保險(xiǎn)工作會(huì)議講話（通用17篇）

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    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話篇一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    今天，市政府組織召開全市保險(xiǎn)工作會(huì)議，夏耕市長(zhǎng)發(fā)來(lái)賀信，中國(guó)保監(jiān)會(huì)周延禮副主席專程參加我們的會(huì)議，市委、市人大、市政府、市政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)、市分管金融保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府有關(guān)部門及中央、省駐青有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議，這充分體現(xiàn)了保監(jiān)會(huì)、市領(lǐng)導(dǎo)、政府部門對(duì)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的關(guān)心與支持，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)是極大的鼓舞。在此我代表青島保險(xiǎn)系統(tǒng)廣大干部職工，向參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
    這次會(huì)上周延禮副主席、張銳副市長(zhǎng)還要作重要講話，下面我首先代表青島保監(jiān)局就貫徹落實(shí)全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年的工作，分析當(dāng)前的形勢(shì)，做好今年工作，講四點(diǎn)意見。
    剛剛結(jié)束的全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議全面總結(jié)了20xx年的保險(xiǎn)工作，深刻分析了當(dāng)前形勢(shì)，明確了今年保險(xiǎn)工作的任務(wù)。這次會(huì)議，對(duì)于深入貫徹全國(guó)金融工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院《若干意見》精神，在新形勢(shì)下做好保險(xiǎn)工作，充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，順利推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展，具有十分重要的意義。
    吳定富主席在講話中指出，20xx年是我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年，保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力不斷提高，國(guó)際影響不斷擴(kuò)大，發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，政府、行業(yè)、社會(huì)共謀保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的良好局面逐步形成。一是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的歷史時(shí)期?！叭齻€(gè)一工程”工作順利完成和國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)第13屆年會(huì)成功召開，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。特別是國(guó)務(wù)院《若干意見》的發(fā)布，是黨中央、國(guó)務(wù)院站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)全局的高度，謀劃保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，是中國(guó)特色保險(xiǎn)業(yè)理論和實(shí)踐取得的重要進(jìn)展，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展具有里程碑的意義。二是保險(xiǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。保險(xiǎn)業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步提升，改革開放向縱深推進(jìn)。三是服務(wù)和諧社會(huì)領(lǐng)域不斷拓寬。保險(xiǎn)業(yè)在服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);在完善社會(huì)保障，促進(jìn)社會(huì)和諧;在參與社會(huì)管理，促進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新;在支持金融改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。四是保險(xiǎn)業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提高。保險(xiǎn)監(jiān)管工作堅(jiān)持“兩手抓”的思路，在加快發(fā)展的同時(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)不放松，市場(chǎng)行為監(jiān)管、償付能力監(jiān)管、公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管的力度不斷加大。五是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步提高。行業(yè)法制建設(shè)、產(chǎn)品建設(shè)、統(tǒng)計(jì)和信息化建設(shè)得到加強(qiáng)，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
    會(huì)議提出，對(duì)具有中國(guó)特色的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“六個(gè)必須”，即：必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展全局;必須始終堅(jiān)持把服務(wù)最廣大人民群眾作為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的;必須始終堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決保險(xiǎn)業(yè)前進(jìn)中的問(wèn)題;必須把加強(qiáng)改善監(jiān)管，防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展的根本保證;必須始終堅(jiān)持把建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)作為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路;必須始終堅(jiān)持把政府推動(dòng)和政策支持作為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?BR>    (二)關(guān)于當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)的形勢(shì)和20xx年的工作。
    吳定富主席指出，當(dāng)前我國(guó)保險(xiǎn)發(fā)展的總體形勢(shì)很好，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，從宏觀形勢(shì)、行業(yè)自身和政策環(huán)境看，保險(xiǎn)業(yè)面臨著難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。另一方面，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)相比、保險(xiǎn)公司的競(jìng)爭(zhēng)能力與國(guó)外先進(jìn)保險(xiǎn)企業(yè)相比、保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比還有較大差距。會(huì)議深入分析了保險(xiǎn)業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)防范、增長(zhǎng)方式、創(chuàng)新能力、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等方面存在的問(wèn)題，指出我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)仍然處在發(fā)展的初級(jí)階段，保險(xiǎn)市場(chǎng)、保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者、保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)消費(fèi)者都還不成熟，對(duì)快速發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題要認(rèn)真分析其本質(zhì)和成因，并在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中切實(shí)加以解決。
    吳定富主席在會(huì)議講話中指出，今年是貫徹落實(shí)全國(guó)金融工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院23號(hào)文件精神至關(guān)重要的一年。20xx年保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)xx屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院23號(hào)文件精神，按照“速度、效益、誠(chéng)信、規(guī)范”的要求，著力拓寬服務(wù)領(lǐng)域、擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，著力深化保險(xiǎn)改革、完善體制機(jī)制，著力轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力加強(qiáng)改善監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，著力加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步開創(chuàng)保險(xiǎn)工作新局面。
    20xx年保險(xiǎn)工作的總體要求是：強(qiáng)化責(zé)任，重在落實(shí);居安思危，防范風(fēng)險(xiǎn);著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ);凝聚力量，營(yíng)造環(huán)境。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面。一是要拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，提高服務(wù)和諧社會(huì)能力。要重點(diǎn)發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)，大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，推動(dòng)健康保險(xiǎn)發(fā)展。二是深化改革，擴(kuò)大開放，加大創(chuàng)新力度，增強(qiáng)發(fā)展活力。要進(jìn)一步完善保險(xiǎn)市場(chǎng)體系，深化保險(xiǎn)公司改革，大力推進(jìn)保險(xiǎn)創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。三是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品大眾化，提高可持續(xù)發(fā)展能力。要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持中小保險(xiǎn)公司發(fā)展，規(guī)范發(fā)展中介市場(chǎng)，要調(diào)整優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步解決保險(xiǎn)大眾化問(wèn)題。四是加強(qiáng)改善監(jiān)管，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保護(hù)廣大被保險(xiǎn)人利益。20xx年的監(jiān)管工作，要以“四化”建設(shè)為目標(biāo)，即監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè);以“五管”為重點(diǎn)，即加強(qiáng)高管人員管理、加強(qiáng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管、加強(qiáng)公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管、加強(qiáng)償付能力監(jiān)管、加強(qiáng)市場(chǎng)行為監(jiān)管。五是加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)，塑造行業(yè)誠(chéng)信形象，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，人才隊(duì)伍建設(shè)和保險(xiǎn)法制建設(shè)，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)和信息化建設(shè)，營(yíng)造保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。六是加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好的行業(yè)精神風(fēng)貌。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型行業(yè)，按照“求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)格管理、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”的十六字方針，扎扎實(shí)實(shí)抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。
    全保會(huì)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的改革、發(fā)展、監(jiān)管和防范風(fēng)險(xiǎn)提出了新的更高的要求。全市保險(xiǎn)業(yè)必須將思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)，結(jié)合實(shí)際，抓緊抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。也希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府部門通過(guò)了解會(huì)議精神，進(jìn)一步加深對(duì)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展方向的認(rèn)識(shí)，給予保險(xiǎn)工作更多的理解和支持。
    二、青島保險(xiǎn)業(yè)20xx年工作情況。
    20xx年是我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的勢(shì)頭，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：
    (一)貫徹落實(shí)《若干意見》不斷深入，保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。
    主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度越來(lái)越高。去年市主要領(lǐng)導(dǎo)先后7次就保險(xiǎn)工作做出重要批示，十余次在不同場(chǎng)合對(duì)保險(xiǎn)工作提出要求，4次參加保險(xiǎn)業(yè)重要會(huì)議。市分管領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)組織專題會(huì)議、召開相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)等方式，研究貫徹落實(shí)《若干意見》和推動(dòng)企業(yè)年金、責(zé)任保險(xiǎn)工作。12月12日，市長(zhǎng)辦公會(huì)聽取了保監(jiān)局貫徹落實(shí)《若干意見》情況的工作匯報(bào)。12月13日，市人大、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的同志組成調(diào)研組赴保險(xiǎn)公司視察，聽取匯報(bào)，指導(dǎo)工作。12月31日，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)接見了保監(jiān)局負(fù)責(zé)同志和保險(xiǎn)公司代表，肯定了保險(xiǎn)業(yè)取得的成績(jī)，提出了工作要求。
    政府支持和政策推動(dòng)力度越來(lái)越大。20xx年青島市首次以政府名義召開了全市保險(xiǎn)工作會(huì)議。7月20日市政府召開專門會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹《若干意見》。12月25日市政府下發(fā)了《青島市人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)[20xx]23號(hào)文件精神促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的意見》。市委宣傳部與我局聯(lián)合召開了保險(xiǎn)宣傳工作會(huì)議。市政法委召開了保險(xiǎn)業(yè)平安建設(shè)工作會(huì)議。市經(jīng)貿(mào)委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快青島市金融業(yè)發(fā)展的意見》。市建委、公安局、工商局、旅游局、綜治辦、銀監(jiān)局、安監(jiān)局等部門分別與我局聯(lián)合下發(fā)了相關(guān)文件，促進(jìn)《若干意見》的貫徹落實(shí)。
    (二)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀思想更加統(tǒng)一，保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入歷史最好發(fā)展時(shí)期。
    20xx年全市保險(xiǎn)行業(yè)通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹《若干意見》和xx屆六中全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識(shí)到必須把保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展納入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，樹立想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局的指導(dǎo)思想，逐步理順了保險(xiǎn)業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管和促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系，發(fā)展速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系，保險(xiǎn)業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步的關(guān)系，青島保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入歷史最好發(fā)展時(shí)期。
    保費(fèi)規(guī)模增長(zhǎng)迅速。20xx年青島保險(xiǎn)市場(chǎng)累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入60.51億元，同比增長(zhǎng)22.08%。增幅排名在全國(guó)36個(gè)省(自治區(qū))、直轄市和計(jì)劃單列市中位居第7位。實(shí)現(xiàn)了年初工作會(huì)議提出的保費(fèi)增長(zhǎng)速度不低于全國(guó)平均水平和我市g(shù)dp增長(zhǎng)速度的目標(biāo)，業(yè)務(wù)發(fā)展徹底扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期以來(lái)的被動(dòng)局面。
    經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償能力不斷增強(qiáng)。20xx年青島保險(xiǎn)業(yè)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了近11939.69億元的風(fēng)險(xiǎn)保障，同比增長(zhǎng)30.22%。累計(jì)賠款與給付19.38億元，同比增長(zhǎng)34.45%。出口信用保險(xiǎn)公司努力發(fā)揮促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易和境外投資作用，20xx年累計(jì)承保金額20.93億美元，同比增長(zhǎng)了43.73%，支持了海爾、海信等200多家企業(yè)的出口業(yè)務(wù)，增強(qiáng)了出口企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
    市場(chǎng)體系進(jìn)一步完善。截止去年年底，我市共有保險(xiǎn)分公司26家(批準(zhǔn)籌建2家)，其中外資公司2家，各類保險(xiǎn)中介法人機(jī)構(gòu)71家，保險(xiǎn)從業(yè)人員近兩萬(wàn)人，約占全市金融行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的40%。去年新增保險(xiǎn)分公司6家，保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)11家。隨著市場(chǎng)主體的逐步增加，市場(chǎng)活力得到增強(qiáng)。
    (三)不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，保險(xiǎn)業(yè)功能作用進(jìn)一步發(fā)揮。
    在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面。開展了保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”問(wèn)卷調(diào)查和理論研討。太平洋產(chǎn)、壽險(xiǎn)“保險(xiǎn)村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作初見成效。永安公司農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)承保金額達(dá)到4.52億元，賠付44.62萬(wàn)元。人保健康險(xiǎn)公司開辦了農(nóng)民工大額醫(yī)療保險(xiǎn)，承保人員達(dá)到12萬(wàn)人。人保產(chǎn)險(xiǎn)開展了小麥火災(zāi)保險(xiǎn)，承保面積達(dá)到54612畝;中國(guó)人壽在城陽(yáng)區(qū)和開發(fā)區(qū)參與了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，截至去年年底，參保農(nóng)民43萬(wàn)人，已經(jīng)累計(jì)為23054人次提供了醫(yī)療補(bǔ)償服務(wù)，賠付金額4295萬(wàn)元。
    在完善社會(huì)保障方面。平安人壽、太平人壽企業(yè)年金業(yè)務(wù)市場(chǎng)拓展取得了初步成果,已有10家企業(yè)，2.3萬(wàn)人參加了企業(yè)年金保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入近1.1億元。人保健康險(xiǎn)公司承保了130多萬(wàn)城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險(xiǎn)。
    在參與社會(huì)管理方面。與市建委、旅游局、公安局等部門聯(lián)合發(fā)文，推進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展。與公安局加強(qiáng)配合，確?！敖粡?qiáng)險(xiǎn)”制度的穩(wěn)步實(shí)施。人保產(chǎn)險(xiǎn)推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，參保醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到166家，累計(jì)責(zé)任限額1.48億元。積極參與平安青島建設(shè)，與綜治辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社區(qū)聯(lián)保限額保險(xiǎn)的實(shí)施意見》，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，成功經(jīng)驗(yàn)得到了中央綜治辦和保監(jiān)會(huì)的高度肯定。青島保監(jiān)局被市綜治委評(píng)為“平安青島建設(shè)積極貢獻(xiàn)單位”。
    (四)加大保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)范力度，防范風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提高。
    堅(jiān)持“兩手抓”的工作思路，在促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)自律，保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，防范風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提高。
    在市場(chǎng)監(jiān)管方面。積極推進(jìn)保險(xiǎn)公司分類監(jiān)管，初步建立保險(xiǎn)公司非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，實(shí)行了保監(jiān)局與保險(xiǎn)總分公司溝通督導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)了重點(diǎn)險(xiǎn)種監(jiān)管，規(guī)范了政府車險(xiǎn)招標(biāo)行為，市財(cái)政局已將保險(xiǎn)監(jiān)管部門合規(guī)性審查納入了政府車輛保險(xiǎn)招標(biāo)工作環(huán)節(jié)，制止了惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。與銀監(jiān)局聯(lián)合召開會(huì)議并下發(fā)文件規(guī)范發(fā)展銀行代理業(yè)務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范了中介機(jī)構(gòu)設(shè)立審核，中介市場(chǎng)發(fā)展質(zhì)量有所提高。去年，共對(duì)10家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了行政處罰，累計(jì)罰款62萬(wàn)元，對(duì)12家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)下達(dá)了監(jiān)管意見書，對(duì)2人進(jìn)行了警告，對(duì)14人次進(jìn)行了監(jiān)管談話。保監(jiān)局和行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)真妥善處理各類信訪投訴596件，維護(hù)了被保險(xiǎn)人利益。全市保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，有效防范了系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。
    在行業(yè)自律方面。先后制定了車險(xiǎn)和非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)自律公約，規(guī)定車險(xiǎn)業(yè)務(wù)從20xx年3月15日后全部停止違規(guī)批單退費(fèi)，全年單車保費(fèi)明顯提高，車險(xiǎn)保費(fèi)同比增長(zhǎng)37.6%以上。12月份進(jìn)一步規(guī)范了非車險(xiǎn)市場(chǎng)，規(guī)定了手續(xù)費(fèi)上限，嚴(yán)令禁止了批單退費(fèi)。行業(yè)協(xié)會(huì)在五個(gè)縣市成立了產(chǎn)、壽險(xiǎn)自律協(xié)調(diào)工作委員會(huì)，加強(qiáng)了縣區(qū)市場(chǎng)自律規(guī)范，促進(jìn)了保險(xiǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)卣臏贤?。根?jù)保監(jiān)局統(tǒng)一部署，各公司加強(qiáng)了保險(xiǎn)誠(chéng)信建設(shè)，保險(xiǎn)學(xué)會(huì)開辦了保險(xiǎn)誠(chéng)信培訓(xùn)班，行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)得到加強(qiáng)。
    在取得以上成績(jī)的同時(shí)，保險(xiǎn)業(yè)在干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反商業(yè)賄賂等方面的工作也邁上了新的臺(tái)階?；厥?0xx年，保險(xiǎn)工作取得了可喜的成績(jī)。這些成績(jī)來(lái)之不易，得益于中國(guó)保監(jiān)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各部門的重視和支持，也是保險(xiǎn)業(yè)全體干部職工拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表青島保監(jiān)局向全市保險(xiǎn)系統(tǒng)干部職工和長(zhǎng)期關(guān)心和支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
    三、我市保險(xiǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)。
    當(dāng)前我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的總體形勢(shì)很好，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
