這個項目的進展并不順利,我們需要重新評估我們的策略。語言的簡潔和準確是寫好總結的關鍵,我們應該避免冗長和啰嗦的表達,用簡練的語言來傳達我們的思想。以下是專家的建議和指導,供大家參考和借鑒,希望能對大家的寫作能力有所幫助。
保險工作會議講話篇一
這次全市保險工作會議的主要任務是,深入學習貫徹全國金融工作會議、全國保險工作會議和市委八屆十次、十一次全會精神,以鄧小平理論和“”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“站在更高起點,追求更高水平,實現(xiàn)又好又快發(fā)展”的要求,總結20xx年保險業(yè)發(fā)展的成績,部署和推動20xx年保險業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新的各項工作。剛才,衛(wèi)國同志總結了去年全市保險業(yè)發(fā)展情況,對今年的工作作了安排,各保險機構要認真貫徹執(zhí)行。現(xiàn)在我就加快保險業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展講幾點意見。
一、保險業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新取得新成果。
20xx年,是保險業(yè)發(fā)展史上不平凡的一年。國務院先后頒布了加快濱海新區(qū)開發(fā)開放和促進保險業(yè)改革發(fā)展的重要文件,市政府制定了金融改革創(chuàng)新方案,頒布了促進保險業(yè)改革發(fā)展的文件,為保險業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了空前有利的政策環(huán)境。保監(jiān)局和各保險機構認真貫徹落實國務院和保監(jiān)會、市委、市政府的決策和部署,牢牢把握歷史性機遇,不斷推進改革和發(fā)展,保險業(yè)取得了長足進步。
按8%的比例在所得稅稅前扣除。市財政局等部門制發(fā)了《**市促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展財稅優(yōu)惠政策》(津財金〔20xx〕22號),對設立機構、聚集資源、發(fā)展業(yè)務、引進高管人才等制定了優(yōu)惠政策。
(二)保險業(yè)務持續(xù)較快發(fā)展,支持改革發(fā)展穩(wěn)定的能力增強。全市保費總收入1億元,保險業(yè)總資產3億元,分別比上年增長16.1%和21.2%。承擔各類風險保障1.13萬億元,累計賠款和給付21.8億元。光大永明人壽公司保費收入5.31億元,恒安標準人壽公司保費收入5.12億元,渤海財產保險公司保費收入1.11億元,分別比上年增長1.1倍、1.3和8倍%。承保公司及時處置“鑫海7號”輪碰撞和渤海鋁業(yè)有限公司火災等事故的定損理賠工作,取得了較好的社會效果。保險業(yè)整體實力進一步提高,為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和人民生活提供了各類保險服務。
(三)保險機構競相發(fā)展,服務功能不斷提高。三家保險法人機構,在各地共設立了13家分公司,向全國發(fā)展的步伐加快。陽光產險、人保健康等5家保險分公司相繼開業(yè)。泰津代理等17家中介機構進入保險市場。信誠人壽、日本愛和誼保險等中外資保險公司正在我市籌建分機構。**市場現(xiàn)有保險總公司3家,分公司23家,支公司等營業(yè)性網(wǎng)點361家,專業(yè)保險中介機構74家,還有3千余家兼業(yè)代理機構。保險業(yè)與銀行、郵政以及相關機構之間的合作關系得到加強,初步形成了多種保險機構競相發(fā)展的市場格局,保險滲透力和輻射力明顯增強。
(四)發(fā)揮“社會穩(wěn)定器”作用,完善社會保障體系。我市保險機構注重開發(fā)和營銷新產品新服務,發(fā)展各種養(yǎng)老保險和健康保險,參與補充醫(yī)療保險等社會保障型商業(yè)險種,有效發(fā)揮了經(jīng)濟補償功能和社會穩(wěn)定作用。各保險公司積極開發(fā)企業(yè)年金業(yè)務,太平人壽分公司與航道局開發(fā)第一筆企業(yè)年金,各保險機構的年金業(yè)務迅速開展起來。中國人壽保險公司積極參與新型農村合作醫(yī)療,在武清區(qū)城關鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新型農村合作醫(yī)療保險的試點,參保人數(shù)4.95萬人,摸索出一套成熟有效的運作模式,將于今年在武清、薊縣等區(qū)縣全面推開。
(五)責任保險取得突破進展,社會管理職能得以發(fā)揮。我市在依法推行交通事故責任強制保險的基礎上,開始推行火災公眾責任保險。同時積極發(fā)揮保險業(yè)的社會管理職能,推行有利于維護公眾安全和人民群眾利益的責任保險產品,如火災公眾責任保險、特種設備責任保險、電梯安全責任保險、旅行社責任保險、承運人責任保險、食品安全責任保險、公眾責任保險(危險化學品)、建筑工程設計責任保險和工程監(jiān)理責任保險等。我市保險業(yè)在參與社會管理,推動“和諧”和“平安”建設,促進政府轉變職能和強化社會管理方面發(fā)揮著重要作用。
(六)保險監(jiān)管工作水平不斷提高。保監(jiān)局牢固樹立大局意識,以深化改革、促進發(fā)展、加強監(jiān)管、防范風險為中心工作,將保險業(yè)改革發(fā)展與實施“”規(guī)劃、實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略和促進濱海新區(qū)開發(fā)開放緊密結合起來,積極向市政府提出意見和建議,牽頭組織制定重要的文件和方案,與政府有關部門和金融監(jiān)管部門協(xié)調溝通,支持保險業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)管理自律服務作用,鼓勵保險機構拓展業(yè)務和搞好服務,為保險業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。積極探索有效的信息化監(jiān)管方式,將實施電子稽核作為改進監(jiān)管方式、提高監(jiān)管成效的重要手段,現(xiàn)場檢查普遍運用保險稽核軟件,問題業(yè)務排查效率大為提高,查找問題更加準確,實現(xiàn)了對公司總體經(jīng)營水平的定量分析,堅決查處違規(guī)經(jīng)營行為,有效地規(guī)范了保險市場,促進了公平競爭和相互合作。
20xx年,保險業(yè)為我市經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和人民生活水平提高做出了重要貢獻,保險業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和質量效益得到了顯著提高。但我市的保險深度為2.42%,保險密度為978元,相對于我市4300億元國內生產總值的經(jīng)濟總量,以及人均5000美元國內生產總值的平均水平而言,保險業(yè)總體上仍處于發(fā)展的初級階段,基礎比較薄弱,整體規(guī)模較小,與我市經(jīng)濟社會發(fā)展需求和保險業(yè)發(fā)展能力相比有很大差距。一是保險市場服務體系不健全。保險與再保險的分保關系弱,保險向銀行等行業(yè)的業(yè)務轉移多,保險法人機構少,缺乏綜合經(jīng)營和集約化發(fā)展條件。二是經(jīng)營理念不成熟。以傳統(tǒng)營銷方式和一般產品服務在低端市場競爭,降低保費率,加大手續(xù)費額,退保比例居高不下,追求短期利益,增長方式粗放,發(fā)展質量低下。有的保險公司依法誠信經(jīng)營不足,存在欺詐誤導和無理拖延甚至拒不賠付問題。三是市場開發(fā)不充分。產品大眾化和個性化都明顯不足,適應不同生產方式和不同生產力水平以及不同收入水平和不同社會群體的產品品種明顯不足,產品同質化嚴重,市場開發(fā)力度不夠。對于上述問題,要通過加快改革和創(chuàng)新逐步加以解決。
二、充分利用新上升期為保險業(yè)提供的歷史性機遇。
20xx年,是發(fā)展史上不平凡的一年。全市上下認真貫徹落實市委、市政府的總體部署,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,緊緊抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史性機遇,加強和改善宏觀調控,調整優(yōu)化經(jīng)濟結構,轉變經(jīng)濟增長方式,國民經(jīng)濟保持了持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展的良好勢頭。發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的起點上,進入了一個新的上升期。我們要充分認識發(fā)展的總體態(tài)勢,充分用好新的上升期,加快保險業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新。
一是經(jīng)濟社會發(fā)展和生活質量提高,為保險業(yè)提供了廣闊的發(fā)展前景。20xx年,全市國內生產總值4337億元,增長14.4%,人均國內生產總值超過5000美元。城市居民人均可支配收入14283元,農村居民人均純收入7942元,分別增長13%和10%。全社會工商企業(yè)總資產2**43億元,增長16.8%。在加快實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略,加快實施“”規(guī)劃和加快濱海新區(qū)開發(fā)開放的進程中,經(jīng)濟社會將進入又好又快發(fā)展的新上升期,人民收入水平和生活質量不斷提高,全社會及居民家庭資產總量不斷增加,保險業(yè)將持續(xù)發(fā)揮更大作用。
二是城市發(fā)展定位提升,為保險業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場。國務院20xx年關于**城市總體規(guī)劃批復和推進濱海新區(qū)開發(fā)開放的兩個文件,確定了**市和濱海新區(qū)的發(fā)展定位,要求建成國際港口城市,北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市,建成北方國際航運中心和國際物流中心等。在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的大趨勢中,要素和資源的聚集度將會顯著提高,經(jīng)濟發(fā)展的外向度也會顯著提高,保險的普遍性和多樣化將成為生產生活的基本需求。
三是加快金融改革創(chuàng)新,為保險業(yè)提供了有力的政策支持。當前,保險業(yè)改革步伐加快,市場主體不斷增加,對外開放程度加大,改革創(chuàng)新層出不窮。去年以來,我市組織力量專題研究金融企業(yè)、金融業(yè)務、金融市場和金融開放等方面的改革創(chuàng)新措施,有的已經(jīng)完成并付諸實施,有的正在爭取獲批,有的正在準備申報。保監(jiān)會積極支持濱海新區(qū)開發(fā)開放,將濱海新區(qū)列為全國保險改革試驗區(qū)。已經(jīng)和將要在發(fā)展的保險機構、與保險相關的機構合作項目,以及產品服務新品種和營銷服務新模式等都在大量增加,為保險業(yè)發(fā)展注入了源源不斷的活力。
四是全社會保險需求不斷增強,為保險業(yè)開拓市場提供了有利條件。隨著經(jīng)濟管理體制和經(jīng)濟增長方式轉變,經(jīng)濟結構和產業(yè)結構、社會結構和人口結構以及生產方式和生活方式等都在發(fā)生深刻變化,保險將成為保障生活質量、保證生產安全的重要手段。按照科學發(fā)展、構建和諧社會和實現(xiàn)又好又快發(fā)展的要求,政府要努力構建促進經(jīng)濟增長和實現(xiàn)社會公平的制度體系,在促進商業(yè)性保險發(fā)展的同時,采用商業(yè)保險方式分擔社會風險,支持強制性保險和政策性保險,擴大政策性保險業(yè)務由保險公司運作的領域,擴大社會保險和社會保障覆蓋面,提高社會的安全度和穩(wěn)定性。
三、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,推動保險業(yè)更好更快發(fā)展。
20xx年,全市保險業(yè)要全面落實科學發(fā)展觀,在鞏固已有成果的基礎上,緊緊抓住保險業(yè)和濱海新區(qū)開發(fā)開放的雙重機遇,認真學習貫徹全國金融工作會議、全國保險工作會議和市委八屆十一次全會精神,進一步增強全局意識和責任意識,把保險業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃,深化改革,勇于創(chuàng)新,努力實現(xiàn)保險業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作,實現(xiàn)保險業(yè)又好又快發(fā)展。
良好的發(fā)展環(huán)境既給保險業(yè)發(fā)展帶來重大機遇,也對保險業(yè)改革創(chuàng)新提出了更高要求。全市保險系統(tǒng)要嚴格依法治理,更新發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展模式,激活發(fā)展動力,轉變增長方式,調整優(yōu)化結構,著力拓展服務領域,擴大保險覆蓋面,全面充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償、資金融通以及社會管理功能,提高行業(yè)企業(yè)的競爭力,成為金融服務業(yè)中的支柱產業(yè)。要充分認識當前保險業(yè)發(fā)展的新形勢、新情況、新特點,敢于迎接挑戰(zhàn),善于抓住機遇,增強工作的主動性、預見性和創(chuàng)造性。要正確處理企業(yè)管理與業(yè)務發(fā)展、社會效益與經(jīng)濟效益、加快發(fā)展與防范風險、發(fā)展速度與業(yè)務質量,業(yè)務規(guī)模與產品結構、市場開發(fā)和產品創(chuàng)新等方面的關系,做大做強保險企業(yè),更好地為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。
(二)制定保險業(yè)改革創(chuàng)新方案,動員各方面支持和參與改革創(chuàng)新。
中國保監(jiān)會將濱海新區(qū)列為保險改革試驗區(qū),是對濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新的有力支持。保監(jiān)局和市有關部門要圍繞保險企業(yè)、保險業(yè)務、保險市場和保險開放,重點是設立和引進新機構、開發(fā)和推廣新產品、制定和實施新政策、組織和開展新合作等,擬定保險業(yè)改革創(chuàng)新方案,動員各方面力量支持和參與改革創(chuàng)新。要積極支持保險法人機構加快發(fā)展和改革創(chuàng)新,在外地增設機構,開發(fā)新的產品和服務,幫助企業(yè)協(xié)調解決實際問題。要進一步改進完善支持保險業(yè)改革發(fā)展的政策制度措施,支持發(fā)展新業(yè)務,開發(fā)新產品,設立新機構,增強競爭力。
(三)搞好市場開發(fā)和產品創(chuàng)新,滿足不斷增長的保險需求。
一是適應經(jīng)濟快速發(fā)展和濱海新區(qū)開發(fā)開放要求,主動開拓服務領域、研發(fā)保險產品。要圍繞實現(xiàn)**城市和濱海新區(qū)的功能定位,為重大投資建設項目提供風險保障,發(fā)展有特色的保險業(yè)務,爭取在濱海新區(qū)開展拓寬保險資金運用渠道的試點。圍繞建設國際航運中心和國際物流中心及東疆保稅港區(qū),努力發(fā)展各種企財險、責任險、工程保險和貨物運輸險,積極開辦高科技產品研發(fā)保險、進出口信用保險、國內貿易信用保險和與艙港物流融資協(xié)議有關的出口信用保險。要不斷創(chuàng)新服務,改進營銷服務方式,提升業(yè)務處理自動化水平,提高服務效率。
二是大力推廣責任保險,充分發(fā)揮保險社會管理功能。今年,我市要推行責任保險試點,包括強制性責任保險和非強制性責任保險。保險監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門和保險公司要按照“市場運作、政策引導、政府推動、立法強制”的原則,在涉及公共安全利益和經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行的行業(yè)發(fā)展責任保險。推行責任保險是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的產物,但由于經(jīng)驗不足、條件不很完善以及認知方面的差異,要制定試點方案,積極搞好試點,逐步擴大覆蓋面。保險公司要把推廣各類責任保險、及時有效服務與防災防損工作結合起來,切實加強和改進理賠服務,開發(fā)符合需要的責任保險產品,主動與行業(yè)主管部門和客戶共同研究建立安全保障長效機制,努力提高保險業(yè)參與社會管理的廣度和深度。
三是積極參與構建社會保障體系,努力研發(fā)推行各類養(yǎng)老和健康保險產品。各保險公司要適應國家構建多層次社會保障體系的要求,發(fā)展個人和團體養(yǎng)老保險業(yè)務,積極參與企業(yè)年金業(yè)務,拓展補充養(yǎng)老保險服務領域,完善社會保障體系。加大宣傳力度、提升服務質量,支持有條件的企業(yè)通過商業(yè)保險建立多層次的養(yǎng)老保障計劃,提高員工保障水平。積極參與社會醫(yī)療保障體系,開拓健康醫(yī)療保險產品市場,拓寬保險公司承辦醫(yī)療保險的有效途徑。
四是適應建設社會主義新農村的新形勢,堅持面向“三農”拓展業(yè)務。各保險公司要積極拓展農村保險市場,逐步建立保險服務網(wǎng)絡和銷售渠道以及農業(yè)保險體系,通過產品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新,激活農村保險需求。大力開發(fā)保障適度、保費低廉、保單通俗的農業(yè)保險產品,以及適合農村消費群體的養(yǎng)老險、健康險、意外傷害等產品,研究建立節(jié)育手術保險和農村計劃生育家庭養(yǎng)老保險制度,爭取在更多區(qū)縣開展“三農”保險。繼續(xù)開展新型農村合作醫(yī)療,進一步探索參與農村合作醫(yī)療管理的有效方式。加大農村保險宣傳,增強農民和農業(yè)部門的保險意識。
(四)圍繞促進發(fā)展和加強監(jiān)管,充分發(fā)揮保險監(jiān)管部門職能。保監(jiān)局要圍繞“速度、效益、誠信、規(guī)范”的監(jiān)管重點要求,開展監(jiān)管標準化、規(guī)范化、法制化和制度化建設,健全保險監(jiān)管責任制,強化公司依法治理和規(guī)范運營監(jiān)管,約束高管人員自覺履行經(jīng)濟社會責任,有效防范系統(tǒng)性風險,從事后監(jiān)管向事前事中監(jiān)管轉變。要更好地運用信息化手段加強監(jiān)管,建立有效的公司外部監(jiān)管體制,全面提高監(jiān)管水平。保險行業(yè)協(xié)會要進一步發(fā)揮職能,全面加強自身建設,不斷提高行業(yè)自律、維護公平競爭、開展業(yè)務培訓等方面工作水平和服務能力。保監(jiān)局和各保險公司要積極支持保險業(yè)協(xié)會工作,進一步做好協(xié)調服務工作,以搞好保險業(yè)綜合配套改革試驗和加快保險業(yè)改革發(fā)展為重點,為保險業(yè)各公司發(fā)展提供良好的服務。
(五)加強行業(yè)自身建設,提升行業(yè)整體競爭力。保險業(yè)是事關社會穩(wěn)定和長遠發(fā)展的特殊行業(yè),做大做強保險業(yè)的前提是做大做強保險企業(yè)。與發(fā)達國家的保險企業(yè)相比,我國的保險企業(yè)起步較晚,基礎比較薄弱。各保險機構特別是保險法人機構都要著眼于企業(yè)長遠發(fā)展,學習先進的企業(yè)管理經(jīng)驗,健全治理結構,培育誠信為本、長期存續(xù)和穩(wěn)健發(fā)展的企業(yè)文化,形成品牌和經(jīng)營特色,為客戶提供長期穩(wěn)定的保險服務。金融機構生存和發(fā)展的基礎是人才。保監(jiān)局、保險協(xié)會和各保險機構要努力加強人才隊伍建設。既注重人才的教育和培訓,也注重吸引和留住人才,為高端管理經(jīng)營人才干事業(yè)求發(fā)展,創(chuàng)造良好的內部和外部環(huán)境。
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保險工作會議講話篇二
同志們:
下午好!
11月6-7日,省公司利用一天半的時間,在省委黨校召開了省公司高管以上干部、文秘站版權所有,全國文秘工作者的xx!各市州分公司班子成員、“三個中心”主任、綜合部、營銷部經(jīng)理參加的全省經(jīng)營工作會議,會議學習傳達了王毅總裁在部分分公司經(jīng)營形勢專題分析會上的重要講話,客觀分析了全省1-10月份經(jīng)營形勢,聽取了各地區(qū)總經(jīng)理關于1-10月份主要工作及后兩個月工作安排的匯報,省公司幾位副總對各地的經(jīng)營情況逐一做了認真點評,尹總作了重要講話。今天把大家請上來,就是結合貫徹落實省公司的會議精神,安排四平公司后兩個月的工作,下面我講八個方面的問題:
鑒于個別地區(qū)完成計劃出現(xiàn)問題,省公司這次會議對四平公司年初的指標進行了調整,一是保費計劃增加100萬,調至7000萬。二是利潤減少480萬元,調至278萬元。三是已賺凈保費增加24萬,調至5257萬元,四是兩組捆綁業(yè)務必須按指令要求完成。這就要求我們必須在11月份完成200萬元,12月份完成100萬,只有這樣,才能確保利潤和已賺凈保費的順利實現(xiàn)。今年截至10月末七家經(jīng)營公司中四家超額完成年初計劃,目前情況看,超額的公司繼續(xù)超額,沒完成任務的公司業(yè)務發(fā)展乏力,后勁不足,如不及時做計劃調整,我們的今年整體目標就難以實現(xiàn),可能影響明年計劃。為此,市公司黨委結合四平公司的經(jīng)營實際,按照“增則獎、減則罰”的原則對經(jīng)營公司年初計劃進行個別調整,這次調整是最后的敲定,也是剛性指標,大家必須完成。市公司將嚴格按照調整計劃進行考核,調增計劃的公司,市公司將按增加計劃部分的1獎勵班子薪酬,按增加計劃部分的5獎勵公司費用。調減計劃的公司,市公司按減少計劃部分的0.5扣罰班子薪酬,按減少計劃部分的5扣罰公司費用。希望各經(jīng)營公司能夠站在全區(qū)大局的角度來理解和看待這一問題,堅定信心,全力以赴。完成情況好的公司要在鞏固成果的前提下有新突破,為全區(qū)多做貢獻,為明年打下堅實基礎;完成情況暫時落后的公司要加把勁,鼓足干勁,奮起直追,確保調整計劃的順利實現(xiàn)。各經(jīng)營公司都必須不折不扣按要求時限完成調整計劃。否則,我們將無法向省公司交待。
企財險、貨運險、家財險、意外險四個考核性指標。各經(jīng)營公司都必須按時保質保量地完成。無論是整體保費計劃完成較為超前的公司,還是已經(jīng)調減保費計劃的經(jīng)營公司,四個險種的考核指標不能變,都必須按要求全面完成。如果完不成,省公司會相應沖減我們的已賺凈保費,這將直接影響公司全年利潤,特別是存在應收的公司要拿出妥善的辦法,確保兩組捆綁業(yè)務計劃完成不出問題。
經(jīng)過前段時間的集中清理,全市應收保費有了較大幅度的下降,除公主嶺公司外,其他公司都降到預期目標,截至11月18日,全市應收保費余額為172萬元,應收保費占比2.53,僅公主嶺公司就占146萬元,余額仍然較高,如逾期形成呆賬,將直接增加經(jīng)營成本,不利于全市的正常經(jīng)營和發(fā)展。省公司近日也非常關注公主嶺的應收保費,省公司領導和主管部門多次電話詢問。因此,公主嶺必須嚴格按照應收保費管理規(guī)定,抓緊進行應收保費存量催收,確保12月底前應收保費必須達到規(guī)定的控制指標。其他公司也要嚴格控制新增應收保費,加大剩余應收保費清理力度,力爭12月底實現(xiàn)應收保費清零,決不能因提取壞帳準備而影響全年利潤的實現(xiàn)。也不能通過批減、批退方式集中沖減應收保費。
今年,經(jīng)大家共同努力,前十個月的各項指標明顯好轉,全年利潤也有望實現(xiàn),各經(jīng)營公司要以高度責任感鞏固來之不易的成果,確保最后決算的勝利。堅決把有效益的發(fā)展擺在首位,要站在戰(zhàn)略的高度來認識和理解實現(xiàn)利潤的“六個需要”,既“全省大局的需要、徹底翻身的需要、員工切身利益的需要、公司升級保級的需要、隊伍穩(wěn)定的需要、可持續(xù)發(fā)展的需要”。采取切實可行的辦法和措施壓縮成本,節(jié)約費用,確保278萬元利潤的實現(xiàn),現(xiàn)在總、省公司對費用已經(jīng)嚴控,為切實加強經(jīng)營管理,防止年底費用、薪酬超支。市公司機關將嚴格控制費用開支,將有限的費用更多的用于基層和一線。一是嚴格控制車輛費用的使用。市公司成立節(jié)約監(jiān)督領導小組,對車輛的維修和用油實行量化跟蹤和監(jiān)控;二是嚴格控制辦公用品費用支出。除辦公、業(yè)務使用的墨合、紙張外,禁止其他辦公用品的購置;三是厲行節(jié)約。市公司將采取切實可行的措施減少水、電、耗材的浪費,從節(jié)約一滴水,節(jié)省一度電,節(jié)儉一張紙做起,力爭將這些費用降到最低值。
各經(jīng)營公司一把手也必須帶頭樹立過緊日子的思想,精打細算,量入為出,厲行節(jié)儉,增強成本核算意識,制定增收節(jié)支方案,嚴格控制費用支出,將有限的費用真正用在刀刃上,為業(yè)務發(fā)展提供強有力支持。市公司將密切監(jiān)控各經(jīng)營公司的費用支出情況,決不允許年底出現(xiàn)費用壓庫和未達帳現(xiàn)象的發(fā)生。
首先理賠中心應提高素質,進一步改善服務質量,要進一步解決好省公司點評中提出估損偏差率高達21的偏差大,及車險付款環(huán)節(jié)達40天,付款慢等問題,要從量化理算、付款工作日入手,進一步加大理賠環(huán)節(jié)的考核力度,對基層提出了一些問題,也要制定最后期限,抓緊改進和解決。
二是理賠質量問題不只是理賠中心自己能把握的問題,需要各經(jīng)營公司的配合與協(xié)作,各經(jīng)營公司要配合市公司理賠中心繼續(xù)抓好“賠付率逐月遞減行動”。省公司今年7月份發(fā)起了“賠付率逐月遞減行動”,目前已取得了一些成效,但與既定目標還有一定差距。賠付率必須控制下來,這是實現(xiàn)全年利潤目標的關鍵。各公司一把手要親自抓好,動員全員參與,通力配合,全面協(xié)調,全力合作。在保證理賠質量和效率的前提下,堅決降低賠付率。
三是必須徹底解決結案率低、理賠周期長、付案速度慢等問題。各經(jīng)營公司要在年底前配合理賠中心抓緊清理和規(guī)范各類未決賠案,確保未決件數(shù)清楚,準備金足額提取,避免給各公司明年的經(jīng)營留下包袱,并重點解決外部單證收集和財務付款等實際問題。經(jīng)營公司特別要加速理賠中心已結小額賠案的付款工作,不按理賠中心核定的數(shù)量付賠款的公司按每案100元罰一把手,對付款后不及時作收付費處理的公司按每案100元罰出納員年底前要徹底解決占用賠款問題。
四是切實落實規(guī)范服務達標活動。今天上午,省公司召開了金牌服務工程—規(guī)范服務達標視頻會議,各經(jīng)營公司要按會議要求切實抓好落實,要在員工更新觀念的同時,真正認識到提高服務質量是市場競爭中能立于不敗之地的必要保證,人保公司要用服務質量去贏得客戶的信任,市場競爭既是價格的競爭,更是服務的競爭。引導從業(yè)人員從細節(jié)上不斷提高對內對外的服務水平,增強全員的服務意識,用優(yōu)質服務提高公司商譽,是現(xiàn)代企業(yè)不可或缺的銷售手段。市公司將按省公司要求從管理人員入手,以點帶面,進行全員的細化培訓。
省公司提出了“四實”的工作理念,它總體要求也是誠信,因此,各經(jīng)營公司要以“四實”的精神,千方百計的確保xx年經(jīng)營成果真實性。
一是要保每一筆保費收入的真實性。嚴禁以非正常銀行未達掛賬、虛掛應收保費、利用虛假批單退費、隨意調串險種保費等虛假行為。年終考核時,市公司將對考核性險種的保費收入進行逐一核查,發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、營私舞弊,騙取榮譽的,不但要收回獎勵,還將對明年的費用和薪酬作相應扣減。
二是要切實規(guī)范經(jīng)營行為。杜絕以高手續(xù)費、高返還爭搶業(yè)務,向非代理機構支付手續(xù)費,以現(xiàn)金形式支付手續(xù)費和違規(guī)減收保費,大幅降低費率,擴大保險責任,內部不正當競爭等現(xiàn)象,大項目業(yè)務及時進行橫向溝通并請示市公司,要遵循“相同業(yè)務,相同標準”的原則,統(tǒng)一協(xié)調,不能自家互相搶奪,要嚴格遵守總、省公司的各項規(guī)章制度,堅決制止內耗,規(guī)范經(jīng)營行為。
三是做好20xx年收口工作。各經(jīng)營公司年底前,要對本公司的財務、業(yè)務經(jīng)營情況進行全面清理,一要按上次會議要求“指定一名副經(jīng)理專項負責清理xx年遺留問題”。確保不再形成新遺留問題,不要無動于衷,置若罔聞。二要做好財務收口工作。今年核算比較復雜,市公司財務中心、理賠中心要與各經(jīng)營公司及時溝通,將費用及賠款的年終預計數(shù)反饋給經(jīng)營公司,使各經(jīng)營公司把握全年的經(jīng)營業(yè)績。另外各經(jīng)營公司要對本年未達帳、遺留應收、費用壓庫等問題進行妥善處理,不給明年留下包袱。三要做好xx年績效考核方案的兌現(xiàn)工作。員工的手續(xù)費、展業(yè)薪酬和獎勵要兌現(xiàn)到位,確保積極性不受損傷。市公司將于12月中旬組織綜合檢查組,對xx年財務、業(yè)務的收口工作進行大檢查。
執(zhí)行力是一個正常的經(jīng)營公司必須貫徹的,沒有政令暢通,就不能令行、禁止,工作目標也很難達成一致。目前,我們的執(zhí)行力存在三大弊端,一是有的執(zhí)行乏力,二是有的對上級公司布置的工作置若罔聞,三是有的對上級公司布置的工作根本不落實、不傳達、不考慮。其形成原因有兩個:一是“能力的問題”,二是“思路的問題”,其表現(xiàn)形式也有兩種,一種是“想辦法解決問題”,另一種是“遇到問題向上級公司反饋”。想方設法解決問題是為了生存;什么問題解決不了,推到上級公司,是為了敷衍。想辦法解決問題,是工作能力和政策水平的具體體現(xiàn),必須倡導。學會發(fā)展中的問題在發(fā)展中解決,有些事,應該怎么做,在哪個范圍內做,輕重緩急,要心中有數(shù),開動腦筋,多想辦法,再上臺階,這既是領導藝術,也是執(zhí)行藝術,問題上繳是不思進取,敷衍賽責的手段,必須加以摒棄。為此,市公司明年將把解決這些弊端作為工作重點,著點提升經(jīng)營公司班子和市公司各部門執(zhí)行能力,徹底解決、能力軟弱、不能執(zhí)行等執(zhí)行乏力的問題,這也是四平公司在今后一個時期的重點。
各經(jīng)營公司,要在全力抓好今年工作的基礎上,提前謀劃明年的工作,要對明年的工作計劃、激勵機制、保證措施、主攻方向等方面工作,按照“小發(fā)展大困難,大發(fā)展小困難,不發(fā)展難上難”的發(fā)展思路,早思考,早謀劃,早部署,早安排,早行動。市公司初步確定xx年的盤子為7200-7300萬元,增長幅度大約在3左右。
一是各經(jīng)營公司不要等市公司的明年的政策。要按照3的增幅提前定好xx年的定盤星,要算好帳、擺好陣、布好局。
二是各經(jīng)營公司要制定出切實可行、精細合理、可操作性強的xx年各項工作的激勵政策。于xx年12月20日上報市公司。
三是提前做好大客戶和準大客戶的攻關協(xié)調工作,對外埠業(yè)務有所安排,有所部署,提前謀劃外埠業(yè)務資源,為明年工作打好基礎。
四是提前謀劃xx年營銷工作。各經(jīng)營公司一把手、主管營銷副經(jīng)理、要在總結xx年營銷管理工作經(jīng)驗的基礎上,調整好xx年的營銷政策,進一步確定明年營銷工作思路,為明年個險營銷業(yè)務的發(fā)展打好基礎,彌補直銷業(yè)務的不足。
總之,有全體員工的努力,xx年的工作就一定能夠取得好的結果,謝謝大家!
保險工作會議講話篇三
保險工作是一項利國利民的事業(yè),下面是本站小編給大家整理的全省保險工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務是:認真學習貫徹xx屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和全國保險工作會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,總結去年全省保險工作,分析當前形勢,部署今年主要任務,統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,應對挑戰(zhàn),促進保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。下面,我講三方面的意見。
一、過去一年主要工作回顧。
剛剛過去的20xx年,是全省保險業(yè)深入貫徹落實黨的xx大精神的重要一年,也是全行業(yè)齊心協(xié)力、共渡難關的特殊一年。我們在中國保監(jiān)會和甘肅省委、省政府的正確領導和大力支持下,按照年初確定的“三點一面四提高”的工作思路,全面落實科學發(fā)展觀,積極參與抗擊突如其來的兩場特大自然災害,穩(wěn)妥應對歷史罕見的國際金融危機的挑戰(zhàn),著力提高保險業(yè)服務能力和競爭能力,在極端復雜困難的環(huán)境中實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標。
(一)市場保持平穩(wěn)快速發(fā)展,行業(yè)整體實力邁上新臺階。
面對經(jīng)濟形勢變化和宏觀政策調整,全省保險業(yè)快速反應,積極行動,保持了較好的發(fā)展勢頭。全省共實現(xiàn)原保險保費收入97.6億元,同比增長38.7%。其中,財產險公司保費收入23.6億元,同比增長20.2%;人身險公司保費收入74億元,同比增長45.8%;累計為全社會提供風險保障額度近1.3萬億元。賠款和給付31.1億元,同比增長8.3%。保險總資產達到191.3億元,較年初增長21.6%,行業(yè)整體實力邁上新臺階。全年新增保險分支機構223家,全省保險機構達到989家,其中省級分公司19家,中心支公司118家,支公司236家,營業(yè)部63家,營銷服務部553家;各類專業(yè)中介機構26家,兼業(yè)代理機構1448家,保險從業(yè)人員達到4.6萬多名,服務能力有了新的提升。行業(yè)經(jīng)營效益整體有所改善,截止12月末,產險機構虧損同比減少7749萬元,應收保費率、綜合費用率水平不同程度下降;代理、經(jīng)紀行業(yè)實現(xiàn)整體盈利?;緦崿F(xiàn)年初提出的又好又快目標。
(二)傳統(tǒng)保險業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展,重點領域保險業(yè)務取得新突破。
一是“三農”保險穩(wěn)步推進。全行業(yè)積極貫徹落實國家支農惠農的政策,加大與地方政府和有關部門的協(xié)調溝通,能繁母豬保險、奶牛保險、種植業(yè)保險的承保面進一步拓寬。截至12月末,農業(yè)保險累計保費收入5537.4萬元,賠付2799.1萬元,雪災、震災中的涉農保險理賠全部完成。農村小額人身保險試點工作穩(wěn)步推進,9個試點市(縣)實現(xiàn)保費58.1萬元,為1.3萬農民提供了保險保障。二是項目保險保持較快增長。截止12月末,工程險實現(xiàn)保費收入3895.6萬元,同比增長139.8%;企財險實現(xiàn)保費收入2.9億元,同比增長16.9%;累計為12個重大工程項目賠款1730萬元。三是責任保險領域進一步拓寬。全行業(yè)抓住省政府關于發(fā)展責任險和火災公眾責任保險兩個意見出臺的機遇,積極推動校園、運輸、旅游、建設等領域責任保險發(fā)展,服務領域進一步拓寬。截至12月末,責任保險實現(xiàn)保費收入10576.4萬元,同比增長45.8%。特別是校園方責任保險首次覆蓋到大中專院校,實現(xiàn)保費收入700多萬元,為140多萬名學生提供保險保障2.1億元。四是傳統(tǒng)保險業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展。養(yǎng)老險、健康險業(yè)務穩(wěn)步健康發(fā)展;車險業(yè)務平穩(wěn)發(fā)展,質量有所改善;企業(yè)年金業(yè)務繼續(xù)推進,累計受托年金1.2億元。此外,開展車船稅代收代繳工作,全省財產險公司累計為地方政府代收代繳5590多萬元。
(三)積極履行保險業(yè)社會責任,舉行業(yè)之力參與抗災救災。
在雨雪冰凍和5·12特大地震災害面前,全省保險業(yè)發(fā)揚行業(yè)精神,積極參與抗災救災和災后重建,得到了各級黨委政府和人民群眾的認可。面對重大災情,各保險機構迅速反應,開通理賠綠色通道,堅持特事特辦,快速查勘,及時理賠,提供了較高質量的保險服務。兩次災害中,全省保險業(yè)累計賠款已超過1.5億元,在穩(wěn)定災區(qū)群眾生產生活和支持災后重建方面發(fā)揮了積極作用。廣大保險干部職工立足本職,服務大局,奮戰(zhàn)在抗災救災一線,以堅忍不拔的斗志和無私奉獻的行動,展現(xiàn)了保險業(yè)良好的精神風貌,經(jīng)受住了災害的考驗。全行業(yè)廣泛開展捐款捐物,全力支援災后重建,累計為地震災區(qū)捐款捐物1200多萬元,捐建希望學校13所。
(四)積極防范金融風險,保持市場健康穩(wěn)定。
一是以防范退保風險為重點,全力維護行業(yè)安全。面對日益蔓延的全球金融動蕩,全行業(yè)始終保持了高度的警覺性,密切關注事態(tài)發(fā)展和業(yè)務狀況,積極防范和主動應對。針對壽險退保風險隱患,成立退保風險防范領導小組,建立了退保業(yè)務報告和分析制度,對退保業(yè)務進行監(jiān)測,確保公司保持充足現(xiàn)金流。目前,我省保險業(yè)總體運行平穩(wěn),沒有出現(xiàn)群體性退保等異常情況,年度壽險給付高峰也平穩(wěn)度過。二是著力推進業(yè)務轉型和結構調整。針對銀保業(yè)務井噴式發(fā)展態(tài)勢,采取有力措施進行調控,推進業(yè)務轉型,防范風險集聚。加強對銀保業(yè)務的分析監(jiān)測和檢查,跟蹤業(yè)務轉型效果。經(jīng)過共同努力,與調整基期8月份相比,9月份以來的月均銀保業(yè)務量下降了30%左右,實現(xiàn)了軟著陸。針對產險市場車險業(yè)務偏重、質量不高的實際,通過加強費率和手續(xù)費監(jiān)管,促進業(yè)務結構調整,防范業(yè)務過度集中的風險,取得了一定成效。三是加強全行業(yè)經(jīng)營風險日常監(jiān)控。建立保險機構關鍵指標預警分析體系,對5類風險劃分“正常、關注、警戒”三個風險等級,實時進行風險監(jiān)測。加強保險公司內控管理,開展壽險公司綜合測評和內控評價,建立風險信息提示制度,加強與總公司的信息通報,有效防范內控風險。積極開展車險“見費出單”和壽險收付費管理的調研、籌備和驗收工作。
(五)探索實施監(jiān)管新政,促進了市場秩序逐步好轉。
一是加強行業(yè)基礎建設。開展依法合規(guī)教育,推動合規(guī)管理工作。送法上門,巡回培訓,年初對全省14個市州保險分支機構近千名高管人員進行了依法合規(guī)培訓。開展以規(guī)范經(jīng)營為主題的中心組學習,交流學習體會,增強了高管人員依法合規(guī)經(jīng)營的意識。制定保險營銷員業(yè)內流動管理辦法和繼續(xù)教育管理辦法,保險營銷員繼續(xù)教育工作全面啟動。改進考試服務,增設市州電子化考試點,提高從業(yè)人員持證率水平。加強行業(yè)自律,指導省行業(yè)協(xié)會牽頭組織省內保險機構簽訂7項自律公約和2項服務承諾,建立自律執(zhí)行小組和自律保證金制度。二是加強行業(yè)協(xié)會和學會建設。授予市州行業(yè)協(xié)會11項工作職能,支持各級協(xié)會依據(jù)授權參與監(jiān)管工作,延伸了監(jiān)管觸角。加強市州行業(yè)協(xié)會工作的指導和考核,完成了天水等6市協(xié)會的換屆工作。加強保險文化建設和誠信建設,舉辦了以“競爭與合作”為主題的第二屆保險高峰論壇。加強行業(yè)交流合作,舉辦行業(yè)黨風廉政建設聯(lián)席會暨經(jīng)驗交流會。三是加強機關建設和作風建設。去年我國大事多、喜事多、難事多、突發(fā)事件多,監(jiān)管部門抓監(jiān)管、防風險、促發(fā)展的任務很重。為了統(tǒng)籌好各項工作,我們突出“快”字抓落實,突出“精”字抓質量,突出“實”字抓成效,確保各項工作有效推進。我局機關和部分保險機構以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,開展解放思想大討論,查找問題,制定措施,取得了積極成效。在全局深入開展從八個方面創(chuàng)建新時期合格監(jiān)管集體活動。加強對干部的培訓教育,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴格執(zhí)行廉潔從政“六條禁令”,執(zhí)行廉政監(jiān)督卡制度,工作作風得到進一步改進。
20xx年,全省保險業(yè)在規(guī)范中調整步伐,在困境中謀求發(fā)展,在服務中實現(xiàn)價值,取得了顯著的工作成效。成績的取得,離不開中國保監(jiān)會和省委、省政府的正確領導,離不開各有關部門的大力支持,離不開我們全行業(yè)的共同努力,大家為此付出了巨大心血,做了大量工作,借此機會,我代表甘肅保監(jiān)局,向全省保險行業(yè)廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、當前面臨的主要形勢。
20xx年,是保險業(yè)堅持科學發(fā)展、順利實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的關鍵一年。面臨來自國際國內的嚴峻挑戰(zhàn),保險業(yè)既要增強憂患意識,主動應對,把困難估計得更充分一些,把應對措施考慮得更周密一些;更要增強機遇意識,堅定信心,迎難而上,從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機遇,奮發(fā)有為,共克時艱。
(一)全面認識和把握保險業(yè)面臨的主要形勢。
在當前復雜的國際國內經(jīng)濟金融環(huán)境下,我省保險業(yè)科學發(fā)展面臨著新的內外部形勢。
從行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境來看,機遇與挑戰(zhàn)并存。首先,要看到:20xx年,在歷史罕見的挑戰(zhàn)和風險面前,我國經(jīng)濟呈現(xiàn)增長較快、價格回穩(wěn)、結構優(yōu)化、民生改善的良好局面。我省經(jīng)濟保持較快增長,農業(yè)發(fā)展勢頭良好,項目建設取得新突破,結構調整取得重要進展,災后重建進展順利,民生進一步改善。我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變,保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)發(fā)展的根本動力沒有改變;我省經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變,保險業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟社會基礎沒有改變。但是,我們必須清醒地看到:我國經(jīng)濟運行正在經(jīng)受多方面嚴峻考驗,經(jīng)濟運行中的困難增加,經(jīng)濟下行壓力加大,企業(yè)經(jīng)營困難增多,金融領域潛在風險增加。受國際金融危機持續(xù)蔓延和國內經(jīng)濟增長減速的影響,加上我省長期存在的基礎設施薄弱、經(jīng)濟結構不合理、市場化程度較低、社會事業(yè)欠賬多等深層次矛盾和問題,全省經(jīng)濟運行中的困難明顯增加。有色冶金、石油化工、煤炭電力等支柱產業(yè)價格回落,效益下滑,經(jīng)營困難,我省一些工礦型城市受影響比較明顯。
從行業(yè)發(fā)展的內部環(huán)境來看,有利條件與制約因素同在。首先,要看到:20xx年我國保險業(yè)總體保持了安全穩(wěn)健運行,所受影響有限,保險業(yè)發(fā)展面臨的總體形勢是好的。面對當前的經(jīng)濟金融形勢,中央加強宏觀調控,著力提振經(jīng)濟,出臺了進一步擴大內需、促進經(jīng)濟增長的十項措施,以基礎設施建設加大投資、以投資帶動內需、以改善民生擴大消費。這些都為保險業(yè)拓寬服務領域、更好地服務經(jīng)濟社會提供了廣闊舞臺,也為保險業(yè)自身發(fā)展提供了難得機遇。同時,經(jīng)過近年來的改革發(fā)展,保險業(yè)已經(jīng)站在新的發(fā)展起點,行業(yè)整體實力不斷壯大,市場體系初步形成,服務能力逐步增強,監(jiān)管體系日趨完善,抵御風險能力進一步提高,為應對復雜局面、克服困難、化解風險、應對挑戰(zhàn)提供了有利條件。但是,我們也要清醒地看到:在國內外經(jīng)濟金融形勢復雜多變的情況下,保險業(yè)面臨的形勢非常嚴峻。國際金融危機尚未見底,給保險業(yè)帶來的沖擊和影響可能會逐漸加深。國內經(jīng)濟運行困難增加,保險業(yè)面臨多方面的挑戰(zhàn)和不確定因素。在股票市場低迷、債券市場收益大幅下降的情況下,保險資產面臨低效配置和錯配風險,穩(wěn)定和提高投資收益十分困難。
(二)著力解決好當前保險業(yè)存在的主要問題和風險。
我省保險業(yè)存在的一些問題和風險,給我們全行業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展帶來了較大的壓力,潛藏著一定風險,我們必須高度重視,正確面對,采取更加有效的措施,認真加以解決。
要著力克服當前保險業(yè)面臨的困難。一是著力克服在金融市場格局中被動的不利局面。人民銀行經(jīng)過連續(xù)13次上調存貸款利率之后,20xx年10月起又調整貨幣政策,先后4次下調存貸款利率,貨幣政策反復調整,宏觀經(jīng)濟不斷演變,金融改革不斷深化,不確定性和復雜性越來越突出,保險業(yè)務結構、產品設計、價格厘定、資金運用難度加大,經(jīng)營容易受到影響,業(yè)務容易產生波動。二是著力克服保險的社會需求受到抑制的不利局面。當前金融危機逐步向實體經(jīng)濟蔓延,對人民群眾生活的影響逐步顯現(xiàn),何時見底難以預計,一些城鄉(xiāng)居民對未來的預期不明,消費信心受到較大影響;部分企業(yè)經(jīng)營困難加重,就業(yè)形勢嚴峻,居民收入增長放緩,支付能力下降,容易產生保險需求下降、退保增加等問題。三是著力防范和化解可能產生的各類風險。對我省來說,要警惕金融信任危機傳導風險,重點應對退保風險。面對危機,一些保險公司采取了“過冬”措施,開始大幅壓縮經(jīng)營費用,調整人員薪酬,收縮業(yè)務口徑。因此,我們還要積極防范由于費用收緊導致的保險機構運行的風險,薪酬調整導致人員流失的風險,經(jīng)濟困難導致的大型項目、大宗業(yè)務脫保風險。此外,在我省分支機構法人的償付能力風險和資金運用風險,也會引起連鎖反應。
著力解決行業(yè)自身存在的問題。一是解決發(fā)展方式粗放的問題。一些公司內控管理比較薄弱,經(jīng)營比較粗放,發(fā)展質量不高,經(jīng)營效益下滑,業(yè)務結構性矛盾較為突出,過度依賴車險和投資型業(yè)務,存在一定風險;還有一些省分公司對分支機構約束力不強,對一些分支機構放任自流,高管人員變動頻繁,許可證管理混亂等等。二是解決服務能力不高的問題。行業(yè)的服務廣度、服務深度和服務質量存在差距,覆蓋面不寬,保障層次較低,還不能很好適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的保險需求;尤其是行業(yè)普遍存在的應對重大突發(fā)災害事件反應速度不快、服務能力不高的問題,在汶川大地震中暴露得比較充分。三是解決行業(yè)基礎薄弱的問題。行業(yè)實力不強,抗風險能力不強;保險人才隊伍總量、質量、結構跟不上發(fā)展需要,高管隊伍素質有待提高,營銷隊伍整體水平不高,高素質專門人才嚴重短缺;在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、核心技術方面創(chuàng)新能力不強;行業(yè)誠信建設任務還比較艱巨。四是解決市場秩序不規(guī)范的問題。個別公司依法合規(guī)經(jīng)營意識不強,不嚴格執(zhí)行報備的條款費率,違規(guī)批改退費,違規(guī)支付手續(xù)費,擅自設立分支機構,業(yè)務財務數(shù)據(jù)不真實的問題屢查屢犯、屢禁不止;個別領域的惡性競爭和不正當交易愈演愈烈,擾亂了市場秩序,加大了經(jīng)營風險;個別公司消費者權益保護工作抓得不緊,四個百分百制度在執(zhí)行中打了折扣,拖賠、惜賠、無理拒賠的問題經(jīng)常發(fā)生,侵犯消費者利益的事情屢見不鮮,理賠服務亟待改善。
(三)提高思想認識,堅定做好保險工作的信心和決心做好今年的保險工作,要堅持做到五個不動搖:
一要堅持解放思想不動搖,開創(chuàng)我省保險改革發(fā)展新局面。改革開放30年來,保險業(yè)不斷突破舊的觀念的束縛,堅定不移地推進改革開放,極大地解放和發(fā)展了保險業(yè)的生產力。保險業(yè)的快速發(fā)展,得益于不斷的解放思想和改革開放,可以講,解放思想已成為我們解決危機的重要法寶。面對當前的挑戰(zhàn),推動保險業(yè)科學發(fā)展,需要我們全行業(yè)掀起新一輪思想解放的熱潮。當前解放思想,要立足初級階段,增強發(fā)展意識;要瞄準服務全局,增強機遇意識;要突出科學發(fā)展,增強效益意識;要大膽探索實踐,增強創(chuàng)新意識。
二要堅持科學發(fā)展不動搖,確保保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展??茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。對保險行業(yè)來說,發(fā)展是行業(yè)的第一要務,不發(fā)展就是最大的風險,停頓和倒退沒有出路。越是在面臨較大困難的時候,越是要堅定不移地促進發(fā)展。要把促進平穩(wěn)健康發(fā)展作為保險行業(yè)全年的重要任務,深入把握宏觀經(jīng)濟周期和行業(yè)發(fā)展的內在聯(lián)系,特別是研究在經(jīng)濟下行周期如何促進行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
三要堅持防范風險不動搖,確保保險市場安全穩(wěn)定。要尊重保險業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律,轉變發(fā)展方式,避免盲目發(fā)展,防止風險失控。要高度重視風險防范,在保發(fā)展的同時,必須將防范化解風險置于保險監(jiān)管工作的首位,確保市場安全穩(wěn)定。
四要堅持以人為本不動搖,切實保護好消費者利益。保險消費者利益保護問題是關系民生的大問題,也是關系保險業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的大問題。越是困難時期,我們越要旗幟鮮明地維護好保險消費者利益,越是市場缺乏信心的時候,我們越要不折不扣地做好消保工作。消費者權益保護既是監(jiān)管部門的天職,也是保險機構和廣大從業(yè)人員的重要職責。
五要堅定信心決心不動搖,勇于攻堅克難。當前,保險業(yè)面臨的形勢既充滿困難和挑戰(zhàn),也蘊涵著重大機遇,把握得好,危機可以轉化為機遇,把握不好,全行業(yè)則要面臨重大風險。困難和挑戰(zhàn)面前,我們首先要提振消費信心。溫家寶講過一句。
名言。
:“信心比黃金和鈔票更重要”。保險業(yè)不僅僅要接受資本市場波動的考驗,更重要的是增強消費者對保險行業(yè)的信心,要采取有效措施提升廣大消費者對保險業(yè)的信心。保險行業(yè)是經(jīng)營風險的行業(yè),在危機和風險面前決不能退縮,要強化使命意識,勇?lián)袠I(yè)責任,攻堅克難,在危機中實現(xiàn)保險價值。要正確地對待形勢,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,下決心集中力量把自己的事情辦好。面對困難,關鍵是要堅定信心和決心。我們有黨中央、國務院的堅強領導,有改革開放以來積淀的良好發(fā)展基礎,有強大的國內需求,有獨具特色的政策優(yōu)勢,困難一定能夠克服,發(fā)展必將持續(xù)。
三、20xx年的主要工作任務。
今年可能是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,也可能是保險業(yè)發(fā)展最為困難的一年。做好今年的保險工作,對于積極有效應對金融危機,保持保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。
今年全省保險工作的總體思路是:深入實踐科學發(fā)展觀,全面貫徹落實全國保險工作會議精神,圍繞“防風險、調結構、穩(wěn)增長”目標,進一步深化“三點一面四提高”的發(fā)展思路,緊扣“防起落,保發(fā)展,防風險,保權益”工作重點,解放思想,開拓進取,全力促進甘肅保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。“防起落”,就是要加快發(fā)展方式轉變,推進業(yè)務結構調整,降低業(yè)務波動幅度,防止業(yè)務大上大下、大起大落?!氨0l(fā)展”,就是要把保持平穩(wěn)健康發(fā)展作為全年保險工作的首要目標,切實在發(fā)展質量和效益方面取得新成效?!胺里L險”,就是要未雨綢繆、沉著應對,著力防范退保風險,密切關注償付能力風險、資金運用風險和機構運營風險,避免系統(tǒng)風險?!氨嘁妗?,就是要通過全行業(yè)的共同努力,改進保險服務,保障行業(yè)安全,維護好保險消費者的合法權益。按照“兩防兩?!钡乃悸罚衲暌攸c抓好五項工作。
(一)保障經(jīng)濟建設,服務民生改善,促進社會和諧,全力服務甘肅發(fā)展大局。
要圍繞中央出臺的擴大內需、促進經(jīng)濟增長的十項措施,以及當前金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見要求,著眼甘肅發(fā)展大局,繼續(xù)堅持“三點一面”的發(fā)展思路,圍繞全省項目建設、新農村建設、和諧社會建設等工作重點,充分發(fā)揮保險的功能作用,加快重點領域業(yè)務發(fā)展,提高保險保障水平,在服務全局中謀求發(fā)展。
一是繼續(xù)穩(wěn)步推進“三農”保險。繼續(xù)推進政策性農業(yè)保險試點工作,擴大政策性農業(yè)保險覆蓋面。積極建議有關部門,爭取將我省納入國家政策性種植業(yè)保險補貼范圍,為我省玉米制種、馬鈴薯、啤酒大麥等優(yōu)勢特色產業(yè)提供保險保障。建議將政策性農業(yè)保險補助資金列入省級財政預算,建立補助資金正常增長機制。研究逐步推進政策性森林保險試點工作。積極協(xié)調推動農房、農機具等其他農村保險發(fā)展,為農民提供廣泛的保險保障。擴大農村小額人身保險試點范圍和試點公司。開展外出務工人員保險保障試點工作,促進我省勞務經(jīng)濟發(fā)展和農民增收。全面總結試點經(jīng)驗,完善農村保險的發(fā)展模式、管理體制和運行機制,健全服務網(wǎng)絡,簡化理賠程序,讓農民滿意,讓政府滿意。組織開展全省第二批保險先進縣鄉(xiāng)評選表彰活動,通過典型引路,重點帶動,推進全面工作。
二是大力做好項目保險保障服務。今年國家將進一步加大基礎設施等領域的投資力度,我省的項目建設將會迎來一個高峰。我們要堅持“立足保險搞服務,貼近省情謀發(fā)展”的思路,緊緊圍繞國家宏觀調控的方向和產業(yè)重點,圍繞我省項目建設和災區(qū)恢復重建,積極做好保險進項目、進企業(yè)工作,為重點項目的建設提供保險保障和風險管理咨詢。
三是搶抓政策機遇推動責任保險。當前我省保險業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境比較寬松,我們首先要用足用活現(xiàn)有的政策資源,著力抓好已出臺政策和文件的落實,重點推進火災公眾責任險、校園方責任險、旅行社責任險等責任保險的發(fā)展。同時,積極爭取更多的政策性保險業(yè)務,研究推動科技創(chuàng)新責任險、環(huán)境污染責任險等符合國家宏觀政策導向的新興保險服務。大家要認識到,政策資源也是生產力,政策文件中蘊涵著保費。政策性業(yè)務來之不易,業(yè)務的發(fā)展是個循序漸進的過程,希望各公司珍惜機會,抓好落實。
四是積極開拓業(yè)務發(fā)展新領域。在大力推動“三農”保險、工程保險、責任保險、養(yǎng)老保險、健康保險等重點業(yè)務發(fā)展的基礎上,全面貫徹落實國務院和省政府關于金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見,積極開拓業(yè)務發(fā)展新領域。結合我省實際,今年重點圍繞國家擴大內需和改善民生的要求,落實保險業(yè)促進我省擴大內需的政策建議,穩(wěn)步發(fā)展與住房、汽車消費等相關的保險業(yè)務。圍繞國家鼓勵出口貿易的政策導向,推動出口信用保險發(fā)展,支持對外貿易發(fā)展;積極推動國內貿易信用保險發(fā)展,有效防范信用風險,促進信用銷售發(fā)展,緩解企業(yè)資金周轉壓力。鼓勵各省分公司積極“跑上去、請下來”,向總公司推介項目,吸引保險資金以債權、股權方式投資我省交通、通信、能源等基礎設施項目和農村基礎設施項目。
五是大力培育和發(fā)展保險市場。著眼于打造西北區(qū)域性金融中心的重大戰(zhàn)略,省政府制定了進一步促進金融業(yè)發(fā)展的意見,提出了五項具體的支持政策,設立了省長金融獎勵基金,用于獎勵新入駐金融機構和支持地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻大的金融機構。保險行業(yè)要圍繞這一重大戰(zhàn)略部署,進一步完善市場功能,加強產業(yè)聚集,增強輻射功能。積極營造有利于保險主體入駐和發(fā)展的投資環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。繼續(xù)推動城鄉(xiāng)市場、區(qū)域市場、民族地區(qū)市場的協(xié)調發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展保險專業(yè)中介市場,規(guī)范發(fā)展兼業(yè)代理市場,通過改制重組,補充資本金,提升中介組織規(guī)范度和競爭力。
六是積極履行行業(yè)社會責任。突出交強險的社會性和公益性特點,規(guī)范業(yè)務發(fā)展,提高交強險覆蓋面,努力做到應保盡保;改善服務質量,提高服務水平,傾力把交強險打造成金字品牌。繼續(xù)做好車船稅代收代繳業(yè)務管理和宣傳,加強與地方稅務部門的配合協(xié)作,加大督促檢查力度,努力實現(xiàn)應收盡收。積極做好災后理賠服務,加快理賠進度。做好地震災區(qū)保險服務,為災區(qū)生產、生活提供保障服務。重視和抓好災區(qū)保險機構恢復重建,落實災后恢復重建三年規(guī)劃。積極參與城鄉(xiāng)社會保障體系建設,為廣大居民提供更好的保障服務。改進保險從業(yè)資格考試,使更多的人通過考試取得資格,進入保險行業(yè)實現(xiàn)就業(yè),改善民生,擴大內需。
(二)轉變發(fā)展方式,調整業(yè)務結構,促進科學發(fā)展,實現(xiàn)平穩(wěn)健康目標要圍繞全國保險工作會議提出的“防風險、調結構、穩(wěn)增長”的發(fā)展目標,加快結構調整和發(fā)展方式轉變,推進保險業(yè)科學發(fā)展。
一是繼續(xù)深化保險改革。保險業(yè)在新的發(fā)展階段面臨的新情況、新問題,都要通過改革加以解決;解決保險業(yè)初級階段存在的各類問題,也迫切需要繼續(xù)深化改革。當前,各保險機構要把解決結構性矛盾和發(fā)展方式矛盾作為改革的著力點和突破口,抓住應對金融危機這個時機,查問題、揭矛盾、調思路,真正在調整結構、轉變發(fā)展方式上邁出實質性步伐。要增強敏銳性、靈活性,善于揚長避短,注重統(tǒng)籌兼顧,切實化危機為機遇,在有效應對危機中壯大公司實力,壯大保險行業(yè)。
二是強化公司內控管理。要改善保險公司經(jīng)營管理,向管理要效益,向規(guī)范要效益,向調整要效益。要強化公司治理,改革體制,完善機制,強化制度建設,加強內控管理,切實提高公司的競爭力。要在產品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新方面狠下功夫,大力提升保險行業(yè)的服務能力。困難面前,還要大力提倡艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風,開源節(jié)流,堵塞漏洞。
三是著力提高行業(yè)盈利能力和水平。各公司要深入研究行業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,特別是盈利周期規(guī)律,增強行業(yè)整體盈利能力和商業(yè)持續(xù)率。要通過抓承保、抓管理,來提高承保業(yè)務的質量,堵塞跑冒滴漏,提高盈利水平。要按照突出主業(yè)的原則,促進保險業(yè)務結構調整,大力發(fā)展有效益有市場的保險業(yè)務,鼓勵發(fā)展保障型產品,穩(wěn)步發(fā)展投資型產品,鞏固提高傳統(tǒng)保險,有序發(fā)展新興保險,做優(yōu)做強車輛保險,努力使各種保險業(yè)務協(xié)調發(fā)展。要堅決扭轉“三高一低”的狀況,力爭今年產險公司整體經(jīng)營效益再有一個大的提高。特別要強調的是,面對不利的市場局面,各公司要進一步加強競爭中的合作,避免自食違規(guī)降費、貼費等價格方面惡性競爭的“苦果”。各公司要自覺遵守業(yè)已簽署的行業(yè)自律公約,共同維護行業(yè)利益,提高經(jīng)營質量。
四是防止業(yè)務大起大落。要把加快發(fā)展方式轉變和結構調整作為確保平穩(wěn)健康發(fā)展的主攻方向,積極應對當前的市場變化和風險,通過加強結構調整、產品創(chuàng)新、內控管理,積極化解市場風險,防止業(yè)務大上大下、行業(yè)大起大落。今年國家將實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,各公司要積極應對宏觀經(jīng)濟調控和貨幣市場、資本市場變化對保險業(yè)經(jīng)營的不利影響,增強發(fā)展的主動性和適應性。各人身險公司要進一步推進銷售渠道調整,維護好銀保渠道業(yè)務,提高期交業(yè)務比例,保持合理的業(yè)務結構,實現(xiàn)銀保業(yè)務進一步優(yōu)化。要積極調整營銷策略,加強客戶管理,改進保險服務,努力提高續(xù)保率,保持壽險業(yè)務穩(wěn)定。
(三)加強基礎建設,嚴格內部管控,防范化解風險,確保行業(yè)經(jīng)營安全。
防風險,需要重點應對的是退保風險,也要密切關注在甘分支機構法人的償付能力風險和資金運用風險,同時防范經(jīng)營中利差損等其它風險,避免引起連鎖反應。
一是制定和完善風險預警制度,及時排查風險隱患。各公司要建立健全風險應急管理機制,落實風險管理“一把手”負責制,進一步完善預案,做好保險業(yè)發(fā)展日常監(jiān)測和月度分析工作。加強業(yè)務預測,保證充足的現(xiàn)金流,做好應對給付高峰準備,確保行業(yè)經(jīng)營安全。要強化跟蹤評估和預警監(jiān)測,及時排查風險隱患,妥善處置可能發(fā)生的各類風險,防止風險積聚與沉淀。要嚴密防范風險傳遞,重點關注一些風險點較為突出的公司和地區(qū),避免風險由點到面、由局部向行業(yè)蔓延,防止個別公司或地區(qū)的風險演變成行業(yè)系統(tǒng)性風險,防止個別不穩(wěn)定因素演變成嚴重的群體性事件。及時進行信息披露,做好新型產品信息公開工作,增強信息透明度,穩(wěn)定保險消費者信心。
二是推進交易制度改革,防范收付費風險。20xx年,我們決心在全省行業(yè)力推兩項重大交易制度改革:一個是推進車險業(yè)務“見費出單”制度,防范應收保費過高帶來的經(jīng)營風險;另一個是推進壽險業(yè)務收付費環(huán)節(jié)管理規(guī)范,也就是大額業(yè)務“零現(xiàn)金”管理制度,防范現(xiàn)金收付環(huán)節(jié)中的風險。通過這兩項重要市場交易制度的實施,帶動財務管理、業(yè)務管理等領域的管理創(chuàng)新和服務提升,促使保險業(yè)務規(guī)范化水平邁上一個新臺階。
三是全面加強保險業(yè)基礎建設。結合各公司即將開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動,加強行業(yè)建設,打牢科學發(fā)展的基礎。要把制度建設作為基礎性、長期性的工作,按照科學發(fā)展、制度先行的原則,進一步加強市場交易、市場競爭的行業(yè)規(guī)范和制度體系建設。推進保險公司合規(guī)管理工作,繼續(xù)開展保險高管人員合規(guī)培訓,健全高管培訓檔案,加大高管資格核準中法規(guī)制度和監(jiān)管政策的考察。加強營銷員教育管理,大力推進保險中介從業(yè)人員繼續(xù)教育。加快保險誠信體系建設,加大對失信行為的懲戒力度。實施人才興業(yè)戰(zhàn)略,加強人才培訓教育工作。
(四)堅持以人為本,狠抓理賠環(huán)節(jié),提高服務水平,用心保護消費者權益保護保險消費者利益是我們保險工作的出發(fā)點和落腳點,要采取具體措施,共同構建機構、高管、從業(yè)人員、政府監(jiān)管、社會輿論五位一體的消費者權益保護網(wǎng)。
完善消費者利益保護的制度體系。要嚴格落實消費者權益保護“四個百分百”制度,進一步加大這四個制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。全行業(yè)都要牢固樹立以人為本、以客戶為中心的服務理念和價值觀,真心愛客戶,真心為客戶,切實提高消費者的滿意度。要在產品設計、銷售、服務、理賠等過程中,切實體現(xiàn)消費者利益至上的原則。開展理賠服務標準化建設,全面落實保監(jiān)會今年將要頒布的理賠服務標準。建立完善保險賠付程序公開制度,執(zhí)行好風險信息消費提示制度。要切實改進保險服務,著力解決好銷售誤導、售后服務及理賠問題,通過實實在在的服務,提振信心,贏得市場,共渡難關。
暢通渠道,保障廣大消費者依法維權。各公司要加強客服部門、信訪部門建設,增開網(wǎng)上投訴信箱,設立總經(jīng)理接待日,認真接待信訪投訴,傾聽客戶訴求,監(jiān)管部門要加大對投訴信訪案件的督辦力度,做到件件有落實、件件有回復。要進一步發(fā)揮保險行業(yè)協(xié)會等社會組織的作用,完善保險。
合同。
糾紛快速處理機制和多渠道糾紛解決機制,使保險糾紛能夠得到快速妥善解決,使被保險人的合理訴求都能得到回應。要不斷加強保險消費者教育,倡導科學理性的保險消費觀念,提高消費者的風險意識和維權意識。
加大對關系消費者權益問題的查處力度。20xx年,監(jiān)管部門將加大消費侵權問題的查處力度,從社會反映比較集中的銷售誤導和理賠難等問題入手,依法嚴肅查處各種損害消費者利益的違法違規(guī)行為。對社會責任意識不強、嚴重損害消費者利益的公司,實施重點監(jiān)管,加大檢查力度。對漠視消費者權益保護工作、存在刻意侵害消費者利益行為的保險機構,依法嚴肅追究高管責任。加強社會監(jiān)督和信息披露,對問題嚴重的機構,及時向社會公開披露和曝光。
(五)加強宏觀調控,實施分類監(jiān)管,提高監(jiān)管效能,全力規(guī)范市場秩序。
面對風險和挑戰(zhàn),推進保險業(yè)科學發(fā)展,要牢固樹立科學的監(jiān)管理念,增強監(jiān)管的科學性、合法性、有效性,重點做好以下工作:
一是探索加強對保險業(yè)發(fā)展的宏觀調控。充分發(fā)揮市場的基礎作用和政府的宏觀調控作用,加強對保險區(qū)域市場、城鄉(xiāng)市場的宏觀把握,有規(guī)劃、有針對、有選擇地開展機構準入,把握好市場總體布局。對保險業(yè)的發(fā)展規(guī)模、速度、結構、質量、效益等狀況進行全面評估,從整體上加以把握。既要保持平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展速度,防止大起大落,又要增強業(yè)務結構的協(xié)調性,防止保險資源被破壞,防止釀成新的潛在風險。要把握好宏觀調控的政策性和靈活性,緊盯經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和保險業(yè)客觀實際的變化,及時進行調整。開展保險業(yè)第二次全國經(jīng)濟普查,摸清行業(yè)底數(shù),為實施宏觀調控提供參考。
二是加強市場準入監(jiān)管。堅持扶優(yōu)限劣的原則,支持一些經(jīng)營管理好的機構發(fā)展壯大,擴大服務覆蓋面。堅持總量調控原則,防止特定區(qū)域在較短時間內機構增加過快,市場無法承受。堅持從嚴從高原則,嚴格機構審批和高管資格核準,提高準入主體質量。試行依法合規(guī)經(jīng)營。
承諾書。
制度,今年凡新設機構,一律與保險監(jiān)管部門簽訂依法合規(guī)經(jīng)營承諾書,強化公司自我管控責任和高管人員管理責任。試行高管任職資格核準前公示制度,今年,凡受理的高管核準事項,一律通過外網(wǎng)進行公示,廣泛接受社會和行業(yè)監(jiān)督。
三是建立和完善分類監(jiān)管制度。在深化我省保險區(qū)域市場和機構分類監(jiān)管、分類指導的基礎上,全面落實保監(jiān)會即將推出的分類監(jiān)管制度。根據(jù)保險經(jīng)營主體在資本結構、業(yè)務特點、風險狀況等方面的情況,提出分類監(jiān)管的標準,確立不同的監(jiān)管重點。把公司的償付能力、內控建設、合規(guī)經(jīng)營等狀況與市場準入、高管核準、業(yè)務審批等掛鉤,采取不同的監(jiān)管措施,提高監(jiān)管的針對性和有效性。按要求做好信息收集、溝通協(xié)調、政策執(zhí)行等具體工作。加大對償付能力不足公司分支機構的監(jiān)管力度,落實保監(jiān)會償付能力監(jiān)管政策。按照保監(jiān)會償付能力監(jiān)管體系要求,將償付能力監(jiān)管與分支機構批設、高管人員任職資格、新產品新業(yè)務發(fā)展報備等監(jiān)管事項密切掛鉤,加大監(jiān)控力度,該停批機構高管的停批,該限制業(yè)務的限制業(yè)務。
四是下大力氣規(guī)范市場秩序。在今年的全國保險監(jiān)管工作會議上,保監(jiān)會副主席周延禮同志對20xx年整頓和規(guī)范市場秩序情況從五個方面進行了總結,提出了20xx年市場整規(guī)工作安排意見,這次會議之后,我局還要專門進行研究部署。今年,監(jiān)管部門將認真落實保監(jiān)會70號文件精神和監(jiān)管工作會議精神,突出抓好五個重點:一要加強對20xx年9月份以來的業(yè)務檢查,特別是招標業(yè)務、大宗業(yè)務的跟蹤檢查。二要以車險為抓手,加強產險公司費率執(zhí)行情況、數(shù)據(jù)真實性和信息系統(tǒng)的監(jiān)督檢查。三要以規(guī)范銀保業(yè)務為重點,加強對人身險領域銷售誤導等問題的監(jiān)督檢查。四要以規(guī)范手續(xù)費管理和中介招投標業(yè)務監(jiān)管為重點,加強中介市場監(jiān)管,強化保險公司對中間業(yè)務的管控責任,按照同查同處的原則,嚴肅查處保險公司與保險中介機構相互串謀、共同違法違規(guī)行為。五要適時開展保險綜合性檢查,加強對擅自設立分支機構、違規(guī)開展業(yè)務、非法集資以及許可證管理、高管管理的監(jiān)管,實施市場退出機制。在責任追究方面,實行領導責任上追一級,進一步強化高管人員責任。對違法違規(guī)問題負有責任的高管人員要嚴肅追究,涉嫌犯罪的,按規(guī)定及時移送有關部門。進一步發(fā)揮各級保險行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律作用,促進全省市場秩序的進一步好轉。
五是扎實推進監(jiān)管體制機制建設。以信息化建設為突破口,充分利用現(xiàn)代技術手段整合管理資源,提高管理效率,堵塞管理漏洞。增強監(jiān)管聯(lián)動,充分發(fā)揮市場監(jiān)管聯(lián)系組的作用,加強對區(qū)域市場的監(jiān)管巡查,加強與各市州黨政部門的溝通交流。加強與地方司法部門的監(jiān)管協(xié)作,為各公司依法合規(guī)經(jīng)營創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和政策環(huán)境。加強監(jiān)管法制建設和制度建設,強化行政監(jiān)督,嚴格依法行政,完善查處分離機制,提高執(zhí)法水平。堅持以公開為原則、以不公開為例外,加大監(jiān)管信息通報和公開力度,主動接受社會監(jiān)督。加強機關建設和作風建設,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴格執(zhí)行廉潔從政“六條禁令”,打造合格監(jiān)管集體。
六是加強行業(yè)執(zhí)行力建設。要狠抓行業(yè)執(zhí)行力,步調一致,令行禁止。要著力強化省級分公司對所屬分支機構的管控,提高自我管控、自我約束能力。要強化領導責任制,有權必有責,權責相一致。試行省分公司主要負責人依法合規(guī)履職情況報告制度,定期或不定期向監(jiān)管部門報告公司及高管執(zhí)行有關法律法規(guī)和監(jiān)管政策要求的情況。要狠抓制度的執(zhí)行力,使違規(guī)者受損、守法者獲益。
七是加強行業(yè)協(xié)會、學會工作。加強對行業(yè)協(xié)會、學會工作的指導,加強市州保險行業(yè)協(xié)會規(guī)范化建設,提升工作水平。支持各級行業(yè)協(xié)會依照職責和授權更好地開展工作,對工作情況定期進行考核。健全行業(yè)自律的社會監(jiān)督機制,指導開展行業(yè)自律情況互查。加強保險學會工作,推進保險理論研究、繁榮保險文化、推進保險創(chuàng)新。要采取多種形式,推進行業(yè)文化建設,凝聚行業(yè)精神,改善行業(yè)形象。
同志們,20xx年,我們共同度過了很不平凡的一年,20xx年,我們面臨的形勢更緊、任務更重。全行業(yè)要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實全國保險工作會議精神,解放思想,攻堅克難,努力開創(chuàng)全省保險業(yè)改革發(fā)展新局面,以優(yōu)異的成績迎接建國60周年。新春佳節(jié)將至,在此,我代表甘肅保監(jiān)局向在座的各位以及全省保險系統(tǒng)的廣大干部職工拜個早年,祝愿大家在新的一年里闔家幸福,工作順利。
謝謝大家!
