飲水安全管理制度范文(15篇)

字號:

    總結(jié)是一種反思和思考的過程,有助于我們在工作中不斷提升和進步。寫一篇完美的總結(jié)需要注意語言的簡潔明了,避免冗長和啰嗦。在這里給大家分享一些總結(jié)范例,希望能夠給大家?guī)盱`感。
    飲水安全管理制度篇一
    為進一步加強幼兒園幼兒飲用水衛(wèi)生,保障幼兒的飲水安全,依據(jù)《生活用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)的要求,制定本管理制度。
    1.幼兒園設(shè)立飲用水衛(wèi)生管理員,管理員為保健教師劉xx、費xx,飲用水衛(wèi)生管理員必須持有健康證。
    2.每天為幼兒準備充足的開水,做到冬暖夏涼。
    3.管理員每天為各班準備足量的開水,并注意適溫。
    4.保溫桶必須每天清洗消毒。
    5.幼兒喝水的水杯一人一杯,每天洗凈消毒。工作人員不使用幼兒水杯。
    6.提供幼兒飲水空間,保證幼兒自由飲水。指導(dǎo)幼兒科學(xué)的飲水方法,養(yǎng)成幼兒良好的飲水習(xí)慣。
    7.幼兒園對飲水設(shè)施定時進行維護,保證飲水設(shè)施的正常使用,密切關(guān)注教師、幼兒飲用水安全。
    8.保健教師楊靜為飲用水安全責任人。
    飲水安全管理制度篇二
    為了加強農(nóng)村飲水安全工程管理,保障農(nóng)村飲水安全,改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
    本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程,?是指列入國家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,?以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學(xué)師生飲水安全為主要目標的供水工程,包括集中供水工程和分散供水工程。
    農(nóng)村飲水安全工程包括取水設(shè)施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關(guān)附屬設(shè)施。
    農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施,其建設(shè)和管理應(yīng)當遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導(dǎo)、多措并舉的原則。
    鼓勵單位和個人參與投資建設(shè)、經(jīng)營農(nóng)村飲水安全工程。
    鼓勵有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng),發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
    縣級以上人民政府應(yīng)當將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一編制專項規(guī)劃,健全管理體制,落實扶持措施,實行規(guī)范運行,保障飲水安全。
    縣級人民政府是農(nóng)村飲水安全的責任主體,對農(nóng)村飲水安全保障工作負總責。
    縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門,負責農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護、價格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等行政主管部門應(yīng)當按照各自職責,負責農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當配合縣級人民政府水行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。
    任何單位和個人都有保護農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的義務(wù),有權(quán)制止、舉報污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的違法行為。
    在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理等方面做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門予以表彰。
    縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施。
    編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,應(yīng)當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,優(yōu)先建設(shè)規(guī)?;泄┧こ蹋岣吖┧こ桃?guī)模效益。
    經(jīng)批準的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的,應(yīng)當按照本條第一款規(guī)定的程序報經(jīng)批準。
    以國家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程,建設(shè)單位由縣級人民政府確定。
    日供水?1000?立方米以上或者供水人口1?萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程,按照基本建設(shè)程序進行建設(shè)和管理,其他工程參照基本建設(shè)程序進行建設(shè)和管理。
    農(nóng)村飲水安全工程入戶部分,由農(nóng)村居民自行籌資,建設(shè)單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設(shè)。
    農(nóng)村飲水安全工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補助份額、受益農(nóng)村居民承擔費用、工程建設(shè)概況、建設(shè)工期等內(nèi)容。
    農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當符合國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范;工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等,應(yīng)當符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準。
    農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。
    農(nóng)村飲水安全工程竣工后,應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行驗收。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。
    國家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗收合格后,縣級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門及時進行清產(chǎn)核資,明晰工程所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán),并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。
    農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán):
    (一)國家投資建設(shè)的集中供水工程,其所有權(quán)歸國家所有;
    (三)國家補助、社會資助、農(nóng)村居民建設(shè)的分散供水工程,其所有權(quán)歸農(nóng)村居民所有。
    前款第一項規(guī)定的農(nóng)村飲水安全工程,可以依法通過承包、租賃等形式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán),?轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)所得收益實行收支兩條線管理,專項用于農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和運行管理。
    農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,由所有權(quán)人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者(以下稱供水單位)。所有權(quán)人與供水單位應(yīng)當依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
    國家投資的農(nóng)村飲水安全工程,由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))?人民政府行使國家所有權(quán)。
    鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位,對農(nóng)村飲水安全工程實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。
    供水單位應(yīng)當具備下列條件:
    (?一)?符合規(guī)范的制水工藝;
    (?二)?依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證;
    (?三)?供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準;
    (?四)?直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、健康檢查,持證上崗;
    (?六)?法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
    日供水1000?立方米以上或者供水人口1?萬人以上的集中供水工程,供水單位應(yīng)當設(shè)立水質(zhì)檢驗室,配備儀器設(shè)備和專業(yè)檢驗人員,負責供水水質(zhì)的日常檢驗工作。
    供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的,縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當督促并指導(dǎo)供水單位限期整改,有關(guān)部門應(yīng)當給予技術(shù)指導(dǎo)。供水單位在整改期間應(yīng)當采取應(yīng)急供水措施。
    供水單位應(yīng)當按照工程設(shè)計的水壓標準,保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的,應(yīng)當提前24?小時告知用水單位和個人,并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。
    供水設(shè)施維修時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當給予支持和配合。暫停供水時間超過24?小時的,供水單位應(yīng)當采取應(yīng)急供水措施。
    供水單位應(yīng)當加強對農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的管理和保護,定期進行檢測、養(yǎng)護和維修,保障供水設(shè)施安全運行。
    供水單位應(yīng)當建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運行報表和運行日志等資料應(yīng)當真實完整,并有專人管理。
    供水單位應(yīng)當建立健全財務(wù)制度,加強財務(wù)管理,接受有關(guān)部門對供水水費收入、使用情況的監(jiān)督檢查。
    供水單位應(yīng)當在營業(yè)場所公告國家和省有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理的政策措施,并定期公布水價、水量、水質(zhì)、水費收支情況。
    鼓勵供水單位使用自動化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,降低工程運行成本,提高供水的安全保障程度。
    農(nóng)村飲水安全工程供水價格,按照補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負擔的原則,由市、縣人民政府確定。
    供水單位應(yīng)當與用水單位和個人簽訂供水用水合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
    供水單位應(yīng)當在供水管道入戶處安裝質(zhì)量合格的計量設(shè)施,并按照規(guī)定的時間抄表收費。
    用水單位和個人應(yīng)當保證入戶計量設(shè)施的正常使用,并按時交納水費。
    用水單位和個人需要安裝、改造用水設(shè)施的,應(yīng)當征得供水單位同意。
    任何單位和個人不得擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水,不得擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水。
    縣級以上人民政府應(yīng)當劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)。水源保護區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案,報本級人民政府批準后公布;跨縣級行政區(qū)域的水源保護區(qū),應(yīng)當由有關(guān)人民政府共同商定,?并報其共同的上一級人民政府批準后公布。
    縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當在水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標和明顯的警示標志。
    任何單位和個人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)從事下列活動:
    (?一)?以地表水為水源的,在取水點周圍500?米水域內(nèi),從事捕撈、養(yǎng)殖、停靠船只等可能污染水源的活動;在取水點上游500?米至下游200?米水域及其兩側(cè)縱深各200?米的陸域,排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。
    (?二)?以地下水為水源的,在水源點周圍50?米范圍內(nèi)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(?站)?等污染源。
    (?三)?以泉水為供水水源的,在保護區(qū)范圍內(nèi)開礦、采石、取土。
    (?四)?其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動。
    縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護范圍,經(jīng)本級人民政府批準后予以公布。供水單位應(yīng)當在保護范圍內(nèi)設(shè)置警示標志。
    在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護范圍內(nèi),禁止從事下列危害工程設(shè)施安全的行為:
    (?一)?挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進作業(yè);
    (?二)?排放有毒有害物質(zhì);
    (?三)?修建建筑物、構(gòu)筑物;
    (?四)?堆放垃圾、廢棄物、污染物等;
    (?五)?從事危害供水設(shè)施安全的其他活動。
    在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5?米范圍內(nèi),禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動。
    在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30?米范圍內(nèi),任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,不得堆放垃圾。
