最新司法行政會議局長講話(精選13篇)

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    司法行政會議局長講話篇一
    同志們:
    這次全市司法行政工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實上級政法工作會議、司法行政工作會議以及中共市委十二屆十次全體(擴大)會議和市xx屆人大五次會議精神,總結(jié)工作,分析形勢,明確任務(wù),動員全系統(tǒng)上下,狠抓落實,務(wù)求實效,奮力打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機關(guān),在新的起點上開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
    下面,我代表司法局黨組作。
    工作報告。
    20xx年,全市司法行政系統(tǒng)在市委市政府和市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,勇于擔當,務(wù)實創(chuàng)新,不斷完善“四個全覆蓋”工作體系,各項工作取得了新的進展。共獲得了17項集體榮譽和24項個人榮譽。其中,市法律援助中心被評為全省司法行政系統(tǒng)先進集體,被授予全市人民滿意服務(wù)示范窗口。市“十里法治文化長廊”被命名為第三批省“法治文化建設(shè)示范點”。社區(qū)服刑人員個別教育提級談話制度創(chuàng)出模式,被省廳推廣。湯水娣同志被省司法廳評為全省社區(qū)矯正先進個人,蔡今菁同志被省司法廳評為全省公證規(guī)范化建設(shè)先進個人。律師管理、司法鑒定、新聞信息等其他各項業(yè)務(wù)工作也都取得了較好的成績。
    一、在提升普法成效上實現(xiàn)新跨越。
    20xx年的法治宣傳教育工作以“六五”普法終期驗收為主線,以有效普及為目標,深入推進法治宣傳教育引導(dǎo)的全覆蓋,提升全民法治意識和法治素養(yǎng)。
    (一)以開展“法律八進”為抓手,實現(xiàn)法治宣傳教育對象的全覆蓋。一是在黨員干部中實施普法教育“龍頭工程”。組織印制了《領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政簡明讀本》、編寫了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試題庫》。配合市委政法委,組織全市領(lǐng)導(dǎo)干部集中考法。12月份,為全市公務(wù)員網(wǎng)上依法行政考試做好保障工作。全市共有2948名公務(wù)員參加考試,參考人數(shù)居縣市區(qū)之首。二是在基層群眾中實施法律意識“培育工程”。20xx年以來,深入村居、社區(qū),開展“沙地普法名嘴東疆行”系列活動,積極開展“憲法進萬家”、“農(nóng)民工學(xué)法周”、“12·4”系列宣傳等活動。共舉辦各類法治宣傳500多場次,發(fā)放各類宣傳資料40多萬份,送書下鄉(xiāng)4000多冊。三是在青少年中實施學(xué)校法治“護苗工程”。與市教育局聯(lián)合,在全市中小學(xué)開展了“法治情景劇、法治小報創(chuàng)作、法治主題班會、模擬法庭進社區(qū)”等系列活動。
    (二)以推進“專業(yè)普法與草根普法互補”為抓手,實現(xiàn)法治宣傳隊伍建設(shè)的全覆蓋。一是建立“法治”講師團。20xx年初,組織成立了法治“金鑰匙”普法講師團,確立“誰執(zhí)法誰普法”的工作理念。講師團成員已宣講60多場次,極大地提高了各專業(yè)法的公眾知曉率。二是組建“普法名嘴”微聯(lián)盟。20xx年7月,“沙地普法名嘴”微聯(lián)盟正式成立,匯龍鎮(zhèn)光榮村黃建榮、自來水廠方金妹、公安局朱雨生等市十佳“普法名嘴”成為首批會員,實現(xiàn)了普法資源共享、普法平臺共享、普法途徑共享,進一步發(fā)揮在全民法治宣傳教育及群眾法治文化建設(shè)中的作用。三是發(fā)揮“家庭普法站”的作用。全力推進家庭普法站建設(shè),有效地延伸了法治宣傳的終端,打通了群眾普法的“最后一公里”。目前,全市已建有家庭普法站256家?!斗ㄖ迫請蟆泛汀斗ㄖ茍蟆肪陬^版刊登我市家庭普法站建設(shè)的經(jīng)驗。
    (三)以培育“省法治文化示范點”為抓手,努力實現(xiàn)法治文化陣地的全覆蓋。為形成“市縣有場館、鎮(zhèn)區(qū)有中心、村居有站點”的層級式法治文化陣地網(wǎng)絡(luò),以省級法治文化示范點創(chuàng)建為契機,全面推進法治文化陣地建設(shè)。我們配合市委政法委在全市范圍內(nèi)開展“十佳法治文化陣地”的評比,命名了3個“鎮(zhèn)級法治文化示范點”和7個“村級法治文化示范點”。通過被命名示范點的引領(lǐng)作用,帶動全市法治文化陣地建設(shè)均衡發(fā)展。在我局主導(dǎo)下,神通閥門法治廣場改造升級、東南中學(xué)法治教育陣地提檔升級,作為迎接“六五”普法時的重要參觀陣地。十里法治文化長廊”被命名為第三批省“法治文化建設(shè)示范點”。北城區(qū)法治文化園和新建的憲法主題公園被命名為第四批市“法治文化建設(shè)示范點”。
    二、在夯實基層基礎(chǔ)上實現(xiàn)新跨越。
    20xx年基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強,鎮(zhèn)區(qū)公共法律服務(wù)中心、村居司法行政服務(wù)站及“一對一”法律服務(wù)實現(xiàn)覆蓋;社區(qū)服刑人員“在管在控”,刑釋人員當年重新犯罪率得到有效控制。
    (一)加強基層基礎(chǔ)保障。一是改善司法所裝備。20xx年為全市鎮(zhèn)區(qū)司法所統(tǒng)一增配了執(zhí)法記錄儀、矯務(wù)通、警用電瓶車、筆記本電腦、身份證讀卡器、考勤儀等裝備,為基層實施高效執(zhí)法提供了技術(shù)保障和物質(zhì)保障。二是工作經(jīng)費向基層傾斜。從有限的行政經(jīng)費中劃撥資金支持各鎮(zhèn)區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)。
    (二)強化特殊人群管控。20xx年,社區(qū)矯正辦理報到登記340人,組織集中入矯宣告53場。調(diào)查評估290例,目前在冊355人。定位監(jiān)控335人,提級談話200余次,其中市級談話19例,警告懲處186人次,治安處罰5起,撤銷緩刑并收監(jiān)執(zhí)行7人,抓捕脫逃人員2名。一是積極開展全市社矯安幫工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展崗位練兵活動,進一步引導(dǎo)基層司法行政在社矯安幫工作中養(yǎng)成良好的執(zhí)法思維、執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法習(xí)慣,促進執(zhí)法制度化、程式化、規(guī)范化開展。加強信息技術(shù)和工作技能的培訓(xùn),增強信息收集的覆蓋面和管理服務(wù)的透明度,推進社矯工作的程序化和標準化建設(shè)。參加省廳“法網(wǎng)杯”社區(qū)矯正和市矯正執(zhí)法技能競賽。規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀,穩(wěn)步提高手機定位監(jiān)控率,努力構(gòu)建一體化技防體系。二是加大社區(qū)服刑人員重新違法犯罪風(fēng)險評估工作,實現(xiàn)社區(qū)服刑人員違法行為教育懲處和重點社區(qū)服刑人員技術(shù)監(jiān)控百分百。三是積極推進社區(qū)服刑人員個別教育提級談話制度。此項工作獲得省司法廳的肯定,并在全省范圍內(nèi)推廣。四是深化刑釋人員分類管理。以預(yù)防和減少重新犯罪為目標,整合資源,強化管理,加強幫扶,不斷提升安置幫教工作水平。20xx年在冊的五年內(nèi)刑釋人員共2237人,幫教率達100%,安置率達99.5%,當年重新犯罪率控制在1.5%以下。通過個人信息卡管理、危險性評估、重點人員個案管理以及重新違法犯罪預(yù)警分析制度,對全市五年內(nèi)的刑釋人員實施分類管理,突出建立重點人員幫教管控個案,落實重點幫教,不斷提升幫教的針對性和實效性。
    (三)深化特殊人群幫扶。一是做好社區(qū)服刑人員幫扶工程。社區(qū)服刑人員報到登記時,我們即時開展需求調(diào)查,并指派鎮(zhèn)區(qū)司法所調(diào)查核實。局和鎮(zhèn)司法所將需求定期通報有關(guān)成員單位,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實幫扶措施。20xx年,共為3人落實責任田,落實臨時救助35人次,心理疏導(dǎo)72人次,指導(dǎo)、推介就業(yè)35人次,臨時救助慰問1萬余元,提高了社區(qū)服刑人員融入社會的能力。二是推動幫扶多元化發(fā)展。主動進監(jiān)所開展延伸幫教,向服刑人員講政策、講社情、傳親情、送溫暖,送法治文藝節(jié)目、送去家鄉(xiāng)的關(guān)愛,促進罪犯改造。開展五年內(nèi)刑釋人員幫扶需求調(diào)查、服刑人員未成年子女、特赦人員困難情況排查,并將排查的情況通報各成員單位聯(lián)合落實幫扶。20xx年共為50多名刑釋人員落實了各類幫扶措施,促進刑釋人員順利融入社會。
    三、在公共法律服務(wù)上實現(xiàn)新跨越。
    不斷強化體系建設(shè)。進一步規(guī)范推進城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)我市公共法律服務(wù)平臺從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。
    (一)推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)。一是在全市297個村居,統(tǒng)一設(shè)置了司法行政服務(wù)站。服務(wù)站做到“三統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一標牌標識,統(tǒng)一上墻資料,統(tǒng)一臺帳記錄。二是細化了村居“一對一”法律服務(wù)的流程、內(nèi)容、要求,做到“三明確”,即:服務(wù)規(guī)范明確,服務(wù)標準明確,服務(wù)補貼明確。20xx年10月,專門召開了由各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所主任、各司法所所長參加的村居“一對一”法律服務(wù)總結(jié)推進會,進一步鼓勁加壓,推動村居法律服務(wù)“提檔升級”。20xx年,全市共有30名律師和50名基層法律工作者擔任全市297個村(居)法律顧問,結(jié)合“法律服務(wù)進萬家”活動,共開展社區(qū)法治授課32次,提供法律咨詢20xx多人次,提出合理化建議63條,參與糾紛化解215件,開展法律講座125場。
    (二)法律援助工作再創(chuàng)佳績。20xx年市法律援助中心共辦理法律援助案件1189件,接待來訪來電咨詢13619人次(來訪11776人次,來電咨詢1843次)。我市法律援助中心推送的、劉娟、朱紅亞律師承辦的《逃逸免責保險條款遭受挑戰(zhàn)--薛某機動車交通事故責任糾紛案》入選省法律援助十大優(yōu)秀案例,這是我市獲得該項榮譽的第三個法律援助案例。20xx年,市法律援助中心以爭創(chuàng)“人民滿意”示范窗口為抓手,深入推進法律援助工作。一是開展了法律援助“進村入戶”活動。圍繞“法潤東疆、法援惠民”這一主題,通過組織發(fā)放宣傳資料、上門辦理法律援助、現(xiàn)場知識問答等形式,切實提高法律援助的知曉率。二是開展了法援關(guān)愛農(nóng)民工暖冬行動。為農(nóng)民工開設(shè)維權(quán)綠色通道。20xx年我們對損害農(nóng)民工合法權(quán)益的904名農(nóng)民工及時提供法律援助。并利用各個普法節(jié)點時點,開展農(nóng)民工專題宣傳活動,切實提高農(nóng)民工依法維權(quán)意識。三是開展法援守護夕陽紅活動。建立和培育以“五老”為骨干的法律援助志愿者隊伍。20xx年7月,對永陽社區(qū)80多位首批“五老”法援志愿者進行了系統(tǒng)培訓(xùn),使他們成為法律援助隊伍的有效補充,為群眾提供更貼心的法律援助服務(wù)。9月22日,與市老齡會聯(lián)合開展了法律援助和為老維權(quán)工作現(xiàn)場推進會。設(shè)立老年人法律援助綠色通道,對符合法律援助的老年人拓寬申請渠道,簡化審查程序,快速辦理?;顒又两?,共開展專題宣傳活動10場次,接待老年人咨詢600多人次,辦理老年人案件58件。
    (三)全面提升公證服務(wù)質(zhì)量。20xx年共辦理各類公證事項7986件,同比增幅達32%,未發(fā)現(xiàn)錯假證。在和全省公證卷宗質(zhì)量檢查中,合格率達100%。一是積極參與中心工作。緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,搞好公證法律服務(wù),全年共辦理城市拆遷證據(jù)保全公證150多份。二是規(guī)范辦證程序。以事實為根據(jù),以法律為準則,堅持“六統(tǒng)一”制度,認真辦理每一件公證事項,重大疑難復(fù)雜的公證事項,一般由兩名公證員共同辦理。嚴格執(zhí)行調(diào)查核實、出證審批、復(fù)雜案件集體討論、防止錯假證的發(fā)生。三是加強公證惠民服務(wù)。開展了公證進村(居)、“公證助殘月”等系列活動,實現(xiàn)了讓行動不便當事人在家門口辦公證。深入農(nóng)戶家中,送上公證宣傳資料,解答咨詢,向農(nóng)民宣傳有關(guān)涉農(nóng)方面的公證事項。簡化辦證手續(xù),為群眾辦理小額存款繼承公證提供方便。
    (四)推進律師工作有序發(fā)展。20xx年以來,全市律師圍繞黨委政府工作大局,主動作為,積極服務(wù),努力在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中建功立業(yè)。一是建立機制,動員律師參與涉法涉訴信訪積案化解。按照市委政法委部署,健全律師介入涉法涉訴信訪案件處理工作機制,在法院設(shè)立律師工作室,參與檢察院涉法涉訴信訪案件的化解和代理。20xx年10月28日,禾東所陸海榮律師參加了檢察院舉行的徐某不服市公安局不立案一案的公開答復(fù)會,并向當事人就此案作了合情、合理、合法的評析,當事人當即表示相信律師的釋法,不再進行上訪。二是強化監(jiān)管,塑造律師隊伍良好的社會形象。20xx年初就專題召開了“全市律師行業(yè)誠信建設(shè)大會”。與各律師事務(wù)所簽訂了誠信建設(shè)。
    責任書。
    并與全市律師簽訂了誠信公約。在全市律師行業(yè)中開展了黨組織和黨員“雙掛雙亮”行動。統(tǒng)一為全市四個建立黨支部的律師事務(wù)所制作懸掛紅色標牌、標識為所有黨員律師制作有黨徽標志、亮明黨員身份的桌牌亮牌上崗執(zhí)業(yè)主動接受監(jiān)督和評價。三是扎實開展律師隊伍“依法治國教育”。制定了詳實的實施方案確定了時間、步驟編印了學(xué)習(xí)提綱組織了測試。通過活動的開展全市律師維護公平正義服務(wù)全市發(fā)展的意識得到了進一步增強。四是建立法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督反饋制度。律師辦理的所有案件必須有當事人的服務(wù)質(zhì)量反饋。認真做好來信來訪的登記和投訴查處工作做到來訪必登投訴必查查必有果違規(guī)必處。
    四、在隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。
    組織“三嚴三實”專題教育,堅持“一把手”講黨課,深入開展核心價值觀宣傳教育,打造實戰(zhàn)型司法行政隊伍。
    (一)加強學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng)。在全局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”為主要內(nèi)容的主題教育,切實解決當前作風(fēng)建設(shè)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)方面存在的“不夠嚴、不夠?qū)?、不夠深、不夠細”等問題,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高工作效率。研究制定、部署《開展“三嚴三實”專題教育實施方案》,編排《“三嚴三實”專題教育序時進度表》,統(tǒng)籌安排好各項活動的開展,提高活動的實效性。組織召開了全局機關(guān)干部大會,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭上好“爭當‘三嚴三實’忠實踐行者,做一名新時期合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”的黨課。選派北新鎮(zhèn)司法所季君民同志參加市司法局組織的“學(xué)習(xí)劉榮貴、奉獻在崗位”演講比賽,獲得了一等獎。
    (二)競崗輪崗,激發(fā)活力。開展了中層干部競崗輪崗,全局7個科室和市法律援助中心負責人全部換崗,各科室長都能夠認真學(xué)習(xí)新崗位的業(yè)務(wù)知識,快速適應(yīng)新的工作。根據(jù)省廳和市局關(guān)于“三化”建設(shè)工作要求,對全市司法行政隊伍進行了一次全面、系統(tǒng)的調(diào)查摸底,收集相關(guān)信息,于20xx年5月底完成了省廳人力資源信息系統(tǒng)錄入工作。
    (三)廉政建設(shè),常抓不懈。制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,組織觀看廉政警示教育片,觀看市司法行政系統(tǒng)“微型廉課”巡回講演,人人撰寫廉政心得。局主要領(lǐng)導(dǎo)和紀檢組長親自備課,為大家上好廉政黨課。揚子江律師事務(wù)所謝潔華律師參加市司法局“微型廉課”
    課件。
    評選活動,獲得一等獎,并在全市巡回講演。
    一年來所有這些成績的取得,歸功于市委市政府和市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于鎮(zhèn)區(qū)、部門和有關(guān)單位的支持配合,凝聚著全體司法行政干部職工的辛勤汗水。在此,我代表局黨組向長期關(guān)心和支持司法行政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表示衷心的感謝!向全系統(tǒng)干部職工、法律服務(wù)工作者致以親切的問候!
    在肯定成績的同時,我們還必須看到工作中存在的問題:基層基礎(chǔ)仍有薄弱環(huán)節(jié),工作體制與機制尚未徹底理順,“四個全覆蓋”體系的服務(wù)成效還不是非常明顯,尤其在群眾滿意度、服務(wù)存在感等方面還面臨著一些問題。
    今年是“七五”普法的啟動年,是司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)“365”工程達標年、隊伍“三化”建設(shè)提升年,也是“四個全覆蓋”體系建設(shè)問題整改年。做好全年工作,對在新的起點上推進司法行政事業(yè)改革發(fā)展至關(guān)重要。全系統(tǒng)在做好今年司法行政工作時,必須樹立四種意識:一是強烈的責任意識。徐鋒書記在市委全擴會工作報告、黃衛(wèi)鋒市長在政府工作報告、朱志強書記在全市政法工作會議報告中明確提出法治建設(shè)走在全省前列的目標任務(wù)。作為政府組成部門、作為政法成員單位,司法行政部門責無旁貸,需要我們一起付出艱辛的努力。二是前瞻的風(fēng)險意識。要針對自身發(fā)展中存在的突出問題,前移關(guān)口、綜合發(fā)力,加大預(yù)警預(yù)防和中期管控在司法行政業(yè)務(wù)鏈中的比重,更加注重發(fā)揮法宣、公證、律師等非訴法律服務(wù)在風(fēng)險預(yù)防中的職能作用。三是執(zhí)著的攻堅意識。始終保持昂揚向上、鍥而不舍的精神狀態(tài),牢牢抓住司法行政“三化”建設(shè)、司法行政服務(wù)窗口建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等工作重點,推動司法行政機關(guān)由被動勤務(wù)向主動勤務(wù)轉(zhuǎn)變。四是嚴明的紀律意識。把“從嚴治警”的要求貫穿于司法行政工作的全過程,強化內(nèi)務(wù)管理,加大督查力度,啟動問責機制,用紀律約束權(quán)力、用紀律規(guī)范行為,始終心懷敬畏之心,時刻繃緊廉潔之弦。
    20xx年全市司法行政工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,把防控風(fēng)險、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出的位置,下大力氣破解難題、補齊短板,緊扣全面提升“兩感兩度”(存在感、獲得感、知曉度、滿意度)工作主線,勇于負責、敢于擔當、善于作為,努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局,為“強富美高”新建設(shè)貢獻力量。
    圍繞上述目標,今年我們將重點抓好以下五個方面的工作:
    一、實現(xiàn)法治宣傳教育模式的新突破。
    打造互動型、服務(wù)型、創(chuàng)新型法治宣傳教育新模式,實現(xiàn)法治宣傳教育模式的新突破。
    (一)強化合作共治,積極打造“互動型”法治宣傳教育模式。一是充分發(fā)揮“沙地普法名嘴”和“家庭普法站”在當?shù)厝罕娭械摹皬V泛影響”,著力強化群眾的自我教育,形成群眾帶動群眾、群眾影響群眾的生動局面。二是把法治宣傳教育工作與基層黨的建設(shè)、群團組織建設(shè)和社會組織建設(shè)有機結(jié)合起來,著力形成政社互動合力。三是將法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,多用社會和群眾知曉的市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范闡釋法律制度,著力推進普法融合發(fā)展。
    (二)強化需求導(dǎo)向,積極打造“服務(wù)型”法治宣傳教育模式。一是加快建立需求收集分析機制。區(qū)分社會不同個體、不同群體的普法需求和一定階段社會面的共性需求,把“點對點、菜單式、個性化”的服務(wù)和面上工作的推進結(jié)合起來,為普法工作的“精細、準確、高效”奠定基礎(chǔ)。二是加快健全服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)機制。轉(zhuǎn)變宣傳理念,通過落實“誰執(zhí)法、誰普法”的工作責任,建立健全司法行政搭平臺、建機制、開菜單,政府各部門和社會各方面共同參與的法治宣傳教育機制,將自拉自唱、內(nèi)部循環(huán)的普法小格局,拓展為部門協(xié)同、社會聯(lián)動的大格局。引導(dǎo)執(zhí)法機關(guān)、企事業(yè)單位共同參與專項普法產(chǎn)品的研發(fā);通過政府采購、項目補貼等方式,引導(dǎo)市場主體參與專業(yè)性較強的普法產(chǎn)品的研發(fā);通過政社互動、社會激勵,引導(dǎo)志愿服務(wù)等社會力量參與直接面向基層的普法產(chǎn)品的研發(fā)。三是加快完善普法產(chǎn)品的供給機制。全方位提高普法產(chǎn)品的社會知曉度和消費的便捷度,保障群眾能“找得到、用得上”普法產(chǎn)品。要明確宣傳重點,圍繞“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部和“關(guān)鍵時期”的青少年,建立“兩類人員”數(shù)據(jù)庫,確保精準普法。特別是要針對當前交通事故、醫(yī)患糾紛、征地拆遷、環(huán)境保護、土地流轉(zhuǎn)等社會矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域,通過組織律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、人民調(diào)解員以案釋法、推介產(chǎn)品等多種方式,提供有針對性的普法產(chǎn)品,實現(xiàn)普法產(chǎn)品供給與法律服務(wù)的一體運作。
    (三)強化普法質(zhì)效,積極打造“創(chuàng)新型”法治宣傳教育模式。一是注重實踐創(chuàng)新。促進普法與治理相結(jié)合,促進普法與文化建設(shè)相結(jié)合,促進普法與公民道德建設(shè)相結(jié)合,促進普法與法治實踐相結(jié)合。二是注重手段創(chuàng)新。加快打造法治宣傳教育信息化管理系統(tǒng),將信息化手段運用于需求分析、產(chǎn)品研發(fā),提升普法效能。三是注重載體創(chuàng)新。拓展宣傳陣地,加快建立技術(shù)先進、傳播快捷的普法平臺,健全完善媒體公益普法制度,強化新媒體新技術(shù)的深度應(yīng)用,集中打造普法資源、信息發(fā)布、法律法規(guī)解讀、法律咨詢等“四大平臺”,更為廣泛地運用微博、微信、微電影等現(xiàn)代手段開展法治宣傳教育。
    二、實現(xiàn)法律服務(wù)質(zhì)量方式的新突破。
    20xx年,我們基本完成了公共法律服務(wù)體系建設(shè)。但是20xx年,我們要緊緊圍繞“促發(fā)展”,更新工作理念、優(yōu)化資源配置、強化機制保障,實現(xiàn)公共法律服務(wù)質(zhì)量方式的新突破。
    (一)堅持實戰(zhàn)導(dǎo)向,進一步加強“立體化”的公共法律服務(wù)平臺建設(shè)。一是市公共法律服務(wù)中心要優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,創(chuàng)新工作機制,一站式解決群眾基本法律服務(wù)需求。繼續(xù)開展“法潤江?!ご猴L(fēng)行動”。組織法律服務(wù)人員對接經(jīng)濟建設(shè),深入走訪,開展法治宣傳、調(diào)處涉企糾紛,辦理投資融資、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境保護、招標投標等領(lǐng)域的法律事務(wù)。二是鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心要按照自主型和依托型兩種模式(即:自主建立和依托鎮(zhèn)區(qū)便民服務(wù)中心建立),實現(xiàn)“四統(tǒng)一”(即:統(tǒng)一設(shè)置窗口、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一公示材料、統(tǒng)一工作流程),建成真正服務(wù)群眾的實戰(zhàn)平臺。指導(dǎo)和幫助當?shù)厝罕娹k理法律援助、公證、司法鑒定等事項,為當?shù)厝罕娞峁┍憬莞咝У木C合服務(wù)。三是村居司法行政服務(wù)站要定時開展法治宣傳,提供法律咨詢,參與糾紛調(diào)解,零距離開展工作,切實解決服務(wù)群眾的最后一公里問題。四是強化“12348”話務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)“7×24”小時法律咨詢服務(wù)全覆蓋,充分發(fā)揮解答法律咨詢、宣傳法律知識、指導(dǎo)群眾依法維權(quán)的作用。創(chuàng)新咨詢服務(wù)方式,運用網(wǎng)絡(luò)平臺和新興傳播工具,提高法律援助咨詢服務(wù)的可及性。五是開展法援示范工作站點創(chuàng)建活動。按照《市法律援助工作站建設(shè)意見》要求,統(tǒng)一標牌標識、公開公示內(nèi)容和工作制度,明確專兼職工作人員,開展咨詢、辦案業(yè)務(wù),建立工作報告制度。
    (二)堅持需求導(dǎo)向,進一步加強“系統(tǒng)化”的公共法律服務(wù)產(chǎn)品建設(shè)。一是主動融入大局,提供發(fā)展所需的公共產(chǎn)品目錄。從各種政策信息中、從經(jīng)濟社會發(fā)展布局中找準定位、把準方向,自覺把司法行政發(fā)展的“小邏輯”放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的“大邏輯”中謀劃推進?!坝兄攸c、有計劃、有步驟”地修訂完善公共法律服務(wù)的產(chǎn)品目錄,并向全市公布。二是加強研發(fā)宣傳,不斷提高公共法律服務(wù)產(chǎn)品的針對性和知曉率。比如,開發(fā)針對老年人的產(chǎn)品,開展“法治陽光溫暖老齡”法律援助活動,努力為老年人提供法律服務(wù)和援助。比如,強化知識產(chǎn)權(quán)法律保護,鼓勵扶持一兩個律師事務(wù)所專注于知識產(chǎn)權(quán)的法律保護。三是加強產(chǎn)品質(zhì)量控制,充分體現(xiàn)公共法律服務(wù)產(chǎn)品的公共性和實效性。突出村居“一對一”法律服務(wù)品牌,重新整合資源,合理分配法律顧問,把愿服務(wù)、能服務(wù)的法律服務(wù)工作者配到一線,加強指導(dǎo)管理、檢查考核,督促他們切實開展法律咨詢、矛盾化解、法治宣傳、特殊人群幫扶等工作。拓展公證、司法鑒定等服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新做好當前辦證量較大的小額存款繼承公證,為當事人提供優(yōu)質(zhì)、滿意的公證服務(wù)。
    (三)堅持效能導(dǎo)向,進一步加強“多元化”的公共法律服務(wù)力量建設(shè)。一是通過轉(zhuǎn)變職能,落實績效考核機制,提高司法行政機關(guān)的服務(wù)效能。建立健全司法行政機關(guān)、行業(yè)協(xié)會和法律服務(wù)機構(gòu)三個層次的服務(wù)工作體系,明確各自的服務(wù)職責,進一步強化服務(wù)責任。采取有效措施,切實加強投訴查處工作,充分發(fā)揮投訴查處工作的監(jiān)督、懲戒作用。二是通過政府購買,引入市場服務(wù),使更多的市場力量進入公共法律服務(wù)領(lǐng)域。三是通過公益引導(dǎo),吸納社會力量。充分發(fā)揮律師的“法律專家”和“調(diào)解中間人”作用,不斷優(yōu)化律師參與信訪接待、人民調(diào)解工作機制,加強風(fēng)險預(yù)防。除了繼續(xù)堅持律師在法律援助中心、市大調(diào)解中心、信訪局“輪流值班”制度以外,推進律師參與重大、疑難信訪積案的化解工作。
    三、實現(xiàn)特殊人群服務(wù)管理的新突破。
    特殊人群管理既是社會治理的重點,也是難點。要圍繞“防風(fēng)險”,實行更加靠前的預(yù)警管控機制。要以底數(shù)準、動態(tài)清、管得住、服務(wù)好為目標,深入開展嚴格執(zhí)法、嚴格管理、掌實情、重實控“雙嚴雙實”集中整治活動,確保六大專項行動預(yù)期目標全面完成。
    (一)圍繞系統(tǒng)治理,加強執(zhí)法力量。努力適應(yīng)社區(qū)矯正教育管理需求,保障社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行效果,以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)為引領(lǐng),全面提升社區(qū)矯正隊伍整體素質(zhì)。一是配齊配強一線執(zhí)法力量。請各鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進一步關(guān)心支持司法行政工作,確?;鶎铀痉ㄋ?名以上政法專編人員負責社區(qū)矯正執(zhí)法工作,并按1:15的比例,配齊配強社區(qū)矯正社工,激發(fā)志愿者參與社區(qū)矯正的熱情。二是努力提升隊伍整體素質(zhì)。通過案件模擬、實戰(zhàn)演練、技能比武等多種形式、多種途徑,開展教育培訓(xùn)。有效整合資源,組織社區(qū)矯正執(zhí)法人員赴監(jiān)所觀摩,邀請法院、檢察院等單位專家授課指導(dǎo),積極開展互幫共建活動,不斷提高執(zhí)法人員的工作能力和執(zhí)法水平。三是建立健全人員考評制度。積極探索社區(qū)矯正工作人員的工作績效與考評掛鉤。
    (二)圍繞依法治理,強化規(guī)范執(zhí)法。要深入開展“嚴格執(zhí)法、嚴格管理”活動,加強信息核查和數(shù)據(jù)共享,集中開展不假外出、脫管漏管專項整治“天網(wǎng)行動”,努力彰顯社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴肅性,促進社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化。一是嚴格執(zhí)行權(quán)利義務(wù)清單,確保每項社區(qū)矯正執(zhí)法活動有根有據(jù),努力實現(xiàn)執(zhí)法工作標準化。二是進一步完善工作流程,實現(xiàn)程序規(guī)范、流程固化。積極推行社區(qū)矯正“中心+基地”建設(shè)模式提檔升級,強化中心接收登記、宣告教育、電子監(jiān)控、執(zhí)法管理等工作。不斷完善提級談話制度,總結(jié)推廣提級談話工作成果及經(jīng)驗。三是強化監(jiān)督管理,加快推進科技手段應(yīng)用,完善社區(qū)服刑人員體征信息采集、電話語音匯報、電子腕帶定位等技術(shù)執(zhí)法配備,不斷提高執(zhí)法記錄儀、矯務(wù)通、考勤儀等執(zhí)法設(shè)備的使用率和覆蓋面。加強對社區(qū)服刑人員的全時段監(jiān)控定位。
    (三)圍繞綜合治理,完善工作平臺。完善“社區(qū)控制網(wǎng)”、“定位控制網(wǎng)”、“視頻控制網(wǎng)”和“數(shù)據(jù)控制網(wǎng)”四網(wǎng)融合的動態(tài)管控教育平臺,實現(xiàn)在線執(zhí)法管理、教育幫扶。利用一體化信息平臺,加強對社區(qū)服刑人員的多方位數(shù)據(jù)比對;通過多渠道社會力量,加強對社區(qū)服刑人員的多層次信息掌控,確保社區(qū)服刑人員在管在控。主動與公檢法等部門聯(lián)系溝通,不斷完善部門協(xié)作協(xié)同機制,定期分析研判形勢、通報共享信息,提高防范違法犯罪及快速反應(yīng)能力。要針對“三無”等重點刑滿釋放人員,健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系,讓刑滿釋放人員在溫暖、包容的環(huán)境中順利回歸社會。
    四、實現(xiàn)基層基礎(chǔ)實戰(zhàn)勤務(wù)的新突破。
    基層基礎(chǔ)是司法行政工作的根基和命脈。我們要圍繞“補齊短板”,推動基層基礎(chǔ)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (一)推進實施“365”工程?!?”即從20xx年開始,以3年為期,分別實施基層基礎(chǔ)建設(shè)推進年、達標年、深化年“三年行動計劃”;“6”即實現(xiàn)組織體系進一步健全、基礎(chǔ)保障進一步加強、服務(wù)能力進一步提高、隊伍素質(zhì)進一步增強、職能作用進一步發(fā)揮、群眾滿意度進一步提升等六項目標;“5”即全面推進局所站的“一體化”建設(shè)、市司法局的“實戰(zhàn)化”建設(shè)、基礎(chǔ)工作的“信息化”建設(shè)、基本保障的“規(guī)范化”建設(shè)、基層隊伍的“正規(guī)化”建設(shè)等五項工作。20xx年是基層基礎(chǔ)建設(shè)達標年,我們要從頭抓緊,全面推進全市司法行政的基層基礎(chǔ)建設(shè)。
    (二)加強司法所規(guī)范化建設(shè)。按照司法部、省司法廳、市司法局有關(guān)文件精神,進一步統(tǒng)一規(guī)范司法所標牌標識,結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)公共法律服務(wù)中心建設(shè),推進司法所服務(wù)窗口化、功能區(qū)域化。有條件的司法所實行柜臺式開放服務(wù)模式,讓群眾享受面對面的服務(wù)。司法所辦公用房要因地制宜,基本統(tǒng)一設(shè)置為四大區(qū),即:便民服務(wù)區(qū)、執(zhí)法管理區(qū)、矛盾調(diào)處區(qū)、日常辦公區(qū)。
    (三)加強經(jīng)費、裝備保障。補齊短板,各項業(yè)務(wù)經(jīng)費要向基層傾斜,支持基層業(yè)務(wù)開展和司法所建設(shè)。在以往基礎(chǔ)上,再為各鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一配備一批電腦、生物考勤儀、電瓶車等必需的業(yè)務(wù)裝備,不斷提升基層基礎(chǔ)保障水平。
    20xx年是司法行政隊伍“三化”建設(shè)的提升年,我們要緊緊圍繞“提效率”,大力加強隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機關(guān)。
    (一)以正規(guī)化建設(shè)為“首要著力點”,突出抓好源頭規(guī)范。把全面從嚴管理作為正規(guī)化建設(shè)的根本保證。貫徹落實的重要講話和各級會議精神,增強做好司法行政工作的積極性和主動性。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,完善廉潔自律制度,貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定。深入開展“。
    兩學(xué)一做。
    ”學(xué)習(xí)教育,深化延展“三嚴三實”專題教育,積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),進一步增強敢于擔當、履職盡責的意識。舉辦一次以“學(xué)習(xí)先進模范、扎根司法行政”為主題的演講比賽,展示全系統(tǒng)愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的嶄新形象。修訂完善制度體系,做到“以制度管理隊伍、以規(guī)定約束干部”。通過規(guī)范機構(gòu)人員,規(guī)范。
    崗位職責。
    規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)做到“明確標準、規(guī)范管理”實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)各層級內(nèi)部管理體制完善職能配置科學(xué)合理執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為規(guī)范高效。
    (二)以專業(yè)化建設(shè)為“長遠增長點”,穩(wěn)步調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)。要把加強業(yè)務(wù)素質(zhì)作為提升能力的第一要務(wù)。組織全系統(tǒng)內(nèi)20xx年新進人員參加全省司法行政系統(tǒng)職業(yè)能力考試。建立健全干部培訓(xùn)交流、選拔任用、實績考評等機制,實現(xiàn)人才配置“梯次化”;穩(wěn)步實施專業(yè)培訓(xùn),加強公證員專業(yè)技能培訓(xùn)和高端人才培養(yǎng),在省、市的公證質(zhì)量檢查中,確保合格率100%。加快律師人才培養(yǎng),開展新律師業(yè)務(wù)技能提升培訓(xùn)活動,有效提升律師管理信息化水平,實現(xiàn)綜合素質(zhì)“全面化”。著重增強社區(qū)矯正實戰(zhàn)能力,選派社區(qū)矯正工作人員參加上級業(yè)務(wù)輪訓(xùn),實現(xiàn)知識更新“及時化”;對基層法律援助工作人員開展培訓(xùn),促進和提高法律援助的管理水平和辦案質(zhì)量。大力推進能力培養(yǎng),重點抓好機關(guān)干部執(zhí)行、協(xié)調(diào)、寫作、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新等“五種能力”培養(yǎng),廣泛吸收心理學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)等高素質(zhì)人才加入司法行政專家?guī)臁?BR>    (三)以職業(yè)化建設(shè)為“發(fā)展根本點”,合理規(guī)劃職業(yè)生涯。初步建立職業(yè)能力素質(zhì)評估培養(yǎng)和素質(zhì)提升獎勵機制,試點推行干部履職能力評估標準,保護機關(guān)干部身心健康;固化硬指標,全面落實職業(yè)保障,做到“凝魂聚神、樹好形象”,實現(xiàn)職業(yè)制度更加完善。制定出臺專職社工隊伍建設(shè)管理辦法,以政府購買服務(wù)的方式充實專職社工隊伍。傳遞正能量,積極弘揚職業(yè)文化,使得廣大司法行政工作人員具有良好的精氣神。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),公證處和法律援助中心要繼續(xù)做好“人民滿意示范窗口”創(chuàng)建工作。
    同志們,做好今年的司法行政工作,意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們在市委市政府和市委政法委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),堅持發(fā)展新理念,進一步凝心聚力、真抓實干、奮勇爭先、勇于擔當,為建設(shè)“強富美高”新提供更好的法律服務(wù)和法律保障.
