全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話稿（優(yōu)質(zhì)18篇）

    計(jì)劃可以幫助我們更好地組織時(shí)間和資源，以達(dá)到最佳效果。不僅要制定計(jì)劃，還要付諸行動(dòng)并不斷迭代和改進(jìn)。計(jì)劃是人們?cè)谝欢〞r(shí)間范圍內(nèi)制定的行動(dòng)指南，幫助我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和夢(mèng)想。一個(gè)良好的計(jì)劃需要明確目標(biāo)、具體步驟和時(shí)間表，以及量化的結(jié)果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。在制定計(jì)劃前，我們需要先梳理目標(biāo)，明確自己想要實(shí)現(xiàn)什么。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的計(jì)劃呢？以下是小編為大家精選的一些計(jì)劃實(shí)例，希望對(duì)大家有所啟發(fā)。
    全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話稿篇一
    同志們：
    一、提高認(rèn)識(shí)、升溫加壓。
    首先思想認(rèn)識(shí)不到位。主要表現(xiàn)在對(duì)人口計(jì)生工作的重要性、長(zhǎng)期性、緊迫性和反復(fù)性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，總以為現(xiàn)在的計(jì)生政策較以前相比寬松了，隨之放松思想，工作上只求過(guò)得去，不求過(guò)硬、被動(dòng)應(yīng)付多了，主動(dòng)應(yīng)對(duì)少了。尤其一些村的主要負(fù)責(zé)同志在全局工作中統(tǒng)籌不全、顧此失彼，沒(méi)有把人口計(jì)生工作擺在突出位置來(lái)落實(shí)，其次對(duì)我鎮(zhèn)計(jì)生工作在全縣所處的位置認(rèn)識(shí)不足。目前我們?cè)凇盎\子”的邊緣，稍有松懈，就能被關(guān)。鎮(zhèn)級(jí)工作結(jié)果是由村級(jí)水平累積所成，若沒(méi)有兩個(gè)“重點(diǎn)村”存在，我們目前也不會(huì)處于后進(jìn)狀態(tài)。反之，每個(gè)村工作水平的提升都會(huì)促進(jìn)全鎮(zhèn)所處位置的前移。所以，每個(gè)村都要認(rèn)真對(duì)待局部與全局的關(guān)系，要榮辱與共，自我升溫加壓、奮力趕超。希望與會(huì)同志都要在認(rèn)識(shí)上再提高，思想上保持高壓態(tài)勢(shì)，工作力度上再加強(qiáng)。
    二、把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)。
    首先要抓好計(jì)生常規(guī)工作的落實(shí)，要緊緊圍繞縣考評(píng)方案，做好基礎(chǔ)性工作，緊緊圍繞重點(diǎn)指標(biāo)的設(shè)置，提前謀劃，科學(xué)應(yīng)對(duì)，把握好工作的重點(diǎn)，就是鞏固基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化綜合治理，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定好低生育水平，進(jìn)一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。其次才能攻堅(jiān)克難：1、提高早孕發(fā)現(xiàn)率，防止大月份上報(bào)，孕檢不到位，孕情跟蹤流于形式，大月份上報(bào)不斷出現(xiàn)，性別比走高也就很“正?！绷?，加之“兩非”案件查處“難”。我們必須提高警惕，落實(shí)好應(yīng)對(duì)方法。2、后進(jìn)村改貌工作，去年全縣30個(gè)重點(diǎn)村，仍有7個(gè)村沒(méi)走出重點(diǎn)幫助序列，其中我鎮(zhèn)就占據(jù)2個(gè)，而且我們是“接二連三”(花石咀村2年、觀音巖村3年)。目前改貌不明顯，對(duì)我們的壓力大，搞不好就直接進(jìn)“籠子”了。我建議：計(jì)生常抓班子與這兩個(gè)村的駐村干部要協(xié)商進(jìn)村，制定方案，全面排查，加大力度，確保這兩個(gè)村走出重點(diǎn)幫助序列，同時(shí)也提醒其他三個(gè)村不能麻痹大意進(jìn)入重點(diǎn)序列，在這個(gè)問(wèn)題上我們只允許只出不進(jìn)，只要把握好全面工作，有的放矢，再迎難而上，破解困局不是難事。
    三、鎖定目標(biāo)、履崗盡責(zé)。
    “爭(zhēng)先進(jìn)位”的工作目標(biāo)已定，為了徹底扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作后進(jìn)的局面，大家務(wù)必端正態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，切實(shí)提高工作效能，剛才向陽(yáng)同志就當(dāng)前工作做了全面安排，我完全贊同。會(huì)后，各村、各單位要真抓實(shí)干，全面落實(shí)向陽(yáng)同志安排的各項(xiàng)工作，確保既定的工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
    全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話稿篇二
    同志們：
    過(guò)去一年，我縣人口計(jì)生工作再創(chuàng)佳績(jī)，在全市20xx年度考核中，黨政線和計(jì)生部門線均榮獲一等獎(jiǎng)。在此，我代表縣委、縣政府，向?yàn)橛?jì)生工作作出辛勤努力和貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!剛才，彭玲部長(zhǎng)、張錦副縣長(zhǎng)分別就20xx年人口和計(jì)生工作進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署，大家務(wù)必要抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、把握新形勢(shì)，計(jì)生弓弦務(wù)必越繃越緊。
    20xx年，我縣人口計(jì)生工作雖取得了較好成績(jī)，但形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。根據(jù)全員人口信息顯示，隨著獨(dú)生子女逐漸進(jìn)入婚育期，符合政策規(guī)定可以生育二孩的家庭日漸增多，未來(lái)五年年均預(yù)計(jì)新增300人左右，控制人口數(shù)量的難度加大。同時(shí)，困難救助、扶貧幫困、征地補(bǔ)償?shù)绕栈菡吲c計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠政策銜接不好，導(dǎo)致違法生育家庭獲益更多，極大削弱了計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠政策的導(dǎo)向作用。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要牢固樹(shù)立抓計(jì)生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的觀念，時(shí)刻保持清醒頭腦,堅(jiān)決防止對(duì)國(guó)家計(jì)生政策的誤讀，防止對(duì)人口問(wèn)題的誤判，防止在計(jì)生工作上出現(xiàn)搖擺和放松。要始終站在全局和戰(zhàn)略的高度，時(shí)刻繃緊人口計(jì)生工作這根弦，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、工作不松、力度不減，抓緊抓好、抓出成效，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口增長(zhǎng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，為縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    二、落實(shí)新要求，計(jì)生管理務(wù)必更精更細(xì)。
    在全省人口計(jì)生工作座談會(huì)上，陳敏爾省長(zhǎng)要求在思想認(rèn)識(shí)上和工作實(shí)踐中，要做到“三個(gè)準(zhǔn)確把握”和“三個(gè)不動(dòng)搖”(即：準(zhǔn)確把握中央關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決策部署，準(zhǔn)確把握人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，準(zhǔn)確把握計(jì)劃生育工作的輿論導(dǎo)向;堅(jiān)持“雙降”目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，堅(jiān)持行之有效的政策措施不動(dòng)搖)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們要嚴(yán)格按照陳省長(zhǎng)的指示要求，在繼續(xù)穩(wěn)定生育水平的同時(shí)，統(tǒng)籌解決好人口質(zhì)量、人口結(jié)構(gòu)和人口分布等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    (一)抓關(guān)鍵，確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)。一要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)。根據(jù)市委、市政府的要求，20xx年度我縣將打造“雙誠(chéng)信雙承諾”升級(jí)版。按照“合法、務(wù)實(shí)、管用、便民”的原則，我們要更加注重人文關(guān)懷、更加注重利益導(dǎo)向、更加注重宣傳引導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化服務(wù)、規(guī)范運(yùn)行，以誠(chéng)信計(jì)生推進(jìn)“雙降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。要健全以統(tǒng)計(jì)為核心的村級(jí)計(jì)生制度。計(jì)生干部必須沉在一線，深入村組，摸清底數(shù)，確保提供真實(shí)、準(zhǔn)確的一手?jǐn)?shù)據(jù)。全面推進(jìn)村級(jí)人口計(jì)生“三按月”績(jī)效管理，確保全縣人口出生率控制在12.35‰以內(nèi)，符合政策生育率達(dá)到95.5%以上。二要加強(qiáng)孕前管理。落實(shí)“村為主”，把任務(wù)分解到人頭上，把責(zé)任一竿子插到底。以一年四次集中服務(wù)活動(dòng)和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查為載體，嚴(yán)格落實(shí)“三查一治”制度，強(qiáng)力推進(jìn)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施免費(fèi)服務(wù)全覆蓋，清還老賬，不欠新賬，提高長(zhǎng)效節(jié)育措施的及時(shí)率和落實(shí)率。三要加強(qiáng)宣傳教育。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式，扎實(shí)搞好社會(huì)宣傳教育、輿論宣傳教育和群眾宣傳教育?？h電視臺(tái)、黔西刊社要大力宣傳人口計(jì)生先進(jìn)典型示范,積極傳播計(jì)劃生育工作正能量，形成縣城有亮點(diǎn)、鄉(xiāng)村有特色的新格局。
    (二)抓重點(diǎn)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。一要突出抓好出生人口性別比綜合治理。加大源頭治理和過(guò)程控制力度，深入開(kāi)展“兩非”專項(xiàng)治理行動(dòng)，大力推進(jìn)“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,積極實(shí)施以“關(guān)愛(ài)貧困母親”、“關(guān)愛(ài)貧困女學(xué)生”為重點(diǎn)的新聞宣傳和社會(huì)宣傳，促進(jìn)女孩成長(zhǎng)和女孩家庭發(fā)展。二要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作，切實(shí)提高跨縣、跨市、跨省信息協(xié)查率和接收率。扎實(shí)開(kāi)展全員流動(dòng)人口信息統(tǒng)計(jì)工作，著力提高流動(dòng)人口信息平臺(tái)數(shù)據(jù)質(zhì)量。加快推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)全覆蓋，建立完善流動(dòng)人口綜合管理服務(wù)機(jī)制，定期開(kāi)展對(duì)流動(dòng)人口清理清查，不留死角死面。三要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。整合部門力量與資源，大力開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)集中清理活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)人口計(jì)生法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各級(jí)司法機(jī)關(guān)要對(duì)計(jì)生工作提供強(qiáng)有力的司法支持;監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要主動(dòng)介入，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理、監(jiān)督和審計(jì)。
    (三)抓創(chuàng)新，探索計(jì)生工作新路。一要推進(jìn)利益導(dǎo)向。全面貫徹省、市、縣出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，加大對(duì)計(jì)生困難戶的幫扶力度，推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶和重點(diǎn)幫扶，真正為計(jì)生困難戶解決實(shí)際困難和問(wèn)題。要抓好獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的落實(shí)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。二要探索政策兼容。探索推進(jìn)部門政策與計(jì)生政策的兼容，特別是養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、移民安置等惠民政策與人口計(jì)生政策的有效銜接，實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)的最大化。三要深化群眾自治。深入推進(jìn)和完善人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”機(jī)制，創(chuàng)新“三按月”工作措施，打造“雙誠(chéng)信雙承諾”、“三按月”升級(jí)版。把省、市、縣各項(xiàng)工作要求通過(guò)村規(guī)民約落實(shí)到村、到戶、到人，尋求解決問(wèn)題合法、有效的突破口。認(rèn)真總結(jié)流動(dòng)人口聚集地計(jì)生協(xié)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，探索推行非公企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)全面抓計(jì)生工作的新辦法，進(jìn)一步提升管理水平。
    三、完善保障機(jī)制，計(jì)生措施務(wù)必更嚴(yán)更硬。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政一把手作為人口計(jì)生工作第一責(zé)任人，必須對(duì)事關(guān)“雙降”和人口計(jì)生工作全局的重大問(wèn)題，親自安排、親自督查、親自落實(shí)。分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)起直接責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作，要集中時(shí)間、集中精力、親自上陣、勇于擔(dān)當(dāng)，確保政策措施落實(shí)到位。
    (二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要抽調(diào)業(yè)務(wù)嫻熟、責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)過(guò)硬的干部充實(shí)到計(jì)生辦工作。要加強(qiáng)計(jì)生干部的培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平;要關(guān)心計(jì)生干部的生活，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。要建立科學(xué)合理的計(jì)生干部流動(dòng)機(jī)制，推薦一批優(yōu)秀的計(jì)生干部到管理崗位上來(lái)，切實(shí)提高計(jì)生干部的工作積極性和主動(dòng)性。
    (三)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入。進(jìn)一步完善人口計(jì)生公共財(cái)政投入保障機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，決不充許截留或挪作他用，確保人口計(jì)生經(jīng)常性工作、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、利益導(dǎo)向、宣傳教育等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額兌現(xiàn)到位。
    (四)強(qiáng)化督促落實(shí)。堅(jiān)持把人口計(jì)生工作作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入目標(biāo)管理。從今年起，對(duì)季度計(jì)生重點(diǎn)工作未完成目標(biāo)任務(wù)且排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，應(yīng)向縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組作出專項(xiàng)說(shuō)明，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在全縣人口計(jì)生會(huì)議上作表態(tài)發(fā)言，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。對(duì)在省、市人口計(jì)生檢查考核中出現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)重影響全縣考核評(píng)估結(jié)果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))以及相關(guān)部門單位，人口計(jì)生工作當(dāng)年度定為不合格。
    同志們，我們一定要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，全面實(shí)現(xiàn)人口“雙降”目標(biāo)，為建設(shè)美麗黔西做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話稿篇三
    縣委、縣政府研究決定，今天召開(kāi)全縣計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的重要指示、批示精神和中、省、市對(duì)實(shí)施全面兩孩政策的各項(xiàng)決策部署，全面深入推進(jìn)我縣計(jì)劃生育各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。
    總結(jié)過(guò)去的一年,計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持基本國(guó)策不動(dòng)搖，統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)管理改革，鞏固提高“國(guó)優(yōu)”創(chuàng)建成果，提升基層服務(wù)能力，全面完成了計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)。在全市考核中被授予“目標(biāo)責(zé)任完成獎(jiǎng)”和“流動(dòng)人口基本服務(wù)均等化示范單位”。但從實(shí)際工作來(lái)看，一些鎮(zhèn)還存在著認(rèn)識(shí)不到位、領(lǐng)導(dǎo)重視程度下滑、計(jì)生隊(duì)伍力量減弱等問(wèn)題。特別是市衛(wèi)計(jì)局在今年上半年抽查督辦反饋我縣要整改的四個(gè)問(wèn)題(一是工作質(zhì)量隱患較大、二是出生人口統(tǒng)計(jì)誤差嚴(yán)重、三是鎮(zhèn)村經(jīng)常性工作開(kāi)展很差、四是基層基礎(chǔ)工作依然薄弱)，所反饋問(wèn)題中有三項(xiàng)指標(biāo)都處在“一票否決”線以下。這些問(wèn)題，雖然有體制機(jī)制改革、生育政策調(diào)整等客觀原因，但從根本上講，還是各鎮(zhèn)思想重視不夠、政策不清晰、責(zé)任未落實(shí)，請(qǐng)大家務(wù)必引起重視，衛(wèi)計(jì)局要跟蹤指導(dǎo)整改到位。
    下面,我就做好今年的人口計(jì)生工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    黨的xx屆三中、五中全會(huì)相繼作出實(shí)施單獨(dú)兩孩政策和全面兩孩政策、改革計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)、完善計(jì)劃生育服務(wù)管理等系列決策部署，這是黨中央站在新的歷史起點(diǎn)，科學(xué)研判我國(guó)人口形勢(shì)，準(zhǔn)確把握人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律做出的重大決策。5月18日，在中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)第八次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)暨先進(jìn)表彰會(huì)上，作出重要指示：人口問(wèn)題始終是我國(guó)面臨的全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)人口眾多的基本國(guó)情不會(huì)根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力不會(huì)根本改變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會(huì)根本改變。這三個(gè)不會(huì)根本改變就說(shuō)明計(jì)劃生育基本國(guó)策還必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，關(guān)系國(guó)家發(fā)展和民族未來(lái)，關(guān)系億萬(wàn)家庭幸福。兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，深化了我們對(duì)人口問(wèn)題和計(jì)劃生育基本國(guó)策的認(rèn)識(shí)，為我們新時(shí)期做好人口計(jì)生工作指明了方向，各鎮(zhèn)各部門要堅(jiān)定信心，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中、省、市決策部署上來(lái)。
    一要充分肯定計(jì)劃生育工作取得的巨大成就。計(jì)劃生育工作始于上個(gè)世紀(jì)70年代，是黨中央為積極有效應(yīng)對(duì)急劇增長(zhǎng)的人口態(tài)勢(shì)、奮力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)而做出的戰(zhàn)略決策。40多年來(lái)，計(jì)劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成績(jī)，遏制了急劇增長(zhǎng)的人口態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了從高出生、高死亡、高增長(zhǎng)向低出生、低死亡、低增長(zhǎng)的歷史性轉(zhuǎn)變，人口對(duì)資源環(huán)境的壓力得到有效緩解，有力改善了人民群眾生存發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，走出了一條中國(guó)特色統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的道路。廣大人民群眾積極響應(yīng)黨和國(guó)家號(hào)召，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，作出了巨大貢獻(xiàn);廣大計(jì)劃生育工作者付出了心血和汗水。實(shí)踐證明，實(shí)行計(jì)劃生育符合我國(guó)國(guó)情，是正確的，得到了廣大人民群眾的理解和支持，是利國(guó)利民的偉大事業(yè)。
    二要深刻認(rèn)識(shí)調(diào)整完善生育政策戰(zhàn)略的必然性。進(jìn)入21世紀(jì)特別是“”末期，我國(guó)人口發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和外部條件發(fā)生了顯著變化。人口總量增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯減弱，勞動(dòng)年齡人口和育齡婦女開(kāi)始減少，老齡化程度不斷加深;群眾生育觀念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，少生優(yōu)生已成為社會(huì)生育觀念的主流，這些變化對(duì)人口安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。為此，黨中央在xx屆五中全會(huì)作出了堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。全國(guó)人大會(huì)修訂了《人口與計(jì)劃生育法》，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的《決定》，下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見(jiàn)》，為繼續(xù)落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，做好新時(shí)期計(jì)劃生育工作提供了政策、法律保障。國(guó)家針對(duì)計(jì)劃生育政策進(jìn)行了一系列的重大調(diào)整,有利于均衡廣大群眾的生育需求，有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、減緩人口老齡化壓力，有利于更好地落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策、促進(jìn)家庭幸福和社會(huì)和諧，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的宏偉目標(biāo)?？梢哉f(shuō)，實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，是遵循規(guī)律、順應(yīng)民意的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。
    三要深刻認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育改革是全面深化改革的重要組成部分。全面深化改革是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中具有突破性和先導(dǎo)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，計(jì)劃生育政策作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略工程和民生工程，與所有政策一樣都不應(yīng)該是一成不變的，必須改革不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口自身發(fā)展規(guī)律的政策措施。就我縣來(lái)講，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),20xx年同步全面小康社會(huì)的任務(wù)異常艱巨，這些都與人口問(wèn)題息息相關(guān)。如果不統(tǒng)籌抓好人口總量調(diào)控、人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人口素質(zhì)提升和促進(jìn)家庭發(fā)展等工作，“十三五”規(guī)劃就無(wú)法落地生根開(kāi)花結(jié)果，廣大人民群眾就不能更好的享受改革開(kāi)放的成果。因此，各鎮(zhèn)各部門一定要站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和貫徹五大發(fā)展理念的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)扎實(shí)做好計(jì)劃生育工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，按照中、省要求積極推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，不斷提高全縣計(jì)劃生育工作水平。
    二、轉(zhuǎn)變方式，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好計(jì)劃生育各項(xiàng)工作。
    20xx年工作指標(biāo)是：人口出生率穩(wěn)定在11.7‰以內(nèi)、自然增長(zhǎng)率穩(wěn)定在5‰以內(nèi)、政策外多孩率控制在3%以內(nèi)、出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到96%以上、“一證通”綜合應(yīng)用率達(dá)到80%以上，母親健康工程和優(yōu)生促進(jìn)工程檢查率分別達(dá)到50%和90%以上，群眾對(duì)計(jì)劃生育工作滿意率達(dá)到95%以上。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要做好以下六項(xiàng)工作：
    一要扎實(shí)穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩政策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央《決定》、重要指示和的重要批示精神，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好全面實(shí)施兩孩政策解讀，引導(dǎo)群眾按政策生育，為實(shí)施全面兩孩政策營(yíng)造良好氛圍。要建立出生人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，利用戶籍、婚姻、生育、健康、教育、社保等人口信息共享數(shù)據(jù)，開(kāi)展人口變動(dòng)情況調(diào)查，科學(xué)判斷人口變動(dòng)趨勢(shì)，積極做好分析研判，制定應(yīng)對(duì)措施，確保全面兩孩政策順利實(shí)施。
    二要依法推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。深入貫徹落實(shí)新修改的《人口與計(jì)劃生育法》和《陜西省計(jì)劃生育條例》，進(jìn)一步深化衛(wèi)生計(jì)生行政審批制度改革。全面落實(shí)兩孩以內(nèi)生育登記服務(wù)制度，對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育。對(duì)特殊情形再生育的要優(yōu)化辦事流程，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，切實(shí)將計(jì)劃生育服務(wù)納入便民服務(wù)中心重要服務(wù)內(nèi)容。要嚴(yán)格控制政策外多孩生育，嚴(yán)肅查處違法生育。認(rèn)真做好信訪工作，解決好群眾反映的問(wèn)題，特別是失獨(dú)家庭上訪，杜絕集體上訪、越級(jí)上訪和計(jì)劃生育惡性案件的發(fā)生。要整合衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)格控制政策外多孩生育，嚴(yán)肅查處違法生育。
    三要扎實(shí)推進(jìn)出生人口性別比綜合治理。出生人口性別比偏高，是一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題。要切實(shí)加大性別比平衡的宣傳力度，加大關(guān)愛(ài)女孩成長(zhǎng)和“兩非”違法行為打擊力度，始終保持依法打擊“兩非”違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，創(chuàng)造有利于女孩成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)出生人口性別比平衡和社會(huì)性別平等。要落實(shí)再生育對(duì)象全程監(jiān)測(cè)服務(wù)措施，實(shí)行終止妊娠手續(xù)審批查驗(yàn)和出生人口實(shí)名登記制度,確保完成市上下達(dá)的查處“兩非”案件任務(wù)。
    四要切實(shí)加大對(duì)計(jì)劃生育家庭的幫扶力度。按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，全面落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策。深入開(kāi)展貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧工作,按照平政辦發(fā)〔20xx〕6號(hào)文件要求，完成487戶貧困計(jì)生家庭精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。同時(shí),全力做好失獨(dú)家庭關(guān)愛(ài)服務(wù),貫徹落實(shí)《安康市失獨(dú)家庭扶助關(guān)懷工作實(shí)施意見(jiàn)》精神，解決好失獨(dú)家庭政策補(bǔ)償、生活補(bǔ)助、精神撫慰、醫(yī)療救助和養(yǎng)老保障，抓好失獨(dú)家庭志愿者服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、完善失獨(dú)家庭傾訴交流平臺(tái)，通過(guò)綜合措施解決計(jì)生特殊家庭生產(chǎn)生活困難和健康服務(wù)、精神慰藉等問(wèn)題。
    五要切實(shí)提升計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。精心組織實(shí)施，把“兩項(xiàng)工程”作為提高出生人口素質(zhì)、促進(jìn)家庭和諧幸福的一項(xiàng)重大民生工程來(lái)落實(shí)，各鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)做好宣傳組織，計(jì)劃生育醫(yī)療機(jī)構(gòu)要抓好技術(shù)服務(wù)，確保年內(nèi)第五輪農(nóng)村已婚育齡婦女健康檢查率達(dá)到50%以上，國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育宣傳、咨詢、指導(dǎo)，完善出生缺陷三級(jí)預(yù)防機(jī)制，提高出生人口素質(zhì)。加快資源整合，6月底前完成縣婦幼保健院和計(jì)劃生育服務(wù)站的優(yōu)化整合，推進(jìn)婦幼保健服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，提升縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力和綜合服務(wù)能力建設(shè)，設(shè)置高危孕產(chǎn)婦門診，適當(dāng)增加產(chǎn)科、兒科床位。
    六要切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。認(rèn)真做好省市計(jì)劃生育精細(xì)化管理示范鎮(zhèn)和流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生網(wǎng)格化管理社區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化,促進(jìn)網(wǎng)上信息核查和共享。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用,切實(shí)加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的組織和能力建設(shè)。同時(shí)要廣泛動(dòng)員工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和其他社會(huì)組織共同做好計(jì)劃生育工作。要統(tǒng)籌衛(wèi)生計(jì)生資源，健全村級(jí)計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，提高村級(jí)計(jì)生專干、中心戶長(zhǎng)、社區(qū)協(xié)管員的報(bào)酬待遇。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任，確保工作取得實(shí)效。
    一要落實(shí)黨政責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步落實(shí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和一票否決“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)決克服部分黨政領(lǐng)導(dǎo)同志思想上存在的實(shí)施全面兩孩政策就是放松計(jì)劃生育工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決糾正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作重視程度下降、工作力度減弱、經(jīng)費(fèi)投入減少和削弱計(jì)生行政管理、技術(shù)服務(wù)、計(jì)生協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)編制人員等錯(cuò)誤做法。要繼續(xù)堅(jiān)持把計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)籌推進(jìn)，納入黨委、政府重大督查范圍，按規(guī)定保持計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保責(zé)任落實(shí)到位、措施落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、獎(jiǎng)懲落實(shí)到位。要穩(wěn)定和加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)生行政管理工作力量，解決好縣、鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)不健全、編制人員緊缺等問(wèn)題，切實(shí)落實(shí)鎮(zhèn)辦計(jì)劃生育管理職能，配齊配強(qiáng)工作人員。
    二要促進(jìn)齊抓共管。要發(fā)揮好縣、鎮(zhèn)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)作用，定期分析研究人口計(jì)生工作，加強(qiáng)協(xié)作配合，發(fā)改、財(cái)政、人社、審計(jì)等部門要統(tǒng)籌解決好人、財(cái)、物投入保障問(wèn)題，扶貧、民政、國(guó)土、農(nóng)林等部門要統(tǒng)籌解決好公共政策配套傾斜問(wèn)題，公、檢、法、司等部門要統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)問(wèn)題，民政、公安、統(tǒng)計(jì)、市監(jiān)等部門要統(tǒng)籌解決好人口信息資源共享問(wèn)題，宣傳、教育、文旅等部門要弘揚(yáng)科學(xué)婚育文化，堅(jiān)持正面宣傳教育引導(dǎo)，端正輿論導(dǎo)向，住建、市監(jiān)、教育等部門要將流動(dòng)人口納入城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)范圍，促進(jìn)流動(dòng)人口依法按政策實(shí)行計(jì)劃生育。
    三要強(qiáng)化督查考核。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見(jiàn)》文件精神，建立完善督查與考核相結(jié)合、指導(dǎo)與服務(wù)相結(jié)合、調(diào)研與評(píng)估相結(jié)合、獎(jiǎng)勵(lì)與懲處相結(jié)合的考核評(píng)估機(jī)制，實(shí)行平時(shí)督查和年終考核并重的目標(biāo)管理考核機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與“一票否決”制度，加強(qiáng)督查檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
    同志們，計(jì)劃生育基本國(guó)策關(guān)系到國(guó)家的持續(xù)健康發(fā)展和千家萬(wàn)戶的切身利益，我們要緊跟形勢(shì)，扎實(shí)工作，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，以新的工作成果為全面建設(shè)小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話稿篇四
    (七)落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制，引導(dǎo)群眾自覺(jué)轉(zhuǎn)變生育觀念。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)。要進(jìn)一步抓好計(jì)生獎(jiǎng)扶特扶對(duì)象審核和資金發(fā)放，以及今年年滿14周歲獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放和農(nóng)村獨(dú)生女高考和中考加分等各項(xiàng)工作，營(yíng)造計(jì)劃生育家庭受尊重、得實(shí)惠的良好氛圍，引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。
    (八)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，不斷提高工作效果。一是強(qiáng)化隊(duì)伍管理。各村要有專職女計(jì)生專干，組級(jí)一定要有專職計(jì)生信息員。要明確工作責(zé)任，改進(jìn)工作作風(fēng)。實(shí)行計(jì)生專干工資與工作實(shí)績(jī)掛鉤，統(tǒng)籌發(fā)放，組級(jí)信息員做到人員、職責(zé)、報(bào)酬“三落實(shí)”。二是提升村級(jí)信息化建設(shè)水平。狠抓村居在線平臺(tái)的應(yīng)用，努力消除“盲區(qū)、盲員、盲機(jī)”三盲現(xiàn)象，規(guī)范各類信息錄入，維護(hù)和運(yùn)用好各類信息系統(tǒng)。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。村級(jí)計(jì)生活動(dòng)室、戶外宣傳欄和村務(wù)公開(kāi)欄的內(nèi)容得到及時(shí)更新。四是全面開(kāi)展“幸福計(jì)生”。今年是開(kāi)展幸福計(jì)生的第二年，要確保達(dá)到50%的創(chuàng)建面，示范村要達(dá)到2個(gè)以上。五是抓好各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，做到不漏、不錯(cuò)、不重，確保上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，確保今年取得好成績(jī)。
    各村務(wù)必站在發(fā)展和全局的高度，時(shí)刻繃緊計(jì)劃生育工作這根弦，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保計(jì)劃生育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
    一要強(qiáng)化責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，一班人共同抓，“一票否決權(quán)”的“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。同時(shí)要落實(shí)好鎮(zhèn)、村、組計(jì)生干部的職責(zé)、報(bào)酬和任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)、村、組干部的工作責(zé)任。堅(jiān)持計(jì)生工作月通報(bào)制度，通過(guò)分析工作形勢(shì)，尋找工作差距，落實(shí)工作措施，確保人口與計(jì)生工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展，切實(shí)促進(jìn)計(jì)生責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。
    二要強(qiáng)化協(xié)作。計(jì)劃生育工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，必須依靠行政、經(jīng)濟(jì)、法律和教育等手段綜合推進(jìn)，認(rèn)真抓好綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門必須加強(qiáng)配合協(xié)作，充分發(fā)揮各自職能作用，全方位方位計(jì)劃生育工作，確保形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、上下齊抓、部門共管、全社會(huì)參與”的良好工作格局和統(tǒng)籌解決好人口問(wèn)題的強(qiáng)大整體合力。
    三要強(qiáng)化督辦。要加大對(duì)計(jì)生工作落實(shí)情況的督查力度，對(duì)在計(jì)劃生育工作上思想重視不夠，措施落實(shí)不力的，及時(shí)督辦，限期整改。對(duì)因履職不到位給工作造成嚴(yán)重負(fù)面影響和被動(dòng)局面的，要嚴(yán)格追究一把手和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要加大對(duì)“一票否決”制度執(zhí)行情況督查力度，使計(jì)劃生育這“一票”無(wú)論是對(duì)單位還是對(duì)個(gè)人，在各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)均能切實(shí)發(fā)揮否決作用和警戒效果。
