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征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇一
20xx年上半年,征地拆遷辦公室在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我辦全體同志和管委會(huì)各級(jí)部門及相關(guān)單位的共同努力下,我們凝百倍干勁、聚千股力量,為實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展和工業(yè)強(qiáng)區(qū)的重大戰(zhàn)略目標(biāo),開拓創(chuàng)新,克服重重困難、積極推進(jìn)征地拆遷各項(xiàng)工作,取得了可喜的成績(jī)?,F(xiàn)將上半年的工作進(jìn)行總結(jié),并對(duì)下半年的工作做好規(guī)劃,確保全面完成全年工作任務(wù)。
20xx年我辦需完成的征地拆遷項(xiàng)目39個(gè),計(jì)劃全年征地10000畝以上,拆遷各類建構(gòu)筑物約150萬平方米,其中包括吳圩機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、云桂鐵路、五象大道三個(gè)自治區(qū)及南寧市重點(diǎn)項(xiàng)目,北部灣科技園、亭子十一組舊城改造、高嶺收儲(chǔ)、羅坡土地收儲(chǔ)等開發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。
1、今年上半年共完成征地任務(wù)4713.38畝,拆遷各類建構(gòu)筑物40.64萬平方米。其中吳圩機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目征地1802.988畝,云桂鐵路項(xiàng)目征地20xx年啟動(dòng)的自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目五象大道延長(zhǎng)線,至今年4月份已基本完成土地征收、房屋拆遷等工作,共完成全部809畝集體土地的征收工作,完成拆遷面積約19萬平方米。
3、云桂鐵路項(xiàng)目屬于國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目,該項(xiàng)目至今年六月份已完成征地1986.65畝,臨時(shí)用地450畝,拆遷面積20.63萬平方米,另有400畝集體用地以及460畝國(guó)有用地已完成內(nèi)分、丈量工作,并已進(jìn)入征地談判階段。
4、吳圩機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目自3月15日開發(fā)區(qū)在吳圩鎮(zhèn)開展機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)以來,短短三天就簽訂框架協(xié)議1150畝,兩個(gè)半月內(nèi)就簽訂正式協(xié)議1802.988畝,保障了新機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程的進(jìn)度,不負(fù)市委、市政府的厚望,再次刷新了開發(fā)區(qū)征地速度的記錄。
1、黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視征地拆遷工作
在20xx年的基礎(chǔ)上,黨工委、管委會(huì)對(duì)20xx年的征地工作提出了更高的要求,確定了全年征地目標(biāo)萬畝以上,拆遷各類建構(gòu)筑物150萬平方的工作目標(biāo),并對(duì)征地拆遷工作給予更多的政策傾斜,在經(jīng)費(fèi)、人員、裝備等方面給予了充分的保障。經(jīng)費(fèi)方面,財(cái)政優(yōu)先支持征地拆遷工作,提供充足的資金保障,保證各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額支付到位。人員方面,根據(jù)工作需要,新聘或從其他部門抽調(diào)具有征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn)的人員充實(shí)到征地隊(duì)伍中來,打造了一支具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的征地隊(duì)伍。裝備方面,配齊工作用車,電腦等,改善工作條件。同時(shí),一把手親自督辦征地工作,親自協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合征地工作,為征地拆遷提供了更多的便利條件。在開發(fā)區(qū)內(nèi)形成了人人參與征地拆遷,各部門支持征地拆遷的良好氛圍。
2、開展重大項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)
為保障重大項(xiàng)目用地,管委會(huì)分別組織開展了云桂鐵路項(xiàng)目、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng),并取得了較好的成效。云桂鐵路(經(jīng)開區(qū)段)征地預(yù)計(jì)2847畝,其中收回國(guó)有土地約460畝。通過開展攻堅(jiān)戰(zhàn),黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥推進(jìn)征地工作,目前該項(xiàng)目交地率已達(dá)70%。機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目,征地6800畝,要求年底前全面完成征地拆遷,特別是新航站樓核心區(qū)項(xiàng)目用地,要求3月底前交地施工,時(shí)間緊,任務(wù)艱巨,通過開展攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng),管委會(huì)從各部門抽調(diào)了60多人、吳圩鎮(zhèn)抽調(diào)50人,管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,全體干部職工團(tuán)結(jié)一心、開拓創(chuàng)新、強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作,圓滿完成了任務(wù)。至6月份為止該項(xiàng)目已完成征地1802.988畝,得到了市委、市政府的高度贊揚(yáng)。
3、實(shí)行責(zé)任包干,分頭推進(jìn)
將20xx年的征地拆遷工作任務(wù)實(shí)行包干,分組負(fù)責(zé),責(zé)任到人,限時(shí)完成,分工負(fù)責(zé)的同時(shí)又做到分工不分家,靈活機(jī)動(dòng),對(duì)于重大項(xiàng)目,緊急項(xiàng)目,臨時(shí)抽調(diào)其他組人員重點(diǎn)突破,確保完成任務(wù)。
1、繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流。因工作需要,大批新進(jìn)人員充實(shí)到征地隊(duì)伍中來,為保證工作質(zhì)量,提高辦事效率,我辦需對(duì)新進(jìn)人員因相關(guān)征地政策法規(guī)不熟悉,征地程序不清楚,工作經(jīng)驗(yàn)不足等實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流。同時(shí)我們還要走出去,多向兄弟單位、上級(jí)主管部門學(xué)習(xí)取經(jīng),并主動(dòng)邀請(qǐng)他們前來指導(dǎo)工作。不斷加強(qiáng)征地拆遷組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
2、加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)落實(shí)需要市級(jí)部門解決的問題,理順關(guān)系,主動(dòng)報(bào)告,及時(shí)處理,使問題得到及早解決。
3、吳圩機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)一步加強(qiáng)攻堅(jiān)克難的力度,積極發(fā)揮鎮(zhèn)政府和各相關(guān)村黨支部、村委會(huì)的力量,充分調(diào)動(dòng)村民代表、黨員積極性,努力做到與每一位拆遷戶面對(duì)面商談,找準(zhǔn)突破口,力爭(zhēng)在年底前如期完成所有征地拆遷任務(wù),不負(fù)市委、市政府對(duì)我們的期望。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇二
拆遷辦上半年的主要工作就是企業(yè)集體戶拆遷工作。拆遷工作包括拆遷協(xié)議簽訂和房屋設(shè)備及附屬物的拆除搬遷。自實(shí)施拆遷工作以來,共涉及拆遷企業(yè)11戶。目前已簽訂協(xié)議10戶,其中已搬遷完畢7戶,2戶新廠址正在建設(shè)中等待新址建好后搬遷,1戶部分搬遷。未簽訂協(xié)議1戶。未搬遷的4戶企業(yè)拆遷基本情況如下:
該企業(yè)拆遷補(bǔ)償款總計(jì) 萬元。目前新廠址建設(shè)推進(jìn)速度較快,廠區(qū)硬化基本完成,平面圖、施工圖設(shè)計(jì)到位,設(shè)備基礎(chǔ)正在施工。預(yù)計(jì)一個(gè)月內(nèi)搬遷。
存在問題:
(1)拆除緩慢:因該企業(yè)承擔(dān)部分市重點(diǎn)道路工程建設(shè),企業(yè)生產(chǎn)不能停,只能待新址投入使用后才能完全拆除到位。
(2)資金問題:對(duì)于尚欠的 萬元拆遷款在近期難以及時(shí)支付到位。
(3)土地證問題:該企業(yè)新址建設(shè)用地 畝,目前只有 畝正在辦理土地證,其余土地指標(biāo)可能無法予以滿足。
該企業(yè)拆遷補(bǔ)償款總計(jì) 萬元,尚未支付。新廠址建設(shè)進(jìn)度緩慢,不太理想。
存在問題:
(1)資金問題:該單位因新址建設(shè)投入需要,需支付部分補(bǔ)償款。
(2)土地證問題:該企業(yè)因急于搬遷,新址建設(shè)土地還沒有用地指標(biāo),若辦理土地證還存在一定難度。
(3)、搬遷緩慢:因該企業(yè)屬于特種行業(yè),所涉及條管部門較多,專業(yè)設(shè)計(jì)公司出圖較慢,預(yù)計(jì)本月底方可提供整體施工圖,預(yù)計(jì)在七月底搬遷完畢。
該企業(yè)于去年底簽訂協(xié)議并啟動(dòng)部分拆除。已支付 萬元,尚欠 萬元。去年已于鎮(zhèn)政府簽訂土地租用協(xié)議并付清土地租金,但由于鎮(zhèn)政府沒有及時(shí)將地面附著物清理完畢,致使新址不能開工建設(shè),從而影響老廠區(qū)搬遷進(jìn)程。
目前尚未簽訂協(xié)議。前期因?qū)Ψ铰煲獌r(jià),極不配合,導(dǎo)致評(píng)估無法進(jìn)場(chǎng),洽談不能進(jìn)行。近期經(jīng)過多番努力,才同意協(xié)商,現(xiàn)已對(duì)房產(chǎn)、設(shè)備等固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估完畢,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)送至對(duì)方。近期將面對(duì)面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性洽談。由于該企業(yè)屬于收購(gòu),不存在搬遷問題,所以如果對(duì)方予以配合,預(yù)計(jì)一月內(nèi)可簽訂合同并拆除完畢。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇三
征地拆遷事關(guān)益陽發(fā)展全局,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是一項(xiàng)十分重要、也十分棘手的工作。根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)指示,最近,由市委政研室牽頭,市國(guó)土資源局、市人民政府征地拆遷事務(wù)處(以下簡(jiǎn)稱“市征拆處”)配合,就中心城區(qū)征地拆遷體制等問題進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查組先后到益陽高新區(qū)、赫山區(qū)、資陽區(qū)、市國(guó)土資源局、市房管局分別聽取了情況介紹和意見建議,召開了市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市城建投、市中級(jí)人民法院、市法制辦等單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志座談會(huì),組織財(cái)政、編辦就有關(guān)問題進(jìn)行了探討,召開了“三區(qū)”部分村黨支部書記座談會(huì),就征地拆遷問題聽取了基層干部的意見?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、中心城區(qū)征地拆遷體制現(xiàn)狀及存在的問題。
目前中心城區(qū)集體土地的征地拆遷由市征拆處代表市人民政府實(shí)施行政許可,并進(jìn)行具體的征地、拆遷、安置工作。每宗地的征用拆遷大約要經(jīng)過20個(gè)程序,包括接受項(xiàng)目主體申請(qǐng)、組織用地預(yù)審、上報(bào)省國(guó)土資源廳審查、發(fā)布征地公告、支付補(bǔ)償資金、拆遷安置等等。征地拆遷安置的具體操作主要有三種模式:
一是由市征拆處直接承擔(dān),有關(guān)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組配合。在這一模式中,包括公告、丈量、安置在內(nèi)的所有工作環(huán)節(jié)和步驟都由市征拆處完成,村組干部協(xié)助配合做工作。這部分主要是城建投的儲(chǔ)備土地、市本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地等。比如益陽大道兩廂部分土地的征拆。這一模式在工作中大約占35%。
二是由市征拆處領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、“三區(qū)”具體負(fù)責(zé)。這種模式主要是園區(qū)用地(也包括“三區(qū)”的其它部分項(xiàng)目)。目前市征拆處分別在益陽高新區(qū)、龍嶺工業(yè)園、長(zhǎng)春工業(yè)園設(shè)立了征地拆遷辦公室,由這幾個(gè)辦公室按法定程序出示法律文書,進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助,具體工作主要是由“一區(qū)兩園”負(fù)責(zé),相關(guān)村組配合完成拆遷和安置工作。這一模式在工作中大約占50%。
三是益陽高新區(qū)、赫山區(qū)、資陽區(qū)自行組織征拆。即“三區(qū)”在未取得征地拆遷許可的情況下,以區(qū)重點(diǎn)辦、項(xiàng)目指揮部的名義組織實(shí)施,或交由區(qū)建設(shè)局、各園區(qū)拆遷部、區(qū)國(guó)土資源分局征地拆遷測(cè)繪隊(duì)等部門進(jìn)行征地拆遷。比如資陽臺(tái)資工業(yè)園部分項(xiàng)目、赫山茶葉市場(chǎng)部分配套項(xiàng)目、益陽高新區(qū)部分項(xiàng)目等。這一模式在工作中約占15%。
當(dāng)前中心城區(qū)征拆工作體制主要存在三個(gè)問題:
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置與工作職責(zé)不相適應(yīng)。
市征拆處是歸口市國(guó)土資源局管理的正科級(jí)差額撥款事業(yè)單位,主任高配為副處級(jí)(一直未配備到位)。市事業(yè)單位登記管理局核定其“宗旨和業(yè)務(wù)范圍”是:“代表市人民政府承辦全市重大建設(shè)項(xiàng)目和市內(nèi)所有建設(shè)單位和個(gè)人用地征地拆遷工作”。目前市征拆處實(shí)際承擔(dān)的職責(zé)主要有8項(xiàng):新增建設(shè)用地報(bào)批資料的組織,代表市人民政府實(shí)施征地拆遷,確定安置地,領(lǐng)導(dǎo)“一區(qū)兩園”的拆遷工作,參與市人民政府征拆安置政策的制定,協(xié)調(diào)征拆矛盾、應(yīng)訴,協(xié)調(diào)各級(jí)各相關(guān)部門支持征拆,申請(qǐng)司法強(qiáng)制騰地。
實(shí)際工作中,市征拆處除行政許可外,主要工作就是協(xié)調(diào)。其協(xié)調(diào)上至市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市中級(jí)人民法院、“三區(qū)”政府等,橫向涉及市國(guó)土資源局的8個(gè)內(nèi)設(shè)科室,向下延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶,范圍相當(dāng)廣,中間所要調(diào)處的利益沖突、矛盾糾紛層出不窮。要一個(gè)正科級(jí)單位代表市人民政府去協(xié)調(diào)“三區(qū)”和市直部門單位,事實(shí)上很難做到。
(二)人員配備與工作任務(wù)不相適應(yīng)。
一是工作量大、人員少。這些年,隨著城市的加速擴(kuò)容、招商項(xiàng)目的大量進(jìn)駐,中心城區(qū)征地拆遷工作量大幅增加。前些年,中心城區(qū)平均每年集體土地的征用拆遷面積為3000畝左右,20xx年為4500畝,預(yù)計(jì)今年將達(dá)到5000畝以上,相當(dāng)于每年征拆一個(gè)行政村。目前市征拆處的工作涉及到“三區(qū)”的56個(gè)行政村,近段必須完成的征拆任務(wù)涉及龍洲路建設(shè)、十洲路建設(shè)、益寧城際干道建設(shè)等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目80多宗地。而市征拆處在編在崗人員僅有9人,要高效完成這些工作,確實(shí)人手不夠。
二是人員素質(zhì)與工作要求差距較大。由于拆遷任務(wù)重、時(shí)間緊,市里專門機(jī)構(gòu)人員少,“三區(qū)”紛紛從機(jī)關(guān)單位臨時(shí)抽調(diào)工作人員進(jìn)行拆遷。這從推動(dòng)工作的需要來說是必要的。但是臨時(shí)抽調(diào)的工作人員素質(zhì)參差不齊,相當(dāng)一部分人不具備從事拆遷工作所應(yīng)有的法律法規(guī)知識(shí)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)技術(shù)知識(shí),容易引發(fā)種種問題。比如有的為了盡快完成任務(wù),常常人為地改變征拆補(bǔ)償安置政策,形成了一個(gè)工作隊(duì)實(shí)行一個(gè)拆遷標(biāo)準(zhǔn)甚至多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的混亂局面。
(三)工作機(jī)制與依法高效辦事的要求不相適應(yīng)。
征地拆遷工作既要依法又要高效。但目前的工作機(jī)制遠(yuǎn)不能與依法高效的要求相適應(yīng)。一是市與區(qū)之間沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。征地拆遷許可權(quán)在市級(jí),但大部分拆遷任務(wù)由“三區(qū)”承擔(dān),這之間有很多事項(xiàng)需要溝通銜接、共同協(xié)調(diào)解決,但目前市征拆處事實(shí)上不能承擔(dān)協(xié)調(diào)職責(zé),政府也沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的協(xié)調(diào)機(jī)制,出現(xiàn)問題往往由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)出面協(xié)調(diào),政策口徑很難統(tǒng)一。二是市與區(qū)在征拆工作中是松散關(guān)系,沒有規(guī)范約束。市征拆處本來人手就少,沒有主動(dòng)管“三區(qū)”的征拆;而“三區(qū)”為了加快征拆速度,常自主征拆,當(dāng)搞不下去時(shí)才回過頭來找市里,造成了工作被動(dòng)。如大桃路建設(shè),從1996年開始由赫山區(qū)重點(diǎn)辦進(jìn)行征拆,到20xx年幾棟房子拆不下了,才告知市征拆處。三是各級(jí)征拆相關(guān)部門沒有形成配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。征地拆遷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、電力、自來水等20多個(gè)部門,只有各部門齊心協(xié)力、形成合力,才能把工作做好。但當(dāng)前相關(guān)部門的工作還沒有形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。比如,目前高新區(qū)鋪開了18個(gè)征地拆遷安置點(diǎn)建設(shè),至少需要新架18臺(tái)變壓器,但目前只架了4臺(tái)。自來水管道鋪設(shè)也存在類似問題。配套設(shè)施跟不上,直接影響了拆遷安置進(jìn)度。
二、目前這種征拆體制帶來的不利影響。
主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。
(一)部分拆遷主體不合法?!吨腥A人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第一、四款規(guī)定,征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征用土地所在地的市、縣政府進(jìn)行公告并組織實(shí)施,市、縣政府土地行政主管部門根據(jù)征用土地方案,擬訂征地、補(bǔ)償安置方案并進(jìn)行公告,地級(jí)市所轄區(qū)人民政府無權(quán)發(fā)布征地拆遷公告。而目前“三區(qū)”有一部分征地拆遷,無論是征用土地公告,還是征地補(bǔ)償、安置方案公告,大多是以不具備法定主體資格的區(qū)重點(diǎn)辦、項(xiàng)目指揮部、園區(qū)拆遷部等的名義進(jìn)行,其做法是不合法的。
(二)實(shí)際補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一。20xx年市人民政府出臺(tái)的《益陽市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》(3號(hào)令)和20xx年市人民政府出臺(tái)的《益陽市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》(4號(hào)令),從政策上統(tǒng)一了集體土地上征拆安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。但在實(shí)際工作中,由于體制不順,“三區(qū)”各自為政,造成了一個(gè)補(bǔ)償政策多個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的局面。一是補(bǔ)償范圍不一致。主要情形有:房屋周邊的青苗在征地時(shí)已經(jīng)補(bǔ)償,在拆遷房屋時(shí)又重新列入補(bǔ)償范圍;房屋自然隔熱層是房屋主體,已列入房屋拆遷補(bǔ)償范圍,但有的區(qū)將其作為“小屋面”,在房屋主體補(bǔ)償之外另行追加補(bǔ)償,等等,均有悖于4號(hào)令。二是臺(tái)基安置面積不一致。益陽醫(yī)專、城市學(xué)院新校區(qū)建設(shè)征拆任務(wù)分別由高新區(qū)和龍嶺工業(yè)園完成。在工作中,高新區(qū)嚴(yán)格按每戶60平方米劃給安置宅基地臺(tái)基,而龍嶺工業(yè)園為了加快拆遷進(jìn)度、降低工作難度,按每戶80平方米、甚至120平方米劃給安置宅基地臺(tái)基,造成了當(dāng)?shù)厝罕姷呐时仍O(shè)阻。大明村以前屬龍嶺工業(yè)園管,執(zhí)行的安置臺(tái)基面積是每戶120平方米,而去年大明村劃給高新區(qū),只能執(zhí)行每戶60平方米安置臺(tái)基的政策,拆遷時(shí)很難做通群眾工作。三是丈量標(biāo)準(zhǔn)不一致。拆遷中沒有統(tǒng)一明確的丈量主體,導(dǎo)致個(gè)別工作人員在丈量房屋面積時(shí)“放水”,左鄰右舍差不多大小的房子,丈量結(jié)果卻相差十幾、幾十個(gè)平方,導(dǎo)致補(bǔ)償不均,群眾意見大。市征拆處20xx年在赫山區(qū)抽查兩個(gè)征拆項(xiàng)目,結(jié)果區(qū)里丈量的面積比市里抽查丈量的面積大20%。四是對(duì)個(gè)別刁蠻戶被迫提高征拆標(biāo)準(zhǔn)。有的地方在征地拆遷中,沒有按政策嚴(yán)格控制,對(duì)胡攪蠻纏的,為了盡快解決問題,往往以多支付費(fèi)用的妥協(xié)方式解決,而對(duì)于勢(shì)單力薄的,則往往采取強(qiáng)制手段。
(三)基礎(chǔ)工作薄弱。由于市征拆處力量有限,區(qū)里拆遷工作有待規(guī)范,再加上市與區(qū)在征地拆遷工作中缺乏協(xié)調(diào),各相關(guān)部門配合松散,導(dǎo)致征地拆遷基礎(chǔ)工作薄弱,沒有一個(gè)部門牽頭收集整理各種征拆戶信息檔案。特別是村民戶籍信息、婚姻信息、村民實(shí)際房屋數(shù)量、安置戶信息、衍生安置戶信息等等,都是征地拆遷工作中必須掌握的重要信息。這些信息資料的缺失,給征地拆遷工作帶來了很大的難度。比如有的村民在安置中一戶多基,有的以假離婚來騙取安置補(bǔ)償和安置臺(tái)基,有的被安置了幾次。這樣導(dǎo)致該安置的安置不了,不該安置的多處安置,群眾意見很大。市城建投反映,赫山區(qū)毛家塘村總戶數(shù)為765戶,安置面積達(dá)到了300畝,根據(jù)安置經(jīng)驗(yàn)推算,每畝安置面積至少可安置4戶拆遷戶(包括配套設(shè)施),300畝安置面積至少可安置1200戶拆遷戶,而村里現(xiàn)在仍然說安置點(diǎn)面積少了,但有關(guān)部門又拿不出具體資料來證明他們的違規(guī)安置問題。
(四)程序不規(guī)范。由于缺乏市征拆部門的必要指導(dǎo),區(qū)重點(diǎn)辦、項(xiàng)目指揮部抽調(diào)來的工作人員業(yè)務(wù)不熟,在征地拆遷過程中出現(xiàn)了行政指揮的隨意性,導(dǎo)致工作程序違法,成為征拆訴訟的主要起因。一是未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施征拆。按程序,只有在收到省國(guó)土資源廳的建設(shè)用地許可批文后,才能進(jìn)行征地拆遷工作。但為了趕進(jìn)度、及時(shí)交地,有一些項(xiàng)目常等不及批復(fù)即開始拆遷。二是不按規(guī)定公告或公告內(nèi)容不全。國(guó)土資源部《征用土地公告辦法》規(guī)定:征用農(nóng)民集體土地的,征用土地文件和征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的村、組以書面形式公告;被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征用土地公告。由于區(qū)里知道自身無公告主體資格,所以有些項(xiàng)目用地干脆不公告。有些以“三區(qū)”名義進(jìn)行公告的,也未按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行,要素不全,內(nèi)容不完整。三是沒有按規(guī)定聽取群眾意見?!锻恋毓芾矸ā返谒氖藯l規(guī)定:征地補(bǔ)償、安置方案公告后應(yīng)聽取被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民意見。但實(shí)際工作中有的地方省略了這一程序。正是由于一些征拆項(xiàng)目一開始就不按程序走,遇到困難才“補(bǔ)火”,反而耽誤了征拆時(shí)間。赫山區(qū)毛家塘村涉及梓山苑小區(qū)配套開發(fā)用地,需遷墳486座,去年11月,赫山以區(qū)重點(diǎn)辦名義發(fā)布遷墳公告(不具備公告主體資格),公告期滿后采取強(qiáng)制遷墳措施(沒按程序申請(qǐng)),導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝罕姴粷M,于今年3月“兩會(huì)”期間集訪省政府,造成了很不好的影響?,F(xiàn)在只能回過頭來重新申請(qǐng)市征拆處走相關(guān)工作程序,大大延誤了征拆時(shí)間。
(五)增加了征拆成本。目前,征地拆遷補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的運(yùn)作模式是:項(xiàng)目主體通過招、拍、掛取得土地后,按規(guī)定將土地使用權(quán)取得款交市財(cái)政,市財(cái)政將征拆成本按土地來源分別付給市城建投或市土地儲(chǔ)備中心,再由市城建投或市土地儲(chǔ)備中心支付給市征拆處或“三區(qū)”重點(diǎn)辦、長(zhǎng)春工業(yè)園、龍嶺工業(yè)園,上述部門再將補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)交給村,然后由村上按比例留成后分發(fā)給拆遷戶。由于補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)是市財(cái)政支付的,而財(cái)政并沒有監(jiān)督這批經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的全過程,代表市人民政府的市征拆處又沒有力量、在現(xiàn)行體制下也不可能全程監(jiān)控到補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的運(yùn)行過程,因此造成資金管理漏洞,也引起了各方爭(zhēng)利。一方面,群眾向政府爭(zhēng)利。比如:一些農(nóng)戶只要獲得征地信息,就在征地拆遷前大肆搶種、搶栽、搶修、搶建,實(shí)施拆遷時(shí)就漫天要價(jià),很多時(shí)候,具體實(shí)施的基層組織往往被迫遷就。另一方面,下級(jí)(包括區(qū)、辦事處、鎮(zhèn)、村)向市里爭(zhēng)利。比如多造拆遷預(yù)算、丈量“放水”等等,各級(jí)都可以從中得利,這無形中增加了政府征地拆遷成本。
三、對(duì)理順中心城區(qū)征地拆遷體制的建議。
(一)調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,科學(xué)界定職能。
根據(jù)工作需要,借鑒常德、婁底等地做法,建議將益陽市人民政府征地拆遷事務(wù)處升格為副處級(jí)全額撥款事業(yè)單位,同時(shí)加掛“益陽市人民政府征地拆遷辦公室”牌子,歸口市國(guó)土資源局管理。主要職能是:組織新增建設(shè)用地報(bào)批,代表市人民政府實(shí)施集體土地上的征地拆遷安置,統(tǒng)一規(guī)范“三區(qū)”城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上的拆遷安置,為市人民政府調(diào)整完善征地拆遷安置政策當(dāng)好參謀,協(xié)調(diào)各級(jí)各相關(guān)部門支持征地拆遷安置工作,接受農(nóng)民群眾咨詢、來訪,申請(qǐng)司法強(qiáng)制騰地,集體土地征地拆遷安置相關(guān)案件的應(yīng)訴,收集整理征地拆遷信息資料。
升格后的市征拆處內(nèi)設(shè)征拆一、二、三科、綜合科和辦公室,一、二、三科常駐“三區(qū)”,分別負(fù)責(zé)組織“三區(qū)”的征拆工作。設(shè)主任一名、副主任三名,三名副主任分別兼任一、二、三科科長(zhǎng)。
(二)配齊配強(qiáng)工作力量。
建議市征拆處的人員定編25人為宜,其中征拆一科、二科、三科分別為5人,綜合科、辦公室9人。人員來源采取國(guó)土資源局內(nèi)部調(diào)節(jié)和公開考選相結(jié)合的辦法解決。
(三)健全工作機(jī)制。
一是規(guī)范相關(guān)程序。中心城區(qū)征地拆遷必須統(tǒng)一規(guī)范。要明確規(guī)定,中心城區(qū)所有集體土地上的征地拆遷主體是市征拆辦公室,必須實(shí)行“四統(tǒng)一”,即:由市征拆辦統(tǒng)一發(fā)布征地拆遷公告、統(tǒng)一丈量測(cè)繪、統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一核算補(bǔ)償費(fèi)用。具體實(shí)施由“三區(qū)”和有關(guān)辦事處、村密切配合,既依法辦事,又形成合力。二是建立征地拆遷工作聯(lián)系協(xié)調(diào)會(huì)議制度。由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,市征拆辦具體組織,市國(guó)土資源局、市房管局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市信訪局、市公安局、市中級(jí)人民法院、“三區(qū)”等單位參加,定期召開征拆工作聯(lián)系協(xié)調(diào)會(huì)議,商討協(xié)調(diào)有關(guān)工作。三是規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償安置經(jīng)費(fèi)的發(fā)放管理?!叭齾^(qū)”和各相關(guān)部門必須設(shè)立拆遷安置補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)專用帳戶,嚴(yán)格做到??顚S?要嚴(yán)格區(qū)分拆遷補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi),不能混同使用,更不能超越標(biāo)準(zhǔn)使用工作經(jīng)費(fèi);財(cái)政、審計(jì)部門要完善監(jiān)管辦法,加強(qiáng)審計(jì),嚴(yán)格監(jiān)管。
四、當(dāng)前征地拆遷工作要特別重視解決的四個(gè)問題。
征地拆遷是一項(xiàng)十分敏感的工作,如果操作不當(dāng),會(huì)引發(fā)許多矛盾和問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn),影響益陽征地拆遷的因素除征拆體制機(jī)制問題外,還有四個(gè)問題比較突出,亟需引起高度重視,切實(shí)加以解決。
1、拆遷安置點(diǎn)建設(shè)問題。安置點(diǎn)建設(shè)是決定征地拆遷進(jìn)度至關(guān)重要的一環(huán)。按有關(guān)規(guī)定,要先安置、后拆遷,被拆遷戶在動(dòng)遷騰地之前要落實(shí)好具體安置地塊,完成該地塊“三通一平”工作;被拆遷戶的安置過渡期不應(yīng)當(dāng)超過9個(gè)月。事實(shí)上大多沒有做到。近些年來,中心城區(qū)平均每年的拆遷安置達(dá)1000多戶,絕大部分是采取貨幣補(bǔ)償、異地(安置點(diǎn))建房的安置方式。目前安置點(diǎn)建設(shè)制約主要存在三個(gè)問題:一是安置點(diǎn)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,操作無所適從。無論是《益陽市城市總體規(guī)劃》,還是《益陽市市區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx)》都沒有對(duì)村民拆遷安置建房進(jìn)行規(guī)范。龍嶺工業(yè)園、長(zhǎng)春工業(yè)園、高新區(qū)分別于20xx年、20xx年、20xx年制定(或修訂)了詳細(xì)規(guī)劃,雖然確定了一批村民安置點(diǎn),但由于用地調(diào)整等原因,部分安置點(diǎn)被反復(fù)變動(dòng),有的甚至被撤銷而沒有及時(shí)增補(bǔ),客觀上造成了安置地?cái)?shù)量不足,影響前期操作,也導(dǎo)致了亂搭亂建、重復(fù)拆遷等問題。二是安置點(diǎn)選址相對(duì)偏僻,群眾不滿意。有的安置點(diǎn)被安排在偏僻地段,群眾認(rèn)為生活不便,缺少發(fā)展空間。有的安置點(diǎn)被安排在山丘區(qū)或低洼地,增加了建設(shè)成本,拉長(zhǎng)了建設(shè)周期,群眾也不愿意去。三是安置點(diǎn)建設(shè)滯后,歷史遺留問題多。拆遷安置點(diǎn)從啟動(dòng)建設(shè)到投入使用有一定的建設(shè)周期。從實(shí)際看,由于建設(shè)主體不明、前期資金投入不夠,我老秘網(wǎng)市中心城區(qū)現(xiàn)有安置點(diǎn)的建設(shè)嚴(yán)重滯后,道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施配套慢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足拆遷需要。高新區(qū)1995年至20xx年間完成了拆遷卻沒有及時(shí)進(jìn)入安置點(diǎn)的農(nóng)戶達(dá)70%左右,近三年的拆遷戶大部分還居住在親戚、鄰居家或者臨時(shí)“過渡房”里,部分拆遷戶在“過渡房”內(nèi)一住數(shù)年甚至上十年。龍嶺工業(yè)園在20xx-20xx年曾一度出現(xiàn)村組為主支配村民拆遷建房安置臺(tái)基的做法,造成很多遺留問題?;诖?,調(diào)查組建議:一是市里要抓緊做好拆遷安置點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃一經(jīng)確定,就要嚴(yán)格執(zhí)行,努力形成小區(qū)化的安置新區(qū),避免重復(fù)拆遷。二是加大前期投入,適當(dāng)超前建設(shè)拆遷安置點(diǎn)。三是要堵疏結(jié)合,在澄清底數(shù)、確認(rèn)資格后,依法規(guī)范受理村民分戶建房審批,按照一戶一基、一律進(jìn)拆遷安置點(diǎn)建房、手續(xù)齊全等要求批準(zhǔn)村民建房,既堵死違法建房,又疏通合法建房。同時(shí)要下決心清理解決村民建房的有關(guān)歷史遺留問題。
2、失地農(nóng)民的后續(xù)保障問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我老秘網(wǎng)市中心城區(qū)失地農(nóng)民總數(shù)約3.5萬人,其中益陽高新區(qū)0.92萬人,赫山區(qū)1.45萬人,資陽區(qū)1.13萬人。由于目前我老秘網(wǎng)市尚未建立失地農(nóng)民社會(huì)保障體系,加上缺乏就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,沒有明確的未來預(yù)期,結(jié)果導(dǎo)致相當(dāng)一部分拆遷戶心理失衡,不配合政府和部門的工作,強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等問題大量存在,造成項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。我們認(rèn)為,失地農(nóng)民也是城市的主人,他們?yōu)槌鞘械陌l(fā)展讓出土地,作出了犧牲,理應(yīng)共享城市發(fā)展成果。所以,調(diào)查組建議:一是加緊出臺(tái)失地農(nóng)民社會(huì)保障辦法。盡快出臺(tái)失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)辦法,為他們解除后顧之憂。要加快完善失地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市社區(qū)居民的管理銜接。二是建立失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。政府設(shè)立專項(xiàng)資金,采取免費(fèi)培訓(xùn)等方法,更多地為失地農(nóng)民提供繼續(xù)教育機(jī)會(huì),提高失地農(nóng)民的文化素質(zhì)和職業(yè)技能,使其有能力自謀出路。同時(shí),政府要加強(qiáng)拆遷安置點(diǎn)公益性崗位的開發(fā),努力拓寬失地農(nóng)民的就業(yè)空間。三是扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。通過集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為失地農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì),增加社會(huì)福利。
3、拆遷安置基礎(chǔ)信息資料收集管理問題。調(diào)查中我們了解到,由于歷史原因、管理缺位等,目前中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民和村民的土地、住房、分戶等情況底子不清。特別是村(居)民建房情況混亂,沒有手續(xù)或手續(xù)不全,絕大部分沒有依法辦理土地證、房產(chǎn)證,待實(shí)施征地拆遷時(shí)麻紗很多,嚴(yán)重影響拆遷進(jìn)度。調(diào)查組建議:由國(guó)土、規(guī)劃、公安、民政等部門抽調(diào)專門力量,會(huì)同三區(qū)有關(guān)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)等基層組織,對(duì)中心城區(qū)所有農(nóng)戶的在冊(cè)人口、住房、田土、從業(yè)狀況進(jìn)行全面摸底調(diào)查,建立完整的信息檔案,歸集到市里統(tǒng)一管理、隨時(shí)調(diào)閱,這將為征地拆遷工作帶來很大的便利。