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    司法行政會議局長講話篇二
    同志們:
    這次全市司法行政工作會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹通遼市和我市政法工作會議及通遼市司法行政工作會議精神,總結(jié)去年工作,表彰先進,分析當前形式,部署今年任務(wù),統(tǒng)一思想認識,堅定信心,凝神聚力,攻堅克難,努力為保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定,發(fā)揮好司法行政的職能作用。
    下面,我代表司法局作工作報告。
    一、20xx年全市司法行政工作回顧。
    20xx年是很不平凡的一年,面對嚴峻挑戰(zhàn)與考驗,全市司法行政部門在市委、政府和通遼市司法局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞我市的中心工作,以維護社會和諧穩(wěn)定、維護社會主義法制為己任,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點,堅持統(tǒng)籌發(fā)展,重點突破,整體推進的工作方針,充分發(fā)揮司法行政工作職能,為建設(shè)“平安霍林郭勒”、“法治霍林郭勒”、“和諧霍林郭勒”做出了應(yīng)有的貢獻。
    (一)普法依法治市工作穩(wěn)步推進,市民法律素質(zhì)進一步提高。
    創(chuàng)新了法制宣傳的形式和載體。繼續(xù)完善了市民法制宣傳教育基地。年初以來,多次組織中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí),取得了良好效果。還利用多媒體教室開辦調(diào)解員和居民代表參加的法律培訓(xùn)班,各街道輪流,已開辦6期,培訓(xùn)人員達150人次。進一步完善了群眾訴求法律調(diào)解廳,成立了工作機構(gòu),制定了流程、職責、制度,法律調(diào)解廳受理訴求達到86人次,法律咨詢120人次,調(diào)解成功22件。與教育主管部門聯(lián)合下發(fā)了《霍林郭勒市中小學(xué)校開展“七個一”工程建設(shè)實施意見》等相關(guān)文件,會同黨委宣傳部門,組織舉辦了全市領(lǐng)導(dǎo)干部“優(yōu)化法制環(huán)境”專題講座;與市人事勞動部門一起建立健全了公務(wù)員學(xué)法用法檔案;為了適應(yīng)公務(wù)員,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法和依法行政的需要,我局還編印了《常用法律案例解析》、《奧運法律知識手冊》、《房屋拆遷常用法律手冊》、《行政執(zhí)法常用法律知識手冊》等普法系列叢書,為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律提供了有益幫助。還利用普法網(wǎng)站,擴大普法深度和廣度。深入開展了“12?4”全國法制宣傳日活動,營造了全社會關(guān)心、支持、參與“五五”普法的良好氛圍。
    (二)進一步筑牢社會治安“第一道防線”,基層司法行政維穩(wěn)作用日益加強。為了筑牢社會治安“第一道防線”,我們不斷改善基層司法所辦公條件,進而充分發(fā)揮人民調(diào)解中的主力軍作用和協(xié)調(diào)其行政調(diào)解、司法調(diào)解多元化糾紛解決機制中化解矛盾糾紛中的能動作用,爭取財政一次性投入23萬元,用于購置警用面包車,目前5輛面包車全部用于基層司法所。
    進一步加大了對人民調(diào)解員培訓(xùn)力度,舉辦了全市人民調(diào)解員培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)班的有全市人民調(diào)解員130多人。聘任法院民庭、立案庭的高新江等五位法官為人民調(diào)解工作指導(dǎo)員,并頒發(fā)了聘書。
    定期開展矛盾糾紛調(diào)處工作,每個月的15日為集中排查矛盾糾紛,對排查出來的問題按照“誰主管、誰負責”的原則,疑難糾紛落實到具體責任單位,并限期調(diào)處,全力維護社會和諧穩(wěn)定。全市基層調(diào)解組織共排查調(diào)處各類民間糾紛53件(其中婚姻家庭糾紛16件,鄰里糾紛12件,土地承包糾紛3件,賠償糾紛2件,合同糾紛3件,施工擾民糾紛1件,房屋宅基地糾紛1件,征地拆遷糾紛1件,其它糾紛14件),調(diào)解成功52件,調(diào)解成功率達到97%以上。進一步完善了社區(qū)矯正工作,現(xiàn)在我市社區(qū)矯正對象共計有38人。社區(qū)服刑人員均得到就業(yè)。從事個體經(jīng)營31人,固定工作有7人。加強對重點人口的管理,我局極積協(xié)調(diào)社會各方面力量,防止刑釋解教人員脫管漏管,開展多渠道的刑釋解教人員就業(yè)安置和生活保障工作。兩勞解釋人員共有47人,其中勞動教養(yǎng)8人,刑滿釋放39人,幫教率達100%,安置率達100%,無脫管、無重新犯罪。
    (三)突出法律服務(wù)這個關(guān)鍵點,做好法律服務(wù)和法律保障工作。律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助四支隊伍,從維權(quán)服務(wù)、公證服務(wù)、咨詢服務(wù)、援助服務(wù)等方面,多層次、多角度、多方位向全社會提供法律保障和法律服務(wù)。重點在政府法律顧問團、律師參與信訪、法律工作者解決基層矛盾糾紛、法律援助強化宣傳,擴大援助范圍四個方面下功夫,促進了政府及機關(guān)單位團體管理職能的法律化、規(guī)范化;促進了政府在經(jīng)濟管理、城市建設(shè)方面,如重大合同的審查、重點建設(shè)項目立項、城區(qū)建設(shè)拆遷等政府行為的評議、把關(guān),調(diào)節(jié)作用,防止政府經(jīng)濟損失的發(fā)生與社會資源的浪費;促進了為民分憂解難,化解社會矛盾能力,積極參與了涉法信訪的息訴及社會重點、難點問題的解決,為維護社會穩(wěn)定做出了較大貢獻。法律顧問團列席市政府各類會議8次,出具法律意見書11份,受理市政府委托辦理的各類法律事務(wù)3件。積極開展法律援助工作,推行便民措施,維護了社會弱勢群體的合法權(quán)益。法律援助中心辦理各類法律援助案件146起,解答咨詢460人次,代寫文書42份,發(fā)放宣傳資料2200份,為當事人挽回經(jīng)濟損失近110萬元。公證處的社會服務(wù)職能得到了充分的發(fā)揮;共辦理公證926件,接待來訪300余件。兩家律師事務(wù)所共為24個機關(guān)、單位擔任法律顧問,代理民事案件114件,刑事辯護14件,代理文書57件,代理非訴訟法律事務(wù)6件,解答法律咨詢46人次,業(yè)務(wù)收費達18萬多元;三個基層法律服務(wù)所,為基層黨工委、村級人民調(diào)解委員會擔任常年法律顧問。代理各類訴訟事務(wù)21件,為當事人挽回經(jīng)濟損失20余萬元,實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2萬元。有效地維護了社會穩(wěn)定,促進了全市經(jīng)濟發(fā)展。
    20xx年取得了一些成績。這是市委、市政府和通遼市司法局堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各基層黨委和各部門大力支持的結(jié)果,也是我市廣大司法行政干警、法律服務(wù)從業(yè)人員發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,不辭辛勞、不畏艱險、頑強拼搏的結(jié)果。在這里,我代表司法局全體干部職工向長期關(guān)心和支持司法行政工作的市委、政法委、市人大、市政府、市政協(xié)、及霍煤集團各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
    過去的一年,雖然取得了一定的成績。但是,隨著我市經(jīng)濟社會形勢迅猛發(fā)展,司法行政事業(yè)前進發(fā)展中還存在不少矛盾和問題,主要是:一是法律服務(wù)水平亟待加強。法律服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)需進一步加強,法律服務(wù)人員和律師在建設(shè)法治社會、和諧霍林郭勒的作用還未充分發(fā)揮出來。二是普法宣傳教育的硬件建設(shè)、手段和方式還比較滯后,與經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢要求不相適應(yīng)。三是隊伍素質(zhì)有待于進一步提高,加強班子、隊伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨。需要我們結(jié)合本系統(tǒng)的實際,改變思想觀念,找準司法行政工作在政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)中的目標定位,為建設(shè)平安霍林郭勒做出貢獻。
    二、20xx年全市司法行政工作的主要任務(wù)。
    20xx年我市司法行政工作總的要求是:全面貫徹落實市委五屆七次全委(擴大)會議精神和全市政法工作會議及通遼市司法行政工作會議精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以依法治市為統(tǒng)攬,以新一輪“平安霍林郭勒”建設(shè)為已任,繼續(xù)深化普法依法治理,進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè),扎實推進人民調(diào)解工作,全面加強司法行政隊伍建設(shè),以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
    (一)弘揚法治精神,深入開展普法依法治理。20xx年是“五五”普法規(guī)劃實施的第四年,做好法制宣傳教育的各項工作,對于圓滿完成“五五”普法規(guī)劃確定的任務(wù)非常關(guān)鍵。今年,我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)、不斷創(chuàng)新普法教育理念、載體、手段和機制,提高針對性和有效性,增強吸引力和感染力,努力在全社會形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會氛圍。一是突出重點抓創(chuàng)新,進一步增強法制教育實效。首先,要充分發(fā)揮各級普法講師團、法律宣傳員、法律志愿者隊伍作用,深入開展《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《食品安全法》以及新頒布的重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳;充分發(fā)揮公證律師、人民調(diào)解和法律援助作用,通過在企業(yè)、學(xué)校和社區(qū)建立聯(lián)系點制度,定期開展法律宣傳和法律服務(wù),將依法為廣大群眾釋疑解紛的過程,成為弘揚法治精神、普及法律知識、增強法制觀念的過程。二是,要抓好主題宣傳活動,利用“三八”維權(quán)周、“3.15”消費者權(quán)益保護日、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日以及傳統(tǒng)節(jié)假日,進行重要法律和相關(guān)部門法、專業(yè)法的宣傳教育。三是,要突出有關(guān)促進發(fā)展、民生、和諧法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。加大有關(guān)維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義、保護知識產(chǎn)權(quán)和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會等法律法規(guī)的宣傳力度,重視企業(yè)改制和城市拆遷、農(nóng)村征地、促進就業(yè)、勞動爭議、就醫(yī)就學(xué)、社會保障等有關(guān)經(jīng)濟利益調(diào)整和民生方面政策法規(guī)的宣傳普及,發(fā)揮普法教育引領(lǐng)創(chuàng)新、支撐發(fā)展、服務(wù)民生、促進和諧的重要作用。四是,要加強陣地建設(shè)。積極與新聞媒體合作,辦好普法專題(專欄),積極開辟法治論壇、以案釋法、法制文藝等欄目,增強生動性和感染力。擴大網(wǎng)絡(luò)普法,努力構(gòu)建比較規(guī)范的普法平臺。五是,要突出抓好重點普法對象的學(xué)法用法,在繼續(xù)抓好各重點普法對象的學(xué)法用法的同時,今年要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法。適時舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座1—2次,對全市領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員開展法律知識培訓(xùn)及考試。二是繼續(xù)完善市民法制宣傳教育基地。繼續(xù)擴大開放,完善群眾性法制教育平臺,豐富表現(xiàn)形式,重點宣傳與市民生活密切相關(guān)的民法、刑法、經(jīng)濟法、社會治安處罰法等方面的法律法規(guī)。三是以“法律六進”為載體,狠抓創(chuàng)建,大力推進民主法治建設(shè)。堅持學(xué)用結(jié)合,抓重點、樹品牌、結(jié)合平安創(chuàng)建,深入開展“百團萬場”法治文藝下基層、“百城千校”法律進學(xué)校、“百街千居”法律進社區(qū)、“百企千場”法律進企業(yè)等活動。繼續(xù)鞏固、完善和提高民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,突出抓好機關(guān)、單位、學(xué)校和企業(yè)的民主法治創(chuàng)建工作。機關(guān)、單位的民主法治創(chuàng)建主要實現(xiàn)“五有五進”工程,即有學(xué)法用法制度;有法律知識學(xué)習(xí)計劃、安排、檢查;有學(xué)習(xí)園地;有網(wǎng)絡(luò)陣地;有學(xué)法筆記、培訓(xùn)內(nèi)容、考核記錄。部門專業(yè)法進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位。
    (二)推進基層基礎(chǔ)建設(shè),打牢司法行政發(fā)展的根基。要堅持不懈地抓基層、打基礎(chǔ),按照建設(shè)、管理、工作與服務(wù)并重的原則,努力把基層基礎(chǔ)建設(shè)提高到新的水平。一是加強司法所規(guī)范化建設(shè)。司法廳確定今年為司法所規(guī)范化建設(shè)深化年,我們一定要抓住這一契機,把規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動引向深入,查缺補漏,不斷完善。二是進一步發(fā)揮司法所在化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾、維護社會穩(wěn)定等方面的重要作用。加快構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的大調(diào)解工作格局。切實做好刑釋解教人員幫教安置工作,尤其要抓好銜接、幫助和教育三個重點環(huán)節(jié),盡可能幫助解決社保、低保、培訓(xùn)、就業(yè)等困難,消除社會歧視,給予生活出路。積極探索創(chuàng)新社區(qū)矯正工作方法和措施,建立社區(qū)矯正評估體系,進一步提高社區(qū)矯正質(zhì)量,把重新違法犯罪率控制在較低水平。三是進一步完善群眾訴求法律調(diào)解廳。按照“大管理、大服務(wù)、大執(zhí)法”工作思路的總體要求,重新整合各類調(diào)解資源,建立以街道黨工委書記為組長的群眾訴求法律調(diào)解廳領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在司法所,負責日常工作。四是進一步突出人民調(diào)解工作。以化解矛盾糾紛為主線,進一步完善調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò),建立健全預(yù)警機制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制和聯(lián)合調(diào)處機制,以定紛止爭為目標,推進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合的綜合調(diào)處工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)作用,最大限度地把各種矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。特別是對涉法涉訴問題,要積極調(diào)處疏導(dǎo),及時主動地做好群眾思想工作,幫助釋疑解惑、理順情緒、排憂解難,防止矛盾積累激化,從根本上化解矛盾。探索和推進以司法所為工作平臺,整合各種資源,建立一所(司法所)、一中心(法律援助站)、一團(律師顧問團)三位一體的基層司法行政工作新機制。尤其是要充分發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢,鼓勵律師通過擔任人民調(diào)解組織法律顧問、駐司法所接訪、在律師事務(wù)所設(shè)立調(diào)解接待日等方式,參與疑難復(fù)雜糾紛調(diào)解,及時化解各類矛盾糾紛,維護群眾合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。
    (三)服務(wù)科學(xué)發(fā)展,切實加強法律服務(wù)工作。首先是根據(jù)刑訴法、法律援助條例的有關(guān)規(guī)定,為在市看守所內(nèi)在押犯罪嫌疑人、被告人聘請律師開辟綠色通道。即通過在看守所監(jiān)區(qū)內(nèi)粘貼明示牌,讓犯罪嫌疑人、被告人從牌上清楚看到自己應(yīng)享有的合法權(quán)益是什么,能獲得的法律服務(wù)有哪些,怎樣聘請律師及律師收費標準,對違紀的律師如何進行監(jiān)督及公布投訴電話等。其次是維護看守所內(nèi)的治安秩序,維護社會安定,維護犯罪嫌疑人、被告人享有辯護權(quán)利起到積極作用。三是使法律服務(wù)工作形成互補、協(xié)作的“大服務(wù)”格局,為基層群眾服務(wù);要通過擔任法律顧問,為市委市政府依法決策、依法行政和企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理提供法律保障;要通過代理民事、經(jīng)濟、行政訴訟和辦理非訴訟法律事務(wù)、調(diào)解民事、經(jīng)濟糾紛等,為廣大基層群眾提供及時、有效的法律幫助,預(yù)防和化解民事、經(jīng)濟糾紛,保障、促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,為維護社會穩(wěn)定、推進基層依法治理打下良好基礎(chǔ)。四是要著重把公證、律師、法律援助、基層法律服務(wù)等部門的法律服務(wù)職能進行有機整合,各窗口部門形成合力,以化解矛盾為主線,以維護人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點,以促進社會公平正義為立足點,以服務(wù)好我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為目標,充分有效地發(fā)揮司法行政機關(guān)綜合性的法律服務(wù)職能作用。五是進一步規(guī)范和拓展法律服務(wù)市場,強化律師隊伍綜合素質(zhì)。進一步增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展意識,積極引導(dǎo)律師參與到信訪、化解糾紛、法制宣傳和經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)中來,發(fā)揮職業(yè)優(yōu)勢,加強對律師代理重大、敏感案件和群體性事件的指導(dǎo),推動律師參與涉法涉訪工作,實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。要加大對基層法律服務(wù)監(jiān)管力度,規(guī)范基層法律服務(wù)工作秩序,加強基層法律服務(wù)投拆查處工作,提高投訴查處工作效率和水平。有效地維護當事人的合法權(quán)益,為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù),為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
    (四)改善民生,積極開展法律援助工作。我們要樹立“人人平等享有、獲得法律保護權(quán)利”的民生理念,不斷增強法律援助解決困難群眾民生訴求的能力。今年,我市法律援助工作要擴****律援助事項范圍覆蓋面,在《法律援助條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施若干規(guī)定》確定的援助事項范圍基礎(chǔ)上,進一步健全法律援助網(wǎng)絡(luò),整合法律援助資源,繼續(xù)推動法律援助向基層延伸。健全完善市法律援助中心、街道法律援助工作站、社區(qū)法律援助聯(lián)系點(聯(lián)絡(luò)員)三級援助網(wǎng)絡(luò)體系。同時,推出一系列便民利民服務(wù)措施,如發(fā)放法律援助證、便民聯(lián)系卡,開辟農(nóng)民工法律援助綠色通道和殘疾人法律援助無障礙通道等,盡最大可能地方便人民群眾快捷便利地獲得法律援助。
    (五)注重培訓(xùn),全面提高司法行政隊伍建設(shè)水平。要進一步強化司法行政隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè),提高司法行政人員執(zhí)法能力;深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提高司法行政隊伍的執(zhí)法公信力;進一步加強司法行政隊伍基層黨組織建設(shè),重點要建立健全律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所的建設(shè),完善行業(yè)黨員的動態(tài)管理機制,充分發(fā)揮黨組織維護穩(wěn)定、服務(wù)大局、推動發(fā)展、促進和諧的作用;堅持從優(yōu)待警,真情關(guān)心、真心愛護司法行政隊伍工作人員。要積極營造有益于隊伍自身成長與發(fā)展的環(huán)境,激發(fā)全體人員建功立業(yè)、體現(xiàn)自身價值的積極性,實現(xiàn)隊伍全面發(fā)展、工作充滿活力、隊伍團結(jié)奮進的建設(shè)目標。
    同志們,司法行政工作任務(wù)光榮而艱巨,讓我們在市委、市政府和上級司法行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,立足本職服務(wù)大局,堅定信心,團結(jié)一致,求真務(wù)實,扎實工作,不斷開創(chuàng)我市司法行政工作新局面,為推進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,實現(xiàn)**“五項之最”宏偉目標,做出新的貢獻!
    司法行政會議局長講話篇三
    司法行政是指國家專門機關(guān)對有關(guān)監(jiān)獄管理、勞動教養(yǎng)管理、法制宣傳、律師、公證、人民調(diào)解、法學(xué)教育、法學(xué)研究、依法治理等司法領(lǐng)域的行政事務(wù)實行國家管理的活動。下面就是本站小編給大家整理的局長司法行政工作會議講話,僅供參考。
    同志們:
    這次全區(qū)司法行政工作會議,是經(jīng)局黨組研究同意召開的。會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實省、市司法行政工作會議和市、區(qū)政法綜治工作會議精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)20xx年全區(qū)司法行政工作,表彰先進,研究部署20xx年工作任務(wù),進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,全面推進全區(qū)司法行政工作。
    下面,我根據(jù)局黨組研究的意見,講二個問題,供同志們討論。
    20xx年,全區(qū)司法行政系統(tǒng)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級司法行政部門的指導(dǎo)下,努力實踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞年初確定的目標任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,各項工作取得了明顯成效,有些工作還有創(chuàng)新發(fā)展。
    (一)著眼于推進依法治區(qū)建設(shè),深入開展法制宣傳教育。
    年初以來,法制宣傳教育工作按照“五五”普法規(guī)劃要求,通過打基礎(chǔ)、抓啟動、促實施,理清了工作思路。
    一是“法律六進”活動扎實推進。年初,下發(fā)了《**區(qū)“法律六進”活動實施方案》,文件下發(fā)后,各地各單位開展了形式多樣的活動。3月7日,區(qū)普法試點單位——區(qū)國稅局高薪聘請湖北省戲曲學(xué)校6名相聲演員,演出了題為《算賬》等稅收征管小品節(jié)目,湖北電視臺進行了報道,中央電視臺進行了轉(zhuǎn)播。區(qū)計生局、區(qū)文體局自編自演宣傳《計生法》,在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均收到了良好效果。5月28日,區(qū)普法辦在區(qū)大禮堂組織了一場“司法之聲”法制文藝宣傳演出,以歌舞、曲藝等形式宣傳了法律知識。有近千余人參加了觀看,收到了寓教于樂的效果。9月下旬,全區(qū)法律知識進校園宣傳月活動在區(qū)實驗中學(xué)啟動。為了使活動豐富多彩,我局投入經(jīng)費3萬余元制作了法制宣傳展板,刻制了“法制教育”專題片,組織法制宣講團在全區(qū)各級各類學(xué)校進行了巡回講座,收到了良好的社會效果。截止去年年底,共舉辦各種形式的法制宣傳活動62場次,參加對象2.9萬余人次。
    為總結(jié)交流“法律六進”經(jīng)驗,5月30日,召開了全區(qū)“法律六進”工作經(jīng)驗交流會,會議總結(jié)了全區(qū)“法律六進”工作,對下一階段“法律六進”工作作了部署,明確了各成員單位的職責,新鋪鎮(zhèn)、區(qū)國稅局、孝感大鵬船用機械廠、區(qū)實驗小學(xué)、車站街勝利社區(qū)、毛陳鎮(zhèn)東海村6家單位參會領(lǐng)導(dǎo)就“法律六進”工作從6個不同的層面分別做了交流發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街司法所長、區(qū)依法治區(qū)(普法)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)共50余人參加了會議。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門按照會議要求,分別召開了“法律六進”工作動員會,使全區(qū)進一步明確了“法律六進”工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、方法步驟和保障措施?!拔逦濉逼辗ㄈ兄衅跈z查,我區(qū)得到充分肯定,針對不足制定了整改方案,及時擴充了“法律六進”試點單位。
    二是開展“巾幗維權(quán)行動”法制宣傳周活動。去年我局會同婦聯(lián)等有關(guān)單位在“三八”國際勞動婦女節(jié)來臨之際,開展了“巾幗維權(quán)行動”法制宣傳周活動。3月1日,聯(lián)合新華街道辦事處在汽車站設(shè)立了服務(wù)打工妹、保護婦女權(quán)益法律咨詢點,活動采取宣傳車、廣播宣講、展板宣傳、法律咨詢服務(wù)和印發(fā)宣傳資料等方式進行。3月12日,區(qū)普法辦聯(lián)合廣場街道辦事處在孝武超市門口舉辦了義務(wù)法律咨詢活動,十余名律師參加了現(xiàn)場咨詢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街普法辦都按照統(tǒng)一部署,在維權(quán)周期間開展了法律咨詢、舉辦法制講座、制作宣傳專欄等形式的學(xué)習(xí)宣傳。據(jù)統(tǒng)計,維權(quán)周期間接待咨詢?nèi)罕?00余人,散發(fā)宣傳資料30000余份。12月4日的法制宣傳日活動,以四個街道為重點,組織轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位集中進行法律咨詢宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也同步進行。
    三是組織參加省法律知識考試。去年4月2日至4月10日,區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員參加了省法律知識考試,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街及區(qū)直各部門全體干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、初高中教師及全體學(xué)生6.4萬人參加了考試,考試采取自設(shè)考點、自行閱卷,區(qū)依法治區(qū)(普法)領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)巡視的辦法進行,從考試的情況看,均取得了較好成績。
    四是進行“五五”普法依法治區(qū)工作檢查。6月中旬和11月下旬,區(qū)普法辦分別組成6個工作專班,由區(qū)委宣傳部、政法委、區(qū)政府法制辦等單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊對全區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街普法依法治理工作開展情況進行了半年和年度普法工作檢查。
    五是舉辦全區(qū)“五五”普法業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。10月14日至15日,區(qū)普法辦在區(qū)司法局四樓會議室舉辦了全區(qū)“五五”普法業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),為全區(qū)輸送了一批普法骨干。
    六是市區(qū)人大代表視察“五五”普法工作。11月13日至14日,區(qū)人大會組織部分人大代表對孝商集團、書院街道辦事處、區(qū)交通局、區(qū)地稅局和陡崗鎮(zhèn)等單位就貫徹落實“五五”普法規(guī)劃情況進行了視察。12月上旬,區(qū)人大會來我局專門聽取了“五五”普法工作開展情況匯報。同月中旬,市人大會也來我區(qū)視察了“五五”普法工作。這次視察活動,促進了全區(qū)普法工作的開展。
    (二)著眼于構(gòu)建和諧建設(shè),積極化解矛盾糾紛。
    一是筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”,扎實開展矛盾調(diào)處活動。今年,全區(qū)各級人民調(diào)解組織有效地發(fā)揮了第一道防線的作用。截止年底,全區(qū)共調(diào)解各類矛盾糾紛844件,調(diào)解成功831件,調(diào)解成功率為98%。10月中旬,在全市召開的人民調(diào)解工作現(xiàn)場會上,毛陳鎮(zhèn)人民調(diào)解工作在會上作了書面經(jīng)驗交流。
    二是夯實司法行政工作基礎(chǔ),進一步加強司法所建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)加強司法所建設(shè)的精神,按照總體規(guī)劃、分步實施的工作目標,充分利用好國債資金,努力完善司法所的硬件設(shè)施,截止去年年底,全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,11個已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給12個基層所統(tǒng)一購置了摩托車,強化了基層裝備建設(shè)。通過幾年的努力,我區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)已上了一個新臺階。其中毛陳、新鋪兩所已達到省級規(guī)范化建設(shè)標準,并順利通過檢查驗收,省、市兩級給予高度評價。
    三是實施寬嚴相濟的刑事政策,積極推行社區(qū)矯正試點工作。在廣場街舉辦社區(qū)矯正試點的基礎(chǔ)上,城區(qū)四個街道全面推開了社區(qū)矯正試點工作,依法、規(guī)范、積極、穩(wěn)妥地開展了社區(qū)矯正試點工作。截至去年年底,全區(qū)41名矯正對象已全部按規(guī)定進入矯正工作流程,在城區(qū)成立2個心理咨詢室,從社區(qū)、離退休人員、矯正對象親屬和單位人員中聘請社區(qū)矯正工作志愿者120人,已解除矯正對象6名,矯正對象無脫管、漏管現(xiàn)象,無一例違法犯罪。11月中旬,社區(qū)矯正工作在全省社區(qū)矯正、幫教安置工作經(jīng)驗交流會上作了書面交流。
    四是加強組織建設(shè),強化刑釋解教人員安置幫教工作。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)街道都成立了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專班,制定了周密的。
    工作計劃。
    對幫教對象層層簽訂。
    責任書。
    明確幫教工作責任確保回歸人員有地可種、有業(yè)可就、有家可歸。區(qū)安置幫教辦十分重視檔案管理對每一個刑釋解教人員進行編號登記隨時掌握回歸人員基本情況。截止去年年底全區(qū)共接收回歸刑釋解教人員120人其中刑釋116人、解教4人全區(qū)安置率達95%幫教率達98%無1人重新犯罪。
    (三)著眼于社會公平正義建設(shè),努力提供高效優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
    一是突出抓好法律服務(wù)工作。全區(qū)積極拓展和規(guī)范法律服務(wù),努力促進經(jīng)濟社會發(fā)展。截止去年年底,法律服務(wù)工作者擔任常年法律顧問190家,代理各類案件587件,提供法律咨詢556人次,代寫法律文書983件。辦理各類公證業(yè)務(wù)1561件,提供公證咨詢235人次,避免和挽回經(jīng)濟損失1700余萬元,律師參與信訪接待36次,接待各類上訪對象374人次。
    二是突出抓好法律援助工作。為了落實區(qū)委、區(qū)政府工作要求,我們主要做了以下四個方面的工作:第一積極貫徹《法律援助條例》,落實法律援助保障機制。第二著力建章立制,規(guī)范法律援助工作機制。去年,我們制定下發(fā)了法律援助。
    工作方案。
    為了完善法律援助保障機制還制訂了《接待和登記制度》、《案件監(jiān)督制度》、《法律援助工作程序》等制度并全部上墻公示自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督。第三注重檔案管理完善法律援助管理機制。在工作實際運行過程中我們從檔案管理入手切實做到每個案件都有卷宗每卷有卷內(nèi)文件目錄要求案件辦結(jié)后一個月內(nèi)必須交法援中心統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一裝訂、統(tǒng)一管理。第四強化質(zhì)量管理提升法律援助的司法服務(wù)機制。我們做到了“四抓”即;一抓基礎(chǔ)臺賬建設(shè)啟用省廳統(tǒng)一印制的《法律援助格式文書》。二抓“案前告知案中指導(dǎo)案后監(jiān)督”。三抓案件“集體合議制”的落實及其推廣。四抓班子促隊伍建設(shè)有新起色。
    截止去年年底,全區(qū)共辦理法律援助案件120件,其中:民事案件72件、刑事案件36件、公證4件、司法鑒定5件、行政案件1件、勞動仲裁2件,辦理法律援助事項1130件,均超額完成了年初的目標任務(wù)。受到了上級的肯定,市司法局在去年年底來我局召開了全市法律援助工作現(xiàn)場會。
    (四)著眼于干部隊伍建設(shè),全力服務(wù)全區(qū)工作大局。
    一是認真開展學(xué)習(xí)教育活動,提高隊伍素質(zhì)。去年年初,制定下發(fā)了《20xx年局黨組中心學(xué)習(xí)組理論。
    學(xué)習(xí)計劃。
    》和《黨員干部理論學(xué)習(xí)計劃》,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,分別堅持每月和每周一次集中學(xué)習(xí)制度,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,機關(guān)干部積極參加,保證了學(xué)習(xí)人員、時間、內(nèi)容、效果的落實,有針對性地解決了干警在政治理論知識、法律專業(yè)水平、本職業(yè)務(wù)能力等方面存在的問題。通過學(xué)習(xí),提高了隊伍的政策理論水平和思想素質(zhì)?!?.12”汶川大地震后,全系統(tǒng)積極向四川災(zāi)區(qū)捐款,共計捐款1.6萬元。去年,我區(qū)遭受特大汛情,按區(qū)委工作部署,我局及時進駐閔集鄉(xiāng)建國村開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,局領(lǐng)導(dǎo)徐新高同志表現(xiàn)突出,被區(qū)委、區(qū)政府評為先進個人。在開展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的同時,還送去了慰問金。
    二是堅持抓“大學(xué)習(xí)、大討論”活動和“兩項活動”開展,繼續(xù)開展創(chuàng)建“團結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實干”好班子活動。從3月份開始,在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展了“大學(xué)習(xí)、大討論”活動和開展創(chuàng)“團結(jié)、廉潔、實干、創(chuàng)新”好班子等活動,在活動開展過程中,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭,堅持把“四講四比”、文明執(zhí)法、效能建設(shè)與我局實際、工作實際和個人思想實際相結(jié)合,堅持時間服從進度、進度服從質(zhì)量、質(zhì)量服從要求,通過不斷改進工作作風(fēng),有效提高了機關(guān)干部的政府執(zhí)行力水平和文明執(zhí)法水平,工作效能明顯促進,班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強。
    三是落實黨風(fēng)廉政責任制,推動反腐倡廉工作深入開展。第一簽訂了責任書。第二開展了“黨風(fēng)廉政宣傳月”活動。第三深化廉潔自律工作。第四主動接受社會監(jiān)督。在設(shè)立舉報箱、公布舉報電話的同時,5月27日,局長翟先斌應(yīng)孝感人民廣播電臺《政風(fēng)行風(fēng)》熱線之邀,接受了記者專訪。
    通過開展學(xué)習(xí)和開展各項活動,統(tǒng)一了司法行政行政系統(tǒng)干部職工服務(wù)全區(qū)工作大局的思想認識,提升了司法行政機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟工作和服務(wù)社會穩(wěn)定工作的效果和水平。
    根據(jù)統(tǒng)一部署,從今年3月份開始,區(qū)直機關(guān)將全面開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。吳愛英部長指出,司法行政機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,就是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),努力為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供法律保障和法律服務(wù),推進司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。當前,司法行政工作正處于前所未有的發(fā)展時期,面臨著新的形勢、新的機遇和新的挑戰(zhàn)。從社會穩(wěn)定形勢看,中央政法工作指出,20xx年將是經(jīng)濟發(fā)展遇到嚴峻挑戰(zhàn)的一年,將是各類社會矛盾碰頭疊加的一年,將是社會治安壓力增大的一年,將是敵對勢力聯(lián)合發(fā)難的一年,面對新的形勢,司法行政機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)將更加繁重艱巨。從司法行政工作面臨的發(fā)展機遇看,社會主義和諧社會建設(shè)進程加快,為司法行政工作的發(fā)展提供了新的舞臺;社會主義市場經(jīng)濟體制的全面形成拓展了法律服務(wù)業(yè)特別是律師業(yè)新的工作空間;社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,人民群眾對維護正當權(quán)益的法律需求日趨迫切,為法制宣傳和法律服務(wù)提出了新的要求;社會公平正義被提到更加重要的位置,為法律援助工作、司法鑒定工作、律師公證工作提供了新的發(fā)展機遇。面對新的形勢、新的機遇,全區(qū)司法行政機關(guān)和廣大法律工作者要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,切實增強做好新形勢下司法行政工作的責任感和使命感,努力推進我區(qū)司法行政工作再上新臺階。
    20xx年全區(qū)司法行政工作總的要求是:認真貫徹全省、全市司法行政工作會議和全區(qū)政法工作會議精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,切實履行職責,充分發(fā)揮職能,全面加強和重點推進司法行政工作,努力為全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供法律保障和法律服務(wù),以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年和司法行政機關(guān)恢復(fù)重建30周年。為實現(xiàn)全年工作目標,重點要做好以下工作:
    (一)發(fā)揮法律服務(wù)職能,服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    律師工作要按照司法部和省、市司法行政機關(guān)的統(tǒng)一部署,開展服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展專項法律服務(wù)活動,結(jié)合實際提出具體意見措施。要不斷拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,依法調(diào)解涉及“三農(nóng)”問題的經(jīng)濟關(guān)系,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè);圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家,協(xié)助單位和個人處理好知識產(chǎn)權(quán)法律事務(wù);積極參與勞動爭議案件,企業(yè)兼并、重組、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等國有企業(yè)改革中的案件,以及環(huán)境、資源等方面的涉法案件,促進建立和諧的勞動關(guān)系,促進改革順利進行,積極為融入武漢城區(qū)圈提供法律服務(wù),促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型“兩型社會”建設(shè)。要進一步加強律師顧問工作,充分發(fā)揮其法律咨詢、決策建議和論證等作用,協(xié)助政府運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù)。要進一步健全完善律師參與信訪工作機制,依法解決群眾利益訴求。建立完善為大企業(yè)提供法律服務(wù)推薦機制和大企業(yè)法律風(fēng)險防范交流機制,建立依法治企示范點制度,實行電話熱線和網(wǎng)上咨詢服務(wù)制度,深入開展“企業(yè)法律行”活動,為大企業(yè)提供直通車法律服務(wù)。要切實加強基層法律服務(wù)工作,為廣大基層群眾提供方便快捷、收費低廉的法律服務(wù)。要認真貫徹實施新修訂的《律師法》,進一步完善“兩結(jié)合”管理體制,加強律師隊伍教育培訓(xùn),增強律師的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);進一步完善律師評價考核機制和獎懲機制,鼓勵律師爭一流、創(chuàng)品牌。今年上半年,市司法局將繼續(xù)開展表彰“十佳”律師活動,我們要嚴格按要求做好上報工作。
