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經費保障調研報告篇一
按照自治州黨委《關于對基層組織建設工作進行專項調研的通知》(巴黨組發(fā)電〔20**〕76號)相關內容，根據前期調研情況，現將有關情況逐項報告如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)工作經費現狀、存在的突出問題及解決的具體建議。
現狀：我市共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，59個行政村,5個國有農牧場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部261人，村干部313名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保戶供養(yǎng)人數為99人，其中集中供養(yǎng)12人、分散供養(yǎng)82人。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經費安排36584萬元，其中項目支出16352萬元;基本支出20232萬元。基本支出主要用于：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人頭經費3500元/人，采暖費19元/平方，車輛經費3.6萬元/輛，每個鄉(xiāng)兩輛車。
2、20農村稅費改革財政轉移支付資金為784萬元，市級配套及補助資金為1600萬元，共計2384萬元。村干部報酬平均每人每年2.9萬元;五保戶平均每人每年6000元;婦代會經費每村1萬元;團組織經費每村1萬元;養(yǎng)老保險平均每人每年1500元;村級辦公經費分別按照大村12萬元、中村11萬元、小村10萬元的標準撥付。
3、年社區(qū)安排經費1855萬元，社區(qū)辦公經費按照大社區(qū)30萬元、中社區(qū)25萬元、小社區(qū)20萬元的標準撥付。其中：人頭經費2500元/人，采暖費19元/平方。
在此基礎上，為每個村、社區(qū)黨組織撥付了10萬元為民辦實事專項經費。
存在問題：
1、自起，轉移支付資金額就沒有增加，已不適應基層工作經費需要，市級承擔部分較多，壓力較大。例如：我市村干部報酬820萬元，村級運轉經費649萬元。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)維穩(wěn)工作任務繁重，公用經費保障渠道單一，明顯經費不足。
3、近兩年基層陣地建設投入較大，建設項目較多，但后期維護費不足。
意見建議：
1、結合我市實際，提高財政轉移支付資金額度。
2、多元化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經費保障渠道，各級財政共同投入，減輕市級財政壓力。
3、建議自治區(qū)出臺政策，自治區(qū)、自治州xx縣市三級財政按一定比例共同分擔村、社區(qū)陣地建設、村、社區(qū)黨組織運行經費、村、社區(qū)工作人員工資報酬等經費，減輕縣市財政壓力。
二、“好人讓基層干部當、好事讓基層組織辦”落實情況。
現狀：中央、自治區(qū)、自治州各項惠民政策、惠民項目均按照要求進行落實，各項惠民補貼均按照程序足額發(fā)放到位，按照上級要求，各項惠民補貼均通過“一卡通”發(fā)放，惠民政策和項目均是由上級部門審批實施。
存在問題：
1、惠民政策落實的慢，基層干部自身對政策精神領會不到位;上級部門下達惠民項目往往來的慢，有的時候等項目要到年底才能確定下來，基層來不及實施完就要驗收，甚至有的時候今年報的`項目，明年才能下來，一些急需的項目只能基層自己想辦法先行開工。
2、涉農補貼資金量較大，補貼種類較多，資金安全存在隱患。
意見建議：
1、在政策公布前，先對基層干部進行培訓，讓基層干部把政策吃準、把準。同時，適當簡化惠民政策的審批程序，將部分審批權交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。加快惠民項目審批速度，項目文件和資金盡量在年初下達，給基層更多的時間組織實施。
2、建議將民政、村干部工資、草原補助、畜牧業(yè)發(fā)展補助等資金量較小的交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以現金形式發(fā)放，同時“一卡通”數據錄入;良種補貼、農資綜合直補、農機補貼、退耕還林補貼等資金量較大的由“一卡通”發(fā)放，確保補貼資金及時、足額、安全的發(fā)放到農戶手中。
三、基層干部各項補助落實情況和激勵保障機制建立和落實情況，存在的問題和解決的具體建議。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵機制和保障機制現狀、存在的突出問題及解決的具體建議。
現狀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層補貼、業(yè)績考核獎勵金、“三個火線”等激勵保障機制均按照要求落實到位。
存在問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵保障機制激勵效應不強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍還是希望調回城里工作。
意見建議：(1)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的激勵保障，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各方面待遇明顯優(yōu)于市直部門，提高干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基層去工作的積極性。(2)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記享受警銜工資，幾基層工作人員統(tǒng)一發(fā)放勤務補助等從優(yōu)措施。(3)提高組織干事的職級待遇和補貼，實現有地位、有作為，講話有人聽、工作推得動。
2、村、組、社區(qū)干部激勵機制和保障機制現狀、存在的突出問題及解決的具體建議。
現狀：(1)村干部基本報酬、績效考核報酬、村民小組長報酬、優(yōu)秀村黨支部書記考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員等村組干部激勵保障機制均已按照要求落實到位。(2)積極落實優(yōu)秀社區(qū)工作人員提享職級待遇政策，繼提任新苑社區(qū)黨委書記田雨潤到副鄉(xiāng)長職位后，高配社區(qū)黨組織書記總數累計達到20個。(3)為1名勇斗歹徒的社區(qū)聘用制工作人員辦理入編手續(xù)。(4)推薦李美生、依馬木艾山?熱依木等7名基層干部群眾公認的優(yōu)秀村黨支部書記、社區(qū)工作人員考錄街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公務員，參加培訓并通過公務員初任考試。(5)在州黨委組織部的關心和支持下，我市293名社區(qū)聘用制工作人員通過嚴格考試、政審等程序，轉變?yōu)樯鐓^(qū)事業(yè)崗，即將實現同工同酬。(6)積極選派村、社區(qū)工作人員赴援疆省市培訓，2014年選送31名優(yōu)秀村、社區(qū)聘用制工作人員赴河北滄州黨校培訓。(7)推薦64名優(yōu)秀社區(qū)工作者參加新疆農業(yè)大學學歷教育，市財政承擔90%的學費，個人只承擔10%。
存在問題：(1)村、組干部激勵獎勵機制吸引力尚不夠大，不能充分調動其工作積極性。(2)社區(qū)聘用制工作人員工資報酬相對較低，和實際勞動付出不對等。對男同志和高素質人才沒有吸引力，服務居民和維護穩(wěn)定工作受到一定影響。(3)受領導職數限制，社區(qū)提享職級待遇數量和速度明顯放緩，社區(qū)工作人員積極性受到制約。(4)黨員發(fā)展指標逐年減少，社區(qū)工作人員入黨積極性受到影響。(5)公務員指標少，門檻高，長期在社區(qū)一線默默無聞工作的優(yōu)秀社區(qū)工作人員無法推薦考錄。
經費保障調研報告篇二
以黨的十六屆三中、四中全會精神為指導，按照財政改革的總體要求，保證行政政法經費是財政預算優(yōu)先考慮的主要內容,也是今后財政工作的重點和難點問題。為此，我們于近期對區(qū)本級行政政法單位及兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政政法經費情況進行了專題調研。
幾年來，全區(qū)上下采取多種有效措施，堅持“生財有道、聚財有方、用財有規(guī)”的原則，依法理財，制度創(chuàng)新，確保財政收入穩(wěn)定、有效增長。
20xx年我區(qū)一般預算收入完成3682萬元，其中：增值稅173萬元，營業(yè)稅546萬元，企業(yè)所得稅238萬元，個人所得稅186萬元，房產稅82萬元，城市維護建設稅422萬元，專項收入242萬元，罰沒收入226萬元，行政性收入321萬元?？鄢龑ｍ検杖氲群蟮慕洺Ｐ陨霞壯a助收入為2693萬元，上解支出687萬元，地區(qū)可支配財力5688萬元。
一般預算支出完成10902萬元，其中：
1、工資性支出3960萬元。
2、公用經費支出2570萬元，人均公用經費0.7萬元。
3、社會保障和撫恤支出269萬元。
4、離休干部醫(yī)藥費129萬元。
5、上級專項配套333萬元。
6、其他專項收入安排的支出及上級專項支出3641萬元。
全區(qū)剛性支出需求情況：最低剛性支出需求6530萬元，占地區(qū)可支配財力5688萬元的114.8%，缺口842萬元。
財政供養(yǎng)人口情況：全區(qū)財政供養(yǎng)人口3609人，其中：行政政法人員948人，其中公檢法司人員313人，教育人員1169人。
我區(qū)行政政法共設職能機構55個，實有人數948人(其中離退休176人)，占同級財政供養(yǎng)人口的26%。
一直以來，我區(qū)以“從優(yōu)待警”、“科技強警”為重點，本著優(yōu)先保證行政政法機關經費的原則，努力保證行政政法機關經費及時足額到位。我區(qū)一般單位日常公用經費1300元/人，公務用車按車輛編制13000元/車。五大班子和公檢法司部門日常公用經費高于一般單位，達到1500元/人，公務用車按車輛編制15000元/車。20xx年我區(qū)用于行政政法經費支出1902萬元，占同級財政支出的22%，同比增長18.4%，增幅明顯高于收入增幅12.5個百分點。用于人員經費支出794萬元，公用經費支出1108萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出388萬元，占公用經費總支出的35%。20xx年行政政法經費支出1906萬元，占同級財政支出的20%，同比增長0.2%。用于人員經費支出902萬元，公用經費支出1004萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出447萬元，占公用經費總支出的45%。20xx年行政政法經費支出2092萬元，占同級財政支出的21%，同比增長9.7%，略高于收入增幅。用于人員經費支出971萬元，公用經費支出1121萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出503萬元，占公用經費總支出的45%。20xx年行政政法經費支出2750萬元，占同級財政支出的23.5%，同比增長11.4%，明顯高于收入增幅4.8個百分點。用于人員經費支出1468萬元，公用經費支出1282萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出517萬元，占公用經費總支出的40%。20xx年行政政法經費支出3007萬元，占同級財政支出的27.6%，同比增長29%，高于收入增幅16.5個百分點。用于人員經費支出1197萬元，公用經費支出1810萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出533萬元，占公用經費總支出的30%。從20xx年至20xx年的情況看，特別是20xx年以來，對于行政政法經費的投入呈明顯增加趨勢，而且經費增幅明顯高于地方收入的增長幅度，最高增幅已超過收入增幅近17個百分點。充分體現出地方財政在財力增幅有限的情況下對行政政法支出的傾斜。
此次重點調查的六個行政政法單位和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經費投入上也有明顯增長。其中***從20xx年至20xx年公用經費平均增長9%；***公用經費平均增長40%；***公用經費平均增長35%；***公用經費平均增長16%；***公用經費平均增長22%；***公用經費平均增長8%。**鎮(zhèn)和**鄉(xiāng)近五年來在經費投入上也有所增長，平均達到4%和12%。
幾年來，我區(qū)財政在努力保證行政政法機關經費的同時，也確保了人員工資及時、足額發(fā)放，并盡財力可能為公檢法司部門配備辦公設備及各種必要的辦案設施，提高了政法部門的`裝備水平。20xx年還為公安局和檢察院新建了辦公樓，改善了辦公條件，極大的調動了廣大公安干警的積極性，為保障我區(qū)社會穩(wěn)定，維護社會治安，促進經濟發(fā)展起到了積極有效的作用。
經過多年的發(fā)展，***經濟有了長足的進步，與此同時，財政支持行政政法工作的力量也不斷增強。但面對較大的資金需求，區(qū)財政還是顯得有些力不從心。
20xx年至20xx年末，行政政法單位累計負債1194萬元，其中：
1、***累計欠款28.5萬元，其中車輛維修10萬元，工程款及管道維修6.5萬元，其他欠款12萬元。
2、***累計欠款20萬元，其中車輛維修及燃油15萬元，會議費3萬元，其他2萬元。
3、***車輛維修及燃油等累計欠款9.7萬元。
4、***截止到20xx年末共欠外債374萬元。其中建辦公樓工程款及房屋維修欠款143萬元，車輛維修、燃油等其他支出累計欠款231萬元。
5、***截止到20xx年末累計欠款127.35萬元。其中車輛購置及維修欠款14.35萬元，新建辦公樓欠工程及材料款50萬元。其余欠款63萬元。
我區(qū)涵蓋五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街），這次主要對***和***進行了重點調研。
***鄉(xiāng)累計欠款41萬元，其中人員工資29萬元，公用經費9萬元，其余欠款3萬元。
***鎮(zhèn)累計欠款110萬元，其中建辦公樓欠工程款50萬元，車輛維修等其他欠款60萬元。
1、經濟規(guī)模小，可支配財力少，滿足不了事業(yè)發(fā)展需要。
2、政策性及體制性因素影響，財政收入減收嚴重。
一是分稅制體制的實行，導致地方可支配財力增長緩慢。二是我區(qū)受電廠改制影響，財政減收嚴重。三是國家為了減輕農民負擔，取消農業(yè)稅、農業(yè)特產稅和屠宰稅，以及提高增值稅和營業(yè)稅的起增點和國家振興東北老工業(yè)基地等政策。直接影響財政收入增長，加劇了財政收支矛盾。
3、財政風險逐漸加大且明顯顯露，地方財政難以承擔。
由于計劃經濟向市場經濟轉換的過程中，企業(yè)關停并轉，債務無法償還，轉嫁到財政負擔，加之農民基金會借款、世行貸款等政府債務行為財政化，以及財政為保證政府機關正常運轉所借債務到期需要償還。所欠債務8733萬元，地方財政難以承擔，加劇了財政風險。
1、思想高度重視，突出保障重點。
按照財政改革的總體要求，保障行政政法單位經費是財政預算優(yōu)先考慮的主要內容，我們不能只停留在講在會上、寫在紙上、說在嘴上，而必須要牢記在大腦里、付諸于行動中、體現在成果上。
今后一個時期，我區(qū)行政政法經費保障重點應該體現在二個傾斜上：一是向重點單位傾斜，即財政要重點保障行政執(zhí)法單位履行職能的需要。二是向重點支出項目傾斜，要堅持“一是吃飯，二要建設”的原則，首先保人員工資正常發(fā)放和行政政法單位正常運轉需要，在此前提下，集中財力重點保障行政政法單位重點業(yè)務開支需要，提高裝備水平，提高技術手段，進而提高行政政法單位的整體工作能力。
2、強化行政政法支出管理，完善收支兩條線管理工作。
目前我區(qū)財力有限，在行政政法單位經費保障程度總體水平不高的情況下，加強管理意義更大。我們財政部門更應該勤儉節(jié)約，率先垂范，運用預算分配、財務監(jiān)督檢查等手段，督促行政政法單位求真務實，節(jié)約不必要的支出，堅決剎住公款吃喝、公款出差出國旅游等不正之風，加強公務接待管理，嚴禁鋪張浪費。建立健全各項財務制度和開支標準，完善財務監(jiān)督機制，強化支出監(jiān)管，把工作重心從注重資金分配轉向加強資金使用的監(jiān)管上來，做到財政資金延伸到哪里，我們的監(jiān)管工作就要跟到哪里。
完善收支兩條線管理，將各部門的非稅收入(即政府性基金、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、其他財政性資金等)全部通過財政實行集中管理,任何部門不得“坐收”、“坐支”。強化預算外資金管理，注重抓票據管理，以票管理費，實行源頭控制，防止預算外收入游離于財政專戶之外。在工作中，凡需要保證的支出要千方百計保證，凡能夠壓縮的支出，竭盡全力壓下來，把錢花在刀刃上，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
3、積極推進部門預算改革，強化預算約束機制。
實行部門預算是財政管理體制改革的核心。應該本著“人員經費按實際、公用經費按定額、專項經費按財力”的原則，通盤考慮預算內、外資金，形成涵蓋部門所有收支的細化的完整預算，以達到硬化預算的目的。要對實行部門預算的單位財政供養(yǎng)人員認真界定，并與編制部門認真核實單位編制，確定實有人數，對虛報和超編人員予以清理。要結合資產管理，積極實行政府采購，并按標準定額合理安排公用經費。對于有預算外資金的單位，嚴格按照收支兩條線的管理要求，結合本單位的實際情況，在年初給予核定項目支出，保證預算外資金按時、準確上繳，這樣在有些單位的收入中既包括了一般預算收入也包括了預算外資金收入，充分體現出部門預算編制的完整性。
4、加強對財政干部的政治理論和業(yè)務知識的培訓，不斷提高自身政治和業(yè)務素質，與時俱進，開拓創(chuàng)新，提高工作效率，以適應財政改革的要求。
經費保障調研報告篇三
按照公共財政的內在要求，保證行政政法經費是財政預算優(yōu)先考慮的主要內容。根據大興區(qū)的實際情況，我們將從加大投入和強化管理兩方面來提高行政政法經費的保障水平。
一、加大投入。
1．預算予以優(yōu)先保證。以“從優(yōu)待警”、“科技強警”、“科技強檢”為重點，貫徹優(yōu)先保證行政政法機關秘書網網址：經費的要求。一是保證行政政法機關政策性增資經費及時足額到位。二是足額安排公用經費，保證行政政法機關正常運轉。一方面，日常公用經費高于一般單位，特別是政法機關超出一般單位一倍；另一方面，對交通費（車輛數×單車費用標準）的核定，打破了原有編制車輛的概念，采取了按編制內實有人數確定編制車輛的做法，五套班子和公檢法司部門車輛編制（5人／輛）低于一般單位（10人／輛）；三是足額安排公安加班工資、公安民警人身意外傷害險、清商補助等各種政策性補貼；四是盡財力可能安排“科技強警”、“科技強檢”資金，2003年安排570萬元，提高政法部門的裝備水平。
2．多方籌資力促發(fā)展。經過多年的發(fā)展，大興區(qū)經濟有了長足的進步。與此同時，財政支持經濟社會發(fā)展的力量也不斷增強。但面對較大的資金需求，區(qū)財政顯得力不從心。為解決這一矛盾，努力提高行政政法經費的保障程度，我們在預算優(yōu)先保證的基礎上，多方籌集資金滿足行政政法機關的需要，主要是利用國家開發(fā)銀行貸款。2003年，計劃貸款7600萬元來建設法院兩樓（辦公樓和審判樓）和公安指揮中心，大力改善政法機關辦公條件。
二、強化管理。
1．完善收支兩條線管理工作。
主要是根據市財政局、市高院印發(fā)的《北京市人民法院訴訟費管理暫行辦法》，結合大興的實際情況，制定并實行《大興區(qū)人民法院訴訟費管理暫行辦法》，以加強訴訟費管理，確保人民法院正常的經費需要。
2．深化部門預算改革。
一是不斷細化公用經費定額標準。主要是針對公用經費定額標準過“粗”，辦公用房取暖費標準不一等情況，通過細化公用經費預算，規(guī)范辦公用房面積及平衡不同供暖方式確定各部門辦公用房取暖費來促進公用經費預算的標準化、規(guī)范化。
二是不斷強化專項資金管理。第一，加強項目前期論證。以往年度由于預算單位年度工作計劃性不強，項目論證不充分，專項資金追加和調整頻繁，預算編制和執(zhí)行極不嚴肅。在編制部門預算專項資金計劃時，我們要求各單位以事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預算年度重點工作為根據；從財務、社會效益等方面加強項目的前期論證工作；按項目輕重緩急順序上報。第二、加強專項資金執(zhí)行中的監(jiān)督。適應部門預算改革的需要，轉變業(yè)務科室以往“分錢”職能，將日常監(jiān)督寓于服務之中，以糾正部門隨意改變支出用途和挪用?？畹儒e誤行為，確保專項資金?？顚Ｓ谩５谌鸩酵菩许椖靠冃Э荚u辦法，建立健全專項資金的追蹤問效和反饋機制，為編制下年度預算提供有力參考。
3．整體推進支出預算改革。
在深化部門預算改革的基礎上，突出支出預算改革的整體性，一是大力推進政府采購與采購資金財政直接支付制度改革。今年我們將單位所有購置項目全部納入政府采購，所有在編車輛實行定點保險，政府采購項目資金不再撥入使用單位，由國庫直接撥付給商品和勞務供應者。行政政法部門今年預算中納入政府采購項目資金達670萬元，比去年實際執(zhí)行增長2倍，預計節(jié)約資金60萬元。二是借鑒市局和兄弟區(qū)縣工資統(tǒng)發(fā)經驗，開展工資統(tǒng)發(fā)試點工作。整體推進支出預算改革，有利于從制度上遏制腐敗現象，節(jié)約財政資金，減少中間環(huán)節(jié)，避免沉淀資金，提高資金使用效率。
1．加強政治理論和業(yè)務知識的培訓。了解財政干部隊伍的思想政治動態(tài)，注意加強工作作風建設，抓好政治理論和業(yè)務學習，不斷提高自身素質，以適應財政改革的要求。首先是加強政治理論學習，要以“十六大”精神和“三個代表”重要思想作為財政干部政治理論學習的切入點，從政治方面嚴格要求自己，與時俱進，開拓創(chuàng)新，提高工作效率，積極做好財政工作。其次要加強業(yè)務素質的提高，熟知國家有關的法律、法規(guī)和財政方針政策，積極參加市、區(qū)組織的各項業(yè)務培訓工作，不斷提高自身的業(yè)務素質。
2．加強財務制度建設，規(guī)范資金使用范圍，努力實現依法行政，依法理財，依法監(jiān)督。凡是有財政資金運行的部門、單位，都要有財務制度規(guī)范約束，堅持公開、公平、公正的原則，大力推行陽光理財，杜絕違規(guī)操作。
3．加強會計基礎管理工作。為了提高會計人員記賬的準確性及工作效率，財政要加強對行政政法單位的會計人員進行行政事業(yè)單位會計制度、核算方法及計算機基礎知識培訓，大力推廣使用會計電算化軟件，以使行政歧法單位財務人員徹底擺脫手工記賬的原始工作方法；要加強行政政法單位會計賬簿設置的管理，以便真實準確地核算基本支出和項目支出，充分發(fā)揮財政資金的效能本文來自517878秘書網，體現會計核算的功能性。
三、加強財政資金監(jiān)督與管理。提高資金使用效益。
動置于人大、審計、社會各界乃至廣大人民群眾的監(jiān)督之下，以促進民主理財，提高財政分配活動的公開性和透明度。同時，要定期商同有關部門對使用財政性資金的單位進行檢查，加強事前調查、事中監(jiān)督、事后檢查的監(jiān)督管理，促進資金使用單位建立一個良好的理財機制。對撥付數額較大的專項資金使用情況，要突破常規(guī)檢查，佐以不定期不定項抽查，以確保財政資金的使用效益。
2．堅持開展項目論證工作，引入科學的決策機制，進行科學的評估、評審，并制定相應的評價體系。對通過的專項項目，要定期進行檢查與分析，監(jiān)督預算的執(zhí)行，實行追蹤問效，確保項目按時完成，以便達到?？顚Ｓ玫哪康摹?BR> 經費保障調研報告篇四
1、村級組織經費籌集情況。**鄉(xiāng)地處**縣北部，界于**、**、**諸縣邊陲，與嵐下鄉(xiāng)、埔上鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)毗鄰。全鄉(xiāng)土地面積129.9平方公里，總人口10967人（其中：農業(yè)人口9964人），下轄10個行政村，28個自然村，57個村民小組，一個鄉(xiāng)綜合林場，一個國有林場。全鄉(xiāng)有黨員532人。2012年全鄉(xiāng)村級組織總收入391.97萬元。
2、村級組織經費支出情況。2012年，全鄉(xiāng)村級總支出605萬元。支出主要用于：（1）經營支出420.79萬元；（2）管理支出101.3萬元，包括辦公費用33.7萬元，村干部報酬13.8萬元；（3）其他支出82.91萬元。
二、存在的問題。
1、經費自籌困難。農業(yè)稅減免后，上級財政轉移支付，主要用于五保戶供養(yǎng)、村干部報酬、村級辦公經費支出。但有限的資金遠遠滿足不了目前村級組織正常運轉的需要。隨著支付標準的提高；各項專項工程配套資金的支出；計劃生育、特困救助、債務利息、達標整治、支農費用等項開支，村級組織必須通過自籌方式予以解決。而“一事一議”籌款，每人每年有數量限制，且要通過村民大會表決，很難實行。
2、村干部誤工報酬不平衡。據調查，一是享受面大于轉移支付范圍。二是發(fā)放標準不一。三是誤工報酬兌現難。村干部誤工報酬打白條，高的欠款幾萬余元。
3、非生產性支出較大。基層反映較為集中的意見；一是計劃生育工作的檢查、培訓、考試、宣傳資料、檔案建立等要求高、費用大，加之四項手術的手術外費用，計劃生育的各項開支較大。二是報刊征訂攤派較多，有的村征訂種類多達十幾種。三是村級組織難以實行“零招待”。現在，雖然賬面看不到招待費支出項目，但已經隨使用目的進入項目費用支出，無法做到“零招待”。
4、債務困擾運轉。一是收入來源少。大部分村幾乎沒有什么集體經濟收入，即使租賃發(fā)包耕地等，往往10年的承包費，不到兩年就用完了。二是政策不配套。專項建設工程項目一旦開工，配套資金不落實，集體經濟再困難，借款搞建設，工程完成了，債務上升了。三是貼錢做工作。如抗旱提水、放水、衛(wèi)生創(chuàng)建等，工作要做好，費用收不上來，村里要貼錢。五保戶補助錢自己花，生病住院、房屋修繕村里貼錢。四是引導農民致富，支持協(xié)會啟動，也得投入資金，不求回報。
5、村干部信心不足。從調查情況看，不少村干部一方面感到工作壓力明顯加重，既要按時完成上級組織下達的任務，又要為全體村民辦好實事，即使經濟實力較強的村，也感覺“如履薄冰”，經濟實力較差的村更是感覺“苦不堪言”，缺乏加快集體經濟發(fā)展的內在動力。
三、對策建議。
1、制定優(yōu)化合理的財政轉移支付制度。加大村級組織建設資金的投入力度，著力解善村級辦公條件，增加基礎設施建設的投入，確保村級組織正常運轉。
2、積極清收債權、化解債務。研究出臺債權清收辦法，積極落實中央化解農村債務的政策，認真開展資產清理和債權債務核定工作。有針對性地采取措施化解農村債務。特別是政府性債務，應研究切實可行的辦法，制定年度化解計劃，政府要將化解政府性債務作為一項硬指標來考核黨政一把手，做村級債務化解的典范和榜樣，促進全面完成村級化債工作。
3、減輕村組集體負擔，完善配套政策。鄉(xiāng)政府到農村開展各項工作，應盡量減輕村負擔，高效率高質量地指導各村完成中心工作，根據實際情況，適當解決工作經費。特別是黨在農村重大政策的落實，比如各項中心工作和突發(fā)事件應急處理等應給予專項經費補助，多方籌資解決難題。
4、充分利用優(yōu)勢，招商引資共謀發(fā)展，增收節(jié)支。根據實際情況，揚長避短，投資開發(fā)本地資源，發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，引資辦企業(yè)，增加集體積累，壯大集體經濟，緩解收支矛盾。積極抓好產業(yè)結構調整和項目發(fā)展，爭取扶助資金，發(fā)展老百姓受益的產業(yè)和項目，引導農民走產業(yè)化道路，增加農民收入。村級開支堅持公平、公正、量入為出原則，歷行節(jié)約，不舉新債，將有限的資金用在刀刃上。在確保干部工資發(fā)放的基礎上，壓縮管理費用等非生產性開支，做到收支平衡，力爭略有節(jié)余。
經費保障調研報告篇五
1是2009年各月財政陸續(xù)撥付業(yè)務經費13.92萬元，同年12月縣財政撥付業(yè)務經費26.08萬元，全年累計撥付業(yè)務經費40萬元；2是辦案業(yè)務經費40萬元全部用于基層司法業(yè)務、普法宣傳、法律援助及其他司法支出；3是縣財政及時下達了轉移支付資金，對業(yè)務經費不存在擠占挪用現象；4是做到了?？顚Ｓ茫l(fā)揮了基層司法業(yè)務的發(fā)展空間，收到了很好的工作效益。
三，對管理使用辦案業(yè)務經費及進一步加強基層司法行政機關經費的意見和建議。
1，建議將基層司法所的業(yè)務經費納入部門預算管理使用。因為基層司法所肩負人民調解、兩勞釋放人員的安置幫教、普法宣傳、法律服務，法律援助及其他基層司法行政等工作任務，而這些業(yè)務的開展離不開經費，財政撥付的日常人頭經費早已滿足不了上述工作的多頭開展需要。
2，我縣司法局所轄10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所，2009年上級配備了10輛摩托車，但燃油問題始終無法得到解決。因司法所司法助理員的工資由局機關發(fā)放，行政編制隸屬局機關，人員管理既屬局機關管理領導同時又歸屬鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一協(xié)調指揮，司法所試行的是雙重領導機制，但其業(yè)務經費鄉(xiāng)政府一分不管，局機關只能從日常人頭經費里擠出點經費補充司法所為業(yè)務開支所需的必要費用，但摩托車的燃油費始終得不到解決的辦法，嚴重制約了基層司法所司法行政業(yè)務拓展的空間。
3，基層司法所的法律援助工作站的辦案業(yè)務經費應得到補充；其次，人民調解工作雖然“一案一補”得到縣財政的支持已納入部門預算，但其開展人民調解工作的日常運轉經費還沒有納入財政預算，建議進一步加強；最后，安置幫教工作亦應得到財力的支持，建議上級部門予以考慮。
4，普法宣傳工作在基層開展力度因財力達不到當地總人口數的人均0.3元-0.5元的標準而使普法宣傳在廣大農村的普及力度受到限制。建議再加強普法經費的撥付力度。
經費保障調研報告篇六
按照公共財政的內在要求，保證行政政法經費是財政預算優(yōu)先考慮的主要內容。根據大興區(qū)的實際情況，我們將從加大投入和強化管理兩方面來提高行政政法經費的保障水平。
一、加大投入1．預算予以優(yōu)先保證。以“從優(yōu)待警”、“科技強警”、“科技強檢”為重點，貫徹優(yōu)先保證行政政法機關秘書網網址：經費的要求。一是保證行政政法機關政策性增資經費及時足額到位。二是足額安排公用經費，保證行政政法機關正常運轉。一方面，日常公用經費高于一般單位，特別是政法機關超出一般單位一倍；另一方面，對交通費（車輛數×單車費用標準）的核定，打破了原有編制車輛的概念，采取了按編制內實有人數確定編制車輛的做法，五套班子和公檢法司部門車輛編制（5人／輛）低于一般單位（10人／輛）；三是足額安排公安加班工資、公安民警人身意外傷害險、清商補助等各種政策性補貼；四是盡財力可能安排“科技強警”、“科技強檢”資金，2003年安排570萬元，提高政法部門的裝備水平。
和審判樓）和公安指揮中心，大力改善政法機關辦公條件。
二、強化管理。
1．完善收支兩條線管理工作。
主要是根據市財政局、市高院印發(fā)的《北京市人民法院訴訟費管理暫行辦法》，結合大興的實際情況，制定并實行《大興區(qū)人民法院訴訟費管理暫行辦法》，以加強訴訟費管理，確保人民法院正常的經費需要。
2．深化部門預算改革。
一是不斷細化公用經費定額標準。主要是針對公用經費定額標準過“粗”，辦公用房取暖費標準不一等情況，通過細化公用經費預算，規(guī)范辦公用房面積及平衡不同供暖方式確定各部門辦公用房取暖費來促進公用經費預算的標準化、規(guī)范化。
制和執(zhí)行極不嚴肅。在編制部門預算專項資金計劃時，我們要求各單位以事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預算年度重點工作為根據；從財務、社會效益等方面加強項目的前期論證工作；按項目輕重緩急順序上報。第二、加強專項資金執(zhí)行中的監(jiān)督。適應部門預算改革的需要，轉變業(yè)務科室以往“分錢”職能，將日常監(jiān)督寓于服務之中，以糾正部門隨意改變支出用途和挪用?？畹儒e誤行為，確保專項資金專款專用。第三，逐步推行項目績效考評辦法，建立健全專項資金的追蹤問效和反饋機制，為編制下年度預算提供有力參考。