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保險工作會議講話篇四
同志們:
今天,我們在這里召開全縣校方責任保險工作會議。我們這次會議的主要任務是以黨的*精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實國家三部委關于校方責任保險工作的文件精神,以及《*市教育局關于做好20*年校方責任保險工作的通知》精神,認清形勢,統(tǒng)一思想,深化認識,抓住機遇,全力推進我縣校方責任保險工作又好又快發(fā)展,為教育事業(yè)的和諧健康和穩(wěn)定發(fā)展服務。下面,我就如何開展校方責任保險工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高對校方責任保險工作的認識。
近年來,隨著新課程改革和素質教育的全面推進,尤其是體育活動和綜合實踐活動課的開展,中小學生活動范圍越來越大,伴隨的意外傷害事故也逐年增加。同時,隨著寄宿學校的增加,學校周邊環(huán)境的日益復雜等等,各級各類教育事業(yè)面臨和承擔越來越多的辦學風險。校方責任保險作為風險保障的重要手段,能在切實保障師生身心健康、減輕師生負擔、降低學校經(jīng)濟損失、加強學校科學管理等方面發(fā)揮重要的作用,對于維護學校穩(wěn)定,推動教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有重要的意義。因此,全縣各級各類學校要從“以人為本”、“構建和諧社會”和落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,認清形勢,統(tǒng)一思想,以高度的責任感,認真做好校方責任保險工作。
通過近兩年其他縣開展此項工作的的實踐證明,實施校方責任保險,是構建和諧教育的客觀要求。教育要和諧,平安是關鍵。校方責任保險是構建平安和諧校園的重要保障機制,能為學校提供及時可靠的安全風險管理服務,有效促使學校增強保險意識,積極采取措施,加強安全管理,防范各種可能發(fā)生的安全事故。同時,在安全事故發(fā)生后,校方責任保險又能迅速提供經(jīng)濟補償,有效化解事故矛盾和糾紛,協(xié)調各種關系,幫助恢復正常的教育教學秩序,對于構建平安、穩(wěn)定、和諧的校園具有重要的作用。
實施校方責任保險,也是做好學校安全工作、維護師生合法權益的有效手段。開展校方責任保險是新時期學校安全工作方式的重要轉變,是保障教育行業(yè)乃至社會穩(wěn)定的重要措施。因此,通過開展校方責任保險,建立一個功能健全,運作規(guī)范、服務學校和師生的教育風險管理服務機制,會給我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的安全保障。
二、明確要求,強化管理,確保校方責任保險工作健康開展。
(一)要圍繞一個目標:就是立足把校方責任保險做實做大,促進我縣教育風險管理服務體系建設。20*年力爭使全縣投保覆蓋率達到在校學生總數(shù)的90%以上,實現(xiàn)投保學校風險經(jīng)濟賠償率達到100%。
(二)要堅持兩個原則:一是堅持為學生人身保障服務,為教育教學服務,為教育改革發(fā)展和穩(wěn)定服務的原則;二是堅持投保校方責任險所需費用由學校公用經(jīng)費中支出,不得向學生收費的原則。
(三)要做好三項工作:一是用足用好政策,加大推進力度。各級關于校方責任保險的文件、規(guī)定和要求,是我們做好該項工作的政策依據(jù),應充分運用好,貫徹落實好。這次會議結束后各級各類學校要按照會議確定的目標要求和時間要求抓緊安排部署,二是加強網(wǎng)絡建設,搞好宣傳培訓。各級各類學校都要明確歸口管理部門,落實人員,賦予職責,原則上要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校都要落實一名專門人員負責校方責任保險工作。要采取多種形式,積極宣傳校方責任保險的重大意義,營造良好的社會氛圍。要抓好學校安全管理和保險教育,增強師生的安全和保險意識。三是實施規(guī)范運作,促進健康發(fā)展。校方責任保險工作是教育系統(tǒng)一項全新的,政策性、專業(yè)性強的工作,根據(jù)市教育局的要求,我們要堅持“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一市場、統(tǒng)一服務"的原則,各級各類學校要樹立全局觀念和責任意識,上下聯(lián)動,協(xié)調一致,確保政令暢通,堅決杜絕各類違規(guī)、違紀現(xiàn)象的發(fā)生,確保該項工作合法合規(guī)、穩(wěn)步發(fā)展,樹立教育部門良好形象。
(四)高度重視,加強宣傳,切實抓好教職工校方責任保險工作。近年來,隨著教育改革的不斷深入和素質教育的全面推進,廣大教師面臨的工作壓力、心理壓力越來越。另外,由于種種原因,教師在上下班工作期間遭受意外傷害的風險進一步增高。目前,隨著學生校方責任保險和意外傷害保險工作的開展,學生這塊已經(jīng)建立了一套完善的風險防范機制,而教師這塊兒還是空白,廣大學校和教師呼聲很高,所以急需建立一種針對教師的風險防范保障機制。為適應這種需要,中國人民財產保險股份有限公司在充分調研的基礎上及時推出了教職工校方責任保險。
教職工校方責任保險保費低廉,保障寬泛,全面保障教職員工上下班工作期間遭受的意外傷害和職業(yè)所導致的疾病。教職工校方責任保險的保費可以從學校公用經(jīng)費中解決,也可以通過其他方式解決。總之,要宣傳到位,把對教職工的關心落到實處。該險種的推出,對學校、教師、家庭、社會來說都是一件好事。請各級各類學校像對待學生校方責任保險一樣高度重視,加強宣傳,確保把好事辦好,確保這項工作取得扎實成效。
三、加強領導,科學管理,確保校方責任險工作取得成效。
黑板報。
等形式,宣傳開展校方責任險的重要意義,增強師生的責任意識、安全意識、風險意識;要根據(jù)多方參與、規(guī)范運作、強化管理、穩(wěn)步推進的原則,建立健全學校安全和校方責任險工作網(wǎng)絡,成立校方責任險工作領導組,各學校要成立相應組織,指派專人負責。在工作中,要注重科學管理。一是要對各級各類學校校方責任險負責人進行培訓,使他們熟練掌握開展業(yè)務工作的知識和技能,熟悉報案程序、治療程序、理賠程序等;二是要對各參險學校學生進行管理,將各學校參險學生登記造冊,建立參險學生檔案,及時對轉出或轉入學生的參保情況進行更新,實行動態(tài)管理;三是要加強保險公司、參保學校和參險學生家長的信息溝通,充分發(fā)揮校方責任險辦公室的橋梁和紐帶作用,及時反饋三方信息。四是要加強與保險公司協(xié)調,做好重大事項的風險防范工作。
同志們,教育的安全牽涉到千家萬戶。校方責任保險工作是教育事業(yè)的重要組成部分,保障校園安全,維護學校穩(wěn)定,是擺在我們面前的一項緊迫任務。我們一定要從講政治的高度樹立大局意識、責任意識、風險意識、法律意識和服務意識,按照上級的部署和要求,解放思想,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為構建和諧教育做出積極的貢獻!
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保險工作會議講話篇五
同志們:
新年伊始,萬象更新。今天,我們在這里召開全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議,主要任務是表彰先進,總結經(jīng)驗,查找不足,部署工作,動員全縣上下迅速行動、及早動手,進一步把這項事關百姓“老有所養(yǎng),老有所依”的工作辦實辦好。剛才曉平書記、振立主任傳達了相關文件;宇鵬縣長對去年的工作進行了全面總結,對今年的工作進行了安排部署,講的很全面、很到位,關鍵是大家要抓好落實;會議還對先進單位和先進個人進行了表彰獎勵,鹽鎮(zhèn)、董王莊、韓城三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了典型發(fā)言。在這里,我代表縣委、縣政府,對獲獎的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀;同時,為進一步提升我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作水平,再講三點意見:
一、思想要跟上,切實增強工作榮辱感。
回顧20xx年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,有三句話:成績值得肯定,問題不容忽視,思想認識要到位。
第一是,成績值得肯定。應該說,自20xx年7月1日,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作在我縣實施以來,全縣上下整體聯(lián)動,精心組織,扎實推進,取得了明顯成效,打破了“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)模式,受到了廣大群眾的熱烈歡迎和積極參與。20xx年全縣參保群眾達到36.2萬人,較上年增加了7000多人;參保率達到90.2%,較上年提高3.2個百分點;全年為7萬名60歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老金5003.6萬元。這些成績凝聚著在座各位的心血和汗水,得益于鄉(xiāng)村兩級干部和縣直相關部門同志們的辛勤努力,縣委、縣政府對此給予了充分肯定和表彰獎勵。
第二是,問題不容忽視。成績來之不易,但問題不容忽視。在下鄉(xiāng)調研過程中,在聽取相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報中,我也看到、也聽到、也發(fā)現(xiàn)了一些問題。首先是參保沒有真正實現(xiàn)全覆蓋。全縣應參保40萬人,20xx年實際參保36.2萬人,還有3.8萬名群眾沒有參保,沒有享受到應得利益。其次是繳費標準不高。大部分群眾還不明白“多繳多得”的真實含義,沒有選擇高標準參保繳費,選擇最低檔、繳費100元參保的群眾占90.6%,選擇更高標準參保、繳費在200元以上的群眾僅占9.4%。其三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保不均衡。香鹿山鎮(zhèn)、花果山鄉(xiāng)、董王莊鄉(xiāng)、上觀鄉(xiāng)、錦屏鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率在90%以上,而其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率都在90%以下,低于全縣平均水平,還有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率不足80%。第四,服務群眾還有差距。個別經(jīng)辦人員素質不高、業(yè)務不精、工作方式不當,沒有為群眾真正提供優(yōu)質高效的服務。這些問題,不僅要正確對待,更要采取措施、抓緊整改。
第三是,思想認識要到位。分析問題,追根求源,主要還是個別單位、個別同志的認識不到位、思想跟不上、責任心不夠強,換句話講就是群眾觀念不夠強,對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作重視不夠。黨的召開之后,就提出“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。今年2月16日(正月初七),在全市“狠抓落實年”動員大會上,市委毛萬春書記作了《只有贏得群眾,才能贏得一切;只有擁有群眾,才能擁有一切》的重要講話。做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,是我國繼實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”之后的又一重要惠民舉措,是解決城鄉(xiāng)居民“養(yǎng)老不犯愁”的一項重大民生工程;今天會議上,有些單位和個人受到了表彰獎勵,但還有一些單位和個人沒有把這項工作做好?!皹s、辱”兩個方面,關鍵在于大家怎么干。希望大家切實增強榮辱感,高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,從講政治、顧大局的高度出發(fā),站在群眾的立場,樹立群眾觀念,設身處地為群眾著想,把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作抓緊抓好,讓老百姓真正感受到黨和政府的溫暖。
二、目標要明確,切實增強工作使命感。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的目標只有一個,就是要實現(xiàn)全覆蓋、應保盡保;今年我們要集中一個月的時間,在3月底以前力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋的目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要圍繞這個目標,切實增強工作使命感,深入宣傳,廣泛動員,抓緊掀起高潮,迅速組織參保。
一是圍繞全員參保,深入宣傳發(fā)動。目前我縣參保人員中,45周歲以上的人群參保比例為66%,年輕人參保繳費比較少。部分群眾把參保繳費看作是商業(yè)行為,也有少數(shù)群眾簡單地理解城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險就是“給父母掏錢養(yǎng)老,與自身關系不大”。由于思想認識存在誤區(qū),造成參保積極性不高,很多參保群眾選擇了100元的最低繳費標準。群眾認識不到位,關鍵還在我們政策宣傳不到位,沒有把政策的出發(fā)點、落腳點講明白。要繼續(xù)通過群眾喜聞樂見的方式、簡單明了的口號,更大力度宣傳政策的優(yōu)越性、惠民性,要站在老百姓的立場,幫助群眾算清經(jīng)濟賬、實惠賬、受益賬,算清個人繳費與領取養(yǎng)老金的對比賬、基礎養(yǎng)老金和財政補貼賬,使群眾真正明白“多繳多得”的真正含義。要在宣傳中真正達到“轉變一個傳統(tǒng)觀念”、“弘揚一個優(yōu)良傳統(tǒng)”的效果,切實提高群眾參保繳費的積極性?!稗D變一個傳統(tǒng)觀念”,即轉變“養(yǎng)兒防老”的觀念,這不是挑戰(zhàn)傳統(tǒng)觀念,而是面對現(xiàn)實、正視現(xiàn)實。在現(xiàn)行計劃生育政策和老齡化人口加速膨脹的情況下,傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”既不可靠,也不可行,因為一對夫婦將來要面臨贍養(yǎng)多個老人,其中肯定有許多家庭沒有足夠的精力和能力贍養(yǎng)這么多老人。今天給自己投養(yǎng)老保險,就是為自己將來“養(yǎng)老有保障”,也是為孩子將來贍養(yǎng)老人減輕負擔?!昂霌P一個優(yōu)良傳統(tǒng)”,即弘揚中華民族“敬老愛老”的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)動年輕人多投保、投高保。為父母多投保是每個子女應盡的義務,既是自己盡孝心,也是為孩子做榜樣,同時為自己養(yǎng)老、父母養(yǎng)老“雙重保障”。希望縣廣電部門多宣傳為父母多投保、投高保的孝順兒女,在全縣形成敬老、愛老、養(yǎng)老、助老的良好風尚。
二是圍繞資金籌集,廣泛組織參保。資金籌集是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險成功與否的關鍵。參保群眾越多、繳費越多,共濟能力越強,制度的優(yōu)越性越能得到體現(xiàn)。首先要盡快摸清底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要切實做好居民戶籍、家庭情況及個人信息的登記工作,做到村不漏戶、戶不漏人,全面摸清具有我縣戶籍、年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民底數(shù),特別是不要遺漏具有本地戶籍長期在外居住的群眾,力爭將符合條件而沒參加養(yǎng)老保險的居民全部納入進來,實現(xiàn)應保盡保、全面覆蓋。二要掌握繳費政策。今年的集中繳費期是2月21日至3月31日。60周歲以下的參保居民必須在3月31日前將應繳納的保費足額存入養(yǎng)老保險專用存折,由縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理中心委托經(jīng)辦銀行代扣至基金專戶。新增參保人員需要經(jīng)過村委到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機構辦理參保手續(xù),領取參保繳費存折后再繳費。三要鼓勵高檔次參保繳費。目前,參保居民受經(jīng)濟條件限制或對政策了解不夠等因素影響,持有“投石問路”的心理,多數(shù)選擇較低檔次繳費,將來領取的養(yǎng)老金非常有限,難以更好地保障和改善生活。目前,我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作已經(jīng)在面上發(fā)動起來,下步工作重點要把提高繳費檔次作為主攻方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要在每個村多選取“多繳多得”的群眾作為典型,進行廣泛宣傳,讓有條件的群眾選擇更高檔次參保繳費。四要多方籌集資金。今年縣、鄉(xiāng)兩級仍然按照1:1的比例分擔我縣所承擔補貼部分,由財政部門統(tǒng)一代扣、統(tǒng)一劃撥財政專戶,經(jīng)辦機構不與鄉(xiāng)級財政發(fā)生直接關系。財政部門要及時落實配套補貼資金,同時積極爭取上級補助資金及時到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要在政府補助、個人繳費的基礎上,繼續(xù)組織和動員有實力的企業(yè)、集體組織進行多方籌資,給予困難老人適當參保幫扶,讓弱勢老年群體都能參與進來,與全縣人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。
三是圍繞便民利民,切實提高優(yōu)質服務。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險時間跨度長,群眾參保繳費、領取養(yǎng)老金的時間短則幾年,長則數(shù)十年,這就要求我們對參保人的信息收集、登記、梳理、建檔,都必須客觀再客觀、真實再真實、細致再細致、認真再認真,做到反復核對、反復檢查、反復把關,確保毫無差錯、萬無一失。當前個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員業(yè)務素質不高、政策掌握不透,不能按經(jīng)辦規(guī)程操作,影響了工作開展??h人社部門要進一步加強對基層經(jīng)辦人員的政策指導和業(yè)務培訓,讓經(jīng)辦人員吃透政策,熟知業(yè)務流程,切實提高經(jīng)辦能力,以隊伍的高素質帶動工作的高質量,為群眾提供優(yōu)質高效服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)辦機構和經(jīng)辦銀行要制定科學合理、簡單明了的辦事流程,在業(yè)務經(jīng)辦地點懸掛圖文并茂的業(yè)務流程示意圖,讓群眾一看就會、一辦就成,對群眾的參保申請要即時受理、迅速辦理,使每一名參保群眾都能方便快捷的參保繳費,按時足額領取待遇,及時享受到政策帶來的實惠。要堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,避免讓參保群眾村里、鄉(xiāng)里來回跑的現(xiàn)象發(fā)生,以最好的服務吸引群眾參與,贏得群眾滿意。
三、落實要到位,切實增強工作責任感。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是一項改善民生、造福百姓的大事,領導關心、群眾期盼、社會關注,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視,狠抓落實,確保各項工作扎實推進、任務圓滿完成。
一是明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作作為一把手工程,層層細化分解,做到主要領導親臨一線、親自抓、親自部署,把組織建設、宣傳工作、保費征繳和經(jīng)費投入等工作落到實處,力爭城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)“全覆蓋”的目標。
二是凝聚合力??h人社局要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強督促指導,及時協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題,推進工作扎實有序開展;縣財政部門在及時撥付政府補貼資金的基礎上,要會同審計等部門,加強對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管,確?;饘?顚S?,從源頭上防范和化解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的風險??h民政、殘聯(lián)、計生、國土、公安等相關部門要各司其職、各盡其責,及時準確提供相關信息數(shù)據(jù),切實做好各項服務工作。
三要加強督查??h委督查室、縣政府督查室要會同監(jiān)察等部門,加強對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作開展情況的督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,認真研究解決,對完成任務符合規(guī)定的給予相應獎勵,對未能達標的予以通報批評,確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項工作項項有落實、件件有著落。
同志們,家家有老人,人人都會老。希望大家按照縣委、縣政府的安排部署,統(tǒng)一思想、明確責任,懷著感情、帶著責任,同心協(xié)力、全力以赴,圓滿完成新一年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作任務,為城鄉(xiāng)居民謀利、為全縣人民造福、為建設幸福作出新的更大貢獻!
保險工作會議講話篇六
我們召開這次全市保險工作會議,目的是為了認真貫徹落實省保險工作會議精神,研究如何做大做強xx保險業(yè),進一步促進保險業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展,使之成為推動xx經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,成為維護社會穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。長期以來,省保監(jiān)局十分關心我市保險工作,今天,黃先貴局長親臨會議指導并作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險業(yè)的發(fā)展。這次保險工作會議在我市還是第一次,規(guī)模大、規(guī)格高,體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對我市保險事業(yè)的高度重視。希望全市保險行業(yè)的同志們以這次會議為契機,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市保險工作新局面。下面我講四點意見:
去年九月二十日省政府召開了全省保險工作會議,省長張中偉同志作了書面發(fā)言,分管副省長黃小祥同志作了重要講話,省政協(xié)副主席王恒豐同志為會議作了總結,中國保監(jiān)會吳定富主席親臨會議并作了重要指示。各市、州政府分管領導、省級有關部門負責人、省級保險公司總經(jīng)理和省、市保險行業(yè)協(xié)會負責人共120多人參加了這次會議。
會議充分肯定了四川保險業(yè)“十五”期間所取得的成績,分析查找了存在的問題和原因;進一步明確指出了保險業(yè)在我省建立社會主義市場經(jīng)濟體系、構建和諧社會中的重要性;提出了四川保險業(yè)“”發(fā)展目標;確立了保險業(yè)要服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,努力開拓縣域保險業(yè)務的總體構思;強調各級政府要加強領導,為保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會議,充分表明了省委、省政府促進我省保險業(yè)發(fā)展的決心,預示著保險業(yè)將迎來一個快速發(fā)展的歷史時期。我們要認真貫徹落實全省保險工作會議精神,提高認識,抓住機遇,把xx的保險業(yè)做大做強,實現(xiàn)保險業(yè)又快又好的發(fā)展目標。
二、近年來我市保險業(yè)的發(fā)展情況。
在“十五”期間,我市保險工作呈現(xiàn)出以下特點:
(一)機構迅速增多?!笆濉背跗?,我市保險機構只有6家,發(fā)展到今天的16家。其中:財產保險公司9家,人壽保險公司7家。各保險公司紛紛看好xx,說明xx市場很有吸引力,說明xx良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為保險業(yè)拓展了廣闊的空間。
(二)保險隊伍不斷發(fā)展壯大。“十五”初期,保險從業(yè)人員僅有300多人,目前已有5000多人,其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機會,緩解了就業(yè)壓力。
(三)保險業(yè)務穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費總收入7.8億元,居全省第8位,同比增長21.35%,其中:財產保險公司保費收入2.2億元,居全省第7位,同比增長2.3%;人壽保險公司保費收入5.6億元,居全省第6位,同比增長30%。五年里保費收入年平均增長25%。
(四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用,維護了社會穩(wěn)定。20xx年,全市共處理理賠案8.3萬件,賠款、給付金額達2.17億元,其中:財產保險公司理賠案件3.6萬件,理賠金額1.2億元;人壽保險公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬件,賠款及給付金額9700萬元。在遭遇重大災害和事故時,保險公司及時給予了經(jīng)濟補償,對穩(wěn)定人心、生產自救起到了至關重要的作用。
(五)發(fā)揮了“助推器”的作用,促進了經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,xx各保險機構20xx年交納營業(yè)稅及附加3000萬元。占地方財政收入的1.21%,占地方營業(yè)稅收入的6.71%,服務地方建設的作用明顯增強。
幾年來,我市的保險工作雖然取得了較好的成績,但也存在一些不容忽視的問題:一是保險規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場發(fā)育不全、發(fā)展不平衡,縣域保險滯后,服務和支持“三農”的力度不夠;三是保險知識普及不廣,人們的保險意識還不夠強,參與度不高;四是市場競爭不夠理性,違規(guī)行為時有發(fā)生,行業(yè)自律力度不夠。五是個別保險企業(yè)營銷手段簡單,服務方式有待于改進和完善。
三、提高認識,加強領導,努力為xx保險業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
保險業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力,也離不開社會各界的關心和支持,離不開必要的政策扶持。近年來,我市保險業(yè)之所以發(fā)展較快,主要是靠保險業(yè)員工們的辛勤努力和頑強拼搏和社會各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級相關部門在今后的工作中,發(fā)揮好各自的職能作用,積極為我市保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,在我市形成一個認識保險、認同保險、支持保險的良好局面。
(一)充分發(fā)揮保險的功能和作用,切實把保險作為政府履行職能的重要補充手段。
宏觀調控、市場監(jiān)控、公共管理和公共服務是市場經(jīng)濟條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務職能時,要充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,而保險是金融體系的重要組成部分,保險所具有的經(jīng)濟補償,資金融通和參與社會管理的三大功能,是其他金融工具無法替代的。保險作為現(xiàn)代生活風險管理最基本、最有效的手段,貫穿于人的生、老、病、死的全過程,在社會經(jīng)濟生活中扮演著越來越重要的角色。保險所提供的已經(jīng)不僅是產品和服務,而且成為一種有利于社會安定的制度安排,滲透到經(jīng)濟的各行各業(yè),社會的各個領域,生活的各個方面,在參與社會風險管理、完善社會保障制度、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用,甚至在一些領域起著決定性的作用。因此,各級政府要提高對保險的認識,切實加強對保險業(yè)的領導,正確運用保險手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點和熱點問題,積極創(chuàng)造條件提高保險業(yè)參與地方社會經(jīng)濟生活的程度,在轉變政府職能的同時,更好地發(fā)揮保險的功能和作用。
(二)強化保險意識,加大對保險工作的領導力度。
各級領導要帶頭學習保險知識,增強保險意識,提高保險自覺性,加強對保險事業(yè)的領導,加大對保險工作的協(xié)調和指導力度。要將保險工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,定期聽取工作匯報,及時幫助其研究解決發(fā)展中的問題。要盡力為保險主體創(chuàng)造一個安全、有序、寬松的經(jīng)營環(huán)境,不能用行政權力干預企業(yè)的正常經(jīng)營活動,要切實維護保險機構的合法權益,保護好保險機構發(fā)展業(yè)務積極性。
(三)改進工作作風,努力為保險業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
一是有關部門要依法取消對保險企業(yè)的不合理收費,在行政審批上要切實簡化行政審批程序,提高辦事效率。
二是宣傳部門和新聞媒體要堅持正面報道為主,注意把握正確的輿論導向,避免因不客觀的宣傳報道給保險業(yè)帶來負面影響。
三是稅務和工商部門在依法治稅和監(jiān)督管理的同時,要嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策,為加快xx保險事業(yè)發(fā)展多做貢獻。
四是公安、司法部門要堅決打擊保險詐騙和挪用保險資金、侵占損害國家和企業(yè)利益的犯罪活動,要堅持依法行政、秉公執(zhí)法,為加快保險業(yè)發(fā)展提供司法保障。
五是發(fā)改委和建設部門在安排重點建設項目時,應及時與保險企業(yè)溝通,積極運用保險手段,應對可能發(fā)生的風險。
六是勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用,積極探索社會保障制度改革的新途徑。
七是安監(jiān)部門要積極探索引入責任保險制度,維護好社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。
八是衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險公司在技術和服務等方面的優(yōu)勢,積極引進保險公司參與新型農村合作醫(yī)療試點。
四、牢固樹立科學的發(fā)展觀,促進保險業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展。
當前,國家經(jīng)濟已進入快速發(fā)展的關鍵時期,這對保險業(yè)提出了新的更高的要求,希望全市保險業(yè)認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,堅定信心、振奮精神、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、切實增強加快改革的責任感和緊迫感,增強機遇意識,發(fā)展意識,大局意識,創(chuàng)新意識和憂患意識,不斷增強企業(yè)的核心競爭力和防范風險能力,促進保險業(yè)的發(fā)展,更好地服務于xx經(jīng)濟社會發(fā)展大局。這里我就效益、誠信、規(guī)范這六個字對全市保險業(yè)提三點要求:
(一)要堅持以效益為中心。市場經(jīng)濟是效益經(jīng)濟,堅持以效益為中心是企業(yè)經(jīng)營的核心目標,效益就是企業(yè)的生命,沒有效益,一個企業(yè),一個行業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力;沒有效益,本身就是對投保人和被投保險人最大的不負責任。近年來,隨著保險業(yè)改革的深化,市場競爭加劇,保險企業(yè)經(jīng)營成本過高,業(yè)務質量低下等問題比較突出。對此,必須引起保險公司領導的高度重視。一是要切實加強內部管理,下大力氣把經(jīng)營成本壓下來,不斷增強公司的盈利能力,逐步壯大公司的整體實力。二是要注重提高業(yè)務質量。要遵循經(jīng)濟規(guī)律和保險規(guī)律,注重承保質量,加強風險評估,優(yōu)化業(yè)務結構。三是要堅定不移地加快發(fā)展。發(fā)展始終是保險業(yè)的第一要務,絲毫不能放松。要準確把握科學發(fā)展觀的基本內涵和精神實質,正確處理好速度與效益,規(guī)摸與質量的關系,堅持在發(fā)展中調整,在調整中加快發(fā)展。在農業(yè)保險領域,要積極開發(fā)符合農村需要的適銷對路的產品,做到市場定位準、險種設置好,保障范圍廣,努力為社會主義新農村建設提供多領域、多品種、多服務的保險保障,積極推動農業(yè)保險工作向縱深發(fā)展。在深入實施縣域發(fā)展戰(zhàn)略中,保險公司要注重提升業(yè)務品質,創(chuàng)新銷售模式,深入挖掘潛力,要在失地農民養(yǎng)老保險,外出務工人員意外傷害保險等領域積極探索,并切實做好服務工作,嚴防欺騙、誤導,嚴禁“坑農”、“損農”、“害農”事件的發(fā)生。在責任險領域,要通過提高完善責任保險的特色服務,讓投保企業(yè)真正感受到購買責任保險的價值,提高責任保險的社會滲透能力。保險業(yè)還要進一步加強與公安交管部門的溝通協(xié)作,擴大機動車第三者責任保險承保面,為強制三者險制度的正式出臺奠定基礎。在健康保險領域,要積極探索建立與醫(yī)療服務提供者之間的戰(zhàn)略合作關系,有效控制道德風險,充分發(fā)揮商業(yè)保險在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險領域,逐步擴大企業(yè)覆蓋面,不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險的空間,為國家的養(yǎng)老保險業(yè)做出貢獻。
(二)要堅持以誠信為根本。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。誠信是保險企業(yè)賴以生存的基石,也是保險從業(yè)人員安身立命的前提。因此,保險業(yè)應牢固樹立誠信的觀念,一是要大力培育誠信文化,倡導誠信觀念,加強誠信教育,提高保險從業(yè)人員的職業(yè)道德水平,使誠信無價,誠信光榮成為全行業(yè)的自覺行動。二是要選準誠信建設突破口,按照標本兼治原則,采取企業(yè)內控,行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評價和輿論監(jiān)督等多種措施進行綜合治理,努力實現(xiàn)保險信用秩序的明顯好轉。三是要強化失信懲戒機制,加大對失信單位和個人的懲治和約束力度,打造誠信品牌,樹立行業(yè)的良好形象。
(三)要堅持以規(guī)范經(jīng)營為原則。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,依法合規(guī)經(jīng)營是保險業(yè)的基本要求,是做大做強保險業(yè)的重要保證。只有遵紀守法,合規(guī)經(jīng)營,自覺維護良好的市場秩序,保險業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。一是要堅持公平有序競爭。要切實提高新產品服務質量,塑造品牌,不斷提高企業(yè)的核心競爭力。二是要在堅持發(fā)揮市場的基礎性作用,堅持市場價值取向,充分發(fā)揮市場在配置資源上的基礎性作用,用市場化的手段贏得客戶,開拓市場。保險公司和廣大從業(yè)人員要視保險資源為生命,倍加珍惜社會民眾不斷增強的保險意識和消費愿望,切實做到在規(guī)范經(jīng)營中加快保險業(yè)的發(fā)展。
與此同時,保險行業(yè)協(xié)會要認真按照協(xié)會章程,依據(jù)《保險法》和中國保監(jiān)會,四川保監(jiān)局的有關規(guī)定,切實履行協(xié)會職責,充分發(fā)揮自律、協(xié)調、維權、宣傳和服務五項職能作用,注重自身建設,促進協(xié)會工作規(guī)范化發(fā)展,真正使協(xié)會成為保險業(yè)與政府溝通的橋梁,努力為xx保險市場和會員單位服好務,為加快保險業(yè)的和諧發(fā)展做好服務保障工作。
同志們,當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“風正人和事業(yè)興”的良好局面,保險業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時期,面臨極為難得的發(fā)展機遇。希望大家牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞xx市“”規(guī)劃和市委、市政府“項目年”工作要求,扎實工作,為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
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保險工作會議講話篇七
同志們:
今天,我們召開xx年內控與風險管理工作會議。這是總行機構改革后,就內控與風險管理條線工作召開的首次專業(yè)會議。會議的主要任務是:總結交流內控與風險管理工作經(jīng)驗,表彰先進單位和先進個人,并在新的組織架構體系下,共同研究如何更加有效地發(fā)揮部門合力,推動全行內控與風險管理工作再上新臺階。一會兒,躍軍監(jiān)事長會做專門的工作報告。下面,我先講幾點意見。
銀行成立以來,內控與風險管理條線的同志們主動融入全行轉型發(fā)展大局,在支撐業(yè)務發(fā)展、控制資產質量、夯實管理基礎、嚴格內部控制、規(guī)范經(jīng)營行為、建設流程銀行等方面,做了大量深入細致和艱苦卓有成效的工作。在各方面資源比較緊張的情況下,初步搭建起了集中、統(tǒng)一的內控風險管理體系,在全行朝著建設大型零售商業(yè)銀行目標邁進的過程中,發(fā)揮了重要作用,較好地促進了全行規(guī)模與速度、質量與效益的協(xié)調發(fā)展。在此,我謹代表總行黨委、董事會,向大家尤其是長期奮戰(zhàn)在內控風險管理一線的同志們表示衷心的感謝!
今年以來,宏觀經(jīng)濟環(huán)境和銀行業(yè)經(jīng)營形勢發(fā)生了很大變化,銀行業(yè)也普遍出現(xiàn)了利潤增速放緩、息差水平下降的情況,全行業(yè)不良貸款水平已經(jīng)連續(xù)6個季度上升,各類型案件頻出,社會公眾對銀行的負面評價也明顯增多,而且銀行體系風險的關聯(lián)度、復雜性和隱蔽性都在逐漸上升,前幾年高速增長掩蓋的問題將逐步顯現(xiàn),銀行發(fā)展轉型的緊迫性不斷加大。今年一季度,社會融資規(guī)模為6.16萬億元,人民幣貸款占同期社會融資規(guī)模的44.7%,同比降低18.6個百分點,而在20xx年,銀行間接融資比重高達72%,對于這一信號,大家要給予高度重視。
就郵儲自身情況來說,外部經(jīng)營環(huán)境的變化給我們帶來的挑戰(zhàn)也愈發(fā)明顯。全行不良貸款率已從年初的0.49%上升至0.64%。截至4月末,全行不良貸款余額為64.57億元,不良貸款率為0.64%,較上月上升0.01個百分點,當月新增不良貸款主要集中在小額貸款和個商貸款,分別為1.84億元和0.67億元。今年各月不良貸款凈增額情況:1月份是5.6億元,2月份是5.4億元、3月份是6.2億元、4月份是3.2億元,從4月份情況來看,雖然不良貸款增速呈現(xiàn)出趨緩跡象,但我們同時也要看到,從去年下半年開始,不良率就持續(xù)上升,整體形勢還是比較嚴峻。目前,郵政金融收入增速已降至銀行成立以來的最低點,截至4月末,郵政金融累計實現(xiàn)收入480億元,同比增幅僅為2.8%;特別是銀行自營收入為296億元,同比增長僅為0.3%,基本持平;銀行實現(xiàn)利潤106億元,同比下降26.4%??偟膩碚f,利率市場化進程對我們這家銀行的影響超出了之前的預期,同時上述幾方面的綜合作用,也使得全行資本充足水平出現(xiàn)了一定程度下降。
首先,處理好當前利益與長遠發(fā)展的關系。風險管理工作既要立足當前,更要著眼長遠。作為一家國有大型零售商業(yè)銀行,近年來,我們在充分考慮自身實際的基礎上,確立了“適度風險,適度回報,穩(wěn)健經(jīng)營”的風險偏好,這既是遵循銀行發(fā)展規(guī)律的客觀需要,也是堅持審慎、穩(wěn)健經(jīng)營,奠定可持續(xù)發(fā)展基礎的前提保障。目前,我行的資本金規(guī)??偭窟€不大,這就要求我們必須走低資本消耗的發(fā)展路徑;加之我行尚處在向現(xiàn)代商業(yè)銀行的轉型過程中,風險管理能力和經(jīng)驗都還比較欠缺,這也決定了全行必須堅持穩(wěn)健的風險偏好,各類風險政策與制度都要以此為出發(fā)點。
當前,很多分支機構負責人對“增收不增利”的現(xiàn)狀已經(jīng)有了深刻體會,這其中重要的一點就是由于資產質量惡化導致風險撥備激增造成的。對于我們這樣一家層級多、覆蓋面廣的機構來說,解決普遍性問題的思維應該更多地從機制設計層面入手。未來,在考核導向上,要立足當前和著眼長遠,逐步從以追求短期利潤為目標過渡到以追求“經(jīng)風險調整的利潤”為目標,注意均衡考核,避免出現(xiàn)短期發(fā)展沖動;在撥備政策、定價及授權管理上也要全方位考慮,更多地運用風險撥備、風險定價、限額控制、差異化授權等管理方式和手段,從源頭上規(guī)避短視行為。各級行領導也要樹立科學的政績觀,要結合自身管理能力、人員配備、市場環(huán)境等因素,既不冒進又不保守,合理地確定業(yè)務發(fā)展目標。
這幾年,各地零售信貸,尤其是小額貸款業(yè)務的發(fā)展經(jīng)歷充分表明,只有堅持科學發(fā)展,著眼長遠,才能確保業(yè)務的長期、健康、持續(xù)發(fā)展。部分地區(qū)在業(yè)務發(fā)展初期確實走過一些彎路,但由于問題發(fā)現(xiàn)和暴露得較早,通過及時調整工作思路,后期逐漸步入了良性發(fā)展軌道;也有部分地區(qū)在發(fā)展過程中存在一定的盲目樂觀情緒和短期行為,前期由于發(fā)展速度較快,掩蓋了一些矛盾和不足,但一旦發(fā)展速度放緩,長期積累的問題也逐步暴露,個別地區(qū)甚至出現(xiàn)了系統(tǒng)性風險和大面積違規(guī)情形,少數(shù)二級分行甚至面臨經(jīng)營難以維系的困境;但也有一些地區(qū),長期堅持比較穩(wěn)健的經(jīng)營思路,風險控制得當,基本沒有出現(xiàn)過惡性違規(guī)事件,實現(xiàn)了發(fā)展與管理之間的平衡,既取得較好的當期財務效果,也為長遠發(fā)展奠定了基礎。
其次,要處理好風險策略與發(fā)展階段的關系。在不同發(fā)展階段、甚至是針對不同的業(yè)務產品,風險策略有著不同的內涵。我們在確定具體的風險偏好或者風險容忍度時。
三是要適應銀行發(fā)展轉型的整體安排。
當前,全行面臨二次轉型的艱巨任務,具體到業(yè)務層面,我們提出要做好零售升級、公司拓展和同業(yè)創(chuàng)新,那么,在風險策略上也應當體現(xiàn)這一工作思路。比如,在資金運作方面,今年以來,總部面臨著很大的經(jīng)營壓力。以往,我們在同業(yè)領域的合作對象主要是工、農、中、建等大銀行,今后要學習借鑒其他商業(yè)銀行做法,適當多選擇一些經(jīng)營狀況好、信譽度高的中小型金融機構開展合作,這樣可以不斷提高我們的議價能力。對此,請總行相關部門多做一些研究,并抓緊推進。
第三,要處理好風險管理與創(chuàng)新發(fā)展的關系。
要綜合運用風險管理的技術和方法,科學判斷不同客戶的風險程度,為市場細分、精細化管理和挖掘客戶潛在價值提供依據(jù);要明晰風險控制和產品創(chuàng)新的合理邊界。在“業(yè)務合規(guī)、風險可控、成本可算”的大方向內,積極鼓勵各地開展產品創(chuàng)新。前期,總行已將一些信貸產品創(chuàng)新的權限下放給了部分一級分行,未來,我們還會加大“簡政放權”的工作力度。當前,從全行范圍來看,經(jīng)驗不足和管理效率不高的.情形還同時存在。具體來說,管理不足集中體現(xiàn)在制度空白點較多,經(jīng)營管理的標準還不夠統(tǒng)一,各地自定規(guī)矩,甚至各自為政的情況還不少;部分領域存在事前管理有余,事中、事后監(jiān)督力度不足。管理效率不高集中表現(xiàn)在部分業(yè)務流程環(huán)節(jié)還比較繁瑣,審批時間過長或者同類業(yè)務的風險容忍度遠高于同業(yè),因而造成服務效率低、客戶體驗差。因此,我們要有針對性地對產品和服務流程進行梳理,既要防止因片面追求服務質量和效率而忽略核心領域的風險控制,也要善于找準風險點和關鍵環(huán)節(jié),兼顧成本、效率和客戶感受等因素,支持業(yè)務流程的不斷優(yōu)化,提高客戶服務水平,提高同業(yè)競爭力。除了需要進一步完善工作制度和流程外,總行包括一級分行的機關部門都要提高工作效率,不斷增強為經(jīng)營服務、為一線服務的意識。
一是加快建設全面風險管理體系。在風險治理架構方面,我們需要建立起一套行內統(tǒng)一郵銀協(xié)調的全面風險管理體系。
年初,通過對總行高管層成員的補充,我們確立了董事會、監(jiān)事會、高級管理層責權清晰、相互制衡的公司治理結構,有效夯實了風險管理基礎。近期,總行初步完成了組織機構調整優(yōu)化,按照監(jiān)管要求和商業(yè)銀行風險管理流程再造的需要,在借鑒同業(yè)全面風險管理先進經(jīng)驗的基礎上,結合我行發(fā)展階段和管理實際設計了“營銷與產品部門”、“風險管理部門”、“支持與服務部門”三大板塊,實現(xiàn)了前中后臺有效分離,初步形成了協(xié)調統(tǒng)一的全面風險管理組織體系,下一步,還要逐步健全完善。各一級分行也要持續(xù)加強轄內風險管理組織體系的建設工作,貫徹落實全行各類專業(yè)風險管理政策和制度,強化對全行資產質量及重點風險問題的監(jiān)測預警,提高可持續(xù)發(fā)展能力。
二是切實發(fā)揮資產負債管理資源配置作用,促進管理精細化,確保各項業(yè)務可持續(xù)發(fā)展。
目前,全行資產規(guī)模已達5.2萬億元,隨著資產規(guī)模的快速擴張,資產負債管理工作在優(yōu)化資源配置、平衡調節(jié)業(yè)務發(fā)展總量和結構、實現(xiàn)全行價值最大化方面的重要性日益顯現(xiàn),這也是總行機構改革將資產負債部單獨設立的重要考慮。下一步,總行要充分考慮各方面因素,加強計劃管理,合理安排資產負債總量與結構;各級機構也要強化執(zhí)行力,確保各項政策、計劃“下得去,管得住”,不要挑戰(zhàn)政策執(zhí)行的嚴肅性。這幾年,我們積極借鑒同業(yè)經(jīng)驗,綜合運用內部資金轉移定價、經(jīng)濟資本管理等工具,調控全行的資產負債結構,取得了初步成果。下一步,還應繼續(xù)把這種先進的管理理念貫徹下去,在現(xiàn)有基礎上做精做細。資產負債管理擔負著“管規(guī)模、管價格、管資金”的任務,牽一發(fā)而動全身,任何政策調整,都牽涉到各個條線、各級機構、各類人員的切身利益,因此從事資產負債管理的同志一定要對這項工作懷有敬畏之心,要有“烹小鮮”的謹慎心態(tài)和高超技藝,提出的任何政策建議,都要統(tǒng)籌考慮、通盤考慮,作出的決策要經(jīng)得起檢驗。在資產負債管理上,當前我們存在的突出矛盾還是信貸額度不足,對此,總行正在思考如何加快補充資本金問題,同時積極向人民銀行和銀監(jiān)會爭取一些相關政策,提高信貸規(guī)模。
三是充分發(fā)揮會計監(jiān)督與營運管理的職能的作用。
商業(yè)銀行的營運管理體系,是衡量一家銀行管理水平的重要標準。銀行成立之初,受到各方面條件的限制,加之網(wǎng)絡龐大,“一網(wǎng)兩制”等特殊性,我們在營運管理方面與同業(yè)相比是有差距的。這次總行機構改革,進一步明確了會計部門的營運管理職能,主要就是考慮到業(yè)務會計與營運工作都與銀行業(yè)務發(fā)展密切相關,把這兩者結合起來,更有利于促進郵儲銀行向流程銀行轉型,有利于支持“一網(wǎng)兩制”的經(jīng)營模式。經(jīng)過去年的“921”工程,目前我們已基本構建起了符合現(xiàn)代商業(yè)銀行要求的會計、清算、現(xiàn)金管理體系的it系統(tǒng)框架。下一步還要從有利于提高交易處理能力和效率,有利于防范和控制風險的角度來推進集中處理工作,加快整合上收和系統(tǒng)改造力度,通過持續(xù)監(jiān)督與管理集中來強化內控??傊?,就是通過it支持,做到前臺更簡單,做好客戶服務;中臺更集中,做好支撐;后臺更專業(yè),做好管理。
四是嚴格控制資產質量快速下滑趨勢。
今年以來,總行開展了針對資產質量管理的專項整治活動,不斷加大規(guī)范化管理和貸款清收、核銷力度,資產質量持續(xù)下滑的勢頭得到了初步控制,但從數(shù)據(jù)來看,面臨的形勢依然十分嚴峻。其中,小額貸款是不良資產最為集中的領域,年初,總行就這個問題還專門召開會議安排資產質量管控管理工作。應該說,小額貸款這款產品設計的重要機制就是通過小額、獨立和分散的理念來避免系統(tǒng)性風險,一些機構不同程度地存在局部、單體風險,只要控制在一定范圍之內,都屬于正?,F(xiàn)象。但部分分支機構急功近利,營銷模式不科學,流程控制不嚴格,考核機制不嚴密,監(jiān)督管理不到位,出現(xiàn)了違規(guī)發(fā)放貸款、頂冒名貸款甚至是內外勾結等惡劣情形,有的管理者還直接參與或授意員工違規(guī),使得部分機構風險持續(xù)暴露。下一步,我們既要加大清收力度,完善資產保全工作機制,積極穩(wěn)妥地推進呆賬核銷工作,不斷強化抵債資產管理;也要從全局的視角,圍繞內控、管理和政策等多個層面來統(tǒng)籌考慮,真正落實“內控先行、合規(guī)經(jīng)營”的要求,解決好這一突出問題。
大家應該認識到,在銀行成立初期,確立了由小額信貸產品入手來推動整個信貸業(yè)務發(fā)展的思路是十分正確的??傂型ㄟ^“請進來、走出去”的方式不斷學習其他先進銀行在小額信貸上的經(jīng)驗和方法,應該說我們小額信貸整體發(fā)展思路和產品設計包括管理制度都是比較科學的,只要我們嚴格按照產品定位和制度要求去做,不應該出現(xiàn)區(qū)域性、大規(guī)模的風險暴露。當前,部分地區(qū)之所以連續(xù)出現(xiàn)問題,很重要的就是沒有堅持嚴格執(zhí)行制度。小額貸款和公司信貸雖然都是大信貸概念,基本的流程看起來也有很多相似之處,但實際業(yè)務性質大不一樣,小額貸款業(yè)務的重要風險防范機制就是通過大量客戶的獨立性來規(guī)避系統(tǒng)性風險。因此,“壘大戶”思維與小額貸款業(yè)務的基本經(jīng)營規(guī)律是相違背的。令人擔心的是,當前,我們部分地區(qū)出現(xiàn)了為了所謂的“加快發(fā)展”模式,行領導默許甚至授意主動違規(guī)。這類“壘大戶、假冒名”發(fā)展業(yè)務,嚴重違規(guī)發(fā)展業(yè)務的后果是十分嚴重的。盡管我們的初衷是為了發(fā)展業(yè)務,但是如果我們的領導、信貸人員、中后臺管理部門都習以為常,所有的制度、風控體系都不能有效地發(fā)揮作用,就會產生非常嚴重的后果。同時,這里也引申出一個問題,銀行文化中很重要的一個方面就是合規(guī)文化,不管銀行的文化內涵有多么豐富,但首要前提都是建立在合規(guī)文化的基礎上。因此,各級領導要首先帶頭強化自己的政策意識和合規(guī)意識,少走旁路、少搞變通,樹立一種正確的發(fā)展觀和政績觀。
五是做好案件防控工作。
近年來,監(jiān)管部門和社會輿論高度關注我行的案件防控工作,在一定程度上將案件發(fā)生數(shù)量作為了解、判斷我行改革、發(fā)展成效和管理水平的重要標準。對我們來說,發(fā)生案件所造成的負面影響遠遠超過了案件本身帶來的經(jīng)濟損失,輕則會影響到機構、業(yè)務準入,讓我們錯失發(fā)展機會,重則會損害我行的社會聲譽,甚至影響到改革成果。對此,我們部分省分行已經(jīng)是感同身受,因為發(fā)生了一些案件,監(jiān)管機構已經(jīng)在業(yè)務準入和機構準入方面亮了紅燈。因此,全行各業(yè)務條線和前中后臺都應各司其職,將案件預防和管理工作擺在突出位置,努力將案件消滅在萌芽狀態(tài),降低案件發(fā)生頻率,尤其要有效防控大案要案和簡單低級案件的發(fā)生??偛恳矊⒖紤]加大案防工作的考核力度。此外,大家也要充分認識安保任務的艱巨性,加強組織領導,完善機構、充實人員,加大基礎性投入,加強郵銀協(xié)調,形成合力。
六是要加快審計工作轉型。
銀行成立前,我們的核心業(yè)務是吸收儲蓄存款,辦理匯兌和代收付業(yè)務,審計資源主要是放在網(wǎng)點監(jiān)督檢查和防控傳統(tǒng)案件方面,通俗講就是“審計干了合規(guī)的事”,甚至干了業(yè)務條線的事。隨著銀行的發(fā)展,只注重傳統(tǒng)操作風險和員工道德風險是遠遠不夠的,必須要把精力放在強化對信用風險、市場風險、信息系統(tǒng)風險和高管履職的審計監(jiān)督上來,在總行和一級分行層面,還應當逐步加大對下級機構的財務收支審計力度。下一步,審計工作要向內部控制和經(jīng)濟效益延伸,同時也要處理好傳統(tǒng)合規(guī)檢查和新型銀行業(yè)務審計監(jiān)督的關系。
七是加強郵銀協(xié)調,提升代理機構風險管理能力。
“自營+代理”是監(jiān)管部門給予我們的一項特殊政策。幾年來的實踐表明,“自營+代理”充分發(fā)揮了郵政企業(yè)的網(wǎng)絡優(yōu)勢和郵儲銀行的牌照優(yōu)勢,促進了整個銀行和郵政企業(yè)的共同健康發(fā)展。在這一模式下,銀行支付給郵政企業(yè)一定的代理費,但郵政企業(yè)給銀行帶來了3萬多億元的穩(wěn)定資金,同時幫助銀行管理了3萬多個代理網(wǎng)點和超過15萬人的代理儲匯隊伍,使銀行同志有足夠的精力抓好資產類業(yè)務,抓好銀行自身的經(jīng)營發(fā)展,這是我們跟其他商業(yè)銀行相比最大的優(yōu)勢。但是,代理機構也還面臨著點多、面廣、線長,專業(yè)人員配備不足等現(xiàn)實情況,對風險合規(guī)的認識不足,管理經(jīng)驗欠缺,迫切需要提升風險管理能力,監(jiān)管部門對此也非常關注。因此,郵銀之間要建立“銀行方面主導、代理機構自律,郵銀融合”的內控合作機制,從加強日常業(yè)務管理,配好網(wǎng)點負責人,強化從業(yè)人員持證上崗,加強安防設施投入,推廣風險等級評定、強化監(jiān)督檢查以及整改考核工作等多個方面入手,持續(xù)提升代理金融網(wǎng)點的風險管理能力,不斷消除風險隱患。一方面,郵政企業(yè)要通過充實檢查人員,規(guī)范檢查內容、頻次與程序,提升自我管理能力;同時,銀行的業(yè)務、運營、審計監(jiān)督等管理也都要覆蓋代理機構,加大對代理機構的監(jiān)督檢查力度。這一點,集團公司黨組已經(jīng)明確,對代理機構的風險控制實行“銀行主導,郵政企業(yè)配合”的模式。因此,銀行各相關部門要把代理金融機構的發(fā)展、代理網(wǎng)點的風險控制作為自己義不容辭的責任,真正發(fā)揮主導作用。
去年,我行發(fā)生了重大突發(fā)風險事件,近一個時期以來,負面輿情也不少,尤其是代理機構出現(xiàn)了不少存款變理財、存單變保單事件,嚴重影響了郵政金融聲譽,引發(fā)了監(jiān)管部門和社會各界的高度關注。大家從媒體上也能了解到,只要我們出現(xiàn)一點案件,或者出現(xiàn)什么情況,一些媒體和個人出于各種各樣的目的,總會拿我們的管理說事。應該說,銀行本身就是一個高風險行業(yè),沒有哪一家銀行的行長敢保證不出現(xiàn)案件,更何況我們又是網(wǎng)絡規(guī)模最大的一家銀行。所以,我們一定要切實加強風險管控的力度,盡量少出各類事故,避免發(fā)生大案要案。我們這家銀行處于成長初期,同時也是發(fā)展和轉型的重要關頭,抵御來自方方面面壓力的能力還比較弱,所以堅持比較穩(wěn)健的發(fā)展思路還很有必要,我們要逐步增強風險控制能力。我想,一旦我們渡過了這個難關,發(fā)展穩(wěn)定了、規(guī)模壯大了、經(jīng)驗積累了、社會影響提升了,即便是出了個別大案,社會的包容度也會更高一些。各級機構要從全行改革、發(fā)展的角度出發(fā),高度重視聲譽風險管理,進一步規(guī)范輿情管理,加強輿情監(jiān)測,提前做好溝通、解釋和化解工作,做好應急處理預案,特別是針對互聯(lián)網(wǎng)負面輿情,更要分秒必爭地阻止其擴散。對此,總行也將加大對各分行聲譽風險、輿情管理工作的考核力度。
另外,還有一個問題要提示一下。近期,全球越來越多的經(jīng)濟體選擇降低利率以刺激本國經(jīng)濟,熱錢大量涌入中國。對此,央行和外匯管理局高度重視防止通過銀行渠道流入熱錢,加大了監(jiān)管檢查力度。因此,希望我們的國際業(yè)務條線(包括個人外匯的西聯(lián)匯款、郵銀匯款,以及對公國際結算業(yè)務等部門)要嚴格執(zhí)行外匯管理局有關要求,不能撞監(jiān)管部門的紅線。
當前,金融從業(yè)經(jīng)驗不足,專業(yè)風險管理人才缺乏,是我行結構性缺員的突出表現(xiàn)之一。我們需要逐步將一些業(yè)務經(jīng)驗豐富、管理能力強的專業(yè)人員適當向內控風險管理部門傾斜,發(fā)揮他們定政策、出標準、把關口的作用,逐漸培養(yǎng)和鍛煉起一支“懂業(yè)務、精風險、善管理”的內控風險管理隊伍。
全行上下要不遺余力地加強合規(guī)文化建設。要在弘揚郵政企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上,結合銀行業(yè)運行規(guī)律,培育樹立良好的“合規(guī)”文化。要加強宣傳教育力度,讓各級人員更好的認識與理解銀行運行規(guī)律,掌握風險管理政策、制度和措施工具,樹立合規(guī)創(chuàng)造價值的經(jīng)營理念。恪守合規(guī)底線的關鍵在于長期堅持,要將合規(guī)教育工作常態(tài)化、制度化,讓“全員合規(guī),主動合規(guī),合規(guī)創(chuàng)造價值”的理念深入人心?,F(xiàn)在,我們出現(xiàn)了一些問題,包括領導授意、默許信貸人員違規(guī)操作;部分中后臺監(jiān)督檢查部門,不但不按規(guī)定履行相應職責,甚至還直接參與作假。這些都是非常危險的信號,說明我們在合規(guī)文化建設上還存在很大不足。希望這次會議之后,全行上下能擇機開展合規(guī)文化建設活動,從行長到員工都要牢固樹立起“合規(guī)創(chuàng)造價值”的理念。
同志們,這次會議非常重要,大家會后要認真抓好貫徹落實。同時,也希望全行干部員工積極主動、認真扎實地履行好崗位職責,為郵儲銀行第二個五年的轉型發(fā)展工作作出應有的貢獻!