    公證工作要繼續(xù)抓好公證質(zhì)量和信譽建設(shè),進一步完善檢查內(nèi)容,落實獎懲制度。要強化公證隊伍的責任意識、法制意識、規(guī)范意識和質(zhì)量意識,努力提高公證隊伍的素質(zhì),提高公證質(zhì)量。要不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,努力提高服務(wù)水平。
    法律援助工作要以區(qū)委、區(qū)政府將法律援助列為20xx年為民辦實事項目為動力,進一步加大工作力度和宣傳力度,健全完善法律援助的工作體制和工作機制,不斷加強規(guī)范化建設(shè),努力提高法律援助的質(zhì)量和效果,切實為改善民生服務(wù)。要積極推動成立全區(qū)法律援助工作協(xié)調(diào)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切部門協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)也應(yīng)成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)小組和工作專班。要堅決完成為民辦實事項目的目標任務(wù),為困難群眾和農(nóng)民工辦理法律援助案件140件以上,辦理其它法律援助事項1400件以上。要進一步擴大法律援助覆蓋面,突出對農(nóng)民工等重點對象的法律援助,暢通農(nóng)民工法律援助渠道,完善農(nóng)民工法律援助工作機制,切實為解決農(nóng)民工切身利益服務(wù)。要放寬經(jīng)濟困難標準,使更多受援對象獲得法律援助。要將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、交通、醫(yī)療、產(chǎn)品質(zhì)量、高危作業(yè)、環(huán)境污染損害賠償?shù)戎匾马椉{入法律援助補充事項范圍。要定期調(diào)整援助范圍,做到應(yīng)援盡援。
    (二)發(fā)揮法律保障職能,維護社會和諧穩(wěn)定。
    人民調(diào)解工作要以化解矛盾為主線,健全完善矛盾糾紛預(yù)警機制、排查調(diào)處機制、應(yīng)急處置機制和責任追究機制。廣泛參與土地承包、環(huán)境保護、勞動爭議、醫(yī)患糾紛、征地拆遷等涉及民生問題糾紛的調(diào)解,著力化解群體性糾紛。要大力推進人民調(diào)解理念創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新,認真學(xué)習(xí)漢川市“五家聯(lián)調(diào)”的人民調(diào)解工作機制,積極探索建立健全人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接配合的工作機制,全力構(gòu)筑以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的多元化矛盾糾紛解決體系。要善于將司法行政資源整合進人民調(diào)解工作,特別是要充分發(fā)揮律師在調(diào)解中的作用,進一步提高人民調(diào)解工作效率和質(zhì)量。要按照“五有”、“四落實”、“六統(tǒng)一”的要求加強人民調(diào)解陣地建設(shè),通過短期培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、崗位練兵、以案說法等多種形式,加強人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要開展人民調(diào)解。
    協(xié)議書。
    質(zhì)量評比活動。
    社區(qū)矯正工作要按照省、市司法行政機關(guān)統(tǒng)一要求,20xx年在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)全面鋪開社區(qū)矯正工作。要抓好矯正對象風(fēng)險評估方案的試驗與執(zhí)行,抓好分類管理、分階段教育,根據(jù)不同類別和不同個案實施有針對性的矯正措施,抓好矯正對象日常行為考核與司法獎懲的結(jié)合,增強矯正效果。要加強領(lǐng)導(dǎo)小組成員,單位之間的協(xié)調(diào),建立成員單位信息交流平臺。要加強社區(qū)矯正規(guī)范管理,健全完善和認真落實各項制度,做好基層基礎(chǔ)工作,減少脫管漏管。
    刑釋解教人員幫教安置工作要堅持以人為本的思想理念,緊緊圍繞“以維護社會穩(wěn)定為目標,以幫助其順利回歸為根本,以加強銜接、幫教、安置、管理為重點”,實現(xiàn)“放出有人接,接回有人管,無業(yè)有人幫,創(chuàng)業(yè)有人扶”的要求。進一步完善工作機制和制度,推進社區(qū)矯正、幫教安置工作一體化進程。加大安置基地和實體建設(shè)力度,健全幫教安置工作考評機制。
    基層司法所建設(shè)要按照省、市司法行政機關(guān)建成“一所三中心”的要求,在各地綜治部門、政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以司法所為工作平臺,建立完善人民調(diào)解中心、法律服務(wù)中心、幫教安置和社區(qū)矯正中心。要進一步健全司法所組織機構(gòu),理順司法所管理體制。切實做好20xx年司法所建設(shè)工作。要利用省政府把街道司法所建設(shè)列入省級投資范圍的契機,積極爭取相關(guān)政策和配套資金,逐步把街道司法所建設(shè)落實到位。這里我要強調(diào)的是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)要進一步加大力度,確保20xx年全面完成項目建設(shè)任務(wù)。要強化司法所設(shè)施裝備建設(shè),推行統(tǒng)一規(guī)范的司法所標識,推進規(guī)范化建設(shè)。
    (三)發(fā)揮法制宣傳職能,深入推進普法依法治理。
    要努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實施、各部門積極配合、人民群眾廣泛參與的普法工作格局。要積極推動普法工作協(xié)調(diào)機制、部門聯(lián)系機制、情況通報機制、責任追究機制、經(jīng)費保障機制的建立與完善。要著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等普法重點對象的法制宣傳教育。要運用法治創(chuàng)建載體,切實深化普法依法治理工作。以開展“學(xué)法用法示范領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建為抓手,大力推動法制宣傳工作;以開展“法治區(qū)”創(chuàng)建為抓手,全面推進依法治理工作。今年,區(qū)普法(依法治區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組在抓好“法律六進”的同時,重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)建設(shè)活動,全區(qū)司法行政機關(guān)要上下聯(lián)動,整體推進,切實達到預(yù)期目標。要創(chuàng)新法制宣傳教育方式方法,采取以案促學(xué)、以講促學(xué)、以考促學(xué)、以活動促學(xué)等方式,不斷增強廣大群眾學(xué)法用法的自覺性。全面推行成員單位工作述職制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)普法辦考評制度,進一步完善“五五”普法考核評價體系,加大工作督辦力度。堅持以“法律六進”為重要手段,創(chuàng)新普法載體,擴大普法聲勢,增強普法效果,加快我區(qū)法治化進程。
    (四)加強隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。
    一是加強思想政治建設(shè)。第一要認真抓好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。從3月份起區(qū)局機關(guān)將開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,要精心組織、周密安排,順利推進活動開展,確保司法行政工作中存在的不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題得到切實解決。第二要深化“大學(xué)習(xí),大討論”活動。要按計劃完成學(xué)習(xí)、教育、討論任務(wù),引導(dǎo)全系統(tǒng)干警始終做到“四個忠于”,始終堅持“三個至上”、“三者統(tǒng)一”。第三要深化社會主義法治理念教育活動。健全長效機制,建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,堅持不懈地開展社會主義法治理念教育,在全系統(tǒng)牢固樹立社會主義法治理念。第四要組織開展職業(yè)道德教育。全區(qū)司法行政機關(guān)、法律服務(wù)機構(gòu)要結(jié)合各自隊伍實際,研究制定工作方案和措施,開展以公平正義為核心的職業(yè)道德建設(shè),完善職業(yè)道德規(guī)范,強化道德約束,嚴肅執(zhí)業(yè)紀律,加強監(jiān)督管理。第五要加強和改進律師行業(yè)黨的建設(shè)。貫徹落實全國律師行業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神及省司法廳與省、市有關(guān)文件精神,建立健全律師黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,健全完善律師行業(yè)基層黨組織體系,探索發(fā)揮基層黨組織和黨員“兩個作用”的新途徑。
    二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以提高行政能力為目標,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。要深入推進創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子工作,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合領(lǐng)導(dǎo)能力。要把“講團結(jié)、干實事、謀發(fā)展”作為重要任務(wù),培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子合作共事、齊心協(xié)力的良好風(fēng)氣。要進一步健全和完善民主集中制和科學(xué)決策、民主決策、依法決策的工作機制,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和決策水平。要按照“四化”原則,搞好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、任用、教育和管理。要重視后備干部的培養(yǎng),進一步激發(fā)干部隊伍活力。
    三是加強隊伍建設(shè)。以提高素質(zhì)為重點,加強司法行政“三支隊伍”建設(shè)。按照全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的要求,大力加強司法行政機關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè),提高依法行政的能力和水平;大力加強法律服務(wù)隊伍建設(shè),積極探索律師隊伍建設(shè)長效機制;切實加強公證員隊伍職業(yè)化建設(shè),加強基層法律服務(wù)、法律援助的執(zhí)業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)教育,努力提高法律服務(wù)隊伍的素質(zhì)。
    四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴格執(zhí)行嚴格自律的有關(guān)規(guī)定,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,推動反腐倡廉工作。要認真貫徹區(qū)紀委四屆六次會議精神和仇書記講話要求,按照“十個不準”規(guī)范和約束行為,自覺做到清白做事,清廉行政。加強違紀案件查處,糾正行業(yè)不正之風(fēng),解決群眾反映強烈的問題。研究和制定貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的措施辦法,加強對干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強黨員干部的思想教育和紀律教育,筑牢拒腐防變的思想防線。
    同志們,20xx年工作目標高、任務(wù)重,面臨的機遇多,困難也不少,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,堅定信心,為“建設(shè)經(jīng)濟強區(qū),構(gòu)建和諧”,為全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年和司法行政工作恢復(fù)重建30周年!
    謝謝大家!
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    司法行政會議局長講話篇四
    司法行政是指國家專門機關(guān)對有關(guān)監(jiān)獄管理、勞動教養(yǎng)管理、法制宣傳、律師、公證、人民調(diào)解、法學(xué)教育、法學(xué)研究、依法治理等司法領(lǐng)域的行政事務(wù)實行國家管理的活動。下面就是本站小編給大家整理的司法行政會議局長講話,僅供參考。
    同志們:
    這次全區(qū)司法行政工作會是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。剛才,李巖局長做了一個很好的報告,客觀全面地總結(jié)了去年工作,并對今年工作進行了系統(tǒng)部署安排,我完全同意,請大家認真抓好落實,下面我就做好今年的司法行政工作,講幾點意見:
    一,客觀回顧過去,堅定工作信心。
    過去的一年,是我區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展取得顯著成績的一年,也是司法行政工作在改革中前進,在創(chuàng)新中提高的一年。一年來,全區(qū)司法行政系統(tǒng)緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認真履行職責,以化解社會矛盾糾紛為主線,不斷夯實法治基礎(chǔ),規(guī)范法治管理,提升法律服務(wù)水平,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的法治環(huán)境。一是普法教育在創(chuàng)新突破中取得了明顯成績。我區(qū)以法制教育促進法治教育,以法制文化助推司法行政工作,通過在鎮(zhèn)(街)、村設(shè)置法治宣傳屏,法制文化長廊,突破傳統(tǒng)普法“瓶頸”,有效地提高了廣大人民群眾的法律素質(zhì)和全社會的依法管理水平,我區(qū)被評為全省法治文化建設(shè)先進單位;二是調(diào)解工作在挖資源、壯隊伍中取得了明顯成績。按照夯實基層基礎(chǔ),化解社會矛盾的總體要求,狠抓鎮(zhèn)(村)調(diào)委會建設(shè),對三個鎮(zhèn)九個村調(diào)委會進行了完善,并依托村調(diào)委會在全市創(chuàng)新性的建立了“百姓說事室”九個,堅持定期開放,向群眾宣傳法律知識,把百姓矛盾糾紛、訴求、意見或建議在“點上”反映出來,并加以解決。20xx年,通過人民調(diào)解調(diào)處各類矛盾糾紛2846件,調(diào)解成功率達95%,我區(qū)被市政府評為全市人民調(diào)解工作先進縣(區(qū))。三是特殊人群管理制度化、規(guī)范化發(fā)展中取得了明顯成績。我區(qū)以制度化建設(shè)為抓手,先后建立完善了《陳倉區(qū)社區(qū)矯正評估辦法》、《陳倉區(qū)社區(qū)矯正分類管理辦法》等一系列制度,我區(qū)社區(qū)矯正工作在全省執(zhí)法檢查中被評為優(yōu)秀縣區(qū)。四是法律服務(wù)在促發(fā)展、惠民生中取得了明顯成績。廣大律師、公證人員和法律服務(wù)工作者,積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,法律服務(wù)向重點項目、重點產(chǎn)業(yè)拓展,法律援助向下延伸、向外延伸、向優(yōu)延伸,有效提高了法律服務(wù)質(zhì)量。去年,區(qū)司法局在全省公眾安全感測評中,名列全省29個城區(qū)第三名,慕儀司法所在全市131個司法所滿意度測評中,名列第十一位,取得了喜人的成績。區(qū)委、區(qū)政府對全市司法行政系統(tǒng)的工作是滿意的,對司法行政工作取得的成績是充分肯定的。成績飽含汗水,榮譽凝聚心血,借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府對長期堅守在司法行政工作崗位上,默默奉獻,為全區(qū)政治社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的全體司法行政干警表示慰問和感謝,向獲得表彰的先進集體和個人表示祝賀。
    20xx年是深入貫徹黨的xx屆三中全會精神全面深化改革的第一年,也是打造六區(qū)建設(shè)升級版的關(guān)鍵之年,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是我們?nèi)珔^(qū)司法行政系統(tǒng)廣大干部職工一項光榮而艱巨的任務(wù)。當前,我區(qū)社會穩(wěn)定形勢總體上是好的,但穩(wěn)定的基礎(chǔ)依然脆弱,各種新情況、新問題將不斷出現(xiàn),人民調(diào)解工作任務(wù)相當繁重,因此,我們一定要著眼新形勢,切實增強工作責任感,堅持司法為民、服務(wù)為民的理念,善于總結(jié)經(jīng)驗,突破難點,緊緊抓住源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,以更加奮發(fā)有為的精神和扎實有效的工作,使司法行政工作在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和維護穩(wěn)定工作中發(fā)揮出更加突出的作用。
    二、著眼工作新任務(wù),加壓奮進,切實提高工作水平。
    今年是我區(qū)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵一年,也是政法工作在立足新起點、實現(xiàn)新發(fā)展的重要一年,全區(qū)司法行政系統(tǒng)要認真貫徹落實省、市有關(guān)會議精神,著力推進全區(qū)司法行政工作上臺階、上水平,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
    (一)抓維穩(wěn),在人民調(diào)解工作上有新突破。預(yù)防化解社會矛盾,是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作。人民調(diào)解在化解民間矛盾糾紛、處理人民內(nèi)部矛盾中具有獨特優(yōu)勢。今年,要以化解矛盾糾紛為主線,進一步加強人民調(diào)解工作,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),組織全體司法行政干警、律師、公證員、基層法律工作者和廣大人民調(diào)解員積極投入到人民調(diào)解工作中去,把化解矛盾糾紛的關(guān)口前移,有效預(yù)防化解各類矛盾糾紛。同時,要以“百姓說事室”為突破口,加強村級調(diào)委會建設(shè),助推人民調(diào)解工作大發(fā)展,著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。
    (二)抓管理,在特殊群體幫教管控上有新突破。今年要繼續(xù)抓好刑釋解教人員安置幫教和犯罪人員社區(qū)矯正工作,把加強幫教安置和社區(qū)矯正工作放在整個社會管理大局中來思考、來謀劃。要認真落實銜接制度,完善工作機制,強化安置措施,優(yōu)化社會幫教環(huán)境,規(guī)范幫教管理,完善幫教方式,加強安置幫教基地建設(shè),不斷提高安置幫教工作效果;要進一步提高社區(qū)矯正規(guī)范化水平,加強溝通協(xié)調(diào),提高應(yīng)急防范能力,著力提高社區(qū)矯正管理質(zhì)量和矯正質(zhì)量。
    (三)抓服務(wù),在弱勢群體法律援助上有新突破。司法行政工作要始終堅持以人為本、執(zhí)政為民,切實發(fā)揮職能優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新服務(wù)群眾的平臺和載體,努力滿足人民群眾日益增長的法律需求,用法律手段維護群眾合法權(quán)益。
    (四)抓創(chuàng)新,在加強法制宣傳上有新突破。法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)、推進依法治國基本方略,今年,要繼續(xù)把“六五”普法規(guī)劃作為法制宣傳重點,以法治文化建設(shè)和新聞媒體宣傳為突破口,認真扎實做好法律六進活動,積極開展法律法規(guī)的宣傳,優(yōu)化資源整合,創(chuàng)新形式載體,建立配套考核機制,落實督察責任,深入全民開展形式多樣的法制宣傳教育活動,切實提高針對性和實效性,增強吸引力和感染力,努力在全社會形成自覺學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。
    (五)抓規(guī)范,在法律事業(yè)健康發(fā)展上有新突破。律師、公證、基層法律服務(wù)是當前人民群眾比較關(guān)注的司法行政工作領(lǐng)域,區(qū)司法局要切實加強監(jiān)管,確保法律服務(wù)機構(gòu)依法依規(guī)執(zhí)業(yè)。要在加大從業(yè)人員職業(yè)道德教育,把好準入關(guān),嚴明工作紀律三個方面下大功夫,進一步建立健全管理機制,切實加強監(jiān)督指導(dǎo),不斷提升服務(wù)質(zhì)量。
    三、著眼新要求,提高執(zhí)行力,切實抓好任務(wù)落實。
    任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實。全區(qū)司法行政系統(tǒng)要大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風(fēng),以求真務(wù)實、真抓實干的精神,切實抓好各項工作的落實。
    一要夯實工作責任。曾經(jīng)提出,維護社會大局穩(wěn)定是政法工作的基本任務(wù),司法行政系統(tǒng)處在維護穩(wěn)定最前沿,因此,全區(qū)司法行政系統(tǒng)要把維護穩(wěn)定作為首要任務(wù),做到工作決策把穩(wěn)定作為重要內(nèi)容,工作部署把穩(wěn)定作為重要方面,工作落實把穩(wěn)定作為重要環(huán)節(jié),建立健全各項工作機制,繼續(xù)推行目標管理,細化工作任務(wù),落實工作責任,明確工作要求,精心組織,周密部署,確保20xx年各項任務(wù)的完成。
    二要夯實基層基礎(chǔ)。要牢固樹立固本強基的思想,加強基層基礎(chǔ)工作。區(qū)司法局要加強上級有關(guān)部門的對接協(xié)調(diào),要將人財物向基層傾斜,努力在經(jīng)費保障、規(guī)范化創(chuàng)建等方面取得新進展。要注意把工作重點放在加強鎮(zhèn)(街)司法所建設(shè)上,配齊配強力量,努力把司法所打造成基層法律服務(wù)綜合平臺。
    三要加強隊伍建設(shè)。要壓茬開展黨的群眾路線教育,“學(xué)習(xí)黨的三中全會精神,我們怎么辦”等主題實踐活動,始終把提高隊伍職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平置于戰(zhàn)略性,先導(dǎo)性位置,持續(xù)推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),全面加強司法行政隊伍建設(shè),打造過硬隊伍,不斷提高司法行政干部隊伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,為全面履行司法行政職能提供堅強有力的保障。
    同志們,做好今年政法工作任務(wù)十分艱巨,責任重于泰山,區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民寄予厚望。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹實施黨的、xx屆三中全會精神,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,以更加良好的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加務(wù)實的工作作風(fēng),堅定信心,開拓奮進,努力為打造“六區(qū)”建設(shè)升級版做出更大的貢獻!
    同志們:
    半年工作總結(jié)。
    會,是經(jīng)局黨組研究決定召開的一次非常重要的會議,主要任務(wù)是:傳達全省醫(yī)患糾紛調(diào)解工作會議精神,回顧總結(jié)上半年工作,安排部署下半年任務(wù),了解各區(qū)縣局開展黨的群眾路線教育活動情況,并對下半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)提要求。剛才,楊萬隆副局長傳達了全省醫(yī)患糾紛調(diào)解工作會議精神,并對相關(guān)工作提出了要求,各區(qū)縣都作了發(fā)言,分管局長分別就各自分管的工作作了點評,講得很好,我完全同意。特別是省廳黨委委員、紀委書記鐘海洋同志對我們的工作給予很大的鼓舞并提出了很好的要求,使我們深受鼓舞、深受啟發(fā),我們一定要認真貫徹到工作當中去,以優(yōu)異的成績感謝廳領(lǐng)導(dǎo)對銅仁的關(guān)心和支持。下面,根據(jù)局黨組研究的意見,講三個方面的問題。
    一、克難奮進,主動作為,上半年全市司法行政各項工作取得較好成績。
    (一)基層基礎(chǔ)工作有了新改進。以貫徹落實市委、市政府出臺《關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見》為契機,逐步解決人民調(diào)解工作中存在的困難和問題,積極牽頭組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立健全專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織,成立了銅仁市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會,依法獨立受理和調(diào)解患者在就醫(yī)過程中與院方發(fā)生的醫(yī)患糾紛。起草了《銅仁市人民調(diào)解員調(diào)解案件補貼方案》,積極爭取以市委市政府兩辦名義行文,目前正按照有關(guān)程序送審。
    (二)特殊人群管理得到新加強。開展了全市假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行類社區(qū)矯正執(zhí)法專項檢查工作。會同市綜治辦在思南召開了全市刑釋人員安置幫教工作推進會。探索建立服刑人員未成年子女長效幫扶機制,積極協(xié)調(diào)落實各項幫扶措施。在重要節(jié)假日期間,開展了兩類特殊人群穩(wěn)控工作,確保了社會和諧穩(wěn)定。
    (三)法制宣傳工作邁出新步伐。按照“六五”普法規(guī)劃的任務(wù)和目標,深入推進“法律六進”工作。春節(jié)期間,市普法辦深入石阡縣中壩鎮(zhèn)開展“送法進鄉(xiāng)村”活動,組織錦江河律師事務(wù)所在火車站開展流動人口和社區(qū)居民法制宣傳專項法制咨詢。3月28日,市普法辦到燈搭工業(yè)園區(qū)貴州錳業(yè)集團開展“送法進企業(yè)”活動。5月27日,市司法局與松桃縣人民政府聯(lián)合主辦,在松桃縣迓駕鎮(zhèn)開展了黔、湘、渝邊區(qū)法制宣傳活動,通過苗語法制講座、普法文藝匯演、法制宣傳咨詢的方式,積極探索邊區(qū)聯(lián)合協(xié)作法制宣傳工作,營造良好的邊區(qū)法治環(huán)境。市普法辦還積極指導(dǎo)各區(qū)(縣)結(jié)合實際,圍繞黨委政府的中心工作開展了形式多樣的普法活動,取得了較好的效果。
    (四)法律服務(wù)工作取得新突破。以市委會將百名律師進“干群連心室”活動列為20xx年重點工作為契機,進一步深化拓展百名律師進“干群連心室”活動。召開了全市律師工作會議,開展了全市“十大優(yōu)秀律師”評選和律師實習(xí)人員面試考核工作。在去年與市人事勞動部門建立法律援助工作站的基礎(chǔ)上,與市婦聯(lián)、銅仁監(jiān)獄分別建立了“銅仁市法律援助中心市婦女聯(lián)合會工作站”和“銅仁市法律援助中心銅仁監(jiān)獄工作站”,通過工作站的建立,較好地維護了特殊群體的合法權(quán)益,為他們申請法律援助提供了方便快捷的申請渠道。與市工會開展了“愛心周末”活動,雙休日派律師到農(nóng)民工服務(wù)窗口提供法律服務(wù),受到了廣泛歡迎。
    (五)外宣工作取得新業(yè)績。繼續(xù)加強與各級新聞媒體合作,銅仁日報、法制生活報、銅仁網(wǎng)站今年在刊登全市司法行政工作信息方面有了大幅度提升。開通了銅仁市司法局門戶網(wǎng)站,目前共刊登各類信息20xx余條。充分利用“銅仁司法行政”政務(wù)微博,積極回應(yīng)網(wǎng)民法律需求,上半年共發(fā)布微博200余條,新增粉絲3000余人,司法行政工作的社會影響力得到進一步提升。
    (六)隊伍建設(shè)得到新提升。繼續(xù)搭建“掛、訓(xùn)、幫、聯(lián)”平臺,先后實施了選派干部與碧江區(qū)司法局交叉掛職;邀請市內(nèi)外專家學(xué)者為市局機關(guān)和碧江區(qū)、萬山區(qū)司法局班子成員授課;開展了“科長駐所當干警,服務(wù)群眾零距離”主題實踐活動,分批次下派局機關(guān)中層干部蹲點司法所,開展實實在在的幫扶;選派干部到德江合興鎮(zhèn)合鵬村開展為期一年的駐村幫扶;建立局班子成員督導(dǎo)一個區(qū)(縣)司法局、聯(lián)系一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)司法所、進駐一個村(居)干群連心室“三個一”工作制度等一系列提升干警素質(zhì)、推動工作開展、密切聯(lián)系群眾的舉措,真正達到了“掛職培養(yǎng)接地氣、教育培訓(xùn)強素質(zhì)、幫助基層推工作、聯(lián)系群眾構(gòu)和諧”的目的,取得了較好的效果。
    二、堅定信心,乘勢而上,努力完成下半年各項工作任務(wù)。
    新的形勢、新的任務(wù)對司法行政工作提出了新的更高的要求。上半年的工作,總體是好的,但也還存在一些問題和不足,許多工作還需要改進和加強。當然,有些是體制機制的問題,我們暫時還無法改變。但有些是主觀原因造成的。比如宣傳弱化的問題,有的區(qū)縣對外宣工作重視不夠,不注重宣傳推薦,沒有把握好做與說的關(guān)系,表現(xiàn)為汗水多、墨水少的現(xiàn)象,這不利于人民群眾了解司法行政工作,也直接影響到人民群眾對司法行政工作的滿意度。再比如,執(zhí)行力不強的問題,在全市司法行政隊伍中,還存在一些同志做事應(yīng)付、作風(fēng)疲沓等問題,上報材料不及時、材料質(zhì)量不高、微博更新慢等情況經(jīng)常發(fā)生。這些都是主觀原因造成的,必須引起高度重視,下一步各區(qū)縣要出實招、下狠招重點解決好這些突出問題。
    今年下半年,全市司法行政機關(guān)在抓好常規(guī)工作的同時,要根據(jù)市委會、省司法廳黨委和市委政法委的要求,結(jié)合工作職能,突出抓好以下幾項重點工作:
    (一)要認真開展“三個整治”活動?!叭齻€整治”活動是市局黨組結(jié)合市委黨的群眾路線教育實踐活動開展“三個開刀”專項整治行動的要求和司法行政工作實際開展的一項重要工作。主要內(nèi)容是整治不依法開展法律援助、整治違法違規(guī)辦理公證、整治法律服務(wù)亂收費。今年下半年,市縣兩級司法行政機關(guān)要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的要求,重點查處群眾反映強烈、侵害群眾合法利益、社會關(guān)注度高的典型案件,按照邊查邊改的原則,及時落實各項整改措施,積極回應(yīng)社會關(guān)切和群眾期盼。無論有無案例,都要按方案開展活動。從剛才各區(qū)縣介紹的情況來看,這項工作開展不平衡,有的還停留在出臺方案上,沒實施方案和開展工作的情況,必須要有開展整治活動的具體措施和工作效果,要查漏補缺,盡快把缺項的工作補上去。
    (二)要扎實推進“三個延伸”工作。開展法制宣傳教育向接邊地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)延伸;法律服務(wù)向黨建幫扶點、干群連心室延伸;人民調(diào)解組織向行業(yè)部門和接邊地區(qū)延伸“三個延伸”工作,主要目的是推進司法行政各項業(yè)務(wù)工作向縱深拓展,進一步滿足不同地域、不同行業(yè)、不同人群的法律需求。要通過搭建宣傳平臺,創(chuàng)新宣傳載體,積極開展各類法制宣傳教育活動。要根據(jù)人員不變、進駐點不變、時間相應(yīng)調(diào)整的要求,繼續(xù)開展好百名律師進“干群連心室”活動。要建立和完善接邊人民調(diào)解組織和接邊聯(lián)調(diào)機制,全力化解接邊地區(qū)矛盾糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定。各區(qū)縣司法局一定要按照市局的總體安排部署,切實抓好落實,確保取得實效。
    (三)要深化拓展法律服務(wù)。繼續(xù)抓好“百名律師進干群連心室”、“千名政法干警進干群連心室”活動,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供法律服務(wù)。進一步深化法律援助大回訪活動,把回訪的對象由城郊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)延伸到少數(shù)民族邊遠山寨,讓邊遠山村群眾切身感受到黨和政府的溫暖。繼續(xù)拓展法律服務(wù)范圍,在深化“百名律師進干群連心室”活動的基礎(chǔ)上,積極探索開展法律服務(wù)進民營企業(yè)等活動。今天會議過后,市局將由班子成員帶隊,深入到各區(qū)縣局開展法律援助大回訪。
    (四)要有針對性地開展法制宣傳教育。繼續(xù)深化法進機關(guān)活動,重點加強對公職人員的普法工作。進一步匡扶發(fā)展良心,為圍繞中心、服務(wù)大局營造良好法治環(huán)境,重點強化對依法行政、依法辦事相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,為打破“熟人社會”、建設(shè)規(guī)則社會提供法律服務(wù)和法治保障。進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,通過法制宣傳弘揚法治精神,營造良好法治環(huán)境,要開展好“爭做法律明白人”、“送法進軍營”等一系列普法活動。
    (五)要加強和創(chuàng)新社會管理。各區(qū)縣要貫徹落實好全市刑釋解教人員安置幫教工作推進會精神,配合相關(guān)部門搞好必接必送工作,確保不出現(xiàn)漏管脫管現(xiàn)象。要認真落實幫教措施,抓緊啟動過渡性安置幫教基地建設(shè)。下半年,我們將舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班,切實提高人民調(diào)解員化解矛盾糾紛、做好群眾工作的能力和水平。要認真貫徹全省醫(yī)患糾紛調(diào)解工作會議精神,在市、縣政法綜治機關(guān)的統(tǒng)籌下,會同衛(wèi)計委等部門及時組建醫(yī)調(diào)委,并認真開展有關(guān)調(diào)解工作。要善于總結(jié)提煉,善于改進創(chuàng)新,力爭把我市人民調(diào)解工作提升到一個新水平。同時,還要對照年初工作安排,落實好規(guī)范化司法所建設(shè)各項任務(wù),各區(qū)縣局黨組要高度重視,下大力氣抓好硬件、軟件的建設(shè),力爭完成達標任務(wù)。
    (六)要高度重視新聞外宣。要進一步暢通信息報送渠道,加大信息報送力度,加強與各類新聞媒體合作,及時有效反映全市司法行政工作的進展情況和經(jīng)驗做法。要弘揚主旋律,凝聚正能量,進一步增強廣大司法行政干警和法律工作者的職業(yè)認同感和榮譽感。要進一步拓寬新媒體問政渠道,充分利用“司法行政政務(wù)微博”,及時發(fā)布司法行政工作動態(tài),增強司法行政機關(guān)的影響力、親和力、美譽度。要深入開展重點課題調(diào)研,準確把握當前司法行政工作現(xiàn)狀和發(fā)展面臨的困難及問題,努力提升司法行政工作的影響力。
    三、一崗雙責,狠抓落實,認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    今天的會上,市局黨組成員,專職紀檢員楊政勇同志宣讀了三份市局黨組出臺的黨風(fēng)廉政建設(shè)專門文件,并對下半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了要求。特別是省廳鐘海洋書記對司法行政系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了一些很好的指導(dǎo)意見,我們一定要認真領(lǐng)會,并不折不扣的貫徹到工作中去,努力把我市司法行政系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提高到一個新水平。一是要認真落實一崗雙責。市縣司法局班子成員,在抓業(yè)務(wù)的同時,都有抓黨風(fēng)廉政工作的責任,在管好自己的同時,還要管好班子、管好分管的科室,真正做到看好自己的門,管好自己的人。要加強對人、財、物、車的管理,確保隊伍不出事、單位不出事;二是要抓好三轉(zhuǎn),明確責任。黨組書記、局長是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主要責任人,不能認為只是紀檢組的事,黨組書記、局長要牢牢把黨風(fēng)廉政工作抓在手上,率先垂范,親力親為,不可大意。紀檢組要發(fā)揮監(jiān)督職能作用,既監(jiān)督又協(xié)助,共同抓好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;三是要加強督促指導(dǎo)和查處曝光。要以零容忍的態(tài)度抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在執(zhí)行制度、執(zhí)行紀律上絕不容許搞變通、打折扣,要以踏石留印,抓鐵有痕的精神抓好抓實抓出成效;四是要突出抓好抓作風(fēng)建設(shè)。市縣兩級司法行政機關(guān)要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,認真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委十項規(guī)定和干部作風(fēng)“十不準”、“五嚴禁”、“八個一律”等規(guī)定,雷厲風(fēng)行抓落實,做到令行禁止,確保政令暢通。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴明工作紀律,切實提高行政效能。
    同志們,今天的會議時間雖短,但內(nèi)容非常重要,各區(qū)縣回去后要及時傳達貫徹,特別是要貫徹落實好鐘海洋書記的講話精神,把我市司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作推上新臺階。在下半年的工作中,我們要創(chuàng)新思路,主動作為,完善措施,按照年初政法工作重點任務(wù)分解和全市司法行政工作明確的任務(wù),全面做好各項具體工作,堅持“按月推進,季有總結(jié),年有成效”的做法,逐項抓好落實,努力為我市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
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    司法行政會議局長講話篇五
    司法行政工作,是黨的政法工作的重要組成部分。做好司法行政工作,是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。下面就是本站小編給大家整理的市長司法行政會議講話講話,僅供參考。
    同志們:
    這次全市司法行政工作會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全省司法行政工作會議精神,回顧總結(jié)過去一年的工作,表彰先進,全面安排部署今年的工作。剛才,幫華局長做了很好的。
    工作報告。
    對去年。
    工作總結(jié)。
    得全面客觀、實事求是,對今年的工作安排重點突出,措施得力,我完全贊同。會議表彰獎勵了20xx年全市司法系統(tǒng)受中、省、市表彰的先進集體、先進個人,利用開會的機會向10個縣區(qū)司法局發(fā)放了司法警用車輛。在此,我代表出席會議的各位領(lǐng)導(dǎo)向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
    過去的一年,全市司法系統(tǒng)認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局,認真履行法制宣傳、法律保障、法律服務(wù)職能,廣泛深入開展普法宣傳教育,開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處,落實刑釋解教人員安置幫扶措施,在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)改善民生、推進依法治市等方面發(fā)揮了重要作用,為構(gòu)建和諧安康做出了積極貢獻。一是司法所規(guī)范化建設(shè)有了新的進展,工作運作機制更加規(guī)范,職能作用得到更好發(fā)揮;二是人民調(diào)解工作展現(xiàn)出新的作為,大量糾紛和潛在矛盾化解在基層,許多涉及群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的問題解決在萌芽狀態(tài);三是法律服務(wù)工作不斷創(chuàng)新。全市司法系統(tǒng)圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革、農(nóng)民工維權(quán)、重點項目建設(shè)點對點法律服務(wù),效果好、影響大,充分體現(xiàn)了司法行政工作關(guān)注大局、服務(wù)大局、主動作為的良好形象;四是法制宣傳教育特色鮮明。各級大力開展“五五”普法、“法律六進”活動,法制宣傳教育內(nèi)容豐實,生動活潑,受眾面和覆蓋率不斷擴大,成效明顯。市委、市政府及各有關(guān)方面對一年來全市司法行政工作成效是肯定和滿意的。借此機會,我代表出席會議的各位領(lǐng)導(dǎo)向全市司法行政戰(zhàn)線的同志們,特別是長年堅持在基層一線的司法行政干警和法律服務(wù)工作者,表示親切的慰問和衷心的感謝!
