光陰的迅速，一眨眼就過去了，很快就要開展新的工作了，來為今后的學習制定一份計劃。怎樣寫計劃才更能起到其作用呢？計劃應該怎么制定呢？以下是小編收集整理的工作計劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作計劃篇一
到2020年，市區(qū)pm2.5平均濃度保持在35微克/立方米以下（全市保持在31微克/立方米以下），空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率控制在90%以上（全市控制在93%以上），重度及以上污染天氣得到有效控制；基本消除重點區(qū)域臭氣異味，完成省下達的縣級以上城市建成清新空氣示范區(qū)任務，涉氣重復信訪投訴量比2017年下降30%；全市揮發(fā)性有機物排放總量較2015年下降18%，重點行業(yè)下降30%以上。
（一）優(yōu)化產業(yè)結構，淘汰落后產能
1.優(yōu)化產業(yè)布局。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)關停、搬遷、改造或退出，禁止新增化工園區(qū)。全面開展企業(yè)綜合評價，推進產業(yè)和區(qū)域綜合評價。（責任單位：市發(fā)改委、市經信局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局等參與，縣<市、區(qū)>人民政府、功能區(qū)管委會負責落實。以下均需縣<市、區(qū)>人民政府、功能區(qū)管委會落實，不再列出）
加強環(huán)境準入。各地完成生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線、環(huán)境準入清單編制。新、改、擴建化工、鋼鐵、石化、焦化、建材、有色金屬、制鞋、包裝印刷、工業(yè)涂裝、合成革等項目的環(huán)境影響評價，應滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)改委、市經信局、市自然資源和規(guī)劃局等參與）
2.嚴控“兩高”行業(yè)產能。嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產能；新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO項目，原則上不得采用公路運輸。加大落后產能淘汰和過剩產能壓減力度，嚴防“地條鋼”死灰復燃。（責任單位：市發(fā)改委牽頭，市經信局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局等參與）
3.全面整治“散亂污”企業(yè)。重點加大制鞋、工業(yè)涂裝、包裝印刷、有色金屬、農副食品、廢塑料、氣流紡等行業(yè)“散亂污”整治，建立實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排查巡查、縣級政府牽頭整治、市級部門指導督促的綜合整治機制。列入關停取締類的，基本做到“兩斷三清”。（責任單位：市經信局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局等參與）
4.實施園區(qū)改造提升。推進各類園區(qū)循環(huán)化改造和企業(yè)清潔生產。建成投用瑞安經濟開發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產項目。有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設集中噴涂工程中心。（責任單位：市發(fā)改委、市經信局、市生態(tài)環(huán)境局）
5.大力培育綠色環(huán)保產業(yè)。壯大綠色產業(yè)規(guī)模，加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會化監(jiān)測等新業(yè)態(tài)，培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務公司。（責任單位：市發(fā)改委牽頭，市科技局、市生態(tài)環(huán)境局等參與）
（二）調整能源結構，推進清潔利用
1.積極發(fā)展清潔能源。2020年前，基本完成省級干線管網建設，基本實現(xiàn)天然氣縣縣通，全市天然氣消費量達5.7億立方米。原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產和天然氣化工項目。（責任單位：市發(fā)改委牽頭，市財政局、市住建局等參與）
2.控制煤炭消費總量。實施煤炭減量替代，不再新建35蒸噸/小時以下高污染燃料鍋爐。到2020年，全市煤炭消費總量比2015年下降5%，占能源消費總量比重下降到42.8%以下，發(fā)電和集中供熱用煤占比達到省要求。（責任單位：市發(fā)改委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、國網溫州供電公司等參與）
大力淘汰關停環(huán)保、能耗、安全等不達標的30萬千瓦以下燃煤機組，按要求淘汰其他燃煤熱電機組。嚴控燃煤機組新增裝機規(guī)模。到2020年，接受外送電量比例達到38%以上。（責任單位：市發(fā)改委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、國網溫州供電公司等參與）
3.開展燃煤鍋爐綜合整治。全面淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，各地建成區(qū)基本淘汰茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施；全市基本淘汰10蒸噸/小時以上35蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐；35蒸噸/小時及以上高污染燃料鍋爐完成節(jié)能和超低排放改造；燃氣鍋爐基本完成低氮改造；各地建成區(qū)生物質鍋爐實施超低排放改造。鞏固禁燃區(qū)建設成果。（責任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局牽頭，市經信局、市財政局等參與）