應者。行政政法部門今年預算中納入政府采購項目資金達670萬元，比去年實際執(zhí)行增長2倍，預計節(jié)約資金60萬元。二是借鑒市局和兄弟區(qū)縣工資統(tǒng)發(fā)經驗，開展工資統(tǒng)發(fā)試點工作。整體推進支出預算改革，有利于從制度上遏制腐敗現象，節(jié)約財政資金，減少中間環(huán)節(jié)，避免沉淀資金，提高資金使用效率。1．加強政治理論和業(yè)務知識的培訓。了解財政干部隊伍的思想政治動態(tài)，注意加強工作作風建設，抓好政治理論和業(yè)務學習，不斷提高自身素質，以適應財政改革的要求。首先是加強政治理論學習，要以“十六大”精神和“三個代表”重要思想作為財政干部政治理論學習的切入點，從政治方面嚴格要求自己，與時俱進，開拓創(chuàng)新，提高工作效率，積極做好財政工作。其次要加強業(yè)務素質的提高，熟知國家有關的法律、法規(guī)和財政方針政策，積極參加市、區(qū)組織的各項業(yè)務培訓工作，不斷提高自身的業(yè)務素質。
2．加強財務制度建設，規(guī)范資金使用范圍，努力實現依法行政，依法理財，依法監(jiān)督。凡是有財政資金運行的部門、單位，都要有財務制度規(guī)范約束，堅持公開、公平、公正的原則，大力推行陽光理財，杜絕違規(guī)操作。
經費保障調研報告篇七
要構建和諧社會，必須下大力氣推進公共服務均等化。直言之，就是要逐步消除城鄉(xiāng)差別，將基本公共服務覆蓋于農村。我市要實現“314”總體部署，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)建設，破解農村公共服務嚴重不足的問題十分迫切。
按照市局機關黨委的統(tǒng)一安排，我于10月22日至28日深入xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)的邊遠農村，開展了為期一周的“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動。通過與基層干部群眾共同生活、共同勞作、共謀發(fā)展思路，深切地感到廣大農民對農村基本公共服務欠缺的無奈和迫切需要。
自xx年1月1日起，我國全面取消農業(yè)稅后，各地也相繼取消了“三提五統(tǒng)”，基層組織運行經費問題隨之凸顯，成為制約農村基本公共服務體系建設的首要問題。
我國《村民委員會組織法》全面規(guī)定了村民委員會的職能職責，但沒有明確確保其正常運轉的經費來源。根據第八條“村民委員會依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農民集體所有的土地和其他財產”，和第三十七條“人民政府對村民委員會協(xié)助政府開展工作應當提供必要的條件；人民政府有關部門委托村民委員會開展工作需要經費的，由委托部門承擔”,“村民委員會辦理本村公益事業(yè)所需的經費，由村民會議通過籌資籌勞解決；經費確有困難的，由地方人民政府給予適當支持”等規(guī)定，法律允許的資金渠道主要有四個方面：一是是村級集體經濟組織收益的提留，二是政府補助，三是接受政府委托而獲得的經費資助，四是籌資。但是，在絕大部分地區(qū)，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可能給予有限的資助（鐵鋒鄉(xiāng)每年給予每個村資助3000元）外，其他三個方面的規(guī)定基本屬于虛設。
首先，絕大多數村社沒有集體企業(yè)。由于效率和管理問題，曾經存在的集體企業(yè)要么通過摘“紅帽子”而還原為私營企業(yè)，要么因為管理不善、破壞環(huán)境而改制或關閉。如我所駐的桐元村，先前曾經有一家小煤窯，在市政府關閉整頓小煤窯的過程中第一批被關閉。至于集體土地，牽涉農民土地承包權益，在拆遷中矛盾十分突出，村委會如要“染指”，勢必導致穩(wěn)定問題；其次除了大型公共工程外，一般的村社難以獲得政府委托。即便獲得委托，也只能是“一過性”的，難以持續(xù)。第三，《村民委員會組織法》所規(guī)定的籌資籌勞，只限于特定的公益事業(yè)，不能用于日常運作。
基層組織運行經費缺乏，首先導致基層組織公共服務。
功能弱化。我們在鐵鋒鄉(xiāng)看到，一些先富起來的村雖然建起了居民新村，戶戶別墅，寬大敞亮，但周邊垃圾遍地，水電氣基礎設施薄弱。據鐵鋒鄉(xiāng)陶榮鄉(xiāng)長介紹，鐵鋒民風淳樸，治安尚好。但在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相當一部分基層組織軟弱渙散，黑惡勢力和宗族勢力強大，“掃黑除惡”專項斗爭的風頭一過，又有抬頭的趨向。正氣不昌，老百姓意見大。而導致基層組織軟弱渙散的重要原因之一，就是日常經費欠缺，基層組織可支配資源少。
運行經費缺乏，也迫使部分基層組織在國家的“三農”扶持資金上打主意，使國家轉移支付的政策效應大打折扣。為了推進基本公共服務均等，國家每年安排了巨額資金用于農村基礎設施建設，包括改水改廁、水利設施和道橋建設、種養(yǎng)殖業(yè)扶持、扶貧濟困等。這些資金在項目審批過程中不僅不會考慮基層組織的運行成本，并且往往需要各級政府和村民拿出配套資金。而區(qū)鄉(xiāng)財力有限，基層組織向村民籌資極為困難，只能在國家撥付的資金上做文章。因此，這些資金普遍在使用過程中被不同程度的擠占。據陶鄉(xiāng)長估計，相當一部分資金根本沒有用于項目，直接變成了基層組織的運行經費。
運行經費缺乏，也導致部分基層組織公共性弱化甚至異化。村民委員會是村民的.自治組織，本屬公權機構，應當在法律規(guī)定的范圍內向全體村民提供公共服務。而由于缺乏運行經費，村委會往往仰仗本村的“大戶”、“望族”。如“新農合”制度規(guī)定村民參加“農合”，需每年繳費20元。由于醫(yī)療定價不合理，農民對“新農合”認同度不高，催繳成為村干部十分頭疼的事。為了完成上級交辦的任務，只好想法籌款墊付。長此以往，村委會在發(fā)生糾紛或利益沖突時難以秉持公正，壓抑弱勢群體，成為鄉(xiāng)村治安惡化、惡性案件上升重要原因。
如何破解農村基層組織經費匱缺的問題，關鍵在于完善制度。
我市于xx年7月1日實施的《市實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》,保留了“村提留”的表述，但隨著“三提五統(tǒng)”被取消，這一制度名存實亡。解決基層組織運行經費問題，不能走回頭路，不能恢復提留制度，但可以作必要的修改。
經費保障調研報告篇八
政法單位經費保障情況的調研報告按照財政改革的總體要求，保證行政政法經費是財政預算優(yōu)先考慮的主要內容,也是今后財政工作的重點和難點問題。為此，我們于近期對區(qū)本級行政政法單位及兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政政法經費情況進行了專題調研。
幾年來，全區(qū)上下采取多種有效措施，堅持“生財有道、聚財有方、用財有規(guī)”的原則，依法理財，制度創(chuàng)新，確保財政收入穩(wěn)定、有效增長。
xx年我區(qū)一般預算收入完成3682萬元，其中：增值稅173萬元，營業(yè)稅546萬元，企業(yè)所得稅238萬元，個人所得稅186萬元，房產稅82萬元，城市維護建設稅422萬元，專項收入242萬元，罰沒收入226萬元，行政性收入321萬元?？鄢龑ｍ検杖氲群蟮慕洺Ｐ陨霞壯a助收入為2693萬元，上解支出687萬元，地區(qū)可支配財力5688萬元。
一般預算支出完成10902萬元，其中：
1、工資性支出3960萬元。
2、公用經費支出2570萬元，人均公用經費0.7萬元。
3、社會保障和撫恤支出269萬元。
4、離休干部醫(yī)藥費129萬元。
5、上級專項配套333萬元。
6、其他專項收入安排的支出及上級專項支出3641萬元。
全區(qū)剛性支出需求情況：最低剛性支出需求6530萬元，占地區(qū)可支配財力5688萬元的'114.8，缺口842萬元。
財政供養(yǎng)人口情況：全區(qū)財政供養(yǎng)人口3609人，其中：行政政法人員948人，其中公檢法司人員313人，教育人員1169人。
我區(qū)行政政法共設職能機構55個，實有人數948人(其中離退休176人)，占同級財政供養(yǎng)人口的26。
xx年行政政法經費支出2750萬元，占同級財政支出的23.5，同比增長11.4，明顯高于收入增幅4.8個百分點用于人員經費支出1468萬元，公用經費支出1282萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出517萬元，占公用經費總支出的40xx年行政政法經費支出3007萬元，占同級財政支出的27.6，同比增長29，高于收入增幅16.5個百分點用于人員經費支出1197萬元，公用經費支出1810萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出533萬元，占公用經費總支出的30從xx年至xx年的情況看，特別是xx年以來，對于行政政法經費的投入呈明顯增加趨勢，而且經費增幅明顯高于地方收入的增長幅度，最高增幅已超過收入增幅近17個百分點充分體現出地方財政在財力增幅有限的情況下對行政政法支出的傾斜。
經費保障調研報告篇九
1、村級組織經費籌集情況。**鄉(xiāng)地處**縣北部，界于**、**、**諸縣邊陲，與嵐下鄉(xiāng)、埔上鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)毗鄰。全鄉(xiāng)土地面積9.9平方公里，總人口7人（其中：農業(yè)人口人），下轄個行政村，個自然村，個村民小組，一個鄉(xiāng)綜合林場，一個國有林場。全鄉(xiāng)有黨員2人。年全鄉(xiāng)村級組織總收入1.萬元。
2、村級組織經費支出情況。年，全鄉(xiāng)村級總支出5萬元。支出主要用于：（1）經營支出0.萬元；（2）管理支出1.3萬元，包括辦公費用.7萬元，村干部報酬.8萬元；（3）其他支出.萬元。
二、存在的問題。
1、經費自籌困難。農業(yè)稅減免后，上級財政轉移支付，主要用于五保戶供養(yǎng)、村干部報酬、村級辦公經費支出。但有限的資金遠遠滿足不了目前村級組織正常運轉的需要。隨著支付標準的提高；各項專項工程配套資金的支出；計劃生育、特困救助、債務利息、達標整治、支農費用等項開支，村級組織必須通過自籌方式予以解決。而“一事一議”籌款，每人每年有數量限制，且要通過村民大會表決，很難實行。
2、村干部誤工報酬不平衡。據調查，一是享受面大于轉移支付范圍。二是發(fā)放標準不一。三是誤工報酬兌現難。村干部誤工報酬打白條，高的欠款幾萬余元。
3、非生產性支出較大。較為集中的意見；一是計劃生育工作的檢查、培訓、考試、宣傳資料、檔案建立等要求高、費用大，加之四項手術的手術外費用，計劃生育的各項開支較大。二是報刊征訂攤派較多，有的村征訂種類多達十幾種。三是村級組織難以實行“零招待”?，F在，雖然賬面看不到招待費支出項目，但已經隨使用目的進入項目費用支出，無法做到“零招待”。
4、債務困擾運轉。一是收入來源少。大部分村幾乎沒有什么集體經濟收入，即使租賃發(fā)包耕地等，往往年的承包費，不到兩年就用完了。二是政策不配套。專項建設工程項目一旦開工，配套資金不落實，集體經濟再困難，借款搞建設，工程完成了，債務上升了。三是貼錢做工作。如抗旱提水、放水、創(chuàng)建等，工作要做好，費用收不上來，村里要貼錢。五保戶補助錢自己花，生病住院、房屋修繕村里貼錢。四是引導農民致富，支持協(xié)會啟動，也得投入資金，不求回報。
5(請你繼續(xù)關注：)、村干部信心不足。從調查情況看，不少村干部一方面感到工作壓力明顯加重，既要按時完成上級組織下達的任務，又要為全體村民辦好實事，即使經濟實力較強的村，也感覺“如履薄冰”，經濟實力較差的村更是感覺“苦不堪言”，缺乏加快集體經濟發(fā)展的內在動力。
三、對策建議。
1、制定優(yōu)化合理的財政轉移支付制度。加大村級組織建設資金的投入力度，著力解善村級辦公條件，增加基礎設施建設的投入，確保村級組織正常運轉。
2、積極清收債權、化解債務。研究出臺債權清收辦法，積極落實中央化解農村債務的政策，認真開展資產清理和債權債務核定工作。有針對性地采取措施化解農村債務。特別是政府性債務，應研究切實可行的辦法，制定年度化解計劃，政府要將化解政府性債務作為一項硬指標來考核黨政一把手，做村級債務化解的典范和榜樣，促進全面完成村級化債工作。
3、減輕村組集體負擔，完善配套政策。鄉(xiāng)政府到農村開展各項工作，應盡量減輕村負擔，高效率高質量地指導各村完成中心工作，根據實際情況，適當解決工作經費。特別是黨在農村重大政策的落實，比如各項中心工作和突發(fā)事件應急處理等應給予專項經費補助，多方籌資解決難題。
4、充分利用優(yōu)勢，引資共謀發(fā)展，增收節(jié)支。根據實際情況，揚長避短，投資開發(fā)本地資源，發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，引資辦企業(yè)，增加集體積累，壯大集體經濟，緩解收支矛盾。積極抓好產業(yè)結構調整和項目發(fā)展，爭取扶助資金，發(fā)展老百姓受益的產業(yè)和項目，引導農民走產業(yè)化道路，增加農民收入。村級開支堅持公平、公正、量入為出原則，歷行節(jié)約，不舉新債，將有限的資金用在刀刃上。在確保干部工資發(fā)放的基礎上，壓縮管理費用等非生產性開支，做到收支平衡，力爭略有節(jié)余。
第二篇：村級組織運轉經費保障情況調研村級組織運轉經費保障情況調查與思考。
在當前推進社會主義新農村建設和落實各項強農惠農政策大的社會背景下，如何保障村（居）集體組織基本運轉，緩解村（居）組織財務困難，調動村（居）干部積極性，顯得尤為迫切重要。為此，筆者近期對我縣望直港鎮(zhèn)個村（居）組織目前財務運轉情況進行了調查。
一、目前村（居）經濟組織運轉中存在問題。
1、村級組織收入渠道少，資產資源增值空間有限。由于該鎮(zhèn)大部分村沒有村辦集體工業(yè)，村經濟主要來自農田發(fā)包收入，村集體經濟顯得十分脆弱。少部分村雖有一些陳舊校舍資產作為經營性資產對外出租，但收益極為有限。尤其是望直港鎮(zhèn)西片幾個村，幾乎沒有集體有收益的資源，主要依賴上級財政轉移支付資金來發(fā)放村干部部分工資，依靠爭取土地復墾資金來維持日常工作運轉，部分村雖爭取了土地復墾項目，但還存在著土地項目資金存在層層扒皮現象，最后真正到村到項目資金所剩無幾。村級組織無錢辦事的問題較突出。
2、公益項目要求配套多，村級負擔難解決。由于村級組織承擔農村許多公益項目建設與管理職責，村部改造、道路、橋梁、泵站、河溝渠道、環(huán)境保潔、秸稈禁燒、路燈綠化、項目維護等均需要各村自籌資金予以配套。目前農戶基本沒有出義務工，村集體公益項目只得花錢雇雜工，因農村青壯勞力長期在外打工，村里所雇老年雜工有出工不出力、工日單價偏高現象。農村五保戶供養(yǎng)經費一直由村承擔，雖有上級專項補貼，但仍需由村級三項資金安排，受資金預算約束，農村五保人數受縣鎮(zhèn)人頭指標控制，應享受而未享受五保戶待遇人員只能由鎮(zhèn)村納入農村低保給予保障。在新農村建設中，部分村貪大求全，不顧財力實際舉債建設，加重了村經濟負擔，給農村社會的穩(wěn)定留下隱患。
3、村級財務核算不規(guī)范，陳欠兩項往來清收難。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經部門注重農村“三資”管理，對村級財務進行“雙代管”，村級財務能定期公開，但由于現行農村財務核算制度與當前的新農村建設項目核算內容不銜接，會計核算科目口徑不統(tǒng)一，許多項目支出列在“其他支出”或“公益金”、“公積金”科目名下（如：農村環(huán)境整治項目），村民看不懂、有意見；有的村項目資金核算不規(guī)范，招投標手續(xù)不全，預決算資料不全，長期不結賬，自制白條單據較多，有白條抵庫現象；部分村主辦會計變動頻繁、主管部門業(yè)務指導、專業(yè)培訓很少，代理會計和村級主辦會計的素質尚有待提升。農戶陳欠兩項往來資金占用過大，村干部人手少，清收難度較大，主要集中在：部分欠款農戶長期外出打工，承包土地委托代種，承包上交戶主村難落實；由于部分因病困難戶、因宅基地旱方地歷史矛盾難以解決戶、刁難拖賴戶等因素影響了村級往來清收進度。
在新時期社會主義新農村建設中，村級組織具有不可替代的重要作用?！盎A不牢，地動山搖”。為保障村級組織正常運轉，筆者認為需要加強以下幾個方面的工作：
1、拓展集體增收空間，不斷化解債務。一是各村（居）組織應依靠本村（居）的土地資源、人脈資源和產業(yè)優(yōu)勢，因地制宜找項目，立足實際謀發(fā)展。村（居）組織可以土地、廠房及其他資源入股的方式，發(fā)展投資少、見效快、易管理的項目，提高自身增收造血功能。二是各級政府從政策上、資金上、技術上、信息上、項目上予以扶持；繼續(xù)加大扶貧村建廠房幫扶力度，確保村級組織有穩(wěn)定的經營租金收入。三是采取多項舉措，化解村級債務。建立村（居）債務預警機制，嚴格控制負債規(guī)模。對村（居）現有債務，通過清欠消債、核銷減債、拍賣還債、劃轉抵債等多種方式，積極化解村（居）債務。
黨的十七大提出，要構建和諧社會，必須下大力氣推進公共服務均等化。直言之，就是要逐步消除城鄉(xiāng)差別，將基本公共服務覆蓋于農村。我市要實現錦濤總書記“4”總體部署，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)建設，破解農村公共服務嚴重不足的問題十分迫切。
按
照市局機關黨委的統(tǒng)一安排，我于月日至日深入xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)的邊遠農村，開展了為期一周的“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動。通過與基層干部群眾共同生活、共同勞作、共謀發(fā)展思路，深切地感到廣大農民對農村基本公共服務欠缺的無奈和迫切需要。
自年1月1日起，我國全面取消農業(yè)稅后，各地也相繼取消了“三提五統(tǒng)”，基層組織運行經費問題隨之凸顯，成為制約農村基本公共服務體系建設的首要問題。
我國《村民委員會組織法》全面規(guī)定了村民委員會的職能職責，但沒有明確確保其正常運轉的經費來源。根據第八條“村民委員會依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農民集體所有的土地和其他財產”，和第三十七條“人民政府對村民委員會協(xié)助政府開展工作應當提供必要的條件；人民政府有關部門委托村民委員會開展工作需要經費的，由委托部門承擔”,“村民委員會辦理本村公益事業(yè)所需的經費，由村民會議通過籌資籌勞解決；經費確有困難的，由地方人民政府給予適當支持”等規(guī)定，法律允許的資金渠道主要有四個方面：一是是村級集體經濟組織收益的提留，二是政府補助，三是接受政府委托而獲得的經費資助，四是籌資。但是，在絕大部分地區(qū)，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可能給予有限的資助（鐵鋒鄉(xiāng)每年給予每個村資助元）外，其他三個方面的規(guī)定基本屬于虛設。
首先，絕大多數村社沒有集體企業(yè)。由于效率和管理問題，曾經存在的集體企業(yè)要么通過摘“紅帽子”而還原為私營企業(yè)，要么因為管理不善、破壞環(huán)境而改制或關閉。如我所駐的桐元村，先前曾經有一家小煤窯，在市政府關閉整頓小煤窯的過程中第一批被關閉。至于集體土地，牽涉農民土地承包權益，在拆遷中矛盾十分突出，村委會如要“染指”，勢必導致穩(wěn)定問題；其次除了大型公共工程外，一般的村社難以獲得政府委托。即便獲得委托，也只能是“一過性”的，難以持續(xù)。第三，《村民委員會組織法》所規(guī)定的籌資籌勞，只限于特定的公益事業(yè)，不能用于日常運作。
基層組織運行經費缺乏，首先導致基層組織公共服務功能弱化。我們在鐵鋒鄉(xiāng)看到，一些先富起來的村雖然建起了居民新村，戶戶別墅，寬大敞亮，但周邊垃圾遍地，水電氣基礎設施薄弱。據鐵鋒鄉(xiāng)陶榮鄉(xiāng)長介紹，鐵鋒民風淳樸，治安尚好。但在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相當一部分基層組織軟弱渙散，黑惡勢力和宗族勢力強大，“掃黑除惡”專項斗爭的風頭一過，又有抬頭的趨向。正氣不昌，老百姓意見大。而導致基層組織軟弱渙散的重要原因之一，就是日常經費欠缺，基層組織可支配資源少。
運行經費缺乏，也迫使部分基層組織在國家的“三農”扶持資金上打主意，使國家轉移支付的政策效應大打折扣。為了推進基本公共服務均等，國家每年安排了巨額資金用于農村基礎設施建設，包括改水改廁、水利設施和道橋建設、種養(yǎng)殖業(yè)扶持、扶貧濟困等。這些資金在項目審批過程中不僅不會考慮基層組織的運行成本，并且往往需要各級政府和村民拿出配套資金。而區(qū)鄉(xiāng)財力有限，基層組織向村民籌資極為困難，只能在國家撥付的資金上做文章。因此，這些資金普遍在使用過程中被不同程度的擠占。據陶鄉(xiāng)長估計，相當一部分資金根本沒有用于項目，直接變成了基層組織的運行經費。
運行經費缺乏，也導致部分基層組織公共性弱化甚至異化。村民委員會是村民的自治組織，本屬公權機構，應當在法律規(guī)定的范圍內向全體村民提供公共服務。而由于缺乏運行經費，村委會往往仰仗本村的“大戶”、“望族”。如“新農合”制度規(guī)定村民參加“農合”，需每年繳費元。由于醫(yī)療定價不合理，農民對“新農合”認同度不高，催繳成為村干部十分頭疼的事。為了完成上級交辦的任務，只好想法籌款墊付。長此以往，村委會在發(fā)生糾紛或利益沖突時難以秉持公正，壓抑弱勢群體，成為鄉(xiāng)村治安惡化、惡性案件上升重要原因。
如何破解農村基層組織經費匱缺的問題，關鍵在于完善制度。我市于年7月1日實施的《。
按照財政改革的總體要求，保證行政政法經費是財政預算優(yōu)先考慮的主要內容,也是今后財政的重點和難點問題。為此，我們于近期對區(qū)本級行政政法單位及兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政政法經費情況進行了專題調研。
一、我區(qū)財政及行政政法單位的基本情況。
幾年來，全區(qū)上下采取多種有效措施，堅持生財有道、聚財有方、用財有規(guī)的原則，依法理財，制度創(chuàng)新，確保財政收入穩(wěn)定、有效增長。
年我區(qū)一般預算收入完成萬元，其中：增值稅3萬元，營業(yè)稅6萬元，企業(yè)所得稅8萬元，個人所得稅6萬元，房產稅萬元，城市維護建設稅2萬元，專項收入2萬元，罰沒收入6萬元，行政性收入1萬元?？鄢龑ｍ検杖氲群蟮慕洺Ｐ陨霞壯a助收入為萬元，上解支出7萬元，地區(qū)可支配財力萬元。
一般預算支出完成2萬元，其中：1、工資性支出萬元。
2、公用經費支出萬元，人均公用經費0.7萬元。3、社會保障和撫恤支出9萬元。4、離休干部醫(yī)藥費9萬元。5、上級專項配套3萬元。
6、其他專項收入安排的支出及上級專項支出萬元。全區(qū)剛性支出需求情況：最低剛性支出需求萬元，占地區(qū)可支配財力萬元的4.8，缺口2萬元。
財政供養(yǎng)人口情況：全區(qū)財政供養(yǎng)人口人，其中：行政政法人員8人，其中公檢法司人員3人，教育人員人。
我區(qū)行政政法共設職能機構個，實有人數8人(其中離退休6人)，占同級財政供養(yǎng)人口的。
二、行政政法單位經費安排及支出管理情況。
一直以來，我區(qū)以從優(yōu)待警、科技強警為重點，本著優(yōu)先保證行政政法機關經費的原則，努力保證行政政法機關經費及時足額到位。我區(qū)一般單位日常公用經費元/人，公務用車按車輛編制0元/車。五大班子和公檢法司部門日常公用經費高于一般單位，達到元/人，公務用車按車輛編制0元/車。年我區(qū)用于行政政法經費支出萬元，占同級財政支出的，同比增長.4，增幅明顯高于收入增幅.5個百分點。用于人員經費支出4萬元，公用經費支出萬元，其中人、車、會、話、招待等方面支出8萬元，占公用經費總支出的。年行政政法經費支出萬元，占同級財政支出的，同比增長0.2。用于人員經費支出2萬元，公用經費支出萬元，其中人、車、會、話、招待等方面支出7萬元，占公用經費總支出的。年行政政法經費支出萬元，占同級財政支出的，同比增長9.7，略高于收入增幅。用于人員經費支出1萬元，公用經費支出萬元，其中人、車、會、話、招待等方面支出3萬元，占公用經費總支出的。年行政政法經費支出萬元，占同級財政支出的.5，同比增長.4，明顯高于收入增幅4.8個百分點。用于人員經費支出萬元，公用經費支出萬元，其中人、車、會、話、招待等方面支出7萬元，占公用經費總支出的。年行政政法經費支出萬元，占同級財政支出的.6，同比增長，高于收入增幅.5個百分點。用于人員經費支出萬元，公用經費支出萬元，其中人、車、會、話、招待等方面支出3萬元，占公用經費總支出的。從年至年的情況看，特別是年以來，對于行政政法經費的投入呈明顯增加趨勢，而且經費增幅明顯高于地方收入的增長幅度，最高增幅已超過收入增幅近個百分點。充分體現出地方財政在財力增幅有限的情況下對行政政法支出的傾斜。
此次重點調查的六個行政政法單位和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經費投入上也有明顯增長。其中***從年至年公用經費平均增長9;***公用經費平均增長;***公用經費平均增長;***公用經費平均增長;***公用經費平均增長;***公用經費平均增長8。**鎮(zhèn)和**鄉(xiāng)近五年來在經費投入上也有所增長，平均達到4和。
幾年來，我區(qū)財政在努力保證行政政法機關經費的同時，也確保了人員工資及時、足額發(fā)放，并盡財力可能為公檢法司部門配備辦公設備及各種必要的辦案設施，提高了政法部門的裝備水平。年還為公安局和檢察院新建了辦公樓，改善了辦公條件，極大的調動了廣大公安干警的積極性，為保障我區(qū)社會穩(wěn)定，維護社會治安，促進經濟發(fā)展起到了積極有效的作用。
三、行政政法單位負債情況。
經過多年的發(fā)展，***經濟有了長足的進步，與此同時，財政支持行政政法的力量也不斷增強。但面對較大的資金需求，區(qū)財政還是顯得有些力不從心。
年至年末，行政政法單位累計負債萬元，其中：
1、***累計欠款.5萬元，其中車輛維修萬元，工程款及管道維修6.5萬元，其他欠款萬元。
2、***累計欠款萬元，其中車輛維修及燃油萬元，會議費3萬元，其他2萬元。3、***車輛維修及燃油等累計欠款9.7萬元。
4、***截止到年末共欠外債4萬元。其中建辦公樓工程款及房屋維修欠款3萬元，車輛維修、燃油等其他支出累計欠款1萬元。
5、***截止到年末累計欠款7.萬元。其中車輛購置及維修欠款.萬元，新建辦公樓欠工程及材料款萬元。其余欠款萬元。
我區(qū)涵蓋五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，這次主要對***和***進行了重點調研。***鄉(xiāng)累計欠款萬元，其中人員工資萬元，公用經費9萬元，其余欠款3萬元。
***鎮(zhèn)累計欠款0萬元，其中建辦公樓欠工程款萬元，車輛維修等其他欠款萬元。
一是分稅制體制的實行，導致地方可支配財力增長緩慢。二是我區(qū)受電廠改制影響，財政減收嚴重。三是國家為了減輕農民負擔，取消農業(yè)稅、農業(yè)特產稅和屠宰稅，以及提高增值稅和營業(yè)稅的起增點和國家振興東北老工業(yè)基地等政策。直接影響財政收入增長，加劇了財政收支矛盾。
3、財政風險逐漸加大且明顯顯露，地方財政難以承擔由于計劃經濟向市場經濟轉換的過程中，企業(yè)關停并轉，債務無法償還，轉嫁到財政負擔，加之農民基金會借款、世行貸款等政府債務行為財政化，以及財政為保證政府機關正常運轉所借債務到期需要償還。所欠債務萬元，地方財政難以承擔，加劇了財政風險。
五、行政政法單位經費保障和管理的幾點建議1、思想高度重視，突出保障重點。
按照財政改革的總體要求，保障行政政法單位經費是財政預算優(yōu)先考慮的主要內容，我們不能只停留在講在會上、寫在紙上、說在嘴上，而必須要牢記在大腦里、付諸于行動中、體現在成果上。
今后一個時期，我區(qū)行政政法經費保障重點應該體現在二個傾斜上：一是向重點單位傾斜，即財政要重點保障行政執(zhí)法單位履行職能的需要。二是向重點支出項目傾斜，要堅持一是吃飯，二要建設的原則，首先保人員工資正常發(fā)放和行政政法單位正常運轉需要，在此前提下，集中財力重點保障行政政法單位重點業(yè)務開支需要，提高裝備水平，提高技術手段，進而提高行政政法單位的整體能力。
2、強化行政政法支出管理，完善收支兩條線管理。
目前我區(qū)財力有限，在行政政法單位經費保障程度總體水平不高的情況下，加強管理意義更大。我們財政部門更應該勤儉節(jié)約，率先垂范，運用預算分配、財務監(jiān)督檢查等手段，督促行政政法單位求真務實，節(jié)約不必要的支出，堅決剎住公款吃喝、公款出差出國旅游等不正之風，加強公務接待管理，嚴禁鋪張浪費。建立健全各項財務制度和開支標準，完善財務監(jiān)督機制，強化支出監(jiān)管，把重心從注重資金分配轉向加強資金使用的監(jiān)管上來，做到財政資金延伸到哪里，我們的監(jiān)管就要跟到哪里。
完善收支兩條線管理，將各部門的非稅收入(即政府性基金、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、其他財政性資金等)全部通過財政實行集中管理,任何部門不得坐收、坐支。強化預算外資金管理，注重抓票據管理，以票管理費，實行源頭控制，防止預算外收入游離于財政專戶之外。在中，凡需要保證的支出要千方百計保證，凡能夠壓縮的支出，竭盡全力壓下來，把錢花在刀刃上，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
3、積極推進部門預算改革，強化預算約束機制。
實行部門預算是財政管理體制改革的核心。應該本著人員經費按實際、公用經費按定額、專項經費按財力的原則，通盤考慮預算內、外資金，形成涵蓋部門所有收支的細化的完整預算，以達到硬化預算的目的。要對實行部門預算的單位財政供養(yǎng)人員認真界定，并與編制部門認真核實單位編制，確定實有人數，對虛報和超編人員予以清理。要結合資產管理，積極實行政府采購，并按標準定額合理安排公用經費。對于有預算外資金的單位，嚴格按照收支兩條線的管理要求，結合本單位的實際情況，在年初給予核定項目支出，保證預算外資金按時、準確上繳，這樣在有些單位的收入中既包括了一般預算收入也包括了預算外資金收入，充分體現出部門預算編制的完整性。
4、加強對財政干部的政治理論和業(yè)務知識的培訓，不斷提高自身政治和業(yè)務素質，與時俱進，開拓創(chuàng)新，提高效率，以適應財政改革的要求。
《政法單位經費保障情況的調研報告》來源于網，歡迎閱讀政法單位經費保障情況的調研報告。7kh金需求，區(qū)財政還是顯得有些力不從心。年至年末，行政政法單位累計負債萬元，其中：
1、***累計欠款.5萬元，其中車輛維修萬元，工程款及管道維修6.5萬元，其他欠款萬元。
2、***累計欠款萬元，其中車輛維修及燃油萬元，會議費3萬元，其他2萬元。
3、***車輛維修及燃油等累計欠款9.7萬元。
4、***截止到年末共欠外債4萬元。其中建辦公樓工程款及房屋維修欠款3萬元，車輛維修、燃油等其他支出累計欠款1萬元。
5、***截止到年末累計欠款7.萬元。其中車輛購置及維修欠款.萬元，新建辦公樓欠工程及材料款萬元。其余欠款萬元。
我區(qū)涵蓋五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，這次主要對***和***進行了重點調研。***鄉(xiāng)累計欠款萬元，其中人員工資萬元，公用經費9萬元，其余欠款3萬元。
***鎮(zhèn)累計欠款0萬元，其中建辦公樓欠工程款萬元，車輛維修等其他欠款萬元。
一是分稅制體制的實行，導致地方可支配財力增長緩慢。二是我區(qū)受電廠改制影響，財政減收嚴重。三是國家為了減輕農民負擔，取消農業(yè)稅、農業(yè)特產稅和屠宰稅，以及提高增值稅和營業(yè)稅的起增點和國家振興東北老工業(yè)基地等政策。直接影響財政收入增長，加劇了財政收支矛盾。
3、財政風險逐漸加大且明顯顯露，地方財政難以承擔由于計劃經濟向市場經濟轉換的過程中，企業(yè)關停并轉，債務無法償還，轉嫁到財政負擔，加之農民基金會借款、世行貸款等政府債務行為財政化，以及財政為保證政府機關正常運轉所借債務到期需要償還。所欠債務萬元，地方財政難以承擔，加劇了財政風險。
五、行政政法單位經費保障和管理的幾點建議1、思想高度重視，突出保障重點。
按照財政改革的總體要求，保障行政政法單位經費是財政預算優(yōu)先考慮的主要內容，我們不能只停留在講在會上、寫在紙上、說在嘴上，而必須要牢記在大腦里、付諸于行動中、體現在成果上。