4、中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋拆遷工作亟待加強(qiáng)。按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第305號(hào)令)的規(guī)定,根據(jù)土地權(quán)屬不同,集體土地的征用拆遷和國(guó)有土地上的房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)分設(shè)。因此,目前中心城區(qū)國(guó)有土地上的房屋拆遷工作由市房管局(安全與拆遷管理科)代表市人民政府實(shí)施行政許可。隨著益陽城市化進(jìn)程的加快,這些年中心城區(qū)國(guó)有土地上的房屋拆遷工作量也隨之劇增,過去每年拆遷量為20萬平方米左右,今年中心城區(qū)計(jì)劃拆遷房屋面積66.2萬平方米、搬遷戶數(shù)為7196戶,相當(dāng)于過去三年的總和。而目前市房管局安拆科僅有3人(其中1人從外科室抽調(diào))。由于人員太少、機(jī)構(gòu)設(shè)置與所承擔(dān)的職責(zé)不相適應(yīng)等原因,中心城區(qū)國(guó)有土地房屋拆遷行政管理遠(yuǎn)沒有到位,以致有三分之一左右的房屋拆遷沒有獲得行政許可,隱藏了許多矛盾和問題。根據(jù)實(shí)際工作需要,借鑒婁底、岳陽等地做法,調(diào)查組建議:將市房管局的城市房屋拆遷行政管理職能剝離出來,以其為基礎(chǔ)成立“益陽市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室”,定為副處級(jí)全額撥款事業(yè)單位,歸口市房管局管理。內(nèi)設(shè)拆遷管理科、政策法規(guī)科、綜合科。主要職能是:編制益陽市拆遷年度計(jì)劃,代表市人民政府進(jìn)行國(guó)有土地上拆遷行政許可,指導(dǎo)、監(jiān)控全市國(guó)有土地上的房屋拆遷安置工作,拆遷行政裁決,拆遷單位資質(zhì)管理,房屋拆遷安全監(jiān)管,決定申請(qǐng)行政或司法強(qiáng)制拆遷,調(diào)處拆遷糾紛、處理征拆信訪,國(guó)有土地拆遷安置相關(guān)案件的應(yīng)訴,收集整理拆遷信息資料。建議市城市房屋拆遷管理辦公室人員定編為12人,設(shè)主任1名、副主任1名,拆遷管理科5人、政策法規(guī)科2人、綜合科3人,人員來源采取市房管局內(nèi)部選拔和公開考選相結(jié)合的辦法解決。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇四
半年來,在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力幫助、支持下,在拆遷辦全體同志和機(jī)關(guān)各部門及相關(guān)行政村的共同努力配合下,我們凝百倍干勁、聚千股力量,奔著改善甬江群眾民生、鋪就甬江未來成就的決心和信心,充分發(fā)揮亮劍精神、長(zhǎng)征精神,通過計(jì)劃安排、精心部署、超行謀劃、穩(wěn)妥推進(jìn),征地拆遷工作從一個(gè)區(qū)域向重點(diǎn)突破口、全面鋪開的方向轉(zhuǎn)變,本著拆遷一處,造福一片,穩(wěn)定一方的原則,積極采取一系列有效措施,使我街道住宅、非住宅拆遷穩(wěn)步推進(jìn)。
上半年,按照上級(jí)布置的拆遷進(jìn)度計(jì)劃,精心部署好五大區(qū)塊的拆遷時(shí)間表,把拆遷任務(wù)分解到相關(guān)村和拆遷辦全體成員,責(zé)任落實(shí)到人,并根據(jù)拆遷時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好調(diào)研,對(duì)接工作,建立抓拆遷、抓推進(jìn)、抓落實(shí)的工作機(jī)制,形成全面推進(jìn)征地拆遷的濃厚氛圍。至目前灣頭區(qū)塊已累計(jì)拆遷簽約74.75萬﹐,其中完成住宅拆遷2417戶,拆遷面積43.34萬﹐,累計(jì)拆遷率96.80%,非住宅已簽訂協(xié)議94家,拆遷面積31.41萬﹐,拆遷率67.63%。今年上半年,完成住宅拆遷62戶,面積1.14萬﹐,余下70余戶正在加緊對(duì)接,,力爭(zhēng)全年住宅全面完成;非住宅簽約13家,拆遷面積3.41萬﹐,全年?duì)幦⊥瓿捎嘞路亲≌?0%。北高教園區(qū)塊從今年初開始測(cè)繪評(píng)估,完成住宅拆遷232戶,拆遷率73%,面積50920.37﹐,余下115戶正加快對(duì)接簽訂協(xié)議。輕軌二號(hào)線自從市下達(dá)拆遷紅線后,通過精心部署,已拆遷住宅50戶,拆遷率98 %,面積9753.13﹐,余下1戶正在對(duì)接中。梅堰路拆遷按照年初制定的拆遷時(shí)間表,已召開相關(guān)政策培訓(xùn)會(huì)議,50余戶住宅和5家非住宅已結(jié)束測(cè)繪評(píng)估,進(jìn)入初步確權(quán)階段。永紅地洋漕、屠家沿城中村改造測(cè)繪評(píng)估已基本結(jié)束,進(jìn)入政策研討和初步確權(quán)階段。
根據(jù)街道黨工委、辦事處的總體部署和要求,我辦針對(duì)拆遷轄區(qū)的實(shí)際情況提前調(diào)研,提前謀劃,制定好拆遷工作時(shí)間表,對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,并落實(shí)到拆遷辦相關(guān)人員,緊緊依靠機(jī)關(guān)各部門和相關(guān)村支部、村委會(huì)以及各村黨員、村民代表力量,通盤謀劃,溝通對(duì)接,在拆遷中擔(dān)任好主角,扎扎實(shí)實(shí)地干好、抓好每一項(xiàng)既定目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí)按照政策逐條細(xì)化,在不違反原則情況下盡可能使群眾和企事業(yè)單位利益最大化,對(duì)在拆遷中暴露出來的問題和矛盾,耐心進(jìn)行解答,逐一進(jìn)行解決,確保我街道拆遷工作落實(shí)到位。
在去年拆遷的基礎(chǔ)上,今年灣頭區(qū)塊首當(dāng)其沖進(jìn)入攻堅(jiān)克難階段,也是上半年重點(diǎn)突破的對(duì)象,下半年隨著各區(qū)塊拆遷的穩(wěn)妥推進(jìn),也相繼進(jìn)入重點(diǎn)突破階段,為此我們作了精心部署,制定了相關(guān)計(jì)劃,對(duì)拆遷辦主要人員再次進(jìn)行資源整合,明確責(zé)職,對(duì)每一個(gè)區(qū)塊落實(shí)一名主要人員全面負(fù)責(zé)攻堅(jiān)克難階段工作,努力做到每一區(qū)塊有人負(fù)責(zé)、有人做事,全力攻堅(jiān),確保重點(diǎn)突破取得相應(yīng)效果。
1、因建房控制等原因,使部分人合法房屋面積偏小,低于可批面積的人和可批因控制未批的人,對(duì)拆遷抵觸情緒較大。
2、因規(guī)劃控制,符合批地建房的審批到村一級(jí),而實(shí)際房屋已造,對(duì)拆遷最不配合。
3、家庭矛盾得不到調(diào)和的拆遷戶。
4、兩違企業(yè)上級(jí)部門未明確說法,造成非住宅拆遷進(jìn)度緩慢。
5、區(qū)相關(guān)部門因種種原因,未能及時(shí)召開例會(huì),是上半年非住宅拆遷緩慢的主要原因之一。
五、下半年工作:
1、灣頭區(qū)塊進(jìn)一步加強(qiáng)攻堅(jiān)克難的力度,積極發(fā)揮機(jī)關(guān)干部和各相關(guān)村黨支部、村委會(huì)力量,充分調(diào)動(dòng)村民代表、黨員的積極性,努力做到與釘子戶面對(duì)面對(duì)接,對(duì)每一戶釘子戶和非住宅會(huì)同相關(guān)村進(jìn)行排摸分析,找準(zhǔn)突破口,力爭(zhēng)在年底前區(qū)域內(nèi)不留一戶拆遷戶。
2、其他4個(gè)區(qū)塊按照年初制定的拆遷時(shí)間表,落實(shí)好人員,制定好計(jì)劃逐步穩(wěn)妥推進(jìn),及時(shí)做好攻堅(jiān)克難準(zhǔn)備工作,圓滿完成上級(jí)部署的目標(biāo)和任務(wù)。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇五
在黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的積極配合、大力支持下,我辦深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格按照街道黨工委、辦事處的總體部署,認(rèn)真履行征地拆遷辦的職能職責(zé),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,狠抓落實(shí),依法推進(jìn),使街道全年征拆工作取得一定的成績(jī),為后段工作做好了鋪墊,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
(一)項(xiàng)目拆遷工作情況
1、xxxx沖路一期項(xiàng)目。位于我街道xxxx社區(qū),xxxx區(qū)域有8個(gè)居民小組,項(xiàng)目用地約130畝,應(yīng)拆24戶,余1戶未簽未拆,其余現(xiàn)已全部騰地。鐵路以南路基施工基本完成,鐵路以北正在清表階段,施工環(huán)境良好。
2、星月路限價(jià)商品房項(xiàng)目。位于我街道南塘村,項(xiàng)目用地48畝,應(yīng)拆3戶,由于歷史遺留問題等原因,3戶均未簽未拆,但我爭(zhēng)取能協(xié)議拆遷。星月路從瀟湘大道景觀道端已經(jīng)展開作業(yè)面,但我街道未放棄,指揮部人員采取堅(jiān)持上戶做工作和依法拆遷的程序,現(xiàn)取得了實(shí)質(zhì)成效。
3、xxxx二期二號(hào)地塊。位于xxxx村、xxxx村、xxxx社區(qū),項(xiàng)目用地約315畝,應(yīng)拆30戶,余2戶未簽未拆,其余現(xiàn)已全部騰地。青苗、土地外業(yè)調(diào)查工作已經(jīng)完成。
4、xxxx沖路三期項(xiàng)目。位于xxxx村、xxxx村,項(xiàng)目用地53.839畝。應(yīng)拆13戶,僅用半個(gè)月房屋全部騰地。遷墳公告已登報(bào)張貼,青苗、土地?cái)?shù)據(jù)已核實(shí),資金到位即可提供清表作業(yè)面。
5、xxxx6項(xiàng)目掃尾。個(gè)案問題已經(jīng)會(huì)議通過,龍佳戶正在走司法程序,已完成二審。
(二)、項(xiàng)目建設(shè)情況
今年我街道共啟動(dòng)4個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè):新奧燃?xì)狻⑹兴尼t(yī)院、xxxx福特、保時(shí)捷店、九城4s店項(xiàng)目,5個(gè)政府投資項(xiàng)目建設(shè):騰飛路、xxxx沖路(一期)、(三期)、喻家灣路、星月路、限價(jià)商品房項(xiàng)目,現(xiàn)各項(xiàng)目的施工順利,共處理個(gè)案278處,確保施工環(huán)境,并且做到政府投資項(xiàng)目紅線內(nèi)無附屬工程,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取地方所有街、村干部不插手工程,采取公開搖球方式競(jìng)標(biāo),消除暗箱操作,哄抬工程款的不良現(xiàn)象,取得老百姓的認(rèn)可。
征地拆遷辦干部在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)直各部門的大力支持下,牢固樹立“公平公開、公正拆遷、和諧發(fā)展”的工作理念,不斷創(chuàng)新征地拆遷工作方式,全力以赴做好了轄區(qū)內(nèi)多個(gè)領(lǐng)域的征地拆遷工作。強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),千方百計(jì)推進(jìn)征地拆遷工作強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),按照“依法操作、先易后難、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的原則,在工作中堅(jiān)持以干部的誠(chéng)心換取被拆遷對(duì)象支持工作的真心,以干部的真情換取被拆對(duì)象支持工作的熱情,做到宣傳政策清楚、掌握情況仔細(xì)、把握政策準(zhǔn)確、服務(wù)群眾熱情,確保征地拆遷工作落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。由黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé),征地拆遷辦公室具體負(fù)責(zé)。對(duì)每宗地都制定了切實(shí)可行的工作方案,將任務(wù)落實(shí)到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,實(shí)行包塊到組、包拆遷戶到人、工作細(xì)化到每一天的征地拆遷工作責(zé)任制。
(二)強(qiáng)化政策宣傳和引導(dǎo)。針對(duì)新的征地拆遷政策,我辦工作人員在集中培訓(xùn)和自學(xué)的前提下,采取印發(fā)宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語,利用宣傳車深入村、社區(qū),召開村(社區(qū))干部代表會(huì)、村(居)民大會(huì)等方式,廣泛宣傳征地拆遷政策,耐心細(xì)致做好解釋工作,增強(qiáng)群眾對(duì)政策的理解。
(三)強(qiáng)化攻艱克難。征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組召開一個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議,研究解決征拆推進(jìn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)戶采取主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定人包戶、負(fù)責(zé)到底的制度,每天組織專人下戶做工作,反復(fù)宣傳,講清道理,答惑釋疑,陳述利害,現(xiàn)場(chǎng)解決拆遷過程中反映出來的問題。
(四)強(qiáng)化苦干和實(shí)干。全體征拆干部發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”工作精神,“810”工作做法,夜以繼日,攻堅(jiān)克難,苦干實(shí)干,積極深入征拆戶,耐心細(xì)致做工作,以主動(dòng)的服務(wù)贏得了被拆遷戶的理解和支持,確保了征拆工作的順利開展。征地組充分發(fā)揮了不怕苦、不怕累的作風(fēng),頭頂烈日,苦戰(zhàn)高溫,得到了廣大群眾的支持,確保了各項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了征地拆遷。各項(xiàng)資金的辦理、各類補(bǔ)償款的兌付都按時(shí)到位。
(五)強(qiáng)化部門協(xié)作和配合。加強(qiáng)了與國(guó)土局、區(qū)征拆辦和區(qū)法院的聯(lián)系,針對(duì)具體問題通過開協(xié)調(diào)會(huì)一起商量對(duì)策,做到相互協(xié)作,配合有力、推進(jìn)有效。
(六)強(qiáng)化獎(jiǎng)懲力度。征拆辦對(duì)各項(xiàng)目制定了明確的獎(jiǎng)罰措施和辦法,落實(shí)了工作職責(zé)和責(zé)任;本著分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作方針,將征地拆遷工作作為有關(guān)村(社區(qū))的全年重點(diǎn)工作,并納入年度考核。
(七)加大拆違控違力度,強(qiáng)化依法騰地效果,助推征拆戶自拆。街道劃分后,我街道將中心城區(qū)拆違控違治理工程與兩路兩片提質(zhì)改造工作相結(jié)合,重點(diǎn)對(duì)兩路沿線的違章建筑進(jìn)行整治。以快速、高效的工作方式在一周時(shí)間內(nèi)拆除金星大道、雷鋒大道沿線違章建筑57處,共計(jì)6000余平方米,在項(xiàng)目建設(shè)中,把依法騰地程序融入拆遷日常工作中去,不走重復(fù)路,不做無用功。加大了拆遷力度的同時(shí)更為依法騰地爭(zhēng)取了時(shí)間。在拆遷戶拆除房屋過程中我們鼓勵(lì)拆遷戶進(jìn)行自行拆除,全體拆遷工作人員也都主動(dòng)參與其中,對(duì)樓層比較高或復(fù)雜的還請(qǐng)來了專業(yè)搬家公司,在保證安全的前提下更大化地為拆遷戶爭(zhēng)取了利益。
(八)強(qiáng)化拆遷后的安置保障。主動(dòng)服務(wù),與上級(jí)部門對(duì)接,及時(shí)將已拆遷的對(duì)象納入社保,并積極幫助拆遷戶進(jìn)行限價(jià)商品房的申購(gòu)。
一是部分拆遷戶期望值過高,拆遷補(bǔ)償要求脫離實(shí)際。有的想通過拆遷發(fā)財(cái)致富,進(jìn)而漫天要價(jià),無理取鬧;有的不僅要求解決住房安置問題,還要求解決諸如下崗、就業(yè)等一系列社會(huì)問題等等。
二是新政策中規(guī)定,取消重建地安置,全部進(jìn)行貨幣安置。大部分征拆戶對(duì)這項(xiàng)政策持排斥態(tài)度,將新老政策進(jìn)行對(duì)比,征拆干部政策解釋難度較大,工作推進(jìn)有一定的阻力。
三是在征拆的過程中,還存在思路不清,業(yè)務(wù)不精的現(xiàn)象,整體的業(yè)務(wù)水平有待提高。
1、抓好轉(zhuǎn)結(jié)掃尾項(xiàng)目的推進(jìn)工作
圍繞街道黨工委、辦事處的目標(biāo)要求,統(tǒng)一思想,集中精力,狠抓推進(jìn),堅(jiān)持化壓力為動(dòng)力,創(chuàng)新思路、攻堅(jiān)破難,主攻掃尾項(xiàng)目。分析拆遷戶的思想動(dòng)態(tài),要制定出有針對(duì)性的拆遷方案來,爭(zhēng)取形成新的攻勢(shì)和氛圍。
2、抓好新開工項(xiàng)目的有序推進(jìn)工作
拆遷是個(gè)系統(tǒng)工程,項(xiàng)目實(shí)施離不開前期的精心摸底調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況,針對(duì)下半年的拆遷項(xiàng)目制訂合理可行的方案。面對(duì)下一步繁重的拆遷任務(wù),加速推進(jìn)。
3、完善制度建設(shè),創(chuàng)新工作思路
當(dāng)前,在構(gòu)建和諧社會(huì)的大環(huán)境下,做好征地拆遷工作顯得尤為重要。要始終堅(jiān)持公開公平公正,全心全意為被拆遷人服務(wù),建立建全各種規(guī)章制度、工作流程,不斷地完善、總結(jié)和探索征地拆遷工作的新思路、新辦法。
4、嚴(yán)格規(guī)范行為,提高工作質(zhì)量
一是嚴(yán)格依法規(guī)操作,規(guī)范工作人員行為,杜絕違法違紀(jì)事件的發(fā)生;二是在具體工作中,樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的工作態(tài)度,認(rèn)真履行各項(xiàng)工作職責(zé),陽光操作,全面提升征地拆遷工作質(zhì)量。
撤鎮(zhèn)設(shè)街后,我們?cè)邳h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在主管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)和幫助下,取得了一些成績(jī),但后段拆遷工作難度依然較大。我們將認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),不斷創(chuàng)新工作方法,轉(zhuǎn)變思想觀念,采取強(qiáng)有力的措施,以更優(yōu)的成績(jī),更實(shí)的作風(fēng),把征拆工作搞好,不辜負(fù)黨公委、辦事處對(duì)我們的信任,為建設(shè)“幸福大澤湖”這一階段性目標(biāo)作出我們的新的貢獻(xiàn)。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇六
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生,其在寫作上有一定的技巧。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編精心整理的拆遷安置工作調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
近年來,尤其是今年以來,全區(qū)各級(jí)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,圍繞項(xiàng)目抓拆遷,關(guān)注民生抓安置,在任務(wù)重、壓力大的情況下,表現(xiàn)出在困難面前不回避、在壓力面前不退縮的精神狀態(tài),以前所未有的強(qiáng)度、速度、力度推進(jìn)拆遷工作,同時(shí)也較好地確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。至10月底,全區(qū)累計(jì)完成拆遷量444萬平方米,安置房建設(shè)項(xiàng)目開工45個(gè),總面積達(dá)421.6萬平方米,為全區(qū)轉(zhuǎn)型提升、趕超發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.目標(biāo)明確,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。大拆遷、大發(fā)展,不拆遷、難發(fā)展。拆遷與安置相輔相成,解決好安置可以促進(jìn)和推動(dòng)拆遷。各板塊思想高度統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)高度一致,都把拆遷安置擺上了突出位置,作為當(dāng)前促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快趕超發(fā)展的首選環(huán)節(jié)。特別是今年以來,全區(qū)統(tǒng)一確立了以項(xiàng)目定拆遷的基本思路,明確了安置房騰地、重點(diǎn)工程、經(jīng)營(yíng)性地塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目等五大類拆遷項(xiàng)目。以建促拆、安置先行的理念得到進(jìn)一步強(qiáng)化,安置工作被放在了更加突出的位置。
2.程序規(guī)范,舉措有力。拆遷工作措施有力,各板塊突出依法操作,按照依法拆遷、規(guī)范拆遷的要求,加大征地拆遷前期各項(xiàng)手續(xù)的辦理力度,做到依法依規(guī)拆遷。動(dòng)遷工作思路嚴(yán)密,發(fā)揚(yáng)了釘勁、韌勁、磨勁,不厭其煩、不遺余力做動(dòng)員拆遷工作。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策,通過建立工作制度,規(guī)范各項(xiàng)操作程序,做到公平、公正、公開。如安鎮(zhèn)街道明確要求對(duì)住宅拆遷建筑面積、合法面積、安置面積等信息進(jìn)行統(tǒng)一上墻公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;東亭、東北塘街道對(duì)非住宅拆遷建立嚴(yán)格的會(huì)審制度,通過層層把關(guān),確保非住宅拆遷補(bǔ)償?shù)墓健⒐?。安置工作措施有力,順?yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,各板塊按照商品房的要求建設(shè)安置房,部分板塊規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)了一批品質(zhì)上乘、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的小高層和高層精品安置房小區(qū)。
3、千方百計(jì),幫助安置。為妥善處理和解決被拆遷群眾的過渡安置問題,各板塊動(dòng)足了腦筋,想盡了辦法,通過挖掘整合各方面資源,盡最大努力幫助他們解決過渡安置的問題。如東亭街道大力創(chuàng)新安置工作方式,出臺(tái)安置房承租辦法,努力緩解安置工作的'壓力,并根據(jù)實(shí)際情況,落實(shí)一批臨時(shí)安置房,酌情提高了過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。錫北鎮(zhèn)、安鎮(zhèn)街道等對(duì)在外過渡拆遷戶辦理婚喪事,給予特別的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,開展暑期走訪慰問,向在外過渡的每戶家庭發(fā)放一定數(shù)額的高溫慰問金。鵝湖、羊尖、東港、東北塘、云林、厚橋等地分別通過建設(shè)臨時(shí)過渡房、租賃輕紡城、印刷包裝城等部分閑置用房和改建老醫(yī)院、老中學(xué)、廠房等辦法幫助解決老弱病殘等困難家庭的臨時(shí)過渡安置。政府的這一系列為民舉措,也得到了群眾的廣泛認(rèn)可和擁護(hù)。
調(diào)研中,各板塊及有關(guān)部門針對(duì)當(dāng)前拆遷安置工作,也集中反映了一些困難和問題,主要有以下四個(gè)方面:
安置房建設(shè)有待加快。當(dāng)前,安置房短缺是直接導(dǎo)致拆遷工作進(jìn)展緩慢的最大阻礙。調(diào)研中反映,安置優(yōu)先的理念尚未牢固確立,加之用地指標(biāo)收緊、前期手續(xù)辦理不及時(shí)、建設(shè)單位施工力量不足以及小高層和高層安置房建設(shè)周期長(zhǎng)、質(zhì)量要求高等因素,是導(dǎo)致當(dāng)前安置房建設(shè)遲緩的主要原因。目前我區(qū)累計(jì)有過渡戶12680戶(其中全過渡8865戶,半過渡3815戶),全區(qū)安置房缺口較大,多數(shù)過渡戶需要2年左右時(shí)間才能全部安置到位。從調(diào)研中也了解到,安置過渡費(fèi)支出數(shù)額較大,已成為各板塊的重要負(fù)擔(dān)。無論是從加快安置拆遷群眾,還是減輕財(cái)政壓力方面考慮,都要求各板塊高度重視,加快安置房的建設(shè)。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇七
進(jìn)入二十一世紀(jì)后,我市工業(yè)化和城市化的進(jìn)程明顯加速,而作為前期保障的拆遷安置工作,力度也逐步加大。20xx年以后,在規(guī)劃的引導(dǎo)下,我市年均拆遷量都在xx萬至xx萬平方米之間,其中xx%為上世紀(jì)xx至xx年代建造的劣質(zhì)城鄉(xiāng)住宅。近年來拆遷安置工作呈現(xiàn)出四個(gè)方面的明顯特點(diǎn):
一是與開發(fā)建設(shè)相同步。太倉(cāng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)港區(qū)、新區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的拓展,均以拆遷安置工作為基礎(chǔ)。
二是與現(xiàn)代化城市建設(shè)相適應(yīng)。中心城區(qū)、新城區(qū)的一大批工業(yè)企業(yè)被“退二進(jìn)三”,現(xiàn)代化建筑群拔地而起,這些均與拆遷安置密不可分。
三是與新農(nóng)村建設(shè)相則,操作比較困難。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般采用“預(yù)拆遷”方法和農(nóng)民進(jìn)行協(xié)議拆遷。實(shí)際操作中,大部分農(nóng)民都能理解和支持,但也有少數(shù)農(nóng)民協(xié)商不通,形成了星星點(diǎn)點(diǎn)的“釘子戶”現(xiàn)象。
目前拆遷安置工作處于新老法律的轉(zhuǎn)換時(shí)期,隨著《物權(quán)法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施,國(guó)家將重新出臺(tái)新的拆遷征收《條例》。拆遷問題涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定之大局,國(guó)家頒布新《條例》和與之相配套的法規(guī),將有一個(gè)較長(zhǎng)的過渡時(shí)期。過渡期將繼續(xù)實(shí)行20xx年國(guó)務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷條例》及其配套政策。分析當(dāng)前拆遷安置工作成為“天下第一難”的'成因,筆者認(rèn)為有下列幾個(gè)方面:
1、社會(huì)輿論的“失之偏頗”。
個(gè)別地區(qū)的“違法強(qiáng)拆”和“不文明拆遷”,確實(shí)激化了社會(huì)矛盾?!爸貞c釘子戶”和“廣州釘子戶”的處理,又使一部分群眾錯(cuò)誤地認(rèn)為,拆遷都是非法的和違法的,惟有滿足被拆遷人的要求,才是合法合理的。社會(huì)輿論的同情弱者心態(tài),使一部分被拆遷人離開了法律和政策軌道,漫天要價(jià),并以越級(jí)上訪相“要挾”來爭(zhēng)取“超大化”的利益。同樣,一些嚴(yán)格執(zhí)行拆遷安置政策,支持城鄉(xiāng)建設(shè)的正面輿論又沒有占據(jù)主流地位,這給拆遷安置工作帶來了巨大的負(fù)面壓力。
2、相關(guān)部門的“害怕心理”。
拆遷安置是一個(gè)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,從項(xiàng)目立項(xiàng)、拆遷許可、補(bǔ)償安置到公示聽證,涉及到10多個(gè)部門的監(jiān)督和管理。在拆遷安置矛盾比較突出的情況下,少數(shù)政府部門怕被拆遷人“越級(jí)上訪”,怕“發(fā)生群事件”,怕被“無理糾纏”等“害怕心理”突出,造成拆遷安置各個(gè)環(huán)節(jié)上的“軟作為”,增大了拆遷安置工作的難度。
3、拆遷政策的“政出多門”。
當(dāng)前拆遷工作基本上由基層政府和有關(guān)部門主導(dǎo),拆遷主體的多元化,帶來了補(bǔ)償安置政策的多樣化,“一區(qū)多價(jià)”、“一路多價(jià)”、“一組(村民組)多價(jià)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。政策的不統(tǒng)一,客觀上帶來了被拆遷戶的相互攀比現(xiàn)象,給“協(xié)議拆遷”帶來了很大難度。同時(shí),一些未經(jīng)批準(zhǔn),由戶主擅自變更性質(zhì)的住宅用房,由于申領(lǐng)到了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,業(yè)主自認(rèn)為應(yīng)按數(shù)倍于住宅房的商業(yè)用房?jī)r(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償,其矛盾十分突出。
4、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹霸讲鹪礁摺薄?BR> 由于近年來房?jī)r(jià)的不斷上升,使拆遷也通過“提高區(qū)位價(jià),增加差額補(bǔ)貼,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度”等手段提高經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)額,造成“越拆越高”。盡管拆遷人承諾“同一項(xiàng)目、同一時(shí)間、同一價(jià)格”,但被拆遷人往往認(rèn)為“先拆吃虧”、“后拆得利”,而期望通過拖后拆遷期限來獲取更多的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
5、安置方式的“配套不夠”。
目前,就拆遷難度而言是市區(qū)大于城郊,城郊大于農(nóng)村。導(dǎo)致這種梯度差異的主要原因是安置方式的不同所致。農(nóng)村大多采用“自拆自建”式聯(lián)排別墅安置,被拆遷戶由于受“土地?fù)Q社保”政策的吸引,拆遷積極性較高。而城市被拆遷戶特別是城市拓展后形成的“城中村”,因居住上的觀念問題,撤銷村民組建制后安置上的歷史遺留問題,違章占地擅自搭建后取得的利益問題和破窗開店問題等,成為拆遷中的“難中之難”。另外,由于市區(qū)拆遷安置房建設(shè)上的“相對(duì)滯后”,也影響到了城市居民的拆遷積極性。
如何破解拆遷安置這個(gè)“天下第一”難題,筆者通過調(diào)查研究,提出如下思考和探討。
1、必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
拆遷安置,是現(xiàn)代化建設(shè)的必然產(chǎn)物,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作和有力保障。我市目前實(shí)施的新一輪城鄉(xiāng)改造建設(shè)所涉及的拆遷對(duì)象,70%以上是上世紀(jì)七、八十年代建造的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、建筑質(zhì)量低,歷史保存價(jià)值低的“三低建筑物”。通過科學(xué)論證和規(guī)劃,將破舊不堪的老城區(qū)改造成現(xiàn)代化新城區(qū),逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)向開發(fā)區(qū)集中,農(nóng)村居住向新村集聚的目標(biāo),這是落實(shí)黨的“十七大”精神,建設(shè)現(xiàn)代化新太倉(cāng)的必然選擇和重要途徑,也是提高全市人民生活和居住水平的有效措施。要通過提高思想認(rèn)識(shí),破除目前存在的“難、怕、等”思想,形成有利于做好拆遷安置工作的良好氛圍。
2、必須健全工作機(jī)制。
要落實(shí)責(zé)任機(jī)制。明確任務(wù)、明確分工、明確職責(zé),充分調(diào)動(dòng)拆遷工作人員責(zé)任性和積極性。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇八
面對(duì)困難,××把拆遷工作列為各項(xiàng)工作的重中之重,指揮部指揮長(zhǎng)任宗軍親自掛帥征地拆遷工作,并指定副指揮部羅俊分管,指揮部成立了征地拆遷部,定員3人,配備了專門的交通工具,負(fù)責(zé)線下工程施工的第一、二項(xiàng)目部分別成立了征地拆遷部門,定員2-3人,標(biāo)段專職征拆人員10人。同時(shí),指揮部和項(xiàng)目部分別成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組,由指揮長(zhǎng)或項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),征拆部、工程部、安質(zhì)部等相關(guān)部門人員組成,加強(qiáng)了征地拆遷組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
為了確保有序推進(jìn)拆遷工作,××對(duì)拆遷工作進(jìn)行了組織分工,明確工作范圍、目標(biāo),明確工作職責(zé)、責(zé)任,明確了獎(jiǎng)罰措施和額度,本著分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作方針,不斷解放思想,改變工作方式,強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作。
兵馬未動(dòng),糧草先行,××客運(yùn)專線開工即進(jìn)入大戰(zhàn),要求征地拆遷工作必須快速打開局面,為施工創(chuàng)造條件。為貫徹落實(shí)建設(shè)指揮部“實(shí)干巧干三個(gè)月,突破征地拆遷關(guān)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程在春節(jié)前開工,××從三個(gè)方面大下功夫,圓滿完成了任務(wù)。
一是加強(qiáng)了路地關(guān)系建設(shè),為征遷工作打下基礎(chǔ)。指揮部及各項(xiàng)目經(jīng)理部一邊安攤建點(diǎn),一邊開展地方關(guān)系的走訪活動(dòng)。在沒有任何圖紙的情況下,本著先交朋友,再談工作的原則,指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)、征拆人員逐一走訪了本標(biāo)段涉及的市、縣、區(qū)及鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行感情投資,為下步的協(xié)商合作奠定了基礎(chǔ)。指揮長(zhǎng)任宗軍在各項(xiàng)工作尚未明瞭之前,要求各單位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決不能等靠,要特事特辦,超常發(fā)揮,牢固樹立超前意識(shí),在賓館建起臨時(shí)辦公地點(diǎn),使各項(xiàng)工作及活動(dòng)正常的開展。
二是抓住機(jī)會(huì),突破征拆難關(guān),以點(diǎn)帶面擴(kuò)大戰(zhàn)果。在拆遷補(bǔ)償協(xié)議未簽訂及拆遷補(bǔ)償款未到位、以及地方征拆部門工作沒有開展之前,指揮部下發(fā)文件,鼓勵(lì)各項(xiàng)目部采取多種方式打開局面。加強(qiáng)路地關(guān)系建設(shè),其目的非常明確,只有一個(gè)字:“地”。在實(shí)際工作中,各項(xiàng)目部采取“借地”、“租地”或直接付給村民少量現(xiàn)金,或快速做村組負(fù)責(zé)人工作等方法,必須先“借”到地、“租”到地,讓機(jī)械設(shè)備、人員進(jìn)場(chǎng),先開工,后辦手續(xù)。采取這種方法,快速開工了汶河大橋、××東特大橋等40多個(gè)工點(diǎn)。造成既成事實(shí)后,一方面為擴(kuò)大征地拆遷成果找到了突破口,一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法,減少了地方干擾。
三是全力推進(jìn)征拆工作。××年1月中旬,××在××市分三組展開了征地、拆遷工作,一組為:土地勘察定界;二組為:附著物、構(gòu)筑物清點(diǎn)丈量登記造冊(cè):三組為:入戶對(duì)房屋勘察丈量登記造冊(cè)。工作人員舍小家、為大家、保國(guó)家重點(diǎn)工程,主動(dòng)放棄回家和親人過春節(jié),把征地、拆遷工作一直干到臘月二十九。在春節(jié)前,××完成1110.03畝土地征地手續(xù),其中坊子區(qū)、新區(qū)附著物全部清點(diǎn)、丈量登記造冊(cè)完畢,取得良好成績(jī),率先完成了建設(shè)指揮部確定的征拆目標(biāo)。春節(jié)后地方政府上班,××征拆工作人員分別和地方政府聯(lián)系,采用人盯人、見縫插針,辦不成事堅(jiān)決不走人的工作方式,對(duì)地上附著物清點(diǎn)、丈量完的地段協(xié)調(diào)、要求進(jìn)場(chǎng)施工,沒有清點(diǎn)丈量的抓緊清點(diǎn)、丈量登記造冊(cè)并配合各區(qū)房地產(chǎn)評(píng)估公司對(duì)拆遷房屋評(píng)估。在××年一季度,××完成182845.12平方米房屋清點(diǎn)、丈量工作,并協(xié)助建設(shè)指揮部與地方政府簽訂補(bǔ)償協(xié)議共計(jì)約6000萬元。至此,××北線(客專線)除房屋外基本拉通,掃清工程路面障礙,為施工生產(chǎn)大干局面的形成創(chuàng)造了條件。中鐵二局××在建設(shè)指揮部“實(shí)干巧干三個(gè)月,突破征地拆遷關(guān)”活動(dòng)中取得了第一名。
拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂后,地方政府仍以各種借口,不予配合。指揮部和各項(xiàng)目部采取因人而異,因地制宜,強(qiáng)攻硬上,和諧拆遷的方式擴(kuò)大的鞏固征拆成果。
一是加強(qiáng)與市政府高層領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系,依靠政府做工作?!痢潦形N?、副市長(zhǎng)徐振溪同志多次組織召開全線拆遷動(dòng)員會(huì),到施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏看拆遷進(jìn)度,召開專題調(diào)度會(huì),下達(dá)死命令,責(zé)任到人頭,給各級(jí)地方政府施加壓力,要求各級(jí)地方政府要以高度的政治責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)××客運(yùn)專線對(duì)××經(jīng)濟(jì)建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)的重要性,認(rèn)真落實(shí)省、部領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,以大局為重,以全力支持建設(shè)××客運(yùn)專線。
二是加強(qiáng)與具體辦事部門和領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào),切實(shí)解決征拆工作中遇到的問題。指揮部和各項(xiàng)目部針對(duì)各自面臨的不同情況,分析原因,有的放矢做工作,進(jìn)一步加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)。
針對(duì)鐵三局、十局在××電氣化改造遺留問題,個(gè)別地方政府不但不予配合反而阻止××客運(yùn)專線工程施工的特殊情況,××一方面積極向有關(guān)部門反映情況,一方面向地方政府領(lǐng)導(dǎo)、村民解釋、協(xié)商、說明××鐵路客運(yùn)專線工程的重要性、緊迫性,說明鐵三局、十局和中鐵二局關(guān)系,××電化和××客運(yùn)專線的關(guān)系,求得理解和支持,歷盡千辛萬苦,才得到了地方政府的配合。
三是艱苦細(xì)致開展工作,力撥釘子戶?!痢琳鞑鸸ぷ魅藛T與地方征拆部門工作人員一起,進(jìn)村入戶,切實(shí)解決被拆遷戶的一些政策范圍內(nèi)可以解決的困難,撥掉釘子戶,進(jìn)一步掃清障礙。
“只要功夫深,鐵棒磨成針”。征拆工作人員堅(jiān)信只要工作做得細(xì)致、以理服人、以情感人,和諧拆遷,一不定期可以順利推進(jìn)征拆工作。二季度,在建設(shè)指揮部“拼搏大干二季度,力爭(zhēng)線下主體完”活動(dòng)中,××的征地、拆遷工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為××市四個(gè)城區(qū)的房屋拆遷。其中坊子區(qū)6191.05平方米、高新區(qū)41410.82平方米、奎文區(qū)61412.87平方米,濰城區(qū)73899.08平方米。四個(gè)區(qū)共計(jì)房屋拆遷182913.82平方米。在建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下和××市地方各級(jí)政府的支持下,××征拆人員緊緊依靠城市房屋拆遷安置辦公室,每家每戶入戶做工作,宣講××客運(yùn)專線建設(shè)的重要性,工期的緊迫性,宣講國(guó)家補(bǔ)償政策、標(biāo)準(zhǔn),取得了大多數(shù)被拆遷戶的認(rèn)可,按期簽訂了補(bǔ)償協(xié)議搬家,拆除房屋,讓出施工場(chǎng)地。對(duì)一些困難戶,拆遷人員不分上下班時(shí)間找拆遷戶談話宣講,對(duì)最困難的家庭,入戶談話宣講多達(dá)近60次。通過做工作,除奎文區(qū)丁家道口村和濰城區(qū)康家村的拆遷戶拒絕簽協(xié)議外,路內(nèi)的走了50,鐵三局走了38。
