方案的實施需要團隊的合作和協(xié)調，每個人都要按照分工和責任來完成自己的任務。創(chuàng)建一個合理的方案需要對問題有深刻的理解。方案的制定是一個不斷學習和優(yōu)化的過程，我們應該保持開放的心態(tài)和積極的態(tài)度。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇一
為進一步提高城鄉(xiāng)居民對國家基本公共衛(wèi)生服務項目知曉率，提升群眾對項目的感受度和滿意度，宣傳基本公共衛(wèi)生服務已取得的工作成果。根據(jù)省衛(wèi)生計生委《關于開展全省基本公共衛(wèi)生服務項目宣傳年活動的通知》(魯衛(wèi)基層字〔〕4號)和市衛(wèi)生計生委《關于轉發(fā)省衛(wèi)生計生委關于開展全省基本公共衛(wèi)生服務項目宣傳年活動的通知的通知》(濟衛(wèi)基層字〔2017〕2號)要求，結合我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目工作實際情況，制定本次活動實施方案。
一、宣傳對象。
宣傳對象為轄區(qū)常住居民，重點是以下4類人群：
(一)轄區(qū)各級機關、企事業(yè)單位、學校工作人員;。
(二)轄區(qū)工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)、社區(qū)商業(yè)服務區(qū)流動人口;。
(三)轄區(qū)幼兒園、小學在園(校)的3-6歲兒童家長;農(nóng)村留守兒童家長或監(jiān)護人;。
(四)65歲及以上老年人;育齡婦女;慢性病、重性精神疾病患者及其家屬。
二、宣傳內容和目標。
(四)同步宣傳家庭醫(yī)生式簽約服務、預約服務等新型服務模式，開展日常醫(yī)療衛(wèi)生常識、疾病防治知識、健康文明習慣等健康教育，提高宣傳的實效性。
三、宣傳形式。
(一)制作一個宣傳欄。區(qū)衛(wèi)生局項目管理辦公室統(tǒng)一設計國家基本公共衛(wèi)生服務項目宣傳欄，宣傳欄內容包括各基層衛(wèi)生機構服務區(qū)域示意圖、全科醫(yī)生團隊服務區(qū)域、全科醫(yī)生照片及聯(lián)系電話、國家基本公共衛(wèi)生服務項目主要內容等，由基層衛(wèi)生機構在轄區(qū)內主要公共場所、居民小區(qū)顯著位置進行發(fā)布，使群眾能夠認識自己身邊的全科醫(yī)生，了解自己享受的服務內容，方便地到機構接受公共衛(wèi)生服務和醫(yī)療服務。
(二)發(fā)放一本手冊。區(qū)衛(wèi)生局項目管理辦公室統(tǒng)一設計《國家基本公共衛(wèi)生服務居民手冊》，手冊包括轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務機構分布圖，每個基層衛(wèi)生機構服務區(qū)域示意圖、項目11大類43項內容、主要科室聯(lián)系方式、片區(qū)劃分和責任醫(yī)生聯(lián)系方式、家庭醫(yī)生簽約服務內容、健康教育知識、醫(yī)療保險報銷情況等。由基層衛(wèi)生機構向轄區(qū)居民發(fā)放，實現(xiàn)轄區(qū)常住居民(包括流動人口)“一戶一冊”，老年人、孕產(chǎn)婦、農(nóng)民工等重點人群要“人手一冊”，方便群眾對國家基本公共衛(wèi)生服務項目的認識、理解和掌握，提高重點人群健康管理項目的利用率。
(三)貼發(fā)一張聯(lián)系卡。區(qū)衛(wèi)生局項目管理辦公室統(tǒng)一設計《全科醫(yī)生服。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇二
根據(jù)國家、省基本公共衛(wèi)生服務項目任務及績效考核等工作要求，確保20基本公共衛(wèi)生服務項目全面落實，現(xiàn)結合我市實際，制定2017年度項目實施方案。
一、實施范圍。
全市轄區(qū)內常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口)，均可免費享受基本公共衛(wèi)生服務。
二、工作目標。
(一)以區(qū)為單位，居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達75%以上。
(二)以區(qū)為單位，社區(qū)建檔重點人群健康教育材料發(fā)放覆蓋率達100%。
(三)以鎮(zhèn)(街道)為單位，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上。
(四)以區(qū)為單位，在服務對象基數(shù)增加的情況下，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0—6歲兒童健康管理率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達85%以上。
(五)以區(qū)為單位，60歲以上老年人健康管理率達55%以上，其中65歲以上老年人健康管理率達65%以上。
(六)以區(qū)為單位，35歲及以上高血壓、2型糖尿病患者健康管理率分別達40%、35%;規(guī)范管理率均達50%以上。
(七)以區(qū)為單位，嚴重精神障礙患者檢出率(報告患病率)達3.5--4‰，在冊管理率達85%以上。
(八)以區(qū)為單位，中醫(yī)藥健康管理服務目標人群覆蓋率達40%以上。
(九)以區(qū)為單位，報告發(fā)現(xiàn)的結核病患者管理率達90%以上。
(十)以區(qū)為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率達100%。
(十一)以區(qū)為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告達100%。
三、項目內容及主要工作任務。
2017年基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費人均補助標準從60元提高至72元，市財政按人均15元給予各區(qū)補助，在此基礎上，對考核優(yōu)秀的區(qū)進行獎勵。新增經(jīng)費主要用于鞏固現(xiàn)有項目，擴大服務覆蓋面，擴展服務內容，提高服務水平;同時突出重點，做好老年人健康管理服務，適當延伸至60歲及以上居民，進一步提升居民感受度。
(一)提高經(jīng)費補助標準，調整優(yōu)化服務項目。
一是完善居民電子健康檔案血型檢查等基本信息服務，增加動態(tài)管理人數(shù)。二是擴大老年人健康管理覆蓋面，適當擴大至60歲及以上老年人健康管理服務，完善健康體檢輔助檢查等項目。三是適當增加高血壓、糖尿病、肺結核及嚴重精神障礙患者健康管理和規(guī)范管理人數(shù)，提高隨訪補助水平。暫不調整健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理和中醫(yī)藥健康管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理及衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目補助水平。
(二)項目任務要求。
1、加強居民電子健康檔案信息利用。加快市、區(qū)兩級衛(wèi)生信息系統(tǒng)平臺建設，整合區(qū)域衛(wèi)生信息資源，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務信息系統(tǒng)，促進健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務信息有效銜接。建立居民健康檔案動態(tài)更新機制，完善電子健康檔案基本信息，及時更新老年人、兒童、孕產(chǎn)婦，高血壓、糖尿病、肺結核和重性精神疾病患者的體檢、隨訪、就診及常見病、多發(fā)病的診療等電子檔案信息，提高健康檔案利用率。
2、創(chuàng)新重點人群健康教育方式。將健康教育融入各項基本公共衛(wèi)生服務及診療服務過程中，落實健康教育服務規(guī)范要求。利用全科團隊、家庭醫(yī)生巡診和高血壓、糖尿病患者等自我管理平臺，開展面向公眾的健康教育，加強重點人群的個體化健康指導，提高健康教育的針對性和有效性。
3、鞏固和加強預防接種工作。各區(qū)要加強預防接種門診標準化建設，規(guī)范接種流程，確保上崗人員資質、疫苗、冷鏈管理、收費價目公示達到規(guī)定要求。合理安排接種工作日，減少接種排隊擁擠，防止差錯事故發(fā)生。強化安全注射，及時有效處置疑似預防接種異常反應。加強預防接種信息化管理，加大流動人口預防接種力度，定期開展漏種排查并及時補種。
4、做精兒童健康管理。按照分級管理原則，市、區(qū)婦幼保健院(所)要將新生兒出生信息及時轉交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，方便其開展新生兒家庭訪視?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要加強兒童規(guī)范化門診建設，按照兒童健康管理規(guī)范要求開展服務，并將高危兒童及時上轉到區(qū)或市級婦幼保健所(院)，提升管理質量。
5、加強和規(guī)范婦幼健康管理。加強孕產(chǎn)婦信息交流，按照分級管理原則，市、區(qū)婦幼保健院(所)要將孕產(chǎn)婦信息及時轉交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，方便其開展孕產(chǎn)婦家庭訪視。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強婦女保健規(guī)范化門診建設，按照孕產(chǎn)婦健康管理規(guī)范要求開展服務，并將高危孕產(chǎn)婦及時上轉到區(qū)或市級婦幼保健所(院)，提升管理質量。
6、做實老年人健康管理?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要制訂60歲及以上老年人健康管理年度計劃，合理安排醫(yī)務人員和工作時間，采取多種形式，有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查和實驗室等輔助檢查項目，并做好檢查結果反饋工作，切實發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導中的作用，提高老年人健康保健意識。
7、強化慢性病綜合防治管理。在全市實施高血壓、糖尿病綜合防治行動，通過健康體檢、定期巡診、醫(yī)聯(lián)體專家門診、健康教育及慢病登記報告系統(tǒng)等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度，及時將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理，并規(guī)范提供服務。將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動、全科團隊及家庭醫(yī)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構門診服務相結合，提高規(guī)范管理率。根據(jù)患者病情，加強生活方式和用藥指導，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。
8、加強嚴重精神障礙患者健康管理。對轄區(qū)嚴重精神障礙患者進行登記管理，對在家居住的重性精神疾病患者在知情同意基礎上進行隨訪管理。定期與街道關愛幫扶小組成員聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)新的重性精神疾病患者線索并主動篩查、轉診，一旦確診應為其建檔并隨訪管理。在專業(yè)機構指導下對重性精神疾病患者進行用藥指導，提高服藥率和病情穩(wěn)定率。
9、落實結核病患者健康管理。開展肺結核可疑癥狀者的初篩檢查，做好可疑者推介轉診，對發(fā)現(xiàn)肺結核或疑似肺結核患者及時進行網(wǎng)絡報告;協(xié)助區(qū)級疾控中心開展病人追蹤;對肺結核患者進行督導治療隨訪管理。
10、推進中醫(yī)藥健康管理服務。進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務中的作用，繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質辨識和兒童中醫(yī)調養(yǎng)服務，維持中醫(yī)藥健康管理服務目標人群覆蓋率。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥服務能力建設，合理配置中醫(yī)人員，加強人員培訓。
11、做好傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構按照規(guī)范要求，加強傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險排查，做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作，并按照相關時限及時上報。積極協(xié)助做好病人醫(yī)療救治、流行病學調查、疫點疫區(qū)處理、應急接種和預防性服藥等工作。
12、完善衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務。完善衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管制度，規(guī)范工作流程?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要認真開展巡查、信息收集和報告等衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務。市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對協(xié)管工作的指導、培訓和參與考核，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性，不斷提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務的覆蓋面。
四、完善績效考核。
(一)考核對象和方式。
績效考核對象為各區(qū)衛(wèi)生計生、財政部門，公共衛(wèi)生等專業(yè)機構，承擔國家基本公共衛(wèi)生服務項目的實施單位。
績效考核實行分級考核，以區(qū)級考核為主、市級考核為輔，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構自查，區(qū)級全面考核，市級抽查考核的考核機制。
1、區(qū)級績效考核。區(qū)級衛(wèi)生計生、財政部門制定轄區(qū)內基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核方案，組織考核工作，明確負責績效考核的機構和人員，充分發(fā)揮公共衛(wèi)生等專業(yè)機構作用，積極推進建立第三方考核機制。
區(qū)級應對轄區(qū)內所有開展基本公共衛(wèi)生服務項目的實施單位至少每半年進行一次績效考核，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)每月對各社區(qū)衛(wèi)生服務站(村衛(wèi)生室)進行督導考核。年度績效考核工作應在年內12月底前完成，考核結果應及時分別報送市衛(wèi)生計生、財政部門。
2、市級績效考核。市級績效考核由市基本公共衛(wèi)生服務項目領導小組辦公室組織實施，定期或不定期開展督導，年度績效考核工作在次年1月底前完成，考核結果分別報送省衛(wèi)生計生、財政部門?？己烁鲄^(qū)的樣本數(shù)原則上不少于50%(含指導、督導)。為減少基層負擔，市財政績效評價第三方參與市級績效考核。
(二)考核內容和方法。
績效考核內容包括項目組織管理、資金管理、項目執(zhí)行、項目效果、項目服務創(chuàng)新五部分?？己丝偡?10分，項目服務創(chuàng)新所得分值另外計算。
1、組織管理(24分)?？己烁鲄^(qū)衛(wèi)生計生部門的項目組織機構設置、管理機制建設和落實、績效考核機制建設和落實、問題整改等情況，考核各區(qū)專業(yè)公共衛(wèi)生機構的責任分工和落實情況，考核各區(qū)衛(wèi)生計生部門、專業(yè)公共衛(wèi)生機構、基層醫(yī)療機構醫(yī)務人員培訓、信息系統(tǒng)建設和使用等情況。其中績效考核工作質量復核10分，分解到項目執(zhí)行有關數(shù)據(jù)復核。
2、資金管理(15分)?？己烁鲄^(qū)財政部門資金預算安排、撥付等情況，考核衛(wèi)生計生部門預算執(zhí)行、績效管理、工作經(jīng)費落實等情況，考核項目實施單位的資金使用、財務管理等情況。
3、項目執(zhí)行(55分)?？己烁鲄^(qū)項目實施單位開展各類服務的情況，包括服務的數(shù)量和質量。
4、項目效果(16分)?？己烁鲄^(qū)實施基本公共衛(wèi)生服務項目取得的成效。包括健康檔案動態(tài)使用情況，重點人群健康管理服務效果，居民對國家基本公共衛(wèi)生服務的知曉程度，服務對象和基層醫(yī)務人員對基本公共衛(wèi)生服務項目工作的滿意程度等。其中，居民對基本公共衛(wèi)生服務的知曉程度、居民和基層職工對基本公共衛(wèi)生服務項目工作的滿意程度采用市第三方調查數(shù)據(jù)。
5、項目服務創(chuàng)新。重點考核各區(qū)在基本公共衛(wèi)生服務項目實施對改善居民健康效果的監(jiān)測、項目實施方法的創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗和好的做法。
績效考核采取聽取匯報、查閱資料(以居民健康檔案信息系統(tǒng)為主)、現(xiàn)場檢查、問卷調查、會議座談、集體訪談、入戶訪談等方式進行。
(三)考核結果應用。
1、及時公布績效考核結果。市區(qū)實行績效考核結果通報制度，市級績效考核結果向各區(qū)衛(wèi)生計生局、財政局通報，抄送各區(qū)政府，并抄報市政府。各區(qū)要及時向被考核單位通報考核結果，同時向上級衛(wèi)生計生和財政部門報送考核結果和應用情況。
2、考核結果與獎勵資金掛鉤?？己私Y果是市級財政獎勵的重要依據(jù)。各區(qū)建立考核結果與補助資金掛鉤機制，對考核優(yōu)秀的項目實施單位給予獎勵，對考核不合格單位相應核減補助資金。
3、落實問題整改。各區(qū)應建立問題整改機制，深入分析問題產(chǎn)生的原因，采取有效措施，落實責任主體，督促項目實施單位限期整改，切實發(fā)揮績效考核工作對項目實施的促進作用。對違法違紀的單位和個人，要按照有關法律、法規(guī)嚴肅處理。
五、保障措施。
(一)加強組織管理。各區(qū)要加強基本公共衛(wèi)生服務項目的組織領導，完善協(xié)調機制，加強各級項目辦建設，強化組織實施。各區(qū)衛(wèi)生計生部門應會同財政部門，明確本區(qū)考核內容，考核標準原則上應不低于市級要求，考核指標應不少于市級基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核指標體系中的`內容。加強對項目實施單位監(jiān)管，健全項目進展監(jiān)測和定期通報制度，實行項目進度月報告和季報告制度。
(二)規(guī)范資金管理。各區(qū)要將基本公共衛(wèi)生服務項目所需經(jīng)費納入財政預算，嚴格按照常住人口數(shù)和補助標準足額配套落實資金，項目經(jīng)費要用于政府規(guī)定的基本公共衛(wèi)生項目服務。區(qū)衛(wèi)生計生、財政部門要完善資金支付方式，合理確定各項服務補助標準，根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供的服務數(shù)量、質量和績效考核結果，及時撥付或結算補助資金，不得簡單地按照機構人員和支出水平核撥資金。要進一步加快資金撥付進度，提高資金使用效率。合理安排項目工作經(jīng)費，為工作順利開展提供資金保障。項目實施單位要加強資金管理，嚴格按規(guī)定使用資金，不得以任何形式擠占、套取、截留、挪用和擅自擴大資金使用范圍，確保專款專用。要嚴格執(zhí)行財務會計制度，設置專門科目對項目資金進行會計核算，不得與單位業(yè)務收支混合核算。各區(qū)要積極探索政府購買服務項目管理方式。
(三)加強項目日常管理。一是加強人員培訓，重點對區(qū)級管理人員及項目實施醫(yī)務人員培訓，提高其項目管理能力。二是加大宣傳力度，利用多種媒體平臺和形式宣傳國家基本公共衛(wèi)生服務項目內容和進展成效，提高居民知曉率。將基本公共衛(wèi)生服務納入單位信息公開范圍，增強項目實施的公開性和透明度，主動接受社會和群眾監(jiān)督。三是完善服務模式，推廣以全科醫(yī)生為核心的團隊服務、簽約服務及“三位一體”綜合防治模式，將基本公共衛(wèi)生服務與日常醫(yī)療服務相結合，提高服務效果。四是落實專業(yè)公共衛(wèi)生機構、鼓樓和第一醫(yī)院及中醫(yī)醫(yī)療機構對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的指導責任，在疾病監(jiān)測、培訓指導、績效考核、效果評估等方面加強指導，不斷提升服務能力，確保工作任務落實。五是切實做好項目進展監(jiān)測和數(shù)據(jù)報送工作，提高信息上報的及時性和準確性。
(四)嚴肅考核紀律。各區(qū)要加強對考核工作的監(jiān)督管理，嚴肅考核工作紀律，強化現(xiàn)場考核質量控制工作。加強項目工作信息核查，項目實施單位要實事求是提供各項考核資料和數(shù)據(jù)，嚴禁弄虛作假。參與考核的工作人員要嚴格執(zhí)行考核標準，實事求是地反映項目開展情況?？己嗽疾牧?、數(shù)據(jù)應當保存，必要時應組織復核，確?？己私Y果公平、公正、真實、有效。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇三
根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第三版）》《關于做好20xx年基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》（皖衛(wèi)基層秘〔20xx〕225號）文件要求，結合我縣實際，制定《金寨縣20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構具體實施，所有居民均可免費享受基本衛(wèi)生保健服務。項目由縣衛(wèi)健委統(tǒng)一組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構具體實施。
（二）項目預算及資金來源。
20xx基本公共衛(wèi)生項目資金由中央、省級、縣級資金三部分構成，合計4543.5萬元，其中中央資金為3304.1萬元，省級資金為1081.9萬元，縣級資金為157.5萬元。
（三）項目計劃實施內容。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）常住人口及在我縣連續(xù)居住半年以上的流動人口，均可免費享受基本公共衛(wèi)生服務，以0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者等人群服務為重點，深度推進醫(yī)防融合，全面實施建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者管理、嚴重精神障礙患者管理、結核病患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管、健康素養(yǎng)促進行動、免費提供避孕藥具和新劃入基本公共衛(wèi)生服務的兩癌檢查、葉酸發(fā)放、孕前優(yōu)生健康檢查、重大疾病監(jiān)測、地方病、職業(yè)病防治等國家基本公共衛(wèi)生服務項目。
（四）項目組織管理。
縣衛(wèi)健委根據(jù)省市下達的基本公共衛(wèi)生服務項目民生工程任務目標，及時下發(fā)《金寨縣20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》，進一步明確了年度項目資金標準、目標工作任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心制定本單位相應國家基本公共衛(wèi)生服務項目管理制度，明確任務分工，規(guī)范開展各項工作。
（五）項目績效目標。
2.提高全縣公共衛(wèi)生服務水平，做好對居民的衛(wèi)生保健宣傳；
3.資金及時撥付，做好資金管理工作。
二、績效評價工作開展情況。
（一）績效評價目的、對象和范圍。
按照縣財政部門預算支出績效評價要求，對涉及納入部門預算的所屬單位的縣級項目支出績效和部門整體支出績效開展評價工作?？冃гu價的目的是為了推進全過程預算績效管理，提升財政資金使用效率和政府部門管理水平?？冃гu價的對象和范圍為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）常住人口及在我縣連續(xù)居住半年以上的流動人口，均可免費享受基本公共衛(wèi)生服務，以0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者等人群為重點。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
本次指標體系設立以《安徽省財政支出績效評價指標框架》的通知（財績〔20xx〕627號）為參考，從中選取最能體現(xiàn)評價對象特征的共性指標，并針對部門特點，另行設計具體的個性績效評價指標，對評價指標設定遵循相關性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟性原則。所有評價指標按權重設定了科學合理的分值，確定了相應的評價標準，并對評價指標的內容做出說明，形成完善的績效評價指標體系。標準分值為100分，其中：產(chǎn)出50分，效益30分，滿意度10分，預算資金執(zhí)行率10分。評價計分采取百分制，評價結果分為優(yōu)、良、中、差四個等級：綜合評價得分90分以上（含90分），績效級別評定為優(yōu)；綜合評價得分80-90分（含80分），績效級別評定為良；綜合評價得分60-80分（含60分），績效級別評定為中；綜合評價得分60分以下，績效級別評定為差。
（三）績效評價工作過程。
組織召開專門會議進行績效評價工作，業(yè)務科室根據(jù)年初設定的績效目標，對照20xx年度項目工作開展、資金使用、財務管理、產(chǎn)生的效益等情況進行評價，財務科結合項目實際完成情況，通過定性與定量相結合完成此次評價工作。
三、綜合評價情況及評價結論。
經(jīng)評價，20xx年度縣衛(wèi)生健康委員會基本公共衛(wèi)生項目完成情況較好，預算編制合理，項目和資金管理較為落實，整體項目效果較好。本次績效評價綜合得分為100分，評價等級為“優(yōu)”。
四、績效評價指標分析。
（一）項目決策情況。
項目立項符合國家法律法規(guī)和相關政策。按照規(guī)定的程序申請采購，材料符合相關要求，預期產(chǎn)出效益符合正常的業(yè)績水平，與預算確定的資金量相匹配。
（二）項目過程情況。
縣衛(wèi)生健康委員會基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費4543.5萬元，實際支出資金4543.5萬元，預算執(zhí)行率100%。預算資金根據(jù)全縣人口數(shù)下達指標，中央直達資金下達后，財政追減了年初預算。資金撥付手續(xù)完整，資金支出符合預算批復的用途。財務審批流程嚴格按資金管理辦法執(zhí)行，資金支付管理資料真實、合法、完整。
（三）項目產(chǎn)出及效益情況。
從全年四季度督導考核結果和各單位基本公共衛(wèi)生服務項目績效自評資料報送情況來看，全縣各單位較好完成20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作，完成情況如下：
1.居民健康檔案管理。全縣20xx年度累計共建居民規(guī)范化電子健康檔案509332份，覆蓋率94.15%。
2.健康教育。20xx年我縣持續(xù)推進健康教育工作，經(jīng)統(tǒng)計，全年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育資料累計印刷138130份，發(fā)放138130份，音像資料播放4745次，時長67035小時；宣傳欄設置312個，更換1872次；開展健康教育講座2103次，公眾健康咨詢活動次數(shù)414次。
3.預防接種。20xx年在全縣199所小學及幼兒園開展預防接種建證建卡查驗工作，建證、建卡、建檔率均達到100%，應查驗兒童9590人，實查驗兒童9590人，兒童查驗率100%，滿7歲新入學兒童和2～4歲新入托入幼兒童的六種疫苗接種率均達90%以上。
4.0～6歲兒童健康管理。新生兒訪視4556人，新生兒訪視率98.80%；3歲以下兒童17003人，3歲以下兒童系統(tǒng)管理人數(shù)15446人，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率90.84%；7歲以下兒童47295人，7歲以下兒童健康管理人數(shù)43650人，7歲以下兒童健康管理率92.29%。
5.孕產(chǎn)婦健康管理。20xx年，全縣產(chǎn)婦數(shù)4561人，總活產(chǎn)數(shù)4611人，孕產(chǎn)婦早孕建冊4428人，早孕建冊率97.08%；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理人數(shù)4425人，系統(tǒng)管理率97.02%；孕產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視4555人，產(chǎn)后訪視率99.87%。
6.老年人健康管理。20xx年我縣老年人健康體檢管理繼續(xù)實施“增項擴面”工作，截止12月底，全縣65歲以上老年人完成體檢59562人，完成年度任務的101.43%，全縣65歲以上老年人健康管理率為69.50%。60-64歲老年人健康體檢11117人，并通過體檢系統(tǒng)上傳至個人電子檔案。
7.慢性病患者健康管理。全縣公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)登記管理高血壓患者65489人，規(guī)范管理56681人，規(guī)范管理率86.55%。登記管理糖尿病患者18399人，規(guī)范管理15831人，規(guī)范管理率86.04%。
8.肺結核患者健康管理。20xx年全縣共發(fā)現(xiàn)結核病患者222例，完成了全年任務的100%，全縣肺結核患者管理率100%，規(guī)則服藥率97.84%。
9.嚴重精神障礙患者管理。我縣嚴重精神障礙患者累計建檔3329人，報告患病率5.53‰。在冊患者2995人，在管患者2662人，管理率88.88%，規(guī)范管理2579人，規(guī)范管理率86.11%。在冊患者服藥人數(shù)2657人，服藥率88.71%，規(guī)范服藥人數(shù)2315人，規(guī)范服藥率77.30%。面訪率77.46%。精神分裂癥在管2557人，服藥人數(shù)2257人，服藥率88.27%。精神分裂癥規(guī)律服藥人數(shù)1959人，規(guī)律服藥率為76.61%。居家患者穩(wěn)定率99.27%。
10.傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處置。20xx年，我縣傳染病防治工作嚴格按照傳染病防治工作計劃規(guī)定的時間節(jié)點，認真落實各項疾病預防控制措施，完成了全年工作任務。全縣法定傳染病報告2634例，及時報告率與及時審核率均達到100%，其中，乙類傳染病1392例、丙類傳染病1242例，處理傳染病預警信息141條。全縣共報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件兩起，分別為南溪中學腹瀉聚集性疫情和果子園實驗學校流感聚集性疫情。兩起疫情發(fā)生后，縣衛(wèi)健委、疾控中心2小時內進行了網(wǎng)報，并按突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行處置，由于報告及時，各部門處置得當，未出現(xiàn)疫情蔓延。全縣全年共調查處置傳染病聚集性疫情11起，均得到及時有效控制。