我就說這么多,謝謝大家!
保險工作會議講話篇八
同志們:
剛才,同志作了一個很好的報告,我完全贊成。下面,我就做好今年全縣種植業(yè)農業(yè)保險工作再強調幾點意見。
一、充分肯定成績,進一步增強工作信心。
年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣中華財保公司努力克服農業(yè)災害風險難預測、理賠定損難操作等困難,切實加強組織領導,強化政策支持,創(chuàng)新工作機制,我縣種植業(yè)農業(yè)保險工作取得了很大成效,也積累了一定的經(jīng)驗,為今后工作的開展奠定了良好的基礎??偟膩砜?,有以下三方面的成效:
一是農戶抗風險能力得到顯著提高。由于政策性農業(yè)保險政策的落實,幾年來面對頻發(fā)的自然災害,廣大參保農民得到了應有補償,對全縣農業(yè)生產、保護農民種養(yǎng)積極性起到很大作用。四年來,全縣水稻、油菜累計參保251.7萬畝(其中水稻241.1萬畝,油菜10.6萬畝),農戶繳納保費4139.68萬元,受益農戶3.5萬戶次2600余萬元,也就是說,為全縣廣大農民挽回經(jīng)濟損失2600余萬元。這就是我們的工作成果,國家的政策通過我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的努力工作,惠及到了廣大農民。
二是廣大農民群眾對保險的需求正在逐步增強。開展政策性農業(yè)保險四年來,廣大農民群眾特別是遭受自然災害的參保農民,切身體會到了保險政策帶來的好處,農村干部群眾對政策性農業(yè)保險開始逐步認識、接受,觀念有了轉變,要求參保的愿望正在逐步增強。我們一定要抓住機遇,廣泛宣傳,因勢利導,把工作做細做實,切實把黨和政府的支農惠農政策交給群眾,落到實處。
三是勘查理賠速度進一步加快。針對過去曾出現(xiàn)的勘查、賠付、支付較慢問題,縣政府和縣中華財保公司采取了有效措施,工作程序更加科學,基本上做到了勘查及時、賠付準確,賠款直接打卡到戶,大大提升了政府形象和保險公司的信譽。
二、認真領會精神,進一步提高思想認識。
開展政策性農業(yè)保險,是黨和政府完善農業(yè)支持保護體系,健全農業(yè)風險防范機制,加大農業(yè)投入、維護農民利益的一項重要舉措。年以來,中央已連續(xù)五年在“一號文件”中就開展政策性農業(yè)保險工作提出了要求。實踐證明,開展政策性農業(yè)保險有利于改革農業(yè)補貼方式和救災救濟方式,可有效防止“多年致富、一災致貧”,有利于保障農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來,我縣大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),農業(yè)產業(yè)化步伐加快,但抗御自然災害的能力仍相對較弱,廣大的農民群眾迫切希望通過“低保費、高賠付”的農業(yè)保險來降低其經(jīng)營風險。而農業(yè)保險本身具有高風險性、高賠付率、高虧損率、低收益率這“三高一低”的特征,所以說,我們政府,還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有責任、有義務來搞好政策性農業(yè)保險工作。根據(jù)農業(yè)和氣象部門的預測,今年湖南的氣候較往常有了很大變化。3月到4月,就出現(xiàn)過20xx年來同期最嚴重低溫陰雨天氣。這對于農業(yè)生產是不利的,在這種情況下,我們更應該積極做好政策性保險工作,決不能麻痹大意,要應保盡保,切實增強農業(yè)、農村、農民抗風險的能力。
總之,開展政策性保險工作,上是各級黨委、政府的要求,下是廣大農民群眾的意愿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門必須要從服務“三農”的高度出發(fā),高度重視政策性農業(yè)保險工作,把它擺上重要位置,抓緊抓實抓好。
三、牢牢把握重點,進一步提高工作實效。
做好工作的方法之一,就是抓重點。要抓住重點,就要明白自身的問題、吃透上級的要求、落實有效的舉措。剛才,德源同志把我們工作中存在的問題和困難講得很清楚、很透徹,把上級的要求講得很細致、很到位,請大家貫徹好、落實好。特別是把握好今年形勢的新變化、新要求。要把“三到戶”、“四統(tǒng)一”、“五公開”、“六條經(jīng)營紅線”、“七個不變”這些內容記好、記牢,做到心中有數(shù)。今后的工作怎么抓,我想應該做好以下幾個方面。
一是組織領導到位。推進政策性農業(yè)保險是一項關系到廣大人民群眾切身利益的大事,是我們各級政府義不容辭的責任,政府要發(fā)揮主導作用。所以說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是此項工作的第一責任人,要切實加強組織領導,切實負起責任。這幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)保險任務都完成得較好。但今年我們的繳費方式有了變化,農戶自負部分原則由農民自愿繳納,財政不再墊付。工作難度加大了,工作任務加重了,因此這次工作落實上必須要進一步加大力度,應保盡保,確保完成任務。這里我還要強調一句,要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)保險辦公室的建設步伐,這是實現(xiàn)我縣農業(yè)保險高效運行、有效管理的組織保證和現(xiàn)實途徑。
二是政策宣傳到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要進一步提高認識,通過多種途徑,加強對政策性農業(yè)保險工作的宣傳力度,大造聲勢,營造氛圍。同時要善于發(fā)現(xiàn)受益于農業(yè)保險的典型案例,以事實和案例說話,讓廣大農民從身邊的人、身邊的事中,切實感受農業(yè)保險的好處,激發(fā)農戶的參保意愿,不斷提高農民投保、參保的積極性。
三是任務落實到位。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣里下達的參保任務,因地制宜制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案,落實措施,明確分工,責任到人。
四是協(xié)調配合到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保險公司、農業(yè)、財政等相關部門要各負其責,通力配合,協(xié)調聯(lián)動,切實將政策性農業(yè)保險工作做到位。
五是督導檢查到位??h農業(yè)保險領導小組辦公室將組織專門力量定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況進行督查,一是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否召開了專門會議,二是看是否進行了大力度的宣傳,三是看鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務完成情況。哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落后就到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導,對工作開展不力、進度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將進行全縣通報。
同志們,今年的種植業(yè)農業(yè)保險工作任務重、壓力大,希望大家統(tǒng)一思想、堅定信心,以更加飽滿的熱情、更加積極的心態(tài)、更加務實的作風落實農業(yè)保險這一惠民政策,把實事辦實,好事辦好,全力促進我縣農業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
保險工作會議講話篇九
保險工作會議講話(一):本文整理于網(wǎng)絡,僅供閱讀參考保險工作會議講話(一):保險工作會議講話(一):我們召開這次全市保險工作會議,目的是為了認真貫徹落實省保下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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我們召開這次全市保險工作會議,目的是為了認真貫徹落實省保險工作會議精神,研究如何做大做強xx保險業(yè),進一步促進保險業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展,使之成為推動xx經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,成為維護社會穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。
長期以來,省保監(jiān)局十分關心我市保險工作,今天,黃先貴局長親臨會議指導并作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險業(yè)的發(fā)展。這次保險工作會議在我市還是第一次,規(guī)模大、規(guī)格高,體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對我市保險事業(yè)的高度重視。希望全市保險行業(yè)的同志們以這次會議為契機,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市保險工作新局面。下面我講四點意見:
去年九月二十日省政府召開了全省保險工作會議,省長張中偉同志作了書面發(fā)言,分管副省長黃小祥同志作了重要講話,省政協(xié)副主席王恒豐同志為會議作了總結,中國保監(jiān)會吳定富主席親臨會議并作了重要指示。各市、州政府分管領導、省級有關部門負責人、省級保險公司總經(jīng)理和省、市保險行業(yè)協(xié)會負責人共120多人參加了這次會議。
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立社會主義市場經(jīng)濟體系、構建和諧社會中的重要性;提出了四川保險業(yè)“十一五”發(fā)展目標;確立了保險業(yè)要服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,努力開拓縣域保險業(yè)務的總體構思;強調各級政府要加強領導,為保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會議,充分表明了省委、省政府促進我省保險業(yè)發(fā)展的決心,預示著保險業(yè)將迎來一個快速發(fā)展的歷史時期。我們要認真貫徹落實全省保險工作會議精神,提高認識,抓住機遇,把xx的保險業(yè)做大做強,實現(xiàn)保險業(yè)又快又好的發(fā)展目標。
二、近年來我市保險業(yè)的發(fā)展情況。
在
“十五”期間,我市保險工作呈現(xiàn)出以下特點:
(一)機構迅速增多。“十五”初期,我市保險機構只有6家,發(fā)展到今天的16家。其中:財產保險公司9家,人壽保險公司7家。各保險公司紛紛看好xx,說明xx市場很有吸引力,說明xx良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為保險業(yè)拓展了廣闊的空間。
(二)保險隊伍不斷發(fā)展壯大?!笆濉背跗?,保險從業(yè)人員僅有300多人,目前已有5000多人,其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機會,緩解了就業(yè)壓力。
(三)保險業(yè)務穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費總收入7.8億元,居全省第8位,同比增長21.35%,其中:財產保險公司保費收入2.2億元,居全省第7位,同比增長2.3%;人壽保險公司保費收入5.6億元,居全省第6位,同比增長30%。五年里保費收入年平均增長25%。
(四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用,維護了社會穩(wěn)定。20xx年,全市共處理理賠案8.3萬件,賠款、給付金額達2.17億元,其中:
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財產保險公司理賠案件3.6萬件,理賠金額1.2億元;人壽保險公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬件,賠款及給付金額9700萬元。在遭遇重大災害和事故時,保險公司及時給予了經(jīng)濟補償,對穩(wěn)定人心、生產自救起到了至關重要的作用。
(五)發(fā)揮了“助推器”的作用,促進了經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,xx各保險機構20xx年交納營業(yè)稅及附加3000萬元。占地方財政收入的1.21%,占地方營業(yè)稅收入的6.71%,服務地方建設的作用明顯增強。
幾年來,我市的保險工作雖然取得了較好的成績,但也存在一些不容忽視的問題:一是保險規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場發(fā)育不全、發(fā)展不平衡,縣域保險滯后,服務和支持“三農”的力度不夠;三是保險知識普及不廣,人們的保險意識還不夠強,參與度不高;四是市場競爭不夠理性,違規(guī)行為時有發(fā)生,行業(yè)自律力度不夠。五是個別保險企業(yè)營銷手段簡單,服務方式有待于改進和完善。
三、提高認識,加強領導,努力為xx保險業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
保險業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力,也離不開社會各界的關心和支持,離不開必要的政策扶持。近年來,我市保險業(yè)之所以發(fā)展較快,主要是靠保險業(yè)員工們的辛勤努力和頑強拼搏和社會各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級相關部門在今后的工作中,發(fā)揮好各自的職能作用,積極為我市保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,在我市形成一個認識保險、認同保險、支持保險的良好局面。
(一)充分發(fā)揮保險的功能和作用,切實把保險作為政府履行。
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職能的重要補充手段。
宏觀調控、市場監(jiān)控、公共管理和公共服務是市場經(jīng)濟條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務職能時,要充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,而保險是金融體系的重要組成部分,保險所具有的經(jīng)濟補償,資金融通和參與社會管理的三大功能,是其他金融工具無法替代的。保險作為現(xiàn)代生活風險管理最基本、最有效的手段,貫穿于人的生、老、病、死的全過程,在社會經(jīng)濟生活中扮演著越來越重要的角色。保險所提供的已經(jīng)不僅是產品和服務,而且成為一種有利于社會安定的制度安排,滲透到經(jīng)濟的各行各業(yè),社會的各個領域,生活的各個方面,在參與社會風險管理、完善社會保障制度、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用,甚至在一些領域起著決定性的作用。因此,各級政府要提高對保險的認識,切實加強對保險業(yè)的領導,正確運用保險手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點和熱點問題,積極創(chuàng)造條件提高保險業(yè)參與地方社會經(jīng)濟生活的程度,在轉變政府職能的同時,更好地發(fā)揮保險的功能和作用。
(二)強化保險意識,加大對保險工作的領導力度。
保護好保險機構發(fā)展業(yè)務積極性。
(三)改進工作作風,努力為保險業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
一是有關部門要依法取消對保險企業(yè)的不合理收費,在行政審批上要切實簡化行政審批程序,提高辦事效率。
二是宣傳部門和新聞媒體要堅持正面報道為主,注意把握正確的輿論導向,避免因不客觀的宣傳報道給保險業(yè)帶來負面影響。
三是稅務和工商部門在依法治稅和監(jiān)督管理的同時,要嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策,為加快xx保險事業(yè)發(fā)展多做貢獻。
四是公安、司法部門要堅決打擊保險詐騙和挪用保險資金、侵占損害國家和企業(yè)利益的犯罪活動,要堅持依法行政、秉公執(zhí)法,為加快保險業(yè)發(fā)展提供司法保障。
五是發(fā)改委和建設部門在安排重點建設項目時,應及時與保險企業(yè)溝通,積極運用保險手段,應對可能發(fā)生的風險。
六是勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用,積極探索社會保障制度改革的新途徑。
七是安監(jiān)部門要積極探索引入責任保險制度,維護好社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。
八是衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險公司在技術和服務等方面的優(yōu)勢,積極引進保險公司參與新型農村合作醫(yī)療試點。
四、牢固樹立科學的發(fā)展觀,促進保險業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展。
開拓創(chuàng)新、切實增強加快改革的責任感和緊迫感,增強機遇意識,發(fā)展意識,大局意識,創(chuàng)新意識和憂患意識,不斷增強企業(yè)的核心競爭力和防范風險能力,促進保險業(yè)的發(fā)展,更好地服務于xx經(jīng)濟社會發(fā)展大局。這里我就效益、誠信、規(guī)范這六個字對全市保險業(yè)提三點要求:
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作,嚴防欺騙、誤導,嚴禁“坑農”、“損農”、“害農”事件的發(fā)生。在責任險領域,要通過提高完善責任保險的特色服務,讓投保企業(yè)真正感受到購買責任保險的價值,提高責任保險的社會滲透能力。保險業(yè)還要進一步加強與公安交管部門的溝通協(xié)作,擴大機動車第三者責任保險承保面,為強制三者險制度的正式出臺奠定基礎。在健康保險領域,要積極探索建立與醫(yī)療服務提供者之間的戰(zhàn)略合作關系,有效控制道德風險,充分發(fā)揮商業(yè)保險在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險領域,逐步擴大企業(yè)覆蓋面,不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險的空間,為國家的養(yǎng)老保險業(yè)做出貢獻。
(二)要堅持以誠信為根本。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。誠信是保險企業(yè)賴以生存的基石,也是保險從業(yè)人員安身立命的前提。因此,保險業(yè)應牢固樹立誠信的觀念,一是要大力培育誠信文化,倡導誠信觀念,加強誠信教育,提高保險從業(yè)人員的職業(yè)道德水平,使誠信無價,誠信光榮成為全行業(yè)的自覺行動。二是要選準誠信建設突破口,按照標本兼治原則,采取企業(yè)內控,行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評價和輿論監(jiān)督等多種措施進行綜合治理,努力實現(xiàn)保險信用秩序的明顯好轉。三是要強化失信懲戒機制,加大對失信單位和個人的懲治和約束力度,打造誠信品牌,樹立行業(yè)的良好形象。
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新產品服務質量,塑造品牌,不斷提高企業(yè)的核心競爭力。二是要在堅持發(fā)揮市場的基礎性作用,堅持市場價值取向,充分發(fā)揮市場在配置資源上的基礎性作用,用市場化的手段贏得客戶,開拓市場。保險公司和廣大從業(yè)人員要視保險資源為生命,倍加珍惜社會民眾不斷增強的保險意識和消費愿望,切實做到在規(guī)范經(jīng)營中加快保險業(yè)的發(fā)展。
與此同時,保險行業(yè)協(xié)會要認真按照協(xié)會章程,依據(jù)《保險法》和中國保監(jiān)會,四川保監(jiān)局的有關規(guī)定,切實履行協(xié)會職責,充分發(fā)揮自律、協(xié)調、維權、宣傳和服務五項職能作用,注重自身建設,促進協(xié)會工作規(guī)范化發(fā)展,真正使協(xié)會成為保險業(yè)與政府溝通的橋梁,努力為xx保險市場和會員單位服好務,為加快保險業(yè)的和諧發(fā)展做好服務保障工作。
同志們,當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“風正人和事業(yè)興”的良好局面,保險業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時期,面臨極為難得的發(fā)展機遇。希望大家牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞xx市“十一五”規(guī)劃和市委、市政府“項目年”工作要求,扎實工作,為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
保險工作會議講話篇十
同志們:
下午好!
11月6-7日,省公司利用一天半的時間,在省委黨校召開了省公司高管以上干部、文秘站,全國文秘工作者的__!各市州分公司班子成員、“三個中心”主任、綜合部、營銷部經(jīng)理參加的全省經(jīng)營工作會議,會議學習傳達了王毅總裁在部分分公司經(jīng)營形勢專題分析會上的重要講話,客觀分析了全省1-10月份經(jīng)營形勢,聽取了各地區(qū)總經(jīng)理關于1-10月份主要工作及后兩個月工作安排的匯報,省公司幾位副總對各地的經(jīng)營情況逐一做了認真點評,尹總作了重要講話。今天把大家請上來,就是結合貫徹落實省公司的會議精神,安排四平公司后兩個月的工作,下面我講八個方面的問題:
一、關于年底前的計劃調整問題。
鑒于個別地區(qū)完成計劃出現(xiàn)問題,省公司這次會議對四平公司年初的指標進行了調整,一是保費計劃增加100萬,調至7000萬。二是利潤減少480萬元,調至278萬元。三是已賺凈保費增加24萬,調至5257萬元,四是兩組捆綁業(yè)務必須按指令要求完成。這就要求我們必須在11月份完成200萬元,12月份完成100萬,只有這樣,才能確保利潤和已賺凈保費的順利實現(xiàn)。今年截至10月末七家經(jīng)營公司中四家超額完成年初計劃,目前情況看,超額的公司繼續(xù)超額,沒完成任務的公司業(yè)務發(fā)展乏力,后勁不足,如不及時做計劃調整,我們的今年整體目標就難以實現(xiàn),可能影響明年計劃。為此,市公司黨委結合四平公司的經(jīng)營實際,按照“增則獎、減則罰”的原則對經(jīng)營公司年初計劃進行個別調整,這次調整是最后的敲定,也是剛性指標,大家必須完成。市公司將嚴格按照調整計劃進行考核,調增計劃的公司,市公司將按增加計劃部分的1獎勵班子薪酬,按增加計劃部分的5獎勵公司費用。調減計劃的公司,市公司按減少計劃部分的0.5扣罰班子薪酬,按減少計劃部分的5扣罰公司費用。希望各經(jīng)營公司能夠站在全區(qū)大局的角度來理解和看待這一問題,堅定信心,全力以赴。完成情況好的公司要在鞏固成果的前提下有新突破,為全區(qū)多做貢獻,為明年打下堅實基礎;完成情況暫時落后的公司要加把勁,鼓足干勁,奮起直追,確保調整計劃的順利實現(xiàn)。各經(jīng)營公司都必須不折不扣按要求時限完成調整計劃。否則,我們將無法向省公司交待。
二、關于兩組捆綁業(yè)務計劃的問題。
企財險、貨運險、家財險、意外險四個考核性指標。各經(jīng)營公司都必須按時保質保量地完成。無論是整體保費計劃完成較為超前的公司,還是已經(jīng)調減保費計劃的經(jīng)營公司,四個險種的考核指標不能變,都必須按要求全面完成。如果完不成,省公司會相應沖減我們的已賺凈保費,這將直接影響公司全年利潤,特別是存在應收的公司要拿出妥善的辦法,確保兩組捆綁業(yè)務計劃完成不出問題。
三、關于應收保費的問題。
經(jīng)過前段時間的集中清理,全市應收保費有了較大幅度的下降,除公主嶺公司外,其他公司都降到預期目標,截至11月18日,全市應收保費余額為172萬元,應收保費占比2.53,僅公主嶺公司就占146萬元,余額仍然較高,如逾期形成呆賬,將直接增加經(jīng)營成本,不利于全市的正常經(jīng)營和發(fā)展。省公司近日也非常關注公主嶺的應收保費,省公司領導和主管部門多次電話詢問。因此,公主嶺必須嚴格按照應收保費管理規(guī)定,抓緊進行應收保費存量催收,確保12月底前應收保費必須達到規(guī)定的控制指標。其他公司也要嚴格控制新增應收保費,加大剩余應收保費清理力度,力爭12月底實現(xiàn)應收保費清零,決不能因提取壞帳準備而影響全年利潤的實現(xiàn)。也不能通過批減、批退方式集中沖減應收保費。
四、關于壓縮成本支出問題。
今年,經(jīng)大家共同努力,前十個月的各項指標明顯好轉,全年利潤也有望實現(xiàn),各經(jīng)營公司要以高度責任感鞏固來之不易的成果,確保最后決算的勝利。堅決把有效益的發(fā)展擺在首位,要站在戰(zhàn)略的高度來認識和理解實現(xiàn)利潤的“六個需要”,既“全省大局的.需要、徹底翻身的需要、員工切身利益的需要、公司升級保級的需要、隊伍穩(wěn)定的需要、可持續(xù)發(fā)展的需要”。采取切實可行的辦法和措施壓縮成本,節(jié)約費用,確保278萬元利潤的實現(xiàn),現(xiàn)在總、省公司對費用已經(jīng)嚴控,為切實加強經(jīng)營管理,防止年底費用、薪酬超支。市公司機關將嚴格控制費用開支,將有限的費用更多的用于基層和一線。一是嚴格控制車輛費用的使用。市公司成立節(jié)約監(jiān)督領導小組,對車輛的維修和用油實行量化跟蹤和監(jiān)控;二是嚴格控制辦公用品費用支出。除辦公、業(yè)務使用的墨合、紙張外,禁止其他辦公用品的購置;三是厲行節(jié)約。市公司將采取切實可行的措施減少水、電、耗材的浪費,從節(jié)約一滴水,節(jié)省一度電,節(jié)儉一張紙做起,力爭將這些費用降到最低值。
各經(jīng)營公司一把手也必須帶頭樹立過緊日子的思想,精打細算,量入為出,厲行節(jié)儉,增強成本核算意識,制定增收節(jié)支方案,嚴格控制費用支出,將有限的費用真正用在刀刃上,為業(yè)務發(fā)展提供強有力支持。市公司將密切監(jiān)控各經(jīng)營公司的費用支出情況,決不允許年底出現(xiàn)費用壓庫和未達帳現(xiàn)象的發(fā)生。
五、關于提高理賠質量問題。
首先理賠中心應提高素質,進一步改善服務質量,要進一步解決好省公司點評中提出估損偏差率高達21的偏差大,及車險付款環(huán)節(jié)達40天,付款慢等問題,要從量化理算、付款工作日入手,進一步加大理賠環(huán)節(jié)的考核力度,對基層提出了一些問題,也要制定最后期限,抓緊改進和解決。
二是理賠質量問題不只是理賠中心自己能把握的問題,需要各經(jīng)營公司的配合與協(xié)作,各經(jīng)營公司要配合市公司理賠中心繼續(xù)抓好“賠付率逐月遞減行動”。省公司今年7月份發(fā)起了“賠付率逐月遞減行動”,目前已取得了一些成效,但與既定目標還有一定差距。賠付率必須控制下來,這是實現(xiàn)全年利潤目標的關鍵。各公司一把手要親自抓好,動員全員參與,通力配合,全面協(xié)調,全力合作。在保證理賠質量和效率的前提下,堅決降低賠付率。
三是必須徹底解決結案率低、理賠周期長、付案速度慢等問題。各經(jīng)營公司要在年底前配合理賠中心抓緊清理和規(guī)范各類未決賠案,確保未決件數(shù)清楚,準備金足額提取,避免給各公司明年的經(jīng)營留下包袱,并重點解決外部單證收集和財務付款等實際問題。經(jīng)營公司特別要加速理賠中心已結小額賠案的付款工作,不按理賠中心核定的數(shù)量付賠款的公司按每案100元罰一把手,對付款后不及時作收付費處理的公司按每案100元罰出納員年底前要徹底解決占用賠款問題。
四是切實落實規(guī)范服務達標活動。今天上午,省公司召開了金牌服務工程—規(guī)范服務達標視頻會議,各經(jīng)營公司要按會議要求切實抓好落實,要在員工更新觀念的同時,真正認識到提高服務質量是市場競爭中能立于不敗之地的必要保證,人保公司要用服務質量去贏得客戶的信任,市場競爭既是價格的競爭,更是服務的競爭。引導從業(yè)人員從細節(jié)上不斷提高對內對外的服務水平,增強全員的服務意識,用優(yōu)質服務提高公司商譽,是現(xiàn)代企業(yè)不可或缺的銷售手段。市公司將按省公司要求從管理人員入手,以點帶面,進行全員的細化培訓。
六、關于確保經(jīng)營成果真實性問題。
省公司提出了“四實”的工作理念,它總體要求也是誠信,因此,各經(jīng)營公司要以“四實”的精神,千方百計的確保05年經(jīng)營成果真實性。
一是要保每一筆保費收入的真實性。嚴禁以非正常銀行未達掛賬、虛掛應收保費、利用虛假批單退費、隨意調串險種保費等虛假行為。年終考核時,市公司將對考核性險種的保費收入進行逐一核查,發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、營私舞弊,騙取榮譽的,不但要收回獎勵,還將對明年的費用和薪酬作相應扣減。
二是要切實規(guī)范經(jīng)營行為。杜絕以高手續(xù)費、高返還爭搶業(yè)務,向非代理機構支付手續(xù)費,以現(xiàn)金形式支付手續(xù)費和違規(guī)減收保費,大幅降低費率,擴大保險責任,內部不正當競爭等現(xiàn)象,大項目業(yè)務及時進行橫向溝通并請示市公司,要遵循“相同業(yè)務,相同標準”的原則,統(tǒng)一協(xié)調,不能自家互相搶奪,要嚴格遵守總、省公司的各項規(guī)章制度,堅決制止內耗,規(guī)范經(jīng)營行為。
三是做好20__年收口工作。各經(jīng)營公司年底前,要對本公司的財務、業(yè)務經(jīng)營情況進行全面清理,一要按上次會議要求“指定一名副經(jīng)理專項負責清理05年遺留問題”。確保不再形成新遺留問題,不要無動于衷,置若罔聞。二要做好財務收口工作。今年核算比較復雜,市公司財務中心、理賠中心要與各經(jīng)營公司及時溝通,將費用及賠款的年終預計數(shù)反饋給經(jīng)營公司,使各經(jīng)營公司把握全年的經(jīng)營業(yè)績。另外各經(jīng)營公司要對本年未達帳、遺留應收、費用壓庫等問題進行妥善處理,不給明年留下包袱。三要做好05年績效考核方案的兌現(xiàn)工作。員工的手續(xù)費、展業(yè)薪酬和獎勵要兌現(xiàn)到位,確保積極性不受損傷。市公司將于12月中旬組織綜合檢查組,對05年財務、業(yè)務的收口工作進行大檢查。
七是關于執(zhí)行力的問題。
執(zhí)行力是一個正常的經(jīng)營公司必須貫徹的,沒有政令暢通,就不能令行、禁止,工作目標也很難達成一致。目前,我們的執(zhí)行力存在三大弊端,一是有的執(zhí)行乏力,二是有的對上級公司布置的工作置若罔聞,三是有的對上級公司布置的工作根本不落實、不傳達、不考慮。其形成原因有兩個:一是“能力的問題”,二是“思路的問題”,其表現(xiàn)形式也有兩種,一種是“想辦法解決問題”,另一種是“遇到問題向上級公司反饋”。想方設法解決問題是為了生存;什么問題解決不了,推到上級公司,是為了敷衍。想辦法解決問題,是工作能力和政策水平的具體體現(xiàn),必須倡導。學會發(fā)展中的問題在發(fā)展中解決,有些事,應該怎么做,在哪個范圍內做,輕重緩急,要心中有數(shù),開動腦筋,多想辦法,再上臺階,這既是領導藝術,也是執(zhí)行藝術,問題上繳是不思進取,敷衍賽責的手段,必須加以摒棄。為此,市公司明年將把解決這些弊端作為工作重點,著點提升經(jīng)營公司班子和市公司各部門執(zhí)行能力,徹底解決、能力軟弱、不能執(zhí)行等執(zhí)行乏力的問題,這也是四平公司在今后一個時期的重點。
八、關于明年的盤子問題。
各經(jīng)營公司,要在全力抓好今年工作的基礎上,提前謀劃明年的工作,要對明年的工作計劃、激勵機制、保證措施、主攻方向等方面工作,按照“小發(fā)展大困難,大發(fā)展小困難,不發(fā)展難上難”的發(fā)展思路,早思考,早謀劃,早部署,早安排,早行動。市公司初步確定06年的盤子為7200-7300萬元,增長幅度大約在3左右。
一是各經(jīng)營公司不要等市公司的明年的政策。要按照3的增幅提前定好06年的定盤星,要算好帳、擺好陣、布好局。
二是各經(jīng)營公司要制定出切實可行、精細合理、可操作性強的06年各項工作的激勵政策。于05年12月20日上報市公司。
三是提前做好大客戶和準大客戶的攻關協(xié)調工作,對外埠業(yè)務有所安排,有所部署,提前謀劃外埠業(yè)務資源,為明年工作打好基礎。
四是提前謀劃06年營銷工作。各經(jīng)營公司一把手、主管營銷副經(jīng)理、要在總結05年營銷管理工作經(jīng)驗的基礎上,調整好06年的營銷政策,進一步確定明年營銷工作思路,為明年個險營銷業(yè)務的發(fā)展打好基礎,彌補直銷業(yè)務的不足。
總之,有全體員工的努力,05年的工作就一定能夠取得好的結果,謝謝大家!
保險工作會議講話篇十一
尊敬的魯昕副省長,同志們:
大家上午好!很高興參加遼寧省保險工作會議。首先,我代表保監(jiān)會,代表吳定富同志,衷心感謝遼寧省委省政府對于保險業(yè)的關注和支持。同時,感謝魯昕副省長和今天在座的各位參加會議。國務院對于中國保險業(yè)的改革和發(fā)展問題高度關注。5月底的時候,溫家寶主持國務院常務會議,聽取了保監(jiān)會關于保險工作的匯報,并發(fā)表了重要的講話,黃菊副對于保險業(yè)改革發(fā)展問題也有重要的指示。保監(jiān)會和國務院有關部門進行了深入的調研工作,在國辦的直接組織領導下最終形成了《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》。其后又在全國范圍內分兩次召開了保險工作座談會,華建敏同志親自到會做了重要講話。上述工作既使我們感到振奮,又使我們感到很大壓力。國務院23號文件的貫徹落實是一項系統(tǒng)工程,有待全社會的支持,特別是離不開地方政府的支持。今天,遼寧省政府召開全省保險工作會議,貫徹落實國務院23號文件和全國保險工作座談會精神,充分表明了遼寧省委、省政府對保險業(yè)的高度重視,必將推動國務院23號文件的深入貫徹落實,促進遼寧保險業(yè)又快又好地發(fā)展,更好地為遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
改革開放特別是黨的xx大以來,遼寧省綜合經(jīng)濟實力不斷增強,體制改革進一步深化,各項社會事業(yè)全面進步,城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。隨著遼寧經(jīng)濟社會的快速協(xié)調發(fā)展,遼寧保險業(yè)也取得了長足進步?!笆濉逼陂g,遼寧省保費收入年均增長22.4%,20xx年全省實現(xiàn)保費收入225億元,居全國第七位,保險深度為2.8%,比全國平均水平高0.1個百分點,保險密度達到532元,比全國平均水平高153元。遼寧保險業(yè)在平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,努力探索服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的有效途徑,在促進改革、保障經(jīng)濟、穩(wěn)定社會、造福人民等方面發(fā)揮了積極作用。遼寧保險業(yè)發(fā)展成績的取得,得益于遼寧省各級黨委政府的高度重視,得益于遼寧社會各界的大力支持,得益于遼寧保險業(yè)廣大干部職工的辛勤努力。在此,我代表中國保監(jiān)會向大家長期以來對保險工作的關心和支持表示衷心的感謝!下面,我就當前保險業(yè)發(fā)展形勢,以及深入學習貫徹落實國務院23號文件,談幾點認識和體會,供大家參考。
一、當前保險業(yè)已經(jīng)站在新的發(fā)展起點上。
黨的xx大以來,保險業(yè)認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以加快發(fā)展為主題,以改革開放為動力,以防范風險為主線,以服務和諧社會建設為根本目的,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面,站在一個新的發(fā)展起點上。
(一)行業(yè)發(fā)展邁上新臺階。一是業(yè)務規(guī)模不斷擴大。20xx年全國保費收入4927億元,是20xx年的1.6倍,年均增長17.3%。二是資產實力明顯增強。目前,保險公司總資產達到1.8萬億元,是20xx年的2.8倍;保險業(yè)資本金總量達到1100億元,是20xx年的2.6倍。三是市場結構日益優(yōu)化。保險機構達到100家,比20xx年增加了58家,初步形成了多種組織形式、多種所有制成份并存,公平競爭、共同發(fā)展的市場格局。四是國際影響逐步擴大。三年來,我國保費收入年均增幅比世界平均水平高8個百分點,20xx年我國保費收入世界排名第11位,占全球總保費收入的1.8%,比20xx年提高了0.4個百分點。前不久,“標準普爾”將我國保險業(yè)的評級從“發(fā)展中”上調為“正面”,這是國際評級機構對我國保險業(yè)評級最高的一次。同時,“標準普爾”指出,中國保險業(yè)信用狀況將在中期內逐步改善,而且中國保險業(yè)增長潛力強勁,將繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢頭,并預測中國在20xx年內將成為世界上最大的保險市場之一。
(二)改革開放取得新突破。一是現(xiàn)代保險企業(yè)制度基本建立。大力推進國有保險公司股份制改造,除經(jīng)營政策性業(yè)務的出口信用保險公司外,所有中資保險公司都采取了股份制的組織形式。二是在金融業(yè)中率先實現(xiàn)境外上市。20xx年至20xx年,中國人民財產保險股份有限公司、中國人壽保險股份有限公司和中國平安保險(集團)股份有限公司先后在境外上市,邁出了我國金融保險企業(yè)走向國際資本市場的第一步。三是進入全面對外開放的新時期。20xx年12月11日保險業(yè)入世過渡期結束,實現(xiàn)全面對外開放。適度把握開放節(jié)奏,統(tǒng)籌對外開放和風險防范,維護金融安全,呈現(xiàn)出以我為主、安全可控、優(yōu)勢互補、合作共贏、和諧發(fā)展的對外開放新局面。
(三)保險監(jiān)管形成新體系。一是初步建立了市場行為、償付能力和公司治理結構三支柱的現(xiàn)代保險監(jiān)管體系,努力做到對風險早發(fā)現(xiàn)、早預警、早化解。二是建立了以公司內控為基礎、以償付能力監(jiān)管為核心、以現(xiàn)場檢查為重要手段、以資金運用監(jiān)管為關鍵環(huán)節(jié)、以保險保障基金為屏障的防范風險的五道防線,不斷完善防范化解風險的長效機制。三是完善保險保障基金制度,率先在金融行業(yè)建立了市場化的風險自救機制。目前,保險保障基金達到63億元,今后每年將增加20億元左右。
(四)服務經(jīng)濟社會取得新進展。保險業(yè)緊緊圍繞黨和國家的中心任務,充分發(fā)揮經(jīng)濟補償功能、資金融通功能和社會管理功能,在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。
在保障經(jīng)濟穩(wěn)定運行方面,三年來保險業(yè)累計賠付3000多億元,特別是在一些重大災害事故發(fā)生后,保險公司及時支付賠款,促進了災后重建和經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展。如20xx年上海地鐵4號線透水事故,保險公司共賠付7.1億元,保障了工程建設順利進行。遼寧保險業(yè)向“5.7”空難、綏中電廠事故和20xx年洪澇災害共支付賠款6億元,在保障人民群眾生命財產安全和恢復災后生產方面發(fā)揮了積極作用。
在服務社會主義新農村建設方面,一是積極發(fā)展農業(yè)保險。結合各地實際推進多種形式的農業(yè)保險試點,批準設立三家專業(yè)性農業(yè)保險公司,扭轉了農業(yè)保險業(yè)務逐年萎縮的局面。20xx年全國農業(yè)保險保費收入同比增長84.3%,農業(yè)保險賠款同比增長94.8%。二是參與新型農村合作醫(yī)療試點。在河南、江蘇等8個省68個縣(市)參與了新型農村合作醫(yī)療試點,涉及參加新型農村合作醫(yī)療的農民1978萬人,提高了新型農村合作醫(yī)療的運行效率。三是開展被征地農民養(yǎng)老保險。在重慶等18個省(市)的53個地(市、區(qū))開展了被征地農民的養(yǎng)老保險業(yè)務,使被征地農民得到了穩(wěn)定的養(yǎng)老保障。四是為農民工提供保險服務。中國人壽保險公司通過在農民工相對集中的建筑、礦山等企業(yè)開展團體人身意外保險,滿足了農民工的意外傷害和醫(yī)療保險需求,保障了農民工的生產安全。
在完善社會保障體系方面,商業(yè)保險已經(jīng)成為社會保障體系的重要組成部分。截至20xx年底,保險業(yè)為人民群眾未來的養(yǎng)老和健康積累準備金1.2萬億元,相當于全國社保基金的6倍和全國各級社會保險資金積累總額的2倍。保險業(yè)積極參與企業(yè)年金業(yè)務,有8家保險機構獲得10項參與企業(yè)年金業(yè)務的資格。遼寧省的商業(yè)養(yǎng)老和健康保險發(fā)展也取得了較好成效,“十五”期間,遼寧保險業(yè)為全省居民累計提供的商業(yè)養(yǎng)老保險金額達到1.8萬億元。錦州市開展的特困居民重大疾病醫(yī)療保險試點,為4.5萬特困居民提供了健康保險保障。
在參與社會管理方面,保險業(yè)充分利用自身的網(wǎng)點優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和體制機制優(yōu)勢,通過大力發(fā)展責任保險,用市場化手段促進安全生產管理水平的提高,有效化解社會矛盾,減輕政府壓力,提高社會管理效率。今年7月1日正式施行的《機動車交通事故責任強制保險條例》,將車險費率與交通違章掛鉤,通過“獎優(yōu)罰劣”的費率經(jīng)濟杠桿手段引導人們遵守交通規(guī)則。在北京、深圳等地推行的醫(yī)療責任保險,在緩解醫(yī)院、醫(yī)生和病人之間的糾紛,規(guī)范醫(yī)療秩序和分擔政府責任等方面發(fā)揮了積極作用。遼寧省也積極發(fā)展雇主責任險、公眾責任險和承運人責任險,20xx年全省責任險承保金額同比增長了62%,在促進企業(yè)安全生產和加強突發(fā)事件應急管理等方面取得了初步成效。
同時我們也認識到,由于保險業(yè)發(fā)展起步晚、基礎差,整體水平不高,與發(fā)達國家相比,與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,還存在較大差距。比如說,保險業(yè)的發(fā)展過程中,還存在著保險產品結構單一、服務水平不高、誠信建設有待加強、經(jīng)營管理不規(guī)范等若干問題,這里面包含著不少比較嚴重的風險問題。對此從監(jiān)管者的角度,從我們公司經(jīng)營的角度要加以高度的重視,切實地加以解決,要在落實23號文件這樣一個大的背景下改進我們的工作。
二、國務院23號文件的發(fā)布是我國保險業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑。
國務院23號文件的發(fā)布,正值我國保險業(yè)進入新的發(fā)展階段、站在新的發(fā)展起點上的重要歷史時期,具有里程碑式的重要意義。國務院23號文件站在國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,把xx大以來的保險理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新進行了高度概括,對關系我國保險業(yè)未來發(fā)展的一系列重大問題作出了科學回答,是指導我國保險業(yè)改革發(fā)展的綱領性文件。
(一)創(chuàng)新了中國特色的保險理論。溫家寶肯定了xx大以來保險業(yè)發(fā)展取得的成績,指出保險業(yè)已經(jīng)成為一個重要的行業(yè),保險可以穩(wěn)定人們對未來的預期,從而促進消費,擴大內需,關系到經(jīng)濟發(fā)展的全局。國務院23號文件指出,保險具有經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能,是金融體系和社會保障體系的重要組成部分。加快保險業(yè)改革發(fā)展,有利于應對災害事故風險,保障人民生命財產安全和經(jīng)濟穩(wěn)定運行;有利于完善社會保障體系,滿足人民群眾多層次的保障需求;有利于優(yōu)化金融資源配置,完善社會主義市場經(jīng)濟體制;有利于社會管理和公共服務創(chuàng)新,提高政府行政效能。這些重要論述,從理論上解決了保險業(yè)在構建社會主義和諧社會和完善社會主義市場經(jīng)濟體制中的定位問題,將保險的功能和作用提升到一個新的高度,為保險業(yè)改革發(fā)展奠定了理論基礎。
(二)開創(chuàng)了中國特色的保險道路。在傳統(tǒng)保險實踐中,保險業(yè)發(fā)展主要依靠行業(yè)自身努力和市場的力量,一定程度上存在著“就保險論保險”和“就發(fā)展論發(fā)展”的現(xiàn)象。國務院23號文件突破了原有行業(yè)發(fā)展思路的束縛,認為保險業(yè)的發(fā)展,除了要靠自身和靠市場,還要靠政府推動、政策引導和法制保障。國務院23號文件明確提出,發(fā)展中國特色的保險業(yè),既要堅持發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,又要加強政府宏觀調控和政策引導。在加強政策支持方面,國務院23號文件提出,根據(jù)不同險種的性質,按照區(qū)別對待的原則,探索對涉及國計民生的政策性保險業(yè)務給予適當?shù)亩愂諆?yōu)惠,鼓勵人民群眾和企業(yè)積極參加保險。立足我國國情,結合稅制改革,完善促進保險業(yè)發(fā)展的稅收政策。建立國家財政支持的巨災風險保險體系。在健全法制體系方面,國務院23號文件提出,修改完善《保險法》,加快推進農業(yè)保險法律法規(guī)建設,研究推動商業(yè)養(yǎng)老、健康保險和責任保險以及保險資產管理等方面的立法工作,健全保險法規(guī)規(guī)章體系。在改善輿論環(huán)境方面,國務院23號文件提出,將保險納入中小學課程,發(fā)揮新聞媒體的正面宣傳和引導作用,普及保險知識,提高全民風險和保險意識。
(三)明確了中國特色的保險戰(zhàn)略。國務院23號文件在總結改革開放特別是xx大以來保險業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗的基礎上,進一步明確了中國特色的保險發(fā)展戰(zhàn)略。一是堅持發(fā)展第一要務。國務院23號文件以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深刻闡釋了保險業(yè)加快改革發(fā)展的必要性和緊迫性,指出加快保險業(yè)改革發(fā)展是促進社會主義和諧社會建設的必然要求。二是堅持以人為本。國務院23號文件堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,把廣大人民群眾對保險的需求作為保險業(yè)發(fā)展的根本動力,提出要開發(fā)滿足不同層次、不同職業(yè)、不同地區(qū)人民群眾需求的各類財產、人身保險產品,優(yōu)化產品結構,讓最廣大人民群眾都能分享保險業(yè)改革發(fā)展的成果。三是堅持服務全局。國務院23號文件明確指出,保險業(yè)要立足改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,著力解決與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需求不相適應的矛盾。要逐步拓寬保險服務領域,加快發(fā)展農業(yè)保險,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老保險和健康保險,大力發(fā)展責任保險,不斷提高保險服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
三、認真貫徹落實國務院23號文件,促進遼寧保險業(yè)又快又好地發(fā)展。
遼寧是我國東北經(jīng)濟區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)的重要結合部,是重要的工業(yè)大省和農業(yè)大省,在我們國家的整個國民經(jīng)濟建設當中,承擔著重要的責任,也做出了巨大的貢獻。20xx年,遼寧人均生產總值達到1.9萬元,是全國平均水平的1.4倍。根據(jù)遼寧省“”發(fā)展規(guī)劃,“”期間遼寧將突出全面振興老工業(yè)基地的主題,以體制機制創(chuàng)新為著力點,以調整和優(yōu)化結構為主線,以城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展為重點,以基礎設施建設為支撐,以科技創(chuàng)新為動力,以和諧遼寧建設為保障,促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會全面進步,努力建設成為國家新型產業(yè)基地和新的重要經(jīng)濟增長區(qū)域。這既為遼寧保險業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎,又對遼寧保險業(yè)提出了新的更高的要求。“”時期,遼寧保險業(yè)要認真貫徹落實國務院23號文件,按照遼寧省“”發(fā)展規(guī)劃的要求,緊密結合遼寧省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,“想全局、干本行,干好本行、服務全局”,不斷提高服務能力和服務水平。
第一,加快保險業(yè)改革創(chuàng)新,服務遼寧老工業(yè)基地振興。圍繞振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施,培育多元化的保險市場主體,鼓勵多種形式的經(jīng)濟主體參與保險業(yè),健全保險市場體系。深化保險企業(yè)經(jīng)營管理體制改革,健全內控制度,建立科學的考評體系和激勵約束機制。加大保險產品創(chuàng)新力度,不斷滿足老工業(yè)基地振興的多層次保險保障需求。發(fā)展工程保險、企業(yè)財產保險、貨物運輸保險和意外傷害保險,保障和促進老工業(yè)基地裝備制造業(yè)、石化、冶金等重大項目建設的順利實施。發(fā)展電子信息、航空工業(yè)、生物工程與制藥等高科技保險,為高新技術產業(yè)發(fā)展和新型產業(yè)基地建設提供保險保障。發(fā)展出口信用保險,服務老工業(yè)基地外向型經(jīng)濟發(fā)展和“走出去”戰(zhàn)略的實施。
第二,大力發(fā)展“三農”保險,服務遼寧社會主義新農村建設。遼寧省在“三農”保險方面做了大量卓有成效的工作,尤其在農業(yè)保險、新農合試點、被征地農民的保險這些方面遼寧工作做的是相當突出的。從全世界的情況來看,農業(yè)保險也都有著不同程度的政策支持,這一點是必要的。中國保監(jiān)會也正在和財政部、稅務總局、農業(yè)部、衛(wèi)生部等有關部門在研究,國家將在政策上給予一定的支持。遼寧保險業(yè)一定要從支持新農村建設這樣一個大局出發(fā),要繼續(xù)圍繞遼寧農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化建設進程,認真總結農業(yè)保險試點經(jīng)驗,擴大試點范圍,有步驟地建立多形式經(jīng)營、多渠道支持的農業(yè)保險體系,探索具有遼寧特色的農業(yè)保險發(fā)展模式。創(chuàng)新“三農”保險產品,積極發(fā)展與農村生產、農民生活密切相關的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農用機械、家庭財產和人身保險產品。創(chuàng)新銷售方式,拓寬業(yè)務渠道,不斷提高“三農”保險服務水平。
第三,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老和健康保險,提高遼寧社會保障水平。在完善社會保障體系方面,截至20xx年,保險業(yè)為人民群眾未來的健康和養(yǎng)老積累的儲備金是1.2萬億,相當于全國社?;鸬?倍,因此完善社會保障體系需要更多地運用商業(yè)保險的方式。遼寧保險業(yè)在統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老健康保險、提高遼寧保障水平方面,和我們社會保障部門共同提出了很多有效的舉措。當前,隨著遼寧產業(yè)結構調整步伐的加快,企業(yè)辦社會的職能將逐步剝離出來,對完善多層次的社會保障體系提出了更高的要求。遼寧保險業(yè)要加快發(fā)展個人、團體養(yǎng)老保險,滿足不同層次的養(yǎng)老保險需求。認真總結試點經(jīng)驗,積極參與企業(yè)年金業(yè)務,逐步擴大企業(yè)年金的規(guī)模和覆蓋面。深入開展被征地農民養(yǎng)老保險,探索通過商業(yè)保險提高被征地農民養(yǎng)老保障水平的有效途徑。積極參與新型農村合作醫(yī)療試點。發(fā)展農民工保險、學生保險等特殊群體保險業(yè)務,提供醫(yī)療、意外、大病救助等相結合的綜合保險保障。要與社會保障部門進行更多的積極溝通,共同推進社會保障體系的建設。
第四,積極發(fā)展責任保險,服務和諧遼寧建設。今年4月,保監(jiān)會與中央社會治安綜合治理委員會辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關于保險業(yè)參與平安建設的意見》,遼寧保險業(yè)要結合實際認真做好貫徹落實工作。要以發(fā)展責任保險為突破口,積極參與平安建設。積極落實機動車交通事故責任強制保險制度,穩(wěn)步推進醫(yī)療責任保險發(fā)展,逐步在高危行業(yè)、公眾聚集場所、境內外旅游等方面推行強制責任保險。在涉及社會公眾利益、社會影響較大的領域,大力發(fā)展安全生產責任、建筑工程責任、公眾責任、執(zhí)業(yè)責任、環(huán)境污染責任等保險業(yè)務。
貫徹落實國務院23號文件,既需要保險業(yè)自身努力,更需要遼寧省各級政府和相關部門的積極參與和大力支持。特別是參加今天會議的省政府和有關部門的負責同志,各地市分管保險工作的負責同志,大家對保險工作非常熟悉,在貫徹落實方面具有關鍵作用。我們誠摯地希望大家一如既往地支持保險業(yè)發(fā)展,切實把國務院23號文件落到實處。一是希望繼續(xù)關心支持遼寧保險業(yè)的發(fā)展。過去,大家對保險業(yè)給予了高度重視和大力支持,解決了保險業(yè)發(fā)展過程中面臨的許多困難和問題,促進了遼寧保險業(yè)持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。希望大家今后繼續(xù)支持遼寧保險業(yè)發(fā)展,為遼寧保險業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是希望更多地運用保險為經(jīng)濟社會發(fā)展服務,把保險業(yè)發(fā)展納入遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)一謀劃,發(fā)揮保險的各項功能和作用,為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和人民生活提供多層次的保險服務。三是希望對保險工作多提寶貴意見和建議。保險業(yè)作為一個新興行業(yè),在快速發(fā)展過程中面臨許多新情況、新問題,經(jīng)濟社會的發(fā)展變化也對保險業(yè)提出許多新要求。希望大家對保險業(yè)發(fā)展多提寶貴意見和建議,使保險業(yè)能夠吸收借鑒各地區(qū)、各部門在改革發(fā)展方面好的做法和成功經(jīng)驗,促進保險業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
總的來說,保險業(yè)的發(fā)展要靠自身的努力,同時也離不開政策的支持,尤其是離不開地方政府的支持。在此,我再次地感謝我們地方政府,感謝遼寧省委省政府對保險業(yè)發(fā)展的關注和支持。我們相信,在遼寧省委省政府的支持下,在全體保險業(yè)從業(yè)人員的努力下,在遼寧省各有關部門的支持下,遼寧省的保險業(yè)一定能夠穩(wěn)步推進,取得不斷的發(fā)展,落實好23號文件的精神,更好地為遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活服務!
