鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案范文(19篇)

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    制定一個有效的方案可以提高工作效率,減少不必要的時間和精力浪費。一個完美的方案應該是全面的,綜合考慮各個方面的因素。在下面的案例中,你可以看到一些行業(yè)先鋒們如何制定和實施成功的方案,希望能夠給你一些靈感。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇一
    為了進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設,調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工扎根基層、服務群眾的工作熱情,根據省人社廳、財政廳《關于印發(fā)甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施辦法〉的通知》(甘人社通〔20xx〕204號)精神,結合我縣實際,制定本實施方案。
    一、實施范圍。
    實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的范圍,限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含東城社區(qū)、西城社區(qū))機關事業(yè)單位在編、在崗正式工作人員及縣財政供給的市、縣機關事業(yè)單位派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直屬機構在編正式工作人員(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員)。
    二、補貼標準。
    按照地域分布及鄉(xiāng)鎮(zhèn)艱苦偏遠情況,將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三類,其中西坡鄉(xiāng)、山河鎮(zhèn)、永正鎮(zhèn)、榆林子鎮(zhèn)、宮河鎮(zhèn)、周家鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一類,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼20xx年以下每人每月150元、滿20xx年不滿20xx年每人每月250元、滿20xx年以上每人每月350元;永和鎮(zhèn)、湫頭鎮(zhèn)、五頃塬鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為二類,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼20xx年以下每人每月200元、滿20xx年不滿20xx年每人每月300元、滿20xx年以上每人每月400元;三嘉鄉(xiāng)為三類,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼20xx年以下每人每月250元、滿20xx年不滿20xx年每人每月350元、滿20xx年以上每人每月450元。
    三、執(zhí)行時間。
    四、相關問題。
    (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位要嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員考核制度,年度考核為稱職(合格)以下等次的工作人員當年不得發(fā)放工作補貼。
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在崗期間享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼,人員調離、退休后次月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
    (三)新錄用或調入工作人員自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員,借調在縣(市)及以上機關事業(yè)單位超過1個月的不享受當月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
    (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員請事假超過10個工作日的,曠工超過3個工作日的,不享受當月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
    (六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度實施后,原執(zhí)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員崗位津貼停止執(zhí)行。
    五、審批程序。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼按月納入工資基金統(tǒng)一審批發(fā)放,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位在審批時,將當月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在崗情況、考勤情況送縣人社局備案。
    六、組織實施。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照要求認真組織實施,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼發(fā)放準確、全面、及時??h人社局、縣財政局、縣審計局和各單位紀委(紀檢組)要對實施工作做好監(jiān)督檢查,確保不重不漏,嚴禁虛報冒領,超范圍發(fā)放。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇二
    為進一步推進全國文明城市創(chuàng)建工作,提升市民文明素質,提高社會文明程度,根據《天門市創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃(2021-2023年)》和《市創(chuàng)文辦關于2021年創(chuàng)建全國文明城市重點工作任務》文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,現制定岳口鎮(zhèn)深入開展文明城市創(chuàng)建工作實施方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,著力培育和踐行社會主義核心價值觀,進一步推動居民文明素質提高、社會文明程度提升、城鎮(zhèn)文化品位升華。持續(xù)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,努力將岳口建設成為和諧文明的幸福家園,為天門創(chuàng)建全國文明城市作出應有的貢獻。
    根據工作需要,調整岳口鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部成員。成員如下:
    政委:
    指揮長:
    副指揮長:
    指揮部下設辦公室,由石志軍同志兼任辦公室主任,鄧國勝、龔雪同志兼任辦公室副主任,顏榮斌、汪鐘煒、羅玉燁、龔豪、賈好真任辦公室工作人員,統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)日常的創(chuàng)文工作。指揮部下設九個分指揮部和四個工作組,具體負責包保轄區(qū)及分管范圍的創(chuàng)文任務。
    (一)分指揮部組成及職責。
    1.分指揮部責任人及責任片區(qū)。
    第一分指揮部:
    責任片區(qū):夾樹林村;指揮長:周啟華;責任人:金洲。
    第二分指揮部:
    責任片區(qū):金灣社區(qū);指揮長:蔣文俊、黃珍;責任人:張艷娥。
    第三分指揮部:
    責任片區(qū):新堰社區(qū)、新堰口村;指揮長:章志超;責任人:朱小軍、徐榮華。
    第四分指揮部:
    責任片區(qū):陳家巷社區(qū);指揮長:向銳;責任人:饒魁。
    第五分指揮部:
    責任片區(qū):廟巷社區(qū);指揮長:石志軍、龔雪;責任人:章在新。
    第六分指揮部:
    責任片區(qū):青華寺社區(qū);指揮長:張芳;責任人:劉萬波。
    第七分指揮部:
    責任片區(qū):糧倉巷村;指揮長:鄧國勝;責任人:譚志祥。
    第八分指揮部:
    責任片區(qū):保安橋社區(qū);指揮長:江偉鋒;責任人:樊體飛。
    第九分指揮部:
    責任片區(qū):勇敢社區(qū);指揮長:阮振東;責任人:尹紅平。
    2.分指揮部工作職責。
    各分指揮長為責任片區(qū)創(chuàng)文工作第一責任人,要統(tǒng)籌安排好片區(qū)創(chuàng)文值守工作,督促相關包保單位按規(guī)定時間和指定地點到崗到位,按要求開展創(chuàng)文值守工作。各片區(qū)責任人是責任片區(qū)創(chuàng)文工作直接責任人,對發(fā)現和反饋的問題要及時對標整改。
    (二)工作組組成及職責。
    1.交通秩序綜合整治組。
    組長:石志軍。
    副組長:向銳鄧國勝。
    成員:周啟華劉愛軍胡皓原劉京陳應省。
    鄧德武岳自衛(wèi)。
    主要負責鎮(zhèn)區(qū)機動車輛、麻木亂停亂靠整治及占道經營的'協(xié)調管理等。
    2.環(huán)衛(wèi)保潔應急組。
    組長:鄧國勝。
    成員:吳大鵬胡小明。
    主要負責鎮(zhèn)區(qū)各類垃圾的應急清運、牛皮廯清理及日常環(huán)衛(wèi)保潔等。
    3.創(chuàng)文資料整理組。
    組長:龔雪。
    成員:羅玉燁汪鐘煒龔豪賈好真。
    主要負責創(chuàng)文相關文件起草,宣傳氛圍打造及迎檢資料的收集上報等。
    4.巡查督導組。
    組長:江偉鋒。
    成員:陳瑩汪鐘煒羅玉燁。
    主要負責創(chuàng)文各項工作開展情況的日常督查,結合上級督導檢查交辦問題,下發(fā)整改清單,督辦整改落實情況,并定期進行通報。
    (一)開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治。
    1.環(huán)境衛(wèi)生。做到機動車道、人行道、綠化帶無紙屑、果皮、煙頭、痰跡、積水、油污、廢棄物、隨地便溺等現象;垃圾分類收集、清運及時,垃圾收集容器擺放整齊,無溢出、無污垢、無堆積、無異味;交通護欄、通信路燈桿、臨街墻面、標識牌、櫥窗無污物、牛皮癬、小廣告;分類垃圾桶、封閉式垃圾箱擺放有序、封閉完好、干凈整潔。(責任單位:環(huán)衛(wèi)所;責任人:胡小明)。
    2.經營秩序。徹底清理“五小行業(yè)”(小餐飲(食品)、小理發(fā)美容店、小旅店、小浴室、小歌舞廳)及其他個體工商戶安裝在墻面上的各類破舊、污損廣告牌、亂吊亂掛裝飾品及可移動廣告箱;全面落實商戶“門前四包”(包衛(wèi)生、包秩序、包設施、包綠化)責任制;持續(xù)整治各類占道經營、伸店經營、占道搭棚等違規(guī)占用人行道、車行道、停車位行為;引導各類流動攤販到劃定的經營區(qū)域規(guī)范經營。(責任單位:綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理所、相關村和社區(qū);責任人:岳自衛(wèi)、薛志軍、相關村和社區(qū)負責人)。
    3.交通秩序。規(guī)范出租車與線路班車???;嚴禁私家車停靠占用人行道、小區(qū)出入口;引導電動車、摩托車??吭谌诵械乐付▍^(qū)域內,載客麻木??吭诜菣C動車道內,禁止??吭谑致房?、斑馬線內;禁止在停車位上設置障礙物,對私設的障礙物全面清理。(責任單位:交警大隊、交通分局、綜合執(zhí)法局;責任人:陳應省、鄧德武、岳自衛(wèi))。
    4.拆違控違。徹底拆除清理各類磚砌、鋼構等違法建筑物,全面清除各類違規(guī)占用小區(qū)進出口通道搭建的臨時房、障礙樁等;嚴格監(jiān)測、打擊、清理各類未批先建、侵占公共空間、損壞公共設施,不按規(guī)劃審批建設的違法違規(guī)行為。(責任單位:綜合執(zhí)法局、國土分局、規(guī)劃分局、相關村和社區(qū);責任人:岳自衛(wèi)、潘彥波、閔文、相關村和社區(qū)負責人)。
    (二)補齊市政設施短板。
    1.路燈管理。全面檢修鎮(zhèn)區(qū)路燈,完善鎮(zhèn)區(qū)路燈巡查管理制度,建立臺賬,明確專人負責路燈的日常維護,確保鎮(zhèn)區(qū)主街道路燈亮燈率達98%,小街小巷路燈亮燈率達95%。(責任單位:鎮(zhèn)城建辦;責任人:顏榮斌)。
    2.路面維修。全面排查鎮(zhèn)區(qū)道路、井蓋破損情況,做到機動車道與人行道無破損、無積水;雨水、污水、通信、自來水等井蓋完好;(責任單位:綜合執(zhí)法局;責任人:岳自衛(wèi))。
    3.管網維護。加強污水提升泵站和污水管網的巡查管護,確保污水管網系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定運行;加強道路積水治理,有針對性實施鎮(zhèn)區(qū)主要道路雨污管網疏浚,提升排水效率,消除城鎮(zhèn)道路積水問題,保障群眾出行安全。(責任單位:村鎮(zhèn)服務中心;責任人:王波)。
    4.綠化管護。提升綠化養(yǎng)護標準,做到廣場、游園、主干道道路兩側綠化帶內無雜草,綠化苗木無枯死、缺株情況;提高綠化面積,大力開展植樹造林工作,實施大廟泓溝等溝渠、道路沿線綠化工程。(責任單位:鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)農辦;責任人:顏榮斌、周啟華)。
    5.文化設施建設。配套創(chuàng)文公益宣傳牌,完善各類文化設施,推進保安橋、青華寺、夾樹林等村文體設施建設盡快落實落地。(責任單位:文化館;責任人:劉紅)。
    (三)強化重點場所管理。
    1.農貿市場。做到市場內外干凈整潔,各類車輛規(guī)范???,經營攤主商品擺放整潔;市場分區(qū)規(guī)范合理;無活禽宰殺、野生動物交易;無過期、變質、偽劣食品;市場內外有誠信經營、文明創(chuàng)建公益廣告;顯著位置設置舉報電話;臨時攤點合理劃定經營區(qū)域,管理有序、衛(wèi)生整潔;市場內設有公廁引導標識,公廁內外干凈整潔、設備完好,管理制度齊全,無小廣告。(責任單位:市場監(jiān)督管理所、相關村和社區(qū);責任人:薛志軍、相關村和社區(qū)負責人)。
    2.公共廁所。做到公廁內外干凈整潔,垃圾桶、沖水按鈕、水龍頭、門把手等設施完好無損;廁所內要定期消毒、規(guī)范投放滅鼠誘餌、滅蚊蚊香;公廁無障礙通道、便器能正常使用;公廁內文明引導、管理制度規(guī)范上墻,無小廣告;街道每500米設置公廁指引牌。(責任單位:環(huán)衛(wèi)所;責任人:胡小明)。
    3.文化館。具備開展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科普教育、普法教育等活動開展條件,活動記錄完備;顯著位置公示開放時間,各項設施正常向居民開放;場館無被挪用或侵占現象;顯著位置設置意見箱,大門外設置禁煙標識、滅煙臺,內外公益廣告布局合理;設置志愿者服務崗,安排專人值守,工作人員熟記社會主義核心價值觀,舉止文明;定期組織開展新時代文明實踐活動;設有輪椅通道、扶手或緣石坡道等無障礙設施。(責任人:劉紅)。
    4.醫(yī)院。顯著位置設置意見箱,大門外設置禁煙標識、滅煙臺、意見箱,內外公益廣告布局合理;設置志愿者服務崗,安排專人值守,工作人員熟記社會主義核心價值觀,舉止文明;設有輪椅通道、無障礙衛(wèi)生間、母嬰室;宣傳櫥窗設有衛(wèi)生健康知識;村衛(wèi)生室、私人診所規(guī)范經營,各類制度規(guī)范上墻,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。(責任人:彭國林)。
    5.學校。顯著位置設置意見箱,大門外設置禁煙標識、滅煙臺,校內外公益廣告布局合理;學校定期開展青少年思想道德教育、法制教育,圖文資料完備;各類防疫措施與管理辦法完備。(責任單位:中心學校;責任人:劉名勝)。
    6.賓館、網吧。亮證經營,落實實名登記,不得向未成年人開放,消防設施齊全,安全通道正常使用,有講文明樹新風公益廣告,顯著位置公布價格,不得售賣香煙。(責任單位:市場監(jiān)督管理所、文化館;責任人:薛志軍、劉紅)。
    7.便民服務中心。鎮(zhèn)機關、便民服務大廳內外干凈整潔,大門口外設置意見箱、禁煙標識、滅煙臺,大廳內設置遵德守禮提示牌,室內外設置文明創(chuàng)建公益廣告;設置志愿者服務崗、便民服務箱,安排專人值守,工作人員熟記社會主義核心價值觀,舉止文明;設有輪椅通道、扶手或緣石坡道等無障礙設施。(責任人:劉士華)。
    8.服務窗口、營業(yè)網點。稅務、銀行、通信、電力、水務、廣電、加油站等各類營業(yè)網點嚴格落實“門前四包”責任(包衛(wèi)生、包秩序、包設施、包綠化),每周五組織職工開展門前道路保潔、文明秩序引導活動;大廳內設置志愿者服務崗,安排專人值守,工作人員熟記社會主義核心價值觀,舉止文明;大門外設置意見箱、禁煙標識、滅煙臺,內外公益廣告布局合理,大廳內設置遵德守禮提示牌,行業(yè)規(guī)范、收費標準等。(責任單位:相關企事業(yè)單位)。
    9.工業(yè)園區(qū)。做到工業(yè)園內道路干凈整潔,道路兩旁無堆積雜物,無拋灑建筑廢料,人行道和車行道無破損現象,綠化整潔美觀,無缺株少苗現象;每個企業(yè)至少設置兩處醒目創(chuàng)文標語,自覺落實“門前四包”制度,保持院墻及周邊整潔,及時清理院墻沿線雜物雜草;保持園區(qū)公廁干凈衛(wèi)生。(責任單位:園區(qū)辦;責任人:蔣文?。?。
    (四)全面整治村莊環(huán)境。
    1.通村通組道路。全面清理通村通組道路兩側農作物、雜草,做到村組道路干凈整潔,道路兩側無亂堆亂放、亂搭亂建、亂吊亂掛、亂停亂靠、亂涂亂畫等不文明現象,建立道路保潔、路肩管護長效機制。
    2.河湖農田溝渠。徹底清理河湖、農田、溝渠內垃圾、秸稈、雜物,建立河湖、農田、溝渠長效保潔機制。
    3.房前屋后環(huán)境衛(wèi)生。村莊房前屋后干凈整潔,物品堆放整齊,無亂搭亂建,化糞池、污水管安裝到位,旱廁全部拆除。
    4.黨員群眾服務中心。黨員群眾服務中心環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,每天安排專人值班,顯著位置公布值班電話,設置意見箱;公示欄內黨務政務公開及時規(guī)范;公廁干凈整潔,設施完好,管理制度規(guī)范。
    (五)切實提升居民素質。
    1.宣傳氛圍。
    (1)充分利用鎮(zhèn)區(qū)各類大型廣告片開展創(chuàng)文公益性宣傳;(責任單位:宣傳辦、興隆公司;責任人:羅玉燁、吳大鵬)。
    (2)鎮(zhèn)區(qū)、集鎮(zhèn)每200米范圍內有1處永久性公益廣告牌;led顯示屏穿插播放公益廣告;各單位櫥窗設置公益廣告專欄;村村響定時播放天門文明20條。(責任單位:宣傳辦;責任人:羅玉燁)。
    2.移風易俗。各村(社區(qū))充分將自治、德治、法制相結合,常態(tài)化開展星級文明家庭、文明灣組、文明社區(qū)、文明村創(chuàng)建活動,引導群眾喜事新辦,白事簡辦,禁止占道搭臺擺設宴席,紅白事宴請僅限于主要親戚,紅事不得超過5桌,白事不得超過3桌,疫情期間禁止辦酒席;每年開展一次星級文明戶評選公示活動,黨員群眾服務中心設置星級文明戶評選管理辦法,公示評選結果,推選村內公益之星、環(huán)保之星、好鄰居、好婆婆、好兒媳等。
    3.志愿服務。鎮(zhèn)區(qū)各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直各單位按照鎮(zhèn)創(chuàng)文指揮部統(tǒng)一安排開展志愿者服務活動(道路保潔、文明秩序引導活動);農村片各村結合村莊清潔日活動,每周五組織干部群眾開展河湖、道路保潔,走訪貧困群眾等活動。
    (一)切實履行職責,狠抓工作落實。各分指揮部指揮長、責任人為此次創(chuàng)建工作的主要負責人,務必以高度的責任感和扎實的工作作風,做到一線指揮、一線調度、一線落實,對包保區(qū)域存在的問題開展地毯式排查,制定整改清單,逐一銷號,強力推進創(chuàng)建活動開展并確保決戰(zhàn)決勝。
    (二)強化輿論宣傳,營造濃厚氛圍。切實加大文明創(chuàng)建工作的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論導向作用,使創(chuàng)建活動深入人心,家喻戶曉,不斷增強社會的文明衛(wèi)生意識和參與意識,營造人人參與的良好氛圍。
    (三)實行目標考核,嚴格責任追究。鎮(zhèn)紀委牽頭組建巡查督導專班,定期巡查和通報,切實加大檢查督導力度,確保各項創(chuàng)建任務嚴格按照時限要求保質保量完成。督導檢查結果作為相關村(社區(qū))工作實績的重要依據,納入年終目標責任制考核,同時將督導檢查結果作為鎮(zhèn)直各單位創(chuàng)建文明單位推薦依據。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇三
    補貼是工資的組成部分,一般是根據工作性質設置的,比如職務津貼,特殊工作環(huán)境津貼等等,是工資細分的一種方式。下面是有20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施方案,歡迎參閱。
    根據江西省人力資源和社會保障廳、江西省財政廳《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的通知》(贛人社發(fā)〔20xx〕28號)和吉安市人民政府《關于核準你縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼邊遠等級的批復》(吉府字〔20xx〕31號)精神,為了做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼工作,特制定本實施方案。
    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的執(zhí)行范圍。限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含街道)機關和事業(yè)單位的正式工作人員,以及上級政府長期(六個月以上)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的工作人員。