    第一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。20xx年我市積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)平安青島不斷深入，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開局。初步預(yù)計(jì)，全市生產(chǎn)總值達(dá)到3200億元左右，增長(zhǎng)15%以上;地方財(cái)政一般預(yù)算收入225.8億元，增長(zhǎng)28%;城市居民人均可支配收入15000元，農(nóng)民人均純收入6500元，分別增長(zhǎng)17%、12%。20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)速度，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上。政府將著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題，人民生活將不斷改善。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，人民群眾對(duì)保險(xiǎn)的需求越來(lái)越大。保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用也日益重要。
    第二，自身建設(shè)的不斷加強(qiáng)為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近幾年來(lái)，我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力明顯增強(qiáng)。20xx年保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到156.69億元，較20xx年末增長(zhǎng)13.7%，保費(fèi)收入突破了60億元。保險(xiǎn)市場(chǎng)體系逐步完善，發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)。保險(xiǎn)公司內(nèi)部管理進(jìn)一步加強(qiáng)，防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)逐步提高，加快發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。特別是全行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的積極性很高，行業(yè)凝聚力不斷提升，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展逐步成為全行業(yè)的自覺行動(dòng)。
    第三，政策支持力度的不斷加大為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。市領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)心保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，多次做出重要指示。市政府下發(fā)了《青島市人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào)文件精神促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的意見》，保險(xiǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體布局中的定位更加清晰，政府推動(dòng)和政策支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。青島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)“”發(fā)展規(guī)劃和金融業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃均對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提出了明確目標(biāo)?！盀槿兄行W(xué)生投保校方責(zé)任險(xiǎn)”被列入了20xx年市政府要做的十件實(shí)事，市農(nóng)委、財(cái)政局正在研究制定“三農(nóng)”保險(xiǎn)資金補(bǔ)貼方案。由此可見，各級(jí)政府和政府部門已經(jīng)逐步把保險(xiǎn)業(yè)納入自身的發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，社會(huì)各界也更加清楚地認(rèn)識(shí)到保險(xiǎn)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要作用，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境不斷完善。
    我市保險(xiǎn)業(yè)在面臨難得發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也必須清醒地看到當(dāng)前發(fā)展中存在的主要問(wèn)題。一是雖然保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快，但總體上看發(fā)展粗放和結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題還沒有得到根本解決，發(fā)展的后勁還不足。二是盡管隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)范力度的不斷加大，市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，但理賠難、銷售誤導(dǎo)、弄虛作假等各種違法違規(guī)行為還不同程度地存在，保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和服務(wù)水平有待加強(qiáng)和提高。三是在保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展環(huán)境完善的同時(shí)，一些支持政策還沒有落到實(shí)處，保險(xiǎn)宣傳亟待加強(qiáng)，保險(xiǎn)行業(yè)形象需進(jìn)一步樹立。四是隨著我市保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的不斷增加，對(duì)保險(xiǎn)專業(yè)人才的需求越來(lái)越大，人才匱乏的矛盾較為突出，隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。
    四、關(guān)于20xx年的工作。
    20xx年是青島保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《若干意見》，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年我市保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)文件和全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，按照“速度、效益、誠(chéng)信、規(guī)范”的要求，繼續(xù)保持業(yè)務(wù)快速健康發(fā)展勢(shì)頭，不斷擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域;繼續(xù)加大監(jiān)管力度創(chuàng)新監(jiān)管方式，不斷提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力;繼續(xù)爭(zhēng)取政府支持政策推動(dòng)，不斷完善改革發(fā)展環(huán)境;繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，努力促進(jìn)我市保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。
    20xx年工作的總體要求是：
    ——圍繞一個(gè)核心。緊緊圍繞貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)文件這一核心，根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)[20xx]23號(hào)文件精神促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的意見》要求，加強(qiáng)與政府及社會(huì)各界的交流與協(xié)作，抓好各項(xiàng)落實(shí)工作。
    ——堅(jiān)持兩手抓。一手抓加快發(fā)展不動(dòng)搖，一手抓防范風(fēng)險(xiǎn)不放松，在保持保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展勢(shì)頭的同時(shí)，確保不出現(xiàn)大起大落。
    ——突出三個(gè)重點(diǎn)。在加強(qiáng)監(jiān)管和促進(jìn)發(fā)展上突出重點(diǎn)公司、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)業(yè)務(wù)，不斷提高監(jiān)管部門防范風(fēng)險(xiǎn)和引領(lǐng)發(fā)展能力。
    ——實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)作為。作為保險(xiǎn)公司，在青島應(yīng)該有所作為，應(yīng)充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)功能作用，爭(zhēng)取在四個(gè)方面有所作為：一是在支持“三農(nóng)”，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面有所作為。二是在完善社會(huì)保障體系方面有所作為。三是在支持平安青島建設(shè)方面有所作為。四是在支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面有所作為。這也是我們所說(shuō)的四個(gè)突破，20xx年我們應(yīng)圍繞這四個(gè)方面開展工作。
    發(fā)展目標(biāo)是：
    20xx年全市保費(fèi)收入確保72億元，力爭(zhēng)75億元;青島市人均保費(fèi)達(dá)到1000元;從20xx年起近三年內(nèi)年均保費(fèi)增長(zhǎng)幅度達(dá)到20%以上，增長(zhǎng)速度高于我市g(shù)dp增長(zhǎng)和全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)平均增長(zhǎng)水平;20xx年保費(fèi)收入過(guò)百億，用四年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入翻一番。
    20xx年的工作，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面：
    (一)堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)和諧社會(huì)能力。
    保險(xiǎn)業(yè)要充分發(fā)揮服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的功能和作用，不斷擴(kuò)大覆蓋面，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
    以發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)為重點(diǎn)，切實(shí)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。今年的“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作，要力爭(zhēng)破題，見到實(shí)效，創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。一是要抓住市政府確定進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的契機(jī)，保監(jiān)局、保險(xiǎn)公司積極主動(dòng)地加強(qiáng)與農(nóng)委、財(cái)政局等部門的溝通配合，推進(jìn)小麥種植、蔬菜大棚養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)的試點(diǎn)。二是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)“保險(xiǎn)示范村鎮(zhèn)”創(chuàng)建，確定標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)推廣。三是根據(jù)市政府《關(guān)于完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》要求，努力推行“政府監(jiān)管，市場(chǎng)運(yùn)作”的新農(nóng)合模式，不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)公司參與新農(nóng)合的覆蓋面。四是在商業(yè)保險(xiǎn)參與解決外來(lái)務(wù)工人員意外、醫(yī)療、養(yǎng)老保障和失地農(nóng)民商業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面進(jìn)行積極探索和有效結(jié)合。五是加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的理論研究與創(chuàng)新。
    以發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)為重點(diǎn)，健全安全生產(chǎn)保障機(jī)制，促進(jìn)平安建設(shè)。一是將已經(jīng)與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文推動(dòng)的旅游責(zé)任險(xiǎn)、火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)、建筑工程質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)等領(lǐng)域作為重點(diǎn)，推動(dòng)保險(xiǎn)公司有針對(duì)性地開展試點(diǎn)，爭(zhēng)取在部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度。二是繼續(xù)加大“交強(qiáng)險(xiǎn)”制度的落實(shí)，加強(qiáng)與交警部門的配合，建立完善車險(xiǎn)信息平臺(tái)，加大投保檢查力度，擴(kuò)大投保面。三是以市政府將“為全市中小學(xué)學(xué)生投保校園方責(zé)任險(xiǎn)”列入今年十件實(shí)事為契機(jī)，協(xié)助政府將好事辦好，并借此鞏固推進(jìn)學(xué)生平安保險(xiǎn)的開展。四是根據(jù)綜治委《20xx年社會(huì)治安綜合治理暨平安青島建設(shè)工作要點(diǎn)》的要求，不斷完善社區(qū)聯(lián)保限額保險(xiǎn)制度的運(yùn)作機(jī)制，拓寬利用保險(xiǎn)手段參與平安建設(shè)途徑。
    以企業(yè)年金和健康保險(xiǎn)為重點(diǎn)，促進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)參與完善多層次的社會(huì)保障體系。一是緊跟市政府企業(yè)年金試點(diǎn)工作步伐，大力推進(jìn)保險(xiǎn)公司承保企業(yè)年金的范圍，重點(diǎn)突破大企業(yè)。二是進(jìn)一步完善保險(xiǎn)公司承辦城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)民工大額醫(yī)療保險(xiǎn)制度，提高服務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。三是大力發(fā)展商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，創(chuàng)造條件推進(jìn)保險(xiǎn)公司參與政府、企事業(yè)單位的醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，提高我市居民健康保障水平。
    全國(guó)金融工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)了防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國(guó)家金融安全的問(wèn)題。全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議提出必須把防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為保險(xiǎn)工作的重中之重加以研究部署。20xx年的保險(xiǎn)監(jiān)管工作要根據(jù)會(huì)議要求，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)一步提高引領(lǐng)發(fā)展和防范風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)能力，防止保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)大起大落。
    加強(qiáng)高管人員管理。嚴(yán)格對(duì)分公司高管人員任職資格的審查，加強(qiáng)對(duì)支公司高管人員的備案管理，確保各級(jí)高管人員具有良好的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)執(zhí)行和完善保監(jiān)局對(duì)保險(xiǎn)總分公司溝通督導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)高管人員的考評(píng)，提高守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
    加強(qiáng)市場(chǎng)行為監(jiān)管。嚴(yán)肅查處批單退費(fèi)，虛報(bào)數(shù)據(jù)，虛列費(fèi)用支付高額手續(xù)費(fèi)等違法違規(guī)行為，重點(diǎn)解決銷售誤導(dǎo)、理賠難等突出問(wèn)題。加強(qiáng)銀保市場(chǎng)監(jiān)管力度，做好分紅保險(xiǎn)滿期給付工作。嚴(yán)格中介機(jī)構(gòu)設(shè)立審批，完善中介市場(chǎng)退出機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法中介和中介公司經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為。強(qiáng)化保險(xiǎn)公司對(duì)中介機(jī)構(gòu)和營(yíng)銷員的管理，保險(xiǎn)公司對(duì)中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任的，要依法予以處罰。對(duì)一些影響比較惡劣，對(duì)行業(yè)形象破壞較大和市場(chǎng)違規(guī)比較集中的公司，除依法嚴(yán)肅處理外、還要在媒體上予以披露。
    加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展引領(lǐng)。執(zhí)行和完善保監(jiān)局抓監(jiān)管促發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)保險(xiǎn)公司堅(jiān)持“抓大促小帶中間”，根據(jù)其業(yè)務(wù)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)情況，完善分類監(jiān)管體系。加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司內(nèi)控制度的執(zhí)行檢查力度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的分析調(diào)研和對(duì)公司經(jīng)營(yíng)狀況的監(jiān)控，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司和中介機(jī)構(gòu)正確處理速度、規(guī)模與效益的關(guān)系。
    加強(qiáng)行業(yè)自律規(guī)范。行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮在自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、宣傳、交流等方面的作用，抓好“兩個(gè)服務(wù)承諾”的落實(shí)，進(jìn)一步完善車險(xiǎn)、非車險(xiǎn)等自律公約，提高自律檢查的約束力和執(zhí)行力。發(fā)揮好五縣市自律協(xié)調(diào)工作委員會(huì)的作用，促進(jìn)與各區(qū)市政府的溝通，加強(qiáng)縣域市場(chǎng)的自律規(guī)范。
    市政府已經(jīng)下發(fā)文件就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《若干意見》提出了要求，保險(xiǎn)業(yè)必須積極主動(dòng)、扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。
    加強(qiáng)溝通合作爭(zhēng)取政府支持。保監(jiān)局、各保險(xiǎn)公司要經(jīng)常性地向市委、市人大、市政府、市政協(xié)匯報(bào)工作，繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)與合作，反映保險(xiǎn)發(fā)展情況，爭(zhēng)取更多的關(guān)心、理解和支持。根據(jù)市政府文件要求，爭(zhēng)取出臺(tái)貫徹落實(shí)《若干意見》的工作要點(diǎn)，分解目標(biāo)，明確部門，明確責(zé)任。盡快研究出臺(tái)推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展的配套政策，對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的政策措施要抓緊落實(shí)，早見成效。
    強(qiáng)化保險(xiǎn)宣傳樹立行業(yè)形象。抓好與市委組織部共同開展的在全市黨政機(jī)關(guān)干部中普及保險(xiǎn)知識(shí)的相關(guān)工作。爭(zhēng)取盡早與市委宣傳部聯(lián)合召開全市宣傳工作座談會(huì)。各保險(xiǎn)公司要高度重視宣傳公關(guān)工作，要確定部門和人員專門負(fù)責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的溝通。行業(yè)協(xié)會(huì)要整合全行業(yè)力量，通過(guò)宣傳先進(jìn)人物和典型事例，發(fā)揮新聞媒體的正面宣傳和引導(dǎo)作用，共同營(yíng)造有利保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。
    今天許多新聞單位也來(lái)參會(huì)，從青島來(lái)看，我們媒體的宣傳工作，尤其是正面的宣傳工作不夠，反面宣傳影響比較大，各保險(xiǎn)公司應(yīng)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通、聯(lián)系，向新聞媒體說(shuō)明情況。保險(xiǎn)是金融業(yè)的組成部分，也面臨著風(fēng)險(xiǎn)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)也是維護(hù)金融安全的問(wèn)題，是一項(xiàng)政治任務(wù)。
    (四)著力轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，改變?cè)鲩L(zhǎng)方式，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。
    保險(xiǎn)業(yè)要堅(jiān)持科學(xué)合理地開發(fā)保險(xiǎn)資源，加大創(chuàng)新力度，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，要在保持較高發(fā)展速度的同時(shí)，進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
    轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念提高發(fā)展質(zhì)量。根據(jù)“速度、效益、誠(chéng)信、規(guī)范”的要求，正確處理好四個(gè)關(guān)系：一是處理好業(yè)務(wù)發(fā)展與誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，把誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)與公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系在一起。二是處理好速度規(guī)模與經(jīng)營(yíng)效益的關(guān)系，從以規(guī)模擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)向又好又快發(fā)展，更加注重業(yè)務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益。三是處理好夯實(shí)管理基礎(chǔ)和立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，從粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向集約化經(jīng)營(yíng)，合理配置和有效使用公司人、財(cái)、物資源，提高投入產(chǎn)出效率和公司內(nèi)在價(jià)值。四是處理好銷售與服務(wù)的關(guān)系，從以銷售為中心轉(zhuǎn)向以客戶服務(wù)為中心，樹立公司的社會(huì)信譽(yù)和服務(wù)形象。
    調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)完善銷售方式。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展。在鞏固發(fā)展城市保險(xiǎn)市場(chǎng)的同時(shí)，加大農(nóng)村保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)進(jìn)農(nóng)村。二是對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。支持有效益、有市場(chǎng)、群眾急需的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展保障型產(chǎn)品，穩(wěn)步發(fā)展投資型產(chǎn)品，規(guī)范發(fā)展銀行代理業(yè)務(wù)，大力推進(jìn)車險(xiǎn)、企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)、意外險(xiǎn)、家財(cái)險(xiǎn)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上規(guī)模出效益。三是調(diào)整銷售方式。充分發(fā)揮專業(yè)中介機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)產(chǎn)品銷售中的作用，加強(qiáng)對(duì)中介銷售渠道的管理，不斷探索電話銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售等新的銷售方式，規(guī)范傳統(tǒng)的銷售渠道，降低銷售成本，讓消費(fèi)者得到實(shí)惠。
    (五)著力加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)，樹立誠(chéng)信形象，提高隊(duì)伍素質(zhì)，打牢行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    保險(xiǎn)業(yè)正處在發(fā)展的初級(jí)階段，加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)全行業(yè)又好又快發(fā)展至關(guān)重要。
    加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)完善保險(xiǎn)服務(wù)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，將誠(chéng)信作為主導(dǎo)價(jià)值觀予以大力宣傳，引導(dǎo)保險(xiǎn)從業(yè)人員從事業(yè)發(fā)展和個(gè)人利益結(jié)合上認(rèn)識(shí)信用缺失的嚴(yán)重性，提高誠(chéng)實(shí)守信的自覺性，努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)文化氛圍。二是強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制，建立和完善保險(xiǎn)營(yíng)銷員和中介從業(yè)人員的誠(chéng)信檔案，規(guī)范保險(xiǎn)從業(yè)人員的展業(yè)行為，堅(jiān)決打擊欺詐、誤導(dǎo)等破壞市場(chǎng)信心的違法違規(guī)行為。三是提高服務(wù)水平。建立完善行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)解決人民群眾關(guān)注的理賠難、理賠慢問(wèn)題，完善保險(xiǎn)信訪投訴處理機(jī)制，維護(hù)被保險(xiǎn)人利益。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。保監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)公司高管人員的培訓(xùn)，不斷提高各級(jí)高管人員對(duì)市場(chǎng)的分析把握能力，對(duì)政策的執(zhí)行能力，對(duì)公司的掌控能力。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)，同時(shí)要深化人事制度改革，做到育好人、用好人、留住人。切實(shí)解決行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)較低，人員流動(dòng)太快，人才儲(chǔ)備不足的問(wèn)題。
    加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型行業(yè)。要按照全保會(huì)提出的“求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)格管理、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”的十六字方針，振奮精神，形成良好的行業(yè)作風(fēng)。要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。保監(jiān)局將進(jìn)一步加大對(duì)重要信訪舉報(bào)案件的核查督辦力度，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度。要根據(jù)保監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署，加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合，深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作，建立防治長(zhǎng)效機(jī)制。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展新時(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門給予保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展更多的關(guān)心和支持。保險(xiǎn)系統(tǒng)全體干部職工要共同努力，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，在20xx年當(dāng)中要起好步，開好局，努力推進(jìn)我市保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    新春佳節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們新春快樂(lè)，工作順利，身體健康，萬(wàn)事如意!
    謝謝大家!