謝謝大家。
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保險工作會議講話篇十二
市政府一直高度重視保險業(yè)發(fā)展,特別是近年來在各級各有關部門和社會各界的大力支持下,通過全體保險工作者的共同努力,全市保險業(yè)取得了長足發(fā)展。保險主體不斷壯大。全市保險機構從20xx年的6家擴大到現(xiàn)在的20家,縣級分支機構達46家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險網(wǎng)點達195個,兼業(yè)代理網(wǎng)點達450個,從業(yè)人員達6500多人,形成了覆蓋全市城鄉(xiāng)的保險業(yè)服務網(wǎng)絡。業(yè)務規(guī)??焖贁U張。全市保險業(yè)務收入從20xx年的5.42億元增加到20xx年的15.75億元,增長1.9倍,年均增長14%;保險深度(保費占gdp百分比)從20xx年的1.85%上升到20xx年的2.46%;保險密度(全市人均保費)從20xx年的每人277元增加到20xx年的每人612元。保險服務不斷深化。全市保險業(yè)廣泛深入地開展了行業(yè)誠信建設,實施了“兩個投保提示”(車輛險和人身險)、“兩個服務承諾”(車輛險和個人意外傷害、健康險),服務意識明顯增強,服務水平明顯提高。在保險賠付上,20xx年共支付各類賠款和給付4.01億元,是20xx年的3.2倍。全市保險業(yè)的發(fā)展為全市經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。借此機會,我代表市人民政府向在座各位,并通過你們向全體保險工作者,向各級各有關部門以及社會各界,致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
與此同時,我們更要清醒地看到,與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,與保險業(yè)承擔的社會責任相比,全市保險業(yè)發(fā)展還有一定差距。從全社會看,主要表現(xiàn)為:保險覆蓋面還較小,保費收入總量還較少(僅列全省第8位);保險深度與地區(qū)生產總值的增長還有較大差距;商業(yè)保險與社會保險相互之間的協(xié)調作用還沒有得到較好發(fā)揮;保險知識的宣傳還不到位,廣大人民群眾的保險意識還不強。從保險業(yè)自身看,主要表現(xiàn)為:保險信用建設仍需加強,整體形象有待提升;保險市場秩序不夠規(guī)范,行業(yè)生態(tài)環(huán)境有待改善;創(chuàng)新能力明顯不足,保險產品尚不適應現(xiàn)代需求;保險專業(yè)隊伍建設還有待加強,等等。
為此,各級各有關部門特別是保險機構負責人、全體保險工作者,要從全局和戰(zhàn)略的高度,進一步認清形勢,充分認識加快保險業(yè)改革發(fā)展的重要意義,切實提高在新形勢下加快全市保險業(yè)改革發(fā)展的責任感和使命感。
一是要在保障率先崛起中加快保險業(yè)改革發(fā)展。未來五到十年,是我市全力實施率先崛起戰(zhàn)略,全面推進省級社會主義新農村實驗示范區(qū)建設,全面建設小康社會,提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵時期。全市將始終堅持工業(yè)強市、開放活市、科教興市、生態(tài)優(yōu)市四個戰(zhàn)略路徑,加快推進工業(yè)化、城市化、國際化、市場化,進一步增強實力,激發(fā)活力,彰顯魅力,努力打造實力湖州、法治湖州、人文湖州、和諧湖州。保險業(yè)作為現(xiàn)代金融體系的重要組成部份,作為保障社會經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要手段,是實現(xiàn)“增強三力、率先崛起”的強有力保障。通過加快改革發(fā)展保險業(yè),發(fā)揮保險的“杠桿”作用,集合社會力量,建立市場化的災害和事故補償機制,完善災害防范和救助體系,增強全社會抵御風險能力,從而促進經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。
二是要在構建和諧社會中加快保險業(yè)改革發(fā)展。構建社會主義和諧社會是建設中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略任務,是一項偉大而艱巨的綜合性工程。在這其中,保險業(yè)有著不可替代的作用,更是可以大有作為的。首先,保險可以發(fā)揮經(jīng)濟“助推器”作用,通過風險管理和損失補償,為創(chuàng)新與發(fā)展提供有力支持,有利于不斷增強全社會的創(chuàng)造活力。其次,保險可以發(fā)揮社會“穩(wěn)定器”作用,通過養(yǎng)老、健康保障和理賠給付,解決保險消費者生活的后顧之憂,有利于促進社會的協(xié)調穩(wěn)定。第三,保險可以發(fā)揮社會管理“輔助器”作用,通過不斷開拓服務領域,推進社會管理體制創(chuàng)新,有利于整合社會管理資源,形成社會管理和社會服務的合力。
三是要在促進職能轉變中加快保險業(yè)改革發(fā)展。政府職能轉變首先是資源配置方式的轉變,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用,從而履行好在社會主義市場經(jīng)濟條件下,政府承擔的經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四項主要職能。保險作為市場機制中的重要組成部份,對于在市場經(jīng)濟體制快速推進的新階段,促進政府職能加快轉變、履職到位具有重要的作用。通過加快改革發(fā)展保險業(yè),積極引入保險機制參與社會管理,協(xié)調各種利益關系,有效化解社會矛盾和糾紛,推進公共服務創(chuàng)新,將會進一步完善社會化經(jīng)濟補償機制,促進政府職能轉變,使政府從承擔“無限責任”轉變?yōu)槌袚坝邢挢熑巍?,進而提高政府行政效能。
二、堅持發(fā)展,努力開創(chuàng)加快保險業(yè)改革發(fā)展的新局面。
《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(簡稱“國十條”)科學定位了保險業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的職能和作用,明確指出了中國特色保險業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略和重點,確立了建設中國特色保險業(yè)的方針政策?!墩憬∪嗣裾P于保險業(yè)改革發(fā)展的實施意見》就全面貫徹“國十條”明確了具體任務,提出了具體要求。各級各有關部門和保險機構要深入學習領會,認真貫徹落實,堅持科學發(fā)展觀,拓寬服務領域,加快業(yè)務發(fā)展。
保險工作會議講話篇十三
同志們:
經(jīng)縣委、縣人民政府研究決定,今年,我縣將全面啟動實施農村住房保險工作。在前期準備的基礎上,今天召集縣直相關部門領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導召開工作啟動會議,主要目的是安排部署有關工作。下面,根據(jù)會議安排,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識開展農村住房保險工作的重要意義。
農村住房保險工作是市委、市政府為構建社會主義和諧社會、加快農村社會保障體系建設而作出的一項重大舉措,是一件事關社會穩(wěn)定、惠及千萬農戶的民心工程、德政工程,實施此項工作具有重要現(xiàn)實意義。
首先,開展農村住房保險,是建設和諧社會的內在要求。建立全方位的保險制度是建設社會主義和諧社會的重要組成部分,黨中央、國務院和省市歷來重視社會保險的保障作用,強調政策性保險是市場經(jīng)濟條件下風險管理的重要手段,要求積極探索建立政策性農業(yè)保險制度,有計劃、有步驟地建立多形式經(jīng)營、多渠道支持的農業(yè)農村保險體系,提高農民抗御市場風險和自然災害的能力。完善的社會保險體系是社會發(fā)展的必然要求,保險體系在社會發(fā)展中起著社會穩(wěn)定減震器作用;農村居民房屋保險作為社會保險的重要組成部分,做好此項工作,有利于減少農民因災損失,有利于促進社會穩(wěn)定和諧。為全面推進農村住房保險工作,市政府于20xx年下發(fā)了《關于積極開展農村房屋保險的通知》(玉政辦發(fā)〔20xx〕69號)文件,根據(jù)文件精神,目前,全市已有紅塔區(qū)、易門、澄江、華寧、峨山、江川6縣區(qū)開展了農村住房保險工作,全市僅有我縣和元江、通海沒有啟動此項工作。因此,無論從講政治的高度還是從勤政為民的角度講,啟動實施此項工作實有必要。
其次,開展政策性農村住房保險,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的內在要求。改革開放以來,我縣的農村保險事業(yè)不斷發(fā)展,農村社會保障體系建設的步伐日益加快。到目前為止,我縣在建立健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險的同時,也加大了面向農村和農民的保障制度建設力度,相繼建立了被征地人員養(yǎng)老保險、新型農村合作醫(yī)療、農村最低生活保障、孤寡老人和五保戶集中供養(yǎng)等保障制度,為縮小城鄉(xiāng)居民在社會保障方面的差距,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,做了大量扎實有效的工作,讓廣大農民群眾得到了實實在在的利益。但是,我們必須清醒地認識到,目前我縣的農村保障工作,從體系建設上講還不夠健全,從保障水平上講比較低下。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,一項十分緊迫和艱巨的任務,就是加快完善農村的保險制度建設,健全農村社會保障體系,提高農民群眾的保障水平。因此,開展農村住房保險工作,有利于公共財政進一步向“三農”傾斜,體現(xiàn)了縣委、縣政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這一始終不渝的指導思想和工作要求,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。
再次,開展農村住房保險有利于提高農民抵御自然災害的能力。一方面,盡管我縣廣大農民群眾近年來經(jīng)濟的不斷發(fā)展和收入的不斷提高,住房條件有了明顯的改善,但住房的牢固程度與城市相比差距較大,而且大多農民的經(jīng)濟收入仍舊較低,遇到住房倒塌等嚴重財產損失時普遍缺乏自救能力。另一方面由于我縣屬典型的山區(qū)縣,山區(qū)面積占總面積的98%,加之地形地貌復雜,氣候多變,導致自然災害發(fā)生頻繁,近年來先后發(fā)生了20xx年的“6?2”洪災,20xx年的“8?14”泥石流,20xx年的“6?25”戛灑平田滑坡,20xx年的“8?7”平掌滑坡、20xx年漠沙“8?09”泥石流災害以及其它系列民房因災倒損等災害,給人民群眾財產和生命安全造成了巨大的損失。目前,全縣尚有地質災害隱患點140個(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測點66個),涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)140個村民小組,全縣地質災害隱患較大,在目前情況下,單純依靠政府撥付救濟款項實行災后救助,不僅難以完全滿足農戶重建家園的資金需要,也給各級財政帶來了很大的資金壓力。因此,積極開展農村房屋保險,引入保險機制參與社會管理,有利于完善農村風險防范與災害事故的補償機制,有利于穩(wěn)定農村居民生活、促進農村經(jīng)濟的穩(wěn)步健康發(fā)展。開展農村住房保險,既是對政府救災救濟體系的補充和完善,也是為了提升農民災后重建能力。因此,在政府救助的基礎上,充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理職能,探索一條政府主導、市場化運作,引導農民在災后盡快重建家園、恢復生產的新路子,具有重大的現(xiàn)實意義。
二、明確思路,準確把握我縣農村房屋保險政策和內容。
根據(jù)縣委、縣政府安排,在借鑒其它縣區(qū)經(jīng)驗的基礎上,我縣20xx年農村房屋保險工作周期為一年,具體為20xx年7月10日至20xx年7月9日為止,由財保公司新平支公司依據(jù)《家庭財產綜合保險條款》規(guī)定,以縣為單位進行統(tǒng)保;投保戶數(shù)以統(tǒng)計部門核實20xx年末全縣農業(yè)戶數(shù)為準。被保險人為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有常住農業(yè)戶口的農村居民戶,保險責任為因火災、爆炸、雷擊、臺風、龍卷風、暴風、暴雨、洪水、雹災、冰凌、泥石流、崖崩、突發(fā)性滑坡、地面突然下陷、飛行物體及空中運行物體的墜落等原因造成保險房屋損失的,以及因防止上述災害蔓延或因施救房屋所采取必要的措施而造成保險房屋的損失和支付的合理費用。
保險費按每戶農戶8元的標準參保,考慮我縣實際,由于此項工作尚屬首次開展,今年全部參保費用由縣財政統(tǒng)一支付,最高賠償金額為10000元。保險房屋范圍為房屋必須是農戶住房,保險房屋必須是土木結構、磚混結構或者是混合結構;一戶農戶有兩處以上住房的,由農戶自己選擇投保一處,并在保險分戶清單上注明,作為保險公司賠償?shù)囊罁?jù)。
索賠程序為當發(fā)生保險責任范圍內的自然災害或意外事故,由受災農戶向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、財保公司新平支公司報案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和保險公司實地查勘后,根據(jù)《家庭財產綜合保險條款》的規(guī)定給予及時賠償處理,理賠單證齊全的,一個工作日內給予賠付。
三、突出重點,扎扎實實做好農村住房保險各項工作。
由于我縣當前已全面進入多雨季節(jié)和災害多發(fā)期,為了最大限度保障農村居民住房安全,在多方協(xié)商的情況下,我縣在工作啟動會尚未召開前,7月9日,縣人民政府已與財保公司新平支公司簽訂了參保合同,全縣于7月10日正式進入起保期限。按照保險公司有關參保要求,下步要在半個月時間內完成參保戶主姓名、房屋坐落地點等相關參保數(shù)據(jù)核實確定、信息填報等具體工作,在時間緊、任務重的情況下,希望各級和各有關部門要按照縣級有關要求,認真抓好各項工作落實。具體業(yè)務工作,會后,財保公司領導將作具體安排。就工作落實問題,提幾點要求。
一要加強組織領導。為確保工作的全面落實到位,縣里已成立由我任組長,政府辦、保險公司等相關部門領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導為成員的縣農村住房保險工作領導小組,下設辦公室在財保公司新平支公司,主要負責相關參保組織和協(xié)調服務工作。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體工作較多,特別是處于林改攻堅階段和烤煙烘烤階段,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持突出重點與兼顧全面相結合,正確處理住房保險與其他工作的關系,要按照縣級要求,切實加強對該項工作的組織和領導,并抽調相關人員具體負責參保相關工作,要統(tǒng)籌兼顧,彈好鋼琴,加大協(xié)調力度,形成上下協(xié)同、責任落實、有序推進的工作格局,確保工作能按要求按時完成。
二要強化協(xié)調配合。農村住房保險各項工作是一項綜合性強、涉及面廣的工作,工作涉及財政、廣電、建設、國土、民政、公安等多個部門和全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),在實際工作中,領導小組辦公室要切實負起全縣農村住房保險工作的協(xié)調和日常事務的處理職責,建立工作進展情況和農戶參保進度定期通報制度,確保工作順利推進。領導小組各成員單位要按照職責分工,結合工作職能,全力配合、通力協(xié)作,盡心盡力抓好工作落實,以確保工作全面推進。
三要抓好宣傳發(fā)動。讓廣大干部和農民群眾了解保險政策、提高保險意識、調動廣大農民參保積極性,是能否做好此項工作的關鍵,今天召開會議既是工作啟動會,同時也是一次宣傳動員會議。此次會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是新聞單位要立即行動起來,要按照電視有圖像、街道有標語、農戶有宣傳單的要求,充分利用報紙、電視等傳媒,多渠道、多形式加大宣傳力度,把農村住房保險在減輕災害損失、提高災后自救能力和推進新農村建設、構建和諧社會中的作用、意義講深、講透,把開展農村住房保險的政府補助等優(yōu)惠政策講全、講清,切實提高廣大農民群眾對此項德政工程、實事工程的認識,讓這項惠及我縣23.5萬農村居民的“民心工程”家喻戶曉,深入人心,進而引導廣大農民踴躍參保,推動我縣農村保險事業(yè)的發(fā)展。
四要做好理賠工作。參保工作完成后,理賠工作尤為重要,一方面從政府角度來講,政府不希望發(fā)生因災害導致民房受損情況的出現(xiàn);另一方面大部分災害屬自然因素或不可預見因素造成,難以控制,對此,如若在參保期限內發(fā)生民房受損現(xiàn)象,希望財保公司能嚴格按照合同有關要求,認真履約。縣財保公司要把提供優(yōu)質服務放在首位,建立健全延伸到行政村的承保理賠業(yè)務網(wǎng)絡,簡化理賠手續(xù),加快理賠速度,在理賠中切實做到不錯賠、不拖賠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位要及時總結工作經(jīng)驗和做法,農創(chuàng)性的全新工作,需要經(jīng)過不斷實踐來逐步完善,在工作中我們要大膽實踐,不斷摸索工作規(guī)律,提高工作效率??h領導小組辦公室要及時了解工作進展情況,加強工作情況通報,及時總結推廣工作中好的經(jīng)驗和做法,發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題,不斷提高工作水平。縣級有關部門要明確工作任務,盡快做好各項配套工作,縣民政局要牽頭會同建設、消防和財保等部門成立倒塌房屋裁定辦公室,及時開展倒房糾紛裁定工作。縣公安、消防部門要組織力量,做好火災造成農房倒塌的統(tǒng)計,協(xié)助做好勘損定損和理賠糾紛裁定工作;財政局要做好補助資金的測算工作,加強對參保經(jīng)費收支情況的監(jiān)督檢查,確保財政補助資金及時足額到位,確保各項資金合規(guī)使用。
同志們,農村住房保險作為防范農村風險、保障農民財產安全的重大舉措,既是一件德政工程、民心工程,也是一件實事、好事,實事能否辦實、好事能否辦好,關鍵在抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要從維護老百姓切身利益出發(fā),把推進農村住房保險作為關注民生、構建和諧社會的重要舉措,認真抓實抓好抓出成效,為最大限度保障民生、改善民生,促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的貢獻。
謝謝大家!
保險工作會議講話篇十四
同志們:
今天,縣政府召開全縣實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度動員會議,目的就是統(tǒng)一思想,明確要求,動員全縣上下齊心協(xié)力,共同把這項涉及廣大城鎮(zhèn)居民切身利益的大事、實事、好事落到實處。剛才,振宇同志傳達了省、市有關實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度工作會議精神,并對我縣開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作進行了部署;縣勞動保障、財政、民政、衛(wèi)生、教育、地稅、殘聯(lián)等單位結合各自職能,就如何做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作作了發(fā)言;振宇同志還代表縣政府與鎮(zhèn)政府簽訂了《紫金縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保責任書》;曾路明縣長也非常關注和重視城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實施啟動工作,多次提出了工作要求,希望大家根據(jù)各自實際,認真研究,抓好落實。下面,我就如何做好我縣實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度各項工作,強調三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度是我國社會保障體系的重要組成部分,建立這項制度是落實保障民生、改善民生的重要任務,也是貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的必然要求。做好這項工作意義重大、影響深遠。
(一)建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,是完善社會保障體系的需要。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高,我縣社會保障事業(yè)有了長足的發(fā)展,以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和城鄉(xiāng)低保為主要內容的社會保障制度逐步完善,保障能力不斷提高。特別是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療制度的建立和完善,使廣大城鎮(zhèn)職工和農民享受到了基本的醫(yī)療保障。但不容忽視的是,還有部分城鎮(zhèn)非就業(yè)居民仍缺乏有效的醫(yī)療保障制度安排。這次啟動實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,將廣大城鎮(zhèn)居民全部納入保障范圍,彌補了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度上的“真空”,必將進一步完善我縣社會保障體系,使廣大居民群眾得到實惠。
(二)建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,是確保廣大城鎮(zhèn)居民平等享有醫(yī)療保障權利的需要。平等享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果,平等享有醫(yī)療保障待遇是每個公民的基本權利。我縣已實施的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和農村新型合作醫(yī)療制度,一個以城鎮(zhèn)職工為保障對象,一個以農民為保障對象,但仍有近14萬名城鎮(zhèn)居民尚未享受醫(yī)療保障。主要包括學齡前兒童、各類學校在校學生、職工家屬、無業(yè)人員、轉為城鎮(zhèn)戶籍的被征地農民、享受城市最低生活保障的人員、喪失勞動能力的殘疾人、無收入的孤寡老人、孤兒以及沒有能力參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的其他人員。這些人一旦患病,將是雪上加霜,容易出現(xiàn)“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象。建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,將這部分人員納入到醫(yī)療保險體系中,可以使他們平等地享有基本醫(yī)療保障的權利,緩解這部分群眾看病難、看病貴問題。
(三)建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,是為經(jīng)濟發(fā)展營造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境的需要。改革和發(fā)展離不開穩(wěn)定的社會環(huán)境,特別是我縣在加快發(fā)展、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的征程中,更需要有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,妥善解決廣大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療問題,解除他們的后顧之憂,有利于維護安定團結的社會局面,加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。因此,各鎮(zhèn)、各部門要充分認識建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的重要意義,切實增強做好這項工作的使命感、責任感和緊迫感,以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,以行善積德之心,扎扎實實做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的啟動實施工作。
二、突出重點,狠抓落實。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險關系廣大人民群眾的切身利益,它既不同于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,又與新型農村合作醫(yī)療有所區(qū)別,不但是一件好事、實事,更是一件新事、難事。各鎮(zhèn)、各部門務必高度重視,精心組織,強化措施,狠抓落實。一要確保財政資金到位。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保費用實行個人繳費和政府補助相結合,其中本級財政負擔的政府補助每人17元。按照今年市政府下達的完成67200人的任務,本級財政需增加支出114多萬元。此外,按照有關政策規(guī)定以及上級文件精神,低保對象、重度殘疾人和低收入家庭60歲以上的老年人這三類人的參保費用由政府全額負擔,其中個人繳費部分,由本級財政和縣城鄉(xiāng)基本醫(yī)療救助基金各承擔50%。據(jù)初步統(tǒng)計,我縣共有此類人員1500人,照此計算,本級財政需增加支出20多萬元??梢姡瓿山衲瓿擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保任務,財政支出壓力很大。因此,縣財政部門要盡快向縣人大提請審議追加預算支出的議案,并籌集和統(tǒng)籌好財政資金,確保財政補助資金按時足額撥付到位。二要強化醫(yī)?;鸨O(jiān)管。醫(yī)療保險基金是參保人員的“保命錢”,是醫(yī)療保險的“生命線”。各相關職能部門要嚴格遵守財經(jīng)紀律,嚴格執(zhí)行《社會保障金財務制度》和《社?;鸨O(jiān)督辦法》,實行收支兩條線管理,堅持財政專戶存儲、??顚S谩at(yī)保經(jīng)辦機構要執(zhí)行好醫(yī)療保險基金內控制度,嚴格管理,在收、管、支三個環(huán)節(jié)上狠下功夫,確?;鹗罩胶猓袑嵶龅綉毡M收、管理規(guī)范、支出合理;勞動保障、財政、審計等部門要加大基金監(jiān)督和審計力度,完善醫(yī)療保險費支付的監(jiān)管制度和核查辦法,堵塞管理漏洞,減少保險費的流失和浪費;要不斷探索和完善管理制度,逐步建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險風險基金等各項配套制度,防范基金超支風險,保證醫(yī)療保險工作的穩(wěn)定運行。
三要提高管理服務水平。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作覆蓋面廣、參保數(shù)量大、人員復雜,直接面向廣大基層群眾和社會弱勢群體。因此,要按照“保障有力、管理科學、醫(yī)患和諧、群眾滿意”的要求,嚴格醫(yī)療服務管理制度,堅持動態(tài)管理、縱向服務,確保為參?;颊咛峁┍憬?、優(yōu)質的醫(yī)療服務。一是加強醫(yī)療保險經(jīng)辦能力建設。要根據(jù)服務人群和業(yè)務量,通過內部整合、調劑、政府購買服務等方式,切實充實和加強機構建設,保證機構、人員、經(jīng)費的及時到位。二是加強信息網(wǎng)絡平臺建設。要建立健全醫(yī)療保險管理服務網(wǎng)絡,實現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦機構與社區(qū)平臺網(wǎng)點以及銀行繳費網(wǎng)點的全面聯(lián)網(wǎng)。要進一步加強統(tǒng)計信息分析和運行監(jiān)控工作,及時掌握參保人員結構變化,醫(yī)療費用增減及基金收支情況。三是認真改善醫(yī)療保險服務。要簡化醫(yī)療保險服務流程,改善服務態(tài)度,在參保、繳費、就醫(yī)、報銷等環(huán)節(jié)為參保群眾提供便捷周到的服務。要積極拓展基層勞動保障站和居委會的醫(yī)療保險服務功能,把可以向基層勞動保障站和居委會延伸的經(jīng)辦服務前移,充分發(fā)揮基層機構的“前沿”窗口作用,為城鎮(zhèn)居民提供優(yōu)質的經(jīng)辦服務。
三、加強領導,落實責任。
要如期完成市下達的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作任務,真正讓上級放心、讓社會滿意、讓群眾受益,從而維護社會和諧穩(wěn)定的大局,樹立黨和政府的威信和形象,關鍵是要高度重視,加強領導,狠抓措施落實。一要加強領導,提供堅強組織保證。各鎮(zhèn)政府要解放思想,更新觀念,樹立抓醫(yī)保就是抓改善民生,就是抓科學發(fā)展的正確觀念,做到一把手親自抓,主管領導靠前指揮??h政府成立了由分管領導掛帥,勞動保障、財政、教育、民政、衛(wèi)生等部門領導參加的聯(lián)席會議制度,為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作的順利開展提供強有力的組織保障。各鎮(zhèn)也要成立相應的工作機構,切實加強對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保工作的領導,層層落實責任,認真解決在工作推進中遇到的各種問題,確保如期完成目標任務。各有關部門要按照職能分工,各司其職,密切配合,齊抓共管,確保實施工作順利推進。二要加強調研,及時解決矛盾問題。實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,是一件事關全局的大事,說它大,大就大在它牽涉廣,是一項重大的民生問題,據(jù)測算,全縣城鎮(zhèn)居民應參保14萬人,涉及20個鎮(zhèn)26個社區(qū)居委會,牽涉到多個部門;實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,是一件意義重大的好事,說它好,好就好在它把曾經(jīng)游離在公費醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險之外的社會群體納入了全社會的醫(yī)療保障體系,實現(xiàn)了公平、公正;實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,還是一件千頭萬緒的難事,說它難,難就難在它涉及到千家萬戶,關系到廣大人民群眾的切身利益,遇到的矛盾和問題肯定不會少。因此,各鎮(zhèn)、各部門要注意收集各方面對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的意見和建議,認真傾聽群眾的合理訴求,注意發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的突出問題,將各類情況及時反饋,及時處理,切實防止因參保問題引發(fā)群眾上訪。三要加強督查,促進目標任務完成??h政府將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作列入今年對各鎮(zhèn)政府目標責任制考核的一項重要內容,年底前沒有完成任務的鎮(zhèn)要向縣政府說明原因。縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險聯(lián)席會議辦公室要建立重大事項研究決策和每周進度通報制度,每周向各鎮(zhèn)通報各項指標進度情況。同時,縣政府將派出督查組,不定期到各鎮(zhèn)指導、督促,對工作不力、進展緩慢的,在全縣進行通報批評,并追究有關人員的責任。
四是掌握政策,做好群眾思想工作。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與職工醫(yī)保、新農合最大的不同在于實行“家庭捆綁式”參保,這既是為了擴大保險覆蓋面,提高參保率的需要,也是維護基金安全健康運行,體現(xiàn)保險雙方公平的需要。但是,城鎮(zhèn)非就業(yè)居民本身收入無固定來源,而參保繳費標準又比農民高,報銷手續(xù)也相對復雜繁瑣,在工作推進過程中肯定會遇到群眾的抵觸。這就要求社保系統(tǒng)以及基層的工作同志要全面吃透政策,耐心、詳細向參保對象解釋、說明政策,爭取廣大群眾的理解和支持,同時要切實做好服務工作,讓參保群眾事前能輕松參保,事后能順利完保。廣大干部也要加強學習、掌握政策,準確地向周圍的群眾做好宣傳。
同志們,實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險是一項事關人民群眾根本利益,事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要工作,意義十分重大,任務十分艱巨。我們要在縣委、縣政府的正確領導下,按照“實事辦好、好事辦實”的要求,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,積極穩(wěn)妥地做好各項工作,確保實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度取得圓滿成功,為促進我縣社會保障體系建設作出新的貢獻!
保險工作會議講話篇十五
市政府一直高度重視保險業(yè)發(fā)展,特別是近年來在各級各有關部門和社會各界的大力支持下,通過全體保險工作者的共同努力,全市保險業(yè)取得了長足發(fā)展。保險主體不斷壯大。全市保險機構從20xx年的6家擴大到現(xiàn)在的20家,縣級分支機構達46家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險網(wǎng)點達195個,兼業(yè)代理網(wǎng)點達450個,從業(yè)人員達6500多人,形成了覆蓋全市城鄉(xiāng)的保險業(yè)服務網(wǎng)絡。業(yè)務規(guī)??焖贁U張。全市保險業(yè)務收入從20xx年的5.42億元增加到20xx年的15.75億元,增長1.9倍,年均增長14%;保險深度(保費占gdp百分比)從20xx年的1.85%上升到20xx年的2.46%;保險密度(全市人均保費)從20xx年的每人277元增加到20xx年的每人612元。保險服務不斷深化。全市保險業(yè)廣泛深入地開展了行業(yè)誠信建設,實施了“兩個投保提示”(車輛險和人身險)、“兩個服務承諾”(車輛險和個人意外傷害、健康險),服務意識明顯增強,服務水平明顯提高。在保險賠付上,20xx年共支付各類賠款和給付4.01億元,是20xx年的3.2倍。全市保險業(yè)的發(fā)展為全市經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。借此機會,我代表市人民政府向在座各位,并通過你們向全體保險工作者,向各級各有關部門以及社會各界,致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
與此同時,我們更要清醒地看到,與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,與保險業(yè)承擔的社會責任相比,全市保險業(yè)發(fā)展還有一定差距。從全社會看,主要表現(xiàn)為:保險覆蓋面還較小,保費收入總量還較少(僅列全省第8位);保險深度與地區(qū)生產總值的增長還有較大差距;商業(yè)保險與社會保險相互之間的協(xié)調作用還沒有得到較好發(fā)揮;保險知識的宣傳還不到位,廣大人民群眾的保險意識還不強。從保險業(yè)自身看,主要表現(xiàn)為:保險信用建設仍需加強,整體形象有待提升;保險市場秩序不夠規(guī)范,行業(yè)生態(tài)環(huán)境有待改善;創(chuàng)新能力明顯不足,保險產品尚不適應現(xiàn)代需求;保險專業(yè)隊伍建設還有待加強,等等。
為此,各級各有關部門特別是保險機構負責人、全體保險工作者,要從全局和戰(zhàn)略的高度,進一步認清形勢,充分認識加快保險業(yè)改革發(fā)展的重要意義,切實提高在新形勢下加快全市保險業(yè)改革發(fā)展的責任感和使命感。
一是要在保障率先崛起中加快保險業(yè)改革發(fā)展。未來五到十年,是我市全力實施率先崛起戰(zhàn)略,全面推進省級社會主義新農村實驗示范區(qū)建設,全面建設小康社會,提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵時期。全市將始終堅持工業(yè)強市、開放活市、科教興市、生態(tài)優(yōu)市四個戰(zhàn)略路徑,加快推進工業(yè)化、城市化、國際化、市場化,進一步增強實力,激發(fā)活力,彰顯魅力,努力打造實力湖州、法治湖州、人文湖州、和諧湖州。保險業(yè)作為現(xiàn)代金融體系的重要組成部份,作為保障社會經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要手段,是實現(xiàn)“增強三力、率先崛起”的強有力保障。通過加快改革發(fā)展保險業(yè),發(fā)揮保險的“杠桿”作用,集合社會力量,建立市場化的災害和事故補償機制,完善災害防范和救助體系,增強全社會抵御風險能力,從而促進經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。
二是要在構建和諧社會中加快保險業(yè)改革發(fā)展。構建社會主義和諧社會是建設中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略任務,是一項偉大而艱巨的綜合性工程。在這其中,保險業(yè)有著不可替代的作用,更是可以大有作為的。首先,保險可以發(fā)揮經(jīng)濟“助推器”作用,通過風險管理和損失補償,為創(chuàng)新與發(fā)展提供有力支持,有利于不斷增強全社會的創(chuàng)造活力。其次,保險可以發(fā)揮社會“穩(wěn)定器”作用,通過養(yǎng)老、健康保障和理賠給付,解決保險消費者生活的后顧之憂,有利于促進社會的協(xié)調穩(wěn)定。第三,保險可以發(fā)揮社會管理“輔助器”作用,通過不斷開拓服務領域,推進社會管理體制創(chuàng)新,有利于整合社會管理資源,形成社會管理和社會服務的合力。
三是要在促進職能轉變中加快保險業(yè)改革發(fā)展。政府職能轉變首先是資源配置方式的轉變,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用,從而履行好在社會主義市場經(jīng)濟條件下,政府承擔的經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四項主要職能。保險作為市場機制中的重要組成部份,對于在市場經(jīng)濟體制快速推進的新階段,促進政府職能加快轉變、履職到位具有重要的作用。通過加快改革發(fā)展保險業(yè),積極引入保險機制參與社會管理,協(xié)調各種利益關系,有效化解社會矛盾和糾紛,推進公共服務創(chuàng)新,將會進一步完善社會化經(jīng)濟補償機制,促進政府職能轉變,使政府從承擔“無限責任”轉變?yōu)槌袚坝邢挢熑巍保M而提高政府行政效能。
二、堅持發(fā)展,努力開創(chuàng)加快保險業(yè)改革發(fā)展的新局面。
《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(簡稱“國十條”)科學定位了保險業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的職能和作用,明確指出了中國特色保險業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略和重點,確立了建設中國特色保險業(yè)的方針政策?!墩憬∪嗣裾P于保險業(yè)改革發(fā)展的實施意見》就全面貫徹“國十條”明確了具體任務,提出了具體要求。各級各有關部門和保險機構要深入學習領會,認真貫徹落實,堅持科學發(fā)展觀,拓寬服務領域,加快業(yè)務發(fā)展。
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保險工作會議講話篇十六
同志們:
這次會議是全省社會保險系統(tǒng)的一次盛會,會議的規(guī)模和規(guī)格是這些年來所少有的。各設區(qū)市人保局分管社會保險工作的領導和市、縣社會保險經(jīng)辦機構的主要負責同志共320多人參加了會議。廳黨組對這次會議十分重視,揭廳長、金炎副廳長會前聽取了匯報,上午又親自參加大會并作了重要講話,充分體現(xiàn)了廳黨組對社會保險工作的高度重視,充分體現(xiàn)了廳黨組對全省社會保險系統(tǒng)同志們的親切關懷,充分體現(xiàn)了廳黨組對全省社會保險工作的殷切期待。我們一定要認真貫徹落實好揭廳長和金炎副廳長的講話精神,更加奮發(fā)努力地做好社會保險工作,創(chuàng)造優(yōu)異成績,爭取更大作為,不辜負廳黨組的厚望。上午會議還表彰了20xx年度全省社會保險經(jīng)辦工作先進單位和先進個人,為全省社會保險業(yè)務檔案達標單位頒發(fā)了優(yōu)秀標牌,剛才9個單位又作了大會發(fā)言。這次會議雖然只有一天,但內容豐富,安排緊湊,開得很好。
這次會議結束后,大家要抓好這次會議的貫徹落實,首先要認真學習,深刻領會兩位領導,特別是揭廳長的重要講話精神,要把揭廳長、金炎副廳長的講話精神向當?shù)仡I導、主管部門和各級經(jīng)辦機構匯報和傳達,增強做好社保經(jīng)辦工作的責任感和使命感。二是要明確任務,揭廳長和金炎副廳長在講話中對今年的工作已作了部置,大家要明確任務,明確重點,明確責任,把目標任務層層分解,落實到部門,落實到人。三是狠抓落實,務求實效。要圍繞今年的工作,采取切實可行的措施,加大工作力度,加強工作調度和督查,確保完成今年的目標任務。為了貫徹落實好揭廳長和金炎副廳長的講話精神,抓好今年經(jīng)辦工作的落實,把社會保險經(jīng)辦事業(yè)做大做優(yōu),我講三點意見供參考。
一、我們既要充分肯定20xx年全省社會保險經(jīng)辦工作實現(xiàn)了“”良好開局,又要高度重視當前面臨的困難和問題。
20xx年,全省社會保險經(jīng)辦機構按照省委、省政府的部署和省廳的要求,圍繞學習宣傳貫徹《社會保險法》這條主線,奮力拼搏,扎實工作,圓滿完成了民生工程各項社會保險目標任務,取得了新的成效和進展,實現(xiàn)了“”時期社會保險經(jīng)辦工作的良好開局。揭廳長和金炎副廳長在上午講話中已經(jīng)作了充分肯定,這是對我們全省經(jīng)辦機構的極大鼓舞。我也感到有以下“六個標志”:
一是以實現(xiàn)養(yǎng)老金直發(fā)為標志,社會保險待遇按時足額支付得到確保。全省發(fā)放養(yǎng)老金226.6億元,支付醫(yī)療、工傷和生育保險待遇分別達75.51億元、4.32億元和5450萬元。省本級養(yǎng)老金直發(fā)率先在全國實現(xiàn),解決了異地退休人員領取養(yǎng)老金收取手續(xù)費問題,使“按時足額”得到真正體現(xiàn),得到部中心充分肯定和社會好評。各項待遇水平穩(wěn)步提高,為150萬企業(yè)離退休人員提高養(yǎng)老金待遇,人均增加養(yǎng)老金154元,全省養(yǎng)老金水平達1324元/月;職工和居民醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金使用率分別達到97.73%和90.11%,基本醫(yī)保水平大幅提高,醫(yī)療保險政策范圍內報銷比例分別達到80.17%、70.01%,工傷保險1-4級、5-6級傷殘津貼每月分別增加150元、100元,并相應增加供養(yǎng)親屬待遇;將7.8萬名老工傷人員納入統(tǒng)籌管理,修水、武寧兩縣630名矽肺病患者全部納入工傷保險統(tǒng)籌管理并享受相應工傷待遇;為軍轉人員、離退休老干部等人員發(fā)放12項項生活補貼1.03億元。
二是以推進小集體參保工作為標志,擴面征繳工作取得新進展。全省參加基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險人數(shù)分別達653萬人、1330萬人、388萬人、200萬人,征繳基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險費分別達196億元、77.2億元、4.7億元、1.05億元,全部超額完成全年目標任務。養(yǎng)老保險基金征繳南昌、廣豐兩縣超3億元,新增12個縣超億元。將小集體、家屬工、五七工等未參保職工30.23萬人納入養(yǎng)老保險范圍,征繳養(yǎng)老保險費60.24億元。城鎮(zhèn)困難大集體企業(yè)、農林水企業(yè)職工和退休人員全部納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險,參保人數(shù)達40.38萬人。煤炭行業(yè)7萬余人納入工傷保險,解決了高風險行業(yè)參加工傷保險難題。辦理養(yǎng)老、醫(yī)療保險關系轉移分別達2.93萬人、7205人,轉移社?;鸱謩e達2.79億元、288萬元。清欠企業(yè)養(yǎng)老保險費10.13億元。
三是進府作假分級評定軟件,理三是三。
以啟動封閉運行單位納入社保機構管理為標志,規(guī)范管理得到加強。將封閉運行單位納入社保經(jīng)辦機構管理,“多險統(tǒng)一征繳”取得新進展,20xx年7月正式啟動了省本級醫(yī)療、工傷和生育保險業(yè)務經(jīng)辦,參保人數(shù)達12.4萬人。定點醫(yī)療機構分級管理全面推進,醫(yī)療服務監(jiān)管逐步加強,研究制定了《江西省基本醫(yī)療保險定崗醫(yī)師管理暫行辦法》,進一步規(guī)范了定點醫(yī)療機構臨床醫(yī)師的醫(yī)療行為。異地就醫(yī)結算范圍不斷擴大,南昌、撫州、吉安三個設區(qū)市已經(jīng)實現(xiàn)了與省社保中心異地就醫(yī)結算平臺互聯(lián),異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構擴大到11家省級醫(yī)院。省本級率先實現(xiàn)了全省異地購藥“一卡通”。
四是以初步實施社會保險基金預決算編制為標志,基金安全管理得到加強。按照部中心統(tǒng)一安排,啟動實施了基金管理預算辦法,基金納入了預決算管理的軌道。組織開展了社會保險基金管理安全大檢查活動,得到了部社保中心的肯定。做好內控監(jiān)督評估工作,對宜春市、贛州市社會保險經(jīng)辦機構開展內控檢查評估,并下達了內控評估反饋意見。以繳費基數(shù)為重點開展實地稽核,查出少繳社會保險費2247萬元,追回社會保險費2183萬元,查出欺詐冒領人數(shù)379人;在繳費基數(shù)申報及工業(yè)園區(qū)專項稽核行動中,查出漏報繳基數(shù)12527萬元,推動了社會保險基金的平穩(wěn)增長。
五是以全省統(tǒng)一的養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)上線運行為標志,信息化水平得到提高。20xx年6月底前全面完成了所有市縣養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)上線運行,在萍鄉(xiāng)實行“五險統(tǒng)征”的基礎上,省本級醫(yī)保經(jīng)辦開發(fā)了“四險統(tǒng)征”信息系統(tǒng)并運行良好,為下一步全省開發(fā)“多險統(tǒng)征”信息系統(tǒng)積累了經(jīng)驗。8個設區(qū)市完成了銀行繳費系統(tǒng)的應用。對各設區(qū)市上報的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)開展質量檢查,促進了各地數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上報和數(shù)據(jù)質量提高,養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)與部聯(lián)網(wǎng)入庫率達96%,在全國排位前移。免費為省本級9200位個體繳費人員免費寄送了個人賬戶清單。
六是以設區(qū)市和30%縣級經(jīng)辦機構業(yè)務檔案達標驗收完成為標志,經(jīng)辦基礎建設進一步加強。全省11個設區(qū)市經(jīng)辦機構和30%的縣級經(jīng)辦機構業(yè)務檔案達標驗收全面完成。在不斷完善社會保險統(tǒng)計月分析報告的同時,繼續(xù)開展全省性養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險運行分析?!渡鐣kU法》宣傳周活動取得明顯成效?!渡鐣kU法》培訓班成功舉辦?!渡鐣kU法》知識競賽獲得優(yōu)秀組織獎。推行社會保險經(jīng)辦機構績效考核,探索經(jīng)辦大廳星級服務評定,組織實施發(fā)展提升年活動,促進了工作作風轉變和經(jīng)辦工作效能提高。
全省社會保險經(jīng)辦工作取得的成績,凝結著各級黨委政府的重視,凝結著各級人保部門和相關單位的支持,凝結著全省“社保人”的心血和汗水。在此,我代表省社保中心,向所有關心支持社保事業(yè)發(fā)展的領導和同志們,向全省社保經(jīng)辦系統(tǒng)的干部職工,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分看到20xx年經(jīng)辦工作成績的同時,我們更要客觀認識工作中還存在不少困難和問題??吹匠煽兡軌蛟鰪娢覀兊墓ぷ餍判?,正視問題可以保持我們的頭腦清醒。當前的主要困難和問題,揭廳長和金炎副廳長的講話中對此都作了深刻的分析,我們要正視這些問題,切實采取措施,加大工作力度,逐步解決問題。從經(jīng)辦的層面看,還存在擴面工作力度不夠,工業(yè)園區(qū)社會保險擴面難;基金支付壓力大,部分市縣基金支付對中央轉移支付、財政投入依賴程度高,企業(yè)改制掛賬現(xiàn)象嚴重,社?;鸩荒芗皶r到賬;《社會保險法》執(zhí)法力度有待加強;“多險統(tǒng)一征繳”推動進度慢,政策措施落實不夠好,督促檢查和分類指導不到位,工作進展不平衡,基礎建設仍然比較薄弱。只有高度重視和認真解決這些問題,我們才能把社保經(jīng)辦工作做得更實,爭取社會保險經(jīng)辦事業(yè)的更大作為。
二、我們既要全面推進20xx年各項經(jīng)辦工作,又要在重點工作上爭取新的突破。
新的一年,社會保險經(jīng)辦工作面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)、更加繁重的任務和更高的要求、更多的期待。揭廳長和金炎副廳長對今年工作已經(jīng)作了部署,總的要求是穩(wěn)中求進,創(chuàng)新發(fā)展,全省社會保險經(jīng)辦機構要認真抓好落實,千方百計全面完成今年目標任務,尤其要爭取在以下幾個方面取得新的突破。
(一)要在提高社會保險待遇水平上取得新突破。一是繼續(xù)按照略高于全國平均調待增幅的標準提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,各地要做好準備,籌措資金,確保及時發(fā)放到位,快速準確地完成調待工作。二是加強與銀行的合作,完善養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)功能,全面推進養(yǎng)老金直發(fā),徹底解決異地退休人員領取養(yǎng)老金收取手續(xù)費問題。三是繼續(xù)提高醫(yī)保待遇水平。落實降低住院醫(yī)療費用起付線、提高醫(yī)療保險年度最高支付限額等措施,將職工和居民基本醫(yī)療保險年度內最高支付限額提高到分別不低于6萬元、5萬元,結合大病醫(yī)療保險,年度內最高支付限額分別達到職工年平均工資和城鎮(zhèn)居民可支配收入的6倍左右;繼續(xù)開展全民免費健康體檢關愛行動;落實提高居民醫(yī)保財政補助標準政策,將補助標準提高到年人均240元,個人繳費標準成年人提高到120元、未成年人50元;合理控制醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金結余,提高醫(yī)療保險基金使用率,鞏固居民醫(yī)保政策范圍內住院費用報銷比例達到70%以上。從去年績效考核情況看,絕大多數(shù)設區(qū)市的統(tǒng)籌基金使用率和報銷比例都大幅提高,但也有少數(shù)市的統(tǒng)籌基金使用率和報銷比例偏低,這些市要采取措施,合理提高醫(yī)保待遇水平。四是擴大工傷、生育保險統(tǒng)籌支付項目范圍,落實“老工傷”人員納入社會統(tǒng)籌待遇支付。將住院伙食費、轉外就醫(yī)的交通住宿費、一次性醫(yī)療補助金納入工傷保險統(tǒng)籌支付,提高一次性傷殘補助金和因工死亡補助金標準;擴大生育保險統(tǒng)籌項目,提高職工生育保險待遇水平。
(二)要在提高擴面征繳質量上取得新突破。一是深入貫徹《社會保險法》,積極抓好《社會保險基金先行支付暫行辦法》、《社會保險個人權益記錄管理辦法》、《在中國境內就業(yè)的外國人參加社會保險暫行辦法》等已出臺配套法規(guī)的實施,抓緊修訂經(jīng)辦操作規(guī)程和實施細則,及時研究解決實施中的問題,完善相關措施,確?!渡鐣kU法》實施到位。二是繼續(xù)以工業(yè)園區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農民工和被征地農民為重點,依法擴大參保覆蓋范圍,努力做到應保盡保,提高繳費人員比例。完成城鎮(zhèn)小集體、家屬工、五七工等未參加養(yǎng)老保險群體參保工作,抓好37號、38號文件落實,對因資料不完善、尚未辦理參保手續(xù)的小集體參保企業(yè)職工要在今年一季度內完成。繼續(xù)落實困難國有集體企業(yè)、困難居民和失業(yè)人員醫(yī)療保險參保資助政策,擴大參保資助人員范圍,確保城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋率達到92%以上,基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險動態(tài)全覆蓋。積極推進封閉運行單位醫(yī)療、工傷和生育保險納入社保經(jīng)辦機構管理。大力推進事業(yè)單位和各類高風險企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)參加工傷保險,力爭使有穩(wěn)定關系的農民工基本納入工傷保險覆蓋范圍。推動企業(yè)職工和有雇工的個體工商戶等參加生育保險。三是充分利用《社會保險法》賦予的征繳手段,依法將法律規(guī)定的人群納入?yún)⒈7秶⑴c執(zhí)法部門的正常溝通協(xié)調機制,進一步規(guī)范基金征繳行為,強化依法征收,提高社會保險費的收繳率。同時,要積極向政府領導匯報,爭取政府支持,主動加強與相關部門的溝通協(xié)調,做好社會保險欠費、掛帳的清理收回工作,督促欠費掛賬基金及時到位,確保社會保險基金應收盡收。
(三)要在加強基金安全管理上取得新突破。一是完善養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌預算管理辦法,做好社會保險基金預算編制工作,強化基金預算執(zhí)行管理,建立預算考核評價和激勵約束機制,提高預算編制質量,使預算和決算統(tǒng)一起來,確保基金安全和平穩(wěn)運行。二是做好迎接審計檢查工作。今年國家審計署對全省社會保險基金進行審計,國家審計署負責對省本級和南昌市社保經(jīng)辦機構的審計,省審計廳將抽調人員對所有設區(qū)市、縣社保經(jīng)辦機構進行審計。各地要高度配合審計部門做好社會保險基金審計工作,充分利用審計檢查結果,及時整改,加強對社會保險基金的安全管理。三是進一步完善社會保險稽核辦法,規(guī)范社會保險稽核程序,做好社會保險各項險種參保繳費的稽核工作,加強社會保險各項待遇支付的稽核,協(xié)調有關部門依法開展社會保險反欺詐工作。
(四)要在加強經(jīng)辦管理服務上取得新突破。一是做好基本醫(yī)療、工傷和生育保險經(jīng)辦工作。推進醫(yī)療保險費用直接結算,以完善就醫(yī)結算平臺、加快省市聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一“三個目錄”為重點推進省內異地就醫(yī)結算服務,20xx年將范圍擴大到全省所有設區(qū)市和省內具備條件的定點機構。省廳已將異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結算納入今年金保工程建設計劃,并安排了專項資金,中心也作為今年重點工作推進,各設區(qū)市醫(yī)保經(jīng)辦機構要積極配合、主動作為,加快推進聯(lián)網(wǎng)工作。要加強定點醫(yī)療機構管理,完善醫(yī)療服務協(xié)議管理和分級管理,建立定崗醫(yī)師數(shù)據(jù)庫,將醫(yī)療保險對醫(yī)療服務的監(jiān)管延伸到醫(yī)務人員。推進總額預付、按病種付費和按人頭付費相結合的復合式付費方式改革,建立醫(yī)療保險和醫(yī)療機構費用分擔和激勵懲戒并重的機制,強化對醫(yī)療服務行為和費用的監(jiān)控,控制醫(yī)療費用過快增長。推行醫(yī)療保險經(jīng)辦機構建立藥品和醫(yī)療服務談判機制,并選擇一至兩個設區(qū)市開展醫(yī)療保險經(jīng)辦機構談判試點。同時,做好工傷、生育保險經(jīng)辦工作,積極探索開展工傷保險先行支付管理。二是做好提高社會保險統(tǒng)籌層次經(jīng)辦工作。進一步完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌經(jīng)辦管理機制,同步推進大病醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。探索建立醫(yī)療保險省級調劑金、工傷保險省級風險調劑金制度。落實《工傷保險條例》和《江西省生育保險暫行規(guī)定》,將規(guī)定的基金會、民辦非企業(yè)等單位納入工傷、生育保險統(tǒng)籌管理。三是做好社會化管理服務工作。依托社區(qū)平臺開展企業(yè)退休人員社會化管理服務工作。開展異地居住人員領取社會保險待遇資格協(xié)查認證工作。今年省中心將配合部社保中心,搭建全國異地協(xié)查認證平臺。各地要充分利用好這個平臺,切實為異地居住的退休人員開展更為方便快捷的人性化服務。同時,探索基本醫(yī)療保險方面的社會化管理服務工作。四是做好社會保險關系轉移接續(xù)工作。配合做好全國電子化轉移系統(tǒng)平臺部署工作,充分利用電子化手段辦理轉移業(yè)務,提高社會保險關系轉移經(jīng)辦效率。對縣級以上經(jīng)辦機構聯(lián)系方式信息庫進行一次更新。省中心將開展一次聯(lián)系信息抽查,對信息更新不及時、不準確的經(jīng)辦機構將進行通報,同時將其作為“集中整治”活動的一項重要內容,列入績效考核扣分項目。強化跟蹤服務,確保社會保險關系轉移接續(xù)工作平穩(wěn)順暢進行。五是做好社會保險數(shù)據(jù)應用和管理服務工作。實施“數(shù)據(jù)質量行動計劃”,組織開展個人權益記錄管理情況檢查和數(shù)據(jù)整理活動,開展個人權益記錄單網(wǎng)上查詢、郵寄等工作。根據(jù)《社會保險法》要求,20xx年將全面開展社會保險個人權益記錄單免費發(fā)送工作,各級社會保險經(jīng)辦機構要積極爭取財政部門支持,有計劃、有步驟地開展這項工作。
(五)要在加強經(jīng)辦基礎建設上取得新突破。一是進一步規(guī)范養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程,建立業(yè)務需求與信息系統(tǒng)正常反映機制;全面完成城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和工傷保險市級統(tǒng)籌經(jīng)辦規(guī)程,逐步統(tǒng)一和規(guī)范全省醫(yī)療、工傷保險業(yè)務經(jīng)辦;制定全省工傷保險費率浮動規(guī)程,推動工傷保險費率浮動常態(tài)化、科學化。二是結合推進金保工程二期“多險統(tǒng)一征繳”信息系統(tǒng)建設,整合經(jīng)辦資源,簡化征繳程序,努力實現(xiàn)多險一票式征繳,優(yōu)化社會保險經(jīng)辦模式,為參保企業(yè)和個人提供高效服務。同時,加強經(jīng)辦服務窗口建設,科學合理劃分前后臺經(jīng)辦環(huán)節(jié)和業(yè)務范圍,實施“前臺統(tǒng)一辦理,后臺集中處理”的經(jīng)辦模式,努力做到“一個窗口接待、一站式服務、一次性辦結”。三是各級經(jīng)辦機構要積極配合金保工程二期建設,主動做好需求調研、數(shù)據(jù)庫管理等前期基礎性工作,不斷提高信息化水平,就是醫(yī)療保險信息系統(tǒng)運行比較好的地方,也需要建設統(tǒng)一的醫(yī)療保險信息系統(tǒng)。四是切實做好統(tǒng)計報表系統(tǒng)以及養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險統(tǒng)計臺賬指標體系的應用,繼續(xù)組織開展各項社會保險運行分析工作,積極開展養(yǎng)老、醫(yī)療保險精算工作,提高社會保險精算水平,進一步推進社會保險數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上報工作。五是鞏固完善擴大省本級和設區(qū)市經(jīng)辦機構業(yè)務檔案達標驗收成果,全面完成縣級經(jīng)辦機構業(yè)務檔案達標驗收任務,已完成達標驗收任務的要繼續(xù)加強業(yè)務檔案基礎建設,未開展歷年存量檔案整理的要按要求整理歸檔。六是認真貫徹落實《社會保險服務總則》和《社會保障服務中心設施設備要求》兩個國家標準,要認真學習領會兩項國家標準,做好兩項國標的宣傳,對照兩項國標查找自身不足,同時爭取更多的資源,按照兩個國家標準規(guī)范社保經(jīng)辦服務行為,加強社保服務中心設施設備的建設,以標準化推進規(guī)范化,以標準化提高經(jīng)辦服務質量。
三、我們既要在開拓業(yè)務中把社保經(jīng)辦事業(yè)做大,又要在改進服務中把社保經(jīng)辦事業(yè)做優(yōu)。
社會保險制度已經(jīng)覆蓋所有人群,解決了擴面從無到有的問題。揭廳長和金炎副廳長的講話中都明確提出提高經(jīng)辦服務質量的要求,作為經(jīng)辦機構,我們要按照這些要求,適應新形勢、新情況的需要,將工作重點要從擴大覆蓋面轉移到提高運行質量上來,在開拓業(yè)務、改進服務中努力把社會保險經(jīng)辦事業(yè)做大做優(yōu)。
(一)以主動作為的進取精神把社保經(jīng)辦事業(yè)做大做優(yōu)。有為才有位。各級經(jīng)辦機構的領導和同志要干事創(chuàng)業(yè),主動作為。干與不干是不一樣的,抓得緊與抓得不緊也是不一樣的。我們能夠在社保經(jīng)辦的領導崗位上工作是一種榮幸,要十分珍惜這種工作機緣,愛崗敬業(yè),增強事業(yè)心責任感,帶頭做一個名副其實的“社保人”。要多向黨政領導匯報,向主管局匯報,提出發(fā)展社會保險經(jīng)辦事業(yè)的意見和建議,爭取各方面的大力支持,推動經(jīng)辦工作順利開展。要切實抓好目標任務分解,嚴格實行目標責任制管理,把目標任務和責任落實到部門,落實到責任人,確保民生工程目標任務的完成。
(二)以統(tǒng)籌兼顧的工作方法把社保經(jīng)辦事業(yè)做大做優(yōu)。工作千頭萬緒,我們要統(tǒng)籌兼顧,學會“彈鋼琴”。今年要在養(yǎng)老金直發(fā)、金保工程二期建設、省內異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結算、提升醫(yī)療保險統(tǒng)籌層次上爭取突破性進展。希望各地經(jīng)辦機構結合實際,積極探索,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)出特色,提供經(jīng)驗。同時,要推進日常性基礎工作,注意各項工作之間的平衡協(xié)調和統(tǒng)籌安排,確保完成全年各項目標任務。
(三)以狠抓落實的務實作風把社保經(jīng)辦事業(yè)做大做優(yōu)。今年經(jīng)辦工作的總體要求和目標任務已經(jīng)明確,關鍵是狠抓落實,要倡導嚴謹細致,精益求精的作風,撲下身子抓緊抓細抓實。要明確抓落實的要求,建立抓落實的機制,提高抓落實的能力。要完善經(jīng)辦機構績效考核辦法,通過實施績效考核推動重點工作的開展。對關系全局的重點工作,更要跟蹤督查,扭住不放,一抓到底,抓出成效。今年省委省政府統(tǒng)一部署開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動,我們各級經(jīng)辦機構要以這次集中整治活動為契機,將“集中整治”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)和“三新兩提高”等主題教育實踐活動結合起來,與部中心開展的創(chuàng)建優(yōu)質服務窗口、優(yōu)質服務崗位、優(yōu)秀服務標兵的“三優(yōu)”創(chuàng)建活動結合起來,通過這些活動,努力打造社保服務品牌。加強學習,加強調研,進一步改進經(jīng)辦作風,提高隊伍素質,加強能力建設,提升服務效能,更好地為老百姓服務,為全省社會發(fā)展大局服務。
同志們,這次會議就要結束了,希望大家回去后認真匯報傳達好會議精神,切實貫徹落實好會議精神,以更加開闊的視野和更加飽滿的激情,開拓進取,奮發(fā)有為,把社會保險經(jīng)辦事業(yè)做大做優(yōu),為加快建設富裕和諧秀美江西作出新貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
保險工作會議講話篇十七
20xx年一季度以來,在市公司黨委和總經(jīng)理室的正確領導下,我部全體員工奮發(fā)圖強,克服困難,力拼一季度,打好開門紅。截止目前,我部共完成期交保費296萬元,與去年同期相比增幅為22%,基本上做到了良好的起步。同時我們也深刻認識到壽險經(jīng)營不是百米短跑,不能僅有短時間的沖刺,更需要像馬拉松比賽一樣,調整全局狀態(tài),做好各階段節(jié)奏才能取得最終的勝利。
在三月份沖刺完成后,我部客觀地對部門的實際情況做出評估,充分研究了下階段面臨的任務和挑戰(zhàn),及時調整戰(zhàn)略,確保全年計劃的達成,具體要做好以下兩個主要方面的工作:
一、回歸壽險營銷本質,堅決做好基礎建設:
壽險營銷三百年的歷史證明,做好這個工作沒有捷徑可走,增員、培訓、活動管理永遠是推動業(yè)務良性增長的三架馬車,任何否定這三項內容的做法都會得不償失,收獲苦果。所以在20xx年下一階段我部將重點從這三個方面著眼,做好基礎性建設:
1、增員部分:壽險競爭歸根到底是人才的競爭,沒有充足的人力就不能在競爭中取得優(yōu)勢地位,在開門紅三個月的業(yè)務沖刺中,我部的件均保費和人均產能均位列全轄前五名,但我部的規(guī)模保費卻占比偏低,這個狀況讓我們深刻認識了人力的重要性,在接下來的時間,我部將開辟三大主要渠道完善增員活動:一是市場增員與媒體增員相結合,不放棄市場渠道,同時加大報紙、網(wǎng)絡增員的力度,以便于披沙揀金尋找合適人才;二是進一步強化緣故增員,每月保證一場緣故增員洽談會,吸引有工作經(jīng)驗有優(yōu)質客戶群的人員加入營銷隊伍;三是人員激活,對單位長期不出勤人員,以及以往流失人員進行再追蹤,重新激活部分人力。在進行以上工作的同時,我部將投入財力更新職場設備,美化職場環(huán)境,保證優(yōu)秀人才能夠進來更能夠留下。
2、培訓部分:壽險營銷的核心部分是培訓,只有把正確的觀念和技巧成功固化到每個營銷員身上,才可能帶來保費,才能夠吸引增員。我部首先會一如既往地把系統(tǒng)化的培訓堅持做好,保證每一個新人入司培訓、銜接培訓、轉正培訓、晉升培訓能保質保量地完成;其次根據(jù)市場變化和險種的調整做好日常機動培訓,讓一部的營銷人員緊跟公司步伐,天天有所學,有所得,做到知識體系的與時俱進。
3、活動量管理:借助新版代理人合同的簽發(fā),抓好業(yè)務人員出勤,除舊布新是改善管理的一個好機會,只要確定好規(guī)則,并堅定不移的執(zhí)行,就能打開新的局面。
我們也要嚴格執(zhí)行拜訪量規(guī)范管理,建立標準會報(最高系列主管會、大早會、二早會、主管例會、月度總結會等)表報經(jīng)營制度(年度、季度、月度目標追蹤,kpi分析等)嚴格執(zhí)行行事歷管理,做到有的放矢、規(guī)范經(jīng)營。
二、重新調整公司支援平臺。
1、建立公司資源傾斜體制。打造一部自己的精英俱樂部,重點進行資源支持。對業(yè)務員團隊進行分職級管理,明確不同職級業(yè)務人員權利義務關系,鼓勵業(yè)員晉升愿望。
2、重新評價說明會支持系統(tǒng)。從以往說明會運作情況看,我部說明會效益不斷衰減,今后我部將在非季度末的月份盡量減少說明會場次,以完善的基礎管理和活動量追蹤代替單純找客戶開會的模式,保證說明會一旦召開就有效,而準備不充分的會堅決不開。
在20xx年的工作中,我部將面對困難、不畏困難、戰(zhàn)勝困難,不管老團隊面臨什么樣的問題,我們都會分析解決,不管市公司下達多少任務,我們一定保證完成!我們全體員工在今天向市公司表態(tài),請各位領導對一部批評監(jiān)督,在20xx年我們一定會以嶄新的面貌、驕人的業(yè)績向公司交上一份滿意的答卷!