    下面,我就司法行政系統(tǒng)如何圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)揮職能作用講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好司法行政工作的責任感。
    司法行政工作關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到依法治國戰(zhàn)略目標的實施,關(guān)系到經(jīng)濟社會建設(shè)的加快推進,關(guān)系到社會大局的和諧穩(wěn)定。在新的形勢下,司法行政機關(guān)只有立足本職,著眼全局,扎實做好工作,才能更好地服務(wù)加快突破發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會。
    (一)做好司法行政工作,是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。司法行政工作,是黨的政法工作的重要組成部分。司法行政機關(guān),與公、檢、法共同組成了我國的政法組織體系,直接為各級黨委、政府的中心工作服務(wù),為人民群眾服務(wù)。司法行政工作的成效如何,職能作用發(fā)揮得怎樣,關(guān)系到黨的路線方針政策在基層的貫徹落實,關(guān)系到人心向背,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政能力的提高。因此,做好司法行政工作,是實現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。
    (二)做好司法行政工作,是加快我市突破發(fā)展的現(xiàn)實需要。今年是全面完成“”規(guī)劃目標任務(wù)的最后一年,也是我市實施“擴投資、興產(chǎn)業(yè)、促消費、重民生、保穩(wěn)定”戰(zhàn)略,保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展,努力為“”計劃啟動夯實基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。在當前經(jīng)濟快速發(fā)展,社會變革加快,矛盾凸顯階段,司法行政工作面臨著諸多挑戰(zhàn),經(jīng)濟建設(shè)各個領(lǐng)域、市場經(jīng)濟各個環(huán)節(jié)、社會事業(yè)各個方面需要運用法律手段調(diào)節(jié)關(guān)系,均衡各方利益的任務(wù)十分繁重,對司法行政機關(guān)充分發(fā)揮職能作用、保障和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提出了更高的要求。因此,做好司法行政工作,既是推進依法治國方略順利實施的長久需要,也是促進我市突破發(fā)展的現(xiàn)實需要。
    二、圍繞中心,服務(wù)大局,不斷增強司法行政工作實效。
    司法行政事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。司法行政工作必須始終圍繞黨委、政府工作中心來開展,服從和服務(wù)于加快突破發(fā)展、構(gòu)建和諧社會主題。只有這樣,司法行政工作的作用和地位才能得到充分發(fā)揮、充分體現(xiàn)。
    一要發(fā)揮司法服務(wù)職能,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。要圍繞今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標,提供強有力的法律保障和高質(zhì)量的法律服務(wù)。要突出做好為各級省人大代表、政協(xié)委員提供“一對一”的法律服務(wù),助其不斷提高參政議政能力,推動社會法治化管理進程;要進一步整合法律服務(wù)資源,充分發(fā)揮重點建設(shè)項目法律服務(wù)團、新農(nóng)村建設(shè)法律服務(wù)團、城鄉(xiāng)商貿(mào)中心法律服務(wù)團、雙創(chuàng)法律顧問團的作用,及時提供便捷周到的法律服務(wù)。切實做好律師、公證、基層法律服務(wù)工作,滿足各類社會群體對法律服務(wù)的不同需求,不斷完善法律服務(wù)體系和法律援助體系,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),使廣大群眾人人平等享用法律資源。扎實推進“千家律所、千名崗位”高校畢業(yè)生見習(xí)基地建設(shè),不斷培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)的法律工作隊伍,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    二要發(fā)揮法律保障職能,推進平安安康建設(shè)。司法行政機關(guān)要充分發(fā)揮法律服務(wù)專業(yè)優(yōu)勢,積極協(xié)助各級政府運用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系、管理社會事務(wù)、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要重點抓好法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動,按照去年9月在旬陽召開的全市法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動經(jīng)驗交流會精神,集中精力抓好漢陰、旬陽、嵐皋三個省級和五個市級“法治縣區(qū)”試點縣創(chuàng)建工作。要不斷強化法律援助,為弱勢群體提供全面有效的法律幫助和法律支持。扎實推進在各級政府信訪大廳設(shè)立法律援助工作站工作,不斷擴大法律援助覆蓋面。要切實做好新形勢下刑釋解教人員幫教安置、社區(qū)矯正等工作,維護社會穩(wěn)定。要認真做好“五五”普法總結(jié)驗收,及早研究制定“六五”普法規(guī)劃,扎實有序推進我市普法和依法治理工作。要認真開展好主題法制宣傳和“法律六進”活動,采用廣播電視教育、文藝宣傳、圖片展覽等群眾所喜聞樂見的有效形式,引導(dǎo)廣大群眾提高法制意識,知法、守法、用法,依法表達利益訴求、追求公平正義。
    三要發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢,促進和諧社會建設(shè)。要全面推進“五步工作法”和“五位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處機制,進一步擴大調(diào)解領(lǐng)域,在做好常規(guī)性矛盾糾紛化解工作的同時,針對經(jīng)濟工作新特點,采取新措施,全力防范、疏導(dǎo)由于工程建設(shè)、資源開發(fā)、征地拆遷、企業(yè)改制等工作引發(fā)的矛盾糾紛,做好春風(fēng)化雨的工作,努力把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要繼續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮人民調(diào)解在“三位一體”調(diào)解體系中的基礎(chǔ)作用,主動搞好司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接,不斷提高依法化解各類社會矛盾的能力和水平。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力推進司法行政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
    司法行政隊伍是維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的一支重要法治力量。加強新形勢下的司法行政工作,對于加快安康突破發(fā)展、維護改革發(fā)展大局十分重要。
    一要加強對司法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級黨委、政府要高度重視司法行政工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽取工作匯報,及時研究解決影響和制約司法行政工作發(fā)展的突出問題。要按照中央和省市的相關(guān)要求,在人員配備、經(jīng)費供給、裝備配置等方面切實加強基層保障體制建設(shè),落實好法制宣傳教育、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教等專項經(jīng)費,確保司法行政各項工作的順利開展。要建立健全工作責任制,加強督導(dǎo)檢查,確保全年司法行政各項工作任務(wù)的圓滿完成。
    二要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。要按照嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求,全面加強司法隊伍建設(shè),強化司法行政干警維護社會公平正義的意識,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。要注重在工作實踐中培養(yǎng)選拔干部,真正把那些講政治、懂法律、善管理、會協(xié)調(diào)的德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔到各級司法行政領(lǐng)導(dǎo)崗位,確保司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手里。要堅持把加強隊伍建設(shè)作為一項長期性的任務(wù)來抓,繼續(xù)深入開展“改革創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流”和“創(chuàng)佳評差”活動,加強對干警隊伍的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,不斷提高他們的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)鞏固和擴大機關(guān)效能建設(shè)成果,加大司法工作宣傳和評優(yōu)樹模力度,在全社會樹立司法行政隊伍的良好形象。
    三要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級司法干部要繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、以干克難的工作作風(fēng),樹有為才有位的思想,始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),把心思用在謀發(fā)展上,把精力集中到干實事上,把功夫下在抓落實上。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),經(jīng)常深入基層,深入實際,深入群眾,幫助基層解決問題,幫助群眾排憂解難,以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動司法行政工作的大發(fā)展。要堅持淡泊名利,扎實工作,在勤政廉政上作表率,在促進和諧中做貢獻,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
    同志們,做好新形勢下的司法行政工作任重而道遠。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步解放思想,振奮精神,克難攻堅,扎實工作,為加快安康突破發(fā)展、構(gòu)建和諧社會做出新的更大貢獻。
    同志們:
    這次會議主要是總結(jié)去年工作,分析當前形勢,部署今年任務(wù),推動全市司法行政工作再上新水平。過去的一年里,廣大司法行政干警圍繞中心,服務(wù)大局,團結(jié)奮斗,無私奉獻,為實現(xiàn)“”良好開局、建設(shè)幸福德州做出了積極貢獻。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀!向全市廣大司法行政干警表示親切慰問!剛才,紹省同志對去年工作進行了全面總結(jié),就今年工作做了具體部署,重點突出,要求明確,措施有力,講得很好,我完全同意。下面,就做好今年的司法行政工作,我講幾點意見:
    一、認清形勢,進一步增強做好司法行政工作的責任感。
    當前,全市總的形勢很好,經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定。但也必須清醒地看到,受世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化等因素疊加影響,加之我國社會發(fā)展中積累的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾和經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題凸顯,各種不穩(wěn)定因素增加。從總的趨勢看,現(xiàn)階段社會矛盾“觸點”增多、“燃點”降低,極易引發(fā)群體性事件,化解糾紛、維護穩(wěn)定工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。從執(zhí)法環(huán)境看,隨著民主法治進程的加快和全社會法律意識、維權(quán)意識的增強,政法機關(guān)執(zhí)法司法能力與人民群眾日益增長的司法需求之間差距拉大,加之下半年將要召開黨的,司法行政加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)保障民生的任務(wù)更加艱巨。全市司法行政系統(tǒng)一定要進一步增強憂患意識、危機意識和責任意識,繼續(xù)堅持維護穩(wěn)定為要,服務(wù)大局為本,開拓創(chuàng)新為重,教育預(yù)防為先,輿論宣傳為基的理念,切實推進各項工作開展,為經(jīng)濟社會發(fā)展出力獻策、做好保障。
    二、創(chuàng)新社會管理,全力維護社會穩(wěn)定。
    為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是今年政法戰(zhàn)線的首要政治任務(wù)。司法行政機關(guān)作為維穩(wěn)的重要力量,一定要按照市黨代會和人代會的要求,立足本職、發(fā)揮優(yōu)勢,深入推進社會管理創(chuàng)新,為維護社會穩(wěn)定做出積極貢獻。
    一是推進司法所規(guī)范化建設(shè)。司法所是司法行政機關(guān)的基層單位,承擔著特殊人群管理、人民調(diào)解、普法宣傳等重要職能。只有司法所建設(shè)加強了,司法行政在基層的陣地鞏固了,維護社會穩(wěn)定的職能作用才能得到充分發(fā)揮。目前,我市司法所管理體制已經(jīng)基本理順,下一步要把工作重點放到規(guī)范化建設(shè)上來。要按照司法部“組織機構(gòu)正規(guī)化、干部隊伍專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作法制化、所務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)建設(shè)標準化”的“五化”要求,進一步加強司法所建設(shè),建立健全保障機制,配齊配強工作人員,平均每所達到3人以上,全部具有大專以上學(xué)歷,法律專業(yè)達70%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所辦公用房不少于150平方米、城區(qū)司法所辦公用房不少于120平方米,規(guī)范人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、檔案管理等業(yè)務(wù)用房設(shè)置,配置適合工作需要的辦公、通訊、交通工具,為司法所工作開展創(chuàng)造條件。
    二是強化人民調(diào)解工作。矛盾糾紛若不能及時有效化解,極有可能轉(zhuǎn)化為刑事案件或群體性事件。維護社會穩(wěn)定,人民調(diào)解工作至關(guān)重要。要遵循社會發(fā)展規(guī)律,把化解矛盾糾紛、解決群眾訴求作為切入點,把維護群眾利益作為立足點,堅持預(yù)防在前、發(fā)現(xiàn)在先、化解在早,建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,充分發(fā)揮人民調(diào)解員貼近基層、靠近群眾的優(yōu)勢,及時收集研判矛盾糾紛信息,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動,組織人民調(diào)解員進社區(qū)、進村戶、進企業(yè),第一時間、低成本、高效率化解社會矛盾。要深入推進人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接配合,完善大調(diào)解體系和工作機制,大力加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),努力化解醫(yī)患、勞資、交通事故、征地拆遷和物業(yè)管理等行業(yè)性、專業(yè)性矛盾糾紛,發(fā)揮好人民調(diào)解化解糾紛、維護穩(wěn)定的獨特優(yōu)勢。
    三是狠抓特殊人群管理。要堅持傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合,鞏固現(xiàn)有成果,推廣建設(shè)社區(qū)矯正監(jiān)管系統(tǒng),建立管理社區(qū)服刑人員的“電子圍墻”,始終把他們納入視野、隨時掌控。要加大社區(qū)服刑人員的教育矯治力度,做耐心細致的思想工作,幫助他們打消顧慮,促其積極改造。要抓好刑釋解教人員安置幫教工作,加強銜接管控,健全完善刑釋解教人員信息管理系統(tǒng),強化司法所、派出所、基層幫教組織和刑釋解教人員家庭的銜接配合,對無家可歸、無業(yè)可就、無親可投的“三無”人員落實必送必接措施,減少脫管漏管。要強化安置措施,探索建立過渡性安置基地,在食宿、教育、培訓(xùn)、救助等方面為刑釋解教人員提供綜合服務(wù),千方百計拓寬安置渠道,支持刑釋解教人員自主創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮政府部門、群眾團體、慈善組織、社會志愿者、服刑在教人員親屬等各方力量的作用,推動幫教工作向監(jiān)所延伸、向社會延伸、向家庭延伸,提升幫教效能,減少重新犯罪。社會特殊人群還包括吸毒人員、社會閑散人員、有肇事肇禍傾向的精神病人等,這些人員成分復(fù)雜,管理難度很大。各級司法行政機關(guān)要認真履行好牽頭部門的職責,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,區(qū)分不同群體,研究制定針對性強的管理服務(wù)救治措施,切實消除影響社會穩(wěn)定的安全隱患。各級各部門要在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費保障、機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)等方面加大支持力度,切實將特殊人群的管理工作抓好抓實抓出成效。
    三、充分發(fā)揮職能,積極服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
    面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和艱巨的發(fā)展任務(wù),全市司法行政機關(guān)要緊緊圍繞主題主線主基調(diào),積極作為,服務(wù)大局,服務(wù)民生,為實現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅強有力的法律支持。
    一是優(yōu)化法律服務(wù)。加強對法律服務(wù)人員的教育和引導(dǎo),規(guī)范法律服務(wù)市場,整合律師、公證、基層法律服務(wù)、司法鑒定等資源和力量,進一步創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,為實施產(chǎn)業(yè)強市、文化立市、生態(tài)美市、惠民安市四大戰(zhàn)略提供全方位的法律服務(wù)。圍繞實現(xiàn)綜合實力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、改革開放、生態(tài)文明、民生改善六大突破,組建形式多樣的法律服務(wù)團,為建設(shè)幸福德州、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供法律支持。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)接訪和涉法信訪工作,組織精干力量,為黨委、政府有效化解涉法信訪糾紛和群體性事件提出法律建議,消除糾紛隱患。
    二是創(chuàng)造法治環(huán)境。經(jīng)濟要想獲得長遠發(fā)展,離不開良好的法治環(huán)境。抓好普法依法治理工作,對于營造理性有序、公平正義的法治環(huán)境至關(guān)重要。今年是全面實施“六五”普法和依法治理規(guī)劃的關(guān)鍵一年,全市司法行政系統(tǒng)要積極推進“六五”普法工作,貼近群眾、創(chuàng)新手段,深入開展法律“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位”活動,充分利用各類傳媒手段,采用群眾喜聞樂見、易于接受的方式,增強法制宣傳的滲透力和感染力,提高全體公民的法律意識和法治觀念。要高度重視依法治理工作,各級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,堅持依法決策、依法管理,圍繞“法治德州”建設(shè)的目標任務(wù),深入推進部門聯(lián)動,形成齊抓共管的工作機制。全面深化法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建和各項基層法治創(chuàng)建活動,不斷提高全社會法治化管理水平。
    三是完善法律援助。進一步完善法律援助制度,健全管理體制和工作機制,推進法律援助工作規(guī)范化建設(shè),擴大援助覆蓋面,降低援助門檻,簡化援助程序,做大做強做優(yōu)法律援助工作。深入開展“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”主題活動,圍繞就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、勞動權(quán)益保障等問題,提供方便快捷的服務(wù),努力打造“城鎮(zhèn)半小時、鄉(xiāng)村一小時”法律援助服務(wù)圈。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、手機、遠程教育和政務(wù)熱線、維權(quán)熱線、法律服務(wù)熱線等載體和平臺的作用,開展法律咨詢、法律顧問、法制講座等活動,貼近群眾生產(chǎn)生活,提供便捷高效的法律服務(wù),促進和諧,服務(wù)發(fā)展。
    四、加強隊伍建設(shè),努力開創(chuàng)司法行政工作新局面。
    做好司法行政工作,離不開一支高素質(zhì)的干警隊伍。要始終把隊伍建設(shè)作為一項長期性、根本性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,不斷提高干警思想素質(zhì)、黨性修養(yǎng)和廉政水平。
    一是扎實開展核心價值觀教育。中央政法委決定在全國政法系統(tǒng)開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動,解決理想信念、宗旨意識、執(zhí)法執(zhí)業(yè)等方面存在的突出問題。全市司法行政系統(tǒng)一定要高度重視、深刻領(lǐng)會、認真部署,對照活動要求,采取多種形式,查擺不足、剖析原因、認真整改。要進一步加大先進人物和典型事跡的宣傳力度,使干警學(xué)有方向、趕有目標,讓核心價值觀融入干警的思想和行動之中,化之于心、踐之于行,確保人人參與進來、人人受到教育、人人得到提高。同時,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力,樹立司法行政隊伍的良好形象。
    二是進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級司法行政干部要繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實,以干克難的工作作風(fēng),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),把心思用在謀發(fā)展上,把精力用在干實事上,把功夫下在抓落實上,不斷提高工作的集中度和執(zhí)行力。要建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊伍,注重理論學(xué)習(xí),研究規(guī)律,了解上情,吃透下情,用理論指導(dǎo)實踐,推動工作,促進創(chuàng)新,開創(chuàng)局面。要深入基層,深入實際,深入群眾,幫助基層解決問題,幫助群眾排憂解難,以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推動司法行政工作大發(fā)展。
    三是積極爭取各級黨委政府對司法行政工作支持。隨著經(jīng)濟社會形勢的發(fā)展變化,司法行政工作在加強和創(chuàng)新社會管理,維護穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展中的任務(wù)越來越重、作用越來越大。各級司法行政部門要以作為求地位,充分發(fā)揮職能,積極爭取黨委、政府支持,在司法所規(guī)范化建設(shè)、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、普法宣傳、人民調(diào)解等經(jīng)費保障等方面不斷加大投入,為更好地發(fā)揮司法行政職能提供保障。要按照既講政治又懂法治、既干事創(chuàng)業(yè)又清正廉潔的標準配好配強各級司法行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,為做大做強全市司法行政工作打好基礎(chǔ)。
    同志們,今年是我市經(jīng)濟社會發(fā)展非常關(guān)鍵的一年,做好今年的司法行政工作,意義重大,任務(wù)艱巨。全市司法行政機關(guān)要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以推動跨越發(fā)展、建設(shè)幸福德州為工作目標,振奮精神,銳意進取,創(chuàng)先爭優(yōu),狠抓落實,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
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    司法行政會議局長講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    這次全市司法行政工作會議,主要任務(wù)是認真總結(jié)2021年全市司法行政工作,安排部署2022年的工作任務(wù),動員全市司法行政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和省、市***精神,開拓創(chuàng)新、服務(wù)大局,真抓實干、攻堅克難,積極服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,全力維護社會穩(wěn)定,有效保障民生需求,不斷開創(chuàng)司法行政工作的新局面,為“三區(qū)三城”建設(shè)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新貢獻。2022年的主要任務(wù)是:緊扣“一個主題”:率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。瞄準“一個目標”:各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流。加大“四個力度”:服務(wù)中心的力度,社會管理創(chuàng)新的力度,總結(jié)宣傳的力度,隊伍建設(shè)的力度。突出“六個重點”:推進社會管理創(chuàng)新,深化人民調(diào)解工作,提升法律服務(wù)質(zhì)效,深入開展“八五”普法,提高法治惠民效果,努力加強隊伍建設(shè),不斷推動全市司法行政工作實現(xiàn)新發(fā)展。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞大局、明確任務(wù),解放思想、與時俱進,開拓創(chuàng)新、真抓實干,努力提升服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的能力,重點抓好以下六方面的工作:
    要認真貫徹市委《關(guān)于x市社會治安綜合治理委員會更名為x市社會管理綜合治理委員會的通知》精神,以“社會管理創(chuàng)新工程推進落實年”為契機,全面落實《關(guān)于市局參與社會管理綜合治理職責任務(wù)的通知》,緊緊圍繞人民調(diào)解、社矯安幫、法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助等職能,按照市社會管理綜合治理委員會明確的九個方面的職責要求,加強協(xié)調(diào)、主動參與,進一步細化目標任務(wù),嚴格落實工作責任;結(jié)合實際,不斷創(chuàng)新司法行政參與社會管理的理念、方式、方法,努力找準司法行政促進社會管理綜合治理的結(jié)合點、切入點,不斷增強創(chuàng)新管理的實效,為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化營造良好的社會環(huán)境。要深入貫徹《x》,按照全省社區(qū)矯正和安置幫教工作會議精神,加強對社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的管理教育;以“兩部兩院”即將出臺社區(qū)矯正實施辦法為契機,深入開展“規(guī)范化建設(shè)提升年”活動,盡最大努力減少重新違法犯罪;結(jié)合實際,研究制訂《社區(qū)矯正專職社工管理辦法》,加強教育管理,確保專職人員每年不少于x天的集中培訓(xùn);加大社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心建設(shè)力度,力爭年內(nèi)比省要求提前x年完成各市、區(qū)成立社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心的目標任務(wù);各市、區(qū)要把機構(gòu)和隊伍建設(shè)作為社區(qū)矯正基礎(chǔ)工作的重中之重,加大爭取、協(xié)調(diào)、推動的力度,年內(nèi)市、區(qū)成立社區(qū)矯正管理局有突破,不斷加強社區(qū)。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看矯正工作。加強監(jiān)所合作,完善“必接必送”制度,發(fā)揮信息化管理系統(tǒng)作用,防止脫管漏管。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加強安置過渡性基地和實體建設(shè),確保每個鎮(zhèn)(街道)有安置基地,每個市、區(qū)積極創(chuàng)建集教育、咨詢、培訓(xùn)等功能為一體的安置基地;按照x:x要求,建立安幫社會工作者隊伍;探索建立特困刑釋解教人員應(yīng)急救助機制,不斷加強對刑釋解教人員的服務(wù)和管理。
    一要深入學(xué)習(xí)貫徹《人民調(diào)解法》,努力在全社會營造“有糾紛找調(diào)解”的氛圍;按照最高人民法院、司法部《關(guān)于認真貫徹實施〈中華人民共和國人民調(diào)解法〉加強和創(chuàng)新社會管理的意見》,不斷建立健全人民調(diào)解組織;堅持以人民調(diào)解為基礎(chǔ),不斷完善大調(diào)解工作機制,積極有效發(fā)揮作用。
    二要按照市政府辦公室《關(guān)于全面加強村(社區(qū))人民調(diào)解組織建設(shè)的意見》,在全市推廣村(社區(qū))人民調(diào)解組織建設(shè)試點經(jīng)驗,積極探索科學(xué)有效的目標考核機制,在全市村(社區(qū))開展創(chuàng)建“x市村(社區(qū))規(guī)范化人民調(diào)解組織”活動,重點在健全組織、落實人員、發(fā)揮作用上下功夫,確保每個村(社區(qū))有x名以上專職人民調(diào)解員,努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
    三要深入貫徹全市企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)推進會精神,按照市司法局、綜治辦、人社局、總工會《關(guān)于加快推進企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)的意見》,在全市全面推廣x工業(yè)園區(qū)、張家港市在企業(yè)中建立完善人民調(diào)解組織的經(jīng)驗做法;發(fā)揮指導(dǎo)管理職能,加強督促檢查。今年將重點抓好x人以上、已建立工會組織的企業(yè)和尚未建立工會的企業(yè)完善和建立人民調(diào)解組織,會同有關(guān)部門,加強督查指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗,有效服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
    四要積極探索專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),在完善市醫(yī)患糾紛、勞動爭議等行業(yè)性人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,加強與市環(huán)保、物價等部門的溝通,積極協(xié)調(diào),力爭年內(nèi)在環(huán)保、物價領(lǐng)域成立人民調(diào)解組織,不斷拓展人民調(diào)解領(lǐng)域,全力化解專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛。
    五要不斷總結(jié)人民調(diào)解員社會化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的經(jīng)驗,今年在全市全面推開人民調(diào)解員職稱評聘工作,積極協(xié)調(diào)市人社、財政等部門,加強指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗,適時組織召開全市人民調(diào)解員職稱評聘工作推進會,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通,熟悉調(diào)解技巧,善做群眾工作,有效化解社會矛盾糾紛的社會化、專業(yè)化、職業(yè)化人民調(diào)解員隊伍。
    六要進一步完善大調(diào)解機制建設(shè),加強指導(dǎo)管理,著力提高訴調(diào)、公調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)等對接效果。鞏固和完善市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)兩級調(diào)處服務(wù)中心建設(shè),力爭年內(nèi)全市縣級調(diào)處中心事業(yè)單位建成率x%以上,不斷筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。各級要把排查化解矛盾糾紛,維護社會安全穩(wěn)定作為重中之重來抓,進一步認清形勢,增強責任感、使命感;依托“x市社會矛盾糾紛信息管理系統(tǒng)”,不斷完善矛盾糾紛分析研判和分級預(yù)警報告制度,及時預(yù)防和有效化解各類矛盾糾紛。
    要進一步加強司法所的全面建設(shè),充分發(fā)揮司法所在人民調(diào)解等方面的基礎(chǔ)性作用。今年要全面推廣全市司法所建設(shè)試點的經(jīng)驗,積極協(xié)調(diào),加強指導(dǎo),確保司法所有人員干事、有條件議事、有經(jīng)費辦事,逐步解決“人少事多”的矛盾,不斷夯實司法行政基層基礎(chǔ)。加大創(chuàng)建力度,力爭更多單位跨入省、市優(yōu)秀司法所行列。按照上級統(tǒng)一部署,深入開展“五好司法所”創(chuàng)建活動,年內(nèi)爭取創(chuàng)建一批部級規(guī)范化司法所。加大培訓(xùn)力度,擬對新任司法所長等組織培訓(xùn),努力提高創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)大局能力。加大黨建力度,努力擴大司法所黨建工作的覆蓋面,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化大局,按照“穩(wěn)中求進、又好又快”的要求,突出轉(zhuǎn)型升級、管理創(chuàng)新,不斷提高法律服務(wù)水平,及時提供優(yōu)質(zhì)有效的法律服務(wù)。
    要全力促進轉(zhuǎn)型升級。不斷深化法律服務(wù)活動,重點圍繞投資融資、兼并重組、知識產(chǎn)權(quán)保護和節(jié)能減排等領(lǐng)域,圍繞重要產(chǎn)業(yè)鏈和重點領(lǐng)域、骨干企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深入開展“雙促雙助”等專項法律服務(wù);圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生類和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目建設(shè),圍繞發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用、提升空間布局優(yōu)化效應(yīng)等,組織引導(dǎo)律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)業(yè)實行“強強聯(lián)合”,不斷拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域;整合全市司法行政系統(tǒng)的力量,突出服務(wù)轉(zhuǎn)型、服務(wù)企業(yè)導(dǎo)向,積極落實法律服務(wù)業(yè)促進轉(zhuǎn)型、扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施;深入開展走訪企業(yè)法律服務(wù)活動,及時提出有效的法律意見,不斷增強服務(wù)效果,努力為“三區(qū)三城”建設(shè)和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供良好法律服務(wù)。
    要積極服務(wù)管理創(chuàng)新。根據(jù)加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理的新要求,不斷深化政府法律顧問工作,注重加強對社會管理領(lǐng)域法律問題的研究,積極為黨委政府創(chuàng)新社會管理提供切實可行的法律意見和建議。下大力推動“律師送法進社區(qū)”活動和“社區(qū)法律服務(wù)窗口”品牌創(chuàng)建工作,加強指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量。認真組織律師參與社會矛盾糾紛調(diào)處工作和信訪接待工作,嚴格法律程序,及時傾聽民聲、反映民情、保障民生。積極創(chuàng)新“能動公證”的方式,充分發(fā)揮公證預(yù)防糾紛的獨特作用,加強公證與人民調(diào)解、法制宣傳和法律援助的有機對接,有效預(yù)防矛盾糾紛,維護公平正義,盡最大努力方便群眾、服務(wù)群眾。充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者熟悉民情、服務(wù)快捷、親民近民的職能優(yōu)勢,聯(lián)系實際,努力探索,積極創(chuàng)建省規(guī)范化基層法律服務(wù)所,年內(nèi)力爭全市更多基層法律服務(wù)所跨入省級規(guī)范化的行列,不斷提高法律服務(wù)的質(zhì)量。認真組織,加強指導(dǎo),積極探索總結(jié)在全市各行政村設(shè)立法律顧問工作,為農(nóng)村基層民主法治建設(shè)提供有效的法律服務(wù)和法律保障。積極適應(yīng)城市化快速推進的新形勢,針對社會結(jié)構(gòu)巨大變遷帶來社會管理范圍擴展、難度加大的新情況,圍繞“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的新要求,立足律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)業(yè)職能,積極探索,整合資源,大膽創(chuàng)新,加快建設(shè)具有x特色、適應(yīng)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要求的公共法律服務(wù)體系。
    要努力提升服務(wù)水平。加強對律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理,圍繞服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)民生,以“創(chuàng)一流服務(wù)、讓群眾滿意”為標準,不斷創(chuàng)新法律服務(wù)的形式,增強法律服務(wù)的公信力,努力為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供良好法律服務(wù)。按照“講政治、強素質(zhì)、樹形象”要求,切實加強教育管理;加強和創(chuàng)新律師行業(yè)黨建工作,以黨建促發(fā)展。加強對政府法律顧問工作的指導(dǎo),認真落實《市政府法律顧問考核意見》,有效發(fā)揮作用。積極協(xié)調(diào)市公安、城管、工商等部門,下大力規(guī)范全市法律服務(wù)市場秩序,堅決整治“黑律師”現(xiàn)象。積極爭取市委、市政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持,努力給法律服務(wù)業(yè)一些優(yōu)惠政策,鼓勵全市法律服務(wù)業(yè)做大做強做優(yōu)。大力培養(yǎng)和引進法律服務(wù)業(yè)高端人才,推動法律服務(wù)業(yè)向規(guī)?;?、專業(yè)化、品牌化發(fā)展,使全市法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展不斷適應(yīng)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要。
    要深入推進“八五”普法工作,充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo)的作用;進一步加強法治文化建設(shè),全方位、多渠道、深層次地推進法制宣傳教育。
    1.努力發(fā)揮法治文化引領(lǐng)作用。堅持以法治文化建設(shè)引導(dǎo)法制宣傳教育工作,不斷樹立率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化法治先行的理念;按照加強和創(chuàng)新社會管理的新要求,認真研究制定“八五”普法中期考評辦法和細則,突出法治文化建設(shè)重點,扎實開展法制宣傳教育和依法治理;根據(jù)法治文化建設(shè)的新形勢、新要求,不斷創(chuàng)新各級各類法治文化建設(shè)載體,充分發(fā)揮“x法治文化網(wǎng)”的引導(dǎo)作用。全面推開“農(nóng)家書屋”創(chuàng)建活動,力求各市、區(qū)都有一批有看頭、有聽頭和叫得響的特色和亮點,力爭在全省乃至全國爭創(chuàng)一批有影響、有特色、檔次高的法治文化陣地。