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    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話篇二
    同志們：
    下午好！
    11月6-7日，省公司利用一天半的時(shí)間，在省委黨校召開了省公司高管以上干部、文秘站，全國(guó)文秘工作者的__!各市州分公司班子成員、“三個(gè)中心”主任、綜合部、營(yíng)銷部經(jīng)理參加的全省經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議，會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)了王毅總裁在部分分公司經(jīng)營(yíng)形勢(shì)專題分析會(huì)上的重要講話，客觀分析了全省1-10月份經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，聽取了各地區(qū)總經(jīng)理關(guān)于1-10月份主要工作及后兩個(gè)月工作安排的匯報(bào)，省公司幾位副總對(duì)各地的經(jīng)營(yíng)情況逐一做了認(rèn)真點(diǎn)評(píng)，尹總作了重要講話。今天把大家請(qǐng)上來(lái)，就是結(jié)合貫徹落實(shí)省公司的會(huì)議精神，安排四平公司后兩個(gè)月的工作，下面我講八個(gè)方面的問(wèn)題：
    一、關(guān)于年底前的計(jì)劃調(diào)整問(wèn)題。
    鑒于個(gè)別地區(qū)完成計(jì)劃出現(xiàn)問(wèn)題，省公司這次會(huì)議對(duì)四平公司年初的指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，一是保費(fèi)計(jì)劃增加100萬(wàn)，調(diào)至7000萬(wàn)。二是利潤(rùn)減少480萬(wàn)元，調(diào)至278萬(wàn)元。三是已賺凈保費(fèi)增加24萬(wàn)，調(diào)至5257萬(wàn)元，四是兩組捆綁業(yè)務(wù)必須按指令要求完成。這就要求我們必須在11月份完成200萬(wàn)元，12月份完成100萬(wàn)，只有這樣，才能確保利潤(rùn)和已賺凈保費(fèi)的順利實(shí)現(xiàn)。今年截至10月末七家經(jīng)營(yíng)公司中四家超額完成年初計(jì)劃，目前情況看，超額的公司繼續(xù)超額，沒完成任務(wù)的公司業(yè)務(wù)發(fā)展乏力，后勁不足，如不及時(shí)做計(jì)劃調(diào)整，我們的今年整體目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，可能影響明年計(jì)劃。為此，市公司黨委結(jié)合四平公司的經(jīng)營(yíng)實(shí)際，按照“增則獎(jiǎng)、減則罰”的原則對(duì)經(jīng)營(yíng)公司年初計(jì)劃進(jìn)行個(gè)別調(diào)整，這次調(diào)整是最后的敲定，也是剛性指標(biāo)，大家必須完成。市公司將嚴(yán)格按照調(diào)整計(jì)劃進(jìn)行考核，調(diào)增計(jì)劃的公司，市公司將按增加計(jì)劃部分的1獎(jiǎng)勵(lì)班子薪酬，按增加計(jì)劃部分的5獎(jiǎng)勵(lì)公司費(fèi)用。調(diào)減計(jì)劃的公司，市公司按減少計(jì)劃部分的0.5扣罰班子薪酬，按減少計(jì)劃部分的5扣罰公司費(fèi)用。希望各經(jīng)營(yíng)公司能夠站在全區(qū)大局的角度來(lái)理解和看待這一問(wèn)題，堅(jiān)定信心，全力以赴。完成情況好的公司要在鞏固成果的前提下有新突破，為全區(qū)多做貢獻(xiàn)，為明年打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；完成情況暫時(shí)落后的公司要加把勁，鼓足干勁，奮起直追，確保調(diào)整計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。各經(jīng)營(yíng)公司都必須不折不扣按要求時(shí)限完成調(diào)整計(jì)劃。否則，我們將無(wú)法向省公司交待。
    二、關(guān)于兩組捆綁業(yè)務(wù)計(jì)劃的問(wèn)題。
    企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)、家財(cái)險(xiǎn)、意外險(xiǎn)四個(gè)考核性指標(biāo)。各經(jīng)營(yíng)公司都必須按時(shí)保質(zhì)保量地完成。無(wú)論是整體保費(fèi)計(jì)劃完成較為超前的公司，還是已經(jīng)調(diào)減保費(fèi)計(jì)劃的經(jīng)營(yíng)公司，四個(gè)險(xiǎn)種的考核指標(biāo)不能變，都必須按要求全面完成。如果完不成，省公司會(huì)相應(yīng)沖減我們的已賺凈保費(fèi)，這將直接影響公司全年利潤(rùn)，特別是存在應(yīng)收的公司要拿出妥善的辦法，確保兩組捆綁業(yè)務(wù)計(jì)劃完成不出問(wèn)題。
    三、關(guān)于應(yīng)收保費(fèi)的問(wèn)題。
    經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的集中清理，全市應(yīng)收保費(fèi)有了較大幅度的下降，除公主嶺公司外，其他公司都降到預(yù)期目標(biāo)，截至11月18日，全市應(yīng)收保費(fèi)余額為172萬(wàn)元，應(yīng)收保費(fèi)占比2.53，僅公主嶺公司就占146萬(wàn)元，余額仍然較高，如逾期形成呆賬，將直接增加經(jīng)營(yíng)成本，不利于全市的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。省公司近日也非常關(guān)注公主嶺的應(yīng)收保費(fèi)，省公司領(lǐng)導(dǎo)和主管部門多次電話詢問(wèn)。因此，公主嶺必須嚴(yán)格按照應(yīng)收保費(fèi)管理規(guī)定，抓緊進(jìn)行應(yīng)收保費(fèi)存量催收，確保12月底前應(yīng)收保費(fèi)必須達(dá)到規(guī)定的控制指標(biāo)。其他公司也要嚴(yán)格控制新增應(yīng)收保費(fèi)，加大剩余應(yīng)收保費(fèi)清理力度，力爭(zhēng)12月底實(shí)現(xiàn)應(yīng)收保費(fèi)清零，決不能因提取壞帳準(zhǔn)備而影響全年利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。也不能通過(guò)批減、批退方式集中沖減應(yīng)收保費(fèi)。
    四、關(guān)于壓縮成本支出問(wèn)題。
    今年，經(jīng)大家共同努力，前十個(gè)月的各項(xiàng)指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)，全年利潤(rùn)也有望實(shí)現(xiàn)，各經(jīng)營(yíng)公司要以高度責(zé)任感鞏固來(lái)之不易的成果，確保最后決算的勝利。堅(jiān)決把有效益的發(fā)展擺在首位，要站在戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和理解實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的“六個(gè)需要”，既“全省大局的.需要、徹底翻身的需要、員工切身利益的需要、公司升級(jí)保級(jí)的需要、隊(duì)伍穩(wěn)定的需要、可持續(xù)發(fā)展的需要”。采取切實(shí)可行的辦法和措施壓縮成本，節(jié)約費(fèi)用，確保278萬(wàn)元利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在總、省公司對(duì)費(fèi)用已經(jīng)嚴(yán)控，為切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，防止年底費(fèi)用、薪酬超支。市公司機(jī)關(guān)將嚴(yán)格控制費(fèi)用開支，將有限的費(fèi)用更多的用于基層和一線。一是嚴(yán)格控制車輛費(fèi)用的使用。市公司成立節(jié)約監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)車輛的維修和用油實(shí)行量化跟蹤和監(jiān)控；二是嚴(yán)格控制辦公用品費(fèi)用支出。除辦公、業(yè)務(wù)使用的墨合、紙張外，禁止其他辦公用品的購(gòu)置；三是厲行節(jié)約。市公司將采取切實(shí)可行的措施減少水、電、耗材的浪費(fèi)，從節(jié)約一滴水，節(jié)省一度電，節(jié)儉一張紙做起，力爭(zhēng)將這些費(fèi)用降到最低值。
    各經(jīng)營(yíng)公司一把手也必須帶頭樹立過(guò)緊日子的思想，精打細(xì)算，量入為出，厲行節(jié)儉，增強(qiáng)成本核算意識(shí)，制定增收節(jié)支方案，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，將有限的費(fèi)用真正用在刀刃上，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。市公司將密切監(jiān)控各經(jīng)營(yíng)公司的費(fèi)用支出情況，決不允許年底出現(xiàn)費(fèi)用壓庫(kù)和未達(dá)帳現(xiàn)象的發(fā)生。
    五、關(guān)于提高理賠質(zhì)量問(wèn)題。
    首先理賠中心應(yīng)提高素質(zhì)，進(jìn)一步改善服務(wù)質(zhì)量，要進(jìn)一步解決好省公司點(diǎn)評(píng)中提出估損偏差率高達(dá)21的偏差大，及車險(xiǎn)付款環(huán)節(jié)達(dá)40天，付款慢等問(wèn)題，要從量化理算、付款工作日入手，進(jìn)一步加大理賠環(huán)節(jié)的考核力度，對(duì)基層提出了一些問(wèn)題，也要制定最后期限，抓緊改進(jìn)和解決。
    二是理賠質(zhì)量問(wèn)題不只是理賠中心自己能把握的問(wèn)題，需要各經(jīng)營(yíng)公司的配合與協(xié)作，各經(jīng)營(yíng)公司要配合市公司理賠中心繼續(xù)抓好“賠付率逐月遞減行動(dòng)”。省公司今年7月份發(fā)起了“賠付率逐月遞減行動(dòng)”，目前已取得了一些成效，但與既定目標(biāo)還有一定差距。賠付率必須控制下來(lái)，這是實(shí)現(xiàn)全年利潤(rùn)目標(biāo)的關(guān)鍵。各公司一把手要親自抓好，動(dòng)員全員參與，通力配合，全面協(xié)調(diào)，全力合作。在保證理賠質(zhì)量和效率的前提下，堅(jiān)決降低賠付率。
    三是必須徹底解決結(jié)案率低、理賠周期長(zhǎng)、付案速度慢等問(wèn)題。各經(jīng)營(yíng)公司要在年底前配合理賠中心抓緊清理和規(guī)范各類未決賠案，確保未決件數(shù)清楚，準(zhǔn)備金足額提取，避免給各公司明年的經(jīng)營(yíng)留下包袱，并重點(diǎn)解決外部單證收集和財(cái)務(wù)付款等實(shí)際問(wèn)題。經(jīng)營(yíng)公司特別要加速理賠中心已結(jié)小額賠案的付款工作，不按理賠中心核定的數(shù)量付賠款的公司按每案100元罰一把手，對(duì)付款后不及時(shí)作收付費(fèi)處理的公司按每案100元罰出納員年底前要徹底解決占用賠款問(wèn)題。
    四是切實(shí)落實(shí)規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。今天上午，省公司召開了金牌服務(wù)工程—規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)視頻會(huì)議，各經(jīng)營(yíng)公司要按會(huì)議要求切實(shí)抓好落實(shí)，要在員工更新觀念的同時(shí)，真正認(rèn)識(shí)到提高服務(wù)質(zhì)量是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能立于不敗之地的必要保證，人保公司要用服務(wù)質(zhì)量去贏得客戶的信任，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)既是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，更是服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。引導(dǎo)從業(yè)人員從細(xì)節(jié)上不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外的服務(wù)水平，增強(qiáng)全員的服務(wù)意識(shí)，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高公司商譽(yù)，是現(xiàn)代企業(yè)不可或缺的銷售手段。市公司將按省公司要求從管理人員入手，以點(diǎn)帶面，進(jìn)行全員的細(xì)化培訓(xùn)。
    六、關(guān)于確保經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)性問(wèn)題。
    省公司提出了“四實(shí)”的工作理念，它總體要求也是誠(chéng)信，因此，各經(jīng)營(yíng)公司要以“四實(shí)”的精神，千方百計(jì)的確保05年經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)性。
    一是要保每一筆保費(fèi)收入的真實(shí)性。嚴(yán)禁以非正常銀行未達(dá)掛賬、虛掛應(yīng)收保費(fèi)、利用虛假批單退費(fèi)、隨意調(diào)串險(xiǎn)種保費(fèi)等虛假行為。年終考核時(shí)，市公司將對(duì)考核性險(xiǎn)種的保費(fèi)收入進(jìn)行逐一核查，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、營(yíng)私舞弊，騙取榮譽(yù)的，不但要收回獎(jiǎng)勵(lì)，還將對(duì)明年的費(fèi)用和薪酬作相應(yīng)扣減。
    二是要切實(shí)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。杜絕以高手續(xù)費(fèi)、高返還爭(zhēng)搶業(yè)務(wù)，向非代理機(jī)構(gòu)支付手續(xù)費(fèi)，以現(xiàn)金形式支付手續(xù)費(fèi)和違規(guī)減收保費(fèi)，大幅降低費(fèi)率，擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任，內(nèi)部不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象，大項(xiàng)目業(yè)務(wù)及時(shí)進(jìn)行橫向溝通并請(qǐng)示市公司，要遵循“相同業(yè)務(wù)，相同標(biāo)準(zhǔn)”的原則，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，不能自家互相搶奪，要嚴(yán)格遵守總、省公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決制止內(nèi)耗，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
    三是做好20__年收口工作。各經(jīng)營(yíng)公司年底前，要對(duì)本公司的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面清理，一要按上次會(huì)議要求“指定一名副經(jīng)理專項(xiàng)負(fù)責(zé)清理05年遺留問(wèn)題”。確保不再形成新遺留問(wèn)題，不要無(wú)動(dòng)于衷，置若罔聞。二要做好財(cái)務(wù)收口工作。今年核算比較復(fù)雜，市公司財(cái)務(wù)中心、理賠中心要與各經(jīng)營(yíng)公司及時(shí)溝通，將費(fèi)用及賠款的年終預(yù)計(jì)數(shù)反饋給經(jīng)營(yíng)公司，使各經(jīng)營(yíng)公司把握全年的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。另外各經(jīng)營(yíng)公司要對(duì)本年未達(dá)帳、遺留應(yīng)收、費(fèi)用壓庫(kù)等問(wèn)題進(jìn)行妥善處理，不給明年留下包袱。三要做好05年績(jī)效考核方案的兌現(xiàn)工作。員工的手續(xù)費(fèi)、展業(yè)薪酬和獎(jiǎng)勵(lì)要兌現(xiàn)到位，確保積極性不受損傷。市公司將于12月中旬組織綜合檢查組，對(duì)05年財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)的收口工作進(jìn)行大檢查。
    七是關(guān)于執(zhí)行力的問(wèn)題。
    執(zhí)行力是一個(gè)正常的經(jīng)營(yíng)公司必須貫徹的，沒有政令暢通，就不能令行、禁止，工作目標(biāo)也很難達(dá)成一致。目前，我們的執(zhí)行力存在三大弊端，一是有的執(zhí)行乏力，二是有的對(duì)上級(jí)公司布置的工作置若罔聞，三是有的對(duì)上級(jí)公司布置的工作根本不落實(shí)、不傳達(dá)、不考慮。其形成原因有兩個(gè)：一是“能力的問(wèn)題”，二是“思路的問(wèn)題”，其表現(xiàn)形式也有兩種，一種是“想辦法解決問(wèn)題”，另一種是“遇到問(wèn)題向上級(jí)公司反饋”。想方設(shè)法解決問(wèn)題是為了生存；什么問(wèn)題解決不了，推到上級(jí)公司，是為了敷衍。想辦法解決問(wèn)題，是工作能力和政策水平的具體體現(xiàn)，必須倡導(dǎo)。學(xué)會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題在發(fā)展中解決，有些事，應(yīng)該怎么做，在哪個(gè)范圍內(nèi)做，輕重緩急，要心中有數(shù)，開動(dòng)腦筋，多想辦法，再上臺(tái)階，這既是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，也是執(zhí)行藝術(shù)，問(wèn)題上繳是不思進(jìn)取，敷衍賽責(zé)的手段，必須加以摒棄。為此，市公司明年將把解決這些弊端作為工作重點(diǎn)，著點(diǎn)提升經(jīng)營(yíng)公司班子和市公司各部門執(zhí)行能力，徹底解決、能力軟弱、不能執(zhí)行等執(zhí)行乏力的問(wèn)題，這也是四平公司在今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)。
    八、關(guān)于明年的盤子問(wèn)題。
    各經(jīng)營(yíng)公司，要在全力抓好今年工作的基礎(chǔ)上，提前謀劃明年的工作，要對(duì)明年的工作計(jì)劃、激勵(lì)機(jī)制、保證措施、主攻方向等方面工作，按照“小發(fā)展大困難，大發(fā)展小困難，不發(fā)展難上難”的發(fā)展思路，早思考，早謀劃，早部署，早安排，早行動(dòng)。市公司初步確定06年的盤子為7200-7300萬(wàn)元，增長(zhǎng)幅度大約在3左右。
    一是各經(jīng)營(yíng)公司不要等市公司的明年的政策。要按照3的增幅提前定好06年的定盤星，要算好帳、擺好陣、布好局。
    二是各經(jīng)營(yíng)公司要制定出切實(shí)可行、精細(xì)合理、可操作性強(qiáng)的06年各項(xiàng)工作的激勵(lì)政策。于05年12月20日上報(bào)市公司。
    三是提前做好大客戶和準(zhǔn)大客戶的攻關(guān)協(xié)調(diào)工作，對(duì)外埠業(yè)務(wù)有所安排，有所部署，提前謀劃外埠業(yè)務(wù)資源，為明年工作打好基礎(chǔ)。
    四是提前謀劃06年?duì)I銷工作。各經(jīng)營(yíng)公司一把手、主管營(yíng)銷副經(jīng)理、要在總結(jié)05年?duì)I銷管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，調(diào)整好06年的營(yíng)銷政策，進(jìn)一步確定明年?duì)I銷工作思路，為明年個(gè)險(xiǎn)營(yíng)銷業(yè)務(wù)的發(fā)展打好基礎(chǔ)，彌補(bǔ)直銷業(yè)務(wù)的不足。
    總之，有全體員工的努力，05年的工作就一定能夠取得好的結(jié)果，謝謝大家！
    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話篇三
    同志們：
    新年伊始，萬(wàn)象更新。今天，我們?cè)谶@里召開全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是表彰先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，部署工作，動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)、及早動(dòng)手，進(jìn)一步把這項(xiàng)事關(guān)百姓“老有所養(yǎng)，老有所依”的工作辦實(shí)辦好。剛才曉平書記、振立主任傳達(dá)了相關(guān)文件;宇鵬縣長(zhǎng)對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署，講的很全面、很到位，關(guān)鍵是大家要抓好落實(shí);會(huì)議還對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鹽鎮(zhèn)、董王莊、韓城三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了典型發(fā)言。在這里，我代表縣委、縣政府，對(duì)獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀;同時(shí)，為進(jìn)一步提升我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作水平，再講三點(diǎn)意見：
    一、思想要跟上，切實(shí)增強(qiáng)工作榮辱感。
    回顧20xx年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，有三句話：成績(jī)值得肯定，問(wèn)題不容忽視，思想認(rèn)識(shí)要到位。
    第一是，成績(jī)值得肯定。應(yīng)該說(shuō)，自20xx年7月1日，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作在我縣實(shí)施以來(lái)，全縣上下整體聯(lián)動(dòng)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效，打破了“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)模式，受到了廣大群眾的熱烈歡迎和積極參與。20xx年全縣參保群眾達(dá)到36.2萬(wàn)人，較上年增加了7000多人;參保率達(dá)到90.2%，較上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn);全年為7萬(wàn)名60歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老金5003.6萬(wàn)元。這些成績(jī)凝聚著在座各位的心血和汗水，得益于鄉(xiāng)村兩級(jí)干部和縣直相關(guān)部門同志們的辛勤努力，縣委、縣政府對(duì)此給予了充分肯定和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二是，問(wèn)題不容忽視。成績(jī)來(lái)之不易，但問(wèn)題不容忽視。在下鄉(xiāng)調(diào)研過(guò)程中，在聽取相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào)中，我也看到、也聽到、也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。首先是參保沒有真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全縣應(yīng)參保40萬(wàn)人，20xx年實(shí)際參保36.2萬(wàn)人，還有3.8萬(wàn)名群眾沒有參保，沒有享受到應(yīng)得利益。其次是繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高。大部分群眾還不明白“多繳多得”的真實(shí)含義，沒有選擇高標(biāo)準(zhǔn)參保繳費(fèi)，選擇最低檔、繳費(fèi)100元參保的群眾占90.6%，選擇更高標(biāo)準(zhǔn)參保、繳費(fèi)在200元以上的群眾僅占9.4%。其三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保不均衡。香鹿山鎮(zhèn)、花果山鄉(xiāng)、董王莊鄉(xiāng)、上觀鄉(xiāng)、錦屏鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率在90%以上，而其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率都在90%以下，低于全縣平均水平，還有兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率不足80%。第四，服務(wù)群眾還有差距。個(gè)別經(jīng)辦人員素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不精、工作方式不當(dāng)，沒有為群眾真正提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。這些問(wèn)題，不僅要正確對(duì)待，更要采取措施、抓緊整改。
    第三是，思想認(rèn)識(shí)要到位。分析問(wèn)題，追根求源，主要還是個(gè)別單位、個(gè)別同志的認(rèn)識(shí)不到位、思想跟不上、責(zé)任心不夠強(qiáng)，換句話講就是群眾觀念不夠強(qiáng)，對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作重視不夠。黨的召開之后，就提出“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。今年2月16日(正月初七)，在全市“狠抓落實(shí)年”動(dòng)員大會(huì)上，市委毛萬(wàn)春書記作了《只有贏得群眾，才能贏得一切;只有擁有群眾，才能擁有一切》的重要講話。做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，是我國(guó)繼實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”之后的又一重要惠民舉措，是解決城鄉(xiāng)居民“養(yǎng)老不犯愁”的一項(xiàng)重大民生工程;今天會(huì)議上，有些單位和個(gè)人受到了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，但還有一些單位和個(gè)人沒有把這項(xiàng)工作做好。“榮、辱”兩個(gè)方面，關(guān)鍵在于大家怎么干。希望大家切實(shí)增強(qiáng)榮辱感，高度重視城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，從講政治、顧大局的高度出發(fā)，站在群眾的立場(chǎng)，樹立群眾觀念，設(shè)身處地為群眾著想，把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作抓緊抓好，讓老百姓真正感受到黨和政府的溫暖。
    二、目標(biāo)要明確，切實(shí)增強(qiáng)工作使命感。
    城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的目標(biāo)只有一個(gè)，就是要實(shí)現(xiàn)全覆蓋、應(yīng)保盡保;今年我們要集中一個(gè)月的時(shí)間，在3月底以前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要圍繞這個(gè)目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)工作使命感，深入宣傳，廣泛動(dòng)員，抓緊掀起高潮，迅速組織參保。
    一是圍繞全員參保，深入宣傳發(fā)動(dòng)。目前我縣參保人員中，45周歲以上的人群參保比例為66%，年輕人參保繳費(fèi)比較少。部分群眾把參保繳費(fèi)看作是商業(yè)行為，也有少數(shù)群眾簡(jiǎn)單地理解城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)就是“給父母掏錢養(yǎng)老，與自身關(guān)系不大”。由于思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，造成參保積極性不高，很多參保群眾選擇了100元的最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。群眾認(rèn)識(shí)不到位，關(guān)鍵還在我們政策宣傳不到位，沒有把政策的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)講明白。要繼續(xù)通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見的方式、簡(jiǎn)單明了的口號(hào)，更大力度宣傳政策的優(yōu)越性、惠民性，要站在老百姓的立場(chǎng)，幫助群眾算清經(jīng)濟(jì)賬、實(shí)惠賬、受益賬，算清個(gè)人繳費(fèi)與領(lǐng)取養(yǎng)老金的對(duì)比賬、基礎(chǔ)養(yǎng)老金和財(cái)政補(bǔ)貼賬，使群眾真正明白“多繳多得”的真正含義。要在宣傳中真正達(dá)到“轉(zhuǎn)變一個(gè)傳統(tǒng)觀念”、“弘揚(yáng)一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)”的效果，切實(shí)提高群眾參保繳費(fèi)的積極性?！稗D(zhuǎn)變一個(gè)傳統(tǒng)觀念”，即轉(zhuǎn)變“養(yǎng)兒防老”的觀念，這不是挑戰(zhàn)傳統(tǒng)觀念，而是面對(duì)現(xiàn)實(shí)、正視現(xiàn)實(shí)。在現(xiàn)行計(jì)劃生育政策和老齡化人口加速膨脹的情況下，傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”既不可靠，也不可行，因?yàn)橐粚?duì)夫婦將來(lái)要面臨贍養(yǎng)多個(gè)老人，其中肯定有許多家庭沒有足夠的精力和能力贍養(yǎng)這么多老人。今天給自己投養(yǎng)老保險(xiǎn)，就是為自己將來(lái)“養(yǎng)老有保障”，也是為孩子將來(lái)贍養(yǎng)老人減輕負(fù)擔(dān)。“弘揚(yáng)一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)”，即弘揚(yáng)中華民族“敬老愛老”的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)動(dòng)年輕人多投保、投高保。為父母多投保是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，既是自己盡孝心，也是為孩子做榜樣，同時(shí)為自己養(yǎng)老、父母養(yǎng)老“雙重保障”。希望縣廣電部門多宣傳為父母多投保、投高保的孝順兒女，在全縣形成敬老、愛老、養(yǎng)老、助老的良好風(fēng)尚。