××市濰城區(qū)丁家口村26戶拆遷戶集體不拆,還上訪到市、省政府?!痢梁偷胤秸嚓P(guān)人員一起,按程序當(dāng)面與上訪戶集體對(duì)話解釋,但對(duì)方仍然漫天要價(jià),無法達(dá)成協(xié)議。面對(duì)困難,經(jīng)與地方政府、公安部門協(xié)商,在××年9月2日上午9時(shí),警民合作,對(duì)丁家道口村20多戶進(jìn)行協(xié)助拆遷。
××站房屋拆遷是全線能否按期拉通的關(guān)鍵。建設(shè)指揮部主管拆遷領(lǐng)導(dǎo)親自督陣,到路局找領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求鐵三局、青西車務(wù)段領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助拆遷宿舍樓,并對(duì)鐵三局、青西車務(wù)段宿舍樓被拆遷戶宣講拆遷政策,宣傳建設(shè)××客運(yùn)專線的重要性。為達(dá)到效果,工作人員每天分3-5組,不按時(shí)敲門入戶做工作,每晚堅(jiān)持開碰頭會(huì),匯總情況,分析當(dāng)天情況,查找癥結(jié),找到解決方案,作好第二天的工作安排。截止××年11月15日,在每平方米加300元作為搬遷獎(jiǎng)勵(lì)和強(qiáng)大的宣傳勸說下,青西車務(wù)段400多戶全部搬遷完畢,鐵三局大部份搬遷,剩下18戶困難戶。工作人員把剩下的18戶挨家挨戶再多次進(jìn)行勸說、解釋,截此××年11月24日,剩下5戶成為釘子戶。11月25日9時(shí)30分,在地方政府和公安部門的配合下,幫助釘子戶完成搬遷。至此,××征地拆遷工作全線貫通。
××強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷工作,為施工生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),超額完成了建設(shè)指揮部三個(gè)活動(dòng)的階段目標(biāo),工程進(jìn)度超前,安全質(zhì)量良好,質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)連續(xù)名列前茅,確保了××在保持了優(yōu)勢(shì)。
總結(jié)回顧中鐵二局××客運(yùn)專線××年的征地拆遷工作,能夠克服面臨的困難,沒有因?yàn)檎鞯夭疬w滯后影響工程施工,沒有因?yàn)檎鞯夭疬w造成地方人民群眾生產(chǎn)生活和的不和諧,取得了地方政府滿意,被拆遷戶滿意,建設(shè)單位滿意的良好效果,主要得益于建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和地方政府的大力支持。在20xx年的工作中,在建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,中鐵二局一定能夠取得更大成績(jī),為××客運(yùn)專線建設(shè)做出自己更大的貢獻(xiàn)。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇九
xxxx年,我辦緊緊圍繞“依法征收、陽光征收、和諧征收”的原則,在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各村組干部和群眾支持下,全體同志齊心協(xié)力,順利開展各項(xiàng)拆遷安置工作。
根據(jù)開發(fā)區(qū)拆遷規(guī)劃和康居點(diǎn)安置情況,現(xiàn)將xxxx年度主要工作總結(jié)如下:
(一)攻堅(jiān)克難,積極推進(jìn)拆遷工作
按照xxxx年度征地拆遷進(jìn)度計(jì)劃,拆遷工作面臨工作量大,涉及面廣,時(shí)間緊迫,有些被拆遷戶工作難度大等諸多問題。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視下,拆遷工作組明確工作任務(wù),緊抓工作效率。征地拆遷工作一經(jīng)開展,工作組幾乎不分工作日與休息日,任務(wù)分解到各工作組,責(zé)任落實(shí)到人,認(rèn)真細(xì)致做好勘測(cè)丈量、核算、復(fù)核、簽訂協(xié)議等環(huán)節(jié),促使拆遷戶配合工作,主動(dòng)拆遷,形成全面征地拆遷的濃厚氛圍,開發(fā)區(qū)各村土地征收和房屋征收任務(wù)零散,但進(jìn)展順利。拆遷過程及時(shí)向征管部門更新數(shù)據(jù)并公示,充分體現(xiàn)了拆遷工作的透明度和公正性。
xxxx年,金墩村民建樓拆遷掃尾房屋征收4戶,xxxx年南溪河拆遷遺留被征收戶查群已完成征拆拆除工作。龍津大道陳三堰路周邊掃尾房屋拆遷9戶(其中集體5戶已完成簽約);縣城中村改造項(xiàng)目涉及我區(qū)豐墩村區(qū)域,完成豐樂路及周邊房屋拆遷26戶。截止12月:北隅村境內(nèi)春秋北路升級(jí)改造已完成9戶拆遷工作;xxxx村龍?zhí)侗甭穬蓚?cè)改造項(xiàng)目已完成112戶簽約;金墩村三里河路北側(cè)城中村改造項(xiàng)目于11月正式開始,已完成89戶簽約;縣體育中心工程涉及xxxx村區(qū)域房屋征收7戶;xxxx村萬佛路改造項(xiàng)目完成17戶簽約;豐墩村桃溪中路改造工程完成2戶,舒城二中及周邊地塊項(xiàng)目掃尾完成3戶簽約;各項(xiàng)目簽約拆遷工作仍在進(jìn)行中。
(二)全力開展安置房分配工作
上半年,xxxx村、xxxx村展開安置房分配工作;下半年,豐墩村、北隅村展開安置房分配工作。我辦本著“公開、公平、公正”的原則,結(jié)合安置房分配工作經(jīng)驗(yàn),每次分房在前期就積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。工作組制定了嚴(yán)密的工作方案,明確了安置對(duì)象、安置房房源;并對(duì)安置分配方法做了詳細(xì)分析,針對(duì)不同年度拆遷的安置對(duì)象,按照相關(guān)文件對(duì)應(yīng)不同的安置價(jià)格;同時(shí),對(duì)分配方案進(jìn)行公示與確認(rèn);為方便安置戶選房,幾次選房工作地大多設(shè)立在各村部,集中高效,確保選房工作合理有序的開展。
安置房分配過程中,各工作人員在職在崗,我辦與村部緊密配合,主動(dòng)宣傳安置房分配政策到村到人,按照選房順序號(hào),依次分批通知安置對(duì)象到村選房,接受群眾的監(jiān)督,程序規(guī)范,確保有序選房。截止到12月底,xxxx村408套安置房已完成391套安置;xxxx村256套安置房已完成225套安置;豐墩村532套安置房已完成399套安置;北隅村308套安置房已完成282套安置。針對(duì)下剩房源,按照“確保拆遷戶有房可選可住”的理念,根據(jù)拆遷戶購(gòu)房需求和實(shí)際情況,盡可能使他們選到合適的住房,確保安置房充分利用。
(三)配合相關(guān)部門完成管委會(huì)交付的其他工作
xxxx年10月10日開始,為響應(yīng)全縣禁止燃放煙花爆竹管理工作,開發(fā)區(qū)管委會(huì)展開全面部署,設(shè)立網(wǎng)格化管理機(jī)制,責(zé)任到崗,落實(shí)到人。我辦人員主動(dòng)投入這項(xiàng)工作中,在做好部門房屋征收拆遷和安置工作的同時(shí),積極參與煙花爆竹禁放管理,不分晝夜,廣泛宣傳、值班巡查,在劃分的網(wǎng)格區(qū)域盡職盡責(zé)。開發(fā)區(qū)的天空更藍(lán)了,我們呼吸的空氣更清新了,少不了每一個(gè)工作者的努力。
拆遷辦堅(jiān)持做好管委會(huì)交付的其他工作。下半年與各部門相互配合,按質(zhì)按量完成其他工作任務(wù)。
xxxx年度,我辦全體成員統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相互配合,圓滿完成開發(fā)區(qū)各項(xiàng)房屋征收和安置分配任務(wù)。但過程中仍存在一些問題:房屋征收與安置分配工作經(jīng)常交叉展開,造成工作冗雜,工作程序不夠優(yōu)化;拆遷安置工作進(jìn)程較慢,帶來信息傳遞錄入的不及時(shí);部分群眾對(duì)拆遷安置政策不夠了解,拆遷補(bǔ)償期望較高不符合實(shí)際,加大了拆遷安置的工作難度等。對(duì)于不足,不僅需要進(jìn)行主客觀分析,還要在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn),避免出現(xiàn)。
為做好各項(xiàng)拆遷安置工作,我辦著重從以下幾個(gè)方面著手:
(一)科學(xué)分工,創(chuàng)新工作方法
拆遷辦應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作情況,制定詳盡的工作計(jì)劃,從宣傳動(dòng)員、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)到簽訂協(xié)議、拆遷驗(yàn)收、補(bǔ)償結(jié)算,都明確到人,科學(xué)分工,保證工作有條不紊地開展。拆遷過程中,工作人員要充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性,各司其職,深入實(shí)際走訪拆遷戶四周鄰里、親戚朋友,摸清拆遷戶家庭的真實(shí)狀況,增強(qiáng)拆遷工作的針對(duì)性。對(duì)存有抵觸情緒的拆遷戶,及時(shí)展開政策攻心、情感攻心,給他解釋相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),消除他們后顧之憂。還可以通過電視網(wǎng)絡(luò)等通信渠道,營(yíng)造良好宣傳氛圍,及時(shí)準(zhǔn)確地更新拆遷安置信息,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注、支持和監(jiān)督城市建設(shè)工作。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化組織管理
我辦一直嚴(yán)格按照縣政府常務(wù)會(huì)議通過的各項(xiàng)政策法規(guī),堅(jiān)持依法行政,定期召開工作會(huì)議,明確細(xì)化各類拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一口徑,努力做到項(xiàng)目合法、程序合法、主體合法、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法和補(bǔ)償資金到位,從源頭上減少拆遷糾紛,切實(shí)維護(hù)拆遷戶的合法權(quán)益。以后的工作要再接再厲,嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)禁貪污受賄等不良風(fēng)氣,努力做到公開、公平、公正,確保拆遷工作在依法、規(guī)范的環(huán)境中高效運(yùn)行。結(jié)合工作操作過程中的不足,我辦將進(jìn)一步完善各環(huán)節(jié)的文件管理,推進(jìn)拆遷手續(xù)的簡(jiǎn)潔高效化。在每次拆遷安置工作中,始終確保做好拆遷的后續(xù)工作,完善拆遷安置相關(guān)手續(xù)、信息錄入、補(bǔ)償統(tǒng)計(jì)及檔案管理工作。
(三)宣傳動(dòng)員,走進(jìn)人民群眾
每一項(xiàng)工作都離不開人民群眾,我辦要走近群眾更要走進(jìn)群眾,才能更好地獲得群眾信任、取得群眾支持、贏得群眾滿意,從而保證拆遷安置等工作的部署。對(duì)于每一位來訪的群眾,我們都耐心接待,對(duì)于他們提出的疑問,政策有明文規(guī)定的及時(shí)給予答復(fù);復(fù)雜的疑難問題,堅(jiān)持做到登記整理及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),盡快回復(fù)。本著實(shí)事求是和依法辦理的原則,努力化解矛盾;拆遷安置工作時(shí)不設(shè)休息日,責(zé)任單位和拆遷戶一有問題,隨叫隨到,迅速處理。我們時(shí)刻接受群眾監(jiān)督,提高拆遷安置工作的透明度,確保拆遷安置工作在依法、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)境中高效展開。
在以后的工作中,我辦將堅(jiān)持服務(wù)群眾,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)拆遷安置工作,強(qiáng)化內(nèi)部管理,不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能;在全面完成拆遷安置任務(wù)的同時(shí),努力完成好管委會(huì)安排的各項(xiàng)工作,為開發(fā)區(qū)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十
20xx年,我辦緊緊圍繞“依法征收、陽光征收、和諧征收”的原則,在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各村組干部和群眾支持下,全體同志齊心協(xié)力,順利開展各項(xiàng)拆遷安置工作。
根據(jù)開發(fā)區(qū)拆遷規(guī)劃和康居點(diǎn)安置情況,現(xiàn)將xxxx年度主要工作總結(jié)如下:
按照xxxx年度征地拆遷進(jìn)度計(jì)劃,拆遷工作面臨工作量大,涉及面廣,時(shí)間緊迫,有些被拆遷戶工作難度大等諸多問題。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視下,拆遷工作組明確工作任務(wù),緊抓工作效率。征地拆遷工作一經(jīng)開展,工作組幾乎不分工作日與休息日,任務(wù)分解到各工作組,責(zé)任落實(shí)到人,認(rèn)真細(xì)致做好勘測(cè)丈量、核算、復(fù)核、簽訂協(xié)議等環(huán)節(jié),促使拆遷戶配合工作,主動(dòng)拆遷,形成全面征地拆遷的濃厚氛圍,開發(fā)區(qū)各村土地征收和房屋征收任務(wù)零散,但進(jìn)展順利。拆遷過程及時(shí)向征管部門更新數(shù)據(jù)并公示,充分體現(xiàn)了拆遷工作的透明度和公正性。
xxxx年,金墩村民建樓拆遷掃尾房屋征收4戶,xxxx年南溪河拆遷遺留被征收戶查群已完成征拆拆除工作。龍津大道陳三堰路周邊掃尾房屋拆遷9戶(其中集體5戶已完成簽約);縣城中村改造項(xiàng)目涉及我區(qū)豐墩村區(qū)域,完成豐樂路及周邊房屋拆遷26戶。截止12月:北隅村境內(nèi)春秋北路升級(jí)改造已完成9戶拆遷工作;xxxx村龍?zhí)侗甭穬蓚?cè)改造項(xiàng)目已完成112戶簽約;金墩村三里河路北側(cè)城中村改造項(xiàng)目于11月正式開始,已完成89戶簽約;縣體育中心工程涉及xxxx村區(qū)域房屋征收7戶;xxxx村萬佛路改造項(xiàng)目完成17戶簽約;豐墩村桃溪中路改造工程完成2戶,舒城二中及周邊地塊項(xiàng)目掃尾完成3戶簽約;各項(xiàng)目簽約拆遷工作仍在進(jìn)行中。
(二)全力開展安置房分配工作。
上半年,xxxx村、xxxx村展開安置房分配工作;下半年,豐墩村、北隅村展開安置房分配工作。我辦本著“公開、公平、公正”的原則,結(jié)合安置房分配工作經(jīng)驗(yàn),每次分房在前期就積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。工作組制定了嚴(yán)密的工作方案,明確了安置對(duì)象、安置房房源;并對(duì)安置分配方法做了詳細(xì)分析,針對(duì)不同年度拆遷的安置對(duì)象,按照相關(guān)文件對(duì)應(yīng)不同的安置價(jià)格;同時(shí),對(duì)分配方案進(jìn)行公示與確認(rèn);為方便安置戶選房,幾次選房工作地大多設(shè)立在各村部,集中高效,確保選房工作合理有序的開展。
安置房分配過程中,各工作人員在職在崗,我辦與村部緊密配合,主動(dòng)宣傳安置房分配政策到村到人,按照選房順序號(hào),依次分批通知安置對(duì)象到村選房,接受群眾的監(jiān)督,程序規(guī)范,確保有序選房。截止到12月底,xxxx村408套安置房已完成391套安置;xxxx村256套安置房已完成225套安置;豐墩村532套安置房已完成399套安置;北隅村308套安置房已完成282套安置。針對(duì)下剩房源,按照“確保拆遷戶有房可選可住”的理念,根據(jù)拆遷戶購(gòu)房需求和實(shí)際情況,盡可能使他們選到合適的住房,確保安置房充分利用。
(三)配合相關(guān)部門完成管委會(huì)交付的其他工作。
xxxx年10月10日開始,為響應(yīng)全縣禁止燃放煙花爆竹管理工作,開發(fā)區(qū)管委會(huì)展開全面部署,設(shè)立網(wǎng)格化管理機(jī)制,責(zé)任到崗,落實(shí)到人。我辦人員主動(dòng)投入這項(xiàng)工作中,在做好部門房屋征收拆遷和安置工作的同時(shí),積極參與煙花爆竹禁放管理,不分晝夜,廣泛宣傳、值班巡查,在劃分的網(wǎng)格區(qū)域盡職盡責(zé)。開發(fā)區(qū)的天空更藍(lán)了,我們呼吸的空氣更清新了,少不了每一個(gè)工作者的努力。
拆遷辦堅(jiān)持做好管委會(huì)交付的其他工作。下半年與各部門相互配合,按質(zhì)按量完成其他工作任務(wù)。
xxxx年度,我辦全體成員統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相互配合,圓滿完成開發(fā)區(qū)各項(xiàng)房屋征收和安置分配任務(wù)。但過程中仍存在一些問題:房屋征收與安置分配工作經(jīng)常交叉展開,造成工作冗雜,工作程序不夠優(yōu)化;拆遷安置工作進(jìn)程較慢,帶來信息傳遞錄入的不及時(shí);部分群眾對(duì)拆遷安置政策不夠了解,拆遷補(bǔ)償期望較高不符合實(shí)際,加大了拆遷安置的工作難度等。對(duì)于不足,不僅需要進(jìn)行主客觀分析,還要在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn),避免出現(xiàn)。
為做好各項(xiàng)拆遷安置工作,我辦著重從以下幾個(gè)方面著手:
(一)科學(xué)分工,創(chuàng)新工作方法。
拆遷辦應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作情況,制定詳盡的工作計(jì)劃,從宣傳動(dòng)員、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)到簽訂協(xié)議、拆遷驗(yàn)收、補(bǔ)償結(jié)算,都明確到人,科學(xué)分工,保證工作有條不紊地開展。拆遷過程中,工作人員要充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性,各司其職,深入實(shí)際走訪拆遷戶四周鄰里、親戚朋友,摸清拆遷戶家庭的真實(shí)狀況,增強(qiáng)拆遷工作的針對(duì)性。對(duì)存有抵觸情緒的拆遷戶,及時(shí)展開政策攻心、情感攻心,給他解釋相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),消除他們后顧之憂。還可以通過電視網(wǎng)絡(luò)等通信渠道,營(yíng)造良好宣傳氛圍,及時(shí)準(zhǔn)確地更新拆遷安置信息,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注、支持和監(jiān)督城市建設(shè)工作。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化組織管理。
我辦一直嚴(yán)格按照縣政府常務(wù)會(huì)議通過的各項(xiàng)政策法規(guī),堅(jiān)持依法行政,定期召開工作會(huì)議,明確細(xì)化各類拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一口徑,努力做到項(xiàng)目合法、程序合法、主體合法、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法和補(bǔ)償資金到位,從源頭上減少拆遷糾紛,切實(shí)維護(hù)拆遷戶的合法權(quán)益。以后的工作要再接再厲,嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)禁貪污受賄等不良風(fēng)氣,努力做到公開、公平、公正,確保拆遷工作在依法、規(guī)范的環(huán)境中高效運(yùn)行。結(jié)合工作操作過程中的不足,我辦將進(jìn)一步完善各環(huán)節(jié)的文件管理,推進(jìn)拆遷手續(xù)的簡(jiǎn)潔高效化。在每次拆遷安置工作中,始終確保做好拆遷的后續(xù)工作,完善拆遷安置相關(guān)手續(xù)、信息錄入、補(bǔ)償統(tǒng)計(jì)及檔案管理工作。
(三)宣傳動(dòng)員,走進(jìn)人民群眾。
每一項(xiàng)工作都離不開人民群眾,我辦要走近群眾更要走進(jìn)群眾,才能更好地獲得群眾信任、取得群眾支持、贏得群眾滿意,從而保證拆遷安置等工作的部署。對(duì)于每一位來訪的群眾,我們都耐心接待,對(duì)于他們提出的疑問,政策有明文規(guī)定的及時(shí)給予答復(fù);復(fù)雜的疑難問題,堅(jiān)持做到登記整理及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),盡快回復(fù)。本著實(shí)事求是和依法辦理的原則,努力化解矛盾;拆遷安置工作時(shí)不設(shè)休息日,責(zé)任單位和拆遷戶一有問題,隨叫隨到,迅速處理。我們時(shí)刻接受群眾監(jiān)督,提高拆遷安置工作的透明度,確保拆遷安置工作在依法、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)境中高效展開。
在以后的工作中,我辦將堅(jiān)持服務(wù)群眾,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)拆遷安置工作,強(qiáng)化內(nèi)部管理,不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能;在全面完成拆遷安置任務(wù)的同時(shí),努力完成好管委會(huì)安排的各項(xiàng)工作,為開發(fā)區(qū)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十一
xx客運(yùn)專線zh—2標(biāo)征地拆遷工作在客專公司建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,20xx年突破了一個(gè)個(gè)難關(guān),取得了一系列優(yōu)秀戰(zhàn)果,現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
zh—2標(biāo)征拆工作面臨三方面難題:一是拆遷量巨大,涉拆面較廣。zh—2標(biāo)線路從東往西穿越xx市五個(gè)縣(市)區(qū)(xx市、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)),9個(gè)鎮(zhèn)(街道辦事處),31個(gè)村,設(shè)計(jì)征地1100畝,房屋拆遷956戶,市直企業(yè)6家。二是時(shí)間緊迫,施工壓力較大。zh—2標(biāo)是典型的邊開工邊拆遷工程,有效施工工期很短,而且開工即面臨春節(jié),前期時(shí)間欠賬較多。三是被拆遷戶工作難度較大,有的被拆遷戶經(jīng)過了xx電化工程、省道改建等拆遷經(jīng)歷,“反拆遷”經(jīng)驗(yàn)較為豐富。
面對(duì)困難,zh—2標(biāo)把拆遷工作列為各項(xiàng)工作的重中之重,指揮部指揮長(zhǎng)xx親自掛帥征地拆遷工作,并指定副指揮部xx分管,指揮部成立了征地拆遷部,定員3人,配備了專門的交通工具,負(fù)責(zé)線下工程施工的第一、二項(xiàng)目部分別成立了征地拆遷部門,定員2—3人,標(biāo)段專職征拆人員10人。同時(shí),指揮部和項(xiàng)目部分別成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組,由指揮長(zhǎng)或項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),征拆部、工程部、安質(zhì)部等相關(guān)部門人員組成,加強(qiáng)了征地拆遷組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
為了確保有序推進(jìn)拆遷工作,zh—2標(biāo)對(duì)拆遷工作進(jìn)行了組織分工,明確工作范圍、目標(biāo),明確工作職責(zé)、責(zé)任,明確了獎(jiǎng)罰措施和額度,本著分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作方針,不斷解放思想,改變工作方式,強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作。
兵馬未動(dòng),糧草先行,xx客運(yùn)專線開工即進(jìn)入大戰(zhàn),要求征地拆遷工作必須快速打開局面,為施工創(chuàng)造條件。為貫徹落實(shí)建設(shè)指揮部“實(shí)干巧干三個(gè)月,突破征地拆遷關(guān)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程在春節(jié)前開工,zh—2標(biāo)從三個(gè)方面大下功夫,圓滿完成了任務(wù)。
一是加強(qiáng)了路地關(guān)系建設(shè),為征遷工作打下基礎(chǔ)。指揮部及各項(xiàng)目經(jīng)理部一邊安攤建點(diǎn),一邊開展地方關(guān)系的走訪活動(dòng)。在沒有任何圖紙的情況下,本著先交朋友,再談工作的原則,指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)、征拆人員逐一走訪了本標(biāo)段涉及的市、縣、區(qū)及鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行感情投資,為下步的協(xié)商合作奠定了基礎(chǔ)。指揮長(zhǎng)xx在各項(xiàng)工作尚未明瞭之前,要求各單位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決不能等靠,要特事特辦,超常發(fā)揮,牢固樹立超前意識(shí),在賓館建起臨時(shí)辦公地點(diǎn),使各項(xiàng)工作及活動(dòng)正常的開展。
二是抓住機(jī)會(huì),突破征拆難關(guān),以點(diǎn)帶面擴(kuò)大戰(zhàn)果。在拆遷補(bǔ)償協(xié)議未簽訂及拆遷補(bǔ)償款未到位、以及地方征拆部門工作沒有開展之前,指揮部下發(fā)文件,鼓勵(lì)各項(xiàng)目部采取多種方式打開局面。加強(qiáng)路地關(guān)系建設(shè),其目的非常明確,只有一個(gè)字:“地”。在實(shí)際工作中,各項(xiàng)目部采取“借地”、“租地”或直接付給村民少量現(xiàn)金,或快速做村組負(fù)責(zé)人工作等方法,必須先“借”到地、“租”到地,讓機(jī)械設(shè)備、人員進(jìn)場(chǎng),先開工,后辦手續(xù)。采取這種方法,快速開工了汶河大橋、xx東特大橋等40多個(gè)工點(diǎn)。造成既成事實(shí)后,一方面為擴(kuò)大征地拆遷成果找到了突破口,一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法,減少了地方干擾。
三是全力推進(jìn)征拆工作。20xx年1月中旬,zh—2標(biāo)在xx市分三組展開了征地、拆遷工作,一組為:土地勘察定界;二組為:附著物、構(gòu)筑物清點(diǎn)丈量登記造冊(cè):三組為:入戶對(duì)房屋勘察丈量登記造冊(cè)。工作人員舍小家、為大家、保國(guó)家重點(diǎn)工程,主動(dòng)放棄回家和親人過春節(jié),把征地、拆遷工作一直干到臘月二十九。在春節(jié)前,zh—2標(biāo)完成1110。03畝土地征地手續(xù),其中xx區(qū)、xx區(qū)附著物全部清點(diǎn)、丈量登記造冊(cè)完畢,取得良好成績(jī),率先完成了建設(shè)指揮部確定的征拆目標(biāo)。春節(jié)后地方政府上班,zh—2標(biāo)征拆工作人員分別和地方政府聯(lián)系,采用人盯人、見縫插針,辦不成事堅(jiān)決不走人的工作方式,對(duì)地上附著物清點(diǎn)、丈量完的地段協(xié)調(diào)、要求進(jìn)場(chǎng)施工,沒有清點(diǎn)丈量的抓緊清點(diǎn)、丈量登記造冊(cè)并配合各區(qū)房地產(chǎn)評(píng)估公司對(duì)拆遷房屋評(píng)估。在20xx年一季度,zh—2標(biāo)完成182845。12平方米房屋清點(diǎn)、丈量工作,并協(xié)助建設(shè)指揮部與地方政府簽訂補(bǔ)償協(xié)議共計(jì)約6000萬元。至此,zh—2標(biāo)北線(客專線)除房屋外基本拉通,掃清工程路面障礙,為施工生產(chǎn)大干局面的形成創(chuàng)造了條件。中鐵二局zh—2標(biāo)在建設(shè)指揮部“實(shí)干巧干三個(gè)月,突破征地拆遷關(guān)”活動(dòng)中取得了第一名。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十二
為加強(qiáng)我街道征地拆遷工作管理,依法規(guī)范征地拆遷行為,有效維護(hù)被征地拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,推動(dòng)征地拆遷工作的全面落實(shí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立以下工作制度。
1、調(diào)查人員組成:征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物調(diào)查必須由五個(gè)方面的人員組成(用地單位、拆遷事務(wù)所、被拆遷對(duì)象、街道指揮部工作人員、帶組村(居)干部),即實(shí)行“五到場(chǎng)五簽字”調(diào)查確認(rèn)制度:
(1)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織法人或其委托代理人到場(chǎng)及簽字。
(2)被征地承包經(jīng)營(yíng)人到場(chǎng)及簽字。(3)被征地所在街道工作人員到場(chǎng)及簽字。(4)征地拆遷事務(wù)所工作人員到場(chǎng)及簽字。(5)項(xiàng)目用地單位代表到場(chǎng)及簽字。
2、調(diào)查登記要求。
(1)實(shí)事求是和公平公正。(2)公開測(cè)量、公開登記,做到不重不漏。
(3)表格填寫清晰,杜絕隨意涂改,全名簽字蓋章。(4)現(xiàn)場(chǎng)繪制調(diào)查登記表上被征地拆遷房屋示意草圖、填寫尺寸數(shù)據(jù),現(xiàn)場(chǎng)拍攝被其形狀圖片編號(hào)備查。
3、資料移交要求。
調(diào)查登記資料必須一式三份,在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人與被調(diào)查人簽字確認(rèn)后,一份現(xiàn)場(chǎng)交給被調(diào)查人,另外兩份及時(shí)移交專人簽收管理(一份作原始資料存檔備查,一份交內(nèi)業(yè)工作人員錄入?yún)R總)。
二、公示制度。
按長(zhǎng)沙市103號(hào)令等相關(guān)拆遷政策規(guī)定,必須在征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)或工作地點(diǎn)設(shè)立征地拆遷公示欄,主要內(nèi)容包括:
(一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;(二)被征用土地的所有權(quán)人、位臵、地類和面積;(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安臵途徑;(四)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn)。(五)監(jiān)督舉報(bào)電話等。
三、征地拆遷資金監(jiān)督管理。
(一)征地拆遷資金指工程建設(shè)中,用于征地拆遷的各類補(bǔ)償費(fèi)和與征地拆遷相關(guān)的有關(guān)稅費(fèi)和征地拆遷管理工作經(jīng)費(fèi)、不可預(yù)計(jì)費(fèi)等。
(四)對(duì)征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)使用實(shí)施監(jiān)管,撥付給銀行的征地拆遷補(bǔ)償費(fèi),必須??顚S?,不得占用、挪用、不得漏付、錯(cuò)付、延付、多付、少付等。
(五)按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,與財(cái)務(wù)審計(jì)部門定期或不定期對(duì)征地拆遷補(bǔ)償資金進(jìn)行檢查,征地拆遷辦按規(guī)定提交征地拆遷費(fèi)用使用情況。
(六)工作人員因征地拆遷產(chǎn)生的工作費(fèi)用必須開據(jù)正規(guī)發(fā)票,并有經(jīng)手人、證明人、片區(qū)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長(zhǎng)、分管財(cái)政黨政領(lǐng)導(dǎo)審核后方可進(jìn)行報(bào)銷,對(duì)單筆費(fèi)用超過兩千元的還必須由街道辦主任審核。
(七)針對(duì)征地拆遷的獎(jiǎng)勵(lì)資金,必須有每個(gè)片區(qū)擬定獎(jiǎng)勵(lì)方案后報(bào)街道指揮部,經(jīng)黨政會(huì)議研究報(bào)區(qū)指揮部批準(zhǔn)方可執(zhí)行。
接受區(qū)級(jí)相關(guān)部門和國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)征地拆遷工作的監(jiān)督檢查,征地拆遷工作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)所有負(fù)責(zé)征地拆遷工作的人員采取定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并予以通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的要追究其責(zé)任。由街道紀(jì)委牽頭,組成監(jiān)督小組,隨時(shí)隨地對(duì)拆遷工作進(jìn)行監(jiān)督。
(一)落實(shí)專人負(fù)責(zé)群眾接待,向群眾宣傳征地拆遷政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提供政策咨詢,聽取群眾意見和建議。
(二)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,對(duì)待來信來訪要認(rèn)真做好記錄。處理信訪件,做到件件有結(jié)果。
(三)對(duì)群眾反應(yīng)的問題,及時(shí)分析解決,不得拖延和推諉。重大問題及時(shí)匯報(bào),加強(qiáng)溝通,把問題化解在萌芽狀態(tài),嚴(yán)禁因處理不及時(shí)出現(xiàn)群眾集體(越級(jí))上訪事件的發(fā)生。
(四)對(duì)群眾反映的合理要求,要促使有關(guān)部門解決;不符合政策規(guī)定的,要耐心解釋。
六、規(guī)范責(zé)任承諾制度。
(一)堅(jiān)持依法征地拆遷,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)。教育、督促征地拆遷人員遵守各項(xiàng)制度和規(guī)定,按要求做好公示和信訪接待,實(shí)行陽光操作。
(二)保證嚴(yán)格依法履行征地拆遷補(bǔ)償相關(guān)協(xié)議,補(bǔ)償資金在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位。
(三)保證不采取暴力、威脅或其它非法手段,強(qiáng)迫實(shí)施征地拆遷行為。
(四)保證妥善處理好征地拆遷中的糾紛,不發(fā)生因征地拆遷工作不到位而引發(fā)集體(越級(jí))上訪事件。
(五)保證按時(shí)、按要求、按質(zhì)量完成交辦工作任務(wù)。
六、規(guī)范責(zé)任追究制度。
(二)違反征地拆遷資金管理和使用規(guī)定的;
(五)未按程序或未依法實(shí)施征地拆遷的;
(六)擾亂征地拆遷秩序,散布虛假信息,混淆是非的行為;
(八)對(duì)失職行為經(jīng)教育拒不改正的;
1、嚴(yán)禁利用工作便利,為他人謀取不當(dāng)?shù)美?BR> 3、嚴(yán)禁擅自修改或篡改原始調(diào)查數(shù)據(jù)等弄虛作假;
4、嚴(yán)禁隨意表態(tài)亂開政策口子;
5、嚴(yán)禁參與搶搭搶建等各類活動(dòng);
7、嚴(yán)禁因?yàn)閭€(gè)人原因貪污交辦工作。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十三
半年來,征地拆遷干部牢固樹立“依法征地、以情拆遷、和諧發(fā)展”的工作理念,不斷創(chuàng)新征地拆遷工作方式,全力以赴做好了轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、城市拓展、科技教育園區(qū)等多個(gè)領(lǐng)域的征地拆遷工作?,F(xiàn)就我辦上半年工作開展情況總結(jié)如下:
年縣府下達(dá)給辦事處的工業(yè)用地、城市經(jīng)營(yíng)性用地、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公益事業(yè)建設(shè)用地共27宗,征地面積1483.2畝,應(yīng)拆遷戶數(shù)413戶。1—6月已實(shí)施征地拆遷宗地29宗,涉及6個(gè)社區(qū)和2個(gè)村,實(shí)施統(tǒng)征社9個(gè),完成征地拆遷任務(wù)并交地的有人民公園二期等14宗地,完成征地2209.64畝,農(nóng)轉(zhuǎn)非1070人,房屋拆遷236戶,住房安置人數(shù)651人,處置信訪遺留問題217戶,支付各種補(bǔ)償款13240.02萬元,其中信訪資金2136.09萬元。
強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),按照“依法操作、先易后難、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的原則,在工作中堅(jiān)持以干部的誠(chéng)心換取被拆遷對(duì)象支持工作的真心,以干部的真情換取被拆對(duì)象支持工作的熱情,做到宣傳政策清楚、掌握情況仔細(xì)、把握政策準(zhǔn)確、服務(wù)群眾熱情,確保征地拆遷工作落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。由黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé),征地拆遷辦公室具體負(fù)責(zé)。對(duì)每宗地都制定了切實(shí)可行的工作,將任務(wù)落實(shí)到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,實(shí)行包塊到組、包拆遷戶到人、工作細(xì)化到每一天的征地拆遷工作責(zé)任制。
(二)強(qiáng)化機(jī)構(gòu),增強(qiáng)力量。在面對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)都十分繁重的情況下,成立了征地拆遷辦公室,抽調(diào)29名領(lǐng)導(dǎo)和干部專職從事征地拆遷工作,并細(xì)分了征地組、拆遷組、內(nèi)業(yè)組,做到了組織機(jī)構(gòu)健全,人員到位,確保了工作的力度和實(shí)效。
(三)強(qiáng)化政策宣傳和引導(dǎo)。針對(duì)新的征地拆遷政策,我辦工作人員在集中培訓(xùn)和自學(xué)的前提下,采取印發(fā)宣傳資料、深入村社院落召開村社干部代表會(huì)、社員大會(huì)等方式,廣泛宣傳征地拆遷政策,耐心細(xì)致做好解釋工作,增強(qiáng)群眾對(duì)政策的理解。
(四)強(qiáng)化攻艱克難。征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組每周明確一個(gè)下午召開征地拆遷工作專題會(huì)議,研究解決征拆推進(jìn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。對(duì)無視黨紀(jì)國(guó)法、漫天要價(jià)、無理取鬧的釘子戶、重點(diǎn)人員,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)采取定人包戶、負(fù)責(zé)到底的形式,每周至少兩次到戶反復(fù)宣傳,講清道理,答惑釋疑,陳述利害,現(xiàn)場(chǎng)解決拆遷過程中反映出來的問題。
(五)強(qiáng)化苦干和實(shí)干。全體征拆干部發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”精神,夜以繼日,攻堅(jiān)克難,苦干實(shí)干,積極深入征拆戶,耐心細(xì)致做工作,以主動(dòng)的服務(wù)贏得了被拆遷戶的理解和支持,確保了征拆工作的順利開展。征地組充分發(fā)揮了不怕苦、不怕累的作風(fēng),頭頂烈日,苦戰(zhàn)高溫在野外踩界、清理地面構(gòu)附著物,工作認(rèn)真仔細(xì)得到了廣大群眾的支持,確保了每宗地在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成征地中所有資金的辦理,各類補(bǔ)償款的兌付;在拆遷工作中,廣大拆遷干部發(fā)揚(yáng)夜以繼日,攻堅(jiān)克難,以工作的耐心換取拆遷對(duì)象的支持,在淮遠(yuǎn)河二期、人民公園二期及儲(chǔ)備地、尹鑫摩托等用地拆遷工作中抓時(shí)間,抓進(jìn)度,在1個(gè)月時(shí)間內(nèi)確保了拆遷任務(wù)的完成。