    同志們，抓好今年計(jì)劃生育工作，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，事關(guān)全年，責(zé)任重大，各村各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，振奮精神，鼓足干勁，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，為圓滿完成全年計(jì)劃生育工作責(zé)任制，確保爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    同志們：
    經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)201x年全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，總結(jié)我鎮(zhèn)201x年人口和計(jì)劃生育工作情況，全面部署我鎮(zhèn)201x年人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員組織全鎮(zhèn)廣大干群，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面完成人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)，為加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程再作新的貢獻(xiàn)。下面，我根據(jù)會(huì)議研究的精神，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、總結(jié)成績(jī)，正視問(wèn)題，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度出發(fā)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建人口與計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)的信心和決心。
    201x年，我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初制定的人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)，以建立健全“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制為重點(diǎn)，以落實(shí)“一法四規(guī)”為準(zhǔn)則，以“四優(yōu)一滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展創(chuàng)建省人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)干群的共同努力，我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作取得了顯著成績(jī)。全年累計(jì)出生人口302人，其中計(jì)劃內(nèi)生育298人，計(jì)劃生育率達(dá)98.68%，期內(nèi)綜合避孕率達(dá)91.7%以上，隨訪服務(wù)率達(dá)100%，知識(shí)普及率達(dá)88%以上，行政執(zhí)法規(guī)范率達(dá)90%以上，信息準(zhǔn)確率95.67%，全面完成了縣委縣政府年初下達(dá)我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)?？偨Y(jié)過(guò)去一年的工作，主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)。
    (一)以“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為抓手，廣大群眾的婚育觀念發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。
    年初，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計(jì)劃生育宣傳教育工作，充分認(rèn)識(shí)宣傳教育工作的重要性，以“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為抓手，深入開(kāi)展宣傳教育工作。全年共印制發(fā)放以關(guān)愛(ài)女孩和倡導(dǎo)婚育新風(fēng)為主題的以及生殖保健等一系列宣傳品2萬(wàn)余份，書寫廣告式標(biāo)語(yǔ)100余條，其它標(biāo)語(yǔ)200余條，懸掛過(guò)街橫幅30余條，舉辦街頭咨詢5次，并在科普宣傳周、“9.25”等重大節(jié)日和紀(jì)念日期間開(kāi)展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)，收到了很好的教育效果。去年10月份，全縣“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”啟動(dòng)儀式在我鎮(zhèn)成功舉行。通過(guò)各種形式的宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展，我鎮(zhèn)宣傳教育工作有了新的突破，新型婚育觀念已被廣大群眾普遍接受，為我鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
    (二)以集中服務(wù)和平時(shí)隨訪服務(wù)為支點(diǎn)，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平得到明顯提升。開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)是人口與計(jì)劃生育工作實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。為育齡群眾查病治病、排憂解難，扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。全鎮(zhèn)應(yīng)服務(wù)2983人，接受服務(wù)2966人，查出各類患病人數(shù)483人，都得到了有效治療和指導(dǎo)治療意見(jiàn)。今年5月份計(jì)生中心還邀請(qǐng)省醫(yī)院和縣指導(dǎo)站專家來(lái)鎮(zhèn)坐診，對(duì)不孕不育癥和婦科病進(jìn)行查治，深受育齡群眾歡迎。為進(jìn)一步改善服務(wù)質(zhì)量，鎮(zhèn)計(jì)生中心在資金十分困難的情況下，擠出資金在b超室添置空調(diào)，讓接受服務(wù)的育齡婦女感到夏天不熱，冬天不冷。優(yōu)質(zhì)服務(wù)的扎實(shí)開(kāi)展，不僅提高了計(jì)劃生育工作水平，而且極大地改善了干群關(guān)系，激發(fā)了群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性，提高了計(jì)生干部抓好計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性，樹(shù)立了干部為民服務(wù)的良好形象。
    (三)以“信息系統(tǒng)大會(huì)戰(zhàn)”和“四優(yōu)一滿意”活動(dòng)為載體，推進(jìn)發(fā)了計(jì)生先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。為扎實(shí)推進(jìn)計(jì)生先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展，從201x年9月份開(kāi)始，我鎮(zhèn)根據(jù)縣計(jì)生委組織的以“核準(zhǔn)原信息、糾正錯(cuò)信息、消除假信息、補(bǔ)錄新信息”為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育信息系統(tǒng)大會(huì)戰(zhàn)要求，對(duì)201x年以來(lái)發(fā)生的婚、孕、育、節(jié)育、不育等信息進(jìn)行了逐項(xiàng)核對(duì)。截止12月底，全鎮(zhèn)已消除假信息20多條，糾正錯(cuò)信息10余條，補(bǔ)錄新信息38條，清理隱性結(jié)婚12人，補(bǔ)報(bào)出生16人，補(bǔ)辦流動(dòng)人口婚育證明62份，做到人頭與事實(shí)相符合，與微機(jī)、臺(tái)帳相一致，已婚育齡婦女的登記管理率和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確率均有大幅度提高。為了給群眾創(chuàng)造一個(gè)溫馨的服務(wù)環(huán)境，5月份起，計(jì)生服務(wù)站開(kāi)展了以環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意為主要內(nèi)容的“四優(yōu)一滿意”活動(dòng)，通過(guò)大力度整治服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化內(nèi)部管理，添置服務(wù)設(shè)備，使接受服務(wù)的婦女感到環(huán)境舒心，心情愉悅、健康安心。
    (四)以執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)和實(shí)施計(jì)劃生育村民自治為重心，依法治育水平不斷提升。201x年，我們堅(jiān)持認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，在計(jì)劃生育工作中及時(shí)準(zhǔn)確把握新政策新規(guī)定，嚴(yán)格堅(jiān)持依法行政。沿用多年的按計(jì)劃生育己改為按政策生育，只要達(dá)到法定婚齡領(lǐng)取結(jié)婚證的夫婦，一律由自己決定生育時(shí)間;流動(dòng)人口管理由過(guò)去的強(qiáng)制性回鄉(xiāng)面檢改為按期寄回有效的《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》。計(jì)生一條線的同志堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格履行程序，各項(xiàng)法律法規(guī)得到有效落實(shí)，全年無(wú)違反計(jì)劃生育“七個(gè)不準(zhǔn)”行為。計(jì)劃生育工作全面推行村民自治，各村居都制訂了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，廣大群眾自我教育、自我監(jiān)督、自我管理和自我服務(wù)的格局已經(jīng)形成，計(jì)劃生育問(wèn)題基本上做到發(fā)現(xiàn)在村、解決在村。
    各位同志，回顧201x年全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作，我們感到成績(jī)來(lái)之不易，這是全鎮(zhèn)廣大干群共同努力的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們并通過(guò)你們向全鎮(zhèn)廣大干群表示衷心的感謝!在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作中還存在不少亟待解決的問(wèn)題，與創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)還有一定的差距。一是少數(shù)計(jì)生干部對(duì)新形勢(shì)下穩(wěn)定低生育水平、創(chuàng)建先進(jìn)鎮(zhèn)工作的艱巨性缺乏正確的認(rèn)識(shí)，存在盲目樂(lè)觀和消極厭倦情緒，工作力度有所減弱。二是基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，由于現(xiàn)行的生育政策和廣大群眾的生育意愿之間存在一定的差距，工作稍有松懈，超生現(xiàn)象就會(huì)反彈。三是出生嬰兒性別比偏高勢(shì)頭沒(méi)有得到根本遏制，人口性別結(jié)構(gòu)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。所有這些問(wèn)題，需要我們正確對(duì)待，認(rèn)真分析，在思想上引起足夠的重視，從頭抓緊，持之以恒，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，確保圓滿完成人口與計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。
    二、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建措施的全面落實(shí)。
    201x年是我縣創(chuàng)建省“十五”人口與計(jì)劃生育先進(jìn)縣的關(guān)鍵之年，這對(duì)我鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)生先進(jìn)鎮(zhèn)工作提出更高要求。我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的總體思路是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的xx大精神為指針，以開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線;以計(jì)劃生育工作實(shí)行村民自治、依法行政為重點(diǎn);在開(kāi)展宣傳教育，加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)和流動(dòng)人口管理三個(gè)方面求突破。堅(jiān)持“三不變”，落實(shí)“三為主”，推行“三結(jié)合”，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，為全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，全面完成創(chuàng)建人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)鎮(zhèn)的任務(wù)。
    (一)加大服務(wù)力度，努力提高避孕節(jié)育與生殖保健水平。
    從思想上切實(shí)轉(zhuǎn)變過(guò)去輕服務(wù)重管理的觀念，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)觀念和服務(wù)意識(shí)，把完成人口計(jì)劃和為育齡群眾提高以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一。其次積極組織實(shí)施避孕節(jié)育知情選擇與技術(shù)服務(wù)、育齡婦女生殖道感染綜合防治和出生缺陷干預(yù)等三大系列工程;第三強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“四優(yōu)一滿意”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平，提升服務(wù)質(zhì)量。
    (二)以推行計(jì)劃生育村民自治和依法行政為重點(diǎn)，不斷提高計(jì)劃生育工作水平。
    1、進(jìn)一步推行計(jì)劃生育村民自治，著力實(shí)現(xiàn)重心下移。認(rèn)真總結(jié)推行計(jì)劃生育村民自治的工作經(jīng)驗(yàn)，提高村民自治工作水平，努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村(居)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部的職能轉(zhuǎn)變和工作重心下移，把精力放在加強(qiáng)指導(dǎo)和搞好服務(wù)上，幫助搞好計(jì)劃生育村民自治。著重做到以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，建成一支有很強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是強(qiáng)化責(zé)任，建立健全各項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    按照上級(jí)文件精神制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲辦法和責(zé)任制堅(jiān)持責(zé)任掛鉤獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。三是加大考核督導(dǎo)力度幫助村(居)排查問(wèn)題做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)打牢村級(jí)基礎(chǔ)。四是充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用充分調(diào)動(dòng)廣大干群積極參與和自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性提高計(jì)劃生育工作整體水平。
    2、增強(qiáng)法制觀念，提高依法行政水平?！度丝谂c計(jì)劃生育法》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等一系列法律、法規(guī)的頒布實(shí)施是人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期的重要標(biāo)致，對(duì)新時(shí)期開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作提出了更高的要求，因此，開(kāi)展計(jì)劃生育工作，必須堅(jiān)持依法行政，必須做到正確執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法辦事、提高依法行政水平。一是強(qiáng)化。
    合同。
    管理，保障計(jì)劃生育合同簽訂的真實(shí)性、合法性，并嚴(yán)格履行和兌現(xiàn)合同，二是加大對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，做到依法征收，特別是對(duì)影響大、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力拒絕繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的計(jì)劃外生育戶，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，達(dá)到征收一戶，教育一片的效果。三是加大打假治虛的力度，對(duì)在計(jì)劃生育工作中弄虛作假、放查放生、徇私舞弊、貪贓枉法的行為，要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理，毫不手軟。四是嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”，堅(jiān)決杜絕各種亂收費(fèi)現(xiàn)象，自覺(jué)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
    (三)積極開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)和流動(dòng)人口管理。
    1、進(jìn)一步加大宣傳教育力度。
    進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。積極開(kāi)展有特色，能吸引廣大育齡群眾的多種形式的宣傳教育活動(dòng)，廣泛深入開(kāi)展以宣傳學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等一系列法律法規(guī)為重點(diǎn)，以倡導(dǎo)晚婚晚育、少生優(yōu)育、生男生女都一樣、女兒也是傳后人的新的科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，積極開(kāi)展以提高育齡群眾的自我保健意識(shí)和保健能力為主要內(nèi)容的生殖健康知識(shí)教育。加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，特別是人口學(xué)校建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)教育，提高計(jì)生干部隊(duì)伍依法管理計(jì)劃生育工作和群眾依法生育的自覺(jué)性，提升我鎮(zhèn)計(jì)生宣傳隊(duì)的演藝水平，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，教育群眾，引導(dǎo)群眾，寓教于樂(lè)，不斷培植和宣傳先進(jìn)典型。
    2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，不斷提高工作能力和工作水平。
    一要加強(qiáng)政治思想教育，從保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的高度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí);二要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制觀念和法制意識(shí)，提高依法行政水平;三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平;四要加大監(jiān)督力度，對(duì)在計(jì)劃生育工作中，弄虛作假、包庇放生、玩忽職守，甚至自己帶頭和縱容直系親屬違反計(jì)劃生育政策的要嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。
    3、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理，管好源頭，堵絕漏洞。
    嚴(yán)格按照《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作。一是強(qiáng)化合同管理，與流出人員認(rèn)真簽訂計(jì)劃生育合同并嚴(yán)格履行和兌現(xiàn)合同;二是認(rèn)真做好《婚育證明》發(fā)放工作，做到外出人員及時(shí)登記，《婚育證明》發(fā)放到位;三是做好跟蹤服務(wù)工作，對(duì)已婚外出的育齡婦女要把好外出前孕情、環(huán)情檢查關(guān)，寄回孕情、環(huán)情檢查報(bào)告單，查驗(yàn)核實(shí)關(guān)等，對(duì)進(jìn)入婚齡期的未婚男女青年認(rèn)真了解和掌握其戀情和婚情，杜絕隱婚隱育，計(jì)劃外生育。對(duì)流動(dòng)人口做到跟蹤、管理、服務(wù)到位，責(zé)任落實(shí)到人。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保創(chuàng)建工作目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
    離創(chuàng)建人口與計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)工作驗(yàn)收還有四個(gè)月時(shí)間，時(shí)間緊，任務(wù)重，各村(居)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，逐個(gè)指標(biāo)對(duì)照，逐項(xiàng)工作研究，逐件事情落實(shí)。一是要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。在計(jì)劃生育工作上，特別是在創(chuàng)建工作上，我鎮(zhèn)將始終保持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖。今天的會(huì)議上，各村(居)將向鎮(zhèn)黨委、政府遞交201x年度人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任狀。希望大家回去后要對(duì)責(zé)任狀的內(nèi)容認(rèn)真研究，指標(biāo)逐一分解，責(zé)任層層細(xì)化，制訂出切實(shí)可行的措施。二是要迅速掀起計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)的新高潮。近幾天，我鎮(zhèn)的三月份集中優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)己開(kāi)始。希望各村(居)要立足全年，狠抓當(dāng)前，認(rèn)真制訂活動(dòng)計(jì)劃，要確保做到“四個(gè)一”：即在服務(wù)對(duì)象的數(shù)量上一個(gè)不少，在已服務(wù)對(duì)象上要一個(gè)不錯(cuò)，在檢查結(jié)果上要一個(gè)不假，在問(wèn)題處理上要一個(gè)不留。
    同志們，全年人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)十分明確，創(chuàng)建先進(jìn)鎮(zhèn)任務(wù)十分光榮，讓我們從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度出發(fā)，團(tuán)結(jié)一致，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，為全面開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作而努力奮斗。
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    全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話稿篇五
    同志們：
    經(jīng)黨委政府研究決定，今天召開(kāi)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育專題會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全縣9月17日召開(kāi)的人口和計(jì)劃生育工作督辦會(huì)議精神，分析當(dāng)前我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作形勢(shì)，安排部署迎接省、市年終考核驗(yàn)收的各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下振奮精神，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，加大力度，全力沖刺，確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人口和計(jì)生工作爭(zhēng)強(qiáng)進(jìn)位的目標(biāo)。下面，我主要講三個(gè)方面的問(wèn)題：
    一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好迎檢準(zhǔn)備工作的責(zé)任感和緊迫感今年以來(lái)，黨委政府始終把人口計(jì)生工作牢牢抓在手中，制訂了一些切實(shí)可行的考核責(zé)任機(jī)制。全鎮(zhèn)上下認(rèn)識(shí)較高，主動(dòng)性強(qiáng)，各級(jí)干部作出了大量的努力，取得了一定的工作實(shí)效。截至七月底，全鎮(zhèn)人口出生率、符合政策生育率、政策外多孩率等指標(biāo)較去年同期有所好轉(zhuǎn)。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作中還存在比較突出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，迎接省、市、縣考核驗(yàn)收還面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
    1、省、市考核評(píng)估方案改革增加了迎檢工作的難度。一是今年考核的時(shí)間是10月8日至10月20日，時(shí)間較往年提前一個(gè)多月。二是今年考核的時(shí)間跨度為4個(gè)計(jì)劃生育年度，即20xx年10月1日至20xx年8月31日。三是考核的樣本點(diǎn)比以往增多，今年黃岡市考核每個(gè)縣市抽查四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，被考核的概率更大了。
    2、黃岡市委、市政府加大了計(jì)劃生育“一票否決”力度。從今年開(kāi)始，黃岡市對(duì)每個(gè)縣市計(jì)劃生育工作后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接納入重點(diǎn)管理單位。一旦被實(shí)行重點(diǎn)管理，當(dāng)年取消一切評(píng)先評(píng)模資格，主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人一年內(nèi)不得提拔、調(diào)動(dòng)。計(jì)生工作“一票否決”否決面進(jìn)一步擴(kuò)大，否決力度前所未有。
    3、我鎮(zhèn)整體工作水平較低。對(duì)照年初縣政府下達(dá)的計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)及縣平常抽查反饋的意見(jiàn)，我鎮(zhèn)計(jì)生工作整體水平不高，主要表現(xiàn)在：一是符合政策生育率及政策外多孩率處于危險(xiǎn)的邊緣，縣政府年初下達(dá)這兩項(xiàng)指標(biāo)責(zé)任目標(biāo)分別是88%、1.5‰，但截至7月底據(jù)報(bào)表反映，全鎮(zhèn)違法生育的村有25個(gè)，符合政策生育率是89%，政策外多孩率是0.9‰，還有許多瞞報(bào)、漏報(bào)出生的沒(méi)有查清楚，因此這兩大主要責(zé)任指標(biāo)能否完成還不能保證。二是孕情底數(shù)掌握不清，出生人口性別比較去年同期不但沒(méi)降，反而上升了二十個(gè)單位值。三是瞞報(bào)、漏報(bào)人口出生情況的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。據(jù)計(jì)生辦及衛(wèi)生部門的反饋的情況看，還有相當(dāng)部分的村瞞報(bào)政策外生育。四是基層帳、卡、表冊(cè)極不規(guī)范，基層基礎(chǔ)工作薄弱。五是節(jié)育措施落實(shí)不到位，秋季集中服務(wù)行動(dòng)，我們的“四術(shù)”任務(wù)基本上沒(méi)有啟動(dòng)，主要是我們各級(jí)干部認(rèn)識(shí)不高，精力不集中，措施不力，特別是對(duì)外出對(duì)象束手無(wú)策。六是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收進(jìn)度緩慢，截至目前，全鎮(zhèn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不足30萬(wàn)元，在全縣排名滯后，也影響年度考核工作。七是流動(dòng)人口管理流于形式，沒(méi)有聯(lián)系方式也仍沒(méi)有聯(lián)系的詳細(xì)地址，更沒(méi)有把管理跟上去。
    因此，全面做好考核評(píng)估前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保年終考核達(dá)標(biāo)進(jìn)位是當(dāng)前擺在全鎮(zhèn)上下的一項(xiàng)重大而嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們一定要從講政治、講大局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格對(duì)照省、市考核方案，本著從嚴(yán)、從快、從實(shí)的原則，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，確保在考核評(píng)估中取得優(yōu)異成績(jī)。
    二、強(qiáng)化措施，切實(shí)做好考核迎檢前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    現(xiàn)在，距省、市考核不到半個(gè)月時(shí)間，各項(xiàng)工作十分緊迫，各級(jí)各單位要立即行動(dòng)起來(lái)，算透時(shí)間帳，任務(wù)帳，倒排工作時(shí)間表，吃透省、市考核方案及會(huì)議精神，逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)，全面做好準(zhǔn)備，確保萬(wàn)無(wú)一失。
    一要突出抓好基層基礎(chǔ)工作，基層基礎(chǔ)工作包括黨政線、計(jì)生線、部門線等方方面面，黨政辦公室、計(jì)劃生育辦公室要做好配合協(xié)調(diào)，按省、市考核方案準(zhǔn)備相關(guān)文件、會(huì)議記錄等相關(guān)內(nèi)容，計(jì)劃生育辦公室要完善好育齡婦女信息系統(tǒng)，規(guī)范各種檔案資料，衛(wèi)生部門要建設(shè)好出生人口實(shí)名登記網(wǎng)絡(luò)、b超、防疫等相關(guān)記錄，其他各相關(guān)部門也要切實(shí)履行各自的職責(zé)。各村委會(huì)當(dāng)前重點(diǎn)是抓好“六個(gè)一”，即記好一冊(cè)(《計(jì)劃生育工作手冊(cè)》)、建好一卡(育齡婦女信息卡)、報(bào)好一單(月信息報(bào)告單)、填好一表(信息反饋表)、辦好一欄(戶外宣傳欄)、管好一帳(流動(dòng)人口計(jì)劃生育臺(tái)帳)。“六個(gè)一”的要求做好了，帳、表、卡、冊(cè)之間的邏輯關(guān)系對(duì)應(yīng)到位，村級(jí)基礎(chǔ)工作就可以放心。
    二要突出抓好出生人口清理清查。出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率是省、市考核的核心指標(biāo)之一，出生人口出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)和虛報(bào)重報(bào)，其他工作做得再好，也是無(wú)法彌補(bǔ)的。鎮(zhèn)計(jì)生辦要結(jié)合衛(wèi)生、公安等部門的信息做好出生人口的清查。各村、各單位要對(duì)20xx年10月1日以來(lái)出生的人口逐村、逐戶進(jìn)行復(fù)查，重點(diǎn)清查流動(dòng)人口、流入人口的出生情況。
    三要突出抓好秋季計(jì)劃生育集中服務(wù)。要把全面開(kāi)展秋季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)與迎檢準(zhǔn)備工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)采取5個(gè)銷號(hào)制結(jié)帳的辦法，確保在9月30日前完成“三查”到位率達(dá)到100%，上環(huán)率達(dá)到100%，結(jié)扎率達(dá)到100%，政策外懷孕補(bǔ)救率達(dá)到100%，計(jì)劃生育隨訪服務(wù)率達(dá)到100%的5個(gè)100%工作目標(biāo)。
    四是突出抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。鎮(zhèn)計(jì)生辦各總支、各村要配合執(zhí)法中隊(duì)對(duì)20xx年10月以來(lái)的違法生育對(duì)象，特別是當(dāng)前違法生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)要嚴(yán)格依法征收到位。
    五要突出抓好黨員和國(guó)家工作人員政策外生育的處理，鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室要依法依規(guī)對(duì)違法生育的黨員干部查處到位，確保此項(xiàng)指標(biāo)不失分。
    六要突出抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理。要認(rèn)真做好流出人口登記，做到流出一個(gè)，登記一個(gè)，登記名冊(cè)和上報(bào)的數(shù)據(jù)要一致，有效的聯(lián)系方式要暢通。對(duì)流出的已婚重點(diǎn)育齡婦女，還要做到合同到位、孕檢證明到位、節(jié)育措施證明到位。
    總之，希望各村各單位在抓好以上六個(gè)方面工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究考核方案，查漏補(bǔ)缺，切實(shí)做到硬件少失分，軟件不失分，狠抓落實(shí)，確保項(xiàng)項(xiàng)達(dá)標(biāo)。
    三、嚴(yán)明責(zé)任，確保各項(xiàng)迎檢工作措施落實(shí)到位。
    當(dāng)前，省、市考核在即，已到了檢驗(yàn)計(jì)劃生育工作質(zhì)量和工作水平的關(guān)鍵時(shí)刻，各村各單位一定要把迎檢工作作為一項(xiàng)大事來(lái)抓，高度重視，真抓實(shí)干，確保完成迎檢工作任務(wù)。
    1、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各村各單位主要負(fù)責(zé)人是計(jì)生工作的第一責(zé)任人，也是這次迎檢工作第一責(zé)任人。要把迎檢工作當(dāng)作當(dāng)前頭等大事來(lái)抓，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作在迎檢前落實(shí)到位。如果出現(xiàn)工作被動(dòng)失誤，影響考核的，黨委政府除按績(jī)效考核機(jī)制結(jié)帳外，還要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)重失職的按照規(guī)定要實(shí)行誡勉或問(wèn)責(zé)。
    各項(xiàng)工作落實(shí)到位。迎檢準(zhǔn)備工作沒(méi)有落實(shí)到位的，國(guó)慶節(jié)期間不放假。
    同志們，省、市、縣考核工作迫在眉睫，迎檢準(zhǔn)備工作時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，希望全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步強(qiáng)化措施，咬定目標(biāo)，狠抓落實(shí)，確保我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在年度考核中爭(zhēng)強(qiáng)進(jìn)位。
    全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話稿篇六
    同志們：
    這次召開(kāi)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要是回顧總結(jié)20xx年度人口與計(jì)劃生育工作，對(duì)20xx年度人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行部署。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    20xx年，全區(qū)上下圍繞保持“省先進(jìn)行列”的總目標(biāo)，按照“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的要求，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，在全省人口與計(jì)劃生育工作“大洗牌”中，取得了較好的成績(jī)，全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。
    二是領(lǐng)導(dǎo)重視非常到位。區(qū)委、區(qū)政府高度重視計(jì)劃生育工作，始終把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，把計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同計(jì)劃、同布置、同督促、同考核，及時(shí)解決計(jì)劃生育工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難，共召開(kāi)3次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究計(jì)生工作,并就計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)發(fā)出專門的會(huì)議紀(jì)要；層層簽訂了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理和計(jì)生綜合治理責(zé)任書，制定《人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》；為解決我區(qū)計(jì)劃生育工作中的難點(diǎn)問(wèn)題專門制定了相關(guān)政策,出臺(tái)了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步依法規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知》；加大了計(jì)生協(xié)會(huì)工作力度，將協(xié)會(huì)工作納入了人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核之中。
    三是宣傳教育顯現(xiàn)特色。繼續(xù)深入開(kāi)展了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，開(kāi)展了“走千家、入萬(wàn)戶”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)月工作。與市公交廣告公司簽訂了低償計(jì)生宣傳廣告協(xié)議，利用新華西路公交站亭空閑廣告位（共15塊）常年登載計(jì)劃生育公益廣告；在農(nóng)村和社區(qū)以計(jì)生陣地建設(shè)為龍頭，加大了人口與計(jì)生國(guó)策的宣傳力度。進(jìn)一步推進(jìn)了“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”活動(dòng)，五月份在株洲工學(xué)院開(kāi)展“計(jì)生國(guó)策宣傳周”活動(dòng)。在株洲工學(xué)院率先成立“大學(xué)生國(guó)策宣傳健康教育志愿者協(xié)會(huì)”，開(kāi)通了校園人口與計(jì)劃生育網(wǎng)站，舉辦了大學(xué)生青春期生理衛(wèi)生及性知識(shí)講座和“人口與計(jì)生國(guó)策”演講賽，此項(xiàng)工作先后在株洲電視臺(tái)、湖南經(jīng)視、中國(guó)人口報(bào)、人口與計(jì)劃生育雜志上作了專題報(bào)道，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，開(kāi)創(chuàng)了荷塘區(qū)人口計(jì)生工作的又一大品牌特色。通過(guò)強(qiáng)而有力的宣傳，群眾科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念日趨形成。
    七是優(yōu)惠政策逐步落實(shí)。加大了計(jì)劃生育政策推動(dòng)、利益導(dǎo)向力度，制定出臺(tái)了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，在全省率先建立人口與計(jì)劃生育公益基金，并召開(kāi)了農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭和有突出貢獻(xiàn)計(jì)生專干表彰大會(huì)暨舉行人口與計(jì)劃生育公益基金啟動(dòng)儀式，對(duì)農(nóng)村自愿放棄再生育家庭代表、農(nóng)村獨(dú)女戶代表、農(nóng)村二女結(jié)扎戶及獨(dú)生子女戶代表和有突出貢獻(xiàn)的計(jì)生專干進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)10名農(nóng)村計(jì)劃生育貧困家庭女孩進(jìn)行了扶助，幫助他們完成九年制義務(wù)教育，社會(huì)反響很好。
    一年來(lái)，全區(qū)人口計(jì)生工作取得了不平凡的成績(jī)，主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市計(jì)生委的精心指導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)的'監(jiān)督、支持，得益于各部門的通力協(xié)作，得益于全體計(jì)生工作者的辛勤努力，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府向與會(huì)同志并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在全區(qū)計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。
    二、當(dāng)前存在的問(wèn)題和困難。
    盡管我區(qū)人口計(jì)生工作主要指標(biāo)都在高位運(yùn)行，但面臨省里連續(xù)三年大洗牌和目前人口壓力大的新形勢(shì)，仍存在以下幾個(gè)突出問(wèn)題。
    一是計(jì)生專干隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于工作壓力大，激勵(lì)機(jī)制還不夠，辦事處及社區(qū)計(jì)生專干變動(dòng)頻繁，影響了計(jì)生工作的連續(xù)性。三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)所也只有1名技術(shù)員，茨辦和月辦均無(wú)技術(shù)人員，技術(shù)服務(wù)力量很薄弱，與當(dāng)前繁重的計(jì)生工作任務(wù)和依法行政要求很不相適應(yīng)。
    二是流動(dòng)人口計(jì)生管理不到位。隨著戶籍制度改革，流動(dòng)人口流動(dòng)快、流動(dòng)空間大，給計(jì)生工作管理帶來(lái)了困難。我區(qū)20xx年度省、市抽樣調(diào)查中查出的9例出生漏報(bào)均為流動(dòng)人口出生，這說(shuō)明我們的流動(dòng)人口計(jì)生管理工作還很不到位。
    三是農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)不到位。根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，全區(qū)結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降，用藥具人數(shù)逐年上升，以結(jié)扎、上環(huán)為主的長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)不夠理想，導(dǎo)致違法懷孕和違法生育隱患增多,加大了我們的工作難度。
    四是出生錯(cuò)、漏報(bào)情況嚴(yán)重。20xx年度省、市、區(qū)組織的抽樣調(diào)查中一些單位都存在出生錯(cuò)、漏報(bào)現(xiàn)象，各單位補(bǔ)報(bào)上年度出生374人，同比增加了5.58個(gè)百分點(diǎn)。省、市抽樣調(diào)查中各單位出生錯(cuò)、漏報(bào)共9例，這說(shuō)明目前基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱，有待加強(qiáng)。
    五是優(yōu)惠政策落實(shí)難。去年雖然對(duì)部分實(shí)行計(jì)劃生育家庭代表進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，但總的來(lái)說(shuō)計(jì)生利益導(dǎo)向、優(yōu)惠政策履蓋面還很較窄，還未全面啟動(dòng)“60歲600元”獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。經(jīng)摸底，我區(qū)農(nóng)村目前符合“60歲600元”獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的對(duì)象有200余人，另外有自愿放棄再生育家庭200余戶和農(nóng)村純二女結(jié)扎戶739戶需獎(jiǎng)勵(lì)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處以及改制企業(yè)、困難企業(yè)獨(dú)生子女保健費(fèi)也沒(méi)完全落實(shí)到位。