    二是圍繞資金籌集，廣泛組織參保。資金籌集是城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)成功與否的關(guān)鍵。參保群眾越多、繳費(fèi)越多，共濟(jì)能力越強(qiáng)，制度的優(yōu)越性越能得到體現(xiàn)。首先要盡快摸清底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實(shí)做好居民戶籍、家庭情況及個(gè)人信息的登記工作，做到村不漏戶、戶不漏人，全面摸清具有我縣戶籍、年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民底數(shù)，特別是不要遺漏具有本地戶籍長(zhǎng)期在外居住的群眾，力爭(zhēng)將符合條件而沒參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民全部納入進(jìn)來(lái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、全面覆蓋。二要掌握繳費(fèi)政策。今年的集中繳費(fèi)期是2月21日至3月31日。60周歲以下的參保居民必須在3月31日前將應(yīng)繳納的保費(fèi)足額存入養(yǎng)老保險(xiǎn)專用存折，由縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心委托經(jīng)辦銀行代扣至基金專戶。新增參保人員需要經(jīng)過(guò)村委到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)，領(lǐng)取參保繳費(fèi)存折后再繳費(fèi)。三要鼓勵(lì)高檔次參保繳費(fèi)。目前，參保居民受經(jīng)濟(jì)條件限制或?qū)φ吡私獠粔虻纫蛩赜绊懀钟小巴妒瘑?wèn)路”的心理，多數(shù)選擇較低檔次繳費(fèi)，將來(lái)領(lǐng)取的養(yǎng)老金非常有限，難以更好地保障和改善生活。目前，我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作已經(jīng)在面上發(fā)動(dòng)起來(lái)，下步工作重點(diǎn)要把提高繳費(fèi)檔次作為主攻方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在每個(gè)村多選取“多繳多得”的群眾作為典型，進(jìn)行廣泛宣傳，讓有條件的群眾選擇更高檔次參保繳費(fèi)。四要多方籌集資金。今年縣、鄉(xiāng)兩級(jí)仍然按照1:1的比例分擔(dān)我縣所承擔(dān)補(bǔ)貼部分，由財(cái)政部門統(tǒng)一代扣、統(tǒng)一劃撥財(cái)政專戶，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不與鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政發(fā)生直接關(guān)系。財(cái)政部門要及時(shí)落實(shí)配套補(bǔ)貼資金，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金及時(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要在政府補(bǔ)助、個(gè)人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織和動(dòng)員有實(shí)力的企業(yè)、集體組織進(jìn)行多方籌資，給予困難老人適當(dāng)參保幫扶，讓弱勢(shì)老年群體都能參與進(jìn)來(lái)，與全縣人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
    三是圍繞便民利民，切實(shí)提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)間跨度長(zhǎng)，群眾參保繳費(fèi)、領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間短則幾年，長(zhǎng)則數(shù)十年，這就要求我們對(duì)參保人的信息收集、登記、梳理、建檔，都必須客觀再客觀、真實(shí)再真實(shí)、細(xì)致再細(xì)致、認(rèn)真再認(rèn)真，做到反復(fù)核對(duì)、反復(fù)檢查、反復(fù)把關(guān)，確保毫無(wú)差錯(cuò)、萬(wàn)無(wú)一失。當(dāng)前個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、政策掌握不透，不能按經(jīng)辦規(guī)程操作，影響了工作開展。縣人社部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層經(jīng)辦人員的政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓經(jīng)辦人員吃透政策，熟知業(yè)務(wù)流程，切實(shí)提高經(jīng)辦能力，以隊(duì)伍的高素質(zhì)帶動(dòng)工作的高質(zhì)量，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行要制定科學(xué)合理、簡(jiǎn)單明了的辦事流程，在業(yè)務(wù)經(jīng)辦地點(diǎn)懸掛圖文并茂的業(yè)務(wù)流程示意圖，讓群眾一看就會(huì)、一辦就成，對(duì)群眾的參保申請(qǐng)要即時(shí)受理、迅速辦理，使每一名參保群眾都能方便快捷的參保繳費(fèi)，按時(shí)足額領(lǐng)取待遇，及時(shí)享受到政策帶來(lái)的實(shí)惠。要堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，避免讓參保群眾村里、鄉(xiāng)里來(lái)回跑的現(xiàn)象發(fā)生，以最好的服務(wù)吸引群眾參與，贏得群眾滿意。
    三、落實(shí)要到位，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。
    城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)改善民生、造福百姓的大事，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾期盼、社會(huì)關(guān)注，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、任務(wù)圓滿完成。
    一是明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作作為一把手工程，層層細(xì)化分解，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線、親自抓、親自部署，把組織建設(shè)、宣傳工作、保費(fèi)征繳和經(jīng)費(fèi)投入等工作落到實(shí)處，力爭(zhēng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”的目標(biāo)。
    二是凝聚合力。縣人社局要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，推進(jìn)工作扎實(shí)有序開展;縣財(cái)政部門在及時(shí)撥付政府補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上，要會(huì)同審計(jì)等部門，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管，確保基金專款專用，從源頭上防范和化解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的風(fēng)險(xiǎn)?？h民政、殘聯(lián)、計(jì)生、國(guó)土、公安等相關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé)，及時(shí)準(zhǔn)確提供相關(guān)信息數(shù)據(jù)，切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
    三要加強(qiáng)督查。縣委督查室、縣政府督查室要會(huì)同監(jiān)察等部門，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展情況的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真研究解決，對(duì)完成任務(wù)符合規(guī)定的給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未能達(dá)標(biāo)的予以通報(bào)批評(píng)，確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)、件件有著落。
    同志們，家家有老人，人人都會(huì)老。希望大家按照縣委、縣政府的安排部署，統(tǒng)一思想、明確責(zé)任，懷著感情、帶著責(zé)任，同心協(xié)力、全力以赴，圓滿完成新一年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任務(wù)，為城鄉(xiāng)居民謀利、為全縣人民造福、為建設(shè)幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!
    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話篇四
    同志們：
    今天上午，國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)銀行、證券、保險(xiǎn)工作會(huì)議，溫家寶作了重要講話，對(duì)去年的金融工作進(jìn)行了全面總結(jié)，提出了今年和今后一個(gè)時(shí)期金融工作的指導(dǎo)方針和主要任務(wù)。溫家寶的講話總攬全局，內(nèi)涵豐富，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的精神，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)金融業(yè)改革發(fā)展將起到重要作用，對(duì)做好保險(xiǎn)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。這次全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)和全國(guó)銀行、證券、保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確今年的主要任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
    一、20xx年保險(xiǎn)業(yè)基本情況。
    一年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神，以改革促發(fā)展，以開放求發(fā)展，以結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，以加強(qiáng)和改善監(jiān)管促進(jìn)健康發(fā)展，較好地完成了去年全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議部署的各項(xiàng)任務(wù)，行業(yè)上下形成了抓改革、促發(fā)展的良好氛圍。全國(guó)保費(fèi)收入3880.4億元，同比增長(zhǎng)27.1%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入869.4億元，同比增長(zhǎng)11.7%;壽險(xiǎn)保費(fèi)收入2669.5億元，同比增長(zhǎng)28.7%;健康及意外險(xiǎn)保費(fèi)收入341.5億元，同比增長(zhǎng)69.7%。20xx年我國(guó)保險(xiǎn)密度達(dá)到287.44元，保險(xiǎn)深度為3.33%，保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)到9122.8億元，同比增長(zhǎng)41.5%。保險(xiǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面?？偨Y(jié)去年的工作，主要取得以下幾個(gè)方面的成績(jī)。
    (一)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神在認(rèn)識(shí)上達(dá)到新高度。
    按照黨中央的統(tǒng)一部署，全行業(yè)迅速興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，緊密結(jié)合保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際，在解放思想中統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)上達(dá)到新高度。主要表現(xiàn)在：
    思想觀念發(fā)生深刻變化。一是政治意識(shí)明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持正確的政治方向，從政治的高度認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)工作的重大方針和工作部署。出臺(tái)的政策措施，推出的產(chǎn)品服務(wù)，都把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。牢固樹立想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局的意識(shí)，緊緊圍繞黨和國(guó)家的中心任務(wù)開展工作，努力發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、造福人民的作用。三是責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。深刻認(rèn)識(shí)到我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄，地區(qū)發(fā)展不平衡，總體發(fā)展水平低，同國(guó)家和人民的要求相比還有很大差距，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
    保險(xiǎn)理論創(chuàng)新取得成果。以“三個(gè)代表”重要思想為根本指針，結(jié)合我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際，積極探索具有時(shí)代特點(diǎn)和中國(guó)特色的保險(xiǎn)發(fā)展道路，對(duì)如何認(rèn)識(shí)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)、怎樣發(fā)展我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)、發(fā)展一個(gè)什么樣的保險(xiǎn)業(yè)等基本問(wèn)題有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。一是作出了我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初級(jí)階段的重要判斷，基本特征是總體規(guī)模小，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重低，功能和作用發(fā)揮不充分。二是提出了當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)的主要矛盾是發(fā)展水平與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人民生活的需求不相適應(yīng)。三是明確了保險(xiǎn)業(yè)的首要任務(wù)是加快發(fā)展，盡快做大做強(qiáng)。四是發(fā)展了保險(xiǎn)功能理論，提出現(xiàn)代保險(xiǎn)不僅具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能和資金融通功能，還具有社會(huì)管理功能，為保險(xiǎn)業(yè)全方位、多層次、寬領(lǐng)域挖掘發(fā)展?jié)摿Γ貙挵l(fā)展空間提供了理論指導(dǎo)。
    對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和把握?？偨Y(jié)改革開放20多年來(lái)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化，提出了要處理好八個(gè)方面的關(guān)系。一是處理好保險(xiǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的關(guān)系，必須將保險(xiǎn)業(yè)置身于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，自覺服從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。二是處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。三是處理好保險(xiǎn)業(yè)做大與做強(qiáng)的關(guān)系，既要做大又要做強(qiáng)，不斷提高保險(xiǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力。四是處理好加強(qiáng)監(jiān)管與加快發(fā)展的關(guān)系，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。五是處理好加快發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，既不能因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)而不敢發(fā)展，也不能為了發(fā)展而不顧風(fēng)險(xiǎn)。六是處理好發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)系，鼓勵(lì)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，加快中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。七是處理好加強(qiáng)監(jiān)管與鼓勵(lì)創(chuàng)新的關(guān)系，保險(xiǎn)監(jiān)管部門既要支持和鼓勵(lì)保險(xiǎn)創(chuàng)新，又要努力防范化解創(chuàng)新可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。八是處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前的關(guān)系，克服短期行為，開發(fā)好、利用好、保護(hù)好保險(xiǎn)資源，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    (二)體制改革取得重大突破。
    為解決保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙，不斷深化改革，增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展的動(dòng)力。
    國(guó)有保險(xiǎn)公司改革取得重要進(jìn)展。保監(jiān)會(huì)把推動(dòng)國(guó)有保險(xiǎn)公司股份制改革作為監(jiān)管創(chuàng)新的重要舉措和防范風(fēng)險(xiǎn)的治本之策，列為全年工作的重中之重，有效發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)的作用。國(guó)有保險(xiǎn)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的股份制改革方案，一手抓改革，一手抓發(fā)展，克服非典疫情和國(guó)際資本市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的不利影響，克服時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，又沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的實(shí)際困難，大膽探索，努力工作，積極推進(jìn)股份制改革。中國(guó)人保、中國(guó)人壽和中國(guó)再保險(xiǎn)三家公司全部完成重組改制工作。中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司在香港上市，成為第一家在境外上市的國(guó)有金融企業(yè)。中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司在紐約和香港兩地同步上市，創(chuàng)造了當(dāng)年全球資本市場(chǎng)首次公開發(fā)行融資額的最高紀(jì)錄。通過(guò)上市，兩家公司共籌集資金折合人民幣354億元，增強(qiáng)了資本實(shí)力，提高了償付能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，優(yōu)化了股權(quán)結(jié)構(gòu)，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高競(jìng)爭(zhēng)能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    股份制保險(xiǎn)公司通過(guò)吸收外資和民營(yíng)資本參股，引進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者，逐步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮外資和民營(yíng)股東在完善公司治理結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)方面的積極作用，切實(shí)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制上下功夫，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高。
    保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理體制改革取得突破。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)人保控股公司和中國(guó)人壽保險(xiǎn)(集團(tuán))公司設(shè)立保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司，對(duì)保險(xiǎn)資金實(shí)行專業(yè)化管理和集中統(tǒng)一運(yùn)用，在探索保險(xiǎn)資金管理體制改革方面邁出了重要步伐。
    (三)推出一系列促進(jìn)發(fā)展的舉措。
    保監(jiān)會(huì)堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，出臺(tái)了一系列加快發(fā)展的政策措施，努力為市場(chǎng)主體服務(wù)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
    一是穩(wěn)步推進(jìn)條款費(fèi)率管理制度改革。車險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革在全國(guó)范圍內(nèi)推開，經(jīng)過(guò)大量深入細(xì)致的工作，市場(chǎng)運(yùn)行基本平穩(wěn)。航空意外險(xiǎn)改革逐步推進(jìn)。通過(guò)改革，保險(xiǎn)公司更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，注重產(chǎn)品開發(fā)和客戶服務(wù)。保險(xiǎn)產(chǎn)品種類逐步增加，費(fèi)率趨于合理，較好地滿足了社會(huì)需求。
    二是放寬中資保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)區(qū)域。凡在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的，可以通過(guò)專業(yè)保險(xiǎn)中介公司或者設(shè)立營(yíng)銷服務(wù)部的方式在該行政轄區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù)，改變了部分地區(qū)經(jīng)營(yíng)主體偏少的局面，促進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
    三是放寬保險(xiǎn)公司高級(jí)管理人員任職資格限制。在從業(yè)年限、工作經(jīng)歷以及高管人員的任職審批范圍等方面做了合理調(diào)整，為保險(xiǎn)公司吸引人才，提高保險(xiǎn)從業(yè)人員整體素質(zhì)創(chuàng)造了條件。
    四是拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道。保險(xiǎn)公司投資企業(yè)債券的范圍由4個(gè)行業(yè)擴(kuò)大到所有aa級(jí)以上的企業(yè)債券，投資比例由不超過(guò)總資產(chǎn)的10%提高到20%。
    五是完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，增加經(jīng)營(yíng)主體。支持股份制保險(xiǎn)公司發(fā)展服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，把保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)審批納入日常工作程序，共批設(shè)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)316個(gè)，保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)922家。
    六是努力拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域。通過(guò)舉辦企業(yè)年金論壇、健康險(xiǎn)論壇、現(xiàn)代保險(xiǎn)功能論壇，聯(lián)合開展地震保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等重大理論和實(shí)踐課題研究等多種方式，積極與相關(guān)部委加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，取得他們對(duì)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的理解和支持，推動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
    七是發(fā)揮新聞宣傳的作用，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)宣傳工作的指導(dǎo)，建立了保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人制度。保險(xiǎn)新聞報(bào)道堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，服務(wù)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的大局，取得明顯宣傳效果，擴(kuò)大了保險(xiǎn)的社會(huì)影響。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年僅中央和首都的新聞單位采寫的保險(xiǎn)新聞報(bào)道就4000多篇。
    八是積極爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的支持。保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)主動(dòng)向地方政府匯報(bào)工作，得到地方政府重視。四川、湖南省政府還把保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并制定了促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。
    各保險(xiǎn)公司改革發(fā)展邁出新步伐。一是制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，積極調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，加大產(chǎn)品開發(fā)力度，效益觀念明顯增強(qiáng)。二是適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局更加合理，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。四是大多數(shù)保險(xiǎn)公司保持了較高的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)速度和良好的發(fā)展勢(shì)頭。如新華人壽、泰康人壽和太平人壽等公司的保費(fèi)收入翻了一番。
    (四)保險(xiǎn)的作用得到較好發(fā)揮，保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)地位進(jìn)一步提高。
    保險(xiǎn)業(yè)立足為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局服務(wù)，努力發(fā)揮保險(xiǎn)的各項(xiàng)功能和作用，取得明顯成績(jī)。
    在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面，去年各保險(xiǎn)公司共支付賠款和給付851億元，同比增長(zhǎng)19%，特別是在一些重大災(zāi)害事故發(fā)生后，保險(xiǎn)公司及時(shí)賠付，在災(zāi)后重建、恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序方面發(fā)揮了重要作用。如淮河流域水災(zāi)賠付5億多元，上海地鐵4號(hào)線透水事故預(yù)賠1.35億元。出口信用保險(xiǎn)公司成立兩年來(lái)，為70多億美元的出口和投資提供收匯保障，為40多項(xiàng)大型中長(zhǎng)期外貿(mào)及投資項(xiàng)目提供保險(xiǎn)支持，向企業(yè)支付賠款1億多美元，較好地發(fā)揮了支持對(duì)外貿(mào)易的作用。
    在資金融通方面，截至去年底，保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額8739億元，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了大量資金。其中，4550億元存入銀行，1400億元購(gòu)買國(guó)債。保險(xiǎn)公司持有的企業(yè)債券占企業(yè)債券總量的一半，持有的證券投資基金占整個(gè)證券市場(chǎng)基金份額的26.3%，保險(xiǎn)公司已成為資本市場(chǎng)主要的機(jī)構(gòu)投資者，為資本市場(chǎng)的發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