保險工作會議講話篇一
這次全市保險工作會議的主要任務是,深入學習貫徹全國金融工作會議、全國保險工作會議和市委八屆十次、十一次全會精神,以鄧小平理論和“”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“站在更高起點,追求更高水平,實現(xiàn)又好又快發(fā)展”的要求,總結20xx年保險業(yè)發(fā)展的成績,部署和推動20xx年保險業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新的各項工作。剛才,衛(wèi)國同志總結了去年全市保險業(yè)發(fā)展情況,對今年的工作作了安排,各保險機構要認真貫徹執(zhí)行。現(xiàn)在我就加快保險業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展講幾點意見。
一、保險業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新取得新成果。
20xx年,是保險業(yè)發(fā)展史上不平凡的一年。國務院先后頒布了加快濱海新區(qū)開發(fā)開放和促進保險業(yè)改革發(fā)展的重要文件,市政府制定了金融改革創(chuàng)新方案,頒布了促進保險業(yè)改革發(fā)展的文件,為保險業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了空前有利的政策環(huán)境。保監(jiān)局和各保險機構認真貫徹落實國務院和保監(jiān)會、市委、市政府的決策和部署,牢牢把握歷史性機遇,不斷推進改革和發(fā)展,保險業(yè)取得了長足進步。
按8%的比例在所得稅稅前扣除。市財政局等部門制發(fā)了《**市促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展財稅優(yōu)惠政策》(津財金〔20xx〕22號),對設立機構、聚集資源、發(fā)展業(yè)務、引進高管人才等制定了優(yōu)惠政策。
(二)保險業(yè)務持續(xù)較快發(fā)展,支持改革發(fā)展穩(wěn)定的能力增強。全市保費總收入1億元,保險業(yè)總資產3億元,分別比上年增長16.1%和21.2%。承擔各類風險保障1.13萬億元,累計賠款和給付21.8億元。光大永明人壽公司保費收入5.31億元,恒安標準人壽公司保費收入5.12億元,渤海財產保險公司保費收入1.11億元,分別比上年增長1.1倍、1.3和8倍%。承保公司及時處置“鑫海7號”輪碰撞和渤海鋁業(yè)有限公司火災等事故的定損理賠工作,取得了較好的社會效果。保險業(yè)整體實力進一步提高,為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和人民生活提供了各類保險服務。
(三)保險機構競相發(fā)展,服務功能不斷提高。三家保險法人機構,在各地共設立了13家分公司,向全國發(fā)展的步伐加快。陽光產險、人保健康等5家保險分公司相繼開業(yè)。泰津代理等17家中介機構進入保險市場。信誠人壽、日本愛和誼保險等中外資保險公司正在我市籌建分機構。**市場現(xiàn)有保險總公司3家,分公司23家,支公司等營業(yè)性網(wǎng)點361家,專業(yè)保險中介機構74家,還有3千余家兼業(yè)代理機構。保險業(yè)與銀行、郵政以及相關機構之間的合作關系得到加強,初步形成了多種保險機構競相發(fā)展的市場格局,保險滲透力和輻射力明顯增強。
(四)發(fā)揮“社會穩(wěn)定器”作用,完善社會保障體系。我市保險機構注重開發(fā)和營銷新產品新服務,發(fā)展各種養(yǎng)老保險和健康保險,參與補充醫(yī)療保險等社會保障型商業(yè)險種,有效發(fā)揮了經(jīng)濟補償功能和社會穩(wěn)定作用。各保險公司積極開發(fā)企業(yè)年金業(yè)務,太平人壽分公司與航道局開發(fā)第一筆企業(yè)年金,各保險機構的年金業(yè)務迅速開展起來。中國人壽保險公司積極參與新型農村合作醫(yī)療,在武清區(qū)城關鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新型農村合作醫(yī)療保險的試點,參保人數(shù)4.95萬人,摸索出一套成熟有效的運作模式,將于今年在武清、薊縣等區(qū)縣全面推開。
(五)責任保險取得突破進展,社會管理職能得以發(fā)揮。我市在依法推行交通事故責任強制保險的基礎上,開始推行火災公眾責任保險。同時積極發(fā)揮保險業(yè)的社會管理職能,推行有利于維護公眾安全和人民群眾利益的責任保險產品,如火災公眾責任保險、特種設備責任保險、電梯安全責任保險、旅行社責任保險、承運人責任保險、食品安全責任保險、公眾責任保險(危險化學品)、建筑工程設計責任保險和工程監(jiān)理責任保險等。我市保險業(yè)在參與社會管理,推動“和諧”和“平安”建設,促進政府轉變職能和強化社會管理方面發(fā)揮著重要作用。
(六)保險監(jiān)管工作水平不斷提高。保監(jiān)局牢固樹立大局意識,以深化改革、促進發(fā)展、加強監(jiān)管、防范風險為中心工作,將保險業(yè)改革發(fā)展與實施“”規(guī)劃、實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略和促進濱海新區(qū)開發(fā)開放緊密結合起來,積極向市政府提出意見和建議,牽頭組織制定重要的文件和方案,與政府有關部門和金融監(jiān)管部門協(xié)調溝通,支持保險業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)管理自律服務作用,鼓勵保險機構拓展業(yè)務和搞好服務,為保險業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。積極探索有效的信息化監(jiān)管方式,將實施電子稽核作為改進監(jiān)管方式、提高監(jiān)管成效的重要手段,現(xiàn)場檢查普遍運用保險稽核軟件,問題業(yè)務排查效率大為提高,查找問題更加準確,實現(xiàn)了對公司總體經(jīng)營水平的定量分析,堅決查處違規(guī)經(jīng)營行為,有效地規(guī)范了保險市場,促進了公平競爭和相互合作。
20xx年,保險業(yè)為我市經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和人民生活水平提高做出了重要貢獻,保險業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和質量效益得到了顯著提高。但我市的保險深度為2.42%,保險密度為978元,相對于我市4300億元國內生產總值的經(jīng)濟總量,以及人均5000美元國內生產總值的平均水平而言,保險業(yè)總體上仍處于發(fā)展的初級階段,基礎比較薄弱,整體規(guī)模較小,與我市經(jīng)濟社會發(fā)展需求和保險業(yè)發(fā)展能力相比有很大差距。一是保險市場服務體系不健全。保險與再保險的分保關系弱,保險向銀行等行業(yè)的業(yè)務轉移多,保險法人機構少,缺乏綜合經(jīng)營和集約化發(fā)展條件。二是經(jīng)營理念不成熟。以傳統(tǒng)營銷方式和一般產品服務在低端市場競爭,降低保費率,加大手續(xù)費額,退保比例居高不下,追求短期利益,增長方式粗放,發(fā)展質量低下。有的保險公司依法誠信經(jīng)營不足,存在欺詐誤導和無理拖延甚至拒不賠付問題。三是市場開發(fā)不充分。產品大眾化和個性化都明顯不足,適應不同生產方式和不同生產力水平以及不同收入水平和不同社會群體的產品品種明顯不足,產品同質化嚴重,市場開發(fā)力度不夠。對于上述問題,要通過加快改革和創(chuàng)新逐步加以解決。
二、充分利用新上升期為保險業(yè)提供的歷史性機遇。
20xx年,是發(fā)展史上不平凡的一年。全市上下認真貫徹落實市委、市政府的總體部署,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,緊緊抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史性機遇,加強和改善宏觀調控,調整優(yōu)化經(jīng)濟結構,轉變經(jīng)濟增長方式,國民經(jīng)濟保持了持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展的良好勢頭。發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的起點上,進入了一個新的上升期。我們要充分認識發(fā)展的總體態(tài)勢,充分用好新的上升期,加快保險業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新。
一是經(jīng)濟社會發(fā)展和生活質量提高,為保險業(yè)提供了廣闊的發(fā)展前景。20xx年,全市國內生產總值4337億元,增長14.4%,人均國內生產總值超過5000美元。城市居民人均可支配收入14283元,農村居民人均純收入7942元,分別增長13%和10%。全社會工商企業(yè)總資產2**43億元,增長16.8%。在加快實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略,加快實施“”規(guī)劃和加快濱海新區(qū)開發(fā)開放的進程中,經(jīng)濟社會將進入又好又快發(fā)展的新上升期,人民收入水平和生活質量不斷提高,全社會及居民家庭資產總量不斷增加,保險業(yè)將持續(xù)發(fā)揮更大作用。
二是城市發(fā)展定位提升,為保險業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場。國務院20xx年關于**城市總體規(guī)劃批復和推進濱海新區(qū)開發(fā)開放的兩個文件,確定了**市和濱海新區(qū)的發(fā)展定位,要求建成國際港口城市,北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市,建成北方國際航運中心和國際物流中心等。在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的大趨勢中,要素和資源的聚集度將會顯著提高,經(jīng)濟發(fā)展的外向度也會顯著提高,保險的普遍性和多樣化將成為生產生活的基本需求。
三是加快金融改革創(chuàng)新,為保險業(yè)提供了有力的政策支持。當前,保險業(yè)改革步伐加快,市場主體不斷增加,對外開放程度加大,改革創(chuàng)新層出不窮。去年以來,我市組織力量專題研究金融企業(yè)、金融業(yè)務、金融市場和金融開放等方面的改革創(chuàng)新措施,有的已經(jīng)完成并付諸實施,有的正在爭取獲批,有的正在準備申報。保監(jiān)會積極支持濱海新區(qū)開發(fā)開放,將濱海新區(qū)列為全國保險改革試驗區(qū)。已經(jīng)和將要在發(fā)展的保險機構、與保險相關的機構合作項目,以及產品服務新品種和營銷服務新模式等都在大量增加,為保險業(yè)發(fā)展注入了源源不斷的活力。
四是全社會保險需求不斷增強,為保險業(yè)開拓市場提供了有利條件。隨著經(jīng)濟管理體制和經(jīng)濟增長方式轉變,經(jīng)濟結構和產業(yè)結構、社會結構和人口結構以及生產方式和生活方式等都在發(fā)生深刻變化,保險將成為保障生活質量、保證生產安全的重要手段。按照科學發(fā)展、構建和諧社會和實現(xiàn)又好又快發(fā)展的要求,政府要努力構建促進經(jīng)濟增長和實現(xiàn)社會公平的制度體系,在促進商業(yè)性保險發(fā)展的同時,采用商業(yè)保險方式分擔社會風險,支持強制性保險和政策性保險,擴大政策性保險業(yè)務由保險公司運作的領域,擴大社會保險和社會保障覆蓋面,提高社會的安全度和穩(wěn)定性。
三、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,推動保險業(yè)更好更快發(fā)展。
20xx年,全市保險業(yè)要全面落實科學發(fā)展觀,在鞏固已有成果的基礎上,緊緊抓住保險業(yè)和濱海新區(qū)開發(fā)開放的雙重機遇,認真學習貫徹全國金融工作會議、全國保險工作會議和市委八屆十一次全會精神,進一步增強全局意識和責任意識,把保險業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃,深化改革,勇于創(chuàng)新,努力實現(xiàn)保險業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作,實現(xiàn)保險業(yè)又好又快發(fā)展。
良好的發(fā)展環(huán)境既給保險業(yè)發(fā)展帶來重大機遇,也對保險業(yè)改革創(chuàng)新提出了更高要求。全市保險系統(tǒng)要嚴格依法治理,更新發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展模式,激活發(fā)展動力,轉變增長方式,調整優(yōu)化結構,著力拓展服務領域,擴大保險覆蓋面,全面充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償、資金融通以及社會管理功能,提高行業(yè)企業(yè)的競爭力,成為金融服務業(yè)中的支柱產業(yè)。要充分認識當前保險業(yè)發(fā)展的新形勢、新情況、新特點,敢于迎接挑戰(zhàn),善于抓住機遇,增強工作的主動性、預見性和創(chuàng)造性。要正確處理企業(yè)管理與業(yè)務發(fā)展、社會效益與經(jīng)濟效益、加快發(fā)展與防范風險、發(fā)展速度與業(yè)務質量,業(yè)務規(guī)模與產品結構、市場開發(fā)和產品創(chuàng)新等方面的關系,做大做強保險企業(yè),更好地為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。
(二)制定保險業(yè)改革創(chuàng)新方案,動員各方面支持和參與改革創(chuàng)新。
中國保監(jiān)會將濱海新區(qū)列為保險改革試驗區(qū),是對濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新的有力支持。保監(jiān)局和市有關部門要圍繞保險企業(yè)、保險業(yè)務、保險市場和保險開放,重點是設立和引進新機構、開發(fā)和推廣新產品、制定和實施新政策、組織和開展新合作等,擬定保險業(yè)改革創(chuàng)新方案,動員各方面力量支持和參與改革創(chuàng)新。要積極支持保險法人機構加快發(fā)展和改革創(chuàng)新,在外地增設機構,開發(fā)新的產品和服務,幫助企業(yè)協(xié)調解決實際問題。要進一步改進完善支持保險業(yè)改革發(fā)展的政策制度措施,支持發(fā)展新業(yè)務,開發(fā)新產品,設立新機構,增強競爭力。
(三)搞好市場開發(fā)和產品創(chuàng)新,滿足不斷增長的保險需求。
一是適應經(jīng)濟快速發(fā)展和濱海新區(qū)開發(fā)開放要求,主動開拓服務領域、研發(fā)保險產品。要圍繞實現(xiàn)**城市和濱海新區(qū)的功能定位,為重大投資建設項目提供風險保障,發(fā)展有特色的保險業(yè)務,爭取在濱海新區(qū)開展拓寬保險資金運用渠道的試點。圍繞建設國際航運中心和國際物流中心及東疆保稅港區(qū),努力發(fā)展各種企財險、責任險、工程保險和貨物運輸險,積極開辦高科技產品研發(fā)保險、進出口信用保險、國內貿易信用保險和與艙港物流融資協(xié)議有關的出口信用保險。要不斷創(chuàng)新服務,改進營銷服務方式,提升業(yè)務處理自動化水平,提高服務效率。
二是大力推廣責任保險,充分發(fā)揮保險社會管理功能。今年,我市要推行責任保險試點,包括強制性責任保險和非強制性責任保險。保險監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門和保險公司要按照“市場運作、政策引導、政府推動、立法強制”的原則,在涉及公共安全利益和經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行的行業(yè)發(fā)展責任保險。推行責任保險是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的產物,但由于經(jīng)驗不足、條件不很完善以及認知方面的差異,要制定試點方案,積極搞好試點,逐步擴大覆蓋面。保險公司要把推廣各類責任保險、及時有效服務與防災防損工作結合起來,切實加強和改進理賠服務,開發(fā)符合需要的責任保險產品,主動與行業(yè)主管部門和客戶共同研究建立安全保障長效機制,努力提高保險業(yè)參與社會管理的廣度和深度。
三是積極參與構建社會保障體系,努力研發(fā)推行各類養(yǎng)老和健康保險產品。各保險公司要適應國家構建多層次社會保障體系的要求,發(fā)展個人和團體養(yǎng)老保險業(yè)務,積極參與企業(yè)年金業(yè)務,拓展補充養(yǎng)老保險服務領域,完善社會保障體系。加大宣傳力度、提升服務質量,支持有條件的企業(yè)通過商業(yè)保險建立多層次的養(yǎng)老保障計劃,提高員工保障水平。積極參與社會醫(yī)療保障體系,開拓健康醫(yī)療保險產品市場,拓寬保險公司承辦醫(yī)療保險的有效途徑。
四是適應建設社會主義新農村的新形勢,堅持面向“三農”拓展業(yè)務。各保險公司要積極拓展農村保險市場,逐步建立保險服務網(wǎng)絡和銷售渠道以及農業(yè)保險體系,通過產品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新,激活農村保險需求。大力開發(fā)保障適度、保費低廉、保單通俗的農業(yè)保險產品,以及適合農村消費群體的養(yǎng)老險、健康險、意外傷害等產品,研究建立節(jié)育手術保險和農村計劃生育家庭養(yǎng)老保險制度,爭取在更多區(qū)縣開展“三農”保險。繼續(xù)開展新型農村合作醫(yī)療,進一步探索參與農村合作醫(yī)療管理的有效方式。加大農村保險宣傳,增強農民和農業(yè)部門的保險意識。
(四)圍繞促進發(fā)展和加強監(jiān)管,充分發(fā)揮保險監(jiān)管部門職能。保監(jiān)局要圍繞“速度、效益、誠信、規(guī)范”的監(jiān)管重點要求,開展監(jiān)管標準化、規(guī)范化、法制化和制度化建設,健全保險監(jiān)管責任制,強化公司依法治理和規(guī)范運營監(jiān)管,約束高管人員自覺履行經(jīng)濟社會責任,有效防范系統(tǒng)性風險,從事后監(jiān)管向事前事中監(jiān)管轉變。要更好地運用信息化手段加強監(jiān)管,建立有效的公司外部監(jiān)管體制,全面提高監(jiān)管水平。保險行業(yè)協(xié)會要進一步發(fā)揮職能,全面加強自身建設,不斷提高行業(yè)自律、維護公平競爭、開展業(yè)務培訓等方面工作水平和服務能力。保監(jiān)局和各保險公司要積極支持保險業(yè)協(xié)會工作,進一步做好協(xié)調服務工作,以搞好保險業(yè)綜合配套改革試驗和加快保險業(yè)改革發(fā)展為重點,為保險業(yè)各公司發(fā)展提供良好的服務。
(五)加強行業(yè)自身建設,提升行業(yè)整體競爭力。保險業(yè)是事關社會穩(wěn)定和長遠發(fā)展的特殊行業(yè),做大做強保險業(yè)的前提是做大做強保險企業(yè)。與發(fā)達國家的保險企業(yè)相比,我國的保險企業(yè)起步較晚,基礎比較薄弱。各保險機構特別是保險法人機構都要著眼于企業(yè)長遠發(fā)展,學習先進的企業(yè)管理經(jīng)驗,健全治理結構,培育誠信為本、長期存續(xù)和穩(wěn)健發(fā)展的企業(yè)文化,形成品牌和經(jīng)營特色,為客戶提供長期穩(wěn)定的保險服務。金融機構生存和發(fā)展的基礎是人才。保監(jiān)局、保險協(xié)會和各保險機構要努力加強人才隊伍建設。既注重人才的教育和培訓,也注重吸引和留住人才,為高端管理經(jīng)營人才干事業(yè)求發(fā)展,創(chuàng)造良好的內部和外部環(huán)境。
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保險工作會議講話篇二
同志們:
下午好!
11月6-7日,省公司利用一天半的時間,在省委黨校召開了省公司高管以上干部、文秘站版權所有,全國文秘工作者的xx!各市州分公司班子成員、“三個中心”主任、綜合部、營銷部經(jīng)理參加的全省經(jīng)營工作會議,會議學習傳達了王毅總裁在部分分公司經(jīng)營形勢專題分析會上的重要講話,客觀分析了全省1-10月份經(jīng)營形勢,聽取了各地區(qū)總經(jīng)理關于1-10月份主要工作及后兩個月工作安排的匯報,省公司幾位副總對各地的經(jīng)營情況逐一做了認真點評,尹總作了重要講話。今天把大家請上來,就是結合貫徹落實省公司的會議精神,安排四平公司后兩個月的工作,下面我講八個方面的問題:
鑒于個別地區(qū)完成計劃出現(xiàn)問題,省公司這次會議對四平公司年初的指標進行了調整,一是保費計劃增加100萬,調至7000萬。二是利潤減少480萬元,調至278萬元。三是已賺凈保費增加24萬,調至5257萬元,四是兩組捆綁業(yè)務必須按指令要求完成。這就要求我們必須在11月份完成200萬元,12月份完成100萬,只有這樣,才能確保利潤和已賺凈保費的順利實現(xiàn)。今年截至10月末七家經(jīng)營公司中四家超額完成年初計劃,目前情況看,超額的公司繼續(xù)超額,沒完成任務的公司業(yè)務發(fā)展乏力,后勁不足,如不及時做計劃調整,我們的今年整體目標就難以實現(xiàn),可能影響明年計劃。為此,市公司黨委結合四平公司的經(jīng)營實際,按照“增則獎、減則罰”的原則對經(jīng)營公司年初計劃進行個別調整,這次調整是最后的敲定,也是剛性指標,大家必須完成。市公司將嚴格按照調整計劃進行考核,調增計劃的公司,市公司將按增加計劃部分的1獎勵班子薪酬,按增加計劃部分的5獎勵公司費用。調減計劃的公司,市公司按減少計劃部分的0.5扣罰班子薪酬,按減少計劃部分的5扣罰公司費用。希望各經(jīng)營公司能夠站在全區(qū)大局的角度來理解和看待這一問題,堅定信心,全力以赴。完成情況好的公司要在鞏固成果的前提下有新突破,為全區(qū)多做貢獻,為明年打下堅實基礎;完成情況暫時落后的公司要加把勁,鼓足干勁,奮起直追,確保調整計劃的順利實現(xiàn)。各經(jīng)營公司都必須不折不扣按要求時限完成調整計劃。否則,我們將無法向省公司交待。
企財險、貨運險、家財險、意外險四個考核性指標。各經(jīng)營公司都必須按時保質保量地完成。無論是整體保費計劃完成較為超前的公司,還是已經(jīng)調減保費計劃的經(jīng)營公司,四個險種的考核指標不能變,都必須按要求全面完成。如果完不成,省公司會相應沖減我們的已賺凈保費,這將直接影響公司全年利潤,特別是存在應收的公司要拿出妥善的辦法,確保兩組捆綁業(yè)務計劃完成不出問題。
經(jīng)過前段時間的集中清理,全市應收保費有了較大幅度的下降,除公主嶺公司外,其他公司都降到預期目標,截至11月18日,全市應收保費余額為172萬元,應收保費占比2.53,僅公主嶺公司就占146萬元,余額仍然較高,如逾期形成呆賬,將直接增加經(jīng)營成本,不利于全市的正常經(jīng)營和發(fā)展。省公司近日也非常關注公主嶺的應收保費,省公司領導和主管部門多次電話詢問。因此,公主嶺必須嚴格按照應收保費管理規(guī)定,抓緊進行應收保費存量催收,確保12月底前應收保費必須達到規(guī)定的控制指標。其他公司也要嚴格控制新增應收保費,加大剩余應收保費清理力度,力爭12月底實現(xiàn)應收保費清零,決不能因提取壞帳準備而影響全年利潤的實現(xiàn)。也不能通過批減、批退方式集中沖減應收保費。
今年,經(jīng)大家共同努力,前十個月的各項指標明顯好轉,全年利潤也有望實現(xiàn),各經(jīng)營公司要以高度責任感鞏固來之不易的成果,確保最后決算的勝利。堅決把有效益的發(fā)展擺在首位,要站在戰(zhàn)略的高度來認識和理解實現(xiàn)利潤的“六個需要”,既“全省大局的需要、徹底翻身的需要、員工切身利益的需要、公司升級保級的需要、隊伍穩(wěn)定的需要、可持續(xù)發(fā)展的需要”。采取切實可行的辦法和措施壓縮成本,節(jié)約費用,確保278萬元利潤的實現(xiàn),現(xiàn)在總、省公司對費用已經(jīng)嚴控,為切實加強經(jīng)營管理,防止年底費用、薪酬超支。市公司機關將嚴格控制費用開支,將有限的費用更多的用于基層和一線。一是嚴格控制車輛費用的使用。市公司成立節(jié)約監(jiān)督領導小組,對車輛的維修和用油實行量化跟蹤和監(jiān)控;二是嚴格控制辦公用品費用支出。除辦公、業(yè)務使用的墨合、紙張外,禁止其他辦公用品的購置;三是厲行節(jié)約。市公司將采取切實可行的措施減少水、電、耗材的浪費,從節(jié)約一滴水,節(jié)省一度電,節(jié)儉一張紙做起,力爭將這些費用降到最低值。
各經(jīng)營公司一把手也必須帶頭樹立過緊日子的思想,精打細算,量入為出,厲行節(jié)儉,增強成本核算意識,制定增收節(jié)支方案,嚴格控制費用支出,將有限的費用真正用在刀刃上,為業(yè)務發(fā)展提供強有力支持。市公司將密切監(jiān)控各經(jīng)營公司的費用支出情況,決不允許年底出現(xiàn)費用壓庫和未達帳現(xiàn)象的發(fā)生。
首先理賠中心應提高素質,進一步改善服務質量,要進一步解決好省公司點評中提出估損偏差率高達21的偏差大,及車險付款環(huán)節(jié)達40天,付款慢等問題,要從量化理算、付款工作日入手,進一步加大理賠環(huán)節(jié)的考核力度,對基層提出了一些問題,也要制定最后期限,抓緊改進和解決。
二是理賠質量問題不只是理賠中心自己能把握的問題,需要各經(jīng)營公司的配合與協(xié)作,各經(jīng)營公司要配合市公司理賠中心繼續(xù)抓好“賠付率逐月遞減行動”。省公司今年7月份發(fā)起了“賠付率逐月遞減行動”,目前已取得了一些成效,但與既定目標還有一定差距。賠付率必須控制下來,這是實現(xiàn)全年利潤目標的關鍵。各公司一把手要親自抓好,動員全員參與,通力配合,全面協(xié)調,全力合作。在保證理賠質量和效率的前提下,堅決降低賠付率。
三是必須徹底解決結案率低、理賠周期長、付案速度慢等問題。各經(jīng)營公司要在年底前配合理賠中心抓緊清理和規(guī)范各類未決賠案,確保未決件數(shù)清楚,準備金足額提取,避免給各公司明年的經(jīng)營留下包袱,并重點解決外部單證收集和財務付款等實際問題。經(jīng)營公司特別要加速理賠中心已結小額賠案的付款工作,不按理賠中心核定的數(shù)量付賠款的公司按每案100元罰一把手,對付款后不及時作收付費處理的公司按每案100元罰出納員年底前要徹底解決占用賠款問題。
四是切實落實規(guī)范服務達標活動。今天上午,省公司召開了金牌服務工程—規(guī)范服務達標視頻會議,各經(jīng)營公司要按會議要求切實抓好落實,要在員工更新觀念的同時,真正認識到提高服務質量是市場競爭中能立于不敗之地的必要保證,人保公司要用服務質量去贏得客戶的信任,市場競爭既是價格的競爭,更是服務的競爭。引導從業(yè)人員從細節(jié)上不斷提高對內對外的服務水平,增強全員的服務意識,用優(yōu)質服務提高公司商譽,是現(xiàn)代企業(yè)不可或缺的銷售手段。市公司將按省公司要求從管理人員入手,以點帶面,進行全員的細化培訓。
省公司提出了“四實”的工作理念,它總體要求也是誠信,因此,各經(jīng)營公司要以“四實”的精神,千方百計的確保xx年經(jīng)營成果真實性。
一是要保每一筆保費收入的真實性。嚴禁以非正常銀行未達掛賬、虛掛應收保費、利用虛假批單退費、隨意調串險種保費等虛假行為。年終考核時,市公司將對考核性險種的保費收入進行逐一核查,發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、營私舞弊,騙取榮譽的,不但要收回獎勵,還將對明年的費用和薪酬作相應扣減。
二是要切實規(guī)范經(jīng)營行為。杜絕以高手續(xù)費、高返還爭搶業(yè)務,向非代理機構支付手續(xù)費,以現(xiàn)金形式支付手續(xù)費和違規(guī)減收保費,大幅降低費率,擴大保險責任,內部不正當競爭等現(xiàn)象,大項目業(yè)務及時進行橫向溝通并請示市公司,要遵循“相同業(yè)務,相同標準”的原則,統(tǒng)一協(xié)調,不能自家互相搶奪,要嚴格遵守總、省公司的各項規(guī)章制度,堅決制止內耗,規(guī)范經(jīng)營行為。
三是做好20xx年收口工作。各經(jīng)營公司年底前,要對本公司的財務、業(yè)務經(jīng)營情況進行全面清理,一要按上次會議要求“指定一名副經(jīng)理專項負責清理xx年遺留問題”。確保不再形成新遺留問題,不要無動于衷,置若罔聞。二要做好財務收口工作。今年核算比較復雜,市公司財務中心、理賠中心要與各經(jīng)營公司及時溝通,將費用及賠款的年終預計數(shù)反饋給經(jīng)營公司,使各經(jīng)營公司把握全年的經(jīng)營業(yè)績。另外各經(jīng)營公司要對本年未達帳、遺留應收、費用壓庫等問題進行妥善處理,不給明年留下包袱。三要做好xx年績效考核方案的兌現(xiàn)工作。員工的手續(xù)費、展業(yè)薪酬和獎勵要兌現(xiàn)到位,確保積極性不受損傷。市公司將于12月中旬組織綜合檢查組,對xx年財務、業(yè)務的收口工作進行大檢查。
執(zhí)行力是一個正常的經(jīng)營公司必須貫徹的,沒有政令暢通,就不能令行、禁止,工作目標也很難達成一致。目前,我們的執(zhí)行力存在三大弊端,一是有的執(zhí)行乏力,二是有的對上級公司布置的工作置若罔聞,三是有的對上級公司布置的工作根本不落實、不傳達、不考慮。其形成原因有兩個:一是“能力的問題”,二是“思路的問題”,其表現(xiàn)形式也有兩種,一種是“想辦法解決問題”,另一種是“遇到問題向上級公司反饋”。想方設法解決問題是為了生存;什么問題解決不了,推到上級公司,是為了敷衍。想辦法解決問題,是工作能力和政策水平的具體體現(xiàn),必須倡導。學會發(fā)展中的問題在發(fā)展中解決,有些事,應該怎么做,在哪個范圍內做,輕重緩急,要心中有數(shù),開動腦筋,多想辦法,再上臺階,這既是領導藝術,也是執(zhí)行藝術,問題上繳是不思進取,敷衍賽責的手段,必須加以摒棄。為此,市公司明年將把解決這些弊端作為工作重點,著點提升經(jīng)營公司班子和市公司各部門執(zhí)行能力,徹底解決、能力軟弱、不能執(zhí)行等執(zhí)行乏力的問題,這也是四平公司在今后一個時期的重點。
各經(jīng)營公司,要在全力抓好今年工作的基礎上,提前謀劃明年的工作,要對明年的工作計劃、激勵機制、保證措施、主攻方向等方面工作,按照“小發(fā)展大困難,大發(fā)展小困難,不發(fā)展難上難”的發(fā)展思路,早思考,早謀劃,早部署,早安排,早行動。市公司初步確定xx年的盤子為7200-7300萬元,增長幅度大約在3左右。
一是各經(jīng)營公司不要等市公司的明年的政策。要按照3的增幅提前定好xx年的定盤星,要算好帳、擺好陣、布好局。
二是各經(jīng)營公司要制定出切實可行、精細合理、可操作性強的xx年各項工作的激勵政策。于xx年12月20日上報市公司。
三是提前做好大客戶和準大客戶的攻關協(xié)調工作,對外埠業(yè)務有所安排,有所部署,提前謀劃外埠業(yè)務資源,為明年工作打好基礎。
四是提前謀劃xx年營銷工作。各經(jīng)營公司一把手、主管營銷副經(jīng)理、要在總結xx年營銷管理工作經(jīng)驗的基礎上,調整好xx年的營銷政策,進一步確定明年營銷工作思路,為明年個險營銷業(yè)務的發(fā)展打好基礎,彌補直銷業(yè)務的不足。
總之,有全體員工的努力,xx年的工作就一定能夠取得好的結果,謝謝大家!
保險工作會議講話篇三
保險工作是一項利國利民的事業(yè),下面是本站小編給大家整理的全省保險工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務是:認真學習貫徹xx屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和全國保險工作會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,總結去年全省保險工作,分析當前形勢,部署今年主要任務,統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,應對挑戰(zhàn),促進保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。下面,我講三方面的意見。
一、過去一年主要工作回顧。
剛剛過去的20xx年,是全省保險業(yè)深入貫徹落實黨的xx大精神的重要一年,也是全行業(yè)齊心協(xié)力、共渡難關的特殊一年。我們在中國保監(jiān)會和甘肅省委、省政府的正確領導和大力支持下,按照年初確定的“三點一面四提高”的工作思路,全面落實科學發(fā)展觀,積極參與抗擊突如其來的兩場特大自然災害,穩(wěn)妥應對歷史罕見的國際金融危機的挑戰(zhàn),著力提高保險業(yè)服務能力和競爭能力,在極端復雜困難的環(huán)境中實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展目標。
(一)市場保持平穩(wěn)快速發(fā)展,行業(yè)整體實力邁上新臺階。
面對經(jīng)濟形勢變化和宏觀政策調整,全省保險業(yè)快速反應,積極行動,保持了較好的發(fā)展勢頭。全省共實現(xiàn)原保險保費收入97.6億元,同比增長38.7%。其中,財產險公司保費收入23.6億元,同比增長20.2%;人身險公司保費收入74億元,同比增長45.8%;累計為全社會提供風險保障額度近1.3萬億元。賠款和給付31.1億元,同比增長8.3%。保險總資產達到191.3億元,較年初增長21.6%,行業(yè)整體實力邁上新臺階。全年新增保險分支機構223家,全省保險機構達到989家,其中省級分公司19家,中心支公司118家,支公司236家,營業(yè)部63家,營銷服務部553家;各類專業(yè)中介機構26家,兼業(yè)代理機構1448家,保險從業(yè)人員達到4.6萬多名,服務能力有了新的提升。行業(yè)經(jīng)營效益整體有所改善,截止12月末,產險機構虧損同比減少7749萬元,應收保費率、綜合費用率水平不同程度下降;代理、經(jīng)紀行業(yè)實現(xiàn)整體盈利?;緦崿F(xiàn)年初提出的又好又快目標。
(二)傳統(tǒng)保險業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展,重點領域保險業(yè)務取得新突破。
一是“三農”保險穩(wěn)步推進。全行業(yè)積極貫徹落實國家支農惠農的政策,加大與地方政府和有關部門的協(xié)調溝通,能繁母豬保險、奶牛保險、種植業(yè)保險的承保面進一步拓寬。截至12月末,農業(yè)保險累計保費收入5537.4萬元,賠付2799.1萬元,雪災、震災中的涉農保險理賠全部完成。農村小額人身保險試點工作穩(wěn)步推進,9個試點市(縣)實現(xiàn)保費58.1萬元,為1.3萬農民提供了保險保障。二是項目保險保持較快增長。截止12月末,工程險實現(xiàn)保費收入3895.6萬元,同比增長139.8%;企財險實現(xiàn)保費收入2.9億元,同比增長16.9%;累計為12個重大工程項目賠款1730萬元。三是責任保險領域進一步拓寬。全行業(yè)抓住省政府關于發(fā)展責任險和火災公眾責任保險兩個意見出臺的機遇,積極推動校園、運輸、旅游、建設等領域責任保險發(fā)展,服務領域進一步拓寬。截至12月末,責任保險實現(xiàn)保費收入10576.4萬元,同比增長45.8%。特別是校園方責任保險首次覆蓋到大中專院校,實現(xiàn)保費收入700多萬元,為140多萬名學生提供保險保障2.1億元。四是傳統(tǒng)保險業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展。養(yǎng)老險、健康險業(yè)務穩(wěn)步健康發(fā)展;車險業(yè)務平穩(wěn)發(fā)展,質量有所改善;企業(yè)年金業(yè)務繼續(xù)推進,累計受托年金1.2億元。此外,開展車船稅代收代繳工作,全省財產險公司累計為地方政府代收代繳5590多萬元。
(三)積極履行保險業(yè)社會責任,舉行業(yè)之力參與抗災救災。
在雨雪冰凍和5·12特大地震災害面前,全省保險業(yè)發(fā)揚行業(yè)精神,積極參與抗災救災和災后重建,得到了各級黨委政府和人民群眾的認可。面對重大災情,各保險機構迅速反應,開通理賠綠色通道,堅持特事特辦,快速查勘,及時理賠,提供了較高質量的保險服務。兩次災害中,全省保險業(yè)累計賠款已超過1.5億元,在穩(wěn)定災區(qū)群眾生產生活和支持災后重建方面發(fā)揮了積極作用。廣大保險干部職工立足本職,服務大局,奮戰(zhàn)在抗災救災一線,以堅忍不拔的斗志和無私奉獻的行動,展現(xiàn)了保險業(yè)良好的精神風貌,經(jīng)受住了災害的考驗。全行業(yè)廣泛開展捐款捐物,全力支援災后重建,累計為地震災區(qū)捐款捐物1200多萬元,捐建希望學校13所。
(四)積極防范金融風險,保持市場健康穩(wěn)定。
一是以防范退保風險為重點,全力維護行業(yè)安全。面對日益蔓延的全球金融動蕩,全行業(yè)始終保持了高度的警覺性,密切關注事態(tài)發(fā)展和業(yè)務狀況,積極防范和主動應對。針對壽險退保風險隱患,成立退保風險防范領導小組,建立了退保業(yè)務報告和分析制度,對退保業(yè)務進行監(jiān)測,確保公司保持充足現(xiàn)金流。目前,我省保險業(yè)總體運行平穩(wěn),沒有出現(xiàn)群體性退保等異常情況,年度壽險給付高峰也平穩(wěn)度過。二是著力推進業(yè)務轉型和結構調整。針對銀保業(yè)務井噴式發(fā)展態(tài)勢,采取有力措施進行調控,推進業(yè)務轉型,防范風險集聚。加強對銀保業(yè)務的分析監(jiān)測和檢查,跟蹤業(yè)務轉型效果。經(jīng)過共同努力,與調整基期8月份相比,9月份以來的月均銀保業(yè)務量下降了30%左右,實現(xiàn)了軟著陸。針對產險市場車險業(yè)務偏重、質量不高的實際,通過加強費率和手續(xù)費監(jiān)管,促進業(yè)務結構調整,防范業(yè)務過度集中的風險,取得了一定成效。三是加強全行業(yè)經(jīng)營風險日常監(jiān)控。建立保險機構關鍵指標預警分析體系,對5類風險劃分“正常、關注、警戒”三個風險等級,實時進行風險監(jiān)測。加強保險公司內控管理,開展壽險公司綜合測評和內控評價,建立風險信息提示制度,加強與總公司的信息通報,有效防范內控風險。積極開展車險“見費出單”和壽險收付費管理的調研、籌備和驗收工作。
(五)探索實施監(jiān)管新政,促進了市場秩序逐步好轉。
一是加強行業(yè)基礎建設。開展依法合規(guī)教育,推動合規(guī)管理工作。送法上門,巡回培訓,年初對全省14個市州保險分支機構近千名高管人員進行了依法合規(guī)培訓。開展以規(guī)范經(jīng)營為主題的中心組學習,交流學習體會,增強了高管人員依法合規(guī)經(jīng)營的意識。制定保險營銷員業(yè)內流動管理辦法和繼續(xù)教育管理辦法,保險營銷員繼續(xù)教育工作全面啟動。改進考試服務,增設市州電子化考試點,提高從業(yè)人員持證率水平。加強行業(yè)自律,指導省行業(yè)協(xié)會牽頭組織省內保險機構簽訂7項自律公約和2項服務承諾,建立自律執(zhí)行小組和自律保證金制度。二是加強行業(yè)協(xié)會和學會建設。授予市州行業(yè)協(xié)會11項工作職能,支持各級協(xié)會依據(jù)授權參與監(jiān)管工作,延伸了監(jiān)管觸角。加強市州行業(yè)協(xié)會工作的指導和考核,完成了天水等6市協(xié)會的換屆工作。加強保險文化建設和誠信建設,舉辦了以“競爭與合作”為主題的第二屆保險高峰論壇。加強行業(yè)交流合作,舉辦行業(yè)黨風廉政建設聯(lián)席會暨經(jīng)驗交流會。三是加強機關建設和作風建設。去年我國大事多、喜事多、難事多、突發(fā)事件多,監(jiān)管部門抓監(jiān)管、防風險、促發(fā)展的任務很重。為了統(tǒng)籌好各項工作,我們突出“快”字抓落實,突出“精”字抓質量,突出“實”字抓成效,確保各項工作有效推進。我局機關和部分保險機構以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,開展解放思想大討論,查找問題,制定措施,取得了積極成效。在全局深入開展從八個方面創(chuàng)建新時期合格監(jiān)管集體活動。加強對干部的培訓教育,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴格執(zhí)行廉潔從政“六條禁令”,執(zhí)行廉政監(jiān)督卡制度,工作作風得到進一步改進。
20xx年,全省保險業(yè)在規(guī)范中調整步伐,在困境中謀求發(fā)展,在服務中實現(xiàn)價值,取得了顯著的工作成效。成績的取得,離不開中國保監(jiān)會和省委、省政府的正確領導,離不開各有關部門的大力支持,離不開我們全行業(yè)的共同努力,大家為此付出了巨大心血,做了大量工作,借此機會,我代表甘肅保監(jiān)局,向全省保險行業(yè)廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、當前面臨的主要形勢。
20xx年,是保險業(yè)堅持科學發(fā)展、順利實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的關鍵一年。面臨來自國際國內的嚴峻挑戰(zhàn),保險業(yè)既要增強憂患意識,主動應對,把困難估計得更充分一些,把應對措施考慮得更周密一些;更要增強機遇意識,堅定信心,迎難而上,從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機遇,奮發(fā)有為,共克時艱。
(一)全面認識和把握保險業(yè)面臨的主要形勢。
在當前復雜的國際國內經(jīng)濟金融環(huán)境下,我省保險業(yè)科學發(fā)展面臨著新的內外部形勢。
從行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境來看,機遇與挑戰(zhàn)并存。首先,要看到:20xx年,在歷史罕見的挑戰(zhàn)和風險面前,我國經(jīng)濟呈現(xiàn)增長較快、價格回穩(wěn)、結構優(yōu)化、民生改善的良好局面。我省經(jīng)濟保持較快增長,農業(yè)發(fā)展勢頭良好,項目建設取得新突破,結構調整取得重要進展,災后重建進展順利,民生進一步改善。我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變,保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)發(fā)展的根本動力沒有改變;我省經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變,保險業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟社會基礎沒有改變。但是,我們必須清醒地看到:我國經(jīng)濟運行正在經(jīng)受多方面嚴峻考驗,經(jīng)濟運行中的困難增加,經(jīng)濟下行壓力加大,企業(yè)經(jīng)營困難增多,金融領域潛在風險增加。受國際金融危機持續(xù)蔓延和國內經(jīng)濟增長減速的影響,加上我省長期存在的基礎設施薄弱、經(jīng)濟結構不合理、市場化程度較低、社會事業(yè)欠賬多等深層次矛盾和問題,全省經(jīng)濟運行中的困難明顯增加。有色冶金、石油化工、煤炭電力等支柱產業(yè)價格回落,效益下滑,經(jīng)營困難,我省一些工礦型城市受影響比較明顯。
從行業(yè)發(fā)展的內部環(huán)境來看,有利條件與制約因素同在。首先,要看到:20xx年我國保險業(yè)總體保持了安全穩(wěn)健運行,所受影響有限,保險業(yè)發(fā)展面臨的總體形勢是好的。面對當前的經(jīng)濟金融形勢,中央加強宏觀調控,著力提振經(jīng)濟,出臺了進一步擴大內需、促進經(jīng)濟增長的十項措施,以基礎設施建設加大投資、以投資帶動內需、以改善民生擴大消費。這些都為保險業(yè)拓寬服務領域、更好地服務經(jīng)濟社會提供了廣闊舞臺,也為保險業(yè)自身發(fā)展提供了難得機遇。同時,經(jīng)過近年來的改革發(fā)展,保險業(yè)已經(jīng)站在新的發(fā)展起點,行業(yè)整體實力不斷壯大,市場體系初步形成,服務能力逐步增強,監(jiān)管體系日趨完善,抵御風險能力進一步提高,為應對復雜局面、克服困難、化解風險、應對挑戰(zhàn)提供了有利條件。但是,我們也要清醒地看到:在國內外經(jīng)濟金融形勢復雜多變的情況下,保險業(yè)面臨的形勢非常嚴峻。國際金融危機尚未見底,給保險業(yè)帶來的沖擊和影響可能會逐漸加深。國內經(jīng)濟運行困難增加,保險業(yè)面臨多方面的挑戰(zhàn)和不確定因素。在股票市場低迷、債券市場收益大幅下降的情況下,保險資產面臨低效配置和錯配風險,穩(wěn)定和提高投資收益十分困難。
(二)著力解決好當前保險業(yè)存在的主要問題和風險。
我省保險業(yè)存在的一些問題和風險,給我們全行業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展帶來了較大的壓力,潛藏著一定風險,我們必須高度重視,正確面對,采取更加有效的措施,認真加以解決。
要著力克服當前保險業(yè)面臨的困難。一是著力克服在金融市場格局中被動的不利局面。人民銀行經(jīng)過連續(xù)13次上調存貸款利率之后,20xx年10月起又調整貨幣政策,先后4次下調存貸款利率,貨幣政策反復調整,宏觀經(jīng)濟不斷演變,金融改革不斷深化,不確定性和復雜性越來越突出,保險業(yè)務結構、產品設計、價格厘定、資金運用難度加大,經(jīng)營容易受到影響,業(yè)務容易產生波動。二是著力克服保險的社會需求受到抑制的不利局面。當前金融危機逐步向實體經(jīng)濟蔓延,對人民群眾生活的影響逐步顯現(xiàn),何時見底難以預計,一些城鄉(xiāng)居民對未來的預期不明,消費信心受到較大影響;部分企業(yè)經(jīng)營困難加重,就業(yè)形勢嚴峻,居民收入增長放緩,支付能力下降,容易產生保險需求下降、退保增加等問題。三是著力防范和化解可能產生的各類風險。對我省來說,要警惕金融信任危機傳導風險,重點應對退保風險。面對危機,一些保險公司采取了“過冬”措施,開始大幅壓縮經(jīng)營費用,調整人員薪酬,收縮業(yè)務口徑。因此,我們還要積極防范由于費用收緊導致的保險機構運行的風險,薪酬調整導致人員流失的風險,經(jīng)濟困難導致的大型項目、大宗業(yè)務脫保風險。此外,在我省分支機構法人的償付能力風險和資金運用風險,也會引起連鎖反應。
著力解決行業(yè)自身存在的問題。一是解決發(fā)展方式粗放的問題。一些公司內控管理比較薄弱,經(jīng)營比較粗放,發(fā)展質量不高,經(jīng)營效益下滑,業(yè)務結構性矛盾較為突出,過度依賴車險和投資型業(yè)務,存在一定風險;還有一些省分公司對分支機構約束力不強,對一些分支機構放任自流,高管人員變動頻繁,許可證管理混亂等等。二是解決服務能力不高的問題。行業(yè)的服務廣度、服務深度和服務質量存在差距,覆蓋面不寬,保障層次較低,還不能很好適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的保險需求;尤其是行業(yè)普遍存在的應對重大突發(fā)災害事件反應速度不快、服務能力不高的問題,在汶川大地震中暴露得比較充分。三是解決行業(yè)基礎薄弱的問題。行業(yè)實力不強,抗風險能力不強;保險人才隊伍總量、質量、結構跟不上發(fā)展需要,高管隊伍素質有待提高,營銷隊伍整體水平不高,高素質專門人才嚴重短缺;在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、核心技術方面創(chuàng)新能力不強;行業(yè)誠信建設任務還比較艱巨。四是解決市場秩序不規(guī)范的問題。個別公司依法合規(guī)經(jīng)營意識不強,不嚴格執(zhí)行報備的條款費率,違規(guī)批改退費,違規(guī)支付手續(xù)費,擅自設立分支機構,業(yè)務財務數(shù)據(jù)不真實的問題屢查屢犯、屢禁不止;個別領域的惡性競爭和不正當交易愈演愈烈,擾亂了市場秩序,加大了經(jīng)營風險;個別公司消費者權益保護工作抓得不緊,四個百分百制度在執(zhí)行中打了折扣,拖賠、惜賠、無理拒賠的問題經(jīng)常發(fā)生,侵犯消費者利益的事情屢見不鮮,理賠服務亟待改善。
(三)提高思想認識,堅定做好保險工作的信心和決心做好今年的保險工作,要堅持做到五個不動搖:
一要堅持解放思想不動搖,開創(chuàng)我省保險改革發(fā)展新局面。改革開放30年來,保險業(yè)不斷突破舊的觀念的束縛,堅定不移地推進改革開放,極大地解放和發(fā)展了保險業(yè)的生產力。保險業(yè)的快速發(fā)展,得益于不斷的解放思想和改革開放,可以講,解放思想已成為我們解決危機的重要法寶。面對當前的挑戰(zhàn),推動保險業(yè)科學發(fā)展,需要我們全行業(yè)掀起新一輪思想解放的熱潮。當前解放思想,要立足初級階段,增強發(fā)展意識;要瞄準服務全局,增強機遇意識;要突出科學發(fā)展,增強效益意識;要大膽探索實踐,增強創(chuàng)新意識。
二要堅持科學發(fā)展不動搖,確保保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展??茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。對保險行業(yè)來說,發(fā)展是行業(yè)的第一要務,不發(fā)展就是最大的風險,停頓和倒退沒有出路。越是在面臨較大困難的時候,越是要堅定不移地促進發(fā)展。要把促進平穩(wěn)健康發(fā)展作為保險行業(yè)全年的重要任務,深入把握宏觀經(jīng)濟周期和行業(yè)發(fā)展的內在聯(lián)系,特別是研究在經(jīng)濟下行周期如何促進行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
三要堅持防范風險不動搖,確保保險市場安全穩(wěn)定。要尊重保險業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律,轉變發(fā)展方式,避免盲目發(fā)展,防止風險失控。要高度重視風險防范,在保發(fā)展的同時,必須將防范化解風險置于保險監(jiān)管工作的首位,確保市場安全穩(wěn)定。
四要堅持以人為本不動搖,切實保護好消費者利益。保險消費者利益保護問題是關系民生的大問題,也是關系保險業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的大問題。越是困難時期,我們越要旗幟鮮明地維護好保險消費者利益,越是市場缺乏信心的時候,我們越要不折不扣地做好消保工作。消費者權益保護既是監(jiān)管部門的天職,也是保險機構和廣大從業(yè)人員的重要職責。
五要堅定信心決心不動搖,勇于攻堅克難。當前,保險業(yè)面臨的形勢既充滿困難和挑戰(zhàn),也蘊涵著重大機遇,把握得好,危機可以轉化為機遇,把握不好,全行業(yè)則要面臨重大風險。困難和挑戰(zhàn)面前,我們首先要提振消費信心。溫家寶講過一句。
名言。
:“信心比黃金和鈔票更重要”。保險業(yè)不僅僅要接受資本市場波動的考驗,更重要的是增強消費者對保險行業(yè)的信心,要采取有效措施提升廣大消費者對保險業(yè)的信心。保險行業(yè)是經(jīng)營風險的行業(yè),在危機和風險面前決不能退縮,要強化使命意識,勇?lián)袠I(yè)責任,攻堅克難,在危機中實現(xiàn)保險價值。要正確地對待形勢,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,下決心集中力量把自己的事情辦好。面對困難,關鍵是要堅定信心和決心。我們有黨中央、國務院的堅強領導,有改革開放以來積淀的良好發(fā)展基礎,有強大的國內需求,有獨具特色的政策優(yōu)勢,困難一定能夠克服,發(fā)展必將持續(xù)。
三、20xx年的主要工作任務。
今年可能是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,也可能是保險業(yè)發(fā)展最為困難的一年。做好今年的保險工作,對于積極有效應對金融危機,保持保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。
今年全省保險工作的總體思路是:深入實踐科學發(fā)展觀,全面貫徹落實全國保險工作會議精神,圍繞“防風險、調結構、穩(wěn)增長”目標,進一步深化“三點一面四提高”的發(fā)展思路,緊扣“防起落,保發(fā)展,防風險,保權益”工作重點,解放思想,開拓進取,全力促進甘肅保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。“防起落”,就是要加快發(fā)展方式轉變,推進業(yè)務結構調整,降低業(yè)務波動幅度,防止業(yè)務大上大下、大起大落?!氨0l(fā)展”,就是要把保持平穩(wěn)健康發(fā)展作為全年保險工作的首要目標,切實在發(fā)展質量和效益方面取得新成效?!胺里L險”,就是要未雨綢繆、沉著應對,著力防范退保風險,密切關注償付能力風險、資金運用風險和機構運營風險,避免系統(tǒng)風險?!氨嘁妗?,就是要通過全行業(yè)的共同努力,改進保險服務,保障行業(yè)安全,維護好保險消費者的合法權益。按照“兩防兩?!钡乃悸罚衲暌攸c抓好五項工作。
(一)保障經(jīng)濟建設,服務民生改善,促進社會和諧,全力服務甘肅發(fā)展大局。
要圍繞中央出臺的擴大內需、促進經(jīng)濟增長的十項措施,以及當前金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見要求,著眼甘肅發(fā)展大局,繼續(xù)堅持“三點一面”的發(fā)展思路,圍繞全省項目建設、新農村建設、和諧社會建設等工作重點,充分發(fā)揮保險的功能作用,加快重點領域業(yè)務發(fā)展,提高保險保障水平,在服務全局中謀求發(fā)展。
一是繼續(xù)穩(wěn)步推進“三農”保險。繼續(xù)推進政策性農業(yè)保險試點工作,擴大政策性農業(yè)保險覆蓋面。積極建議有關部門,爭取將我省納入國家政策性種植業(yè)保險補貼范圍,為我省玉米制種、馬鈴薯、啤酒大麥等優(yōu)勢特色產業(yè)提供保險保障。建議將政策性農業(yè)保險補助資金列入省級財政預算,建立補助資金正常增長機制。研究逐步推進政策性森林保險試點工作。積極協(xié)調推動農房、農機具等其他農村保險發(fā)展,為農民提供廣泛的保險保障。擴大農村小額人身保險試點范圍和試點公司。開展外出務工人員保險保障試點工作,促進我省勞務經(jīng)濟發(fā)展和農民增收。全面總結試點經(jīng)驗,完善農村保險的發(fā)展模式、管理體制和運行機制,健全服務網(wǎng)絡,簡化理賠程序,讓農民滿意,讓政府滿意。組織開展全省第二批保險先進縣鄉(xiāng)評選表彰活動,通過典型引路,重點帶動,推進全面工作。
二是大力做好項目保險保障服務。今年國家將進一步加大基礎設施等領域的投資力度,我省的項目建設將會迎來一個高峰。我們要堅持“立足保險搞服務,貼近省情謀發(fā)展”的思路,緊緊圍繞國家宏觀調控的方向和產業(yè)重點,圍繞我省項目建設和災區(qū)恢復重建,積極做好保險進項目、進企業(yè)工作,為重點項目的建設提供保險保障和風險管理咨詢。
三是搶抓政策機遇推動責任保險。當前我省保險業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境比較寬松,我們首先要用足用活現(xiàn)有的政策資源,著力抓好已出臺政策和文件的落實,重點推進火災公眾責任險、校園方責任險、旅行社責任險等責任保險的發(fā)展。同時,積極爭取更多的政策性保險業(yè)務,研究推動科技創(chuàng)新責任險、環(huán)境污染責任險等符合國家宏觀政策導向的新興保險服務。大家要認識到,政策資源也是生產力,政策文件中蘊涵著保費。政策性業(yè)務來之不易,業(yè)務的發(fā)展是個循序漸進的過程,希望各公司珍惜機會,抓好落實。
四是積極開拓業(yè)務發(fā)展新領域。在大力推動“三農”保險、工程保險、責任保險、養(yǎng)老保險、健康保險等重點業(yè)務發(fā)展的基礎上,全面貫徹落實國務院和省政府關于金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見,積極開拓業(yè)務發(fā)展新領域。結合我省實際,今年重點圍繞國家擴大內需和改善民生的要求,落實保險業(yè)促進我省擴大內需的政策建議,穩(wěn)步發(fā)展與住房、汽車消費等相關的保險業(yè)務。圍繞國家鼓勵出口貿易的政策導向,推動出口信用保險發(fā)展,支持對外貿易發(fā)展;積極推動國內貿易信用保險發(fā)展,有效防范信用風險,促進信用銷售發(fā)展,緩解企業(yè)資金周轉壓力。鼓勵各省分公司積極“跑上去、請下來”,向總公司推介項目,吸引保險資金以債權、股權方式投資我省交通、通信、能源等基礎設施項目和農村基礎設施項目。
五是大力培育和發(fā)展保險市場。著眼于打造西北區(qū)域性金融中心的重大戰(zhàn)略,省政府制定了進一步促進金融業(yè)發(fā)展的意見,提出了五項具體的支持政策,設立了省長金融獎勵基金,用于獎勵新入駐金融機構和支持地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻大的金融機構。保險行業(yè)要圍繞這一重大戰(zhàn)略部署,進一步完善市場功能,加強產業(yè)聚集,增強輻射功能。積極營造有利于保險主體入駐和發(fā)展的投資環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。繼續(xù)推動城鄉(xiāng)市場、區(qū)域市場、民族地區(qū)市場的協(xié)調發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展保險專業(yè)中介市場,規(guī)范發(fā)展兼業(yè)代理市場,通過改制重組,補充資本金,提升中介組織規(guī)范度和競爭力。
六是積極履行行業(yè)社會責任。突出交強險的社會性和公益性特點,規(guī)范業(yè)務發(fā)展,提高交強險覆蓋面,努力做到應保盡保;改善服務質量,提高服務水平,傾力把交強險打造成金字品牌。繼續(xù)做好車船稅代收代繳業(yè)務管理和宣傳,加強與地方稅務部門的配合協(xié)作,加大督促檢查力度,努力實現(xiàn)應收盡收。積極做好災后理賠服務,加快理賠進度。做好地震災區(qū)保險服務,為災區(qū)生產、生活提供保障服務。重視和抓好災區(qū)保險機構恢復重建,落實災后恢復重建三年規(guī)劃。積極參與城鄉(xiāng)社會保障體系建設,為廣大居民提供更好的保障服務。改進保險從業(yè)資格考試,使更多的人通過考試取得資格,進入保險行業(yè)實現(xiàn)就業(yè),改善民生,擴大內需。
(二)轉變發(fā)展方式,調整業(yè)務結構,促進科學發(fā)展,實現(xiàn)平穩(wěn)健康目標要圍繞全國保險工作會議提出的“防風險、調結構、穩(wěn)增長”的發(fā)展目標,加快結構調整和發(fā)展方式轉變,推進保險業(yè)科學發(fā)展。
一是繼續(xù)深化保險改革。保險業(yè)在新的發(fā)展階段面臨的新情況、新問題,都要通過改革加以解決;解決保險業(yè)初級階段存在的各類問題,也迫切需要繼續(xù)深化改革。當前,各保險機構要把解決結構性矛盾和發(fā)展方式矛盾作為改革的著力點和突破口,抓住應對金融危機這個時機,查問題、揭矛盾、調思路,真正在調整結構、轉變發(fā)展方式上邁出實質性步伐。要增強敏銳性、靈活性,善于揚長避短,注重統(tǒng)籌兼顧,切實化危機為機遇,在有效應對危機中壯大公司實力,壯大保險行業(yè)。
二是強化公司內控管理。要改善保險公司經(jīng)營管理,向管理要效益,向規(guī)范要效益,向調整要效益。要強化公司治理,改革體制,完善機制,強化制度建設,加強內控管理,切實提高公司的競爭力。要在產品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新方面狠下功夫,大力提升保險行業(yè)的服務能力。困難面前,還要大力提倡艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風,開源節(jié)流,堵塞漏洞。
三是著力提高行業(yè)盈利能力和水平。各公司要深入研究行業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,特別是盈利周期規(guī)律,增強行業(yè)整體盈利能力和商業(yè)持續(xù)率。要通過抓承保、抓管理,來提高承保業(yè)務的質量,堵塞跑冒滴漏,提高盈利水平。要按照突出主業(yè)的原則,促進保險業(yè)務結構調整,大力發(fā)展有效益有市場的保險業(yè)務,鼓勵發(fā)展保障型產品,穩(wěn)步發(fā)展投資型產品,鞏固提高傳統(tǒng)保險,有序發(fā)展新興保險,做優(yōu)做強車輛保險,努力使各種保險業(yè)務協(xié)調發(fā)展。要堅決扭轉“三高一低”的狀況,力爭今年產險公司整體經(jīng)營效益再有一個大的提高。特別要強調的是,面對不利的市場局面,各公司要進一步加強競爭中的合作,避免自食違規(guī)降費、貼費等價格方面惡性競爭的“苦果”。各公司要自覺遵守業(yè)已簽署的行業(yè)自律公約,共同維護行業(yè)利益,提高經(jīng)營質量。
四是防止業(yè)務大起大落。要把加快發(fā)展方式轉變和結構調整作為確保平穩(wěn)健康發(fā)展的主攻方向,積極應對當前的市場變化和風險,通過加強結構調整、產品創(chuàng)新、內控管理,積極化解市場風險,防止業(yè)務大上大下、行業(yè)大起大落。今年國家將實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,各公司要積極應對宏觀經(jīng)濟調控和貨幣市場、資本市場變化對保險業(yè)經(jīng)營的不利影響,增強發(fā)展的主動性和適應性。各人身險公司要進一步推進銷售渠道調整,維護好銀保渠道業(yè)務,提高期交業(yè)務比例,保持合理的業(yè)務結構,實現(xiàn)銀保業(yè)務進一步優(yōu)化。要積極調整營銷策略,加強客戶管理,改進保險服務,努力提高續(xù)保率,保持壽險業(yè)務穩(wěn)定。
(三)加強基礎建設,嚴格內部管控,防范化解風險,確保行業(yè)經(jīng)營安全。
防風險,需要重點應對的是退保風險,也要密切關注在甘分支機構法人的償付能力風險和資金運用風險,同時防范經(jīng)營中利差損等其它風險,避免引起連鎖反應。
一是制定和完善風險預警制度,及時排查風險隱患。各公司要建立健全風險應急管理機制,落實風險管理“一把手”負責制,進一步完善預案,做好保險業(yè)發(fā)展日常監(jiān)測和月度分析工作。加強業(yè)務預測,保證充足的現(xiàn)金流,做好應對給付高峰準備,確保行業(yè)經(jīng)營安全。要強化跟蹤評估和預警監(jiān)測,及時排查風險隱患,妥善處置可能發(fā)生的各類風險,防止風險積聚與沉淀。要嚴密防范風險傳遞,重點關注一些風險點較為突出的公司和地區(qū),避免風險由點到面、由局部向行業(yè)蔓延,防止個別公司或地區(qū)的風險演變成行業(yè)系統(tǒng)性風險,防止個別不穩(wěn)定因素演變成嚴重的群體性事件。及時進行信息披露,做好新型產品信息公開工作,增強信息透明度,穩(wěn)定保險消費者信心。
二是推進交易制度改革,防范收付費風險。20xx年,我們決心在全省行業(yè)力推兩項重大交易制度改革:一個是推進車險業(yè)務“見費出單”制度,防范應收保費過高帶來的經(jīng)營風險;另一個是推進壽險業(yè)務收付費環(huán)節(jié)管理規(guī)范,也就是大額業(yè)務“零現(xiàn)金”管理制度,防范現(xiàn)金收付環(huán)節(jié)中的風險。通過這兩項重要市場交易制度的實施,帶動財務管理、業(yè)務管理等領域的管理創(chuàng)新和服務提升,促使保險業(yè)務規(guī)范化水平邁上一個新臺階。
三是全面加強保險業(yè)基礎建設。結合各公司即將開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動,加強行業(yè)建設,打牢科學發(fā)展的基礎。要把制度建設作為基礎性、長期性的工作,按照科學發(fā)展、制度先行的原則,進一步加強市場交易、市場競爭的行業(yè)規(guī)范和制度體系建設。推進保險公司合規(guī)管理工作,繼續(xù)開展保險高管人員合規(guī)培訓,健全高管培訓檔案,加大高管資格核準中法規(guī)制度和監(jiān)管政策的考察。加強營銷員教育管理,大力推進保險中介從業(yè)人員繼續(xù)教育。加快保險誠信體系建設,加大對失信行為的懲戒力度。實施人才興業(yè)戰(zhàn)略,加強人才培訓教育工作。
(四)堅持以人為本,狠抓理賠環(huán)節(jié),提高服務水平,用心保護消費者權益保護保險消費者利益是我們保險工作的出發(fā)點和落腳點,要采取具體措施,共同構建機構、高管、從業(yè)人員、政府監(jiān)管、社會輿論五位一體的消費者權益保護網(wǎng)。
完善消費者利益保護的制度體系。要嚴格落實消費者權益保護“四個百分百”制度,進一步加大這四個制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。全行業(yè)都要牢固樹立以人為本、以客戶為中心的服務理念和價值觀,真心愛客戶,真心為客戶,切實提高消費者的滿意度。要在產品設計、銷售、服務、理賠等過程中,切實體現(xiàn)消費者利益至上的原則。開展理賠服務標準化建設,全面落實保監(jiān)會今年將要頒布的理賠服務標準。建立完善保險賠付程序公開制度,執(zhí)行好風險信息消費提示制度。要切實改進保險服務,著力解決好銷售誤導、售后服務及理賠問題,通過實實在在的服務,提振信心,贏得市場,共渡難關。
暢通渠道,保障廣大消費者依法維權。各公司要加強客服部門、信訪部門建設,增開網(wǎng)上投訴信箱,設立總經(jīng)理接待日,認真接待信訪投訴,傾聽客戶訴求,監(jiān)管部門要加大對投訴信訪案件的督辦力度,做到件件有落實、件件有回復。要進一步發(fā)揮保險行業(yè)協(xié)會等社會組織的作用,完善保險。
合同。
糾紛快速處理機制和多渠道糾紛解決機制,使保險糾紛能夠得到快速妥善解決,使被保險人的合理訴求都能得到回應。要不斷加強保險消費者教育,倡導科學理性的保險消費觀念,提高消費者的風險意識和維權意識。
加大對關系消費者權益問題的查處力度。20xx年,監(jiān)管部門將加大消費侵權問題的查處力度,從社會反映比較集中的銷售誤導和理賠難等問題入手,依法嚴肅查處各種損害消費者利益的違法違規(guī)行為。對社會責任意識不強、嚴重損害消費者利益的公司,實施重點監(jiān)管,加大檢查力度。對漠視消費者權益保護工作、存在刻意侵害消費者利益行為的保險機構,依法嚴肅追究高管責任。加強社會監(jiān)督和信息披露,對問題嚴重的機構,及時向社會公開披露和曝光。
(五)加強宏觀調控,實施分類監(jiān)管,提高監(jiān)管效能,全力規(guī)范市場秩序。
面對風險和挑戰(zhàn),推進保險業(yè)科學發(fā)展,要牢固樹立科學的監(jiān)管理念,增強監(jiān)管的科學性、合法性、有效性,重點做好以下工作:
一是探索加強對保險業(yè)發(fā)展的宏觀調控。充分發(fā)揮市場的基礎作用和政府的宏觀調控作用,加強對保險區(qū)域市場、城鄉(xiāng)市場的宏觀把握,有規(guī)劃、有針對、有選擇地開展機構準入,把握好市場總體布局。對保險業(yè)的發(fā)展規(guī)模、速度、結構、質量、效益等狀況進行全面評估,從整體上加以把握。既要保持平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展速度,防止大起大落,又要增強業(yè)務結構的協(xié)調性,防止保險資源被破壞,防止釀成新的潛在風險。要把握好宏觀調控的政策性和靈活性,緊盯經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和保險業(yè)客觀實際的變化,及時進行調整。開展保險業(yè)第二次全國經(jīng)濟普查,摸清行業(yè)底數(shù),為實施宏觀調控提供參考。
二是加強市場準入監(jiān)管。堅持扶優(yōu)限劣的原則,支持一些經(jīng)營管理好的機構發(fā)展壯大,擴大服務覆蓋面。堅持總量調控原則,防止特定區(qū)域在較短時間內機構增加過快,市場無法承受。堅持從嚴從高原則,嚴格機構審批和高管資格核準,提高準入主體質量。試行依法合規(guī)經(jīng)營。
承諾書。
制度,今年凡新設機構,一律與保險監(jiān)管部門簽訂依法合規(guī)經(jīng)營承諾書,強化公司自我管控責任和高管人員管理責任。試行高管任職資格核準前公示制度,今年,凡受理的高管核準事項,一律通過外網(wǎng)進行公示,廣泛接受社會和行業(yè)監(jiān)督。
三是建立和完善分類監(jiān)管制度。在深化我省保險區(qū)域市場和機構分類監(jiān)管、分類指導的基礎上,全面落實保監(jiān)會即將推出的分類監(jiān)管制度。根據(jù)保險經(jīng)營主體在資本結構、業(yè)務特點、風險狀況等方面的情況,提出分類監(jiān)管的標準,確立不同的監(jiān)管重點。把公司的償付能力、內控建設、合規(guī)經(jīng)營等狀況與市場準入、高管核準、業(yè)務審批等掛鉤,采取不同的監(jiān)管措施,提高監(jiān)管的針對性和有效性。按要求做好信息收集、溝通協(xié)調、政策執(zhí)行等具體工作。加大對償付能力不足公司分支機構的監(jiān)管力度,落實保監(jiān)會償付能力監(jiān)管政策。按照保監(jiān)會償付能力監(jiān)管體系要求,將償付能力監(jiān)管與分支機構批設、高管人員任職資格、新產品新業(yè)務發(fā)展報備等監(jiān)管事項密切掛鉤,加大監(jiān)控力度,該停批機構高管的停批,該限制業(yè)務的限制業(yè)務。
四是下大力氣規(guī)范市場秩序。在今年的全國保險監(jiān)管工作會議上,保監(jiān)會副主席周延禮同志對20xx年整頓和規(guī)范市場秩序情況從五個方面進行了總結,提出了20xx年市場整規(guī)工作安排意見,這次會議之后,我局還要專門進行研究部署。今年,監(jiān)管部門將認真落實保監(jiān)會70號文件精神和監(jiān)管工作會議精神,突出抓好五個重點:一要加強對20xx年9月份以來的業(yè)務檢查,特別是招標業(yè)務、大宗業(yè)務的跟蹤檢查。二要以車險為抓手,加強產險公司費率執(zhí)行情況、數(shù)據(jù)真實性和信息系統(tǒng)的監(jiān)督檢查。三要以規(guī)范銀保業(yè)務為重點,加強對人身險領域銷售誤導等問題的監(jiān)督檢查。四要以規(guī)范手續(xù)費管理和中介招投標業(yè)務監(jiān)管為重點,加強中介市場監(jiān)管,強化保險公司對中間業(yè)務的管控責任,按照同查同處的原則,嚴肅查處保險公司與保險中介機構相互串謀、共同違法違規(guī)行為。五要適時開展保險綜合性檢查,加強對擅自設立分支機構、違規(guī)開展業(yè)務、非法集資以及許可證管理、高管管理的監(jiān)管,實施市場退出機制。在責任追究方面,實行領導責任上追一級,進一步強化高管人員責任。對違法違規(guī)問題負有責任的高管人員要嚴肅追究,涉嫌犯罪的,按規(guī)定及時移送有關部門。進一步發(fā)揮各級保險行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律作用,促進全省市場秩序的進一步好轉。
五是扎實推進監(jiān)管體制機制建設。以信息化建設為突破口,充分利用現(xiàn)代技術手段整合管理資源,提高管理效率,堵塞管理漏洞。增強監(jiān)管聯(lián)動,充分發(fā)揮市場監(jiān)管聯(lián)系組的作用,加強對區(qū)域市場的監(jiān)管巡查,加強與各市州黨政部門的溝通交流。加強與地方司法部門的監(jiān)管協(xié)作,為各公司依法合規(guī)經(jīng)營創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和政策環(huán)境。加強監(jiān)管法制建設和制度建設,強化行政監(jiān)督,嚴格依法行政,完善查處分離機制,提高執(zhí)法水平。堅持以公開為原則、以不公開為例外,加大監(jiān)管信息通報和公開力度,主動接受社會監(jiān)督。加強機關建設和作風建設,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴格執(zhí)行廉潔從政“六條禁令”,打造合格監(jiān)管集體。
六是加強行業(yè)執(zhí)行力建設。要狠抓行業(yè)執(zhí)行力,步調一致,令行禁止。要著力強化省級分公司對所屬分支機構的管控,提高自我管控、自我約束能力。要強化領導責任制,有權必有責,權責相一致。試行省分公司主要負責人依法合規(guī)履職情況報告制度,定期或不定期向監(jiān)管部門報告公司及高管執(zhí)行有關法律法規(guī)和監(jiān)管政策要求的情況。要狠抓制度的執(zhí)行力,使違規(guī)者受損、守法者獲益。
七是加強行業(yè)協(xié)會、學會工作。加強對行業(yè)協(xié)會、學會工作的指導,加強市州保險行業(yè)協(xié)會規(guī)范化建設,提升工作水平。支持各級行業(yè)協(xié)會依照職責和授權更好地開展工作,對工作情況定期進行考核。健全行業(yè)自律的社會監(jiān)督機制,指導開展行業(yè)自律情況互查。加強保險學會工作,推進保險理論研究、繁榮保險文化、推進保險創(chuàng)新。要采取多種形式,推進行業(yè)文化建設,凝聚行業(yè)精神,改善行業(yè)形象。
同志們,20xx年,我們共同度過了很不平凡的一年,20xx年,我們面臨的形勢更緊、任務更重。全行業(yè)要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實全國保險工作會議精神,解放思想,攻堅克難,努力開創(chuàng)全省保險業(yè)改革發(fā)展新局面,以優(yōu)異的成績迎接建國60周年。新春佳節(jié)將至,在此,我代表甘肅保監(jiān)局向在座的各位以及全省保險系統(tǒng)的廣大干部職工拜個早年,祝愿大家在新的一年里闔家幸福,工作順利。
謝謝大家!
