通過總結,我們可以吸取經驗教訓,提高自己的學習和工作效率。怎樣寫一篇精彩的總結是需要我們不斷探索和提高的。這些總結范文涵蓋了各個領域的總結,可以幫助大家更好地了解總結的寫作要點。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇一
信訪又稱上訪,是中國特有的一種政治表達形式,主要指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,今天本站小編為大家精心挑選了關于20xx年度信訪。
的文章,希望能夠很好的幫助到大家。
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在省信訪局的關心指導下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次,比20xx年增長%。其中辦理群眾來信件次,比20xx年減少%;接待群眾來訪批次人次,分別比20xx年增加%和%。重復訪批次人次,同比下降%;越級訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總人次與全市人口總量之比,我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領導力度,確保政策支持到位:主要領導經常接訪、調查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委會、市政府常務會全年研究信訪工作xx余次。市委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經常下基層調查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪人次,批閱人民來信件,撰寫信訪。
調研報告。
理論文章篇。市直機關有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集市委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制人事經費管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎。
2、增加財政投入,確保辦公經費到位:通過調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經費等使信訪部門逐漸由弱轉強。20xx年,市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經費20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調整到40000元/年,增幅達xx0%。全市13個縣市的信訪經費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預算標準納入預算。在市委書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:20xx年有xx個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于xx月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎。在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1xx0多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設,確保工作力度到位:強化信訪工作領導班子、協(xié)調機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設,保障人力充足,力度強勁。20xx年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領導核心、兩套協(xié)調班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?!耙粋€領導核心”是指各級黨委對信訪工作的領導核心權威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導。“兩套協(xié)調班子”是指信訪工作領導小組和信訪聯(lián)席會議,我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領導小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調、高效運作。“三支工作隊伍”是指接訪辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。市委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調人民內部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使,賦予了信訪工作部門較高的權威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領導干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調入、提拔、調出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質、業(yè)務素質、紀律素質的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、狠抓四項創(chuàng)新,使信訪工作的力度得到前所未有的加強。制度、方法、機制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。
一是抓信訪機制建設,創(chuàng)新落實省委8號文件,建立了科學規(guī)范的信訪工作機制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系:信訪聯(lián)席會議、信訪領導小組、信訪復查復核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全,運作機制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務的黨政機關、企事業(yè)單位近800個(次);針對熱點問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責任管理模式:即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級負責”的原則和信訪事項處置的實際需要開展“包調研、包調處、包兌現(xiàn)、包救濟、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起,已息訪392起,其中市級領導包案32起,縣級領導包案196起。三是創(chuàng)造了“四調聯(lián)動”的信訪矛盾調處機制:即信訪部門跳出“接、轉、交、督”的舊框框,積極主動地“辦”,參與到人民調解、行政調解、司法調解的過程中去,初步成為一種獨具特色的調解形式——信訪調解,形成“四調聯(lián)動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網并行”的信訪信息收集系統(tǒng):即加強橫向聯(lián)系,充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網絡各自的優(yōu)勢,做到“信息共享、工作互補、聯(lián)合行動、各有側重”。一年里,我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門,市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條,由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項1200余起。
二是抓信訪積案化解,創(chuàng)新老戶積案化解方式,營造了關注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門,在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調解等非信訪途徑解決,如果處理不當大多數(shù)“積案”難以“案結事了”,甚至還會導致矛盾升級,引發(fā)群體事件,留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè),且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近%,僅僅是簡單地交、轉,可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理,即:在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復雜案件,應由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項交辦(轉辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關部門責任分攤表》抄送給業(yè)務主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務主管部門調解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責任,形成五個部門共同領導、調度、協(xié)調、督促相關的下屬機關同步辦理同一信訪事項的格局?!拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現(xiàn)象,使歸口上述五個部門領導、指導的下級機關不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動,毫不懈怠地參與協(xié)調處理信訪事項?!拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起,余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
三是抓信訪績效考核,創(chuàng)新區(qū)域政績考評內容,開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時,市委組織部20xx年把“領導干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領導干部包信訪案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領導和148名正科級實職干部,促成領導干部在實踐中了解信訪形勢,理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定,凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領導干部和一個黨政機關單位包案并將其辦理辦結情況作為干部年度考核的內容。今年,省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領導包案,全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉到我市聯(lián)席辦的58件信,也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領導干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的%和%。
四是抓信訪秩序規(guī)范,創(chuàng)新信訪責任追究制度,形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀規(guī)范信訪秩序的同時,20xx年我們提出了“科學規(guī)范信訪秩序”的思路,更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協(xié)調銜接、開展信訪人心理疏導等多種方法來處理信訪問題,逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學化”,使信訪事項辦理效率極大提高,全市初訪辦結率按人數(shù)計算達到98.5%,從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權威。隨著信訪部門權威的加強、信訪途徑的進一步拓寬,信訪渠道得到進一步暢通,廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高,信訪秩序明顯好轉,我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉”的良好勢頭:一是從個案分析,出現(xiàn)了大量的“訪轉信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質變趨勢。今年,“由訪轉信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?!敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加,20xx年1-11月有836件,同比增加340%,占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農村基礎設施、干部作風建設、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經濟、文化、社會建設的多個領域。
三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調研、信訪救濟、信訪調解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調研職能,積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調解糾紛有經驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責:一是在職責方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內容方面與時俱進。信訪工作的具體內容隨著經濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表。
調查報告。
理論文章工作通訊等160余篇。
二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求,75%以上的“利己性經濟訴求”,信訪經濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關政策法律又不完善。當前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關工作,積累了一定經驗,20xx年將進一步形成相關制度,出臺相關政策。
三是拓展糾紛調處職能,創(chuàng)新開展信訪調解業(yè)務。在參與“三調聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展,“信訪調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總人口的近1%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調解”工作。使“信訪調解”充分融入“三調聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導信訪人走復查復核程序,使協(xié)調結果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調、調度職能,擴大信訪調解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調解解決信訪事項2583件、調處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務民生活動。自推行領導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導干部下訪蔚然成風。20xx年,我市處級以上領導干部下訪1xx0余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次),領導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作,領導們下訪慰問困難群眾xx30戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調度相關部門、有關專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領導們還開展了“約訪”活動,副處級以上領導全年“約訪”860件次,參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結事了”率達96.7%。
四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關聯(lián)主體的關系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體:當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責、任務,從經濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達起,占該區(qū)信訪總量的%。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內,下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經驗初步設置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結交流經驗。4月份,各個專項小組總結其處置集訪的辦案經驗,并在全市相關部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調整完善政策。根據(jù)信訪問題的產生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關政策。既要促成已發(fā)案件“案結事了”,又要防止新的同類信訪事項產生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關政策文件22個,制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。
五、存在的信訪問題。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局?!?BR> 20xx年的具體工作目標是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內,特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到xx0%,信、訪綜合“案結事了率”要達到95%,從而把年內新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內;持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制,市委、縣委公開接訪率要達到xx0%。圍繞這一目標的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內建立起電子辦訪系統(tǒng),實現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹防信轉訪,把辦信、信轉訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應的督查機制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。自20xx年開展信訪復查復核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結了大量復查復核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結論難兌現(xiàn)、與相關法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調查研究、健全制度、加大協(xié)調等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
四、加強聯(lián)席會議的調度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
遵照20xx年新區(qū)信訪工作要點,嘉楓社區(qū)信訪工作將始終圍繞新區(qū)工作重點,從關注民生、維護穩(wěn)定、促進和諧三個方面開展工作,結合結合小區(qū)實際情況,現(xiàn)將20xx年信訪工作安排如下:。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹領會黨的會議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認真貫徹執(zhí)行國務院《信訪條例》,緊緊圍繞新區(qū)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定,進一步暢通信訪渠道,強化工作責任,提高隊伍素質,不斷提高信訪工作水平,為全面建設小康社會,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標。
1、全年力爭實現(xiàn)“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到新區(qū)集訪、個訪同比下降20%。
三、工作方法。
(一)提高認識,加強領導。進一步健全信訪工作目標管理責任制,把信訪工作的各項任務列入本單位的重要議事日程。堅持統(tǒng)一領導、加強屬地管理、明確各執(zhí)其責,強化誰主管、誰負責的原則,形成“上下聯(lián)動,左右互應,橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進一步落實一級抓一級,一級對一級負責的工作要求。
(二)加強學習,加大宣傳。一方面,要認真抓好全體干部職工特別是領導干部對《信訪條例》及相關政阿策法規(guī)的學習。另一方面,要強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳,增強他們的法制意識,促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強征收拆遷補償政策的宣傳,加強群眾對征收拆遷補償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結,在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實事。對群眾信訪反映和上級轉辦的信訪案件,嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時結案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結率達到xx0%。
(四)加強督查,著力解決群眾“三最”問題。重點解決好群眾關注的熱點、難點問題,讓人民群眾的合法權益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓,加強對群眾上訪問題的排查預測和超前防范工作,妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
四、工作措施。
1、建立一個站點。即建立“信訪接待站”,始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時做好登記并予以解釋和答復。
2、堅實一個載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機制,及時全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對社區(qū)工作的意見、建議。通過“議事園”的運作,讓大家了解到“議事園”是溝通政群關系的“連心橋”,通過“議事園”活動的開展,不僅可以廣開言路,是暢通民情民意的渠道,而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題,使自己真正成為“民主自治”管理的當家人。
工作計劃。
與思路是:切實做到用精神武裝頭腦、引領實踐、推動工作。繼續(xù)深入貫徹落實中央和省市一會議文件精神,切實推進已形成的良好信訪工作機制,鞏固好已取得全省“信訪三無縣”和一控雙降成果。力爭通過一年的努力工作,使我縣信訪維穩(wěn)形勢進一步好轉、社會治安形勢更加穩(wěn)定、黨群關系更加和諧。
具體工作目標是:把來訪總量控制在20xx年底上訪人次以內,努力實現(xiàn)“一提高、兩杜絕、三下降”的工作目標,一提高,即:提高初信初訪一次性處結率,從源頭上減少信訪積案的產生;兩杜絕,即:杜絕進京去省大規(guī)模集體上訪,杜絕進京非正常上訪;三下降,即:信訪總量明顯下降,到市集體上訪明顯下降,重復上訪明顯下降。確保進京赴省零集體訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到xx0%,信、訪綜合“案結事了率”要達到95%,持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;主要采取以下六個方面的措施:。
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。
接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等活動來規(guī)范上訪秩序。
二、抓源頭預防,切實減少信訪案件的發(fā)生。
堅持以群眾工作的全新視野和思路來化解各類不穩(wěn)定因素,定期對信訪案件辦理情況進行督查督辦??茖W“立案”,責成職能部門多角度、多途徑地制定解決方案,對一些需要多部門協(xié)調處理的問題,及時組織召開協(xié)調會議,明確主體責任單位,夯實責任,提出辦理要求。工作上做到“四個到位”,實現(xiàn)“四個目標”?!八膫€到位”即合理訴求解決到位、過高要求教育到位、無理纏訪穩(wěn)定到位、觸犯法律處理到位;“四個目標”即:歷史積案力爭全部解決、重信重訪力爭息訴罷訪案結事了、初信初訪力爭不產生新的積案、努力爭取“三無縣”全省通報表彰。
三、抓渠道暢通,深入推進領導下訪、約訪、接訪工作。
狠抓“三訪”活動。一是堅持縣級領導接訪。對一些群眾多次反映的信訪問題,經信訪局協(xié)調各職能部門一時得不到解決的信訪問題,信及時匯報縣主管領導,協(xié)調領導親自接待上訪群眾,督促各職能部門在不偏離政策規(guī)定的條件下解決問題,息訴罷訪,案結事了,決不形成積案,造成案件堆積。二是下訪。本著與領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管工作相結合的原則,篩選出信訪個案,匯報主管領導,方便領導下鄉(xiāng)時帶案下訪,促成問題盡早解決。三是約訪??h信訪局堅持做到“一周一總結、一月一分析、一季度一回顧”的工作原則,認真分析梳理全縣各類信訪案件,將一些重點信訪案件及時匯報主要分管領導,根據(jù)縣領導安排,及時通知上訪群眾,進行約訪,力促問題解決、息訴罷訪。
四、抓督查督辦,促進信訪問題合理解決。
堅持抓好信訪督查督辦工作,落實領導,夯實責任,限期辦結。不定期督查督辦信訪案件,促進信訪日常工作深入開展。每季度,督察組堅持督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導接待上訪和排查矛盾糾紛工作,對排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過的信訪案件進行通報反饋,做到上下銜接,互通情況,共同維穩(wěn),積極協(xié)調相關部門全面化解矛盾糾紛,通報案件辦理情況,力促責任的全面落實。
五、抓信訪宣傳培訓,全面提升做好新時期群眾工作的能力。
一是注重對群眾信訪知識的宣傳,引導群眾依法、有序、逐級文明反映問題;二是注重對干部信訪法律法規(guī)培訓,提高新提拔科級干部處理信訪問題的能力,認真落實好掛職鍛煉干部管理辦法及相關政策,推動信訪工作全面開展;三是加大對上宣傳,辦好每一期信訪簡報,將我縣在信訪工作中的好做法及時宣傳上報,形成經驗材料,注重典型的培養(yǎng)和宣傳,推動全縣信訪工作再上臺階。
六、加大矛盾糾紛社會風險評估工作,當好黨委政府的參謀助手。
指導好基層司法所對每月排查出的社會矛盾要做出風險評估,對嚴重影響社會穩(wěn)定的矛盾要及時上報,作為領導決策的依據(jù),對政府出臺的各類政策決定跟蹤調查了解,形成調查報告,提出具有建設性的建議,發(fā)揮好信訪部門“第二政策研究室”作用。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇二
近一年來,我們共受理群眾來信來訪和上級交辦案件24xxxx,其中,來訪115批,計101xxxx次;來信10xxxx,結案10xxxx,結案率9xxxx;上級交辦案件2xxxx,結案率10xxxx。從受理的情況來看,主要有以下特點:
一是信訪總量居高不下。
目前上訪率較前兩季度雖有降低,但集訪現(xiàn)象仍有發(fā)生。
二是無序上訪問題比較突出。
部分上訪群眾情緒激動,行為出格,圍緒管委會辦公樓大門,嚴重影響開發(fā)區(qū)投資環(huán)境。此外、赴京、省、市上訪現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
三是組織上訪逐漸上升。
許多上訪群眾存在大鬧大解決,小鬧小解決的心理狀態(tài),不少集體上訪有人幕后指使、精心策劃、互相串聯(lián)、對政府施加壓力。
1、加強領導,落實信訪工作責任制開發(fā)區(qū)黨工委委員、紀工委書記李前聰同志和社管局局長沈少華同專對信訪工作多次作重要批示,親自交辦、督辦有關信訪案件。各社區(qū)辦、各居委會繼續(xù)落實信訪一把手負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,形成了上下聯(lián)動,左右互動的大信訪、大調解格局,使許多信訪及時化解在萌芽狀態(tài)。
2、抓住重點,遏制三訪上升勢頭。
隨著開發(fā)區(qū)經濟社會的快速發(fā)展,拆遷征地數(shù)量不斷增多,一些深層次的矛盾日前顯露,我區(qū)集體訪、越級訪、重復訪等三訪呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢。為此,我們就如何進一步控制三訪上升勢頭進行了專題研究,圍繞兩費發(fā)放、財務公開等群眾關心的熱點問題,對開發(fā)區(qū)潛在的.不穩(wěn)定因素深入進行排查,重點加大對上訪老戶的教育疏導和監(jiān)控力度。在重視信訪老戶的基礎上,對新的信訪案件也十分關注,堅持一次處理到位,一次落實到位,不斷提高初信、初訪的一次辦結率,以有效控制三訪的上升勢頭。
3、規(guī)范信訪工作,切實提高信訪工作效率。
為充分發(fā)揮信訪調解中心的職能作用,按照《信訪條例》要求,結合實際情況,制定并堅持了具體的工作制度,主要包括:來信收發(fā)、來訪登記制度,領導閱批、查辦、接待制度,重大案件立案查辦、回報制度,信訪信息呈報制度,信訪總結制度,信訪文書立卷歸檔制度等。這些制度的有效實施,進一步提高了工作質量和效率。
1、強化初信初訪工作。堅持群眾來訪轉辦、群眾初信復信、重要信訪立案和疑難問題直辦等多種辦法,認真解決群眾反映的實際問題,提高初信初訪的一次性辦結率。
2、強化信息預測預報。健全信訪信息工作網絡,采取定期分析排查,深入基層摸底,提早發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)群眾上訪的熱點、難點、苗頭性、傾向性的問題,制定工作預案,超前做好工作。