11.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心）建立了協(xié)管辦公室，完善了相關工作制度，共配備71名專（兼）職協(xié)管員，357名村級信息員。20xx年全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管總任務數(shù)為1489家，其中公共場所902家，生活飲用水107家（包括農(nóng)村集中式供水），學校123家（包括各小學點），醫(yī)療機構357家。網(wǎng)上錄入?yún)f(xié)管本底檔案數(shù)1632家，超出總任務數(shù)的9.60%；全年開展一次衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓工作和四次考核工作，四次全范圍巡查工作，總巡查次數(shù)為1152次，包括飲用水衛(wèi)生安全巡查、公共場所衛(wèi)生安全巡查、學校衛(wèi)生安全巡查、醫(yī)療機構安全巡查以及職業(yè)衛(wèi)生安全巡查。協(xié)管巡查發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)1起，報告1起，未發(fā)現(xiàn)非法采供血信息，計劃生育相關信息及食源性疾病信息和職業(yè)衛(wèi)生相關信息。全年協(xié)管發(fā)現(xiàn)問題數(shù)752次，報告234次，衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息報告率為31.12%。
12.中醫(yī)藥健康管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、梅山社區(qū)服務中心均已常態(tài)化開展65歲及以上老年人和0-36月兒童中醫(yī)藥健康管理服務工作，65歲及以上老年人中醫(yī)藥健康管理服務均結合金寨縣公共衛(wèi)生信息化管理系統(tǒng)實現(xiàn)電子化管理，實現(xiàn)工分制管理。
五、主要經(jīng)驗及做法。
我縣以加強村醫(yī)隊伍建設三年行動為平臺,結合村衛(wèi)生室標準化建設民生工程項目，更新配備全縣村衛(wèi)生室（站）健康一體機服務儀器，優(yōu)化升級后臺應用平臺，不斷提升鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)資力量和硬件水平。
一是開展基層醫(yī)務人員大練兵活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心在確保正常業(yè)務開展的前提下,發(fā)動所有醫(yī)務人員,利用縣級集中培訓、鄉(xiāng)村兩級小班教學、模擬測試等多種方式,強化練兵，著力提高基礎理論和技能水平,提升解決群眾健康問題的能力。
二是著力提升基本公共衛(wèi)生服務效能。開展優(yōu)質服務基層行活動,優(yōu)化全縣城鄉(xiāng)居民體檢項目，推出體檢開放日、模擬體驗門診服務、慢病自我管理小組等舉措，建立家庭醫(yī)生簽約服務工作體系,為居民特別是脫貧戶提供健康檢查、慢病管理等惠民便民服務。
三是拓展服務項目,增強群眾參與意識。20xx年我縣繼續(xù)實施國家基本公共衛(wèi)生服務老年人健康管理項目“增項擴面”工程。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）委會下設公共衛(wèi)生委員會為契機,充分融入基本公共衛(wèi)生服務元素,持續(xù)改善村級基本公共衛(wèi)生服務環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，逐步夯實村級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底,進一步提升城鄉(xiāng)居民的知曉率和獲得感。
六、存在問題及原因分析。
一是基層公衛(wèi)隊伍衛(wèi)生專業(yè)技術人員不足，部分公衛(wèi)人員業(yè)務不熟、指導能力不強；二是流動人口較多，電話號碼更換頻繁，易出現(xiàn)失訪；三是群眾健康意識不強，對體檢、隨訪的參與度、積極性不高，給基本公共衛(wèi)生服務的開展造成一定困難。
七、有關建議。
（一）進一步夯實基層基本公共衛(wèi)生服務基礎。進一步明確基層醫(yī)療機構公共衛(wèi)生職責任務，在機構建設、設備配備、工作經(jīng)費、人員編制待遇等方面予以保障。合理配備專業(yè)技術人員，優(yōu)化人員結構，加大人員培訓力度，積極組織培養(yǎng)村醫(yī)后備力量，提高基層醫(yī)療隊伍素質。
（二）進一步加強基本公共衛(wèi)生服務項目督導考核。健全機制、完善制度，利用兩卡制加強對服務項目實施的檢查和考核，建立項目資金與服務效果掛鉤機制，創(chuàng)新服務模式，提升服務質量，逐步提高人民群眾的知曉率和滿意度。
（三）進一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費使用。根據(jù)項目實施要求，明確項目資金開支范圍和開支比例，加大檢查力度，確保項目資金使用規(guī)范。
（四）進一步加大公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)整合和共享。加強現(xiàn)有信息系統(tǒng)的建設，實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療互聯(lián)互通互享，完善居民電子健康檔案信息，提高健康檔案利用率。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇四
（一）項目概況。20xx年財政足額預算了基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費，縣級配套經(jīng)費落實?；竟残l(wèi)生服務經(jīng)費按照“上半年預撥50%，下半年考核結算”的方式撥付，保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的項目工作的開展和項目工作的日常正常運轉，同時調動了鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生服務的積極性，確保了全縣基本公共衛(wèi)生服務項目工作的順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行嚴格的項目考核并根據(jù)考核結果及時、足額發(fā)放項目經(jīng)費。
（二）項目績效目標。20xx年完成基本公共衛(wèi)生服務項目工作目標，較好實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目，保障全縣人民身體健康。
二、項目單位績效報告情況。
1.居民健康檔案建檔工作。全縣已建立居民規(guī)范化電子健康檔案673511份，規(guī)范化電子檔案建檔率93%。
2.健康教育工作。全縣共更新各類健康教育宣傳欄3822次，發(fā)放健康教育宣傳資料3萬余份，利用各種衛(wèi)生日組織面向公眾開展各類健康教育咨詢活動389次，舉辦健康教育知識講座2556次。播放健康教育音像資料10萬余小時。
3.預防接種工作。全縣1-6歲兒童建卡率達100%，一類疫苗各單苗基礎免疫報告接種率均在95％以上，加強免疫單苗報告接種率均在95％以上，乙肝疫苗及時接種率達99％。
4.傳染病報告和處理工作。全縣法定傳染病報告及時，報告及時率達100%，傳染病疫情網(wǎng)絡直報率達100%。
5.兒童健康管理工作。全縣0-6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)41548人，系統(tǒng)管理率95.31%，新生兒訪視4685人，訪視率達96.66%。
6.孕產(chǎn)婦健康管理工作。全縣孕產(chǎn)婦健康管理4782人，健康管理率達98.34%，產(chǎn)后訪視人數(shù)4628人，產(chǎn)后訪視率為95.48%。
7.老年人健康管理工作。全縣65歲以上老年人建立健康檔案78449份，老年人健康管理人數(shù)56078人，健康管理率為63.84%。通過對65歲以上老年人免費體檢，基本掌握了影響老年人身體健康的主要因素，并針對這些因素進行干預和治療。
8.慢性病患者管理工作。全縣按照規(guī)范要求進行高血壓患者健康管理的人數(shù)為34295人，高血壓患者規(guī)范管理率77.59%；全縣累計管理糖尿病患者13252人，規(guī)范管理的糖尿病人數(shù)為9877人，規(guī)范管理率74.53%。
9.重性精神病患者管理工作。全縣累計在冊患者人數(shù)3473人，規(guī)范管理的重性精神病患者為3281人，規(guī)范管理率為94.47%。
10.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。明確專職或兼職人員負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，全縣共發(fā)現(xiàn)并報告監(jiān)督協(xié)管信息5條，協(xié)助開展食源性疾病、飲用水衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育實地巡查847次。
11.中醫(yī)藥健康管理服務。共為59023名65歲以上老年人提供了中醫(yī)體質辨識服務，覆蓋率67.19%；為16663名0-36個月兒童提供了中醫(yī)調養(yǎng)服務，覆蓋率80%。
12.肺結核患者管理工作。共發(fā)現(xiàn)肺結核患者522例，管理522例，管理率100%，同期轄區(qū)內已完成治療的肺結核患者人數(shù)499例，按要求規(guī)則服藥499例，規(guī)則服藥率100%。
三、項目經(jīng)費預算及使用管理情況。
（二）項目資金到位。20xx年度基本公共衛(wèi)生項目專項資金財政撥付中央和省專項資金4461.07萬元，本級財政配套基層基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費608.33萬元，總計金額5069.4萬元。
（三）項目資金使用。項目經(jīng)費嚴格按照單位的財務制度和項目支出范圍使用。制定和下發(fā)了基本公共衛(wèi)生服務績效考核方案，項目單位制定了相關的制度、工作職責，保證項目的實施。落實專人負責具體工作、制定了詳細的實施方案。定期進行工作考核，及時總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，以便進一步改進。資金實行財政預安排，項目實施單位按進度用款，鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)費實行上半年預撥。項目經(jīng)費實行年度考核后結算。
（四）項目資金管理。主管部門制定了基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費管理辦法，制定了專項資金管理制度，項目資金?？顚Ｓ茫⒃O立專賬核算，局會計核算中心加強項目資金使用監(jiān)督與管理，基本公共衛(wèi)生服務項目資金得到規(guī)范管理。20xx年公共衛(wèi)生服務項目資金全部按資金使用范圍和要求用于到項目工作中。
四、項目績效評價。
通過開展績效評價工作，及時發(fā)現(xiàn)項目申報審批、項目實施管理、項目資金管理等環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)，總結和推廣好的經(jīng)驗和做法，進一步規(guī)范了項目管理、改進了財政支出管理。同時，通過對專項資金的使用情況進行績效評價，衡量項目的投入、產(chǎn)出與績效，分析、檢驗項目是否達到預期目標，資金使用是否有效，為以后年度項目安排及資金管理提供重要依據(jù)。
五、項目績效評價結論。
基本公共衛(wèi)生服務能力得到提升，基本公共衛(wèi)生服務項目得到較好落實，老百姓獲得感不斷增強，群眾滿意度不斷提高。人民群眾健康意識進一步得到增強，使人人享受到基本公共衛(wèi)生服務帶來的健康實惠。20xx年項目的開展，資金支出的管理、使用、產(chǎn)出效益自評結論為：“優(yōu)秀”。
六、存在的問題和建議。
1.強化宣傳。進一步加大宣傳力度，讓廣大城鄉(xiāng)居民更全面了解項目的益處，提高群眾知曉率，鼓勵群眾積極參與，配合基本公共衛(wèi)生服務工作的開展。
2.強化培訓。切實加強縣、鄉(xiāng)、村三級基本公共衛(wèi)生服務人員培訓，重點培訓《國家基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核指導方案》和《肺結核患者健康管理規(guī)范》，切實做到全員培訓、全員知曉。
3.強化督導。對照《規(guī)范》要求和國家、省考核標準，督促、指導縣市區(qū)針對各自的不足之處進行整改，確保基本公共衛(wèi)生服務項目逐一過關、逐一達標，促進我縣基本公共衛(wèi)生工作再上新臺階。
4.強化考核。進一步完善基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核標準和考核結果應用，實際購買服務模式，做到錢隨事走，工作數(shù)量、質量牢牢與經(jīng)費補助掛鉤，實行?？顚Ｓ?，獎罰兌現(xiàn)，建立基本公共衛(wèi)生服務管理的.長效機制。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇五
為進一步加強國家基本公共衛(wèi)生服務項目管理，提高公共衛(wèi)生服務項目補助資金的使用效益，加快基本公共衛(wèi)生服務均等化進程，推動基本公共衛(wèi)生服務項目在我旗全面實施。特制定2012年基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案：
一、服務范圍。
轄區(qū)內常住人口，以及在連續(xù)居住半年以上的流動人口，均可免費享受基本公共衛(wèi)生服務項目。
二、方案依據(jù)。
（一）衛(wèi)生廳《做好核定2012年基本公共衛(wèi)生服務任務的通知》。
（二）《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版）》。
（四）衛(wèi)生廳《關于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務績效考核辦法的通知》。
三、具體任務。
各區(qū)根據(jù)區(qū)要求，認真按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版）落實各項工作，要重點突出以下工作任務：
1、保證居民健康檔案的質量，要防止重數(shù)量，輕質量的作法。積極開展電子健康檔案質量復核工作，篩查沒有體檢記錄和缺項、漏項、填寫不全的檔案，分類彌補，保證檔案的真實性。強化檔案運行機制，加強重點人群篩查。各地區(qū)根據(jù)已建檔案的數(shù)量，結合不同區(qū)域建檔難易程度，確定各自的具體任務，尤其要加強重點人群檔案調取，扎實做好重點人群門診隨訪工作。
2、針對傳染病和慢病防治的重點開展健康教育。各地區(qū)要突出對結核病、肝炎、布病、高血壓、糖尿病、冠心病等疾病的預防知識普及和健康教育宣傳。
3、抓好0-6歲兒童的管理。做好兒童免疫規(guī)劃確定的常規(guī)疫苗接種；做好新生兒訪視、嬰幼兒和學齡前兒童的健康管理，管理率達到相關要求。
4、做好孕產(chǎn)婦健康管理工作，按照孕早期、中期、晚期、產(chǎn)后訪視和產(chǎn)后42天等不同時期的服務重點，做好相關健康管理工作。
5、突出做好65歲老年人每年一次的血常規(guī)、尿常規(guī)、空腹血糖、血脂、肝功能、腎功能和心電圖檢測，保證基本體檢項目全、質量高。在資金和基層衛(wèi)生院服務能力達不到要求時，不得隨意擴大體檢人群或增加體檢項目。
6、提高對高血壓、糖尿病和重性精神病人的健康管理能力。要采取措施主動發(fā)現(xiàn)患者，主動管理，扎實做好隨訪工作。各地區(qū)要根據(jù)國家流調的平均發(fā)病率，主動篩查高血壓、糖尿病患者人數(shù)，規(guī)范管理。
7、加強傳染病防治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理。及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內的傳染病病例、疑似病例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
8、全面開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。落實協(xié)管員，明確職責和工作流程，做好工作記錄，規(guī)范檔案管理。
四、工作目標。
2012年，全面實施基本公共衛(wèi)生服務項目，圓滿完成居民健康檔案電子化建設和信息更新利用，健康教育，預防接種，0—6歲兒童健康管理，孕產(chǎn)婦健康管理，老年人健康管理，2型糖尿病、高血壓患者健康管理，重性精神疾病管理，傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等11項工作任務。具體目標為：
健康檔案：城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率不低于70%，65歲以上老年人、慢性病人群規(guī)范建檔率社區(qū)80%以上。檔案抽查合格率不低于95%。真實率100%。檔案使用率達50%以上，重點人群檔案使用率90%以上。由周序規(guī)，梁玉花負責。
健康教育：每年提供印刷資料不少于12種。播放影音資料不少于6種。宣傳欄不少于2個，每1個月最少更新1次內容。每年至少開展9次健康咨詢活動；至少舉辦12次健康知識講座，全年參加健康教育人數(shù)不少于轄區(qū)人口的5%。居民健康知識知曉率街道達80%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到70%以上。健康教育檔案真實率100%，裝訂合格率90%以上。專兼職人員每年接受健康教育專業(yè)知識和技能培訓不少于8學時。周序規(guī)，梁妹負責。
預防接種：兒童預防接種建證率達到95%以上，納入國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達到90%以上，其他指標以旗疾控中心專項工作業(yè)務指標為準。周序規(guī)，/梁玉花，陳華建負責。
兒童健康管理：為轄區(qū)0-6歲兒童建立兒童保健手冊，開展新生兒及兒童保健系統(tǒng)管理。新生兒訪視至少2次；嬰幼兒保健1歲以內至少4次，第2年和第3年每年至少2次。新生兒訪視率60%以上，兒童健康管理率達到96%以上，0-6歲兒童系統(tǒng)管理率達到90%以上。梁玉花，周序規(guī)，黎芳柳負責。
孕產(chǎn)婦健康管理：為轄區(qū)孕產(chǎn)婦在孕12周前建立保健手冊，開展至少5次孕期保健服務和2次產(chǎn)后訪視。早孕建冊率達80%以上，產(chǎn)前健康管理率達到95%以上，產(chǎn)后訪視率達到95%以上。其他指標以旗婦幼保健所專項工作業(yè)務指標為準。梁玉花，周少仁負責。
重性精神疾病管理：轄區(qū)應管理重性精神病人數(shù)：轄區(qū)內常住人口總數(shù)。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管報告率達到95%以上。許文爽，梁玉花，陳華健負責。
五、績效考核。
為規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金的管理，提高資金的使用效率，更好地為居民提供公共衛(wèi)生服務，結合實際，制定并執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核辦法。
六、經(jīng)費管理。
確定服務人口和經(jīng)費補助標準。根據(jù)克旗2011年上報的人口數(shù)，確定各常住人口，補助資金按照人均25元。核定經(jīng)費的40%作為開展公共衛(wèi)生工作成本，40%作為獎勵性資金發(fā)放。在全面績效考核的基礎上，對考核結果排名前三分之一的基層衛(wèi)生院給予獎勵，獎勵經(jīng)費從考核扣減的經(jīng)費中解決，獎勵資金重點用于擴展服務項目成本支出。
嚴格使用補助經(jīng)費。根據(jù)《基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法》規(guī)定，基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費主要用于彌補人工、耗材及公共衛(wèi)生服務應分攤的必要的公用經(jīng)費等成本。不得將專項補助資金用于基礎設施建設、設備采購、人員培訓等其他支出，也不得用于基本公共衛(wèi)生以外的其他支出。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用。
嚴肅查處違規(guī)行為。任何有關單位和個人均有權對基本公共衛(wèi)生服務活動中的違法、違規(guī)行為進行檢舉，有關部門要依照各自職責及時處理。對出現(xiàn)違法、違規(guī)行為的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，一經(jīng)查實，隨時終止服務合同，取消資格，并根據(jù)有關法律法規(guī)予以處理。
經(jīng)費撥付方式。實行預撥及考核撥付制。年初預撥40%的經(jīng)費，年底根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務項目完成情況和績效考核結果綜合核撥補助經(jīng)費。
七、督導培訓。
強化督導考核。按照2011年國家和基本公共衛(wèi)生服務項目和服務規(guī)范要求，結合《關于印發(fā)2012年度基本公共衛(wèi)生工作要點的通知》，進一步完善基本公共衛(wèi)生服務項目督導考核標準，建立統(tǒng)一規(guī)范的督導考核機制。要建立基本公共衛(wèi)生服務項目基層指導團隊，強化專業(yè)技術培訓和業(yè)務指導。
進一步明確承擔基本公共衛(wèi)生服務工作單位、服務范圍和服務職責，嚴格落實工作責任，核實本轄區(qū)內基本公共衛(wèi)生服務項目任務量。
都進行一次督導等督導考核機制，推動基本公共衛(wèi)生服務項目規(guī)范、高效實施，確保工作質量和工作效率，將加大對督導情況的考核力度。
根據(jù)實際工作量，原則上每人不低于10元，統(tǒng)籌安排基本公共衛(wèi)生服務任務所需經(jīng)費，并按照“誰承擔任務誰獲得補償”的原則予以撥付，不得擠占、截留或挪用。
嚴格落實基本公共衛(wèi)生服務項目月報制度。嚴格按照要求，充分利用我信息化建設的優(yōu)勢，建立和完善基本公共衛(wèi)生服務項目月報告制度，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在每月30日前將本月各服務項目進展情況以月報表的方式上報至旗衛(wèi)生局。
八、措施保障。
加強組織領導。基本公共衛(wèi)生服務項目是一項重要的民生工程。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要進一步提高對這項工作重要性的認識，切實加強組織領導，進一步健全完善基本公共衛(wèi)生服務職能科室，將這項工作納入整個基層衛(wèi)生工作的重要內容抓實抓好，確保工作取得實效。
加快團隊建設。加快公共衛(wèi)生專業(yè)技術人才隊伍建設，強化全科醫(yī)師、社區(qū)護士的公共衛(wèi)生知識和技能培訓，切實提高其理論水平和公共衛(wèi)生事件預測預警處置能力。配備足夠的公共衛(wèi)生醫(yī)師，健全全科醫(yī)師團隊制度，開展全科醫(yī)師團隊的主動服務和上門服務，逐步建立全科醫(yī)師團隊與社區(qū)群眾的契約關系，尤其要突出社區(qū)護理人員的作用，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務扎根社區(qū)的優(yōu)勢。社區(qū)衛(wèi)生服務中心要加快社區(qū)衛(wèi)生服務站建設和管理，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構全覆蓋，完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構規(guī)范化建設，加強內部管理，健全制度建設。規(guī)范業(yè)務服務。加強衛(wèi)生行政管理人員和業(yè)務管理人員及全科醫(yī)師和農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生人員培訓，強化國家基本公共衛(wèi)生服務范圍和免費服務政策，提高服務能力和管理效率。轉換管理模式，加強疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機構對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的業(yè)務指導?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要深入村（居委會）戶，全面掌握涉及居民健康環(huán)境及居民主要健康問題，主動采取有效的干預措施，做到基本公共衛(wèi)生服務與基本醫(yī)療服務有機結合。基層衛(wèi)生單位要通過廣播、電視、報刊等媒體以及發(fā)放宣傳材料等形式，加強基本公共衛(wèi)生服務項目宣傳，使城鄉(xiāng)居民了解項目的服務內容和免費政策，要將基本公共衛(wèi)生服務內容納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息公開范圍，接受社會和居民監(jiān)督。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇六
為規(guī)范專項資金管理，加強預算績效管理體制建設，優(yōu)化財政資源配置，建立完善科學、合理的項目支出績效評價管理體系，根據(jù)《中共寧波市奉化區(qū)委寧波市奉化區(qū)人民政府關于全面落實預算績效管理的實施意見》（奉黨發(fā)﹝20xx﹞10號）、《寧波市奉化區(qū)財政局事中績效跟蹤管理辦法》（奉財政發(fā)﹝20xx﹞77號）文件要求，及時跟蹤監(jiān)控預算執(zhí)行情況，提高財政資金使用效益，開展20xx年度基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費事中績效自評工作。
一、項目實施情況。
1、建好用活健康檔案。根據(jù)省四版規(guī)范要求，完善了社區(qū)衛(wèi)生服務平臺系統(tǒng)，加強了社區(qū)服務平臺互聯(lián)互通建設，通過“浙里辦”app向居民開放健康檔案。開展了重復檔案清理工作。
2、扎實開展健康教育工作。區(qū)健康教育所和各醫(yī)共體分院充分利用服務網(wǎng)絡扎實開展健康教育工作，提高健康水平。
3、積極落實預防接種依法依規(guī)實施，相關接種率達到規(guī)范要求。加大投入，全面推進預防接種信息化建設。全區(qū)10家數(shù)字化預防接種門診全覆蓋，掃碼接種率達100%，后置打印率達100%，電子簽核覆蓋率100%，終端查詢覆蓋率40%。全面落實預防接種規(guī)范的要求，每季度對各預防接種門診開展一次預防接種質量工作督導，督導結果與績效考核結果掛鉤。開展常規(guī)季度督導和專項排查整治。
4、全面落實兒童、孕產(chǎn)婦保健。全區(qū)開展規(guī)范的兒童保健、孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理，做到保健工作部署到位、措施到位。及時掌握兒童人數(shù)，設立系管兒童花名冊，對轄區(qū)內兒童按系統(tǒng)管理進行保健，開展轄區(qū)高危新生兒訪視、兒童眼保健等服務。實施高危兒童及營養(yǎng)性疾病的篩查，對高危兒童及營養(yǎng)性疾病列入專案管理。
5、扎實開展老年人保健管理。結合年度城鄉(xiāng)參保居民健康體檢工作開展老年人健康管理服務。對發(fā)現(xiàn)的重點慢性病人及時納入社區(qū)慢病管理，進行定期隨訪。
6、加強高血壓、糖尿病等慢性病管理。積極開展高血壓、糖尿病社區(qū)綜合防治工作，對發(fā)現(xiàn)的高血壓患者和糖尿病患者進行規(guī)范管理，開展隨訪服務。根據(jù)國家、省《基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》（20xx年版）、省衛(wèi)計委《高血壓、2型糖尿病高危人群健康管理工作規(guī)范》（20xx年版）要求，高血壓、糖尿病患者和高危人群管理信息系統(tǒng)持續(xù)完善應用。
7、做好嚴重精神障礙患者動態(tài)管理。通過建檔立卡、處方面診、加強工作臺賬的動態(tài)管理，使我區(qū)精神疾病患者得到及時的治療和管理。
8、做好結核病患者管理工作。通過及時轉診、規(guī)范結核病診療、建設維護運行結核病“一站式”結報系統(tǒng)、加強信息化建設，使我區(qū)結核病患者早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療。對所有納入社區(qū)督導隨訪管理的結核病患者實施更加便捷、高效、優(yōu)質的健康管理服務。
9、穩(wěn)步推進社區(qū)中醫(yī)藥健康管理。結合老年人體檢和兒童保健門診在全區(qū)推進老年人中醫(yī)體質辨識和兒童中醫(yī)調養(yǎng)指導服務工作，利用中醫(yī)藥手段為老年人群和兒童進行保健服務。
10、規(guī)范開展傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告和處置。進一步健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測預警報告體系，開展可疑傳染病暴發(fā)和聚集性癥候群主動監(jiān)測，做到疫情及時、規(guī)范報告，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情及時有效處置。傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事報告率、規(guī)范報告率、報告及時率均達到要求。
11、積極落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查。以鎮(zhèn)、街道為單位，對轄區(qū)內的中小學校、醫(yī)療機構、生活飲用水單位、公共場所衛(wèi)生單位均建立檔案，并實行動態(tài)管理。
二、資金使用和管理。
根據(jù)《關于下達20xx年度二級單位預算的通知》（奉衛(wèi)[20xx]26號）、《奉化區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制改革實施辦法（試行）》（奉衛(wèi)[20xx]70號）要求，明確了基本公共衛(wèi)生服務資金的預算安排、撥付進度、結算方式、使用范圍、等規(guī)定，進一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務資金的管理。
三、項目完成情況。
20xx年度，我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目工作嚴格按照省市的部署和要求，緊緊圍繞目標任務和規(guī)范要求開展工作。通過實施基本公共衛(wèi)生服務均等化，重大疾病和主要健康危險因素得到有效控制，人群主要健康指標得到明顯改善。全區(qū)以鄉(xiāng)為單位適齡兒童乙肝疫苗、卡介苗、百白破疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、脊灰疫苗和含麻疹成份疫苗接種率達到半年度目標任務。全區(qū)0-6歲兒童系統(tǒng)管理率、新生兒訪視率、0-6歲兒童保健管理率、早孕建冊率，5次產(chǎn)檢率，產(chǎn)后訪視率，高危孕產(chǎn)婦管理率達到半年度目標任務。全區(qū)65歲以上老年人健康管理率受新冠肺炎疫苗接種影響未達到半年度目標任務。高血壓及糖尿病患者管理人數(shù)均完成20xx年半年度省項目辦任務數(shù)。嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率、穩(wěn)定率達到半年度目標任務。20xx年全區(qū)轉診率，系統(tǒng)管理率，規(guī)范服藥率達到半年度目標任務。
四、主要問題及改正措施。
受新冠肺炎疫情及新冠肺炎疫苗接種影響，基本公共衛(wèi)生服務項目進度有點遲緩。下半年疫苗接種常態(tài)化后，爭取實施進度跟上計劃進度。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇七
一．工作目標。
在2011年實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目基礎上，進一步推進基本公共衛(wèi)生服務向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務差距顯著縮小。
二．基本原則。
1．政府主導，充分體現(xiàn)公益性和公平性，按項目方法免費向城鄉(xiāng)憂居民提供基本公共衛(wèi)生服務.2．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展，努力縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)和人群之間的服務差距，推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)與社會經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。