    為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，20xx年全區(qū)必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：
    （一）完善陣地建設(shè)。農(nóng)村重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站（所）建設(shè)，規(guī)范村級(jí)服務(wù)室，積極創(chuàng)建省“示范站（所）”，推動(dòng)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)所上規(guī)模、上檔次、上水平；城區(qū)要把握社區(qū)建設(shè)契機(jī)，新建社區(qū)全部要高檔次建立健全計(jì)劃生育（協(xié)會(huì)）活動(dòng)室、服務(wù)室和人口學(xué)?！叭灰惑w”工作陣地，加大計(jì)劃生育工作進(jìn)社區(qū)的力度，以點(diǎn)帶面，逐步建立健全社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    （二）加強(qiáng)宣傳教育。組織3次以上大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》等計(jì)劃生育法律法規(guī)，確?！耙环ㄋ囊?guī)”的貫徹實(shí)施。繼續(xù)開(kāi)展以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”為主線的宣傳活動(dòng)，在群眾中樹(shù)立少生優(yōu)生、生男生女都一樣的新型婚育觀念，廣途徑、多形式進(jìn)行宣傳，使計(jì)劃生育政策深入人心，創(chuàng)造良好的計(jì)劃生育工作氛圍。
    （三）加大執(zhí)法力度。堅(jiān)持依法行政，全面實(shí)行計(jì)生工作公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”，禁止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，規(guī)范征收程序，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收到位，杜絕降低征收標(biāo)準(zhǔn)提前結(jié)案現(xiàn)象，維護(hù)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的嚴(yán)肅性，對(duì)違法生育對(duì)象的處罰執(zhí)行情況依法依程序跟蹤督查，落實(shí)到位，做到100%的立案查處，征收金額達(dá)到60%以上。
    （四）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。落實(shí)好避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程，圍繞生育、節(jié)育、不育開(kāi)展技術(shù)咨詢和服務(wù)。大力落實(shí)避孕節(jié)育長(zhǎng)效措施，提高節(jié)育手術(shù)質(zhì)量，降低并發(fā)癥發(fā)生率。定期在農(nóng)村和流動(dòng)人口聚居地結(jié)合查環(huán)查孕，開(kāi)展婦科病普查普治。加快社區(qū)以計(jì)生管理為主向以服務(wù)為主過(guò)渡步伐。
    （五）做好村（居）民自治。創(chuàng)造條件擴(kuò)大試點(diǎn)面，爭(zhēng)取20xx年在50%以上的村（居）推行計(jì)生工作村（居）民自治。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村（居）民自治程序、自治章程，加強(qiáng)村（居）民自治配套制度建設(shè)，強(qiáng)化村支兩委責(zé)任。大力規(guī)范社區(qū)計(jì)劃生育工作，尤其要規(guī)范下崗職工的移交接管工作。強(qiáng)化社區(qū)各部門配合抓計(jì)劃生育的意識(shí)，做到建檔到位，宣傳到位，管理到位，服務(wù)到位。
    （六）狠抓長(zhǎng)效措施。要提高農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率，大力落實(shí)避孕節(jié)育長(zhǎng)效措施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實(shí)做好每季度的孕檢工作，特別是春節(jié)期間和六月、九月幾次孕檢，孕檢率必須達(dá)到100％，杜絕違法懷孕和生育。要下大力氣抓好以上環(huán)、結(jié)扎為主的長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)，抓住源頭，消除隱患。
    （七）深化利益導(dǎo)向。要認(rèn)真落實(shí)《株洲市計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對(duì)自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭給予優(yōu)待政策的實(shí)施意見(jiàn)》，按照國(guó)家、省“60歲600元”要求，對(duì)農(nóng)村部分計(jì)生家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助，積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，制定有利于女孩及女孩家庭的獎(jiǎng)勵(lì)辦法；要多渠道籌集資金，號(hào)召社會(huì)各界關(guān)心和支持計(jì)劃生育公益事業(yè)，充分發(fā)揮區(qū)人口與計(jì)劃生育公益基金的作用，加大對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)力度，擴(kuò)大計(jì)生優(yōu)惠政策覆蓋面。
    同志們，新年伊始，萬(wàn)象更新，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)一心，開(kāi)拓進(jìn)取，為我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作再攀新高峰而不懈努力！
    全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話稿篇七
    同志們：
    過(guò)去一年，我縣人口計(jì)生工作再創(chuàng)佳績(jī)，在全市20xx年度考核中，黨政線和計(jì)生部門線均榮獲一等獎(jiǎng)。在此，我代表縣委、縣政府，向?yàn)橛?jì)生工作作出辛勤努力和貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!剛才，彭玲部長(zhǎng)、張錦副縣長(zhǎng)分別就20xx年人口和計(jì)生工作進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署，大家務(wù)必要抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、把握新形勢(shì)，計(jì)生弓弦務(wù)必越繃越緊。
    20xx年，我縣人口計(jì)生工作雖取得了較好成績(jī)，但形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。根據(jù)全員人口信息顯示，隨著獨(dú)生子女逐漸進(jìn)入婚育期，符合政策規(guī)定可以生育二孩的家庭日漸增多，未來(lái)五年年均預(yù)計(jì)新增300人左右，控制人口數(shù)量的難度加大。同時(shí)，困難救助、扶貧幫困、征地補(bǔ)償?shù)绕栈菡吲c計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠政策銜接不好，導(dǎo)致違法生育家庭獲益更多，極大削弱了計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠政策的導(dǎo)向作用。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要牢固樹(shù)立抓計(jì)生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的觀念，時(shí)刻保持清醒頭腦,堅(jiān)決防止對(duì)國(guó)家計(jì)生政策的誤讀，防止對(duì)人口問(wèn)題的誤判，防止在計(jì)生工作上出現(xiàn)搖擺和放松。要始終站在全局和戰(zhàn)略的高度，時(shí)刻繃緊人口計(jì)生工作這根弦，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、工作不松、力度不減，抓緊抓好、抓出成效，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口增長(zhǎng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，為縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    二、落實(shí)新要求，計(jì)生管理務(wù)必更精更細(xì)。
    在全省人口計(jì)生工作座談會(huì)上，陳敏爾省長(zhǎng)要求在思想認(rèn)識(shí)上和工作實(shí)踐中，要做到“三個(gè)準(zhǔn)確把握”和“三個(gè)不動(dòng)搖”(即：準(zhǔn)確把握中央關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決策部署，準(zhǔn)確把握人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，準(zhǔn)確把握計(jì)劃生育工作的輿論導(dǎo)向;堅(jiān)持“雙降”目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，堅(jiān)持行之有效的政策措施不動(dòng)搖)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們要嚴(yán)格按照陳省長(zhǎng)的指示要求，在繼續(xù)穩(wěn)定生育水平的同時(shí)，統(tǒng)籌解決好人口質(zhì)量、人口結(jié)構(gòu)和人口分布等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    (一)抓關(guān)鍵，確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)。一要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)。根據(jù)市委、市政府的要求，20xx年度我縣將打造“雙誠(chéng)信雙承諾”升級(jí)版。按照“合法、務(wù)實(shí)、管用、便民”的原則，我們要更加注重人文關(guān)懷、更加注重利益導(dǎo)向、更加注重宣傳引導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化服務(wù)、規(guī)范運(yùn)行，以誠(chéng)信計(jì)生推進(jìn)“雙降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。要健全以統(tǒng)計(jì)為核心的村級(jí)計(jì)生制度。計(jì)生干部必須沉在一線，深入村組，摸清底數(shù)，確保提供真實(shí)、準(zhǔn)確的一手?jǐn)?shù)據(jù)。全面推進(jìn)村級(jí)人口計(jì)生“三按月”績(jī)效管理，確保全縣人口出生率控制在12.35‰以內(nèi)，符合政策生育率達(dá)到95.5%以上。二要加強(qiáng)孕前管理。落實(shí)“村為主”，把任務(wù)分解到人頭上，把責(zé)任一竿子插到底。以一年四次集中服務(wù)活動(dòng)和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查為載體，嚴(yán)格落實(shí)“三查一治”制度，強(qiáng)力推進(jìn)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施免費(fèi)服務(wù)全覆蓋，清還老賬，不欠新賬，提高長(zhǎng)效節(jié)育措施的及時(shí)率和落實(shí)率。三要加強(qiáng)宣傳教育。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式，扎實(shí)搞好社會(huì)宣傳教育、輿論宣傳教育和群眾宣傳教育。縣電視臺(tái)、黔西刊社要大力宣傳人口計(jì)生先進(jìn)典型示范,積極傳播計(jì)劃生育工作正能量，形成縣城有亮點(diǎn)、鄉(xiāng)村有特色的新格局。
    (二)抓重點(diǎn)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。一要突出抓好出生人口性別比綜合治理。加大源頭治理和過(guò)程控制力度，深入開(kāi)展“兩非”專項(xiàng)治理行動(dòng)，大力推進(jìn)“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,積極實(shí)施以“關(guān)愛(ài)貧困母親”、“關(guān)愛(ài)貧困女學(xué)生”為重點(diǎn)的新聞宣傳和社會(huì)宣傳，促進(jìn)女孩成長(zhǎng)和女孩家庭發(fā)展。二要切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作，切實(shí)提高跨縣、跨市、跨省信息協(xié)查率和接收率。扎實(shí)開(kāi)展全員流動(dòng)人口信息統(tǒng)計(jì)工作，著力提高流動(dòng)人口信息平臺(tái)數(shù)據(jù)質(zhì)量。加快推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)全覆蓋，建立完善流動(dòng)人口綜合管理服務(wù)機(jī)制，定期開(kāi)展對(duì)流動(dòng)人口清理清查，不留死角死面。三要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。整合部門力量與資源，大力開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)集中清理活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)人口計(jì)生法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各級(jí)司法機(jī)關(guān)要對(duì)計(jì)生工作提供強(qiáng)有力的司法支持;監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要主動(dòng)介入，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理、監(jiān)督和審計(jì)。
    (三)抓創(chuàng)新，探索計(jì)生工作新路。一要推進(jìn)利益導(dǎo)向。全面貫徹省、市、縣出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，加大對(duì)計(jì)生困難戶的幫扶力度，推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶和重點(diǎn)幫扶，真正為計(jì)生困難戶解決實(shí)際困難和問(wèn)題。要抓好獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的落實(shí)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。二要探索政策兼容。探索推進(jìn)部門政策與計(jì)生政策的兼容，特別是養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、移民安置等惠民政策與人口計(jì)生政策的有效銜接，實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)的最大化。三要深化群眾自治。深入推進(jìn)和完善人口計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”機(jī)制，創(chuàng)新“三按月”工作措施，打造“雙誠(chéng)信雙承諾”、“三按月”升級(jí)版。把省、市、縣各項(xiàng)工作要求通過(guò)村規(guī)民約落實(shí)到村、到戶、到人，尋求解決問(wèn)題合法、有效的突破口。認(rèn)真總結(jié)流動(dòng)人口聚集地計(jì)生協(xié)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，探索推行非公企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)全面抓計(jì)生工作的新辦法，進(jìn)一步提升管理水平。
    全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話稿篇八
    同志們：
    人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)事關(guān)大局的工作，這項(xiàng)工作做得好不好，直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，市委、市政府決定在抗災(zāi)救災(zāi)工作剛剛?cè)〉秒A段性勝利之際，就及時(shí)召開(kāi)這次全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，做到早安排、早動(dòng)員、早部署，爭(zhēng)取全年工作的主動(dòng)權(quán)。剛才，會(huì)議表彰了全市人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位，下發(fā)了人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)通知書，等一下，國(guó)華同志還要作工作報(bào)告，市委常委、副市長(zhǎng)黃牡香同志還將就會(huì)議精神貫徹落實(shí)及計(jì)劃生育春季活動(dòng)月工作作具體布置，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和使命感。
    過(guò)去的一年，是我市趕超發(fā)展和各項(xiàng)工作邁出堅(jiān)實(shí)步伐、取得豐碩成果的一年。人口計(jì)生工作也不例外。一年來(lái)，全市人口計(jì)生系統(tǒng)圍繞市委、市政府的決策部署，通過(guò)打基礎(chǔ)、抓服務(wù)、破難點(diǎn)、創(chuàng)特色，人口和計(jì)劃生育工作得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。計(jì)劃生育率、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率和環(huán)孕檢率同比有較大提高，人口出生率和自然增長(zhǎng)率控制在年度計(jì)劃內(nèi)，保持了低生育水平的穩(wěn)定；查處黨員干部職工違紀(jì)超生和“兩非”案件力度不斷加大，有效地促進(jìn)了計(jì)劃生育工作；計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策得到全面落實(shí)，惠及越來(lái)越多的計(jì)劃生育家庭；服務(wù)覆蓋面逐步擴(kuò)大，服務(wù)水平進(jìn)一步提高，群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意程度不斷提高，為我市人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和加快推進(jìn)趕超發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。市委、市政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作是滿意的。這里，我代表市委、市政府向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀！向辛勤工作在計(jì)生戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切問(wèn)候！
    當(dāng)前，我市趕超發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)階段。面對(duì)黨的十七大作出的新部署、提出的新要求，面對(duì)各地競(jìng)相加快發(fā)展的新形勢(shì)，市委、市政府提出了更好更快推進(jìn)趕超發(fā)展的新目標(biāo)，就是按照“工業(yè)增加值三年翻兩番，財(cái)政總收入三年翻一番，生產(chǎn)總值四年翻一番”的要求，力爭(zhēng)用五年左右的時(shí)間趕上全省平均水平，確保提前進(jìn)入全面小康社會(huì)。更快更好推進(jìn)趕超發(fā)展，需要良好的人口環(huán)境和適度的人口發(fā)展作為支撐。只有保持較低的人口增長(zhǎng)水平，才能在人均上盡快趕上全省發(fā)展水平。如果不做好人口和計(jì)劃生育工作，不把人口自然增長(zhǎng)控制住，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果就有可能被人口的過(guò)快增長(zhǎng)所抵消，更快更好趕超發(fā)展目標(biāo)就難于實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)，我市雖然保持了經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)和人口低增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，但也必須清醒地看到，當(dāng)前我市人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾還十分突出。一方面，控制人口增長(zhǎng)的壓力還很大。從全國(guó)全省的大環(huán)境看，我們正處于第四次人口出生高峰期，符合政策的生育人數(shù)大幅增加，而且?guī)浊陙?lái)人們形成的“傳宗接代、多子多?！焙汀梆B(yǎng)兒防老”、“兒女雙全”的傳統(tǒng)觀念仍較嚴(yán)重，如果不加以合理調(diào)控，人口總量潛在的增長(zhǎng)壓力將大大超過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和資源環(huán)境的承載力。另一方面，計(jì)生基層基礎(chǔ)工作還很薄弱，基層基礎(chǔ)的投入與保障基層基礎(chǔ)工作的需要還不相適應(yīng)。特別是人口和計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)人才仍較緊缺，人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的計(jì)劃生育服務(wù)水平與群眾的要求還有一定差距，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的好辦法還不多，一些地方在組織環(huán)孕檢、落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、治理出生性別比、流動(dòng)人口管理等難點(diǎn)工作中，感到老辦法不適用、新辦法不夠用、硬辦法不能用、軟辦法不管用，破解難題的能力不強(qiáng)、辦法不多。這些問(wèn)題的存在，一定程度對(duì)穩(wěn)定低生育水平構(gòu)成威脅。我們一定要正確把握人口和計(jì)劃生育工作面臨的形勢(shì)，保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)人口和計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)抓好人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，以更大的力度、更硬的措施、更實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)抓好人口和計(jì)劃生育工作，努力為更好更快地推進(jìn)趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    做好人口和計(jì)生工作，關(guān)鍵是繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，降低出生人口性別比，建立和完善人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制。圍繞這一目標(biāo)，各級(jí)各部門要在統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清工作思路，突出工作重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力提高人口計(jì)生工作整體水平，確保全年人口和計(jì)生工作任務(wù)的全面完成。
    第一，要突出“三抓”，千方百計(jì)確保生育節(jié)育政策到位。確保生育節(jié)育政策到位，是人口和計(jì)劃生育的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須把它始終擺在重中之重的位置，毫不動(dòng)搖地抓好現(xiàn)行生育政策的`落實(shí)和穩(wěn)定。具體工作中，一是要抓源頭。要切實(shí)抓好定期環(huán)孕檢和綜合避孕、節(jié)育措施的落實(shí)，努力控制政策外生育。要集中時(shí)間、集中人力、集中物力,開(kāi)展有聲勢(shì)、有力度的計(jì)劃生育攻堅(jiān)活動(dòng),堅(jiān)決堵住政策外生育的源頭。對(duì)人口大縣(區(qū))、大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大村委會(huì)和工作后進(jìn)鄉(xiāng)、村要實(shí)行重點(diǎn)檢查指導(dǎo)。二是要抓處罰。要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法征收力度，努力提高征收率，堅(jiān)決杜絕并認(rèn)真查處“以罰代生”、“以罰代管”等行為。對(duì)黨員干部、富人、名人和社會(huì)公眾人物的政策外生育問(wèn)題，各級(jí)尤其要嚴(yán)格排查、嚴(yán)格處理。提拔使用干部、推薦黨代表、人大代表、政協(xié)委員和評(píng)選各類勞動(dòng)模范和先進(jìn)個(gè)人，凡是違反計(jì)劃生育的，都要一律取消資格。三是要抓管理。要認(rèn)真落實(shí)撫辦發(fā)[]2號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步完善城市人口和計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的要求，摸清工作底數(shù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推進(jìn)綜合治理。對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，要充分利用信息技術(shù)手段，建立完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高管理效率和水平。
    第二，要做到“三個(gè)強(qiáng)化”，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)出生人口性別比治理工作。出生人口性別比專項(xiàng)治理是優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌解決人口突出問(wèn)題的重要內(nèi)容。深入推進(jìn)出生人口性別比專項(xiàng)治理工作，一是要強(qiáng)化宣傳教育。要積極推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和新農(nóng)村新家庭生育文明創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)積極營(yíng)造男女平等、少生優(yōu)生的婚育觀念。對(duì)b超操作人員、醫(yī)務(wù)人員、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員、藥品銷售人員和個(gè)體行醫(yī)人員，要加強(qiáng)教育，嚴(yán)格管理，出現(xiàn)任何亂紀(jì)現(xiàn)象，都要嚴(yán)格依法處理。二是要強(qiáng)化監(jiān)督管理。要認(rèn)真落實(shí)b超檢查、鑒定胎兒性別、14周以上終止妊娠等管理制度，嚴(yán)把關(guān)口，堵塞漏洞。要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，動(dòng)員全社會(huì)力量加強(qiáng)監(jiān)督。三是要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。要落實(shí)計(jì)生利益導(dǎo)向政策,特別要制定和落實(shí)有利于女孩成長(zhǎng)，有利于女孩家庭生產(chǎn)、生活的政策措施，解決計(jì)劃生育家庭特別是女孩家庭在生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難，通過(guò)利益導(dǎo)向，引導(dǎo)促進(jìn)人口計(jì)生工作的良性開(kāi)展。今年，省政府把計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、保障、扶助等優(yōu)惠政策納入民生工程重要內(nèi)容，省財(cái)政新增5000萬(wàn)元，主要用于對(duì)農(nóng)村獨(dú)女、二女家庭補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，主動(dòng)放棄生育二胎，獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭等的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣（區(qū)）兩級(jí)要認(rèn)真做好這些政策的落實(shí)，擴(kuò)大受益面，提高受惠度，真正把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好。
    第三，要抓好“三個(gè)完善”，齊心協(xié)力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。基層基礎(chǔ)工作是計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的匯集點(diǎn)，是各項(xiàng)政策措施的落腳點(diǎn)。一要完善網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村村級(jí)和城市社區(qū)工作基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)后進(jìn)鄉(xiāng)、后進(jìn)村的計(jì)劃生育管理，推動(dòng)工作重心下沉，關(guān)口前移。要大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷改善設(shè)施和裝備水平，逐步推廣應(yīng)用信息化管理手段，促進(jìn)工作質(zhì)量和效率的提高。二要完善制度。要按照“面向基層、服務(wù)上門、方便群眾”的原則，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育入戶服務(wù)制度、宣傳教育制度、技術(shù)服務(wù)制度、孕前管理制度、生殖健康服務(wù)制度，不斷提高廣大群眾的滿意度。三要完善機(jī)制。要按照“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的要求，提高計(jì)劃生育村民自治率，逐步形成“市指導(dǎo)、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)、村自治、組配合、戶落實(shí)”的人口和計(jì)劃生育工作運(yùn)行機(jī)制，努力開(kāi)創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新局面。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，把人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為人口和計(jì)劃生育工作順利開(kāi)展提供有力保障。
    第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好人口與計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵。各級(jí)黨委、政府要始終做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和控制人口統(tǒng)一研究、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一部署，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位。各地各部門黨政“一把手”是人口和計(jì)劃生育工作第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、負(fù)全責(zé)，對(duì)人口和計(jì)劃生育工作中存在的困難和問(wèn)題，要認(rèn)真研究，妥善解決。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育重點(diǎn)管理制度，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度，切實(shí)加大考核力度，對(duì)在人口和計(jì)劃生育工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒(méi)有完成年度人口計(jì)劃或因工作失職導(dǎo)致計(jì)劃生育嚴(yán)重滑坡的，該否決的要“一票否決”，決不能姑息遷就。
    第二，要加強(qiáng)部門協(xié)作。人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的系統(tǒng)工程，需要各部門立足本職、密切配合、通力協(xié)作，共同把工作做好，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要建立起督查與考核相結(jié)合、指導(dǎo)與服務(wù)相結(jié)合、獎(jiǎng)勵(lì)與懲處相結(jié)合的經(jīng)常性工作制度，定期磋商、交流、通報(bào)相關(guān)工作情況。各級(jí)政府要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排好人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)（確保今年市本級(jí)達(dá)到人均1.79元，縣級(jí)達(dá)到人均10.38元）；宣傳、文化、廣電等部門要加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的經(jīng)常性宣傳活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大群眾的生育觀念；紀(jì)檢監(jiān)察、人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安等部門要保持打擊“兩非”案件的高壓態(tài)勢(shì)，做到對(duì)任何一條“兩非”線索不放過(guò)、事實(shí)不查清不放過(guò)、責(zé)任不追究不放過(guò)，特別是要依法嚴(yán)懲販賣、殘害、遺棄女嬰的違法犯罪行為；工商、房管、民政、衛(wèi)生、教育、統(tǒng)計(jì)等部門，要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育證明查驗(yàn)通報(bào)以及人口信息交換共享制度；紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門要按照職責(zé)要求，加大對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的檢查力度，嚴(yán)防“以罰代生”等現(xiàn)象發(fā)生。
    第三，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系到人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的重要工程、基礎(chǔ)工程。各級(jí)人口計(jì)生部門必須在轉(zhuǎn)變工作思路和方法的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，以適應(yīng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的要求?；鶎拥挠?jì)劃生育干部工作十分辛苦，各級(jí)黨委、政府對(duì)他們要高看一眼、厚愛(ài)一分，要從中重點(diǎn)培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才，對(duì)業(yè)績(jī)突出的要大膽提拔使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育專職干部和專業(yè)技術(shù)人員、村計(jì)劃生育專干和中心戶長(zhǎng)要全部按要求配備到位，并全面落實(shí)村級(jí)計(jì)劃生育專干、中心戶長(zhǎng)“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”管理機(jī)制、工作職責(zé)和工資縣（區(qū)）財(cái)政統(tǒng)發(fā)的保障體制，為做好人口和計(jì)劃生育工作提供有力保障。
    同志們，做好今年的人口和計(jì)劃生育工作，任務(wù)艱巨，意義重大。希望大家按照“目標(biāo)重于一切，態(tài)度決定一切，行動(dòng)創(chuàng)造一切，成效高于一切”的要求，以“堅(jiān)定、堅(jiān)韌、堅(jiān)毅”的工作態(tài)度，把人口與計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做到位，努力開(kāi)創(chuàng)我市人口和計(jì)劃生育工作新局面，為更好更快地推進(jìn)撫州趕超發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話稿篇九
    同志們：
    2月8日，××*地區(qū)隆重召開(kāi)人口、資源、環(huán)境和科技教育工作會(huì)議，地委書記××*在這次會(huì)上作了重要講話?！痢?xí)浿v話從××經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、社會(huì)政治穩(wěn)定的大局出發(fā)，對(duì)我們面臨的形勢(shì)作了精辟分析，并對(duì)今后人口計(jì)劃生育工作提出了明確要求，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    今天,我們專門召開(kāi)××地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)××*地區(qū)××××年人口與計(jì)劃生育工作；部署××*年人口與計(jì)劃生育工作，簽定××*年人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理業(yè)務(wù)指標(biāo)責(zé)任狀。
    從縱向看，“十五”期間，××*地區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作取得了一定的'成績(jī)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的重要性有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”制度、計(jì)劃生育“一票否決”制度、計(jì)劃生育委員會(huì)兼職委員制度等全面落實(shí)；非政策生育現(xiàn)象得到有效遏制，政策生育率穩(wěn)步上升；計(jì)劃生育宣傳教育工作不斷深化，“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)不斷深入；計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制初步建立，各族群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性空前高漲；計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（市）創(chuàng)建活動(dòng)取得了階段性成果；依法行政穩(wěn)步推進(jìn)；計(jì)算機(jī)信息化管理日益完善。人口與計(jì)劃生育事業(yè)的進(jìn)步，壓濾機(jī)濾布為全地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。在此，我代表地委、行署向關(guān)心、支持計(jì)劃生育事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心感謝，向在計(jì)劃生育戰(zhàn)線上辛勤工作的各族干部表示誠(chéng)摯慰問(wèn)，向積極執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策的廣大群眾表示崇高敬意！
    從橫向看，××*地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作與全國(guó)、全××相比，還有較大的差距。全國(guó)人口出生率自以來(lái)一直保持在10‰以下，已經(jīng)進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)的新階段，而我們××仍處在降低生育水平、控制人口過(guò)快增長(zhǎng)的階段。在××*范圍內(nèi)，××地區(qū)人口出生率是全××最高的，200××年全地區(qū)人口出生率為××*。就是與條件比較接近的南疆其它地（州），如*地區(qū)相比，*地區(qū)也有一定差距。
    所以，我們必須一分為二地分析形勢(shì)，既要充分看到成績(jī)，振奮精神，銳意進(jìn)?。挥忠逍芽吹讲罹嗯c不足，正視問(wèn)題，認(rèn)真整改。
    計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)仍然比較薄弱。
    部分群眾的生育意愿與現(xiàn)行的生育政策之間還有差距。
    人口增長(zhǎng)進(jìn)入新一輪生育高峰期。
    不少計(jì)劃生育干部盲目樂(lè)觀，存在驕傲自滿和畏難情緒。工作責(zé)任感不夠，應(yīng)付差事，推諉扯皮；工作進(jìn)取心不強(qiáng)，回避矛盾，安于現(xiàn)狀，認(rèn)為能夠遏制住超生、完成人口控制計(jì)劃就萬(wàn)事大吉；工作中抓落實(shí)不夠，有的光說(shuō)不干，有的搞形式主義。
    ××*年，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)繼續(xù)抓緊抓好人口和計(jì)劃生育工作，努力穩(wěn)定低生育水平做出了重要指示，明確指出：在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段，必須始終堅(jiān)定不移地實(shí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策。當(dāng)前，必須做到“四個(gè)不動(dòng)搖”：一是堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖；二是堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”不動(dòng)搖；三是堅(jiān)持穩(wěn)定計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖；四是堅(jiān)持不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作思路、機(jī)制和方法不動(dòng)搖。
    當(dāng)前，我們要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央指示上來(lái)，進(jìn)一步深化對(duì)計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí)，要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育的重要性、緊迫性；要從全面建設(shè)小康社會(huì)，不斷提高人民群眾生活水平的大局來(lái)認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育的獨(dú)特作用；要從堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀、政績(jī)觀，推進(jìn)××××可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育的特殊地位；要從我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史定位來(lái)認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育的長(zhǎng)期性、艱巨性。
    人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制尚未建立。濾布建立“依法管理、政策推動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村（居）民自治、綜合治理”的計(jì)劃生育工作新機(jī)制，能夠?yàn)橛?jì)劃生育工作夯實(shí)基礎(chǔ)，增添動(dòng)力，提供保障。因此，建立計(jì)劃生育工作新機(jī)制，是人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展的必由之路。
    計(jì)劃生育工作氛圍有待改善。從全國(guó)大氣候看，計(jì)劃生育工作“天下第一難事”的性質(zhì)還沒(méi)有根本改變；從××*小氣候看，*等諸多客觀因素仍舊阻礙著人口和計(jì)劃生育事業(yè)順利發(fā)展。
    人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境之間的矛盾比較尖銳。
    同志們，歷史已經(jīng)跨入了21世紀(jì)，今年還是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，形勢(shì)日新月異，催人奮進(jìn)，我們計(jì)劃生育工作者面臨著深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全地區(qū)推進(jìn)“富民、強(qiáng)區(qū)、固邊”戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)等重大歷史任務(wù)，我們要在這些方面有所作為，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話稿篇十
    同志們:。