    二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的標準。根據在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的年限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼劃分為三個標準:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限不滿20xx年的,每人每月200元;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限滿20xx年不滿20xx年的,每人每月300元;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限滿20xx年及以上的,每人每月400元。在按工作年限享受相應鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的同時,在邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的每人每月再增加50元,在最邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的每人每月再增加100元。
    三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級劃分。經吉安市人民政府批復:禾川鎮(zhèn)、才豐鄉(xiāng)、埠前鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、蓮洲鄉(xiāng)、在中鄉(xiāng)、里田鎮(zhèn)、煙閣鄉(xiāng)、高市鄉(xiāng)、龍源口鎮(zhèn)、高橋樓鎮(zhèn)、懷忠鎮(zhèn)、沙市鎮(zhèn)、龍?zhí)镟l(xiāng)、文竹鎮(zhèn)按一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼;龍門鎮(zhèn)、臺嶺鄉(xiāng)、象形鄉(xiāng)、蘆溪鄉(xiāng)、高溪鄉(xiāng)按邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼;曲白鄉(xiāng)、坳南鄉(xiāng)、三灣鄉(xiāng)按最邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
    四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實行時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起按月發(fā)放。調離鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位或離退休的人員,從調離或離退休的下個月起停發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。借調出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的,不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼從20xx年1月1日起實行。
    五、辦理程序。
    1、初審。由個人申報,填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼審批表》(附件1),并提供相關證明材料,單位初審后,報主管部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)復審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的年限可以通過個人檔案、工資審批發(fā)放表、個人年度考核表、單位考勤表、任命(聘任)文件、繳納住房公積金花名冊、發(fā)放計生獎花名冊、發(fā)放綜治獎花名冊、人員編制證等資料來認定。
    2、公示。各單位、主管部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),在審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的個人相關資料后,由單位分機關和事業(yè)人員分別填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼審批備案表》(附件2)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼審批備案表》(附件3),并在本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示七天,接受社會監(jiān)督,確保上報材料準確、真實。
    3、審批。公示期滿無異議后,各單位將《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼審批表》(附件1)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼審批備案表》(附件2)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼審批備案表》(附件3),及相關證明材料上報縣財政、人社部門成立聯合審核小組審核,審核小組根據各單位所提供的有關證明材料及公示情況,對上報人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼進行審核認定,并批復執(zhí)行。
    4、發(fā)放??h人社、財政部門審批后,按其行政隸屬關系和現行經費保障、工資發(fā)放渠道解決。
    六、工作要求。
    請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視,精心組織,指定專人負責,務必在規(guī)定時間上報,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼工作及時圓滿完成。今后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員因各種原因,需調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的,都應按照上述程序辦理。
    在辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼過程中,要嚴格按程序辦事,嚴禁弄虛作假。對在落實過程中出現的問題,要及時與縣人社、財政部門溝通,不得擅作主張。凡因把關不嚴、工作不認真負責,甚至弄虛作假導致財政資金流失的,發(fā)現一次,縣財政將扣發(fā)該單位的工作經費,扣發(fā)金額與該單位發(fā)放一個月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼所需的金額相當,并按照20xx年6月13日《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人社部、財政部、審計署令31號)對相關責任人進行處理。
    為了進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設,調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工扎根基層、服務群眾的工作熱情,根據省人社廳、財政廳《關于印發(fā)甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施辦法〉的通知》(甘人社通〔20xx〕204號)精神,結合我縣實際,制定本實施方案。
    一、實施范圍。
    實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的范圍,限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含東城社區(qū)、西城社區(qū))機關事業(yè)單位在編、在崗正式工作人員及縣財政供給的市、縣機關事業(yè)單位派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直屬機構在編正式工作人員(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員)。
    二、補貼標準。
    按照地域分布及鄉(xiāng)鎮(zhèn)艱苦偏遠情況,將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三類,其中西坡鄉(xiāng)、山河鎮(zhèn)、永正鎮(zhèn)、榆林子鎮(zhèn)、宮河鎮(zhèn)、周家鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一類,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼20xx年以下每人每月150元、滿20xx年不滿20xx年每人每月250元、滿20xx年以上每人每月350元;永和鎮(zhèn)、湫頭鎮(zhèn)、五頃塬鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為二類,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼20xx年以下每人每月200元、滿20xx年不滿20xx年每人每月300元、滿20xx年以上每人每月400元;三嘉鄉(xiāng)為三類,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼20xx年以下每人每月250元、滿20xx年不滿20xx年每人每月350元、滿20xx年以上每人每月450元。
    三、執(zhí)行時間。
    四、相關問題。
    (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位要嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員考核制度,年度考核為稱職(合格)以下等次的工作人員當年不得發(fā)放工作補貼。
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在崗期間享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼,人員調離、退休后次月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
    (三)新錄用或調入工作人員自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員,借調在縣(市)及以上機關事業(yè)單位超過1個月的不享受當月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
    (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員請事假超過10個工作日的,曠工超過3個工作日的,不享受當月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
    (六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度實施后,原執(zhí)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員崗位津貼停止執(zhí)行。
    五、審批程序。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼按月納入工資基金統(tǒng)一審批發(fā)放,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位在審批時,將當月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在崗情況、考勤情況送縣人社局備案。
    六、組織實施。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照要求認真組織實施,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼發(fā)放準確、全面、及時??h人社局、縣財政局、縣審計局和各單位紀委(紀檢組)要對實施工作做好監(jiān)督檢查,確保不重不漏,嚴禁虛報冒領,超范圍發(fā)放。
    根據xx省人社廳、財政廳《關于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的通知》(xx人社發(fā)〔〕號)和xx市人民政府《關于試驗區(qū)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分情況的批復》(x政秘〔〕x號)精神,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
    一、實施范圍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的執(zhí)行范圍,限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機關和所屬事業(yè)單位在編在崗人員,包括區(qū)直部門長期(6個月以上)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構的工作人員。
    二、補貼標準。
    經報市政府同意,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),結合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間確定補貼標準。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作20xx年以下的,每人每月200元;11-20xx年的,每人每月260元;21-30年的,每人每月330元;31年以上的,每人每月410元。
    三、資金來源。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼所需經費,按其行政隸屬關系和現行經費保障、工資發(fā)放渠道解決。
    四、執(zhí)行時間。
    五、實施步驟。
    (一)動員部署階段(xx年x月x日—x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關部門組織召開全體工作人員會議,學習上級文件精神,明確工作程序和要求,成立組織,明確職責和分工。
    (二)摸底審查公示階段(xx年x月x日—x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關部門完成所屬工作人員摸底審查工作,并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼個人申報表》,按規(guī)定在單位內部進行公示。
    (三)申報審批階段(xx年x月x日—x月x日)。經公示無異議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關部門填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼報批花名冊》,并報區(qū)編辦。經區(qū)編辦審核后,由區(qū)委組織部和區(qū)人社局按干部管理權限和現行工資管理體制進行審批。
    六、有關具體問題。
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作之月起按月發(fā)放。調離鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作崗位或離退休人員,從調離和離退休的下月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職年限比照工齡計算方法確定,按虛年計算。達到年限調整標準的,從達到年限當年的1月起執(zhí)行新的標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間有間斷的人員,其間斷時間不滿1年的,不計算間斷時間,超過1年不足2年的,扣除1年;其間斷時間超過2年不足3年的,扣除2年,并以此類推。
    (三)借調出鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作的人員,借調期間不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。經組織批準借調的,借調期間可計為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限。選派、下派等到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))工作干部不納入執(zhí)行范圍。因病、因事不在崗工作的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼按《關于轉發(fā)〈關于工改后機關事業(yè)單位工作人員病事假期間工資待遇有關事項的通知〉的通知》(葉人?!病?號)規(guī)定執(zhí)行。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼與其它國家規(guī)定的特殊崗位津貼可以同時享受。農村艱苦學校津貼仍按政辦〔20xx〕41號文件規(guī)定執(zhí)行?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于加快發(fā)展現代農業(yè)進一步增強農村發(fā)展活力的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號)規(guī)定,大別山集中連片特殊困難地區(qū)的鄉(xiāng)、村學校和教學點工作的教師享受的生活補助繼續(xù)按照國家政策執(zhí)行。
    (五)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機構的確定,由各主管部門根據“三定”方案和實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼文件相關規(guī)定申報,同時享受人員數不得超過“三定”方案規(guī)定的編制數。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中小學和衛(wèi)生院工作人員統(tǒng)一執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度,具體執(zhí)行范圍由教育和衛(wèi)生主管部門確定。
    (六)申報程序。(1)個人據實填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼個人申報表》;(2)所在單位(站所)負責初審并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼申報花名冊》,在單位內部進行公示;(3)主管單位負責復核并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼報批花名冊》,在單位內部公示;(4)公示無異議后報區(qū)編辦進行審核,并按干部管理權限和現行工資管理體制分別報區(qū)委組織部或區(qū)人社局審批。
    (七)申報材料要求。個人申報表必須由本人簽名,單位申報花名冊必須由單位主要負責人簽名并加蓋公章,主管單位報批花名冊必須由主要負責人和經辦人簽名并加蓋公章。個人和單位申報材料由主管單位留存?zhèn)洳?。報區(qū)委組織部、區(qū)人社局的材料必須出具主管單位正式報告,說明初審、復核及公示的情況和結果,并附《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼報批花名冊》一式四份。
    七、組織實施。
    實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策性強、涉及面廣。各部門各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,周密部署安排,認真組織實施。要準確把握政策界限,劃定享受范圍,嚴格審批程序,切實做到公開公平公正。納入實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼范圍單位的主管部門要嚴格按要求申報實施人員及其標準,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要協(xié)助管理區(qū)直派駐機構的工作人員,加強考勤和日常考核,確保人員在崗在位;區(qū)人社局要做好符合實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼人員的審核審批;區(qū)財政局要做好資金籌備和撥付。要加強宣傳引導,做好思想政治工作,妥善處理各方面關系,確保實施工作平穩(wěn)有序。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇四
     鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作關系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的切身利益,那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作實施方案是怎么寫的呢?下面就一起來看一下小編整理的幾篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作實施方案吧。
    
     嚴格按照扶貧單位對扶貧牲畜的管理要求,進一步提高透明度合,積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督,以促使****村扶貧開發(fā)工作盡快實施打好良好的基礎,現擬定*******村扶貧開發(fā)工作實施方案:
     一、組織保障
     項目實施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實施。
     根據項目內容,由州建設局、鄉(xiāng)政府以及項目所在村委會共同參與實施。
     二、進度安排及實施單位
     (一)******村扶貧戶生產母牛養(yǎng)殖扶貧資金項目由州建設局實施。
     預計時間為2011年4月至12月。
     (二)生產母牛養(yǎng)殖,建設地點:****村州***局對口扶貧**戶,分戶一頭生產奶牛計**頭。