    任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施,不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施運行安全的活動。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的,應(yīng)當在施工前15日與供水單位協(xié)商一致,落實相應(yīng)措施,涉及供水主體工程的,應(yīng)當征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意。造成供水設(shè)施損壞的,責任單位或者個人應(yīng)當依法賠償。
    縣級以上人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門應(yīng)當按照職責分工,加強對農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護和監(jiān)督管理,定期組織有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)對水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進行化驗、檢測,并公布結(jié)果。
    前款規(guī)定的水質(zhì)化驗、檢測所需費用由本級財政承擔,不得向供水單位收取。
    縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準后實施。
    供水單位應(yīng)當制定供水安全運行應(yīng)急預(yù)案,報縣級人民政府水行政主管部門備案。
    因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質(zhì)污染的,供水單位應(yīng)當立即停止供水,啟動供水安全運行應(yīng)急預(yù)案,并及時向所在地縣級人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門報告。
    市、縣級人民政府負責落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護專項經(jīng)費。
    運行維護專項經(jīng)費主要來源:市、縣級財政預(yù)算安排資金,通過承包、租賃等方式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán)的所得收益等。
    市、縣級人民政府應(yīng)當將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地作為公益性項目納入當?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計劃,優(yōu)先安排,保障土地供應(yīng)。
    農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項目,可以依法使用集體建設(shè)用地。涉及農(nóng)用地的,應(yīng)當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
    企業(yè)投資農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營所得,依法免征、減征企業(yè)所得稅。
    農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運行的其他稅收優(yōu)惠,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    農(nóng)村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。
    違反本辦法規(guī)定,供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù),以及未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時組織搶修的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正,可以處2000元以上5000?元以下的罰款;發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時報告的,責令改正,可以處5000?元以上1萬元以下的罰款。
    違反本辦法規(guī)定,供水單位的供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
    違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處2000?元以上1?萬元以下的罰款:
    (一)擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的;
    (二)擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水的。
    違反本辦法第二十五條第一項至第三項規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處5000?元以上2?萬元以下的罰款。
    違反本辦法第二十七條第一款第一項至第四項、第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處1000?元以上5000?元以下的罰款;造成農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施損壞的,依法承擔賠償責任。
    違反本辦法規(guī)定,在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30?米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,或者堆放垃圾的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處5000?元以上2?萬元以下的罰款。
    違反本辦法有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理規(guī)定的,由有關(guān)主管部門責令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
    各級人民政府及有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作中,有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的',依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    本辦法下列用語的含義:
    (一)集中供水工程,是指以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村為單位,從水源地集中取水,經(jīng)凈化和消毒,水質(zhì)達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準后,利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點的供水工程。
    (二)分散供水工程,是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設(shè)的供水工程。
    本辦法自2012?年5?月1?日起施行。
    第一章 總 則
    第一條 為加快解決農(nóng)村飲水安全問題,改善農(nóng)民的生存環(huán)境和生活條件,國家決定在中央建設(shè)投資中安排部分資金,專項用于補助農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。為加強計劃管理,保證各項建設(shè)任務(wù)的順利完成,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法。
    第二條 解決農(nóng)村飲水安全問題的范圍,主要指解決農(nóng)村(包括牧區(qū)、漁區(qū)和農(nóng)村學(xué)校)人口的生活用水。凡因開礦、建廠及其他人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題,由責任單位或責任人負責解決。
    第三條 中央補助資金重點向中西部地區(qū)傾斜,東部地區(qū)以自籌資金為主解決。
    第四條 各級發(fā)展改革部門商有關(guān)部門,落實好規(guī)劃的編制和報批、項目審批、計劃下達以及建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。水利部門商有關(guān)部門負責編制工程項目的可行性研究報告和初步設(shè)計,組織和指導(dǎo)項目的實施及運行管理。衛(wèi)生部門負責提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲病病區(qū)需改水的范圍和項目建成后的水質(zhì)檢測、監(jiān)測。
    第二章 農(nóng)村飲水不安全標準和解決標準
    第五條 農(nóng)村飲水不安全標準:水質(zhì)、水量、方便程度和保證率達不到《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系》基本安全規(guī)定的為飲水不安全。
    第六條 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標準:水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》或《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求;人均日生活供水量正常年份為40-60升,干旱年份或季節(jié)為20-40升;居民從公共給水點取水往返不超過20分鐘;水源供水保證率為90-95%。
    第三章 項目申報和審批
    第七條 農(nóng)村飲水安全項目參照建設(shè)項目管理程序管理。
    第八條 原則上以地市為單元,由具有一定資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位,編制項目可行性研究報告,并按現(xiàn)行建設(shè)程序的有關(guān)要求,由省級發(fā)展改革(計劃)部門商水利部門審批。
    第九條 地市級發(fā)展改革委(計委)和水利(水務(wù))局根據(jù)年度計劃控制規(guī)模,聯(lián)合向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)發(fā)展改革委(計委)和水利(水務(wù))廳(局)申報年度項目建議計劃,由省級發(fā)展改革委(計委)和水利(水務(wù))廳(局)聯(lián)合編制省級年度項目建議計劃,報送國家發(fā)展改革委和水利部。
    第十條 報送的文件材料包括:
    1、農(nóng)村飲水安全年度項目建議計劃;
    2、所列項目可行性研究報告及審批文件;
    3、省級有關(guān)部門對配套資金的承諾文件;
    4、上一年度項目建設(shè)情況總結(jié),包括工程進度、效益、配套投資到位和中央補助投資的使用情況。
    第十一條 水利部匯總審核各省上報的年度項目建議計劃后,提出全國年度項目建議計劃送國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委根據(jù)各省和水利部的建議計劃對年度任務(wù)進行綜合平衡后,商水利部下達項目建設(shè)投資計劃。
    第四章 資金籌措與管理
    第十二條 農(nóng)村飲水安全項目所需資金,由中央、地方和受益群眾共同負擔。
    第十三條 地方對中央補助的水利基建投資、以工代賑等各種資金要統(tǒng)籌研究,合理安排;地方配套資金由省、地、縣、鄉(xiāng)各級在地方年度計劃中落實。各渠道籌集的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金,要在縣級以上主管部門專戶立賬,有條件的地方應(yīng)按工程建設(shè)進度實行報賬制,保證資金安全,提高資金使用效率。
    第十四條 中央補助資金的項目建成后,如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水安全問題,由地方自行解決。
    第五章 項目實施
    第十五條 根據(jù)審批的可行性研究報告和中央下達的年度投資計劃,以地市為單位編制項目實施方案,由省級水利部門審查后報省級發(fā)展改革(計劃)部門審批,送國家發(fā)展改革委和水利部備案。
    第十六條 要求實施方案將項目計劃落實到村和戶,包括工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時間等內(nèi)容,并在當?shù)貓蠹埳线M行公示。
    第十七條 村級計劃要根據(jù)工程類型和規(guī)模決定細化的程度。集中供水工程要細化到自然村,家庭水窖水池等工程要細化到戶。
    第十八條 實施方案的執(zhí)行實行分級管理負責制,將任務(wù)層層分解,責任落實到單位和個人,并簽訂責任書。
    第十九條 對設(shè)計、施工隊伍和人員,制訂嚴格的選擇、使用和管理辦法。規(guī)模較大的集中供水工程,推行項目法人責任制、招標投標制和工程監(jiān)理制。有條件的地區(qū),工程材料和設(shè)備實行政府采購。
    第二十條 根據(jù)項目特點,建立健全行之有效的工程質(zhì)量責任制和監(jiān)管機制。包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理辦法等。
    第二十一條 省級發(fā)展改革委(計委)、水利(水務(wù))廳(局)全面負責對本省項目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度和辦法的制定、項目進度、工程質(zhì)量、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等。
    第六章 項目驗收
    第二十二條 項目完成后,有關(guān)地市在自驗合格的基礎(chǔ)上,向省級發(fā)展改革委(計委)、水利(水務(wù))廳(局)提出驗收申請。由省級水利部門商發(fā)展改革委(計劃)部門等有關(guān)部門組織驗收。驗收結(jié)果報水利部(農(nóng)村水利司)備案。
    第二十三條 對項目村驗收檢查要有受益人簽字的實際受益人口和補助資金到戶統(tǒng)計表(見附件1)。集中供水工程要求以自然村為單位,每村有不少于3名村民代表簽字;家庭水窖、水池等工程要以戶為單位簽字。
    第二十四條 復(fù)驗采取隨機抽樣的辦法,抽樣縣不少于任務(wù)縣數(shù)的50%,每縣抽驗鄉(xiāng)不少于任務(wù)鄉(xiāng)的40%,每鄉(xiāng)抽驗村不少于任務(wù)村的30%。
    第二十五條 驗收主要針對組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個方面,按《農(nóng)村飲水安全工程驗收內(nèi)容和評分標準》(見附件2)進行。
    第二十六條 驗收評分按百分制計算,分為四個等級,總分90分以上為優(yōu)秀,80~90分為良好,70~79分為合格,小于70分為不合格。
    第二十七條 驗收結(jié)果將作為下年度安排項目的重要依據(jù)。對驗收不合格的地區(qū)和項目,要立即整改,并通報批評。
    第七章 建后管理與維護
    第二十八條 項目驗收合格后及時辦理交接手續(xù)。按照水利部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》,明確管理主體,制定管理措施,建立健全工程維修、養(yǎng)護、用水、節(jié)水、水費計收、水源保護等各項規(guī)章制度,確保工程充分發(fā)揮效益。
    第八章 目標責任管理
    第二十九條 地方各級目標責任單位都要同目標管理單位簽訂目標責任書,明確雙方的任務(wù)與責任。
    第九章 附 則
    第三十條 本辦法由國家發(fā)展改革委商水利部負責解釋。各地可根據(jù)本辦法,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定實施細則。
    第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
    飲水安全管理制度篇三
    為了保證我校師生飲用水安全衛(wèi)生,保護師生的身體健康,根據(jù)上級有關(guān)部門的指示精神,特制訂我校飲用水衛(wèi)生管理制度。
    一、教師飲用水(桶裝)衛(wèi)生管理:
    1、按有關(guān)規(guī)定,使用具有食品衛(wèi)生許可證、準產(chǎn)證等經(jīng)相關(guān)部門認定的桶裝水。
    2、兼職供水人員、衛(wèi)生管理人員必須持有健康證上崗。
    3、提供的飲用水必須在保質(zhì)期內(nèi)。
    4、要求供水方定期為飲水機進行清洗消毒,并做好相應(yīng)記錄。
    5、有固定安全飲用水存放點。
    6、每日有人員對飲水機作保潔維護。
    7、如發(fā)現(xiàn)飲用水質(zhì)異常,立即停止飲用,并通知相關(guān)責任單位。
    二、教學(xué)樓道學(xué)生飲用水(電加熱過濾熱水器)衛(wèi)生管理:
    1、學(xué)校保證水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標準,確保向?qū)W生供應(yīng)適溫和足量的飲用水。
    2、學(xué)生飲用水作為學(xué)校安全巡查時的重點巡查對象之一。對電加熱過濾熱水器要定時檢查維護,并做好相應(yīng)記錄。
    3、要求學(xué)生自備飲水用具,學(xué)校不得配置公用飲水用具。
    4、衛(wèi)生保健教師、班主任及總護導(dǎo)老師負責隨時觀察學(xué)生飲水前后的.異常情況并及時上報處理。
    5、學(xué)校應(yīng)廣泛利用各種宣傳形式,提示學(xué)生科學(xué)衛(wèi)生飲水、自帶飲具及節(jié)約意識。
    為進一步加強學(xué)校學(xué)生飲用水衛(wèi)生,保障學(xué)生的飲水安全,依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《生活用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)的要求,制定本管理制度:
    一、 認真執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)范性文件,堅持滅“四害”等病媒生物防治的常規(guī)工作,確保我校師生的飲水安全。
    二、學(xué)校學(xué)生生活飲用水及自備水源,應(yīng)經(jīng)市疾控中心水源水質(zhì)監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。加強對水源的防護,落實相應(yīng)的水源保護措施,水源50米以內(nèi)不許存在污染源。水井要設(shè)有井蓋,加固上鎖,設(shè)專人定時供水。二次供水蓄水池要加蓋、加鎖,溢水口要加設(shè)網(wǎng)罩。
    三、對學(xué)校飲用水設(shè)施進行必要的保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時對飲水設(shè)施進行衛(wèi)生清理和消毒。學(xué)校的自來水供水蓄水池每學(xué)期至少進行一次清洗,每年至少采水樣送市疾控中心檢測一次。師生的飲水機由供水方定期進行清洗、消毒,夏季每月一次,冬季每兩月一次,并做好定期清洗消毒記錄。所用的凈水劑和消毒劑必須符合衛(wèi)生要求和有關(guān)規(guī)定。經(jīng)常觀察飲水設(shè)施內(nèi)外部的衛(wèi)生和水質(zhì)情況,及時清除污垢,保證師生飲用水的干凈和衛(wèi)生。
    四、從事二次供水蓄水池和飲水機清洗消毒人員應(yīng)有有效健康體檢證明,并按清洗消毒規(guī)程操作,清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件。
    五、師生直接飲用的桶裝水必須是標有生產(chǎn)日期和qs認證標志的,并每月向供水方索取檢驗報告,以確保廣大師生用上安全、放心的純凈水。
    六、學(xué)校在校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告欄,告知學(xué)生飲水安全須知,包括不宜飲用生水、提倡喝開水,一旦發(fā)現(xiàn)生活飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時,學(xué)校必須立即采取應(yīng)急措施,及時報告衛(wèi)生及教育主管部門。
    七、注意安全、節(jié)約用電。當天工作、學(xué)習(xí)結(jié)束后必須關(guān)閉房間所有電源,包括飲水機電源。嚴禁學(xué)生自行拆御飲水機,如有故障及時到總務(wù)處更換。
    八、鍋爐房供水設(shè)備每學(xué)期使用前必須進行排污、清洗。鍋爐房提供師生飲用的開水須保證達到100℃。提供給學(xué)生和幼兒直接飲用的開水應(yīng)降溫到60-70℃后存入保溫桶,確保學(xué)生和幼兒安全。
    九、食堂人員每年進行一次健康檢查,凡患有痢疾、傷寒、病毒型肝炎、活動型肺結(jié)核以及化膿性、滲出性皮膚病,不得從事飲食工作。
    十、學(xué)校應(yīng)制定飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。并自覺接受當?shù)厣铒嬘盟l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    飲水安全管理制度篇四
    為了維護學(xué)校穩(wěn)定,確保全校師生飲食飲水衛(wèi)生和身體健康,保障學(xué)校各項工作的順利進行,特制定飲水衛(wèi)生安全管理制度。
    1、依照有關(guān)法律法規(guī),以加強學(xué)校衛(wèi)生飲用水監(jiān)督檢查的通知的要求,成立“預(yù)防飲水突發(fā)事故和水源”應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組;配備兼職飲水衛(wèi)生管理員;制定《飲水突發(fā)事故和應(yīng)急處理預(yù)案》。
    2、教導(dǎo)處嚴格執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)規(guī)定,教師用水和來客招待用水采用桶裝水,不采購無質(zhì)量安全保障的桶裝水。做到:
    1)必須索取桶裝水(包括純凈水桶的)的`生產(chǎn)單位有效食品衛(wèi)生許可證及所用飲水機的有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。
    2)飲水機必須做好定期清洗消毒,建立操作規(guī)程和清洗消毒書面記錄,清洗消毒人員必須具有有效健康合格證;清洗消毒由有清洗消毒資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)承擔。(擬定每學(xué)期開學(xué)前、五一、十一、元旦長假專業(yè)人員進行消毒,并索取詳細記錄。每周由總務(wù)科對飲水機進行清洗、表面保潔)。
    3、在校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告,告知學(xué)生飲水安全須知。
    4、學(xué)生科、各班主任做到:
    1)教育學(xué)生注意個人衛(wèi)生,做到自帶杯具保持干凈。不得將個人杯具轉(zhuǎn)借他人。
    2)教育學(xué)生不飲生水,提倡喝開水,少喝或不喝飲料。
    3)一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異色異味等,要立即停止飲用,并向衛(wèi)生室或總務(wù)處報告。
    5、飲水衛(wèi)生管―理―員對供水全過程進行定期不定期的監(jiān)督檢查,并有相應(yīng)的記錄。
    飲水安全管理制度篇五
    第一條??為加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理,保障農(nóng)村飲水安全,改善農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)條件,根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》(國家發(fā)展改革委第3號令)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
    本辦法適用于納入全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、使用中央預(yù)算內(nèi)投資的農(nóng)村飲水安全工程項目。
    第二條??納入全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃解決農(nóng)村飲水安全問題的范圍為有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)縣(不含縣城城區(qū))以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校,以及國有農(nóng)(林)場、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團團場和連隊飲水不安全人口。因開礦、建廠、企業(yè)生產(chǎn)及其他人為原因造成水源變化、水量不足、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題,按照“污染者付費、破壞者恢復(fù)”的原則由有關(guān)責任單位和責任人負責解決。
    第三條??農(nóng)村飲水安全保障實行行政首長負責制,地方政府對農(nóng)村飲水安全負總責,中央給予指導(dǎo)和資金支持。
    “十二五”期間,要按照國務(wù)院批準的《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》和國家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生計生委、環(huán)境保護部與各有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府、新疆兵團簽訂的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理責任書要求,全面落實各項建設(shè)管理任務(wù)和責任,認真組織實施,確保如期實現(xiàn)規(guī)劃目標。
    第四條??農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)應(yīng)當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,優(yōu)化水資源配置,合理布局,優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式,大力發(fā)展規(guī)模集中供水,實現(xiàn)供水到戶,確保工程質(zhì)量和效益。
    第五條??各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負其責,密切配合,共同做好農(nóng)村飲水安全工作。發(fā)展改革部門負責農(nóng)村飲水安全工程項目審批、投資計劃審核下達等工作,監(jiān)督檢查投資計劃執(zhí)行和項目實施情況。財政部門負責審核下達預(yù)算、撥付資金、監(jiān)督管理資金、審批項目竣工財務(wù)決算等工作,落實財政扶持政策。水利部門負責農(nóng)村飲水安全工程項目前期工作文件編制審查等工作,組織指導(dǎo)項目的實施及運行管理,指導(dǎo)飲用水水源保護。衛(wèi)生計生部門負責提出地氟病、血吸蟲疫區(qū)及其他涉水重病區(qū)等需要解決飲水安全問題的范圍,有針對性地開展衛(wèi)生學(xué)評價和項目建成后的水質(zhì)監(jiān)測等工作,加強衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護部門負責指導(dǎo)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)管工作,督促地方把農(nóng)村飲用水水源地污染防治作為重點流域水污染防治、地下水污染防治、江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護項目以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”政策實施的重點優(yōu)先安排,統(tǒng)籌解決污染型水源地水質(zhì)改善問題。
    第六條??農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標準和工程設(shè)計、施工、建設(shè)管理,應(yīng)當執(zhí)行國家和省級有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)定。工程使用的管材和設(shè)施設(shè)備應(yīng)當符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標準及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
    第二章?項目前期工作程序和投資計劃管理
    第七條??農(nóng)村飲水安全項目區(qū)別不同情況由地方發(fā)展改革部門審批或核準。對實行審批制的項目,項目審批部門可根據(jù)經(jīng)批準的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和工程實際情況,合并或減少某些審批環(huán)節(jié)。對企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目,按規(guī)定實行核準制。
    各地的項目審批(核準)程序和權(quán)限劃分,由省級發(fā)展改革委商同級水利等部門按照國務(wù)院關(guān)于推進投資體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、減少和下放投資審批事項、提高行政效能的有關(guān)原則和要求確定。項目建設(shè)涉及占地和需要開展環(huán)境影響評價等工作的,按規(guī)定辦理。
    第八條??各地要嚴格按照現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準,認真做好農(nóng)村飲水安全工程勘察設(shè)計工作,加強水利、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護、發(fā)展改革等部門間協(xié)商配合,著力提高設(shè)計質(zhì)量。工程設(shè)計方案應(yīng)當包括水源工程選擇與防護、水源水量水質(zhì)論證、供水工程建設(shè)、水質(zhì)凈化、消毒以及水質(zhì)檢測設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。其中,日供水1000立方米或供水人口1萬人以上的工程(以下簡稱“千噸萬人”工程),應(yīng)當建立水質(zhì)檢驗室,配置相應(yīng)的水質(zhì)檢測設(shè)備和人員,落實運行經(jīng)費。
    農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃設(shè)計文件應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。
    第九條?農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)當按規(guī)定開展衛(wèi)生學(xué)評價工作。
    第十條??根據(jù)規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù)、各項目前期工作情況和年度申報要求,各省級發(fā)展改革、水利部門向國家發(fā)展改革委和水利部報送農(nóng)村飲水安全項目年度中央補助投資建議計劃。
    第十一條??國家發(fā)展改革委會同水利部對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆兵團提出的建議計劃進行審核和綜合平衡后,分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)下達中央補助地方農(nóng)村飲水安全工程項目年度投資規(guī)模計劃,明確投資目標、建設(shè)任務(wù)、補助標準和工作要求等。
    中央補助地方農(nóng)村飲水安全工程項目投資為定額補助性質(zhì),由地方按規(guī)定包干使用、超支不補。
    第十二條??中央投資規(guī)模計劃下達后,各省級發(fā)展改革部門要按要求及時會同省級水利部門將計劃分解安排到具體項目,并將計劃下達文件抄送國家發(fā)展改革委、水利部備核。分解下達的投資計劃應(yīng)明確項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、建設(shè)地點、總投資、年度投資、資金來源及工作要求等事項,明確各級地方政府出資及其他資金來源責任,并確保納入計劃的項目已按規(guī)定履行完成各項建設(shè)管理程序。項目分解安排涉及財政、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護等部門工作的',應(yīng)及時征求意見和加強溝通協(xié)商。
    在中央下達建設(shè)總?cè)蝿?wù)和補助投資總規(guī)模內(nèi),各具體項目的中央投資補助標準由各地根據(jù)實際情況確定。
    第三章?資金籌措與管理
    第十三條??農(nóng)村飲水安全工程投資,由中央、地方和受益群眾共同負擔。中央對東、中、西部地區(qū)實行差別化的投資補助政策,加大對中西部等欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度。地方投資落實由省級負總責。入戶工程部分,可在確定農(nóng)民出資上限和村民自愿、量力而行的前提下,引導(dǎo)和組織受益群眾采取“一事一議”籌資籌勞等方式進行建設(shè)。