    繼今天上午全縣國(guó)家干部大會(huì)之后,下午緊接著召開(kāi)這樣一個(gè)規(guī)模宏大、盛況空前的全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視。剛才，蔣濤同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，認(rèn)真回顧總結(jié)了過(guò)去一年的工作，安排部署了今年的工作，我完全贊同。會(huì)上，和平、厚慶同志分別通報(bào)了2005年度全縣人口和計(jì)劃生育綜合評(píng)估排隊(duì)與獎(jiǎng)懲情況及全縣第二次集中服務(wù)活動(dòng)情況，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批成績(jī)突出的先進(jìn)單位，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)場(chǎng)）和計(jì)劃生育綜合治理單位分別向縣政府遞交了責(zé)任書。會(huì)議開(kāi)得很好，希望同志們按照會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何做好今年的人口計(jì)生工作，努力鞏固計(jì)生成果，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    人口和計(jì)劃生育工作，一直是我們黨和政府的重要工作，也是事關(guān)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧、子孫后代的一項(xiàng)重要工作。2002年來(lái)，全縣各級(jí)各部門特別是廣大計(jì)生工作者，對(duì)我縣人口計(jì)生工作嚴(yán)重滑坡的情況，負(fù)重奮進(jìn)、臥薪嘗膽、勵(lì)精圖治、迎難而上，在穩(wěn)定低生育水平、控制人口增長(zhǎng)、改善人口結(jié)構(gòu)、提高人口素質(zhì)、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策等方面做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績(jī)，連續(xù)上了兩個(gè)新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。2005年，經(jīng)省考核評(píng)估，我縣由“全省人口和計(jì)劃生育工作一類縣”順利進(jìn)入了“全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”行列。這是一個(gè)非常了不起的成績(jī)，凝聚了同志們的辛勤勞動(dòng)和汗水。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向大家表示衷心的感謝！愈是充分肯定成績(jī)，愈要清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)。據(jù)分析，目前，我縣即將進(jìn)入第四次人口出生高峰期，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布的任務(wù)還十分艱巨，如果稍有放松，就有可能出現(xiàn)反彈，幾十年來(lái)的`努力就會(huì)毀于一旦。對(duì)此，全縣各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，決不能盲目樂(lè)觀，更不能掉以輕心，必須牢固樹(shù)立國(guó)策思想，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)策意識(shí)，高度重視并切實(shí)做好新形勢(shì)下的人口和計(jì)劃生育工作。
    (一)要始終堅(jiān)持計(jì)劃生育作為基本國(guó)策的地位不能變。眾所周知，計(jì)劃生育早在上世紀(jì)七十年代就已列為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，人口多是我國(guó)最基本的國(guó)情，人口問(wèn)題是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段長(zhǎng)期面臨的重大問(wèn)題。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分重視。以胡錦濤為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體立足國(guó)情，審時(shí)度勢(shì)，提出了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，其中一個(gè)重要方面就是要抓好人口計(jì)生工作，保持適度的人口規(guī)模、較高的人口素質(zhì)和合理的性別結(jié)構(gòu)，以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)人口與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)。因此，我們必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作，始終把這項(xiàng)工作擺在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置，堅(jiān)決做到政策不能松動(dòng)、工作不能松勁、措施不能松懈，堅(jiān)定不移地長(zhǎng)期抓下去，確保基本國(guó)策落到實(shí)處。
    (二)要始終堅(jiān)持計(jì)劃生育作為“天下第一難事”的定位不能變。近年來(lái)，我縣人口計(jì)生工作雖然取得了一定成績(jī)，但事實(shí)表明，計(jì)劃生育工作仍然是天下第一難事。從人口增長(zhǎng)趨勢(shì)看，隨著第四次人口出生高峰期的到來(lái)，我縣人口出生率面臨著來(lái)勢(shì)猛、跨度大、峰值高的嚴(yán)峻考驗(yàn)。據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)10年，全縣平均每年約有6萬(wàn)婦女進(jìn)入婚育期，年出生人口將達(dá)1.1―1.4萬(wàn)人，年凈增人口6000人左右。從人口控制形勢(shì)看，隨著城鎮(zhèn)下崗職工、口袋戶、流動(dòng)人口等“特殊人群”的增加，控制違法生育的難度越來(lái)越大；受傳統(tǒng)觀念影響，傳宗接代、養(yǎng)兒防老等舊的觀念仍然很強(qiáng)，鑒定胎兒性別、私自終止妊娠的問(wèn)題仍較突出，性別比控制任務(wù)越來(lái)越重。從人口管理手段看，我們正處在人口計(jì)生工作新老機(jī)制轉(zhuǎn)軌變型時(shí)期，城鎮(zhèn)計(jì)劃生育還存在管理“空檔”和“盲區(qū)”，流動(dòng)人口管理任務(wù)艱巨，基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。對(duì)此，我們絕不能有絲毫懈怠，必須始終保持清醒頭腦，更加深刻地認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，時(shí)刻繃緊人口計(jì)生工作這根弦，落實(shí)措施，積極應(yīng)對(duì)。
    (三)要始終堅(jiān)持計(jì)劃生育作為全面建設(shè)小康社會(huì)第一位大事的站位不能變。全面建設(shè)小康社會(huì)，是我們各級(jí)各部門的戰(zhàn)略任務(wù)。實(shí)現(xiàn)人均gdp2500美元是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。近年來(lái)，我縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，2005年人均gdp達(dá)到6000元，較2000年增長(zhǎng)了45.6%。但是，我們必須清醒地看到，我們所取得的成績(jī)，是建立在有效控制人口增長(zhǎng)的基礎(chǔ)之上。據(jù)專家分析，人口自然增長(zhǎng)率每提高1個(gè)千分點(diǎn)，將導(dǎo)致人均gdp增長(zhǎng)率降低0.36―0.59個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，大家還要充分地認(rèn)識(shí)到，目前我縣的人均gdp水平，與全省人均gdp水平相比，還相差4000元，要實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)人均gdp目標(biāo)，任務(wù)還十分艱巨。因此，各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，必須牢固樹(shù)立人口意識(shí)、人均意識(shí)，堅(jiān)持兩種生產(chǎn)一起抓，既要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫，又要在控制人口增長(zhǎng)上出成效，把人口計(jì)生工作放在全面建設(shè)小康社會(huì)第一位的戰(zhàn)略位置上抓緊抓好。否則，如果人口控制不住，再多的發(fā)展成果也會(huì)被新增的人口所耗費(fèi)、所抵消，全面小康社會(huì)的目標(biāo)就會(huì)成為“空中樓閣”，可望而不可及。
    二、必須正確把握人口和計(jì)劃生育工作新要求，努力鞏固計(jì)生成果。
    創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難。2005年，我縣人口和計(jì)劃生育工作雖然進(jìn)入了全省考核評(píng)估排隊(duì)“第一方陣”――“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”行列，但嚴(yán)格地講，我們的先進(jìn)是低檔次的先進(jìn)，優(yōu)秀是低水平的優(yōu)秀。真正按照全省考核評(píng)估大洗牌的標(biāo)準(zhǔn)，我們是“帶病”進(jìn)入“第一方陣”的。關(guān)起門來(lái)實(shí)事求是地說(shuō)，有些考核評(píng)估指標(biāo)，我們是僥幸過(guò)關(guān)的。就是考核過(guò)了關(guān)，我們?cè)谕悺胺疥嚒敝械呐盼灰膊皇强壳?，而是隨時(shí)都有可能滑到“一類縣”的邊緣。去年，我縣計(jì)劃生育率、村為主比例、綜合治理到位率、避孕措施落實(shí)率等幾項(xiàng)主要指標(biāo)，在全省66個(gè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位中排位分別在第38位、40位、40位、50位；出生性別比僅列全市第三位。面對(duì)這種情況，所以，我們?nèi)魏螘r(shí)候、任何情況下，絕不能忽視和放松計(jì)劃生育工作，必須按照省里對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位考核標(biāo)準(zhǔn)的要求，一緊再緊、一硬再硬、一嚴(yán)再嚴(yán)，努力把人口和計(jì)劃生育工作做好、做細(xì)、做實(shí)。只有這樣，我們?cè)谛碌囊荒昀铮挪粫?huì)在評(píng)估排隊(duì)中掉隊(duì)，才能鞏固已取得的計(jì)生工作成果，繼續(xù)保持全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位稱號(hào)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須在以下四個(gè)方面發(fā)力：
    全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話稿篇十一
    （二）以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要繼續(xù)抓好“三支隊(duì)伍、兩個(gè)陣地”建設(shè)，為廣大育齡婦女提供辦證、避孕節(jié)育、咨詢、治療等一站式服務(wù)。二是要積極穩(wěn)妥地開(kāi)展避孕節(jié)育知情選擇工作。以避孕節(jié)育知情選擇為主要內(nèi)容，進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育活動(dòng)，鎮(zhèn)計(jì)生辦要開(kāi)設(shè)避孕節(jié)育知情選擇咨詢服務(wù)電話和服務(wù)窗口，村計(jì)生服務(wù)室要建立定期預(yù)約上門服務(wù)制度，開(kāi)展與群眾面對(duì)面的宣傳、資料和指導(dǎo)，提高育齡群眾對(duì)避孕節(jié)育知情選擇的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率。三是要扎實(shí)開(kāi)展“出生缺陷干預(yù)工程”和“生殖道感染防治工程”，制訂、完善出生缺陷篩查和病殘兒鑒定資料上報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)已婚育齡婦女常見(jiàn)病的普查普治工作，年度內(nèi)已婚育婦普查率要達(dá)到90%以上。
    （三）繼續(xù)加大宣傳教育力度，促進(jìn)群眾婚育觀點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)計(jì)生辦和各村要以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為主線，大力宣傳和普及計(jì)生法、計(jì)生條例以及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的知識(shí)，教育、引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，提高群眾的自我保健能力和生活質(zhì)量。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)有線電視臺(tái)和各種宣傳媒介的作用，注意開(kāi)拓宣傳領(lǐng)域，改進(jìn)宣傳方法，使計(jì)劃生育宣傳教育工作常抓常新，常抓常熱。
    （四）深入推進(jìn)計(jì)生綜合改革，全面建立“現(xiàn)居住地管理”工作新機(jī)制。我們要繼續(xù)按照市、區(qū)的要求，進(jìn)一步理順各職能部門的關(guān)系，明確職責(zé)，打破以戶籍地為主的管理模式，將轄區(qū)戶籍人口、人戶分離的常住人口、流動(dòng)人口和各單位的計(jì)生工作，按照“以現(xiàn)居住地為主”的屬地管理原則，建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、村民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)戶籍人口由戶籍地管理向現(xiàn)居地管理的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，特別要加強(qiáng)戶籍人口計(jì)生管理，我鎮(zhèn)正在推進(jìn)城市化，由于我市計(jì)生政策有所變動(dòng)，少數(shù)村民可能會(huì)趁城市化過(guò)渡期間搶生、超生，各村、各有關(guān)部門要高度重視，發(fā)現(xiàn)苗頭要堅(jiān)決制止。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)和計(jì)生隊(duì)伍的作用，調(diào)動(dòng)計(jì)生工作人員積極性，全面、準(zhǔn)確、扎實(shí)地做好育齡婦女信息的采集、動(dòng)態(tài)跟蹤等基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格按照新的管理統(tǒng)計(jì)口徑，建立完整規(guī)范的現(xiàn)居地育齡婦女信息檔案。
    （五）加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)。新形勢(shì)對(duì)人口和計(jì)劃生育提出了拓展職責(zé)、較變職能的要求，計(jì)生辦、各村、各單位要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高計(jì)生工作人員的理論素養(yǎng)、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)、辦事能力，同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)計(jì)生工作的投入，改善計(jì)生工作人員的待遇，使計(jì)生工作隊(duì)伍能更好地適應(yīng)計(jì)生工作形勢(shì)的需要。
    三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    計(jì)劃生育工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、澤及子孫的偉大事業(yè)。黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好計(jì)劃生育工作的根本保證。領(lǐng)導(dǎo)重視與否，主要體現(xiàn)在各部門、各單位能否切實(shí)承擔(dān)起計(jì)劃生育的工作職責(zé)，幫助解決影響工作發(fā)展的重大問(wèn)題。當(dāng)前，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和外來(lái)人口不斷增加，計(jì)劃生育工作任務(wù)將會(huì)越來(lái)越繁重，全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，做到責(zé)任、措施、投入“三到位”。要繼續(xù)加強(qiáng)和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理包干責(zé)任制，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。計(jì)劃生育工作要納入各村、各部門、各單位年終考核目標(biāo)進(jìn)行考核，依據(jù)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，落實(shí)“一票否決”。要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，公安、工商、衛(wèi)生、勞動(dòng)等兼職成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，特別是在辦理有關(guān)審批、證照時(shí)，要切實(shí)把好計(jì)生關(guān)，配合計(jì)生部門共同做好我鎮(zhèn)的計(jì)生工作。
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    全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話稿篇十二
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政一把手作為人口計(jì)生工作第一責(zé)任人，必須對(duì)事關(guān)“雙降”和人口計(jì)生工作全局的重大問(wèn)題，親自安排、親自督查、親自落實(shí)。分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)起直接責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作，要集中時(shí)間、集中精力、親自上陣、勇于擔(dān)當(dāng)，確保政策措施落實(shí)到位。
    (二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要抽調(diào)業(yè)務(wù)嫻熟、責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)過(guò)硬的干部充實(shí)到計(jì)生辦工作。要加強(qiáng)計(jì)生干部的培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平;要關(guān)心計(jì)生干部的生活，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。要建立科學(xué)合理的計(jì)生干部流動(dòng)機(jī)制，推薦一批優(yōu)秀的計(jì)生干部到管理崗位上來(lái)，切實(shí)提高計(jì)生干部的工作積極性和主動(dòng)性。
    (三)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入。進(jìn)一步完善人口計(jì)生公共財(cái)政投入保障機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，決不充許截留或挪作他用，確保人口計(jì)生經(jīng)常性工作、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、利益導(dǎo)向、宣傳教育等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額兌現(xiàn)到位。
    (四)強(qiáng)化督促落實(shí)。堅(jiān)持把人口計(jì)生工作作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入目標(biāo)管理。從今年起，對(duì)季度計(jì)生重點(diǎn)工作未完成目標(biāo)任務(wù)且排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，應(yīng)向縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組作出專項(xiàng)說(shuō)明，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在全縣人口計(jì)生會(huì)議上作表態(tài)發(fā)言，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。對(duì)在省、市人口計(jì)生檢查考核中出現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)重影響全縣考核評(píng)估結(jié)果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))以及相關(guān)部門單位，人口計(jì)生工作當(dāng)年度定為不合格。
    同志們，我們一定要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，全面實(shí)現(xiàn)人口“雙降”目標(biāo)，為建設(shè)美麗黔西做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    同志們：
    新年伊始，我縣就隆重召開(kāi)縣委工作會(huì)議，把人口和計(jì)劃生育工作作為重要的一項(xiàng)內(nèi)容列入會(huì)議議程，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保20xx年人口計(jì)生工作取得新成效。根據(jù)會(huì)議安排，下面我就全縣人口和計(jì)劃生育工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī)，正視不足，客觀回顧20xx年度人口計(jì)生工作。
    20xx年，全縣上下緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，人口計(jì)生各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全縣未發(fā)生計(jì)劃生育行政侵權(quán)案件和重大惡性案件，群眾滿意率良好，較好完成了省、市下達(dá)我縣的各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)任務(wù)，達(dá)到計(jì)生達(dá)標(biāo)縣標(biāo)準(zhǔn)要求。
    (一)主要指標(biāo)完成情況。
    按計(jì)生年度統(tǒng)計(jì)，全縣政策符合率**%，政策外多孩率**%，出生性別比**，全員信息主要項(xiàng)目準(zhǔn)確率**%，以上四項(xiàng)主要指標(biāo)均位居全市前*名，免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)覆蓋率*%，完成序時(shí)進(jìn)度。
    (二)主要措施及成效。
    1、強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)計(jì)生工作責(zé)任。一是領(lǐng)導(dǎo)重視抓貫徹落實(shí)。先后召開(kāi)縣委縣政府專題會(huì)、全縣計(jì)劃生育工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹省、市計(jì)生有關(guān)工作會(huì)議精神，研究解決計(jì)劃生育工作難題。二是加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任管理。頒發(fā)《20xx年人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任書》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)和職責(zé)。出臺(tái)實(shí)施《中共屏南縣委、屏南縣人民政府關(guān)于堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展創(chuàng)建“生育文明·幸福家庭”的實(shí)施意見(jiàn)》。三是加大財(cái)政投入力度。20xx年人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬(wàn)元，人均達(dá)到*元以上，為人口計(jì)生工作健康開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
    2、注重宣傳教育，營(yíng)造計(jì)生工作氛圍。一是計(jì)生宣傳“常態(tài)化”。開(kāi)展了“宣傳教育四進(jìn)村”和“婚育新風(fēng)六進(jìn)家”活動(dòng)，發(fā)放各類計(jì)生宣傳材料3000多份。二是計(jì)生宣傳“大眾化”。開(kāi)展了“生育關(guān)懷送溫暖”志愿服務(wù)、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中服務(wù)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳服務(wù)活動(dòng)，取得良好的宣傳教育效果。三是計(jì)生宣傳“媒體化”。設(shè)立了“衛(wèi)計(jì)情”專題欄目和衛(wèi)生計(jì)生宣傳微信服務(wù)平臺(tái)，全年共發(fā)表計(jì)生稿件216篇，營(yíng)造了濃厚的計(jì)生輿論氛圍。
    3、堅(jiān)持依法行政，提高行政服務(wù)能力。一是實(shí)施生育服務(wù)證改革制度。共受理網(wǎng)上申請(qǐng)辦證*本，辦證率100%，滿意率100%?！皢为?dú)二孩”政策穩(wěn)步實(shí)施，共辦理“單獨(dú)二孩”生育服務(wù)證*本。二是依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)*萬(wàn)元，征收上解率*%。嚴(yán)把“一票否決”關(guān)，審核村兩委換屆選舉候選人*人次，否決*名候選人資格。三是綜合治理出生性別比。完成“兩非”普通案件*例，重大案件*例，超額完成市下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)。四是重視計(jì)生信訪工作。共受理群眾咨詢電話268件次，受理計(jì)生信訪案件*件，全部辦結(jié)，無(wú)重大信訪案件和集體上訪案件發(fā)生，群眾滿意率良好。
    4、完善利益導(dǎo)向，突出計(jì)生精準(zhǔn)幫扶。全縣55-59周歲享受計(jì)劃生育家庭扶助對(duì)象*人，發(fā)放扶助金*萬(wàn)元;獎(jiǎng)扶對(duì)象*人，特扶對(duì)象*人，貢獻(xiàn)獎(jiǎng)對(duì)象*人，累計(jì)發(fā)放扶助金*萬(wàn)元;為*戶計(jì)劃生育家庭辦理了意外傷害保險(xiǎn);實(shí)現(xiàn)全縣*戶*人未納入特別扶助的計(jì)生特殊家庭每人每月500元的扶助款;對(duì)計(jì)生特殊家庭成員中生活長(zhǎng)期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的年滿60周歲老年人每人每年發(fā)放*元的護(hù)理補(bǔ)貼;全縣計(jì)生特殊家庭*戶、生育關(guān)懷特困戶*戶100%幫扶到位;計(jì)生孤兒寡母戶補(bǔ)助從每戶每月200元提高至300元，全縣*戶孤兒寡母戶從中受益;“生育關(guān)懷-金秋助學(xué)”幫扶活動(dòng)為*戶計(jì)生特困家庭子女發(fā)放助學(xué)金*萬(wàn)元;為考錄?？埔陨系?名獨(dú)生子女、二女戶家庭子女發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金*萬(wàn)元;*名農(nóng)村獨(dú)生子女和二女絕育戶家庭子女享受中考加5分優(yōu)惠政策，其中*人因政策加分被縣一中錄取;全面實(shí)施“幸福工程-救助行動(dòng)”和生育關(guān)懷行動(dòng)，累計(jì)發(fā)放小額貼息貸款*萬(wàn)元，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益*萬(wàn)元，幸福工程款*萬(wàn)元，幫扶項(xiàng)目*個(gè)，促進(jìn)了計(jì)劃生育家庭脫貧致富。
    5、注重提質(zhì)提效，提高技術(shù)服務(wù)水平。一是推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。落實(shí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查*人，檢查覆蓋率*%。二是啟動(dòng)藥具零距離服務(wù)。全縣安裝免費(fèi)藥具智能發(fā)放機(jī)*臺(tái)，實(shí)現(xiàn)藥具服務(wù)便捷化。三是強(qiáng)化長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)。全縣當(dāng)年施行女性絕育術(shù)*人次，施行宮內(nèi)節(jié)育器*人次。
    6、強(qiáng)化工作措施，優(yōu)化流動(dòng)人口服務(wù)。一是深入開(kāi)展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛(ài)宣傳服務(wù)。共慰問(wèn)流入計(jì)生困難戶*戶*元，留守困難戶*戶*元。二是開(kāi)展全國(guó)流動(dòng)人口信息核實(shí)清查服務(wù)活動(dòng)。共核查流出信息9366條，成功處理3118條。新登記流入人口*人，流出人口*人;清理注銷流入人口*人，流出人口*人;落實(shí)流入育婦雙查*人，流入育婦四術(shù)*例。三是加強(qiáng)流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作。全縣全員流入育婦驗(yàn)證率為*%，全員流出育婦辦證率為*%，現(xiàn)居住地重點(diǎn)對(duì)象提交率為*%;全縣流動(dòng)人口信息協(xié)查反饋率為*%;全員流動(dòng)人口數(shù)據(jù)完整率為*%。
    7、鞏固基層基礎(chǔ)，夯實(shí)“國(guó)優(yōu)”成果。一是完善工作機(jī)制。全面推進(jìn)“誠(chéng)信計(jì)生”工作。二是完善考評(píng)體系。落實(shí)人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制和“一票否決”制度，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化。三是推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革。掛牌成立了屏南縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局，并在全市第一個(gè)開(kāi)展縣婦幼保健院和縣計(jì)生服務(wù)站的機(jī)構(gòu)改革、資源重組工作，合并成立了“屏南縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心”。四是突出農(nóng)村基層衛(wèi)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。全縣共聘用村計(jì)生社保協(xié)管員*名，其工資待遇按不低于村主干工資80%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位。
    (三)特色亮點(diǎn)工作。
    1、推行“四措施”，打造外籍新娘管理服務(wù)新常態(tài)。一是走村入戶暖人心。詳細(xì)了解并登記外籍新娘配婚、語(yǔ)言溝通、出入境、生活等情況，耐心宣傳計(jì)生、簽證等知識(shí)。二是管理服務(wù)有平臺(tái)。設(shè)立服務(wù)站點(diǎn)，指定專人負(fù)責(zé)日常管理服務(wù)工作。三是網(wǎng)絡(luò)走親心連心。實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)走親”服務(wù)模式。四是政策傾斜多扶持。幸福工程款、貼息貸款等生育關(guān)懷扶持政策適當(dāng)傾斜。
    2、整合衛(wèi)生計(jì)生資源，提升服務(wù)水平。按照“衛(wèi)計(jì)聯(lián)手、醫(yī)計(jì)結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”的服務(wù)模式，構(gòu)建職責(zé)明確、分工協(xié)作、緊密銜接的服務(wù)體系。通過(guò)縣婦幼保健院與縣計(jì)生服務(wù)站整合重組，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、信息共享，做到配套到位、保障到位、服務(wù)到位。依托新成立的屏南縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心，目前已為5000多名婦女開(kāi)展婚前檢查、孕前優(yōu)生檢測(cè)等保健服務(wù)，有效推進(jìn)“四檢合一”工作。
    3、建立健康活檔管理，惠及計(jì)劃生育家庭。依托全民低成本“海云工程”平臺(tái)，定期為農(nóng)村獨(dú)生子女戶和二女戶夫婦開(kāi)展免費(fèi)健康體檢，把健康體檢結(jié)果納入“海云工程”項(xiàng)目體檢檔案，實(shí)現(xiàn)計(jì)生家庭健康檔案的活檔管理，提升計(jì)劃生育家庭幸福指數(shù)。
    雖然我縣人口計(jì)生工作取得一定成績(jī)，但還面臨一些困難和不足：一是機(jī)構(gòu)改革對(duì)基層計(jì)生隊(duì)伍產(chǎn)生一定影響，一些干部職工認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)和焦慮，個(gè)別人員思想上不穩(wěn)定，影響了工作開(kāi)展。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)工作范圍廣，任務(wù)重，中心工作多，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)人口計(jì)生工作重視度下降，一定程度上影響計(jì)生工作正常開(kāi)展。三是部門計(jì)劃生育綜合治理力度減弱，齊抓共管成效不明顯。四是流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理、控制政策外生育、打擊“兩非”、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等工作推進(jìn)困難;五是創(chuàng)新亮點(diǎn)工作還需積極探索實(shí)踐、認(rèn)真總結(jié)提升。對(duì)于這些困難和不足，我們將在20xx年采取有效措施努力加以解決。
    二、把握重點(diǎn)，明確任務(wù)，全面推進(jìn)20xx年人口計(jì)生工作。
    20xx年全縣人口計(jì)生工作總體思路：認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，宣傳貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》精神，促進(jìn)全面兩孩政策的落實(shí)，推進(jìn)“生育文明·幸福家庭”促進(jìn)計(jì)劃，治理出生人口性別比偏高等問(wèn)題，提高我縣人口和計(jì)劃生育工作的整體水平，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，確保完成省、市下達(dá)我縣各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
    重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：
    (一)抓提標(biāo)擴(kuò)面，助家庭發(fā)展。一是全面落實(shí)《中共屏南縣委屏南縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持計(jì)劃生育家庭抓增收促發(fā)展創(chuàng)建“生育文明?幸福家庭”的意見(jiàn)》，推進(jìn)支持計(jì)劃生育家庭抓增收促發(fā)展提標(biāo)擴(kuò)面。二是全面落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度，促進(jìn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭扶助提標(biāo)擴(kuò)面。三是充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員社會(huì)各界力量參與實(shí)施“幸福工程-救助行動(dòng)”和生育關(guān)懷行動(dòng)，推進(jìn)小額貼息貸款、幸福工程款發(fā)放工作提標(biāo)擴(kuò)面。四是充分發(fā)揮“四輪驅(qū)動(dòng)”優(yōu)勢(shì)，對(duì)計(jì)生三戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供信息、科技、資金、項(xiàng)目幫扶進(jìn)行提標(biāo)擴(kuò)面，促進(jìn)計(jì)劃生育家庭脫貧致富。
    (二)抓基層基礎(chǔ)，夯“國(guó)優(yōu)”成果。一是完善工作機(jī)制。進(jìn)一步健全組織領(lǐng)導(dǎo)，深化和完善“宣傳倡導(dǎo)、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”長(zhǎng)效機(jī)制和我縣“督查、通報(bào)、約談、一線、獎(jiǎng)懲”并行機(jī)制。充分發(fā)揮基層群眾自治的優(yōu)勢(shì)，完善政(村)務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、社會(huì)監(jiān)督等制度，全面推進(jìn)“誠(chéng)信計(jì)生”工作。健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)人口計(jì)生干部常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)計(jì)生辦主任、微機(jī)操作員進(jìn)行培訓(xùn)，提高服務(wù)和管理水平。二是完善考評(píng)體系。繼續(xù)落實(shí)好人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制和“一票否決”制度，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
    (三)抓重點(diǎn)難點(diǎn)，破“瓶頸”制約。一是強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，做好計(jì)生新政策的銜接工作。回應(yīng)社會(huì)對(duì)全面兩孩政策的關(guān)注，做好政策解讀、宣傳、引導(dǎo)、解釋，確保依法依規(guī)貫徹執(zhí)行到位。二是完善綜合治理機(jī)制，做好出生人口性別比治理工作。深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)，以提高計(jì)劃生育女孩家庭發(fā)展能力為重點(diǎn)，維護(hù)計(jì)生家庭女孩合法權(quán)益。強(qiáng)化部門綜合治理，嚴(yán)厲打擊“兩非”違法行為，確保出生人口性別比保持在正常值范圍內(nèi)。三是創(chuàng)新工作模式，做好流動(dòng)人口均等化服務(wù)工作。深化區(qū)域協(xié)作，形成流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”格局。深入開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭“關(guān)懷關(guān)愛(ài)”活動(dòng)，落實(shí)均等化服務(wù)。四是增強(qiáng)服務(wù)功能，做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)施規(guī)范的避孕節(jié)育措施知情選擇。重點(diǎn)做好免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，年度目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到80%以上，強(qiáng)化臨床檢驗(yàn)室內(nèi)質(zhì)控，提高出生人口素質(zhì)。五是完善“征信系統(tǒng)”建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。
    (四)抓隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)行業(yè)新風(fēng)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項(xiàng)規(guī)定，全面規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)管理，做好政務(wù)及信息公開(kāi)、效能建設(shè)等各方面工作，建立完善反對(duì)“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。二是完善衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)重組工作，加強(qiáng)基層計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)型，推進(jìn)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。配齊配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生社保協(xié)管員。三是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。著力打造為民務(wù)實(shí)清廉的衛(wèi)計(jì)新風(fēng)尚。
    (五)抓特色亮點(diǎn)，提工作水平。一是整合衛(wèi)計(jì)資源，創(chuàng)新管理機(jī)制，提升工作水平和辦事效率。二是轉(zhuǎn)變思想觀念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，探索、總結(jié)、提升、服務(wù)計(jì)劃生育家庭經(jīng)驗(yàn)做法，形成具有屏南特色計(jì)生服務(wù)工作新舉措。三是完善利益導(dǎo)向，因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜依托計(jì)生優(yōu)惠政策，從資金、項(xiàng)目、培育先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，輻射全縣，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)有特色村有亮點(diǎn)。四是創(chuàng)新宣傳工作理念。在完善計(jì)生“十化”宣傳的基礎(chǔ)上，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)，打造宣傳精品工程，營(yíng)造濃厚氛圍。
    三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把人口計(jì)生工作落到實(shí)處。
    人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視，需要縣直相關(guān)部門的齊抓共管，更需要方方面面的廣泛參與。目標(biāo)任務(wù)能不能完成，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要善抓敢管，勇于負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)抓緊抓好。
    (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要繼續(xù)把人口計(jì)生工作列入重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親歷親為，做到情況明、思路清、措施實(shí)。對(duì)工作中的實(shí)際困難、突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，尤其是對(duì)一些影響計(jì)劃生育工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要主動(dòng)出擊、及時(shí)解決。
    (二)保障經(jīng)費(fèi)投入?？h財(cái)政要逐年增加對(duì)人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，確保法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策資金、人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)及時(shí)足額到位。
    (三)堅(jiān)持部門協(xié)作。進(jìn)一步落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作聯(lián)席會(huì)議通報(bào)制度，及時(shí)研究和解決人口計(jì)生工作重點(diǎn)、難點(diǎn)。各綜合治理成員單位要切實(shí)履行好自己的職責(zé)，結(jié)合本部門職能積極為計(jì)劃生育家庭辦實(shí)事、辦好事，在出臺(tái)相關(guān)惠民政策時(shí)要優(yōu)先照顧計(jì)劃生育家庭，形成政策上支持、工作上配合、信息上共享、責(zé)任上落實(shí)的工作局面。
    (四)加強(qiáng)隊(duì)伍管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要根據(jù)計(jì)生政策的調(diào)整變化及衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革有關(guān)精神切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)計(jì)生工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高思想素質(zhì)和工作能力，牢固樹(shù)立工作責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。
    (五)嚴(yán)格督促檢查?？h人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委縣政府督查室、縣計(jì)生主管部門要加大督查力度，定期進(jìn)行專項(xiàng)督查并通報(bào)，對(duì)履行人口和計(jì)劃生育責(zé)任不到位，造成管理脫節(jié)，影響全縣人口和計(jì)劃生育工作成效的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位，要嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，人口計(jì)生是一項(xiàng)重要的民生工程，涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系發(fā)展大局。做好20xx年全縣人口計(jì)生工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各有關(guān)部門按照今天會(huì)議精神，認(rèn)真對(duì)照各自的責(zé)任目標(biāo)，狠抓工作落實(shí)，全力推進(jìn)全縣人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)縣強(qiáng)民富生態(tài)美新屏南做出新的更大貢獻(xiàn)。謝謝大家!