     項目總投資:**萬元。
     負責單位:州***局、****鄉(xiāng)人民政府、*********村委會共同參與實施。
     (三)扶貧培訓項目:扶貧業(yè)務培訓,建設地點:村委會,培訓內容:養(yǎng)殖業(yè)使用技術、動物防疫常識等方面進行培訓,培訓扶貧戶41人次 。
     三、保障措施
     加強對扶貧鐵畜管理工作,建立健全項目實施管理制度。
     切實做到幫扶措施到戶,技術服務到戶,效益惠及到戶,充分發(fā)揮扶貧生產畜的經濟效益和社會效益,使貧困戶真正受益。
     一是制定鄉(xiāng)一級抓村一級,村一級抓具體負責人的層層抓落實的模式追究責任制。
     每個扶貧戶相互監(jiān)管的捆綁式管理模式的管理措施,確保將扶貧生產畜在扶貧戶的生產生活當中更好地發(fā)揮作用。
     同時,明確鄉(xiāng)獸醫(yī)站、配種站技術人員職責,提高技術服務,力爭年有牛犢,確保在發(fā)放的生產?;A上三年內存欄牛頭增加到3頭。
     四是加強對項目全過程的跟蹤監(jiān)督、定期檢查,加大扶貧生產畜使用的監(jiān)控力度。
     最終做到扶貧生產畜管理的科學、優(yōu)質的技術服務、有利的保障措施,真正做到扶持一個戶,見效一個戶、脫貧一個戶的目標。
    
     高基瑤族鄉(xiāng)扶貧開發(fā)精準扶貧工作實施
     為貫徹落實《三江縣扶貧開發(fā)領導小組〈關于三江縣扶貧開發(fā)精準扶貧工作實施方案〉》的要求,進一步完善農村扶貧對象識別,規(guī)范動態(tài)管理,為建立精準扶貧機制奠定基礎,特制定本方案。
     一、工作目標
     對扶貧對象進行全方位、全過程監(jiān)測,實現扶貧對象的有進有出,開展精準管理,對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效進行監(jiān)測和評估,實行精準考核。
     2014年底前,在2012年建檔立卡工作的基礎上,全面完成全鄉(xiāng)扶貧對象的建檔立卡和信息化管理等相關工作。
     二、精準識別
     1、識別標準。
     以2013年農民人均純收入2736元(相當于2010年2300元不變價)的國家農村扶貧標準為識別標準。
     2、識別規(guī)模。
     以三江縣分解到我鄉(xiāng)的2013年底貧困人口規(guī)模2053人為基數,參考我鄉(xiāng)2013年底扶貧考核上報的貧困人口總數,結合我鄉(xiāng)各村的實際貧困狀況確定各村貧困人口規(guī)模。
     3、識別方法。
     貧困戶識別,以農戶收入為基本依據,綜合考慮住房、教育、健康等實際情況,在2012年原建檔立卡貧困戶的基礎上,通過農戶申請、村民代表大會民主評議、公示公告和逐級審核的方式,整戶識別。
     4、登記內容。
     為識別的貧困戶建立《扶貧手冊》,《扶貧手冊》的內容包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施、幫扶成效等。
     登記的標準時點為2013年12月31日,標準時期為2013年1月1日—2013年12月31日。
     三、識別步驟和時間安排
     1、規(guī)模分解。
     將2053人貧困人口分解到8個行政村。
     2、初選對象。
     由村委會和鄉(xiāng)掛村工作組核實后在所在行政村、自然屯進行第一次公示(7月20日前進行第一次公示,公示期7天,以下“公示”時間均為7天),經公示無異議后報鄉(xiāng)人民政府審核。
     3、公示公告。
     鄉(xiāng)人民政府對各行政村上報的初選名單進行審核后,確定各村貧困戶名單,并在各行政村、自然屯進行第二次公示。
     (8月7日前公示)。
     4、填寫登記表。
     在鄉(xiāng)、村工作組的指導下,由各村民小組長把《貧困戶登記表》發(fā)到已確定為貧困戶的.農戶手中,農戶根據表格內容結合本戶的實際情況自行填寫。
     填寫完成后交村委統(tǒng)一上交鄉(xiāng)人民政府。
     四、數據錄入
     在縣扶貧辦的指導下,鄉(xiāng)人民政府、駐村工作隊和大學生志愿者等將《貧困戶登記表》內的數據錄入全國扶貧信息網絡系統(tǒng),并進行數據審核,實現信息化管理。
     以上1—4步的工作在2014年8月底前完成。
     貧困村建檔立卡工作方法和步驟
     1、工作方法
     (1)識別標準。
     貧困村識別按照“一高一低一無”的標準進行。
     即行政村貧困發(fā)生率比全區(qū)貧困發(fā)生率(14.90%)高一倍以上(即29.8%),行政村2013年全村農民人均純收入低于全區(qū)平均水平(6791元)60%(即4075元),行政村無集體經濟收入。
     同時,綜合衡量其交通狀況、公共服務設施建設水平等因素。
     (2)識別規(guī)模。
     以三江縣確定我鄉(xiāng)的貧困村數為識別規(guī)模基數,綜合衡量各村經濟社會發(fā)展的實際情況,確定我鄉(xiāng)貧困村識別規(guī)模(縣下達給我鄉(xiāng)的貧困村指標是2個村)。
     (3)識別方法。
     按照縣下達的貧困村指標及貧困村識別標準,符合條件的行政村采取“村委會自愿申請、鄉(xiāng)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領導小組審定”的流程進行,并報市、自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組備案。
     (4)登記內容。
     《貧困村登記表》包括基本情況、發(fā)展水平、基礎設施狀況、生產生活條件、公共服務情況、幫扶情況和幫扶成效等內容。
     登記的標準時點為2013年12月31日,標準時期為2013年1月1日—2013年12月31日。
     2、工作步驟和時間安排
     (1)規(guī)模分解。
     我鄉(xiāng)將2個貧困村分解到村。
     (2)初選對象。
     鄉(xiāng)人民政府向各行政村宣傳貧困村申請條件和工作流程。
     各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上,自愿提出申請,報鄉(xiāng)人民政府審核,產生貧困村初選名單。
     (3)公示公告。
     鄉(xiāng)人民政府對貧困村初選名單進行公示(7月20日前公示),經公示無異議后報縣扶貧辦,經縣扶貧開發(fā)領導小組審定后進行公告。
     由縣統(tǒng)一匯總后報市扶貧開發(fā)領導小組,市扶貧開發(fā)領導小組將匯總情況報自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組備案。
     (4)填寫登記表。
     在縣扶貧辦指導下,由鄉(xiāng)人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位對已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。
     (5)數據錄入。
     在縣扶貧辦指導下,鄉(xiāng)人民政府組織人員將《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網絡系統(tǒng),并進行數據審核。
     以上1—5步的工作在2014年8月底前完成。
     (6)網絡運行。
     鄉(xiāng)網絡運行在2014年9月底前完成。
     三、精準幫扶
     (一)結對幫扶
     各村應統(tǒng)籌安排有關幫扶資源,按照“統(tǒng)一識別、分批扶持、突出重點、先難后易”的原則,研究提出對貧困村、貧困戶結對幫扶方案,落實貧困村結對幫扶單位、貧困戶幫扶責任人,明確結對幫扶關系。
     (二)制定計劃
     在鄉(xiāng)人民政府指導下,由村委會、駐村工作隊、幫扶單位和幫扶責任人根據貧困村、貧困戶的需求和實際,研究制定貧困村、貧困戶幫扶計劃。
     以上工作在2014年9月底前完成。
     附件:1、2013年高基鄉(xiāng)貧困人口分布表
     2、2013年高基鄉(xiāng)貧困村分布表
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇五
    為扎實做好我鎮(zhèn)預防群眾、青少年兒童溺水工作,最大限度地避免和減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩(wěn)定和諧,根據縣委、縣政府相關安全工作會議精神,結合我鎮(zhèn)工作實際,特制定本實施方案。
    一、組織領導。
    為強化對防溺水工作的組織和領導,經研究,成立“鎮(zhèn)預防青少年兒童溺水工作領導小組”,其組成人員如下:
    組長:
    副組長:
    二、工作目標。
    以預防溺水教育為目標,以全鎮(zhèn)水域為重點,全面清查并徹底消除暑期游泳等安全隱患,杜絕傷亡事故的發(fā)生。
    三、
    主要任務。
    (一)加強領導。各中小學校、村(居)委會、相關單位要高度重視預防青少年兒童溺水工作,切實加強領導,堅持“生命至上、安全第一、預防為主”,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,切實負起統(tǒng)籌、協(xié)調、動員、組織、管理等責任,采取綜合措施,抓好貫徹落實。各有關部門要齊抓共管,充分發(fā)揮職能作用,分工協(xié)作,切實增強全社會防范意識和防范能力。形成黨政領導、部門聯動、依法監(jiān)督、社會關愛的聯防聯動機制。
    (二)落實監(jiān)護責任。青少年兒童監(jiān)護人要按照《未成年人保護法》等相關法律法規(guī)規(guī)定,切實負起監(jiān)護責任,教育青少年兒童不在水邊嬉戲玩耍、不在無監(jiān)護陪伴情況下游泳,預防溺水事故發(fā)生,未成年人監(jiān)護人要對履行法律規(guī)定的監(jiān)護責任作出承諾。
    節(jié)假日前反復講,放假前上一堂預防溺水專題教育講座;
    開好防溺水主題班會;
    為每個班級配備宣傳掛圖;
    發(fā)出致家長的一封信;
    布置預防溺水教育作業(yè);
    制作知識展板、宣傳欄,印發(fā)游泳安全宣傳冊頁。廣泛、深入地對廣大中小學生進行安全教育,不準在無家長或老師的帶領下私自下水游泳,不得擅自與同學結伴游泳,不到無安全保障的水域游泳,樹立預防溺水的安全理念,掌握相關知識,提高自我防范能力,進一步增強安全意識。
    (四)建立長效機制。各村(社區(qū))要在其管轄范圍內的各水域權屬主體設立醒目的警示標志,加強日常巡查。村(居)委會要在暑期會同共青團、婦聯、關工委等進行關于青少年兒童安全教育監(jiān)護責任的家訪。建立假期安全對接機制。建立安全家訪機制。學校要動員全體教職員工,在每學期和每年暑期開展安全家訪活動,通過多種形式將安全教育宣傳工作覆蓋到每一位家長。要突出抓好各類考試畢業(yè)離校后及暑期等節(jié)假日學生脫離學校教育、留守兒童遠離父母監(jiān)管等薄弱環(huán)節(jié),落實監(jiān)管責任。要認真落實青少年兒童安全包保責任制度,特別是節(jié)假日的值班包保責任制度,各村(社區(qū))、各校、各單位要堅持領導帶班,加強值班力量,值班電話要保證24小時暢通。要實行重大安全事故信息的報告制度,及時如實上報相關信息,不得瞞報、遲報、漏報。如遇突發(fā)事件,要迅速啟動應急預案并妥善處理。各校、各村、各單位上報信息要及時、真實、準確。
    四、溺水事故發(fā)生時的應急預案。
    1.如果青少年兒童因游泳而發(fā)生溺水事故,第一個發(fā)現者應立即呼救并設法營救,但應當注意保護自己,同時要報告學校和當地村(居)委會或主管單位。
    2.學校、村(社區(qū))或鎮(zhèn)直單位接到少年兒童溺水的報告后,應立即趕往事故現場,組織救援,并立即向鎮(zhèn)政府報告,必要時撥打110、120求救。
    3.動用一切器材對溺水者進行營救,給溺水者做人工呼吸,盡快救醒溺水者,減少傷亡程度。
    4.第一時間通知溺水少年兒童家長。
    5.盡快將溺水者轉移到附近的醫(yī)院去治療。
    6.如果發(fā)現溺水者死亡,必須馬上如實地向鎮(zhèn)政府報告,鎮(zhèn)政府向上級主管部門報告死亡情況,并協(xié)助有關部門做好事故后的處理工作。
    五、實施步驟。
    1.各村(社區(qū))、各校、有關單位要成立相應組織機構,確定專人,負責對預防溺水教育工作作出全面部署。
    2.圍繞工作重點,開展以游泳安全為主的各類安全隱患專項治理活動。各村(社區(qū))、各單位要認真開展轄區(qū)水域的排查和整治活動,確保一方平安,要對周邊的池塘、河流、水庫等水域情況進行認真自查,及時消除安全隱患,做好安全警示工作,積極預防溺水事故的發(fā)生。同時要結合其它安全工作,開展一次全面的安全大檢查,消除隱患和不安全因素。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇六
    2011年,我鎮(zhèn)黨委班子任期屆滿,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作實施方案。根據《中國共-產-黨章程》、《中國共-產-黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,經縣委批準,今年我鎮(zhèn)黨委將進行換屆選舉。為做好鎮(zhèn)黨委班子換屆選舉工作,特制訂如下實施方案:
    一、指導思想。
    以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,以《中國共-產-黨章程》、《中國共-產-黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會精神,切實加強黨的基層組織建設,按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把那些政治素質好、科學文化水平高、組織領導能力和黨性原則強、政績突出、勤政廉潔、群眾公認的優(yōu)秀黨員干部選進黨委領導班子,把鎮(zhèn)黨委班子建設成為堅持黨的基本理論和基本路線,全心全意為人民服務,認真實踐“三個代表”重要思想的堅強集體,為實現自治區(qū)黨委提出的富民興鎮(zhèn)新跨越的宏偉目標,推進我鎮(zhèn)三個文明建設,提供堅強的組織保證。
    二、充分認識搞好鎮(zhèn)黨委班子換屆工作的重要意義。
    今年鎮(zhèn)黨委領導班子換屆選舉,是在新世紀之初,深入學習貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆六中全會精神,落實自治區(qū)第九次黨代表大會提出的各項任務,實施“十二五”規(guī)劃和西部大開發(fā)戰(zhàn)略,全面建設小康社會,努力實現富民興鎮(zhèn)新跨越良好開局的重要時期進行的。搞好這次換屆工作,對于進一步加強我鎮(zhèn)黨組織建設,鞏固農村基層組織建設成果,促進農村經濟發(fā)展;加強農村社會主義民-主政治、法制和精神文明建設,維護社會穩(wěn)定;貫徹落實黨的民-主集中制原則;動員和組織農村基層組織和廣大黨員群眾,實踐“三個代表”重要思想,實現富民興鎮(zhèn)新跨越的宏偉目標,具有十分重要的意義。鎮(zhèn)黨委將以這次班子換屆為契機,全面加強鎮(zhèn)黨委班子建設,努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的鎮(zhèn)黨委領導班子。
    三、黨委和紀委工作報告起草的基本要求及程序。
    (一)成立“兩委”報告起草小組。鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記任組長,分管黨群工作的副書記和鎮(zhèn)紀委副書記任副組長,組織委員、宣傳委員、紀委副書記、黨委秘書為成員的“兩委”工作報告起草小組,專門負責“兩委”報告的起草工作。
    (二)“兩委”報告內容的基本要求。以鄧-小-平理論、“三個代表”重要思想為指導,落實科學發(fā)展觀,堅持實事求是的思想路線,認真總結鹿寨鎮(zhèn)第二屆黨委的主要成績、基本經驗,根據我國加入世貿組織和進入全面建設小康社會所面臨的新形勢、新任務,緊緊圍繞加快鎮(zhèn)域經濟和社會發(fā)展這一主題,明確我鎮(zhèn)今后五年經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標,不斷改進和加強黨的基層組織建設,動員和組織全鎮(zhèn)人民,開拓進取,與時俱進,深化改革,擴大開放,加快農村三個文明建設步伐。報告要充分體現全鎮(zhèn)廣大黨員群眾的意志和根本要求,以科學的分析引導群眾,以宏偉的目標鼓舞群眾,以切實的措施激勵群眾,規(guī)劃方案《鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作實施方案》。
    (三)“兩委”報告起草的程序。
    1、先由“兩委”報告起草小組按照要求寫出初稿。
    2、召開黨委和紀委全會,討論“兩委”報告,提出初步修改意見,形成征求意見稿。
    3、將征求意見稿下發(fā)所屬基層黨組織,請基層黨總支、支部組織黨員對征求意見稿進行討論,并提出修改意見,然后由起草小組將收集到的意見匯總,對報告進行修改,形成第二次征求意見稿。
    4、將第二次征求意見稿下發(fā)所屬黨組織,同時呈送鎮(zhèn)直有關部門征求意見。召開黨外群眾座談會,聽取黨外群眾意見。然后由起草小組將上述三方面的意見匯總整理,對報告進行修改,形成送審稿。
    5、召開黨委和紀委全會討論“兩委”報告,由起草小組根據全委會的討論意見,再次修改,形成報告的正式文稿,提請代表大會進行審議。
    四、代表名額、條件及產生辦法。
    (一)代表名額和代表構成的指導性比例。根據《中國共-產-黨基層組織選舉工作暫行條例》和鹿寨縣委關于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆工作的要求,鹿寨鎮(zhèn)第三次黨員代表大會的代表名額定為150名。代表中,各級黨員領導干部占70%左右,生產和工作一線黨員代表45名,占30%左右;婦女黨員代表不少于30%,少數民族黨員代表不少于45%,50歲以下黨員代表不少于50%(具體名額分配見附表)。
    (二)代表的條件。代表必須是有選舉權的中共正式黨員,而且應是共-產-黨員中的優(yōu)秀分子。
    1、具有堅定的共-產主義信念,在關鍵時刻和政治原則問題上,是非分明,立場堅定。
    2、努力學習馬列主義、毛澤東思想和鄧-小-平理論,認真實踐“三個代表”重要思想,堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策以及上級黨組織的決議、指示,在生產、工作和社會活動中,起表率作用并做出顯著成績。
    3、公道正派、清正廉潔,密切聯系群眾,能夠盡職盡責地完成黨組織交給的任務,受到群眾擁護。
    4、有較強的議事能力,能夠如實反映黨員和群眾的意見和要求,正確行使黨員的民-主權利。
    (三)選舉單位的劃分。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會的代表選舉,一般以鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬機關、企事業(yè)單位、行政村黨組織為選舉單位”的原則,全鎮(zhèn)根據實際情況共劃分為37個選舉單位。
    (四)代表的產生程序。鎮(zhèn)黨員代表大會的代表,必須由選舉單位召開黨員大會選舉產生。代表產生的程序是:
    1、選舉單位黨組織召開黨員大會,按照代表條件、名額和結構要求,組織黨員推薦提名。因故不能參加大會的,可通過口頭或書面進行推薦提名。
    3、選舉單位黨組織通過召開座談會、公示等形式,廣泛征求黨內外群眾對代表候選人初步人選的意見。
    5、選舉單位黨組織填寫代表候選人預備人選名冊和登記表,報送鎮(zhèn)黨委審查。
    6、代表候選人預備人選經鎮(zhèn)黨委原則同意后,由選舉單位召開黨員大會,對候選人預備人選進行充分醞釀討論,根據多數黨員的意見確定正式候選人。采用直接差額選舉辦法(差額為30%),以無記名投票方式,選舉產生代表。選舉結果報鎮(zhèn)黨委審批。
    7、鎮(zhèn)黨委成立代表資格審查小組,對代表的產生程序和資格進行審查。代表資格審查符合要求的,由黨委作出批復。代表的產生不符合規(guī)定程序的,應責成原選舉單位重新進行選舉;代表不具備資格的,應責成原選舉單位撤換。
    五、鎮(zhèn)黨委班子配備的要求。
    (一)鎮(zhèn)黨委班子選配的原則及構成要求。
    1、要選拔高素質的干部進入領導班子。按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,堅持“以好的作風選人,選作風好的人”,大膽選拔“靠得注有本事”的干部。要切實防止和糾正重才輕德,忽視干部的思想政治素質,造成干部“帶脖上崗的現象。
    2、重點選配好主要領導干部。要選拔政治素質好,科學文化水平高,有真才實學,領導能力強,與時俱進,有開拓創(chuàng)新精神,作風民-主,廉潔自律,密切聯系群眾的優(yōu)秀干部擔任正職。黨委一把手必須具有大專以上學歷。
    3、大力選拔優(yōu)秀年輕干部。要解放思想,破除論資排輩、求全責備、平衡照顧等陳舊觀念。堅持標準,不拘一格,大膽把那些經過實踐鍛煉和考驗,德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部充實到鎮(zhèn)黨委班子中來。黨委班子成員以35歲左右的干部為主體,鎮(zhèn)黨委班子中要有一名30歲以下的年輕干部。在黨委班子中,既要有熟悉意識形態(tài)和政法工作的干部,又要有熟悉經濟管理和科技工作的干部。班子成員中大專以上學歷的占80%以上,其中本科以上學歷應占60%以上。
    4、鎮(zhèn)黨委班子必須配備2名以上婦女干部。
    5、鎮(zhèn)黨委委員設9名,其中書記1名,副書記2名(其中1名由鎮(zhèn)長兼任,1名由鎮(zhèn)人大主席兼任)。紀委委員設5名,其中書記1名,副書記1名。
    (二)鎮(zhèn)黨委委員、紀委委員候選人預備人選的產生辦法。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇七
    為扎實做好我鎮(zhèn)預防青少年、兒童溺水工作,最大限度地避免和減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩(wěn)定和諧,根據縣委、縣政府相關會議精神,結合我鎮(zhèn)工作實際特制定本實施方案。
    為強化對防溺水工作的組織和領導,經研究,成立“褚集鎮(zhèn)預防青少年兒童溺水工作領導小組”,其組成人員如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領導小組下設辦公室,劉彥秀同志兼任辦公室主任。
