報(bào)告的結(jié)構(gòu)和組織方式往往有一定的規(guī)范和要求,例如引言、正文和結(jié)論等部分。在編寫報(bào)告之前,首先需要明確報(bào)告的目的和受眾,以此來確定報(bào)告的內(nèi)容和風(fēng)格。請(qǐng)您細(xì)讀以下報(bào)告樣本,并從中學(xué)習(xí)如何撰寫一份優(yōu)秀的報(bào)告。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇一
根據(jù)xx文件要求,我局認(rèn)真對(duì)照綜合考評(píng)考核內(nèi)容進(jìn)行了全面的自查,現(xiàn)就有關(guān)執(zhí)行情況報(bào)告如下:
為進(jìn)一步提高辦事效率,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),建立和完善工作任務(wù)管理體系及激勵(lì)約束機(jī)制,確保政令暢通,全面完成上級(jí)下達(dá)的年度各項(xiàng)工作任務(wù),我局強(qiáng)化對(duì)xxxx年度工作任務(wù)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),各股室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于人秘股,負(fù)責(zé)對(duì)xxxx年度考核工作的組織、協(xié)調(diào)與督查。并結(jié)合城市規(guī)劃工作實(shí)際和xx年政府工作報(bào)告中涉及的工作目標(biāo)任務(wù),制定了《xx年度目標(biāo)管理考核辦法》,明確了各股室xxxx年度的目標(biāo)任務(wù),落實(shí)了相關(guān)的措施,為順利完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供了組織保障。
規(guī)劃編制工作執(zhí)行情況。
1、為策應(yīng)我縣發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展方向、發(fā)展定位、發(fā)展策略等方面適時(shí)進(jìn)行研究和評(píng)估,保持與贛州中心城區(qū)特大城市發(fā)展規(guī)劃相呼應(yīng)、相對(duì)接,謀求在更寬領(lǐng)域、更高層次空間的發(fā)展,啟動(dòng)了《xx縣城市遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。
2、全面完成縣城第三輪總體規(guī)劃修編工作,并于xxx年6月經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。
3、我縣近期建設(shè)用地面積為xxx平方公里,已完成xx控制性詳細(xì)規(guī)劃xx平方公里,縣城區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)100%。
4、全面完成村莊布局規(guī)劃編制工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快建制鎮(zhèn)控規(guī)的編制工作,已完成6個(gè)建制鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇二
為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理,建立科學(xué)、規(guī)范的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高資金配置效率和使用效益,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號(hào))、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《衡陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(蒸財(cái)績(jī)〔2022〕2號(hào))精神,受衡陽(yáng)縣財(cái)政局委托,湖南天翼有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織人員成立績(jī)效評(píng)價(jià)組,對(duì)衡陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱“縣住建局”)實(shí)施的20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目支出進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況。
1、項(xiàng)目背景。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,踐行以人民為中心的發(fā)展理念,以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“先基礎(chǔ)后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原則,把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機(jī)更新的重要組成部分,結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)和基層社會(huì)治理,積極推動(dòng)老舊小區(qū)改造,努力把老舊小區(qū)打造成居住舒適、生活便利、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和睦守望相助的美麗家園,讓人民住的更舒適,生活更幸福。
2、項(xiàng)目管理單位基本情況。
項(xiàng)目主管單位為衡陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(人民防空辦公室)是衡陽(yáng)縣人民政府工作部門,為正科級(jí),人民防空辦公室與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合署辦公,實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。
項(xiàng)目實(shí)施單位為衡陽(yáng)縣住房保障中心,為衡陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬副科級(jí)公益一類全額撥款事業(yè)單位,主要負(fù)責(zé)全縣保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造、人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及范圍。
(1)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目政策情況。包括設(shè)立項(xiàng)目資金的政策依據(jù)是否充分、績(jī)效目標(biāo)是否設(shè)置準(zhǔn)確、科學(xué);政策實(shí)施的環(huán)境和條件是否發(fā)生了變化;是否出現(xiàn)了適用范圍相似或相近的政策、可否歸并或整合。
(2)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目管理情況。包括項(xiàng)目資金管理辦法制定情況;項(xiàng)目資金主管部門內(nèi)部是否實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理。
(3)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金使用情況。包括資金使用單位財(cái)務(wù)制度是否健全、會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范、資金管理是否嚴(yán)格,是否按計(jì)劃使用資金,是否按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目覆蓋率,有無(wú)資金缺口或結(jié)余,有無(wú)超比例撥付行為,有無(wú)擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象。
(4)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)取得的資料,圍繞績(jī)效目標(biāo),通過橫向比較、縱向分析、問卷調(diào)查等方式,對(duì)項(xiàng)目資金使用的經(jīng)濟(jì)性、公平性、效率性、效益性和實(shí)施效果的可持續(xù)性進(jìn)行評(píng)價(jià),實(shí)事求是,全面準(zhǔn)確反映項(xiàng)目資金使用的績(jī)效水平和預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,并針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施和政策性建議。
2、項(xiàng)目對(duì)象和范圍。
(1)績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象:20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。
根據(jù)項(xiàng)目合同,項(xiàng)目主要改造內(nèi)容為:樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等。
(2)項(xiàng)目范圍:20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的完成情況、項(xiàng)目資金投入后的運(yùn)行情況、項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的績(jī)效情況。
(三)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目包含在《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造》績(jī)效目標(biāo)中,總體績(jī)效目標(biāo)為完成52、6076萬(wàn)平方米老舊小區(qū)改造計(jì)劃,改造老舊住宅4,645戶,改造221棟,改造小區(qū)79個(gè)。
1、通過對(duì)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià),了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施的具體情況,評(píng)價(jià)其項(xiàng)目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效,及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),完善項(xiàng)目管理辦法,提高項(xiàng)目管理水平和資金的使用效益。
2、促使項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真加以整改,及時(shí)調(diào)整和完善單位的工作計(jì)劃和績(jī)效目標(biāo)并加強(qiáng)項(xiàng)目管理,提高管理水平,同時(shí)為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
作為第三方機(jī)構(gòu),本著客觀公正、科學(xué)規(guī)范、績(jī)效相關(guān)、公開透明的原則,采用全面評(píng)價(jià)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相補(bǔ)充的方法,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)過程中,結(jié)合被評(píng)價(jià)單位的實(shí)際情況,實(shí)施了包括聽取情況介紹、收集和核實(shí)相關(guān)材料、檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿及憑證、綜合分析等一系列工作程序,在全面了解單位項(xiàng)目的情況的基礎(chǔ)上,形成項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論。
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號(hào))。
《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))。
《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))。
《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法〉的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕6號(hào))。
《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))。
《衡陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衡陽(yáng)縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案的通知》(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))。
《衡陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(蒸財(cái)績(jī)〔2022〕2號(hào))。
衡陽(yáng)縣住建局編報(bào)的項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)所涉及的項(xiàng)目審批文件、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃等相關(guān)資料。
(四)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置及劃分標(biāo)準(zhǔn)。
1、評(píng)價(jià)指標(biāo)。本次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要參照《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))文中《預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》進(jìn)行設(shè)置。(評(píng)價(jià)指標(biāo)體系詳見附件1)。
2、評(píng)價(jià)等級(jí)。本次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,依據(jù)湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)相關(guān)規(guī)定,總分設(shè)置為100分,等級(jí)劃分為四檔,其分別為:90分(含)—100分為“優(yōu)”;80分(含)—90分為“良”;60分(含)—80分為“較差”;60分以下為“差”。
1、評(píng)價(jià)方式。本次評(píng)價(jià)工作包括案卷研究、資料收集、座談交流、實(shí)地核查、問卷調(diào)查等績(jī)效評(píng)價(jià)工作方法。主要采取全面評(píng)價(jià)與重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)勘查與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合、調(diào)查問卷與實(shí)地訪談相結(jié)合的方式。
2、評(píng)價(jià)方法。為了保證評(píng)估工作的科學(xué)性,評(píng)價(jià)小組在開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作時(shí),主要采用的方法如下:
(1)成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析的方法。
(2)公眾評(píng)判法。是指通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評(píng)判的方法。
(六)評(píng)價(jià)工作流程。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作主要分為前期準(zhǔn)備、評(píng)價(jià)實(shí)施和形成報(bào)告三個(gè)階段。具體情況如下:
1、前期準(zhǔn)備階段。衡陽(yáng)縣財(cái)政局與湖南天翼有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所組建20xx年老舊小區(qū)改造績(jī)效評(píng)價(jià)組。收集本次績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料,2022年5月26日赴衡陽(yáng)縣住建局調(diào)研,了解項(xiàng)目預(yù)算資金及使用情況,制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案。
2、評(píng)價(jià)實(shí)施階段。2022年8月9日,評(píng)價(jià)組前往衡陽(yáng)縣住建局,開展實(shí)地調(diào)查,通過聽取情況介紹、現(xiàn)場(chǎng)訪談、查證復(fù)核、問卷調(diào)查等方式,全面了解項(xiàng)目支出情況;并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和初步分析。
3、形成報(bào)告階段。2022年8月,評(píng)價(jià)組對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和綜合評(píng)價(jià),按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,經(jīng)事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量審核后,形成評(píng)價(jià)報(bào)告初稿,提交縣住建局和縣財(cái)政局征求意見,根據(jù)反饋的意見對(duì)初報(bào)告進(jìn)行修改完善,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告終稿。
(一)項(xiàng)目資金籌措。
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金來源于中央補(bǔ)助資金2,096萬(wàn)元,省級(jí)資金185萬(wàn)元,合計(jì)2,281萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目資金分配。
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)際分配2,281萬(wàn)元。
衡陽(yáng)縣根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號(hào))、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號(hào))、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號(hào))獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬(wàn)元,其中:中央資金2,096萬(wàn)元,省級(jí)資金185萬(wàn)元,由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽(yáng)縣財(cái)政局。
截止2022年7月縣財(cái)政局的指標(biāo)單金額為1,570萬(wàn)元,縣住建局根據(jù)指標(biāo)單共支付建設(shè)項(xiàng)目資金1,252萬(wàn)元,配套資金140萬(wàn)元,剩余178萬(wàn)元指標(biāo)縣財(cái)政局未支付。
評(píng)價(jià)組隨機(jī)抽查了咸水、保安、江口三個(gè)片區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪核查。從抽查情況看,實(shí)地核查與改造內(nèi)容一致。但也發(fā)現(xiàn),咸水村片老舊小區(qū)項(xiàng)目尚未完工。
20xx年老舊小區(qū)項(xiàng)目,共改造79個(gè)小區(qū),改造面積52、6076萬(wàn)平方米,惠及221棟4,645戶居民,對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等改造,解決了多年的損毀失修,配套功能嚴(yán)重滯后等問題,老舊小區(qū)改造從設(shè)計(jì)、施工方面提升綠化水平,有助于提升群眾生態(tài)、環(huán)保意識(shí)。在老舊小區(qū)改造過程中通過基礎(chǔ)設(shè)施再完善,設(shè)施功能再提升,安全管理再加強(qiáng),較好的改善了居住環(huán)境,提高了所在小區(qū)的房屋價(jià)值,改善了居民的居住環(huán)境,改造后群眾滿意度較高,使群眾深切感受到政府通過老舊小區(qū)改造整治所帶來的紅利和關(guān)懷,切實(shí)為人民群眾提供了一個(gè)舒心美好的家園。
根據(jù)《衡陽(yáng)縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》(附件1),從投入、過程、產(chǎn)出和效益三個(gè)維度對(duì)指標(biāo)體系中各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析說明。
(一)決策情況分析(滿分15分,得分13分)。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)決策(滿分6分,得分6分)。
(1)立項(xiàng)依據(jù)充分性(滿分3分,得分3分)。
項(xiàng)目立項(xiàng)均符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、符合《衡陽(yáng)縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃(20xx—2035)》發(fā)展規(guī)劃,且有相關(guān)的文件依據(jù),立項(xiàng)依據(jù)充分,貼合老舊小區(qū)改造需要。
(2)決策程序規(guī)范性(滿分3分,得分3分)。
項(xiàng)目主管部門與項(xiàng)目實(shí)施單位做到了按照《湖南省20xx年度重點(diǎn)民生實(shí)事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》和《衡陽(yáng)縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》來進(jìn)行項(xiàng)目決策,經(jīng)過可行性研究并通過了衡陽(yáng)縣發(fā)展和改革局批復(fù),制定了單個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案,完成了每個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),并于項(xiàng)目開工前,對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀進(jìn)行了入戶調(diào)查,確定了財(cái)評(píng)評(píng)審?fù)顿Y上限值。項(xiàng)目決策程序規(guī)范。
2、績(jī)效目標(biāo)(滿分5分,得分5分)。
(1)績(jī)效目標(biāo)合理性(滿分2分,得分2分)。
項(xiàng)目設(shè)有績(jī)效目標(biāo)且與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性并與投資額或資金量相匹配。
(2)績(jī)效指標(biāo)明確性(滿分3分,得分3分)。
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),指標(biāo)值清晰、可衡量且年度任務(wù)數(shù)與計(jì)劃數(shù)對(duì)應(yīng)。
3、資金分配(滿分4分,得分2分)。
(1)預(yù)算編制科學(xué)性(滿分2分,得分0分)。
項(xiàng)目未進(jìn)行預(yù)算編制。
(2)資金分配合理性(滿分2分,得分2分)。
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目79個(gè)項(xiàng)目分為8個(gè)包分別由對(duì)應(yīng)的施工單位進(jìn)行實(shí)施,資金根據(jù)對(duì)應(yīng)工程量進(jìn)行分配,資金分配額度相對(duì)公平合理,與實(shí)際相適應(yīng)。
(二)過程情況分析(滿分25分,得分17分)。
1、資金管理(滿分15分,得分8分)。
(1)資金到位率(滿分4分,得分0分)。
根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號(hào))、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號(hào))、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號(hào))獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬(wàn)元,其中:中央資金2,096萬(wàn)元,省級(jí)資金185萬(wàn)元,由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽(yáng)縣財(cái)政局。財(cái)政局對(duì)住建局實(shí)際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付,截止2022年7月份,指標(biāo)金額為1,570萬(wàn)元,資金執(zhí)行率為68、82%。
(2)預(yù)算執(zhí)行率(滿分4分,得分1分)。
截止2022年7月份,衡陽(yáng)縣住建局指標(biāo)數(shù)為1,570萬(wàn)元,支出數(shù)為1,392萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為88、66%。
(3)資金使用合規(guī)性(滿分7分,得分7分)。
從抽查項(xiàng)目看,20xx年老舊小區(qū)改造全部用于小區(qū)改造。
2、組織實(shí)施(滿分6分,得分6分)。
(1)管理制度健全性(滿分2分,得分2分)。
20xx年6月16日,衡陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽(yáng)縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》的通知(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號(hào)),該辦法對(duì)工作目標(biāo)、改造范圍、改造內(nèi)容、改造計(jì)劃申報(bào)等進(jìn)行了解釋。
項(xiàng)目單位制定了《衡陽(yáng)縣安居工程改造專項(xiàng)資金管理辦法》、《衡陽(yáng)縣老舊小區(qū)改造施工管理制度》,具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度,相關(guān)制度合法合規(guī)完整。
(2)制度執(zhí)行有效性(滿分4分,得分4分)。
項(xiàng)目單位各項(xiàng)制度執(zhí)行情況較好。
3、績(jī)效信息(滿分4分,得分3分)。
(1)信息報(bào)送(滿分3分,得分3分)。
項(xiàng)目單位按質(zhì)報(bào)送老舊小區(qū)改造項(xiàng)目相關(guān)信息包括績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)等預(yù)算績(jī)效信息。
(2)公開公示(滿分1分,得分0分)。
項(xiàng)目單位未按時(shí)按質(zhì)將績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)等信息公開公示。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出和效益分析(滿分60分,得分57分)。
1、項(xiàng)目產(chǎn)出(滿分30分,得分30分)。
(1)實(shí)際完成率(滿分12分,得分12分)。
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目拆分為8個(gè)項(xiàng)目,其中7個(gè)項(xiàng)目于2022年3月份完工驗(yàn)收,衡陽(yáng)縣咸水村老舊小區(qū)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(一期)未完工,合同簽訂完工時(shí)間為2022年12月22日。
(2)完成及時(shí)率(滿分10分,得分10分)。
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目分為8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施,其中2個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年1月份,5個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年2月份,1個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年12月份。項(xiàng)目按照合同約定時(shí)間完成,因春節(jié)期間和疫情原因,目前已完成工的7個(gè)項(xiàng)目均在2022年3月份完成驗(yàn)收。
(3)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(滿分8分,得分8分)。
已完成項(xiàng)目經(jīng)縣住建局驗(yàn)收合格。
2、項(xiàng)目效益(滿分30分,得分27分)。
(1)經(jīng)濟(jì)效益(滿分6分,得分5分)。
通過老舊小區(qū)改造整體提升了小區(qū)內(nèi)建筑物的居住價(jià)值和商業(yè)價(jià)值,對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用;項(xiàng)目實(shí)施期間將需要大量的建筑、物流、建材、咨詢?cè)O(shè)計(jì)等服務(wù),提供了當(dāng)?shù)啬酥镣鈦韯?wù)工人員的就業(yè)機(jī)會(huì),有利于居民獲取更多的就業(yè)機(jī)會(huì),增加收入,也實(shí)質(zhì)上帶動(dòng)區(qū)域價(jià)值上升。通過外部環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施改造,拉動(dòng)居民改善家居條件,有利于拓展內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)。
(2)社會(huì)效益(滿分8分,得分7分)。
對(duì)居民、社會(huì)、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生較好的社會(huì)效益。項(xiàng)目的建設(shè)直接社會(huì)效益是居住環(huán)境的改善,提高小區(qū)居民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量。通過對(duì)小區(qū)改造,改善了小區(qū)的居住環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施,提升了小區(qū)的公共服務(wù)均衡性,并且有利于節(jié)約資源消耗和構(gòu)建和諧社會(huì),增強(qiáng)城市文化,提升城市形象。
(3)可持續(xù)影響(滿分6分,得分5分)。
老舊小區(qū)改造通過改造小區(qū)房屋屋面、外立面,同時(shí)改造小區(qū)內(nèi)管道及線路,樓梯口墻面清除墻面廣告重新粉刷,樓梯扶手重新刷漆等,為居民日常生活提供了一個(gè)干凈、整潔、舒適的環(huán)境,并充分尊重居民的生活習(xí)慣、行為特點(diǎn)以及環(huán)境心理的需求,從居民的行為習(xí)慣來規(guī)劃合適的空間環(huán)境,為項(xiàng)目區(qū)以及整個(gè)衡陽(yáng)縣的居民提供了一個(gè)親切舒適的休閑、交往、居住的場(chǎng)所。老舊小區(qū)改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限內(nèi)最大程度發(fā)揮作用,符合新時(shí)代可持續(xù)發(fā)展要求,順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)。
(4)社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度(滿分10分,得分10分)。
滿意度方面,共向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾發(fā)放30份問卷調(diào)查,總滿意度99、99%。滿意度高,達(dá)到了預(yù)期效果。
通過書面評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié),綜合縣住建局提供的佐證材料和現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果,對(duì)照《衡陽(yáng)縣20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》,衡陽(yáng)縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目總體良好,綜合評(píng)價(jià)得分為87分。其中,投入13分,過程17分,產(chǎn)出及效果57分。
按照《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))規(guī)定,綜合評(píng)定等級(jí)為“良”。
(一)款項(xiàng)結(jié)算不及時(shí)。
根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號(hào))、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號(hào))、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號(hào))獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬(wàn)元,其中:中央資金2,096萬(wàn)元,省級(jí)資金185萬(wàn)元,由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽(yáng)縣財(cái)政局。財(cái)政局對(duì)住建局實(shí)際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付,截止2022年7月份,指標(biāo)金額為1,570萬(wàn)元,資金執(zhí)行率為68、82%。
(二)績(jī)效管理待加強(qiáng)。
績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)等績(jī)效信息未能及時(shí)進(jìn)行公開公示。
(三)可研報(bào)告投資估算與實(shí)際投入金額差額較大。
可行性研究報(bào)告中八個(gè)項(xiàng)目投資估算為6,425、68萬(wàn)元,實(shí)際投入金額為2,281、00萬(wàn)元,投資估算與實(shí)際投入差異較大的主要原因?yàn)閷?duì)老舊小區(qū)改造內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,導(dǎo)致投資金額也進(jìn)行了調(diào)整。
(一)加強(qiáng)資金管理。
加強(qiáng)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金管理,及時(shí)跟進(jìn)資金到位及撥付情況。
(二)加強(qiáng)績(jī)效管理。
衡陽(yáng)縣住建局要進(jìn)一步筑牢績(jī)效理念,切實(shí)把預(yù)算績(jī)效管理貫穿部門全部資金,對(duì)標(biāo)補(bǔ)缺,相關(guān)績(jī)效信息按規(guī)定予以公開公示。
(三)嚴(yán)謹(jǐn)項(xiàng)目投資估算。
加強(qiáng)項(xiàng)目前期調(diào)研工作,做好工程投資估算工作。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的前期調(diào)研工作是做好項(xiàng)目建設(shè)的前提,可研報(bào)告要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。投資估算要貼合實(shí)際,具有可操作性。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇三
第一編總報(bào)告。
第二編框架體系。
一、政府績(jī)效指標(biāo)確定的基本原則和要求。
二、國(guó)內(nèi)外相關(guān)指標(biāo)體系分析。
三、我國(guó)地方政府綜合績(jī)效指標(biāo)體系的構(gòu)成及特點(diǎn)。
四、各指標(biāo)的內(nèi)涵及操作途徑。
五、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的確定及計(jì)分方法第三章中國(guó)地方政府部門績(jī)效指標(biāo)體系。
一、構(gòu)建政府部門績(jī)效指標(biāo)的理論基礎(chǔ)。
二、建立科學(xué)的政府部門績(jī)效指標(biāo)體系的意義。
三、我國(guó)政府部門績(jī)效指標(biāo)編制的原則及要求。
四、政府部門績(jī)效指標(biāo)編制的主要步驟。
五、我國(guó)三類地方政府部門績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系第四章中國(guó)政府預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系。
一、績(jī)效預(yù)算的含義和特點(diǎn)。
二、我國(guó)預(yù)算績(jī)效評(píng)估的實(shí)踐發(fā)展及重要意義。
三、目前政府績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)在我國(guó)實(shí)施的現(xiàn)實(shí)阻礙剖析。
四、構(gòu)建我國(guó)政府預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系的政策建議第五章中國(guó)公共政策績(jī)效評(píng)估體系。
二、國(guó)外公共政策評(píng)估的實(shí)踐。
三、我國(guó)公共政策績(jī)效評(píng)估面臨困境及對(duì)策第六章建立我國(guó)公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估體系。
一、公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估的基本內(nèi)涵及標(biāo)準(zhǔn)。
三、西方國(guó)家公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估經(jīng)驗(yàn)借鑒。
四、我國(guó)公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估現(xiàn)狀、問題及對(duì)策第七章中國(guó)政府績(jī)效審計(jì)體系。
一、政府績(jī)效審計(jì)是政府績(jī)效管理改革的必然要求。
二、我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨向。
三、完善我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)的對(duì)策思路第八章中國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核體系。
一、我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核的發(fā)展過程。
二、我國(guó)公務(wù)員考核制度的主要特點(diǎn)。
三、我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核的實(shí)踐探索。
四、完善我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核制度的建議第九章中國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估方式。
第十章中國(guó)政府績(jī)效評(píng)估的公民參與和群眾評(píng)議——兼評(píng)“南京萬(wàn)人評(píng)政府”模式。
一、公民參與和群眾評(píng)議政府績(jī)效的背景及意義。
二、公民參與和群眾評(píng)議政府績(jī)效的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
三、對(duì)萬(wàn)人評(píng)議政府模式優(yōu)化的探討。
四、進(jìn)一步開展政府績(jī)效評(píng)估公民參與和群眾評(píng)議活動(dòng)的政策建議。
專欄7:構(gòu)建科學(xué)的政府績(jī)效評(píng)估體系專欄8:加強(qiáng)責(zé)任制。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇四
根據(jù)區(qū)政府重點(diǎn)工作安排和金安區(qū)民生工程要求,我中心對(duì)中市街道和三里橋街道組織實(shí)施的20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目開展了自查自評(píng)績(jī)效評(píng)價(jià),自評(píng)得分96分,分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個(gè)方面進(jìn)行?,F(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告結(jié)果匯報(bào)如下:
20xx年,我區(qū)原實(shí)施的安徽國(guó)防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場(chǎng)住宅區(qū),因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認(rèn)可度不高等原因,后經(jīng)市同意進(jìn)行了改造項(xiàng)目調(diào)整。后更改實(shí)施的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項(xiàng)目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個(gè)項(xiàng)目。
一建綜合樓建筑面積0、7萬(wàn)平方米,2棟,涉及49戶,計(jì)劃總投資260萬(wàn)元,實(shí)際中標(biāo)金額2590306、2元,已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7、3萬(wàn)平方米,16棟,涉及674戶,計(jì)劃總投資1950萬(wàn)元,實(shí)際中標(biāo)金額18016642、97元,10月1日進(jìn)場(chǎng)施工,現(xiàn)已完成施工合同量的100%。
(一)關(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個(gè)老舊小區(qū)項(xiàng)目,整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全,小區(qū)秩序井然提升,居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例,改造前,小區(qū)路面坑坑洼洼,路燈缺失,停車位緊張,影響出行;私搭亂建侵占消防通道,造成安全隱患;排水管線老化,堵塞嚴(yán)重,給業(yè)主生活帶來不便。經(jīng)過對(duì)小區(qū)進(jìn)行綜合整治,通過鋪裝瀝青路面、對(duì)建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機(jī)動(dòng)車停車位和非機(jī)動(dòng)車充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進(jìn)行綠化廣場(chǎng)景觀設(shè)計(jì)等方式,使小區(qū)面貌煥然一新,大力提升了居住品質(zhì)。
(二)結(jié)合拆違拆臨,全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠(yuǎn),因歷史遺留等客觀因素致使一些無(wú)手續(xù)“車庫(kù)”、業(yè)主私自搭建儲(chǔ)藏室等問題較為突出,使得老舊小區(qū)“破上加爛”,如拆除則業(yè)主當(dāng)事人以各種理由阻撓,嚴(yán)重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實(shí)施老舊小區(qū)改造前對(duì)業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進(jìn)行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項(xiàng)拆除行動(dòng)中,錦繡花園小區(qū)拆除違建93處,拆除面積2269、8平方米,拆除老虎窗422扇,雨棚1533個(gè),花架567個(gè),晾衣架400個(gè),鐵門1個(gè)。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處,共計(jì)1580平方米,拆除老虎窗53扇,雨棚347個(gè),花架295個(gè),晾衣架107個(gè),廢棄空調(diào)架7個(gè)。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
(三)結(jié)合物業(yè)管理,共同維護(hù)改造成果。老舊小區(qū)改造后及時(shí)把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式,強(qiáng)化對(duì)已改造小區(qū)的后期管理工作,盡可能實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理從無(wú)到有、從簡(jiǎn)易到專業(yè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,共同維護(hù)改造成果。
評(píng)價(jià)結(jié)論:本項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)基本明確,預(yù)算執(zhí)行合理,項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量、時(shí)效符合規(guī)定。但是項(xiàng)目決策方面存在部分測(cè)算費(fèi)用高于合同價(jià)格的情況;過程方面存在抗疫特別國(guó)債資金以外的資金到位率不高,相關(guān)文件中對(duì)改造內(nèi)容范圍不夠明確具體,工程未及時(shí)結(jié)算,設(shè)計(jì)合同尚未簽訂補(bǔ)充協(xié)議的情況;項(xiàng)目產(chǎn)出方面存在未進(jìn)行檔案驗(yàn)收的情況;項(xiàng)目效益方面存在安全隱患風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)效益還需要進(jìn)一步提升,社區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。
(一)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
本項(xiàng)目工作計(jì)劃實(shí)施率為100%,房屋修繕總體完成率為90、61%,室外工程總體完成率為92、39%,其他設(shè)施修繕總體完成率為92、2%;本項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故,驗(yàn)收文件完整、合規(guī)、歸檔及時(shí),但未進(jìn)行檔案驗(yàn)收;本項(xiàng)目未超出概算,各標(biāo)段均及時(shí)完工,但共有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。
(二)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益。
1、社會(huì)效益—居民居住環(huán)境改善情況。
本項(xiàng)目改造后收到了3個(gè)小區(qū)的錦旗,改造期間未發(fā)生過媒體負(fù)面報(bào)道、通報(bào)等情況。但是,發(fā)現(xiàn)13個(gè)小區(qū)均存在對(duì)講門未通電啟用、對(duì)講門長(zhǎng)時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
2、生態(tài)效益—生態(tài)環(huán)境改善情況。
本項(xiàng)目新設(shè)置垃圾桶1036個(gè),滿足天津市垃圾分類的規(guī)定;但綠地率約為12、44%,綠地率偏低。
3、可持續(xù)影響—促進(jìn)社區(qū)長(zhǎng)效管理體系的形成。
本項(xiàng)目實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區(qū)住建委未提供相關(guān)合同,老舊小區(qū)改造的長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。
4、服務(wù)對(duì)象滿意度。
經(jīng)調(diào)查,本項(xiàng)目主管部門總體滿意度為97、78%,居民總體滿意度為95、68%。
(一)預(yù)算測(cè)算費(fèi)用過高,客觀性有待提高。
評(píng)價(jià)組對(duì)比分析了合同、概算書中各標(biāo)段工程費(fèi)用,合同總金額為26279、37萬(wàn)元,概算為59279、76萬(wàn)元,概算測(cè)算的費(fèi)用普遍高于合同價(jià)格。
以一期工程中地質(zhì)家園為例,部分概算測(cè)算費(fèi)用高于合同價(jià),二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價(jià)的測(cè)算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。
(二)抗疫特別國(guó)債資金以外的資金到位率偏低。
本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500、12萬(wàn)元。20xx年抗疫特別國(guó)債16005萬(wàn)元,均已到位;抗疫特別國(guó)債資金以外的資金應(yīng)到位47495、12萬(wàn)元,實(shí)際到位13159萬(wàn)元,資金到位率偏低,為27、71%。
(三)《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案》改造范圍不細(xì)化,制度不健全。
本項(xiàng)目實(shí)際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換,而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍,居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。
(四)項(xiàng)目實(shí)施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范。
1、本項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局,后期項(xiàng)目委托單位為區(qū)住建委,但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
2、項(xiàng)目實(shí)施單位未按照《天津市檔案管理?xiàng)l例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定前,應(yīng)當(dāng)由該項(xiàng)目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)對(duì)其檔案管理進(jìn)行指導(dǎo),并對(duì)檔案進(jìn)行驗(yàn)收”的規(guī)定,進(jìn)行檔案驗(yàn)收。
3、本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段,竣工驗(yàn)收時(shí)間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第81號(hào))第二十八條“竣工價(jià)款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后2個(gè)月內(nèi)完成,大型項(xiàng)目一般不得超過3個(gè)月”的規(guī)定,應(yīng)在20xx年3月31日進(jìn)行結(jié)算。但截至20xx年9月30日,本項(xiàng)目尚未開展結(jié)算工作。
4、本項(xiàng)目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)(塑鋼窗)不一致。
(五)前期調(diào)研工作不充分,導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%。
本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段,其中有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。發(fā)生變更原因包括:業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。
(六)可視化對(duì)講門利用率不高,易造成安全隱患。
評(píng)價(jià)組通過對(duì)13個(gè)小區(qū)的實(shí)地踏勘,發(fā)現(xiàn)均存在對(duì)講門未通電啟用、對(duì)講門長(zhǎng)時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
(七)城市生態(tài)環(huán)境改善效果有待提高。
經(jīng)過評(píng)價(jià)分析,本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)整體綠地率約為12、44%。參考其他省市經(jīng)驗(yàn),如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%,該項(xiàng)目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項(xiàng)目在改造前對(duì)小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視程度不夠,尤其是沒有增加綠化面積的考慮,老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。
(八)未按照規(guī)定進(jìn)行長(zhǎng)效管理。
本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)仍處于保修期內(nèi),改造的小區(qū)中,公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進(jìn)行保修。實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收,在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機(jī)動(dòng)車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是,區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同,并且未明確公共設(shè)施(路燈、監(jiān)控、崗?fù)ぁ⒌篱l等)、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長(zhǎng)效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號(hào))要求,老舊小區(qū)改造的長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。
(九)績(jī)效管理意識(shí)需進(jìn)一步深化。
區(qū)住建委自評(píng)材料實(shí)際提交時(shí)間為20xx年11月25日,自評(píng)材料提交時(shí)間不及時(shí),績(jī)效管理意識(shí)需進(jìn)一步深化。
(一)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性。
針對(duì)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算超出合同價(jià)格較高的問題,建議區(qū)住建委加強(qiáng)前期需求論證和可行性分析,明確現(xiàn)實(shí)需求,為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作,例如,應(yīng)充分考慮市場(chǎng)價(jià)格因素,保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性,確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,保證預(yù)算額度與績(jī)效目標(biāo)的匹配性,并符合行業(yè)造價(jià)水平。
(二)建議統(tǒng)籌好財(cái)政資金,重視配套資金到位情況。
建議有關(guān)部門進(jìn)一步提高落實(shí)配套資金足額到位的自覺性,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金,強(qiáng)化資金保障,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。
(三)具體業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配,提高資金使用規(guī)范性。
建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍,尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。
(四)加強(qiáng)制度執(zhí)行規(guī)范性,推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì)增效。
根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第81號(hào))的有關(guān)要求,本項(xiàng)目結(jié)算已超過規(guī)定期限,建議區(qū)住建委盡快開展項(xiàng)目結(jié)算工作。
(五)相關(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作,減少工程變更。
建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作,如有基礎(chǔ)資料不完善、與項(xiàng)目實(shí)際不符合的,應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對(duì)地上各類管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。
街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動(dòng)員工作,充分尊重居民意愿。要堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、共商共建,必要時(shí)可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。
同時(shí),建議建立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫(kù)制度,列入改造計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)有序進(jìn)行實(shí)地勘查和科學(xué)論證,在論證的基礎(chǔ)上,選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強(qiáng)烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項(xiàng)目,按“成熟一個(gè),實(shí)施一個(gè)”的原則啟動(dòng)改造。
(六)加強(qiáng)項(xiàng)目使用效果考核,提高財(cái)政資金使用效率。
雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補(bǔ)了舊式樓宇對(duì)講的缺點(diǎn),可以通過人臉識(shí)別的功能進(jìn)行樓棟門開啟,但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多,廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式,不習(xí)慣使用可視化門禁的功能,導(dǎo)致樓門長(zhǎng)期開啟,門禁系統(tǒng)形同虛設(shè),無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果,一定程度上造成了財(cái)政資金的浪費(fèi)。建議項(xiàng)目完成后,主管部門或財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成效和使用效果的考核,對(duì)于利用率低、后期未落實(shí)養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財(cái)政資金使用效率。
(七)統(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾,滿足居民對(duì)環(huán)境綠化的需求。
老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分,要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善,在增設(shè)停車場(chǎng)地的同時(shí),同步開展綠色社區(qū)建設(shè),加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營(yíng)綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區(qū)室外停車場(chǎng)可采用嵌草磚進(jìn)行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進(jìn)行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實(shí)施垂直綠化,滿足居民對(duì)環(huán)境綠化的需求。
(八)推動(dòng)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,引進(jìn)物業(yè)全覆蓋。
老舊小區(qū)的改造不僅僅是對(duì)小區(qū)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造,更重要的是對(duì)小區(qū)改造后的維護(hù)和管理。如果沒有長(zhǎng)期維護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,改造后的效果難以長(zhǎng)期保持,就會(huì)出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象,造成人力和資金的浪費(fèi)。建議首先,做好小區(qū)居民思想工作,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高老舊小區(qū)居民購(gòu)買服務(wù)意識(shí),了解小區(qū)居民對(duì)物業(yè)管理的看法和需求。其次,根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實(shí)際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù),著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點(diǎn)問題,改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì),提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì),政府提供平臺(tái)讓居民充分協(xié)商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長(zhǎng)效管理機(jī)制,監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為,使改造后的老舊小區(qū)能夠長(zhǎng)效有序管理。
(九)強(qiáng)化績(jī)效管理意識(shí),提升績(jī)效管理水平。
建議區(qū)住建委強(qiáng)化績(jī)效意識(shí),以全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,在推進(jìn)自評(píng)工作開展時(shí),結(jié)合評(píng)價(jià)工作實(shí)際情況,推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施過程中規(guī)范化、嚴(yán)格化,確???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公正客觀,真實(shí)反映績(jī)效,如實(shí)反映問題,提高自我評(píng)價(jià)質(zhì)量。健全完善評(píng)價(jià)機(jī)制,深入推進(jìn)評(píng)價(jià)工作,提升整體績(jī)效管理水平。
(一)因本項(xiàng)目的結(jié)算工作尚未完成,經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn),將《施工進(jìn)度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評(píng)價(jià)的依據(jù),不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。
(二)本項(xiàng)目尚未結(jié)算、決算,無(wú)法確定項(xiàng)目總投資,經(jīng)溝通確認(rèn),暫以“合同額+變更工程價(jià)款+工程建設(shè)其他費(fèi)合同額”作為實(shí)際投資進(jìn)行分析,不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇五
[20xx]4號(hào)文件《關(guān)于下達(dá)二〇xx年績(jī)效考核主要指標(biāo)的通知》中關(guān)于我局的主要績(jī)效考核指標(biāo),進(jìn)行嚴(yán)格自查,進(jìn)行自我打分。經(jīng)過自查對(duì)我局上半年的績(jī)效考核內(nèi)容有了清楚深刻的認(rèn)識(shí),明晰了上半年工作的成績(jī)與不足之處。通過對(duì)比也更加明確了下半年的工作任務(wù),理清了我局下半年的工作思路,工作方向也更加明確,清楚?,F(xiàn)對(duì)照我局績(jī)效考核主要指標(biāo)將我局上半年的績(jī)效考核內(nèi)容做如下匯報(bào):
(一)重點(diǎn)工程。
2、上半年共檢驗(yàn)藥品60批次,檢出不合格18批次,
其中基本藥物32批,不合格5批,檢驗(yàn)正確率100%,信息平臺(tái)輸入正確率100%。
(二)爭(zhēng)取資金。
1、1—5月份我局引進(jìn)資金項(xiàng)目:
引進(jìn)開辦明康大藥房金額150萬(wàn)元引進(jìn)開辦黃河路宏泰大藥房金額40萬(wàn)元。
引進(jìn)開辦康樂大藥房金額14萬(wàn)元。
引進(jìn)開辦艾米薩比薩自助西餐廳金額132萬(wàn)元引進(jìn)開辦黃河路鮮魚館金額35萬(wàn)元。
2、6月份引進(jìn)資金項(xiàng)目:
引進(jìn)楚天湖北菜館金額135萬(wàn)元。
3、上半年共計(jì)完成招商引資502萬(wàn)元。
(三)自評(píng)打分。
經(jīng)自查重點(diǎn)工作所有指標(biāo)我局上半年均已完成,自評(píng)打分40分。
(一)自身建設(shè)和其他工作。
1、圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促監(jiān)管,飲食用藥保安全”這個(gè)主旋律,開展“兩創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng),在全局營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍,樹立積極、健康、向上的精神風(fēng)貌。
公環(huán)境;建設(shè)設(shè)施更完備的學(xué)習(xí)中心,制作“文明創(chuàng)建”、“兩創(chuàng)一爭(zhēng)”、“雙爭(zhēng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”版面及樓梯、樓道警示標(biāo)語(yǔ)30余塊;創(chuàng)建了濃厚的教育氛圍,使同志們時(shí)刻感受到黨的影響。
3、以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),形成一把手負(fù)總責(zé),黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署,科室各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察綜合協(xié)調(diào)、辦公室全面督查,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任體系,為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)議奠定良好的基礎(chǔ)。
4、統(tǒng)戰(zhàn)工作。
5、復(fù)創(chuàng)市級(jí)文明單位,提升單位形象。我局為提高精神文明建設(shè)工作的質(zhì)量組織人員到外單位參觀學(xué)習(xí),并邀請(qǐng)縣文明辦的工作人員來我局參觀指導(dǎo)工作,對(duì)文明辦工作人員指出的問題積極采取措施整改。
6、在信訪工作會(huì)議結(jié)束后我局針對(duì)會(huì)上的要求立即拿出貫徹落實(shí)措施,工采取三方面的措施:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任;
二、實(shí)行“一崗雙責(zé)”,不留責(zé)任空白;
三、認(rèn)真迅速,及時(shí)化解矛盾。
上半年,我局監(jiān)管措施得當(dāng),未發(fā)生一起上訪事件。
7、上半年,我局積極配合計(jì)生委完成計(jì)生藥品案件的查處,查處違法妊娠藥品案件9起。單位內(nèi)部的計(jì)生工作也全面完成工作責(zé)任目標(biāo)。
8、截止5月份已完全完成文書歸檔工作,縣檔案局以為我局出具歸檔證明。
9、在縣里組織防洪期間,我局配合縣水利局抽調(diào)車輛、人員到南村鄉(xiāng)展開抗洪防御工作。
10、我局上半年須知多次普法知識(shí)學(xué)習(xí),全機(jī)關(guān)人員都參加學(xué)習(xí)。另外,我局還組織人員到仰韶廣場(chǎng)做藥品知識(shí)宣傳工作,要求我局執(zhí)法人員在執(zhí)法期間向老百姓宣傳用藥知識(shí)。
11、針對(duì)縣節(jié)能辦下發(fā)的節(jié)能任務(wù),我局采取換節(jié)能燈,制定辦公設(shè)備、空調(diào)等節(jié)能措施保證了節(jié)能指標(biāo)完成。我局還參加縣節(jié)能辦組織的機(jī)關(guān)技能知識(shí)競(jìng)賽獲得三等獎(jiǎng)。
(二)市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。
我局上半年在接收新職能和新到崗人員后積極展開監(jiān)管工作,營(yíng)造良好的餐飲服務(wù)食品和藥品市場(chǎng),保證了我縣餐飲服務(wù)市場(chǎng)和藥品市場(chǎng)的良性發(fā)展。
(三)督查事項(xiàng)落實(shí)。
我局內(nèi)部建立督查體系,對(duì)交辦不不力的工作內(nèi)部出督查專報(bào),保證工作落實(shí)。上半年的人大政協(xié)提案已全部完成并報(bào)送人大政協(xié)以及督查局。
(四)對(duì)縣委、縣政府安排的臨時(shí)性工作,我局從不推諉,積極協(xié)辦,從沒有出現(xiàn)過拖辦情況。
綜上來看我局在常規(guī)工作方面進(jìn)行自查自評(píng)可以得27分。
(一)我局在上半年獲得先進(jìn)基層黨組織稱號(hào);在第二屆縣直工委運(yùn)動(dòng)會(huì)中獲得拔河比賽三等獎(jiǎng);在市食藥監(jiān)局組織的唱紅歌比賽中兩首歌曲分獲二三等獎(jiǎng)。
我局的創(chuàng)先創(chuàng)新工作可以獲得5分。
縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局工作基本持褒獎(jiǎng)態(tài)度,充分肯定了局領(lǐng)導(dǎo)的工作,社會(huì)群眾一直對(duì)我局評(píng)議較好,上半年無(wú)通報(bào)批評(píng)與媒體曝光。綜上來看可以獲得20分。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇六
xxxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)202xx年績(jī)效評(píng)估自查自評(píng)報(bào)告根據(jù)《關(guān)于印發(fā)202x年xxx縣重點(diǎn)工作績(jī)效評(píng)估方案的通知》(xx發(fā)〔202x〕x號(hào))和《關(guān)于印發(fā)202x年重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(xx字〔202x〕xx號(hào))以及xxx縣績(jī)效考核評(píng)估委員會(huì)辦公室《關(guān)于做好202x年全縣績(jī)效考核和重點(diǎn)民生實(shí)事年終評(píng)估驗(yàn)收工作的通知》(xx績(jī)辦發(fā)〔202x〕x號(hào))文件精神。現(xiàn)就高質(zhì)量發(fā)展、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、黨的建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和應(yīng)急管理x個(gè)大項(xiàng)共計(jì)x個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng),總評(píng)基礎(chǔ)分為100分,獎(jiǎng)勵(lì)加分xx分,自評(píng)分為xxx分?,F(xiàn)將自查自評(píng)報(bào)告匯報(bào)如下:
一、考核指標(biāo)完成情況(一)高質(zhì)量發(fā)展(分值xx分,自評(píng)分xx分)1.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況(x分)。各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況良好。按要求完成第七次全國(guó)人口普查工作。嚴(yán)格根據(jù)xx函〔2020〕xx號(hào)完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
2.決勝全面小康(計(jì)負(fù)分)。嚴(yán)格按照縣小康辦考核細(xì)則方案開展工作,明細(xì)了目標(biāo)任務(wù)責(zé)任,完善推進(jìn)工作臺(tái)賬,全面完成重點(diǎn)指標(biāo)推進(jìn)工作并及時(shí)報(bào)送對(duì)接縣級(jí)部門。該項(xiàng)分值為計(jì)負(fù)分,自評(píng)不扣分。
工作任務(wù)落實(shí)。該項(xiàng)分值為反向扣分制,自評(píng)不扣分。