今后一個時期，我區(qū)行政政法經費保障重點應該體現在二個傾斜上：一是向重點單位傾斜，即財政要重點保障行政執(zhí)法單位履行職能的需要。二是向重點支出項目傾斜，要堅持一是吃飯，二要建設的原則，首先保人員工資正常發(fā)放和行政政法單位正常運轉需要，在此前提下，集中財力重點保障行政政法單位重點業(yè)務開支需要，提高裝備水平，提高技術手段，進而提高行政政法單位的整體能力。
2、強化行政政法支出管理，完善收支兩條線管理。
目前我區(qū)財力有限，在行政政法單位經費保障程度總體水平不高的情況下，加強管理意義更大。我們財政部門更應該勤儉節(jié)約，率先垂范，運用預算分配、財務監(jiān)督檢查等手段，督促行政政法單位求真務實，節(jié)約不必要的支出，堅決剎住公款吃喝、公款出差出國旅游等不正之風，加強公務接待管理，嚴禁鋪張浪費。建立健全各項財務制度和開支標準，完善財務監(jiān)督機制，強化支出監(jiān)管，把重心從注重資金分配轉向加強資金使用的監(jiān)管上來，做到財政資金延伸到哪里，我們的監(jiān)管就要跟到哪里。
實行部門預算是財政管理體制改革的核心。應該本著人員經費按實際、公用經費按定額、專項經費按財力的原則，通盤考慮預算內、外資金，形成涵蓋部門所有收支的細化的完整預算，以達到硬化預算的目的。要對實行部門預算的單位財政供養(yǎng)人員認真界定，并與編制部門認真核實單位編制，確定實有人數，對虛報和超編人員予以清理。要結合資產管理，積極實行政府采購，并按標準定額合理安排公用經費。對于有預算外資金的單位，嚴格按照收支兩條線的管理要求，結合本單位的實際情況，在年初給予核定項目支出，保證預算外資金按時、準確上繳，這樣在有些單位的收入中既包括了一般預算收入也包括了預算外資金收入，充分體現出部門預算編制的完整性。
4、加強對財政干部的政治理論和業(yè)務知識的培訓，不斷提高自身政治和業(yè)務素質，與時俱進，開拓創(chuàng)新，提高效率，以適應財政改革的要求。
1是年各月財政陸續(xù)撥付業(yè)務經費.萬元，同年月縣財政撥付業(yè)務經費.萬元，全年累計撥付業(yè)務經費萬元；2是辦案業(yè)務經費萬元全部用于基層司法業(yè)務、普法宣傳、法律援助及其他司法支出；3是縣財政及時下達了轉移支付資金，對業(yè)務經費不存在擠占挪用現象；4是做到了?？顚Ｓ茫l(fā)揮了基層司法業(yè)務的發(fā)展空間，收到了很好的工作效益。
三，對管理使用辦案業(yè)務經費及進一步加強基層司法行政機關經費的意見和建議。
1，建議將基層司法所的業(yè)務經費納入部門預算管理使用。因為基層司法所肩負人民調解、兩勞釋放人員的安置幫教、普法宣傳、法律服務，法律援助及其他基層司法行政等工作任務，而這些業(yè)務的開展離不開經費，財政撥付的日常人頭經費早已滿足不了上述工作的多頭開展需要。2，我縣司法局所轄個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所，年上級配備了輛摩托車，但燃油問題始終無法得到解決。因司法所司法助理員的工資由局機關發(fā)放，行政編制隸屬局機關，人員管理既屬局機關管理領導同時又歸屬鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一協(xié)調指揮，司法所試行的是雙重領導機制，但其業(yè)務經費鄉(xiāng)政府一分不管，局機關只能從日常人頭經費里擠出點經費補充司法所為業(yè)務開支所需的必要費用，但摩托車的燃油費始終得不到解決的辦法，嚴重制約了基層司法所司法行政業(yè)務拓展的空間。
3，基層司法所的法律援助工作站的辦案業(yè)務經費應得到補充；其次，人民調解工作雖然“一案一補”得到縣財政的支持已納入部門預算，但其開展人民調解工作的日常運轉經費還沒有納入財政預算，建議進一步加強；最后，安置幫教工作亦應得到財力的支持，建議上級部門予以考慮。
4，普法宣傳工作在基層開展力度因財力達不到當地總人口數的人均0.3元-0.5元的標準而使普法宣傳在廣大農村的普及力度受到限制。建議再加強普法經費的撥付力度。
經費保障調研報告篇十
近幾年來，我局的信訪工作以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指針，積極探索新形勢下信訪工作的新機制、新舉措，創(chuàng)新信訪工作格局，把握信訪工作重點，提高信訪工作水平。今年以來，全系統(tǒng)沒有新的信訪案件，沒有出現集體上訪，有力地維護了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局。
我局的信訪大調解工作緊緊圍繞市政府信訪大調解工作格局。
一是建立了系統(tǒng)內網絡體系，各單位建立健全了以領導責任制為核心的責任體系，實行“一把手”總負責，分管領導專管，信訪專兼職人員具體抓的工作制度。
二是確立目標考核責任制，我們做到把信訪工作同業(yè)務工作同部署、同落實、同考核、同獎懲，在年初研究制訂了《xx市糧食局共性目標考核辦法》，明確獎懲制度。
三是工作同步，形成合力，市局今年三次組織召開基層領導工作例會，研究、分析部署基層工作，解決處理重大信訪問題，如原平潮糧管所部分職工上訪強占倉庫問題，我局多次召開基層領導會議成立專門工作小組，研究制定工作計劃，目前對原平潮糧管所部分職工強占倉庫的問題已通過法律途徑進行解決，防止國有資產流失。
四是抓好信息反饋，充分發(fā)揮各單位信息員作用，加強對集體上訪，異常上訪的信息監(jiān)控，協(xié)調處理和督辦反饋，做到上下聯動，點面結合，形成強大的工作合力。
立足抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭，把信訪工作的重心轉移到基層，把矛盾及時化解在萌芽狀態(tài)，加大一線信息掌握，使大量信訪問題解決在基層。
一是變上訪為下訪，根據市信訪工作的要求，我們在做好群眾信訪工作的同時，變群眾上訪為干部下訪，我局每月都有干部下基層企業(yè)解決實際問題，各職能科室同企業(yè)都有掛鉤聯系點，市局基本掌握企業(yè)的動態(tài)。
二是強化信息工作，認真貫徹信訪重點管理暫行規(guī)定，建立必要的工作制度，健全了工作網絡，狠抓了工作落實，使一些重要的社會動態(tài)、信訪信息得到了及時搜集、迅速傳遞，對基層企業(yè)發(fā)生的矛盾要求各單位及時向市局匯報，自己能解決的問題要及時解決，自己不能解決的問題由市局派人幫助解決。對集體上訪，我們要做到黨政主要領導及時迅速趕赴現場，把集體上訪的職工勸回本單位接待處理，遏止了集體上訪、越級上訪事件的發(fā)生。
三是加強信訪法規(guī)宣傳，增強廣大干部職工的信訪意識，在信訪接待過程中，認真宣傳黨和政府的各項方針政策，宣傳國務院頒發(fā)的《信訪條例》以及《xx市群眾逐級上訪和接待處理暫行規(guī)定》等信訪法規(guī)和規(guī)定，努力使廣大人民群眾增強依法信訪的觀念，自覺做到逐級上訪、依法上訪，從而減少了越級上訪和群訪。
如有個別改制企業(yè)的職工，因對政策不理解和個別人達不到自己的目的，串連拉幫曾多次準備集體上訪，我們及時組織人員下基層了解情況，講明政策，耐心勸阻，做好說服工作。能解決的問題盡量解決，盡一切可能把矛盾化解在基層。
xx年我局收到各類信件7封，其中舉報類信訪1封，市長熱線交辦函1封，市人大常委會辦公室轉辦件1封，行風熱線1封，市信訪局轉辦3封，接待來訪10多人次，信訪辦結率100%，化解大量的社會矛盾，解決一些比較棘手的問題。處理好信訪反映的問題，使群眾反映的問題能及時反饋，是信訪工作落到實處的重要標志。今年以來，我們始終把群眾的利益放在重要位置，在信訪問題上繼續(xù)堅持做到“一個宗旨、兩個堅持、三個結合、四個服務”，即牢記全心全意為人民服務的宗旨；堅持實事求是、堅持依法辦事；解決實際問題和思想教育疏導相結合、行政協(xié)調與法律處理相結合、自辦為主和加強溝通聯辦相結合；為改革發(fā)展的大局服務、為人民群眾服務、為領導機關服務、為兄弟部門單位服務。我們把信訪工作重點放在切實解決群眾利益和群眾關心的熱點、難點問題上。
根據市委辦、市政府辦對xx年全市信訪大調解工作的要求，我局黨委始終把信訪工作作為穩(wěn)定社會的重要工作和密切黨與人民群眾的一項經常性工作擺上重要位置常抓不懈，同時，認真貫徹市委辦、市政府辦《關于全市開展黨政干部下訪工作的實施意見》，并研究制訂了《xx市糧食局黨政干部下訪工作實施意見》。今年以來，我們認真總結了近幾年來企業(yè)改革改制后出現的新情況，特別在人員分流、身份置換以及老信訪戶在他們沒有達到自己目的要求情況下，經常到有關部門上訪，部分職工有一定的思想情緒，加大了工作的難度。為了做好信訪工作，解決好職工的實際問題。
一是我局加強對信訪工作的領導，建立和完善了信訪工作領導小組和黨政領導干部接待日制度，做到領導干部親自接待處理來訪，并有專人做好信訪接待登記工作，重要信訪領導親自參與接待調查處理，對上級轉辦的信訪件都能按上級的要求及時辦理，做到件件信訪有著落，努力把矛盾化解在基層。
二是市局領導走出機關、深入基層，深入群眾妥善處理，化解各種信訪問題和矛盾，改變了群眾上訪為領導干部下訪的工作作風。局長三次下訪，幫助企業(yè)，幫助下崗職工解決實際問題，不能解決的也耐心細致做好他們的思想工作；副局長秦華在掛鉤點北興橋鎮(zhèn)中閘村調研時，一名老信訪戶同村干部產生矛盾，多次上訪，在秦華苦口婆心的勸說下，穩(wěn)定了情緒，由于其生活困難秦華自己拿出100元以示慰問，其表示不再上訪。今年以來，我局4名副科以上領導干部到基層下訪9人次，沒有出現新的信訪件。
我局在信訪工作方面做了一定的工作，為維護社會穩(wěn)定和經濟建設創(chuàng)造了一個良好的社會環(huán)境，全市國有糧食購銷企業(yè)1—10月份完成購銷經營量23.5萬噸，占xx市下達任務17.5萬噸的134%，提前超額完成全年的目標任務，實現銷售收入2億元，比同期1.36億元增長32%。到目前實現經營利潤500多萬元，是xx市下達任務的5倍，全市三級儲備糧78750噸，居各縣市之首，為調節(jié)市場供應，確保糧食安全提供了有力保障。
經費保障調研報告篇十一
區(qū)社會保障工作開展情況的調研報告社會調研報告社會調研報告為進一步推動社會保障工作，根據市政協(xié)安排，第二調研小組一行×××人，于6至7月份，深入×××和×××，進行調查、研究。調研組通過聽取匯報、走訪座談、實地查看等方式，重點對城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險，×××新型農村合作醫(yī)療，兩縣區(qū)城市和農村居民最低生活保障工作開展情況進行了調研，現將此次調研情況報告如下：
目前，全市初步形成了以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險為主要內容的社會保障體系框架，社會保險覆蓋面不斷擴大，為實現“兩個確?！?，我市積極爭取上級資金，彌補了保險基金的缺口，維護了全市改革發(fā)展大局；進一步完善了城鄉(xiāng)最低生活保障等12項救助制度，形成了以最低生活保障和災民救濟為基礎，醫(yī)療、教育、司法、住房等專項救助為輔助的新型城鄉(xiāng)社會救助體系；新型農村合作醫(yī)療試點工作進展順利，運行平穩(wěn)，社會效果明顯。
養(yǎng)老保險×××應參保單位×××個，實參保單位×××個，占×××，應參保職工×××人，能正常繳費職工×××人，占×××；×××應參保單位×××個，實參保單位×××個，占×××，應參?！痢痢寥?，能正常繳費職工×××人，占×××。失業(yè)保險×××應參保單位×××個，實參保單位×××個，占×××，應參保職工1800×××人，能正常繳費職工×××人，占×××；×××應參保單位×××個，實參保單位×××個，占×××，應參保×××人，能正常繳費職工×××人，占×××。醫(yī)療保險×××應參保單位×××個，實參保單位×××個，占×××，應參保職工2200×××人，正常繳費職工1200×××人，占×××；×××應參保單位×××個，實參保單位×××個，占×××，應參?！痢痢寥耍＠U費職工×××人，占×××?！痢痢凉灿谐擎?zhèn)居民低保對象×××人，農村低保對象×××人；全縣農民“參合”×××萬人，“參合”率××67，為全省“參合”率最×××份?！痢痢脸擎?zhèn)居民低保對象×××人，農村低保對象×××人，沒有開展新型農村合作醫(yī)療保險。
×××和×××采取了多項措施，做了大量工作，促進了社會保障工作的開展。
1、加強領導，建立完善了組織機構和工作機制。為做好社會保險費征繳工作，×××推行目標責任制，將目標完成情況列入區(qū)政府目標考核體系，與有關單位簽訂目標責任書，對完不成任務的責任單位實行一票否決，取消年度評先資格。推行目標責任制以后，×××養(yǎng)老保險費征繳工作進展順利，20xx—20xx年連續(xù)3年在全市養(yǎng)老保險費征繳工作中排名第一。兩縣區(qū)都成立了由主要領導牽頭，分管領導具體負責，有關部門參與的領導小組，經常深入基層，調查了解社會保障工作開展情況，及時召開現場辦公會解決存在的問題；制定了一系列規(guī)章制度，建立、完善了工作機制，有力地促進了社保工作的開展。
農民看病能報銷”等“順口溜”萬余冊發(fā)放到農民群眾手中。×××每年都舉行勞動保障法律、法規(guī)、政策宣傳月活動廣為宣傳社保知識；邀請市有關領導、市勞動保障部門業(yè)務骨干到區(qū)大中型企業(yè)舉辦政策業(yè)務知識講座并采取致企業(yè)負責人一封信的形式向法人代表講解有關企業(yè)職工參保的責任和義務提高用人單位的參保意識引導廣大職工樹立自我保護和維權意識大大激發(fā)了用人單位和職工參保的積極性和主動性。
3、扎實開展低保工作，努力做到“不漏保”、“不錯?！薄！痢痢猎诳h×××的朝歌鎮(zhèn)和×××成立了三個居委會低保工作站，設立專職低保工作人員，分塊管理×××的低保工作，形成了居委會低保工作站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政局三級審批的管理機制，實現了城鎮(zhèn)低保工作的規(guī)范化管理。兩縣區(qū)建立了低保申請、審批、三榜公示、“一評三審兩榜、三公開一監(jiān)督”、“三對照”、低保金社會化發(fā)放、低保對象分類施保制度，規(guī)范了低保工作，嚴格了操作程序。堅持定期核查，動態(tài)管理，對家庭收入超過低保標準的取消低保待遇，對符合條件的及時申批加入，努力實現應保盡保。20xx年以來，×××共取消低保對象×××多人，新增低保對象×××多人。×××大河澗鄉(xiāng)為解決農民看病難和因病返貧的問題，積極想辦法，與鄭州大學醫(yī)學院和新鄉(xiāng)醫(yī)專進行合作，每年在全鄉(xiāng)舉行×××次義診，為群眾、特別是特困群眾提供醫(yī)療服務。今年，大河澗鄉(xiāng)繳請×××多名專家來鄉(xiāng)里進行為期6天的義診，并準備與鄭州大學共建實驗、教學基地，為群眾提供長期質優(yōu)價廉的醫(yī)療服務。
經費保障調研報告篇十二
為進一步推動社會保障工作，根據市政協(xié)安排，第二調研小組一行10人，于6至7月份，深入淇縣和淇濱區(qū)，進行調查、研究。調研組通過聽取匯報、走訪座談、實地查看等方式，重點對城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險，淇縣新型農村合作醫(yī)療，兩縣區(qū)城市和農村居民最低生活保障工作開展情況進行了調研，現將此次調研情況報告如下：
目前，全市初步形成了以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險為主要內容的社會保障體系框架，社會保險覆蓋面不斷擴大，為實現“兩個確?！?，我市積極爭取上級資金，彌補了保險基金的缺口，維護了全市改革發(fā)展大局；進一步完善了城鄉(xiāng)最低生活保障等12項救助制度，形成了以最低生活保障和災民救濟為基礎，醫(yī)療、教育、司法、住房等專項救助為輔助的新型城鄉(xiāng)社會救助體系；新型農村合作醫(yī)療試點工作進展順利，運行平穩(wěn)，社會效果明顯。
養(yǎng)老保險淇縣應參保單位286個，實參保單位247個，占86.4％，應參保職工17653人，能正常繳費職工11661人，占66.1％；淇濱區(qū)應參保單位36個，實參保單位28個，占77.8％，應參保1800人，能正常繳費職工1286人，占71.1％。失業(yè)保險淇縣應參保單位295個，實參保單位281個，占95.3％，應參保職工18000人，能正常繳費職工9100人，占50.6％；淇濱區(qū)應參保單位36個，實參保單位16個，占44.4％，應參保x人，能正常繳費職工639人，占56.1％。醫(yī)療保險淇縣應參保單位295個，實參保單位191個，占64.7％，應參保職工220人，正常繳費職工120人，占54.5％；淇濱區(qū)應參保單位36個，實參保單位9個，占25％，應參保1100人，正常繳費職工516人，占46.9％。淇縣共有城鎮(zhèn)居民低保對象7108人，農村低保對象3069人；全縣農民“參合”19萬人，“參合”率92.67，為全省“參合”率最高縣份。淇濱區(qū)城鎮(zhèn)居民低保對象5254人，農村低保對象3213人，沒有開展新型農村合作醫(yī)療保險。
淇縣和淇濱區(qū)采取了多項措施，做了大量工作，促進了社會保障工作的開展。
1、加強領導，建立完善了組織機構和工作機制。為做好社會保險費征繳工作，淇濱區(qū)推行目標責任制，將目標完成情況列入區(qū)政府目標考核體系，與有關單位簽訂目標責任書，對完不成任務的責任單位實行一票否決，取消年度評先資格。推行目標責任制以后，淇濱區(qū)養(yǎng)老保險費征繳工作進展順利，20xx—20xx年連續(xù)3年在全市養(yǎng)老保險費征繳工作中排名第一。兩縣區(qū)都成立了由主要領導牽頭，分管領導具體負責，有關部門參與的領導小組，經常深入基層，調查了解社會保障工作開展情況，及時召開現場辦公會解決存在的問題；制定了一系列規(guī)章制度，建立、完善了工作機制，有力地促進了社保工作的開展。
2、廣泛宣傳發(fā)動，增強社保意識。縣區(qū)充分利用電視、墻體標語、公示欄和宣傳資料等形式廣泛宣傳政策法規(guī)、工作程序及流程，增強社會和群眾對社會保障工作的認識。淇縣在新農合工作中，印發(fā)合作醫(yī)療“明白卡”12萬份，編制“合作醫(yī)療就是好，農民看病能報銷”等“順口溜”萬余冊，發(fā)放到農民群眾手中。淇濱區(qū)每年都舉行勞動保障法律、法規(guī)、政策宣傳月活動，廣為宣傳社保知識；邀請市有關領導、市勞動保障部門業(yè)務骨干到區(qū)大中型企業(yè)舉辦政策業(yè)務知識講座，并采取致企業(yè)負責人一封信的形式，向法人代表講解有關企業(yè)職工參保的責任和義務，提高用人單位的參保意識，引導廣大職工樹立自我保護和維權意識，大大激發(fā)了用人單位和職工參保的積極性和主動性。
大學醫(yī)學院和新鄉(xiāng)醫(yī)專進行合作，每年在全鄉(xiāng)舉行2次義診，為群眾、特別是特困群眾提供醫(yī)療服務。今年，大河澗鄉(xiāng)繳請30多名專家來鄉(xiāng)里進行為期6天的義診，并準備與鄭州大學共建實驗、教學基地，為群眾提供長期質優(yōu)價廉的醫(yī)療服務。
4、加強資金管理，確保?？顚Ｓ?。資金運作是社保工作的核心和關鍵。兩縣區(qū)把社保資金全部納入財政專戶，建立專賬，由財政監(jiān)督執(zhí)行；嚴格資金發(fā)放手續(xù)，低保資金全部實現了銀行發(fā)放，為低保對象建立專戶，保證每一筆資金都用到低保對象身上；嚴格審計監(jiān)督，每年均要組織審計、財政等部門，對有關社保資金進行嚴格的審計。
5、新型農村合作醫(yī)療工作進展順利。淇縣按照“政府組織引導，農民自愿參加”原則，初步建立起了新型農村合作醫(yī)療制度。為保證新農合的有序運轉，強化經辦機構建設，在縣鄉(xiāng)兩級建立了辦事機構，固定人員專門負責新型農村合作醫(yī)療工作；制定了管理委員會工作制度、合醫(yī)辦工作制度、公示制度、審計監(jiān)察制度等26項規(guī)章制度，并對縣、鄉(xiāng)合醫(yī)辦人員進行了集中學習培訓，確保新農合試點工作有章可循，有案可查；確定了定點醫(yī)療機構，5個縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3所大型民營醫(yī)療機構已被確定為淇縣第一批新型農村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構，村級定點醫(yī)療機構正在按甲級衛(wèi)生室標準進行評定。新農合已全面啟動運行，截止5月份，淇縣農民享受補助7056人次，補助資金98.96萬元，其中門診小額補助13.41萬元，住院大額補助85.55萬元。
1、應保未保和不能正常繳費現象比較突出。根據淇縣和淇濱區(qū)提供的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險數字顯示，應保未保和中斷保險費繳納現象普遍存在，各項社保費欠費比較嚴重。養(yǎng)老保險正常繳費率淇縣為66.1％、淇濱區(qū)為71.1％，失業(yè)保險正常繳費率淇縣為50.6％、淇濱區(qū)為56.1％，醫(yī)療保險正常繳費率淇縣為54.5％，淇濱區(qū)為46.9％，兩縣區(qū)在養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險費征繳工作中還有較大差距。出現這種情況有的是企業(yè)有繳納能力，也惡意欠費，拒不繳納；有的是企業(yè)由于生產經營不景氣、改制、破產等原因，無力或中斷繳納。原淇縣電廠由于破產，正在對原職工的社會保險費進行清算，就無法正常繳費，廠方表示將在清算完成后，盡快把所欠職工的社會保險費足額繳納；一些新建企業(yè)，由于還處在起步階段，目前也沒有參保。
2、社會保險覆蓋面小，民營企業(yè)參保率低。兩縣區(qū)參保單位多數是原來的國有、集體企業(yè)，大部分事業(yè)單位、民營企業(yè)、個體工商戶都沒有參加社會保險。許多民營企業(yè)主沒有認識到參加社會保障的重要性和必要性，只追求“利益最大化”，把為職工投保視為負擔，認為參保是從我口袋里往外掏錢，會增加管理成本，卻沒有意識到繳納社會保險費是一種法律義務，所以對保險費能欠就欠，能拖就拖。民營企業(yè)員工流動性大，企業(yè)不愿意為他們參加社會保險，一些企業(yè)參保，也只是為企業(yè)較為固定的職工參保。河南大用公司作為我市一家具有相當規(guī)模的民營企業(yè)，現有員工3000多人，只為130多名管理人員和技術骨干參加了養(yǎng)老和失業(yè)保險。鶴壁市綠色環(huán)保生產有限公司有職工72個，只為36人辦理了養(yǎng)老保險，為46人辦理了醫(yī)療保險。由于我國社會保險費征繳缺乏強制性執(zhí)法手段，勞動和社會保障部門對拖欠保險費問題顯得無能為力。
3、宣傳不到位，影響社會保障工作的開展。有關部門雖然對社會保障工作進行了大量的宣傳，但仍然缺乏細致的、有針對性的宣傳，部分企業(yè)和職工對社會保險政策和具體操作程序并不十分了解。有部分從業(yè)人員認為企業(yè)普遍不景氣，如果中斷交費致使累計交費不滿15年，那么以前的交費就等于白白丟掉了，因此不愿交；淇縣民營企業(yè)用的農民工較多，許多人認為參加社會等保險沒有用，不如現在多拿些工資，因此不愿參保；原來在國有或集體企業(yè)工作過的職工，對社會保險有所了解，有比較強的參加社會保險意識，但由于當前就業(yè)困難，大部分人認為能保住現在的“飯碗”就已經不容易了，雖然有這方面的要求，也不愿或不敢爭??；有的企業(yè)雖然參加了社會保險，但對具體政策不了解，使自己本應享受到的保障無法實現。鶴壁市綠色環(huán)保生產有限公司參加了社會保險，一個職工因看病花費732元，但企業(yè)和職工本人不知道只有去定點醫(yī)院看病才給報銷的規(guī)定，結果在非定點醫(yī)院看病花費的425元不能報銷，對社保政策產生誤解，認為參加社會保險也得不到補償，影響了參保的積極性；一些參合農民不知道報銷程序和補助辦法。淇縣北陽鎮(zhèn)王莊村一個參加了新農合的農民，可以使用新農合醫(yī)療證免費在村級定點醫(yī)療機構看病，但他卻不知道這個規(guī)定，看病時依然付的是現金。
4、新型農村合作醫(yī)療保障水平偏低，難以解決農民看病需要。目前的新農合醫(yī)療制度基本目標定位還是以“大病為主”。淇縣的新農合每人每年50元，納入新農合醫(yī)療基金專帳，分為基本醫(yī)療服務基金、大病統(tǒng)籌醫(yī)療基金和風險基金三部分?；踞t(yī)療服務基金，即農民個人帳戶中的金額太少，每人每年只有10元，如果不住院，在門診看病，只能使用個人賬戶的錢，一年10元，根本解決不了大多數農民的基本醫(yī)療需求。由于大病統(tǒng)籌基金有限，抗風險能力較弱，補償比例及補償能力也就較低，造成慢性病補償的病種較少，僅限于門診治療腫瘤的放療、化療、腎病的透析等慢性病，對其他需長期門診治療且費用較高的慢性病均未納入，農民患大病后的醫(yī)療負擔仍然較重。淇縣北陽鎮(zhèn)王莊村一農民因患類風濕病，由于經濟等原因不能住院治療，只好長期門診服藥，每年治療花費3000多元，但這個病又不需要住院，除了花個人帳戶的10元錢外，其余的無法報銷，只能自己負擔，對于一個長期有慢性病患者的家庭，幾年下來已是家貧如洗。這類人大多因病部分或全部喪失了勞動能力，收入很少，因病返貧、因病致病現象非常嚴重。大病補償比例、報銷封頂線偏低，農民看病難問題依然存在。農民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定點醫(yī)療機構住院醫(yī)療費用補助起付線是100元，在縣級定點醫(yī)療機構住院醫(yī)療費用補助起付線是500元，大額醫(yī)療費用超過起付線以上部分的可享受大額分段補助，補助封頂線每人每年累計不超過1萬元。淇縣北陽鎮(zhèn)南口村一農民因病住院，花醫(yī)療費1.5萬元，報銷了4038元，報銷比例只有27.22％，自己負擔10962元，農民認為難以承受。
5、低保救助資金緊張，補助標準低?？h區(qū)財政困難，上級資金有時也難以及時到位，導致救助能力不足。淇濱區(qū)反映，由于城市失業(yè)人員、農村因病因災返貧人員增多，救助資金需求量不斷增大，但區(qū)財力有限，省市匹配資金都沒有及時到位，低保資金缺口較大，僅有能力保障喪失勞動能力的鰥寡孤獨人員、殘疾居民及無勞動能力且未納入五保范圍的居民。低保金補助標準過低，只能解決低保對象最基本的吃飯問題，而低保對象在就業(yè)、就醫(yī)、子女上學、住房等方面的困難仍然十分突出。淇縣一個城市低保戶，大人沒有工作，2個孩子上大學，1個孩子上高中，每月312元低保金只能解決基本生活，孩子上學等其它花費只能另想辦法。淇濱區(qū)一個農村低保對象因病基本喪失勞動能力，有一個孩子正在上學，每月低保救助金20元，只能保證基本生活。
6、準確界定低保對象困難。在對貧困人員進行核查界定時，個別家庭不如實申報收入，特別是隱性收入難以了解，干擾了低保工作人員對低保對象家庭收入的核查和確定，給救助對象的確認帶來很大困難。
1、加大力度，有針對性地做好宣傳教育工作。推動社會保障的主要思想障礙是利益矛盾，是局部與全局、個人與整體、眼前與長遠的利益關系。要采取多種形式、多種途徑、多種辦法，組織學習條例和細則，使企業(yè)和職工掌握政策法規(guī)，認清社會保險的重要性、強制性和共濟性，增強社保意識和法制觀念。要將宣傳工作重心下沉，組織專門力量深入企業(yè)特別是到民營企業(yè)中去，耐心細致地宣講法規(guī)，解惑釋疑，推動企業(yè)和職工參保；制作通俗易懂的電教片，在企業(yè)播放，使廣大員工了解社會保險的性質、意義和政策法規(guī)，提高參保的自覺性；要充分發(fā)揮企業(yè)工會組織以及各種商會、協(xié)會的作用，開展宣傳活動；新聞媒體應加強社保法律、法規(guī)、政策宣傳，大張旗鼓宣揚先進典型單位。
2、加大清欠社會保險費和擴面征繳工作力度。在社會保險法未出臺前，建立相應的制約機制，加大社會保險費清欠催收力度。對拖欠養(yǎng)老保險費的企業(yè)分清原因，屬惡意欠費的企業(yè)要加大處罰力度。一是通過法院強制征收，二是通過媒體曝光，實行輿論監(jiān)督。對效益差、經濟困難的企業(yè)，職工個人繳納的養(yǎng)老保險費應先到位，單位繳納的部分暫時掛帳，待企業(yè)走出困境后再予以補繳。對企業(yè)繳費應建立目標責任制度，企業(yè)與政府簽定繳費目標責任書，年終完不成繳費的，追究企業(yè)經濟責任等等。協(xié)調稅務、工商、衛(wèi)生、工會等部門，加強與勞動保障部門的配合，共同建立社會保險征繳聯動機制，對不為職工繳納社會保險的用人單位，有關部門不得為其出具有關證明和證件，如對安全監(jiān)察重點企業(yè)，沒有勞動保障部門出具的參保證明，安監(jiān)部門不予辦理許可證。對民營企業(yè)、特別是一些新建企業(yè)可以區(qū)別分類，先易后難，逐步納入。對那些有一定規(guī)模、經營正常的民營企業(yè)要按照與國有企業(yè)和集體企業(yè)同樣的政策，盡快納入，一步到位。
3、積極探索新型農村合作醫(yī)療慢性病門診醫(yī)療補償模式。建議按照“大病統(tǒng)籌，兼顧門診”的原則，在不影響基金運行安全的前提下，逐步擴大慢性病補償種類，提高慢性病門診治療報銷標準。
4、把農村醫(yī)療救助制度與新型農村合作醫(yī)療制度相銜接。新型農村合作醫(yī)療與農村醫(yī)療救助分屬衛(wèi)生和民政兩個部門管理，但其資金的來源渠道、用途、目的和宗旨具有一致性，建議把農村醫(yī)療救助制度與新型農村合作醫(yī)療制度結合在一起，對參加新型農村合作醫(yī)療的農民，特別是農村五保戶和農村特困（低保）戶，因患大病經合作醫(yī)療補助后，個人負擔醫(yī)療費用仍然過高，難以承受，影響家庭基本生活的，由醫(yī)療救助專項基金給予一定數額的醫(yī)療費用補助。民政部門應根據醫(yī)療診斷書、已支付的醫(yī)療費用原始收據、已領取的醫(yī)療保險補助憑證等有關情況證明，對符合醫(yī)療救助條件的農民給予救助。
5、在三個區(qū)建立新型農村合作醫(yī)療制度。在調研中了解到，淇濱區(qū)希望盡快建立起新型農村合作醫(yī)療制度，并已經做了準備。在國家未能批準我市城區(qū)納入新農合試點范圍的情況下，建議由市政府出臺政策，在我市三區(qū)建立新型農村合作醫(yī)療制度，由市、區(qū)、鄉(xiāng)、農民個人分別按比例籌集新農合基金。條件成熟時，可考慮在全市實現新型農村合作醫(yī)療基金市級統(tǒng)籌，在市級層面上建立醫(yī)療基金，增強基金保障的能力，給農民看病提供更好的服務。
6、完善社會救助措施，為低保對象排憂解難。積極探索對低保對象開展社會救助的方式和途徑，建立健全城鄉(xiāng)社會救助體系，對低保對象中出現的上學、就醫(yī)、就業(yè)等困難，采取多種方式給予補充救助。就業(yè)是低保對象生活得以保障的根本途徑，要使社會保障體系和城市扶貧及社會救助工作變被動為主動，尤其在低保對象的扶持上實現從輸血型向造血型的轉變。因此，各級政府應把社會保障體系與再就業(yè)有機結合起來，建立、完善就業(yè)和再就業(yè)服務體系，開展再就業(yè)援助活動，不斷探索建立政府就業(yè)崗位儲備制度，將安排下崗職工、失業(yè)人員等低保對象就業(yè)的任務納入政府目標考核內容，增強各級各部門對就業(yè)工作的責任感和緊迫感；“零就業(yè)”低保戶家庭中有勞動能力、有一技之長的人員，各級政府和相關部門應廣開就業(yè)渠道，想方設法提供就業(yè)崗位，幫助他們實現再就業(yè)；對有勞動能力但無一技之長的人員，各級政府和有關部門應采取各種方式，集中組織技能培訓，使其就業(yè)；由政府提供扶貧開發(fā)項目和政策性資金貸款，幫助農村低保人員發(fā)展生產，脫貧致富；對無勞動能力，無法實現再就業(yè)的低保對象，政府應加強救助。
7、健全與完善監(jiān)督機制，合理確定低保人員。要不斷提高低保工作人員自身素質與法律意識，強化責任機制，全面推行工作責任制和評議考核制，嚴格規(guī)范低保管理制度，促進低保工作依法、公正、公開、廉正地進行。借鑒淇縣的經驗，建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處成立低保工作站，確定專人負責低保工作。加大普查力度，確保低保金的公平、公正發(fā)放，排查“假低?！睉?，防止有勞動能力的部分居民以吃“低?！睘樯惹闆r的發(fā)生，對符合條件、可以就業(yè)，甚至安排了崗位拒絕就業(yè)的，應取消其低保資格。民政部門在加大低保執(zhí)法力度與提高自身監(jiān)督效力同時，還要積極主動地接受社會各界的監(jiān)督，增強低保工作的透明度和公開性，促進低保工作健康有序地發(fā)展。