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保險工作會議講話篇四
同志們:
今天,我們在這里召開全縣校方責任保險工作會議。我們這次會議的主要任務是以黨的*精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實國家三部委關于校方責任保險工作的文件精神,以及《*市教育局關于做好20*年校方責任保險工作的通知》精神,認清形勢,統(tǒng)一思想,深化認識,抓住機遇,全力推進我縣校方責任保險工作又好又快發(fā)展,為教育事業(yè)的和諧健康和穩(wěn)定發(fā)展服務。下面,我就如何開展校方責任保險工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高對校方責任保險工作的認識。
近年來,隨著新課程改革和素質教育的全面推進,尤其是體育活動和綜合實踐活動課的開展,中小學生活動范圍越來越大,伴隨的意外傷害事故也逐年增加。同時,隨著寄宿學校的增加,學校周邊環(huán)境的日益復雜等等,各級各類教育事業(yè)面臨和承擔越來越多的辦學風險。校方責任保險作為風險保障的重要手段,能在切實保障師生身心健康、減輕師生負擔、降低學校經(jīng)濟損失、加強學校科學管理等方面發(fā)揮重要的作用,對于維護學校穩(wěn)定,推動教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有重要的意義。因此,全縣各級各類學校要從“以人為本”、“構建和諧社會”和落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,認清形勢,統(tǒng)一思想,以高度的責任感,認真做好校方責任保險工作。
通過近兩年其他縣開展此項工作的的實踐證明,實施校方責任保險,是構建和諧教育的客觀要求。教育要和諧,平安是關鍵。校方責任保險是構建平安和諧校園的重要保障機制,能為學校提供及時可靠的安全風險管理服務,有效促使學校增強保險意識,積極采取措施,加強安全管理,防范各種可能發(fā)生的安全事故。同時,在安全事故發(fā)生后,校方責任保險又能迅速提供經(jīng)濟補償,有效化解事故矛盾和糾紛,協(xié)調各種關系,幫助恢復正常的教育教學秩序,對于構建平安、穩(wěn)定、和諧的校園具有重要的作用。
實施校方責任保險,也是做好學校安全工作、維護師生合法權益的有效手段。開展校方責任保險是新時期學校安全工作方式的重要轉變,是保障教育行業(yè)乃至社會穩(wěn)定的重要措施。因此,通過開展校方責任保險,建立一個功能健全,運作規(guī)范、服務學校和師生的教育風險管理服務機制,會給我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的安全保障。
二、明確要求,強化管理,確保校方責任保險工作健康開展。
(一)要圍繞一個目標:就是立足把校方責任保險做實做大,促進我縣教育風險管理服務體系建設。20*年力爭使全縣投保覆蓋率達到在校學生總數(shù)的90%以上,實現(xiàn)投保學校風險經(jīng)濟賠償率達到100%。
(二)要堅持兩個原則:一是堅持為學生人身保障服務,為教育教學服務,為教育改革發(fā)展和穩(wěn)定服務的原則;二是堅持投保校方責任險所需費用由學校公用經(jīng)費中支出,不得向學生收費的原則。
(三)要做好三項工作:一是用足用好政策,加大推進力度。各級關于校方責任保險的文件、規(guī)定和要求,是我們做好該項工作的政策依據(jù),應充分運用好,貫徹落實好。這次會議結束后各級各類學校要按照會議確定的目標要求和時間要求抓緊安排部署,二是加強網(wǎng)絡建設,搞好宣傳培訓。各級各類學校都要明確歸口管理部門,落實人員,賦予職責,原則上要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校都要落實一名專門人員負責校方責任保險工作。要采取多種形式,積極宣傳校方責任保險的重大意義,營造良好的社會氛圍。要抓好學校安全管理和保險教育,增強師生的安全和保險意識。三是實施規(guī)范運作,促進健康發(fā)展。校方責任保險工作是教育系統(tǒng)一項全新的,政策性、專業(yè)性強的工作,根據(jù)市教育局的要求,我們要堅持“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一市場、統(tǒng)一服務"的原則,各級各類學校要樹立全局觀念和責任意識,上下聯(lián)動,協(xié)調一致,確保政令暢通,堅決杜絕各類違規(guī)、違紀現(xiàn)象的發(fā)生,確保該項工作合法合規(guī)、穩(wěn)步發(fā)展,樹立教育部門良好形象。
(四)高度重視,加強宣傳,切實抓好教職工校方責任保險工作。近年來,隨著教育改革的不斷深入和素質教育的全面推進,廣大教師面臨的工作壓力、心理壓力越來越。另外,由于種種原因,教師在上下班工作期間遭受意外傷害的風險進一步增高。目前,隨著學生校方責任保險和意外傷害保險工作的開展,學生這塊已經(jīng)建立了一套完善的風險防范機制,而教師這塊兒還是空白,廣大學校和教師呼聲很高,所以急需建立一種針對教師的風險防范保障機制。為適應這種需要,中國人民財產保險股份有限公司在充分調研的基礎上及時推出了教職工校方責任保險。
教職工校方責任保險保費低廉,保障寬泛,全面保障教職員工上下班工作期間遭受的意外傷害和職業(yè)所導致的疾病。教職工校方責任保險的保費可以從學校公用經(jīng)費中解決,也可以通過其他方式解決。總之,要宣傳到位,把對教職工的關心落到實處。該險種的推出,對學校、教師、家庭、社會來說都是一件好事。請各級各類學校像對待學生校方責任保險一樣高度重視,加強宣傳,確保把好事辦好,確保這項工作取得扎實成效。
三、加強領導,科學管理,確保校方責任險工作取得成效。
黑板報。
等形式,宣傳開展校方責任險的重要意義,增強師生的責任意識、安全意識、風險意識;要根據(jù)多方參與、規(guī)范運作、強化管理、穩(wěn)步推進的原則,建立健全學校安全和校方責任險工作網(wǎng)絡,成立校方責任險工作領導組,各學校要成立相應組織,指派專人負責。在工作中,要注重科學管理。一是要對各級各類學校校方責任險負責人進行培訓,使他們熟練掌握開展業(yè)務工作的知識和技能,熟悉報案程序、治療程序、理賠程序等;二是要對各參險學校學生進行管理,將各學校參險學生登記造冊,建立參險學生檔案,及時對轉出或轉入學生的參保情況進行更新,實行動態(tài)管理;三是要加強保險公司、參保學校和參險學生家長的信息溝通,充分發(fā)揮校方責任險辦公室的橋梁和紐帶作用,及時反饋三方信息。四是要加強與保險公司協(xié)調,做好重大事項的風險防范工作。
同志們,教育的安全牽涉到千家萬戶。校方責任保險工作是教育事業(yè)的重要組成部分,保障校園安全,維護學校穩(wěn)定,是擺在我們面前的一項緊迫任務。我們一定要從講政治的高度樹立大局意識、責任意識、風險意識、法律意識和服務意識,按照上級的部署和要求,解放思想,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為構建和諧教育做出積極的貢獻!
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保險工作會議講話篇五
同志們:
新年伊始,萬象更新。今天,我們在這里召開全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議,主要任務是表彰先進,總結經(jīng)驗,查找不足,部署工作,動員全縣上下迅速行動、及早動手,進一步把這項事關百姓“老有所養(yǎng),老有所依”的工作辦實辦好。剛才曉平書記、振立主任傳達了相關文件;宇鵬縣長對去年的工作進行了全面總結,對今年的工作進行了安排部署,講的很全面、很到位,關鍵是大家要抓好落實;會議還對先進單位和先進個人進行了表彰獎勵,鹽鎮(zhèn)、董王莊、韓城三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了典型發(fā)言。在這里,我代表縣委、縣政府,對獲獎的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀;同時,為進一步提升我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作水平,再講三點意見:
一、思想要跟上,切實增強工作榮辱感。
回顧20xx年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,有三句話:成績值得肯定,問題不容忽視,思想認識要到位。
第一是,成績值得肯定。應該說,自20xx年7月1日,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作在我縣實施以來,全縣上下整體聯(lián)動,精心組織,扎實推進,取得了明顯成效,打破了“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)模式,受到了廣大群眾的熱烈歡迎和積極參與。20xx年全縣參保群眾達到36.2萬人,較上年增加了7000多人;參保率達到90.2%,較上年提高3.2個百分點;全年為7萬名60歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老金5003.6萬元。這些成績凝聚著在座各位的心血和汗水,得益于鄉(xiāng)村兩級干部和縣直相關部門同志們的辛勤努力,縣委、縣政府對此給予了充分肯定和表彰獎勵。
第二是,問題不容忽視。成績來之不易,但問題不容忽視。在下鄉(xiāng)調研過程中,在聽取相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報中,我也看到、也聽到、也發(fā)現(xiàn)了一些問題。首先是參保沒有真正實現(xiàn)全覆蓋。全縣應參保40萬人,20xx年實際參保36.2萬人,還有3.8萬名群眾沒有參保,沒有享受到應得利益。其次是繳費標準不高。大部分群眾還不明白“多繳多得”的真實含義,沒有選擇高標準參保繳費,選擇最低檔、繳費100元參保的群眾占90.6%,選擇更高標準參保、繳費在200元以上的群眾僅占9.4%。其三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保不均衡。香鹿山鎮(zhèn)、花果山鄉(xiāng)、董王莊鄉(xiāng)、上觀鄉(xiāng)、錦屏鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率在90%以上,而其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率都在90%以下,低于全縣平均水平,還有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率不足80%。第四,服務群眾還有差距。個別經(jīng)辦人員素質不高、業(yè)務不精、工作方式不當,沒有為群眾真正提供優(yōu)質高效的服務。這些問題,不僅要正確對待,更要采取措施、抓緊整改。
第三是,思想認識要到位。分析問題,追根求源,主要還是個別單位、個別同志的認識不到位、思想跟不上、責任心不夠強,換句話講就是群眾觀念不夠強,對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作重視不夠。黨的召開之后,就提出“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。今年2月16日(正月初七),在全市“狠抓落實年”動員大會上,市委毛萬春書記作了《只有贏得群眾,才能贏得一切;只有擁有群眾,才能擁有一切》的重要講話。做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,是我國繼實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”之后的又一重要惠民舉措,是解決城鄉(xiāng)居民“養(yǎng)老不犯愁”的一項重大民生工程;今天會議上,有些單位和個人受到了表彰獎勵,但還有一些單位和個人沒有把這項工作做好?!皹s、辱”兩個方面,關鍵在于大家怎么干。希望大家切實增強榮辱感,高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,從講政治、顧大局的高度出發(fā),站在群眾的立場,樹立群眾觀念,設身處地為群眾著想,把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作抓緊抓好,讓老百姓真正感受到黨和政府的溫暖。
二、目標要明確,切實增強工作使命感。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的目標只有一個,就是要實現(xiàn)全覆蓋、應保盡保;今年我們要集中一個月的時間,在3月底以前力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋的目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要圍繞這個目標,切實增強工作使命感,深入宣傳,廣泛動員,抓緊掀起高潮,迅速組織參保。
一是圍繞全員參保,深入宣傳發(fā)動。目前我縣參保人員中,45周歲以上的人群參保比例為66%,年輕人參保繳費比較少。部分群眾把參保繳費看作是商業(yè)行為,也有少數(shù)群眾簡單地理解城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險就是“給父母掏錢養(yǎng)老,與自身關系不大”。由于思想認識存在誤區(qū),造成參保積極性不高,很多參保群眾選擇了100元的最低繳費標準。群眾認識不到位,關鍵還在我們政策宣傳不到位,沒有把政策的出發(fā)點、落腳點講明白。要繼續(xù)通過群眾喜聞樂見的方式、簡單明了的口號,更大力度宣傳政策的優(yōu)越性、惠民性,要站在老百姓的立場,幫助群眾算清經(jīng)濟賬、實惠賬、受益賬,算清個人繳費與領取養(yǎng)老金的對比賬、基礎養(yǎng)老金和財政補貼賬,使群眾真正明白“多繳多得”的真正含義。要在宣傳中真正達到“轉變一個傳統(tǒng)觀念”、“弘揚一個優(yōu)良傳統(tǒng)”的效果,切實提高群眾參保繳費的積極性?!稗D變一個傳統(tǒng)觀念”,即轉變“養(yǎng)兒防老”的觀念,這不是挑戰(zhàn)傳統(tǒng)觀念,而是面對現(xiàn)實、正視現(xiàn)實。在現(xiàn)行計劃生育政策和老齡化人口加速膨脹的情況下,傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”既不可靠,也不可行,因為一對夫婦將來要面臨贍養(yǎng)多個老人,其中肯定有許多家庭沒有足夠的精力和能力贍養(yǎng)這么多老人。今天給自己投養(yǎng)老保險,就是為自己將來“養(yǎng)老有保障”,也是為孩子將來贍養(yǎng)老人減輕負擔?!昂霌P一個優(yōu)良傳統(tǒng)”,即弘揚中華民族“敬老愛老”的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)動年輕人多投保、投高保。為父母多投保是每個子女應盡的義務,既是自己盡孝心,也是為孩子做榜樣,同時為自己養(yǎng)老、父母養(yǎng)老“雙重保障”。希望縣廣電部門多宣傳為父母多投保、投高保的孝順兒女,在全縣形成敬老、愛老、養(yǎng)老、助老的良好風尚。
二是圍繞資金籌集,廣泛組織參保。資金籌集是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險成功與否的關鍵。參保群眾越多、繳費越多,共濟能力越強,制度的優(yōu)越性越能得到體現(xiàn)。首先要盡快摸清底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要切實做好居民戶籍、家庭情況及個人信息的登記工作,做到村不漏戶、戶不漏人,全面摸清具有我縣戶籍、年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民底數(shù),特別是不要遺漏具有本地戶籍長期在外居住的群眾,力爭將符合條件而沒參加養(yǎng)老保險的居民全部納入進來,實現(xiàn)應保盡保、全面覆蓋。二要掌握繳費政策。今年的集中繳費期是2月21日至3月31日。60周歲以下的參保居民必須在3月31日前將應繳納的保費足額存入養(yǎng)老保險專用存折,由縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理中心委托經(jīng)辦銀行代扣至基金專戶。新增參保人員需要經(jīng)過村委到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機構辦理參保手續(xù),領取參保繳費存折后再繳費。三要鼓勵高檔次參保繳費。目前,參保居民受經(jīng)濟條件限制或對政策了解不夠等因素影響,持有“投石問路”的心理,多數(shù)選擇較低檔次繳費,將來領取的養(yǎng)老金非常有限,難以更好地保障和改善生活。目前,我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作已經(jīng)在面上發(fā)動起來,下步工作重點要把提高繳費檔次作為主攻方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要在每個村多選取“多繳多得”的群眾作為典型,進行廣泛宣傳,讓有條件的群眾選擇更高檔次參保繳費。四要多方籌集資金。今年縣、鄉(xiāng)兩級仍然按照1:1的比例分擔我縣所承擔補貼部分,由財政部門統(tǒng)一代扣、統(tǒng)一劃撥財政專戶,經(jīng)辦機構不與鄉(xiāng)級財政發(fā)生直接關系。財政部門要及時落實配套補貼資金,同時積極爭取上級補助資金及時到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要在政府補助、個人繳費的基礎上,繼續(xù)組織和動員有實力的企業(yè)、集體組織進行多方籌資,給予困難老人適當參保幫扶,讓弱勢老年群體都能參與進來,與全縣人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。
三是圍繞便民利民,切實提高優(yōu)質服務。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險時間跨度長,群眾參保繳費、領取養(yǎng)老金的時間短則幾年,長則數(shù)十年,這就要求我們對參保人的信息收集、登記、梳理、建檔,都必須客觀再客觀、真實再真實、細致再細致、認真再認真,做到反復核對、反復檢查、反復把關,確保毫無差錯、萬無一失。當前個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員業(yè)務素質不高、政策掌握不透,不能按經(jīng)辦規(guī)程操作,影響了工作開展??h人社部門要進一步加強對基層經(jīng)辦人員的政策指導和業(yè)務培訓,讓經(jīng)辦人員吃透政策,熟知業(yè)務流程,切實提高經(jīng)辦能力,以隊伍的高素質帶動工作的高質量,為群眾提供優(yōu)質高效服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)辦機構和經(jīng)辦銀行要制定科學合理、簡單明了的辦事流程,在業(yè)務經(jīng)辦地點懸掛圖文并茂的業(yè)務流程示意圖,讓群眾一看就會、一辦就成,對群眾的參保申請要即時受理、迅速辦理,使每一名參保群眾都能方便快捷的參保繳費,按時足額領取待遇,及時享受到政策帶來的實惠。要堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,避免讓參保群眾村里、鄉(xiāng)里來回跑的現(xiàn)象發(fā)生,以最好的服務吸引群眾參與,贏得群眾滿意。
三、落實要到位,切實增強工作責任感。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是一項改善民生、造福百姓的大事,領導關心、群眾期盼、社會關注,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視,狠抓落實,確保各項工作扎實推進、任務圓滿完成。
一是明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作作為一把手工程,層層細化分解,做到主要領導親臨一線、親自抓、親自部署,把組織建設、宣傳工作、保費征繳和經(jīng)費投入等工作落到實處,力爭城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)“全覆蓋”的目標。
二是凝聚合力??h人社局要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強督促指導,及時協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題,推進工作扎實有序開展;縣財政部門在及時撥付政府補貼資金的基礎上,要會同審計等部門,加強對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管,確?;饘?顚S?,從源頭上防范和化解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的風險??h民政、殘聯(lián)、計生、國土、公安等相關部門要各司其職、各盡其責,及時準確提供相關信息數(shù)據(jù),切實做好各項服務工作。
三要加強督查??h委督查室、縣政府督查室要會同監(jiān)察等部門,加強對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作開展情況的督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,認真研究解決,對完成任務符合規(guī)定的給予相應獎勵,對未能達標的予以通報批評,確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項工作項項有落實、件件有著落。
同志們,家家有老人,人人都會老。希望大家按照縣委、縣政府的安排部署,統(tǒng)一思想、明確責任,懷著感情、帶著責任,同心協(xié)力、全力以赴,圓滿完成新一年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作任務,為城鄉(xiāng)居民謀利、為全縣人民造福、為建設幸福作出新的更大貢獻!
保險工作會議講話篇六
我們召開這次全市保險工作會議,目的是為了認真貫徹落實省保險工作會議精神,研究如何做大做強xx保險業(yè),進一步促進保險業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展,使之成為推動xx經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,成為維護社會穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。長期以來,省保監(jiān)局十分關心我市保險工作,今天,黃先貴局長親臨會議指導并作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險業(yè)的發(fā)展。這次保險工作會議在我市還是第一次,規(guī)模大、規(guī)格高,體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對我市保險事業(yè)的高度重視。希望全市保險行業(yè)的同志們以這次會議為契機,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市保險工作新局面。下面我講四點意見:
去年九月二十日省政府召開了全省保險工作會議,省長張中偉同志作了書面發(fā)言,分管副省長黃小祥同志作了重要講話,省政協(xié)副主席王恒豐同志為會議作了總結,中國保監(jiān)會吳定富主席親臨會議并作了重要指示。各市、州政府分管領導、省級有關部門負責人、省級保險公司總經(jīng)理和省、市保險行業(yè)協(xié)會負責人共120多人參加了這次會議。
會議充分肯定了四川保險業(yè)“十五”期間所取得的成績,分析查找了存在的問題和原因;進一步明確指出了保險業(yè)在我省建立社會主義市場經(jīng)濟體系、構建和諧社會中的重要性;提出了四川保險業(yè)“”發(fā)展目標;確立了保險業(yè)要服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,努力開拓縣域保險業(yè)務的總體構思;強調各級政府要加強領導,為保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會議,充分表明了省委、省政府促進我省保險業(yè)發(fā)展的決心,預示著保險業(yè)將迎來一個快速發(fā)展的歷史時期。我們要認真貫徹落實全省保險工作會議精神,提高認識,抓住機遇,把xx的保險業(yè)做大做強,實現(xiàn)保險業(yè)又快又好的發(fā)展目標。
二、近年來我市保險業(yè)的發(fā)展情況。
在“十五”期間,我市保險工作呈現(xiàn)出以下特點:
(一)機構迅速增多?!笆濉背跗?,我市保險機構只有6家,發(fā)展到今天的16家。其中:財產保險公司9家,人壽保險公司7家。各保險公司紛紛看好xx,說明xx市場很有吸引力,說明xx良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為保險業(yè)拓展了廣闊的空間。
(二)保險隊伍不斷發(fā)展壯大。“十五”初期,保險從業(yè)人員僅有300多人,目前已有5000多人,其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機會,緩解了就業(yè)壓力。
(三)保險業(yè)務穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費總收入7.8億元,居全省第8位,同比增長21.35%,其中:財產保險公司保費收入2.2億元,居全省第7位,同比增長2.3%;人壽保險公司保費收入5.6億元,居全省第6位,同比增長30%。五年里保費收入年平均增長25%。
(四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用,維護了社會穩(wěn)定。20xx年,全市共處理理賠案8.3萬件,賠款、給付金額達2.17億元,其中:財產保險公司理賠案件3.6萬件,理賠金額1.2億元;人壽保險公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬件,賠款及給付金額9700萬元。在遭遇重大災害和事故時,保險公司及時給予了經(jīng)濟補償,對穩(wěn)定人心、生產自救起到了至關重要的作用。
(五)發(fā)揮了“助推器”的作用,促進了經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,xx各保險機構20xx年交納營業(yè)稅及附加3000萬元。占地方財政收入的1.21%,占地方營業(yè)稅收入的6.71%,服務地方建設的作用明顯增強。
幾年來,我市的保險工作雖然取得了較好的成績,但也存在一些不容忽視的問題:一是保險規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場發(fā)育不全、發(fā)展不平衡,縣域保險滯后,服務和支持“三農”的力度不夠;三是保險知識普及不廣,人們的保險意識還不夠強,參與度不高;四是市場競爭不夠理性,違規(guī)行為時有發(fā)生,行業(yè)自律力度不夠。五是個別保險企業(yè)營銷手段簡單,服務方式有待于改進和完善。
三、提高認識,加強領導,努力為xx保險業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
保險業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力,也離不開社會各界的關心和支持,離不開必要的政策扶持。近年來,我市保險業(yè)之所以發(fā)展較快,主要是靠保險業(yè)員工們的辛勤努力和頑強拼搏和社會各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級相關部門在今后的工作中,發(fā)揮好各自的職能作用,積極為我市保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,在我市形成一個認識保險、認同保險、支持保險的良好局面。
(一)充分發(fā)揮保險的功能和作用,切實把保險作為政府履行職能的重要補充手段。
宏觀調控、市場監(jiān)控、公共管理和公共服務是市場經(jīng)濟條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務職能時,要充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,而保險是金融體系的重要組成部分,保險所具有的經(jīng)濟補償,資金融通和參與社會管理的三大功能,是其他金融工具無法替代的。保險作為現(xiàn)代生活風險管理最基本、最有效的手段,貫穿于人的生、老、病、死的全過程,在社會經(jīng)濟生活中扮演著越來越重要的角色。保險所提供的已經(jīng)不僅是產品和服務,而且成為一種有利于社會安定的制度安排,滲透到經(jīng)濟的各行各業(yè),社會的各個領域,生活的各個方面,在參與社會風險管理、完善社會保障制度、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用,甚至在一些領域起著決定性的作用。因此,各級政府要提高對保險的認識,切實加強對保險業(yè)的領導,正確運用保險手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點和熱點問題,積極創(chuàng)造條件提高保險業(yè)參與地方社會經(jīng)濟生活的程度,在轉變政府職能的同時,更好地發(fā)揮保險的功能和作用。
(二)強化保險意識,加大對保險工作的領導力度。
各級領導要帶頭學習保險知識,增強保險意識,提高保險自覺性,加強對保險事業(yè)的領導,加大對保險工作的協(xié)調和指導力度。要將保險工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,定期聽取工作匯報,及時幫助其研究解決發(fā)展中的問題。要盡力為保險主體創(chuàng)造一個安全、有序、寬松的經(jīng)營環(huán)境,不能用行政權力干預企業(yè)的正常經(jīng)營活動,要切實維護保險機構的合法權益,保護好保險機構發(fā)展業(yè)務積極性。
(三)改進工作作風,努力為保險業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
一是有關部門要依法取消對保險企業(yè)的不合理收費,在行政審批上要切實簡化行政審批程序,提高辦事效率。
二是宣傳部門和新聞媒體要堅持正面報道為主,注意把握正確的輿論導向,避免因不客觀的宣傳報道給保險業(yè)帶來負面影響。
三是稅務和工商部門在依法治稅和監(jiān)督管理的同時,要嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策,為加快xx保險事業(yè)發(fā)展多做貢獻。
四是公安、司法部門要堅決打擊保險詐騙和挪用保險資金、侵占損害國家和企業(yè)利益的犯罪活動,要堅持依法行政、秉公執(zhí)法,為加快保險業(yè)發(fā)展提供司法保障。
五是發(fā)改委和建設部門在安排重點建設項目時,應及時與保險企業(yè)溝通,積極運用保險手段,應對可能發(fā)生的風險。
六是勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用,積極探索社會保障制度改革的新途徑。
七是安監(jiān)部門要積極探索引入責任保險制度,維護好社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。
八是衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險公司在技術和服務等方面的優(yōu)勢,積極引進保險公司參與新型農村合作醫(yī)療試點。
四、牢固樹立科學的發(fā)展觀,促進保險業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展。
當前,國家經(jīng)濟已進入快速發(fā)展的關鍵時期,這對保險業(yè)提出了新的更高的要求,希望全市保險業(yè)認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,堅定信心、振奮精神、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、切實增強加快改革的責任感和緊迫感,增強機遇意識,發(fā)展意識,大局意識,創(chuàng)新意識和憂患意識,不斷增強企業(yè)的核心競爭力和防范風險能力,促進保險業(yè)的發(fā)展,更好地服務于xx經(jīng)濟社會發(fā)展大局。這里我就效益、誠信、規(guī)范這六個字對全市保險業(yè)提三點要求:
(一)要堅持以效益為中心。市場經(jīng)濟是效益經(jīng)濟,堅持以效益為中心是企業(yè)經(jīng)營的核心目標,效益就是企業(yè)的生命,沒有效益,一個企業(yè),一個行業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力;沒有效益,本身就是對投保人和被投保險人最大的不負責任。近年來,隨著保險業(yè)改革的深化,市場競爭加劇,保險企業(yè)經(jīng)營成本過高,業(yè)務質量低下等問題比較突出。對此,必須引起保險公司領導的高度重視。一是要切實加強內部管理,下大力氣把經(jīng)營成本壓下來,不斷增強公司的盈利能力,逐步壯大公司的整體實力。二是要注重提高業(yè)務質量。要遵循經(jīng)濟規(guī)律和保險規(guī)律,注重承保質量,加強風險評估,優(yōu)化業(yè)務結構。三是要堅定不移地加快發(fā)展。發(fā)展始終是保險業(yè)的第一要務,絲毫不能放松。要準確把握科學發(fā)展觀的基本內涵和精神實質,正確處理好速度與效益,規(guī)摸與質量的關系,堅持在發(fā)展中調整,在調整中加快發(fā)展。在農業(yè)保險領域,要積極開發(fā)符合農村需要的適銷對路的產品,做到市場定位準、險種設置好,保障范圍廣,努力為社會主義新農村建設提供多領域、多品種、多服務的保險保障,積極推動農業(yè)保險工作向縱深發(fā)展。在深入實施縣域發(fā)展戰(zhàn)略中,保險公司要注重提升業(yè)務品質,創(chuàng)新銷售模式,深入挖掘潛力,要在失地農民養(yǎng)老保險,外出務工人員意外傷害保險等領域積極探索,并切實做好服務工作,嚴防欺騙、誤導,嚴禁“坑農”、“損農”、“害農”事件的發(fā)生。在責任險領域,要通過提高完善責任保險的特色服務,讓投保企業(yè)真正感受到購買責任保險的價值,提高責任保險的社會滲透能力。保險業(yè)還要進一步加強與公安交管部門的溝通協(xié)作,擴大機動車第三者責任保險承保面,為強制三者險制度的正式出臺奠定基礎。在健康保險領域,要積極探索建立與醫(yī)療服務提供者之間的戰(zhàn)略合作關系,有效控制道德風險,充分發(fā)揮商業(yè)保險在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險領域,逐步擴大企業(yè)覆蓋面,不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險的空間,為國家的養(yǎng)老保險業(yè)做出貢獻。
(二)要堅持以誠信為根本。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。誠信是保險企業(yè)賴以生存的基石,也是保險從業(yè)人員安身立命的前提。因此,保險業(yè)應牢固樹立誠信的觀念,一是要大力培育誠信文化,倡導誠信觀念,加強誠信教育,提高保險從業(yè)人員的職業(yè)道德水平,使誠信無價,誠信光榮成為全行業(yè)的自覺行動。二是要選準誠信建設突破口,按照標本兼治原則,采取企業(yè)內控,行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評價和輿論監(jiān)督等多種措施進行綜合治理,努力實現(xiàn)保險信用秩序的明顯好轉。三是要強化失信懲戒機制,加大對失信單位和個人的懲治和約束力度,打造誠信品牌,樹立行業(yè)的良好形象。
(三)要堅持以規(guī)范經(jīng)營為原則。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,依法合規(guī)經(jīng)營是保險業(yè)的基本要求,是做大做強保險業(yè)的重要保證。只有遵紀守法,合規(guī)經(jīng)營,自覺維護良好的市場秩序,保險業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。一是要堅持公平有序競爭。要切實提高新產品服務質量,塑造品牌,不斷提高企業(yè)的核心競爭力。二是要在堅持發(fā)揮市場的基礎性作用,堅持市場價值取向,充分發(fā)揮市場在配置資源上的基礎性作用,用市場化的手段贏得客戶,開拓市場。保險公司和廣大從業(yè)人員要視保險資源為生命,倍加珍惜社會民眾不斷增強的保險意識和消費愿望,切實做到在規(guī)范經(jīng)營中加快保險業(yè)的發(fā)展。
與此同時,保險行業(yè)協(xié)會要認真按照協(xié)會章程,依據(jù)《保險法》和中國保監(jiān)會,四川保監(jiān)局的有關規(guī)定,切實履行協(xié)會職責,充分發(fā)揮自律、協(xié)調、維權、宣傳和服務五項職能作用,注重自身建設,促進協(xié)會工作規(guī)范化發(fā)展,真正使協(xié)會成為保險業(yè)與政府溝通的橋梁,努力為xx保險市場和會員單位服好務,為加快保險業(yè)的和諧發(fā)展做好服務保障工作。
同志們,當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“風正人和事業(yè)興”的良好局面,保險業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時期,面臨極為難得的發(fā)展機遇。希望大家牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞xx市“”規(guī)劃和市委、市政府“項目年”工作要求,扎實工作,為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
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保險工作會議講話篇七
同志們:
今天,我們召開xx年內控與風險管理工作會議。這是總行機構改革后,就內控與風險管理條線工作召開的首次專業(yè)會議。會議的主要任務是:總結交流內控與風險管理工作經(jīng)驗,表彰先進單位和先進個人,并在新的組織架構體系下,共同研究如何更加有效地發(fā)揮部門合力,推動全行內控與風險管理工作再上新臺階。一會兒,躍軍監(jiān)事長會做專門的工作報告。下面,我先講幾點意見。
銀行成立以來,內控與風險管理條線的同志們主動融入全行轉型發(fā)展大局,在支撐業(yè)務發(fā)展、控制資產質量、夯實管理基礎、嚴格內部控制、規(guī)范經(jīng)營行為、建設流程銀行等方面,做了大量深入細致和艱苦卓有成效的工作。在各方面資源比較緊張的情況下,初步搭建起了集中、統(tǒng)一的內控風險管理體系,在全行朝著建設大型零售商業(yè)銀行目標邁進的過程中,發(fā)揮了重要作用,較好地促進了全行規(guī)模與速度、質量與效益的協(xié)調發(fā)展。在此,我謹代表總行黨委、董事會,向大家尤其是長期奮戰(zhàn)在內控風險管理一線的同志們表示衷心的感謝!
今年以來,宏觀經(jīng)濟環(huán)境和銀行業(yè)經(jīng)營形勢發(fā)生了很大變化,銀行業(yè)也普遍出現(xiàn)了利潤增速放緩、息差水平下降的情況,全行業(yè)不良貸款水平已經(jīng)連續(xù)6個季度上升,各類型案件頻出,社會公眾對銀行的負面評價也明顯增多,而且銀行體系風險的關聯(lián)度、復雜性和隱蔽性都在逐漸上升,前幾年高速增長掩蓋的問題將逐步顯現(xiàn),銀行發(fā)展轉型的緊迫性不斷加大。今年一季度,社會融資規(guī)模為6.16萬億元,人民幣貸款占同期社會融資規(guī)模的44.7%,同比降低18.6個百分點,而在20xx年,銀行間接融資比重高達72%,對于這一信號,大家要給予高度重視。
就郵儲自身情況來說,外部經(jīng)營環(huán)境的變化給我們帶來的挑戰(zhàn)也愈發(fā)明顯。全行不良貸款率已從年初的0.49%上升至0.64%。截至4月末,全行不良貸款余額為64.57億元,不良貸款率為0.64%,較上月上升0.01個百分點,當月新增不良貸款主要集中在小額貸款和個商貸款,分別為1.84億元和0.67億元。今年各月不良貸款凈增額情況:1月份是5.6億元,2月份是5.4億元、3月份是6.2億元、4月份是3.2億元,從4月份情況來看,雖然不良貸款增速呈現(xiàn)出趨緩跡象,但我們同時也要看到,從去年下半年開始,不良率就持續(xù)上升,整體形勢還是比較嚴峻。目前,郵政金融收入增速已降至銀行成立以來的最低點,截至4月末,郵政金融累計實現(xiàn)收入480億元,同比增幅僅為2.8%;特別是銀行自營收入為296億元,同比增長僅為0.3%,基本持平;銀行實現(xiàn)利潤106億元,同比下降26.4%??偟膩碚f,利率市場化進程對我們這家銀行的影響超出了之前的預期,同時上述幾方面的綜合作用,也使得全行資本充足水平出現(xiàn)了一定程度下降。
首先,處理好當前利益與長遠發(fā)展的關系。風險管理工作既要立足當前,更要著眼長遠。作為一家國有大型零售商業(yè)銀行,近年來,我們在充分考慮自身實際的基礎上,確立了“適度風險,適度回報,穩(wěn)健經(jīng)營”的風險偏好,這既是遵循銀行發(fā)展規(guī)律的客觀需要,也是堅持審慎、穩(wěn)健經(jīng)營,奠定可持續(xù)發(fā)展基礎的前提保障。目前,我行的資本金規(guī)??偭窟€不大,這就要求我們必須走低資本消耗的發(fā)展路徑;加之我行尚處在向現(xiàn)代商業(yè)銀行的轉型過程中,風險管理能力和經(jīng)驗都還比較欠缺,這也決定了全行必須堅持穩(wěn)健的風險偏好,各類風險政策與制度都要以此為出發(fā)點。
當前,很多分支機構負責人對“增收不增利”的現(xiàn)狀已經(jīng)有了深刻體會,這其中重要的一點就是由于資產質量惡化導致風險撥備激增造成的。對于我們這樣一家層級多、覆蓋面廣的機構來說,解決普遍性問題的思維應該更多地從機制設計層面入手。未來,在考核導向上,要立足當前和著眼長遠,逐步從以追求短期利潤為目標過渡到以追求“經(jīng)風險調整的利潤”為目標,注意均衡考核,避免出現(xiàn)短期發(fā)展沖動;在撥備政策、定價及授權管理上也要全方位考慮,更多地運用風險撥備、風險定價、限額控制、差異化授權等管理方式和手段,從源頭上規(guī)避短視行為。各級行領導也要樹立科學的政績觀,要結合自身管理能力、人員配備、市場環(huán)境等因素,既不冒進又不保守,合理地確定業(yè)務發(fā)展目標。
這幾年,各地零售信貸,尤其是小額貸款業(yè)務的發(fā)展經(jīng)歷充分表明,只有堅持科學發(fā)展,著眼長遠,才能確保業(yè)務的長期、健康、持續(xù)發(fā)展。部分地區(qū)在業(yè)務發(fā)展初期確實走過一些彎路,但由于問題發(fā)現(xiàn)和暴露得較早,通過及時調整工作思路,后期逐漸步入了良性發(fā)展軌道;也有部分地區(qū)在發(fā)展過程中存在一定的盲目樂觀情緒和短期行為,前期由于發(fā)展速度較快,掩蓋了一些矛盾和不足,但一旦發(fā)展速度放緩,長期積累的問題也逐步暴露,個別地區(qū)甚至出現(xiàn)了系統(tǒng)性風險和大面積違規(guī)情形,少數(shù)二級分行甚至面臨經(jīng)營難以維系的困境;但也有一些地區(qū),長期堅持比較穩(wěn)健的經(jīng)營思路,風險控制得當,基本沒有出現(xiàn)過惡性違規(guī)事件,實現(xiàn)了發(fā)展與管理之間的平衡,既取得較好的當期財務效果,也為長遠發(fā)展奠定了基礎。
其次,要處理好風險策略與發(fā)展階段的關系。在不同發(fā)展階段、甚至是針對不同的業(yè)務產品,風險策略有著不同的內涵。我們在確定具體的風險偏好或者風險容忍度時。
三是要適應銀行發(fā)展轉型的整體安排。
當前,全行面臨二次轉型的艱巨任務,具體到業(yè)務層面,我們提出要做好零售升級、公司拓展和同業(yè)創(chuàng)新,那么,在風險策略上也應當體現(xiàn)這一工作思路。比如,在資金運作方面,今年以來,總部面臨著很大的經(jīng)營壓力。以往,我們在同業(yè)領域的合作對象主要是工、農、中、建等大銀行,今后要學習借鑒其他商業(yè)銀行做法,適當多選擇一些經(jīng)營狀況好、信譽度高的中小型金融機構開展合作,這樣可以不斷提高我們的議價能力。對此,請總行相關部門多做一些研究,并抓緊推進。
第三,要處理好風險管理與創(chuàng)新發(fā)展的關系。
要綜合運用風險管理的技術和方法,科學判斷不同客戶的風險程度,為市場細分、精細化管理和挖掘客戶潛在價值提供依據(jù);要明晰風險控制和產品創(chuàng)新的合理邊界。在“業(yè)務合規(guī)、風險可控、成本可算”的大方向內,積極鼓勵各地開展產品創(chuàng)新。前期,總行已將一些信貸產品創(chuàng)新的權限下放給了部分一級分行,未來,我們還會加大“簡政放權”的工作力度。當前,從全行范圍來看,經(jīng)驗不足和管理效率不高的.情形還同時存在。具體來說,管理不足集中體現(xiàn)在制度空白點較多,經(jīng)營管理的標準還不夠統(tǒng)一,各地自定規(guī)矩,甚至各自為政的情況還不少;部分領域存在事前管理有余,事中、事后監(jiān)督力度不足。管理效率不高集中表現(xiàn)在部分業(yè)務流程環(huán)節(jié)還比較繁瑣,審批時間過長或者同類業(yè)務的風險容忍度遠高于同業(yè),因而造成服務效率低、客戶體驗差。因此,我們要有針對性地對產品和服務流程進行梳理,既要防止因片面追求服務質量和效率而忽略核心領域的風險控制,也要善于找準風險點和關鍵環(huán)節(jié),兼顧成本、效率和客戶感受等因素,支持業(yè)務流程的不斷優(yōu)化,提高客戶服務水平,提高同業(yè)競爭力。除了需要進一步完善工作制度和流程外,總行包括一級分行的機關部門都要提高工作效率,不斷增強為經(jīng)營服務、為一線服務的意識。
一是加快建設全面風險管理體系。在風險治理架構方面,我們需要建立起一套行內統(tǒng)一郵銀協(xié)調的全面風險管理體系。
年初,通過對總行高管層成員的補充,我們確立了董事會、監(jiān)事會、高級管理層責權清晰、相互制衡的公司治理結構,有效夯實了風險管理基礎。近期,總行初步完成了組織機構調整優(yōu)化,按照監(jiān)管要求和商業(yè)銀行風險管理流程再造的需要,在借鑒同業(yè)全面風險管理先進經(jīng)驗的基礎上,結合我行發(fā)展階段和管理實際設計了“營銷與產品部門”、“風險管理部門”、“支持與服務部門”三大板塊,實現(xiàn)了前中后臺有效分離,初步形成了協(xié)調統(tǒng)一的全面風險管理組織體系,下一步,還要逐步健全完善。各一級分行也要持續(xù)加強轄內風險管理組織體系的建設工作,貫徹落實全行各類專業(yè)風險管理政策和制度,強化對全行資產質量及重點風險問題的監(jiān)測預警,提高可持續(xù)發(fā)展能力。
二是切實發(fā)揮資產負債管理資源配置作用,促進管理精細化,確保各項業(yè)務可持續(xù)發(fā)展。
目前,全行資產規(guī)模已達5.2萬億元,隨著資產規(guī)模的快速擴張,資產負債管理工作在優(yōu)化資源配置、平衡調節(jié)業(yè)務發(fā)展總量和結構、實現(xiàn)全行價值最大化方面的重要性日益顯現(xiàn),這也是總行機構改革將資產負債部單獨設立的重要考慮。下一步,總行要充分考慮各方面因素,加強計劃管理,合理安排資產負債總量與結構;各級機構也要強化執(zhí)行力,確保各項政策、計劃“下得去,管得住”,不要挑戰(zhàn)政策執(zhí)行的嚴肅性。這幾年,我們積極借鑒同業(yè)經(jīng)驗,綜合運用內部資金轉移定價、經(jīng)濟資本管理等工具,調控全行的資產負債結構,取得了初步成果。下一步,還應繼續(xù)把這種先進的管理理念貫徹下去,在現(xiàn)有基礎上做精做細。資產負債管理擔負著“管規(guī)模、管價格、管資金”的任務,牽一發(fā)而動全身,任何政策調整,都牽涉到各個條線、各級機構、各類人員的切身利益,因此從事資產負債管理的同志一定要對這項工作懷有敬畏之心,要有“烹小鮮”的謹慎心態(tài)和高超技藝,提出的任何政策建議,都要統(tǒng)籌考慮、通盤考慮,作出的決策要經(jīng)得起檢驗。在資產負債管理上,當前我們存在的突出矛盾還是信貸額度不足,對此,總行正在思考如何加快補充資本金問題,同時積極向人民銀行和銀監(jiān)會爭取一些相關政策,提高信貸規(guī)模。
三是充分發(fā)揮會計監(jiān)督與營運管理的職能的作用。
商業(yè)銀行的營運管理體系,是衡量一家銀行管理水平的重要標準。銀行成立之初,受到各方面條件的限制,加之網(wǎng)絡龐大,“一網(wǎng)兩制”等特殊性,我們在營運管理方面與同業(yè)相比是有差距的。這次總行機構改革,進一步明確了會計部門的營運管理職能,主要就是考慮到業(yè)務會計與營運工作都與銀行業(yè)務發(fā)展密切相關,把這兩者結合起來,更有利于促進郵儲銀行向流程銀行轉型,有利于支持“一網(wǎng)兩制”的經(jīng)營模式。經(jīng)過去年的“921”工程,目前我們已基本構建起了符合現(xiàn)代商業(yè)銀行要求的會計、清算、現(xiàn)金管理體系的it系統(tǒng)框架。下一步還要從有利于提高交易處理能力和效率,有利于防范和控制風險的角度來推進集中處理工作,加快整合上收和系統(tǒng)改造力度,通過持續(xù)監(jiān)督與管理集中來強化內控??傊?,就是通過it支持,做到前臺更簡單,做好客戶服務;中臺更集中,做好支撐;后臺更專業(yè),做好管理。
四是嚴格控制資產質量快速下滑趨勢。
今年以來,總行開展了針對資產質量管理的專項整治活動,不斷加大規(guī)范化管理和貸款清收、核銷力度,資產質量持續(xù)下滑的勢頭得到了初步控制,但從數(shù)據(jù)來看,面臨的形勢依然十分嚴峻。其中,小額貸款是不良資產最為集中的領域,年初,總行就這個問題還專門召開會議安排資產質量管控管理工作。應該說,小額貸款這款產品設計的重要機制就是通過小額、獨立和分散的理念來避免系統(tǒng)性風險,一些機構不同程度地存在局部、單體風險,只要控制在一定范圍之內,都屬于正?,F(xiàn)象。但部分分支機構急功近利,營銷模式不科學,流程控制不嚴格,考核機制不嚴密,監(jiān)督管理不到位,出現(xiàn)了違規(guī)發(fā)放貸款、頂冒名貸款甚至是內外勾結等惡劣情形,有的管理者還直接參與或授意員工違規(guī),使得部分機構風險持續(xù)暴露。下一步,我們既要加大清收力度,完善資產保全工作機制,積極穩(wěn)妥地推進呆賬核銷工作,不斷強化抵債資產管理;也要從全局的視角,圍繞內控、管理和政策等多個層面來統(tǒng)籌考慮,真正落實“內控先行、合規(guī)經(jīng)營”的要求,解決好這一突出問題。
大家應該認識到,在銀行成立初期,確立了由小額信貸產品入手來推動整個信貸業(yè)務發(fā)展的思路是十分正確的??傂型ㄟ^“請進來、走出去”的方式不斷學習其他先進銀行在小額信貸上的經(jīng)驗和方法,應該說我們小額信貸整體發(fā)展思路和產品設計包括管理制度都是比較科學的,只要我們嚴格按照產品定位和制度要求去做,不應該出現(xiàn)區(qū)域性、大規(guī)模的風險暴露。當前,部分地區(qū)之所以連續(xù)出現(xiàn)問題,很重要的就是沒有堅持嚴格執(zhí)行制度。小額貸款和公司信貸雖然都是大信貸概念,基本的流程看起來也有很多相似之處,但實際業(yè)務性質大不一樣,小額貸款業(yè)務的重要風險防范機制就是通過大量客戶的獨立性來規(guī)避系統(tǒng)性風險。因此,“壘大戶”思維與小額貸款業(yè)務的基本經(jīng)營規(guī)律是相違背的。令人擔心的是,當前,我們部分地區(qū)出現(xiàn)了為了所謂的“加快發(fā)展”模式,行領導默許甚至授意主動違規(guī)。這類“壘大戶、假冒名”發(fā)展業(yè)務,嚴重違規(guī)發(fā)展業(yè)務的后果是十分嚴重的。盡管我們的初衷是為了發(fā)展業(yè)務,但是如果我們的領導、信貸人員、中后臺管理部門都習以為常,所有的制度、風控體系都不能有效地發(fā)揮作用,就會產生非常嚴重的后果。同時,這里也引申出一個問題,銀行文化中很重要的一個方面就是合規(guī)文化,不管銀行的文化內涵有多么豐富,但首要前提都是建立在合規(guī)文化的基礎上。因此,各級領導要首先帶頭強化自己的政策意識和合規(guī)意識,少走旁路、少搞變通,樹立一種正確的發(fā)展觀和政績觀。
五是做好案件防控工作。
近年來,監(jiān)管部門和社會輿論高度關注我行的案件防控工作,在一定程度上將案件發(fā)生數(shù)量作為了解、判斷我行改革、發(fā)展成效和管理水平的重要標準。對我們來說,發(fā)生案件所造成的負面影響遠遠超過了案件本身帶來的經(jīng)濟損失,輕則會影響到機構、業(yè)務準入,讓我們錯失發(fā)展機會,重則會損害我行的社會聲譽,甚至影響到改革成果。對此,我們部分省分行已經(jīng)是感同身受,因為發(fā)生了一些案件,監(jiān)管機構已經(jīng)在業(yè)務準入和機構準入方面亮了紅燈。因此,全行各業(yè)務條線和前中后臺都應各司其職,將案件預防和管理工作擺在突出位置,努力將案件消滅在萌芽狀態(tài),降低案件發(fā)生頻率,尤其要有效防控大案要案和簡單低級案件的發(fā)生??偛恳矊⒖紤]加大案防工作的考核力度。此外,大家也要充分認識安保任務的艱巨性,加強組織領導,完善機構、充實人員,加大基礎性投入,加強郵銀協(xié)調,形成合力。
六是要加快審計工作轉型。
銀行成立前,我們的核心業(yè)務是吸收儲蓄存款,辦理匯兌和代收付業(yè)務,審計資源主要是放在網(wǎng)點監(jiān)督檢查和防控傳統(tǒng)案件方面,通俗講就是“審計干了合規(guī)的事”,甚至干了業(yè)務條線的事。隨著銀行的發(fā)展,只注重傳統(tǒng)操作風險和員工道德風險是遠遠不夠的,必須要把精力放在強化對信用風險、市場風險、信息系統(tǒng)風險和高管履職的審計監(jiān)督上來,在總行和一級分行層面,還應當逐步加大對下級機構的財務收支審計力度。下一步,審計工作要向內部控制和經(jīng)濟效益延伸,同時也要處理好傳統(tǒng)合規(guī)檢查和新型銀行業(yè)務審計監(jiān)督的關系。
七是加強郵銀協(xié)調,提升代理機構風險管理能力。
“自營+代理”是監(jiān)管部門給予我們的一項特殊政策。幾年來的實踐表明,“自營+代理”充分發(fā)揮了郵政企業(yè)的網(wǎng)絡優(yōu)勢和郵儲銀行的牌照優(yōu)勢,促進了整個銀行和郵政企業(yè)的共同健康發(fā)展。在這一模式下,銀行支付給郵政企業(yè)一定的代理費,但郵政企業(yè)給銀行帶來了3萬多億元的穩(wěn)定資金,同時幫助銀行管理了3萬多個代理網(wǎng)點和超過15萬人的代理儲匯隊伍,使銀行同志有足夠的精力抓好資產類業(yè)務,抓好銀行自身的經(jīng)營發(fā)展,這是我們跟其他商業(yè)銀行相比最大的優(yōu)勢。但是,代理機構也還面臨著點多、面廣、線長,專業(yè)人員配備不足等現(xiàn)實情況,對風險合規(guī)的認識不足,管理經(jīng)驗欠缺,迫切需要提升風險管理能力,監(jiān)管部門對此也非常關注。因此,郵銀之間要建立“銀行方面主導、代理機構自律,郵銀融合”的內控合作機制,從加強日常業(yè)務管理,配好網(wǎng)點負責人,強化從業(yè)人員持證上崗,加強安防設施投入,推廣風險等級評定、強化監(jiān)督檢查以及整改考核工作等多個方面入手,持續(xù)提升代理金融網(wǎng)點的風險管理能力,不斷消除風險隱患。一方面,郵政企業(yè)要通過充實檢查人員,規(guī)范檢查內容、頻次與程序,提升自我管理能力;同時,銀行的業(yè)務、運營、審計監(jiān)督等管理也都要覆蓋代理機構,加大對代理機構的監(jiān)督檢查力度。這一點,集團公司黨組已經(jīng)明確,對代理機構的風險控制實行“銀行主導,郵政企業(yè)配合”的模式。因此,銀行各相關部門要把代理金融機構的發(fā)展、代理網(wǎng)點的風險控制作為自己義不容辭的責任,真正發(fā)揮主導作用。
去年,我行發(fā)生了重大突發(fā)風險事件,近一個時期以來,負面輿情也不少,尤其是代理機構出現(xiàn)了不少存款變理財、存單變保單事件,嚴重影響了郵政金融聲譽,引發(fā)了監(jiān)管部門和社會各界的高度關注。大家從媒體上也能了解到,只要我們出現(xiàn)一點案件,或者出現(xiàn)什么情況,一些媒體和個人出于各種各樣的目的,總會拿我們的管理說事。應該說,銀行本身就是一個高風險行業(yè),沒有哪一家銀行的行長敢保證不出現(xiàn)案件,更何況我們又是網(wǎng)絡規(guī)模最大的一家銀行。所以,我們一定要切實加強風險管控的力度,盡量少出各類事故,避免發(fā)生大案要案。我們這家銀行處于成長初期,同時也是發(fā)展和轉型的重要關頭,抵御來自方方面面壓力的能力還比較弱,所以堅持比較穩(wěn)健的發(fā)展思路還很有必要,我們要逐步增強風險控制能力。我想,一旦我們渡過了這個難關,發(fā)展穩(wěn)定了、規(guī)模壯大了、經(jīng)驗積累了、社會影響提升了,即便是出了個別大案,社會的包容度也會更高一些。各級機構要從全行改革、發(fā)展的角度出發(fā),高度重視聲譽風險管理,進一步規(guī)范輿情管理,加強輿情監(jiān)測,提前做好溝通、解釋和化解工作,做好應急處理預案,特別是針對互聯(lián)網(wǎng)負面輿情,更要分秒必爭地阻止其擴散。對此,總行也將加大對各分行聲譽風險、輿情管理工作的考核力度。
另外,還有一個問題要提示一下。近期,全球越來越多的經(jīng)濟體選擇降低利率以刺激本國經(jīng)濟,熱錢大量涌入中國。對此,央行和外匯管理局高度重視防止通過銀行渠道流入熱錢,加大了監(jiān)管檢查力度。因此,希望我們的國際業(yè)務條線(包括個人外匯的西聯(lián)匯款、郵銀匯款,以及對公國際結算業(yè)務等部門)要嚴格執(zhí)行外匯管理局有關要求,不能撞監(jiān)管部門的紅線。
當前,金融從業(yè)經(jīng)驗不足,專業(yè)風險管理人才缺乏,是我行結構性缺員的突出表現(xiàn)之一。我們需要逐步將一些業(yè)務經(jīng)驗豐富、管理能力強的專業(yè)人員適當向內控風險管理部門傾斜,發(fā)揮他們定政策、出標準、把關口的作用,逐漸培養(yǎng)和鍛煉起一支“懂業(yè)務、精風險、善管理”的內控風險管理隊伍。
全行上下要不遺余力地加強合規(guī)文化建設。要在弘揚郵政企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上,結合銀行業(yè)運行規(guī)律,培育樹立良好的“合規(guī)”文化。要加強宣傳教育力度,讓各級人員更好的認識與理解銀行運行規(guī)律,掌握風險管理政策、制度和措施工具,樹立合規(guī)創(chuàng)造價值的經(jīng)營理念。恪守合規(guī)底線的關鍵在于長期堅持,要將合規(guī)教育工作常態(tài)化、制度化,讓“全員合規(guī),主動合規(guī),合規(guī)創(chuàng)造價值”的理念深入人心?,F(xiàn)在,我們出現(xiàn)了一些問題,包括領導授意、默許信貸人員違規(guī)操作;部分中后臺監(jiān)督檢查部門,不但不按規(guī)定履行相應職責,甚至還直接參與作假。這些都是非常危險的信號,說明我們在合規(guī)文化建設上還存在很大不足。希望這次會議之后,全行上下能擇機開展合規(guī)文化建設活動,從行長到員工都要牢固樹立起“合規(guī)創(chuàng)造價值”的理念。
同志們,這次會議非常重要,大家會后要認真抓好貫徹落實。同時,也希望全行干部員工積極主動、認真扎實地履行好崗位職責,為郵儲銀行第二個五年的轉型發(fā)展工作作出應有的貢獻!