3、強化信訪突出問題的專項治理。開展信訪重點案件的大排查、大調處工作,加大上級交辦案件的辦結力度、息訪力度。
4、強化依法信訪宣傳工作。廣泛開展法制宣傳教育,大力做好《信訪條例》宣傳工作,堅持依法規(guī)范信訪秩序。
5、強化信訪隊伍建設。堅持學習,在提高調解中心工作人員的理論水平,政策水平、文明接待水平、處理復雜信訪問題水平、協(xié)調工作水平上下功夫,提高信訪工作隊伍的整體工作水平,適應新形勢下信訪工作的需要。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇三
2017年,在市委、市政府正確領導下,市信訪局認真貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的一系列決策部署,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,強化措施,狠抓落實,全市信訪形勢持續(xù)保持平穩(wěn)、有序、可控的良好局面。
今年以來,全市實際發(fā)生到市以上越級訪1411起,同比下降15.3%;信訪事項按期辦理率和群眾滿意率分別上升2.5個和10.9個百分點,實現(xiàn)了由重數(shù)量向重辦理、重滿意轉變。
一、領導重視程度有新提高。
市委、市政府始終把信訪工作納入重要議事日程,制定下發(fā)了《關于2017年全市信訪工作的意見》、《關于2017年領導干部接待群眾來訪和下訪工作的意見》等文件。
市委、市政府主要領導及分管領導先后16次對信訪工作作出重要批示。
市委、市政府先后召開6次專題會議,聽取情況匯報10次。
各縣市區(qū)召開專題會議研究信訪工作都在6次以上。
市縣兩級領導班子成員帶頭到基層走訪、接待群眾來訪,分管領導同志直接組織、安排接訪下訪活動,起到了很好的帶動作用。
二、體制機制創(chuàng)新穩(wěn)步推進。
進一步暢通信訪渠道,繼續(xù)完善信、訪、網、電和信訪代理站五位一體訴求表達形式,確保群眾話有處說、冤有處訴、事有人管。
在xx縣召開了愛民便民、暢通群眾訴求渠道現(xiàn)場會議,大力推行xx縣陽光信箱、綠色郵政的做法。
建立信訪與調解聯(lián)動機制,在xx市召開全市建立信訪與調解聯(lián)動工作體系經驗交流現(xiàn)場會議,推動建立信訪調解與人民調解、司法調解、行政調解 四位一體、整體聯(lián)動的社會矛盾糾紛大調解工作體系。
積極推廣xx縣三包一聯(lián)工作法,并在全省予以推廣,xx縣在全省直接聯(lián)系群眾做好信訪工作電視會議上作了典型發(fā)言。
建立定期分析研判機制,定期召開全市信訪局長會議總結工作經驗、分析存在問題、提出意見建議,解決農民工工資、依法治理信訪行為等意見建議得到市領導充分肯定。
充實完善信訪工作責任目標和通報考核機制,下發(fā)了《關于進一步落實信訪工作責任制的意見》,充實完善并修訂印發(fā)了《全市2017年信訪工作目標管理考評計分標準》,對通報制度進行改革,推動各級各部門將更多精力轉移到信訪事項事要解決上來。
三、基層基礎工作進一步加強。
堅持矛盾糾紛排查化解,開展排查13次,排查矛盾糾紛3922件,處結率達到100%,群眾滿意率達87.8%。
深入推進兩提升兩降低工程,全市進京到省來市上訪事項群眾滿意率達到40.5%,比年初提高7.1個百分點。
深入推進領導干部接訪下訪,嚴格實行領導干部接訪四單一記錄制度,及時調度案件辦理情況,強化跟蹤督辦,推動了信訪事項的有效解決,領導干部接訪事項群眾滿意率達87.6%。
全面開展網上信訪辦理工作,自7月份國家信訪局全面放開網上受理群眾訴求內容以來,及時做好受理、辦理、答復等工作,確保群眾訴求得到合理解決,到期群眾網上投訴事項255件,處結率達91.4%。
四、重點信訪事項集中治理取得明顯成效。
開展信訪積案攻堅活動。
通過現(xiàn)場督導、重點調度、集中會診等措施,加大督促指導力度,全力推動事要解決和案結事了。
交辦的247件信訪積案已全部辦結。
開展非正常上訪專項治理活動。
對62件重點非訪案件進行交辦、督辦,嚴格落實五個一措施,采取各種手段限期化解。
加大進京上訪人員集中勸返力度,先后兩次組織各縣市區(qū)和市直有關部門組成工作組進行集中勸返。
黨的十八屆三中全會召開前期,省聯(lián)席辦對重復進京非正常上訪重點市進行了約談,我市是為數(shù)不多的沒有被約談市之一。
開展重復信訪專項集中治理活動。
交辦的33件重點重復信和34件重復信訪事項得到了有效化解。
五、重點敏感時期信訪工作成效顯著。
全國、全省兩會及9.26濟南中院審判薄熙來案件期間,特別是黨的十八屆三中全會期間,及早部署、強化措施,實現(xiàn)了五個不發(fā)生的目標。
強化信息預警工作,嚴格落實24小時值班制度和零報告制度;對排查重點群體重點人員全部落實穩(wěn)控措施;進一步加大各級領導干部公開接訪密度和頻次。
六、信訪干部隊伍素質進一步提升。
認真組織開展信訪干部隊伍建設年活動。
組織集中學習28次,每名干部撰寫讀書筆記都在2萬字以上;認真落實黨員干部聯(lián)系服務群眾制度,每名機關黨員聯(lián)系5名農村黨員和5名普通群眾,在服務群眾中增強了群眾觀念和服務意識;自覺樹立責任意識、廉潔意識,維護了信訪干部良好形象。
2017年,在市信訪局的有力指導和幫助下,在區(qū)委、區(qū)政府的全面領導下,全區(qū)信訪工作緊緊圍繞國慶60周年安保、服務經濟發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定的目標,認真開展了矛盾糾紛大排查、積案化解年、解難題促和諧等實踐活動,著力化解了城市、農村拆動遷、企業(yè)轉屬轉制、蟻力神養(yǎng)殖戶等一大批信訪突出問題,有利地維護了全區(qū)的和諧穩(wěn)定。
1、全區(qū)高度重視信訪工作。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作,全年召開書記辦公會5次、政府辦公會5次、區(qū)信訪聯(lián)席會議成員會12次,專題研究信訪案件,部署信訪工作。
一是領導帶頭,主動接訪。
至去年開展區(qū)委書記大接訪后,我區(qū)建立了一整套完善的區(qū)級領導接訪制度,每月向各區(qū)級領導報送接訪日程表。
區(qū)級領導也本著接訪可串不可替的.原則,按時到信訪局接待人民群眾上訪。
今年,區(qū)級領導親自接待上訪群眾320案次,1715人次,親自協(xié)調督促相關責任單位限期全部辦結。
尤其在國慶安保期間,區(qū)委書記、區(qū)長每周到區(qū)信訪接訪一天,解決信訪案件20余件。
二是創(chuàng)新方式,強化下訪。
區(qū)委、區(qū)政府領導親自帶頭下訪,深入到信訪案件責任單位,與責任單位一同研究、一同接訪、一同跟蹤結案息訪狀況,全年區(qū)級領導共下訪50多次。
周忠武區(qū)長對全區(qū)動遷拆案件全部包案,今年共到各動遷街道下訪13次,與街道領導逐一研究拆遷案件,部署和落實解決辦法,還與上訪人面對面交談,講解拆遷政策。
區(qū)委副書記馬培鋼針對蟻力神問題,到全區(qū)13個街道辦事處下訪,了解蟻力神重點養(yǎng)殖戶穩(wěn)控措施落實情況和養(yǎng)殖戶生活實際情況,有效化解了多起蟻力神養(yǎng)殖戶越級上訪案。
三是全力攻堅,破解積案。
區(qū)委、區(qū)政府對省、市交辦案件、積案化解年活動案件、解難題促和諧案件十分重視,全部實行了社區(qū)、街道、區(qū)、包片民警四級包保。
區(qū)信訪聯(lián)席會議總召集人、召集人按照各自的分工定期召開信訪案件調度會,認真研究案件情況,逐一案件制定解決方案,使全區(qū)信訪積案全部結案。
全年共召開信訪案件調度會72次。
四是積極探索,創(chuàng)新機制。
區(qū)級領導上午在信訪局接待來訪,聽取群眾訴求;下午研究措施,抓緊解決。
接訪做到了零距離服務,心貼心交流,依法、依情去接訪。
同時,區(qū)政府加大信訪穩(wěn)定資金的投入力度,年初財政列支信訪專項資金100余萬元,截至目前,共投入信訪專項資金370萬元,集中解決了一批重點信訪案件。
2、圓滿完成國慶安保工作任務。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視國慶安保工作,各單位、各部門加大了協(xié)調配合力度,深化工作舉措,主動排查,主動化解,實現(xiàn)了進京上訪登記為零、進京非訪為零、進京滋事為零的工作目標,榮獲了國慶安保工作先進單位稱號。
一是明確分工,周密部署。
全區(qū)成立了國慶安保工作信訪穩(wěn)定指揮部,下設駐京、駐省、地方穩(wěn)控、穩(wěn)控聯(lián)絡、穩(wěn)控教育5個工作組,形成高層次、全方位、多角度的控訪工作格局,有效避免了國慶安保期間越級上訪事件的發(fā)生。
二是重點排查,落實包案。
全區(qū)在每月開展不穩(wěn)定因素排查的基礎上,于2009年8月21日,又在全區(qū)范圍內開展了一次不穩(wěn)定因素排查活動,做到了不丟一案、不漏一人。
對排查出的不穩(wěn)定因素全部實行四級包保,做到不穩(wěn)定人員24小時穩(wěn)控在視線內,為實現(xiàn)國慶安保期間進京上訪為零提供了保證。
三是突出重點,專項治理。
我們以解決突出問題和信訪積案為重點,采取多種措施,專項治理城市農村拆動遷、企業(yè)轉屬轉制、蟻力神重點養(yǎng)殖戶等突出問題。
針對動拆遷問題,各街道成立了入戶宣傳小分隊,入戶宣傳拆遷政策;針對轉屬轉制問題,成立下訪工作小組,對存在隱患的單位逐個下訪,找上訪代表談心,解釋企業(yè)實際情況和市區(qū)相關政策;針對蟻力神養(yǎng)殖戶問題,對存在越級上訪傾向重點人實行了24小時穩(wěn)控,對有煽動、串聯(lián)、組織上訪行為的重點養(yǎng)殖戶依法打擊。
四是措施靈活,維護穩(wěn)定。
國慶安保期間,全區(qū)各相關單位、部門全部實行值班值宿,每天做好不穩(wěn)定因素排查,堅持實行不穩(wěn)定信息零報告制度,各單位、部門主要領導不準外出,保證24小時手機暢通。
同時,對我區(qū)存在進京上訪隱患的人員及進京被接回人員,集中送到市文明學習班進行學習教育。
五是加強駐京,維護穩(wěn)定。
為更好地做好國慶安保工作,我區(qū)成立了由區(qū)信訪聯(lián)席會議召集人為組長的駐京工作組,確定了大事不出、小事不出、進京登記為零的工作目標。
在國慶安保期間,區(qū)委、區(qū)政府主要領導、分管領導分別進京工作在一線,指導協(xié)調工作。
駐京工作組人員不怕苦、不怕累,有時工作到深夜,毫無怨言。
駐京工作組人員還分成多個工作小組,每天到國家信訪局、中央紀委、公安部、重要火車站、汽車站等地點,做好穩(wěn)控勸返工作,有效勸返了6起進京集體訪。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇四
信訪工作對我來說是個全新的工作,通過這段時間的工作,使我深深了解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準,突出對人民群眾講感情,一切為了群眾,一切依靠群眾,堅持黨的群眾路線,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強烈的熱點問題,與人民群眾同呼吸共命運。信訪問題絕大部分關系人民群眾切身利益,屬于人民內部矛盾。
我們黨是全心全意為人民服務的黨,我們的政府是為人民辦實事的政府,群眾有問題、有困難、有要求,就必然向黨和政府來反映,這是人民群眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情民-意的窗口,對維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到重要作用,通過學習和實踐,堅定了我做好信訪工作的信心。
二、認真學習,盡快進入工作角色。
要想做好信訪工作,只有真誠和熱心是遠遠不夠的,還需要加強自身學習,熟悉和掌握有關信訪政策和法律法規(guī)。接待室的工作很繁雜,沒有時間學習,我放棄了平時自己的愛好,利用業(yè)余時間,認真學習了《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相關法律法規(guī)。在學習中遇到不懂或不理解的地方,虛心向同志們請教,通過學習,自身工作能力得到很大提高,在較短時間內便進入了工作角色。
我參與接待了集體上訪、動遷補償上訪、換屆選舉上訪等區(qū)幾個影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數(shù)多,情況復雜,有的是拖了好幾年沒有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認真做好記錄,并且熱心、真誠地向他們解釋,同時宣傳黨的相關政策,協(xié)調相關部門領導認真處理,確保了事件沒有進一步擴大,最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理,提高了我在紛繁的事件中駕馭工作的能力,使我受益匪淺。
三、真誠接待,切實解決來訪群眾實際問題。
信訪工作的歸宿和落腳點就是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決群眾生產生活中的問題,為民辦好事辦實事,我時刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關心人的角度出發(fā),針對來訪群眾的思想認識和實際問題,盡力多做解疑、釋惑、順氣工作,努力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解群眾所難,實實在在為群眾辦實事辦好事。雖然在這只是掛職鍛煉,我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好,為我區(qū)經濟社會的穩(wěn)定貢獻自己的一份力量。一位88歲老人,因家庭贍養(yǎng)矛盾,多次上訪沒有解決,我熱心接待,記錄好情況后,并親自將老人送回家。我?guī)状紊纤淖优遥托募氈碌刈鏊麄兊墓ぷ?,最后全家達成一致,老人也非常滿意。街等戶因問題多次上訪,而且情緒非常激動,我認真傾聽他們反映的問題,入情入理地進行疏導,使他們情緒穩(wěn)定下來。同時我又積極協(xié)調自來水和街工委等相關單位,在很短時間內使他們反映的問題得到解決,得到群眾贊譽。
在信訪工作中,我們經常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:必須付出真誠的心、無私的愛,才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁,雖然掛職鍛煉的時間很短,我不斷摸索信訪工作的規(guī)律,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心,不厭其煩;處理問題時細心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況,我自學了心理學,根據(jù)不同上訪人的心理總結出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當“親友團”;對“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的,據(jù)理力爭,維護黨和政府的尊嚴。
四、愛崗敬業(yè),嚴格要求自己。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇五
遵照20xx年新區(qū)信訪工作要點,嘉楓社區(qū)信訪工作將始終圍繞新區(qū)工作重點,從關注民生、維護穩(wěn)定、促進和諧三個方面開展工作,結合結合小區(qū)實際情況,現(xiàn)將20xx年信訪工作安排如下:。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹領會黨的會議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認真貫徹執(zhí)行國務院《信訪條例》,緊緊圍繞新區(qū)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定,進一步暢通信訪渠道,強化工作責任,提高隊伍素質,不斷提高信訪工作水平,為全面建設小康社會,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標。
1、全年力爭實現(xiàn)“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到新區(qū)集訪、個訪同比下降20%。
三、工作方法。
(一)提高認識,加強領導。進一步健全信訪工作目標管理責任制,把信訪工作的各項任務列入本單位的重要議事日程。堅持統(tǒng)一領導、加強屬地管理、明確各執(zhí)其責,強化誰主管、誰負責的原則,形成“上下聯(lián)動,左右互應,橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進一步落實一級抓一級,一級對一級負責的工作要求。
(二)加強學習,加大宣傳。一方面,要認真抓好全體干部職工特別是領導干部對《信訪條例》及相關政阿策法規(guī)的學習。另一方面,要強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳,增強他們的法制意識,促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強征收拆遷補償政策的宣傳,加強群眾對征收拆遷補償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結,在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實事。對群眾信訪反映和上級轉辦的信訪案件,嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時結案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結率達到xx0%。
(四)加強督查,著力解決群眾“三最”問題。重點解決好群眾關注的熱點、難點問題,讓人民群眾的合法權益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓,加強對群眾上訪問題的排查預測和超前防范工作,妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
四、工作措施。
1、建立一個站點。即建立“信訪接待站”,始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時做好登記并予以解釋和答復。
2、堅實一個載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機制,及時全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對社區(qū)工作的意見、建議。通過“議事園”的運作,讓大家了解到“議事園”是溝通政群關系的“連心橋”,通過“議事園”活動的開展,不僅可以廣開言路,是暢通民情民意的渠道,而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題,使自己真正成為“民主自治”管理的當家人。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇六
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市、縣關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。每月組織力量進行一次全方位、拉網式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件,對排查出的問題,我們堅持能調則調、案結事了原則,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調處理各類案件82件,調處率92。4%。
二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。
一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。對確因問題復雜,需要相關部門協(xié)調辦理的,由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領導信訪預約接待事項,并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點,通知相關村主要負責人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。
三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,有效地維護了信訪人的合法權益。
四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結率,逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鎮(zhèn)范圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領導,落實辦案人員,落實辦結時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經費。截止目前,以上6個重訪問題,已經全部得到解決。
五、扎實開展黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,切實推動信訪問題的解決。
縣上關于處理信訪突出問題及群體性有關的事件會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,多次組織召開班子成員會議,學習傳達市、縣關于處理信訪突出問題及群體性有關的事件聯(lián)席會議精神,全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪工作,確定由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪,其他領導參與。了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產生活道路、糧食補貼、農村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。
六、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我鎮(zhèn)嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經過反復討論研究制定了學習實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構建和諧巨家”的實踐載體。在學習調研階段,支部組織黨員干部集中時間學習黨的十八大報告。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇七
信訪工作是直接的民生工作,政策性很強。懷化市委提出“抓信訪就是抓民生,黨的xx大期間要突出抓好信訪工作,把信訪工作作為一把手工程來抓好抓落實”!實際工作中,把信訪工作作為階段性的中心工作,像抓項目、抓工程一樣突出重點,抓住難點,逐項落實。
(一)率先抓好“領導垂范工程”。市委、市政府的重視絕不停留在。
口號。
上、會議上、文件上,而是落實在領導帶頭接訪包案等實際行動中。元旦期間,書記李億龍就親自定題審稿并簽發(fā)了《中共懷化市委員會關于進一步密切聯(lián)系人民群眾的若干規(guī)定》,確定成立市縣兩級群眾工作領導小組并由信訪局負責日常工作,全面深入落實“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”的體制機制。元月份,市長李暉先后兩次到市信訪局督導信訪工作開展和公開坐班接訪。一年來,書記李億龍公開接訪下訪4次,接待群眾39件次195人次;親自包案化解信訪事項3件;閱批群眾來信155件;向縣市區(qū)黨政一把手交辦包案93件;累計批示救助多名信訪人45余萬元。市長李暉全年接訪下訪5天次,接訪57件次215人次;包案3件;閱批群眾信477件;全年5次調度包案情況,直接向縣市區(qū)交辦信訪事項79件,通過網絡(市長信箱)批閱、轉交和答復群眾來信1316件。全市縣處級黨政領導210名,全年累計接訪下訪1360天次,共計接訪1860批次3198人次,包案1206件,如期辦結信訪事項1158件,累計救助信訪人1600多人次1200多萬元。市級黨政領導親臨一線,直接接訪、包案,激發(fā)了縣市區(qū)、市直機關黨政領導直接投入信訪一線工作的積極性,全市發(fā)生的8300余件信訪事項有近40%的得到副處級以上領導干部直接處置。2019年8月,全省領導干部大接訪現(xiàn)場經驗交流會在懷化圓滿召開,懷化先進經驗得到了中央督導組和省委常委、省政法委書記孫建國的高度肯定,政府副秘書長、省信訪局局長張嚴號召全省信訪工作要以懷化為標桿。懷化市的工作經驗在全省范圍內全面進行推廣。
(二)重點抓好“民生幸福工程”。2019年,我市發(fā)生的信訪事項中有近85%屬于群眾的“利己性利益訴求”,年初登記的476件積案和老戶中有95%的信訪人生活困難且信訪事項直接涉及經濟利益。按照全市總人口比計,信訪涉及到生活生產困難的群眾數(shù)量占全市總人口的5‰,如果按家庭平均人口4人計算,則占到了總人口的2%,信訪涉及近10萬貧困人口,這不是一個小數(shù)字!市委、市政府始終情系困難群體,把困難群眾的生產生活問題擺在重要位置來解決。書記李億龍在組織起草出臺《中共懷化市委關于進一步密切聯(lián)系人民群眾的若干規(guī)定》時明確要求:“市、縣兩級黨政領導每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、一個村(社區(qū))、一個企業(yè)、一個項目、一個特困戶。每個黨政機關單位幫扶一個村(社區(qū))或困難企業(yè)、三個特困戶。領導干部每年為聯(lián)系點辦兩件以上實事,傳統(tǒng)節(jié)日要走訪慰問特困家庭??h市區(qū)副科級以上干部,每人結對幫扶一戶困難群眾,每年為其辦一件以上實事。”市長李暉在沅陵縣下訪時明確提出要求“信訪事項的終結要以妥善安置好了群眾的生產生活為標準!”全年我市由副處級以上領導干部包案化解信訪老戶、積案、重大信訪事項670多件,涉及直接當事人1930人,累計給予信訪、民政、司法、扶貧、捐贈等各類救助2970萬元。2019年,我市通過救助協(xié)議息訪的有260多件次580多人次。自2019年以來,我市信訪部門累計救助830件次2700人次1800多萬元,被救助者安居樂業(yè),已經全部息訪。
崗位職責。
等要印在一張卡片上,發(fā)放到各家各戶,方便群眾了解、咨詢和反映情況。全市共印發(fā)了近80萬份“便民一卡通”發(fā)放到戶。兼任懷化市群眾工作領導小組辦公室主任的市政府副秘書長、市信訪局局長李述文同志,率先落實,他的手機儲存了120多名老戶的電話,成了信訪人熱線電話,近一年來接聽老戶電話1600多次。全年,全市正科級以上黨政領導干部1100余人累計下基層約6萬余天次,其中直接走訪信訪人30000余人次,重點解決信訪事項5000余件次,并通過排查發(fā)現(xiàn)和處理了3000余件可能上訪的穩(wěn)定隱患事項。
(四)突出抓好“熱點降溫工程”。與改革攻堅緊密聯(lián)系在一起的信訪工作和其他黨政機關的工作一樣有難點、有熱點,有一時難以攻破的“癥結”。近年,全市面臨的信訪突出問題有涉法涉訴、城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、醫(yī)患糾紛、民政優(yōu)撫6類,占常年信訪總量的65%左右。信訪“積案”大化解活動的主要內容就是解決這些熱點問題,給熱點“降溫”。今年2月份以來,全市集中開展信訪積案化解“百日會戰(zhàn)”活動。全市認真清理摸排出信訪積案476件(其中省信訪局指定化解的177件、中央政法委交辦的涉法涉訴案件32件)。對這些信訪積案,我們采取領導包案、模塊化管理、程式化處置和多渠道終結四種措施全面推動其“案結事了”,確保信訪積案“清倉見底”。領導包案:就是明確所有積案都由一名縣級領導以上黨政領導作為包案責任人直接負責處理。另外,我市還對一些突發(fā)事項、新發(fā)生的赴省進京訪事項采取隨機包案的方式指定縣級包案領導。年內,書記李億龍、市長李暉分別兩次集中向縣市區(qū)黨政領導交辦包案260余件。模塊化管理:就是按照信訪聯(lián)席會議專項小組的職能分門別類地制定“信訪事項歸類處理程式”,提高辦事效率。程式化辦理:就是建立健全一般信訪事項處置程序、復查復核事項操作程序、涉穩(wěn)事項排查和穩(wěn)控程序、信訪聯(lián)席會議議事程序等以科學、規(guī)范的工作規(guī)程,保障信訪工作有序、高效推進。多渠道終結:就是有針對性地采取依法終結、程序中止、協(xié)議化解、聽證終結、救助息訪等措施終結信訪事項,促成了案結事了。通過一年的努力,省以上交辦到我市的信訪積案化解率達到100%,我市自包信訪積案化解率高達93%,案結事了率達90%以上,全市僅有37件積案尚未化解,當全部穩(wěn)控到位。全年僅新增老戶和積案(老戶為兩年內三次以上赴省進京訪、積案為一年以上未化解)9件。全省評比信訪積案化解工作,我市排名第三。自6月份以來,我市信訪熱點問題迅速降溫,勞動社保、國土資源、醫(yī)患糾紛都不再是熱點問題,每月信訪量特別是越級訪量也迅速減少。
(五)持續(xù)抓好“機制創(chuàng)新工程”?!斑m應新形勢,創(chuàng)造新機制”是我市與時俱進地抓信訪工作的一貫思路。近幾年我市推行的“四網并行信息化處訪”、“特護期三線防控”、“積案跟蹤幫扶”、“信訪事項兩頭延伸管理”、“熱點問題歸類處置”等工作機制,收效顯著,相關措施、制度、機制得到廣泛推介。今年,我市重點探索了“信訪‘群工’新模式”、“越級訪嚴密管控”、“老戶多渠道終結”、“熱點模塊化處置”、“信訪件程式化辦理”等工作機制,極大地促進了信訪工作的制度化、科學化、規(guī)范化,不僅妥善解決了當前的問題,還為信訪工作長效機制建設積累了寶貴經驗,提供了十分有益的借鑒。越級訪治理一直是信訪工作中十分棘手的事情。今年,省里下達我市的進京訪指標是非正常上訪控制在80人次以內,非正常重復上訪控制在36人次以內。才到5月份,我市進京非正常上訪已達37人次,其中有個縣連續(xù)兩個月排名到了全省前十名之內,形勢十分嚴峻。5月初,市委常委、市委政法委書記易貴長親自點題開展越級訪治理的調查研究。經多方面調研探討,易貴長同志5月下旬審定簽發(fā)了《關于進一步加強赴省進京信訪維穩(wěn)工作的通知》,該文件明確了縣市區(qū)書記為進京訪第一責任人和相應的追責機制,推行了超指標和末位否決制度。下半年,易貴長同志又先后兩次到駐京接訪勸返辦指導督查。自6月份執(zhí)行該文件以來,我市僅發(fā)生進京非正常上訪17人次,黨的xx大期間更是實現(xiàn)了“零進京訪”,我市全年僅發(fā)生進京非正常訪78人次,“節(jié)省指標”2.5%。與上年同比下降33.5%。
在全力推進“五大工程”的同時,市委市政府進一步加大對信訪工作的投入,年初為信訪局新增人員編制3名,科室1個;8月份再增人員編制3名,領導職數(shù)1名,科室1個。至此懷化市信訪局的工作人員增至22名,超出省里規(guī)定編制17名的近30%。同時,進一步加大投入力度,市財政在2019年度為市信訪局新增部門預算60萬元,增幅達60%;另為駐京接訪勸返辦獨立核定預算340萬元,新增299萬元,增幅達730%。人力財力有了保障,“五大工程”全面有序迅速推進,直接促成了“六項成績”。干群大融合:副處級以上領導干部到戶慰問、聯(lián)歡8000余人次3600余天次,累計支出慰問金、幫扶金和項目扶持資金2100多萬元,累計與2600余名信訪人交朋友。機制大健全:新增“信訪‘群工’新模式”、“越級訪常態(tài)管控”、“老戶多渠道終結”、“熱點模塊化處置”、“信訪件程式化辦理”五項機制,均高效運行。秩序大規(guī)范:實現(xiàn)了“五減兩無”:即越級訪、集體訪、違規(guī)訪、多頭訪、重復訪減少,無一起信訪案件轉化為刑事案件、無一起集訪案件升級為群體性的事件。民生大幫扶:通過信訪調解解決矛盾糾紛4000起、直接救助2019余人次多渠道救助幫扶資金近3000萬元,使5000多個家庭安居樂業(yè)。來訪大下降:信訪總量批次同比下降11.7%、越級訪批次同比下降27.8%、進京訪批次同比下降32.5%??诒筇嵘豪蠎艉头e案化解息訪率達93%、涉法涉訴案件轉訪后調解息訪率達91%;綜治考評民意調查中,群眾滿意率達到90%以上,排名全市黨政機關第三;在全市作風建設工作中信訪被推介為全市典型,在全市機關干部作風建設推進會上作了典型發(fā)言?!傲棾煽儭钡娜〉靡鹕霞売嘘P部門的重視,全年我市被中央、省里采用的。