(六)強(qiáng)化部門協(xié)作和配合。加強(qiáng)了與國(guó)土局和園區(qū)管委會(huì)的聯(lián)系,針對(duì)具體問題通過開聯(lián)系會(huì)一起商量對(duì)策,做到相互協(xié)作,配合有力、推進(jìn)有效。
(七)強(qiáng)化獎(jiǎng)懲力度。每宗地通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書等方式,制定了獎(jiǎng)罰措施和辦法,落實(shí)了工作職責(zé)和責(zé)任;本著分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作方針,將征地拆遷工作作為街道轄區(qū)內(nèi)有關(guān)村(社區(qū))的全年重點(diǎn)工作,并納入年度考核。
上半年工作即將過去,成績(jī)?nèi)〉玫耐瑫r(shí),還存在不足之處:一是對(duì)金龍工業(yè)園區(qū)和各工程指揮部遺留下來的幾宗地的征地拆遷工作進(jìn)展緩慢,效果不明顯;二是街道辦事處在與征地拆遷對(duì)象簽訂了協(xié)議后征地拆遷資金不能按時(shí)足額到位,征地拆遷資金保障力度有待加強(qiáng);三是面對(duì)拆遷“釘子戶”,能夠采取的對(duì)策或辦法不多。在今后的工作中應(yīng)創(chuàng)新工作方式,采取有效措施,切實(shí)加以解決,努力推動(dòng)征地拆遷工作邁上新臺(tái)階。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十四
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)征地拆遷工作管理,依法規(guī)范征地拆遷行為,有效維護(hù)被征地拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,推動(dòng)征地拆遷工作的全面落實(shí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立以下工作制度。
1、調(diào)查人員組成:征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物調(diào)查必須由五個(gè)方面的人員組成(用地單位、拆遷事務(wù)所、被拆遷對(duì)象、鎮(zhèn)指揮部工作人員、帶組村(居)干部),即實(shí)行“五到場(chǎng)五簽字”調(diào)查確認(rèn)制度:
(1)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織法人或其委托代理人到場(chǎng)及簽字。
(2)被征地承包經(jīng)營(yíng)人到場(chǎng)及簽字。(3)被征地所在街道工作人員到場(chǎng)及簽字。(4)征地拆遷事務(wù)所工作人員到場(chǎng)及簽字。(5)項(xiàng)目用地單位代表到場(chǎng)及簽字。
2、調(diào)查登記要求。
(1)實(shí)事求是和公平公正。(2)公開測(cè)量、公開登記,做到不重不漏。
(3)表格填寫清晰,杜絕隨意涂改,全名簽字蓋章。(4)現(xiàn)場(chǎng)繪制調(diào)查登記表上被征地拆遷房屋示意草圖、填寫尺寸數(shù)據(jù),現(xiàn)場(chǎng)拍攝被其形狀圖片編號(hào)備查。
3、資料移交要求。
調(diào)查登記資料必須一式三份,在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人與被調(diào)查人簽字確認(rèn)后,一份現(xiàn)場(chǎng)交給被調(diào)查人,另外兩份及時(shí)移交專人簽收管理(一份作原始資料存檔備查,一份交內(nèi)業(yè)工作人員錄入?yún)R總)。
二、公示制度。
按相關(guān)拆遷政策規(guī)定,必須在征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)或工作地點(diǎn)設(shè)立征地拆遷公示欄,主要內(nèi)容包括:
(一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;(二)被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;(四)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c(diǎn)。(五)監(jiān)督舉報(bào)電話等。
三、征地拆遷資金監(jiān)督管理。
(一)征地拆遷資金指工程建設(shè)中,用于征地拆遷的各類補(bǔ)償費(fèi)和與征地拆遷相關(guān)的有關(guān)稅費(fèi)和征地拆遷管理工作經(jīng)費(fèi)、不可預(yù)計(jì)費(fèi)等。
(四)對(duì)征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)使用實(shí)施監(jiān)管,撥付給銀行的征地拆遷補(bǔ)償費(fèi),必須??顚S茫坏谜加?、挪用、不得漏付、錯(cuò)付、延付、多付、少付等。
(五)按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,與財(cái)務(wù)審計(jì)部門定期或不定期對(duì)征地拆遷補(bǔ)償資金進(jìn)行檢查,征地拆遷辦按規(guī)定提交征地拆遷費(fèi)用使用情況。
(六)工作人員因征地拆遷產(chǎn)生的工作費(fèi)用必須開據(jù)正規(guī)發(fā)票,并有經(jīng)手人、證明人、片區(qū)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長(zhǎng)、分管財(cái)政黨政領(lǐng)導(dǎo)審核后方可進(jìn)行報(bào)銷,對(duì)單筆費(fèi)用超過兩千元的還必須由街道辦主任審核。
(七)針對(duì)征地拆遷的獎(jiǎng)勵(lì)資金,必須有每個(gè)片區(qū)擬定獎(jiǎng)勵(lì)方案后報(bào)街道指揮部,經(jīng)黨政會(huì)議研究報(bào)區(qū)指揮部批準(zhǔn)方可執(zhí)行。
接受區(qū)級(jí)相關(guān)部門和國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)征地拆遷工作的監(jiān)督檢查,征地拆遷工作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)所有負(fù)責(zé)征地拆遷工作的人員采取定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并予以通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的要追究其責(zé)任。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,組成監(jiān)督小組,隨時(shí)隨地對(duì)拆遷工作進(jìn)行監(jiān)督。
(一)落實(shí)專人負(fù)責(zé)群眾接待,向群眾宣傳征地拆遷政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提供政策咨詢,聽取群眾意見和建議。
(二)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,對(duì)待來信來訪要認(rèn)真做好記錄。處理信訪件,做到件件有結(jié)果。
(三)對(duì)群眾反應(yīng)的問題,及時(shí)分析解決,不得拖延和推諉。重大問題及時(shí)匯報(bào),加強(qiáng)溝通,把問題化解在萌芽狀態(tài),嚴(yán)禁因處理不及時(shí)出現(xiàn)群眾集體(越級(jí))上訪事件的發(fā)生。
(四)對(duì)群眾反映的合理要求,要促使有關(guān)部門解決;不符合政策規(guī)定的,要耐心解釋。
六、規(guī)范責(zé)任承諾制度。
(一)堅(jiān)持依法征地拆遷,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)。教育、督促征地拆遷人員遵守各項(xiàng)制度和規(guī)定,按要求做好公示和信訪接待,實(shí)行陽光操作。
(二)保證嚴(yán)格依法履行征地拆遷補(bǔ)償相關(guān)協(xié)議,補(bǔ)償資金在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位。
(三)保證不采取暴力、威脅或其它非法手段,強(qiáng)迫實(shí)施征地拆遷行為。
(四)保證妥善處理好征地拆遷中的糾紛,不發(fā)生因征地拆遷工作不到位而引發(fā)集體(越級(jí))上訪事件。
(五)保證按時(shí)、按要求、按質(zhì)量完成交辦工作任務(wù)。
六、規(guī)范責(zé)任追究制度。
(二)違反征地拆遷資金管理和使用規(guī)定的;
(五)未按程序或未依法實(shí)施征地拆遷的;
(六)擾亂征地拆遷秩序,散布虛假信息,混淆是非的行為;
(八)對(duì)失職行為經(jīng)教育拒不改正的;
1、嚴(yán)禁利用工作便利,為他人謀取不當(dāng)?shù)美?BR> 3、嚴(yán)禁擅自修改或篡改原始調(diào)查數(shù)據(jù)等弄虛作假;
4、嚴(yán)禁隨意表態(tài)亂開政策口子;
5、嚴(yán)禁參與搶搭搶建等各類活動(dòng);
7、嚴(yán)禁因?yàn)閭€(gè)人原因貪污交辦工作。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十五
拆遷工作是群眾工作中矛盾最尖銳、問題最突出、沖突最集中的一項(xiàng)復(fù)雜工作,作為兩次拆遷的親歷者、參與者,通過走訪咨詢了解了決策的全貌,我覺得非常有必要對(duì)前堡、孟家墳拆遷工作進(jìn)行總結(jié),大膽的對(duì)正反兩方面進(jìn)行反思,不足之處敬請(qǐng)指正。
經(jīng)驗(yàn)做法之一:廣泛深入的社會(huì)調(diào)查是動(dòng)遷取得成功的根本前提。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。對(duì)于動(dòng)遷面言,前期調(diào)查尤為重要,謀定而后動(dòng)。首先要調(diào)查拆遷戶的`構(gòu)成,農(nóng)戶、私戶大面積戶、小面積戶、無證戶。養(yǎng)殖戶等等要盡可能詳細(xì),為政策制定提供最可靠的依據(jù)。其次要廣泛征求群眾意愿,包括村委會(huì)成員、村民代表村民小組長(zhǎng)、典型戶代表,摸清群眾動(dòng)遷的期望值。與此同時(shí),也要調(diào)查上周邊縣區(qū)的動(dòng)遷政策,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合本區(qū)實(shí)際,特別是樓市情況,綜合研判,制定出群眾能接受,政府能承受的科學(xué)方案,為實(shí)現(xiàn)群眾、政府、企業(yè)、社會(huì)多方共贏提供先決條件。
經(jīng)驗(yàn)做法之二:制定科學(xué)合理的動(dòng)遷政策是取得動(dòng)遷成功的重要保證。動(dòng)遷政策要科學(xué)、合理。
第一,按庭院面積的72%給予賠償,一方面能有效避免了院內(nèi)搶建房屋現(xiàn)象,減少群眾損失,也降低動(dòng)遷成本;另一方面能有效扭轉(zhuǎn)動(dòng)遷風(fēng)氣,縮小了政策內(nèi)的活動(dòng)空間,為動(dòng)遷的公開透明創(chuàng)造了政策條件。
第二,超證(宅基地證)面積分段予以補(bǔ)償,不超證予以優(yōu)惠購(gòu)房,這政策最大限度的滿足了群眾利益訴求,同時(shí)也尊重了歷史與現(xiàn)狀,有效減少了動(dòng)遷阻力。
第三,先簽訂協(xié)議先選樓層有效消除了動(dòng)遷戶的觀望等待,打擊了越后拆越受益的投機(jī)主義,成為動(dòng)遷加速的助推器。
經(jīng)驗(yàn)做法之三:公開透明公正公平是動(dòng)遷取得成功的制勝法寶?!皣?guó)不患寡而患不均”,動(dòng)遷最致命的就是暗箱操作,不公開不透明不公平。要對(duì)動(dòng)遷結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公開公示,誰家有什么東西,拆多少錢一目了然,從頭到尾所有涉及測(cè)量的都由專業(yè)測(cè)量組完成,其他任何人員都不得動(dòng)用尺子;從頭到尾所有需認(rèn)定部分包括爭(zhēng)議占地面積、樹木清查、牲畜數(shù)量都由專業(yè)認(rèn)定人員完成,其他人員認(rèn)定無效;從頭到尾所有特殊附屬物、補(bǔ)償算賬方式都政出一門,任何其他人都不得隨意解釋。必須做到最大限度保持政策穩(wěn)定,最大限度做到公平公正。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十六
1、完成城周生態(tài)二期征地、旅游重點(diǎn)項(xiàng)目xx征地、xx南站連接線補(bǔ)征地、迎賓大道高屋加油站等4個(gè)項(xiàng)目約400畝土地征用、附著物清理補(bǔ)償工作;完成核心區(qū)雄州汽貿(mào)城28戶房屋拆遷及附著物清理補(bǔ)償及拆除工作;完成xx大橋的進(jìn)場(chǎng)開工協(xié)調(diào)、穩(wěn)維和征地范圍附著物(墳?zāi)沟?清理工作。
2、積極推進(jìn)xx中學(xué)、xx中學(xué),xx區(qū)第二安置點(diǎn)、上河、高鐵核心區(qū)第二棄土場(chǎng)、迎賓大道高鐵南站船槽補(bǔ)征地等項(xiàng)目合計(jì)約900畝的征地前期工作。
3、配合高鐵核心區(qū)、城西九義校、城周生態(tài)等施工單位協(xié)調(diào)處理施工過程中的群眾矛盾,如:高屋7社核心區(qū)棄土場(chǎng)安全隱患整改;核心區(qū)大井村、高屋村便道整治等。
4、協(xié)助成渝客專棄土場(chǎng)(部分)復(fù)墾移交,以及客專相關(guān)遺留問題的排查處理,如:吳長(zhǎng)發(fā)要求拆遷房屋信訪、康河村棄土場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)等問題。
5、調(diào)查處理信訪案件67件次;配合開展征地農(nóng)轉(zhuǎn)非居民參保工作。
1、征地拆遷推進(jìn)難度非常大,特別是以部分征地解決了老年人社保的社,歷年征地的'遺留問題多且處理困難。
2、征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)國(guó)土局撥付不及時(shí),導(dǎo)致相關(guān)村社和人員意見大。征地拆遷涉及群眾經(jīng)濟(jì)利益,比較敏感,屬于高危行業(yè)。
3、成渝客專棄土場(chǎng)復(fù)墾及相關(guān)遺留問題共計(jì)20余項(xiàng),已上報(bào)市鐵建辦,并與八分部對(duì)接,但工作推進(jìn)緩慢。
4、征地拆遷人員缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),目前主要靠傳統(tǒng)的邊干邊學(xué)模式學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)水平急待提高。
1、強(qiáng)力推進(jìn)三期工業(yè)園第二安置點(diǎn)、上河項(xiàng)目、xx中學(xué)遷建、xx中學(xué)補(bǔ)征地、xx大道及核心區(qū)東、西干道等項(xiàng)目的征地拆遷工作,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地,注重項(xiàng)目后期服務(wù)。
2、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)補(bǔ)償政策,加強(qiáng)與國(guó)土局、農(nóng)安辦等征地拆遷相關(guān)單位的溝通聯(lián)系。
3、加強(qiáng)征地拆遷人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),除了工作中相互學(xué)習(xí)外,采取“請(qǐng)進(jìn)來走出去”的方式學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn);并適時(shí)組織村社干部培訓(xùn)征地拆遷業(yè)務(wù)知識(shí)。
4、認(rèn)真負(fù)責(zé)處理各類信訪案件和矛盾糾紛,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理征地拆遷歷史遺留問題。
5、團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力完成各階段征地拆遷任務(wù),完成黨工委、辦事處交辦工作和駐村(居)工作。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十七
今年前三季度,xx市征地拆遷辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)先行先試重大項(xiàng)目建設(shè)的部署要求,在市征地搬遷安置工作指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下,密切聯(lián)系指揮部各征地工作組的力量,以“文明征地、和諧搬遷、妥善安置”思想為指導(dǎo),克難攻堅(jiān)、重點(diǎn)推進(jìn),全力做好重大項(xiàng)目的征地搬遷工作,取得了一個(gè)又一個(gè)重大突破,強(qiáng)力推動(dòng)了試驗(yàn)區(qū)先行先試重大項(xiàng)目建設(shè)。
根據(jù)今年征地拆遷工作的總體部署,我辦結(jié)合實(shí)際情況,精心安排征地拆遷計(jì)劃,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,全體干部職工發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神”,加班加點(diǎn)不叫苦,進(jìn)村入戶不喊累,克難攻堅(jiān),奮力拼搏,做了大量艱苦卓絕的工作,取得了顯著成績(jī)。截止11月10日,征收土地面積4428.436畝,拆遷面積73140平方米(其中房屋4810平方米,臨時(shí)建筑68330平方米)。
1.強(qiáng)力推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)東郊片區(qū)征地拆遷工作。項(xiàng)目開征后,緊密對(duì)接指揮部的33個(gè)征地工作組開展戶口簿收集、測(cè)量土地、丈量房屋、核對(duì)安置人口、擬訂安置方案、抽簽分配回建地等工作,使跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)項(xiàng)目征地工作取得重大進(jìn)展。截止11月10日止,共測(cè)量東郊片土地4644.409畝,丈量房屋823家庭戶,有449大戶2127小戶4897名群眾簽訂征地拆遷安置協(xié)議,占總數(shù)的88.33%,安置2116小戶4869人,實(shí)現(xiàn)征地2530.773畝。此外,依規(guī)有序開展跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)拆遷安置區(qū)一期工程招標(biāo)工作,并于9月26日舉行了拆遷安置區(qū)一期工程項(xiàng)目開工儀式,12個(gè)地塊中已有4塊開展土地平整,另有6塊正在組織投評(píng)和招投標(biāo),同時(shí)臨時(shí)安置周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目已啟動(dòng)。
2.全面鋪開紅木產(chǎn)業(yè)園征地工作。東興紅木產(chǎn)業(yè)園是跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)“一橋四區(qū)六路”首個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,占地988畝,征地涉及面廣、糾紛多、時(shí)間緊、任務(wù)重。為完成這一艱巨任務(wù),今年春節(jié)假期后的頭一天即大年初七剛上班,我們立即開展項(xiàng)目征地工作,組成突擊小組,日夜奮戰(zhàn),使紅木產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目征地取得重大進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),紅木文化產(chǎn)業(yè)園完成征地723.113畝,完成任務(wù)的73.19%。
3.加大處理拆遷遺留問題工作力度。從20xx年2月7日起,形成工作組兵分兩路對(duì)北郊六隊(duì)公園內(nèi)、互市區(qū)二期未拆除房屋開展調(diào)查走訪和摸底,充分傾聽群眾訴求,按照有關(guān)安置政策,制訂實(shí)施了公園安置改造方案,成功拆除房屋61間915平方米,清表13畝,解決了影響十多戶群眾房屋的回建問題。
4.加快其它擬建項(xiàng)目征地拆遷步伐。其中城東水廠完成征地252.782畝,拆除生產(chǎn)生活配套房1500平方米,遷墳103座;楠木山加油站完成征地0.593畝,拆除磚房560平方米,中草藥基地征地98.719畝,鴻藍(lán)山水文園征地36畝,楊屋互市區(qū)征地6.832畝,長(zhǎng)湖路征地44.132畝,市人民公園征地1.567畝,環(huán)衛(wèi)處征地4畝。
5.11月6日,市委市人民政府明確提出“奮戰(zhàn)七十天,完成楠木山片區(qū)征地工作”。我辦緊跟市委市政府的步伐,緊密對(duì)接指揮部征地工作組開展戶口簿收集、測(cè)量土地、丈量房屋、核對(duì)安置人口、擬訂安置方案等工作,預(yù)計(jì)至12月底測(cè)量楠木山片土地5000畝,丈量房屋600家庭戶,實(shí)現(xiàn)征地3500畝。
面對(duì)繁重的征地任務(wù),我辦加強(qiáng)了制度建設(shè),以科學(xué)管理促進(jìn)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.完善工作機(jī)制。合理設(shè)置股室、配備人員,規(guī)范征遷結(jié)算工作流程,健全財(cái)務(wù)等相關(guān)管理制度,通過加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,提升了工作效能。如采用衛(wèi)星測(cè)量?jī)x準(zhǔn)確定位擬征用地塊上的墳?zāi)?,有效避免了群眾冒領(lǐng)和誤領(lǐng)補(bǔ)償費(fèi)用現(xiàn)象的發(fā)生。
2.努力強(qiáng)化隊(duì)伍整體素質(zhì)。以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為工作目標(biāo),根據(jù)工作需要,經(jīng)常在單位內(nèi)部開展征地拆遷業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),使工作人員掌握相關(guān)業(yè)務(wù)技能。同時(shí),要求干部職工學(xué)透吃透新出臺(tái)的法規(guī)政策,特別是《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市征收集體土地執(zhí)行統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(東政發(fā)〔20xx〕4號(hào))和《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)村房屋拆遷安置管理暫行辦法的通知》(東政發(fā)〔20xx〕15號(hào)),不斷提高隊(duì)伍的工作能力和執(zhí)行政策的水平。
3.認(rèn)真協(xié)助做好指揮部喬遷新址工作,為指揮部進(jìn)駐前線做了大量的后勤保障工作。
4.積極與相關(guān)部門開展業(yè)務(wù)工作。配合市國(guó)土資源局完成了xx市20xx年第四批次、第五批次城市建設(shè)用地征收土地涉及村組情況調(diào)查工作,提供了編制《xx市20xx年“征轉(zhuǎn)分離”土地征收可行性研究報(bào)告》所需的相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)20xx年xx市涉嫌閑置的41宗用地征地拆遷情況逐一進(jìn)行排查。
5.做好社會(huì)治安綜合治理和群眾來信來訪工作。研究制定了《xx市征地拆遷辦公室信訪工作實(shí)施方案》,并明確了法規(guī)股處理信訪工作,使工作更有針對(duì)性。在信訪工作中,我們對(duì)群眾反映的問題和利益訴求不“堵”不“避”,不“拖”不“壓”,嚴(yán)格按照有關(guān)政策,及時(shí)研究有效的解決措施和方法,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,排除了安全隱患,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
6.熱心為被征地拆遷對(duì)象服務(wù)。堅(jiān)持以人為本,熱心為群眾辦理各項(xiàng)補(bǔ)償手續(xù),指導(dǎo)到相關(guān)部門辦理拆遷安置手續(xù),并提供力所能及的幫助,切實(shí)為群眾辦實(shí)事,辦好事。
1.一些土地因群眾糾紛或家庭內(nèi)部紛爭(zhēng),經(jīng)各相關(guān)工作組調(diào)解,利益分配一時(shí)仍難達(dá)成一致,無法及時(shí)完成確認(rèn)和領(lǐng)款工作;防東高速公路也尚有部分涉及爭(zhēng)議的土地糾紛也未能完全解決。
2.長(zhǎng)湖路建設(shè)線內(nèi)因遷墳數(shù)目較多,且情況復(fù)雜,搬遷難度較大。
3.一些項(xiàng)目基礎(chǔ)配套不到位,造成安置工作滯后。如羅浮安置區(qū)、鋪?zhàn)薪M安置用地內(nèi)的道路、供水、供電設(shè)施沒有完全建設(shè)好,影響群眾回建房屋。
緊緊圍繞開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)大局,按照市委、市政府的部署要求,在市征地搬遷安置工作指揮部的直接領(lǐng)導(dǎo)下,密切聯(lián)系全社會(huì)的力量,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累和敢打敢拼的工作作風(fēng),開拓創(chuàng)新,主動(dòng)作為,扎實(shí)工作,力保征地拆遷工作的順利完成。
1.抓好干部職工隊(duì)伍的思想建設(shè)和文化建設(shè),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持學(xué)法用法,不斷提高干部職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我辦各項(xiàng)工作的科學(xué)管理,切實(shí)提高工作效率,將我辦打造成一支能推進(jìn)東興開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)服務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì),更加適應(yīng)東興開放開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的需要。
2.加快推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)拆遷安置區(qū)一期工程建設(shè)。在前期工作的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)安置區(qū)勘探設(shè)計(jì)和各個(gè)地塊平整工程的招標(biāo)工作,實(shí)施“三通一平”工程,及早為拆遷安置群眾提供回建地。
4.積極完成跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)楠木山片區(qū)征地工作。
5.全力做好跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)紅木產(chǎn)業(yè)園重大項(xiàng)目的后續(xù)征地和清表工作。
6.集中力量,加大工作力度,對(duì)鴻藍(lán)山水文園、長(zhǎng)湖路、中草藥基地、城東水廠等項(xiàng)目未征土地進(jìn)行重點(diǎn)突擊,逐個(gè)擊破,實(shí)現(xiàn)應(yīng)征盡征,不留隱患,積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
7.進(jìn)一步加強(qiáng)征地拆遷安置政策的宣傳工作,爭(zhēng)取群眾支持配合征地拆遷工作。
8.完善羅浮新區(qū)、那超鋪?zhàn)嘘?duì)等安置區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,方便群眾回建房屋。
9.繼續(xù)做好征地拆遷戶的思想工作,積極處理來信來訪,做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十八
20xx年,按照黨委政府的工作安排,我主要是抽調(diào)到征地拆遷工作組,和同志們一起開展重大項(xiàng)目建設(shè)的征地拆遷工作。一年時(shí)間以來,經(jīng)過同志們的共同努力,工作取了一定的成績(jī),征地任務(wù)基本完成,拆遷安置工作也完成過半。但同時(shí),不足之處也十分明顯,如工作時(shí)間拖得太長(zhǎng),拆遷安置工作不是十分的理想。現(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下:
1、完成征地任務(wù)。重大項(xiàng)目的建設(shè),共而要征用土地10000畝。
2、拆遷安置工作完成過半。重大項(xiàng)目建設(shè),需要安征的群眾共有340多戶。目前,340多套簽安置房已經(jīng)全部建好,訂了拆遷安置調(diào)協(xié)的群眾已經(jīng)達(dá)到82%,搬到安置新房居住的群眾已經(jīng)達(dá)到32%。
(一)健全工作機(jī)構(gòu),保證人力物力財(cái)力。
1、成立指揮部。為了使整個(gè)工作指揮有度,黨委政府成立了重大項(xiàng)目建設(shè)指揮部,總指揮由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成,從而從機(jī)構(gòu)上保征了工作的開展。
2、組成工作隊(duì),從而保證了事情有人去做。針對(duì)群眾居住地方和管理方式的不同,黨委政府從各單位抽調(diào)了幾十個(gè)工作人員,并將工作人員組成12個(gè)工作小組,明確了正正副組長(zhǎng),每一個(gè)工作組負(fù)責(zé)若干戶群眾的工作,一包到尾,從人員上保證了工作上有人去做。
3、落實(shí)工作組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。為了充分調(diào)動(dòng)工作組長(zhǎng)的積極性,確保工作的順利進(jìn)行,黨委政府給予了工作組長(zhǎng)一定的權(quán)力,一是對(duì)各工作級(jí)工作經(jīng)費(fèi)的開支權(quán),二是對(duì)工作隊(duì)員去留的裁定權(quán),即對(duì)于工作不負(fù)責(zé)不認(rèn)真的隊(duì)員,工作隊(duì)長(zhǎng)可以建議將其調(diào)離。
4、從各單位抽調(diào)車輛,保證了工作上的交通工具。為了保證工作的順利開展,黨委政府從各單位抽調(diào)了10多輛工作用車,充實(shí)到每一個(gè)工作組支,確保做到工作隊(duì)交通工具的配備。
5、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。為確保工作的順利進(jìn)行,黨委政府每個(gè)月都安排了工作經(jīng)費(fèi)到各個(gè)工作隊(duì),保證了工作經(jīng)費(fèi),使各個(gè)工作隊(duì)能夠安心工作。
(二)多種方式開展工作。
1、定期召開工作研討會(huì)。為了掌握工作情況和進(jìn)度,指揮部每周召開一次工作隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議,聽取工作開展情況匯報(bào),研究和部署下步工作。
2、深入群眾開展工作。各工作組深入到群眾中去開展工作,了解群眾的實(shí)際情況和想法,向群眾宣傳解釋工作方針和政策。
3、利用多種渠道進(jìn)行宣傳。如組織宣傳車,拉橫額,貼標(biāo)語,發(fā)小冊(cè)子,召開會(huì)議會(huì)議等。
4、指揮部前移。為了便于掌握工作情況,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)工作,指揮部前移到群眾所在地,指揮長(zhǎng)親自坐鎮(zhèn)。
5、成立維穩(wěn)隊(duì),專門處置破壞征地拆遷工作中的破壞份子。
(三)、抓好安置新居的建設(shè)。安置新居的建設(shè),是征地拆遷工作的一個(gè)非常重要的硬件建設(shè),經(jīng)過一年多時(shí)間的建議,已經(jīng)全部完成。
與群眾做好溝通工,才能推進(jìn)我們的工作。
一年來,我們?cè)谂c群眾的溝通過程中,群眾的態(tài)度起了巨大的變化,從開開始時(shí)不搭理我們,不讓我們進(jìn)門,不與我們說話,不聽我們解釋,到后來的慢慢配合,到后來的倒茶給我們喝,再到后來的和我們一起吃白飯。正是在這此態(tài)度的變化過程中,我們的工作才能得以推進(jìn)。
因此,我們的一條很寶貴的經(jīng)驗(yàn),就是開始工作前,不要先急著做工作,要先作調(diào)查研究,先與群眾打好感情基礎(chǔ)。
1、工作前沒有深入抽查研究。沒有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權(quán)。這是我們眾所周知的名言,也是我們應(yīng)該掌握的工作方法。但是,我們的工作歷時(shí)二年多時(shí)間,進(jìn)度很慢,工作很難打進(jìn),其中一個(gè)重要的原因,就是我們?cè)谑孪葲]有進(jìn)行充分的調(diào)查研究,導(dǎo)致我們所制定出來的一此安置方案存在著很大的問題。
如在安置房的安置方案上,由于我們事前沒有對(duì)群眾的戶口分配存在情況掌握清楚,摸清底細(xì),導(dǎo)致了安置方案存在著很大的漏洞,群眾意見較大,直接影響著我們的工作進(jìn)度。
2、指揮部遲遲不前移。毛澤東同志講習(xí)講習(xí)史記,在讀到失街亭這一篇時(shí),作批注說,這是由于諸葛亮沒有批指揮部前移,從而沒有對(duì)前線發(fā)生的情況進(jìn)行及時(shí)的了解和指揮的結(jié)果。“毛主席當(dāng)家家家旺,粟司令打仗仗仗勝”,常勝將軍粟裕常勝的一個(gè)秘訣就是“指揮部前移”。
而我們的指揮部,是經(jīng)過一段很長(zhǎng)的時(shí)間,工作難以開展之后,才前移的。
3、工作沒有統(tǒng)籌安排。作為一個(gè)指揮部,一個(gè)指揮官,不能見子打子,見一步,才行一步。要對(duì)整個(gè)工作有全局觀,知道那些是主要矛盾,那些是次要矛盾;知道什么時(shí)候做什么工作。導(dǎo)致了一些工作隊(duì)在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里,沒有工作可做。
4、對(duì)工作缺少敏感性。比如,在很早以前,就發(fā)現(xiàn)了群眾有違章?lián)尳ǖ默F(xiàn)象,但我們沒有引起足夠的重視,沒有組織國(guó)土、城建等管理部門,對(duì)違章?lián)尳ìF(xiàn)象進(jìn)行查處,沒有依法要好筆錄材料,導(dǎo)致了在今后對(duì)違章?lián)尳ǚ浚瑤砗艽蟮膯栴}。
5、沒有造勢(shì)。工作的氛圍是十分重要的,但是,在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里,正因?yàn)槲覀兊膭?shì)沒有造起來,導(dǎo)致很多群眾采取觀望的態(tài)度,我們的工作推進(jìn)得很慢。
6、領(lǐng)導(dǎo)變換頻繁。在一年多的時(shí)間時(shí),指揮部的領(lǐng)導(dǎo)曾幾度變換,而每變換一次,都會(huì)帶來一段很長(zhǎng)時(shí)間的工作的停滯。
7、沒有充分發(fā)揮群眾當(dāng)家作主的作用。我們所制定的很多安置方案,在很大程度來說,都是一廂情愿,沒有充分征求群眾的意見,沒有發(fā)揮別他們主觀能動(dòng)的作用。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),是為了在今后的工作中少走彎路,多出成績(jī)。發(fā)揚(yáng)所得的一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn),克服所存在的七個(gè)問題,將給我們帶來更大的成績(jī)。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十九
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年工作安排,本次主任會(huì)議聽取和審議區(qū)政府
關(guān)于
近年來全區(qū)拆遷工作情況的匯報(bào)。會(huì)前城建委采取不同方式對(duì)全區(qū)拆遷安置工作情況進(jìn)行了調(diào)查了解?,F(xiàn)將我們的調(diào)查情況報(bào)告如下:
基本情況
城市拆遷安置工作,是引進(jìn)發(fā)展資源,提升城市品位,提高居民
生活
質(zhì)量的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。近幾年來,隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),拆遷規(guī)模呈遞增趨勢(shì),拆遷安置工作總體上進(jìn)展平穩(wěn),為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè),改善城市環(huán)境和廣大拆遷人員居住條件,保障各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程的順利實(shí)施做出了積極貢獻(xiàn)。尤其去年以來,先后共實(shí)施了四五期、城際鐵路等40個(gè)項(xiàng)目的拆遷任務(wù),拆遷房屋面積近157.6萬平方米,動(dòng)遷居民6163戶,拆遷企業(yè)317個(gè),安置被拆遷群眾1841戶,交付3331套房屋。在3月19日的城建委工作會(huì)議上,各位委員對(duì)此調(diào)查報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真討論。大家一致反映這幾年我區(qū)拆遷工作面廣量大,任務(wù)重、難度大,為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),推進(jìn)城市化進(jìn)程做了大量工作。我們認(rèn)為主要有以下幾方面特點(diǎn):
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織優(yōu)秀拆遷工作狀況調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀拆遷工作狀況調(diào)研報(bào)告。拆遷安置工作牽涉面廣,情況錯(cuò)綜復(fù)雜,沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織作保障,工作很難開展。區(qū)委、區(qū)政府高度重視拆遷安置工作,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,強(qiáng)化保障措施,實(shí)行了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分片包干制。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,在嚴(yán)格執(zhí)行政策的前提下,對(duì)項(xiàng)目的拆遷安置全權(quán)負(fù)責(zé),形成了齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局。區(qū)機(jī)關(guān)各部門成立拆遷工作小組進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),積極配合各有關(guān)街道,及時(shí)化解矛盾,解決問題,收到了很好的效果。
強(qiáng)化宣傳、陽光運(yùn)作優(yōu)秀拆遷工作狀況調(diào)研報(bào)告文章優(yōu)秀拆遷。拆遷安置工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,在拆遷工作中,我區(qū)采取多途徑、多形式、多方位做好有關(guān)政策法律的宣傳工作和拆遷戶的思想工作。加大有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,引導(dǎo)群眾熟悉和把握拆遷安置工作有關(guān)政策,強(qiáng)化政策透明和程序公開,堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作,確保拆遷補(bǔ)償?shù)墓_性、公平性和合法性。
優(yōu)秀拆遷工作狀況調(diào)研報(bào)告工作報(bào)告
。
妥善安置、善待百姓。近幾年來,區(qū)政府堅(jiān)持以人為本,和諧拆遷,既維護(hù)政策的嚴(yán)肅性,又考慮群眾的.切身利益,堅(jiān)持依法行政與有情操作相結(jié)合。全力促進(jìn)失地農(nóng)民安置用地和安置房的落實(shí),主動(dòng)為困難拆遷群眾提供幫扶,幫助他們解決就業(yè)、就醫(yī)等實(shí)際問題,切實(shí)維護(hù)被拆遷群眾的切身利益。
存在的問題
一是由于近年來全區(qū)拆遷任務(wù)相當(dāng)繁重,時(shí)間節(jié)點(diǎn)和交地時(shí)間緊,許多項(xiàng)目穿插進(jìn)行,使得宣傳攻勢(shì)有時(shí)不能跟上拆遷工作的節(jié)奏。一些少數(shù)群眾對(duì)拆遷安置的政策了解不夠、理解不透,或者誤解了拆遷安置政策,給拆遷工作的穩(wěn)步推進(jìn)帶來一定的負(fù)面影響。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇一