    在發(fā)揮社會(huì)管理功能方面，各保險(xiǎn)公司普遍加強(qiáng)了防災(zāi)防損和社會(huì)保障等方面的服務(wù)，保險(xiǎn)承擔(dān)起更多的社會(huì)責(zé)任。特別是在抗擊非典斗爭(zhēng)中，保險(xiǎn)業(yè)反應(yīng)快、介入早，共向313例非典患者賠付500多萬(wàn)元，向社會(huì)捐款1000多萬(wàn)元，向醫(yī)護(hù)人員捐贈(zèng)保險(xiǎn)保額2億多元，樹立了負(fù)責(zé)任、獻(xiàn)愛心的行業(yè)形象，表現(xiàn)出“服務(wù)大局、勇?lián)?zé)任、團(tuán)結(jié)協(xié)作、為民分憂”的行業(yè)精神，增強(qiáng)了全社會(huì)戰(zhàn)勝非典的信心，得到社會(huì)普遍認(rèn)可。
    隨著保險(xiǎn)作用的進(jìn)一步發(fā)揮，社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)逐步加深，保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)影響日益擴(kuò)大。一是保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。20xx年，溫家寶和黃菊副多次對(duì)保險(xiǎn)工作作出重要批示，提出明確要求。黃菊同志還親自出席國(guó)有保險(xiǎn)公司股份制改革工作座談會(huì)并作重要講話。國(guó)務(wù)委員唐家璇同志專門為在京的保險(xiǎn)系統(tǒng)干部職工作國(guó)際形勢(shì)報(bào)告。特別是就在這次會(huì)議召開的前幾天，溫家寶和黃菊副又在保監(jiān)會(huì)的工作匯報(bào)上作了重要批示。二是xx屆三中全會(huì)《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》有7處直接提到保險(xiǎn)，從全局的高度肯定了保險(xiǎn)業(yè)在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要作用。三是中央把保監(jiān)會(huì)調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬正部級(jí)事業(yè)單位，增設(shè)派出機(jī)構(gòu)，提高部分派出機(jī)構(gòu)行政級(jí)別，增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的親切關(guān)懷和殷切期望，是對(duì)我們極大的支持和鼓舞。
    (五)對(duì)外開放呈現(xiàn)新特點(diǎn)。
    保險(xiǎn)業(yè)按照統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求，以開放求發(fā)展，不斷為加快發(fā)展注入新的活力。認(rèn)真履行加入世貿(mào)組織承諾，進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)外開放。20xx年，共批準(zhǔn)3家外國(guó)保險(xiǎn)公司進(jìn)入我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)，批準(zhǔn)10個(gè)外資保險(xiǎn)公司營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開業(yè)。外資保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)區(qū)域進(jìn)一步擴(kuò)大，允許外國(guó)非壽險(xiǎn)公司在華設(shè)立獨(dú)資子公司，允許在華外資非壽險(xiǎn)公司向國(guó)內(nèi)客戶提供除法定業(yè)務(wù)外的全部非壽險(xiǎn)服務(wù)，對(duì)外開放城市增加到15個(gè)。與此同時(shí)，對(duì)外交流合作得到加強(qiáng)，成功獲得國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)20xx年年會(huì)舉辦權(quán)。
    總的來(lái)說(shuō)，去年保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)外開放呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是外國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司第一次獲準(zhǔn)在我國(guó)設(shè)立營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。二是引進(jìn)了在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)等方面有專長(zhǎng)的外國(guó)保險(xiǎn)公司。三是外資保險(xiǎn)公司首次在重慶、成都等西部地區(qū)設(shè)立營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，開展業(yè)務(wù)。
    (六)保險(xiǎn)監(jiān)管不斷加強(qiáng)。
    保監(jiān)會(huì)堅(jiān)持一手抓促進(jìn)發(fā)展、一手抓防范風(fēng)險(xiǎn)的工作方針，把防范化解風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)被保險(xiǎn)人利益作為監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以加強(qiáng)和改善保險(xiǎn)監(jiān)管促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    償付能力監(jiān)管邁出實(shí)質(zhì)性步伐。發(fā)布了《保險(xiǎn)公司償付能力額度及監(jiān)管指標(biāo)管理規(guī)定》，建立了償付能力預(yù)警指標(biāo)體系，符合我國(guó)國(guó)情的償付能力監(jiān)管制度框架初步建立。在全面分析各保險(xiǎn)公司償付能力的基礎(chǔ)上，對(duì)償付能力不足和監(jiān)管指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)的10多家公司采取了要求提交解釋報(bào)告、監(jiān)管談話等措施，有關(guān)公司已積極采取措施改善了償付能力狀況。償付能力監(jiān)管這一重要的監(jiān)管手段開始發(fā)揮作用。
    市場(chǎng)行為監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。下發(fā)實(shí)施了《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)監(jiān)管指標(biāo)》、《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司分險(xiǎn)種監(jiān)管報(bào)表》，明確和規(guī)范監(jiān)管重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)了《人身保險(xiǎn)新型產(chǎn)品精算規(guī)定》，與人民銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)銀行代理人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理的通知》，規(guī)范新型壽險(xiǎn)產(chǎn)品和銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。編寫了壽險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查手冊(cè)，統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)檢查的標(biāo)準(zhǔn)和程序。二是根據(jù)保險(xiǎn)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查，認(rèn)真妥善處理信訪投訴，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)了保險(xiǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定和被保險(xiǎn)人的利益。三是加大了保險(xiǎn)違法違規(guī)行為的處罰力度。去年，共查處市場(chǎng)違規(guī)案件466起，處理相關(guān)責(zé)任人37名。
    國(guó)務(wù)院向國(guó)有保險(xiǎn)公司派駐的監(jiān)事會(huì)以財(cái)務(wù)監(jiān)督為重點(diǎn)，深入開展專項(xiàng)檢查，在確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值、督促國(guó)有公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)揮了積極作用。
    (七)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。
    適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，不斷加強(qiáng)保險(xiǎn)系統(tǒng)黨的建設(shè)。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照中央的統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)迅速興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的活動(dòng)。保監(jiān)會(huì)黨委帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，并采取召開中心組擴(kuò)大會(huì)議、舉辦輔導(dǎo)報(bào)告等多種形式，組織保險(xiǎn)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)，努力做到用“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。保監(jiān)會(huì)新的黨委成立后，進(jìn)一步完善了黨委各項(xiàng)會(huì)議和工作制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合股份制改革，調(diào)整加強(qiáng)國(guó)有保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)班子。三是認(rèn)真落實(shí)保監(jiān)會(huì)新“三定”方案和派出機(jī)構(gòu)新編制方案，順利完成派出機(jī)構(gòu)的更名、掛牌和干部任命等工作，監(jiān)管干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)和精神面貌有了明顯轉(zhuǎn)變。四是工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織圍繞中心工作，開展豐富多彩的活動(dòng)，增強(qiáng)了凝聚力和向心力。
    同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，目前保險(xiǎn)業(yè)還存在一些突出的矛盾和問(wèn)題。一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，服務(wù)水平低，不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的保險(xiǎn)需求。二是保險(xiǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為仍然存在，欺詐誤導(dǎo)投保人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，誠(chéng)信建設(shè)有待加強(qiáng)。三是保險(xiǎn)監(jiān)管的理念、方式和手段與保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)還不適應(yīng)。四是保險(xiǎn)公司的內(nèi)控機(jī)制仍然比較薄弱。對(duì)此，我們必須高度重視，認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)加以解決。
    總之，20xx年保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的成績(jī)顯著，是我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展具有歷史意義的一年。這些成績(jī)的取得，是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是保險(xiǎn)業(yè)全體干部職工辛勤努力、團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表中國(guó)保監(jiān)會(huì)，向在座的各位同志，向保險(xiǎn)業(yè)廣大干部職工表示衷心感謝并致以崇高敬意!
    二、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)加快發(fā)展的必要性、緊迫性和可行性的認(rèn)識(shí)。
    深刻分析和認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的保險(xiǎn)工作，具有十分重要的意義。
    (一)保險(xiǎn)業(yè)面臨極為難得的發(fā)展機(jī)遇。
    黨的xx大提出，本世紀(jì)頭二十年對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。保險(xiǎn)業(yè)置身于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局，也面臨著十分重要的歷史機(jī)遇。
    國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展十分有利。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題。以為的黨中央冷靜觀察，沉著應(yīng)對(duì)，把握機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)，在復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中正確處理各種國(guó)際關(guān)系，為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)非常好的國(guó)際環(huán)境。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的增長(zhǎng)期。去年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易出現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，美、日、歐三大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。有關(guān)國(guó)際組織預(yù)測(cè)，今年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將繼續(xù)走好。
    國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展十分有利。改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世公認(rèn)的偉大成就，勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，人民生活顯著改善，總體達(dá)到小康水平。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，20xx年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)11.67萬(wàn)億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破1000美元大關(guān)，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)，標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，在這個(gè)階段，人們的消費(fèi)需求開始升級(jí)，生活要求出現(xiàn)多樣化，對(duì)住宅、汽車、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保健等改善生活質(zhì)量的需求將明顯提高。特別是xx大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，到20xx年，經(jīng)濟(jì)總量將比20xx年翻兩番，這意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)在今后的十幾年中將保持年均7.2%的增長(zhǎng)速度。xx屆三中全會(huì)又提出以“五個(gè)統(tǒng)籌”為核心的發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展。這些都與保險(xiǎn)業(yè)息息相關(guān)，保險(xiǎn)業(yè)迎來(lái)了大發(fā)展的最好時(shí)期。
    良好的機(jī)遇和環(huán)境來(lái)之不易，一定要倍加珍惜。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，抓住了機(jī)遇，就能贏得歷史性發(fā)展，錯(cuò)過(guò)了機(jī)遇，再發(fā)展就很難了。因此，必須從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的重要性。
    (二)必須充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的必要性。
    改革開放20多年來(lái)，保險(xiǎn)業(yè)保持了30%以上的年均增長(zhǎng)速度，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的行業(yè)之一。保險(xiǎn)業(yè)之所以能保持這么快的發(fā)展速度，最根本的原因還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要保險(xiǎn)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，保險(xiǎn)需求將越來(lái)越大。
    完善市場(chǎng)體系需要大力發(fā)展保險(xiǎn)市場(chǎng)。保險(xiǎn)市場(chǎng)是要素市場(chǎng)的有機(jī)組成部分。大力發(fā)展保險(xiǎn)市場(chǎng)，是完善市場(chǎng)體系的客觀要求。保險(xiǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于優(yōu)化金融資源配置，促進(jìn)金融運(yùn)行和金融市場(chǎng)的穩(wěn)定，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
    完善社會(huì)保障體系需要保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展。保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的重要組成部分?；镜纳鐣?huì)保險(xiǎn)、企業(yè)的補(bǔ)充保險(xiǎn)和個(gè)人購(gòu)買的商業(yè)保險(xiǎn)是組成一個(gè)國(guó)家養(yǎng)老與健康保障體系的三大支柱。目前我國(guó)社會(huì)保障體系還不完善，需要大力發(fā)展商業(yè)性養(yǎng)老、健康保險(xiǎn)，以有效緩解政府壓力，提高社會(huì)保障水平，增進(jìn)人民福利。
    非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要保險(xiǎn)的支持。xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。非公有制企業(yè)作為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體，更需要保險(xiǎn)來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)、保障經(jīng)營(yíng)。西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略措施的實(shí)施，要求保險(xiǎn)業(yè)提供相應(yīng)的保險(xiǎn)保障。
    健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系需要保險(xiǎn)發(fā)揮作用。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的通行做法。通過(guò)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，可以在世貿(mào)組織規(guī)則允許的范圍內(nèi)，替代直接補(bǔ)貼對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)施合理有效的保護(hù)，減輕加入世貿(mào)組織帶來(lái)的沖擊，減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，穩(wěn)定農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。去年，溫家寶和黃菊、回良玉副分別對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作出重要批示。xx屆三中全會(huì)明確提出要探索建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供風(fēng)險(xiǎn)保障，是保險(xiǎn)業(yè)面臨的新任務(wù)，也是保險(xiǎn)業(yè)義不容辭的責(zé)任。
    經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展需要保險(xiǎn)承擔(dān)更多責(zé)任。保險(xiǎn)業(yè)作為經(jīng)營(yíng)與管理風(fēng)險(xiǎn)的特殊行業(yè)，與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域聯(lián)系十分密切。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，客觀上要求保險(xiǎn)在應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件和輔助社會(huì)管理等方面承擔(dān)更多的責(zé)任。
    (三)必須充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的緊迫性。
    盡管這些年保險(xiǎn)業(yè)保持了較快的發(fā)展速度，但同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)保險(xiǎn)的需求相比，同保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任相比，差距還很大。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。
    一是保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模小，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)。從保險(xiǎn)深度看，20xx年，世界平均為8.1%，我國(guó)為3%，世界排名第48位，而我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排名第6位。從保險(xiǎn)密度看，世界平均為423美元，我國(guó)是29美元，排名第71位。
    二是保險(xiǎn)的功能和作用沒有得到充分發(fā)揮。綜觀發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，保險(xiǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用舉足輕重。在歐洲，保險(xiǎn)賠款占災(zāi)害損失的比例為20%。而在我國(guó)，這一比例僅為1%。去年末，重慶開縣發(fā)生的井噴事故，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，社會(huì)影響非常大，但保險(xiǎn)賠付只有二十多萬(wàn)元。保險(xiǎn)還沒有滲透到經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)、社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、生活的各個(gè)方面，作用發(fā)揮得還不夠。
    如果不盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，保險(xiǎn)業(yè)為全局服務(wù)就只能是一句空話，就不能在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大征程中擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。因此，保險(xiǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急就是加快發(fā)展。
    (四)必須充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的可行性。
    當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展具備四大有利條件。一是經(jīng)過(guò)二十多年的快速發(fā)展，保險(xiǎn)業(yè)的自身實(shí)力明顯增強(qiáng)，為進(jìn)一步加快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是通過(guò)體制改革和機(jī)制轉(zhuǎn)換，保險(xiǎn)公司的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和效益觀念明顯增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)管理水平逐步提高，應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力得到加強(qiáng)。三是我們積累了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，駕馭市場(chǎng)的能力不斷增強(qiáng)。四是保險(xiǎn)法制體系初步建立，保險(xiǎn)監(jiān)管不斷加強(qiáng)和改善，防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力逐步提高。
    在發(fā)展的過(guò)程中，總會(huì)遇到這樣那樣的困難和問(wèn)題。目前，大家普遍反應(yīng)的制約保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展的問(wèn)題主要有三個(gè)，一是資本金不足，二是資金運(yùn)用渠道不暢，三是人才缺乏。對(duì)此，我們必須全面、客觀地分析。
    關(guān)于資本金問(wèn)題?，F(xiàn)在保險(xiǎn)公司可以有多種方式補(bǔ)充資本金。一是通過(guò)定向募集的方式增資擴(kuò)股。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外投資者普遍看好我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展前景，向保險(xiǎn)業(yè)投資入股的積極性非常高。保監(jiān)會(huì)將修訂《向保險(xiǎn)公司投資入股暫行規(guī)定》，為吸納各方面資金進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。二是采取公開發(fā)行股票的方式。中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司和中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司通過(guò)境外上市，償付能力分別達(dá)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的1.9倍和5.6倍，為大家開了頭、探了路。保監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)和支持符合條件的保險(xiǎn)公司在境內(nèi)外上市。三是其他的融資方式也可以研究探索。比如一些保險(xiǎn)公司提出通過(guò)發(fā)行次級(jí)債券等方式來(lái)補(bǔ)充資本金，充實(shí)償付能力，我們將予以支持。
    關(guān)于資金運(yùn)用問(wèn)題。保險(xiǎn)資金運(yùn)用是保險(xiǎn)市場(chǎng)聯(lián)系資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)，也是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)揮資金融通功能，支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要途徑。近年來(lái)，隨著保險(xiǎn)業(yè)可運(yùn)用資金大量增加，國(guó)務(wù)院開始逐步放寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道。在銀行存款、買賣政府債券和金融債券等資金運(yùn)用渠道的基礎(chǔ)上，又允許保險(xiǎn)公司進(jìn)入全國(guó)銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)，從事債券買賣業(yè)務(wù);購(gòu)買aa級(jí)以上的企業(yè)債券;參加證券交易所債券交易;購(gòu)買證券投資基金等。當(dāng)前，進(jìn)一步拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道的有利條件很多。一是去年底國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)的《投資體制改革方案》，提出鼓勵(lì)和促進(jìn)保險(xiǎn)資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施，為更好地運(yùn)用保險(xiǎn)資金提供了良好機(jī)遇。二是國(guó)務(wù)院十分重視保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理體制改革，原則上同意保險(xiǎn)公司只要符合條件，就可設(shè)立保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司。保監(jiān)會(huì)將盡快出臺(tái)《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》，加快保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司組建步伐。特別是最近出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》明確提出：“支持保險(xiǎn)資金以多種方式直接投資資本市場(chǎng)”，“使基金管理公司和保險(xiǎn)公司為主的機(jī)構(gòu)投資者成為資本市場(chǎng)的主導(dǎo)力量”，為保險(xiǎn)資金運(yùn)用體制改革和發(fā)展指明了方向，為保險(xiǎn)資金發(fā)揮更大的作用開辟了新的道路。我們要在控制好風(fēng)險(xiǎn)的前提下，盡快制定保險(xiǎn)資金以各種方式直接投資資本市場(chǎng)的實(shí)施方案，增加保險(xiǎn)投資的機(jī)會(huì)和分散投資風(fēng)險(xiǎn)的工具。當(dāng)前，保險(xiǎn)資金運(yùn)用面臨的最關(guān)鍵的問(wèn)題不是渠道問(wèn)題，而是能不能有效防范資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)，能不能用好保險(xiǎn)資金的問(wèn)題。