調研報告。
經驗總結通訊報道有40篇。其中李暉市長撰寫的《傾力打造社會和諧穩(wěn)定器》被《人民信訪》采用;《湖南省懷化市著力推進“五個創(chuàng)新”有效解決信訪問題》中共中央政法委《政法動態(tài)》推介。
二、主要經驗。
(一)思路上要長期堅持“適應新形式、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”。這一思路是書記李億龍同志經過廣泛深入的調查研究,結合信訪工作實際提出來的,通過近幾年來的信訪工作實踐進一步證明了其科學性和重大指導意義。在這一正確思路的指導下,我市的信訪工作逐年推進,不斷提質,得到了廣大群眾的理解和支持,信訪量逐年減少,信訪機制不斷健全,秩序不斷規(guī)范,邁進了全省先進行列。我市在今后的工作中將長期堅持這一理論指導,并適時總結相關經驗向上向外推介。
(二)認識上要深刻理解“大接訪、大化解、大宣傳、大規(guī)范”。所謂“大”就是思想認識要大提高、工作力度要大加強,就是每個領導干部都要認識到信訪工作是事關國計民生的大事情,是每個領導干部都應當積極投入其中的大事業(yè)!只有這樣認識和理解“大接訪、大化解、大宣傳、大規(guī)范”才能實現(xiàn)信訪總量大下降,信訪秩序大規(guī)范,干部群眾大融合。
(三)方法上要始終堅持“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”。持續(xù)開展“立家法、正家風、抓家教、讀家書、搞家訪、創(chuàng)家業(yè)”活動。立家法:就是圍繞信訪法規(guī)、政策、制度建立健全信訪工作長效機制。正家風:就是對“等、拖、推、浮、倦”等不良作風進行整頓。抓家教:強化“學習型機關建設”,并登門到戶送政策、送法規(guī)、送溫暖。讀家書:就是要求工作人員仔細閱讀群眾來信,認真做好回復,適時綜合概括并把“家事”摘要匯報給有關領導。搞家訪:組織信訪干部、領導干部深入開展信訪人家訪活動。創(chuàng)家業(yè):就是幫助信訪人恢復生產,發(fā)家致富。
三、存在不足。
(一)管理上:層級責任制和協(xié)調聯(lián)動工作尚待加強。主要體現(xiàn)在“三跨三分離”信訪事項的管理責任難落實;應由市直、縣直機關主管和負主要責任的信訪事項“責任下壓”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的多;上級主管部門、責任部門推卸責任而向下施壓的時有發(fā)生。職責不明,致使部分信訪事項“脫管”、“失控”。個別垂直管理部門的信訪事項下壓到地方政府,導致地方政府無過錯、無相關職權,卻要負信訪工作責任。如郵政系統(tǒng)改制解聘人員,交由地方“穩(wěn)控”。
(二)政策上:信訪工作者和信訪人的責任需要明晰。信訪工作的范圍不夠明確,信訪工作人員的責任追究沒有法定依據(jù),信訪人一般只承擔“犯罪責任”,而很少負“違法責任”。這些政策和法規(guī)無明文規(guī)定的問題,直接影響到信訪制度的建立健全,也在信訪人產生“法無明規(guī)”、“罰不責眾”的誤導。還有涉嫌違法犯罪的檢舉揭發(fā)、舉報投訴事項,以信訪甚至纏訪的形式出現(xiàn),信訪部門無權處置,卻被“交辦”、“包案”,沒有明確的移交轉交政策。
(三)制度上:信訪問題源頭責任追究和糾錯機制不健全。對導致信訪事項產生的決策“源頭”實行什么樣的責任追究?還沒有明確規(guī)定。不要說“追責”,即便是信訪部門論定需要改進、糾正的事項,該如何糾錯,也沒有規(guī)定的程序。今后的工作中要加強“信訪政策理論研究”的工作。對信訪事項“裁定”以后如何執(zhí)行到位、對不執(zhí)行者如何追責等都沒有相應規(guī)定。
四、2019年計劃。
(一)總體思路:深入貫徹落實黨的xx大精神,繼續(xù)圍繞“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的思路,扎實做好信訪工作,大力推進“大接訪、大化解、大宣傳、大規(guī)范”活動,切實做到“事要解決,案結事了”,逐步建立起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的管理科學、規(guī)范運作、重點突出、履職全面,能夠切實保障民生,構建和諧的制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局?!?BR> (二)具體目標:全面完成省局和市委、市政府交辦事項。來信來訪總量要控制在3萬人次以內,比上年度減少5%以上,越級訪和赴省進京非正常訪要持續(xù)遞減,杜絕三次以上進京重復訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、訪事項的按期辦結率要達到100%;信、訪綜合“案結事了率”要達到95%以上;年內新發(fā)生案件的重信重訪率要控制在5‰以內;長期堅持黨政領導公開接訪領導包案、聯(lián)系群眾的制度;進一步加強信息和宣傳工作,全年編寫《接訪信息》、《呈閱件》50期以上。確保省里對我市的綜合目標考核、行政績效考核、社會治理綜合考核中信訪工作的得分位于全省前列,爭創(chuàng)全省信訪工作先進集體。
(三)主要措施:深入推進《中共懷化市委員會關于進一步密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》(懷發(fā)〔2019〕1號)文件的落實,持續(xù)以抓工程抓項目的方式推進“五大工程”。把“五項工程”的目標指數(shù)量化到月份、量化到單位、量化到人員,推行《黨政領導“一崗雙責”信訪崗位責任目標管理考核細則》,嚴肅管理。一是率先抓好“領導垂范工程”。二是重點抓好“民生幸福工程”。三是關鍵抓好“干群連心工程”。四是突出抓好“熱點降溫工程”。五是持續(xù)抓好“機制創(chuàng)新工程”。2019年則要主動自覺地規(guī)范“工程管理”,突出工程效果,進一步把五項工程提升為信訪工作、群眾工作的長效機制。
近年來,××市按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉三提高五下降”的良好態(tài)勢:一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、案結事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
2019年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結,兩年內三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方式,通過制定出臺相關政策規(guī)定來化解,消除同類案件產生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%。“三優(yōu)化五推進”的具體措施是:
優(yōu)化工作環(huán)境:從經費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手積極營造良好的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領導人才和信訪專才,還吸引了一批積極進取的高素質人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位的干部。
優(yōu)化工作績效:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領導滿意”作為信訪工作的根本目標,把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標,又提出了“保牌進位”為的年度目標。結合“三個目標”制定了全市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了目標任務的完成,全面實現(xiàn)“三個目標”。
優(yōu)化干部素質:按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務水平和綜合素質,全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內提素質、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領導重視,群眾關注,影響廣泛深遠。2019年,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
推進重點工作:2019019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市政府市長、市聯(lián)席會議辦還結合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關交辦了94件兩年內三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結率已經超過85%。圍繞這一重點工作,書記親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
推進領導接訪:2019年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉)1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調救助資金561.7余萬元。
推進創(chuàng)先爭優(yōu):“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。
推進機制創(chuàng)新:重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領導接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設的規(guī)律,已經開展了試點活動,積累了較為豐富的相關工作經驗,群眾工作部的機制建設等經驗得到省里推介。下一步將固化并積極推行、推介這些經驗,逐步形成長效機制。“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據(jù)實際,堅持長期開展這項活動,已經在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。
推進干部交流:通過協(xié)調溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大??h(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2019年,市信訪局長交流到縣里擔任縣長。書記明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領導要積極推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領導肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經驗固化、理論總結和謀劃新年上。按照××市第×次。
工作報告。
的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)增強能力活動,結合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導,保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領導接訪機制,全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網上信訪。健全網上信訪處置機制,在懷化政府門戶網站、懷化信訪網站、湖南紅網懷化分站全面開展網上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇八
今年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實省、市、縣關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序。比較圓滿地完成了信訪工作目標任務,為促進我鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境,現(xiàn)將一年來的工作總結如下:
一、加強領導提高認識組建機構。
黨委、政府領導充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感,進一步加大了對信訪工作的領導。
1、制定工作目標。年初,黨委、政府專門制定文件,明確全年的信訪工作目標,并將信訪工作納入年社會管理綜合治理目標考核。黨委、政府定期聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱點、難點問題。堅持“一崗雙責”、“信訪逐級負責制”、對信訪問題誰主管、誰負責,確保小事不出組、大事不出村,疑難問題不出鄉(xiāng)的原則。
2、健全工作機構。成立了信訪工作領導小組,組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,完善了信訪事項接訪制度,各村配備了信訪代理員,在19個村建立完善了信訪工作站和調解室,構筑鄉(xiāng)、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、嚴格各項制度。一是嚴格執(zhí)行領導責任制,把綜治工作和平安建設工作做為重要工作,鄉(xiāng)長為維護社會穩(wěn)定第一責任人,并建立綜治責任人檔案作為年終考評的重要依據(jù)。二是完善目標管理責任制,在年初三級干部會與各責任單位層層簽定綜治目標管理責任書。把責任切實落實到各單位、部門的主要負責人肩上。三是實行責任追究制,對因信息掌握不準,矛盾糾紛排查不到位,調處工作乏力,措施不落實引發(fā)重大群體性事件甚至激化升級的,堅決追究有關責任人責任。四是落實會議制度,堅持每季度召開一次綜治信訪例會,分析形勢、交流經驗、通報情況、布置工作,努力提高上下信息暢通、綜治隊伍調處能力及有效掌控全鄉(xiāng)穩(wěn)定情況。
二、采取有力措施加強防控依法處置。
鄉(xiāng)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調處,準確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進程,全面了解信訪當事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復。
2、認真開展信訪大接待活動。根據(jù)上級安排,結合我鄉(xiāng)實際情況,認真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,通過信訪大排查,排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛。設置了專職信訪接待室,有領導帶班,具體工作人員值班,主要領導親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進行。
4、加大法制宣傳教育力度,認真實施“六五”普法規(guī)劃。成立普法領導小組,強化工作責任,發(fā)揮職能作用,深入開展法律“六進”活動,加強工作指導協(xié)調,提高全民法律素質。
三、著力構建信訪穩(wěn)定工作長效機制,加強信訪信息網絡建設。
1、健全信息網絡建設。鞏固現(xiàn)有的“鄉(xiāng)、村、組”信訪工作信息新格局,進一步適應新形勢下的信訪工作新要求,堅持縱到底,橫到邊的調解新模式。
2、進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道。讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回復有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
3、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序,全鄉(xiāng)全年無一起非訪發(fā)生。
4、堅持排查與排解,自查與自糾相結合。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來、事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鄉(xiāng)”的方針,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。
四、今后工作打算。
一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領導,努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達渠道;三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉;四是完善信訪問題風險評估辦法。確保我鄉(xiāng)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經濟、社會穩(wěn)定。
羅洪鄉(xiāng)人民政府。
2014年12月10日。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇九
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作。下面是小編搜集整理的信訪2019。
歡迎閱讀。
20xx年度,我局信訪工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣信訪職能部門的大力支持下,以實現(xiàn)xx單位超常發(fā)展為目標,認真貫徹落實《信訪條例》,采取各種有力措施,積極做好穩(wěn)定工作。一年來,信訪工作取得了一定的成績,現(xiàn)將20xx年度信訪工作總結如下:
一、領導重視,建立健全信訪工作長效機制。
為確保信訪工作的順利開展,局領導高度重視,建立健全了長效工作機制。一是成立了以局長任組長,分管副局長任副組長,各相關科室負責人為成員的信訪工作領導小組,設立了信訪工作辦公室,落實了2名工作人員具體負責辦公室日常工作,主要抓好信訪事項的接收、傳達和辦理,領導小組負責按照相關規(guī)定,做好信訪事件的審查和處理工作;二是認真落實信訪工作目標責任制。對涉及各科室的具體信訪事件,要求各科室落實專人按照《信訪條例》的要求及時予以辦理,把信訪工作的開展情況和取得的成績作為各科室年度考核的一項重要內容,確保信訪工作抓緊抓好抓落實;三是建立健全了領導責任制度和接待日制度。實行主要領導親自抓,分管領導具體抓,建立了領導“一崗雙責”責任制、“領導包案”工作制、重大林業(yè)工程信訪風險評估制度等制度,確保件件信訪事件有責任領導,件件信訪事件抓落實。同時,還建立了每周三的領導接待日制度和林業(yè)局領導大接訪制度,由主要領導或分管領導對群眾的信訪事件親自督辦處理落實;四是建立定期分析制度。局黨組每季度召開專題會議,布置排查任務和研究解決本單位信訪工作中的突出問題。全年共召開專題會議5次,研究本單位、本部門存在的一些安全隱患,認真開展排查工作,確保社會穩(wěn)定;五是堅持了每月月初“排消例會”工作制度,并將排查結果以書面或電話的形式在當月的10日前向縣信訪局報告。全年未發(fā)生漏排信訪突出問題和群體性的事件隱患苗頭現(xiàn)象。
二、采取切實有效的工作措施,確保信訪工作的有序開展。
1、加強宣傳,努力營造良好的工作氛圍。通過向本單位廣大職工廣泛宣傳《信訪條例》,增強干部職工對《信訪條例》具體內容的了解,提高廣大干部職工對信訪工作的認識,樹立高度的責任心和使命感,以飽滿的工作熱情投身到信訪工作中來。
2、精心組織,努力完成信訪各項工作。一是嚴格按照規(guī)定對各信訪事件認真進行登記、告知、受理和處理。對縣信訪局轉來的信訪事項,及時進行處理并將處理結果向縣信訪局報告;二是認真辦理縣領導批示信件和縣信訪局交辦的信訪事項。嚴格按照相關的法律法規(guī)和信訪事件辦理程序進行辦理,交辦案件中無因事實不清、適用法律法規(guī)、政策不當而重新辦理的信訪事項。全年共辦結領導批示及縣信訪局交辦信訪件5件,辦結率100%;三是嚴格執(zhí)行黨政領導大接訪制度。四是切實抓好檔案管理工作,認真做到檔案的規(guī)范管理;五是開展了社情民意調研工作,努力推動各項工作的順利進行。
三、取得的成績。
一年來,本單位無進京上訪、到市集體訪事件發(fā)生。對個別到縣上訪戶,局里按照縣里的要求及時派出領導和工作人員趕卦現(xiàn)場作好思想工作,并妥善處置及時勸返。在奧運會、重大節(jié)日、會議、活動之前,認真布置做好排查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時進行處理,確保了重大節(jié)日、會議、活動期間的社會穩(wěn)定,全年沒有因失控而造成影響的事件發(fā)生。同時,為預防群體性的事件的發(fā)生,還制定了預防群體性的事件的應急處置預案,進一步明確了工作責任和工作方法,發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定因素及時向縣里匯報。此外,我們還嚴格信息報送內容,保證了信息的準確性和可靠性。一年來,我們做了大量工作,預防群體性的事件工作取得了明顯成效。針對棗村鄉(xiāng)邵國勝這一老上訪戶,通過采取政策引導、思想溝通等方法,現(xiàn)已息訪。對我局下屬自收自支事業(yè)單位xx單位局林政稽查大隊因醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險沒有交齊上訪的事情,我局經多方協(xié)調,籌集資金20余萬元,補齊了醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險費,解決了林政稽查大隊干部職工的后顧之憂,平息了上訪,確保了社會的穩(wěn)定。此外,我們還購買了一部分《信訪條例》,發(fā)放到廣大干部職工手中,讓他們更多地了解信訪、關注信訪、支持信訪,團結全局一切力量,努力完成了縣信訪局交辦的各項工作任務。
四、存在的問題及采取的應對措施。
(一)存在問題:
1、對非正常上訪的行為,突發(fā)性、群體性的事件處置難度大;。
2、個別二級機構對群眾上訪苗頭和隱患的重要性、緊迫性認識不到位。
3、信訪信息網絡和運轉機制的建設上還有待于進一步加強;。
4、由于一些群眾對有關政策法律法規(guī)的理解不夠,要求過高,經常性重復上訪,甚至越級上訪事件,給信訪工作帶來不小的壓力。
5、是涉法案件難以辦理,有關部門存在推諉扯皮現(xiàn)象。還存在有些部門對群眾反映的問題重視不夠,協(xié)調配合不夠積極,解決問題的辦法不多。
(二)應對措施。
1、建立健全突發(fā)上訪、群體性的事件的應急機制。
2、加強對二級機構信訪進行業(yè)務培訓和宣傳,提高信訪防范意識,加大排消力度,建立信訪隱患和不安定因素上報制度,做到上下信息暢通。
4、加大相關林業(yè)法律、法規(guī)的宣傳力度,耐心講解、說服,并引導群眾自覺依法上訪。
5、對涉法案件加大協(xié)調力度,必要時請上級相關分管領導出面協(xié)調。
一年來,我局信訪工作取得了一定成績,但在一些方面還存在不足。在今后的工作中,我們將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導、忠實實踐黨的科學發(fā)展觀,以實現(xiàn)生態(tài)縣建設和創(chuàng)建國家園林縣城的宏偉藍圖和xx單位的超常發(fā)展為目標,進一步加強對《信訪條例》的學習,嚴格按照信訪工作要求,切實開展各項工作,保質保量完成各項工作任務,為全面實現(xiàn)x縣經濟和社會更快更好地發(fā)展而努力奮斗。
20xx年,我區(qū)信訪工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在區(qū)工委、管委會的領導和市信訪局的指導下,圍繞“產業(yè)大興旺、城市大東擴、全民大創(chuàng)業(yè)、社會大和諧”的戰(zhàn)略目標,為履行“民本岳陽”執(zhí)政和發(fā)展理念,維穩(wěn)監(jiān)控,取得了一定成效,有效的維護了社會穩(wěn)定。
20xx年,全區(qū)上訪總量為2675人次,其中進京1批2人次,赴省1批1人次,到市567人次,本級接待2101人次,辦理上級重要信訪督辦件7件,辦結率100%,管委會領導包案處理重要疑難信訪件12件,辦結率100%,書寫接訪報告27份,書寫信訪動態(tài)報告12期,在《岳陽晚報》發(fā)表信訪工作新聞2篇,受理群眾電話上訪153次,辦結率96%,辦理人民群眾來信67件,辦結率100%。
今年我們主要從以下幾個方面做了工作:
一、強化領導,信訪工作意識不斷提高。
區(qū)工委、管委會領導十分重視信訪工作。市委常委、區(qū)工委書記韓建國、市政協(xié)副主席、管委會主任瞿松柏、工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自批示處理群眾來信和重要信訪件。4月30日,召開的全區(qū)信訪工作會議,管委會主任瞿松柏主持,工委書記韓建國作了重要講話,分管領導胥棉桃作了。
工作報告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的黨政主要領導、各局室的主要領導、信訪專干共80多人參加。此會是開發(fā)區(qū)建區(qū)以來召開的規(guī)格最高、規(guī)模最大的信訪工作會議反響強烈。會議召開以后我區(qū)信訪工作打開了一個嶄新的工作局面管委會領導為信訪部門解決了許多實際問題調整了辦公場地配備了小車增加了人員確保了信訪工作經費的正常開支。區(qū)工委、管委會全年四次聽取信訪工作匯報并做了專題研究努力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。7月15日工委書記韓建國召集有區(qū)信訪局、社管局、公安分局、民政局、三荷鄉(xiāng)政府主要領導參加的聯(lián)席會議研究處理李華艷信訪事件在聯(lián)席會上韓書記明確了工作思路:一個事件作兩個問題處理涉及到的治安問題由公安分局處理涉及到的傷情問題由三荷鄉(xiāng)進行協(xié)調處理。工委委員、管委會副主任胥棉桃在韓書記的工作思路上提出了具體的工作要求各單位按照韓書記的指示精神和胥主任的工作要求很快使這一重要疑難信訪問題得到妥善解決;20xx年6月八字門李莉被摩托車撞死司機逃逸死者家屬十分悲憤工委委員、管委會副主任胥棉桃對此高度重視會同區(qū)信訪局、白石嶺公安分局和綜治辦等單位對此事件進行協(xié)調處理做好家屬工作按照有關政策給予了死者家屬1萬元的死亡救助平息了事態(tài);3月19日工委委員、管委會副主任胥棉桃、林敏伯組織對金鳳橋、監(jiān)申橋近100名非移民上訪群眾召開協(xié)調會向群眾宣傳政策講清道理提出處理意見確保了國家移民后扶政策工作的順利落實。工委、管委會領導劉光明、胡輝、姜獻平等經常批示來信件、接待上訪群眾為來訪群眾解決了許多實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室認真落實信訪工作“一把手”負總責分管領導具體負責一級促一級層層抓落實的信訪工作責任制建立了“統(tǒng)一領導、部門協(xié)調、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各執(zhí)其責、齊抓共管”的大信訪工作格局形成了“上下聯(lián)動左右互應橫向到邊縱向到底”的大信訪工作網絡由于工作到位、措施得力許多信訪事項及時化解在萌芽狀態(tài)。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府做到了每季度研究一次信訪工作定期分析形勢、明確信訪任務、解決信訪工作中的重大問題真正把信訪工作擺上了領導工作的議事日程。
二、落實制度,信訪工作責任不斷增強。
一是堅持和落實了領導包案制度。按照“誰主管、誰負責”原則,建立和實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”和包調查、包處理、包穩(wěn)定的領導包案責任制。三荷鄉(xiāng)計生并發(fā)癥對象巍銀桂、唐大鵬、王端珍等3人,原是岳陽縣“癌癥”信訪老戶,為了穩(wěn)妥、客觀、公正的處理這些人的訴求問題,開發(fā)區(qū)管委會副主任黃小年同志牽頭負責,兩次深入岳陽縣和三荷鄉(xiāng)調研,幾次協(xié)調組織市相關部門的負責同志共同探討,與省計生委聯(lián)系,為魏銀桂做計生并發(fā)癥的鑒定,并多次上門做思想工作,使這一歷史遺留問題得到了比較妥善的解決?,F(xiàn)在,這些信訪老戶已基本息訪。另外,許彪雄事件已經明確了解決方案,正在進行妥善處理。
二是堅持和落實了排查制度。搞好矛盾糾紛排查,是預防和化解矛盾的有效手段之一。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和有關部門認真落實矛盾糾紛排查制度,實行十日一小查,每月一大查,特殊時期重點查,取得了較好的效果。我們先后在全區(qū)范圍內組織了元旦、國慶、春節(jié)、旅游節(jié)、全國“兩會”、xx大等重要時期和武廣鐵路、大中型水庫移民、軍隊退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地征收等重要群體和事項上的矛盾糾紛排查17次,排查出各類重要矛盾糾紛249起,并及時組織化解和穩(wěn)控。元月下旬,經過排查,我們掌握康王、三荷、西塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的越戰(zhàn)退役老兵準備組織30多人赴省集訪,立即向市有關部門報告,請示管委會領導,管委會副主任胥棉桃迅速部署應對措施,在岳陽火車站離上車前10分鐘成功勸阻,有效化解了一起大規(guī)模越級上訪事件。
三是堅持和落實了定期督查制度。今年來,我們對全區(qū)重要信訪事項進行了定期督查。為了將督查工作落到實處,我們主要采取了三種方式:電話督、發(fā)函督和現(xiàn)場督,取得了良好成效。全年對受理的836起信訪事項進行了當面答復、轉辦、交辦和督辦,回復率達98%以上,真正做到了事事有結果、件件有回音。通海路管理處茶場村的盧四望,因違章建房被拆除,為解決補償問題,上訪市委、市政府等黨政機關,是一個有名的老上訪戶,還通過了法律訴訟,但本人對判決不服,考慮到盧四望家庭十分困難,無居住棲身之處,區(qū)信訪局會同通海路管理處多次研究,決定對盧四望實行困難救助,建起一套85平方米新房,配齊必需的生活用具,使其安居樂業(yè),這一人性化的處理,得到了盧四望本人的認同,并當場簽下。
承諾書。
保證從此以后不再上訪。面對復雜、棘手的信訪問題我們通過“重要信訪請示單”的形式由領導批示給主管單位進行落實并要求在時限內給群眾明確的答復。對督查督辦的信訪事項我們要求“交必辦、辦必果、果必報”并通過“信訪動態(tài)”每半年進行一次情況通報年終進行講評有力促進了信訪事項的案結事了。
四是堅持和落實了信訪工作量化考核制度。年初,我們在去年信訪工作量化考核的基礎之上,進一步完善和補充,對信訪工作進行全方位的綜合考核與考評,量化考核目標,考核結果每月進行公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室對考核結果十分重視,各單位對職責范圍的信訪事件,接訪積極性明顯提高,辦理力度明顯加大,解決群眾訴求的問題明顯加快,進一步促進了信訪事項的案結事了?,F(xiàn)在信訪工作考核結果已經納入到開發(fā)區(qū)管委會工作目標考核的重要內容之一。
三、轉變作風,信訪工作程序不斷規(guī)范。
