通過(guò)總結(jié)自己的心得體會(huì),我們可以更好地反思自己的行為和決策。寫(xiě)心得體會(huì)時(shí),可以重點(diǎn)突出自己在完成任務(wù)過(guò)程中遇到的挑戰(zhàn)和解決問(wèn)題的方法。如果你正在寫(xiě)心得體會(huì),不妨來(lái)看看以下的范文,或許能夠給你啟示。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇一
中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。該《條例》是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨章為根本遵循,對(duì)基層黨組織選舉工作作出全面規(guī)范,對(duì)于全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量,增強(qiáng)黨的政治功能和組織力,具有重要意義。
《條例》中規(guī)定了“代表的產(chǎn)生”,總結(jié)黨的十八大以來(lái)黨代會(huì)代表選舉工作的有效經(jīng)驗(yàn),對(duì)代表名額分配、資格條件、產(chǎn)生程序等作出規(guī)定。代表的產(chǎn)生是后續(xù)選舉工作順利有序進(jìn)行的前提條件,科學(xué)有效的選舉出黨員代表,有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保證黨員民主權(quán)利。
《條例》中規(guī)定了“委員會(huì)的產(chǎn)生”,重點(diǎn)對(duì)不同領(lǐng)域、類(lèi)型和層級(jí)黨的基層組織的委員資格條件提出原則性要求,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,可以有效解決過(guò)去基層黨組織存在的候選人不符合選舉條件、黨組織換屆不及時(shí)等不規(guī)范現(xiàn)象。同時(shí)督促黨組織按時(shí)按期進(jìn)行改選工作,定期注入的新鮮血液保證我黨永葆青春活力,推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
“選舉的實(shí)施”和“呈報(bào)審批”,主要就會(huì)議條件、候選人介紹、選舉有效及有效票界定、報(bào)告得票情況,對(duì)召開(kāi)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)請(qǐng)示、人事安排方案請(qǐng)示和選舉結(jié)果報(bào)批等作出規(guī)定。進(jìn)一步規(guī)范選舉程序,保證選舉工作公平公正公開(kāi)進(jìn)行,體現(xiàn)了我黨對(duì)工作的科學(xué)化、民主化、制度化,同時(shí)展現(xiàn)了基層黨建選舉工作的嚴(yán)肅性。
“紀(jì)律和監(jiān)督”,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅基層黨組織選舉紀(jì)律,明確執(zhí)行情況納入巡視巡察監(jiān)督工作內(nèi)容。嚴(yán)禁拉票賄選等行為破壞選舉,防止宗教勢(shì)力等借基層民主選舉之機(jī),向黨組織滲透,成為以權(quán)謀私的“保護(hù)傘”。樹(shù)立風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境,構(gòu)建良好的基層政治生態(tài)。
當(dāng)然,黨的基層選舉工作還存在著一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題亟待解決,個(gè)別組織尤其是社區(qū)和企業(yè)組織的凝聚力、吸引力不夠,導(dǎo)致支部黨員不愿意在基層支部任職,對(duì)黨建工作存在消極應(yīng)付的心理。下一步我們可以采取一些正向的激勵(lì)措施,如將黨建工作納入人才提拔、評(píng)優(yōu)的加分項(xiàng),社區(qū)、企業(yè)可以采取向黨建工作者發(fā)放津貼等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)更多的黨員干部投身到黨的基層建設(shè)工作中來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織的作用,推動(dòng)機(jī)關(guān)治理和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇二
修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量的重要舉措,對(duì)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),具有十分重要的意義。
高屋建瓴,指明方向。日前中共中央政治局審議《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,表明中央對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)的高度重視,對(duì)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),具有十分重要的意義。
《條例》指出,經(jīng)濟(jì)建設(shè)中推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。這對(duì)于深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,具有十分重要的意義。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要把基層黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來(lái)。《條例》強(qiáng)調(diào):“農(nóng)村改革不斷深化,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興,不斷滿(mǎn)足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,必須把黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,”這為基層組織建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái),農(nóng)村美起來(lái),農(nóng)民富起來(lái),關(guān)鍵在人才隊(duì)伍建設(shè)。《條例》指出:“農(nóng)村基層干部要懂農(nóng)業(yè),掌握“三農(nóng)”政策,熟悉農(nóng)村情況,有能力、有措施、有辦法解決實(shí)際問(wèn)題;愛(ài)農(nóng)村,扎根農(nóng)村基層,安身安心安業(yè),甘于奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干;愛(ài)農(nóng)民,對(duì)農(nóng)民群眾充滿(mǎn)感情、始終放在心上,把農(nóng)民群眾的利益擺在第一位,與農(nóng)民群眾想在一起、干在一起,不斷創(chuàng)造美好生活。”這為人才隊(duì)伍建設(shè)提供了保障。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能光看農(nóng)民收入有多少,更要看農(nóng)民的精神風(fēng)貌怎么樣,村風(fēng)建設(shè)怎么樣?!稐l例》指出:“黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境,倡導(dǎo)文明健康生活方式。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,保護(hù)傳統(tǒng)村落,加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng)?!边@為村風(fēng)建設(shè)指明了方向。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇三
基層黨組織是國(guó)家治理體系的“神經(jīng)末梢”,其功能的發(fā)揮直接關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。選舉,是配齊配強(qiáng)基層黨組織班子的主要方式,也是黨的政策方針落實(shí)效果的重要前提。中共中央政治局6月29日召開(kāi)會(huì)議審議《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),為科學(xué)、規(guī)范開(kāi)展基層黨組織選舉工作制作了“一桿秤”,對(duì)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,具有重要意義。
這桿秤,秤得清代表分量。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng),兩委班子硬不硬,一線(xiàn)的黨員最有發(fā)言權(quán),要嚴(yán)格代表資格條件,保障黨章賦予的黨員權(quán)利,確保選出合格的代表,提高黨內(nèi)選舉質(zhì)量才有堅(jiān)實(shí)保障。生產(chǎn)和工作第一線(xiàn)的黨員很多,只有那些愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn),得到了基層群眾公認(rèn)的黨員才能擔(dān)此重任;只有那些素質(zhì)較高、求真務(wù)實(shí),真正代表基層黨員群眾“說(shuō)話(huà)”的黨員才能不辱使命。了解百姓心聲,秉持公正嚴(yán)明,敢于仗義執(zhí)言,是選舉需要的黨員代表,才能創(chuàng)造換屆選舉需要的結(jié)果。同時(shí),還要合理分配代表名額,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),確保生產(chǎn)和工作一線(xiàn)代表比例,充分研判考慮區(qū)域、年齡、行業(yè)等多種因素,確定代表能代表絕大多數(shù)群眾聲音和意志。
這桿秤,秤得準(zhǔn)班子質(zhì)量。
班子建設(shè)是黨組織建設(shè)的基礎(chǔ),一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子、干事的班子、干凈的班子、親民的班子才有更大的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,要按照德才兼?zhèn)?、以德為先和班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名委員候選人。要用忠誠(chéng)考量,提信念堅(jiān)定之人,秤準(zhǔn)候選人思想狀態(tài)和斗爭(zhēng)意志;要用擔(dān)當(dāng)考量,提積極作為之人,秤準(zhǔn)干事態(tài)度和干事能力;要用實(shí)效考量,提求真務(wù)實(shí)之人,秤準(zhǔn)工作韌勁和工作效果。同時(shí),還要把群眾基礎(chǔ)好、帶頭能力強(qiáng)、善于做群眾工作作為班子成員選配的重要標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化發(fā)展、社會(huì)治理等現(xiàn)狀,因地制宜優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),讓選舉結(jié)果對(duì)基層黨組織形成整體提升。
這桿秤,秤得起組織能量。
《條例》的制定和實(shí)施是落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重黨員民主權(quán)利、規(guī)范基層黨組織選舉的具體舉措和制度保障。制度的生命力在于執(zhí)行,各級(jí)黨組織要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)謀劃,精心組織,全程把關(guān),為選舉提供強(qiáng)有力的組織保障,樹(shù)立風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。要貫徹執(zhí)行民主集中制,強(qiáng)化基層黨組織書(shū)記和黨務(wù)骨干培訓(xùn),切實(shí)吃透《條例》內(nèi)容和要求,不斷提升選舉工作規(guī)范化水平。要強(qiáng)化宣傳教育,引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利,充分彰顯組織在選舉工作中的正向能量。
《條例》猶如“一桿秤”,各級(jí)黨組織就是“過(guò)秤人”,要一手提“秤”,一手選“才”,重在細(xì)節(jié),嚴(yán)在全程,四平八穩(wěn),風(fēng)雨不動(dòng),基層黨組織選舉才能稱(chēng)心如意。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇四
《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例條例》的制定和實(shí)施,對(duì)于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重和保障黨員民主權(quán)利、規(guī)范基層黨組織選舉,增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),具有重要意義。
《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例條例》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨章為根本遵循,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、__、四中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),是新時(shí)代基層黨組織選舉工作的基本遵循。
《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例條例》中黨員代表大會(huì)的代表應(yīng)當(dāng)自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī),具有履行職責(zé)的能力,能反映本選舉單位的意見(jiàn),代表黨員的意志。黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)委員候選人,按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄群桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則提名。
身為一名組工干部,要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),確保《條例》落到實(shí)處。要認(rèn)真抓好《條例》宣傳解讀和學(xué)習(xí)培訓(xùn),使各級(jí)黨組織和廣大黨員深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)《條例》的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
2020年7月,中共中央出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。這是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,基層黨組織選舉工作與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的重要制度成果,是做好新時(shí)代黨的基層組織選舉工作的基本遵循?!稐l例》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合黨的基層單位實(shí)際選舉情況,建立起一套適合實(shí)際操作的選舉工作規(guī)范,注重提高民主質(zhì)量和實(shí)效,確保了黨內(nèi)基層選舉工作有規(guī)可依、有據(jù)可循。
中國(guó)共產(chǎn)黨自創(chuàng)立初期,就一直很重視黨內(nèi)基層選舉,并把選舉制度載入了黨綱和黨章,黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也都是由選舉產(chǎn)生。黨內(nèi)基層選舉從不規(guī)范、不完善逐步發(fā)展到經(jīng)?;?、制度化,經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程,大致可分為新民主主義革命時(shí)期、過(guò)渡時(shí)期和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期、改革開(kāi)放時(shí)期、新時(shí)代四個(gè)發(fā)展階段。
(一)新民主主義革命時(shí)期:黨內(nèi)基層選舉的探索和創(chuàng)建。
黨的一大不僅選舉產(chǎn)生了中央局,而且在大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》中首次規(guī)定了黨內(nèi)選舉的方式,指出凡黨員“超過(guò)30人的,應(yīng)由委員會(huì)的成員中選出一個(gè)執(zhí)行委員會(huì)”。黨的二大制定的第一部黨章規(guī)定,經(jīng)中央執(zhí)行委員會(huì)許可,各區(qū)有兩個(gè)地方委員會(huì)以上,可召集區(qū)代表會(huì),“推舉五人組織該區(qū)執(zhí)行委員會(huì),并推舉候補(bǔ)委員三人”。黨內(nèi)選舉工作開(kāi)展的狀況總是同黨所處的歷史環(huán)境、黨所面臨的斗爭(zhēng)任務(wù)、黨的指導(dǎo)思想和政治路線(xiàn)以及黨內(nèi)的思想狀況等因素緊緊聯(lián)系在一起的。即使在“左”傾機(jī)會(huì)主義路線(xiàn)給黨的建設(shè)造成極大危害的情況下,中央仍然對(duì)黨內(nèi)基層選舉工作比較關(guān)注。如1931年5月通過(guò)的《中央關(guān)于蘇維埃區(qū)域黨的組織決議案》中指出:“從支部到省委,都應(yīng)在國(guó)際與中央的路線(xiàn)下,定期召集支部全體會(huì),區(qū)委,縣委,省委代表大會(huì),選舉新的各級(jí)黨委?!北M管黨章和相關(guān)規(guī)定明確黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)由選舉產(chǎn)生,但在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,特別是在殘酷斗爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中,完全實(shí)現(xiàn)黨的基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)由選舉產(chǎn)生是不現(xiàn)實(shí)的。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,我們黨在總結(jié)第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)期間的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化,對(duì)黨內(nèi)基層選舉工作提出了更高的要求,明確了黨內(nèi)基層選舉的一些細(xì)則。1938年,黨的六屆六中全會(huì)制定了《關(guān)于各級(jí)黨委暫行組織機(jī)構(gòu)的決定)和《關(guān)于各級(jí)黨部工作規(guī)則與紀(jì)律的決定等黨內(nèi)法規(guī)。其中,《關(guān)于各級(jí)黨部工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》明確了有關(guān)的具體選舉規(guī)則,要求在黨取得合法地位之后,黨的領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)普遍通過(guò)選舉來(lái)構(gòu)成,“凡各地黨部已經(jīng)取得合法的地位,并能召集黨員大會(huì)、黨的代表會(huì)者,應(yīng)依照黨章召集各級(jí)代表會(huì)及黨員大會(huì),并在各級(jí)代表會(huì)或黨員大會(huì)上選舉各該級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)—黨的委員會(huì);有監(jiān)察委員會(huì)之黨委,監(jiān)察委員會(huì)亦須由代表會(huì)選舉?!逼叽簏h章首次規(guī)定了黨員的權(quán)利和義務(wù),明確規(guī)定黨員在黨內(nèi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán),還對(duì)以往關(guān)于黨內(nèi)選舉的規(guī)定作了進(jìn)一步的細(xì)化,如“黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),凡能進(jìn)行選舉的地方,均須由選舉產(chǎn)生之”,“選舉黨的各級(jí)委員會(huì),須按候選人名單進(jìn)行無(wú)記名投票或表決,并保障選舉人有批評(píng)與調(diào)換每一個(gè)候選人的權(quán)利”。但由于這一時(shí)期,黨一直處于殘酷的斗爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中,所以更強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一。在黨內(nèi)選舉上,主要實(shí)行上級(jí)直接委派與投票選舉相結(jié)合的方式。
解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,隨著黨在全國(guó)政權(quán)范圍的逐步擴(kuò)大,越來(lái)越多新的解放區(qū)需要設(shè)立黨的各級(jí)委員會(huì),為健全組織、發(fā)揮民主,我們黨在解放區(qū)廣泛開(kāi)展黨內(nèi)選舉工作。1948年9月,中央通過(guò)了關(guān)于召開(kāi)黨的各級(jí)代表大會(huì)和代表會(huì)議的決議》《決議》下發(fā)后,各解放區(qū)相繼召開(kāi)了黨的代表會(huì)議,一些縣和軍隊(duì)黨組織還召開(kāi)了代表大會(huì)。通過(guò)召開(kāi)黨的各級(jí)代表大會(huì)和代表會(huì)議,選舉和補(bǔ)選黨的各級(jí)委員會(huì),不僅健全了民主集中制,而且改變了過(guò)去主要靠委派制任命干部的狀況,普遍建立起了更有群眾基礎(chǔ)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
(二)過(guò)渡時(shí)期和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期:黨內(nèi)基層選舉的發(fā)展和挫折。
新中國(guó)成立后,我們黨積極發(fā)展黨內(nèi)民主,完善黨內(nèi)基層選舉制度,大力促進(jìn)黨內(nèi)基層選舉的經(jīng)常化,但由于“文化大革命”的沖擊,黨內(nèi)基層選舉制度受到嚴(yán)重沖擊和破壞。
在1951年第一次全國(guó)組織工作會(huì)議上,劉少奇提出,由于我們黨員對(duì)黨內(nèi)的選舉缺少經(jīng)驗(yàn),為使黨員有更多練習(xí)選舉的機(jī)會(huì),黨內(nèi)一般可以每年進(jìn)行一次選舉,各級(jí)代表大會(huì)的代表也應(yīng)盡可能地經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)倪x舉產(chǎn)生。有關(guān)資料顯示,1954年至1955年一季度,全國(guó)有3個(gè)省、20個(gè)大中城市和290多個(gè)縣、市召開(kāi)了黨的代表大會(huì)。1956年黨的八大在新的歷史條件下,堅(jiān)持民主原則,對(duì)黨內(nèi)基層選舉的具體制度和程序作了更為詳盡的規(guī)定,如“黨的選舉必須能夠充分表現(xiàn)選舉人的意志。黨的組織和選舉人所提出的候選人名單,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)選舉人的討論。選舉采用無(wú)記名投票的方式,并且必須切實(shí)保障選舉人有批評(píng)、不選和調(diào)換每一個(gè)候選人的權(quán)利”。又如“黨的基層組織的選舉,在不可能采用投票方式的時(shí)候,可以采用舉手表決的方式;在這種情形下,應(yīng)當(dāng)采取按照候選人名單逐個(gè)表決的辦法,禁止采取全名單一次表決的辦法”,“黨的選舉單位對(duì)于被選舉到黨的代表大會(huì)和黨的委員會(huì)的成員,有權(quán)在他的任期內(nèi)加以撤換”。這些重要規(guī)定,使黨內(nèi)基層選舉制度具備了更強(qiáng)的可操作性。同時(shí),也是對(duì)黨員的批評(píng)權(quán)、否決權(quán)、罷免權(quán)等基本民主權(quán)利的肯定。從黨的八大后到1957年底,整個(gè)黨內(nèi)基層選舉工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
從1958年開(kāi)始,黨內(nèi)民主開(kāi)始受左傾思想的影響。文化大革命”期間,選舉制度被當(dāng)做“資產(chǎn)階級(jí)民主加以批判和否定,黨內(nèi)選舉制度受到嚴(yán)重沖擊和破壞。黨的九大和十大通過(guò)的黨章,將以往黨章中包括黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)在內(nèi)的各項(xiàng)權(quán)利全部刪除。由于地方各級(jí)黨組織遭到嚴(yán)重破壞,基本上很難召開(kāi)黨代表大會(huì)或代表會(huì)議。1976年“文化大革命結(jié)束后,黨和國(guó)家的工作一度在前進(jìn)道路上徘徊,直到十一屆三中全會(huì)召開(kāi)。
(三)改革開(kāi)放時(shí)期:黨內(nèi)基層選舉的制度化建設(shè)。
黨的十一屆三中全會(huì)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),決定恢復(fù)黨內(nèi)民主生活,健全黨的民主集中制,建立健全黨規(guī)黨法,從此開(kāi)辟了黨內(nèi)民主選舉的新時(shí)期。
隨著黨內(nèi)民主生活的正?;h內(nèi)選舉制度逐步恢復(fù)并發(fā)展這也有力地推動(dòng)了黨內(nèi)基層選舉制度的恢復(fù)發(fā)展。1980年2月黨的十一屆五中全會(huì)上通過(guò)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,恢復(fù)黨內(nèi)民主選舉的制度,規(guī)定了發(fā)展黨內(nèi)民主的一系列原則,而且第一次鄭重提出了差額選舉的原則。1980年,中央又印發(fā)了中央組織部起草的兩個(gè)文件:《關(guān)于開(kāi)好縣、市、州黨代表大會(huì)的幾點(diǎn)意見(jiàn)》和《關(guān)于地方各級(jí)黨代表大會(huì)有關(guān)選舉若干問(wèn)題的暫行辦法)為黨內(nèi)選舉工作奠定了制度基礎(chǔ)。在這之后,1982年9月黨的十二大上通過(guò)修改的黨章又有了新的明確規(guī)定,一是規(guī)定黨員有“行使表決權(quán)、選舉權(quán),有被選舉權(quán)的權(quán)利,從而在黨章上保證了黨員的應(yīng)有權(quán)利;二是規(guī)定黨的各級(jí)機(jī)關(guān)都由選舉產(chǎn)生;三是規(guī)定了選舉的投票方式、候選人的醞釀方式、預(yù)選或差額選舉等??梢哉f(shuō),這些規(guī)定第一次比較完整地規(guī)范了黨內(nèi)選舉制度,形成了黨內(nèi)選舉制度的雛形。1985年2月,中央組織部印發(fā)了《關(guān)于黨的地方各級(jí)代表大會(huì)若干具體問(wèn)題的暫行規(guī)定》,清晰地規(guī)定了各級(jí)地方黨代會(huì)代表的名額以及比例分配,在選舉細(xì)節(jié)的程序設(shè)計(jì)上開(kāi)始有了明確方向。
1987年10月,黨的十三大后黨內(nèi)民主選舉制度又向前邁了一步。黨的十三大在黨內(nèi)選舉這一領(lǐng)域的新亮點(diǎn)是把差額選舉方式寫(xiě)進(jìn)了新修改的黨章,會(huì)上通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》創(chuàng)新性地提出:“可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。這就明確規(guī)定黨內(nèi)選舉工作必須實(shí)行差額選舉,這是黨內(nèi)民主選舉的巨大進(jìn)步,在黨的歷史上算是第一次,具有里程碑意義。自此,黨內(nèi)差額選舉制度被正式引入到我黨的黨內(nèi)民主選舉中,這是黨內(nèi)選舉制度上的一大突破。
在黨的十三大召開(kāi)之后,黨內(nèi)從中央到基層開(kāi)始試行差額選舉,差額選舉制度得以真正落地實(shí)踐。1988年3月,中央組織部印發(fā)了《關(guān)于黨的省、自治區(qū)、直轄市代表大會(huì)實(shí)行差額選舉的暫行辦法。隨后,中共中央于1990年6月和1994年1月先后頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例)分別對(duì)黨的基層組織和地方組織的選舉方法、選舉的實(shí)施以及監(jiān)督等環(huán)節(jié)作出了具體的明文規(guī)定。自此,黨內(nèi)基層選舉有了一定的規(guī)范,并逐步走向程序化。
此后,黨內(nèi)基層選舉相關(guān)規(guī)定得到進(jìn)一步完善。黨的十四大上通過(guò)的黨章更進(jìn)一步肯定了候選人的差額選定。1995年1月,中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行),從制度上保證了黨員的主選舉權(quán)。黨的十五大上修改的黨章,不但肯定了十三大上通過(guò)修改的黨章關(guān)于選舉方式的規(guī)定,同時(shí)也對(duì)黨內(nèi)基層選舉的監(jiān)督環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確描述,這不僅保障了選舉人的民主權(quán)利,也推動(dòng)了黨內(nèi)基層選舉制度進(jìn)一步發(fā)展。
黨的十六大以后,黨內(nèi)基層選舉制度的發(fā)展進(jìn)入了快車(chē)道。黨的干部隊(duì)伍新老交替,黨的基層組織建設(shè)也迫切需要加強(qiáng)。2002年7月9日,中共中央頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。2002年11月,黨的十六大指出要著重加強(qiáng)制度建設(shè),從“黨內(nèi)民主是黨的生命”的高度充分強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨內(nèi)民主的重要性,同時(shí)提出加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的要求,重點(diǎn)從改革體制機(jī)制入手,再次強(qiáng)調(diào)了要“改革和完善黨內(nèi)選舉制度”。2004年9月,黨的十六屆四中全會(huì)上進(jìn)一步提出要改進(jìn)候選人提名方式,候選人差額推薦和選舉的范圍和比例也要適當(dāng)擴(kuò)大。同時(shí)根據(jù)黨內(nèi)基層選舉的創(chuàng)新實(shí)踐,進(jìn)一步提出基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的直接選舉的范圍要逐步擴(kuò)大。2004年9月,中共中央正式頒布實(shí)施了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,該條例規(guī)定了黨員應(yīng)有的選舉權(quán)和被選舉權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利以及保障措施。
2007年10月,黨的十七大在黨內(nèi)基層選舉制度方面發(fā)展變化突出。一是提出黨代會(huì)常任制。黨代會(huì)常任制就是屆期內(nèi)黨代會(huì)每年都要召開(kāi),黨代表在自己的任期內(nèi)一直有效,這使得黨員代表的選舉權(quán)得到進(jìn)一步尊重和保障。二是提出改進(jìn)候選人的提名介紹制度和選舉方式。三是提出推廣由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的辦法,逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉的范圍。黨的十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)完善黨內(nèi)選舉辦法,并提出黨的任何組織和個(gè)人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權(quán)。從“兩推一選到“直接選舉”的制度模式,都是“探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式的創(chuàng)新實(shí)踐。
(四)新時(shí)代:黨內(nèi)基層選舉更趨科學(xué)完善。
黨的十八大以來(lái),在黨內(nèi)基層實(shí)踐中更多地關(guān)注了黨內(nèi)基層選舉質(zhì)量的提高和黨內(nèi)基層民主的發(fā)展擴(kuò)大,在黨內(nèi)基層選舉程序設(shè)計(jì)上更注重民主和科學(xué)。在黨內(nèi)基層選舉制度設(shè)計(jì)上,候選人的提名正在嘗試向黨組織與黨員群眾提名相結(jié)合的方向改進(jìn)選舉的差額比例和直選的范圍也逐步擴(kuò)大。
黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確指出,黨內(nèi)選舉必須體現(xiàn)選舉人意志,規(guī)范和完善黨內(nèi)選舉制度規(guī)則。黨的任何組織和個(gè)人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權(quán),堅(jiān)決反對(duì)和防止侵犯黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)的現(xiàn)象,堅(jiān)決防止和查處拉票賄選等行為。
黨的十九大提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主。黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步突出堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,明確“堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系”,這些規(guī)定為新形勢(shì)下黨內(nèi)基層選舉的發(fā)展提出具體的時(shí)代要求。
2020年7月,中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例),結(jié)合企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層單位實(shí)際選舉情況,在黨員的權(quán)利、代表的產(chǎn)生、委員的產(chǎn)生,以及選舉的實(shí)施、呈報(bào)審批、紀(jì)律監(jiān)督等方面都作出了詳細(xì)的規(guī)范,建立起一套適合實(shí)際操作的選舉工作規(guī)范,是做好新時(shí)代基層黨組織選舉工作的基本遵循。
《條例》的出臺(tái),為做好新時(shí)代基層黨組織選舉工作提供了基本遵循,對(duì)于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重和保障黨員民主權(quán)利、規(guī)范基層黨組織選舉,增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),具有重要意義。
(一)有利于發(fā)展黨內(nèi)民主。
中國(guó)革命的成功和中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展都離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨要有效地推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族的偉大復(fù)興,就必須始終走在時(shí)代的前列,源源不斷地汲取民主動(dòng)力和資源,追求超越與提升。黨內(nèi)民主是黨的生命,是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證,黨內(nèi)選舉作為發(fā)展黨內(nèi)民主的第一要義,是黨內(nèi)民主深度與廣度提升的主要標(biāo)志,也是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)不容回避的課題。因此,從這個(gè)意義上講,健全黨內(nèi)基層選舉制度,并以此來(lái)促進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)就顯得尤為重要和迫切。
2.堅(jiān)持和規(guī)范黨內(nèi)基層選舉。當(dāng)前,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度。黨內(nèi)選舉制度是黨的組織制度體系中的重要制度之一?!稐l例》共7章41條,首先在總則中明確了《條例》的制定目的、依據(jù)和適用范圍,其余各分則對(duì)基層黨組織的選舉工作從代表的產(chǎn)生、委員會(huì)的產(chǎn)生到選舉的實(shí)施、選舉結(jié)果的呈報(bào)審批,再到選舉的紀(jì)律和監(jiān)督等作出了詳細(xì)具體的規(guī)定,規(guī)范完善了基層黨組織選舉制度機(jī)制,嚴(yán)格了選舉程序,嚴(yán)明了紀(jì)律規(guī)矩,為基層黨組織的選舉工作提供了全方位的遵循。
(二)有助于鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政。
(二)有助于鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)基層選舉的科學(xué)化、制度化發(fā)展,一方面是發(fā)展黨內(nèi)民主、廣大黨員不斷實(shí)現(xiàn)自身民主權(quán)利的過(guò)程,另一方面也是黨凝聚民心、消除執(zhí)政危險(xiǎn)、提升執(zhí)政權(quán)力認(rèn)同的過(guò)程。
1.提升基層殼組織組織力。黨的基層黨組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。全黨460多萬(wàn)個(gè)基層黨組織,廣泛分布在各地區(qū)、各領(lǐng)域,構(gòu)成了無(wú)數(shù)個(gè)支撐黨執(zhí)政大業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。基層黨組織是黨的重要組成部分,黨中央作出的決策部署、制定的路線(xiàn)方針政策最終落實(shí)都要靠基層黨組織。此次抗擊新冠肺炎疫情再次見(jiàn)證了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮?!稐l例對(duì)基層黨組織的選舉工作作出明確規(guī)定,指出要加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律以及換屆工作紀(jì)律要求,引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利,保證選舉工作平穩(wěn)有序。同時(shí)規(guī)定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑風(fēng)漏氣等非組織行為,嚴(yán)防黑惡勢(shì)力宗族勢(shì)力、宗教勢(shì)力干擾破壞選舉,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,確保選舉工作風(fēng)清氣正?;鶎狱h組織選舉工作做好了,選舉質(zhì)量提升了,就能選出黨員滿(mǎn)意的、較優(yōu)秀的黨的基層組織委員會(huì)和書(shū)記、副書(shū)記。選好了干部,配強(qiáng)了班子,就能增強(qiáng)基層黨組織的活力和戰(zhàn)斗力,就能增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織力,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
2.提升的執(zhí)政認(rèn)同。黨的基層組織直接決定了黨與人民的關(guān)系,也直接影響著黨在人民心目中的地位和形象,還間接反映著黨在基層的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨內(nèi)基層選舉的科學(xué)、規(guī)范,直接影響黨內(nèi)干部和黨員代表的整體素質(zhì),關(guān)系著黨的路線(xiàn)、方針、政策與決策是否順應(yīng)民心、合乎民意,進(jìn)而影響人民對(duì)黨的執(zhí)政能力和權(quán)力認(rèn)同。黨的基層委員會(huì)作為基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,選好委員是配強(qiáng)班子的一項(xiàng)重要措施?!稐l例》結(jié)合加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)新要求,從有利于推動(dòng)本單位工作和加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)出發(fā),對(duì)委員條件和產(chǎn)生程序、書(shū)記和常委會(huì)產(chǎn)生、委員增補(bǔ)等作出規(guī)范。在明確委員候選人條件方面,強(qiáng)調(diào)委員候選人按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄群桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則提名,同時(shí)提出不同領(lǐng)域不同類(lèi)型和不同層級(jí)基層黨組織可結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化,這樣既滿(mǎn)足班子結(jié)構(gòu)要求,也體現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)?!稐l例》的出臺(tái),有利于提高黨的基層組織建設(shè)水平,讓廣大基層黨員和群眾代表有序參與到黨的基層組織建設(shè)中來(lái),充分調(diào)動(dòng)黨員群眾的主動(dòng)性積極性,引導(dǎo)基層黨員群眾有序參與政治實(shí)踐活動(dòng),提升對(duì)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的內(nèi)在認(rèn)同。
(三)有益于提升黨的執(zhí)政水平。
黨內(nèi)基層選舉的科學(xué)、規(guī)范,有利于強(qiáng)化黨員干部的選舉素質(zhì),有利于優(yōu)化黨內(nèi)干部人才的選擇,有利于實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)權(quán)力制約,對(duì)黨自身的建設(shè)和科學(xué)化發(fā)展,以及全面提高執(zhí)政能力有重要的促進(jìn)作用。
2.加強(qiáng)殼內(nèi)權(quán)力制約。中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政的過(guò)程中,形成了以黨的組織系統(tǒng)為載體的龐大權(quán)力體系,一般通過(guò)黨內(nèi)自我監(jiān)督和黨外監(jiān)督兩種形式對(duì)其進(jìn)行權(quán)力制約。其中,又以黨對(duì)權(quán)力的自我監(jiān)督約束為主。在實(shí)踐中,黨對(duì)自身權(quán)力的制約主要有兩種渠道:第一種渠道,黨的上級(jí)組織對(duì)于下級(jí)組織和黨內(nèi)干部的監(jiān)督撤換;第二種渠道,通過(guò)黨內(nèi)選舉由黨員對(duì)于他們所選代表的監(jiān)督罷免。第二種渠道就是通過(guò)黨內(nèi)選舉來(lái)解決。在定期的、科學(xué)化的黨內(nèi)選舉中,虛假承諾或暗箱操作、違背廣大黨員意愿的候選人沒(méi)有機(jī)會(huì)勝出,即使僥幸得以通過(guò),也極有可能會(huì)在下一次選舉中面臨失敗,被廣大黨員監(jiān)督罷免。因此,黨內(nèi)選舉科學(xué)化、制度化保證黨內(nèi)選舉的各項(xiàng)制度和程序的有效性,使黨內(nèi)各級(jí)干部真正意識(shí)到權(quán)力和責(zé)任是對(duì)應(yīng)的,越過(guò)權(quán)力邊界濫用職權(quán)就會(huì)損害授權(quán)人的權(quán)利,廣大黨員通過(guò)選舉可以切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督和制約公共權(quán)力的功能而罷免他。這樣,通過(guò)黨內(nèi)基層選舉,黨加強(qiáng)了權(quán)力制約,不僅全面樹(shù)立了黨自身的權(quán)威,更重要的是為黨掌握國(guó)家權(quán)力并有效運(yùn)作國(guó)家制度提供了十分重要的組織機(jī)制和政治基礎(chǔ)。
在《條例》的指導(dǎo)下,新時(shí)代黨的基層組織應(yīng)該遵循馬克思主義選舉理念,完善黨內(nèi)選舉制度,規(guī)范黨內(nèi)選舉程序,推動(dòng)基層黨組織選舉平穩(wěn)有序進(jìn)行,提高基層黨組織選舉質(zhì)量,全面提升基層黨組織建設(shè)水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任。
各級(jí)黨委要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),確保《條例)落到實(shí)處。
1.樹(shù)立豐固把握正確政治方向的意識(shí)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨章為根本遵循,堅(jiān)持黨的性質(zhì)宗旨,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和選舉紀(jì)律,讓黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)更多新氣象,使黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新格局。
2.落實(shí)全面從嚴(yán)治責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,嚴(yán)肅紀(jì)律要求,規(guī)范基層黨組織選舉,積極創(chuàng)造有利于黨員真實(shí)表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。
3.充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。貫徹黨內(nèi)民主集中制,尊重黨員主體地位保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),廣泛發(fā)動(dòng)基層黨組織和黨員積極參與代表人選的推薦提名,暢通黨員參與討論代表選舉事務(wù)的途徑,拓寬黨員表達(dá)意見(jiàn)的渠道,營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主選舉的濃厚政治氛圍,發(fā)揮對(duì)黨員的教育引導(dǎo)作用。
4.強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。上級(jí)黨的委員會(huì)及其組織部門(mén)和上級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì),要履行好監(jiān)督實(shí)施之責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律以及換屆工作紀(jì)律要求,強(qiáng)化制度意識(shí)、嚴(yán)格制度執(zhí)行、維護(hù)制度權(quán)威,引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利,保證選舉工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)宣傳解讀,增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。
抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),重在增強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行《條例)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要認(rèn)真做好《條例》的宣傳解讀,強(qiáng)化黨組織書(shū)記和黨務(wù)骨干培訓(xùn),組織好廣大黨員逐字逐條學(xué)原文,原原本本悟原理,不斷推進(jìn)《條例》入腦入心,使各級(jí)黨組織和廣大黨員深入領(lǐng)會(huì)條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)《條例》的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