經費保障調研報告篇十三
正文：暑假伊始，我開始了我這個假期為期25天的短暫的社會實踐-走進沙區(qū)社會保障局。因為在學校中的專業(yè)就是勞動與社會保障，而實踐就是把我們在學校所學的理論知識運用到客觀實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐，那么所學的就等于零，理論知識與實踐相結合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎，通過這段時間的實習，學到一些在學校里學不到的東西。因為環(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學的東西自然就不一樣了，要學會從實踐中學習，從學習中實踐。而且在中國的經濟飛速發(fā)展，又加入了世貿，國內外經濟日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現，在擁有了越來越多的機會的同時，也有了更多的挑戰(zhàn)。前天才剛學到的知識可能在今天就已經被淘汰掉了。中國的經濟和外面接軌，對于人才的需求就會越來越高，我們不只要學好學校里所學到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學其他知識，不斷地從各方面武裝自己，才能在競爭中突出自己，表現自己。
在實習期間，我努力將自己在學校所學的理論知識向實踐方面轉化，盡量做到理論與實踐相結合。在實習期間能夠遵守工作紀律，不遲到，不早退，認真完成領導和前輩交辦的工作，得到領導好評?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行”，在短暫的實習過程中，我深深地感覺到自己所學知識的膚淺和實際運用中的專業(yè)知識的匱乏，同時也發(fā)現了自己在實際工作中的不足之處。譬如理論知識了解不夠全面化，導致事件解釋不清，相關法律法規(guī)不夠了解，失業(yè)保險方面靠書本不能套入實際的尷尬。本人針對這些在實際中才能發(fā)現的弱項制定了開學后的學習計劃及重點學習方向，加強對自身業(yè)務能力及工作能力的提高。我利用此次難得的機會，努力工作，嚴格要求自己，虛心向領導和前輩求教，認真學習社保理論、黨和國家的政策，學習相關法律法規(guī)，利用空余時間認真學習一些課本內容以外的.相關知識，掌握了一些基本的社保工作流程，從而進一步鞏固自己所學到的知識，為以后真正上了工作崗位打下基礎。
短短的實習生活已經過去，我感覺到社保工作人員的壓力和神圣的使命感。首先是嚴格的上下班時間，嚴謹的工作作風。在沙區(qū)社保局的長輩們工作的時候，我仔細的觀察，詳細的了解，遇到不懂及時的去問，在這里也謝謝沙區(qū)社保局的每一位工作人員，一次次不厭其煩的為我解釋，并拿出一些實際案例和我共同分析，讓我明白在現實社會中，人民對社會保障的認識和了解還不夠，在一些現實問題的解決中顯得很乏力，他們反復詳細的為我演示工作處理流程，處理一些實際事件，我總是緊跟其后，將所有的工作流程及處理方法記錄下來，為我以后踏上社保工作奠定了異常堅實的基礎，除了在處理事件中學習處理方法，還明白了萬事不會千篇一律，強行套用書本知識只會讓你束手無策，不但要學以致用，而且要用的好，用的巧。
經費保障調研報告篇十四
我于****年6月調到業(yè)務室，負責全縣離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作以來，在局領導的指導下，按照崗位職責做了自己應該作的工作，述職報告（社會保障）?，F在向領導和同志們作如下匯報：
一、核對、更正各企業(yè)離退休人員月基本養(yǎng)老金，分系統(tǒng)、按單位重新整理，編排了離退休人員工資發(fā)放表。每月及時打工資發(fā)放表，做好了確保及時足額發(fā)放離退休費的基礎工作。
二、熱情接待來訪咨詢的離退休人員，不厭其煩的解答和處理存在的各種問題，讓每一位來訪的離退休人員都能滿意而歸。
三、協(xié)助辦公室編輯每月一期的社保信息，提供了發(fā)放的各項所需數據，保證了社保信息的準確性和完整性。
四、及時打印各項文件資料，協(xié)助電腦房其他同事的工作，協(xié)助處理企業(yè)職工社保資料的管理和查詢。
五、在10月份開展的驗證工作中，我更是加班加點、勤勤勉勉、任勞任怨地完成局領導安排的各項任務?？朔刂乩щy，既做好了前期繁瑣復雜的準備工作，又在后期的掃尾工作中表現突出。堅決做到了不錯發(fā)也不漏發(fā)每一位退休人員的養(yǎng)老金，保證每一位驗證的離退休人員及領到工資。
我任職以來，盡職盡責地做了一些應該做的工作，這是在局領導的關心，全局同志們的支持配合下共同完成的，我認為自己是稱職的。
在這一年的實際工作中，我對本職工作有了一定的心得和經驗，無論是在電腦操作技能方面，還是在業(yè)務知識的.熟悉程度上，都有很大的提高，相信憑借自己的實力和經驗，一定能把明年的發(fā)放工作做得更好。如果明年繼續(xù)負責這項工作，我將按照“三個代表”的要求，翁全心全意為離退休人員服務做為工作的立足之本，一如繼往地發(fā)揮自己的工作熱情，以優(yōu)異的成績迎接新的一年。
經費保障調研報告篇十五
根據區(qū)政協(xié)的部署，民盟區(qū)委成立課題調研小組，對城區(qū)社會保障與就業(yè)管理進行了專題調研。此次調研，以構建和諧社會精神為指導，以國家相關法規(guī)、政策為依據，以進一步增強社會保障和就業(yè)能力為目的，全面了解我區(qū)社會保障和就業(yè)現狀、社保和就業(yè)機制建設情況。課題組圍繞近100項重點調研問題，先后走訪了區(qū)勞動與社會保障局、民政局、衛(wèi)生局、財政局等工作部門，部分街道、社區(qū)等基層組織，部分國有企業(yè)和重點用工單位?，F就調研所獲信息提出如下報告：
一、主要成效。
(一)指導思想清晰，工作目標明確。
政府工作部門和鎮(zhèn)街均能正確認識社會保障與就業(yè)管理對社會安定與和諧發(fā)展的特殊意義，并能將此認識切實體現在業(yè)務實踐中。具體反映出工作思路有前瞻性、工作內容有針對性、工作流程有可靠性。
(二)體系健全，機構完善。
目前，區(qū)政府設有專事社會保障與就業(yè)管理的工作機構、18個鎮(zhèn)街設有相應的專項服務機構，為我區(qū)社會保障和就業(yè)管理事業(yè)的發(fā)展提供了基本的組織保證。
(三)信息公開，業(yè)務透明。
各工作機構和服務機構，都能根據服務型政府建立的宗旨和具體工作目標的要求，公開制度規(guī)范和業(yè)務流程，努力踐行“陽光行政”。
(四)政策有“面向”，活動有“對象”
區(qū)政府始終把創(chuàng)業(yè)扶持、弱勢群體扶助等社會經濟發(fā)展中的重點問題和難點問題作為政策制定的優(yōu)先目標，政府工作部門和基層組織始終把“4050”人員、農民工和征地轉非人員的社會保障作為重點工作內容，效果顯著。
二、存在的主要問題。
(一)體制性障礙突出，管理績效較差。
比如就業(yè)管理方面，存在人事局、勞動與社會保障局分設就業(yè)市場(人才市場、人力資源市場)的情況;在基本醫(yī)療保險方面，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、農村新型合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、社會醫(yī)療救助等實施多頭管理。既浪費社會資源，增大行政成本，又不能使服務對象最大化受益。
(二)服務資源的供給與需求之間的矛盾尖銳。
雖然建立了從區(qū)政府到社區(qū)的社會保障與就業(yè)服務機構，但是，作為直接提供“面對面”服務的基層社會保障服務機構的人員結構與職能配置嚴重不相協(xié)調。存在領導變動頻繁、人員流動性大、人員配備不完整、服務項目多、服務對象廣等問題。
(三)正確處理嚴格執(zhí)法與吸引投資之間關系的'觀念混亂。
僅從我區(qū)參保人數只占應參保人數的40%左右這一事例可知，我區(qū)用人單位在社會保險方面的違法情況是比較嚴重的。但是，執(zhí)法機構囿于嚴格執(zhí)法可能引起投資者流失的顧慮，不能做到違法必究、執(zhí)法必嚴。
(四)依法繳納社會保險費比率低，選擇性參?，F象突出。
據統(tǒng)計，全區(qū)參保人數只占應參保人數的40%左右。我區(qū)事業(yè)單位和民營企業(yè)不參保或者參保不繳費的問題非常嚴重。機關事業(yè)單位非在編員工在補繳養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險方面問題較多，特別是衛(wèi)生系統(tǒng)所屬醫(yī)療單位，改制前街、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站等情況最為突出。環(huán)衛(wèi)工人、警察人員、等約有3000人未落實社會基本保險。此外，用人單位選擇性參保較為普遍。主要表現在：效益好的用人單位愿參加養(yǎng)老保險，而不愿參加失業(yè)保險，或少申報失業(yè)保險的工資基數;風險高的用人單位愿參加工傷保險，而不愿參加養(yǎng)老保險和失業(yè)保險;部分私營企業(yè)把參加社會保險作為挽留重要崗位職工的一種福利制度，對重要崗位的人員參保，一般人員則不予參保。在生育保險方面，參保企業(yè)多次反映生育保險費率偏高，增大了企業(yè)用工成本。生育保險費征收難度大。因工傷保險參保率低，致使工傷保險基金虧損無法扭轉。
(五)農民工參加基本社會保險的推行難度大，效果不佳。
據不完全統(tǒng)計，常年在我區(qū)務工的農民工近10萬人，但截止底，全區(qū)農民工參加工傷保險的只有22000人，占22%，生育保險23000人，占23%，失業(yè)保險8000人，占8%，養(yǎng)老保險4687人，約占4.7%，醫(yī)療保險4000人，占4%。究其原因，既有用人單位基于經營成本考慮不投保的問題，也有農民工出于現實收入的考慮不愿參保的問題，還有農民工社會保險存在結轉技術障礙的問題。
(六)征地轉非人員的養(yǎng)老保險政策難以落實。
調研得知，自1982年征地開始，全區(qū)因征地轉非的人員約6.4萬人。因人數眾多且時間跨度長，情況十分復雜。一是征地轉非的身份難以確定;二是安置時間難以確定;三是少數已通過其他形式參保的被征地轉非超齡繳費人員要求退出城保，進入被征地轉非人員養(yǎng)老保險，從而與現行政策發(fā)生沖突。
(七)勞動爭議仲裁機構不能完全擔負化解糾紛的職能。
三、具體建議。
(一)區(qū)里盡快研究組建居間中立的統(tǒng)一勞動仲裁院，落實爭議仲裁的實體機構建設。
(二)盡量充實勞動監(jiān)察行政執(zhí)法隊伍力量，強化勞動執(zhí)法效果。
(三)探索勞動執(zhí)法下放街道(社保所)的有效途徑，就近就地處理一些一般性的舉報投訴，同時能夠增強勞動法律法規(guī)及政策的宣傳效果，有利于和諧勞動關系的共建。
(四)配齊鎮(zhèn)街社保所人員，并逐步落實社保所人員的“參公”問題，有利于保持社保所人員穩(wěn)定和個體素質的提高。
(五)研究和探索一條既讓勞資雙方誠信守法，又不影響地區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境的有效途徑，找到一個“平衡點”。
1、農民工養(yǎng)老保險，只要農民工愿意參保，用人單位就必須無條件給農民工辦理養(yǎng)老保險，且繳納相關費用。
2、農民工養(yǎng)老保險應允許跨省際轉移。因農民工來自不同的省區(qū)，且流動性大，如果不允許轉移，很多農民工可能因變換工作地點后無法享受養(yǎng)老保險政策，變換前繳納的費用就等于白繳。
3、對高危行業(yè)必須強制實行工傷保險，標準應和城鎮(zhèn)人口一致。一旦發(fā)生工傷事故，勞動部門應全力維護農民工利益，若遇工傷事故等官司，司法部門應無償為符合法律援助條件的農民工提供法律援助。
(六)完善提高勞動力就業(yè)素質機制，加大對成人教育(含成人培訓)、職業(yè)教育的經費投入，加強成人教育工作隊伍建設和培訓基地建設。
經費保障調研報告篇十六
為進一步推動社會保障工作，根據市政協(xié)安排，第二調研小組一行10人，于6至7月份，深入淇縣和淇濱區(qū)，進行調查、研究。調研組通過聽取匯報、走訪座談、實地查看等方式，重點對城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險，淇縣新型農村合作醫(yī)療，兩縣區(qū)城市和農村居民最低生活保障工作開展情況進行了調研，現將此次調研情況報告如下：
一、淇縣、淇濱區(qū)社會保障工作基本情況。
目前，全市初步形成了以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險為主要內容的社會保障體系框架，社會保險覆蓋面不斷擴大，為實現“兩個確保”，我市積極爭取上級資金，彌補了保險基金的缺口，維護了全市改革發(fā)展大局;進一步完善了城鄉(xiāng)最低生活保障等12項救助制度，形成了以最低生活保障和災民救濟為基礎，醫(yī)療、教育、司法、住房等專項救助為輔助的新型城鄉(xiāng)社會救助體系;新型農村合作醫(yī)療試點工作進展順利，運行平穩(wěn)，社會效果明顯。
養(yǎng)老保險淇縣應參保單位286個，實參保單位247個，占86.4%，應參保職工17653人，能正常繳費職工11661人，占66.1%;淇濱區(qū)應參保單位36個，實參保單位28個，占77.8%，應參保1800人，能正常繳費職工1286人，占71.1%。失業(yè)保險淇縣應參保單位295個，實參保單位281個，占95.3%，應參保職工18000人，能正常繳費職工9100人，占50.6%;淇濱區(qū)應參保單位36個，實參保單位16個，占44.4%，應參保1140人，能正常繳費職工639人，占56.1%。醫(yī)療保險淇縣應參保單位295個，實參保單位191個，占64.7%，應參保職工2人，正常繳費職工12015人，占54.5%;淇濱區(qū)應參保單位36個，實參保單位9個，占25%，應參保1100人，正常繳費職工516人，占46.9%。淇縣共有城鎮(zhèn)居民低保對象7108人，農村低保對象3069人;全縣農民“參合”19萬人，“參合”率92.67%，為全省“參合”率最高縣份。淇濱區(qū)城鎮(zhèn)居民低保對象5254人，農村低保對象3213人，沒有開展新型農村合作醫(yī)療保險。
二、主要做法。
淇縣和淇濱區(qū)采取了多項措施，做了大量工作，促進了社會保障工作的開展。
1、加強領導，建立完善了組織機構和工作機制。
為做好社會保險費征繳工作，淇濱區(qū)推行目標責任制，將目標完成情況列入區(qū)政府目標考核體系，與有關單位簽訂目標責任書，對完不成任務的責任單位實行一票否決，取消年度評先資格。推行目標責任制以后，淇濱區(qū)養(yǎng)老保險費征繳工作進展順利，2015—連續(xù)3年在全市養(yǎng)老保險費征繳工作中排名第一。兩縣區(qū)都成立了由主要領導牽頭，分管領導具體負責，有關部門參與的領導小組，經常深入基層，調查了解社會保障工作開展情況，及時召開現場辦公會解決存在的問題;制定了一系列規(guī)章制度，建立、完善了工作機制，有力地促進了社保工作的開展。
2、廣泛宣傳發(fā)動，增強社保意識。
縣區(qū)充分利用電視、墻體標語、公示欄和宣傳資料等形式廣泛宣傳政策法規(guī)、工作程序及流程，增強社會和群眾對社會保障工作的認識。淇縣在新農合工作中，印發(fā)合作醫(yī)療“明白卡”12萬份，編制“合作醫(yī)療就是好，農民看病能報銷”等“順口溜”萬余冊，發(fā)放到農民群眾手中。淇濱區(qū)每年都舉行勞動保障法律、法規(guī)、政策宣傳月活動，廣為宣傳社保知識;邀請市有關領導、市勞動保障部門業(yè)務骨干到區(qū)大中型企業(yè)舉辦政策業(yè)務知識講座，并采取致企業(yè)負責人一封信的形式，向法人代表講解有關企業(yè)職工參保的責任和義務，提高用人單位的參保意識，引導廣大職工樹立自我保護和維權意識，大大激發(fā)了用人單位和職工參保的積極性和主動性。
3、扎實開展低保工作，努力做到“不漏?！?、“不錯?！薄?BR> 淇縣在縣城區(qū)的朝歌鎮(zhèn)和鐵西區(qū)成立了三個居委會低保工作站，設立專職低保工作人員，分塊管理城區(qū)的低保工作，形成了居委會低保工作站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政局三級審批的管理機制，實現了城鎮(zhèn)低保工作的規(guī)范化管理。兩縣區(qū)建立了低保申請、審批、三榜公示、“一評三審兩榜、三公開一監(jiān)督”、“三對照”、低保金社會化發(fā)放、低保對象分類施保制度，規(guī)范了低保工作，嚴格了操作程序。堅持定期核查，動態(tài)管理，對家庭收入超過低保標準的取消低保待遇，對符合條件的及時申批加入，努力實現應保盡保。20以來，淇縣共取消低保對象800多人，新增低保對象1000多人。淇濱區(qū)大河澗鄉(xiāng)為解決農民看病難和因病返貧的問題，積極想辦法，與鄭州大學醫(yī)學院和新鄉(xiāng)醫(yī)專進行合作，每年在全鄉(xiāng)舉行2次義診，為群眾、特別是特困群眾提供醫(yī)療服務。今年，大河澗鄉(xiāng)繳請30多名專家來鄉(xiāng)里進行為期6天的義診，并準備與鄭州大學共建實驗、教學基地，為群眾提供長期質優(yōu)價廉的醫(yī)療服務。
4、加強資金管理，確保專款專用。
資金運作是社保工作的核心和關鍵。兩縣區(qū)把社保資金全部納入財政專戶，建立專賬，由財政監(jiān)督執(zhí)行;嚴格資金發(fā)放手續(xù)，低保資金全部實現了銀行發(fā)放，為低保對象建立專戶，保證每一筆資金都用到低保對象身上;嚴格審計監(jiān)督，每年均要組織審計、財政等部門，對有關社保資金進行嚴格的審計。
5、新型農村合作醫(yī)療工作進展順利。
淇縣按照“政府組織引導，農民自愿參加”原則，初步建立起了新型農村合作醫(yī)療制度。為保證新農合的有序運轉，強化經辦機構建設，在縣鄉(xiāng)兩級建立了辦事機構，固定人員專門負責新型農村合作醫(yī)療工作;制定了管理委員會工作制度、合醫(yī)辦工作制度、公示制度、審計監(jiān)察制度等26項規(guī)章制度，并對縣、鄉(xiāng)合醫(yī)辦人員進行了集中學習培訓，確保新農合試點工作有章可循，有案可查;確定了定點醫(yī)療機構，5個縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3所大型民營醫(yī)療機構已被確定為淇縣第一批新型農村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構，村級定點醫(yī)療機構正在按甲級衛(wèi)生室標準進行評定。新農合已全面啟動運行，截止5月份，淇縣農民享受補助7056人次，補助資金98.96萬元，其中門診小額補助13.41萬元，住院大額補助85.55萬元。
三、存在的問題和困難。
1、應保未保和不能正常繳費現象比較突出。
根據淇縣和淇濱區(qū)提供的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險數字顯示，應保未保和中斷保險費繳納現象普遍存在，各項社保費欠費比較嚴重。養(yǎng)老保險正常繳費率淇縣為66.1%、淇濱區(qū)為71.1%，失業(yè)保險正常繳費率淇縣為50.6%、淇濱區(qū)為56.1%，醫(yī)療保險正常繳費率淇縣為54.5%，淇濱區(qū)為46.9%，兩縣區(qū)在養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險費征繳工作中還有較大差距。出現這種情況有的是企業(yè)有繳納能力，也惡意欠費，拒不繳納;有的是企業(yè)由于生產經營不景氣、改制、破產等原因，無力或中斷繳納。原淇縣電廠由于破產，正在對原職工的社會保險費進行清算，就無法正常繳費，廠方表示將在清算完成后，盡快把所欠職工的社會保險費足額繳納;一些新建企業(yè)，由于還處在起步階段，目前也沒有參保。
2、社會保險覆蓋面小，民營企業(yè)參保率低。
兩縣區(qū)參保單位多數是原來的國有、集體企業(yè)，大部分事業(yè)單位、民營企業(yè)、個體工商戶都沒有參加社會保險。許多民營企業(yè)主沒有認識到參加社會保障的重要性和必要性，只追求“利益最大化”，把為職工投保視為負擔，認為參保是從我口袋里往外掏錢，會增加管理成本，卻沒有意識到繳納社會保險費是一種法律義務，所以對保險費能欠就欠，能拖就拖。民營企業(yè)員工流動性大，企業(yè)不愿意為他們參加社會保險，一些企業(yè)參保，也只是為企業(yè)較為固定的職工參保。河南大用公司作為我市一家具有相當規(guī)模的民營企業(yè)，現有員工3000多人，只為130多名管理人員和技術骨干參加了養(yǎng)老和失業(yè)保險。鶴壁市綠色環(huán)保生產有限公司有職工72個，只為36人辦理了養(yǎng)老保險，為46人辦理了醫(yī)療保險。由于我國社會保險費征繳缺乏強制性執(zhí)法手段，勞動和社會保障部門對拖欠保險費問題顯得無能為力。
3、宣傳不到位，影響社會保障工作的開展。
有關部門雖然對社會保障工作進行了大量的宣傳，但仍然缺乏細致的、有針對性的宣傳，部分企業(yè)和職工對社會保險政策和具體操作程序并不十分了解。有部分從業(yè)人員認為企業(yè)普遍不景氣，如果中斷交費致使累計交費不滿15年，那么以前的交費就等于白白丟掉了，因此不愿交;淇縣民營企業(yè)用的農民工較多，許多人認為參加社會等保險沒有用，不如現在多拿些工資，因此不愿參保;原來在國有或集體企業(yè)工作過的職工，對社會保險有所了解，有比較強的參加社會保險意識，但由于當前就業(yè)困難，大部分人認為能保住現在的'“飯碗”就已經不容易了，雖然有這方面的要求，也不愿或不敢爭取;有的企業(yè)雖然參加了社會保險，但對具體政策不了解，使自己本應享受到的保障無法實現。鶴壁市綠色環(huán)保生產有限公司參加了社會保險，一個職工因看病花費732元，但企業(yè)和職工本人不知道只有去定點醫(yī)院看病才給報銷的規(guī)定，結果在非定點醫(yī)院看病花費的425元不能報銷，對社保政策產生誤解，認為參加社會保險也得不到補償，影響了參保的積極性;一些參合農民不知道報銷程序和補助辦法。淇縣北陽鎮(zhèn)王莊村一個參加了新農合的農民，可以使用新農合醫(yī)療證免費在村級定點醫(yī)療機構看病，但他卻不知道這個規(guī)定，看病時依然付的是現金。
4、新型農村合作醫(yī)療保障水平偏低，難以解決農民看病需要。
目前的新農合醫(yī)療制度基本目標定位還是以“大病為主”。淇縣的新農合每人每年50元，納入新農合醫(yī)療基金專帳，分為基本醫(yī)療服務基金、大病統(tǒng)籌醫(yī)療基金和風險基金三部分。基本醫(yī)療服務基金，即農民個人帳戶中的金額太少，每人每年只有10元，如果不住院，在門診看病，只能使用個人賬戶的錢，一年10元，根本解決不了大多數農民的基本醫(yī)療需求。由于大病統(tǒng)籌基金有限，抗風險能力較弱，補償比例及補償能力也就較低，造成慢性病補償的病種較少，僅限于門診治療腫瘤的放療、化療、腎病的透析等慢性病，對其他需長期門診治療且費用較高的慢性病均未納入，農民患大病后的醫(yī)療負擔仍然較重。淇縣北陽鎮(zhèn)王莊村一農民因患類風濕病，由于經濟等原因不能住院治療，只好長期門診服藥，每年治療花費3000多元，但這個病又不需要住院，除了花個人帳戶的10元錢外，其余的無法報銷，只能自己負擔，對于一個長期有慢性病患者的家庭，幾年下來已是家貧如洗。這類人大多因病部分或全部喪失了勞動能力，收入很少，因病返貧、因病致病現象非常嚴重。大病補償比例、報銷封頂線偏低，農民看病難問題依然存在。農民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定點醫(yī)療機構住院醫(yī)療費用補助起付線是100元，在縣級定點醫(yī)療機構住院醫(yī)療費用補助起付線是500元，大額醫(yī)療費用超過起付線以上部分的可享受大額分段補助，補助封頂線每人每年累計不超過1萬元。淇縣北陽鎮(zhèn)南口村一農民因病住院，花醫(yī)療費1.5萬元，報銷了4038元，報銷比例只有27.22%，自己負擔10962元，農民認為難以承受。
經費保障調研報告篇十七
摘要：自從走進了大學，就業(yè)問題就似乎總是圍繞在我們的身邊，成了說不完的話題。在現今社會，招聘會上的大字報都總寫著“有經驗者優(yōu)先”，可還在校園里的我們這班學子社會經驗又會有多少呢？為了拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經驗，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正走入社會，能夠適應國內外的經濟形勢的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題，學校領導聯系了烏魯木齊市沙區(qū)社會保障局的有關領導，希望暑假期間能將課本知識融匯實際，在該單位進行實習，沙區(qū)社會保障局對學校領導的請求給予了充分的支持，并將我安排在較貼合我專業(yè)的相關崗位學習。
關鍵詞：實習目的，存在問題，實習結論。
正文：暑假伊始，我開始了我這個假期為期25天的短暫的社會實踐—走進沙區(qū)社會保障局。因為在學校中的專業(yè)就是勞動與社會保障，而實踐就是把我們在學校所學的理論知識運用到客觀實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐，那么所學的就等于零，理論知識與實踐相結合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎，通過這段時間的實習，學到一些在學校里學不到的東西。因為環(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學的東西自然就不一樣了，要學會從實踐中學習，從學習中實踐。而且在中國的經濟飛速發(fā)展，又加入了世貿，國內外經濟日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現，在擁有了越來越多的機會的同時，也有了更多的挑戰(zhàn)。前天才剛學到的知識可能在今天就已經被淘汰掉了。中國的經濟和外面接軌，對于人才的需求就會越來越高，我們不只要學好學校里所學到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學其他知識，不斷地從各方面武裝自己，才能在競爭中突出自己，表現自己。
在實習期間，我努力將自己在學校所學的理論知識向實踐方面轉化，盡量做到理論與實踐相結合。在實習期間能夠遵守工作紀律，不遲到，不早退，認真完成領導和前輩交辦的工作，得到領導好評?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行”，在短暫的實習過程中，我深深地感覺到自己所學知識的膚淺和實際運用中的專業(yè)知識的匱乏，同時也發(fā)現了自己在實際工作中的不足之處。譬如理論知識了解不夠全面化，導致事件解釋不清，相關法律法規(guī)不夠了解，失業(yè)保險方面靠書本不能套入實際的尷尬。本人針對這些在實際中才能發(fā)現的弱項制定了開學后的學習計劃及重點學習方向，加強對自身業(yè)務能力及工作能力的提高。我利用此次難得的機會，努力工作，嚴格要求自己，虛心向領導和前輩求教，認真學習社保理論、黨和國家的政策，學習相關法律法規(guī)，利用空余時間認真學習一些課本內容以外的'相關知識，掌握了一些基本的社保工作流程，從而進一步鞏固自己所學到的知識，為以后真正上了工作崗位打下基礎。
短短的實習生活已經過去，我感覺到社保工作人員的壓力和神圣的使命感。首先是嚴格的上下班時間，嚴謹的工作作風。在沙區(qū)社保局的長輩們工作的時候，我仔細的觀察，詳細的了解，遇到不懂及時的去問，在這里也謝謝沙區(qū)社保局的每一位工作人員，一次次不厭其煩的為我解釋，并拿出一些實際案例和我共同分析，讓我明白在現實社會中，人民對社會保障的認識和了解還不夠，在一些現實問題的解決中顯得很乏力，他們反復詳細的為我演示工作處理流程，處理一些實際事件，我總是緊跟其后，將所有的工作流程及處理方法記錄下來，為我以后踏上社保工作奠定了異常堅實的基礎，除了在處理事件中學習處理方法，還明白了萬事不會千篇一律，強行套用書本知識只會讓你束手無策，不但要學以致用，而且要用的好，用的巧。
百日風吹沙滿山，千載水流破金石。這幾個星期短暫而又充實的實習，只是我了解社會的一個開始，也是一個重要步驟，對將來走上社保工作也有著很大幫助。這里我也真正的感受到了與人文明交往和一些做人處世的基本原則，好的習慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時間所學到的經驗和知識大多來自領導和同事們的教導，這是我一生中的一筆寶貴財富。做事先做人，要明白做人的道理。如何與人相處是現代社會的做人的一個最基本的問題。對于自己這樣一個步入大學即將面臨走向社會的人來說，需要學習的東西很多。再次感謝沙區(qū)社保局所有的領導和前輩，也向所有在社保工作崗位的人致敬。結尾：回顧這近一個月短暫而又充實的實習，我認為對我走向社會起到了一個橋梁的作用、過渡的作用，是人生的一段主要的經歷，也是一個重要步驟，對將來走向工作崗位也有著很大幫助，向他人虛心求教，遵守組織紀律和單位規(guī)章制度，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實際生活中認真的貫徹，好的習慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng)。
最后，衷心感謝沙區(qū)社保局給我提供的實習機會。
經費保障調研報告篇十八
在財務管理方面，做到勤儉節(jié)約、民主理財，把有限的資金用于學校建設的刀刃上，2013年自籌資金近90萬用于學校設施添置、設備改善、綠化改造、校舍維修，得到了基地教職工的擁護和好評。在校產管理工作方面，強調四個規(guī)范：一是校產維修保修制度；二是行政倉庫管理；三是物盡其用，發(fā)揮設備功能；四是精打細算，嚴格管理。在時間管理方面，側重于科學安排，強調的是及早謀劃。如后勤管理的各項工作必須做好計劃；安全管理建立“日巡視，周報告”制度等。在信息管理方面，著重建立各項數據庫，如食品采購證書庫、安全隱患數據庫、校產登記制度等，使后勤管理有據可查，即有多少家底，使用得如何，自己心中有數。重點工作長效化?；睾笄诠芾眍^緒多。在日常管理中，我基地重點抓好兩方面工作。一是安全工作視為“天”。出了安全事故，天要塌。因此高度重視安全防范工作，實行主管領導責任制，各條線領導分塊抓，全體教職工共同參與的管理模式，經常檢查場地、設施和各處室中的電器、線路、裝置、設備，建立安全隱患數據庫。二是食堂工作視為“先”。民以食為“先”。因此在確保食品安全的各項前提下，2013年我基地成立膳食委員會，加強檢查監(jiān)督和民主管理，確保學生滿意、教職工認可。
基地服務對象廣，從小學到初中；實踐區(qū)域廣，從校內到校外；活動項目廣，從簡單到復雜。在實踐活動的任何時刻、任何地點、任何師生都需要后勤服務。然后，在后勤管理崗位無編制的前提下，為確?；顒佑行颉踩?、良好開展，必須創(chuàng)造性地開展工作。這幾年來，昆山基地做了以下幾方面的工作：
1.服務外包。把門衛(wèi)、宿管、醫(yī)務、食堂、綠化這些服務崗位委托社會力量進行管理，并在管理過程中，不斷調整管理者對象，充實管理服務內容，使基地的這些工作走上良性軌道。
2.能力提升。淘汰落后設備，改善內部設施，讓前來實踐的師生有家的感覺，做到真正意義上的“以人為本”，充分調動師生參與實踐活動的積極性，提升服務對象的滿意度。同時進一步強化校園管理，營造一個“以美促德，以美益德”的育人環(huán)境，做到真正意義上的凈化、美化、綠化，為全體師生營造一個綠色滿園、鳥語花香、移步換景、清幽雅致的校園環(huán)境，讓師生終生難忘，從而提升基地的“品味”。
3.活用資源。在校內物盡其用的基礎上，活用周邊資源強化后勤管理工作。與大唐生態(tài)園合作，做好農業(yè)種植業(yè)；與千燈綠管所合作，做好校園綠化養(yǎng)護；與昆山電影隊合作，做好夜間2小時活動；與千燈衛(wèi)監(jiān)所合作，做好食品管理工作，等等?！盎睢庇觅Y源，一來解決人手不足，二來解決技術不夠，從而提升后勤工作的水平。
4.廉潔后勤。后勤工作很多涉及經濟。為做到“廉潔、公正”，我基地在采購物品的過程中，嚴格按照上級要求，該招標的就招標，該議標的就議標；在服務外包的過程中，嚴格進行成本核算，做到公正、公平、公開。這樣一來，一方面做到了“廉潔”，另一方面提升了后勤管理者對行情的知曉度，也就提高了素質。
總之，后勤工作的常態(tài)化，保證了后勤工作的扎實有序開展；后勤工作的創(chuàng)新型，可以使后勤工作健康有序開展。只有做好了后勤管理工作，才有可能使基地健康持續(xù)發(fā)展。
