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政治功能和組織力方面存在的問題剖析篇一
一是服務宗旨淡化。在現(xiàn)實生活中，少數(shù)黨員干部忘記了黨章中的規(guī)定和宗旨，出現(xiàn)了這樣那樣的道德滑坡、道德失范、道德建設無所作為的突出問題。
二是理想信念虛化。受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，一些黨員干部的宗旨意識、理想信念發(fā)生了動搖，價值觀念扭曲，尤其是個別黨員干部道德水準下降，奉獻精神減弱。
三是勤勉精神弱化。艱苦奮斗思想在一些同志頭腦中漸漸淡化，鋪張奢華之風進入了我們的隊伍，辦事大手大腳、鋪張浪費的現(xiàn)象在許多地方時有發(fā)生。四是思想意識鈍化。一些黨員干部思想生銹，不能用與時俱進的態(tài)度運用馬克思主義的基本原理，而是思想僵化、固步自封、不思進取。
針對存在問題，究其原因主要有三個方面：
一是多元的價值觀影響。由于各種社會思潮和外來文化對人們的道德觀念產(chǎn)生了前所未有的沖擊，人們的價值取向呈現(xiàn)出多元化發(fā)展態(tài)勢。這種多元價值觀影響到黨員干部道德領域，導致少數(shù)黨員干部價值取向的紊亂和道德缺失。
二是對權力集中的監(jiān)督缺位。由于長期實行高度集中的管理體制，使權力過分集中到個別人手中，產(chǎn)生官僚主義、特權現(xiàn)象以及對領導干部監(jiān)督管理軟弱無力。三是自身道德建設滯后。個別黨員干部放松了對自己的道德要求，缺乏基本的道德素養(yǎng)。
加強黨員干部的道德建設是一項系統(tǒng)工程，需要各級黨組織從多角度、多方位抓緊抓好，更需要全體黨員干部以身作則，認真踐行。
一要強化三項教育，解決理想信念動搖問題。突出政治理想信念教育、社會主義道德教育和反腐倡廉教育，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，使傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿和維護群眾利益成為自覺行動。同時，增強拒腐防變能力，構(gòu)筑思想防線，保持黨員干部本色。
二要建立三項制度，解決思想教育膚淺問題。建立黨員干部經(jīng)常性教育制度。嚴格執(zhí)行“三會一課”，提高民主生活會質(zhì)量，觸及黨員干部思想根本。建立思想道德教育制度。以社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容，通過革命傳統(tǒng)教育、典型示范、現(xiàn)身說法、警示教育等方式，加強思想道德建設，提升道德境界。實行黨建工作責任制。加強基層黨組織建設，層層落實黨建工作責任制。完善責任制的運作機制和考核辦法，促進黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
三要做好四個“結(jié)合”，解決作風漂浮問題。結(jié)合解決突出問題推進群眾路線活動。以誠懇的態(tài)度和切實的措施征求群眾意見，對征求到的意見，要認真梳理，科學歸納，下大力氣予以解決，以腳踏實地的實際行動取信于民;結(jié)合保障和改善民生推進群眾路線活動。堅持面向群眾，堅持為民惠民，增強為民服務的責任感和自覺性，多為群眾辦實事解難事，讓廣大群眾真切感受到群眾路線教育實踐活動帶來的新變化;結(jié)合健全相關配套制度推進群眾路線活動。可以借鑒以往黨內(nèi)集中活動的先進經(jīng)驗，建立定期匯報、通報、監(jiān)督檢查等成功做法，建立健全相關配套制度，強化對責任制的全程監(jiān)控;結(jié)合中心工作推進群眾路線活動。要正確處理群眾路線教育實踐活動同中心工作的關系。既不能因為中心工作任務忙而忽視群眾路線教育實踐活動，又不能脫離中心工作去搞群眾路線教育實踐活動，必須做到兩結(jié)合、兩不誤、兩促進，絕不能搞“兩張皮”。
四是實施四大工程，解決道德建設滯后的問題。以“禮”為先，實施“禮儀工程”。推進黨員干部社會公德建設。突出懂禮貌、知禮儀、重禮節(jié)的主題，教育引導廣大黨員干部知義明禮、互助友愛、和諧相處，使每個黨員干部做文明人、講文明話、辦文明事。以“誠”為本，實施“誠信工程”。扎實推進我市開展的職業(yè)道德崗位職責紀律作風大整頓大排查活動，引導黨員干部腳踏實地、愛崗敬業(yè)，誠實守信，全面提升道德水平。以“和”為要，實施“和睦工程”。推進黨員干部家庭美德建設。引導黨員干部突出孝敬老人、寬容禮讓的主題，在生活中提倡尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的良好風尚，倡導科學、健康、文明、簡樸的生活方式。以“仁”為重，實施“愛心工程”。推進黨員干部個人品德建設，使黨員干部成為思想道德建設的實踐者、推動者和引領者，使黨員干部成為踐行公民道德最活躍的群體，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操。
政治功能和組織力方面存在的問題剖析篇二
黨的十九大報告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘?！苯陙恚柸形o緊圍繞建強戰(zhàn)斗堡壘，先后實施了“基層組織提升年”活動、“五大提升工程”等，各領域基層黨組織組織力和政治功能得到了普遍加強，但還存在八個方面的問題和不足。
一是黨委履行職責“虛化”。少數(shù)基層黨委政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強，在落實上級決策部署上存在不堅決或不到位的現(xiàn)象，核心作用發(fā)揮不足。履行黨建主體責任說得多、干得少，安排部署多、狠抓落實少，工作方式只會耍年初開會、年中發(fā)文、年末考核“三板斧”，壓力傳遞存在層層遞減現(xiàn)象，好多工作要求停留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級，沒有真正落實到黨支部。
二是黨支部作用發(fā)揮“弱化”。有的農(nóng)村黨支部“一年開不了幾次會，一開會不是舉拳頭就是收黨費”，凝聚力戰(zhàn)斗力無從談起。有的基層黨組織做工作對“上”負責多，對“下”負責少，對基層干部的工作生活關心不夠、給群眾辦實事不多，群眾對黨組織的認可度和滿意度有待提高。有的黨員思想保守，觀念陳舊，跟不上時代發(fā)展步伐，帶頭致富、帶動致富的能力不強，在群眾中威信不高。
三是政治功能“淡化”。部分基層黨組織負責人尤其是企業(yè)、機關、學校和非公黨組織負責人擺不正位置，存在“不干不夠意思，多少干點意思意思”的錯誤思想，存在“不占用黨員太多時間和精力，不給中心工作添亂”的錯誤思想，對于抓黨建促進中心工作認識上含糊不清，措施上缺乏創(chuàng)新，效果上成績平平。有的黨組織很少在黨內(nèi)生活中組織黨員匯報思想，組織監(jiān)督和批評自我批評不夠，黨內(nèi)政治生活空洞化。部分黨員滿足于“獨善其身”，先鋒模范作用發(fā)揮不足，面對錯誤言行和壞人壞事不敢旗幟鮮明地站出來勇敢斗爭。
四是隊伍建設“軟化”。有的黨組織班子和行政班子團結(jié)不夠，協(xié)調(diào)不足，“你敲你的鑼，我吹我的號，整體不成調(diào)”。有的農(nóng)村黨支部黨員隊伍“青黃不接”，老的由于身體原因出不了門，年輕的常年在外打工回不了家。有的黨員在黨不言黨，利益來了搶著顯示黨員身份、講條件、要待遇，組織需要時“躲貓貓、玩失蹤”。有的黨員組織上入了黨，思想上未真正入黨，“黨員不黨員，就差幾塊錢（交黨費）”。有的黨員自我要求不高，黨員意識淡薄，責任感、使命感不強，把自已等同于一般群眾，自由主義、好人主義、山頭主義等不同程度存在。黨務工作者尤其是社區(qū)干部晉升空間狹窄，工作積極性調(diào)動難。
五是制度落實“形式化”。有的黨組織負責人民主意識不強，不能嚴格執(zhí)行民主集中制，要么獨斷專行、搞“一言堂”，一個人說了算；要么議而不決，決而不行，一群人誰說了也不算，沒有形成凝聚力。部分基層黨組織“三會一課”執(zhí)行不到位，特別是黨小組會議不能按時召開。部分黨組織黨員教育管理監(jiān)督形式“濤聲依舊”，教育上宣讀式、灌輸式教育多，引導式、啟發(fā)式教育少，缺乏針對性；管理上講從嚴管理多、講關心激勵少，不夠人性化；監(jiān)督上監(jiān)督工作學習多、監(jiān)督日常生活少，沒有形成全天候。有的單位、機關、學校沒有專門設置黨務工作部門，黨務干部培訓制度落實難，接受高層次培訓機會少，整體素質(zhì)偏低。
六是工作基礎“薄弱化”。突出表現(xiàn)為硬件不硬、軟件偏軟，投入不足。硬件方面，全市大多數(shù)村級黨群服務中心面積偏小，功能僅限于“辦公場所”，不能滿足服務黨員群眾的功能。全市城區(qū)、礦區(qū)、開發(fā)區(qū)共有62個社區(qū)黨群服務中心面積剛達200平米，占到社區(qū)總數(shù)的65%，要達到500平米以上的省定標準，沒地方、缺資金，困難重重。軟件方面，制度牌板上墻較多，但活動記錄不經(jīng)常、不完整，資料檔案管理不規(guī)范、不到位，沒有做到全程留痕、條理清晰。投入方面，受財力影響，基層黨建工作經(jīng)費還未得到固定保障，遇到特殊任務要求時，只能通過多渠道籌措、多元化籌集解決“燃眉之急”，未形成長期的穩(wěn)定的“長流水”。
七是黨建創(chuàng)新“碎片化”。黨建工作創(chuàng)新浮在表面，零碎而不系統(tǒng)，只抓“點”的選樹，在“線”的延伸和“面”的拓展上做得不夠。有的只侍弄“盆景”、不培育“森林”，整體效應發(fā)揮不足。有的只注重形式、不注重效果，只講理念創(chuàng)新、實踐載體沒有配套，口號喊得響、工作無實效。有的片面追求標新立異，提法過時、不準確，甚至還有明顯錯誤。有的只搞體內(nèi)循環(huán)、自娛自樂，群眾和駐地單位認可度不高、參與率不高，工作覆蓋面和影響力不大。
八是問責機制“缺失化”。黨建責任落實和問責機制不完善。部分黨委（黨組）抓黨建的主體責任履行不夠，抓黨建成了個別部門的事情。黨建考核結(jié)果運用和問責力度不夠，對基層黨組織不作為、慢作為的問責機制不健全。近年來因為環(huán)保、信訪、安全工作被問責的干部不少，但幾乎沒有因為抓黨建而被問責的干部，致使基層干部對抓黨建認識不夠、重視不足，基層黨建抓得不夠深入、不夠扎實。
總體分析，出現(xiàn)以上問題的原因有三個方面。
（一）思想上“錯位”，不能正確認識和妥善處理抓黨建與抓中心工作的關系，存在重業(yè)務工作，輕黨的建設的情況，與新時代全面從嚴治黨的要求有差距，影響了組織力提升。一些領導干部認為業(yè)務工作是不折不扣的“硬杠杠”，黨建工作是錦上添花的“虛工作”；認為經(jīng)濟工作和業(yè)務工作是必須完成的中心工作，完不成就要“挨板子”，抓黨建是“可有可無、可多可少”的附加品，干不好頂多“排位子”。有的領導干部認為黨建工作不好抓，在短期內(nèi)難以取得實效，而業(yè)務工作可以“立竿見影”，在抓黨建和抓業(yè)務上投入的工作時間和精力完全不對稱，影響了黨組織組織力發(fā)揮。