    全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話稿篇十三
    同志們：
    市委、市政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省人口計(jì)生工作會(huì)議和市委二屆七次全體會(huì)精神，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，動(dòng)員各級(jí)各部門扎實(shí)做好今年的人口和計(jì)劃生育工作。剛才，凱慶同志通報(bào)了20xx年度人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，給旬陽(yáng)縣頒發(fā)了國(guó)家計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣獎(jiǎng)牌，漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣、白河縣的負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言。太新同志還將對(duì)今年的計(jì)生工作作具體安排，德珠同志還要與縣區(qū)和市直有關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、準(zhǔn)確把握安康面臨的發(fā)展形勢(shì)。20xx年，是安康突破發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年。全市上下以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定為主題，團(tuán)結(jié)奮斗，共克時(shí)艱，在有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，推動(dòng)安康突破發(fā)展邁出了新的步伐。全市完成生產(chǎn)總值274.95億元，增長(zhǎng)15%;財(cái)政總收入30億元，增長(zhǎng)15.4%，地方一般預(yù)算收入9.7億元，增長(zhǎng)29.8%;城鎮(zhèn)居民可支配收入12525元，增長(zhǎng)23.4%，農(nóng)民人均純收入3313元，增長(zhǎng)19.6%。生產(chǎn)總值、工業(yè)發(fā)展、財(cái)政收入、投資增幅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速列居全省前幾位，表明我市開(kāi)始跟進(jìn)全省發(fā)展步伐，改變了長(zhǎng)期處于全省后進(jìn)位次的狀況。這些成績(jī)的取得實(shí)屬不易，凝聚著全市廣大干部群眾的辛勤勞動(dòng)，與計(jì)生戰(zhàn)線干部職工的扎實(shí)工作密不可分。特別是全市各級(jí)黨委、政府和計(jì)生系統(tǒng)，認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署，扎實(shí)落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)政策措施，切實(shí)加大統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的力度，保持了低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長(zhǎng)率控制在2.04‰，增速低于全省平均水平，全面完成了年度各項(xiàng)任務(wù)，受到省委、省政府的表彰，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和親切慰問(wèn)!
    當(dāng)前，我市正處在加快突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，隨著交通瓶頸制約的加快破解，一系列事關(guān)發(fā)展全局重大規(guī)劃的編制完成，一批關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地建設(shè)，特別是省政府批準(zhǔn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施，使我們的發(fā)展條件、發(fā)展模式、發(fā)展路徑發(fā)生了根本變化，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中我們能夠?qū)崿F(xiàn)15%的增長(zhǎng)，今后一段時(shí)期更有條件保持一個(gè)快速發(fā)展的局面。抓住難得機(jī)遇，加快突破發(fā)展是擺在我們面前的首要任務(wù)。人口問(wèn)題是影響可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵問(wèn)題，對(duì)于實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展關(guān)系重大。盡管我市人口出生率保持在較低水平，但由于基數(shù)大，人口總量仍將持續(xù)增加，勞動(dòng)就業(yè)的壓力加大，提高人口素質(zhì)的任務(wù)十分艱巨，人口老齡化問(wèn)題日益突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口問(wèn)題的矛盾使可持續(xù)發(fā)展的壓力越來(lái)越大。全市人口和計(jì)劃生育工作仍然存在重視不夠、落實(shí)不力、局部時(shí)有反彈的問(wèn)題，人口居住分散、生育觀念落后、勞務(wù)輸出人多、流動(dòng)人口管理難，違法生育、弄虛作假的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，工作難度大的現(xiàn)實(shí)擺在我們面前，人口和計(jì)生工作稍有松懈就可能出現(xiàn)大的問(wèn)題，每年我市都有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到黃牌警告或通報(bào)批評(píng)。這些都充分說(shuō)明，全市人口和計(jì)生工作還要大力加強(qiáng)。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們務(wù)必要進(jìn)一步高度重視做好人口和計(jì)劃生育工作，就是要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為建設(shè)富裕、生態(tài)、文明、和諧新安康的重要目標(biāo)，作為實(shí)現(xiàn)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，毫不放松地抓緊抓好。
    三、抓緊建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制。一是著力實(shí)施三大工程。“母親健康”工程主要任務(wù)是抓好第二輪育齡婦女健康檢查項(xiàng)目的實(shí)施，做到健康檢查全覆蓋，治療率達(dá)到85%以上;“優(yōu)生促進(jìn)”工程關(guān)鍵是通過(guò)開(kāi)展婚前檢查、孕前篩查、孕期保健等規(guī)范化服務(wù)，增強(qiáng)出生缺陷一級(jí)預(yù)防能力，切實(shí)提高出生人口素質(zhì);“計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)”工程今年重點(diǎn)在漢陰、平利縣開(kāi)展試點(diǎn)工作，其他縣區(qū)應(yīng)在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開(kāi)計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)，幫助計(jì)生家庭增加收入、脫貧致富。這三項(xiàng)工程中，尤其要突出抓好母親健康和優(yōu)生促進(jìn)兩大重點(diǎn)，這是關(guān)乎安康可持續(xù)發(fā)展的工程，是提高我市人口質(zhì)量與素質(zhì)的基礎(chǔ)性工程。根據(jù)抽查的情況，全市育齡婦女婦科病比例為58%左右，出生人口缺陷率超過(guò)6‰，高于全省平均水平。只有母親健康才能健康生育，干預(yù)不到位、出生缺陷率過(guò)高，就會(huì)導(dǎo)致一人缺陷、全家受累、一生苦痛，有出生缺陷人口的家庭就難以脫貧致富。二是不折不扣的落實(shí)好計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。要全面落實(shí)“計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女傷殘扶助、放棄二孩生育獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)生子女死亡補(bǔ)助、計(jì)生家庭免費(fèi)參加新合療”等五項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保各類獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象資格確認(rèn)準(zhǔn)確、落實(shí)到位，把各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放到戶到人。去年市政府就延伸放棄二孩生育獎(jiǎng)勵(lì)、提高獨(dú)生子女保健費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等作出了新規(guī)定，對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶家庭子女中考優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)、寄宿全額補(bǔ)助提出了明確要求，今年將重點(diǎn)制定雙女戶落實(shí)絕育手術(shù)、獨(dú)生子女和雙女戶高考等方面獎(jiǎng)勵(lì)辦法，各縣區(qū)要切實(shí)加以落實(shí)。三是多渠道探索對(duì)計(jì)生家庭的獎(jiǎng)扶措施。各級(jí)、各部門在制定和落實(shí)各項(xiàng)民生普惠政策的同時(shí)，在移民搬遷、征地補(bǔ)償、醫(yī)療醫(yī)保、低保救濟(jì)、子女上學(xué)、宅基地劃撥和農(nóng)村危房改造工程等工作中，都要主動(dòng)與人口和計(jì)生政策銜接，向農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶家庭予以傾斜照顧，充分體現(xiàn)對(duì)計(jì)生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠，讓計(jì)生家庭得到更多實(shí)惠。
    四、推動(dòng)人口協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。治理出生人口性別比、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、解決人口老齡化問(wèn)題是計(jì)生工作的難點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)人口協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的重點(diǎn)。要努力降低出生人口性別比。深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，樹(shù)立男女平等、少生優(yōu)生的婚育觀念，引導(dǎo)群眾正確對(duì)待出生性別問(wèn)題。嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，積極開(kāi)展藥械整治專項(xiàng)行動(dòng)，把人口數(shù)量指標(biāo)和性別比的指標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)考核，建立健全綜合治理出生人口性別比長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)非法鑒定胎兒性別的計(jì)生和醫(yī)務(wù)人員要依法嚴(yán)肅處理。要切實(shí)落實(shí)流動(dòng)人口監(jiān)管措施。我市探索總結(jié)的“六個(gè)一”和“六項(xiàng)”管理制度等經(jīng)驗(yàn)受到了省上的充分肯定，要繼續(xù)落實(shí)好這些行之有效的措施，并不斷加以完善創(chuàng)新。要扎實(shí)開(kāi)展流動(dòng)人口清理清查活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法生育行為，消除流動(dòng)人口管理“真空”，著力提高流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)水平。要重視人口老齡化問(wèn)題。目前，我市60歲以上人口已達(dá)36.2萬(wàn)人，占到全市總?cè)丝诘?2%，這個(gè)比例高于全省的平均水平，人口老齡化問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，我們必須高度重視，結(jié)合新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，把農(nóng)村獨(dú)生子女戶、雙女戶優(yōu)先納入新農(nóng)保范圍，努力擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，制定和落實(shí)促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展的政策措施，探索建立多種形式的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加快推進(jìn)家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老轉(zhuǎn)變。
    六、確保各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。市政府確定今年為政府工作落實(shí)年，就是要求各級(jí)各部門堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以實(shí)績(jī)實(shí)效扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，人口和計(jì)劃生育工作也要按照這一要求全力確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，定期研究人口計(jì)生工作，解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，實(shí)行分類指導(dǎo)，加強(qiáng)重點(diǎn)工作，把人口大縣區(qū)、大鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作平衡發(fā)展。要堅(jiān)持“一票否決”“黃牌警告”制度，認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，完善各級(jí)黨政、相關(guān)部門、人口計(jì)生部門“三條線”考核機(jī)制，強(qiáng)化考核評(píng)估和責(zé)任追究。對(duì)措施不力導(dǎo)致工作滑坡、人口失控的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”和“黃牌警告”，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。要大力推進(jìn)人口計(jì)生干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，努力建設(shè)一支以社會(huì)管理和公共服務(wù)為特征、以家庭為中心、以育齡群眾為主要服務(wù)對(duì)象，高素質(zhì)專業(yè)化的人口計(jì)生工作隊(duì)伍，為人口和計(jì)劃生育工作健康發(fā)展提供保證。
    在這里，我就一季度的工作再作以強(qiáng)調(diào)。去年全市經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，安康的發(fā)展條件已經(jīng)發(fā)生了根本變化，隨著謀劃的發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目加快實(shí)施，我們今后幾年有條件保持一個(gè)持續(xù)快速發(fā)展的狀態(tài)，也只有保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，才有可能縮小與全省的差距。去年全省人均gdp超過(guò)了3000美元，我市剛剛達(dá)到1500多美元，僅為全省平均水平的一半，保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)是加快安康發(fā)展的迫切要求，我們必須以至少跟進(jìn)全省平均速度的發(fā)展步伐，才能夠縮小發(fā)展差距，才能夠用兩到三個(gè)五年規(guī)劃達(dá)到全省平均水平。但是，今年前兩個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況很不理想，特別是固定資產(chǎn)投資和財(cái)政支出這兩個(gè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)完成很不理想，如果還是這樣下去就會(huì)影響全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。20xx年投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上，沒(méi)有項(xiàng)目、沒(méi)有投資拉動(dòng)，很難保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。從固定資產(chǎn)投資指標(biāo)看，1至2月全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅增長(zhǎng)2.53%，十縣區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)：漢濱12.65%，漢陰26.76%，石泉-62.03%，寧陜-41.05%，紫陽(yáng)57.55%，嵐皋28.27%，平利17.42%，鎮(zhèn)坪74.92%，旬陽(yáng)-29.76%，白河36.43%。今年全省固定資產(chǎn)投資的增速要求達(dá)到30%以上，我市大部分縣區(qū)都在30%以下，石泉、旬陽(yáng)、寧陜縣負(fù)增長(zhǎng)比率高，漢濱區(qū)增長(zhǎng)比率偏低，這說(shuō)明有的續(xù)建項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工，新開(kāi)工的項(xiàng)目太少，投資強(qiáng)度低進(jìn)度慢。從房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)的指標(biāo)看，全市7.88%，各縣區(qū):漢濱27.26%，漢陰7.78%，石泉-11.62%，紫陽(yáng)63.07%，嵐皋-74.42%，平利98.01%，旬陽(yáng)-71.08%，白河-25.93%，寧陜沒(méi)有房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工。從財(cái)政支出指標(biāo)看，1至2月全市財(cái)政一般預(yù)算收入完成2.1億元，增長(zhǎng)69.6%，但是財(cái)政一般公共支出僅增長(zhǎng)14.41%，同比下降10個(gè)百分點(diǎn)。十縣區(qū)財(cái)政支出的增速較去年有所下降：漢濱25.67%，漢陰9.94%，石泉7.15%，寧陜1.33%，紫陽(yáng)-7.12%，嵐皋6.1%，平利35%，鎮(zhèn)坪11.07%，旬陽(yáng)-2.07%，白河61.62%。年初，市委、市政府確定今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要確保13%，力爭(zhēng)達(dá)到14%，任務(wù)按15%安排，現(xiàn)在前兩個(gè)月固定資產(chǎn)投資和財(cái)政支出下降都很大，這樣的情況繼續(xù)下去，一季度就難以完成“開(kāi)門紅”的任務(wù)，就會(huì)拖累全年任務(wù)實(shí)現(xiàn)，又怎么能實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)!今天會(huì)議之后，各縣區(qū)要迅速按照15%的增速調(diào)整任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持跳起來(lái)摘桃子。一要切實(shí)加大投資力度，抓緊上一批條件成熟的項(xiàng)目，3月份要保證一批新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，同時(shí)謀劃好二、三、四季度的項(xiàng)目工作。二要加快公共財(cái)政支出，促進(jìn)民生工程、社會(huì)事業(yè)和三產(chǎn)消費(fèi)增長(zhǎng)。三要突出抓好工業(yè)增長(zhǎng)，今年1月份工業(yè)發(fā)展情況較好，2月份增速下降，工業(yè)發(fā)展不夠穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)要切實(shí)扭轉(zhuǎn)。四要抓好抗旱保生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)豐收。去年安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展位居全省第五，今年各市都在鉚足勁抓發(fā)展，我們一季度保增長(zhǎng)切不可掉以輕心，要著力解決投資嚴(yán)重不足、發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不夠的問(wèn)題，把抓好項(xiàng)目投資和工業(yè)增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地抓落實(shí)，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地抓增長(zhǎng)，各級(jí)各部門都要圍繞項(xiàng)目這個(gè)核心抓好工作落實(shí)。近期市政府要派檢查組到各縣區(qū)督查工作，一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展要確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”，二季度更要咬緊牙關(guān)往前趕，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)。
    同志們，全面加強(qiáng)人口計(jì)生工作，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，關(guān)乎安康突破發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展全局。各級(jí)黨委、政府和計(jì)生戰(zhàn)線的同志們，一定要進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)策意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，按照市委、市政府的安排部署，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，確保全面完成今年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
    全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話稿篇十四
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    縣委、縣政府決定今天召開(kāi)全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議。主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣人口和計(jì)劃生育工作，分析全縣人口和計(jì)劃生育工作的形勢(shì)，部署20xx年及當(dāng)前全縣人口和計(jì)劃生育工作。會(huì)上譚書記、向縣長(zhǎng)還將作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。按照會(huì)議的安排，我就20xx年的工作進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)20xx年及當(dāng)前工作作個(gè)安排。
    一、責(zé)任落實(shí)，措施得力，20xx年人口計(jì)生工作成效明顯。
    20xx年，全縣人口計(jì)生工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹“4.26”講話精神，以“穩(wěn)定低生育水平”為核心，扎扎實(shí)實(shí)抓基礎(chǔ)，全力以赴促提高，聚精會(huì)神創(chuàng)特色，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。考核年度全縣共出生5606人，其中男2899人，女2707人，出生人口性別比為107.09/100;出生政策符合率為97.50%;人口出生率為10.58‰，死亡率為6.82‰，自然增長(zhǎng)率為3.76‰;政策外多孩率為0.52%;已婚育齡婦女生殖健康服務(wù)率為95.62%;村級(jí)女專干配備率達(dá)100%;生育文明三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)覆蓋率、計(jì)生專干隊(duì)伍按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位率、一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金落實(shí)到位率、經(jīng)費(fèi)按規(guī)定落實(shí)到位率均達(dá)到100%。較好地完成了各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)。同時(shí)，我縣被授予全省依法行政、誠(chéng)信計(jì)生先進(jìn)縣，縣人口計(jì)生局被評(píng)為全省生育文明建設(shè)先進(jìn)單位;高坪鎮(zhèn)被表彰為全省生育文明建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和依法行政先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);高坪鎮(zhèn)青里壩村被評(píng)為全省生育文明建設(shè)先進(jìn)村。
    (一)加大推進(jìn)力度，工作機(jī)制得到優(yōu)化。一是進(jìn)一步提高了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是“一把手”對(duì)人口計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)，按照省、州工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，明確了工作思路，強(qiáng)化了縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)人口計(jì)生工作聯(lián)系點(diǎn)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部人口計(jì)生工作任期、離任、晉職考核制度。實(shí)行了縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系一個(gè)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))的工作制度。二是健全了目標(biāo)管理、責(zé)任考核、督辦落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障“四大機(jī)制”。三是配強(qiáng)行政管理、技術(shù)服務(wù)、村專干、計(jì)生協(xié)會(huì)“四支隊(duì)伍”。
    (二)著力基礎(chǔ)建設(shè)，計(jì)生服務(wù)環(huán)境得到改善。一是充分利用國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目資金和自籌資金加大縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)陣地建設(shè)，合理布局，逐步使縣鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)精良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)”的要求。二是采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式加大縣鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)備投入，增強(qiáng)了服務(wù)功能，改善了服務(wù)條件。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)。根據(jù)國(guó)家、省、州建設(shè)全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)的要求，我縣先后投入資金64.5萬(wàn)元完成了縣、鄉(xiāng)人口計(jì)生信息化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化、培訓(xùn)視頻化，開(kāi)通了我縣人口計(jì)生門戶網(wǎng)站，全面實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)已婚育齡婦女信息的網(wǎng)上查詢及部門資源共享。
    (三)實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)，部門配合得到加強(qiáng)。一是注重部門協(xié)作配合，強(qiáng)化綜合管理?？h衛(wèi)生局積極落實(shí)出生實(shí)名登記工作，完善了b超管理制度和月報(bào)告制度;縣紀(jì)委監(jiān)察局加大了對(duì)黨員干部違法生育的查處力度;縣藥監(jiān)局加強(qiáng)了對(duì)終止妊娠藥品和避孕藥具的監(jiān)管力度;縣住建局對(duì)建筑施工企業(yè)流動(dòng)人口定期開(kāi)展查驗(yàn)證工作;縣公安局堅(jiān)持辦理新生兒上戶查驗(yàn)證制。全縣形成了齊抓共管，綜合治理人口的工作格局。二是注重部門政策引導(dǎo)，強(qiáng)化利益導(dǎo)向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門出臺(tái)了很多優(yōu)惠政策，逐步建立了獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、優(yōu)先、幫扶、資助、保障六位一體的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。今年全縣共有982名農(nóng)村獨(dú)生女、雙女戶享受了中考加5分的獎(jiǎng)勵(lì)政策，161名農(nóng)村獨(dú)生女享受了高考加10分的獎(jiǎng)勵(lì)政策。全縣落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)41.8萬(wàn)元。全面兌現(xiàn)了國(guó)家各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)特扶政策，全年獎(jiǎng)扶4292人，特扶391人，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金353萬(wàn)元。
    (四)突出工作重點(diǎn)，工作效果得到保證。一是全面展開(kāi)了戶籍人口和常住人口信息核對(duì)工作，夯實(shí)了人口計(jì)生基層基礎(chǔ)。二是縣政府牽頭，加強(qiáng)了衛(wèi)生與人口計(jì)生部門的協(xié)調(diào)，出生實(shí)名登記工作在縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得到了落實(shí)。三是計(jì)劃生育村民自治穩(wěn)步推進(jìn)。全縣深入開(kāi)展了生育文明建設(shè)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)和“八評(píng)選”活動(dòng)，充分發(fā)揮村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)作用，逐步實(shí)現(xiàn)育齡群眾的自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，增強(qiáng)了村級(jí)自治能力。四是新型生育文化初步形成。以創(chuàng)新宣傳教育形式為突破口，加強(qiáng)人口計(jì)生文化建設(shè)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，促進(jìn)人口素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別以不同的方式建起了生育文化宣傳一條街、生育文明示范村(社區(qū))、生育文明大院、生育文明小區(qū)、生育文明圖書室、生育文明宣傳隊(duì)。有效改善了人口計(jì)生工作的宣傳氛圍，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育宣傳環(huán)境的美化亮化。五是優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平明顯提升。不斷更新服務(wù)理念，增強(qiáng)“依法、按需、免費(fèi)”服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立“主動(dòng)、服務(wù)、高效”的服務(wù)理念，健全工作制度，規(guī)范技術(shù)服務(wù)行為，堅(jiān)持計(jì)衛(wèi)聯(lián)合全面開(kāi)展生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過(guò)“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”、“請(qǐng)流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生”活動(dòng)，掌握群眾對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)的需求。同時(shí)做好產(chǎn)、術(shù)后訪視等服務(wù)，訪視率保持在96%以上。六是流動(dòng)人口服務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。狠抓了春節(jié)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，完善了流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤棋”機(jī)制。
    (五)著力載體建設(shè)，特色品牌得到形成。一是以打造陽(yáng)光計(jì)生為主軸，推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生建設(shè)。把開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生”作為推進(jìn)依法行政的切入點(diǎn),堅(jiān)持與村民自治相結(jié)合，與創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”相結(jié)合，與示范村建設(shè)相結(jié)合，與落實(shí)人口計(jì)生政策相結(jié)合，促進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是以示范村建設(shè)為抓手，提升整體水平。按照“分類創(chuàng)建、動(dòng)態(tài)管理、一年一創(chuàng)、逐年推進(jìn)、全面達(dá)標(biāo)”的工作思路，按照縣委、縣政府出臺(tái)的《建始縣人口和計(jì)劃生育示范村創(chuàng)建實(shí)施方案》，突出了基層基礎(chǔ)工作、生育文明建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口服務(wù)管理、村民自治五大工作重點(diǎn)。
    當(dāng)然，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到全縣人口計(jì)生工作面臨的困難和挑戰(zhàn)。
    一是人口計(jì)生工作發(fā)展欠平衡。根據(jù)省、州、縣考核和平時(shí)抽查的情況來(lái)看，少數(shù)村基礎(chǔ)工作仍然薄弱，村專干業(yè)務(wù)不熟，敬業(yè)精神不強(qiáng)，村級(jí)資料不規(guī)范，群眾婚育觀念仍很落后，政策外生育現(xiàn)象仍有發(fā)生，甚至出現(xiàn)政策外多孩出生，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村人口計(jì)生工作發(fā)展不平衡。另外，個(gè)別部門對(duì)人口計(jì)生工作配合不力，造成全縣農(nóng)村適齡青年免費(fèi)婚檢率較低。
    二是流動(dòng)人口服務(wù)管理欠到位。流動(dòng)人口服務(wù)管理缺乏有效手段，流動(dòng)人口生殖健康、免費(fèi)服務(wù)、孕情排查在流入地難以監(jiān)管到位，流動(dòng)人口政策外生育現(xiàn)象依然存在。
    三是出生人口性別比有逐年升高的趨勢(shì)。特別是二孩及多孩的性別比已經(jīng)超標(biāo)，影響了全縣出生人口性別比綜合指標(biāo)的控制。
    這些現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題時(shí)刻警示著我們，只要稍有松勁、稍有懈怠，全縣的人口計(jì)生工作就會(huì)陷入被動(dòng)局面。
    二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力做好20xx年人口計(jì)生工作。
    20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，我們務(wù)必要認(rèn)清新形勢(shì)，明確新要求，采取新舉措，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，努力開(kāi)創(chuàng)全縣人口計(jì)生工作新局面。
    20xx年，全縣人口計(jì)生工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)“4.26”講話精神，強(qiáng)化以人為本理念，繼續(xù)堅(jiān)持以“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”為中心，以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和深化目標(biāo)管理考核為主題，以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化出生人口性別比治理力度、強(qiáng)化流動(dòng)人口均等化服務(wù)、強(qiáng)化生育文明家庭發(fā)展計(jì)劃建設(shè)、強(qiáng)化工作創(chuàng)新等五項(xiàng)工作為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)人口計(jì)生工作信息化、人口文化、利益導(dǎo)向機(jī)制、法制、效能、隊(duì)伍和目標(biāo)管理制度七大建設(shè)，努力提高人口計(jì)生服務(wù)能力和工作水平，確保全面完成各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)，確保各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更好更優(yōu)的人口環(huán)境。
    1、出生政策符合率達(dá)到96%以上，政策外多孩率控制在1%以下;及時(shí)查處違法生育的黨員、國(guó)家工作人員。
    2、人口出生統(tǒng)計(jì)上報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)100%。
    3、出生人口性別比控制在109以內(nèi)，及時(shí)提供“兩非”案件線索，積極協(xié)助“兩非”案件查處。
    4、農(nóng)村新婚對(duì)象免費(fèi)婚檢落實(shí)率達(dá)到60%以上。
    5、已婚育齡婦女生殖健康服務(wù)到位率達(dá)95%以上。
    6、堅(jiān)持依法行政，做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及罰款征收工作，20xx-20xx年度征收率達(dá)60%以上，20xx年度達(dá)40%以上。
    7、國(guó)家政策和省、州《人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到位率達(dá)100%，在實(shí)施扶貧搬遷、危房改造等項(xiàng)目中落實(shí)計(jì)生家庭戶的比例達(dá)到90%。
    9、生育文明建設(shè)“生育文明、家庭發(fā)展”紅燈籠推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施面達(dá)60%以上，鞏固已命名示范村，完成示范村建設(shè)任務(wù)并驗(yàn)收合格。
    10、群眾對(duì)人口計(jì)生工作的綜合滿意率達(dá)到95%以上。
    1、要進(jìn)一步保持低生育水平的穩(wěn)定。20xx年，我縣人口出生率為10.58‰，我縣低生育水平基本保持穩(wěn)定。但是稍有所麻痹和松勁，就有可能出現(xiàn)反彈。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步采取社會(huì)聯(lián)動(dòng)、宣傳鼓動(dòng)、政策推動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)的“多輪驅(qū)動(dòng)”方式，盡全力穩(wěn)定低生育水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終把人口計(jì)生工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去思考、去部署、去推動(dòng)，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，不斷健全和完善“三線”目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”等制度，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包片、駐村公務(wù)員包村、村干部包組的“三包”責(zé)任制，對(duì)不能完成人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)的要實(shí)行責(zé)任追究。要注重人文關(guān)懷，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保長(zhǎng)效節(jié)育措施65%以上的落實(shí)率。要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)生育行為，維護(hù)法律政策、黨紀(jì)政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)處罰等手段的權(quán)威性，維護(hù)人口計(jì)生政策的嚴(yán)肅性。
    2、要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要優(yōu)先配齊配強(qiáng)計(jì)生干部，村級(jí)女專干要達(dá)到100%。要不斷加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是要對(duì)村專干的培訓(xùn)，真正使他們成為懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善服務(wù)的工作能手。二是要強(qiáng)化經(jīng)常性工作。按照基層人口計(jì)生規(guī)章制度和工作規(guī)范，進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村月例會(huì)制度，準(zhǔn)確掌握當(dāng)月婚姻、懷孕、生育、節(jié)育、隨訪及流動(dòng)人口管理、“三查四術(shù)”變動(dòng)信息，確保村級(jí)計(jì)生工作高效、有序、科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)，保證經(jīng)常性管理和服務(wù)落到實(shí)處。三是要加強(qiáng)計(jì)生工作村民自治建設(shè)。逐步建立“兩委負(fù)總責(zé)，專干抓落實(shí)，協(xié)會(huì)做骨干，家庭為中心，群眾當(dāng)主人”的農(nóng)村社區(qū)計(jì)生新模式，積極參與全省人口和計(jì)劃生育基層群眾自治村(社區(qū))示范活動(dòng)，不斷夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ)。
    3、要進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)縣服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。近年來(lái)，我縣抓住國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目的建設(shè)機(jī)遇，維修和改造了長(zhǎng)梁、三里、龍坪、景陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生服務(wù)中心，今年重點(diǎn)是抓好縣服務(wù)站項(xiàng)目建設(shè)。二是要加強(qiáng)規(guī)范化管理，嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范管理服務(wù)，完善服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。三是要著力實(shí)施優(yōu)生優(yōu)育。民政部門要積極配合開(kāi)展好農(nóng)村適齡青年免費(fèi)婚檢。在此基礎(chǔ)上，開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)，開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)宣傳和優(yōu)生咨詢，預(yù)防和減少出生缺陷事件的發(fā)生。
    4、要進(jìn)一步抓好出生人口性別比的治理。我縣20xx年出生人口性別比為107.09：100，這個(gè)數(shù)據(jù)表明我縣性別比形勢(shì)并不樂(lè)觀。今年一是要繼續(xù)深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)和婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，進(jìn)一步制訂和落實(shí)關(guān)愛(ài)女孩的優(yōu)惠政策及措施，加大對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女戶的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生女高考、中考加分政策。二是切實(shí)加強(qiáng)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和藥品零售業(yè)管理。嚴(yán)格實(shí)行“四項(xiàng)手術(shù)”資格準(zhǔn)入和手術(shù)審批制度，加強(qiáng)b超和終止妊娠藥品管理，規(guī)范計(jì)劃生育相關(guān)執(zhí)業(yè)資格。三是加強(qiáng)各職能部門的協(xié)作配合，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理。公安部門要堅(jiān)持新生兒上戶驗(yàn)證制度，確保與人口計(jì)生部門信息暢通;新聞宣傳部門要加大對(duì)人口計(jì)生政策法規(guī)的宣傳力度;衛(wèi)生、民政部門要積極配合做好嬰兒出生實(shí)名登記、免費(fèi)婚檢等工作;工業(yè)園、國(guó)資、住建、工商部門要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，實(shí)行跟蹤服務(wù)，及時(shí)了解流動(dòng)人口的相關(guān)信息，并及時(shí)與人口計(jì)生部門互通情況;藥監(jiān)部門要加強(qiáng)終止妊娠藥品的監(jiān)管，建立健全定期檢查和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織每季度開(kāi)展一次專項(xiàng)整治活動(dòng)，依法嚴(yán)肅查處“兩非”行為。
    5、進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，在子女入學(xué)、合作醫(yī)療、低保、救助、項(xiàng)目扶持、勞動(dòng)就業(yè)等方面予以優(yōu)先和優(yōu)惠，真正形成獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、減免、扶持、保障、救助“六位一體”的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。一是激勵(lì)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)特扶政策、企業(yè)退休職工計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位獨(dú)生子女父母退休加發(fā)5%退休金等政策，要抓好資格確認(rèn)、資金發(fā)放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象一個(gè)不漏、一個(gè)不錯(cuò)、獎(jiǎng)金一分不少。二是保障。要將計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制納入社會(huì)保障體系，為廣大計(jì)劃生育家庭出臺(tái)綠色保障政策，開(kāi)發(fā)綠色保障項(xiàng)目，建立綠色保障通道。三是扶助。要進(jìn)一步健全和完善對(duì)計(jì)劃生育困難群眾的社會(huì)救助長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真推行計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧開(kāi)發(fā)等部門要在合作醫(yī)療、低保救助、項(xiàng)目扶持等方面優(yōu)先考慮農(nóng)村計(jì)劃生育家庭。