3．突出重點、分步實施，著眼解決當前急需解決的公共衛(wèi)生問題，有針對性地實施基本公共衛(wèi)生服務，努力實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化。
4．資源整合和開發(fā)相聯(lián)接，合理整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，充分發(fā)揮現(xiàn)有基層衛(wèi)生資源作用，以有限的資源爭取最大的健康效益和健康公平。
5.重視質量，提升效率，加強監(jiān)管，保障城鄉(xiāng)居民享有基本公共衛(wèi)生服務，不斷提升人民群眾健康水平。
三．組織機構。
組長：趙啟海。
副組長：謝宗雄李培江。
成員：鄭洪清（專職公共衛(wèi)生人員）馮小玉楊超黃建章。
陽靜胡冬梅宋元娟。
四．主要工作任務。
按全縣統(tǒng)一安排實施9項基本公共衛(wèi)生服務項目，即建立居民健康檔案，健康教育，預防接種，傳染病管理，高血壓、糖尿病等慢性精神病和重性精神疾病管理、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健。
1．建立居民健康檔案。
以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性患者等人群為重點，在自愿的基礎上，為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案。健康檔案重要信息包括居民基本信息、重要健康問題及衛(wèi)生服務記錄等，并及時更新健康檔案內容。2012年，城市居民建檔達100%以上，農(nóng)村居民建檔達80%以上。實施計算機管理，城鎮(zhèn)居民電子化建檔達100%以上，農(nóng)村居民電子化建檔達80%以上。
2．健康教育。
制定年度健康教育工作計劃，針對健康素養(yǎng)基本知識和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點健康問題等內容，著重向重點人群、重點疾病高危人群進行健康教育和健康促進，向城鄉(xiāng)居民供給健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務。
設置健康教育宣傳專欄并定期更換新內容，每季度辦一次，每期有完整的記錄，主題、內容、日期、主辦方、照片等，并保留影像資料。
達95%以上，全程覆蓋率在90%以上，新生兒乙肝疫苗第一針24小時及時接種率達95%以上。
按要求做好免疫規(guī)劃可預防疾病報告與調查，免疫規(guī)劃可預防疾病報告與調查率達100%。
疫苗購進來源規(guī)范，不論一類、二類一律從縣疾控中心購進，出入庫記錄完整，帳目清楚，冷鏈設施正常，記錄完整。
安全接種、規(guī)范接種，接種前祥細詢問病史、過敏史、健康檢查、知情同意，接種后認真觀察，并有祥細的登記和記錄。
按cdc規(guī)定時限，使用國家統(tǒng)一的客戶端軟件進行兒童預防接種管理，并及時上傳相關數(shù)據(jù)。
建立0—7歲流動人口兒童專用登記，每季度摸底調查一次，并做好補種工作。開展小學和幼兒園兒童入學、入園查驗證工作，查驗證率達90%以上。
4．傳染病防治。
加強疫情報告，及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內的傳染病病例和疑似病例，嚴格執(zhí)行國家傳染病報告制度，做到報告率、及時率達100%，傳染病登記薄、門診日志（出入院登記）和網(wǎng)絡直報一致率達100%。
轄區(qū)內發(fā)生疫情時，認真配合縣疾控中心、衛(wèi)生執(zhí)法大隊做好傳染病現(xiàn)場疫點處理，流行病學調查等各項工作。
甲乙類傳染病報告發(fā)病率控制在全市平均水平之內，麻疹發(fā)病率小于1/100萬。每月對轄區(qū)內醫(yī)療機構進行傳染病漏報檢查，并于每月十日前向市cdc書面報告上月轄區(qū)內的檢查情況。
加強結核病防治工作，全面掌握轄區(qū)內已診斷的非住院結核病人并全部建檔，按照管理規(guī)范進行訪視，追蹤督導服藥和定期檢查，追蹤管理率達100%，對轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)的肺結核可疑病人及時進行轉診，轉診率達100%。
加強艾滋病防治工作，以宣傳國務院《艾滋病防治條例》為重點。力爭大眾艾滋病防護知曉率達80%以上，高危人群達90%以上，在校學生達95%以上。協(xié)助專業(yè)防治機構做好宣傳、指導服務以及非住院病人的治療管理工作。
5．兒童保健。
加強兒童系統(tǒng)保健管理，認真開展兒童保健工作，新生兒訪視不少于2次，兒童保健1歲以內不少于4次，第二年和第三年不少于2次，進行體格檢查、生長發(fā)育監(jiān)測和評價，開展心理行為教育、母乳喂養(yǎng)、意外傷害預防、常見疾病防治等，規(guī)范填寫健康檔案。
0—3歲兒童系統(tǒng)管理建檔率達100%，系統(tǒng)管理率達90%。住院分娩率達100%，新生兒疾病篩查率達100%，新生兒訪視率大于80%，兒童系統(tǒng)管理大于70%。
6．孕產(chǎn)婦保健。
為孕產(chǎn)婦建立保健手冊，建冊（卡）率大于85%以上，早孕建冊（卡）率達85%以上。對每位孕產(chǎn)婦開展至少5次孕期保健服務，包括一般體格檢查，產(chǎn)前檢查及孕期養(yǎng)分、心理等健康指導，發(fā)現(xiàn)高危孕產(chǎn)婦及時轉診，孕產(chǎn)婦產(chǎn)前健康管理率達80%以上，高危妊娠管理率達100%，產(chǎn)后訪視至少2次，了解產(chǎn)后常見問題指導，產(chǎn)后訪視率達85%以上。
7．老年人保健。
對轄區(qū)內65歲以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。老年健康管理率達80%以上。每年為65歲以上老年人進行一次普通健康體檢，并記錄完整。每年一次空腹血糖檢查，老年健康管理率達80%以上。
8．慢性病管理。
對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導干預。對35歲以上人群實施門診首診測血壓，對高血壓篩查達2000人/萬人以上，對確診高血壓患者進行登記管理，定期進行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導并做好相關記錄。每年進行一次較全面的健康檢查。2型糖尿病及高危人群進行指導，2型糖尿病篩查人數(shù)500人/萬人以上，對確診2型糖尿病患者進行登記管理，每年隨訪至少4次，進行一次全面健康檢查，2012年高血壓患者、糖尿病患者健康管理率達50%以上，規(guī)范化管理達80%以上。
9．重性精神疾病管理。
對轄區(qū)內重性精神病患者進行登記管理，在專業(yè)機構指導下對在家居住的重性精神病患者進行建檔，掌握轉歸，治療隨訪和康復指導，并按要求做好相關記錄。2012年，重性精神病患者管理率大于50%，規(guī)范管理率大于80%，每年進行一次全面健康檢查。
五．工作職責。
1．承擔轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務的主體，應按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》將任務落實互具體崗位，責任到人，免費為全部居民提供9類基本公共衛(wèi)生服務。按各自的職責分工與轄區(qū)內村衛(wèi)生室簽署基本公共衛(wèi)生服務目標責任書，并指引其完成基本公共衛(wèi)生服務任務。
2．村衛(wèi)生室是落實基本公共衛(wèi)生服務的重要組成部分，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成和落實9類基本公共衛(wèi)生任務。
3．建立健全相關工作制度，制定崗位規(guī)范，細化考核內容，將人員收入與工作績效掛鉤，提升基本公共衛(wèi)生服務質量和效率。
六．工作方法。
1．增強組織機構建設：為規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生服務項目管理工作，成立實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作領導小組，確定分管人員和專（兼）職人員，并結合單位實際，組建服務團隊，分片包干，責任到人，全面實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目。
2．增強業(yè)務學習和培訓：通過各種途徑增強業(yè)務培訓，力保國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作的管理人員和專業(yè)人員全面、精確地掌握《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》及相關政策，力保各項工作順利、有效實施。
二0一二年三月十日。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇八
從20xx年實施“民生八大工程”以來，我市城鎮(zhèn)社區(qū)建設力度不斷加大，公共服務能力顯著提高。一是公共服務設施逐步健全，“十一五”期間，各級財政累計投入資金5861萬元，用于解決社區(qū)公共設施建設、人員工資和辦公經(jīng)費問題。二是建立社會保障和救助體系基本建立，截止20xx年底，全市共保障城市低保對象4.5萬人，全市普遍為65歲以上老年人建立了健康檔案，并為其進行每年一次的免費體檢。三是就業(yè)服務成效顯著，截止20xx年底，共組建了33個社區(qū)勞動保障工作站，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)30個，開發(fā)公益性崗位4240個，引導社區(qū)居民實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)20xx人。四是衛(wèi)生計生服務質量大大提升，截止20xx年底，共有社區(qū)衛(wèi)生服務中心、衛(wèi)生室68個，建成社區(qū)計生服務室73個，配備專職計生專干87人，社區(qū)計生協(xié)會433人，城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生計生公共服務網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋。五是公共安全服務體系基本形成，構建起重點區(qū)域和重點單位的保安服務網(wǎng)、群防群治防控網(wǎng)和技防工程網(wǎng)。六是文化、教育、體育活動卓有成效，全市建成社區(qū)文化活動室45個，有21個社區(qū)擁有健身場所，42個社區(qū)配備體育設施。
與此同時，城鎮(zhèn)社區(qū)商業(yè)服務發(fā)展勢頭強勁，各類便利店、餐館、美容美發(fā)、家政等生活服務項目進入社區(qū)，形成了以社會福利和商業(yè)性互為補充的社區(qū)服務體系。
調查表明，近年來，盡管我市社區(qū)公共服務能力得到較大提升，但與其他發(fā)達地區(qū)相比，與人民日益增長的物質文化生活需求相比，仍存在不小差距。如社區(qū)“一部三室三站一場”的建設尚未完全達到要求，城鎮(zhèn)社區(qū)實施的基礎設施建設項目尚未真正列入年度建設計劃，財政投入的長效機制尚未建立。社區(qū)居家養(yǎng)老服務才剛剛起步，信息化建設不盡人意，愛心超市建設未達要求，社區(qū)內機關單位的體育、文化設施一般不對社區(qū)居民開放，服務不健全，社區(qū)民間組織較少等等。
一、從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識全面推進社區(qū)建設的重要性和緊迫性。
第一，在社區(qū)建設中全面貫徹“三個代表”重要思想。為群眾辦實事、解難事、做好事。在社區(qū)服務、居民環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境，不斷滿足社區(qū)群眾多層次、多樣化的要求。
第二，全面推進社區(qū)建設是完善城市居民自治，加強社會主義民主政治建設的重要途徑。隨著對社區(qū)認同感的增強，廣大社區(qū)居民不僅關注社區(qū)的事務，而且參與社區(qū)的活動，推動社區(qū)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
第三，加強精神文明建設，傳播和繁榮先進文化。開展群眾性的文化、體育活動，大力弘揚中華民族鄰里互助、樂善好施、扶貧濟困等傳統(tǒng)美德，積極倡導健康、文明、科學的生活方式，努力營造社區(qū)安定祥和、文明禮貌、人際關系和諧的生活氛圍。
第四,目前，城市中的下崗職工再就業(yè)、社會弱勢群體和部分職工的生活困難、人口老齡化、城市外來人員激增等問題都比較突出。推進城市社區(qū)建設，就是要關心和幫助困難群體，化解各種社會矛盾，維護社會治安，保持社會穩(wěn)定。
第一，大力發(fā)展社區(qū)服務，完善服務設施，拓寬服務領域，創(chuàng)新服務形式，提高服務質量。不斷提高社區(qū)服務質量和管理水平，使社區(qū)服務逐步走向社會化、產(chǎn)業(yè)化、實體化的軌道。
第二，要解決困難群體生活和社區(qū)就業(yè)再就業(yè)問題。確保符合低保條件的社區(qū)居民全部納入最低生活保障范圍。通過采取臨時救濟、減免學雜費和提供廉租房等多種措施，解決困難家庭的實際問題。要大力組織開展鄰里互助、社會幫扶活動。要積極做好社區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作。
第三，要把完善居民自治作為社區(qū)建設的重要目標。擴大基層民主，完善社區(qū)居民自治，一是城市基層政府要切實轉變職能，依法行政。二是社區(qū)居委會要完善自治功能，依法自治。三是社區(qū)居民要增強自治意識，廣泛參與。
第四，要提高社區(qū)工作者素質，培養(yǎng)和建設一支新型的高素質的社區(qū)工作隊伍。多渠道、多形式選聘優(yōu)秀人才，并通過法定程序充實社區(qū)居委會領導班子。要加強對社區(qū)居委會干部的培訓和大力提倡、鼓勵有抱負的青年干部到社區(qū)去工作。要保證社區(qū)組織必要的辦公經(jīng)費和工作條件。
第五，要把加強社區(qū)黨建作為社區(qū)建設的組織保證。社區(qū)黨組織要依照國家法律和政策，支持社區(qū)居委會依法履行職責，保障社區(qū)居民依法行使民主權利。要根據(jù)社區(qū)內不同類型黨員的實際情況和特點，適時、適宜、適度地組織在職黨員參加社區(qū)建設。
第一，各級政府要切實加強對社區(qū)建設的領導。把推進社區(qū)建設作為城市工作的重要內容擺上議事日程，納入城市建設發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。大力發(fā)展社區(qū)服務，加強社區(qū)組織建設，完善居民自治，健全社區(qū)隊伍。要經(jīng)常研究社區(qū)建設工作中的重大問題，及時研究解決推進社區(qū)建設中的困難，保證社區(qū)建設健康發(fā)展。
第二，各有關部門要在社區(qū)建設中要找到自身工作的結合點、切入點，履行好各自的職責，指導做好社區(qū)黨建、社區(qū)教育、科普、文化、體育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、環(huán)境保護、社會治安、法律援助等工作。要廣泛動員社會力量，調動一切積極因素，共同推動社區(qū)建設。
第三，民政部門要進一步履行好自身職責，發(fā)揮好參謀助手作用。民政部門作為各級政府具體負責社區(qū)建設日常工作的職能部門，要進一步提高認識，切實履行職責，把社區(qū)建設作為城市民政工作的重點來抓。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇九
建設社會主義新農(nóng)村，是中國特色社會主義現(xiàn)代化的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措。而農(nóng)村公共服務體系的建設則是加快建設新農(nóng)村和實踐科學發(fā)展觀、構建和諧社會的必由之路。為了更加科學地開展新農(nóng)村建設，構建和諧開發(fā)區(qū)，本人對開發(fā)區(qū)所屬行政村的公共服務體系進行了一次深入的調查研究，從中總結出了許多好的經(jīng)驗，也發(fā)現(xiàn)了不少值得注意的問題，并結合開發(fā)區(qū)農(nóng)村公共服務體系建設的實際，提出一些建議和對策。
近年來，開發(fā)區(qū)認真實踐科學發(fā)展觀，努力構建和諧社會，大力開展農(nóng)村公共服務體系的建設，取得了一定的成效。
1、交通、水利、電力、通訊等基礎設施日益完善
近年來，開發(fā)區(qū)加強了農(nóng)村基礎設施的建設，取得了豐碩成果。通過實施“村村通”工程，開發(fā)區(qū)行政村進村道路全部為水泥路和柏油路；通過水利大建設，農(nóng)村河塘、水庫整治效果明顯，恢復和增強了河塘的引排和灌溉能力，防汛防旱能力也得到了進一步提高；通過電網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡的改造，現(xiàn)在開發(fā)區(qū)所屬村落可以平等享受電力和通信服務。
2、新型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系基本覆蓋農(nóng)村
農(nóng)村衛(wèi)生一直是開發(fā)區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。為了加快推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，保障農(nóng)民身體健康，近年來，開發(fā)區(qū)不斷加大對醫(yī)療衛(wèi)生的投入。截止目前，全區(qū)已擁有各類醫(yī)療機構58家，衛(wèi)生技術人員111人，民營醫(yī)院3家，從業(yè)人員80人，其他各類診所、醫(yī)務室27家，從業(yè)人員112人。新型農(nóng)村衛(wèi)生服務體系基本覆蓋農(nóng)村，尤其是各村都建立了社區(qū)衛(wèi)生服務站，基本解決了農(nóng)民看病難的問題。
3、農(nóng)村基本社會保障體系正在逐步建立
開發(fā)區(qū)把大力發(fā)展農(nóng)村社會保障制度建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生的一項政策措施，農(nóng)村公共服務覆蓋面越來越廣，形成了以最低生活保障制度為基礎，以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等專項救助為主，以其他救助、救濟和社會幫扶形式為補充的社會保障網(wǎng)。到20xx年底，全區(qū)農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率提高到75%，居民參保率95%，農(nóng)村新合醫(yī)療保險參保率達97.8%。同時，開發(fā)區(qū)建立了被征地農(nóng)民社會保障制度，被征地農(nóng)民基本實現(xiàn)了失地必保、即征即保，符合條件的失地人員按月領取基本生活補助。
4、義務教育普及率進一步提高
近年來，開發(fā)區(qū)不斷加大教育投入，整合教育資源，全區(qū)三個鎮(zhèn)街共擁有幼兒園10所、小學6所、中學4所（其中完全中學2所、初級中學1所、職業(yè)中學1所）。擁有教職工790人，其中中學教職工468人，小學教職工322人；在校生8423人，其中普通高中學生2316人，職業(yè)中學生964人，初中學生20xx人，小學生3078人。全區(qū)農(nóng)村義務教育普及率達到100%。
5、農(nóng)民的公共就業(yè)服務體系初步建立，就業(yè)保障逐漸提高
隨著開發(fā)區(qū)工業(yè)化、城市化進程的加快，農(nóng)村耕地面積的不斷減少，農(nóng)村剩余勞動力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中大量轉移出來。為了切實解決農(nóng)民工就業(yè)問題，開發(fā)區(qū)從20xx年開始，每年撥付專項資金，實施“農(nóng)村勞動力素質培訓工程”和“農(nóng)村勞動力轉移工程”。20xx年，培訓農(nóng)村勞動力512人,培訓失地農(nóng)民390人,就業(yè)率達64%；新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)1508人，轉移就業(yè)率達80%以上。
6、農(nóng)村信息化建設成果顯著，科技推廣應用等信息服務相對到位
以往是“要致富，先修路”，現(xiàn)在是“要發(fā)展，先通信”。這里的“信”就是信息的供給與技術服務。開發(fā)區(qū)農(nóng)村的信息化程度不斷提高，截止20xx年，開發(fā)區(qū)每百戶擁有電腦12.5臺，用本戶電腦上網(wǎng)的戶數(shù)占90%。
1、基礎設施建設仍落后于城區(qū)
一是目前農(nóng)村修建的道路還不寬暢，也無人進行管理養(yǎng)護，損壞的道路得不到及時的修補，有的道路雖然通到了村莊，但沒有到達農(nóng)戶，更談不上通到地頭。二是通訊還存在盲區(qū)，特別是靠山地段，手機信號弱。三是農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治還有待加強，飲用水改造工程速度還不夠快，有的居民還不能夠享受集中供水。
2、醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境總體水平較低
一是目前開發(fā)區(qū)農(nóng)民看小病基本不成問題，但大病看不起的現(xiàn)象依然存在。雖然新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)推廣，但是保障水平較低，無法滿足農(nóng)村居民的醫(yī)療服務需求，更無法保障因為看病而導致貧困的農(nóng)民的生活質量。二是投入還不夠大，雖然醫(yī)療機構基本覆蓋村鎮(zhèn)，但是人均擁有醫(yī)療資源仍然較少。每個村還只有1個衛(wèi)生室，且許多問診病房陳舊，必須進行改建或整修；各社區(qū)服務中心沒有急救和應急車輛，在院外急救、出診、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件及開展其他公共衛(wèi)生服務時極為不便。三是基本醫(yī)療服務差距較大，主要表現(xiàn)在醫(yī)療機構的設置、人才引進以及醫(yī)療保險體制上。城市里不僅擁有醫(yī)療設備先進的大醫(yī)院，也有方便就診的社區(qū)醫(yī)院，且因待遇好，衛(wèi)生技術人才也比較多，較好地滿足了城市居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務需要。在職的城鎮(zhèn)居民可以享受一定比例的公費醫(yī)療、大病統(tǒng)籌，以及工傷和生育醫(yī)療費用報銷等福利，很大程度上解決了城市居民看病難的問題。相比之下，農(nóng)村的醫(yī)療條件比較落后、醫(yī)師人才較為缺乏，農(nóng)村不僅人均醫(yī)療資源擁有量少，且一半以上的農(nóng)民距離最近的醫(yī)院和衛(wèi)生室在1-3公里左右。
3、農(nóng)村基本社保處于低水平保障階段
開發(fā)區(qū)農(nóng)村社會保障尚處于廣覆蓋、低水平的階段。20xx年，開發(fā)區(qū)農(nóng)村低保對象僅享受120元/月的低保標準，月平均補差89.62元，低于城鎮(zhèn)居民的230元的低保標準和132.45元的平均補差。農(nóng)村社會保障制度仍然以土地保障為主、政府救濟為輔的低水平的家庭保障，沒有建立與城市居民社會保障體系相銜接的真正意義上的保障體制。雖然近年來，開發(fā)區(qū)加大了農(nóng)村社會保障體系的建設，但是限于財政實力，以及農(nóng)民自身的收入水平與負擔，農(nóng)村社會保障水平不論是覆蓋面還是水平都要低于城市。
4、教育辦學條件相對較差，勞動力素質有待進一步提高
農(nóng)村義務教育辦學條件較差，無論從教育經(jīng)費的投入、教學設備等硬件的配備、以及師資力量等軟件方面，和城區(qū)差距明顯。20xx年，開發(fā)區(qū)農(nóng)村各級學校生均教育經(jīng)費為城市的82.5%，農(nóng)村生均儀器設備折算金額僅為城市的58.2%。同時，由于開發(fā)區(qū)農(nóng)村條件相對艱苦，高學歷的年輕教師都不愿意到農(nóng)村教學，師資力量薄弱，導致農(nóng)村教育質量不如城市。從農(nóng)村居民受教育程度看，整體勞動力素質水平偏低。在16周歲以上的農(nóng)村常住勞動力資源中，接受過教育的比重為100%，但接受教育的程度相對不高，造成農(nóng)村勞動力素質不高。
5、再就業(yè)培訓組織化就業(yè)程度低，創(chuàng)業(yè)培訓后續(xù)服務深度不夠
就業(yè)再就業(yè)培訓由于受培訓能力、培訓項目、就業(yè)渠道不暢等因素影響，加之參培學員自身技能素質較低，培訓層次基本限于初級上崗類培訓，另外培訓專業(yè)的設置與市場需求不能完全同步，培訓后基本上以分散就業(yè)為主，組織化就業(yè)程度不高。培訓受資金制約，后續(xù)支持服務工作開展不夠，目前培訓的補貼額為人均480元左右，從開始培訓起一直到后續(xù)服務，時間跨度達到6個月甚至更長，由于資金不足，后續(xù)服務工作大大縮水，深度明顯不足。
6、農(nóng)村信息性公共服務不暢通
一是信息通信條件不健全。不少農(nóng)民仍然采取一家一戶的室外天線，收視頻道有限；有的村莊雖然有廣播，但大多數(shù)是一村一個擴音器，無法實現(xiàn)家家通廣播的目標；大多數(shù)的農(nóng)村沒有開通互聯(lián)網(wǎng)。二是生產(chǎn)信息不靈。由于信息通信條件導致了農(nóng)民的生產(chǎn)信息滯后，影響了農(nóng)民的生產(chǎn)和投資決策，出現(xiàn)了一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不對路的現(xiàn)象，造成了農(nóng)民的經(jīng)濟損失。
1、進一步加快農(nóng)村基礎性公共服務體系的建設
農(nóng)村基礎性公共服務體系是否完善，直接影響著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程，影響著農(nóng)村經(jīng)濟的整體性發(fā)展，影響著農(nóng)民生活質量的提高。因此必須進一步加快農(nóng)村基礎性公共服務體系的建設。
一是著力推進城鄉(xiāng)一體化建設。加快農(nóng)村規(guī)劃整治，逐步改造農(nóng)村居住條件，把農(nóng)村建設成為整潔、文明、靚麗的新農(nóng)村。
二是加大農(nóng)田水利設施投入。按照水清、流暢、岸綠、景美的要求，重點抓好防洪排灌排澇工程建設和山區(qū)水利建設，提高抗災標準，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三是繼續(xù)實施交通道路暢通工程。加大投資力度，完善鎮(zhèn)街公路網(wǎng)絡。對已建成的鄉(xiāng)村道路進行延伸改造，實現(xiàn)村到戶、村到地頭道路的硬化，為農(nóng)民的生產(chǎn)、生活提供便利條件。
四是加快農(nóng)村改水工程建設，實施受益人口達1.5萬人的飲用水改造工程。
2、進一步加快農(nóng)村公益性公共服務體系的建設
首先，要加大農(nóng)村教育投入。繼續(xù)加快農(nóng)村教育基礎設施的建設，加大教學設備的投入，抓好農(nóng)村師資隊伍建設。提高農(nóng)村學校教師待遇，實行農(nóng)村教師特殊補貼，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。實施城鄉(xiāng)之間結對交流活動，定期和不定期地組織城區(qū)的優(yōu)秀骨干教師到農(nóng)村授課，幫助農(nóng)村提高教師教學水平和教育質量。
其次，要健全文化服務體系。建立農(nóng)村文化娛樂活動場所，組織農(nóng)民文藝宣傳隊伍，完善和充實圖書資料室，建設朝陽鎮(zhèn)文化中心辦公樓。努力在蘇北縣（區(qū)）農(nóng)村率先實現(xiàn)有線電視戶戶通。
第三，要加強公共衛(wèi)生事業(yè)建設。加強對公共衛(wèi)生工作監(jiān)督管理和指導工作，堅持“軟件”和“硬件”建設并重的原則，逐步更新和完善公共衛(wèi)生基礎設施，建設朝陽鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心病房樓。進一步提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率，不斷完善農(nóng)村兩級衛(wèi)生、醫(yī)療、保健體系，為農(nóng)民提供低成本高質量的醫(yī)療衛(wèi)生服務。加強農(nóng)村排污管網(wǎng)和污水處理設施建設，對農(nóng)村污水管網(wǎng)進行集中規(guī)劃。對農(nóng)村生活垃圾進行集中處理，為廣大農(nóng)民提供一個山青水秀的生活環(huán)境。
第四，完善公共人力資源市場建設。目前，開發(fā)區(qū)公共人力資源市場受場地、資金、人員等方面因素的影響，運作方式較為單一、運營規(guī)模較小，不能適應開發(fā)區(qū)大發(fā)展的需要。為此，下一步，應以完善公共就業(yè)服務功能、推進就業(yè)服務“新三化”為核心，完善區(qū)人力資源市場服務功能，做實基本服務功能，健全延伸服務功能，推進拓展服務功能。加大人力資源市場建設投入，對原區(qū)工業(yè)公司辦公樓進行改造，力爭在年內建成集人才交流、人才服務、勞務派遣等設施配套、功能齊全，管理規(guī)范、服務人性化的現(xiàn)代化公共人力資源服務機構。同時，加強人力資源市場的日常管理，完善基礎工作，健全信息收集渠道，促成勞動力市場運行的定期化、有序化。
第五，要逐步完善農(nóng)村基本社會保障體系。按照高水平、廣覆蓋的原則，努力將所有的社會成員納入社會保障體系。實施農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，解決農(nóng)民的后顧之憂；實施農(nóng)轉非人員養(yǎng)老保險保障制度，確保因公用征地而失地農(nóng)民的生活來源；建立農(nóng)村特困戶住房幫助制度，改善特困戶住房條件；建立農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)制度，凡是入住敬老院的五保對象，均按城鎮(zhèn)居民低保標準進行補貼，而對散居五保對象按農(nóng)村居民低保標準加以補助。
3、進一步加快農(nóng)村信息性公共服務體系的建設
一是建立新農(nóng)村信息服務平臺。實現(xiàn)“村村通、戶戶通”的農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡和聯(lián)接主要農(nóng)村科技服務組織的互動式信息終端，搭建農(nóng)村科技信息服務體系平臺，為農(nóng)民提供各種急需的科技咨詢與市場信息、政府信息、氣象信息服務。
二是建立農(nóng)業(yè)專家下農(nóng)村服務制度。邀請農(nóng)業(yè)專家、技術人員到農(nóng)村，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)上的困難，鼓勵科技人員創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)科技組織，建立農(nóng)村科技創(chuàng)新服務中心，提高專業(yè)戶的科技創(chuàng)新能力和服務農(nóng)民的能力。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇十
我縣基本公共衛(wèi)生服務工作于2010年8月28日正式啟動，在縣委、縣政府的正確領導下，根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財政廳、省人口和計劃生育委員會《關于促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的實施意見》的有關要求，以滿足廣大群眾日益增長的健康需求為根本目標，解放思想、狠抓關鍵、求真務實、創(chuàng)新克難，較好地開展了基本公共衛(wèi)生服務工作，現(xiàn)將2011年上半年開展的基本公共衛(wèi)生服務工作情況匯報如下：
一、工作指標完成情況。