在信訪工作中,我們堅持“急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦”的原則,樹立“寧可我們千難萬難,不讓群眾一時為難”的服務意識,本著高度的責任感,按照“改善服務、提高質量、取信于民、樹立形象”的總體要求,我們進一步規(guī)范處理群眾來信來訪,明確接待群眾的禮貌用語和忌語,努力建立群眾依法信訪秩序。在服務群眾,為群眾排憂解難上,我們力求從以下六個方面做好工作。一是建立文明接訪待秩序。我們對來訪群眾熱情、和藹,文明,做到了“三有”、“四要”?!叭小笔牵簛碛杏暋栍写鹇?、走有送聲;“四要”是:要耐心聽取陳述,要明確答復問題,要正確宣傳政策,要做好思想工作,努力為群眾創(chuàng)造方便條件,建設文明環(huán)境、營造文明氣氛,使信訪局的接待室成為建設社會主義精神文明的一個陣地;二是認真解決信訪問題。我們本著認真負責,不怕埋怨,不辭勞苦的辦信精神,設身處地為來信來訪的群眾著想,采取走出去,到群眾中,到基層去的辦法,認真調查了解信訪問題的真實情況,尋求解決問題的最佳途徑,真心實意地為群眾服務、解難,有力推動了信訪事項的案結事了;三是誠心接受群眾監(jiān)督。群眾來訪,我們主動報告自己的真實姓名,并在接訪室懸掛了接訪處訪的工作流程,設立群眾意見箱,主動和誠心地接受群眾的監(jiān)督;四是明確分工負責。為調動全局人員的工作積極性和主動性,本著“分工不分家”的原則,我們對局內部工作人員分工作了整合調配,分成來訪接待、辦信督查、辦公室與公開電話三大塊,明確各自工作職責,并先后建立了一系列制度,以規(guī)范信訪工作;五是建立長效信訪預警機制。我們每月對不穩(wěn)定因素進行排查,及時報送管委會領導,并依照“分級負責、屬地管理”,“誰主管、誰負責”的原則,責任到單位,落實到個人。工委、管委會領導多次在排查材料上做出重要批示,使許多重大信訪問題化解在萌芽狀態(tài),真正做到“大事化小,小事化無”;六是認真做好信訪信息反饋。為保證交辦單的反饋質量,我們對不符合要求的交辦單建立反饋抽查制度,分期分批的對各單位的滿意率進行核查,對那些反饋內容與核查結果不符的情況,通過《信訪動態(tài)》的形式及時進行通報。我們還加大信訪信息報告力度,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜,使領導及時掌握信訪動態(tài)。
為不斷提高信訪干部的業(yè)務素質和工作能力,全面提升信訪干部的整體素質,努力適應新形勢下信訪工作的新要求,我們組織學習了中央5號文件以及國務院《信訪條例》和《湖南省信訪條例》,鼓勵干部職工自覺提升知識水平,加強信訪業(yè)務學習,重點學習相關業(yè)務政策、法律法規(guī)、計算機、公共管理學、心理學、公文寫作等知識,積極組織培訓活動。6月1日,我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的分管領導和信訪專干,就“信訪問題的分類與處理”、“辦理人民來信”、“接待群眾來訪”等三個內容進行了專題講座。通過自辦培訓和走出去培訓這兩個途徑,努力使干部隊伍的知識不斷得到更新、能力和素質不斷得到提高。
四、加強整治,信訪工作秩序明顯好轉。
去年50人以上集訪到市、區(qū)達15次,嚴重的發(fā)展到敲鑼打鼓,扯橫幅、喊。
口號。
圍堵市政府、區(qū)管委會辦公大樓嚴重影響正常的辦公秩序。20xx年區(qū)工委、管委會就如何進一步控制集訪上升勢頭進行了專題研究要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各部門認真學習中央5號文件嚴格執(zhí)行政策加強宣傳教育認真做好群眾工作力爭從源頭控制上訪事件。同時工委委員、管委會副主任胥棉桃還部署信訪系統(tǒng)認真開展對群眾信訪問題的專項治理并提出工作要求:對全區(qū)信訪問題必須全面排查特別是對信訪老戶要徹底摸清底子加強對人民群眾初信初訪的辦結率各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處黨政一把手每月必須親自處理一個疑難信訪問題對一些可結案而未結案的信訪老問題由區(qū)工委、管委會負責領導“包案”處理著重解決集訪、越級訪、重復訪的信訪問題對上訪群眾正當?shù)脑V求加強做好思想工作加強法制宣傳積極解決問題對個別非正常訪依法打擊。信訪局對此類事件明確職責要求務必加強對群體性的事件的排查必須將排查出的矛盾糾紛及時梳理登記建立臺賬落實責任單位和責任人。通過信訪系統(tǒng)的排查比較典型的信訪問題有:征地拆遷還建問題;復退軍人要求提高待遇問題;20xx-20xx年政策性退役軍人要求安置問題、生活困難求助問題;企業(yè)破產后職工安置退休問題;農村基層干部退休問題;各種糾紛問題;反映干部作風問題;歷史遺留問題。對于這些信訪事件我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室積極落實措施實行維穩(wěn)監(jiān)控、采取就地疏導、就地解決等方式使問題得到妥善處置。我們緊緊抓住“領導接待日”活動這一契機對處理有一定難度涉及多個職能部門的信訪問題由管委會領導牽頭協(xié)調各單位共同商討解決。47路車的糾紛問題已經有管委會副主任胥棉桃在協(xié)調處理;羊角山廖家、五組村民拆遷還建問題已經由管委會副主任黃小年在督促。在重視信訪老戶的基礎上我們對新的信訪案件也十分關注把解決“三最”問題作為工作的重中之重堅持一次處理到位一次落實到位不斷提高初信、初訪、初電的辦結率現(xiàn)在群眾有序上訪意識明顯提高信訪工作秩序明顯好轉。20xx年僅發(fā)生到市集訪2起工作得到了市信訪局的肯定和表揚。
五、建設陣地,信訪工作條件不斷改善。
今年,管委會為信訪局調整了辦公場地,增設了辦公室,配備了4臺工作電腦,配齊了其他辦公設施,配備了工作用車,增加了工作人員,確保了信訪工作經費的正常開支。五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處今年都重新布置了群眾上訪接待場地,安排了信訪辦公場地,規(guī)范了工作制度,信訪工作制度全部上墻,同時,各單位還安裝了信訪專用電話,信訪工作經費予以足額保證。西塘鎮(zhèn)今年對信訪機構場地建設非常重視,增加了工作經費,并將聯(lián)通公司租用的營業(yè)廳出來作為接防大廳。全區(qū)信訪系統(tǒng)干部精神面貌發(fā)生了較大改觀,出現(xiàn)了“三多三少”的好現(xiàn)象,即注意用語,了解情況的多了,隨便講話,應付了事的少了;積極督辦,及時處理的多了,任其自然,按部就班的少了;注重學習,發(fā)揮主觀能動性的多了,得過且過,敷衍了事的少了。有的同志還做到早上班,遲下班,認真學習方針政策,一心撲在工作上,積極解決信訪問題,使全區(qū)信訪工作不斷走上新的臺階。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇十
20xx年,××區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局以中國特色社會主義理論體系為指導,認真貫徹落實黨的十八大、三中全會精神,樹立“以人為本”重要理念,不斷加強對信訪工作的領導,著力改善信訪工作環(huán)境,把信訪接待、投訴辦理作為一項重要政治任務。做到了接待、登記、反饋一站式服務,進一步加大了對信訪工作的領導力度和工作力度?,F(xiàn)將一年來我局的信訪工作總結如下:
一、加強領導,把信訪工作納入重要工作議程
為突出信訪工作的重要地位,我局以“十八大”精神和科學發(fā)展觀為指導,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把環(huán)衛(wèi)信訪納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。局領導班子樹立了“以人為本”新理念,及時調整了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,黨總支書記、和副局長擔任副組長,局各科、室、隊負責人為小組成員,形成了高效、協(xié)調的工作運行機制,信訪工作得到了全局的高度重視,營造了良好的工作氛圍。
(二)成立了信訪辦。我們在局辦公室內設了信訪辦,騰出辦公場所,添置了辦公桌凳、電腦,配備了專(兼)職信訪員專門受理環(huán)衛(wèi)信訪和投訴;制定了《信訪工作人員職責》、《信訪工作制度》等一系列信訪工作各項制度,切實把信訪工作目標落到實處,使我局信訪工作基本做到了有規(guī)可依,推動了信訪工作的開展,增強了工作可操作性,提高了信訪工作整體水平,為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
(三)加強人員培訓。我局十分重視信訪人員的學習培訓,購買了有關學習資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習,重點學習了《信訪條例》、《中共麗江市××區(qū)委××區(qū)人民政府關于加強和改進新時期信訪工作的實施意見》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習,提高了工作人員的綜合素質和工作水平。
(四)嚴格信訪投訴責任制。我局信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,并把0888—5181624作為信訪渠道面向社會公開,確保24小時有人接聽,交接班和值班人員有病有事時不留縫隙;接到電話投訴后,要有記錄、有人出現(xiàn)場、有處理結果、有反饋;接聽電話用語要禮貌,現(xiàn)場執(zhí)法要文明、規(guī)范。
二、強化措施,把信訪工作提高到一個新水平
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上充分認識新時期信訪工作的地位和作用,切實增強政治責任感,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據(jù)信訪工作的特點,我局在服務公開承諾基礎上,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴格遵守《信訪條例》,切實保障了信訪者的權利。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。一年來,在接收和接待信訪案件中,有的是涉及本單位職工切身利益而提出的相關訴求,有的是涉及環(huán)境衛(wèi)生問題而產生的各種矛盾糾紛,還有的是對環(huán)衛(wèi)工作不到位投訴電話,面對這些信訪案件、投訴件以及來電來訪,都本著對信訪、投訴人“尊重、理解、關心、解難、高效”的原則,做到有問題不隱瞞、不夸大,及時反映、滿意解決。同時對1份政協(xié)提案及時進行答復,做到有批示,有回復,委員對我局的辦理情況給予了充分的肯定和滿意的答復。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇十一
二oo四年,我鄉(xiāng)信訪工作在黨委、人大、政府的領導下,在上級信訪部門的指導下,致力于降低越級上訪,降低重復信訪,控制集體上訪,穩(wěn)定信訪老戶,做了大量的工作,較好地完成了我鄉(xiāng)的信訪工作任務。
鄉(xiāng)黨委、政府年初對全鄉(xiāng)信訪工作進行專題研究,每季度定期召開排查分析等信訪工作會議,把信訪工作擺到黨委、政府的重要議事日程。書記曾躍龍、人大主席梁養(yǎng)賢、鄉(xiāng)長彭希勇、紀委書記鄧紅軒、分管信訪工作的黨委委員喻洪波同志親自解決熱點、難點信訪問題,如三圭村原支部書記肖喜初的信訪問題,由于多方面的原因,幾年來一直得不到解決,成了我鄉(xiāng)上市、赴省、進京的上訪老戶。今年來通過多方做工作,使問題妥善得到了解決落實,本人表示不再上訪。桃子沖的移民用水、用電問題,在爭取上級領導的重視下,鄉(xiāng)黨委、政府成立了由人大主席梁養(yǎng)賢同志牽頭的籌辦機構,并制訂了具體實施方案,在繼解決桃子沖用電問題后,可望年底水管安裝到戶,解決好桃子沖移民戶用水問題。松江村彭桂英的信訪問題,也得到了妥善解決。近年石井鄉(xiāng)引進的大小企業(yè)多家,引發(fā)的矛盾、糾紛、信訪案件也相對增加,但鄉(xiāng)黨委、政府、有關職能部門能及時調處到位,起到了化解矛盾、減少信訪的目的。涉及到站辦年的信訪問題,有關單位都能積極配合,解決問題。據(jù)統(tǒng)計,收閱群眾來信30余件,上級轉辦信4件,接待群眾來訪200多人次,走訪信訪戶20余戶,對群眾反映的問題,基本上做到有著落,有處理結果。在本轄區(qū)內無法解決的信訪問題,做到及時請示匯報。
二、完善制度網絡工作。
按照要求,信訪工作一定要達到“七有”的要求,即有牌子,有班子,有制度,有網絡,有場地和經費,有服務措施,有工作格局。鄉(xiāng)黨委、政府在年初根據(jù)黨政領導成員分工的變動情況適時調整,成立了以人大主席梁養(yǎng)賢同志為組長的信訪領導小組,分管政法工作的副書記曾如林、分管信訪工作的黨委委員喻洪波為副組長,其它小組成員都能積極參與各類信訪問題的調處工作。完善了村級信訪網絡,各村支部書記、鄉(xiāng)屬各企業(yè)單位的負責人為該單位的兼職信訪員。保障了信訪信息的暢通,已形成了上下、左右做信訪工作的合力,并相應制訂了有關制度,使我鄉(xiāng)的信訪工作逐步走上了制度、規(guī)范、法制化的軌道。
三、抓重點、控源治本。
1、對全鄉(xiāng)范圍內的重點工程,復雜地段實施重點管理,地處漣鋼附近的村、組,容易出現(xiàn)工農矛盾等問題、招商引資辦企業(yè)的矛盾糾紛問題,群眾關注的村級財務問題,做到分工明確,責任到人,發(fā)現(xiàn)苗頭及時處理,把可能發(fā)生的信訪問題解決在萌芽狀態(tài)。
2、鄉(xiāng)黨委、政府經常召開信訪工作會議,分析全鄉(xiāng)的信訪工作形勢,排查信訪案件,研究熱點、難點問題,盡可能做到心中有數(shù),對一些重大問題決策或辦一件群眾比較關切的大事之前,對可能出現(xiàn)的信訪問題,都要認真分析研究,傾聽多方意見,不至于一旦遇到問題而措手不及。
二oo四年,盡管做了大量的信訪工作,取得了一定的成績,但還存在一些急待解決的信訪問題,如村級財務暴露的`信訪問題,譚家村肖家組的熄訪工作,松江等村養(yǎng)鹿戶的信訪問題,雖然穩(wěn)定了陣腳,但不排除有繼續(xù)上訪的情況。二oo四年,雖然極大限度地控制了我鄉(xiāng)的集體上訪,穩(wěn)定了一些信訪老戶,減少越級上訪和重復信訪做了大量的工作,取得了一定成績。但跟形勢的發(fā)展、上級的要求、群眾的愿望還存在一定差距,作為信訪工作人員,在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,在上級信訪部門的指導下,積極工作,為今后的信訪工作上臺階而努力。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇十二
信訪工作是直接影響經濟健康協(xié)調發(fā)展的。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪工作必須做好,下面是小編搜集整理的鄉(xiāng)信訪。
歡迎閱讀。
1、調整充實了鎮(zhèn)信訪領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,分管黨務的副書記、政法委書記、人大副主任、政府副鎮(zhèn)長等為副組長,各部門負責人為成員。切實把信訪工作擺在了重要的議事日程,形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負責制,明確責任,充分利用村級組織,切實把信訪化解到最基層。
2、實行鎮(zhèn)領導信訪接待日制度和領導信訪問題包案工作制。我鎮(zhèn)根據(jù)農村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點,除平時上班接待外,每月還安排領導趕場天接待日三天。同時實行對部分信訪案件進行定領導、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法,及時處理和落實上訪案件和群眾問題,有效地避免了矛盾的激化,同時也密切了鎮(zhèn)領導與人民群眾的聯(lián)系,樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。
3、把信訪作為“一把手”工程來抓。鎮(zhèn)黨委、人大、政府和各部門領導對做好信訪工作認識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領導的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進一步密切了黨群干群關系。201x年主要領導聽取工作匯報4次,分管領導聽取信訪工作匯報4次,黨政班子會聽取或專題研究信訪工作4次,主要領導親自處理信訪案件6起。如書記、鎮(zhèn)長親自處理災情搬遷問題,x村級換屆信訪工作等。
4、認真落實信訪工作責任制。全鎮(zhèn)把信訪工作責任制作為領導干部和職工、各村、各部門年終全面考核評比內容之一,年終嚴格執(zhí)行,從而增強了全鎮(zhèn)干部職工做好信訪工作的責任心和主動性。
一是建立健全信訪工作網絡。全鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級設立鎮(zhèn)專職信訪員和村級信訪聯(lián)系員,實行信訪信息直報、月報等制度,建立起了上下貫通,左右銜接的信息網絡,切實拓寬了信訪信息渠道。二是加大投入,設立了專門的信訪接待室,購置相關的辦公設備,改善了接待環(huán)境,強化了信訪職能。三是加強信訪干部政治、業(yè)務培訓工作,全鎮(zhèn)每年組織二次培訓。
1、采取靈活多樣的方式進行宣傳。一是召開全鎮(zhèn)干部職工和村干部會議學習《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會學習《信訪條例》;三是以書寫標語和發(fā)放宣傳手冊、資料方式進行宣傳;四是利用宣傳車在公路沿線村寨和三個集市進行宣傳;五是利用鎮(zhèn)區(qū)電視廣播設備和各村遠教設備進行宣傳。
2、健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我鎮(zhèn)進一步建立和完善了信訪接待制、領導接待日制、崗位責任追究制、首問責任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調聯(lián)動工作制等,使全鎮(zhèn)信訪工作開展更順利,更及時。
1、進一步細化矛盾糾紛排查制度,為切實做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮(zhèn)奠定了基礎。要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報鎮(zhèn),鎮(zhèn)信訪辦每月進行一次排查,并及時組織人力對排查的問題進行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。
2、加大督查督辦力度,確保信訪問題得到及時的處理,從根本上減少群眾的重復訪和上訪。一是抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題進行督查,明確相關部門限期解決。二是對轉交給相關部門的信訪案件進行督查督辦,確保信訪案件的及時解決。
總之,我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中取得一定的成績,但也還存在著不足的地方,我們將繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務實,與時俱進,努力把xx信訪工作推上一個新臺階,為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展和社會主義新農村建設搞好服務。
黨委、政府領導,充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感,進一步加大了對信訪工作的領導。
1、制定工作目標:年初,黨委、政府以[2019]17號文件精神,明確全年的信訪工作目標,并將信訪工作納入2019年綜合目標考核,與經濟工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。認真聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則。
2、健全工作機構:成立了信訪工作領導小組,組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調解室,構筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度:進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領導包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調處,準確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進程,全面了解信訪當事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復。
1、集中時間、集中人員、集中精力:今年初,根據(jù)市上安排,我鎮(zhèn)對多年來的矛盾糾紛進行集中排查,認真開展自排,自查,自糾,自化,及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題,取得了較好的自查自糾成績,有力地緩解了矛盾的上交上訪。
2、認真開展信訪大接待活動:根據(jù)市上安排,結合我鎮(zhèn)實際情況,認真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,通過50天的信訪大接待活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛。設置了專職信訪接待室,有領導帶班,具體工作人員值班,明確每周二、周四為群眾接待日,領導親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進行。(。
勵志。
天下)。
3、集中化解與平常解決相結合:對排查出來的不穩(wěn)定因素,實行領導包案,相關工作人員配合,相關部門協(xié)助,進行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。
4、加大力度,及時調解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進行調解處理,村上調解無果或調解不服的,村委會出據(jù)書面報告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進行調查處理。
1、健全信息網絡建設:鞏固現(xiàn)有的市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))信訪工作信息新格局,進一步適應新形勢下的信訪工作新要求,堅持縱到底,橫到邊的調解新模式。
2進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道,讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回復有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
3、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。
4、堅持排查與排解,自查與自糾相結合。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來、事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。
更艱巨,特別是涉及到基礎設施的建設,以及農房重建和“六進村”工作,矛盾多難度大。
一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領導,努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達渠道;三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經濟、社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇十三
20xx年,xx信訪辦在xx公司信訪辦、礦黨委高度重視及正確領導下,xx公司xx煤礦認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,切實加強領導,狠抓責任落實,一絲不茍調處和解決好每一件信訪件,信訪工作。圍繞20xx年信訪穩(wěn)定工作的安排意見,緊緊圍繞礦區(qū)穩(wěn)定、和諧發(fā)展。20xx年信訪工作非常穩(wěn)定。
以健全的組織機構建立信訪穩(wěn)定工作體系。
信訪工作關系到穩(wěn)定發(fā)展的大局。公司出臺文件,規(guī)范了信訪工作有關事宜,形成了穩(wěn)定的信訪工作體系。
信訪工作首先堅持了責任到位,即堅持“分級負責、歸口辦理,誰主管,誰負責”的原則,對信訪辦公室和涉及信訪的責任部門進行了職責分工;其次對信訪接待處理程序進行了規(guī)范;最后落實了信訪工作責任制,確保信訪工作件件有著落,事事有回音,有效地防止矛盾激化和擴大。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇十四
×年,我鄉(xiāng)信訪工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在區(qū)信訪辦的大力支持下,緊緊圍繞“穩(wěn)定促發(fā)展”的這一思路,認真貫徹落實新的《信訪條例》,牢固樹立信訪工作無小事,群眾利益無小事的思想,全力維護社會穩(wěn)定,信訪工作取得了較好地成績。回顧一年來的工作我們的主要作法是:
一、高度重視、加強領導、加大信訪工作力度。
鄉(xiāng)黨委、政府始終把信訪工作擺在各項工作的重中之重,一是以基層組織信訪為重點,進一步健全了鄉(xiāng)村兩鄉(xiāng)信訪網絡,成立了以黨委書記為組長的信訪工作領導小組,并根據(jù)人事調整情況,每年做一次調整,對難點村鄉(xiāng)黨委派得力包村干部與村干部及時溝通;二是措施到位,采取領導包村,干部包村,村干部包戶,做到人人有責任,個個有擔子,全員抓信訪,在全鄉(xiāng)上下形成了齊抓信訪共促穩(wěn)定的新局面。
二、完善制度,明確任務,確立工作目標。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的指示精神,結合我鄉(xiāng)實際,鄉(xiāng)黨委經過認真討論研究,明確任務和工作目標。提出:“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”的工作要求,將越級上訪、出格上訪和赴區(qū)以上集體上訪控制在區(qū)委、區(qū)政府下達的目標內,并將信訪穩(wěn)定工作目標納入全鄉(xiāng)社會治安綜合治理目標管理中,嚴格實行信訪穩(wěn)定工作一票否決制。與此同時鄉(xiāng)黨委還狠抓了:
(1)領導信訪接待日制度的落實,再次明確規(guī)定每月日為鄉(xiāng)領導干部信訪接待日,要求各有關負責人按時接待,并督辦處理群眾上訪的問題,一年來鄉(xiāng)黨委領導接待群眾來信來訪人次,到現(xiàn)場督辦處理件信訪重大問題,有力地促進了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。
(2)信訪工作例會制度的落實,做到定期研究處理信訪問題,定期召開信訪穩(wěn)定工作專題會,小結上段工作,排查不穩(wěn)定因素,研究部署下期信訪穩(wěn)定工作,不斷地促進了我鄉(xiāng)各項工作的順利開展。
三、反復排查,認真督辦,堅持領導包案制度。
為做到“事事有回音,件件有著落”的信訪工作要求,我鄉(xiāng)在信訪工作中首先做到三個圍繞:
一是圍繞鄉(xiāng)黨委的`工作中心,緊緊盯住重點信訪問題;
三是圍繞群眾上訪反映的重點、熱點、難點問題,抓好辦案、查處落實工作,切實把問題解決在當?shù)?,解決在萌芽狀態(tài)。
其次以提高工作質量,解決群眾實際問題為目的,努力提高信訪案件查辦的工作水平。
一是加強調查研究,認真排查各種因素,全面了解情況,做到有的放矢。
一方面把調查研究貫穿查辦工作始終,掌握宏觀情況,另一方面處理個案,吃透案情,做到定性準確,處理恰當。
二是對查辦工作的各個環(huán)節(jié)嚴格把關,對查辦案件嚴格要求、嚴格審查,既要把握政策水準,又要協(xié)調處理好群眾的上訪問題,做到政策科學時效相結合,與時俱進辦好案。
三是不斷加大工作力度,反復排查不穩(wěn)定因素,強化領導包案制度,推進信訪案件查辦工作進入快車道。
四、突出重點,抓緊落實,提高信訪工作效率。
(一)今年我鄉(xiāng)由于受國家產業(yè)政策調整,焦化企業(yè)、煤礦的關閉給我鄉(xiāng)信訪工作帶來一定的難度,黨政領導多次深入企業(yè)與業(yè)主、員工進行促膝長談,對個別情緒激動的業(yè)主,動之以情、曉之以法,最終使所有焦化企業(yè)實現(xiàn)順利關停。
(二)黨政領導不定期深入各村、深入群眾中間,傾聽群眾呼聲,今年因畝人工項目受到惡意阻攔,鄉(xiāng)領導召開專門會議對群眾進行說服教育,但仍有部分村民惡意阻攔,根據(jù)聯(lián)絡員反映的情況,鄉(xiāng)黨委再次進行開會布置,再次到現(xiàn)場說服教育,從而避免了一場出警行動和干群矛盾的發(fā)生。
(三)針對全鄉(xiāng)禁牧工作出現(xiàn)反彈情況,信訪人員增多的情況,鄉(xiāng)黨委重拳出擊對戶牧戶進行了戶屋的鏟除,穩(wěn)定了牧民的情緒。
(四)結合先進性教育活動的開展,對群眾意見中的熱點、難點問題進行了認真的梳理,對一些難點問題,進行綜合分析提出了解決問題的辦法。
一年來我鄉(xiāng)的信訪穩(wěn)定工作取得了一定的成績,但隨改革開放的不斷深入,一些矛盾還將相繼出現(xiàn),土地承包、鄰里糾紛、生活困難等方面的問題還將發(fā)生,我們將進一步再接再厲,努力做工作。牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,以“三個代表”和十六大精神為指導,開拓進取,與時俱進,勤奮、扎實努力工作,進一步在實踐中探索新形勢下信訪工作的新途徑,為我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展作出新的貢獻。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇十五
為構建和諧校園,積極推動廉政建設,促進學校管理,提升社會效益,大孔完小把信訪工作作為一項十分重要的工作來做?,F(xiàn)將第三季度信訪工作總結如下:
大孔完小十分重視信訪工作,使人民群眾的來信來訪及時、妥善、有效地得到處理,對于群眾來信來訪中提出的各類問題,我校各處室都認真負責地研究解決,不以任何理由推諉、拖延,突出了學校對學生、家長、社會的服務意識。
開學之始,我校通過全體教職工會議,組織全體教職工認真學習信訪工作的有關規(guī)章制度,認識信訪工作的重要性,增強主人翁意識,提高認識,增強覺悟,把為學生服務的思想牢固樹立起來,引導教師在日常教育教學工作中,耐性細致對待工作,并且逐步轉變觀念,正確處理問題,使家長、學生、社會滿意。
學校規(guī)定要準確、及時處理各類信訪,對于各類信訪件,經過一到二天調查處理,力爭盡快答復,把工作做到細處、實處,力爭件件落實,讓信訪人滿意;要努力做到為信訪群眾排憂解難,滿足社會和家長的合理要求,調解矛盾,維護學校的安定團結和良好的秩序。
信訪工作是推動學校工作的手段,把學校內部管理和信訪工作結合起來,在規(guī)范管理和辦學法制化上下功夫。做好工作,做好預防,聽取群眾的呼聲,了解群眾的意愿,汲取群眾的智慧,及時對涉及中心工作的有關熱點、疑點進行分類分析,綜合研究,提出決策意向,來促進學校管理,提高辦學質量。
本季度學校一如既往,十分重視群眾反映的問題,及時化解矛盾,把信訪工作當作黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,滿腔熱忱地傾聽所反映的問題并及時解決,因此,學校內部非常穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)上訪的人和事,也無上訪的因素和跡象。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇一