    關(guān)于人才問(wèn)題。人才問(wèn)題是關(guān)系保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。保險(xiǎn)業(yè)有150多萬(wàn)從業(yè)人員，有一大批政治思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才，但大家仍然感到人才缺乏，這主要還是一個(gè)用人觀念的問(wèn)題。只要我們轉(zhuǎn)變用人觀念，拓寬選人視野，完善用人機(jī)制，人才就會(huì)脫穎而出。當(dāng)然，隨著保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新大量涌現(xiàn)，保險(xiǎn)的技術(shù)含量不斷提高，確實(shí)出現(xiàn)了部分專業(yè)崗位人才緊缺的現(xiàn)象。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，解決的辦法很多。比如，通過(guò)實(shí)踐鍛煉可以造就人才。我國(guó)搞改革開放，走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，當(dāng)初大家都沒有經(jīng)驗(yàn)，就是靠在實(shí)踐中摸索，在實(shí)踐中培養(yǎng)人才。我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)從小到大，絕大部分人才也是在實(shí)踐中培養(yǎng)的。保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程，就是培養(yǎng)人才的過(guò)程。發(fā)展我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)，始終要靠到群眾中去發(fā)現(xiàn)人才，在實(shí)踐中培養(yǎng)人才，在發(fā)展中造就人才。又比如，通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)可以培養(yǎng)人才。培訓(xùn)是提高人才素質(zhì)、促進(jìn)人才成長(zhǎng)的必要途徑。通過(guò)健全保險(xiǎn)教育培訓(xùn)體系，有針對(duì)性地開展多層次、多渠道、多種方式的專業(yè)培訓(xùn)，可以在較短時(shí)期內(nèi)培養(yǎng)一大批保險(xiǎn)業(yè)急需的各類人才。再比如，通過(guò)吸收引進(jìn)可以聚集人才。堅(jiān)持按需引進(jìn)、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的思路，廣開進(jìn)賢之路，大力引進(jìn)各個(gè)行業(yè)和境內(nèi)外的優(yōu)秀人才聚集到保險(xiǎn)業(yè)來(lái)，讓一切有利于保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的知識(shí)、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素充分發(fā)揮作用。保監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步修改完善《保險(xiǎn)公司高級(jí)管理人員任職資格管理規(guī)定》。只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作，堅(jiān)持以人為本，關(guān)心人才、尊重人才，緊緊抓住吸引、培養(yǎng)、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，就一定能夠造就一支適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展需要、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)過(guò)硬的人才隊(duì)伍，形成保險(xiǎn)業(yè)人才輩出、群星燦爛的良好局面，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。
    當(dāng)前，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，還存在一些疑慮和模糊認(rèn)識(shí):。
    一是有的同志認(rèn)為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展得已經(jīng)不錯(cuò)了，加快發(fā)展還有沒有必要?這是一種滿足現(xiàn)狀、小富即安的思想。的確，近年來(lái)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展很快，取得了明顯成績(jī)。但越是形勢(shì)好，越要保持清醒的頭腦。前不久在中紀(jì)委第三次全體會(huì)議上深刻分析了當(dāng)前黨員干部隊(duì)伍中存在的一些突出問(wèn)題，首先就批評(píng)了不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)、停滯不前、庸碌無(wú)為的思想作風(fēng)，我們必須認(rèn)真對(duì)照，引以為戒，牢固樹立發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想，一步一個(gè)腳印地做好工作，扎扎實(shí)實(shí)地把保險(xiǎn)業(yè)的改革發(fā)展推向前進(jìn)。
    二是有的同志認(rèn)為我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)已經(jīng)飽和了，加快發(fā)展有沒有可能性?這里，可以看兩組數(shù)據(jù)。第一，從居民儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)調(diào)查來(lái)看，以養(yǎng)老、教育、防病等為目的的儲(chǔ)蓄比例超過(guò)40%，而且這一比例還有逐步上升的勢(shì)頭。在發(fā)達(dá)國(guó)家，上述預(yù)防性儲(chǔ)蓄資金通常用于購(gòu)買保險(xiǎn)。根據(jù)這個(gè)比例來(lái)推算，有4萬(wàn)多億居民儲(chǔ)蓄與保險(xiǎn)具有較大的相關(guān)性和可替代性，相當(dāng)于我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)有總資產(chǎn)的四到五倍。第二，從醫(yī)療費(fèi)用支出情況來(lái)看，20xx年我國(guó)個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)3000億元，由商業(yè)保險(xiǎn)承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用支出僅占醫(yī)療費(fèi)用支出的6%，由商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)提供保障的人群只占全國(guó)總?cè)丝诘?%左右。這些數(shù)據(jù)充分表明，我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)不僅沒有飽和，而且還有很大潛力和發(fā)展空間。
    三是有的同志認(rèn)為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展速度已經(jīng)很快了，加快發(fā)展有沒有風(fēng)險(xiǎn)?這些同志的擔(dān)心有一定的道理。但是，大家更要清醒地看到，不發(fā)展、發(fā)展速度慢，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更大。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，不論是一個(gè)國(guó)家還是一個(gè)行業(yè)，在發(fā)展過(guò)程中，都會(huì)經(jīng)歷高速發(fā)展的時(shí)期或若干高速發(fā)展的階段。如日本、韓國(guó)、東南亞一些國(guó)家和地區(qū)，以及計(jì)算機(jī)、通訊、生物技術(shù)等新興行業(yè)，就是如此。對(duì)保險(xiǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，發(fā)展速度是否適當(dāng)，會(huì)不會(huì)產(chǎn)生大的風(fēng)險(xiǎn)，主要有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。第一，是否有利于增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力。第二，是否能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展對(duì)保險(xiǎn)的需求。第三，是否超出了行業(yè)可承受的能力?，F(xiàn)在，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展的各種條件具備，內(nèi)外環(huán)境有利，天時(shí)、地利、人和的因素都有，保持速度比較快、效益比較好、風(fēng)險(xiǎn)比較小的發(fā)展態(tài)勢(shì)，是完全可能的，也是可以做得到的。我們一定要有這個(gè)雄心壯志。
    當(dāng)前，各行各業(yè)發(fā)展都很快，保險(xiǎn)業(yè)如果不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的形勢(shì)，差距會(huì)越來(lái)越大，作用會(huì)越來(lái)越小。因此，我們必須著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，著眼于保險(xiǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，調(diào)動(dòng)一切積極因素，盡最大努力，千方百計(jì)加快發(fā)展，盡快把保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，這樣才能無(wú)愧于國(guó)家和人民的厚望，無(wú)愧于這個(gè)偉大的時(shí)代。
    20xx年保險(xiǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹xx大、xx屆三中全會(huì)和全國(guó)銀行、證券、保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，以改革開放為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以市場(chǎng)體系建設(shè)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持防范化解風(fēng)險(xiǎn)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，搶抓機(jī)遇，發(fā)奮圖強(qiáng)，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
    做好20xx年的保險(xiǎn)工作，必須堅(jiān)持以下五項(xiàng)原則：一是堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局服務(wù)。二是堅(jiān)持把創(chuàng)新作為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。三是堅(jiān)持從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)。四是堅(jiān)持依法監(jiān)管依法經(jīng)營(yíng)。五是堅(jiān)持保險(xiǎn)監(jiān)管為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。
    按照上述總體要求和基本原則，20xx年主要抓好以下幾個(gè)方面的工作：
    (一)深化改革，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    改革是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。必須加大改革力度和深度，全面推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)各項(xiàng)改革，著力解決束縛保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制性障礙。
    繼續(xù)深化保險(xiǎn)企業(yè)改革，探索保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的有效方式。按照資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)和效益良好的要求，逐步建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代保險(xiǎn)企業(yè)。一是鞏固國(guó)有保險(xiǎn)公司股份制改革成果，繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)改革措施，將改革不斷引向深入。抓緊推進(jìn)中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的股份制改革，全面完成國(guó)有保險(xiǎn)公司股份制改革任務(wù)。二是抓住完善公司治理結(jié)構(gòu)這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。保監(jiān)會(huì)將研究制定《保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)指引》，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司建立規(guī)范高效的內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理者之間的制衡機(jī)制。優(yōu)化董事會(huì)成員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)董事教育，避免短期行為。三是加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，健全內(nèi)控機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力與資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。完善《保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制制度建設(shè)指導(dǎo)原則》，并抓好落實(shí)。建立責(zé)任追究制度，強(qiáng)化高級(jí)管理人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化保險(xiǎn)公司對(duì)分支機(jī)構(gòu)和代理人的管控責(zé)任，強(qiáng)化關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位的管理責(zé)任，使內(nèi)控制度切實(shí)發(fā)揮作用，確保運(yùn)營(yíng)安全。四是鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新。一些符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和金融穩(wěn)定原則的創(chuàng)新，只要條件成熟，就可進(jìn)行嘗試。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，深化行政審批制度改革。近年來(lái)，保監(jiān)會(huì)按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)行政審批制度改革，取得很大進(jìn)展，兩批共取消86項(xiàng)審批項(xiàng)目。今年7月1日，《中華人民共和國(guó)行政許可法》將正式實(shí)施。這是規(guī)范政府行為的一部重要法律，對(duì)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，適應(yīng)加入世貿(mào)組織后對(duì)外開放的新形勢(shì)，具有十分重要的意義。保險(xiǎn)監(jiān)管部門要深刻領(lǐng)會(huì)這部法律的立法宗旨、精神實(shí)質(zhì)和具體規(guī)定，采取更有力的措施，加快監(jiān)管創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變。一是全面清理不符合《行政許可法》規(guī)定的行政許可，該廢止的要堅(jiān)決廢止，該修訂的要抓緊修訂。二是加快配套制度建設(shè)，完善審批程序，嚴(yán)格時(shí)限要求，提高審批效率。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。
    (二)完善保險(xiǎn)市場(chǎng)體系，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代保險(xiǎn)市場(chǎng)體系，是優(yōu)化保險(xiǎn)資源配置，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中基礎(chǔ)性作用的前提和基礎(chǔ)。
    培育保險(xiǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。一是對(duì)保險(xiǎn)公司的發(fā)展實(shí)施分類指導(dǎo)。第一，培育和發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型保險(xiǎn)企業(yè)集團(tuán)。允許保險(xiǎn)公司根據(jù)市場(chǎng)定位和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，整合內(nèi)部資源，設(shè)立各類保險(xiǎn)專業(yè)子公司，成為主業(yè)突出、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)整體實(shí)力。允許保險(xiǎn)公司依法兼并、收購(gòu)，實(shí)現(xiàn)股權(quán)有序流轉(zhuǎn)。第二，采取多種方式引導(dǎo)社會(huì)資源向中小保險(xiǎn)公司傾斜，使其盡快發(fā)展壯大，鼓勵(lì)中小保險(xiǎn)公司走專業(yè)化發(fā)展道路，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。第三，完善保險(xiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，批設(shè)新的保險(xiǎn)公司，為保險(xiǎn)市場(chǎng)注入活力。有側(cè)重地批設(shè)專業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn)公司、健康保險(xiǎn)公司、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司。逐步建立和完善保險(xiǎn)市場(chǎng)退出機(jī)制。二是積極培育再保險(xiǎn)市場(chǎng)。支持保險(xiǎn)公司和其他各類投資主體參股或設(shè)立再保險(xiǎn)公司，增強(qiáng)我國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)整體承保能力。加強(qiáng)境外分保業(yè)務(wù)的監(jiān)管，鼓勵(lì)優(yōu)先國(guó)內(nèi)分保。三是規(guī)范發(fā)展保險(xiǎn)中介市場(chǎng)。鼓勵(lì)和促進(jìn)專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)揮專業(yè)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，形成規(guī)模。按照職業(yè)化、專業(yè)化的方向，穩(wěn)步推進(jìn)保險(xiǎn)營(yíng)銷體制改革。在全國(guó)范圍內(nèi)推廣中介服務(wù)發(fā)票。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，打擊保險(xiǎn)欺詐行為，規(guī)范保險(xiǎn)中介市場(chǎng)秩序。四是注重發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)和保險(xiǎn)學(xué)會(huì)的作用。明確保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件和保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的新形勢(shì)下的職能定位，發(fā)揮其在自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、宣傳、交流等方面的作用。加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)研究工作的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使之成為推進(jìn)保險(xiǎn)理論創(chuàng)新的重要陣地。
    大力推進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，提高服務(wù)水平。保險(xiǎn)業(yè)要加快發(fā)展，盡快做大做強(qiáng)，必須把產(chǎn)品創(chuàng)新擺在更加突出的位置。我國(guó)的保險(xiǎn)產(chǎn)品體系是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立以及人們生活方式和價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變，保險(xiǎn)產(chǎn)品越來(lái)越不適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的保險(xiǎn)需求，成為妨礙保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展的重要因素。各保險(xiǎn)公司推出的產(chǎn)品數(shù)量雖然很多，但真正貼近群眾生活，符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品并不多。要根本改變現(xiàn)狀，關(guān)鍵在于創(chuàng)新。必須從戰(zhàn)略的高度，逐步形成以社會(huì)需求為導(dǎo)向的保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新體系，圍繞我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的重大變化，圍繞城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)熱點(diǎn)，圍繞國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，變“我提供什么你買什么”為“你需要什么我開發(fā)什么”，使保險(xiǎn)產(chǎn)品從賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。一是鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)個(gè)性化產(chǎn)品，滿足社會(huì)多樣化需求。二是大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)掘和培育新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，積極參與企業(yè)年金在東北三省的綜合試點(diǎn)工作，積極發(fā)展銀行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式，支持產(chǎn)品創(chuàng)新。修改和完善保險(xiǎn)產(chǎn)品審批備案管理制度，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司建立貼近市場(chǎng)，效率高、反應(yīng)快的產(chǎn)品開發(fā)機(jī)制。四是積極推行保險(xiǎn)條款的通俗化和標(biāo)準(zhǔn)化，使保險(xiǎn)條款通俗易懂，方便購(gòu)買。五是鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓展網(wǎng)上保險(xiǎn)、遠(yuǎn)程理賠等新的服務(wù)方式。
    加強(qiáng)保險(xiǎn)誠(chéng)信建設(shè)，樹立良好社會(huì)形象。誠(chéng)信對(duì)每個(gè)行業(yè)都很重要，對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)尤為重要，是保險(xiǎn)業(yè)的生命線。目前，保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的違規(guī)經(jīng)營(yíng)、理賠難和銷售誤導(dǎo)等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了保險(xiǎn)業(yè)的形象。必須大力加強(qiáng)保險(xiǎn)誠(chéng)信建設(shè)，建立健全由法律制度、市場(chǎng)監(jiān)督和信用評(píng)價(jià)組成的保險(xiǎn)誠(chéng)信體系。一是培育保險(xiǎn)誠(chéng)信文化。大力倡導(dǎo)誠(chéng)信觀念，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，提高保險(xiǎn)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平，使誠(chéng)實(shí)守信成為保險(xiǎn)從業(yè)人員的自覺行動(dòng)。二是逐步建立保險(xiǎn)信用評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮信用中介機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)誠(chéng)信建設(shè)中的積極作用。三是強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制。有效發(fā)揮法律和市場(chǎng)對(duì)失信行為的雙重懲戒作用，嚴(yán)肅懲處市場(chǎng)主體的失信行為，維護(hù)行業(yè)形象。
    (三)擴(kuò)大開放，提高保險(xiǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
    對(duì)外開放是我國(guó)的基本國(guó)策。實(shí)踐證明，保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)外開放對(duì)提高我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)整體水平，加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極作用。要繼續(xù)推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，提高保險(xiǎn)業(yè)國(guó)際化水平。
    認(rèn)真履行加入世貿(mào)組織的承諾。按照承諾的時(shí)間進(jìn)度和開放范圍，逐步取消外資保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)地域限制，允許外資保險(xiǎn)公司向居民提供健康險(xiǎn)、團(tuán)體險(xiǎn)和養(yǎng)老金(年金)服務(wù)。出臺(tái)《〈外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例〉實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范外資保險(xiǎn)公司的準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)行為，依法保障保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放政策的貫徹落實(shí)。
    更好地發(fā)揮外資保險(xiǎn)公司的作用。重點(diǎn)引進(jìn)在健康保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和巨災(zāi)保險(xiǎn)等方面有專長(zhǎng)的外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持外資保險(xiǎn)公司到我國(guó)西部和東北老工業(yè)基地等地區(qū)開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，促進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
    支持“走出去”戰(zhàn)略。允許具備條件的中資保險(xiǎn)公司到國(guó)際資本市場(chǎng)融資，通過(guò)資本運(yùn)作等多種方式，主動(dòng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。支持保險(xiǎn)公司到境外開展業(yè)務(wù)。做好對(duì)境外中資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管與服務(wù)工作。