    鼓勵單位和個人投資建設(shè)農(nóng)村供水工程。
    第十四條??中央安排的農(nóng)村飲水安全工程投資要按照批準的項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和范圍使用。要建立健全資金使用管理的各項規(guī)章制度,嚴禁轉(zhuǎn)移、侵占和挪用工程建設(shè)資金。
    各地可在地方資金中適當安排部分經(jīng)費,用于項目審查論證、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、檢查評估、竣工驗收等前期工作和管理支出。
    第十五條??解決規(guī)劃外受益人口飲水安全問題、提高工程建設(shè)標準以及解決農(nóng)村安全飲水以外其他問題所增加的工程投資由地方從其他資金渠道解決。對中央補助投資已解決農(nóng)村飲水安全問題的受益區(qū),如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水安全問題,由地方自行解決。
    第四章?項目實施
    第十六條??農(nóng)村飲水安全項目管理實行分級負責制。要通過層層落實責任制和簽訂責任書,把地方各級政府農(nóng)村飲水安全保障工作的領(lǐng)導(dǎo)責任、部門責任、技術(shù)責任等落實到人,并加強問責,確保農(nóng)村飲水安全工程建得成、管得好、用得起、長受益。
    第十七條??農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實行項目法人責任制。對“千噸萬人”以上的集中供水工程,要按有關(guān)規(guī)定組建項目建設(shè)管理單位,負責工程建設(shè)和建后運行管理;其他規(guī)模較小工程,可在制定完善管理辦法、確保工程質(zhì)量的前提下,采用村民自建、自管的方式組織工程建設(shè),或以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中組建項目建設(shè)管理單位,負責全縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理。
    鼓勵推行農(nóng)村飲水安全工程“代建制”,通過招標等方式選擇專業(yè)化的項目管理單位負責工程建設(shè)實施,嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗收后移交給使用單位。
    第十八條??加強項目民-主管理,推行用水戶全過程參與工作機制。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,要進行廣泛的社區(qū)宣傳,就工程建設(shè)方案、資金籌集辦法、工程建成后的管理體制、運行機制和水價等充分征求用水戶代表的意見,并與受益農(nóng)戶簽訂工程建設(shè)與管理協(xié)議,協(xié)議應(yīng)作為項目申報的必備條件和開展建設(shè)與運行管理的重要依據(jù)。工程建設(shè)中和建成后,要有受益農(nóng)戶推薦的代表參與監(jiān)督和管理。
    第十九條??農(nóng)村飲水安全工程投資計劃和項目執(zhí)行過程中確需調(diào)整的,應(yīng)按程序報批或報備。對重大設(shè)計變更,須報原設(shè)計審批單位審批;一般設(shè)計變更,由項目法人組織參建各方及有關(guān)專家審定,并將設(shè)計變更方案報縣級項目主管部門備案。重大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更的范圍及標準由省級水利部門制定。
    因設(shè)計變更等各種原因引起投資計劃重大調(diào)整的,須報該工程原審批部門審核批準。
    第二十條??各地要根據(jù)農(nóng)村飲水安全項目特點,建立健全行之有效的工程質(zhì)量管理制度,落實責任,加強監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
    第二十一條??國家安排的農(nóng)村飲水安全項目要全部進行社會公示。省級公示可通過政府網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等方式進行,市(地)、縣兩級的公示方式和內(nèi)容由省級發(fā)展改革和水利部門確定。鄉(xiāng)、村級公示在施工現(xiàn)場和受益鄉(xiāng)村進行,內(nèi)容應(yīng)包括項目批復(fù)文件名稱、文號,工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決農(nóng)村飲水安全問題戶數(shù)、人數(shù)及完成時間、水價核算、建后管理措施等。
    第二十二條??項目建設(shè)完成后,由地方發(fā)展改革、水利部門商衛(wèi)生計生等部門及時共同組織竣工驗收。省級驗收總結(jié)報送水利部。驗收結(jié)果將作為下年度項目和投資安排的重要依據(jù)之一。對未按要求進行驗收或驗收不合格的項目,要限期整改。
    第五章?建后管理
    第二十三條??農(nóng)村飲水安全工程項目建成,經(jīng)驗收合格后要及時辦理交接手續(xù),明晰工程產(chǎn)權(quán),明確工程管護主體和運行管理方式,完善管理制度,落實管護責任和經(jīng)費,確保長期發(fā)揮效益。以政府投資為主興建的規(guī)模較大的集中供水工程,由按規(guī)定組建的項目法人負責管理;以政府投資為主興建的規(guī)模較小的供水工程,可由工程受益范圍內(nèi)的農(nóng)民用水戶協(xié)會負責管理;單戶或聯(lián)戶供水工程,實行村民自建、自管。由政府授予特許經(jīng)營權(quán)、采取股份制形式或企業(yè)、私人投資修建的供水工程形成的資產(chǎn)歸投資者所有,由按規(guī)定組建的項目法人負責管理。
    在不改變工程基本用途的前提下,農(nóng)村飲水安全工程可實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,通過承包、租賃等形式委托有資質(zhì)的專業(yè)管理單位負責管理和維護。對采用工程經(jīng)營權(quán)招標、承包、租賃的,政府投資部分的收益應(yīng)繼續(xù)專項用于農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理。
    第二十四條??農(nóng)村飲水安全工程水價,按照“補償成本、公平負擔”的原則合理確定,根據(jù)供水成本、費用等變化,并充分考慮用水戶承受能力等因素適時合理調(diào)整。有條件的地方,可逐步推行階梯水價、兩部制水價、用水定額管理與超定額加價制度。對二、三產(chǎn)業(yè)的供水水價,應(yīng)按照“補償成本、合理盈利”的原則確定。
    水費收入低于工程運行成本的地區(qū),要通過財政補貼、水費提留等方式,加快建立縣級農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金,專戶存儲,統(tǒng)一用于縣域內(nèi)工程日常維護和更新改造。
    第二十五條??各地原則上應(yīng)以縣為單位,建立農(nóng)村飲水安全工程管理服務(wù)機構(gòu),建立健全供水技術(shù)服務(wù)體系和水質(zhì)檢測制度,加強水質(zhì)檢測和工程監(jiān)管,提供技術(shù)和維修服務(wù),保障工程供水水量和水質(zhì)達標。要全面落實工程用電、用地、稅收等優(yōu)惠政策,切實加強工程運行管理,降低工程運行成本。加強農(nóng)村飲水安全工程從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工程運行管理水平,保障工程良性運行。
    第二十六條??各級水利、環(huán)境保護等部門要按職責做好農(nóng)村飲水安全工程水源保護和監(jiān)管工作,針對集中式和分散式飲用水水源地的不同特點,依法劃定水源保護區(qū)或水源保護范圍,設(shè)置保護標志,明確保護措施,加強污染防治,穩(wěn)步改善水源地水質(zhì)狀況。
    農(nóng)村飲水安全工程管理單位負責水源地的日常保護管理,要實現(xiàn)工程建設(shè)和水源保護“兩同時”,做到“建一處工程,保護一處水源”;加強宣傳教育,積極引導(dǎo)和鼓勵公眾參與水源保護工作;確保水源地管理和保護落實到人,責任落實到位。
    第二十七條??各級水利、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護、發(fā)展改革等部門要加強信息溝通,及時向其他部門通報各自掌握的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和項目建成后的供水運行管理情況。
    第六章?監(jiān)督檢查
    第二十八條??各省級發(fā)展改革、水利部門要會同有關(guān)部門全面加強對本省農(nóng)村飲水安全工程項目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)管理制度和辦法制定、項目進度、工程質(zhì)量、投資管理使用、合同執(zhí)行、竣工驗收和工程效益發(fā)揮情況等。
    中央有關(guān)部門對各地農(nóng)村飲水安全工程實施情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,視情況組織開展專項評估、隨機抽查、重點稽察、飛行檢查等工作,建立健全通報通告、年度考核和獎懲制度,引導(dǎo)各地合理申報和安排項目,強化管理,不斷提高政府投資效率和效益。
    第七章?附??則
    第二十九條??本辦法由國家發(fā)展改革委商水利部、衛(wèi)生計生委、環(huán)境保護部、財政部負責解釋。各地可根據(jù)本辦法,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定實施細則。
    第一章總? 則
    第一條? 為加快解決農(nóng)村飲水安全問題,改善農(nóng)民的生存環(huán)境和生活條件,國家決定在中央建設(shè)投資中安排部分資金,專項用于補助農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。為加強項目建設(shè)管理,保證各項建設(shè)任務(wù)的順利完成,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法。
    第二條? 解決農(nóng)村飲水安全問題的范圍,主要指解決農(nóng)村(包括牧區(qū)、漁區(qū)、農(nóng)墾區(qū)和農(nóng)村學(xué)校)飲水不安全人口的生活飲用水。凡因開礦、建廠、企業(yè)生產(chǎn)及其他人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題,由責任單位或責任人負責解決。
    第三條? 中央補助資金重點向中西部地區(qū)傾斜,東部地區(qū)以自籌資金為主解決。
    第二章農(nóng)村飲水不安全標準和解決標準
    第五條 農(nóng)村飲水不安全標準:水質(zhì)、水量、方便程度和保證率四項指標中任何一項達不到《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標體系》基本安全規(guī)定的為飲水不安全。
    第六條? 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標準:水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》或《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求;人均日生活供水量按不同分區(qū)正常年份為40-60升,干旱年份或季節(jié)為20-40升;居民從公共給水點取水往返時間不超過20分鐘;水源供水保證率不低于90-95%。
    第三章項目申報和審批
    第七條? 農(nóng)村飲水安全項目參照建設(shè)項目管理程序管理。
    第八條? 原則上以地市或縣為單元,由具有一定資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位編制項目可行性研究報告,并按現(xiàn)行建設(shè)程序的有關(guān)要求,由省級發(fā)展改革(計劃)部門商水利部門審批。
    第九條? 地市級發(fā)展改革委(計委)和水利(水務(wù))局根據(jù)年度計劃控制規(guī)模,聯(lián)合向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)發(fā)展改革委(計委)和水利(水務(wù))廳(局)申報年度項目建議計劃,由省級發(fā)展改革委(計委)和水利(水務(wù))廳(局)聯(lián)合編制省級年度項目建議計劃,報送國家發(fā)展改革委和水利部。
    第十條? 報送的文件材料包括:
    1、農(nóng)村飲水安全年度項目建議計劃;
    2、所列項目可行性研究報告審批文件;
    3、省級有關(guān)部門對配套資金的承諾文件;
    4、上一年度項目建設(shè)情況總結(jié),包括工程進度、效益、配套投資到位和中央補助投資的使用情況。
    第四章資金籌措與管理
    第十三條? 各渠道籌集的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金,要在縣級以上主管部門專戶立賬,有條件的地方應(yīng)按工程建設(shè)進度實行報賬制,保證資金安全,提高資金使用效率。
    第十四條? 中央補助資金的農(nóng)村飲水安全工程項目建成后,如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水安全問題,由地方自行解決。
    第五章項目實施
    第十五條? 根據(jù)審批的可行性研究報告和中央下達的年度投資計劃,以地市為單位編制項目實施方案,經(jīng)省級水利部門審查后,由省級發(fā)展改革(計劃)部門批復(fù),報國家發(fā)展改革委和水利部備案。
    以縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位編制的項目實施方案,經(jīng)省級發(fā)展改革(計劃)和水利部門同意,可由地市級發(fā)展改革(計劃)和水利部門審批,報省級發(fā)展改革(計劃)和水利部門備案。
    第十六條? 實施方案要將項目計劃落實到村和戶,包括工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決農(nóng)村飲水安全問題戶數(shù)、人數(shù)及完成時間、水價核算、建后管理措施等內(nèi)容,并在當?shù)匦侣劽襟w進行公示。
    第十七條? 村級計劃要根據(jù)工程類型和規(guī)模決定細化的程度。集中供水工程要細化到自然村,家庭水窖水池等工程要細化到戶。
    第十八條? 實施方案的執(zhí)行實行分級管理負責制,將任務(wù)層層分解,責任落實到單位和個人,并簽訂責任書。
    第十九條? 對設(shè)計單位、施工隊伍和人員,制訂嚴格的選擇、使用和管理辦法。規(guī)模較大的集中供水工程,推行項目法人責任制、招標投標制和工程監(jiān)理制。有條件的地區(qū),主要工程材料和設(shè)備實行集中招標采購。
    第二十條? 根據(jù)項目特點,建立健全行之有效的工程質(zhì)量責任制和監(jiān)管機制。包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理辦法等。
    第六章項目驗收
    第二十二條? 項目完成后,有關(guān)地市在自驗合格的基礎(chǔ)上,向省級發(fā)展改革委(計委)、水利(水務(wù))廳(局)提出驗收申請。由省級水利部門商發(fā)展改革委(計劃)、衛(wèi)生廳(局)等有關(guān)部門組織驗收。驗收結(jié)果報水利部(農(nóng)村水利司)備案。
    第二十三條? 對項目村驗收檢查要有受益人簽字的實際受益人口和補助資金到戶統(tǒng)計表(見附件1)。集中供水工程要求以自然村為單位,每村有不少于3名村民代表簽字;家庭水窖、水池等工程要以戶為單位簽字。
    第二十四條? 省級驗收采取隨機抽樣的辦法,抽樣縣不少于任務(wù)縣數(shù)的50%,每縣抽驗鄉(xiāng)不少于任務(wù)鄉(xiāng)的40%,每鄉(xiāng)抽驗村不少于任務(wù)村的30%。
    第二十五條? 驗收主要針對組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個方面,按《農(nóng)村飲水安全工程驗收內(nèi)容和評分標準》(見附件2)進行。
    第二十六條? 驗收評分按百分制計算,分為四個等級,總分90分以上為優(yōu)秀,80~90分為良好,70~79分為合格,小于70分為不合格。
    第二十七條? 驗收結(jié)果將作為下年度安排項目的重要依據(jù)。對驗收不合格的地區(qū)和項目,要立即整改,并通報批評。
    第七章建后管理與維護
    第八章? 目標責任管理
    第九章? 附? 則
    第三十條? 本辦法由國家發(fā)展改革委商水利部負責解釋。各地可根據(jù)本辦法,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定實施細則。
    第三十一條? 本辦法自發(fā)布之日起施行。?