加大純凝機組和熱電聯(lián)產機組技術改造力度，2020年底前，30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產電廠供熱半徑15公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關停整合。（責任單位：市發(fā)改委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局等參與）
4.提高能源利用效率。加強能源雙控，實現(xiàn)重點用能行業(yè)、設備節(jié)能標準全覆蓋。城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。進一步健全能源計量體系。（責任單位：市發(fā)改委、市住建局、市市場監(jiān)管局）
（三）發(fā)展綠色交通，推進潔凈運輸
1.優(yōu)化調整運力結構。重點港口集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長10%以上。2020年，鐵路貨運量比2017年增長10%。2020年全國采暖季前，沿海主要港口的大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運輸。樂清灣港區(qū)物流園區(qū)建設銜接兩種以上運輸方式。（責任單位：市發(fā)改委、市交通運輸局牽頭，市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市鐵路與城市軌道交通建設管理中心等參與）
2.加快車船結構升級。各地建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車比例達到80%。港口、機場、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。到2020年，全市建成充電（加氣）站76座，充電樁較2015年增加1.5萬個。大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新及其他老舊車淘汰。依法對經多次維修無法達標排放的車輛實施強制報廢。2019年7月1日起，全市實施國六排放標準。推進船舶更新升級，全面實施新生產船舶發(fā)動機第一階段排放標準。（責任單位：市發(fā)改委、市交通運輸局牽頭，市經信局、市公安局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農業(yè)農村局、市商務局、市綜合行政執(zhí)法局、市鐵路與城市軌道交通建設管理中心、溫州海事局、國網溫州供電公司、市郵政管理局、溫州機場集團等參與）
3.加強移動源污染排放控制。嚴格新車環(huán)保裝置檢驗，開展新車環(huán)保裝置抽查。建立機動車超標排放信息數(shù)據庫，實現(xiàn)全鏈條監(jiān)管。推進老舊柴油車深度治理，定期更換出租車三元催化裝置。建立完善聯(lián)合監(jiān)管機制，開展在用車超標排放聯(lián)合執(zhí)法。嚴厲打擊生產銷售排放不合格機動車、違反信息公開要求、機動車排放檢驗機構違法違規(guī)等行為。（責任單位：市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局牽頭，市市場監(jiān)管局參與）
加強非道路移動機械和船舶污染防治。2019年底前，完成非道路移動機械摸底調查，劃定非道路移動機械低排放控制區(qū)。推進排放不達標和高耗能非道路移動機械改造、報廢和淘汰，港口、機場新增和更換的作業(yè)機械主要采用清潔能源或新能源。船舶按照《船舶大氣污染物排放控制區(qū)實施方案》要求進行排放控制。內河采取禁限行等措施，限制高排放船舶使用。繼續(xù)推進內河船型標準化。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、溫州海事局、溫州機場集團）
推動靠港船舶和飛機使用岸電。加快港口碼頭和機場岸電設施建設。2020年底前，主要港口90%的港作船舶、公務船舶靠泊使用岸電，沿海主要港口50%以上專業(yè)化泊位（危險貨物泊位除外）、水上服務區(qū)和待閘錨地具備岸電供應能力，建設岸電樁20個。民航機場在飛機?？科陂g主要使用岸電。（責任單位：市交通運輸局、溫州機場集團牽頭，市發(fā)改委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、國網溫州供電公司等參與）
（四）強化煙塵治理，推進面源防治
1.推進露天礦山綜合整治和綠化工程。全面完成露天礦山摸底排查，推進露天礦山粉塵治理，原則上禁止新建露天礦山建設項目。抑制季節(jié)性裸地農田揚塵。開展森林城市建設、城市綠道綠廊建設，提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市綜合行政執(zhí)法局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農業(yè)農村局等參與）
2.加強揚塵綜合治理。各類施工工地嚴格落實“七個100%”措施，推廣使用自動沖洗、霧炮等揚塵防控新技術，安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設備，并與當?shù)赜嘘P主管部門聯(lián)網，揚塵治理費用列入工程造價。2020年前，裝配式建筑占比達30%，市區(qū)建成區(qū)道路機械化清掃率達75%以上，縣級城市達65%以上。渣土、砂石、水泥等運輸車輛按規(guī)定安裝密閉裝置。實施降塵考核，各縣（市、區(qū)）平均降塵量不得高于5噸/月·平方公里。（責任單位：市住建局、市綜合行政執(zhí)法局牽頭，市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局等參與）