    6、要進(jìn)一步強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理。要切實(shí)按照國(guó)家、省、州流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的新要求，積極構(gòu)建人口計(jì)生部門與相關(guān)部門、流入地與流出地齊抓共管的工作格局，形成流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤棋”的新局面。一是繼續(xù)實(shí)行雙向服務(wù)管理。按照“屬地化管理，市民化服務(wù)”的原則，將流入人口計(jì)劃生育管理服務(wù)納入屬地經(jīng)常性工作范圍，落實(shí)“以房管人”的工作措施。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)完善流動(dòng)人口管理機(jī)制，確保流動(dòng)人口管理不失控。二是堅(jiān)持依法行政，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)益。積極開(kāi)展便民服務(wù)，暢通免費(fèi)提供避孕藥具的渠道，免費(fèi)辦理相關(guān)手續(xù)，免費(fèi)提供基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。三是加快流動(dòng)人口信息化建設(shè)。完善流動(dòng)人口信息通報(bào)制度，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理信息平臺(tái)協(xié)查通報(bào)和網(wǎng)絡(luò)協(xié)作功能運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息適時(shí)變動(dòng)、異地查詢、跟蹤管理和服務(wù)。
    7、要進(jìn)一步抓好人口計(jì)生示范村和人口文化建設(shè)。20xx年全縣創(chuàng)建30個(gè)村，經(jīng)過(guò)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)并在今天的會(huì)上已授牌，今年要繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展示范村和人口文化建設(shè)活動(dòng)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，積極宣傳倡導(dǎo)，實(shí)施新農(nóng)村、新家庭發(fā)展計(jì)劃，把示范村和人口文化建設(shè)作為人口計(jì)生工作的特色和品牌來(lái)抓，并爭(zhēng)取在全省、全州有特色、有影響。
    8、要進(jìn)一步提升科學(xué)化管理水平。一是要推進(jìn)人口計(jì)生信息化?？h人口計(jì)生局要組織好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保信息準(zhǔn)確率、信息有效反饋率、流動(dòng)人口信息入庫(kù)率。二是要推進(jìn)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保人口計(jì)生服務(wù)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和管理考核。三是要推進(jìn)基層群眾自治化。加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)，建立健全計(jì)劃生育村民自治規(guī)章、自治公約，實(shí)現(xiàn)重心下移、群眾自治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位和村(社區(qū))都要建立人口計(jì)生協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織與廣大群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，大力推行以人口計(jì)生“三項(xiàng)公開(kāi)”，增加服務(wù)管理的透明度，全面提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的意識(shí)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，圓滿完成當(dāng)前及20xx年的工作任務(wù)。
    當(dāng)前，人口計(jì)生工作面臨一系列新情況、新挑戰(zhàn)，形勢(shì)更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。因此，我們必須與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng)新的思維，改革的精神，求是的態(tài)度，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)生工作的各項(xiàng)任務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)生工作方式方法的轉(zhuǎn)變，不斷促進(jìn)人口問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
    (一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握改革精神。圍繞促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的新任務(wù)，健全基層流動(dòng)人口管理體系，努力創(chuàng)新工作方法，全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生，全面促進(jìn)低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定。
    (二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力形成強(qiáng)大合力。各級(jí)各部門要確保認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位、投入到位，進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任考核體系和加大對(duì)目標(biāo)責(zé)任制考核的力度，建立平時(shí)督查、單項(xiàng)任務(wù)驗(yàn)收、重點(diǎn)工作暗訪等靈活多樣的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
    (三)強(qiáng)化措施，不斷提升工作水平。一是堅(jiān)持依法行政。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，完善以“一票否決”為核心的行政問(wèn)責(zé)制和行政執(zhí)法責(zé)任追究制，提高依法行政的水平。二是強(qiáng)化工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要穩(wěn)定人口計(jì)生工作隊(duì)伍，切實(shí)解決基層人口計(jì)生工作人員的困難。三是推進(jìn)改革創(chuàng)新。努力適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)、新要求，增強(qiáng)人口計(jì)生干部的改革創(chuàng)新意識(shí)，不斷完善人口計(jì)生工作的工作方式方法和管理機(jī)制。
    同志們，人口計(jì)生工作關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大局，使命光榮，責(zé)任重大，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，努力開(kāi)創(chuàng)我縣20xx年人口和計(jì)劃生育工作新局面。
    全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話稿篇十五
    安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是絕不能踩的“紅線”。下面是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開(kāi)問(wèn)安鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會(huì)。主要任務(wù)是傳達(dá)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神，總結(jié)安全生產(chǎn)工作，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感，確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。會(huì)議學(xué)習(xí)了《枝江市安委會(huì)辦公室關(guān)于在全市開(kāi)展兩化體系建設(shè)推進(jìn)工作競(jìng)賽活動(dòng)的通知》，總結(jié)了今年以來(lái)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，宜昌日進(jìn)包裝有限公司副總經(jīng)理張全新介紹了該公司標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、數(shù)字化運(yùn)行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法，市安監(jiān)局蘇良龍副局長(zhǎng)就開(kāi)展兩化體系建設(shè)進(jìn)行了培訓(xùn)。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    今年以來(lái)，全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月，全鎮(zhèn)新擴(kuò)規(guī)模項(xiàng)目4個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元，增長(zhǎng)3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元，增長(zhǎng)22%。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下，成功引進(jìn)8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。其中，久熠照明購(gòu)買銀河化纖40畝閑置資產(chǎn)新上led燈具項(xiàng)目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項(xiàng)目;孟氏醫(yī)藥在仙女工業(yè)園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項(xiàng)目;康民堂藥業(yè)租賃原萬(wàn)店福利院新上果茶項(xiàng)目;龍?jiān)戳謽I(yè)投資3億元在同心橋建設(shè)龍?jiān)慈A海生態(tài)旅游觀光園;殿春園農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶袁碼頭村;長(zhǎng)江肥魚(yú)生態(tài)園落戶方家畈。另外，九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項(xiàng)目也達(dá)成初步投資意向。特別是九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗?fù)顿Y15億元新上100wm光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，填補(bǔ)了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白，提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。
    可以說(shuō)，問(wèn)安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過(guò)程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，高危行業(yè)專項(xiàng)整治效果明顯，企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，全社會(huì)安全意識(shí)有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中，我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患：企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不高，行業(yè)監(jiān)管人員安全意識(shí)不強(qiáng)，存在應(yīng)付檢查和僥幸心理，特種設(shè)備使用不規(guī)范，“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快等。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢(shì)，我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個(gè)前所未有”。
    一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來(lái)，、總理多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日，江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后，、總理先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究責(zé)任人責(zé)任，吸取血的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這些指示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生產(chǎn)指標(biāo)在目標(biāo)考核中占比更大，并實(shí)行“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”?？梢哉f(shuō)，安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
    二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越高，尤其是全國(guó)每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點(diǎn)話題。一方面追責(zé)嚴(yán)厲。生產(chǎn)安全事故實(shí)行責(zé)任倒查。去年青島“11.22”特大事故，48人被黨紀(jì)、政紀(jì)處分，15人被移送司法機(jī)關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理、過(guò)程考核，有很多標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩、要求，這不是給大家增加工作量，更是一種保護(hù)，促使大家履職盡責(zé)，才能盡職免責(zé)。另一方面，善后困難。尤其是當(dāng)前社會(huì)環(huán)境，不僅企業(yè)要付出巨額代價(jià)買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來(lái)確保社會(huì)穩(wěn)定。董市都云建材“10.23”爆炸事故，企業(yè)損失300余萬(wàn)元，受害者家破人亡，企業(yè)老板竹籃打水一場(chǎng)空。
    三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)，安全監(jiān)管工作效能不斷提升，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實(shí)等問(wèn)題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線意識(shí)”，對(duì)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持“半夜驚醒”，始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱，安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少，安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
    二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線。
    安全生產(chǎn)既要講思想重視，又要講行動(dòng)落實(shí)，核心是要“管”。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)責(zé)任。
    (一)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺(tái)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工。
    作文。
    件，建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政同責(zé)就是黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任，黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任，黨委、政府主要負(fù)責(zé)人共同對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。今天我來(lái)參加這個(gè)會(huì)議，就是落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外，其它負(fù)責(zé)人都要同時(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對(duì)因工作不到位，措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故，要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管，安委會(huì)成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé)，人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面，鎮(zhèn)安委會(huì)各成員對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實(shí)履行好綜合監(jiān)管責(zé)任，做好協(xié)調(diào)配合工作，積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作，同時(shí)要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報(bào)工作。
    (三)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)主要方面，企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，責(zé)無(wú)旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人，必須依法履行職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)，做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員及鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，幫助企業(yè)整改落實(shí)到位。對(duì)不積極落實(shí)整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該關(guān)閉的要關(guān)閉，絕不妥協(xié)遷就。
    三、以守土負(fù)責(zé)的精神落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員要高度重視安全生產(chǎn)工作，要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容，把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為大事來(lái)抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實(shí)、抓具體，把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作，在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。各安委會(huì)成員單位要及時(shí)做好安全生產(chǎn)工作信息的上報(bào)工作，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故。
    (二)加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會(huì)成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，特別是對(duì)一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度，廣泛利用墻報(bào)，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，做好安全生產(chǎn)警示教育，提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力。
    (三)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，落實(shí)好重點(diǎn)工作。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合當(dāng)前的季節(jié)特點(diǎn)、分管行業(yè)特點(diǎn)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，針對(duì)已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問(wèn)題，組織力量迅速開(kāi)展隱患排查整治行動(dòng)，逐行業(yè)逐企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開(kāi)展的六打六治打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、兩化體系建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。1、非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為，汽油等易燃物品的違規(guī)運(yùn)輸分裝、銷售、等問(wèn)題。2、非法經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)和異地存儲(chǔ)煙花爆竹制品行為，煙花爆竹超量存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全設(shè)施不到位等問(wèn)題。3、建筑施工領(lǐng)域無(wú)資質(zhì)施工行為，層層轉(zhuǎn)包、違法分包，安全設(shè)施不到位等問(wèn)題。4、客車非法營(yíng)運(yùn)行為，超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問(wèn)題。5、企業(yè)和作業(yè)場(chǎng)所無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，安全生產(chǎn)不規(guī)范，存在“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題。6、食品藥品領(lǐng)域無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，違法銷售假冒過(guò)期藥品、三無(wú)食品、過(guò)期食品。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問(wèn)題。8、“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快，企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運(yùn)行實(shí)效不高，部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問(wèn)題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法，每月分析研究專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)排查過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患，要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，分類整治，對(duì)一時(shí)難以整改到位的，要制定整改計(jì)劃和整改期限，做好。
    應(yīng)急預(yù)案。
    確保萬(wàn)無(wú)一失。
    (四)加強(qiáng)懲處，強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中存在失職、瀆職問(wèn)題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)隱患拒不整改，發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對(duì)打非治違、兩化體系建設(shè)等重點(diǎn)工作，鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)督辦檢查，與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案，加大考核和問(wèn)責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無(wú)視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為付出代價(jià)，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)，始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn)。
    同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施，始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，落實(shí)好安全生產(chǎn)工作，努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    同志們：
    今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)我市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)，著力查隱患、抓整改、防事故、保平安，確保歲末年初全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。剛才，渠書記傳達(dá)了《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的通知》。下面，就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
    一、牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)。
    安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是絕不能踩的“紅線”。黨的xx大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)，多次主持政治局常委會(huì)聽(tīng)取安全生產(chǎn)的匯報(bào)，研究安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題，發(fā)表重要講話?？偫碓诙啻螄?guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上對(duì)安全生產(chǎn)提出了明確要求。省和棗莊、滕州兩級(jí)市主要領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署，明確了由各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人任安委會(huì)主任、定期將安全生產(chǎn)工作情況上報(bào)組織部門等要求，這些指示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒。可以說(shuō)安全生產(chǎn)自上而下高度重視。另外，安全生產(chǎn)工作的壓力也越來(lái)越大。一方面，追責(zé)越來(lái)越嚴(yán)厲，安全生產(chǎn)事故實(shí)行責(zé)任倒查制。即使事故處理完畢也要嚴(yán)肅追責(zé);另一方面，善后越來(lái)越困難，尤其是當(dāng)前社會(huì)環(huán)境，一旦出現(xiàn)重大事故，不僅企業(yè)要付出巨額代價(jià)買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來(lái)確保社會(huì)穩(wěn)定。
    今年以來(lái)，全鎮(zhèn)各級(jí)各部門牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，以安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)活動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)加強(qiáng)隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，保持了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但是，近期，全國(guó)和我們周邊地區(qū)較大以上生產(chǎn)安全事故頻繁發(fā)生。10月13日，在嶧城區(qū)境內(nèi)，發(fā)生一起重大道路交通安全事故，一輛半掛牽引車與一輛農(nóng)用三輪車相撞，事故造成11人死亡，教訓(xùn)極其深刻;11月10日，在我市東郭鎮(zhèn)屯里村，一家停產(chǎn)企業(yè)生活辦公區(qū)的一間房屋發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致一人死亡一人受傷。11月24日，江西省宜春豐城電廠三期擴(kuò)建工程d標(biāo)段冷卻塔平橋吊倒塌，導(dǎo)致74人死亡，2人受傷。這些事例都為我們敲響了警鐘，我們要清醒地看到，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問(wèn)題和不足。一是安全責(zé)任沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)。個(gè)別黨總支、村，個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不夠，滿足于一般性的會(huì)議安排，沒(méi)有真正動(dòng)腦筋、想辦法、定措施，導(dǎo)致屬地管理責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。有的行業(yè)管理部門安全監(jiān)管責(zé)任不明晰，工作不得力，源頭治理不徹底，網(wǎng)格化監(jiān)管、“一崗雙責(zé)”沒(méi)有全面落實(shí)。二是日常監(jiān)管存在漏洞。安全檢查流于形式，表面上熱熱鬧鬧，但實(shí)際上是應(yīng)付公事，做樣子、走過(guò)場(chǎng)，依然存在不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)問(wèn)題。監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，對(duì)非法違法行為查處不力，隱患沒(méi)能得到有效治理。有些單位應(yīng)急處置不到位，應(yīng)急預(yù)案當(dāng)作擺設(shè)、束之高閣，不完善、不演練、不照辦。三是“打非治違”仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。受利益驅(qū)動(dòng)，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象還未完全杜絕，非法生產(chǎn)隱蔽性、流動(dòng)性、分散性強(qiáng)，還存在看不到、管不到、想不到等問(wèn)題，在部分行業(yè)和領(lǐng)域“打非治違”不深入、不徹底。四是特殊時(shí)段出現(xiàn)的新情況不可忽視。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，近期，煤炭、建材、化工等行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲，企業(yè)開(kāi)工率、設(shè)備負(fù)荷率提高。這一時(shí)期，如果安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不到位、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、安全設(shè)施建設(shè)不到位、安全生產(chǎn)投入不到位，就容易出現(xiàn)安全事故。從季節(jié)特點(diǎn)看，當(dāng)前已進(jìn)入冬季、又值歲末年初，雨霧冰雪等季節(jié)性災(zāi)害天氣驟增，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和交通運(yùn)輸繁忙，節(jié)慶活動(dòng)和群眾出行較多，煙花爆竹燃放集中，容易發(fā)生各類安全事故。特別是東郭鎮(zhèn)屯里村“11.10”家庭作坊爆燃事故，新聞媒體高度關(guān)注，造成了一定影響，為我們敲響了警鐘。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，任何時(shí)候都決不能低估安全生產(chǎn)形勢(shì)、任何時(shí)候都決不能抱有僥幸麻痹思想，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線，為全鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    二、加強(qiáng)科學(xué)防范，全力抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵時(shí)期隱患排查整治。
    安全生產(chǎn)最大的隱患是認(rèn)識(shí)上的隱患，最大的失誤是發(fā)現(xiàn)隱患而不去排除。要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，認(rèn)真制定具體方案，聚焦關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)。要嚴(yán)格按照“屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)檢查和整改責(zé)任制，對(duì)所有行業(yè)、領(lǐng)域和單位，全面開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查，不走形式、不走過(guò)場(chǎng)。要深入開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，始終對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為保持高壓態(tài)勢(shì)，露頭就打，絕不姑息。在?；奉I(lǐng)域，突出對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝和重點(diǎn)監(jiān)管?；返陌踩芾?，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用等違法行為。在消防領(lǐng)域，要加大人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、高層建筑和森林防火力度，落實(shí)好消防安全管理措施。在燃?xì)忸I(lǐng)域，建房辦、派出所、安監(jiān)中隊(duì)、工商所等部門要深刻汲取事故教訓(xùn)，對(duì)天然氣、液化氣生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位開(kāi)展一次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查。建房辦要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)燃?xì)獍踩R(shí)宣傳，嚴(yán)格落實(shí)入戶檢查制度，第一時(shí)間消除安全隱患，嚴(yán)防類似事故發(fā)生。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，要汲取嶧城“10.13”重大道路交通事故教訓(xùn)，深化“平安行·你我他”行動(dòng)，加強(qiáng)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。在煙花爆竹和民爆器材領(lǐng)域，要加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要實(shí)施民爆物品全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用行為。在建筑施工領(lǐng)域，要嚴(yán)格建筑施工領(lǐng)域的資質(zhì)許可審批，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故發(fā)生。特別要加對(duì)各類臨時(shí)簡(jiǎn)易板房、建筑垃圾堆、工程渣土堆監(jiān)管等，該搬遷的搬遷，該清理的清理。在食品藥品領(lǐng)域，要對(duì)全鎮(zhèn)所有餐飲服務(wù)單位和藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全方位檢查。重點(diǎn)檢查旅館、飯店、學(xué)校食堂、企業(yè)食堂、工地食堂涉及食品安全操作規(guī)范、無(wú)證加工涼菜、經(jīng)營(yíng)過(guò)期變質(zhì)腐爛食品行為等。文化活動(dòng)場(chǎng)所，檢查網(wǎng)吧、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、文化站等各類文化活動(dòng)場(chǎng)所落實(shí)防火、防盜、防爆、防踩踏以及各類演出、群眾文化活動(dòng)中安全管理措施落實(shí)情況。
    三、構(gòu)建完善安全保障體系，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域“想不到”“管不到”“治不到”等問(wèn)題。
    一要健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系。全面開(kāi)展公共領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)源和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，找準(zhǔn)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，合理確定風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)，全面制定管控措施，落實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，做到“一企一冊(cè)”“一點(diǎn)一策”。要充分發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)的示范作用，以點(diǎn)帶面，形成輻射效應(yīng)，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)。二要健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系。按照“分層監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，定網(wǎng)格、定人員、定監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制監(jiān)管。橫向以行政區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，形成黨總支、村、小組網(wǎng)格單元;縱向按照行業(yè)領(lǐng)域，建立部門、企業(yè)網(wǎng)格單元;在企業(yè)內(nèi)部形成到車間、到班組的網(wǎng)格化管理體系，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。三要健全安全管理信息體系。推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管信息系統(tǒng)、企業(yè)隱患自查自改閉環(huán)管理信息系統(tǒng)運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治，推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。四要健全應(yīng)急救援體系。要優(yōu)化整合應(yīng)急救援隊(duì)伍，健全完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，確保一旦遇有重大險(xiǎn)情，做到反應(yīng)迅速、調(diào)度及時(shí)、指揮有力、處置高效，最大限度減少事故損失。
    四、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，構(gòu)建齊抓共管的工作格局。
    規(guī)章制度。
    和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。建立健全嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，深入開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)班組、每個(gè)崗位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實(shí)而發(fā)生安全事故的，將堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是嚴(yán)厲考核問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能，對(duì)各有關(guān)部門安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開(kāi)展情況、隱患排查和整改情況，進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，檢查情況要向全鎮(zhèn)通報(bào)，并報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位和沒(méi)有完成安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的，除按照有關(guān)規(guī)定行政問(wèn)責(zé)、依法處理外，要對(duì)企事業(yè)單位和部門及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一票否決”;對(duì)存在重大隱患，因檢查走過(guò)場(chǎng)或敷衍應(yīng)付而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的，要對(duì)檢查人員問(wèn)責(zé);對(duì)檢查出來(lái)的隱患，應(yīng)當(dāng)整改而沒(méi)有及時(shí)整改的，要對(duì)責(zé)任人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，頂格處理。
    同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入沖刺收尾階段，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、不容懈怠。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門各單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，真正把安全生產(chǎn)工作扛在肩上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，持之以恒，全力以赴，堅(jiān)決防止各類事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    同志們：
    今天這次會(huì)議是經(jīng)黨委、政府研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要目的是分析當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步理順相關(guān)機(jī)制，部署下步工作，維護(hù)和鞏固好來(lái)之不易的安全穩(wěn)定局面，確保不出任何問(wèn)題。會(huì)上，王鎮(zhèn)長(zhǎng)傳達(dá)了《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的實(shí)施方案》和《關(guān)于做好“一節(jié)兩儀式”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，郭書記傳達(dá)了《關(guān)于明確鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》和《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理委員會(huì)成員的通知》等文件，希望大家根據(jù)文件和會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)集體研究的意見(jiàn)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
    今年以來(lái)，在大家的共同努力下，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，總的來(lái)說(shuō)可以用三個(gè)“好”來(lái)概括。一是安全生產(chǎn)環(huán)境好。從面上看，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體情況是好的，企業(yè)生產(chǎn)有序，村級(jí)健康運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有出現(xiàn)任何安全事故，安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，這也讓我們能夠騰出更多的精力去抓發(fā)展、搞建設(shè)。二是干部精神狀態(tài)好。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門，尤其是安全生產(chǎn)線上的同志精神狀態(tài)飽滿，業(yè)務(wù)熟練，敢于擔(dān)當(dāng)，對(duì)待黨委、政府的決策部署能夠積極主動(dòng)地抓好落實(shí)。特別是在下去搞檢查的過(guò)程中，堅(jiān)持原則，勇于碰硬，在面上營(yíng)造了良好的聲勢(shì)。三是工作落實(shí)效果好。按照“安全第一、預(yù)防為主”的思想，在搞好定期安全檢查的基礎(chǔ)上，先后開(kāi)展了液氨使用企業(yè)專項(xiàng)檢查、紡織行業(yè)專項(xiàng)檢查、?；穼ｍ?xiàng)檢查、執(zhí)證上崗專項(xiàng)檢查、職業(yè)健康專項(xiàng)檢查等活動(dòng)，及時(shí)消除了安全隱患;派出所、工商所、教委辦等部門也能夠根據(jù)職能，較好完成了任務(wù)，確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也不能忽視安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。一是從外部環(huán)境看，安全事故頻發(fā)，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。今年以來(lái)特別是近段時(shí)間，我國(guó)一些省市先后發(fā)生了重特大安全事故，比如四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆濟(jì)南科技有限公司“5.20”特別重大爆炸事故、吉林省長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6.3”特別重大火災(zāi)事故等，造成了巨大的人身財(cái)產(chǎn)損失。七月初，我市盈泰公司也發(fā)生了液氨泄漏事故，雖然沒(méi)造成人員傷亡，但影響很大，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都趕赴現(xiàn)場(chǎng)，也對(duì)周邊兩個(gè)村的群眾進(jìn)行了疏散。可以說(shuō)，目前全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)高度關(guān)注，一旦出了問(wèn)題，責(zé)任誰(shuí)也承擔(dān)不起。二是從季節(jié)因素看，夏季天氣炎熱，安全壓力增大。夏季一直是安全事故易發(fā)、多發(fā)時(shí)期，特別是今年高溫天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、溫度高，一些封閉車間、戶外作業(yè)的人員如果不采取有效的避暑措施，極易引發(fā)安全事故;“七下八上”也是主汛期，大風(fēng)暴雨天氣易發(fā)，防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻;同時(shí)，往年夏季也發(fā)生過(guò)青少年到池塘洼地游泳溺水等事故，現(xiàn)在中小學(xué)均已進(jìn)入暑期，增加了我們安全生產(chǎn)工作的壓力。三是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看，紅荷節(jié)舉辦在即，容不得半點(diǎn)大意。再過(guò)幾天，“20xx齊魯鄉(xiāng)村逍遙游休閑匯、美麗中國(guó)鄉(xiāng)村行山東鄉(xiāng)村游、第十屆中國(guó)(滕州)微山湖濕地紅荷節(jié)”就要在我市舉行。與往年不同，這次紅荷節(jié)是由省里牽頭舉辦，邀請(qǐng)嘉賓的級(jí)別、節(jié)會(huì)舉辦的規(guī)格較往年都有提高。屆時(shí)，全省各市縣負(fù)責(zé)同志、企業(yè)老總、專家學(xué)者、中外記者將齊聚滕州。安全生產(chǎn)方面一旦出了問(wèn)題，所造成的惡劣影響將是平時(shí)的百倍、千倍。四是從我鎮(zhèn)自身看，問(wèn)題依然不少，不能盲目樂(lè)觀。一些企業(yè)過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益，重生產(chǎn)輕安全，安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒(méi)有得到落實(shí)，安全管理薄弱，安全生產(chǎn)制度流于形式，對(duì)事故隱患視而不見(jiàn)、聽(tīng)之任之;一些從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，安全知識(shí)缺乏，麻痹大意，一味蠻干，違章操作，隱患很大;一些村干部心存僥幸，對(duì)于上級(jí)的要求，答應(yīng)得比誰(shuí)都好，落實(shí)得比誰(shuí)都慢，有的甚至根本不去落實(shí)，對(duì)安全隱患放任不管，等等。這些問(wèn)題都是定時(shí)炸彈，沒(méi)事則已，有事就是大事。大家都是安全生產(chǎn)工作的具體責(zé)任人。希望大家務(wù)必要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，放在心上，抓在手上，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感，確保不出任何問(wèn)題。