（二）工作上“讓位”，不敢“唱主角”、甘愿“跑龍?zhí)住?，不敢理直氣壯抓黨建、“猶抱琵琶半遮面”，影響了組織力提升。有的基層黨組織書記對“黨是領導一切的”認識不充分，缺乏抓黨建的信心和魄力。一些單位人事安排時將年紀相對大的、素質(zhì)相對差的、性格相對軟的安排到黨組織書記崗位上，影響黨建工作開展。部分黨員干部缺乏開放、創(chuàng)新、服務、統(tǒng)籌的理念，還沒有破除就黨建抓黨建的思維定勢，片面認為抓黨建就是抓支部、抓黨建就是抓黨員，抓黨建就不能管業(yè)務，黨建和業(yè)務工作“兩張皮”。有的單位抓黨建蜻蜓點水，做表面文章，屬于“單兵作戰(zhàn)”狀態(tài)，不能發(fā)揮起碼作用。部分黨組織負責人“自身不硬難打鐵”，學習不多、思考不深、素質(zhì)不高，“老辦法不靈，新辦法不會，硬辦法不敢，軟辦法沒用”，影響了基層黨組織組織力發(fā)揮。
（三）考核機制設置上“缺位”，把黨建工作視為“寫寫畫畫的虛工作”，黨建指標視為“彈性很大的軟約束”，影響了組織力提升。一些企事業(yè)單位強調(diào)業(yè)務工作多，安排黨建工作少，導致基層黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。有的黨委雖然將黨建工作目標管理納入了年度考核內(nèi)容，但考核指標相對粗線條，考核標準不夠精細化，主要檢查檔案資料，對過程性監(jiān)管考核少，對質(zhì)量和效果的測評考核少，“檢查走形式、監(jiān)督走過場、整改看著辦、通報毛毛雨、追責輕飄飄”等問題依然存在。還存在以“硬件建設”代替活動開展，以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效的情況，考核的“指揮棒”作用發(fā)揮不足，影響了基層黨組織組織力發(fā)揮。
提升組織力，突出政治功能，把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，是黨的十九大對基層組織建設提出的新任務、新要求，為提升組織力、全面加強基層黨組織建設指明了方向，提供了遵循。我們認為，組織力是一種合力，必須用大手筆、大氣魄、大擔當構(gòu)建大黨建體系，才能在更深領域、更廣范圍、更高標準全面提升基層黨組織組織力。為此，必須做到六個突出，六個提升。
（一）突出政治功能建設，提升政治引領力。一要加強政治建設。把黨的政治建設擺在首位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，鞏固拓展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、維護核心見諸行動主題教育成果，以縣處級領導干部為重點，扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化黨的十九大精神的學習貫徹落實，引導廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，對黨絕對忠誠,切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。二要壓實政治責任。強化各級黨組織和黨組織書記抓基層黨建主體責任和黨組織書記第一責任人責任，班子成員自覺認責、履責、擔責、盡責，不斷完善承諾、述職、評議、考核、問責的“五位一體”工作體系。研究制定《考核評價辦法》，全面推行各級黨組織書記抓基層黨建責任清單、問題清單、任務清單制度，探索逆向述評和反向測評等方式，建立基層黨建季度督查和巡回督查等制度，把管黨治黨責任一級一級壓緊壓實、壓力一層一層傳導到位。三要提高政治能力。主要是突出政治引領，堅持把政治引領具體化、形象化、“黨味”厚。農(nóng)村（社區(qū)）黨群服務中心及其它有條件的基層黨組織要統(tǒng)一定制黨徽黨旗，定點懸掛在支部外墻，讓黨的標識感和莊重感凸顯。在機關、企業(yè)、學校、社區(qū)領域，舉辦紅色展覽、開展紅色招聘等，使“黨建+政治功能”隨處可見，“黨味”處處彌漫。
（二）突出主體功能，提升組織凝聚力。一要嚴格教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。制定年度黨員教育培訓計劃，開展“領頭雁”和兩委成員骨干培訓，換屆后新班子成員培訓、輪訓，實施黨員干部履職能力提升、專業(yè)能力等五大提升工程。始終把政治標準放在發(fā)展黨員首位，嚴格標準程序，把好黨員入口關，加大在產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中發(fā)展黨員力度。積極探索不合格黨員處置長效機制，疏通黨員出口?？偨Y(jié)推廣黨員先鋒指數(shù)、積分制管理、星級評價等經(jīng)驗做法。積極探索對流動黨員、非公和社會組織黨員、離退休黨員的教育管理新方式，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。二要探索黨建新模式，發(fā)揮黨組織核心領導作用。堅持從實際出發(fā)，根據(jù)各自特點抓特色黨建。要將黨建工作與本縣區(qū)和本單位的工作實際緊密結(jié)合起來，積極探索“貼得緊、行得通、效果實”的黨建新模式。大力推廣“聯(lián)村黨委、三社聯(lián)動、地企共建、網(wǎng)格化管理、民事代辦、黨員掛牌服務”等經(jīng)驗做法，推動在全市各領域?qū)崿F(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、資源共享、功能互補、共同提高的基層黨建工作新格局，切實強化黨的領導，發(fā)揮好黨組織的政治功能。三要密切聯(lián)系服務群眾，發(fā)揮基層黨組織橋梁紐帶作用。構(gòu)建服務平臺，健全服務體系，完善服務機制，積極推進黨務公開，全面推行“黨員亮牌、戴徽、承諾”行動，深入開展黨員先鋒行，在職黨員到社區(qū)報到、定點扶貧、結(jié)對幫扶、聯(lián)系服務群眾等活動，密切黨群干群關系。廣開渠道、廣納民意，辦好意見箱、熱線電話、信息網(wǎng)絡等傳播媒介，切實打通服務群眾“最后一公里”，多為群眾辦實事、解難事、做好事，使黨的形象在群眾心中樹起來、立起來。
（三）突出組織體系健全，提升工作覆蓋力。一要擴大組織覆蓋。要抓好黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，加大黨組織組建力度和黨員發(fā)展力度，積極開展黨的工作，增強黨的影響力。要緊盯組織覆蓋的“盲區(qū)、空白點”求突破，以非公企業(yè)和社會組織為重點，抓好“兩個覆蓋”，加大在中介機構(gòu)、協(xié)會、學會以及各類新社會組織中建立黨組織力度，做到應建盡建，實現(xiàn)橫向到邊。要加大縱向拓展力度，推進黨的組織體系向基層延伸、向末端拓展，把黨建工作的鏈條延伸到每一個領域，確保每個學校、企業(yè)班組、機關科室實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，使每個黨員都能及時納入黨組織的有效管理，使每個黨組織的政治功能都能充分發(fā)揮。二要創(chuàng)新組織設置。按照有利于加強黨的領導、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監(jiān)督的原則，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)黨組織之間的縱向領導和橫向協(xié)作關系，建立網(wǎng)格化的基層組織體系。按照地域相鄰、行業(yè)相近、作用相同、優(yōu)勢互補、有利于黨員作用發(fā)揮的原則，深入探索村村聯(lián)建、村社聯(lián)建、村企聯(lián)建和街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”等黨組織設置形式，積極創(chuàng)新基層黨組織設置模式，激發(fā)黨組織活力。三要規(guī)范組織機構(gòu)。要切實貫徹落實《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，進一步規(guī)范機關基層黨組織設置工作程序，嚴格黨組織組建流程，規(guī)范基層黨組織領導機構(gòu)設置、黨組織隸屬關系、黨組織的調(diào)整與變更等，開展全市范圍的黨組織機構(gòu)設置規(guī)范、黨組織關系排查工作，不斷規(guī)范完善我市基層黨組織機構(gòu)設置工作，進一步增強政治功能。
（四）突出基層基本建設，提升內(nèi)生發(fā)展力。一要打造基本隊伍，夯實基層根基。要以村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機，選優(yōu)配強班子，培育素質(zhì)過硬的“領頭雁”。做好換屆后集中輪訓和“領頭雁”培訓，統(tǒng)籌抓好選、育、管、用四環(huán)節(jié)，提升“領頭雁”服務能力、帶富能力。要繼續(xù)充實機關事業(yè)單位黨務工作力量，加強專職黨務干部隊伍建設，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，加強能力培訓，完善競爭激勵機制，建設一支高素質(zhì)、專業(yè)化的基層黨務干部隊伍。二要落實基本制度，抓實基層支部。“本根不搖則枝葉茂榮。”要大力實施基層黨支部規(guī)范化建設，全面推行“1+1”規(guī)范化建設，即“三四五六”工作法+務實工作手冊，實現(xiàn)組織健全、制度完備、運行規(guī)范、檔案齊全，增強黨員對黨組織的歸屬感，使黨組織更有凝聚力、影響力。三要強化基本保障，激發(fā)基層活力。形成人財物向基層傾斜的鮮明導向，繼續(xù)加大財政投入力度，村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費補助、社區(qū)工作經(jīng)費、農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”主干報酬要按“三基建設”要求逐年遞增。加大黨費支持基層組織建設力度，保障黨費專列經(jīng)費支持貧困村黨支部和社區(qū)黨支部組織開展黨員教育、黨日活動。建立健全黨建工作經(jīng)費保障機制和基層干部激勵機制，有效調(diào)動基層干部的工作積極性,全面激發(fā)基層干部的工作活力。四要建強基本陣地，提供基礎支撐。實施“紅色覆蓋工程”，實現(xiàn)陣地、工作、服務“三個全覆蓋”。在陣地建設方面，采取以獎代補形式，升級改造農(nóng)村（社區(qū)）黨群服務中心新建、改擴建，做好紅色廣場、紅色長廊、紅色標識等建設工作。抓好機關黨建陣地建設，確?！皺C關黨建走在前”。按照“七有”要求，抓好“兩新組織”黨建陣地建設。特別要按照“黨建一流”的目標要求，高標準建設好省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨群服務中心建設。在工作覆蓋方面，重點抓好“黨建+群建”、“黨建+志愿者”、“黨建+社會組織”等活動載體，實現(xiàn)黨對各方面工作的領導。在服務覆蓋方面，要拓展服務渠道、擴大服務范圍，將廣大群眾納入黨組織的服務范疇，將黨的主張、黨的聲音和黨的溫暖及時傳遞給廣大群眾。