    2.以重點對象學(xué)法帶動全民普法。圍繞法治政府建設(shè),突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作,不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部“菜單式”選學(xué)計劃、縣處職領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律法規(guī)知識考試、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法論壇等做法,努力引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉(zhuǎn)變,在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力培養(yǎng)和倡導(dǎo)“研究問題先學(xué)法,制訂決策遵循法,解決問題依照法”的良好氛圍,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法律思維解決新問題、新矛盾、新情況的能力。大力加強青少年、企業(yè)經(jīng)管人員、外來務(wù)工人員等重點對象的學(xué)法用法工作,按省廳部署,認真啟動“法制歌曲唱響校園”等活動,努力創(chuàng)新普法載體、形式和方法,不斷提高普法工作針對性、有效性。特別要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的主題,把法制宣傳教育與司法行政服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)社會管理創(chuàng)新、服務(wù)保障民生有機融合,按省廳要求,認真組織、積極參與“社會管理創(chuàng)新法律法規(guī)知識競賽”等活動,有效發(fā)揮法制宣傳工作的基礎(chǔ)性、時代性、引領(lǐng)性、實效性作用。
    3.深入開展基層法治實踐。圍繞法治x、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建目標,進一步加大爭創(chuàng)全國、省級民主法治示范村(社區(qū))的力度,努力做好基礎(chǔ)性工作,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,努力提升創(chuàng)建質(zhì)量,力爭今年全市有更多的村(社區(qū))跨入省級、全國民主法治示范村(社區(qū))行列,其中省級創(chuàng)建率在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上達到x%以上。深入推進“法律六進”與普法惠民活動,以憲法頒布x周年為契機,深入宣傳中國特色社會主義法律體系的基本特征與基本經(jīng)驗,大力培育全民公民意識;結(jié)合“xx”全國法制宣傳日、“三下鄉(xiāng)”等大型活動,引導(dǎo)和鼓勵基層群眾參與法治實踐,不斷夯實法治x、法治縣(市、區(qū))建設(shè)基礎(chǔ),擴大法制宣傳影響力。
    要扎實開展“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”活動,按照“應(yīng)援當援、應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援、應(yīng)援共援”的要求,不斷擴大法律援助的范圍和內(nèi)容,進一步完善具有x特色的法律援助體系。一要鞏固完善法律援助窗口建設(shè)和“x”平臺建設(shè),結(jié)合爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”要求,全面落實法律援助機構(gòu)窗口規(guī)范化建設(shè)和創(chuàng)建市級示范法律援助工作站活動,不斷完善縣(市、區(qū))法律援助中心的綜合功能,努力爭創(chuàng)“省法律援助機構(gòu)示范窗口”、“省法律援助機構(gòu)合格窗口”,不斷提高法律援助的質(zhì)量。二要加大資金募集力度,發(fā)揮法律援助基金會的作用,繼續(xù)擴大法律援助范圍和內(nèi)容,努力為困難群眾及特殊群體提供法律援助;積極探索,逐步將工傷、交通、醫(yī)療事故,征地拆遷等與民生緊密相關(guān)的權(quán)益保護事項納入法律援助補充事項范圍,不斷拓展法律援助工作的領(lǐng)域。三要探索總結(jié)在社區(qū)、村以及外出務(wù)工人員較集中的區(qū)域設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點或聯(lián)絡(luò)員,積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的法律援助工作網(wǎng)絡(luò),盡最大努力方便群眾、服務(wù)群眾,不斷提高“半小時”便民法律服務(wù)圈的質(zhì)量和效果,使廣大市民群眾就近就地獲得法律咨詢和法律服務(wù)。
    要認真開展“司法鑒定規(guī)范質(zhì)量推進年”活動,加強指導(dǎo),力爭年內(nèi)司法鑒定機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達標率x%以上。認真組織司法鑒定人執(zhí)業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),積極借鑒,摸索成立司法鑒定技術(shù)專家委員會,不斷加強司法鑒定行業(yè)的管理,探索創(chuàng)建司法鑒定信息網(wǎng)絡(luò)平臺,提升司法鑒定工作服務(wù)能力。按照上級的統(tǒng)一規(guī)定和要求,認真組織2022年度國家司法考試工作,有效發(fā)揮“x國家司法考試網(wǎng)”的作用,進一步提高司法考試服務(wù)質(zhì)量。
    面對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新形勢、新任務(wù)、新要求,全市司法行政行政系統(tǒng)要不斷加強隊伍建設(shè),為實現(xiàn)“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”提供有力的保障。
    要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的,深入學(xué)習(xí)貫徹省第x次、市第x次***精神,進一步加強學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,不斷提高學(xué)習(xí)的針對性和效果;進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實,努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、凝聚力。
    要加強全市司法行政系統(tǒng)機關(guān)干部、律師公證、人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者隊伍建設(shè)。按照省司法廳、市委政法委的統(tǒng)一部署要求,在全市司法行政系統(tǒng)認真開展政法核心價值觀教育年活動,積極教育引導(dǎo)廣大黨員干部和法律服務(wù)工作者,牢固樹立社會主義法治理念,進一步堅定信念、增強責任、明確使命。結(jié)合行業(yè)特點,區(qū)分層次,加強指導(dǎo),開展分類教育活動,在全系統(tǒng)機關(guān)干部中,認真開展政法核心價值觀教育活動;在全市律師、公證員隊伍中,深化社會主義法治理念教育;在全市人民調(diào)解員中,推進《人民調(diào)解法》學(xué)習(xí)宣傳;在全市基層法律服務(wù)者隊伍中,強化為民服務(wù)理念教育,不斷提高服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的能力。不斷提升更好地服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的“精氣神”,永不自滿,永不懈怠,永不停滯,在新的起點上奮力開創(chuàng)全市司法行政事業(yè)發(fā)展的新局面。
    要加強作風(fēng)效能和黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力”要求,狠抓全市司法行政系統(tǒng)作風(fēng)效能建設(shè),不斷完善獎懲激勵機制,努力用作風(fēng)效能建設(shè)的新成果,促進“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”。進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進懲防體系建設(shè)。加強依法行政工作,繼續(xù)爭創(chuàng)“勤廉示范單位”,不斷提高勤政、清政、為民服務(wù)能力。認真做好信息化、保密標準化和老干部等工作,不斷提高綜合服務(wù)能力。加強新聞宣傳、信息工作,及時總結(jié)經(jīng)驗,充分發(fā)揮司法行政工作的作用。
    要深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。圍繞“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”目標,細化年度爭創(chuàng)目標,加大考核推動力度,努力在全市司法行政系統(tǒng)營造比學(xué)趕超的良好氛圍。以攻堅克難的勇氣、探索超越的銳氣、永爭一流的志氣、勇創(chuàng)偉業(yè)的豪氣,堅持真抓實干,勇于爭先、領(lǐng)先、率先,力爭全系統(tǒng)有更多的司法局、司法所、律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所等跨入全國、全省、全市的先進行列,為實現(xiàn)“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”目標,為全力服務(wù)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力拼搏。
    同志們,做好2022年司法行政工作任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們堅定信心,振奮精神,真抓實干,奮發(fā)有為,在市委、市政府和省司法廳的領(lǐng)導(dǎo)下,努力推動司法行政工作實現(xiàn)新發(fā)展,為x率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻!
    司法行政會議局長講話篇七
    司法行政的終極目的是維護社會利益,促進社會和諧發(fā)展。目前,我國社會正處于轉(zhuǎn)型期,人民內(nèi)部矛盾糾紛增多。在如此復(fù)雜的利益關(guān)系面前,司法行政處理的問題不一定有很明確的是與非,更多時候是一種利益平衡。下面就是本站小編給大家整理的市長司法行政會議講話講話,僅供參考。
    這次全市司法行政工作會議是司法行政系統(tǒng)的一次重要會議。剛才,同志對去年工作進行了回顧總結(jié),對今年的工作進行了安排部署,我完全同意。書記還將作重要講話,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并結(jié)合各自實際抓好貫徹落實。
    年,全市司法行政部門在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮職能作用,克難攻艱,努力拼搏,在維護我市社會和諧,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展方面做出了積極貢獻。在此,我謹代表市政府向廣大司法行政干警、法律服務(wù)工作者致以衷心的感謝和親切的慰問!向剛才受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
    一、加強學(xué)習(xí),更新觀念,進一步增強做好司法行政工作的責任感和緊迫感。
    年是全面貫徹落實黨的xx大戰(zhàn)略部署的開局之年,也是我市認真貫徹落實省委九屆四次全會和市委八屆四次全會精神的關(guān)鍵一年。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞“打造中國釩鈦之都,建設(shè)特色經(jīng)濟強市”的戰(zhàn)略目標,從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,不斷加強學(xué)習(xí),更新思想觀念,充分認識司法行政部門在依法維護公平正義、保障人民民主、塑造社會誠信和維護社會穩(wěn)定方面的重要作用,深刻理解司法行政工作在推進民主法治、保持社會安定、化解矛盾糾紛、促進社會和諧中的現(xiàn)實意義,不斷增強司法行政工作者在法制宣傳、法律保障、法律服務(wù)和法律援助工作中的責任感和緊迫感,盡力確保司法行政事業(yè)按照“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的要求,在奮力推進實力、魅力、活力、和諧建設(shè)的進程中不斷開創(chuàng)新局面。
    二、認真履職,服務(wù)大局,努力為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
    當前,我市正處于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的艱難時期,積淀多年的深層次矛盾將不可避免地暴露出來,不穩(wěn)定因素會越來越多。司法行政部門面臨著維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的艱巨任務(wù),司法行政工作面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
    (一)要充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能。改革、發(fā)展過程中暴露出的矛盾是人民內(nèi)部矛盾,對這類矛盾,人民調(diào)解是最好的解決方式。司法行政部門要發(fā)揮好人民調(diào)解的職能,首先要調(diào)動基層司法組織的工作積極性,要按照基層司法所規(guī)范化建設(shè)標準,抓好基層司法機構(gòu)建設(shè),理順管理體制,健全各項制度。司法系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要經(jīng)常深入基層、深入群眾,了解民情、把握民意,適時建立矛盾糾紛調(diào)處責任機制和群體性應(yīng)急處置機制。司法工作人員要樹立執(zhí)法為民理念,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法程序,落實執(zhí)法措施,不斷探索具有特色的人民調(diào)解的方式方法。
    (二)要大力推進普法教育。要按照市委、市政府制定的《市全民法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的要求,認真開展好“五五”普法教育,各級司法行政部門要在組織機構(gòu)、人員、經(jīng)費、效果方面抓好落實,要建立廣泛的普法戰(zhàn)線,凝聚各方面的力量,形成普法主管部門指導(dǎo)規(guī)劃、各行各業(yè)組織實施、人大監(jiān)督、全社會參與的良好局面,推動全市普法和依法治理工作向縱深發(fā)展。
    (三)要努力拓展法律服務(wù)渠道。司法服務(wù)工作既要重視對招商引資法律環(huán)境的普遍改善,又要強化對工業(yè)園區(qū)、重點項目、重點工程、重點改革的法律服務(wù)。要組織引導(dǎo)律師積極參與涉法涉訴案件和群體性事件的處理工作,有效疏導(dǎo)、分流處理和化解矛盾糾紛。要依法保障法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)權(quán)利,解決律師調(diào)查取證難和會見難問題。要繼續(xù)規(guī)范律師、公證、基層法律服務(wù)市場,進一步健全和完善法律服務(wù)監(jiān)管體系,努力推進全市法律服務(wù)的規(guī)范化、誠信化和法律服務(wù)管理的法制化、常效化。
    (四)要積極開展好法律援助。要加大法律援助力度,健全法律援助工作網(wǎng)絡(luò),建立各部門聯(lián)席會議制度,形成全社會共同推進法律援助事業(yè)的新局面。要引導(dǎo)更多的法律專業(yè)人士參與到法律援助事業(yè)中來,多渠道多范圍地提供符合困難群眾需要的法律援助,探索建立一套運行有效的法律援助保障系統(tǒng)。各法律援助機構(gòu)要進一步完善便民措施,暢通法律援助渠道,推動法律援助工作向基層拓展、延伸,向農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜。司法行政主管部門要高度重視法律援助機構(gòu)建設(shè),要用好法律援助經(jīng)費,做到??顚S?,少用錢,多辦案,辦好案,使黨和政府對社會困難群體的關(guān)心落到實處。
    三、突出“三大主題”,完善保障機制,不斷夯實司法行政工作基礎(chǔ)。
    全市司法行政機關(guān)要繼續(xù)深入開展以“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為基本內(nèi)容的社會主義法治理念教育。要通過開展素質(zhì)大培訓(xùn)、技能大練兵、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變“三大主題”活動,不斷增強政治意識、大局意識和責任意識。要建立健全法律服務(wù)行業(yè)行風(fēng)監(jiān)督辦法,不斷加強勞教人民警察、司法行政部門公務(wù)員、法律服務(wù)人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,樹立嚴格、公正、文明、清廉的司法行政隊伍形象。
    各級政府要把加強司法行政工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要內(nèi)容納入議事日程,積極支持司法行政部門依法履行職責,切實解決法制宣傳、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正、人民調(diào)解工作專項經(jīng)費,改善司法行政干警和法律服務(wù)的工作條件,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。各有關(guān)部門和單位要按照自身職責,積極配合、協(xié)助和支持,確保市委、市政府《關(guān)于進一步加強新時期司法行政工作的意見》落到實處。
    同志們,做好年的司法行政工作意義重大,責任重大。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作全局,以強烈的事業(yè)心和責任感,奮發(fā)有為,銳意進取,真抓實干,務(wù)求實效,為構(gòu)建平安、和諧做出新的更大的貢獻。
    同志們:
    這次全市司法行政工作會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全省司法行政工作會議精神,回顧總結(jié)過去一年的工作,表彰先進,全面安排部署今年的工作。剛才,幫華局長做了很好的。
    工作報告。
    對去年。
    工作總結(jié)。
    得全面客觀、實事求是,對今年的工作安排重點突出,措施得力,我完全贊同。會議表彰獎勵了20xx年全市司法系統(tǒng)受中、省、市表彰的先進集體、先進個人,利用開會的機會向10個縣區(qū)司法局發(fā)放了司法警用車輛。在此,我代表出席會議的各位領(lǐng)導(dǎo)向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
    過去的一年,全市司法系統(tǒng)認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局,認真履行法制宣傳、法律保障、法律服務(wù)職能,廣泛深入開展普法宣傳教育,開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處,落實刑釋解教人員安置幫扶措施,在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)改善民生、推進依法治市等方面發(fā)揮了重要作用,為構(gòu)建和諧安康做出了積極貢獻。一是司法所規(guī)范化建設(shè)有了新的進展,工作運作機制更加規(guī)范,職能作用得到更好發(fā)揮;二是人民調(diào)解工作展現(xiàn)出新的作為,大量糾紛和潛在矛盾化解在基層,許多涉及群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的問題解決在萌芽狀態(tài);三是法律服務(wù)工作不斷創(chuàng)新。全市司法系統(tǒng)圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革、農(nóng)民工維權(quán)、重點項目建設(shè)點對點法律服務(wù),效果好、影響大,充分體現(xiàn)了司法行政工作關(guān)注大局、服務(wù)大局、主動作為的良好形象;四是法制宣傳教育特色鮮明。各級大力開展“五五”普法、“法律六進”活動,法制宣傳教育內(nèi)容豐實,生動活潑,受眾面和覆蓋率不斷擴大,成效明顯。市委、市政府及各有關(guān)方面對一年來全市司法行政工作成效是肯定和滿意的。借此機會,我代表出席會議的各位領(lǐng)導(dǎo)向全市司法行政戰(zhàn)線的同志們,特別是長年堅持在基層一線的司法行政干警和法律服務(wù)工作者,表示親切的慰問和衷心的感謝!
    下面,我就司法行政系統(tǒng)如何圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)揮職能作用講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好司法行政工作的責任感。
    司法行政工作關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到依法治國戰(zhàn)略目標的實施,關(guān)系到經(jīng)濟社會建設(shè)的加快推進,關(guān)系到社會大局的和諧穩(wěn)定。在新的形勢下,司法行政機關(guān)只有立足本職,著眼全局,扎實做好工作,才能更好地服務(wù)加快突破發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會。
    (一)做好司法行政工作,是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。司法行政工作,是黨的政法工作的重要組成部分。司法行政機關(guān),與公、檢、法共同組成了我國的政法組織體系,直接為各級黨委、政府的中心工作服務(wù),為人民群眾服務(wù)。司法行政工作的成效如何,職能作用發(fā)揮得怎樣,關(guān)系到黨的路線方針政策在基層的貫徹落實,關(guān)系到人心向背,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政能力的提高。因此,做好司法行政工作,是實現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。
    (二)做好司法行政工作,是加快我市突破發(fā)展的現(xiàn)實需要。今年是全面完成“”規(guī)劃目標任務(wù)的最后一年,也是我市實施“擴投資、興產(chǎn)業(yè)、促消費、重民生、保穩(wěn)定”戰(zhàn)略,保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展,努力為“”計劃啟動夯實基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。在當前經(jīng)濟快速發(fā)展,社會變革加快,矛盾凸顯階段,司法行政工作面臨著諸多挑戰(zhàn),經(jīng)濟建設(shè)各個領(lǐng)域、市場經(jīng)濟各個環(huán)節(jié)、社會事業(yè)各個方面需要運用法律手段調(diào)節(jié)關(guān)系,均衡各方利益的任務(wù)十分繁重,對司法行政機關(guān)充分發(fā)揮職能作用、保障和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提出了更高的要求。因此,做好司法行政工作,既是推進依法治國方略順利實施的長久需要,也是促進我市突破發(fā)展的現(xiàn)實需要。
    二、圍繞中心,服務(wù)大局,不斷增強司法行政工作實效。
    司法行政事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。司法行政工作必須始終圍繞黨委、政府工作中心來開展,服從和服務(wù)于加快突破發(fā)展、構(gòu)建和諧社會主題。只有這樣,司法行政工作的作用和地位才能得到充分發(fā)揮、充分體現(xiàn)。
    一要發(fā)揮司法服務(wù)職能,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。要圍繞今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標,提供強有力的法律保障和高質(zhì)量的法律服務(wù)。要突出做好為各級省人大代表、政協(xié)委員提供“一對一”的法律服務(wù),助其不斷提高參政議政能力,推動社會法治化管理進程;要進一步整合法律服務(wù)資源,充分發(fā)揮重點建設(shè)項目法律服務(wù)團、新農(nóng)村建設(shè)法律服務(wù)團、城鄉(xiāng)商貿(mào)中心法律服務(wù)團、雙創(chuàng)法律顧問團的作用,及時提供便捷周到的法律服務(wù)。切實做好律師、公證、基層法律服務(wù)工作,滿足各類社會群體對法律服務(wù)的不同需求,不斷完善法律服務(wù)體系和法律援助體系,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),使廣大群眾人人平等享用法律資源。扎實推進“千家律所、千名崗位”高校畢業(yè)生見習(xí)基地建設(shè),不斷培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)的法律工作隊伍,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    二要發(fā)揮法律保障職能,推進平安安康建設(shè)。司法行政機關(guān)要充分發(fā)揮法律服務(wù)專業(yè)優(yōu)勢,積極協(xié)助各級政府運用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系、管理社會事務(wù)、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要重點抓好法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動,按照去年9月在旬陽召開的全市法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動經(jīng)驗交流會精神,集中精力抓好漢陰、旬陽、嵐皋三個省級和五個市級“法治縣區(qū)”試點縣創(chuàng)建工作。要不斷強化法律援助,為弱勢群體提供全面有效的法律幫助和法律支持。扎實推進在各級政府信訪大廳設(shè)立法律援助工作站工作,不斷擴大法律援助覆蓋面。要切實做好新形勢下刑釋解教人員幫教安置、社區(qū)矯正等工作,維護社會穩(wěn)定。要認真做好“五五”普法總結(jié)驗收,及早研究制定“六五”普法規(guī)劃,扎實有序推進我市普法和依法治理工作。要認真開展好主題法制宣傳和“法律六進”活動,采用廣播電視教育、文藝宣傳、圖片展覽等群眾所喜聞樂見的有效形式,引導(dǎo)廣大群眾提高法制意識,知法、守法、用法,依法表達利益訴求、追求公平正義。
    三要發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢,促進和諧社會建設(shè)。要全面推進“五步工作法”和“五位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處機制,進一步擴大調(diào)解領(lǐng)域,在做好常規(guī)性矛盾糾紛化解工作的同時,針對經(jīng)濟工作新特點,采取新措施,全力防范、疏導(dǎo)由于工程建設(shè)、資源開發(fā)、征地拆遷、企業(yè)改制等工作引發(fā)的矛盾糾紛,做好春風(fēng)化雨的工作,努力把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要繼續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮人民調(diào)解在“三位一體”調(diào)解體系中的基礎(chǔ)作用,主動搞好司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接,不斷提高依法化解各類社會矛盾的能力和水平。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力推進司法行政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
    司法行政隊伍是維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的一支重要法治力量。加強新形勢下的司法行政工作,對于加快安康突破發(fā)展、維護改革發(fā)展大局十分重要。
    一要加強對司法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級黨委、政府要高度重視司法行政工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽取工作匯報,及時研究解決影響和制約司法行政工作發(fā)展的突出問題。要按照中央和省市的相關(guān)要求,在人員配備、經(jīng)費供給、裝備配置等方面切實加強基層保障體制建設(shè),落實好法制宣傳教育、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教等專項經(jīng)費,確保司法行政各項工作的順利開展。要建立健全工作責任制,加強督導(dǎo)檢查,確保全年司法行政各項工作任務(wù)的圓滿完成。
    二要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。要按照嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求,全面加強司法隊伍建設(shè),強化司法行政干警維護社會公平正義的意識,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。要注重在工作實踐中培養(yǎng)選拔干部,真正把那些講政治、懂法律、善管理、會協(xié)調(diào)的德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔到各級司法行政領(lǐng)導(dǎo)崗位,確保司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手里。要堅持把加強隊伍建設(shè)作為一項長期性的任務(wù)來抓,繼續(xù)深入開展“改革創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流”和“創(chuàng)佳評差”活動,加強對干警隊伍的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,不斷提高他們的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)鞏固和擴大機關(guān)效能建設(shè)成果,加大司法工作宣傳和評優(yōu)樹模力度,在全社會樹立司法行政隊伍的良好形象。
    三要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級司法干部要繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實、以干克難的工作作風(fēng),樹有為才有位的思想,始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),把心思用在謀發(fā)展上,把精力集中到干實事上,把功夫下在抓落實上。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),經(jīng)常深入基層,深入實際,深入群眾,幫助基層解決問題,幫助群眾排憂解難,以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動司法行政工作的大發(fā)展。要堅持淡泊名利,扎實工作,在勤政廉政上作表率,在促進和諧中做貢獻,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
    同志們,做好新形勢下的司法行政工作任重而道遠。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步解放思想,振奮精神,克難攻堅,扎實工作,為加快安康突破發(fā)展、構(gòu)建和諧社會做出新的更大貢獻。
    大家認真領(lǐng)會,貫徹落實。同志作了工作報告,對年工作總結(jié)實事求是對當前形勢分析全面,年工作安排,思路清晰,任務(wù)明確,重點突出,措施扎實,完全同意。過去的一年,市司法行政工作亮點多、經(jīng)驗多、榮譽多,如法治城市創(chuàng)建經(jīng)驗在全國推廣;園區(qū)建司法所得到省委政法委、省司法廳和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定,普法中期工作獲得全國先進、安置幫教工作獲得省先進…等等,這些成績,來之不易,市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,市司法局班子團結(jié)帶領(lǐng)全市司法行政系統(tǒng)全體同志銳意進取、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏、無私奉獻的結(jié)果。借此機會,代表市委政法委對辛勤工作在司法行政戰(zhàn)線的全體同志表示衷心的感謝,對受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
    下面,我講三點意見:
    一、認清形勢,明確責任,努力做到“三個堅持”,高起點謀劃和推動司法行政工作。
    去年,我市圍繞“三?!蹦繕?,推進“三個加快”,經(jīng)濟社會在應(yīng)對危機中加快發(fā)展,在開拓創(chuàng)新中推進跨越。全年國民生產(chǎn)總值增長14.1%,固定資產(chǎn)投資增長53.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長28.5%,地方財政一般預(yù)算收入增長25%。全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟止滑回升、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、事業(yè)全面進步的良好局面。這些都為我市“”發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ),也為進一步做好司法行政工作提供了有利條件。
    但是,我們在肯定成績、看到有利條件的同時,也必須清醒地認識到,當前我國仍處與深刻變革之中,仍處于人民矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然十分繁重。從國際形勢看,表現(xiàn)為“兩個明顯”:一些國家對我疑慮、恐懼、戒備心理加重,對我牽制、遏制的意圖和行動更加明顯;西方反華勢力對我國在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、統(tǒng)一上阻撓、形象上丑化、思想文化上滲透的力度明顯加大。從國內(nèi)看,我國社會正發(fā)生著“四個深刻變化”,即經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革,導(dǎo)致地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距和不同社會成員之間的收入分配差距,由各種利益訴求引發(fā)的矛盾問題增多。特別是在我國社會信息深入發(fā)展的背景下,一些矛盾問題和不滿情緒極易被無限放大,一旦被敵對勢力和別有用心的人插手利用,就可能被煽動為對抗性行動,產(chǎn)生難以預(yù)料的破壞力,給社會和諧穩(wěn)定帶來嚴重沖擊。就我市而言,隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和重點工程的陸續(xù)建設(shè),征地拆遷安置補償?shù)让軉栴}會明顯增多,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的矛盾問題隨時都有可能發(fā)生,新舊矛盾將相互交織,和諧建設(shè)面臨的形勢仍然嚴峻。
    因此,各級司法行政機關(guān)必須保持清醒頭腦,明確司法行政工作在“綠色、健康、和諧、現(xiàn)代”建設(shè)中的地位和作用,變壓力為動力。前不久召開的全國、全省政法工作會議,對人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定、國家司法考試等工作提出了更高的要求。面對新形勢、新要求,全市司法行政系統(tǒng)要圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,努力做到“三個堅持”,高起點謀劃和推動司法行政工作。一要繼續(xù)堅持以高昂的激情創(chuàng)一流業(yè)績。這是推進司法行政事業(yè)發(fā)展的保證。全市司法行政系統(tǒng)要大力培育和弘揚開拓進取、勇于創(chuàng)新、務(wù)求實效的精神,以昂揚向上的精神狀態(tài),抓住發(fā)展機遇,努力工作,力爭上游,推進各項工作上臺階。二要繼續(xù)堅持改革創(chuàng)新。在改革中突破,在突破中創(chuàng)新。這是司法行政工作持續(xù)發(fā)展的動力。要按照上級的要求,不斷創(chuàng)新工作載體,深化工作內(nèi)容,使司法行政工作更好地體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性,提升司法行政工作水平。三要繼續(xù)堅持以人為本,服務(wù)于民。這是司法行政工作的根本出發(fā)點和落腳點。要牢固樹立人民群眾的主體地位意識,把服務(wù)為民落實到各項工作中去。要堅持執(zhí)法為民,公正廉潔執(zhí)法,在實際工作中主動配合有關(guān)部門充分運用法律賦予的工作手段,最大限度地解決廣大群眾關(guān)心的熱點、難點問題,為建設(shè)“綠色、健康、和諧、現(xiàn)代”作出更大的貢獻。
    二、圍繞中心,發(fā)揮職能,找準抓實“四個基點”,不斷提升服務(wù)和保障發(fā)展的能力水平。
    從全市工作大局來看,司法行政工作承擔著十分重要的任務(wù)?!叭齻€加快”戰(zhàn)略部署、建設(shè)“綠色、健康、和諧、現(xiàn)代”,這不僅是全市今后一段時間的奮斗目標,更是司法行政工作所要牢牢把握的大局和中心。最近,市委經(jīng)濟工作會議明確提出了年經(jīng)濟工作目標。各級司法行政機關(guān)要切實把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到市委經(jīng)濟工作會議精神上來,更加自覺地肩負起服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、營造良好環(huán)境、推進社會和諧的重要職責和任務(wù),進一步優(yōu)化工作思路,找準抓實司法行政工作服務(wù)大局的“四個基點”即結(jié)合點、切入點、著力點和立足點。結(jié)合點:就是既圍繞中心,抓住機遇,做好服務(wù)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的各項工作,又善于運用大局發(fā)展來支撐和促進司法行政工作,做到“水漲船高”。切入點:就是對黨委政府最關(guān)注、人民群眾最關(guān)切的事情要做細、做實、做好。著力點:就是把各項工作和維護和諧穩(wěn)定掛起鉤來,并把維護穩(wěn)定工作提升到促進和諧的更高層次上,把解決每一個社會矛盾和問題,看成是減少一個不和諧因素,增加一個和諧因素,把和諧社會建設(shè)實實在在推進一步。立足點:就是把司法行政一切工作落腳到維護群眾的根本利益上,以群眾滿意作為衡量司法行政工作好壞的標準。
    按照“深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的要求,全市司法行政機關(guān)要與時俱進,更新思想觀念,創(chuàng)新工作思路和方法,提高工作標準,不斷豐富司法行政工作的內(nèi)涵和外延。堅持整體推進,重點突破,在提高“三率”即矛盾糾紛成功調(diào)解率、法律普及率、安置幫教率,擴大“兩面”即法律服務(wù)、法律援助覆蓋面上下工夫。積極探索“大調(diào)解”、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助、普法依法治理工作的新途徑、新路子,建新機制、新載體、新平臺,多出經(jīng)驗。關(guān)于法律援助工作,這里著重強調(diào)一下,各縣區(qū)要把法律援助事業(yè)納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,把法律援助納入黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制,把法律援助經(jīng)費納入同級政府財政預(yù)算,真正把這一民生工程抓緊、抓好、抓落實。
    三、提高素質(zhì),強化管理,落實“五個進一步”,深入推進公正廉潔執(zhí)法。
    隊伍是根本,也是保障。司法行政機關(guān)要按照“深入推進公正廉潔執(zhí)法”的要求,全面加強隊伍建設(shè)。
    一要進一步提升素質(zhì)。素質(zhì)是核心。司法工作者素質(zhì)的高低,直接關(guān)系著執(zhí)法水平,直接關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的威信和形象。各級黨委和司法行政機關(guān)要高度重視并大力加強隊伍的教育培訓(xùn),特別對新進領(lǐng)導(dǎo)班子的干部和新進隊伍的干警的培訓(xùn),要把“三個至上”、“四個在心中”放在首位,結(jié)合隊伍實際,制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,嚴格組織實施,不斷提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    二是要進一步提高技能。技能是關(guān)鍵。要針對司法行政干警,公證、律師、司法鑒定人員、基層法律服務(wù)工作者等不同的崗位,扎實開展執(zhí)法大培訓(xùn),提高執(zhí)法能力。每個同志都應(yīng)牢記:崗位需要的是技能,需要的是能手。如果沒有適應(yīng)這個崗位的能力和本領(lǐng),就注定要“下崗”。所以,每位同志都要有“危機”意識,要按照“立足崗位、貼近實戰(zhàn)、注重實效”的原則,自覺參與技能練兵、執(zhí)法培訓(xùn)活動,全方位提高履職盡責的能力。
    三要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)是根本。要按照從嚴治警的要求,嚴格遵守廉潔執(zhí)法各項規(guī)定,自覺接受社會監(jiān)督。要廣泛征求人民群眾和社會各界對我們的意見和建議,深入查找整改執(zhí)法理念、執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法行為和紀律、作風(fēng)方面存在的突出問題,改進工作作風(fēng),以良好的作風(fēng)贏得廣大人民群眾的進一步理解、信任和支持,進而推動我們的工作。
    四要進一步加強隊伍黨建。要繼續(xù)加強司法行政機關(guān)黨的建設(shè),全市司法行政機關(guān)要貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,堅持以黨建帶隊建、抓班子帶隊伍,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模仿作用,深入開展中國特色社會主義理論體系教育、社會主義法治理念教育、職業(yè)道德教育、紀律作風(fēng)教育和廉潔從政教育,確保廣大干警始終堅持“三個至上”、切實做到“四個在心中”。要繼續(xù)加強律師行業(yè)黨的建設(shè),充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和律師黨員的先鋒模范作用。同時,要抓好黨風(fēng)廉政責任制的落實,切實做到在抓工作的同時首先抓隊伍建設(shè),在抓隊伍建設(shè)的同時首先抓班子建設(shè),在抓班子建設(shè)的同時首先抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    五要進一步落實從優(yōu)待警和各項政策。各級黨委、政府要高度重視并采取切實措施解決司法行政工作經(jīng)費保障問題,在政策上進一步扶持、經(jīng)費上進一步傾斜,為司法行政工作創(chuàng)造良好的執(zhí)法條件和環(huán)境。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護廣大干警,為他們排憂解難,不斷激發(fā)他們的工作熱情,使司法行政隊伍成為人民群眾滿意、維護司法公正的一支重要力量。
    同志們,做好今年和今后一個時期的司法行政工作,責任重大,任務(wù)艱巨而光榮。全市司法行政干警和廣大法律服務(wù)工作者要進一步振奮精神,堅定信心,凝聚力量,扎實工作,為推進司法行政工作又好又快發(fā)展,推進“三個加快”、建設(shè)“綠色、健康、和諧、現(xiàn)代”作出新的更大的貢獻!