    以預防溺水教育為目標,以全鎮(zhèn)水域為重點,全面清查并徹底消除暑期游泳等安全隱患,堅決杜絕青少年兒童溺水傷亡事故的`發(fā)生。做到宣傳教育全覆蓋,警示標志全覆蓋,隱患排查全覆蓋,監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋,全方位構筑縱向到底、橫向到邊的安全網,實現“零溺水”的目標。
    (一)綜治辦:負責牽頭、組織協(xié)調相關職能部門開展專項工作,將水域巡查納入網格員工作職責,將預防溺水事故工作納入社會治安綜合治理、平安建設考核范疇,推動專項工作措施落地。
    (二)黨政辦:利用廣播、報紙、網站、微信公眾號等媒體,加強游泳安全、預防溺水警示教育和經驗做法宣傳,在全鎮(zhèn)營造預防溺水的濃厚氛圍。
    (三)派出所:負責組織民警在走訪活動中,積極開展預防溺水安全宣傳,兼任學校法治副校長的民警積極配合學校開展預防溺水安全教育。整合公安、衛(wèi)生、民間組織、村義務巡防隊等力量,建立快速高效的應急救援機制。
    (四)中小學:負責學生預防溺水事故安全教育,通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預防溺水事故專題教育,增強教師、學生、家長的防范意識,讓學生掌握溺水時正確自救施救方法。全面開展集中教育活動,印發(fā)《防溺水一封信》,并通過開展暑期家訪,與家長簽訂《預防溺水承諾書》,延伸預防溺水宣傳教育陣地,增強家長預防溺水事故的安全意識和監(jiān)護人的責任意識,共同做好安全防護工作。
    (五)水利站:加強對水利工程日常管理。對施工河段長年保持有深水的位置,督促水利工程管理單位或施工單位在顯著位置設立危險警示標識。對重點水域加強巡查管理,開展安全隱患排查,及時消除安全隱患。
    (六)村建所、土管所:督促相關企業(yè)加強工地施工過程中形成的水池、水坑、坑洼監(jiān)管,對危險水池、坑洼及時回填,無法回填的設立警示標志和有效的防護設施,加強巡查管理。
    (七)衛(wèi)生院:制定溺水事故應急救援預案,確保事故發(fā)生后,救援人員迅速到位,及時開展應急救援;配合其他部門做好預防溺水、救人自救的宣傳、教育、培訓工作。
    (八)企業(yè)辦:督促各企業(yè)至少組織一場次以上以預防溺水事故為主題的安全防范教育,增強外來務工人員的安全意識和對子女監(jiān)護的責任意識。
    (九)婦聯、工會、關工委:組織開展各種形式宣傳教育活動,針對各類人員特別是外來務工子女和留守兒童加強宣傳教育。
    (十)團委:組建預防溺水青年志愿者服務隊伍,暑期期間,組織開展日常巡邏勸導活動;聯合有關部門,廣泛參與“守牢塘河、呵護生命”為主題的相關專題宣傳。
    (十一)各村:嚴格落實屬地管理責任,發(fā)揮熟悉情況、直面群眾的優(yōu)勢,組織對轄區(qū)內水域進行隱患排查,配合相關單位在可能溺水的河道、坑塘等水域設置警示標志和救生器材,落實管理責任;對近年來有溺水事故發(fā)生的危險水域,配備警示標志和救生器材;實行村干部包片制度;重點時期,在事故多發(fā)、易發(fā)水域組建專職巡視、救生隊伍,建立健全水域日常巡查制度和監(jiān)督制度,做到人員到位、巡查到位、監(jiān)督到位。
    突出溺水事故預防,切實看牢學生、兒童以及來褚集務工、探親的外來人員;把牢6月至9月天氣炎熱、溺水事故高發(fā)的暑期時間段;守牢易發(fā)生溺水事故的溝渠、河塘等危險水域。
    (一)全面排查整治隱患。
    1.各村按屬地管理原則,對轄區(qū)內的溝渠、水塘、因施工形成的水坑等水域開展安全隱患大排查,對水域所屬地方、責任人、安全隱患以及警示標識等情況進行全面檢查,逐一建立臺賬,做到底數清楚、情況明了。落實排查責任,對排查的每一處水域要標注具體排查人和排查時間,寫明隱患情況。并形成各村危險水域工作臺賬,分片包保到人,確保每個溝渠、水塘、水坑都有包保責任人,包保責任人每天要不定時巡邏,重點時段(上午9:00——傍晚6:00)重點巡邏,巡邏有記錄,全面查找隱患,做到無盲區(qū)、無死角。
    2.嚴格落實屬地管理責任,各村要建立轄區(qū)內各組各片的青少年兒童臺賬,對重點人群(留守兒童、游泳愛好者等)實行分類管理,建立網格化包保責任體系,責任到人,包保到戶。
    (二)大力開展防范宣傳。中小學要開展安全教育活動,進一步加強與家長的溝通聯系,切實履行對未成年人的監(jiān)護職責。各村各有關部門單位要組織力量,通過各種途徑、方式加強對來褚集務工、探親的外來人員的防范宣傳。同時,組織開展預防溺水每月主題宣傳活動,確保人人增強安全意識、人人掌握自救知識。
    (三)著力形成工作合力。各村要從保護人民群眾生命安全和維護社會穩(wěn)定的高度,主動作為,積極履責,加大重點時段、重點水域巡防頻率,提升預防溺水事故工作實效。各部門單位要自覺參與,整合力量,做到資源共用、信息共享。
    (四)大力提升救援能力。各村各有關部門要進一步完善應急處置機制,提前做好處置溺水事故各項準備,添置必要救援器材,全面開展應急救援培訓,堅決防止因出警不及時、處置不果斷而耽擱救援時間,造成不良影響。一旦發(fā)生溺水死亡事故,要積極組織有關部門妥善處置,嚴防發(fā)生次生事件。
    1、如果青少年兒童因游泳而發(fā)生溺水事故,第一個發(fā)現者應立即呼救并設法營救,但應當注意保護自己,同時要報告學校和當地村委會或主管單位。
    2、學校、村或鎮(zhèn)直單位接到少年兒童溺水的報告后,應立即趕往事故現場,組織救援,并立即向鎮(zhèn)政府報告,必要時撥打8921347、8921110求救。
    3、動用一切器材對溺水者進行營救,給溺水者做人工呼吸,盡快救醒溺水者,減少傷亡程度。
    4、第一時間通知溺水少年兒童家長。
    5、盡快將溺水者轉移到附近的醫(yī)院去治療。
    6、如果發(fā)現溺水者死亡,必須馬上如實地向鎮(zhèn)政府報告,鎮(zhèn)政府向上級主管部門報告死亡情況,并協(xié)助有關部門做好事故后的處理工作。
    (一)提高認識,加強領導。預防青少年兒童溺水工作是各村各單位義不容辭的責任和義務。各村各單位要站在以人為本、生命至上的高度,切實把預防青少年兒童溺水工作擺上更加重要的位置。各村、各單位要建立健全預防青少年兒童溺水工作領導組織,認真部署、強力推進預防青少年兒童溺水工作,確保工作抓緊、抓實、抓出成效。
    (二)強化措施,加強督查。各村各單位要圍繞努力確保青少年兒童安全的目標,加強督導檢查,確保機制健全、任務明確、措施到位。要健全工作方案和應急預案,細化工作措施,認真開展自查和整改工作,建立隱患排查臺賬,對發(fā)現的各類隱患逐一進行整改,確保警示標識、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。
    (三)加強協(xié)作,強化責任。各相關單位要加強協(xié)調配合,齊抓共管,分工協(xié)作,全面排查安全隱患,及時解決突出問題,形成黨政領導、部門聯動、依法監(jiān)管、社會參與的聯動機制。要按照“分級負責、屬地管理、條塊結合”和“誰主管,誰負責”及“一崗雙責”的要求,建立健全預防青少年兒童溺水工作責任制和責任追究制,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。各村、各單位要按照工作要求,切實落實管理責任,加強信息報送,不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴重后果的,將嚴肅追究相關責任人的責任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇八
    20xx年我辦將圍繞縣委、縣政府中心工作,認真落實xx大提出的“一加大二提高”(加大對革命老區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的扶持力度,逐步提高扶貧標準,提高扶貧開發(fā)水平,到20xx年絕對貧困現象基本消除)扶貧精神,按照“政府主導、社會參與、瞄準窮人、整村推進、多元投入、注重民生、和諧發(fā)展”的總體思路,大力實施“規(guī)劃到戶責任到人”扶貧戰(zhàn)略,以貧困村、貧困戶為主戰(zhàn)場,切實加強基礎設施建設,大力改善貧困民生,加快貧困村、貧困戶脫貧步伐,爭當全省扶貧開發(fā)“雙到”工作排頭兵。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以黨的xx屆三中全會精神為動力,按照推進農村扶貧開發(fā)的要求,以貧困村和貧困戶為主戰(zhàn)場,堅持“規(guī)劃到戶責任到人”和對口幫扶,動員社會廣泛參與扶貧事業(yè);堅持參與式扶貧,充分調動貧困村、貧困戶主觀能動性,提高貧困戶自我發(fā)展能力;堅持“整村推進”扶貧開發(fā),促進貧困村新農村建設;堅持解決以住房難為重點的“一保五難”工作,促進山區(qū)貧困地區(qū)改善生產生活條件;堅持產業(yè)化扶貧,促進山區(qū)貧困地區(qū)農戶增收脫貧;堅持智力扶貧,促進山區(qū)貧困地區(qū)勞動力轉移就業(yè);堅持強化管理,促進扶貧開發(fā)管理工作規(guī)范化,提高協(xié)調、服務、監(jiān)督水平。以最好服務和最大誠意爭取掛點幫扶我縣的10家省直單位、26家市直單位、44家龍崗區(qū)部門的大力支持,使之成為加快我縣貧困村發(fā)展的強大驅動力。
    二、任務目標。
    (一)“兩個確?!?。確保被幫扶的貧困戶基本實現穩(wěn)定脫貧,被幫扶的貧困人口達到人均年純收入增收400元以上;確保被幫扶村基本改變落后面貌,村級集體經濟年收入達3萬元以上。
    (二)“六促進”。促進基礎設施建設基本完善;促進社會事業(yè)全面發(fā)展;促進農業(yè)產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;促進農民收入和綜合素質明顯提高;促進貧困戶居住條件得到改善;促進農村社會和諧穩(wěn)定。
    (三)幫扶貧困戶的目標。扶持貧困戶發(fā)展具有穩(wěn)定收入的主業(yè);實施貧困戶家庭危房改造;對符合條件的貧困戶家庭納入最低生活保障;積極推動貧困戶家庭參與當地的農村合作醫(yī)療保障;幫助貧困戶子女順利完成義務教育不輟學;幫助考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業(yè);對符合條件的貧困戶勞動力開展免費職業(yè)技能培訓并至少輸出一個勞動力;扶持貧困戶學會一門種養(yǎng)新技術或手工加工技術,努力提高自我發(fā)展能力。
    (四)幫扶貧困村的目標。有較強的領導班子;有科學的發(fā)展規(guī)劃;有穩(wěn)定的集體收入;有整潔的村容村貌;有民主的管理制度;有文明的社會風尚。
    三、工作重點。
    (一)落實扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作。
    1、強化扶貧辦協(xié)調跟蹤服務指導“雙到”工作職能。充分發(fā)揮縣“雙到”工作領導小組的領導協(xié)調作用,統(tǒng)籌安排“雙到”各項工作,大力實施“借力”扶貧戰(zhàn)略,爭當全省扶貧開發(fā)“雙到”工作排頭兵。以最好服務和最大誠意爭取掛點幫扶我縣的10家省直單位、26家市直單位、44家龍崗區(qū)部門的大力支持,使之成為加快我縣貧困村發(fā)展的強大驅動力。
    2、完善xx縣“雙到”工作指引。使之成為引導幫扶單位規(guī)范做好。
    “雙到”工作的規(guī)范性文件。
    3、建立片區(qū)聯系制度。做細工作,創(chuàng)新思路,協(xié)調解決“雙到”工作中遇到的困難和問題。
    4、加大“雙到”工作宣傳力度。“雙到”幫扶情況及時錄入電腦管理系統(tǒng),加大宣傳和信息發(fā)布力度,深入報導省市縣及龍崗區(qū)“雙到”工作情況,及時總結好的經驗和做法,完善聯網動態(tài)管理工作體制。
    5、加強“雙到”工作跟蹤問效。制訂“雙到”幫扶活動考核辦法,幫扶效果列入各級領導和干部考核內容,確保幫扶工作取得實實在在的成效。
    6、加快推進縣直掛點幫扶“雙到”工作。進一步明確縣直幫扶單位在“雙到”工作中的職責范圍、目標任務和工作要求。
    7、建立網站、扶貧簡報、“雙到”q群和飛信等“四位一體”溝通交流平臺。邀請各掛扶單位及鎮(zhèn)村信息聯絡員加入“xx縣雙到工作群”和“xx縣扶貧辦飛信好友”,建立“雙到”工作交流溝通、信息傳遞、情況反饋和發(fā)出通知的便利渠道。
    8、積極籌備“幫扶活動日”活動。組織扶貧募捐、看望扶貧對象、表彰先進等活動,通過努力,真正形成全社會共同關心、支持、參與扶貧開發(fā)“雙到”工作的良好局面。
    (二)實施產業(yè)扶貧,拓寬貧困農民增收渠道。
    1、加強產業(yè)布局指導。從各鎮(zhèn)村實際和全縣產業(yè)發(fā)展總體布局出發(fā),圍繞貧困戶增產增收的目標,大力扶持春甜桔、茶葉等主導產業(yè)發(fā)展,加快“一鎮(zhèn)一品”、“一村一業(yè)”格局形成,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用,輻射帶動貧困戶脫貧致富。
    2、建立扶貧種苗基地。20xx年我辦建立1個以上種子種苗基地,
    為貧困農戶發(fā)展種養(yǎng)無償提供種子種苗和技術支撐,凡貧困戶按縣春甜桔、茶葉產業(yè)化規(guī)劃發(fā)展的種養(yǎng)項目,都給予無償提供種苗和備耕資助。
    3、加強扶貧產業(yè)工作。大力扶持“公司+基地+農戶”、“大戶+農戶”和“公司+協(xié)會+農戶”等現代農業(yè)發(fā)展模式,支持龍頭企業(yè)做大做強,力爭53個省定貧困村每村培育1個以上農民專業(yè)合作社或扶貧農業(yè)龍頭企業(yè),提高產業(yè)覆蓋水平,促進貧困戶增收致富,努力形成“引龍頭、建基地、扶大戶、帶農戶、城鄉(xiāng)聯動”的產業(yè)化扶貧之路。
    (三)實施“智力扶貧”,加大貧困村勞務輸出力度。
    1、認真做好貧困戶技術技能培訓和“智力扶貧”工作。20xx年選送貧困農戶子女500名以上免費入讀中職學校或技工學校。同時抓好中期、短期培訓工作,開展農業(yè)種養(yǎng)技術培訓和勞動技能培訓,計劃培訓1200人以上。
    2、大力實施“百企萬戶”工程,切實抓好貧困戶勞力的務工技能培訓和勞力轉移工作。針對貧困戶勞力技術素質低的實際,采取多形式多層次的辦法組織貧困戶勞動力參加各種技術培訓,提高貧困戶勞力技術素質,加強與勞動部門的密切協(xié)作,努力實現“培訓一人,轉移一人,脫貧一家”。20xx年春節(jié)后計劃與龍崗區(qū)有關部門舉辦大型貧困戶勞務輸出專場招聘會,探索“政府引導、市場調節(jié)、自愿輸出、轉移致富”的扶貧新路子,組織和引導農村富余勞動力在城鄉(xiāng)、地區(qū)間合理有序流動。
    (四)開展貧困村互助金試點工作。
    1、做好前期調研工作,出臺《xx縣貧困村互助資金管理辦法》和《貧困村互助社章程》。借鑒其它地方開展互助金工作的成功經驗,草擬出臺上述規(guī)范性文件,為開展試點工作打下政策基礎。
    2、選擇5-10個貧困村開展互助金試點工作。按照“民有、民用、民管、民享”周轉使用的原則,在部分貧困村建立互助發(fā)展資金,并建立貧困村互助管理組織。貧困戶加入互助組織所需繳納的基準互助金,由投入到貧困村的財政扶貧資金或對口幫扶資金中承擔,破解貧困戶發(fā)展生產缺乏啟動資金的難題。要將互助資金試點與發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)相結合。通過互助資金貸款用途調控,重點向發(fā)展地方特色產業(yè)傾斜,進一步扶持茶葉、春甜桔等主導產業(yè)發(fā)展,使互助資金成為推進農村特色產業(yè)發(fā)展的強勁動力,促進貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展。并不斷完善“互助資金”的運作機制,加強管理、健全機構、明確責任、規(guī)范操作程序、強化資金管理、做好監(jiān)測評估、完善獎懲措施。積極向上級爭取資金扶持,努力擴大試點面,進一步加快貧困村群眾脫貧致富的步伐。
    (五)積極推進農村泥磚房的改造。采取“政府補助和農戶自籌”相結合的辦法,扎實推進農村貧困戶危破泥磚房改造,不斷改善農村貧困戶居住條件。繼續(xù)采取“落實責任、抓點帶面、量力而行、政策扶持”的辦法抓好農村貧困戶危破泥磚房改造工作。20xx年我辦將加大農村貧困戶、低收入的困難戶危破泥磚房改造扶持力度,計劃改造危房1000戶,通過推進農村危破泥磚房改造,同時把貧困戶危破泥磚房改造與新農村建設工作有機結合起來,帶動農民改水、改廁、改路,不斷提高農村群眾的居住環(huán)境和和質量。支持貧困戶住房參保。
    (六)進一步解決好貧困群眾“一保五難”問題。繼續(xù)以解決關系貧困群眾民生的“一保五難”問題為工作重點,協(xié)同有關部門抓好工作落實,確保貧困戶受益,同時結合本辦工作職能突出解決農村貧困群眾住房難問題。
    (七)加強項目指導,提高扶貧資金使用效益。
    1、加強統(tǒng)籌協(xié)調,整合扶貧貧資金。最大限度發(fā)揮農業(yè)、交通、水利、教育、勞動就業(yè)等方面扶貧開發(fā)資金的整體效益,在加強資源整合的同時,要嚴格扶貧資金的投入和使用范圍,實行扶貧資金專戶管理、封閉運行及報賬制,確保資金專款專用。
    2、加強項目申報和管理。大力爭取上級和對口幫扶部門的大力支持,及時做好項目申報工作。對通過各種渠道募集的扶貧項目資金,既要鼓勵貧困村緊抓機遇,創(chuàng)新幫扶方式,又要建立扶貧項目審查制度,加強管理和篩選,確保幫扶資金發(fā)揮應有的作用。同時積極推行扶貧開發(fā)資金使用公開、公示制度,加強對扶貧資金使用的監(jiān)督和審計,做到程序規(guī)范、手續(xù)完備、檔案齊全,確保扶貧資金安全并發(fā)揮效益。
    四、工作措施。
    (一)加強領導,落實責任。實施“規(guī)劃到戶責任到人”是新時期扶貧開發(fā)工作的一項重要內容,也是我縣推進科學發(fā)展、實現率先崛起的重大機遇,各級黨委、政府和部門要把思想統(tǒng)一到省委、省政府的工作部署上來,進一步提高認識,切實把“雙到”工作擺上重要議事日程,要領導親自抓、分管領導具體抓,確保如期完成扶貧“雙到”工作任務。
    (二)明確任務,強化服務。各有關部門和單位要建立健全“雙到”工作機制,嚴格履行目標責任制,明確分工、落實責任,做到行動快、工作細、措施實、效果好??h扶貧辦要強化“雙到”協(xié)調、監(jiān)督、服務職能,加強統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調、檢查督促、情況收集整理等日常工作。
    級和幫扶單位的大力支持,引導社會資金投入扶貧事業(yè),多渠道籌集扶貧資金,切實加大扶貧投入。要大力宣傳掛點扶貧先進事跡,共同營造扶貧幫困的社會氛圍。
    (四)動態(tài)監(jiān)管,跟蹤問效。一是實施定點幫扶。各有關部門和單位要認真按照分配的掛點幫扶任務、目標和要求,逐級分解貧困村和村內貧困戶的幫扶任務,嚴格實行定點、定人、定責幫扶,保證每一貧困村、每一貧困戶都有具體的發(fā)展規(guī)劃和脫貧措施。二是建立動態(tài)檔案。根據幫扶貧困村、貧困戶的真實情況,逐村逐戶登記造冊,做到戶有卡、村有冊,建立動態(tài)檔案,建立實時聯網監(jiān)測系統(tǒng),實行電腦管理。三是建立幫扶臺賬。各“雙到”工作小組和幫扶單位要根據幫扶情況,如實填寫統(tǒng)一制發(fā)的《幫扶記錄卡》,并及時將記錄卡內容錄入電腦、存檔、更新,作為評議掛點幫扶工作的重要依據。四是建立幫扶規(guī)劃備案和信息交流制度。各幫扶單位會同村制訂的貧困村、貧困戶脫貧方案,必須報縣鎮(zhèn)扶貧辦備案,加強與各幫扶單位的溝通、協(xié)調和配合,及時研究解決扶貧工作中出現的新問題。五是建立扶貧資金項目監(jiān)管機制。實行扶貧資金專賬管理,確保資金??顚S?,嚴格把好資金投向關、項目審批關,做到資金審計到位、項目驗收到位。
    (五)嚴格考核,檢查驗收。要把“雙到”工作目標責任制納入縣委、縣政府對各鎮(zhèn)、各有關部門的績效考核范圍,并與領導干部政績掛鉤,作為年度考核、評先評優(yōu)和領導干部任用的重要內容,年終組織檢查考核。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇九
    為進一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動全鄉(xiāng)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施,根據渠縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于下達2017年減貧任務和財政專項扶貧資金通知要求,結合我鄉(xiāng)實際,特制定2017年和樂鄉(xiāng)精準扶貧實施方案。
    一、指導思想。
    認真貫徹十八屆四中、五中***精神,把扶貧開發(fā)工作作為農村首要政治任務,緊緊圍繞全鄉(xiāng)的產業(yè)發(fā)展現狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇,堅持以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產業(yè)項目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少。
    二、工作任務。
    2017年,我們要重點抓好以下六方面工作:
    根據全鄉(xiāng)人口的現狀,結合我鄉(xiāng)扶貧開工作的總體要求,我鄉(xiāng)今年計劃脫貧47戶140人、實現貧困村雙盤村摘帽。全鄉(xiāng)包片聯村干部對貧困戶進行結對幫扶,重點是幫助其發(fā)展產業(yè),增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產業(yè)及脫貧的農戶,明年干部繼續(xù)結對,直至脫貧。
    2、全力做好貧困村東陽村2017年財政專項扶貧資金項目。
    3、完成2017年易地扶貧搬遷任務23戶55人。
    要統(tǒng)籌各項強農惠農政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標,充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農民專業(yè)合作經濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產業(yè)項目,全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
    加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準,這是今年扶貧工作的關鍵所在,對來年的結對幫扶早作準備、早定措施,確保完成每年脫貧任務。
    6、完成縣扶貧移民局下達的各項扶貧工作任務。
    通過努力,爭取2017年全鄉(xiāng)精準扶貧工作進入全縣先進行列!