    飲水安全管理制度篇六
    為了加強和規(guī)范學(xué)生宿舍的消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例》和《浙江省消防管理處罰規(guī)定》,結(jié)合學(xué)校實際,制定本消防安全管理制度。
    一、學(xué)生宿舍是學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主要場所,是人員密集的地方,必須嚴格執(zhí)行消防安全管理規(guī)章,全體學(xué)生必須自覺遵守消防安全管理規(guī)定,自覺維護集體利益和生命財產(chǎn)安全。
    二、學(xué)生宿舍消防安全要堅持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,要杜絕違法違規(guī)行為,要依靠全體職工和學(xué)生做好火災(zāi)的預(yù)防和自救工作。
    三、學(xué)生宿舍消防安全工作實行齊抓共管,分工負責,責任追究。具體分工如下:
    (一)安保處對學(xué)生宿舍消防安全工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,負責消防法律、法規(guī)和防火安全知識宣傳,制定相關(guān)制度,掌握學(xué)生宿舍防火情況。
    (三)學(xué)校要經(jīng)常性開展消防安全教育,配合相關(guān)部門做好宣傳防火知識和違反消防規(guī)定學(xué)生的'教育工作。
    (四)總務(wù)處負責保障學(xué)生宿舍的正常用水、用電及日常生活協(xié)調(diào)工作。
    (五)學(xué)生宿舍舍長負責督促落實本宿舍的日常防火安全工作。
    飲水安全管理制度篇七
    1、電氣裝置、設(shè)備和線路設(shè)計、施工或改造時,必須嚴格執(zhí)行有關(guān)電氣現(xiàn)行國家標準和安全規(guī)程。
    2、公寓內(nèi)購置和使用的電器產(chǎn)品的`質(zhì)量應(yīng)當符合國家標準和行業(yè)標準,重要電器設(shè)備和設(shè)施建立技術(shù)檔案。
    3、電氣作業(yè)人員是特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)后,持證上崗。
    4、配電房和電氣設(shè)備應(yīng)保持清潔,周圍不得堆放雜物。
    5、電器設(shè)備應(yīng)建立定期檢查和保養(yǎng)制度,尤其對長期不間斷使用的電器設(shè)備,建立日巡檢制,及時消除事故隱患。
    6、對電器設(shè)備的接地裝置和防雷設(shè)施進行定期檢測。
    7、對有故障的電器設(shè)備要及時維修,對老化的電氣線路要予以更換,保持電氣設(shè)備在安全狀態(tài)下進行。
    8、任何人不準擅自加大電熔絲,公寓內(nèi)所有人員在離開公寓或值班室應(yīng)及時切斷所用電器電源。
    9、學(xué)生公寓不準私自拉接電線和電源拖線板,嚴禁使用電加熱器;學(xué)生上課期間和晚上熄燈后,應(yīng)及時關(guān)閉電源。
    10、拉接臨時電源線須經(jīng)后勤保衛(wèi)處或公寓管理科審批,由電工負責接裝,并在限期內(nèi)拆除。
    飲水安全管理制度篇八
    一、加強對學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全管理。學(xué)校要高度重視學(xué)生生活飲用水衛(wèi)生安全工作,建立和完善飲用水衛(wèi)生管理制度;開展愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生知識宣傳教育活動,使廣大學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
    二、學(xué)校飲用水是我縣南山礦泉水公司生產(chǎn)的桶裝水,即安全又衛(wèi)生。
    三?、及時清洗消毒供水設(shè)施。堅持每學(xué)期開學(xué)之前和開學(xué)期間定期進行沖洗和消毒。
    四、定期開展水質(zhì)監(jiān)測工作。學(xué)校飲用水的水質(zhì)監(jiān)測,水質(zhì)監(jiān)測如不合格應(yīng)及時告知學(xué)校和當?shù)亟逃姓块T確保學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全。
    五?、加強學(xué)校生活飲用水監(jiān)督檢查。自備水水源、供水設(shè)施、清洗消毒、管理等情況開展專項檢查工作,在檢查中發(fā)現(xiàn)的飲用水衛(wèi)生安全隱患,必須及時落實整改措施,確保學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全。
    五證:供應(yīng)商是否提供:衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生知識培訓(xùn)證。(飲水機清洗消毒記錄、衛(wèi)生檢測合格報告單)
    為了維護學(xué)校穩(wěn)定,確保全校師生飲食飲水衛(wèi)生和身體健康,保障學(xué)校各項工作的.順利進行,特制定飲水衛(wèi)生安全。
    一、依照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī),以加強學(xué)校衛(wèi)生飲用水監(jiān)督檢查的通知的要求,成立“預(yù)防飲水突發(fā)事故和水源性傳染病”應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組;配備兼職飲水衛(wèi)生管-理-員;制定《飲水突發(fā)事故和水源性傳染病應(yīng)急處理預(yù)案》。
    二、我校嚴格執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)規(guī)定,做到:
    1、由專人負責學(xué)生飲用水供應(yīng),以經(jīng)檢測的自來水供應(yīng)為主。
    1)供水的水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》要求,定期接受水質(zhì)監(jiān)測檢查。嚴禁非工作人員進入燒水間,防止人為破壞水源,由專人負責。
    2)用于燒開水的設(shè)備有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。由飲用水管理組織機構(gòu)監(jiān)督檢查。
    3)負責燒水和供水人員必須具有有效健康合格證。指定一名工作人員作為兼職水質(zhì)監(jiān)測員。
    4)全自動電熱開水器和盛裝飲用水的器具必須做好定期清洗消毒,建立操作規(guī)程和清洗消毒書面記錄,清洗消毒專人負責,必須具有有效健康合格證。
    2、在校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告,告知學(xué)生飲水安全須知。
    3、小賣部銷售的飲料、飲水必須索取供貨單位有效食品衛(wèi)生許可證,采購貨物要查看生產(chǎn)廠家、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期,同時用肉眼檢查飲料的質(zhì)量和外包裝。嚴禁小賣部出售無質(zhì)量安全保障產(chǎn)品。
    4、學(xué)生科、各班主任做到:
    1)教育學(xué)生注意個人衛(wèi)生,做到自帶杯具保持干凈。不得將個人杯具轉(zhuǎn)借他人。
    2)教育學(xué)生不飲生水,提倡喝開水,少喝或不喝飲料。
    3)一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異色異味等,要立即停止飲用,并向衛(wèi)生室或總務(wù)處報告。
    5、飲水衛(wèi)生管-理-員對供水全過程進行定期不定期的監(jiān)督檢查,并有相應(yīng)的記錄。
    6、發(fā)現(xiàn)飲水污染事故和水源性傳染病現(xiàn)象,立即啟動《飲水突發(fā)事故和水源性傳染病應(yīng)急處理預(yù)案》,停止師生的飲用水供應(yīng),包括飲用桶裝水或小賣部的飲料,并保護好水源,等待有關(guān)部門前來檢測。同時上報上級有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)防疫部門,最大限度地減小損失。
    7、各級各部門責任人因工作玩忽職守、瀆職將追究責任。
    8、因供水源污染或桶裝水污染,出現(xiàn)重大飲水事故,要徹底查清原因,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,將追查到底,找出責任人并處罰。
    飲水安全管理制度篇九
    農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè),改善了農(nóng)村生活環(huán)境條件,提高了群眾生活質(zhì)量,受到了廣大干部群眾的普遍歡迎,但工程建成后的運行維護正常與否、收費價格是否合理公開,更是人民群眾普遍關(guān)心的問題。為全面掌握目前我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理運行情況,促進我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用,我委對全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程運行管理、供水價格等方面的情況進行了調(diào)查。
    一、基本情況。
    本次調(diào)查了我區(qū)xxx5年10月以來陸續(xù)建成投用的66處農(nóng)村安全飲水工程,這66處的設(shè)計日供水規(guī)??偭繛?5992立方米,解決和改善了23.8263萬農(nóng)村人口飲水問題,工程主要分布在23個建制鎮(zhèn)70個行政村(居),其中通過建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴容擴網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程4個,實現(xiàn)獨立供水的農(nóng)村安全飲水工程62個;全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程至xxx年12月底共投入建設(shè)資金17982萬元;工程屬國有供水企業(yè)管理的有2個,屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個,屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站(小水廠)管理的有13個,屬村集體管理的有40個,屬用水協(xié)會管理的有7個,屬個體管理的有2個。
    從調(diào)查的情況看,供水企業(yè)管理的飲水工程運行的情況要好于村集體管理的運行情況;供水價格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)擴容的農(nóng)村安全飲水工程外,均由管理機構(gòu)自主定價,供水價格1-4.5元/噸,其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程供水價格2-3.5元/噸,行政村(居)獨立供水的安全飲水工程供水價格1-4.5元/噸;取水水源主要來自溪河、水庫、泉水。
    二、存在的主要問題。
    (一)機制不健全,服務(wù)不到位。水價的制定未充分征求廣大用戶意見,水價制定隨意性強,有不管用多少都要加底噸水現(xiàn)象。由于水價偏高,約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來水,并出現(xiàn)了投訴信訪現(xiàn)象。工程沒有維修經(jīng)費和大修基金保障,一旦主要設(shè)備損壞,就可能因缺乏資金維修而停止運行。
    (二)水質(zhì)難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測設(shè)備的制約,供水質(zhì)量難以得到真正有效保證,水質(zhì)只能“順其自然”。有時管道維修恢復(fù)供水后,因管網(wǎng)高低起伏并距離較長,用水戶在放水時有一部分數(shù)量較大的管道污水,這部分污水已進入用戶水表計量,用戶認為這部分污水不應(yīng)該收費,部分遠端用戶反映強烈。
    (三)農(nóng)戶普遍用水量少“抬高”了單位供水成本。由于受農(nóng)戶用水習(xí)慣和農(nóng)村經(jīng)濟條件的影響,農(nóng)戶用水主要用于做飯、飲用等,或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來水。據(jù)調(diào)查了解,大多數(shù)用戶月用水量在4噸左右,這就造成整體用水量少,供水規(guī)模不大,難以形成規(guī)模效益,水費收入難以維持正常運行費用和管理人員工資。
    (四)管網(wǎng)維護投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制,農(nóng)戶居住分散,農(nóng)村安全飲水工程的管網(wǎng)分布范圍較大,地形復(fù)雜,管網(wǎng)的運行維修難度較大,供水中的跑、冒、滴、漏難以及時發(fā)現(xiàn),造成水損嚴重,增大了供水成本。
    (五)缺少有經(jīng)驗的工程運行維護人員。目前,農(nóng)村安全飲水工程的維護管理人員,絕大部分未經(jīng)過相應(yīng)的技能培訓(xùn),缺乏專業(yè)技能和管理知識,基本上不能滿足有效運行管理的需要。維修維護水平低、管理方式粗放,一旦設(shè)備出現(xiàn)故障,維修困難,就會出現(xiàn)較長時間停水現(xiàn)象。