4.重點(diǎn)民生實(shí)事(1分)。按《2020年xxx縣重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案》文件精神抓好落實(shí),圓滿完成上級(jí)下達(dá)到我鎮(zhèn)的各項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事指標(biāo)任務(wù)。該項(xiàng)分值1分,自評(píng)分x分。
5.產(chǎn)業(yè)發(fā)展(分)。積極發(fā)展鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、自主產(chǎn)業(yè)及三邊種植。全鎮(zhèn)全年發(fā)展xx果x0余畝,xxxx畝,xxxx畝。在拓展新型產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,不忘發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)xx產(chǎn)業(yè),全年新xxxx千米。根據(jù)縣委、政府要求,積極保障生豬產(chǎn)能恢復(fù)工作。嚴(yán)格按xx函〔2020〕xx號(hào)文件要求,完成2020年生豬出欄指標(biāo)任務(wù)。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
6.農(nóng)房一體化確權(quán)登記(c分)。積極配合,主動(dòng)作為,按時(shí)保質(zhì)完成農(nóng)村房屋一體化確權(quán)登記工作。該項(xiàng)分值c分,自評(píng)分c分。
7.人居環(huán)境整治(x分)。嚴(yán)格按照農(nóng)村人居環(huán)境整治日常考核完成工作,實(shí)行鎮(zhèn)干部包村,村干部包組的包干責(zé)任制,突出陣地宣傳動(dòng)員工作,加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步改善了衛(wèi)生環(huán)境,提高了群眾生活質(zhì)量。積極開展“廁所革命”,按要求完成縣下達(dá)改廁任務(wù)。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
分x分。
9.河長(zhǎng)制工作(x分)。按要求組織召開河長(zhǎng)制專題工作會(huì)議,明確了各河段河長(zhǎng)和河長(zhǎng)制工作有關(guān)要求,嚴(yán)格落實(shí)了“兩長(zhǎng)兩員”,形成了鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)齊抓共管的工作局面。定期和不定期組織專門隊(duì)伍對(duì)轄區(qū)河道岸邊垃圾進(jìn)行清理,打撈河道漂浮物。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
10.自然資源保護(hù)(x分)。(1)增減掛鉤工作。積極開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目工作,認(rèn)真實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目建設(shè)。(2)農(nóng)村違法占用耕地整治工作。我鎮(zhèn)成立xxx鎮(zhèn)農(nóng)村違法占用耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化主體責(zé)任,按照《農(nóng)村村民違法用地建房清理整頓方案》,開展集中整治非法占用耕地建房行為,對(duì)違法用地及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止。(3)森林資源保護(hù)和發(fā)展。積極營(yíng)造林和義務(wù)植樹,嚴(yán)格落實(shí)林政管理,妥善樹立好了林權(quán)林屬糾紛。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
11.交通問題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)(計(jì)負(fù)分)。嚴(yán)格按照《全縣交通問題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)考核評(píng)分細(xì)則》文件開展工作。該項(xiàng)分值為反向扣分制,自評(píng)不扣分。
12.績(jī)效日常事務(wù)管理(計(jì)負(fù)分)。設(shè)有專人負(fù)責(zé)績(jī)效考核評(píng)估工作,及時(shí)上報(bào)績(jī)效考核相關(guān)資料,運(yùn)營(yíng)績(jī)效管理信息平臺(tái)。該項(xiàng)分值為反向扣分制,自評(píng)不扣分。
(二)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)(分值c分,自評(píng)分c分)。
13.精準(zhǔn)脫貧(c分)。嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記“四摘四不摘”的要求,扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)工作,2020年全鎮(zhèn)剩余貧困戶全部脫貧摘帽。按照縣脫貧攻堅(jiān)工作考核實(shí)施方案,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧工作考核各項(xiàng)指標(biāo)。同時(shí),圓滿完成2020脫貧攻堅(jiān)普查及省際交叉考核驗(yàn)收任務(wù)。該項(xiàng)分值c分,自評(píng)分c分。
14.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)(x分)。(1)財(cái)政資金管理與使用。按財(cái)政資金管理要求做好財(cái)政資金管理基礎(chǔ)工作,按時(shí)公開部門預(yù)算、決算,打造陽(yáng)光型政府。嚴(yán)格按要求細(xì)化績(jī)效指標(biāo)體系。(2)財(cái)經(jīng)審計(jì)。建立健全單位內(nèi)控制度,積極配合審計(jì)機(jī)關(guān)開展審計(jì)工作。同時(shí),按要求完成2020年審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問題。(3)治欠保支工作。在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資“五項(xiàng)制度”,轄區(qū)內(nèi)未出現(xiàn)因拖欠工作導(dǎo)致的農(nóng)民工上訪事件。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
15.污染防治(x分)。明確了分管領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作,按時(shí)保質(zhì)完成上級(jí)環(huán)保督察信訪交辦件及積極配合整改各項(xiàng)任務(wù)。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
開展工作。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
17.政協(xié)工作(x分)。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)報(bào)告制度,及時(shí)向縣政協(xié)報(bào)告重要工作,認(rèn)真落實(shí)縣政協(xié)安排的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)了區(qū)域委員的管理服務(wù)。較好的完成了政協(xié)的各項(xiàng)日常工作。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)x分。
子培養(yǎng)計(jì)劃,健全各項(xiàng)教育培養(yǎng)制度,有力地保證了黨員數(shù)量和質(zhì)量的提高。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等政治生活。積極落實(shí)抓黨建促脫貧及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等各項(xiàng)工作任務(wù)。村支部書記、村主任“一肩挑”實(shí)行全覆蓋。(5)其他情形。按要求完成調(diào)研信息及網(wǎng)評(píng)任務(wù)。積極推進(jìn)993861平臺(tái)建設(shè)。該項(xiàng)分值xx分,自評(píng)x分。
19.政治建設(shè)(c分)。堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的權(quán)威,堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度,及時(shí)傳達(dá)或執(zhí)行上級(jí)黨組織的重大決策部署。優(yōu)化清單管理,嚴(yán)格落實(shí)“臺(tái)賬登記、書面交辦、定期反饋、銷號(hào)管理”的要求。全年我鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人未違反《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》。對(duì)辦公用房進(jìn)行清理,按上級(jí)要求嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》。該項(xiàng)分值c分,自評(píng)c分。
20.全面從嚴(yán)治黨(c分)。嚴(yán)格遵守市委“約法三章”規(guī)定的要求,切實(shí)執(zhí)行開門辦公等各項(xiàng)制度,干部作風(fēng)得到進(jìn)一步改善。加強(qiáng)了對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作平臺(tái)運(yùn)行管理和宣傳工作,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”制度。積極推動(dòng)廉潔黨委、廉潔村(社區(qū))創(chuàng)建工作,積極開展“帶著板凳進(jìn)村”工作。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
21.意識(shí)形態(tài)與網(wǎng)絡(luò)安全(x分)。(1)落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。嚴(yán)格按照《中共xxx縣委辦公室關(guān)于印發(fā)。
制實(shí)施細(xì)則的通知》(xx發(fā)〔201x〕xx號(hào)文件)精神貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作,完成了理論書籍征訂和黨報(bào)黨刊年度發(fā)行任務(wù)。(2)理教工作。扎實(shí)開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),并嚴(yán)格按照各項(xiàng)環(huán)節(jié)要求進(jìn)行,堅(jiān)持開展干部“崗位練兵”活動(dòng),全年開展xx余次干部“崗位練兵”活動(dòng),積極創(chuàng)學(xué)習(xí)型政府。抓好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)推廣使用工作。將“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”使用情況納入干部年終績(jī)效考核。(3)新聞宣傳工作。落實(shí)《關(guān)于做好2020年正面宣傳工作的通知》(xx字〔2020〕x號(hào))上稿任務(wù)。(4)精神文明建設(shè)工作。積極參與省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作,按要求加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,嚴(yán)格落實(shí)“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”專項(xiàng)整治任務(wù)。(5)全面貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》各項(xiàng)規(guī)定要求,認(rèn)真履行工作職責(zé)和承擔(dān)的工作任務(wù)。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)x分。
22.保密工作(x分)。2020年,我鎮(zhèn)深入貫徹上級(jí)保密工作會(huì)議精神,積極開展自查自評(píng)工作,圍繞黨委中心工作和維護(hù)穩(wěn)定的工作大局,切實(shí)開展保密保障服務(wù)工作,較好地為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)保駕護(hù)航。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)x分。
相關(guān)工作條例。(2)非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)。全力引導(dǎo)、支持、促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,突出抓好思想政治引領(lǐng),為非公企業(yè)解決實(shí)際困難,助力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。(3)人物統(tǒng)戰(zhàn)工作。嚴(yán)格按照日常考核細(xì)則,扎實(shí)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,筑牢統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治基礎(chǔ)。(4)民族宗教工作。按要求完成各項(xiàng)任務(wù),全年未發(fā)生民族宗教工作領(lǐng)域突發(fā)性事件。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
24.黨建帶群建工作(c分)。按要求開展群團(tuán)組織換屆工作。嚴(yán)格按上級(jí)文件、會(huì)議精神開展黨建帶群建工作,著力提升黨建帶群建的工作水平,形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。按要求完成科普員注冊(cè)任務(wù)。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
25.黨管武裝(x分)。鎮(zhèn)黨委書記主動(dòng)履職,堅(jiān)持將黨管武裝作為重要的政治任務(wù)、擺上重要日程。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。完成兵役登記及年度征兵任務(wù)。積極完善基層武裝部硬件及軟件建設(shè)。積極開展民兵訓(xùn)練和民兵調(diào)整改革工作。貫徹落實(shí)好擁軍優(yōu)屬等相關(guān)政策,開展“八一”走訪慰問優(yōu)撫對(duì)象活動(dòng)。軍烈屬光榮牌懸掛到位。全年未發(fā)生一起退役軍人赴京上訪事件。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
訓(xùn),并分析毒情形勢(shì)。全年無(wú)涉毒人員肇事肇禍,無(wú)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員脫失管控;鎮(zhèn)黨委政府把市掛牌整治單位作為動(dòng)力,全面加強(qiáng)宣傳造勢(shì)。充分利用村村響、宣傳車、發(fā)放宣傳單的形式,進(jìn)行禁毒工作宣傳,做到人人知曉禁毒工作,大家參與禁毒行動(dòng)。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
27.掃黑除惡(x分)。持續(xù)加強(qiáng)掃黑除惡日常工作,按要求開展涉黑涉惡線索摸排。截至目前未發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)干部職工有涉黑涉惡違法犯罪和“保護(hù)傘”違法違紀(jì)行為。按質(zhì)按量完成縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室部署的各項(xiàng)工作。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
28.綜合治理(x分)。堅(jiān)持以平安創(chuàng)建為載體,健全“五治”鄉(xiāng)村治理體系,切實(shí)提高社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理水平為主線,以維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),全面健全綜治網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定根基。從維護(hù)人民群眾利益出發(fā),持續(xù)開展平安創(chuàng)建、民調(diào)走訪等一系列宣傳活動(dòng),通過發(fā)放宣傳手冊(cè)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)行大力宣傳,不斷增強(qiáng)民眾的知曉度和滿意度。組建治安巡邏小組,利用徒步巡邏、警車巡邏相結(jié)合的方式巡邏,切實(shí)提高見警率,維護(hù)轄區(qū)安全穩(wěn)定。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
實(shí)施;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按“一崗雙責(zé)”、分村包干的要求抓落實(shí),形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,全年無(wú)重大群體性事件發(fā)生。積極開展“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)以村為主信訪工作責(zé)任制。普法依法治理工作。按要求積極開展“七五”普查工作。國(guó)家工作人員學(xué)法用法考試參與率100%。積極開展法制學(xué)校授課工作。公共法律服務(wù)。積極推進(jìn)公共法律服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)了“一村一居一法律顧問”和“半小時(shí)法律服務(wù)圈”全覆蓋工作。按要求聘請(qǐng)鎮(zhèn)政府法律顧問。聘請(qǐng)xxx縣xx律師事務(wù)所作為法律顧問并服務(wù)于xxx政府及各部門。社區(qū)矯正。持續(xù)加強(qiáng)社區(qū)矯正人員的監(jiān)管工作,全年未發(fā)生社區(qū)矯正對(duì)象脫、漏管及重新犯罪的現(xiàn)象。按要求做好刑滿釋放人員接送工作。行政執(zhí)法與合法性審查。嚴(yán)格執(zhí)行行政決策、合法性審查,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,確保行政執(zhí)法公開透明規(guī)范。配合法院執(zhí)行。積極協(xié)助、配合人民法院執(zhí)行工作。行政復(fù)議與行政訴訟。成立工作專班,涉及政府行政案件,鎮(zhèn)黨委政府安排分管領(lǐng)導(dǎo)積極應(yīng)訴。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
群體性事件發(fā)生。積極開展“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)以村為主信訪工作責(zé)任制。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
及公路用地管理到位,沒有出現(xiàn)亂推亂放亂倒現(xiàn)象,嚴(yán)把建房審批關(guān),“兩站兩員”建設(shè)覆蓋全鎮(zhèn),確保公路交通暢通、衛(wèi)生整潔,交通事故的預(yù)防及處置。全年未發(fā)生一起重大交通安全事故。(7)氣象防災(zāi)減災(zāi)及為農(nóng)服務(wù)工作。按要求積極開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作,完善氣象災(zāi)害應(yīng)急組織體系,做好轄區(qū)內(nèi)氣象儀器設(shè)備保護(hù)工作,積極完善氣象為農(nóng)服務(wù)體系,按要求完成其他各項(xiàng)工作任務(wù)。(8)校車安全。我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性開展定期、不定期督查。全年未發(fā)生一起校車交通責(zé)任事故。(9)食品安全。積極配合開展省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng),開展了食品安全法紀(jì)相關(guān)知識(shí)宣傳活動(dòng),落實(shí)食品安全村民自治工作;落實(shí)食品攤販備案登記工作;完善日常管理工作,落實(shí)集體聚餐備案制度,全年未發(fā)生食品安全事故。該項(xiàng)分值xx分,自評(píng)分xx分。
二、工作措施(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好年度績(jī)效考評(píng)相關(guān)工作,黨委、政府成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由xx同志任組長(zhǎng),xx同志任常務(wù)副組長(zhǎng),xx任副組長(zhǎng),xx、xx、xx,各站所負(fù)責(zé)人為成員,由xx同志負(fù)責(zé)年度績(jī)效評(píng)估的協(xié)調(diào)工作,xx同志負(fù)責(zé)資料的日常整理以及績(jī)效平臺(tái)管理。
壓實(shí)到每人身上,從而保證績(jī)效考核工作的順利開展。年度績(jī)效考核工作,由黨政辦公室負(fù)責(zé)相關(guān)方案的接收以及任務(wù)的分解,各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)部門的數(shù)據(jù)資料把關(guān),各部門負(fù)責(zé)行業(yè)的數(shù)據(jù)資料收集上報(bào),逐項(xiàng)完善工作舉措,要求不回避、按要求扎實(shí)完成各項(xiàng)工作,同時(shí),不敷衍了事、不虛假上報(bào),確保年度績(jī)效評(píng)估工作按時(shí)間要求高質(zhì)量的完成。
(三)嚴(yán)格督查問責(zé)。緊緊抓住重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高工作效率;同時(shí),建立工作任務(wù)分解臺(tái)賬,采取對(duì)賬銷號(hào)制度,提供一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),確保各項(xiàng)工作有落實(shí)、有回音、有資料。黨政辦公室通過每天通報(bào)等方式,檢查績(jī)效工作進(jìn)展情況;對(duì)年度績(jī)效評(píng)估工作簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、拖著不干的年底考評(píng)實(shí)行“一票否決”制度,取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
三、
存在的問題在過去的一年里,我鎮(zhèn)諸多方面開展了大量的工作,也取得了一定的成績(jī),但在工作開展的過程當(dāng)中也還有一些缺點(diǎn)和不足。
1.工作開展中存在材料收集不全情況,不注重影像資料收集,資料的收集歸檔工作存在欠缺。
2.少部分工作制度還不夠健全,在日常的工作開展上存在無(wú)據(jù)可依情況,導(dǎo)致工作效率偏低。
3.工作開展不平衡,工作人員少,工作任務(wù)大,相關(guān)培訓(xùn)不夠系統(tǒng)完善,部分收集的資料質(zhì)量不高。
為此,今后的工作中,我們應(yīng)立足于本鎮(zhèn)實(shí)際開展好各項(xiàng)工作。
1.進(jìn)一步完善政府各項(xiàng)規(guī)章管理制度,確保全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作順利開展。
2.在工作過程中做好過程性材料的收集整理工作,保證先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)得以延繼。
3.加強(qiáng)績(jī)效考核工作人員及各行業(yè)部門負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,同時(shí),保證業(yè)務(wù)相關(guān)工作人員的相對(duì)穩(wěn)定,從而確保相關(guān)工作人員熟悉相關(guān)工作業(yè)務(wù)。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇七
一年來,在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)、縣政府的關(guān)心支持下,我團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)辦公室全體干部職工,緊緊圍繞辦公室參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系的工作職責(zé),充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用,在人少事多的情況下,經(jīng)過不懈的努力,確保了政府工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將工作情況,從以下四個(gè)方面簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、開拓創(chuàng)新,理清工作思路。
二、求真務(wù)實(shí),開創(chuàng)工作局面。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成工作合力。
辦公室是政府機(jī)關(guān)一個(gè)特殊群體,是服務(wù)政府的外腦和聯(lián)系基層部門的橋梁,既要上情下達(dá),又要下情上呈。因此,我特別注重加強(qiáng)協(xié)調(diào)。一是加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)。我從為領(lǐng)導(dǎo)提供高效服務(wù),努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)的職責(zé)出發(fā),要求辦公室人員加強(qiáng)協(xié)作,根據(jù)工作需要做到有分有合,分工不分家。日常工作,能獨(dú)立完成的要獨(dú)立完成;重大活動(dòng)、重要任務(wù),則由大家共同完成。二是加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)。工作中,我在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的基礎(chǔ)上,了解上情,吃透下情,保證了政令暢通。
四、強(qiáng)化建設(shè),樹立一流形象。
要做好辦公室文秘工作,必須有一支高素質(zhì)的隊(duì)伍,要帶好隊(duì)伍,領(lǐng)導(dǎo)必須作表率。因此,我堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,注重以身作則,講奉獻(xiàn)、樹正氣、不擺架子、以誠(chéng)待人,用人格力量帶隊(duì)伍,樹一流形象。一是注重思想建設(shè)講學(xué)習(xí)。我始終把加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位,帶頭講政治,努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。為此,我特別注意學(xué)習(xí)馬列主義基本原理、鄧小平理論和三個(gè)代表及中共十六屆三中、四中、五中全會(huì)等方面的知識(shí)和文秘工作業(yè)務(wù)知識(shí),參加了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育專題教育活動(dòng),增強(qiáng)了駕馭全局的工作能力。二是錘煉作風(fēng)講團(tuán)結(jié)。我堅(jiān)持把自己定位在甘當(dāng)配角、積極參政上,充分發(fā)揮參謀助手作用,全力配合主任開展工作,遇到問題及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),積極維護(hù)集體意志和決策,在思想上、政治上、行動(dòng)上與班子保持高度一致,用自己的一言一行維護(hù)辦公室的形象。三是愛崗敬業(yè)講奉獻(xiàn)。
辦公室工作最大的規(guī)律就是無(wú)規(guī)律,不由自主。因此,我正確認(rèn)識(shí)自身的工作和價(jià)值,正確處理苦與樂、得與失、個(gè)人利益與集體利益、工作與家庭的關(guān)系,堅(jiān)持甘于奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)敬業(yè),一年到頭,經(jīng)常加班加點(diǎn)連軸轉(zhuǎn),做到加班加點(diǎn)不叫累、領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)不言悔、取得成績(jī)不驕傲,從而保證了各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是健全機(jī)制抓效率。沒有規(guī)矩,不成方圓。辦公室特殊的地位和工作性質(zhì)要求政府辦公室必須是一個(gè)制度健全、管理嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明、號(hào)令暢通的戰(zhàn)斗集體。我本著從嚴(yán)、從細(xì)、可行的原則,在原有各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善了辦公室相關(guān)制度,從而使辦文、辦事、辦會(huì)等各項(xiàng)工作的開展更加規(guī)范有序。
一年來的工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠政治學(xué)習(xí)抓的不緊;在服務(wù)上還有一定差距;在督辦上還需要進(jìn)一步加大力度。在今后的工作中,我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,努力把工作做得更好。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇八
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例,根據(jù)《市教育局關(guān)于做好20xx年度民辦中小學(xué)幼兒園年檢工作的通知》精神,本學(xué)年度,我校十分重視民辦幼兒園工作,堅(jiān)持“積極鼓勵(lì),大力支持,正確引導(dǎo),依法管理”的原則,以規(guī)范辦園行為為目標(biāo),以建章立制、安全管理為重點(diǎn),促進(jìn)我鎮(zhèn)幼兒教育健康發(fā)展,取得了較好的成效?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
我鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒園8所,在園幼兒395人,有教職員工44人,其中,教師32人,共有專用校車4部,校車手續(xù)齊全,符合接送幼兒要求。
規(guī)范辦園行為,理順管理關(guān)系。幼兒園都具有合法的辦園資格,《辦園章程》內(nèi)容完備,依法辦園。能自覺接受中心學(xué)校和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理。我們把8所幼兒園按照屬地管理的原則,劃歸各中心小學(xué)進(jìn)行管理,中心小學(xué)指定一名副校長(zhǎng)分管村小和幼兒園工作。并與派出所、衛(wèi)生院協(xié)商,校車由派出所進(jìn)行管理,疾病防疫和食品衛(wèi)生由衛(wèi)生院防疫站進(jìn)行管理。
落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理。為了使幼兒園的管理經(jīng)?;?、規(guī)范化,我們把幼兒園的管理納入普通教育管理范圍,同分管領(lǐng)導(dǎo)和幼兒園園長(zhǎng)簽訂各項(xiàng)管理責(zé)任狀,進(jìn)一步明確他們各自的目標(biāo)和職責(zé),使他們管理有目標(biāo),工作有頭緒。我們還專門制訂了《幼兒園管理檢查細(xì)則》,每學(xué)期對(duì)幼兒園進(jìn)行一次綜合檢查,檢查結(jié)果,不僅作為衡量幼兒園工作的依據(jù),同時(shí)作為評(píng)價(jià)分管領(lǐng)導(dǎo)工作的依據(jù)。
加大投入,改善辦園條件。加強(qiáng)園舍建設(shè),做到堅(jiān)固、實(shí)用、夠用,堅(jiān)決不使用危房,清除園內(nèi)危險(xiǎn)建筑物;按照要求不斷添置、更新設(shè)備設(shè)施,保障教學(xué)活動(dòng)的需要;添置足夠的幼兒生活用品,做到一生一杯、一生一巾,擺放科學(xué),消毒嚴(yán)格;校園實(shí)行封閉管理,出入人員要嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)行出入登記;添置必要的安全設(shè)備,如消毒柜、滅火器等。
做好衛(wèi)生防疫,注重食品安全。建立幼兒食品原材料采購(gòu)登記制度,采購(gòu)必須索證,必須建立臺(tái)帳;建立幼兒疾病晨檢制度,建立疾病幼兒登記冊(cè),對(duì)重病幼兒要及時(shí)送診,并與家長(zhǎng)及時(shí)取得聯(lián)系;保證幼兒飲用水和食品的絕對(duì)衛(wèi)生與安全,飲用水必須由衛(wèi)生部門檢驗(yàn);幼教工作人員必須每年進(jìn)行一次體格檢查,不得聘用有傳染性疾病的幼教工作人員。
加強(qiáng)校車管理,做好接送登記。建立接送學(xué)生車輛的管理制度,接送學(xué)生的車輛必須檢驗(yàn)合格,定期維修與檢測(cè),并到交警部門備案;學(xué)校沒有使用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生;校車司機(jī)都身體健康、有3年以上相應(yīng)車的駕齡、無(wú)交通責(zé)任事故記錄。中心學(xué)校統(tǒng)一印制了《幼兒接送簽字表》,規(guī)范了幼兒接送手續(xù)。
加強(qiáng)檔案建設(shè),落實(shí)安全責(zé)任。幼兒園都建立了安全工作檔案,記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實(shí)、安全檢查、安全隱患消除等情況,作為實(shí)施安全工作目標(biāo)考核、責(zé)任追究和事故處理的重要依據(jù)。
注重師資建設(shè),組織園長(zhǎng)培訓(xùn)。中心學(xué)校十分重視幼兒園的教師隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)把教師聘任關(guān),從今年起,不符合學(xué)歷條件的不能聘,不符合師德要求的不能聘。本學(xué)期,我們還組織了一次園長(zhǎng)培訓(xùn),請(qǐng)衛(wèi)生防疫站進(jìn)行食品衛(wèi)生培訓(xùn),收效很大。愛心幼兒園還迎接了全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
1、幼兒園布局還不太合理,辦園規(guī)模太小,不能充分發(fā)揮規(guī)模效益。
2、保育員未受過專業(yè)培訓(xùn)。
3、財(cái)務(wù)管理還要進(jìn)一步規(guī)范。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇九
為進(jìn)一步管理和使用好財(cái)政資金,提高專項(xiàng)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平,根據(jù)《《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、湖南省人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號(hào))、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)[20xx]10號(hào))、江華瑤族自治縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》文件要求,對(duì)我單位公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目開展自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)結(jié)果匯報(bào)如下:
(一)設(shè)立依據(jù)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作關(guān)系到農(nóng)村公路的順暢通行、群眾的生活、生產(chǎn)正常出行及公路沿線廣大地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。縣交通運(yùn)輸局按工作管理職責(zé)由縣地方道路管理站具體負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,縣財(cái)政安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金專項(xiàng)資金709.67萬(wàn)元。
(二)設(shè)立目標(biāo)。
20xx年,為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)工作重大戰(zhàn)略部署,以推動(dòng)我縣脫貧摘帽工作進(jìn)程,確保農(nóng)村公路通暢、安全,方便廣大群眾方便出行,對(duì)江華瑤族自治縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目設(shè)立以下目標(biāo):。
1、數(shù)量指標(biāo):完成全縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作。
2、質(zhì)量指標(biāo):工程質(zhì)量合格率100%,實(shí)際合格率100%。
3、時(shí)效指標(biāo):計(jì)劃20xx年11月底前。
4、實(shí)際完成率:完成全部農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。
5、社會(huì)效益指標(biāo)(群眾滿意度):方便廣大人民群眾出行,群眾滿意度100%。
(三)項(xiàng)目設(shè)立程序。
為了更好的管理好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,我們依據(jù)湖南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)所示的農(nóng)村公路管養(yǎng)線路及里程,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào),我局工作人員現(xiàn)場(chǎng)核查,并結(jié)合農(nóng)村公路運(yùn)行現(xiàn)狀,養(yǎng)護(hù)需求,正式下達(dá)指標(biāo)文件分配農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金。
根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求,從項(xiàng)目投入、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)抽查項(xiàng)目實(shí)施評(píng)分。
經(jīng)評(píng)定20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)得分為96分。其中項(xiàng)目投入評(píng)價(jià)得分為20分,項(xiàng)目過程評(píng)價(jià)得分為29分,項(xiàng)目產(chǎn)出得分為28分,項(xiàng)目效果得分19分,績(jī)效級(jí)別評(píng)定為“優(yōu)秀”。
(一)資金落實(shí)及支出情況。
20xx農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金均按實(shí)際完成工程量進(jìn)行撥付,截止20xx年12月30日,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金到位400萬(wàn)元,撥付到各農(nóng)村養(yǎng)護(hù)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府284.11萬(wàn)元,剩余應(yīng)撥未撥20xx年全縣鄉(xiāng)、村、組道路養(yǎng)護(hù)資金542萬(wàn)余元待養(yǎng)護(hù)資金全部到位后下?lián)堋?BR> (二)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)總體情況。
1.專項(xiàng)資金的組織管理情況。公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金組織管理比較規(guī)范,資金及時(shí)到位,經(jīng)費(fèi)支出的進(jìn)度進(jìn)展情況良好。項(xiàng)目資金使用支出嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)撥付制度和領(lǐng)導(dǎo)審批制度。由江華瑤族自治縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)人員審核后支付,確保了項(xiàng)目資金??顚S?,安全高效。
2.取得的實(shí)效。20xx年度的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各單位各部門的積極配合下,在廣大人民群眾的大力支持下,圓滿的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),在湖南省交通運(yùn)輸廳20xx年度全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核中,并獲得了全省第三名、永州市第一名的好成績(jī)。
(二)公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,養(yǎng)護(hù)水平有待提高。由于養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)緊張,部分農(nóng)村公路出現(xiàn)水毀或破損,不能得到及時(shí)有效的維修。現(xiàn)有管護(hù)人員工資較低,管護(hù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,管護(hù)人員的素質(zhì)偏低。大多數(shù)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化,基本無(wú)專業(yè)技能,無(wú)法勝任養(yǎng)護(hù)工作,養(yǎng)護(hù)水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量都無(wú)法得到保證,就這樣也不能穩(wěn)定,經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替嚴(yán)重現(xiàn)象。其次,除公路大中修工程外,其余的日常養(yǎng)護(hù)及都是與自然人簽訂承包合同,存在法律糾紛隱患。
(三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、安全隱患較突出。近幾年來“要想富、先修路”的思想已是根深蒂固,農(nóng)村公路通暢、提質(zhì)改造工程的建設(shè)極大方便了群眾的出行,隨著現(xiàn)在通自然村公路的實(shí)施,更是掀起了又一輪農(nóng)村公路的建設(shè)熱潮。上級(jí)部門下達(dá)的農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾要求修建公路的愿望。但也出現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)低,大多數(shù)線路是在原來砂石路的基礎(chǔ)上“就地滾龍”式實(shí)施了路面水泥硬化的情況。我縣多山區(qū),彎多坡陡的情況沒有得到基本性改善,農(nóng)村公路上安全警示標(biāo)志標(biāo)牌和防護(hù)欄桿等安保設(shè)施不完善,隨著近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的較大改善,私家車、學(xué)校校車、村際客班車逐漸增多,存在極大的安全隱患。
(二)、依法治路,進(jìn)一步管理好農(nóng)村公路。按照依法治路總要求,明確農(nóng)村公路管理的主體,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和建制村村道管理議事機(jī)制??h交通部門除管好省、縣道外,要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)農(nóng)村公路劃分界線,進(jìn)一步明確管理職責(zé)。增加公路管理配套資金投入,配足人員和車輛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專職的巡查隊(duì)伍,加強(qiáng)巡查檢查力度,加大巡路頻率,清除各種路障,打擊超限超載,維護(hù)農(nóng)村公路的安全暢通。探索建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)路政執(zhí)法力度。每年組織開展至少一次農(nóng)村公路環(huán)境整治活動(dòng),徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象,消除隱患。加強(qiáng)沿線群眾的交通安全意識(shí)和愛路護(hù)路意識(shí)的教育培養(yǎng)。
(三)、統(tǒng)籌管理,加大投入,做到有路必養(yǎng)。上級(jí)部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路實(shí)際情況,將部分由當(dāng)?shù)卣蛉罕娮曰I資金建設(shè)的公路、橋梁未納入省級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的公路、橋梁逐步納入系統(tǒng)管理。政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村公路日常維護(hù)資金的財(cái)政預(yù)算投入,足額撥付配套資金。建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、數(shù)量與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付相掛鉤的工作機(jī)制。對(duì)于日常保潔、綠化等非專業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)鼓勵(lì)通過分段承包、定額包干等辦法,吸收沿線群眾參與。加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入,確保公路水毀能得到及時(shí)的修復(fù),逐步完善農(nóng)村公路安防設(shè)施,及時(shí)消除安全隱患。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇十
我市自推行部門預(yù)算改革、零基預(yù)算改革以來,預(yù)算管理水平不斷提高,但仍存在預(yù)算申報(bào)不實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低、資金使用效益不高等問題。全面實(shí)施預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估,是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算管理、應(yīng)對(duì)財(cái)政緊平衡態(tài)勢(shì),強(qiáng)化重大事項(xiàng)財(cái)力保障、提高財(cái)政資金使用效益的重要手段。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,建立完善預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估機(jī)制的總體思路:一是全面推行預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估,將預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估實(shí)質(zhì)性嵌入部門預(yù)算編制流程,使其成為預(yù)算編制的必要環(huán)節(jié),提高預(yù)算編制的真實(shí)性、合理性和準(zhǔn)確性。二是對(duì)接全過程預(yù)算績(jī)效管理,預(yù)算評(píng)審結(jié)果直接服務(wù)于預(yù)算績(jī)效管理,同時(shí)績(jī)效目標(biāo)編制、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用又指導(dǎo)預(yù)算評(píng)審,共同為提高財(cái)政資金使用效益服務(wù)。三是逐步建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)體系,以預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估為切入點(diǎn),根據(jù)支出政策、項(xiàng)目要素及成本、財(cái)力水平等,逐步構(gòu)建不同行業(yè)、分類分檔的預(yù)算項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)體系。通過上述工作的開展,促進(jìn)形成預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)相互銜接相互制約的工作機(jī)制。
(一)理順預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估職責(zé)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估組織管理工作,制定預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估管理制度,提出加強(qiáng)預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估工作的政策措施,組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估,并根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估結(jié)果安排預(yù)算。各部門負(fù)責(zé)制定本部門項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估管理制度,組織實(shí)施本部門項(xiàng)目支出預(yù)算自評(píng)和事前評(píng)估,配合市財(cái)政局做好重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)信息、相關(guān)資料和評(píng)審評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性、完整性、合理性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(二)明確預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估范圍。
預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估的范圍為預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中擬納入年度預(yù)算安排的項(xiàng)目,包括部門預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。其中,按照《天津市市級(jí)財(cái)政支出事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》(津財(cái)績(jī)效〔20xx〕19號(hào))有關(guān)規(guī)定需開展事前績(jī)效評(píng)估的項(xiàng)目,出具部門事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估報(bào)告),無(wú)需另行開展預(yù)算評(píng)審。已有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項(xiàng)目不納入評(píng)審范圍。對(duì)于市級(jí)政府投資項(xiàng)目、市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目,要以相關(guān)審批部門的批復(fù)文件為基礎(chǔ)材料,編制自評(píng)報(bào)告。對(duì)于500萬(wàn)元以上項(xiàng)目,以及500萬(wàn)元以下具有可比性、代表性的項(xiàng)目,市財(cái)政局將結(jié)合實(shí)際情況選擇部分項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審和財(cái)政事前績(jī)效評(píng)估。
(三)規(guī)范預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估流程。
各部門擬納入下一年度預(yù)算安排的項(xiàng)目,除有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項(xiàng)目外,均需于10月中旬前出具預(yù)算評(píng)審自評(píng)報(bào)告或事前評(píng)估報(bào)告,無(wú)報(bào)告的一律不納入預(yù)算。市財(cái)政局業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)部門預(yù)算評(píng)審自評(píng)報(bào)告和事前評(píng)估報(bào)告的審核,且部門在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中將審核后的報(bào)告留檔。預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估形式包括部門內(nèi)部集體評(píng)議、專家論證評(píng)議、聘請(qǐng)第三方評(píng)議,或者部門間交叉評(píng)議。對(duì)市財(cái)政局重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估項(xiàng)目,由市財(cái)政局業(yè)務(wù)處提出重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估建議,預(yù)算處、預(yù)算績(jī)效處審核匯總后統(tǒng)一委托財(cái)政投資業(yè)務(wù)中心進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估。財(cái)政投資業(yè)務(wù)中心提出具體評(píng)審評(píng)估意見,作為審核安排預(yù)算的重要依據(jù)。
(四)統(tǒng)一預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估內(nèi)容。
預(yù)算評(píng)審報(bào)告包括項(xiàng)目實(shí)施必要性、項(xiàng)目方案可行性、項(xiàng)目籌資合規(guī)性和資金規(guī)模合理性四部分(見附件1)。其中,項(xiàng)目實(shí)施必要性至少包括項(xiàng)目概述、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)等;項(xiàng)目方案可行性至少包括項(xiàng)目實(shí)施具體計(jì)劃、項(xiàng)目執(zhí)行必備條件評(píng)估和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等;項(xiàng)目籌資合規(guī)性至少包括是否新增隱性債務(wù)、是否以政府購(gòu)買服務(wù)名義違規(guī)融資、專項(xiàng)債券資金平衡方案、是否存在其他違規(guī)融資問題等;資金規(guī)模合理性要按照“現(xiàn)金流”管理理念,依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度科學(xué)預(yù)測(cè)分年度、分月支出計(jì)劃,將資金規(guī)模拆分為實(shí)物工作量和單價(jià),并與市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行比對(duì)。其中,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)無(wú)需拆分,只需預(yù)測(cè)分年度、分月支出計(jì)劃即可。
事前評(píng)估主要從立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性五方面開展評(píng)估(見附件2)。其中,立項(xiàng)必要性主要評(píng)估項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)是否充分,與現(xiàn)有政策是否重疊交叉等;投入經(jīng)濟(jì)性主要評(píng)估項(xiàng)目測(cè)算是否準(zhǔn)確合理,投入產(chǎn)出是否匹配,投入成本是否合理等;績(jī)效目標(biāo)合理性主要評(píng)估項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定是否明確等;實(shí)施方案可行性主要評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施方案是否合理,基礎(chǔ)保障條件是否具備,項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)人員是否健全等;籌資合規(guī)性主要評(píng)估項(xiàng)目資金來源渠道是否符合規(guī)定,事權(quán)與支出責(zé)任是否匹配等。各部門完成事前評(píng)估后要形成評(píng)估結(jié)果,包括發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)情況以及評(píng)估結(jié)論。
(五)實(shí)施項(xiàng)目位次排序。
部門要按照以下原則對(duì)所有擬納入預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一排序(見附件5),并報(bào)送市財(cái)政局對(duì)口業(yè)務(wù)處:一是保障其他運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目,主要是大型公用設(shè)施、大型專用設(shè)備、專業(yè)信息系統(tǒng)等運(yùn)行維護(hù)支出。二是保障基本民生項(xiàng)目,嚴(yán)格對(duì)照《關(guān)于印發(fā)20xx年縣級(jí)基本財(cái)力保障測(cè)算范圍和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)預(yù)便〔20xx〕98號(hào))或以后年度出臺(tái)的基本民生目錄進(jìn)行保障。三是保障政府債券還息項(xiàng)目。四是重點(diǎn)保障特定目標(biāo)類項(xiàng)目中已由黨中央、國(guó)務(wù)院以及市委、市政府明確議定的項(xiàng)目。五是對(duì)其他特定目標(biāo)類項(xiàng)目,按照輕重緩急原則排序,兩個(gè)不同項(xiàng)目不得處于同一排位。同時(shí),要標(biāo)明項(xiàng)目是否開展預(yù)算評(píng)審或事前評(píng)估,確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)評(píng)盡評(píng)。
(六)強(qiáng)化預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。
所有納入預(yù)算評(píng)審范圍的項(xiàng)目,各部門要根據(jù)評(píng)審意見確定項(xiàng)目支出預(yù)算是否安排,申報(bào)預(yù)算額度原則上不能高于評(píng)審建議數(shù)。開展事前評(píng)估的項(xiàng)目,評(píng)估結(jié)論為“建議予以安排”的,可以申報(bào)項(xiàng)目支出預(yù)算,申報(bào)預(yù)算額度原則上不能高于評(píng)估建議數(shù)。對(duì)前期資料嚴(yán)重不足,不具備評(píng)審評(píng)估條件的項(xiàng)目,原則上不得通過預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估,不得安排預(yù)算。建立基于預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估的約束機(jī)制,對(duì)申報(bào)不實(shí)、重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估核減率較高的部門,按一定比例扣減該部門公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇十一
根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于開展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》通知精神,我局認(rèn)真對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表,嚴(yán)格按照有關(guān)考核評(píng)分設(shè)置的分值和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)全面開展自查、自評(píng)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的相應(yīng)不足之處及時(shí)完善落實(shí),確保按時(shí)按質(zhì)完成20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將自查、自評(píng)情況匯報(bào)如下:
(一)項(xiàng)目概況。
20xx年,我局完成兩個(gè)老舊小區(qū)改造,建筑面積2、13萬(wàn)平方米,居民住戶322戶。其中,生活一區(qū)建筑面積1、52萬(wàn)平方米,居民住戶212戶;生活二區(qū)建筑面積0、61萬(wàn)平方米,居民住戶110戶。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1、防水、管網(wǎng)改造。對(duì)樓面鋪設(shè)防水材料、雨污管網(wǎng)進(jìn)行開挖更換,滿足需求。樓面防水鋪設(shè)3601、54平方米,雨污管網(wǎng)改造380米,排水清淤694米,更換雨水檢查井49座,更換溝蓋板4、69立方米。
2、綠化改造。對(duì)原有的草坪、花灌、喬木、樹林進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);對(duì)小區(qū)綠化苗木修剪259、3平方米,清理花園花臺(tái)內(nèi)雜物425、63平方米,在小區(qū)補(bǔ)種91株中大型灌木,草皮補(bǔ)種298、86平方米,使花園花臺(tái)整潔美觀。
3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造。對(duì)原有垃圾房消毒封堵,新建不銹鋼垃圾房2套,擺放封閉式垃圾桶8個(gè),垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致,外觀整潔,分類歸集,分布合理。
4、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、重要通道、公共設(shè)施、車輛集中停放等區(qū)域設(shè)置監(jiān)控探頭24個(gè)。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補(bǔ)小區(qū)室外消火栓,疏通消防通道,在公共設(shè)施建筑內(nèi)合理增設(shè)掛墻式滅火器,門崗設(shè)置車輛識(shí)別道閘2套,人臉識(shí)別探頭2個(gè)與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),讓小區(qū)安全更有保障。
5、道路、硬化、照明改造。對(duì)小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進(jìn)行修復(fù),結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況,對(duì)居民活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行硬化。對(duì)小區(qū)外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。道路無(wú)破損,照明設(shè)施完好,需要硬化的場(chǎng)所得到及時(shí)硬化,完成道路維修改造混泥土地坪181、95立方米,太陽(yáng)能路燈安裝5套。
6、小區(qū)容貌改造。對(duì)小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的,進(jìn)行修繕出新。對(duì)小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫進(jìn)行集中整治,新建文化長(zhǎng)廊及休閑四角亭各一座,安裝健身器材6套,更換宣傳櫥窗7個(gè),小區(qū)整體環(huán)境明顯改善,墻體樓道粉刷9186、76平方米,樓道扶手刷漆704、52平方米。
(三)項(xiàng)目任務(wù)完成情況。
按照20xx年度老舊小區(qū)改造目標(biāo)任務(wù),我局完成物探隊(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,涉及兩個(gè)老舊生活小區(qū),總建筑面積2、13萬(wàn)平方米,居民322戶。目前,改造任務(wù)全部完成,施工方已準(zhǔn)備好竣工驗(yàn)收相關(guān)材料,我局將根據(jù)工作安排,于近期組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
(四)項(xiàng)目資金到位及使用情況。
在專項(xiàng)資金使用中,宜良縣嚴(yán)格遵循公開、公平、公正、透明的原則組織實(shí)施,??顚S茫?0xx年老舊小區(qū)改造工程共投入資金260余萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)助資金245萬(wàn)元,其余為單位自籌,最終投入金額以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。
根據(jù)《關(guān)于開展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》,20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績(jī)效評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為資金管理、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出效益、服務(wù)對(duì)象滿意度4個(gè)一級(jí)指標(biāo),分設(shè)11個(gè)二級(jí)指標(biāo)???jī)效評(píng)價(jià)滿分100分。綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目得分為99分。評(píng)價(jià)結(jié)果具體分析如下:
(一)資金管理。
1、資金籌集。
我縣當(dāng)前提升改造工作的大部分資金來自于中央財(cái)政補(bǔ)助資金,地方財(cái)政沒有安排補(bǔ)助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。產(chǎn)權(quán)單位、居民等社會(huì)籌資10余萬(wàn)元,占項(xiàng)目改造資金比例的4%,相對(duì)較少。
2、資金分配。
在資金使用分配方面,我局嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定使用管理資金,根據(jù)縣財(cái)政局要求,及時(shí)將資金撥付至項(xiàng)目建設(shè)管理方,建設(shè)管理單位又根據(jù)工程進(jìn)度適時(shí)撥付,確保資金保障到位,有效推動(dòng)改造工作。
3、資金使用管理。
在資金使用管理方面,我局根據(jù)財(cái)務(wù)管理規(guī)定及施工合同約定,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算要求,并根據(jù)施工進(jìn)度撥付施工進(jìn)度款項(xiàng)。在資金使用管理上,因改造項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)單位為正縣級(jí)事業(yè)單位,在財(cái)務(wù)管理方面比較規(guī)范,應(yīng)產(chǎn)權(quán)單位提出建議,我局在征求財(cái)政部門的意見后,直接將爭(zhēng)取到的專項(xiàng)資金撥付產(chǎn)權(quán)單位用于項(xiàng)目改造,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,確保專項(xiàng)資金完全用于改造項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目管理。
1、政策公開。
我局嚴(yán)格秉承“公平、公正、公開、透明”原則,在改造前、改造中及時(shí)公開國(guó)家、省、市老舊小區(qū)改造相關(guān)政策,積極公開老舊小區(qū)改造工作相關(guān)事項(xiàng)。包含老舊小區(qū)改造相關(guān)文件、可研批復(fù)、設(shè)計(jì)平面圖紙、招標(biāo)公示、工程改造項(xiàng)目等內(nèi)容。
2、評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送及時(shí)、完整性。
根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要求,我局及時(shí)對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容,全面開展自查、自評(píng)工作,及時(shí)報(bào)送績(jī)效自評(píng)表,并撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,確保報(bào)告的完整性。
(三)產(chǎn)出效益。
20xx年,我局老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施以來,嚴(yán)格按照年度目標(biāo)任務(wù),精心組織實(shí)施。因受新冠肺炎疫情影響,項(xiàng)目開工時(shí)間延長(zhǎng)至20xx年4月29日。目前,全縣2個(gè)老舊小區(qū)全面完工。完成的戶數(shù)目標(biāo)、面積目標(biāo)、樓棟目標(biāo)、小區(qū)目標(biāo)均達(dá)到了100%。改造后的老舊小區(qū),統(tǒng)一設(shè)置了道閘,配備了小區(qū)文化長(zhǎng)廊、文化活動(dòng)室、健身器材等文體設(shè)施,配置了垃圾桶,安裝了監(jiān)控設(shè)施,小區(qū)安防基礎(chǔ)設(shè)施得到大幅提升,功能性方面也得到有效改善,配套設(shè)施進(jìn)一步完善,居民的滿意度和幸福感也得到很大提升。
(四)服務(wù)對(duì)象滿意度。
在改造工作結(jié)束后,積極組織了居民滿意度調(diào)查。通過調(diào)查統(tǒng)計(jì),兩個(gè)改造小區(qū)滿意度達(dá)到81、4%。改造后達(dá)到了“改善城市環(huán)境面貌、提高群眾居住質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會(huì)”的目標(biāo),居民居住環(huán)境顯著提升。
(一)提升改造資金籌措困難。大部分老舊小區(qū)的居民群眾非常愿意對(duì)所居住的小區(qū)進(jìn)行更新改造,但要讓其分擔(dān)改造資金都存在著抵觸情緒。中央、省、市雖然出臺(tái)了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),但缺口較大,當(dāng)前提升改造工作的大部分資金來自于中央財(cái)政,可持續(xù)的市場(chǎng)化推進(jìn)改造模式和融資方式也尚未建立,資金渠道有限,與其他民生工程相比推進(jìn)難度較大。
(二)不可預(yù)見性問題多發(fā),設(shè)計(jì)方案需隨時(shí)調(diào)整。實(shí)施改造的小區(qū)建成年代較早,在改造過程中常常出現(xiàn)一些不可預(yù)見性的問題。比如,在排污管道的清理過程中,部分管道堵塞嚴(yán)重,靠一般疏通方式達(dá)不到效果,需對(duì)路面進(jìn)行開挖后才能清理,開挖后,又發(fā)現(xiàn)管道腐蝕嚴(yán)重,需更換管道等等問題,以至對(duì)設(shè)計(jì)施工方案改了又改,隨著施工不停的進(jìn)行調(diào)整。
(三)老舊小區(qū)改造中可優(yōu)化利用的空間較少。受時(shí)代影響,在80、90年代建成的小區(qū),沒有充分考慮到停車位的需求,針對(duì)現(xiàn)在私家車日夜增多的現(xiàn)狀,即使對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行改造,但也沒有相應(yīng)的空閑空間進(jìn)行規(guī)劃,無(wú)法解決停車難的問題。
(一)精準(zhǔn)定位,合理設(shè)計(jì),確保改造項(xiàng)目符合民意。
1、有針對(duì)性地制定改造方案。按照“一區(qū)一策”的辦法,在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對(duì)物探隊(duì)兩個(gè)生活小區(qū)的實(shí)際問題,反復(fù)勘察現(xiàn)場(chǎng),征求群眾意見,充分論證方案,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),分別制定改造方案組織實(shí)施,有重點(diǎn)地解決停車難、雨污水堵塞、房屋漏水、管道破損等問題,徹底解決群眾最關(guān)心的問題。
2、精細(xì)籌劃,確保全面覆蓋。本著“應(yīng)改則改”的原則,在全面深入了解掌握老舊小區(qū)住宅現(xiàn)狀的情況下,將居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、屋頂防水、物業(yè)管理、黨建活動(dòng)陣地、垃圾分類收集設(shè)施、安防設(shè)施、水電等多項(xiàng)內(nèi)容列為重點(diǎn),全方位實(shí)施改造。
3、“實(shí)用”先行,“美觀”保障。宜良縣老舊小區(qū)改造堅(jiān)持改善民生,改造內(nèi)容以基礎(chǔ)設(shè)施、房屋修繕為主,進(jìn)一步提高房屋宜居性。
(二)以人為本,居民共謀,同建美好家園。
1、發(fā)揮街道、社區(qū)的橋梁紐帶作用。改造前期,依托街道、社區(qū)充分做好群眾工作,摸排調(diào)研群眾改造意愿,利用居民征集意見會(huì)、宣傳欄、居民代表座談會(huì)等多種形式多個(gè)信息渠道,全面而深入地了解小區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)問題,對(duì)每個(gè)問題,做到原因剖析徹底,解決方案論證充分,確保改造工作不脫節(jié)。
2、發(fā)揮居民代表的溝通協(xié)調(diào)作用。改造過程中,將矛盾暴露和溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)下移,使群眾在挪移太陽(yáng)能設(shè)施等方面積極配合,有利于營(yíng)造和諧的施工環(huán)境。