    三、主要措施。
    鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)黨委書記趙小東、鄉(xiāng)長李曉東任組長,分管扶貧工作副鄉(xiāng)長楊輝為副組長,其余黨委委員和各部門負責人及各村支部書記為成員的精準扶貧工作領導小組,負責解決全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,扶貧項目(精準扶貧)的組織驗收及專項資金發(fā)放的監(jiān)管。
    資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎。要積極動員廣大鄉(xiāng)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務工和在家務農、且有一定經濟基礎的農民群眾,投入到特色產業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。
    使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經濟效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構,做到“一個項目、一套人馬”,全程跟蹤服務,加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法。
    一、指導思想。
    按照“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為單位、分級負責、精準識別、精準扶持、動態(tài)管理”的總體要求,以問題為導向,建立精準扶貧工作機制。以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為主體,各級各部門分工協(xié)作,組織開展農村扶貧對象識別工作。在此基礎上,將各項扶貧措施與扶貧對象識別相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以精準扶持。構建我縣扶貧信息網絡系統(tǒng),對農村扶貧對象實行動態(tài)管理。
    二、目標任務。
    找準農村扶貧對象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責任、落實幫扶措施,做到精準化識別、精準性扶持、動態(tài)化管理,讓相對貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”,確保到2017年全縣同步實現小康。
    三、進度安排。
    (一)前期準備(7月10日前)。成立工作隊、廣泛開展宣傳動員培訓等工作。
    (二)精準識別(7月11日—8月31日)。
    一是收入低于全縣同期農民人均純收入7514元的農戶,綜合勞動能力、發(fā)展意愿、健康、教育、住房、資源資產等困難狀況,作為識別相對貧困戶的主要標準。二是五保戶和低保戶中無發(fā)展意愿、無勞動能力的不納入,低保戶中有發(fā)展意愿和勞動能力的則納入。
    按照統(tǒng)一標準,公開、公平、公正的原則,通過農戶申請、入戶核查、組級初評、村級評議審查(公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(公示)、縣級審定(公告)、市級備案的程序,精準識別扶貧對象并建檔立卡。
    (1)農戶申請(7月11日—7月16日)。自愿申請成為扶貧對象的農戶,須填寫申請書,簽名后及時上交村委會。
    (2)入戶核查(7月17日—7月26日)。村委會對自愿申請成為扶貧對象的農戶,入戶開展家庭經濟狀況調查和勞動能力認定,并填寫《xx縣精準扶貧貧困農戶登記表》。
    (3)民主評議(7月27日—8月6日)。在核實申請人家庭收入的基礎上,村民小組組織群眾民主評議,其結果要有村民代表簽字。村民小組民主評議通過的申請對象,由村民委員會組織召集村民代表,對村民小組提出的申請對象進行評議,并將評議通過的申請對象張榜公示7天。經公示無異議的申請對象,在8月6日前由村民委員會報鎮(zhèn)上。
    鎮(zhèn)完成審核確認各村上報的貧困農戶,對不符合扶貧對象評定標準的不予上報。同時,將審核結果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報。
    經鎮(zhèn)審核,張榜公示無異議的申請對象,由鎮(zhèn)報縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結果。
    根據識別結果,針對致貧原因,明確幫扶責任人,逐戶制定幫扶措施。各對口幫扶單位、幫扶部門要有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。派出工作組,進村入戶開展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到相對貧困戶。
    (1)突出產業(yè)扶貧。一是幫助相對貧困戶依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經濟項目,實現穩(wěn)定增收。二是通過創(chuàng)新經營機制,扶持興辦能帶動相對貧困戶發(fā)展生產的農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社等組織,構建相對貧困戶長效增收的利益聯結機制,使有勞動能力的相對貧困戶有1家龍頭企業(yè)或專業(yè)合作社幫扶帶動。三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源,扶持有條件的相對貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務業(yè)發(fā)展,拓寬增收途徑。
    (2)加強教育扶貧。認真做好相對貧困戶實用農業(yè)技術、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓,救助子女入學,增強發(fā)展意識,提升自我發(fā)展綜合素質。
    (3)引導社會扶貧。將相對貧困戶信息向社會公布,廣泛動員和引導社會組織、愛心人士等社會力量參與“精準扶貧”。
    12月底前完成精準扶貧對象的基礎數據審核、錄入等工作,建立幫扶對象數據庫。
    建立扶貧對象進出管理機制,及時更新扶貧對象信息,做到有進有出,進出有據,實行動態(tài)管理。
    (1)對象管理。
    對精準扶貧對象實行動態(tài)管理。對幫扶對象經濟收入達到全縣農民人均純收入同期水平70%以上的,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農經、民政、殘聯等對精準扶貧涉及的對象在時間和程序上同步進行調整。
    組織核查。采取多種形式,定期或不定期地了解核查農村扶貧對象的生產生活情況。
    對象退出。經過核查,對已實現脫貧致富的,經過民主評議和公示無異議后,停止相關到戶扶貧幫扶政策。
    對象進入。對返貧的,按照農戶申請、入戶核查、民主評議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、市級審批等實施程序,經過核查,將其納入扶貧對象。
    (2)更新信息。
    對已經確定的相對貧困農戶,如果家庭人員有變化,要及時向村民委員會申報,經村民委員會匯總報鎮(zhèn)審核后,及時更新信息。原則上一年更新一次。
    四、保障措施。
    (一)加強領導。成立由鎮(zhèn)分管領導任組長,其他相關人員為成員的xx鎮(zhèn)精準扶貧工作協(xié)調小組。具體負責日常工作,監(jiān)督各項政策的貫徹執(zhí)行,對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村(社區(qū))也要成立工作協(xié)調小組,組建專門工作班子,加強領導、指導和督促,全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。同時,將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
    (二)加強宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動員會,把上級有關政策宣傳到村、到組、到戶,確保群眾的知情權、參與權,做到政策公開、規(guī)則公平、結果公正、群眾公認。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇十
    各村委會、鄉(xiāng)直各單位:
    為切實做好我鄉(xiāng)當前信訪穩(wěn)定工作,結合我鄉(xiāng)實際情況,經鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,制定信訪穩(wěn)定工作方案。
    一、切實增強對做好當前信訪工作重要性的認識。
    今年以來,我鄉(xiāng)信訪熱點、難點問題集中,信訪形勢較為嚴峻。我鄉(xiāng)從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),將信訪穩(wěn)定工作作為當前工作的重中之重,加強對《信訪條例》的宣傳培訓力度。通過以會代訓、印發(fā)宣傳資料、宣傳車的形式使全鄉(xiāng)廣大干部的工作素質得以提高,群眾信訪法律意識得以提高。高度統(tǒng)一思想,提高認識,全力以赴,抓緊抓好信訪穩(wěn)定工作,推進我鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
    二、加強領導,建好信訪平臺。
    首先,成立了灣里鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領導小組。領導小組組長由鄉(xiāng)黨委書記親自擔任,確定了分管領導,落實好“一崗雙責”制,鄉(xiāng)黨委書記為第一責任人,分管領導是信訪工作直接責任人,做到一級抓一級,層層抓落實。其次,加強了信訪部門的軟硬件建設。專門設立了信訪穩(wěn)定工作辦公室,做到有辦公用房、有牌子、有資料、有制度,配備了專門的信訪工作人員,撥付了信訪工作經費。
    三、
    開展信訪穩(wěn)定排查調處,化解矛盾。
    訪條例》規(guī)定的秩序、時限、要求,依法、及時處理信訪事項,把解決問題與教育疏導相結合,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    四、進一步落實責任制。
    針對在信訪排查中發(fā)現的隱患和不穩(wěn)定因素,進一步落實領導責任制,對每一個案件明確其包案責任人和穩(wěn)控責任人,各村的矛盾糾紛村支部書記作為第一責任人,并將信訪穩(wěn)控工作列入年終目標考核內容。
    五、強化源頭防控。
    通過包案領導和穩(wěn)控責任人對有上訪苗頭可能越級上訪的人員進行重點盯防、重點穩(wěn)控,對重大案件實行“人盯案”“人盯人”,嚴密關注其行動,每日匯報其動向,嚴格控制越級上訪現象的出現。一旦出現越級非正常訪,鄉(xiāng)責任部門和有關責任人必須及時到現場,做好接訪工作,盡快將上訪人員勸回。
    二o一o年六月十六日。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇十一
    為深入貫徹落實中央、省、市紀委全會精神,不斷加強基層黨風廉政建設,加大對損害群眾利益的不正之風和腐敗問題的整治和查處力度,推動正風反腐向基層延伸,切實維護人民群眾權益和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,鎮(zhèn)黨委、政府決定,在全鎮(zhèn)開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作,現制定本工作方案。
    認真貫徹落實中央全面從嚴治黨的要求和中央、省、市紀委加強基層黨風廉政建設的工作部署,以“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治為突破口,堅持多管齊下、標本兼治,著力推動“兩個責任”落實到基層,著力快查嚴處典型問題,著力建章立制管住長遠,確保群眾反映強烈的突出問題得到有效解決,涉紀上訪積案得到有效化解,腐敗存量明顯減少、增量有效遏制,以黨風廉政建設的新成效取信于民。
    (一)重點對象。重點整治村(社區(qū))、鎮(zhèn)站、辦、所等存在“雁過拔毛”式腐敗問題的單位和個人。
    (二)重點問題。重點查處和糾正發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題:
    2.扶貧開發(fā)領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費扶貧資金等問題;
    4.在各類重點工程、重大項目臨時指揮部違規(guī)兼職取酬、亂發(fā)濫補等問題;
    5.在辦理群眾事務中濫用職權、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓群眾等問題。
    專項整治工作從本方案印發(fā)之日起至20xx年12月底結束,分四個階段進行。
    (一)宣傳部署(4月中旬前)。
    1.成立機構。成立官橋鎮(zhèn)“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治領導小組,劉法裕任組長,江洪兵、李愛萍、李雙、左興遜、劉科(常務)、吳光偉、趙旭林、沈詳謀、凌欣任副組長,黨政辦、紀檢監(jiān)察室、財政所、社會事業(yè)辦、農業(yè)辦、建設規(guī)劃辦、計生辦、國土所等部門負責人為領導小組成員,領導小組辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)專項整治辦”)設在鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室,劉科任辦公室主任。
    2.制定方案。鎮(zhèn)專項整治領導小組研究制定專項整治工作實施方案,并將實施方案和工作機構成立情況于4月8日前報市專項整治辦。
    3.宣傳啟動。采取多種形式加強輿論宣傳,開展廉政教育和相關業(yè)務培訓,讓廣大干部群眾知曉并支持、參與專項整治,營造良好的社會氛圍。
    (二)清理核查(4月下旬-8月底)。
    按照“紀委協(xié)調、部門負責、分級清理”的原則,堅持問題導向,市鄉(xiāng)村三級開展各類項目資金大清理、農村集體“三資”和村級財務大清查、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題線索“大起底”。
    1.全面自查。原則上以20xx年1月為時間起點,按照專項整治部署要求,組織本單位相關部門全面開展自查自糾;突出工作重點,開展本單位在分配、撥付、管理和使用項目資金等方面的問題清理排查。
    2.問題核查。按照有關規(guī)定和干部管理權限,各部門分別組織對全面自查中發(fā)現和群眾反映的突出問題,不分時間界限,及時進行核查處理。
    3.匯總分析。按要求對全面自查、問題核查等相關工作情況、數據進行匯總分析、上報。
    (三)督查問責(9月-10月)。
    1.督辦抽查。鎮(zhèn)專項整治辦確定重點部門、單位,分期分批交辦、督辦重點問題線索,并按照一定比例,組織對問題線索核查處理和專項整治工作進行實地抽查。同時,將問題線索“零報告”部門、單位作為重點核查對象。
    2.重點核查。將群眾反映強烈腐敗問題的部門、單位,作為重點核查對象,派出核查組開展專項核查。
    3.民意調查。鎮(zhèn)專項整治辦組織對各部門、單位開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作進行滿意度測評,測評結果納入年度目標考核。
    4.責任追究。對問題嚴重、工作不實、瞞案不報、查處不力的單位實行“四個一律”的問責,即:一律追究當事人責任,一律追究單位主體責任,一律追究相關職能部門監(jiān)管責任,一律通報曝光。
    (四)總結規(guī)范(11月-12月)。
    1.整章建制。針對專項整冶中發(fā)現的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,各單位進行分析整改,健全完善并出臺相關監(jiān)督和管理制度。
    2.全面總結。認鎮(zhèn)專項整治辦對專項整治工作情況進行全面總結,向市委、市政府報告。
    (一)層層壓實責任。高度重視專項整治工作,切實擔負黨委書記為作第一責任人的主體責任,紀委書記和相關分管領導為直接責任人。加強領導、強化措施、狠抓落實,專項整治工作情況納入年度黨風廉政建設責任制檢查考核和績效考核內容。各部分要切實落實工作責任,扎實開展本部門本系統(tǒng)的專項整治工作。
    (二)加強協(xié)調聯動。各相關職能部門要密切配合,并加強與鎮(zhèn)黨委的溝通對接。要建立健全有關問題線索排查、涉紀涉法線索移送等部門協(xié)作機制。暢通信訪舉報渠道,建立問題線索臺賬,按照本級受理、同級移送、上級交辦等類別進行逐件登記,實行動態(tài)監(jiān)督檢查和管理,做到件件有回音。加大對重點問題突出、工作被動等單位現場調度和督促指導力度。
    (三)實行快查快結。加大案件查處力度,要嚴格遵守紀律審查時限規(guī)定及相關要求,探索快查快結的紀律審查方式和簡易審理程序,簡易案件的調查處理原則上不得超過1個月。對涉及非黨員、非國家公職人員的有關違法犯罪問題,及時移送、協(xié)調公安、檢察機關查辦。對重要案件,實行紀委直接提級督辦或實地指導查辦。
    (四)強化社會監(jiān)督。暢通信訪舉報渠道,鎮(zhèn)黨委將對清查出的問題通過一定方式進行公開,接受轄區(qū)內群眾監(jiān)督。
    (五)注重整治實效。要對“雁過拔毛”式腐敗問題“零容忍”,收到反映就要認真核實,發(fā)現問題就要及時查處,通過采取組織處理、紀律處分、移送司法機關處罰等措施,形成有力震懾,確保實現專項整治預期目標。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇十二
    “健康快車”工作是國家一項重要的衛(wèi)生扶貧工作,是落實科學發(fā)展觀重要思想、構建和諧社會的具體實踐。根據《市健康快車工作領導小組辦公室關于印發(fā)市健康快車項目工作實施方案》要求,為切實做好我鎮(zhèn)健康快車工作,制定以下實施方案。
    一、活動時間及地點。
    3月-5月。健康快車??奎c設在綿竹市漢旺鎮(zhèn)龍蟒集團三分廠校辦企業(yè)站臺。
    二、手術對象。
    根據市上安排,今年市健康快車項目手術對象為符合手術指針的白內障患者。
    三、工作安排。
    (一)成立工作機構。鎮(zhèn)上成立鎮(zhèn)健康快車工作領導小組,由鎮(zhèn)長陳鳳甫為組長,副書記陳云秋、副鎮(zhèn)長謝嗣蘭、周銳為副組長,相關單位部門負責人為成員。
    (二)廣泛深入宣傳。健康快車活動宣傳利用現有的廣播、標語等形式在全鎮(zhèn)范圍內進行大力的宣傳,做到人人知曉。村廣播每日播放一次宣傳健康快車的廣播語。
    (三)嚴格篩查病員。輯慶鎮(zhèn)按照衛(wèi)生部《健康快車白內障手術篩查標準》制定病員篩查方案在輯慶鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院集中篩查。3月10日前組織患者在規(guī)定的時間內到制定的篩查單位進行第二次篩查。篩查單位每天組織專業(yè)人員對患者進行醫(yī)學檢查,簽署書面意見,對符合手術指針的白內障患者進行登記造冊。同時告知確定的手術患者回家等候通知。