信訪又稱上訪,是中國特有的一種政治表達形式,主要指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,今天本站小編為大家精心挑選了關于20xx年度信訪。
的文章,希望能夠很好的幫助到大家。
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在省信訪局的關心指導下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次,比20xx年增長%。其中辦理群眾來信件次,比20xx年減少%;接待群眾來訪批次人次,分別比20xx年增加%和%。重復訪批次人次,同比下降%;越級訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總人次與全市人口總量之比,我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領導力度,確保政策支持到位:主要領導經常接訪、調查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委會、市政府常務會全年研究信訪工作xx余次。市委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經常下基層調查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪人次,批閱人民來信件,撰寫信訪。
調研報告。
理論文章篇。市直機關有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集市委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制人事經費管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎。
2、增加財政投入,確保辦公經費到位:通過調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經費等使信訪部門逐漸由弱轉強。20xx年,市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經費20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調整到40000元/年,增幅達xx0%。全市13個縣市的信訪經費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預算標準納入預算。在市委書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:20xx年有xx個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于xx月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎。在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1xx0多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設,確保工作力度到位:強化信訪工作領導班子、協(xié)調機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設,保障人力充足,力度強勁。20xx年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領導核心、兩套協(xié)調班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?!耙粋€領導核心”是指各級黨委對信訪工作的領導核心權威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導。“兩套協(xié)調班子”是指信訪工作領導小組和信訪聯(lián)席會議,我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領導小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調、高效運作。“三支工作隊伍”是指接訪辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。市委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調人民內部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使,賦予了信訪工作部門較高的權威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領導干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調入、提拔、調出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質、業(yè)務素質、紀律素質的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、狠抓四項創(chuàng)新,使信訪工作的力度得到前所未有的加強。制度、方法、機制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。
一是抓信訪機制建設,創(chuàng)新落實省委8號文件,建立了科學規(guī)范的信訪工作機制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系:信訪聯(lián)席會議、信訪領導小組、信訪復查復核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全,運作機制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務的黨政機關、企事業(yè)單位近800個(次);針對熱點問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責任管理模式:即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級負責”的原則和信訪事項處置的實際需要開展“包調研、包調處、包兌現(xiàn)、包救濟、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起,已息訪392起,其中市級領導包案32起,縣級領導包案196起。三是創(chuàng)造了“四調聯(lián)動”的信訪矛盾調處機制:即信訪部門跳出“接、轉、交、督”的舊框框,積極主動地“辦”,參與到人民調解、行政調解、司法調解的過程中去,初步成為一種獨具特色的調解形式——信訪調解,形成“四調聯(lián)動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網并行”的信訪信息收集系統(tǒng):即加強橫向聯(lián)系,充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網絡各自的優(yōu)勢,做到“信息共享、工作互補、聯(lián)合行動、各有側重”。一年里,我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門,市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條,由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項1200余起。
二是抓信訪積案化解,創(chuàng)新老戶積案化解方式,營造了關注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門,在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調解等非信訪途徑解決,如果處理不當大多數(shù)“積案”難以“案結事了”,甚至還會導致矛盾升級,引發(fā)群體事件,留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè),且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近%,僅僅是簡單地交、轉,可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理,即:在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復雜案件,應由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項交辦(轉辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關部門責任分攤表》抄送給業(yè)務主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務主管部門調解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責任,形成五個部門共同領導、調度、協(xié)調、督促相關的下屬機關同步辦理同一信訪事項的格局?!拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現(xiàn)象,使歸口上述五個部門領導、指導的下級機關不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動,毫不懈怠地參與協(xié)調處理信訪事項?!拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起,余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
三是抓信訪績效考核,創(chuàng)新區(qū)域政績考評內容,開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時,市委組織部20xx年把“領導干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領導干部包信訪案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領導和148名正科級實職干部,促成領導干部在實踐中了解信訪形勢,理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定,凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領導干部和一個黨政機關單位包案并將其辦理辦結情況作為干部年度考核的內容。今年,省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領導包案,全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉到我市聯(lián)席辦的58件信,也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領導干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的%和%。
四是抓信訪秩序規(guī)范,創(chuàng)新信訪責任追究制度,形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀規(guī)范信訪秩序的同時,20xx年我們提出了“科學規(guī)范信訪秩序”的思路,更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協(xié)調銜接、開展信訪人心理疏導等多種方法來處理信訪問題,逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學化”,使信訪事項辦理效率極大提高,全市初訪辦結率按人數(shù)計算達到98.5%,從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權威。隨著信訪部門權威的加強、信訪途徑的進一步拓寬,信訪渠道得到進一步暢通,廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高,信訪秩序明顯好轉,我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉”的良好勢頭:一是從個案分析,出現(xiàn)了大量的“訪轉信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質變趨勢。今年,“由訪轉信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?!敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加,20xx年1-11月有836件,同比增加340%,占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農村基礎設施、干部作風建設、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經濟、文化、社會建設的多個領域。
三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調研、信訪救濟、信訪調解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調研職能,積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調解糾紛有經驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責:一是在職責方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內容方面與時俱進。信訪工作的具體內容隨著經濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表。
調查報告。
理論文章工作通訊等160余篇。
二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求,75%以上的“利己性經濟訴求”,信訪經濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關政策法律又不完善。當前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關工作,積累了一定經驗,20xx年將進一步形成相關制度,出臺相關政策。
三是拓展糾紛調處職能,創(chuàng)新開展信訪調解業(yè)務。在參與“三調聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展,“信訪調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總人口的近1%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調解”工作。使“信訪調解”充分融入“三調聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導信訪人走復查復核程序,使協(xié)調結果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調、調度職能,擴大信訪調解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調解解決信訪事項2583件、調處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務民生活動。自推行領導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導干部下訪蔚然成風。20xx年,我市處級以上領導干部下訪1xx0余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次),領導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作,領導們下訪慰問困難群眾xx30戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調度相關部門、有關專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領導們還開展了“約訪”活動,副處級以上領導全年“約訪”860件次,參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結事了”率達96.7%。
四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關聯(lián)主體的關系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體:當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責、任務,從經濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達起,占該區(qū)信訪總量的%。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內,下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經驗初步設置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結交流經驗。4月份,各個專項小組總結其處置集訪的辦案經驗,并在全市相關部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調整完善政策。根據(jù)信訪問題的產生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關政策。既要促成已發(fā)案件“案結事了”,又要防止新的同類信訪事項產生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關政策文件22個,制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。
五、存在的信訪問題。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局?!?BR> 20xx年的具體工作目標是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內,特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到xx0%,信、訪綜合“案結事了率”要達到95%,從而把年內新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內;持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制,市委、縣委公開接訪率要達到xx0%。圍繞這一目標的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內建立起電子辦訪系統(tǒng),實現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹防信轉訪,把辦信、信轉訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應的督查機制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。自20xx年開展信訪復查復核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結了大量復查復核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結論難兌現(xiàn)、與相關法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調查研究、健全制度、加大協(xié)調等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
四、加強聯(lián)席會議的調度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
遵照20xx年新區(qū)信訪工作要點,嘉楓社區(qū)信訪工作將始終圍繞新區(qū)工作重點,從關注民生、維護穩(wěn)定、促進和諧三個方面開展工作,結合結合小區(qū)實際情況,現(xiàn)將20xx年信訪工作安排如下:。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹領會黨的會議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認真貫徹執(zhí)行國務院《信訪條例》,緊緊圍繞新區(qū)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定,進一步暢通信訪渠道,強化工作責任,提高隊伍素質,不斷提高信訪工作水平,為全面建設小康社會,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標。
1、全年力爭實現(xiàn)“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到新區(qū)集訪、個訪同比下降20%。
三、工作方法。
(一)提高認識,加強領導。進一步健全信訪工作目標管理責任制,把信訪工作的各項任務列入本單位的重要議事日程。堅持統(tǒng)一領導、加強屬地管理、明確各執(zhí)其責,強化誰主管、誰負責的原則,形成“上下聯(lián)動,左右互應,橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進一步落實一級抓一級,一級對一級負責的工作要求。
(二)加強學習,加大宣傳。一方面,要認真抓好全體干部職工特別是領導干部對《信訪條例》及相關政阿策法規(guī)的學習。另一方面,要強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳,增強他們的法制意識,促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強征收拆遷補償政策的宣傳,加強群眾對征收拆遷補償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結,在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實事。對群眾信訪反映和上級轉辦的信訪案件,嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時結案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結率達到xx0%。
(四)加強督查,著力解決群眾“三最”問題。重點解決好群眾關注的熱點、難點問題,讓人民群眾的合法權益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓,加強對群眾上訪問題的排查預測和超前防范工作,妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
四、工作措施。
1、建立一個站點。即建立“信訪接待站”,始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時做好登記并予以解釋和答復。
2、堅實一個載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機制,及時全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對社區(qū)工作的意見、建議。通過“議事園”的運作,讓大家了解到“議事園”是溝通政群關系的“連心橋”,通過“議事園”活動的開展,不僅可以廣開言路,是暢通民情民意的渠道,而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題,使自己真正成為“民主自治”管理的當家人。
工作計劃。
與思路是:切實做到用精神武裝頭腦、引領實踐、推動工作。繼續(xù)深入貫徹落實中央和省市一會議文件精神,切實推進已形成的良好信訪工作機制,鞏固好已取得全省“信訪三無縣”和一控雙降成果。力爭通過一年的努力工作,使我縣信訪維穩(wěn)形勢進一步好轉、社會治安形勢更加穩(wěn)定、黨群關系更加和諧。
具體工作目標是:把來訪總量控制在20xx年底上訪人次以內,努力實現(xiàn)“一提高、兩杜絕、三下降”的工作目標,一提高,即:提高初信初訪一次性處結率,從源頭上減少信訪積案的產生;兩杜絕,即:杜絕進京去省大規(guī)模集體上訪,杜絕進京非正常上訪;三下降,即:信訪總量明顯下降,到市集體上訪明顯下降,重復上訪明顯下降。確保進京赴省零集體訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到xx0%,信、訪綜合“案結事了率”要達到95%,持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;主要采取以下六個方面的措施:。
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。
接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等活動來規(guī)范上訪秩序。
二、抓源頭預防,切實減少信訪案件的發(fā)生。
堅持以群眾工作的全新視野和思路來化解各類不穩(wěn)定因素,定期對信訪案件辦理情況進行督查督辦??茖W“立案”,責成職能部門多角度、多途徑地制定解決方案,對一些需要多部門協(xié)調處理的問題,及時組織召開協(xié)調會議,明確主體責任單位,夯實責任,提出辦理要求。工作上做到“四個到位”,實現(xiàn)“四個目標”?!八膫€到位”即合理訴求解決到位、過高要求教育到位、無理纏訪穩(wěn)定到位、觸犯法律處理到位;“四個目標”即:歷史積案力爭全部解決、重信重訪力爭息訴罷訪案結事了、初信初訪力爭不產生新的積案、努力爭取“三無縣”全省通報表彰。
三、抓渠道暢通,深入推進領導下訪、約訪、接訪工作。
狠抓“三訪”活動。一是堅持縣級領導接訪。對一些群眾多次反映的信訪問題,經信訪局協(xié)調各職能部門一時得不到解決的信訪問題,信及時匯報縣主管領導,協(xié)調領導親自接待上訪群眾,督促各職能部門在不偏離政策規(guī)定的條件下解決問題,息訴罷訪,案結事了,決不形成積案,造成案件堆積。二是下訪。本著與領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管工作相結合的原則,篩選出信訪個案,匯報主管領導,方便領導下鄉(xiāng)時帶案下訪,促成問題盡早解決。三是約訪??h信訪局堅持做到“一周一總結、一月一分析、一季度一回顧”的工作原則,認真分析梳理全縣各類信訪案件,將一些重點信訪案件及時匯報主要分管領導,根據(jù)縣領導安排,及時通知上訪群眾,進行約訪,力促問題解決、息訴罷訪。
四、抓督查督辦,促進信訪問題合理解決。
堅持抓好信訪督查督辦工作,落實領導,夯實責任,限期辦結。不定期督查督辦信訪案件,促進信訪日常工作深入開展。每季度,督察組堅持督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導接待上訪和排查矛盾糾紛工作,對排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過的信訪案件進行通報反饋,做到上下銜接,互通情況,共同維穩(wěn),積極協(xié)調相關部門全面化解矛盾糾紛,通報案件辦理情況,力促責任的全面落實。
五、抓信訪宣傳培訓,全面提升做好新時期群眾工作的能力。
一是注重對群眾信訪知識的宣傳,引導群眾依法、有序、逐級文明反映問題;二是注重對干部信訪法律法規(guī)培訓,提高新提拔科級干部處理信訪問題的能力,認真落實好掛職鍛煉干部管理辦法及相關政策,推動信訪工作全面開展;三是加大對上宣傳,辦好每一期信訪簡報,將我縣在信訪工作中的好做法及時宣傳上報,形成經驗材料,注重典型的培養(yǎng)和宣傳,推動全縣信訪工作再上臺階。
六、加大矛盾糾紛社會風險評估工作,當好黨委政府的參謀助手。
指導好基層司法所對每月排查出的社會矛盾要做出風險評估,對嚴重影響社會穩(wěn)定的矛盾要及時上報,作為領導決策的依據(jù),對政府出臺的各類政策決定跟蹤調查了解,形成調查報告,提出具有建設性的建議,發(fā)揮好信訪部門“第二政策研究室”作用。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇二
近一年來,我們共受理群眾來信來訪和上級交辦案件24xxxx,其中,來訪115批,計101xxxx次;來信10xxxx,結案10xxxx,結案率9xxxx;上級交辦案件2xxxx,結案率10xxxx。從受理的情況來看,主要有以下特點:
一是信訪總量居高不下。
目前上訪率較前兩季度雖有降低,但集訪現(xiàn)象仍有發(fā)生。
二是無序上訪問題比較突出。
部分上訪群眾情緒激動,行為出格,圍緒管委會辦公樓大門,嚴重影響開發(fā)區(qū)投資環(huán)境。此外、赴京、省、市上訪現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
三是組織上訪逐漸上升。
許多上訪群眾存在大鬧大解決,小鬧小解決的心理狀態(tài),不少集體上訪有人幕后指使、精心策劃、互相串聯(lián)、對政府施加壓力。
1、加強領導,落實信訪工作責任制開發(fā)區(qū)黨工委委員、紀工委書記李前聰同志和社管局局長沈少華同專對信訪工作多次作重要批示,親自交辦、督辦有關信訪案件。各社區(qū)辦、各居委會繼續(xù)落實信訪一把手負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,形成了上下聯(lián)動,左右互動的大信訪、大調解格局,使許多信訪及時化解在萌芽狀態(tài)。
2、抓住重點,遏制三訪上升勢頭。
隨著開發(fā)區(qū)經濟社會的快速發(fā)展,拆遷征地數(shù)量不斷增多,一些深層次的矛盾日前顯露,我區(qū)集體訪、越級訪、重復訪等三訪呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢。為此,我們就如何進一步控制三訪上升勢頭進行了專題研究,圍繞兩費發(fā)放、財務公開等群眾關心的熱點問題,對開發(fā)區(qū)潛在的.不穩(wěn)定因素深入進行排查,重點加大對上訪老戶的教育疏導和監(jiān)控力度。在重視信訪老戶的基礎上,對新的信訪案件也十分關注,堅持一次處理到位,一次落實到位,不斷提高初信、初訪的一次辦結率,以有效控制三訪的上升勢頭。
3、規(guī)范信訪工作,切實提高信訪工作效率。
為充分發(fā)揮信訪調解中心的職能作用,按照《信訪條例》要求,結合實際情況,制定并堅持了具體的工作制度,主要包括:來信收發(fā)、來訪登記制度,領導閱批、查辦、接待制度,重大案件立案查辦、回報制度,信訪信息呈報制度,信訪總結制度,信訪文書立卷歸檔制度等。這些制度的有效實施,進一步提高了工作質量和效率。
1、強化初信初訪工作。堅持群眾來訪轉辦、群眾初信復信、重要信訪立案和疑難問題直辦等多種辦法,認真解決群眾反映的實際問題,提高初信初訪的一次性辦結率。
2、強化信息預測預報。健全信訪信息工作網絡,采取定期分析排查,深入基層摸底,提早發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)群眾上訪的熱點、難點、苗頭性、傾向性的問題,制定工作預案,超前做好工作。