1.提高黨員和黨代表的主體意識(shí)。黨員和黨代表要清楚地認(rèn)識(shí)到在黨內(nèi)生活中,自己是黨內(nèi)活動(dòng)的主人,任何黨內(nèi)活動(dòng)都必須有黨員和黨代表的參加。尊重黨員和黨代表的民主權(quán)利和自主意愿,在黨內(nèi)民主選舉中,依照自己的意愿,行使手中的基本權(quán)利。
2.提高黨員和殼代表的民主意識(shí)。黨章中明確規(guī)定了黨員擁有選舉和被選舉的權(quán)利。在黨內(nèi)基層選舉中,任何損害黨員和黨代表民主選舉權(quán)利的行為都是不合法的,黨員和黨代表要敢于說(shuō)不,要正確運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)條例賦予的民主選舉權(quán)利,充分自由表達(dá)真實(shí)選舉意愿。
3.提高黨員代表的責(zé)任意識(shí)。黨員代表要對(duì)選舉投票的真實(shí)性自愿性負(fù)責(zé),對(duì)黨內(nèi)基層選舉進(jìn)行民主監(jiān)督,將黨內(nèi)民主責(zé)任意識(shí)自覺(jué)內(nèi)化在實(shí)際行動(dòng)中。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo),常抓制度落實(shí)。
加強(qiáng)督促指導(dǎo),才能確保(條例各項(xiàng)規(guī)定要求落到實(shí)處,不斷提升基層黨組織選舉工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平?;鶎狱h組織選舉是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容,也是黨員的基本權(quán)利和義務(wù)。
1.把好組織關(guān)。積極組織廣大黨員參加換屆選舉,教育引導(dǎo)黨員強(qiáng)化黨性鍛煉,增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。要尊重黨員主體地位,暢通表達(dá)意愿渠道,組織引導(dǎo)黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)。嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑風(fēng)漏氣等非組織行為,嚴(yán)防黑惡勢(shì)力宗族勢(shì)力、宗教勢(shì)力干擾破壞選舉,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,確保選舉工作風(fēng)清氣正。
2.把好選人關(guān)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅(jiān)決防止“帶病提名”。嚴(yán)格黨代表資格條件,廣泛聽(tīng)取基層黨組織和黨員意見(jiàn),選出合格黨代表,保證代表質(zhì)量。要合理分配黨代表名額,優(yōu)化黨代表結(jié)構(gòu),確保生產(chǎn)和工作一線(xiàn)黨代表比例。按照德才兼?zhèn)?、以德為先和班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名委員候選人,真正選出黨和人民信賴(lài)的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。要防止宗派主義、山頭主義、任人唯親、拉票賄選現(xiàn)象的出現(xiàn),確保入選人選都是具有先進(jìn)性和純潔性的共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。
3.把好程序關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序選舉產(chǎn)生合格黨代表、委員,有序推進(jìn)選舉實(shí)施、呈報(bào)審批、紀(jì)律和監(jiān)督等各項(xiàng)環(huán)節(jié)落地落實(shí),以規(guī)范程序保障黨員權(quán)利和公平公正。重視會(huì)議選舉,細(xì)化選舉要求,實(shí)現(xiàn)參會(huì)人數(shù)有效化、會(huì)議程序規(guī)范化、選人用人標(biāo)準(zhǔn)化,結(jié)合實(shí)際情況細(xì)化不同領(lǐng)域、不同類(lèi)型和不同層級(jí)基層黨組織,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,使會(huì)議選舉透明化、公平公正化。在選舉中,各級(jí)黨組織必須深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議。采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級(jí)遴選的辦法進(jìn)行。任何黨組織和個(gè)人不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。
基層黨組織是管理體系的神經(jīng)末梢,是黨組進(jìn)行物質(zhì)和信息交換的第一線(xiàn)。以選舉為主要方式,建設(shè)強(qiáng)基層黨組織是全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。最近,中共中央公布了《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》強(qiáng)調(diào),《條例》的制定和實(shí)施,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重和保障黨員民主權(quán)利,規(guī)范基層黨組織選舉,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),具有重要意義。
《條例》的制定和實(shí)施是黨員干部實(shí)踐不忘初心的表現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨始終以人為本,把人放在第一位。作為基層組織選舉的重要指導(dǎo)精神,條例支持政治要求,不要比使用者先。只有以黨性覺(jué)悟高、能力素質(zhì)強(qiáng)的人為構(gòu)成單元,基層黨組織為民服務(wù)的熱情和能力得到保障,大眾才能切實(shí)感受到黨中央的溫暖和經(jīng)濟(jì)。只有心中裝著人民的人,才有資格選舉,才有資格代表基層黨組織行使權(quán)力,為人民謀福利。現(xiàn)在國(guó)家正處于現(xiàn)代化建設(shè)的重要時(shí)期。——為了人民,一切依賴(lài)人民是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)想的唯一法則。在基層黨組織建設(shè)方面,以科學(xué)選舉為主要表現(xiàn),全面建立堅(jiān)實(shí)的團(tuán)隊(duì),團(tuán)結(jié)動(dòng)員大眾,積極利益人民,優(yōu)化基層管理,促進(jìn)改革發(fā)展有重要用途。
《條例》的制定和實(shí)施是基層選舉工作開(kāi)展的重要遵循。俗話(huà)說(shuō),沒(méi)有規(guī)則就不能周?chē)?。各?xiàng)工作只有在科學(xué)合理的框架下運(yùn)行,才能實(shí)現(xiàn)有力的推進(jìn),不留危險(xiǎn),黨內(nèi)選舉工更是如此。中國(guó)共產(chǎn)黨就是這樣。
國(guó)的唯一執(zhí)政黨,其一舉一動(dòng)都關(guān)乎國(guó)家發(fā)展、民族命運(yùn)。只有不斷在基礎(chǔ)問(wèn)題上下功夫,我們的執(zhí)政大廈才能根基穩(wěn)固。《條例》的制定與實(shí)施恰恰為選磚用料提供了一把“標(biāo)尺”,全面規(guī)范了基層黨組織選舉工的流程、方式,為實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)選舉工的過(guò)程控制打下基礎(chǔ)?!稐l例》的制定與實(shí)施是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主維護(hù)黨員權(quán)利的重要依據(jù)。
充分維護(hù)黨員的合法權(quán)利,是團(tuán)結(jié)黨員、激勵(lì)黨員的根本方式。在基層黨組織選舉工作中發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重黨員民主權(quán)利是全面維護(hù)和保證黨員權(quán)利的重要一環(huán)?;鶎狱h組織選舉本身是一場(chǎng)以人民意志和利益為唯一標(biāo)準(zhǔn)的“自然選擇”,其最終結(jié)果就是“優(yōu)勝劣汰”。覺(jué)悟高、能力強(qiáng)的黨員通過(guò)選舉,成功“進(jìn)化”,在更高的職位上發(fā)揮功效,這便是黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)得以保證的深刻體現(xiàn)。相反,在個(gè)別方面尚有不足的黨員沒(méi)能“進(jìn)化”成功,從某種角度來(lái)講這也是一種鞭策。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇五
12月28日,黨中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。新修訂的《條例》是新時(shí)代黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的基本遵循。對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量具有十分重要的意義。
這次修訂后的《條例》更突出了實(shí)踐性、針對(duì)性,例如在第六章農(nóng)村治理中的第二十條與時(shí)俱進(jìn)加入“依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、‘村霸’,嚴(yán)防其侵蝕基層干部和基層政權(quán)。堅(jiān)決懲治黑惡勢(shì)力‘保護(hù)傘’”,與當(dāng)前掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)緊密結(jié)合;又例如第七章的第二十四條“加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)……堅(jiān)持廉潔奉公,不準(zhǔn)以權(quán)謀私。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)?!?,也是與建設(shè)陽(yáng)光型政府的要求相融合,進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村基層干部的思想作風(fēng)做了約束。
作為基層黨員,要加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)宣傳,同時(shí)還要利用微信、微博等方式動(dòng)員身邊的黨員干部一起學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神,始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,全面煥發(fā)農(nóng)村基層組織新活力。
認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)《條例》,力爭(zhēng)學(xué)深悟透。學(xué)好《條例》是工作的基礎(chǔ),那如何學(xué)?一是對(duì)著原文學(xué),從總則開(kāi)始學(xué),學(xué)到附則,逐字逐句學(xué),努力理解《條例》每句每段含義。二是抓住重點(diǎn)學(xué),在理解組織設(shè)置、職責(zé)任務(wù)、黨的領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)學(xué)如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)。三是聯(lián)系實(shí)際學(xué),要想學(xué)深悟透《條例》必須聯(lián)系實(shí)際學(xué),把《條例》放到實(shí)際工作中學(xué),如在設(shè)立黨組織,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)精神文明等工作中。
扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)《條例》,力促落實(shí)見(jiàn)效。學(xué)是基礎(chǔ),做是關(guān)鍵。一是宣傳,加強(qiáng)宣傳,利用報(bào)紙、廣播、電視和手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等媒介,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討等方式,使各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神,尤其要宣傳到每一個(gè)農(nóng)村黨支部,使其全面掌握《條例》內(nèi)容。二是培訓(xùn),各級(jí)黨委應(yīng)把《條例》納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校(行政學(xué)院)教育課程,對(duì)縣、鄉(xiāng)、村黨組織書(shū)記進(jìn)行專(zhuān)題輪訓(xùn),提高做農(nóng)村基層工作、抓農(nóng)村黨支部建設(shè)的本領(lǐng)。三是督查,各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決《條例》貫徹落實(shí)中的有關(guān)問(wèn)題。
學(xué)好和推動(dòng)《條例》不是一蹴而就能實(shí)現(xiàn),需要各級(jí)黨委、每位基層工作者一步一個(gè)腳印,久久為功。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),從現(xiàn)在做起,從做好每項(xiàng)工作開(kāi)始,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)《條例》貫徹落實(shí),努力做好農(nóng)村基層組織工作。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇六
黨員活動(dòng)室。
參加人員社區(qū)支部成員及全體黨員。
主持人。
記錄人。
學(xué)習(xí)內(nèi)容。
一、深刻理解“兩學(xué)一做”的基本內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題。
三、踐行“兩學(xué)一做”要求,奮力推進(jìn)“四個(gè)全面。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇七
近日,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,該條列從農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位,農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的主要職責(zé)等十章節(jié)進(jìn)行修定,深入解讀分析了新時(shí)代下農(nóng)村基層組織工作的新要求和新任務(wù),這是一部隨著農(nóng)村改革發(fā)展和形勢(shì)任務(wù)的變化,而及時(shí)修訂的指導(dǎo)農(nóng)村基層組織工作條例,這對(duì)我們開(kāi)展農(nóng)村工作具有重大指導(dǎo)意義。
條例既體現(xiàn)了方向性、原則性,又突出實(shí)踐性、針對(duì)性,下步,我們要嚴(yán)格按照條例開(kāi)展農(nóng)村基層組織工作,規(guī)范開(kāi)展基層組織選舉、定期開(kāi)展組織生活,加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),為堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”。
敢于擔(dān)當(dāng),勇于落實(shí)。農(nóng)村黨支部書(shū)記處在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的最前沿,官不大責(zé)任卻很大,一頭擔(dān)負(fù)著組織的殷殷重托,一頭承載著群眾的致富夢(mèng)想。作為黨的干部,要進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家憂(yōu)、辦萬(wàn)家事,要牢記“為官避事平生恥”,始終做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,始終保持昂揚(yáng)向上、敢想敢干、能闖能拼的精神狀態(tài),才能帶動(dòng)更多黨員群眾走在前列、干在實(shí)處。實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)全局,農(nóng)村的重要事項(xiàng)和重大問(wèn)題都要經(jīng)黨組織研究討論,實(shí)行“四議兩公開(kāi)”,加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督。
勠力同心,篤定前行。有了《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的規(guī)范引領(lǐng),基層組織工作條例將成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要?jiǎng)恿Α⒃鰪?qiáng)村級(jí)黨組織凝聚力的重要舉措、改進(jìn)黨員干部作風(fēng)的重要抓手、夯實(shí)執(zhí)政興國(guó)群眾根基的重要途徑,加速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的美好愿景。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇八
近日,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),通知指出,黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各種組織和各項(xiàng)工作。當(dāng)前,農(nóng)村改革不斷深化,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興,不斷滿(mǎn)足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,必須把黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。《條例》的出臺(tái)對(duì)黨的農(nóng)村基層組織的各項(xiàng)工作和任務(wù)做了規(guī)定和要求,有利于進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
一、《條例》確定基層黨委每屆任期,進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的恒心?!稐l例》明確鎮(zhèn)、村基層黨委每屆任期為5年,保證了基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性,避免了基層黨委隊(duì)伍的頻繁變動(dòng),有利于提升基層黨委的凝聚力和創(chuàng)造力,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的恒心。讓廣大基層干部有更多的時(shí)間去了解基層的實(shí)際、存在問(wèn)題并尋找出路,做到靜得下心、沉得住氣、干得起勁。
二、《條例》明晰基層黨委的權(quán)責(zé)所在,進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的決心?!稐l例》指出鎮(zhèn)、村基層黨組織的主要職責(zé),要求全面而又細(xì)致,既賦了權(quán),又明了責(zé),讓廣大基層干部明確工作方向,理清工作思路,明白權(quán)責(zé)的界限,進(jìn)一步增強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)的決心。
三、《條例》明確基層黨組織干部的晉升途徑,進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的信心。《條例》指出注重從優(yōu)秀黨組織書(shū)記、選調(diào)生、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。這一系列選拔、考錄和招聘,為基層干部的前途和命運(yùn)謀劃了藍(lán)圖,讓廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)有了盼頭,進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性,使之更有底氣和信心扎根和服務(wù)基層,從而迸發(fā)出在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為的澎湃動(dòng)力。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇九
制定和實(shí)施《條例》,對(duì)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),具有重要意義。貫徹落實(shí)《條例》,規(guī)范基層黨組織選舉,要強(qiáng)化主體責(zé)任、宣教責(zé)任與督導(dǎo)責(zé)任。
強(qiáng)化主體責(zé)任?!稐l例》審議通過(guò)之后,關(guān)鍵在強(qiáng)化落實(shí),對(duì)于各級(jí)黨委來(lái)說(shuō),要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,層層抓好落實(shí)。首先要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在基層黨組織換屆選舉過(guò)程中要加強(qiáng)謀劃,精心組織,全程把關(guān),嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,從選舉制度規(guī)定,到代表資格條件,從代表名額,到選舉風(fēng)氣,都必須要嚴(yán)格把關(guān)。如果在基層黨組織選舉中出現(xiàn)原則與程序問(wèn)題,必將追究地方黨委的主體責(zé)任。由此倒逼地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)把基層黨組織選舉工作放在重要位置,抓好《條例》的落實(shí)落地。
強(qiáng)化宣教責(zé)任。貫徹落實(shí)《條例》必須要及時(shí)開(kāi)展宣傳教育,各級(jí)黨委要及時(shí)引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)《條例》精神,要牢固樹(shù)立從嚴(yán)治黨意識(shí),增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。要貫徹執(zhí)行民主集中制,教育引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利,保證選舉工作平穩(wěn)有序。要強(qiáng)化基層黨組織書(shū)記和黨務(wù)骨干培訓(xùn),通過(guò)地方黨?;蛘呤菍?zhuān)題講座等形式,不斷提升工作規(guī)范化水平。
強(qiáng)化督導(dǎo)責(zé)任。制定和實(shí)施《條例》,是落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重黨員民主權(quán)利、規(guī)范基層黨組織選舉的具體舉措。換句話(huà)說(shuō),各級(jí)黨委要從政治高度去認(rèn)識(shí)《條例》的執(zhí)行,要加強(qiáng)督促落實(shí),督促基層黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,督促基層黨組織貫徹落實(shí)《條例》。要按照德才兼?zhèn)?、以德為先和班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名委員候選人。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律,確保選舉風(fēng)清氣正,確?!稐l例》各項(xiàng)規(guī)定要求落到實(shí)處。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》是健全黨的民主集中制、完善黨內(nèi)選舉制度的重要保障措施,要明確黨內(nèi)選舉的原則、條件和辦法。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神做好基層黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。
講政治的目的在于統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量,為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和目標(biāo)任務(wù)而共同奮斗。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著直接宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線(xiàn)方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任,必須把政治建設(shè)放在首位,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線(xiàn),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,把廣大黨員、廣大群眾凝聚在黨組織周?chē)?,確保黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地上都高高飄揚(yáng)。
我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民,一旦脫離群眾,就會(huì)失去生命力。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨內(nèi)政治生活的根本要求,也是全面提升基層黨組織組織力的思想核心。人民是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵。中國(guó)共產(chǎn)黨除了中國(guó)人民和中華民族的根本利益,沒(méi)有自身特殊利益。我們黨是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的歷史。提升組織力工作,就要堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線(xiàn)貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。
我們必須深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性,時(shí)刻牢記從最基本的抓起,從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起,打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板,持之以恒、久久為功,確保黨的組織力不斷提升,確保黨的戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
2021年是地方黨組織換屆大年,同時(shí)也是十四五開(kāi)局,全國(guó)各項(xiàng)工作邁入新征程的一年。地方換屆的平穩(wěn)有序高效,對(duì)做好其他工作具有重要意義。在學(xué)習(xí)有關(guān)政策文件的過(guò)程中,深刻感受到能力不足和水平不足,還要虛心學(xué)習(xí)、潛心研究才對(duì)。
基層黨組織是國(guó)家治理體系的“神經(jīng)末梢”,其功能的發(fā)揮直接關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。選舉,是配齊配強(qiáng)基層黨組織班子的主要方式,也是黨的政策方針落實(shí)效果的重要前提。中共中央政治局6月29日召開(kāi)會(huì)議審議《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),為科學(xué)、規(guī)范開(kāi)展基層黨組織選舉工作制作了“一桿秤”,對(duì)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,具有重要意義。
這桿秤,秤得清代表分量。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng),兩委班子硬不硬,一線(xiàn)的黨員最有發(fā)言權(quán),要嚴(yán)格代表資格條件,保障黨章賦予的黨員權(quán)利,確保選出合格的代表,提高黨內(nèi)選舉質(zhì)量才有堅(jiān)實(shí)保障。生產(chǎn)和工作第一線(xiàn)的黨員很多,只有那些愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn),得到了基層群眾公認(rèn)的黨員才能擔(dān)此重任;只有那些素質(zhì)較高、求真務(wù)實(shí),真正代表基層黨員群眾“說(shuō)話(huà)”的黨員才能不辱使命。了解百姓心聲,秉持公正嚴(yán)明,敢于仗義執(zhí)言,是選舉需要的黨員代表,才能創(chuàng)造換屆選舉需要的結(jié)果。同時(shí),還要合理分配代表名額,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),確保生產(chǎn)和工作一線(xiàn)代表比例,充分研判考慮區(qū)域、年齡、行業(yè)等多種因素,確定代表能代表絕大多數(shù)群眾聲音和意志。
這桿秤,秤得準(zhǔn)班子質(zhì)量。
班子建設(shè)是黨組織建設(shè)的基礎(chǔ),一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子、干事的班子、干凈的班子、親民的班子才有更大的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,要按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄群桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則提名委員候選人。要用忠誠(chéng)考量,提信念堅(jiān)定之人,秤準(zhǔn)候選人思想狀態(tài)和斗爭(zhēng)意志;要用擔(dān)當(dāng)考量,提積極作為之人,秤準(zhǔn)干事態(tài)度和干事能力;要用實(shí)效考量,提求真務(wù)實(shí)之人,秤準(zhǔn)工作韌勁和工作效果。同時(shí),還要把群眾基礎(chǔ)好、帶頭能力強(qiáng)、善于做群眾工作作為班子成員選配的重要標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化發(fā)展、社會(huì)治理等現(xiàn)狀,因地制宜優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),讓選舉結(jié)果對(duì)基層黨組織形成整體提升。
這桿秤,秤得起組織能量。
《條例》的制定和實(shí)施是落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重黨員民主權(quán)利、規(guī)范基層黨組織選舉的具體舉措和制度保障。制度的生命力在于執(zhí)行,各級(jí)黨組織要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)謀劃,精心組織,全程把關(guān),為選舉提供強(qiáng)有力的組織保障,樹(shù)立風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。要貫徹執(zhí)行民主集中制,強(qiáng)化基層黨組織書(shū)記和黨務(wù)骨干培訓(xùn),切實(shí)吃透《條例》內(nèi)容和要求,不斷提升選舉工作規(guī)范化水平。要強(qiáng)化宣傳教育,引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利,充分彰顯組織在選舉工作中的正向能量。
《條例》猶如“一桿秤”,各級(jí)黨組織就是“過(guò)秤人”,要一手提“秤”,一手選“才”,重在細(xì)節(jié),嚴(yán)在全程,四平八穩(wěn),風(fēng)雨不動(dòng),基層黨組織選舉才能稱(chēng)心如意。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十
通知指出,黨的十八大以來(lái),以***同志為核心的黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出一系列重要部署。根據(jù)新的形勢(shì)、任務(wù)和要求,黨中央對(duì)2010年6月印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》予以修訂。
通知強(qiáng)調(diào),這次修訂的《條例》,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以黨章為根本依據(jù),對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織工作作出全面規(guī)范,是新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的基本遵循?!稐l例》的修訂和實(shí)施,對(duì)于全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織作用,推動(dòng)機(jī)關(guān)治理和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù),具有重要意義。
通知要求,各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)擺在重要位置來(lái)抓,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在前、作表率。要認(rèn)真抓好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),使各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)所屬機(jī)關(guān)黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)督促各單位黨組(黨委)落實(shí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)主體責(zé)任。中央組織部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督促指導(dǎo),確?!稐l例》各項(xiàng)規(guī)定得到有效貫徹落實(shí)。各地區(qū)各部門(mén)在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議,要及時(shí)報(bào)告黨中央。
第一條為了深入貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織作用,推動(dòng)機(jī)關(guān)治理和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本條例。
第二條機(jī)關(guān)基層黨組織在上級(jí)黨的委員會(huì)或者黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)和本單位黨組(黨委)(包括不設(shè)黨組、黨委的單位領(lǐng)導(dǎo)班子,下同)領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人完成任務(wù),改進(jìn)工作,對(duì)包括本單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督,不領(lǐng)導(dǎo)本單位業(yè)務(wù)工作。
第三條機(jī)關(guān)基層黨組織必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),以黨支部建設(shè)為基礎(chǔ),全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,在深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān),促進(jìn)本單位各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
(四)堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用;
(五)堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)效。
第五條機(jī)關(guān)黨員100人以上的,設(shè)立黨的基層委員會(huì)。黨員不足100人的,因工作需要,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨的基層委員會(huì)。黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期一般為5年。
機(jī)關(guān)黨的代表大會(huì)代表實(shí)行任期制。
第六條機(jī)關(guān)黨員50人以上、100人以下的,設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。黨員不足50人的,因工作需要,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。黨的總支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期一般為3年。
第七條機(jī)關(guān)正式黨員3人以上的,成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部,設(shè)立支部委員會(huì);正式黨員不足7人的黨支部,設(shè)1名書(shū)記,必要時(shí)可以設(shè)1名副書(shū)記。黨的支部委員會(huì)和不設(shè)支部委員會(huì)的支部書(shū)記、副書(shū)記,每屆任期一般為3年。
第八條機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行任期制度,任期屆滿(mǎn)按期進(jìn)行換屆選舉。書(shū)記、副書(shū)記選舉產(chǎn)生后,報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)和不設(shè)黨的基層委員會(huì)的總支部委員會(huì)的書(shū)記,應(yīng)當(dāng)由本單位黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任。黨員人數(shù)和直屬單位較多的機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì),設(shè)專(zhuān)職副書(shū)記。黨支部書(shū)記原則上由本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。書(shū)記、副書(shū)記在任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng),應(yīng)當(dāng)征得上級(jí)黨組織同意。
第九條機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記由機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)副書(shū)記擔(dān)任。機(jī)關(guān)黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。
機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)和上級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十條機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)(含不設(shè)黨的基層委員會(huì)的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì))的基本職責(zé)是:
(一)深入學(xué)習(xí)和貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持和落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度,宣傳和執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、黨的上級(jí)組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外干部和群眾,努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
(二)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面知識(shí)。
(三)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),嚴(yán)格黨的組織生活,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員權(quán)利不受侵犯。監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。
(四)密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見(jiàn),了解群眾訴求,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)利和利益。
(五)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察,做好發(fā)展黨員工作。
(六)做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作,推進(jìn)機(jī)關(guān)社會(huì)主義精神文明建設(shè),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
(七)協(xié)助黨組(黨委)管理機(jī)關(guān)基層黨組織和群團(tuán)組織的干部;配合組織人事部門(mén)對(duì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察、考核和民主評(píng)議,對(duì)機(jī)關(guān)干部的選拔任用和獎(jiǎng)懲提出意見(jiàn)。
(八)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織,支持這些組織依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。
(九)按照黨組織的隸屬關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的工作。
第十一條機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé),主要包括:
(一)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定。
(二)檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議的情況,對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。
(三)協(xié)助機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
(四)受理處置黨員群眾檢舉舉報(bào),開(kāi)展談話(huà)提醒、約談函詢(xún)。
(五)按照有關(guān)規(guī)定,檢查、處理黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件,決定或者取消對(duì)這些案件中的黨員的處分;進(jìn)行問(wèn)責(zé)或者提出責(zé)任追究的建議。
(六)受理黨員控告和申訴;保障黨員權(quán)利。
第十二條機(jī)關(guān)基層黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,落實(shí)黨的政治建設(shè)責(zé)任,推動(dòng)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)彰顯政治屬性,在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)上帶好頭、作示范。
第十三條堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,引導(dǎo)黨員、干部學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、真信篤行,自覺(jué)做***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,形成長(zhǎng)效機(jī)制,錘煉黨員、干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,提高黨員、干部運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。有計(jì)劃地對(duì)年輕干部進(jìn)行理想信念宗旨教育。
第十四條堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。加強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)教育,落實(shí)“四個(gè)服從”,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。
第十五條提高政治能力,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化制度執(zhí)行力,推動(dòng)黨的主張和決策部署轉(zhuǎn)化為本單位本領(lǐng)域的政策法規(guī)、制度措施,提升治理效能。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線(xiàn),完善黨員、干部聯(lián)系群眾制度,為群眾辦實(shí)事、解難事。
第十六條堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線(xiàn),樹(shù)立正確政績(jī)觀,把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)一致起來(lái),轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干。
第十七條圍繞黨和國(guó)家重要工作部署以及本單位業(yè)務(wù)工作,針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員思想情況,做好思想政治工作。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行政治理論教育,愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,形勢(shì)政策教育,紀(jì)律和廉政教育,政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。將解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效。定期向黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)和本單位黨組(黨委)匯報(bào)機(jī)關(guān)思想政治工作情況,提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。
第十八條機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合、組織培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,提高機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。組織黨員和黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年參加集中培訓(xùn)。組織黨員認(rèn)真參加黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。
第十九條嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。經(jīng)常分析黨員思想狀況,提高“三會(huì)一課”質(zhì)量,落實(shí)談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員和主題黨日等制度,完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書(shū)等活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)自覺(jué)參加雙重組織生活,推動(dòng)所在黨支部建設(shè)成為先進(jìn)黨支部。穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。