    三、建議意見。
    (一)健全基層管理服務(wù)機制。農(nóng)村安全飲水工程是政府投資建設(shè),具有很強的公益性,應(yīng)提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級要完善農(nóng)村飲水工程服務(wù)體系建設(shè),鎮(zhèn)政府主要負責組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)管工作,村委會主要抓好安全飲水工程運行、管理、維護工作。行政村獨立的飲水安全工程,應(yīng)召開村民代表大會,公開選聘有制水技能、責任心強的管理人員。完善各項規(guī)章制度,建立安全飲水工程運行臺賬,實行專款專用專管。安全飲水工程的水價、電費、維修費實行公示制度,定期向用戶公示。
    (二)建立運行維護保障機制。針對當前農(nóng)村安全飲水工程無有效資金保障運行的實際,應(yīng)為農(nóng)村安全飲水工程順利運行提供資金保障。維修基金和大修基金,要作為一種制度按時從水費中提取,同時政府財政每年可以安排或向上級爭取一部分資金專戶存放,統(tǒng)一管理,合理支取。實行優(yōu)惠政策,建制鎮(zhèn)水廠擴網(wǎng)供農(nóng)村飲水的部分電價執(zhí)行農(nóng)民生活照明電價政策,減少電費支出,降低供水成本,減輕群眾用水負擔。
    (三)理順供水價格形成機制。農(nóng)村安全飲水工程水價應(yīng)按照“補償成本、保本運行”的原則進行定價,為保證水價處于合理區(qū)間,可分為行政村獨立供水的農(nóng)村安全飲水工程和建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)的農(nóng)村安全飲水工程定價兩種定價方式。工程所在地鎮(zhèn)政府和區(qū)價格主管部門應(yīng)加強農(nóng)村安全飲水工程水價的監(jiān)管,防止出現(xiàn)安全飲水工程供水過程中的亂收費和不合理水價現(xiàn)象。
    一是行政村獨立供水的安全飲水工程的水價制定。此類水價的制定,可采取在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下,按照村民“一事一議”的民主議事規(guī)則,向用水戶公開供水成本,召開用水戶大會集體議定。
    二是建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網(wǎng)的安全飲水工程的水價制定。供水管網(wǎng)由政府投資修建,交由供水企業(yè)管理維護。此類農(nóng)村安全飲水工程水價可在建制鎮(zhèn)水價的基礎(chǔ)上優(yōu)惠10%左右執(zhí)行。
    (四)強化群眾參與管護維修。行政村獨立的飲水工程也可以利用建制鎮(zhèn)上的供水企業(yè)的管理、技術(shù)優(yōu)勢實行聯(lián)合維護維修;發(fā)動廣大人民群眾共同維護,共同監(jiān)督,積極參與用水管理,管網(wǎng)實行按戶分片監(jiān)管,保證及時發(fā)現(xiàn)供水中的跑、冒、滴、漏水現(xiàn)象,及時組織維修,減少水損量,降低供水成本。
    飲水安全管理制度篇十
    為加強全縣農(nóng)村飲水工程管理,保證農(nóng)村飲水工程發(fā)揮最大效益,保障人民群眾生活生產(chǎn)安全,根據(jù)《安徽省農(nóng)村飲水安全工程運行管理暫行辦法》以及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實際情況制定本制度。
    本制度適用于本縣境內(nèi)農(nóng)村飲水工程的管理和維護。
    縣水利局負責全縣農(nóng)村飲水工程的統(tǒng)一監(jiān)管工作;農(nóng)村飲水工程所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責飲水工程的具體管理工作;具體由所在行政村負責日常管理。
    (一)供水工程管理單位的基本職責。
    1、宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定,宣傳節(jié)約用水知識;。
    2、按要求辦理取水許可證、衛(wèi)生許可證及生產(chǎn)經(jīng)營所需的各類證照;。
    3、依法保護農(nóng)村飲水安全工程,維護供水設(shè)施安全;。
    6、定期向縣政府水行政主管部門報送水質(zhì)檢測報告和運行報告,真實反映供水單位的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。
    (二)供水管理單位與用水戶簽訂供水協(xié)議,按協(xié)議規(guī)定供水。由于工程施工、維修等原因確需停止供水的,供水管理單位將提前通知用戶;因發(fā)生自然災(zāi)害或供水工程發(fā)生不可預(yù)測事故而不能提前通知用戶的,供水管理單位在積極搶修的同時,及時通知用戶。
    (三)農(nóng)村飲水工程管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力、責任心和職業(yè)道德,相關(guān)人員須接受專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。
    (四)直接從事供水工作的人員,必須建立健康檔案,定期進行體檢。如果發(fā)現(xiàn)有傳染病患者,應(yīng)立即治療或調(diào)離崗位。
    (五)保證供水工程在運行中操作無誤,管理安全,無事故;。
    (六)維護供水工程周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生美觀,基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。
    (一)在供水構(gòu)筑物、管道、單個水池和泵房保護范圍內(nèi)不得修建影響供水的其它建筑物,嚴禁任何單位和個人擅自改動、破壞和侵占供水設(shè)施。在供水管線3米以內(nèi)嚴禁取土、堆放物料、垃圾、植樹和建設(shè)永久性建筑等。
    (二)供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi),不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑,不得堆放垃圾、糞便,不得修建污水渠道。
    (四)工程受益村組和各用水戶在冬季對村級管網(wǎng)、進戶管道和水表要采取保暖措施,防止凍裂損壞。因管理不善,配水管網(wǎng)破裂,造成房屋、道路、農(nóng)田等水損失以及人身安全的,其責任和后果由其自己承擔。
    (五)工程水泵房設(shè)備等由專職管理員負責監(jiān)控、操作、清潔及日常運行巡視。無關(guān)人員不得進入水泵房,嚴禁非管理人員操作各種開關(guān)、按鈕。各類控制開關(guān)、按鈕、閥門應(yīng)有明顯操作標志,標志簡單易懂,正確無誤。
    (六)水池人孔必須加蓋加鎖,鎖匙由專人保管;水池溢流管口、通氣孔口應(yīng)有防蚊蟲進入的不銹鋼網(wǎng);溢流管、排空管不得與下水道直接相連。
    (七)水池每年按規(guī)定至少清洗一次,并有清洗記錄和清洗后衛(wèi)生部門出具的水質(zhì)檢驗報告單。
    (八)供水設(shè)施周圍環(huán)境保持清潔衛(wèi)生,不得有污物堆積和雜草叢生,排水必須通暢。
    (九)供、管水人員必須掌握相應(yīng)的衛(wèi)生知識及預(yù)防措施。如出現(xiàn)飲用水污染隱患或事故,必須及時報告、及時處理,不得造成污染所導(dǎo)致的疾病發(fā)生。
    (十)發(fā)生衛(wèi)生突發(fā)事件時,應(yīng)立即停止供水活動,及時搶救中毒人員(事件病人),并負責保護好事故現(xiàn)場。供水管理單位要積極配合衛(wèi)生部門進行現(xiàn)場事故調(diào)查,控制事故蔓延。
    為保證農(nóng)村飲水工程長期發(fā)揮效益,除分散供水工程外,所有的供水工程都應(yīng)當安裝水表,實行有償供水、計量收費,堅持計劃用水、節(jié)約用水、超定額用水加價計收水費和季節(jié)浮動水價等原則,其水價由縣級物價、水利、財政部門按照《水利工程供水價格管理辦法》(第四號令,20xx年)等文件制定。
    (一)農(nóng)村飲水工程的水價原則上由成本和合理利潤構(gòu)成。供水成本包括以下六部分。
    1、供水工程運行人員、維護人員和管理人員的工資福利;。
    2、提水及加壓等機械所耗用的燃料及動力費;。
    3、日常維修管理及凈化處理所用的材料費用;。
    4、按規(guī)定提取的折舊費和大修理費;。
    6、按規(guī)定應(yīng)列入供水成本開支的其它費用。
    結(jié)合我縣實際情況,供水成本包括管護人員工資福利、管理費用、提水及加壓所耗的燃料及動力費、水凈化處理材料費用、折舊費和大修理費。
    (二)水價核定中,計費水量要按工程實際用水量計算。水價按水的用途分類核算,最低價格不能低于成本水價。
    (三)水價要以公示欄的形式向社會公開,增加透明度,接受社會和群眾監(jiān)督。
    (一)農(nóng)村飲水工程實行計量收費。嚴格執(zhí)行抄表計量收費制度。用水戶均要安裝經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門校準的水表,按量付費。原則上每月抄表收費。也可根據(jù)本村實際,在每月抄表、管線巡查正常的前提下,兩個月收繳水費一次。
    1、各村、企事業(yè)單位、學(xué)校安裝的總表與分表抄收數(shù)字不相等時,分攤水損。供水進戶的`戶戶安裝水表,以表計量。
    2、用戶在接到供水收費通知單后,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)及時交清水費。逾期未交的,可加收滯納金甚至停止供水。
    3、供水管理單位應(yīng)對所有用戶按最低用水標準核定基本用水量,用戶實際用水量超過基本水量的,按實際用水量征收水費;用戶實際用水量不達基本水量的,按基本用水量征收水費。
    4、供水管理單位應(yīng)對所有用戶按平均日用水定額核定最高用水量,用戶實際用水量未超過最高用水量的,按實際用水量征收水費;用戶實際用水量超過最高用水量的,超出水量要加價,實行階梯水價。
    (二)管理單位每月按規(guī)定的時間抄表、收費。因水表發(fā)生故障致使計量不準或不計量等非人為情況時,可采用下列方法計算收費。
    1、參照上月水量計費。
    2、按前幾個月的平均數(shù)計費。
    3、按實際人口、牲畜用水定額計費。
    4、按基本用量計費。
    (三)管理單位或用水戶認為計量設(shè)施不準,可隨時進行校驗,對既不校表、又不按規(guī)定繳納水費的,管理單位有權(quán)停止供水。
    (四)農(nóng)村飲水工程的水費收入主要用于工程設(shè)施的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項開支。集中供水工程的折舊費、大修費由縣級水行政主管部門設(shè)專戶、按工程列專賬管理;小型提引水工程的折舊費、大修費由村委會、飲水戶協(xié)會管理。任何單位和個人不得攤派、截留和挪用水費。供水工程管理單位定期公示水費收繳情況。
    (五)確定的水費標準,可隨著物價指數(shù)、供水量及其供水成本的變化由縣級物價主管部門會同水行政主管部門進行調(diào)整。
    (一)有下列行為之一者,由縣級以上水行政主管部門或供水管理單位責令其停止違規(guī)行為,限期改進,并可處以停止供水、罰款,情節(jié)特別嚴重的移交司法機關(guān)直至追究法律責任。
    1、村級管網(wǎng)或進戶工程漏水,多次督促不修復(fù)者;。
    2、私自接水、竊水者;。
    3、拒不交納水費者;。
    4、私自拆遷供水設(shè)施者;。
    5、擅自提高供水水價者;。
    6、毀壞供水設(shè)備設(shè)施者;。
    7、切斷電源、水源,影響供水工程運行者;。
    8、破壞水源、污染水質(zhì)者。
    (二)供水管理人員凡有下列情形者,視其情節(jié),由主管部門分別給予批評教育、罰款、行政處分,直至追究法律責任:。
    1、擅離崗位,無故停水斷水者;。
    2、玩忽職守,違章操作,致使設(shè)備損壞,造成重大經(jīng)濟損失者;。
    3、貪污挪用水費,或以權(quán)謀私者;。
    4、對水源水質(zhì)監(jiān)管不力,釀成惡果者。
    5、除不可抗拒的自然災(zāi)害以外,供水工程停水時間不得超過三天。超過三天者,有關(guān)人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任。
    (一)本制度由縣水利局負責解釋。
    (二)本制度自發(fā)布之日起試行。
    飲水安全管理制度篇十一
    為了切實保證我單位生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護人民群眾的身體健康合法權(quán)益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩序,特制定本單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。
    為加強對本單位生活飲用水衛(wèi)生管理及對污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實施應(yīng)急處理,成立我單位生活飲用水衛(wèi)生管理和污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,各負其責,各盡其能。