    (四)病員的組織和運送。根據篩查結果,由鎮(zhèn)健康快車工作領導小組辦公室按縣上的統(tǒng)一安排組織運送病員到縣指定地點辦理相關交接手續(xù)。
    四、相關要求。
    (一)加強組織領導。開展健康快車活動是造福廣大白內障患者的一項民心工程,也是堅持以人為本、關注弱勢群體、構建和諧社會的具體體現。各村(居)委會及鎮(zhèn)級相關部門要切實重視做好健康快車工作。
    (二)認真組織實施。健康快車工作時間緊、任務重、相關人呢元要及早安排,周密部署,認真實施。參加篩查的醫(yī)務人員和承擔運送人員要認真負責。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇十三
    **鎮(zhèn)2012年度“同心謀發(fā)展、共建新武清”
    按照區(qū)委宣傳部的統(tǒng)一要求,為扎實開展好“同心謀發(fā)展、共建新武清”主題教育,進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,有力營造全鎮(zhèn)人人參與、合力攻堅、共促發(fā)展的良好社會氛圍,為推動新武清建設提供強大的思想輿論支撐力,特制定本實施方案。
    一、目標內容。
    二、主要任務及責任分工。
    “同心謀發(fā)展、共建新武清”主題教育是深入落實學習實踐科學發(fā)展觀和“調結構、惠民生、上水平”活動的重要舉措,是一項需要全民參與的區(qū)級重點工程?;顒迂灤┤辏o密圍繞全區(qū)開發(fā)開放和新武清建設任務扎實開展。
    (一)深入搞好宣傳發(fā)動,實現活動開展高起步。
    1、召開“同心謀發(fā)展、共建新武清”主題教育動員會。結合全區(qū)宣傳思想工作和精神文明建設工作要求,對照區(qū)“同心謀發(fā)展、共建新武清”主題教育實施方案,結合全鎮(zhèn)實際,對各口、各單位開展此項活動的具體形式、步驟進行安排部署,確?;顒娱_好局,起好步。(責任單位:黨辦;活動時間:2月中旬)。
    2、各村、各口、各單位分別組織宣傳發(fā)動。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,通過不同形式的動員會,面向廣大干部群眾進行廣泛深入的宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想、提高認識,堅定信心、增進共識,在此基礎上,各單位、各口分別制定出所分擔任務的詳細實施方案。(責任單位:各村、鎮(zhèn)直單位、經委、工會、婦聯、團委等;活動時間:2月下旬)。
    (二)圍繞“知形勢、明任務、促發(fā)展”,扎實開展各類宣傳教育活動。
    神,以及市、區(qū)“調結構、惠民生、上水平”的各項政策措施和全區(qū)經濟社會發(fā)展經驗成果等內容進行系統(tǒng)的學習;第二個層次是將上述內容編印成宣講提綱由包片領導和包村干部進村入廠進行宣講,并充分利用各村的廣播、宣傳欄對相關內容進行廣泛宣傳;第三個層次是由教辦組織各學校對上述內容在廣大師生中進行宣傳教育。通過這三個層面的宣講,確保達到解疑釋惑、化解矛盾,增進共識、凝心聚力的目的。(責任單位:黨辦、教辦、各片;活動時間:2-3月份)。
    2、加強與市、區(qū)級媒體的溝通。對我鎮(zhèn)設施農業(yè)、綠色蔬菜生產、森林公園開發(fā)、招商引資、新農村建設等方面的好經驗、好做法、先進的人和事、好的投資環(huán)境、生態(tài)優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢等內容,通過區(qū)“兩臺一報”及市級媒體進行廣泛的宣傳報道,進一步提高**的知名度和影響力。(責任單位:黨辦;活動時間:全年)。
    3、開展“知區(qū)情、愛家鄉(xiāng)、做貢獻”主題征文活動。結合全國農民讀書征文活動的開展,以宣傳發(fā)展成果、反映新武清建設給廣大干部群眾帶來的新變化新感受以及在發(fā)展建設中涌現出的先進典型、發(fā)生的新人新事等為題材,廣泛開展全民主題征文活動。在活動參與中提升素質、增進共識,凝聚全鎮(zhèn)同心、共促發(fā)展的強大合力。(責任單位:團委、教辦;活動時間:3-8月份)。
    4、開展“文明村街、和諧家庭”評選活動。以鞏固環(huán)境建設成果、引導健康文明的生活方式、加強思想道德建設、提升農民生活、營造助人為樂、尊老愛幼、團結互助的社會主義精神文明氛圍為目標,開展“文明村街、和諧家庭”評選活動,在全鎮(zhèn)范圍內大張旗鼓宣傳典型人和事,充分發(fā)揮典型和榜樣的宣傳引導作用不斷提高農民素質和農村文明程度,為建設社會主義新農村提供精神動力、智力支持和思想保證。(責任單位:黨辦、婦聯;活動時間:3-10月份)。
    (三)以宣傳落實天津精神為契機,鞏固教育成效,再掀活動高潮。
    1、挖掘各方面的先進典型。深入挖掘培育選樹宣傳一批在我鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線扎根基層、服務發(fā)展的先進典型和老百姓平凡生活中可親、可敬、可信、可學的愛心善舉典型,通過采寫新聞稿件、網上集中宣傳等多種形式,扎實開展“樹典型、學典型”活動,營造積極向上、催人奮進的濃厚氛圍。年內組織一場專題文藝演出活動,以此達到寓教于趣、寓教于樂,達到展成就、頌輝煌、鼓士氣的活動目的。(責任單位:黨辦、婦聯;活動時間:9-10月份)。
    樣在我身邊”演講比賽,激發(fā)干部群眾爭當先進、奮發(fā)向上的熱情。(責任單位:團委、教辦;活動時間:10月份)。
    3、編輯印發(fā)工作專刊。年內編印四期工作???,對我鎮(zhèn)各村學習貫徹天津精神、在各行各業(yè)各條戰(zhàn)線上作出突出貢獻的先進典型進行集中宣傳報道,編印工作??掳l(fā)至各村、各單位。(責任單位:黨辦;活動時間:全年)。
    三、保障措施。
    (一)加強領導,落實責任。此次主題教育在鎮(zhèn)黨委的領導下進行。鎮(zhèn)黨委成立領導小組,組長由黨委副書記**擔任,副鎮(zhèn)長**任副組長,成員單位包括黨辦、工會、團委、婦聯、教辦。領導小組辦公室設在黨辦,負責抓好活動各階段組織協(xié)調和指導推動。領導小組將定期召開協(xié)調會,研究階段性工作,解決活動中存在的問題。各成員單位既要積極參與全鎮(zhèn)的主題教育領導工作,又要根據主題教育領導小組的統(tǒng)一安排和階段性部署,抓好本系統(tǒng)、本單位的主題教育工作。此外,各單位要將實施方案于2月底前報黨辦。
    (二)群策群力,務求實效?!巴闹\發(fā)展、共建新武清”主題教育內容豐富、涉及廣泛,需要全鎮(zhèn)各部門共同參與行動。各單位要全面理解和把握主題教育在各階段的活動重點,要充分認識到做好自身工作與扎實推進全鎮(zhèn)主題教育深入開展的緊密聯系,從自身做起,從本職工作做起,高標準、高水平、高效率的參與到活動當中,團結一心、群策群力,確保活動開展取得實效。
    中共武清區(qū)**鎮(zhèn)委員會。
    2012年2月27日。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇十四
    *為切實做好我鄉(xiāng)食品藥品安全工作,確保全人民身體健康和生命安全,特制定-季度食品藥品安全工作方案。
    一、指導思想。
    以*思想為指導,全面落實黨的*中全會精神,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想,把食品藥品安全工作放在突出位置抓緊抓好。以構建食品藥品安全體系為目標,培養(yǎng)食品藥品安全意識,規(guī)范食品藥品生產經營行為和食品藥品市場秩序,全面提高食品藥品安全水平;以建立食品藥品安全信用體系為核心,進一步增強責任感和使命感,積極采取有力措施,切實履行zf和部門職責,提高依法行政能力,切實解決我實施食品藥品放心工程中存在的問題,維護廣大人民群眾的根本利益。
    二、加強組織領導。
    成立由鄉(xiāng)長為組長,*為副組長,社會事務辦、農業(yè)服務中心、綜治辦、安監(jiān)辦、工商所、衛(wèi)生院為成員的食品安全工作領導小組,領導小組辦公室設在安監(jiān)辦,如發(fā)生食品安全等級事故,做好應急處置工作,同時向縣食品安全委員會報告。
    三、明確職責。
    (一)安監(jiān)辦負責組織食品經營、餐飲單位負責人、個體工商戶進行食品安全知識培訓和食品安全日常工作,并會同工商所進行食品安全日常巡查。
    (二)鄉(xiāng)食安辦、衛(wèi)生院將定期組織流動廚師進行群宴知識學習和食品安全知識培訓。
    嚴查整治無證無照經營戶和小作坊,每季度至少巡查*次;督促企業(yè)建立健全自檢制度,開展違法使用非食用物質和濫用食品添加劑違禁藥物定性檢測工作;強化餐廚垃圾管理;嚴格市場準入把關,加快生豬產品質量安全可追溯體系建設;加強農村群宴管理和種養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管,保證轄區(qū)內無重大食品安全事故。
    四、落實信息報送。
    鄉(xiāng)設食品安全管理員*名,食品安全監(jiān)管工作信息按月報送不少于*篇,組織*次以上專項整治活動。食品安全信息報送內容和要求主要包括本系統(tǒng)、本部門企業(yè)食品安全工作動態(tài),監(jiān)督檢查信息,食品安全事故和突發(fā)事件信息。
    五、健全工作制度。
    切實抓好工作檢查落實,為深入做好我鄉(xiāng)“食品放心工程”,實現本系統(tǒng)食品安全目標監(jiān)管工作,將采取經常性檢查與突擊性檢查相結合的辦法。經常性檢查,組織相關職能部門,按季開展不少于一次的檢查活動,每逢重大節(jié)假日期間,加強值班,開展食品安全檢查。專項整治檢查,主要是重點、熱點、難點工作和食品安全專項整治行動的開展。
    六、加大監(jiān)管力度。
    鄉(xiāng)食安辦認真履行組織協(xié)調的綜合監(jiān)管職能,各監(jiān)管部門各司其責,在加強日常巡查和整治上加大力度、采取切實有效措施,有效杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。-季度,鄉(xiāng)黨w,zf將食品安全工作早已列入重要的議事日程,保障食品安全經費。在黨w、zf的堅強有力領導下,加強食品安全監(jiān)管,將食品安全工作提升一個新臺階。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇十五
     等工作形成的文件材料。
     經濟發(fā)展辦公室:包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、招商引資、民營企業(yè)等工作
     中形成的文件材料。
     社會事務辦公室:包括優(yōu)撫、救災、政法、軍事、公安、武裝、民
     兵、綜合治理等工作中形成的文件材料。
     計劃生育技術服務中心:包括計劃生育工作中形成的文件材料。
     文化教育服務中心:包括文化、教育、衛(wèi)生、宣傳、影視、精神文
     明建設、政治思想等工作形成的文件材料。
     農業(yè)服務中心:包括農業(yè)法規(guī)政策、農林業(yè)生產、土壤肥料、植保、
     林政、植樹造林、水利建設、畜牧養(yǎng)殖、漁業(yè)等方
     面工作中形成的文件材料。
     村鎮(zhèn)建設服務中心:包括村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、鄉(xiāng)村公路管理、土地管理、
     建筑等工作形成的文件材料。
     勞動保障服務中心:包括勞動保護、安全生產、勞務輸出工作中形
     成的文件材料。
     財政所:包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、金融工作中形成的文件材料。
     第一章 總則
     第一條 為了建立健全本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作,加強對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的科學管理,有效地保護和利用檔案,根據《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實施辦法》,結合我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實際情況,制定本辦法。
     第二條 本辦法所指的檔案是指本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領導機關及所屬部門在經濟、政治、科學、技術、文化、教育等各項活動中直接形成的,具有查考價值的各種文字材料、圖紙、表格、聲像等不同形式的歷史記錄。
     第三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案是本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作活動的歷史記錄,是維護鄉(xiāng)(鎮(zhèn))歷史面貌的重要憑證,是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行社會主義現代化建設的重要信息資源。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要內容之一,是國家檔案事業(yè)不可分割的重要組成部分。
     第四條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人民政府應當按照《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定確定分管領導,把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入社會發(fā)展計劃,將檔案事業(yè)費列入財政預算,以保障和促進本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作的鞏固和發(fā)展。
     第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作實行集中統(tǒng)一管理的原則,確保各種門類和載體檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
     第二章 檔案機構和人員
     第六條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立綜合檔案室,以集中管理本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在工作活動中形成的各種門類和載體的檔案。
     第七條 從本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作的實際出發(fā),配備忠于職守,遵守紀律,具備專業(yè)知識的專職檔案人員,負責保管本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的檔案,并對所屬機構的檔案工作實行監(jiān)督和指導。
     第八條 檔案人員必須參加市、縣檔案局舉辦的專門培訓,領取《檔案員崗位證書》持證上崗并保持相對穩(wěn)定。
     第九條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領導下,由黨委或政府的綜合部門直接管理;業(yè)務上受縣檔案局的監(jiān)督、指導和檢查。
     第十條 檔案室和檔案人員的基本任務:
     (四)定期把具有永久、長期保存價值的檔案向縣(市、區(qū))檔案館移交。
     第三章 文件材料的歸檔
     第十一條 建立、健全文件材料的歸檔制度,并列入有關部門和有關人員崗位責任制。本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關工作人員日常辦理完畢或因公外出獲得的文件材料,應及時交檔案部門整理、立卷。對國家規(guī)定的應當立卷歸檔的文件材料,任何個人不得據為己有。
     第十二條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關當年形成的文書類文件材料,應于第二年上半年前完成立卷歸檔工作;會計核算類的文件由財會部門整理立卷,保管一年后檔案室移交。如有特殊情況,也可以階段歸檔。其他門類文件材料的歸檔時間,按有關規(guī)定執(zhí)行。移交檔案時,交接雙方應根據移效目錄清點核對,并履行簽字手續(xù)。
     第十三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關歸檔的文件材料種類、份數以及每份文件的頁數均應齊全、完整。各類文件一般歸檔一份,比較重要的和利用頻繁的文件可以多留幾份備用。
     第十四條 歸檔的文件材料應紙質優(yōu)良、字跡工整、規(guī)格統(tǒng)一,簽字手續(xù)完備。填寫歸檔文件材料應當使用耐久性字跡材料,禁用鉛筆、圓珠筆、復寫紙書寫。
     第十五條 在歸檔的文件材料中,應當將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復、轉發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件,分別立在一起,不得分開;文電應合一立卷。
     第四章 檔案的整理
     第十六條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案按文件形成規(guī)律和特點,保持文件之間的有機聯系,便于保管和查找利用的原則進行整理。
     第十七條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在工作活動中形成的各種門類和載體的檔案作為一個全宗。據自身的特點和檔案數量的多少,制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一的檔案分類大綱,分類大綱應保持相對穩(wěn)定。
     檔案一般采用年度——問題(或機構)分類法。
     第十八條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案應按黨、群、政等不同類別分別整理立卷。案卷質量應符合《機關檔案工作業(yè)務建設規(guī)范》的`要求。
     第十九條 每年形成的案卷,按不同保管期限分別排列和編寫卷號,并編制案卷目錄,在一本案卷目錄內案卷號不得重復。
     案卷目錄應分年度或混年編制。在一個全宗內目錄號不得重復。
     第五章 檔案的鑒定和銷毀
     第二十條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的保管期限分為永久、30年、10年三種。重點保存本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自身活動中形成的檔案,并根據有關規(guī)定,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的“保管期限表”。