3.加強秸稈綜合利用和氨排放控制。加強秸稈綜合利用，到2020年，全市綜合利用率達到95%。加強秸稈禁燒管控，強化各級政府秸稈禁燒主體責任。建立網格化監(jiān)管制度，開展季節(jié)性巡查，嚴防因秸稈、垃圾等露天焚燒造成重污染天氣。（責任單位：市農業(yè)農村局、市綜合行政執(zhí)法局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局參與）
控制農業(yè)源氨排放。實現(xiàn)化肥農藥使用量負增長。到2020年，化肥利用率達到40%以上。提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放和臭氣異味。（責任單位：市農業(yè)農村局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局參與）
（五）開展深化治理，推進有機廢氣減排
1.嚴格建設項目環(huán)境準入。提高重點行業(yè)環(huán)保準入門檻，禁止建設生產和使用高揮發(fā)性有機物含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目，嚴格限制石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等高揮發(fā)性有機物排放建設項目。新建涉揮發(fā)性有機物排放的重點工業(yè)企業(yè)應進入園區(qū)，新建化工項目應進入符合區(qū)域規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評要求的化工園區(qū)或化工集聚區(qū)塊。嚴格執(zhí)行涉揮發(fā)性有機物建設項目環(huán)境影響評價與削減替代要求。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前，完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)改委、市經信局等參與）
2.加快推進工業(yè)源揮發(fā)性有機物治理和減排。開展石化、化工、工業(yè)涂裝、制鞋、合成革、紡織印染、橡膠和塑料制品、包裝印刷、鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)整治，11個重點園區(qū)和集聚點要編制園區(qū)（集聚點）整治方案。開展重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查，推動實施鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。2019年底前，完成無組織排放深度治理任務。全面推進工業(yè)廢氣清潔排放改造，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。開展揮發(fā)性有機物整治專項執(zhí)法，將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據作為執(zhí)法依據。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)改委、市經信局等參與）
3.積極推進交通生活源揮發(fā)性有機物減排。加強油品儲運銷綜合整治，推進港口油氣回收治理。汽修行業(yè)做到密閉操作、達標排放。到2020年，全市新建多層和高層住宅基本實現(xiàn)全裝修。民用建筑內外墻體涂料強制使用水性涂料，禁止使用溶劑類內外墻涂料和溶劑類內外墻粘結劑?；咎蕴_啟式干洗機。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運輸局、市商務局牽頭，市財政局、市市場監(jiān)管局、中石化溫州分公司、中石油溫州銷售分公司等參與）
（六）實施專項行動，推進破難攻堅
1.開展秋冬季攻堅行動。狠抓秋冬季大氣污染防治。落實國家、省秋冬季重點行業(yè)錯峰生產部署。將錯峰生產方案細化到企業(yè)生產線、工序和設備，載入排污許可證。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)改委、市經信局、市財政局、市住建局、市交通運輸局、市綜合行政執(zhí)法局等參與）
2.打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。制定實施柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案。加強柴油貨車監(jiān)管，實施在用汽車排放檢測與強制維護制度。開展多部門聯(lián)合執(zhí)法專項行動。（責任單位：市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局牽頭，市發(fā)改委、市經信局、市財政局、市商務局、市市場監(jiān)管局等參與）
3.開展工業(yè)爐窯整治專項行動。加大不達標工業(yè)爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐，尤其要淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐。取締燃煤熱風爐，基本淘汰熱電聯(lián)產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐（窯）；加大化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐整改力度；禁止摻燒高硫石油焦。（責任單位：市發(fā)改委、市經信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局）