現(xiàn)階段我縣實施基本公共衛(wèi)生服務項目主要有是繼續(xù)實施基本公共衛(wèi)生服務項目，包括建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人健康管理、慢性病管理、重性精神疾病患者管理。
2011年公共衛(wèi)生服務均等化全面實施。目前我縣已建立居民健康檔案人份，占全縣總人口的%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了高標準的衛(wèi)生知識宣傳欄，定期開展衛(wèi)生咨詢和健康講座；完善了兒童免疫規(guī)劃信息化管理系統(tǒng)，全縣兒童預防接種實行信息化管理，為全縣包括外來人口在內的適齡兒童免費提供卡介苗、脊灰疫苗、麻疹疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、乙肝疫苗、乙腦疫苗、流腦疫苗、甲肝疫苗、麻風腮疫苗等11種疫苗接種，共接種了萬針次，抽查五苗全程接種率98%，達到了項目要求的95%，隨訪結核病人例，及時開展了轄區(qū)內的疫情處理；0-3歲兒童保健管理率達%，全縣孕產(chǎn)婦保健覆蓋率62.1%，老年人保健管理率%，高血壓、糖尿病患者保健管理率分別達%，重性精神疾病患者保健管理率達%。
同時，扎實做好基本公共衛(wèi)生服務宣傳工作。為了提高全民公共衛(wèi)生服務項目知識知曉率，自治縣衛(wèi)生局與郵政局合作于2010年12月份印制并給全縣居民戶投遞公共衛(wèi)生項目、新農(nóng)合政策及健康教育知識宣傳卡10萬份（此項工作到2011年4月31日結束）。為倡導科學健康的生活方式，樹立良好的飲食習慣，在縣委、縣政府的高度重視下，衛(wèi)生局發(fā)起“健康從限鹽開始”行動，出資6萬余元，為全縣居民精心制作了15萬個容量為2克的限鹽勺，引導健康成年人每日食鹽攝入量不超過6克。目前控鹽勺已經(jīng)全部發(fā)放到居民戶手中。同時，以“和諧我生活、健康**人”為主題，向全縣人民發(fā)出健康倡議，在各項目實施單位的共同努力和不斷的進行健康指導和干預下，很大程度上改變了一些群眾的不良衛(wèi)生習慣，真正做到疾病從預防開始。
加快基本公共衛(wèi)生管理指導中心建設步伐。2011年，銀窩溝鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、新?lián)茑l(xiāng)中心衛(wèi)生院、山灣子鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、城子鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、黃土坎鄉(xiāng)衛(wèi)生院、蘭旗卡倫鄉(xiāng)衛(wèi)生院、四道溝鄉(xiāng)衛(wèi)生院、新地鄉(xiāng)衛(wèi)生院、郭家灣鄉(xiāng)衛(wèi)生院、育太和鄉(xiāng)衛(wèi)生院、廣發(fā)永鄉(xiāng)衛(wèi)生院、大喚起鄉(xiāng)衛(wèi)生院、龍頭山鄉(xiāng)衛(wèi)生院、寶元棧鄉(xiāng)衛(wèi)生院、張家灣鄉(xiāng)衛(wèi)生院、姜家店鄉(xiāng)衛(wèi)生院、三義永鄉(xiāng)衛(wèi)生院、燕格**衛(wèi)生院、御道口鄉(xiāng)衛(wèi)生院、老窩鋪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、西龍頭鄉(xiāng)衛(wèi)生院、**咀鄉(xiāng)衛(wèi)生院等22所醫(yī)療單位在10月底前要成立功能完備、布局合理、相對獨立、人員齊備的公共衛(wèi)生服務管理指導中心。并確?；竟残l(wèi)生服務項目具體工作在公共衛(wèi)生服務管理指導中心開展實施。
2011年，人年均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準由15元提高至25元，綜合考慮我國經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、面臨的主要公共衛(wèi)生問題以及干預措施效果等因素，衛(wèi)生部會同財政部門，經(jīng)反復論證，確定新增經(jīng)費主要用于擴大覆蓋人群、提高服務質量和增加服務項目和內容等三個方面：一是將兒童健康管理服務對象由0-3歲擴大到0-6歲，每年新增服務人群約4800萬人。二是新增管理高血壓患者1000萬人，糖尿病患者600萬人，將排查發(fā)現(xiàn)的約300萬重性精神疾病患者全部納入管理范圍。三是增加孕產(chǎn)婦和65歲以上老年人體檢項目，提高疾病早期篩查水平。四是增加健康教育服務內容，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展健康教育活動頻次。五是增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能夠承擔的公共衛(wèi)生事件應急處置和食品衛(wèi)生信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目。
調整后的國家基本公共衛(wèi)生服務項目包括10大類41項，公眾將享受到更多的免費服務。目前正按照衛(wèi)生部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關于做好2011年基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》()和《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版）》要求完善各項工作舉措。
三、下一步工作措施。
促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化，是我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案明確提出的2009――2011年五項重點改革之一，其目標是保障城鄉(xiāng)居民獲得最基本、最有效的公共衛(wèi)生服務，縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務的'差距，使廣大城鄉(xiāng)居民不得病、少得病。下一步將繼續(xù)圍繞任務落實和群眾受益這兩個關鍵環(huán)節(jié)做好以下幾方面工作：
一是加強項目管理。進一步完善基本公共衛(wèi)生服務各項管理制度，合理設定任務目標，細化考核指標，層層分解任務，落實責任分工，完善信息報告制度。加強資金使用和監(jiān)管，保障基層開展基本公共衛(wèi)生服務。
二是加強督導和交流。衛(wèi)生局將結合半年考核開展一次督導檢查活動，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結先進經(jīng)驗，督促各單位將基本公共衛(wèi)生服務任務落到實處。將通過研討會、交流會等形式，總結和推廣單位在實施過程中好的經(jīng)驗和做法，推動地方相互學習，相互促進。
三是規(guī)范提供服務。衛(wèi)生局已經(jīng)轉發(fā)了衛(wèi)生部《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版）》，規(guī)范中對各公共衛(wèi)生服務項目的服務對象、內容、流程、考核指標等提出了明確要求，項目指導單位要進一步加強對基層衛(wèi)生人員技術培訓，使基層醫(yī)務人員掌握服務技能，規(guī)范提供服務，保證服務質量。
四是加強宣傳。繼續(xù)通過廣播、電視、報刊等媒體以及發(fā)放宣傳材料等形式，加強宣傳，提高群眾對基本公共衛(wèi)生服務項目的知曉率?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要向轄區(qū)居民公示免費享受的服務項目和內容，動員群眾積極參與，并接受社會監(jiān)督。
五是全面推行公共衛(wèi)生服務工作績效考核。完善制定公共衛(wèi)生服務考核方案和考核細則，確保年度目標按期實現(xiàn)，保證公共衛(wèi)生服務項目任務的落實和群眾受益。按照“錢隨事走”的原則，獎優(yōu)罰劣，兌現(xiàn)獎懲，落實績效考核和補助費用掛鉤，做到激勵先進，鞭策后進，使全縣公共衛(wèi)生服務工作呈現(xiàn)出個個創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇十一
20xx年12月，縣財政局委托湖南誠悅達會計師事務所對衛(wèi)生健康局20xx年度的基本公共衛(wèi)生服務專項資金進行了重點績效評價，并下發(fā)了專項資金績效評價報告。我局針對存在的問題進行了梳理，立即召開了由各衛(wèi)健單位相關責任人參加的工作整改、培訓會，會上對存在的.問題進行了通報，提出了整改的意見和措施?，F(xiàn)將我縣基本公衛(wèi)衛(wèi)生服務項目整改報告如下：
一、整改措施及進展。
1、項目績效申報不完善。在下一步工作中，我們將提升績效管理意識，完善績效評價申報。對基本公共衛(wèi)生服務專項績效評價工作，提高管理水平，對績效評價指標作細化分解，設立量化考核指標。
2、費用報銷不規(guī)范。加強財務培訓及財務審核，確保票據(jù)來源合法，內容真實、完整，審批手續(xù)齊全，報賬及時。
3、專項資金核算不規(guī)范。加強專項資金核算。嚴格執(zhí)行《湖南省公共衛(wèi)生專項資金管理辦法》，設立專賬，明確支出范圍，加強資金支出管理。督促江永縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和縣婦幼保健計劃生育服務中心設立專賬核算管理。
4、資產(chǎn)管理不規(guī)范。將符合資產(chǎn)確認條件的資產(chǎn)及時計入固定資產(chǎn)核算，并編制固定資產(chǎn)臺賬，做好資產(chǎn)的清點核對，保證固定資產(chǎn)賬實相符。
二、下一步工作要求。
1、強化業(yè)務指導和培訓。由縣疾控中心、衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、婦幼保健計劃服務中心、中醫(yī)院專業(yè)指導人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主管院長、公衛(wèi)人員和督導組成員就基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范內容進行培訓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)負責基本公共衛(wèi)生服務項目的村衛(wèi)生室人員進行培訓，做到人人能夠熟練掌握基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范。
2、明確責任，細化分工?？h直專業(yè)指導機構、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將基本公共衛(wèi)生服務項目工作任務層層分解，分解到科室，落實到人員，要層層簽訂責任書，明確工作任務，獎懲措施，做到人人身上有任務、人人肩上有壓力，切實增強工作人員的積極性和主動性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要將工作任務分解到村衛(wèi)生室，明確工作整改標準和完成時限，對不能按時按質完成工作任務的，要制定出明確的處理措施。
3、規(guī)范資金管理及專項資金核算。要求疾控中心、衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、婦幼保健計劃生育服務中心和中醫(yī)院等專業(yè)指導機構設立專賬核算管理。加強財務培訓及財務審核，確保票據(jù)來源合法，內容真實、完整，審批手續(xù)齊全，報賬及時。及時將符合資產(chǎn)確認條件的資產(chǎn)及時計入固定資產(chǎn)核算。
4、針對薄弱項目，突出工作重點。要注重于基本公共衛(wèi)生服務項目工作的真實性、均衡性，要有針對性地開展項目工作，進一步提高項目工作質量。要針對薄弱項目，找出項目工作重點，推進各項目平衡開展。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇十二
國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作啟動以來，我院依照《國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》做了大量的工作，并取得了較好的成績。為進一步做好國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作，現(xiàn)將20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施工作總結如下：
根據(jù)我縣《關于促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的意見》及《國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》，結合我鄉(xiāng)實際我們成立了國家基本公共衛(wèi)生服務項目領導小組，領導組成員做了具體分工。根據(jù)我鄉(xiāng)實際制定了我鄉(xiāng)的《國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》。
為了規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生服務項目管理，衛(wèi)生部在總結各地實施基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)驗的基礎上，組織制定了《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（20xx年版）》。我縣衛(wèi)生局就《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》的內容對全鄉(xiāng)28個村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了集中培訓學習，培訓采取老師講課和現(xiàn)場模擬填表的方式，通過培訓，使所有村醫(yī)都基本掌握了國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范的各項內容，為在我鄉(xiāng)順利實施基本公共衛(wèi)生服務項目，更好地為廣大居民的健康提供服務奠定了良好的基礎。
1、建立居民健康檔案
國家基本公共衛(wèi)生服務項目中，居民健康建檔是基礎，我們以婦女、0~6歲兒童、老年人、精神病人、慢性病人等人群為重點，在自愿的基礎上，通過上門隨訪服務、門診等形式，為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案。截止20xx年6月底已經(jīng)為人建立了居民健康建檔，占轄區(qū)服務人口的%。并按要求錄入居民電子健康檔案系統(tǒng)。
2、健康教育
針對轄區(qū)重點健康問題等內容，我院通過鄉(xiāng)村結合的方式，為轄區(qū)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動。截止20xx年6月底，設置健康教育專欄塊，版面更新次，開展公眾健康咨詢活動次，舉辦健康知識講座次。通過進行健康指導和干預，很大程度上改變了一些群眾的不良衛(wèi)生習慣盒對健康生活的認識，真正做到疾病從預防開始，益壽延年來源于正確的生活方式。
3、預防接種
為適齡兒童免費接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、含麻類疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗，發(fā)現(xiàn)、報告預防接種中的疑似異常反應。為了做好此項工作，我們配備了《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》規(guī)定的冷藏設施、設備和冷鏈管理制度并按照要求進行疫苗的領發(fā)和冷鏈管理，保證疫苗質量。對具備資格的預防接種人員，進行了預防接種專業(yè)知識培訓。截至目前，兒童建接種卡人，卡介苗接種人，乙肝疫苗接種人，脊灰疫苗接種人，甲肝疫苗接種人，含麻類疫苗接種人，百白破疫苗接種人，乙腦疫苗接種人，a群流腦疫苗接種人。通過接種使個體產(chǎn)生自動或被動免疫力，保護個體和人群不受病原因子的.感染和發(fā)病。起到消除或消滅所針對的傳染病的目的。
4、傳染病防治
及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例，參與現(xiàn)場疫點處理；開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；配合專業(yè)機構，對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理是國家基本公共衛(wèi)生服務項目中傳染病報告和處理服務的主要內容，截止20xx年6月底，乙類傳染病例報告例，丙類傳染病例報告例，及時報告?zhèn)魅静∪死浜蠈I(yè)機構治療管理結核病人例。為傳染病的防控起到了積極的作用。
5、兒童保健
為036個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理。截止20xx年6月底，0-36個月兒童建冊冊，0-36個月兒童規(guī)范隨訪人。
6、孕產(chǎn)婦保健
按照《國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》規(guī)定，每年至少為孕產(chǎn)婦免費開展5次孕期保健服務和2次產(chǎn)后訪視。對孕婦進行一般的體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理健康等健康指導，了解產(chǎn)后恢復情況并對產(chǎn)后常見問題進行指導。截止20xx年6月底，已為懷孕12周之前孕婦建冊人，隨訪管理孕婦人，產(chǎn)后訪視人。
7、老年人健康管理
對轄區(qū)65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導是老年人健康管理的主要內容。截止20xx年6月底，各項目實施單位已為轄區(qū)內65歲以上位老年人建立了健康檔案，占轄區(qū)服務人口的%，通過健康知識宣傳65歲以上老年人都能自愿接受體格檢查。
8、慢性病管理
慢性病管理，主要是對高血壓、2型糖尿病等慢性病高危人群進行健康指導。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病的患者進行登記管理，定期進行隨訪，并對他們進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。截止20xx年6月底，已登記管理高血壓患者人，占轄區(qū)服務人口的%，登記管理糖尿病患者人，占轄區(qū)服務人口的%。
9、重性精神疾病患者管理
重性精神疾病患者管理，我們的主要任務是對轄區(qū)內重性精神疾病患者進行登記管理；截止20xx年6月底，實際管理精神病人人，對名重性精神疾病患者進行隨訪和健康指導。
10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管
在我縣衛(wèi)生監(jiān)督所的指導下，對我鄉(xiāng)各類公共場所、服務行業(yè)、易污染型企業(yè)、學校、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖園區(qū)等，進行全面摸底、登記造冊、排查，為我縣局部地區(qū)人民的健康，做出應有的貢獻。
11、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件
建立健全的應急機制，制定“突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案”，并責任到村，每個鄉(xiāng)村醫(yī)生為該村第一責任人，要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
12、重大公共衛(wèi)生項目的實施
截止20xx年6月底，免費為準備懷孕及孕早期婦女發(fā)放葉酸瓶，并大力宣傳醫(yī)院出生的好處，打擊非法接產(chǎn)。鼓勵可育婦女，積極參與“兩癌”篩查。
1、健全工作機制，強化工作職責。要切實加強對公共衛(wèi)生工作的領導，健全工作機制，強化工作職責，及時分析匯總上報項目實施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施整改，確保項目工作全面有序健康發(fā)展。
2、加強業(yè)務指導，完善考核制度。根據(jù)工作要求做好對轄區(qū)村衛(wèi)生室醫(yī)生的業(yè)務指導工作，提高檔案資料的質量。
3、加大宣傳力度，提高健康意識。一是結合實際，采取經(jīng)常性和階段性相結合的方式，開展有針對性的宣傳活動，目的是做到無病早防，有病早治，減少因病致貧和因病返貧現(xiàn)象，促使廣大群眾積極主動的參與。二是以健康教育為手段，真心服務百姓為目的，特別是村衛(wèi)生室工作人員通過健康教育和醫(yī)生上門隨訪服務，向老百姓提供一些有用的醫(yī)療衛(wèi)生知識，促進溝通，讓老百姓明白國家為全縣居民健立健康檔案、讓育齡婦女免費服用葉酸片預防神經(jīng)管畸形、為孕產(chǎn)婦和3歲以下兒童免費體檢、為農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩進行補助等等，都是國家為居民免費提供的服務。努力促使全鄉(xiāng)居民都知道自己能享受到那些國家免費提供的醫(yī)療服務，提高老百姓的健康意識，自覺的接受公共衛(wèi)生服務。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇十三
國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作啟動以來，我院依照《國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》做了大量的工作，并取得了較好的成績。為進一步做好國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作，現(xiàn)將20xx年全年基本公共衛(wèi)生服務項目實施工作匯報如下：
一、加強領導，成立組織，制定方案。
根據(jù)我縣《關于促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的意見》及《國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》，結合我鄉(xiāng)實際我們成立了國家基本公共衛(wèi)生服務項目領導小組，領導組成員做了具體分工。根據(jù)我鄉(xiāng)實際制定了我鄉(xiāng)的《國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》。
二、健全制度，嚴格培訓，規(guī)范行為。
為了規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生服務項目管理，衛(wèi)生部在總結各地實施基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)驗的基礎上，組織制定了《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（20xx年版）》。
1、建立居民健康檔案國家基本公共衛(wèi)生服務項目中，居民健康建檔是基礎，我們以婦女、0~6歲兒童、老年人、精神病人、慢性病人等人群為重點，在自愿的基礎上，通過上門隨訪服務、門診等形式，為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案。截止20xx年9月底已經(jīng)紙質檔案46252人建立了居民健康建檔，占轄區(qū)服務人口96.50%，并按要求錄入居民電子健康檔案系統(tǒng)。
2、健康教育針對轄區(qū)重點健康問題等內容，我院通過鄉(xiāng)村結合的方式，為轄區(qū)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動。截止20xx年9月底，設置健康教育專欄3塊，版面更新18次，開展公眾健康咨詢活動10次，舉辦健康知識講座10次。通過進行健康指導和干預，很大程度上改變了一些群眾的不良衛(wèi)生習慣和對健康生活的認識，真正做到疾病從預防開始，益壽延年來源于正確的生活方式。
3、預防接種為適齡兒童免費接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、含麻類疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗，發(fā)現(xiàn)、報告預防接種中的疑似異常反應。為了做好此項工作，我們配備了《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》規(guī)定的冷藏設施、設備和冷鏈管理制度并按照要求進行疫苗的領發(fā)和冷鏈管理，保證疫苗質量。接種使個體產(chǎn)生自動或被動免疫力，保護個體和人群不受病原因子的感染和發(fā)病。起到消除或消滅所針對的傳染病的目的。
為06歲嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理。截止20xx年9月底，0-6歲兒童建冊724冊，0-6歲兒童規(guī)范隨訪735人。
6、孕產(chǎn)婦保健按照《國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》規(guī)定，每年至少為孕產(chǎn)婦免費開展5次孕期保健服務和2次產(chǎn)后訪視。對孕婦進行一般的體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理健康等健康指導，了解產(chǎn)后恢復情況并對產(chǎn)后常見問題進行指導。截止20xx年9月底，已為懷孕孕婦建冊338人，隨訪管理孕婦338人，產(chǎn)后訪視410人。
7、老年人健康管理對轄區(qū)65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導是老年人健康管理的主要內容。截止20xx年9月底，各項目實施單位已為轄區(qū)內65歲以上3916位老年人建立了健康檔案，占轄區(qū)服務人口的8.17%，截至目前已健康體檢388人，通過健康知識宣傳65歲以上老年人都能自愿接受體格檢查。
8、慢性病管理慢性病管理，主要是對高血壓、2型糖尿病等慢性病高危人群進行健康指導。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病的患者進行登記管理，定期進行隨訪，并對他們進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。截止20xx年9月底，已登記管理高血壓患者1725人，占轄區(qū)服務人口的3.59%，登記管理糖尿病患者461人，占轄區(qū)服務人口的0.96%。
9、重性精神疾病患者管理重性精神疾病患者管理，我們的主要任務是對轄區(qū)內重性精神疾病患者進行登記管理；截止20xx年9月底，實際管理精神病人33人，其中一名（楊建中）正在監(jiān)獄服刑，另一名（王雪麗）已出嫁到湖崗鄉(xiāng)，剩余31名重性精神疾病患者進行隨訪和健康指導。10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在我縣衛(wèi)生監(jiān)督所的指導下，對我鄉(xiāng)各類公共場所、服務行業(yè)、易污染型企業(yè)、學校、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖園區(qū)等，進行全面摸底、登記造冊、排查，為我縣局部地區(qū)人民的健康，做出應有的貢獻。
11、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件建立健全的應急機制，制定“突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案”，并責任到村，每個鄉(xiāng)村醫(yī)生為該村第一責任人，要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
四、下一步工作安排：
1、健全工作機制，強化工作職責。要切實加強對公共衛(wèi)生工作的領導，健全工作機制，強化工作職責，及時分析匯總上報項目實施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施整改，確保項目工作全面有序健康發(fā)展。
2、加強業(yè)務指導，完善考核制度。根據(jù)工作要求做好對轄區(qū)村衛(wèi)生室醫(yī)生的業(yè)務指導工作，提高檔案資料的質量。
3、加大宣傳力度，提高健康意識。一是結合實際，采取經(jīng)常性和階段性相結合的方式，開展有針對性的宣傳活動，目的是做到無病早防，有病早治，減少因病致貧和因病返貧現(xiàn)象，促使廣大群眾積極主動的參與。二是以健康教育為手段，真心服務百姓為目的，特別是村衛(wèi)生室工作人員通過健康教育和醫(yī)生上門隨訪服務，向老百姓提供一些有用的醫(yī)療衛(wèi)生知識，促進溝通，讓老百姓明白國家為全鄉(xiāng)居民健立健康檔案、讓育齡婦女免費服用葉酸片預防神經(jīng)管畸形、為孕產(chǎn)婦和6歲以下兒童免費體檢、為農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩進行補助等等，都是國家為居民免費提供的服務。努力促使全鄉(xiāng)居民都知道自己能享受到那些國家免費提供的醫(yī)療服務，提高老百姓的健康意識，自覺的接受公共衛(wèi)生服務。
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公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇十四
根據(jù)《xx省教育廳等4部門關于全面推進小學課后服務工作的指導意見》、《xx市關于全面推進小學課后服務工作的意見》和《xx縣關于印發(fā)xx縣教育局中小學生課后服務工作實施方案的通知》要求，為對參加學生課后的教師在課后服務工作中進行客觀評價，激發(fā)參加課后服務教師工作的積極性，推動課后服務工作高質量、高效率，并且確保課后服務經(jīng)費使用規(guī)范，結合我校實際特制定本辦法。
1、自愿性原則。課后服務工作在堅持教師自愿的前提下，充分調動教師參與課后服務工作的積極性和主動性。
2、獎勵性原則。為了充分調動參與課后服務教師的工作積極性，對于課后服務期間服務內容有創(chuàng)新、有溫度、有深度，能夠讓家長滿意，能夠讓學生大有收獲，學校好評的教師，予以獎勵。
3、按勞分配原則。完善與新時代教師崗位職責、實際工作、工作業(yè)績、工作態(tài)度緊密聯(lián)系的經(jīng)費保障機制，實行按勞分配。
以財政補貼為主。
課后服務經(jīng)費發(fā)放對象為參與課后服務的教師。
課后服務經(jīng)費的發(fā)放由過程性獎勵與終結性獎勵兩部分組成。
1、課后服務經(jīng)費以學期為時間節(jié)點進行考核統(tǒng)計，學期末統(tǒng)一核算發(fā)放。
2、學校安排專人對課后服務工作進行專項考勤檢查（學校制定專門的課后服務點名表），每遲到一次計—1個工作量，無故缺勤一次計0個工作量，當日無課后服務費。
3、課后服務教師必須盡職盡責，嚴格遵守考勤制度、課后服務監(jiān)管制度以及健全應急措施，確保課后服務活動組織有序、有效、有益，確保學生人身安全。若課后服務期間出現(xiàn)一次失職或安全事故，當日無課后服務費、無課后服務終結性獎勵。
4、參加課后服務的教師要有活動記錄表，要記錄詳細，符合要求者記1個工作量，材料記錄不全者記0.5個工作量，午間課后服務每次記0.5個工作量。
5、課后延時服務期間，若出現(xiàn)違反師德行為，或因工作不當造成不良影響的老師，本月課后服務費全部扣除，并結合違紀行為按照學校相關制度進行追究責任。
（二）課后服務終結性獎勵條件：
1、在課后延時服務期間，工作認真負責、有創(chuàng)新、有效益、表現(xiàn)突出的老師以及課后延時服務得到家長和學生好評的教師。
2、課后延時服務期間為學校教育教學工作發(fā)展，無私奉獻，不計報酬，犧牲個人時間，默默付出，做出貢獻的教師。
3、學期末通過向學生家長發(fā)放課后延時服務調查問卷，按照得分確定獎勵教師。
（三）說明：
1、過程性獎勵與終結性獎勵占服務經(jīng)費的比例為9：1。
2、過程性獎勵得分根據(jù)日常服務情況和查閱材料確定；終結性獎勵得分根據(jù)學生家長發(fā)放調查問卷得分按比例確定。