3、強化信訪突出問題的專項治理。開展信訪重點案件的大排查、大調處工作,加大上級交辦案件的辦結力度、息訪力度。
4、強化依法信訪宣傳工作。廣泛開展法制宣傳教育,大力做好《信訪條例》宣傳工作,堅持依法規(guī)范信訪秩序。
5、強化信訪隊伍建設。堅持學習,在提高調解中心工作人員的理論水平,政策水平、文明接待水平、處理復雜信訪問題水平、協(xié)調工作水平上下功夫,提高信訪工作隊伍的整體工作水平,適應新形勢下信訪工作的需要。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇三
2017年,在市委、市政府正確領導下,市信訪局認真貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的一系列決策部署,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,強化措施,狠抓落實,全市信訪形勢持續(xù)保持平穩(wěn)、有序、可控的良好局面。
今年以來,全市實際發(fā)生到市以上越級訪1411起,同比下降15.3%;信訪事項按期辦理率和群眾滿意率分別上升2.5個和10.9個百分點,實現(xiàn)了由重數(shù)量向重辦理、重滿意轉變。
一、領導重視程度有新提高。
市委、市政府始終把信訪工作納入重要議事日程,制定下發(fā)了《關于2017年全市信訪工作的意見》、《關于2017年領導干部接待群眾來訪和下訪工作的意見》等文件。
市委、市政府主要領導及分管領導先后16次對信訪工作作出重要批示。
市委、市政府先后召開6次專題會議,聽取情況匯報10次。
各縣市區(qū)召開專題會議研究信訪工作都在6次以上。
市縣兩級領導班子成員帶頭到基層走訪、接待群眾來訪,分管領導同志直接組織、安排接訪下訪活動,起到了很好的帶動作用。
二、體制機制創(chuàng)新穩(wěn)步推進。
進一步暢通信訪渠道,繼續(xù)完善信、訪、網、電和信訪代理站五位一體訴求表達形式,確保群眾話有處說、冤有處訴、事有人管。
在xx縣召開了愛民便民、暢通群眾訴求渠道現(xiàn)場會議,大力推行xx縣陽光信箱、綠色郵政的做法。
建立信訪與調解聯(lián)動機制,在xx市召開全市建立信訪與調解聯(lián)動工作體系經驗交流現(xiàn)場會議,推動建立信訪調解與人民調解、司法調解、行政調解 四位一體、整體聯(lián)動的社會矛盾糾紛大調解工作體系。
積極推廣xx縣三包一聯(lián)工作法,并在全省予以推廣,xx縣在全省直接聯(lián)系群眾做好信訪工作電視會議上作了典型發(fā)言。
建立定期分析研判機制,定期召開全市信訪局長會議總結工作經驗、分析存在問題、提出意見建議,解決農民工工資、依法治理信訪行為等意見建議得到市領導充分肯定。
充實完善信訪工作責任目標和通報考核機制,下發(fā)了《關于進一步落實信訪工作責任制的意見》,充實完善并修訂印發(fā)了《全市2017年信訪工作目標管理考評計分標準》,對通報制度進行改革,推動各級各部門將更多精力轉移到信訪事項事要解決上來。
三、基層基礎工作進一步加強。
堅持矛盾糾紛排查化解,開展排查13次,排查矛盾糾紛3922件,處結率達到100%,群眾滿意率達87.8%。
深入推進兩提升兩降低工程,全市進京到省來市上訪事項群眾滿意率達到40.5%,比年初提高7.1個百分點。
深入推進領導干部接訪下訪,嚴格實行領導干部接訪四單一記錄制度,及時調度案件辦理情況,強化跟蹤督辦,推動了信訪事項的有效解決,領導干部接訪事項群眾滿意率達87.6%。
全面開展網上信訪辦理工作,自7月份國家信訪局全面放開網上受理群眾訴求內容以來,及時做好受理、辦理、答復等工作,確保群眾訴求得到合理解決,到期群眾網上投訴事項255件,處結率達91.4%。
四、重點信訪事項集中治理取得明顯成效。
開展信訪積案攻堅活動。
通過現(xiàn)場督導、重點調度、集中會診等措施,加大督促指導力度,全力推動事要解決和案結事了。
交辦的247件信訪積案已全部辦結。
開展非正常上訪專項治理活動。
對62件重點非訪案件進行交辦、督辦,嚴格落實五個一措施,采取各種手段限期化解。
加大進京上訪人員集中勸返力度,先后兩次組織各縣市區(qū)和市直有關部門組成工作組進行集中勸返。
黨的十八屆三中全會召開前期,省聯(lián)席辦對重復進京非正常上訪重點市進行了約談,我市是為數(shù)不多的沒有被約談市之一。
開展重復信訪專項集中治理活動。
交辦的33件重點重復信和34件重復信訪事項得到了有效化解。
五、重點敏感時期信訪工作成效顯著。
全國、全省兩會及9.26濟南中院審判薄熙來案件期間,特別是黨的十八屆三中全會期間,及早部署、強化措施,實現(xiàn)了五個不發(fā)生的目標。
強化信息預警工作,嚴格落實24小時值班制度和零報告制度;對排查重點群體重點人員全部落實穩(wěn)控措施;進一步加大各級領導干部公開接訪密度和頻次。
六、信訪干部隊伍素質進一步提升。
認真組織開展信訪干部隊伍建設年活動。
組織集中學習28次,每名干部撰寫讀書筆記都在2萬字以上;認真落實黨員干部聯(lián)系服務群眾制度,每名機關黨員聯(lián)系5名農村黨員和5名普通群眾,在服務群眾中增強了群眾觀念和服務意識;自覺樹立責任意識、廉潔意識,維護了信訪干部良好形象。
2017年,在市信訪局的有力指導和幫助下,在區(qū)委、區(qū)政府的全面領導下,全區(qū)信訪工作緊緊圍繞國慶60周年安保、服務經濟發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定的目標,認真開展了矛盾糾紛大排查、積案化解年、解難題促和諧等實踐活動,著力化解了城市、農村拆動遷、企業(yè)轉屬轉制、蟻力神養(yǎng)殖戶等一大批信訪突出問題,有利地維護了全區(qū)的和諧穩(wěn)定。
1、全區(qū)高度重視信訪工作。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪工作,全年召開書記辦公會5次、政府辦公會5次、區(qū)信訪聯(lián)席會議成員會12次,專題研究信訪案件,部署信訪工作。
一是領導帶頭,主動接訪。
至去年開展區(qū)委書記大接訪后,我區(qū)建立了一整套完善的區(qū)級領導接訪制度,每月向各區(qū)級領導報送接訪日程表。
區(qū)級領導也本著接訪可串不可替的.原則,按時到信訪局接待人民群眾上訪。
今年,區(qū)級領導親自接待上訪群眾320案次,1715人次,親自協(xié)調督促相關責任單位限期全部辦結。
尤其在國慶安保期間,區(qū)委書記、區(qū)長每周到區(qū)信訪接訪一天,解決信訪案件20余件。
二是創(chuàng)新方式,強化下訪。
區(qū)委、區(qū)政府領導親自帶頭下訪,深入到信訪案件責任單位,與責任單位一同研究、一同接訪、一同跟蹤結案息訪狀況,全年區(qū)級領導共下訪50多次。
周忠武區(qū)長對全區(qū)動遷拆案件全部包案,今年共到各動遷街道下訪13次,與街道領導逐一研究拆遷案件,部署和落實解決辦法,還與上訪人面對面交談,講解拆遷政策。
區(qū)委副書記馬培鋼針對蟻力神問題,到全區(qū)13個街道辦事處下訪,了解蟻力神重點養(yǎng)殖戶穩(wěn)控措施落實情況和養(yǎng)殖戶生活實際情況,有效化解了多起蟻力神養(yǎng)殖戶越級上訪案。
三是全力攻堅,破解積案。
區(qū)委、區(qū)政府對省、市交辦案件、積案化解年活動案件、解難題促和諧案件十分重視,全部實行了社區(qū)、街道、區(qū)、包片民警四級包保。
區(qū)信訪聯(lián)席會議總召集人、召集人按照各自的分工定期召開信訪案件調度會,認真研究案件情況,逐一案件制定解決方案,使全區(qū)信訪積案全部結案。
全年共召開信訪案件調度會72次。
四是積極探索,創(chuàng)新機制。
區(qū)級領導上午在信訪局接待來訪,聽取群眾訴求;下午研究措施,抓緊解決。
接訪做到了零距離服務,心貼心交流,依法、依情去接訪。
同時,區(qū)政府加大信訪穩(wěn)定資金的投入力度,年初財政列支信訪專項資金100余萬元,截至目前,共投入信訪專項資金370萬元,集中解決了一批重點信訪案件。
2、圓滿完成國慶安保工作任務。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視國慶安保工作,各單位、各部門加大了協(xié)調配合力度,深化工作舉措,主動排查,主動化解,實現(xiàn)了進京上訪登記為零、進京非訪為零、進京滋事為零的工作目標,榮獲了國慶安保工作先進單位稱號。
一是明確分工,周密部署。
全區(qū)成立了國慶安保工作信訪穩(wěn)定指揮部,下設駐京、駐省、地方穩(wěn)控、穩(wěn)控聯(lián)絡、穩(wěn)控教育5個工作組,形成高層次、全方位、多角度的控訪工作格局,有效避免了國慶安保期間越級上訪事件的發(fā)生。
二是重點排查,落實包案。
全區(qū)在每月開展不穩(wěn)定因素排查的基礎上,于2009年8月21日,又在全區(qū)范圍內開展了一次不穩(wěn)定因素排查活動,做到了不丟一案、不漏一人。
對排查出的不穩(wěn)定因素全部實行四級包保,做到不穩(wěn)定人員24小時穩(wěn)控在視線內,為實現(xiàn)國慶安保期間進京上訪為零提供了保證。
三是突出重點,專項治理。
我們以解決突出問題和信訪積案為重點,采取多種措施,專項治理城市農村拆動遷、企業(yè)轉屬轉制、蟻力神重點養(yǎng)殖戶等突出問題。
針對動拆遷問題,各街道成立了入戶宣傳小分隊,入戶宣傳拆遷政策;針對轉屬轉制問題,成立下訪工作小組,對存在隱患的單位逐個下訪,找上訪代表談心,解釋企業(yè)實際情況和市區(qū)相關政策;針對蟻力神養(yǎng)殖戶問題,對存在越級上訪傾向重點人實行了24小時穩(wěn)控,對有煽動、串聯(lián)、組織上訪行為的重點養(yǎng)殖戶依法打擊。
四是措施靈活,維護穩(wěn)定。
國慶安保期間,全區(qū)各相關單位、部門全部實行值班值宿,每天做好不穩(wěn)定因素排查,堅持實行不穩(wěn)定信息零報告制度,各單位、部門主要領導不準外出,保證24小時手機暢通。
同時,對我區(qū)存在進京上訪隱患的人員及進京被接回人員,集中送到市文明學習班進行學習教育。
五是加強駐京,維護穩(wěn)定。
為更好地做好國慶安保工作,我區(qū)成立了由區(qū)信訪聯(lián)席會議召集人為組長的駐京工作組,確定了大事不出、小事不出、進京登記為零的工作目標。
在國慶安保期間,區(qū)委、區(qū)政府主要領導、分管領導分別進京工作在一線,指導協(xié)調工作。
駐京工作組人員不怕苦、不怕累,有時工作到深夜,毫無怨言。
駐京工作組人員還分成多個工作小組,每天到國家信訪局、中央紀委、公安部、重要火車站、汽車站等地點,做好穩(wěn)控勸返工作,有效勸返了6起進京集體訪。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇四
信訪工作對我來說是個全新的工作,通過這段時間的工作,使我深深了解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準,突出對人民群眾講感情,一切為了群眾,一切依靠群眾,堅持黨的群眾路線,深入群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強烈的熱點問題,與人民群眾同呼吸共命運。信訪問題絕大部分關系人民群眾切身利益,屬于人民內部矛盾。
我們黨是全心全意為人民服務的黨,我們的政府是為人民辦實事的政府,群眾有問題、有困難、有要求,就必然向黨和政府來反映,這是人民群眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情民-意的窗口,對維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到重要作用,通過學習和實踐,堅定了我做好信訪工作的信心。
二、認真學習,盡快進入工作角色。
要想做好信訪工作,只有真誠和熱心是遠遠不夠的,還需要加強自身學習,熟悉和掌握有關信訪政策和法律法規(guī)。接待室的工作很繁雜,沒有時間學習,我放棄了平時自己的愛好,利用業(yè)余時間,認真學習了《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相關法律法規(guī)。在學習中遇到不懂或不理解的地方,虛心向同志們請教,通過學習,自身工作能力得到很大提高,在較短時間內便進入了工作角色。
我參與接待了集體上訪、動遷補償上訪、換屆選舉上訪等區(qū)幾個影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數(shù)多,情況復雜,有的是拖了好幾年沒有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認真做好記錄,并且熱心、真誠地向他們解釋,同時宣傳黨的相關政策,協(xié)調相關部門領導認真處理,確保了事件沒有進一步擴大,最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理,提高了我在紛繁的事件中駕馭工作的能力,使我受益匪淺。
三、真誠接待,切實解決來訪群眾實際問題。
信訪工作的歸宿和落腳點就是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決群眾生產生活中的問題,為民辦好事辦實事,我時刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關心人的角度出發(fā),針對來訪群眾的思想認識和實際問題,盡力多做解疑、釋惑、順氣工作,努力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解群眾所難,實實在在為群眾辦實事辦好事。雖然在這只是掛職鍛煉,我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好,為我區(qū)經濟社會的穩(wěn)定貢獻自己的一份力量。一位88歲老人,因家庭贍養(yǎng)矛盾,多次上訪沒有解決,我熱心接待,記錄好情況后,并親自將老人送回家。我?guī)状紊纤淖优遥托募氈碌刈鏊麄兊墓ぷ?,最后全家達成一致,老人也非常滿意。街等戶因問題多次上訪,而且情緒非常激動,我認真傾聽他們反映的問題,入情入理地進行疏導,使他們情緒穩(wěn)定下來。同時我又積極協(xié)調自來水和街工委等相關單位,在很短時間內使他們反映的問題得到解決,得到群眾贊譽。
在信訪工作中,我們經常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:必須付出真誠的心、無私的愛,才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁,雖然掛職鍛煉的時間很短,我不斷摸索信訪工作的規(guī)律,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心,不厭其煩;處理問題時細心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況,我自學了心理學,根據(jù)不同上訪人的心理總結出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當“親友團”;對“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的,據(jù)理力爭,維護黨和政府的尊嚴。
四、愛崗敬業(yè),嚴格要求自己。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇五
遵照20xx年新區(qū)信訪工作要點,嘉楓社區(qū)信訪工作將始終圍繞新區(qū)工作重點,從關注民生、維護穩(wěn)定、促進和諧三個方面開展工作,結合結合小區(qū)實際情況,現(xiàn)將20xx年信訪工作安排如下:。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹領會黨的會議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認真貫徹執(zhí)行國務院《信訪條例》,緊緊圍繞新區(qū)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定,進一步暢通信訪渠道,強化工作責任,提高隊伍素質,不斷提高信訪工作水平,為全面建設小康社會,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標。
1、全年力爭實現(xiàn)“零上訪”。
2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。
3、全年到新區(qū)集訪、個訪同比下降20%。
三、工作方法。
(一)提高認識,加強領導。進一步健全信訪工作目標管理責任制,把信訪工作的各項任務列入本單位的重要議事日程。堅持統(tǒng)一領導、加強屬地管理、明確各執(zhí)其責,強化誰主管、誰負責的原則,形成“上下聯(lián)動,左右互應,橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進一步落實一級抓一級,一級對一級負責的工作要求。
(二)加強學習,加大宣傳。一方面,要認真抓好全體干部職工特別是領導干部對《信訪條例》及相關政阿策法規(guī)的學習。另一方面,要強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳,增強他們的法制意識,促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強征收拆遷補償政策的宣傳,加強群眾對征收拆遷補償政策的理解。
(三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結,在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實事。對群眾信訪反映和上級轉辦的信訪案件,嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時結案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結率達到xx0%。
(四)加強督查,著力解決群眾“三最”問題。重點解決好群眾關注的熱點、難點問題,讓人民群眾的合法權益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓,加強對群眾上訪問題的排查預測和超前防范工作,妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
四、工作措施。
1、建立一個站點。即建立“信訪接待站”,始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時做好登記并予以解釋和答復。
2、堅實一個載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機制,及時全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對社區(qū)工作的意見、建議。通過“議事園”的運作,讓大家了解到“議事園”是溝通政群關系的“連心橋”,通過“議事園”活動的開展,不僅可以廣開言路,是暢通民情民意的渠道,而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題,使自己真正成為“民主自治”管理的當家人。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇六
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市、縣關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。每月組織力量進行一次全方位、拉網式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件,對排查出的問題,我們堅持能調則調、案結事了原則,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調處理各類案件82件,調處率92。4%。
二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。
一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。對確因問題復雜,需要相關部門協(xié)調辦理的,由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領導信訪預約接待事項,并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點,通知相關村主要負責人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。
三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,有效地維護了信訪人的合法權益。
四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結率,逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結事了”。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鎮(zhèn)范圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領導,落實辦案人員,落實辦結時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經費。截止目前,以上6個重訪問題,已經全部得到解決。
五、扎實開展黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,切實推動信訪問題的解決。
縣上關于處理信訪突出問題及群體性有關的事件會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,多次組織召開班子成員會議,學習傳達市、縣關于處理信訪突出問題及群體性有關的事件聯(lián)席會議精神,全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪工作,確定由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪,其他領導參與。了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產生活道路、糧食補貼、農村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。
六、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我鎮(zhèn)嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經過反復討論研究制定了學習實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構建和諧巨家”的實踐載體。在學習調研階段,支部組織黨員干部集中時間學習黨的十八大報告。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇七
信訪工作是直接的民生工作,政策性很強。懷化市委提出“抓信訪就是抓民生,黨的xx大期間要突出抓好信訪工作,把信訪工作作為一把手工程來抓好抓落實”!實際工作中,把信訪工作作為階段性的中心工作,像抓項目、抓工程一樣突出重點,抓住難點,逐項落實。
(一)率先抓好“領導垂范工程”。市委、市政府的重視絕不停留在。
口號。
上、會議上、文件上,而是落實在領導帶頭接訪包案等實際行動中。元旦期間,書記李億龍就親自定題審稿并簽發(fā)了《中共懷化市委員會關于進一步密切聯(lián)系人民群眾的若干規(guī)定》,確定成立市縣兩級群眾工作領導小組并由信訪局負責日常工作,全面深入落實“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”的體制機制。元月份,市長李暉先后兩次到市信訪局督導信訪工作開展和公開坐班接訪。一年來,書記李億龍公開接訪下訪4次,接待群眾39件次195人次;親自包案化解信訪事項3件;閱批群眾來信155件;向縣市區(qū)黨政一把手交辦包案93件;累計批示救助多名信訪人45余萬元。市長李暉全年接訪下訪5天次,接訪57件次215人次;包案3件;閱批群眾信477件;全年5次調度包案情況,直接向縣市區(qū)交辦信訪事項79件,通過網絡(市長信箱)批閱、轉交和答復群眾來信1316件。全市縣處級黨政領導210名,全年累計接訪下訪1360天次,共計接訪1860批次3198人次,包案1206件,如期辦結信訪事項1158件,累計救助信訪人1600多人次1200多萬元。市級黨政領導親臨一線,直接接訪、包案,激發(fā)了縣市區(qū)、市直機關黨政領導直接投入信訪一線工作的積極性,全市發(fā)生的8300余件信訪事項有近40%的得到副處級以上領導干部直接處置。2019年8月,全省領導干部大接訪現(xiàn)場經驗交流會在懷化圓滿召開,懷化先進經驗得到了中央督導組和省委常委、省政法委書記孫建國的高度肯定,政府副秘書長、省信訪局局長張嚴號召全省信訪工作要以懷化為標桿。懷化市的工作經驗在全省范圍內全面進行推廣。
(二)重點抓好“民生幸福工程”。2019年,我市發(fā)生的信訪事項中有近85%屬于群眾的“利己性利益訴求”,年初登記的476件積案和老戶中有95%的信訪人生活困難且信訪事項直接涉及經濟利益。按照全市總人口比計,信訪涉及到生活生產困難的群眾數(shù)量占全市總人口的5‰,如果按家庭平均人口4人計算,則占到了總人口的2%,信訪涉及近10萬貧困人口,這不是一個小數(shù)字!市委、市政府始終情系困難群體,把困難群眾的生產生活問題擺在重要位置來解決。書記李億龍在組織起草出臺《中共懷化市委關于進一步密切聯(lián)系人民群眾的若干規(guī)定》時明確要求:“市、縣兩級黨政領導每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、一個村(社區(qū))、一個企業(yè)、一個項目、一個特困戶。每個黨政機關單位幫扶一個村(社區(qū))或困難企業(yè)、三個特困戶。領導干部每年為聯(lián)系點辦兩件以上實事,傳統(tǒng)節(jié)日要走訪慰問特困家庭??h市區(qū)副科級以上干部,每人結對幫扶一戶困難群眾,每年為其辦一件以上實事。”市長李暉在沅陵縣下訪時明確提出要求“信訪事項的終結要以妥善安置好了群眾的生產生活為標準!”全年我市由副處級以上領導干部包案化解信訪老戶、積案、重大信訪事項670多件,涉及直接當事人1930人,累計給予信訪、民政、司法、扶貧、捐贈等各類救助2970萬元。2019年,我市通過救助協(xié)議息訪的有260多件次580多人次。自2019年以來,我市信訪部門累計救助830件次2700人次1800多萬元,被救助者安居樂業(yè),已經全部息訪。
崗位職責。
等要印在一張卡片上,發(fā)放到各家各戶,方便群眾了解、咨詢和反映情況。全市共印發(fā)了近80萬份“便民一卡通”發(fā)放到戶。兼任懷化市群眾工作領導小組辦公室主任的市政府副秘書長、市信訪局局長李述文同志,率先落實,他的手機儲存了120多名老戶的電話,成了信訪人熱線電話,近一年來接聽老戶電話1600多次。全年,全市正科級以上黨政領導干部1100余人累計下基層約6萬余天次,其中直接走訪信訪人30000余人次,重點解決信訪事項5000余件次,并通過排查發(fā)現(xiàn)和處理了3000余件可能上訪的穩(wěn)定隱患事項。
(四)突出抓好“熱點降溫工程”。與改革攻堅緊密聯(lián)系在一起的信訪工作和其他黨政機關的工作一樣有難點、有熱點,有一時難以攻破的“癥結”。近年,全市面臨的信訪突出問題有涉法涉訴、城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、醫(yī)患糾紛、民政優(yōu)撫6類,占常年信訪總量的65%左右。信訪“積案”大化解活動的主要內容就是解決這些熱點問題,給熱點“降溫”。今年2月份以來,全市集中開展信訪積案化解“百日會戰(zhàn)”活動。全市認真清理摸排出信訪積案476件(其中省信訪局指定化解的177件、中央政法委交辦的涉法涉訴案件32件)。對這些信訪積案,我們采取領導包案、模塊化管理、程式化處置和多渠道終結四種措施全面推動其“案結事了”,確保信訪積案“清倉見底”。領導包案:就是明確所有積案都由一名縣級領導以上黨政領導作為包案責任人直接負責處理。另外,我市還對一些突發(fā)事項、新發(fā)生的赴省進京訪事項采取隨機包案的方式指定縣級包案領導。年內,書記李億龍、市長李暉分別兩次集中向縣市區(qū)黨政領導交辦包案260余件。模塊化管理:就是按照信訪聯(lián)席會議專項小組的職能分門別類地制定“信訪事項歸類處理程式”,提高辦事效率。程式化辦理:就是建立健全一般信訪事項處置程序、復查復核事項操作程序、涉穩(wěn)事項排查和穩(wěn)控程序、信訪聯(lián)席會議議事程序等以科學、規(guī)范的工作規(guī)程,保障信訪工作有序、高效推進。多渠道終結:就是有針對性地采取依法終結、程序中止、協(xié)議化解、聽證終結、救助息訪等措施終結信訪事項,促成了案結事了。通過一年的努力,省以上交辦到我市的信訪積案化解率達到100%,我市自包信訪積案化解率高達93%,案結事了率達90%以上,全市僅有37件積案尚未化解,當全部穩(wěn)控到位。全年僅新增老戶和積案(老戶為兩年內三次以上赴省進京訪、積案為一年以上未化解)9件。全省評比信訪積案化解工作,我市排名第三。自6月份以來,我市信訪熱點問題迅速降溫,勞動社保、國土資源、醫(yī)患糾紛都不再是熱點問題,每月信訪量特別是越級訪量也迅速減少。
(五)持續(xù)抓好“機制創(chuàng)新工程”?!斑m應新形勢,創(chuàng)造新機制”是我市與時俱進地抓信訪工作的一貫思路。近幾年我市推行的“四網并行信息化處訪”、“特護期三線防控”、“積案跟蹤幫扶”、“信訪事項兩頭延伸管理”、“熱點問題歸類處置”等工作機制,收效顯著,相關措施、制度、機制得到廣泛推介。今年,我市重點探索了“信訪‘群工’新模式”、“越級訪嚴密管控”、“老戶多渠道終結”、“熱點模塊化處置”、“信訪件程式化辦理”等工作機制,極大地促進了信訪工作的制度化、科學化、規(guī)范化,不僅妥善解決了當前的問題,還為信訪工作長效機制建設積累了寶貴經驗,提供了十分有益的借鑒。越級訪治理一直是信訪工作中十分棘手的事情。今年,省里下達我市的進京訪指標是非正常上訪控制在80人次以內,非正常重復上訪控制在36人次以內。才到5月份,我市進京非正常上訪已達37人次,其中有個縣連續(xù)兩個月排名到了全省前十名之內,形勢十分嚴峻。5月初,市委常委、市委政法委書記易貴長親自點題開展越級訪治理的調查研究。經多方面調研探討,易貴長同志5月下旬審定簽發(fā)了《關于進一步加強赴省進京信訪維穩(wěn)工作的通知》,該文件明確了縣市區(qū)書記為進京訪第一責任人和相應的追責機制,推行了超指標和末位否決制度。下半年,易貴長同志又先后兩次到駐京接訪勸返辦指導督查。自6月份執(zhí)行該文件以來,我市僅發(fā)生進京非正常上訪17人次,黨的xx大期間更是實現(xiàn)了“零進京訪”,我市全年僅發(fā)生進京非正常訪78人次,“節(jié)省指標”2.5%。與上年同比下降33.5%。
在全力推進“五大工程”的同時,市委市政府進一步加大對信訪工作的投入,年初為信訪局新增人員編制3名,科室1個;8月份再增人員編制3名,領導職數(shù)1名,科室1個。至此懷化市信訪局的工作人員增至22名,超出省里規(guī)定編制17名的近30%。同時,進一步加大投入力度,市財政在2019年度為市信訪局新增部門預算60萬元,增幅達60%;另為駐京接訪勸返辦獨立核定預算340萬元,新增299萬元,增幅達730%。人力財力有了保障,“五大工程”全面有序迅速推進,直接促成了“六項成績”。干群大融合:副處級以上領導干部到戶慰問、聯(lián)歡8000余人次3600余天次,累計支出慰問金、幫扶金和項目扶持資金2100多萬元,累計與2600余名信訪人交朋友。機制大健全:新增“信訪‘群工’新模式”、“越級訪常態(tài)管控”、“老戶多渠道終結”、“熱點模塊化處置”、“信訪件程式化辦理”五項機制,均高效運行。秩序大規(guī)范:實現(xiàn)了“五減兩無”:即越級訪、集體訪、違規(guī)訪、多頭訪、重復訪減少,無一起信訪案件轉化為刑事案件、無一起集訪案件升級為群體性的事件。民生大幫扶:通過信訪調解解決矛盾糾紛4000起、直接救助2019余人次多渠道救助幫扶資金近3000萬元,使5000多個家庭安居樂業(yè)。來訪大下降:信訪總量批次同比下降11.7%、越級訪批次同比下降27.8%、進京訪批次同比下降32.5%??诒筇嵘豪蠎艉头e案化解息訪率達93%、涉法涉訴案件轉訪后調解息訪率達91%;綜治考評民意調查中,群眾滿意率達到90%以上,排名全市黨政機關第三;在全市作風建設工作中信訪被推介為全市典型,在全市機關干部作風建設推進會上作了典型發(fā)言?!傲棾煽儭钡娜〉靡鹕霞売嘘P部門的重視,全年我市被中央、省里采用的。