第二十條做好黨員服務(wù)工作,建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況。關(guān)心關(guān)愛(ài)因公殉職、犧牲黨員的家庭和因公傷殘黨員。認(rèn)真做好離退休干部職工黨員、流動(dòng)黨員的服務(wù)工作,為生活困難黨員提供幫助。
第二十一條組織開(kāi)展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵、黨員承諾踐諾等活動(dòng),鼓勵(lì)黨員到社區(qū)為群眾服務(wù),引導(dǎo)和激勵(lì)黨員帶頭貫徹落實(shí)黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險(xiǎn)重任務(wù),帶動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員建功新時(shí)代、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
第二十二條堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員,嚴(yán)格發(fā)展程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
第二十三條機(jī)關(guān)基層黨組織必須堅(jiān)持民主集中制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主建設(shè),切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
第二十四條堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,凡屬重要事項(xiàng)都應(yīng)當(dāng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揚(yáng)民主,自覺(jué)接受黨員監(jiān)督。
第二十五條尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)機(jī)關(guān)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度,暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,拓寬黨員表達(dá)意見(jiàn)渠道。機(jī)關(guān)基層黨組織討論決定重要事項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)。
第二十六條機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督,保證黨員嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行制度、做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(六)每年至少召開(kāi)1次機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì),聽(tīng)取本單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)工作情況;
(七)做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作;
(八)支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督義務(wù),防止各種形式的打擊報(bào)復(fù)。
第二十七條機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)黨員、干部平時(shí)多過(guò)問(wèn)、多提醒,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題,問(wèn)題嚴(yán)重的向上級(jí)黨組織報(bào)告。對(duì)違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員依規(guī)依紀(jì)恰當(dāng)予以處理。
第二十八條機(jī)關(guān)基層黨組織根據(jù)工作需要,本著有利于加強(qiáng)黨的工作和精干高效的原則,設(shè)置辦事機(jī)構(gòu),配備必要的工作人員。
第二十九條堅(jiān)持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái),注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部專(zhuān)兼職從事黨務(wù)工作,建設(shè)一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍。
第三十條機(jī)關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)工作人員的配備,一般占機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的1%至2%。機(jī)關(guān)工作人員較少的單位,應(yīng)當(dāng)保證有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。機(jī)關(guān)黨建任務(wù)較重、工作力量不足的單位,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加人員。機(jī)關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)工作人員的編制,列入機(jī)關(guān)行政編制。
第三十一條按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的管理。定期安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員特別是機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)。對(duì)新任機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行任職培訓(xùn)。
第三十二條有計(jì)劃地安排機(jī)關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流。把兼職的黨務(wù)工作人員開(kāi)展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員中的先進(jìn)典型。
第三十三條機(jī)關(guān)黨建工作在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由同級(jí)黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位黨組(黨委)具體領(lǐng)導(dǎo)和管理,有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、密切配合,形成工作合力。
第三十四條黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)黨的工作,指導(dǎo)督促各單位黨組(黨委)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。定期對(duì)各單位黨組(黨委)、機(jī)關(guān)基層黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作和重要制度情況進(jìn)行督查,及時(shí)向同級(jí)黨委報(bào)告有關(guān)情況。
機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)作為同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的派出機(jī)構(gòu),在同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)各單位機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)工作。
第三十五條黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)定期研究機(jī)關(guān)黨建工作,督促落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)機(jī)關(guān)基層黨組織了解機(jī)關(guān)工作人員的思想情況,以及對(duì)重要決策和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的反映和意見(jiàn),支持機(jī)關(guān)基層黨組織對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。建立健全黨建工作制度體系,加強(qiáng)黨建工作保障。
黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé),其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作。黨組(黨委)每年在本單位一定范圍內(nèi)通報(bào)抓機(jī)關(guān)黨建工作情況、接受評(píng)議。
第三十六條對(duì)黨組織關(guān)系實(shí)行屬地管理的下級(jí)單位黨建工作,黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其所在地黨委的溝通配合,及時(shí)研究解決重要問(wèn)題。
對(duì)歸口領(lǐng)導(dǎo)或者管理的單位黨建工作,黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),履行全面從嚴(yán)治黨相關(guān)責(zé)任。
第三十七條機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)(含不設(shè)黨的基層委員會(huì)的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì))的設(shè)置調(diào)整、換屆、委員會(huì)組成以及機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的組成,書(shū)記、副書(shū)記的任免等,經(jīng)黨組(黨委)討論決定后,報(bào)黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)審批。
機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)審批預(yù)備黨員或者預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,應(yīng)當(dāng)提前報(bào)黨組(黨委)討論決定。機(jī)關(guān)不設(shè)黨的基層委員會(huì)的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)接收預(yù)備黨員或者討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨組(黨委)審核把關(guān)后,報(bào)黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)審批。
黨組(黨委)按照干部管理權(quán)限,討論決定處分黨員有關(guān)事項(xiàng),在作出黨紀(jì)處分決定前應(yīng)當(dāng)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組交換意見(jiàn)。處分決定生效后,有關(guān)處分決定和材料應(yīng)當(dāng)按照要求報(bào)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)備案。
第三十八條落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作情況應(yīng)當(dāng)納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子以及領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。地方各級(jí)黨委常委會(huì)每年至少聽(tīng)取1次黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)的工作匯報(bào)。
第三十九條開(kāi)展黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作。按照有關(guān)規(guī)定,黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)書(shū)記每年向同級(jí)黨委述職,機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記每年向上級(jí)黨組織述職,接受評(píng)議考核。
第四十條機(jī)關(guān)基層黨組織開(kāi)展活動(dòng),所需財(cái)政資金列入本單位部門(mén)預(yù)算,保障“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員和入黨積極分子教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)調(diào)研等需要。黨費(fèi)主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充。
第四十一條本條例適用于縣級(jí)以上各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及群團(tuán)機(jī)關(guān)的黨組織。黨組織關(guān)系在黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)的其他單位的基層黨組織參照本條例執(zhí)行,另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第四十二條本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條本條例自發(fā)布之日起施行。
新華社北京1月5日電近日,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
通知指出,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?!稐l例》以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,貫徹黨章要求,對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范,是新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循。
通知要求,各級(jí)黨委(黨組)要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā),把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)作為管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好,采取有力措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),推動(dòng)《條例》落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。要認(rèn)真抓好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討等方式,使各級(jí)黨組織特別是國(guó)有企業(yè)黨組織和黨員、干部深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。中央組織部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督促指導(dǎo),確?!稐l例》各項(xiàng)規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。各地區(qū)各部門(mén)在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議,要及時(shí)報(bào)告黨中央。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十一
截至2010年底,我們黨已經(jīng)擁有3222個(gè)各級(jí)地方委員會(huì)、389.2萬(wàn)個(gè)基層組織、8026.9萬(wàn)名黨員,黨組織和黨員數(shù)量多、分布廣、差異大。目前,雖然各級(jí)黨組織、廣大黨員干部大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),深入開(kāi)展學(xué)習(xí),取得了顯著成效。但是,來(lái)自觀念、機(jī)制、環(huán)境等方面的因素還制約著基層黨組織建設(shè)的開(kāi)展。
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)學(xué)習(xí)的重視程度不夠。存在“被動(dòng)化”傾向,對(duì)學(xué)習(xí)敷衍了事、走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水。把過(guò)多的精力放在了完成上級(jí)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,對(duì)基層黨組織和黨員干部的思想政治教育關(guān)心不夠,不重視引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。部分黨組織和黨員干部常以工作忙作為借口,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)、工作、生活三位一體的辯證關(guān)系,把學(xué)習(xí)與工作割裂開(kāi)來(lái);部分黨組織和黨員干部總覺(jué)得學(xué)習(xí)尤其是理論學(xué)習(xí)是空的,缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感、壓力感;還有一些黨員干部參加工作的時(shí)間較長(zhǎng),認(rèn)為憑以往的老經(jīng)驗(yàn),完全可以解決新問(wèn)題,存在著憑老經(jīng)驗(yàn)老辦法做事的情況。部分干部受功利等不良風(fēng)氣的影響,忙于迎來(lái)送往,忙于“跑關(guān)系”、“走后門(mén)”,對(duì)于學(xué)習(xí)“講起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”,不想學(xué)、不愿學(xué)、不善學(xué)的現(xiàn)象較為突出。一些黨組織和黨員干部偏重業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和深造,追求業(yè)務(wù)知識(shí)的精和深,不能及時(shí)根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,扎實(shí)深入地學(xué)習(xí)馬克思主義理論,學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策和國(guó)家法律法規(guī),缺乏有機(jī)結(jié)合,影響了綜合素質(zhì)的提高,導(dǎo)致政治鑒別力和政治敏感性不強(qiáng),工作能力、工作質(zhì)量得不到有效提高。
(二)缺乏行之有效的制度保障。各級(jí)黨組織基本上已建立了配套的學(xué)習(xí)制度,但在具體的執(zhí)行中,仍存在“簡(jiǎn)單化”傾向,學(xué)習(xí)大多采用會(huì)議的形式、讀報(bào)的方式進(jìn)行,刻板單一,趣味性不夠,吸引力不強(qiáng),缺乏喜聞樂(lè)見(jiàn)、行之有效的學(xué)習(xí)方法,難以做到時(shí)間、場(chǎng)地、精力“三保障”。
學(xué)習(xí),來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和一絲懈怠。時(shí)代在進(jìn)步,總是要甩下一些因不勤于學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí)而跟不上前進(jìn)步伐的人。必須清醒地看到,我們的學(xué)習(xí)狀況和黨員干部的思想理論素養(yǎng)同新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng),特別是當(dāng)前加快轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu),確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的新形勢(shì),對(duì)基層黨組織和黨員干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高要求。這就迫切需要我們大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng),養(yǎng)成認(rèn)真讀書(shū)、刻苦學(xué)習(xí)的好習(xí)慣,形成勤于思考、研究問(wèn)題的好風(fēng)氣,在新的實(shí)踐中重新學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)。開(kāi)展基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng),就要緊密結(jié)合本地本單位實(shí)際和廣大黨員的思想、工作實(shí)際,突出實(shí)踐特色,把握著力點(diǎn),努力把創(chuàng)建基層黨組織的目標(biāo)要求落到實(shí)處。
一是確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。要引導(dǎo)廣大黨員干部把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)。要著眼加強(qiáng)理論修養(yǎng)學(xué)習(xí)和提高業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,學(xué)習(xí)全面建設(shè)小康社會(huì)所需的新知識(shí)新經(jīng)驗(yàn),大力倡導(dǎo)優(yōu)良學(xué)風(fēng)文風(fēng),努力把學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)際成效。就讀書(shū)問(wèn)題,黑龍江省委書(shū)記吉炳軒曾談到了讀書(shū)的原動(dòng)力問(wèn)題,談到了讀書(shū)很苦、讀書(shū)很累、讀書(shū)很難,但讀書(shū)也是快樂(lè)、也是幸福,根本原因是主動(dòng)讀書(shū)還是被動(dòng)讀書(shū),即要解決好為什么讀書(shū)的問(wèn)題。要做到為求知而讀書(shū),讀有所得;為修身而讀書(shū),讀有所循;為工作而讀書(shū),讀有所用;為生活而讀書(shū),讀有所樂(lè)。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,從職能責(zé)任出發(fā),有六個(gè)方面的書(shū)是必須要讀的:(一)多讀哲學(xué),辯證唯物;(二)多讀政治,頭腦清醒;(三)多讀歷史,心靜眼明;(四)多讀法律,知規(guī)守正;(五)多讀科技,自覺(jué)主動(dòng);(六)多讀文學(xué),修身養(yǎng)性。
二是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用和帶動(dòng)作用。我們黨歷來(lái)高度重視學(xué)習(xí),特別是進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來(lái),黨中央堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在更加突出的位置,中央政治局帶頭實(shí)行集體學(xué)習(xí)制度,為全黨樹(shù)立了典范?!盎疖?chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶?!卑駱拥牧α渴菬o(wú)窮的。領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨組織的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者,要身體力行,率先垂范,減少應(yīng)酬,把更多的時(shí)間和精力投入到學(xué)習(xí)上來(lái)。要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活習(xí)慣,先學(xué)一步,深學(xué)一步,做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,發(fā)揮火車(chē)頭、帶頭人的作用,帶領(lǐng)黨員和干部群眾投入到創(chuàng)建黨組織、學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)的活動(dòng)中去,營(yíng)造尊重知識(shí)、崇尚學(xué)習(xí)的良好氛圍。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也要率先垂范,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,推動(dòng)下屬部門(mén)和下級(jí)黨組織的學(xué)習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭撰寫(xiě)心得體會(huì)、帶頭開(kāi)展調(diào)查研究,帶頭進(jìn)行宣講輔導(dǎo),以自己的示范作用推動(dòng)黨組織建設(shè),帶動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。
三是不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法。改進(jìn)學(xué)習(xí)方式方法,深化一個(gè)“創(chuàng)”字,積極探索推進(jìn)黨組織建設(shè)的有效途徑。
(一)建立學(xué)案導(dǎo)學(xué)制度?!皩W(xué)案導(dǎo)學(xué)”的著眼點(diǎn)是以人為本,關(guān)注學(xué)習(xí)人全面發(fā)展,促進(jìn)健康人格的形成,為學(xué)習(xí)人終身發(fā)展服務(wù);是以學(xué)案為載體,以導(dǎo)學(xué)為方法的教學(xué)活動(dòng),倡導(dǎo)學(xué)習(xí)人自主學(xué)習(xí),自主探索,自我發(fā)現(xiàn),自我解決;是培養(yǎng)學(xué)習(xí)人自主學(xué)習(xí)能力,注重學(xué)法指導(dǎo),提高課堂教學(xué)效益的教學(xué)策略,是學(xué)習(xí)人學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)發(fā)展的有效途徑;最終目的是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變講授人的教學(xué)觀念和教學(xué)方式,轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)人學(xué)習(xí)方式,改變課堂教學(xué)結(jié)構(gòu),優(yōu)化課堂教學(xué)模式,提高課堂教學(xué)效率。其操作要領(lǐng)主要表現(xiàn)為先學(xué)后教、問(wèn)題探究、導(dǎo)學(xué)導(dǎo)練、當(dāng)堂達(dá)標(biāo)。
(二)堅(jiān)持個(gè)人學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。個(gè)人自學(xué)是建設(shè)黨組織的重要環(huán)節(jié),是提高學(xué)習(xí)質(zhì)量的有效方法,也是提升個(gè)人素質(zhì)的重要途徑。組織集中學(xué)習(xí),是提高學(xué)習(xí)質(zhì)量、力求學(xué)懂弄通的重要手段。各基層組織要根據(jù)實(shí)際需要,找準(zhǔn)建設(shè)中亟待解決的突出問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題,緊扣發(fā)展的核心目標(biāo),不僅要做到缺什么知識(shí)就學(xué)什么,還要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的開(kāi)展學(xué)習(xí),做到與時(shí)俱進(jìn)。采取定期舉辦集中培訓(xùn)、專(zhuān)題講座、舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班中心發(fā)言、主要發(fā)言、輔助發(fā)言等方式開(kāi)展集中學(xué)習(xí),廣泛進(jìn)行交流,力求使個(gè)人的學(xué)習(xí)思考成果成為大家的共同財(cái)富。
(三)堅(jiān)持在職學(xué)習(xí)與業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合。每名黨員干部要結(jié)合工作和個(gè)人情況,制定自學(xué)計(jì)劃,變被動(dòng)學(xué)為主動(dòng)學(xué),形成終身學(xué)習(xí)意識(shí),每年保證有足量自學(xué)時(shí)間。廣大黨員和干部還要圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)。單位的主管領(lǐng)導(dǎo),每年要撰寫(xiě)1篇調(diào)研報(bào)告。
(四)建立“述學(xué)、督學(xué)、評(píng)學(xué)”制度。黨組織建設(shè)要求大家樹(shù)立“不斷學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)”的理念,黨的十六大、十七大在闡述全面小康目標(biāo)時(shí),就將全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè),人的全面發(fā)展和終身教育體系的基本形成確定為全面小康目標(biāo)之一。所以,必須建立健全學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制,確保黨組織建設(shè)順利推進(jìn)。要建立完善行之有效的制度來(lái)規(guī)范學(xué)習(xí)。要求參加活動(dòng)的黨員干部在每月一次的組織生活會(huì)上,除了匯報(bào)工作任務(wù)完成情況外,還要匯報(bào)本人本月學(xué)習(xí)計(jì)劃的完成情況,包括所讀書(shū)目、學(xué)習(xí)內(nèi)容及收獲體會(huì)等。黨組織要做好督促檢查,重點(diǎn)是查看讀書(shū)筆記及調(diào)研文章的完成情況。年終支部結(jié)合平時(shí)掌握的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),最后按“好、較好、一般、差”四個(gè)等次,由支部全體黨員投票評(píng)出本年度個(gè)人學(xué)習(xí)考評(píng)結(jié)果,并將評(píng)比結(jié)果作為個(gè)人年度考核的依據(jù)。并把學(xué)習(xí)態(tài)度、能力和效果作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。四是立足實(shí)際務(wù)求實(shí)效。
抓好基層黨組織建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)就是學(xué)以致用,廣大黨員干部要努力掌握和運(yùn)用好黨的理論創(chuàng)新成果,掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn),不斷提升理論水平、知識(shí)素養(yǎng)和實(shí)踐能力;要提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性;要提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng),提高維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的本領(lǐng),肩負(fù)起加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的歷史重任。
要調(diào)動(dòng)基層黨員參與的積極性,認(rèn)真查找解決影響發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用中存在的問(wèn)題,采取切實(shí)可行的措施加以解決,推動(dòng)基層黨組織建設(shè),讓黨員群眾滿(mǎn)意,使黨組織真正成為黨員干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。
要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,把基層黨組織建設(shè)與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)本地區(qū)本部門(mén)本單位的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí),做到學(xué)習(xí)理論與運(yùn)用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。只有緊密聯(lián)系當(dāng)前建設(shè)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題學(xué)習(xí),才能使學(xué)習(xí)深下去、工作促起來(lái)。針對(duì)工作中遇到的問(wèn)題和困難,積極主動(dòng)思考,尋求解決的辦法,在實(shí)際工作中做到學(xué)有所悟,學(xué)有所長(zhǎng)。圍繞問(wèn)題抓學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)促提高、以學(xué)習(xí)促發(fā)展。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十二
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)高等學(xué)校黨的建設(shè),促進(jìn)高等教育健康發(fā)展,11月8日下午,我系黨支部在教學(xué)樓108召開(kāi)了學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例的工作會(huì)議。本次會(huì)議的主題是學(xué)習(xí)新頒發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》。
會(huì)上,謝xx黨支部書(shū)記傳達(dá)了《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》的主要內(nèi)容。同時(shí)也結(jié)合我系的實(shí)際情況進(jìn)行了相關(guān)的講解。
謝書(shū)記指出,xx年8月13日,中共中央下發(fā)了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》。新條例體現(xiàn)了黨的建設(shè)對(duì)高校的新要求,是指導(dǎo)學(xué)校未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨的工作的重要文件,必將對(duì)推動(dòng)高校黨的工作科學(xué)化、民主化、制度化,保證黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹執(zhí)行、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,具有十分重要的意義。
結(jié)合我系實(shí)際情況,謝xx書(shū)記對(duì)我系各黨員近期學(xué)習(xí)貫徹新條例提出了希望和要求:一要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻理解新修訂《條例》的重要意義。二要把學(xué)習(xí)貫徹新《條例》與落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和教育發(fā)展規(guī)劃綱要結(jié)合起來(lái)、與學(xué)校中心工作結(jié)合起來(lái)、與學(xué)校正在開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和校風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)、堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神做好學(xué)校黨的建設(shè)工作,保證學(xué)校的各項(xiàng)工作科學(xué)有序發(fā)展。三要以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī),大力加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)工作,推進(jìn)我校黨建工作邁上新臺(tái)階。
會(huì)上,謝xx書(shū)記就做好安全穩(wěn)定工作作了強(qiáng)調(diào)。他指出,維護(hù)校園安全與穩(wěn)定是學(xué)校當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,各有關(guān)職能部門(mén)一定要高度重視,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)做好校園安全穩(wěn)定工作。各學(xué)院、各有關(guān)部門(mén)一定要系統(tǒng)思維,充分調(diào)研,做到信息到位。在做一項(xiàng)工作時(shí),一定要預(yù)先要把困難想足一些,把工作做得早一些,要關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生,正確引導(dǎo)他們,熱心關(guān)懷他們,積極鼓勵(lì)他們。同時(shí)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作,可嘗試積極組織開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)教育讀本”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),要把關(guān)系校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作扎實(shí)做好,力求做到防患于未然,為學(xué)校的教學(xué)、科研等創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,保證學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
目前中國(guó)的醫(yī)療保障制度還不夠完善,保障標(biāo)準(zhǔn)也不夠高,大部分百姓在面臨就醫(yī)問(wèn)題,特別是遇到疑難雜癥時(shí)往往束手無(wú)策,甚至?xí)霈F(xiàn)家財(cái)散盡的狀況。此時(shí),醫(yī)療救助對(duì)緩解這些燃眉之急起到了一定作用,但在實(shí)際工作中感受到這項(xiàng)政策落實(shí)的還不夠好,在此我針對(duì)此問(wèn)題談一些個(gè)人看法。
就我市而言,醫(yī)療救助主要針對(duì)的是低保家庭人員和邊緣困難群體,需具備的條件是:必須為住院治療的患者;在經(jīng)過(guò)醫(yī)保環(huán)節(jié)(低保家庭人員還需經(jīng)過(guò)“濟(jì)困病床”環(huán)節(jié))后個(gè)人花費(fèi)超過(guò)起付線(xiàn)(低保家庭人員為xx元,邊緣困難群體為5000元),方能由社區(qū)上報(bào)至街道,再由街道上報(bào)至民政局,民政局審核通過(guò)后報(bào)至財(cái)政局,財(cái)政局審查通過(guò)后撥款至民政局,民政局將款項(xiàng)撥付給街道工作人員,最后由街道工作人員將救助金下發(fā)至患者手中。每人每年的救助上線(xiàn)為5000元。
整個(gè)過(guò)程財(cái)務(wù)制度非常規(guī)范,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的把關(guān)、簽字、單位公章、領(lǐng)取人簽字、返回匯總表等都很完備。這樣的環(huán)節(jié)設(shè)置對(duì)于確保醫(yī)療救助金的準(zhǔn)確發(fā)放確實(shí)起到了很大作用,通過(guò)層層審核把關(guān),基本上保證不會(huì)出現(xiàn)騙取或挪用醫(yī)療救助金的事件發(fā)生,這是值得肯定的,但問(wèn)題也隨之而來(lái),許多困難家庭首先要在勞動(dòng)與社會(huì)保障部門(mén)報(bào)銷(xiāo)部分醫(yī)療費(fèi)用,這個(gè)周期就比較長(zhǎng),低保家庭還需經(jīng)過(guò)“濟(jì)困病床”環(huán)節(jié),周期就更長(zhǎng)了,而有些定點(diǎn)醫(yī)院不主動(dòng)向患者介紹濟(jì)困病床政策,本來(lái)是幫助窮人減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)的好政策落實(shí)的并不好。經(jīng)過(guò)這兩個(gè)環(huán)節(jié)再申請(qǐng)醫(yī)療救助金,又需經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程,可疾病是不等人的,病人的生命健康需要與時(shí)間賽跑,醫(yī)院不是慈善機(jī)構(gòu),不會(huì)耐心等待救助金下?lián)芎笤偈召M(fèi)。此外,起付線(xiàn)偏高,封頂線(xiàn)偏低也對(duì)困難病患的幫助不大,尤其是重癥患者,花費(fèi)動(dòng)輒十幾萬(wàn)到幾十萬(wàn),即使享受到全額,也僅為區(qū)區(qū)5000元,面對(duì)巨額醫(yī)療費(fèi)用來(lái)說(shuō)無(wú)異于杯水車(chē)薪。
那么,只有從實(shí)際出發(fā),重新制定新的救助政策,方能對(duì)困難群體給予真正的幫助,對(duì)此我有一點(diǎn)建議:
首先降低起付線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)嘉峪關(guān)市的實(shí)際情況,制定更符合實(shí)際情況的起付線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。
其次提高救助標(biāo)準(zhǔn),由目前的5000元升至更高標(biāo)準(zhǔn),而且這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)患病程度、就醫(yī)費(fèi)用制定多個(gè)標(biāo)準(zhǔn),例如一般的病癥可制定一個(gè)較低的標(biāo)準(zhǔn);重癥則可制定較高的標(biāo)準(zhǔn)。
再次,切實(shí)提高工作效率。提高工作效率可從兩方面入手,一是減少審批環(huán)節(jié),這需要民政、社保、衛(wèi)生部門(mén)的協(xié)調(diào)合作;二是提高工作人員的責(zé)任意識(shí)、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),真正把群眾的事情當(dāng)作自己的事情,有一件就要馬上解決一件,不要拖拉和堆積。
第四,與定點(diǎn)醫(yī)院協(xié)調(diào)解決部分病患無(wú)錢(qián)入院進(jìn)行先期治療的問(wèn)題。可由民政部門(mén)協(xié)調(diào),讓病患先入院治療,后由民政部門(mén)墊付醫(yī)療救助金。
第五,擴(kuò)大救助范圍。目前醫(yī)療救助金僅針對(duì)住院治療的患者,但一些慢性病或特殊病種還需長(zhǎng)期服藥治療,這些門(mén)診治療費(fèi)用經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累數(shù)額可觀,也對(duì)患者家庭造成不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),因此,可讓這部分人將平日門(mén)診花費(fèi)的清單收集起來(lái),達(dá)到一定數(shù)額時(shí)給予適當(dāng)救助。
第六,建立臨時(shí)性醫(yī)療救助應(yīng)急基金??墒褂眠@筆基金靈活處理實(shí)際工作中遇到的急事、特事、難事,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)處理解決好這些問(wèn)題,使群眾收益。
第七,真正落實(shí)好濟(jì)困病床制度,讓困難群眾享受到政策溫暖。
第八,定期回訪制度的建立,使相關(guān)部門(mén)能夠及時(shí)掌握對(duì)困難病患的救助效果和是否還存在就醫(yī)方面的其他困難,并及時(shí)伸出援手。
第九,醫(yī)療救助不僅是物質(zhì)方面的幫助,還應(yīng)給予政策和精神方面的幫助。例如提供政策解答、幫助病患及家人尋求解決辦法、協(xié)調(diào)其他部門(mén)對(duì)其幫助、對(duì)病患進(jìn)行疏導(dǎo)和安慰等。
最后,對(duì)醫(yī)療救助政策進(jìn)行宣傳指導(dǎo),讓群眾真正了解到存在就醫(yī)困難問(wèn)題后找哪些部門(mén)、需要哪些材料、審批發(fā)放醫(yī)療救助金的周期,使群眾少走冤枉路、少花冤枉錢(qián)、盡快解決面臨的實(shí)際困難。
齊家治國(guó)平天下,小家安則國(guó)家安,每一個(gè)家庭都是國(guó)家的一個(gè)“細(xì)胞”,只有“細(xì)胞”能健康飽滿(mǎn)的生活,國(guó)家才能運(yùn)行的平穩(wěn)、發(fā)展的和諧,因此是否關(guān)注每一個(gè)家庭的興衰,是否努力解決好每一個(gè)家庭遇到的實(shí)際困難將直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)家發(fā)展穩(wěn)定的大局。
作為一名基層工作者,做好自己的本職工作,就是替國(guó)家履行職責(zé),就是為國(guó)家和人民貢獻(xiàn)力量。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十三
按照學(xué)院黨委的部署,機(jī)電工程學(xué)院認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》的學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)高校黨建工作。5月10日下午機(jī)電工程學(xué)院黨總支專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全體黨員會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》精神,并總結(jié)在工作中的經(jīng)驗(yàn)做法?,F(xiàn)在就?中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例?的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)工作總結(jié)如下。
一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)新《條例》的重要意義。《條例》貫徹了中央對(duì)高等學(xué)校黨的工作的新要求,體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果,是高等學(xué)校黨的工作必須遵循的基本規(guī)章,對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)校黨的工作科學(xué)化、民主化、制度化,保證黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹執(zhí)行,提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,具有十分重要的意義。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我院黨建工作,提高黨建科學(xué)化水平。要把抓黨的建設(shè)與學(xué)院科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》、《普通高等學(xué)校黨建工作基本標(biāo)準(zhǔn)》等,嚴(yán)格黨的組織生活,健全和完善“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主集中制等黨內(nèi)基本生活制度;嚴(yán)格黨員發(fā)展工作,不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量,嚴(yán)格程序,把好入口,做好入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察。