    (四)加強(qiáng)和改善監(jiān)管，為保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    做好監(jiān)管工作，必須堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)之中的指導(dǎo)思想，切實(shí)把監(jiān)管職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。保監(jiān)會(huì)將通過(guò)行業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管、信息發(fā)布以及規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入等手段，調(diào)控保險(xiǎn)市場(chǎng)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的研究制定和保險(xiǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控。一是啟動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)“十一?五”規(guī)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的制定工作。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展步驟和發(fā)展措施進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，著重研究解決保險(xiǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性、宏觀性和政策性問(wèn)題。二是研究建立保險(xiǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控機(jī)制。建立科學(xué)的保險(xiǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控指標(biāo)體系，利用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等多種手段，對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，防止保險(xiǎn)市場(chǎng)大起大落，保持市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)國(guó)家金融安全。
    加強(qiáng)保險(xiǎn)法制建設(shè)。出臺(tái)《保險(xiǎn)違法行為處罰辦法》，為規(guī)范市場(chǎng)行為和有效實(shí)施保險(xiǎn)監(jiān)管提供法律保障。推動(dòng)《機(jī)動(dòng)車輛強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)條例》的立法工作。修訂《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》等。
    規(guī)章制度。
    提高依法行政水平。加強(qiáng)法制教育提高監(jiān)管干部依法行政水平。
    加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)工作。一是加快保險(xiǎn)業(yè)電子化建設(shè)步伐，提高保險(xiǎn)監(jiān)管信息化水平。二是建立規(guī)范統(tǒng)一的保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、報(bào)表體系和報(bào)送制度，統(tǒng)一業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑，改進(jìn)數(shù)據(jù)采集方式，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和可比性。三是建立保險(xiǎn)業(yè)信息披露制度。增加保險(xiǎn)公司信息披露范圍，規(guī)范信息披露程序，提高保險(xiǎn)市場(chǎng)透明度，增強(qiáng)公眾對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)的信心。四是配合國(guó)家五年規(guī)劃的編制，做好首次在保險(xiǎn)行業(yè)開展的經(jīng)濟(jì)普查工作。
    加強(qiáng)償付能力和資金運(yùn)用監(jiān)管。逐步建立符合我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際的償付能力監(jiān)管制度體系，提高償付能力監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)償付能力監(jiān)管的制度建設(shè)。抓緊制定監(jiān)管會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。出臺(tái)《非壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金提取辦法》，統(tǒng)一非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)提方式。出臺(tái)《保險(xiǎn)保障基金管理辦法》，健全保險(xiǎn)保障基金制度。二是加強(qiáng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管。積極探索與保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道相適應(yīng)的監(jiān)管方式和手段，建立動(dòng)態(tài)的保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控模式。全面推行保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)負(fù)債管理，建立投資決策、投資交易和資金托管三分離的防火墻制度。加強(qiáng)與有關(guān)部委和監(jiān)管部門的交流合作，加大監(jiān)控力度，切實(shí)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
    加強(qiáng)和改善市場(chǎng)行為監(jiān)管。一是統(tǒng)籌安排，對(duì)市場(chǎng)反映強(qiáng)烈和投訴集中的問(wèn)題有針對(duì)性地實(shí)施檢查。今年現(xiàn)場(chǎng)檢查的重點(diǎn)是查處弄虛作假和欺詐誤導(dǎo)。二是實(shí)行保險(xiǎn)公司違規(guī)處罰信息通報(bào)制度，定期在行業(yè)內(nèi)通報(bào)保險(xiǎn)公司的受處罰情況，必要時(shí)向社會(huì)公開。在機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品和高級(jí)管理人員的審批備案等方面，把總公司對(duì)分支機(jī)構(gòu)的管控能力作為重要的考核因素。三是加強(qiáng)對(duì)上市保險(xiǎn)公司的監(jiān)管，防止出現(xiàn)小問(wèn)題引發(fā)大反應(yīng)。四是規(guī)范車貸險(xiǎn)、銀行保險(xiǎn)、住房按揭險(xiǎn)等業(yè)務(wù)的發(fā)展，嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。五是重視信訪投訴工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的苗頭性問(wèn)題，防患于未然。
    (五)加強(qiáng)保險(xiǎn)系統(tǒng)黨的建設(shè)，為加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供思想政治保證。
    堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)加強(qiáng)保險(xiǎn)系統(tǒng)黨建工作。一是以提高思想政治素質(zhì)和工作能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，健全民主集中制，發(fā)展黨內(nèi)民主，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督工作有序開展。三是進(jìn)一步深化保險(xiǎn)系統(tǒng)干部人事制度改革。加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部的力度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。四是建立保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)與派出機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門與保險(xiǎn)公司的干部交流制度，加大干部交流力度。五是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。結(jié)合保險(xiǎn)行政審批制度改革和國(guó)有保險(xiǎn)公司體制改革，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委提出的四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，抓好保險(xiǎn)系統(tǒng)廉潔自律工作。六是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。
    同志們，保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨而光榮，讓我們?cè)凇叭齻€(gè)代表”重要思想和xx屆三中全會(huì)精神指引下，緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，振奮精神，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)保險(xiǎn)工作新局面，為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!
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    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話篇五
    同志們：
    稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作會(huì)議今天召開。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)稅收征管重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)相關(guān)工作的部署和安排，引導(dǎo)基層機(jī)關(guān)和工作人員有效防范稅收征管過(guò)程中的管理風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)，回顧總結(jié)xxxx年來(lái)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作，分析我局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)以風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控為導(dǎo)向的稅收專業(yè)化管理工作。下面，我講三點(diǎn)意見。
    20xx年，各級(jí)征管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)局的工作要求，以提高納稅人稅法遵從度為目標(biāo)，以風(fēng)險(xiǎn)管理防控逃避稅為導(dǎo)向，以優(yōu)化服務(wù)為落腳點(diǎn)，夯實(shí)稅源基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快團(tuán)隊(duì)建設(shè)，積極推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作，充分發(fā)揮稅收服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)的職能作用，各項(xiàng)工作有序開展，取得了明顯成效。
    （一）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)力度，提升風(fēng)險(xiǎn)防控質(zhì)效。今年來(lái)，面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，負(fù)責(zé)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的同志們不畏難、不退卻，上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力，奮力拼搏，較好地完成了各項(xiàng)工作。這充分發(fā)揮了風(fēng)險(xiǎn)管理部門在凈化稅收秩序、提升稅收治理能力方面起到了示范和突破效應(yīng)，為提升納稅遵從度做出了積極貢獻(xiàn)。
    （二）堅(jiān)持全面創(chuàng)新理念，定位“智慧風(fēng)險(xiǎn)管理”。采取以大數(shù)據(jù)挖掘?yàn)橹鲗?dǎo)、結(jié)合實(shí)地核查印證的分析方法，將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于稅收專業(yè)化管理全過(guò)程。以數(shù)據(jù)集成共享平臺(tái)為數(shù)據(jù)挖掘陣地，以稅務(wù)審計(jì)軟件為依托，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作方式，在筑牢案頭分析成果的基礎(chǔ)上，通過(guò)利用軟件中的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分析、企業(yè)數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向分析等功能模塊，充分發(fā)揮系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)的篩選、處理功能，結(jié)合地域特點(diǎn)，增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的“智慧風(fēng)險(xiǎn)管理”能力。
    （三）挖掘團(tuán)隊(duì)建設(shè)深度，推動(dòng)機(jī)關(guān)實(shí)體化運(yùn)作。充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)化管理優(yōu)勢(shì)，集結(jié)全系統(tǒng)人才組成專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作組開展集中辦公，確立“業(yè)務(wù)上以老帶新，操作上以新帶老”的人才培養(yǎng)思路，通過(guò)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總分類，及時(shí)總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法和技巧，為工作組成員提供展示能力的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)培養(yǎng)稅收政策業(yè)務(wù)、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、計(jì)算機(jī)操作應(yīng)用水平“三熟悉”的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)人員，逐步構(gòu)建立體化的人才培養(yǎng)體系。切實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)由指揮、指導(dǎo)向直接參與稅源管理的職能實(shí)體化轉(zhuǎn)變，在摸索中不斷調(diào)整和完善機(jī)關(guān)實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制建設(shè)。
    （四）完善合作共贏機(jī)制，營(yíng)造內(nèi)外良好氛圍。積極向當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)爭(zhēng)取支持，加強(qiáng)與系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，不斷拓寬第三方涉稅數(shù)據(jù)獲取來(lái)源。通過(guò)定期互換共享為挖掘潛在稅源，凈化稅收秩序環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。
    回顧xxxx年，成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得是各級(jí)各部門堅(jiān)決貫徹上級(jí)部署，主動(dòng)作為、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的結(jié)果，是全體基層干部同心同德、攻堅(jiān)克難、共同努力的結(jié)果。在此，我代表xx局向奮戰(zhàn)在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)線的`全體同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作還存在很多問(wèn)題：
    四是征管力量與稅源狀況的嚴(yán)重不匹配，人才匱乏和專業(yè)人才儲(chǔ)備力量不足問(wèn)題仍然比較突出，制約了稅收源頭控管的深度實(shí)施和稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效開展。出現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)并不可怕，可怕的是聽之任之、放任不管從而帶來(lái)新的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)乃至司法風(fēng)險(xiǎn)，“亡羊補(bǔ)牢，尤未晚也”。
    各地要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，按照上級(jí)局確定的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)劃和要求，切實(shí)采取措施加以改進(jìn)，不斷提高稅收源頭征管及稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作水平。
    （一）稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是推進(jìn)稅收治理現(xiàn)代化的必然要求。
    （二）稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是促進(jìn)納稅遵從的根本途徑。
    （三）稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是提高稅務(wù)機(jī)關(guān)主觀能動(dòng)性的重要抓手。
    我們必須認(rèn)清形勢(shì)，勇于擔(dān)當(dāng)，與時(shí)俱進(jìn)，順勢(shì)而為，客觀洞悉稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的現(xiàn)狀和稅收發(fā)展變化的規(guī)律，科學(xué)把握稅收風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展的趨勢(shì)和潮流，用補(bǔ)天的氣魄、創(chuàng)新的手段、務(wù)實(shí)的舉措，去書寫稅收風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)化管理改革創(chuàng)新的新篇章。
    xxxx年是“十三五”漸入佳境之年，恰值黨的十九大在北京勝利召開。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹十九大重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)xx工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“打牢管理基礎(chǔ)，尋求工作突破”工作思路，以強(qiáng)化征管為保障，以納稅服務(wù)、稅源監(jiān)控、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理、稅務(wù)稽查為重點(diǎn)，強(qiáng)化人才培養(yǎng)，落實(shí)績(jī)效目標(biāo)，完善風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制，規(guī)避稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，全面提升稅收風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)效。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
    （一）找準(zhǔn)工作定位，完善風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制。
    “千里之堤毀于蟻穴”，風(fēng)險(xiǎn)管理無(wú)小事，不論是外部納稅人風(fēng)險(xiǎn)，還是內(nèi)部管理、執(zhí)法、廉政風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)環(huán)環(huán)緊扣互為關(guān)聯(lián)，“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。各地切不可麻痹大意，要提高思想認(rèn)識(shí)，丟掉不切實(shí)際的“鴕鳥思維”，實(shí)現(xiàn)從“要我內(nèi)控”到“我要內(nèi)控”的觀念轉(zhuǎn)變。
    （二）抓早抓緊抓實(shí)，做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
    一是要努力形成工作合力。按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理原則，提升重點(diǎn)稅源企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)層級(jí)，形成層次分明的風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控“精確制導(dǎo)”。
    二是要注重工作成果運(yùn)用。要充分運(yùn)用稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作成果。
    （三）夯實(shí)基礎(chǔ)管理，提高稅源管理水平。
    各種層出不窮的稅收風(fēng)險(xiǎn)并非無(wú)本之源，究其根源乃是我們?nèi)粘Ｕ鞴芄ぷ鞒霈F(xiàn)了漏洞和短板?！按蜩F還須本身硬”，只有正視自己的不足，大力夯實(shí)基礎(chǔ)征管工作，各項(xiàng)稅收風(fēng)險(xiǎn)才會(huì)不斷減少，征管質(zhì)效才能得到穩(wěn)步提高。
    一是依法征稅，堅(jiān)決貫徹組織收入原則。
    二是加強(qiáng)征管，腳踏實(shí)地堵漏增收。各地要認(rèn)真查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，積極落實(shí)上級(jí)局部署的各項(xiàng)堵漏增收措施，努力打通第三方信息渠道，充分利用現(xiàn)代科技手段，依法加強(qiáng)稅收征管。
    三是創(chuàng)新機(jī)制，尋求稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)新突破。各地要秉承風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向，建立完善的稅收風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制，充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，加強(qiáng)稅源監(jiān)控。
    四是強(qiáng)化稽查，依法提升稅收違法行為查處力度。達(dá)到移交條件的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)，切實(shí)做到“處理一戶，震懾一批”，提升稅法嚴(yán)肅性及遵從度。
    （四）加強(qiáng)溝通協(xié)作，推進(jìn)合作聯(lián)動(dòng)信息共享一是切實(shí)加強(qiáng)第三方涉稅信息的采集利用。
    各級(jí)征管部門要加強(qiáng)同相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，進(jìn)一步擴(kuò)大涉稅信息交換范圍，努力形成橫向聯(lián)動(dòng)、縱向互動(dòng)的稅收征管協(xié)作機(jī)制和征管系統(tǒng)互為補(bǔ)充的信息集中管理應(yīng)用機(jī)制。
    （五）完善保障機(jī)制。
    充分激發(fā)干部隊(duì)伍活力人才是第一資源，沒有人才，缺乏骨干，再好的工作理念、工作思路、工作措施都無(wú)法落地開花、發(fā)揮實(shí)效。要確立團(tuán)隊(duì)化工作模式，進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)。鍛造一支專業(yè)型人才隊(duì)伍，形成一個(gè)勇于擔(dān)當(dāng)、善打硬仗、能打勝仗的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)。
    同志們，面對(duì)新形勢(shì)、新要求，做好今年的風(fēng)險(xiǎn)管理工作意義重大，任務(wù)艱巨繁重，我們一定要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，勇于擔(dān)當(dāng)，迎接挑戰(zhàn)，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，為xx事業(yè)的發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！
    謝謝大家！
    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話篇六
    保險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段，是金融體系和社會(huì)保障體系的重要組成部份，具有非常明確的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用和資金融通、社會(huì)管理功能，在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮著非常重要的作用。今年6月15日，國(guó)務(wù)院第138次常務(wù)會(huì)議聽取了保險(xiǎn)工作匯報(bào)，并出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(即“國(guó)十條”);省政府也在全省保險(xiǎn)工作會(huì)議上對(duì)今后的保險(xiǎn)工作提出了明確的要求，下發(fā)了《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》。今天，市政府在這里召開全市保險(xiǎn)工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)交流我市保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，貫徹國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的政策意見，研究部署下一階段工作。
    一、提高對(duì)我市保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的認(rèn)識(shí)。
    近年來(lái)，市委市政府高度重視保險(xiǎn)工作，把保險(xiǎn)業(yè)作為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要手段，積極創(chuàng)造條件，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，深化改革，完善服務(wù)。全市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅速，保險(xiǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體繼續(xù)增加，市級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已達(dá)到14家，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司8家，壽險(xiǎn)公司6家，另外還有保險(xiǎn)代理公司4家;保險(xiǎn)從業(yè)人員4655人，其中保險(xiǎn)營(yíng)銷員4016人。保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮發(fā)展，市場(chǎng)體系逐步完善;保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)日益豐富，保險(xiǎn)功能不斷提高，風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。20xx年，全市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入8.8億元，同比增長(zhǎng)6.32%。全市保險(xiǎn)密度(保費(fèi)收入/全市人口數(shù))為358.9元，保險(xiǎn)深度(保費(fèi)收入/全市g(shù)dp)為2.71%。今年1—11月份，全市保險(xiǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入8.93億元，同比增長(zhǎng)10.86%，其中產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入2.88億元，壽險(xiǎn)保費(fèi)收入6.05億元;各類保險(xiǎn)賠付達(dá)2.14億元,為全市提供了65萬(wàn)人次的各類人身保險(xiǎn)保障。20xx年，我市保費(fèi)在全省占比為3.3%，高于我市在全省gdp的占比。
    經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐已充分說(shuō)明，保險(xiǎn)作為市場(chǎng)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量，是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“助推器”，是社會(huì)和諧發(fā)展的“穩(wěn)定器”，是政府管理社會(huì)的“輔助器”，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用?！笆濉逼陂g我市保險(xiǎn)業(yè)共保各類風(fēng)險(xiǎn)保額達(dá)2524.3億元，累計(jì)支付各類災(zāi)害和意外事故賠款6.79億元，人壽保險(xiǎn)給付1.08億元。在處置自然災(zāi)害和意外事故中，特別是在處置重大突發(fā)事件中，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮了應(yīng)有的社會(huì)職能和作用，深入第一線防災(zāi)搶險(xiǎn)，快速查勘、定損、理賠，為災(zāi)后企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用，也有力地維護(hù)了社會(huì)的和諧與安定。例如，20xx年“3.17”特大爆炸案中，市人保財(cái)險(xiǎn)公司一次性賠款達(dá)648.7萬(wàn)元，其中車輛險(xiǎn)賠款71.7萬(wàn)元，乘運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)賠款577萬(wàn)元;再如，常山四中發(fā)生170名學(xué)生患急性副傷寒住院，國(guó)壽公司支付賠款122.6萬(wàn)元，使患病學(xué)生得到及時(shí)救治。