    司法行政會議局長講話篇八
    同志們:
    20__年,全縣司法行政系統(tǒng)在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下和省市司法行政部門關(guān)心支持下,緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展穩(wěn)定大局,全面落實_,開拓進取、扎實工作,司法行政各項工作得到了較快發(fā)展:“_”普法形式多樣,依法治理整體推進;法律服務(wù)不斷拓展,管理秩序不斷規(guī)范;基層工作全面加強,司法所建設(shè)卓有成效;法律援助執(zhí)業(yè)為民,應(yīng)援盡援;隊伍建設(shè)進一步加強,整體素質(zhì)顯著提高,在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)改善民生、推進依法治縣、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。這些成績的取得,凝聚著全縣司法行政系統(tǒng)干部職工的辛勤汗水。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在全縣司法行政系統(tǒng)各條戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!向受到表彰的先進司法所和先進個人表示熱烈的祝賀!
    剛才,蔣局長代表縣司法局作了一個很好的工作報告,總結(jié)了20__年全縣司法行政工作情況,客觀分析了當前形勢,對20__年的工作任務(wù)進行了安排部署,我完全贊同。下面,就做好20__年司法行政工作,我講幾點意見。
    一、認清形勢,搶抓機遇,增強做好司法行政工作的責任意識。
    20__年,隨著《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》的實施,將為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的機遇和條件。面對新的形勢,我們要在更高起點、更高層次、更高水平上謀劃司法行政工作。要堅持以_為指導(dǎo),緊緊圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,充分發(fā)揮司法行政工作基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性、保障性的職能優(yōu)勢,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,提供堅強有力的法治保障。
    一是工作的要求更高。隨著經(jīng)濟活動面臨更多的風(fēng)險和不確定因素,隨著人民群眾政治參與意識、維權(quán)意識的不斷增強,社會各界和人民群眾對法律服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高,對法律的需求更加企盼。因此,不斷滿足人民群眾對公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要,已成為隊伍建設(shè)的必然要求。
    二是維穩(wěn)工作壓力更大?!啊逼陂g,隨著改革開放進一步深化,許多重大改革舉措將要破題,各種利益關(guān)系將作進一步調(diào)整,尤其在經(jīng)濟大發(fā)展、社會大開放、人員大流動的新形勢下,人民內(nèi)部矛盾日趨增多,民間糾紛、群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生機率將會增大,成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。
    三是工作任務(wù)更重。司法行政工作,特別是人民調(diào)解和法律服務(wù)、法律援助工作與民生問題息息相關(guān),隨著依法治國方略的深入和人民群眾法制觀念的增強,越來越多的矛盾糾紛和大量的經(jīng)濟關(guān)系都將通過法律手段來加以解決和調(diào)整。律師、公證、司法鑒定、法律援助等工作將面臨新的挑戰(zhàn),任務(wù)將更加繁重。在解決民生訴求、維護人民權(quán)益、維護社會公平正義等方面,人民群眾對司法行政機關(guān)期待將會越來越高。
    此外,隨著司法職權(quán)重新配置、規(guī)范司法行為、政法經(jīng)費保障、落實寬嚴相濟政策、政法隊伍建設(shè)等方面落實,為司法行政工作提供了更為廣闊的發(fā)展空間。
    二、圍繞大局,發(fā)揮司法行政工作在維護穩(wěn)定中的職能作用。
    司法行政系統(tǒng)要充分發(fā)揮職能作用,以維護穩(wěn)定為首任,做到工作決策把穩(wěn)定作為重要內(nèi)容、工作部署把穩(wěn)定作為重要方面、工作落實把穩(wěn)定作為重要環(huán)節(jié)、工作考評把穩(wěn)定作為重要尺度,為構(gòu)建和諧岳西營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    1、強化普法依法治理,確?!癬”普法通過考核驗收。今年是“_”普法檢查驗收之年,要突出重點,把握關(guān)鍵,盡早做好方案,確保普法工作的進度和成效。繼續(xù)加強普法工作的針對性,著力抓好重點對象的法制宣傳教育,健全和落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法辦事的意識和水平。要積極開展農(nóng)村普法工作,扎實推進“法律六進”活動,著力提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。要認真總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型,強化措施、補缺補差、整體推進,切實做好“_”普法檢查考核驗收的準備工作。
    2、構(gòu)建“大調(diào)解”,推進社會矛盾的化解,促進和諧岳西建設(shè)。要充分發(fā)揮司法行政機關(guān)在妥善處理人民內(nèi)部矛盾中的優(yōu)勢,發(fā)揮基層司法所和各類人民調(diào)解組織的作用,深入開展社會矛盾糾紛和群體性事件排查調(diào)處工作。一要繼續(xù)完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織,著力抓好人民調(diào)解員的培訓(xùn)。與有關(guān)部門聯(lián)合建立專業(yè)調(diào)解組織,去年成立的道路交通事故調(diào)委會,較好地發(fā)揮了作用。二要積極探索建立人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機銜接機制,提高矛盾調(diào)處的合力和效果。建立矛盾糾紛受理分流、協(xié)調(diào)督辦等工作制度。三是定期分析研判調(diào)處信息和來電來訪咨詢情況,掌握不同時期矛盾糾紛趨勢,為領(lǐng)導(dǎo)決策和有關(guān)部門工作提供依據(jù)。四要進一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,搞好矛盾糾紛源頭預(yù)防。要堅持“抓基層、打基礎(chǔ)”的工作方針,將維穩(wěn)工作關(guān)口前移,立足于預(yù)見在前、謀劃在前、防范在前、解決在前,立足于“抓早、抓小、抓苗頭、抓萌芽”,做到抓小防擴大、抓早防升級、抓細防疏漏、抓實防隱患。要在做好傳統(tǒng)性矛盾糾紛化解工作的同時,全方位防范、疏導(dǎo)在農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、工程建設(shè)、勞資關(guān)系、資源開發(fā)、環(huán)境保護中引發(fā)的矛盾糾紛以及其他影響社會穩(wěn)定和諧的新型矛盾糾紛,千方百計理順群眾情緒,化解矛盾,引導(dǎo)群眾依法合理表達利益訴求,預(yù)防集體上訪和越級上訪事件的發(fā)生。
    3、要進一步做好法律服務(wù)工作。一要進一步規(guī)范法律服務(wù)市場,健全和完善法律服務(wù)體系和法律服務(wù)市場管理體系,實現(xiàn)法律服務(wù)的規(guī)范化、誠信化和法律服務(wù)市場管理的法制化。二要堅持以服務(wù)大局為方向,全方位為和諧岳西的構(gòu)建提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要圍繞縣委、縣政府工作大局,提高法律服務(wù)水平,要重視招商軟環(huán)境的普遍改善,著重強化對重點項目、重點工程的法律服務(wù),廣泛參與政府決策,為黨委科學(xué)決策和政府依法行政當好法律參謀。堅持律師參與縣領(lǐng)導(dǎo)的信訪接待制度和重大事項報告制度,積極辦理政府交辦的重大案(事)件,協(xié)助政府依法穩(wěn)妥處理涉及市場化資源配置、企業(yè)改制、農(nóng)村征地、土地承包、城鎮(zhèn)拆遷、重點工程建設(shè)等方面的糾紛,依法穩(wěn)妥處理突發(fā)性事件。三要深化為企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)深入開展“法律服務(wù)進企業(yè)”活動,服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展,律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者積極為重點企業(yè)、重點工程、重點項目提供咨詢、論證、代理等法律服務(wù)。參與企業(yè)重大活動,為企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營、依法理財、依法維權(quán)提供法律服務(wù)。
    4、繼續(xù)實施好法律援助民生工程,切實把法律援助“民心工程”做好做實。建立與工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門互動工作機制,通過完善法律服務(wù)體系和法律援助體系,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),使廣大群眾人人平等地享用法律資源享受法律的公平,特別是要把法律援助工作作為建設(shè)和諧岳西的一項重要舉措,急困難群眾所急,解困難群眾所需,努力擴大法援對象覆蓋面,最大程度地保護困難群眾的合法權(quán)益,從而,最大程度的消除由此帶來的各種不安定因素。同時,加強對法律援助工作的指導(dǎo)監(jiān)督,進一步完善管理制度、規(guī)范法援工作程序,加強案件質(zhì)量的檢查監(jiān)督,不斷提高法律援助質(zhì)量,真正為弱勢群體撐起一片正義的藍天。
    5、提高矯正和幫教質(zhì)量,最大限度地預(yù)防和減少重新犯罪。社區(qū)矯正工作要建立健全工作制度,確保社區(qū)矯正工作穩(wěn)步運行,取得實效。加強銜接管控,嚴格執(zhí)行社區(qū)矯正各項管控制度,落實考核、獎懲措施、提高矯正質(zhì)量。要認真落實各項社區(qū)矯正和安置幫教措施,從源頭上減少新的犯罪因素。要積極探索、逐步構(gòu)建專門機關(guān)與社會力量相結(jié)合的社區(qū)矯正工作機制,加強分工協(xié)作和工作銜接,積極穩(wěn)妥地開展好社區(qū)矯正工作。
    三、切實加強隊伍建設(shè),進一步提高隊伍整體素質(zhì)隊伍建設(shè)是根本,也是我們服務(wù)社會發(fā)展、維護穩(wěn)定的保障。因此,要不斷加強隊伍建設(shè),務(wù)必使司法行政隊伍始終保持政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正。一是要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要堅持從嚴要求、率先垂范,以過硬的政治素質(zhì)和高尚的道德情操,帶出一支過硬的司法隊伍。第二,要切實加強司法行政隊伍教育管理。要堅持從嚴治警、培訓(xùn)育警、責任勵警、形象塑警、從優(yōu)待警,要大力加強律師、公證、基層法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,嚴肅執(zhí)業(yè)紀律,加大對律師、法律服務(wù)工作者違規(guī)職業(yè)的查處力度,不斷提升廣大律師、公證員、基層法律服務(wù)的大局意識、責任意識、誠信意識和服務(wù)意識。第三要有銳意創(chuàng)新的進取精神和勤奮踏實的工作作風(fēng)。圍繞社會矛盾化解,在矛盾糾紛排查調(diào)解和高質(zhì)量、規(guī)范化的法律服務(wù)上再多探索、再出思路,創(chuàng)新載體與形式,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,促進社會和諧。要經(jīng)常深入基層、深入群眾,了解民情、把握民意,排除民憂、化解民怨,深入調(diào)查研究,狠抓工作落實。
    同志們,虎躍龍騰,萬象更新。20__年司法行政各項工作任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實_,切實增強大局意識、責任意識,統(tǒng)一思想,鼓足干勁,乘勢而上,開拓進取,全力推進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為法治岳西、和諧岳西建設(shè)作出新的貢獻。
    最后借此機會,我祝大家在新的一年里身體健康、工作順利,家庭幸福、萬事如意!
    謝謝大家。
    司法行政會議局長講話篇九
    尊敬的______局長,全市司法行政系統(tǒng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    在這金風(fēng)送爽、碩果累累的美好季節(jié),全市司法行政系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣傳經(jīng)送寶,這是我縣司法行政工作的一件大事、幸事。首先,讓我代表____縣委、縣政府對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的問候!
    我縣位于____西南部,南與____市寶應(yīng)縣接壤,西與淮安市楚州區(qū)毗鄰。全縣總面積1155平方公里,下轄15個鎮(zhèn)和1個開發(fā)區(qū),246個村(居),人口近80萬,耕地面積6萬公頃,人均耕地1.13畝,素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱。20____年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值168.64億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12339元,農(nóng)民人均純收入6835元,財政總收入18億元。
    ____人文底蘊深厚,是地方戲淮劇的發(fā)源地,是中國傳統(tǒng)雜技的兩大發(fā)源地之一,被譽為淮劇之鄉(xiāng)、雜技之鄉(xiāng)、花炮之鄉(xiāng)。____人杰地靈,英才輩出,南宋左丞相陸秀(!)夫、著名外交家喬冠華、美籍華人宇航員王贛俊等名賢俊杰都誕生在這里。改革開放以來,特別是近幾年,____堅持以新型工業(yè)化和城市化雙輪驅(qū)動,經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展,社會事業(yè)全面進步,人民群眾安居樂業(yè)。近年來,我縣先后榮獲“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國石油裝備制造業(yè)基地”、“中國節(jié)能電光源制造基地”和“全國文明縣城”桂冠。
    長期以來,市司法局對我縣司法行政工作一直給予關(guān)心、支持和厚愛;兄弟縣(市、區(qū))司法局也為我縣推進司法行政工作上水平,提供了許多成功經(jīng)驗,在此,表示衷心的感謝!
    最后預(yù)祝全市村(社區(qū))司法站建設(shè)現(xiàn)場推進會取得圓滿成功!謝謝各位!
    司法行政會議局長講話篇十
    大家認真領(lǐng)會,貫徹落實。同志作了工作報告,對年工作總結(jié)實事求是對當前形勢分析全面,年工作安排,思路清晰,任務(wù)明確,重點突出,措施扎實,完全同意。過去的一年,市司法行政工作亮點多、經(jīng)驗多、榮譽多,如法治城市創(chuàng)建經(jīng)驗在全國推廣;園區(qū)建司法所得到省委政法委、省司法廳和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定,普法中期工作獲得全國先進、安置幫教工作獲得省先進…等等,這些成績,來之不易,市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,市司法局班子團結(jié)帶領(lǐng)全市司法行政系統(tǒng)全體同志銳意進取、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏、無私奉獻的結(jié)果。借此機會,代表市委政法委對辛勤工作在司法行政戰(zhàn)線的全體同志表示衷心的感謝,對受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
    下面,我講三點意見:
    一、認清形勢,明確責任,努力做到“三個堅持”,高起點謀劃和推動司法行政工作。
    去年,我市圍繞“三?!蹦繕?,推進“三個加快”,經(jīng)濟社會在應(yīng)對危機中加快發(fā)展,在開拓創(chuàng)新中推進跨越。全年國民生產(chǎn)總值增長14.1%,固定資產(chǎn)投資增長53.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長28.5%,地方財政一般預(yù)算收入增長25%。全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟止滑回升、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、事業(yè)全面進步的良好局面。這些都為我市“十二五”發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ),也為進一步做好司法行政工作提供了有利條件。
    但是,我們在肯定成績、看到有利條件的同時,也必須清醒地認識到,當前我國仍處與深刻變革之中,仍處于人民矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然十分繁重。從國際形勢看,表現(xiàn)為“兩個明顯”:一些國家對我疑慮、恐懼、戒備心理加重,對我牽制、遏制的意圖和行動更加明顯;西方反華勢力對我國在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、統(tǒng)一上阻撓、形象上丑化、思想文化上滲透的力度明顯加大。從國內(nèi)看,我國社會正發(fā)生著“四個深刻變化”,即經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革,導(dǎo)致地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距和不同社會成員之間的收入分配差距,由各種利益訴求引發(fā)的矛盾問題增多。特別是在我國社會信息深入發(fā)展的背景下,一些矛盾問題和不滿情緒極易被無限放大,一旦被敵對勢力和別有用心的人插手利用,就可能被煽動為對抗性行動,產(chǎn)生難以預(yù)料的破壞力,給社會和諧穩(wěn)定帶來嚴重沖擊。就我市而言,隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和重點工程的陸續(xù)建設(shè),征地拆遷安置補償?shù)让軉栴}會明顯增多,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的矛盾問題隨時都有可能發(fā)生,新舊矛盾將相互交織,和諧建設(shè)面臨的形勢仍然嚴峻。
    因此,各級司法行政機關(guān)必須保持清醒頭腦,明確司法行政工作在“綠色、健康、和諧、現(xiàn)代”建設(shè)中的地位和作用,變壓力為動力。前不久召開的全國、全省政法工作會議,對人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定、國家司法考試等工作提出了更高的要求。面對新形勢、新要求,全市司法行政系統(tǒng)要圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,努力做到“三個堅持”,高起點謀劃和推動司法行政工作。一要繼續(xù)堅持以高昂的激情創(chuàng)一流業(yè)績。這是推進司法行政事業(yè)發(fā)展的保證。全市司法行政系統(tǒng)要大力培育和弘揚開拓進取、勇于創(chuàng)新、務(wù)求實效的精神,以昂揚向上的精神狀態(tài),抓住發(fā)展機遇,努力工作,力爭上游,推進各項工作上臺階。二要繼續(xù)堅持改革創(chuàng)新。在改革中突破,在突破中創(chuàng)新。這是司法行政工作持續(xù)發(fā)展的動力。要按照上級的要求,不斷創(chuàng)新工作載體,深化工作內(nèi)容,使司法行政工作更好地體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性,提升司法行政工作水平。三要繼續(xù)堅持以人為本,服務(wù)于民。這是司法行政工作的根本出發(fā)點和落腳點。要牢固樹立人民群眾的主體地位意識,把服務(wù)為民落實到各項工作中去。要堅持執(zhí)法為民,公正廉潔執(zhí)法,在實際工作中主動配合有關(guān)部門充分運用法律賦予的工作手段,最大限度地解決廣大群眾關(guān)心的熱點、難點問題,為建設(shè)“綠色、健康、和諧、現(xiàn)代”作出更大的貢獻。
    二、圍繞中心,發(fā)揮職能,找準抓實“四個基點”,不斷提升服務(wù)和保障發(fā)展的能力水平。
    從全市工作大局來看,司法行政工作承擔著十分重要的任務(wù)。“三個加快”戰(zhàn)略部署、建設(shè)“綠色、健康、和諧、現(xiàn)代”,這不僅是全市今后一段時間的奮斗目標,更是司法行政工作所要牢牢把握的大局和中心。最近,市委經(jīng)濟工作會議明確提出了年經(jīng)濟工作目標。各級司法行政機關(guān)要切實把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到市委經(jīng)濟工作會議精神上來,更加自覺地肩負起服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、營造良好環(huán)境、推進社會和諧的重要職責和任務(wù),進一步優(yōu)化工作思路,找準抓實司法行政工作服務(wù)大局的“四個基點”即結(jié)合點、切入點、著力點和立足點。結(jié)合點:就是既圍繞中心,抓住機遇,做好服務(wù)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的各項工作,又善于運用大局發(fā)展來支撐和促進司法行政工作,做到“水漲船高”。切入點:就是對黨委政府最關(guān)注、人民群眾最關(guān)切的事情要做細、做實、做好。著力點:就是把各項工作和維護和諧穩(wěn)定掛起鉤來,并把維護穩(wěn)定工作提升到促進和諧的更高層次上,把解決每一個社會矛盾和問題,看成是減少一個不和諧因素,增加一個和諧因素,把和諧社會建設(shè)實實在在推進一步。立足點:就是把司法行政一切工作落腳到維護群眾的根本利益上,以群眾滿意作為衡量司法行政工作好壞的標準。
    按照“深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的要求,全市司法行政機關(guān)要與時俱進,更新思想觀念,創(chuàng)新工作思路和方法,提高工作標準,不斷豐富司法行政工作的內(nèi)涵和外延。堅持整體推進,重點突破,在提高“三率”即矛盾糾紛成功調(diào)解率、法律普及率、安置幫教率,擴大“兩面”即法律服務(wù)、法律援助覆蓋面上下工夫。積極探索“大調(diào)解”、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助、普法依法治理工作的新途徑、新路子,建新機制、新載體、新平臺,多出經(jīng)驗。關(guān)于法律援助工作,這里著重強調(diào)一下,各縣區(qū)要把法律援助事業(yè)納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,把法律援助納入黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制,把法律援助經(jīng)費納入同級政府財政預(yù)算,真正把這一民生工程抓緊、抓好、抓落實。
    三、提高素質(zhì),強化管理,落實“五個進一步”,深入推進公正廉潔執(zhí)法。
    隊伍是根本,也是保障。司法行政機關(guān)要按照“深入推進公正廉潔執(zhí)法”的要求,全面加強隊伍建設(shè)。
    一要進一步提升素質(zhì)。素質(zhì)是核心。司法工作者素質(zhì)的高低,直接關(guān)系著執(zhí)法水平,直接關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的威信和形象。各級黨委和司法行政機關(guān)要高度重視并大力加強隊伍的教育培訓(xùn),特別對新進領(lǐng)導(dǎo)班子的干部和新進隊伍的干警的培訓(xùn),要把“三個至上”、“四個在心中”放在首位,結(jié)合隊伍實際,制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,嚴格組織實施,不斷提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    二是要進一步提高技能。技能是關(guān)鍵。要針對司法行政干警,公證、律師、司法鑒定人員、基層法律服務(wù)工作者等不同的崗位,扎實開展執(zhí)法大培訓(xùn),提高執(zhí)法能力。每個同志都應(yīng)牢記:崗位需要的是技能,需要的是能手。如果沒有適應(yīng)這個崗位的能力和本領(lǐng),就注定要“下崗”。所以,每位同志都要有“危機”意識,要按照“立足崗位、貼近實戰(zhàn)、注重實效”的原則,自覺參與技能練兵、執(zhí)法培訓(xùn)活動,全方位提高履職盡責的能力。
    三要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)是根本。要按照從嚴治警的要求,嚴格遵守廉潔執(zhí)法各項規(guī)定,自覺接受社會監(jiān)督。要廣泛征求人民群眾和社會各界對我們的意見和建議,深入查找整改執(zhí)法理念、執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法行為和紀律、作風(fēng)方面存在的突出問題,改進工作作風(fēng),以良好的作風(fēng)贏得廣大人民群眾的進一步理解、信任和支持,進而推動我們的工作。
    四要進一步加強隊伍黨建。要繼續(xù)加強司法行政機關(guān)黨的建設(shè),全市司法行政機關(guān)要貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,堅持以黨建帶隊建、抓班子帶隊伍,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模仿作用,深入開展中國特色社會主義理論體系教育、社會主義法治理念教育、職業(yè)道德教育、紀律作風(fēng)教育和廉潔從政教育,確保廣大干警始終堅持“三個至上”、切實做到“四個在心中”。要繼續(xù)加強律師行業(yè)黨的建設(shè),充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和律師黨員的先鋒模范作用。同時,要抓好黨風(fēng)廉政責任制的落實,切實做到在抓工作的同時首先抓隊伍建設(shè),在抓隊伍建設(shè)的同時首先抓班子建設(shè),在抓班子建設(shè)的同時首先抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    五要進一步落實從優(yōu)待警和各項政策。各級黨委、政府要高度重視并采取切實措施解決司法行政工作經(jīng)費保障問題,在政策上進一步扶持、經(jīng)費上進一步傾斜,為司法行政工作創(chuàng)造良好的執(zhí)法條件和環(huán)境。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護廣大干警,為他們排憂解難,不斷激發(fā)他們的工作熱情,使司法行政隊伍成為人民群眾滿意、維護司法公正的一支重要力量。
    同志們,做好今年和今后一個時期的司法行政工作,責任重大,任務(wù)艱巨而光榮。全市司法行政干警和廣大法律服務(wù)工作者要進一步振奮精神,堅定信心,凝聚力量,扎實工作,為推進司法行政工作又好又快發(fā)展,推進“三個加快”、建設(shè)“綠色、健康、和諧、現(xiàn)代”作出新的更大的貢獻!