    二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
    面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的工作形勢(shì)，結(jié)合我市“一節(jié)兩儀式”期間安全生產(chǎn)工作的特殊要求，鎮(zhèn)黨委、政府將在近期開(kāi)展一系列安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)。大家要根據(jù)職責(zé)范圍，各司其責(zé)，積極作為，切實(shí)消除各類安全隱患，確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)突出重點(diǎn)，抓好事故易發(fā)領(lǐng)域安全。要突出已關(guān)停采石場(chǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工地、九小場(chǎng)所、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，做到早排查、早整改、早見(jiàn)效。首先，排查要橫到邊、縱到底。所謂細(xì)節(jié)決定成敗，安全生產(chǎn)工作更是如此，往往一個(gè)意想不到的小環(huán)節(jié)會(huì)導(dǎo)致大問(wèn)題。大家務(wù)必要本著對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查，要緊緊盯住各個(gè)環(huán)節(jié)，決不能放過(guò)任何一個(gè)漏洞，丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)，留下任何一個(gè)隱患。其次，整改要真較真、敢碰硬。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要以鐵的心腸抓監(jiān)管，以鐵的手腕抓治理，以鐵的紀(jì)律抓執(zhí)法。無(wú)論是誰(shuí)，只要整改不到位，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該取締的堅(jiān)決取締，絕不姑息。派出所要搞好配合，對(duì)暴力抗法的堅(jiān)決打擊。
    (二)夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)抓好企業(yè)安全檢查。會(huì)上，鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的實(shí)施方案》，有關(guān)部門要利用大檢查的契機(jī)，對(duì)轄區(qū)各企業(yè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的排查，真正摸清目前轄區(qū)各企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的實(shí)底，確保企業(yè)家家到、一個(gè)不漏。要重點(diǎn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，要引導(dǎo)企業(yè)避開(kāi)高溫時(shí)段的戶外作業(yè)，防止意外發(fā)生。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能現(xiàn)場(chǎng)整改的當(dāng)場(chǎng)整改，需要限期整改的要設(shè)立時(shí)限，及時(shí)進(jìn)行回訪督導(dǎo)。對(duì)行動(dòng)遲緩、整改不好的企業(yè)，安監(jiān)中隊(duì)、工商所等部門要依法依規(guī)吊銷企業(yè)執(zhí)照，真正讓企業(yè)感受到壓力，積極主動(dòng)地抓好安全生產(chǎn)工作。
    (三)傾斜力量，確保少年兒童暑期安全。剛才也已經(jīng)提到，暑期是青少年安全的敏感時(shí)期。大家可能也聽(tīng)說(shuō)過(guò)，每年夏天都會(huì)有青少年因溺水、觸電、中毒等造成的傷亡。特別是有些孩子的父母白天都外出打工，只能把孩子一個(gè)人留在家里，這樣很容易造成安全事故發(fā)生?，F(xiàn)在各家的孩子都少，一旦發(fā)生問(wèn)題，幾家人都會(huì)陷入悲痛，大家作為安全生產(chǎn)責(zé)任人也難辭其咎。會(huì)后，有關(guān)單位要迅速行動(dòng)，各村要立即在村內(nèi)的池塘、洼地、河流、堤壩的明顯位置設(shè)置警示牌，嚴(yán)禁未成年人下水游泳，必要時(shí)要設(shè)立安全巡視員，做好監(jiān)管工作;教委辦要組織教師對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行暑期家訪，向家長(zhǎng)講明暑期青少年安全的重要性，真正讓家長(zhǎng)引起重視，對(duì)孩子進(jìn)行有效約束，避免意外發(fā)生。
    (四)防患未然，做好汛期防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備。當(dāng)前已進(jìn)入主汛期，經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的降水，目前土地蓄水量已近飽和，一旦再出現(xiàn)極端天氣情況，將會(huì)引發(fā)洪澇災(zāi)害。大家務(wù)必要克服“年年防洪不見(jiàn)洪”的錯(cuò)誤思想，完善預(yù)案，備足物料，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)，應(yīng)對(duì)有序，戰(zhàn)之能勝。水利站要搞好指導(dǎo)調(diào)度，將物料準(zhǔn)備情況再檢查一遍，將各個(gè)部門責(zé)任再明確一下，將防汛應(yīng)急預(yù)案再理順一遍，真正做好防患未然、萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)，各辦事處、村要認(rèn)真做好本轄區(qū)農(nóng)村危房的排查，及時(shí)將危房居民轉(zhuǎn)移出去，決不允許汛期內(nèi)有人在危房居住。這項(xiàng)工作村支部書記、主任是第一責(zé)任人，一旦因干部原因造成的群眾轉(zhuǎn)移不及時(shí)，引發(fā)安全事故，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
    (五)健全機(jī)制，做好重點(diǎn)時(shí)期應(yīng)急值守。現(xiàn)在已進(jìn)入安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期，特別是隨著我市“一節(jié)兩儀式”的舉行，抓好安全生產(chǎn)工作將更加重要。要繼續(xù)落實(shí)重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)“兩嚴(yán)七盯四派駐”制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控，要蹲住靠上，嚴(yán)防死守。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各辦事處、各村要安排專人24小時(shí)值班，主要負(fù)責(zé)同志要確保通訊工具全天暢通。鎮(zhèn)有關(guān)部門、應(yīng)急分隊(duì)要拿好預(yù)案，24小時(shí)值守待命，一旦發(fā)生安全事故或者緊急情況，能夠及時(shí)到位，有效應(yīng)對(duì)，妥善處置，最大限度地降低損失和影響。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。
    從以往的經(jīng)驗(yàn)看，安全事故易發(fā)多發(fā)，不是沒(méi)有部署，不是沒(méi)有措施，問(wèn)題的癥結(jié)就是落實(shí)不夠、追責(zé)不嚴(yán)。大家要按照“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”的要求，履行責(zé)任，抓好落實(shí)。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持安全生產(chǎn)屬地管理、條塊結(jié)合的原則，各辦事處、村對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，總支書記、支部書記要肩負(fù)起責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)好、組織好安全生產(chǎn)工作，確保一方平安;各部門、企業(yè)一把手是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，出了問(wèn)題必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。二是企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。要切實(shí)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定好、實(shí)施好各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和設(shè)備安全操作規(guī)程，經(jīng)常性督促本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全隱患。三是從業(yè)人員的崗位責(zé)任。從業(yè)人員是各種生產(chǎn)活動(dòng)的直接從事者，也是各種安全事故最直接的受害者。生產(chǎn)單位要告知其應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任，制定完善安全生產(chǎn)管理制度和科學(xué)的操作規(guī)程，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全教育，杜絕“違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律”的現(xiàn)象，保證自身不受傷害。
    (二)加強(qiáng)協(xié)作，密切配合。安委會(huì)及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，建立健全安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，定期收集安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)信息，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題提出合理的意見(jiàn)和建議，給政府當(dāng)好參謀。安委會(huì)各成員單位要各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，努力營(yíng)造有利于安全發(fā)展的社會(huì)氛圍。社會(huì)各界要真正關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)督，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持”的工作機(jī)制和齊抓共管的安全生產(chǎn)工作新格局。
    (三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。各單位要牢固樹(shù)立“抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就要抓責(zé)任，抓責(zé)任才能促安全，保安全就是保穩(wěn)定”的理念，堅(jiān)持在整體推進(jìn)上做文章，在落實(shí)責(zé)任上下功夫，在強(qiáng)化措施上出實(shí)招，在治理隱患上抓落實(shí)，在提升企業(yè)本質(zhì)安全上求治本，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上見(jiàn)實(shí)效，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“源頭管理、過(guò)程監(jiān)控、應(yīng)急救援、事故查處”四個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決克服工作上盲動(dòng)、落實(shí)上隨意，時(shí)間上滯后，責(zé)任上推諉的現(xiàn)象。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入一線接地氣，全面掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和企業(yè)具體情況，增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的針對(duì)性、有效性，確保安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    同志們，安全重于泰山，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局出發(fā)，端正思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為建設(shè)幸福東沙河做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話稿篇十六
    同志們：
    我縣社區(qū)建設(shè)從20xx年開(kāi)始啟動(dòng)，經(jīng)過(guò)各級(jí)各單位的積極努力，取得明顯成效。邢侗街道10個(gè)社區(qū)居委會(huì)都配齊了社區(qū)干部和工作人員，落實(shí)了辦公場(chǎng)所，制定了有關(guān)工作規(guī)章制度，社區(qū)工作已全面鋪開(kāi)，逐步深化。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到我縣社區(qū)建設(shè)工作中存在的困難和問(wèn)題。一是大力支持參與社區(qū)建設(shè)的濃厚社會(huì)氛圍還沒(méi)有形成。不僅廣大居民的認(rèn)識(shí)有待提高，而且一些駐區(qū)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)也不到位，配合力度不夠，缺乏“共建意識(shí)”，有的單位至今沒(méi)有成立社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)辦公室，直接影響了社區(qū)整體建設(shè)步伐。二是社區(qū)辦公條件和設(shè)施比較簡(jiǎn)陋。有的社區(qū)辦公場(chǎng)所狹小，有的社區(qū)租賃單位的房屋，多數(shù)社區(qū)占用四關(guān)四街的辦公場(chǎng)所。由于活動(dòng)場(chǎng)所限制，大部分社區(qū)還沒(méi)有自己的社區(qū)居民活動(dòng)室等公益設(shè)施，社區(qū)居民的業(yè)余文化生活受到限制。三是社區(qū)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。部分社區(qū)干部的待遇沒(méi)有解決，樓長(zhǎng)、巷長(zhǎng)、居民小組長(zhǎng)的補(bǔ)助沒(méi)有落實(shí)。四是社區(qū)管理許多方面不到位。下崗職工、流動(dòng)人口的計(jì)生管理存在“空檔”，居民小區(qū)的物業(yè)管理比較混亂，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。
    加快城市的發(fā)展，抓好社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)非常重要的工作。社區(qū)建設(shè)搞得如何，不僅關(guān)系到我縣“撤縣設(shè)市”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且還關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。各級(jí)各單位和城區(qū)廣大居民務(wù)必要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感，齊心協(xié)力，盡心竭力地把社區(qū)建設(shè)好。
    我縣社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，以體制創(chuàng)新為突破口，構(gòu)建新型社區(qū)管理體制和運(yùn)行體制，加強(qiáng)城市管理，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，完善社區(qū)功能，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，為居民創(chuàng)造一個(gè)安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境，把我縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)文化繁榮、環(huán)境舒適優(yōu)美、管理規(guī)范有序、服務(wù)設(shè)施配套、人際關(guān)系和諧、社會(huì)治安良好的現(xiàn)代化文明城市。當(dāng)前，我縣街道辦事處管理體制仍然帶有明顯的農(nóng)村管理體制特點(diǎn)。街道、居委會(huì)建制時(shí)間不長(zhǎng)，組織機(jī)構(gòu)不健全，功能發(fā)揮不完善。針對(duì)這種情況，會(huì)后我縣社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)放在建立完善街道、居委會(huì)工作體制上來(lái)。要進(jìn)一步健全完善社區(qū)組織體系，加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)街道、居委會(huì)班子的生機(jī)和活力。要加快推進(jìn)體制改革，打破條塊分割的傳統(tǒng)模式，強(qiáng)化塊塊職能，通過(guò)下放管理權(quán)限，下移管理重心，使街道對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性事務(wù)負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮街道在管轄區(qū)內(nèi)的城市管理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安綜合治理、精神文明建設(shè)等方面的綜合管理職能。要打破“村改居”后居委會(huì)只負(fù)責(zé)原村民的工作模式，將經(jīng)濟(jì)實(shí)體所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民管理、服務(wù)工作分開(kāi)，促進(jìn)社區(qū)由封閉型向開(kāi)放型、由農(nóng)村管理向城市管理轉(zhuǎn)變，把“村改居”納入城市社會(huì)建設(shè)的總體規(guī)劃，使其成為名副其實(shí)的居委會(huì)。要進(jìn)一步加大投入，以街道、居委會(huì)為依托，加緊建設(shè)適應(yīng)小城市特點(diǎn)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善社區(qū)設(shè)施，改善社區(qū)辦公條件，大力發(fā)展“居辦經(jīng)濟(jì)”，不斷增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的實(shí)力、活力和凝聚力。要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，牢固樹(shù)立以人為本的觀念，多為社區(qū)居民和群眾辦實(shí)事、辦好事。以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，強(qiáng)化社區(qū)管理職能，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，培育功能完善的街道社區(qū)，不斷提升社區(qū)管理的標(biāo)準(zhǔn)和水平。要健全社區(qū)管理考核制度，將所有駐區(qū)單位都列入社區(qū)考核范圍，增強(qiáng)各級(jí)各單位的參與意識(shí)、共建意識(shí)，全力打造上下一盤棋、合力建社區(qū)的良好局面。
    二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好計(jì)生進(jìn)社區(qū)工作。
    我縣從20xx年10月份開(kāi)始實(shí)行城區(qū)計(jì)劃生育管理改革，取得了一定進(jìn)展，但許多方面還沒(méi)有落實(shí)到位。社區(qū)計(jì)生管理是社區(qū)工作的一個(gè)重要方面。今年，要以計(jì)生進(jìn)社區(qū)為突破口，全面提升城區(qū)計(jì)生管理工作水平，以此完善社區(qū)功能，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
    (一)計(jì)劃生育進(jìn)社區(qū)的基本原則。城區(qū)計(jì)劃生育進(jìn)社區(qū)是指將城區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和駐臨單位的計(jì)劃生育工作，由縣計(jì)生局直接管理，轉(zhuǎn)變?yōu)樾隙苯值?0個(gè)社區(qū)居委會(huì)直接管理。今后，駐社區(qū)各單位凡是辦理新婚、生育計(jì)劃、新生兒落戶等有關(guān)手續(xù)，都必須經(jīng)過(guò)各社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃生育辦公室審核或出具證明。原有的各項(xiàng)計(jì)生管理制度不變，尤其要堅(jiān)持例會(huì)制度、定期報(bào)表制度。各單位的計(jì)生專職人員要堅(jiān)持每月1號(hào)到所在的社區(qū)參加例會(huì)，各種計(jì)生報(bào)表按原來(lái)規(guī)定的時(shí)間，及時(shí)報(bào)各社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃生育辦公室。從7月份開(kāi)始，各單位育齡群眾的健康查體，由邢侗街道辦事處具體安排。各社區(qū)居委會(huì)要充分利用自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，將城區(qū)內(nèi)常住人口、流動(dòng)人口、村內(nèi)居民，納入有效的管理與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“三位一體”的管理機(jī)制，形成“社區(qū)管理、單位負(fù)責(zé)”的計(jì)劃生育管理新體制。
    (二)健全組織網(wǎng)絡(luò)，確?！坝?jì)生進(jìn)社區(qū)”新體制的有效運(yùn)行?？h委、縣政府決定自今年7月份開(kāi)始，在我縣城區(qū)全面推行計(jì)劃生育進(jìn)社區(qū)的管理體制。為保證該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，縣計(jì)生局要幫助各個(gè)社區(qū)居委會(huì)建立起計(jì)劃生育辦公室，形成邢侗街道辦事處——各社區(qū)居委會(huì)計(jì)生辦——單位計(jì)生辦和村計(jì)生主任的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。邢侗街道辦事處要選用年富力強(qiáng)、有責(zé)任心和事業(yè)心的同志，從事社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃生育工作，城區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐臨單位、民營(yíng)企業(yè)都要配備專職計(jì)生主任。會(huì)后，各單位要將確定的專職計(jì)生主任名單，報(bào)所在的社區(qū)居委會(huì)?？h計(jì)生局要組織精干力量對(duì)新上任的計(jì)劃生育工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使她們盡快熟悉和掌握計(jì)劃生育業(yè)務(wù)，及早進(jìn)入工作狀態(tài)。公安、民政等部門要密切配合工作的開(kāi)展。從7月份開(kāi)始，沒(méi)有邢侗街道社區(qū)居委會(huì)的手續(xù)，公安部門不再為城區(qū)人口辦理落戶、戶口遷移等事項(xiàng)。
    (三)明確責(zé)任范圍，實(shí)現(xiàn)城區(qū)無(wú)縫覆蓋?？h委、縣政府對(duì)這次城區(qū)計(jì)劃生育管理改革工作非常重視，并制定出臺(tái)了《關(guān)于加快城區(qū)計(jì)劃生育管理體制改革實(shí)行“計(jì)生進(jìn)社區(qū)”的意見(jiàn)》，各單位要嚴(yán)格按照《意見(jiàn)》要求，抓好貫徹落實(shí)。在此，進(jìn)一步明確各單位的管理范圍是：1、本單位在職干部職工的計(jì)劃生育工作。2、本單位家屬院住戶和有產(chǎn)權(quán)的沿街門店商戶的計(jì)劃生育工作。單位開(kāi)發(fā)的家屬院、沿街門店不在同一社區(qū)的，要安排專人分別向各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)。城區(qū)各村莊管理范圍是：1、本轄區(qū)內(nèi)常住戶籍人口的計(jì)劃生育工作。2、本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口、下崗職工、失業(yè)和無(wú)業(yè)人員的計(jì)劃生育工作。3、本轄區(qū)內(nèi)法人單位管理范圍以外的沿街門店的計(jì)劃生育工作。對(duì)于無(wú)單位，又不在各村莊管理范圍內(nèi)的，由各社區(qū)居委會(huì)指定專人管理。各社區(qū)居委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)各單位、村莊計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)和管理。縣計(jì)生局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，確保計(jì)劃生育進(jìn)社區(qū)管理機(jī)制的有效運(yùn)行。
    (四)摸清底數(shù)，加強(qiáng)監(jiān)督考核。實(shí)行“計(jì)生進(jìn)社區(qū)”，摸清底數(shù)是關(guān)鍵。會(huì)后，要立即對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)所有單位、工廠院校、沿街門店、城區(qū)內(nèi)村莊的常住人口、暫住人口進(jìn)行一次全面的清理清查。清查前，各單位要把育齡群眾的底數(shù)報(bào)到所在的社區(qū)。此次清查由邢侗街道辦事處組織人員具體實(shí)施，主要摸清三個(gè)底數(shù)：一是常住人口、流動(dòng)人口中育齡婦女的底數(shù);二是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的底數(shù);三是破產(chǎn)單位人員、下崗、失業(yè)、無(wú)業(yè)、口袋戶口等特殊人群的底數(shù)。各單位要積極配合這次全面清理清查工作，精心組織，科學(xué)安排，采取自查和普查相結(jié)合的方法，努力做到戶不漏人、人不漏項(xiàng)，全面準(zhǔn)確地掌握育齡婦女的基礎(chǔ)信息，為今后的科學(xué)決策、實(shí)施管理和計(jì)生服務(wù)提供準(zhǔn)確依據(jù)。這次清查，各單位“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和專職計(jì)生主任要靠上具體組織實(shí)施，清查結(jié)果由單位“一把手”簽字后，交所在的社區(qū)居委會(huì)計(jì)生辦公室。清查結(jié)束后，縣委、縣政府將組織專門力量對(duì)這次清查工作進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)敷衍應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)的，將給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的20xx年6月底以前政策外出生，屬單位故意隱瞞的，將給予所在單位黃牌警告或納入重點(diǎn)管理，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制。實(shí)行“計(jì)生進(jìn)社區(qū)”后，邢侗街道要與單位、村莊簽定《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，各單位、村莊的主要負(fù)責(zé)人、計(jì)生主任都要在責(zé)任書上簽字。各單位要采取有力措施，按照責(zé)任書的要求抓好落實(shí)，凡是原來(lái)處于“空檔”的通過(guò)清理后，都要明確責(zé)任單位和責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理責(zé)任制，做到“看好自己的門、管好自己的人”，哪個(gè)單位出了問(wèn)題，追究哪個(gè)單位“一把手”的責(zé)任。對(duì)新開(kāi)發(fā)的居民樓，按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的原則，由其開(kāi)發(fā)單位及物業(yè)管理公司安排專人負(fù)責(zé)小區(qū)住戶的計(jì)劃生育工作。由外地客商開(kāi)發(fā)的，由外地客商負(fù)責(zé)管理，開(kāi)發(fā)客商走后，誰(shuí)的地盤誰(shuí)負(fù)責(zé)管理?？h委、縣政府將組織專門力量，每半年對(duì)城區(qū)計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核。考核將具體到各單位，并將考核結(jié)果，連同單位負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生主任的姓名，通報(bào)縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)及各單位。對(duì)年終考核完不成《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》目標(biāo)的，縣委、縣政府將在全縣計(jì)劃生育工作大會(huì)上通報(bào)批評(píng)，并實(shí)行“一票否決”。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保社區(qū)建設(shè)和“計(jì)生進(jìn)社區(qū)”工作落到實(shí)處。
    社區(qū)建設(shè)和“計(jì)生進(jìn)社區(qū)”工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是城市管理體制和城區(qū)計(jì)劃生育管理體制的重大改革，涉及方方面面，關(guān)系居民群眾的切身利益。有關(guān)部門和單位必須提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，齊抓共管。每一個(gè)居民都是直接參與者，不是旁觀者，都有責(zé)任、有義務(wù)深入其中，叫響“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的口號(hào)。按照上級(jí)總體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，走出一條獨(dú)具特色的社區(qū)建設(shè)和社區(qū)計(jì)生工作新路子，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)我縣的社區(qū)建設(shè)工作。
    (一)加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。要通過(guò)廣播、宣傳車、散發(fā)宣傳單、設(shè)立永久性宣傳欄、懸掛條幅、文藝宣傳隊(duì)和制作電視專題等多種形式，充分利用新世紀(jì)廣場(chǎng)、邢侗公園等場(chǎng)所和重大節(jié)日，做到四個(gè)確保：確保周周有活動(dòng)，確保居居有活動(dòng)，確保電視臺(tái)周周有節(jié)目，確保臨邑大眾期期有報(bào)道。今年要抽出一個(gè)月的時(shí)間組織一次“社區(qū)建設(shè)宣傳月”活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)力量，大造聲勢(shì)，牢固樹(shù)立城區(qū)居民的社區(qū)觀念和意識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的濃厚氛圍。邢侗街道辦事處、各部門單位要以“雙進(jìn)(宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家)”、“雙建(建設(shè)新型生育文化、建設(shè)幸福文明家庭)”活動(dòng)為載體，搞好“計(jì)生進(jìn)社區(qū)”的宣傳活動(dòng)。各社區(qū)居委會(huì)要建立計(jì)劃生育宣傳圖版和宣傳欄，開(kāi)辦人口學(xué)校;邢侗街道要定期組織常住人口和流動(dòng)人口育齡群眾培訓(xùn)班，廣泛深入地宣傳國(guó)情、法律法規(guī)、計(jì)生知識(shí)，引導(dǎo)育齡群眾樹(shù)立起科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。
    (二)樹(shù)立大局觀念，加大幫扶力度。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，它涉及新舊體制更替，方方面面利益的調(diào)整，必須理順各種關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)、縣直部門幫扶社區(qū)責(zé)任制，每個(gè)社區(qū)由1-2個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系、由2-3個(gè)駐區(qū)縣直部門負(fù)責(zé)幫扶。組織、民政部門要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)組織建設(shè)和制度建設(shè)的指導(dǎo)。各職能部門要重心下移，制定切實(shí)可行的工作方案，自覺(jué)支持社區(qū)建設(shè)，自覺(jué)服從這項(xiàng)改革，堅(jiān)持服務(wù)社區(qū)，保證“社區(qū)自治”，落實(shí)好“權(quán)隨責(zé)起、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，齊心協(xié)力開(kāi)創(chuàng)社區(qū)工作新局面。這次會(huì)議，縣委、縣政府印發(fā)了《關(guān)于加快城區(qū)計(jì)劃生育管理體制改革實(shí)行“計(jì)生進(jìn)社區(qū)”的意見(jiàn)》和《關(guān)于在計(jì)劃生育進(jìn)社區(qū)工作中進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育重點(diǎn)管理、一票否決、離職審計(jì)、追蹤獎(jiǎng)懲制度的若干規(guī)定》。各部門各單位要嚴(yán)格按照文件要求，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，積極組織開(kāi)展工作，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    (三)突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)整體工作。社區(qū)建設(shè)涵蓋了城市基層工作的全部。這次會(huì)議部署的社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)工作是“計(jì)生進(jìn)社區(qū)”，要以此為突破口，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)社區(qū)工作。以培育“四有”新人為目標(biāo)，以爭(zhēng)創(chuàng)“文明戶”、“文明單位”為載體，大力加強(qiáng)社區(qū)居民的思想道德建設(shè)和科學(xué)文化教育，在社區(qū)形成團(tuán)結(jié)友愛(ài)、平等互助、熱心公益、崇尚科學(xué)、和諧美好的社會(huì)氛圍。要充分利用社區(qū)文化廣場(chǎng)，組織居民開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，豐富居民的業(yè)余生活。要進(jìn)一步健全完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，積極開(kāi)展以疾病預(yù)防、醫(yī)療保健、計(jì)劃生育為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健和“小病在社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院”的目標(biāo)。以“讓街面靚起來(lái)，社區(qū)綠起來(lái)”為主要內(nèi)容，組織開(kāi)展創(chuàng)造環(huán)保社區(qū)、綠色社區(qū)活動(dòng)，人人動(dòng)手、戶戶參與，建設(shè)整潔優(yōu)美的文明社區(qū)。實(shí)行警民結(jié)合，群防群治，開(kāi)展經(jīng)常性、群眾性的法制教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的教育管理，消除不安定因素，增強(qiáng)群眾的安全感，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    同志們，搞好社區(qū)建設(shè)，落實(shí)“計(jì)生進(jìn)社區(qū)”工作，是新形勢(shì)下加快我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。各級(jí)各部門一定要立即行動(dòng)起來(lái)，加大力度，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，勇于探索，努力把我縣社區(qū)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展、建設(shè)小康臨邑做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話稿篇十七
    同志們：這次全縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議是一次重要會(huì)議。剛才，宗蕙同志認(rèn)真總結(jié)去年工作的成績(jī)與不足，安排部署了今年的工作任務(wù)和措施，我完全贊同，希望各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。稍后周書記還要作重要講話，下面，我就進(jìn)一步抓好人口與計(jì)劃生育工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹(shù)立人口與計(jì)劃生育科學(xué)發(fā)展觀黨的十六屆三中全會(huì)確立了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，其核心是不斷滿足人的需要和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的確立，賦予了人口計(jì)生工作更加重要的地位、更加豐富的內(nèi)涵，為做好新時(shí)期的人口計(jì)生工作指明了方向。當(dāng)前，我縣人口計(jì)生工作既面臨許多有利條件，也存在一些不利因素。
    一方面，全社會(huì)對(duì)做好人口計(jì)生工作的共識(shí)正在增強(qiáng)，影響人口發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境正在改善，廣大群眾的生育觀念正在轉(zhuǎn)變，建立了一套較為完善的法規(guī)體系、構(gòu)建了一支較為健全的專門隊(duì)伍、探索了不少行之有效的工作辦法。這些都為做好新形勢(shì)下人口計(jì)生工作創(chuàng)造了條件。另一方面，隨著人口進(jìn)入相對(duì)低生育水平階段，一些黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、相關(guān)部門的參與程度有所減弱，有的甚至出現(xiàn)松懈傾向；廣大群眾的生育意愿和現(xiàn)行生育政策之間還有明顯差距，穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)任重道遠(yuǎn)。尤其是我縣出生嬰兒性別比失調(diào)在全市處于顯著位置，流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理漏洞較大，基層政權(quán)對(duì)新形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育工作控制能力較差，對(duì)違反政策生育和拒絕監(jiān)管的人員處罰懲戒執(zhí)行不嚴(yán)格，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收舉步維艱，計(jì)生行政干部和技術(shù)服務(wù)兩支隊(duì)伍不穩(wěn)定，責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)有所下降等等。
    這些都使人口計(jì)生工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們一定要保持頭腦清醒，積極爭(zhēng)取主動(dòng)，善謀應(yīng)對(duì)之策，更加自覺(jué)地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人口計(jì)生工作。二、明晰思路，探索完善人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制機(jī)制是軟件、是基礎(chǔ)，管當(dāng)前、利長(zhǎng)遠(yuǎn)。各級(jí)各部門要積極適應(yīng)人口計(jì)生工作面臨的一系列新變化，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，注重工作導(dǎo)向，加快建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制。第一，建立完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。必須繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履職到位，抓住關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    要把人口和計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程、納入重大事項(xiàng)的督查范圍，認(rèn)真堅(jiān)持人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，做到責(zé)任到位、措施到位。要重點(diǎn)解決一些地方一段時(shí)間以來(lái)放松領(lǐng)導(dǎo)，放松工作的傾向，對(duì)那些工作不力，完不成目標(biāo)任務(wù)的，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”和“黃牌警告”制。第二，建立完善宣傳教育機(jī)制。要把建設(shè)現(xiàn)代生育文化納入“兩個(gè)文明”建設(shè)的總體規(guī)劃，作為轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念、做好計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。要整合宣傳、文化、教育、科技、新聞資源，運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，開(kāi)辟宣傳渠道，不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新載體，改進(jìn)方法，增強(qiáng)針對(duì)性，提高說(shuō)服力，使國(guó)情省情縣情和現(xiàn)行生育政策家喻戶曉、人人皆知。
    當(dāng)前，必須針對(duì)生育政策要變，違法生育不處罰等社會(huì)傳言，加大計(jì)劃生育生育政策、處罰政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策宣傳的力度，避免出現(xiàn)群眾“搶生”現(xiàn)象和等待觀望心理。加大保持出生嬰兒性別比平衡對(duì)國(guó)家、民族、社會(huì)、家庭的重要意義宣傳的力度，深入持久地開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，在全社會(huì)倡導(dǎo)健康向上的現(xiàn)代生育文化理念。第三，建立完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。要堅(jiān)持“以人為本”、執(zhí)政為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、滿足民需，把嚴(yán)格執(zhí)行政策與滿足群眾需求統(tǒng)一起來(lái)；把穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)與提高群眾生殖健康水平，提高生命生活質(zhì)量統(tǒng)一起來(lái)，變政府要求為中心為群眾需求為中心，變管理為主為服務(wù)為主。技術(shù)系統(tǒng)內(nèi)要全面開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為今年?duì)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣打下堅(jiān)實(shí)的`基礎(chǔ)。要完善技術(shù)服務(wù)分站建設(shè)和管理，打造精品分站，增強(qiáng)服務(wù)功能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，帶動(dòng)各級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站成為技術(shù)過(guò)硬、服務(wù)優(yōu)良、保障有力的服務(wù)主體。第四，建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制。要把國(guó)家利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與人民群眾的切身利益、現(xiàn)實(shí)利益統(tǒng)一起來(lái)，積極建立和完善有利于計(jì)劃生育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策，從機(jī)制和制度上保障計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益。
    各級(jí)各有關(guān)部門，一定要從群眾需求、部門職能和實(shí)際出發(fā)，下大力氣落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)工作，對(duì)獨(dú)生子女或其父母上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面要提供更多更好的照顧。各級(jí)各部門要整合資源，形成合力，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，共建平臺(tái)，有利于計(jì)劃生育就傾斜，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正在政治上感到光榮、經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠、生活上實(shí)現(xiàn)幸福，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，激發(fā)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的內(nèi)動(dòng)力。三、堅(jiān)持依法行政，創(chuàng)建良好的法制環(huán)境人口與計(jì)劃生育工作直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。各級(jí)各部門要自覺(jué)肩負(fù)責(zé)任，把政策落到實(shí)處，嚴(yán)格將管理行為界定在法律法規(guī)和政策規(guī)定的范圍，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，著力構(gòu)建調(diào)控有力，管理有效、政策到位、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的行政執(zhí)法體系。
    在依法行政方面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要提高依法行政的意識(shí)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”，教育廣大干部依法行政，規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要增強(qiáng)群眾依法履行計(jì)劃生育義務(wù)、維護(hù)自身權(quán)益的自覺(jué)性，建立對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行有效監(jiān)督的常效機(jī)制。二是要增強(qiáng)依法行政的手段。要堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，堅(jiān)決制止工作中違法行為和不當(dāng)行政行為，強(qiáng)化計(jì)劃生育普法、執(zhí)法和監(jiān)管力度。要建立執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，嚴(yán)肅處理有法不依甚至違法行政造成惡劣影響的部門和人員?！度丝谂c計(jì)劃生育法》的頒布實(shí)施，把人口與計(jì)劃生育工作納入了法制化管理的軌道，為人口與計(jì)劃生育工作的依法管理提供了法律保證，因此要積極探索通過(guò)法律手段解決對(duì)違法生育對(duì)象的處罰，打開(kāi)計(jì)劃生育行政執(zhí)法難的局面，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，從而有效遏制違法生育行為的發(fā)生。