20xx年上半年,征地拆遷辦公室在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我辦全體同志和管委會(huì)各級(jí)部門及相關(guān)單位的共同努力下,我們凝百倍干勁、聚千股力量,為實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展和工業(yè)強(qiáng)區(qū)的重大戰(zhàn)略目標(biāo),開拓創(chuàng)新,克服重重困難、積極推進(jìn)征地拆遷各項(xiàng)工作,取得了可喜的成績(jī)?,F(xiàn)將上半年的工作進(jìn)行總結(jié),并對(duì)下半年的工作做好規(guī)劃,確保全面完成全年工作任務(wù)。
20xx年我辦需完成的征地拆遷項(xiàng)目39個(gè),計(jì)劃全年征地10000畝以上,拆遷各類建構(gòu)筑物約150萬平方米,其中包括吳圩機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、云桂鐵路、五象大道三個(gè)自治區(qū)及南寧市重點(diǎn)項(xiàng)目,北部灣科技園、亭子十一組舊城改造、高嶺收儲(chǔ)、羅坡土地收儲(chǔ)等開發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。
1、今年上半年共完成征地任務(wù)4713.38畝,拆遷各類建構(gòu)筑物40.64萬平方米。其中吳圩機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目征地1802.988畝,云桂鐵路項(xiàng)目征地20xx年啟動(dòng)的自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目五象大道延長(zhǎng)線,至今年4月份已基本完成土地征收、房屋拆遷等工作,共完成全部809畝集體土地的征收工作,完成拆遷面積約19萬平方米。
3、云桂鐵路項(xiàng)目屬于國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目,該項(xiàng)目至今年六月份已完成征地1986.65畝,臨時(shí)用地450畝,拆遷面積20.63萬平方米,另有400畝集體用地以及460畝國(guó)有用地已完成內(nèi)分、丈量工作,并已進(jìn)入征地談判階段。
4、吳圩機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目自3月15日開發(fā)區(qū)在吳圩鎮(zhèn)開展機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)以來,短短三天就簽訂框架協(xié)議1150畝,兩個(gè)半月內(nèi)就簽訂正式協(xié)議1802.988畝,保障了新機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程的進(jìn)度,不負(fù)市委、市政府的厚望,再次刷新了開發(fā)區(qū)征地速度的記錄。
1、黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視征地拆遷工作
在20xx年的基礎(chǔ)上,黨工委、管委會(huì)對(duì)20xx年的征地工作提出了更高的要求,確定了全年征地目標(biāo)萬畝以上,拆遷各類建構(gòu)筑物150萬平方的工作目標(biāo),并對(duì)征地拆遷工作給予更多的政策傾斜,在經(jīng)費(fèi)、人員、裝備等方面給予了充分的保障。經(jīng)費(fèi)方面,財(cái)政優(yōu)先支持征地拆遷工作,提供充足的資金保障,保證各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額支付到位。人員方面,根據(jù)工作需要,新聘或從其他部門抽調(diào)具有征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn)的人員充實(shí)到征地隊(duì)伍中來,打造了一支具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的征地隊(duì)伍。裝備方面,配齊工作用車,電腦等,改善工作條件。同時(shí),一把手親自督辦征地工作,親自協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合征地工作,為征地拆遷提供了更多的便利條件。在開發(fā)區(qū)內(nèi)形成了人人參與征地拆遷,各部門支持征地拆遷的良好氛圍。
2、開展重大項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)
為保障重大項(xiàng)目用地,管委會(huì)分別組織開展了云桂鐵路項(xiàng)目、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng),并取得了較好的成效。云桂鐵路(經(jīng)開區(qū)段)征地預(yù)計(jì)2847畝,其中收回國(guó)有土地約460畝。通過開展攻堅(jiān)戰(zhàn),黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥推進(jìn)征地工作,目前該項(xiàng)目交地率已達(dá)70%。機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目,征地6800畝,要求年底前全面完成征地拆遷,特別是新航站樓核心區(qū)項(xiàng)目用地,要求3月底前交地施工,時(shí)間緊,任務(wù)艱巨,通過開展攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng),管委會(huì)從各部門抽調(diào)了60多人、吳圩鎮(zhèn)抽調(diào)50人,管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,全體干部職工團(tuán)結(jié)一心、開拓創(chuàng)新、強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作,圓滿完成了任務(wù)。至6月份為止該項(xiàng)目已完成征地1802.988畝,得到了市委、市政府的高度贊揚(yáng)。
3、實(shí)行責(zé)任包干,分頭推進(jìn)
將20xx年的征地拆遷工作任務(wù)實(shí)行包干,分組負(fù)責(zé),責(zé)任到人,限時(shí)完成,分工負(fù)責(zé)的同時(shí)又做到分工不分家,靈活機(jī)動(dòng),對(duì)于重大項(xiàng)目,緊急項(xiàng)目,臨時(shí)抽調(diào)其他組人員重點(diǎn)突破,確保完成任務(wù)。
1、繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流。因工作需要,大批新進(jìn)人員充實(shí)到征地隊(duì)伍中來,為保證工作質(zhì)量,提高辦事效率,我辦需對(duì)新進(jìn)人員因相關(guān)征地政策法規(guī)不熟悉,征地程序不清楚,工作經(jīng)驗(yàn)不足等實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流。同時(shí)我們還要走出去,多向兄弟單位、上級(jí)主管部門學(xué)習(xí)取經(jīng),并主動(dòng)邀請(qǐng)他們前來指導(dǎo)工作。不斷加強(qiáng)征地拆遷組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
2、加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)落實(shí)需要市級(jí)部門解決的問題,理順關(guān)系,主動(dòng)報(bào)告,及時(shí)處理,使問題得到及早解決。
3、吳圩機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)一步加強(qiáng)攻堅(jiān)克難的力度,積極發(fā)揮鎮(zhèn)政府和各相關(guān)村黨支部、村委會(huì)的力量,充分調(diào)動(dòng)村民代表、黨員積極性,努力做到與每一位拆遷戶面對(duì)面商談,找準(zhǔn)突破口,力爭(zhēng)在年底前如期完成所有征地拆遷任務(wù),不負(fù)市委、市政府對(duì)我們的期望。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇二
拆遷辦上半年的主要工作就是企業(yè)集體戶拆遷工作。拆遷工作包括拆遷協(xié)議簽訂和房屋設(shè)備及附屬物的拆除搬遷。自實(shí)施拆遷工作以來,共涉及拆遷企業(yè)11戶。目前已簽訂協(xié)議10戶,其中已搬遷完畢7戶,2戶新廠址正在建設(shè)中等待新址建好后搬遷,1戶部分搬遷。未簽訂協(xié)議1戶。未搬遷的4戶企業(yè)拆遷基本情況如下:
該企業(yè)拆遷補(bǔ)償款總計(jì) 萬元。目前新廠址建設(shè)推進(jìn)速度較快,廠區(qū)硬化基本完成,平面圖、施工圖設(shè)計(jì)到位,設(shè)備基礎(chǔ)正在施工。預(yù)計(jì)一個(gè)月內(nèi)搬遷。
存在問題:
(1)拆除緩慢:因該企業(yè)承擔(dān)部分市重點(diǎn)道路工程建設(shè),企業(yè)生產(chǎn)不能停,只能待新址投入使用后才能完全拆除到位。
(2)資金問題:對(duì)于尚欠的 萬元拆遷款在近期難以及時(shí)支付到位。
(3)土地證問題:該企業(yè)新址建設(shè)用地 畝,目前只有 畝正在辦理土地證,其余土地指標(biāo)可能無法予以滿足。
該企業(yè)拆遷補(bǔ)償款總計(jì) 萬元,尚未支付。新廠址建設(shè)進(jìn)度緩慢,不太理想。
存在問題:
(1)資金問題:該單位因新址建設(shè)投入需要,需支付部分補(bǔ)償款。
(2)土地證問題:該企業(yè)因急于搬遷,新址建設(shè)土地還沒有用地指標(biāo),若辦理土地證還存在一定難度。
(3)、搬遷緩慢:因該企業(yè)屬于特種行業(yè),所涉及條管部門較多,專業(yè)設(shè)計(jì)公司出圖較慢,預(yù)計(jì)本月底方可提供整體施工圖,預(yù)計(jì)在七月底搬遷完畢。
該企業(yè)于去年底簽訂協(xié)議并啟動(dòng)部分拆除。已支付 萬元,尚欠 萬元。去年已于鎮(zhèn)政府簽訂土地租用協(xié)議并付清土地租金,但由于鎮(zhèn)政府沒有及時(shí)將地面附著物清理完畢,致使新址不能開工建設(shè),從而影響老廠區(qū)搬遷進(jìn)程。
目前尚未簽訂協(xié)議。前期因?qū)Ψ铰煲獌r(jià),極不配合,導(dǎo)致評(píng)估無法進(jìn)場(chǎng),洽談不能進(jìn)行。近期經(jīng)過多番努力,才同意協(xié)商,現(xiàn)已對(duì)房產(chǎn)、設(shè)備等固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估完畢,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)送至對(duì)方。近期將面對(duì)面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性洽談。由于該企業(yè)屬于收購(gòu),不存在搬遷問題,所以如果對(duì)方予以配合,預(yù)計(jì)一月內(nèi)可簽訂合同并拆除完畢。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇三
征地拆遷事關(guān)益陽發(fā)展全局,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是一項(xiàng)十分重要、也十分棘手的工作。根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)指示,最近,由市委政研室牽頭,市國(guó)土資源局、市人民政府征地拆遷事務(wù)處(以下簡(jiǎn)稱“市征拆處”)配合,就中心城區(qū)征地拆遷體制等問題進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查組先后到益陽高新區(qū)、赫山區(qū)、資陽區(qū)、市國(guó)土資源局、市房管局分別聽取了情況介紹和意見建議,召開了市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市城建投、市中級(jí)人民法院、市法制辦等單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志座談會(huì),組織財(cái)政、編辦就有關(guān)問題進(jìn)行了探討,召開了“三區(qū)”部分村黨支部書記座談會(huì),就征地拆遷問題聽取了基層干部的意見?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、中心城區(qū)征地拆遷體制現(xiàn)狀及存在的問題。
目前中心城區(qū)集體土地的征地拆遷由市征拆處代表市人民政府實(shí)施行政許可,并進(jìn)行具體的征地、拆遷、安置工作。每宗地的征用拆遷大約要經(jīng)過20個(gè)程序,包括接受項(xiàng)目主體申請(qǐng)、組織用地預(yù)審、上報(bào)省國(guó)土資源廳審查、發(fā)布征地公告、支付補(bǔ)償資金、拆遷安置等等。征地拆遷安置的具體操作主要有三種模式:
一是由市征拆處直接承擔(dān),有關(guān)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組配合。在這一模式中,包括公告、丈量、安置在內(nèi)的所有工作環(huán)節(jié)和步驟都由市征拆處完成,村組干部協(xié)助配合做工作。這部分主要是城建投的儲(chǔ)備土地、市本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地等。比如益陽大道兩廂部分土地的征拆。這一模式在工作中大約占35%。
二是由市征拆處領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、“三區(qū)”具體負(fù)責(zé)。這種模式主要是園區(qū)用地(也包括“三區(qū)”的其它部分項(xiàng)目)。目前市征拆處分別在益陽高新區(qū)、龍嶺工業(yè)園、長(zhǎng)春工業(yè)園設(shè)立了征地拆遷辦公室,由這幾個(gè)辦公室按法定程序出示法律文書,進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助,具體工作主要是由“一區(qū)兩園”負(fù)責(zé),相關(guān)村組配合完成拆遷和安置工作。這一模式在工作中大約占50%。
三是益陽高新區(qū)、赫山區(qū)、資陽區(qū)自行組織征拆。即“三區(qū)”在未取得征地拆遷許可的情況下,以區(qū)重點(diǎn)辦、項(xiàng)目指揮部的名義組織實(shí)施,或交由區(qū)建設(shè)局、各園區(qū)拆遷部、區(qū)國(guó)土資源分局征地拆遷測(cè)繪隊(duì)等部門進(jìn)行征地拆遷。比如資陽臺(tái)資工業(yè)園部分項(xiàng)目、赫山茶葉市場(chǎng)部分配套項(xiàng)目、益陽高新區(qū)部分項(xiàng)目等。這一模式在工作中約占15%。
當(dāng)前中心城區(qū)征拆工作體制主要存在三個(gè)問題:
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置與工作職責(zé)不相適應(yīng)。
市征拆處是歸口市國(guó)土資源局管理的正科級(jí)差額撥款事業(yè)單位,主任高配為副處級(jí)(一直未配備到位)。市事業(yè)單位登記管理局核定其“宗旨和業(yè)務(wù)范圍”是:“代表市人民政府承辦全市重大建設(shè)項(xiàng)目和市內(nèi)所有建設(shè)單位和個(gè)人用地征地拆遷工作”。目前市征拆處實(shí)際承擔(dān)的職責(zé)主要有8項(xiàng):新增建設(shè)用地報(bào)批資料的組織,代表市人民政府實(shí)施征地拆遷,確定安置地,領(lǐng)導(dǎo)“一區(qū)兩園”的拆遷工作,參與市人民政府征拆安置政策的制定,協(xié)調(diào)征拆矛盾、應(yīng)訴,協(xié)調(diào)各級(jí)各相關(guān)部門支持征拆,申請(qǐng)司法強(qiáng)制騰地。
實(shí)際工作中,市征拆處除行政許可外,主要工作就是協(xié)調(diào)。其協(xié)調(diào)上至市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市中級(jí)人民法院、“三區(qū)”政府等,橫向涉及市國(guó)土資源局的8個(gè)內(nèi)設(shè)科室,向下延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶,范圍相當(dāng)廣,中間所要調(diào)處的利益沖突、矛盾糾紛層出不窮。要一個(gè)正科級(jí)單位代表市人民政府去協(xié)調(diào)“三區(qū)”和市直部門單位,事實(shí)上很難做到。
(二)人員配備與工作任務(wù)不相適應(yīng)。
一是工作量大、人員少。這些年,隨著城市的加速擴(kuò)容、招商項(xiàng)目的大量進(jìn)駐,中心城區(qū)征地拆遷工作量大幅增加。前些年,中心城區(qū)平均每年集體土地的征用拆遷面積為3000畝左右,20xx年為4500畝,預(yù)計(jì)今年將達(dá)到5000畝以上,相當(dāng)于每年征拆一個(gè)行政村。目前市征拆處的工作涉及到“三區(qū)”的56個(gè)行政村,近段必須完成的征拆任務(wù)涉及龍洲路建設(shè)、十洲路建設(shè)、益寧城際干道建設(shè)等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目80多宗地。而市征拆處在編在崗人員僅有9人,要高效完成這些工作,確實(shí)人手不夠。
二是人員素質(zhì)與工作要求差距較大。由于拆遷任務(wù)重、時(shí)間緊,市里專門機(jī)構(gòu)人員少,“三區(qū)”紛紛從機(jī)關(guān)單位臨時(shí)抽調(diào)工作人員進(jìn)行拆遷。這從推動(dòng)工作的需要來說是必要的。但是臨時(shí)抽調(diào)的工作人員素質(zhì)參差不齊,相當(dāng)一部分人不具備從事拆遷工作所應(yīng)有的法律法規(guī)知識(shí)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)技術(shù)知識(shí),容易引發(fā)種種問題。比如有的為了盡快完成任務(wù),常常人為地改變征拆補(bǔ)償安置政策,形成了一個(gè)工作隊(duì)實(shí)行一個(gè)拆遷標(biāo)準(zhǔn)甚至多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的混亂局面。
(三)工作機(jī)制與依法高效辦事的要求不相適應(yīng)。
征地拆遷工作既要依法又要高效。但目前的工作機(jī)制遠(yuǎn)不能與依法高效的要求相適應(yīng)。一是市與區(qū)之間沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。征地拆遷許可權(quán)在市級(jí),但大部分拆遷任務(wù)由“三區(qū)”承擔(dān),這之間有很多事項(xiàng)需要溝通銜接、共同協(xié)調(diào)解決,但目前市征拆處事實(shí)上不能承擔(dān)協(xié)調(diào)職責(zé),政府也沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的協(xié)調(diào)機(jī)制,出現(xiàn)問題往往由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)出面協(xié)調(diào),政策口徑很難統(tǒng)一。二是市與區(qū)在征拆工作中是松散關(guān)系,沒有規(guī)范約束。市征拆處本來人手就少,沒有主動(dòng)管“三區(qū)”的征拆;而“三區(qū)”為了加快征拆速度,常自主征拆,當(dāng)搞不下去時(shí)才回過頭來找市里,造成了工作被動(dòng)。如大桃路建設(shè),從1996年開始由赫山區(qū)重點(diǎn)辦進(jìn)行征拆,到20xx年幾棟房子拆不下了,才告知市征拆處。三是各級(jí)征拆相關(guān)部門沒有形成配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。征地拆遷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、電力、自來水等20多個(gè)部門,只有各部門齊心協(xié)力、形成合力,才能把工作做好。但當(dāng)前相關(guān)部門的工作還沒有形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。比如,目前高新區(qū)鋪開了18個(gè)征地拆遷安置點(diǎn)建設(shè),至少需要新架18臺(tái)變壓器,但目前只架了4臺(tái)。自來水管道鋪設(shè)也存在類似問題。配套設(shè)施跟不上,直接影響了拆遷安置進(jìn)度。
二、目前這種征拆體制帶來的不利影響。
主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。
(一)部分拆遷主體不合法?!吨腥A人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第一、四款規(guī)定,征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征用土地所在地的市、縣政府進(jìn)行公告并組織實(shí)施,市、縣政府土地行政主管部門根據(jù)征用土地方案,擬訂征地、補(bǔ)償安置方案并進(jìn)行公告,地級(jí)市所轄區(qū)人民政府無權(quán)發(fā)布征地拆遷公告。而目前“三區(qū)”有一部分征地拆遷,無論是征用土地公告,還是征地補(bǔ)償、安置方案公告,大多是以不具備法定主體資格的區(qū)重點(diǎn)辦、項(xiàng)目指揮部、園區(qū)拆遷部等的名義進(jìn)行,其做法是不合法的。
(二)實(shí)際補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一。20xx年市人民政府出臺(tái)的《益陽市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》(3號(hào)令)和20xx年市人民政府出臺(tái)的《益陽市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》(4號(hào)令),從政策上統(tǒng)一了集體土地上征拆安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。但在實(shí)際工作中,由于體制不順,“三區(qū)”各自為政,造成了一個(gè)補(bǔ)償政策多個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的局面。一是補(bǔ)償范圍不一致。主要情形有:房屋周邊的青苗在征地時(shí)已經(jīng)補(bǔ)償,在拆遷房屋時(shí)又重新列入補(bǔ)償范圍;房屋自然隔熱層是房屋主體,已列入房屋拆遷補(bǔ)償范圍,但有的區(qū)將其作為“小屋面”,在房屋主體補(bǔ)償之外另行追加補(bǔ)償,等等,均有悖于4號(hào)令。二是臺(tái)基安置面積不一致。益陽醫(yī)專、城市學(xué)院新校區(qū)建設(shè)征拆任務(wù)分別由高新區(qū)和龍嶺工業(yè)園完成。在工作中,高新區(qū)嚴(yán)格按每戶60平方米劃給安置宅基地臺(tái)基,而龍嶺工業(yè)園為了加快拆遷進(jìn)度、降低工作難度,按每戶80平方米、甚至120平方米劃給安置宅基地臺(tái)基,造成了當(dāng)?shù)厝罕姷呐时仍O(shè)阻。大明村以前屬龍嶺工業(yè)園管,執(zhí)行的安置臺(tái)基面積是每戶120平方米,而去年大明村劃給高新區(qū),只能執(zhí)行每戶60平方米安置臺(tái)基的政策,拆遷時(shí)很難做通群眾工作。三是丈量標(biāo)準(zhǔn)不一致。拆遷中沒有統(tǒng)一明確的丈量主體,導(dǎo)致個(gè)別工作人員在丈量房屋面積時(shí)“放水”,左鄰右舍差不多大小的房子,丈量結(jié)果卻相差十幾、幾十個(gè)平方,導(dǎo)致補(bǔ)償不均,群眾意見大。市征拆處20xx年在赫山區(qū)抽查兩個(gè)征拆項(xiàng)目,結(jié)果區(qū)里丈量的面積比市里抽查丈量的面積大20%。四是對(duì)個(gè)別刁蠻戶被迫提高征拆標(biāo)準(zhǔn)。有的地方在征地拆遷中,沒有按政策嚴(yán)格控制,對(duì)胡攪蠻纏的,為了盡快解決問題,往往以多支付費(fèi)用的妥協(xié)方式解決,而對(duì)于勢(shì)單力薄的,則往往采取強(qiáng)制手段。
(三)基礎(chǔ)工作薄弱。由于市征拆處力量有限,區(qū)里拆遷工作有待規(guī)范,再加上市與區(qū)在征地拆遷工作中缺乏協(xié)調(diào),各相關(guān)部門配合松散,導(dǎo)致征地拆遷基礎(chǔ)工作薄弱,沒有一個(gè)部門牽頭收集整理各種征拆戶信息檔案。特別是村民戶籍信息、婚姻信息、村民實(shí)際房屋數(shù)量、安置戶信息、衍生安置戶信息等等,都是征地拆遷工作中必須掌握的重要信息。這些信息資料的缺失,給征地拆遷工作帶來了很大的難度。比如有的村民在安置中一戶多基,有的以假離婚來騙取安置補(bǔ)償和安置臺(tái)基,有的被安置了幾次。這樣導(dǎo)致該安置的安置不了,不該安置的多處安置,群眾意見很大。市城建投反映,赫山區(qū)毛家塘村總戶數(shù)為765戶,安置面積達(dá)到了300畝,根據(jù)安置經(jīng)驗(yàn)推算,每畝安置面積至少可安置4戶拆遷戶(包括配套設(shè)施),300畝安置面積至少可安置1200戶拆遷戶,而村里現(xiàn)在仍然說安置點(diǎn)面積少了,但有關(guān)部門又拿不出具體資料來證明他們的違規(guī)安置問題。
(四)程序不規(guī)范。由于缺乏市征拆部門的必要指導(dǎo),區(qū)重點(diǎn)辦、項(xiàng)目指揮部抽調(diào)來的工作人員業(yè)務(wù)不熟,在征地拆遷過程中出現(xiàn)了行政指揮的隨意性,導(dǎo)致工作程序違法,成為征拆訴訟的主要起因。一是未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施征拆。按程序,只有在收到省國(guó)土資源廳的建設(shè)用地許可批文后,才能進(jìn)行征地拆遷工作。但為了趕進(jìn)度、及時(shí)交地,有一些項(xiàng)目常等不及批復(fù)即開始拆遷。二是不按規(guī)定公告或公告內(nèi)容不全。國(guó)土資源部《征用土地公告辦法》規(guī)定:征用農(nóng)民集體土地的,征用土地文件和征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的村、組以書面形式公告;被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征用土地公告。由于區(qū)里知道自身無公告主體資格,所以有些項(xiàng)目用地干脆不公告。有些以“三區(qū)”名義進(jìn)行公告的,也未按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行,要素不全,內(nèi)容不完整。三是沒有按規(guī)定聽取群眾意見?!锻恋毓芾矸ā返谒氖藯l規(guī)定:征地補(bǔ)償、安置方案公告后應(yīng)聽取被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民意見。但實(shí)際工作中有的地方省略了這一程序。正是由于一些征拆項(xiàng)目一開始就不按程序走,遇到困難才“補(bǔ)火”,反而耽誤了征拆時(shí)間。赫山區(qū)毛家塘村涉及梓山苑小區(qū)配套開發(fā)用地,需遷墳486座,去年11月,赫山以區(qū)重點(diǎn)辦名義發(fā)布遷墳公告(不具備公告主體資格),公告期滿后采取強(qiáng)制遷墳措施(沒按程序申請(qǐng)),導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝罕姴粷M,于今年3月“兩會(huì)”期間集訪省政府,造成了很不好的影響?,F(xiàn)在只能回過頭來重新申請(qǐng)市征拆處走相關(guān)工作程序,大大延誤了征拆時(shí)間。
(五)增加了征拆成本。目前,征地拆遷補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的運(yùn)作模式是:項(xiàng)目主體通過招、拍、掛取得土地后,按規(guī)定將土地使用權(quán)取得款交市財(cái)政,市財(cái)政將征拆成本按土地來源分別付給市城建投或市土地儲(chǔ)備中心,再由市城建投或市土地儲(chǔ)備中心支付給市征拆處或“三區(qū)”重點(diǎn)辦、長(zhǎng)春工業(yè)園、龍嶺工業(yè)園,上述部門再將補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)交給村,然后由村上按比例留成后分發(fā)給拆遷戶。由于補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)是市財(cái)政支付的,而財(cái)政并沒有監(jiān)督這批經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的全過程,代表市人民政府的市征拆處又沒有力量、在現(xiàn)行體制下也不可能全程監(jiān)控到補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的運(yùn)行過程,因此造成資金管理漏洞,也引起了各方爭(zhēng)利。一方面,群眾向政府爭(zhēng)利。比如:一些農(nóng)戶只要獲得征地信息,就在征地拆遷前大肆搶種、搶栽、搶修、搶建,實(shí)施拆遷時(shí)就漫天要價(jià),很多時(shí)候,具體實(shí)施的基層組織往往被迫遷就。另一方面,下級(jí)(包括區(qū)、辦事處、鎮(zhèn)、村)向市里爭(zhēng)利。比如多造拆遷預(yù)算、丈量“放水”等等,各級(jí)都可以從中得利,這無形中增加了政府征地拆遷成本。
三、對(duì)理順中心城區(qū)征地拆遷體制的建議。
(一)調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,科學(xué)界定職能。
根據(jù)工作需要,借鑒常德、婁底等地做法,建議將益陽市人民政府征地拆遷事務(wù)處升格為副處級(jí)全額撥款事業(yè)單位,同時(shí)加掛“益陽市人民政府征地拆遷辦公室”牌子,歸口市國(guó)土資源局管理。主要職能是:組織新增建設(shè)用地報(bào)批,代表市人民政府實(shí)施集體土地上的征地拆遷安置,統(tǒng)一規(guī)范“三區(qū)”城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上的拆遷安置,為市人民政府調(diào)整完善征地拆遷安置政策當(dāng)好參謀,協(xié)調(diào)各級(jí)各相關(guān)部門支持征地拆遷安置工作,接受農(nóng)民群眾咨詢、來訪,申請(qǐng)司法強(qiáng)制騰地,集體土地征地拆遷安置相關(guān)案件的應(yīng)訴,收集整理征地拆遷信息資料。
升格后的市征拆處內(nèi)設(shè)征拆一、二、三科、綜合科和辦公室,一、二、三科常駐“三區(qū)”,分別負(fù)責(zé)組織“三區(qū)”的征拆工作。設(shè)主任一名、副主任三名,三名副主任分別兼任一、二、三科科長(zhǎng)。
(二)配齊配強(qiáng)工作力量。
建議市征拆處的人員定編25人為宜,其中征拆一科、二科、三科分別為5人,綜合科、辦公室9人。人員來源采取國(guó)土資源局內(nèi)部調(diào)節(jié)和公開考選相結(jié)合的辦法解決。
(三)健全工作機(jī)制。
一是規(guī)范相關(guān)程序。中心城區(qū)征地拆遷必須統(tǒng)一規(guī)范。要明確規(guī)定,中心城區(qū)所有集體土地上的征地拆遷主體是市征拆辦公室,必須實(shí)行“四統(tǒng)一”,即:由市征拆辦統(tǒng)一發(fā)布征地拆遷公告、統(tǒng)一丈量測(cè)繪、統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一核算補(bǔ)償費(fèi)用。具體實(shí)施由“三區(qū)”和有關(guān)辦事處、村密切配合,既依法辦事,又形成合力。二是建立征地拆遷工作聯(lián)系協(xié)調(diào)會(huì)議制度。由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,市征拆辦具體組織,市國(guó)土資源局、市房管局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市信訪局、市公安局、市中級(jí)人民法院、“三區(qū)”等單位參加,定期召開征拆工作聯(lián)系協(xié)調(diào)會(huì)議,商討協(xié)調(diào)有關(guān)工作。三是規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償安置經(jīng)費(fèi)的發(fā)放管理?!叭齾^(qū)”和各相關(guān)部門必須設(shè)立拆遷安置補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)專用帳戶,嚴(yán)格做到??顚S?要嚴(yán)格區(qū)分拆遷補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi),不能混同使用,更不能超越標(biāo)準(zhǔn)使用工作經(jīng)費(fèi);財(cái)政、審計(jì)部門要完善監(jiān)管辦法,加強(qiáng)審計(jì),嚴(yán)格監(jiān)管。
四、當(dāng)前征地拆遷工作要特別重視解決的四個(gè)問題。
征地拆遷是一項(xiàng)十分敏感的工作,如果操作不當(dāng),會(huì)引發(fā)許多矛盾和問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn),影響益陽征地拆遷的因素除征拆體制機(jī)制問題外,還有四個(gè)問題比較突出,亟需引起高度重視,切實(shí)加以解決。
1、拆遷安置點(diǎn)建設(shè)問題。安置點(diǎn)建設(shè)是決定征地拆遷進(jìn)度至關(guān)重要的一環(huán)。按有關(guān)規(guī)定,要先安置、后拆遷,被拆遷戶在動(dòng)遷騰地之前要落實(shí)好具體安置地塊,完成該地塊“三通一平”工作;被拆遷戶的安置過渡期不應(yīng)當(dāng)超過9個(gè)月。事實(shí)上大多沒有做到。近些年來,中心城區(qū)平均每年的拆遷安置達(dá)1000多戶,絕大部分是采取貨幣補(bǔ)償、異地(安置點(diǎn))建房的安置方式。目前安置點(diǎn)建設(shè)制約主要存在三個(gè)問題:一是安置點(diǎn)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,操作無所適從。無論是《益陽市城市總體規(guī)劃》,還是《益陽市市區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx)》都沒有對(duì)村民拆遷安置建房進(jìn)行規(guī)范。龍嶺工業(yè)園、長(zhǎng)春工業(yè)園、高新區(qū)分別于20xx年、20xx年、20xx年制定(或修訂)了詳細(xì)規(guī)劃,雖然確定了一批村民安置點(diǎn),但由于用地調(diào)整等原因,部分安置點(diǎn)被反復(fù)變動(dòng),有的甚至被撤銷而沒有及時(shí)增補(bǔ),客觀上造成了安置地?cái)?shù)量不足,影響前期操作,也導(dǎo)致了亂搭亂建、重復(fù)拆遷等問題。二是安置點(diǎn)選址相對(duì)偏僻,群眾不滿意。有的安置點(diǎn)被安排在偏僻地段,群眾認(rèn)為生活不便,缺少發(fā)展空間。有的安置點(diǎn)被安排在山丘區(qū)或低洼地,增加了建設(shè)成本,拉長(zhǎng)了建設(shè)周期,群眾也不愿意去。三是安置點(diǎn)建設(shè)滯后,歷史遺留問題多。拆遷安置點(diǎn)從啟動(dòng)建設(shè)到投入使用有一定的建設(shè)周期。從實(shí)際看,由于建設(shè)主體不明、前期資金投入不夠,我老秘網(wǎng)市中心城區(qū)現(xiàn)有安置點(diǎn)的建設(shè)嚴(yán)重滯后,道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施配套慢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足拆遷需要。高新區(qū)1995年至20xx年間完成了拆遷卻沒有及時(shí)進(jìn)入安置點(diǎn)的農(nóng)戶達(dá)70%左右,近三年的拆遷戶大部分還居住在親戚、鄰居家或者臨時(shí)“過渡房”里,部分拆遷戶在“過渡房”內(nèi)一住數(shù)年甚至上十年。龍嶺工業(yè)園在20xx-20xx年曾一度出現(xiàn)村組為主支配村民拆遷建房安置臺(tái)基的做法,造成很多遺留問題?;诖?,調(diào)查組建議:一是市里要抓緊做好拆遷安置點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃一經(jīng)確定,就要嚴(yán)格執(zhí)行,努力形成小區(qū)化的安置新區(qū),避免重復(fù)拆遷。二是加大前期投入,適當(dāng)超前建設(shè)拆遷安置點(diǎn)。三是要堵疏結(jié)合,在澄清底數(shù)、確認(rèn)資格后,依法規(guī)范受理村民分戶建房審批,按照一戶一基、一律進(jìn)拆遷安置點(diǎn)建房、手續(xù)齊全等要求批準(zhǔn)村民建房,既堵死違法建房,又疏通合法建房。同時(shí)要下決心清理解決村民建房的有關(guān)歷史遺留問題。
2、失地農(nóng)民的后續(xù)保障問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我老秘網(wǎng)市中心城區(qū)失地農(nóng)民總數(shù)約3.5萬人,其中益陽高新區(qū)0.92萬人,赫山區(qū)1.45萬人,資陽區(qū)1.13萬人。由于目前我老秘網(wǎng)市尚未建立失地農(nóng)民社會(huì)保障體系,加上缺乏就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,沒有明確的未來預(yù)期,結(jié)果導(dǎo)致相當(dāng)一部分拆遷戶心理失衡,不配合政府和部門的工作,強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等問題大量存在,造成項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。我們認(rèn)為,失地農(nóng)民也是城市的主人,他們?yōu)槌鞘械陌l(fā)展讓出土地,作出了犧牲,理應(yīng)共享城市發(fā)展成果。所以,調(diào)查組建議:一是加緊出臺(tái)失地農(nóng)民社會(huì)保障辦法。盡快出臺(tái)失地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)辦法,為他們解除后顧之憂。要加快完善失地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市社區(qū)居民的管理銜接。二是建立失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。政府設(shè)立專項(xiàng)資金,采取免費(fèi)培訓(xùn)等方法,更多地為失地農(nóng)民提供繼續(xù)教育機(jī)會(huì),提高失地農(nóng)民的文化素質(zhì)和職業(yè)技能,使其有能力自謀出路。同時(shí),政府要加強(qiáng)拆遷安置點(diǎn)公益性崗位的開發(fā),努力拓寬失地農(nóng)民的就業(yè)空間。三是扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。通過集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為失地農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì),增加社會(huì)福利。
3、拆遷安置基礎(chǔ)信息資料收集管理問題。調(diào)查中我們了解到,由于歷史原因、管理缺位等,目前中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民和村民的土地、住房、分戶等情況底子不清。特別是村(居)民建房情況混亂,沒有手續(xù)或手續(xù)不全,絕大部分沒有依法辦理土地證、房產(chǎn)證,待實(shí)施征地拆遷時(shí)麻紗很多,嚴(yán)重影響拆遷進(jìn)度。調(diào)查組建議:由國(guó)土、規(guī)劃、公安、民政等部門抽調(diào)專門力量,會(huì)同三區(qū)有關(guān)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)等基層組織,對(duì)中心城區(qū)所有農(nóng)戶的在冊(cè)人口、住房、田土、從業(yè)狀況進(jìn)行全面摸底調(diào)查,建立完整的信息檔案,歸集到市里統(tǒng)一管理、隨時(shí)調(diào)閱,這將為征地拆遷工作帶來很大的便利。