（五）突出基層實踐探索，提升創(chuàng)新創(chuàng)造力。一要提升服務能力。充分拓展各類黨群活動中心綜合服務功能，滿足黨員群眾娛樂、學習、養(yǎng)老等需求。深入推進機關干部“走基層”、黨組織和黨員“雙報到”、黨代表進轄區(qū)、民事代辦、結(jié)隊幫扶、結(jié)對認親等活動，把服務群眾落實到黨員的日常行為和經(jīng)常性活動中，為群眾提供“一站式”“零距離”“一條龍”的系列服務。以連心共建、結(jié)對幫扶為抓手，通過兜底保障全覆蓋、基礎設施補短板、產(chǎn)業(yè)培育強支撐、教育培訓拔窮根、易地搬遷挪窮窩、醫(yī)療救助保健康六大舉措，實施精準扶貧，推進集體經(jīng)濟“破零”，確保我市所有貧困村在20xx年底前在全省率先脫貧。二要創(chuàng)新活動方式。充分運用互聯(lián)網(wǎng)+，利用新媒介、新技術、新傳播手段和新溝通手段，用現(xiàn)代科技元素創(chuàng)新活動方式，增強活動吸引力。機關、國企、社區(qū)黨組織要探索“開放式組織活動”，將黨組織活動適度向沒有直接隸屬關系的黨員和廣大群眾開放，增強社會影響力。樹立“跳出支部抓黨建、跳出黨員抓黨建”理念，擴大黨員與群眾的互動與接觸，讓組織活動走向基層、走向田頭、走向車間。逐步打破以往黨組織活動內(nèi)容由黨組織決定的做法，從活動策劃、主題選定、方案制訂到形式確定，都盡可能讓黨員“按需點菜”，確?！皩谖丁?，提高黨員的參與率和積極性。三要推進“智慧黨建”。以推動基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術高度融合為目標，用“大數(shù)據(jù)”管人、管事、管黨建。打造我市“智慧黨建”平臺，建立以黨支部為單元的“支部工作”互動平臺，逐步實現(xiàn)“三會一課”查驗、發(fā)展黨員紀實、非公和社會組織組建、第一書記精準扶貧、黨代表工作室作用發(fā)揮的互聯(lián)互通信息平臺。注重組織工作宣傳，通過“智慧黨建”平臺，講好陽泉故事、宣傳山城典型、弘揚主旋律、激發(fā)正能量，讓“墻里開花墻外香”。四要堅持示范引領。著力推進農(nóng)村、城市基層黨建均衡發(fā)展、齊頭并進，著重培育“百點示范”，堅持因地制宜、分類指導，挖掘選樹農(nóng)村、街道社區(qū)、機關、企業(yè)、學校、非公和社會組織等領域黨建先進示范點，以點帶面、點面結(jié)合，推動全市基層黨組織建設全面加強、堅強有力。
（六）突出全面從嚴治黨，提升自我革新力。一要落實主體責任，做到長管長嚴。堅持黨要管黨，全面從嚴治黨。堅持完善責任體系，建立健全責任清單，明確具體目標要求，推動各級黨組織切實肩負起主體責任、黨組織書記切實履行好第一責任人職責，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。堅持發(fā)揮考核“指揮棒”作用，強化黨建工作督查考核，重視考核結(jié)果運用，堅持責任倒逼，有責必盡、失責必究，層層傳導壓力，層層負起責任，推動形成重視黨建、大抓黨建的鮮明導向。二要嚴肅黨內(nèi)政治生活，純凈黨風政風。堅持和完善“三會一課”、領導干部雙重組織生活會、民主評議黨員和民主評議黨員等制度，引導黨員定期進行“黨性體檢”，促進黨員干部不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要把批評和自我批評這一武器用足用靈用好，讓“咬耳扯袖”成為常態(tài)。堅持完善和嚴格執(zhí)行民主集中制，正確處理民主與集中、分工與合作、個性與黨性的關系，探索強化黨內(nèi)自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的民主監(jiān)督的有效途徑。三要加強關愛激勵，鼓勵干事創(chuàng)業(yè)。要貫徹落實好山西省《三基建設實施辦法》中相關政策，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部晉升渠道，在職級晉升、公務員和事業(yè)單位工作人員招錄中享受優(yōu)惠政策，讓基層干部心里有盼頭，工作有勁頭。要切實落實我市《鼓勵干部改革創(chuàng)新激勵干部干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法（試行）》，堅持“三個區(qū)分開來”，實事求是、區(qū)別對待，堅決給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、干成事，為敢想的人“開綠燈”，為敢干的人“兜住底”，讓黨員領導干部打消顧慮，輕裝上陣、開拓創(chuàng)新、勇闖敢拼，匯聚起改革攻堅、轉(zhuǎn)型發(fā)展的磅礴力量，為譜寫新時代中國特色社會主義事業(yè)的陽泉篇章奠定堅實的政治保證和組織保證。
政治功能和組織力方面存在的問題剖析篇三
根據(jù)xx局通知精神，我支部認真落實各項要求，集中學習黨的十九大報告和黨章，圍繞“八個明確”和“十四個堅持”，開展了交流討論。結(jié)合工作實際，對照十九大報告關于基層黨組織的要求和黨章規(guī)定的黨支部的職責，通過自身查找、群眾反映和談心談話、集體討論，廣泛地開展了批評和自我批評，嚴肅查擺了行政黨支部工作存在的問題，深刻剖析了問題根源，明確了今后的努力方向和改進措施?，F(xiàn)就相關情況匯報如下：
(一)政治功能方面
支部換屆以來，在政治功能方面發(fā)揮的中規(guī)中矩，但缺少亮點，支部在組織政治學習、理論研討上還停留在較淺層次，沒能靜下心來深學悟透十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，從而沒有真正帶動全支部黨員廣泛深入學習的熱潮。
(二)四個意識方面
班子牢固樹立“四個意識”，尤其是結(jié)合電臺實際，強調(diào)大局意識與責任意識，通過學習也加強了核心意識和看齊意識。但今后還需要通過加強學習與實踐，更加鞏固“四個意識”
(三)四個自信方面
班子四個自信方面都有很大增強，也帶動全支部黨員增強了四個自信。作為國家宣傳戰(zhàn)線上的一員，我們著重強調(diào)了文化自信。在道路自信、理論自信、制度自信方面還要進一步加強。
(四)工作作風方面。
支部工作在一定程度上還存在形式主義，理論學習深度和系統(tǒng)性有待加強，學習自覺性、積極性和主動性不足，存在著用什么學什么，與工作關系密切的多學，與工作關系不大的少學;支部工作完成上級要求的規(guī)定動作完成較好，自選動作的開展有待進一步加強。
支部有時還存在一些官僚主義作風，關心黨員動態(tài)不夠，談心談話沒能做到全覆蓋，平時主動找黨員了解思想動態(tài)少，沒有做在經(jīng)常、融入平常。在享樂主義上，工作中有安于現(xiàn)狀的現(xiàn)象，個別班子成員還存在慵懶散拖的現(xiàn)象，日常工作上缺乏主動擔當作為，遇到困難有畏難情緒，不能積極想辦法、出主意解決問題。
(五)發(fā)揮作用方面
對黨員管理、監(jiān)督和服務方面做的不夠，沒有充分發(fā)揮出黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，對入黨積極分子的關心、教育、培養(yǎng)也不到位，不規(guī)范。
(六)自我要求方面
少數(shù)班子成員在學習上主動性還不強，以業(yè)務工作占用時間多為借口放松對政治學習要求，上級推一步走一步。對理論武裝的重要性認識不足，缺乏知識上的饑渴感、本領的恐慌感和不學習就落伍的危機感，在運用學習成果指導實踐、推動工作上還不到位。存在面子思想，工作把關往往抹不開面子、拉不下臉子，有時把不敢于堅持原則、放寬標準視為維護團結(jié)、與人為善。在有些問題上，不能自覺地和黨章要求比、和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)比，自我要求的起點和標準定低了。支部工作缺乏主動性、進取性、創(chuàng)新性，處于奉命行事，落實任務，這樣就不能站在全局的高度思考問題，處理難題，解決矛盾。
(一)理論學習不夠深入。沒有把理論學習放在重要位置，緊迫感、責任心不夠強。對黨的先進理論、政策精神，沒能足夠認真地學習、深入鉆研，往往只停留在表面，沒有真正通過學習達到武裝頭腦、聯(lián)系實際、堅定理想信念的效果。學習的自覺性不高、主動性不夠。強調(diào)客觀上的工作忙、事務性工作較多，缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神。在抽時間和擠時間學習上還不夠自覺，致使班子的學習無論從廣度和深度上離要求還有差距。
(二)宗旨意識有時淡化。一旦宗旨意識淡化，就會疏遠與群眾的感情，喪失開展工作的基礎，主要原因是馬克思主義群眾觀點樹立還不牢，群眾立場還不堅定，群眾路線時有偏離，面對矛盾和問題，不能從“群眾利益無小事”的高度去對待和解決，沒有始終做到將群眾成長進步和冷暖安危放在心中。沒有把群眾的發(fā)展所需、電臺的建設之需放在第一位，沒有完全盡到黨支部服務的義務。對支部同志的不足，有時礙于情面直接批評少，大多情況下都是點到為止，拉不下臉不愿較真，實質(zhì)上就是多一事不如少一事，貪圖安逸的心理作怪。
(三)缺乏創(chuàng)新意識。工作滿足于完成交辦的任務，主觀能動性發(fā)揮不夠，創(chuàng)造性開展工作不多。創(chuàng)新工作方法和支部工作的形式上還有欠缺。工作中有時忙于應付、主動落實不夠，研究情況多、解決問題少，改革創(chuàng)新意識有待增強。
(四)作風改進不到位。對作風改進的長期性和艱巨性認識不足，對主觀世界的改造有所放松，沒有注意時刻按照黨員領導干部的標準來提升黨性修養(yǎng)、理想信念和道德境界，進取意識、奮斗精神不強，導致思想觀念、作風狀態(tài)和能力本領的進步不明顯。
(五)執(zhí)行黨的紀律不夠嚴。支部在落實治黨管黨責任方面，時刻自省、自查的危機意識不強，對黨員進行約束和監(jiān)督缺少嚴格的標準和規(guī)范。思想上對我臺落實全面從嚴治黨主體責任的緊迫性不夠高。
(一)進一步牢固樹立“四個意識”。牢固樹立政治意識，始終保持正確方向。要切實增強政治警覺性和政治鑒別力。牢固樹立大局意識，始終服務我臺中心工作。把支部工作放在全臺全局工作大局中謀劃、部署和推進，主動融入大局，自覺服從大局，堅決維護大局。牢固樹立核心意識，始終維護中央權威。黨員干部必須始終同黨中央保持高度一致，在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決貫徹，黨中央禁止的堅決杜絕。