3、發(fā)揮居民監(jiān)督員實(shí)時(shí)監(jiān)督作用。老舊小區(qū)改造是在居民正常生活中同步實(shí)施的,因此安全文明施工、質(zhì)量嚴(yán)格把控尤為重要,物探隊(duì)還專門請(qǐng)單位退休老干部幫助,對(duì)改造過程中存在的相關(guān)問題提出意見建議,參與監(jiān)督,隨時(shí)糾正問題。
(一)要積極拓展籌資渠道。在堅(jiān)持政府投入為主體的基礎(chǔ)上,要轉(zhuǎn)變思維模式,積極搭建投融資平臺(tái),拓寬融資渠道,以政府投入為杠桿,撬動(dòng)社會(huì)資本投資、居民出資參與,形成多方合力。充分利用小區(qū)的既有資源吸引社會(huì)資金,建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的關(guān)系,形成“政府扶持帶動(dòng),企業(yè)融資共建,居民參與受益”的共贏模式,減輕政府的財(cái)政投入的壓力,增加社會(huì)投資渠道。
(二)要注重居民全程參與。改造前要充分尊重小區(qū)居民的意愿,評(píng)議改造項(xiàng)目,確定建設(shè)方案并進(jìn)行公示,確保改造內(nèi)容切合小區(qū)居民群眾需求。改造中要成立管理機(jī)構(gòu),建立居民義務(wù)監(jiān)督機(jī)制,隨時(shí)接受監(jiān)督、糾正問題,充分發(fā)揮居民代表在提升改造過程中的溝通協(xié)調(diào)作用;健全完善日常協(xié)商議事平臺(tái),將矛盾的溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)下移,使居民群眾在施工時(shí)積極配合,營(yíng)造和諧的施工環(huán)境。改造后要問效于民,將小區(qū)居民的滿意度作為驗(yàn)收的重要標(biāo)準(zhǔn),真正讓居民群眾參與到小區(qū)提升改造當(dāng)中。
(三)要嚴(yán)把前瞻設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在老舊小區(qū)提升改造的設(shè)計(jì)上要追趕現(xiàn)階段城建標(biāo)準(zhǔn),更要立足長(zhǎng)期城市發(fā)展變化超前設(shè)計(jì)規(guī)劃。在老舊小區(qū)有限的空間內(nèi),引入利用率更高、使用更加有效的立體停車場(chǎng)、智能物業(yè)管理系統(tǒng)及無(wú)障礙設(shè)施,使社區(qū)共享資源得到充分利用,實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)從硬件到軟件的全面升級(jí)。
(四)要加強(qiáng)物業(yè)準(zhǔn)入監(jiān)管。改造前要把物業(yè)服務(wù)等級(jí)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等列入征求意見的環(huán)節(jié)當(dāng)中,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過招標(biāo)方式確定物業(yè)管理公司,利用適當(dāng)收取的物業(yè)費(fèi)和車位租賃費(fèi)來支撐日常管理、衛(wèi)生清理和垃圾清運(yùn)等服務(wù),通過社區(qū)督促、街道檢查、定期通報(bào)、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等方式,強(qiáng)化對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理從無(wú)到有、從簡(jiǎn)易到專業(yè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,共同維護(hù)改造成果。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇十二
依據(jù)《安徽省教育廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)安徽省義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)辦法的通知》(皖教秘〔20xx〕637號(hào))文件精神和市、縣民生工程辦公室有關(guān)通知要求,我縣對(duì)照《安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》對(duì)我縣20xx年義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃這項(xiàng)民生工程實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真自評(píng),總分100分,自評(píng)得分100分,具體情況自評(píng)如下:
20xx年春學(xué)期,我縣享受貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校155所,學(xué)生33728人;秋學(xué)期享受學(xué)校為125所,學(xué)生32959人。全縣100%采取食堂供餐,實(shí)現(xiàn)實(shí)施學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋。全年累計(jì)撥付膳食補(bǔ)助資金2929.6萬(wàn)元。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全年用于膳食補(bǔ)助、水電、設(shè)備更新、勞務(wù)用工、食堂維修、午間值班人員補(bǔ)助等運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)已累計(jì)撥付1363.69萬(wàn)元。
20xx年7月1-3日,我縣代表六安市接受安徽省財(cái)政廳對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃民生工程進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)組張紹德處長(zhǎng)給予很高評(píng)價(jià),他總結(jié),舒城營(yíng)養(yǎng)餐工作特點(diǎn)是:1.經(jīng)費(fèi)保障較充分;2.多元主體參與,成效突顯;3.食堂用工政府購(gòu)買服務(wù);4.互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房啟動(dòng)迅速。他認(rèn)為舒城縣營(yíng)養(yǎng)餐工作取得豐富成果:1.營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋;2.財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范統(tǒng)一,采用網(wǎng)絡(luò)版會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)查詢各校食堂財(cái)務(wù)情況;3.食堂安全檢查始終沒有松懈;4.積極開展專項(xiàng)資金審計(jì),并督促整改;5.食堂從業(yè)人員基本有保障。
我縣還順利通過市教育局示范食堂復(fù)評(píng),接待石臺(tái)縣、裕安區(qū)、阜南縣等多個(gè)兄弟縣區(qū)交流學(xué)習(xí)。
(一)投入情況(總分20分,自評(píng)得分20分)。
1.20xx年我縣被列為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)縣,縣委、縣政府高度重視,成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),教育、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、公共資源管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。明確了各成員單位職責(zé),強(qiáng)調(diào)各部門要統(tǒng)一思想、細(xì)化責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。縣政府認(rèn)真履行主體責(zé)任,各成員單位各司其職,密切配合,合力推進(jìn)工作。
2.20xx年縣財(cái)政已經(jīng)撥付學(xué)生膳食補(bǔ)助費(fèi)用2929.6萬(wàn)元、用于膳食補(bǔ)助、水電、設(shè)備更新、勞務(wù)用工、食堂維修、午間值班人員補(bǔ)助等運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)累計(jì)撥付1363.69萬(wàn)元。截止12月底已全部撥付到位,資金到位率100%。
(二)過程(總分40分,自評(píng)得分40分)。
1.履行主體責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
縣政府認(rèn)真履行主體責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)??h政府與省教育廳、六安市政府簽訂責(zé)任書;教育局與各中心校校分別簽訂了責(zé)任書;各成員單位各司其職,密切配合,合力推進(jìn)工作;各校嚴(yán)格按實(shí)施方案,具體組織實(shí)施。
2.強(qiáng)化政策宣傳,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
我縣注重營(yíng)養(yǎng)餐政策宣傳,及時(shí)制定《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃宣傳方案》、《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃培訓(xùn)方案》,在廣播電臺(tái)《行風(fēng)在線》欄目宣講營(yíng)養(yǎng)改善政策;利用民生工程宣傳月發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》、問卷調(diào)查各3萬(wàn)6千多份。我縣還在省、市、縣多家主流媒體加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大營(yíng)養(yǎng)餐知曉度。
利用多種形式和渠道,廣泛深入地宣傳農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的政策措施和實(shí)施情況,引導(dǎo)全社會(huì)各方面共同關(guān)心和參與農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作,為我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的深入推進(jìn)提供有力的輿論支持,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心,營(yíng)造良好的輿論氛圍。向?qū)W生、家長(zhǎng)、教師及供餐工作人員普及營(yíng)養(yǎng)科學(xué)知識(shí),培養(yǎng)科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。全縣每個(gè)班級(jí)都建立家長(zhǎng)微信群,由班主任實(shí)時(shí)發(fā)布每周帶量食譜和當(dāng)天就餐照片,讓家長(zhǎng)滿意、放心。以此擴(kuò)大此項(xiàng)民生工程的知曉度。
3.加強(qiáng)監(jiān)管,確保食品安全。
為保證營(yíng)養(yǎng)餐食品的絕對(duì)安全,我縣嚴(yán)把食材采購(gòu)關(guān),縣營(yíng)養(yǎng)辦根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家教育部、省教育廳、市教育局有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂了《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂食品及原輔材料采購(gòu)管理實(shí)施方案》,從20xx年秋學(xué)期開始凡進(jìn)入我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的大米、食用油、葷素菜、調(diào)味品等所有食材實(shí)行‘四統(tǒng)一’政府采購(gòu),即統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運(yùn)送。減少中間環(huán)節(jié),降低采購(gòu)成本,確保采購(gòu)質(zhì)量,從源頭和過程上做好食品安全監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)為學(xué)生提供“等值優(yōu)質(zhì)”食品的目標(biāo)。
凡進(jìn)入營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的食材都要通過公開招標(biāo)采購(gòu)方式確定供應(yīng)商。實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu),不得擅自采用《政府招標(biāo)法》規(guī)定的采購(gòu)方式以外的其它方式采購(gòu);對(duì)供應(yīng)商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行準(zhǔn)入和退出制度;采購(gòu)過程要堅(jiān)持公開、公平、公正原則,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,擇優(yōu)確定供應(yīng)商;加強(qiáng)民主管理,自覺接受監(jiān)督。
要求供貨商一日一供,確保新鮮、保證質(zhì)量、保證安全。每天安排三名教師輪流參與食材驗(yàn)收??h營(yíng)養(yǎng)辦還建立供貨商資料檔案,不定期抽檢約談供貨商。把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局委托第三方機(jī)構(gòu)不定期抽檢,協(xié)助監(jiān)管。
做好規(guī)定動(dòng)作。我們要求每校嚴(yán)格實(shí)行食品留樣制度和校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度。建立了食品安全應(yīng)急預(yù)案,安排食堂管理人員參加了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完善了學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,給所有學(xué)校配備了消毒柜、電冰箱、專用食品留樣柜等設(shè)施。嚴(yán)格實(shí)行食堂經(jīng)營(yíng)許可和從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。經(jīng)過嚴(yán)格檢查,核發(fā)食堂經(jīng)營(yíng)許可證和從業(yè)人員資格證。
4.嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,確保資金安全。
(1)不斷完善食堂財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校食堂會(huì)計(jì)核算工作,營(yíng)養(yǎng)辦配合計(jì)財(cái)股、教育經(jīng)費(fèi)核算分中心財(cái)務(wù)人員,在認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和省相關(guān)政策文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,制定了《舒城縣教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃會(huì)計(jì)核算的通知》(舒教財(cái)〔20xx〕41號(hào)),《舒城縣教育局關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃財(cái)務(wù)管理的意見》(舒教〔20xx〕2號(hào))。
(2)規(guī)范食堂會(huì)計(jì)核算。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金實(shí)行專戶核算,統(tǒng)一納入縣教育經(jīng)費(fèi)核算分中心管理,實(shí)行集中支付。中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“統(tǒng)一管理,獨(dú)立建賬,成本核算,收支平衡”的原則,對(duì)食堂進(jìn)行財(cái)務(wù)和成本管理。堅(jiān)持“公益性”和“非營(yíng)利性”原則,由學(xué)校自辦自管。針對(duì)不同類別學(xué)校,在會(huì)計(jì)核算上實(shí)行分類管理。
(3)認(rèn)真開展會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
由于我縣中小學(xué)校食堂會(huì)計(jì)人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)生疏,為了提高營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,營(yíng)養(yǎng)辦聯(lián)合分中心積極組織財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月9日,我們?cè)诮處熯M(jìn)修學(xué)校協(xié)助下,聯(lián)合核算分中心組織全縣中小學(xué)校財(cái)務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),共有240余人受訓(xùn),取得了很好的效果。此外,分中心核算會(huì)計(jì)還分組親臨各校,手把手輔導(dǎo)學(xué)校主管會(huì)計(jì)記賬、審核票據(jù);我們還組織骨干會(huì)計(jì)人員對(duì)其他人員進(jìn)行傳幫帶等。
(4)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),守牢安全底線。
為進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理工作,提高資金使用效益,確保資金安全,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和廉政建設(shè),20xx年秋學(xué)期教育局下發(fā)了《舒城縣教育局關(guān)于開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食資金管理使用情況審計(jì)的通知》,制定了詳細(xì)的審計(jì)實(shí)施方案,明確審計(jì)范圍、方式、內(nèi)容和重點(diǎn),繼續(xù)委托專業(yè)性強(qiáng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為第三方對(duì)16所營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施學(xué)校的資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),目前審計(jì)工作正在進(jìn)行中。同時(shí),遴選財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專家,組織開展對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂會(huì)計(jì)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估,進(jìn)一步提升食堂財(cái)務(wù)管理水平,守牢資金安全底線。
(三)產(chǎn)出(總分25分,自評(píng)得分25分)。
按照上級(jí)要求,根據(jù)我縣實(shí)際,精心謀劃,科學(xué)制定《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》,并由第十七屆縣政府第一次常務(wù)會(huì)討論通過我縣100%食堂供餐。享受營(yíng)養(yǎng)餐學(xué)生覆蓋率達(dá)100%。
嚴(yán)格規(guī)范公示內(nèi)容,每周公布一周食譜,每天公示當(dāng)日帶量食譜、當(dāng)日供餐臺(tái)賬,每月公示當(dāng)月財(cái)務(wù)收支報(bào)表。接收家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。
嚴(yán)把食材驗(yàn)收關(guān),確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。規(guī)定各學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)食品及原輔材料查驗(yàn)制度和索票索證制度,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)。驗(yàn)收食品及原輔材料要實(shí)行“三人制”或“輪值制”,“三人制”需含1名教職工代表輪流參與驗(yàn)收。
還把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局不定期抽檢,協(xié)助監(jiān)管。每學(xué)期教育局都聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局,對(duì)全縣營(yíng)養(yǎng)餐學(xué)校食品安全進(jìn)行專項(xiàng)食品安全檢查。
(四)效果(總分15分,自評(píng)得分15分)。
1.積極推進(jìn)電子營(yíng)養(yǎng)師試點(diǎn)工作。
我縣從春學(xué)期開始就選擇干汊河中心校作為電子營(yíng)養(yǎng)師試點(diǎn)學(xué)校,取得了較好的效果。10月29日營(yíng)養(yǎng)辦組織8所市示范食堂學(xué)校參加市電子營(yíng)養(yǎng)師培訓(xùn)會(huì),我縣干汊河中心校作了交流發(fā)言,得到市營(yíng)養(yǎng)辦充分肯定。目前,我縣市級(jí)示范食堂學(xué)校都在試點(diǎn)電子營(yíng)養(yǎng)師配餐,并逐步向全縣推廣,使學(xué)生由吃得飽、吃得好向更高層次的營(yíng)養(yǎng)均衡發(fā)展,使我縣的營(yíng)養(yǎng)餐真正達(dá)到改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的目的。
2.完成“互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設(shè)。
全縣125所學(xué)校已全部完成互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設(shè),并接入縣級(jí)平臺(tái),通過電子監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光操作和透明化管理。使?fàn)I養(yǎng)辦實(shí)現(xiàn)對(duì)所有營(yíng)養(yǎng)餐學(xué)校食堂進(jìn)行實(shí)時(shí)電子監(jiān)管,提高了我縣營(yíng)養(yǎng)餐管理水平。
農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶德政工程,此項(xiàng)工作能否規(guī)范實(shí)施取得預(yù)期效果關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象,為此我們將按照上級(jí)要求,不斷改進(jìn)工作方法,更加扎實(shí)、努力的工作,做好迎接省市教育主管部門的績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)備,把這項(xiàng)民生工程做得讓群眾滿意,社會(huì)認(rèn)可!
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇十三
南寧市江南區(qū)明陽(yáng)電灌管理站位于南寧市江南區(qū)吳圩鎮(zhèn)新橋村80號(hào),是一個(gè)中型提水灌溉工程單位,核定人員編制19名,實(shí)有在編在崗職工10人,聘用1人,離退休職工24人。為獨(dú)立核算的公益二類事業(yè)單位。主要職責(zé):編制泵站運(yùn)行計(jì)劃,落實(shí)監(jiān)測(cè)管理維護(hù)責(zé)任,確保泵站工程安全和正常運(yùn)行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;提供農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水;負(fù)責(zé)泵站其他開發(fā)工程。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、供水生產(chǎn)室、財(cái)務(wù)室。全部納入20xx年度部門預(yù)算編制范圍。
(一)項(xiàng)目概況。
(1)立項(xiàng)依據(jù):黨工委、管委會(huì)明確規(guī)定或批示同意安排的項(xiàng)目。
(2)項(xiàng)目任務(wù):本項(xiàng)目由財(cái)政預(yù)算撥款安排泵站運(yùn)行費(fèi)12.00萬(wàn)元,用于單位開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)開支,確保泵站工程安全和正常運(yùn)行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
(1)項(xiàng)目總體目標(biāo):通過加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,以及農(nóng)村安全飲用水工程,確保為保護(hù)水利事業(yè)發(fā)展提高社會(huì)效益。
(2)通過單位會(huì)議討論決定,制定好20xx年全年工作計(jì)劃,要求全站職工,各個(gè)崗位根據(jù)工作實(shí)際,有時(shí)俱進(jìn),按時(shí)完成泵站日常維修養(yǎng)護(hù),抓好防汛、抗旱、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修等工作。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
了解20xx年度本單位泵站運(yùn)行費(fèi)管理使用和效益情況,為預(yù)算績(jī)效管理和年度預(yù)算提供依據(jù)。進(jìn)一步強(qiáng)化部門支出責(zé)任,優(yōu)化資源配置,控制成本,確保項(xiàng)目工程質(zhì)量,提高服務(wù)對(duì)象的滿意度、專項(xiàng)資金使用效率和項(xiàng)目管理水平。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
本單位嚴(yán)格按照相關(guān)方案及制度,對(duì)項(xiàng)目部門開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性與定量相結(jié)合、客觀公正的原則,語(yǔ)句各類工程配置標(biāo)準(zhǔn),圍繞績(jī)效目標(biāo),從項(xiàng)目的.申請(qǐng)、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用目標(biāo)結(jié)果比較法、公眾評(píng)價(jià)法等評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
1、前期準(zhǔn)備。下發(fā)通知,單位自評(píng)。成立績(jī)效評(píng)價(jià)小組,制定績(jī)效評(píng)價(jià)方案。
2、組織實(shí)施。整理項(xiàng)目相關(guān)資料,細(xì)化項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,座談了解項(xiàng)目實(shí)施情況,到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查。
3分析評(píng)價(jià)。分析項(xiàng)目管理情況和資金效益,根據(jù)結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并提出建議。
最后在上述工作的基礎(chǔ)上,對(duì)績(jī)效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并根據(jù)設(shè)定的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),形成績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。
(一)綜合評(píng)價(jià)情況。
本單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定,整理、綜合分析項(xiàng)目相關(guān)信息,并通過核實(shí)項(xiàng)目績(jī)效產(chǎn)出數(shù)量、時(shí)效和成本,實(shí)地察看了項(xiàng)目完成質(zhì)量及效果情況,對(duì)績(jī)效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并根據(jù)相關(guān)資料撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,就初步結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告與相關(guān)方面進(jìn)行溝通核實(shí),提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
(二)評(píng)價(jià)結(jié)論。
按照財(cái)政資金使用用途和目的,健全了資金管理制度,款項(xiàng)支付規(guī)范,最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的使用效率,認(rèn)真執(zhí)行年初預(yù)算資金計(jì)劃,賬務(wù)核實(shí)及時(shí)規(guī)范,保障了單位正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)全面完成,較好地完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)項(xiàng)目投入情況。
根據(jù)黨工委、管委會(huì)明確規(guī)定或批示同意安排的項(xiàng)目,由財(cái)政預(yù)算撥款安排泵站運(yùn)行費(fèi)12.00萬(wàn)元,用于單位開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)開支,確保泵站工程安全和正常運(yùn)行,確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
(二)項(xiàng)目過程情況。
本單位在項(xiàng)目的管理和資金使用上,根據(jù)相關(guān)規(guī)定及制度,嚴(yán)格按照各項(xiàng)資金使用用途安排該項(xiàng)資金的支出使用,資金的使用嚴(yán)格按照有關(guān)國(guó)庫(kù)集中支付管理、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定和財(cái)政下達(dá)資金的使用范圍管理和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格遵守“??顚S谩痹瓌t嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)資金的申撥、使用審批手續(xù),充分發(fā)揮資金使用效益。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
根據(jù)20xx年度預(yù)算批復(fù)項(xiàng)目預(yù)算12.00萬(wàn)元,本單位在編在崗職工10人,聘用1人,按照年初計(jì)20xx年1月1日至20xx年12月31日,每月按進(jìn)度對(duì)公用、泵站運(yùn)行費(fèi)項(xiàng)目開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng),確保泵站工程安全和正常運(yùn)行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
(四)項(xiàng)目效果情況。
本單位20xx年度按照各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定及制度,按照年初預(yù)算安排認(rèn)真完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),確保泵站工程安全和正常運(yùn)行,確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等。本部門項(xiàng)目的完成,加強(qiáng)了農(nóng)田水利建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,以及農(nóng)村安全飲用水工程,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等方面由顯著效益。
(一)可推廣的經(jīng)驗(yàn)及做法。
做好前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)申報(bào)、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等前期工作;完善內(nèi)控建設(shè)制度,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審批和控制,規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍;加強(qiáng)新政策規(guī)定等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確地根據(jù)年度內(nèi)可預(yù)見的工作任務(wù)細(xì)化預(yù)算目標(biāo),科學(xué)合理地編制部門預(yù)算。根據(jù)實(shí)際情況,定期做好預(yù)算分析,掌握進(jìn)度,提高部門預(yù)算收支管理水平。
(二)存在的問題及原因分析。
單位部門的技術(shù)力量薄弱,業(yè)務(wù)管理能力嚴(yán)重不足,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和專業(yè)技術(shù)人員具體指導(dǎo),工程標(biāo)準(zhǔn)較低,工作質(zhì)量不高,后續(xù)管理及維修養(yǎng)護(hù)有待加強(qiáng);水利基礎(chǔ)不強(qiáng),項(xiàng)目資金有限,投入力度仍需要加大。
1、加快水管體制改革步伐,逐步建立農(nóng)田水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
2、確定工程維修養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),建立和健全資金監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金的使用管理體系和監(jiān)督檢查。
無(wú)其他需要說明的問。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇十四
(一)項(xiàng)目概況。
國(guó)務(wù)院決定于20xx年開展第七次全國(guó)人口普查,為做好我縣人口普查工作,根據(jù)《全國(guó)人口普查條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第七次全國(guó)人口普查的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕24號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知》(皖政〔20xx〕83號(hào))和《黃山市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查的通知》(黃政〔20xx〕6號(hào))要求,我縣高度重視此項(xiàng)工作,認(rèn)真組織實(shí)施全縣人口普查工作。從20xx年3月起全面啟動(dòng)普查工作;先后完成了普查小區(qū)劃分、兩員選聘、普查小區(qū)地圖繪制、部門信息收集、普查物資準(zhǔn)備、清查摸底、入戶登記、短表錄入、長(zhǎng)表錄入、數(shù)據(jù)比對(duì)復(fù)查、行職業(yè)編碼等工作。20xx年共投入資金200萬(wàn)元,截止12月底共使用資金104.65萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1、總體目標(biāo):全面查清我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況,為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
2、年度目標(biāo):按照統(tǒng)一的方法、統(tǒng)一的項(xiàng)目、統(tǒng)一的調(diào)查表和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn),對(duì)全縣人口普遍地、逐戶逐人地進(jìn)行的一次性調(diào)查登記。全面查清我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況,為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
對(duì)第七次全國(guó)人口普查經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目全部支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀、公正的測(cè)量、分析和評(píng)判。并將結(jié)果作為編制預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
遵循科學(xué)規(guī)范原則、公正公開原則、相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、系統(tǒng)性原則和經(jīng)濟(jì)性原則,采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法和公眾評(píng)判法等基本評(píng)價(jià)方法對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)、客觀、公正獨(dú)立的評(píng)價(jià),采取計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)等開展評(píng)價(jià)工作。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。
成立了財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌開展績(jī)效自評(píng)工作。嚴(yán)格按照《歙縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)歙縣項(xiàng)目支出績(jī)效單位自評(píng)操作規(guī)程和歙縣項(xiàng)目支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)和部門評(píng)價(jià)操作規(guī)程的通知》(財(cái)預(yù)(20xx)67號(hào))規(guī)定程序,組織實(shí)施對(duì)第七次全國(guó)人口普查經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。采取現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)相結(jié)合的方式,對(duì)第七次全國(guó)人口普查經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行了分析評(píng)價(jià),形成初步評(píng)價(jià)結(jié)論。
經(jīng)綜合評(píng)價(jià),歙縣統(tǒng)計(jì)局第七次全國(guó)人口普查經(jīng)費(fèi)支出績(jī)效評(píng)價(jià)得分98分,績(jī)效評(píng)級(jí)結(jié)果為“優(yōu)”
(一)項(xiàng)目決策情況。
項(xiàng)目決策包括項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)和資金投入三項(xiàng)。
1、項(xiàng)目立項(xiàng):項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃以及部門職責(zé)。項(xiàng)目立項(xiàng)程序規(guī)范,項(xiàng)目申請(qǐng)、設(shè)立過程符合要求。
2、績(jī)效目標(biāo):績(jī)效目標(biāo)設(shè)定合理、依據(jù)充分,符合客觀實(shí)際,績(jī)效指標(biāo)設(shè)定明確,績(jī)效指標(biāo)清晰、細(xì)化、可衡量。
3、資金投入:預(yù)算編制科學(xué)、有明確標(biāo)準(zhǔn),資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng)。資金分配科學(xué)、合理。
(二)項(xiàng)目過程情況。
項(xiàng)目過程包括資金管理和組織實(shí)施兩項(xiàng)。
1、資金管理:實(shí)際到位資金與預(yù)算資金一致,資金到位率100%。資金撥付嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度執(zhí)行,截止12月底共撥付資金104.65萬(wàn)元,執(zhí)行率52.32%。
2、組織實(shí)施:組織實(shí)施包括管理制度健全性和制度執(zhí)行有效性兩項(xiàng)。建立了健全的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,如《第七次全國(guó)人口普查方案》等,在項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格按照相關(guān)的管理規(guī)定執(zhí)行。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
項(xiàng)目產(chǎn)出情況包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效和產(chǎn)出成本四項(xiàng)。
1、產(chǎn)出數(shù)量。
2、產(chǎn)出質(zhì)量。
項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率:通過集中培訓(xùn)、分片培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干到現(xiàn)場(chǎng)入戶指導(dǎo)、各普查區(qū)交叉學(xué)習(xí),以強(qiáng)帶弱等多種方式對(duì)“兩員”進(jìn)行培訓(xùn),確保了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。通過數(shù)據(jù)比對(duì)復(fù)查等工作,使普查數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
3、產(chǎn)出時(shí)效。
項(xiàng)目完成及時(shí)性:根據(jù)工作計(jì)劃及時(shí)完成相關(guān)普查數(shù)據(jù)上報(bào)、審核等工作。
4、產(chǎn)出成本。
項(xiàng)目成本節(jié)約率:20xx年共投入資金200萬(wàn)元,。截止12月底共使用資金104.65萬(wàn)元。
(四)項(xiàng)目效益情況。
全面查清我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況,為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
1、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),重視績(jī)效工作。財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是單位提高行政效能和財(cái)務(wù)水平的重要舉措,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效管理責(zé)任,才能保質(zhì)保量完成績(jī)效評(píng)價(jià)工作任務(wù)。
2、強(qiáng)化質(zhì)量,規(guī)范績(jī)效評(píng)價(jià)工作。只有通過建立科學(xué)、可量化的指標(biāo)體系,認(rèn)真收集整理評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,才能按要求完成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,真實(shí)反映資金使用效果。
預(yù)算執(zhí)行率有待進(jìn)一步提高的問題,主要是由于經(jīng)費(fèi)需等到項(xiàng)目階段性結(jié)束后才能夠支付。
根據(jù)第七次全國(guó)人口普查實(shí)施方案,加快推進(jìn)階段性任務(wù),提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇十五
根據(jù)《??谑忻捞m區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(美財(cái)督〔20xx〕3號(hào))要求,我局扎實(shí)認(rèn)真地開展了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,重點(diǎn)評(píng)價(jià)20xx年學(xué)前教育助學(xué)券專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,現(xiàn)自評(píng)如下:
一、
(一)項(xiàng)目目標(biāo)。
對(duì)全區(qū)具備??谑谐W艏?,符合計(jì)生政策并在合規(guī)幼兒園就讀的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券,緩解“入園難,入園貴”問題讓學(xué)齡前兒童人人入得起“園”,讓百姓享受到教育實(shí)惠。
(二)決策過程。
依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國(guó)發(fā)[20xx]41號(hào))、《財(cái)政部教育部關(guān)于加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》(財(cái)教[20xx]405號(hào)),及??谑腥嗣裾k公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細(xì)則的通知》海府辦〔20xx〕349號(hào)文精神,切加大對(duì)學(xué)前教育的投入。
(三)資金分配。
根據(jù)發(fā)放實(shí)施辦法,助學(xué)券發(fā)放對(duì)象為具有??谑谐W艨冢嫌?jì)劃生育政策,在具備兌現(xiàn)助學(xué)券資格的幼兒園就讀的幼兒(培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等除外)。助學(xué)券兌券資格則需是取得《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的幼兒園及中小學(xué)依辦學(xué)許可內(nèi)設(shè)的幼兒部(班);具有編制的公辦幼兒園等,且當(dāng)年度年檢合格。此外,農(nóng)村小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班,也具備兌券資格。
對(duì)符合條件的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券,每人每年400元。助學(xué)券經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按55:45比例共同承擔(dān),以區(qū)為主發(fā)放實(shí)施。20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券專項(xiàng)資金市財(cái)政安排208.692萬(wàn)元,本級(jí)預(yù)算安排170.748萬(wàn)元。
(一)資金到位。
20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券項(xiàng)目資金共計(jì)379.44萬(wàn)元,到位率100%,及時(shí)撥付到各幼兒園。
(二)資金管理。
20xx年我區(qū)共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學(xué)券,共發(fā)放資金379.44萬(wàn)。資金已全部發(fā)放到位。為加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用管理,我局所有項(xiàng)目資金的使用都嚴(yán)格按照海口市人民政府辦公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細(xì)則的通知》精神和我局的《財(cái)務(wù)管理制度》落實(shí)。在實(shí)施項(xiàng)目過程中,嚴(yán)把助學(xué)券發(fā)放對(duì)象審批關(guān),杜絕虛報(bào)、多報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,不存在無(wú)截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況。
(三)組織實(shí)施。
為了確保項(xiàng)目高效有序?qū)嵤?,我局專門成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),辦公室、基教股、計(jì)財(cái)股、教育督導(dǎo)室等股室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo),安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體工作,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。制定《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放細(xì)則》、《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券資金使用規(guī)定》等制度,規(guī)范項(xiàng)目的實(shí)施。
我局的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)基本完成,總體評(píng)價(jià)為優(yōu)。具體如下:
1、經(jīng)濟(jì)效益:項(xiàng)目的`實(shí)施,使每一位幼兒家長(zhǎng)得到實(shí)惠,一定程度上減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力。
3、可持續(xù)性:雖然“助學(xué)券”會(huì)增加市區(qū)兩級(jí)的財(cái)政支出,但是學(xué)前教育是義務(wù)教育的基礎(chǔ),抓好學(xué)前教育可以從起點(diǎn)上使孩子健康地成長(zhǎng),打好基礎(chǔ)。
(一)經(jīng)驗(yàn)。
完善相關(guān)制度、強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程的管理和監(jiān)督,才能使項(xiàng)目真正惠及百姓。
(二)存在問題。
由于項(xiàng)目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多,申報(bào)助學(xué)券條件的審核費(fèi)時(shí)費(fèi)力,人員不足。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇十六
(一)專項(xiàng)資金概況。
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))等文件精神,結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃,年初預(yù)算安排我單位20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金1773.33萬(wàn)元,并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。
(二)專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度。
1、(1)項(xiàng)目單位基本情況,20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金1773.33,此項(xiàng)目總長(zhǎng)73.45公里,路面寬度3.5米,共82個(gè)項(xiàng)目,此項(xiàng)目已全部驗(yàn)收完工,財(cái)政安排資金數(shù)為1773.324萬(wàn)元,已全部下達(dá)至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、街道。此項(xiàng)目已部完工。20xx年財(cái)政預(yù)算金額為1773.324萬(wàn)元,20xx年財(cái)政下達(dá)指標(biāo)數(shù)為1773.324萬(wàn)元,全部指標(biāo)到位。
(2)項(xiàng)目年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況,完成20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程工作,確保人民群眾出行安全、暢通。通過對(duì)20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程全部投入,方便了當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂?,?duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動(dòng)作用,財(cái)政資金使用效率逐步提高。
(三)專項(xiàng)資金使用管理情況。
(1)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
2、該項(xiàng)目資金來源為縣級(jí)財(cái)政資金1773.33萬(wàn)元,指標(biāo)全部到位。20xx年年初財(cái)政預(yù)算1773.33萬(wàn)元,指標(biāo)全部下達(dá)至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和街道。
(2)項(xiàng)目資金管理情況。
項(xiàng)目資金支付嚴(yán)格執(zhí)行本單位《桂陽(yáng)縣交通局建設(shè)項(xiàng)目管理制度》《桂陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度》(桂交黨組字【20xx】20號(hào)),財(cái)政預(yù)算管理制度,嚴(yán)格票據(jù)審核,附件發(fā)票完整齊全,符合本單位報(bào)賬審批程序,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
1、全面完成了20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程,項(xiàng)目完成后實(shí)施地交通出行環(huán)境明顯改善,消除安全隱患,確保公路暢通。
2、20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程,改善了當(dāng)?shù)亟煌l件,尤其是為保障人民群眾出行安全發(fā)揮了重要作用。
3、從經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程,工程完成后極大地改善當(dāng)?shù)毓返慕煌顩r和道路的通行能力。對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。
4、從社會(huì)效益評(píng)價(jià),20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程,工程完成后,對(duì)改善沿線的交通條件發(fā)揮了重要的作用,原來路面已砂路為主,路面寬度相對(duì)較窄且路況不好,不便會(huì)車且常出現(xiàn)事故,實(shí)施砂路硬化后,將存在危險(xiǎn)的道路進(jìn)行重修;解除、降低交通事故,該工程對(duì)基本公共服務(wù)水平、提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、改善通行服務(wù)水平群眾滿意度等方面都有很大的提升。
1、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金執(zhí)行率100%。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目的督導(dǎo),要求項(xiàng)目實(shí)施單位合組織施工,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高補(bǔ)助資金執(zhí)行率。
2、其他需要說明的.問題。
(1)公路建設(shè)任務(wù)多、里程長(zhǎng)、分布廣,由于嚴(yán)控金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),逐步化解地方債務(wù),造成地方融資渠道緊縮,地方財(cái)政資金缺口巨大。由于當(dāng)前省市對(duì)農(nóng)村公路的補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)較低,造成縣配套標(biāo)準(zhǔn)過高,縣級(jí)財(cái)政舉步維艱、難以為繼,項(xiàng)目推進(jìn)十分困難。
(2)部分下達(dá)的計(jì)劃難以實(shí)施。
(3)部分項(xiàng)目自然條件惡劣。我縣農(nóng)村公路自然條件惡劣,坡陡、彎急、路窄是常態(tài),建設(shè)成本增加,施工安全隱患大,路面施工難度較高,也影響了施工建設(shè)的進(jìn)度。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇十七
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算資金編制的科學(xué)化、精細(xì)化,提高預(yù)算資金分配決策的科學(xué)性、公開性、公正性,切實(shí)做好陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度的重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕163號(hào))、《云南省省級(jí)財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)操作規(guī)程(試行)》(云財(cái)評(píng)審〔20xx〕39號(hào))、《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(昆發(fā)〔20xx〕12號(hào))、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法的通知》(昆政辦〔20xx〕117號(hào))、《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào))等文件的相關(guān)規(guī)定及要求,昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙企業(yè)(普通合伙)對(duì)陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況。
農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、齊抓共管的工作局面,推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。
根據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕140號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的通知》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》、昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽(yáng)管財(cái)〔20xx〕10號(hào))《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》等文件的要求,給予配套立項(xiàng)。
為扎實(shí)推進(jìn)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,為做好陽(yáng)宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作,保障公路安全暢通,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件中明確了陽(yáng)宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃,根據(jù)該文件立項(xiàng)、立項(xiàng)依據(jù)符合區(qū)政府相關(guān)規(guī)劃和政府決策并與部門職責(zé)密切相關(guān),項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
3.項(xiàng)目實(shí)施情況。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)自然村通村公路路面硬化工程管理,實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),有路必管,保障通村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,制定了《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,方案明確了堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)省、市的工作要求,堅(jiān)持“建、管、養(yǎng)”并重的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系,為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,成立了由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。
陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽(yáng)宗海管委會(huì)轄區(qū)內(nèi),屬陽(yáng)宗海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,是沿線居民生活、物資運(yùn)輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟(jì)通道。項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要涉及陽(yáng)宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
項(xiàng)目具體目標(biāo)為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長(zhǎng)7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長(zhǎng)7.214514公里。
(3)大山寺線。
全長(zhǎng)1.384371公里。
(4)丁家莊線。
全長(zhǎng)3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃工期5個(gè)月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,該項(xiàng)目于20xx年12月30日全面竣工。
4.資金來源及使用情況。
(1)資金來源。
依據(jù)昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽(yáng)管財(cái)〔20xx〕10號(hào))《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》、《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路省級(jí)養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金計(jì)劃的通知》(云交規(guī)劃〔20xx〕11號(hào))、《云南省公路局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分配使用計(jì)劃及大中修工程計(jì)劃的通知》(云路農(nóng)〔20xx〕170號(hào))等文件資料,自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資為23,949,523.00元,其中市級(jí)資金380萬(wàn)元,其余不足資金由省、市、區(qū)級(jí)撥付或由其它項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)使用。資金明細(xì)詳見下表:
(2)資金到位及使用情況。
截止評(píng)價(jià)日,自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政實(shí)際到位市級(jí)資金380萬(wàn)元。實(shí)際使用資金為380萬(wàn)元,資金使用率為100%,資金使用明細(xì)詳見下表:
目前項(xiàng)目已全面竣工,工程款項(xiàng)已全部撥付。
5.組織及管理情況。
(1)項(xiàng)目實(shí)施主體。
本項(xiàng)目主管單位為陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)建設(shè)單位做好項(xiàng)目建設(shè)和管理,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益等總負(fù)責(zé)。同時(shí)制定完善管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)議制度、信息報(bào)送制度等相關(guān)制度,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)工作,做好項(xiàng)目建設(shè)過程的臺(tái)賬、資料的收集歸檔,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題及時(shí)研究解決。
為確保項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量,項(xiàng)目采用招投標(biāo)方式進(jìn)行施工建設(shè),與云南晟楊建設(shè)工程有限公司、云南友拓建設(shè)工程有限公司等多家設(shè)計(jì)、施工公司簽訂了委托合同。
(2)保障措施。
為確保自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,陽(yáng)宗海管委會(huì)明確了嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理責(zé)任制和合同制,加強(qiáng)工程管理,確保工程質(zhì)量。
在項(xiàng)目管理上,根據(jù)云南省政府、昆明市政府、昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)的部署和昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局制定的《陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度》相關(guān)要求開展項(xiàng)目管理工作,為確保工程質(zhì)量,并與云南航安工程檢測(cè)有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測(cè)、監(jiān)理公司簽訂了委托合同,為項(xiàng)目的安全生產(chǎn)提供保障措施。并實(shí)時(shí)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)存在問題及時(shí)進(jìn)行專題研究,對(duì)工程中存在的不符合規(guī)范要求的質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)安全管理不規(guī)范等問題要求執(zhí)行單位整改,同時(shí)要求監(jiān)理單位做好工程管理、質(zhì)量整改督促及工程資料整編歸檔工作,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了保障,并就下一步工作進(jìn)行安排部署。
在資金管理上,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局嚴(yán)格按照昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關(guān)于印發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)加強(qiáng)財(cái)政性資金使用管理實(shí)施意見(試行)》的通知(陽(yáng)綜辦發(fā)〔20xx〕24號(hào))、《昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局關(guān)于印發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法的通知》(陽(yáng)管財(cái)〔20xx]59號(hào)〕及《財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理辦法》等相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行,項(xiàng)目資金開支嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定單獨(dú)建賬、專人管理、??顚S?。
(二)績(jī)效目標(biāo)。
1.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績(jī)效目標(biāo)。
依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件中明確了陽(yáng)宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃,項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)涉及我轄區(qū)內(nèi)陽(yáng)宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規(guī)定工期內(nèi)完成以上范圍內(nèi)公路路面硬化工程等任務(wù)。
項(xiàng)目具體目標(biāo)為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長(zhǎng)7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長(zhǎng)7.214514公里,主線路線起點(diǎn)k0+000起于曲者村口,路線由西南向東北沿老路布線,直達(dá)主線止點(diǎn)k4+257.772,止于自然村村口。支線一:路線起點(diǎn)k0+000接主線k2+330,路線由東向西沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.195116公里;支線二:路線起點(diǎn)k0+000接主線k2+330,路線由北向西南沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.445409公里;支線三:路線起點(diǎn)k0+000接主線k3+560,路線由東向西沿老路布線至村口,長(zhǎng)1.520118公里;支線四:路線起點(diǎn)k0+000接主線k3+605,路線由南向東北沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.796099公里。
(3)大山寺線。
全長(zhǎng)1.384371公里,主線路線起點(diǎn)k0+000起于g324國(guó)道,路線由西北向東南沿老路布線,直達(dá)主線止點(diǎn)k0+957.474,止于自然村村口。支線路線起點(diǎn)k0+000接主線k0+000,路線由西南向東北沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.426897公里。
(4)丁家莊線。
全長(zhǎng)3.408938公里。分為三段,主線項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于北斗村,路線沿老路布線,止于丁家莊村口,長(zhǎng)2.611201公里;支線接主線k2+448.5,路線沿老路布線,止于k0+156.847,支線長(zhǎng)0.156847公里,龍泉寺段,起點(diǎn)接陽(yáng)宗小營(yíng)村,順老路至k0+640.89止于龍泉寺,長(zhǎng)0.64089公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃:從20xx年6月30日—20xx年12月30日。
2.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績(jī)效指標(biāo)完成情況。
截止至評(píng)價(jià)日,該項(xiàng)目工程實(shí)際完成情況為:
(1)項(xiàng)目于20xx年12月30日已全面完工,完成工程量的100%。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量:正在申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
全面了解項(xiàng)目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為以后年度類似項(xiàng)目的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算提供參考依據(jù)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案制定過程。
1.前期調(diào)研。
通過前期對(duì)20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目展開調(diào)研,向項(xiàng)目相關(guān)單位收集所需文件,通過調(diào)研會(huì)議等工作的相繼開展,進(jìn)一步了解項(xiàng)目情況。
2.研究文件。
通過前期調(diào)研結(jié)束后所收集的相關(guān)項(xiàng)目資料,通過分析研究相關(guān)文件資料,進(jìn)一步了解項(xiàng)目立項(xiàng)背景及依據(jù)、組織及管理情況、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃及完成情況,績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和實(shí)現(xiàn)情況,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定適用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及工作方案的設(shè)計(jì)。