4、中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋拆遷工作亟待加強(qiáng)。按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第305號(hào)令)的規(guī)定,根據(jù)土地權(quán)屬不同,集體土地的征用拆遷和國(guó)有土地上的房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)分設(shè)。因此,目前中心城區(qū)國(guó)有土地上的房屋拆遷工作由市房管局(安全與拆遷管理科)代表市人民政府實(shí)施行政許可。隨著益陽城市化進(jìn)程的加快,這些年中心城區(qū)國(guó)有土地上的房屋拆遷工作量也隨之劇增,過去每年拆遷量為20萬平方米左右,今年中心城區(qū)計(jì)劃拆遷房屋面積66.2萬平方米、搬遷戶數(shù)為7196戶,相當(dāng)于過去三年的總和。而目前市房管局安拆科僅有3人(其中1人從外科室抽調(diào))。由于人員太少、機(jī)構(gòu)設(shè)置與所承擔(dān)的職責(zé)不相適應(yīng)等原因,中心城區(qū)國(guó)有土地房屋拆遷行政管理遠(yuǎn)沒有到位,以致有三分之一左右的房屋拆遷沒有獲得行政許可,隱藏了許多矛盾和問題。根據(jù)實(shí)際工作需要,借鑒婁底、岳陽等地做法,調(diào)查組建議:將市房管局的城市房屋拆遷行政管理職能剝離出來,以其為基礎(chǔ)成立“益陽市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室”,定為副處級(jí)全額撥款事業(yè)單位,歸口市房管局管理。內(nèi)設(shè)拆遷管理科、政策法規(guī)科、綜合科。主要職能是:編制益陽市拆遷年度計(jì)劃,代表市人民政府進(jìn)行國(guó)有土地上拆遷行政許可,指導(dǎo)、監(jiān)控全市國(guó)有土地上的房屋拆遷安置工作,拆遷行政裁決,拆遷單位資質(zhì)管理,房屋拆遷安全監(jiān)管,決定申請(qǐng)行政或司法強(qiáng)制拆遷,調(diào)處拆遷糾紛、處理征拆信訪,國(guó)有土地拆遷安置相關(guān)案件的應(yīng)訴,收集整理拆遷信息資料。建議市城市房屋拆遷管理辦公室人員定編為12人,設(shè)主任1名、副主任1名,拆遷管理科5人、政策法規(guī)科2人、綜合科3人,人員來源采取市房管局內(nèi)部選拔和公開考選相結(jié)合的辦法解決。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇四
半年來,在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力幫助、支持下,在拆遷辦全體同志和機(jī)關(guān)各部門及相關(guān)行政村的共同努力配合下,我們凝百倍干勁、聚千股力量,奔著改善甬江群眾民生、鋪就甬江未來成就的決心和信心,充分發(fā)揮亮劍精神、長(zhǎng)征精神,通過計(jì)劃安排、精心部署、超行謀劃、穩(wěn)妥推進(jìn),征地拆遷工作從一個(gè)區(qū)域向重點(diǎn)突破口、全面鋪開的方向轉(zhuǎn)變,本著拆遷一處,造福一片,穩(wěn)定一方的原則,積極采取一系列有效措施,使我街道住宅、非住宅拆遷穩(wěn)步推進(jìn)。
上半年,按照上級(jí)布置的拆遷進(jìn)度計(jì)劃,精心部署好五大區(qū)塊的拆遷時(shí)間表,把拆遷任務(wù)分解到相關(guān)村和拆遷辦全體成員,責(zé)任落實(shí)到人,并根據(jù)拆遷時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好調(diào)研,對(duì)接工作,建立抓拆遷、抓推進(jìn)、抓落實(shí)的工作機(jī)制,形成全面推進(jìn)征地拆遷的濃厚氛圍。至目前灣頭區(qū)塊已累計(jì)拆遷簽約74.75萬﹐,其中完成住宅拆遷2417戶,拆遷面積43.34萬﹐,累計(jì)拆遷率96.80%,非住宅已簽訂協(xié)議94家,拆遷面積31.41萬﹐,拆遷率67.63%。今年上半年,完成住宅拆遷62戶,面積1.14萬﹐,余下70余戶正在加緊對(duì)接,,力爭(zhēng)全年住宅全面完成;非住宅簽約13家,拆遷面積3.41萬﹐,全年?duì)幦⊥瓿捎嘞路亲≌?0%。北高教園區(qū)塊從今年初開始測(cè)繪評(píng)估,完成住宅拆遷232戶,拆遷率73%,面積50920.37﹐,余下115戶正加快對(duì)接簽訂協(xié)議。輕軌二號(hào)線自從市下達(dá)拆遷紅線后,通過精心部署,已拆遷住宅50戶,拆遷率98 %,面積9753.13﹐,余下1戶正在對(duì)接中。梅堰路拆遷按照年初制定的拆遷時(shí)間表,已召開相關(guān)政策培訓(xùn)會(huì)議,50余戶住宅和5家非住宅已結(jié)束測(cè)繪評(píng)估,進(jìn)入初步確權(quán)階段。永紅地洋漕、屠家沿城中村改造測(cè)繪評(píng)估已基本結(jié)束,進(jìn)入政策研討和初步確權(quán)階段。
根據(jù)街道黨工委、辦事處的總體部署和要求,我辦針對(duì)拆遷轄區(qū)的實(shí)際情況提前調(diào)研,提前謀劃,制定好拆遷工作時(shí)間表,對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,并落實(shí)到拆遷辦相關(guān)人員,緊緊依靠機(jī)關(guān)各部門和相關(guān)村支部、村委會(huì)以及各村黨員、村民代表力量,通盤謀劃,溝通對(duì)接,在拆遷中擔(dān)任好主角,扎扎實(shí)實(shí)地干好、抓好每一項(xiàng)既定目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí)按照政策逐條細(xì)化,在不違反原則情況下盡可能使群眾和企事業(yè)單位利益最大化,對(duì)在拆遷中暴露出來的問題和矛盾,耐心進(jìn)行解答,逐一進(jìn)行解決,確保我街道拆遷工作落實(shí)到位。
在去年拆遷的基礎(chǔ)上,今年灣頭區(qū)塊首當(dāng)其沖進(jìn)入攻堅(jiān)克難階段,也是上半年重點(diǎn)突破的對(duì)象,下半年隨著各區(qū)塊拆遷的穩(wěn)妥推進(jìn),也相繼進(jìn)入重點(diǎn)突破階段,為此我們作了精心部署,制定了相關(guān)計(jì)劃,對(duì)拆遷辦主要人員再次進(jìn)行資源整合,明確責(zé)職,對(duì)每一個(gè)區(qū)塊落實(shí)一名主要人員全面負(fù)責(zé)攻堅(jiān)克難階段工作,努力做到每一區(qū)塊有人負(fù)責(zé)、有人做事,全力攻堅(jiān),確保重點(diǎn)突破取得相應(yīng)效果。
1、因建房控制等原因,使部分人合法房屋面積偏小,低于可批面積的人和可批因控制未批的人,對(duì)拆遷抵觸情緒較大。
2、因規(guī)劃控制,符合批地建房的審批到村一級(jí),而實(shí)際房屋已造,對(duì)拆遷最不配合。
3、家庭矛盾得不到調(diào)和的拆遷戶。
4、兩違企業(yè)上級(jí)部門未明確說法,造成非住宅拆遷進(jìn)度緩慢。
5、區(qū)相關(guān)部門因種種原因,未能及時(shí)召開例會(huì),是上半年非住宅拆遷緩慢的主要原因之一。
五、下半年工作:
1、灣頭區(qū)塊進(jìn)一步加強(qiáng)攻堅(jiān)克難的力度,積極發(fā)揮機(jī)關(guān)干部和各相關(guān)村黨支部、村委會(huì)力量,充分調(diào)動(dòng)村民代表、黨員的積極性,努力做到與釘子戶面對(duì)面對(duì)接,對(duì)每一戶釘子戶和非住宅會(huì)同相關(guān)村進(jìn)行排摸分析,找準(zhǔn)突破口,力爭(zhēng)在年底前區(qū)域內(nèi)不留一戶拆遷戶。
2、其他4個(gè)區(qū)塊按照年初制定的拆遷時(shí)間表,落實(shí)好人員,制定好計(jì)劃逐步穩(wěn)妥推進(jìn),及時(shí)做好攻堅(jiān)克難準(zhǔn)備工作,圓滿完成上級(jí)部署的目標(biāo)和任務(wù)。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇五
在黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的積極配合、大力支持下,我辦深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格按照街道黨工委、辦事處的總體部署,認(rèn)真履行征地拆遷辦的職能職責(zé),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,狠抓落實(shí),依法推進(jìn),使街道全年征拆工作取得一定的成績(jī),為后段工作做好了鋪墊,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
(一)項(xiàng)目拆遷工作情況
1、xxxx沖路一期項(xiàng)目。位于我街道xxxx社區(qū),xxxx區(qū)域有8個(gè)居民小組,項(xiàng)目用地約130畝,應(yīng)拆24戶,余1戶未簽未拆,其余現(xiàn)已全部騰地。鐵路以南路基施工基本完成,鐵路以北正在清表階段,施工環(huán)境良好。
2、星月路限價(jià)商品房項(xiàng)目。位于我街道南塘村,項(xiàng)目用地48畝,應(yīng)拆3戶,由于歷史遺留問題等原因,3戶均未簽未拆,但我爭(zhēng)取能協(xié)議拆遷。星月路從瀟湘大道景觀道端已經(jīng)展開作業(yè)面,但我街道未放棄,指揮部人員采取堅(jiān)持上戶做工作和依法拆遷的程序,現(xiàn)取得了實(shí)質(zhì)成效。
3、xxxx二期二號(hào)地塊。位于xxxx村、xxxx村、xxxx社區(qū),項(xiàng)目用地約315畝,應(yīng)拆30戶,余2戶未簽未拆,其余現(xiàn)已全部騰地。青苗、土地外業(yè)調(diào)查工作已經(jīng)完成。
4、xxxx沖路三期項(xiàng)目。位于xxxx村、xxxx村,項(xiàng)目用地53.839畝。應(yīng)拆13戶,僅用半個(gè)月房屋全部騰地。遷墳公告已登報(bào)張貼,青苗、土地?cái)?shù)據(jù)已核實(shí),資金到位即可提供清表作業(yè)面。
5、xxxx6項(xiàng)目掃尾。個(gè)案問題已經(jīng)會(huì)議通過,龍佳戶正在走司法程序,已完成二審。
(二)、項(xiàng)目建設(shè)情況
今年我街道共啟動(dòng)4個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè):新奧燃?xì)狻⑹兴尼t(yī)院、xxxx福特、保時(shí)捷店、九城4s店項(xiàng)目,5個(gè)政府投資項(xiàng)目建設(shè):騰飛路、xxxx沖路(一期)、(三期)、喻家灣路、星月路、限價(jià)商品房項(xiàng)目,現(xiàn)各項(xiàng)目的施工順利,共處理個(gè)案278處,確保施工環(huán)境,并且做到政府投資項(xiàng)目紅線內(nèi)無附屬工程,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取地方所有街、村干部不插手工程,采取公開搖球方式競(jìng)標(biāo),消除暗箱操作,哄抬工程款的不良現(xiàn)象,取得老百姓的認(rèn)可。
征地拆遷辦干部在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)直各部門的大力支持下,牢固樹立“公平公開、公正拆遷、和諧發(fā)展”的工作理念,不斷創(chuàng)新征地拆遷工作方式,全力以赴做好了轄區(qū)內(nèi)多個(gè)領(lǐng)域的征地拆遷工作。強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),千方百計(jì)推進(jìn)征地拆遷工作強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),按照“依法操作、先易后難、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的原則,在工作中堅(jiān)持以干部的誠(chéng)心換取被拆遷對(duì)象支持工作的真心,以干部的真情換取被拆對(duì)象支持工作的熱情,做到宣傳政策清楚、掌握情況仔細(xì)、把握政策準(zhǔn)確、服務(wù)群眾熱情,確保征地拆遷工作落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。由黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé),征地拆遷辦公室具體負(fù)責(zé)。對(duì)每宗地都制定了切實(shí)可行的工作方案,將任務(wù)落實(shí)到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,實(shí)行包塊到組、包拆遷戶到人、工作細(xì)化到每一天的征地拆遷工作責(zé)任制。
(二)強(qiáng)化政策宣傳和引導(dǎo)。針對(duì)新的征地拆遷政策,我辦工作人員在集中培訓(xùn)和自學(xué)的前提下,采取印發(fā)宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語,利用宣傳車深入村、社區(qū),召開村(社區(qū))干部代表會(huì)、村(居)民大會(huì)等方式,廣泛宣傳征地拆遷政策,耐心細(xì)致做好解釋工作,增強(qiáng)群眾對(duì)政策的理解。
(三)強(qiáng)化攻艱克難。征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組召開一個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議,研究解決征拆推進(jìn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)戶采取主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定人包戶、負(fù)責(zé)到底的制度,每天組織專人下戶做工作,反復(fù)宣傳,講清道理,答惑釋疑,陳述利害,現(xiàn)場(chǎng)解決拆遷過程中反映出來的問題。
(四)強(qiáng)化苦干和實(shí)干。全體征拆干部發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”工作精神,“810”工作做法,夜以繼日,攻堅(jiān)克難,苦干實(shí)干,積極深入征拆戶,耐心細(xì)致做工作,以主動(dòng)的服務(wù)贏得了被拆遷戶的理解和支持,確保了征拆工作的順利開展。征地組充分發(fā)揮了不怕苦、不怕累的作風(fēng),頭頂烈日,苦戰(zhàn)高溫,得到了廣大群眾的支持,確保了各項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了征地拆遷。各項(xiàng)資金的辦理、各類補(bǔ)償款的兌付都按時(shí)到位。
(五)強(qiáng)化部門協(xié)作和配合。加強(qiáng)了與國(guó)土局、區(qū)征拆辦和區(qū)法院的聯(lián)系,針對(duì)具體問題通過開協(xié)調(diào)會(huì)一起商量對(duì)策,做到相互協(xié)作,配合有力、推進(jìn)有效。
(六)強(qiáng)化獎(jiǎng)懲力度。征拆辦對(duì)各項(xiàng)目制定了明確的獎(jiǎng)罰措施和辦法,落實(shí)了工作職責(zé)和責(zé)任;本著分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作方針,將征地拆遷工作作為有關(guān)村(社區(qū))的全年重點(diǎn)工作,并納入年度考核。
(七)加大拆違控違力度,強(qiáng)化依法騰地效果,助推征拆戶自拆。街道劃分后,我街道將中心城區(qū)拆違控違治理工程與兩路兩片提質(zhì)改造工作相結(jié)合,重點(diǎn)對(duì)兩路沿線的違章建筑進(jìn)行整治。以快速、高效的工作方式在一周時(shí)間內(nèi)拆除金星大道、雷鋒大道沿線違章建筑57處,共計(jì)6000余平方米,在項(xiàng)目建設(shè)中,把依法騰地程序融入拆遷日常工作中去,不走重復(fù)路,不做無用功。加大了拆遷力度的同時(shí)更為依法騰地爭(zhēng)取了時(shí)間。在拆遷戶拆除房屋過程中我們鼓勵(lì)拆遷戶進(jìn)行自行拆除,全體拆遷工作人員也都主動(dòng)參與其中,對(duì)樓層比較高或復(fù)雜的還請(qǐng)來了專業(yè)搬家公司,在保證安全的前提下更大化地為拆遷戶爭(zhēng)取了利益。
(八)強(qiáng)化拆遷后的安置保障。主動(dòng)服務(wù),與上級(jí)部門對(duì)接,及時(shí)將已拆遷的對(duì)象納入社保,并積極幫助拆遷戶進(jìn)行限價(jià)商品房的申購(gòu)。
一是部分拆遷戶期望值過高,拆遷補(bǔ)償要求脫離實(shí)際。有的想通過拆遷發(fā)財(cái)致富,進(jìn)而漫天要價(jià),無理取鬧;有的不僅要求解決住房安置問題,還要求解決諸如下崗、就業(yè)等一系列社會(huì)問題等等。
二是新政策中規(guī)定,取消重建地安置,全部進(jìn)行貨幣安置。大部分征拆戶對(duì)這項(xiàng)政策持排斥態(tài)度,將新老政策進(jìn)行對(duì)比,征拆干部政策解釋難度較大,工作推進(jìn)有一定的阻力。
三是在征拆的過程中,還存在思路不清,業(yè)務(wù)不精的現(xiàn)象,整體的業(yè)務(wù)水平有待提高。
1、抓好轉(zhuǎn)結(jié)掃尾項(xiàng)目的推進(jìn)工作
圍繞街道黨工委、辦事處的目標(biāo)要求,統(tǒng)一思想,集中精力,狠抓推進(jìn),堅(jiān)持化壓力為動(dòng)力,創(chuàng)新思路、攻堅(jiān)破難,主攻掃尾項(xiàng)目。分析拆遷戶的思想動(dòng)態(tài),要制定出有針對(duì)性的拆遷方案來,爭(zhēng)取形成新的攻勢(shì)和氛圍。
2、抓好新開工項(xiàng)目的有序推進(jìn)工作
拆遷是個(gè)系統(tǒng)工程,項(xiàng)目實(shí)施離不開前期的精心摸底調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況,針對(duì)下半年的拆遷項(xiàng)目制訂合理可行的方案。面對(duì)下一步繁重的拆遷任務(wù),加速推進(jìn)。
3、完善制度建設(shè),創(chuàng)新工作思路
當(dāng)前,在構(gòu)建和諧社會(huì)的大環(huán)境下,做好征地拆遷工作顯得尤為重要。要始終堅(jiān)持公開公平公正,全心全意為被拆遷人服務(wù),建立建全各種規(guī)章制度、工作流程,不斷地完善、總結(jié)和探索征地拆遷工作的新思路、新辦法。
4、嚴(yán)格規(guī)范行為,提高工作質(zhì)量
一是嚴(yán)格依法規(guī)操作,規(guī)范工作人員行為,杜絕違法違紀(jì)事件的發(fā)生;二是在具體工作中,樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的工作態(tài)度,認(rèn)真履行各項(xiàng)工作職責(zé),陽光操作,全面提升征地拆遷工作質(zhì)量。
撤鎮(zhèn)設(shè)街后,我們?cè)邳h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在主管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)和幫助下,取得了一些成績(jī),但后段拆遷工作難度依然較大。我們將認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),不斷創(chuàng)新工作方法,轉(zhuǎn)變思想觀念,采取強(qiáng)有力的措施,以更優(yōu)的成績(jī),更實(shí)的作風(fēng),把征拆工作搞好,不辜負(fù)黨公委、辦事處對(duì)我們的信任,為建設(shè)“幸福大澤湖”這一階段性目標(biāo)作出我們的新的貢獻(xiàn)。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇六
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生,其在寫作上有一定的技巧。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編精心整理的拆遷安置工作調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
近年來,尤其是今年以來,全區(qū)各級(jí)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,圍繞項(xiàng)目抓拆遷,關(guān)注民生抓安置,在任務(wù)重、壓力大的情況下,表現(xiàn)出在困難面前不回避、在壓力面前不退縮的精神狀態(tài),以前所未有的強(qiáng)度、速度、力度推進(jìn)拆遷工作,同時(shí)也較好地確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。至10月底,全區(qū)累計(jì)完成拆遷量444萬平方米,安置房建設(shè)項(xiàng)目開工45個(gè),總面積達(dá)421.6萬平方米,為全區(qū)轉(zhuǎn)型提升、趕超發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.目標(biāo)明確,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。大拆遷、大發(fā)展,不拆遷、難發(fā)展。拆遷與安置相輔相成,解決好安置可以促進(jìn)和推動(dòng)拆遷。各板塊思想高度統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)高度一致,都把拆遷安置擺上了突出位置,作為當(dāng)前促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快趕超發(fā)展的首選環(huán)節(jié)。特別是今年以來,全區(qū)統(tǒng)一確立了以項(xiàng)目定拆遷的基本思路,明確了安置房騰地、重點(diǎn)工程、經(jīng)營(yíng)性地塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目等五大類拆遷項(xiàng)目。以建促拆、安置先行的理念得到進(jìn)一步強(qiáng)化,安置工作被放在了更加突出的位置。
2.程序規(guī)范,舉措有力。拆遷工作措施有力,各板塊突出依法操作,按照依法拆遷、規(guī)范拆遷的要求,加大征地拆遷前期各項(xiàng)手續(xù)的辦理力度,做到依法依規(guī)拆遷。動(dòng)遷工作思路嚴(yán)密,發(fā)揚(yáng)了釘勁、韌勁、磨勁,不厭其煩、不遺余力做動(dòng)員拆遷工作。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策,通過建立工作制度,規(guī)范各項(xiàng)操作程序,做到公平、公正、公開。如安鎮(zhèn)街道明確要求對(duì)住宅拆遷建筑面積、合法面積、安置面積等信息進(jìn)行統(tǒng)一上墻公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;東亭、東北塘街道對(duì)非住宅拆遷建立嚴(yán)格的會(huì)審制度,通過層層把關(guān),確保非住宅拆遷補(bǔ)償?shù)墓健⒐?。安置工作措施有力,順?yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,各板塊按照商品房的要求建設(shè)安置房,部分板塊規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)了一批品質(zhì)上乘、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的小高層和高層精品安置房小區(qū)。
3、千方百計(jì),幫助安置。為妥善處理和解決被拆遷群眾的過渡安置問題,各板塊動(dòng)足了腦筋,想盡了辦法,通過挖掘整合各方面資源,盡最大努力幫助他們解決過渡安置的問題。如東亭街道大力創(chuàng)新安置工作方式,出臺(tái)安置房承租辦法,努力緩解安置工作的'壓力,并根據(jù)實(shí)際情況,落實(shí)一批臨時(shí)安置房,酌情提高了過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。錫北鎮(zhèn)、安鎮(zhèn)街道等對(duì)在外過渡拆遷戶辦理婚喪事,給予特別的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,開展暑期走訪慰問,向在外過渡的每戶家庭發(fā)放一定數(shù)額的高溫慰問金。鵝湖、羊尖、東港、東北塘、云林、厚橋等地分別通過建設(shè)臨時(shí)過渡房、租賃輕紡城、印刷包裝城等部分閑置用房和改建老醫(yī)院、老中學(xué)、廠房等辦法幫助解決老弱病殘等困難家庭的臨時(shí)過渡安置。政府的這一系列為民舉措,也得到了群眾的廣泛認(rèn)可和擁護(hù)。
調(diào)研中,各板塊及有關(guān)部門針對(duì)當(dāng)前拆遷安置工作,也集中反映了一些困難和問題,主要有以下四個(gè)方面:
安置房建設(shè)有待加快。當(dāng)前,安置房短缺是直接導(dǎo)致拆遷工作進(jìn)展緩慢的最大阻礙。調(diào)研中反映,安置優(yōu)先的理念尚未牢固確立,加之用地指標(biāo)收緊、前期手續(xù)辦理不及時(shí)、建設(shè)單位施工力量不足以及小高層和高層安置房建設(shè)周期長(zhǎng)、質(zhì)量要求高等因素,是導(dǎo)致當(dāng)前安置房建設(shè)遲緩的主要原因。目前我區(qū)累計(jì)有過渡戶12680戶(其中全過渡8865戶,半過渡3815戶),全區(qū)安置房缺口較大,多數(shù)過渡戶需要2年左右時(shí)間才能全部安置到位。從調(diào)研中也了解到,安置過渡費(fèi)支出數(shù)額較大,已成為各板塊的重要負(fù)擔(dān)。無論是從加快安置拆遷群眾,還是減輕財(cái)政壓力方面考慮,都要求各板塊高度重視,加快安置房的建設(shè)。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇七
進(jìn)入二十一世紀(jì)后,我市工業(yè)化和城市化的進(jìn)程明顯加速,而作為前期保障的拆遷安置工作,力度也逐步加大。20xx年以后,在規(guī)劃的引導(dǎo)下,我市年均拆遷量都在xx萬至xx萬平方米之間,其中xx%為上世紀(jì)xx至xx年代建造的劣質(zhì)城鄉(xiāng)住宅。近年來拆遷安置工作呈現(xiàn)出四個(gè)方面的明顯特點(diǎn):
一是與開發(fā)建設(shè)相同步。太倉(cāng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)港區(qū)、新區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的拓展,均以拆遷安置工作為基礎(chǔ)。
二是與現(xiàn)代化城市建設(shè)相適應(yīng)。中心城區(qū)、新城區(qū)的一大批工業(yè)企業(yè)被“退二進(jìn)三”,現(xiàn)代化建筑群拔地而起,這些均與拆遷安置密不可分。
三是與新農(nóng)村建設(shè)相則,操作比較困難。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般采用“預(yù)拆遷”方法和農(nóng)民進(jìn)行協(xié)議拆遷。實(shí)際操作中,大部分農(nóng)民都能理解和支持,但也有少數(shù)農(nóng)民協(xié)商不通,形成了星星點(diǎn)點(diǎn)的“釘子戶”現(xiàn)象。
目前拆遷安置工作處于新老法律的轉(zhuǎn)換時(shí)期,隨著《物權(quán)法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施,國(guó)家將重新出臺(tái)新的拆遷征收《條例》。拆遷問題涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定之大局,國(guó)家頒布新《條例》和與之相配套的法規(guī),將有一個(gè)較長(zhǎng)的過渡時(shí)期。過渡期將繼續(xù)實(shí)行20xx年國(guó)務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷條例》及其配套政策。分析當(dāng)前拆遷安置工作成為“天下第一難”的'成因,筆者認(rèn)為有下列幾個(gè)方面:
1、社會(huì)輿論的“失之偏頗”。
個(gè)別地區(qū)的“違法強(qiáng)拆”和“不文明拆遷”,確實(shí)激化了社會(huì)矛盾?!爸貞c釘子戶”和“廣州釘子戶”的處理,又使一部分群眾錯(cuò)誤地認(rèn)為,拆遷都是非法的和違法的,惟有滿足被拆遷人的要求,才是合法合理的。社會(huì)輿論的同情弱者心態(tài),使一部分被拆遷人離開了法律和政策軌道,漫天要價(jià),并以越級(jí)上訪相“要挾”來爭(zhēng)取“超大化”的利益。同樣,一些嚴(yán)格執(zhí)行拆遷安置政策,支持城鄉(xiāng)建設(shè)的正面輿論又沒有占據(jù)主流地位,這給拆遷安置工作帶來了巨大的負(fù)面壓力。
2、相關(guān)部門的“害怕心理”。
拆遷安置是一個(gè)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,從項(xiàng)目立項(xiàng)、拆遷許可、補(bǔ)償安置到公示聽證,涉及到10多個(gè)部門的監(jiān)督和管理。在拆遷安置矛盾比較突出的情況下,少數(shù)政府部門怕被拆遷人“越級(jí)上訪”,怕“發(fā)生群事件”,怕被“無理糾纏”等“害怕心理”突出,造成拆遷安置各個(gè)環(huán)節(jié)上的“軟作為”,增大了拆遷安置工作的難度。
3、拆遷政策的“政出多門”。
當(dāng)前拆遷工作基本上由基層政府和有關(guān)部門主導(dǎo),拆遷主體的多元化,帶來了補(bǔ)償安置政策的多樣化,“一區(qū)多價(jià)”、“一路多價(jià)”、“一組(村民組)多價(jià)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。政策的不統(tǒng)一,客觀上帶來了被拆遷戶的相互攀比現(xiàn)象,給“協(xié)議拆遷”帶來了很大難度。同時(shí),一些未經(jīng)批準(zhǔn),由戶主擅自變更性質(zhì)的住宅用房,由于申領(lǐng)到了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,業(yè)主自認(rèn)為應(yīng)按數(shù)倍于住宅房的商業(yè)用房?jī)r(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償,其矛盾十分突出。
4、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹霸讲鹪礁摺薄?BR> 由于近年來房?jī)r(jià)的不斷上升,使拆遷也通過“提高區(qū)位價(jià),增加差額補(bǔ)貼,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度”等手段提高經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)額,造成“越拆越高”。盡管拆遷人承諾“同一項(xiàng)目、同一時(shí)間、同一價(jià)格”,但被拆遷人往往認(rèn)為“先拆吃虧”、“后拆得利”,而期望通過拖后拆遷期限來獲取更多的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
5、安置方式的“配套不夠”。
目前,就拆遷難度而言是市區(qū)大于城郊,城郊大于農(nóng)村。導(dǎo)致這種梯度差異的主要原因是安置方式的不同所致。農(nóng)村大多采用“自拆自建”式聯(lián)排別墅安置,被拆遷戶由于受“土地?fù)Q社保”政策的吸引,拆遷積極性較高。而城市被拆遷戶特別是城市拓展后形成的“城中村”,因居住上的觀念問題,撤銷村民組建制后安置上的歷史遺留問題,違章占地擅自搭建后取得的利益問題和破窗開店問題等,成為拆遷中的“難中之難”。另外,由于市區(qū)拆遷安置房建設(shè)上的“相對(duì)滯后”,也影響到了城市居民的拆遷積極性。
如何破解拆遷安置這個(gè)“天下第一”難題,筆者通過調(diào)查研究,提出如下思考和探討。
1、必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
拆遷安置,是現(xiàn)代化建設(shè)的必然產(chǎn)物,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作和有力保障。我市目前實(shí)施的新一輪城鄉(xiāng)改造建設(shè)所涉及的拆遷對(duì)象,70%以上是上世紀(jì)七、八十年代建造的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、建筑質(zhì)量低,歷史保存價(jià)值低的“三低建筑物”。通過科學(xué)論證和規(guī)劃,將破舊不堪的老城區(qū)改造成現(xiàn)代化新城區(qū),逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)向開發(fā)區(qū)集中,農(nóng)村居住向新村集聚的目標(biāo),這是落實(shí)黨的“十七大”精神,建設(shè)現(xiàn)代化新太倉(cāng)的必然選擇和重要途徑,也是提高全市人民生活和居住水平的有效措施。要通過提高思想認(rèn)識(shí),破除目前存在的“難、怕、等”思想,形成有利于做好拆遷安置工作的良好氛圍。
2、必須健全工作機(jī)制。
要落實(shí)責(zé)任機(jī)制。明確任務(wù)、明確分工、明確職責(zé),充分調(diào)動(dòng)拆遷工作人員責(zé)任性和積極性。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇八
面對(duì)困難,××把拆遷工作列為各項(xiàng)工作的重中之重,指揮部指揮長(zhǎng)任宗軍親自掛帥征地拆遷工作,并指定副指揮部羅俊分管,指揮部成立了征地拆遷部,定員3人,配備了專門的交通工具,負(fù)責(zé)線下工程施工的第一、二項(xiàng)目部分別成立了征地拆遷部門,定員2-3人,標(biāo)段專職征拆人員10人。同時(shí),指揮部和項(xiàng)目部分別成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組,由指揮長(zhǎng)或項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),征拆部、工程部、安質(zhì)部等相關(guān)部門人員組成,加強(qiáng)了征地拆遷組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
為了確保有序推進(jìn)拆遷工作,××對(duì)拆遷工作進(jìn)行了組織分工,明確工作范圍、目標(biāo),明確工作職責(zé)、責(zé)任,明確了獎(jiǎng)罰措施和額度,本著分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作方針,不斷解放思想,改變工作方式,強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作。
兵馬未動(dòng),糧草先行,××客運(yùn)專線開工即進(jìn)入大戰(zhàn),要求征地拆遷工作必須快速打開局面,為施工創(chuàng)造條件。為貫徹落實(shí)建設(shè)指揮部“實(shí)干巧干三個(gè)月,突破征地拆遷關(guān)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程在春節(jié)前開工,××從三個(gè)方面大下功夫,圓滿完成了任務(wù)。
一是加強(qiáng)了路地關(guān)系建設(shè),為征遷工作打下基礎(chǔ)。指揮部及各項(xiàng)目經(jīng)理部一邊安攤建點(diǎn),一邊開展地方關(guān)系的走訪活動(dòng)。在沒有任何圖紙的情況下,本著先交朋友,再談工作的原則,指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)、征拆人員逐一走訪了本標(biāo)段涉及的市、縣、區(qū)及鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行感情投資,為下步的協(xié)商合作奠定了基礎(chǔ)。指揮長(zhǎng)任宗軍在各項(xiàng)工作尚未明瞭之前,要求各單位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決不能等靠,要特事特辦,超常發(fā)揮,牢固樹立超前意識(shí),在賓館建起臨時(shí)辦公地點(diǎn),使各項(xiàng)工作及活動(dòng)正常的開展。
二是抓住機(jī)會(huì),突破征拆難關(guān),以點(diǎn)帶面擴(kuò)大戰(zhàn)果。在拆遷補(bǔ)償協(xié)議未簽訂及拆遷補(bǔ)償款未到位、以及地方征拆部門工作沒有開展之前,指揮部下發(fā)文件,鼓勵(lì)各項(xiàng)目部采取多種方式打開局面。加強(qiáng)路地關(guān)系建設(shè),其目的非常明確,只有一個(gè)字:“地”。在實(shí)際工作中,各項(xiàng)目部采取“借地”、“租地”或直接付給村民少量現(xiàn)金,或快速做村組負(fù)責(zé)人工作等方法,必須先“借”到地、“租”到地,讓機(jī)械設(shè)備、人員進(jìn)場(chǎng),先開工,后辦手續(xù)。采取這種方法,快速開工了汶河大橋、××東特大橋等40多個(gè)工點(diǎn)。造成既成事實(shí)后,一方面為擴(kuò)大征地拆遷成果找到了突破口,一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法,減少了地方干擾。
三是全力推進(jìn)征拆工作。××年1月中旬,××在××市分三組展開了征地、拆遷工作,一組為:土地勘察定界;二組為:附著物、構(gòu)筑物清點(diǎn)丈量登記造冊(cè):三組為:入戶對(duì)房屋勘察丈量登記造冊(cè)。工作人員舍小家、為大家、保國(guó)家重點(diǎn)工程,主動(dòng)放棄回家和親人過春節(jié),把征地、拆遷工作一直干到臘月二十九。在春節(jié)前,××完成1110.03畝土地征地手續(xù),其中坊子區(qū)、新區(qū)附著物全部清點(diǎn)、丈量登記造冊(cè)完畢,取得良好成績(jī),率先完成了建設(shè)指揮部確定的征拆目標(biāo)。春節(jié)后地方政府上班,××征拆工作人員分別和地方政府聯(lián)系,采用人盯人、見縫插針,辦不成事堅(jiān)決不走人的工作方式,對(duì)地上附著物清點(diǎn)、丈量完的地段協(xié)調(diào)、要求進(jìn)場(chǎng)施工,沒有清點(diǎn)丈量的抓緊清點(diǎn)、丈量登記造冊(cè)并配合各區(qū)房地產(chǎn)評(píng)估公司對(duì)拆遷房屋評(píng)估。在××年一季度,××完成182845.12平方米房屋清點(diǎn)、丈量工作,并協(xié)助建設(shè)指揮部與地方政府簽訂補(bǔ)償協(xié)議共計(jì)約6000萬元。至此,××北線(客專線)除房屋外基本拉通,掃清工程路面障礙,為施工生產(chǎn)大干局面的形成創(chuàng)造了條件。中鐵二局××在建設(shè)指揮部“實(shí)干巧干三個(gè)月,突破征地拆遷關(guān)”活動(dòng)中取得了第一名。
拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂后,地方政府仍以各種借口,不予配合。指揮部和各項(xiàng)目部采取因人而異,因地制宜,強(qiáng)攻硬上,和諧拆遷的方式擴(kuò)大的鞏固征拆成果。
一是加強(qiáng)與市政府高層領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系,依靠政府做工作?!痢潦形N?、副市長(zhǎng)徐振溪同志多次組織召開全線拆遷動(dòng)員會(huì),到施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏看拆遷進(jìn)度,召開專題調(diào)度會(huì),下達(dá)死命令,責(zé)任到人頭,給各級(jí)地方政府施加壓力,要求各級(jí)地方政府要以高度的政治責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)××客運(yùn)專線對(duì)××經(jīng)濟(jì)建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)的重要性,認(rèn)真落實(shí)省、部領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,以大局為重,以全力支持建設(shè)××客運(yùn)專線。
二是加強(qiáng)與具體辦事部門和領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào),切實(shí)解決征拆工作中遇到的問題。指揮部和各項(xiàng)目部針對(duì)各自面臨的不同情況,分析原因,有的放矢做工作,進(jìn)一步加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)。
針對(duì)鐵三局、十局在××電氣化改造遺留問題,個(gè)別地方政府不但不予配合反而阻止××客運(yùn)專線工程施工的特殊情況,××一方面積極向有關(guān)部門反映情況,一方面向地方政府領(lǐng)導(dǎo)、村民解釋、協(xié)商、說明××鐵路客運(yùn)專線工程的重要性、緊迫性,說明鐵三局、十局和中鐵二局關(guān)系,××電化和××客運(yùn)專線的關(guān)系,求得理解和支持,歷盡千辛萬苦,才得到了地方政府的配合。
三是艱苦細(xì)致開展工作,力撥釘子戶?!痢琳鞑鸸ぷ魅藛T與地方征拆部門工作人員一起,進(jìn)村入戶,切實(shí)解決被拆遷戶的一些政策范圍內(nèi)可以解決的困難,撥掉釘子戶,進(jìn)一步掃清障礙。
“只要功夫深,鐵棒磨成針”。征拆工作人員堅(jiān)信只要工作做得細(xì)致、以理服人、以情感人,和諧拆遷,一不定期可以順利推進(jìn)征拆工作。二季度,在建設(shè)指揮部“拼搏大干二季度,力爭(zhēng)線下主體完”活動(dòng)中,××的征地、拆遷工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為××市四個(gè)城區(qū)的房屋拆遷。其中坊子區(qū)6191.05平方米、高新區(qū)41410.82平方米、奎文區(qū)61412.87平方米,濰城區(qū)73899.08平方米。四個(gè)區(qū)共計(jì)房屋拆遷182913.82平方米。在建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下和××市地方各級(jí)政府的支持下,××征拆人員緊緊依靠城市房屋拆遷安置辦公室,每家每戶入戶做工作,宣講××客運(yùn)專線建設(shè)的重要性,工期的緊迫性,宣講國(guó)家補(bǔ)償政策、標(biāo)準(zhǔn),取得了大多數(shù)被拆遷戶的認(rèn)可,按期簽訂了補(bǔ)償協(xié)議搬家,拆除房屋,讓出施工場(chǎng)地。對(duì)一些困難戶,拆遷人員不分上下班時(shí)間找拆遷戶談話宣講,對(duì)最困難的家庭,入戶談話宣講多達(dá)近60次。通過做工作,除奎文區(qū)丁家道口村和濰城區(qū)康家村的拆遷戶拒絕簽協(xié)議外,路內(nèi)的走了50,鐵三局走了38。