4.推進重點領域臭氣異味治理。加強工業(yè)臭氣異味治理，提高臭氣廢氣收集率和處理率。加強城鎮(zhèn)生活垃圾廢物臭氣處理，提升垃圾處理各環(huán)節(jié)惡臭治理水平，加強城鎮(zhèn)污水處理廠和泵站臭氣異味控制。嚴厲打擊餐飲油煙污染行為，新建小區(qū)需配套設置滿足生活需求的餐飲功能用房。到2020年，基本消除垃圾生活廢物臭氣異味。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市綜合行政執(zhí)法局牽頭，市住建局、市市場監(jiān)管局等參與）
（七）健全監(jiān)管體系，強化管理能力
1.完善大氣監(jiān)測監(jiān)控體系。推進環(huán)境空氣質量和揮發(fā)性有機物監(jiān)測網絡建設，完成各地降塵量監(jiān)測點位布設，建成全市酸雨自動監(jiān)測體系。2019年底前，排氣口高度超過45米的高架源，以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等揮發(fā)性有機物排放重點源，納入重點排污單位名錄并依法依規(guī)管理。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市財政局參與）
加強移動源排放監(jiān)管能力建設。推進定期排放檢驗機構三級聯(lián)網，開展重型柴油車車載診斷系統(tǒng)遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設，強化現(xiàn)場路檢路查和停放地監(jiān)督抽測。建成遙感監(jiān)測系統(tǒng)平臺并實現(xiàn)三級聯(lián)網。2020年底前，基本完成工程機械實時定位、排放監(jiān)控裝置安裝和排放監(jiān)控平臺建設。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市科技局、市公安局、市財政局、市交通運輸局等參與）
2.完善大氣執(zhí)法監(jiān)管體系。在基層環(huán)境監(jiān)察部門配備便攜式廢氣檢測儀器和大氣執(zhí)法特種車輛。嚴格環(huán)境執(zhí)法，推廣“雙隨機、一公開”等監(jiān)管方式。推進市縣兩級生態(tài)環(huán)境部門與公檢法聯(lián)絡機構全覆蓋。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市法院、市檢察院、市公安局、市財政局等參與）
加強油品質量監(jiān)管，嚴厲打擊生產、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為，禁止非法勾兌調和油及出售調和油組分，嚴禁運輸企業(yè)儲存使用非標油，堅決取締黑加油站點。（責任單位：市交通運輸局、市商務局、市市場監(jiān)管局）
3.加強大氣科研能力建設和應急預警協(xié)作。常態(tài)化開展源排放清單編制、源解析等工作。市級實現(xiàn)7天預報能力。加強重污染天氣應急聯(lián)動，落實長三角區(qū)域應急預警標準。按要求修訂重污染天氣應急預案，推進“一廠一策”清單化管理。（責任單位：市科技局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)改委、市經信局、市交通運輸局、市衛(wèi)健委、市氣象局等參與）
（一）加強組織領導。市大氣和土壤污染防治工作領導小組負責全市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作的領導，市長任組長，各相關部門為成員單位。大氣污染防治辦公室（設在市生態(tài)環(huán)境局）承擔打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的日常工作。按照“管發(fā)展的管環(huán)保、管生產的管環(huán)保、管行業(yè)的管環(huán)?！痹瓌t，市各牽頭部門要制定專項工作方案，嚴格落實責任。各縣（市、區(qū)）政府主要領導是本行政區(qū)域打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的第一責任人，要結合本地實際，制定實施方案和考核辦法，將打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作納入考績。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市級各有關部門參與）
（二）加強資金支持。各級財政要加大資金投入，完善與空氣質量目標完成情況相掛鉤的財政獎懲機制。要嚴格落實儲氣調峰設施建設、差別化電價和水價等政策，對大氣污染物排放濃度低于國家和地方規(guī)定標準的，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護稅減免制度。全面清理對高耗能行業(yè)的各種不合理價格優(yōu)惠政策。（責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市稅務局）
（三）動員全民參與。市本級要每月公布各地環(huán)境空氣質量排名，及時公開重污染天氣應急預案及應急措施清單。各地要大力開展大氣污染防治知識、法律法規(guī)等宣傳教育，督促重點排污單位和有關企業(yè)依法依規(guī)及時公布環(huán)保信息、已核發(fā)排污許可證的企業(yè)及時公布執(zhí)行報告，確保公眾知情權和參與權。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市級各有關部門參與）
我市已出臺規(guī)定與本實施方案不一致的，以本實施方案為準；本實施方案實施過程中國家、省出臺新的規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。
藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作計劃篇一
到2020年，市區(qū)pm2.5平均濃度保持在35微克/立方米以下（全市保持在31微克/立方米以下），空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率控制在90%以上（全市控制在93%以上），重度及以上污染天氣得到有效控制；基本消除重點區(qū)域臭氣異味，完成省下達的縣級以上城市建成清新空氣示范區(qū)任務，涉氣重復信訪投訴量比2017年下降30%；全市揮發(fā)性有機物排放總量較2015年下降18%，重點行業(yè)下降30%以上。
（一）優(yōu)化產業(yè)結構，淘汰落后產能
1.優(yōu)化產業(yè)布局。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)關停、搬遷、改造或退出，禁止新增化工園區(qū)。全面開展企業(yè)綜合評價，推進產業(yè)和區(qū)域綜合評價。（責任單位：市發(fā)改委、市經信局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局等參與，縣<市、區(qū)>人民政府、功能區(qū)管委會負責落實。以下均需縣<市、區(qū)>人民政府、功能區(qū)管委會落實，不再列出）
加強環(huán)境準入。各地完成生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線、環(huán)境準入清單編制。新、改、擴建化工、鋼鐵、石化、焦化、建材、有色金屬、制鞋、包裝印刷、工業(yè)涂裝、合成革等項目的環(huán)境影響評價，應滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)改委、市經信局、市自然資源和規(guī)劃局等參與）
2.嚴控“兩高”行業(yè)產能。嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產能；新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO項目，原則上不得采用公路運輸。加大落后產能淘汰和過剩產能壓減力度，嚴防“地條鋼”死灰復燃。（責任單位：市發(fā)改委牽頭，市經信局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局等參與）
3.全面整治“散亂污”企業(yè)。重點加大制鞋、工業(yè)涂裝、包裝印刷、有色金屬、農副食品、廢塑料、氣流紡等行業(yè)“散亂污”整治，建立實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排查巡查、縣級政府牽頭整治、市級部門指導督促的綜合整治機制。列入關停取締類的，基本做到“兩斷三清”。（責任單位：市經信局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局等參與）
4.實施園區(qū)改造提升。推進各類園區(qū)循環(huán)化改造和企業(yè)清潔生產。建成投用瑞安經濟開發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產項目。有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設集中噴涂工程中心。（責任單位：市發(fā)改委、市經信局、市生態(tài)環(huán)境局）
5.大力培育綠色環(huán)保產業(yè)。壯大綠色產業(yè)規(guī)模，加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會化監(jiān)測等新業(yè)態(tài)，培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務公司。（責任單位：市發(fā)改委牽頭，市科技局、市生態(tài)環(huán)境局等參與）
（二）調整能源結構，推進清潔利用
1.積極發(fā)展清潔能源。2020年前，基本完成省級干線管網建設，基本實現(xiàn)天然氣縣縣通，全市天然氣消費量達5.7億立方米。原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產和天然氣化工項目。（責任單位：市發(fā)改委牽頭，市財政局、市住建局等參與）
2.控制煤炭消費總量。實施煤炭減量替代，不再新建35蒸噸/小時以下高污染燃料鍋爐。到2020年，全市煤炭消費總量比2015年下降5%，占能源消費總量比重下降到42.8%以下，發(fā)電和集中供熱用煤占比達到省要求。（責任單位：市發(fā)改委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、國網溫州供電公司等參與）
大力淘汰關停環(huán)保、能耗、安全等不達標的30萬千瓦以下燃煤機組，按要求淘汰其他燃煤熱電機組。嚴控燃煤機組新增裝機規(guī)模。到2020年，接受外送電量比例達到38%以上。（責任單位：市發(fā)改委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、國網溫州供電公司等參與）
3.開展燃煤鍋爐綜合整治。全面淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，各地建成區(qū)基本淘汰茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施；全市基本淘汰10蒸噸/小時以上35蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐；35蒸噸/小時及以上高污染燃料鍋爐完成節(jié)能和超低排放改造；燃氣鍋爐基本完成低氮改造；各地建成區(qū)生物質鍋爐實施超低排放改造。鞏固禁燃區(qū)建設成果。（責任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局牽頭，市經信局、市財政局等參與）