我就說這么多,謝謝大家!
保險工作會議講話篇八
同志們:
剛才,同志作了一個很好的報告,我完全贊成。下面,我就做好今年全縣種植業(yè)農業(yè)保險工作再強調幾點意見。
一、充分肯定成績,進一步增強工作信心。
年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣中華財保公司努力克服農業(yè)災害風險難預測、理賠定損難操作等困難,切實加強組織領導,強化政策支持,創(chuàng)新工作機制,我縣種植業(yè)農業(yè)保險工作取得了很大成效,也積累了一定的經(jīng)驗,為今后工作的開展奠定了良好的基礎??偟膩砜?,有以下三方面的成效:
一是農戶抗風險能力得到顯著提高。由于政策性農業(yè)保險政策的落實,幾年來面對頻發(fā)的自然災害,廣大參保農民得到了應有補償,對全縣農業(yè)生產、保護農民種養(yǎng)積極性起到很大作用。四年來,全縣水稻、油菜累計參保251.7萬畝(其中水稻241.1萬畝,油菜10.6萬畝),農戶繳納保費4139.68萬元,受益農戶3.5萬戶次2600余萬元,也就是說,為全縣廣大農民挽回經(jīng)濟損失2600余萬元。這就是我們的工作成果,國家的政策通過我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的努力工作,惠及到了廣大農民。
二是廣大農民群眾對保險的需求正在逐步增強。開展政策性農業(yè)保險四年來,廣大農民群眾特別是遭受自然災害的參保農民,切身體會到了保險政策帶來的好處,農村干部群眾對政策性農業(yè)保險開始逐步認識、接受,觀念有了轉變,要求參保的愿望正在逐步增強。我們一定要抓住機遇,廣泛宣傳,因勢利導,把工作做細做實,切實把黨和政府的支農惠農政策交給群眾,落到實處。
三是勘查理賠速度進一步加快。針對過去曾出現(xiàn)的勘查、賠付、支付較慢問題,縣政府和縣中華財保公司采取了有效措施,工作程序更加科學,基本上做到了勘查及時、賠付準確,賠款直接打卡到戶,大大提升了政府形象和保險公司的信譽。
二、認真領會精神,進一步提高思想認識。
開展政策性農業(yè)保險,是黨和政府完善農業(yè)支持保護體系,健全農業(yè)風險防范機制,加大農業(yè)投入、維護農民利益的一項重要舉措。年以來,中央已連續(xù)五年在“一號文件”中就開展政策性農業(yè)保險工作提出了要求。實踐證明,開展政策性農業(yè)保險有利于改革農業(yè)補貼方式和救災救濟方式,可有效防止“多年致富、一災致貧”,有利于保障農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來,我縣大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),農業(yè)產業(yè)化步伐加快,但抗御自然災害的能力仍相對較弱,廣大的農民群眾迫切希望通過“低保費、高賠付”的農業(yè)保險來降低其經(jīng)營風險。而農業(yè)保險本身具有高風險性、高賠付率、高虧損率、低收益率這“三高一低”的特征,所以說,我們政府,還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有責任、有義務來搞好政策性農業(yè)保險工作。根據(jù)農業(yè)和氣象部門的預測,今年湖南的氣候較往常有了很大變化。3月到4月,就出現(xiàn)過20xx年來同期最嚴重低溫陰雨天氣。這對于農業(yè)生產是不利的,在這種情況下,我們更應該積極做好政策性保險工作,決不能麻痹大意,要應保盡保,切實增強農業(yè)、農村、農民抗風險的能力。
總之,開展政策性保險工作,上是各級黨委、政府的要求,下是廣大農民群眾的意愿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門必須要從服務“三農”的高度出發(fā),高度重視政策性農業(yè)保險工作,把它擺上重要位置,抓緊抓實抓好。
三、牢牢把握重點,進一步提高工作實效。
做好工作的方法之一,就是抓重點。要抓住重點,就要明白自身的問題、吃透上級的要求、落實有效的舉措。剛才,德源同志把我們工作中存在的問題和困難講得很清楚、很透徹,把上級的要求講得很細致、很到位,請大家貫徹好、落實好。特別是把握好今年形勢的新變化、新要求。要把“三到戶”、“四統(tǒng)一”、“五公開”、“六條經(jīng)營紅線”、“七個不變”這些內容記好、記牢,做到心中有數(shù)。今后的工作怎么抓,我想應該做好以下幾個方面。
一是組織領導到位。推進政策性農業(yè)保險是一項關系到廣大人民群眾切身利益的大事,是我們各級政府義不容辭的責任,政府要發(fā)揮主導作用。所以說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是此項工作的第一責任人,要切實加強組織領導,切實負起責任。這幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)保險任務都完成得較好。但今年我們的繳費方式有了變化,農戶自負部分原則由農民自愿繳納,財政不再墊付。工作難度加大了,工作任務加重了,因此這次工作落實上必須要進一步加大力度,應保盡保,確保完成任務。這里我還要強調一句,要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)保險辦公室的建設步伐,這是實現(xiàn)我縣農業(yè)保險高效運行、有效管理的組織保證和現(xiàn)實途徑。
二是政策宣傳到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要進一步提高認識,通過多種途徑,加強對政策性農業(yè)保險工作的宣傳力度,大造聲勢,營造氛圍。同時要善于發(fā)現(xiàn)受益于農業(yè)保險的典型案例,以事實和案例說話,讓廣大農民從身邊的人、身邊的事中,切實感受農業(yè)保險的好處,激發(fā)農戶的參保意愿,不斷提高農民投保、參保的積極性。
三是任務落實到位。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣里下達的參保任務,因地制宜制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案,落實措施,明確分工,責任到人。
四是協(xié)調配合到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保險公司、農業(yè)、財政等相關部門要各負其責,通力配合,協(xié)調聯(lián)動,切實將政策性農業(yè)保險工作做到位。
五是督導檢查到位??h農業(yè)保險領導小組辦公室將組織專門力量定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況進行督查,一是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否召開了專門會議,二是看是否進行了大力度的宣傳,三是看鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務完成情況。哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落后就到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導,對工作開展不力、進度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將進行全縣通報。
同志們,今年的種植業(yè)農業(yè)保險工作任務重、壓力大,希望大家統(tǒng)一思想、堅定信心,以更加飽滿的熱情、更加積極的心態(tài)、更加務實的作風落實農業(yè)保險這一惠民政策,把實事辦實,好事辦好,全力促進我縣農業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
保險工作會議講話篇九
保險工作會議講話(一):本文整理于網(wǎng)絡,僅供閱讀參考保險工作會議講話(一):保險工作會議講話(一):我們召開這次全市保險工作會議,目的是為了認真貫徹落實省保下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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我們召開這次全市保險工作會議,目的是為了認真貫徹落實省保險工作會議精神,研究如何做大做強xx保險業(yè),進一步促進保險業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展,使之成為推動xx經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,成為維護社會穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。
長期以來,省保監(jiān)局十分關心我市保險工作,今天,黃先貴局長親臨會議指導并作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險業(yè)的發(fā)展。這次保險工作會議在我市還是第一次,規(guī)模大、規(guī)格高,體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對我市保險事業(yè)的高度重視。希望全市保險行業(yè)的同志們以這次會議為契機,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市保險工作新局面。下面我講四點意見:
去年九月二十日省政府召開了全省保險工作會議,省長張中偉同志作了書面發(fā)言,分管副省長黃小祥同志作了重要講話,省政協(xié)副主席王恒豐同志為會議作了總結,中國保監(jiān)會吳定富主席親臨會議并作了重要指示。各市、州政府分管領導、省級有關部門負責人、省級保險公司總經(jīng)理和省、市保險行業(yè)協(xié)會負責人共120多人參加了這次會議。
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立社會主義市場經(jīng)濟體系、構建和諧社會中的重要性;提出了四川保險業(yè)“十一五”發(fā)展目標;確立了保險業(yè)要服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,努力開拓縣域保險業(yè)務的總體構思;強調各級政府要加強領導,為保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會議,充分表明了省委、省政府促進我省保險業(yè)發(fā)展的決心,預示著保險業(yè)將迎來一個快速發(fā)展的歷史時期。我們要認真貫徹落實全省保險工作會議精神,提高認識,抓住機遇,把xx的保險業(yè)做大做強,實現(xiàn)保險業(yè)又快又好的發(fā)展目標。
二、近年來我市保險業(yè)的發(fā)展情況。
在
“十五”期間,我市保險工作呈現(xiàn)出以下特點:
(一)機構迅速增多。“十五”初期,我市保險機構只有6家,發(fā)展到今天的16家。其中:財產保險公司9家,人壽保險公司7家。各保險公司紛紛看好xx,說明xx市場很有吸引力,說明xx良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為保險業(yè)拓展了廣闊的空間。
(二)保險隊伍不斷發(fā)展壯大?!笆濉背跗?,保險從業(yè)人員僅有300多人,目前已有5000多人,其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機會,緩解了就業(yè)壓力。
(三)保險業(yè)務穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費總收入7.8億元,居全省第8位,同比增長21.35%,其中:財產保險公司保費收入2.2億元,居全省第7位,同比增長2.3%;人壽保險公司保費收入5.6億元,居全省第6位,同比增長30%。五年里保費收入年平均增長25%。
(四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用,維護了社會穩(wěn)定。20xx年,全市共處理理賠案8.3萬件,賠款、給付金額達2.17億元,其中:
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財產保險公司理賠案件3.6萬件,理賠金額1.2億元;人壽保險公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬件,賠款及給付金額9700萬元。在遭遇重大災害和事故時,保險公司及時給予了經(jīng)濟補償,對穩(wěn)定人心、生產自救起到了至關重要的作用。
(五)發(fā)揮了“助推器”的作用,促進了經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,xx各保險機構20xx年交納營業(yè)稅及附加3000萬元。占地方財政收入的1.21%,占地方營業(yè)稅收入的6.71%,服務地方建設的作用明顯增強。
幾年來,我市的保險工作雖然取得了較好的成績,但也存在一些不容忽視的問題:一是保險規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場發(fā)育不全、發(fā)展不平衡,縣域保險滯后,服務和支持“三農”的力度不夠;三是保險知識普及不廣,人們的保險意識還不夠強,參與度不高;四是市場競爭不夠理性,違規(guī)行為時有發(fā)生,行業(yè)自律力度不夠。五是個別保險企業(yè)營銷手段簡單,服務方式有待于改進和完善。
三、提高認識,加強領導,努力為xx保險業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
保險業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力,也離不開社會各界的關心和支持,離不開必要的政策扶持。近年來,我市保險業(yè)之所以發(fā)展較快,主要是靠保險業(yè)員工們的辛勤努力和頑強拼搏和社會各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級相關部門在今后的工作中,發(fā)揮好各自的職能作用,積極為我市保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,在我市形成一個認識保險、認同保險、支持保險的良好局面。
(一)充分發(fā)揮保險的功能和作用,切實把保險作為政府履行。
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職能的重要補充手段。
宏觀調控、市場監(jiān)控、公共管理和公共服務是市場經(jīng)濟條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務職能時,要充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,而保險是金融體系的重要組成部分,保險所具有的經(jīng)濟補償,資金融通和參與社會管理的三大功能,是其他金融工具無法替代的。保險作為現(xiàn)代生活風險管理最基本、最有效的手段,貫穿于人的生、老、病、死的全過程,在社會經(jīng)濟生活中扮演著越來越重要的角色。保險所提供的已經(jīng)不僅是產品和服務,而且成為一種有利于社會安定的制度安排,滲透到經(jīng)濟的各行各業(yè),社會的各個領域,生活的各個方面,在參與社會風險管理、完善社會保障制度、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用,甚至在一些領域起著決定性的作用。因此,各級政府要提高對保險的認識,切實加強對保險業(yè)的領導,正確運用保險手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點和熱點問題,積極創(chuàng)造條件提高保險業(yè)參與地方社會經(jīng)濟生活的程度,在轉變政府職能的同時,更好地發(fā)揮保險的功能和作用。
(二)強化保險意識,加大對保險工作的領導力度。
保護好保險機構發(fā)展業(yè)務積極性。
(三)改進工作作風,努力為保險業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
一是有關部門要依法取消對保險企業(yè)的不合理收費,在行政審批上要切實簡化行政審批程序,提高辦事效率。
二是宣傳部門和新聞媒體要堅持正面報道為主,注意把握正確的輿論導向,避免因不客觀的宣傳報道給保險業(yè)帶來負面影響。
三是稅務和工商部門在依法治稅和監(jiān)督管理的同時,要嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策,為加快xx保險事業(yè)發(fā)展多做貢獻。
四是公安、司法部門要堅決打擊保險詐騙和挪用保險資金、侵占損害國家和企業(yè)利益的犯罪活動,要堅持依法行政、秉公執(zhí)法,為加快保險業(yè)發(fā)展提供司法保障。
五是發(fā)改委和建設部門在安排重點建設項目時,應及時與保險企業(yè)溝通,積極運用保險手段,應對可能發(fā)生的風險。
六是勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用,積極探索社會保障制度改革的新途徑。
七是安監(jiān)部門要積極探索引入責任保險制度,維護好社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。
八是衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險公司在技術和服務等方面的優(yōu)勢,積極引進保險公司參與新型農村合作醫(yī)療試點。
四、牢固樹立科學的發(fā)展觀,促進保險業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展。
開拓創(chuàng)新、切實增強加快改革的責任感和緊迫感,增強機遇意識,發(fā)展意識,大局意識,創(chuàng)新意識和憂患意識,不斷增強企業(yè)的核心競爭力和防范風險能力,促進保險業(yè)的發(fā)展,更好地服務于xx經(jīng)濟社會發(fā)展大局。這里我就效益、誠信、規(guī)范這六個字對全市保險業(yè)提三點要求:
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作,嚴防欺騙、誤導,嚴禁“坑農”、“損農”、“害農”事件的發(fā)生。在責任險領域,要通過提高完善責任保險的特色服務,讓投保企業(yè)真正感受到購買責任保險的價值,提高責任保險的社會滲透能力。保險業(yè)還要進一步加強與公安交管部門的溝通協(xié)作,擴大機動車第三者責任保險承保面,為強制三者險制度的正式出臺奠定基礎。在健康保險領域,要積極探索建立與醫(yī)療服務提供者之間的戰(zhàn)略合作關系,有效控制道德風險,充分發(fā)揮商業(yè)保險在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險領域,逐步擴大企業(yè)覆蓋面,不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險的空間,為國家的養(yǎng)老保險業(yè)做出貢獻。
(二)要堅持以誠信為根本。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。誠信是保險企業(yè)賴以生存的基石,也是保險從業(yè)人員安身立命的前提。因此,保險業(yè)應牢固樹立誠信的觀念,一是要大力培育誠信文化,倡導誠信觀念,加強誠信教育,提高保險從業(yè)人員的職業(yè)道德水平,使誠信無價,誠信光榮成為全行業(yè)的自覺行動。二是要選準誠信建設突破口,按照標本兼治原則,采取企業(yè)內控,行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評價和輿論監(jiān)督等多種措施進行綜合治理,努力實現(xiàn)保險信用秩序的明顯好轉。三是要強化失信懲戒機制,加大對失信單位和個人的懲治和約束力度,打造誠信品牌,樹立行業(yè)的良好形象。
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新產品服務質量,塑造品牌,不斷提高企業(yè)的核心競爭力。二是要在堅持發(fā)揮市場的基礎性作用,堅持市場價值取向,充分發(fā)揮市場在配置資源上的基礎性作用,用市場化的手段贏得客戶,開拓市場。保險公司和廣大從業(yè)人員要視保險資源為生命,倍加珍惜社會民眾不斷增強的保險意識和消費愿望,切實做到在規(guī)范經(jīng)營中加快保險業(yè)的發(fā)展。
與此同時,保險行業(yè)協(xié)會要認真按照協(xié)會章程,依據(jù)《保險法》和中國保監(jiān)會,四川保監(jiān)局的有關規(guī)定,切實履行協(xié)會職責,充分發(fā)揮自律、協(xié)調、維權、宣傳和服務五項職能作用,注重自身建設,促進協(xié)會工作規(guī)范化發(fā)展,真正使協(xié)會成為保險業(yè)與政府溝通的橋梁,努力為xx保險市場和會員單位服好務,為加快保險業(yè)的和諧發(fā)展做好服務保障工作。
同志們,當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“風正人和事業(yè)興”的良好局面,保險業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時期,面臨極為難得的發(fā)展機遇。希望大家牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞xx市“十一五”規(guī)劃和市委、市政府“項目年”工作要求,扎實工作,為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
保險工作會議講話篇十
同志們:
下午好!
11月6-7日,省公司利用一天半的時間,在省委黨校召開了省公司高管以上干部、文秘站,全國文秘工作者的__!各市州分公司班子成員、“三個中心”主任、綜合部、營銷部經(jīng)理參加的全省經(jīng)營工作會議,會議學習傳達了王毅總裁在部分分公司經(jīng)營形勢專題分析會上的重要講話,客觀分析了全省1-10月份經(jīng)營形勢,聽取了各地區(qū)總經(jīng)理關于1-10月份主要工作及后兩個月工作安排的匯報,省公司幾位副總對各地的經(jīng)營情況逐一做了認真點評,尹總作了重要講話。今天把大家請上來,就是結合貫徹落實省公司的會議精神,安排四平公司后兩個月的工作,下面我講八個方面的問題:
一、關于年底前的計劃調整問題。
鑒于個別地區(qū)完成計劃出現(xiàn)問題,省公司這次會議對四平公司年初的指標進行了調整,一是保費計劃增加100萬,調至7000萬。二是利潤減少480萬元,調至278萬元。三是已賺凈保費增加24萬,調至5257萬元,四是兩組捆綁業(yè)務必須按指令要求完成。這就要求我們必須在11月份完成200萬元,12月份完成100萬,只有這樣,才能確保利潤和已賺凈保費的順利實現(xiàn)。今年截至10月末七家經(jīng)營公司中四家超額完成年初計劃,目前情況看,超額的公司繼續(xù)超額,沒完成任務的公司業(yè)務發(fā)展乏力,后勁不足,如不及時做計劃調整,我們的今年整體目標就難以實現(xiàn),可能影響明年計劃。為此,市公司黨委結合四平公司的經(jīng)營實際,按照“增則獎、減則罰”的原則對經(jīng)營公司年初計劃進行個別調整,這次調整是最后的敲定,也是剛性指標,大家必須完成。市公司將嚴格按照調整計劃進行考核,調增計劃的公司,市公司將按增加計劃部分的1獎勵班子薪酬,按增加計劃部分的5獎勵公司費用。調減計劃的公司,市公司按減少計劃部分的0.5扣罰班子薪酬,按減少計劃部分的5扣罰公司費用。希望各經(jīng)營公司能夠站在全區(qū)大局的角度來理解和看待這一問題,堅定信心,全力以赴。完成情況好的公司要在鞏固成果的前提下有新突破,為全區(qū)多做貢獻,為明年打下堅實基礎;完成情況暫時落后的公司要加把勁,鼓足干勁,奮起直追,確保調整計劃的順利實現(xiàn)。各經(jīng)營公司都必須不折不扣按要求時限完成調整計劃。否則,我們將無法向省公司交待。
二、關于兩組捆綁業(yè)務計劃的問題。
企財險、貨運險、家財險、意外險四個考核性指標。各經(jīng)營公司都必須按時保質保量地完成。無論是整體保費計劃完成較為超前的公司,還是已經(jīng)調減保費計劃的經(jīng)營公司,四個險種的考核指標不能變,都必須按要求全面完成。如果完不成,省公司會相應沖減我們的已賺凈保費,這將直接影響公司全年利潤,特別是存在應收的公司要拿出妥善的辦法,確保兩組捆綁業(yè)務計劃完成不出問題。
三、關于應收保費的問題。
經(jīng)過前段時間的集中清理,全市應收保費有了較大幅度的下降,除公主嶺公司外,其他公司都降到預期目標,截至11月18日,全市應收保費余額為172萬元,應收保費占比2.53,僅公主嶺公司就占146萬元,余額仍然較高,如逾期形成呆賬,將直接增加經(jīng)營成本,不利于全市的正常經(jīng)營和發(fā)展。省公司近日也非常關注公主嶺的應收保費,省公司領導和主管部門多次電話詢問。因此,公主嶺必須嚴格按照應收保費管理規(guī)定,抓緊進行應收保費存量催收,確保12月底前應收保費必須達到規(guī)定的控制指標。其他公司也要嚴格控制新增應收保費,加大剩余應收保費清理力度,力爭12月底實現(xiàn)應收保費清零,決不能因提取壞帳準備而影響全年利潤的實現(xiàn)。也不能通過批減、批退方式集中沖減應收保費。
四、關于壓縮成本支出問題。
今年,經(jīng)大家共同努力,前十個月的各項指標明顯好轉,全年利潤也有望實現(xiàn),各經(jīng)營公司要以高度責任感鞏固來之不易的成果,確保最后決算的勝利。堅決把有效益的發(fā)展擺在首位,要站在戰(zhàn)略的高度來認識和理解實現(xiàn)利潤的“六個需要”,既“全省大局的.需要、徹底翻身的需要、員工切身利益的需要、公司升級保級的需要、隊伍穩(wěn)定的需要、可持續(xù)發(fā)展的需要”。采取切實可行的辦法和措施壓縮成本,節(jié)約費用,確保278萬元利潤的實現(xiàn),現(xiàn)在總、省公司對費用已經(jīng)嚴控,為切實加強經(jīng)營管理,防止年底費用、薪酬超支。市公司機關將嚴格控制費用開支,將有限的費用更多的用于基層和一線。一是嚴格控制車輛費用的使用。市公司成立節(jié)約監(jiān)督領導小組,對車輛的維修和用油實行量化跟蹤和監(jiān)控;二是嚴格控制辦公用品費用支出。除辦公、業(yè)務使用的墨合、紙張外,禁止其他辦公用品的購置;三是厲行節(jié)約。市公司將采取切實可行的措施減少水、電、耗材的浪費,從節(jié)約一滴水,節(jié)省一度電,節(jié)儉一張紙做起,力爭將這些費用降到最低值。
各經(jīng)營公司一把手也必須帶頭樹立過緊日子的思想,精打細算,量入為出,厲行節(jié)儉,增強成本核算意識,制定增收節(jié)支方案,嚴格控制費用支出,將有限的費用真正用在刀刃上,為業(yè)務發(fā)展提供強有力支持。市公司將密切監(jiān)控各經(jīng)營公司的費用支出情況,決不允許年底出現(xiàn)費用壓庫和未達帳現(xiàn)象的發(fā)生。
五、關于提高理賠質量問題。
首先理賠中心應提高素質,進一步改善服務質量,要進一步解決好省公司點評中提出估損偏差率高達21的偏差大,及車險付款環(huán)節(jié)達40天,付款慢等問題,要從量化理算、付款工作日入手,進一步加大理賠環(huán)節(jié)的考核力度,對基層提出了一些問題,也要制定最后期限,抓緊改進和解決。
二是理賠質量問題不只是理賠中心自己能把握的問題,需要各經(jīng)營公司的配合與協(xié)作,各經(jīng)營公司要配合市公司理賠中心繼續(xù)抓好“賠付率逐月遞減行動”。省公司今年7月份發(fā)起了“賠付率逐月遞減行動”,目前已取得了一些成效,但與既定目標還有一定差距。賠付率必須控制下來,這是實現(xiàn)全年利潤目標的關鍵。各公司一把手要親自抓好,動員全員參與,通力配合,全面協(xié)調,全力合作。在保證理賠質量和效率的前提下,堅決降低賠付率。
三是必須徹底解決結案率低、理賠周期長、付案速度慢等問題。各經(jīng)營公司要在年底前配合理賠中心抓緊清理和規(guī)范各類未決賠案,確保未決件數(shù)清楚,準備金足額提取,避免給各公司明年的經(jīng)營留下包袱,并重點解決外部單證收集和財務付款等實際問題。經(jīng)營公司特別要加速理賠中心已結小額賠案的付款工作,不按理賠中心核定的數(shù)量付賠款的公司按每案100元罰一把手,對付款后不及時作收付費處理的公司按每案100元罰出納員年底前要徹底解決占用賠款問題。
四是切實落實規(guī)范服務達標活動。今天上午,省公司召開了金牌服務工程—規(guī)范服務達標視頻會議,各經(jīng)營公司要按會議要求切實抓好落實,要在員工更新觀念的同時,真正認識到提高服務質量是市場競爭中能立于不敗之地的必要保證,人保公司要用服務質量去贏得客戶的信任,市場競爭既是價格的競爭,更是服務的競爭。引導從業(yè)人員從細節(jié)上不斷提高對內對外的服務水平,增強全員的服務意識,用優(yōu)質服務提高公司商譽,是現(xiàn)代企業(yè)不可或缺的銷售手段。市公司將按省公司要求從管理人員入手,以點帶面,進行全員的細化培訓。
六、關于確保經(jīng)營成果真實性問題。
省公司提出了“四實”的工作理念,它總體要求也是誠信,因此,各經(jīng)營公司要以“四實”的精神,千方百計的確保05年經(jīng)營成果真實性。
一是要保每一筆保費收入的真實性。嚴禁以非正常銀行未達掛賬、虛掛應收保費、利用虛假批單退費、隨意調串險種保費等虛假行為。年終考核時,市公司將對考核性險種的保費收入進行逐一核查,發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、營私舞弊,騙取榮譽的,不但要收回獎勵,還將對明年的費用和薪酬作相應扣減。
二是要切實規(guī)范經(jīng)營行為。杜絕以高手續(xù)費、高返還爭搶業(yè)務,向非代理機構支付手續(xù)費,以現(xiàn)金形式支付手續(xù)費和違規(guī)減收保費,大幅降低費率,擴大保險責任,內部不正當競爭等現(xiàn)象,大項目業(yè)務及時進行橫向溝通并請示市公司,要遵循“相同業(yè)務,相同標準”的原則,統(tǒng)一協(xié)調,不能自家互相搶奪,要嚴格遵守總、省公司的各項規(guī)章制度,堅決制止內耗,規(guī)范經(jīng)營行為。
三是做好20__年收口工作。各經(jīng)營公司年底前,要對本公司的財務、業(yè)務經(jīng)營情況進行全面清理,一要按上次會議要求“指定一名副經(jīng)理專項負責清理05年遺留問題”。確保不再形成新遺留問題,不要無動于衷,置若罔聞。二要做好財務收口工作。今年核算比較復雜,市公司財務中心、理賠中心要與各經(jīng)營公司及時溝通,將費用及賠款的年終預計數(shù)反饋給經(jīng)營公司,使各經(jīng)營公司把握全年的經(jīng)營業(yè)績。另外各經(jīng)營公司要對本年未達帳、遺留應收、費用壓庫等問題進行妥善處理,不給明年留下包袱。三要做好05年績效考核方案的兌現(xiàn)工作。員工的手續(xù)費、展業(yè)薪酬和獎勵要兌現(xiàn)到位,確保積極性不受損傷。市公司將于12月中旬組織綜合檢查組,對05年財務、業(yè)務的收口工作進行大檢查。
七是關于執(zhí)行力的問題。
執(zhí)行力是一個正常的經(jīng)營公司必須貫徹的,沒有政令暢通,就不能令行、禁止,工作目標也很難達成一致。目前,我們的執(zhí)行力存在三大弊端,一是有的執(zhí)行乏力,二是有的對上級公司布置的工作置若罔聞,三是有的對上級公司布置的工作根本不落實、不傳達、不考慮。其形成原因有兩個:一是“能力的問題”,二是“思路的問題”,其表現(xiàn)形式也有兩種,一種是“想辦法解決問題”,另一種是“遇到問題向上級公司反饋”。想方設法解決問題是為了生存;什么問題解決不了,推到上級公司,是為了敷衍。想辦法解決問題,是工作能力和政策水平的具體體現(xiàn),必須倡導。學會發(fā)展中的問題在發(fā)展中解決,有些事,應該怎么做,在哪個范圍內做,輕重緩急,要心中有數(shù),開動腦筋,多想辦法,再上臺階,這既是領導藝術,也是執(zhí)行藝術,問題上繳是不思進取,敷衍賽責的手段,必須加以摒棄。為此,市公司明年將把解決這些弊端作為工作重點,著點提升經(jīng)營公司班子和市公司各部門執(zhí)行能力,徹底解決、能力軟弱、不能執(zhí)行等執(zhí)行乏力的問題,這也是四平公司在今后一個時期的重點。
八、關于明年的盤子問題。
各經(jīng)營公司,要在全力抓好今年工作的基礎上,提前謀劃明年的工作,要對明年的工作計劃、激勵機制、保證措施、主攻方向等方面工作,按照“小發(fā)展大困難,大發(fā)展小困難,不發(fā)展難上難”的發(fā)展思路,早思考,早謀劃,早部署,早安排,早行動。市公司初步確定06年的盤子為7200-7300萬元,增長幅度大約在3左右。
一是各經(jīng)營公司不要等市公司的明年的政策。要按照3的增幅提前定好06年的定盤星,要算好帳、擺好陣、布好局。
二是各經(jīng)營公司要制定出切實可行、精細合理、可操作性強的06年各項工作的激勵政策。于05年12月20日上報市公司。
三是提前做好大客戶和準大客戶的攻關協(xié)調工作,對外埠業(yè)務有所安排,有所部署,提前謀劃外埠業(yè)務資源,為明年工作打好基礎。
四是提前謀劃06年營銷工作。各經(jīng)營公司一把手、主管營銷副經(jīng)理、要在總結05年營銷管理工作經(jīng)驗的基礎上,調整好06年的營銷政策,進一步確定明年營銷工作思路,為明年個險營銷業(yè)務的發(fā)展打好基礎,彌補直銷業(yè)務的不足。
總之,有全體員工的努力,05年的工作就一定能夠取得好的結果,謝謝大家!
保險工作會議講話篇十一
尊敬的魯昕副省長,同志們:
大家上午好!很高興參加遼寧省保險工作會議。首先,我代表保監(jiān)會,代表吳定富同志,衷心感謝遼寧省委省政府對于保險業(yè)的關注和支持。同時,感謝魯昕副省長和今天在座的各位參加會議。國務院對于中國保險業(yè)的改革和發(fā)展問題高度關注。5月底的時候,溫家寶主持國務院常務會議,聽取了保監(jiān)會關于保險工作的匯報,并發(fā)表了重要的講話,黃菊副對于保險業(yè)改革發(fā)展問題也有重要的指示。保監(jiān)會和國務院有關部門進行了深入的調研工作,在國辦的直接組織領導下最終形成了《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》。其后又在全國范圍內分兩次召開了保險工作座談會,華建敏同志親自到會做了重要講話。上述工作既使我們感到振奮,又使我們感到很大壓力。國務院23號文件的貫徹落實是一項系統(tǒng)工程,有待全社會的支持,特別是離不開地方政府的支持。今天,遼寧省政府召開全省保險工作會議,貫徹落實國務院23號文件和全國保險工作座談會精神,充分表明了遼寧省委、省政府對保險業(yè)的高度重視,必將推動國務院23號文件的深入貫徹落實,促進遼寧保險業(yè)又快又好地發(fā)展,更好地為遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
改革開放特別是黨的xx大以來,遼寧省綜合經(jīng)濟實力不斷增強,體制改革進一步深化,各項社會事業(yè)全面進步,城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。隨著遼寧經(jīng)濟社會的快速協(xié)調發(fā)展,遼寧保險業(yè)也取得了長足進步?!笆濉逼陂g,遼寧省保費收入年均增長22.4%,20xx年全省實現(xiàn)保費收入225億元,居全國第七位,保險深度為2.8%,比全國平均水平高0.1個百分點,保險密度達到532元,比全國平均水平高153元。遼寧保險業(yè)在平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,努力探索服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的有效途徑,在促進改革、保障經(jīng)濟、穩(wěn)定社會、造福人民等方面發(fā)揮了積極作用。遼寧保險業(yè)發(fā)展成績的取得,得益于遼寧省各級黨委政府的高度重視,得益于遼寧社會各界的大力支持,得益于遼寧保險業(yè)廣大干部職工的辛勤努力。在此,我代表中國保監(jiān)會向大家長期以來對保險工作的關心和支持表示衷心的感謝!下面,我就當前保險業(yè)發(fā)展形勢,以及深入學習貫徹落實國務院23號文件,談幾點認識和體會,供大家參考。
一、當前保險業(yè)已經(jīng)站在新的發(fā)展起點上。
黨的xx大以來,保險業(yè)認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以加快發(fā)展為主題,以改革開放為動力,以防范風險為主線,以服務和諧社會建設為根本目的,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面,站在一個新的發(fā)展起點上。
(一)行業(yè)發(fā)展邁上新臺階。一是業(yè)務規(guī)模不斷擴大。20xx年全國保費收入4927億元,是20xx年的1.6倍,年均增長17.3%。二是資產實力明顯增強。目前,保險公司總資產達到1.8萬億元,是20xx年的2.8倍;保險業(yè)資本金總量達到1100億元,是20xx年的2.6倍。三是市場結構日益優(yōu)化。保險機構達到100家,比20xx年增加了58家,初步形成了多種組織形式、多種所有制成份并存,公平競爭、共同發(fā)展的市場格局。四是國際影響逐步擴大。三年來,我國保費收入年均增幅比世界平均水平高8個百分點,20xx年我國保費收入世界排名第11位,占全球總保費收入的1.8%,比20xx年提高了0.4個百分點。前不久,“標準普爾”將我國保險業(yè)的評級從“發(fā)展中”上調為“正面”,這是國際評級機構對我國保險業(yè)評級最高的一次。同時,“標準普爾”指出,中國保險業(yè)信用狀況將在中期內逐步改善,而且中國保險業(yè)增長潛力強勁,將繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢頭,并預測中國在20xx年內將成為世界上最大的保險市場之一。
(二)改革開放取得新突破。一是現(xiàn)代保險企業(yè)制度基本建立。大力推進國有保險公司股份制改造,除經(jīng)營政策性業(yè)務的出口信用保險公司外,所有中資保險公司都采取了股份制的組織形式。二是在金融業(yè)中率先實現(xiàn)境外上市。20xx年至20xx年,中國人民財產保險股份有限公司、中國人壽保險股份有限公司和中國平安保險(集團)股份有限公司先后在境外上市,邁出了我國金融保險企業(yè)走向國際資本市場的第一步。三是進入全面對外開放的新時期。20xx年12月11日保險業(yè)入世過渡期結束,實現(xiàn)全面對外開放。適度把握開放節(jié)奏,統(tǒng)籌對外開放和風險防范,維護金融安全,呈現(xiàn)出以我為主、安全可控、優(yōu)勢互補、合作共贏、和諧發(fā)展的對外開放新局面。
(三)保險監(jiān)管形成新體系。一是初步建立了市場行為、償付能力和公司治理結構三支柱的現(xiàn)代保險監(jiān)管體系,努力做到對風險早發(fā)現(xiàn)、早預警、早化解。二是建立了以公司內控為基礎、以償付能力監(jiān)管為核心、以現(xiàn)場檢查為重要手段、以資金運用監(jiān)管為關鍵環(huán)節(jié)、以保險保障基金為屏障的防范風險的五道防線,不斷完善防范化解風險的長效機制。三是完善保險保障基金制度,率先在金融行業(yè)建立了市場化的風險自救機制。目前,保險保障基金達到63億元,今后每年將增加20億元左右。
(四)服務經(jīng)濟社會取得新進展。保險業(yè)緊緊圍繞黨和國家的中心任務,充分發(fā)揮經(jīng)濟補償功能、資金融通功能和社會管理功能,在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。
在保障經(jīng)濟穩(wěn)定運行方面,三年來保險業(yè)累計賠付3000多億元,特別是在一些重大災害事故發(fā)生后,保險公司及時支付賠款,促進了災后重建和經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展。如20xx年上海地鐵4號線透水事故,保險公司共賠付7.1億元,保障了工程建設順利進行。遼寧保險業(yè)向“5.7”空難、綏中電廠事故和20xx年洪澇災害共支付賠款6億元,在保障人民群眾生命財產安全和恢復災后生產方面發(fā)揮了積極作用。
在服務社會主義新農村建設方面,一是積極發(fā)展農業(yè)保險。結合各地實際推進多種形式的農業(yè)保險試點,批準設立三家專業(yè)性農業(yè)保險公司,扭轉了農業(yè)保險業(yè)務逐年萎縮的局面。20xx年全國農業(yè)保險保費收入同比增長84.3%,農業(yè)保險賠款同比增長94.8%。二是參與新型農村合作醫(yī)療試點。在河南、江蘇等8個省68個縣(市)參與了新型農村合作醫(yī)療試點,涉及參加新型農村合作醫(yī)療的農民1978萬人,提高了新型農村合作醫(yī)療的運行效率。三是開展被征地農民養(yǎng)老保險。在重慶等18個省(市)的53個地(市、區(qū))開展了被征地農民的養(yǎng)老保險業(yè)務,使被征地農民得到了穩(wěn)定的養(yǎng)老保障。四是為農民工提供保險服務。中國人壽保險公司通過在農民工相對集中的建筑、礦山等企業(yè)開展團體人身意外保險,滿足了農民工的意外傷害和醫(yī)療保險需求,保障了農民工的生產安全。
在完善社會保障體系方面,商業(yè)保險已經(jīng)成為社會保障體系的重要組成部分。截至20xx年底,保險業(yè)為人民群眾未來的養(yǎng)老和健康積累準備金1.2萬億元,相當于全國社保基金的6倍和全國各級社會保險資金積累總額的2倍。保險業(yè)積極參與企業(yè)年金業(yè)務,有8家保險機構獲得10項參與企業(yè)年金業(yè)務的資格。遼寧省的商業(yè)養(yǎng)老和健康保險發(fā)展也取得了較好成效,“十五”期間,遼寧保險業(yè)為全省居民累計提供的商業(yè)養(yǎng)老保險金額達到1.8萬億元。錦州市開展的特困居民重大疾病醫(yī)療保險試點,為4.5萬特困居民提供了健康保險保障。
在參與社會管理方面,保險業(yè)充分利用自身的網(wǎng)點優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和體制機制優(yōu)勢,通過大力發(fā)展責任保險,用市場化手段促進安全生產管理水平的提高,有效化解社會矛盾,減輕政府壓力,提高社會管理效率。今年7月1日正式施行的《機動車交通事故責任強制保險條例》,將車險費率與交通違章掛鉤,通過“獎優(yōu)罰劣”的費率經(jīng)濟杠桿手段引導人們遵守交通規(guī)則。在北京、深圳等地推行的醫(yī)療責任保險,在緩解醫(yī)院、醫(yī)生和病人之間的糾紛,規(guī)范醫(yī)療秩序和分擔政府責任等方面發(fā)揮了積極作用。遼寧省也積極發(fā)展雇主責任險、公眾責任險和承運人責任險,20xx年全省責任險承保金額同比增長了62%,在促進企業(yè)安全生產和加強突發(fā)事件應急管理等方面取得了初步成效。
同時我們也認識到,由于保險業(yè)發(fā)展起步晚、基礎差,整體水平不高,與發(fā)達國家相比,與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,還存在較大差距。比如說,保險業(yè)的發(fā)展過程中,還存在著保險產品結構單一、服務水平不高、誠信建設有待加強、經(jīng)營管理不規(guī)范等若干問題,這里面包含著不少比較嚴重的風險問題。對此從監(jiān)管者的角度,從我們公司經(jīng)營的角度要加以高度的重視,切實地加以解決,要在落實23號文件這樣一個大的背景下改進我們的工作。
二、國務院23號文件的發(fā)布是我國保險業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑。
國務院23號文件的發(fā)布,正值我國保險業(yè)進入新的發(fā)展階段、站在新的發(fā)展起點上的重要歷史時期,具有里程碑式的重要意義。國務院23號文件站在國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,把xx大以來的保險理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新進行了高度概括,對關系我國保險業(yè)未來發(fā)展的一系列重大問題作出了科學回答,是指導我國保險業(yè)改革發(fā)展的綱領性文件。
(一)創(chuàng)新了中國特色的保險理論。溫家寶肯定了xx大以來保險業(yè)發(fā)展取得的成績,指出保險業(yè)已經(jīng)成為一個重要的行業(yè),保險可以穩(wěn)定人們對未來的預期,從而促進消費,擴大內需,關系到經(jīng)濟發(fā)展的全局。國務院23號文件指出,保險具有經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能,是金融體系和社會保障體系的重要組成部分。加快保險業(yè)改革發(fā)展,有利于應對災害事故風險,保障人民生命財產安全和經(jīng)濟穩(wěn)定運行;有利于完善社會保障體系,滿足人民群眾多層次的保障需求;有利于優(yōu)化金融資源配置,完善社會主義市場經(jīng)濟體制;有利于社會管理和公共服務創(chuàng)新,提高政府行政效能。這些重要論述,從理論上解決了保險業(yè)在構建社會主義和諧社會和完善社會主義市場經(jīng)濟體制中的定位問題,將保險的功能和作用提升到一個新的高度,為保險業(yè)改革發(fā)展奠定了理論基礎。
(二)開創(chuàng)了中國特色的保險道路。在傳統(tǒng)保險實踐中,保險業(yè)發(fā)展主要依靠行業(yè)自身努力和市場的力量,一定程度上存在著“就保險論保險”和“就發(fā)展論發(fā)展”的現(xiàn)象。國務院23號文件突破了原有行業(yè)發(fā)展思路的束縛,認為保險業(yè)的發(fā)展,除了要靠自身和靠市場,還要靠政府推動、政策引導和法制保障。國務院23號文件明確提出,發(fā)展中國特色的保險業(yè),既要堅持發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,又要加強政府宏觀調控和政策引導。在加強政策支持方面,國務院23號文件提出,根據(jù)不同險種的性質,按照區(qū)別對待的原則,探索對涉及國計民生的政策性保險業(yè)務給予適當?shù)亩愂諆?yōu)惠,鼓勵人民群眾和企業(yè)積極參加保險。立足我國國情,結合稅制改革,完善促進保險業(yè)發(fā)展的稅收政策。建立國家財政支持的巨災風險保險體系。在健全法制體系方面,國務院23號文件提出,修改完善《保險法》,加快推進農業(yè)保險法律法規(guī)建設,研究推動商業(yè)養(yǎng)老、健康保險和責任保險以及保險資產管理等方面的立法工作,健全保險法規(guī)規(guī)章體系。在改善輿論環(huán)境方面,國務院23號文件提出,將保險納入中小學課程,發(fā)揮新聞媒體的正面宣傳和引導作用,普及保險知識,提高全民風險和保險意識。
(三)明確了中國特色的保險戰(zhàn)略。國務院23號文件在總結改革開放特別是xx大以來保險業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗的基礎上,進一步明確了中國特色的保險發(fā)展戰(zhàn)略。一是堅持發(fā)展第一要務。國務院23號文件以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深刻闡釋了保險業(yè)加快改革發(fā)展的必要性和緊迫性,指出加快保險業(yè)改革發(fā)展是促進社會主義和諧社會建設的必然要求。二是堅持以人為本。國務院23號文件堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,把廣大人民群眾對保險的需求作為保險業(yè)發(fā)展的根本動力,提出要開發(fā)滿足不同層次、不同職業(yè)、不同地區(qū)人民群眾需求的各類財產、人身保險產品,優(yōu)化產品結構,讓最廣大人民群眾都能分享保險業(yè)改革發(fā)展的成果。三是堅持服務全局。國務院23號文件明確指出,保險業(yè)要立足改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,著力解決與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需求不相適應的矛盾。要逐步拓寬保險服務領域,加快發(fā)展農業(yè)保險,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老保險和健康保險,大力發(fā)展責任保險,不斷提高保險服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
三、認真貫徹落實國務院23號文件,促進遼寧保險業(yè)又快又好地發(fā)展。
遼寧是我國東北經(jīng)濟區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)的重要結合部,是重要的工業(yè)大省和農業(yè)大省,在我們國家的整個國民經(jīng)濟建設當中,承擔著重要的責任,也做出了巨大的貢獻。20xx年,遼寧人均生產總值達到1.9萬元,是全國平均水平的1.4倍。根據(jù)遼寧省“”發(fā)展規(guī)劃,“”期間遼寧將突出全面振興老工業(yè)基地的主題,以體制機制創(chuàng)新為著力點,以調整和優(yōu)化結構為主線,以城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展為重點,以基礎設施建設為支撐,以科技創(chuàng)新為動力,以和諧遼寧建設為保障,促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會全面進步,努力建設成為國家新型產業(yè)基地和新的重要經(jīng)濟增長區(qū)域。這既為遼寧保險業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎,又對遼寧保險業(yè)提出了新的更高的要求。“”時期,遼寧保險業(yè)要認真貫徹落實國務院23號文件,按照遼寧省“”發(fā)展規(guī)劃的要求,緊密結合遼寧省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,“想全局、干本行,干好本行、服務全局”,不斷提高服務能力和服務水平。
第一,加快保險業(yè)改革創(chuàng)新,服務遼寧老工業(yè)基地振興。圍繞振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施,培育多元化的保險市場主體,鼓勵多種形式的經(jīng)濟主體參與保險業(yè),健全保險市場體系。深化保險企業(yè)經(jīng)營管理體制改革,健全內控制度,建立科學的考評體系和激勵約束機制。加大保險產品創(chuàng)新力度,不斷滿足老工業(yè)基地振興的多層次保險保障需求。發(fā)展工程保險、企業(yè)財產保險、貨物運輸保險和意外傷害保險,保障和促進老工業(yè)基地裝備制造業(yè)、石化、冶金等重大項目建設的順利實施。發(fā)展電子信息、航空工業(yè)、生物工程與制藥等高科技保險,為高新技術產業(yè)發(fā)展和新型產業(yè)基地建設提供保險保障。發(fā)展出口信用保險,服務老工業(yè)基地外向型經(jīng)濟發(fā)展和“走出去”戰(zhàn)略的實施。
第二,大力發(fā)展“三農”保險,服務遼寧社會主義新農村建設。遼寧省在“三農”保險方面做了大量卓有成效的工作,尤其在農業(yè)保險、新農合試點、被征地農民的保險這些方面遼寧工作做的是相當突出的。從全世界的情況來看,農業(yè)保險也都有著不同程度的政策支持,這一點是必要的。中國保監(jiān)會也正在和財政部、稅務總局、農業(yè)部、衛(wèi)生部等有關部門在研究,國家將在政策上給予一定的支持。遼寧保險業(yè)一定要從支持新農村建設這樣一個大局出發(fā),要繼續(xù)圍繞遼寧農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化建設進程,認真總結農業(yè)保險試點經(jīng)驗,擴大試點范圍,有步驟地建立多形式經(jīng)營、多渠道支持的農業(yè)保險體系,探索具有遼寧特色的農業(yè)保險發(fā)展模式。創(chuàng)新“三農”保險產品,積極發(fā)展與農村生產、農民生活密切相關的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農用機械、家庭財產和人身保險產品。創(chuàng)新銷售方式,拓寬業(yè)務渠道,不斷提高“三農”保險服務水平。
第三,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老和健康保險,提高遼寧社會保障水平。在完善社會保障體系方面,截至20xx年,保險業(yè)為人民群眾未來的健康和養(yǎng)老積累的儲備金是1.2萬億,相當于全國社?;鸬?倍,因此完善社會保障體系需要更多地運用商業(yè)保險的方式。遼寧保險業(yè)在統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老健康保險、提高遼寧保障水平方面,和我們社會保障部門共同提出了很多有效的舉措。當前,隨著遼寧產業(yè)結構調整步伐的加快,企業(yè)辦社會的職能將逐步剝離出來,對完善多層次的社會保障體系提出了更高的要求。遼寧保險業(yè)要加快發(fā)展個人、團體養(yǎng)老保險,滿足不同層次的養(yǎng)老保險需求。認真總結試點經(jīng)驗,積極參與企業(yè)年金業(yè)務,逐步擴大企業(yè)年金的規(guī)模和覆蓋面。深入開展被征地農民養(yǎng)老保險,探索通過商業(yè)保險提高被征地農民養(yǎng)老保障水平的有效途徑。積極參與新型農村合作醫(yī)療試點。發(fā)展農民工保險、學生保險等特殊群體保險業(yè)務,提供醫(yī)療、意外、大病救助等相結合的綜合保險保障。要與社會保障部門進行更多的積極溝通,共同推進社會保障體系的建設。
第四,積極發(fā)展責任保險,服務和諧遼寧建設。今年4月,保監(jiān)會與中央社會治安綜合治理委員會辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關于保險業(yè)參與平安建設的意見》,遼寧保險業(yè)要結合實際認真做好貫徹落實工作。要以發(fā)展責任保險為突破口,積極參與平安建設。積極落實機動車交通事故責任強制保險制度,穩(wěn)步推進醫(yī)療責任保險發(fā)展,逐步在高危行業(yè)、公眾聚集場所、境內外旅游等方面推行強制責任保險。在涉及社會公眾利益、社會影響較大的領域,大力發(fā)展安全生產責任、建筑工程責任、公眾責任、執(zhí)業(yè)責任、環(huán)境污染責任等保險業(yè)務。
貫徹落實國務院23號文件,既需要保險業(yè)自身努力,更需要遼寧省各級政府和相關部門的積極參與和大力支持。特別是參加今天會議的省政府和有關部門的負責同志,各地市分管保險工作的負責同志,大家對保險工作非常熟悉,在貫徹落實方面具有關鍵作用。我們誠摯地希望大家一如既往地支持保險業(yè)發(fā)展,切實把國務院23號文件落到實處。一是希望繼續(xù)關心支持遼寧保險業(yè)的發(fā)展。過去,大家對保險業(yè)給予了高度重視和大力支持,解決了保險業(yè)發(fā)展過程中面臨的許多困難和問題,促進了遼寧保險業(yè)持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。希望大家今后繼續(xù)支持遼寧保險業(yè)發(fā)展,為遼寧保險業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是希望更多地運用保險為經(jīng)濟社會發(fā)展服務,把保險業(yè)發(fā)展納入遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)一謀劃,發(fā)揮保險的各項功能和作用,為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和人民生活提供多層次的保險服務。三是希望對保險工作多提寶貴意見和建議。保險業(yè)作為一個新興行業(yè),在快速發(fā)展過程中面臨許多新情況、新問題,經(jīng)濟社會的發(fā)展變化也對保險業(yè)提出許多新要求。希望大家對保險業(yè)發(fā)展多提寶貴意見和建議,使保險業(yè)能夠吸收借鑒各地區(qū)、各部門在改革發(fā)展方面好的做法和成功經(jīng)驗,促進保險業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
總的來說,保險業(yè)的發(fā)展要靠自身的努力,同時也離不開政策的支持,尤其是離不開地方政府的支持。在此,我再次地感謝我們地方政府,感謝遼寧省委省政府對保險業(yè)發(fā)展的關注和支持。我們相信,在遼寧省委省政府的支持下,在全體保險業(yè)從業(yè)人員的努力下,在遼寧省各有關部門的支持下,遼寧省的保險業(yè)一定能夠穩(wěn)步推進,取得不斷的發(fā)展,落實好23號文件的精神,更好地為遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活服務!