2、在全面貫徹落實(shí)《條例》的同時(shí),進(jìn)一步堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),改進(jìn)工作作風(fēng),搞好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾,逐步形成一種有問(wèn)題及時(shí)向組織匯報(bào),有困難找組織解決的氛圍,以進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。定期召開(kāi)各類(lèi)教師座談會(huì)和學(xué)生座談會(huì),分析了黨員隊(duì)伍的思想情況,開(kāi)展談心活動(dòng),了解和關(guān)心黨員干部的思想情緒和實(shí)際問(wèn)題,能及時(shí)幫助指出、化解矛盾、改正缺點(diǎn)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作,使黨員干部在學(xué)習(xí)、工作、團(tuán)結(jié)等方面起了表率作用。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨員干部拒腐防變和駕御風(fēng)險(xiǎn)的能力。在繼續(xù)抓好廉政教育、示范教育、警示教育和黨的優(yōu)良統(tǒng)教育的同時(shí),加大黨風(fēng)黨紀(jì)教育的力度,根據(jù)學(xué)校制定的工作方案,按照要求,加強(qiáng)管理,有效落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
新的形勢(shì)為高?;鶎狱h組織建設(shè)帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們要勇于實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,深入自查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、提出措施,達(dá)到以查促改、以查促建的目的,把各項(xiàng)工作推向一個(gè)新水平。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十四
新的《組織條例》增加了新的內(nèi)容,對(duì)我們黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的基層組織建設(shè)提出了六個(gè)方面更高的要求。
第一,在總體上提出了要以改革和創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)。
第一章總則增加第二條、第五條內(nèi)容,對(duì)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的黨的基層黨組織建設(shè)從指導(dǎo)思想上、內(nèi)容上、功能上、運(yùn)行上提出了要求。一是在指導(dǎo)思想上,基層黨組織要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,除了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論外,又增加了“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策。二是在基層黨組織的工作內(nèi)容上,緊密?chē)@本部門(mén)的中心工作,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),又增加了制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持黨要管黨,最后充分發(fā)揮思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)。三是在功能上,就是把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終,發(fā)揮黨組織的協(xié)調(diào)監(jiān)督作用。四是在運(yùn)行上,增加了第五條整整一條內(nèi)容,機(jī)關(guān)基層黨組織要堅(jiān)持民主集中制原則。凡屬重要事項(xiàng)都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)集體討論作出決定。機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揚(yáng)民主,自覺(jué)接受黨員監(jiān)督。
這里新的內(nèi)容是增加了深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,我們?cè)诎盐諏W(xué)習(xí)新內(nèi)容的同時(shí),要處理好學(xué)習(xí)新的馬克思主義中國(guó)化的成果與馬克思主義本身的關(guān)系。前年美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融海嘯,在美國(guó)和一些發(fā)達(dá)國(guó)家馬克思的《資本論》脫銷(xiāo),在千年世紀(jì)之交,對(duì)于世界人類(lèi)文明進(jìn)程作出積極貢獻(xiàn)、最有影響的人中,馬克思名列榜首,所以馬克思主義是世界觀和方法論,我們不能有了新的內(nèi)容就只學(xué)新的,對(duì)于科學(xué)的世界觀和方法論就不再學(xué)習(xí)。真正掌握了馬克思主義的世界觀和方法論,人就會(huì)變得很睿智、大氣,人就會(huì)不僅了解了過(guò)去,并且能夠洞察現(xiàn)在和預(yù)知未來(lái)。
新增加的第五條非常強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo),我覺(jué)得這是有針對(duì)性的?,F(xiàn)在改革中出現(xiàn)一個(gè)悖論:一方面是基層的民主化的進(jìn)程越來(lái)越快,人民的參政議政意識(shí)越來(lái)越強(qiáng);另一方面在實(shí)際工作中,大大小小黨的書(shū)記處于一種居高臨下、沒(méi)有監(jiān)督和制約的位置。現(xiàn)在制度建設(shè)不到位,缺失了監(jiān)督和制約的書(shū)記們就完全靠他的個(gè)人品質(zhì)、覺(jué)悟、良心在做事?,F(xiàn)在人類(lèi)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到信息爆炸時(shí)代,任何一個(gè)人都不是超人,他的能力已經(jīng)不能夠承載和駕馭身上的擔(dān)子。包括一個(gè)家庭都得民主,雖說(shuō)“家有千口主事一人”,但是主事這個(gè)人不可能不顧及其他人的感受,自己去拍板。因此在這種情況下,我們提出了一定要堅(jiān)持民主集中制,要加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。現(xiàn)在改革到了攻堅(jiān)階段,一些分子從銀行部門(mén)、交通部門(mén)轉(zhuǎn)到了黨的重要部門(mén),一些特大貪污犯都是組織部長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、市委書(shū)記,這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào)。蘇共74年執(zhí)政,咱們能不能安全的逾越這個(gè)瓶頸期達(dá)到我們最理想的終點(diǎn)?這回專(zhuān)門(mén)新設(shè)了這一條,一定要注意。如果你本人是支部書(shū)記,一定要有這種胸懷。原湖北省省委書(shū)記王仁重曾經(jīng)在中央黨校講過(guò)一次課,舉了一個(gè)例子對(duì)我挺有啟發(fā)的。在他當(dāng)?shù)匚瘯?shū)記時(shí)開(kāi)三級(jí)干部會(huì)議,決定這一年如何發(fā)展、要取得什么樣的成效。在開(kāi)會(huì)前他已經(jīng)把這個(gè)地區(qū)各種情況都摸透了,并寫(xiě)了一個(gè)新的一年工作報(bào)告,把各個(gè)方面帶有苗頭的、該注意的問(wèn)題全都寫(xiě)上了,然后在會(huì)上向大家布置,布置完就討論,可是做報(bào)告的時(shí)候大家聽(tīng)的不是太投入,討論的時(shí)候也不是很激烈,后來(lái)他就琢磨我付出了這么長(zhǎng)時(shí)間調(diào)查搞出來(lái)的東西,為什么是這樣的態(tài)度呢?后來(lái)等他到了省委當(dāng)省委書(shū)記的時(shí)候又開(kāi)三級(jí)干部會(huì)議,他改變了方法,事先他也調(diào)查研究了,做到了心中有數(shù),但會(huì)上他先不說(shuō),先由大家討論,討論的內(nèi)容就是他要做報(bào)告的主要內(nèi)容,在討論中大家暢所欲言,跟他所要做的報(bào)告完全吻合,同時(shí)又增加了一些鮮活的、具體的語(yǔ)言特點(diǎn),他把這些東西汲取進(jìn)去了,討論完了他來(lái)做報(bào)告,這時(shí)候再做報(bào)告,參會(huì)人員一個(gè)個(gè)眼睛像放光一樣地看著他,從他的每一句話(huà)中來(lái)捕捉他在討論中發(fā)言中自己的一些想法,結(jié)果這個(gè)報(bào)告贏得了非常熱烈的掌聲。因?yàn)樗膱?bào)告囊括了與會(huì)的書(shū)記們的想法,這時(shí)候下級(jí)再執(zhí)行就很高興,覺(jué)得里面有自己的想法和建議,這就是工作方法。我們當(dāng)書(shū)記光有為人民服務(wù)的心沒(méi)有好的方法也不行,要集中大家的智慧。
第二,規(guī)范了組織的設(shè)置,充實(shí)明確了職責(zé)。
一是明確了機(jī)關(guān)黨的代表大會(huì)實(shí)行任期制。第六條規(guī)定了一些機(jī)關(guān)黨的組織設(shè)置、委員會(huì)和黨員代表大會(huì)的產(chǎn)生、任期,最后加了一句“機(jī)關(guān)黨的代表大會(huì)實(shí)行任期制”。二是第九條增加了機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)該按期換屆。三是增加第十條,規(guī)定機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)副書(shū)記或者相應(yīng)職級(jí)的黨員干部擔(dān)任。四是第三章第十三條對(duì)機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要職責(zé)充實(shí)了新的內(nèi)容,比如說(shuō)對(duì)于機(jī)關(guān)黨員干部的權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)反腐敗工作、對(duì)黨組織和黨員違紀(jì)行為的檢舉、保障黨員的權(quán)利等。五是新增了第八章第三十六條,明確了黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)的職責(zé)。這就是第二個(gè)方面提出了新的要求,就是要各司其職,要穩(wěn)步健康地搞好工作,就必須要規(guī)范設(shè)置、必須要明確責(zé)任,不然就會(huì)是一團(tuán)亂麻。
第三,增加了基層黨組織的服務(wù)功能,更加注重加強(qiáng)制度建設(shè)。
首先就是第四章的標(biāo)題增加了“服務(wù)”,基層黨組織對(duì)黨員從“領(lǐng)導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“服務(wù)”,我認(rèn)為是從革命黨向執(zhí)政黨職能躍升的一個(gè)必然趨勢(shì)。好多地方行政和黨組織的兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)鬧別扭,往往跟黨的組織職能和功能的定位不對(duì)有關(guān)系,包括鄧小平同志提出黨政分開(kāi),到現(xiàn)在也很難分開(kāi),所以現(xiàn)在老百姓把很多政府要做的事情的不滿(mǎn)全部記到共產(chǎn)黨的賬上。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨應(yīng)該是在人民群眾和政府之間的橋梁,了解人民群眾的意愿,幫助人民群眾更好地監(jiān)督政府,幫助政府把握航向、實(shí)現(xiàn)人民的心愿。服務(wù)基層有很多地方已經(jīng)作出了很好的樣板和表率,比如上海一些社區(qū)基層黨組織的服務(wù),浙江的黨員服務(wù)電話(huà),黨員有什么困難,一撥電話(huà)?cǎi)R上就有黨的基層組織的人來(lái)幫你解決。
二是第四章新增第十七條,做好黨員服務(wù)工作,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況。認(rèn)真做好離退休黨員、流動(dòng)黨員的服務(wù)工作。現(xiàn)在有些農(nóng)村的基層組織這點(diǎn)做得很好,當(dāng)這個(gè)農(nóng)村富裕起來(lái)之后,他要留一些款項(xiàng)來(lái)扶助那些失去勞動(dòng)能力、家里沒(méi)有兒女的老黨員,給他一定的生活保障。改革開(kāi)放以后,很多地方在這方面出現(xiàn)了一些缺失,以至于這些為國(guó)家為當(dāng)?shù)氐睦习傩兆鞒隽撕艽蠛芏嘭暙I(xiàn)、付出很大精力的老黨員晚年過(guò)著非常清貧的生活,所以現(xiàn)在就是對(duì)基層機(jī)關(guān)提出了要求,這完全是新的。
三是在服務(wù)功能中加強(qiáng)制度建設(shè),提出了要建立黨員教育的長(zhǎng)效機(jī)制。第四章的第十四條內(nèi)容基本是新增加的,對(duì)于黨員進(jìn)行教育和培訓(xùn)提出了一些具體的要求,比如說(shuō)經(jīng)常性教育和集中培訓(xùn)相結(jié)合,培訓(xùn)的時(shí)間一般黨員不能少于24學(xué)時(shí),黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能少于40學(xué)時(shí),另外還有集中輪訓(xùn)的制度等。我們的基層黨組織就得按照這個(gè)具體要求去做,不但提出這樣的要求,而且要為黨員服務(wù),還要提高黨員的素質(zhì),要對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)。北京有的部門(mén)一年培訓(xùn)次數(shù)非常多,而且一次培訓(xùn)幾乎把我們學(xué)校不同學(xué)科的教授都請(qǐng)上一兩個(gè)來(lái)講課,當(dāng)然每個(gè)部門(mén)的具體情況不一樣,就是工作的含量、工作的強(qiáng)度,還有學(xué)政治和學(xué)業(yè)務(wù)的比例都不太一樣,都有自己的規(guī)劃,總而言之就是現(xiàn)在各單位已經(jīng)越來(lái)越注意了。
四是把開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)作為一種正常的、常規(guī)的活動(dòng),寫(xiě)進(jìn)了黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)的條例里,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)要常年搞下去,這也是一個(gè)載體、一種機(jī)制。
五是增加了要定期開(kāi)展黨員黨性分析評(píng)比活動(dòng)的內(nèi)容,第四章第十六條,這個(gè)內(nèi)容既然寫(xiě)上去了,在干部的考核中就要有一些具體的要求,增加原則性和實(shí)效性,而且要定期開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)。這就不像以前只是提要求、提號(hào)召,現(xiàn)在要有實(shí)效、有評(píng)議,不僅僅在黨內(nèi),如果單位黨員少,大部分是群眾,那群眾也要參加這樣的評(píng)議。
第四,推進(jìn)黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。
中國(guó)現(xiàn)在是,又正值社會(huì)的轉(zhuǎn)型期、黨的轉(zhuǎn)型期,在這個(gè)轉(zhuǎn)型期,權(quán)力需要監(jiān)督和制約,因?yàn)槿魏螜?quán)力只要沒(méi)有監(jiān)督和制約必然會(huì)導(dǎo)致腐敗,改革開(kāi)放步步深入之后,黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象頻頻產(chǎn)生、屢禁不止,使我們黨對(duì)權(quán)力需要監(jiān)督和制約的認(rèn)識(shí)又進(jìn)一步加深了,體現(xiàn)在黨的文件上就是黨的先進(jìn)性不能一勞永逸。過(guò)去認(rèn)為革命黨打下江山就一定會(huì)代表人民群眾,現(xiàn)在看來(lái)不是,我們認(rèn)識(shí)到了所有的公共權(quán)力都具有強(qiáng)制性、擴(kuò)張性和利己性的共同屬性,中國(guó)共產(chǎn)黨手中的權(quán)力也不例外。不同的是,中國(guó)共產(chǎn)黨自己表明我們是代表人民根本利益的政黨,因而除了人民的根本利益沒(méi)有特殊的利益,因此這個(gè)利己性應(yīng)該體現(xiàn)在只要是利共產(chǎn)黨就是利人民,只要是利人民就是利共產(chǎn)黨。如果說(shuō)執(zhí)政前的中國(guó)共產(chǎn)黨和人民是魚(yú)水關(guān)系、血肉聯(lián)系,執(zhí)政之后面臨的最大考驗(yàn)就是能不能抵御公共權(quán)力的腐蝕,他的強(qiáng)制性、擴(kuò)張性和利己性體現(xiàn)在哪?如果跟人民站在一起,把代表人民利益的決策擴(kuò)張到全國(guó)范圍,大家一起往前走,國(guó)家只能越來(lái)越好;如果利己性代表的只是個(gè)人小集團(tuán)和大大小小既得利益集團(tuán)的利益,擴(kuò)張擴(kuò)得越大,背離人民就越遠(yuǎn),下臺(tái)就越早。
推進(jìn)黨內(nèi)民主、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督至關(guān)重要。一是在新的《基層組織工作條例》第五章里專(zhuān)門(mén)增加了第十九條、二十條、二十一條三條,這三條中心的內(nèi)容就是加強(qiáng)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化和保障黨員的權(quán)利。為什么推進(jìn)民主化的進(jìn)程中個(gè)人專(zhuān)斷反而更厲害?因?yàn)楝F(xiàn)在很多黨的領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)也是政府的領(lǐng)導(dǎo)人,有的地方你要是給黨的書(shū)記提了不同的意見(jiàn),在行政上就不聘你、不提拔你,就給你小鞋穿,因此在主要領(lǐng)導(dǎo)面前誰(shuí)也不敢談不同意見(jiàn)。新條例中這三條新增內(nèi)容為的就是要保障黨員的權(quán)利,因?yàn)橛行└刹恐粡?qiáng)調(diào)讓黨員行使義務(wù)卻不保障黨員的權(quán)利。這三條的內(nèi)容很多,其中在保障黨員的權(quán)利方面,第二十條里有一個(gè)知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)四權(quán),就是在中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的過(guò)程中,從采集民意到進(jìn)行決策到?jīng)Q策的實(shí)施,再到實(shí)施效果信息的反饋,所有的環(huán)節(jié)都要做到知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)四權(quán)到位。保障黨員的權(quán)利具體就落實(shí)在這四權(quán)上。
二是增加了對(duì)黨員和黨員干部的監(jiān)督內(nèi)容。新條例第三條、第二十三條規(guī)定了黨的基層黨組織對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,第二十三條一共講了八項(xiàng)內(nèi)容,具體內(nèi)容大家可以看一下新條例:第一項(xiàng)增加了遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨中央上級(jí)組織和本組織的決議、決定及工作的部署;第三項(xiàng)就是實(shí)行科學(xué)決策、增加民主決策、依法決策,這是黨內(nèi)民主的提升和法制化的建設(shè);第六項(xiàng)增加了黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方針,用這個(gè)替代了干部隊(duì)伍四化方針,就是針對(duì)現(xiàn)在有些部門(mén)在選人的時(shí)候只注重有沒(méi)有本事、能力忽略個(gè)人品質(zhì)的問(wèn)題;第七項(xiàng)增加了踐行社會(huì)主義榮辱觀,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,更加注重制度建設(shè),廉潔自律,作風(fēng)正派,情緒健康的監(jiān)督內(nèi)容。這種監(jiān)督內(nèi)容一個(gè)是在監(jiān)督內(nèi)容中對(duì)于黨員干部的要求更高了。在監(jiān)督的方法中也增加了新的內(nèi)容,第二十四條增加了民主的內(nèi)容,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),開(kāi)民主生活會(huì),主要問(wèn)題和整改措施要在一定范圍內(nèi)通報(bào),還有督促本部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)好民主生活會(huì),加強(qiáng)指導(dǎo),定期檢查并按規(guī)定報(bào)告情況,這個(gè)是對(duì)于推進(jìn)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)制度監(jiān)督,提出的一些新的要求。第二十四條關(guān)于監(jiān)督方法有八項(xiàng),其中最后一項(xiàng)是新增加的“充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員監(jiān)督作用,支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督責(zé)任,防止各種形式的打擊報(bào)復(fù)?!币郧皼](méi)有這樣的規(guī)定。
第五,提高了對(duì)黨員素質(zhì)的要求,增加了保障黨員干部、黨務(wù)工作者素質(zhì)的措施。
這一點(diǎn)具有很強(qiáng)的時(shí)代氣息,因?yàn)槿祟?lèi)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)是民主化的浪潮一浪高過(guò)一浪,人性化凸顯,與此相應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)發(fā)展趨勢(shì)是逐步從權(quán)力的影響力轉(zhuǎn)向魅力型的影響力。西方就領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的才華做了一個(gè)問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果顯示誠(chéng)實(shí)、有鼓舞力、為人坦蕩、公正等個(gè)人品質(zhì)是廣大民眾對(duì)領(lǐng)袖的要求。一個(gè)人追逐的是權(quán)力還是個(gè)人品質(zhì)已經(jīng)納入到廣大的民眾視野之中,所以現(xiàn)在對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)要求越來(lái)越高,這就是順應(yīng)了歷史發(fā)展的趨勢(shì)。在我們修改后的新的條例里面,對(duì)于素質(zhì)的提升強(qiáng)化了這么幾個(gè)內(nèi)容。
一是強(qiáng)化了群眾意識(shí)。因?yàn)閳?zhí)政黨面臨的最大危險(xiǎn)就是脫離群眾,執(zhí)政之前跟人民群眾是一樣的,都受到舊政權(quán)的打壓、鎮(zhèn)壓和阻截,所以他代表人民的利益和人民融為一體,人民為了保護(hù)共產(chǎn)黨員、八路軍和紅軍不惜付出自己的身家性命。黨在執(zhí)政之后多次提出了密切黨群關(guān)系的呼吁和下發(fā)這樣的文件,就是強(qiáng)化了群眾意識(shí)。比如說(shuō)我們?cè)跈C(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)的職責(zé)里強(qiáng)調(diào),要團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外的干部群眾,為什么提到團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外的干部和群眾呢?因?yàn)辄h置身于民眾之中,黨不是人民群眾的主宰,黨是人民群眾在特定的歷史時(shí)期要達(dá)到預(yù)期目的的一個(gè)工具,因而中國(guó)共產(chǎn)黨從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變中,要從代替人民群眾當(dāng)家作主到代表人民群眾當(dāng)家作主,轉(zhuǎn)向支持人民群眾自己當(dāng)家作主。我們是黨和國(guó)家的象征、政權(quán)的象征,我們是決策者和重要政策的執(zhí)行者,政策的制定是否能代表最廣大人民群眾的根本利益對(duì)我們黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的黨員和黨員干部至關(guān)重要。
二是增加素質(zhì)的要求,就是增添了領(lǐng)導(dǎo)的才能。增添了領(lǐng)導(dǎo)要有依法決策的能力,要有創(chuàng)新精神。我覺(jué)得創(chuàng)新精神對(duì)于我們北京市糧食局這個(gè)部門(mén)基層組織活動(dòng)中非常重要,現(xiàn)在除了牛奶危機(jī)、空氣污染、水污染、光污染外,吃糧的危機(jī)已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)了,在糧食體制改革的過(guò)程中,制定跟糧食相關(guān)的政策、在體制機(jī)制中探索一些創(chuàng)新,北京市的糧食局責(zé)無(wú)旁貸?,F(xiàn)在好多女生都懷不上孩子,都說(shuō)是轉(zhuǎn)基因食品造成的,現(xiàn)在糧食危機(jī)已經(jīng)危及到人的生存了。我們這個(gè)民族過(guò)去近一百年屈辱的近代史,就是一場(chǎng)亡國(guó)滅種的斗爭(zhēng),現(xiàn)在我覺(jué)得這種斗爭(zhēng)并沒(méi)有泯滅。比如說(shuō)現(xiàn)在中國(guó)宗教的蔓延非常快,各種宗教在中國(guó)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出宗教的發(fā)祥地,那不就是一個(gè)黨的凝聚力在下降嗎?另外,國(guó)內(nèi)產(chǎn)生了信任危機(jī),藥是假的、奶是三聚氰氨、肉也不能吃、油也不能吃、糧食也不能吃,那是一種什么情景?所以我覺(jué)得一定要在中國(guó)的老百姓感到糧食危機(jī)之前,我們北京市的糧食局率先在首都拿出一整套創(chuàng)新的方案,從流通、市場(chǎng)價(jià)格、對(duì)百姓的引導(dǎo),從你吃到嘴里,到后來(lái)的反饋,怎么樣及時(shí)吃到新鮮的、有質(zhì)量的糧食,這就是我們糧食部門(mén)黨組織加強(qiáng)黨組織建設(shè),來(lái)保證糧食部門(mén)的本職工作,對(duì)北京的市民作出貢獻(xiàn)。
三是領(lǐng)導(dǎo)才能里要注重個(gè)人的品質(zhì)。增加了德才兼?zhèn)?、以德為先,就是我們?cè)谶x人用人、評(píng)先進(jìn)、評(píng)級(jí)的時(shí)候要把“德”放在前面,古人講“有德無(wú)才君子也,有才無(wú)德小人也”,這個(gè)“德”就是誠(chéng)信。新條例在領(lǐng)導(dǎo)才能里強(qiáng)調(diào)了對(duì)于品德的要求,第六章的第二十六條規(guī)定,機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)該對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行黨的基本理論和路線(xiàn)方針政策教育,增加了國(guó)情教育、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德的教育。這回在黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的基層組織建設(shè)中,對(duì)于思想政治工作要進(jìn)行的教育里提出了家庭美德、個(gè)人品德,我覺(jué)得不是一個(gè)偶然。因?yàn)楝F(xiàn)在是一種指導(dǎo)思想和多種價(jià)值觀共同并存、互相沖撞的時(shí)代,三種社會(huì)形態(tài)的糟和劣一應(yīng)并存,我們改革開(kāi)放三十年的過(guò)程就是在中國(guó)與西方、全球文明與愚昧、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的劇烈矛盾中向前發(fā)展,要在這樣充滿(mǎn)著無(wú)數(shù)物質(zhì)誘惑之中保持個(gè)人的優(yōu)良品質(zhì),不是一件很容易的事情,黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的黨員干部首當(dāng)其沖應(yīng)該做到。還要增加人文關(guān)懷,第四章第十七條是新增加的一條,要做好黨員服務(wù)工作,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,關(guān)心黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況。我覺(jué)得現(xiàn)在有一些黨的基層組織對(duì)黨員、對(duì)員工的關(guān)心是倒退了,我們的基層組織失去了過(guò)去的凝聚力,本來(lái)是一個(gè)溫暖的大家庭,現(xiàn)在互相之間誰(shuí)也不往來(lái),所以要增加人文關(guān)懷,這樣才有凝聚力。第六章二十七條規(guī)定,思想政治工作要堅(jiān)持以人為本,并且專(zhuān)門(mén)加了注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。有一些觸犯刑律的領(lǐng)導(dǎo)干部,在被處置極刑之前會(huì)說(shuō)為什么就沒(méi)有人提醒我一下,為什么我只接到一個(gè)讓我任職的談話(huà),而在我任職期間出現(xiàn)這樣的事沒(méi)有人找我談過(guò)話(huà),沒(méi)有人提過(guò)醒,最后出了事一并秋后算賬?我們黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的這些干部都擔(dān)任著重要的職務(wù),我覺(jué)得他的職務(wù)再高,在我們黨的組織里也是一個(gè)普通的黨員,我們有責(zé)任向他轉(zhuǎn)告一些黨員群眾對(duì)他的反映,給他善意的提醒,還有心理的疏導(dǎo),有時(shí)候是在心里邁不出這一步。提高黨員的素質(zhì)要求還體現(xiàn)在對(duì)于黨務(wù)工作者素質(zhì)的要求上,比如說(shuō)第七章第二十八條,整個(gè)這一條全都是新加的內(nèi)容,這是對(duì)黨務(wù)工作者提出了更高的要求,建設(shè)一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿(mǎn)活力的機(jī)關(guān)專(zhuān)兼職黨務(wù)工作人員隊(duì)伍。并且提出了占黨員總數(shù)的1%到2%的數(shù)字要求。第三十一條、三十二條也是為了提高黨務(wù)工作者的素質(zhì),第三十一條講黨性重品行,第三十二條提出了定期進(jìn)行輪訓(xùn)和培訓(xùn)的具體要求。還專(zhuān)門(mén)增加了第三十四條,要關(guān)心和愛(ài)護(hù)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的工作積極性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和表彰宣傳他們中先進(jìn)的典型。
一是在黨和國(guó)家機(jī)關(guān)成立了黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì),并明確了九條職責(zé),這表明了我們黨對(duì)于機(jī)關(guān)黨的基層工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)做了進(jìn)一步加強(qiáng)。二是在指導(dǎo)方法上增加了具體的要求,第八章的第三十七條規(guī)定,部門(mén)黨組(黨委)指導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨組織工作的主要方法是:每年至少聽(tīng)取一次工作匯報(bào);通過(guò)機(jī)關(guān)基層黨組織了解機(jī)關(guān)工作人員的思想情況。這就要求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況不要浮于上層而要深入基層。第三十八條要求地方黨委、部門(mén)黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志要高度重視、帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作。各級(jí)地方黨委會(huì)每年至少聽(tīng)取一次機(jī)關(guān)工委(黨委)的工作匯報(bào)。一些機(jī)關(guān)是一人身兼書(shū)記和行政二職,領(lǐng)導(dǎo)的工作內(nèi)容很重,黨員也特別多,因而好多機(jī)關(guān)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的基層組織的活動(dòng)流于形式,完全就是聽(tīng)行政的招呼,沒(méi)有黨的組織活動(dòng)的特點(diǎn),新條例提出具體要求就是對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作的一種重視、要求和保證。
今天從三個(gè)大的方面給大家談到了黨和國(guó)家基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性,以及新條例增加的新內(nèi)容、新特點(diǎn),在六個(gè)方面對(duì)我們提出了更高的要求??偠灾碌臈l例更具有時(shí)代性,而且更加細(xì)化,對(duì)基層的對(duì)于黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織的黨員干部和黨務(wù)工作者提出了更高的要求,并且有具體的措施保證。我想通過(guò)這次學(xué)習(xí),大家一定會(huì)跟自己的本職工作結(jié)合起來(lái),使我們黨的基層組織的活動(dòng)有一個(gè)新的氣象。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十五
點(diǎn),是與人為善、治病救人;監(jiān)督的目的,是化解矛盾而不是擴(kuò)大矛盾;監(jiān)督的角度,是團(tuán)結(jié)人教育人,以正確的監(jiān)督途徑促進(jìn)中心工作任務(wù)的落實(shí)。三是發(fā)揮密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)。要用群眾工作統(tǒng)攬機(jī)關(guān)黨建工作,認(rèn)真履行對(duì)群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)職能,為提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平創(chuàng)造扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)和良好的外部環(huán)境。積極研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,支持工青婦等群團(tuán)組織依照法律和各自章程開(kāi)展工作,充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用;更好地教育、引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)、幫助各自聯(lián)系的對(duì)象和群體,把得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作做深做細(xì)做活,把廣大黨員干部凝聚到黨組織周?chē)?,圍繞黨的目標(biāo),各盡其能、各得其所,共同推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)發(fā)展。中國(guó)大學(xué)網(wǎng)
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十六
“觀摩學(xué)習(xí)基層組織”是指到基層組織中去,跟隨組織的工作人員一起參與工作,并從中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和技能。此次我也有幸參加了一次基層組織的觀摩學(xué)習(xí),深有感觸。今天,我想分享我的體會(huì)和感受。
基層組織的負(fù)責(zé)人有很高的能力和良好的組織能力。在我參加觀摩學(xué)習(xí)的這段時(shí)間,我發(fā)現(xiàn)基層組織的成員們都非常努力、勤奮、有紀(jì)律性,每個(gè)人都有自己的職責(zé)。每個(gè)人都很清楚自己的崗位職責(zé),都在積極地工作和努力實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。這讓我非常感動(dòng),我認(rèn)為基層組織的成員們都非常了不起。他們不僅有高超的組織能力,而且具有實(shí)際的行動(dòng)力。我對(duì)他們深深地贊嘆不已。
在觀摩學(xué)習(xí)過(guò)程中,基層組織的成員們有著非常好的工作態(tài)度。他們認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)工作環(huán)節(jié),從來(lái)不馬虎。即使有時(shí)候遇到困難和挫折,也不打退堂鼓,繼續(xù)全力以赴。這讓我受益匪淺,我認(rèn)為以后我也要學(xué)習(xí)他們那種執(zhí)著、專(zhuān)注的工作態(tài)度,這樣才能更好地發(fā)揮自己的實(shí)力,成為一個(gè)優(yōu)秀的成員。
第四段:基層組織的良好運(yùn)營(yíng)讓我受益匪淺。
通過(guò)參加觀摩學(xué)習(xí),我看到基層組織的良好運(yùn)營(yíng)模式,并對(duì)其產(chǎn)生了濃厚的興趣。這次參加觀摩學(xué)習(xí),讓我對(duì)基層組織的管理有了更深刻的認(rèn)識(shí)。同時(shí),我也了解到了組織成員之間的緊密合作和團(tuán)結(jié)互助。在這個(gè)團(tuán)結(jié)互助的組織中,每個(gè)人各司其職,有條不紊地工作,最終實(shí)現(xiàn)了組織的目標(biāo)。組織能夠如此有效地運(yùn)營(yíng),這勢(shì)必離不開(kāi)組織成員之間的密切協(xié)作和良好團(tuán)隊(duì)氛圍。通過(guò)觀摩學(xué)習(xí),我也學(xué)到了如何構(gòu)建一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),如何發(fā)揮個(gè)人的價(jià)值。這是對(duì)我的成長(zhǎng)非常有幫助的。
第五段:結(jié)語(yǔ)。
通過(guò)這次觀摩學(xué)習(xí),我學(xué)到了很多關(guān)于工作和團(tuán)隊(duì)合作方面的知識(shí),也感受到了基層組織的社會(huì)責(zé)任感與使命感。我要將觀摩學(xué)習(xí)的精神轉(zhuǎn)化為行動(dòng)力,繼續(xù)為達(dá)到組織的目標(biāo)而努力。相信在未來(lái)的日子里,我也能成為這樣一個(gè)能夠?yàn)榻M織作出貢獻(xiàn)的人。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十七
近年來(lái),基層組織建設(shè)都受到了越來(lái)越多的重視。對(duì)于想要在基層組織中大展拳腳的年輕人來(lái)說(shuō),觀摩學(xué)習(xí)已經(jīng)成為一種有效的提升方式。本文就是通過(guò)觀摩學(xué)習(xí)的方式,深入了解了基層組織的運(yùn)作,收獲良多有關(guān)基層組織的心得體會(huì)。
第二段:學(xué)習(xí)的目的。
在觀摩學(xué)習(xí)基層組織的過(guò)程中,我明確了自己的學(xué)習(xí)目標(biāo),即進(jìn)一步了解基層組織的建設(shè)與運(yùn)營(yíng),增強(qiáng)自己作為組織成員的責(zé)任心和感恩意識(shí)。這樣的目標(biāo)不僅有助于自己在基層組織中更好地發(fā)揮作用,更能夠讓我更深刻地意識(shí)到基層組織對(duì)于社會(huì)的意義和作用。
在觀摩學(xué)習(xí)的過(guò)程中,我通過(guò)走訪一些社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校等基層組織,深入了解了他們的運(yùn)作模式、組織架構(gòu)以及服務(wù)對(duì)象等方面的情況。我通過(guò)與基層干部和志愿者的交流,了解到每一位基層組織的成員都在默默地奉獻(xiàn)著自己的時(shí)間和精力,為他們所在的社區(qū)和企業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。
通過(guò)觀摩學(xué)習(xí)基層組織,我深刻地領(lǐng)悟到一個(gè)組織成功建設(shè)所需要的要素:有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的扶持、組織紀(jì)律的保持以及積極主動(dòng)的組織氛圍。如果一個(gè)基層組織能夠有穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)班子,保持組織紀(jì)律,營(yíng)造積極主動(dòng)的組織氛圍,那么這個(gè)組織將會(huì)是非常成功的,并且得到社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校等成員的信任和支持。
第五段:結(jié)束語(yǔ)。
我的觀摩學(xué)習(xí)讓我對(duì)基層組織有了更深入的了解,感受到了基層組織建設(shè)的意義和作用。我更加珍惜自己在組織中的作用和責(zé)任,同時(shí)也更加感恩所有默默奉獻(xiàn)的組織成員。我相信,在未來(lái)的日子里,我能夠在基層組織中更加熱忱地奉獻(xiàn)自己,為社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步盡自己的一份力量。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十八
覺(jué)到黨組織的溫暖無(wú)處不在。要經(jīng)常開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、“獻(xiàn)愛(ài)心,送溫暖”走訪慰問(wèn)離退休黨員、困難黨員活動(dòng),幫助解決實(shí)際困難,強(qiáng)化黨員的榮譽(yù)感??蛇m當(dāng)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)改制企業(yè)黨員、下崗黨員的再就業(yè)能力。
《條例》指出:“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須堅(jiān)持以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵?!毙滦蝿?shì)下機(jī)關(guān)黨建工作要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,必須高度重視機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)在于推行四大機(jī)制:一是推行“素質(zhì)提升”機(jī)制。建立機(jī)關(guān)黨務(wù)干部崗位培訓(xùn)制度,定期組織黨務(wù)干部參加多種形式的`專(zhuān)題講座和培訓(xùn),提升黨務(wù)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。不定期組織黨務(wù)干部外出考察學(xué)習(xí),通過(guò)上課受訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、觀摩思悟等形式,幫助黨務(wù)干部拓寬工作思路,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,提高工作能力和水平。二是推行“目標(biāo)考核”機(jī)制。出臺(tái)機(jī)關(guān)黨組織目標(biāo)績(jī)效考核意見(jiàn),制定黨務(wù)干部績(jī)效考核辦法,對(duì)黨務(wù)干部的工作目標(biāo)進(jìn)行量化分解,對(duì)于考核結(jié)果不及格的,應(yīng)制定相應(yīng)的懲處措施。通過(guò)科學(xué)系統(tǒng)的目標(biāo)考核,充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部的工作積極性,努力提高黨務(wù)干部的工作質(zhì)量和效率。三是推行“關(guān)心愛(ài)護(hù)”機(jī)制。要結(jié)合《條例》相關(guān)要求,積極推進(jìn)黨務(wù)干部多渠道選拔、合理配備、輪崗交流和實(shí)踐鍛煉,保持機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力,切實(shí)把中央關(guān)于真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層干部的要求落到實(shí)處。四是推行“監(jiān)督管理”機(jī)制。推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),讓機(jī)關(guān)黨務(wù)干部定期公開(kāi)分管的黨建工作及相關(guān)業(yè)務(wù)工作。引導(dǎo)和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和黨外群眾監(jiān)督,把監(jiān)督的重點(diǎn)放在與群眾利益密切相關(guān)、群眾普遍關(guān)心、容易發(fā)生矛盾和可能滋生腐敗的問(wèn)題上。定期組織本單位黨員對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行民主評(píng)議,為黨務(wù)干部加壓鼓勁。
五、進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨組織的活動(dòng)方式。
中國(guó)大學(xué)網(wǎng)
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十九
黨的基層組織作為直面群眾的最后一公里,是貫徹落實(shí)黨的方針政策的重要抓手,近日,中共中央印發(fā)中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),為基層黨組織的規(guī)范換屆運(yùn)轉(zhuǎn)提供了制度保障,為全面提升基層黨組織建設(shè)提出了規(guī)則紅線(xiàn)。
基層黨組織作為黨的最基層組織,是貫徹黨中央政策部署的基層抓手,直接影響著人民群眾的幸福感、獲得感。要切實(shí)提升黨的基層工作,提高基層治理成效,就需要通過(guò)完善基層黨組織的選舉程序,進(jìn)一步規(guī)范黨的基層黨組織換屆秩序,來(lái)選拔一支更高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍?!稐l例》的出臺(tái)為基層黨組織的換屆選舉提供了制度保證,體現(xiàn)了黨中央管黨、治黨的決心,有助于打造基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮基層黨組織的作用。
《條例》進(jìn)一步明確了基層黨組織的換屆程序、方法?!稐l例》的實(shí)施有利于加強(qiáng)從嚴(yán)治黨。通過(guò)規(guī)范基層黨組織的選舉,打造出一支忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、廉潔、務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍。通過(guò)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織的運(yùn)轉(zhuǎn)流程,發(fā)揮黨內(nèi)民主,讓優(yōu)秀的黨員干部當(dāng)好旗幟做好表率。為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo),就需要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),《條例》的出臺(tái)為保障黨員民主權(quán)利,發(fā)揮基層黨組織作用提供了保障。
《條例》的實(shí)施有利于規(guī)范基層黨組織換屆選舉的程序,制度化科學(xué)化選人用人。為增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)《條例》的實(shí)施,選賢舉能,不斷增強(qiáng)基層黨組織干部隊(duì)伍,為基層黨組織注入新鮮血液,增強(qiáng)集中基層黨組織的活力,提升基層黨組織的建設(shè)水平?!稐l例》的實(shí)施也保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,尊重黨員的主體地位。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇一