項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效三個(gè)方面,包括投入、過程、產(chǎn)出及效益。并根據(jù)《昆明市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效自評(píng)管理暫行辦法》附件項(xiàng)目支出共性指標(biāo)體系細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo),使設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)具有可操作性,能系統(tǒng)反應(yīng)出項(xiàng)目支出所產(chǎn)生的項(xiàng)目效益。指標(biāo)分值滿分為100分。一是項(xiàng)目決策指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含2個(gè)二級(jí)指標(biāo),10個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要從項(xiàng)目與部門中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)適應(yīng)性、立項(xiàng)依據(jù)充分性、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的合理性及績(jī)效指標(biāo)設(shè)定的明確性等方面對(duì)項(xiàng)目決策作出評(píng)價(jià)。二是項(xiàng)目管理指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含3個(gè)二級(jí)指標(biāo),15個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要從預(yù)算編制合理性、預(yù)算調(diào)整規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用情況、財(cái)務(wù)管理制度健全性、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性、項(xiàng)目管理制度健全性、項(xiàng)目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購(gòu)規(guī)范性及項(xiàng)目自評(píng)等方面對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的過程進(jìn)行評(píng)價(jià)。三是項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重60%。含2個(gè)二級(jí)指標(biāo),10個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要從項(xiàng)目完成情況、完成質(zhì)量以及社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出及其成效進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。根據(jù)評(píng)價(jià)得分情況,評(píng)價(jià)結(jié)果分為:優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)檔次,具體等級(jí)檔次劃分詳見下表:
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、公開公正、績(jī)效相關(guān)等原則。采用以定量評(píng)價(jià)為主、定性評(píng)價(jià)為輔、定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
按照項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的要求,采取全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,綜合運(yùn)用對(duì)比分析法(實(shí)際完成情況與計(jì)劃完成情況進(jìn)行對(duì)比,分析項(xiàng)目完成程度)、因素分析法(對(duì)投入、過程、產(chǎn)出和效益四個(gè)方面的各評(píng)價(jià)因素進(jìn)行綜合分析)、公眾評(píng)判法(通過發(fā)放滿意度調(diào)查問卷,了解社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意情況),通過與項(xiàng)目單位人員座談(財(cái)務(wù)處相關(guān)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等)、資料核查(具體核查項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施方案、批復(fù)、合同等相關(guān)資料)。
1.數(shù)據(jù)填報(bào)和采集。
向項(xiàng)目實(shí)施單位收集相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度資料、項(xiàng)目實(shí)施情況、完成情況,結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和查閱臺(tái)賬等結(jié)果資料進(jìn)行分析整理。
2.社會(huì)調(diào)查。
為充分了解陽(yáng)宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施情況和效果、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果對(duì)周邊環(huán)境的影響程度等,評(píng)價(jià)組通過對(duì)項(xiàng)目點(diǎn)周邊群眾進(jìn)行了問卷調(diào)查。共計(jì)發(fā)放40份調(diào)查問卷,回收有效問卷40份,有效回收率100%,問卷相關(guān)內(nèi)容詳見附件二。
本次問卷共設(shè)置10個(gè)問題,每題最高得分為10分,總分為100分,每個(gè)題目評(píng)價(jià)量化分的設(shè)定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個(gè)分值區(qū),分別對(duì)應(yīng)優(yōu)(合格)、良(合格)、中(合格)、差(不合格)四個(gè)打分區(qū),問卷總得分為全部有效問卷相加后的算術(shù)平均分。
3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報(bào)告。
將項(xiàng)目實(shí)施單位、主管單位填報(bào)的數(shù)據(jù)結(jié)合通過現(xiàn)場(chǎng)勘查采集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過分析整理對(duì)應(yīng)考核指標(biāo)從項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、投入管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面逐項(xiàng)考核,并梳理總結(jié)相關(guān)項(xiàng)目單位的主要經(jīng)驗(yàn)及做法及存在問題,對(duì)應(yīng)問題給予建議和改進(jìn)措施,形成最終報(bào)告。
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。
本次績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)運(yùn)用由項(xiàng)目組設(shè)計(jì)并經(jīng)專家論證后的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過查閱資料、數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及訪談,對(duì)陽(yáng)宗海自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),最終評(píng)價(jià)結(jié)果為92.7分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。各部分權(quán)重和績(jī)效分值詳見下表。
(二)績(jī)效分析。
1.項(xiàng)目決策。
項(xiàng)目決策類指標(biāo)包括項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目目標(biāo)兩方面內(nèi)容,由10個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實(shí)際得分15分,得分率75%。
(1)項(xiàng)目立項(xiàng)。
本項(xiàng)目的設(shè)立依據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件的要求立項(xiàng)。政府長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局的部門職責(zé)密切相關(guān),與部門長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)相匹配。各年度項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目需求,開展前期調(diào)研工作,項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)制定了項(xiàng)目的總體目標(biāo),作為項(xiàng)目方管理部門的城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求,編制了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo),但績(jī)效目標(biāo)缺乏完整性,未設(shè)定具體的效益目標(biāo),針對(duì)于績(jī)效指標(biāo)制定,缺乏定量指標(biāo)數(shù)據(jù),未分細(xì)化分解成清晰、可衡量的績(jī)效指標(biāo)。
2.項(xiàng)目管理。
項(xiàng)目管理類指標(biāo)包括投入管理、財(cái)務(wù)管理及項(xiàng)目實(shí)施三方面內(nèi)容,由15個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實(shí)際得分19.7分,得分率98.5%。
(1)投入管理。
城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》等文件下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)及預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行申報(bào),具有合理性,且在資金批復(fù)到位后按照工程進(jìn)度及時(shí)撥付到實(shí)施單位,實(shí)施單位依據(jù)具體的管理辦法對(duì)項(xiàng)目實(shí)施了較為有效的管理,目前項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收完成,但預(yù)算資金資金缺口大,預(yù)算下達(dá)資金不足以支付相應(yīng)工程款,需從相關(guān)項(xiàng)目中調(diào)配使用,預(yù)算執(zhí)行率為79.88%。
(2)財(cái)務(wù)管理。
通過對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行走訪、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及察看相關(guān)臺(tái)賬資料、管理制度及政府采購(gòu)相關(guān)材料等,項(xiàng)目單位預(yù)算資金使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)及合同規(guī)定用途使用資金,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(3)項(xiàng)目實(shí)施。
通過查驗(yàn)主管單位提供的相關(guān)資料,為保障項(xiàng)目順利實(shí)施,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局定期組織會(huì)議解決項(xiàng)目中實(shí)際遇到的難點(diǎn)問題,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行檢查、考核。項(xiàng)目實(shí)施單位為保障項(xiàng)目順利實(shí)施,制訂了較為完善的管理制度。項(xiàng)目采購(gòu)方式合規(guī)、采購(gòu)流程規(guī)范。工程建設(shè)項(xiàng)目委托工程監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金撥付等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。實(shí)施單位編制了財(cái)務(wù)管理制度、工程管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、文明施工管理辦法等,并進(jìn)行了相關(guān)交底,確保項(xiàng)目質(zhì)量管理有據(jù)可依、有條不紊。項(xiàng)目已全面竣工,正在申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收。
項(xiàng)目績(jī)效類指標(biāo)包括項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效果兩方面內(nèi)容,由10個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為60分,實(shí)際得分58分,得分率96.7%。
根據(jù)項(xiàng)目主管部門城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局提供的相關(guān)實(shí)施方案等文件及實(shí)地調(diào)查,截止20xx年12月30日,20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目已完成了全部工程內(nèi)容,未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,工程正在申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收。
項(xiàng)目具體完成情況如下:
項(xiàng)目涉及我轄區(qū)內(nèi)陽(yáng)宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長(zhǎng)7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長(zhǎng)7.214514公里。
(3)大山寺線。
全長(zhǎng)1.384371公里。
(4)丁家莊線。
全長(zhǎng)3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
1)社會(huì)效益。
公路運(yùn)輸在農(nóng)村地區(qū)是一種十分重要的交通方式,農(nóng)村公路建設(shè)和其他交通方式相比具有建設(shè)難度小,經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)點(diǎn),還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施,一方面改善了基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀態(tài),方便了老百姓的出行,另一方面提高了沿線村民的交通出行質(zhì)量,提高了村民生活水平,為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ),對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
2)經(jīng)濟(jì)效益。
自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,是農(nóng)村公路建設(shè)中的重要控制環(huán)節(jié),農(nóng)村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。本項(xiàng)目的實(shí)施有效提高了當(dāng)?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|(zhì)量,改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè),也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,給村民創(chuàng)造了一個(gè)較好的交通經(jīng)營(yíng)環(huán)境,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其間接經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程的直接經(jīng)濟(jì)效益。
3)生態(tài)效益。
自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施,通過對(duì)公路路面塌方及路面修補(bǔ)建設(shè)等項(xiàng)目的整治建設(shè),使農(nóng)村公路路狀和路容路貌得到了較大提升,改變過去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚(yáng),雨天淤泥難行”,盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度,良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度,即保護(hù)了生態(tài)、又改良了環(huán)境,盡一步做好平整、滯塵、降噪,防止水土流失,保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
4)可持續(xù)性影響。
通過實(shí)施自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目、促進(jìn)公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障和延長(zhǎng)了農(nóng)村公路的使用壽命,較大幅度的提升了交通通行質(zhì)量,改善了道路行駛環(huán)境,保持農(nóng)村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經(jīng)濟(jì)帶,良好的道路交通狀況可拉動(dòng)沿路的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通要先行。同時(shí),良好的道路狀況也為自然災(zāi)害救助提供了便利的交通保障。農(nóng)村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,沿路良好的生態(tài)環(huán)境,改善和提高了沿路居民的生活交通質(zhì)量,帶動(dòng)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
5)群眾滿意度。
通過對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行問卷調(diào)查,發(fā)放問卷40份,回收有效問卷40分,最終滿意度=全部有效問卷得分的算術(shù)平均分,通過統(tǒng)計(jì)得出周邊受益群眾滿意度為91%。
(一)存在的問題。
1.項(xiàng)目實(shí)施管理人員較少。
由于陽(yáng)宗海區(qū)成立時(shí)間短,負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員僅有兩人,平時(shí)不僅要管控工程質(zhì)量,還要兼顧各個(gè)市級(jí)對(duì)口部門下發(fā)的相關(guān)任務(wù),包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作,有時(shí)分身乏術(shù),不能做到多方兼顧。
2.項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善。
農(nóng)村公路路面硬化機(jī)制是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問題,部分道路被村民稱作“豆腐工程”,鋪設(shè)的路面只為好看,實(shí)際上偷工減料,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不過關(guān),有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時(shí)間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題,加上后期養(yǎng)護(hù)和維修意識(shí)淡薄,導(dǎo)致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預(yù)期的作用。
3.項(xiàng)目沒有完善的實(shí)施管理措施、項(xiàng)目績(jī)效管理不夠重視。
經(jīng)過查閱項(xiàng)目方提供的相關(guān)資料及訪談,該項(xiàng)目在預(yù)算申報(bào)時(shí),編制了項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)及指標(biāo)體系,項(xiàng)目實(shí)施也基本圍繞著預(yù)算申報(bào)目標(biāo)有序開展,但細(xì)化績(jī)效指標(biāo)缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門未根據(jù)《昆明市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效自評(píng)管理暫行辦法》中的要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效全過程管理,在自評(píng)工作中未建立相應(yīng)健全的績(jī)效指標(biāo)體系。
(二)建議和改進(jìn)措施。
1.安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員。
農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的,連續(xù)的工作,最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。農(nóng)村公路路面硬化項(xiàng)目實(shí)施起來,工作內(nèi)容繁雜,點(diǎn)多面廣,公路硬化難度大、內(nèi)容多,對(duì)管理人員的專業(yè)知識(shí)技能要求高,因此有必要安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員進(jìn)行常年的跟蹤管理,以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。
2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理相關(guān)制度的健全。
農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處,進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理機(jī)制與養(yǎng)護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設(shè)過程中的質(zhì)量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實(shí)施管理措施、建立健全績(jī)效目標(biāo)考核機(jī)制。
建議主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理工作,全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效跟蹤及建全實(shí)施管理措施,根據(jù)具體項(xiàng)目設(shè)定相應(yīng)績(jī)效考核指標(biāo),包括項(xiàng)目的進(jìn)度、成效等,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過程績(jī)效跟蹤管理,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度以及階段性績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,遇到問題及時(shí)解決,建全實(shí)施管理措施有助于推進(jìn)項(xiàng)目的有效執(zhí)行及項(xiàng)目的順利實(shí)施,并加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,落實(shí)“花錢必問效,無(wú)效必問責(zé)”的方針,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排預(yù)算、加強(qiáng)資金撥付合理性的主要參考。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇十八
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))文件精神,落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任,提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,深圳市寶安區(qū)財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)財(cái)政局”)委托廣東中大管理咨詢集團(tuán)股份有限公司于20xx年5月至8月組織績(jī)效評(píng)價(jià)小組,對(duì)寶安區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)城管局”)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)。具體情況報(bào)告如下:
為落實(shí)全市對(duì)于環(huán)衛(wèi)工作的相關(guān)部署,進(jìn)一步提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化管理水平,根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》(財(cái)金〔20xx〕10號(hào))等文件精神,寶安區(qū)以政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式開展政府環(huán)衛(wèi)工作,創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理模式,率先在全市推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化工作。項(xiàng)目實(shí)施單位為區(qū)城管局,資金使用單位為新橋、沙井、新安、福永和福海街道辦。截至20xx年底,各街道實(shí)際支付35602.94萬(wàn)元。
評(píng)價(jià)小組根據(jù)指標(biāo)體系,從決策、過程、產(chǎn)出與效益四個(gè)維度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了綜合評(píng)分,綜合評(píng)價(jià)結(jié)果80.79分,績(jī)效級(jí)別評(píng)價(jià)結(jié)論為“良”,具體情況見下表:。
(一)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高,環(huán)衛(wèi)指數(shù)排名有所提升。
實(shí)施ppp模式以后,環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)質(zhì)量有所提升。根據(jù)生態(tài)文明考核關(guān)于抑制道路揚(yáng)塵的工作要求,在投入車輛和設(shè)備的基礎(chǔ)上,增加了沖洗、灑水作業(yè)車數(shù)量,實(shí)行“機(jī)械作業(yè)+人工作業(yè)+巡回檢查”24小時(shí)保潔模式。同時(shí)嚴(yán)格按道路等級(jí)、車道數(shù)量規(guī)范各道路作業(yè)任務(wù)量,增加市政道路沖洗、灑水作業(yè)頻次,環(huán)衛(wèi)作業(yè)更加精細(xì)化,作業(yè)質(zhì)量更高。
20xx年-20xx年上半年寶安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名逐年上升1名。從各街道來看,實(shí)施ppp后比之前的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名有一定程度的提升。5個(gè)街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名由實(shí)施ppp前的49.49名提升至實(shí)施后的41.07名。隨著項(xiàng)目的持續(xù)運(yùn)營(yíng),項(xiàng)目范圍內(nèi)的5個(gè)街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名41.07名,高于其他未納入環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目的街道。
(二)引入優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本,創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制。
項(xiàng)目撬動(dòng)社會(huì)資本參與公共服務(wù)供給,創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制。本項(xiàng)目采用ppp模式,將道路清掃、垃圾清運(yùn)和綠化管養(yǎng)等環(huán)衛(wèi)工作整合為一個(gè)項(xiàng)目交予中標(biāo)的社會(huì)資本,由政府代表方與社會(huì)資本合資成立的項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理及移交,政府方負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理。一期和二期項(xiàng)目中標(biāo)社會(huì)資本方均為全國(guó)行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的環(huán)衛(wèi)龍頭企業(yè),在環(huán)衛(wèi)作業(yè)的綜合實(shí)力、管理理念、專業(yè)技術(shù)等方面更具優(yōu)勢(shì)。
項(xiàng)目招標(biāo)由一個(gè)街道多個(gè)標(biāo)段變?yōu)閮傻饺齻€(gè)街道為一個(gè)標(biāo)段,改變過去傳統(tǒng)的管理方法、作業(yè)模式。原各街道范圍內(nèi)標(biāo)段過多、規(guī)模較小,各小標(biāo)段相互獨(dú)立,服務(wù)質(zhì)量參差不齊。20xx年實(shí)施環(huán)衛(wèi)一體化后,以ppp模式整合各街道的小散標(biāo)段,由兩家項(xiàng)目公司對(duì)區(qū)域內(nèi)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)作業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理,明確責(zé)任主體,避免多頭管理,防止作業(yè)界面推諉現(xiàn)象,降低政府監(jiān)督管理的難度,減少接近合同期的企業(yè)履約缺位和服務(wù)質(zhì)量明顯波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)作業(yè)設(shè)備投入增加,環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械程度提高。
一是增加了環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛及設(shè)備的投入。一期項(xiàng)目購(gòu)置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛827輛,各類設(shè)備17157件,購(gòu)置智能終端1544臺(tái),總投資28289.02萬(wàn)元。二期項(xiàng)目購(gòu)置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛874輛、各類設(shè)備5788件,總投資35859.75萬(wàn)元。小型化、智能化和機(jī)械化設(shè)備投入,提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機(jī)械化和精細(xì)化程度。與傳統(tǒng)燃油環(huán)衛(wèi)車相比,項(xiàng)目公司投入的純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛更加符合綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的要求。
二是增加了項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)內(nèi)容,一期項(xiàng)目在沙井和新橋街道范圍內(nèi)建成三個(gè)環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng),用于環(huán)衛(wèi)車輛的充電、停放及管理。增加了城中村垃圾分類設(shè)施建設(shè)及前段收運(yùn)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)。將分類收集、分類清運(yùn)納入環(huán)衛(wèi)一體化,開展分類投放點(diǎn)“撤并改”,打造城中村沿街店鋪餐廚垃圾上門回收、商業(yè)街其他垃圾定時(shí)回收的收運(yùn)模式。
(四)建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái),強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督考核機(jī)制。
建立統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)信息化管理系統(tǒng),強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)過程和質(zhì)量的監(jiān)督管理。智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)集成了清掃保潔全覆蓋精細(xì)化管理子系統(tǒng)、垃圾分類收集處置全過程監(jiān)管子系統(tǒng)和環(huán)衛(wèi)質(zhì)量監(jiān)管考評(píng)子系統(tǒng)等9大模塊。項(xiàng)目通過引入智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái),將gps與人員、車輛一一匹配,實(shí)時(shí)監(jiān)控環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛軌跡及作業(yè)狀態(tài)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的定位及作業(yè)狀況,發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作,平臺(tái)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知。
完善績(jī)效考核制度體系,強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目的監(jiān)督管理。區(qū)城管局制定了一系列制度文件,包括《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項(xiàng)目監(jiān)管考核辦法(試行)》、《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項(xiàng)目全生命周期績(jī)效評(píng)估實(shí)施方案》等,詳細(xì)地規(guī)定了績(jī)效考核流程和考核內(nèi)容。各街道辦每月對(duì)項(xiàng)目公司服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核,服務(wù)費(fèi)支付與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤,激勵(lì)項(xiàng)目公司提高服務(wù)供給質(zhì)量和效率。
(一)作業(yè)質(zhì)量穩(wěn)定性不足,效益有待進(jìn)一步提升。
一是環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名有待提高。在全市74個(gè)街道中,5個(gè)街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名由實(shí)施ppp模式前的49.49名提升至實(shí)施后的41.07名,尚處于中等水平,有待進(jìn)一步提高。另外,除沙井和福海街道外,新安街道近兩年環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)月平均排名有下降趨勢(shì)。新橋街道和福永街道20xx年6月-12月平均排名相比20xx年6月-12月下降也比較明顯。
二是環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量有一定波動(dòng)。從20xx年各街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)及全市排名來看,除福永街道自6月份開始逐漸上升,其余4個(gè)街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)均存在不同程度的波動(dòng),并且各街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)全市排名也波動(dòng)明顯。
三是部分街道和服務(wù)內(nèi)容考核扣分較多?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量每月均有相應(yīng)的考核扣分情況,其中新橋和新安街道扣分較多。各項(xiàng)作業(yè)服務(wù)均有不同程度的扣分情況,其中道路清掃保潔扣分最多??鄯贮c(diǎn)主要是道路散落垃圾、雜物、泥土和沙石,有亂張貼、亂涂寫和亂刻畫,垃圾滿溢等。
(二)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度滯后,配置計(jì)劃未執(zhí)行到位。
一是硬件設(shè)施配置進(jìn)度及建設(shè)未達(dá)到計(jì)劃要求。根據(jù)《ppp項(xiàng)目合同》約定,自進(jìn)場(chǎng)之日起1年為項(xiàng)目建設(shè)及設(shè)備配置期,社會(huì)資本應(yīng)于規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目停車場(chǎng)建設(shè)、智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)建設(shè)以及完成項(xiàng)目所需車輛、設(shè)備和人員的配置工作,并完成驗(yàn)收。但實(shí)際建設(shè)過程中,項(xiàng)目車輛設(shè)備驗(yàn)收、環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)和智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)建設(shè)等工作滯后于ppp合同約定。
二是項(xiàng)目投資未完全按照配置計(jì)劃進(jìn)行。根據(jù)《關(guān)于請(qǐng)求審定新安、福永和福海街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項(xiàng)目初始投資配置計(jì)劃的函》,二期項(xiàng)目公司于20xx年8月制定了3個(gè)街道的初始投資配置計(jì)劃,然而經(jīng)區(qū)城管局和街道辦組織驗(yàn)收,項(xiàng)目公司階段性的實(shí)際投資金額并未完全按照提交的計(jì)劃進(jìn)行。而且二期項(xiàng)目公司未提交詳細(xì)的優(yōu)化作業(yè)方案,包括項(xiàng)目人員與車輛設(shè)備配備計(jì)劃,各項(xiàng)業(yè)務(wù)人員與設(shè)備配備說明、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
三是環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置不足。根據(jù)《沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員和車輛設(shè)備優(yōu)化配置方案(截至20xx年11月30日業(yè)務(wù))》,截至20xx年9月30日和11月30日已接管業(yè)務(wù),計(jì)劃配置作業(yè)人員20xx人和20xx人,但是10月和11月實(shí)際投入作業(yè)人員1978人、1980人,12月投入作業(yè)人員20xx人,均未滿足配置計(jì)劃要求,二期項(xiàng)目各月份實(shí)際投入的作業(yè)人數(shù)也未滿足配置計(jì)劃。
(三)個(gè)別事項(xiàng)與合同不符,履約行為規(guī)范性不足。
一是未按照要求配置作業(yè)人員。根據(jù)《ppp項(xiàng)目合同》,運(yùn)營(yíng)期內(nèi)項(xiàng)目公司應(yīng)確保環(huán)衛(wèi)人員始終符合女性年齡18-55歲、男性年齡18-60歲的要求,為全體員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。經(jīng)了解,項(xiàng)目公司有45%左右的員工未繳納社保,反映項(xiàng)目公司配置的作業(yè)人員超過年齡要求,且未按照規(guī)定為應(yīng)繳納社保的全體員工繳納社保。
二是二期項(xiàng)目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員基礎(chǔ)工資未達(dá)到合同要求。根據(jù)《ppp項(xiàng)目合同》約定,運(yùn)營(yíng)期內(nèi),社會(huì)資本直接聘用的或作為用工單位管理的環(huán)衛(wèi)工人基本工資不應(yīng)低于當(dāng)年度本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的130%。雖然環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員整體工資水平較實(shí)施ppp模式前有所提升,但二期項(xiàng)目公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的基礎(chǔ)工資未達(dá)到上述合同要求。
三是項(xiàng)目公司作業(yè)管理規(guī)范性有待提高。評(píng)價(jià)小組實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站管理不夠規(guī)范。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的作業(yè)臺(tái)賬的日期提前填寫,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)登記表交接雙方簽名處未見負(fù)責(zé)人簽名,內(nèi)控管理存在不足,容易引發(fā)垃圾流通環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)年中預(yù)算調(diào)整比較大,未能及時(shí)支付服務(wù)費(fèi)。
一期和二期ppp項(xiàng)目從20xx年3月和6月開始試運(yùn)營(yíng),而各街道辦申請(qǐng)20xx年項(xiàng)目預(yù)算是基于原合同的中標(biāo)總價(jià),實(shí)施ppp模式后街道支出比原來預(yù)算(原合同)有所增加,年中申請(qǐng)追加預(yù)算指標(biāo),預(yù)算調(diào)整較大。另外,通常情況下,每個(gè)月的服務(wù)費(fèi)應(yīng)在下月進(jìn)行支付,但是實(shí)際各街道均有部分月份的服務(wù)費(fèi)未能在下月及時(shí)支付。
(五)績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不全面,不利于項(xiàng)目績(jī)效考核。
寶安區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表中針對(duì)項(xiàng)目年度目標(biāo)設(shè)置了一般性數(shù)字化案件處理、新能源車?yán)寐?、深圳市環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測(cè)評(píng)居民滿意度指數(shù)等績(jī)效指標(biāo)。但指標(biāo)設(shè)置與項(xiàng)目的.產(chǎn)出和效益關(guān)聯(lián)不夠明確,未就項(xiàng)目全部建設(shè)和運(yùn)營(yíng)內(nèi)容及履約情況設(shè)置績(jī)效指標(biāo),不利于客觀全面地對(duì)項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行考核,進(jìn)而掌握項(xiàng)目的預(yù)期效果。
(一)強(qiáng)化按績(jī)效付費(fèi)的作用,提升項(xiàng)目整體效益水平。
加強(qiáng)項(xiàng)目合同履約考核,強(qiáng)化按效付費(fèi)作用。區(qū)城管局和各街道辦需強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)期考核,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管考核辦法,對(duì)項(xiàng)目公司的資金、設(shè)備、作業(yè)人員投入等履約情況進(jìn)行有效的考核。同時(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量的考核,按照現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量考核扣分標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)考核工作。服務(wù)費(fèi)支付與項(xiàng)目合同執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)等考核結(jié)果掛鉤,根據(jù)考評(píng)得分扣減相應(yīng)的服務(wù)費(fèi),促進(jìn)項(xiàng)目公司提升履約質(zhì)量。
建議區(qū)城管局聯(lián)合各街道后續(xù)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的成本效益,確定環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名目標(biāo),敦促項(xiàng)目公司穩(wěn)定提升作業(yè)質(zhì)量,降低服務(wù)質(zhì)量的波動(dòng);各參與主體要深入分析環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)扣分點(diǎn)及原因,關(guān)注實(shí)施ppp模式后排名提升不明顯的街道以及因項(xiàng)目公司履約不到位而導(dǎo)致的扣分等;強(qiáng)化監(jiān)督管理工作的實(shí)效性,就各項(xiàng)監(jiān)督考核工作反映出來的問題,區(qū)城管局應(yīng)敦促項(xiàng)目公司落實(shí)整改,并跟蹤整改效果。
項(xiàng)目公司要規(guī)范作業(yè)流程,穩(wěn)定提升作業(yè)質(zhì)量。依托環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化、車輛管理智能化、保障維修專業(yè)化等,合理規(guī)劃“人機(jī)結(jié)合”的機(jī)械化作業(yè)模式,制定詳細(xì)的優(yōu)化作業(yè)方案。落實(shí)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)特殊時(shí)段和城中村等難點(diǎn)地段的環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)保潔,強(qiáng)化道路保潔等作業(yè)質(zhì)量。同時(shí)要高度重視環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)及日??己私Y(jié)果,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即進(jìn)行整改,落實(shí)整改措施。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目事前事中規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化作業(yè)方案。
建議區(qū)城管局后續(xù)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),對(duì)涉及工程等項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行合理規(guī)劃。在制定方案時(shí)應(yīng)與住建和國(guó)土等部門溝通,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)需求、建設(shè)地點(diǎn)以及環(huán)境影響有一定事前的規(guī)劃和評(píng)估,減少項(xiàng)目建設(shè)的滯后或項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的調(diào)整。項(xiàng)目公司應(yīng)綜合考慮各方面因素,編寫項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃書,明確項(xiàng)目施工、完工、竣工驗(yàn)收等時(shí)間節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目設(shè)備配置、施工后,區(qū)城管局應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目工程、設(shè)備采購(gòu)等工作進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)設(shè)備的更新維護(hù)重置情況進(jìn)行定期或不定期檢測(cè)。
就項(xiàng)目投資而言,項(xiàng)目公司需及時(shí)制定相關(guān)作業(yè)方案、配置計(jì)劃和投資計(jì)劃。并在實(shí)際情況發(fā)生變化時(shí),及時(shí)更新優(yōu)化相關(guān)的作業(yè)配置。根據(jù)作業(yè)方案,合理確定車輛、設(shè)備、人員配置計(jì)劃。再根據(jù)配置計(jì)劃,及時(shí)更新投資計(jì)劃。作業(yè)方案、配置計(jì)劃和投資計(jì)劃經(jīng)街道辦和區(qū)城管局審定后要嚴(yán)格實(shí)施。
就環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置而言,項(xiàng)目公司需嚴(yán)格按照審定的配置方案等投入環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員。在配備的作業(yè)人員數(shù)量不足以保質(zhì)保量的完成作業(yè)任務(wù)時(shí),應(yīng)按實(shí)際需求無(wú)條件增加作業(yè)人員配置,合理安排人工清掃的作業(yè)人員,進(jìn)而保障環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。
(三)嚴(yán)格履行合同相關(guān)規(guī)定,規(guī)范服務(wù)供給的全過程。
項(xiàng)目公司需強(qiáng)化內(nèi)部控制,嚴(yán)格履行合同各項(xiàng)約定。公司管理層和一線管理人員(保潔主管、班長(zhǎng)、車隊(duì)長(zhǎng))應(yīng)提高內(nèi)部控制意識(shí),嚴(yán)格按照合同條款約定提供各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)服務(wù),規(guī)范項(xiàng)目管理,包括按照合同規(guī)定的年齡要求配備作業(yè)人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、為全體符合條件的員工繳納社保,按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本工資,保障員工權(quán)益、加強(qiáng)臺(tái)賬等環(huán)衛(wèi)作業(yè)記錄的完整性和準(zhǔn)確性等,進(jìn)一步規(guī)范履約行為,提高履約質(zhì)量。
(四)提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性,按時(shí)支付相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)。
建議改變以往在清掃保潔經(jīng)費(fèi)、垃圾清運(yùn)經(jīng)費(fèi)和道路綠化管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)三個(gè)項(xiàng)目列支環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目服務(wù)費(fèi),調(diào)整為設(shè)置統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)一體化ppp項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),以便清晰掌握環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目年度預(yù)算和支出情況。在預(yù)算編制的過程中,綜合考慮現(xiàn)有ppp項(xiàng)目合同的付費(fèi)規(guī)定,年度內(nèi)即將接管的業(yè)務(wù)、預(yù)算執(zhí)行情況等多方面因素進(jìn)行預(yù)算編制,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性。在此基礎(chǔ)上,按照在下月支付上月服務(wù)費(fèi)的通常做法,及時(shí)支付項(xiàng)目公司的服務(wù)費(fèi)。
(五)合理設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),提高績(jī)效自評(píng)工作質(zhì)量。
在績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí),科學(xué)設(shè)置環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo),全面反映預(yù)期投入、產(chǎn)出和效果,提高項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)的質(zhì)量,并將績(jī)效目標(biāo)作為判斷項(xiàng)目績(jī)效的重要依據(jù)。區(qū)城管局作為實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)在績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和績(jī)效自評(píng)時(shí)從項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)內(nèi)容完成情況、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù),以及項(xiàng)目公司的人員、設(shè)備和資金投入、項(xiàng)目公司管理等方面設(shè)置績(jī)效指標(biāo)和相應(yīng)的目標(biāo)值,以便全面反映項(xiàng)目績(jī)效。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇十九
霍邱縣人民政府已將全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃;依據(jù)省市下發(fā)的《貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》,制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》;成立了由縣委副書記縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),教育、發(fā)改委、財(cái)政等部門參加的霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,教育局局長(zhǎng)任辦公室主任,各單位職責(zé)分明,各司其職,各負(fù)其責(zé),教育主管部門成立專門的工作機(jī)構(gòu),有專門人員負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)餐的日常工作,財(cái)務(wù)方面配備一名主管會(huì)計(jì)和一名出納會(huì)計(jì),還有兩名核算會(huì)計(jì),辦公條件優(yōu)越,工作經(jīng)費(fèi)有保障?!痘羟窨h農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》設(shè)定了績(jī)效目標(biāo),并符合省級(jí)實(shí)施辦法分解下達(dá)的目標(biāo)要求,做到了細(xì)化、量化;霍邱縣教育局年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的營(yíng)養(yǎng)餐工作開展民生工程工作考評(píng)。
(2)資金落實(shí)。
20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃各項(xiàng)資金落實(shí)到位,資金到位率和及時(shí)率達(dá)100%。中央膳食補(bǔ)助資金6890萬(wàn)元(財(cái)教〔20xx〕1514號(hào)和財(cái)教〔20xx〕351號(hào))及地方配套運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)1500萬(wàn)元均已到位(財(cái)預(yù)函〔20xx〕8號(hào))。
(1)項(xiàng)目管理。
1.目標(biāo)任務(wù)。為明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,縣政府與教育局簽訂了目標(biāo)任務(wù)工作責(zé)任書,責(zé)任書的要求已全面得到落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和中標(biāo)供應(yīng)商簽訂的均有供貨合同書,合同書中明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。
2.政策宣傳。我縣開展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網(wǎng)的工作動(dòng)態(tài)、基層話民生、圖看民生等專欄多次發(fā)表營(yíng)養(yǎng)餐內(nèi)容,如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生營(yíng)造良好教育發(fā)展生態(tài)》、《霍邱縣全面確保營(yíng)養(yǎng)餐民生工程安全開展》、《霍邱縣貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善專輯》、《霍邱縣落實(shí)“四保障”護(hù)航學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動(dòng)中心門口開展民生工程街頭政策宣傳活動(dòng),并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳品?;羟窨h、學(xué)校、班級(jí)、家長(zhǎng)分層建立微信工作群,實(shí)現(xiàn)宣傳營(yíng)養(yǎng)餐全覆蓋。
3.信息公開。我縣在政務(wù)公開網(wǎng)公示營(yíng)養(yǎng)餐組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、舉報(bào)電話和信箱等。營(yíng)養(yǎng)餐受益學(xué)校嚴(yán)格按照《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐實(shí)施方案》(霍政辦秘〔20xx〕208號(hào))要求的“五統(tǒng)一”中的統(tǒng)一食譜,即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位進(jìn)行全鎮(zhèn)統(tǒng)一食譜,食譜帶量帶價(jià),學(xué)校將每天的食譜公示張貼在食堂門口或?qū)W校營(yíng)養(yǎng)餐公示欄處(公示欄和六色臺(tái)賬由縣區(qū)統(tǒng)一制作),每日公示內(nèi)容包含就餐人數(shù)、食材份量以及價(jià)格等內(nèi)容。
4.供餐準(zhǔn)入退出機(jī)制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標(biāo)采購(gòu),中標(biāo)企業(yè)在霍邱縣政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督,教育局與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準(zhǔn)入和退出機(jī)制。葷菜、預(yù)包裝食品、素菜和調(diào)味品由各中心學(xué)校在公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo),待招投標(biāo)程序結(jié)束后,招標(biāo)情況由縣教育局備案,新鮮食材實(shí)行“一日一供”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商的合同由縣教育局統(tǒng)一制定?;羟窨h教育局制定了學(xué)校《食品原料采購(gòu)與質(zhì)量查驗(yàn)制度》,落實(shí)“三人小組”驗(yàn)收制度,并建立和落實(shí)食材采購(gòu)詢價(jià)制度。
5.食品安全管理。食品安全是天大的事,霍邱縣教育局營(yíng)養(yǎng)辦負(fù)責(zé)全縣營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的食品安全工作,各校都成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作;逐級(jí)逐校都制定了詳細(xì)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期不定期開展食品安全培訓(xùn)和演練??h教育局統(tǒng)一印制了六色臺(tái)賬和營(yíng)養(yǎng)餐數(shù)據(jù)類各種表格,包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)兩種;我縣按照要求制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐校長(zhǎng)陪餐制度》,陪餐人員由學(xué)校當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)組成,每天按時(shí)在學(xué)校食堂陪餐,費(fèi)用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進(jìn)入食堂,檢查食品衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量,做到一看,二聞,三嘗,確定無(wú)任何問題才能向?qū)W生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度,制做了食品安全自查表格,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。我縣定期不定期開展食堂管理人員、從業(yè)人員食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),8月18日,全縣20xx年秋學(xué)期開學(xué)工作部署會(huì)召開,就學(xué)校食堂管理及新學(xué)期食堂供餐前準(zhǔn)備工作做了專門部署和安排,要求在開學(xué)前對(duì)學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃消毒,進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)食材及調(diào)味料安全檢查,食堂用水安全及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況檢查,做好食材采購(gòu)計(jì)劃和安排,通過多層次培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了我縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善食堂供餐工作,有效促進(jìn)學(xué)校食堂供餐工作有序、有效、平穩(wěn)運(yùn)行,鞏固學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作成果。今年9月底,食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統(tǒng)籌組織實(shí)施,從縣督察考核室、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣教育局等有關(guān)部門抽調(diào)人員參加,分6個(gè)組對(duì)全縣食品安全進(jìn)行督查。我縣積極開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善市級(jí)“示范食堂”活動(dòng),今年有3所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)“示范食堂”,并在市級(jí)“示范食堂”學(xué)校中積極推進(jìn)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)版電子營(yíng)養(yǎng)師工作。
6.勞務(wù)用工。我縣在20xx年秋學(xué)期全部實(shí)行勞務(wù)派遣或承包方式管理和使用食堂從業(yè)人員,縣統(tǒng)一制作規(guī)范合同,由中心學(xué)校和勞務(wù)承包公司簽訂承包合同,并且勞務(wù)公司也與聘用工人簽訂了合同。
7.信息管理。實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校在每學(xué)期初都上報(bào)營(yíng)養(yǎng)餐受益學(xué)生數(shù),由教育局營(yíng)養(yǎng)辦審核、匯總,并且結(jié)合安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理平臺(tái)做到對(duì)學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,學(xué)校的學(xué)生數(shù)如有變動(dòng)每月底都按時(shí)上報(bào)《學(xué)生異動(dòng)表》,來反映出學(xué)生的增減情況。
8.工作通報(bào)制度與執(zhí)行??h教育局建立了工作通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的指導(dǎo)和督辦;霍邱縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦每季度制定了工作簡(jiǎn)報(bào),以便反映和上報(bào)本地營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施情況。
(2)財(cái)務(wù)管理。
1.制度建設(shè)與執(zhí)行。制定了食堂財(cái)務(wù)管理制度,以制度管人管事,出臺(tái)了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》、《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理工作的意見》、《霍邱縣中小學(xué)食堂管理制度》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村中小學(xué)食堂管理工作的通知》(教辦〔20xx〕38號(hào))等。霍邱縣已全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)版會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)管理營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù),并于每年暑期進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)??h教育局春秋學(xué)期分別至少開展一次專項(xiàng)資金檢查。
2.資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目專項(xiàng)資金足額用于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐伙食,縣政府配套的食堂從業(yè)人員報(bào)酬和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及教師看護(hù)補(bǔ)助均已到位并納入了年初預(yù)算管理。學(xué)生膳食資金實(shí)行縣?!半p審核制”管理,專項(xiàng)資金撥付嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,將專項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)統(tǒng)一管理,實(shí)行分帳核算,集中支付,??顚S?。寄宿制學(xué)校食堂早晚餐財(cái)務(wù)納入全縣統(tǒng)一管理,資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),沒有白條抵賬、不合規(guī)憑證和大額現(xiàn)金支付等情況。學(xué)生、教職工自繳餐費(fèi)實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)一管理,并存入縣級(jí)專戶,實(shí)行報(bào)賬制結(jié)算。項(xiàng)目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金等現(xiàn)象。
3.國(guó)庫(kù)集中支付管理。項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)庫(kù)集中支付管理,國(guó)庫(kù)集中支付程序和手續(xù)均符合規(guī)定。
4.監(jiān)督檢查有效性。廣泛開展?fàn)I養(yǎng)餐督查和調(diào)研活動(dòng),全年開展?fàn)I養(yǎng)餐專項(xiàng)督查3次,范圍覆蓋了中心學(xué)校、九年一貫制、初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)、村小以及教學(xué)點(diǎn)各級(jí)各類學(xué)校,并在霍邱教育網(wǎng)進(jìn)行了專題報(bào)道,對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)指出,下發(fā)整改通知單,限期整改。教育局每年都委托第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校均真正發(fā)揮了膳食委員會(huì)的監(jiān)督作用。
1.根據(jù)安徽省教育廳《關(guān)于基礎(chǔ)教育項(xiàng)目建設(shè)及學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等截止10月底進(jìn)展的簡(jiǎn)要情況》(皖教秘[20xx]418號(hào)),我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋,食堂供餐面達(dá)100%。
2.各學(xué)校建立和落實(shí)嚴(yán)格的食材質(zhì)量驗(yàn)收制度,實(shí)行“三人小組”驗(yàn)收,驗(yàn)收手續(xù)完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級(jí)招標(biāo)的食材大米,目前正在等待cma檢測(cè)報(bào)告。教育局營(yíng)養(yǎng)辦經(jīng)隨機(jī)突擊查看供餐單位現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。
通過縣疾病預(yù)防控制中心對(duì)全縣監(jiān)測(cè)學(xué)校的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)結(jié)果看,我縣農(nóng)村學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,學(xué)生身高和健康狀況等各項(xiàng)指標(biāo)均有改善,營(yíng)養(yǎng)餐不斷改善了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)生活條件,得到了學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)的認(rèn)同。我縣在今年9月份開展了“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”,主題教育和“光盤行動(dòng)”活動(dòng),取得了明顯的成效。通過隨機(jī)問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式,對(duì)社會(huì)公眾、受益對(duì)象滿意度進(jìn)行調(diào)查,全縣調(diào)查對(duì)象對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃這項(xiàng)民生工程非常滿意。
我縣在營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施過程中,積極探索各類創(chuàng)新模式。創(chuàng)新一:我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校新鮮食材招標(biāo)采購(gòu)(米、油除外)----通過在霍邱縣公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行公開招標(biāo)。創(chuàng)新二:全縣民辦學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐食材納入中心學(xué)校統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。創(chuàng)新三:全縣公辦寄宿制學(xué)校早晚餐食材納入統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。
教育局營(yíng)養(yǎng)辦對(duì)照安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),分項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行自查,自評(píng)得分為100分。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇一