謝謝大家。
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保險工作會議講話篇十二
市政府一直高度重視保險業(yè)發(fā)展,特別是近年來在各級各有關部門和社會各界的大力支持下,通過全體保險工作者的共同努力,全市保險業(yè)取得了長足發(fā)展。保險主體不斷壯大。全市保險機構從20xx年的6家擴大到現(xiàn)在的20家,縣級分支機構達46家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險網(wǎng)點達195個,兼業(yè)代理網(wǎng)點達450個,從業(yè)人員達6500多人,形成了覆蓋全市城鄉(xiāng)的保險業(yè)服務網(wǎng)絡。業(yè)務規(guī)??焖贁U張。全市保險業(yè)務收入從20xx年的5.42億元增加到20xx年的15.75億元,增長1.9倍,年均增長14%;保險深度(保費占gdp百分比)從20xx年的1.85%上升到20xx年的2.46%;保險密度(全市人均保費)從20xx年的每人277元增加到20xx年的每人612元。保險服務不斷深化。全市保險業(yè)廣泛深入地開展了行業(yè)誠信建設,實施了“兩個投保提示”(車輛險和人身險)、“兩個服務承諾”(車輛險和個人意外傷害、健康險),服務意識明顯增強,服務水平明顯提高。在保險賠付上,20xx年共支付各類賠款和給付4.01億元,是20xx年的3.2倍。全市保險業(yè)的發(fā)展為全市經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。借此機會,我代表市人民政府向在座各位,并通過你們向全體保險工作者,向各級各有關部門以及社會各界,致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
與此同時,我們更要清醒地看到,與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,與保險業(yè)承擔的社會責任相比,全市保險業(yè)發(fā)展還有一定差距。從全社會看,主要表現(xiàn)為:保險覆蓋面還較小,保費收入總量還較少(僅列全省第8位);保險深度與地區(qū)生產總值的增長還有較大差距;商業(yè)保險與社會保險相互之間的協(xié)調作用還沒有得到較好發(fā)揮;保險知識的宣傳還不到位,廣大人民群眾的保險意識還不強。從保險業(yè)自身看,主要表現(xiàn)為:保險信用建設仍需加強,整體形象有待提升;保險市場秩序不夠規(guī)范,行業(yè)生態(tài)環(huán)境有待改善;創(chuàng)新能力明顯不足,保險產品尚不適應現(xiàn)代需求;保險專業(yè)隊伍建設還有待加強,等等。
為此,各級各有關部門特別是保險機構負責人、全體保險工作者,要從全局和戰(zhàn)略的高度,進一步認清形勢,充分認識加快保險業(yè)改革發(fā)展的重要意義,切實提高在新形勢下加快全市保險業(yè)改革發(fā)展的責任感和使命感。
一是要在保障率先崛起中加快保險業(yè)改革發(fā)展。未來五到十年,是我市全力實施率先崛起戰(zhàn)略,全面推進省級社會主義新農村實驗示范區(qū)建設,全面建設小康社會,提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵時期。全市將始終堅持工業(yè)強市、開放活市、科教興市、生態(tài)優(yōu)市四個戰(zhàn)略路徑,加快推進工業(yè)化、城市化、國際化、市場化,進一步增強實力,激發(fā)活力,彰顯魅力,努力打造實力湖州、法治湖州、人文湖州、和諧湖州。保險業(yè)作為現(xiàn)代金融體系的重要組成部份,作為保障社會經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要手段,是實現(xiàn)“增強三力、率先崛起”的強有力保障。通過加快改革發(fā)展保險業(yè),發(fā)揮保險的“杠桿”作用,集合社會力量,建立市場化的災害和事故補償機制,完善災害防范和救助體系,增強全社會抵御風險能力,從而促進經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。
二是要在構建和諧社會中加快保險業(yè)改革發(fā)展。構建社會主義和諧社會是建設中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略任務,是一項偉大而艱巨的綜合性工程。在這其中,保險業(yè)有著不可替代的作用,更是可以大有作為的。首先,保險可以發(fā)揮經(jīng)濟“助推器”作用,通過風險管理和損失補償,為創(chuàng)新與發(fā)展提供有力支持,有利于不斷增強全社會的創(chuàng)造活力。其次,保險可以發(fā)揮社會“穩(wěn)定器”作用,通過養(yǎng)老、健康保障和理賠給付,解決保險消費者生活的后顧之憂,有利于促進社會的協(xié)調穩(wěn)定。第三,保險可以發(fā)揮社會管理“輔助器”作用,通過不斷開拓服務領域,推進社會管理體制創(chuàng)新,有利于整合社會管理資源,形成社會管理和社會服務的合力。
三是要在促進職能轉變中加快保險業(yè)改革發(fā)展。政府職能轉變首先是資源配置方式的轉變,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用,從而履行好在社會主義市場經(jīng)濟條件下,政府承擔的經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四項主要職能。保險作為市場機制中的重要組成部份,對于在市場經(jīng)濟體制快速推進的新階段,促進政府職能加快轉變、履職到位具有重要的作用。通過加快改革發(fā)展保險業(yè),積極引入保險機制參與社會管理,協(xié)調各種利益關系,有效化解社會矛盾和糾紛,推進公共服務創(chuàng)新,將會進一步完善社會化經(jīng)濟補償機制,促進政府職能轉變,使政府從承擔“無限責任”轉變?yōu)槌袚坝邢挢熑巍?,進而提高政府行政效能。
二、堅持發(fā)展,努力開創(chuàng)加快保險業(yè)改革發(fā)展的新局面。
《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(簡稱“國十條”)科學定位了保險業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的職能和作用,明確指出了中國特色保險業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略和重點,確立了建設中國特色保險業(yè)的方針政策?!墩憬∪嗣裾P于保險業(yè)改革發(fā)展的實施意見》就全面貫徹“國十條”明確了具體任務,提出了具體要求。各級各有關部門和保險機構要深入學習領會,認真貫徹落實,堅持科學發(fā)展觀,拓寬服務領域,加快業(yè)務發(fā)展。
保險工作會議講話篇十三
同志們:
經(jīng)縣委、縣人民政府研究決定,今年,我縣將全面啟動實施農村住房保險工作。在前期準備的基礎上,今天召集縣直相關部門領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導召開工作啟動會議,主要目的是安排部署有關工作。下面,根據(jù)會議安排,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識開展農村住房保險工作的重要意義。
農村住房保險工作是市委、市政府為構建社會主義和諧社會、加快農村社會保障體系建設而作出的一項重大舉措,是一件事關社會穩(wěn)定、惠及千萬農戶的民心工程、德政工程,實施此項工作具有重要現(xiàn)實意義。
首先,開展農村住房保險,是建設和諧社會的內在要求。建立全方位的保險制度是建設社會主義和諧社會的重要組成部分,黨中央、國務院和省市歷來重視社會保險的保障作用,強調政策性保險是市場經(jīng)濟條件下風險管理的重要手段,要求積極探索建立政策性農業(yè)保險制度,有計劃、有步驟地建立多形式經(jīng)營、多渠道支持的農業(yè)農村保險體系,提高農民抗御市場風險和自然災害的能力。完善的社會保險體系是社會發(fā)展的必然要求,保險體系在社會發(fā)展中起著社會穩(wěn)定減震器作用;農村居民房屋保險作為社會保險的重要組成部分,做好此項工作,有利于減少農民因災損失,有利于促進社會穩(wěn)定和諧。為全面推進農村住房保險工作,市政府于20xx年下發(fā)了《關于積極開展農村房屋保險的通知》(玉政辦發(fā)〔20xx〕69號)文件,根據(jù)文件精神,目前,全市已有紅塔區(qū)、易門、澄江、華寧、峨山、江川6縣區(qū)開展了農村住房保險工作,全市僅有我縣和元江、通海沒有啟動此項工作。因此,無論從講政治的高度還是從勤政為民的角度講,啟動實施此項工作實有必要。
其次,開展政策性農村住房保險,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的內在要求。改革開放以來,我縣的農村保險事業(yè)不斷發(fā)展,農村社會保障體系建設的步伐日益加快。到目前為止,我縣在建立健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險的同時,也加大了面向農村和農民的保障制度建設力度,相繼建立了被征地人員養(yǎng)老保險、新型農村合作醫(yī)療、農村最低生活保障、孤寡老人和五保戶集中供養(yǎng)等保障制度,為縮小城鄉(xiāng)居民在社會保障方面的差距,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,做了大量扎實有效的工作,讓廣大農民群眾得到了實實在在的利益。但是,我們必須清醒地認識到,目前我縣的農村保障工作,從體系建設上講還不夠健全,從保障水平上講比較低下。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,一項十分緊迫和艱巨的任務,就是加快完善農村的保險制度建設,健全農村社會保障體系,提高農民群眾的保障水平。因此,開展農村住房保險工作,有利于公共財政進一步向“三農”傾斜,體現(xiàn)了縣委、縣政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這一始終不渝的指導思想和工作要求,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。
再次,開展農村住房保險有利于提高農民抵御自然災害的能力。一方面,盡管我縣廣大農民群眾近年來經(jīng)濟的不斷發(fā)展和收入的不斷提高,住房條件有了明顯的改善,但住房的牢固程度與城市相比差距較大,而且大多農民的經(jīng)濟收入仍舊較低,遇到住房倒塌等嚴重財產損失時普遍缺乏自救能力。另一方面由于我縣屬典型的山區(qū)縣,山區(qū)面積占總面積的98%,加之地形地貌復雜,氣候多變,導致自然災害發(fā)生頻繁,近年來先后發(fā)生了20xx年的“6?2”洪災,20xx年的“8?14”泥石流,20xx年的“6?25”戛灑平田滑坡,20xx年的“8?7”平掌滑坡、20xx年漠沙“8?09”泥石流災害以及其它系列民房因災倒損等災害,給人民群眾財產和生命安全造成了巨大的損失。目前,全縣尚有地質災害隱患點140個(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測點66個),涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)140個村民小組,全縣地質災害隱患較大,在目前情況下,單純依靠政府撥付救濟款項實行災后救助,不僅難以完全滿足農戶重建家園的資金需要,也給各級財政帶來了很大的資金壓力。因此,積極開展農村房屋保險,引入保險機制參與社會管理,有利于完善農村風險防范與災害事故的補償機制,有利于穩(wěn)定農村居民生活、促進農村經(jīng)濟的穩(wěn)步健康發(fā)展。開展農村住房保險,既是對政府救災救濟體系的補充和完善,也是為了提升農民災后重建能力。因此,在政府救助的基礎上,充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理職能,探索一條政府主導、市場化運作,引導農民在災后盡快重建家園、恢復生產的新路子,具有重大的現(xiàn)實意義。
二、明確思路,準確把握我縣農村房屋保險政策和內容。
根據(jù)縣委、縣政府安排,在借鑒其它縣區(qū)經(jīng)驗的基礎上,我縣20xx年農村房屋保險工作周期為一年,具體為20xx年7月10日至20xx年7月9日為止,由財保公司新平支公司依據(jù)《家庭財產綜合保險條款》規(guī)定,以縣為單位進行統(tǒng)保;投保戶數(shù)以統(tǒng)計部門核實20xx年末全縣農業(yè)戶數(shù)為準。被保險人為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有常住農業(yè)戶口的農村居民戶,保險責任為因火災、爆炸、雷擊、臺風、龍卷風、暴風、暴雨、洪水、雹災、冰凌、泥石流、崖崩、突發(fā)性滑坡、地面突然下陷、飛行物體及空中運行物體的墜落等原因造成保險房屋損失的,以及因防止上述災害蔓延或因施救房屋所采取必要的措施而造成保險房屋的損失和支付的合理費用。
保險費按每戶農戶8元的標準參保,考慮我縣實際,由于此項工作尚屬首次開展,今年全部參保費用由縣財政統(tǒng)一支付,最高賠償金額為10000元。保險房屋范圍為房屋必須是農戶住房,保險房屋必須是土木結構、磚混結構或者是混合結構;一戶農戶有兩處以上住房的,由農戶自己選擇投保一處,并在保險分戶清單上注明,作為保險公司賠償?shù)囊罁?jù)。
索賠程序為當發(fā)生保險責任范圍內的自然災害或意外事故,由受災農戶向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、財保公司新平支公司報案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和保險公司實地查勘后,根據(jù)《家庭財產綜合保險條款》的規(guī)定給予及時賠償處理,理賠單證齊全的,一個工作日內給予賠付。
三、突出重點,扎扎實實做好農村住房保險各項工作。
由于我縣當前已全面進入多雨季節(jié)和災害多發(fā)期,為了最大限度保障農村居民住房安全,在多方協(xié)商的情況下,我縣在工作啟動會尚未召開前,7月9日,縣人民政府已與財保公司新平支公司簽訂了參保合同,全縣于7月10日正式進入起保期限。按照保險公司有關參保要求,下步要在半個月時間內完成參保戶主姓名、房屋坐落地點等相關參保數(shù)據(jù)核實確定、信息填報等具體工作,在時間緊、任務重的情況下,希望各級和各有關部門要按照縣級有關要求,認真抓好各項工作落實。具體業(yè)務工作,會后,財保公司領導將作具體安排。就工作落實問題,提幾點要求。
一要加強組織領導。為確保工作的全面落實到位,縣里已成立由我任組長,政府辦、保險公司等相關部門領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導為成員的縣農村住房保險工作領導小組,下設辦公室在財保公司新平支公司,主要負責相關參保組織和協(xié)調服務工作。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體工作較多,特別是處于林改攻堅階段和烤煙烘烤階段,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持突出重點與兼顧全面相結合,正確處理住房保險與其他工作的關系,要按照縣級要求,切實加強對該項工作的組織和領導,并抽調相關人員具體負責參保相關工作,要統(tǒng)籌兼顧,彈好鋼琴,加大協(xié)調力度,形成上下協(xié)同、責任落實、有序推進的工作格局,確保工作能按要求按時完成。
二要強化協(xié)調配合。農村住房保險各項工作是一項綜合性強、涉及面廣的工作,工作涉及財政、廣電、建設、國土、民政、公安等多個部門和全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),在實際工作中,領導小組辦公室要切實負起全縣農村住房保險工作的協(xié)調和日常事務的處理職責,建立工作進展情況和農戶參保進度定期通報制度,確保工作順利推進。領導小組各成員單位要按照職責分工,結合工作職能,全力配合、通力協(xié)作,盡心盡力抓好工作落實,以確保工作全面推進。
三要抓好宣傳發(fā)動。讓廣大干部和農民群眾了解保險政策、提高保險意識、調動廣大農民參保積極性,是能否做好此項工作的關鍵,今天召開會議既是工作啟動會,同時也是一次宣傳動員會議。此次會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是新聞單位要立即行動起來,要按照電視有圖像、街道有標語、農戶有宣傳單的要求,充分利用報紙、電視等傳媒,多渠道、多形式加大宣傳力度,把農村住房保險在減輕災害損失、提高災后自救能力和推進新農村建設、構建和諧社會中的作用、意義講深、講透,把開展農村住房保險的政府補助等優(yōu)惠政策講全、講清,切實提高廣大農民群眾對此項德政工程、實事工程的認識,讓這項惠及我縣23.5萬農村居民的“民心工程”家喻戶曉,深入人心,進而引導廣大農民踴躍參保,推動我縣農村保險事業(yè)的發(fā)展。
四要做好理賠工作。參保工作完成后,理賠工作尤為重要,一方面從政府角度來講,政府不希望發(fā)生因災害導致民房受損情況的出現(xiàn);另一方面大部分災害屬自然因素或不可預見因素造成,難以控制,對此,如若在參保期限內發(fā)生民房受損現(xiàn)象,希望財保公司能嚴格按照合同有關要求,認真履約。縣財保公司要把提供優(yōu)質服務放在首位,建立健全延伸到行政村的承保理賠業(yè)務網(wǎng)絡,簡化理賠手續(xù),加快理賠速度,在理賠中切實做到不錯賠、不拖賠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位要及時總結工作經(jīng)驗和做法,農創(chuàng)性的全新工作,需要經(jīng)過不斷實踐來逐步完善,在工作中我們要大膽實踐,不斷摸索工作規(guī)律,提高工作效率??h領導小組辦公室要及時了解工作進展情況,加強工作情況通報,及時總結推廣工作中好的經(jīng)驗和做法,發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題,不斷提高工作水平。縣級有關部門要明確工作任務,盡快做好各項配套工作,縣民政局要牽頭會同建設、消防和財保等部門成立倒塌房屋裁定辦公室,及時開展倒房糾紛裁定工作。縣公安、消防部門要組織力量,做好火災造成農房倒塌的統(tǒng)計,協(xié)助做好勘損定損和理賠糾紛裁定工作;財政局要做好補助資金的測算工作,加強對參保經(jīng)費收支情況的監(jiān)督檢查,確保財政補助資金及時足額到位,確保各項資金合規(guī)使用。
同志們,農村住房保險作為防范農村風險、保障農民財產安全的重大舉措,既是一件德政工程、民心工程,也是一件實事、好事,實事能否辦實、好事能否辦好,關鍵在抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要從維護老百姓切身利益出發(fā),把推進農村住房保險作為關注民生、構建和諧社會的重要舉措,認真抓實抓好抓出成效,為最大限度保障民生、改善民生,促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的貢獻。
謝謝大家!
保險工作會議講話篇十四
同志們:
今天,縣政府召開全縣實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度動員會議,目的就是統(tǒng)一思想,明確要求,動員全縣上下齊心協(xié)力,共同把這項涉及廣大城鎮(zhèn)居民切身利益的大事、實事、好事落到實處。剛才,振宇同志傳達了省、市有關實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度工作會議精神,并對我縣開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作進行了部署;縣勞動保障、財政、民政、衛(wèi)生、教育、地稅、殘聯(lián)等單位結合各自職能,就如何做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作作了發(fā)言;振宇同志還代表縣政府與鎮(zhèn)政府簽訂了《紫金縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保責任書》;曾路明縣長也非常關注和重視城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實施啟動工作,多次提出了工作要求,希望大家根據(jù)各自實際,認真研究,抓好落實。下面,我就如何做好我縣實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度各項工作,強調三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度是我國社會保障體系的重要組成部分,建立這項制度是落實保障民生、改善民生的重要任務,也是貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的必然要求。做好這項工作意義重大、影響深遠。
(一)建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,是完善社會保障體系的需要。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高,我縣社會保障事業(yè)有了長足的發(fā)展,以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和城鄉(xiāng)低保為主要內容的社會保障制度逐步完善,保障能力不斷提高。特別是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療制度的建立和完善,使廣大城鎮(zhèn)職工和農民享受到了基本的醫(yī)療保障。但不容忽視的是,還有部分城鎮(zhèn)非就業(yè)居民仍缺乏有效的醫(yī)療保障制度安排。這次啟動實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,將廣大城鎮(zhèn)居民全部納入保障范圍,彌補了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度上的“真空”,必將進一步完善我縣社會保障體系,使廣大居民群眾得到實惠。
(二)建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,是確保廣大城鎮(zhèn)居民平等享有醫(yī)療保障權利的需要。平等享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果,平等享有醫(yī)療保障待遇是每個公民的基本權利。我縣已實施的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和農村新型合作醫(yī)療制度,一個以城鎮(zhèn)職工為保障對象,一個以農民為保障對象,但仍有近14萬名城鎮(zhèn)居民尚未享受醫(yī)療保障。主要包括學齡前兒童、各類學校在校學生、職工家屬、無業(yè)人員、轉為城鎮(zhèn)戶籍的被征地農民、享受城市最低生活保障的人員、喪失勞動能力的殘疾人、無收入的孤寡老人、孤兒以及沒有能力參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的其他人員。這些人一旦患病,將是雪上加霜,容易出現(xiàn)“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象。建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,將這部分人員納入到醫(yī)療保險體系中,可以使他們平等地享有基本醫(yī)療保障的權利,緩解這部分群眾看病難、看病貴問題。
(三)建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,是為經(jīng)濟發(fā)展營造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境的需要。改革和發(fā)展離不開穩(wěn)定的社會環(huán)境,特別是我縣在加快發(fā)展、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的征程中,更需要有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,妥善解決廣大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療問題,解除他們的后顧之憂,有利于維護安定團結的社會局面,加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。因此,各鎮(zhèn)、各部門要充分認識建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的重要意義,切實增強做好這項工作的使命感、責任感和緊迫感,以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,以行善積德之心,扎扎實實做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的啟動實施工作。
二、突出重點,狠抓落實。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險關系廣大人民群眾的切身利益,它既不同于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,又與新型農村合作醫(yī)療有所區(qū)別,不但是一件好事、實事,更是一件新事、難事。各鎮(zhèn)、各部門務必高度重視,精心組織,強化措施,狠抓落實。一要確保財政資金到位。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保費用實行個人繳費和政府補助相結合,其中本級財政負擔的政府補助每人17元。按照今年市政府下達的完成67200人的任務,本級財政需增加支出114多萬元。此外,按照有關政策規(guī)定以及上級文件精神,低保對象、重度殘疾人和低收入家庭60歲以上的老年人這三類人的參保費用由政府全額負擔,其中個人繳費部分,由本級財政和縣城鄉(xiāng)基本醫(yī)療救助基金各承擔50%。據(jù)初步統(tǒng)計,我縣共有此類人員1500人,照此計算,本級財政需增加支出20多萬元??梢姡瓿山衲瓿擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保任務,財政支出壓力很大。因此,縣財政部門要盡快向縣人大提請審議追加預算支出的議案,并籌集和統(tǒng)籌好財政資金,確保財政補助資金按時足額撥付到位。二要強化醫(yī)?;鸨O(jiān)管。醫(yī)療保險基金是參保人員的“保命錢”,是醫(yī)療保險的“生命線”。各相關職能部門要嚴格遵守財經(jīng)紀律,嚴格執(zhí)行《社會保障金財務制度》和《社?;鸨O(jiān)督辦法》,實行收支兩條線管理,堅持財政專戶存儲、??顚S谩at(yī)保經(jīng)辦機構要執(zhí)行好醫(yī)療保險基金內控制度,嚴格管理,在收、管、支三個環(huán)節(jié)上狠下功夫,確?;鹗罩胶猓袑嵶龅綉毡M收、管理規(guī)范、支出合理;勞動保障、財政、審計等部門要加大基金監(jiān)督和審計力度,完善醫(yī)療保險費支付的監(jiān)管制度和核查辦法,堵塞管理漏洞,減少保險費的流失和浪費;要不斷探索和完善管理制度,逐步建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險風險基金等各項配套制度,防范基金超支風險,保證醫(yī)療保險工作的穩(wěn)定運行。
三要提高管理服務水平。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作覆蓋面廣、參保數(shù)量大、人員復雜,直接面向廣大基層群眾和社會弱勢群體。因此,要按照“保障有力、管理科學、醫(yī)患和諧、群眾滿意”的要求,嚴格醫(yī)療服務管理制度,堅持動態(tài)管理、縱向服務,確保為參?;颊咛峁┍憬?、優(yōu)質的醫(yī)療服務。一是加強醫(yī)療保險經(jīng)辦能力建設。要根據(jù)服務人群和業(yè)務量,通過內部整合、調劑、政府購買服務等方式,切實充實和加強機構建設,保證機構、人員、經(jīng)費的及時到位。二是加強信息網(wǎng)絡平臺建設。要建立健全醫(yī)療保險管理服務網(wǎng)絡,實現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦機構與社區(qū)平臺網(wǎng)點以及銀行繳費網(wǎng)點的全面聯(lián)網(wǎng)。要進一步加強統(tǒng)計信息分析和運行監(jiān)控工作,及時掌握參保人員結構變化,醫(yī)療費用增減及基金收支情況。三是認真改善醫(yī)療保險服務。要簡化醫(yī)療保險服務流程,改善服務態(tài)度,在參保、繳費、就醫(yī)、報銷等環(huán)節(jié)為參保群眾提供便捷周到的服務。要積極拓展基層勞動保障站和居委會的醫(yī)療保險服務功能,把可以向基層勞動保障站和居委會延伸的經(jīng)辦服務前移,充分發(fā)揮基層機構的“前沿”窗口作用,為城鎮(zhèn)居民提供優(yōu)質的經(jīng)辦服務。
三、加強領導,落實責任。
要如期完成市下達的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作任務,真正讓上級放心、讓社會滿意、讓群眾受益,從而維護社會和諧穩(wěn)定的大局,樹立黨和政府的威信和形象,關鍵是要高度重視,加強領導,狠抓措施落實。一要加強領導,提供堅強組織保證。各鎮(zhèn)政府要解放思想,更新觀念,樹立抓醫(yī)保就是抓改善民生,就是抓科學發(fā)展的正確觀念,做到一把手親自抓,主管領導靠前指揮??h政府成立了由分管領導掛帥,勞動保障、財政、教育、民政、衛(wèi)生等部門領導參加的聯(lián)席會議制度,為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作的順利開展提供強有力的組織保障。各鎮(zhèn)也要成立相應的工作機構,切實加強對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保工作的領導,層層落實責任,認真解決在工作推進中遇到的各種問題,確保如期完成目標任務。各有關部門要按照職能分工,各司其職,密切配合,齊抓共管,確保實施工作順利推進。二要加強調研,及時解決矛盾問題。實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,是一件事關全局的大事,說它大,大就大在它牽涉廣,是一項重大的民生問題,據(jù)測算,全縣城鎮(zhèn)居民應參保14萬人,涉及20個鎮(zhèn)26個社區(qū)居委會,牽涉到多個部門;實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,是一件意義重大的好事,說它好,好就好在它把曾經(jīng)游離在公費醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險之外的社會群體納入了全社會的醫(yī)療保障體系,實現(xiàn)了公平、公正;實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,還是一件千頭萬緒的難事,說它難,難就難在它涉及到千家萬戶,關系到廣大人民群眾的切身利益,遇到的矛盾和問題肯定不會少。因此,各鎮(zhèn)、各部門要注意收集各方面對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的意見和建議,認真傾聽群眾的合理訴求,注意發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的突出問題,將各類情況及時反饋,及時處理,切實防止因參保問題引發(fā)群眾上訪。三要加強督查,促進目標任務完成??h政府將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作列入今年對各鎮(zhèn)政府目標責任制考核的一項重要內容,年底前沒有完成任務的鎮(zhèn)要向縣政府說明原因。縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險聯(lián)席會議辦公室要建立重大事項研究決策和每周進度通報制度,每周向各鎮(zhèn)通報各項指標進度情況。同時,縣政府將派出督查組,不定期到各鎮(zhèn)指導、督促,對工作不力、進展緩慢的,在全縣進行通報批評,并追究有關人員的責任。
四是掌握政策,做好群眾思想工作。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與職工醫(yī)保、新農合最大的不同在于實行“家庭捆綁式”參保,這既是為了擴大保險覆蓋面,提高參保率的需要,也是維護基金安全健康運行,體現(xiàn)保險雙方公平的需要。但是,城鎮(zhèn)非就業(yè)居民本身收入無固定來源,而參保繳費標準又比農民高,報銷手續(xù)也相對復雜繁瑣,在工作推進過程中肯定會遇到群眾的抵觸。這就要求社保系統(tǒng)以及基層的工作同志要全面吃透政策,耐心、詳細向參保對象解釋、說明政策,爭取廣大群眾的理解和支持,同時要切實做好服務工作,讓參保群眾事前能輕松參保,事后能順利完保。廣大干部也要加強學習、掌握政策,準確地向周圍的群眾做好宣傳。
同志們,實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險是一項事關人民群眾根本利益,事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要工作,意義十分重大,任務十分艱巨。我們要在縣委、縣政府的正確領導下,按照“實事辦好、好事辦實”的要求,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,積極穩(wěn)妥地做好各項工作,確保實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度取得圓滿成功,為促進我縣社會保障體系建設作出新的貢獻!
保險工作會議講話篇十五
市政府一直高度重視保險業(yè)發(fā)展,特別是近年來在各級各有關部門和社會各界的大力支持下,通過全體保險工作者的共同努力,全市保險業(yè)取得了長足發(fā)展。保險主體不斷壯大。全市保險機構從20xx年的6家擴大到現(xiàn)在的20家,縣級分支機構達46家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險網(wǎng)點達195個,兼業(yè)代理網(wǎng)點達450個,從業(yè)人員達6500多人,形成了覆蓋全市城鄉(xiāng)的保險業(yè)服務網(wǎng)絡。業(yè)務規(guī)??焖贁U張。全市保險業(yè)務收入從20xx年的5.42億元增加到20xx年的15.75億元,增長1.9倍,年均增長14%;保險深度(保費占gdp百分比)從20xx年的1.85%上升到20xx年的2.46%;保險密度(全市人均保費)從20xx年的每人277元增加到20xx年的每人612元。保險服務不斷深化。全市保險業(yè)廣泛深入地開展了行業(yè)誠信建設,實施了“兩個投保提示”(車輛險和人身險)、“兩個服務承諾”(車輛險和個人意外傷害、健康險),服務意識明顯增強,服務水平明顯提高。在保險賠付上,20xx年共支付各類賠款和給付4.01億元,是20xx年的3.2倍。全市保險業(yè)的發(fā)展為全市經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。借此機會,我代表市人民政府向在座各位,并通過你們向全體保險工作者,向各級各有關部門以及社會各界,致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
與此同時,我們更要清醒地看到,與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比,與保險業(yè)承擔的社會責任相比,全市保險業(yè)發(fā)展還有一定差距。從全社會看,主要表現(xiàn)為:保險覆蓋面還較小,保費收入總量還較少(僅列全省第8位);保險深度與地區(qū)生產總值的增長還有較大差距;商業(yè)保險與社會保險相互之間的協(xié)調作用還沒有得到較好發(fā)揮;保險知識的宣傳還不到位,廣大人民群眾的保險意識還不強。從保險業(yè)自身看,主要表現(xiàn)為:保險信用建設仍需加強,整體形象有待提升;保險市場秩序不夠規(guī)范,行業(yè)生態(tài)環(huán)境有待改善;創(chuàng)新能力明顯不足,保險產品尚不適應現(xiàn)代需求;保險專業(yè)隊伍建設還有待加強,等等。
為此,各級各有關部門特別是保險機構負責人、全體保險工作者,要從全局和戰(zhàn)略的高度,進一步認清形勢,充分認識加快保險業(yè)改革發(fā)展的重要意義,切實提高在新形勢下加快全市保險業(yè)改革發(fā)展的責任感和使命感。
一是要在保障率先崛起中加快保險業(yè)改革發(fā)展。未來五到十年,是我市全力實施率先崛起戰(zhàn)略,全面推進省級社會主義新農村實驗示范區(qū)建設,全面建設小康社會,提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵時期。全市將始終堅持工業(yè)強市、開放活市、科教興市、生態(tài)優(yōu)市四個戰(zhàn)略路徑,加快推進工業(yè)化、城市化、國際化、市場化,進一步增強實力,激發(fā)活力,彰顯魅力,努力打造實力湖州、法治湖州、人文湖州、和諧湖州。保險業(yè)作為現(xiàn)代金融體系的重要組成部份,作為保障社會經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要手段,是實現(xiàn)“增強三力、率先崛起”的強有力保障。通過加快改革發(fā)展保險業(yè),發(fā)揮保險的“杠桿”作用,集合社會力量,建立市場化的災害和事故補償機制,完善災害防范和救助體系,增強全社會抵御風險能力,從而促進經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。
二是要在構建和諧社會中加快保險業(yè)改革發(fā)展。構建社會主義和諧社會是建設中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略任務,是一項偉大而艱巨的綜合性工程。在這其中,保險業(yè)有著不可替代的作用,更是可以大有作為的。首先,保險可以發(fā)揮經(jīng)濟“助推器”作用,通過風險管理和損失補償,為創(chuàng)新與發(fā)展提供有力支持,有利于不斷增強全社會的創(chuàng)造活力。其次,保險可以發(fā)揮社會“穩(wěn)定器”作用,通過養(yǎng)老、健康保障和理賠給付,解決保險消費者生活的后顧之憂,有利于促進社會的協(xié)調穩(wěn)定。第三,保險可以發(fā)揮社會管理“輔助器”作用,通過不斷開拓服務領域,推進社會管理體制創(chuàng)新,有利于整合社會管理資源,形成社會管理和社會服務的合力。
三是要在促進職能轉變中加快保險業(yè)改革發(fā)展。政府職能轉變首先是資源配置方式的轉變,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用,從而履行好在社會主義市場經(jīng)濟條件下,政府承擔的經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四項主要職能。保險作為市場機制中的重要組成部份,對于在市場經(jīng)濟體制快速推進的新階段,促進政府職能加快轉變、履職到位具有重要的作用。通過加快改革發(fā)展保險業(yè),積極引入保險機制參與社會管理,協(xié)調各種利益關系,有效化解社會矛盾和糾紛,推進公共服務創(chuàng)新,將會進一步完善社會化經(jīng)濟補償機制,促進政府職能轉變,使政府從承擔“無限責任”轉變?yōu)槌袚坝邢挢熑巍保M而提高政府行政效能。
二、堅持發(fā)展,努力開創(chuàng)加快保險業(yè)改革發(fā)展的新局面。
《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(簡稱“國十條”)科學定位了保險業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的職能和作用,明確指出了中國特色保險業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略和重點,確立了建設中國特色保險業(yè)的方針政策?!墩憬∪嗣裾P于保險業(yè)改革發(fā)展的實施意見》就全面貫徹“國十條”明確了具體任務,提出了具體要求。各級各有關部門和保險機構要深入學習領會,認真貫徹落實,堅持科學發(fā)展觀,拓寬服務領域,加快業(yè)務發(fā)展。
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保險工作會議講話篇十六
同志們:
這次會議是全省社會保險系統(tǒng)的一次盛會,會議的規(guī)模和規(guī)格是這些年來所少有的。各設區(qū)市人保局分管社會保險工作的領導和市、縣社會保險經(jīng)辦機構的主要負責同志共320多人參加了會議。廳黨組對這次會議十分重視,揭廳長、金炎副廳長會前聽取了匯報,上午又親自參加大會并作了重要講話,充分體現(xiàn)了廳黨組對社會保險工作的高度重視,充分體現(xiàn)了廳黨組對全省社會保險系統(tǒng)同志們的親切關懷,充分體現(xiàn)了廳黨組對全省社會保險工作的殷切期待。我們一定要認真貫徹落實好揭廳長和金炎副廳長的講話精神,更加奮發(fā)努力地做好社會保險工作,創(chuàng)造優(yōu)異成績,爭取更大作為,不辜負廳黨組的厚望。上午會議還表彰了20xx年度全省社會保險經(jīng)辦工作先進單位和先進個人,為全省社會保險業(yè)務檔案達標單位頒發(fā)了優(yōu)秀標牌,剛才9個單位又作了大會發(fā)言。這次會議雖然只有一天,但內容豐富,安排緊湊,開得很好。
這次會議結束后,大家要抓好這次會議的貫徹落實,首先要認真學習,深刻領會兩位領導,特別是揭廳長的重要講話精神,要把揭廳長、金炎副廳長的講話精神向當?shù)仡I導、主管部門和各級經(jīng)辦機構匯報和傳達,增強做好社保經(jīng)辦工作的責任感和使命感。二是要明確任務,揭廳長和金炎副廳長在講話中對今年的工作已作了部置,大家要明確任務,明確重點,明確責任,把目標任務層層分解,落實到部門,落實到人。三是狠抓落實,務求實效。要圍繞今年的工作,采取切實可行的措施,加大工作力度,加強工作調度和督查,確保完成今年的目標任務。為了貫徹落實好揭廳長和金炎副廳長的講話精神,抓好今年經(jīng)辦工作的落實,把社會保險經(jīng)辦事業(yè)做大做優(yōu),我講三點意見供參考。
一、我們既要充分肯定20xx年全省社會保險經(jīng)辦工作實現(xiàn)了“”良好開局,又要高度重視當前面臨的困難和問題。
20xx年,全省社會保險經(jīng)辦機構按照省委、省政府的部署和省廳的要求,圍繞學習宣傳貫徹《社會保險法》這條主線,奮力拼搏,扎實工作,圓滿完成了民生工程各項社會保險目標任務,取得了新的成效和進展,實現(xiàn)了“”時期社會保險經(jīng)辦工作的良好開局。揭廳長和金炎副廳長在上午講話中已經(jīng)作了充分肯定,這是對我們全省經(jīng)辦機構的極大鼓舞。我也感到有以下“六個標志”:
一是以實現(xiàn)養(yǎng)老金直發(fā)為標志,社會保險待遇按時足額支付得到確保。全省發(fā)放養(yǎng)老金226.6億元,支付醫(yī)療、工傷和生育保險待遇分別達75.51億元、4.32億元和5450萬元。省本級養(yǎng)老金直發(fā)率先在全國實現(xiàn),解決了異地退休人員領取養(yǎng)老金收取手續(xù)費問題,使“按時足額”得到真正體現(xiàn),得到部中心充分肯定和社會好評。各項待遇水平穩(wěn)步提高,為150萬企業(yè)離退休人員提高養(yǎng)老金待遇,人均增加養(yǎng)老金154元,全省養(yǎng)老金水平達1324元/月;職工和居民醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金使用率分別達到97.73%和90.11%,基本醫(yī)保水平大幅提高,醫(yī)療保險政策范圍內報銷比例分別達到80.17%、70.01%,工傷保險1-4級、5-6級傷殘津貼每月分別增加150元、100元,并相應增加供養(yǎng)親屬待遇;將7.8萬名老工傷人員納入統(tǒng)籌管理,修水、武寧兩縣630名矽肺病患者全部納入工傷保險統(tǒng)籌管理并享受相應工傷待遇;為軍轉人員、離退休老干部等人員發(fā)放12項項生活補貼1.03億元。
二是以推進小集體參保工作為標志,擴面征繳工作取得新進展。全省參加基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險人數(shù)分別達653萬人、1330萬人、388萬人、200萬人,征繳基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險費分別達196億元、77.2億元、4.7億元、1.05億元,全部超額完成全年目標任務。養(yǎng)老保險基金征繳南昌、廣豐兩縣超3億元,新增12個縣超億元。將小集體、家屬工、五七工等未參保職工30.23萬人納入養(yǎng)老保險范圍,征繳養(yǎng)老保險費60.24億元。城鎮(zhèn)困難大集體企業(yè)、農林水企業(yè)職工和退休人員全部納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險,參保人數(shù)達40.38萬人。煤炭行業(yè)7萬余人納入工傷保險,解決了高風險行業(yè)參加工傷保險難題。辦理養(yǎng)老、醫(yī)療保險關系轉移分別達2.93萬人、7205人,轉移社?;鸱謩e達2.79億元、288萬元。清欠企業(yè)養(yǎng)老保險費10.13億元。
三是進府作假分級評定軟件,理三是三。
以啟動封閉運行單位納入社保機構管理為標志,規(guī)范管理得到加強。將封閉運行單位納入社保經(jīng)辦機構管理,“多險統(tǒng)一征繳”取得新進展,20xx年7月正式啟動了省本級醫(yī)療、工傷和生育保險業(yè)務經(jīng)辦,參保人數(shù)達12.4萬人。定點醫(yī)療機構分級管理全面推進,醫(yī)療服務監(jiān)管逐步加強,研究制定了《江西省基本醫(yī)療保險定崗醫(yī)師管理暫行辦法》,進一步規(guī)范了定點醫(yī)療機構臨床醫(yī)師的醫(yī)療行為。異地就醫(yī)結算范圍不斷擴大,南昌、撫州、吉安三個設區(qū)市已經(jīng)實現(xiàn)了與省社保中心異地就醫(yī)結算平臺互聯(lián),異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構擴大到11家省級醫(yī)院。省本級率先實現(xiàn)了全省異地購藥“一卡通”。
四是以初步實施社會保險基金預決算編制為標志,基金安全管理得到加強。按照部中心統(tǒng)一安排,啟動實施了基金管理預算辦法,基金納入了預決算管理的軌道。組織開展了社會保險基金管理安全大檢查活動,得到了部社保中心的肯定。做好內控監(jiān)督評估工作,對宜春市、贛州市社會保險經(jīng)辦機構開展內控檢查評估,并下達了內控評估反饋意見。以繳費基數(shù)為重點開展實地稽核,查出少繳社會保險費2247萬元,追回社會保險費2183萬元,查出欺詐冒領人數(shù)379人;在繳費基數(shù)申報及工業(yè)園區(qū)專項稽核行動中,查出漏報繳基數(shù)12527萬元,推動了社會保險基金的平穩(wěn)增長。
五是以全省統(tǒng)一的養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)上線運行為標志,信息化水平得到提高。20xx年6月底前全面完成了所有市縣養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)上線運行,在萍鄉(xiāng)實行“五險統(tǒng)征”的基礎上,省本級醫(yī)保經(jīng)辦開發(fā)了“四險統(tǒng)征”信息系統(tǒng)并運行良好,為下一步全省開發(fā)“多險統(tǒng)征”信息系統(tǒng)積累了經(jīng)驗。8個設區(qū)市完成了銀行繳費系統(tǒng)的應用。對各設區(qū)市上報的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)開展質量檢查,促進了各地數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上報和數(shù)據(jù)質量提高,養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)與部聯(lián)網(wǎng)入庫率達96%,在全國排位前移。免費為省本級9200位個體繳費人員免費寄送了個人賬戶清單。
六是以設區(qū)市和30%縣級經(jīng)辦機構業(yè)務檔案達標驗收完成為標志,經(jīng)辦基礎建設進一步加強。全省11個設區(qū)市經(jīng)辦機構和30%的縣級經(jīng)辦機構業(yè)務檔案達標驗收全面完成。在不斷完善社會保險統(tǒng)計月分析報告的同時,繼續(xù)開展全省性養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險運行分析?!渡鐣kU法》宣傳周活動取得明顯成效?!渡鐣kU法》培訓班成功舉辦?!渡鐣kU法》知識競賽獲得優(yōu)秀組織獎。推行社會保險經(jīng)辦機構績效考核,探索經(jīng)辦大廳星級服務評定,組織實施發(fā)展提升年活動,促進了工作作風轉變和經(jīng)辦工作效能提高。
全省社會保險經(jīng)辦工作取得的成績,凝結著各級黨委政府的重視,凝結著各級人保部門和相關單位的支持,凝結著全省“社保人”的心血和汗水。在此,我代表省社保中心,向所有關心支持社保事業(yè)發(fā)展的領導和同志們,向全省社保經(jīng)辦系統(tǒng)的干部職工,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分看到20xx年經(jīng)辦工作成績的同時,我們更要客觀認識工作中還存在不少困難和問題??吹匠煽兡軌蛟鰪娢覀兊墓ぷ餍判?,正視問題可以保持我們的頭腦清醒。當前的主要困難和問題,揭廳長和金炎副廳長的講話中對此都作了深刻的分析,我們要正視這些問題,切實采取措施,加大工作力度,逐步解決問題。從經(jīng)辦的層面看,還存在擴面工作力度不夠,工業(yè)園區(qū)社會保險擴面難;基金支付壓力大,部分市縣基金支付對中央轉移支付、財政投入依賴程度高,企業(yè)改制掛賬現(xiàn)象嚴重,社?;鸩荒芗皶r到賬;《社會保險法》執(zhí)法力度有待加強;“多險統(tǒng)一征繳”推動進度慢,政策措施落實不夠好,督促檢查和分類指導不到位,工作進展不平衡,基礎建設仍然比較薄弱。只有高度重視和認真解決這些問題,我們才能把社保經(jīng)辦工作做得更實,爭取社會保險經(jīng)辦事業(yè)的更大作為。
二、我們既要全面推進20xx年各項經(jīng)辦工作,又要在重點工作上爭取新的突破。
新的一年,社會保險經(jīng)辦工作面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)、更加繁重的任務和更高的要求、更多的期待。揭廳長和金炎副廳長對今年工作已經(jīng)作了部署,總的要求是穩(wěn)中求進,創(chuàng)新發(fā)展,全省社會保險經(jīng)辦機構要認真抓好落實,千方百計全面完成今年目標任務,尤其要爭取在以下幾個方面取得新的突破。
(一)要在提高社會保險待遇水平上取得新突破。一是繼續(xù)按照略高于全國平均調待增幅的標準提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,各地要做好準備,籌措資金,確保及時發(fā)放到位,快速準確地完成調待工作。二是加強與銀行的合作,完善養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)功能,全面推進養(yǎng)老金直發(fā),徹底解決異地退休人員領取養(yǎng)老金收取手續(xù)費問題。三是繼續(xù)提高醫(yī)保待遇水平。落實降低住院醫(yī)療費用起付線、提高醫(yī)療保險年度最高支付限額等措施,將職工和居民基本醫(yī)療保險年度內最高支付限額提高到分別不低于6萬元、5萬元,結合大病醫(yī)療保險,年度內最高支付限額分別達到職工年平均工資和城鎮(zhèn)居民可支配收入的6倍左右;繼續(xù)開展全民免費健康體檢關愛行動;落實提高居民醫(yī)保財政補助標準政策,將補助標準提高到年人均240元,個人繳費標準成年人提高到120元、未成年人50元;合理控制醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金結余,提高醫(yī)療保險基金使用率,鞏固居民醫(yī)保政策范圍內住院費用報銷比例達到70%以上。從去年績效考核情況看,絕大多數(shù)設區(qū)市的統(tǒng)籌基金使用率和報銷比例都大幅提高,但也有少數(shù)市的統(tǒng)籌基金使用率和報銷比例偏低,這些市要采取措施,合理提高醫(yī)保待遇水平。四是擴大工傷、生育保險統(tǒng)籌支付項目范圍,落實“老工傷”人員納入社會統(tǒng)籌待遇支付。將住院伙食費、轉外就醫(yī)的交通住宿費、一次性醫(yī)療補助金納入工傷保險統(tǒng)籌支付,提高一次性傷殘補助金和因工死亡補助金標準;擴大生育保險統(tǒng)籌項目,提高職工生育保險待遇水平。
(二)要在提高擴面征繳質量上取得新突破。一是深入貫徹《社會保險法》,積極抓好《社會保險基金先行支付暫行辦法》、《社會保險個人權益記錄管理辦法》、《在中國境內就業(yè)的外國人參加社會保險暫行辦法》等已出臺配套法規(guī)的實施,抓緊修訂經(jīng)辦操作規(guī)程和實施細則,及時研究解決實施中的問題,完善相關措施,確?!渡鐣kU法》實施到位。二是繼續(xù)以工業(yè)園區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農民工和被征地農民為重點,依法擴大參保覆蓋范圍,努力做到應保盡保,提高繳費人員比例。完成城鎮(zhèn)小集體、家屬工、五七工等未參加養(yǎng)老保險群體參保工作,抓好37號、38號文件落實,對因資料不完善、尚未辦理參保手續(xù)的小集體參保企業(yè)職工要在今年一季度內完成。繼續(xù)落實困難國有集體企業(yè)、困難居民和失業(yè)人員醫(yī)療保險參保資助政策,擴大參保資助人員范圍,確保城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋率達到92%以上,基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險動態(tài)全覆蓋。積極推進封閉運行單位醫(yī)療、工傷和生育保險納入社保經(jīng)辦機構管理。大力推進事業(yè)單位和各類高風險企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)參加工傷保險,力爭使有穩(wěn)定關系的農民工基本納入工傷保險覆蓋范圍。推動企業(yè)職工和有雇工的個體工商戶等參加生育保險。三是充分利用《社會保險法》賦予的征繳手段,依法將法律規(guī)定的人群納入?yún)⒈7秶⑴c執(zhí)法部門的正常溝通協(xié)調機制,進一步規(guī)范基金征繳行為,強化依法征收,提高社會保險費的收繳率。同時,要積極向政府領導匯報,爭取政府支持,主動加強與相關部門的溝通協(xié)調,做好社會保險欠費、掛帳的清理收回工作,督促欠費掛賬基金及時到位,確保社會保險基金應收盡收。
(三)要在加強基金安全管理上取得新突破。一是完善養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌預算管理辦法,做好社會保險基金預算編制工作,強化基金預算執(zhí)行管理,建立預算考核評價和激勵約束機制,提高預算編制質量,使預算和決算統(tǒng)一起來,確保基金安全和平穩(wěn)運行。二是做好迎接審計檢查工作。今年國家審計署對全省社會保險基金進行審計,國家審計署負責對省本級和南昌市社保經(jīng)辦機構的審計,省審計廳將抽調人員對所有設區(qū)市、縣社保經(jīng)辦機構進行審計。各地要高度配合審計部門做好社會保險基金審計工作,充分利用審計檢查結果,及時整改,加強對社會保險基金的安全管理。三是進一步完善社會保險稽核辦法,規(guī)范社會保險稽核程序,做好社會保險各項險種參保繳費的稽核工作,加強社會保險各項待遇支付的稽核,協(xié)調有關部門依法開展社會保險反欺詐工作。
(四)要在加強經(jīng)辦管理服務上取得新突破。一是做好基本醫(yī)療、工傷和生育保險經(jīng)辦工作。推進醫(yī)療保險費用直接結算,以完善就醫(yī)結算平臺、加快省市聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一“三個目錄”為重點推進省內異地就醫(yī)結算服務,20xx年將范圍擴大到全省所有設區(qū)市和省內具備條件的定點機構。省廳已將異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結算納入今年金保工程建設計劃,并安排了專項資金,中心也作為今年重點工作推進,各設區(qū)市醫(yī)保經(jīng)辦機構要積極配合、主動作為,加快推進聯(lián)網(wǎng)工作。要加強定點醫(yī)療機構管理,完善醫(yī)療服務協(xié)議管理和分級管理,建立定崗醫(yī)師數(shù)據(jù)庫,將醫(yī)療保險對醫(yī)療服務的監(jiān)管延伸到醫(yī)務人員。推進總額預付、按病種付費和按人頭付費相結合的復合式付費方式改革,建立醫(yī)療保險和醫(yī)療機構費用分擔和激勵懲戒并重的機制,強化對醫(yī)療服務行為和費用的監(jiān)控,控制醫(yī)療費用過快增長。推行醫(yī)療保險經(jīng)辦機構建立藥品和醫(yī)療服務談判機制,并選擇一至兩個設區(qū)市開展醫(yī)療保險經(jīng)辦機構談判試點。同時,做好工傷、生育保險經(jīng)辦工作,積極探索開展工傷保險先行支付管理。二是做好提高社會保險統(tǒng)籌層次經(jīng)辦工作。進一步完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌經(jīng)辦管理機制,同步推進大病醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。探索建立醫(yī)療保險省級調劑金、工傷保險省級風險調劑金制度。落實《工傷保險條例》和《江西省生育保險暫行規(guī)定》,將規(guī)定的基金會、民辦非企業(yè)等單位納入工傷、生育保險統(tǒng)籌管理。三是做好社會化管理服務工作。依托社區(qū)平臺開展企業(yè)退休人員社會化管理服務工作。開展異地居住人員領取社會保險待遇資格協(xié)查認證工作。今年省中心將配合部社保中心,搭建全國異地協(xié)查認證平臺。各地要充分利用好這個平臺,切實為異地居住的退休人員開展更為方便快捷的人性化服務。同時,探索基本醫(yī)療保險方面的社會化管理服務工作。四是做好社會保險關系轉移接續(xù)工作。配合做好全國電子化轉移系統(tǒng)平臺部署工作,充分利用電子化手段辦理轉移業(yè)務,提高社會保險關系轉移經(jīng)辦效率。對縣級以上經(jīng)辦機構聯(lián)系方式信息庫進行一次更新。省中心將開展一次聯(lián)系信息抽查,對信息更新不及時、不準確的經(jīng)辦機構將進行通報,同時將其作為“集中整治”活動的一項重要內容,列入績效考核扣分項目。強化跟蹤服務,確保社會保險關系轉移接續(xù)工作平穩(wěn)順暢進行。五是做好社會保險數(shù)據(jù)應用和管理服務工作。實施“數(shù)據(jù)質量行動計劃”,組織開展個人權益記錄管理情況檢查和數(shù)據(jù)整理活動,開展個人權益記錄單網(wǎng)上查詢、郵寄等工作。根據(jù)《社會保險法》要求,20xx年將全面開展社會保險個人權益記錄單免費發(fā)送工作,各級社會保險經(jīng)辦機構要積極爭取財政部門支持,有計劃、有步驟地開展這項工作。
(五)要在加強經(jīng)辦基礎建設上取得新突破。一是進一步規(guī)范養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程,建立業(yè)務需求與信息系統(tǒng)正常反映機制;全面完成城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和工傷保險市級統(tǒng)籌經(jīng)辦規(guī)程,逐步統(tǒng)一和規(guī)范全省醫(yī)療、工傷保險業(yè)務經(jīng)辦;制定全省工傷保險費率浮動規(guī)程,推動工傷保險費率浮動常態(tài)化、科學化。二是結合推進金保工程二期“多險統(tǒng)一征繳”信息系統(tǒng)建設,整合經(jīng)辦資源,簡化征繳程序,努力實現(xiàn)多險一票式征繳,優(yōu)化社會保險經(jīng)辦模式,為參保企業(yè)和個人提供高效服務。同時,加強經(jīng)辦服務窗口建設,科學合理劃分前后臺經(jīng)辦環(huán)節(jié)和業(yè)務范圍,實施“前臺統(tǒng)一辦理,后臺集中處理”的經(jīng)辦模式,努力做到“一個窗口接待、一站式服務、一次性辦結”。三是各級經(jīng)辦機構要積極配合金保工程二期建設,主動做好需求調研、數(shù)據(jù)庫管理等前期基礎性工作,不斷提高信息化水平,就是醫(yī)療保險信息系統(tǒng)運行比較好的地方,也需要建設統(tǒng)一的醫(yī)療保險信息系統(tǒng)。四是切實做好統(tǒng)計報表系統(tǒng)以及養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險統(tǒng)計臺賬指標體系的應用,繼續(xù)組織開展各項社會保險運行分析工作,積極開展養(yǎng)老、醫(yī)療保險精算工作,提高社會保險精算水平,進一步推進社會保險數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上報工作。五是鞏固完善擴大省本級和設區(qū)市經(jīng)辦機構業(yè)務檔案達標驗收成果,全面完成縣級經(jīng)辦機構業(yè)務檔案達標驗收任務,已完成達標驗收任務的要繼續(xù)加強業(yè)務檔案基礎建設,未開展歷年存量檔案整理的要按要求整理歸檔。六是認真貫徹落實《社會保險服務總則》和《社會保障服務中心設施設備要求》兩個國家標準,要認真學習領會兩項國家標準,做好兩項國標的宣傳,對照兩項國標查找自身不足,同時爭取更多的資源,按照兩個國家標準規(guī)范社保經(jīng)辦服務行為,加強社保服務中心設施設備的建設,以標準化推進規(guī)范化,以標準化提高經(jīng)辦服務質量。
三、我們既要在開拓業(yè)務中把社保經(jīng)辦事業(yè)做大,又要在改進服務中把社保經(jīng)辦事業(yè)做優(yōu)。
社會保險制度已經(jīng)覆蓋所有人群,解決了擴面從無到有的問題。揭廳長和金炎副廳長的講話中都明確提出提高經(jīng)辦服務質量的要求,作為經(jīng)辦機構,我們要按照這些要求,適應新形勢、新情況的需要,將工作重點要從擴大覆蓋面轉移到提高運行質量上來,在開拓業(yè)務、改進服務中努力把社會保險經(jīng)辦事業(yè)做大做優(yōu)。
(一)以主動作為的進取精神把社保經(jīng)辦事業(yè)做大做優(yōu)。有為才有位。各級經(jīng)辦機構的領導和同志要干事創(chuàng)業(yè),主動作為。干與不干是不一樣的,抓得緊與抓得不緊也是不一樣的。我們能夠在社保經(jīng)辦的領導崗位上工作是一種榮幸,要十分珍惜這種工作機緣,愛崗敬業(yè),增強事業(yè)心責任感,帶頭做一個名副其實的“社保人”。要多向黨政領導匯報,向主管局匯報,提出發(fā)展社會保險經(jīng)辦事業(yè)的意見和建議,爭取各方面的大力支持,推動經(jīng)辦工作順利開展。要切實抓好目標任務分解,嚴格實行目標責任制管理,把目標任務和責任落實到部門,落實到責任人,確保民生工程目標任務的完成。
(二)以統(tǒng)籌兼顧的工作方法把社保經(jīng)辦事業(yè)做大做優(yōu)。工作千頭萬緒,我們要統(tǒng)籌兼顧,學會“彈鋼琴”。今年要在養(yǎng)老金直發(fā)、金保工程二期建設、省內異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結算、提升醫(yī)療保險統(tǒng)籌層次上爭取突破性進展。希望各地經(jīng)辦機構結合實際,積極探索,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)出特色,提供經(jīng)驗。同時,要推進日常性基礎工作,注意各項工作之間的平衡協(xié)調和統(tǒng)籌安排,確保完成全年各項目標任務。
(三)以狠抓落實的務實作風把社保經(jīng)辦事業(yè)做大做優(yōu)。今年經(jīng)辦工作的總體要求和目標任務已經(jīng)明確,關鍵是狠抓落實,要倡導嚴謹細致,精益求精的作風,撲下身子抓緊抓細抓實。要明確抓落實的要求,建立抓落實的機制,提高抓落實的能力。要完善經(jīng)辦機構績效考核辦法,通過實施績效考核推動重點工作的開展。對關系全局的重點工作,更要跟蹤督查,扭住不放,一抓到底,抓出成效。今年省委省政府統(tǒng)一部署開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動,我們各級經(jīng)辦機構要以這次集中整治活動為契機,將“集中整治”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)和“三新兩提高”等主題教育實踐活動結合起來,與部中心開展的創(chuàng)建優(yōu)質服務窗口、優(yōu)質服務崗位、優(yōu)秀服務標兵的“三優(yōu)”創(chuàng)建活動結合起來,通過這些活動,努力打造社保服務品牌。加強學習,加強調研,進一步改進經(jīng)辦作風,提高隊伍素質,加強能力建設,提升服務效能,更好地為老百姓服務,為全省社會發(fā)展大局服務。
同志們,這次會議就要結束了,希望大家回去后認真匯報傳達好會議精神,切實貫徹落實好會議精神,以更加開闊的視野和更加飽滿的激情,開拓進取,奮發(fā)有為,把社會保險經(jīng)辦事業(yè)做大做優(yōu),為加快建設富裕和諧秀美江西作出新貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
保險工作會議講話篇十七
20xx年一季度以來,在市公司黨委和總經(jīng)理室的正確領導下,我部全體員工奮發(fā)圖強,克服困難,力拼一季度,打好開門紅。截止目前,我部共完成期交保費296萬元,與去年同期相比增幅為22%,基本上做到了良好的起步。同時我們也深刻認識到壽險經(jīng)營不是百米短跑,不能僅有短時間的沖刺,更需要像馬拉松比賽一樣,調整全局狀態(tài),做好各階段節(jié)奏才能取得最終的勝利。
在三月份沖刺完成后,我部客觀地對部門的實際情況做出評估,充分研究了下階段面臨的任務和挑戰(zhàn),及時調整戰(zhàn)略,確保全年計劃的達成,具體要做好以下兩個主要方面的工作:
一、回歸壽險營銷本質,堅決做好基礎建設:
壽險營銷三百年的歷史證明,做好這個工作沒有捷徑可走,增員、培訓、活動管理永遠是推動業(yè)務良性增長的三架馬車,任何否定這三項內容的做法都會得不償失,收獲苦果。所以在20xx年下一階段我部將重點從這三個方面著眼,做好基礎性建設:
1、增員部分:壽險競爭歸根到底是人才的競爭,沒有充足的人力就不能在競爭中取得優(yōu)勢地位,在開門紅三個月的業(yè)務沖刺中,我部的件均保費和人均產能均位列全轄前五名,但我部的規(guī)模保費卻占比偏低,這個狀況讓我們深刻認識了人力的重要性,在接下來的時間,我部將開辟三大主要渠道完善增員活動:一是市場增員與媒體增員相結合,不放棄市場渠道,同時加大報紙、網(wǎng)絡增員的力度,以便于披沙揀金尋找合適人才;二是進一步強化緣故增員,每月保證一場緣故增員洽談會,吸引有工作經(jīng)驗有優(yōu)質客戶群的人員加入營銷隊伍;三是人員激活,對單位長期不出勤人員,以及以往流失人員進行再追蹤,重新激活部分人力。在進行以上工作的同時,我部將投入財力更新職場設備,美化職場環(huán)境,保證優(yōu)秀人才能夠進來更能夠留下。
2、培訓部分:壽險營銷的核心部分是培訓,只有把正確的觀念和技巧成功固化到每個營銷員身上,才可能帶來保費,才能夠吸引增員。我部首先會一如既往地把系統(tǒng)化的培訓堅持做好,保證每一個新人入司培訓、銜接培訓、轉正培訓、晉升培訓能保質保量地完成;其次根據(jù)市場變化和險種的調整做好日常機動培訓,讓一部的營銷人員緊跟公司步伐,天天有所學,有所得,做到知識體系的與時俱進。
3、活動量管理:借助新版代理人合同的簽發(fā),抓好業(yè)務人員出勤,除舊布新是改善管理的一個好機會,只要確定好規(guī)則,并堅定不移的執(zhí)行,就能打開新的局面。
我們也要嚴格執(zhí)行拜訪量規(guī)范管理,建立標準會報(最高系列主管會、大早會、二早會、主管例會、月度總結會等)表報經(jīng)營制度(年度、季度、月度目標追蹤,kpi分析等)嚴格執(zhí)行行事歷管理,做到有的放矢、規(guī)范經(jīng)營。
二、重新調整公司支援平臺。
1、建立公司資源傾斜體制。打造一部自己的精英俱樂部,重點進行資源支持。對業(yè)務員團隊進行分職級管理,明確不同職級業(yè)務人員權利義務關系,鼓勵業(yè)員晉升愿望。
2、重新評價說明會支持系統(tǒng)。從以往說明會運作情況看,我部說明會效益不斷衰減,今后我部將在非季度末的月份盡量減少說明會場次,以完善的基礎管理和活動量追蹤代替單純找客戶開會的模式,保證說明會一旦召開就有效,而準備不充分的會堅決不開。
在20xx年的工作中,我部將面對困難、不畏困難、戰(zhàn)勝困難,不管老團隊面臨什么樣的問題,我們都會分析解決,不管市公司下達多少任務,我們一定保證完成!我們全體員工在今天向市公司表態(tài),請各位領導對一部批評監(jiān)督,在20xx年我們一定會以嶄新的面貌、驕人的業(yè)績向公司交上一份滿意的答卷!