     第二十一條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的鑒定工作,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管負責人的領導下,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導、檔案部門和有關業(yè)務部門的人員組成鑒定小組共同進行。根據保管期限表,對到期或過期的檔案認真審查,提出處理意見,寫出鑒定報告。
     第二十二條 對確無繼續(xù)保存價值的檔案,登記造冊,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導批準后銷毀,銷毀時應有人監(jiān)銷,并在銷毀清冊上簽字。
     第二十三條 鑒定報告和銷毀清冊應歸檔案保存。
     第六章 檔案的保管和移交
     第二十四條 為確保檔案的安全和最大限度地延長檔案的壽命,本鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置必要的檔案專用庫房和檔案裝具。
     檔案庫房要堅固,并有防盜、防火、防潮、防高溫、防光、防塵、防蟲、防鼠等設施。
     第二十五條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立嚴格的檔案保管制度,以保證檔案的安全,防止失密、泄密或損毀、丟失檔案事件的發(fā)生。一旦發(fā)生,要嚴肅追究當事人的責任。
     第二十六條 要定期和不定期地對檔案進行安全檢查,并建立檔案檢查記錄。發(fā)現問題,及時解決。
     第二十七條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案人員如調節(jié)工資,應嚴格辦理檔案的清點交接手續(xù)。只有辦完交接手續(xù)后,才能辦理調節(jié)手續(xù)。
     第二十八條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案向縣檔案館移交的年限,按國家關于檔案館接收檔案的有關規(guī)定執(zhí)行。
     部分利用頻繁的檔案經縣檔案局同意,移交期限可適當延長。
     第七章 檔案的利用和統(tǒng)計
     第二十九條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案各部門應積極做好檔案的提供利用工作,采取多種形式,開展檔案史料的編研工作,大力開發(fā)檔案信息資源,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導決策和生產、建設等各項工作服務。
     第三十條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案部門建立檔案借閱制度。利用者應按規(guī)定辦理利用手續(xù),填寫《檔案借閱登記簿》,根據利用檔案所產生的經濟或社會效益,填寫《檔案利用效果登記簿》。
     第三十一條 檔案室應做好檔案的統(tǒng)計工作,對檔案的收進、移出、保管、利用等情況,做到心中有數。
     第三十二條 統(tǒng)計數字要真實、準確,并按規(guī)定及時向縣檔案局呈報統(tǒng)計報表。
     第八章 法律責任
     第三十三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案是國家的寶貴財富,受《檔案法》的保護,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關工作人員有保護檔案的義務。
     第三十四條 在檔案的收集、整理、保護、提供利用和捐贈方面成績顯著者,可依據《檔案法》及國家有關規(guī)定給予獎勵。
     第三十五條 依照《檔案法》有下列行為之一的,根據情節(jié)輕重,給予行政處分;造成損失的,責令其賠償;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
     (一)損毀、丟失或擅自銷毀屬于應歸檔保存的檔案;
     (二)擅自提供抄錄、影印、公布屬于保密的文件;
     (三)涂改、偽造檔案的;
     (四)出賣、倒賣檔案牟利或者私自將檔案賣給外國人的;
     (五)攜帶禁止出境的檔案或復制件出境的;
     (六)檔案工作人員玩忽職守,造成損失的。
     第九章 附則
     第三十六條 本辦法側重文書檔案的管理,對其他門類和載體的專業(yè)檔案,參照國家有關規(guī)定制定管理辦法。
     附:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關文書檔案分類、歸檔范圍及保管期限表。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇十六
    隨著農村經濟社會的發(fā)展,大,地位日益重要。黨中央2005年的一號文件,在保障以往支農政策和給農民實惠力度的同時,又有許多惠及“三農”的新政策,加強農業(yè)信息化建設就是其中之一。文件明確提出要“加強農業(yè)信息化建設”,并對通過信息化提高農業(yè)綜合生產能力和農村信息化建設提出了要求。深入貫徹文件精神,加快農業(yè)和農村信息化建設步伐,對于促進農村經濟社會發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進程和我鎮(zhèn)信息化建設,實現市委、市政府提前十年建設小康社會的宏偉目標,具有重大意義。
    近年來,隨著經濟及社會各項事業(yè)的快速發(fā)展,我鎮(zhèn)農業(yè)和農村信息化建設進展飛速。全鎮(zhèn)電話入戶率和有線電視入戶率分別達到69%和59%,寬帶通村入組的技術和設施條件也已具備。一個以廣播電視、互聯網等信息技術為載體的農業(yè)和農村信息化體系的架構已經基本形成。信息技術在促進農村經濟發(fā)展、大,地位日益重要。農民群眾對信息及信息網絡在農業(yè)生產及經營活動中的作用認識更加深刻,參與農業(yè)信息網絡建設的熱情不斷高漲,為我鎮(zhèn)的農業(yè)信息化網絡建設創(chuàng)造了良好條件。同時,通過“雙培雙帶”工作的開展,結合第三批保持共產黨員先進性教育活動在我鎮(zhèn)及在市上單位及廣大農業(yè)技術干部與農民群眾之間建立起了有效的的聯系機制,也為我鎮(zhèn)的農業(yè)信息化網絡建設提供了人員及技術支持。但是,我鎮(zhèn)農業(yè)和農村信息化建設也還面臨著資金缺乏,投入不足等問題。農村信息化的總體水平相當落后,互聯網在農村的應用和發(fā)展任重而道遠,急需建立將有用的農業(yè)信息及時、高效傳遞至普通農戶家中的信息網絡,并建立適宜農民群眾瀏覽的的農業(yè)和農村信息網站,為真正實現寬帶通村入戶,在農村推廣互聯網技術的應用打下堅實基礎。這也是當前我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的重要任務。
    我鎮(zhèn)信息化建設的基礎較好,為我鎮(zhèn)下一步實現互聯網進村入戶創(chuàng)造了有利條件。一是設施條件好,我鎮(zhèn)電話入戶率已達69%,各村組都已經具備了通過寬帶接入互聯網的設施條件;二是鎮(zhèn)政府對信息化建設高度重視,把互聯網作為加大對我鎮(zhèn)宣傳和加快我鎮(zhèn)經濟發(fā)展有利手段,各村也把信息化建設列入發(fā)展日程,為我鎮(zhèn)信息化建設提供了保證;三是互聯網等信息技術在我鎮(zhèn)經濟生活中應用較為廣泛,有一定的技術應用基礎,近幾年,鎮(zhèn)政府通過互聯網在中國農業(yè)網、阿里巴巴商務網站等平臺對本鎮(zhèn)的洋蔥產業(yè)進行了大力宣傳,取得了很好的效果;四是全鎮(zhèn)經濟社會的發(fā)展為信息化建設奠定了其實基礎。近年來,通過“雙培雙帶”工程的實施和第三批“保持共產黨員先進性”教育活動的開展,建立并強化了駐村農業(yè)技術人員、黨員致富帶頭人、普通農戶等組成的幫扶和聯系機制,該機制的建立,既為我鎮(zhèn)信息化建設向村組深入創(chuàng)造了可靠的人員及技術條件,通過培訓和在村級建立信息化中心平臺,可以最低成本的實現農業(yè)信息向普通農戶的傳遞。五是近年來我鎮(zhèn)洋蔥產業(yè)的發(fā)展,使我鎮(zhèn)農民收入有了較快增長,群眾的經濟實力明顯增強,為引導有能力和現實需要的致富帶頭人在家中接入寬帶,實現寬帶進村入戶的目標創(chuàng)造了有利條件。
    但是也應當看到,今后一個時期,推進我鎮(zhèn)農業(yè)和農村信息化仍存在以下制約因素。
    其一,建設資金缺乏,投入嚴重不足。我鎮(zhèn)信息化建設面臨的首要問題是建設資金缺乏,投入嚴重不足。雖然我鎮(zhèn)各村都已具備了寬帶接入條件,各村不同程度都配備了電腦,但只有鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)農技站的電腦接入了互聯網,各村的電腦由于偏老、偏舊及辦公經費限制,只做為打字機使用,沒有發(fā)揮應有的作用。
    其二,通信費用偏高,農民不易接受。農村電話用戶多是接聽電話而不經常打電話,還存在嚴重的“熱裝冷用”現象,現有的互聯網接入費用過高(包月98元,計時每小時1元-2元),影響了農戶接入的積極性,由此造成用戶偏少,運營商利益得不到保證,不利于繼續(xù)加大在農村信息化建設中投資發(fā)展。
    其三,農民科技文化素質不高。我鎮(zhèn)現有農村勞動力的文化水平還較低,農民直接利用現代化信息手段獲取有用信息的能力還比較低。
    其四,現有的農業(yè)信息都是由鎮(zhèn)政府工作人員或者農業(yè)技術人員從互聯網上直接下載的,信息繁雜、真?zhèn)坞y辨。急需建立一個有效的信息甄別、鑒定、篩選及整理機制,使這些信息可行、適用使農業(yè)信息化對農村經濟、社會發(fā)展的重要作用發(fā)揮得更加充分。
    三、實施內容及步驟。
    本項目根據我鎮(zhèn)信息化建設的現狀和存在的問題,我鎮(zhèn)信息化建設將充分利用現有硬件資源和軟件環(huán)境,按照以鎮(zhèn)信息網站建設為基礎,推動各村信息平臺建設,利用現有的駐村干部、黨員致富帶頭人等幫扶網絡,將有用的信息向廣大農戶傳播和推廣,最終引導有條件的農戶接入互聯網,促進全鎮(zhèn)信息化建設向縱深發(fā)展。具體實施步驟為:2006年完成鎮(zhèn)中心網站建設,各村實現寬帶接入,并在條件較好的1-2個村進行村級多媒體信息中心建設示范;2007年-2008年在各村建成多媒體信息中心,并在此過程中,逐步完善和升級鎮(zhèn)中心網站,建立適合農民群眾瀏覽和使用的頁面,并在有條件的農戶中推廣寬帶接入,其中2006年完成接入3-5戶。
    (一)、鎮(zhèn)中心網站建設。
    為帶動全鎮(zhèn)信息化建設,特別是互聯網技術的推廣應用,項目第一期計劃為。
    鎮(zhèn)中心網站建設。網站建設將遵循階段開發(fā)性、易用性、規(guī)范化、可擴展性和安全穩(wěn)定性原則,采用審核和權限管理。,做到方便用戶瀏覽和使用。
    正在建設中的鎮(zhèn)中心網站包括:黨政信息、特色產業(yè)、旅游觀光、項目招商、政策法規(guī)和信息反饋等頁面。擬實現以下功能:
    2、在線調查功能:獲得公眾意見作為政府各項工作的參考依據;
    3、信息檢索功能:對政策法規(guī)、農業(yè)信息等文檔進行方便的搜集;
    4、信息反饋功能:通過反饋加強政府與公眾的交流;
    網站建成后,將對我鎮(zhèn)黨政建設、特色農產品,旅游景點和招商引資項目利用互聯網進行廣泛、深入宣傳。還將通過信息反饋、網上調查等手段收集各界對我鎮(zhèn)各項工作的意見和建議,加政府工作的透明度,更加有利于群眾監(jiān)督。
    (二)、村級信息平臺建設。
    以鎮(zhèn)中心網站建設為基礎,項目二期為村級信息中心建設。根據農村現有的經濟、文化和技術條件特點,村級信息中心建設本著操作簡便、易于維護的原則建設,主要擬完成以下建設項目:
    1、村級互聯網接入。
    為解決農業(yè)技術信息入農戶“最后一公里”的問題,村級信息化建設是關鍵。主要建設內容為:購置電腦及相關上網設備7套,使各村至少有一臺電腦接入互聯網,并培訓、配備操作人2-3名。
    2、農業(yè)信息發(fā)布和信息技術演示中心。
    村級農業(yè)信息發(fā)布中心,將利用各種多媒體技術手段,向農民群眾發(fā)布農業(yè)信息和進行信息技術演示。建設內容為,購置投影儀、觸摸屏等多媒體設備7套(每村1套),結合各村村務活動中心和農民培訓中心建設,建成村農業(yè)信息發(fā)布和信息技術演示中心。
    通過項目建設,實現信息建設(互聯網)入村,不斷加深農民對互聯網等信息技術的認識,為互聯網接入農戶做準備。同時,村級信息中心建設還將實現以下功能:
    1、農產品在線交易。
    通過構建交易平臺、網站推廣和人員培訓,使村民利用村信息中心和鎮(zhèn)農業(yè)信息綜合服務網站在網上銷售農產品成為可能,同時,也為我鎮(zhèn)農產品提高知名度、擴大銷售創(chuàng)造了有利條件。
    2、農業(yè)技術培訓。
    互聯網的信息優(yōu)勢,可使農戶更方便、快捷的了解農業(yè)方面的信息。利用互聯網作為農民培訓和農業(yè)技術推廣的技術手段,成本小,對農戶的吸引力強,信息資源豐富,具有很好的發(fā)展前景。
    3、政務公開。
    利用互聯網技術和數據庫技術,可有效提高政務公開工作的時效性和公開質量。通過信息反饋系統(tǒng),還可使群眾和政府之間的信息渠道更加暢通,加強群眾對村委會及政府各項工作的監(jiān)督。
    (三)寬帶入戶。
    村級信息化建設和鎮(zhèn)中心網站的升級擴展,為農民群眾通過寬帶接入互聯網打下了良好的基礎,通過對上網群眾進行簡單培訓,農戶即可在家中利用鎮(zhèn)中心網站設計的傻瓜式操作頁面方便、快捷的進行互聯網知識學習和信息發(fā)布、瀏覽和搜集,并可享受到由鎮(zhèn)中心網站提供的各項實用服務,在項目推廣過程中,政府將積極爭取市科技、電信等有關部門對農戶接入互聯網的支持,在資金和上網費用方面給予各項優(yōu)惠政策,為互聯網在農村的推廣和應用創(chuàng)造條件。
    四、項目投資概算及來源。
    本項目總投資17.35萬元。其中:鎮(zhèn)中心網站建設投資1.73萬元;村級信息發(fā)布及演示中心投資14.42萬元;寬帶接入農戶投資1.2萬元。
    來源:申請補助12萬元,鎮(zhèn)村自籌5.35萬元。
    項目詳細投資核算情況見后附表格。
    五、項目效益分析。
    本項目為公益性投資項目,不以贏利為主要目的,其效益主要體現在促進本鎮(zhèn)經濟、社會發(fā)展和提高農民生活水平和生活質量等社會效益方面。項目的社會效益主要體現在以下幾個方面:
    1、有利于農民素質的提高。
    通過互聯網等先進信息技術在農村的推廣,可大大開闊農民群眾的眼界,也更利于黨和各項方針、政策、涉農法規(guī)在農村的宣傳貫徹。通過現代化的信息渠道,還有利于農民學習先進的農業(yè)生技術和勞動技能,提高農村勞動力的綜合素質。
    2、有利于提升我鎮(zhèn)農村經濟綜合生產能力。
    項目的建設,可對我鎮(zhèn)農產品進行有效、廣泛宣傳,同時,使農民群眾更加方便的了解到國內外農產品市場信息,不斷加強農戶與市場的聯系,提高農戶市場意識,促進我鎮(zhèn)農業(yè)經濟結構調整和升級,增強我鎮(zhèn)農業(yè)綜合生產能力。
    3、有利于農民生活質量的提高。
    通過寬帶接入,農民群眾不僅得到了實用的各項農業(yè)技術和信息,還將極大豐富他們的業(yè)余文化生活。通過寬帶,在線點播、寬帶電影、網絡游戲、視頻電話等一系列新的文化娛樂方式將不再是城市居民的專利,農戶們也可以享受到這些現代文明的成果。
    4、有利于農村政治文明和精神文明建設。
    項目建成后,將使群眾與政府的聯系更為緊密,政府的工作更加透明和公開,群眾向政府反映情況和進行咨詢都可在網上進行,有利于廣大群眾對村委會及鎮(zhèn)政府進行監(jiān)督。同時,政府可同時利用網絡引導群眾從事健康向上的文化娛樂方式,杜絕賭博和封建迷信等不良社會風氣在農村的蔓延。
    六、項目保障措施。
    1、技術保障。
    根據我鎮(zhèn)實際,項目擬采用adsl解調器通過電話線實現寬帶接入,并利用公網實現與村級信息中心及市相關單位網站的聯接,電信部門對接入工作提供技術支持。
    2、政策保障。
    由市科技局和鎮(zhèn)政府及電信服務部門協(xié)商,對接入寬帶的農戶在資費方面給予一定的優(yōu)惠,以鼓勵農戶接入。
    3、設備保障。
    網站的域名根據政府網站域名命名規(guī)則確定;根據我鎮(zhèn)實際情況,網站擬定租用北京國政網科技有限公司虛擬主機作為服務器對外發(fā)布,并申請該公司政府上網專用域名。
    4、網站推廣。
    鎮(zhèn)中心網站建成后,將在通過市上有關單位在市人民政府網站、市雄關經濟信息網、市科技信息網等網站添加鏈接,以擴大網站訪問量。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇十七
    按照縣鄉(xiāng)年初簽訂目標責任書精神文明建設部分關于改善農村衛(wèi)生環(huán)境的相關要求,現就我鄉(xiāng)開展農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治活動制定如下實施方案。
    深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“村容整潔”的要求,以實施農村衛(wèi)生整治為抓手,以解決柴草亂堆亂放、垃圾圍村圍路問題為重點,按照“統(tǒng)一領導、分級負責、標本兼治、長效管理”的原則,組織和發(fā)動各村黨員群眾,集中時間,集中精力,大打一場農村環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅戰(zhàn),確保在較短時間內使全鄉(xiāng)農村容村貌有一個明顯變化。同時,區(qū)別情況,因地制宜,探索和建立農村環(huán)境衛(wèi)生管護長效機制,實現由突擊性整治向長期經常化管理的轉變,營造清新、整潔、舒適的環(huán)境,進一步提高廣大農民群眾的生產生活質量。
    (一)村莊衛(wèi)生整治。
    1、全面清理村社大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾,徹底消滅村莊內以及沿街、沿路、沿渠柴草和垃圾亂傾、亂堆、亂放現象。尤其要重視小巷等衛(wèi)生死角的垃圾治理,做到無柴堆、無煤堆、無糞堆、無雜草。因地制宜設立垃圾處理場。
    2、要搞好村內排水溝治理,完善村莊排水設施、從源頭解決村內積水問題,杜絕污水亂潑橫流現象。
    3、積極開展健康教育,引導廣大農民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,注重家庭衛(wèi)生,及時清理人畜糞便,沖刷畜禽圈舍,加強病媒生物防治,堅持“預防為主、綜合治理”的方針,搞好除“四害”工作。
    (二)村容村貌整治。
    1、對殘垣斷壁、破舊房屋進行拆除、修復,對影響村容村貌的臨街建筑進行清理、粉刷、裝修。大力推廣“文化墻”和村規(guī)民約上墻等等好的做法和形式,把村容村貌治理與弘揚先進文化有機結合起來。
    2、公路沿線商鋪要規(guī)范門店招牌設置,對亂貼亂畫的垃圾廣告要堅決予以鏟除。臨街外圍墻及經營門店要進行粉刷裝修,保持墻面整潔。