根據(jù)xx文件要求,我局認(rèn)真對(duì)照綜合考評(píng)考核內(nèi)容進(jìn)行了全面的自查,現(xiàn)就有關(guān)執(zhí)行情況報(bào)告如下:
為進(jìn)一步提高辦事效率,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),建立和完善工作任務(wù)管理體系及激勵(lì)約束機(jī)制,確保政令暢通,全面完成上級(jí)下達(dá)的年度各項(xiàng)工作任務(wù),我局強(qiáng)化對(duì)xxxx年度工作任務(wù)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),各股室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于人秘股,負(fù)責(zé)對(duì)xxxx年度考核工作的組織、協(xié)調(diào)與督查。并結(jié)合城市規(guī)劃工作實(shí)際和xx年政府工作報(bào)告中涉及的工作目標(biāo)任務(wù),制定了《xx年度目標(biāo)管理考核辦法》,明確了各股室xxxx年度的目標(biāo)任務(wù),落實(shí)了相關(guān)的措施,為順利完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供了組織保障。
規(guī)劃編制工作執(zhí)行情況。
1、為策應(yīng)我縣發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展方向、發(fā)展定位、發(fā)展策略等方面適時(shí)進(jìn)行研究和評(píng)估,保持與贛州中心城區(qū)特大城市發(fā)展規(guī)劃相呼應(yīng)、相對(duì)接,謀求在更寬領(lǐng)域、更高層次空間的發(fā)展,啟動(dòng)了《xx縣城市遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。
2、全面完成縣城第三輪總體規(guī)劃修編工作,并于xxx年6月經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。
3、我縣近期建設(shè)用地面積為xxx平方公里,已完成xx控制性詳細(xì)規(guī)劃xx平方公里,縣城區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)100%。
4、全面完成村莊布局規(guī)劃編制工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快建制鎮(zhèn)控規(guī)的編制工作,已完成6個(gè)建制鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇二
為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理,建立科學(xué)、規(guī)范的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高資金配置效率和使用效益,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號(hào))、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《衡陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(蒸財(cái)績(jī)〔2022〕2號(hào))精神,受衡陽(yáng)縣財(cái)政局委托,湖南天翼有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織人員成立績(jī)效評(píng)價(jià)組,對(duì)衡陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱“縣住建局”)實(shí)施的20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目支出進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況。
1、項(xiàng)目背景。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,踐行以人民為中心的發(fā)展理念,以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“先基礎(chǔ)后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原則,把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機(jī)更新的重要組成部分,結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)和基層社會(huì)治理,積極推動(dòng)老舊小區(qū)改造,努力把老舊小區(qū)打造成居住舒適、生活便利、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和睦守望相助的美麗家園,讓人民住的更舒適,生活更幸福。
2、項(xiàng)目管理單位基本情況。
項(xiàng)目主管單位為衡陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(人民防空辦公室)是衡陽(yáng)縣人民政府工作部門,為正科級(jí),人民防空辦公室與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合署辦公,實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。
項(xiàng)目實(shí)施單位為衡陽(yáng)縣住房保障中心,為衡陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬副科級(jí)公益一類全額撥款事業(yè)單位,主要負(fù)責(zé)全縣保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造、人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及范圍。
(1)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目政策情況。包括設(shè)立項(xiàng)目資金的政策依據(jù)是否充分、績(jī)效目標(biāo)是否設(shè)置準(zhǔn)確、科學(xué);政策實(shí)施的環(huán)境和條件是否發(fā)生了變化;是否出現(xiàn)了適用范圍相似或相近的政策、可否歸并或整合。
(2)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目管理情況。包括項(xiàng)目資金管理辦法制定情況;項(xiàng)目資金主管部門內(nèi)部是否實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理。
(3)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金使用情況。包括資金使用單位財(cái)務(wù)制度是否健全、會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范、資金管理是否嚴(yán)格,是否按計(jì)劃使用資金,是否按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目覆蓋率,有無(wú)資金缺口或結(jié)余,有無(wú)超比例撥付行為,有無(wú)擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象。
(4)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)取得的資料,圍繞績(jī)效目標(biāo),通過橫向比較、縱向分析、問卷調(diào)查等方式,對(duì)項(xiàng)目資金使用的經(jīng)濟(jì)性、公平性、效率性、效益性和實(shí)施效果的可持續(xù)性進(jìn)行評(píng)價(jià),實(shí)事求是,全面準(zhǔn)確反映項(xiàng)目資金使用的績(jī)效水平和預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,并針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施和政策性建議。
2、項(xiàng)目對(duì)象和范圍。
(1)績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象:20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。
根據(jù)項(xiàng)目合同,項(xiàng)目主要改造內(nèi)容為:樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等。
(2)項(xiàng)目范圍:20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的完成情況、項(xiàng)目資金投入后的運(yùn)行情況、項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的績(jī)效情況。
(三)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目包含在《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造》績(jī)效目標(biāo)中,總體績(jī)效目標(biāo)為完成52、6076萬(wàn)平方米老舊小區(qū)改造計(jì)劃,改造老舊住宅4,645戶,改造221棟,改造小區(qū)79個(gè)。
1、通過對(duì)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià),了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施的具體情況,評(píng)價(jià)其項(xiàng)目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效,及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),完善項(xiàng)目管理辦法,提高項(xiàng)目管理水平和資金的使用效益。
2、促使項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真加以整改,及時(shí)調(diào)整和完善單位的工作計(jì)劃和績(jī)效目標(biāo)并加強(qiáng)項(xiàng)目管理,提高管理水平,同時(shí)為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
作為第三方機(jī)構(gòu),本著客觀公正、科學(xué)規(guī)范、績(jī)效相關(guān)、公開透明的原則,采用全面評(píng)價(jià)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相補(bǔ)充的方法,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)過程中,結(jié)合被評(píng)價(jià)單位的實(shí)際情況,實(shí)施了包括聽取情況介紹、收集和核實(shí)相關(guān)材料、檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿及憑證、綜合分析等一系列工作程序,在全面了解單位項(xiàng)目的情況的基礎(chǔ)上,形成項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論。
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號(hào))。
《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))。
《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))。
《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法〉的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕6號(hào))。
《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))。
《衡陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衡陽(yáng)縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案的通知》(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))。
《衡陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(蒸財(cái)績(jī)〔2022〕2號(hào))。
衡陽(yáng)縣住建局編報(bào)的項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)所涉及的項(xiàng)目審批文件、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃等相關(guān)資料。
(四)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置及劃分標(biāo)準(zhǔn)。
1、評(píng)價(jià)指標(biāo)。本次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要參照《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))文中《預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》進(jìn)行設(shè)置。(評(píng)價(jià)指標(biāo)體系詳見附件1)。
2、評(píng)價(jià)等級(jí)。本次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,依據(jù)湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)相關(guān)規(guī)定,總分設(shè)置為100分,等級(jí)劃分為四檔,其分別為:90分(含)—100分為“優(yōu)”;80分(含)—90分為“良”;60分(含)—80分為“較差”;60分以下為“差”。
1、評(píng)價(jià)方式。本次評(píng)價(jià)工作包括案卷研究、資料收集、座談交流、實(shí)地核查、問卷調(diào)查等績(jī)效評(píng)價(jià)工作方法。主要采取全面評(píng)價(jià)與重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)勘查與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合、調(diào)查問卷與實(shí)地訪談相結(jié)合的方式。
2、評(píng)價(jià)方法。為了保證評(píng)估工作的科學(xué)性,評(píng)價(jià)小組在開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作時(shí),主要采用的方法如下:
(1)成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析的方法。
(2)公眾評(píng)判法。是指通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評(píng)判的方法。
(六)評(píng)價(jià)工作流程。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作主要分為前期準(zhǔn)備、評(píng)價(jià)實(shí)施和形成報(bào)告三個(gè)階段。具體情況如下:
1、前期準(zhǔn)備階段。衡陽(yáng)縣財(cái)政局與湖南天翼有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所組建20xx年老舊小區(qū)改造績(jī)效評(píng)價(jià)組。收集本次績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料,2022年5月26日赴衡陽(yáng)縣住建局調(diào)研,了解項(xiàng)目預(yù)算資金及使用情況,制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案。
2、評(píng)價(jià)實(shí)施階段。2022年8月9日,評(píng)價(jià)組前往衡陽(yáng)縣住建局,開展實(shí)地調(diào)查,通過聽取情況介紹、現(xiàn)場(chǎng)訪談、查證復(fù)核、問卷調(diào)查等方式,全面了解項(xiàng)目支出情況;并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和初步分析。
3、形成報(bào)告階段。2022年8月,評(píng)價(jià)組對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和綜合評(píng)價(jià),按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,經(jīng)事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量審核后,形成評(píng)價(jià)報(bào)告初稿,提交縣住建局和縣財(cái)政局征求意見,根據(jù)反饋的意見對(duì)初報(bào)告進(jìn)行修改完善,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告終稿。
(一)項(xiàng)目資金籌措。
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金來源于中央補(bǔ)助資金2,096萬(wàn)元,省級(jí)資金185萬(wàn)元,合計(jì)2,281萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目資金分配。
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)際分配2,281萬(wàn)元。
衡陽(yáng)縣根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號(hào))、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號(hào))、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號(hào))獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬(wàn)元,其中:中央資金2,096萬(wàn)元,省級(jí)資金185萬(wàn)元,由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽(yáng)縣財(cái)政局。
截止2022年7月縣財(cái)政局的指標(biāo)單金額為1,570萬(wàn)元,縣住建局根據(jù)指標(biāo)單共支付建設(shè)項(xiàng)目資金1,252萬(wàn)元,配套資金140萬(wàn)元,剩余178萬(wàn)元指標(biāo)縣財(cái)政局未支付。
評(píng)價(jià)組隨機(jī)抽查了咸水、保安、江口三個(gè)片區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪核查。從抽查情況看,實(shí)地核查與改造內(nèi)容一致。但也發(fā)現(xiàn),咸水村片老舊小區(qū)項(xiàng)目尚未完工。
20xx年老舊小區(qū)項(xiàng)目,共改造79個(gè)小區(qū),改造面積52、6076萬(wàn)平方米,惠及221棟4,645戶居民,對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等改造,解決了多年的損毀失修,配套功能嚴(yán)重滯后等問題,老舊小區(qū)改造從設(shè)計(jì)、施工方面提升綠化水平,有助于提升群眾生態(tài)、環(huán)保意識(shí)。在老舊小區(qū)改造過程中通過基礎(chǔ)設(shè)施再完善,設(shè)施功能再提升,安全管理再加強(qiáng),較好的改善了居住環(huán)境,提高了所在小區(qū)的房屋價(jià)值,改善了居民的居住環(huán)境,改造后群眾滿意度較高,使群眾深切感受到政府通過老舊小區(qū)改造整治所帶來的紅利和關(guān)懷,切實(shí)為人民群眾提供了一個(gè)舒心美好的家園。
根據(jù)《衡陽(yáng)縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》(附件1),從投入、過程、產(chǎn)出和效益三個(gè)維度對(duì)指標(biāo)體系中各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析說明。
(一)決策情況分析(滿分15分,得分13分)。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)決策(滿分6分,得分6分)。
(1)立項(xiàng)依據(jù)充分性(滿分3分,得分3分)。
項(xiàng)目立項(xiàng)均符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、符合《衡陽(yáng)縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃(20xx—2035)》發(fā)展規(guī)劃,且有相關(guān)的文件依據(jù),立項(xiàng)依據(jù)充分,貼合老舊小區(qū)改造需要。
(2)決策程序規(guī)范性(滿分3分,得分3分)。
項(xiàng)目主管部門與項(xiàng)目實(shí)施單位做到了按照《湖南省20xx年度重點(diǎn)民生實(shí)事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》和《衡陽(yáng)縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》來進(jìn)行項(xiàng)目決策,經(jīng)過可行性研究并通過了衡陽(yáng)縣發(fā)展和改革局批復(fù),制定了單個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案,完成了每個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),并于項(xiàng)目開工前,對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀進(jìn)行了入戶調(diào)查,確定了財(cái)評(píng)評(píng)審?fù)顿Y上限值。項(xiàng)目決策程序規(guī)范。
2、績(jī)效目標(biāo)(滿分5分,得分5分)。
(1)績(jī)效目標(biāo)合理性(滿分2分,得分2分)。
項(xiàng)目設(shè)有績(jī)效目標(biāo)且與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性并與投資額或資金量相匹配。
(2)績(jī)效指標(biāo)明確性(滿分3分,得分3分)。
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),指標(biāo)值清晰、可衡量且年度任務(wù)數(shù)與計(jì)劃數(shù)對(duì)應(yīng)。
3、資金分配(滿分4分,得分2分)。
(1)預(yù)算編制科學(xué)性(滿分2分,得分0分)。
項(xiàng)目未進(jìn)行預(yù)算編制。
(2)資金分配合理性(滿分2分,得分2分)。
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目79個(gè)項(xiàng)目分為8個(gè)包分別由對(duì)應(yīng)的施工單位進(jìn)行實(shí)施,資金根據(jù)對(duì)應(yīng)工程量進(jìn)行分配,資金分配額度相對(duì)公平合理,與實(shí)際相適應(yīng)。
(二)過程情況分析(滿分25分,得分17分)。
1、資金管理(滿分15分,得分8分)。
(1)資金到位率(滿分4分,得分0分)。
根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號(hào))、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號(hào))、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號(hào))獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬(wàn)元,其中:中央資金2,096萬(wàn)元,省級(jí)資金185萬(wàn)元,由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽(yáng)縣財(cái)政局。財(cái)政局對(duì)住建局實(shí)際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付,截止2022年7月份,指標(biāo)金額為1,570萬(wàn)元,資金執(zhí)行率為68、82%。
(2)預(yù)算執(zhí)行率(滿分4分,得分1分)。
截止2022年7月份,衡陽(yáng)縣住建局指標(biāo)數(shù)為1,570萬(wàn)元,支出數(shù)為1,392萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為88、66%。
(3)資金使用合規(guī)性(滿分7分,得分7分)。
從抽查項(xiàng)目看,20xx年老舊小區(qū)改造全部用于小區(qū)改造。
2、組織實(shí)施(滿分6分,得分6分)。
(1)管理制度健全性(滿分2分,得分2分)。
20xx年6月16日,衡陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽(yáng)縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》的通知(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號(hào)),該辦法對(duì)工作目標(biāo)、改造范圍、改造內(nèi)容、改造計(jì)劃申報(bào)等進(jìn)行了解釋。
項(xiàng)目單位制定了《衡陽(yáng)縣安居工程改造專項(xiàng)資金管理辦法》、《衡陽(yáng)縣老舊小區(qū)改造施工管理制度》,具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度,相關(guān)制度合法合規(guī)完整。
(2)制度執(zhí)行有效性(滿分4分,得分4分)。
項(xiàng)目單位各項(xiàng)制度執(zhí)行情況較好。
3、績(jī)效信息(滿分4分,得分3分)。
(1)信息報(bào)送(滿分3分,得分3分)。
項(xiàng)目單位按質(zhì)報(bào)送老舊小區(qū)改造項(xiàng)目相關(guān)信息包括績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)等預(yù)算績(jī)效信息。
(2)公開公示(滿分1分,得分0分)。
項(xiàng)目單位未按時(shí)按質(zhì)將績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)等信息公開公示。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出和效益分析(滿分60分,得分57分)。
1、項(xiàng)目產(chǎn)出(滿分30分,得分30分)。
(1)實(shí)際完成率(滿分12分,得分12分)。
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目拆分為8個(gè)項(xiàng)目,其中7個(gè)項(xiàng)目于2022年3月份完工驗(yàn)收,衡陽(yáng)縣咸水村老舊小區(qū)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(一期)未完工,合同簽訂完工時(shí)間為2022年12月22日。
(2)完成及時(shí)率(滿分10分,得分10分)。
20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目分為8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施,其中2個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年1月份,5個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年2月份,1個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年12月份。項(xiàng)目按照合同約定時(shí)間完成,因春節(jié)期間和疫情原因,目前已完成工的7個(gè)項(xiàng)目均在2022年3月份完成驗(yàn)收。
(3)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(滿分8分,得分8分)。
已完成項(xiàng)目經(jīng)縣住建局驗(yàn)收合格。
2、項(xiàng)目效益(滿分30分,得分27分)。
(1)經(jīng)濟(jì)效益(滿分6分,得分5分)。
通過老舊小區(qū)改造整體提升了小區(qū)內(nèi)建筑物的居住價(jià)值和商業(yè)價(jià)值,對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用;項(xiàng)目實(shí)施期間將需要大量的建筑、物流、建材、咨詢?cè)O(shè)計(jì)等服務(wù),提供了當(dāng)?shù)啬酥镣鈦韯?wù)工人員的就業(yè)機(jī)會(huì),有利于居民獲取更多的就業(yè)機(jī)會(huì),增加收入,也實(shí)質(zhì)上帶動(dòng)區(qū)域價(jià)值上升。通過外部環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施改造,拉動(dòng)居民改善家居條件,有利于拓展內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)。
(2)社會(huì)效益(滿分8分,得分7分)。
對(duì)居民、社會(huì)、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生較好的社會(huì)效益。項(xiàng)目的建設(shè)直接社會(huì)效益是居住環(huán)境的改善,提高小區(qū)居民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量。通過對(duì)小區(qū)改造,改善了小區(qū)的居住環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施,提升了小區(qū)的公共服務(wù)均衡性,并且有利于節(jié)約資源消耗和構(gòu)建和諧社會(huì),增強(qiáng)城市文化,提升城市形象。
(3)可持續(xù)影響(滿分6分,得分5分)。
老舊小區(qū)改造通過改造小區(qū)房屋屋面、外立面,同時(shí)改造小區(qū)內(nèi)管道及線路,樓梯口墻面清除墻面廣告重新粉刷,樓梯扶手重新刷漆等,為居民日常生活提供了一個(gè)干凈、整潔、舒適的環(huán)境,并充分尊重居民的生活習(xí)慣、行為特點(diǎn)以及環(huán)境心理的需求,從居民的行為習(xí)慣來規(guī)劃合適的空間環(huán)境,為項(xiàng)目區(qū)以及整個(gè)衡陽(yáng)縣的居民提供了一個(gè)親切舒適的休閑、交往、居住的場(chǎng)所。老舊小區(qū)改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限內(nèi)最大程度發(fā)揮作用,符合新時(shí)代可持續(xù)發(fā)展要求,順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)。
(4)社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度(滿分10分,得分10分)。
滿意度方面,共向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾發(fā)放30份問卷調(diào)查,總滿意度99、99%。滿意度高,達(dá)到了預(yù)期效果。
通過書面評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié),綜合縣住建局提供的佐證材料和現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果,對(duì)照《衡陽(yáng)縣20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》,衡陽(yáng)縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目總體良好,綜合評(píng)價(jià)得分為87分。其中,投入13分,過程17分,產(chǎn)出及效果57分。
按照《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))規(guī)定,綜合評(píng)定等級(jí)為“良”。
(一)款項(xiàng)結(jié)算不及時(shí)。
根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號(hào))、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號(hào))、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金的通知》(湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號(hào))獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬(wàn)元,其中:中央資金2,096萬(wàn)元,省級(jí)資金185萬(wàn)元,由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽(yáng)縣財(cái)政局。財(cái)政局對(duì)住建局實(shí)際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付,截止2022年7月份,指標(biāo)金額為1,570萬(wàn)元,資金執(zhí)行率為68、82%。
(二)績(jī)效管理待加強(qiáng)。
績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)等績(jī)效信息未能及時(shí)進(jìn)行公開公示。
(三)可研報(bào)告投資估算與實(shí)際投入金額差額較大。
可行性研究報(bào)告中八個(gè)項(xiàng)目投資估算為6,425、68萬(wàn)元,實(shí)際投入金額為2,281、00萬(wàn)元,投資估算與實(shí)際投入差異較大的主要原因?yàn)閷?duì)老舊小區(qū)改造內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整,導(dǎo)致投資金額也進(jìn)行了調(diào)整。
(一)加強(qiáng)資金管理。
加強(qiáng)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金管理,及時(shí)跟進(jìn)資金到位及撥付情況。
(二)加強(qiáng)績(jī)效管理。
衡陽(yáng)縣住建局要進(jìn)一步筑牢績(jī)效理念,切實(shí)把預(yù)算績(jī)效管理貫穿部門全部資金,對(duì)標(biāo)補(bǔ)缺,相關(guān)績(jī)效信息按規(guī)定予以公開公示。
(三)嚴(yán)謹(jǐn)項(xiàng)目投資估算。
加強(qiáng)項(xiàng)目前期調(diào)研工作,做好工程投資估算工作。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的前期調(diào)研工作是做好項(xiàng)目建設(shè)的前提,可研報(bào)告要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。投資估算要貼合實(shí)際,具有可操作性。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇三
第一編總報(bào)告。
第二編框架體系。
一、政府績(jī)效指標(biāo)確定的基本原則和要求。
二、國(guó)內(nèi)外相關(guān)指標(biāo)體系分析。
三、我國(guó)地方政府綜合績(jī)效指標(biāo)體系的構(gòu)成及特點(diǎn)。
四、各指標(biāo)的內(nèi)涵及操作途徑。
五、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的確定及計(jì)分方法第三章中國(guó)地方政府部門績(jī)效指標(biāo)體系。
一、構(gòu)建政府部門績(jī)效指標(biāo)的理論基礎(chǔ)。
二、建立科學(xué)的政府部門績(jī)效指標(biāo)體系的意義。
三、我國(guó)政府部門績(jī)效指標(biāo)編制的原則及要求。
四、政府部門績(jī)效指標(biāo)編制的主要步驟。
五、我國(guó)三類地方政府部門績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系第四章中國(guó)政府預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系。
一、績(jī)效預(yù)算的含義和特點(diǎn)。
二、我國(guó)預(yù)算績(jī)效評(píng)估的實(shí)踐發(fā)展及重要意義。
三、目前政府績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)在我國(guó)實(shí)施的現(xiàn)實(shí)阻礙剖析。
四、構(gòu)建我國(guó)政府預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系的政策建議第五章中國(guó)公共政策績(jī)效評(píng)估體系。
二、國(guó)外公共政策評(píng)估的實(shí)踐。
三、我國(guó)公共政策績(jī)效評(píng)估面臨困境及對(duì)策第六章建立我國(guó)公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估體系。
一、公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估的基本內(nèi)涵及標(biāo)準(zhǔn)。
三、西方國(guó)家公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估經(jīng)驗(yàn)借鑒。
四、我國(guó)公共項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估現(xiàn)狀、問題及對(duì)策第七章中國(guó)政府績(jī)效審計(jì)體系。
一、政府績(jī)效審計(jì)是政府績(jī)效管理改革的必然要求。
二、我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨向。
三、完善我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)的對(duì)策思路第八章中國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核體系。
一、我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核的發(fā)展過程。
二、我國(guó)公務(wù)員考核制度的主要特點(diǎn)。
三、我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核的實(shí)踐探索。
四、完善我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核制度的建議第九章中國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估方式。
第十章中國(guó)政府績(jī)效評(píng)估的公民參與和群眾評(píng)議——兼評(píng)“南京萬(wàn)人評(píng)政府”模式。
一、公民參與和群眾評(píng)議政府績(jī)效的背景及意義。
二、公民參與和群眾評(píng)議政府績(jī)效的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
三、對(duì)萬(wàn)人評(píng)議政府模式優(yōu)化的探討。
四、進(jìn)一步開展政府績(jī)效評(píng)估公民參與和群眾評(píng)議活動(dòng)的政策建議。
專欄7:構(gòu)建科學(xué)的政府績(jī)效評(píng)估體系專欄8:加強(qiáng)責(zé)任制。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇四
根據(jù)區(qū)政府重點(diǎn)工作安排和金安區(qū)民生工程要求,我中心對(duì)中市街道和三里橋街道組織實(shí)施的20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目開展了自查自評(píng)績(jī)效評(píng)價(jià),自評(píng)得分96分,分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個(gè)方面進(jìn)行?,F(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告結(jié)果匯報(bào)如下:
20xx年,我區(qū)原實(shí)施的安徽國(guó)防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場(chǎng)住宅區(qū),因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認(rèn)可度不高等原因,后經(jīng)市同意進(jìn)行了改造項(xiàng)目調(diào)整。后更改實(shí)施的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項(xiàng)目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個(gè)項(xiàng)目。
一建綜合樓建筑面積0、7萬(wàn)平方米,2棟,涉及49戶,計(jì)劃總投資260萬(wàn)元,實(shí)際中標(biāo)金額2590306、2元,已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7、3萬(wàn)平方米,16棟,涉及674戶,計(jì)劃總投資1950萬(wàn)元,實(shí)際中標(biāo)金額18016642、97元,10月1日進(jìn)場(chǎng)施工,現(xiàn)已完成施工合同量的100%。
(一)關(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個(gè)老舊小區(qū)項(xiàng)目,整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全,小區(qū)秩序井然提升,居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例,改造前,小區(qū)路面坑坑洼洼,路燈缺失,停車位緊張,影響出行;私搭亂建侵占消防通道,造成安全隱患;排水管線老化,堵塞嚴(yán)重,給業(yè)主生活帶來不便。經(jīng)過對(duì)小區(qū)進(jìn)行綜合整治,通過鋪裝瀝青路面、對(duì)建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機(jī)動(dòng)車停車位和非機(jī)動(dòng)車充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進(jìn)行綠化廣場(chǎng)景觀設(shè)計(jì)等方式,使小區(qū)面貌煥然一新,大力提升了居住品質(zhì)。
(二)結(jié)合拆違拆臨,全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠(yuǎn),因歷史遺留等客觀因素致使一些無(wú)手續(xù)“車庫(kù)”、業(yè)主私自搭建儲(chǔ)藏室等問題較為突出,使得老舊小區(qū)“破上加爛”,如拆除則業(yè)主當(dāng)事人以各種理由阻撓,嚴(yán)重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實(shí)施老舊小區(qū)改造前對(duì)業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進(jìn)行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項(xiàng)拆除行動(dòng)中,錦繡花園小區(qū)拆除違建93處,拆除面積2269、8平方米,拆除老虎窗422扇,雨棚1533個(gè),花架567個(gè),晾衣架400個(gè),鐵門1個(gè)。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處,共計(jì)1580平方米,拆除老虎窗53扇,雨棚347個(gè),花架295個(gè),晾衣架107個(gè),廢棄空調(diào)架7個(gè)。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
(三)結(jié)合物業(yè)管理,共同維護(hù)改造成果。老舊小區(qū)改造后及時(shí)把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式,強(qiáng)化對(duì)已改造小區(qū)的后期管理工作,盡可能實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理從無(wú)到有、從簡(jiǎn)易到專業(yè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,共同維護(hù)改造成果。
評(píng)價(jià)結(jié)論:本項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)基本明確,預(yù)算執(zhí)行合理,項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量、時(shí)效符合規(guī)定。但是項(xiàng)目決策方面存在部分測(cè)算費(fèi)用高于合同價(jià)格的情況;過程方面存在抗疫特別國(guó)債資金以外的資金到位率不高,相關(guān)文件中對(duì)改造內(nèi)容范圍不夠明確具體,工程未及時(shí)結(jié)算,設(shè)計(jì)合同尚未簽訂補(bǔ)充協(xié)議的情況;項(xiàng)目產(chǎn)出方面存在未進(jìn)行檔案驗(yàn)收的情況;項(xiàng)目效益方面存在安全隱患風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)效益還需要進(jìn)一步提升,社區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。
(一)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
本項(xiàng)目工作計(jì)劃實(shí)施率為100%,房屋修繕總體完成率為90、61%,室外工程總體完成率為92、39%,其他設(shè)施修繕總體完成率為92、2%;本項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故,驗(yàn)收文件完整、合規(guī)、歸檔及時(shí),但未進(jìn)行檔案驗(yàn)收;本項(xiàng)目未超出概算,各標(biāo)段均及時(shí)完工,但共有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。
(二)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益。
1、社會(huì)效益—居民居住環(huán)境改善情況。
本項(xiàng)目改造后收到了3個(gè)小區(qū)的錦旗,改造期間未發(fā)生過媒體負(fù)面報(bào)道、通報(bào)等情況。但是,發(fā)現(xiàn)13個(gè)小區(qū)均存在對(duì)講門未通電啟用、對(duì)講門長(zhǎng)時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
2、生態(tài)效益—生態(tài)環(huán)境改善情況。
本項(xiàng)目新設(shè)置垃圾桶1036個(gè),滿足天津市垃圾分類的規(guī)定;但綠地率約為12、44%,綠地率偏低。
3、可持續(xù)影響—促進(jìn)社區(qū)長(zhǎng)效管理體系的形成。
本項(xiàng)目實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區(qū)住建委未提供相關(guān)合同,老舊小區(qū)改造的長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。
4、服務(wù)對(duì)象滿意度。
經(jīng)調(diào)查,本項(xiàng)目主管部門總體滿意度為97、78%,居民總體滿意度為95、68%。
(一)預(yù)算測(cè)算費(fèi)用過高,客觀性有待提高。
評(píng)價(jià)組對(duì)比分析了合同、概算書中各標(biāo)段工程費(fèi)用,合同總金額為26279、37萬(wàn)元,概算為59279、76萬(wàn)元,概算測(cè)算的費(fèi)用普遍高于合同價(jià)格。
以一期工程中地質(zhì)家園為例,部分概算測(cè)算費(fèi)用高于合同價(jià),二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價(jià)的測(cè)算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。
(二)抗疫特別國(guó)債資金以外的資金到位率偏低。
本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500、12萬(wàn)元。20xx年抗疫特別國(guó)債16005萬(wàn)元,均已到位;抗疫特別國(guó)債資金以外的資金應(yīng)到位47495、12萬(wàn)元,實(shí)際到位13159萬(wàn)元,資金到位率偏低,為27、71%。
(三)《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案》改造范圍不細(xì)化,制度不健全。
本項(xiàng)目實(shí)際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換,而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍,居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。
(四)項(xiàng)目實(shí)施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范。
1、本項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局,后期項(xiàng)目委托單位為區(qū)住建委,但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
2、項(xiàng)目實(shí)施單位未按照《天津市檔案管理?xiàng)l例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定前,應(yīng)當(dāng)由該項(xiàng)目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)對(duì)其檔案管理進(jìn)行指導(dǎo),并對(duì)檔案進(jìn)行驗(yàn)收”的規(guī)定,進(jìn)行檔案驗(yàn)收。
3、本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段,竣工驗(yàn)收時(shí)間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第81號(hào))第二十八條“竣工價(jià)款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后2個(gè)月內(nèi)完成,大型項(xiàng)目一般不得超過3個(gè)月”的規(guī)定,應(yīng)在20xx年3月31日進(jìn)行結(jié)算。但截至20xx年9月30日,本項(xiàng)目尚未開展結(jié)算工作。
4、本項(xiàng)目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)(塑鋼窗)不一致。
(五)前期調(diào)研工作不充分,導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%。
本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段,其中有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。發(fā)生變更原因包括:業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。
(六)可視化對(duì)講門利用率不高,易造成安全隱患。
評(píng)價(jià)組通過對(duì)13個(gè)小區(qū)的實(shí)地踏勘,發(fā)現(xiàn)均存在對(duì)講門未通電啟用、對(duì)講門長(zhǎng)時(shí)間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
(七)城市生態(tài)環(huán)境改善效果有待提高。
經(jīng)過評(píng)價(jià)分析,本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)整體綠地率約為12、44%。參考其他省市經(jīng)驗(yàn),如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%,該項(xiàng)目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項(xiàng)目在改造前對(duì)小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視程度不夠,尤其是沒有增加綠化面積的考慮,老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。
(八)未按照規(guī)定進(jìn)行長(zhǎng)效管理。
本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)仍處于保修期內(nèi),改造的小區(qū)中,公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進(jìn)行保修。實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收,在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機(jī)動(dòng)車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是,區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同,并且未明確公共設(shè)施(路燈、監(jiān)控、崗?fù)ぁ⒌篱l等)、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長(zhǎng)效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號(hào))要求,老舊小區(qū)改造的長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。
(九)績(jī)效管理意識(shí)需進(jìn)一步深化。
區(qū)住建委自評(píng)材料實(shí)際提交時(shí)間為20xx年11月25日,自評(píng)材料提交時(shí)間不及時(shí),績(jī)效管理意識(shí)需進(jìn)一步深化。
(一)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性。
針對(duì)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算超出合同價(jià)格較高的問題,建議區(qū)住建委加強(qiáng)前期需求論證和可行性分析,明確現(xiàn)實(shí)需求,為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作,例如,應(yīng)充分考慮市場(chǎng)價(jià)格因素,保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性,確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,保證預(yù)算額度與績(jī)效目標(biāo)的匹配性,并符合行業(yè)造價(jià)水平。
(二)建議統(tǒng)籌好財(cái)政資金,重視配套資金到位情況。
建議有關(guān)部門進(jìn)一步提高落實(shí)配套資金足額到位的自覺性,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金,強(qiáng)化資金保障,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。
(三)具體業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配,提高資金使用規(guī)范性。
建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍,尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。
(四)加強(qiáng)制度執(zhí)行規(guī)范性,推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì)增效。
根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第81號(hào))的有關(guān)要求,本項(xiàng)目結(jié)算已超過規(guī)定期限,建議區(qū)住建委盡快開展項(xiàng)目結(jié)算工作。
(五)相關(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作,減少工程變更。
建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作,如有基礎(chǔ)資料不完善、與項(xiàng)目實(shí)際不符合的,應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對(duì)地上各類管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。
街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動(dòng)員工作,充分尊重居民意愿。要堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、共商共建,必要時(shí)可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。
同時(shí),建議建立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫(kù)制度,列入改造計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)有序進(jìn)行實(shí)地勘查和科學(xué)論證,在論證的基礎(chǔ)上,選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強(qiáng)烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項(xiàng)目,按“成熟一個(gè),實(shí)施一個(gè)”的原則啟動(dòng)改造。
(六)加強(qiáng)項(xiàng)目使用效果考核,提高財(cái)政資金使用效率。
雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補(bǔ)了舊式樓宇對(duì)講的缺點(diǎn),可以通過人臉識(shí)別的功能進(jìn)行樓棟門開啟,但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多,廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式,不習(xí)慣使用可視化門禁的功能,導(dǎo)致樓門長(zhǎng)期開啟,門禁系統(tǒng)形同虛設(shè),無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果,一定程度上造成了財(cái)政資金的浪費(fèi)。建議項(xiàng)目完成后,主管部門或財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成效和使用效果的考核,對(duì)于利用率低、后期未落實(shí)養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財(cái)政資金使用效率。
(七)統(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾,滿足居民對(duì)環(huán)境綠化的需求。
老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分,要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善,在增設(shè)停車場(chǎng)地的同時(shí),同步開展綠色社區(qū)建設(shè),加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營(yíng)綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區(qū)室外停車場(chǎng)可采用嵌草磚進(jìn)行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進(jìn)行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實(shí)施垂直綠化,滿足居民對(duì)環(huán)境綠化的需求。
(八)推動(dòng)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,引進(jìn)物業(yè)全覆蓋。
老舊小區(qū)的改造不僅僅是對(duì)小區(qū)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造,更重要的是對(duì)小區(qū)改造后的維護(hù)和管理。如果沒有長(zhǎng)期維護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,改造后的效果難以長(zhǎng)期保持,就會(huì)出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象,造成人力和資金的浪費(fèi)。建議首先,做好小區(qū)居民思想工作,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高老舊小區(qū)居民購(gòu)買服務(wù)意識(shí),了解小區(qū)居民對(duì)物業(yè)管理的看法和需求。其次,根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實(shí)際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù),著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點(diǎn)問題,改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì),提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì),政府提供平臺(tái)讓居民充分協(xié)商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長(zhǎng)效管理機(jī)制,監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為,使改造后的老舊小區(qū)能夠長(zhǎng)效有序管理。
(九)強(qiáng)化績(jī)效管理意識(shí),提升績(jī)效管理水平。
建議區(qū)住建委強(qiáng)化績(jī)效意識(shí),以全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,在推進(jìn)自評(píng)工作開展時(shí),結(jié)合評(píng)價(jià)工作實(shí)際情況,推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施過程中規(guī)范化、嚴(yán)格化,確???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公正客觀,真實(shí)反映績(jī)效,如實(shí)反映問題,提高自我評(píng)價(jià)質(zhì)量。健全完善評(píng)價(jià)機(jī)制,深入推進(jìn)評(píng)價(jià)工作,提升整體績(jī)效管理水平。
(一)因本項(xiàng)目的結(jié)算工作尚未完成,經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn),將《施工進(jìn)度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評(píng)價(jià)的依據(jù),不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。
(二)本項(xiàng)目尚未結(jié)算、決算,無(wú)法確定項(xiàng)目總投資,經(jīng)溝通確認(rèn),暫以“合同額+變更工程價(jià)款+工程建設(shè)其他費(fèi)合同額”作為實(shí)際投資進(jìn)行分析,不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇五
[20xx]4號(hào)文件《關(guān)于下達(dá)二〇xx年績(jī)效考核主要指標(biāo)的通知》中關(guān)于我局的主要績(jī)效考核指標(biāo),進(jìn)行嚴(yán)格自查,進(jìn)行自我打分。經(jīng)過自查對(duì)我局上半年的績(jī)效考核內(nèi)容有了清楚深刻的認(rèn)識(shí),明晰了上半年工作的成績(jī)與不足之處。通過對(duì)比也更加明確了下半年的工作任務(wù),理清了我局下半年的工作思路,工作方向也更加明確,清楚?,F(xiàn)對(duì)照我局績(jī)效考核主要指標(biāo)將我局上半年的績(jī)效考核內(nèi)容做如下匯報(bào):
(一)重點(diǎn)工程。
2、上半年共檢驗(yàn)藥品60批次,檢出不合格18批次,
其中基本藥物32批,不合格5批,檢驗(yàn)正確率100%,信息平臺(tái)輸入正確率100%。
(二)爭(zhēng)取資金。
1、1—5月份我局引進(jìn)資金項(xiàng)目:
引進(jìn)開辦明康大藥房金額150萬(wàn)元引進(jìn)開辦黃河路宏泰大藥房金額40萬(wàn)元。
引進(jìn)開辦康樂大藥房金額14萬(wàn)元。
引進(jìn)開辦艾米薩比薩自助西餐廳金額132萬(wàn)元引進(jìn)開辦黃河路鮮魚館金額35萬(wàn)元。
2、6月份引進(jìn)資金項(xiàng)目:
引進(jìn)楚天湖北菜館金額135萬(wàn)元。
3、上半年共計(jì)完成招商引資502萬(wàn)元。
(三)自評(píng)打分。
經(jīng)自查重點(diǎn)工作所有指標(biāo)我局上半年均已完成,自評(píng)打分40分。
(一)自身建設(shè)和其他工作。
1、圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促監(jiān)管,飲食用藥保安全”這個(gè)主旋律,開展“兩創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng),在全局營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍,樹立積極、健康、向上的精神風(fēng)貌。
公環(huán)境;建設(shè)設(shè)施更完備的學(xué)習(xí)中心,制作“文明創(chuàng)建”、“兩創(chuàng)一爭(zhēng)”、“雙爭(zhēng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”版面及樓梯、樓道警示標(biāo)語(yǔ)30余塊;創(chuàng)建了濃厚的教育氛圍,使同志們時(shí)刻感受到黨的影響。
3、以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),形成一把手負(fù)總責(zé),黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署,科室各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察綜合協(xié)調(diào)、辦公室全面督查,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任體系,為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)議奠定良好的基礎(chǔ)。
4、統(tǒng)戰(zhàn)工作。
5、復(fù)創(chuàng)市級(jí)文明單位,提升單位形象。我局為提高精神文明建設(shè)工作的質(zhì)量組織人員到外單位參觀學(xué)習(xí),并邀請(qǐng)縣文明辦的工作人員來我局參觀指導(dǎo)工作,對(duì)文明辦工作人員指出的問題積極采取措施整改。
6、在信訪工作會(huì)議結(jié)束后我局針對(duì)會(huì)上的要求立即拿出貫徹落實(shí)措施,工采取三方面的措施:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任;
二、實(shí)行“一崗雙責(zé)”,不留責(zé)任空白;
三、認(rèn)真迅速,及時(shí)化解矛盾。
上半年,我局監(jiān)管措施得當(dāng),未發(fā)生一起上訪事件。
7、上半年,我局積極配合計(jì)生委完成計(jì)生藥品案件的查處,查處違法妊娠藥品案件9起。單位內(nèi)部的計(jì)生工作也全面完成工作責(zé)任目標(biāo)。
8、截止5月份已完全完成文書歸檔工作,縣檔案局以為我局出具歸檔證明。
9、在縣里組織防洪期間,我局配合縣水利局抽調(diào)車輛、人員到南村鄉(xiāng)展開抗洪防御工作。
10、我局上半年須知多次普法知識(shí)學(xué)習(xí),全機(jī)關(guān)人員都參加學(xué)習(xí)。另外,我局還組織人員到仰韶廣場(chǎng)做藥品知識(shí)宣傳工作,要求我局執(zhí)法人員在執(zhí)法期間向老百姓宣傳用藥知識(shí)。
11、針對(duì)縣節(jié)能辦下發(fā)的節(jié)能任務(wù),我局采取換節(jié)能燈,制定辦公設(shè)備、空調(diào)等節(jié)能措施保證了節(jié)能指標(biāo)完成。我局還參加縣節(jié)能辦組織的機(jī)關(guān)技能知識(shí)競(jìng)賽獲得三等獎(jiǎng)。
(二)市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。
我局上半年在接收新職能和新到崗人員后積極展開監(jiān)管工作,營(yíng)造良好的餐飲服務(wù)食品和藥品市場(chǎng),保證了我縣餐飲服務(wù)市場(chǎng)和藥品市場(chǎng)的良性發(fā)展。
(三)督查事項(xiàng)落實(shí)。
我局內(nèi)部建立督查體系,對(duì)交辦不不力的工作內(nèi)部出督查專報(bào),保證工作落實(shí)。上半年的人大政協(xié)提案已全部完成并報(bào)送人大政協(xié)以及督查局。
(四)對(duì)縣委、縣政府安排的臨時(shí)性工作,我局從不推諉,積極協(xié)辦,從沒有出現(xiàn)過拖辦情況。
綜上來看我局在常規(guī)工作方面進(jìn)行自查自評(píng)可以得27分。
(一)我局在上半年獲得先進(jìn)基層黨組織稱號(hào);在第二屆縣直工委運(yùn)動(dòng)會(huì)中獲得拔河比賽三等獎(jiǎng);在市食藥監(jiān)局組織的唱紅歌比賽中兩首歌曲分獲二三等獎(jiǎng)。
我局的創(chuàng)先創(chuàng)新工作可以獲得5分。
縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局工作基本持褒獎(jiǎng)態(tài)度,充分肯定了局領(lǐng)導(dǎo)的工作,社會(huì)群眾一直對(duì)我局評(píng)議較好,上半年無(wú)通報(bào)批評(píng)與媒體曝光。綜上來看可以獲得20分。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇六
xxxx鎮(zhèn)鎮(zhèn)202xx年績(jī)效評(píng)估自查自評(píng)報(bào)告根據(jù)《關(guān)于印發(fā)202x年xxx縣重點(diǎn)工作績(jī)效評(píng)估方案的通知》(xx發(fā)〔202x〕x號(hào))和《關(guān)于印發(fā)202x年重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(xx字〔202x〕xx號(hào))以及xxx縣績(jī)效考核評(píng)估委員會(huì)辦公室《關(guān)于做好202x年全縣績(jī)效考核和重點(diǎn)民生實(shí)事年終評(píng)估驗(yàn)收工作的通知》(xx績(jī)辦發(fā)〔202x〕x號(hào))文件精神。現(xiàn)就高質(zhì)量發(fā)展、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、黨的建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和應(yīng)急管理x個(gè)大項(xiàng)共計(jì)x個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng),總評(píng)基礎(chǔ)分為100分,獎(jiǎng)勵(lì)加分xx分,自評(píng)分為xxx分?,F(xiàn)將自查自評(píng)報(bào)告匯報(bào)如下:
一、考核指標(biāo)完成情況(一)高質(zhì)量發(fā)展(分值xx分,自評(píng)分xx分)1.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況(x分)。各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況良好。按要求完成第七次全國(guó)人口普查工作。嚴(yán)格根據(jù)xx函〔2020〕xx號(hào)完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
2.決勝全面小康(計(jì)負(fù)分)。嚴(yán)格按照縣小康辦考核細(xì)則方案開展工作,明細(xì)了目標(biāo)任務(wù)責(zé)任,完善推進(jìn)工作臺(tái)賬,全面完成重點(diǎn)指標(biāo)推進(jìn)工作并及時(shí)報(bào)送對(duì)接縣級(jí)部門。該項(xiàng)分值為計(jì)負(fù)分,自評(píng)不扣分。
工作任務(wù)落實(shí)。該項(xiàng)分值為反向扣分制,自評(píng)不扣分。