    司法行政會議局長講話篇十一
    同志們:
    剛才,承魁同志對我省司法行政系統(tǒng)政治工作作了總結(jié)和提出了要求,符合廳黨委的部署,我完全贊成??紤]到監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)的新情況、新問題比較多,我今天就專講這支隊伍建設(shè)的問題。今年適當時候,還要專題召開監(jiān)所干警隊伍建設(shè)現(xiàn)場會,以強勢抓隊伍建設(shè)。
    今年4月,廳黨委聽取落實去年12月全省監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)工作會議精神情況的匯報,對近期監(jiān)獄勞教所發(fā)生案件進行剖析。特別是今年頭4個月,全省監(jiān)獄勞教所發(fā)生違紀違法問題中,比較突出的已查處和正在查處的案件有8宗,分別是:廣州市第三勞教所20xx年“7.15”虐待被監(jiān)管人員、貪污、受賄案;廣州市勞教系統(tǒng)20xx年“1.25”受賄、瀆職案;廣州監(jiān)獄3名警察收受罪犯財物、違法購物、傳遞違禁品案;東莞監(jiān)獄警察劉桂林受賄案;三水勞教所警察曾祥式和職工鐘海元虛開增值稅發(fā)票案;汕頭市勞教所原戒毒大隊長黃景洛婚外戀情案;梅州監(jiān)獄個別警察虐待被監(jiān)管人員案;懷集監(jiān)獄原監(jiān)區(qū)教導(dǎo)員李序染向罪犯家屬借巨款不還被境外媒體炒作案。這8起違紀違法案件共有涉案人員21名,涉及金額共達367萬元,涉案人員中正處級干部3人,副處級干部2人,正科級干部6人。目前,已被判刑1人,被提起公訴5人,被逮捕2人。此外,還有其他一些案件正在查辦。這些問題性質(zhì)嚴重,影響惡劣,暴露出隊伍建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié),必須痛定思痛,研究有效的治本之策。我們要深入貫徹省第十次黨代會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以進一步提高監(jiān)獄勞教人民警察隊伍總體素質(zhì)為目標,強化“隊伍是抓出來,隊伍是帶出來”的理念,剖析存在問題,采取有效措施,增強工作合力,構(gòu)建長效機制,把我省監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)提高到一個新水平。下面,我講四個方面的意見,供同志們討論。
    一、構(gòu)建社會主義和諧社會對監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)提出了更高的要求。
    當前,監(jiān)獄勞教工作正處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期,尤其是黨中央和省委、省政府關(guān)于構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略部署,對監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)提出了更高要求。新的形勢、新的任務(wù),迫切要求全省監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)和全體監(jiān)獄勞教人民警察既要堅持多年來積累的成功經(jīng)驗,又要正視面臨的問題,繼續(xù)加強隊伍建設(shè)工作,努力開創(chuàng)監(jiān)獄勞教工作的新局面。
    (一)監(jiān)獄勞教人民警察處于錯綜復(fù)雜、斗爭激烈的環(huán)境。監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關(guān),勞教所是對嚴重違法和輕微犯罪人員實施強制性教育矯正的機關(guān),在維護社會穩(wěn)定中肩負著重要職責。改造與反改造、腐蝕與反腐蝕的斗爭歷來十分錯綜復(fù)雜、尖銳激烈,歷來是司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重點領(lǐng)域。一方面,罪犯和勞教人員濃縮了社會的陰暗面和消極面;另一方面,境內(nèi)外敵對勢力攻擊我國監(jiān)獄勞教工作制度,社會上否定黨對監(jiān)獄勞教工作的領(lǐng)導(dǎo)、否定監(jiān)獄勞教機關(guān)的人民民主專政的性質(zhì)等非馬克思主義思想有所滋長。社會上的不良思想道德、文化、生活方式等方方面面同樣浸透到監(jiān)所干警隊伍中來。我們切不可低估這些消極因素對監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的影響,堅定不移地加強隊伍建設(shè),加強黨風(fēng)廉政建設(shè),提高政治思想文化素質(zhì)和執(zhí)法水平,提高拒腐防變的能力,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大監(jiān)獄勞教人民警察真正經(jīng)得住權(quán)力、金錢、美色的誘惑和敵對勢力西化、分化的考驗,更好地為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。
    (二)監(jiān)獄勞教人民警察是國家政權(quán)與和諧社會的維護者。監(jiān)獄勞教工作與構(gòu)建社會主義和諧社會密切相關(guān)。監(jiān)獄勞教機關(guān)的職能本質(zhì)是維護國家政權(quán),促進社會和諧。監(jiān)獄勞教人民警察既是和諧社會的保障力量,也是和諧社會的建設(shè)力量,在構(gòu)建和諧社會中負有重大的歷史使命和政治責任。隨著民主法治進程的深入,對監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法的公正和效率提出了更高要求,對監(jiān)獄勞教工作更加關(guān)注。穩(wěn)定是和諧的基本要求,和諧是穩(wěn)定的更高境界。在深刻的社會變革中,監(jiān)獄勞教機關(guān)維護社會穩(wěn)定、服務(wù)社會和諧的任務(wù)非常艱巨,要付出很大的努力,不僅要著眼于社會穩(wěn)定,更要著眼于社會和諧,要轉(zhuǎn)變思想觀念,調(diào)整工作思路,改變工作方式,所有工作部署和措施、執(zhí)法和管理活動、改革思路和方案,都要有利于促進社會和諧。監(jiān)獄勞教工作性質(zhì)比較危險、職業(yè)風(fēng)險比較大,工作條件比較艱苦、工作要求比較嚴格,監(jiān)獄勞教人民警察不但要具有愛憎分明、不怕困難、臨危不懼、不怕犧牲的政治品質(zhì),還要依據(jù)促進社會和諧的重要標準,更新和確立執(zhí)法理念,增強依法管理罪犯、勞教人員的能力和提高教育改造工作質(zhì)量的本領(lǐng)。我們必須認清形勢,努力提高隊伍素質(zhì),使監(jiān)獄勞教工作更好地適應(yīng)促進社會和諧的需要。
    (三)監(jiān)獄勞教人民警察是黨的方針政策和國家法律的執(zhí)行者。公平正義是社會主義和諧社會的重要特征,是社會主義法治理念的價值追求。社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在規(guī)律和人民群眾對監(jiān)獄勞教機關(guān)最集中的要求,就是執(zhí)法公平。監(jiān)獄勞教機關(guān)的公信力和法治權(quán)威,監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的良好形象,要靠嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,贏得社會和廣大人民群眾的認可。監(jiān)獄勞教人民警察身處懲罰與改造罪犯、教育感化挽救勞教人員的第一線,一言一行都會對罪犯和勞教人員產(chǎn)生直接影響,關(guān)系著黨和政府的形象、法律的威力和教育改造工作的效果。因此,要求監(jiān)獄勞教人民警察不僅要出污泥而不染,而且要秉公執(zhí)法、剛直不阿、遵紀守法、廉潔自律;既要抵御權(quán)力、關(guān)系、人情等各種因素的影響和干擾,更要管住自己,嚴防自身不正、不硬、不清,要把每一項工作的辦理、每一件事情的處理都當作維護社會公平正義的具體實踐,都要堅持法律面前人人平等。如果不依法辦事,不公正執(zhí)法,弄權(quán)腐敗,只會損壞法律的權(quán)威和監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的形象,削弱監(jiān)獄勞教工作的功能。
    (四)“兩個最大限度”的要求賦予監(jiān)獄勞教人民警察更重的任務(wù)。全國政法工作會議要求政法機關(guān)以和諧社會建設(shè)者的姿態(tài)全面發(fā)揮職能作用,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,這對監(jiān)獄勞教人民警察提出了更重的任務(wù)。罪犯、勞教人員是在扭曲了的人生觀、價值觀的驅(qū)使下走上犯罪或違法道路的,一般都在理想、道德、紀律、法律和文化方面都存在諸多的問題。當前,罪犯、勞教人員的構(gòu)成情況發(fā)生了重大變化,如智能水平有所提高,詐騙、走私、販毒、制假、跨國作案等智力型、隱蔽型的犯罪增加,有的甚至利用高科技手段犯罪,文化智能成為一些罪犯抗拒改造的因素,在改造行為、服刑表現(xiàn)、勞動和人際關(guān)系等方面呈現(xiàn)許多虛偽的東西;大案、要案、屢犯和暴力性犯罪大幅度增加,集中到監(jiān)管場所,也進一步濃縮社會腐朽、陰暗面,改造難度加大。監(jiān)獄勞教工作要取得“最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的效果,監(jiān)獄勞教人民警察除了要有良好的政治思想素質(zhì),還必須具備合理的知識結(jié)構(gòu),才能以更好的執(zhí)法質(zhì)量、更低的執(zhí)法成本、更有效的教育改造方式,將罪犯、勞教人員改造成為新人。
    (五)當好排頭兵是對我省監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的時代要求。30年來廣東屹立在改革開放的潮頭,取得了舉世矚目的新跨越。最近召開的省第十次黨代會對辦好廣東的事情總結(jié)了六條經(jīng)驗:必須高舉旗幟,堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐;必須牢記使命,更好地發(fā)揮排頭兵作用;必須勇于創(chuàng)新,不斷增強發(fā)展的動力和活力;必須關(guān)注民生,讓發(fā)展成果惠及全省人民;必須維護穩(wěn)定,正確認識和處理新時期社會矛盾;必須加強黨建,不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。聯(lián)系廣東的實踐和經(jīng)驗,我們深深感到:廣東的監(jiān)獄勞教工作在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,植根于創(chuàng)業(yè)奮斗的熱土,吸收著生機和活力,伴隨著排頭兵的步伐,取得了一系列顯著的成效,不少工作領(lǐng)域的改革發(fā)展走在全國前列,為維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧作出了積極的貢獻。省第十次黨代會提出了今后五年科學(xué)發(fā)展、促進和諧、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的兩大主題、一大目標,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大監(jiān)獄勞教人民警察要增強使命感和責任感,在落實省委、省政府重大戰(zhàn)略部署中,爭當排頭兵,當好排頭兵,堅持科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,增強全局觀念和服務(wù)意識,依法有效地履行職責,充分發(fā)揮職能作用,自覺用保障服務(wù)大局的成效檢驗各項工作,為建設(shè)經(jīng)濟強省、文化大省、法治社會、和諧廣東,實現(xiàn)全省人民的富裕安康,為全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻。
    二、克服認識偏差,加大工作力度,增強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)合力。
    做好監(jiān)獄勞教工作,充分發(fā)揮職能作用,關(guān)鍵是隊伍。我們一定要把隊伍建設(shè)作為一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,擺在突出位置,采取有效措施,加大工作力度,把監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)提高到一個新水平。當前和今后一個時期我省監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論和“三個代表”代表重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹xx大和xx屆六中全會精神、省第十次黨代會精神,堅持依法管警、政治建警、素質(zhì)強警、從嚴治警、從優(yōu)待警、基層實警,以提高監(jiān)獄勞教人民警察的整體素質(zhì)和改造罪犯、教育挽救勞教人員的能力為重點,大力加強隊伍的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè),不斷改革創(chuàng)新,努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良的監(jiān)獄勞教人民警察隊伍,為促進監(jiān)獄勞教工作的科學(xué)發(fā)展,提供堅強有力的組織保證。要通過解決思想認識、工作體系、工作機制等方面存在的問題,構(gòu)筑監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)新合力。
    (一)克服四個方面的認識偏差,增強抓好監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)的自覺性。
    要深刻認識到,加強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)關(guān)系著黨的宗旨,關(guān)系著監(jiān)獄勞教工作的發(fā)展,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建和諧社會的必然要求,是廣東建設(shè)經(jīng)濟強省、文化大省、法治社會、和諧廣東,實現(xiàn)全省人民富裕安康,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求,也是做好新時期監(jiān)獄勞教工作的必然要求。對于我省監(jiān)獄勞教人民警察隊伍,我們一定要有正確的評價,要首先肯定這支隊伍是為黨和人民所信賴、有戰(zhàn)斗力的隊伍。但是我們必須清醒地看到,違紀違法的問題在隊伍中還不同程度地存在,有的還比較嚴重。我們要增強責任意識和憂患意識,警鐘長鳴、居安思危,進一步提高抓好隊伍建設(shè)的自覺性和堅定性。要糾正和克服在隊伍建設(shè)認識上的四種偏差:一是畏難情緒。認為“工作難做、隊伍難管、問題難免”,過多地看到客觀上的原因和外部的消極影響,沒有從主觀上找原因、找差距、找辦法,因此在工作中思路不清、措施不硬、成效不大。二是“生命線失效論”。思想政治工作是監(jiān)獄勞教工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,是“生命線”,起著對隊伍建設(shè)引導(dǎo)、保障、服務(wù)的作用。在思想政治工作面臨新的挑戰(zhàn)面前,特別是監(jiān)獄勞教所規(guī)范收支、警察工資收入由財政統(tǒng)發(fā)后,有些領(lǐng)導(dǎo)認為沒有獎金發(fā)放,靠思想政治工作難以奏效。放松了思想政治工作這個重要的抓手。三是盲目樂觀。有的領(lǐng)導(dǎo)將本單位發(fā)生的問題與社會上的問題、其他行業(yè)的問題、其他單位的問題相比,覺得是“小巫見大巫”,用不著大驚小怪,緊迫感、敏銳性不強。也有的領(lǐng)導(dǎo)認為自己單位沒有發(fā)生什么大問題,盲目樂觀,對個別“問題警察”引發(fā)警察隊伍問題的可能性估計不充分。四是悲觀失望論。有的單位發(fā)生了違紀違法問題,甚至有的問題比較嚴重,所在單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏辯證法,信心不足,或是悲觀失望,不善于舉一反三、亡羊補牢,不善于把壞事變成好事,不善于把隊伍帶出陰影??傊^念是行動的先導(dǎo),解決了思想障礙和認識偏差,才能提高抓好監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)的自覺性和堅定性。
    (二)加大三個方面工作力度,增強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)合力。
    隊伍建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只靠政工部門單方面的力量是不夠的,要靠各方面的合力,使各個行為主體都能充分有效地發(fā)揮作用,需要對各種力量進行整合和協(xié)調(diào),增強促進隊伍建設(shè)的合力。
    一是在建立健全隊伍建設(shè)工作體系方面加大力度。以領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”的制度體系建設(shè)為基礎(chǔ),健全隊伍建設(shè)工作體系,增強隊伍建設(shè)工作合力。隊伍建設(shè)的廣泛性、復(fù)雜性使隊伍建設(shè)工作體系呈現(xiàn)出一定的層次性。省廳以及省監(jiān)獄局、省勞教局作為決策層,對隊伍建設(shè)的方針政策、任務(wù)、目標、實施途徑、注意的問題等方面的決策,起著指導(dǎo)性、領(lǐng)導(dǎo)性的作用。而監(jiān)獄、勞教所(包括市司法局)以及監(jiān)區(qū)、大隊作為執(zhí)行層,要吃透上級精神,領(lǐng)會實質(zhì),在執(zhí)行中準確把握工作目標的要求,認真負責,保質(zhì)保量地執(zhí)行決策。業(yè)務(wù)部門既要抓業(yè)務(wù),也要抓政治思想工作、抓隊伍建設(shè);政工部門既要抓人事組織工作,更要抓隊伍的管理教育。通過加大建立健全隊伍建設(shè)工作體系的力度,使隊伍建設(shè)各個層次保持上下步調(diào)一致,同心同德,防止出現(xiàn)上有政策、下有對策或欺上瞞下、各自為政、政令不通等現(xiàn)象,確保實現(xiàn)隊伍建設(shè)的目標和任務(wù)。省廳和省監(jiān)獄局、省勞教局要實施切實有效的組織指導(dǎo),針對隊伍中“不符合”和“不適應(yīng)”的問題,深入調(diào)查研究,善于抓住主要矛盾,力求每年在破解重點、熱點、難點問題上有新的收效。
    二是在創(chuàng)新隊伍建設(shè)工作方法方面加大力度。要繼承和發(fā)揚監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)工作歷史上行之有效的傳統(tǒng)方法、方式,又要針對根據(jù)隊伍建設(shè)的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容及不同的對象、不同的思想政治工作內(nèi)容發(fā)生的變化,在科學(xué)理論指導(dǎo)下,通過實踐積極探索適應(yīng)新形勢需要的新方法、新方式,運用新載體,拓寬新領(lǐng)域,擴大覆蓋面。如省女子監(jiān)獄運用網(wǎng)絡(luò)開展監(jiān)獄長與警察談話、專題探討、經(jīng)驗交流等活動,通過盡可能小的空間范圍內(nèi)的活動取得盡可能大的教育效益。東莞、女子監(jiān)獄等單位推行科學(xué)、有效的干警考核體系,豐富了隊伍建設(shè)的載體和手段。
    三是創(chuàng)新隊伍建設(shè)工作思路方面加大力度。要圍繞服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)干警、尊重基層的首創(chuàng)精神,不斷增強工作系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要及時、有效總結(jié)和推廣隊伍建設(shè)的新經(jīng)驗、新做法,分析和解決隊伍建設(shè)中的新問題。要重視重點問題,解決薄弱環(huán)節(jié),化解制約因素。當前,要重點理清的問題:第一,是認真調(diào)研,創(chuàng)新隊伍管理體制和機制;第二,是摸準摸清基層警力合理配置基數(shù),為充實基層,增加警力、科學(xué)配置警力和完善相關(guān)制度提供依據(jù);第三,是立足現(xiàn)有警力的前提下,加快信息化建設(shè),研究合理減負、解放警力的具體措施和辦法。
    三、健全完善十個方面工作機制,構(gòu)建監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)長效機制。
    我們提出構(gòu)建監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)長效機制,是對隊伍建設(shè)工作規(guī)律的探索和本質(zhì)認識的深化。隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,是隊伍建設(shè)各子系統(tǒng)、各要素之間相互聯(lián)系,相互制約的形式,以及通過各個方面的工作制度、機制之間的有序作用而完成隊伍建設(shè)整體目標,實現(xiàn)系統(tǒng)整體功能的運行方式和規(guī)律本質(zhì)的工作方式。健全完善工作機制,構(gòu)建長效機制是搞好監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)的根本措施。我們要準確地把握住這一根本問題,重點健全完善十個工作機制,構(gòu)建和完善隊伍建設(shè)長效機制。
    (一)健全完善教育機制,提高隊伍政治素質(zhì),夯實監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)的思想基礎(chǔ)。要把確保隊伍政治合格作為隊伍建設(shè)的第一要務(wù)。繼續(xù)把教育作為提高隊伍素質(zhì)的根本性措施,放在常抓不懈的地位,以營造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)隊伍為目標,更新教育理念,深化教育改革,完善教育機制。要以社會主義法治理念教育為主線,以規(guī)范執(zhí)法活動,促進執(zhí)法公正為重點,充分發(fā)揮各種載體和陣地的作用,注重創(chuàng)新教育形式,著力在“實”、“活”、“新”上下功夫,做到結(jié)合實際、有的放矢、對癥下藥、生動活潑、易于接受。要以強化政治理論教育,使隊伍的政治思想素質(zhì)在兩個方面有明顯的提高。一方面,努力使廣大監(jiān)獄勞教人民警察掌握馬克思主義的立場、觀點和方法,抵制和清除各種不良思想的影響,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強政治意識、責任意識,牢記監(jiān)獄勞教工作的宗旨,從根本上解決權(quán)力從何來、為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法等重大思想和認識問題,用正確的法治理念和價值取向統(tǒng)一監(jiān)獄勞教人民警察的執(zhí)法思想,防止執(zhí)法目標和方向發(fā)生錯誤,防止執(zhí)法權(quán)力發(fā)生錯用和扭曲。另一方面,在了解西方法律制度和思想中,既要有效地借鑒和采用其合理而成功的經(jīng)驗,也要增強政治鑒別力,抵制和消除西方各種法治思想帶來的消極影響,針對執(zhí)法思想和執(zhí)法活動的偏向,正本清源,牢牢掌握監(jiān)獄勞教工作領(lǐng)域馬克思主義意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)。
    (二)健全完善培訓(xùn)機制,提高業(yè)務(wù)能力和工作能力,為加強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)提供本領(lǐng)支撐。警察培養(yǎng)一靠課堂二靠實踐。在日常培訓(xùn)上,按照司法部《20xx—20xx年監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》的業(yè)務(wù)培訓(xùn)要求,結(jié)合實際,研究、找準結(jié)合點、切入點,把法律知識、業(yè)務(wù)技能、政治理論素養(yǎng)和文化知識的培訓(xùn)有機結(jié)合起來,培育知識復(fù)合型隊伍。在實踐鍛煉培養(yǎng)上,堅持崗位練兵,堅持形式不拘一格培養(yǎng)干部,既有下派的,也有交流、輪崗的,還有異地掛職的,通過多形式、多渠道培訓(xùn),提高隊伍維護監(jiān)管安全穩(wěn)定的能力,提高依法行刑、依法行政、公正執(zhí)法的能力,提高教育改造挽救矯正的能力,提高促進監(jiān)獄勞教工作科學(xué)發(fā)展的能力。
    (三)健全完善管理機制,激發(fā)隊伍活力,構(gòu)筑加強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)的動力平臺。完善制度體系,加強日常管理,加大激勵約束,要重點完善和落實五個方面的制度,即業(yè)務(wù)管理、實績考核、紀律約束、直查直處、規(guī)范執(zhí)法等方面的制度,使人事組織、專門業(yè)務(wù)、紀檢監(jiān)察等部門的工作互相配合,形成合力和動力。
    (四)健全完善監(jiān)督機制,實施多層面制約,為加強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)提供重要保證。第一,要注重拓寬監(jiān)督渠道,發(fā)揮好多層面的監(jiān)督作用。要強化上級對下級的組織監(jiān)督責任,凡因上級監(jiān)督不力、下級出現(xiàn)問題的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責任,以此增強各級領(lǐng)導(dǎo)抓班子、帶隊伍的自覺性。要增強班子內(nèi)部的監(jiān)督意識,一把手要增強主角意識,敢抓敢管,帶動班子成員搞好互相監(jiān)督。要提升群眾監(jiān)督的地位,廣辟渠道,廣開言路,了解和掌握更多、更真實的信息,抓好對群眾反映問題、所提意見和建議的處理和落實,調(diào)動廣大警察參與監(jiān)督的積極性。要重視輿論監(jiān)督的作用,要聞過即改,把隊伍中的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。第二,圍繞監(jiān)督的端口前移從三個方面轉(zhuǎn)變監(jiān)督職能,即由單純的事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向事前、事中監(jiān)督為主;監(jiān)督范圍以隊伍違紀違法為主轉(zhuǎn)向關(guān)系隊伍建設(shè)全局的重大決策、重大行為為主;監(jiān)督方式由查處為主轉(zhuǎn)向以控制防范為主。第三,加強對一把手的監(jiān)督和制約。通過黨內(nèi)民主、政務(wù)公開、重大決策、重大事項、責任追究、審計監(jiān)督、執(zhí)行民主集中制等制度的落實制約,遏制和防范公共權(quán)力的私用和濫用。
    (五)健全完善執(zhí)法機制,嚴格依法辦事,筑牢加強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)的法律防線。監(jiān)獄勞教所是專門的執(zhí)法機關(guān),是確保國家法律統(tǒng)一正確實施的重要力量。執(zhí)法工作具有法治專業(yè)性很強的特點,決定了監(jiān)獄勞教人民警察必須具備較高的法律素養(yǎng),同時又必須使警察的行為受到法律的制約。要通過自學(xué)、參加法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)用結(jié)合等形式,使監(jiān)獄勞教人民警察熟練掌握相關(guān)法律知識。要在罪犯、勞教人員管理、處遇、減刑減期、假釋、暫予監(jiān)所外執(zhí)行等執(zhí)法環(huán)節(jié)上,繼續(xù)完善相關(guān)制度和規(guī)定,落實“五項法定”,即職能法定、依據(jù)法定、程序法定、責任法定和監(jiān)督法定,培養(yǎng)監(jiān)獄勞教人民警察用法律思維問題的習(xí)慣和依據(jù)法律處理問題的習(xí)慣,增強公正執(zhí)法的能力。
    (六)健全完善導(dǎo)引機制,調(diào)動廣大警察爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,營造加強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)的良好氛圍。重點發(fā)揮四個導(dǎo)引作用:第一,領(lǐng)導(dǎo)干部的表率導(dǎo)引,時時、處處、事事率先垂范,以身作則,在隊伍建設(shè)上發(fā)揮模范作用。主要是堅持“四做起”,即從自己做起,當廉潔自律的帶頭人;從家庭做起,教育好自己的配偶子女;從身邊做起,管好周圍的工作人員;從班子做起,樹立好以身作則的形象。第二,先進典型的導(dǎo)引作用,要大力宣傳各種先進人物的事跡,使廣大警察學(xué)有榜樣,追有目標。第三,黨員的先鋒導(dǎo)引,共產(chǎn)黨員是監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的主體,是固本強基的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在新的高度和深度上推進隊伍建設(shè)。第四,爭先創(chuàng)優(yōu)的激勵導(dǎo)引作用。要在各行各業(yè)各崗位組織開展豐富多彩的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,形成事爭先進、業(yè)爭一流、相互激勵、相互促進的良好風(fēng)氣。高明監(jiān)獄在警察、職工中開展“雙百優(yōu)警察”、“雙十優(yōu)職工”的活動,提高激勵力度和覆蓋面,對于增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力起了積極的作用,值得推廣和借鑒。
    (七)健全完善激勵機制,充分調(diào)動主觀積極性,增強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)的內(nèi)在動力。隊伍建設(shè)要高度重視發(fā)揮干警內(nèi)在動力的作用。要把激勵作為調(diào)動干警內(nèi)在動力的重要措施,堅持從實際出發(fā),綜合運用和有針對性地使用情感激勵、興趣激勵、贊揚激勵、競賽激勵、目標激勵、信任激勵,榜樣激勵、思想激勵等各種激勵手段,引導(dǎo)、激勵干警奮發(fā)向上,愛崗敬業(yè)。同時不斷創(chuàng)新激勵辦法和措施,使激勵機制組合多重動力,保持激勵的持續(xù)力,與時俱進地推動監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)。
    (八)健全完善警示機制,以反面典型為鏡子,為監(jiān)獄勞教人民警察隊伍警鐘長鳴。查辦違紀違法案件是貫徹從嚴治警方針的重要體現(xiàn),是遏制違紀違法問題發(fā)生的有效手段。運用反面典型進行警示教育,通過案件查處后的剖析,針對誘發(fā)違紀違法問題的深層次原因,解決隊伍建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),體現(xiàn)治本的要求。要選取一些典型案件,對監(jiān)獄勞教人民警察、職工進行警示教育,算好“四筆賬”,即政治賬、經(jīng)濟賬、親情賬、名譽賬。從中吸取深刻教訓(xùn),增強拒腐防變能力。針對案件中曝露出來的苗頭性、傾向性問題,及時制定規(guī)范,明確紀律要求;對一些帶有普遍性的問題,要進行專項治理,對體制機制制度和管理上存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié),采取措施,堵塞漏洞。
    (九)健全完善自律機制,升華人生境界,增添監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。監(jiān)獄勞教人民警察為人師表,擔負教育改造罪犯和挽救矯正勞教人員的重任,長期處于腐蝕與反腐蝕、改造與反改造的復(fù)雜環(huán)境,經(jīng)常單獨履行職責,既有風(fēng)險,又有誘惑。在對警察他律的同時,更要注重培養(yǎng)干警自律的自覺性,持之以恒地教育、引導(dǎo)他們用高品位的標準來要求自己,自覺地用黨紀、政紀、法紀約束和規(guī)范自己,常懷律己之心,做到“五慎”:一要慎微,任何情況、任何時候都要遵紀守法,防微杜漸,免得“一失足成千古恨”。二要慎欲,對欲望要有節(jié)制,不能放縱,用正確的理想和向上的追求充實自己的精神世界。三要慎權(quán),監(jiān)獄勞教人民警察擁有一定的執(zhí)法和管理權(quán),要防止把權(quán)力變成謀私的資本和工具。四要慎獨,監(jiān)獄勞教人民警察即使在遠離領(lǐng)導(dǎo)、獨立工作、無人監(jiān)督、面對誘惑的情況下,能夠經(jīng)受住考驗,把握防線,表里如一,光明磊落,自我克制,謹慎不茍。五要慎交。做到朋友要交、選友要準、交友有度、不離原則,尤其是在工作圈、生活圈、社會圈方面學(xué)會自我約束,耐得寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住誘惑,永遠立于不敗之地。
    (十)健全完善保障機制,落實從優(yōu)待警,改善監(jiān)獄勞教人民警察的工作和生活條件。加強隊伍建設(shè)工作,解決人的思想問題和實際問題,十分重要。監(jiān)獄勞教人民警察在工作、學(xué)習(xí)和生活中的各種問題,除了一部分純屬認識問題和思想意識問題外,在很多情況下都是由實際問題引起的。在解決思想問題的同時要把關(guān)心和解決警察的實際問題和困難,作為隊伍建設(shè)工作的一個重要組成部分,把兩者結(jié)合起來,把團結(jié)、動員、教育警察和服務(wù)警察結(jié)合起來,認真落實從優(yōu)待警,使思想政治教育更有說服力、感染力。一要積極爭取政府支持,努力創(chuàng)造條件,近期以增加警力、科學(xué)解放警力、加快布局調(diào)整管理體制改革為重點,努力改善監(jiān)獄勞教所的執(zhí)法條件和環(huán)境。二要想方設(shè)法解決好警察的實際問題,特別是一些監(jiān)獄易地增容擴建和遷建,警察、職工面臨的住房、子女上學(xué)和家屬就業(yè)等實際困難和問題較多,要主動爭取當?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支持,解決警察、職工的后顧之憂。三要實現(xiàn)從優(yōu)待警制度化,建立健全監(jiān)獄勞教人民警察休假、體檢和療養(yǎng)制度、困難慰問制度、獎勵待遇向一線、向特殊崗位傾斜制度等。四要豐富監(jiān)獄勞教所警察文化生活,充分發(fā)揮省廳、省監(jiān)獄局、省勞教局、市司法局的各種文化建設(shè)載體和各單位工會、共青團的作用,引導(dǎo)警察、職工開展有益身心健康的各種文化、體育活動及興趣活動,開展工作研討和理論研討活動,把警察、職工的積極性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好。五要建立健全預(yù)防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風(fēng)險機制,有效地預(yù)防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風(fēng)險,確保隊伍的安全,這是最大的從優(yōu)待警,是對干警最大的愛護。要以提高素質(zhì)能力為關(guān)鍵,以制度完善和落實為基礎(chǔ),以解決監(jiān)管、執(zhí)法資源不足為重點,以完善政策支持體系為保障,建立起多層次、多渠道預(yù)防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風(fēng)險的大平臺。六要建立監(jiān)獄勞教人民警察輔導(dǎo)和調(diào)適系統(tǒng),開展心理減負活動,樹立心理健康理念。
    當前,擺在全省監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的首要任務(wù),就是同全省人民一道認真學(xué)習(xí)省第十次黨代會報告,全面貫徹省第十次黨代會精神,把思想和認識統(tǒng)一到省第十次黨代會報告精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)省第十次黨代會提出的目標任務(wù)上來。省第十次黨代會報告是全省黨員干部群眾智慧的結(jié)晶,是指導(dǎo)廣東今后五年工作的綱領(lǐng)性文件。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會精神作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好,作為強大的精神動力推進監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)。省第十次黨代會提出把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為勤奮工作、科學(xué)決策、依法辦事、作風(fēng)民主、廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)集體。中共中央政治局委員、省委書記張德江同志代表新一屆領(lǐng)省委班子講了三句話:“清醒堅定、奮發(fā)有為、求實廉潔”。這對于促進監(jiān)獄勞教系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)成為監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)的帶頭人有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要以貫徹省第十次黨代會精神為動力,發(fā)揮工作體系、工作機制的保障作用,確保隊伍建設(shè)工作任務(wù)落到實處。
    (一)增強責任意識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。要以落實“一崗雙責”為重點,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各方面分工負責的工作格局,建立健全由部門負責人和下屬單位負責人參加的隊伍建設(shè)工作聯(lián)席會議制度。要增強憂患意識,把任務(wù)看得艱難一些,把困難估計得充分一下,把考驗看得嚴峻一些,把工作做得扎實一些,牢牢把握隊伍建設(shè)的主動權(quán)。要增強責任意識,牢記職務(wù)就是責任,就是義務(wù),“一崗雙責”,在其位就要謀其職,多用一些時間和精力放到研究解決隊伍建設(shè)的重大問題上。
    (二)堅持思想政治工作與業(yè)務(wù)工作一道去做。思想政治工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,就是帶隊伍抓業(yè)務(wù)的有效途徑,要高度重視人的因素這個關(guān)鍵性環(huán)節(jié),這是隊伍建設(shè)的一個基本原則。隊伍中不少違紀違法問題發(fā)生在執(zhí)法和經(jīng)濟活動中,也說明了思想政治工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的重要性。思想政治工作與業(yè)務(wù)相結(jié)合,就能有效防止“兩張皮”、“一手硬、一手軟”問題的發(fā)生。思想政治工作與業(yè)務(wù)工作要互相滲透、互相促進,做到“三個同時”、“三個貼近”,即思想政治工作與業(yè)務(wù)工作同時布置、同時檢查、同時總結(jié);貼近實際、貼近生活、貼近群眾。發(fā)動執(zhí)法和業(yè)務(wù)管理部門一道抓思想政治工作,對各個崗位干警的思想問題和其他問題做到及時感觸、及時發(fā)現(xiàn),使思想政治工作更加及時、更加有效。
    (三)加強政工隊伍建設(shè)。進一步提高政工隊伍的政治素質(zhì)、文化科學(xué)素質(zhì)、工作能力素質(zhì),增強政治思想工作保障能力,改善思想政治工作條件。通過建立和完善制度、齊抓共管、分工負責,使思想政治工作從無形變?yōu)橛行危瑥摹败浫蝿?wù)”變成硬指標。要從監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)的需要出發(fā),培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正的專廉結(jié)合的思想政治工作隊伍,一支特別能干好基層思想政治工作的隊伍。要保護和發(fā)揮好他們的積極性,使他們從實踐中吸取智慧,增長才干,提高能力素質(zhì),確保思想政治工作的有關(guān)任務(wù)和要求卓有成效地付諸實施。
    (四)推進各項工作,確保完成年初制定的目標任務(wù)。要以學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會精神為動力,進一步做好各項工作。省廳根據(jù)年初全省司法行政工作會議的工作部署,確定了今年要做好的25項重點工作,并以文件形式下發(fā)。省廳機關(guān)有關(guān)處室及有關(guān)主辦、會辦單位要加強聯(lián)系協(xié)作,著力推進,確保各項工作深入開展和按期完成,并以此帶動其他工作。
    同志們,事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設(shè)事關(guān)監(jiān)獄勞教工作的興衰,事關(guān)國家的長治久安和社會的和諧穩(wěn)定。我們要認真學(xué)習(xí)省第十次黨代會報告,全面貫徹省第十次黨代會精神,統(tǒng)一思想和認識,凝聚智慧和力量,增強信心和決心,扎實苦干,奮發(fā)進取,加大工作力度,構(gòu)建長效機制,進一步提高隊伍建設(shè)水平,進一步提高廣大監(jiān)獄勞教人民警察的綜合素質(zhì)和公正執(zhí)法水平,為全面完成監(jiān)獄勞教各項工作任務(wù),為促進我省經(jīng)濟發(fā)展達到新水平、社會和諧開創(chuàng)新局面作出新的貢獻!