加大純凝機組和熱電聯(lián)產機組技術改造力度，2020年底前，30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產電廠供熱半徑15公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關停整合。（責任單位：市發(fā)改委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局等參與）
4.提高能源利用效率。加強能源雙控，實現(xiàn)重點用能行業(yè)、設備節(jié)能標準全覆蓋。城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。進一步健全能源計量體系。（責任單位：市發(fā)改委、市住建局、市市場監(jiān)管局）
（三）發(fā)展綠色交通，推進潔凈運輸
1.優(yōu)化調整運力結構。重點港口集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長10%以上。2020年，鐵路貨運量比2017年增長10%。2020年全國采暖季前，沿海主要港口的大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運輸。樂清灣港區(qū)物流園區(qū)建設銜接兩種以上運輸方式。（責任單位：市發(fā)改委、市交通運輸局牽頭，市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市鐵路與城市軌道交通建設管理中心等參與）
2.加快車船結構升級。各地建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車比例達到80%。港口、機場、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。到2020年，全市建成充電（加氣）站76座，充電樁較2015年增加1.5萬個。大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新及其他老舊車淘汰。依法對經多次維修無法達標排放的車輛實施強制報廢。2019年7月1日起，全市實施國六排放標準。推進船舶更新升級，全面實施新生產船舶發(fā)動機第一階段排放標準。（責任單位：市發(fā)改委、市交通運輸局牽頭，市經信局、市公安局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農業(yè)農村局、市商務局、市綜合行政執(zhí)法局、市鐵路與城市軌道交通建設管理中心、溫州海事局、國網溫州供電公司、市郵政管理局、溫州機場集團等參與）
3.加強移動源污染排放控制。嚴格新車環(huán)保裝置檢驗，開展新車環(huán)保裝置抽查。建立機動車超標排放信息數(shù)據庫，實現(xiàn)全鏈條監(jiān)管。推進老舊柴油車深度治理，定期更換出租車三元催化裝置。建立完善聯(lián)合監(jiān)管機制，開展在用車超標排放聯(lián)合執(zhí)法。嚴厲打擊生產銷售排放不合格機動車、違反信息公開要求、機動車排放檢驗機構違法違規(guī)等行為。（責任單位：市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局牽頭，市市場監(jiān)管局參與）
加強非道路移動機械和船舶污染防治。2019年底前，完成非道路移動機械摸底調查，劃定非道路移動機械低排放控制區(qū)。推進排放不達標和高耗能非道路移動機械改造、報廢和淘汰，港口、機場新增和更換的作業(yè)機械主要采用清潔能源或新能源。船舶按照《船舶大氣污染物排放控制區(qū)實施方案》要求進行排放控制。內河采取禁限行等措施，限制高排放船舶使用。繼續(xù)推進內河船型標準化。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、溫州海事局、溫州機場集團）
推動靠港船舶和飛機使用岸電。加快港口碼頭和機場岸電設施建設。2020年底前，主要港口90%的港作船舶、公務船舶靠泊使用岸電，沿海主要港口50%以上專業(yè)化泊位（危險貨物泊位除外）、水上服務區(qū)和待閘錨地具備岸電供應能力，建設岸電樁20個。民航機場在飛機?？科陂g主要使用岸電。（責任單位：市交通運輸局、溫州機場集團牽頭，市發(fā)改委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、國網溫州供電公司等參與）
（四）強化煙塵治理，推進面源防治
1.推進露天礦山綜合整治和綠化工程。全面完成露天礦山摸底排查，推進露天礦山粉塵治理，原則上禁止新建露天礦山建設項目。抑制季節(jié)性裸地農田揚塵。開展森林城市建設、城市綠道綠廊建設，提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市綜合行政執(zhí)法局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農業(yè)農村局等參與）
2.加強揚塵綜合治理。各類施工工地嚴格落實“七個100%”措施，推廣使用自動沖洗、霧炮等揚塵防控新技術，安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設備，并與當?shù)赜嘘P主管部門聯(lián)網，揚塵治理費用列入工程造價。2020年前，裝配式建筑占比達30%，市區(qū)建成區(qū)道路機械化清掃率達75%以上，縣級城市達65%以上。渣土、砂石、水泥等運輸車輛按規(guī)定安裝密閉裝置。實施降塵考核，各縣（市、區(qū)）平均降塵量不得高于5噸/月·平方公里。（責任單位：市住建局、市綜合行政執(zhí)法局牽頭，市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局等參與）