3、本課后服務費管理分配方案適合用于本學期課后延時服務費發(fā)放，如果上級文件政策有變動，將按照上級文件政策及時調整。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇一
為進一步提高城鄉(xiāng)居民對國家基本公共衛(wèi)生服務項目知曉率，提升群眾對項目的感受度和滿意度，宣傳基本公共衛(wèi)生服務已取得的工作成果。根據(jù)省衛(wèi)生計生委《關于開展全省基本公共衛(wèi)生服務項目宣傳年活動的通知》(魯衛(wèi)基層字〔〕4號)和市衛(wèi)生計生委《關于轉發(fā)省衛(wèi)生計生委關于開展全省基本公共衛(wèi)生服務項目宣傳年活動的通知的通知》(濟衛(wèi)基層字〔2017〕2號)要求，結合我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目工作實際情況，制定本次活動實施方案。
一、宣傳對象。
宣傳對象為轄區(qū)常住居民，重點是以下4類人群：
(一)轄區(qū)各級機關、企事業(yè)單位、學校工作人員;。
(二)轄區(qū)工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)、社區(qū)商業(yè)服務區(qū)流動人口;。
(三)轄區(qū)幼兒園、小學在園(校)的3-6歲兒童家長;農(nóng)村留守兒童家長或監(jiān)護人;。
(四)65歲及以上老年人;育齡婦女;慢性病、重性精神疾病患者及其家屬。
二、宣傳內容和目標。
(四)同步宣傳家庭醫(yī)生式簽約服務、預約服務等新型服務模式，開展日常醫(yī)療衛(wèi)生常識、疾病防治知識、健康文明習慣等健康教育，提高宣傳的實效性。
三、宣傳形式。
(一)制作一個宣傳欄。區(qū)衛(wèi)生局項目管理辦公室統(tǒng)一設計國家基本公共衛(wèi)生服務項目宣傳欄，宣傳欄內容包括各基層衛(wèi)生機構服務區(qū)域示意圖、全科醫(yī)生團隊服務區(qū)域、全科醫(yī)生照片及聯(lián)系電話、國家基本公共衛(wèi)生服務項目主要內容等，由基層衛(wèi)生機構在轄區(qū)內主要公共場所、居民小區(qū)顯著位置進行發(fā)布，使群眾能夠認識自己身邊的全科醫(yī)生，了解自己享受的服務內容，方便地到機構接受公共衛(wèi)生服務和醫(yī)療服務。
(二)發(fā)放一本手冊。區(qū)衛(wèi)生局項目管理辦公室統(tǒng)一設計《國家基本公共衛(wèi)生服務居民手冊》，手冊包括轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務機構分布圖，每個基層衛(wèi)生機構服務區(qū)域示意圖、項目11大類43項內容、主要科室聯(lián)系方式、片區(qū)劃分和責任醫(yī)生聯(lián)系方式、家庭醫(yī)生簽約服務內容、健康教育知識、醫(yī)療保險報銷情況等。由基層衛(wèi)生機構向轄區(qū)居民發(fā)放，實現(xiàn)轄區(qū)常住居民(包括流動人口)“一戶一冊”，老年人、孕產(chǎn)婦、農(nóng)民工等重點人群要“人手一冊”，方便群眾對國家基本公共衛(wèi)生服務項目的認識、理解和掌握，提高重點人群健康管理項目的利用率。
(三)貼發(fā)一張聯(lián)系卡。區(qū)衛(wèi)生局項目管理辦公室統(tǒng)一設計《全科醫(yī)生服。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇二
根據(jù)國家、省基本公共衛(wèi)生服務項目任務及績效考核等工作要求，確保20基本公共衛(wèi)生服務項目全面落實，現(xiàn)結合我市實際，制定2017年度項目實施方案。
一、實施范圍。
全市轄區(qū)內常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口)，均可免費享受基本公共衛(wèi)生服務。
二、工作目標。
(一)以區(qū)為單位，居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達75%以上。
(二)以區(qū)為單位，社區(qū)建檔重點人群健康教育材料發(fā)放覆蓋率達100%。
(三)以鎮(zhèn)(街道)為單位，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上。
(四)以區(qū)為單位，在服務對象基數(shù)增加的情況下，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0—6歲兒童健康管理率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達85%以上。
(五)以區(qū)為單位，60歲以上老年人健康管理率達55%以上，其中65歲以上老年人健康管理率達65%以上。
(六)以區(qū)為單位，35歲及以上高血壓、2型糖尿病患者健康管理率分別達40%、35%;規(guī)范管理率均達50%以上。
(七)以區(qū)為單位，嚴重精神障礙患者檢出率(報告患病率)達3.5--4‰，在冊管理率達85%以上。
(八)以區(qū)為單位，中醫(yī)藥健康管理服務目標人群覆蓋率達40%以上。
(九)以區(qū)為單位，報告發(fā)現(xiàn)的結核病患者管理率達90%以上。
(十)以區(qū)為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率達100%。
(十一)以區(qū)為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告達100%。
三、項目內容及主要工作任務。
2017年基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費人均補助標準從60元提高至72元，市財政按人均15元給予各區(qū)補助，在此基礎上，對考核優(yōu)秀的區(qū)進行獎勵。新增經(jīng)費主要用于鞏固現(xiàn)有項目，擴大服務覆蓋面，擴展服務內容，提高服務水平;同時突出重點，做好老年人健康管理服務，適當延伸至60歲及以上居民，進一步提升居民感受度。
(一)提高經(jīng)費補助標準，調整優(yōu)化服務項目。
一是完善居民電子健康檔案血型檢查等基本信息服務，增加動態(tài)管理人數(shù)。二是擴大老年人健康管理覆蓋面，適當擴大至60歲及以上老年人健康管理服務，完善健康體檢輔助檢查等項目。三是適當增加高血壓、糖尿病、肺結核及嚴重精神障礙患者健康管理和規(guī)范管理人數(shù)，提高隨訪補助水平。暫不調整健康教育、預防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理和中醫(yī)藥健康管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理及衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目補助水平。
(二)項目任務要求。
1、加強居民電子健康檔案信息利用。加快市、區(qū)兩級衛(wèi)生信息系統(tǒng)平臺建設，整合區(qū)域衛(wèi)生信息資源，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務信息系統(tǒng)，促進健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務信息有效銜接。建立居民健康檔案動態(tài)更新機制，完善電子健康檔案基本信息，及時更新老年人、兒童、孕產(chǎn)婦，高血壓、糖尿病、肺結核和重性精神疾病患者的體檢、隨訪、就診及常見病、多發(fā)病的診療等電子檔案信息，提高健康檔案利用率。
2、創(chuàng)新重點人群健康教育方式。將健康教育融入各項基本公共衛(wèi)生服務及診療服務過程中，落實健康教育服務規(guī)范要求。利用全科團隊、家庭醫(yī)生巡診和高血壓、糖尿病患者等自我管理平臺，開展面向公眾的健康教育，加強重點人群的個體化健康指導，提高健康教育的針對性和有效性。
3、鞏固和加強預防接種工作。各區(qū)要加強預防接種門診標準化建設，規(guī)范接種流程，確保上崗人員資質、疫苗、冷鏈管理、收費價目公示達到規(guī)定要求。合理安排接種工作日，減少接種排隊擁擠，防止差錯事故發(fā)生。強化安全注射，及時有效處置疑似預防接種異常反應。加強預防接種信息化管理，加大流動人口預防接種力度，定期開展漏種排查并及時補種。
4、做精兒童健康管理。按照分級管理原則，市、區(qū)婦幼保健院(所)要將新生兒出生信息及時轉交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，方便其開展新生兒家庭訪視?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要加強兒童規(guī)范化門診建設，按照兒童健康管理規(guī)范要求開展服務，并將高危兒童及時上轉到區(qū)或市級婦幼保健所(院)，提升管理質量。
5、加強和規(guī)范婦幼健康管理。加強孕產(chǎn)婦信息交流，按照分級管理原則，市、區(qū)婦幼保健院(所)要將孕產(chǎn)婦信息及時轉交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，方便其開展孕產(chǎn)婦家庭訪視。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強婦女保健規(guī)范化門診建設，按照孕產(chǎn)婦健康管理規(guī)范要求開展服務，并將高危孕產(chǎn)婦及時上轉到區(qū)或市級婦幼保健所(院)，提升管理質量。
6、做實老年人健康管理?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要制訂60歲及以上老年人健康管理年度計劃，合理安排醫(yī)務人員和工作時間，采取多種形式，有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查和實驗室等輔助檢查項目，并做好檢查結果反饋工作，切實發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導中的作用，提高老年人健康保健意識。
7、強化慢性病綜合防治管理。在全市實施高血壓、糖尿病綜合防治行動，通過健康體檢、定期巡診、醫(yī)聯(lián)體專家門診、健康教育及慢病登記報告系統(tǒng)等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度，及時將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理，并規(guī)范提供服務。將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動、全科團隊及家庭醫(yī)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構門診服務相結合，提高規(guī)范管理率。根據(jù)患者病情，加強生活方式和用藥指導，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。
8、加強嚴重精神障礙患者健康管理。對轄區(qū)嚴重精神障礙患者進行登記管理，對在家居住的重性精神疾病患者在知情同意基礎上進行隨訪管理。定期與街道關愛幫扶小組成員聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)新的重性精神疾病患者線索并主動篩查、轉診，一旦確診應為其建檔并隨訪管理。在專業(yè)機構指導下對重性精神疾病患者進行用藥指導，提高服藥率和病情穩(wěn)定率。
9、落實結核病患者健康管理。開展肺結核可疑癥狀者的初篩檢查，做好可疑者推介轉診，對發(fā)現(xiàn)肺結核或疑似肺結核患者及時進行網(wǎng)絡報告;協(xié)助區(qū)級疾控中心開展病人追蹤;對肺結核患者進行督導治療隨訪管理。
10、推進中醫(yī)藥健康管理服務。進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務中的作用，繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質辨識和兒童中醫(yī)調養(yǎng)服務，維持中醫(yī)藥健康管理服務目標人群覆蓋率。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥服務能力建設，合理配置中醫(yī)人員，加強人員培訓。
11、做好傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構按照規(guī)范要求，加強傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險排查，做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作，并按照相關時限及時上報。積極協(xié)助做好病人醫(yī)療救治、流行病學調查、疫點疫區(qū)處理、應急接種和預防性服藥等工作。
12、完善衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務。完善衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管制度，規(guī)范工作流程?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要認真開展巡查、信息收集和報告等衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務。市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對協(xié)管工作的指導、培訓和參與考核，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性，不斷提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務的覆蓋面。
四、完善績效考核。
(一)考核對象和方式。
績效考核對象為各區(qū)衛(wèi)生計生、財政部門，公共衛(wèi)生等專業(yè)機構，承擔國家基本公共衛(wèi)生服務項目的實施單位。
績效考核實行分級考核，以區(qū)級考核為主、市級考核為輔，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構自查，區(qū)級全面考核，市級抽查考核的考核機制。
1、區(qū)級績效考核。區(qū)級衛(wèi)生計生、財政部門制定轄區(qū)內基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核方案，組織考核工作，明確負責績效考核的機構和人員，充分發(fā)揮公共衛(wèi)生等專業(yè)機構作用，積極推進建立第三方考核機制。
區(qū)級應對轄區(qū)內所有開展基本公共衛(wèi)生服務項目的實施單位至少每半年進行一次績效考核，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)每月對各社區(qū)衛(wèi)生服務站(村衛(wèi)生室)進行督導考核。年度績效考核工作應在年內12月底前完成，考核結果應及時分別報送市衛(wèi)生計生、財政部門。
2、市級績效考核。市級績效考核由市基本公共衛(wèi)生服務項目領導小組辦公室組織實施，定期或不定期開展督導，年度績效考核工作在次年1月底前完成，考核結果分別報送省衛(wèi)生計生、財政部門?？己烁鲄^(qū)的樣本數(shù)原則上不少于50%(含指導、督導)。為減少基層負擔，市財政績效評價第三方參與市級績效考核。
(二)考核內容和方法。
績效考核內容包括項目組織管理、資金管理、項目執(zhí)行、項目效果、項目服務創(chuàng)新五部分?？己丝偡?10分，項目服務創(chuàng)新所得分值另外計算。
1、組織管理(24分)?？己烁鲄^(qū)衛(wèi)生計生部門的項目組織機構設置、管理機制建設和落實、績效考核機制建設和落實、問題整改等情況，考核各區(qū)專業(yè)公共衛(wèi)生機構的責任分工和落實情況，考核各區(qū)衛(wèi)生計生部門、專業(yè)公共衛(wèi)生機構、基層醫(yī)療機構醫(yī)務人員培訓、信息系統(tǒng)建設和使用等情況。其中績效考核工作質量復核10分，分解到項目執(zhí)行有關數(shù)據(jù)復核。
2、資金管理(15分)?？己烁鲄^(qū)財政部門資金預算安排、撥付等情況，考核衛(wèi)生計生部門預算執(zhí)行、績效管理、工作經(jīng)費落實等情況，考核項目實施單位的資金使用、財務管理等情況。
3、項目執(zhí)行(55分)?？己烁鲄^(qū)項目實施單位開展各類服務的情況，包括服務的數(shù)量和質量。
4、項目效果(16分)?？己烁鲄^(qū)實施基本公共衛(wèi)生服務項目取得的成效。包括健康檔案動態(tài)使用情況，重點人群健康管理服務效果，居民對國家基本公共衛(wèi)生服務的知曉程度，服務對象和基層醫(yī)務人員對基本公共衛(wèi)生服務項目工作的滿意程度等。其中，居民對基本公共衛(wèi)生服務的知曉程度、居民和基層職工對基本公共衛(wèi)生服務項目工作的滿意程度采用市第三方調查數(shù)據(jù)。
5、項目服務創(chuàng)新。重點考核各區(qū)在基本公共衛(wèi)生服務項目實施對改善居民健康效果的監(jiān)測、項目實施方法的創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗和好的做法。
績效考核采取聽取匯報、查閱資料(以居民健康檔案信息系統(tǒng)為主)、現(xiàn)場檢查、問卷調查、會議座談、集體訪談、入戶訪談等方式進行。
(三)考核結果應用。
1、及時公布績效考核結果。市區(qū)實行績效考核結果通報制度，市級績效考核結果向各區(qū)衛(wèi)生計生局、財政局通報，抄送各區(qū)政府，并抄報市政府。各區(qū)要及時向被考核單位通報考核結果，同時向上級衛(wèi)生計生和財政部門報送考核結果和應用情況。
2、考核結果與獎勵資金掛鉤?？己私Y果是市級財政獎勵的重要依據(jù)。各區(qū)建立考核結果與補助資金掛鉤機制，對考核優(yōu)秀的項目實施單位給予獎勵，對考核不合格單位相應核減補助資金。
3、落實問題整改。各區(qū)應建立問題整改機制，深入分析問題產(chǎn)生的原因，采取有效措施，落實責任主體，督促項目實施單位限期整改，切實發(fā)揮績效考核工作對項目實施的促進作用。對違法違紀的單位和個人，要按照有關法律、法規(guī)嚴肅處理。
五、保障措施。
(一)加強組織管理。各區(qū)要加強基本公共衛(wèi)生服務項目的組織領導，完善協(xié)調機制，加強各級項目辦建設，強化組織實施。各區(qū)衛(wèi)生計生部門應會同財政部門，明確本區(qū)考核內容，考核標準原則上應不低于市級要求，考核指標應不少于市級基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核指標體系中的`內容。加強對項目實施單位監(jiān)管，健全項目進展監(jiān)測和定期通報制度，實行項目進度月報告和季報告制度。
(二)規(guī)范資金管理。各區(qū)要將基本公共衛(wèi)生服務項目所需經(jīng)費納入財政預算，嚴格按照常住人口數(shù)和補助標準足額配套落實資金，項目經(jīng)費要用于政府規(guī)定的基本公共衛(wèi)生項目服務。區(qū)衛(wèi)生計生、財政部門要完善資金支付方式，合理確定各項服務補助標準，根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供的服務數(shù)量、質量和績效考核結果，及時撥付或結算補助資金，不得簡單地按照機構人員和支出水平核撥資金。要進一步加快資金撥付進度，提高資金使用效率。合理安排項目工作經(jīng)費，為工作順利開展提供資金保障。項目實施單位要加強資金管理，嚴格按規(guī)定使用資金，不得以任何形式擠占、套取、截留、挪用和擅自擴大資金使用范圍，確保專款專用。要嚴格執(zhí)行財務會計制度，設置專門科目對項目資金進行會計核算，不得與單位業(yè)務收支混合核算。各區(qū)要積極探索政府購買服務項目管理方式。
(三)加強項目日常管理。一是加強人員培訓，重點對區(qū)級管理人員及項目實施醫(yī)務人員培訓，提高其項目管理能力。二是加大宣傳力度，利用多種媒體平臺和形式宣傳國家基本公共衛(wèi)生服務項目內容和進展成效，提高居民知曉率。將基本公共衛(wèi)生服務納入單位信息公開范圍，增強項目實施的公開性和透明度，主動接受社會和群眾監(jiān)督。三是完善服務模式，推廣以全科醫(yī)生為核心的團隊服務、簽約服務及“三位一體”綜合防治模式，將基本公共衛(wèi)生服務與日常醫(yī)療服務相結合，提高服務效果。四是落實專業(yè)公共衛(wèi)生機構、鼓樓和第一醫(yī)院及中醫(yī)醫(yī)療機構對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的指導責任，在疾病監(jiān)測、培訓指導、績效考核、效果評估等方面加強指導，不斷提升服務能力，確保工作任務落實。五是切實做好項目進展監(jiān)測和數(shù)據(jù)報送工作，提高信息上報的及時性和準確性。
(四)嚴肅考核紀律。各區(qū)要加強對考核工作的監(jiān)督管理，嚴肅考核工作紀律，強化現(xiàn)場考核質量控制工作。加強項目工作信息核查，項目實施單位要實事求是提供各項考核資料和數(shù)據(jù)，嚴禁弄虛作假。參與考核的工作人員要嚴格執(zhí)行考核標準，實事求是地反映項目開展情況?？己嗽疾牧?、數(shù)據(jù)應當保存，必要時應組織復核，確?？己私Y果公平、公正、真實、有效。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇三
根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第三版）》《關于做好20xx年基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》（皖衛(wèi)基層秘〔20xx〕225號）文件要求，結合我縣實際，制定《金寨縣20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構具體實施，所有居民均可免費享受基本衛(wèi)生保健服務。項目由縣衛(wèi)健委統(tǒng)一組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構具體實施。
（二）項目預算及資金來源。
20xx基本公共衛(wèi)生項目資金由中央、省級、縣級資金三部分構成，合計4543.5萬元，其中中央資金為3304.1萬元，省級資金為1081.9萬元，縣級資金為157.5萬元。
（三）項目計劃實施內容。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）常住人口及在我縣連續(xù)居住半年以上的流動人口，均可免費享受基本公共衛(wèi)生服務，以0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者等人群服務為重點，深度推進醫(yī)防融合，全面實施建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者管理、嚴重精神障礙患者管理、結核病患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管、健康素養(yǎng)促進行動、免費提供避孕藥具和新劃入基本公共衛(wèi)生服務的兩癌檢查、葉酸發(fā)放、孕前優(yōu)生健康檢查、重大疾病監(jiān)測、地方病、職業(yè)病防治等國家基本公共衛(wèi)生服務項目。
（四）項目組織管理。
縣衛(wèi)健委根據(jù)省市下達的基本公共衛(wèi)生服務項目民生工程任務目標，及時下發(fā)《金寨縣20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》，進一步明確了年度項目資金標準、目標工作任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心制定本單位相應國家基本公共衛(wèi)生服務項目管理制度，明確任務分工，規(guī)范開展各項工作。
（五）項目績效目標。
2.提高全縣公共衛(wèi)生服務水平，做好對居民的衛(wèi)生保健宣傳；
3.資金及時撥付，做好資金管理工作。
二、績效評價工作開展情況。
（一）績效評價目的、對象和范圍。
按照縣財政部門預算支出績效評價要求，對涉及納入部門預算的所屬單位的縣級項目支出績效和部門整體支出績效開展評價工作?？冃гu價的目的是為了推進全過程預算績效管理，提升財政資金使用效率和政府部門管理水平?？冃гu價的對象和范圍為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）常住人口及在我縣連續(xù)居住半年以上的流動人口，均可免費享受基本公共衛(wèi)生服務，以0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者等人群為重點。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
本次指標體系設立以《安徽省財政支出績效評價指標框架》的通知（財績〔20xx〕627號）為參考，從中選取最能體現(xiàn)評價對象特征的共性指標，并針對部門特點，另行設計具體的個性績效評價指標，對評價指標設定遵循相關性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟性原則。所有評價指標按權重設定了科學合理的分值，確定了相應的評價標準，并對評價指標的內容做出說明，形成完善的績效評價指標體系。標準分值為100分，其中：產(chǎn)出50分，效益30分，滿意度10分，預算資金執(zhí)行率10分。評價計分采取百分制，評價結果分為優(yōu)、良、中、差四個等級：綜合評價得分90分以上（含90分），績效級別評定為優(yōu)；綜合評價得分80-90分（含80分），績效級別評定為良；綜合評價得分60-80分（含60分），績效級別評定為中；綜合評價得分60分以下，績效級別評定為差。
（三）績效評價工作過程。
組織召開專門會議進行績效評價工作，業(yè)務科室根據(jù)年初設定的績效目標，對照20xx年度項目工作開展、資金使用、財務管理、產(chǎn)生的效益等情況進行評價，財務科結合項目實際完成情況，通過定性與定量相結合完成此次評價工作。
三、綜合評價情況及評價結論。
經(jīng)評價，20xx年度縣衛(wèi)生健康委員會基本公共衛(wèi)生項目完成情況較好，預算編制合理，項目和資金管理較為落實，整體項目效果較好。本次績效評價綜合得分為100分，評價等級為“優(yōu)”。
四、績效評價指標分析。
（一）項目決策情況。
項目立項符合國家法律法規(guī)和相關政策。按照規(guī)定的程序申請采購，材料符合相關要求，預期產(chǎn)出效益符合正常的業(yè)績水平，與預算確定的資金量相匹配。
（二）項目過程情況。
縣衛(wèi)生健康委員會基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費4543.5萬元，實際支出資金4543.5萬元，預算執(zhí)行率100%。預算資金根據(jù)全縣人口數(shù)下達指標，中央直達資金下達后，財政追減了年初預算。資金撥付手續(xù)完整，資金支出符合預算批復的用途。財務審批流程嚴格按資金管理辦法執(zhí)行，資金支付管理資料真實、合法、完整。
（三）項目產(chǎn)出及效益情況。
從全年四季度督導考核結果和各單位基本公共衛(wèi)生服務項目績效自評資料報送情況來看，全縣各單位較好完成20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作，完成情況如下：
1.居民健康檔案管理。全縣20xx年度累計共建居民規(guī)范化電子健康檔案509332份，覆蓋率94.15%。
2.健康教育。20xx年我縣持續(xù)推進健康教育工作，經(jīng)統(tǒng)計，全年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育資料累計印刷138130份，發(fā)放138130份，音像資料播放4745次，時長67035小時；宣傳欄設置312個，更換1872次；開展健康教育講座2103次，公眾健康咨詢活動次數(shù)414次。
3.預防接種。20xx年在全縣199所小學及幼兒園開展預防接種建證建卡查驗工作，建證、建卡、建檔率均達到100%，應查驗兒童9590人，實查驗兒童9590人，兒童查驗率100%，滿7歲新入學兒童和2～4歲新入托入幼兒童的六種疫苗接種率均達90%以上。
4.0～6歲兒童健康管理。新生兒訪視4556人，新生兒訪視率98.80%；3歲以下兒童17003人，3歲以下兒童系統(tǒng)管理人數(shù)15446人，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率90.84%；7歲以下兒童47295人，7歲以下兒童健康管理人數(shù)43650人，7歲以下兒童健康管理率92.29%。
5.孕產(chǎn)婦健康管理。20xx年，全縣產(chǎn)婦數(shù)4561人，總活產(chǎn)數(shù)4611人，孕產(chǎn)婦早孕建冊4428人，早孕建冊率97.08%；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理人數(shù)4425人，系統(tǒng)管理率97.02%；孕產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視4555人，產(chǎn)后訪視率99.87%。
6.老年人健康管理。20xx年我縣老年人健康體檢管理繼續(xù)實施“增項擴面”工作，截止12月底，全縣65歲以上老年人完成體檢59562人，完成年度任務的101.43%，全縣65歲以上老年人健康管理率為69.50%。60-64歲老年人健康體檢11117人，并通過體檢系統(tǒng)上傳至個人電子檔案。
7.慢性病患者健康管理。全縣公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)登記管理高血壓患者65489人，規(guī)范管理56681人，規(guī)范管理率86.55%。登記管理糖尿病患者18399人，規(guī)范管理15831人，規(guī)范管理率86.04%。
8.肺結核患者健康管理。20xx年全縣共發(fā)現(xiàn)結核病患者222例，完成了全年任務的100%，全縣肺結核患者管理率100%，規(guī)則服藥率97.84%。
9.嚴重精神障礙患者管理。我縣嚴重精神障礙患者累計建檔3329人，報告患病率5.53‰。在冊患者2995人，在管患者2662人，管理率88.88%，規(guī)范管理2579人，規(guī)范管理率86.11%。在冊患者服藥人數(shù)2657人，服藥率88.71%，規(guī)范服藥人數(shù)2315人，規(guī)范服藥率77.30%。面訪率77.46%。精神分裂癥在管2557人，服藥人數(shù)2257人，服藥率88.27%。精神分裂癥規(guī)律服藥人數(shù)1959人，規(guī)律服藥率為76.61%。居家患者穩(wěn)定率99.27%。
10.傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處置。20xx年，我縣傳染病防治工作嚴格按照傳染病防治工作計劃規(guī)定的時間節(jié)點，認真落實各項疾病預防控制措施，完成了全年工作任務。全縣法定傳染病報告2634例，及時報告率與及時審核率均達到100%，其中，乙類傳染病1392例、丙類傳染病1242例，處理傳染病預警信息141條。全縣共報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件兩起，分別為南溪中學腹瀉聚集性疫情和果子園實驗學校流感聚集性疫情。兩起疫情發(fā)生后，縣衛(wèi)健委、疾控中心2小時內進行了網(wǎng)報，并按突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行處置，由于報告及時，各部門處置得當，未出現(xiàn)疫情蔓延。全縣全年共調查處置傳染病聚集性疫情11起，均得到及時有效控制。