中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。該《條例》是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨章為根本遵循,對(duì)基層黨組織選舉工作作出全面規(guī)范,對(duì)于全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量,增強(qiáng)黨的政治功能和組織力,具有重要意義。
《條例》中規(guī)定了“代表的產(chǎn)生”,總結(jié)黨的十八大以來(lái)黨代會(huì)代表選舉工作的有效經(jīng)驗(yàn),對(duì)代表名額分配、資格條件、產(chǎn)生程序等作出規(guī)定。代表的產(chǎn)生是后續(xù)選舉工作順利有序進(jìn)行的前提條件,科學(xué)有效的選舉出黨員代表,有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保證黨員民主權(quán)利。
《條例》中規(guī)定了“委員會(huì)的產(chǎn)生”,重點(diǎn)對(duì)不同領(lǐng)域、類(lèi)型和層級(jí)黨的基層組織的委員資格條件提出原則性要求,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,可以有效解決過(guò)去基層黨組織存在的候選人不符合選舉條件、黨組織換屆不及時(shí)等不規(guī)范現(xiàn)象。同時(shí)督促黨組織按時(shí)按期進(jìn)行改選工作,定期注入的新鮮血液保證我黨永葆青春活力,推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
“選舉的實(shí)施”和“呈報(bào)審批”,主要就會(huì)議條件、候選人介紹、選舉有效及有效票界定、報(bào)告得票情況,對(duì)召開(kāi)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)請(qǐng)示、人事安排方案請(qǐng)示和選舉結(jié)果報(bào)批等作出規(guī)定。進(jìn)一步規(guī)范選舉程序,保證選舉工作公平公正公開(kāi)進(jìn)行,體現(xiàn)了我黨對(duì)工作的科學(xué)化、民主化、制度化,同時(shí)展現(xiàn)了基層黨建選舉工作的嚴(yán)肅性。
“紀(jì)律和監(jiān)督”,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅基層黨組織選舉紀(jì)律,明確執(zhí)行情況納入巡視巡察監(jiān)督工作內(nèi)容。嚴(yán)禁拉票賄選等行為破壞選舉,防止宗教勢(shì)力等借基層民主選舉之機(jī),向黨組織滲透,成為以權(quán)謀私的“保護(hù)傘”。樹(shù)立風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境,構(gòu)建良好的基層政治生態(tài)。
當(dāng)然,黨的基層選舉工作還存在著一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題亟待解決,個(gè)別組織尤其是社區(qū)和企業(yè)組織的凝聚力、吸引力不夠,導(dǎo)致支部黨員不愿意在基層支部任職,對(duì)黨建工作存在消極應(yīng)付的心理。下一步我們可以采取一些正向的激勵(lì)措施,如將黨建工作納入人才提拔、評(píng)優(yōu)的加分項(xiàng),社區(qū)、企業(yè)可以采取向黨建工作者發(fā)放津貼等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)更多的黨員干部投身到黨的基層建設(shè)工作中來(lái),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織的作用,推動(dòng)機(jī)關(guān)治理和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇二
修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量的重要舉措,對(duì)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),具有十分重要的意義。
高屋建瓴,指明方向。日前中共中央政治局審議《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,表明中央對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)的高度重視,對(duì)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),具有十分重要的意義。
《條例》指出,經(jīng)濟(jì)建設(shè)中推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。這對(duì)于深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,具有十分重要的意義。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵要把基層黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來(lái)。《條例》強(qiáng)調(diào):“農(nóng)村改革不斷深化,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興,不斷滿(mǎn)足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,必須把黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,”這為基層組織建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái),農(nóng)村美起來(lái),農(nóng)民富起來(lái),關(guān)鍵在人才隊(duì)伍建設(shè)。《條例》指出:“農(nóng)村基層干部要懂農(nóng)業(yè),掌握“三農(nóng)”政策,熟悉農(nóng)村情況,有能力、有措施、有辦法解決實(shí)際問(wèn)題;愛(ài)農(nóng)村,扎根農(nóng)村基層,安身安心安業(yè),甘于奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干;愛(ài)農(nóng)民,對(duì)農(nóng)民群眾充滿(mǎn)感情、始終放在心上,把農(nóng)民群眾的利益擺在第一位,與農(nóng)民群眾想在一起、干在一起,不斷創(chuàng)造美好生活。”這為人才隊(duì)伍建設(shè)提供了保障。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能光看農(nóng)民收入有多少,更要看農(nóng)民的精神風(fēng)貌怎么樣,村風(fēng)建設(shè)怎么樣?!稐l例》指出:“黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境,倡導(dǎo)文明健康生活方式。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,保護(hù)傳統(tǒng)村落,加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng)?!边@為村風(fēng)建設(shè)指明了方向。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇三
基層黨組織是國(guó)家治理體系的“神經(jīng)末梢”,其功能的發(fā)揮直接關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。選舉,是配齊配強(qiáng)基層黨組織班子的主要方式,也是黨的政策方針落實(shí)效果的重要前提。中共中央政治局6月29日召開(kāi)會(huì)議審議《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),為科學(xué)、規(guī)范開(kāi)展基層黨組織選舉工作制作了“一桿秤”,對(duì)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,具有重要意義。
這桿秤,秤得清代表分量。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng),兩委班子硬不硬,一線(xiàn)的黨員最有發(fā)言權(quán),要嚴(yán)格代表資格條件,保障黨章賦予的黨員權(quán)利,確保選出合格的代表,提高黨內(nèi)選舉質(zhì)量才有堅(jiān)實(shí)保障。生產(chǎn)和工作第一線(xiàn)的黨員很多,只有那些愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn),得到了基層群眾公認(rèn)的黨員才能擔(dān)此重任;只有那些素質(zhì)較高、求真務(wù)實(shí),真正代表基層黨員群眾“說(shuō)話(huà)”的黨員才能不辱使命。了解百姓心聲,秉持公正嚴(yán)明,敢于仗義執(zhí)言,是選舉需要的黨員代表,才能創(chuàng)造換屆選舉需要的結(jié)果。同時(shí),還要合理分配代表名額,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),確保生產(chǎn)和工作一線(xiàn)代表比例,充分研判考慮區(qū)域、年齡、行業(yè)等多種因素,確定代表能代表絕大多數(shù)群眾聲音和意志。
這桿秤,秤得準(zhǔn)班子質(zhì)量。
班子建設(shè)是黨組織建設(shè)的基礎(chǔ),一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子、干事的班子、干凈的班子、親民的班子才有更大的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,要按照德才兼?zhèn)?、以德為先和班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名委員候選人。要用忠誠(chéng)考量,提信念堅(jiān)定之人,秤準(zhǔn)候選人思想狀態(tài)和斗爭(zhēng)意志;要用擔(dān)當(dāng)考量,提積極作為之人,秤準(zhǔn)干事態(tài)度和干事能力;要用實(shí)效考量,提求真務(wù)實(shí)之人,秤準(zhǔn)工作韌勁和工作效果。同時(shí),還要把群眾基礎(chǔ)好、帶頭能力強(qiáng)、善于做群眾工作作為班子成員選配的重要標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化發(fā)展、社會(huì)治理等現(xiàn)狀,因地制宜優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),讓選舉結(jié)果對(duì)基層黨組織形成整體提升。
這桿秤,秤得起組織能量。
《條例》的制定和實(shí)施是落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重黨員民主權(quán)利、規(guī)范基層黨組織選舉的具體舉措和制度保障。制度的生命力在于執(zhí)行,各級(jí)黨組織要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)謀劃,精心組織,全程把關(guān),為選舉提供強(qiáng)有力的組織保障,樹(shù)立風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。要貫徹執(zhí)行民主集中制,強(qiáng)化基層黨組織書(shū)記和黨務(wù)骨干培訓(xùn),切實(shí)吃透《條例》內(nèi)容和要求,不斷提升選舉工作規(guī)范化水平。要強(qiáng)化宣傳教育,引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利,充分彰顯組織在選舉工作中的正向能量。
《條例》猶如“一桿秤”,各級(jí)黨組織就是“過(guò)秤人”,要一手提“秤”,一手選“才”,重在細(xì)節(jié),嚴(yán)在全程,四平八穩(wěn),風(fēng)雨不動(dòng),基層黨組織選舉才能稱(chēng)心如意。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇四
《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例條例》的制定和實(shí)施,對(duì)于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重和保障黨員民主權(quán)利、規(guī)范基層黨組織選舉,增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),具有重要意義。
《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例條例》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨章為根本遵循,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、__、四中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),是新時(shí)代基層黨組織選舉工作的基本遵循。
《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例條例》中黨員代表大會(huì)的代表應(yīng)當(dāng)自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī),具有履行職責(zé)的能力,能反映本選舉單位的意見(jiàn),代表黨員的意志。黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)委員候選人,按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄群桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則提名。
身為一名組工干部,要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),確保《條例》落到實(shí)處。要認(rèn)真抓好《條例》宣傳解讀和學(xué)習(xí)培訓(xùn),使各級(jí)黨組織和廣大黨員深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)《條例》的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
2020年7月,中共中央出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。這是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,基層黨組織選舉工作與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的重要制度成果,是做好新時(shí)代黨的基層組織選舉工作的基本遵循?!稐l例》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合黨的基層單位實(shí)際選舉情況,建立起一套適合實(shí)際操作的選舉工作規(guī)范,注重提高民主質(zhì)量和實(shí)效,確保了黨內(nèi)基層選舉工作有規(guī)可依、有據(jù)可循。
中國(guó)共產(chǎn)黨自創(chuàng)立初期,就一直很重視黨內(nèi)基層選舉,并把選舉制度載入了黨綱和黨章,黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也都是由選舉產(chǎn)生。黨內(nèi)基層選舉從不規(guī)范、不完善逐步發(fā)展到經(jīng)?;?、制度化,經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程,大致可分為新民主主義革命時(shí)期、過(guò)渡時(shí)期和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期、改革開(kāi)放時(shí)期、新時(shí)代四個(gè)發(fā)展階段。
(一)新民主主義革命時(shí)期:黨內(nèi)基層選舉的探索和創(chuàng)建。
黨的一大不僅選舉產(chǎn)生了中央局,而且在大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》中首次規(guī)定了黨內(nèi)選舉的方式,指出凡黨員“超過(guò)30人的,應(yīng)由委員會(huì)的成員中選出一個(gè)執(zhí)行委員會(huì)”。黨的二大制定的第一部黨章規(guī)定,經(jīng)中央執(zhí)行委員會(huì)許可,各區(qū)有兩個(gè)地方委員會(huì)以上,可召集區(qū)代表會(huì),“推舉五人組織該區(qū)執(zhí)行委員會(huì),并推舉候補(bǔ)委員三人”。黨內(nèi)選舉工作開(kāi)展的狀況總是同黨所處的歷史環(huán)境、黨所面臨的斗爭(zhēng)任務(wù)、黨的指導(dǎo)思想和政治路線(xiàn)以及黨內(nèi)的思想狀況等因素緊緊聯(lián)系在一起的。即使在“左”傾機(jī)會(huì)主義路線(xiàn)給黨的建設(shè)造成極大危害的情況下,中央仍然對(duì)黨內(nèi)基層選舉工作比較關(guān)注。如1931年5月通過(guò)的《中央關(guān)于蘇維埃區(qū)域黨的組織決議案》中指出:“從支部到省委,都應(yīng)在國(guó)際與中央的路線(xiàn)下,定期召集支部全體會(huì),區(qū)委,縣委,省委代表大會(huì),選舉新的各級(jí)黨委?!北M管黨章和相關(guān)規(guī)定明確黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)由選舉產(chǎn)生,但在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,特別是在殘酷斗爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中,完全實(shí)現(xiàn)黨的基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)由選舉產(chǎn)生是不現(xiàn)實(shí)的。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,我們黨在總結(jié)第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)期間的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化,對(duì)黨內(nèi)基層選舉工作提出了更高的要求,明確了黨內(nèi)基層選舉的一些細(xì)則。1938年,黨的六屆六中全會(huì)制定了《關(guān)于各級(jí)黨委暫行組織機(jī)構(gòu)的決定)和《關(guān)于各級(jí)黨部工作規(guī)則與紀(jì)律的決定等黨內(nèi)法規(guī)。其中,《關(guān)于各級(jí)黨部工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》明確了有關(guān)的具體選舉規(guī)則,要求在黨取得合法地位之后,黨的領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)普遍通過(guò)選舉來(lái)構(gòu)成,“凡各地黨部已經(jīng)取得合法的地位,并能召集黨員大會(huì)、黨的代表會(huì)者,應(yīng)依照黨章召集各級(jí)代表會(huì)及黨員大會(huì),并在各級(jí)代表會(huì)或黨員大會(huì)上選舉各該級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)—黨的委員會(huì);有監(jiān)察委員會(huì)之黨委,監(jiān)察委員會(huì)亦須由代表會(huì)選舉?!逼叽簏h章首次規(guī)定了黨員的權(quán)利和義務(wù),明確規(guī)定黨員在黨內(nèi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán),還對(duì)以往關(guān)于黨內(nèi)選舉的規(guī)定作了進(jìn)一步的細(xì)化,如“黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),凡能進(jìn)行選舉的地方,均須由選舉產(chǎn)生之”,“選舉黨的各級(jí)委員會(huì),須按候選人名單進(jìn)行無(wú)記名投票或表決,并保障選舉人有批評(píng)與調(diào)換每一個(gè)候選人的權(quán)利”。但由于這一時(shí)期,黨一直處于殘酷的斗爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中,所以更強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一。在黨內(nèi)選舉上,主要實(shí)行上級(jí)直接委派與投票選舉相結(jié)合的方式。
解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,隨著黨在全國(guó)政權(quán)范圍的逐步擴(kuò)大,越來(lái)越多新的解放區(qū)需要設(shè)立黨的各級(jí)委員會(huì),為健全組織、發(fā)揮民主,我們黨在解放區(qū)廣泛開(kāi)展黨內(nèi)選舉工作。1948年9月,中央通過(guò)了關(guān)于召開(kāi)黨的各級(jí)代表大會(huì)和代表會(huì)議的決議》《決議》下發(fā)后,各解放區(qū)相繼召開(kāi)了黨的代表會(huì)議,一些縣和軍隊(duì)黨組織還召開(kāi)了代表大會(huì)。通過(guò)召開(kāi)黨的各級(jí)代表大會(huì)和代表會(huì)議,選舉和補(bǔ)選黨的各級(jí)委員會(huì),不僅健全了民主集中制,而且改變了過(guò)去主要靠委派制任命干部的狀況,普遍建立起了更有群眾基礎(chǔ)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
(二)過(guò)渡時(shí)期和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期:黨內(nèi)基層選舉的發(fā)展和挫折。
新中國(guó)成立后,我們黨積極發(fā)展黨內(nèi)民主,完善黨內(nèi)基層選舉制度,大力促進(jìn)黨內(nèi)基層選舉的經(jīng)常化,但由于“文化大革命”的沖擊,黨內(nèi)基層選舉制度受到嚴(yán)重沖擊和破壞。
在1951年第一次全國(guó)組織工作會(huì)議上,劉少奇提出,由于我們黨員對(duì)黨內(nèi)的選舉缺少經(jīng)驗(yàn),為使黨員有更多練習(xí)選舉的機(jī)會(huì),黨內(nèi)一般可以每年進(jìn)行一次選舉,各級(jí)代表大會(huì)的代表也應(yīng)盡可能地經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)倪x舉產(chǎn)生。有關(guān)資料顯示,1954年至1955年一季度,全國(guó)有3個(gè)省、20個(gè)大中城市和290多個(gè)縣、市召開(kāi)了黨的代表大會(huì)。1956年黨的八大在新的歷史條件下,堅(jiān)持民主原則,對(duì)黨內(nèi)基層選舉的具體制度和程序作了更為詳盡的規(guī)定,如“黨的選舉必須能夠充分表現(xiàn)選舉人的意志。黨的組織和選舉人所提出的候選人名單,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)選舉人的討論。選舉采用無(wú)記名投票的方式,并且必須切實(shí)保障選舉人有批評(píng)、不選和調(diào)換每一個(gè)候選人的權(quán)利”。又如“黨的基層組織的選舉,在不可能采用投票方式的時(shí)候,可以采用舉手表決的方式;在這種情形下,應(yīng)當(dāng)采取按照候選人名單逐個(gè)表決的辦法,禁止采取全名單一次表決的辦法”,“黨的選舉單位對(duì)于被選舉到黨的代表大會(huì)和黨的委員會(huì)的成員,有權(quán)在他的任期內(nèi)加以撤換”。這些重要規(guī)定,使黨內(nèi)基層選舉制度具備了更強(qiáng)的可操作性。同時(shí),也是對(duì)黨員的批評(píng)權(quán)、否決權(quán)、罷免權(quán)等基本民主權(quán)利的肯定。從黨的八大后到1957年底,整個(gè)黨內(nèi)基層選舉工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
從1958年開(kāi)始,黨內(nèi)民主開(kāi)始受左傾思想的影響。文化大革命”期間,選舉制度被當(dāng)做“資產(chǎn)階級(jí)民主加以批判和否定,黨內(nèi)選舉制度受到嚴(yán)重沖擊和破壞。黨的九大和十大通過(guò)的黨章,將以往黨章中包括黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)在內(nèi)的各項(xiàng)權(quán)利全部刪除。由于地方各級(jí)黨組織遭到嚴(yán)重破壞,基本上很難召開(kāi)黨代表大會(huì)或代表會(huì)議。1976年“文化大革命結(jié)束后,黨和國(guó)家的工作一度在前進(jìn)道路上徘徊,直到十一屆三中全會(huì)召開(kāi)。
(三)改革開(kāi)放時(shí)期:黨內(nèi)基層選舉的制度化建設(shè)。
黨的十一屆三中全會(huì)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),決定恢復(fù)黨內(nèi)民主生活,健全黨的民主集中制,建立健全黨規(guī)黨法,從此開(kāi)辟了黨內(nèi)民主選舉的新時(shí)期。
隨著黨內(nèi)民主生活的正?;h內(nèi)選舉制度逐步恢復(fù)并發(fā)展這也有力地推動(dòng)了黨內(nèi)基層選舉制度的恢復(fù)發(fā)展。1980年2月黨的十一屆五中全會(huì)上通過(guò)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,恢復(fù)黨內(nèi)民主選舉的制度,規(guī)定了發(fā)展黨內(nèi)民主的一系列原則,而且第一次鄭重提出了差額選舉的原則。1980年,中央又印發(fā)了中央組織部起草的兩個(gè)文件:《關(guān)于開(kāi)好縣、市、州黨代表大會(huì)的幾點(diǎn)意見(jiàn)》和《關(guān)于地方各級(jí)黨代表大會(huì)有關(guān)選舉若干問(wèn)題的暫行辦法)為黨內(nèi)選舉工作奠定了制度基礎(chǔ)。在這之后,1982年9月黨的十二大上通過(guò)修改的黨章又有了新的明確規(guī)定,一是規(guī)定黨員有“行使表決權(quán)、選舉權(quán),有被選舉權(quán)的權(quán)利,從而在黨章上保證了黨員的應(yīng)有權(quán)利;二是規(guī)定黨的各級(jí)機(jī)關(guān)都由選舉產(chǎn)生;三是規(guī)定了選舉的投票方式、候選人的醞釀方式、預(yù)選或差額選舉等??梢哉f(shuō),這些規(guī)定第一次比較完整地規(guī)范了黨內(nèi)選舉制度,形成了黨內(nèi)選舉制度的雛形。1985年2月,中央組織部印發(fā)了《關(guān)于黨的地方各級(jí)代表大會(huì)若干具體問(wèn)題的暫行規(guī)定》,清晰地規(guī)定了各級(jí)地方黨代會(huì)代表的名額以及比例分配,在選舉細(xì)節(jié)的程序設(shè)計(jì)上開(kāi)始有了明確方向。
1987年10月,黨的十三大后黨內(nèi)民主選舉制度又向前邁了一步。黨的十三大在黨內(nèi)選舉這一領(lǐng)域的新亮點(diǎn)是把差額選舉方式寫(xiě)進(jìn)了新修改的黨章,會(huì)上通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》創(chuàng)新性地提出:“可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。這就明確規(guī)定黨內(nèi)選舉工作必須實(shí)行差額選舉,這是黨內(nèi)民主選舉的巨大進(jìn)步,在黨的歷史上算是第一次,具有里程碑意義。自此,黨內(nèi)差額選舉制度被正式引入到我黨的黨內(nèi)民主選舉中,這是黨內(nèi)選舉制度上的一大突破。
在黨的十三大召開(kāi)之后,黨內(nèi)從中央到基層開(kāi)始試行差額選舉,差額選舉制度得以真正落地實(shí)踐。1988年3月,中央組織部印發(fā)了《關(guān)于黨的省、自治區(qū)、直轄市代表大會(huì)實(shí)行差額選舉的暫行辦法。隨后,中共中央于1990年6月和1994年1月先后頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例)分別對(duì)黨的基層組織和地方組織的選舉方法、選舉的實(shí)施以及監(jiān)督等環(huán)節(jié)作出了具體的明文規(guī)定。自此,黨內(nèi)基層選舉有了一定的規(guī)范,并逐步走向程序化。
此后,黨內(nèi)基層選舉相關(guān)規(guī)定得到進(jìn)一步完善。黨的十四大上通過(guò)的黨章更進(jìn)一步肯定了候選人的差額選定。1995年1月,中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行),從制度上保證了黨員的主選舉權(quán)。黨的十五大上修改的黨章,不但肯定了十三大上通過(guò)修改的黨章關(guān)于選舉方式的規(guī)定,同時(shí)也對(duì)黨內(nèi)基層選舉的監(jiān)督環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確描述,這不僅保障了選舉人的民主權(quán)利,也推動(dòng)了黨內(nèi)基層選舉制度進(jìn)一步發(fā)展。
黨的十六大以后,黨內(nèi)基層選舉制度的發(fā)展進(jìn)入了快車(chē)道。黨的干部隊(duì)伍新老交替,黨的基層組織建設(shè)也迫切需要加強(qiáng)。2002年7月9日,中共中央頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。2002年11月,黨的十六大指出要著重加強(qiáng)制度建設(shè),從“黨內(nèi)民主是黨的生命”的高度充分強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨內(nèi)民主的重要性,同時(shí)提出加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的要求,重點(diǎn)從改革體制機(jī)制入手,再次強(qiáng)調(diào)了要“改革和完善黨內(nèi)選舉制度”。2004年9月,黨的十六屆四中全會(huì)上進(jìn)一步提出要改進(jìn)候選人提名方式,候選人差額推薦和選舉的范圍和比例也要適當(dāng)擴(kuò)大。同時(shí)根據(jù)黨內(nèi)基層選舉的創(chuàng)新實(shí)踐,進(jìn)一步提出基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的直接選舉的范圍要逐步擴(kuò)大。2004年9月,中共中央正式頒布實(shí)施了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,該條例規(guī)定了黨員應(yīng)有的選舉權(quán)和被選舉權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利以及保障措施。
2007年10月,黨的十七大在黨內(nèi)基層選舉制度方面發(fā)展變化突出。一是提出黨代會(huì)常任制。黨代會(huì)常任制就是屆期內(nèi)黨代會(huì)每年都要召開(kāi),黨代表在自己的任期內(nèi)一直有效,這使得黨員代表的選舉權(quán)得到進(jìn)一步尊重和保障。二是提出改進(jìn)候選人的提名介紹制度和選舉方式。三是提出推廣由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的辦法,逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉的范圍。黨的十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)完善黨內(nèi)選舉辦法,并提出黨的任何組織和個(gè)人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權(quán)。從“兩推一選到“直接選舉”的制度模式,都是“探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式的創(chuàng)新實(shí)踐。
(四)新時(shí)代:黨內(nèi)基層選舉更趨科學(xué)完善。
黨的十八大以來(lái),在黨內(nèi)基層實(shí)踐中更多地關(guān)注了黨內(nèi)基層選舉質(zhì)量的提高和黨內(nèi)基層民主的發(fā)展擴(kuò)大,在黨內(nèi)基層選舉程序設(shè)計(jì)上更注重民主和科學(xué)。在黨內(nèi)基層選舉制度設(shè)計(jì)上,候選人的提名正在嘗試向黨組織與黨員群眾提名相結(jié)合的方向改進(jìn)選舉的差額比例和直選的范圍也逐步擴(kuò)大。
黨的十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確指出,黨內(nèi)選舉必須體現(xiàn)選舉人意志,規(guī)范和完善黨內(nèi)選舉制度規(guī)則。黨的任何組織和個(gè)人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權(quán),堅(jiān)決反對(duì)和防止侵犯黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)的現(xiàn)象,堅(jiān)決防止和查處拉票賄選等行為。
黨的十九大提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主。黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步突出堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,明確“堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系”,這些規(guī)定為新形勢(shì)下黨內(nèi)基層選舉的發(fā)展提出具體的時(shí)代要求。
2020年7月,中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例),結(jié)合企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層單位實(shí)際選舉情況,在黨員的權(quán)利、代表的產(chǎn)生、委員的產(chǎn)生,以及選舉的實(shí)施、呈報(bào)審批、紀(jì)律監(jiān)督等方面都作出了詳細(xì)的規(guī)范,建立起一套適合實(shí)際操作的選舉工作規(guī)范,是做好新時(shí)代基層黨組織選舉工作的基本遵循。
《條例》的出臺(tái),為做好新時(shí)代基層黨組織選舉工作提供了基本遵循,對(duì)于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重和保障黨員民主權(quán)利、規(guī)范基層黨組織選舉,增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),具有重要意義。
(一)有利于發(fā)展黨內(nèi)民主。
中國(guó)革命的成功和中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展都離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨要有效地推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族的偉大復(fù)興,就必須始終走在時(shí)代的前列,源源不斷地汲取民主動(dòng)力和資源,追求超越與提升。黨內(nèi)民主是黨的生命,是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證,黨內(nèi)選舉作為發(fā)展黨內(nèi)民主的第一要義,是黨內(nèi)民主深度與廣度提升的主要標(biāo)志,也是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)不容回避的課題。因此,從這個(gè)意義上講,健全黨內(nèi)基層選舉制度,并以此來(lái)促進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)就顯得尤為重要和迫切。
2.堅(jiān)持和規(guī)范黨內(nèi)基層選舉。當(dāng)前,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度。黨內(nèi)選舉制度是黨的組織制度體系中的重要制度之一?!稐l例》共7章41條,首先在總則中明確了《條例》的制定目的、依據(jù)和適用范圍,其余各分則對(duì)基層黨組織的選舉工作從代表的產(chǎn)生、委員會(huì)的產(chǎn)生到選舉的實(shí)施、選舉結(jié)果的呈報(bào)審批,再到選舉的紀(jì)律和監(jiān)督等作出了詳細(xì)具體的規(guī)定,規(guī)范完善了基層黨組織選舉制度機(jī)制,嚴(yán)格了選舉程序,嚴(yán)明了紀(jì)律規(guī)矩,為基層黨組織的選舉工作提供了全方位的遵循。
(二)有助于鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政。
(二)有助于鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)基層選舉的科學(xué)化、制度化發(fā)展,一方面是發(fā)展黨內(nèi)民主、廣大黨員不斷實(shí)現(xiàn)自身民主權(quán)利的過(guò)程,另一方面也是黨凝聚民心、消除執(zhí)政危險(xiǎn)、提升執(zhí)政權(quán)力認(rèn)同的過(guò)程。
1.提升基層殼組織組織力。黨的基層黨組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。全黨460多萬(wàn)個(gè)基層黨組織,廣泛分布在各地區(qū)、各領(lǐng)域,構(gòu)成了無(wú)數(shù)個(gè)支撐黨執(zhí)政大業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。基層黨組織是黨的重要組成部分,黨中央作出的決策部署、制定的路線(xiàn)方針政策最終落實(shí)都要靠基層黨組織。此次抗擊新冠肺炎疫情再次見(jiàn)證了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮?!稐l例對(duì)基層黨組織的選舉工作作出明確規(guī)定,指出要加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律以及換屆工作紀(jì)律要求,引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利,保證選舉工作平穩(wěn)有序。同時(shí)規(guī)定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑風(fēng)漏氣等非組織行為,嚴(yán)防黑惡勢(shì)力宗族勢(shì)力、宗教勢(shì)力干擾破壞選舉,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,確保選舉工作風(fēng)清氣正?;鶎狱h組織選舉工作做好了,選舉質(zhì)量提升了,就能選出黨員滿(mǎn)意的、較優(yōu)秀的黨的基層組織委員會(huì)和書(shū)記、副書(shū)記。選好了干部,配強(qiáng)了班子,就能增強(qiáng)基層黨組織的活力和戰(zhàn)斗力,就能增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織力,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
2.提升的執(zhí)政認(rèn)同。黨的基層組織直接決定了黨與人民的關(guān)系,也直接影響著黨在人民心目中的地位和形象,還間接反映著黨在基層的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨內(nèi)基層選舉的科學(xué)、規(guī)范,直接影響黨內(nèi)干部和黨員代表的整體素質(zhì),關(guān)系著黨的路線(xiàn)、方針、政策與決策是否順應(yīng)民心、合乎民意,進(jìn)而影響人民對(duì)黨的執(zhí)政能力和權(quán)力認(rèn)同。黨的基層委員會(huì)作為基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,選好委員是配強(qiáng)班子的一項(xiàng)重要措施?!稐l例》結(jié)合加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)新要求,從有利于推動(dòng)本單位工作和加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)出發(fā),對(duì)委員條件和產(chǎn)生程序、書(shū)記和常委會(huì)產(chǎn)生、委員增補(bǔ)等作出規(guī)范。在明確委員候選人條件方面,強(qiáng)調(diào)委員候選人按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄群桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則提名,同時(shí)提出不同領(lǐng)域不同類(lèi)型和不同層級(jí)基層黨組織可結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化,這樣既滿(mǎn)足班子結(jié)構(gòu)要求,也體現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)?!稐l例》的出臺(tái),有利于提高黨的基層組織建設(shè)水平,讓廣大基層黨員和群眾代表有序參與到黨的基層組織建設(shè)中來(lái),充分調(diào)動(dòng)黨員群眾的主動(dòng)性積極性,引導(dǎo)基層黨員群眾有序參與政治實(shí)踐活動(dòng),提升對(duì)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的內(nèi)在認(rèn)同。
(三)有益于提升黨的執(zhí)政水平。
黨內(nèi)基層選舉的科學(xué)、規(guī)范,有利于強(qiáng)化黨員干部的選舉素質(zhì),有利于優(yōu)化黨內(nèi)干部人才的選擇,有利于實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)權(quán)力制約,對(duì)黨自身的建設(shè)和科學(xué)化發(fā)展,以及全面提高執(zhí)政能力有重要的促進(jìn)作用。
2.加強(qiáng)殼內(nèi)權(quán)力制約。中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政的過(guò)程中,形成了以黨的組織系統(tǒng)為載體的龐大權(quán)力體系,一般通過(guò)黨內(nèi)自我監(jiān)督和黨外監(jiān)督兩種形式對(duì)其進(jìn)行權(quán)力制約。其中,又以黨對(duì)權(quán)力的自我監(jiān)督約束為主。在實(shí)踐中,黨對(duì)自身權(quán)力的制約主要有兩種渠道:第一種渠道,黨的上級(jí)組織對(duì)于下級(jí)組織和黨內(nèi)干部的監(jiān)督撤換;第二種渠道,通過(guò)黨內(nèi)選舉由黨員對(duì)于他們所選代表的監(jiān)督罷免。第二種渠道就是通過(guò)黨內(nèi)選舉來(lái)解決。在定期的、科學(xué)化的黨內(nèi)選舉中,虛假承諾或暗箱操作、違背廣大黨員意愿的候選人沒(méi)有機(jī)會(huì)勝出,即使僥幸得以通過(guò),也極有可能會(huì)在下一次選舉中面臨失敗,被廣大黨員監(jiān)督罷免。因此,黨內(nèi)選舉科學(xué)化、制度化保證黨內(nèi)選舉的各項(xiàng)制度和程序的有效性,使黨內(nèi)各級(jí)干部真正意識(shí)到權(quán)力和責(zé)任是對(duì)應(yīng)的,越過(guò)權(quán)力邊界濫用職權(quán)就會(huì)損害授權(quán)人的權(quán)利,廣大黨員通過(guò)選舉可以切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督和制約公共權(quán)力的功能而罷免他。這樣,通過(guò)黨內(nèi)基層選舉,黨加強(qiáng)了權(quán)力制約,不僅全面樹(shù)立了黨自身的權(quán)威,更重要的是為黨掌握國(guó)家權(quán)力并有效運(yùn)作國(guó)家制度提供了十分重要的組織機(jī)制和政治基礎(chǔ)。
在《條例》的指導(dǎo)下,新時(shí)代黨的基層組織應(yīng)該遵循馬克思主義選舉理念,完善黨內(nèi)選舉制度,規(guī)范黨內(nèi)選舉程序,推動(dòng)基層黨組織選舉平穩(wěn)有序進(jìn)行,提高基層黨組織選舉質(zhì)量,全面提升基層黨組織建設(shè)水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任。
各級(jí)黨委要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),確保《條例)落到實(shí)處。
1.樹(shù)立豐固把握正確政治方向的意識(shí)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨章為根本遵循,堅(jiān)持黨的性質(zhì)宗旨,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和選舉紀(jì)律,讓黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)更多新氣象,使黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新格局。
2.落實(shí)全面從嚴(yán)治責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,嚴(yán)肅紀(jì)律要求,規(guī)范基層黨組織選舉,積極創(chuàng)造有利于黨員真實(shí)表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。
3.充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。貫徹黨內(nèi)民主集中制,尊重黨員主體地位保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),廣泛發(fā)動(dòng)基層黨組織和黨員積極參與代表人選的推薦提名,暢通黨員參與討論代表選舉事務(wù)的途徑,拓寬黨員表達(dá)意見(jiàn)的渠道,營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主選舉的濃厚政治氛圍,發(fā)揮對(duì)黨員的教育引導(dǎo)作用。
4.強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。上級(jí)黨的委員會(huì)及其組織部門(mén)和上級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì),要履行好監(jiān)督實(shí)施之責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律以及換屆工作紀(jì)律要求,強(qiáng)化制度意識(shí)、嚴(yán)格制度執(zhí)行、維護(hù)制度權(quán)威,引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利,保證選舉工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)宣傳解讀,增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。
抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),重在增強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行《條例)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要認(rèn)真做好《條例》的宣傳解讀,強(qiáng)化黨組織書(shū)記和黨務(wù)骨干培訓(xùn),組織好廣大黨員逐字逐條學(xué)原文,原原本本悟原理,不斷推進(jìn)《條例》入腦入心,使各級(jí)黨組織和廣大黨員深入領(lǐng)會(huì)條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)《條例》的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
1.提高黨員和黨代表的主體意識(shí)。黨員和黨代表要清楚地認(rèn)識(shí)到在黨內(nèi)生活中,自己是黨內(nèi)活動(dòng)的主人,任何黨內(nèi)活動(dòng)都必須有黨員和黨代表的參加。尊重黨員和黨代表的民主權(quán)利和自主意愿,在黨內(nèi)民主選舉中,依照自己的意愿,行使手中的基本權(quán)利。