4.重點(diǎn)民生實(shí)事(1分)。按《2020年xxx縣重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案》文件精神抓好落實(shí),圓滿完成上級(jí)下達(dá)到我鎮(zhèn)的各項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事指標(biāo)任務(wù)。該項(xiàng)分值1分,自評(píng)分x分。
5.產(chǎn)業(yè)發(fā)展(分)。積極發(fā)展鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、自主產(chǎn)業(yè)及三邊種植。全鎮(zhèn)全年發(fā)展xx果x0余畝,xxxx畝,xxxx畝。在拓展新型產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,不忘發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)xx產(chǎn)業(yè),全年新xxxx千米。根據(jù)縣委、政府要求,積極保障生豬產(chǎn)能恢復(fù)工作。嚴(yán)格按xx函〔2020〕xx號(hào)文件要求,完成2020年生豬出欄指標(biāo)任務(wù)。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
6.農(nóng)房一體化確權(quán)登記(c分)。積極配合,主動(dòng)作為,按時(shí)保質(zhì)完成農(nóng)村房屋一體化確權(quán)登記工作。該項(xiàng)分值c分,自評(píng)分c分。
7.人居環(huán)境整治(x分)。嚴(yán)格按照農(nóng)村人居環(huán)境整治日常考核完成工作,實(shí)行鎮(zhèn)干部包村,村干部包組的包干責(zé)任制,突出陣地宣傳動(dòng)員工作,加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步改善了衛(wèi)生環(huán)境,提高了群眾生活質(zhì)量。積極開展“廁所革命”,按要求完成縣下達(dá)改廁任務(wù)。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
分x分。
9.河長(zhǎng)制工作(x分)。按要求組織召開河長(zhǎng)制專題工作會(huì)議,明確了各河段河長(zhǎng)和河長(zhǎng)制工作有關(guān)要求,嚴(yán)格落實(shí)了“兩長(zhǎng)兩員”,形成了鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)齊抓共管的工作局面。定期和不定期組織專門隊(duì)伍對(duì)轄區(qū)河道岸邊垃圾進(jìn)行清理,打撈河道漂浮物。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
10.自然資源保護(hù)(x分)。(1)增減掛鉤工作。積極開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目工作,認(rèn)真實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目建設(shè)。(2)農(nóng)村違法占用耕地整治工作。我鎮(zhèn)成立xxx鎮(zhèn)農(nóng)村違法占用耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化主體責(zé)任,按照《農(nóng)村村民違法用地建房清理整頓方案》,開展集中整治非法占用耕地建房行為,對(duì)違法用地及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止。(3)森林資源保護(hù)和發(fā)展。積極營(yíng)造林和義務(wù)植樹,嚴(yán)格落實(shí)林政管理,妥善樹立好了林權(quán)林屬糾紛。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
11.交通問題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)(計(jì)負(fù)分)。嚴(yán)格按照《全縣交通問題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)考核評(píng)分細(xì)則》文件開展工作。該項(xiàng)分值為反向扣分制,自評(píng)不扣分。
12.績(jī)效日常事務(wù)管理(計(jì)負(fù)分)。設(shè)有專人負(fù)責(zé)績(jī)效考核評(píng)估工作,及時(shí)上報(bào)績(jī)效考核相關(guān)資料,運(yùn)營(yíng)績(jī)效管理信息平臺(tái)。該項(xiàng)分值為反向扣分制,自評(píng)不扣分。
(二)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)(分值c分,自評(píng)分c分)。
13.精準(zhǔn)脫貧(c分)。嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記“四摘四不摘”的要求,扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)工作,2020年全鎮(zhèn)剩余貧困戶全部脫貧摘帽。按照縣脫貧攻堅(jiān)工作考核實(shí)施方案,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧工作考核各項(xiàng)指標(biāo)。同時(shí),圓滿完成2020脫貧攻堅(jiān)普查及省際交叉考核驗(yàn)收任務(wù)。該項(xiàng)分值c分,自評(píng)分c分。
14.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)(x分)。(1)財(cái)政資金管理與使用。按財(cái)政資金管理要求做好財(cái)政資金管理基礎(chǔ)工作,按時(shí)公開部門預(yù)算、決算,打造陽(yáng)光型政府。嚴(yán)格按要求細(xì)化績(jī)效指標(biāo)體系。(2)財(cái)經(jīng)審計(jì)。建立健全單位內(nèi)控制度,積極配合審計(jì)機(jī)關(guān)開展審計(jì)工作。同時(shí),按要求完成2020年審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問題。(3)治欠保支工作。在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資“五項(xiàng)制度”,轄區(qū)內(nèi)未出現(xiàn)因拖欠工作導(dǎo)致的農(nóng)民工上訪事件。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
15.污染防治(x分)。明確了分管領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作,按時(shí)保質(zhì)完成上級(jí)環(huán)保督察信訪交辦件及積極配合整改各項(xiàng)任務(wù)。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
開展工作。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
17.政協(xié)工作(x分)。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)報(bào)告制度,及時(shí)向縣政協(xié)報(bào)告重要工作,認(rèn)真落實(shí)縣政協(xié)安排的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)了區(qū)域委員的管理服務(wù)。較好的完成了政協(xié)的各項(xiàng)日常工作。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)x分。
子培養(yǎng)計(jì)劃,健全各項(xiàng)教育培養(yǎng)制度,有力地保證了黨員數(shù)量和質(zhì)量的提高。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等政治生活。積極落實(shí)抓黨建促脫貧及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等各項(xiàng)工作任務(wù)。村支部書記、村主任“一肩挑”實(shí)行全覆蓋。(5)其他情形。按要求完成調(diào)研信息及網(wǎng)評(píng)任務(wù)。積極推進(jìn)993861平臺(tái)建設(shè)。該項(xiàng)分值xx分,自評(píng)x分。
19.政治建設(shè)(c分)。堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的權(quán)威,堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度,及時(shí)傳達(dá)或執(zhí)行上級(jí)黨組織的重大決策部署。優(yōu)化清單管理,嚴(yán)格落實(shí)“臺(tái)賬登記、書面交辦、定期反饋、銷號(hào)管理”的要求。全年我鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人未違反《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》。對(duì)辦公用房進(jìn)行清理,按上級(jí)要求嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》。該項(xiàng)分值c分,自評(píng)c分。
20.全面從嚴(yán)治黨(c分)。嚴(yán)格遵守市委“約法三章”規(guī)定的要求,切實(shí)執(zhí)行開門辦公等各項(xiàng)制度,干部作風(fēng)得到進(jìn)一步改善。加強(qiáng)了對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作平臺(tái)運(yùn)行管理和宣傳工作,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”制度。積極推動(dòng)廉潔黨委、廉潔村(社區(qū))創(chuàng)建工作,積極開展“帶著板凳進(jìn)村”工作。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
21.意識(shí)形態(tài)與網(wǎng)絡(luò)安全(x分)。(1)落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。嚴(yán)格按照《中共xxx縣委辦公室關(guān)于印發(fā)。
制實(shí)施細(xì)則的通知》(xx發(fā)〔201x〕xx號(hào)文件)精神貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作,完成了理論書籍征訂和黨報(bào)黨刊年度發(fā)行任務(wù)。(2)理教工作。扎實(shí)開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),并嚴(yán)格按照各項(xiàng)環(huán)節(jié)要求進(jìn)行,堅(jiān)持開展干部“崗位練兵”活動(dòng),全年開展xx余次干部“崗位練兵”活動(dòng),積極創(chuàng)學(xué)習(xí)型政府。抓好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)推廣使用工作。將“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”使用情況納入干部年終績(jī)效考核。(3)新聞宣傳工作。落實(shí)《關(guān)于做好2020年正面宣傳工作的通知》(xx字〔2020〕x號(hào))上稿任務(wù)。(4)精神文明建設(shè)工作。積極參與省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作,按要求加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,嚴(yán)格落實(shí)“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”專項(xiàng)整治任務(wù)。(5)全面貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》各項(xiàng)規(guī)定要求,認(rèn)真履行工作職責(zé)和承擔(dān)的工作任務(wù)。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)x分。
22.保密工作(x分)。2020年,我鎮(zhèn)深入貫徹上級(jí)保密工作會(huì)議精神,積極開展自查自評(píng)工作,圍繞黨委中心工作和維護(hù)穩(wěn)定的工作大局,切實(shí)開展保密保障服務(wù)工作,較好地為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)保駕護(hù)航。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)x分。
相關(guān)工作條例。(2)非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)。全力引導(dǎo)、支持、促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,突出抓好思想政治引領(lǐng),為非公企業(yè)解決實(shí)際困難,助力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。(3)人物統(tǒng)戰(zhàn)工作。嚴(yán)格按照日常考核細(xì)則,扎實(shí)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,筑牢統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治基礎(chǔ)。(4)民族宗教工作。按要求完成各項(xiàng)任務(wù),全年未發(fā)生民族宗教工作領(lǐng)域突發(fā)性事件。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
24.黨建帶群建工作(c分)。按要求開展群團(tuán)組織換屆工作。嚴(yán)格按上級(jí)文件、會(huì)議精神開展黨建帶群建工作,著力提升黨建帶群建的工作水平,形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。按要求完成科普員注冊(cè)任務(wù)。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
25.黨管武裝(x分)。鎮(zhèn)黨委書記主動(dòng)履職,堅(jiān)持將黨管武裝作為重要的政治任務(wù)、擺上重要日程。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。完成兵役登記及年度征兵任務(wù)。積極完善基層武裝部硬件及軟件建設(shè)。積極開展民兵訓(xùn)練和民兵調(diào)整改革工作。貫徹落實(shí)好擁軍優(yōu)屬等相關(guān)政策,開展“八一”走訪慰問優(yōu)撫對(duì)象活動(dòng)。軍烈屬光榮牌懸掛到位。全年未發(fā)生一起退役軍人赴京上訪事件。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
訓(xùn),并分析毒情形勢(shì)。全年無(wú)涉毒人員肇事肇禍,無(wú)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員脫失管控;鎮(zhèn)黨委政府把市掛牌整治單位作為動(dòng)力,全面加強(qiáng)宣傳造勢(shì)。充分利用村村響、宣傳車、發(fā)放宣傳單的形式,進(jìn)行禁毒工作宣傳,做到人人知曉禁毒工作,大家參與禁毒行動(dòng)。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
27.掃黑除惡(x分)。持續(xù)加強(qiáng)掃黑除惡日常工作,按要求開展涉黑涉惡線索摸排。截至目前未發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)干部職工有涉黑涉惡違法犯罪和“保護(hù)傘”違法違紀(jì)行為。按質(zhì)按量完成縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室部署的各項(xiàng)工作。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
28.綜合治理(x分)。堅(jiān)持以平安創(chuàng)建為載體,健全“五治”鄉(xiāng)村治理體系,切實(shí)提高社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理水平為主線,以維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),全面健全綜治網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定根基。從維護(hù)人民群眾利益出發(fā),持續(xù)開展平安創(chuàng)建、民調(diào)走訪等一系列宣傳活動(dòng),通過發(fā)放宣傳手冊(cè)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)行大力宣傳,不斷增強(qiáng)民眾的知曉度和滿意度。組建治安巡邏小組,利用徒步巡邏、警車巡邏相結(jié)合的方式巡邏,切實(shí)提高見警率,維護(hù)轄區(qū)安全穩(wěn)定。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
實(shí)施;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按“一崗雙責(zé)”、分村包干的要求抓落實(shí),形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,全年無(wú)重大群體性事件發(fā)生。積極開展“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)以村為主信訪工作責(zé)任制。普法依法治理工作。按要求積極開展“七五”普查工作。國(guó)家工作人員學(xué)法用法考試參與率100%。積極開展法制學(xué)校授課工作。公共法律服務(wù)。積極推進(jìn)公共法律服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)了“一村一居一法律顧問”和“半小時(shí)法律服務(wù)圈”全覆蓋工作。按要求聘請(qǐng)鎮(zhèn)政府法律顧問。聘請(qǐng)xxx縣xx律師事務(wù)所作為法律顧問并服務(wù)于xxx政府及各部門。社區(qū)矯正。持續(xù)加強(qiáng)社區(qū)矯正人員的監(jiān)管工作,全年未發(fā)生社區(qū)矯正對(duì)象脫、漏管及重新犯罪的現(xiàn)象。按要求做好刑滿釋放人員接送工作。行政執(zhí)法與合法性審查。嚴(yán)格執(zhí)行行政決策、合法性審查,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,確保行政執(zhí)法公開透明規(guī)范。配合法院執(zhí)行。積極協(xié)助、配合人民法院執(zhí)行工作。行政復(fù)議與行政訴訟。成立工作專班,涉及政府行政案件,鎮(zhèn)黨委政府安排分管領(lǐng)導(dǎo)積極應(yīng)訴。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
群體性事件發(fā)生。積極開展“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)以村為主信訪工作責(zé)任制。該項(xiàng)分值x分,自評(píng)分x分。
及公路用地管理到位,沒有出現(xiàn)亂推亂放亂倒現(xiàn)象,嚴(yán)把建房審批關(guān),“兩站兩員”建設(shè)覆蓋全鎮(zhèn),確保公路交通暢通、衛(wèi)生整潔,交通事故的預(yù)防及處置。全年未發(fā)生一起重大交通安全事故。(7)氣象防災(zāi)減災(zāi)及為農(nóng)服務(wù)工作。按要求積極開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作,完善氣象災(zāi)害應(yīng)急組織體系,做好轄區(qū)內(nèi)氣象儀器設(shè)備保護(hù)工作,積極完善氣象為農(nóng)服務(wù)體系,按要求完成其他各項(xiàng)工作任務(wù)。(8)校車安全。我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性開展定期、不定期督查。全年未發(fā)生一起校車交通責(zé)任事故。(9)食品安全。積極配合開展省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng),開展了食品安全法紀(jì)相關(guān)知識(shí)宣傳活動(dòng),落實(shí)食品安全村民自治工作;落實(shí)食品攤販備案登記工作;完善日常管理工作,落實(shí)集體聚餐備案制度,全年未發(fā)生食品安全事故。該項(xiàng)分值xx分,自評(píng)分xx分。
二、工作措施(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好年度績(jī)效考評(píng)相關(guān)工作,黨委、政府成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由xx同志任組長(zhǎng),xx同志任常務(wù)副組長(zhǎng),xx任副組長(zhǎng),xx、xx、xx,各站所負(fù)責(zé)人為成員,由xx同志負(fù)責(zé)年度績(jī)效評(píng)估的協(xié)調(diào)工作,xx同志負(fù)責(zé)資料的日常整理以及績(jī)效平臺(tái)管理。
壓實(shí)到每人身上,從而保證績(jī)效考核工作的順利開展。年度績(jī)效考核工作,由黨政辦公室負(fù)責(zé)相關(guān)方案的接收以及任務(wù)的分解,各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)部門的數(shù)據(jù)資料把關(guān),各部門負(fù)責(zé)行業(yè)的數(shù)據(jù)資料收集上報(bào),逐項(xiàng)完善工作舉措,要求不回避、按要求扎實(shí)完成各項(xiàng)工作,同時(shí),不敷衍了事、不虛假上報(bào),確保年度績(jī)效評(píng)估工作按時(shí)間要求高質(zhì)量的完成。
(三)嚴(yán)格督查問責(zé)。緊緊抓住重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高工作效率;同時(shí),建立工作任務(wù)分解臺(tái)賬,采取對(duì)賬銷號(hào)制度,提供一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),確保各項(xiàng)工作有落實(shí)、有回音、有資料。黨政辦公室通過每天通報(bào)等方式,檢查績(jī)效工作進(jìn)展情況;對(duì)年度績(jī)效評(píng)估工作簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、拖著不干的年底考評(píng)實(shí)行“一票否決”制度,取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
三、
存在的問題在過去的一年里,我鎮(zhèn)諸多方面開展了大量的工作,也取得了一定的成績(jī),但在工作開展的過程當(dāng)中也還有一些缺點(diǎn)和不足。
1.工作開展中存在材料收集不全情況,不注重影像資料收集,資料的收集歸檔工作存在欠缺。
2.少部分工作制度還不夠健全,在日常的工作開展上存在無(wú)據(jù)可依情況,導(dǎo)致工作效率偏低。
3.工作開展不平衡,工作人員少,工作任務(wù)大,相關(guān)培訓(xùn)不夠系統(tǒng)完善,部分收集的資料質(zhì)量不高。
為此,今后的工作中,我們應(yīng)立足于本鎮(zhèn)實(shí)際開展好各項(xiàng)工作。
1.進(jìn)一步完善政府各項(xiàng)規(guī)章管理制度,確保全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作順利開展。
2.在工作過程中做好過程性材料的收集整理工作,保證先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)得以延繼。
3.加強(qiáng)績(jī)效考核工作人員及各行業(yè)部門負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,同時(shí),保證業(yè)務(wù)相關(guān)工作人員的相對(duì)穩(wěn)定,從而確保相關(guān)工作人員熟悉相關(guān)工作業(yè)務(wù)。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇七
一年來,在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)、縣政府的關(guān)心支持下,我團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)辦公室全體干部職工,緊緊圍繞辦公室參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系的工作職責(zé),充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用,在人少事多的情況下,經(jīng)過不懈的努力,確保了政府工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將工作情況,從以下四個(gè)方面簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、開拓創(chuàng)新,理清工作思路。
二、求真務(wù)實(shí),開創(chuàng)工作局面。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成工作合力。
辦公室是政府機(jī)關(guān)一個(gè)特殊群體,是服務(wù)政府的外腦和聯(lián)系基層部門的橋梁,既要上情下達(dá),又要下情上呈。因此,我特別注重加強(qiáng)協(xié)調(diào)。一是加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)。我從為領(lǐng)導(dǎo)提供高效服務(wù),努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)的職責(zé)出發(fā),要求辦公室人員加強(qiáng)協(xié)作,根據(jù)工作需要做到有分有合,分工不分家。日常工作,能獨(dú)立完成的要獨(dú)立完成;重大活動(dòng)、重要任務(wù),則由大家共同完成。二是加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)。工作中,我在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的基礎(chǔ)上,了解上情,吃透下情,保證了政令暢通。
四、強(qiáng)化建設(shè),樹立一流形象。
要做好辦公室文秘工作,必須有一支高素質(zhì)的隊(duì)伍,要帶好隊(duì)伍,領(lǐng)導(dǎo)必須作表率。因此,我堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,注重以身作則,講奉獻(xiàn)、樹正氣、不擺架子、以誠(chéng)待人,用人格力量帶隊(duì)伍,樹一流形象。一是注重思想建設(shè)講學(xué)習(xí)。我始終把加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位,帶頭講政治,努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。為此,我特別注意學(xué)習(xí)馬列主義基本原理、鄧小平理論和三個(gè)代表及中共十六屆三中、四中、五中全會(huì)等方面的知識(shí)和文秘工作業(yè)務(wù)知識(shí),參加了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育專題教育活動(dòng),增強(qiáng)了駕馭全局的工作能力。二是錘煉作風(fēng)講團(tuán)結(jié)。我堅(jiān)持把自己定位在甘當(dāng)配角、積極參政上,充分發(fā)揮參謀助手作用,全力配合主任開展工作,遇到問題及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),積極維護(hù)集體意志和決策,在思想上、政治上、行動(dòng)上與班子保持高度一致,用自己的一言一行維護(hù)辦公室的形象。三是愛崗敬業(yè)講奉獻(xiàn)。
辦公室工作最大的規(guī)律就是無(wú)規(guī)律,不由自主。因此,我正確認(rèn)識(shí)自身的工作和價(jià)值,正確處理苦與樂、得與失、個(gè)人利益與集體利益、工作與家庭的關(guān)系,堅(jiān)持甘于奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)敬業(yè),一年到頭,經(jīng)常加班加點(diǎn)連軸轉(zhuǎn),做到加班加點(diǎn)不叫累、領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)不言悔、取得成績(jī)不驕傲,從而保證了各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是健全機(jī)制抓效率。沒有規(guī)矩,不成方圓。辦公室特殊的地位和工作性質(zhì)要求政府辦公室必須是一個(gè)制度健全、管理嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明、號(hào)令暢通的戰(zhàn)斗集體。我本著從嚴(yán)、從細(xì)、可行的原則,在原有各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善了辦公室相關(guān)制度,從而使辦文、辦事、辦會(huì)等各項(xiàng)工作的開展更加規(guī)范有序。
一年來的工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠政治學(xué)習(xí)抓的不緊;在服務(wù)上還有一定差距;在督辦上還需要進(jìn)一步加大力度。在今后的工作中,我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,努力把工作做得更好。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇八
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例,根據(jù)《市教育局關(guān)于做好20xx年度民辦中小學(xué)幼兒園年檢工作的通知》精神,本學(xué)年度,我校十分重視民辦幼兒園工作,堅(jiān)持“積極鼓勵(lì),大力支持,正確引導(dǎo),依法管理”的原則,以規(guī)范辦園行為為目標(biāo),以建章立制、安全管理為重點(diǎn),促進(jìn)我鎮(zhèn)幼兒教育健康發(fā)展,取得了較好的成效?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
我鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒園8所,在園幼兒395人,有教職員工44人,其中,教師32人,共有專用校車4部,校車手續(xù)齊全,符合接送幼兒要求。
規(guī)范辦園行為,理順管理關(guān)系。幼兒園都具有合法的辦園資格,《辦園章程》內(nèi)容完備,依法辦園。能自覺接受中心學(xué)校和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理。我們把8所幼兒園按照屬地管理的原則,劃歸各中心小學(xué)進(jìn)行管理,中心小學(xué)指定一名副校長(zhǎng)分管村小和幼兒園工作。并與派出所、衛(wèi)生院協(xié)商,校車由派出所進(jìn)行管理,疾病防疫和食品衛(wèi)生由衛(wèi)生院防疫站進(jìn)行管理。
落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理。為了使幼兒園的管理經(jīng)?;?、規(guī)范化,我們把幼兒園的管理納入普通教育管理范圍,同分管領(lǐng)導(dǎo)和幼兒園園長(zhǎng)簽訂各項(xiàng)管理責(zé)任狀,進(jìn)一步明確他們各自的目標(biāo)和職責(zé),使他們管理有目標(biāo),工作有頭緒。我們還專門制訂了《幼兒園管理檢查細(xì)則》,每學(xué)期對(duì)幼兒園進(jìn)行一次綜合檢查,檢查結(jié)果,不僅作為衡量幼兒園工作的依據(jù),同時(shí)作為評(píng)價(jià)分管領(lǐng)導(dǎo)工作的依據(jù)。
加大投入,改善辦園條件。加強(qiáng)園舍建設(shè),做到堅(jiān)固、實(shí)用、夠用,堅(jiān)決不使用危房,清除園內(nèi)危險(xiǎn)建筑物;按照要求不斷添置、更新設(shè)備設(shè)施,保障教學(xué)活動(dòng)的需要;添置足夠的幼兒生活用品,做到一生一杯、一生一巾,擺放科學(xué),消毒嚴(yán)格;校園實(shí)行封閉管理,出入人員要嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)行出入登記;添置必要的安全設(shè)備,如消毒柜、滅火器等。
做好衛(wèi)生防疫,注重食品安全。建立幼兒食品原材料采購(gòu)登記制度,采購(gòu)必須索證,必須建立臺(tái)帳;建立幼兒疾病晨檢制度,建立疾病幼兒登記冊(cè),對(duì)重病幼兒要及時(shí)送診,并與家長(zhǎng)及時(shí)取得聯(lián)系;保證幼兒飲用水和食品的絕對(duì)衛(wèi)生與安全,飲用水必須由衛(wèi)生部門檢驗(yàn);幼教工作人員必須每年進(jìn)行一次體格檢查,不得聘用有傳染性疾病的幼教工作人員。
加強(qiáng)校車管理,做好接送登記。建立接送學(xué)生車輛的管理制度,接送學(xué)生的車輛必須檢驗(yàn)合格,定期維修與檢測(cè),并到交警部門備案;學(xué)校沒有使用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生;校車司機(jī)都身體健康、有3年以上相應(yīng)車的駕齡、無(wú)交通責(zé)任事故記錄。中心學(xué)校統(tǒng)一印制了《幼兒接送簽字表》,規(guī)范了幼兒接送手續(xù)。
加強(qiáng)檔案建設(shè),落實(shí)安全責(zé)任。幼兒園都建立了安全工作檔案,記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實(shí)、安全檢查、安全隱患消除等情況,作為實(shí)施安全工作目標(biāo)考核、責(zé)任追究和事故處理的重要依據(jù)。
注重師資建設(shè),組織園長(zhǎng)培訓(xùn)。中心學(xué)校十分重視幼兒園的教師隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)把教師聘任關(guān),從今年起,不符合學(xué)歷條件的不能聘,不符合師德要求的不能聘。本學(xué)期,我們還組織了一次園長(zhǎng)培訓(xùn),請(qǐng)衛(wèi)生防疫站進(jìn)行食品衛(wèi)生培訓(xùn),收效很大。愛心幼兒園還迎接了全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
1、幼兒園布局還不太合理,辦園規(guī)模太小,不能充分發(fā)揮規(guī)模效益。
2、保育員未受過專業(yè)培訓(xùn)。
3、財(cái)務(wù)管理還要進(jìn)一步規(guī)范。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇九
為進(jìn)一步管理和使用好財(cái)政資金,提高專項(xiàng)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平,根據(jù)《《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、湖南省人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號(hào))、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)[20xx]10號(hào))、江華瑤族自治縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》文件要求,對(duì)我單位公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目開展自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)結(jié)果匯報(bào)如下:
(一)設(shè)立依據(jù)。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作關(guān)系到農(nóng)村公路的順暢通行、群眾的生活、生產(chǎn)正常出行及公路沿線廣大地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。縣交通運(yùn)輸局按工作管理職責(zé)由縣地方道路管理站具體負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,縣財(cái)政安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金專項(xiàng)資金709.67萬(wàn)元。
(二)設(shè)立目標(biāo)。
20xx年,為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)工作重大戰(zhàn)略部署,以推動(dòng)我縣脫貧摘帽工作進(jìn)程,確保農(nóng)村公路通暢、安全,方便廣大群眾方便出行,對(duì)江華瑤族自治縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目設(shè)立以下目標(biāo):。
1、數(shù)量指標(biāo):完成全縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作。
2、質(zhì)量指標(biāo):工程質(zhì)量合格率100%,實(shí)際合格率100%。
3、時(shí)效指標(biāo):計(jì)劃20xx年11月底前。
4、實(shí)際完成率:完成全部農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。
5、社會(huì)效益指標(biāo)(群眾滿意度):方便廣大人民群眾出行,群眾滿意度100%。
(三)項(xiàng)目設(shè)立程序。
為了更好的管理好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,我們依據(jù)湖南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)所示的農(nóng)村公路管養(yǎng)線路及里程,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào),我局工作人員現(xiàn)場(chǎng)核查,并結(jié)合農(nóng)村公路運(yùn)行現(xiàn)狀,養(yǎng)護(hù)需求,正式下達(dá)指標(biāo)文件分配農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金。
根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求,從項(xiàng)目投入、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)抽查項(xiàng)目實(shí)施評(píng)分。
經(jīng)評(píng)定20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)得分為96分。其中項(xiàng)目投入評(píng)價(jià)得分為20分,項(xiàng)目過程評(píng)價(jià)得分為29分,項(xiàng)目產(chǎn)出得分為28分,項(xiàng)目效果得分19分,績(jī)效級(jí)別評(píng)定為“優(yōu)秀”。
(一)資金落實(shí)及支出情況。
20xx農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金均按實(shí)際完成工程量進(jìn)行撥付,截止20xx年12月30日,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金到位400萬(wàn)元,撥付到各農(nóng)村養(yǎng)護(hù)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府284.11萬(wàn)元,剩余應(yīng)撥未撥20xx年全縣鄉(xiāng)、村、組道路養(yǎng)護(hù)資金542萬(wàn)余元待養(yǎng)護(hù)資金全部到位后下?lián)堋?BR> (二)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)總體情況。
1.專項(xiàng)資金的組織管理情況。公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金組織管理比較規(guī)范,資金及時(shí)到位,經(jīng)費(fèi)支出的進(jìn)度進(jìn)展情況良好。項(xiàng)目資金使用支出嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)撥付制度和領(lǐng)導(dǎo)審批制度。由江華瑤族自治縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)人員審核后支付,確保了項(xiàng)目資金??顚S?,安全高效。
2.取得的實(shí)效。20xx年度的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各單位各部門的積極配合下,在廣大人民群眾的大力支持下,圓滿的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),在湖南省交通運(yùn)輸廳20xx年度全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核中,并獲得了全省第三名、永州市第一名的好成績(jī)。
(二)公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,養(yǎng)護(hù)水平有待提高。由于養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)緊張,部分農(nóng)村公路出現(xiàn)水毀或破損,不能得到及時(shí)有效的維修。現(xiàn)有管護(hù)人員工資較低,管護(hù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,管護(hù)人員的素質(zhì)偏低。大多數(shù)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化,基本無(wú)專業(yè)技能,無(wú)法勝任養(yǎng)護(hù)工作,養(yǎng)護(hù)水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量都無(wú)法得到保證,就這樣也不能穩(wěn)定,經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替嚴(yán)重現(xiàn)象。其次,除公路大中修工程外,其余的日常養(yǎng)護(hù)及都是與自然人簽訂承包合同,存在法律糾紛隱患。
(三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、安全隱患較突出。近幾年來“要想富、先修路”的思想已是根深蒂固,農(nóng)村公路通暢、提質(zhì)改造工程的建設(shè)極大方便了群眾的出行,隨著現(xiàn)在通自然村公路的實(shí)施,更是掀起了又一輪農(nóng)村公路的建設(shè)熱潮。上級(jí)部門下達(dá)的農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾要求修建公路的愿望。但也出現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)低,大多數(shù)線路是在原來砂石路的基礎(chǔ)上“就地滾龍”式實(shí)施了路面水泥硬化的情況。我縣多山區(qū),彎多坡陡的情況沒有得到基本性改善,農(nóng)村公路上安全警示標(biāo)志標(biāo)牌和防護(hù)欄桿等安保設(shè)施不完善,隨著近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的較大改善,私家車、學(xué)校校車、村際客班車逐漸增多,存在極大的安全隱患。
(二)、依法治路,進(jìn)一步管理好農(nóng)村公路。按照依法治路總要求,明確農(nóng)村公路管理的主體,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站和建制村村道管理議事機(jī)制??h交通部門除管好省、縣道外,要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)農(nóng)村公路劃分界線,進(jìn)一步明確管理職責(zé)。增加公路管理配套資金投入,配足人員和車輛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專職的巡查隊(duì)伍,加強(qiáng)巡查檢查力度,加大巡路頻率,清除各種路障,打擊超限超載,維護(hù)農(nóng)村公路的安全暢通。探索建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)路政執(zhí)法力度。每年組織開展至少一次農(nóng)村公路環(huán)境整治活動(dòng),徹底清理亂堆亂放現(xiàn)象,消除隱患。加強(qiáng)沿線群眾的交通安全意識(shí)和愛路護(hù)路意識(shí)的教育培養(yǎng)。
(三)、統(tǒng)籌管理,加大投入,做到有路必養(yǎng)。上級(jí)部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路實(shí)際情況,將部分由當(dāng)?shù)卣蛉罕娮曰I資金建設(shè)的公路、橋梁未納入省級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的公路、橋梁逐步納入系統(tǒng)管理。政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村公路日常維護(hù)資金的財(cái)政預(yù)算投入,足額撥付配套資金。建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、數(shù)量與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付相掛鉤的工作機(jī)制。對(duì)于日常保潔、綠化等非專業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)鼓勵(lì)通過分段承包、定額包干等辦法,吸收沿線群眾參與。加大農(nóng)村公路應(yīng)急資金的投入,確保公路水毀能得到及時(shí)的修復(fù),逐步完善農(nóng)村公路安防設(shè)施,及時(shí)消除安全隱患。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇十
我市自推行部門預(yù)算改革、零基預(yù)算改革以來,預(yù)算管理水平不斷提高,但仍存在預(yù)算申報(bào)不實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低、資金使用效益不高等問題。全面實(shí)施預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估,是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算管理、應(yīng)對(duì)財(cái)政緊平衡態(tài)勢(shì),強(qiáng)化重大事項(xiàng)財(cái)力保障、提高財(cái)政資金使用效益的重要手段。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,建立完善預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估機(jī)制的總體思路:一是全面推行預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估,將預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估實(shí)質(zhì)性嵌入部門預(yù)算編制流程,使其成為預(yù)算編制的必要環(huán)節(jié),提高預(yù)算編制的真實(shí)性、合理性和準(zhǔn)確性。二是對(duì)接全過程預(yù)算績(jī)效管理,預(yù)算評(píng)審結(jié)果直接服務(wù)于預(yù)算績(jī)效管理,同時(shí)績(jī)效目標(biāo)編制、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用又指導(dǎo)預(yù)算評(píng)審,共同為提高財(cái)政資金使用效益服務(wù)。三是逐步建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)體系,以預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估為切入點(diǎn),根據(jù)支出政策、項(xiàng)目要素及成本、財(cái)力水平等,逐步構(gòu)建不同行業(yè)、分類分檔的預(yù)算項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)體系。通過上述工作的開展,促進(jìn)形成預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)相互銜接相互制約的工作機(jī)制。
(一)理順預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估職責(zé)。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估組織管理工作,制定預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估管理制度,提出加強(qiáng)預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估工作的政策措施,組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估,并根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估結(jié)果安排預(yù)算。各部門負(fù)責(zé)制定本部門項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估管理制度,組織實(shí)施本部門項(xiàng)目支出預(yù)算自評(píng)和事前評(píng)估,配合市財(cái)政局做好重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)信息、相關(guān)資料和評(píng)審評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性、完整性、合理性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(二)明確預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估范圍。
預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估的范圍為預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中擬納入年度預(yù)算安排的項(xiàng)目,包括部門預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。其中,按照《天津市市級(jí)財(cái)政支出事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》(津財(cái)績(jī)效〔20xx〕19號(hào))有關(guān)規(guī)定需開展事前績(jī)效評(píng)估的項(xiàng)目,出具部門事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估報(bào)告),無(wú)需另行開展預(yù)算評(píng)審。已有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項(xiàng)目不納入評(píng)審范圍。對(duì)于市級(jí)政府投資項(xiàng)目、市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目,要以相關(guān)審批部門的批復(fù)文件為基礎(chǔ)材料,編制自評(píng)報(bào)告。對(duì)于500萬(wàn)元以上項(xiàng)目,以及500萬(wàn)元以下具有可比性、代表性的項(xiàng)目,市財(cái)政局將結(jié)合實(shí)際情況選擇部分項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審和財(cái)政事前績(jī)效評(píng)估。
(三)規(guī)范預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估流程。
各部門擬納入下一年度預(yù)算安排的項(xiàng)目,除有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項(xiàng)目外,均需于10月中旬前出具預(yù)算評(píng)審自評(píng)報(bào)告或事前評(píng)估報(bào)告,無(wú)報(bào)告的一律不納入預(yù)算。市財(cái)政局業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)部門預(yù)算評(píng)審自評(píng)報(bào)告和事前評(píng)估報(bào)告的審核,且部門在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中將審核后的報(bào)告留檔。預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估形式包括部門內(nèi)部集體評(píng)議、專家論證評(píng)議、聘請(qǐng)第三方評(píng)議,或者部門間交叉評(píng)議。對(duì)市財(cái)政局重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估項(xiàng)目,由市財(cái)政局業(yè)務(wù)處提出重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估建議,預(yù)算處、預(yù)算績(jī)效處審核匯總后統(tǒng)一委托財(cái)政投資業(yè)務(wù)中心進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估。財(cái)政投資業(yè)務(wù)中心提出具體評(píng)審評(píng)估意見,作為審核安排預(yù)算的重要依據(jù)。
(四)統(tǒng)一預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估內(nèi)容。
預(yù)算評(píng)審報(bào)告包括項(xiàng)目實(shí)施必要性、項(xiàng)目方案可行性、項(xiàng)目籌資合規(guī)性和資金規(guī)模合理性四部分(見附件1)。其中,項(xiàng)目實(shí)施必要性至少包括項(xiàng)目概述、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)等;項(xiàng)目方案可行性至少包括項(xiàng)目實(shí)施具體計(jì)劃、項(xiàng)目執(zhí)行必備條件評(píng)估和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等;項(xiàng)目籌資合規(guī)性至少包括是否新增隱性債務(wù)、是否以政府購(gòu)買服務(wù)名義違規(guī)融資、專項(xiàng)債券資金平衡方案、是否存在其他違規(guī)融資問題等;資金規(guī)模合理性要按照“現(xiàn)金流”管理理念,依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度科學(xué)預(yù)測(cè)分年度、分月支出計(jì)劃,將資金規(guī)模拆分為實(shí)物工作量和單價(jià),并與市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行比對(duì)。其中,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)無(wú)需拆分,只需預(yù)測(cè)分年度、分月支出計(jì)劃即可。
事前評(píng)估主要從立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性五方面開展評(píng)估(見附件2)。其中,立項(xiàng)必要性主要評(píng)估項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)是否充分,與現(xiàn)有政策是否重疊交叉等;投入經(jīng)濟(jì)性主要評(píng)估項(xiàng)目測(cè)算是否準(zhǔn)確合理,投入產(chǎn)出是否匹配,投入成本是否合理等;績(jī)效目標(biāo)合理性主要評(píng)估項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定是否明確等;實(shí)施方案可行性主要評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施方案是否合理,基礎(chǔ)保障條件是否具備,項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)人員是否健全等;籌資合規(guī)性主要評(píng)估項(xiàng)目資金來源渠道是否符合規(guī)定,事權(quán)與支出責(zé)任是否匹配等。各部門完成事前評(píng)估后要形成評(píng)估結(jié)果,包括發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)情況以及評(píng)估結(jié)論。
(五)實(shí)施項(xiàng)目位次排序。
部門要按照以下原則對(duì)所有擬納入預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一排序(見附件5),并報(bào)送市財(cái)政局對(duì)口業(yè)務(wù)處:一是保障其他運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目,主要是大型公用設(shè)施、大型專用設(shè)備、專業(yè)信息系統(tǒng)等運(yùn)行維護(hù)支出。二是保障基本民生項(xiàng)目,嚴(yán)格對(duì)照《關(guān)于印發(fā)20xx年縣級(jí)基本財(cái)力保障測(cè)算范圍和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)預(yù)便〔20xx〕98號(hào))或以后年度出臺(tái)的基本民生目錄進(jìn)行保障。三是保障政府債券還息項(xiàng)目。四是重點(diǎn)保障特定目標(biāo)類項(xiàng)目中已由黨中央、國(guó)務(wù)院以及市委、市政府明確議定的項(xiàng)目。五是對(duì)其他特定目標(biāo)類項(xiàng)目,按照輕重緩急原則排序,兩個(gè)不同項(xiàng)目不得處于同一排位。同時(shí),要標(biāo)明項(xiàng)目是否開展預(yù)算評(píng)審或事前評(píng)估,確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)評(píng)盡評(píng)。
(六)強(qiáng)化預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。
所有納入預(yù)算評(píng)審范圍的項(xiàng)目,各部門要根據(jù)評(píng)審意見確定項(xiàng)目支出預(yù)算是否安排,申報(bào)預(yù)算額度原則上不能高于評(píng)審建議數(shù)。開展事前評(píng)估的項(xiàng)目,評(píng)估結(jié)論為“建議予以安排”的,可以申報(bào)項(xiàng)目支出預(yù)算,申報(bào)預(yù)算額度原則上不能高于評(píng)估建議數(shù)。對(duì)前期資料嚴(yán)重不足,不具備評(píng)審評(píng)估條件的項(xiàng)目,原則上不得通過預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估,不得安排預(yù)算。建立基于預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估的約束機(jī)制,對(duì)申報(bào)不實(shí)、重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估核減率較高的部門,按一定比例扣減該部門公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇十一
根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于開展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》通知精神,我局認(rèn)真對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表,嚴(yán)格按照有關(guān)考核評(píng)分設(shè)置的分值和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)全面開展自查、自評(píng)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的相應(yīng)不足之處及時(shí)完善落實(shí),確保按時(shí)按質(zhì)完成20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將自查、自評(píng)情況匯報(bào)如下:
(一)項(xiàng)目概況。
20xx年,我局完成兩個(gè)老舊小區(qū)改造,建筑面積2、13萬(wàn)平方米,居民住戶322戶。其中,生活一區(qū)建筑面積1、52萬(wàn)平方米,居民住戶212戶;生活二區(qū)建筑面積0、61萬(wàn)平方米,居民住戶110戶。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1、防水、管網(wǎng)改造。對(duì)樓面鋪設(shè)防水材料、雨污管網(wǎng)進(jìn)行開挖更換,滿足需求。樓面防水鋪設(shè)3601、54平方米,雨污管網(wǎng)改造380米,排水清淤694米,更換雨水檢查井49座,更換溝蓋板4、69立方米。
2、綠化改造。對(duì)原有的草坪、花灌、喬木、樹林進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);對(duì)小區(qū)綠化苗木修剪259、3平方米,清理花園花臺(tái)內(nèi)雜物425、63平方米,在小區(qū)補(bǔ)種91株中大型灌木,草皮補(bǔ)種298、86平方米,使花園花臺(tái)整潔美觀。
3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造。對(duì)原有垃圾房消毒封堵,新建不銹鋼垃圾房2套,擺放封閉式垃圾桶8個(gè),垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致,外觀整潔,分類歸集,分布合理。
4、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、重要通道、公共設(shè)施、車輛集中停放等區(qū)域設(shè)置監(jiān)控探頭24個(gè)。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補(bǔ)小區(qū)室外消火栓,疏通消防通道,在公共設(shè)施建筑內(nèi)合理增設(shè)掛墻式滅火器,門崗設(shè)置車輛識(shí)別道閘2套,人臉識(shí)別探頭2個(gè)與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),讓小區(qū)安全更有保障。
5、道路、硬化、照明改造。對(duì)小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進(jìn)行修復(fù),結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況,對(duì)居民活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行硬化。對(duì)小區(qū)外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。道路無(wú)破損,照明設(shè)施完好,需要硬化的場(chǎng)所得到及時(shí)硬化,完成道路維修改造混泥土地坪181、95立方米,太陽(yáng)能路燈安裝5套。
6、小區(qū)容貌改造。對(duì)小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的,進(jìn)行修繕出新。對(duì)小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫進(jìn)行集中整治,新建文化長(zhǎng)廊及休閑四角亭各一座,安裝健身器材6套,更換宣傳櫥窗7個(gè),小區(qū)整體環(huán)境明顯改善,墻體樓道粉刷9186、76平方米,樓道扶手刷漆704、52平方米。
(三)項(xiàng)目任務(wù)完成情況。
按照20xx年度老舊小區(qū)改造目標(biāo)任務(wù),我局完成物探隊(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,涉及兩個(gè)老舊生活小區(qū),總建筑面積2、13萬(wàn)平方米,居民322戶。目前,改造任務(wù)全部完成,施工方已準(zhǔn)備好竣工驗(yàn)收相關(guān)材料,我局將根據(jù)工作安排,于近期組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
(四)項(xiàng)目資金到位及使用情況。
在專項(xiàng)資金使用中,宜良縣嚴(yán)格遵循公開、公平、公正、透明的原則組織實(shí)施,??顚S茫?0xx年老舊小區(qū)改造工程共投入資金260余萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)助資金245萬(wàn)元,其余為單位自籌,最終投入金額以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。
根據(jù)《關(guān)于開展20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》,20xx及20xx年度城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造績(jī)效評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為資金管理、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出效益、服務(wù)對(duì)象滿意度4個(gè)一級(jí)指標(biāo),分設(shè)11個(gè)二級(jí)指標(biāo)???jī)效評(píng)價(jià)滿分100分。綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目得分為99分。評(píng)價(jià)結(jié)果具體分析如下:
(一)資金管理。
1、資金籌集。
我縣當(dāng)前提升改造工作的大部分資金來自于中央財(cái)政補(bǔ)助資金,地方財(cái)政沒有安排補(bǔ)助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。產(chǎn)權(quán)單位、居民等社會(huì)籌資10余萬(wàn)元,占項(xiàng)目改造資金比例的4%,相對(duì)較少。
2、資金分配。
在資金使用分配方面,我局嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定使用管理資金,根據(jù)縣財(cái)政局要求,及時(shí)將資金撥付至項(xiàng)目建設(shè)管理方,建設(shè)管理單位又根據(jù)工程進(jìn)度適時(shí)撥付,確保資金保障到位,有效推動(dòng)改造工作。
3、資金使用管理。
在資金使用管理方面,我局根據(jù)財(cái)務(wù)管理規(guī)定及施工合同約定,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算要求,并根據(jù)施工進(jìn)度撥付施工進(jìn)度款項(xiàng)。在資金使用管理上,因改造項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)單位為正縣級(jí)事業(yè)單位,在財(cái)務(wù)管理方面比較規(guī)范,應(yīng)產(chǎn)權(quán)單位提出建議,我局在征求財(cái)政部門的意見后,直接將爭(zhēng)取到的專項(xiàng)資金撥付產(chǎn)權(quán)單位用于項(xiàng)目改造,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,確保專項(xiàng)資金完全用于改造項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目管理。
1、政策公開。
我局嚴(yán)格秉承“公平、公正、公開、透明”原則,在改造前、改造中及時(shí)公開國(guó)家、省、市老舊小區(qū)改造相關(guān)政策,積極公開老舊小區(qū)改造工作相關(guān)事項(xiàng)。包含老舊小區(qū)改造相關(guān)文件、可研批復(fù)、設(shè)計(jì)平面圖紙、招標(biāo)公示、工程改造項(xiàng)目等內(nèi)容。
2、評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送及時(shí)、完整性。
根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要求,我局及時(shí)對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容,全面開展自查、自評(píng)工作,及時(shí)報(bào)送績(jī)效自評(píng)表,并撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,確保報(bào)告的完整性。
(三)產(chǎn)出效益。
20xx年,我局老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施以來,嚴(yán)格按照年度目標(biāo)任務(wù),精心組織實(shí)施。因受新冠肺炎疫情影響,項(xiàng)目開工時(shí)間延長(zhǎng)至20xx年4月29日。目前,全縣2個(gè)老舊小區(qū)全面完工。完成的戶數(shù)目標(biāo)、面積目標(biāo)、樓棟目標(biāo)、小區(qū)目標(biāo)均達(dá)到了100%。改造后的老舊小區(qū),統(tǒng)一設(shè)置了道閘,配備了小區(qū)文化長(zhǎng)廊、文化活動(dòng)室、健身器材等文體設(shè)施,配置了垃圾桶,安裝了監(jiān)控設(shè)施,小區(qū)安防基礎(chǔ)設(shè)施得到大幅提升,功能性方面也得到有效改善,配套設(shè)施進(jìn)一步完善,居民的滿意度和幸福感也得到很大提升。
(四)服務(wù)對(duì)象滿意度。
在改造工作結(jié)束后,積極組織了居民滿意度調(diào)查。通過調(diào)查統(tǒng)計(jì),兩個(gè)改造小區(qū)滿意度達(dá)到81、4%。改造后達(dá)到了“改善城市環(huán)境面貌、提高群眾居住質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會(huì)”的目標(biāo),居民居住環(huán)境顯著提升。
(一)提升改造資金籌措困難。大部分老舊小區(qū)的居民群眾非常愿意對(duì)所居住的小區(qū)進(jìn)行更新改造,但要讓其分擔(dān)改造資金都存在著抵觸情緒。中央、省、市雖然出臺(tái)了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),但缺口較大,當(dāng)前提升改造工作的大部分資金來自于中央財(cái)政,可持續(xù)的市場(chǎng)化推進(jìn)改造模式和融資方式也尚未建立,資金渠道有限,與其他民生工程相比推進(jìn)難度較大。
(二)不可預(yù)見性問題多發(fā),設(shè)計(jì)方案需隨時(shí)調(diào)整。實(shí)施改造的小區(qū)建成年代較早,在改造過程中常常出現(xiàn)一些不可預(yù)見性的問題。比如,在排污管道的清理過程中,部分管道堵塞嚴(yán)重,靠一般疏通方式達(dá)不到效果,需對(duì)路面進(jìn)行開挖后才能清理,開挖后,又發(fā)現(xiàn)管道腐蝕嚴(yán)重,需更換管道等等問題,以至對(duì)設(shè)計(jì)施工方案改了又改,隨著施工不停的進(jìn)行調(diào)整。
(三)老舊小區(qū)改造中可優(yōu)化利用的空間較少。受時(shí)代影響,在80、90年代建成的小區(qū),沒有充分考慮到停車位的需求,針對(duì)現(xiàn)在私家車日夜增多的現(xiàn)狀,即使對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行改造,但也沒有相應(yīng)的空閑空間進(jìn)行規(guī)劃,無(wú)法解決停車難的問題。
(一)精準(zhǔn)定位,合理設(shè)計(jì),確保改造項(xiàng)目符合民意。
1、有針對(duì)性地制定改造方案。按照“一區(qū)一策”的辦法,在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對(duì)物探隊(duì)兩個(gè)生活小區(qū)的實(shí)際問題,反復(fù)勘察現(xiàn)場(chǎng),征求群眾意見,充分論證方案,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),分別制定改造方案組織實(shí)施,有重點(diǎn)地解決停車難、雨污水堵塞、房屋漏水、管道破損等問題,徹底解決群眾最關(guān)心的問題。
2、精細(xì)籌劃,確保全面覆蓋。本著“應(yīng)改則改”的原則,在全面深入了解掌握老舊小區(qū)住宅現(xiàn)狀的情況下,將居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、屋頂防水、物業(yè)管理、黨建活動(dòng)陣地、垃圾分類收集設(shè)施、安防設(shè)施、水電等多項(xiàng)內(nèi)容列為重點(diǎn),全方位實(shí)施改造。
3、“實(shí)用”先行,“美觀”保障。宜良縣老舊小區(qū)改造堅(jiān)持改善民生,改造內(nèi)容以基礎(chǔ)設(shè)施、房屋修繕為主,進(jìn)一步提高房屋宜居性。
(二)以人為本,居民共謀,同建美好家園。
1、發(fā)揮街道、社區(qū)的橋梁紐帶作用。改造前期,依托街道、社區(qū)充分做好群眾工作,摸排調(diào)研群眾改造意愿,利用居民征集意見會(huì)、宣傳欄、居民代表座談會(huì)等多種形式多個(gè)信息渠道,全面而深入地了解小區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)問題,對(duì)每個(gè)問題,做到原因剖析徹底,解決方案論證充分,確保改造工作不脫節(jié)。
2、發(fā)揮居民代表的溝通協(xié)調(diào)作用。改造過程中,將矛盾暴露和溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)下移,使群眾在挪移太陽(yáng)能設(shè)施等方面積極配合,有利于營(yíng)造和諧的施工環(huán)境。
3、發(fā)揮居民監(jiān)督員實(shí)時(shí)監(jiān)督作用。老舊小區(qū)改造是在居民正常生活中同步實(shí)施的,因此安全文明施工、質(zhì)量嚴(yán)格把控尤為重要,物探隊(duì)還專門請(qǐng)單位退休老干部幫助,對(duì)改造過程中存在的相關(guān)問題提出意見建議,參與監(jiān)督,隨時(shí)糾正問題。