(二)強化擔當，在堅定理想信念上當標桿。增強政治意識，是馬克思主義政黨的性質(zhì)決定的，是我們黨對黨員干部的一貫要求。一要強學習。深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，學以致用，確保理論學習剛性落實;用活教育載體，豐富學習形式，營造研討之風，開拓創(chuàng)新思維，不斷提升黨員干部的思想力。二要唱黑臉。敢于唱黑臉、當包公，以對黨委負責的高度責任自覺，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、堅決糾正，不怕失票丟分。三要沖在前。對照合格黨員標準。貫徹群眾路線，為民排憂解難，為黨清源正風。堅持正人先正己，身體力行，做好表率。要求別人做到的，班子要首先做到。要在各項工作中沖鋒在前，引導全支部凝聚到推進我臺事業(yè)發(fā)展之中。
(二)自強內(nèi)功，加強支委自身建設，有效解決自身問題。夯實基本功，補齊短板弱項，提高支委的執(zhí)行力、服務力，確保各項工作周密細致、快速高效，使工作開展處于主動的規(guī)范狀態(tài)。始終用習近平新時代中國特色社會主義思想牽引發(fā)展，用新時代標準衡量工作，在部署任務、安排工作時，充分考慮支部實際，科學統(tǒng)籌。到位不越位、督辦不包辦，深入了解掌握黨支部實情和所有黨員狀況，提升自身解決問題的能力。
(三)建章立制。既注重從思想源頭剖析問題，又注重從制度層面解決問題，著力構(gòu)建促進作風建設的長效機制。一要暢通渠道，充分發(fā)揮黨員和群眾的監(jiān)督作用，對涉及群眾切身利益的敏感問題，堅持公開、公平、公正處理，最大范圍地讓群眾參與;二要親歷親為抓執(zhí)行。堅持班子帶頭、嚴字當頭，身體力行抓作風、率先垂范帶作風，狠抓貫徹力執(zhí)行力的有效提升。三要強化機制抓“?！薄伴L”。著力在“常”“長”二字上下功夫，加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查，每季度召開支委會檢查總結(jié)、反思問題，通過跟蹤問效保證落實;建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)的制度機制。
這次班子自我剖析對照檢查的過程中，越發(fā)感到支部班子的理論不足、能力不足，真誠期盼得到上級領導和支部各位同志的批評幫助，自覺接受大家監(jiān)督，幫助支部進一步提高思想認識，轉(zhuǎn)變工作作風，團結(jié)一致，不斷推進工作創(chuàng)新發(fā)展。
政治功能和組織力方面存在的問題剖析篇四
按照市委“四個合格”要求，在前期邊學習、邊查找、邊整改的基礎上，結(jié)合這次專題民主生活會的召開，重點從遵守紀律規(guī)矩、忠誠干凈擔當兩個方面，并通過一定的方式、方法開展了征求意見建議、談心談話等活動，征求到了來自各方面的意見建議多條，經(jīng)歸納梳理主要存在以下個方面的問題，并針對這些問題制訂出了問題清單，建立起了整改臺賬，正立行立改、積極整改。
(一)遵守政治紀律方面存在的問題。
一是對政治紀律內(nèi)涵認識不清、了解不全、把握不準的問題。比如，對政治紀律的特殊要求理解偏頗，把行動上不出格等同于政治上合格，認為“過去沒有做違反政治紀律的事、說過違反政治紀律的話，今后也不會有”的模糊認識。
二是對一些政治敏感性、堅定性很強的問題，尤其是意識形態(tài)領域的復雜斗爭，缺乏必要的警惕性和鑒別力，認識不到問題的性質(zhì)，看不到潛在的風險。三是在政治紀律的執(zhí)行上，存在遇事不善于從政治上思考和政治上認識的問題，特別是對上級要求，有執(zhí)行不力、措施不當、打折扣的問題。
(二)遵守政治規(guī)矩方面存在的問題。
一是對黨的政治規(guī)矩學習教育不夠。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。國家法律是黨員領導干部必須遵守的規(guī)矩，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。在這方面引領學習教育不夠、部署安排不夠、著力踐行不夠。二是沒有推動形成機制。在前期，雖然認真學習了《一準則兩條例》，收到了很好效果，但沒有建立推動形成“?！薄ⅰ伴L”機制。三是執(zhí)行上有不到位的地方。存在著與分管單位、或個人關系不大，結(jié)合不太緊密、或者執(zhí)行中有困難的，就采取開個會、發(fā)個文，要求一下就完事的情況，實際上是打折扣、搞變通的表現(xiàn)。
(三)遵守組織紀律方面存在的問題。
一是貫徹民主集中制原則不強。存在隨意性和簡單化現(xiàn)象，尤其是在分管工作的決策上，事先沒有征求分管口科長或同志們的意見建議，有臨時動議現(xiàn)象，發(fā)揚民主不夠充分。二是帶頭落實組織生活制度不經(jīng)常。特別是在“三會一課”等黨內(nèi)生活制度的落實上，存在有缺席參加的情況。三是在執(zhí)行黨委決策部署上，結(jié)合實際貫徹落實的還很不到位、很不見底的問題。
(四)遵守廉潔紀律方面存在的問題。
一是認識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨責任認識不足，適應新常態(tài)、融入新常態(tài)、把握新常態(tài)的能力不強，特別是在分管口上，把“抓好黨建作為最大的政績”還沒有真正的立起來、強起來。二是意識上存在淡薄。還一定程度地存在著抓黨風廉政建設是紀檢監(jiān)察機關的事，自己用不著過問、用不著操心、用不著扛責的問題。三是責任上存在模糊。落實黨風廉政建設“一崗雙責”還不夠到位，對分管工作強調(diào)抓好落實的多，重視質(zhì)量效率多，對黨風廉政建設特別強調(diào)少、要求少、過問少。
政治功能和組織力方面存在的問題剖析篇五
針對保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動過程中查擺出來的主要問題和差距，本人對存在的問題和差距進行了認真分析研究，制定如下整改措施
主要問題理論水平不高。表現(xiàn)在，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想理解不夠深刻，把握不夠系統(tǒng)、運用不夠自覺;對科學發(fā)展觀、黨的十六大和十六屆四中全會精神以及其他一些重大理論問題，有些方面吃得不透、研究不深、把握不準;對新形勢、新情況、新任務、新問題，有時候不能從理論高度去分析、去把握、去處理、去總結(jié)，只能任經(jīng)驗，有時既沒有經(jīng)驗又沒有理論，只能自己抱怨自己;對大量涌現(xiàn)的新知識、新理論、新觀念、新情況，有時缺乏敏銳性，不能及時了解和掌握，不能很好地運用新理論指導新實踐做好新工作完成新任務。
整改措施把堅定理想信念建設放在思想建設的首位，把加強理論學習作為堅定理想信念的首要途徑。認真地、全面地、系統(tǒng)地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習十六大和四中全會精神、科學發(fā)展觀等重要理論，深刻領會，用心研究;學習馬克思主義哲學，學習現(xiàn)代科學技術、經(jīng)濟知識，學習歷史文化，學習法律法規(guī);向書本學習，向群眾學習，向老同志學習，不拘門戶、不持偏見，能者即師，廣征博采，學習一切先進的、文明的東西，不斷武裝頭腦、豐富內(nèi)涵、增進修養(yǎng)、提高素質(zhì)，提高境界和眼界，提高馬克思主義理論素養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，更加堅定共產(chǎn)主義遠大理想，提高運用理論知識指導工作實踐的實際工作能力，提高工作水平，做一個政治上堅定、思想上清醒、工作上有為的共產(chǎn)黨員。
主要問題日常工作生活中，在保持和發(fā)揮先進性方面，對時時處處保持先進性這根弦繃得不夠緊。
整改措施在平時的學習和工作中，自己要努力做到講學習、講政治、講正氣，堅持正義和黨性原則，全面開展各項工作，勇于開展批評和自我批評，對不良現(xiàn)象要勇敢地與其斗爭。在大是大非面前，不怕得罪人，決不搞你好我好大家一團和氣，真正做到為黨的利益，同邪惡現(xiàn)象和勢力展開不調(diào)和的斗爭，保持共產(chǎn)黨員大無畏的革命氣節(jié)。
主要問題思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強
整改措施樹立開拓創(chuàng)新的精神，永葆工作中的蓬勃生機和活力。要進一步更新觀念，與時俱進，開拓創(chuàng)新，工作
中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多想辦法，多出路子。利用一切機會，積極走出去，不斷開闊視野，創(chuàng)新發(fā)展思路。在工作中要充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)新思維方式，改進工作方法，提高工作效率。在思維方式上突破原有的經(jīng)驗主義束縛，想問題辦事情立足實際，大膽探索我場快速發(fā)展的方式方法，如在新時期如何開創(chuàng)辦公室工作新局面，促進我場更快更好地發(fā)展。
主要問題黨風廉政建設方面對自己要求的標準不高。
整改措施加強對黨風廉政建設有關規(guī)定的學習，進一步提高廉政意識。加強黨性修養(yǎng)，在自身世界觀的改造上下功夫，從小事做起，防微杜漸，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要嚴格遵守黨紀黨規(guī)，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。增強拒腐防變的責任感和緊迫感。嚴格執(zhí)行黨風廉政“四大紀律、八項要求”等有關規(guī)定，落實好黨風廉政責任制。在工作、生活上嚴格要求自己，敢于抵制各種不正之風和腐敗行為。自覺接受組織和職工群眾的監(jiān)督。
主要問題調(diào)查研究做的不夠。
整改措施多下基層深入開展調(diào)查研究工作，力爭解決實際問題，促進各項工作再上新水平。結(jié)合工作實際，合理
安排時間，多深入基層，在深入調(diào)查、掌握手資料的基礎上，注重在“研究”上多做文章，實現(xiàn)調(diào)查與研究的統(tǒng)一，在解決實際問題上狠下工夫。
主要問題領導藝術和領導水平有待于進一步提高。
整改措施加強對領導科學知識的學習，注重理論與實踐相結(jié)合，不斷提高領導水平和領導藝術。改進工作方法，提高領導水平。要注意工作方法，充分調(diào)動全體干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性。