2.提高黨員和殼代表的民主意識(shí)。黨章中明確規(guī)定了黨員擁有選舉和被選舉的權(quán)利。在黨內(nèi)基層選舉中,任何損害黨員和黨代表民主選舉權(quán)利的行為都是不合法的,黨員和黨代表要敢于說(shuō)不,要正確運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)條例賦予的民主選舉權(quán)利,充分自由表達(dá)真實(shí)選舉意愿。
3.提高黨員代表的責(zé)任意識(shí)。黨員代表要對(duì)選舉投票的真實(shí)性自愿性負(fù)責(zé),對(duì)黨內(nèi)基層選舉進(jìn)行民主監(jiān)督,將黨內(nèi)民主責(zé)任意識(shí)自覺(jué)內(nèi)化在實(shí)際行動(dòng)中。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo),常抓制度落實(shí)。
加強(qiáng)督促指導(dǎo),才能確保(條例各項(xiàng)規(guī)定要求落到實(shí)處,不斷提升基層黨組織選舉工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平?;鶎狱h組織選舉是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容,也是黨員的基本權(quán)利和義務(wù)。
1.把好組織關(guān)。積極組織廣大黨員參加換屆選舉,教育引導(dǎo)黨員強(qiáng)化黨性鍛煉,增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。要尊重黨員主體地位,暢通表達(dá)意愿渠道,組織引導(dǎo)黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)。嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑風(fēng)漏氣等非組織行為,嚴(yán)防黑惡勢(shì)力宗族勢(shì)力、宗教勢(shì)力干擾破壞選舉,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,確保選舉工作風(fēng)清氣正。
2.把好選人關(guān)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅(jiān)決防止“帶病提名”。嚴(yán)格黨代表資格條件,廣泛聽(tīng)取基層黨組織和黨員意見(jiàn),選出合格黨代表,保證代表質(zhì)量。要合理分配黨代表名額,優(yōu)化黨代表結(jié)構(gòu),確保生產(chǎn)和工作一線(xiàn)黨代表比例。按照德才兼?zhèn)?、以德為先和班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名委員候選人,真正選出黨和人民信賴(lài)的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。要防止宗派主義、山頭主義、任人唯親、拉票賄選現(xiàn)象的出現(xiàn),確保入選人選都是具有先進(jìn)性和純潔性的共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。
3.把好程序關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序選舉產(chǎn)生合格黨代表、委員,有序推進(jìn)選舉實(shí)施、呈報(bào)審批、紀(jì)律和監(jiān)督等各項(xiàng)環(huán)節(jié)落地落實(shí),以規(guī)范程序保障黨員權(quán)利和公平公正。重視會(huì)議選舉,細(xì)化選舉要求,實(shí)現(xiàn)參會(huì)人數(shù)有效化、會(huì)議程序規(guī)范化、選人用人標(biāo)準(zhǔn)化,結(jié)合實(shí)際情況細(xì)化不同領(lǐng)域、不同類(lèi)型和不同層級(jí)基層黨組織,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,使會(huì)議選舉透明化、公平公正化。在選舉中,各級(jí)黨組織必須深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議。采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級(jí)遴選的辦法進(jìn)行。任何黨組織和個(gè)人不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。
基層黨組織是管理體系的神經(jīng)末梢,是黨組進(jìn)行物質(zhì)和信息交換的第一線(xiàn)。以選舉為主要方式,建設(shè)強(qiáng)基層黨組織是全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。最近,中共中央公布了《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》強(qiáng)調(diào),《條例》的制定和實(shí)施,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重和保障黨員民主權(quán)利,規(guī)范基層黨組織選舉,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),具有重要意義。
《條例》的制定和實(shí)施是黨員干部實(shí)踐不忘初心的表現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨始終以人為本,把人放在第一位。作為基層組織選舉的重要指導(dǎo)精神,條例支持政治要求,不要比使用者先。只有以黨性覺(jué)悟高、能力素質(zhì)強(qiáng)的人為構(gòu)成單元,基層黨組織為民服務(wù)的熱情和能力得到保障,大眾才能切實(shí)感受到黨中央的溫暖和經(jīng)濟(jì)。只有心中裝著人民的人,才有資格選舉,才有資格代表基層黨組織行使權(quán)力,為人民謀福利。現(xiàn)在國(guó)家正處于現(xiàn)代化建設(shè)的重要時(shí)期。——為了人民,一切依賴(lài)人民是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)想的唯一法則。在基層黨組織建設(shè)方面,以科學(xué)選舉為主要表現(xiàn),全面建立堅(jiān)實(shí)的團(tuán)隊(duì),團(tuán)結(jié)動(dòng)員大眾,積極利益人民,優(yōu)化基層管理,促進(jìn)改革發(fā)展有重要用途。
《條例》的制定和實(shí)施是基層選舉工作開(kāi)展的重要遵循。俗話(huà)說(shuō),沒(méi)有規(guī)則就不能周?chē)?。各?xiàng)工作只有在科學(xué)合理的框架下運(yùn)行,才能實(shí)現(xiàn)有力的推進(jìn),不留危險(xiǎn),黨內(nèi)選舉工更是如此。中國(guó)共產(chǎn)黨就是這樣。
國(guó)的唯一執(zhí)政黨,其一舉一動(dòng)都關(guān)乎國(guó)家發(fā)展、民族命運(yùn)。只有不斷在基礎(chǔ)問(wèn)題上下功夫,我們的執(zhí)政大廈才能根基穩(wěn)固。《條例》的制定與實(shí)施恰恰為選磚用料提供了一把“標(biāo)尺”,全面規(guī)范了基層黨組織選舉工的流程、方式,為實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)選舉工的過(guò)程控制打下基礎(chǔ)?!稐l例》的制定與實(shí)施是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主維護(hù)黨員權(quán)利的重要依據(jù)。
充分維護(hù)黨員的合法權(quán)利,是團(tuán)結(jié)黨員、激勵(lì)黨員的根本方式。在基層黨組織選舉工作中發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重黨員民主權(quán)利是全面維護(hù)和保證黨員權(quán)利的重要一環(huán)?;鶎狱h組織選舉本身是一場(chǎng)以人民意志和利益為唯一標(biāo)準(zhǔn)的“自然選擇”,其最終結(jié)果就是“優(yōu)勝劣汰”。覺(jué)悟高、能力強(qiáng)的黨員通過(guò)選舉,成功“進(jìn)化”,在更高的職位上發(fā)揮功效,這便是黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)得以保證的深刻體現(xiàn)。相反,在個(gè)別方面尚有不足的黨員沒(méi)能“進(jìn)化”成功,從某種角度來(lái)講這也是一種鞭策。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇五
12月28日,黨中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。新修訂的《條例》是新時(shí)代黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的基本遵循。對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量具有十分重要的意義。
這次修訂后的《條例》更突出了實(shí)踐性、針對(duì)性,例如在第六章農(nóng)村治理中的第二十條與時(shí)俱進(jìn)加入“依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、‘村霸’,嚴(yán)防其侵蝕基層干部和基層政權(quán)。堅(jiān)決懲治黑惡勢(shì)力‘保護(hù)傘’”,與當(dāng)前掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)緊密結(jié)合;又例如第七章的第二十四條“加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)……堅(jiān)持廉潔奉公,不準(zhǔn)以權(quán)謀私。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)?!?,也是與建設(shè)陽(yáng)光型政府的要求相融合,進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村基層干部的思想作風(fēng)做了約束。
作為基層黨員,要加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)宣傳,同時(shí)還要利用微信、微博等方式動(dòng)員身邊的黨員干部一起學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神,始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,全面煥發(fā)農(nóng)村基層組織新活力。
認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)《條例》,力爭(zhēng)學(xué)深悟透。學(xué)好《條例》是工作的基礎(chǔ),那如何學(xué)?一是對(duì)著原文學(xué),從總則開(kāi)始學(xué),學(xué)到附則,逐字逐句學(xué),努力理解《條例》每句每段含義。二是抓住重點(diǎn)學(xué),在理解組織設(shè)置、職責(zé)任務(wù)、黨的領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)學(xué)如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)。三是聯(lián)系實(shí)際學(xué),要想學(xué)深悟透《條例》必須聯(lián)系實(shí)際學(xué),把《條例》放到實(shí)際工作中學(xué),如在設(shè)立黨組織,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)精神文明等工作中。
扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)《條例》,力促落實(shí)見(jiàn)效。學(xué)是基礎(chǔ),做是關(guān)鍵。一是宣傳,加強(qiáng)宣傳,利用報(bào)紙、廣播、電視和手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等媒介,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討等方式,使各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神,尤其要宣傳到每一個(gè)農(nóng)村黨支部,使其全面掌握《條例》內(nèi)容。二是培訓(xùn),各級(jí)黨委應(yīng)把《條例》納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校(行政學(xué)院)教育課程,對(duì)縣、鄉(xiāng)、村黨組織書(shū)記進(jìn)行專(zhuān)題輪訓(xùn),提高做農(nóng)村基層工作、抓農(nóng)村黨支部建設(shè)的本領(lǐng)。三是督查,各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決《條例》貫徹落實(shí)中的有關(guān)問(wèn)題。
學(xué)好和推動(dòng)《條例》不是一蹴而就能實(shí)現(xiàn),需要各級(jí)黨委、每位基層工作者一步一個(gè)腳印,久久為功。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),從現(xiàn)在做起,從做好每項(xiàng)工作開(kāi)始,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)《條例》貫徹落實(shí),努力做好農(nóng)村基層組織工作。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇六
黨員活動(dòng)室。
參加人員社區(qū)支部成員及全體黨員。
主持人。
記錄人。
學(xué)習(xí)內(nèi)容。
一、深刻理解“兩學(xué)一做”的基本內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題。
三、踐行“兩學(xué)一做”要求,奮力推進(jìn)“四個(gè)全面。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇七
近日,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,該條列從農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位,農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的主要職責(zé)等十章節(jié)進(jìn)行修定,深入解讀分析了新時(shí)代下農(nóng)村基層組織工作的新要求和新任務(wù),這是一部隨著農(nóng)村改革發(fā)展和形勢(shì)任務(wù)的變化,而及時(shí)修訂的指導(dǎo)農(nóng)村基層組織工作條例,這對(duì)我們開(kāi)展農(nóng)村工作具有重大指導(dǎo)意義。
條例既體現(xiàn)了方向性、原則性,又突出實(shí)踐性、針對(duì)性,下步,我們要嚴(yán)格按照條例開(kāi)展農(nóng)村基層組織工作,規(guī)范開(kāi)展基層組織選舉、定期開(kāi)展組織生活,加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),為堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”。
敢于擔(dān)當(dāng),勇于落實(shí)。農(nóng)村黨支部書(shū)記處在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的最前沿,官不大責(zé)任卻很大,一頭擔(dān)負(fù)著組織的殷殷重托,一頭承載著群眾的致富夢(mèng)想。作為黨的干部,要進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家憂(yōu)、辦萬(wàn)家事,要牢記“為官避事平生恥”,始終做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,始終保持昂揚(yáng)向上、敢想敢干、能闖能拼的精神狀態(tài),才能帶動(dòng)更多黨員群眾走在前列、干在實(shí)處。實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)全局,農(nóng)村的重要事項(xiàng)和重大問(wèn)題都要經(jīng)黨組織研究討論,實(shí)行“四議兩公開(kāi)”,加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督。
勠力同心,篤定前行。有了《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的規(guī)范引領(lǐng),基層組織工作條例將成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要?jiǎng)恿Α⒃鰪?qiáng)村級(jí)黨組織凝聚力的重要舉措、改進(jìn)黨員干部作風(fēng)的重要抓手、夯實(shí)執(zhí)政興國(guó)群眾根基的重要途徑,加速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的美好愿景。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇八
近日,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),通知指出,黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各種組織和各項(xiàng)工作。當(dāng)前,農(nóng)村改革不斷深化,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、推動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興,不斷滿(mǎn)足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,必須把黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。《條例》的出臺(tái)對(duì)黨的農(nóng)村基層組織的各項(xiàng)工作和任務(wù)做了規(guī)定和要求,有利于進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
一、《條例》確定基層黨委每屆任期,進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的恒心?!稐l例》明確鎮(zhèn)、村基層黨委每屆任期為5年,保證了基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性,避免了基層黨委隊(duì)伍的頻繁變動(dòng),有利于提升基層黨委的凝聚力和創(chuàng)造力,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的恒心。讓廣大基層干部有更多的時(shí)間去了解基層的實(shí)際、存在問(wèn)題并尋找出路,做到靜得下心、沉得住氣、干得起勁。
二、《條例》明晰基層黨委的權(quán)責(zé)所在,進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的決心?!稐l例》指出鎮(zhèn)、村基層黨組織的主要職責(zé),要求全面而又細(xì)致,既賦了權(quán),又明了責(zé),讓廣大基層干部明確工作方向,理清工作思路,明白權(quán)責(zé)的界限,進(jìn)一步增強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)的決心。
三、《條例》明確基層黨組織干部的晉升途徑,進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的信心。《條例》指出注重從優(yōu)秀黨組織書(shū)記、選調(diào)生、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。這一系列選拔、考錄和招聘,為基層干部的前途和命運(yùn)謀劃了藍(lán)圖,讓廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)有了盼頭,進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性,使之更有底氣和信心扎根和服務(wù)基層,從而迸發(fā)出在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為的澎湃動(dòng)力。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇九
制定和實(shí)施《條例》,對(duì)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),具有重要意義。貫徹落實(shí)《條例》,規(guī)范基層黨組織選舉,要強(qiáng)化主體責(zé)任、宣教責(zé)任與督導(dǎo)責(zé)任。
強(qiáng)化主體責(zé)任?!稐l例》審議通過(guò)之后,關(guān)鍵在強(qiáng)化落實(shí),對(duì)于各級(jí)黨委來(lái)說(shuō),要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,層層抓好落實(shí)。首先要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在基層黨組織換屆選舉過(guò)程中要加強(qiáng)謀劃,精心組織,全程把關(guān),嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,從選舉制度規(guī)定,到代表資格條件,從代表名額,到選舉風(fēng)氣,都必須要嚴(yán)格把關(guān)。如果在基層黨組織選舉中出現(xiàn)原則與程序問(wèn)題,必將追究地方黨委的主體責(zé)任。由此倒逼地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)把基層黨組織選舉工作放在重要位置,抓好《條例》的落實(shí)落地。
強(qiáng)化宣教責(zé)任。貫徹落實(shí)《條例》必須要及時(shí)開(kāi)展宣傳教育,各級(jí)黨委要及時(shí)引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)《條例》精神,要牢固樹(shù)立從嚴(yán)治黨意識(shí),增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。要貫徹執(zhí)行民主集中制,教育引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利,保證選舉工作平穩(wěn)有序。要強(qiáng)化基層黨組織書(shū)記和黨務(wù)骨干培訓(xùn),通過(guò)地方黨?;蛘呤菍?zhuān)題講座等形式,不斷提升工作規(guī)范化水平。
強(qiáng)化督導(dǎo)責(zé)任。制定和實(shí)施《條例》,是落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重黨員民主權(quán)利、規(guī)范基層黨組織選舉的具體舉措。換句話(huà)說(shuō),各級(jí)黨委要從政治高度去認(rèn)識(shí)《條例》的執(zhí)行,要加強(qiáng)督促落實(shí),督促基層黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,督促基層黨組織貫徹落實(shí)《條例》。要按照德才兼?zhèn)?、以德為先和班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名委員候選人。要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律,確保選舉風(fēng)清氣正,確?!稐l例》各項(xiàng)規(guī)定要求落到實(shí)處。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》是健全黨的民主集中制、完善黨內(nèi)選舉制度的重要保障措施,要明確黨內(nèi)選舉的原則、條件和辦法。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神做好基層黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。
講政治的目的在于統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量,為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和目標(biāo)任務(wù)而共同奮斗。黨的基層組織擔(dān)負(fù)著直接宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線(xiàn)方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任,必須把政治建設(shè)放在首位,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線(xiàn),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,把廣大黨員、廣大群眾凝聚在黨組織周?chē)?,確保黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地上都高高飄揚(yáng)。
我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民,一旦脫離群眾,就會(huì)失去生命力。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨內(nèi)政治生活的根本要求,也是全面提升基層黨組織組織力的思想核心。人民是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵。中國(guó)共產(chǎn)黨除了中國(guó)人民和中華民族的根本利益,沒(méi)有自身特殊利益。我們黨是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的歷史。提升組織力工作,就要堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線(xiàn)貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。
我們必須深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性,時(shí)刻牢記從最基本的抓起,從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起,打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板,持之以恒、久久為功,確保黨的組織力不斷提升,確保黨的戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
2021年是地方黨組織換屆大年,同時(shí)也是十四五開(kāi)局,全國(guó)各項(xiàng)工作邁入新征程的一年。地方換屆的平穩(wěn)有序高效,對(duì)做好其他工作具有重要意義。在學(xué)習(xí)有關(guān)政策文件的過(guò)程中,深刻感受到能力不足和水平不足,還要虛心學(xué)習(xí)、潛心研究才對(duì)。
基層黨組織是國(guó)家治理體系的“神經(jīng)末梢”,其功能的發(fā)揮直接關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。選舉,是配齊配強(qiáng)基層黨組織班子的主要方式,也是黨的政策方針落實(shí)效果的重要前提。中共中央政治局6月29日召開(kāi)會(huì)議審議《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),為科學(xué)、規(guī)范開(kāi)展基層黨組織選舉工作制作了“一桿秤”,對(duì)增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,具有重要意義。
這桿秤,秤得清代表分量。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng),兩委班子硬不硬,一線(xiàn)的黨員最有發(fā)言權(quán),要嚴(yán)格代表資格條件,保障黨章賦予的黨員權(quán)利,確保選出合格的代表,提高黨內(nèi)選舉質(zhì)量才有堅(jiān)實(shí)保障。生產(chǎn)和工作第一線(xiàn)的黨員很多,只有那些愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn),得到了基層群眾公認(rèn)的黨員才能擔(dān)此重任;只有那些素質(zhì)較高、求真務(wù)實(shí),真正代表基層黨員群眾“說(shuō)話(huà)”的黨員才能不辱使命。了解百姓心聲,秉持公正嚴(yán)明,敢于仗義執(zhí)言,是選舉需要的黨員代表,才能創(chuàng)造換屆選舉需要的結(jié)果。同時(shí),還要合理分配代表名額,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),確保生產(chǎn)和工作一線(xiàn)代表比例,充分研判考慮區(qū)域、年齡、行業(yè)等多種因素,確定代表能代表絕大多數(shù)群眾聲音和意志。
這桿秤,秤得準(zhǔn)班子質(zhì)量。
班子建設(shè)是黨組織建設(shè)的基礎(chǔ),一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子、干事的班子、干凈的班子、親民的班子才有更大的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,要按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄群桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則提名委員候選人。要用忠誠(chéng)考量,提信念堅(jiān)定之人,秤準(zhǔn)候選人思想狀態(tài)和斗爭(zhēng)意志;要用擔(dān)當(dāng)考量,提積極作為之人,秤準(zhǔn)干事態(tài)度和干事能力;要用實(shí)效考量,提求真務(wù)實(shí)之人,秤準(zhǔn)工作韌勁和工作效果。同時(shí),還要把群眾基礎(chǔ)好、帶頭能力強(qiáng)、善于做群眾工作作為班子成員選配的重要標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化發(fā)展、社會(huì)治理等現(xiàn)狀,因地制宜優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),讓選舉結(jié)果對(duì)基層黨組織形成整體提升。
這桿秤,秤得起組織能量。
《條例》的制定和實(shí)施是落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、尊重黨員民主權(quán)利、規(guī)范基層黨組織選舉的具體舉措和制度保障。制度的生命力在于執(zhí)行,各級(jí)黨組織要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)謀劃,精心組織,全程把關(guān),為選舉提供強(qiáng)有力的組織保障,樹(shù)立風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。要貫徹執(zhí)行民主集中制,強(qiáng)化基層黨組織書(shū)記和黨務(wù)骨干培訓(xùn),切實(shí)吃透《條例》內(nèi)容和要求,不斷提升選舉工作規(guī)范化水平。要強(qiáng)化宣傳教育,引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利,充分彰顯組織在選舉工作中的正向能量。
《條例》猶如“一桿秤”,各級(jí)黨組織就是“過(guò)秤人”,要一手提“秤”,一手選“才”,重在細(xì)節(jié),嚴(yán)在全程,四平八穩(wěn),風(fēng)雨不動(dòng),基層黨組織選舉才能稱(chēng)心如意。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十
通知指出,黨的十八大以來(lái),以***同志為核心的黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出一系列重要部署。根據(jù)新的形勢(shì)、任務(wù)和要求,黨中央對(duì)2010年6月印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》予以修訂。
通知強(qiáng)調(diào),這次修訂的《條例》,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以黨章為根本依據(jù),對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織工作作出全面規(guī)范,是新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的基本遵循?!稐l例》的修訂和實(shí)施,對(duì)于全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織作用,推動(dòng)機(jī)關(guān)治理和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù),具有重要意義。
通知要求,各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)擺在重要位置來(lái)抓,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在前、作表率。要認(rèn)真抓好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),使各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)所屬機(jī)關(guān)黨的工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)督促各單位黨組(黨委)落實(shí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)主體責(zé)任。中央組織部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督促指導(dǎo),確?!稐l例》各項(xiàng)規(guī)定得到有效貫徹落實(shí)。各地區(qū)各部門(mén)在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議,要及時(shí)報(bào)告黨中央。
第一條為了深入貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織作用,推動(dòng)機(jī)關(guān)治理和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本條例。
第二條機(jī)關(guān)基層黨組織在上級(jí)黨的委員會(huì)或者黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)和本單位黨組(黨委)(包括不設(shè)黨組、黨委的單位領(lǐng)導(dǎo)班子,下同)領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人完成任務(wù),改進(jìn)工作,對(duì)包括本單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督,不領(lǐng)導(dǎo)本單位業(yè)務(wù)工作。
第三條機(jī)關(guān)基層黨組織必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),以黨支部建設(shè)為基礎(chǔ),全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,在深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān),促進(jìn)本單位各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
(四)堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用;
(五)堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)效。
第五條機(jī)關(guān)黨員100人以上的,設(shè)立黨的基層委員會(huì)。黨員不足100人的,因工作需要,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨的基層委員會(huì)。黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期一般為5年。
機(jī)關(guān)黨的代表大會(huì)代表實(shí)行任期制。
第六條機(jī)關(guān)黨員50人以上、100人以下的,設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。黨員不足50人的,因工作需要,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨的總支部委員會(huì)。黨的總支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期一般為3年。
第七條機(jī)關(guān)正式黨員3人以上的,成立黨支部。正式黨員7人以上的黨支部,設(shè)立支部委員會(huì);正式黨員不足7人的黨支部,設(shè)1名書(shū)記,必要時(shí)可以設(shè)1名副書(shū)記。黨的支部委員會(huì)和不設(shè)支部委員會(huì)的支部書(shū)記、副書(shū)記,每屆任期一般為3年。
第八條機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行任期制度,任期屆滿(mǎn)按期進(jìn)行換屆選舉。書(shū)記、副書(shū)記選舉產(chǎn)生后,報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)和不設(shè)黨的基層委員會(huì)的總支部委員會(huì)的書(shū)記,應(yīng)當(dāng)由本單位黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任。黨員人數(shù)和直屬單位較多的機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì),設(shè)專(zhuān)職副書(shū)記。黨支部書(shū)記原則上由本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。書(shū)記、副書(shū)記在任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng),應(yīng)當(dāng)征得上級(jí)黨組織同意。
第九條機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記由機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)副書(shū)記擔(dān)任。機(jī)關(guān)黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。
機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)和上級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十條機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)(含不設(shè)黨的基層委員會(huì)的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì))的基本職責(zé)是:
(一)深入學(xué)習(xí)和貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持和落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義根本制度、基本制度、重要制度,宣傳和執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、黨的上級(jí)組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外干部和群眾,努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
(二)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面知識(shí)。
(三)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),嚴(yán)格黨的組織生活,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員權(quán)利不受侵犯。監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。
(四)密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見(jiàn),了解群眾訴求,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)利和利益。
(五)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察,做好發(fā)展黨員工作。
(六)做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作,推進(jìn)機(jī)關(guān)社會(huì)主義精神文明建設(shè),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
(七)協(xié)助黨組(黨委)管理機(jī)關(guān)基層黨組織和群團(tuán)組織的干部;配合組織人事部門(mén)對(duì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察、考核和民主評(píng)議,對(duì)機(jī)關(guān)干部的選拔任用和獎(jiǎng)懲提出意見(jiàn)。
(八)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織,支持這些組織依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。
(九)按照黨組織的隸屬關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的工作。
第十一條機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé),主要包括:
(一)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定。
(二)檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議的情況,對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。
(三)協(xié)助機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
(四)受理處置黨員群眾檢舉舉報(bào),開(kāi)展談話(huà)提醒、約談函詢(xún)。
(五)按照有關(guān)規(guī)定,檢查、處理黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件,決定或者取消對(duì)這些案件中的黨員的處分;進(jìn)行問(wèn)責(zé)或者提出責(zé)任追究的建議。
(六)受理黨員控告和申訴;保障黨員權(quán)利。
第十二條機(jī)關(guān)基層黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,落實(shí)黨的政治建設(shè)責(zé)任,推動(dòng)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)彰顯政治屬性,在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)上帶好頭、作示范。
第十三條堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,引導(dǎo)黨員、干部學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、真信篤行,自覺(jué)做***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,形成長(zhǎng)效機(jī)制,錘煉黨員、干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,提高黨員、干部運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。有計(jì)劃地對(duì)年輕干部進(jìn)行理想信念宗旨教育。
第十四條堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。加強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)教育,落實(shí)“四個(gè)服從”,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。
第十五條提高政治能力,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化制度執(zhí)行力,推動(dòng)黨的主張和決策部署轉(zhuǎn)化為本單位本領(lǐng)域的政策法規(guī)、制度措施,提升治理效能。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線(xiàn),完善黨員、干部聯(lián)系群眾制度,為群眾辦實(shí)事、解難事。
第十六條堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線(xiàn),樹(shù)立正確政績(jī)觀,把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)一致起來(lái),轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干。
第十七條圍繞黨和國(guó)家重要工作部署以及本單位業(yè)務(wù)工作,針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員思想情況,做好思想政治工作。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行政治理論教育,愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,形勢(shì)政策教育,紀(jì)律和廉政教育,政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。將解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效。定期向黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)和本單位黨組(黨委)匯報(bào)機(jī)關(guān)思想政治工作情況,提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。
第十八條機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合、組織培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,提高機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。組織黨員和黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年參加集中培訓(xùn)。組織黨員認(rèn)真參加黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。
第十九條嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。經(jīng)常分析黨員思想狀況,提高“三會(huì)一課”質(zhì)量,落實(shí)談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員和主題黨日等制度,完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書(shū)等活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)自覺(jué)參加雙重組織生活,推動(dòng)所在黨支部建設(shè)成為先進(jìn)黨支部。穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。