調研報告。
經驗總結通訊報道有40篇。其中李暉市長撰寫的《傾力打造社會和諧穩(wěn)定器》被《人民信訪》采用;《湖南省懷化市著力推進“五個創(chuàng)新”有效解決信訪問題》中共中央政法委《政法動態(tài)》推介。
二、主要經驗。
(一)思路上要長期堅持“適應新形式、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”。這一思路是書記李億龍同志經過廣泛深入的調查研究,結合信訪工作實際提出來的,通過近幾年來的信訪工作實踐進一步證明了其科學性和重大指導意義。在這一正確思路的指導下,我市的信訪工作逐年推進,不斷提質,得到了廣大群眾的理解和支持,信訪量逐年減少,信訪機制不斷健全,秩序不斷規(guī)范,邁進了全省先進行列。我市在今后的工作中將長期堅持這一理論指導,并適時總結相關經驗向上向外推介。
(二)認識上要深刻理解“大接訪、大化解、大宣傳、大規(guī)范”。所謂“大”就是思想認識要大提高、工作力度要大加強,就是每個領導干部都要認識到信訪工作是事關國計民生的大事情,是每個領導干部都應當積極投入其中的大事業(yè)!只有這樣認識和理解“大接訪、大化解、大宣傳、大規(guī)范”才能實現(xiàn)信訪總量大下降,信訪秩序大規(guī)范,干部群眾大融合。
(三)方法上要始終堅持“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”。持續(xù)開展“立家法、正家風、抓家教、讀家書、搞家訪、創(chuàng)家業(yè)”活動。立家法:就是圍繞信訪法規(guī)、政策、制度建立健全信訪工作長效機制。正家風:就是對“等、拖、推、浮、倦”等不良作風進行整頓。抓家教:強化“學習型機關建設”,并登門到戶送政策、送法規(guī)、送溫暖。讀家書:就是要求工作人員仔細閱讀群眾來信,認真做好回復,適時綜合概括并把“家事”摘要匯報給有關領導。搞家訪:組織信訪干部、領導干部深入開展信訪人家訪活動。創(chuàng)家業(yè):就是幫助信訪人恢復生產,發(fā)家致富。
三、存在不足。
(一)管理上:層級責任制和協(xié)調聯(lián)動工作尚待加強。主要體現(xiàn)在“三跨三分離”信訪事項的管理責任難落實;應由市直、縣直機關主管和負主要責任的信訪事項“責任下壓”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的多;上級主管部門、責任部門推卸責任而向下施壓的時有發(fā)生。職責不明,致使部分信訪事項“脫管”、“失控”。個別垂直管理部門的信訪事項下壓到地方政府,導致地方政府無過錯、無相關職權,卻要負信訪工作責任。如郵政系統(tǒng)改制解聘人員,交由地方“穩(wěn)控”。
(二)政策上:信訪工作者和信訪人的責任需要明晰。信訪工作的范圍不夠明確,信訪工作人員的責任追究沒有法定依據(jù),信訪人一般只承擔“犯罪責任”,而很少負“違法責任”。這些政策和法規(guī)無明文規(guī)定的問題,直接影響到信訪制度的建立健全,也在信訪人產生“法無明規(guī)”、“罰不責眾”的誤導。還有涉嫌違法犯罪的檢舉揭發(fā)、舉報投訴事項,以信訪甚至纏訪的形式出現(xiàn),信訪部門無權處置,卻被“交辦”、“包案”,沒有明確的移交轉交政策。
(三)制度上:信訪問題源頭責任追究和糾錯機制不健全。對導致信訪事項產生的決策“源頭”實行什么樣的責任追究?還沒有明確規(guī)定。不要說“追責”,即便是信訪部門論定需要改進、糾正的事項,該如何糾錯,也沒有規(guī)定的程序。今后的工作中要加強“信訪政策理論研究”的工作。對信訪事項“裁定”以后如何執(zhí)行到位、對不執(zhí)行者如何追責等都沒有相應規(guī)定。
四、2019年計劃。
(一)總體思路:深入貫徹落實黨的xx大精神,繼續(xù)圍繞“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的思路,扎實做好信訪工作,大力推進“大接訪、大化解、大宣傳、大規(guī)范”活動,切實做到“事要解決,案結事了”,逐步建立起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的管理科學、規(guī)范運作、重點突出、履職全面,能夠切實保障民生,構建和諧的制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局?!?BR> (二)具體目標:全面完成省局和市委、市政府交辦事項。來信來訪總量要控制在3萬人次以內,比上年度減少5%以上,越級訪和赴省進京非正常訪要持續(xù)遞減,杜絕三次以上進京重復訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、訪事項的按期辦結率要達到100%;信、訪綜合“案結事了率”要達到95%以上;年內新發(fā)生案件的重信重訪率要控制在5‰以內;長期堅持黨政領導公開接訪領導包案、聯(lián)系群眾的制度;進一步加強信息和宣傳工作,全年編寫《接訪信息》、《呈閱件》50期以上。確保省里對我市的綜合目標考核、行政績效考核、社會治理綜合考核中信訪工作的得分位于全省前列,爭創(chuàng)全省信訪工作先進集體。
(三)主要措施:深入推進《中共懷化市委員會關于進一步密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》(懷發(fā)〔2019〕1號)文件的落實,持續(xù)以抓工程抓項目的方式推進“五大工程”。把“五項工程”的目標指數(shù)量化到月份、量化到單位、量化到人員,推行《黨政領導“一崗雙責”信訪崗位責任目標管理考核細則》,嚴肅管理。一是率先抓好“領導垂范工程”。二是重點抓好“民生幸福工程”。三是關鍵抓好“干群連心工程”。四是突出抓好“熱點降溫工程”。五是持續(xù)抓好“機制創(chuàng)新工程”。2019年則要主動自覺地規(guī)范“工程管理”,突出工程效果,進一步把五項工程提升為信訪工作、群眾工作的長效機制。
近年來,××市按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉三提高五下降”的良好態(tài)勢:一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、案結事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
2019年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結,兩年內三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方式,通過制定出臺相關政策規(guī)定來化解,消除同類案件產生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%。“三優(yōu)化五推進”的具體措施是:
優(yōu)化工作環(huán)境:從經費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手積極營造良好的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領導人才和信訪專才,還吸引了一批積極進取的高素質人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位的干部。
優(yōu)化工作績效:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領導滿意”作為信訪工作的根本目標,把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標,又提出了“保牌進位”為的年度目標。結合“三個目標”制定了全市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了目標任務的完成,全面實現(xiàn)“三個目標”。
優(yōu)化干部素質:按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務水平和綜合素質,全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內提素質、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領導重視,群眾關注,影響廣泛深遠。2019年,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
推進重點工作:2019019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市政府市長、市聯(lián)席會議辦還結合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關交辦了94件兩年內三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結率已經超過85%。圍繞這一重點工作,書記親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
推進領導接訪:2019年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉)1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調救助資金561.7余萬元。
推進創(chuàng)先爭優(yōu):“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。
推進機制創(chuàng)新:重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領導接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設的規(guī)律,已經開展了試點活動,積累了較為豐富的相關工作經驗,群眾工作部的機制建設等經驗得到省里推介。下一步將固化并積極推行、推介這些經驗,逐步形成長效機制。“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據(jù)實際,堅持長期開展這項活動,已經在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。
推進干部交流:通過協(xié)調溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大??h(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2019年,市信訪局長交流到縣里擔任縣長。書記明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領導要積極推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領導肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經驗固化、理論總結和謀劃新年上。按照××市第×次。
工作報告。
的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)增強能力活動,結合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導,保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領導接訪機制,全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網上信訪。健全網上信訪處置機制,在懷化政府門戶網站、懷化信訪網站、湖南紅網懷化分站全面開展網上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇八
今年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實省、市、縣關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序。比較圓滿地完成了信訪工作目標任務,為促進我鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境,現(xiàn)將一年來的工作總結如下:
一、加強領導提高認識組建機構。
黨委、政府領導充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感,進一步加大了對信訪工作的領導。
1、制定工作目標。年初,黨委、政府專門制定文件,明確全年的信訪工作目標,并將信訪工作納入年社會管理綜合治理目標考核。黨委、政府定期聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱點、難點問題。堅持“一崗雙責”、“信訪逐級負責制”、對信訪問題誰主管、誰負責,確保小事不出組、大事不出村,疑難問題不出鄉(xiāng)的原則。
2、健全工作機構。成立了信訪工作領導小組,組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,完善了信訪事項接訪制度,各村配備了信訪代理員,在19個村建立完善了信訪工作站和調解室,構筑鄉(xiāng)、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、嚴格各項制度。一是嚴格執(zhí)行領導責任制,把綜治工作和平安建設工作做為重要工作,鄉(xiāng)長為維護社會穩(wěn)定第一責任人,并建立綜治責任人檔案作為年終考評的重要依據(jù)。二是完善目標管理責任制,在年初三級干部會與各責任單位層層簽定綜治目標管理責任書。把責任切實落實到各單位、部門的主要負責人肩上。三是實行責任追究制,對因信息掌握不準,矛盾糾紛排查不到位,調處工作乏力,措施不落實引發(fā)重大群體性事件甚至激化升級的,堅決追究有關責任人責任。四是落實會議制度,堅持每季度召開一次綜治信訪例會,分析形勢、交流經驗、通報情況、布置工作,努力提高上下信息暢通、綜治隊伍調處能力及有效掌控全鄉(xiāng)穩(wěn)定情況。
二、采取有力措施加強防控依法處置。
鄉(xiāng)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調處,準確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進程,全面了解信訪當事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復。
2、認真開展信訪大接待活動。根據(jù)上級安排,結合我鄉(xiāng)實際情況,認真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,通過信訪大排查,排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛。設置了專職信訪接待室,有領導帶班,具體工作人員值班,主要領導親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進行。
4、加大法制宣傳教育力度,認真實施“六五”普法規(guī)劃。成立普法領導小組,強化工作責任,發(fā)揮職能作用,深入開展法律“六進”活動,加強工作指導協(xié)調,提高全民法律素質。
三、著力構建信訪穩(wěn)定工作長效機制,加強信訪信息網絡建設。
1、健全信息網絡建設。鞏固現(xiàn)有的“鄉(xiāng)、村、組”信訪工作信息新格局,進一步適應新形勢下的信訪工作新要求,堅持縱到底,橫到邊的調解新模式。
2、進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道。讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回復有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
3、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序,全鄉(xiāng)全年無一起非訪發(fā)生。
4、堅持排查與排解,自查與自糾相結合。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來、事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鄉(xiāng)”的方針,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。
四、今后工作打算。
一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領導,努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達渠道;三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉;四是完善信訪問題風險評估辦法。確保我鄉(xiāng)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經濟、社會穩(wěn)定。
羅洪鄉(xiāng)人民政府。
2014年12月10日。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇九
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作。下面是小編搜集整理的信訪2019。
歡迎閱讀。
20xx年度,我局信訪工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣信訪職能部門的大力支持下,以實現(xiàn)xx單位超常發(fā)展為目標,認真貫徹落實《信訪條例》,采取各種有力措施,積極做好穩(wěn)定工作。一年來,信訪工作取得了一定的成績,現(xiàn)將20xx年度信訪工作總結如下:
一、領導重視,建立健全信訪工作長效機制。
為確保信訪工作的順利開展,局領導高度重視,建立健全了長效工作機制。一是成立了以局長任組長,分管副局長任副組長,各相關科室負責人為成員的信訪工作領導小組,設立了信訪工作辦公室,落實了2名工作人員具體負責辦公室日常工作,主要抓好信訪事項的接收、傳達和辦理,領導小組負責按照相關規(guī)定,做好信訪事件的審查和處理工作;二是認真落實信訪工作目標責任制。對涉及各科室的具體信訪事件,要求各科室落實專人按照《信訪條例》的要求及時予以辦理,把信訪工作的開展情況和取得的成績作為各科室年度考核的一項重要內容,確保信訪工作抓緊抓好抓落實;三是建立健全了領導責任制度和接待日制度。實行主要領導親自抓,分管領導具體抓,建立了領導“一崗雙責”責任制、“領導包案”工作制、重大林業(yè)工程信訪風險評估制度等制度,確保件件信訪事件有責任領導,件件信訪事件抓落實。同時,還建立了每周三的領導接待日制度和林業(yè)局領導大接訪制度,由主要領導或分管領導對群眾的信訪事件親自督辦處理落實;四是建立定期分析制度。局黨組每季度召開專題會議,布置排查任務和研究解決本單位信訪工作中的突出問題。全年共召開專題會議5次,研究本單位、本部門存在的一些安全隱患,認真開展排查工作,確保社會穩(wěn)定;五是堅持了每月月初“排消例會”工作制度,并將排查結果以書面或電話的形式在當月的10日前向縣信訪局報告。全年未發(fā)生漏排信訪突出問題和群體性的事件隱患苗頭現(xiàn)象。
二、采取切實有效的工作措施,確保信訪工作的有序開展。
1、加強宣傳,努力營造良好的工作氛圍。通過向本單位廣大職工廣泛宣傳《信訪條例》,增強干部職工對《信訪條例》具體內容的了解,提高廣大干部職工對信訪工作的認識,樹立高度的責任心和使命感,以飽滿的工作熱情投身到信訪工作中來。
2、精心組織,努力完成信訪各項工作。一是嚴格按照規(guī)定對各信訪事件認真進行登記、告知、受理和處理。對縣信訪局轉來的信訪事項,及時進行處理并將處理結果向縣信訪局報告;二是認真辦理縣領導批示信件和縣信訪局交辦的信訪事項。嚴格按照相關的法律法規(guī)和信訪事件辦理程序進行辦理,交辦案件中無因事實不清、適用法律法規(guī)、政策不當而重新辦理的信訪事項。全年共辦結領導批示及縣信訪局交辦信訪件5件,辦結率100%;三是嚴格執(zhí)行黨政領導大接訪制度。四是切實抓好檔案管理工作,認真做到檔案的規(guī)范管理;五是開展了社情民意調研工作,努力推動各項工作的順利進行。
三、取得的成績。
一年來,本單位無進京上訪、到市集體訪事件發(fā)生。對個別到縣上訪戶,局里按照縣里的要求及時派出領導和工作人員趕卦現(xiàn)場作好思想工作,并妥善處置及時勸返。在奧運會、重大節(jié)日、會議、活動之前,認真布置做好排查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時進行處理,確保了重大節(jié)日、會議、活動期間的社會穩(wěn)定,全年沒有因失控而造成影響的事件發(fā)生。同時,為預防群體性的事件的發(fā)生,還制定了預防群體性的事件的應急處置預案,進一步明確了工作責任和工作方法,發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定因素及時向縣里匯報。此外,我們還嚴格信息報送內容,保證了信息的準確性和可靠性。一年來,我們做了大量工作,預防群體性的事件工作取得了明顯成效。針對棗村鄉(xiāng)邵國勝這一老上訪戶,通過采取政策引導、思想溝通等方法,現(xiàn)已息訪。對我局下屬自收自支事業(yè)單位xx單位局林政稽查大隊因醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險沒有交齊上訪的事情,我局經多方協(xié)調,籌集資金20余萬元,補齊了醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險費,解決了林政稽查大隊干部職工的后顧之憂,平息了上訪,確保了社會的穩(wěn)定。此外,我們還購買了一部分《信訪條例》,發(fā)放到廣大干部職工手中,讓他們更多地了解信訪、關注信訪、支持信訪,團結全局一切力量,努力完成了縣信訪局交辦的各項工作任務。
四、存在的問題及采取的應對措施。
(一)存在問題:
1、對非正常上訪的行為,突發(fā)性、群體性的事件處置難度大;。
2、個別二級機構對群眾上訪苗頭和隱患的重要性、緊迫性認識不到位。
3、信訪信息網絡和運轉機制的建設上還有待于進一步加強;。
4、由于一些群眾對有關政策法律法規(guī)的理解不夠,要求過高,經常性重復上訪,甚至越級上訪事件,給信訪工作帶來不小的壓力。
5、是涉法案件難以辦理,有關部門存在推諉扯皮現(xiàn)象。還存在有些部門對群眾反映的問題重視不夠,協(xié)調配合不夠積極,解決問題的辦法不多。
(二)應對措施。
1、建立健全突發(fā)上訪、群體性的事件的應急機制。
2、加強對二級機構信訪進行業(yè)務培訓和宣傳,提高信訪防范意識,加大排消力度,建立信訪隱患和不安定因素上報制度,做到上下信息暢通。
4、加大相關林業(yè)法律、法規(guī)的宣傳力度,耐心講解、說服,并引導群眾自覺依法上訪。
5、對涉法案件加大協(xié)調力度,必要時請上級相關分管領導出面協(xié)調。
一年來,我局信訪工作取得了一定成績,但在一些方面還存在不足。在今后的工作中,我們將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導、忠實實踐黨的科學發(fā)展觀,以實現(xiàn)生態(tài)縣建設和創(chuàng)建國家園林縣城的宏偉藍圖和xx單位的超常發(fā)展為目標,進一步加強對《信訪條例》的學習,嚴格按照信訪工作要求,切實開展各項工作,保質保量完成各項工作任務,為全面實現(xiàn)x縣經濟和社會更快更好地發(fā)展而努力奮斗。
20xx年,我區(qū)信訪工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在區(qū)工委、管委會的領導和市信訪局的指導下,圍繞“產業(yè)大興旺、城市大東擴、全民大創(chuàng)業(yè)、社會大和諧”的戰(zhàn)略目標,為履行“民本岳陽”執(zhí)政和發(fā)展理念,維穩(wěn)監(jiān)控,取得了一定成效,有效的維護了社會穩(wěn)定。
20xx年,全區(qū)上訪總量為2675人次,其中進京1批2人次,赴省1批1人次,到市567人次,本級接待2101人次,辦理上級重要信訪督辦件7件,辦結率100%,管委會領導包案處理重要疑難信訪件12件,辦結率100%,書寫接訪報告27份,書寫信訪動態(tài)報告12期,在《岳陽晚報》發(fā)表信訪工作新聞2篇,受理群眾電話上訪153次,辦結率96%,辦理人民群眾來信67件,辦結率100%。
今年我們主要從以下幾個方面做了工作:
一、強化領導,信訪工作意識不斷提高。
區(qū)工委、管委會領導十分重視信訪工作。市委常委、區(qū)工委書記韓建國、市政協(xié)副主席、管委會主任瞿松柏、工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自批示處理群眾來信和重要信訪件。4月30日,召開的全區(qū)信訪工作會議,管委會主任瞿松柏主持,工委書記韓建國作了重要講話,分管領導胥棉桃作了。
工作報告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的黨政主要領導、各局室的主要領導、信訪專干共80多人參加。此會是開發(fā)區(qū)建區(qū)以來召開的規(guī)格最高、規(guī)模最大的信訪工作會議反響強烈。會議召開以后我區(qū)信訪工作打開了一個嶄新的工作局面管委會領導為信訪部門解決了許多實際問題調整了辦公場地配備了小車增加了人員確保了信訪工作經費的正常開支。區(qū)工委、管委會全年四次聽取信訪工作匯報并做了專題研究努力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。7月15日工委書記韓建國召集有區(qū)信訪局、社管局、公安分局、民政局、三荷鄉(xiāng)政府主要領導參加的聯(lián)席會議研究處理李華艷信訪事件在聯(lián)席會上韓書記明確了工作思路:一個事件作兩個問題處理涉及到的治安問題由公安分局處理涉及到的傷情問題由三荷鄉(xiāng)進行協(xié)調處理。工委委員、管委會副主任胥棉桃在韓書記的工作思路上提出了具體的工作要求各單位按照韓書記的指示精神和胥主任的工作要求很快使這一重要疑難信訪問題得到妥善解決;20xx年6月八字門李莉被摩托車撞死司機逃逸死者家屬十分悲憤工委委員、管委會副主任胥棉桃對此高度重視會同區(qū)信訪局、白石嶺公安分局和綜治辦等單位對此事件進行協(xié)調處理做好家屬工作按照有關政策給予了死者家屬1萬元的死亡救助平息了事態(tài);3月19日工委委員、管委會副主任胥棉桃、林敏伯組織對金鳳橋、監(jiān)申橋近100名非移民上訪群眾召開協(xié)調會向群眾宣傳政策講清道理提出處理意見確保了國家移民后扶政策工作的順利落實。工委、管委會領導劉光明、胡輝、姜獻平等經常批示來信件、接待上訪群眾為來訪群眾解決了許多實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室認真落實信訪工作“一把手”負總責分管領導具體負責一級促一級層層抓落實的信訪工作責任制建立了“統(tǒng)一領導、部門協(xié)調、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各執(zhí)其責、齊抓共管”的大信訪工作格局形成了“上下聯(lián)動左右互應橫向到邊縱向到底”的大信訪工作網絡由于工作到位、措施得力許多信訪事項及時化解在萌芽狀態(tài)。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府做到了每季度研究一次信訪工作定期分析形勢、明確信訪任務、解決信訪工作中的重大問題真正把信訪工作擺上了領導工作的議事日程。
二、落實制度,信訪工作責任不斷增強。
一是堅持和落實了領導包案制度。按照“誰主管、誰負責”原則,建立和實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”和包調查、包處理、包穩(wěn)定的領導包案責任制。三荷鄉(xiāng)計生并發(fā)癥對象巍銀桂、唐大鵬、王端珍等3人,原是岳陽縣“癌癥”信訪老戶,為了穩(wěn)妥、客觀、公正的處理這些人的訴求問題,開發(fā)區(qū)管委會副主任黃小年同志牽頭負責,兩次深入岳陽縣和三荷鄉(xiāng)調研,幾次協(xié)調組織市相關部門的負責同志共同探討,與省計生委聯(lián)系,為魏銀桂做計生并發(fā)癥的鑒定,并多次上門做思想工作,使這一歷史遺留問題得到了比較妥善的解決?,F(xiàn)在,這些信訪老戶已基本息訪。另外,許彪雄事件已經明確了解決方案,正在進行妥善處理。
二是堅持和落實了排查制度。搞好矛盾糾紛排查,是預防和化解矛盾的有效手段之一。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和有關部門認真落實矛盾糾紛排查制度,實行十日一小查,每月一大查,特殊時期重點查,取得了較好的效果。我們先后在全區(qū)范圍內組織了元旦、國慶、春節(jié)、旅游節(jié)、全國“兩會”、xx大等重要時期和武廣鐵路、大中型水庫移民、軍隊退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地征收等重要群體和事項上的矛盾糾紛排查17次,排查出各類重要矛盾糾紛249起,并及時組織化解和穩(wěn)控。元月下旬,經過排查,我們掌握康王、三荷、西塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的越戰(zhàn)退役老兵準備組織30多人赴省集訪,立即向市有關部門報告,請示管委會領導,管委會副主任胥棉桃迅速部署應對措施,在岳陽火車站離上車前10分鐘成功勸阻,有效化解了一起大規(guī)模越級上訪事件。
三是堅持和落實了定期督查制度。今年來,我們對全區(qū)重要信訪事項進行了定期督查。為了將督查工作落到實處,我們主要采取了三種方式:電話督、發(fā)函督和現(xiàn)場督,取得了良好成效。全年對受理的836起信訪事項進行了當面答復、轉辦、交辦和督辦,回復率達98%以上,真正做到了事事有結果、件件有回音。通海路管理處茶場村的盧四望,因違章建房被拆除,為解決補償問題,上訪市委、市政府等黨政機關,是一個有名的老上訪戶,還通過了法律訴訟,但本人對判決不服,考慮到盧四望家庭十分困難,無居住棲身之處,區(qū)信訪局會同通海路管理處多次研究,決定對盧四望實行困難救助,建起一套85平方米新房,配齊必需的生活用具,使其安居樂業(yè),這一人性化的處理,得到了盧四望本人的認同,并當場簽下。
承諾書。
保證從此以后不再上訪。面對復雜、棘手的信訪問題我們通過“重要信訪請示單”的形式由領導批示給主管單位進行落實并要求在時限內給群眾明確的答復。對督查督辦的信訪事項我們要求“交必辦、辦必果、果必報”并通過“信訪動態(tài)”每半年進行一次情況通報年終進行講評有力促進了信訪事項的案結事了。
四是堅持和落實了信訪工作量化考核制度。年初,我們在去年信訪工作量化考核的基礎之上,進一步完善和補充,對信訪工作進行全方位的綜合考核與考評,量化考核目標,考核結果每月進行公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室對考核結果十分重視,各單位對職責范圍的信訪事件,接訪積極性明顯提高,辦理力度明顯加大,解決群眾訴求的問題明顯加快,進一步促進了信訪事項的案結事了?,F(xiàn)在信訪工作考核結果已經納入到開發(fā)區(qū)管委會工作目標考核的重要內容之一。
三、轉變作風,信訪工作程序不斷規(guī)范。