政治功能和組織力方面存在的問題剖析篇一
一是服務宗旨淡化。在現(xiàn)實生活中，少數(shù)黨員干部忘記了黨章中的規(guī)定和宗旨，出現(xiàn)了這樣那樣的道德滑坡、道德失范、道德建設無所作為的突出問題。
二是理想信念虛化。受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，一些黨員干部的宗旨意識、理想信念發(fā)生了動搖，價值觀念扭曲，尤其是個別黨員干部道德水準下降，奉獻精神減弱。
三是勤勉精神弱化。艱苦奮斗思想在一些同志頭腦中漸漸淡化，鋪張奢華之風進入了我們的隊伍，辦事大手大腳、鋪張浪費的現(xiàn)象在許多地方時有發(fā)生。四是思想意識鈍化。一些黨員干部思想生銹，不能用與時俱進的態(tài)度運用馬克思主義的基本原理，而是思想僵化、固步自封、不思進取。
針對存在問題，究其原因主要有三個方面：
一是多元的價值觀影響。由于各種社會思潮和外來文化對人們的道德觀念產(chǎn)生了前所未有的沖擊，人們的價值取向呈現(xiàn)出多元化發(fā)展態(tài)勢。這種多元價值觀影響到黨員干部道德領域，導致少數(shù)黨員干部價值取向的紊亂和道德缺失。
二是對權力集中的監(jiān)督缺位。由于長期實行高度集中的管理體制，使權力過分集中到個別人手中，產(chǎn)生官僚主義、特權現(xiàn)象以及對領導干部監(jiān)督管理軟弱無力。三是自身道德建設滯后。個別黨員干部放松了對自己的道德要求，缺乏基本的道德素養(yǎng)。
加強黨員干部的道德建設是一項系統(tǒng)工程，需要各級黨組織從多角度、多方位抓緊抓好，更需要全體黨員干部以身作則，認真踐行。
一要強化三項教育，解決理想信念動搖問題。突出政治理想信念教育、社會主義道德教育和反腐倡廉教育，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，使傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿和維護群眾利益成為自覺行動。同時，增強拒腐防變能力，構(gòu)筑思想防線，保持黨員干部本色。
二要建立三項制度，解決思想教育膚淺問題。建立黨員干部經(jīng)常性教育制度。嚴格執(zhí)行“三會一課”，提高民主生活會質(zhì)量，觸及黨員干部思想根本。建立思想道德教育制度。以社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容，通過革命傳統(tǒng)教育、典型示范、現(xiàn)身說法、警示教育等方式，加強思想道德建設，提升道德境界。實行黨建工作責任制。加強基層黨組織建設，層層落實黨建工作責任制。完善責任制的運作機制和考核辦法，促進黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
三要做好四個“結(jié)合”，解決作風漂浮問題。結(jié)合解決突出問題推進群眾路線活動。以誠懇的態(tài)度和切實的措施征求群眾意見，對征求到的意見，要認真梳理，科學歸納，下大力氣予以解決，以腳踏實地的實際行動取信于民;結(jié)合保障和改善民生推進群眾路線活動。堅持面向群眾，堅持為民惠民，增強為民服務的責任感和自覺性，多為群眾辦實事解難事，讓廣大群眾真切感受到群眾路線教育實踐活動帶來的新變化;結(jié)合健全相關配套制度推進群眾路線活動。可以借鑒以往黨內(nèi)集中活動的先進經(jīng)驗，建立定期匯報、通報、監(jiān)督檢查等成功做法，建立健全相關配套制度，強化對責任制的全程監(jiān)控;結(jié)合中心工作推進群眾路線活動。要正確處理群眾路線教育實踐活動同中心工作的關系。既不能因為中心工作任務忙而忽視群眾路線教育實踐活動，又不能脫離中心工作去搞群眾路線教育實踐活動，必須做到兩結(jié)合、兩不誤、兩促進，絕不能搞“兩張皮”。
四是實施四大工程，解決道德建設滯后的問題。以“禮”為先，實施“禮儀工程”。推進黨員干部社會公德建設。突出懂禮貌、知禮儀、重禮節(jié)的主題，教育引導廣大黨員干部知義明禮、互助友愛、和諧相處，使每個黨員干部做文明人、講文明話、辦文明事。以“誠”為本，實施“誠信工程”。扎實推進我市開展的職業(yè)道德崗位職責紀律作風大整頓大排查活動，引導黨員干部腳踏實地、愛崗敬業(yè)，誠實守信，全面提升道德水平。以“和”為要，實施“和睦工程”。推進黨員干部家庭美德建設。引導黨員干部突出孝敬老人、寬容禮讓的主題，在生活中提倡尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的良好風尚，倡導科學、健康、文明、簡樸的生活方式。以“仁”為重，實施“愛心工程”。推進黨員干部個人品德建設，使黨員干部成為思想道德建設的實踐者、推動者和引領者，使黨員干部成為踐行公民道德最活躍的群體，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操。
政治功能和組織力方面存在的問題剖析篇二
黨的十九大報告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘?！苯陙恚柸形o緊圍繞建強戰(zhàn)斗堡壘，先后實施了“基層組織提升年”活動、“五大提升工程”等，各領域基層黨組織組織力和政治功能得到了普遍加強，但還存在八個方面的問題和不足。
一是黨委履行職責“虛化”。少數(shù)基層黨委政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強，在落實上級決策部署上存在不堅決或不到位的現(xiàn)象，核心作用發(fā)揮不足。履行黨建主體責任說得多、干得少，安排部署多、狠抓落實少，工作方式只會耍年初開會、年中發(fā)文、年末考核“三板斧”，壓力傳遞存在層層遞減現(xiàn)象，好多工作要求停留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級，沒有真正落實到黨支部。
二是黨支部作用發(fā)揮“弱化”。有的農(nóng)村黨支部“一年開不了幾次會，一開會不是舉拳頭就是收黨費”，凝聚力戰(zhàn)斗力無從談起。有的基層黨組織做工作對“上”負責多，對“下”負責少，對基層干部的工作生活關心不夠、給群眾辦實事不多，群眾對黨組織的認可度和滿意度有待提高。有的黨員思想保守，觀念陳舊，跟不上時代發(fā)展步伐，帶頭致富、帶動致富的能力不強，在群眾中威信不高。
三是政治功能“淡化”。部分基層黨組織負責人尤其是企業(yè)、機關、學校和非公黨組織負責人擺不正位置，存在“不干不夠意思，多少干點意思意思”的錯誤思想，存在“不占用黨員太多時間和精力，不給中心工作添亂”的錯誤思想，對于抓黨建促進中心工作認識上含糊不清，措施上缺乏創(chuàng)新，效果上成績平平。有的黨組織很少在黨內(nèi)生活中組織黨員匯報思想，組織監(jiān)督和批評自我批評不夠，黨內(nèi)政治生活空洞化。部分黨員滿足于“獨善其身”，先鋒模范作用發(fā)揮不足，面對錯誤言行和壞人壞事不敢旗幟鮮明地站出來勇敢斗爭。
四是隊伍建設“軟化”。有的黨組織班子和行政班子團結(jié)不夠，協(xié)調(diào)不足，“你敲你的鑼，我吹我的號，整體不成調(diào)”。有的農(nóng)村黨支部黨員隊伍“青黃不接”，老的由于身體原因出不了門，年輕的常年在外打工回不了家。有的黨員在黨不言黨，利益來了搶著顯示黨員身份、講條件、要待遇，組織需要時“躲貓貓、玩失蹤”。有的黨員組織上入了黨，思想上未真正入黨，“黨員不黨員，就差幾塊錢（交黨費）”。有的黨員自我要求不高，黨員意識淡薄，責任感、使命感不強，把自已等同于一般群眾，自由主義、好人主義、山頭主義等不同程度存在。黨務工作者尤其是社區(qū)干部晉升空間狹窄，工作積極性調(diào)動難。
五是制度落實“形式化”。有的黨組織負責人民主意識不強，不能嚴格執(zhí)行民主集中制，要么獨斷專行、搞“一言堂”，一個人說了算；要么議而不決，決而不行，一群人誰說了也不算，沒有形成凝聚力。部分基層黨組織“三會一課”執(zhí)行不到位，特別是黨小組會議不能按時召開。部分黨組織黨員教育管理監(jiān)督形式“濤聲依舊”，教育上宣讀式、灌輸式教育多，引導式、啟發(fā)式教育少，缺乏針對性；管理上講從嚴管理多、講關心激勵少，不夠人性化；監(jiān)督上監(jiān)督工作學習多、監(jiān)督日常生活少，沒有形成全天候。有的單位、機關、學校沒有專門設置黨務工作部門，黨務干部培訓制度落實難，接受高層次培訓機會少，整體素質(zhì)偏低。
六是工作基礎“薄弱化”。突出表現(xiàn)為硬件不硬、軟件偏軟，投入不足。硬件方面，全市大多數(shù)村級黨群服務中心面積偏小，功能僅限于“辦公場所”，不能滿足服務黨員群眾的功能。全市城區(qū)、礦區(qū)、開發(fā)區(qū)共有62個社區(qū)黨群服務中心面積剛達200平米，占到社區(qū)總數(shù)的65%，要達到500平米以上的省定標準，沒地方、缺資金，困難重重。軟件方面，制度牌板上墻較多，但活動記錄不經(jīng)常、不完整，資料檔案管理不規(guī)范、不到位，沒有做到全程留痕、條理清晰。投入方面，受財力影響，基層黨建工作經(jīng)費還未得到固定保障，遇到特殊任務要求時，只能通過多渠道籌措、多元化籌集解決“燃眉之急”，未形成長期的穩(wěn)定的“長流水”。
七是黨建創(chuàng)新“碎片化”。黨建工作創(chuàng)新浮在表面，零碎而不系統(tǒng)，只抓“點”的選樹，在“線”的延伸和“面”的拓展上做得不夠。有的只侍弄“盆景”、不培育“森林”，整體效應發(fā)揮不足。有的只注重形式、不注重效果，只講理念創(chuàng)新、實踐載體沒有配套，口號喊得響、工作無實效。有的片面追求標新立異，提法過時、不準確，甚至還有明顯錯誤。有的只搞體內(nèi)循環(huán)、自娛自樂，群眾和駐地單位認可度不高、參與率不高，工作覆蓋面和影響力不大。
八是問責機制“缺失化”。黨建責任落實和問責機制不完善。部分黨委（黨組）抓黨建的主體責任履行不夠，抓黨建成了個別部門的事情。黨建考核結(jié)果運用和問責力度不夠，對基層黨組織不作為、慢作為的問責機制不健全。近年來因為環(huán)保、信訪、安全工作被問責的干部不少，但幾乎沒有因為抓黨建而被問責的干部，致使基層干部對抓黨建認識不夠、重視不足，基層黨建抓得不夠深入、不夠扎實。
總體分析，出現(xiàn)以上問題的原因有三個方面。
（一）思想上“錯位”，不能正確認識和妥善處理抓黨建與抓中心工作的關系，存在重業(yè)務工作，輕黨的建設的情況，與新時代全面從嚴治黨的要求有差距，影響了組織力提升。一些領導干部認為業(yè)務工作是不折不扣的“硬杠杠”，黨建工作是錦上添花的“虛工作”；認為經(jīng)濟工作和業(yè)務工作是必須完成的中心工作，完不成就要“挨板子”，抓黨建是“可有可無、可多可少”的附加品，干不好頂多“排位子”。有的領導干部認為黨建工作不好抓，在短期內(nèi)難以取得實效，而業(yè)務工作可以“立竿見影”，在抓黨建和抓業(yè)務上投入的工作時間和精力完全不對稱，影響了黨組織組織力發(fā)揮。