第二十條做好黨員服務(wù)工作,建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況。關(guān)心關(guān)愛(ài)因公殉職、犧牲黨員的家庭和因公傷殘黨員。認(rèn)真做好離退休干部職工黨員、流動(dòng)黨員的服務(wù)工作,為生活困難黨員提供幫助。
第二十一條組織開(kāi)展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)群眾標(biāo)兵、黨員承諾踐諾等活動(dòng),鼓勵(lì)黨員到社區(qū)為群眾服務(wù),引導(dǎo)和激勵(lì)黨員帶頭貫徹落實(shí)黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險(xiǎn)重任務(wù),帶動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員建功新時(shí)代、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
第二十二條堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員,嚴(yán)格發(fā)展程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
第二十三條機(jī)關(guān)基層黨組織必須堅(jiān)持民主集中制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主建設(shè),切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
第二十四條堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,凡屬重要事項(xiàng)都應(yīng)當(dāng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揚(yáng)民主,自覺(jué)接受黨員監(jiān)督。
第二十五條尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)機(jī)關(guān)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度,暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,拓寬黨員表達(dá)意見(jiàn)渠道。機(jī)關(guān)基層黨組織討論決定重要事項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)。
第二十六條機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督,保證黨員嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行制度、做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(六)每年至少召開(kāi)1次機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì),聽(tīng)取本單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)工作情況;
(七)做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作;
(八)支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督義務(wù),防止各種形式的打擊報(bào)復(fù)。
第二十七條機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)黨員、干部平時(shí)多過(guò)問(wèn)、多提醒,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題,問(wèn)題嚴(yán)重的向上級(jí)黨組織報(bào)告。對(duì)違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員依規(guī)依紀(jì)恰當(dāng)予以處理。
第二十八條機(jī)關(guān)基層黨組織根據(jù)工作需要,本著有利于加強(qiáng)黨的工作和精干高效的原則,設(shè)置辦事機(jī)構(gòu),配備必要的工作人員。
第二十九條堅(jiān)持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái),注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部專(zhuān)兼職從事黨務(wù)工作,建設(shè)一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍。
第三十條機(jī)關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)工作人員的配備,一般占機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的1%至2%。機(jī)關(guān)工作人員較少的單位,應(yīng)當(dāng)保證有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。機(jī)關(guān)黨建任務(wù)較重、工作力量不足的單位,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加人員。機(jī)關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)工作人員的編制,列入機(jī)關(guān)行政編制。
第三十一條按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的管理。定期安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員特別是機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)。對(duì)新任機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行任職培訓(xùn)。
第三十二條有計(jì)劃地安排機(jī)關(guān)專(zhuān)職黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流。把兼職的黨務(wù)工作人員開(kāi)展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員中的先進(jìn)典型。
第三十三條機(jī)關(guān)黨建工作在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由同級(jí)黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位黨組(黨委)具體領(lǐng)導(dǎo)和管理,有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、密切配合,形成工作合力。
第三十四條黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)黨的工作,指導(dǎo)督促各單位黨組(黨委)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。定期對(duì)各單位黨組(黨委)、機(jī)關(guān)基層黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作和重要制度情況進(jìn)行督查,及時(shí)向同級(jí)黨委報(bào)告有關(guān)情況。
機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)作為同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的派出機(jī)構(gòu),在同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)各單位機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)工作。
第三十五條黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)定期研究機(jī)關(guān)黨建工作,督促落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)機(jī)關(guān)基層黨組織了解機(jī)關(guān)工作人員的思想情況,以及對(duì)重要決策和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的反映和意見(jiàn),支持機(jī)關(guān)基層黨組織對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。建立健全黨建工作制度體系,加強(qiáng)黨建工作保障。
黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé),其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作。黨組(黨委)每年在本單位一定范圍內(nèi)通報(bào)抓機(jī)關(guān)黨建工作情況、接受評(píng)議。
第三十六條對(duì)黨組織關(guān)系實(shí)行屬地管理的下級(jí)單位黨建工作,黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其所在地黨委的溝通配合,及時(shí)研究解決重要問(wèn)題。
對(duì)歸口領(lǐng)導(dǎo)或者管理的單位黨建工作,黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),履行全面從嚴(yán)治黨相關(guān)責(zé)任。
第三十七條機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)(含不設(shè)黨的基層委員會(huì)的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì))的設(shè)置調(diào)整、換屆、委員會(huì)組成以及機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的組成,書(shū)記、副書(shū)記的任免等,經(jīng)黨組(黨委)討論決定后,報(bào)黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)審批。
機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)審批預(yù)備黨員或者預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,應(yīng)當(dāng)提前報(bào)黨組(黨委)討論決定。機(jī)關(guān)不設(shè)黨的基層委員會(huì)的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)接收預(yù)備黨員或者討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨組(黨委)審核把關(guān)后,報(bào)黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)審批。
黨組(黨委)按照干部管理權(quán)限,討論決定處分黨員有關(guān)事項(xiàng),在作出黨紀(jì)處分決定前應(yīng)當(dāng)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組交換意見(jiàn)。處分決定生效后,有關(guān)處分決定和材料應(yīng)當(dāng)按照要求報(bào)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)備案。
第三十八條落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作情況應(yīng)當(dāng)納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子以及領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。地方各級(jí)黨委常委會(huì)每年至少聽(tīng)取1次黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)的工作匯報(bào)。
第三十九條開(kāi)展黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作。按照有關(guān)規(guī)定,黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)書(shū)記每年向同級(jí)黨委述職,機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記每年向上級(jí)黨組織述職,接受評(píng)議考核。
第四十條機(jī)關(guān)基層黨組織開(kāi)展活動(dòng),所需財(cái)政資金列入本單位部門(mén)預(yù)算,保障“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員和入黨積極分子教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)調(diào)研等需要。黨費(fèi)主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充。
第四十一條本條例適用于縣級(jí)以上各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及群團(tuán)機(jī)關(guān)的黨組織。黨組織關(guān)系在黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)的其他單位的基層黨組織參照本條例執(zhí)行,另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第四十二條本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條本條例自發(fā)布之日起施行。
新華社北京1月5日電近日,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
通知指出,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?!稐l例》以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,貫徹黨章要求,對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范,是新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循。
通知要求,各級(jí)黨委(黨組)要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā),把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)作為管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好,采取有力措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),推動(dòng)《條例》落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。要認(rèn)真抓好《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題研討等方式,使各級(jí)黨組織特別是國(guó)有企業(yè)黨組織和黨員、干部深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。中央組織部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督促指導(dǎo),確?!稐l例》各項(xiàng)規(guī)定得到貫徹執(zhí)行。各地區(qū)各部門(mén)在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議,要及時(shí)報(bào)告黨中央。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十一
截至2010年底,我們黨已經(jīng)擁有3222個(gè)各級(jí)地方委員會(huì)、389.2萬(wàn)個(gè)基層組織、8026.9萬(wàn)名黨員,黨組織和黨員數(shù)量多、分布廣、差異大。目前,雖然各級(jí)黨組織、廣大黨員干部大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),深入開(kāi)展學(xué)習(xí),取得了顯著成效。但是,來(lái)自觀念、機(jī)制、環(huán)境等方面的因素還制約著基層黨組織建設(shè)的開(kāi)展。
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)學(xué)習(xí)的重視程度不夠。存在“被動(dòng)化”傾向,對(duì)學(xué)習(xí)敷衍了事、走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水。把過(guò)多的精力放在了完成上級(jí)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,對(duì)基層黨組織和黨員干部的思想政治教育關(guān)心不夠,不重視引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。部分黨組織和黨員干部常以工作忙作為借口,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)、工作、生活三位一體的辯證關(guān)系,把學(xué)習(xí)與工作割裂開(kāi)來(lái);部分黨組織和黨員干部總覺(jué)得學(xué)習(xí)尤其是理論學(xué)習(xí)是空的,缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感、壓力感;還有一些黨員干部參加工作的時(shí)間較長(zhǎng),認(rèn)為憑以往的老經(jīng)驗(yàn),完全可以解決新問(wèn)題,存在著憑老經(jīng)驗(yàn)老辦法做事的情況。部分干部受功利等不良風(fēng)氣的影響,忙于迎來(lái)送往,忙于“跑關(guān)系”、“走后門(mén)”,對(duì)于學(xué)習(xí)“講起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”,不想學(xué)、不愿學(xué)、不善學(xué)的現(xiàn)象較為突出。一些黨組織和黨員干部偏重業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和深造,追求業(yè)務(wù)知識(shí)的精和深,不能及時(shí)根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,扎實(shí)深入地學(xué)習(xí)馬克思主義理論,學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策和國(guó)家法律法規(guī),缺乏有機(jī)結(jié)合,影響了綜合素質(zhì)的提高,導(dǎo)致政治鑒別力和政治敏感性不強(qiáng),工作能力、工作質(zhì)量得不到有效提高。
(二)缺乏行之有效的制度保障。各級(jí)黨組織基本上已建立了配套的學(xué)習(xí)制度,但在具體的執(zhí)行中,仍存在“簡(jiǎn)單化”傾向,學(xué)習(xí)大多采用會(huì)議的形式、讀報(bào)的方式進(jìn)行,刻板單一,趣味性不夠,吸引力不強(qiáng),缺乏喜聞樂(lè)見(jiàn)、行之有效的學(xué)習(xí)方法,難以做到時(shí)間、場(chǎng)地、精力“三保障”。
學(xué)習(xí),來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和一絲懈怠。時(shí)代在進(jìn)步,總是要甩下一些因不勤于學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí)而跟不上前進(jìn)步伐的人。必須清醒地看到,我們的學(xué)習(xí)狀況和黨員干部的思想理論素養(yǎng)同新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng),特別是當(dāng)前加快轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu),確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的新形勢(shì),對(duì)基層黨組織和黨員干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高要求。這就迫切需要我們大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng),養(yǎng)成認(rèn)真讀書(shū)、刻苦學(xué)習(xí)的好習(xí)慣,形成勤于思考、研究問(wèn)題的好風(fēng)氣,在新的實(shí)踐中重新學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)。開(kāi)展基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng),就要緊密結(jié)合本地本單位實(shí)際和廣大黨員的思想、工作實(shí)際,突出實(shí)踐特色,把握著力點(diǎn),努力把創(chuàng)建基層黨組織的目標(biāo)要求落到實(shí)處。
一是確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。要引導(dǎo)廣大黨員干部把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)。要著眼加強(qiáng)理論修養(yǎng)學(xué)習(xí)和提高業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,學(xué)習(xí)全面建設(shè)小康社會(huì)所需的新知識(shí)新經(jīng)驗(yàn),大力倡導(dǎo)優(yōu)良學(xué)風(fēng)文風(fēng),努力把學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)際成效。就讀書(shū)問(wèn)題,黑龍江省委書(shū)記吉炳軒曾談到了讀書(shū)的原動(dòng)力問(wèn)題,談到了讀書(shū)很苦、讀書(shū)很累、讀書(shū)很難,但讀書(shū)也是快樂(lè)、也是幸福,根本原因是主動(dòng)讀書(shū)還是被動(dòng)讀書(shū),即要解決好為什么讀書(shū)的問(wèn)題。要做到為求知而讀書(shū),讀有所得;為修身而讀書(shū),讀有所循;為工作而讀書(shū),讀有所用;為生活而讀書(shū),讀有所樂(lè)。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,從職能責(zé)任出發(fā),有六個(gè)方面的書(shū)是必須要讀的:(一)多讀哲學(xué),辯證唯物;(二)多讀政治,頭腦清醒;(三)多讀歷史,心靜眼明;(四)多讀法律,知規(guī)守正;(五)多讀科技,自覺(jué)主動(dòng);(六)多讀文學(xué),修身養(yǎng)性。
二是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用和帶動(dòng)作用。我們黨歷來(lái)高度重視學(xué)習(xí),特別是進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來(lái),黨中央堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在更加突出的位置,中央政治局帶頭實(shí)行集體學(xué)習(xí)制度,為全黨樹(shù)立了典范?!盎疖?chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶?!卑駱拥牧α渴菬o(wú)窮的。領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨組織的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者,要身體力行,率先垂范,減少應(yīng)酬,把更多的時(shí)間和精力投入到學(xué)習(xí)上來(lái)。要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活習(xí)慣,先學(xué)一步,深學(xué)一步,做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,發(fā)揮火車(chē)頭、帶頭人的作用,帶領(lǐng)黨員和干部群眾投入到創(chuàng)建黨組織、學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)的活動(dòng)中去,營(yíng)造尊重知識(shí)、崇尚學(xué)習(xí)的良好氛圍。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也要率先垂范,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,推動(dòng)下屬部門(mén)和下級(jí)黨組織的學(xué)習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭撰寫(xiě)心得體會(huì)、帶頭開(kāi)展調(diào)查研究,帶頭進(jìn)行宣講輔導(dǎo),以自己的示范作用推動(dòng)黨組織建設(shè),帶動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。
三是不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法。改進(jìn)學(xué)習(xí)方式方法,深化一個(gè)“創(chuàng)”字,積極探索推進(jìn)黨組織建設(shè)的有效途徑。
(一)建立學(xué)案導(dǎo)學(xué)制度?!皩W(xué)案導(dǎo)學(xué)”的著眼點(diǎn)是以人為本,關(guān)注學(xué)習(xí)人全面發(fā)展,促進(jìn)健康人格的形成,為學(xué)習(xí)人終身發(fā)展服務(wù);是以學(xué)案為載體,以導(dǎo)學(xué)為方法的教學(xué)活動(dòng),倡導(dǎo)學(xué)習(xí)人自主學(xué)習(xí),自主探索,自我發(fā)現(xiàn),自我解決;是培養(yǎng)學(xué)習(xí)人自主學(xué)習(xí)能力,注重學(xué)法指導(dǎo),提高課堂教學(xué)效益的教學(xué)策略,是學(xué)習(xí)人學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)發(fā)展的有效途徑;最終目的是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變講授人的教學(xué)觀念和教學(xué)方式,轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)人學(xué)習(xí)方式,改變課堂教學(xué)結(jié)構(gòu),優(yōu)化課堂教學(xué)模式,提高課堂教學(xué)效率。其操作要領(lǐng)主要表現(xiàn)為先學(xué)后教、問(wèn)題探究、導(dǎo)學(xué)導(dǎo)練、當(dāng)堂達(dá)標(biāo)。
(二)堅(jiān)持個(gè)人學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。個(gè)人自學(xué)是建設(shè)黨組織的重要環(huán)節(jié),是提高學(xué)習(xí)質(zhì)量的有效方法,也是提升個(gè)人素質(zhì)的重要途徑。組織集中學(xué)習(xí),是提高學(xué)習(xí)質(zhì)量、力求學(xué)懂弄通的重要手段。各基層組織要根據(jù)實(shí)際需要,找準(zhǔn)建設(shè)中亟待解決的突出問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題,緊扣發(fā)展的核心目標(biāo),不僅要做到缺什么知識(shí)就學(xué)什么,還要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的開(kāi)展學(xué)習(xí),做到與時(shí)俱進(jìn)。采取定期舉辦集中培訓(xùn)、專(zhuān)題講座、舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班中心發(fā)言、主要發(fā)言、輔助發(fā)言等方式開(kāi)展集中學(xué)習(xí),廣泛進(jìn)行交流,力求使個(gè)人的學(xué)習(xí)思考成果成為大家的共同財(cái)富。
(三)堅(jiān)持在職學(xué)習(xí)與業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合。每名黨員干部要結(jié)合工作和個(gè)人情況,制定自學(xué)計(jì)劃,變被動(dòng)學(xué)為主動(dòng)學(xué),形成終身學(xué)習(xí)意識(shí),每年保證有足量自學(xué)時(shí)間。廣大黨員和干部還要圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)。單位的主管領(lǐng)導(dǎo),每年要撰寫(xiě)1篇調(diào)研報(bào)告。
(四)建立“述學(xué)、督學(xué)、評(píng)學(xué)”制度。黨組織建設(shè)要求大家樹(shù)立“不斷學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)”的理念,黨的十六大、十七大在闡述全面小康目標(biāo)時(shí),就將全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè),人的全面發(fā)展和終身教育體系的基本形成確定為全面小康目標(biāo)之一。所以,必須建立健全學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制,確保黨組織建設(shè)順利推進(jìn)。要建立完善行之有效的制度來(lái)規(guī)范學(xué)習(xí)。要求參加活動(dòng)的黨員干部在每月一次的組織生活會(huì)上,除了匯報(bào)工作任務(wù)完成情況外,還要匯報(bào)本人本月學(xué)習(xí)計(jì)劃的完成情況,包括所讀書(shū)目、學(xué)習(xí)內(nèi)容及收獲體會(huì)等。黨組織要做好督促檢查,重點(diǎn)是查看讀書(shū)筆記及調(diào)研文章的完成情況。年終支部結(jié)合平時(shí)掌握的情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),最后按“好、較好、一般、差”四個(gè)等次,由支部全體黨員投票評(píng)出本年度個(gè)人學(xué)習(xí)考評(píng)結(jié)果,并將評(píng)比結(jié)果作為個(gè)人年度考核的依據(jù)。并把學(xué)習(xí)態(tài)度、能力和效果作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。四是立足實(shí)際務(wù)求實(shí)效。
抓好基層黨組織建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)就是學(xué)以致用,廣大黨員干部要努力掌握和運(yùn)用好黨的理論創(chuàng)新成果,掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn),不斷提升理論水平、知識(shí)素養(yǎng)和實(shí)踐能力;要提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性;要提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng),提高維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的本領(lǐng),肩負(fù)起加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的歷史重任。
要調(diào)動(dòng)基層黨員參與的積極性,認(rèn)真查找解決影響發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用中存在的問(wèn)題,采取切實(shí)可行的措施加以解決,推動(dòng)基層黨組織建設(shè),讓黨員群眾滿(mǎn)意,使黨組織真正成為黨員干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。
要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,把基層黨組織建設(shè)與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)本地區(qū)本部門(mén)本單位的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí),做到學(xué)習(xí)理論與運(yùn)用理論、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。只有緊密聯(lián)系當(dāng)前建設(shè)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題學(xué)習(xí),才能使學(xué)習(xí)深下去、工作促起來(lái)。針對(duì)工作中遇到的問(wèn)題和困難,積極主動(dòng)思考,尋求解決的辦法,在實(shí)際工作中做到學(xué)有所悟,學(xué)有所長(zhǎng)。圍繞問(wèn)題抓學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)促提高、以學(xué)習(xí)促發(fā)展。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十二
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)高等學(xué)校黨的建設(shè),促進(jìn)高等教育健康發(fā)展,11月8日下午,我系黨支部在教學(xué)樓108召開(kāi)了學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例的工作會(huì)議。本次會(huì)議的主題是學(xué)習(xí)新頒發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》。
會(huì)上,謝xx黨支部書(shū)記傳達(dá)了《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》的主要內(nèi)容。同時(shí)也結(jié)合我系的實(shí)際情況進(jìn)行了相關(guān)的講解。
謝書(shū)記指出,xx年8月13日,中共中央下發(fā)了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》。新條例體現(xiàn)了黨的建設(shè)對(duì)高校的新要求,是指導(dǎo)學(xué)校未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨的工作的重要文件,必將對(duì)推動(dòng)高校黨的工作科學(xué)化、民主化、制度化,保證黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹執(zhí)行、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,具有十分重要的意義。
結(jié)合我系實(shí)際情況,謝xx書(shū)記對(duì)我系各黨員近期學(xué)習(xí)貫徹新條例提出了希望和要求:一要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻理解新修訂《條例》的重要意義。二要把學(xué)習(xí)貫徹新《條例》與落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神和教育發(fā)展規(guī)劃綱要結(jié)合起來(lái)、與學(xué)校中心工作結(jié)合起來(lái)、與學(xué)校正在開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和校風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)、堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神做好學(xué)校黨的建設(shè)工作,保證學(xué)校的各項(xiàng)工作科學(xué)有序發(fā)展。三要以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī),大力加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)工作,推進(jìn)我校黨建工作邁上新臺(tái)階。
會(huì)上,謝xx書(shū)記就做好安全穩(wěn)定工作作了強(qiáng)調(diào)。他指出,維護(hù)校園安全與穩(wěn)定是學(xué)校當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,各有關(guān)職能部門(mén)一定要高度重視,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)做好校園安全穩(wěn)定工作。各學(xué)院、各有關(guān)部門(mén)一定要系統(tǒng)思維,充分調(diào)研,做到信息到位。在做一項(xiàng)工作時(shí),一定要預(yù)先要把困難想足一些,把工作做得早一些,要關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生,正確引導(dǎo)他們,熱心關(guān)懷他們,積極鼓勵(lì)他們。同時(shí)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作,可嘗試積極組織開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)教育讀本”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),要把關(guān)系校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作扎實(shí)做好,力求做到防患于未然,為學(xué)校的教學(xué)、科研等創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,保證學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
目前中國(guó)的醫(yī)療保障制度還不夠完善,保障標(biāo)準(zhǔn)也不夠高,大部分百姓在面臨就醫(yī)問(wèn)題,特別是遇到疑難雜癥時(shí)往往束手無(wú)策,甚至?xí)霈F(xiàn)家財(cái)散盡的狀況。此時(shí),醫(yī)療救助對(duì)緩解這些燃眉之急起到了一定作用,但在實(shí)際工作中感受到這項(xiàng)政策落實(shí)的還不夠好,在此我針對(duì)此問(wèn)題談一些個(gè)人看法。
就我市而言,醫(yī)療救助主要針對(duì)的是低保家庭人員和邊緣困難群體,需具備的條件是:必須為住院治療的患者;在經(jīng)過(guò)醫(yī)保環(huán)節(jié)(低保家庭人員還需經(jīng)過(guò)“濟(jì)困病床”環(huán)節(jié))后個(gè)人花費(fèi)超過(guò)起付線(xiàn)(低保家庭人員為xx元,邊緣困難群體為5000元),方能由社區(qū)上報(bào)至街道,再由街道上報(bào)至民政局,民政局審核通過(guò)后報(bào)至財(cái)政局,財(cái)政局審查通過(guò)后撥款至民政局,民政局將款項(xiàng)撥付給街道工作人員,最后由街道工作人員將救助金下發(fā)至患者手中。每人每年的救助上線(xiàn)為5000元。
整個(gè)過(guò)程財(cái)務(wù)制度非常規(guī)范,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的把關(guān)、簽字、單位公章、領(lǐng)取人簽字、返回匯總表等都很完備。這樣的環(huán)節(jié)設(shè)置對(duì)于確保醫(yī)療救助金的準(zhǔn)確發(fā)放確實(shí)起到了很大作用,通過(guò)層層審核把關(guān),基本上保證不會(huì)出現(xiàn)騙取或挪用醫(yī)療救助金的事件發(fā)生,這是值得肯定的,但問(wèn)題也隨之而來(lái),許多困難家庭首先要在勞動(dòng)與社會(huì)保障部門(mén)報(bào)銷(xiāo)部分醫(yī)療費(fèi)用,這個(gè)周期就比較長(zhǎng),低保家庭還需經(jīng)過(guò)“濟(jì)困病床”環(huán)節(jié),周期就更長(zhǎng)了,而有些定點(diǎn)醫(yī)院不主動(dòng)向患者介紹濟(jì)困病床政策,本來(lái)是幫助窮人減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)的好政策落實(shí)的并不好。經(jīng)過(guò)這兩個(gè)環(huán)節(jié)再申請(qǐng)醫(yī)療救助金,又需經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程,可疾病是不等人的,病人的生命健康需要與時(shí)間賽跑,醫(yī)院不是慈善機(jī)構(gòu),不會(huì)耐心等待救助金下?lián)芎笤偈召M(fèi)。此外,起付線(xiàn)偏高,封頂線(xiàn)偏低也對(duì)困難病患的幫助不大,尤其是重癥患者,花費(fèi)動(dòng)輒十幾萬(wàn)到幾十萬(wàn),即使享受到全額,也僅為區(qū)區(qū)5000元,面對(duì)巨額醫(yī)療費(fèi)用來(lái)說(shuō)無(wú)異于杯水車(chē)薪。
那么,只有從實(shí)際出發(fā),重新制定新的救助政策,方能對(duì)困難群體給予真正的幫助,對(duì)此我有一點(diǎn)建議:
首先降低起付線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)嘉峪關(guān)市的實(shí)際情況,制定更符合實(shí)際情況的起付線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。
其次提高救助標(biāo)準(zhǔn),由目前的5000元升至更高標(biāo)準(zhǔn),而且這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)患病程度、就醫(yī)費(fèi)用制定多個(gè)標(biāo)準(zhǔn),例如一般的病癥可制定一個(gè)較低的標(biāo)準(zhǔn);重癥則可制定較高的標(biāo)準(zhǔn)。
再次,切實(shí)提高工作效率。提高工作效率可從兩方面入手,一是減少審批環(huán)節(jié),這需要民政、社保、衛(wèi)生部門(mén)的協(xié)調(diào)合作;二是提高工作人員的責(zé)任意識(shí)、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),真正把群眾的事情當(dāng)作自己的事情,有一件就要馬上解決一件,不要拖拉和堆積。
第四,與定點(diǎn)醫(yī)院協(xié)調(diào)解決部分病患無(wú)錢(qián)入院進(jìn)行先期治療的問(wèn)題。可由民政部門(mén)協(xié)調(diào),讓病患先入院治療,后由民政部門(mén)墊付醫(yī)療救助金。
第五,擴(kuò)大救助范圍。目前醫(yī)療救助金僅針對(duì)住院治療的患者,但一些慢性病或特殊病種還需長(zhǎng)期服藥治療,這些門(mén)診治療費(fèi)用經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累數(shù)額可觀,也對(duì)患者家庭造成不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),因此,可讓這部分人將平日門(mén)診花費(fèi)的清單收集起來(lái),達(dá)到一定數(shù)額時(shí)給予適當(dāng)救助。
第六,建立臨時(shí)性醫(yī)療救助應(yīng)急基金??墒褂眠@筆基金靈活處理實(shí)際工作中遇到的急事、特事、難事,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)處理解決好這些問(wèn)題,使群眾收益。
第七,真正落實(shí)好濟(jì)困病床制度,讓困難群眾享受到政策溫暖。
第八,定期回訪制度的建立,使相關(guān)部門(mén)能夠及時(shí)掌握對(duì)困難病患的救助效果和是否還存在就醫(yī)方面的其他困難,并及時(shí)伸出援手。
第九,醫(yī)療救助不僅是物質(zhì)方面的幫助,還應(yīng)給予政策和精神方面的幫助。例如提供政策解答、幫助病患及家人尋求解決辦法、協(xié)調(diào)其他部門(mén)對(duì)其幫助、對(duì)病患進(jìn)行疏導(dǎo)和安慰等。
最后,對(duì)醫(yī)療救助政策進(jìn)行宣傳指導(dǎo),讓群眾真正了解到存在就醫(yī)困難問(wèn)題后找哪些部門(mén)、需要哪些材料、審批發(fā)放醫(yī)療救助金的周期,使群眾少走冤枉路、少花冤枉錢(qián)、盡快解決面臨的實(shí)際困難。
齊家治國(guó)平天下,小家安則國(guó)家安,每一個(gè)家庭都是國(guó)家的一個(gè)“細(xì)胞”,只有“細(xì)胞”能健康飽滿(mǎn)的生活,國(guó)家才能運(yùn)行的平穩(wěn)、發(fā)展的和諧,因此是否關(guān)注每一個(gè)家庭的興衰,是否努力解決好每一個(gè)家庭遇到的實(shí)際困難將直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)家發(fā)展穩(wěn)定的大局。
作為一名基層工作者,做好自己的本職工作,就是替國(guó)家履行職責(zé),就是為國(guó)家和人民貢獻(xiàn)力量。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十三
按照學(xué)院黨委的部署,機(jī)電工程學(xué)院認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》的學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)高校黨建工作。5月10日下午機(jī)電工程學(xué)院黨總支專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全體黨員會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》精神,并總結(jié)在工作中的經(jīng)驗(yàn)做法?,F(xiàn)在就?中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例?的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)工作總結(jié)如下。
一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)新《條例》的重要意義。《條例》貫徹了中央對(duì)高等學(xué)校黨的工作的新要求,體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果,是高等學(xué)校黨的工作必須遵循的基本規(guī)章,對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)校黨的工作科學(xué)化、民主化、制度化,保證黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹執(zhí)行,提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,具有十分重要的意義。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我院黨建工作,提高黨建科學(xué)化水平。要把抓黨的建設(shè)與學(xué)院科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》、《普通高等學(xué)校黨建工作基本標(biāo)準(zhǔn)》等,嚴(yán)格黨的組織生活,健全和完善“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主集中制等黨內(nèi)基本生活制度;嚴(yán)格黨員發(fā)展工作,不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量,嚴(yán)格程序,把好入口,做好入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察。