    司法行政會議局長講話篇十二
    這次全市司法行政工作會議是司法行政系統(tǒng)的一次重要會議。剛才,同志對去年工作進行了回顧總結(jié),對今年的工作進行了安排部署,我完全同意。書記還將作重要講話,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并結(jié)合各自實際抓好貫徹落實。
    年,全市司法行政部門在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮職能作用,克難攻艱,努力拼搏,在維護我市社會和諧,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展方面做出了積極貢獻。在此,我謹代表市政府向廣大司法行政干警、法律服務(wù)工作者致以衷心的感謝和親切的慰問!向剛才受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
    一、加強學(xué)習(xí),更新觀念,進一步增強做好司法行政工作的責任感和緊迫感。
    年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的開局之年,也是我市認真貫徹落實省委九屆四次全會和市委八屆四次全會精神的關(guān)鍵一年。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞“打造中國釩鈦之都,建設(shè)特色經(jīng)濟強市”的戰(zhàn)略目標,從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,不斷加強學(xué)習(xí),更新思想觀念,充分認識司法行政部門在依法維護公平正義、保障人民民主、塑造社會誠信和維護社會穩(wěn)定方面的重要作用,深刻理解司法行政工作在推進民主法治、保持社會安定、化解矛盾糾紛、促進社會和諧中的現(xiàn)實意義,不斷增強司法行政工作者在法制宣傳、法律保障、法律服務(wù)和法律援助工作中的責任感和緊迫感,盡力確保司法行政事業(yè)按照“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的要求,在奮力推進實力、魅力、活力、和諧建設(shè)的進程中不斷開創(chuàng)新局面。
    二、認真履職,服務(wù)大局,努力為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
    當前,我市正處于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的艱難時期,積淀多年的深層次矛盾將不可避免地暴露出來,不穩(wěn)定因素會越來越多。司法行政部門面臨著維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的艱巨任務(wù),司法行政工作面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
    (一)要充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能。改革、發(fā)展過程中暴露出的矛盾是人民內(nèi)部矛盾,對這類矛盾,人民調(diào)解是最好的解決方式。司法行政部門要發(fā)揮好人民調(diào)解的職能,首先要調(diào)動基層司法組織的工作積極性,要按照基層司法所規(guī)范化建設(shè)標準,抓好基層司法機構(gòu)建設(shè),理順管理體制,健全各項制度。司法系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要經(jīng)常深入基層、深入群眾,了解民情、把握民意,適時建立矛盾糾紛調(diào)處責任機制和群體性應(yīng)急處置機制。司法工作人員要樹立執(zhí)法為民理念,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法程序,落實執(zhí)法措施,不斷探索具有特色的人民調(diào)解的方式方法。
    (二)要大力推進普法教育。要按照市委、市政府制定的《市全民法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的要求,認真開展好“五五”普法教育,各級司法行政部門要在組織機構(gòu)、人員、經(jīng)費、效果方面抓好落實,要建立廣泛的普法戰(zhàn)線,凝聚各方面的力量,形成普法主管部門指導(dǎo)規(guī)劃、各行各業(yè)組織實施、人大監(jiān)督、全社會參與的良好局面,推動全市普法和依法治理工作向縱深發(fā)展。
    (三)要努力拓展法律服務(wù)渠道。司法服務(wù)工作既要重視對招商引資法律環(huán)境的普遍改善,又要強化對工業(yè)園區(qū)、重點項目、重點工程、重點改革的法律服務(wù)。要組織引導(dǎo)律師積極參與涉法涉訴案件和群體性事件的處理工作,有效疏導(dǎo)、分流處理和化解矛盾糾紛。要依法保障法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)權(quán)利,解決律師調(diào)查取證難和會見難問題。要繼續(xù)規(guī)范律師、公證、基層法律服務(wù)市場,進一步健全和完善法律服務(wù)監(jiān)管體系,努力推進全市法律服務(wù)的規(guī)范化、誠信化和法律服務(wù)管理的法制化、常效化。
    (四)要積極開展好法律援助。要加大法律援助力度,健全法律援助工作網(wǎng)絡(luò),建立各部門聯(lián)席會議制度,形成全社會共同推進法律援助事業(yè)的新局面。要引導(dǎo)更多的法律專業(yè)人士參與到法律援助事業(yè)中來,多渠道多范圍地提供符合困難群眾需要的法律援助,探索建立一套運行有效的法律援助保障系統(tǒng)。各法律援助機構(gòu)要進一步完善便民措施,暢通法律援助渠道,推動法律援助工作向基層拓展、延伸,向農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜。司法行政主管部門要高度重視法律援助機構(gòu)建設(shè),要用好法律援助經(jīng)費,做到??顚S?,少用錢,多辦案,辦好案,使黨和政府對社會困難群體的關(guān)心落到實處。
    三、突出“三大主題”,完善保障機制,不斷夯實司法行政工作基礎(chǔ)。
    全市司法行政機關(guān)要繼續(xù)深入開展以“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為基本內(nèi)容的社會主義法治理念教育。要通過開展素質(zhì)大培訓(xùn)、技能大練兵、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變“三大主題”活動,不斷增強政治意識、大局意識和責任意識。要建立健全法律服務(wù)行業(yè)行風(fēng)監(jiān)督辦法,不斷加強勞教人民警察、司法行政部門公務(wù)員、法律服務(wù)人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,樹立嚴格、公正、文明、清廉的司法行政隊伍形象。
    各級政府要把加強司法行政工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要內(nèi)容納入議事日程,積極支持司法行政部門依法履行職責,切實解決法制宣傳、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正、人民調(diào)解工作專項經(jīng)費,改善司法行政干警和法律服務(wù)的工作條件,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。各有關(guān)部門和單位要按照自身職責,積極配合、協(xié)助和支持,確保市委、市政府《關(guān)于進一步加強新時期司法行政工作的意見》落到實處。
    同志們,做好年的司法行政工作意義重大,責任重大。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作全局,以強烈的事業(yè)心和責任感,奮發(fā)有為,銳意進取,真抓實干,務(wù)求實效,為構(gòu)建平安、和諧做出新的更大的貢獻。
    司法行政會議局長講話篇十三
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實全國、全省、全市政法工作會議,全國司法廳(局)長會議,全省司法行政工作會議,省、市第八次黨代會精神,回顧總結(jié)20**年工作,研究部署20**年任務(wù)。今天,市委、市委政法委書記李繼中同志在百忙之中抽出時間出席會議,體現(xiàn)了市委對司法行政工作的重視和關(guān)心。一會兒,李書記還要做重要講話,大家要認真聆聽,深刻領(lǐng)會。剛才,大會對20**年度的先進單位和個人進行了表彰,希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我對去年工作進行簡要總結(jié),就今年工作做重點部署。
    20**年,在市委、市政府、市政法委和省司法廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市司法行政系統(tǒng)緊緊圍繞中心工作,以“三項重點工作”為載體,充分發(fā)揮司法行政職能,奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,為維護社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
    ——律師服務(wù)層次明顯提升。成立了環(huán)渤海法律服務(wù)團滄州分團,涉及的法律業(yè)務(wù)占到30%以上。加強非訴訟業(yè)務(wù)工作,為企業(yè)改制、股權(quán)上市等提供了優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。確定了銘鑒所等10個所作為示范點,帶動了整體工作水平的提高。召開了全市律師大會和實習(xí)律師培訓(xùn)會。建立了優(yōu)秀律師人才庫。對投訴律師案件實行了律協(xié)會長分片責任制。律師檔案管理處于全國先進位次。全年辦理案件28000余件。
    ——公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域有效拓展。出臺了《關(guān)于加強國企改革重大事項公證工作的意見》,成功介入國有土地招、拍、掛項目,形成了新的業(yè)務(wù)增長點。公證“三化一建設(shè)”深入推進,召開了現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,進行了公證工作全面督導(dǎo)檢查,市公證處搬入了近900平米的新辦公場所,我市申報的首批8個公證處,全部通過了省廳驗收。全年辦理公證事項13000余件。
    ——司法鑒定管理水平日益提高。開展了“司法鑒定質(zhì)量管理年”活動,重點培樹了市法醫(yī)和科技事務(wù)司法鑒定中心及滄縣、青縣、河間市等司法鑒定機構(gòu)典型,連續(xù)3年實現(xiàn)零投訴。同時,圓滿完成了20**年國家司法考試和在職人員司法考試任務(wù)。
    ——法律援助工作成效顯著。開展了“開展法律援助,彰顯人間正義”大型宣傳咨詢等活動,在臨街一層設(shè)立了接待“窗口”,推行了電話申請、上門受理、網(wǎng)絡(luò)申請、郵寄申請、網(wǎng)上審批,發(fā)放了法律援助卡(證),加強了“12348”法律服務(wù)專線建設(shè),與市中院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好刑事訴訟法律援助工作的通知》,超額完成中央專項彩票公益金法律援助項目任務(wù)。全年辦理法律援助案件2640件。
    ——法制宣傳效果顯著增強。召開了全市“六五”普法動員大會,市委、市政府印發(fā)了我市“六五”普法規(guī)劃。組織開展了“關(guān)注安全法律法規(guī)宣傳月”、12.4系列法律咨詢宣傳活動以及20**年度全市國家公職人員法律知識考試,啟動了普法講師團、“流動普法講堂”和“法律快車千校行”活動。編輯了4期《滄州法治》,編寫了50余期《老張的煩心事》案例,普法小品《和諧的笑聲》和詩朗誦《法治之光》被省廳“12·4”法制文藝晚會選用。全年開展法制宣傳活動1000余場次。
    ——人民調(diào)解工作深入推進。舉辦了《人民調(diào)解法》培訓(xùn)班,市政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作的意見》。在基層法院及法庭建立了65個人民調(diào)解室,成功調(diào)解糾紛3181件。與市衛(wèi)生局建立了滄州市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會。在全市交警系統(tǒng)建立了道路交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解組織。全市人民調(diào)解員隊伍從2.2萬人發(fā)展到2.8萬人,選拔了67名首席人民調(diào)解員。全年排查民間糾紛19800余件,化解率達98%以上。同時,舉辦了基層法律服務(wù)工作者培訓(xùn)班,辦理法律服務(wù)事項3624件。
    ——社區(qū)矯正工作運轉(zhuǎn)有序。召開了全市社區(qū)矯正信息化建設(shè)現(xiàn)場觀摩會和社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會,制發(fā)了《滄州市社區(qū)矯正銜接工作暫行規(guī)定(試行)》等系列文件。建設(shè)了社區(qū)矯正信息管理平臺系統(tǒng),入網(wǎng)率達68%,處于全省領(lǐng)先水平。
    ——安置幫教工作機制日趨完善。在滄州監(jiān)獄召開了幫教工作現(xiàn)場會,開展了進監(jiān)獄幫教活動。依托市技工學(xué)校建立了安置培訓(xùn)基地,黃驊、泊頭、中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦了4家安置基地。召開了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會和全市刑釋解教人員安置幫教工作會議,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于加強刑釋解教人員安置幫教工作的實施意見》。全年幫教率94%,安置率94.5%。
    ——勞教管理水平逐步提高。落實了安全穩(wěn)定各項責任制度,開展了“習(xí)慣性漠視”查漏補缺、“百日安全排查整治”等系列活動。制定了勞教人員個性化教育矯治方案,開展了2期60人次的團體咨詢和28人次的心理危機干預(yù)。開展了“基礎(chǔ)資料規(guī)范月”活動,規(guī)范化水平進一步提高。搬遷工作有序進行,立項前的準備工作基本就緒。
    ——司法行政隊伍素質(zhì)全面加強。召開了加強司法行政隊伍職業(yè)化建設(shè)動員部署會議,開展了“全面對標、奪旗爭星”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、運動會、工間操、唱紅歌等活動。實施了《績效考評辦法》和《對各縣市區(qū)司法局工作考核辦法》。落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,開展了以加強律師隊伍廉潔執(zhí)法為重點的宣教培訓(xùn)活動。我局涉法涉訴信訪案件保持零掛賬,受到市委政法委通報表揚。行風(fēng)評議工作扎實推進,干警作風(fēng)不斷改善,成為我省司法行政系統(tǒng)唯一進位的城市,受到了省廳表揚。市局擬新建1萬多平米業(yè)務(wù)用房項目市規(guī)委會議已通過,正著手立項前的準備工作。
    同時,網(wǎng)絡(luò)、黨建、計財、計劃生育、老干部、檔案、信息、保密等工作也都取得了新的成效。回顧過去的一年,全市司法行政各項工作取得了顯著成績,這是市委、市政府、市委政法委和省司法廳正確領(lǐng)導(dǎo)、重視支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨組向全系統(tǒng)司法行政干警和法律服務(wù)工作者表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    今年,我們要圍繞市委、市政府和市委政法委的工作部署,把握結(jié)合點,找準切入點,全力維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展。全市司法行政工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實全國、全省、全市政法工作會議,全國司法廳(局)長會議,全省司法行政工作會議,省、市第八次黨代會精神,緊緊圍繞全市中心工作,以做好黨的安保工作為首要任務(wù),深化“三項重點工作”,著力推進社會矛盾化解、特殊人群管理、法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳、職業(yè)化建設(shè)工作,努力為我市全面實施“從大運河走向渤海灣”戰(zhàn)略做出新的貢獻,為黨的勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。重點做好以下幾方面工作:
    一、著力推進社會矛盾化解,在促進和諧滄州建設(shè)上作出新貢獻。
    黨的即將召開,全市司法行政系統(tǒng)一定要從政治和全局的高度,充分認識做好黨的安全保衛(wèi)工作的特殊性和重要性,全力以赴筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。
    (一)深入開展矛盾糾紛排查化解活動。要圍繞黨的和全國“兩會”等重點時期,組織開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項活動。建立和完善社會矛盾糾紛日常調(diào)處機制,每月開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處活動,特別要主動深入到群眾反映多、矛盾多、難度大的地方開展排查調(diào)處工作,對排查出的重大疑難矛盾糾紛要逐級上報、明確責任、集中攻堅,確保矛盾不激化、不上交。完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合機制,最大限度地排查化解社會矛盾糾紛。
    (二)不斷鞏固完善民調(diào)組織建設(shè)。要認真落實《人民調(diào)解法》,在加強企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極推動在醫(yī)患糾紛、交通事故、勞資糾紛、物業(yè)管理等領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織,努力實現(xiàn)人民調(diào)解組織全覆蓋。要在規(guī)范人民調(diào)解組織名稱、制度上下功夫,力爭創(chuàng)建100個規(guī)范的村(居)人民調(diào)解委員會。進一步加強人民調(diào)解協(xié)會建設(shè),認真做好換屆工作。積極落實市政府辦公室《關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作的意見》,細化完善“以案定補、以獎代補”制度,調(diào)動民調(diào)工作積極性。
    (三)壯大優(yōu)化人民調(diào)解員隊伍。要落實“十戶調(diào)解員”等規(guī)定,積極吸納退休法官、檢察官、法律工作者、社會志愿者等加入人民調(diào)解隊伍,使全市人民調(diào)解員增加到3萬人左右。開展“人民調(diào)解能手”、“金牌調(diào)解員”等評選活動,以縣為單位加強人民調(diào)解員的教育培訓(xùn),培育選拔100名排調(diào)能手,總結(jié)編輯100個“三位一體”調(diào)解案例,召開人民調(diào)解能手經(jīng)驗交流會,使全市優(yōu)秀調(diào)解員資源實現(xiàn)共享。
    (四)大力加強信訪預(yù)防化解工作。要深入做好信訪理舊案、防新案工作,加強源頭治理,對人訪、信訪、電話訪都要及時妥善處置,切實把問題解決在初始階段。完善律師參與涉法涉訴信訪工作機制和保障機制,引導(dǎo)律師參與涉法涉訴信訪、熱點難點問題、群體性事件處置及突發(fā)事件應(yīng)對,促進社會面信訪問題的解決。落實領(lǐng)導(dǎo)包案和接訪、下訪、回訪、聯(lián)系點等制度,嚴格信訪工作責任,做到化解信訪問題和密切黨群干群關(guān)系的統(tǒng)一。
    (五)認真落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。要加強政府法律顧問工作,主動為重大項目立項、政策制定等提供法律咨詢、法律服務(wù)和風(fēng)險評估,預(yù)防和減少社會風(fēng)險。建立完善人民調(diào)解、律師、公證、法律援助等業(yè)務(wù)的輿情分析機制,及時收集、分析、報送影響社會穩(wěn)定的突出問題和隱患,有效發(fā)揮預(yù)警作用。完善系統(tǒng)內(nèi)重大決策、重要政策、重點工程的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估體系,提高預(yù)知和防控能力。
    二、著力強化特殊人群管理,在加強和創(chuàng)新社會管理上實現(xiàn)新突破。
    社區(qū)矯正、刑釋解教和勞動教養(yǎng)人員的矯治管理,是加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,對這些特殊人群,管控工作要更嚴、更細、更具體、更到位,開展思想大回訪活動,掌握思想動態(tài),明確包夾措施,堅決防止脫管、漏管和重新違法犯罪。
    (一)強化社區(qū)矯正工作,不斷提高矯正質(zhì)量。一是推進社區(qū)矯正規(guī)范化管理。要建立健全社區(qū)矯正工作檔案,完善社區(qū)矯正人員個人信息和各類法律文書的收集、整理、處置措施、監(jiān)管執(zhí)法記錄等內(nèi)容。建立與監(jiān)獄及相關(guān)部門溝通配合的渠道和平臺,確定相互協(xié)作的事項范圍和方式方法,分解、細化執(zhí)法機關(guān)相互的責任和義務(wù),明確法律監(jiān)督的具體內(nèi)容和實施程序,防止出現(xiàn)缺位脫節(jié)。加強社區(qū)矯正信息化監(jiān)管平臺建設(shè),對排查出的所有重點對象全面實現(xiàn)手機定位,跟蹤管理,切實提高監(jiān)督管理的效率和水平。強化專職工作者隊伍建設(shè),提高矯正工作質(zhì)量和執(zhí)法水平。積極推動社區(qū)矯正工作經(jīng)費和專項經(jīng)費動態(tài)增長機制建設(shè),保障社區(qū)矯正工作正常開展。二是加強社區(qū)矯正對象的監(jiān)管。要真正做到把社會各個角落的社區(qū)矯正對象管控起來,運用非監(jiān)禁刑的手段管理控制其行為,改造他們的思想。加強對流動社區(qū)矯正對象的管理,逐步建立并落實異地委托管理機制。推進完善風(fēng)險評估工作,加強分析和研判,開展分類、分級管理。健全完善社區(qū)矯正考核獎懲制度,建立日??己伺c行政獎懲、司法獎懲銜接配套長效機制。三是切實提高社區(qū)矯正效果。要加大教育管理和服務(wù)幫扶力度,幫助解決生產(chǎn)生活困難,開展系統(tǒng)的思想教育、法制教育和社會公德教育,采取多種形式進行心理健康教育。加強社區(qū)矯正教育基地、勞動基地和就業(yè)基地建設(shè),組織有勞動能力的社區(qū)矯正對象參加公益勞動(活動),提高教育矯正質(zhì)量。
    (二)強化安置幫教工作,預(yù)防重新違法犯罪。一是規(guī)范安置幫教工作機制。要建立跟蹤幫教機制,開展走訪活動,掌握底數(shù),全面落實“必接必送”制度和銜接幫教措施。加強各成員單位之間的溝通聯(lián)系,促進各部門工作職責的落實。加強基層安置幫教工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高業(yè)務(wù)水平。二是積極開展安置幫教活動。要全面落實刑釋解教人員優(yōu)惠政策,促進解決他們的就業(yè)、就學(xué)、社會保障等方面的困難和問題,引導(dǎo)其順利融入社會。同時,組織安置幫教工作人員、幫教志愿者、服刑在教人員家屬,到監(jiān)獄、勞教所開展幫教活動。三是加強過渡性安置(培訓(xùn))基地建設(shè)。要盡快落實市安置(培訓(xùn))基地掛牌事項,有條件的縣(市、區(qū))要完成1—2個安置幫教基地建設(shè)。推進將刑釋解教人員納入全市職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)序列,解決培訓(xùn)費用。對具有一定規(guī)模和安置能力的基地,做好認證工作,協(xié)調(diào)落實優(yōu)惠政策。
    (三)強化勞教管理工作,確保勞教所安全穩(wěn)定。一是全面深化和加強場所安全管理。要牢固樹立“首位意識”,整肅工作紀律,建立完善“明責、確責、問責”的責任體系。落實場所“四級研判點評”、安全隱患排查、集中整治等制度,加強對特殊經(jīng)歷、特殊技能人員的包夾管控,加大所內(nèi)偵察力度,嚴厲打擊所內(nèi)違禁品。加強應(yīng)急防控體系建設(shè),完善輿情應(yīng)對引導(dǎo)預(yù)案,抓好應(yīng)急處置實戰(zhàn)訓(xùn)練演練,提高應(yīng)急處置能力。抓好生活衛(wèi)生工作,加強勞教人員食堂管理,確保實現(xiàn)“四無”目標。二是全面深化和加強教育矯治力度。要加大教育矯治工作投入,規(guī)范完善電化和課堂化教育。建立健全教育挽救質(zhì)量評估體系,突出抓好“三課”教育。以心理咨詢矯治中心建設(shè)為依托,加強勞教人員心理健康教育、心理測試、心理咨詢和危機干預(yù)工作。抓好勞教習(xí)藝生產(chǎn),深化職業(yè)技能教育培訓(xùn)。三是全面深化和加強場所基層基礎(chǔ)建設(shè)。要深入開展“規(guī)范化管理年”活動,全面落實司法部35條和勞教系統(tǒng)58條規(guī)范化建設(shè)標準,按照“六個盯住”的要求,狠抓規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)標準的落實。健全完善管理制度、標準規(guī)范和基礎(chǔ)資料,全面提升執(zhí)法規(guī)范化、管理規(guī)范化和隊伍職業(yè)化水平。大力推進科技產(chǎn)品在安全防范、應(yīng)急指揮、執(zhí)法管理等領(lǐng)域的應(yīng)用,完善場所基礎(chǔ)設(shè)施和紅外線報警、監(jiān)控設(shè)施,提高技防水平。加強大隊長教育培訓(xùn),提高依法管理、科學(xué)管理、精細管理水平。加快場所遷建布局規(guī)劃和項目立項、建設(shè)等工作。
    三、著力提升法律服務(wù)水平,在服務(wù)沿海強市建設(shè)上展示新作為。
    我們必須緊緊圍繞“穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求好”,這一我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總基調(diào),拓展工作領(lǐng)域,提升服務(wù)水平,重點實施“四個一工程”,即:一只服務(wù)隊,每一級司法行政機關(guān)都成立法律專家服務(wù)隊;一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),每一個重點企業(yè)或重大項目都要落實一名司法行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人;一套服務(wù)保障措施,每一個重點企業(yè)或重大項目都要有針對性的制定一套具體服務(wù)措施;一個好環(huán)境,積極推動營造企業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè)的良好社會環(huán)境和政務(wù)環(huán)境,切實把我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新思路、新要求、新舉措落實到法律服務(wù)的各個方面、各個環(huán)節(jié)。
    (一)認真抓好律師工作。一是推動律師服務(wù)向高端領(lǐng)域延伸。要加大服務(wù)渤海新區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點企業(yè)的力度,推動律師業(yè)務(wù)向知識產(chǎn)權(quán)、公司上市、企業(yè)投資合作、企業(yè)改制破產(chǎn)、企業(yè)依法管理、金融證券等領(lǐng)域深入發(fā)展,向新能源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)科技等新興產(chǎn)業(yè)廣泛延伸,向欠發(fā)達地區(qū)、基層服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)全面覆蓋,組織律師參與企業(yè)境外并購?fù)顿Y、對外貿(mào)易、開拓國際市場等涉外經(jīng)濟領(lǐng)域,為我市更多企業(yè)參與涉外經(jīng)濟提供法律服務(wù)。二是抓好律師事務(wù)所規(guī)?;?、專業(yè)化、法制化建設(shè)。要打造核心業(yè)務(wù)突出、功能定位清晰的精品所、專業(yè)所。實施律師事務(wù)所精細化管理,完善接案、收費、業(yè)務(wù)開展、質(zhì)量評價的量化標準。加強律師所黨組織建設(shè),引領(lǐng)律師工作健康發(fā)展。三是加強律師的教育管理。要嚴格律師執(zhí)業(yè)準入制制度,切實把好“入口關(guān)”。開展會議培訓(xùn)、專家授課、“請進來、走出去”等活動,提高律師隊伍的綜合素質(zhì),培養(yǎng)懂法律、懂外語、懂經(jīng)濟的復(fù)合型法律人才。加大對律師代理辯護“重大、敏感、群體新”案件的指導(dǎo),確保實現(xiàn)律師辦案法律效果、社會效果、政治效果有機統(tǒng)一。
    (二)不斷深化公證工作。一是拓寬公證服務(wù)領(lǐng)域。要加大為渤海新區(qū)、“城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平”、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、重大工程項目建設(shè)和重點經(jīng)濟領(lǐng)域的服務(wù)力度,做好涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)經(jīng)營的公證服務(wù),廣泛參與企事業(yè)單位人員聘任、工資待遇、勞動保障等事務(wù),積極為農(nóng)民進城務(wù)工和流動人口提供服務(wù),認真做好涉及勞務(wù)合同、房屋租賃、子女入學(xué)、社會保障等公證事項。二是推進公證“三化一建設(shè)”向縱深發(fā)展。要提升公證工作信息化水平,努力實現(xiàn)公證管理工作和公證服務(wù)方式的現(xiàn)代化。加大督導(dǎo)檢查力度,召開全市公證工作會議,推動第二、三批公證處達標。三是加強公證質(zhì)量監(jiān)管。要完善假證、瑕疵證通報制度,在周自查、月互查、季抽查的基礎(chǔ)上,年內(nèi)進行一次大規(guī)模的公證文書檢查。推行要素式公證書,組織開展優(yōu)秀要素式公證書的交流活動。做好全市公證機構(gòu)和公證員的年度考核工作,完善執(zhí)業(yè)檔案、誠信檔案制度。加強對公證人員的培訓(xùn),開展業(yè)務(wù)交流與合作。
    (三)規(guī)范司法鑒定工作。要加強與公、檢、法部門的溝通聯(lián)系,不斷滿足訴訟和辦案的需求,提高司法鑒定質(zhì)量,為社會和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的司法鑒定服務(wù)。加強對司法鑒定機構(gòu)的監(jiān)督管理,制定操作性強的日常監(jiān)管措施,進行量化考核,實行“優(yōu)勝劣汰”的動態(tài)管理。開展行業(yè)技術(shù)交流,培養(yǎng)一批技術(shù)骨干和業(yè)務(wù)帶頭人。認真做好滄州市司法鑒定協(xié)會的成立工作。
    (四)推進基層法律服務(wù)工作。要加強對基層法律服務(wù)工作的指導(dǎo)和管理,組織全市基層法律服務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn),8月份進行一次全市檢查活動,整頓規(guī)范基層法律服務(wù)市場。
    (五)圓滿完成司法考試任務(wù)。要抓好20**年司法考試的報名、現(xiàn)場確認、溝通協(xié)調(diào)、服務(wù)考生等工作,完善工作機制,認真組織實施,圓滿完成20**年國家司法考試任務(wù)。
    四、著力提高法律援助能力,在保障和改善民生上見到新成效。
    法律援助工作是一項司法扶困工程、民生工程、民心工程,直接為困難群眾解決無力維護自己合法權(quán)益的問題。我們要以全省開展的“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”活動為載體,切實做好維護困難群眾合法權(quán)益的各項工作,努力使法律援助工作真正成為民心工程。
    (一)積極服務(wù)民生,提升法律援助辦案水平。要拓展法律援助服務(wù)范圍,主動介入到征地拆遷、環(huán)境保護、土地流轉(zhuǎn)、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等民生事項,開辟“綠色通道”,不斷滿足群眾日益增長的法律援助需求。擴大法律援助請求、受理聯(lián)系站(點)的范圍,建立穩(wěn)定長效的工作聯(lián)系制度,充分發(fā)揮社會其他組織的作用,暢通請求法律援助的渠道。積極介入社會熱點難點問題,認真參與涉法涉訴信訪工作。深入研究農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女兒童等人群的需求,優(yōu)先滿足其法律援助需求。20**年全市辦案總數(shù)達到3200件,完成省廳提出的辦案量遞增20%的目標。
    (二)加強窗口建設(shè),深入實施法律援助便民工程。要合理規(guī)劃和科學(xué)設(shè)置接待功能區(qū)域,整合法律服務(wù)資源,實行“一站式”服務(wù)。法律援助中心設(shè)置在“臨街、一層”,各縣(市、區(qū))要建成1—2個“法律援助便民服務(wù)窗口單位”。加強“12348”法律服務(wù)熱線工作,今年底前各縣(市、區(qū))法律援助機構(gòu)全部開通“12348”熱線。按照省廳要求,今年4月底前,要在監(jiān)獄、勞教所建立法律援助工作站,使法律援助工作進“大墻”。要加大宣傳力度,提高法律援助的知曉率和社會影響力。
    (三)推進基層建設(shè),切實做好基層法律援助工作。要推動把法律援助事業(yè)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、納入黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制、法律援助經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。健全完善法律援助經(jīng)費管理使用機制,嚴格經(jīng)費管理制度和嚴格辦案補貼發(fā)放,組織好中央彩票公益金法律援助項目,確保完成年度項目任務(wù)。按照司法部《縣級司法行政機關(guān)基本業(yè)務(wù)裝備配備指導(dǎo)標準》的要求,爭取20**年年底前縣級法律援助機構(gòu)配齊配強業(yè)務(wù)用車、業(yè)務(wù)信息處理設(shè)備、業(yè)務(wù)音像設(shè)備、業(yè)務(wù)通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及檔案管理設(shè)備等必要的業(yè)務(wù)裝備配備。
    五、著力加強法制宣傳教育,在推進依法治市進程上付出新努力。
    我們要積極組織推動“六五”普法規(guī)劃的實施,提升全民的法律意識,提高全社會法治化管理水平,為全市又好又快發(fā)展營造良好的法治氛圍。
    (一)全面落實“六五”普法規(guī)劃。要組織開展“深化法律八進,服務(wù)沿海強市建設(shè)”法制宣傳教育主題活動,提高法制宣傳教育的真對性和實效性。加強憲法和新頒布、新修訂法律法規(guī)的宣傳,提高全民法律素質(zhì)。緊緊圍繞我市“十二五”規(guī)劃,組織開展促進經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生等方面法律法規(guī)的宣傳。針對社會熱點難點問題,組織開展“加強法制宣傳教育、促進社會矛盾化解”主題宣傳活動。同時,組織開展系列宣傳日、宣傳周、宣傳月活動以及“流動普法講堂”和“法律快車千校行”活動。完善市、縣兩級法律宣講團和法制宣傳志愿者隊伍,加強普法骨干培訓(xùn)。完善全市國家公職人員法律知識考試制度,提高考試的針對性和實效性。認真組織好每年度普法先進單位評比表彰工作。
    (二)深入推進普法依法治理工作。要加強法治政府建設(shè),深入開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,積極為政府各部門、各社會團體開展法制宣傳搭建平臺。加強行業(yè)依法治理,深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,不斷提高依法行政、依法管理和服務(wù)社會的能力。加強“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”、“依法治校示范?!?、“誠信守法企業(yè)”等“法治八建”基層創(chuàng)建活動,促進普法和依法治理的有效對接。
    (三)大力加強法治文化建設(shè)。要圍繞構(gòu)建社會主義核心價值體系推動法治文化建設(shè),堅持與社會各種文化建設(shè)相結(jié)合,做到面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾。開展豐富多彩的法治文化活動,豐富法治文化活動載體和形式,繼續(xù)辦好《普法·維權(quán)》專版,進一步提高《滄州法治》辦刊質(zhì)量,創(chuàng)作更多人民群眾喜聞樂見的作品。健全完善法制教育陣地,命名一批優(yōu)秀法制宣傳教育基地和志愿者。
    六、著力抓好職業(yè)化建設(shè)工作,在司法行政隊伍建設(shè)上注入新活力。
    全市司法行政機關(guān)要以核心價值觀教育實踐活動為契機,以職業(yè)化建設(shè)為抓手,以廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)為重點,認真抓好司法行政隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。
    (一)深入開展核心價值觀教育實踐活動。要緊緊圍繞“忠誠、為民、公正、廉潔”,大力開展社會主義法治理念教育,全面開展宣講活動和集中大討論活動,使全市司法行政干警和法律服務(wù)工作者進一步堅定理想信念、強化宗旨意識、公正廉潔執(zhí)法。要深化創(chuàng)先爭優(yōu)和“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,組織基層黨組織和黨員在開展司法行政工作中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要進一步加強黨的組織建設(shè),不斷完善各項黨建制度,深化黨員教育,切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要強化宗旨觀念教育,突出群眾工作這條主線,提高做好群眾工作的能力,實實在在地解決群眾訴求。
    (二)積極推進司法行政隊伍職業(yè)化建設(shè)。要全面落實《加強司法行政隊伍職業(yè)化建設(shè)實施方案》,進一步抓完善、抓提升、抓督導(dǎo)、抓落實,不斷細化量化職業(yè)標準,突出行業(yè)特征和職業(yè)特色,從基本行為入手,向養(yǎng)成規(guī)范延伸,以點帶面,整體提高全系統(tǒng)職業(yè)化建設(shè)水平。司法行政機關(guān)重點是在推進依法行政上下功夫,提高依法履職和政策執(zhí)行、制度落實的能力,司法所要以“五好司法所”創(chuàng)建活動為載體,全面推進司法所組織機構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范化。法律服務(wù)行業(yè)重點是學(xué)習(xí)公證“三化”建設(shè)經(jīng)驗,確保深化鋪開。信息化建設(shè)主要是提升信息化運用能力,優(yōu)化工作流程,提高服務(wù)效率,同時要加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,提高輿情防控和處置能力。
    (三)大力開展教育訓(xùn)練工作。要加強職業(yè)道德教育,認真落實中組部《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》。加強職業(yè)技能培訓(xùn),按職級和培訓(xùn)內(nèi)容,進行相應(yīng)級別層面的培訓(xùn),科學(xué)擬定培訓(xùn)計劃和教學(xué)大綱,完善督學(xué)制度,堅持逢訓(xùn)必考。在黨的召開前,市勞教所要突出強化應(yīng)急處突訓(xùn)練提高快速反應(yīng)能力,法律服務(wù)隊伍要突出強化依法執(zhí)業(yè)和預(yù)防化解矛盾糾紛能力,司法行政機關(guān)要突出強化協(xié)調(diào)指導(dǎo)和做好群眾工作的能力。
    (四)完善干部交流機制。要進一步推行輪崗交流和競爭上崗,積極探索符合司法行政工作實際和干部發(fā)展要求的干部考核評價體系,完善選人用人機制,切實把政治堅定、能力突出、素質(zhì)過硬的人才選拔任用到更加重要的崗位。加大干部管理力度,做好《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況檢查考評工作,客觀公正地衡量干部業(yè)績。堅持從優(yōu)待警,全面建立基層干警政治生活待遇優(yōu)先保障機制,大力提高基層干警的政治、生活待遇,加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),幫助解決實際困難和問題,維護基層隊伍穩(wěn)定。認真做好招錄干警試點班畢業(yè)生的接收安置和政法干警招錄培養(yǎng)工作,圓滿完成機關(guān)工勤編制剝離任務(wù)。
    (五)著力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,加大專項治理和查辦案件力度,為提高科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力提供堅強的紀律、作風(fēng)和制度保障。加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),大力推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè),建立完善行政權(quán)力風(fēng)險評估防范機制、行政權(quán)力運行程序化、公開透明機制和責任追究機制。堅持從嚴治警,開展警示教育活動,強化制度執(zhí)行力,切實做到有章必循、違章必究。大力開展民主評議工作,全面落實便民利民公開承諾,組織實施好“陽光服務(wù)”、“公仆熱線”等活動,暢通社情民意反映渠道,推動改進政風(fēng)警風(fēng)行風(fēng)。
    (六)全面加強司法行政文化建設(shè)。要找準司法行政工作與文化建設(shè)的結(jié)合點、著力點,加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和學(xué)習(xí)型單位、機關(guān)建設(shè),組織開展報告會、培訓(xùn)班、座談會等學(xué)習(xí)活動,舉辦讀書日、運動會等文化活動,進一步強化干警忠于職守的責任意識、干事創(chuàng)業(yè)的崗位意識和為民服務(wù)的群眾意識,凝聚推動司法行政事業(yè)發(fā)展的強大合力。
    七、著力提升履職盡責效能,在推動全市司法行政事業(yè)發(fā)展上落實新舉措。
    全面完成今年的各項目標任務(wù),關(guān)鍵要抓好基層基礎(chǔ)工作,完善工作機制,切實提高執(zhí)行力,真正把各項工作落到實處,抓出成效。
    (一)固本強基,深入開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動。全系統(tǒng)各行業(yè)、各部門、各基層單位要制定推動活動的具體方案,狠抓工作落實。深入推進市、縣司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)和勞教所搬遷工作,做好項目立項、規(guī)劃和建設(shè)工作。全面理順司法所管理體制,年內(nèi)所有司法所都要實現(xiàn)縣(市、區(qū))司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)雙重管理、以縣(市、區(qū))司法局管理為主管理體制,下大力有效利用現(xiàn)有空缺編制、協(xié)調(diào)收回被擠占的司法行政專項編制、積極爭取地方行政編制,通過多種形式招錄補充人員,充實司法所力量。要完善司法行政機關(guān)與行業(yè)協(xié)會“兩結(jié)合”管理體制,加強對司法行政機關(guān)對律師、公證、人民調(diào)解、司法鑒定等行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理,強化行業(yè)協(xié)會自身建設(shè),實現(xiàn)行政管理和行業(yè)協(xié)會管理有效結(jié)合,圓滿完成相關(guān)協(xié)會的換屆工作。全面完成律師人事檔案歸口管理,積極推進公職律師、公司律師試點工作。加強與編制等部門的溝通,搞好公證體制改革,撤區(qū)成立市級公證處,籌劃在渤海新區(qū)建立公證辦事處。
    (二)整合資源,強化司法行政機關(guān)社會管理能力。要牢固樹立“一盤棋”的思想,本著組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、業(yè)務(wù)銜接無縫隙、服務(wù)效能最大化的原則,整合司法行政系統(tǒng)資源,實現(xiàn)人力、物力、業(yè)務(wù)資源互相拉動,形成合力,提高利用率。積極打造律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助等綜合性法律服務(wù)平臺,集網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、熱線服務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)于一體,實現(xiàn)法律服務(wù)信息業(yè)務(wù)資源共享,實行“一站式、捆綁式”服務(wù)。建立和完善勞教、社區(qū)矯正、安置幫教等統(tǒng)籌兼顧、相互延伸、協(xié)調(diào)聯(lián)動的“一條龍”工作模式,提升工作效能。深化構(gòu)建人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“防調(diào)一體化”工作體系,提高矛盾糾紛化解的專業(yè)化、系統(tǒng)化水平。深入推動完善“大普法”工作格局,調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)資源,吸收社會力量,大力提升法制宣傳的廣泛性、針對性和實效性。推進行業(yè)組織和機構(gòu)向新領(lǐng)域的延伸,全力做到哪里有人群、哪里有需要,哪里就有司法行政機關(guān)的有效服務(wù)。
    (三)落實責任,切實提高科學(xué)發(fā)展執(zhí)行力。做好工作,首先要明確責任,硬化措施,對于重點工作,要定人頭、定時間、定要求,使目標任務(wù)具體化、具體工作時序化,什么人干什么事,什么時間完成,達到什么效果,一目了然。另一方面,要確保責任落實到位,完善和嚴格實施問責機制,緊緊抓住不落實的事,嚴肅查處不落實的人,推動制度和工作落到實處。市局將設(shè)立專門的投訴舉報電話,專門負責受理企業(yè)、單位和個人對司法行政機關(guān)及其工作人員的投訴,舉報內(nèi)容一經(jīng)查實,嚴肅追究有關(guān)人員責任。
    同志們,20**年的全市司法行政工作任務(wù)艱巨、使命光榮,讓我們在市委、市政府、市委政法委和省司法廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、團結(jié)拼搏,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,不斷推進司法行政工作的新發(fā)展,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!