    1、生活飲用水水質(zhì)污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:管理處主任張鋒。
    副組長:管理處副主任黃海。
    成員:水電工楊超吳忠紅。
    2、組長主要職責:
    負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)單位與各級部門及內(nèi)部之間職責范圍內(nèi)的工作。
    3、組員主要職責:主要接受本單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)。
    小組的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,負責組織生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關(guān)部門對生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。
    1、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負責,飲用水衛(wèi)生管理員主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認真落實,達到實效。
    2、單位供管水人員衛(wèi)生知識的培訓(xùn):組織供管水有關(guān)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識,按要求履行其職責及義務(wù),保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識專門培訓(xùn)和教育,增強水污染事故防范意識和應(yīng)對能力,必要時進行現(xiàn)場實地演練。
    3、加強生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強對供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護、定期清洗消毒等工作,針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設(shè)備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時消除隱患。
    1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找水質(zhì)污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
    2、積極配合市、區(qū)級疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
    3、當單位出現(xiàn)生活飲用水水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證群眾正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對群眾身體健康造成的危害。
    飲水安全管理制度篇十二
    為了加強學(xué)校飲食飲水衛(wèi)生安全工作的管理力度,本著對師生高度負責的態(tài)度,從維護人民群眾利益、維護社會安定、政治穩(wěn)定和維護正常教育教學(xué)秩序的高度出發(fā),重視和加強師生飲食飲水安全工作,保證教職工安心工作,保障學(xué)生健康成長,特制訂本管理制度。
    1、食堂工作人員應(yīng)講究個人衛(wèi)生,勤洗澡,勤剪指甲,勤洗手,勤理發(fā);必須著工作服,戴口罩和帽子上崗,不準吸煙,上班時間不準隨意交談,不準穿拖鞋,不準用手直接接觸食品。
    2、確保廚具衛(wèi)生。砧板、案板等炊事用品用前用后要一洗、二刷、三沖、四消毒,炊事機械用后應(yīng)及時清理,所有餐具每日三次清洗消毒,否則,不準使用。
    3、保持廚房、餐廳的衛(wèi)生。廚房、餐廳的門窗每周抹洗一次,餐廳地面每次用餐后沖洗一次;廚房、餐廳定期進行消毒,消滅蒼蠅、老鼠、螳螂等。
    4、采購員要嚴格把關(guān),不得購入腐爛、變質(zhì)、有毒、過期等危害師生健康的`食物;已購入并驗收的食物,如在存放期內(nèi)腐爛變質(zhì),廚師應(yīng)拒絕加工。違者從嚴追究責任,并視情節(jié)予以處罰。
    5、食物存放實行生熟食品隔離,成品與半成品隔離,食品與雜物隔離,食品與天然水隔離。食物清洗應(yīng)做到無雜物,不藏污,無蛀蟲。
    6、已經(jīng)加工未售完的飯菜,需經(jīng)當日值班領(lǐng)導(dǎo)和總務(wù)主任認可,下頓方可食用。每餐各類食品成品在冰箱中留樣48小時待查。
    7、學(xué)校商店必須嚴把進貨渠道關(guān),所有食品必須索取正規(guī)的資質(zhì)材料,建立健全各類臺帳,嚴禁“三無”及過期食品進入學(xué)校商店。
    8、加強門衛(wèi)管,禁止校外人員為學(xué)生提供“三無”及自己制作的餐飲食品。否則,從嚴追究當班人員責任。
    1、學(xué)校自備水源的水井周圍半徑30米內(nèi)不得有污染源,井口應(yīng)高出地面,防止地面流水倒灌入井污染井水;井口應(yīng)加蓋加鎖,防止投毒等事件發(fā)生;并按衛(wèi)生監(jiān)督部門要求進行水質(zhì)檢驗。
    2、學(xué)校鍋爐房在每天學(xué)生就餐時間向?qū)W生免費提供開水。
    3、從事供水管理的人員,必須持有健康證,并經(jīng)過培訓(xùn)后方可上崗。
    飲水安全管理制度篇十三
    為了維護學(xué)校穩(wěn)定,確保全校師生飲食飲水衛(wèi)生和身體健康,保障學(xué)校各項工作的順利進行,特制定飲水衛(wèi)生安全管理制度。
    以加強學(xué)校衛(wèi)生飲用水監(jiān)督檢查的通知的要求,成立“預(yù)防飲水突發(fā)事故和水源傳染病”應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組;配備兼職飲水衛(wèi)生管理員;制定《飲水突發(fā)事故和水源傳染病應(yīng)急處理預(yù)案》。
    1、由專人負責學(xué)生飲用水供應(yīng),以經(jīng)檢測的自來水供應(yīng)為主。
    1)供水的水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》要求,定期接受水質(zhì)監(jiān)測檢查。嚴禁非工作人員進入燒水間,防止人為破壞水源,由專人負責。
    2)用于燒開水的設(shè)備有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。由飲用水管理組織機構(gòu)監(jiān)督檢查。
    3)負責燒水和供水人員必須具有有效健康合格證。指定一名工作人員作為兼職水質(zhì)監(jiān)測員。
    4)全自動電熱開水器和盛裝飲用水的`器具必須做好定期清洗消毒,建立操作規(guī)程和清洗消毒書面記錄,清洗消毒專人負責,必須具有有效健康合格證。
    2、在校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告,告知學(xué)生飲水安全須知。
    3、小賣部銷售的飲料、飲水必須索取供貨單位有效食品衛(wèi)生許可證,采購貨物要查看生產(chǎn)廠家、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效期,同時用肉眼檢查飲料的質(zhì)量和外包裝。嚴禁小賣部出售無質(zhì)量安全保障產(chǎn)品。
    4、學(xué)生科、各班主任做到:。
    1)教育學(xué)生注意個人衛(wèi)生,做到自帶杯具保持干凈。不得將個人杯具轉(zhuǎn)借他人。
    2)教育學(xué)生不飲生水,提倡喝開水,少喝或不喝飲料。
    3)一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異色異味等,要立即停止飲用,并向衛(wèi)生室或總務(wù)處報告。
    5、飲水衛(wèi)生管理員對供水全過程進行定期不定期的監(jiān)督檢查,并有相應(yīng)的記錄。
    6、發(fā)現(xiàn)飲水污染事故和水源傳染病現(xiàn)象,立即啟動《飲水突發(fā)事故和水源傳染病應(yīng)急處理預(yù)案》,停止師生的飲用水供應(yīng),包括飲用桶裝水或小賣部的飲料,并保護好水源,等待有關(guān)部門前來檢測。同時上報上級有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)防疫部門,最大限度地減小損失。
    7、各級各部門責任人因工作玩忽職守、瀆職將追究責任。
    8、因供水源污染或桶裝水污染,出現(xiàn)重大飲水事故,要徹底查清原因,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,將追查到底,找出責任人并處罰。
    飲水安全管理制度篇十四
    第一條為加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理,保障農(nóng)村飲水安全,改善農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)條件,根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》(國家發(fā)展改革委第3號令)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
    本辦法適用于納入全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、使用中央預(yù)算內(nèi)投資的農(nóng)村飲水安全工程項目。
    第二條納入全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃解決農(nóng)村飲水安全問題的范。
    圍為有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)縣(不含縣城城區(qū))以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校,以及國有農(nóng)(林)場、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團團場和連隊飲水不安全人口。因開礦、建廠、企業(yè)生產(chǎn)及其他人為原因造成水源變化、水量不足、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題,按照“污染者付費、破壞者恢復(fù)”的原則由有關(guān)責任單位和責任人負責解決。
    第三條農(nóng)村飲水安全保障實行行政首長負責制,地方政府對農(nóng)村飲水安全負總責,中央給予指導(dǎo)和資金支持。
    “十二五”期間,要按照國務(wù)院批準的《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》和國家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生計生委、環(huán)境保護部與各有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府、新疆兵團簽訂的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理責任書要求,全面落實各項建設(shè)管理任務(wù)和責任,認真組織實施,確保如期實現(xiàn)規(guī)劃目標。
    第四條農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)應(yīng)當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,優(yōu)化水資源配置,合理布局,優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式,大力發(fā)展規(guī)模集中供水,實現(xiàn)供水到戶,確保工程質(zhì)量和效益。
    第五條各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負其責,密切配合,共同做好農(nóng)村飲水安全工作。發(fā)展改革部門負責農(nóng)村飲水安全工程項目審批、投資計劃審核下達等工作,監(jiān)督檢查投資計劃執(zhí)行和項目實施情況。財政部門負責審核下達預(yù)算、撥付資金、監(jiān)督管理資金、審批項目竣工財務(wù)決算等工作,落實財政扶持政策。水利部門負責農(nóng)村飲水安全工程項目前期工作文件編制審查等工作,組織指導(dǎo)項目的實施及運行管理,指導(dǎo)飲用水水源保護。衛(wèi)生計生部門負責提出地氟病、血吸蟲疫區(qū)及其他涉水重病區(qū)等需要解決飲水安全問題的范圍,有針對性地開展衛(wèi)生學(xué)評價和項目建成后的水質(zhì)監(jiān)測等工作,加強衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護部門負責指導(dǎo)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)管工作,督促地方把農(nóng)村飲用水水源地污染防治作為重點流域水污染防治、地下水污染防治、江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護項目以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”政策實施的重點優(yōu)先安排,統(tǒng)籌解決污染型水源地水質(zhì)改善問題。