××市濰城區(qū)丁家口村26戶拆遷戶集體不拆,還上訪到市、省政府?!痢梁偷胤秸嚓P(guān)人員一起,按程序當(dāng)面與上訪戶集體對(duì)話解釋,但對(duì)方仍然漫天要價(jià),無法達(dá)成協(xié)議。面對(duì)困難,經(jīng)與地方政府、公安部門協(xié)商,在××年9月2日上午9時(shí),警民合作,對(duì)丁家道口村20多戶進(jìn)行協(xié)助拆遷。
××站房屋拆遷是全線能否按期拉通的關(guān)鍵。建設(shè)指揮部主管拆遷領(lǐng)導(dǎo)親自督陣,到路局找領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求鐵三局、青西車務(wù)段領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助拆遷宿舍樓,并對(duì)鐵三局、青西車務(wù)段宿舍樓被拆遷戶宣講拆遷政策,宣傳建設(shè)××客運(yùn)專線的重要性。為達(dá)到效果,工作人員每天分3-5組,不按時(shí)敲門入戶做工作,每晚堅(jiān)持開碰頭會(huì),匯總情況,分析當(dāng)天情況,查找癥結(jié),找到解決方案,作好第二天的工作安排。截止××年11月15日,在每平方米加300元作為搬遷獎(jiǎng)勵(lì)和強(qiáng)大的宣傳勸說下,青西車務(wù)段400多戶全部搬遷完畢,鐵三局大部份搬遷,剩下18戶困難戶。工作人員把剩下的18戶挨家挨戶再多次進(jìn)行勸說、解釋,截此××年11月24日,剩下5戶成為釘子戶。11月25日9時(shí)30分,在地方政府和公安部門的配合下,幫助釘子戶完成搬遷。至此,××征地拆遷工作全線貫通。
××強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷工作,為施工生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),超額完成了建設(shè)指揮部三個(gè)活動(dòng)的階段目標(biāo),工程進(jìn)度超前,安全質(zhì)量良好,質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)連續(xù)名列前茅,確保了××在保持了優(yōu)勢(shì)。
總結(jié)回顧中鐵二局××客運(yùn)專線××年的征地拆遷工作,能夠克服面臨的困難,沒有因?yàn)檎鞯夭疬w滯后影響工程施工,沒有因?yàn)檎鞯夭疬w造成地方人民群眾生產(chǎn)生活和的不和諧,取得了地方政府滿意,被拆遷戶滿意,建設(shè)單位滿意的良好效果,主要得益于建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和地方政府的大力支持。在20xx年的工作中,在建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,中鐵二局一定能夠取得更大成績(jī),為××客運(yùn)專線建設(shè)做出自己更大的貢獻(xiàn)。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇九
xxxx年,我辦緊緊圍繞“依法征收、陽光征收、和諧征收”的原則,在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各村組干部和群眾支持下,全體同志齊心協(xié)力,順利開展各項(xiàng)拆遷安置工作。
根據(jù)開發(fā)區(qū)拆遷規(guī)劃和康居點(diǎn)安置情況,現(xiàn)將xxxx年度主要工作總結(jié)如下:
(一)攻堅(jiān)克難,積極推進(jìn)拆遷工作
按照xxxx年度征地拆遷進(jìn)度計(jì)劃,拆遷工作面臨工作量大,涉及面廣,時(shí)間緊迫,有些被拆遷戶工作難度大等諸多問題。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視下,拆遷工作組明確工作任務(wù),緊抓工作效率。征地拆遷工作一經(jīng)開展,工作組幾乎不分工作日與休息日,任務(wù)分解到各工作組,責(zé)任落實(shí)到人,認(rèn)真細(xì)致做好勘測(cè)丈量、核算、復(fù)核、簽訂協(xié)議等環(huán)節(jié),促使拆遷戶配合工作,主動(dòng)拆遷,形成全面征地拆遷的濃厚氛圍,開發(fā)區(qū)各村土地征收和房屋征收任務(wù)零散,但進(jìn)展順利。拆遷過程及時(shí)向征管部門更新數(shù)據(jù)并公示,充分體現(xiàn)了拆遷工作的透明度和公正性。
xxxx年,金墩村民建樓拆遷掃尾房屋征收4戶,xxxx年南溪河拆遷遺留被征收戶查群已完成征拆拆除工作。龍津大道陳三堰路周邊掃尾房屋拆遷9戶(其中集體5戶已完成簽約);縣城中村改造項(xiàng)目涉及我區(qū)豐墩村區(qū)域,完成豐樂路及周邊房屋拆遷26戶。截止12月:北隅村境內(nèi)春秋北路升級(jí)改造已完成9戶拆遷工作;xxxx村龍?zhí)侗甭穬蓚?cè)改造項(xiàng)目已完成112戶簽約;金墩村三里河路北側(cè)城中村改造項(xiàng)目于11月正式開始,已完成89戶簽約;縣體育中心工程涉及xxxx村區(qū)域房屋征收7戶;xxxx村萬佛路改造項(xiàng)目完成17戶簽約;豐墩村桃溪中路改造工程完成2戶,舒城二中及周邊地塊項(xiàng)目掃尾完成3戶簽約;各項(xiàng)目簽約拆遷工作仍在進(jìn)行中。
(二)全力開展安置房分配工作
上半年,xxxx村、xxxx村展開安置房分配工作;下半年,豐墩村、北隅村展開安置房分配工作。我辦本著“公開、公平、公正”的原則,結(jié)合安置房分配工作經(jīng)驗(yàn),每次分房在前期就積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。工作組制定了嚴(yán)密的工作方案,明確了安置對(duì)象、安置房房源;并對(duì)安置分配方法做了詳細(xì)分析,針對(duì)不同年度拆遷的安置對(duì)象,按照相關(guān)文件對(duì)應(yīng)不同的安置價(jià)格;同時(shí),對(duì)分配方案進(jìn)行公示與確認(rèn);為方便安置戶選房,幾次選房工作地大多設(shè)立在各村部,集中高效,確保選房工作合理有序的開展。
安置房分配過程中,各工作人員在職在崗,我辦與村部緊密配合,主動(dòng)宣傳安置房分配政策到村到人,按照選房順序號(hào),依次分批通知安置對(duì)象到村選房,接受群眾的監(jiān)督,程序規(guī)范,確保有序選房。截止到12月底,xxxx村408套安置房已完成391套安置;xxxx村256套安置房已完成225套安置;豐墩村532套安置房已完成399套安置;北隅村308套安置房已完成282套安置。針對(duì)下剩房源,按照“確保拆遷戶有房可選可住”的理念,根據(jù)拆遷戶購(gòu)房需求和實(shí)際情況,盡可能使他們選到合適的住房,確保安置房充分利用。
(三)配合相關(guān)部門完成管委會(huì)交付的其他工作
xxxx年10月10日開始,為響應(yīng)全縣禁止燃放煙花爆竹管理工作,開發(fā)區(qū)管委會(huì)展開全面部署,設(shè)立網(wǎng)格化管理機(jī)制,責(zé)任到崗,落實(shí)到人。我辦人員主動(dòng)投入這項(xiàng)工作中,在做好部門房屋征收拆遷和安置工作的同時(shí),積極參與煙花爆竹禁放管理,不分晝夜,廣泛宣傳、值班巡查,在劃分的網(wǎng)格區(qū)域盡職盡責(zé)。開發(fā)區(qū)的天空更藍(lán)了,我們呼吸的空氣更清新了,少不了每一個(gè)工作者的努力。
拆遷辦堅(jiān)持做好管委會(huì)交付的其他工作。下半年與各部門相互配合,按質(zhì)按量完成其他工作任務(wù)。
xxxx年度,我辦全體成員統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相互配合,圓滿完成開發(fā)區(qū)各項(xiàng)房屋征收和安置分配任務(wù)。但過程中仍存在一些問題:房屋征收與安置分配工作經(jīng)常交叉展開,造成工作冗雜,工作程序不夠優(yōu)化;拆遷安置工作進(jìn)程較慢,帶來信息傳遞錄入的不及時(shí);部分群眾對(duì)拆遷安置政策不夠了解,拆遷補(bǔ)償期望較高不符合實(shí)際,加大了拆遷安置的工作難度等。對(duì)于不足,不僅需要進(jìn)行主客觀分析,還要在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn),避免出現(xiàn)。
為做好各項(xiàng)拆遷安置工作,我辦著重從以下幾個(gè)方面著手:
(一)科學(xué)分工,創(chuàng)新工作方法
拆遷辦應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作情況,制定詳盡的工作計(jì)劃,從宣傳動(dòng)員、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)到簽訂協(xié)議、拆遷驗(yàn)收、補(bǔ)償結(jié)算,都明確到人,科學(xué)分工,保證工作有條不紊地開展。拆遷過程中,工作人員要充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性,各司其職,深入實(shí)際走訪拆遷戶四周鄰里、親戚朋友,摸清拆遷戶家庭的真實(shí)狀況,增強(qiáng)拆遷工作的針對(duì)性。對(duì)存有抵觸情緒的拆遷戶,及時(shí)展開政策攻心、情感攻心,給他解釋相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),消除他們后顧之憂。還可以通過電視網(wǎng)絡(luò)等通信渠道,營(yíng)造良好宣傳氛圍,及時(shí)準(zhǔn)確地更新拆遷安置信息,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注、支持和監(jiān)督城市建設(shè)工作。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化組織管理
我辦一直嚴(yán)格按照縣政府常務(wù)會(huì)議通過的各項(xiàng)政策法規(guī),堅(jiān)持依法行政,定期召開工作會(huì)議,明確細(xì)化各類拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一口徑,努力做到項(xiàng)目合法、程序合法、主體合法、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法和補(bǔ)償資金到位,從源頭上減少拆遷糾紛,切實(shí)維護(hù)拆遷戶的合法權(quán)益。以后的工作要再接再厲,嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)禁貪污受賄等不良風(fēng)氣,努力做到公開、公平、公正,確保拆遷工作在依法、規(guī)范的環(huán)境中高效運(yùn)行。結(jié)合工作操作過程中的不足,我辦將進(jìn)一步完善各環(huán)節(jié)的文件管理,推進(jìn)拆遷手續(xù)的簡(jiǎn)潔高效化。在每次拆遷安置工作中,始終確保做好拆遷的后續(xù)工作,完善拆遷安置相關(guān)手續(xù)、信息錄入、補(bǔ)償統(tǒng)計(jì)及檔案管理工作。
(三)宣傳動(dòng)員,走進(jìn)人民群眾
每一項(xiàng)工作都離不開人民群眾,我辦要走近群眾更要走進(jìn)群眾,才能更好地獲得群眾信任、取得群眾支持、贏得群眾滿意,從而保證拆遷安置等工作的部署。對(duì)于每一位來訪的群眾,我們都耐心接待,對(duì)于他們提出的疑問,政策有明文規(guī)定的及時(shí)給予答復(fù);復(fù)雜的疑難問題,堅(jiān)持做到登記整理及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),盡快回復(fù)。本著實(shí)事求是和依法辦理的原則,努力化解矛盾;拆遷安置工作時(shí)不設(shè)休息日,責(zé)任單位和拆遷戶一有問題,隨叫隨到,迅速處理。我們時(shí)刻接受群眾監(jiān)督,提高拆遷安置工作的透明度,確保拆遷安置工作在依法、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)境中高效展開。
在以后的工作中,我辦將堅(jiān)持服務(wù)群眾,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)拆遷安置工作,強(qiáng)化內(nèi)部管理,不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能;在全面完成拆遷安置任務(wù)的同時(shí),努力完成好管委會(huì)安排的各項(xiàng)工作,為開發(fā)區(qū)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十
20xx年,我辦緊緊圍繞“依法征收、陽光征收、和諧征收”的原則,在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各村組干部和群眾支持下,全體同志齊心協(xié)力,順利開展各項(xiàng)拆遷安置工作。
根據(jù)開發(fā)區(qū)拆遷規(guī)劃和康居點(diǎn)安置情況,現(xiàn)將xxxx年度主要工作總結(jié)如下:
按照xxxx年度征地拆遷進(jìn)度計(jì)劃,拆遷工作面臨工作量大,涉及面廣,時(shí)間緊迫,有些被拆遷戶工作難度大等諸多問題。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視下,拆遷工作組明確工作任務(wù),緊抓工作效率。征地拆遷工作一經(jīng)開展,工作組幾乎不分工作日與休息日,任務(wù)分解到各工作組,責(zé)任落實(shí)到人,認(rèn)真細(xì)致做好勘測(cè)丈量、核算、復(fù)核、簽訂協(xié)議等環(huán)節(jié),促使拆遷戶配合工作,主動(dòng)拆遷,形成全面征地拆遷的濃厚氛圍,開發(fā)區(qū)各村土地征收和房屋征收任務(wù)零散,但進(jìn)展順利。拆遷過程及時(shí)向征管部門更新數(shù)據(jù)并公示,充分體現(xiàn)了拆遷工作的透明度和公正性。
xxxx年,金墩村民建樓拆遷掃尾房屋征收4戶,xxxx年南溪河拆遷遺留被征收戶查群已完成征拆拆除工作。龍津大道陳三堰路周邊掃尾房屋拆遷9戶(其中集體5戶已完成簽約);縣城中村改造項(xiàng)目涉及我區(qū)豐墩村區(qū)域,完成豐樂路及周邊房屋拆遷26戶。截止12月:北隅村境內(nèi)春秋北路升級(jí)改造已完成9戶拆遷工作;xxxx村龍?zhí)侗甭穬蓚?cè)改造項(xiàng)目已完成112戶簽約;金墩村三里河路北側(cè)城中村改造項(xiàng)目于11月正式開始,已完成89戶簽約;縣體育中心工程涉及xxxx村區(qū)域房屋征收7戶;xxxx村萬佛路改造項(xiàng)目完成17戶簽約;豐墩村桃溪中路改造工程完成2戶,舒城二中及周邊地塊項(xiàng)目掃尾完成3戶簽約;各項(xiàng)目簽約拆遷工作仍在進(jìn)行中。
(二)全力開展安置房分配工作。
上半年,xxxx村、xxxx村展開安置房分配工作;下半年,豐墩村、北隅村展開安置房分配工作。我辦本著“公開、公平、公正”的原則,結(jié)合安置房分配工作經(jīng)驗(yàn),每次分房在前期就積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。工作組制定了嚴(yán)密的工作方案,明確了安置對(duì)象、安置房房源;并對(duì)安置分配方法做了詳細(xì)分析,針對(duì)不同年度拆遷的安置對(duì)象,按照相關(guān)文件對(duì)應(yīng)不同的安置價(jià)格;同時(shí),對(duì)分配方案進(jìn)行公示與確認(rèn);為方便安置戶選房,幾次選房工作地大多設(shè)立在各村部,集中高效,確保選房工作合理有序的開展。
安置房分配過程中,各工作人員在職在崗,我辦與村部緊密配合,主動(dòng)宣傳安置房分配政策到村到人,按照選房順序號(hào),依次分批通知安置對(duì)象到村選房,接受群眾的監(jiān)督,程序規(guī)范,確保有序選房。截止到12月底,xxxx村408套安置房已完成391套安置;xxxx村256套安置房已完成225套安置;豐墩村532套安置房已完成399套安置;北隅村308套安置房已完成282套安置。針對(duì)下剩房源,按照“確保拆遷戶有房可選可住”的理念,根據(jù)拆遷戶購(gòu)房需求和實(shí)際情況,盡可能使他們選到合適的住房,確保安置房充分利用。
(三)配合相關(guān)部門完成管委會(huì)交付的其他工作。
xxxx年10月10日開始,為響應(yīng)全縣禁止燃放煙花爆竹管理工作,開發(fā)區(qū)管委會(huì)展開全面部署,設(shè)立網(wǎng)格化管理機(jī)制,責(zé)任到崗,落實(shí)到人。我辦人員主動(dòng)投入這項(xiàng)工作中,在做好部門房屋征收拆遷和安置工作的同時(shí),積極參與煙花爆竹禁放管理,不分晝夜,廣泛宣傳、值班巡查,在劃分的網(wǎng)格區(qū)域盡職盡責(zé)。開發(fā)區(qū)的天空更藍(lán)了,我們呼吸的空氣更清新了,少不了每一個(gè)工作者的努力。
拆遷辦堅(jiān)持做好管委會(huì)交付的其他工作。下半年與各部門相互配合,按質(zhì)按量完成其他工作任務(wù)。
xxxx年度,我辦全體成員統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相互配合,圓滿完成開發(fā)區(qū)各項(xiàng)房屋征收和安置分配任務(wù)。但過程中仍存在一些問題:房屋征收與安置分配工作經(jīng)常交叉展開,造成工作冗雜,工作程序不夠優(yōu)化;拆遷安置工作進(jìn)程較慢,帶來信息傳遞錄入的不及時(shí);部分群眾對(duì)拆遷安置政策不夠了解,拆遷補(bǔ)償期望較高不符合實(shí)際,加大了拆遷安置的工作難度等。對(duì)于不足,不僅需要進(jìn)行主客觀分析,還要在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn),避免出現(xiàn)。
為做好各項(xiàng)拆遷安置工作,我辦著重從以下幾個(gè)方面著手:
(一)科學(xué)分工,創(chuàng)新工作方法。
拆遷辦應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作情況,制定詳盡的工作計(jì)劃,從宣傳動(dòng)員、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)到簽訂協(xié)議、拆遷驗(yàn)收、補(bǔ)償結(jié)算,都明確到人,科學(xué)分工,保證工作有條不紊地開展。拆遷過程中,工作人員要充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性,各司其職,深入實(shí)際走訪拆遷戶四周鄰里、親戚朋友,摸清拆遷戶家庭的真實(shí)狀況,增強(qiáng)拆遷工作的針對(duì)性。對(duì)存有抵觸情緒的拆遷戶,及時(shí)展開政策攻心、情感攻心,給他解釋相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),消除他們后顧之憂。還可以通過電視網(wǎng)絡(luò)等通信渠道,營(yíng)造良好宣傳氛圍,及時(shí)準(zhǔn)確地更新拆遷安置信息,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注、支持和監(jiān)督城市建設(shè)工作。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化組織管理。
我辦一直嚴(yán)格按照縣政府常務(wù)會(huì)議通過的各項(xiàng)政策法規(guī),堅(jiān)持依法行政,定期召開工作會(huì)議,明確細(xì)化各類拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一口徑,努力做到項(xiàng)目合法、程序合法、主體合法、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法和補(bǔ)償資金到位,從源頭上減少拆遷糾紛,切實(shí)維護(hù)拆遷戶的合法權(quán)益。以后的工作要再接再厲,嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)禁貪污受賄等不良風(fēng)氣,努力做到公開、公平、公正,確保拆遷工作在依法、規(guī)范的環(huán)境中高效運(yùn)行。結(jié)合工作操作過程中的不足,我辦將進(jìn)一步完善各環(huán)節(jié)的文件管理,推進(jìn)拆遷手續(xù)的簡(jiǎn)潔高效化。在每次拆遷安置工作中,始終確保做好拆遷的后續(xù)工作,完善拆遷安置相關(guān)手續(xù)、信息錄入、補(bǔ)償統(tǒng)計(jì)及檔案管理工作。
(三)宣傳動(dòng)員,走進(jìn)人民群眾。
每一項(xiàng)工作都離不開人民群眾,我辦要走近群眾更要走進(jìn)群眾,才能更好地獲得群眾信任、取得群眾支持、贏得群眾滿意,從而保證拆遷安置等工作的部署。對(duì)于每一位來訪的群眾,我們都耐心接待,對(duì)于他們提出的疑問,政策有明文規(guī)定的及時(shí)給予答復(fù);復(fù)雜的疑難問題,堅(jiān)持做到登記整理及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),盡快回復(fù)。本著實(shí)事求是和依法辦理的原則,努力化解矛盾;拆遷安置工作時(shí)不設(shè)休息日,責(zé)任單位和拆遷戶一有問題,隨叫隨到,迅速處理。我們時(shí)刻接受群眾監(jiān)督,提高拆遷安置工作的透明度,確保拆遷安置工作在依法、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)境中高效展開。
在以后的工作中,我辦將堅(jiān)持服務(wù)群眾,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)拆遷安置工作,強(qiáng)化內(nèi)部管理,不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能;在全面完成拆遷安置任務(wù)的同時(shí),努力完成好管委會(huì)安排的各項(xiàng)工作,為開發(fā)區(qū)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十一
xx客運(yùn)專線zh—2標(biāo)征地拆遷工作在客專公司建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,20xx年突破了一個(gè)個(gè)難關(guān),取得了一系列優(yōu)秀戰(zhàn)果,現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
zh—2標(biāo)征拆工作面臨三方面難題:一是拆遷量巨大,涉拆面較廣。zh—2標(biāo)線路從東往西穿越xx市五個(gè)縣(市)區(qū)(xx市、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)),9個(gè)鎮(zhèn)(街道辦事處),31個(gè)村,設(shè)計(jì)征地1100畝,房屋拆遷956戶,市直企業(yè)6家。二是時(shí)間緊迫,施工壓力較大。zh—2標(biāo)是典型的邊開工邊拆遷工程,有效施工工期很短,而且開工即面臨春節(jié),前期時(shí)間欠賬較多。三是被拆遷戶工作難度較大,有的被拆遷戶經(jīng)過了xx電化工程、省道改建等拆遷經(jīng)歷,“反拆遷”經(jīng)驗(yàn)較為豐富。
面對(duì)困難,zh—2標(biāo)把拆遷工作列為各項(xiàng)工作的重中之重,指揮部指揮長(zhǎng)xx親自掛帥征地拆遷工作,并指定副指揮部xx分管,指揮部成立了征地拆遷部,定員3人,配備了專門的交通工具,負(fù)責(zé)線下工程施工的第一、二項(xiàng)目部分別成立了征地拆遷部門,定員2—3人,標(biāo)段專職征拆人員10人。同時(shí),指揮部和項(xiàng)目部分別成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組,由指揮長(zhǎng)或項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),征拆部、工程部、安質(zhì)部等相關(guān)部門人員組成,加強(qiáng)了征地拆遷組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
為了確保有序推進(jìn)拆遷工作,zh—2標(biāo)對(duì)拆遷工作進(jìn)行了組織分工,明確工作范圍、目標(biāo),明確工作職責(zé)、責(zé)任,明確了獎(jiǎng)罰措施和額度,本著分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作方針,不斷解放思想,改變工作方式,強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作。
兵馬未動(dòng),糧草先行,xx客運(yùn)專線開工即進(jìn)入大戰(zhàn),要求征地拆遷工作必須快速打開局面,為施工創(chuàng)造條件。為貫徹落實(shí)建設(shè)指揮部“實(shí)干巧干三個(gè)月,突破征地拆遷關(guān)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程在春節(jié)前開工,zh—2標(biāo)從三個(gè)方面大下功夫,圓滿完成了任務(wù)。
一是加強(qiáng)了路地關(guān)系建設(shè),為征遷工作打下基礎(chǔ)。指揮部及各項(xiàng)目經(jīng)理部一邊安攤建點(diǎn),一邊開展地方關(guān)系的走訪活動(dòng)。在沒有任何圖紙的情況下,本著先交朋友,再談工作的原則,指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)、征拆人員逐一走訪了本標(biāo)段涉及的市、縣、區(qū)及鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行感情投資,為下步的協(xié)商合作奠定了基礎(chǔ)。指揮長(zhǎng)xx在各項(xiàng)工作尚未明瞭之前,要求各單位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決不能等靠,要特事特辦,超常發(fā)揮,牢固樹立超前意識(shí),在賓館建起臨時(shí)辦公地點(diǎn),使各項(xiàng)工作及活動(dòng)正常的開展。
二是抓住機(jī)會(huì),突破征拆難關(guān),以點(diǎn)帶面擴(kuò)大戰(zhàn)果。在拆遷補(bǔ)償協(xié)議未簽訂及拆遷補(bǔ)償款未到位、以及地方征拆部門工作沒有開展之前,指揮部下發(fā)文件,鼓勵(lì)各項(xiàng)目部采取多種方式打開局面。加強(qiáng)路地關(guān)系建設(shè),其目的非常明確,只有一個(gè)字:“地”。在實(shí)際工作中,各項(xiàng)目部采取“借地”、“租地”或直接付給村民少量現(xiàn)金,或快速做村組負(fù)責(zé)人工作等方法,必須先“借”到地、“租”到地,讓機(jī)械設(shè)備、人員進(jìn)場(chǎng),先開工,后辦手續(xù)。采取這種方法,快速開工了汶河大橋、xx東特大橋等40多個(gè)工點(diǎn)。造成既成事實(shí)后,一方面為擴(kuò)大征地拆遷成果找到了突破口,一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法,減少了地方干擾。
三是全力推進(jìn)征拆工作。20xx年1月中旬,zh—2標(biāo)在xx市分三組展開了征地、拆遷工作,一組為:土地勘察定界;二組為:附著物、構(gòu)筑物清點(diǎn)丈量登記造冊(cè):三組為:入戶對(duì)房屋勘察丈量登記造冊(cè)。工作人員舍小家、為大家、保國(guó)家重點(diǎn)工程,主動(dòng)放棄回家和親人過春節(jié),把征地、拆遷工作一直干到臘月二十九。在春節(jié)前,zh—2標(biāo)完成1110。03畝土地征地手續(xù),其中xx區(qū)、xx區(qū)附著物全部清點(diǎn)、丈量登記造冊(cè)完畢,取得良好成績(jī),率先完成了建設(shè)指揮部確定的征拆目標(biāo)。春節(jié)后地方政府上班,zh—2標(biāo)征拆工作人員分別和地方政府聯(lián)系,采用人盯人、見縫插針,辦不成事堅(jiān)決不走人的工作方式,對(duì)地上附著物清點(diǎn)、丈量完的地段協(xié)調(diào)、要求進(jìn)場(chǎng)施工,沒有清點(diǎn)丈量的抓緊清點(diǎn)、丈量登記造冊(cè)并配合各區(qū)房地產(chǎn)評(píng)估公司對(duì)拆遷房屋評(píng)估。在20xx年一季度,zh—2標(biāo)完成182845。12平方米房屋清點(diǎn)、丈量工作,并協(xié)助建設(shè)指揮部與地方政府簽訂補(bǔ)償協(xié)議共計(jì)約6000萬元。至此,zh—2標(biāo)北線(客專線)除房屋外基本拉通,掃清工程路面障礙,為施工生產(chǎn)大干局面的形成創(chuàng)造了條件。中鐵二局zh—2標(biāo)在建設(shè)指揮部“實(shí)干巧干三個(gè)月,突破征地拆遷關(guān)”活動(dòng)中取得了第一名。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十二
為加強(qiáng)我街道征地拆遷工作管理,依法規(guī)范征地拆遷行為,有效維護(hù)被征地拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,推動(dòng)征地拆遷工作的全面落實(shí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立以下工作制度。
1、調(diào)查人員組成:征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物調(diào)查必須由五個(gè)方面的人員組成(用地單位、拆遷事務(wù)所、被拆遷對(duì)象、街道指揮部工作人員、帶組村(居)干部),即實(shí)行“五到場(chǎng)五簽字”調(diào)查確認(rèn)制度:
(1)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織法人或其委托代理人到場(chǎng)及簽字。
(2)被征地承包經(jīng)營(yíng)人到場(chǎng)及簽字。(3)被征地所在街道工作人員到場(chǎng)及簽字。(4)征地拆遷事務(wù)所工作人員到場(chǎng)及簽字。(5)項(xiàng)目用地單位代表到場(chǎng)及簽字。
2、調(diào)查登記要求。
(1)實(shí)事求是和公平公正。(2)公開測(cè)量、公開登記,做到不重不漏。
(3)表格填寫清晰,杜絕隨意涂改,全名簽字蓋章。(4)現(xiàn)場(chǎng)繪制調(diào)查登記表上被征地拆遷房屋示意草圖、填寫尺寸數(shù)據(jù),現(xiàn)場(chǎng)拍攝被其形狀圖片編號(hào)備查。
3、資料移交要求。
調(diào)查登記資料必須一式三份,在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人與被調(diào)查人簽字確認(rèn)后,一份現(xiàn)場(chǎng)交給被調(diào)查人,另外兩份及時(shí)移交專人簽收管理(一份作原始資料存檔備查,一份交內(nèi)業(yè)工作人員錄入?yún)R總)。
二、公示制度。
按長(zhǎng)沙市103號(hào)令等相關(guān)拆遷政策規(guī)定,必須在征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)或工作地點(diǎn)設(shè)立征地拆遷公示欄,主要內(nèi)容包括:
(一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;(二)被征用土地的所有權(quán)人、位臵、地類和面積;(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安臵途徑;(四)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙?、地點(diǎn)。(五)監(jiān)督舉報(bào)電話等。
三、征地拆遷資金監(jiān)督管理。
(一)征地拆遷資金指工程建設(shè)中,用于征地拆遷的各類補(bǔ)償費(fèi)和與征地拆遷相關(guān)的有關(guān)稅費(fèi)和征地拆遷管理工作經(jīng)費(fèi)、不可預(yù)計(jì)費(fèi)等。
(四)對(duì)征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)使用實(shí)施監(jiān)管,撥付給銀行的征地拆遷補(bǔ)償費(fèi),必須??顚S?,不得占用、挪用、不得漏付、錯(cuò)付、延付、多付、少付等。
(五)按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,與財(cái)務(wù)審計(jì)部門定期或不定期對(duì)征地拆遷補(bǔ)償資金進(jìn)行檢查,征地拆遷辦按規(guī)定提交征地拆遷費(fèi)用使用情況。
(六)工作人員因征地拆遷產(chǎn)生的工作費(fèi)用必須開據(jù)正規(guī)發(fā)票,并有經(jīng)手人、證明人、片區(qū)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長(zhǎng)、分管財(cái)政黨政領(lǐng)導(dǎo)審核后方可進(jìn)行報(bào)銷,對(duì)單筆費(fèi)用超過兩千元的還必須由街道辦主任審核。
(七)針對(duì)征地拆遷的獎(jiǎng)勵(lì)資金,必須有每個(gè)片區(qū)擬定獎(jiǎng)勵(lì)方案后報(bào)街道指揮部,經(jīng)黨政會(huì)議研究報(bào)區(qū)指揮部批準(zhǔn)方可執(zhí)行。
接受區(qū)級(jí)相關(guān)部門和國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)征地拆遷工作的監(jiān)督檢查,征地拆遷工作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)所有負(fù)責(zé)征地拆遷工作的人員采取定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并予以通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的要追究其責(zé)任。由街道紀(jì)委牽頭,組成監(jiān)督小組,隨時(shí)隨地對(duì)拆遷工作進(jìn)行監(jiān)督。
(一)落實(shí)專人負(fù)責(zé)群眾接待,向群眾宣傳征地拆遷政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提供政策咨詢,聽取群眾意見和建議。
(二)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,對(duì)待來信來訪要認(rèn)真做好記錄。處理信訪件,做到件件有結(jié)果。
(三)對(duì)群眾反應(yīng)的問題,及時(shí)分析解決,不得拖延和推諉。重大問題及時(shí)匯報(bào),加強(qiáng)溝通,把問題化解在萌芽狀態(tài),嚴(yán)禁因處理不及時(shí)出現(xiàn)群眾集體(越級(jí))上訪事件的發(fā)生。
(四)對(duì)群眾反映的合理要求,要促使有關(guān)部門解決;不符合政策規(guī)定的,要耐心解釋。
六、規(guī)范責(zé)任承諾制度。
(一)堅(jiān)持依法征地拆遷,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)。教育、督促征地拆遷人員遵守各項(xiàng)制度和規(guī)定,按要求做好公示和信訪接待,實(shí)行陽光操作。
(二)保證嚴(yán)格依法履行征地拆遷補(bǔ)償相關(guān)協(xié)議,補(bǔ)償資金在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位。
(三)保證不采取暴力、威脅或其它非法手段,強(qiáng)迫實(shí)施征地拆遷行為。
(四)保證妥善處理好征地拆遷中的糾紛,不發(fā)生因征地拆遷工作不到位而引發(fā)集體(越級(jí))上訪事件。
(五)保證按時(shí)、按要求、按質(zhì)量完成交辦工作任務(wù)。
六、規(guī)范責(zé)任追究制度。
(二)違反征地拆遷資金管理和使用規(guī)定的;
(五)未按程序或未依法實(shí)施征地拆遷的;
(六)擾亂征地拆遷秩序,散布虛假信息,混淆是非的行為;
(八)對(duì)失職行為經(jīng)教育拒不改正的;
1、嚴(yán)禁利用工作便利,為他人謀取不當(dāng)?shù)美?BR> 3、嚴(yán)禁擅自修改或篡改原始調(diào)查數(shù)據(jù)等弄虛作假;
4、嚴(yán)禁隨意表態(tài)亂開政策口子;
5、嚴(yán)禁參與搶搭搶建等各類活動(dòng);
7、嚴(yán)禁因?yàn)閭€(gè)人原因貪污交辦工作。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十三
半年來,征地拆遷干部牢固樹立“依法征地、以情拆遷、和諧發(fā)展”的工作理念,不斷創(chuàng)新征地拆遷工作方式,全力以赴做好了轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、城市拓展、科技教育園區(qū)等多個(gè)領(lǐng)域的征地拆遷工作?,F(xiàn)就我辦上半年工作開展情況總結(jié)如下:
年縣府下達(dá)給辦事處的工業(yè)用地、城市經(jīng)營(yíng)性用地、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公益事業(yè)建設(shè)用地共27宗,征地面積1483.2畝,應(yīng)拆遷戶數(shù)413戶。1—6月已實(shí)施征地拆遷宗地29宗,涉及6個(gè)社區(qū)和2個(gè)村,實(shí)施統(tǒng)征社9個(gè),完成征地拆遷任務(wù)并交地的有人民公園二期等14宗地,完成征地2209.64畝,農(nóng)轉(zhuǎn)非1070人,房屋拆遷236戶,住房安置人數(shù)651人,處置信訪遺留問題217戶,支付各種補(bǔ)償款13240.02萬元,其中信訪資金2136.09萬元。
強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),按照“依法操作、先易后難、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的原則,在工作中堅(jiān)持以干部的誠(chéng)心換取被拆遷對(duì)象支持工作的真心,以干部的真情換取被拆對(duì)象支持工作的熱情,做到宣傳政策清楚、掌握情況仔細(xì)、把握政策準(zhǔn)確、服務(wù)群眾熱情,確保征地拆遷工作落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。由黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé),征地拆遷辦公室具體負(fù)責(zé)。對(duì)每宗地都制定了切實(shí)可行的工作,將任務(wù)落實(shí)到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,實(shí)行包塊到組、包拆遷戶到人、工作細(xì)化到每一天的征地拆遷工作責(zé)任制。
(二)強(qiáng)化機(jī)構(gòu),增強(qiáng)力量。在面對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)都十分繁重的情況下,成立了征地拆遷辦公室,抽調(diào)29名領(lǐng)導(dǎo)和干部專職從事征地拆遷工作,并細(xì)分了征地組、拆遷組、內(nèi)業(yè)組,做到了組織機(jī)構(gòu)健全,人員到位,確保了工作的力度和實(shí)效。
(三)強(qiáng)化政策宣傳和引導(dǎo)。針對(duì)新的征地拆遷政策,我辦工作人員在集中培訓(xùn)和自學(xué)的前提下,采取印發(fā)宣傳資料、深入村社院落召開村社干部代表會(huì)、社員大會(huì)等方式,廣泛宣傳征地拆遷政策,耐心細(xì)致做好解釋工作,增強(qiáng)群眾對(duì)政策的理解。
(四)強(qiáng)化攻艱克難。征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組每周明確一個(gè)下午召開征地拆遷工作專題會(huì)議,研究解決征拆推進(jìn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。對(duì)無視黨紀(jì)國(guó)法、漫天要價(jià)、無理取鬧的釘子戶、重點(diǎn)人員,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)采取定人包戶、負(fù)責(zé)到底的形式,每周至少兩次到戶反復(fù)宣傳,講清道理,答惑釋疑,陳述利害,現(xiàn)場(chǎng)解決拆遷過程中反映出來的問題。
(五)強(qiáng)化苦干和實(shí)干。全體征拆干部發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”精神,夜以繼日,攻堅(jiān)克難,苦干實(shí)干,積極深入征拆戶,耐心細(xì)致做工作,以主動(dòng)的服務(wù)贏得了被拆遷戶的理解和支持,確保了征拆工作的順利開展。征地組充分發(fā)揮了不怕苦、不怕累的作風(fēng),頭頂烈日,苦戰(zhàn)高溫在野外踩界、清理地面構(gòu)附著物,工作認(rèn)真仔細(xì)得到了廣大群眾的支持,確保了每宗地在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成征地中所有資金的辦理,各類補(bǔ)償款的兌付;在拆遷工作中,廣大拆遷干部發(fā)揚(yáng)夜以繼日,攻堅(jiān)克難,以工作的耐心換取拆遷對(duì)象的支持,在淮遠(yuǎn)河二期、人民公園二期及儲(chǔ)備地、尹鑫摩托等用地拆遷工作中抓時(shí)間,抓進(jìn)度,在1個(gè)月時(shí)間內(nèi)確保了拆遷任務(wù)的完成。