3.加強秸稈綜合利用和氨排放控制。加強秸稈綜合利用，到2020年，全市綜合利用率達到95%。加強秸稈禁燒管控，強化各級政府秸稈禁燒主體責任。建立網格化監(jiān)管制度，開展季節(jié)性巡查，嚴防因秸稈、垃圾等露天焚燒造成重污染天氣。（責任單位：市農業(yè)農村局、市綜合行政執(zhí)法局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局參與）
控制農業(yè)源氨排放。實現(xiàn)化肥農藥使用量負增長。到2020年，化肥利用率達到40%以上。提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放和臭氣異味。（責任單位：市農業(yè)農村局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局參與）
（五）開展深化治理，推進有機廢氣減排
1.嚴格建設項目環(huán)境準入。提高重點行業(yè)環(huán)保準入門檻，禁止建設生產和使用高揮發(fā)性有機物含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目，嚴格限制石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等高揮發(fā)性有機物排放建設項目。新建涉揮發(fā)性有機物排放的重點工業(yè)企業(yè)應進入園區(qū)，新建化工項目應進入符合區(qū)域規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評要求的化工園區(qū)或化工集聚區(qū)塊。嚴格執(zhí)行涉揮發(fā)性有機物建設項目環(huán)境影響評價與削減替代要求。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前，完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)改委、市經信局等參與）
2.加快推進工業(yè)源揮發(fā)性有機物治理和減排。開展石化、化工、工業(yè)涂裝、制鞋、合成革、紡織印染、橡膠和塑料制品、包裝印刷、鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)整治，11個重點園區(qū)和集聚點要編制園區(qū)（集聚點）整治方案。開展重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查，推動實施鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。2019年底前，完成無組織排放深度治理任務。全面推進工業(yè)廢氣清潔排放改造，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。開展揮發(fā)性有機物整治專項執(zhí)法，將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據作為執(zhí)法依據。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)改委、市經信局等參與）
3.積極推進交通生活源揮發(fā)性有機物減排。加強油品儲運銷綜合整治，推進港口油氣回收治理。汽修行業(yè)做到密閉操作、達標排放。到2020年，全市新建多層和高層住宅基本實現(xiàn)全裝修。民用建筑內外墻體涂料強制使用水性涂料，禁止使用溶劑類內外墻涂料和溶劑類內外墻粘結劑?；咎蕴_啟式干洗機。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運輸局、市商務局牽頭，市財政局、市市場監(jiān)管局、中石化溫州分公司、中石油溫州銷售分公司等參與）
（六）實施專項行動，推進破難攻堅
1.開展秋冬季攻堅行動。狠抓秋冬季大氣污染防治。落實國家、省秋冬季重點行業(yè)錯峰生產部署。將錯峰生產方案細化到企業(yè)生產線、工序和設備，載入排污許可證。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)改委、市經信局、市財政局、市住建局、市交通運輸局、市綜合行政執(zhí)法局等參與）
2.打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。制定實施柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案。加強柴油貨車監(jiān)管，實施在用汽車排放檢測與強制維護制度。開展多部門聯(lián)合執(zhí)法專項行動。（責任單位：市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局牽頭，市發(fā)改委、市經信局、市財政局、市商務局、市市場監(jiān)管局等參與）
3.開展工業(yè)爐窯整治專項行動。加大不達標工業(yè)爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐，尤其要淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐。取締燃煤熱風爐，基本淘汰熱電聯(lián)產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐（窯）；加大化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐整改力度；禁止摻燒高硫石油焦。（責任單位：市發(fā)改委、市經信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局）