    三是要加強(qiáng)部門配合。要堅(jiān)持流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理以現(xiàn)居住地為主，流出地積極支持的做法，各相關(guān)部門要相互協(xié)作，共同配合，各施其責(zé)，打總體仗；公檢法部門要大力支持計(jì)劃生育部門管理與服務(wù)，妥善運(yùn)用法律程序解決好計(jì)劃生育的矛盾糾紛和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，切實(shí)維護(hù)基本國(guó)策的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)立案嚴(yán)肅查處黨員干部帶頭超生、包庇超生現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處破壞計(jì)劃生育的人和事。衛(wèi)生、計(jì)生部門要嚴(yán)格加強(qiáng)b超使用管理，強(qiáng)化b超操作人員職業(yè)道德教育，建立b超操作規(guī)范，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別，開(kāi)展專項(xiàng)整治。嚴(yán)格制止違規(guī)收費(fèi)，凡是法律沒(méi)有明確規(guī)定的，一律不得隨意收取，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，并實(shí)行一票否決。
    四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為人口計(jì)生工作提供人才保障做好新時(shí)期的人口與計(jì)劃生育工作，必須培養(yǎng)一批政治上合格、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過(guò)硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，才能贏得工作主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。各級(jí)各部門要及時(shí)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，著力加強(qiáng)計(jì)劃生育行政管理、基層工作、技術(shù)服務(wù)三支隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)。一是加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍學(xué)習(xí)。要認(rèn)真做好新專干的培訓(xùn)和再教育工作，改進(jìn)內(nèi)容，創(chuàng)新形式，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)解決好“想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)”的問(wèn)題，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)；要在計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)黨員中間開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”，抓好各級(jí)計(jì)生干部的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。二是強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍管理。
    縣計(jì)劃生育部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，保持人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定；配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干，并解決好他們的待遇報(bào)酬，從工作上、生活上多關(guān)心愛(ài)護(hù)他們，幫助他們解除后顧之憂；村級(jí)要按照“年輕化、知識(shí)化、女性化、群眾公認(rèn)”的標(biāo)準(zhǔn)配備計(jì)生主任，要大力推進(jìn)村級(jí)計(jì)生干部公推公選工作。計(jì)劃生育服務(wù)站要合理定編，加大醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員的比例，提高技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)工作責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)績(jī)突出的干部要大力宣傳表彰，對(duì)不負(fù)責(zé)任虛報(bào)、瞞報(bào)人口數(shù)據(jù)，瀆職失職的人員要堅(jiān)決調(diào)離計(jì)生干部隊(duì)伍，情節(jié)嚴(yán)重的要追究其責(zé)任。同志們，人口計(jì)生工作涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系發(fā)展大局。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)把人口與計(jì)劃生育工作抓緊，抓實(shí)，抓出成效，確保20我縣人口與計(jì)劃生育工作水平在全市上等級(jí)升位次。謝謝大家！
    全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話稿篇十八
    同志們：
    今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是繼8月15日國(guó)家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后，召開(kāi)的一次非常重要的安全生產(chǎn)會(huì)議，我們不能簡(jiǎn)單、原則性的重復(fù)上級(jí)的安排部署，要結(jié)合我縣實(shí)際，確立“大生產(chǎn)”概念，把問(wèn)題講清講透，把下步措施講實(shí)。這次會(huì)議主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)8月15日國(guó)家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn)，動(dòng)員全縣上下切實(shí)提高安全紅線意識(shí)，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
    安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個(gè)“天字號(hào)”工程，近年來(lái)，全縣上下牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開(kāi)展安全隱患治理，嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定。但是，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，今天安全不代表明天安全，當(dāng)前，我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、壓力巨大。對(duì)此，我們務(wù)必保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
    一要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任何時(shí)候都不能掉以輕心、盲目樂(lè)觀。近段時(shí)間以來(lái)，國(guó)內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽(yáng)“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺(tái)“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響程度實(shí)屬罕見(jiàn)。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國(guó)家處理也非常及時(shí)，國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各級(jí)黨委政府要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺(jué)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。也做出批示，并在8月15日迅速召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生，老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全沒(méi)保障，我們發(fā)展的再好、再快也沒(méi)有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒，吸取教訓(xùn)，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度，下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)把國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處，全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。市里行動(dòng)也非常快，市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省危化品重點(diǎn)縣區(qū)會(huì)議上代表東明作了典型發(fā)言，省里對(duì)我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴(yán)重影響我縣形象，也無(wú)法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
    二要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了整體穩(wěn)定，但是實(shí)事求是的講，目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少、問(wèn)題還很多，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。第一，對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會(huì)降臨在自己頭上，對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，管的不嚴(yán)、抓的不實(shí)，停留在會(huì)議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來(lái)重要、抓起來(lái)次要、做起來(lái)不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事，對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清，認(rèn)識(shí)不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問(wèn)題嚴(yán)重，管理制度不健全，不規(guī)范，隱患治理不深入、不細(xì)致，安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個(gè)周末，解市長(zhǎng)到我縣視察安全生產(chǎn)工作，我們企業(yè)的員工操作很不熟練，可以說(shuō)這次視察解市長(zhǎng)很不滿意。第三，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止，還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒(méi)有完成。第四，應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無(wú)實(shí)，只是掛在墻上、鎖在抽屜里，不重視、不研究、不演練，一旦發(fā)生事故只會(huì)措手不及，不能妥善應(yīng)對(duì)。第五，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。一些職能部門對(duì)主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán)，對(duì)安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過(guò)場(chǎng)，安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問(wèn)題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級(jí)各部門、各行各業(yè)都必須高度重視，狠下功夫予以解決。
    三要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的?；髽I(yè)眾多，可以說(shuō)我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)比誰(shuí)都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰(shuí)都重大?，F(xiàn)在，我們?nèi)h有危化品生產(chǎn)企業(yè)42家，經(jīng)營(yíng)企業(yè)63家，儲(chǔ)存企業(yè)4家，運(yùn)輸企業(yè)2家。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危化品23種，重點(diǎn)工藝7種，重大危險(xiǎn)源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺(tái)，輸油輸氣管線572千米，每天進(jìn)出?；愤\(yùn)輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我們的安全任務(wù)有多重?，F(xiàn)在，我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小，我們的?；贩N類數(shù)量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對(duì)于東明這樣一個(gè)正在發(fā)展的新興石化基地來(lái)說(shuō)，帶來(lái)的將是怎樣一個(gè)毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如果哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故，我們誰(shuí)能擔(dān)的起這份責(zé)任，我們?nèi)绾蚊鎸?duì)80萬(wàn)東明人民!可以說(shuō)，做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨，十分緊迫，今年以來(lái)，我縣在道路交通、?；奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故，再次暴露出個(gè)別地方、個(gè)別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。對(duì)此，各級(jí)各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性，在這一特殊時(shí)期，誰(shuí)不重視安全生產(chǎn)，誰(shuí)就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰(shuí)不緊抓安全生產(chǎn)，誰(shuí)就是對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，特別是厭戰(zhàn)情緒，我們每次都講，經(jīng)常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)，實(shí)而又實(shí)，緊而又緊。
    面對(duì)這樣一個(gè)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們必須堅(jiān)持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    (一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門要對(duì)新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審，實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理，堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)?；钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬螅窈蟛辉俸藴?zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬(wàn)元的小型化工企業(yè)?，F(xiàn)在，國(guó)家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡(jiǎn)行政審批，項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡(jiǎn)便。但是我要提醒相關(guān)部門，政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡(jiǎn)，不過(guò)安全審批決不能有絲毫放松，不允許打絲毫折扣，必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，堅(jiān)決依法關(guān)停取締。在這里，明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度，以后不管項(xiàng)目投資有多大、前景有多好，只要安全不達(dá)標(biāo)，我們堅(jiān)決不要?，F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財(cái)政貢獻(xiàn)有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅(jiān)決依法關(guān)停取締，我們絕對(duì)不以生命為代價(jià)搞發(fā)展、絕對(duì)不要沾了血的gdp。三要健全安全誠(chéng)信體系。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系，對(duì)重視安全生產(chǎn)、誠(chéng)信等級(jí)高的企業(yè)在項(xiàng)目審批、科技支持、財(cái)政金融扶持、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予傾斜。對(duì)于抓安全不到位、抓整改不及時(shí)的企業(yè)，要降低安全誠(chéng)信等級(jí)，列入“黑名單”，采取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺(jué)查改隱患、自覺(jué)制止違章、自覺(jué)安全生產(chǎn)。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，要進(jìn)一步深化與中國(guó)?；钒踩珔f(xié)會(huì)等科研機(jī)構(gòu)的合作，要制定出臺(tái)相關(guān)辦法，既鼓勵(lì)各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，又鼓勵(lì)企業(yè)采取購(gòu)買服務(wù)的方式，定期聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專家查隱患、搞整改，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因?yàn)榧夹g(shù)不行，發(fā)現(xiàn)不了，到最后出事不知道出在哪個(gè)地方。安全生產(chǎn)不是人到位，責(zé)任明確就行了，關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位，張務(wù)鋒副省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)“專家查隱患，領(lǐng)導(dǎo)搞整改”，隱患查出來(lái)了，就交給我們監(jiān)管部門了，交給我們企業(yè)主體了，要及時(shí)整改，不能放過(guò)絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要?jiǎng)?chuàng)新，不能我們自己悶在家里，看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒(méi)事，要請(qǐng)專家對(duì)我們進(jìn)行會(huì)診。
    (二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅(jiān)持“安全第一”原則，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管控，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè)，查處整改事故隱患，推動(dòng)管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)和分級(jí)分類管理制度，定期進(jìn)行考核評(píng)估，全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理，嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營(yíng)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理、安全有序，特別是對(duì)存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營(yíng)者，要盯緊盯死，督促整改到位，對(duì)拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn)，建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí)、政府監(jiān)管到位、社會(huì)監(jiān)督有力的監(jiān)管體系，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用，積極與市消防支隊(duì)銜接配合，做好救援隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn)，進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制，完善應(yīng)急救援預(yù)案，理順相互關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練，這里我想強(qiáng)調(diào)一下，這也是市長(zhǎng)視察發(fā)現(xiàn)的最大問(wèn)題，我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn)，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時(shí)演練太少，應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑，但有一些企業(yè)一直不重視，我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案，你不組織演練，誰(shuí)敢保證事故發(fā)生的時(shí)候，隊(duì)伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門，在今后一定要定期不定期開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)，全力提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。這個(gè)道理大家都很清楚，就和部隊(duì)打仗一樣，部隊(duì)建設(shè)的好，但打仗不會(huì)打，還是白搭。
    (三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求，細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)，解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問(wèn)題，推動(dòng)安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長(zhǎng)興、焦園、三春、開(kāi)發(fā)區(qū)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有完成安監(jiān)中隊(duì)創(chuàng)建任務(wù)，沒(méi)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)格按照市政府要求，加大人力、物力、財(cái)力投入，確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入，全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入，切實(shí)提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入，按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，依法繳納安全責(zé)任險(xiǎn)和從業(yè)人員工傷險(xiǎn)，在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢，要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機(jī)短信等多種方法和途徑，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì)，打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)”，切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位操作能力。特別是一線員工，發(fā)生問(wèn)題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識(shí)不強(qiáng)，技術(shù)不掌握，就算你再重視安全生產(chǎn)，也是一句空話。剛才說(shuō)的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”，我覺(jué)得是“必須知必須會(huì)”。解市長(zhǎng)在我縣檢查時(shí)，進(jìn)了第一站，要求演練消防設(shè)施，結(jié)果當(dāng)班的員工不會(huì)操作，又趕快過(guò)來(lái)一個(gè)，那不就成擺設(shè)了嗎。所以對(duì)員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時(shí)處理，等事故蔓延開(kāi)來(lái)，就會(huì)造成嚴(yán)重后果，裝備設(shè)施再先進(jìn)，你不會(huì)操作，那還是白搭。
    三、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。
    各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，明確責(zé)任，結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
    (一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。?；钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是當(dāng)前全國(guó)上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，必須常抓不懈、抓牢抓實(shí)。要狠抓?；菲髽I(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署，切實(shí)搞好當(dāng)前正在開(kāi)展的?；钒踩髾z查，對(duì)全縣?；飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，特別要對(duì)?；穬?chǔ)存罐區(qū)、堆放倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時(shí)間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn)，扎實(shí)做好?；髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管，各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹(shù)立主體責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)做好巡線檢查，及時(shí)消除管線安全隱患，支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，全力清理管線占?jí)?，確保油氣管線穩(wěn)定運(yùn)行。要認(rèn)真開(kāi)展易燃易爆物品專項(xiàng)整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控，要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣，我們東明是?；分攸c(diǎn)縣，不適合燃放煙花爆竹，因?yàn)楹枚嘤凸捃囋诔菂^(qū)經(jīng)過(guò)，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴(yán)禁在?；菲髽I(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，必須立即查處、及時(shí)收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。
    (二)道路交通安全方面?，F(xiàn)在機(jī)動(dòng)車數(shù)量日益增多，道路交通安全壓力越來(lái)越大，已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個(gè)領(lǐng)域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對(duì)重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段，實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴(yán)厲查處超速超載、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實(shí)做好水上交通安全治理，現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固，縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作，配備專人指揮過(guò)渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間，交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)“三無(wú)”渡船的打擊力度，確保黃河水運(yùn)安全。要重點(diǎn)做好?；奋囕v管理，不斷加大?；囕v的監(jiān)管力度，科學(xué)規(guī)劃好危化車輛的限行路段和限行時(shí)間，認(rèn)真開(kāi)展?；奋囕v安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的?；愤\(yùn)輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒(méi)有，一旦出現(xiàn)事故，就很危險(xiǎn)。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴(yán)查報(bào)廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對(duì)不按規(guī)定安裝gps、不落實(shí)安全防護(hù)措施的，該停運(yùn)的停運(yùn)、該處罰的處罰，決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強(qiáng)電動(dòng)汽車管理，現(xiàn)在電動(dòng)轎車越來(lái)越多，有一些電動(dòng)車主因?yàn)闊o(wú)牌無(wú)證，就覺(jué)得交警沒(méi)法管、沒(méi)法罰，在路上肆無(wú)忌憚、橫沖直闖，帶來(lái)了很大的安全隱患，在國(guó)家、省、市沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策之前，交警部門要重點(diǎn)對(duì)電動(dòng)車交通違法加大教育懲處力度，全力規(guī)范電動(dòng)車輛管理。
    (三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代，責(zé)任重大，容不得任何疏忽。教育部門要強(qiáng)力深化“平安校園”創(chuàng)建，督導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè)，細(xì)化校園內(nèi)部安全管理，完善各項(xiàng)安全管理制度，督導(dǎo)校園定期組織開(kāi)展安全教育，定期組織安全疏散等安全演練，提高師生的安全意識(shí)和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對(duì)一些年久失修的舊房要進(jìn)行重點(diǎn)細(xì)致的檢查，特別在當(dāng)前多雨天氣要進(jìn)行突擊性的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)，及早采取措施，消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境，公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合，對(duì)校園周邊違規(guī)開(kāi)設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂(lè)場(chǎng)所，以及“臟亂差”的小吃攤點(diǎn)，堅(jiān)決依法予以取締。要嚴(yán)厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事，侵害學(xué)生安全，影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子，全力維護(hù)良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強(qiáng)校車安全管理，嚴(yán)厲查處校車超員、超速、假牌假證、無(wú)牌無(wú)證行為，堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車、改裝車搭載學(xué)生，全力遏制校車安全事故發(fā)生，保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué)、平平安安回家。要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育，督促家長(zhǎng)履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任，做好嚴(yán)防學(xué)生溺水、交通意外安全事故。
    (四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度，持續(xù)開(kāi)展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)違法違規(guī)的責(zé)任單位和個(gè)人“零容忍”，嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。要堅(jiān)決杜絕違規(guī)違章施工行為，現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來(lái)越多，城建部門一定要對(duì)高支模、深基坑的重點(diǎn)工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控，認(rèn)真開(kāi)展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項(xiàng)治理。要重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目施工安全，發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合，對(duì)正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項(xiàng)目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度，確保項(xiàng)目建設(shè)安全高效推進(jìn)。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前雷雨、高溫天氣較多的特點(diǎn)，各項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目必須要根據(jù)天氣情況及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃，天氣惡劣時(shí)，必須果斷停工，絕不能因?yàn)樨澒て?、趕進(jìn)度，拿施工安全開(kāi)玩笑。
    (五)人員密集場(chǎng)所方面。人員密集場(chǎng)所極易引發(fā)安全事故，去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國(guó)臺(tái)灣新北的粉塵爆炸事故，都是發(fā)生在人員密集場(chǎng)所，這種場(chǎng)所一旦出事故，造成的人員傷亡往往會(huì)非常嚴(yán)重。下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查力度，認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施。要堅(jiān)決執(zhí)行大型集會(huì)、慶?；顒?dòng)等群眾性活動(dòng)審批制度，堅(jiān)持“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機(jī)關(guān)要安排足夠警力，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，嚴(yán)格實(shí)行人員分流限流，確保人員密集和公共活動(dòng)場(chǎng)所安全。同時(shí)，對(duì)不具備安全條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改，保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
    (六)消防安全方面。要對(duì)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況，消防設(shè)施器材配備、運(yùn)行、維護(hù)和保養(yǎng)情況，疏散通道、安全出口暢通情況，用火、用電、用氣情況，消防安全宣傳教育情況，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況，消防設(shè)施的檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)情況，值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實(shí)情況等等進(jìn)行檢查。要對(duì)疏散通道進(jìn)行集中巡查，拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng)、排煙、逃生和滅火救援的障礙物，拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物，拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對(duì)不具備消防安全條件的各類場(chǎng)所要立即停業(yè)整頓，堅(jiān)決整改不安全隱患，對(duì)拒不整改者依法從嚴(yán)從重處理。
    (七)要扎實(shí)抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認(rèn)真開(kāi)展特種設(shè)備專項(xiàng)治理，對(duì)壓力容器、起重機(jī)械、各類電梯加大隱患排查力度，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備，必須第一時(shí)間停止使用。要高度重視供用電安全，暑期是用電高峰，供電部門要切實(shí)做好供電保障工作，積極開(kāi)展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全，對(duì)老化線路及時(shí)更換，嚴(yán)防觸電等用電安全事故。要不斷強(qiáng)化食藥安全監(jiān)管，市場(chǎng)監(jiān)管局要深入開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為，全力以赴規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求，緊緊抓住季節(jié)時(shí)段特點(diǎn)，認(rèn)真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項(xiàng)安全工作，切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理，確保安全穩(wěn)定。
    四、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。
    (一)落實(shí)安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任要求。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，定期不定期研究安全生產(chǎn)工作，在形勢(shì)研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面，給予堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上，關(guān)鍵是要用心，充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等重大活動(dòng)作出總體安排部署;確保定期召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題和矛盾。各部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，各有關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任，安監(jiān)、發(fā)改、國(guó)土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作，尤其是安監(jiān)部門要切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，及時(shí)督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接責(zé)任人，要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任，解市長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)：“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心，我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好，監(jiān)管責(zé)任也好，主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任，前面那些都沒(méi)意義。上級(jí)安排你不聽(tīng)，要求整改的你不改，那一切都是空談，要對(duì)企業(yè)壓實(shí)責(zé)任，如果不重視安全生產(chǎn)，就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項(xiàng)工作都是為了企業(yè)發(fā)展，如果企業(yè)不主動(dòng)擔(dān)責(zé)，不從加強(qiáng)自身安全隱患排查整改做起，對(duì)安全生產(chǎn)不重視，大而化之，出了問(wèn)題，不光企業(yè)自身難保，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)帶來(lái)極大損失，所以企業(yè)不管大小，第一責(zé)任在你。
    (二)加大考核力度?？h安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子，也要考核班子成員，確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。針對(duì)當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實(shí)”、推諉拖沓“不急落實(shí)”、打折變通“不全落實(shí)”等問(wèn)題，安委辦要會(huì)同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門，將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、交叉檢查等方式，對(duì)各級(jí)、各部門目標(biāo)完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行督查和考核，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
    (三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不論哪一個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體穩(wěn)定，都會(huì)影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此，各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“全縣一盤棋”的思想，切實(shí)強(qiáng)化“大安全”責(zé)任意識(shí)，不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，注重信息互通共享、強(qiáng)化資源整合利用，真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵，不能爭(zhēng)功諉過(guò)，要把安全生產(chǎn)滲透到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，如果我們各自為戰(zhàn)，那“大安全”根本建立不起來(lái)。
    (四)嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度，不但事前問(wèn)責(zé)，更要事后追責(zé)，形成“露頭就打、見(jiàn)芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢(shì)，讓安全違法行為無(wú)處藏身。安監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔，對(duì)發(fā)生重特大事故、瞞報(bào)謊報(bào)事故、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實(shí)造成事故的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任，涉及違紀(jì)違法的，及時(shí)移送相關(guān)部門;對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)，按照屬地化監(jiān)管的原則，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該整頓的整頓。
    (五)凝聚社會(huì)合力。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技等多個(gè)層面的社會(huì)系統(tǒng)工作，保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會(huì)的各種積極因素，需要廣大人民群眾的參與和大力支持，形成“廣泛參與，齊抓共管”的生動(dòng)局面。從近期發(fā)生的事故可以看出，提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作，比如湖北荊州電梯吞人事件，如果當(dāng)時(shí)電梯前的兩名服務(wù)人員第一時(shí)間按下緊急制動(dòng)按鈕，就不會(huì)有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次，就必須要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不斷擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面，面向大眾普及安全防范知識(shí)，讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)，全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導(dǎo)組就來(lái)我縣視察，各部門要搞好對(duì)接，有關(guān)企業(yè)要抓緊時(shí)間按照要求，抓好整改和各項(xiàng)工作落實(shí)。不管是哪個(gè)部門或企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題，該追責(zé)的我們一定會(huì)追責(zé)。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，全力以赴把工作做得再細(xì)一些、抓得再實(shí)一些，最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。