(一)要積極拓展籌資渠道。在堅(jiān)持政府投入為主體的基礎(chǔ)上,要轉(zhuǎn)變思維模式,積極搭建投融資平臺(tái),拓寬融資渠道,以政府投入為杠桿,撬動(dòng)社會(huì)資本投資、居民出資參與,形成多方合力。充分利用小區(qū)的既有資源吸引社會(huì)資金,建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的關(guān)系,形成“政府扶持帶動(dòng),企業(yè)融資共建,居民參與受益”的共贏模式,減輕政府的財(cái)政投入的壓力,增加社會(huì)投資渠道。
(二)要注重居民全程參與。改造前要充分尊重小區(qū)居民的意愿,評(píng)議改造項(xiàng)目,確定建設(shè)方案并進(jìn)行公示,確保改造內(nèi)容切合小區(qū)居民群眾需求。改造中要成立管理機(jī)構(gòu),建立居民義務(wù)監(jiān)督機(jī)制,隨時(shí)接受監(jiān)督、糾正問題,充分發(fā)揮居民代表在提升改造過程中的溝通協(xié)調(diào)作用;健全完善日常協(xié)商議事平臺(tái),將矛盾的溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)下移,使居民群眾在施工時(shí)積極配合,營(yíng)造和諧的施工環(huán)境。改造后要問效于民,將小區(qū)居民的滿意度作為驗(yàn)收的重要標(biāo)準(zhǔn),真正讓居民群眾參與到小區(qū)提升改造當(dāng)中。
(三)要嚴(yán)把前瞻設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在老舊小區(qū)提升改造的設(shè)計(jì)上要追趕現(xiàn)階段城建標(biāo)準(zhǔn),更要立足長(zhǎng)期城市發(fā)展變化超前設(shè)計(jì)規(guī)劃。在老舊小區(qū)有限的空間內(nèi),引入利用率更高、使用更加有效的立體停車場(chǎng)、智能物業(yè)管理系統(tǒng)及無(wú)障礙設(shè)施,使社區(qū)共享資源得到充分利用,實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)從硬件到軟件的全面升級(jí)。
(四)要加強(qiáng)物業(yè)準(zhǔn)入監(jiān)管。改造前要把物業(yè)服務(wù)等級(jí)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等列入征求意見的環(huán)節(jié)當(dāng)中,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過招標(biāo)方式確定物業(yè)管理公司,利用適當(dāng)收取的物業(yè)費(fèi)和車位租賃費(fèi)來支撐日常管理、衛(wèi)生清理和垃圾清運(yùn)等服務(wù),通過社區(qū)督促、街道檢查、定期通報(bào)、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等方式,強(qiáng)化對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理從無(wú)到有、從簡(jiǎn)易到專業(yè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,共同維護(hù)改造成果。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇十二
依據(jù)《安徽省教育廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)安徽省義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)辦法的通知》(皖教秘〔20xx〕637號(hào))文件精神和市、縣民生工程辦公室有關(guān)通知要求,我縣對(duì)照《安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》對(duì)我縣20xx年義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃這項(xiàng)民生工程實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真自評(píng),總分100分,自評(píng)得分100分,具體情況自評(píng)如下:
20xx年春學(xué)期,我縣享受貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校155所,學(xué)生33728人;秋學(xué)期享受學(xué)校為125所,學(xué)生32959人。全縣100%采取食堂供餐,實(shí)現(xiàn)實(shí)施學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋。全年累計(jì)撥付膳食補(bǔ)助資金2929.6萬(wàn)元。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全年用于膳食補(bǔ)助、水電、設(shè)備更新、勞務(wù)用工、食堂維修、午間值班人員補(bǔ)助等運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)已累計(jì)撥付1363.69萬(wàn)元。
20xx年7月1-3日,我縣代表六安市接受安徽省財(cái)政廳對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃民生工程進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)組張紹德處長(zhǎng)給予很高評(píng)價(jià),他總結(jié),舒城營(yíng)養(yǎng)餐工作特點(diǎn)是:1.經(jīng)費(fèi)保障較充分;2.多元主體參與,成效突顯;3.食堂用工政府購(gòu)買服務(wù);4.互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房啟動(dòng)迅速。他認(rèn)為舒城縣營(yíng)養(yǎng)餐工作取得豐富成果:1.營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋;2.財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范統(tǒng)一,采用網(wǎng)絡(luò)版會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)查詢各校食堂財(cái)務(wù)情況;3.食堂安全檢查始終沒有松懈;4.積極開展專項(xiàng)資金審計(jì),并督促整改;5.食堂從業(yè)人員基本有保障。
我縣還順利通過市教育局示范食堂復(fù)評(píng),接待石臺(tái)縣、裕安區(qū)、阜南縣等多個(gè)兄弟縣區(qū)交流學(xué)習(xí)。
(一)投入情況(總分20分,自評(píng)得分20分)。
1.20xx年我縣被列為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)縣,縣委、縣政府高度重視,成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),教育、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、公共資源管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。明確了各成員單位職責(zé),強(qiáng)調(diào)各部門要統(tǒng)一思想、細(xì)化責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。縣政府認(rèn)真履行主體責(zé)任,各成員單位各司其職,密切配合,合力推進(jìn)工作。
2.20xx年縣財(cái)政已經(jīng)撥付學(xué)生膳食補(bǔ)助費(fèi)用2929.6萬(wàn)元、用于膳食補(bǔ)助、水電、設(shè)備更新、勞務(wù)用工、食堂維修、午間值班人員補(bǔ)助等運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)累計(jì)撥付1363.69萬(wàn)元。截止12月底已全部撥付到位,資金到位率100%。
(二)過程(總分40分,自評(píng)得分40分)。
1.履行主體責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
縣政府認(rèn)真履行主體責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)??h政府與省教育廳、六安市政府簽訂責(zé)任書;教育局與各中心校校分別簽訂了責(zé)任書;各成員單位各司其職,密切配合,合力推進(jìn)工作;各校嚴(yán)格按實(shí)施方案,具體組織實(shí)施。
2.強(qiáng)化政策宣傳,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
我縣注重營(yíng)養(yǎng)餐政策宣傳,及時(shí)制定《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃宣傳方案》、《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃培訓(xùn)方案》,在廣播電臺(tái)《行風(fēng)在線》欄目宣講營(yíng)養(yǎng)改善政策;利用民生工程宣傳月發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》、問卷調(diào)查各3萬(wàn)6千多份。我縣還在省、市、縣多家主流媒體加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大營(yíng)養(yǎng)餐知曉度。
利用多種形式和渠道,廣泛深入地宣傳農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的政策措施和實(shí)施情況,引導(dǎo)全社會(huì)各方面共同關(guān)心和參與農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作,為我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的深入推進(jìn)提供有力的輿論支持,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心,營(yíng)造良好的輿論氛圍。向?qū)W生、家長(zhǎng)、教師及供餐工作人員普及營(yíng)養(yǎng)科學(xué)知識(shí),培養(yǎng)科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。全縣每個(gè)班級(jí)都建立家長(zhǎng)微信群,由班主任實(shí)時(shí)發(fā)布每周帶量食譜和當(dāng)天就餐照片,讓家長(zhǎng)滿意、放心。以此擴(kuò)大此項(xiàng)民生工程的知曉度。
3.加強(qiáng)監(jiān)管,確保食品安全。
為保證營(yíng)養(yǎng)餐食品的絕對(duì)安全,我縣嚴(yán)把食材采購(gòu)關(guān),縣營(yíng)養(yǎng)辦根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家教育部、省教育廳、市教育局有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制訂了《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂食品及原輔材料采購(gòu)管理實(shí)施方案》,從20xx年秋學(xué)期開始凡進(jìn)入我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的大米、食用油、葷素菜、調(diào)味品等所有食材實(shí)行‘四統(tǒng)一’政府采購(gòu),即統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運(yùn)送。減少中間環(huán)節(jié),降低采購(gòu)成本,確保采購(gòu)質(zhì)量,從源頭和過程上做好食品安全監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)為學(xué)生提供“等值優(yōu)質(zhì)”食品的目標(biāo)。
凡進(jìn)入營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的食材都要通過公開招標(biāo)采購(gòu)方式確定供應(yīng)商。實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu),不得擅自采用《政府招標(biāo)法》規(guī)定的采購(gòu)方式以外的其它方式采購(gòu);對(duì)供應(yīng)商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行準(zhǔn)入和退出制度;采購(gòu)過程要堅(jiān)持公開、公平、公正原則,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,擇優(yōu)確定供應(yīng)商;加強(qiáng)民主管理,自覺接受監(jiān)督。
要求供貨商一日一供,確保新鮮、保證質(zhì)量、保證安全。每天安排三名教師輪流參與食材驗(yàn)收??h營(yíng)養(yǎng)辦還建立供貨商資料檔案,不定期抽檢約談供貨商。把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局委托第三方機(jī)構(gòu)不定期抽檢,協(xié)助監(jiān)管。
做好規(guī)定動(dòng)作。我們要求每校嚴(yán)格實(shí)行食品留樣制度和校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度。建立了食品安全應(yīng)急預(yù)案,安排食堂管理人員參加了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完善了學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,給所有學(xué)校配備了消毒柜、電冰箱、專用食品留樣柜等設(shè)施。嚴(yán)格實(shí)行食堂經(jīng)營(yíng)許可和從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。經(jīng)過嚴(yán)格檢查,核發(fā)食堂經(jīng)營(yíng)許可證和從業(yè)人員資格證。
4.嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,確保資金安全。
(1)不斷完善食堂財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校食堂會(huì)計(jì)核算工作,營(yíng)養(yǎng)辦配合計(jì)財(cái)股、教育經(jīng)費(fèi)核算分中心財(cái)務(wù)人員,在認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和省相關(guān)政策文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,制定了《舒城縣教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃會(huì)計(jì)核算的通知》(舒教財(cái)〔20xx〕41號(hào)),《舒城縣教育局關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃財(cái)務(wù)管理的意見》(舒教〔20xx〕2號(hào))。
(2)規(guī)范食堂會(huì)計(jì)核算。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金實(shí)行專戶核算,統(tǒng)一納入縣教育經(jīng)費(fèi)核算分中心管理,實(shí)行集中支付。中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“統(tǒng)一管理,獨(dú)立建賬,成本核算,收支平衡”的原則,對(duì)食堂進(jìn)行財(cái)務(wù)和成本管理。堅(jiān)持“公益性”和“非營(yíng)利性”原則,由學(xué)校自辦自管。針對(duì)不同類別學(xué)校,在會(huì)計(jì)核算上實(shí)行分類管理。
(3)認(rèn)真開展會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
由于我縣中小學(xué)校食堂會(huì)計(jì)人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)生疏,為了提高營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,營(yíng)養(yǎng)辦聯(lián)合分中心積極組織財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月9日,我們?cè)诮處熯M(jìn)修學(xué)校協(xié)助下,聯(lián)合核算分中心組織全縣中小學(xué)校財(cái)務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),共有240余人受訓(xùn),取得了很好的效果。此外,分中心核算會(huì)計(jì)還分組親臨各校,手把手輔導(dǎo)學(xué)校主管會(huì)計(jì)記賬、審核票據(jù);我們還組織骨干會(huì)計(jì)人員對(duì)其他人員進(jìn)行傳幫帶等。
(4)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),守牢安全底線。
為進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理工作,提高資金使用效益,確保資金安全,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和廉政建設(shè),20xx年秋學(xué)期教育局下發(fā)了《舒城縣教育局關(guān)于開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食資金管理使用情況審計(jì)的通知》,制定了詳細(xì)的審計(jì)實(shí)施方案,明確審計(jì)范圍、方式、內(nèi)容和重點(diǎn),繼續(xù)委托專業(yè)性強(qiáng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為第三方對(duì)16所營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施學(xué)校的資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),目前審計(jì)工作正在進(jìn)行中。同時(shí),遴選財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專家,組織開展對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂會(huì)計(jì)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估,進(jìn)一步提升食堂財(cái)務(wù)管理水平,守牢資金安全底線。
(三)產(chǎn)出(總分25分,自評(píng)得分25分)。
按照上級(jí)要求,根據(jù)我縣實(shí)際,精心謀劃,科學(xué)制定《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》,并由第十七屆縣政府第一次常務(wù)會(huì)討論通過我縣100%食堂供餐。享受營(yíng)養(yǎng)餐學(xué)生覆蓋率達(dá)100%。
嚴(yán)格規(guī)范公示內(nèi)容,每周公布一周食譜,每天公示當(dāng)日帶量食譜、當(dāng)日供餐臺(tái)賬,每月公示當(dāng)月財(cái)務(wù)收支報(bào)表。接收家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。
嚴(yán)把食材驗(yàn)收關(guān),確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。規(guī)定各學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)食品及原輔材料查驗(yàn)制度和索票索證制度,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)。驗(yàn)收食品及原輔材料要實(shí)行“三人制”或“輪值制”,“三人制”需含1名教職工代表輪流參與驗(yàn)收。
還把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局不定期抽檢,協(xié)助監(jiān)管。每學(xué)期教育局都聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局,對(duì)全縣營(yíng)養(yǎng)餐學(xué)校食品安全進(jìn)行專項(xiàng)食品安全檢查。
(四)效果(總分15分,自評(píng)得分15分)。
1.積極推進(jìn)電子營(yíng)養(yǎng)師試點(diǎn)工作。
我縣從春學(xué)期開始就選擇干汊河中心校作為電子營(yíng)養(yǎng)師試點(diǎn)學(xué)校,取得了較好的效果。10月29日營(yíng)養(yǎng)辦組織8所市示范食堂學(xué)校參加市電子營(yíng)養(yǎng)師培訓(xùn)會(huì),我縣干汊河中心校作了交流發(fā)言,得到市營(yíng)養(yǎng)辦充分肯定。目前,我縣市級(jí)示范食堂學(xué)校都在試點(diǎn)電子營(yíng)養(yǎng)師配餐,并逐步向全縣推廣,使學(xué)生由吃得飽、吃得好向更高層次的營(yíng)養(yǎng)均衡發(fā)展,使我縣的營(yíng)養(yǎng)餐真正達(dá)到改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的目的。
2.完成“互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設(shè)。
全縣125所學(xué)校已全部完成互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設(shè),并接入縣級(jí)平臺(tái),通過電子監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光操作和透明化管理。使?fàn)I養(yǎng)辦實(shí)現(xiàn)對(duì)所有營(yíng)養(yǎng)餐學(xué)校食堂進(jìn)行實(shí)時(shí)電子監(jiān)管,提高了我縣營(yíng)養(yǎng)餐管理水平。
農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶德政工程,此項(xiàng)工作能否規(guī)范實(shí)施取得預(yù)期效果關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象,為此我們將按照上級(jí)要求,不斷改進(jìn)工作方法,更加扎實(shí)、努力的工作,做好迎接省市教育主管部門的績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)備,把這項(xiàng)民生工程做得讓群眾滿意,社會(huì)認(rèn)可!
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇十三
南寧市江南區(qū)明陽(yáng)電灌管理站位于南寧市江南區(qū)吳圩鎮(zhèn)新橋村80號(hào),是一個(gè)中型提水灌溉工程單位,核定人員編制19名,實(shí)有在編在崗職工10人,聘用1人,離退休職工24人。為獨(dú)立核算的公益二類事業(yè)單位。主要職責(zé):編制泵站運(yùn)行計(jì)劃,落實(shí)監(jiān)測(cè)管理維護(hù)責(zé)任,確保泵站工程安全和正常運(yùn)行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;提供農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水;負(fù)責(zé)泵站其他開發(fā)工程。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、供水生產(chǎn)室、財(cái)務(wù)室。全部納入20xx年度部門預(yù)算編制范圍。
(一)項(xiàng)目概況。
(1)立項(xiàng)依據(jù):黨工委、管委會(huì)明確規(guī)定或批示同意安排的項(xiàng)目。
(2)項(xiàng)目任務(wù):本項(xiàng)目由財(cái)政預(yù)算撥款安排泵站運(yùn)行費(fèi)12.00萬(wàn)元,用于單位開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)開支,確保泵站工程安全和正常運(yùn)行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
(1)項(xiàng)目總體目標(biāo):通過加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,以及農(nóng)村安全飲用水工程,確保為保護(hù)水利事業(yè)發(fā)展提高社會(huì)效益。
(2)通過單位會(huì)議討論決定,制定好20xx年全年工作計(jì)劃,要求全站職工,各個(gè)崗位根據(jù)工作實(shí)際,有時(shí)俱進(jìn),按時(shí)完成泵站日常維修養(yǎng)護(hù),抓好防汛、抗旱、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修等工作。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
了解20xx年度本單位泵站運(yùn)行費(fèi)管理使用和效益情況,為預(yù)算績(jī)效管理和年度預(yù)算提供依據(jù)。進(jìn)一步強(qiáng)化部門支出責(zé)任,優(yōu)化資源配置,控制成本,確保項(xiàng)目工程質(zhì)量,提高服務(wù)對(duì)象的滿意度、專項(xiàng)資金使用效率和項(xiàng)目管理水平。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
本單位嚴(yán)格按照相關(guān)方案及制度,對(duì)項(xiàng)目部門開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性與定量相結(jié)合、客觀公正的原則,語(yǔ)句各類工程配置標(biāo)準(zhǔn),圍繞績(jī)效目標(biāo),從項(xiàng)目的.申請(qǐng)、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用目標(biāo)結(jié)果比較法、公眾評(píng)價(jià)法等評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
1、前期準(zhǔn)備。下發(fā)通知,單位自評(píng)。成立績(jī)效評(píng)價(jià)小組,制定績(jī)效評(píng)價(jià)方案。
2、組織實(shí)施。整理項(xiàng)目相關(guān)資料,細(xì)化項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,座談了解項(xiàng)目實(shí)施情況,到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查。
3分析評(píng)價(jià)。分析項(xiàng)目管理情況和資金效益,根據(jù)結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并提出建議。
最后在上述工作的基礎(chǔ)上,對(duì)績(jī)效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并根據(jù)設(shè)定的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),形成績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。
(一)綜合評(píng)價(jià)情況。
本單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定,整理、綜合分析項(xiàng)目相關(guān)信息,并通過核實(shí)項(xiàng)目績(jī)效產(chǎn)出數(shù)量、時(shí)效和成本,實(shí)地察看了項(xiàng)目完成質(zhì)量及效果情況,對(duì)績(jī)效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并根據(jù)相關(guān)資料撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,就初步結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告與相關(guān)方面進(jìn)行溝通核實(shí),提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
(二)評(píng)價(jià)結(jié)論。
按照財(cái)政資金使用用途和目的,健全了資金管理制度,款項(xiàng)支付規(guī)范,最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的使用效率,認(rèn)真執(zhí)行年初預(yù)算資金計(jì)劃,賬務(wù)核實(shí)及時(shí)規(guī)范,保障了單位正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)全面完成,較好地完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)項(xiàng)目投入情況。
根據(jù)黨工委、管委會(huì)明確規(guī)定或批示同意安排的項(xiàng)目,由財(cái)政預(yù)算撥款安排泵站運(yùn)行費(fèi)12.00萬(wàn)元,用于單位開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)開支,確保泵站工程安全和正常運(yùn)行,確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
(二)項(xiàng)目過程情況。
本單位在項(xiàng)目的管理和資金使用上,根據(jù)相關(guān)規(guī)定及制度,嚴(yán)格按照各項(xiàng)資金使用用途安排該項(xiàng)資金的支出使用,資金的使用嚴(yán)格按照有關(guān)國(guó)庫(kù)集中支付管理、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定和財(cái)政下達(dá)資金的使用范圍管理和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格遵守“??顚S谩痹瓌t嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)資金的申撥、使用審批手續(xù),充分發(fā)揮資金使用效益。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
根據(jù)20xx年度預(yù)算批復(fù)項(xiàng)目預(yù)算12.00萬(wàn)元,本單位在編在崗職工10人,聘用1人,按照年初計(jì)20xx年1月1日至20xx年12月31日,每月按進(jìn)度對(duì)公用、泵站運(yùn)行費(fèi)項(xiàng)目開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng),確保泵站工程安全和正常運(yùn)行;抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修,增加水利蓄水、提水能力;確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等,促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
(四)項(xiàng)目效果情況。
本單位20xx年度按照各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定及制度,按照年初預(yù)算安排認(rèn)真完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),確保泵站工程安全和正常運(yùn)行,確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等。本部門項(xiàng)目的完成,加強(qiáng)了農(nóng)田水利建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,以及農(nóng)村安全飲用水工程,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等方面由顯著效益。
(一)可推廣的經(jīng)驗(yàn)及做法。
做好前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)申報(bào)、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等前期工作;完善內(nèi)控建設(shè)制度,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審批和控制,規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍;加強(qiáng)新政策規(guī)定等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確地根據(jù)年度內(nèi)可預(yù)見的工作任務(wù)細(xì)化預(yù)算目標(biāo),科學(xué)合理地編制部門預(yù)算。根據(jù)實(shí)際情況,定期做好預(yù)算分析,掌握進(jìn)度,提高部門預(yù)算收支管理水平。
(二)存在的問題及原因分析。
單位部門的技術(shù)力量薄弱,業(yè)務(wù)管理能力嚴(yán)重不足,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和專業(yè)技術(shù)人員具體指導(dǎo),工程標(biāo)準(zhǔn)較低,工作質(zhì)量不高,后續(xù)管理及維修養(yǎng)護(hù)有待加強(qiáng);水利基礎(chǔ)不強(qiáng),項(xiàng)目資金有限,投入力度仍需要加大。
1、加快水管體制改革步伐,逐步建立農(nóng)田水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
2、確定工程維修養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),建立和健全資金監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金的使用管理體系和監(jiān)督檢查。
無(wú)其他需要說明的問。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇十四
(一)項(xiàng)目概況。
國(guó)務(wù)院決定于20xx年開展第七次全國(guó)人口普查,為做好我縣人口普查工作,根據(jù)《全國(guó)人口普查條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第七次全國(guó)人口普查的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕24號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知》(皖政〔20xx〕83號(hào))和《黃山市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查的通知》(黃政〔20xx〕6號(hào))要求,我縣高度重視此項(xiàng)工作,認(rèn)真組織實(shí)施全縣人口普查工作。從20xx年3月起全面啟動(dòng)普查工作;先后完成了普查小區(qū)劃分、兩員選聘、普查小區(qū)地圖繪制、部門信息收集、普查物資準(zhǔn)備、清查摸底、入戶登記、短表錄入、長(zhǎng)表錄入、數(shù)據(jù)比對(duì)復(fù)查、行職業(yè)編碼等工作。20xx年共投入資金200萬(wàn)元,截止12月底共使用資金104.65萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1、總體目標(biāo):全面查清我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況,為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
2、年度目標(biāo):按照統(tǒng)一的方法、統(tǒng)一的項(xiàng)目、統(tǒng)一的調(diào)查表和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn),對(duì)全縣人口普遍地、逐戶逐人地進(jìn)行的一次性調(diào)查登記。全面查清我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況,為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
對(duì)第七次全國(guó)人口普查經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目全部支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀、公正的測(cè)量、分析和評(píng)判。并將結(jié)果作為編制預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
遵循科學(xué)規(guī)范原則、公正公開原則、相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、系統(tǒng)性原則和經(jīng)濟(jì)性原則,采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法和公眾評(píng)判法等基本評(píng)價(jià)方法對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)、客觀、公正獨(dú)立的評(píng)價(jià),采取計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)等開展評(píng)價(jià)工作。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。
成立了財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌開展績(jī)效自評(píng)工作。嚴(yán)格按照《歙縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)歙縣項(xiàng)目支出績(jī)效單位自評(píng)操作規(guī)程和歙縣項(xiàng)目支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)和部門評(píng)價(jià)操作規(guī)程的通知》(財(cái)預(yù)(20xx)67號(hào))規(guī)定程序,組織實(shí)施對(duì)第七次全國(guó)人口普查經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。采取現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)相結(jié)合的方式,對(duì)第七次全國(guó)人口普查經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行了分析評(píng)價(jià),形成初步評(píng)價(jià)結(jié)論。
經(jīng)綜合評(píng)價(jià),歙縣統(tǒng)計(jì)局第七次全國(guó)人口普查經(jīng)費(fèi)支出績(jī)效評(píng)價(jià)得分98分,績(jī)效評(píng)級(jí)結(jié)果為“優(yōu)”
(一)項(xiàng)目決策情況。
項(xiàng)目決策包括項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)和資金投入三項(xiàng)。
1、項(xiàng)目立項(xiàng):項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃以及部門職責(zé)。項(xiàng)目立項(xiàng)程序規(guī)范,項(xiàng)目申請(qǐng)、設(shè)立過程符合要求。
2、績(jī)效目標(biāo):績(jī)效目標(biāo)設(shè)定合理、依據(jù)充分,符合客觀實(shí)際,績(jī)效指標(biāo)設(shè)定明確,績(jī)效指標(biāo)清晰、細(xì)化、可衡量。
3、資金投入:預(yù)算編制科學(xué)、有明確標(biāo)準(zhǔn),資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng)。資金分配科學(xué)、合理。
(二)項(xiàng)目過程情況。
項(xiàng)目過程包括資金管理和組織實(shí)施兩項(xiàng)。
1、資金管理:實(shí)際到位資金與預(yù)算資金一致,資金到位率100%。資金撥付嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度執(zhí)行,截止12月底共撥付資金104.65萬(wàn)元,執(zhí)行率52.32%。
2、組織實(shí)施:組織實(shí)施包括管理制度健全性和制度執(zhí)行有效性兩項(xiàng)。建立了健全的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,如《第七次全國(guó)人口普查方案》等,在項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格按照相關(guān)的管理規(guī)定執(zhí)行。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
項(xiàng)目產(chǎn)出情況包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效和產(chǎn)出成本四項(xiàng)。
1、產(chǎn)出數(shù)量。
2、產(chǎn)出質(zhì)量。
項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率:通過集中培訓(xùn)、分片培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干到現(xiàn)場(chǎng)入戶指導(dǎo)、各普查區(qū)交叉學(xué)習(xí),以強(qiáng)帶弱等多種方式對(duì)“兩員”進(jìn)行培訓(xùn),確保了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。通過數(shù)據(jù)比對(duì)復(fù)查等工作,使普查數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
3、產(chǎn)出時(shí)效。
項(xiàng)目完成及時(shí)性:根據(jù)工作計(jì)劃及時(shí)完成相關(guān)普查數(shù)據(jù)上報(bào)、審核等工作。
4、產(chǎn)出成本。
項(xiàng)目成本節(jié)約率:20xx年共投入資金200萬(wàn)元,。截止12月底共使用資金104.65萬(wàn)元。
(四)項(xiàng)目效益情況。
全面查清我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況,為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
1、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),重視績(jī)效工作。財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是單位提高行政效能和財(cái)務(wù)水平的重要舉措,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效管理責(zé)任,才能保質(zhì)保量完成績(jī)效評(píng)價(jià)工作任務(wù)。
2、強(qiáng)化質(zhì)量,規(guī)范績(jī)效評(píng)價(jià)工作。只有通過建立科學(xué)、可量化的指標(biāo)體系,認(rèn)真收集整理評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,才能按要求完成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,真實(shí)反映資金使用效果。
預(yù)算執(zhí)行率有待進(jìn)一步提高的問題,主要是由于經(jīng)費(fèi)需等到項(xiàng)目階段性結(jié)束后才能夠支付。
根據(jù)第七次全國(guó)人口普查實(shí)施方案,加快推進(jìn)階段性任務(wù),提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇十五
根據(jù)《??谑忻捞m區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(美財(cái)督〔20xx〕3號(hào))要求,我局扎實(shí)認(rèn)真地開展了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,重點(diǎn)評(píng)價(jià)20xx年學(xué)前教育助學(xué)券專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,現(xiàn)自評(píng)如下:
一、
(一)項(xiàng)目目標(biāo)。
對(duì)全區(qū)具備??谑谐W艏?,符合計(jì)生政策并在合規(guī)幼兒園就讀的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券,緩解“入園難,入園貴”問題讓學(xué)齡前兒童人人入得起“園”,讓百姓享受到教育實(shí)惠。
(二)決策過程。
依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國(guó)發(fā)[20xx]41號(hào))、《財(cái)政部教育部關(guān)于加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》(財(cái)教[20xx]405號(hào)),及??谑腥嗣裾k公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細(xì)則的通知》海府辦〔20xx〕349號(hào)文精神,切加大對(duì)學(xué)前教育的投入。
(三)資金分配。
根據(jù)發(fā)放實(shí)施辦法,助學(xué)券發(fā)放對(duì)象為具有??谑谐W艨冢嫌?jì)劃生育政策,在具備兌現(xiàn)助學(xué)券資格的幼兒園就讀的幼兒(培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等除外)。助學(xué)券兌券資格則需是取得《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的幼兒園及中小學(xué)依辦學(xué)許可內(nèi)設(shè)的幼兒部(班);具有編制的公辦幼兒園等,且當(dāng)年度年檢合格。此外,農(nóng)村小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班,也具備兌券資格。
對(duì)符合條件的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券,每人每年400元。助學(xué)券經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按55:45比例共同承擔(dān),以區(qū)為主發(fā)放實(shí)施。20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券專項(xiàng)資金市財(cái)政安排208.692萬(wàn)元,本級(jí)預(yù)算安排170.748萬(wàn)元。
(一)資金到位。
20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券項(xiàng)目資金共計(jì)379.44萬(wàn)元,到位率100%,及時(shí)撥付到各幼兒園。
(二)資金管理。
20xx年我區(qū)共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學(xué)券,共發(fā)放資金379.44萬(wàn)。資金已全部發(fā)放到位。為加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用管理,我局所有項(xiàng)目資金的使用都嚴(yán)格按照海口市人民政府辦公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細(xì)則的通知》精神和我局的《財(cái)務(wù)管理制度》落實(shí)。在實(shí)施項(xiàng)目過程中,嚴(yán)把助學(xué)券發(fā)放對(duì)象審批關(guān),杜絕虛報(bào)、多報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,不存在無(wú)截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況。
(三)組織實(shí)施。
為了確保項(xiàng)目高效有序?qū)嵤?,我局專門成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),辦公室、基教股、計(jì)財(cái)股、教育督導(dǎo)室等股室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo),安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體工作,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。制定《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放細(xì)則》、《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券資金使用規(guī)定》等制度,規(guī)范項(xiàng)目的實(shí)施。
我局的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)基本完成,總體評(píng)價(jià)為優(yōu)。具體如下:
1、經(jīng)濟(jì)效益:項(xiàng)目的`實(shí)施,使每一位幼兒家長(zhǎng)得到實(shí)惠,一定程度上減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力。
3、可持續(xù)性:雖然“助學(xué)券”會(huì)增加市區(qū)兩級(jí)的財(cái)政支出,但是學(xué)前教育是義務(wù)教育的基礎(chǔ),抓好學(xué)前教育可以從起點(diǎn)上使孩子健康地成長(zhǎng),打好基礎(chǔ)。
(一)經(jīng)驗(yàn)。
完善相關(guān)制度、強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程的管理和監(jiān)督,才能使項(xiàng)目真正惠及百姓。
(二)存在問題。
由于項(xiàng)目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多,申報(bào)助學(xué)券條件的審核費(fèi)時(shí)費(fèi)力,人員不足。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇十六
(一)專項(xiàng)資金概況。
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))等文件精神,結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃,年初預(yù)算安排我單位20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金1773.33萬(wàn)元,并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。
(二)專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度。
1、(1)項(xiàng)目單位基本情況,20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金1773.33,此項(xiàng)目總長(zhǎng)73.45公里,路面寬度3.5米,共82個(gè)項(xiàng)目,此項(xiàng)目已全部驗(yàn)收完工,財(cái)政安排資金數(shù)為1773.324萬(wàn)元,已全部下達(dá)至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、街道。此項(xiàng)目已部完工。20xx年財(cái)政預(yù)算金額為1773.324萬(wàn)元,20xx年財(cái)政下達(dá)指標(biāo)數(shù)為1773.324萬(wàn)元,全部指標(biāo)到位。
(2)項(xiàng)目年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況,完成20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程工作,確保人民群眾出行安全、暢通。通過對(duì)20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程全部投入,方便了當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂?,?duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動(dòng)作用,財(cái)政資金使用效率逐步提高。
(三)專項(xiàng)資金使用管理情況。
(1)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
2、該項(xiàng)目資金來源為縣級(jí)財(cái)政資金1773.33萬(wàn)元,指標(biāo)全部到位。20xx年年初財(cái)政預(yù)算1773.33萬(wàn)元,指標(biāo)全部下達(dá)至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和街道。
(2)項(xiàng)目資金管理情況。
項(xiàng)目資金支付嚴(yán)格執(zhí)行本單位《桂陽(yáng)縣交通局建設(shè)項(xiàng)目管理制度》《桂陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度》(桂交黨組字【20xx】20號(hào)),財(cái)政預(yù)算管理制度,嚴(yán)格票據(jù)審核,附件發(fā)票完整齊全,符合本單位報(bào)賬審批程序,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
1、全面完成了20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程,項(xiàng)目完成后實(shí)施地交通出行環(huán)境明顯改善,消除安全隱患,確保公路暢通。
2、20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程,改善了當(dāng)?shù)亟煌l件,尤其是為保障人民群眾出行安全發(fā)揮了重要作用。
3、從經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程,工程完成后極大地改善當(dāng)?shù)毓返慕煌顩r和道路的通行能力。對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。
4、從社會(huì)效益評(píng)價(jià),20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程,工程完成后,對(duì)改善沿線的交通條件發(fā)揮了重要的作用,原來路面已砂路為主,路面寬度相對(duì)較窄且路況不好,不便會(huì)車且常出現(xiàn)事故,實(shí)施砂路硬化后,將存在危險(xiǎn)的道路進(jìn)行重修;解除、降低交通事故,該工程對(duì)基本公共服務(wù)水平、提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、改善通行服務(wù)水平群眾滿意度等方面都有很大的提升。
1、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金執(zhí)行率100%。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目的督導(dǎo),要求項(xiàng)目實(shí)施單位合組織施工,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高補(bǔ)助資金執(zhí)行率。
2、其他需要說明的.問題。
(1)公路建設(shè)任務(wù)多、里程長(zhǎng)、分布廣,由于嚴(yán)控金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),逐步化解地方債務(wù),造成地方融資渠道緊縮,地方財(cái)政資金缺口巨大。由于當(dāng)前省市對(duì)農(nóng)村公路的補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)較低,造成縣配套標(biāo)準(zhǔn)過高,縣級(jí)財(cái)政舉步維艱、難以為繼,項(xiàng)目推進(jìn)十分困難。
(2)部分下達(dá)的計(jì)劃難以實(shí)施。
(3)部分項(xiàng)目自然條件惡劣。我縣農(nóng)村公路自然條件惡劣,坡陡、彎急、路窄是常態(tài),建設(shè)成本增加,施工安全隱患大,路面施工難度較高,也影響了施工建設(shè)的進(jìn)度。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇十七
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算資金編制的科學(xué)化、精細(xì)化,提高預(yù)算資金分配決策的科學(xué)性、公開性、公正性,切實(shí)做好陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度的重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕163號(hào))、《云南省省級(jí)財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)操作規(guī)程(試行)》(云財(cái)評(píng)審〔20xx〕39號(hào))、《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(昆發(fā)〔20xx〕12號(hào))、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法的通知》(昆政辦〔20xx〕117號(hào))、《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào))等文件的相關(guān)規(guī)定及要求,昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙企業(yè)(普通合伙)對(duì)陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況。
農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、齊抓共管的工作局面,推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。
根據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕140號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的通知》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》、昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽(yáng)管財(cái)〔20xx〕10號(hào))《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》等文件的要求,給予配套立項(xiàng)。
為扎實(shí)推進(jìn)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,為做好陽(yáng)宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作,保障公路安全暢通,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件中明確了陽(yáng)宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃,根據(jù)該文件立項(xiàng)、立項(xiàng)依據(jù)符合區(qū)政府相關(guān)規(guī)劃和政府決策并與部門職責(zé)密切相關(guān),項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
3.項(xiàng)目實(shí)施情況。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)自然村通村公路路面硬化工程管理,實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),有路必管,保障通村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,制定了《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,方案明確了堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)省、市的工作要求,堅(jiān)持“建、管、養(yǎng)”并重的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系,為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,成立了由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。
陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽(yáng)宗海管委會(huì)轄區(qū)內(nèi),屬陽(yáng)宗海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,是沿線居民生活、物資運(yùn)輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟(jì)通道。項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要涉及陽(yáng)宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
項(xiàng)目具體目標(biāo)為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長(zhǎng)7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長(zhǎng)7.214514公里。
(3)大山寺線。
全長(zhǎng)1.384371公里。
(4)丁家莊線。
全長(zhǎng)3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃工期5個(gè)月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,該項(xiàng)目于20xx年12月30日全面竣工。
4.資金來源及使用情況。
(1)資金來源。
依據(jù)昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽(yáng)管財(cái)〔20xx〕10號(hào))《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》、《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路省級(jí)養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金計(jì)劃的通知》(云交規(guī)劃〔20xx〕11號(hào))、《云南省公路局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分配使用計(jì)劃及大中修工程計(jì)劃的通知》(云路農(nóng)〔20xx〕170號(hào))等文件資料,自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資為23,949,523.00元,其中市級(jí)資金380萬(wàn)元,其余不足資金由省、市、區(qū)級(jí)撥付或由其它項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)使用。資金明細(xì)詳見下表:
(2)資金到位及使用情況。
截止評(píng)價(jià)日,自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政實(shí)際到位市級(jí)資金380萬(wàn)元。實(shí)際使用資金為380萬(wàn)元,資金使用率為100%,資金使用明細(xì)詳見下表:
目前項(xiàng)目已全面竣工,工程款項(xiàng)已全部撥付。
5.組織及管理情況。
(1)項(xiàng)目實(shí)施主體。
本項(xiàng)目主管單位為陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)建設(shè)單位做好項(xiàng)目建設(shè)和管理,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益等總負(fù)責(zé)。同時(shí)制定完善管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)議制度、信息報(bào)送制度等相關(guān)制度,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)工作,做好項(xiàng)目建設(shè)過程的臺(tái)賬、資料的收集歸檔,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題及時(shí)研究解決。
為確保項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量,項(xiàng)目采用招投標(biāo)方式進(jìn)行施工建設(shè),與云南晟楊建設(shè)工程有限公司、云南友拓建設(shè)工程有限公司等多家設(shè)計(jì)、施工公司簽訂了委托合同。
(2)保障措施。
為確保自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,陽(yáng)宗海管委會(huì)明確了嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理責(zé)任制和合同制,加強(qiáng)工程管理,確保工程質(zhì)量。
在項(xiàng)目管理上,根據(jù)云南省政府、昆明市政府、昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)的部署和昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局制定的《陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度》相關(guān)要求開展項(xiàng)目管理工作,為確保工程質(zhì)量,并與云南航安工程檢測(cè)有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測(cè)、監(jiān)理公司簽訂了委托合同,為項(xiàng)目的安全生產(chǎn)提供保障措施。并實(shí)時(shí)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)存在問題及時(shí)進(jìn)行專題研究,對(duì)工程中存在的不符合規(guī)范要求的質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)安全管理不規(guī)范等問題要求執(zhí)行單位整改,同時(shí)要求監(jiān)理單位做好工程管理、質(zhì)量整改督促及工程資料整編歸檔工作,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了保障,并就下一步工作進(jìn)行安排部署。
在資金管理上,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局嚴(yán)格按照昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關(guān)于印發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)加強(qiáng)財(cái)政性資金使用管理實(shí)施意見(試行)》的通知(陽(yáng)綜辦發(fā)〔20xx〕24號(hào))、《昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局關(guān)于印發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法的通知》(陽(yáng)管財(cái)〔20xx]59號(hào)〕及《財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理辦法》等相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行,項(xiàng)目資金開支嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定單獨(dú)建賬、專人管理、??顚S?。
(二)績(jī)效目標(biāo)。
1.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績(jī)效目標(biāo)。
依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件中明確了陽(yáng)宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃,項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)涉及我轄區(qū)內(nèi)陽(yáng)宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規(guī)定工期內(nèi)完成以上范圍內(nèi)公路路面硬化工程等任務(wù)。
項(xiàng)目具體目標(biāo)為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長(zhǎng)7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長(zhǎng)7.214514公里,主線路線起點(diǎn)k0+000起于曲者村口,路線由西南向東北沿老路布線,直達(dá)主線止點(diǎn)k4+257.772,止于自然村村口。支線一:路線起點(diǎn)k0+000接主線k2+330,路線由東向西沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.195116公里;支線二:路線起點(diǎn)k0+000接主線k2+330,路線由北向西南沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.445409公里;支線三:路線起點(diǎn)k0+000接主線k3+560,路線由東向西沿老路布線至村口,長(zhǎng)1.520118公里;支線四:路線起點(diǎn)k0+000接主線k3+605,路線由南向東北沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.796099公里。
(3)大山寺線。
全長(zhǎng)1.384371公里,主線路線起點(diǎn)k0+000起于g324國(guó)道,路線由西北向東南沿老路布線,直達(dá)主線止點(diǎn)k0+957.474,止于自然村村口。支線路線起點(diǎn)k0+000接主線k0+000,路線由西南向東北沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.426897公里。
(4)丁家莊線。
全長(zhǎng)3.408938公里。分為三段,主線項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于北斗村,路線沿老路布線,止于丁家莊村口,長(zhǎng)2.611201公里;支線接主線k2+448.5,路線沿老路布線,止于k0+156.847,支線長(zhǎng)0.156847公里,龍泉寺段,起點(diǎn)接陽(yáng)宗小營(yíng)村,順老路至k0+640.89止于龍泉寺,長(zhǎng)0.64089公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃:從20xx年6月30日—20xx年12月30日。
2.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績(jī)效指標(biāo)完成情況。
截止至評(píng)價(jià)日,該項(xiàng)目工程實(shí)際完成情況為:
(1)項(xiàng)目于20xx年12月30日已全面完工,完成工程量的100%。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量:正在申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
全面了解項(xiàng)目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為以后年度類似項(xiàng)目的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算提供參考依據(jù)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案制定過程。
1.前期調(diào)研。
通過前期對(duì)20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目展開調(diào)研,向項(xiàng)目相關(guān)單位收集所需文件,通過調(diào)研會(huì)議等工作的相繼開展,進(jìn)一步了解項(xiàng)目情況。
2.研究文件。
通過前期調(diào)研結(jié)束后所收集的相關(guān)項(xiàng)目資料,通過分析研究相關(guān)文件資料,進(jìn)一步了解項(xiàng)目立項(xiàng)背景及依據(jù)、組織及管理情況、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃及完成情況,績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和實(shí)現(xiàn)情況,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定適用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及工作方案的設(shè)計(jì)。