在信訪工作中,我們堅持“急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦”的原則,樹立“寧可我們千難萬難,不讓群眾一時為難”的服務意識,本著高度的責任感,按照“改善服務、提高質量、取信于民、樹立形象”的總體要求,我們進一步規(guī)范處理群眾來信來訪,明確接待群眾的禮貌用語和忌語,努力建立群眾依法信訪秩序。在服務群眾,為群眾排憂解難上,我們力求從以下六個方面做好工作。一是建立文明接訪待秩序。我們對來訪群眾熱情、和藹,文明,做到了“三有”、“四要”?!叭小笔牵簛碛杏暋栍写鹇?、走有送聲;“四要”是:要耐心聽取陳述,要明確答復問題,要正確宣傳政策,要做好思想工作,努力為群眾創(chuàng)造方便條件,建設文明環(huán)境、營造文明氣氛,使信訪局的接待室成為建設社會主義精神文明的一個陣地;二是認真解決信訪問題。我們本著認真負責,不怕埋怨,不辭勞苦的辦信精神,設身處地為來信來訪的群眾著想,采取走出去,到群眾中,到基層去的辦法,認真調查了解信訪問題的真實情況,尋求解決問題的最佳途徑,真心實意地為群眾服務、解難,有力推動了信訪事項的案結事了;三是誠心接受群眾監(jiān)督。群眾來訪,我們主動報告自己的真實姓名,并在接訪室懸掛了接訪處訪的工作流程,設立群眾意見箱,主動和誠心地接受群眾的監(jiān)督;四是明確分工負責。為調動全局人員的工作積極性和主動性,本著“分工不分家”的原則,我們對局內部工作人員分工作了整合調配,分成來訪接待、辦信督查、辦公室與公開電話三大塊,明確各自工作職責,并先后建立了一系列制度,以規(guī)范信訪工作;五是建立長效信訪預警機制。我們每月對不穩(wěn)定因素進行排查,及時報送管委會領導,并依照“分級負責、屬地管理”,“誰主管、誰負責”的原則,責任到單位,落實到個人。工委、管委會領導多次在排查材料上做出重要批示,使許多重大信訪問題化解在萌芽狀態(tài),真正做到“大事化小,小事化無”;六是認真做好信訪信息反饋。為保證交辦單的反饋質量,我們對不符合要求的交辦單建立反饋抽查制度,分期分批的對各單位的滿意率進行核查,對那些反饋內容與核查結果不符的情況,通過《信訪動態(tài)》的形式及時進行通報。我們還加大信訪信息報告力度,特別是典型、重大的信訪信息,力求做到不過夜,使領導及時掌握信訪動態(tài)。
為不斷提高信訪干部的業(yè)務素質和工作能力,全面提升信訪干部的整體素質,努力適應新形勢下信訪工作的新要求,我們組織學習了中央5號文件以及國務院《信訪條例》和《湖南省信訪條例》,鼓勵干部職工自覺提升知識水平,加強信訪業(yè)務學習,重點學習相關業(yè)務政策、法律法規(guī)、計算機、公共管理學、心理學、公文寫作等知識,積極組織培訓活動。6月1日,我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的分管領導和信訪專干,就“信訪問題的分類與處理”、“辦理人民來信”、“接待群眾來訪”等三個內容進行了專題講座。通過自辦培訓和走出去培訓這兩個途徑,努力使干部隊伍的知識不斷得到更新、能力和素質不斷得到提高。
四、加強整治,信訪工作秩序明顯好轉。
去年50人以上集訪到市、區(qū)達15次,嚴重的發(fā)展到敲鑼打鼓,扯橫幅、喊。
口號。
圍堵市政府、區(qū)管委會辦公大樓嚴重影響正常的辦公秩序。20xx年區(qū)工委、管委會就如何進一步控制集訪上升勢頭進行了專題研究要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各部門認真學習中央5號文件嚴格執(zhí)行政策加強宣傳教育認真做好群眾工作力爭從源頭控制上訪事件。同時工委委員、管委會副主任胥棉桃還部署信訪系統(tǒng)認真開展對群眾信訪問題的專項治理并提出工作要求:對全區(qū)信訪問題必須全面排查特別是對信訪老戶要徹底摸清底子加強對人民群眾初信初訪的辦結率各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處黨政一把手每月必須親自處理一個疑難信訪問題對一些可結案而未結案的信訪老問題由區(qū)工委、管委會負責領導“包案”處理著重解決集訪、越級訪、重復訪的信訪問題對上訪群眾正當?shù)脑V求加強做好思想工作加強法制宣傳積極解決問題對個別非正常訪依法打擊。信訪局對此類事件明確職責要求務必加強對群體性的事件的排查必須將排查出的矛盾糾紛及時梳理登記建立臺賬落實責任單位和責任人。通過信訪系統(tǒng)的排查比較典型的信訪問題有:征地拆遷還建問題;復退軍人要求提高待遇問題;20xx-20xx年政策性退役軍人要求安置問題、生活困難求助問題;企業(yè)破產后職工安置退休問題;農村基層干部退休問題;各種糾紛問題;反映干部作風問題;歷史遺留問題。對于這些信訪事件我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室積極落實措施實行維穩(wěn)監(jiān)控、采取就地疏導、就地解決等方式使問題得到妥善處置。我們緊緊抓住“領導接待日”活動這一契機對處理有一定難度涉及多個職能部門的信訪問題由管委會領導牽頭協(xié)調各單位共同商討解決。47路車的糾紛問題已經有管委會副主任胥棉桃在協(xié)調處理;羊角山廖家、五組村民拆遷還建問題已經由管委會副主任黃小年在督促。在重視信訪老戶的基礎上我們對新的信訪案件也十分關注把解決“三最”問題作為工作的重中之重堅持一次處理到位一次落實到位不斷提高初信、初訪、初電的辦結率現(xiàn)在群眾有序上訪意識明顯提高信訪工作秩序明顯好轉。20xx年僅發(fā)生到市集訪2起工作得到了市信訪局的肯定和表揚。
五、建設陣地,信訪工作條件不斷改善。
今年,管委會為信訪局調整了辦公場地,增設了辦公室,配備了4臺工作電腦,配齊了其他辦公設施,配備了工作用車,增加了工作人員,確保了信訪工作經費的正常開支。五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處今年都重新布置了群眾上訪接待場地,安排了信訪辦公場地,規(guī)范了工作制度,信訪工作制度全部上墻,同時,各單位還安裝了信訪專用電話,信訪工作經費予以足額保證。西塘鎮(zhèn)今年對信訪機構場地建設非常重視,增加了工作經費,并將聯(lián)通公司租用的營業(yè)廳出來作為接防大廳。全區(qū)信訪系統(tǒng)干部精神面貌發(fā)生了較大改觀,出現(xiàn)了“三多三少”的好現(xiàn)象,即注意用語,了解情況的多了,隨便講話,應付了事的少了;積極督辦,及時處理的多了,任其自然,按部就班的少了;注重學習,發(fā)揮主觀能動性的多了,得過且過,敷衍了事的少了。有的同志還做到早上班,遲下班,認真學習方針政策,一心撲在工作上,積極解決信訪問題,使全區(qū)信訪工作不斷走上新的臺階。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇十
20xx年,××區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局以中國特色社會主義理論體系為指導,認真貫徹落實黨的十八大、三中全會精神,樹立“以人為本”重要理念,不斷加強對信訪工作的領導,著力改善信訪工作環(huán)境,把信訪接待、投訴辦理作為一項重要政治任務。做到了接待、登記、反饋一站式服務,進一步加大了對信訪工作的領導力度和工作力度?,F(xiàn)將一年來我局的信訪工作總結如下:
一、加強領導,把信訪工作納入重要工作議程
為突出信訪工作的重要地位,我局以“十八大”精神和科學發(fā)展觀為指導,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把環(huán)衛(wèi)信訪納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。局領導班子樹立了“以人為本”新理念,及時調整了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,黨總支書記、和副局長擔任副組長,局各科、室、隊負責人為小組成員,形成了高效、協(xié)調的工作運行機制,信訪工作得到了全局的高度重視,營造了良好的工作氛圍。
(二)成立了信訪辦。我們在局辦公室內設了信訪辦,騰出辦公場所,添置了辦公桌凳、電腦,配備了專(兼)職信訪員專門受理環(huán)衛(wèi)信訪和投訴;制定了《信訪工作人員職責》、《信訪工作制度》等一系列信訪工作各項制度,切實把信訪工作目標落到實處,使我局信訪工作基本做到了有規(guī)可依,推動了信訪工作的開展,增強了工作可操作性,提高了信訪工作整體水平,為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
(三)加強人員培訓。我局十分重視信訪人員的學習培訓,購買了有關學習資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習,重點學習了《信訪條例》、《中共麗江市××區(qū)委××區(qū)人民政府關于加強和改進新時期信訪工作的實施意見》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習,提高了工作人員的綜合素質和工作水平。
(四)嚴格信訪投訴責任制。我局信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,并把0888—5181624作為信訪渠道面向社會公開,確保24小時有人接聽,交接班和值班人員有病有事時不留縫隙;接到電話投訴后,要有記錄、有人出現(xiàn)場、有處理結果、有反饋;接聽電話用語要禮貌,現(xiàn)場執(zhí)法要文明、規(guī)范。
二、強化措施,把信訪工作提高到一個新水平
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上充分認識新時期信訪工作的地位和作用,切實增強政治責任感,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據(jù)信訪工作的特點,我局在服務公開承諾基礎上,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴格遵守《信訪條例》,切實保障了信訪者的權利。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。一年來,在接收和接待信訪案件中,有的是涉及本單位職工切身利益而提出的相關訴求,有的是涉及環(huán)境衛(wèi)生問題而產生的各種矛盾糾紛,還有的是對環(huán)衛(wèi)工作不到位投訴電話,面對這些信訪案件、投訴件以及來電來訪,都本著對信訪、投訴人“尊重、理解、關心、解難、高效”的原則,做到有問題不隱瞞、不夸大,及時反映、滿意解決。同時對1份政協(xié)提案及時進行答復,做到有批示,有回復,委員對我局的辦理情況給予了充分的肯定和滿意的答復。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇十一
二oo四年,我鄉(xiāng)信訪工作在黨委、人大、政府的領導下,在上級信訪部門的指導下,致力于降低越級上訪,降低重復信訪,控制集體上訪,穩(wěn)定信訪老戶,做了大量的工作,較好地完成了我鄉(xiāng)的信訪工作任務。
鄉(xiāng)黨委、政府年初對全鄉(xiāng)信訪工作進行專題研究,每季度定期召開排查分析等信訪工作會議,把信訪工作擺到黨委、政府的重要議事日程。書記曾躍龍、人大主席梁養(yǎng)賢、鄉(xiāng)長彭希勇、紀委書記鄧紅軒、分管信訪工作的黨委委員喻洪波同志親自解決熱點、難點信訪問題,如三圭村原支部書記肖喜初的信訪問題,由于多方面的原因,幾年來一直得不到解決,成了我鄉(xiāng)上市、赴省、進京的上訪老戶。今年來通過多方做工作,使問題妥善得到了解決落實,本人表示不再上訪。桃子沖的移民用水、用電問題,在爭取上級領導的重視下,鄉(xiāng)黨委、政府成立了由人大主席梁養(yǎng)賢同志牽頭的籌辦機構,并制訂了具體實施方案,在繼解決桃子沖用電問題后,可望年底水管安裝到戶,解決好桃子沖移民戶用水問題。松江村彭桂英的信訪問題,也得到了妥善解決。近年石井鄉(xiāng)引進的大小企業(yè)多家,引發(fā)的矛盾、糾紛、信訪案件也相對增加,但鄉(xiāng)黨委、政府、有關職能部門能及時調處到位,起到了化解矛盾、減少信訪的目的。涉及到站辦年的信訪問題,有關單位都能積極配合,解決問題。據(jù)統(tǒng)計,收閱群眾來信30余件,上級轉辦信4件,接待群眾來訪200多人次,走訪信訪戶20余戶,對群眾反映的問題,基本上做到有著落,有處理結果。在本轄區(qū)內無法解決的信訪問題,做到及時請示匯報。
二、完善制度網絡工作。
按照要求,信訪工作一定要達到“七有”的要求,即有牌子,有班子,有制度,有網絡,有場地和經費,有服務措施,有工作格局。鄉(xiāng)黨委、政府在年初根據(jù)黨政領導成員分工的變動情況適時調整,成立了以人大主席梁養(yǎng)賢同志為組長的信訪領導小組,分管政法工作的副書記曾如林、分管信訪工作的黨委委員喻洪波為副組長,其它小組成員都能積極參與各類信訪問題的調處工作。完善了村級信訪網絡,各村支部書記、鄉(xiāng)屬各企業(yè)單位的負責人為該單位的兼職信訪員。保障了信訪信息的暢通,已形成了上下、左右做信訪工作的合力,并相應制訂了有關制度,使我鄉(xiāng)的信訪工作逐步走上了制度、規(guī)范、法制化的軌道。
三、抓重點、控源治本。
1、對全鄉(xiāng)范圍內的重點工程,復雜地段實施重點管理,地處漣鋼附近的村、組,容易出現(xiàn)工農矛盾等問題、招商引資辦企業(yè)的矛盾糾紛問題,群眾關注的村級財務問題,做到分工明確,責任到人,發(fā)現(xiàn)苗頭及時處理,把可能發(fā)生的信訪問題解決在萌芽狀態(tài)。
2、鄉(xiāng)黨委、政府經常召開信訪工作會議,分析全鄉(xiāng)的信訪工作形勢,排查信訪案件,研究熱點、難點問題,盡可能做到心中有數(shù),對一些重大問題決策或辦一件群眾比較關切的大事之前,對可能出現(xiàn)的信訪問題,都要認真分析研究,傾聽多方意見,不至于一旦遇到問題而措手不及。
二oo四年,盡管做了大量的信訪工作,取得了一定的成績,但還存在一些急待解決的信訪問題,如村級財務暴露的`信訪問題,譚家村肖家組的熄訪工作,松江等村養(yǎng)鹿戶的信訪問題,雖然穩(wěn)定了陣腳,但不排除有繼續(xù)上訪的情況。二oo四年,雖然極大限度地控制了我鄉(xiāng)的集體上訪,穩(wěn)定了一些信訪老戶,減少越級上訪和重復信訪做了大量的工作,取得了一定成績。但跟形勢的發(fā)展、上級的要求、群眾的愿望還存在一定差距,作為信訪工作人員,在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,在上級信訪部門的指導下,積極工作,為今后的信訪工作上臺階而努力。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇十二
信訪工作是直接影響經濟健康協(xié)調發(fā)展的。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪工作必須做好,下面是小編搜集整理的鄉(xiāng)信訪。
歡迎閱讀。
1、調整充實了鎮(zhèn)信訪領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,分管黨務的副書記、政法委書記、人大副主任、政府副鎮(zhèn)長等為副組長,各部門負責人為成員。切實把信訪工作擺在了重要的議事日程,形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負責制,明確責任,充分利用村級組織,切實把信訪化解到最基層。
2、實行鎮(zhèn)領導信訪接待日制度和領導信訪問題包案工作制。我鎮(zhèn)根據(jù)農村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點,除平時上班接待外,每月還安排領導趕場天接待日三天。同時實行對部分信訪案件進行定領導、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法,及時處理和落實上訪案件和群眾問題,有效地避免了矛盾的激化,同時也密切了鎮(zhèn)領導與人民群眾的聯(lián)系,樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。
3、把信訪作為“一把手”工程來抓。鎮(zhèn)黨委、人大、政府和各部門領導對做好信訪工作認識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領導的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進一步密切了黨群干群關系。201x年主要領導聽取工作匯報4次,分管領導聽取信訪工作匯報4次,黨政班子會聽取或專題研究信訪工作4次,主要領導親自處理信訪案件6起。如書記、鎮(zhèn)長親自處理災情搬遷問題,x村級換屆信訪工作等。
4、認真落實信訪工作責任制。全鎮(zhèn)把信訪工作責任制作為領導干部和職工、各村、各部門年終全面考核評比內容之一,年終嚴格執(zhí)行,從而增強了全鎮(zhèn)干部職工做好信訪工作的責任心和主動性。
一是建立健全信訪工作網絡。全鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級設立鎮(zhèn)專職信訪員和村級信訪聯(lián)系員,實行信訪信息直報、月報等制度,建立起了上下貫通,左右銜接的信息網絡,切實拓寬了信訪信息渠道。二是加大投入,設立了專門的信訪接待室,購置相關的辦公設備,改善了接待環(huán)境,強化了信訪職能。三是加強信訪干部政治、業(yè)務培訓工作,全鎮(zhèn)每年組織二次培訓。
1、采取靈活多樣的方式進行宣傳。一是召開全鎮(zhèn)干部職工和村干部會議學習《信訪條例》;二是以村為單位召開群眾會學習《信訪條例》;三是以書寫標語和發(fā)放宣傳手冊、資料方式進行宣傳;四是利用宣傳車在公路沿線村寨和三個集市進行宣傳;五是利用鎮(zhèn)區(qū)電視廣播設備和各村遠教設備進行宣傳。
2、健全信訪工作制度。為規(guī)范信訪工作程序和信訪人行為,我鎮(zhèn)進一步建立和完善了信訪接待制、領導接待日制、崗位責任追究制、首問責任制、矛盾糾紛排查制,各部門協(xié)調聯(lián)動工作制等,使全鎮(zhèn)信訪工作開展更順利,更及時。
1、進一步細化矛盾糾紛排查制度,為切實做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮(zhèn)奠定了基礎。要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報鎮(zhèn),鎮(zhèn)信訪辦每月進行一次排查,并及時組織人力對排查的問題進行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得早、處理得好。
2、加大督查督辦力度,確保信訪問題得到及時的處理,從根本上減少群眾的重復訪和上訪。一是抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題進行督查,明確相關部門限期解決。二是對轉交給相關部門的信訪案件進行督查督辦,確保信訪案件的及時解決。
總之,我鎮(zhèn)雖然在信訪工作中取得一定的成績,但也還存在著不足的地方,我們將繼續(xù)努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創(chuàng)新,求真務實,與時俱進,努力把xx信訪工作推上一個新臺階,為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展和社會主義新農村建設搞好服務。
黨委、政府領導,充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責任感,進一步加大了對信訪工作的領導。
1、制定工作目標:年初,黨委、政府以[2019]17號文件精神,明確全年的信訪工作目標,并將信訪工作納入2019年綜合目標考核,與經濟工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。認真聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則。
2、健全工作機構:成立了信訪工作領導小組,組建了領導機構和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調解室,構筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。
3、完善工作制度:進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領導包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調處,準確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進程,全面了解信訪當事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復。
1、集中時間、集中人員、集中精力:今年初,根據(jù)市上安排,我鎮(zhèn)對多年來的矛盾糾紛進行集中排查,認真開展自排,自查,自糾,自化,及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題,取得了較好的自查自糾成績,有力地緩解了矛盾的上交上訪。
2、認真開展信訪大接待活動:根據(jù)市上安排,結合我鎮(zhèn)實際情況,認真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,通過50天的信訪大接待活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛。設置了專職信訪接待室,有領導帶班,具體工作人員值班,明確每周二、周四為群眾接待日,領導親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進行。(。
勵志。
天下)。
3、集中化解與平常解決相結合:對排查出來的不穩(wěn)定因素,實行領導包案,相關工作人員配合,相關部門協(xié)助,進行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。
4、加大力度,及時調解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進行調解處理,村上調解無果或調解不服的,村委會出據(jù)書面報告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進行調查處理。
1、健全信息網絡建設:鞏固現(xiàn)有的市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))信訪工作信息新格局,進一步適應新形勢下的信訪工作新要求,堅持縱到底,橫到邊的調解新模式。
2進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道,讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構、回復有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
3、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重復上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。
4、堅持排查與排解,自查與自糾相結合。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來、事要解決”的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。
更艱巨,特別是涉及到基礎設施的建設,以及農房重建和“六進村”工作,矛盾多難度大。
一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領導,努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達渠道;三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經濟、社會穩(wěn)定。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇十三
20xx年,xx信訪辦在xx公司信訪辦、礦黨委高度重視及正確領導下,xx公司xx煤礦認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,切實加強領導,狠抓責任落實,一絲不茍調處和解決好每一件信訪件,信訪工作。圍繞20xx年信訪穩(wěn)定工作的安排意見,緊緊圍繞礦區(qū)穩(wěn)定、和諧發(fā)展。20xx年信訪工作非常穩(wěn)定。
以健全的組織機構建立信訪穩(wěn)定工作體系。
信訪工作關系到穩(wěn)定發(fā)展的大局。公司出臺文件,規(guī)范了信訪工作有關事宜,形成了穩(wěn)定的信訪工作體系。
信訪工作首先堅持了責任到位,即堅持“分級負責、歸口辦理,誰主管,誰負責”的原則,對信訪辦公室和涉及信訪的責任部門進行了職責分工;其次對信訪接待處理程序進行了規(guī)范;最后落實了信訪工作責任制,確保信訪工作件件有著落,事事有回音,有效地防止矛盾激化和擴大。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇十四
×年,我鄉(xiāng)信訪工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在區(qū)信訪辦的大力支持下,緊緊圍繞“穩(wěn)定促發(fā)展”的這一思路,認真貫徹落實新的《信訪條例》,牢固樹立信訪工作無小事,群眾利益無小事的思想,全力維護社會穩(wěn)定,信訪工作取得了較好地成績。回顧一年來的工作我們的主要作法是:
一、高度重視、加強領導、加大信訪工作力度。
鄉(xiāng)黨委、政府始終把信訪工作擺在各項工作的重中之重,一是以基層組織信訪為重點,進一步健全了鄉(xiāng)村兩鄉(xiāng)信訪網絡,成立了以黨委書記為組長的信訪工作領導小組,并根據(jù)人事調整情況,每年做一次調整,對難點村鄉(xiāng)黨委派得力包村干部與村干部及時溝通;二是措施到位,采取領導包村,干部包村,村干部包戶,做到人人有責任,個個有擔子,全員抓信訪,在全鄉(xiāng)上下形成了齊抓信訪共促穩(wěn)定的新局面。
二、完善制度,明確任務,確立工作目標。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的指示精神,結合我鄉(xiāng)實際,鄉(xiāng)黨委經過認真討論研究,明確任務和工作目標。提出:“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”的工作要求,將越級上訪、出格上訪和赴區(qū)以上集體上訪控制在區(qū)委、區(qū)政府下達的目標內,并將信訪穩(wěn)定工作目標納入全鄉(xiāng)社會治安綜合治理目標管理中,嚴格實行信訪穩(wěn)定工作一票否決制。與此同時鄉(xiāng)黨委還狠抓了:
(1)領導信訪接待日制度的落實,再次明確規(guī)定每月日為鄉(xiāng)領導干部信訪接待日,要求各有關負責人按時接待,并督辦處理群眾上訪的問題,一年來鄉(xiāng)黨委領導接待群眾來信來訪人次,到現(xiàn)場督辦處理件信訪重大問題,有力地促進了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。
(2)信訪工作例會制度的落實,做到定期研究處理信訪問題,定期召開信訪穩(wěn)定工作專題會,小結上段工作,排查不穩(wěn)定因素,研究部署下期信訪穩(wěn)定工作,不斷地促進了我鄉(xiāng)各項工作的順利開展。
三、反復排查,認真督辦,堅持領導包案制度。
為做到“事事有回音,件件有著落”的信訪工作要求,我鄉(xiāng)在信訪工作中首先做到三個圍繞:
一是圍繞鄉(xiāng)黨委的`工作中心,緊緊盯住重點信訪問題;
三是圍繞群眾上訪反映的重點、熱點、難點問題,抓好辦案、查處落實工作,切實把問題解決在當?shù)?,解決在萌芽狀態(tài)。
其次以提高工作質量,解決群眾實際問題為目的,努力提高信訪案件查辦的工作水平。
一是加強調查研究,認真排查各種因素,全面了解情況,做到有的放矢。
一方面把調查研究貫穿查辦工作始終,掌握宏觀情況,另一方面處理個案,吃透案情,做到定性準確,處理恰當。
二是對查辦工作的各個環(huán)節(jié)嚴格把關,對查辦案件嚴格要求、嚴格審查,既要把握政策水準,又要協(xié)調處理好群眾的上訪問題,做到政策科學時效相結合,與時俱進辦好案。
三是不斷加大工作力度,反復排查不穩(wěn)定因素,強化領導包案制度,推進信訪案件查辦工作進入快車道。
四、突出重點,抓緊落實,提高信訪工作效率。
(一)今年我鄉(xiāng)由于受國家產業(yè)政策調整,焦化企業(yè)、煤礦的關閉給我鄉(xiāng)信訪工作帶來一定的難度,黨政領導多次深入企業(yè)與業(yè)主、員工進行促膝長談,對個別情緒激動的業(yè)主,動之以情、曉之以法,最終使所有焦化企業(yè)實現(xiàn)順利關停。
(二)黨政領導不定期深入各村、深入群眾中間,傾聽群眾呼聲,今年因畝人工項目受到惡意阻攔,鄉(xiāng)領導召開專門會議對群眾進行說服教育,但仍有部分村民惡意阻攔,根據(jù)聯(lián)絡員反映的情況,鄉(xiāng)黨委再次進行開會布置,再次到現(xiàn)場說服教育,從而避免了一場出警行動和干群矛盾的發(fā)生。
(三)針對全鄉(xiāng)禁牧工作出現(xiàn)反彈情況,信訪人員增多的情況,鄉(xiāng)黨委重拳出擊對戶牧戶進行了戶屋的鏟除,穩(wěn)定了牧民的情緒。
(四)結合先進性教育活動的開展,對群眾意見中的熱點、難點問題進行了認真的梳理,對一些難點問題,進行綜合分析提出了解決問題的辦法。
一年來我鄉(xiāng)的信訪穩(wěn)定工作取得了一定的成績,但隨改革開放的不斷深入,一些矛盾還將相繼出現(xiàn),土地承包、鄰里糾紛、生活困難等方面的問題還將發(fā)生,我們將進一步再接再厲,努力做工作。牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,以“三個代表”和十六大精神為指導,開拓進取,與時俱進,勤奮、扎實努力工作,進一步在實踐中探索新形勢下信訪工作的新途徑,為我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展作出新的貢獻。
鄉(xiāng)信訪年度工作總結篇十五
為構建和諧校園,積極推動廉政建設,促進學校管理,提升社會效益,大孔完小把信訪工作作為一項十分重要的工作來做?,F(xiàn)將第三季度信訪工作總結如下:
大孔完小十分重視信訪工作,使人民群眾的來信來訪及時、妥善、有效地得到處理,對于群眾來信來訪中提出的各類問題,我校各處室都認真負責地研究解決,不以任何理由推諉、拖延,突出了學校對學生、家長、社會的服務意識。
開學之始,我校通過全體教職工會議,組織全體教職工認真學習信訪工作的有關規(guī)章制度,認識信訪工作的重要性,增強主人翁意識,提高認識,增強覺悟,把為學生服務的思想牢固樹立起來,引導教師在日常教育教學工作中,耐性細致對待工作,并且逐步轉變觀念,正確處理問題,使家長、學生、社會滿意。
學校規(guī)定要準確、及時處理各類信訪,對于各類信訪件,經過一到二天調查處理,力爭盡快答復,把工作做到細處、實處,力爭件件落實,讓信訪人滿意;要努力做到為信訪群眾排憂解難,滿足社會和家長的合理要求,調解矛盾,維護學校的安定團結和良好的秩序。
信訪工作是推動學校工作的手段,把學校內部管理和信訪工作結合起來,在規(guī)范管理和辦學法制化上下功夫。做好工作,做好預防,聽取群眾的呼聲,了解群眾的意愿,汲取群眾的智慧,及時對涉及中心工作的有關熱點、疑點進行分類分析,綜合研究,提出決策意向,來促進學校管理,提高辦學質量。
本季度學校一如既往,十分重視群眾反映的問題,及時化解矛盾,把信訪工作當作黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,滿腔熱忱地傾聽所反映的問題并及時解決,因此,學校內部非常穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)上訪的人和事,也無上訪的因素和跡象。