11.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心）建立了協(xié)管辦公室，完善了相關工作制度，共配備71名專（兼）職協(xié)管員，357名村級信息員。20xx年全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管總任務數(shù)為1489家，其中公共場所902家，生活飲用水107家（包括農(nóng)村集中式供水），學校123家（包括各小學點），醫(yī)療機構357家。網(wǎng)上錄入?yún)f(xié)管本底檔案數(shù)1632家，超出總任務數(shù)的9.60%；全年開展一次衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓工作和四次考核工作，四次全范圍巡查工作，總巡查次數(shù)為1152次，包括飲用水衛(wèi)生安全巡查、公共場所衛(wèi)生安全巡查、學校衛(wèi)生安全巡查、醫(yī)療機構安全巡查以及職業(yè)衛(wèi)生安全巡查。協(xié)管巡查發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)1起，報告1起，未發(fā)現(xiàn)非法采供血信息，計劃生育相關信息及食源性疾病信息和職業(yè)衛(wèi)生相關信息。全年協(xié)管發(fā)現(xiàn)問題數(shù)752次，報告234次，衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息報告率為31.12%。
12.中醫(yī)藥健康管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、梅山社區(qū)服務中心均已常態(tài)化開展65歲及以上老年人和0-36月兒童中醫(yī)藥健康管理服務工作，65歲及以上老年人中醫(yī)藥健康管理服務均結合金寨縣公共衛(wèi)生信息化管理系統(tǒng)實現(xiàn)電子化管理，實現(xiàn)工分制管理。
五、主要經(jīng)驗及做法。
我縣以加強村醫(yī)隊伍建設三年行動為平臺,結合村衛(wèi)生室標準化建設民生工程項目，更新配備全縣村衛(wèi)生室（站）健康一體機服務儀器，優(yōu)化升級后臺應用平臺，不斷提升鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)資力量和硬件水平。
一是開展基層醫(yī)務人員大練兵活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心在確保正常業(yè)務開展的前提下,發(fā)動所有醫(yī)務人員,利用縣級集中培訓、鄉(xiāng)村兩級小班教學、模擬測試等多種方式,強化練兵，著力提高基礎理論和技能水平,提升解決群眾健康問題的能力。
二是著力提升基本公共衛(wèi)生服務效能。開展優(yōu)質服務基層行活動,優(yōu)化全縣城鄉(xiāng)居民體檢項目，推出體檢開放日、模擬體驗門診服務、慢病自我管理小組等舉措，建立家庭醫(yī)生簽約服務工作體系,為居民特別是脫貧戶提供健康檢查、慢病管理等惠民便民服務。
三是拓展服務項目,增強群眾參與意識。20xx年我縣繼續(xù)實施國家基本公共衛(wèi)生服務老年人健康管理項目“增項擴面”工程。以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）委會下設公共衛(wèi)生委員會為契機,充分融入基本公共衛(wèi)生服務元素,持續(xù)改善村級基本公共衛(wèi)生服務環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，逐步夯實村級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底,進一步提升城鄉(xiāng)居民的知曉率和獲得感。
六、存在問題及原因分析。
一是基層公衛(wèi)隊伍衛(wèi)生專業(yè)技術人員不足，部分公衛(wèi)人員業(yè)務不熟、指導能力不強；二是流動人口較多，電話號碼更換頻繁，易出現(xiàn)失訪；三是群眾健康意識不強，對體檢、隨訪的參與度、積極性不高，給基本公共衛(wèi)生服務的開展造成一定困難。
七、有關建議。
（一）進一步夯實基層基本公共衛(wèi)生服務基礎。進一步明確基層醫(yī)療機構公共衛(wèi)生職責任務，在機構建設、設備配備、工作經(jīng)費、人員編制待遇等方面予以保障。合理配備專業(yè)技術人員，優(yōu)化人員結構，加大人員培訓力度，積極組織培養(yǎng)村醫(yī)后備力量，提高基層醫(yī)療隊伍素質。
（二）進一步加強基本公共衛(wèi)生服務項目督導考核。健全機制、完善制度，利用兩卡制加強對服務項目實施的檢查和考核，建立項目資金與服務效果掛鉤機制，創(chuàng)新服務模式，提升服務質量，逐步提高人民群眾的知曉率和滿意度。
（三）進一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費使用。根據(jù)項目實施要求，明確項目資金開支范圍和開支比例，加大檢查力度，確保項目資金使用規(guī)范。
（四）進一步加大公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)整合和共享。加強現(xiàn)有信息系統(tǒng)的建設，實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療互聯(lián)互通互享，完善居民電子健康檔案信息，提高健康檔案利用率。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇四
（一）項目概況。20xx年財政足額預算了基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費，縣級配套經(jīng)費落實?；竟残l(wèi)生服務經(jīng)費按照“上半年預撥50%，下半年考核結算”的方式撥付，保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的項目工作的開展和項目工作的日常正常運轉，同時調動了鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生服務的積極性，確保了全縣基本公共衛(wèi)生服務項目工作的順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行嚴格的項目考核并根據(jù)考核結果及時、足額發(fā)放項目經(jīng)費。
（二）項目績效目標。20xx年完成基本公共衛(wèi)生服務項目工作目標，較好實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目，保障全縣人民身體健康。
二、項目單位績效報告情況。
1.居民健康檔案建檔工作。全縣已建立居民規(guī)范化電子健康檔案673511份，規(guī)范化電子檔案建檔率93%。
2.健康教育工作。全縣共更新各類健康教育宣傳欄3822次，發(fā)放健康教育宣傳資料3萬余份，利用各種衛(wèi)生日組織面向公眾開展各類健康教育咨詢活動389次，舉辦健康教育知識講座2556次。播放健康教育音像資料10萬余小時。
3.預防接種工作。全縣1-6歲兒童建卡率達100%，一類疫苗各單苗基礎免疫報告接種率均在95％以上，加強免疫單苗報告接種率均在95％以上，乙肝疫苗及時接種率達99％。
4.傳染病報告和處理工作。全縣法定傳染病報告及時，報告及時率達100%，傳染病疫情網(wǎng)絡直報率達100%。
5.兒童健康管理工作。全縣0-6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)41548人，系統(tǒng)管理率95.31%，新生兒訪視4685人，訪視率達96.66%。
6.孕產(chǎn)婦健康管理工作。全縣孕產(chǎn)婦健康管理4782人，健康管理率達98.34%，產(chǎn)后訪視人數(shù)4628人，產(chǎn)后訪視率為95.48%。
7.老年人健康管理工作。全縣65歲以上老年人建立健康檔案78449份，老年人健康管理人數(shù)56078人，健康管理率為63.84%。通過對65歲以上老年人免費體檢，基本掌握了影響老年人身體健康的主要因素，并針對這些因素進行干預和治療。
8.慢性病患者管理工作。全縣按照規(guī)范要求進行高血壓患者健康管理的人數(shù)為34295人，高血壓患者規(guī)范管理率77.59%；全縣累計管理糖尿病患者13252人，規(guī)范管理的糖尿病人數(shù)為9877人，規(guī)范管理率74.53%。
9.重性精神病患者管理工作。全縣累計在冊患者人數(shù)3473人，規(guī)范管理的重性精神病患者為3281人，規(guī)范管理率為94.47%。
10.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。明確專職或兼職人員負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，全縣共發(fā)現(xiàn)并報告監(jiān)督協(xié)管信息5條，協(xié)助開展食源性疾病、飲用水衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育實地巡查847次。
11.中醫(yī)藥健康管理服務。共為59023名65歲以上老年人提供了中醫(yī)體質辨識服務，覆蓋率67.19%；為16663名0-36個月兒童提供了中醫(yī)調養(yǎng)服務，覆蓋率80%。
12.肺結核患者管理工作。共發(fā)現(xiàn)肺結核患者522例，管理522例，管理率100%，同期轄區(qū)內已完成治療的肺結核患者人數(shù)499例，按要求規(guī)則服藥499例，規(guī)則服藥率100%。
三、項目經(jīng)費預算及使用管理情況。
（二）項目資金到位。20xx年度基本公共衛(wèi)生項目專項資金財政撥付中央和省專項資金4461.07萬元，本級財政配套基層基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費608.33萬元，總計金額5069.4萬元。
（三）項目資金使用。項目經(jīng)費嚴格按照單位的財務制度和項目支出范圍使用。制定和下發(fā)了基本公共衛(wèi)生服務績效考核方案，項目單位制定了相關的制度、工作職責，保證項目的實施。落實專人負責具體工作、制定了詳細的實施方案。定期進行工作考核，及時總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，以便進一步改進。資金實行財政預安排，項目實施單位按進度用款，鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)費實行上半年預撥。項目經(jīng)費實行年度考核后結算。
（四）項目資金管理。主管部門制定了基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費管理辦法，制定了專項資金管理制度，項目資金?？顚Ｓ茫⒃O立專賬核算，局會計核算中心加強項目資金使用監(jiān)督與管理，基本公共衛(wèi)生服務項目資金得到規(guī)范管理。20xx年公共衛(wèi)生服務項目資金全部按資金使用范圍和要求用于到項目工作中。
四、項目績效評價。
通過開展績效評價工作，及時發(fā)現(xiàn)項目申報審批、項目實施管理、項目資金管理等環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)，總結和推廣好的經(jīng)驗和做法，進一步規(guī)范了項目管理、改進了財政支出管理。同時，通過對專項資金的使用情況進行績效評價，衡量項目的投入、產(chǎn)出與績效，分析、檢驗項目是否達到預期目標，資金使用是否有效，為以后年度項目安排及資金管理提供重要依據(jù)。
五、項目績效評價結論。
基本公共衛(wèi)生服務能力得到提升，基本公共衛(wèi)生服務項目得到較好落實，老百姓獲得感不斷增強，群眾滿意度不斷提高。人民群眾健康意識進一步得到增強，使人人享受到基本公共衛(wèi)生服務帶來的健康實惠。20xx年項目的開展，資金支出的管理、使用、產(chǎn)出效益自評結論為：“優(yōu)秀”。
六、存在的問題和建議。
1.強化宣傳。進一步加大宣傳力度，讓廣大城鄉(xiāng)居民更全面了解項目的益處，提高群眾知曉率，鼓勵群眾積極參與，配合基本公共衛(wèi)生服務工作的開展。
2.強化培訓。切實加強縣、鄉(xiāng)、村三級基本公共衛(wèi)生服務人員培訓，重點培訓《國家基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核指導方案》和《肺結核患者健康管理規(guī)范》，切實做到全員培訓、全員知曉。
3.強化督導。對照《規(guī)范》要求和國家、省考核標準，督促、指導縣市區(qū)針對各自的不足之處進行整改，確保基本公共衛(wèi)生服務項目逐一過關、逐一達標，促進我縣基本公共衛(wèi)生工作再上新臺階。
4.強化考核。進一步完善基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核標準和考核結果應用，實際購買服務模式，做到錢隨事走，工作數(shù)量、質量牢牢與經(jīng)費補助掛鉤，實行?？顚Ｓ?，獎罰兌現(xiàn)，建立基本公共衛(wèi)生服務管理的.長效機制。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇五
為進一步加強國家基本公共衛(wèi)生服務項目管理，提高公共衛(wèi)生服務項目補助資金的使用效益，加快基本公共衛(wèi)生服務均等化進程，推動基本公共衛(wèi)生服務項目在我旗全面實施。特制定2012年基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案：
一、服務范圍。
轄區(qū)內常住人口，以及在連續(xù)居住半年以上的流動人口，均可免費享受基本公共衛(wèi)生服務項目。
二、方案依據(jù)。
（一）衛(wèi)生廳《做好核定2012年基本公共衛(wèi)生服務任務的通知》。
（二）《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版）》。
（四）衛(wèi)生廳《關于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務績效考核辦法的通知》。
三、具體任務。
各區(qū)根據(jù)區(qū)要求，認真按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版）落實各項工作，要重點突出以下工作任務：
1、保證居民健康檔案的質量，要防止重數(shù)量，輕質量的作法。積極開展電子健康檔案質量復核工作，篩查沒有體檢記錄和缺項、漏項、填寫不全的檔案，分類彌補，保證檔案的真實性。強化檔案運行機制，加強重點人群篩查。各地區(qū)根據(jù)已建檔案的數(shù)量，結合不同區(qū)域建檔難易程度，確定各自的具體任務，尤其要加強重點人群檔案調取，扎實做好重點人群門診隨訪工作。
2、針對傳染病和慢病防治的重點開展健康教育。各地區(qū)要突出對結核病、肝炎、布病、高血壓、糖尿病、冠心病等疾病的預防知識普及和健康教育宣傳。
3、抓好0-6歲兒童的管理。做好兒童免疫規(guī)劃確定的常規(guī)疫苗接種；做好新生兒訪視、嬰幼兒和學齡前兒童的健康管理，管理率達到相關要求。
4、做好孕產(chǎn)婦健康管理工作，按照孕早期、中期、晚期、產(chǎn)后訪視和產(chǎn)后42天等不同時期的服務重點，做好相關健康管理工作。
5、突出做好65歲老年人每年一次的血常規(guī)、尿常規(guī)、空腹血糖、血脂、肝功能、腎功能和心電圖檢測，保證基本體檢項目全、質量高。在資金和基層衛(wèi)生院服務能力達不到要求時，不得隨意擴大體檢人群或增加體檢項目。
6、提高對高血壓、糖尿病和重性精神病人的健康管理能力。要采取措施主動發(fā)現(xiàn)患者，主動管理，扎實做好隨訪工作。各地區(qū)要根據(jù)國家流調的平均發(fā)病率，主動篩查高血壓、糖尿病患者人數(shù)，規(guī)范管理。
7、加強傳染病防治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理。及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內的傳染病病例、疑似病例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
8、全面開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。落實協(xié)管員，明確職責和工作流程，做好工作記錄，規(guī)范檔案管理。
四、工作目標。
2012年，全面實施基本公共衛(wèi)生服務項目，圓滿完成居民健康檔案電子化建設和信息更新利用，健康教育，預防接種，0—6歲兒童健康管理，孕產(chǎn)婦健康管理，老年人健康管理，2型糖尿病、高血壓患者健康管理，重性精神疾病管理，傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等11項工作任務。具體目標為：
健康檔案：城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率不低于70%，65歲以上老年人、慢性病人群規(guī)范建檔率社區(qū)80%以上。檔案抽查合格率不低于95%。真實率100%。檔案使用率達50%以上，重點人群檔案使用率90%以上。由周序規(guī)，梁玉花負責。
健康教育：每年提供印刷資料不少于12種。播放影音資料不少于6種。宣傳欄不少于2個，每1個月最少更新1次內容。每年至少開展9次健康咨詢活動；至少舉辦12次健康知識講座，全年參加健康教育人數(shù)不少于轄區(qū)人口的5%。居民健康知識知曉率街道達80%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到70%以上。健康教育檔案真實率100%，裝訂合格率90%以上。專兼職人員每年接受健康教育專業(yè)知識和技能培訓不少于8學時。周序規(guī)，梁妹負責。
預防接種：兒童預防接種建證率達到95%以上，納入國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達到90%以上，其他指標以旗疾控中心專項工作業(yè)務指標為準。周序規(guī)，/梁玉花，陳華建負責。
兒童健康管理：為轄區(qū)0-6歲兒童建立兒童保健手冊，開展新生兒及兒童保健系統(tǒng)管理。新生兒訪視至少2次；嬰幼兒保健1歲以內至少4次，第2年和第3年每年至少2次。新生兒訪視率60%以上，兒童健康管理率達到96%以上，0-6歲兒童系統(tǒng)管理率達到90%以上。梁玉花，周序規(guī)，黎芳柳負責。
孕產(chǎn)婦健康管理：為轄區(qū)孕產(chǎn)婦在孕12周前建立保健手冊，開展至少5次孕期保健服務和2次產(chǎn)后訪視。早孕建冊率達80%以上，產(chǎn)前健康管理率達到95%以上，產(chǎn)后訪視率達到95%以上。其他指標以旗婦幼保健所專項工作業(yè)務指標為準。梁玉花，周少仁負責。
重性精神疾病管理：轄區(qū)應管理重性精神病人數(shù)：轄區(qū)內常住人口總數(shù)。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管報告率達到95%以上。許文爽，梁玉花，陳華健負責。
五、績效考核。
為規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金的管理，提高資金的使用效率，更好地為居民提供公共衛(wèi)生服務，結合實際，制定并執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核辦法。
六、經(jīng)費管理。
確定服務人口和經(jīng)費補助標準。根據(jù)克旗2011年上報的人口數(shù)，確定各常住人口，補助資金按照人均25元。核定經(jīng)費的40%作為開展公共衛(wèi)生工作成本，40%作為獎勵性資金發(fā)放。在全面績效考核的基礎上，對考核結果排名前三分之一的基層衛(wèi)生院給予獎勵，獎勵經(jīng)費從考核扣減的經(jīng)費中解決，獎勵資金重點用于擴展服務項目成本支出。
嚴格使用補助經(jīng)費。根據(jù)《基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法》規(guī)定，基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費主要用于彌補人工、耗材及公共衛(wèi)生服務應分攤的必要的公用經(jīng)費等成本。不得將專項補助資金用于基礎設施建設、設備采購、人員培訓等其他支出，也不得用于基本公共衛(wèi)生以外的其他支出。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用。
嚴肅查處違規(guī)行為。任何有關單位和個人均有權對基本公共衛(wèi)生服務活動中的違法、違規(guī)行為進行檢舉，有關部門要依照各自職責及時處理。對出現(xiàn)違法、違規(guī)行為的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，一經(jīng)查實，隨時終止服務合同，取消資格，并根據(jù)有關法律法規(guī)予以處理。
經(jīng)費撥付方式。實行預撥及考核撥付制。年初預撥40%的經(jīng)費，年底根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務項目完成情況和績效考核結果綜合核撥補助經(jīng)費。
七、督導培訓。
強化督導考核。按照2011年國家和基本公共衛(wèi)生服務項目和服務規(guī)范要求，結合《關于印發(fā)2012年度基本公共衛(wèi)生工作要點的通知》，進一步完善基本公共衛(wèi)生服務項目督導考核標準，建立統(tǒng)一規(guī)范的督導考核機制。要建立基本公共衛(wèi)生服務項目基層指導團隊，強化專業(yè)技術培訓和業(yè)務指導。
進一步明確承擔基本公共衛(wèi)生服務工作單位、服務范圍和服務職責，嚴格落實工作責任，核實本轄區(qū)內基本公共衛(wèi)生服務項目任務量。
都進行一次督導等督導考核機制，推動基本公共衛(wèi)生服務項目規(guī)范、高效實施，確保工作質量和工作效率，將加大對督導情況的考核力度。
根據(jù)實際工作量，原則上每人不低于10元，統(tǒng)籌安排基本公共衛(wèi)生服務任務所需經(jīng)費，并按照“誰承擔任務誰獲得補償”的原則予以撥付，不得擠占、截留或挪用。
嚴格落實基本公共衛(wèi)生服務項目月報制度。嚴格按照要求，充分利用我信息化建設的優(yōu)勢，建立和完善基本公共衛(wèi)生服務項目月報告制度，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在每月30日前將本月各服務項目進展情況以月報表的方式上報至旗衛(wèi)生局。
八、措施保障。
加強組織領導。基本公共衛(wèi)生服務項目是一項重要的民生工程。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要進一步提高對這項工作重要性的認識，切實加強組織領導，進一步健全完善基本公共衛(wèi)生服務職能科室，將這項工作納入整個基層衛(wèi)生工作的重要內容抓實抓好，確保工作取得實效。
加快團隊建設。加快公共衛(wèi)生專業(yè)技術人才隊伍建設，強化全科醫(yī)師、社區(qū)護士的公共衛(wèi)生知識和技能培訓，切實提高其理論水平和公共衛(wèi)生事件預測預警處置能力。配備足夠的公共衛(wèi)生醫(yī)師，健全全科醫(yī)師團隊制度，開展全科醫(yī)師團隊的主動服務和上門服務，逐步建立全科醫(yī)師團隊與社區(qū)群眾的契約關系，尤其要突出社區(qū)護理人員的作用，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務扎根社區(qū)的優(yōu)勢。社區(qū)衛(wèi)生服務中心要加快社區(qū)衛(wèi)生服務站建設和管理，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構全覆蓋，完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構規(guī)范化建設，加強內部管理，健全制度建設。規(guī)范業(yè)務服務。加強衛(wèi)生行政管理人員和業(yè)務管理人員及全科醫(yī)師和農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生人員培訓，強化國家基本公共衛(wèi)生服務范圍和免費服務政策，提高服務能力和管理效率。轉換管理模式，加強疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機構對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的業(yè)務指導?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要深入村（居委會）戶，全面掌握涉及居民健康環(huán)境及居民主要健康問題，主動采取有效的干預措施，做到基本公共衛(wèi)生服務與基本醫(yī)療服務有機結合。基層衛(wèi)生單位要通過廣播、電視、報刊等媒體以及發(fā)放宣傳材料等形式，加強基本公共衛(wèi)生服務項目宣傳，使城鄉(xiāng)居民了解項目的服務內容和免費政策，要將基本公共衛(wèi)生服務內容納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息公開范圍，接受社會和居民監(jiān)督。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇六
為規(guī)范專項資金管理，加強預算績效管理體制建設，優(yōu)化財政資源配置，建立完善科學、合理的項目支出績效評價管理體系，根據(jù)《中共寧波市奉化區(qū)委寧波市奉化區(qū)人民政府關于全面落實預算績效管理的實施意見》（奉黨發(fā)﹝20xx﹞10號）、《寧波市奉化區(qū)財政局事中績效跟蹤管理辦法》（奉財政發(fā)﹝20xx﹞77號）文件要求，及時跟蹤監(jiān)控預算執(zhí)行情況，提高財政資金使用效益，開展20xx年度基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費事中績效自評工作。
一、項目實施情況。
1、建好用活健康檔案。根據(jù)省四版規(guī)范要求，完善了社區(qū)衛(wèi)生服務平臺系統(tǒng)，加強了社區(qū)服務平臺互聯(lián)互通建設，通過“浙里辦”app向居民開放健康檔案。開展了重復檔案清理工作。
2、扎實開展健康教育工作。區(qū)健康教育所和各醫(yī)共體分院充分利用服務網(wǎng)絡扎實開展健康教育工作，提高健康水平。
3、積極落實預防接種依法依規(guī)實施，相關接種率達到規(guī)范要求。加大投入，全面推進預防接種信息化建設。全區(qū)10家數(shù)字化預防接種門診全覆蓋，掃碼接種率達100%，后置打印率達100%，電子簽核覆蓋率100%，終端查詢覆蓋率40%。全面落實預防接種規(guī)范的要求，每季度對各預防接種門診開展一次預防接種質量工作督導，督導結果與績效考核結果掛鉤。開展常規(guī)季度督導和專項排查整治。
4、全面落實兒童、孕產(chǎn)婦保健。全區(qū)開展規(guī)范的兒童保健、孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理，做到保健工作部署到位、措施到位。及時掌握兒童人數(shù)，設立系管兒童花名冊，對轄區(qū)內兒童按系統(tǒng)管理進行保健，開展轄區(qū)高危新生兒訪視、兒童眼保健等服務。實施高危兒童及營養(yǎng)性疾病的篩查，對高危兒童及營養(yǎng)性疾病列入專案管理。
5、扎實開展老年人保健管理。結合年度城鄉(xiāng)參保居民健康體檢工作開展老年人健康管理服務。對發(fā)現(xiàn)的重點慢性病人及時納入社區(qū)慢病管理，進行定期隨訪。
6、加強高血壓、糖尿病等慢性病管理。積極開展高血壓、糖尿病社區(qū)綜合防治工作，對發(fā)現(xiàn)的高血壓患者和糖尿病患者進行規(guī)范管理，開展隨訪服務。根據(jù)國家、省《基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》（20xx年版）、省衛(wèi)計委《高血壓、2型糖尿病高危人群健康管理工作規(guī)范》（20xx年版）要求，高血壓、糖尿病患者和高危人群管理信息系統(tǒng)持續(xù)完善應用。
7、做好嚴重精神障礙患者動態(tài)管理。通過建檔立卡、處方面診、加強工作臺賬的動態(tài)管理，使我區(qū)精神疾病患者得到及時的治療和管理。
8、做好結核病患者管理工作。通過及時轉診、規(guī)范結核病診療、建設維護運行結核病“一站式”結報系統(tǒng)、加強信息化建設，使我區(qū)結核病患者早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療。對所有納入社區(qū)督導隨訪管理的結核病患者實施更加便捷、高效、優(yōu)質的健康管理服務。
9、穩(wěn)步推進社區(qū)中醫(yī)藥健康管理。結合老年人體檢和兒童保健門診在全區(qū)推進老年人中醫(yī)體質辨識和兒童中醫(yī)調養(yǎng)指導服務工作，利用中醫(yī)藥手段為老年人群和兒童進行保健服務。
10、規(guī)范開展傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告和處置。進一步健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測預警報告體系，開展可疑傳染病暴發(fā)和聚集性癥候群主動監(jiān)測，做到疫情及時、規(guī)范報告，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情及時有效處置。傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事報告率、規(guī)范報告率、報告及時率均達到要求。
11、積極落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查。以鎮(zhèn)、街道為單位，對轄區(qū)內的中小學校、醫(yī)療機構、生活飲用水單位、公共場所衛(wèi)生單位均建立檔案，并實行動態(tài)管理。
二、資金使用和管理。
根據(jù)《關于下達20xx年度二級單位預算的通知》（奉衛(wèi)[20xx]26號）、《奉化區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制改革實施辦法（試行）》（奉衛(wèi)[20xx]70號）要求，明確了基本公共衛(wèi)生服務資金的預算安排、撥付進度、結算方式、使用范圍、等規(guī)定，進一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務資金的管理。
三、項目完成情況。
20xx年度，我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目工作嚴格按照省市的部署和要求，緊緊圍繞目標任務和規(guī)范要求開展工作。通過實施基本公共衛(wèi)生服務均等化，重大疾病和主要健康危險因素得到有效控制，人群主要健康指標得到明顯改善。全區(qū)以鄉(xiāng)為單位適齡兒童乙肝疫苗、卡介苗、百白破疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、脊灰疫苗和含麻疹成份疫苗接種率達到半年度目標任務。全區(qū)0-6歲兒童系統(tǒng)管理率、新生兒訪視率、0-6歲兒童保健管理率、早孕建冊率，5次產(chǎn)檢率，產(chǎn)后訪視率，高危孕產(chǎn)婦管理率達到半年度目標任務。全區(qū)65歲以上老年人健康管理率受新冠肺炎疫苗接種影響未達到半年度目標任務。高血壓及糖尿病患者管理人數(shù)均完成20xx年半年度省項目辦任務數(shù)。嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率、穩(wěn)定率達到半年度目標任務。20xx年全區(qū)轉診率，系統(tǒng)管理率，規(guī)范服藥率達到半年度目標任務。
四、主要問題及改正措施。
受新冠肺炎疫情及新冠肺炎疫苗接種影響，基本公共衛(wèi)生服務項目進度有點遲緩。下半年疫苗接種常態(tài)化后，爭取實施進度跟上計劃進度。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇七
一．工作目標。
在2011年實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目基礎上，進一步推進基本公共衛(wèi)生服務向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務差距顯著縮小。
二．基本原則。
1．政府主導，充分體現(xiàn)公益性和公平性，按項目方法免費向城鄉(xiāng)憂居民提供基本公共衛(wèi)生服務.2．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展，努力縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)和人群之間的服務差距，推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)與社會經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。