4.推進重點領域臭氣異味治理。加強工業(yè)臭氣異味治理，提高臭氣廢氣收集率和處理率。加強城鎮(zhèn)生活垃圾廢物臭氣處理，提升垃圾處理各環(huán)節(jié)惡臭治理水平，加強城鎮(zhèn)污水處理廠和泵站臭氣異味控制。嚴厲打擊餐飲油煙污染行為，新建小區(qū)需配套設置滿足生活需求的餐飲功能用房。到2020年，基本消除垃圾生活廢物臭氣異味。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市綜合行政執(zhí)法局牽頭，市住建局、市市場監(jiān)管局等參與）
（七）健全監(jiān)管體系，強化管理能力
1.完善大氣監(jiān)測監(jiān)控體系。推進環(huán)境空氣質量和揮發(fā)性有機物監(jiān)測網絡建設，完成各地降塵量監(jiān)測點位布設，建成全市酸雨自動監(jiān)測體系。2019年底前，排氣口高度超過45米的高架源，以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等揮發(fā)性有機物排放重點源，納入重點排污單位名錄并依法依規(guī)管理。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市財政局參與）
加強移動源排放監(jiān)管能力建設。推進定期排放檢驗機構三級聯(lián)網，開展重型柴油車車載診斷系統(tǒng)遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設，強化現(xiàn)場路檢路查和停放地監(jiān)督抽測。建成遙感監(jiān)測系統(tǒng)平臺并實現(xiàn)三級聯(lián)網。2020年底前，基本完成工程機械實時定位、排放監(jiān)控裝置安裝和排放監(jiān)控平臺建設。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市科技局、市公安局、市財政局、市交通運輸局等參與）
2.完善大氣執(zhí)法監(jiān)管體系。在基層環(huán)境監(jiān)察部門配備便攜式廢氣檢測儀器和大氣執(zhí)法特種車輛。嚴格環(huán)境執(zhí)法，推廣“雙隨機、一公開”等監(jiān)管方式。推進市縣兩級生態(tài)環(huán)境部門與公檢法聯(lián)絡機構全覆蓋。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市法院、市檢察院、市公安局、市財政局等參與）
加強油品質量監(jiān)管，嚴厲打擊生產、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為，禁止非法勾兌調和油及出售調和油組分，嚴禁運輸企業(yè)儲存使用非標油，堅決取締黑加油站點。（責任單位：市交通運輸局、市商務局、市市場監(jiān)管局）
3.加強大氣科研能力建設和應急預警協(xié)作。常態(tài)化開展源排放清單編制、源解析等工作。市級實現(xiàn)7天預報能力。加強重污染天氣應急聯(lián)動，落實長三角區(qū)域應急預警標準。按要求修訂重污染天氣應急預案，推進“一廠一策”清單化管理。（責任單位：市科技局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)改委、市經信局、市交通運輸局、市衛(wèi)健委、市氣象局等參與）
（一）加強組織領導。市大氣和土壤污染防治工作領導小組負責全市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作的領導，市長任組長，各相關部門為成員單位。大氣污染防治辦公室（設在市生態(tài)環(huán)境局）承擔打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的日常工作。按照“管發(fā)展的管環(huán)保、管生產的管環(huán)保、管行業(yè)的管環(huán)?！痹瓌t，市各牽頭部門要制定專項工作方案，嚴格落實責任。各縣（市、區(qū)）政府主要領導是本行政區(qū)域打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的第一責任人，要結合本地實際，制定實施方案和考核辦法，將打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作納入考績。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市級各有關部門參與）
（二）加強資金支持。各級財政要加大資金投入，完善與空氣質量目標完成情況相掛鉤的財政獎懲機制。要嚴格落實儲氣調峰設施建設、差別化電價和水價等政策，對大氣污染物排放濃度低于國家和地方規(guī)定標準的，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護稅減免制度。全面清理對高耗能行業(yè)的各種不合理價格優(yōu)惠政策。（責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市稅務局）
（三）動員全民參與。市本級要每月公布各地環(huán)境空氣質量排名，及時公開重污染天氣應急預案及應急措施清單。各地要大力開展大氣污染防治知識、法律法規(guī)等宣傳教育，督促重點排污單位和有關企業(yè)依法依規(guī)及時公布環(huán)保信息、已核發(fā)排污許可證的企業(yè)及時公布執(zhí)行報告，確保公眾知情權和參與權。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市級各有關部門參與）
我市已出臺規(guī)定與本實施方案不一致的，以本實施方案為準；本實施方案實施過程中國家、省出臺新的規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。