經費保障調研報告篇一
按照自治州黨委《關于對基層組織建設工作進行專項調研的通知》(巴黨組發(fā)電〔20**〕76號)相關內容，根據前期調研情況，現將有關情況逐項報告如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)工作經費現狀、存在的突出問題及解決的具體建議。
現狀：我市共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，59個行政村,5個國有農牧場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部261人，村干部313名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保戶供養(yǎng)人數為99人，其中集中供養(yǎng)12人、分散供養(yǎng)82人。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經費安排36584萬元，其中項目支出16352萬元;基本支出20232萬元。基本支出主要用于：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人頭經費3500元/人，采暖費19元/平方，車輛經費3.6萬元/輛，每個鄉(xiāng)兩輛車。
2、20農村稅費改革財政轉移支付資金為784萬元，市級配套及補助資金為1600萬元，共計2384萬元。村干部報酬平均每人每年2.9萬元;五保戶平均每人每年6000元;婦代會經費每村1萬元;團組織經費每村1萬元;養(yǎng)老保險平均每人每年1500元;村級辦公經費分別按照大村12萬元、中村11萬元、小村10萬元的標準撥付。
3、年社區(qū)安排經費1855萬元，社區(qū)辦公經費按照大社區(qū)30萬元、中社區(qū)25萬元、小社區(qū)20萬元的標準撥付。其中：人頭經費2500元/人，采暖費19元/平方。
在此基礎上，為每個村、社區(qū)黨組織撥付了10萬元為民辦實事專項經費。
存在問題：
1、自起，轉移支付資金額就沒有增加，已不適應基層工作經費需要，市級承擔部分較多，壓力較大。例如：我市村干部報酬820萬元，村級運轉經費649萬元。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)維穩(wěn)工作任務繁重，公用經費保障渠道單一，明顯經費不足。
3、近兩年基層陣地建設投入較大，建設項目較多，但后期維護費不足。
意見建議：
1、結合我市實際，提高財政轉移支付資金額度。
2、多元化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經費保障渠道，各級財政共同投入，減輕市級財政壓力。
3、建議自治區(qū)出臺政策，自治區(qū)、自治州xx縣市三級財政按一定比例共同分擔村、社區(qū)陣地建設、村、社區(qū)黨組織運行經費、村、社區(qū)工作人員工資報酬等經費，減輕縣市財政壓力。
二、“好人讓基層干部當、好事讓基層組織辦”落實情況。
現狀：中央、自治區(qū)、自治州各項惠民政策、惠民項目均按照要求進行落實，各項惠民補貼均按照程序足額發(fā)放到位，按照上級要求，各項惠民補貼均通過“一卡通”發(fā)放，惠民政策和項目均是由上級部門審批實施。
存在問題：
1、惠民政策落實的慢，基層干部自身對政策精神領會不到位;上級部門下達惠民項目往往來的慢，有的時候等項目要到年底才能確定下來，基層來不及實施完就要驗收，甚至有的時候今年報的`項目，明年才能下來，一些急需的項目只能基層自己想辦法先行開工。
2、涉農補貼資金量較大，補貼種類較多，資金安全存在隱患。
意見建議：
1、在政策公布前，先對基層干部進行培訓，讓基層干部把政策吃準、把準。同時，適當簡化惠民政策的審批程序，將部分審批權交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。加快惠民項目審批速度，項目文件和資金盡量在年初下達，給基層更多的時間組織實施。
2、建議將民政、村干部工資、草原補助、畜牧業(yè)發(fā)展補助等資金量較小的交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以現金形式發(fā)放，同時“一卡通”數據錄入;良種補貼、農資綜合直補、農機補貼、退耕還林補貼等資金量較大的由“一卡通”發(fā)放，確保補貼資金及時、足額、安全的發(fā)放到農戶手中。
三、基層干部各項補助落實情況和激勵保障機制建立和落實情況，存在的問題和解決的具體建議。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵機制和保障機制現狀、存在的突出問題及解決的具體建議。
現狀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層補貼、業(yè)績考核獎勵金、“三個火線”等激勵保障機制均按照要求落實到位。
存在問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵保障機制激勵效應不強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍還是希望調回城里工作。
意見建議：(1)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的激勵保障，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各方面待遇明顯優(yōu)于市直部門，提高干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基層去工作的積極性。(2)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記享受警銜工資，幾基層工作人員統(tǒng)一發(fā)放勤務補助等從優(yōu)措施。(3)提高組織干事的職級待遇和補貼，實現有地位、有作為，講話有人聽、工作推得動。
2、村、組、社區(qū)干部激勵機制和保障機制現狀、存在的突出問題及解決的具體建議。
現狀：(1)村干部基本報酬、績效考核報酬、村民小組長報酬、優(yōu)秀村黨支部書記考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員等村組干部激勵保障機制均已按照要求落實到位。(2)積極落實優(yōu)秀社區(qū)工作人員提享職級待遇政策，繼提任新苑社區(qū)黨委書記田雨潤到副鄉(xiāng)長職位后，高配社區(qū)黨組織書記總數累計達到20個。(3)為1名勇斗歹徒的社區(qū)聘用制工作人員辦理入編手續(xù)。(4)推薦李美生、依馬木艾山?熱依木等7名基層干部群眾公認的優(yōu)秀村黨支部書記、社區(qū)工作人員考錄街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公務員，參加培訓并通過公務員初任考試。(5)在州黨委組織部的關心和支持下，我市293名社區(qū)聘用制工作人員通過嚴格考試、政審等程序，轉變?yōu)樯鐓^(qū)事業(yè)崗，即將實現同工同酬。(6)積極選派村、社區(qū)工作人員赴援疆省市培訓，2014年選送31名優(yōu)秀村、社區(qū)聘用制工作人員赴河北滄州黨校培訓。(7)推薦64名優(yōu)秀社區(qū)工作者參加新疆農業(yè)大學學歷教育，市財政承擔90%的學費，個人只承擔10%。
存在問題：(1)村、組干部激勵獎勵機制吸引力尚不夠大，不能充分調動其工作積極性。(2)社區(qū)聘用制工作人員工資報酬相對較低，和實際勞動付出不對等。對男同志和高素質人才沒有吸引力，服務居民和維護穩(wěn)定工作受到一定影響。(3)受領導職數限制，社區(qū)提享職級待遇數量和速度明顯放緩，社區(qū)工作人員積極性受到制約。(4)黨員發(fā)展指標逐年減少，社區(qū)工作人員入黨積極性受到影響。(5)公務員指標少，門檻高，長期在社區(qū)一線默默無聞工作的優(yōu)秀社區(qū)工作人員無法推薦考錄。
經費保障調研報告篇二
以黨的十六屆三中、四中全會精神為指導，按照財政改革的總體要求，保證行政政法經費是財政預算優(yōu)先考慮的主要內容,也是今后財政工作的重點和難點問題。為此，我們于近期對區(qū)本級行政政法單位及兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政政法經費情況進行了專題調研。
幾年來，全區(qū)上下采取多種有效措施，堅持“生財有道、聚財有方、用財有規(guī)”的原則，依法理財，制度創(chuàng)新，確保財政收入穩(wěn)定、有效增長。
20xx年我區(qū)一般預算收入完成3682萬元，其中：增值稅173萬元，營業(yè)稅546萬元，企業(yè)所得稅238萬元，個人所得稅186萬元，房產稅82萬元，城市維護建設稅422萬元，專項收入242萬元，罰沒收入226萬元，行政性收入321萬元?？鄢龑ｍ検杖氲群蟮慕洺Ｐ陨霞壯a助收入為2693萬元，上解支出687萬元，地區(qū)可支配財力5688萬元。
一般預算支出完成10902萬元，其中：
1、工資性支出3960萬元。
2、公用經費支出2570萬元，人均公用經費0.7萬元。
3、社會保障和撫恤支出269萬元。
4、離休干部醫(yī)藥費129萬元。
5、上級專項配套333萬元。
6、其他專項收入安排的支出及上級專項支出3641萬元。
全區(qū)剛性支出需求情況：最低剛性支出需求6530萬元，占地區(qū)可支配財力5688萬元的114.8%，缺口842萬元。
財政供養(yǎng)人口情況：全區(qū)財政供養(yǎng)人口3609人，其中：行政政法人員948人，其中公檢法司人員313人，教育人員1169人。
我區(qū)行政政法共設職能機構55個，實有人數948人(其中離退休176人)，占同級財政供養(yǎng)人口的26%。
一直以來，我區(qū)以“從優(yōu)待警”、“科技強警”為重點，本著優(yōu)先保證行政政法機關經費的原則，努力保證行政政法機關經費及時足額到位。我區(qū)一般單位日常公用經費1300元/人，公務用車按車輛編制13000元/車。五大班子和公檢法司部門日常公用經費高于一般單位，達到1500元/人，公務用車按車輛編制15000元/車。20xx年我區(qū)用于行政政法經費支出1902萬元，占同級財政支出的22%，同比增長18.4%，增幅明顯高于收入增幅12.5個百分點。用于人員經費支出794萬元，公用經費支出1108萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出388萬元，占公用經費總支出的35%。20xx年行政政法經費支出1906萬元，占同級財政支出的20%，同比增長0.2%。用于人員經費支出902萬元，公用經費支出1004萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出447萬元，占公用經費總支出的45%。20xx年行政政法經費支出2092萬元，占同級財政支出的21%，同比增長9.7%，略高于收入增幅。用于人員經費支出971萬元，公用經費支出1121萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出503萬元，占公用經費總支出的45%。20xx年行政政法經費支出2750萬元，占同級財政支出的23.5%，同比增長11.4%，明顯高于收入增幅4.8個百分點。用于人員經費支出1468萬元，公用經費支出1282萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出517萬元，占公用經費總支出的40%。20xx年行政政法經費支出3007萬元，占同級財政支出的27.6%，同比增長29%，高于收入增幅16.5個百分點。用于人員經費支出1197萬元，公用經費支出1810萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出533萬元，占公用經費總支出的30%。從20xx年至20xx年的情況看，特別是20xx年以來，對于行政政法經費的投入呈明顯增加趨勢，而且經費增幅明顯高于地方收入的增長幅度，最高增幅已超過收入增幅近17個百分點。充分體現出地方財政在財力增幅有限的情況下對行政政法支出的傾斜。
此次重點調查的六個行政政法單位和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經費投入上也有明顯增長。其中***從20xx年至20xx年公用經費平均增長9%；***公用經費平均增長40%；***公用經費平均增長35%；***公用經費平均增長16%；***公用經費平均增長22%；***公用經費平均增長8%。**鎮(zhèn)和**鄉(xiāng)近五年來在經費投入上也有所增長，平均達到4%和12%。
幾年來，我區(qū)財政在努力保證行政政法機關經費的同時，也確保了人員工資及時、足額發(fā)放，并盡財力可能為公檢法司部門配備辦公設備及各種必要的辦案設施，提高了政法部門的`裝備水平。20xx年還為公安局和檢察院新建了辦公樓，改善了辦公條件，極大的調動了廣大公安干警的積極性，為保障我區(qū)社會穩(wěn)定，維護社會治安，促進經濟發(fā)展起到了積極有效的作用。
經過多年的發(fā)展，***經濟有了長足的進步，與此同時，財政支持行政政法工作的力量也不斷增強。但面對較大的資金需求，區(qū)財政還是顯得有些力不從心。
20xx年至20xx年末，行政政法單位累計負債1194萬元，其中：
1、***累計欠款28.5萬元，其中車輛維修10萬元，工程款及管道維修6.5萬元，其他欠款12萬元。
2、***累計欠款20萬元，其中車輛維修及燃油15萬元，會議費3萬元，其他2萬元。
3、***車輛維修及燃油等累計欠款9.7萬元。
4、***截止到20xx年末共欠外債374萬元。其中建辦公樓工程款及房屋維修欠款143萬元，車輛維修、燃油等其他支出累計欠款231萬元。
5、***截止到20xx年末累計欠款127.35萬元。其中車輛購置及維修欠款14.35萬元，新建辦公樓欠工程及材料款50萬元。其余欠款63萬元。
我區(qū)涵蓋五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街），這次主要對***和***進行了重點調研。
***鄉(xiāng)累計欠款41萬元，其中人員工資29萬元，公用經費9萬元，其余欠款3萬元。
***鎮(zhèn)累計欠款110萬元，其中建辦公樓欠工程款50萬元，車輛維修等其他欠款60萬元。
1、經濟規(guī)模小，可支配財力少，滿足不了事業(yè)發(fā)展需要。
2、政策性及體制性因素影響，財政收入減收嚴重。
一是分稅制體制的實行，導致地方可支配財力增長緩慢。二是我區(qū)受電廠改制影響，財政減收嚴重。三是國家為了減輕農民負擔，取消農業(yè)稅、農業(yè)特產稅和屠宰稅，以及提高增值稅和營業(yè)稅的起增點和國家振興東北老工業(yè)基地等政策。直接影響財政收入增長，加劇了財政收支矛盾。
3、財政風險逐漸加大且明顯顯露，地方財政難以承擔。
由于計劃經濟向市場經濟轉換的過程中，企業(yè)關停并轉，債務無法償還，轉嫁到財政負擔，加之農民基金會借款、世行貸款等政府債務行為財政化，以及財政為保證政府機關正常運轉所借債務到期需要償還。所欠債務8733萬元，地方財政難以承擔，加劇了財政風險。
1、思想高度重視，突出保障重點。
按照財政改革的總體要求，保障行政政法單位經費是財政預算優(yōu)先考慮的主要內容，我們不能只停留在講在會上、寫在紙上、說在嘴上，而必須要牢記在大腦里、付諸于行動中、體現在成果上。
今后一個時期，我區(qū)行政政法經費保障重點應該體現在二個傾斜上：一是向重點單位傾斜，即財政要重點保障行政執(zhí)法單位履行職能的需要。二是向重點支出項目傾斜，要堅持“一是吃飯，二要建設”的原則，首先保人員工資正常發(fā)放和行政政法單位正常運轉需要，在此前提下，集中財力重點保障行政政法單位重點業(yè)務開支需要，提高裝備水平，提高技術手段，進而提高行政政法單位的整體工作能力。
2、強化行政政法支出管理，完善收支兩條線管理工作。
目前我區(qū)財力有限，在行政政法單位經費保障程度總體水平不高的情況下，加強管理意義更大。我們財政部門更應該勤儉節(jié)約，率先垂范，運用預算分配、財務監(jiān)督檢查等手段，督促行政政法單位求真務實，節(jié)約不必要的支出，堅決剎住公款吃喝、公款出差出國旅游等不正之風，加強公務接待管理，嚴禁鋪張浪費。建立健全各項財務制度和開支標準，完善財務監(jiān)督機制，強化支出監(jiān)管，把工作重心從注重資金分配轉向加強資金使用的監(jiān)管上來，做到財政資金延伸到哪里，我們的監(jiān)管工作就要跟到哪里。
完善收支兩條線管理，將各部門的非稅收入(即政府性基金、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、其他財政性資金等)全部通過財政實行集中管理,任何部門不得“坐收”、“坐支”。強化預算外資金管理，注重抓票據管理，以票管理費，實行源頭控制，防止預算外收入游離于財政專戶之外。在工作中，凡需要保證的支出要千方百計保證，凡能夠壓縮的支出，竭盡全力壓下來，把錢花在刀刃上，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
3、積極推進部門預算改革，強化預算約束機制。
實行部門預算是財政管理體制改革的核心。應該本著“人員經費按實際、公用經費按定額、專項經費按財力”的原則，通盤考慮預算內、外資金，形成涵蓋部門所有收支的細化的完整預算，以達到硬化預算的目的。要對實行部門預算的單位財政供養(yǎng)人員認真界定，并與編制部門認真核實單位編制，確定實有人數，對虛報和超編人員予以清理。要結合資產管理，積極實行政府采購，并按標準定額合理安排公用經費。對于有預算外資金的單位，嚴格按照收支兩條線的管理要求，結合本單位的實際情況，在年初給予核定項目支出，保證預算外資金按時、準確上繳，這樣在有些單位的收入中既包括了一般預算收入也包括了預算外資金收入，充分體現出部門預算編制的完整性。
4、加強對財政干部的政治理論和業(yè)務知識的培訓，不斷提高自身政治和業(yè)務素質，與時俱進，開拓創(chuàng)新，提高工作效率，以適應財政改革的要求。
經費保障調研報告篇三
按照公共財政的內在要求，保證行政政法經費是財政預算優(yōu)先考慮的主要內容。根據大興區(qū)的實際情況，我們將從加大投入和強化管理兩方面來提高行政政法經費的保障水平。
一、加大投入。
1．預算予以優(yōu)先保證。以“從優(yōu)待警”、“科技強警”、“科技強檢”為重點，貫徹優(yōu)先保證行政政法機關秘書網網址：經費的要求。一是保證行政政法機關政策性增資經費及時足額到位。二是足額安排公用經費，保證行政政法機關正常運轉。一方面，日常公用經費高于一般單位，特別是政法機關超出一般單位一倍；另一方面，對交通費（車輛數×單車費用標準）的核定，打破了原有編制車輛的概念，采取了按編制內實有人數確定編制車輛的做法，五套班子和公檢法司部門車輛編制（5人／輛）低于一般單位（10人／輛）；三是足額安排公安加班工資、公安民警人身意外傷害險、清商補助等各種政策性補貼；四是盡財力可能安排“科技強警”、“科技強檢”資金，2003年安排570萬元，提高政法部門的裝備水平。
2．多方籌資力促發(fā)展。經過多年的發(fā)展，大興區(qū)經濟有了長足的進步。與此同時，財政支持經濟社會發(fā)展的力量也不斷增強。但面對較大的資金需求，區(qū)財政顯得力不從心。為解決這一矛盾，努力提高行政政法經費的保障程度，我們在預算優(yōu)先保證的基礎上，多方籌集資金滿足行政政法機關的需要，主要是利用國家開發(fā)銀行貸款。2003年，計劃貸款7600萬元來建設法院兩樓（辦公樓和審判樓）和公安指揮中心，大力改善政法機關辦公條件。
二、強化管理。
1．完善收支兩條線管理工作。
主要是根據市財政局、市高院印發(fā)的《北京市人民法院訴訟費管理暫行辦法》，結合大興的實際情況，制定并實行《大興區(qū)人民法院訴訟費管理暫行辦法》，以加強訴訟費管理，確保人民法院正常的經費需要。
2．深化部門預算改革。
一是不斷細化公用經費定額標準。主要是針對公用經費定額標準過“粗”，辦公用房取暖費標準不一等情況，通過細化公用經費預算，規(guī)范辦公用房面積及平衡不同供暖方式確定各部門辦公用房取暖費來促進公用經費預算的標準化、規(guī)范化。
二是不斷強化專項資金管理。第一，加強項目前期論證。以往年度由于預算單位年度工作計劃性不強，項目論證不充分，專項資金追加和調整頻繁，預算編制和執(zhí)行極不嚴肅。在編制部門預算專項資金計劃時，我們要求各單位以事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預算年度重點工作為根據；從財務、社會效益等方面加強項目的前期論證工作；按項目輕重緩急順序上報。第二、加強專項資金執(zhí)行中的監(jiān)督。適應部門預算改革的需要，轉變業(yè)務科室以往“分錢”職能，將日常監(jiān)督寓于服務之中，以糾正部門隨意改變支出用途和挪用?？畹儒e誤行為，確保專項資金?？顚Ｓ谩５谌鸩酵菩许椖靠冃Э荚u辦法，建立健全專項資金的追蹤問效和反饋機制，為編制下年度預算提供有力參考。
3．整體推進支出預算改革。
在深化部門預算改革的基礎上，突出支出預算改革的整體性，一是大力推進政府采購與采購資金財政直接支付制度改革。今年我們將單位所有購置項目全部納入政府采購，所有在編車輛實行定點保險，政府采購項目資金不再撥入使用單位，由國庫直接撥付給商品和勞務供應者。行政政法部門今年預算中納入政府采購項目資金達670萬元，比去年實際執(zhí)行增長2倍，預計節(jié)約資金60萬元。二是借鑒市局和兄弟區(qū)縣工資統(tǒng)發(fā)經驗，開展工資統(tǒng)發(fā)試點工作。整體推進支出預算改革，有利于從制度上遏制腐敗現象，節(jié)約財政資金，減少中間環(huán)節(jié)，避免沉淀資金，提高資金使用效率。
1．加強政治理論和業(yè)務知識的培訓。了解財政干部隊伍的思想政治動態(tài)，注意加強工作作風建設，抓好政治理論和業(yè)務學習，不斷提高自身素質，以適應財政改革的要求。首先是加強政治理論學習，要以“十六大”精神和“三個代表”重要思想作為財政干部政治理論學習的切入點，從政治方面嚴格要求自己，與時俱進，開拓創(chuàng)新，提高工作效率，積極做好財政工作。其次要加強業(yè)務素質的提高，熟知國家有關的法律、法規(guī)和財政方針政策，積極參加市、區(qū)組織的各項業(yè)務培訓工作，不斷提高自身的業(yè)務素質。
2．加強財務制度建設，規(guī)范資金使用范圍，努力實現依法行政，依法理財，依法監(jiān)督。凡是有財政資金運行的部門、單位，都要有財務制度規(guī)范約束，堅持公開、公平、公正的原則，大力推行陽光理財，杜絕違規(guī)操作。
3．加強會計基礎管理工作。為了提高會計人員記賬的準確性及工作效率，財政要加強對行政政法單位的會計人員進行行政事業(yè)單位會計制度、核算方法及計算機基礎知識培訓，大力推廣使用會計電算化軟件，以使行政歧法單位財務人員徹底擺脫手工記賬的原始工作方法；要加強行政政法單位會計賬簿設置的管理，以便真實準確地核算基本支出和項目支出，充分發(fā)揮財政資金的效能本文來自517878秘書網，體現會計核算的功能性。
三、加強財政資金監(jiān)督與管理。提高資金使用效益。
動置于人大、審計、社會各界乃至廣大人民群眾的監(jiān)督之下，以促進民主理財，提高財政分配活動的公開性和透明度。同時，要定期商同有關部門對使用財政性資金的單位進行檢查，加強事前調查、事中監(jiān)督、事后檢查的監(jiān)督管理，促進資金使用單位建立一個良好的理財機制。對撥付數額較大的專項資金使用情況，要突破常規(guī)檢查，佐以不定期不定項抽查，以確保財政資金的使用效益。
2．堅持開展項目論證工作，引入科學的決策機制，進行科學的評估、評審，并制定相應的評價體系。對通過的專項項目，要定期進行檢查與分析，監(jiān)督預算的執(zhí)行，實行追蹤問效，確保項目按時完成，以便達到?？顚Ｓ玫哪康摹?BR> 經費保障調研報告篇四
1、村級組織經費籌集情況。**鄉(xiāng)地處**縣北部，界于**、**、**諸縣邊陲，與嵐下鄉(xiāng)、埔上鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)毗鄰。全鄉(xiāng)土地面積129.9平方公里，總人口10967人（其中：農業(yè)人口9964人），下轄10個行政村，28個自然村，57個村民小組，一個鄉(xiāng)綜合林場，一個國有林場。全鄉(xiāng)有黨員532人。2012年全鄉(xiāng)村級組織總收入391.97萬元。
2、村級組織經費支出情況。2012年，全鄉(xiāng)村級總支出605萬元。支出主要用于：（1）經營支出420.79萬元；（2）管理支出101.3萬元，包括辦公費用33.7萬元，村干部報酬13.8萬元；（3）其他支出82.91萬元。
二、存在的問題。
1、經費自籌困難。農業(yè)稅減免后，上級財政轉移支付，主要用于五保戶供養(yǎng)、村干部報酬、村級辦公經費支出。但有限的資金遠遠滿足不了目前村級組織正常運轉的需要。隨著支付標準的提高；各項專項工程配套資金的支出；計劃生育、特困救助、債務利息、達標整治、支農費用等項開支，村級組織必須通過自籌方式予以解決。而“一事一議”籌款，每人每年有數量限制，且要通過村民大會表決，很難實行。
2、村干部誤工報酬不平衡。據調查，一是享受面大于轉移支付范圍。二是發(fā)放標準不一。三是誤工報酬兌現難。村干部誤工報酬打白條，高的欠款幾萬余元。
3、非生產性支出較大。基層反映較為集中的意見；一是計劃生育工作的檢查、培訓、考試、宣傳資料、檔案建立等要求高、費用大，加之四項手術的手術外費用，計劃生育的各項開支較大。二是報刊征訂攤派較多，有的村征訂種類多達十幾種。三是村級組織難以實行“零招待”。現在，雖然賬面看不到招待費支出項目，但已經隨使用目的進入項目費用支出，無法做到“零招待”。
4、債務困擾運轉。一是收入來源少。大部分村幾乎沒有什么集體經濟收入，即使租賃發(fā)包耕地等，往往10年的承包費，不到兩年就用完了。二是政策不配套。專項建設工程項目一旦開工，配套資金不落實，集體經濟再困難，借款搞建設，工程完成了，債務上升了。三是貼錢做工作。如抗旱提水、放水、衛(wèi)生創(chuàng)建等，工作要做好，費用收不上來，村里要貼錢。五保戶補助錢自己花，生病住院、房屋修繕村里貼錢。四是引導農民致富，支持協(xié)會啟動，也得投入資金，不求回報。
5、村干部信心不足。從調查情況看，不少村干部一方面感到工作壓力明顯加重，既要按時完成上級組織下達的任務，又要為全體村民辦好實事，即使經濟實力較強的村，也感覺“如履薄冰”，經濟實力較差的村更是感覺“苦不堪言”，缺乏加快集體經濟發(fā)展的內在動力。
三、對策建議。
1、制定優(yōu)化合理的財政轉移支付制度。加大村級組織建設資金的投入力度，著力解善村級辦公條件，增加基礎設施建設的投入，確保村級組織正常運轉。
2、積極清收債權、化解債務。研究出臺債權清收辦法，積極落實中央化解農村債務的政策，認真開展資產清理和債權債務核定工作。有針對性地采取措施化解農村債務。特別是政府性債務，應研究切實可行的辦法，制定年度化解計劃，政府要將化解政府性債務作為一項硬指標來考核黨政一把手，做村級債務化解的典范和榜樣，促進全面完成村級化債工作。
3、減輕村組集體負擔，完善配套政策。鄉(xiāng)政府到農村開展各項工作，應盡量減輕村負擔，高效率高質量地指導各村完成中心工作，根據實際情況，適當解決工作經費。特別是黨在農村重大政策的落實，比如各項中心工作和突發(fā)事件應急處理等應給予專項經費補助，多方籌資解決難題。
4、充分利用優(yōu)勢，招商引資共謀發(fā)展，增收節(jié)支。根據實際情況，揚長避短，投資開發(fā)本地資源，發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，引資辦企業(yè)，增加集體積累，壯大集體經濟，緩解收支矛盾。積極抓好產業(yè)結構調整和項目發(fā)展，爭取扶助資金，發(fā)展老百姓受益的產業(yè)和項目，引導農民走產業(yè)化道路，增加農民收入。村級開支堅持公平、公正、量入為出原則，歷行節(jié)約，不舉新債，將有限的資金用在刀刃上。在確保干部工資發(fā)放的基礎上，壓縮管理費用等非生產性開支，做到收支平衡，力爭略有節(jié)余。
經費保障調研報告篇五
1是2009年各月財政陸續(xù)撥付業(yè)務經費13.92萬元，同年12月縣財政撥付業(yè)務經費26.08萬元，全年累計撥付業(yè)務經費40萬元；2是辦案業(yè)務經費40萬元全部用于基層司法業(yè)務、普法宣傳、法律援助及其他司法支出；3是縣財政及時下達了轉移支付資金，對業(yè)務經費不存在擠占挪用現象；4是做到了?？顚Ｓ茫l(fā)揮了基層司法業(yè)務的發(fā)展空間，收到了很好的工作效益。
三，對管理使用辦案業(yè)務經費及進一步加強基層司法行政機關經費的意見和建議。
1，建議將基層司法所的業(yè)務經費納入部門預算管理使用。因為基層司法所肩負人民調解、兩勞釋放人員的安置幫教、普法宣傳、法律服務，法律援助及其他基層司法行政等工作任務，而這些業(yè)務的開展離不開經費，財政撥付的日常人頭經費早已滿足不了上述工作的多頭開展需要。
2，我縣司法局所轄10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所，2009年上級配備了10輛摩托車，但燃油問題始終無法得到解決。因司法所司法助理員的工資由局機關發(fā)放，行政編制隸屬局機關，人員管理既屬局機關管理領導同時又歸屬鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一協(xié)調指揮，司法所試行的是雙重領導機制，但其業(yè)務經費鄉(xiāng)政府一分不管，局機關只能從日常人頭經費里擠出點經費補充司法所為業(yè)務開支所需的必要費用，但摩托車的燃油費始終得不到解決的辦法，嚴重制約了基層司法所司法行政業(yè)務拓展的空間。
3，基層司法所的法律援助工作站的辦案業(yè)務經費應得到補充；其次，人民調解工作雖然“一案一補”得到縣財政的支持已納入部門預算，但其開展人民調解工作的日常運轉經費還沒有納入財政預算，建議進一步加強；最后，安置幫教工作亦應得到財力的支持，建議上級部門予以考慮。
4，普法宣傳工作在基層開展力度因財力達不到當地總人口數的人均0.3元-0.5元的標準而使普法宣傳在廣大農村的普及力度受到限制。建議再加強普法經費的撥付力度。
經費保障調研報告篇六
按照公共財政的內在要求，保證行政政法經費是財政預算優(yōu)先考慮的主要內容。根據大興區(qū)的實際情況，我們將從加大投入和強化管理兩方面來提高行政政法經費的保障水平。
一、加大投入1．預算予以優(yōu)先保證。以“從優(yōu)待警”、“科技強警”、“科技強檢”為重點，貫徹優(yōu)先保證行政政法機關秘書網網址：經費的要求。一是保證行政政法機關政策性增資經費及時足額到位。二是足額安排公用經費，保證行政政法機關正常運轉。一方面，日常公用經費高于一般單位，特別是政法機關超出一般單位一倍；另一方面，對交通費（車輛數×單車費用標準）的核定，打破了原有編制車輛的概念，采取了按編制內實有人數確定編制車輛的做法，五套班子和公檢法司部門車輛編制（5人／輛）低于一般單位（10人／輛）；三是足額安排公安加班工資、公安民警人身意外傷害險、清商補助等各種政策性補貼；四是盡財力可能安排“科技強警”、“科技強檢”資金，2003年安排570萬元，提高政法部門的裝備水平。
和審判樓）和公安指揮中心，大力改善政法機關辦公條件。
二、強化管理。
1．完善收支兩條線管理工作。
主要是根據市財政局、市高院印發(fā)的《北京市人民法院訴訟費管理暫行辦法》，結合大興的實際情況，制定并實行《大興區(qū)人民法院訴訟費管理暫行辦法》，以加強訴訟費管理，確保人民法院正常的經費需要。
2．深化部門預算改革。
一是不斷細化公用經費定額標準。主要是針對公用經費定額標準過“粗”，辦公用房取暖費標準不一等情況，通過細化公用經費預算，規(guī)范辦公用房面積及平衡不同供暖方式確定各部門辦公用房取暖費來促進公用經費預算的標準化、規(guī)范化。
制和執(zhí)行極不嚴肅。在編制部門預算專項資金計劃時，我們要求各單位以事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預算年度重點工作為根據；從財務、社會效益等方面加強項目的前期論證工作；按項目輕重緩急順序上報。第二、加強專項資金執(zhí)行中的監(jiān)督。適應部門預算改革的需要，轉變業(yè)務科室以往“分錢”職能，將日常監(jiān)督寓于服務之中，以糾正部門隨意改變支出用途和挪用?？畹儒e誤行為，確保專項資金專款專用。第三，逐步推行項目績效考評辦法，建立健全專項資金的追蹤問效和反饋機制，為編制下年度預算提供有力參考。