    第六條農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標準和工程設(shè)計、施工、建設(shè)管理,應(yīng)當執(zhí)行國家和省級有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)定。工程使用的管材和設(shè)施設(shè)備應(yīng)當符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標準及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
    第七條農(nóng)村飲水安全項目區(qū)別不同情況由地方發(fā)展改革部門審批或核準。對實行審批制的項目,項目審批部門可根據(jù)經(jīng)批準的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和工程實際情況,合并或減少某些審批環(huán)節(jié)。對企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的'項目,按規(guī)定實行核準制。
    各地的項目審批(核準)程序和權(quán)限劃分,由省級發(fā)展改革委商同級水利等部門按照國務(wù)院關(guān)于推進投資體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、減少和下放投資審批事項、提高行政效能的有關(guān)原則和要求確定。項目建設(shè)涉及占地和需要開展環(huán)境影響評價等工作的,按規(guī)定辦理。
    第八條各地要嚴格按照現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準,認真做好農(nóng)村飲水安全工程勘察設(shè)計工作,加強水利、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護、發(fā)展改革等部門間協(xié)商配合,著力提高設(shè)計質(zhì)量。工程設(shè)計方案應(yīng)當包括水源工程選擇與防護、水源水量水質(zhì)論證、供水工程建設(shè)、水質(zhì)凈化、消毒以及水質(zhì)檢測設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。其中,日供水1000立方米或供水人口1萬人以上的工程(以下簡稱“千噸萬人”工程),應(yīng)當建立水質(zhì)檢驗室,配置相應(yīng)的水質(zhì)檢測設(shè)備和人員,落實運行經(jīng)費。
    農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃設(shè)計文件應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。
    第九條農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)當按規(guī)定開展衛(wèi)生學(xué)評價工作。
    第十條根據(jù)規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù)、各項目前期工作情況和年度申報要求,各省級發(fā)展改革、水利部門向國家發(fā)展改革委和水利部報送農(nóng)村飲水安全項目年度中央補助投資建議計劃。
    第十一條國家發(fā)展改革委會同水利部對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆兵團提出的建議計劃進行審核和綜合平衡后,分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)下達中央補助地方農(nóng)村飲水安全工程項目年度投資規(guī)模計劃,明確投資目標、建設(shè)任務(wù)、補助標準和工作要求等。
    中央補助地方農(nóng)村飲水安全工程項目投資為定額補助性質(zhì),由地方按規(guī)定包干使用、超支不補。
    建設(shè)期限、建設(shè)地點、總投資、年度投資、資金來源及工作要求等事項,明確各級地方政府出資及其他資金來源責任,并確保納入計劃的項目已按規(guī)定履行完成各項建設(shè)管理程序。項目分解安排涉及財政、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護等部門工作的,應(yīng)及時征求意見和加強溝通協(xié)商。
    在中央下達建設(shè)總?cè)蝿?wù)和補助投資總規(guī)模內(nèi),各具體項目的中央投資補助標準由各地根據(jù)實際情況確定。
    第十三條農(nóng)村飲水安全工程投資,由中央、地方和受益群眾共同負擔。中央對東、中、西部地區(qū)實行差別化的投資補助政策,加大對中西部等欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度。地方投資落實由省級負總責。入戶工程部分,可在確定農(nóng)民出資上限和村民自愿、量力而行的前提下,引導(dǎo)和組織受益群眾采取“一事一議”籌資籌勞等方式進行建設(shè)。
    鼓勵單位和個人投資建設(shè)農(nóng)村供水工程。
    第十四條中央安排的農(nóng)村飲水安全工程投資要按照批準的項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和范圍使用。要建立健全資金使用管理的各項規(guī)章制度,嚴禁轉(zhuǎn)移、侵占和挪用工程建設(shè)資金。
    各地可在地方資金中適當安排部分經(jīng)費,用于項目審查論證、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、檢查評估、竣工驗收等前期工作和管理支出。
    第十五條解決規(guī)劃外受益人口飲水安全問題、提高工程建設(shè)標準以及解決農(nóng)村安全飲水以外其他問題所增加的工程投資由地方從其他資金渠道解決。對中央補助投資已解決農(nóng)村飲水安全問題的受益區(qū),如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水安全問題,由地方自行解決。
    第十六條農(nóng)村飲水安全項目管理實行分級負責制。要通過層層落實責任制和簽訂責任書,把地方各級政府農(nóng)村飲水安全保障工作的領(lǐng)導(dǎo)責任、部門責任、技術(shù)責任等落實到人,并加強問責,確保農(nóng)村飲水安全工程建得成、管得好、用得起、長受益。
    第十七條農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實行項目法人責任制。對“千噸萬人”
    以上的集中供水工程,要按有關(guān)規(guī)定組建項目建設(shè)管理單位,負責工程建設(shè)和建后運行管理;其他規(guī)模較小工程,可在制定完善管理辦法、確保工程質(zhì)量的前提下,采用村民自建、自管的方式組織工程建設(shè),或以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中組建項目建設(shè)管理單位,負責全縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理。
    鼓勵推行農(nóng)村飲水安全工程“代建制”,通過招標等方式選擇專業(yè)化的項目管理單位負責工程建設(shè)實施,嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗收后移交給使用單位。
    第十八條加強項目民主管理,推行用水戶全過程參與工作機制。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,要進行廣泛的社區(qū)宣傳,就工程建設(shè)方案、資金籌集辦法、工程建成后的管理體制、運行機制和水價等充分征求用水戶代表的意見,并與受益農(nóng)戶簽訂工程建設(shè)與管理協(xié)議,協(xié)議應(yīng)作為項目申報的必備條件和開展建設(shè)與運行管理的重要依據(jù)。工程建設(shè)中和建成后,要有受益農(nóng)戶推薦的代表參與監(jiān)督和管理。
    第十九條農(nóng)村飲水安全工程投資計劃和項目執(zhí)行過程中確需調(diào)整的,應(yīng)按程序報批或報備。對重大設(shè)計變更,須報原設(shè)計審批單位審批;一般設(shè)計變更,由項目法人組織參建各方及有關(guān)專家審定,并將設(shè)計變更方案報縣級項目主管部門備案。重大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更的范圍及標準由省級水利部門制定。
    因設(shè)計變更等各種原因引起投資計劃重大調(diào)整的,須報該工程原審批部門審核批準。
    第二十條各地要根據(jù)農(nóng)村飲水安全項目特點,建立健全行之有效的工程質(zhì)量管理制度,落實責任,加強監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
    第二十一條國家安排的農(nóng)村飲水安全項目要全部進行社會公示。省級公示可通過報刊、廣播、電視等方式進行,市(地)、縣兩級的公示方式和內(nèi)容由省級發(fā)展改革和水利部門確定。鄉(xiāng)、村級公示在施工現(xiàn)場和受益鄉(xiāng)村進行,內(nèi)容應(yīng)包括項目批復(fù)文件名稱、文號,工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決農(nóng)村飲水安全問題戶數(shù)、人數(shù)及完成時間、水價核算、建后管理措施等。
    飲水安全管理制度篇十五
    對機關(guān)單位內(nèi)部自身的管理要求:
    機關(guān)單位建立健全生活飲用水管理規(guī)章制度,由物業(yè)客服部具體分管桶裝飲用水質(zhì)量、衛(wèi)生等相關(guān)工作。進入機關(guān)單位的桶裝飲用水必須同時具備下列條件:
    一、桶裝水廠家必須具備《衛(wèi)生許可證》,《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》,《工商營業(yè)執(zhí)照》,《稅務(wù)登記證》,銷售的桶裝飲用水標識上標注qs標志。
    二、機關(guān)單位要嚴格執(zhí)行索證制度,除索取上述證明材料外,對每批供應(yīng)產(chǎn)品須索取該批次的出廠檢驗報告。
    三、機關(guān)單位要嚴格執(zhí)行登記和備案制度。進入機關(guān)單位的桶裝水,每一批次的索證情況機關(guān)單位都要有專門記錄和復(fù)印件備案。
    四、機關(guān)單位要選擇有一定生產(chǎn)規(guī)模、知名度大、產(chǎn)品質(zhì)量比較穩(wěn)定、售后服務(wù)較好的企業(yè),合同期不得超過一年。
    五、飲水機必須由企業(yè)專業(yè)人員進行定期清洗、消毒,確保飲水機的清潔。
    六、從事飲水機清洗消毒人員應(yīng)有健康證,并按清洗消毒規(guī)程操作。
    七、機關(guān)單位設(shè)立獨立的桶裝水存放間,環(huán)境符合衛(wèi)生要求,同時安排專職人員管理和運送,確保桶裝水在運送過程的安全。
    八、辦公樓做好通風、防塵、環(huán)境整潔,桶裝水啟封后,應(yīng)在一周內(nèi)飲用完,不要放置在陽光照射的.地方。
    九、使用電開水器作為飲水方式的,參見電開水器使用管理規(guī)范。
    十、使用直飲水機作為飲水方式的,參見商用直飲水機使用管理規(guī)范。
    為了保證我校師生飲用水安全衛(wèi)生,保護師生的身體健康,根據(jù)上級有關(guān)部門的指示精神,特制訂我校飲用水衛(wèi)生管理制度。
    一、教師飲用水(桶裝)衛(wèi)生管理:
    1、??按有關(guān)規(guī)定,使用具有食品衛(wèi)生許可證、準產(chǎn)證等經(jīng)相關(guān)部門認定的桶裝水。
    2、??兼職供水人員、衛(wèi)生管理人員必須持有健康證上崗。
    3、??提供的飲用水必須在保質(zhì)期內(nèi)。
    4、??要求供水方定期為飲水機進行清洗消毒,并做好相應(yīng)記錄。
    5、??有固定安全飲用水存放點。
    6、??每日有人員對飲水機作保潔維護。
    7、??如發(fā)現(xiàn)飲用水質(zhì)異常,立即停止飲用,并通知相關(guān)責任單位。
    二、教學(xué)樓道學(xué)生飲用水(電加熱過濾熱水器)衛(wèi)生管理:
    1、學(xué)校保證水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標準,確保向?qū)W生供應(yīng)適溫和足量的飲用水。
    2、學(xué)生飲用水作為學(xué)校安全巡查時的重點巡查對象之一。對電加熱過濾熱水器要定時檢查維護,并做好相應(yīng)記錄。
    3、要求學(xué)生自備飲水用具,學(xué)校不得配置公用飲水用具。
    4、衛(wèi)生保健教師、班主任及總護導(dǎo)老師負責隨時觀察學(xué)生飲水前后的異常情況并及時上報處理。
    5、學(xué)校應(yīng)廣泛利用各種宣傳形式,提示學(xué)生科學(xué)衛(wèi)生飲水、自帶飲具及節(jié)約意識。