    3、堅決取締占道經營、店外經營和馬路市場、馬路修理,對外來流動商販擺攤設點的要指定地方,并要求其維護好攤點周圍環(huán)境衛(wèi)生,撤走時不留垃圾。
    4、嚴禁違法建筑,加強對農村建筑管理,建筑材料堆放不得影響交通,建筑垃圾由建設單位或農戶負責拉運到指定地點傾倒,做到日產日清。
    (三)交通沿線整治。
    1、公路兩側的村莊和進村路,要明確責任,各負其責,認真抓好道路和沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
    2、公路路面不得堆放建筑材料和垃圾,公路兩側不得有裸露的煤堆、柴草堆和垃圾堆,尤其是村與村之間道路和田間道路兩側不得有秸桿、糞堆和建筑垃圾等。
    3、嚴禁在公路及公路用地范圍內私自擺攤設點、集市貿易、挖土取土、亂停亂放。公路沿線的樹木要刷白,花草要修剪,做到無枯樹、無殘缺。
    (四)農業(yè)污染防治。
    1、大力推進健康養(yǎng)殖,強化養(yǎng)殖污染防治,科學劃定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域,改變人畜混居現象,改善農民生活環(huán)境。通過生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等利用方式,實現養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化和無害化,重點治理規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染。
    2、指導農民科學施用化肥、農藥,鼓勵使用農家肥、新型有機肥、生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,推廣農作物病蟲害綜合防治和生物防治技術。鼓勵農膜回收再利用。
    3、加強秸稈綜合利用,發(fā)展生物質能源,推行秸稈生發(fā)沼氣工程,禁止焚燒秸稈。
    農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治要常抓不懈,今年的整治從5月份開始起到9月底結束,通過集中整治,使全鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善,并逐步建立起長效機制。
    第一階段:宣傳發(fā)動階段(年5月10日—年5月15日)。各村要采取多種形式,全方位、多層次宣傳發(fā)動,通過刷新標語,召開黨員村民代表會議,營造輿論氛圍,大力宣傳農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的重要意義,激發(fā)廣大群眾參與整治的積極性,確保在最短時間內形成全民踴躍參與的整治熱潮。
    第二階段:集中整治階段(年5月15日—年7月31日)。這次農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治要在全面部署、整體推進的同時,按照方案要求,首先在解決重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和柴草、垃圾亂堆亂放、圍村圍路等突出問題上取得突破。各村要認真組織落實,采取有效措施,確保完成任務。
    第三階段:完善提高(年8月1日—年9月10日)。本階段工作重點是認真總結第二階段工作,查漏補缺,進一步完善整治措施,擴大整治成果,通過輻射帶動,全面推進農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治。探索建立長效管理機制,把農村環(huán)境治理逐步納入規(guī)范化管理軌道,根治農村環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”頑疾。
    第四階段:檢查驗收階段(年9月11日—年9月30日)。主要任務就是對整個環(huán)境整治活動進行全面總結,驗收和考核。領導組制定考核辦法,派出考核組逐村進行考核、評分、排隊,召開總結表彰會進行表彰獎勵。
    1、加強組織領導。
    為把這項工作抓緊抓好,抓出成效,鄉(xiāng)黨委、政府已成立了農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治領導組,負責組織協(xié)調全鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的各項事宜。各村“兩委”主干是第一責任人,又是具體責任人,負責抓好各項工作措施的落實,確保整治工作收到實效。
    2、廣泛宣傳發(fā)動。
    各村要充分利用鄉(xiāng)村板報、村村通廣播電視和標語等一切宣傳工具,多形式、多渠道宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。
    3、建立長效機制。
    一是建立農村環(huán)境衛(wèi)生責任制。各村要確定專人負責農村衛(wèi)生工作,加強組織指導和管理。要科學編制本村發(fā)展規(guī)劃,嚴格按照規(guī)范進行建設管理。各村要成立環(huán)境衛(wèi)生管理小組,因地制宜地劃分衛(wèi)生區(qū)域,落實區(qū)域負責人。采取“門前三包”把衛(wèi)生管護的具體責任分解到商鋪、農戶、企業(yè)、學校。同時,根據需要設置垃圾坑,配套有關工具和設施。二是各村要深入調研,總結經驗,積極探索建立農村環(huán)境衛(wèi)生管理和長效機制,建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理體系,穩(wěn)定農村衛(wèi)生管護隊伍,形成環(huán)境衛(wèi)生管理的責任和監(jiān)督機制,使農村環(huán)境衛(wèi)生管理盡快步入規(guī)范化、制度化、長效化軌道,整體提升我鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生的管理水平。
    4、強化督查考核。
    一是整治活動期間,鄉(xiāng)領導組將組織專門力量對各村的工作進度和整治效果進行每月一次的督查,每次督查都要打分排隊,全鄉(xiāng)還要組織觀摩推進會,交流經驗,促進工作。二是9月下旬整治活動進行考核驗收,并結合督查情況綜合打分排隊。三是要嚴格獎罰??己私Y果納入鄉(xiāng)政府對各村的年度考核內容,并作為干部考核的重要依據。對先進單位和個人進行通報表彰,并拿出一定數額的資金,采取以獎代補的形式對先進村進行獎勵。督查考核中,排名連續(xù)三次落后的村要向鄉(xiāng)黨委、政府作出書面檢查,責令其限期改正,確保完成整治任務。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇十八
    為深入開展全民閱讀活動,努力建設“書香xx”,進一步在全社會形成“多讀書、讀好書”的良好風尚,進一步筑牢人文基礎,增強城市文化軟實力,按照州委統(tǒng)一安排,決定在全縣開展“書香xx”全民閱讀活動。方案如下:
    一、指導思想。
    全面貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神,以鄧xx理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以培育和踐行社會主義核心價值體系為根本,弘揚和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,進一步增強民族自豪感和文化自信心,進一步提升人文素養(yǎng)、為建設經濟發(fā)展社會和諧的幸福xx凝聚智慧、貢獻力量。
    二、活動主題。
    閱讀與夢想牽手,延邊與世界同行。
    三、
    活動時間。
    xx年4月—xx年10月。
    .xx年“書香xx”全民閱讀活動啟動儀式。
    時間:xx年4月22日下午13:30。
    地點:縣圖書館。
    內容:啟動xx年“書香xx”全民閱讀活動;舉辦讀書講座和優(yōu)秀圖書展銷活動。
    承辦單位:縣委宣傳部、縣文廣新局、社區(qū)、縣新華書店。
    2.全民閱讀進學?;顒印?BR>    時間:xx年4月—xx年7月。
    內容:繼續(xù)在中小學開展“書香伴我成長”系列活動。開展好書推薦活動;組織開展捐書、贈書愛心活動;各中小學開展各類主題故事會、演講會、知識競賽、朗讀大賽、作文比賽等活動;朝、漢族中小學?,F場作文比賽;優(yōu)秀書香班級獎評選活動;優(yōu)秀書香班主任交流經驗活動。
    承辦單位:團縣委、縣教育局。
    3.分期舉辦全縣農家書屋管理員培訓班。
    時間:xx年4月一xx年7月。
    承辦單位:縣文廣新局。
    4.舉辦農民讀者征文、演講賽。
    時間:xx年6月一xx年7月。
    承辦單位:縣文廣新局。
    5.向青少年推薦100種圖書,舉辦“我最愛的一本書——讀書、評書”活動。
    時間:xx年4月至10月。
    承辦單位:縣文廣新局。
    6.全民閱讀進家庭活動。
    時間:xx年5月—xx年8月。
    內容:開展家教講座、早期教育、“親子讀書”、“四點半小課堂”進社區(qū)活動;利用“市民大講堂”、“和諧家庭大講堂”、“婦女之家”等活動陣地,使閱讀活動深入廣大家庭;組織法律專家和巾幗志愿者深入社區(qū)、村屯和維權站點,舉辦“婦女普法大講堂”;開展為留守、貧困兒童捐贈“愛心玩具捐助”活動,組織書香家庭評選活動。
    責任單位:縣婦聯。
    7.全民閱讀進機關活動。
    時間:xx年4月—xx年10月。
    內容:在縣直機關開展以“踐行群眾路線為民務實清廉”為主題的讀書活動,通過學習《習近平關于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》等學習用書,結合自身工作實際,暢談學習體會、交流工作經驗。
    承辦單位:縣直機關黨工委。
    8.全民閱讀進軍營活動。
    時間:xx年4月—xx年9月。
    內容:以開展軍營文化建設為平臺,開展以“讀書,精武,強兵”為主題的讀書活動,充分體現學習型軍營特色,在軍營中營造良好的學習氛圍。
    承辦單位:縣消防大隊、縣武警中隊。
    9.全民閱讀進企業(yè)活動。
    時間:xx年5月—xx年9月。
    內容:“職工書屋”建設系列活動。充分利用和強化已經建立的各級“職工書屋”,組織廣大職工開展讀書、征文活動,舉辦讀書沙龍、讀書會、朗誦活動。
    承辦單位:縣總工會。
    0.農民讀書月活動。
    時間:xx年6月—xx年7月。
    內容:以“讀一本好書、學一門技術”為目的,通過講演、討論等形式,使農民群眾更多地了解黨對“三農”的方針、政策,樹立熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的信念。
    承辦單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    1.全民閱讀進社區(qū)活動。
    時間:xx年7月—xx年8月。
    內容:在全縣范圍內繼續(xù)開展“社區(qū)書屋”建設活動、“優(yōu)秀社區(qū)書屋”評選和讀書交流等活動,引導廣大社區(qū)居民好讀書、多讀書、讀好書。
    承辦單位:縣民政局、各社區(qū)。
    2.全民閱讀進農村活動。
    時間:xx年4月至xx年10月。
    結合我縣“農家書屋”建設工程,充分利用農家書屋資源,開展全縣少數民族村農家書屋資源建設和全縣農家書屋評比活動。
    承辦單位:縣文廣新局。
    3.全民閱讀進媒體活動。
    時間:xx年4月至xx年10月。
    內容:一是延邊晨報社駐xx記者站開展讀書系列活動,豐富《文化延邊》專版等內容。開設文化人專欄;及時采訪報道讀書節(jié)各項活動,形成聲勢,以輿論沖擊力促進讀書活動的廣泛開展;開展業(yè)務學習競賽活動和經典好書品讀活動。
    責任單位:延邊晨報社駐xx記者站。
    二是在xx電視臺設立完善讀書欄目,全面報道讀書節(jié)活動情況。
    責任單位:縣電視臺。
    五、組織機構。
    為加強對xx年“書香xx”全民閱讀活動的組織領導,成立活動組委會,負責活動策劃、協(xié)調和指導工作。組委會成員名單如下:
    xxxx。
    六、工作要求。
    .各單位、各部門要充分認識全民閱讀活動的重要意義,科學制定本部門活動方案,做到工作有計劃、有標準、有要求、有人抓。同時,結合自身實際,緊扣活動主題,開展各具特色的讀書活動,營造濃厚的學習氛圍。
    2.各承辦單位要根據職責分工,認真制定具體工作方案,及時上報活動進展情況,活動結束后向組委會辦公室上報活動。
    總結。
    及影像。
    3.縣廣播電視臺、《xx新聞周刊》要宣傳好全民閱讀活動的主題、內容、目的意義和開展情況,通過廣泛宣傳引導,切實起到引領讀書風尚的作用。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇十九
    隨著農村經濟社會的發(fā)展,信息在農業(yè)經濟中起的作用越來越大,地位日益重要。黨中央200x年的一號文件,在保障以往支農政策和給農民實惠力度的同時,又有許多惠及“三農”的新政策,加強農業(yè)信息化建設就是其中之一。文件明確提出要“加強農業(yè)信息化建設”,并對通過信息化提高農業(yè)綜合生產能力和農村信息化建設提出了要求。深入貫徹文件精神,加快農業(yè)和農村信息化建設步伐,對于促進農村經濟社會發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進程和我鎮(zhèn)信息化建設,實現市委、市政府提前十年建設小康社會的宏偉目標,具有重大意義。
    近年來,隨著經濟及社會各項事業(yè)的快速發(fā)展,我鎮(zhèn)農業(yè)和農村信息化建設進展飛速。全鎮(zhèn)電話入戶率和有線電視入戶率分別達到69%和59%,寬帶通村入組的技術和設施條件也已具備。一個以廣播電視、互聯網等信息技術為載體的農業(yè)和農村信息化體系的架構已經基本形成。信息技術在促進農村經濟發(fā)展、改變農民精神面貌和提高農民生活質量等方面發(fā)揮的作用越來越大,地位日益重要。農民群眾對信息及信息網絡在農業(yè)生產及經營活動中的作用認識更加深刻,參與農業(yè)信息網絡建設的熱情不斷高漲,為我鎮(zhèn)的農業(yè)信息化網絡建設創(chuàng)造了良好條件。同時,通過“雙培雙帶”工作的開展,結合第三批保持共產黨員先進性教育活動在我鎮(zhèn)及在市上單位及廣大農業(yè)技術干部與農民群眾之間建立起了有效的的聯系機制,也為我鎮(zhèn)的農業(yè)信息化網絡建設提供了人員及技術支持。但是,我鎮(zhèn)農業(yè)和農村信息化建設也還面臨著資金缺乏,投入不足等問題。農村信息化的總體水平相當落后,互聯網在農村的應用和發(fā)展任重而道遠,急需建立將有用的農業(yè)信息及時、高效傳遞至普通農戶家中的信息網絡,并建立適宜農民群眾瀏覽的的農業(yè)和農村信息網站,為真正實現寬帶通村入戶,在農村推廣互聯網技術的應用打下堅實基礎。這也是當前我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的重要任務。
    我鎮(zhèn)信息化建設的基礎較好,為我鎮(zhèn)下一步實現互聯網進村入戶創(chuàng)造了有利條件。一是設施條件好,我鎮(zhèn)電話入戶率已達69%,各村組都已經具備了通過寬帶接入互聯網的設施條件;二是鎮(zhèn)政府對信息化建設高度重視,把互聯網作為加大對我鎮(zhèn)宣傳和加快我鎮(zhèn)經濟發(fā)展有利手段,各村也把信息化建設列入發(fā)展日程,為我鎮(zhèn)信息化建設提供了保證;三是互聯網等信息技術在我鎮(zhèn)經濟生活中應用較為廣泛,有一定的技術應用基礎,近幾年,鎮(zhèn)政府通過互聯網在中國農業(yè)網、阿里巴巴商務網站等平臺對本鎮(zhèn)的洋蔥產業(yè)進行了大力宣傳,取得了很好的效果;四是全鎮(zhèn)經濟社會的發(fā)展為信息化建設奠定了其實基礎。近年來,通過“雙培雙帶”工程的實施和第三批“保持共產黨員先進性”教育活動的開展,建立并強化了駐村農業(yè)技術人員、黨員致富帶頭人、普通農戶等組成的幫扶和聯系機制,該機制的建立,既為我鎮(zhèn)信息化建設向村組深入創(chuàng)造了可靠的人員及技術條件,通過培訓和在村級建立信息化中心平臺,可以最低成本的實現農業(yè)信息向普通農戶的傳遞。五是近年來我鎮(zhèn)洋蔥產業(yè)的發(fā)展,使我鎮(zhèn)農民收入有了較快增長,群眾的經濟實力明顯增強,為引導有能力和現實需要的致富帶頭人在家中接入寬帶,實現寬帶進村入戶的目標創(chuàng)造了有利條件。
    但是也應當看到,今后一個時期,推進我鎮(zhèn)農業(yè)和農村信息化仍存在以下制約因素。
    其一,建設資金缺乏,投入嚴重不足。我鎮(zhèn)信息化建設面臨的首要問題是建設資金缺乏,投入嚴重不足。雖然我鎮(zhèn)各村都已具備了寬帶接入條件,各村不同程度都配備了電腦,但只有鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)農技站的電腦接入了互聯網,各村的電腦由于偏老、偏舊及辦公經費限制,只做為打字機使用,沒有發(fā)揮應有的作用。
    中投資發(fā)展。
    其三,農民科技文化素質不高。我鎮(zhèn)現有農村勞動力的文化水平還較低,農民直接利用現代化信息手段獲取有用信息的能力還比較低。
    其四,現有的農業(yè)信息都是由鎮(zhèn)政府工作人員或者農業(yè)技術人員從互聯網上直接下載的,信息繁雜、真?zhèn)坞y辨。急需建立一個有效的信息甄別、鑒定、篩選及整理機制,使這些信息可行、適用使農業(yè)信息化對農村經濟、社會發(fā)展的重要作用發(fā)揮得更加充分。
    三、實施內容及步驟。
    本項目根據我鎮(zhèn)信息化建設的現狀和存在的問題,我鎮(zhèn)信息化建設將充分利用現有硬件資源和軟件環(huán)境,按照以鎮(zhèn)信息網站建設為基礎,推動各村信息平臺建設,利用現有的駐村干部、黨員致富帶頭人等幫扶網絡,將有用的信息向廣大農戶傳播和推廣,最終引導有條件的農戶接入互聯網,促進全鎮(zhèn)信息化建設向縱深發(fā)展。具體實施步驟為:20xx年完成鎮(zhèn)中心網站建設,各村實現寬帶接入,并在條件較好的1-2個村進行村級多媒體信息中心建設示范;20xx年-20xx年在各村建成多媒體信息中心,并在此過程中,逐步完善和升級鎮(zhèn)中心網站,建立適合農民群眾瀏覽和使用的頁面,并在有條件的農戶中推廣寬帶接入,其中20xx年完成接入3-5戶。
    (一)、鎮(zhèn)中心網站建設。
    為帶動全鎮(zhèn)信息化建設,特別是互聯網技術的推廣應用,項目第一期計劃為鎮(zhèn)中心網站建設。網站建設將遵循階段開發(fā)性、易用性、規(guī)范化、可擴展性和安全穩(wěn)定性原則,采用審核和權限管理。在體現政府網站嚴肅性的同時,做到方便用戶瀏覽和使用。
    正在建設中的鎮(zhèn)中心網站包括:黨政信息、特色產業(yè)、旅游觀光、項目招商、政策法規(guī)和信息反饋等頁面。擬實現以下功能:
    2、在線調查功能:獲得公眾意見作為政府各項工作的參考依據;
    3、信息檢索功能:對政策法規(guī)、農業(yè)信息等文檔進行方便的搜集;
    4、信息反饋功能:通過反饋加強政府與公眾的交流;
    網站建成后,將對我鎮(zhèn)黨政建設、特色農產品,旅游景點和招商引資項目利用互聯網進行廣泛、深入宣傳。還將通過信息反饋、網上調查等手段各界對我鎮(zhèn)各項工作的意見和建議,加政府工作的透明度,更加有利于群眾監(jiān)督。