應者。行政政法部門今年預算中納入政府采購項目資金達670萬元，比去年實際執(zhí)行增長2倍，預計節(jié)約資金60萬元。二是借鑒市局和兄弟區(qū)縣工資統(tǒng)發(fā)經驗，開展工資統(tǒng)發(fā)試點工作。整體推進支出預算改革，有利于從制度上遏制腐敗現象，節(jié)約財政資金，減少中間環(huán)節(jié)，避免沉淀資金，提高資金使用效率。1．加強政治理論和業(yè)務知識的培訓。了解財政干部隊伍的思想政治動態(tài)，注意加強工作作風建設，抓好政治理論和業(yè)務學習，不斷提高自身素質，以適應財政改革的要求。首先是加強政治理論學習，要以“十六大”精神和“三個代表”重要思想作為財政干部政治理論學習的切入點，從政治方面嚴格要求自己，與時俱進，開拓創(chuàng)新，提高工作效率，積極做好財政工作。其次要加強業(yè)務素質的提高，熟知國家有關的法律、法規(guī)和財政方針政策，積極參加市、區(qū)組織的各項業(yè)務培訓工作，不斷提高自身的業(yè)務素質。
2．加強財務制度建設，規(guī)范資金使用范圍，努力實現依法行政，依法理財，依法監(jiān)督。凡是有財政資金運行的部門、單位，都要有財務制度規(guī)范約束，堅持公開、公平、公正的原則，大力推行陽光理財，杜絕違規(guī)操作。
經費保障調研報告篇七
要構建和諧社會，必須下大力氣推進公共服務均等化。直言之，就是要逐步消除城鄉(xiāng)差別，將基本公共服務覆蓋于農村。我市要實現“314”總體部署，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)建設，破解農村公共服務嚴重不足的問題十分迫切。
按照市局機關黨委的統(tǒng)一安排，我于10月22日至28日深入xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)的邊遠農村，開展了為期一周的“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動。通過與基層干部群眾共同生活、共同勞作、共謀發(fā)展思路，深切地感到廣大農民對農村基本公共服務欠缺的無奈和迫切需要。
自xx年1月1日起，我國全面取消農業(yè)稅后，各地也相繼取消了“三提五統(tǒng)”，基層組織運行經費問題隨之凸顯，成為制約農村基本公共服務體系建設的首要問題。
我國《村民委員會組織法》全面規(guī)定了村民委員會的職能職責，但沒有明確確保其正常運轉的經費來源。根據第八條“村民委員會依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農民集體所有的土地和其他財產”，和第三十七條“人民政府對村民委員會協(xié)助政府開展工作應當提供必要的條件；人民政府有關部門委托村民委員會開展工作需要經費的，由委托部門承擔”,“村民委員會辦理本村公益事業(yè)所需的經費，由村民會議通過籌資籌勞解決；經費確有困難的，由地方人民政府給予適當支持”等規(guī)定，法律允許的資金渠道主要有四個方面：一是是村級集體經濟組織收益的提留，二是政府補助，三是接受政府委托而獲得的經費資助，四是籌資。但是，在絕大部分地區(qū)，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可能給予有限的資助（鐵鋒鄉(xiāng)每年給予每個村資助3000元）外，其他三個方面的規(guī)定基本屬于虛設。
首先，絕大多數村社沒有集體企業(yè)。由于效率和管理問題，曾經存在的集體企業(yè)要么通過摘“紅帽子”而還原為私營企業(yè)，要么因為管理不善、破壞環(huán)境而改制或關閉。如我所駐的桐元村，先前曾經有一家小煤窯，在市政府關閉整頓小煤窯的過程中第一批被關閉。至于集體土地，牽涉農民土地承包權益，在拆遷中矛盾十分突出，村委會如要“染指”，勢必導致穩(wěn)定問題；其次除了大型公共工程外，一般的村社難以獲得政府委托。即便獲得委托，也只能是“一過性”的，難以持續(xù)。第三，《村民委員會組織法》所規(guī)定的籌資籌勞，只限于特定的公益事業(yè)，不能用于日常運作。
基層組織運行經費缺乏，首先導致基層組織公共服務。
功能弱化。我們在鐵鋒鄉(xiāng)看到，一些先富起來的村雖然建起了居民新村，戶戶別墅，寬大敞亮，但周邊垃圾遍地，水電氣基礎設施薄弱。據鐵鋒鄉(xiāng)陶榮鄉(xiāng)長介紹，鐵鋒民風淳樸，治安尚好。但在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相當一部分基層組織軟弱渙散，黑惡勢力和宗族勢力強大，“掃黑除惡”專項斗爭的風頭一過，又有抬頭的趨向。正氣不昌，老百姓意見大。而導致基層組織軟弱渙散的重要原因之一，就是日常經費欠缺，基層組織可支配資源少。
運行經費缺乏，也迫使部分基層組織在國家的“三農”扶持資金上打主意，使國家轉移支付的政策效應大打折扣。為了推進基本公共服務均等，國家每年安排了巨額資金用于農村基礎設施建設，包括改水改廁、水利設施和道橋建設、種養(yǎng)殖業(yè)扶持、扶貧濟困等。這些資金在項目審批過程中不僅不會考慮基層組織的運行成本，并且往往需要各級政府和村民拿出配套資金。而區(qū)鄉(xiāng)財力有限，基層組織向村民籌資極為困難，只能在國家撥付的資金上做文章。因此，這些資金普遍在使用過程中被不同程度的擠占。據陶鄉(xiāng)長估計，相當一部分資金根本沒有用于項目，直接變成了基層組織的運行經費。
運行經費缺乏，也導致部分基層組織公共性弱化甚至異化。村民委員會是村民的.自治組織，本屬公權機構，應當在法律規(guī)定的范圍內向全體村民提供公共服務。而由于缺乏運行經費，村委會往往仰仗本村的“大戶”、“望族”。如“新農合”制度規(guī)定村民參加“農合”，需每年繳費20元。由于醫(yī)療定價不合理，農民對“新農合”認同度不高，催繳成為村干部十分頭疼的事。為了完成上級交辦的任務，只好想法籌款墊付。長此以往，村委會在發(fā)生糾紛或利益沖突時難以秉持公正，壓抑弱勢群體，成為鄉(xiāng)村治安惡化、惡性案件上升重要原因。
如何破解農村基層組織經費匱缺的問題，關鍵在于完善制度。
我市于xx年7月1日實施的《市實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》,保留了“村提留”的表述，但隨著“三提五統(tǒng)”被取消，這一制度名存實亡。解決基層組織運行經費問題，不能走回頭路，不能恢復提留制度，但可以作必要的修改。
經費保障調研報告篇八
政法單位經費保障情況的調研報告按照財政改革的總體要求，保證行政政法經費是財政預算優(yōu)先考慮的主要內容,也是今后財政工作的重點和難點問題。為此，我們于近期對區(qū)本級行政政法單位及兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政政法經費情況進行了專題調研。
幾年來，全區(qū)上下采取多種有效措施，堅持“生財有道、聚財有方、用財有規(guī)”的原則，依法理財，制度創(chuàng)新，確保財政收入穩(wěn)定、有效增長。
xx年我區(qū)一般預算收入完成3682萬元，其中：增值稅173萬元，營業(yè)稅546萬元，企業(yè)所得稅238萬元，個人所得稅186萬元，房產稅82萬元，城市維護建設稅422萬元，專項收入242萬元，罰沒收入226萬元，行政性收入321萬元?？鄢龑ｍ検杖氲群蟮慕洺Ｐ陨霞壯a助收入為2693萬元，上解支出687萬元，地區(qū)可支配財力5688萬元。
一般預算支出完成10902萬元，其中：
1、工資性支出3960萬元。
2、公用經費支出2570萬元，人均公用經費0.7萬元。
3、社會保障和撫恤支出269萬元。
4、離休干部醫(yī)藥費129萬元。
5、上級專項配套333萬元。
6、其他專項收入安排的支出及上級專項支出3641萬元。
全區(qū)剛性支出需求情況：最低剛性支出需求6530萬元，占地區(qū)可支配財力5688萬元的'114.8，缺口842萬元。
財政供養(yǎng)人口情況：全區(qū)財政供養(yǎng)人口3609人，其中：行政政法人員948人，其中公檢法司人員313人，教育人員1169人。
我區(qū)行政政法共設職能機構55個，實有人數948人(其中離退休176人)，占同級財政供養(yǎng)人口的26。
xx年行政政法經費支出2750萬元，占同級財政支出的23.5，同比增長11.4，明顯高于收入增幅4.8個百分點用于人員經費支出1468萬元，公用經費支出1282萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出517萬元，占公用經費總支出的40xx年行政政法經費支出3007萬元，占同級財政支出的27.6，同比增長29，高于收入增幅16.5個百分點用于人員經費支出1197萬元，公用經費支出1810萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出533萬元，占公用經費總支出的30從xx年至xx年的情況看，特別是xx年以來，對于行政政法經費的投入呈明顯增加趨勢，而且經費增幅明顯高于地方收入的增長幅度，最高增幅已超過收入增幅近17個百分點充分體現出地方財政在財力增幅有限的情況下對行政政法支出的傾斜。
經費保障調研報告篇九
1、村級組織經費籌集情況。**鄉(xiāng)地處**縣北部，界于**、**、**諸縣邊陲，與嵐下鄉(xiāng)、埔上鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)毗鄰。全鄉(xiāng)土地面積9.9平方公里，總人口7人（其中：農業(yè)人口人），下轄個行政村，個自然村，個村民小組，一個鄉(xiāng)綜合林場，一個國有林場。全鄉(xiāng)有黨員2人。年全鄉(xiāng)村級組織總收入1.萬元。
2、村級組織經費支出情況。年，全鄉(xiāng)村級總支出5萬元。支出主要用于：（1）經營支出0.萬元；（2）管理支出1.3萬元，包括辦公費用.7萬元，村干部報酬.8萬元；（3）其他支出.萬元。
二、存在的問題。
1、經費自籌困難。農業(yè)稅減免后，上級財政轉移支付，主要用于五保戶供養(yǎng)、村干部報酬、村級辦公經費支出。但有限的資金遠遠滿足不了目前村級組織正常運轉的需要。隨著支付標準的提高；各項專項工程配套資金的支出；計劃生育、特困救助、債務利息、達標整治、支農費用等項開支，村級組織必須通過自籌方式予以解決。而“一事一議”籌款，每人每年有數量限制，且要通過村民大會表決，很難實行。
2、村干部誤工報酬不平衡。據調查，一是享受面大于轉移支付范圍。二是發(fā)放標準不一。三是誤工報酬兌現難。村干部誤工報酬打白條，高的欠款幾萬余元。
3、非生產性支出較大。較為集中的意見；一是計劃生育工作的檢查、培訓、考試、宣傳資料、檔案建立等要求高、費用大，加之四項手術的手術外費用，計劃生育的各項開支較大。二是報刊征訂攤派較多，有的村征訂種類多達十幾種。三是村級組織難以實行“零招待”?，F在，雖然賬面看不到招待費支出項目，但已經隨使用目的進入項目費用支出，無法做到“零招待”。
4、債務困擾運轉。一是收入來源少。大部分村幾乎沒有什么集體經濟收入，即使租賃發(fā)包耕地等，往往年的承包費，不到兩年就用完了。二是政策不配套。專項建設工程項目一旦開工，配套資金不落實，集體經濟再困難，借款搞建設，工程完成了，債務上升了。三是貼錢做工作。如抗旱提水、放水、創(chuàng)建等，工作要做好，費用收不上來，村里要貼錢。五保戶補助錢自己花，生病住院、房屋修繕村里貼錢。四是引導農民致富，支持協(xié)會啟動，也得投入資金，不求回報。
5(請你繼續(xù)關注：)、村干部信心不足。從調查情況看，不少村干部一方面感到工作壓力明顯加重，既要按時完成上級組織下達的任務，又要為全體村民辦好實事，即使經濟實力較強的村，也感覺“如履薄冰”，經濟實力較差的村更是感覺“苦不堪言”，缺乏加快集體經濟發(fā)展的內在動力。
三、對策建議。
1、制定優(yōu)化合理的財政轉移支付制度。加大村級組織建設資金的投入力度，著力解善村級辦公條件，增加基礎設施建設的投入，確保村級組織正常運轉。
2、積極清收債權、化解債務。研究出臺債權清收辦法，積極落實中央化解農村債務的政策，認真開展資產清理和債權債務核定工作。有針對性地采取措施化解農村債務。特別是政府性債務，應研究切實可行的辦法，制定年度化解計劃，政府要將化解政府性債務作為一項硬指標來考核黨政一把手，做村級債務化解的典范和榜樣，促進全面完成村級化債工作。
3、減輕村組集體負擔，完善配套政策。鄉(xiāng)政府到農村開展各項工作，應盡量減輕村負擔，高效率高質量地指導各村完成中心工作，根據實際情況，適當解決工作經費。特別是黨在農村重大政策的落實，比如各項中心工作和突發(fā)事件應急處理等應給予專項經費補助，多方籌資解決難題。
4、充分利用優(yōu)勢，引資共謀發(fā)展，增收節(jié)支。根據實際情況，揚長避短，投資開發(fā)本地資源，發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，引資辦企業(yè)，增加集體積累，壯大集體經濟，緩解收支矛盾。積極抓好產業(yè)結構調整和項目發(fā)展，爭取扶助資金，發(fā)展老百姓受益的產業(yè)和項目，引導農民走產業(yè)化道路，增加農民收入。村級開支堅持公平、公正、量入為出原則，歷行節(jié)約，不舉新債，將有限的資金用在刀刃上。在確保干部工資發(fā)放的基礎上，壓縮管理費用等非生產性開支，做到收支平衡，力爭略有節(jié)余。
第二篇：村級組織運轉經費保障情況調研村級組織運轉經費保障情況調查與思考。
在當前推進社會主義新農村建設和落實各項強農惠農政策大的社會背景下，如何保障村（居）集體組織基本運轉，緩解村（居）組織財務困難，調動村（居）干部積極性，顯得尤為迫切重要。為此，筆者近期對我縣望直港鎮(zhèn)個村（居）組織目前財務運轉情況進行了調查。
一、目前村（居）經濟組織運轉中存在問題。
1、村級組織收入渠道少，資產資源增值空間有限。由于該鎮(zhèn)大部分村沒有村辦集體工業(yè)，村經濟主要來自農田發(fā)包收入，村集體經濟顯得十分脆弱。少部分村雖有一些陳舊校舍資產作為經營性資產對外出租，但收益極為有限。尤其是望直港鎮(zhèn)西片幾個村，幾乎沒有集體有收益的資源，主要依賴上級財政轉移支付資金來發(fā)放村干部部分工資，依靠爭取土地復墾資金來維持日常工作運轉，部分村雖爭取了土地復墾項目，但還存在著土地項目資金存在層層扒皮現象，最后真正到村到項目資金所剩無幾。村級組織無錢辦事的問題較突出。
2、公益項目要求配套多，村級負擔難解決。由于村級組織承擔農村許多公益項目建設與管理職責，村部改造、道路、橋梁、泵站、河溝渠道、環(huán)境保潔、秸稈禁燒、路燈綠化、項目維護等均需要各村自籌資金予以配套。目前農戶基本沒有出義務工，村集體公益項目只得花錢雇雜工，因農村青壯勞力長期在外打工，村里所雇老年雜工有出工不出力、工日單價偏高現象。農村五保戶供養(yǎng)經費一直由村承擔，雖有上級專項補貼，但仍需由村級三項資金安排，受資金預算約束，農村五保人數受縣鎮(zhèn)人頭指標控制，應享受而未享受五保戶待遇人員只能由鎮(zhèn)村納入農村低保給予保障。在新農村建設中，部分村貪大求全，不顧財力實際舉債建設，加重了村經濟負擔，給農村社會的穩(wěn)定留下隱患。
3、村級財務核算不規(guī)范，陳欠兩項往來清收難。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經部門注重農村“三資”管理，對村級財務進行“雙代管”，村級財務能定期公開，但由于現行農村財務核算制度與當前的新農村建設項目核算內容不銜接，會計核算科目口徑不統(tǒng)一，許多項目支出列在“其他支出”或“公益金”、“公積金”科目名下（如：農村環(huán)境整治項目），村民看不懂、有意見；有的村項目資金核算不規(guī)范，招投標手續(xù)不全，預決算資料不全，長期不結賬，自制白條單據較多，有白條抵庫現象；部分村主辦會計變動頻繁、主管部門業(yè)務指導、專業(yè)培訓很少，代理會計和村級主辦會計的素質尚有待提升。農戶陳欠兩項往來資金占用過大，村干部人手少，清收難度較大，主要集中在：部分欠款農戶長期外出打工，承包土地委托代種，承包上交戶主村難落實；由于部分因病困難戶、因宅基地旱方地歷史矛盾難以解決戶、刁難拖賴戶等因素影響了村級往來清收進度。
在新時期社會主義新農村建設中，村級組織具有不可替代的重要作用?！盎A不牢，地動山搖”。為保障村級組織正常運轉，筆者認為需要加強以下幾個方面的工作：
1、拓展集體增收空間，不斷化解債務。一是各村（居）組織應依靠本村（居）的土地資源、人脈資源和產業(yè)優(yōu)勢，因地制宜找項目，立足實際謀發(fā)展。村（居）組織可以土地、廠房及其他資源入股的方式，發(fā)展投資少、見效快、易管理的項目，提高自身增收造血功能。二是各級政府從政策上、資金上、技術上、信息上、項目上予以扶持；繼續(xù)加大扶貧村建廠房幫扶力度，確保村級組織有穩(wěn)定的經營租金收入。三是采取多項舉措，化解村級債務。建立村（居）債務預警機制，嚴格控制負債規(guī)模。對村（居）現有債務，通過清欠消債、核銷減債、拍賣還債、劃轉抵債等多種方式，積極化解村（居）債務。
黨的十七大提出，要構建和諧社會，必須下大力氣推進公共服務均等化。直言之，就是要逐步消除城鄉(xiāng)差別，將基本公共服務覆蓋于農村。我市要實現錦濤總書記“4”總體部署，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)建設，破解農村公共服務嚴重不足的問題十分迫切。
按
照市局機關黨委的統(tǒng)一安排，我于月日至日深入xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)的邊遠農村，開展了為期一周的“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動。通過與基層干部群眾共同生活、共同勞作、共謀發(fā)展思路，深切地感到廣大農民對農村基本公共服務欠缺的無奈和迫切需要。
自年1月1日起，我國全面取消農業(yè)稅后，各地也相繼取消了“三提五統(tǒng)”，基層組織運行經費問題隨之凸顯，成為制約農村基本公共服務體系建設的首要問題。
我國《村民委員會組織法》全面規(guī)定了村民委員會的職能職責，但沒有明確確保其正常運轉的經費來源。根據第八條“村民委員會依照法律規(guī)定，管理本村屬于村農民集體所有的土地和其他財產”，和第三十七條“人民政府對村民委員會協(xié)助政府開展工作應當提供必要的條件；人民政府有關部門委托村民委員會開展工作需要經費的，由委托部門承擔”,“村民委員會辦理本村公益事業(yè)所需的經費，由村民會議通過籌資籌勞解決；經費確有困難的，由地方人民政府給予適當支持”等規(guī)定，法律允許的資金渠道主要有四個方面：一是是村級集體經濟組織收益的提留，二是政府補助，三是接受政府委托而獲得的經費資助，四是籌資。但是，在絕大部分地區(qū)，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可能給予有限的資助（鐵鋒鄉(xiāng)每年給予每個村資助元）外，其他三個方面的規(guī)定基本屬于虛設。
首先，絕大多數村社沒有集體企業(yè)。由于效率和管理問題，曾經存在的集體企業(yè)要么通過摘“紅帽子”而還原為私營企業(yè)，要么因為管理不善、破壞環(huán)境而改制或關閉。如我所駐的桐元村，先前曾經有一家小煤窯，在市政府關閉整頓小煤窯的過程中第一批被關閉。至于集體土地，牽涉農民土地承包權益，在拆遷中矛盾十分突出，村委會如要“染指”，勢必導致穩(wěn)定問題；其次除了大型公共工程外，一般的村社難以獲得政府委托。即便獲得委托，也只能是“一過性”的，難以持續(xù)。第三，《村民委員會組織法》所規(guī)定的籌資籌勞，只限于特定的公益事業(yè)，不能用于日常運作。
基層組織運行經費缺乏，首先導致基層組織公共服務功能弱化。我們在鐵鋒鄉(xiāng)看到，一些先富起來的村雖然建起了居民新村，戶戶別墅，寬大敞亮，但周邊垃圾遍地，水電氣基礎設施薄弱。據鐵鋒鄉(xiāng)陶榮鄉(xiāng)長介紹，鐵鋒民風淳樸，治安尚好。但在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相當一部分基層組織軟弱渙散，黑惡勢力和宗族勢力強大，“掃黑除惡”專項斗爭的風頭一過，又有抬頭的趨向。正氣不昌，老百姓意見大。而導致基層組織軟弱渙散的重要原因之一，就是日常經費欠缺，基層組織可支配資源少。
運行經費缺乏，也迫使部分基層組織在國家的“三農”扶持資金上打主意，使國家轉移支付的政策效應大打折扣。為了推進基本公共服務均等，國家每年安排了巨額資金用于農村基礎設施建設，包括改水改廁、水利設施和道橋建設、種養(yǎng)殖業(yè)扶持、扶貧濟困等。這些資金在項目審批過程中不僅不會考慮基層組織的運行成本，并且往往需要各級政府和村民拿出配套資金。而區(qū)鄉(xiāng)財力有限，基層組織向村民籌資極為困難，只能在國家撥付的資金上做文章。因此，這些資金普遍在使用過程中被不同程度的擠占。據陶鄉(xiāng)長估計，相當一部分資金根本沒有用于項目，直接變成了基層組織的運行經費。
運行經費缺乏，也導致部分基層組織公共性弱化甚至異化。村民委員會是村民的自治組織，本屬公權機構，應當在法律規(guī)定的范圍內向全體村民提供公共服務。而由于缺乏運行經費，村委會往往仰仗本村的“大戶”、“望族”。如“新農合”制度規(guī)定村民參加“農合”，需每年繳費元。由于醫(yī)療定價不合理，農民對“新農合”認同度不高，催繳成為村干部十分頭疼的事。為了完成上級交辦的任務，只好想法籌款墊付。長此以往，村委會在發(fā)生糾紛或利益沖突時難以秉持公正，壓抑弱勢群體，成為鄉(xiāng)村治安惡化、惡性案件上升重要原因。
如何破解農村基層組織經費匱缺的問題，關鍵在于完善制度。我市于年7月1日實施的《。
按照財政改革的總體要求，保證行政政法經費是財政預算優(yōu)先考慮的主要內容,也是今后財政的重點和難點問題。為此，我們于近期對區(qū)本級行政政法單位及兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政政法經費情況進行了專題調研。
一、我區(qū)財政及行政政法單位的基本情況。
幾年來，全區(qū)上下采取多種有效措施，堅持生財有道、聚財有方、用財有規(guī)的原則，依法理財，制度創(chuàng)新，確保財政收入穩(wěn)定、有效增長。
年我區(qū)一般預算收入完成萬元，其中：增值稅3萬元，營業(yè)稅6萬元，企業(yè)所得稅8萬元，個人所得稅6萬元，房產稅萬元，城市維護建設稅2萬元，專項收入2萬元，罰沒收入6萬元，行政性收入1萬元?？鄢龑ｍ検杖氲群蟮慕洺Ｐ陨霞壯a助收入為萬元，上解支出7萬元，地區(qū)可支配財力萬元。
一般預算支出完成2萬元，其中：1、工資性支出萬元。
2、公用經費支出萬元，人均公用經費0.7萬元。3、社會保障和撫恤支出9萬元。4、離休干部醫(yī)藥費9萬元。5、上級專項配套3萬元。
6、其他專項收入安排的支出及上級專項支出萬元。全區(qū)剛性支出需求情況：最低剛性支出需求萬元，占地區(qū)可支配財力萬元的4.8，缺口2萬元。
財政供養(yǎng)人口情況：全區(qū)財政供養(yǎng)人口人，其中：行政政法人員8人，其中公檢法司人員3人，教育人員人。
我區(qū)行政政法共設職能機構個，實有人數8人(其中離退休6人)，占同級財政供養(yǎng)人口的。
二、行政政法單位經費安排及支出管理情況。
一直以來，我區(qū)以從優(yōu)待警、科技強警為重點，本著優(yōu)先保證行政政法機關經費的原則，努力保證行政政法機關經費及時足額到位。我區(qū)一般單位日常公用經費元/人，公務用車按車輛編制0元/車。五大班子和公檢法司部門日常公用經費高于一般單位，達到元/人，公務用車按車輛編制0元/車。年我區(qū)用于行政政法經費支出萬元，占同級財政支出的，同比增長.4，增幅明顯高于收入增幅.5個百分點。用于人員經費支出4萬元，公用經費支出萬元，其中人、車、會、話、招待等方面支出8萬元，占公用經費總支出的。年行政政法經費支出萬元，占同級財政支出的，同比增長0.2。用于人員經費支出2萬元，公用經費支出萬元，其中人、車、會、話、招待等方面支出7萬元，占公用經費總支出的。年行政政法經費支出萬元，占同級財政支出的，同比增長9.7，略高于收入增幅。用于人員經費支出1萬元，公用經費支出萬元，其中人、車、會、話、招待等方面支出3萬元，占公用經費總支出的。年行政政法經費支出萬元，占同級財政支出的.5，同比增長.4，明顯高于收入增幅4.8個百分點。用于人員經費支出萬元，公用經費支出萬元，其中人、車、會、話、招待等方面支出7萬元，占公用經費總支出的。年行政政法經費支出萬元，占同級財政支出的.6，同比增長，高于收入增幅.5個百分點。用于人員經費支出萬元，公用經費支出萬元，其中人、車、會、話、招待等方面支出3萬元，占公用經費總支出的。從年至年的情況看，特別是年以來，對于行政政法經費的投入呈明顯增加趨勢，而且經費增幅明顯高于地方收入的增長幅度，最高增幅已超過收入增幅近個百分點。充分體現出地方財政在財力增幅有限的情況下對行政政法支出的傾斜。
此次重點調查的六個行政政法單位和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經費投入上也有明顯增長。其中***從年至年公用經費平均增長9;***公用經費平均增長;***公用經費平均增長;***公用經費平均增長;***公用經費平均增長;***公用經費平均增長8。**鎮(zhèn)和**鄉(xiāng)近五年來在經費投入上也有所增長，平均達到4和。
幾年來，我區(qū)財政在努力保證行政政法機關經費的同時，也確保了人員工資及時、足額發(fā)放，并盡財力可能為公檢法司部門配備辦公設備及各種必要的辦案設施，提高了政法部門的裝備水平。年還為公安局和檢察院新建了辦公樓，改善了辦公條件，極大的調動了廣大公安干警的積極性，為保障我區(qū)社會穩(wěn)定，維護社會治安，促進經濟發(fā)展起到了積極有效的作用。
三、行政政法單位負債情況。
經過多年的發(fā)展，***經濟有了長足的進步，與此同時，財政支持行政政法的力量也不斷增強。但面對較大的資金需求，區(qū)財政還是顯得有些力不從心。
年至年末，行政政法單位累計負債萬元，其中：
1、***累計欠款.5萬元，其中車輛維修萬元，工程款及管道維修6.5萬元，其他欠款萬元。
2、***累計欠款萬元，其中車輛維修及燃油萬元，會議費3萬元，其他2萬元。3、***車輛維修及燃油等累計欠款9.7萬元。
4、***截止到年末共欠外債4萬元。其中建辦公樓工程款及房屋維修欠款3萬元，車輛維修、燃油等其他支出累計欠款1萬元。
5、***截止到年末累計欠款7.萬元。其中車輛購置及維修欠款.萬元，新建辦公樓欠工程及材料款萬元。其余欠款萬元。
我區(qū)涵蓋五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，這次主要對***和***進行了重點調研。***鄉(xiāng)累計欠款萬元，其中人員工資萬元，公用經費9萬元，其余欠款3萬元。
***鎮(zhèn)累計欠款0萬元，其中建辦公樓欠工程款萬元，車輛維修等其他欠款萬元。
一是分稅制體制的實行，導致地方可支配財力增長緩慢。二是我區(qū)受電廠改制影響，財政減收嚴重。三是國家為了減輕農民負擔，取消農業(yè)稅、農業(yè)特產稅和屠宰稅，以及提高增值稅和營業(yè)稅的起增點和國家振興東北老工業(yè)基地等政策。直接影響財政收入增長，加劇了財政收支矛盾。
3、財政風險逐漸加大且明顯顯露，地方財政難以承擔由于計劃經濟向市場經濟轉換的過程中，企業(yè)關停并轉，債務無法償還，轉嫁到財政負擔，加之農民基金會借款、世行貸款等政府債務行為財政化，以及財政為保證政府機關正常運轉所借債務到期需要償還。所欠債務萬元，地方財政難以承擔，加劇了財政風險。
五、行政政法單位經費保障和管理的幾點建議1、思想高度重視，突出保障重點。
按照財政改革的總體要求，保障行政政法單位經費是財政預算優(yōu)先考慮的主要內容，我們不能只停留在講在會上、寫在紙上、說在嘴上，而必須要牢記在大腦里、付諸于行動中、體現在成果上。
今后一個時期，我區(qū)行政政法經費保障重點應該體現在二個傾斜上：一是向重點單位傾斜，即財政要重點保障行政執(zhí)法單位履行職能的需要。二是向重點支出項目傾斜，要堅持一是吃飯，二要建設的原則，首先保人員工資正常發(fā)放和行政政法單位正常運轉需要，在此前提下，集中財力重點保障行政政法單位重點業(yè)務開支需要，提高裝備水平，提高技術手段，進而提高行政政法單位的整體能力。
2、強化行政政法支出管理，完善收支兩條線管理。
目前我區(qū)財力有限，在行政政法單位經費保障程度總體水平不高的情況下，加強管理意義更大。我們財政部門更應該勤儉節(jié)約，率先垂范，運用預算分配、財務監(jiān)督檢查等手段，督促行政政法單位求真務實，節(jié)約不必要的支出，堅決剎住公款吃喝、公款出差出國旅游等不正之風，加強公務接待管理，嚴禁鋪張浪費。建立健全各項財務制度和開支標準，完善財務監(jiān)督機制，強化支出監(jiān)管，把重心從注重資金分配轉向加強資金使用的監(jiān)管上來，做到財政資金延伸到哪里，我們的監(jiān)管就要跟到哪里。
完善收支兩條線管理，將各部門的非稅收入(即政府性基金、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、其他財政性資金等)全部通過財政實行集中管理,任何部門不得坐收、坐支。強化預算外資金管理，注重抓票據管理，以票管理費，實行源頭控制，防止預算外收入游離于財政專戶之外。在中，凡需要保證的支出要千方百計保證，凡能夠壓縮的支出，竭盡全力壓下來，把錢花在刀刃上，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
3、積極推進部門預算改革，強化預算約束機制。
實行部門預算是財政管理體制改革的核心。應該本著人員經費按實際、公用經費按定額、專項經費按財力的原則，通盤考慮預算內、外資金，形成涵蓋部門所有收支的細化的完整預算，以達到硬化預算的目的。要對實行部門預算的單位財政供養(yǎng)人員認真界定，并與編制部門認真核實單位編制，確定實有人數，對虛報和超編人員予以清理。要結合資產管理，積極實行政府采購，并按標準定額合理安排公用經費。對于有預算外資金的單位，嚴格按照收支兩條線的管理要求，結合本單位的實際情況，在年初給予核定項目支出，保證預算外資金按時、準確上繳，這樣在有些單位的收入中既包括了一般預算收入也包括了預算外資金收入，充分體現出部門預算編制的完整性。
4、加強對財政干部的政治理論和業(yè)務知識的培訓，不斷提高自身政治和業(yè)務素質，與時俱進，開拓創(chuàng)新，提高效率，以適應財政改革的要求。
《政法單位經費保障情況的調研報告》來源于網，歡迎閱讀政法單位經費保障情況的調研報告。7kh金需求，區(qū)財政還是顯得有些力不從心。年至年末，行政政法單位累計負債萬元，其中：
1、***累計欠款.5萬元，其中車輛維修萬元，工程款及管道維修6.5萬元，其他欠款萬元。
2、***累計欠款萬元，其中車輛維修及燃油萬元，會議費3萬元，其他2萬元。
3、***車輛維修及燃油等累計欠款9.7萬元。
4、***截止到年末共欠外債4萬元。其中建辦公樓工程款及房屋維修欠款3萬元，車輛維修、燃油等其他支出累計欠款1萬元。
5、***截止到年末累計欠款7.萬元。其中車輛購置及維修欠款.萬元，新建辦公樓欠工程及材料款萬元。其余欠款萬元。
我區(qū)涵蓋五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，這次主要對***和***進行了重點調研。***鄉(xiāng)累計欠款萬元，其中人員工資萬元，公用經費9萬元，其余欠款3萬元。
***鎮(zhèn)累計欠款0萬元，其中建辦公樓欠工程款萬元，車輛維修等其他欠款萬元。
一是分稅制體制的實行，導致地方可支配財力增長緩慢。二是我區(qū)受電廠改制影響，財政減收嚴重。三是國家為了減輕農民負擔，取消農業(yè)稅、農業(yè)特產稅和屠宰稅，以及提高增值稅和營業(yè)稅的起增點和國家振興東北老工業(yè)基地等政策。直接影響財政收入增長，加劇了財政收支矛盾。
3、財政風險逐漸加大且明顯顯露，地方財政難以承擔由于計劃經濟向市場經濟轉換的過程中，企業(yè)關停并轉，債務無法償還，轉嫁到財政負擔，加之農民基金會借款、世行貸款等政府債務行為財政化，以及財政為保證政府機關正常運轉所借債務到期需要償還。所欠債務萬元，地方財政難以承擔，加劇了財政風險。
五、行政政法單位經費保障和管理的幾點建議1、思想高度重視，突出保障重點。
按照財政改革的總體要求，保障行政政法單位經費是財政預算優(yōu)先考慮的主要內容，我們不能只停留在講在會上、寫在紙上、說在嘴上，而必須要牢記在大腦里、付諸于行動中、體現在成果上。