3．突出重點、分步實施，著眼解決當前急需解決的公共衛(wèi)生問題，有針對性地實施基本公共衛(wèi)生服務，努力實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化。
4．資源整合和開發(fā)相聯(lián)接，合理整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，充分發(fā)揮現(xiàn)有基層衛(wèi)生資源作用，以有限的資源爭取最大的健康效益和健康公平。
5.重視質量，提升效率，加強監(jiān)管，保障城鄉(xiāng)居民享有基本公共衛(wèi)生服務，不斷提升人民群眾健康水平。
三．組織機構。
組長：趙啟海。
副組長：謝宗雄李培江。
成員：鄭洪清（專職公共衛(wèi)生人員）馮小玉楊超黃建章。
陽靜胡冬梅宋元娟。
四．主要工作任務。
按全縣統(tǒng)一安排實施9項基本公共衛(wèi)生服務項目，即建立居民健康檔案，健康教育，預防接種，傳染病管理，高血壓、糖尿病等慢性精神病和重性精神疾病管理、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健。
1．建立居民健康檔案。
以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性患者等人群為重點，在自愿的基礎上，為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案。健康檔案重要信息包括居民基本信息、重要健康問題及衛(wèi)生服務記錄等，并及時更新健康檔案內容。2012年，城市居民建檔達100%以上，農(nóng)村居民建檔達80%以上。實施計算機管理，城鎮(zhèn)居民電子化建檔達100%以上，農(nóng)村居民電子化建檔達80%以上。
2．健康教育。
制定年度健康教育工作計劃，針對健康素養(yǎng)基本知識和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點健康問題等內容，著重向重點人群、重點疾病高危人群進行健康教育和健康促進，向城鄉(xiāng)居民供給健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務。
設置健康教育宣傳專欄并定期更換新內容，每季度辦一次，每期有完整的記錄，主題、內容、日期、主辦方、照片等，并保留影像資料。
達95%以上，全程覆蓋率在90%以上，新生兒乙肝疫苗第一針24小時及時接種率達95%以上。
按要求做好免疫規(guī)劃可預防疾病報告與調查，免疫規(guī)劃可預防疾病報告與調查率達100%。
疫苗購進來源規(guī)范，不論一類、二類一律從縣疾控中心購進，出入庫記錄完整，帳目清楚，冷鏈設施正常，記錄完整。
安全接種、規(guī)范接種，接種前祥細詢問病史、過敏史、健康檢查、知情同意，接種后認真觀察，并有祥細的登記和記錄。
按cdc規(guī)定時限，使用國家統(tǒng)一的客戶端軟件進行兒童預防接種管理，并及時上傳相關數(shù)據(jù)。
建立0—7歲流動人口兒童專用登記，每季度摸底調查一次，并做好補種工作。開展小學和幼兒園兒童入學、入園查驗證工作，查驗證率達90%以上。
4．傳染病防治。
加強疫情報告，及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內的傳染病病例和疑似病例，嚴格執(zhí)行國家傳染病報告制度，做到報告率、及時率達100%，傳染病登記薄、門診日志（出入院登記）和網(wǎng)絡直報一致率達100%。
轄區(qū)內發(fā)生疫情時，認真配合縣疾控中心、衛(wèi)生執(zhí)法大隊做好傳染病現(xiàn)場疫點處理，流行病學調查等各項工作。
甲乙類傳染病報告發(fā)病率控制在全市平均水平之內，麻疹發(fā)病率小于1/100萬。每月對轄區(qū)內醫(yī)療機構進行傳染病漏報檢查，并于每月十日前向市cdc書面報告上月轄區(qū)內的檢查情況。
加強結核病防治工作，全面掌握轄區(qū)內已診斷的非住院結核病人并全部建檔，按照管理規(guī)范進行訪視，追蹤督導服藥和定期檢查，追蹤管理率達100%，對轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)的肺結核可疑病人及時進行轉診，轉診率達100%。
加強艾滋病防治工作，以宣傳國務院《艾滋病防治條例》為重點。力爭大眾艾滋病防護知曉率達80%以上，高危人群達90%以上，在校學生達95%以上。協(xié)助專業(yè)防治機構做好宣傳、指導服務以及非住院病人的治療管理工作。
5．兒童保健。
加強兒童系統(tǒng)保健管理，認真開展兒童保健工作，新生兒訪視不少于2次，兒童保健1歲以內不少于4次，第二年和第三年不少于2次，進行體格檢查、生長發(fā)育監(jiān)測和評價，開展心理行為教育、母乳喂養(yǎng)、意外傷害預防、常見疾病防治等，規(guī)范填寫健康檔案。
0—3歲兒童系統(tǒng)管理建檔率達100%，系統(tǒng)管理率達90%。住院分娩率達100%，新生兒疾病篩查率達100%，新生兒訪視率大于80%，兒童系統(tǒng)管理大于70%。
6．孕產(chǎn)婦保健。
為孕產(chǎn)婦建立保健手冊，建冊（卡）率大于85%以上，早孕建冊（卡）率達85%以上。對每位孕產(chǎn)婦開展至少5次孕期保健服務，包括一般體格檢查，產(chǎn)前檢查及孕期養(yǎng)分、心理等健康指導，發(fā)現(xiàn)高危孕產(chǎn)婦及時轉診，孕產(chǎn)婦產(chǎn)前健康管理率達80%以上，高危妊娠管理率達100%，產(chǎn)后訪視至少2次，了解產(chǎn)后常見問題指導，產(chǎn)后訪視率達85%以上。
7．老年人保健。
對轄區(qū)內65歲以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。老年健康管理率達80%以上。每年為65歲以上老年人進行一次普通健康體檢，并記錄完整。每年一次空腹血糖檢查，老年健康管理率達80%以上。
8．慢性病管理。
對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導干預。對35歲以上人群實施門診首診測血壓，對高血壓篩查達2000人/萬人以上，對確診高血壓患者進行登記管理，定期進行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導并做好相關記錄。每年進行一次較全面的健康檢查。2型糖尿病及高危人群進行指導，2型糖尿病篩查人數(shù)500人/萬人以上，對確診2型糖尿病患者進行登記管理，每年隨訪至少4次，進行一次全面健康檢查，2012年高血壓患者、糖尿病患者健康管理率達50%以上，規(guī)范化管理達80%以上。
9．重性精神疾病管理。
對轄區(qū)內重性精神病患者進行登記管理，在專業(yè)機構指導下對在家居住的重性精神病患者進行建檔，掌握轉歸，治療隨訪和康復指導，并按要求做好相關記錄。2012年，重性精神病患者管理率大于50%，規(guī)范管理率大于80%，每年進行一次全面健康檢查。
五．工作職責。
1．承擔轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務的主體，應按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》將任務落實互具體崗位，責任到人，免費為全部居民提供9類基本公共衛(wèi)生服務。按各自的職責分工與轄區(qū)內村衛(wèi)生室簽署基本公共衛(wèi)生服務目標責任書，并指引其完成基本公共衛(wèi)生服務任務。
2．村衛(wèi)生室是落實基本公共衛(wèi)生服務的重要組成部分，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成和落實9類基本公共衛(wèi)生任務。
3．建立健全相關工作制度，制定崗位規(guī)范，細化考核內容，將人員收入與工作績效掛鉤，提升基本公共衛(wèi)生服務質量和效率。
六．工作方法。
1．增強組織機構建設：為規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生服務項目管理工作，成立實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作領導小組，確定分管人員和專（兼）職人員，并結合單位實際，組建服務團隊，分片包干，責任到人，全面實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目。
2．增強業(yè)務學習和培訓：通過各種途徑增強業(yè)務培訓，力保國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作的管理人員和專業(yè)人員全面、精確地掌握《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》及相關政策，力保各項工作順利、有效實施。
二0一二年三月十日。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇八
從20xx年實施“民生八大工程”以來，我市城鎮(zhèn)社區(qū)建設力度不斷加大，公共服務能力顯著提高。一是公共服務設施逐步健全，“十一五”期間，各級財政累計投入資金5861萬元，用于解決社區(qū)公共設施建設、人員工資和辦公經(jīng)費問題。二是建立社會保障和救助體系基本建立，截止20xx年底，全市共保障城市低保對象4.5萬人，全市普遍為65歲以上老年人建立了健康檔案，并為其進行每年一次的免費體檢。三是就業(yè)服務成效顯著，截止20xx年底，共組建了33個社區(qū)勞動保障工作站，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)30個，開發(fā)公益性崗位4240個，引導社區(qū)居民實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)20xx人。四是衛(wèi)生計生服務質量大大提升，截止20xx年底，共有社區(qū)衛(wèi)生服務中心、衛(wèi)生室68個，建成社區(qū)計生服務室73個，配備專職計生專干87人，社區(qū)計生協(xié)會433人，城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生計生公共服務網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋。五是公共安全服務體系基本形成，構建起重點區(qū)域和重點單位的保安服務網(wǎng)、群防群治防控網(wǎng)和技防工程網(wǎng)。六是文化、教育、體育活動卓有成效，全市建成社區(qū)文化活動室45個，有21個社區(qū)擁有健身場所，42個社區(qū)配備體育設施。
與此同時，城鎮(zhèn)社區(qū)商業(yè)服務發(fā)展勢頭強勁，各類便利店、餐館、美容美發(fā)、家政等生活服務項目進入社區(qū)，形成了以社會福利和商業(yè)性互為補充的社區(qū)服務體系。
調查表明，近年來，盡管我市社區(qū)公共服務能力得到較大提升，但與其他發(fā)達地區(qū)相比，與人民日益增長的物質文化生活需求相比，仍存在不小差距。如社區(qū)“一部三室三站一場”的建設尚未完全達到要求，城鎮(zhèn)社區(qū)實施的基礎設施建設項目尚未真正列入年度建設計劃，財政投入的長效機制尚未建立。社區(qū)居家養(yǎng)老服務才剛剛起步，信息化建設不盡人意，愛心超市建設未達要求，社區(qū)內機關單位的體育、文化設施一般不對社區(qū)居民開放，服務不健全，社區(qū)民間組織較少等等。
一、從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識全面推進社區(qū)建設的重要性和緊迫性。
第一，在社區(qū)建設中全面貫徹“三個代表”重要思想。為群眾辦實事、解難事、做好事。在社區(qū)服務、居民環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境，不斷滿足社區(qū)群眾多層次、多樣化的要求。
第二，全面推進社區(qū)建設是完善城市居民自治，加強社會主義民主政治建設的重要途徑。隨著對社區(qū)認同感的增強，廣大社區(qū)居民不僅關注社區(qū)的事務，而且參與社區(qū)的活動，推動社區(qū)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
第三，加強精神文明建設，傳播和繁榮先進文化。開展群眾性的文化、體育活動，大力弘揚中華民族鄰里互助、樂善好施、扶貧濟困等傳統(tǒng)美德，積極倡導健康、文明、科學的生活方式，努力營造社區(qū)安定祥和、文明禮貌、人際關系和諧的生活氛圍。
第四,目前，城市中的下崗職工再就業(yè)、社會弱勢群體和部分職工的生活困難、人口老齡化、城市外來人員激增等問題都比較突出。推進城市社區(qū)建設，就是要關心和幫助困難群體，化解各種社會矛盾，維護社會治安，保持社會穩(wěn)定。
第一，大力發(fā)展社區(qū)服務，完善服務設施，拓寬服務領域，創(chuàng)新服務形式，提高服務質量。不斷提高社區(qū)服務質量和管理水平，使社區(qū)服務逐步走向社會化、產(chǎn)業(yè)化、實體化的軌道。
第二，要解決困難群體生活和社區(qū)就業(yè)再就業(yè)問題。確保符合低保條件的社區(qū)居民全部納入最低生活保障范圍。通過采取臨時救濟、減免學雜費和提供廉租房等多種措施，解決困難家庭的實際問題。要大力組織開展鄰里互助、社會幫扶活動。要積極做好社區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作。
第三，要把完善居民自治作為社區(qū)建設的重要目標。擴大基層民主，完善社區(qū)居民自治，一是城市基層政府要切實轉變職能，依法行政。二是社區(qū)居委會要完善自治功能，依法自治。三是社區(qū)居民要增強自治意識，廣泛參與。
第四，要提高社區(qū)工作者素質，培養(yǎng)和建設一支新型的高素質的社區(qū)工作隊伍。多渠道、多形式選聘優(yōu)秀人才，并通過法定程序充實社區(qū)居委會領導班子。要加強對社區(qū)居委會干部的培訓和大力提倡、鼓勵有抱負的青年干部到社區(qū)去工作。要保證社區(qū)組織必要的辦公經(jīng)費和工作條件。
第五，要把加強社區(qū)黨建作為社區(qū)建設的組織保證。社區(qū)黨組織要依照國家法律和政策，支持社區(qū)居委會依法履行職責，保障社區(qū)居民依法行使民主權利。要根據(jù)社區(qū)內不同類型黨員的實際情況和特點，適時、適宜、適度地組織在職黨員參加社區(qū)建設。
第一，各級政府要切實加強對社區(qū)建設的領導。把推進社區(qū)建設作為城市工作的重要內容擺上議事日程，納入城市建設發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。大力發(fā)展社區(qū)服務，加強社區(qū)組織建設，完善居民自治，健全社區(qū)隊伍。要經(jīng)常研究社區(qū)建設工作中的重大問題，及時研究解決推進社區(qū)建設中的困難，保證社區(qū)建設健康發(fā)展。
第二，各有關部門要在社區(qū)建設中要找到自身工作的結合點、切入點，履行好各自的職責，指導做好社區(qū)黨建、社區(qū)教育、科普、文化、體育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、環(huán)境保護、社會治安、法律援助等工作。要廣泛動員社會力量，調動一切積極因素，共同推動社區(qū)建設。
第三，民政部門要進一步履行好自身職責，發(fā)揮好參謀助手作用。民政部門作為各級政府具體負責社區(qū)建設日常工作的職能部門，要進一步提高認識，切實履行職責，把社區(qū)建設作為城市民政工作的重點來抓。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇九
建設社會主義新農(nóng)村，是中國特色社會主義現(xiàn)代化的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措。而農(nóng)村公共服務體系的建設則是加快建設新農(nóng)村和實踐科學發(fā)展觀、構建和諧社會的必由之路。為了更加科學地開展新農(nóng)村建設，構建和諧開發(fā)區(qū)，本人對開發(fā)區(qū)所屬行政村的公共服務體系進行了一次深入的調查研究，從中總結出了許多好的經(jīng)驗，也發(fā)現(xiàn)了不少值得注意的問題，并結合開發(fā)區(qū)農(nóng)村公共服務體系建設的實際，提出一些建議和對策。
近年來，開發(fā)區(qū)認真實踐科學發(fā)展觀，努力構建和諧社會，大力開展農(nóng)村公共服務體系的建設，取得了一定的成效。
1、交通、水利、電力、通訊等基礎設施日益完善
近年來，開發(fā)區(qū)加強了農(nóng)村基礎設施的建設，取得了豐碩成果。通過實施“村村通”工程，開發(fā)區(qū)行政村進村道路全部為水泥路和柏油路；通過水利大建設，農(nóng)村河塘、水庫整治效果明顯，恢復和增強了河塘的引排和灌溉能力，防汛防旱能力也得到了進一步提高；通過電網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡的改造，現(xiàn)在開發(fā)區(qū)所屬村落可以平等享受電力和通信服務。
2、新型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系基本覆蓋農(nóng)村
農(nóng)村衛(wèi)生一直是開發(fā)區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。為了加快推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，保障農(nóng)民身體健康，近年來，開發(fā)區(qū)不斷加大對醫(yī)療衛(wèi)生的投入。截止目前，全區(qū)已擁有各類醫(yī)療機構58家，衛(wèi)生技術人員111人，民營醫(yī)院3家，從業(yè)人員80人，其他各類診所、醫(yī)務室27家，從業(yè)人員112人。新型農(nóng)村衛(wèi)生服務體系基本覆蓋農(nóng)村，尤其是各村都建立了社區(qū)衛(wèi)生服務站，基本解決了農(nóng)民看病難的問題。
3、農(nóng)村基本社會保障體系正在逐步建立
開發(fā)區(qū)把大力發(fā)展農(nóng)村社會保障制度建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生的一項政策措施，農(nóng)村公共服務覆蓋面越來越廣，形成了以最低生活保障制度為基礎，以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等專項救助為主，以其他救助、救濟和社會幫扶形式為補充的社會保障網(wǎng)。到20xx年底，全區(qū)農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率提高到75%，居民參保率95%，農(nóng)村新合醫(yī)療保險參保率達97.8%。同時，開發(fā)區(qū)建立了被征地農(nóng)民社會保障制度，被征地農(nóng)民基本實現(xiàn)了失地必保、即征即保，符合條件的失地人員按月領取基本生活補助。
4、義務教育普及率進一步提高
近年來，開發(fā)區(qū)不斷加大教育投入，整合教育資源，全區(qū)三個鎮(zhèn)街共擁有幼兒園10所、小學6所、中學4所（其中完全中學2所、初級中學1所、職業(yè)中學1所）。擁有教職工790人，其中中學教職工468人，小學教職工322人；在校生8423人，其中普通高中學生2316人，職業(yè)中學生964人，初中學生20xx人，小學生3078人。全區(qū)農(nóng)村義務教育普及率達到100%。
5、農(nóng)民的公共就業(yè)服務體系初步建立，就業(yè)保障逐漸提高
隨著開發(fā)區(qū)工業(yè)化、城市化進程的加快，農(nóng)村耕地面積的不斷減少，農(nóng)村剩余勞動力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中大量轉移出來。為了切實解決農(nóng)民工就業(yè)問題，開發(fā)區(qū)從20xx年開始，每年撥付專項資金，實施“農(nóng)村勞動力素質培訓工程”和“農(nóng)村勞動力轉移工程”。20xx年，培訓農(nóng)村勞動力512人,培訓失地農(nóng)民390人,就業(yè)率達64%；新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)1508人，轉移就業(yè)率達80%以上。
6、農(nóng)村信息化建設成果顯著，科技推廣應用等信息服務相對到位
以往是“要致富，先修路”，現(xiàn)在是“要發(fā)展，先通信”。這里的“信”就是信息的供給與技術服務。開發(fā)區(qū)農(nóng)村的信息化程度不斷提高，截止20xx年，開發(fā)區(qū)每百戶擁有電腦12.5臺，用本戶電腦上網(wǎng)的戶數(shù)占90%。
1、基礎設施建設仍落后于城區(qū)
一是目前農(nóng)村修建的道路還不寬暢，也無人進行管理養(yǎng)護，損壞的道路得不到及時的修補，有的道路雖然通到了村莊，但沒有到達農(nóng)戶，更談不上通到地頭。二是通訊還存在盲區(qū)，特別是靠山地段，手機信號弱。三是農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治還有待加強，飲用水改造工程速度還不夠快，有的居民還不能夠享受集中供水。
2、醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境總體水平較低
一是目前開發(fā)區(qū)農(nóng)民看小病基本不成問題，但大病看不起的現(xiàn)象依然存在。雖然新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)推廣，但是保障水平較低，無法滿足農(nóng)村居民的醫(yī)療服務需求，更無法保障因為看病而導致貧困的農(nóng)民的生活質量。二是投入還不夠大，雖然醫(yī)療機構基本覆蓋村鎮(zhèn)，但是人均擁有醫(yī)療資源仍然較少。每個村還只有1個衛(wèi)生室，且許多問診病房陳舊，必須進行改建或整修；各社區(qū)服務中心沒有急救和應急車輛，在院外急救、出診、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件及開展其他公共衛(wèi)生服務時極為不便。三是基本醫(yī)療服務差距較大，主要表現(xiàn)在醫(yī)療機構的設置、人才引進以及醫(yī)療保險體制上。城市里不僅擁有醫(yī)療設備先進的大醫(yī)院，也有方便就診的社區(qū)醫(yī)院，且因待遇好，衛(wèi)生技術人才也比較多，較好地滿足了城市居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務需要。在職的城鎮(zhèn)居民可以享受一定比例的公費醫(yī)療、大病統(tǒng)籌，以及工傷和生育醫(yī)療費用報銷等福利，很大程度上解決了城市居民看病難的問題。相比之下，農(nóng)村的醫(yī)療條件比較落后、醫(yī)師人才較為缺乏，農(nóng)村不僅人均醫(yī)療資源擁有量少，且一半以上的農(nóng)民距離最近的醫(yī)院和衛(wèi)生室在1-3公里左右。
3、農(nóng)村基本社保處于低水平保障階段
開發(fā)區(qū)農(nóng)村社會保障尚處于廣覆蓋、低水平的階段。20xx年，開發(fā)區(qū)農(nóng)村低保對象僅享受120元/月的低保標準，月平均補差89.62元，低于城鎮(zhèn)居民的230元的低保標準和132.45元的平均補差。農(nóng)村社會保障制度仍然以土地保障為主、政府救濟為輔的低水平的家庭保障，沒有建立與城市居民社會保障體系相銜接的真正意義上的保障體制。雖然近年來，開發(fā)區(qū)加大了農(nóng)村社會保障體系的建設，但是限于財政實力，以及農(nóng)民自身的收入水平與負擔，農(nóng)村社會保障水平不論是覆蓋面還是水平都要低于城市。
4、教育辦學條件相對較差，勞動力素質有待進一步提高
農(nóng)村義務教育辦學條件較差，無論從教育經(jīng)費的投入、教學設備等硬件的配備、以及師資力量等軟件方面，和城區(qū)差距明顯。20xx年，開發(fā)區(qū)農(nóng)村各級學校生均教育經(jīng)費為城市的82.5%，農(nóng)村生均儀器設備折算金額僅為城市的58.2%。同時，由于開發(fā)區(qū)農(nóng)村條件相對艱苦，高學歷的年輕教師都不愿意到農(nóng)村教學，師資力量薄弱，導致農(nóng)村教育質量不如城市。從農(nóng)村居民受教育程度看，整體勞動力素質水平偏低。在16周歲以上的農(nóng)村常住勞動力資源中，接受過教育的比重為100%，但接受教育的程度相對不高，造成農(nóng)村勞動力素質不高。
5、再就業(yè)培訓組織化就業(yè)程度低，創(chuàng)業(yè)培訓后續(xù)服務深度不夠
就業(yè)再就業(yè)培訓由于受培訓能力、培訓項目、就業(yè)渠道不暢等因素影響，加之參培學員自身技能素質較低，培訓層次基本限于初級上崗類培訓，另外培訓專業(yè)的設置與市場需求不能完全同步，培訓后基本上以分散就業(yè)為主，組織化就業(yè)程度不高。培訓受資金制約，后續(xù)支持服務工作開展不夠，目前培訓的補貼額為人均480元左右，從開始培訓起一直到后續(xù)服務，時間跨度達到6個月甚至更長，由于資金不足，后續(xù)服務工作大大縮水，深度明顯不足。
6、農(nóng)村信息性公共服務不暢通
一是信息通信條件不健全。不少農(nóng)民仍然采取一家一戶的室外天線，收視頻道有限；有的村莊雖然有廣播，但大多數(shù)是一村一個擴音器，無法實現(xiàn)家家通廣播的目標；大多數(shù)的農(nóng)村沒有開通互聯(lián)網(wǎng)。二是生產(chǎn)信息不靈。由于信息通信條件導致了農(nóng)民的生產(chǎn)信息滯后，影響了農(nóng)民的生產(chǎn)和投資決策，出現(xiàn)了一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不對路的現(xiàn)象，造成了農(nóng)民的經(jīng)濟損失。
1、進一步加快農(nóng)村基礎性公共服務體系的建設
農(nóng)村基礎性公共服務體系是否完善，直接影響著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程，影響著農(nóng)村經(jīng)濟的整體性發(fā)展，影響著農(nóng)民生活質量的提高。因此必須進一步加快農(nóng)村基礎性公共服務體系的建設。
一是著力推進城鄉(xiāng)一體化建設。加快農(nóng)村規(guī)劃整治，逐步改造農(nóng)村居住條件，把農(nóng)村建設成為整潔、文明、靚麗的新農(nóng)村。
二是加大農(nóng)田水利設施投入。按照水清、流暢、岸綠、景美的要求，重點抓好防洪排灌排澇工程建設和山區(qū)水利建設，提高抗災標準，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三是繼續(xù)實施交通道路暢通工程。加大投資力度，完善鎮(zhèn)街公路網(wǎng)絡。對已建成的鄉(xiāng)村道路進行延伸改造，實現(xiàn)村到戶、村到地頭道路的硬化，為農(nóng)民的生產(chǎn)、生活提供便利條件。
四是加快農(nóng)村改水工程建設，實施受益人口達1.5萬人的飲用水改造工程。
2、進一步加快農(nóng)村公益性公共服務體系的建設
首先，要加大農(nóng)村教育投入。繼續(xù)加快農(nóng)村教育基礎設施的建設，加大教學設備的投入，抓好農(nóng)村師資隊伍建設。提高農(nóng)村學校教師待遇，實行農(nóng)村教師特殊補貼，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。實施城鄉(xiāng)之間結對交流活動，定期和不定期地組織城區(qū)的優(yōu)秀骨干教師到農(nóng)村授課，幫助農(nóng)村提高教師教學水平和教育質量。
其次，要健全文化服務體系。建立農(nóng)村文化娛樂活動場所，組織農(nóng)民文藝宣傳隊伍，完善和充實圖書資料室，建設朝陽鎮(zhèn)文化中心辦公樓。努力在蘇北縣（區(qū)）農(nóng)村率先實現(xiàn)有線電視戶戶通。
第三，要加強公共衛(wèi)生事業(yè)建設。加強對公共衛(wèi)生工作監(jiān)督管理和指導工作，堅持“軟件”和“硬件”建設并重的原則，逐步更新和完善公共衛(wèi)生基礎設施，建設朝陽鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心病房樓。進一步提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率，不斷完善農(nóng)村兩級衛(wèi)生、醫(yī)療、保健體系，為農(nóng)民提供低成本高質量的醫(yī)療衛(wèi)生服務。加強農(nóng)村排污管網(wǎng)和污水處理設施建設，對農(nóng)村污水管網(wǎng)進行集中規(guī)劃。對農(nóng)村生活垃圾進行集中處理，為廣大農(nóng)民提供一個山青水秀的生活環(huán)境。
第四，完善公共人力資源市場建設。目前，開發(fā)區(qū)公共人力資源市場受場地、資金、人員等方面因素的影響，運作方式較為單一、運營規(guī)模較小，不能適應開發(fā)區(qū)大發(fā)展的需要。為此，下一步，應以完善公共就業(yè)服務功能、推進就業(yè)服務“新三化”為核心，完善區(qū)人力資源市場服務功能，做實基本服務功能，健全延伸服務功能，推進拓展服務功能。加大人力資源市場建設投入，對原區(qū)工業(yè)公司辦公樓進行改造，力爭在年內建成集人才交流、人才服務、勞務派遣等設施配套、功能齊全，管理規(guī)范、服務人性化的現(xiàn)代化公共人力資源服務機構。同時，加強人力資源市場的日常管理，完善基礎工作，健全信息收集渠道，促成勞動力市場運行的定期化、有序化。
第五，要逐步完善農(nóng)村基本社會保障體系。按照高水平、廣覆蓋的原則，努力將所有的社會成員納入社會保障體系。實施農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，解決農(nóng)民的后顧之憂；實施農(nóng)轉非人員養(yǎng)老保險保障制度，確保因公用征地而失地農(nóng)民的生活來源；建立農(nóng)村特困戶住房幫助制度，改善特困戶住房條件；建立農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)制度，凡是入住敬老院的五保對象，均按城鎮(zhèn)居民低保標準進行補貼，而對散居五保對象按農(nóng)村居民低保標準加以補助。
3、進一步加快農(nóng)村信息性公共服務體系的建設
一是建立新農(nóng)村信息服務平臺。實現(xiàn)“村村通、戶戶通”的農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡和聯(lián)接主要農(nóng)村科技服務組織的互動式信息終端，搭建農(nóng)村科技信息服務體系平臺，為農(nóng)民提供各種急需的科技咨詢與市場信息、政府信息、氣象信息服務。
二是建立農(nóng)業(yè)專家下農(nóng)村服務制度。邀請農(nóng)業(yè)專家、技術人員到農(nóng)村，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)上的困難，鼓勵科技人員創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)科技組織，建立農(nóng)村科技創(chuàng)新服務中心，提高專業(yè)戶的科技創(chuàng)新能力和服務農(nóng)民的能力。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇十
我縣基本公共衛(wèi)生服務工作于2010年8月28日正式啟動，在縣委、縣政府的正確領導下，根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財政廳、省人口和計劃生育委員會《關于促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的實施意見》的有關要求，以滿足廣大群眾日益增長的健康需求為根本目標，解放思想、狠抓關鍵、求真務實、創(chuàng)新克難，較好地開展了基本公共衛(wèi)生服務工作，現(xiàn)將2011年上半年開展的基本公共衛(wèi)生服務工作情況匯報如下：
一、工作指標完成情況。