（二）工作上“讓位”，不敢“唱主角”、甘愿“跑龍?zhí)住?，不敢理直氣壯抓黨建、“猶抱琵琶半遮面”，影響了組織力提升。有的基層黨組織書記對“黨是領導一切的”認識不充分，缺乏抓黨建的信心和魄力。一些單位人事安排時將年紀相對大的、素質(zhì)相對差的、性格相對軟的安排到黨組織書記崗位上，影響黨建工作開展。部分黨員干部缺乏開放、創(chuàng)新、服務、統(tǒng)籌的理念，還沒有破除就黨建抓黨建的思維定勢，片面認為抓黨建就是抓支部、抓黨建就是抓黨員，抓黨建就不能管業(yè)務，黨建和業(yè)務工作“兩張皮”。有的單位抓黨建蜻蜓點水，做表面文章，屬于“單兵作戰(zhàn)”狀態(tài)，不能發(fā)揮起碼作用。部分黨組織負責人“自身不硬難打鐵”，學習不多、思考不深、素質(zhì)不高，“老辦法不靈，新辦法不會，硬辦法不敢，軟辦法沒用”，影響了基層黨組織組織力發(fā)揮。
（三）考核機制設置上“缺位”，把黨建工作視為“寫寫畫畫的虛工作”，黨建指標視為“彈性很大的軟約束”，影響了組織力提升。一些企事業(yè)單位強調(diào)業(yè)務工作多，安排黨建工作少，導致基層黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。有的黨委雖然將黨建工作目標管理納入了年度考核內(nèi)容，但考核指標相對粗線條，考核標準不夠精細化，主要檢查檔案資料，對過程性監(jiān)管考核少，對質(zhì)量和效果的測評考核少，“檢查走形式、監(jiān)督走過場、整改看著辦、通報毛毛雨、追責輕飄飄”等問題依然存在。還存在以“硬件建設”代替活動開展，以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效的情況，考核的“指揮棒”作用發(fā)揮不足，影響了基層黨組織組織力發(fā)揮。
提升組織力，突出政治功能，把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，是黨的十九大對基層組織建設提出的新任務、新要求，為提升組織力、全面加強基層黨組織建設指明了方向，提供了遵循。我們認為，組織力是一種合力，必須用大手筆、大氣魄、大擔當構(gòu)建大黨建體系，才能在更深領域、更廣范圍、更高標準全面提升基層黨組織組織力。為此，必須做到六個突出，六個提升。
（一）突出政治功能建設，提升政治引領力。一要加強政治建設。把黨的政治建設擺在首位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，鞏固拓展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、維護核心見諸行動主題教育成果，以縣處級領導干部為重點，扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化黨的十九大精神的學習貫徹落實，引導廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，對黨絕對忠誠,切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。二要壓實政治責任。強化各級黨組織和黨組織書記抓基層黨建主體責任和黨組織書記第一責任人責任，班子成員自覺認責、履責、擔責、盡責，不斷完善承諾、述職、評議、考核、問責的“五位一體”工作體系。研究制定《考核評價辦法》，全面推行各級黨組織書記抓基層黨建責任清單、問題清單、任務清單制度，探索逆向述評和反向測評等方式，建立基層黨建季度督查和巡回督查等制度，把管黨治黨責任一級一級壓緊壓實、壓力一層一層傳導到位。三要提高政治能力。主要是突出政治引領，堅持把政治引領具體化、形象化、“黨味”厚。農(nóng)村（社區(qū)）黨群服務中心及其它有條件的基層黨組織要統(tǒng)一定制黨徽黨旗，定點懸掛在支部外墻，讓黨的標識感和莊重感凸顯。在機關、企業(yè)、學校、社區(qū)領域，舉辦紅色展覽、開展紅色招聘等，使“黨建+政治功能”隨處可見，“黨味”處處彌漫。
（二）突出主體功能，提升組織凝聚力。一要嚴格教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。制定年度黨員教育培訓計劃，開展“領頭雁”和兩委成員骨干培訓，換屆后新班子成員培訓、輪訓，實施黨員干部履職能力提升、專業(yè)能力等五大提升工程。始終把政治標準放在發(fā)展黨員首位，嚴格標準程序，把好黨員入口關，加大在產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中發(fā)展黨員力度。積極探索不合格黨員處置長效機制，疏通黨員出口?？偨Y(jié)推廣黨員先鋒指數(shù)、積分制管理、星級評價等經(jīng)驗做法。積極探索對流動黨員、非公和社會組織黨員、離退休黨員的教育管理新方式，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。二要探索黨建新模式，發(fā)揮黨組織核心領導作用。堅持從實際出發(fā)，根據(jù)各自特點抓特色黨建。要將黨建工作與本縣區(qū)和本單位的工作實際緊密結(jié)合起來，積極探索“貼得緊、行得通、效果實”的黨建新模式。大力推廣“聯(lián)村黨委、三社聯(lián)動、地企共建、網(wǎng)格化管理、民事代辦、黨員掛牌服務”等經(jīng)驗做法，推動在全市各領域?qū)崿F(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、資源共享、功能互補、共同提高的基層黨建工作新格局，切實強化黨的領導，發(fā)揮好黨組織的政治功能。三要密切聯(lián)系服務群眾，發(fā)揮基層黨組織橋梁紐帶作用。構(gòu)建服務平臺，健全服務體系，完善服務機制，積極推進黨務公開，全面推行“黨員亮牌、戴徽、承諾”行動，深入開展黨員先鋒行，在職黨員到社區(qū)報到、定點扶貧、結(jié)對幫扶、聯(lián)系服務群眾等活動，密切黨群干群關系。廣開渠道、廣納民意，辦好意見箱、熱線電話、信息網(wǎng)絡等傳播媒介，切實打通服務群眾“最后一公里”，多為群眾辦實事、解難事、做好事，使黨的形象在群眾心中樹起來、立起來。
（三）突出組織體系健全，提升工作覆蓋力。一要擴大組織覆蓋。要抓好黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，加大黨組織組建力度和黨員發(fā)展力度，積極開展黨的工作，增強黨的影響力。要緊盯組織覆蓋的“盲區(qū)、空白點”求突破，以非公企業(yè)和社會組織為重點，抓好“兩個覆蓋”，加大在中介機構(gòu)、協(xié)會、學會以及各類新社會組織中建立黨組織力度，做到應建盡建，實現(xiàn)橫向到邊。要加大縱向拓展力度，推進黨的組織體系向基層延伸、向末端拓展，把黨建工作的鏈條延伸到每一個領域，確保每個學校、企業(yè)班組、機關科室實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，使每個黨員都能及時納入黨組織的有效管理，使每個黨組織的政治功能都能充分發(fā)揮。二要創(chuàng)新組織設置。按照有利于加強黨的領導、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監(jiān)督的原則，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)黨組織之間的縱向領導和橫向協(xié)作關系，建立網(wǎng)格化的基層組織體系。按照地域相鄰、行業(yè)相近、作用相同、優(yōu)勢互補、有利于黨員作用發(fā)揮的原則，深入探索村村聯(lián)建、村社聯(lián)建、村企聯(lián)建和街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”等黨組織設置形式，積極創(chuàng)新基層黨組織設置模式，激發(fā)黨組織活力。三要規(guī)范組織機構(gòu)。要切實貫徹落實《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，進一步規(guī)范機關基層黨組織設置工作程序，嚴格黨組織組建流程，規(guī)范基層黨組織領導機構(gòu)設置、黨組織隸屬關系、黨組織的調(diào)整與變更等，開展全市范圍的黨組織機構(gòu)設置規(guī)范、黨組織關系排查工作，不斷規(guī)范完善我市基層黨組織機構(gòu)設置工作，進一步增強政治功能。
（四）突出基層基本建設，提升內(nèi)生發(fā)展力。一要打造基本隊伍，夯實基層根基。要以村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機，選優(yōu)配強班子，培育素質(zhì)過硬的“領頭雁”。做好換屆后集中輪訓和“領頭雁”培訓，統(tǒng)籌抓好選、育、管、用四環(huán)節(jié)，提升“領頭雁”服務能力、帶富能力。要繼續(xù)充實機關事業(yè)單位黨務工作力量，加強專職黨務干部隊伍建設，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，加強能力培訓，完善競爭激勵機制，建設一支高素質(zhì)、專業(yè)化的基層黨務干部隊伍。二要落實基本制度，抓實基層支部。“本根不搖則枝葉茂榮。”要大力實施基層黨支部規(guī)范化建設，全面推行“1+1”規(guī)范化建設，即“三四五六”工作法+務實工作手冊，實現(xiàn)組織健全、制度完備、運行規(guī)范、檔案齊全，增強黨員對黨組織的歸屬感，使黨組織更有凝聚力、影響力。三要強化基本保障，激發(fā)基層活力。形成人財物向基層傾斜的鮮明導向，繼續(xù)加大財政投入力度，村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費補助、社區(qū)工作經(jīng)費、農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”主干報酬要按“三基建設”要求逐年遞增。加大黨費支持基層組織建設力度，保障黨費專列經(jīng)費支持貧困村黨支部和社區(qū)黨支部組織開展黨員教育、黨日活動。建立健全黨建工作經(jīng)費保障機制和基層干部激勵機制，有效調(diào)動基層干部的工作積極性,全面激發(fā)基層干部的工作活力。四要建強基本陣地，提供基礎支撐。實施“紅色覆蓋工程”，實現(xiàn)陣地、工作、服務“三個全覆蓋”。在陣地建設方面，采取以獎代補形式，升級改造農(nóng)村（社區(qū)）黨群服務中心新建、改擴建，做好紅色廣場、紅色長廊、紅色標識等建設工作。抓好機關黨建陣地建設，確?！皺C關黨建走在前”。按照“七有”要求，抓好“兩新組織”黨建陣地建設。特別要按照“黨建一流”的目標要求，高標準建設好省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨群服務中心建設。在工作覆蓋方面，重點抓好“黨建+群建”、“黨建+志愿者”、“黨建+社會組織”等活動載體，實現(xiàn)黨對各方面工作的領導。在服務覆蓋方面，要拓展服務渠道、擴大服務范圍，將廣大群眾納入黨組織的服務范疇，將黨的主張、黨的聲音和黨的溫暖及時傳遞給廣大群眾。