今后一個時期，我區(qū)行政政法經費保障重點應該體現在二個傾斜上：一是向重點單位傾斜，即財政要重點保障行政執(zhí)法單位履行職能的需要。二是向重點支出項目傾斜，要堅持一是吃飯，二要建設的原則，首先保人員工資正常發(fā)放和行政政法單位正常運轉需要，在此前提下，集中財力重點保障行政政法單位重點業(yè)務開支需要，提高裝備水平，提高技術手段，進而提高行政政法單位的整體能力。
2、強化行政政法支出管理，完善收支兩條線管理。
目前我區(qū)財力有限，在行政政法單位經費保障程度總體水平不高的情況下，加強管理意義更大。我們財政部門更應該勤儉節(jié)約，率先垂范，運用預算分配、財務監(jiān)督檢查等手段，督促行政政法單位求真務實，節(jié)約不必要的支出，堅決剎住公款吃喝、公款出差出國旅游等不正之風，加強公務接待管理，嚴禁鋪張浪費。建立健全各項財務制度和開支標準，完善財務監(jiān)督機制，強化支出監(jiān)管，把重心從注重資金分配轉向加強資金使用的監(jiān)管上來，做到財政資金延伸到哪里，我們的監(jiān)管就要跟到哪里。
實行部門預算是財政管理體制改革的核心。應該本著人員經費按實際、公用經費按定額、專項經費按財力的原則，通盤考慮預算內、外資金，形成涵蓋部門所有收支的細化的完整預算，以達到硬化預算的目的。要對實行部門預算的單位財政供養(yǎng)人員認真界定，并與編制部門認真核實單位編制，確定實有人數，對虛報和超編人員予以清理。要結合資產管理，積極實行政府采購，并按標準定額合理安排公用經費。對于有預算外資金的單位，嚴格按照收支兩條線的管理要求，結合本單位的實際情況，在年初給予核定項目支出，保證預算外資金按時、準確上繳，這樣在有些單位的收入中既包括了一般預算收入也包括了預算外資金收入，充分體現出部門預算編制的完整性。
4、加強對財政干部的政治理論和業(yè)務知識的培訓，不斷提高自身政治和業(yè)務素質，與時俱進，開拓創(chuàng)新，提高效率，以適應財政改革的要求。
1是年各月財政陸續(xù)撥付業(yè)務經費.萬元，同年月縣財政撥付業(yè)務經費.萬元，全年累計撥付業(yè)務經費萬元；2是辦案業(yè)務經費萬元全部用于基層司法業(yè)務、普法宣傳、法律援助及其他司法支出；3是縣財政及時下達了轉移支付資金，對業(yè)務經費不存在擠占挪用現象；4是做到了?？顚Ｓ茫l(fā)揮了基層司法業(yè)務的發(fā)展空間，收到了很好的工作效益。
三，對管理使用辦案業(yè)務經費及進一步加強基層司法行政機關經費的意見和建議。
1，建議將基層司法所的業(yè)務經費納入部門預算管理使用。因為基層司法所肩負人民調解、兩勞釋放人員的安置幫教、普法宣傳、法律服務，法律援助及其他基層司法行政等工作任務，而這些業(yè)務的開展離不開經費，財政撥付的日常人頭經費早已滿足不了上述工作的多頭開展需要。2，我縣司法局所轄個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所，年上級配備了輛摩托車，但燃油問題始終無法得到解決。因司法所司法助理員的工資由局機關發(fā)放，行政編制隸屬局機關，人員管理既屬局機關管理領導同時又歸屬鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一協(xié)調指揮，司法所試行的是雙重領導機制，但其業(yè)務經費鄉(xiāng)政府一分不管，局機關只能從日常人頭經費里擠出點經費補充司法所為業(yè)務開支所需的必要費用，但摩托車的燃油費始終得不到解決的辦法，嚴重制約了基層司法所司法行政業(yè)務拓展的空間。
3，基層司法所的法律援助工作站的辦案業(yè)務經費應得到補充；其次，人民調解工作雖然“一案一補”得到縣財政的支持已納入部門預算，但其開展人民調解工作的日常運轉經費還沒有納入財政預算，建議進一步加強；最后，安置幫教工作亦應得到財力的支持，建議上級部門予以考慮。
4，普法宣傳工作在基層開展力度因財力達不到當地總人口數的人均0.3元-0.5元的標準而使普法宣傳在廣大農村的普及力度受到限制。建議再加強普法經費的撥付力度。
經費保障調研報告篇十
近幾年來，我局的信訪工作以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指針，積極探索新形勢下信訪工作的新機制、新舉措，創(chuàng)新信訪工作格局，把握信訪工作重點，提高信訪工作水平。今年以來，全系統(tǒng)沒有新的信訪案件，沒有出現集體上訪，有力地維護了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局。
我局的信訪大調解工作緊緊圍繞市政府信訪大調解工作格局。
一是建立了系統(tǒng)內網絡體系，各單位建立健全了以領導責任制為核心的責任體系，實行“一把手”總負責，分管領導專管，信訪專兼職人員具體抓的工作制度。
二是確立目標考核責任制，我們做到把信訪工作同業(yè)務工作同部署、同落實、同考核、同獎懲，在年初研究制訂了《xx市糧食局共性目標考核辦法》，明確獎懲制度。
三是工作同步，形成合力，市局今年三次組織召開基層領導工作例會，研究、分析部署基層工作，解決處理重大信訪問題，如原平潮糧管所部分職工上訪強占倉庫問題，我局多次召開基層領導會議成立專門工作小組，研究制定工作計劃，目前對原平潮糧管所部分職工強占倉庫的問題已通過法律途徑進行解決，防止國有資產流失。
四是抓好信息反饋，充分發(fā)揮各單位信息員作用，加強對集體上訪，異常上訪的信息監(jiān)控，協(xié)調處理和督辦反饋，做到上下聯動，點面結合，形成強大的工作合力。
立足抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭，把信訪工作的重心轉移到基層，把矛盾及時化解在萌芽狀態(tài)，加大一線信息掌握，使大量信訪問題解決在基層。
一是變上訪為下訪，根據市信訪工作的要求，我們在做好群眾信訪工作的同時，變群眾上訪為干部下訪，我局每月都有干部下基層企業(yè)解決實際問題，各職能科室同企業(yè)都有掛鉤聯系點，市局基本掌握企業(yè)的動態(tài)。
二是強化信息工作，認真貫徹信訪重點管理暫行規(guī)定，建立必要的工作制度，健全了工作網絡，狠抓了工作落實，使一些重要的社會動態(tài)、信訪信息得到了及時搜集、迅速傳遞，對基層企業(yè)發(fā)生的矛盾要求各單位及時向市局匯報，自己能解決的問題要及時解決，自己不能解決的問題由市局派人幫助解決。對集體上訪，我們要做到黨政主要領導及時迅速趕赴現場，把集體上訪的職工勸回本單位接待處理，遏止了集體上訪、越級上訪事件的發(fā)生。
三是加強信訪法規(guī)宣傳，增強廣大干部職工的信訪意識，在信訪接待過程中，認真宣傳黨和政府的各項方針政策，宣傳國務院頒發(fā)的《信訪條例》以及《xx市群眾逐級上訪和接待處理暫行規(guī)定》等信訪法規(guī)和規(guī)定，努力使廣大人民群眾增強依法信訪的觀念，自覺做到逐級上訪、依法上訪，從而減少了越級上訪和群訪。
如有個別改制企業(yè)的職工，因對政策不理解和個別人達不到自己的目的，串連拉幫曾多次準備集體上訪，我們及時組織人員下基層了解情況，講明政策，耐心勸阻，做好說服工作。能解決的問題盡量解決，盡一切可能把矛盾化解在基層。
xx年我局收到各類信件7封，其中舉報類信訪1封，市長熱線交辦函1封，市人大常委會辦公室轉辦件1封，行風熱線1封，市信訪局轉辦3封，接待來訪10多人次，信訪辦結率100%，化解大量的社會矛盾，解決一些比較棘手的問題。處理好信訪反映的問題，使群眾反映的問題能及時反饋，是信訪工作落到實處的重要標志。今年以來，我們始終把群眾的利益放在重要位置，在信訪問題上繼續(xù)堅持做到“一個宗旨、兩個堅持、三個結合、四個服務”，即牢記全心全意為人民服務的宗旨；堅持實事求是、堅持依法辦事；解決實際問題和思想教育疏導相結合、行政協(xié)調與法律處理相結合、自辦為主和加強溝通聯辦相結合；為改革發(fā)展的大局服務、為人民群眾服務、為領導機關服務、為兄弟部門單位服務。我們把信訪工作重點放在切實解決群眾利益和群眾關心的熱點、難點問題上。
根據市委辦、市政府辦對xx年全市信訪大調解工作的要求，我局黨委始終把信訪工作作為穩(wěn)定社會的重要工作和密切黨與人民群眾的一項經常性工作擺上重要位置常抓不懈，同時，認真貫徹市委辦、市政府辦《關于全市開展黨政干部下訪工作的實施意見》，并研究制訂了《xx市糧食局黨政干部下訪工作實施意見》。今年以來，我們認真總結了近幾年來企業(yè)改革改制后出現的新情況，特別在人員分流、身份置換以及老信訪戶在他們沒有達到自己目的要求情況下，經常到有關部門上訪，部分職工有一定的思想情緒，加大了工作的難度。為了做好信訪工作，解決好職工的實際問題。
一是我局加強對信訪工作的領導，建立和完善了信訪工作領導小組和黨政領導干部接待日制度，做到領導干部親自接待處理來訪，并有專人做好信訪接待登記工作，重要信訪領導親自參與接待調查處理，對上級轉辦的信訪件都能按上級的要求及時辦理，做到件件信訪有著落，努力把矛盾化解在基層。
二是市局領導走出機關、深入基層，深入群眾妥善處理，化解各種信訪問題和矛盾，改變了群眾上訪為領導干部下訪的工作作風。局長三次下訪，幫助企業(yè)，幫助下崗職工解決實際問題，不能解決的也耐心細致做好他們的思想工作；副局長秦華在掛鉤點北興橋鎮(zhèn)中閘村調研時，一名老信訪戶同村干部產生矛盾，多次上訪，在秦華苦口婆心的勸說下，穩(wěn)定了情緒，由于其生活困難秦華自己拿出100元以示慰問，其表示不再上訪。今年以來，我局4名副科以上領導干部到基層下訪9人次，沒有出現新的信訪件。
我局在信訪工作方面做了一定的工作，為維護社會穩(wěn)定和經濟建設創(chuàng)造了一個良好的社會環(huán)境，全市國有糧食購銷企業(yè)1—10月份完成購銷經營量23.5萬噸，占xx市下達任務17.5萬噸的134%，提前超額完成全年的目標任務，實現銷售收入2億元，比同期1.36億元增長32%。到目前實現經營利潤500多萬元，是xx市下達任務的5倍，全市三級儲備糧78750噸，居各縣市之首，為調節(jié)市場供應，確保糧食安全提供了有力保障。
經費保障調研報告篇十一
區(qū)社會保障工作開展情況的調研報告社會調研報告社會調研報告為進一步推動社會保障工作，根據市政協(xié)安排，第二調研小組一行×××人，于6至7月份，深入×××和×××，進行調查、研究。調研組通過聽取匯報、走訪座談、實地查看等方式，重點對城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險，×××新型農村合作醫(yī)療，兩縣區(qū)城市和農村居民最低生活保障工作開展情況進行了調研，現將此次調研情況報告如下：
目前，全市初步形成了以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險為主要內容的社會保障體系框架，社會保險覆蓋面不斷擴大，為實現“兩個確?！?，我市積極爭取上級資金，彌補了保險基金的缺口，維護了全市改革發(fā)展大局；進一步完善了城鄉(xiāng)最低生活保障等12項救助制度，形成了以最低生活保障和災民救濟為基礎，醫(yī)療、教育、司法、住房等專項救助為輔助的新型城鄉(xiāng)社會救助體系；新型農村合作醫(yī)療試點工作進展順利，運行平穩(wěn)，社會效果明顯。
養(yǎng)老保險×××應參保單位×××個，實參保單位×××個，占×××，應參保職工×××人，能正常繳費職工×××人，占×××；×××應參保單位×××個，實參保單位×××個，占×××，應參?！痢痢寥?，能正常繳費職工×××人，占×××。失業(yè)保險×××應參保單位×××個，實參保單位×××個，占×××，應參保職工1800×××人，能正常繳費職工×××人，占×××；×××應參保單位×××個，實參保單位×××個，占×××，應參保×××人，能正常繳費職工×××人，占×××。醫(yī)療保險×××應參保單位×××個，實參保單位×××個，占×××，應參保職工2200×××人，正常繳費職工1200×××人，占×××；×××應參保單位×××個，實參保單位×××個，占×××，應參?！痢痢寥耍＠U費職工×××人，占×××?！痢痢凉灿谐擎?zhèn)居民低保對象×××人，農村低保對象×××人；全縣農民“參合”×××萬人，“參合”率××67，為全省“參合”率最×××份?！痢痢脸擎?zhèn)居民低保對象×××人，農村低保對象×××人，沒有開展新型農村合作醫(yī)療保險。
×××和×××采取了多項措施，做了大量工作，促進了社會保障工作的開展。
1、加強領導，建立完善了組織機構和工作機制。為做好社會保險費征繳工作，×××推行目標責任制，將目標完成情況列入區(qū)政府目標考核體系，與有關單位簽訂目標責任書，對完不成任務的責任單位實行一票否決，取消年度評先資格。推行目標責任制以后，×××養(yǎng)老保險費征繳工作進展順利，20xx—20xx年連續(xù)3年在全市養(yǎng)老保險費征繳工作中排名第一。兩縣區(qū)都成立了由主要領導牽頭，分管領導具體負責，有關部門參與的領導小組，經常深入基層，調查了解社會保障工作開展情況，及時召開現場辦公會解決存在的問題；制定了一系列規(guī)章制度，建立、完善了工作機制，有力地促進了社保工作的開展。
農民看病能報銷”等“順口溜”萬余冊發(fā)放到農民群眾手中。×××每年都舉行勞動保障法律、法規(guī)、政策宣傳月活動廣為宣傳社保知識；邀請市有關領導、市勞動保障部門業(yè)務骨干到區(qū)大中型企業(yè)舉辦政策業(yè)務知識講座并采取致企業(yè)負責人一封信的形式向法人代表講解有關企業(yè)職工參保的責任和義務提高用人單位的參保意識引導廣大職工樹立自我保護和維權意識大大激發(fā)了用人單位和職工參保的積極性和主動性。
3、扎實開展低保工作，努力做到“不漏保”、“不錯?！薄！痢痢猎诳h×××的朝歌鎮(zhèn)和×××成立了三個居委會低保工作站，設立專職低保工作人員，分塊管理×××的低保工作，形成了居委會低保工作站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政局三級審批的管理機制，實現了城鎮(zhèn)低保工作的規(guī)范化管理。兩縣區(qū)建立了低保申請、審批、三榜公示、“一評三審兩榜、三公開一監(jiān)督”、“三對照”、低保金社會化發(fā)放、低保對象分類施保制度，規(guī)范了低保工作，嚴格了操作程序。堅持定期核查，動態(tài)管理，對家庭收入超過低保標準的取消低保待遇，對符合條件的及時申批加入，努力實現應保盡保。20xx年以來，×××共取消低保對象×××多人，新增低保對象×××多人。×××大河澗鄉(xiāng)為解決農民看病難和因病返貧的問題，積極想辦法，與鄭州大學醫(yī)學院和新鄉(xiāng)醫(yī)專進行合作，每年在全鄉(xiāng)舉行×××次義診，為群眾、特別是特困群眾提供醫(yī)療服務。今年，大河澗鄉(xiāng)繳請×××多名專家來鄉(xiāng)里進行為期6天的義診，并準備與鄭州大學共建實驗、教學基地，為群眾提供長期質優(yōu)價廉的醫(yī)療服務。
經費保障調研報告篇十二
為進一步推動社會保障工作，根據市政協(xié)安排，第二調研小組一行10人，于6至7月份，深入淇縣和淇濱區(qū)，進行調查、研究。調研組通過聽取匯報、走訪座談、實地查看等方式，重點對城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險，淇縣新型農村合作醫(yī)療，兩縣區(qū)城市和農村居民最低生活保障工作開展情況進行了調研，現將此次調研情況報告如下：
目前，全市初步形成了以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險為主要內容的社會保障體系框架，社會保險覆蓋面不斷擴大，為實現“兩個確?！?，我市積極爭取上級資金，彌補了保險基金的缺口，維護了全市改革發(fā)展大局；進一步完善了城鄉(xiāng)最低生活保障等12項救助制度，形成了以最低生活保障和災民救濟為基礎，醫(yī)療、教育、司法、住房等專項救助為輔助的新型城鄉(xiāng)社會救助體系；新型農村合作醫(yī)療試點工作進展順利，運行平穩(wěn)，社會效果明顯。
養(yǎng)老保險淇縣應參保單位286個，實參保單位247個，占86.4％，應參保職工17653人，能正常繳費職工11661人，占66.1％；淇濱區(qū)應參保單位36個，實參保單位28個，占77.8％，應參保1800人，能正常繳費職工1286人，占71.1％。失業(yè)保險淇縣應參保單位295個，實參保單位281個，占95.3％，應參保職工18000人，能正常繳費職工9100人，占50.6％；淇濱區(qū)應參保單位36個，實參保單位16個，占44.4％，應參保x人，能正常繳費職工639人，占56.1％。醫(yī)療保險淇縣應參保單位295個，實參保單位191個，占64.7％，應參保職工220人，正常繳費職工120人，占54.5％；淇濱區(qū)應參保單位36個，實參保單位9個，占25％，應參保1100人，正常繳費職工516人，占46.9％。淇縣共有城鎮(zhèn)居民低保對象7108人，農村低保對象3069人；全縣農民“參合”19萬人，“參合”率92.67，為全省“參合”率最高縣份。淇濱區(qū)城鎮(zhèn)居民低保對象5254人，農村低保對象3213人，沒有開展新型農村合作醫(yī)療保險。
淇縣和淇濱區(qū)采取了多項措施，做了大量工作，促進了社會保障工作的開展。
1、加強領導，建立完善了組織機構和工作機制。為做好社會保險費征繳工作，淇濱區(qū)推行目標責任制，將目標完成情況列入區(qū)政府目標考核體系，與有關單位簽訂目標責任書，對完不成任務的責任單位實行一票否決，取消年度評先資格。推行目標責任制以后，淇濱區(qū)養(yǎng)老保險費征繳工作進展順利，20xx—20xx年連續(xù)3年在全市養(yǎng)老保險費征繳工作中排名第一。兩縣區(qū)都成立了由主要領導牽頭，分管領導具體負責，有關部門參與的領導小組，經常深入基層，調查了解社會保障工作開展情況，及時召開現場辦公會解決存在的問題；制定了一系列規(guī)章制度，建立、完善了工作機制，有力地促進了社保工作的開展。
2、廣泛宣傳發(fā)動，增強社保意識。縣區(qū)充分利用電視、墻體標語、公示欄和宣傳資料等形式廣泛宣傳政策法規(guī)、工作程序及流程，增強社會和群眾對社會保障工作的認識。淇縣在新農合工作中，印發(fā)合作醫(yī)療“明白卡”12萬份，編制“合作醫(yī)療就是好，農民看病能報銷”等“順口溜”萬余冊，發(fā)放到農民群眾手中。淇濱區(qū)每年都舉行勞動保障法律、法規(guī)、政策宣傳月活動，廣為宣傳社保知識；邀請市有關領導、市勞動保障部門業(yè)務骨干到區(qū)大中型企業(yè)舉辦政策業(yè)務知識講座，并采取致企業(yè)負責人一封信的形式，向法人代表講解有關企業(yè)職工參保的責任和義務，提高用人單位的參保意識，引導廣大職工樹立自我保護和維權意識，大大激發(fā)了用人單位和職工參保的積極性和主動性。
大學醫(yī)學院和新鄉(xiāng)醫(yī)專進行合作，每年在全鄉(xiāng)舉行2次義診，為群眾、特別是特困群眾提供醫(yī)療服務。今年，大河澗鄉(xiāng)繳請30多名專家來鄉(xiāng)里進行為期6天的義診，并準備與鄭州大學共建實驗、教學基地，為群眾提供長期質優(yōu)價廉的醫(yī)療服務。
4、加強資金管理，確保?？顚Ｓ?。資金運作是社保工作的核心和關鍵。兩縣區(qū)把社保資金全部納入財政專戶，建立專賬，由財政監(jiān)督執(zhí)行；嚴格資金發(fā)放手續(xù)，低保資金全部實現了銀行發(fā)放，為低保對象建立專戶，保證每一筆資金都用到低保對象身上；嚴格審計監(jiān)督，每年均要組織審計、財政等部門，對有關社保資金進行嚴格的審計。
5、新型農村合作醫(yī)療工作進展順利。淇縣按照“政府組織引導，農民自愿參加”原則，初步建立起了新型農村合作醫(yī)療制度。為保證新農合的有序運轉，強化經辦機構建設，在縣鄉(xiāng)兩級建立了辦事機構，固定人員專門負責新型農村合作醫(yī)療工作；制定了管理委員會工作制度、合醫(yī)辦工作制度、公示制度、審計監(jiān)察制度等26項規(guī)章制度，并對縣、鄉(xiāng)合醫(yī)辦人員進行了集中學習培訓，確保新農合試點工作有章可循，有案可查；確定了定點醫(yī)療機構，5個縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3所大型民營醫(yī)療機構已被確定為淇縣第一批新型農村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構，村級定點醫(yī)療機構正在按甲級衛(wèi)生室標準進行評定。新農合已全面啟動運行，截止5月份，淇縣農民享受補助7056人次，補助資金98.96萬元，其中門診小額補助13.41萬元，住院大額補助85.55萬元。
1、應保未保和不能正常繳費現象比較突出。根據淇縣和淇濱區(qū)提供的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險數字顯示，應保未保和中斷保險費繳納現象普遍存在，各項社保費欠費比較嚴重。養(yǎng)老保險正常繳費率淇縣為66.1％、淇濱區(qū)為71.1％，失業(yè)保險正常繳費率淇縣為50.6％、淇濱區(qū)為56.1％，醫(yī)療保險正常繳費率淇縣為54.5％，淇濱區(qū)為46.9％，兩縣區(qū)在養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險費征繳工作中還有較大差距。出現這種情況有的是企業(yè)有繳納能力，也惡意欠費，拒不繳納；有的是企業(yè)由于生產經營不景氣、改制、破產等原因，無力或中斷繳納。原淇縣電廠由于破產，正在對原職工的社會保險費進行清算，就無法正常繳費，廠方表示將在清算完成后，盡快把所欠職工的社會保險費足額繳納；一些新建企業(yè)，由于還處在起步階段，目前也沒有參保。
2、社會保險覆蓋面小，民營企業(yè)參保率低。兩縣區(qū)參保單位多數是原來的國有、集體企業(yè)，大部分事業(yè)單位、民營企業(yè)、個體工商戶都沒有參加社會保險。許多民營企業(yè)主沒有認識到參加社會保障的重要性和必要性，只追求“利益最大化”，把為職工投保視為負擔，認為參保是從我口袋里往外掏錢，會增加管理成本，卻沒有意識到繳納社會保險費是一種法律義務，所以對保險費能欠就欠，能拖就拖。民營企業(yè)員工流動性大，企業(yè)不愿意為他們參加社會保險，一些企業(yè)參保，也只是為企業(yè)較為固定的職工參保。河南大用公司作為我市一家具有相當規(guī)模的民營企業(yè)，現有員工3000多人，只為130多名管理人員和技術骨干參加了養(yǎng)老和失業(yè)保險。鶴壁市綠色環(huán)保生產有限公司有職工72個，只為36人辦理了養(yǎng)老保險，為46人辦理了醫(yī)療保險。由于我國社會保險費征繳缺乏強制性執(zhí)法手段，勞動和社會保障部門對拖欠保險費問題顯得無能為力。
3、宣傳不到位，影響社會保障工作的開展。有關部門雖然對社會保障工作進行了大量的宣傳，但仍然缺乏細致的、有針對性的宣傳，部分企業(yè)和職工對社會保險政策和具體操作程序并不十分了解。有部分從業(yè)人員認為企業(yè)普遍不景氣，如果中斷交費致使累計交費不滿15年，那么以前的交費就等于白白丟掉了，因此不愿交；淇縣民營企業(yè)用的農民工較多，許多人認為參加社會等保險沒有用，不如現在多拿些工資，因此不愿參保；原來在國有或集體企業(yè)工作過的職工，對社會保險有所了解，有比較強的參加社會保險意識，但由于當前就業(yè)困難，大部分人認為能保住現在的“飯碗”就已經不容易了，雖然有這方面的要求，也不愿或不敢爭??；有的企業(yè)雖然參加了社會保險，但對具體政策不了解，使自己本應享受到的保障無法實現。鶴壁市綠色環(huán)保生產有限公司參加了社會保險，一個職工因看病花費732元，但企業(yè)和職工本人不知道只有去定點醫(yī)院看病才給報銷的規(guī)定，結果在非定點醫(yī)院看病花費的425元不能報銷，對社保政策產生誤解，認為參加社會保險也得不到補償，影響了參保的積極性；一些參合農民不知道報銷程序和補助辦法。淇縣北陽鎮(zhèn)王莊村一個參加了新農合的農民，可以使用新農合醫(yī)療證免費在村級定點醫(yī)療機構看病，但他卻不知道這個規(guī)定，看病時依然付的是現金。
4、新型農村合作醫(yī)療保障水平偏低，難以解決農民看病需要。目前的新農合醫(yī)療制度基本目標定位還是以“大病為主”。淇縣的新農合每人每年50元，納入新農合醫(yī)療基金專帳，分為基本醫(yī)療服務基金、大病統(tǒng)籌醫(yī)療基金和風險基金三部分?；踞t(yī)療服務基金，即農民個人帳戶中的金額太少，每人每年只有10元，如果不住院，在門診看病，只能使用個人賬戶的錢，一年10元，根本解決不了大多數農民的基本醫(yī)療需求。由于大病統(tǒng)籌基金有限，抗風險能力較弱，補償比例及補償能力也就較低，造成慢性病補償的病種較少，僅限于門診治療腫瘤的放療、化療、腎病的透析等慢性病，對其他需長期門診治療且費用較高的慢性病均未納入，農民患大病后的醫(yī)療負擔仍然較重。淇縣北陽鎮(zhèn)王莊村一農民因患類風濕病，由于經濟等原因不能住院治療，只好長期門診服藥，每年治療花費3000多元，但這個病又不需要住院，除了花個人帳戶的10元錢外，其余的無法報銷，只能自己負擔，對于一個長期有慢性病患者的家庭，幾年下來已是家貧如洗。這類人大多因病部分或全部喪失了勞動能力，收入很少，因病返貧、因病致病現象非常嚴重。大病補償比例、報銷封頂線偏低，農民看病難問題依然存在。農民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定點醫(yī)療機構住院醫(yī)療費用補助起付線是100元，在縣級定點醫(yī)療機構住院醫(yī)療費用補助起付線是500元，大額醫(yī)療費用超過起付線以上部分的可享受大額分段補助，補助封頂線每人每年累計不超過1萬元。淇縣北陽鎮(zhèn)南口村一農民因病住院，花醫(yī)療費1.5萬元，報銷了4038元，報銷比例只有27.22％，自己負擔10962元，農民認為難以承受。
5、低保救助資金緊張，補助標準低?？h區(qū)財政困難，上級資金有時也難以及時到位，導致救助能力不足。淇濱區(qū)反映，由于城市失業(yè)人員、農村因病因災返貧人員增多，救助資金需求量不斷增大，但區(qū)財力有限，省市匹配資金都沒有及時到位，低保資金缺口較大，僅有能力保障喪失勞動能力的鰥寡孤獨人員、殘疾居民及無勞動能力且未納入五保范圍的居民。低保金補助標準過低，只能解決低保對象最基本的吃飯問題，而低保對象在就業(yè)、就醫(yī)、子女上學、住房等方面的困難仍然十分突出。淇縣一個城市低保戶，大人沒有工作，2個孩子上大學，1個孩子上高中，每月312元低保金只能解決基本生活，孩子上學等其它花費只能另想辦法。淇濱區(qū)一個農村低保對象因病基本喪失勞動能力，有一個孩子正在上學，每月低保救助金20元，只能保證基本生活。
6、準確界定低保對象困難。在對貧困人員進行核查界定時，個別家庭不如實申報收入，特別是隱性收入難以了解，干擾了低保工作人員對低保對象家庭收入的核查和確定，給救助對象的確認帶來很大困難。
1、加大力度，有針對性地做好宣傳教育工作。推動社會保障的主要思想障礙是利益矛盾，是局部與全局、個人與整體、眼前與長遠的利益關系。要采取多種形式、多種途徑、多種辦法，組織學習條例和細則，使企業(yè)和職工掌握政策法規(guī)，認清社會保險的重要性、強制性和共濟性，增強社保意識和法制觀念。要將宣傳工作重心下沉，組織專門力量深入企業(yè)特別是到民營企業(yè)中去，耐心細致地宣講法規(guī)，解惑釋疑，推動企業(yè)和職工參保；制作通俗易懂的電教片，在企業(yè)播放，使廣大員工了解社會保險的性質、意義和政策法規(guī)，提高參保的自覺性；要充分發(fā)揮企業(yè)工會組織以及各種商會、協(xié)會的作用，開展宣傳活動；新聞媒體應加強社保法律、法規(guī)、政策宣傳，大張旗鼓宣揚先進典型單位。
2、加大清欠社會保險費和擴面征繳工作力度。在社會保險法未出臺前，建立相應的制約機制，加大社會保險費清欠催收力度。對拖欠養(yǎng)老保險費的企業(yè)分清原因，屬惡意欠費的企業(yè)要加大處罰力度。一是通過法院強制征收，二是通過媒體曝光，實行輿論監(jiān)督。對效益差、經濟困難的企業(yè)，職工個人繳納的養(yǎng)老保險費應先到位，單位繳納的部分暫時掛帳，待企業(yè)走出困境后再予以補繳。對企業(yè)繳費應建立目標責任制度，企業(yè)與政府簽定繳費目標責任書，年終完不成繳費的，追究企業(yè)經濟責任等等。協(xié)調稅務、工商、衛(wèi)生、工會等部門，加強與勞動保障部門的配合，共同建立社會保險征繳聯動機制，對不為職工繳納社會保險的用人單位，有關部門不得為其出具有關證明和證件，如對安全監(jiān)察重點企業(yè)，沒有勞動保障部門出具的參保證明，安監(jiān)部門不予辦理許可證。對民營企業(yè)、特別是一些新建企業(yè)可以區(qū)別分類，先易后難，逐步納入。對那些有一定規(guī)模、經營正常的民營企業(yè)要按照與國有企業(yè)和集體企業(yè)同樣的政策，盡快納入，一步到位。
3、積極探索新型農村合作醫(yī)療慢性病門診醫(yī)療補償模式。建議按照“大病統(tǒng)籌，兼顧門診”的原則，在不影響基金運行安全的前提下，逐步擴大慢性病補償種類，提高慢性病門診治療報銷標準。
4、把農村醫(yī)療救助制度與新型農村合作醫(yī)療制度相銜接。新型農村合作醫(yī)療與農村醫(yī)療救助分屬衛(wèi)生和民政兩個部門管理，但其資金的來源渠道、用途、目的和宗旨具有一致性，建議把農村醫(yī)療救助制度與新型農村合作醫(yī)療制度結合在一起，對參加新型農村合作醫(yī)療的農民，特別是農村五保戶和農村特困（低保）戶，因患大病經合作醫(yī)療補助后，個人負擔醫(yī)療費用仍然過高，難以承受，影響家庭基本生活的，由醫(yī)療救助專項基金給予一定數額的醫(yī)療費用補助。民政部門應根據醫(yī)療診斷書、已支付的醫(yī)療費用原始收據、已領取的醫(yī)療保險補助憑證等有關情況證明，對符合醫(yī)療救助條件的農民給予救助。
5、在三個區(qū)建立新型農村合作醫(yī)療制度。在調研中了解到，淇濱區(qū)希望盡快建立起新型農村合作醫(yī)療制度，并已經做了準備。在國家未能批準我市城區(qū)納入新農合試點范圍的情況下，建議由市政府出臺政策，在我市三區(qū)建立新型農村合作醫(yī)療制度，由市、區(qū)、鄉(xiāng)、農民個人分別按比例籌集新農合基金。條件成熟時，可考慮在全市實現新型農村合作醫(yī)療基金市級統(tǒng)籌，在市級層面上建立醫(yī)療基金，增強基金保障的能力，給農民看病提供更好的服務。
6、完善社會救助措施，為低保對象排憂解難。積極探索對低保對象開展社會救助的方式和途徑，建立健全城鄉(xiāng)社會救助體系，對低保對象中出現的上學、就醫(yī)、就業(yè)等困難，采取多種方式給予補充救助。就業(yè)是低保對象生活得以保障的根本途徑，要使社會保障體系和城市扶貧及社會救助工作變被動為主動，尤其在低保對象的扶持上實現從輸血型向造血型的轉變。因此，各級政府應把社會保障體系與再就業(yè)有機結合起來，建立、完善就業(yè)和再就業(yè)服務體系，開展再就業(yè)援助活動，不斷探索建立政府就業(yè)崗位儲備制度，將安排下崗職工、失業(yè)人員等低保對象就業(yè)的任務納入政府目標考核內容，增強各級各部門對就業(yè)工作的責任感和緊迫感；“零就業(yè)”低保戶家庭中有勞動能力、有一技之長的人員，各級政府和相關部門應廣開就業(yè)渠道，想方設法提供就業(yè)崗位，幫助他們實現再就業(yè)；對有勞動能力但無一技之長的人員，各級政府和有關部門應采取各種方式，集中組織技能培訓，使其就業(yè)；由政府提供扶貧開發(fā)項目和政策性資金貸款，幫助農村低保人員發(fā)展生產，脫貧致富；對無勞動能力，無法實現再就業(yè)的低保對象，政府應加強救助。
7、健全與完善監(jiān)督機制，合理確定低保人員。要不斷提高低保工作人員自身素質與法律意識，強化責任機制，全面推行工作責任制和評議考核制，嚴格規(guī)范低保管理制度，促進低保工作依法、公正、公開、廉正地進行。借鑒淇縣的經驗，建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處成立低保工作站，確定專人負責低保工作。加大普查力度，確保低保金的公平、公正發(fā)放，排查“假低?！睉?，防止有勞動能力的部分居民以吃“低?！睘樯惹闆r的發(fā)生，對符合條件、可以就業(yè)，甚至安排了崗位拒絕就業(yè)的，應取消其低保資格。民政部門在加大低保執(zhí)法力度與提高自身監(jiān)督效力同時，還要積極主動地接受社會各界的監(jiān)督，增強低保工作的透明度和公開性，促進低保工作健康有序地發(fā)展。
經費保障調研報告篇十三