項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效三個(gè)方面,包括投入、過程、產(chǎn)出及效益。并根據(jù)《昆明市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效自評(píng)管理暫行辦法》附件項(xiàng)目支出共性指標(biāo)體系細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo),使設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)具有可操作性,能系統(tǒng)反應(yīng)出項(xiàng)目支出所產(chǎn)生的項(xiàng)目效益。指標(biāo)分值滿分為100分。一是項(xiàng)目決策指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含2個(gè)二級(jí)指標(biāo),10個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要從項(xiàng)目與部門中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)適應(yīng)性、立項(xiàng)依據(jù)充分性、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的合理性及績(jī)效指標(biāo)設(shè)定的明確性等方面對(duì)項(xiàng)目決策作出評(píng)價(jià)。二是項(xiàng)目管理指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含3個(gè)二級(jí)指標(biāo),15個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要從預(yù)算編制合理性、預(yù)算調(diào)整規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用情況、財(cái)務(wù)管理制度健全性、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性、項(xiàng)目管理制度健全性、項(xiàng)目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購(gòu)規(guī)范性及項(xiàng)目自評(píng)等方面對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的過程進(jìn)行評(píng)價(jià)。三是項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重60%。含2個(gè)二級(jí)指標(biāo),10個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要從項(xiàng)目完成情況、完成質(zhì)量以及社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出及其成效進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。根據(jù)評(píng)價(jià)得分情況,評(píng)價(jià)結(jié)果分為:優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)檔次,具體等級(jí)檔次劃分詳見下表:
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、公開公正、績(jī)效相關(guān)等原則。采用以定量評(píng)價(jià)為主、定性評(píng)價(jià)為輔、定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
按照項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的要求,采取全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,綜合運(yùn)用對(duì)比分析法(實(shí)際完成情況與計(jì)劃完成情況進(jìn)行對(duì)比,分析項(xiàng)目完成程度)、因素分析法(對(duì)投入、過程、產(chǎn)出和效益四個(gè)方面的各評(píng)價(jià)因素進(jìn)行綜合分析)、公眾評(píng)判法(通過發(fā)放滿意度調(diào)查問卷,了解社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意情況),通過與項(xiàng)目單位人員座談(財(cái)務(wù)處相關(guān)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等)、資料核查(具體核查項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施方案、批復(fù)、合同等相關(guān)資料)。
1.數(shù)據(jù)填報(bào)和采集。
向項(xiàng)目實(shí)施單位收集相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度資料、項(xiàng)目實(shí)施情況、完成情況,結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和查閱臺(tái)賬等結(jié)果資料進(jìn)行分析整理。
2.社會(huì)調(diào)查。
為充分了解陽(yáng)宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施情況和效果、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果對(duì)周邊環(huán)境的影響程度等,評(píng)價(jià)組通過對(duì)項(xiàng)目點(diǎn)周邊群眾進(jìn)行了問卷調(diào)查。共計(jì)發(fā)放40份調(diào)查問卷,回收有效問卷40份,有效回收率100%,問卷相關(guān)內(nèi)容詳見附件二。
本次問卷共設(shè)置10個(gè)問題,每題最高得分為10分,總分為100分,每個(gè)題目評(píng)價(jià)量化分的設(shè)定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個(gè)分值區(qū),分別對(duì)應(yīng)優(yōu)(合格)、良(合格)、中(合格)、差(不合格)四個(gè)打分區(qū),問卷總得分為全部有效問卷相加后的算術(shù)平均分。
3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報(bào)告。
將項(xiàng)目實(shí)施單位、主管單位填報(bào)的數(shù)據(jù)結(jié)合通過現(xiàn)場(chǎng)勘查采集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過分析整理對(duì)應(yīng)考核指標(biāo)從項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、投入管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面逐項(xiàng)考核,并梳理總結(jié)相關(guān)項(xiàng)目單位的主要經(jīng)驗(yàn)及做法及存在問題,對(duì)應(yīng)問題給予建議和改進(jìn)措施,形成最終報(bào)告。
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。
本次績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)運(yùn)用由項(xiàng)目組設(shè)計(jì)并經(jīng)專家論證后的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過查閱資料、數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及訪談,對(duì)陽(yáng)宗海自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),最終評(píng)價(jià)結(jié)果為92.7分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。各部分權(quán)重和績(jī)效分值詳見下表。
(二)績(jī)效分析。
1.項(xiàng)目決策。
項(xiàng)目決策類指標(biāo)包括項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目目標(biāo)兩方面內(nèi)容,由10個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實(shí)際得分15分,得分率75%。
(1)項(xiàng)目立項(xiàng)。
本項(xiàng)目的設(shè)立依據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件的要求立項(xiàng)。政府長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局的部門職責(zé)密切相關(guān),與部門長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)相匹配。各年度項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目需求,開展前期調(diào)研工作,項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)制定了項(xiàng)目的總體目標(biāo),作為項(xiàng)目方管理部門的城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求,編制了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo),但績(jī)效目標(biāo)缺乏完整性,未設(shè)定具體的效益目標(biāo),針對(duì)于績(jī)效指標(biāo)制定,缺乏定量指標(biāo)數(shù)據(jù),未分細(xì)化分解成清晰、可衡量的績(jī)效指標(biāo)。
2.項(xiàng)目管理。
項(xiàng)目管理類指標(biāo)包括投入管理、財(cái)務(wù)管理及項(xiàng)目實(shí)施三方面內(nèi)容,由15個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實(shí)際得分19.7分,得分率98.5%。
(1)投入管理。
城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》等文件下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)及預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行申報(bào),具有合理性,且在資金批復(fù)到位后按照工程進(jìn)度及時(shí)撥付到實(shí)施單位,實(shí)施單位依據(jù)具體的管理辦法對(duì)項(xiàng)目實(shí)施了較為有效的管理,目前項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收完成,但預(yù)算資金資金缺口大,預(yù)算下達(dá)資金不足以支付相應(yīng)工程款,需從相關(guān)項(xiàng)目中調(diào)配使用,預(yù)算執(zhí)行率為79.88%。
(2)財(cái)務(wù)管理。
通過對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行走訪、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及察看相關(guān)臺(tái)賬資料、管理制度及政府采購(gòu)相關(guān)材料等,項(xiàng)目單位預(yù)算資金使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)及合同規(guī)定用途使用資金,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(3)項(xiàng)目實(shí)施。
通過查驗(yàn)主管單位提供的相關(guān)資料,為保障項(xiàng)目順利實(shí)施,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局定期組織會(huì)議解決項(xiàng)目中實(shí)際遇到的難點(diǎn)問題,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行檢查、考核。項(xiàng)目實(shí)施單位為保障項(xiàng)目順利實(shí)施,制訂了較為完善的管理制度。項(xiàng)目采購(gòu)方式合規(guī)、采購(gòu)流程規(guī)范。工程建設(shè)項(xiàng)目委托工程監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金撥付等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。實(shí)施單位編制了財(cái)務(wù)管理制度、工程管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、文明施工管理辦法等,并進(jìn)行了相關(guān)交底,確保項(xiàng)目質(zhì)量管理有據(jù)可依、有條不紊。項(xiàng)目已全面竣工,正在申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收。
項(xiàng)目績(jī)效類指標(biāo)包括項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效果兩方面內(nèi)容,由10個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為60分,實(shí)際得分58分,得分率96.7%。
根據(jù)項(xiàng)目主管部門城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局提供的相關(guān)實(shí)施方案等文件及實(shí)地調(diào)查,截止20xx年12月30日,20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目已完成了全部工程內(nèi)容,未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,工程正在申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收。
項(xiàng)目具體完成情況如下:
項(xiàng)目涉及我轄區(qū)內(nèi)陽(yáng)宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為:
(1)飲馬池—楊柳箐。
項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長(zhǎng)7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
(2)楊柳箐線。
路線全長(zhǎng)7.214514公里。
(3)大山寺線。
全長(zhǎng)1.384371公里。
(4)丁家莊線。
全長(zhǎng)3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
1)社會(huì)效益。
公路運(yùn)輸在農(nóng)村地區(qū)是一種十分重要的交通方式,農(nóng)村公路建設(shè)和其他交通方式相比具有建設(shè)難度小,經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)點(diǎn),還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施,一方面改善了基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀態(tài),方便了老百姓的出行,另一方面提高了沿線村民的交通出行質(zhì)量,提高了村民生活水平,為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ),對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
2)經(jīng)濟(jì)效益。
自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,是農(nóng)村公路建設(shè)中的重要控制環(huán)節(jié),農(nóng)村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。本項(xiàng)目的實(shí)施有效提高了當(dāng)?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|(zhì)量,改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè),也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,給村民創(chuàng)造了一個(gè)較好的交通經(jīng)營(yíng)環(huán)境,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其間接經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程的直接經(jīng)濟(jì)效益。
3)生態(tài)效益。
自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施,通過對(duì)公路路面塌方及路面修補(bǔ)建設(shè)等項(xiàng)目的整治建設(shè),使農(nóng)村公路路狀和路容路貌得到了較大提升,改變過去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚(yáng),雨天淤泥難行”,盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度,良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度,即保護(hù)了生態(tài)、又改良了環(huán)境,盡一步做好平整、滯塵、降噪,防止水土流失,保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
4)可持續(xù)性影響。
通過實(shí)施自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目、促進(jìn)公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障和延長(zhǎng)了農(nóng)村公路的使用壽命,較大幅度的提升了交通通行質(zhì)量,改善了道路行駛環(huán)境,保持農(nóng)村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經(jīng)濟(jì)帶,良好的道路交通狀況可拉動(dòng)沿路的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通要先行。同時(shí),良好的道路狀況也為自然災(zāi)害救助提供了便利的交通保障。農(nóng)村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,沿路良好的生態(tài)環(huán)境,改善和提高了沿路居民的生活交通質(zhì)量,帶動(dòng)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
5)群眾滿意度。
通過對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行問卷調(diào)查,發(fā)放問卷40份,回收有效問卷40分,最終滿意度=全部有效問卷得分的算術(shù)平均分,通過統(tǒng)計(jì)得出周邊受益群眾滿意度為91%。
(一)存在的問題。
1.項(xiàng)目實(shí)施管理人員較少。
由于陽(yáng)宗海區(qū)成立時(shí)間短,負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員僅有兩人,平時(shí)不僅要管控工程質(zhì)量,還要兼顧各個(gè)市級(jí)對(duì)口部門下發(fā)的相關(guān)任務(wù),包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作,有時(shí)分身乏術(shù),不能做到多方兼顧。
2.項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善。
農(nóng)村公路路面硬化機(jī)制是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問題,部分道路被村民稱作“豆腐工程”,鋪設(shè)的路面只為好看,實(shí)際上偷工減料,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不過關(guān),有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時(shí)間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題,加上后期養(yǎng)護(hù)和維修意識(shí)淡薄,導(dǎo)致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預(yù)期的作用。
3.項(xiàng)目沒有完善的實(shí)施管理措施、項(xiàng)目績(jī)效管理不夠重視。
經(jīng)過查閱項(xiàng)目方提供的相關(guān)資料及訪談,該項(xiàng)目在預(yù)算申報(bào)時(shí),編制了項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)及指標(biāo)體系,項(xiàng)目實(shí)施也基本圍繞著預(yù)算申報(bào)目標(biāo)有序開展,但細(xì)化績(jī)效指標(biāo)缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門未根據(jù)《昆明市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效自評(píng)管理暫行辦法》中的要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效全過程管理,在自評(píng)工作中未建立相應(yīng)健全的績(jī)效指標(biāo)體系。
(二)建議和改進(jìn)措施。
1.安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員。
農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的,連續(xù)的工作,最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。農(nóng)村公路路面硬化項(xiàng)目實(shí)施起來,工作內(nèi)容繁雜,點(diǎn)多面廣,公路硬化難度大、內(nèi)容多,對(duì)管理人員的專業(yè)知識(shí)技能要求高,因此有必要安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員進(jìn)行常年的跟蹤管理,以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。
2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理相關(guān)制度的健全。
農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處,進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理機(jī)制與養(yǎng)護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設(shè)過程中的質(zhì)量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實(shí)施管理措施、建立健全績(jī)效目標(biāo)考核機(jī)制。
建議主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理工作,全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效跟蹤及建全實(shí)施管理措施,根據(jù)具體項(xiàng)目設(shè)定相應(yīng)績(jī)效考核指標(biāo),包括項(xiàng)目的進(jìn)度、成效等,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過程績(jī)效跟蹤管理,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度以及階段性績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,遇到問題及時(shí)解決,建全實(shí)施管理措施有助于推進(jìn)項(xiàng)目的有效執(zhí)行及項(xiàng)目的順利實(shí)施,并加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,落實(shí)“花錢必問效,無(wú)效必問責(zé)”的方針,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排預(yù)算、加強(qiáng)資金撥付合理性的主要參考。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇十八
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))文件精神,落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任,提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,深圳市寶安區(qū)財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)財(cái)政局”)委托廣東中大管理咨詢集團(tuán)股份有限公司于20xx年5月至8月組織績(jī)效評(píng)價(jià)小組,對(duì)寶安區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)城管局”)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)。具體情況報(bào)告如下:
為落實(shí)全市對(duì)于環(huán)衛(wèi)工作的相關(guān)部署,進(jìn)一步提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化管理水平,根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》(財(cái)金〔20xx〕10號(hào))等文件精神,寶安區(qū)以政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式開展政府環(huán)衛(wèi)工作,創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理模式,率先在全市推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化工作。項(xiàng)目實(shí)施單位為區(qū)城管局,資金使用單位為新橋、沙井、新安、福永和福海街道辦。截至20xx年底,各街道實(shí)際支付35602.94萬(wàn)元。
評(píng)價(jià)小組根據(jù)指標(biāo)體系,從決策、過程、產(chǎn)出與效益四個(gè)維度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了綜合評(píng)分,綜合評(píng)價(jià)結(jié)果80.79分,績(jī)效級(jí)別評(píng)價(jià)結(jié)論為“良”,具體情況見下表:。
(一)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高,環(huán)衛(wèi)指數(shù)排名有所提升。
實(shí)施ppp模式以后,環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)質(zhì)量有所提升。根據(jù)生態(tài)文明考核關(guān)于抑制道路揚(yáng)塵的工作要求,在投入車輛和設(shè)備的基礎(chǔ)上,增加了沖洗、灑水作業(yè)車數(shù)量,實(shí)行“機(jī)械作業(yè)+人工作業(yè)+巡回檢查”24小時(shí)保潔模式。同時(shí)嚴(yán)格按道路等級(jí)、車道數(shù)量規(guī)范各道路作業(yè)任務(wù)量,增加市政道路沖洗、灑水作業(yè)頻次,環(huán)衛(wèi)作業(yè)更加精細(xì)化,作業(yè)質(zhì)量更高。
20xx年-20xx年上半年寶安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名逐年上升1名。從各街道來看,實(shí)施ppp后比之前的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名有一定程度的提升。5個(gè)街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名由實(shí)施ppp前的49.49名提升至實(shí)施后的41.07名。隨著項(xiàng)目的持續(xù)運(yùn)營(yíng),項(xiàng)目范圍內(nèi)的5個(gè)街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名41.07名,高于其他未納入環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目的街道。
(二)引入優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本,創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制。
項(xiàng)目撬動(dòng)社會(huì)資本參與公共服務(wù)供給,創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制。本項(xiàng)目采用ppp模式,將道路清掃、垃圾清運(yùn)和綠化管養(yǎng)等環(huán)衛(wèi)工作整合為一個(gè)項(xiàng)目交予中標(biāo)的社會(huì)資本,由政府代表方與社會(huì)資本合資成立的項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理及移交,政府方負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理。一期和二期項(xiàng)目中標(biāo)社會(huì)資本方均為全國(guó)行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的環(huán)衛(wèi)龍頭企業(yè),在環(huán)衛(wèi)作業(yè)的綜合實(shí)力、管理理念、專業(yè)技術(shù)等方面更具優(yōu)勢(shì)。
項(xiàng)目招標(biāo)由一個(gè)街道多個(gè)標(biāo)段變?yōu)閮傻饺齻€(gè)街道為一個(gè)標(biāo)段,改變過去傳統(tǒng)的管理方法、作業(yè)模式。原各街道范圍內(nèi)標(biāo)段過多、規(guī)模較小,各小標(biāo)段相互獨(dú)立,服務(wù)質(zhì)量參差不齊。20xx年實(shí)施環(huán)衛(wèi)一體化后,以ppp模式整合各街道的小散標(biāo)段,由兩家項(xiàng)目公司對(duì)區(qū)域內(nèi)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)作業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理,明確責(zé)任主體,避免多頭管理,防止作業(yè)界面推諉現(xiàn)象,降低政府監(jiān)督管理的難度,減少接近合同期的企業(yè)履約缺位和服務(wù)質(zhì)量明顯波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)作業(yè)設(shè)備投入增加,環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械程度提高。
一是增加了環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛及設(shè)備的投入。一期項(xiàng)目購(gòu)置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛827輛,各類設(shè)備17157件,購(gòu)置智能終端1544臺(tái),總投資28289.02萬(wàn)元。二期項(xiàng)目購(gòu)置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛874輛、各類設(shè)備5788件,總投資35859.75萬(wàn)元。小型化、智能化和機(jī)械化設(shè)備投入,提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機(jī)械化和精細(xì)化程度。與傳統(tǒng)燃油環(huán)衛(wèi)車相比,項(xiàng)目公司投入的純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛更加符合綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的要求。
二是增加了項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)內(nèi)容,一期項(xiàng)目在沙井和新橋街道范圍內(nèi)建成三個(gè)環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng),用于環(huán)衛(wèi)車輛的充電、停放及管理。增加了城中村垃圾分類設(shè)施建設(shè)及前段收運(yùn)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)。將分類收集、分類清運(yùn)納入環(huán)衛(wèi)一體化,開展分類投放點(diǎn)“撤并改”,打造城中村沿街店鋪餐廚垃圾上門回收、商業(yè)街其他垃圾定時(shí)回收的收運(yùn)模式。
(四)建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái),強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督考核機(jī)制。
建立統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)信息化管理系統(tǒng),強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)過程和質(zhì)量的監(jiān)督管理。智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)集成了清掃保潔全覆蓋精細(xì)化管理子系統(tǒng)、垃圾分類收集處置全過程監(jiān)管子系統(tǒng)和環(huán)衛(wèi)質(zhì)量監(jiān)管考評(píng)子系統(tǒng)等9大模塊。項(xiàng)目通過引入智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái),將gps與人員、車輛一一匹配,實(shí)時(shí)監(jiān)控環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛軌跡及作業(yè)狀態(tài)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的定位及作業(yè)狀況,發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作,平臺(tái)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知。
完善績(jī)效考核制度體系,強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目的監(jiān)督管理。區(qū)城管局制定了一系列制度文件,包括《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項(xiàng)目監(jiān)管考核辦法(試行)》、《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項(xiàng)目全生命周期績(jī)效評(píng)估實(shí)施方案》等,詳細(xì)地規(guī)定了績(jī)效考核流程和考核內(nèi)容。各街道辦每月對(duì)項(xiàng)目公司服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核,服務(wù)費(fèi)支付與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤,激勵(lì)項(xiàng)目公司提高服務(wù)供給質(zhì)量和效率。
(一)作業(yè)質(zhì)量穩(wěn)定性不足,效益有待進(jìn)一步提升。
一是環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名有待提高。在全市74個(gè)街道中,5個(gè)街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名由實(shí)施ppp模式前的49.49名提升至實(shí)施后的41.07名,尚處于中等水平,有待進(jìn)一步提高。另外,除沙井和福海街道外,新安街道近兩年環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)月平均排名有下降趨勢(shì)。新橋街道和福永街道20xx年6月-12月平均排名相比20xx年6月-12月下降也比較明顯。
二是環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量有一定波動(dòng)。從20xx年各街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)及全市排名來看,除福永街道自6月份開始逐漸上升,其余4個(gè)街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)均存在不同程度的波動(dòng),并且各街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)全市排名也波動(dòng)明顯。
三是部分街道和服務(wù)內(nèi)容考核扣分較多?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量每月均有相應(yīng)的考核扣分情況,其中新橋和新安街道扣分較多。各項(xiàng)作業(yè)服務(wù)均有不同程度的扣分情況,其中道路清掃保潔扣分最多??鄯贮c(diǎn)主要是道路散落垃圾、雜物、泥土和沙石,有亂張貼、亂涂寫和亂刻畫,垃圾滿溢等。
(二)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度滯后,配置計(jì)劃未執(zhí)行到位。
一是硬件設(shè)施配置進(jìn)度及建設(shè)未達(dá)到計(jì)劃要求。根據(jù)《ppp項(xiàng)目合同》約定,自進(jìn)場(chǎng)之日起1年為項(xiàng)目建設(shè)及設(shè)備配置期,社會(huì)資本應(yīng)于規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目停車場(chǎng)建設(shè)、智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)建設(shè)以及完成項(xiàng)目所需車輛、設(shè)備和人員的配置工作,并完成驗(yàn)收。但實(shí)際建設(shè)過程中,項(xiàng)目車輛設(shè)備驗(yàn)收、環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)和智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)建設(shè)等工作滯后于ppp合同約定。
二是項(xiàng)目投資未完全按照配置計(jì)劃進(jìn)行。根據(jù)《關(guān)于請(qǐng)求審定新安、福永和福海街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項(xiàng)目初始投資配置計(jì)劃的函》,二期項(xiàng)目公司于20xx年8月制定了3個(gè)街道的初始投資配置計(jì)劃,然而經(jīng)區(qū)城管局和街道辦組織驗(yàn)收,項(xiàng)目公司階段性的實(shí)際投資金額并未完全按照提交的計(jì)劃進(jìn)行。而且二期項(xiàng)目公司未提交詳細(xì)的優(yōu)化作業(yè)方案,包括項(xiàng)目人員與車輛設(shè)備配備計(jì)劃,各項(xiàng)業(yè)務(wù)人員與設(shè)備配備說明、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
三是環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置不足。根據(jù)《沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員和車輛設(shè)備優(yōu)化配置方案(截至20xx年11月30日業(yè)務(wù))》,截至20xx年9月30日和11月30日已接管業(yè)務(wù),計(jì)劃配置作業(yè)人員20xx人和20xx人,但是10月和11月實(shí)際投入作業(yè)人員1978人、1980人,12月投入作業(yè)人員20xx人,均未滿足配置計(jì)劃要求,二期項(xiàng)目各月份實(shí)際投入的作業(yè)人數(shù)也未滿足配置計(jì)劃。
(三)個(gè)別事項(xiàng)與合同不符,履約行為規(guī)范性不足。
一是未按照要求配置作業(yè)人員。根據(jù)《ppp項(xiàng)目合同》,運(yùn)營(yíng)期內(nèi)項(xiàng)目公司應(yīng)確保環(huán)衛(wèi)人員始終符合女性年齡18-55歲、男性年齡18-60歲的要求,為全體員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。經(jīng)了解,項(xiàng)目公司有45%左右的員工未繳納社保,反映項(xiàng)目公司配置的作業(yè)人員超過年齡要求,且未按照規(guī)定為應(yīng)繳納社保的全體員工繳納社保。
二是二期項(xiàng)目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員基礎(chǔ)工資未達(dá)到合同要求。根據(jù)《ppp項(xiàng)目合同》約定,運(yùn)營(yíng)期內(nèi),社會(huì)資本直接聘用的或作為用工單位管理的環(huán)衛(wèi)工人基本工資不應(yīng)低于當(dāng)年度本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的130%。雖然環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員整體工資水平較實(shí)施ppp模式前有所提升,但二期項(xiàng)目公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的基礎(chǔ)工資未達(dá)到上述合同要求。
三是項(xiàng)目公司作業(yè)管理規(guī)范性有待提高。評(píng)價(jià)小組實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站管理不夠規(guī)范。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的作業(yè)臺(tái)賬的日期提前填寫,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)登記表交接雙方簽名處未見負(fù)責(zé)人簽名,內(nèi)控管理存在不足,容易引發(fā)垃圾流通環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)年中預(yù)算調(diào)整比較大,未能及時(shí)支付服務(wù)費(fèi)。
一期和二期ppp項(xiàng)目從20xx年3月和6月開始試運(yùn)營(yíng),而各街道辦申請(qǐng)20xx年項(xiàng)目預(yù)算是基于原合同的中標(biāo)總價(jià),實(shí)施ppp模式后街道支出比原來預(yù)算(原合同)有所增加,年中申請(qǐng)追加預(yù)算指標(biāo),預(yù)算調(diào)整較大。另外,通常情況下,每個(gè)月的服務(wù)費(fèi)應(yīng)在下月進(jìn)行支付,但是實(shí)際各街道均有部分月份的服務(wù)費(fèi)未能在下月及時(shí)支付。
(五)績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不全面,不利于項(xiàng)目績(jī)效考核。
寶安區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表中針對(duì)項(xiàng)目年度目標(biāo)設(shè)置了一般性數(shù)字化案件處理、新能源車?yán)寐?、深圳市環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測(cè)評(píng)居民滿意度指數(shù)等績(jī)效指標(biāo)。但指標(biāo)設(shè)置與項(xiàng)目的.產(chǎn)出和效益關(guān)聯(lián)不夠明確,未就項(xiàng)目全部建設(shè)和運(yùn)營(yíng)內(nèi)容及履約情況設(shè)置績(jī)效指標(biāo),不利于客觀全面地對(duì)項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行考核,進(jìn)而掌握項(xiàng)目的預(yù)期效果。
(一)強(qiáng)化按績(jī)效付費(fèi)的作用,提升項(xiàng)目整體效益水平。
加強(qiáng)項(xiàng)目合同履約考核,強(qiáng)化按效付費(fèi)作用。區(qū)城管局和各街道辦需強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)期考核,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管考核辦法,對(duì)項(xiàng)目公司的資金、設(shè)備、作業(yè)人員投入等履約情況進(jìn)行有效的考核。同時(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量的考核,按照現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量考核扣分標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)考核工作。服務(wù)費(fèi)支付與項(xiàng)目合同執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)等考核結(jié)果掛鉤,根據(jù)考評(píng)得分扣減相應(yīng)的服務(wù)費(fèi),促進(jìn)項(xiàng)目公司提升履約質(zhì)量。
建議區(qū)城管局聯(lián)合各街道后續(xù)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的成本效益,確定環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名目標(biāo),敦促項(xiàng)目公司穩(wěn)定提升作業(yè)質(zhì)量,降低服務(wù)質(zhì)量的波動(dòng);各參與主體要深入分析環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)扣分點(diǎn)及原因,關(guān)注實(shí)施ppp模式后排名提升不明顯的街道以及因項(xiàng)目公司履約不到位而導(dǎo)致的扣分等;強(qiáng)化監(jiān)督管理工作的實(shí)效性,就各項(xiàng)監(jiān)督考核工作反映出來的問題,區(qū)城管局應(yīng)敦促項(xiàng)目公司落實(shí)整改,并跟蹤整改效果。
項(xiàng)目公司要規(guī)范作業(yè)流程,穩(wěn)定提升作業(yè)質(zhì)量。依托環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化、車輛管理智能化、保障維修專業(yè)化等,合理規(guī)劃“人機(jī)結(jié)合”的機(jī)械化作業(yè)模式,制定詳細(xì)的優(yōu)化作業(yè)方案。落實(shí)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)特殊時(shí)段和城中村等難點(diǎn)地段的環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)保潔,強(qiáng)化道路保潔等作業(yè)質(zhì)量。同時(shí)要高度重視環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)及日??己私Y(jié)果,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即進(jìn)行整改,落實(shí)整改措施。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目事前事中規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化作業(yè)方案。
建議區(qū)城管局后續(xù)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),對(duì)涉及工程等項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行合理規(guī)劃。在制定方案時(shí)應(yīng)與住建和國(guó)土等部門溝通,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)需求、建設(shè)地點(diǎn)以及環(huán)境影響有一定事前的規(guī)劃和評(píng)估,減少項(xiàng)目建設(shè)的滯后或項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的調(diào)整。項(xiàng)目公司應(yīng)綜合考慮各方面因素,編寫項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃書,明確項(xiàng)目施工、完工、竣工驗(yàn)收等時(shí)間節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目設(shè)備配置、施工后,區(qū)城管局應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目工程、設(shè)備采購(gòu)等工作進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)設(shè)備的更新維護(hù)重置情況進(jìn)行定期或不定期檢測(cè)。
就項(xiàng)目投資而言,項(xiàng)目公司需及時(shí)制定相關(guān)作業(yè)方案、配置計(jì)劃和投資計(jì)劃。并在實(shí)際情況發(fā)生變化時(shí),及時(shí)更新優(yōu)化相關(guān)的作業(yè)配置。根據(jù)作業(yè)方案,合理確定車輛、設(shè)備、人員配置計(jì)劃。再根據(jù)配置計(jì)劃,及時(shí)更新投資計(jì)劃。作業(yè)方案、配置計(jì)劃和投資計(jì)劃經(jīng)街道辦和區(qū)城管局審定后要嚴(yán)格實(shí)施。
就環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置而言,項(xiàng)目公司需嚴(yán)格按照審定的配置方案等投入環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員。在配備的作業(yè)人員數(shù)量不足以保質(zhì)保量的完成作業(yè)任務(wù)時(shí),應(yīng)按實(shí)際需求無(wú)條件增加作業(yè)人員配置,合理安排人工清掃的作業(yè)人員,進(jìn)而保障環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。
(三)嚴(yán)格履行合同相關(guān)規(guī)定,規(guī)范服務(wù)供給的全過程。
項(xiàng)目公司需強(qiáng)化內(nèi)部控制,嚴(yán)格履行合同各項(xiàng)約定。公司管理層和一線管理人員(保潔主管、班長(zhǎng)、車隊(duì)長(zhǎng))應(yīng)提高內(nèi)部控制意識(shí),嚴(yán)格按照合同條款約定提供各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)服務(wù),規(guī)范項(xiàng)目管理,包括按照合同規(guī)定的年齡要求配備作業(yè)人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、為全體符合條件的員工繳納社保,按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本工資,保障員工權(quán)益、加強(qiáng)臺(tái)賬等環(huán)衛(wèi)作業(yè)記錄的完整性和準(zhǔn)確性等,進(jìn)一步規(guī)范履約行為,提高履約質(zhì)量。
(四)提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性,按時(shí)支付相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)。
建議改變以往在清掃保潔經(jīng)費(fèi)、垃圾清運(yùn)經(jīng)費(fèi)和道路綠化管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)三個(gè)項(xiàng)目列支環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目服務(wù)費(fèi),調(diào)整為設(shè)置統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)一體化ppp項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),以便清晰掌握環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目年度預(yù)算和支出情況。在預(yù)算編制的過程中,綜合考慮現(xiàn)有ppp項(xiàng)目合同的付費(fèi)規(guī)定,年度內(nèi)即將接管的業(yè)務(wù)、預(yù)算執(zhí)行情況等多方面因素進(jìn)行預(yù)算編制,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性。在此基礎(chǔ)上,按照在下月支付上月服務(wù)費(fèi)的通常做法,及時(shí)支付項(xiàng)目公司的服務(wù)費(fèi)。
(五)合理設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),提高績(jī)效自評(píng)工作質(zhì)量。
在績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí),科學(xué)設(shè)置環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo),全面反映預(yù)期投入、產(chǎn)出和效果,提高項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)的質(zhì)量,并將績(jī)效目標(biāo)作為判斷項(xiàng)目績(jī)效的重要依據(jù)。區(qū)城管局作為實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)在績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和績(jī)效自評(píng)時(shí)從項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)內(nèi)容完成情況、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù),以及項(xiàng)目公司的人員、設(shè)備和資金投入、項(xiàng)目公司管理等方面設(shè)置績(jī)效指標(biāo)和相應(yīng)的目標(biāo)值,以便全面反映項(xiàng)目績(jī)效。
績(jī)效評(píng)估自查報(bào)告篇十九
霍邱縣人民政府已將全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃;依據(jù)省市下發(fā)的《貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》,制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》;成立了由縣委副書記縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),教育、發(fā)改委、財(cái)政等部門參加的霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,教育局局長(zhǎng)任辦公室主任,各單位職責(zé)分明,各司其職,各負(fù)其責(zé),教育主管部門成立專門的工作機(jī)構(gòu),有專門人員負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)餐的日常工作,財(cái)務(wù)方面配備一名主管會(huì)計(jì)和一名出納會(huì)計(jì),還有兩名核算會(huì)計(jì),辦公條件優(yōu)越,工作經(jīng)費(fèi)有保障?!痘羟窨h農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》設(shè)定了績(jī)效目標(biāo),并符合省級(jí)實(shí)施辦法分解下達(dá)的目標(biāo)要求,做到了細(xì)化、量化;霍邱縣教育局年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的營(yíng)養(yǎng)餐工作開展民生工程工作考評(píng)。
(2)資金落實(shí)。
20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃各項(xiàng)資金落實(shí)到位,資金到位率和及時(shí)率達(dá)100%。中央膳食補(bǔ)助資金6890萬(wàn)元(財(cái)教〔20xx〕1514號(hào)和財(cái)教〔20xx〕351號(hào))及地方配套運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)1500萬(wàn)元均已到位(財(cái)預(yù)函〔20xx〕8號(hào))。
(1)項(xiàng)目管理。
1.目標(biāo)任務(wù)。為明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,縣政府與教育局簽訂了目標(biāo)任務(wù)工作責(zé)任書,責(zé)任書的要求已全面得到落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和中標(biāo)供應(yīng)商簽訂的均有供貨合同書,合同書中明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。
2.政策宣傳。我縣開展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網(wǎng)的工作動(dòng)態(tài)、基層話民生、圖看民生等專欄多次發(fā)表營(yíng)養(yǎng)餐內(nèi)容,如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生營(yíng)造良好教育發(fā)展生態(tài)》、《霍邱縣全面確保營(yíng)養(yǎng)餐民生工程安全開展》、《霍邱縣貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善專輯》、《霍邱縣落實(shí)“四保障”護(hù)航學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動(dòng)中心門口開展民生工程街頭政策宣傳活動(dòng),并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳品?;羟窨h、學(xué)校、班級(jí)、家長(zhǎng)分層建立微信工作群,實(shí)現(xiàn)宣傳營(yíng)養(yǎng)餐全覆蓋。
3.信息公開。我縣在政務(wù)公開網(wǎng)公示營(yíng)養(yǎng)餐組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、舉報(bào)電話和信箱等。營(yíng)養(yǎng)餐受益學(xué)校嚴(yán)格按照《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐實(shí)施方案》(霍政辦秘〔20xx〕208號(hào))要求的“五統(tǒng)一”中的統(tǒng)一食譜,即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位進(jìn)行全鎮(zhèn)統(tǒng)一食譜,食譜帶量帶價(jià),學(xué)校將每天的食譜公示張貼在食堂門口或?qū)W校營(yíng)養(yǎng)餐公示欄處(公示欄和六色臺(tái)賬由縣區(qū)統(tǒng)一制作),每日公示內(nèi)容包含就餐人數(shù)、食材份量以及價(jià)格等內(nèi)容。
4.供餐準(zhǔn)入退出機(jī)制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標(biāo)采購(gòu),中標(biāo)企業(yè)在霍邱縣政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督,教育局與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準(zhǔn)入和退出機(jī)制。葷菜、預(yù)包裝食品、素菜和調(diào)味品由各中心學(xué)校在公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo),待招投標(biāo)程序結(jié)束后,招標(biāo)情況由縣教育局備案,新鮮食材實(shí)行“一日一供”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商的合同由縣教育局統(tǒng)一制定?;羟窨h教育局制定了學(xué)校《食品原料采購(gòu)與質(zhì)量查驗(yàn)制度》,落實(shí)“三人小組”驗(yàn)收制度,并建立和落實(shí)食材采購(gòu)詢價(jià)制度。
5.食品安全管理。食品安全是天大的事,霍邱縣教育局營(yíng)養(yǎng)辦負(fù)責(zé)全縣營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的食品安全工作,各校都成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作;逐級(jí)逐校都制定了詳細(xì)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期不定期開展食品安全培訓(xùn)和演練??h教育局統(tǒng)一印制了六色臺(tái)賬和營(yíng)養(yǎng)餐數(shù)據(jù)類各種表格,包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)兩種;我縣按照要求制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐校長(zhǎng)陪餐制度》,陪餐人員由學(xué)校當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)組成,每天按時(shí)在學(xué)校食堂陪餐,費(fèi)用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進(jìn)入食堂,檢查食品衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量,做到一看,二聞,三嘗,確定無(wú)任何問題才能向?qū)W生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度,制做了食品安全自查表格,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。我縣定期不定期開展食堂管理人員、從業(yè)人員食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),8月18日,全縣20xx年秋學(xué)期開學(xué)工作部署會(huì)召開,就學(xué)校食堂管理及新學(xué)期食堂供餐前準(zhǔn)備工作做了專門部署和安排,要求在開學(xué)前對(duì)學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃消毒,進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)食材及調(diào)味料安全檢查,食堂用水安全及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況檢查,做好食材采購(gòu)計(jì)劃和安排,通過多層次培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了我縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善食堂供餐工作,有效促進(jìn)學(xué)校食堂供餐工作有序、有效、平穩(wěn)運(yùn)行,鞏固學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作成果。今年9月底,食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統(tǒng)籌組織實(shí)施,從縣督察考核室、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣教育局等有關(guān)部門抽調(diào)人員參加,分6個(gè)組對(duì)全縣食品安全進(jìn)行督查。我縣積極開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善市級(jí)“示范食堂”活動(dòng),今年有3所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)“示范食堂”,并在市級(jí)“示范食堂”學(xué)校中積極推進(jìn)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)版電子營(yíng)養(yǎng)師工作。
6.勞務(wù)用工。我縣在20xx年秋學(xué)期全部實(shí)行勞務(wù)派遣或承包方式管理和使用食堂從業(yè)人員,縣統(tǒng)一制作規(guī)范合同,由中心學(xué)校和勞務(wù)承包公司簽訂承包合同,并且勞務(wù)公司也與聘用工人簽訂了合同。
7.信息管理。實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校在每學(xué)期初都上報(bào)營(yíng)養(yǎng)餐受益學(xué)生數(shù),由教育局營(yíng)養(yǎng)辦審核、匯總,并且結(jié)合安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理平臺(tái)做到對(duì)學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,學(xué)校的學(xué)生數(shù)如有變動(dòng)每月底都按時(shí)上報(bào)《學(xué)生異動(dòng)表》,來反映出學(xué)生的增減情況。
8.工作通報(bào)制度與執(zhí)行??h教育局建立了工作通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的指導(dǎo)和督辦;霍邱縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦每季度制定了工作簡(jiǎn)報(bào),以便反映和上報(bào)本地營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施情況。
(2)財(cái)務(wù)管理。
1.制度建設(shè)與執(zhí)行。制定了食堂財(cái)務(wù)管理制度,以制度管人管事,出臺(tái)了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》、《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理工作的意見》、《霍邱縣中小學(xué)食堂管理制度》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村中小學(xué)食堂管理工作的通知》(教辦〔20xx〕38號(hào))等。霍邱縣已全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)版會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)管理營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù),并于每年暑期進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)??h教育局春秋學(xué)期分別至少開展一次專項(xiàng)資金檢查。
2.資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目專項(xiàng)資金足額用于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐伙食,縣政府配套的食堂從業(yè)人員報(bào)酬和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及教師看護(hù)補(bǔ)助均已到位并納入了年初預(yù)算管理。學(xué)生膳食資金實(shí)行縣?!半p審核制”管理,專項(xiàng)資金撥付嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,將專項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)統(tǒng)一管理,實(shí)行分帳核算,集中支付,??顚S?。寄宿制學(xué)校食堂早晚餐財(cái)務(wù)納入全縣統(tǒng)一管理,資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),沒有白條抵賬、不合規(guī)憑證和大額現(xiàn)金支付等情況。學(xué)生、教職工自繳餐費(fèi)實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)一管理,并存入縣級(jí)專戶,實(shí)行報(bào)賬制結(jié)算。項(xiàng)目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金等現(xiàn)象。
3.國(guó)庫(kù)集中支付管理。項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)庫(kù)集中支付管理,國(guó)庫(kù)集中支付程序和手續(xù)均符合規(guī)定。
4.監(jiān)督檢查有效性。廣泛開展?fàn)I養(yǎng)餐督查和調(diào)研活動(dòng),全年開展?fàn)I養(yǎng)餐專項(xiàng)督查3次,范圍覆蓋了中心學(xué)校、九年一貫制、初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)、村小以及教學(xué)點(diǎn)各級(jí)各類學(xué)校,并在霍邱教育網(wǎng)進(jìn)行了專題報(bào)道,對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)指出,下發(fā)整改通知單,限期整改。教育局每年都委托第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校均真正發(fā)揮了膳食委員會(huì)的監(jiān)督作用。
1.根據(jù)安徽省教育廳《關(guān)于基礎(chǔ)教育項(xiàng)目建設(shè)及學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等截止10月底進(jìn)展的簡(jiǎn)要情況》(皖教秘[20xx]418號(hào)),我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋,食堂供餐面達(dá)100%。
2.各學(xué)校建立和落實(shí)嚴(yán)格的食材質(zhì)量驗(yàn)收制度,實(shí)行“三人小組”驗(yàn)收,驗(yàn)收手續(xù)完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級(jí)招標(biāo)的食材大米,目前正在等待cma檢測(cè)報(bào)告。教育局營(yíng)養(yǎng)辦經(jīng)隨機(jī)突擊查看供餐單位現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。
通過縣疾病預(yù)防控制中心對(duì)全縣監(jiān)測(cè)學(xué)校的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)結(jié)果看,我縣農(nóng)村學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,學(xué)生身高和健康狀況等各項(xiàng)指標(biāo)均有改善,營(yíng)養(yǎng)餐不斷改善了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)生活條件,得到了學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)的認(rèn)同。我縣在今年9月份開展了“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”,主題教育和“光盤行動(dòng)”活動(dòng),取得了明顯的成效。通過隨機(jī)問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式,對(duì)社會(huì)公眾、受益對(duì)象滿意度進(jìn)行調(diào)查,全縣調(diào)查對(duì)象對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃這項(xiàng)民生工程非常滿意。
我縣在營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施過程中,積極探索各類創(chuàng)新模式。創(chuàng)新一:我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校新鮮食材招標(biāo)采購(gòu)(米、油除外)----通過在霍邱縣公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行公開招標(biāo)。創(chuàng)新二:全縣民辦學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐食材納入中心學(xué)校統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。創(chuàng)新三:全縣公辦寄宿制學(xué)校早晚餐食材納入統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。
教育局營(yíng)養(yǎng)辦對(duì)照安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),分項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行自查,自評(píng)得分為100分。