現(xiàn)階段我縣實施基本公共衛(wèi)生服務項目主要有是繼續(xù)實施基本公共衛(wèi)生服務項目，包括建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人健康管理、慢性病管理、重性精神疾病患者管理。
2011年公共衛(wèi)生服務均等化全面實施。目前我縣已建立居民健康檔案人份，占全縣總人口的%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了高標準的衛(wèi)生知識宣傳欄，定期開展衛(wèi)生咨詢和健康講座；完善了兒童免疫規(guī)劃信息化管理系統(tǒng)，全縣兒童預防接種實行信息化管理，為全縣包括外來人口在內的適齡兒童免費提供卡介苗、脊灰疫苗、麻疹疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、乙肝疫苗、乙腦疫苗、流腦疫苗、甲肝疫苗、麻風腮疫苗等11種疫苗接種，共接種了萬針次，抽查五苗全程接種率98%，達到了項目要求的95%，隨訪結核病人例，及時開展了轄區(qū)內的疫情處理；0-3歲兒童保健管理率達%，全縣孕產(chǎn)婦保健覆蓋率62.1%，老年人保健管理率%，高血壓、糖尿病患者保健管理率分別達%，重性精神疾病患者保健管理率達%。
同時，扎實做好基本公共衛(wèi)生服務宣傳工作。為了提高全民公共衛(wèi)生服務項目知識知曉率，自治縣衛(wèi)生局與郵政局合作于2010年12月份印制并給全縣居民戶投遞公共衛(wèi)生項目、新農(nóng)合政策及健康教育知識宣傳卡10萬份（此項工作到2011年4月31日結束）。為倡導科學健康的生活方式，樹立良好的飲食習慣，在縣委、縣政府的高度重視下，衛(wèi)生局發(fā)起“健康從限鹽開始”行動，出資6萬余元，為全縣居民精心制作了15萬個容量為2克的限鹽勺，引導健康成年人每日食鹽攝入量不超過6克。目前控鹽勺已經(jīng)全部發(fā)放到居民戶手中。同時，以“和諧我生活、健康**人”為主題，向全縣人民發(fā)出健康倡議，在各項目實施單位的共同努力和不斷的進行健康指導和干預下，很大程度上改變了一些群眾的不良衛(wèi)生習慣，真正做到疾病從預防開始。
加快基本公共衛(wèi)生管理指導中心建設步伐。2011年，銀窩溝鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、新?lián)茑l(xiāng)中心衛(wèi)生院、山灣子鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、城子鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、黃土坎鄉(xiāng)衛(wèi)生院、蘭旗卡倫鄉(xiāng)衛(wèi)生院、四道溝鄉(xiāng)衛(wèi)生院、新地鄉(xiāng)衛(wèi)生院、郭家灣鄉(xiāng)衛(wèi)生院、育太和鄉(xiāng)衛(wèi)生院、廣發(fā)永鄉(xiāng)衛(wèi)生院、大喚起鄉(xiāng)衛(wèi)生院、龍頭山鄉(xiāng)衛(wèi)生院、寶元棧鄉(xiāng)衛(wèi)生院、張家灣鄉(xiāng)衛(wèi)生院、姜家店鄉(xiāng)衛(wèi)生院、三義永鄉(xiāng)衛(wèi)生院、燕格**衛(wèi)生院、御道口鄉(xiāng)衛(wèi)生院、老窩鋪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、西龍頭鄉(xiāng)衛(wèi)生院、**咀鄉(xiāng)衛(wèi)生院等22所醫(yī)療單位在10月底前要成立功能完備、布局合理、相對獨立、人員齊備的公共衛(wèi)生服務管理指導中心。并確?；竟残l(wèi)生服務項目具體工作在公共衛(wèi)生服務管理指導中心開展實施。
2011年，人年均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準由15元提高至25元，綜合考慮我國經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、面臨的主要公共衛(wèi)生問題以及干預措施效果等因素，衛(wèi)生部會同財政部門，經(jīng)反復論證，確定新增經(jīng)費主要用于擴大覆蓋人群、提高服務質量和增加服務項目和內容等三個方面：一是將兒童健康管理服務對象由0-3歲擴大到0-6歲，每年新增服務人群約4800萬人。二是新增管理高血壓患者1000萬人，糖尿病患者600萬人，將排查發(fā)現(xiàn)的約300萬重性精神疾病患者全部納入管理范圍。三是增加孕產(chǎn)婦和65歲以上老年人體檢項目，提高疾病早期篩查水平。四是增加健康教育服務內容，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展健康教育活動頻次。五是增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能夠承擔的公共衛(wèi)生事件應急處置和食品衛(wèi)生信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目。
調整后的國家基本公共衛(wèi)生服務項目包括10大類41項，公眾將享受到更多的免費服務。目前正按照衛(wèi)生部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關于做好2011年基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》()和《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版）》要求完善各項工作舉措。
三、下一步工作措施。
促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化，是我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案明確提出的2009――2011年五項重點改革之一，其目標是保障城鄉(xiāng)居民獲得最基本、最有效的公共衛(wèi)生服務，縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務的'差距，使廣大城鄉(xiāng)居民不得病、少得病。下一步將繼續(xù)圍繞任務落實和群眾受益這兩個關鍵環(huán)節(jié)做好以下幾方面工作：
一是加強項目管理。進一步完善基本公共衛(wèi)生服務各項管理制度，合理設定任務目標，細化考核指標，層層分解任務，落實責任分工，完善信息報告制度。加強資金使用和監(jiān)管，保障基層開展基本公共衛(wèi)生服務。
二是加強督導和交流。衛(wèi)生局將結合半年考核開展一次督導檢查活動，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結先進經(jīng)驗，督促各單位將基本公共衛(wèi)生服務任務落到實處。將通過研討會、交流會等形式，總結和推廣單位在實施過程中好的經(jīng)驗和做法，推動地方相互學習，相互促進。
三是規(guī)范提供服務。衛(wèi)生局已經(jīng)轉發(fā)了衛(wèi)生部《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版）》，規(guī)范中對各公共衛(wèi)生服務項目的服務對象、內容、流程、考核指標等提出了明確要求，項目指導單位要進一步加強對基層衛(wèi)生人員技術培訓，使基層醫(yī)務人員掌握服務技能，規(guī)范提供服務，保證服務質量。
四是加強宣傳。繼續(xù)通過廣播、電視、報刊等媒體以及發(fā)放宣傳材料等形式，加強宣傳，提高群眾對基本公共衛(wèi)生服務項目的知曉率?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要向轄區(qū)居民公示免費享受的服務項目和內容，動員群眾積極參與，并接受社會監(jiān)督。
五是全面推行公共衛(wèi)生服務工作績效考核。完善制定公共衛(wèi)生服務考核方案和考核細則，確保年度目標按期實現(xiàn)，保證公共衛(wèi)生服務項目任務的落實和群眾受益。按照“錢隨事走”的原則，獎優(yōu)罰劣，兌現(xiàn)獎懲，落實績效考核和補助費用掛鉤，做到激勵先進，鞭策后進，使全縣公共衛(wèi)生服務工作呈現(xiàn)出個個創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇十一
20xx年12月，縣財政局委托湖南誠悅達會計師事務所對衛(wèi)生健康局20xx年度的基本公共衛(wèi)生服務專項資金進行了重點績效評價，并下發(fā)了專項資金績效評價報告。我局針對存在的問題進行了梳理，立即召開了由各衛(wèi)健單位相關責任人參加的工作整改、培訓會，會上對存在的.問題進行了通報，提出了整改的意見和措施?，F(xiàn)將我縣基本公衛(wèi)衛(wèi)生服務項目整改報告如下：
一、整改措施及進展。
1、項目績效申報不完善。在下一步工作中，我們將提升績效管理意識，完善績效評價申報。對基本公共衛(wèi)生服務專項績效評價工作，提高管理水平，對績效評價指標作細化分解，設立量化考核指標。
2、費用報銷不規(guī)范。加強財務培訓及財務審核，確保票據(jù)來源合法，內容真實、完整，審批手續(xù)齊全，報賬及時。
3、專項資金核算不規(guī)范。加強專項資金核算。嚴格執(zhí)行《湖南省公共衛(wèi)生專項資金管理辦法》，設立專賬，明確支出范圍，加強資金支出管理。督促江永縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局和縣婦幼保健計劃生育服務中心設立專賬核算管理。
4、資產(chǎn)管理不規(guī)范。將符合資產(chǎn)確認條件的資產(chǎn)及時計入固定資產(chǎn)核算，并編制固定資產(chǎn)臺賬，做好資產(chǎn)的清點核對，保證固定資產(chǎn)賬實相符。
二、下一步工作要求。
1、強化業(yè)務指導和培訓。由縣疾控中心、衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、婦幼保健計劃服務中心、中醫(yī)院專業(yè)指導人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主管院長、公衛(wèi)人員和督導組成員就基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范內容進行培訓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)負責基本公共衛(wèi)生服務項目的村衛(wèi)生室人員進行培訓，做到人人能夠熟練掌握基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范。
2、明確責任，細化分工?？h直專業(yè)指導機構、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將基本公共衛(wèi)生服務項目工作任務層層分解，分解到科室，落實到人員，要層層簽訂責任書，明確工作任務，獎懲措施，做到人人身上有任務、人人肩上有壓力，切實增強工作人員的積極性和主動性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要將工作任務分解到村衛(wèi)生室，明確工作整改標準和完成時限，對不能按時按質完成工作任務的，要制定出明確的處理措施。
3、規(guī)范資金管理及專項資金核算。要求疾控中心、衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、婦幼保健計劃生育服務中心和中醫(yī)院等專業(yè)指導機構設立專賬核算管理。加強財務培訓及財務審核，確保票據(jù)來源合法，內容真實、完整，審批手續(xù)齊全，報賬及時。及時將符合資產(chǎn)確認條件的資產(chǎn)及時計入固定資產(chǎn)核算。
4、針對薄弱項目，突出工作重點。要注重于基本公共衛(wèi)生服務項目工作的真實性、均衡性，要有針對性地開展項目工作，進一步提高項目工作質量。要針對薄弱項目，找出項目工作重點，推進各項目平衡開展。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇十二
國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作啟動以來，我院依照《國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》做了大量的工作，并取得了較好的成績。為進一步做好國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作，現(xiàn)將20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施工作總結如下：
根據(jù)我縣《關于促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的意見》及《國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》，結合我鄉(xiāng)實際我們成立了國家基本公共衛(wèi)生服務項目領導小組，領導組成員做了具體分工。根據(jù)我鄉(xiāng)實際制定了我鄉(xiāng)的《國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》。
為了規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生服務項目管理，衛(wèi)生部在總結各地實施基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)驗的基礎上，組織制定了《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（20xx年版）》。我縣衛(wèi)生局就《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》的內容對全鄉(xiāng)28個村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了集中培訓學習，培訓采取老師講課和現(xiàn)場模擬填表的方式，通過培訓，使所有村醫(yī)都基本掌握了國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范的各項內容，為在我鄉(xiāng)順利實施基本公共衛(wèi)生服務項目，更好地為廣大居民的健康提供服務奠定了良好的基礎。
1、建立居民健康檔案
國家基本公共衛(wèi)生服務項目中，居民健康建檔是基礎，我們以婦女、0~6歲兒童、老年人、精神病人、慢性病人等人群為重點，在自愿的基礎上，通過上門隨訪服務、門診等形式，為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案。截止20xx年6月底已經(jīng)為人建立了居民健康建檔，占轄區(qū)服務人口的%。并按要求錄入居民電子健康檔案系統(tǒng)。
2、健康教育
針對轄區(qū)重點健康問題等內容，我院通過鄉(xiāng)村結合的方式，為轄區(qū)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動。截止20xx年6月底，設置健康教育專欄塊，版面更新次，開展公眾健康咨詢活動次，舉辦健康知識講座次。通過進行健康指導和干預，很大程度上改變了一些群眾的不良衛(wèi)生習慣盒對健康生活的認識，真正做到疾病從預防開始，益壽延年來源于正確的生活方式。
3、預防接種
為適齡兒童免費接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、含麻類疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗，發(fā)現(xiàn)、報告預防接種中的疑似異常反應。為了做好此項工作，我們配備了《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》規(guī)定的冷藏設施、設備和冷鏈管理制度并按照要求進行疫苗的領發(fā)和冷鏈管理，保證疫苗質量。對具備資格的預防接種人員，進行了預防接種專業(yè)知識培訓。截至目前，兒童建接種卡人，卡介苗接種人，乙肝疫苗接種人，脊灰疫苗接種人，甲肝疫苗接種人，含麻類疫苗接種人，百白破疫苗接種人，乙腦疫苗接種人，a群流腦疫苗接種人。通過接種使個體產(chǎn)生自動或被動免疫力，保護個體和人群不受病原因子的.感染和發(fā)病。起到消除或消滅所針對的傳染病的目的。
4、傳染病防治
及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例，參與現(xiàn)場疫點處理；開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；配合專業(yè)機構，對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理是國家基本公共衛(wèi)生服務項目中傳染病報告和處理服務的主要內容，截止20xx年6月底，乙類傳染病例報告例，丙類傳染病例報告例，及時報告?zhèn)魅静∪死浜蠈I(yè)機構治療管理結核病人例。為傳染病的防控起到了積極的作用。
5、兒童保健
為036個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理。截止20xx年6月底，0-36個月兒童建冊冊，0-36個月兒童規(guī)范隨訪人。
6、孕產(chǎn)婦保健
按照《國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》規(guī)定，每年至少為孕產(chǎn)婦免費開展5次孕期保健服務和2次產(chǎn)后訪視。對孕婦進行一般的體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理健康等健康指導，了解產(chǎn)后恢復情況并對產(chǎn)后常見問題進行指導。截止20xx年6月底，已為懷孕12周之前孕婦建冊人，隨訪管理孕婦人，產(chǎn)后訪視人。
7、老年人健康管理
對轄區(qū)65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導是老年人健康管理的主要內容。截止20xx年6月底，各項目實施單位已為轄區(qū)內65歲以上位老年人建立了健康檔案，占轄區(qū)服務人口的%，通過健康知識宣傳65歲以上老年人都能自愿接受體格檢查。
8、慢性病管理
慢性病管理，主要是對高血壓、2型糖尿病等慢性病高危人群進行健康指導。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病的患者進行登記管理，定期進行隨訪，并對他們進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。截止20xx年6月底，已登記管理高血壓患者人，占轄區(qū)服務人口的%，登記管理糖尿病患者人，占轄區(qū)服務人口的%。
9、重性精神疾病患者管理
重性精神疾病患者管理，我們的主要任務是對轄區(qū)內重性精神疾病患者進行登記管理；截止20xx年6月底，實際管理精神病人人，對名重性精神疾病患者進行隨訪和健康指導。
10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管
在我縣衛(wèi)生監(jiān)督所的指導下，對我鄉(xiāng)各類公共場所、服務行業(yè)、易污染型企業(yè)、學校、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖園區(qū)等，進行全面摸底、登記造冊、排查，為我縣局部地區(qū)人民的健康，做出應有的貢獻。
11、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件
建立健全的應急機制，制定“突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案”，并責任到村，每個鄉(xiāng)村醫(yī)生為該村第一責任人，要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
12、重大公共衛(wèi)生項目的實施
截止20xx年6月底，免費為準備懷孕及孕早期婦女發(fā)放葉酸瓶，并大力宣傳醫(yī)院出生的好處，打擊非法接產(chǎn)。鼓勵可育婦女，積極參與“兩癌”篩查。
1、健全工作機制，強化工作職責。要切實加強對公共衛(wèi)生工作的領導，健全工作機制，強化工作職責，及時分析匯總上報項目實施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施整改，確保項目工作全面有序健康發(fā)展。
2、加強業(yè)務指導，完善考核制度。根據(jù)工作要求做好對轄區(qū)村衛(wèi)生室醫(yī)生的業(yè)務指導工作，提高檔案資料的質量。
3、加大宣傳力度，提高健康意識。一是結合實際，采取經(jīng)常性和階段性相結合的方式，開展有針對性的宣傳活動，目的是做到無病早防，有病早治，減少因病致貧和因病返貧現(xiàn)象，促使廣大群眾積極主動的參與。二是以健康教育為手段，真心服務百姓為目的，特別是村衛(wèi)生室工作人員通過健康教育和醫(yī)生上門隨訪服務，向老百姓提供一些有用的醫(yī)療衛(wèi)生知識，促進溝通，讓老百姓明白國家為全縣居民健立健康檔案、讓育齡婦女免費服用葉酸片預防神經(jīng)管畸形、為孕產(chǎn)婦和3歲以下兒童免費體檢、為農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩進行補助等等，都是國家為居民免費提供的服務。努力促使全鄉(xiāng)居民都知道自己能享受到那些國家免費提供的醫(yī)療服務，提高老百姓的健康意識，自覺的接受公共衛(wèi)生服務。
公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇十三
國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作啟動以來，我院依照《國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》做了大量的工作，并取得了較好的成績。為進一步做好國家基本公共衛(wèi)生服務項目工作，現(xiàn)將20xx年全年基本公共衛(wèi)生服務項目實施工作匯報如下：
一、加強領導，成立組織，制定方案。
根據(jù)我縣《關于促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的意見》及《國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》，結合我鄉(xiāng)實際我們成立了國家基本公共衛(wèi)生服務項目領導小組，領導組成員做了具體分工。根據(jù)我鄉(xiāng)實際制定了我鄉(xiāng)的《國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》。
二、健全制度，嚴格培訓，規(guī)范行為。
為了規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生服務項目管理，衛(wèi)生部在總結各地實施基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)驗的基礎上，組織制定了《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（20xx年版）》。
1、建立居民健康檔案國家基本公共衛(wèi)生服務項目中，居民健康建檔是基礎，我們以婦女、0~6歲兒童、老年人、精神病人、慢性病人等人群為重點，在自愿的基礎上，通過上門隨訪服務、門診等形式，為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案。截止20xx年9月底已經(jīng)紙質檔案46252人建立了居民健康建檔，占轄區(qū)服務人口96.50%，并按要求錄入居民電子健康檔案系統(tǒng)。
2、健康教育針對轄區(qū)重點健康問題等內容，我院通過鄉(xiāng)村結合的方式，為轄區(qū)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動。截止20xx年9月底，設置健康教育專欄3塊，版面更新18次，開展公眾健康咨詢活動10次，舉辦健康知識講座10次。通過進行健康指導和干預，很大程度上改變了一些群眾的不良衛(wèi)生習慣和對健康生活的認識，真正做到疾病從預防開始，益壽延年來源于正確的生活方式。
3、預防接種為適齡兒童免費接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、含麻類疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗，發(fā)現(xiàn)、報告預防接種中的疑似異常反應。為了做好此項工作，我們配備了《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》規(guī)定的冷藏設施、設備和冷鏈管理制度并按照要求進行疫苗的領發(fā)和冷鏈管理，保證疫苗質量。接種使個體產(chǎn)生自動或被動免疫力，保護個體和人群不受病原因子的感染和發(fā)病。起到消除或消滅所針對的傳染病的目的。
為06歲嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理。截止20xx年9月底，0-6歲兒童建冊724冊，0-6歲兒童規(guī)范隨訪735人。
6、孕產(chǎn)婦保健按照《國家基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》規(guī)定，每年至少為孕產(chǎn)婦免費開展5次孕期保健服務和2次產(chǎn)后訪視。對孕婦進行一般的體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理健康等健康指導，了解產(chǎn)后恢復情況并對產(chǎn)后常見問題進行指導。截止20xx年9月底，已為懷孕孕婦建冊338人，隨訪管理孕婦338人，產(chǎn)后訪視410人。
7、老年人健康管理對轄區(qū)65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調查和一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導是老年人健康管理的主要內容。截止20xx年9月底，各項目實施單位已為轄區(qū)內65歲以上3916位老年人建立了健康檔案，占轄區(qū)服務人口的8.17%，截至目前已健康體檢388人，通過健康知識宣傳65歲以上老年人都能自愿接受體格檢查。
8、慢性病管理慢性病管理，主要是對高血壓、2型糖尿病等慢性病高危人群進行健康指導。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病的患者進行登記管理，定期進行隨訪，并對他們進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導。截止20xx年9月底，已登記管理高血壓患者1725人，占轄區(qū)服務人口的3.59%，登記管理糖尿病患者461人，占轄區(qū)服務人口的0.96%。
9、重性精神疾病患者管理重性精神疾病患者管理，我們的主要任務是對轄區(qū)內重性精神疾病患者進行登記管理；截止20xx年9月底，實際管理精神病人33人，其中一名（楊建中）正在監(jiān)獄服刑，另一名（王雪麗）已出嫁到湖崗鄉(xiāng)，剩余31名重性精神疾病患者進行隨訪和健康指導。10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管在我縣衛(wèi)生監(jiān)督所的指導下，對我鄉(xiāng)各類公共場所、服務行業(yè)、易污染型企業(yè)、學校、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖園區(qū)等，進行全面摸底、登記造冊、排查，為我縣局部地區(qū)人民的健康，做出應有的貢獻。
11、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件建立健全的應急機制，制定“突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案”，并責任到村，每個鄉(xiāng)村醫(yī)生為該村第一責任人，要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
四、下一步工作安排：
1、健全工作機制，強化工作職責。要切實加強對公共衛(wèi)生工作的領導，健全工作機制，強化工作職責，及時分析匯總上報項目實施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施整改，確保項目工作全面有序健康發(fā)展。
2、加強業(yè)務指導，完善考核制度。根據(jù)工作要求做好對轄區(qū)村衛(wèi)生室醫(yī)生的業(yè)務指導工作，提高檔案資料的質量。
3、加大宣傳力度，提高健康意識。一是結合實際，采取經(jīng)常性和階段性相結合的方式，開展有針對性的宣傳活動，目的是做到無病早防，有病早治，減少因病致貧和因病返貧現(xiàn)象，促使廣大群眾積極主動的參與。二是以健康教育為手段，真心服務百姓為目的，特別是村衛(wèi)生室工作人員通過健康教育和醫(yī)生上門隨訪服務，向老百姓提供一些有用的醫(yī)療衛(wèi)生知識，促進溝通，讓老百姓明白國家為全鄉(xiāng)居民健立健康檔案、讓育齡婦女免費服用葉酸片預防神經(jīng)管畸形、為孕產(chǎn)婦和6歲以下兒童免費體檢、為農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩進行補助等等，都是國家為居民免費提供的服務。努力促使全鄉(xiāng)居民都知道自己能享受到那些國家免費提供的醫(yī)療服務，提高老百姓的健康意識，自覺的接受公共衛(wèi)生服務。
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公共衛(wèi)生服務項目實施方案篇十四
根據(jù)《xx省教育廳等4部門關于全面推進小學課后服務工作的指導意見》、《xx市關于全面推進小學課后服務工作的意見》和《xx縣關于印發(fā)xx縣教育局中小學生課后服務工作實施方案的通知》要求，為對參加學生課后的教師在課后服務工作中進行客觀評價，激發(fā)參加課后服務教師工作的積極性，推動課后服務工作高質量、高效率，并且確保課后服務經(jīng)費使用規(guī)范，結合我校實際特制定本辦法。
1、自愿性原則。課后服務工作在堅持教師自愿的前提下，充分調動教師參與課后服務工作的積極性和主動性。
2、獎勵性原則。為了充分調動參與課后服務教師的工作積極性，對于課后服務期間服務內容有創(chuàng)新、有溫度、有深度，能夠讓家長滿意，能夠讓學生大有收獲，學校好評的教師，予以獎勵。
3、按勞分配原則。完善與新時代教師崗位職責、實際工作、工作業(yè)績、工作態(tài)度緊密聯(lián)系的經(jīng)費保障機制，實行按勞分配。
以財政補貼為主。
課后服務經(jīng)費發(fā)放對象為參與課后服務的教師。
課后服務經(jīng)費的發(fā)放由過程性獎勵與終結性獎勵兩部分組成。
1、課后服務經(jīng)費以學期為時間節(jié)點進行考核統(tǒng)計，學期末統(tǒng)一核算發(fā)放。
2、學校安排專人對課后服務工作進行專項考勤檢查（學校制定專門的課后服務點名表），每遲到一次計—1個工作量，無故缺勤一次計0個工作量，當日無課后服務費。
3、課后服務教師必須盡職盡責，嚴格遵守考勤制度、課后服務監(jiān)管制度以及健全應急措施，確保課后服務活動組織有序、有效、有益，確保學生人身安全。若課后服務期間出現(xiàn)一次失職或安全事故，當日無課后服務費、無課后服務終結性獎勵。
4、參加課后服務的教師要有活動記錄表，要記錄詳細，符合要求者記1個工作量，材料記錄不全者記0.5個工作量，午間課后服務每次記0.5個工作量。
5、課后延時服務期間，若出現(xiàn)違反師德行為，或因工作不當造成不良影響的老師，本月課后服務費全部扣除，并結合違紀行為按照學校相關制度進行追究責任。
（二）課后服務終結性獎勵條件：
1、在課后延時服務期間，工作認真負責、有創(chuàng)新、有效益、表現(xiàn)突出的老師以及課后延時服務得到家長和學生好評的教師。
2、課后延時服務期間為學校教育教學工作發(fā)展，無私奉獻，不計報酬，犧牲個人時間，默默付出，做出貢獻的教師。
3、學期末通過向學生家長發(fā)放課后延時服務調查問卷，按照得分確定獎勵教師。
（三）說明：
1、過程性獎勵與終結性獎勵占服務經(jīng)費的比例為9：1。
2、過程性獎勵得分根據(jù)日常服務情況和查閱材料確定；終結性獎勵得分根據(jù)學生家長發(fā)放調查問卷得分按比例確定。
3、本課后服務費管理分配方案適合用于本學期課后延時服務費發(fā)放，如果上級文件政策有變動，將按照上級文件政策及時調整。