正文：暑假伊始，我開始了我這個假期為期25天的短暫的社會實踐-走進沙區(qū)社會保障局。因為在學校中的專業(yè)就是勞動與社會保障，而實踐就是把我們在學校所學的理論知識運用到客觀實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐，那么所學的就等于零，理論知識與實踐相結合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎，通過這段時間的實習，學到一些在學校里學不到的東西。因為環(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學的東西自然就不一樣了，要學會從實踐中學習，從學習中實踐。而且在中國的經濟飛速發(fā)展，又加入了世貿，國內外經濟日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現，在擁有了越來越多的機會的同時，也有了更多的挑戰(zhàn)。前天才剛學到的知識可能在今天就已經被淘汰掉了。中國的經濟和外面接軌，對于人才的需求就會越來越高，我們不只要學好學校里所學到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學其他知識，不斷地從各方面武裝自己，才能在競爭中突出自己，表現自己。
在實習期間，我努力將自己在學校所學的理論知識向實踐方面轉化，盡量做到理論與實踐相結合。在實習期間能夠遵守工作紀律，不遲到，不早退，認真完成領導和前輩交辦的工作，得到領導好評?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行”，在短暫的實習過程中，我深深地感覺到自己所學知識的膚淺和實際運用中的專業(yè)知識的匱乏，同時也發(fā)現了自己在實際工作中的不足之處。譬如理論知識了解不夠全面化，導致事件解釋不清，相關法律法規(guī)不夠了解，失業(yè)保險方面靠書本不能套入實際的尷尬。本人針對這些在實際中才能發(fā)現的弱項制定了開學后的學習計劃及重點學習方向，加強對自身業(yè)務能力及工作能力的提高。我利用此次難得的機會，努力工作，嚴格要求自己，虛心向領導和前輩求教，認真學習社保理論、黨和國家的政策，學習相關法律法規(guī)，利用空余時間認真學習一些課本內容以外的.相關知識，掌握了一些基本的社保工作流程，從而進一步鞏固自己所學到的知識，為以后真正上了工作崗位打下基礎。
短短的實習生活已經過去，我感覺到社保工作人員的壓力和神圣的使命感。首先是嚴格的上下班時間，嚴謹的工作作風。在沙區(qū)社保局的長輩們工作的時候，我仔細的觀察，詳細的了解，遇到不懂及時的去問，在這里也謝謝沙區(qū)社保局的每一位工作人員，一次次不厭其煩的為我解釋，并拿出一些實際案例和我共同分析，讓我明白在現實社會中，人民對社會保障的認識和了解還不夠，在一些現實問題的解決中顯得很乏力，他們反復詳細的為我演示工作處理流程，處理一些實際事件，我總是緊跟其后，將所有的工作流程及處理方法記錄下來，為我以后踏上社保工作奠定了異常堅實的基礎，除了在處理事件中學習處理方法，還明白了萬事不會千篇一律，強行套用書本知識只會讓你束手無策，不但要學以致用，而且要用的好，用的巧。
經費保障調研報告篇十四
我于****年6月調到業(yè)務室，負責全縣離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作以來，在局領導的指導下，按照崗位職責做了自己應該作的工作，述職報告（社會保障）?，F在向領導和同志們作如下匯報：
一、核對、更正各企業(yè)離退休人員月基本養(yǎng)老金，分系統(tǒng)、按單位重新整理，編排了離退休人員工資發(fā)放表。每月及時打工資發(fā)放表，做好了確保及時足額發(fā)放離退休費的基礎工作。
二、熱情接待來訪咨詢的離退休人員，不厭其煩的解答和處理存在的各種問題，讓每一位來訪的離退休人員都能滿意而歸。
三、協(xié)助辦公室編輯每月一期的社保信息，提供了發(fā)放的各項所需數據，保證了社保信息的準確性和完整性。
四、及時打印各項文件資料，協(xié)助電腦房其他同事的工作，協(xié)助處理企業(yè)職工社保資料的管理和查詢。
五、在10月份開展的驗證工作中，我更是加班加點、勤勤勉勉、任勞任怨地完成局領導安排的各項任務?？朔刂乩щy，既做好了前期繁瑣復雜的準備工作，又在后期的掃尾工作中表現突出。堅決做到了不錯發(fā)也不漏發(fā)每一位退休人員的養(yǎng)老金，保證每一位驗證的離退休人員及領到工資。
我任職以來，盡職盡責地做了一些應該做的工作，這是在局領導的關心，全局同志們的支持配合下共同完成的，我認為自己是稱職的。
在這一年的實際工作中，我對本職工作有了一定的心得和經驗，無論是在電腦操作技能方面，還是在業(yè)務知識的.熟悉程度上，都有很大的提高，相信憑借自己的實力和經驗，一定能把明年的發(fā)放工作做得更好。如果明年繼續(xù)負責這項工作，我將按照“三個代表”的要求，翁全心全意為離退休人員服務做為工作的立足之本，一如繼往地發(fā)揮自己的工作熱情，以優(yōu)異的成績迎接新的一年。
經費保障調研報告篇十五
根據區(qū)政協(xié)的部署，民盟區(qū)委成立課題調研小組，對城區(qū)社會保障與就業(yè)管理進行了專題調研。此次調研，以構建和諧社會精神為指導，以國家相關法規(guī)、政策為依據，以進一步增強社會保障和就業(yè)能力為目的，全面了解我區(qū)社會保障和就業(yè)現狀、社保和就業(yè)機制建設情況。課題組圍繞近100項重點調研問題，先后走訪了區(qū)勞動與社會保障局、民政局、衛(wèi)生局、財政局等工作部門，部分街道、社區(qū)等基層組織，部分國有企業(yè)和重點用工單位?，F就調研所獲信息提出如下報告：
一、主要成效。
(一)指導思想清晰，工作目標明確。
政府工作部門和鎮(zhèn)街均能正確認識社會保障與就業(yè)管理對社會安定與和諧發(fā)展的特殊意義，并能將此認識切實體現在業(yè)務實踐中。具體反映出工作思路有前瞻性、工作內容有針對性、工作流程有可靠性。
(二)體系健全，機構完善。
目前，區(qū)政府設有專事社會保障與就業(yè)管理的工作機構、18個鎮(zhèn)街設有相應的專項服務機構，為我區(qū)社會保障和就業(yè)管理事業(yè)的發(fā)展提供了基本的組織保證。
(三)信息公開，業(yè)務透明。
各工作機構和服務機構，都能根據服務型政府建立的宗旨和具體工作目標的要求，公開制度規(guī)范和業(yè)務流程，努力踐行“陽光行政”。
(四)政策有“面向”，活動有“對象”
區(qū)政府始終把創(chuàng)業(yè)扶持、弱勢群體扶助等社會經濟發(fā)展中的重點問題和難點問題作為政策制定的優(yōu)先目標，政府工作部門和基層組織始終把“4050”人員、農民工和征地轉非人員的社會保障作為重點工作內容，效果顯著。
二、存在的主要問題。
(一)體制性障礙突出，管理績效較差。
比如就業(yè)管理方面，存在人事局、勞動與社會保障局分設就業(yè)市場(人才市場、人力資源市場)的情況;在基本醫(yī)療保險方面，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、農村新型合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、社會醫(yī)療救助等實施多頭管理。既浪費社會資源，增大行政成本，又不能使服務對象最大化受益。
(二)服務資源的供給與需求之間的矛盾尖銳。
雖然建立了從區(qū)政府到社區(qū)的社會保障與就業(yè)服務機構，但是，作為直接提供“面對面”服務的基層社會保障服務機構的人員結構與職能配置嚴重不相協(xié)調。存在領導變動頻繁、人員流動性大、人員配備不完整、服務項目多、服務對象廣等問題。
(三)正確處理嚴格執(zhí)法與吸引投資之間關系的'觀念混亂。
僅從我區(qū)參保人數只占應參保人數的40%左右這一事例可知，我區(qū)用人單位在社會保險方面的違法情況是比較嚴重的。但是，執(zhí)法機構囿于嚴格執(zhí)法可能引起投資者流失的顧慮，不能做到違法必究、執(zhí)法必嚴。
(四)依法繳納社會保險費比率低，選擇性參?，F象突出。
據統(tǒng)計，全區(qū)參保人數只占應參保人數的40%左右。我區(qū)事業(yè)單位和民營企業(yè)不參保或者參保不繳費的問題非常嚴重。機關事業(yè)單位非在編員工在補繳養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險方面問題較多，特別是衛(wèi)生系統(tǒng)所屬醫(yī)療單位，改制前街、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站等情況最為突出。環(huán)衛(wèi)工人、警察人員、等約有3000人未落實社會基本保險。此外，用人單位選擇性參保較為普遍。主要表現在：效益好的用人單位愿參加養(yǎng)老保險，而不愿參加失業(yè)保險，或少申報失業(yè)保險的工資基數;風險高的用人單位愿參加工傷保險，而不愿參加養(yǎng)老保險和失業(yè)保險;部分私營企業(yè)把參加社會保險作為挽留重要崗位職工的一種福利制度，對重要崗位的人員參保，一般人員則不予參保。在生育保險方面，參保企業(yè)多次反映生育保險費率偏高，增大了企業(yè)用工成本。生育保險費征收難度大。因工傷保險參保率低，致使工傷保險基金虧損無法扭轉。
(五)農民工參加基本社會保險的推行難度大，效果不佳。
據不完全統(tǒng)計，常年在我區(qū)務工的農民工近10萬人，但截止底，全區(qū)農民工參加工傷保險的只有22000人，占22%，生育保險23000人，占23%，失業(yè)保險8000人，占8%，養(yǎng)老保險4687人，約占4.7%，醫(yī)療保險4000人，占4%。究其原因，既有用人單位基于經營成本考慮不投保的問題，也有農民工出于現實收入的考慮不愿參保的問題，還有農民工社會保險存在結轉技術障礙的問題。
(六)征地轉非人員的養(yǎng)老保險政策難以落實。
調研得知，自1982年征地開始，全區(qū)因征地轉非的人員約6.4萬人。因人數眾多且時間跨度長，情況十分復雜。一是征地轉非的身份難以確定;二是安置時間難以確定;三是少數已通過其他形式參保的被征地轉非超齡繳費人員要求退出城保，進入被征地轉非人員養(yǎng)老保險，從而與現行政策發(fā)生沖突。
(七)勞動爭議仲裁機構不能完全擔負化解糾紛的職能。
三、具體建議。
(一)區(qū)里盡快研究組建居間中立的統(tǒng)一勞動仲裁院，落實爭議仲裁的實體機構建設。
(二)盡量充實勞動監(jiān)察行政執(zhí)法隊伍力量，強化勞動執(zhí)法效果。
(三)探索勞動執(zhí)法下放街道(社保所)的有效途徑，就近就地處理一些一般性的舉報投訴，同時能夠增強勞動法律法規(guī)及政策的宣傳效果，有利于和諧勞動關系的共建。
(四)配齊鎮(zhèn)街社保所人員，并逐步落實社保所人員的“參公”問題，有利于保持社保所人員穩(wěn)定和個體素質的提高。
(五)研究和探索一條既讓勞資雙方誠信守法，又不影響地區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境的有效途徑，找到一個“平衡點”。
1、農民工養(yǎng)老保險，只要農民工愿意參保，用人單位就必須無條件給農民工辦理養(yǎng)老保險，且繳納相關費用。
2、農民工養(yǎng)老保險應允許跨省際轉移。因農民工來自不同的省區(qū)，且流動性大，如果不允許轉移，很多農民工可能因變換工作地點后無法享受養(yǎng)老保險政策，變換前繳納的費用就等于白繳。
3、對高危行業(yè)必須強制實行工傷保險，標準應和城鎮(zhèn)人口一致。一旦發(fā)生工傷事故，勞動部門應全力維護農民工利益，若遇工傷事故等官司，司法部門應無償為符合法律援助條件的農民工提供法律援助。
(六)完善提高勞動力就業(yè)素質機制，加大對成人教育(含成人培訓)、職業(yè)教育的經費投入，加強成人教育工作隊伍建設和培訓基地建設。
經費保障調研報告篇十六
為進一步推動社會保障工作，根據市政協(xié)安排，第二調研小組一行10人，于6至7月份，深入淇縣和淇濱區(qū)，進行調查、研究。調研組通過聽取匯報、走訪座談、實地查看等方式，重點對城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險，淇縣新型農村合作醫(yī)療，兩縣區(qū)城市和農村居民最低生活保障工作開展情況進行了調研，現將此次調研情況報告如下：
一、淇縣、淇濱區(qū)社會保障工作基本情況。
目前，全市初步形成了以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險為主要內容的社會保障體系框架，社會保險覆蓋面不斷擴大，為實現“兩個確保”，我市積極爭取上級資金，彌補了保險基金的缺口，維護了全市改革發(fā)展大局;進一步完善了城鄉(xiāng)最低生活保障等12項救助制度，形成了以最低生活保障和災民救濟為基礎，醫(yī)療、教育、司法、住房等專項救助為輔助的新型城鄉(xiāng)社會救助體系;新型農村合作醫(yī)療試點工作進展順利，運行平穩(wěn)，社會效果明顯。
養(yǎng)老保險淇縣應參保單位286個，實參保單位247個，占86.4%，應參保職工17653人，能正常繳費職工11661人，占66.1%;淇濱區(qū)應參保單位36個，實參保單位28個，占77.8%，應參保1800人，能正常繳費職工1286人，占71.1%。失業(yè)保險淇縣應參保單位295個，實參保單位281個，占95.3%，應參保職工18000人，能正常繳費職工9100人，占50.6%;淇濱區(qū)應參保單位36個，實參保單位16個，占44.4%，應參保1140人，能正常繳費職工639人，占56.1%。醫(yī)療保險淇縣應參保單位295個，實參保單位191個，占64.7%，應參保職工2人，正常繳費職工12015人，占54.5%;淇濱區(qū)應參保單位36個，實參保單位9個，占25%，應參保1100人，正常繳費職工516人，占46.9%。淇縣共有城鎮(zhèn)居民低保對象7108人，農村低保對象3069人;全縣農民“參合”19萬人，“參合”率92.67%，為全省“參合”率最高縣份。淇濱區(qū)城鎮(zhèn)居民低保對象5254人，農村低保對象3213人，沒有開展新型農村合作醫(yī)療保險。
二、主要做法。
淇縣和淇濱區(qū)采取了多項措施，做了大量工作，促進了社會保障工作的開展。
1、加強領導，建立完善了組織機構和工作機制。
為做好社會保險費征繳工作，淇濱區(qū)推行目標責任制，將目標完成情況列入區(qū)政府目標考核體系，與有關單位簽訂目標責任書，對完不成任務的責任單位實行一票否決，取消年度評先資格。推行目標責任制以后，淇濱區(qū)養(yǎng)老保險費征繳工作進展順利，2015—連續(xù)3年在全市養(yǎng)老保險費征繳工作中排名第一。兩縣區(qū)都成立了由主要領導牽頭，分管領導具體負責，有關部門參與的領導小組，經常深入基層，調查了解社會保障工作開展情況，及時召開現場辦公會解決存在的問題;制定了一系列規(guī)章制度，建立、完善了工作機制，有力地促進了社保工作的開展。
2、廣泛宣傳發(fā)動，增強社保意識。
縣區(qū)充分利用電視、墻體標語、公示欄和宣傳資料等形式廣泛宣傳政策法規(guī)、工作程序及流程，增強社會和群眾對社會保障工作的認識。淇縣在新農合工作中，印發(fā)合作醫(yī)療“明白卡”12萬份，編制“合作醫(yī)療就是好，農民看病能報銷”等“順口溜”萬余冊，發(fā)放到農民群眾手中。淇濱區(qū)每年都舉行勞動保障法律、法規(guī)、政策宣傳月活動，廣為宣傳社保知識;邀請市有關領導、市勞動保障部門業(yè)務骨干到區(qū)大中型企業(yè)舉辦政策業(yè)務知識講座，并采取致企業(yè)負責人一封信的形式，向法人代表講解有關企業(yè)職工參保的責任和義務，提高用人單位的參保意識，引導廣大職工樹立自我保護和維權意識，大大激發(fā)了用人單位和職工參保的積極性和主動性。
3、扎實開展低保工作，努力做到“不漏?！?、“不錯?！薄?BR> 淇縣在縣城區(qū)的朝歌鎮(zhèn)和鐵西區(qū)成立了三個居委會低保工作站，設立專職低保工作人員，分塊管理城區(qū)的低保工作，形成了居委會低保工作站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政局三級審批的管理機制，實現了城鎮(zhèn)低保工作的規(guī)范化管理。兩縣區(qū)建立了低保申請、審批、三榜公示、“一評三審兩榜、三公開一監(jiān)督”、“三對照”、低保金社會化發(fā)放、低保對象分類施保制度，規(guī)范了低保工作，嚴格了操作程序。堅持定期核查，動態(tài)管理，對家庭收入超過低保標準的取消低保待遇，對符合條件的及時申批加入，努力實現應保盡保。20以來，淇縣共取消低保對象800多人，新增低保對象1000多人。淇濱區(qū)大河澗鄉(xiāng)為解決農民看病難和因病返貧的問題，積極想辦法，與鄭州大學醫(yī)學院和新鄉(xiāng)醫(yī)專進行合作，每年在全鄉(xiāng)舉行2次義診，為群眾、特別是特困群眾提供醫(yī)療服務。今年，大河澗鄉(xiāng)繳請30多名專家來鄉(xiāng)里進行為期6天的義診，并準備與鄭州大學共建實驗、教學基地，為群眾提供長期質優(yōu)價廉的醫(yī)療服務。
4、加強資金管理，確保專款專用。
資金運作是社保工作的核心和關鍵。兩縣區(qū)把社保資金全部納入財政專戶，建立專賬，由財政監(jiān)督執(zhí)行;嚴格資金發(fā)放手續(xù)，低保資金全部實現了銀行發(fā)放，為低保對象建立專戶，保證每一筆資金都用到低保對象身上;嚴格審計監(jiān)督，每年均要組織審計、財政等部門，對有關社保資金進行嚴格的審計。
5、新型農村合作醫(yī)療工作進展順利。
淇縣按照“政府組織引導，農民自愿參加”原則，初步建立起了新型農村合作醫(yī)療制度。為保證新農合的有序運轉，強化經辦機構建設，在縣鄉(xiāng)兩級建立了辦事機構，固定人員專門負責新型農村合作醫(yī)療工作;制定了管理委員會工作制度、合醫(yī)辦工作制度、公示制度、審計監(jiān)察制度等26項規(guī)章制度，并對縣、鄉(xiāng)合醫(yī)辦人員進行了集中學習培訓，確保新農合試點工作有章可循，有案可查;確定了定點醫(yī)療機構，5個縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3所大型民營醫(yī)療機構已被確定為淇縣第一批新型農村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構，村級定點醫(yī)療機構正在按甲級衛(wèi)生室標準進行評定。新農合已全面啟動運行，截止5月份，淇縣農民享受補助7056人次，補助資金98.96萬元，其中門診小額補助13.41萬元，住院大額補助85.55萬元。
三、存在的問題和困難。
1、應保未保和不能正常繳費現象比較突出。
根據淇縣和淇濱區(qū)提供的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險數字顯示，應保未保和中斷保險費繳納現象普遍存在，各項社保費欠費比較嚴重。養(yǎng)老保險正常繳費率淇縣為66.1%、淇濱區(qū)為71.1%，失業(yè)保險正常繳費率淇縣為50.6%、淇濱區(qū)為56.1%，醫(yī)療保險正常繳費率淇縣為54.5%，淇濱區(qū)為46.9%，兩縣區(qū)在養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險費征繳工作中還有較大差距。出現這種情況有的是企業(yè)有繳納能力，也惡意欠費，拒不繳納;有的是企業(yè)由于生產經營不景氣、改制、破產等原因，無力或中斷繳納。原淇縣電廠由于破產，正在對原職工的社會保險費進行清算，就無法正常繳費，廠方表示將在清算完成后，盡快把所欠職工的社會保險費足額繳納;一些新建企業(yè)，由于還處在起步階段，目前也沒有參保。
2、社會保險覆蓋面小，民營企業(yè)參保率低。
兩縣區(qū)參保單位多數是原來的國有、集體企業(yè)，大部分事業(yè)單位、民營企業(yè)、個體工商戶都沒有參加社會保險。許多民營企業(yè)主沒有認識到參加社會保障的重要性和必要性，只追求“利益最大化”，把為職工投保視為負擔，認為參保是從我口袋里往外掏錢，會增加管理成本，卻沒有意識到繳納社會保險費是一種法律義務，所以對保險費能欠就欠，能拖就拖。民營企業(yè)員工流動性大，企業(yè)不愿意為他們參加社會保險，一些企業(yè)參保，也只是為企業(yè)較為固定的職工參保。河南大用公司作為我市一家具有相當規(guī)模的民營企業(yè)，現有員工3000多人，只為130多名管理人員和技術骨干參加了養(yǎng)老和失業(yè)保險。鶴壁市綠色環(huán)保生產有限公司有職工72個，只為36人辦理了養(yǎng)老保險，為46人辦理了醫(yī)療保險。由于我國社會保險費征繳缺乏強制性執(zhí)法手段，勞動和社會保障部門對拖欠保險費問題顯得無能為力。
3、宣傳不到位，影響社會保障工作的開展。
有關部門雖然對社會保障工作進行了大量的宣傳，但仍然缺乏細致的、有針對性的宣傳，部分企業(yè)和職工對社會保險政策和具體操作程序并不十分了解。有部分從業(yè)人員認為企業(yè)普遍不景氣，如果中斷交費致使累計交費不滿15年，那么以前的交費就等于白白丟掉了，因此不愿交;淇縣民營企業(yè)用的農民工較多，許多人認為參加社會等保險沒有用，不如現在多拿些工資，因此不愿參保;原來在國有或集體企業(yè)工作過的職工，對社會保險有所了解，有比較強的參加社會保險意識，但由于當前就業(yè)困難，大部分人認為能保住現在的'“飯碗”就已經不容易了，雖然有這方面的要求，也不愿或不敢爭取;有的企業(yè)雖然參加了社會保險，但對具體政策不了解，使自己本應享受到的保障無法實現。鶴壁市綠色環(huán)保生產有限公司參加了社會保險，一個職工因看病花費732元，但企業(yè)和職工本人不知道只有去定點醫(yī)院看病才給報銷的規(guī)定，結果在非定點醫(yī)院看病花費的425元不能報銷，對社保政策產生誤解，認為參加社會保險也得不到補償，影響了參保的積極性;一些參合農民不知道報銷程序和補助辦法。淇縣北陽鎮(zhèn)王莊村一個參加了新農合的農民，可以使用新農合醫(yī)療證免費在村級定點醫(yī)療機構看病，但他卻不知道這個規(guī)定，看病時依然付的是現金。
4、新型農村合作醫(yī)療保障水平偏低，難以解決農民看病需要。
目前的新農合醫(yī)療制度基本目標定位還是以“大病為主”。淇縣的新農合每人每年50元，納入新農合醫(yī)療基金專帳，分為基本醫(yī)療服務基金、大病統(tǒng)籌醫(yī)療基金和風險基金三部分。基本醫(yī)療服務基金，即農民個人帳戶中的金額太少，每人每年只有10元，如果不住院，在門診看病，只能使用個人賬戶的錢，一年10元，根本解決不了大多數農民的基本醫(yī)療需求。由于大病統(tǒng)籌基金有限，抗風險能力較弱，補償比例及補償能力也就較低，造成慢性病補償的病種較少，僅限于門診治療腫瘤的放療、化療、腎病的透析等慢性病，對其他需長期門診治療且費用較高的慢性病均未納入，農民患大病后的醫(yī)療負擔仍然較重。淇縣北陽鎮(zhèn)王莊村一農民因患類風濕病，由于經濟等原因不能住院治療，只好長期門診服藥，每年治療花費3000多元，但這個病又不需要住院，除了花個人帳戶的10元錢外，其余的無法報銷，只能自己負擔，對于一個長期有慢性病患者的家庭，幾年下來已是家貧如洗。這類人大多因病部分或全部喪失了勞動能力，收入很少，因病返貧、因病致病現象非常嚴重。大病補償比例、報銷封頂線偏低，農民看病難問題依然存在。農民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定點醫(yī)療機構住院醫(yī)療費用補助起付線是100元，在縣級定點醫(yī)療機構住院醫(yī)療費用補助起付線是500元，大額醫(yī)療費用超過起付線以上部分的可享受大額分段補助，補助封頂線每人每年累計不超過1萬元。淇縣北陽鎮(zhèn)南口村一農民因病住院，花醫(yī)療費1.5萬元，報銷了4038元，報銷比例只有27.22%，自己負擔10962元，農民認為難以承受。
經費保障調研報告篇十七
摘要：自從走進了大學，就業(yè)問題就似乎總是圍繞在我們的身邊，成了說不完的話題。在現今社會，招聘會上的大字報都總寫著“有經驗者優(yōu)先”，可還在校園里的我們這班學子社會經驗又會有多少呢？為了拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經驗，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正走入社會，能夠適應國內外的經濟形勢的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題，學校領導聯系了烏魯木齊市沙區(qū)社會保障局的有關領導，希望暑假期間能將課本知識融匯實際，在該單位進行實習，沙區(qū)社會保障局對學校領導的請求給予了充分的支持，并將我安排在較貼合我專業(yè)的相關崗位學習。
關鍵詞：實習目的，存在問題，實習結論。
正文：暑假伊始，我開始了我這個假期為期25天的短暫的社會實踐—走進沙區(qū)社會保障局。因為在學校中的專業(yè)就是勞動與社會保障，而實踐就是把我們在學校所學的理論知識運用到客觀實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐，那么所學的就等于零，理論知識與實踐相結合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎，通過這段時間的實習，學到一些在學校里學不到的東西。因為環(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學的東西自然就不一樣了，要學會從實踐中學習，從學習中實踐。而且在中國的經濟飛速發(fā)展，又加入了世貿，國內外經濟日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現，在擁有了越來越多的機會的同時，也有了更多的挑戰(zhàn)。前天才剛學到的知識可能在今天就已經被淘汰掉了。中國的經濟和外面接軌，對于人才的需求就會越來越高，我們不只要學好學校里所學到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學其他知識，不斷地從各方面武裝自己，才能在競爭中突出自己，表現自己。
在實習期間，我努力將自己在學校所學的理論知識向實踐方面轉化，盡量做到理論與實踐相結合。在實習期間能夠遵守工作紀律，不遲到，不早退，認真完成領導和前輩交辦的工作，得到領導好評?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行”，在短暫的實習過程中，我深深地感覺到自己所學知識的膚淺和實際運用中的專業(yè)知識的匱乏，同時也發(fā)現了自己在實際工作中的不足之處。譬如理論知識了解不夠全面化，導致事件解釋不清，相關法律法規(guī)不夠了解，失業(yè)保險方面靠書本不能套入實際的尷尬。本人針對這些在實際中才能發(fā)現的弱項制定了開學后的學習計劃及重點學習方向，加強對自身業(yè)務能力及工作能力的提高。我利用此次難得的機會，努力工作，嚴格要求自己，虛心向領導和前輩求教，認真學習社保理論、黨和國家的政策，學習相關法律法規(guī)，利用空余時間認真學習一些課本內容以外的'相關知識，掌握了一些基本的社保工作流程，從而進一步鞏固自己所學到的知識，為以后真正上了工作崗位打下基礎。
短短的實習生活已經過去，我感覺到社保工作人員的壓力和神圣的使命感。首先是嚴格的上下班時間，嚴謹的工作作風。在沙區(qū)社保局的長輩們工作的時候，我仔細的觀察，詳細的了解，遇到不懂及時的去問，在這里也謝謝沙區(qū)社保局的每一位工作人員，一次次不厭其煩的為我解釋，并拿出一些實際案例和我共同分析，讓我明白在現實社會中，人民對社會保障的認識和了解還不夠，在一些現實問題的解決中顯得很乏力，他們反復詳細的為我演示工作處理流程，處理一些實際事件，我總是緊跟其后，將所有的工作流程及處理方法記錄下來，為我以后踏上社保工作奠定了異常堅實的基礎，除了在處理事件中學習處理方法，還明白了萬事不會千篇一律，強行套用書本知識只會讓你束手無策，不但要學以致用，而且要用的好，用的巧。
百日風吹沙滿山，千載水流破金石。這幾個星期短暫而又充實的實習，只是我了解社會的一個開始，也是一個重要步驟，對將來走上社保工作也有著很大幫助。這里我也真正的感受到了與人文明交往和一些做人處世的基本原則，好的習慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時間所學到的經驗和知識大多來自領導和同事們的教導，這是我一生中的一筆寶貴財富。做事先做人，要明白做人的道理。如何與人相處是現代社會的做人的一個最基本的問題。對于自己這樣一個步入大學即將面臨走向社會的人來說，需要學習的東西很多。再次感謝沙區(qū)社保局所有的領導和前輩，也向所有在社保工作崗位的人致敬。結尾：回顧這近一個月短暫而又充實的實習，我認為對我走向社會起到了一個橋梁的作用、過渡的作用，是人生的一段主要的經歷，也是一個重要步驟，對將來走向工作崗位也有著很大幫助，向他人虛心求教，遵守組織紀律和單位規(guī)章制度，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實際生活中認真的貫徹，好的習慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng)。
最后，衷心感謝沙區(qū)社保局給我提供的實習機會。
經費保障調研報告篇十八
在財務管理方面，做到勤儉節(jié)約、民主理財，把有限的資金用于學校建設的刀刃上，2013年自籌資金近90萬用于學校設施添置、設備改善、綠化改造、校舍維修，得到了基地教職工的擁護和好評。在校產管理工作方面，強調四個規(guī)范：一是校產維修保修制度；二是行政倉庫管理；三是物盡其用，發(fā)揮設備功能；四是精打細算，嚴格管理。在時間管理方面，側重于科學安排，強調的是及早謀劃。如后勤管理的各項工作必須做好計劃；安全管理建立“日巡視，周報告”制度等。在信息管理方面，著重建立各項數據庫，如食品采購證書庫、安全隱患數據庫、校產登記制度等，使后勤管理有據可查，即有多少家底，使用得如何，自己心中有數。重點工作長效化?；睾笄诠芾眍^緒多。在日常管理中，我基地重點抓好兩方面工作。一是安全工作視為“天”。出了安全事故，天要塌。因此高度重視安全防范工作，實行主管領導責任制，各條線領導分塊抓，全體教職工共同參與的管理模式，經常檢查場地、設施和各處室中的電器、線路、裝置、設備，建立安全隱患數據庫。二是食堂工作視為“先”。民以食為“先”。因此在確保食品安全的各項前提下，2013年我基地成立膳食委員會，加強檢查監(jiān)督和民主管理，確保學生滿意、教職工認可。
基地服務對象廣，從小學到初中；實踐區(qū)域廣，從校內到校外；活動項目廣，從簡單到復雜。在實踐活動的任何時刻、任何地點、任何師生都需要后勤服務。然后，在后勤管理崗位無編制的前提下，為確?；顒佑行颉踩?、良好開展，必須創(chuàng)造性地開展工作。這幾年來，昆山基地做了以下幾方面的工作：
1.服務外包。把門衛(wèi)、宿管、醫(yī)務、食堂、綠化這些服務崗位委托社會力量進行管理，并在管理過程中，不斷調整管理者對象，充實管理服務內容，使基地的這些工作走上良性軌道。
2.能力提升。淘汰落后設備，改善內部設施，讓前來實踐的師生有家的感覺，做到真正意義上的“以人為本”，充分調動師生參與實踐活動的積極性，提升服務對象的滿意度。同時進一步強化校園管理，營造一個“以美促德，以美益德”的育人環(huán)境，做到真正意義上的凈化、美化、綠化，為全體師生營造一個綠色滿園、鳥語花香、移步換景、清幽雅致的校園環(huán)境，讓師生終生難忘，從而提升基地的“品味”。
3.活用資源。在校內物盡其用的基礎上，活用周邊資源強化后勤管理工作。與大唐生態(tài)園合作，做好農業(yè)種植業(yè)；與千燈綠管所合作，做好校園綠化養(yǎng)護；與昆山電影隊合作，做好夜間2小時活動；與千燈衛(wèi)監(jiān)所合作，做好食品管理工作，等等?！盎睢庇觅Y源，一來解決人手不足，二來解決技術不夠，從而提升后勤工作的水平。
4.廉潔后勤。后勤工作很多涉及經濟。為做到“廉潔、公正”，我基地在采購物品的過程中，嚴格按照上級要求，該招標的就招標，該議標的就議標；在服務外包的過程中，嚴格進行成本核算，做到公正、公平、公開。這樣一來，一方面做到了“廉潔”，另一方面提升了后勤管理者對行情的知曉度，也就提高了素質。
總之，后勤工作的常態(tài)化，保證了后勤工作的扎實有序開展；后勤工作的創(chuàng)新型，可以使后勤工作健康有序開展。只有做好了后勤管理工作，才有可能使基地健康持續(xù)發(fā)展。