(六)強(qiáng)化部門協(xié)作和配合。加強(qiáng)了與國(guó)土局和園區(qū)管委會(huì)的聯(lián)系,針對(duì)具體問題通過開聯(lián)系會(huì)一起商量對(duì)策,做到相互協(xié)作,配合有力、推進(jìn)有效。
(七)強(qiáng)化獎(jiǎng)懲力度。每宗地通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書等方式,制定了獎(jiǎng)罰措施和辦法,落實(shí)了工作職責(zé)和責(zé)任;本著分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作方針,將征地拆遷工作作為街道轄區(qū)內(nèi)有關(guān)村(社區(qū))的全年重點(diǎn)工作,并納入年度考核。
上半年工作即將過去,成績(jī)?nèi)〉玫耐瑫r(shí),還存在不足之處:一是對(duì)金龍工業(yè)園區(qū)和各工程指揮部遺留下來的幾宗地的征地拆遷工作進(jìn)展緩慢,效果不明顯;二是街道辦事處在與征地拆遷對(duì)象簽訂了協(xié)議后征地拆遷資金不能按時(shí)足額到位,征地拆遷資金保障力度有待加強(qiáng);三是面對(duì)拆遷“釘子戶”,能夠采取的對(duì)策或辦法不多。在今后的工作中應(yīng)創(chuàng)新工作方式,采取有效措施,切實(shí)加以解決,努力推動(dòng)征地拆遷工作邁上新臺(tái)階。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十四
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)征地拆遷工作管理,依法規(guī)范征地拆遷行為,有效維護(hù)被征地拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,推動(dòng)征地拆遷工作的全面落實(shí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立以下工作制度。
1、調(diào)查人員組成:征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物調(diào)查必須由五個(gè)方面的人員組成(用地單位、拆遷事務(wù)所、被拆遷對(duì)象、鎮(zhèn)指揮部工作人員、帶組村(居)干部),即實(shí)行“五到場(chǎng)五簽字”調(diào)查確認(rèn)制度:
(1)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織法人或其委托代理人到場(chǎng)及簽字。
(2)被征地承包經(jīng)營(yíng)人到場(chǎng)及簽字。(3)被征地所在街道工作人員到場(chǎng)及簽字。(4)征地拆遷事務(wù)所工作人員到場(chǎng)及簽字。(5)項(xiàng)目用地單位代表到場(chǎng)及簽字。
2、調(diào)查登記要求。
(1)實(shí)事求是和公平公正。(2)公開測(cè)量、公開登記,做到不重不漏。
(3)表格填寫清晰,杜絕隨意涂改,全名簽字蓋章。(4)現(xiàn)場(chǎng)繪制調(diào)查登記表上被征地拆遷房屋示意草圖、填寫尺寸數(shù)據(jù),現(xiàn)場(chǎng)拍攝被其形狀圖片編號(hào)備查。
3、資料移交要求。
調(diào)查登記資料必須一式三份,在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人與被調(diào)查人簽字確認(rèn)后,一份現(xiàn)場(chǎng)交給被調(diào)查人,另外兩份及時(shí)移交專人簽收管理(一份作原始資料存檔備查,一份交內(nèi)業(yè)工作人員錄入?yún)R總)。
二、公示制度。
按相關(guān)拆遷政策規(guī)定,必須在征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)或工作地點(diǎn)設(shè)立征地拆遷公示欄,主要內(nèi)容包括:
(一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途;(二)被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;(四)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c(diǎn)。(五)監(jiān)督舉報(bào)電話等。
三、征地拆遷資金監(jiān)督管理。
(一)征地拆遷資金指工程建設(shè)中,用于征地拆遷的各類補(bǔ)償費(fèi)和與征地拆遷相關(guān)的有關(guān)稅費(fèi)和征地拆遷管理工作經(jīng)費(fèi)、不可預(yù)計(jì)費(fèi)等。
(四)對(duì)征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)使用實(shí)施監(jiān)管,撥付給銀行的征地拆遷補(bǔ)償費(fèi),必須??顚S茫坏谜加?、挪用、不得漏付、錯(cuò)付、延付、多付、少付等。
(五)按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,與財(cái)務(wù)審計(jì)部門定期或不定期對(duì)征地拆遷補(bǔ)償資金進(jìn)行檢查,征地拆遷辦按規(guī)定提交征地拆遷費(fèi)用使用情況。
(六)工作人員因征地拆遷產(chǎn)生的工作費(fèi)用必須開據(jù)正規(guī)發(fā)票,并有經(jīng)手人、證明人、片區(qū)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長(zhǎng)、分管財(cái)政黨政領(lǐng)導(dǎo)審核后方可進(jìn)行報(bào)銷,對(duì)單筆費(fèi)用超過兩千元的還必須由街道辦主任審核。
(七)針對(duì)征地拆遷的獎(jiǎng)勵(lì)資金,必須有每個(gè)片區(qū)擬定獎(jiǎng)勵(lì)方案后報(bào)街道指揮部,經(jīng)黨政會(huì)議研究報(bào)區(qū)指揮部批準(zhǔn)方可執(zhí)行。
接受區(qū)級(jí)相關(guān)部門和國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)征地拆遷工作的監(jiān)督檢查,征地拆遷工作項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)所有負(fù)責(zé)征地拆遷工作的人員采取定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并予以通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的要追究其責(zé)任。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,組成監(jiān)督小組,隨時(shí)隨地對(duì)拆遷工作進(jìn)行監(jiān)督。
(一)落實(shí)專人負(fù)責(zé)群眾接待,向群眾宣傳征地拆遷政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提供政策咨詢,聽取群眾意見和建議。
(二)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,對(duì)待來信來訪要認(rèn)真做好記錄。處理信訪件,做到件件有結(jié)果。
(三)對(duì)群眾反應(yīng)的問題,及時(shí)分析解決,不得拖延和推諉。重大問題及時(shí)匯報(bào),加強(qiáng)溝通,把問題化解在萌芽狀態(tài),嚴(yán)禁因處理不及時(shí)出現(xiàn)群眾集體(越級(jí))上訪事件的發(fā)生。
(四)對(duì)群眾反映的合理要求,要促使有關(guān)部門解決;不符合政策規(guī)定的,要耐心解釋。
六、規(guī)范責(zé)任承諾制度。
(一)堅(jiān)持依法征地拆遷,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)。教育、督促征地拆遷人員遵守各項(xiàng)制度和規(guī)定,按要求做好公示和信訪接待,實(shí)行陽光操作。
(二)保證嚴(yán)格依法履行征地拆遷補(bǔ)償相關(guān)協(xié)議,補(bǔ)償資金在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位。
(三)保證不采取暴力、威脅或其它非法手段,強(qiáng)迫實(shí)施征地拆遷行為。
(四)保證妥善處理好征地拆遷中的糾紛,不發(fā)生因征地拆遷工作不到位而引發(fā)集體(越級(jí))上訪事件。
(五)保證按時(shí)、按要求、按質(zhì)量完成交辦工作任務(wù)。
六、規(guī)范責(zé)任追究制度。
(二)違反征地拆遷資金管理和使用規(guī)定的;
(五)未按程序或未依法實(shí)施征地拆遷的;
(六)擾亂征地拆遷秩序,散布虛假信息,混淆是非的行為;
(八)對(duì)失職行為經(jīng)教育拒不改正的;
1、嚴(yán)禁利用工作便利,為他人謀取不當(dāng)?shù)美?BR> 3、嚴(yán)禁擅自修改或篡改原始調(diào)查數(shù)據(jù)等弄虛作假;
4、嚴(yán)禁隨意表態(tài)亂開政策口子;
5、嚴(yán)禁參與搶搭搶建等各類活動(dòng);
7、嚴(yán)禁因?yàn)閭€(gè)人原因貪污交辦工作。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十五
拆遷工作是群眾工作中矛盾最尖銳、問題最突出、沖突最集中的一項(xiàng)復(fù)雜工作,作為兩次拆遷的親歷者、參與者,通過走訪咨詢了解了決策的全貌,我覺得非常有必要對(duì)前堡、孟家墳拆遷工作進(jìn)行總結(jié),大膽的對(duì)正反兩方面進(jìn)行反思,不足之處敬請(qǐng)指正。
經(jīng)驗(yàn)做法之一:廣泛深入的社會(huì)調(diào)查是動(dòng)遷取得成功的根本前提。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。對(duì)于動(dòng)遷面言,前期調(diào)查尤為重要,謀定而后動(dòng)。首先要調(diào)查拆遷戶的`構(gòu)成,農(nóng)戶、私戶大面積戶、小面積戶、無證戶。養(yǎng)殖戶等等要盡可能詳細(xì),為政策制定提供最可靠的依據(jù)。其次要廣泛征求群眾意愿,包括村委會(huì)成員、村民代表村民小組長(zhǎng)、典型戶代表,摸清群眾動(dòng)遷的期望值。與此同時(shí),也要調(diào)查上周邊縣區(qū)的動(dòng)遷政策,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合本區(qū)實(shí)際,特別是樓市情況,綜合研判,制定出群眾能接受,政府能承受的科學(xué)方案,為實(shí)現(xiàn)群眾、政府、企業(yè)、社會(huì)多方共贏提供先決條件。
經(jīng)驗(yàn)做法之二:制定科學(xué)合理的動(dòng)遷政策是取得動(dòng)遷成功的重要保證。動(dòng)遷政策要科學(xué)、合理。
第一,按庭院面積的72%給予賠償,一方面能有效避免了院內(nèi)搶建房屋現(xiàn)象,減少群眾損失,也降低動(dòng)遷成本;另一方面能有效扭轉(zhuǎn)動(dòng)遷風(fēng)氣,縮小了政策內(nèi)的活動(dòng)空間,為動(dòng)遷的公開透明創(chuàng)造了政策條件。
第二,超證(宅基地證)面積分段予以補(bǔ)償,不超證予以優(yōu)惠購(gòu)房,這政策最大限度的滿足了群眾利益訴求,同時(shí)也尊重了歷史與現(xiàn)狀,有效減少了動(dòng)遷阻力。
第三,先簽訂協(xié)議先選樓層有效消除了動(dòng)遷戶的觀望等待,打擊了越后拆越受益的投機(jī)主義,成為動(dòng)遷加速的助推器。
經(jīng)驗(yàn)做法之三:公開透明公正公平是動(dòng)遷取得成功的制勝法寶?!皣?guó)不患寡而患不均”,動(dòng)遷最致命的就是暗箱操作,不公開不透明不公平。要對(duì)動(dòng)遷結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公開公示,誰家有什么東西,拆多少錢一目了然,從頭到尾所有涉及測(cè)量的都由專業(yè)測(cè)量組完成,其他任何人員都不得動(dòng)用尺子;從頭到尾所有需認(rèn)定部分包括爭(zhēng)議占地面積、樹木清查、牲畜數(shù)量都由專業(yè)認(rèn)定人員完成,其他人員認(rèn)定無效;從頭到尾所有特殊附屬物、補(bǔ)償算賬方式都政出一門,任何其他人都不得隨意解釋。必須做到最大限度保持政策穩(wěn)定,最大限度做到公平公正。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十六
1、完成城周生態(tài)二期征地、旅游重點(diǎn)項(xiàng)目xx征地、xx南站連接線補(bǔ)征地、迎賓大道高屋加油站等4個(gè)項(xiàng)目約400畝土地征用、附著物清理補(bǔ)償工作;完成核心區(qū)雄州汽貿(mào)城28戶房屋拆遷及附著物清理補(bǔ)償及拆除工作;完成xx大橋的進(jìn)場(chǎng)開工協(xié)調(diào)、穩(wěn)維和征地范圍附著物(墳?zāi)沟?清理工作。
2、積極推進(jìn)xx中學(xué)、xx中學(xué),xx區(qū)第二安置點(diǎn)、上河、高鐵核心區(qū)第二棄土場(chǎng)、迎賓大道高鐵南站船槽補(bǔ)征地等項(xiàng)目合計(jì)約900畝的征地前期工作。
3、配合高鐵核心區(qū)、城西九義校、城周生態(tài)等施工單位協(xié)調(diào)處理施工過程中的群眾矛盾,如:高屋7社核心區(qū)棄土場(chǎng)安全隱患整改;核心區(qū)大井村、高屋村便道整治等。
4、協(xié)助成渝客專棄土場(chǎng)(部分)復(fù)墾移交,以及客專相關(guān)遺留問題的排查處理,如:吳長(zhǎng)發(fā)要求拆遷房屋信訪、康河村棄土場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)等問題。
5、調(diào)查處理信訪案件67件次;配合開展征地農(nóng)轉(zhuǎn)非居民參保工作。
1、征地拆遷推進(jìn)難度非常大,特別是以部分征地解決了老年人社保的社,歷年征地的'遺留問題多且處理困難。
2、征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)國(guó)土局撥付不及時(shí),導(dǎo)致相關(guān)村社和人員意見大。征地拆遷涉及群眾經(jīng)濟(jì)利益,比較敏感,屬于高危行業(yè)。
3、成渝客專棄土場(chǎng)復(fù)墾及相關(guān)遺留問題共計(jì)20余項(xiàng),已上報(bào)市鐵建辦,并與八分部對(duì)接,但工作推進(jìn)緩慢。
4、征地拆遷人員缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),目前主要靠傳統(tǒng)的邊干邊學(xué)模式學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)水平急待提高。
1、強(qiáng)力推進(jìn)三期工業(yè)園第二安置點(diǎn)、上河項(xiàng)目、xx中學(xué)遷建、xx中學(xué)補(bǔ)征地、xx大道及核心區(qū)東、西干道等項(xiàng)目的征地拆遷工作,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地,注重項(xiàng)目后期服務(wù)。
2、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)補(bǔ)償政策,加強(qiáng)與國(guó)土局、農(nóng)安辦等征地拆遷相關(guān)單位的溝通聯(lián)系。
3、加強(qiáng)征地拆遷人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),除了工作中相互學(xué)習(xí)外,采取“請(qǐng)進(jìn)來走出去”的方式學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn);并適時(shí)組織村社干部培訓(xùn)征地拆遷業(yè)務(wù)知識(shí)。
4、認(rèn)真負(fù)責(zé)處理各類信訪案件和矛盾糾紛,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理征地拆遷歷史遺留問題。
5、團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力完成各階段征地拆遷任務(wù),完成黨工委、辦事處交辦工作和駐村(居)工作。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十七
今年前三季度,xx市征地拆遷辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)先行先試重大項(xiàng)目建設(shè)的部署要求,在市征地搬遷安置工作指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下,密切聯(lián)系指揮部各征地工作組的力量,以“文明征地、和諧搬遷、妥善安置”思想為指導(dǎo),克難攻堅(jiān)、重點(diǎn)推進(jìn),全力做好重大項(xiàng)目的征地搬遷工作,取得了一個(gè)又一個(gè)重大突破,強(qiáng)力推動(dòng)了試驗(yàn)區(qū)先行先試重大項(xiàng)目建設(shè)。
根據(jù)今年征地拆遷工作的總體部署,我辦結(jié)合實(shí)際情況,精心安排征地拆遷計(jì)劃,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,全體干部職工發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神”,加班加點(diǎn)不叫苦,進(jìn)村入戶不喊累,克難攻堅(jiān),奮力拼搏,做了大量艱苦卓絕的工作,取得了顯著成績(jī)。截止11月10日,征收土地面積4428.436畝,拆遷面積73140平方米(其中房屋4810平方米,臨時(shí)建筑68330平方米)。
1.強(qiáng)力推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)東郊片區(qū)征地拆遷工作。項(xiàng)目開征后,緊密對(duì)接指揮部的33個(gè)征地工作組開展戶口簿收集、測(cè)量土地、丈量房屋、核對(duì)安置人口、擬訂安置方案、抽簽分配回建地等工作,使跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)項(xiàng)目征地工作取得重大進(jìn)展。截止11月10日止,共測(cè)量東郊片土地4644.409畝,丈量房屋823家庭戶,有449大戶2127小戶4897名群眾簽訂征地拆遷安置協(xié)議,占總數(shù)的88.33%,安置2116小戶4869人,實(shí)現(xiàn)征地2530.773畝。此外,依規(guī)有序開展跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)拆遷安置區(qū)一期工程招標(biāo)工作,并于9月26日舉行了拆遷安置區(qū)一期工程項(xiàng)目開工儀式,12個(gè)地塊中已有4塊開展土地平整,另有6塊正在組織投評(píng)和招投標(biāo),同時(shí)臨時(shí)安置周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目已啟動(dòng)。
2.全面鋪開紅木產(chǎn)業(yè)園征地工作。東興紅木產(chǎn)業(yè)園是跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)“一橋四區(qū)六路”首個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,占地988畝,征地涉及面廣、糾紛多、時(shí)間緊、任務(wù)重。為完成這一艱巨任務(wù),今年春節(jié)假期后的頭一天即大年初七剛上班,我們立即開展項(xiàng)目征地工作,組成突擊小組,日夜奮戰(zhàn),使紅木產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目征地取得重大進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),紅木文化產(chǎn)業(yè)園完成征地723.113畝,完成任務(wù)的73.19%。
3.加大處理拆遷遺留問題工作力度。從20xx年2月7日起,形成工作組兵分兩路對(duì)北郊六隊(duì)公園內(nèi)、互市區(qū)二期未拆除房屋開展調(diào)查走訪和摸底,充分傾聽群眾訴求,按照有關(guān)安置政策,制訂實(shí)施了公園安置改造方案,成功拆除房屋61間915平方米,清表13畝,解決了影響十多戶群眾房屋的回建問題。
4.加快其它擬建項(xiàng)目征地拆遷步伐。其中城東水廠完成征地252.782畝,拆除生產(chǎn)生活配套房1500平方米,遷墳103座;楠木山加油站完成征地0.593畝,拆除磚房560平方米,中草藥基地征地98.719畝,鴻藍(lán)山水文園征地36畝,楊屋互市區(qū)征地6.832畝,長(zhǎng)湖路征地44.132畝,市人民公園征地1.567畝,環(huán)衛(wèi)處征地4畝。
5.11月6日,市委市人民政府明確提出“奮戰(zhàn)七十天,完成楠木山片區(qū)征地工作”。我辦緊跟市委市政府的步伐,緊密對(duì)接指揮部征地工作組開展戶口簿收集、測(cè)量土地、丈量房屋、核對(duì)安置人口、擬訂安置方案等工作,預(yù)計(jì)至12月底測(cè)量楠木山片土地5000畝,丈量房屋600家庭戶,實(shí)現(xiàn)征地3500畝。
面對(duì)繁重的征地任務(wù),我辦加強(qiáng)了制度建設(shè),以科學(xué)管理促進(jìn)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.完善工作機(jī)制。合理設(shè)置股室、配備人員,規(guī)范征遷結(jié)算工作流程,健全財(cái)務(wù)等相關(guān)管理制度,通過加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,提升了工作效能。如采用衛(wèi)星測(cè)量?jī)x準(zhǔn)確定位擬征用地塊上的墳?zāi)?,有效避免了群眾冒領(lǐng)和誤領(lǐng)補(bǔ)償費(fèi)用現(xiàn)象的發(fā)生。
2.努力強(qiáng)化隊(duì)伍整體素質(zhì)。以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為工作目標(biāo),根據(jù)工作需要,經(jīng)常在單位內(nèi)部開展征地拆遷業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),使工作人員掌握相關(guān)業(yè)務(wù)技能。同時(shí),要求干部職工學(xué)透吃透新出臺(tái)的法規(guī)政策,特別是《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市征收集體土地執(zhí)行統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(東政發(fā)〔20xx〕4號(hào))和《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)村房屋拆遷安置管理暫行辦法的通知》(東政發(fā)〔20xx〕15號(hào)),不斷提高隊(duì)伍的工作能力和執(zhí)行政策的水平。
3.認(rèn)真協(xié)助做好指揮部喬遷新址工作,為指揮部進(jìn)駐前線做了大量的后勤保障工作。
4.積極與相關(guān)部門開展業(yè)務(wù)工作。配合市國(guó)土資源局完成了xx市20xx年第四批次、第五批次城市建設(shè)用地征收土地涉及村組情況調(diào)查工作,提供了編制《xx市20xx年“征轉(zhuǎn)分離”土地征收可行性研究報(bào)告》所需的相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)20xx年xx市涉嫌閑置的41宗用地征地拆遷情況逐一進(jìn)行排查。
5.做好社會(huì)治安綜合治理和群眾來信來訪工作。研究制定了《xx市征地拆遷辦公室信訪工作實(shí)施方案》,并明確了法規(guī)股處理信訪工作,使工作更有針對(duì)性。在信訪工作中,我們對(duì)群眾反映的問題和利益訴求不“堵”不“避”,不“拖”不“壓”,嚴(yán)格按照有關(guān)政策,及時(shí)研究有效的解決措施和方法,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,排除了安全隱患,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
6.熱心為被征地拆遷對(duì)象服務(wù)。堅(jiān)持以人為本,熱心為群眾辦理各項(xiàng)補(bǔ)償手續(xù),指導(dǎo)到相關(guān)部門辦理拆遷安置手續(xù),并提供力所能及的幫助,切實(shí)為群眾辦實(shí)事,辦好事。
1.一些土地因群眾糾紛或家庭內(nèi)部紛爭(zhēng),經(jīng)各相關(guān)工作組調(diào)解,利益分配一時(shí)仍難達(dá)成一致,無法及時(shí)完成確認(rèn)和領(lǐng)款工作;防東高速公路也尚有部分涉及爭(zhēng)議的土地糾紛也未能完全解決。
2.長(zhǎng)湖路建設(shè)線內(nèi)因遷墳數(shù)目較多,且情況復(fù)雜,搬遷難度較大。
3.一些項(xiàng)目基礎(chǔ)配套不到位,造成安置工作滯后。如羅浮安置區(qū)、鋪?zhàn)薪M安置用地內(nèi)的道路、供水、供電設(shè)施沒有完全建設(shè)好,影響群眾回建房屋。
緊緊圍繞開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)大局,按照市委、市政府的部署要求,在市征地搬遷安置工作指揮部的直接領(lǐng)導(dǎo)下,密切聯(lián)系全社會(huì)的力量,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累和敢打敢拼的工作作風(fēng),開拓創(chuàng)新,主動(dòng)作為,扎實(shí)工作,力保征地拆遷工作的順利完成。
1.抓好干部職工隊(duì)伍的思想建設(shè)和文化建設(shè),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持學(xué)法用法,不斷提高干部職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我辦各項(xiàng)工作的科學(xué)管理,切實(shí)提高工作效率,將我辦打造成一支能推進(jìn)東興開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)服務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì),更加適應(yīng)東興開放開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的需要。
2.加快推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)拆遷安置區(qū)一期工程建設(shè)。在前期工作的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)安置區(qū)勘探設(shè)計(jì)和各個(gè)地塊平整工程的招標(biāo)工作,實(shí)施“三通一平”工程,及早為拆遷安置群眾提供回建地。
4.積極完成跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)楠木山片區(qū)征地工作。
5.全力做好跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)紅木產(chǎn)業(yè)園重大項(xiàng)目的后續(xù)征地和清表工作。
6.集中力量,加大工作力度,對(duì)鴻藍(lán)山水文園、長(zhǎng)湖路、中草藥基地、城東水廠等項(xiàng)目未征土地進(jìn)行重點(diǎn)突擊,逐個(gè)擊破,實(shí)現(xiàn)應(yīng)征盡征,不留隱患,積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
7.進(jìn)一步加強(qiáng)征地拆遷安置政策的宣傳工作,爭(zhēng)取群眾支持配合征地拆遷工作。
8.完善羅浮新區(qū)、那超鋪?zhàn)嘘?duì)等安置區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,方便群眾回建房屋。
9.繼續(xù)做好征地拆遷戶的思想工作,積極處理來信來訪,做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十八
20xx年,按照黨委政府的工作安排,我主要是抽調(diào)到征地拆遷工作組,和同志們一起開展重大項(xiàng)目建設(shè)的征地拆遷工作。一年時(shí)間以來,經(jīng)過同志們的共同努力,工作取了一定的成績(jī),征地任務(wù)基本完成,拆遷安置工作也完成過半。但同時(shí),不足之處也十分明顯,如工作時(shí)間拖得太長(zhǎng),拆遷安置工作不是十分的理想。現(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下:
1、完成征地任務(wù)。重大項(xiàng)目的建設(shè),共而要征用土地10000畝。
2、拆遷安置工作完成過半。重大項(xiàng)目建設(shè),需要安征的群眾共有340多戶。目前,340多套簽安置房已經(jīng)全部建好,訂了拆遷安置調(diào)協(xié)的群眾已經(jīng)達(dá)到82%,搬到安置新房居住的群眾已經(jīng)達(dá)到32%。
(一)健全工作機(jī)構(gòu),保證人力物力財(cái)力。
1、成立指揮部。為了使整個(gè)工作指揮有度,黨委政府成立了重大項(xiàng)目建設(shè)指揮部,總指揮由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成,從而從機(jī)構(gòu)上保征了工作的開展。
2、組成工作隊(duì),從而保證了事情有人去做。針對(duì)群眾居住地方和管理方式的不同,黨委政府從各單位抽調(diào)了幾十個(gè)工作人員,并將工作人員組成12個(gè)工作小組,明確了正正副組長(zhǎng),每一個(gè)工作組負(fù)責(zé)若干戶群眾的工作,一包到尾,從人員上保證了工作上有人去做。
3、落實(shí)工作組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。為了充分調(diào)動(dòng)工作組長(zhǎng)的積極性,確保工作的順利進(jìn)行,黨委政府給予了工作組長(zhǎng)一定的權(quán)力,一是對(duì)各工作級(jí)工作經(jīng)費(fèi)的開支權(quán),二是對(duì)工作隊(duì)員去留的裁定權(quán),即對(duì)于工作不負(fù)責(zé)不認(rèn)真的隊(duì)員,工作隊(duì)長(zhǎng)可以建議將其調(diào)離。
4、從各單位抽調(diào)車輛,保證了工作上的交通工具。為了保證工作的順利開展,黨委政府從各單位抽調(diào)了10多輛工作用車,充實(shí)到每一個(gè)工作組支,確保做到工作隊(duì)交通工具的配備。
5、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。為確保工作的順利進(jìn)行,黨委政府每個(gè)月都安排了工作經(jīng)費(fèi)到各個(gè)工作隊(duì),保證了工作經(jīng)費(fèi),使各個(gè)工作隊(duì)能夠安心工作。
(二)多種方式開展工作。
1、定期召開工作研討會(huì)。為了掌握工作情況和進(jìn)度,指揮部每周召開一次工作隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議,聽取工作開展情況匯報(bào),研究和部署下步工作。
2、深入群眾開展工作。各工作組深入到群眾中去開展工作,了解群眾的實(shí)際情況和想法,向群眾宣傳解釋工作方針和政策。
3、利用多種渠道進(jìn)行宣傳。如組織宣傳車,拉橫額,貼標(biāo)語,發(fā)小冊(cè)子,召開會(huì)議會(huì)議等。
4、指揮部前移。為了便于掌握工作情況,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)工作,指揮部前移到群眾所在地,指揮長(zhǎng)親自坐鎮(zhèn)。
5、成立維穩(wěn)隊(duì),專門處置破壞征地拆遷工作中的破壞份子。
(三)、抓好安置新居的建設(shè)。安置新居的建設(shè),是征地拆遷工作的一個(gè)非常重要的硬件建設(shè),經(jīng)過一年多時(shí)間的建議,已經(jīng)全部完成。
與群眾做好溝通工,才能推進(jìn)我們的工作。
一年來,我們?cè)谂c群眾的溝通過程中,群眾的態(tài)度起了巨大的變化,從開開始時(shí)不搭理我們,不讓我們進(jìn)門,不與我們說話,不聽我們解釋,到后來的慢慢配合,到后來的倒茶給我們喝,再到后來的和我們一起吃白飯。正是在這此態(tài)度的變化過程中,我們的工作才能得以推進(jìn)。
因此,我們的一條很寶貴的經(jīng)驗(yàn),就是開始工作前,不要先急著做工作,要先作調(diào)查研究,先與群眾打好感情基礎(chǔ)。
1、工作前沒有深入抽查研究。沒有調(diào)查研究,就沒有發(fā)言權(quán)。這是我們眾所周知的名言,也是我們應(yīng)該掌握的工作方法。但是,我們的工作歷時(shí)二年多時(shí)間,進(jìn)度很慢,工作很難打進(jìn),其中一個(gè)重要的原因,就是我們?cè)谑孪葲]有進(jìn)行充分的調(diào)查研究,導(dǎo)致我們所制定出來的一此安置方案存在著很大的問題。
如在安置房的安置方案上,由于我們事前沒有對(duì)群眾的戶口分配存在情況掌握清楚,摸清底細(xì),導(dǎo)致了安置方案存在著很大的漏洞,群眾意見較大,直接影響著我們的工作進(jìn)度。
2、指揮部遲遲不前移。毛澤東同志講習(xí)講習(xí)史記,在讀到失街亭這一篇時(shí),作批注說,這是由于諸葛亮沒有批指揮部前移,從而沒有對(duì)前線發(fā)生的情況進(jìn)行及時(shí)的了解和指揮的結(jié)果。“毛主席當(dāng)家家家旺,粟司令打仗仗仗勝”,常勝將軍粟裕常勝的一個(gè)秘訣就是“指揮部前移”。
而我們的指揮部,是經(jīng)過一段很長(zhǎng)的時(shí)間,工作難以開展之后,才前移的。
3、工作沒有統(tǒng)籌安排。作為一個(gè)指揮部,一個(gè)指揮官,不能見子打子,見一步,才行一步。要對(duì)整個(gè)工作有全局觀,知道那些是主要矛盾,那些是次要矛盾;知道什么時(shí)候做什么工作。導(dǎo)致了一些工作隊(duì)在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里,沒有工作可做。
4、對(duì)工作缺少敏感性。比如,在很早以前,就發(fā)現(xiàn)了群眾有違章?lián)尳ǖ默F(xiàn)象,但我們沒有引起足夠的重視,沒有組織國(guó)土、城建等管理部門,對(duì)違章?lián)尳ìF(xiàn)象進(jìn)行查處,沒有依法要好筆錄材料,導(dǎo)致了在今后對(duì)違章?lián)尳ǚ浚瑤砗艽蟮膯栴}。
5、沒有造勢(shì)。工作的氛圍是十分重要的,但是,在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里,正因?yàn)槲覀兊膭?shì)沒有造起來,導(dǎo)致很多群眾采取觀望的態(tài)度,我們的工作推進(jìn)得很慢。
6、領(lǐng)導(dǎo)變換頻繁。在一年多的時(shí)間時(shí),指揮部的領(lǐng)導(dǎo)曾幾度變換,而每變換一次,都會(huì)帶來一段很長(zhǎng)時(shí)間的工作的停滯。
7、沒有充分發(fā)揮群眾當(dāng)家作主的作用。我們所制定的很多安置方案,在很大程度來說,都是一廂情愿,沒有充分征求群眾的意見,沒有發(fā)揮別他們主觀能動(dòng)的作用。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),是為了在今后的工作中少走彎路,多出成績(jī)。發(fā)揚(yáng)所得的一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn),克服所存在的七個(gè)問題,將給我們帶來更大的成績(jī)。
征地拆遷工作的調(diào)研報(bào)告篇十九
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年工作安排,本次主任會(huì)議聽取和審議區(qū)政府
關(guān)于
近年來全區(qū)拆遷工作情況的匯報(bào)。會(huì)前城建委采取不同方式對(duì)全區(qū)拆遷安置工作情況進(jìn)行了調(diào)查了解?,F(xiàn)將我們的調(diào)查情況報(bào)告如下:
基本情況
城市拆遷安置工作,是引進(jìn)發(fā)展資源,提升城市品位,提高居民
生活
質(zhì)量的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。近幾年來,隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),拆遷規(guī)模呈遞增趨勢(shì),拆遷安置工作總體上進(jìn)展平穩(wěn),為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè),改善城市環(huán)境和廣大拆遷人員居住條件,保障各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程的順利實(shí)施做出了積極貢獻(xiàn)。尤其去年以來,先后共實(shí)施了四五期、城際鐵路等40個(gè)項(xiàng)目的拆遷任務(wù),拆遷房屋面積近157.6萬平方米,動(dòng)遷居民6163戶,拆遷企業(yè)317個(gè),安置被拆遷群眾1841戶,交付3331套房屋。在3月19日的城建委工作會(huì)議上,各位委員對(duì)此調(diào)查報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真討論。大家一致反映這幾年我區(qū)拆遷工作面廣量大,任務(wù)重、難度大,為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),推進(jìn)城市化進(jìn)程做了大量工作。我們認(rèn)為主要有以下幾方面特點(diǎn):
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織優(yōu)秀拆遷工作狀況調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀拆遷工作狀況調(diào)研報(bào)告。拆遷安置工作牽涉面廣,情況錯(cuò)綜復(fù)雜,沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織作保障,工作很難開展。區(qū)委、區(qū)政府高度重視拆遷安置工作,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,強(qiáng)化保障措施,實(shí)行了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分片包干制。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,在嚴(yán)格執(zhí)行政策的前提下,對(duì)項(xiàng)目的拆遷安置全權(quán)負(fù)責(zé),形成了齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局。區(qū)機(jī)關(guān)各部門成立拆遷工作小組進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),積極配合各有關(guān)街道,及時(shí)化解矛盾,解決問題,收到了很好的效果。
強(qiáng)化宣傳、陽光運(yùn)作優(yōu)秀拆遷工作狀況調(diào)研報(bào)告文章優(yōu)秀拆遷。拆遷安置工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,在拆遷工作中,我區(qū)采取多途徑、多形式、多方位做好有關(guān)政策法律的宣傳工作和拆遷戶的思想工作。加大有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,引導(dǎo)群眾熟悉和把握拆遷安置工作有關(guān)政策,強(qiáng)化政策透明和程序公開,堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作,確保拆遷補(bǔ)償?shù)墓_性、公平性和合法性。
優(yōu)秀拆遷工作狀況調(diào)研報(bào)告工作報(bào)告
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妥善安置、善待百姓。近幾年來,區(qū)政府堅(jiān)持以人為本,和諧拆遷,既維護(hù)政策的嚴(yán)肅性,又考慮群眾的.切身利益,堅(jiān)持依法行政與有情操作相結(jié)合。全力促進(jìn)失地農(nóng)民安置用地和安置房的落實(shí),主動(dòng)為困難拆遷群眾提供幫扶,幫助他們解決就業(yè)、就醫(yī)等實(shí)際問題,切實(shí)維護(hù)被拆遷群眾的切身利益。
存在的問題
一是由于近年來全區(qū)拆遷任務(wù)相當(dāng)繁重,時(shí)間節(jié)點(diǎn)和交地時(shí)間緊,許多項(xiàng)目穿插進(jìn)行,使得宣傳攻勢(shì)有時(shí)不能跟上拆遷工作的節(jié)奏。一些少數(shù)群眾對(duì)拆遷安置的政策了解不夠、理解不透,或者誤解了拆遷安置政策,給拆遷工作的穩(wěn)步推進(jìn)帶來一定的負(fù)面影響。