（五）突出基層實踐探索，提升創(chuàng)新創(chuàng)造力。一要提升服務能力。充分拓展各類黨群活動中心綜合服務功能，滿足黨員群眾娛樂、學習、養(yǎng)老等需求。深入推進機關干部“走基層”、黨組織和黨員“雙報到”、黨代表進轄區(qū)、民事代辦、結(jié)隊幫扶、結(jié)對認親等活動，把服務群眾落實到黨員的日常行為和經(jīng)常性活動中，為群眾提供“一站式”“零距離”“一條龍”的系列服務。以連心共建、結(jié)對幫扶為抓手，通過兜底保障全覆蓋、基礎設施補短板、產(chǎn)業(yè)培育強支撐、教育培訓拔窮根、易地搬遷挪窮窩、醫(yī)療救助保健康六大舉措，實施精準扶貧，推進集體經(jīng)濟“破零”，確保我市所有貧困村在20xx年底前在全省率先脫貧。二要創(chuàng)新活動方式。充分運用互聯(lián)網(wǎng)+，利用新媒介、新技術、新傳播手段和新溝通手段，用現(xiàn)代科技元素創(chuàng)新活動方式，增強活動吸引力。機關、國企、社區(qū)黨組織要探索“開放式組織活動”，將黨組織活動適度向沒有直接隸屬關系的黨員和廣大群眾開放，增強社會影響力。樹立“跳出支部抓黨建、跳出黨員抓黨建”理念，擴大黨員與群眾的互動與接觸，讓組織活動走向基層、走向田頭、走向車間。逐步打破以往黨組織活動內(nèi)容由黨組織決定的做法，從活動策劃、主題選定、方案制訂到形式確定，都盡可能讓黨員“按需點菜”，確?！皩谖丁?，提高黨員的參與率和積極性。三要推進“智慧黨建”。以推動基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術高度融合為目標，用“大數(shù)據(jù)”管人、管事、管黨建。打造我市“智慧黨建”平臺，建立以黨支部為單元的“支部工作”互動平臺，逐步實現(xiàn)“三會一課”查驗、發(fā)展黨員紀實、非公和社會組織組建、第一書記精準扶貧、黨代表工作室作用發(fā)揮的互聯(lián)互通信息平臺。注重組織工作宣傳，通過“智慧黨建”平臺，講好陽泉故事、宣傳山城典型、弘揚主旋律、激發(fā)正能量，讓“墻里開花墻外香”。四要堅持示范引領。著力推進農(nóng)村、城市基層黨建均衡發(fā)展、齊頭并進，著重培育“百點示范”，堅持因地制宜、分類指導，挖掘選樹農(nóng)村、街道社區(qū)、機關、企業(yè)、學校、非公和社會組織等領域黨建先進示范點，以點帶面、點面結(jié)合，推動全市基層黨組織建設全面加強、堅強有力。
（六）突出全面從嚴治黨，提升自我革新力。一要落實主體責任，做到長管長嚴。堅持黨要管黨，全面從嚴治黨。堅持完善責任體系，建立健全責任清單，明確具體目標要求，推動各級黨組織切實肩負起主體責任、黨組織書記切實履行好第一責任人職責，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。堅持發(fā)揮考核“指揮棒”作用，強化黨建工作督查考核，重視考核結(jié)果運用，堅持責任倒逼，有責必盡、失責必究，層層傳導壓力，層層負起責任，推動形成重視黨建、大抓黨建的鮮明導向。二要嚴肅黨內(nèi)政治生活，純凈黨風政風。堅持和完善“三會一課”、領導干部雙重組織生活會、民主評議黨員和民主評議黨員等制度，引導黨員定期進行“黨性體檢”，促進黨員干部不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要把批評和自我批評這一武器用足用靈用好，讓“咬耳扯袖”成為常態(tài)。堅持完善和嚴格執(zhí)行民主集中制，正確處理民主與集中、分工與合作、個性與黨性的關系，探索強化黨內(nèi)自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的民主監(jiān)督的有效途徑。三要加強關愛激勵，鼓勵干事創(chuàng)業(yè)。要貫徹落實好山西省《三基建設實施辦法》中相關政策，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部晉升渠道，在職級晉升、公務員和事業(yè)單位工作人員招錄中享受優(yōu)惠政策，讓基層干部心里有盼頭，工作有勁頭。要切實落實我市《鼓勵干部改革創(chuàng)新激勵干部干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法（試行）》，堅持“三個區(qū)分開來”，實事求是、區(qū)別對待，堅決給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、干成事，為敢想的人“開綠燈”，為敢干的人“兜住底”，讓黨員領導干部打消顧慮，輕裝上陣、開拓創(chuàng)新、勇闖敢拼，匯聚起改革攻堅、轉(zhuǎn)型發(fā)展的磅礴力量，為譜寫新時代中國特色社會主義事業(yè)的陽泉篇章奠定堅實的政治保證和組織保證。
政治功能和組織力方面存在的問題剖析篇三
根據(jù)xx局通知精神，我支部認真落實各項要求，集中學習黨的十九大報告和黨章，圍繞“八個明確”和“十四個堅持”，開展了交流討論。結(jié)合工作實際，對照十九大報告關于基層黨組織的要求和黨章規(guī)定的黨支部的職責，通過自身查找、群眾反映和談心談話、集體討論，廣泛地開展了批評和自我批評，嚴肅查擺了行政黨支部工作存在的問題，深刻剖析了問題根源，明確了今后的努力方向和改進措施?，F(xiàn)就相關情況匯報如下：
(一)政治功能方面
支部換屆以來，在政治功能方面發(fā)揮的中規(guī)中矩，但缺少亮點，支部在組織政治學習、理論研討上還停留在較淺層次，沒能靜下心來深學悟透十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，從而沒有真正帶動全支部黨員廣泛深入學習的熱潮。
(二)四個意識方面
班子牢固樹立“四個意識”，尤其是結(jié)合電臺實際，強調(diào)大局意識與責任意識，通過學習也加強了核心意識和看齊意識。但今后還需要通過加強學習與實踐，更加鞏固“四個意識”
(三)四個自信方面
班子四個自信方面都有很大增強，也帶動全支部黨員增強了四個自信。作為國家宣傳戰(zhàn)線上的一員，我們著重強調(diào)了文化自信。在道路自信、理論自信、制度自信方面還要進一步加強。
(四)工作作風方面。
支部工作在一定程度上還存在形式主義，理論學習深度和系統(tǒng)性有待加強，學習自覺性、積極性和主動性不足，存在著用什么學什么，與工作關系密切的多學，與工作關系不大的少學;支部工作完成上級要求的規(guī)定動作完成較好，自選動作的開展有待進一步加強。
支部有時還存在一些官僚主義作風，關心黨員動態(tài)不夠，談心談話沒能做到全覆蓋，平時主動找黨員了解思想動態(tài)少，沒有做在經(jīng)常、融入平常。在享樂主義上，工作中有安于現(xiàn)狀的現(xiàn)象，個別班子成員還存在慵懶散拖的現(xiàn)象，日常工作上缺乏主動擔當作為，遇到困難有畏難情緒，不能積極想辦法、出主意解決問題。
(五)發(fā)揮作用方面
對黨員管理、監(jiān)督和服務方面做的不夠，沒有充分發(fā)揮出黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，對入黨積極分子的關心、教育、培養(yǎng)也不到位，不規(guī)范。
(六)自我要求方面
少數(shù)班子成員在學習上主動性還不強，以業(yè)務工作占用時間多為借口放松對政治學習要求，上級推一步走一步。對理論武裝的重要性認識不足，缺乏知識上的饑渴感、本領的恐慌感和不學習就落伍的危機感，在運用學習成果指導實踐、推動工作上還不到位。存在面子思想，工作把關往往抹不開面子、拉不下臉子，有時把不敢于堅持原則、放寬標準視為維護團結(jié)、與人為善。在有些問題上，不能自覺地和黨章要求比、和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)比，自我要求的起點和標準定低了。支部工作缺乏主動性、進取性、創(chuàng)新性，處于奉命行事，落實任務，這樣就不能站在全局的高度思考問題，處理難題，解決矛盾。
(一)理論學習不夠深入。沒有把理論學習放在重要位置，緊迫感、責任心不夠強。對黨的先進理論、政策精神，沒能足夠認真地學習、深入鉆研，往往只停留在表面，沒有真正通過學習達到武裝頭腦、聯(lián)系實際、堅定理想信念的效果。學習的自覺性不高、主動性不夠。強調(diào)客觀上的工作忙、事務性工作較多，缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神。在抽時間和擠時間學習上還不夠自覺，致使班子的學習無論從廣度和深度上離要求還有差距。
(二)宗旨意識有時淡化。一旦宗旨意識淡化，就會疏遠與群眾的感情，喪失開展工作的基礎，主要原因是馬克思主義群眾觀點樹立還不牢，群眾立場還不堅定，群眾路線時有偏離，面對矛盾和問題，不能從“群眾利益無小事”的高度去對待和解決，沒有始終做到將群眾成長進步和冷暖安危放在心中。沒有把群眾的發(fā)展所需、電臺的建設之需放在第一位，沒有完全盡到黨支部服務的義務。對支部同志的不足，有時礙于情面直接批評少，大多情況下都是點到為止，拉不下臉不愿較真，實質(zhì)上就是多一事不如少一事，貪圖安逸的心理作怪。
(三)缺乏創(chuàng)新意識。工作滿足于完成交辦的任務，主觀能動性發(fā)揮不夠，創(chuàng)造性開展工作不多。創(chuàng)新工作方法和支部工作的形式上還有欠缺。工作中有時忙于應付、主動落實不夠，研究情況多、解決問題少，改革創(chuàng)新意識有待增強。
(四)作風改進不到位。對作風改進的長期性和艱巨性認識不足，對主觀世界的改造有所放松，沒有注意時刻按照黨員領導干部的標準來提升黨性修養(yǎng)、理想信念和道德境界，進取意識、奮斗精神不強，導致思想觀念、作風狀態(tài)和能力本領的進步不明顯。
(五)執(zhí)行黨的紀律不夠嚴。支部在落實治黨管黨責任方面，時刻自省、自查的危機意識不強，對黨員進行約束和監(jiān)督缺少嚴格的標準和規(guī)范。思想上對我臺落實全面從嚴治黨主體責任的緊迫性不夠高。
(一)進一步牢固樹立“四個意識”。牢固樹立政治意識，始終保持正確方向。要切實增強政治警覺性和政治鑒別力。牢固樹立大局意識，始終服務我臺中心工作。把支部工作放在全臺全局工作大局中謀劃、部署和推進，主動融入大局，自覺服從大局，堅決維護大局。牢固樹立核心意識，始終維護中央權威。黨員干部必須始終同黨中央保持高度一致，在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決貫徹，黨中央禁止的堅決杜絕。