2、在全面貫徹落實(shí)《條例》的同時(shí),進(jìn)一步堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),改進(jìn)工作作風(fēng),搞好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾,逐步形成一種有問(wèn)題及時(shí)向組織匯報(bào),有困難找組織解決的氛圍,以進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。定期召開(kāi)各類(lèi)教師座談會(huì)和學(xué)生座談會(huì),分析了黨員隊(duì)伍的思想情況,開(kāi)展談心活動(dòng),了解和關(guān)心黨員干部的思想情緒和實(shí)際問(wèn)題,能及時(shí)幫助指出、化解矛盾、改正缺點(diǎn)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作,使黨員干部在學(xué)習(xí)、工作、團(tuán)結(jié)等方面起了表率作用。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨員干部拒腐防變和駕御風(fēng)險(xiǎn)的能力。在繼續(xù)抓好廉政教育、示范教育、警示教育和黨的優(yōu)良統(tǒng)教育的同時(shí),加大黨風(fēng)黨紀(jì)教育的力度,根據(jù)學(xué)校制定的工作方案,按照要求,加強(qiáng)管理,有效落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
新的形勢(shì)為高?;鶎狱h組織建設(shè)帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們要勇于實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,深入自查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、提出措施,達(dá)到以查促改、以查促建的目的,把各項(xiàng)工作推向一個(gè)新水平。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十四
新的《組織條例》增加了新的內(nèi)容,對(duì)我們黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的基層組織建設(shè)提出了六個(gè)方面更高的要求。
第一,在總體上提出了要以改革和創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)。
第一章總則增加第二條、第五條內(nèi)容,對(duì)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的黨的基層黨組織建設(shè)從指導(dǎo)思想上、內(nèi)容上、功能上、運(yùn)行上提出了要求。一是在指導(dǎo)思想上,基層黨組織要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,除了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論外,又增加了“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策。二是在基層黨組織的工作內(nèi)容上,緊密?chē)@本部門(mén)的中心工作,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),又增加了制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持黨要管黨,最后充分發(fā)揮思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)。三是在功能上,就是把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終,發(fā)揮黨組織的協(xié)調(diào)監(jiān)督作用。四是在運(yùn)行上,增加了第五條整整一條內(nèi)容,機(jī)關(guān)基層黨組織要堅(jiān)持民主集中制原則。凡屬重要事項(xiàng)都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)集體討論作出決定。機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揚(yáng)民主,自覺(jué)接受黨員監(jiān)督。
這里新的內(nèi)容是增加了深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,我們?cè)诎盐諏W(xué)習(xí)新內(nèi)容的同時(shí),要處理好學(xué)習(xí)新的馬克思主義中國(guó)化的成果與馬克思主義本身的關(guān)系。前年美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融海嘯,在美國(guó)和一些發(fā)達(dá)國(guó)家馬克思的《資本論》脫銷(xiāo),在千年世紀(jì)之交,對(duì)于世界人類(lèi)文明進(jìn)程作出積極貢獻(xiàn)、最有影響的人中,馬克思名列榜首,所以馬克思主義是世界觀和方法論,我們不能有了新的內(nèi)容就只學(xué)新的,對(duì)于科學(xué)的世界觀和方法論就不再學(xué)習(xí)。真正掌握了馬克思主義的世界觀和方法論,人就會(huì)變得很睿智、大氣,人就會(huì)不僅了解了過(guò)去,并且能夠洞察現(xiàn)在和預(yù)知未來(lái)。
新增加的第五條非常強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo),我覺(jué)得這是有針對(duì)性的?,F(xiàn)在改革中出現(xiàn)一個(gè)悖論:一方面是基層的民主化的進(jìn)程越來(lái)越快,人民的參政議政意識(shí)越來(lái)越強(qiáng);另一方面在實(shí)際工作中,大大小小黨的書(shū)記處于一種居高臨下、沒(méi)有監(jiān)督和制約的位置。現(xiàn)在制度建設(shè)不到位,缺失了監(jiān)督和制約的書(shū)記們就完全靠他的個(gè)人品質(zhì)、覺(jué)悟、良心在做事?,F(xiàn)在人類(lèi)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到信息爆炸時(shí)代,任何一個(gè)人都不是超人,他的能力已經(jīng)不能夠承載和駕馭身上的擔(dān)子。包括一個(gè)家庭都得民主,雖說(shuō)“家有千口主事一人”,但是主事這個(gè)人不可能不顧及其他人的感受,自己去拍板。因此在這種情況下,我們提出了一定要堅(jiān)持民主集中制,要加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。現(xiàn)在改革到了攻堅(jiān)階段,一些分子從銀行部門(mén)、交通部門(mén)轉(zhuǎn)到了黨的重要部門(mén),一些特大貪污犯都是組織部長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、市委書(shū)記,這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào)。蘇共74年執(zhí)政,咱們能不能安全的逾越這個(gè)瓶頸期達(dá)到我們最理想的終點(diǎn)?這回專(zhuān)門(mén)新設(shè)了這一條,一定要注意。如果你本人是支部書(shū)記,一定要有這種胸懷。原湖北省省委書(shū)記王仁重曾經(jīng)在中央黨校講過(guò)一次課,舉了一個(gè)例子對(duì)我挺有啟發(fā)的。在他當(dāng)?shù)匚瘯?shū)記時(shí)開(kāi)三級(jí)干部會(huì)議,決定這一年如何發(fā)展、要取得什么樣的成效。在開(kāi)會(huì)前他已經(jīng)把這個(gè)地區(qū)各種情況都摸透了,并寫(xiě)了一個(gè)新的一年工作報(bào)告,把各個(gè)方面帶有苗頭的、該注意的問(wèn)題全都寫(xiě)上了,然后在會(huì)上向大家布置,布置完就討論,可是做報(bào)告的時(shí)候大家聽(tīng)的不是太投入,討論的時(shí)候也不是很激烈,后來(lái)他就琢磨我付出了這么長(zhǎng)時(shí)間調(diào)查搞出來(lái)的東西,為什么是這樣的態(tài)度呢?后來(lái)等他到了省委當(dāng)省委書(shū)記的時(shí)候又開(kāi)三級(jí)干部會(huì)議,他改變了方法,事先他也調(diào)查研究了,做到了心中有數(shù),但會(huì)上他先不說(shuō),先由大家討論,討論的內(nèi)容就是他要做報(bào)告的主要內(nèi)容,在討論中大家暢所欲言,跟他所要做的報(bào)告完全吻合,同時(shí)又增加了一些鮮活的、具體的語(yǔ)言特點(diǎn),他把這些東西汲取進(jìn)去了,討論完了他來(lái)做報(bào)告,這時(shí)候再做報(bào)告,參會(huì)人員一個(gè)個(gè)眼睛像放光一樣地看著他,從他的每一句話(huà)中來(lái)捕捉他在討論中發(fā)言中自己的一些想法,結(jié)果這個(gè)報(bào)告贏得了非常熱烈的掌聲。因?yàn)樗膱?bào)告囊括了與會(huì)的書(shū)記們的想法,這時(shí)候下級(jí)再執(zhí)行就很高興,覺(jué)得里面有自己的想法和建議,這就是工作方法。我們當(dāng)書(shū)記光有為人民服務(wù)的心沒(méi)有好的方法也不行,要集中大家的智慧。
第二,規(guī)范了組織的設(shè)置,充實(shí)明確了職責(zé)。
一是明確了機(jī)關(guān)黨的代表大會(huì)實(shí)行任期制。第六條規(guī)定了一些機(jī)關(guān)黨的組織設(shè)置、委員會(huì)和黨員代表大會(huì)的產(chǎn)生、任期,最后加了一句“機(jī)關(guān)黨的代表大會(huì)實(shí)行任期制”。二是第九條增加了機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)該按期換屆。三是增加第十條,規(guī)定機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)副書(shū)記或者相應(yīng)職級(jí)的黨員干部擔(dān)任。四是第三章第十三條對(duì)機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要職責(zé)充實(shí)了新的內(nèi)容,比如說(shuō)對(duì)于機(jī)關(guān)黨員干部的權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)反腐敗工作、對(duì)黨組織和黨員違紀(jì)行為的檢舉、保障黨員的權(quán)利等。五是新增了第八章第三十六條,明確了黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)的職責(zé)。這就是第二個(gè)方面提出了新的要求,就是要各司其職,要穩(wěn)步健康地搞好工作,就必須要規(guī)范設(shè)置、必須要明確責(zé)任,不然就會(huì)是一團(tuán)亂麻。
第三,增加了基層黨組織的服務(wù)功能,更加注重加強(qiáng)制度建設(shè)。
首先就是第四章的標(biāo)題增加了“服務(wù)”,基層黨組織對(duì)黨員從“領(lǐng)導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“服務(wù)”,我認(rèn)為是從革命黨向執(zhí)政黨職能躍升的一個(gè)必然趨勢(shì)。好多地方行政和黨組織的兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)鬧別扭,往往跟黨的組織職能和功能的定位不對(duì)有關(guān)系,包括鄧小平同志提出黨政分開(kāi),到現(xiàn)在也很難分開(kāi),所以現(xiàn)在老百姓把很多政府要做的事情的不滿(mǎn)全部記到共產(chǎn)黨的賬上。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨應(yīng)該是在人民群眾和政府之間的橋梁,了解人民群眾的意愿,幫助人民群眾更好地監(jiān)督政府,幫助政府把握航向、實(shí)現(xiàn)人民的心愿。服務(wù)基層有很多地方已經(jīng)作出了很好的樣板和表率,比如上海一些社區(qū)基層黨組織的服務(wù),浙江的黨員服務(wù)電話(huà),黨員有什么困難,一撥電話(huà)?cǎi)R上就有黨的基層組織的人來(lái)幫你解決。
二是第四章新增第十七條,做好黨員服務(wù)工作,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況。認(rèn)真做好離退休黨員、流動(dòng)黨員的服務(wù)工作。現(xiàn)在有些農(nóng)村的基層組織這點(diǎn)做得很好,當(dāng)這個(gè)農(nóng)村富裕起來(lái)之后,他要留一些款項(xiàng)來(lái)扶助那些失去勞動(dòng)能力、家里沒(méi)有兒女的老黨員,給他一定的生活保障。改革開(kāi)放以后,很多地方在這方面出現(xiàn)了一些缺失,以至于這些為國(guó)家為當(dāng)?shù)氐睦习傩兆鞒隽撕艽蠛芏嘭暙I(xiàn)、付出很大精力的老黨員晚年過(guò)著非常清貧的生活,所以現(xiàn)在就是對(duì)基層機(jī)關(guān)提出了要求,這完全是新的。
三是在服務(wù)功能中加強(qiáng)制度建設(shè),提出了要建立黨員教育的長(zhǎng)效機(jī)制。第四章的第十四條內(nèi)容基本是新增加的,對(duì)于黨員進(jìn)行教育和培訓(xùn)提出了一些具體的要求,比如說(shuō)經(jīng)常性教育和集中培訓(xùn)相結(jié)合,培訓(xùn)的時(shí)間一般黨員不能少于24學(xué)時(shí),黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能少于40學(xué)時(shí),另外還有集中輪訓(xùn)的制度等。我們的基層黨組織就得按照這個(gè)具體要求去做,不但提出這樣的要求,而且要為黨員服務(wù),還要提高黨員的素質(zhì),要對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)。北京有的部門(mén)一年培訓(xùn)次數(shù)非常多,而且一次培訓(xùn)幾乎把我們學(xué)校不同學(xué)科的教授都請(qǐng)上一兩個(gè)來(lái)講課,當(dāng)然每個(gè)部門(mén)的具體情況不一樣,就是工作的含量、工作的強(qiáng)度,還有學(xué)政治和學(xué)業(yè)務(wù)的比例都不太一樣,都有自己的規(guī)劃,總而言之就是現(xiàn)在各單位已經(jīng)越來(lái)越注意了。
四是把開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)作為一種正常的、常規(guī)的活動(dòng),寫(xiě)進(jìn)了黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)的條例里,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)要常年搞下去,這也是一個(gè)載體、一種機(jī)制。
五是增加了要定期開(kāi)展黨員黨性分析評(píng)比活動(dòng)的內(nèi)容,第四章第十六條,這個(gè)內(nèi)容既然寫(xiě)上去了,在干部的考核中就要有一些具體的要求,增加原則性和實(shí)效性,而且要定期開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)。這就不像以前只是提要求、提號(hào)召,現(xiàn)在要有實(shí)效、有評(píng)議,不僅僅在黨內(nèi),如果單位黨員少,大部分是群眾,那群眾也要參加這樣的評(píng)議。
第四,推進(jìn)黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。
中國(guó)現(xiàn)在是,又正值社會(huì)的轉(zhuǎn)型期、黨的轉(zhuǎn)型期,在這個(gè)轉(zhuǎn)型期,權(quán)力需要監(jiān)督和制約,因?yàn)槿魏螜?quán)力只要沒(méi)有監(jiān)督和制約必然會(huì)導(dǎo)致腐敗,改革開(kāi)放步步深入之后,黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象頻頻產(chǎn)生、屢禁不止,使我們黨對(duì)權(quán)力需要監(jiān)督和制約的認(rèn)識(shí)又進(jìn)一步加深了,體現(xiàn)在黨的文件上就是黨的先進(jìn)性不能一勞永逸。過(guò)去認(rèn)為革命黨打下江山就一定會(huì)代表人民群眾,現(xiàn)在看來(lái)不是,我們認(rèn)識(shí)到了所有的公共權(quán)力都具有強(qiáng)制性、擴(kuò)張性和利己性的共同屬性,中國(guó)共產(chǎn)黨手中的權(quán)力也不例外。不同的是,中國(guó)共產(chǎn)黨自己表明我們是代表人民根本利益的政黨,因而除了人民的根本利益沒(méi)有特殊的利益,因此這個(gè)利己性應(yīng)該體現(xiàn)在只要是利共產(chǎn)黨就是利人民,只要是利人民就是利共產(chǎn)黨。如果說(shuō)執(zhí)政前的中國(guó)共產(chǎn)黨和人民是魚(yú)水關(guān)系、血肉聯(lián)系,執(zhí)政之后面臨的最大考驗(yàn)就是能不能抵御公共權(quán)力的腐蝕,他的強(qiáng)制性、擴(kuò)張性和利己性體現(xiàn)在哪?如果跟人民站在一起,把代表人民利益的決策擴(kuò)張到全國(guó)范圍,大家一起往前走,國(guó)家只能越來(lái)越好;如果利己性代表的只是個(gè)人小集團(tuán)和大大小小既得利益集團(tuán)的利益,擴(kuò)張擴(kuò)得越大,背離人民就越遠(yuǎn),下臺(tái)就越早。
推進(jìn)黨內(nèi)民主、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督至關(guān)重要。一是在新的《基層組織工作條例》第五章里專(zhuān)門(mén)增加了第十九條、二十條、二十一條三條,這三條中心的內(nèi)容就是加強(qiáng)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化和保障黨員的權(quán)利。為什么推進(jìn)民主化的進(jìn)程中個(gè)人專(zhuān)斷反而更厲害?因?yàn)楝F(xiàn)在很多黨的領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)也是政府的領(lǐng)導(dǎo)人,有的地方你要是給黨的書(shū)記提了不同的意見(jiàn),在行政上就不聘你、不提拔你,就給你小鞋穿,因此在主要領(lǐng)導(dǎo)面前誰(shuí)也不敢談不同意見(jiàn)。新條例中這三條新增內(nèi)容為的就是要保障黨員的權(quán)利,因?yàn)橛行└刹恐粡?qiáng)調(diào)讓黨員行使義務(wù)卻不保障黨員的權(quán)利。這三條的內(nèi)容很多,其中在保障黨員的權(quán)利方面,第二十條里有一個(gè)知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)四權(quán),就是在中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的過(guò)程中,從采集民意到進(jìn)行決策到?jīng)Q策的實(shí)施,再到實(shí)施效果信息的反饋,所有的環(huán)節(jié)都要做到知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)四權(quán)到位。保障黨員的權(quán)利具體就落實(shí)在這四權(quán)上。
二是增加了對(duì)黨員和黨員干部的監(jiān)督內(nèi)容。新條例第三條、第二十三條規(guī)定了黨的基層黨組織對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,第二十三條一共講了八項(xiàng)內(nèi)容,具體內(nèi)容大家可以看一下新條例:第一項(xiàng)增加了遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨中央上級(jí)組織和本組織的決議、決定及工作的部署;第三項(xiàng)就是實(shí)行科學(xué)決策、增加民主決策、依法決策,這是黨內(nèi)民主的提升和法制化的建設(shè);第六項(xiàng)增加了黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方針,用這個(gè)替代了干部隊(duì)伍四化方針,就是針對(duì)現(xiàn)在有些部門(mén)在選人的時(shí)候只注重有沒(méi)有本事、能力忽略個(gè)人品質(zhì)的問(wèn)題;第七項(xiàng)增加了踐行社會(huì)主義榮辱觀,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,更加注重制度建設(shè),廉潔自律,作風(fēng)正派,情緒健康的監(jiān)督內(nèi)容。這種監(jiān)督內(nèi)容一個(gè)是在監(jiān)督內(nèi)容中對(duì)于黨員干部的要求更高了。在監(jiān)督的方法中也增加了新的內(nèi)容,第二十四條增加了民主的內(nèi)容,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),開(kāi)民主生活會(huì),主要問(wèn)題和整改措施要在一定范圍內(nèi)通報(bào),還有督促本部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)好民主生活會(huì),加強(qiáng)指導(dǎo),定期檢查并按規(guī)定報(bào)告情況,這個(gè)是對(duì)于推進(jìn)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)制度監(jiān)督,提出的一些新的要求。第二十四條關(guān)于監(jiān)督方法有八項(xiàng),其中最后一項(xiàng)是新增加的“充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員監(jiān)督作用,支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督責(zé)任,防止各種形式的打擊報(bào)復(fù)?!币郧皼](méi)有這樣的規(guī)定。
第五,提高了對(duì)黨員素質(zhì)的要求,增加了保障黨員干部、黨務(wù)工作者素質(zhì)的措施。
這一點(diǎn)具有很強(qiáng)的時(shí)代氣息,因?yàn)槿祟?lèi)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)是民主化的浪潮一浪高過(guò)一浪,人性化凸顯,與此相應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)發(fā)展趨勢(shì)是逐步從權(quán)力的影響力轉(zhuǎn)向魅力型的影響力。西方就領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的才華做了一個(gè)問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果顯示誠(chéng)實(shí)、有鼓舞力、為人坦蕩、公正等個(gè)人品質(zhì)是廣大民眾對(duì)領(lǐng)袖的要求。一個(gè)人追逐的是權(quán)力還是個(gè)人品質(zhì)已經(jīng)納入到廣大的民眾視野之中,所以現(xiàn)在對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)要求越來(lái)越高,這就是順應(yīng)了歷史發(fā)展的趨勢(shì)。在我們修改后的新的條例里面,對(duì)于素質(zhì)的提升強(qiáng)化了這么幾個(gè)內(nèi)容。
一是強(qiáng)化了群眾意識(shí)。因?yàn)閳?zhí)政黨面臨的最大危險(xiǎn)就是脫離群眾,執(zhí)政之前跟人民群眾是一樣的,都受到舊政權(quán)的打壓、鎮(zhèn)壓和阻截,所以他代表人民的利益和人民融為一體,人民為了保護(hù)共產(chǎn)黨員、八路軍和紅軍不惜付出自己的身家性命。黨在執(zhí)政之后多次提出了密切黨群關(guān)系的呼吁和下發(fā)這樣的文件,就是強(qiáng)化了群眾意識(shí)。比如說(shuō)我們?cè)跈C(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)的職責(zé)里強(qiáng)調(diào),要團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外的干部群眾,為什么提到團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外的干部和群眾呢?因?yàn)辄h置身于民眾之中,黨不是人民群眾的主宰,黨是人民群眾在特定的歷史時(shí)期要達(dá)到預(yù)期目的的一個(gè)工具,因而中國(guó)共產(chǎn)黨從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變中,要從代替人民群眾當(dāng)家作主到代表人民群眾當(dāng)家作主,轉(zhuǎn)向支持人民群眾自己當(dāng)家作主。我們是黨和國(guó)家的象征、政權(quán)的象征,我們是決策者和重要政策的執(zhí)行者,政策的制定是否能代表最廣大人民群眾的根本利益對(duì)我們黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的黨員和黨員干部至關(guān)重要。
二是增加素質(zhì)的要求,就是增添了領(lǐng)導(dǎo)的才能。增添了領(lǐng)導(dǎo)要有依法決策的能力,要有創(chuàng)新精神。我覺(jué)得創(chuàng)新精神對(duì)于我們北京市糧食局這個(gè)部門(mén)基層組織活動(dòng)中非常重要,現(xiàn)在除了牛奶危機(jī)、空氣污染、水污染、光污染外,吃糧的危機(jī)已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)了,在糧食體制改革的過(guò)程中,制定跟糧食相關(guān)的政策、在體制機(jī)制中探索一些創(chuàng)新,北京市的糧食局責(zé)無(wú)旁貸?,F(xiàn)在好多女生都懷不上孩子,都說(shuō)是轉(zhuǎn)基因食品造成的,現(xiàn)在糧食危機(jī)已經(jīng)危及到人的生存了。我們這個(gè)民族過(guò)去近一百年屈辱的近代史,就是一場(chǎng)亡國(guó)滅種的斗爭(zhēng),現(xiàn)在我覺(jué)得這種斗爭(zhēng)并沒(méi)有泯滅。比如說(shuō)現(xiàn)在中國(guó)宗教的蔓延非常快,各種宗教在中國(guó)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出宗教的發(fā)祥地,那不就是一個(gè)黨的凝聚力在下降嗎?另外,國(guó)內(nèi)產(chǎn)生了信任危機(jī),藥是假的、奶是三聚氰氨、肉也不能吃、油也不能吃、糧食也不能吃,那是一種什么情景?所以我覺(jué)得一定要在中國(guó)的老百姓感到糧食危機(jī)之前,我們北京市的糧食局率先在首都拿出一整套創(chuàng)新的方案,從流通、市場(chǎng)價(jià)格、對(duì)百姓的引導(dǎo),從你吃到嘴里,到后來(lái)的反饋,怎么樣及時(shí)吃到新鮮的、有質(zhì)量的糧食,這就是我們糧食部門(mén)黨組織加強(qiáng)黨組織建設(shè),來(lái)保證糧食部門(mén)的本職工作,對(duì)北京的市民作出貢獻(xiàn)。
三是領(lǐng)導(dǎo)才能里要注重個(gè)人的品質(zhì)。增加了德才兼?zhèn)?、以德為先,就是我們?cè)谶x人用人、評(píng)先進(jìn)、評(píng)級(jí)的時(shí)候要把“德”放在前面,古人講“有德無(wú)才君子也,有才無(wú)德小人也”,這個(gè)“德”就是誠(chéng)信。新條例在領(lǐng)導(dǎo)才能里強(qiáng)調(diào)了對(duì)于品德的要求,第六章的第二十六條規(guī)定,機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)該對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行黨的基本理論和路線(xiàn)方針政策教育,增加了國(guó)情教育、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德的教育。這回在黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的基層組織建設(shè)中,對(duì)于思想政治工作要進(jìn)行的教育里提出了家庭美德、個(gè)人品德,我覺(jué)得不是一個(gè)偶然。因?yàn)楝F(xiàn)在是一種指導(dǎo)思想和多種價(jià)值觀共同并存、互相沖撞的時(shí)代,三種社會(huì)形態(tài)的糟和劣一應(yīng)并存,我們改革開(kāi)放三十年的過(guò)程就是在中國(guó)與西方、全球文明與愚昧、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的劇烈矛盾中向前發(fā)展,要在這樣充滿(mǎn)著無(wú)數(shù)物質(zhì)誘惑之中保持個(gè)人的優(yōu)良品質(zhì),不是一件很容易的事情,黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的黨員干部首當(dāng)其沖應(yīng)該做到。還要增加人文關(guān)懷,第四章第十七條是新增加的一條,要做好黨員服務(wù)工作,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,關(guān)心黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況。我覺(jué)得現(xiàn)在有一些黨的基層組織對(duì)黨員、對(duì)員工的關(guān)心是倒退了,我們的基層組織失去了過(guò)去的凝聚力,本來(lái)是一個(gè)溫暖的大家庭,現(xiàn)在互相之間誰(shuí)也不往來(lái),所以要增加人文關(guān)懷,這樣才有凝聚力。第六章二十七條規(guī)定,思想政治工作要堅(jiān)持以人為本,并且專(zhuān)門(mén)加了注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。有一些觸犯刑律的領(lǐng)導(dǎo)干部,在被處置極刑之前會(huì)說(shuō)為什么就沒(méi)有人提醒我一下,為什么我只接到一個(gè)讓我任職的談話(huà),而在我任職期間出現(xiàn)這樣的事沒(méi)有人找我談過(guò)話(huà),沒(méi)有人提過(guò)醒,最后出了事一并秋后算賬?我們黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的這些干部都擔(dān)任著重要的職務(wù),我覺(jué)得他的職務(wù)再高,在我們黨的組織里也是一個(gè)普通的黨員,我們有責(zé)任向他轉(zhuǎn)告一些黨員群眾對(duì)他的反映,給他善意的提醒,還有心理的疏導(dǎo),有時(shí)候是在心里邁不出這一步。提高黨員的素質(zhì)要求還體現(xiàn)在對(duì)于黨務(wù)工作者素質(zhì)的要求上,比如說(shuō)第七章第二十八條,整個(gè)這一條全都是新加的內(nèi)容,這是對(duì)黨務(wù)工作者提出了更高的要求,建設(shè)一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿(mǎn)活力的機(jī)關(guān)專(zhuān)兼職黨務(wù)工作人員隊(duì)伍。并且提出了占黨員總數(shù)的1%到2%的數(shù)字要求。第三十一條、三十二條也是為了提高黨務(wù)工作者的素質(zhì),第三十一條講黨性重品行,第三十二條提出了定期進(jìn)行輪訓(xùn)和培訓(xùn)的具體要求。還專(zhuān)門(mén)增加了第三十四條,要關(guān)心和愛(ài)護(hù)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的工作積極性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和表彰宣傳他們中先進(jìn)的典型。
一是在黨和國(guó)家機(jī)關(guān)成立了黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì),并明確了九條職責(zé),這表明了我們黨對(duì)于機(jī)關(guān)黨的基層工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)做了進(jìn)一步加強(qiáng)。二是在指導(dǎo)方法上增加了具體的要求,第八章的第三十七條規(guī)定,部門(mén)黨組(黨委)指導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨組織工作的主要方法是:每年至少聽(tīng)取一次工作匯報(bào);通過(guò)機(jī)關(guān)基層黨組織了解機(jī)關(guān)工作人員的思想情況。這就要求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況不要浮于上層而要深入基層。第三十八條要求地方黨委、部門(mén)黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志要高度重視、帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作。各級(jí)地方黨委會(huì)每年至少聽(tīng)取一次機(jī)關(guān)工委(黨委)的工作匯報(bào)。一些機(jī)關(guān)是一人身兼書(shū)記和行政二職,領(lǐng)導(dǎo)的工作內(nèi)容很重,黨員也特別多,因而好多機(jī)關(guān)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的基層組織的活動(dòng)流于形式,完全就是聽(tīng)行政的招呼,沒(méi)有黨的組織活動(dòng)的特點(diǎn),新條例提出具體要求就是對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作的一種重視、要求和保證。
今天從三個(gè)大的方面給大家談到了黨和國(guó)家基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性,以及新條例增加的新內(nèi)容、新特點(diǎn),在六個(gè)方面對(duì)我們提出了更高的要求??偠灾碌臈l例更具有時(shí)代性,而且更加細(xì)化,對(duì)基層的對(duì)于黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織的黨員干部和黨務(wù)工作者提出了更高的要求,并且有具體的措施保證。我想通過(guò)這次學(xué)習(xí),大家一定會(huì)跟自己的本職工作結(jié)合起來(lái),使我們黨的基層組織的活動(dòng)有一個(gè)新的氣象。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十五
點(diǎn),是與人為善、治病救人;監(jiān)督的目的,是化解矛盾而不是擴(kuò)大矛盾;監(jiān)督的角度,是團(tuán)結(jié)人教育人,以正確的監(jiān)督途徑促進(jìn)中心工作任務(wù)的落實(shí)。三是發(fā)揮密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)。要用群眾工作統(tǒng)攬機(jī)關(guān)黨建工作,認(rèn)真履行對(duì)群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)職能,為提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平創(chuàng)造扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)和良好的外部環(huán)境。積極研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,支持工青婦等群團(tuán)組織依照法律和各自章程開(kāi)展工作,充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用;更好地教育、引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)、幫助各自聯(lián)系的對(duì)象和群體,把得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作做深做細(xì)做活,把廣大黨員干部凝聚到黨組織周?chē)?,圍繞黨的目標(biāo),各盡其能、各得其所,共同推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)發(fā)展。中國(guó)大學(xué)網(wǎng)
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十六
“觀摩學(xué)習(xí)基層組織”是指到基層組織中去,跟隨組織的工作人員一起參與工作,并從中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和技能。此次我也有幸參加了一次基層組織的觀摩學(xué)習(xí),深有感觸。今天,我想分享我的體會(huì)和感受。
基層組織的負(fù)責(zé)人有很高的能力和良好的組織能力。在我參加觀摩學(xué)習(xí)的這段時(shí)間,我發(fā)現(xiàn)基層組織的成員們都非常努力、勤奮、有紀(jì)律性,每個(gè)人都有自己的職責(zé)。每個(gè)人都很清楚自己的崗位職責(zé),都在積極地工作和努力實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。這讓我非常感動(dòng),我認(rèn)為基層組織的成員們都非常了不起。他們不僅有高超的組織能力,而且具有實(shí)際的行動(dòng)力。我對(duì)他們深深地贊嘆不已。
在觀摩學(xué)習(xí)過(guò)程中,基層組織的成員們有著非常好的工作態(tài)度。他們認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)工作環(huán)節(jié),從來(lái)不馬虎。即使有時(shí)候遇到困難和挫折,也不打退堂鼓,繼續(xù)全力以赴。這讓我受益匪淺,我認(rèn)為以后我也要學(xué)習(xí)他們那種執(zhí)著、專(zhuān)注的工作態(tài)度,這樣才能更好地發(fā)揮自己的實(shí)力,成為一個(gè)優(yōu)秀的成員。
第四段:基層組織的良好運(yùn)營(yíng)讓我受益匪淺。
通過(guò)參加觀摩學(xué)習(xí),我看到基層組織的良好運(yùn)營(yíng)模式,并對(duì)其產(chǎn)生了濃厚的興趣。這次參加觀摩學(xué)習(xí),讓我對(duì)基層組織的管理有了更深刻的認(rèn)識(shí)。同時(shí),我也了解到了組織成員之間的緊密合作和團(tuán)結(jié)互助。在這個(gè)團(tuán)結(jié)互助的組織中,每個(gè)人各司其職,有條不紊地工作,最終實(shí)現(xiàn)了組織的目標(biāo)。組織能夠如此有效地運(yùn)營(yíng),這勢(shì)必離不開(kāi)組織成員之間的密切協(xié)作和良好團(tuán)隊(duì)氛圍。通過(guò)觀摩學(xué)習(xí),我也學(xué)到了如何構(gòu)建一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),如何發(fā)揮個(gè)人的價(jià)值。這是對(duì)我的成長(zhǎng)非常有幫助的。
第五段:結(jié)語(yǔ)。
通過(guò)這次觀摩學(xué)習(xí),我學(xué)到了很多關(guān)于工作和團(tuán)隊(duì)合作方面的知識(shí),也感受到了基層組織的社會(huì)責(zé)任感與使命感。我要將觀摩學(xué)習(xí)的精神轉(zhuǎn)化為行動(dòng)力,繼續(xù)為達(dá)到組織的目標(biāo)而努力。相信在未來(lái)的日子里,我也能成為這樣一個(gè)能夠?yàn)榻M織作出貢獻(xiàn)的人。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十七
近年來(lái),基層組織建設(shè)都受到了越來(lái)越多的重視。對(duì)于想要在基層組織中大展拳腳的年輕人來(lái)說(shuō),觀摩學(xué)習(xí)已經(jīng)成為一種有效的提升方式。本文就是通過(guò)觀摩學(xué)習(xí)的方式,深入了解了基層組織的運(yùn)作,收獲良多有關(guān)基層組織的心得體會(huì)。
第二段:學(xué)習(xí)的目的。
在觀摩學(xué)習(xí)基層組織的過(guò)程中,我明確了自己的學(xué)習(xí)目標(biāo),即進(jìn)一步了解基層組織的建設(shè)與運(yùn)營(yíng),增強(qiáng)自己作為組織成員的責(zé)任心和感恩意識(shí)。這樣的目標(biāo)不僅有助于自己在基層組織中更好地發(fā)揮作用,更能夠讓我更深刻地意識(shí)到基層組織對(duì)于社會(huì)的意義和作用。
在觀摩學(xué)習(xí)的過(guò)程中,我通過(guò)走訪一些社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校等基層組織,深入了解了他們的運(yùn)作模式、組織架構(gòu)以及服務(wù)對(duì)象等方面的情況。我通過(guò)與基層干部和志愿者的交流,了解到每一位基層組織的成員都在默默地奉獻(xiàn)著自己的時(shí)間和精力,為他們所在的社區(qū)和企業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。
通過(guò)觀摩學(xué)習(xí)基層組織,我深刻地領(lǐng)悟到一個(gè)組織成功建設(shè)所需要的要素:有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的扶持、組織紀(jì)律的保持以及積極主動(dòng)的組織氛圍。如果一個(gè)基層組織能夠有穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)班子,保持組織紀(jì)律,營(yíng)造積極主動(dòng)的組織氛圍,那么這個(gè)組織將會(huì)是非常成功的,并且得到社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校等成員的信任和支持。
第五段:結(jié)束語(yǔ)。
我的觀摩學(xué)習(xí)讓我對(duì)基層組織有了更深入的了解,感受到了基層組織建設(shè)的意義和作用。我更加珍惜自己在組織中的作用和責(zé)任,同時(shí)也更加感恩所有默默奉獻(xiàn)的組織成員。我相信,在未來(lái)的日子里,我能夠在基層組織中更加熱忱地奉獻(xiàn)自己,為社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步盡自己的一份力量。
基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十八
覺(jué)到黨組織的溫暖無(wú)處不在。要經(jīng)常開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、“獻(xiàn)愛(ài)心,送溫暖”走訪慰問(wèn)離退休黨員、困難黨員活動(dòng),幫助解決實(shí)際困難,強(qiáng)化黨員的榮譽(yù)感??蛇m當(dāng)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)改制企業(yè)黨員、下崗黨員的再就業(yè)能力。
《條例》指出:“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須堅(jiān)持以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵?!毙滦蝿?shì)下機(jī)關(guān)黨建工作要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,必須高度重視機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)在于推行四大機(jī)制:一是推行“素質(zhì)提升”機(jī)制。建立機(jī)關(guān)黨務(wù)干部崗位培訓(xùn)制度,定期組織黨務(wù)干部參加多種形式的`專(zhuān)題講座和培訓(xùn),提升黨務(wù)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。不定期組織黨務(wù)干部外出考察學(xué)習(xí),通過(guò)上課受訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、觀摩思悟等形式,幫助黨務(wù)干部拓寬工作思路,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,提高工作能力和水平。二是推行“目標(biāo)考核”機(jī)制。出臺(tái)機(jī)關(guān)黨組織目標(biāo)績(jī)效考核意見(jiàn),制定黨務(wù)干部績(jī)效考核辦法,對(duì)黨務(wù)干部的工作目標(biāo)進(jìn)行量化分解,對(duì)于考核結(jié)果不及格的,應(yīng)制定相應(yīng)的懲處措施。通過(guò)科學(xué)系統(tǒng)的目標(biāo)考核,充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部的工作積極性,努力提高黨務(wù)干部的工作質(zhì)量和效率。三是推行“關(guān)心愛(ài)護(hù)”機(jī)制。要結(jié)合《條例》相關(guān)要求,積極推進(jìn)黨務(wù)干部多渠道選拔、合理配備、輪崗交流和實(shí)踐鍛煉,保持機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力,切實(shí)把中央關(guān)于真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層干部的要求落到實(shí)處。四是推行“監(jiān)督管理”機(jī)制。推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),讓機(jī)關(guān)黨務(wù)干部定期公開(kāi)分管的黨建工作及相關(guān)業(yè)務(wù)工作。引導(dǎo)和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和黨外群眾監(jiān)督,把監(jiān)督的重點(diǎn)放在與群眾利益密切相關(guān)、群眾普遍關(guān)心、容易發(fā)生矛盾和可能滋生腐敗的問(wèn)題上。定期組織本單位黨員對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行民主評(píng)議,為黨務(wù)干部加壓鼓勁。
五、進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨組織的活動(dòng)方式。
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基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)篇十九
黨的基層組織作為直面群眾的最后一公里,是貫徹落實(shí)黨的方針政策的重要抓手,近日,中共中央印發(fā)中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),為基層黨組織的規(guī)范換屆運(yùn)轉(zhuǎn)提供了制度保障,為全面提升基層黨組織建設(shè)提出了規(guī)則紅線(xiàn)。
基層黨組織作為黨的最基層組織,是貫徹黨中央政策部署的基層抓手,直接影響著人民群眾的幸福感、獲得感。要切實(shí)提升黨的基層工作,提高基層治理成效,就需要通過(guò)完善基層黨組織的選舉程序,進(jìn)一步規(guī)范黨的基層黨組織換屆秩序,來(lái)選拔一支更高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍?!稐l例》的出臺(tái)為基層黨組織的換屆選舉提供了制度保證,體現(xiàn)了黨中央管黨、治黨的決心,有助于打造基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮基層黨組織的作用。
《條例》進(jìn)一步明確了基層黨組織的換屆程序、方法?!稐l例》的實(shí)施有利于加強(qiáng)從嚴(yán)治黨。通過(guò)規(guī)范基層黨組織的選舉,打造出一支忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、廉潔、務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍。通過(guò)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織的運(yùn)轉(zhuǎn)流程,發(fā)揮黨內(nèi)民主,讓優(yōu)秀的黨員干部當(dāng)好旗幟做好表率。為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo),就需要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),《條例》的出臺(tái)為保障黨員民主權(quán)利,發(fā)揮基層黨組織作用提供了保障。
《條例》的實(shí)施有利于規(guī)范基層黨組織換屆選舉的程序,制度化科學(xué)化選人用人。為增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)《條例》的實(shí)施,選賢舉能,不斷增強(qiáng)基層黨組織干部隊(duì)伍,為基層黨組織注入新鮮血液,增強(qiáng)集中基層黨組織的活力,提升基層黨組織的建設(shè)水平?!稐l例》的實(shí)施也保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,尊重黨員的主體地位。