(二)強化擔當，在堅定理想信念上當標桿。增強政治意識，是馬克思主義政黨的性質(zhì)決定的，是我們黨對黨員干部的一貫要求。一要強學習。深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，學以致用，確保理論學習剛性落實;用活教育載體，豐富學習形式，營造研討之風，開拓創(chuàng)新思維，不斷提升黨員干部的思想力。二要唱黑臉。敢于唱黑臉、當包公，以對黨委負責的高度責任自覺，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、堅決糾正，不怕失票丟分。三要沖在前。對照合格黨員標準。貫徹群眾路線，為民排憂解難，為黨清源正風。堅持正人先正己，身體力行，做好表率。要求別人做到的，班子要首先做到。要在各項工作中沖鋒在前，引導全支部凝聚到推進我臺事業(yè)發(fā)展之中。
(二)自強內(nèi)功，加強支委自身建設，有效解決自身問題。夯實基本功，補齊短板弱項，提高支委的執(zhí)行力、服務力，確保各項工作周密細致、快速高效，使工作開展處于主動的規(guī)范狀態(tài)。始終用習近平新時代中國特色社會主義思想牽引發(fā)展，用新時代標準衡量工作，在部署任務、安排工作時，充分考慮支部實際，科學統(tǒng)籌。到位不越位、督辦不包辦，深入了解掌握黨支部實情和所有黨員狀況，提升自身解決問題的能力。
(三)建章立制。既注重從思想源頭剖析問題，又注重從制度層面解決問題，著力構(gòu)建促進作風建設的長效機制。一要暢通渠道，充分發(fā)揮黨員和群眾的監(jiān)督作用，對涉及群眾切身利益的敏感問題，堅持公開、公平、公正處理，最大范圍地讓群眾參與;二要親歷親為抓執(zhí)行。堅持班子帶頭、嚴字當頭，身體力行抓作風、率先垂范帶作風，狠抓貫徹力執(zhí)行力的有效提升。三要強化機制抓“?！薄伴L”。著力在“常”“長”二字上下功夫，加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查，每季度召開支委會檢查總結(jié)、反思問題，通過跟蹤問效保證落實;建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)的制度機制。
這次班子自我剖析對照檢查的過程中，越發(fā)感到支部班子的理論不足、能力不足，真誠期盼得到上級領導和支部各位同志的批評幫助，自覺接受大家監(jiān)督，幫助支部進一步提高思想認識，轉(zhuǎn)變工作作風，團結(jié)一致，不斷推進工作創(chuàng)新發(fā)展。
政治功能和組織力方面存在的問題剖析篇四
按照市委“四個合格”要求，在前期邊學習、邊查找、邊整改的基礎上，結(jié)合這次專題民主生活會的召開，重點從遵守紀律規(guī)矩、忠誠干凈擔當兩個方面，并通過一定的方式、方法開展了征求意見建議、談心談話等活動，征求到了來自各方面的意見建議多條，經(jīng)歸納梳理主要存在以下個方面的問題，并針對這些問題制訂出了問題清單，建立起了整改臺賬，正立行立改、積極整改。
(一)遵守政治紀律方面存在的問題。
一是對政治紀律內(nèi)涵認識不清、了解不全、把握不準的問題。比如，對政治紀律的特殊要求理解偏頗，把行動上不出格等同于政治上合格，認為“過去沒有做違反政治紀律的事、說過違反政治紀律的話，今后也不會有”的模糊認識。
二是對一些政治敏感性、堅定性很強的問題，尤其是意識形態(tài)領域的復雜斗爭，缺乏必要的警惕性和鑒別力，認識不到問題的性質(zhì)，看不到潛在的風險。三是在政治紀律的執(zhí)行上，存在遇事不善于從政治上思考和政治上認識的問題，特別是對上級要求，有執(zhí)行不力、措施不當、打折扣的問題。
(二)遵守政治規(guī)矩方面存在的問題。
一是對黨的政治規(guī)矩學習教育不夠。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。國家法律是黨員領導干部必須遵守的規(guī)矩，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。在這方面引領學習教育不夠、部署安排不夠、著力踐行不夠。二是沒有推動形成機制。在前期，雖然認真學習了《一準則兩條例》，收到了很好效果，但沒有建立推動形成“?！薄ⅰ伴L”機制。三是執(zhí)行上有不到位的地方。存在著與分管單位、或個人關系不大，結(jié)合不太緊密、或者執(zhí)行中有困難的，就采取開個會、發(fā)個文，要求一下就完事的情況，實際上是打折扣、搞變通的表現(xiàn)。
(三)遵守組織紀律方面存在的問題。
一是貫徹民主集中制原則不強。存在隨意性和簡單化現(xiàn)象，尤其是在分管工作的決策上，事先沒有征求分管口科長或同志們的意見建議，有臨時動議現(xiàn)象，發(fā)揚民主不夠充分。二是帶頭落實組織生活制度不經(jīng)常。特別是在“三會一課”等黨內(nèi)生活制度的落實上，存在有缺席參加的情況。三是在執(zhí)行黨委決策部署上，結(jié)合實際貫徹落實的還很不到位、很不見底的問題。
(四)遵守廉潔紀律方面存在的問題。
一是認識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨責任認識不足，適應新常態(tài)、融入新常態(tài)、把握新常態(tài)的能力不強，特別是在分管口上，把“抓好黨建作為最大的政績”還沒有真正的立起來、強起來。二是意識上存在淡薄。還一定程度地存在著抓黨風廉政建設是紀檢監(jiān)察機關的事，自己用不著過問、用不著操心、用不著扛責的問題。三是責任上存在模糊。落實黨風廉政建設“一崗雙責”還不夠到位，對分管工作強調(diào)抓好落實的多，重視質(zhì)量效率多，對黨風廉政建設特別強調(diào)少、要求少、過問少。
政治功能和組織力方面存在的問題剖析篇五
針對保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動過程中查擺出來的主要問題和差距，本人對存在的問題和差距進行了認真分析研究，制定如下整改措施
主要問題理論水平不高。表現(xiàn)在，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想理解不夠深刻，把握不夠系統(tǒng)、運用不夠自覺;對科學發(fā)展觀、黨的十六大和十六屆四中全會精神以及其他一些重大理論問題，有些方面吃得不透、研究不深、把握不準;對新形勢、新情況、新任務、新問題，有時候不能從理論高度去分析、去把握、去處理、去總結(jié)，只能任經(jīng)驗，有時既沒有經(jīng)驗又沒有理論，只能自己抱怨自己;對大量涌現(xiàn)的新知識、新理論、新觀念、新情況，有時缺乏敏銳性，不能及時了解和掌握，不能很好地運用新理論指導新實踐做好新工作完成新任務。
整改措施把堅定理想信念建設放在思想建設的首位，把加強理論學習作為堅定理想信念的首要途徑。認真地、全面地、系統(tǒng)地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習十六大和四中全會精神、科學發(fā)展觀等重要理論，深刻領會，用心研究;學習馬克思主義哲學，學習現(xiàn)代科學技術、經(jīng)濟知識，學習歷史文化，學習法律法規(guī);向書本學習，向群眾學習，向老同志學習，不拘門戶、不持偏見，能者即師，廣征博采，學習一切先進的、文明的東西，不斷武裝頭腦、豐富內(nèi)涵、增進修養(yǎng)、提高素質(zhì)，提高境界和眼界，提高馬克思主義理論素養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，更加堅定共產(chǎn)主義遠大理想，提高運用理論知識指導工作實踐的實際工作能力，提高工作水平，做一個政治上堅定、思想上清醒、工作上有為的共產(chǎn)黨員。
主要問題日常工作生活中，在保持和發(fā)揮先進性方面，對時時處處保持先進性這根弦繃得不夠緊。
整改措施在平時的學習和工作中，自己要努力做到講學習、講政治、講正氣，堅持正義和黨性原則，全面開展各項工作，勇于開展批評和自我批評，對不良現(xiàn)象要勇敢地與其斗爭。在大是大非面前，不怕得罪人，決不搞你好我好大家一團和氣，真正做到為黨的利益，同邪惡現(xiàn)象和勢力展開不調(diào)和的斗爭，保持共產(chǎn)黨員大無畏的革命氣節(jié)。
主要問題思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強
整改措施樹立開拓創(chuàng)新的精神，永葆工作中的蓬勃生機和活力。要進一步更新觀念，與時俱進，開拓創(chuàng)新，工作
中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多想辦法，多出路子。利用一切機會，積極走出去，不斷開闊視野，創(chuàng)新發(fā)展思路。在工作中要充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)新思維方式，改進工作方法，提高工作效率。在思維方式上突破原有的經(jīng)驗主義束縛，想問題辦事情立足實際，大膽探索我場快速發(fā)展的方式方法，如在新時期如何開創(chuàng)辦公室工作新局面，促進我場更快更好地發(fā)展。
主要問題黨風廉政建設方面對自己要求的標準不高。
整改措施加強對黨風廉政建設有關規(guī)定的學習，進一步提高廉政意識。加強黨性修養(yǎng)，在自身世界觀的改造上下功夫，從小事做起，防微杜漸，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要嚴格遵守黨紀黨規(guī)，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。增強拒腐防變的責任感和緊迫感。嚴格執(zhí)行黨風廉政“四大紀律、八項要求”等有關規(guī)定，落實好黨風廉政責任制。在工作、生活上嚴格要求自己，敢于抵制各種不正之風和腐敗行為。自覺接受組織和職工群眾的監(jiān)督。
主要問題調(diào)查研究做的不夠。
整改措施多下基層深入開展調(diào)查研究工作，力爭解決實際問題，促進各項工作再上新水平。結(jié)合工作實際，合理
安排時間，多深入基層，在深入調(diào)查、掌握手資料的基礎上，注重在“研究”上多做文章，實現(xiàn)調(diào)查與研究的統(tǒng)一，在解決實際問題上狠下工夫。
主要問題領導藝術和領導水平有待于進一步提高。
整改措施加強對領導科學知識的學習，注重理論與實踐相結(jié)合，不斷提高領導水平和領導藝術。改進工作方法，提高領導水平。要注意工作方法，充分調(diào)動全體干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性。