    在此同時(shí)，我們也要清醒地看到我市的保險(xiǎn)發(fā)展中還存在著一些比較突出的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是保險(xiǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小。雖然近年來(lái)我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但仍處于初級(jí)階段，總體發(fā)展水平不高;保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模較小，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重低，保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度與發(fā)達(dá)地區(qū)還存在較大差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年，我市保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入8.7億元，保費(fèi)占比和增長(zhǎng)速度都列全省末位;保險(xiǎn)密度為358.9元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平678元。二是保險(xiǎn)業(yè)還有待于充分發(fā)揮作用。保險(xiǎn)業(yè)參與政府行政管理的滲透度和貢獻(xiàn)度不高，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的許多領(lǐng)域(比如化工制造領(lǐng)域、醫(yī)療領(lǐng)域、體育領(lǐng)域等)還未打開局面，保險(xiǎn)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新都有待于加強(qiáng)。另外，我市公眾保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng);保險(xiǎn)產(chǎn)品同質(zhì)性較明顯，創(chuàng)新性不夠強(qiáng)，不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)多層次、個(gè)性化的保險(xiǎn)趨勢(shì)。三是保險(xiǎn)業(yè)行業(yè)形象有待提升。一些保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員在宣傳保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)沒有履行如實(shí)告知的義務(wù)，有些保險(xiǎn)公司在理賠方面沒有按實(shí)兌現(xiàn)服務(wù)承諾，造成保險(xiǎn)信用缺失，影響了公眾保險(xiǎn)消費(fèi);另外，保險(xiǎn)行業(yè)存在非理性競(jìng)爭(zhēng)，使經(jīng)營(yíng)成本加大，行業(yè)的秩序有待規(guī)范，行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)，這些問(wèn)題需要我們認(rèn)真探討，仔細(xì)分析，共同努力化解。
    當(dāng)然我們又要看到，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步和人民生活水平不斷提高，需要保險(xiǎn)業(yè)提供全方位、多層次的保險(xiǎn)保障;社會(huì)保障體制的深刻變革，需要商業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等作為社會(huì)保險(xiǎn)的重要補(bǔ)充;隨著科技進(jìn)步和人們生活方式的改變，風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，人們的風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)，保險(xiǎn)需求也隨之迅速增加，這些都為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇與更廣闊的發(fā)展空間。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能，為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。
    二、增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)和諧社會(huì)的能力。
    按照全省保險(xiǎn)工作會(huì)議的要求，各級(jí)政府要進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的能力，在推進(jìn)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)創(chuàng)新方面主動(dòng)引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
    (一)拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力。
    1、拓展公眾責(zé)任保險(xiǎn)。公眾責(zé)任保險(xiǎn)具有明顯的社會(huì)管理功能和很強(qiáng)的社會(huì)公益性，是協(xié)助政府管理公共安全事務(wù)的有效工具，對(duì)建設(shè)“平安”具有非常重要作用。例如，餐飲、商貿(mào)、賓館等行業(yè)大型公共場(chǎng)所的意外責(zé)任險(xiǎn)、公眾火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn);交通運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)以及化工制造、礦山機(jī)械、高空建筑等高危行業(yè)的雇主責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)等等，這些都是比較容易忽視，而受傷害的涉及面又比較廣，與人民群眾生命安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常密切的領(lǐng)域，開展公眾責(zé)任險(xiǎn)非常重要，也非常必要。但從實(shí)際情況來(lái)看，我市公眾責(zé)任險(xiǎn)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)公眾的需求，20xx年我市各種責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)1108萬(wàn)元，僅占總財(cái)產(chǎn)保費(fèi)的4%(發(fā)達(dá)國(guó)家占比一般在20%以上)，與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其不適應(yīng)。因此，各地各部門要高度重視、扶持和宣傳公共責(zé)任險(xiǎn)，推動(dòng)全社會(huì)樹立責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要以合理的保險(xiǎn)費(fèi)率、賠付率和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高公共責(zé)任險(xiǎn)的參保率和覆蓋面。
    關(guān)于公眾責(zé)任險(xiǎn)，“國(guó)十條”明確提出采取“市場(chǎng)運(yùn)作、政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)、立法強(qiáng)制”等方式。今年公安部和保監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)防范和風(fēng)險(xiǎn)管理工作的通知》，要求各地以市場(chǎng)、賓館、歌舞場(chǎng)所和易燃易爆等火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)，切實(shí)開展火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)。國(guó)家安全監(jiān)管總局和保監(jiān)會(huì)也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于大力推安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任保險(xiǎn)，健全安全生產(chǎn)保障體系的意見》，要求在采掘業(yè)、建筑業(yè)等高危行業(yè)推行雇主責(zé)任險(xiǎn)和商業(yè)補(bǔ)充工傷責(zé)任保險(xiǎn)。
    在推廣公眾責(zé)任險(xiǎn)方面，還有許多領(lǐng)域可以探索合作開發(fā)，要繼續(xù)擴(kuò)大雇主責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、大型活動(dòng)場(chǎng)所責(zé)任險(xiǎn)的覆蓋面，積極發(fā)展符合我市實(shí)際的特色責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)，如化工企業(yè)、礦山企業(yè)、學(xué)校、大型商場(chǎng)安全等責(zé)任險(xiǎn)，逐步在公眾聚集場(chǎng)所、高危行業(yè)、建筑行業(yè)、境內(nèi)外旅游等領(lǐng)域推廣責(zé)任保險(xiǎn)。交警部門與各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要抓住全面推行機(jī)動(dòng)車輛交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)遇，加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合，通過(guò)浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制，抑制交通事故高發(fā)勢(shì)頭。要針對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧等公共聚集場(chǎng)所火災(zāi)致使公眾傷害問(wèn)題，研究將火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)納入強(qiáng)制保險(xiǎn)范疇，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與消防系統(tǒng)信息共享與合作管理。
    2、積極發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。20xx年，龍游縣作為省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)縣，開展了水稻、柑桔、生豬、雞、鴨等5個(gè)險(xiǎn)種的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，取得了一定成績(jī)，也為下步推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)積累了一些經(jīng)驗(yàn)。下步，龍游縣要根據(jù)書記提出的“積極探索建立農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作‘三位一體’的農(nóng)村新型合作體系”要求，按照“堅(jiān)持為民服務(wù)、堅(jiān)持低保障起步、堅(jiān)持政府政策性支持、堅(jiān)持保險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化”的思路，深化政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式和救災(zāi)防災(zāi)機(jī)制，完善政府財(cái)政補(bǔ)貼制度，逐步提高險(xiǎn)種保費(fèi)補(bǔ)貼比例，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展特色農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，加快建立多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。其它縣(市、區(qū))要結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，探索開展有區(qū)域特色的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。
    中國(guó)人壽已制定了“保險(xiǎn)進(jìn)農(nóng)村”實(shí)施計(jì)劃，從20xx年起，三年內(nèi)在農(nóng)村設(shè)立保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，普及保險(xiǎn)知識(shí)，引導(dǎo)群眾提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和樹立保險(xiǎn)消費(fèi)觀念，開展“保險(xiǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“保險(xiǎn)示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。江山市可以此為契機(jī)，加強(qiáng)與壽險(xiǎn)公司合作，結(jié)合食品安全監(jiān)督工作站建設(shè)，在“五員合一”的基礎(chǔ)上，將保險(xiǎn)宣傳員職責(zé)也整合進(jìn)來(lái)，以推動(dòng)農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。
    3、全面實(shí)施政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)制度。市政府已將“實(shí)施政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)制度”列入20xx年為民辦實(shí)事計(jì)劃，并成立了政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，在全市范圍內(nèi)開展了政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作，這是市政府的一項(xiàng)重大決策，也是一項(xiàng)民心工程。為把好事辦實(shí)，各地、各部門要高度重視，開展調(diào)查研究，制訂詳細(xì)實(shí)施方案，積極實(shí)施農(nóng)村住房保險(xiǎn)制度，爭(zhēng)取在20xx年3月底之前，參保農(nóng)戶占比達(dá)到80%以上。市人保財(cái)險(xiǎn)公司要密切配合地方政府和相關(guān)部門，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    4、加快發(fā)展城鄉(xiāng)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，逐步發(fā)展適合農(nóng)民的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)，完善農(nóng)村計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)制度和計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)。柯城區(qū)、衢江區(qū)可學(xué)習(xí)借鑒金華、義烏等地做法，開展“失地農(nóng)民”養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，探索引入商業(yè)保險(xiǎn)解決“失地農(nóng)民”養(yǎng)老保障問(wèn)題。針對(duì)各發(fā)達(dá)地區(qū)均開辦了外來(lái)務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)的實(shí)際，開化縣要在農(nóng)村推行外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，幫助解決外出務(wù)工人員在外地出險(xiǎn)理陪難、理賠慢等問(wèn)題。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與企業(yè)的合作，規(guī)范發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn);加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，規(guī)范發(fā)展補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn);加強(qiáng)與消防、特警、交警等部門的合作，積極發(fā)展特殊崗位人身意外傷害保險(xiǎn);探索參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理運(yùn)作，開發(fā)補(bǔ)充保險(xiǎn)產(chǎn)品。
    5、探索發(fā)展區(qū)域性特色保險(xiǎn)產(chǎn)品。針對(duì)我市自然災(zāi)害多發(fā)的實(shí)際，加強(qiáng)大災(zāi)保險(xiǎn)研究，探索建立大災(zāi)保險(xiǎn)體系。完善保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼辦法，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)。建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)開發(fā)高科技項(xiàng)目投資、重大裝備技術(shù)更新和關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目保險(xiǎn)產(chǎn)品。創(chuàng)新消費(fèi)信貸保證保險(xiǎn)，滿足居民住房、汽車等消費(fèi)升級(jí)換代的需要。
    (二)穩(wěn)步發(fā)展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，完善保險(xiǎn)市場(chǎng)體系。一是培育保險(xiǎn)市場(chǎng)主體。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)保險(xiǎn)的需求，鼓勵(lì)責(zé)任保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)等特色保險(xiǎn)公司來(lái)我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，發(fā)展業(yè)務(wù)。從保險(xiǎn)深度高于全省平均水平的情況來(lái)看，建議省保監(jiān)局對(duì)現(xiàn)有保險(xiǎn)產(chǎn)品同質(zhì)化明顯的保險(xiǎn)公司適當(dāng)控制，減少同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，合理布局保險(xiǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是積極發(fā)展保險(xiǎn)中介。要引進(jìn)全國(guó)知名的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地培育一批高素質(zhì)的專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，提高保險(xiǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行效率。規(guī)范保險(xiǎn)兼業(yè)代理市場(chǎng)，優(yōu)化地區(qū)和行業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)保險(xiǎn)代理市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)保險(xiǎn)營(yíng)銷隊(duì)伍管理，提高保險(xiǎn)營(yíng)銷人員素質(zhì)。
    三、共創(chuàng)加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境。
    保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展是一項(xiàng)綜合性工作，涉及面廣，既有很強(qiáng)的政策性、業(yè)務(wù)性，又有很強(qiáng)的社會(huì)性。各地各部門要為保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政策措施。
    市政府已把金融保險(xiǎn)業(yè)確定為“”期間我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)之一，并著手編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，由市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)牽頭研究制訂扶持我市保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見。下步，市政府一方面將繼續(xù)關(guān)心和支持保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)混合所有制經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等多種形式的經(jīng)濟(jì)主體參與保險(xiǎn)事業(yè)，拓寬我市各種資本特別是民營(yíng)資本的投資渠道。另一方面，將鼓勵(lì)和指導(dǎo)各縣(市、區(qū))開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村住房保險(xiǎn)和公眾責(zé)任保險(xiǎn)。常山縣要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，牽頭開展某一行業(yè)(機(jī)械、化工或商貿(mào)等領(lǐng)域)的火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)或意外傷害責(zé)任險(xiǎn)專項(xiàng)調(diào)研，并制訂出臺(tái)與行業(yè)性質(zhì)密切相關(guān)的保險(xiǎn)政策意見。
    市政府將加大對(duì)保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的工作考核力度，在對(duì)各縣(市、區(qū))服務(wù)業(yè)工作考核指標(biāo)體系中，增加為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、公正、良好環(huán)境的考核內(nèi)容。各縣(市、區(qū))政府要把保險(xiǎn)業(yè)納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展全局，統(tǒng)籌考慮，定期聽取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的問(wèn)題，關(guān)心支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持依法行政，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，做到支持不干預(yù)，幫忙不添亂，尊重保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，維護(hù)保險(xiǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。要認(rèn)真學(xué)習(xí)保險(xiǎn)知識(shí)，研究掌握保險(xiǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，努力做到學(xué)保險(xiǎn)、懂保險(xiǎn)、用保險(xiǎn)，主動(dòng)引入保險(xiǎn)機(jī)制管理社會(huì)事務(wù)。各級(jí)、各部門要把國(guó)務(wù)院和省政府支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，為加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要支持商業(yè)保險(xiǎn)公司在農(nóng)村設(shè)立保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，健全農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民群眾參與養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)等提供便利。
    (二)營(yíng)造良好環(huán)境，支持保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展。
    各職能部門要按各自的工作分工，各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，支持保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、參與社會(huì)事務(wù)管理，為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
    市農(nóng)辦牽頭，市農(nóng)業(yè)局、銀監(jiān)局、供銷社配合，結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的農(nóng)村新型合作體系建設(shè)共作，開展推進(jìn)農(nóng)村政策性保險(xiǎn)和農(nóng)村商業(yè)性保險(xiǎn)的專項(xiàng)調(diào)研工作。
    市消防部門牽頭，商貿(mào)、文廣部門積極配合，開展商場(chǎng)、網(wǎng)吧、影劇院、歌舞廳等公眾集會(huì)、娛樂(lè)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)專項(xiàng)調(diào)研，宣傳火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)的重要性、必要性和緊迫性，大力推行火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)。
    市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要根據(jù)礦山、機(jī)械、化工、高空建筑等高危行業(yè)易發(fā)生重大、特大安全事故而造成群死群傷的特點(diǎn)，加強(qiáng)與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)和各保險(xiǎn)公司的溝通，探索開展高危行業(yè)公眾安全責(zé)任險(xiǎn)專項(xiàng)調(diào)研，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任險(xiǎn)，健全安全生產(chǎn)保障體系。
    市工商部門要進(jìn)一步規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，及時(shí)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)工商登記、年檢、注冊(cè)等事項(xiàng)，降低保險(xiǎn)公司的商務(wù)運(yùn)行成本，拓寬保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展空間。要積極開展全市專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公眾責(zé)任險(xiǎn)專題調(diào)研，探索其可行性，為廣大市場(chǎng)業(yè)主提供保障。
    市勞動(dòng)保障、衛(wèi)生部門要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的要求，加強(qiáng)與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制的對(duì)接，積極支持保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)企業(yè)年金、補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，使商業(yè)保險(xiǎn)在社會(huì)保障體制中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    市民政部門要加強(qiáng)對(duì)市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和管理，支持保險(xiǎn)協(xié)會(huì)發(fā)揮自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、交流、宣傳等作用;要充分發(fā)揮職能作用，配合做好政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)有關(guān)工作，成立賠款糾紛裁定機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照界定標(biāo)準(zhǔn)和裁定辦法，及時(shí)有效地裁定糾紛。
    市稅務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)稅前列支等國(guó)家有關(guān)稅收政策;要公平、公正地處理保險(xiǎn)業(yè)的各項(xiàng)稅賦問(wèn)題，把有關(guān)保險(xiǎn)稅收的優(yōu)惠政策落到實(shí)處，將繳稅事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑疤嵝?，指?dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)納稅。
    市公安、司法、審計(jì)等部門，一方面要進(jìn)一步加大對(duì)保險(xiǎn)工作的支持力度，會(huì)同保險(xiǎn)協(xié)會(huì)嚴(yán)肅查處保險(xiǎn)領(lǐng)域的各種違規(guī)、違紀(jì)行為，堅(jiān)決打擊保險(xiǎn)詐騙和侵占、挪用保險(xiǎn)資金等犯罪活動(dòng)，維護(hù)保險(xiǎn)公司的合法權(quán)益。另一方面，要準(zhǔn)確理解保險(xiǎn)法規(guī)和有關(guān)規(guī)章，及時(shí)公正處理因保險(xiǎn)合同糾紛引發(fā)的案例，依法保障投保人的合法權(quán)益，維護(hù)公平、公正、誠(chéng)信的保險(xiǎn)市場(chǎng)和保險(xiǎn)秩序。
    市宣傳、新聞部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，宣傳國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的文件精神，宣傳保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、抗災(zāi)防損和完善社會(huì)保障體系中的積極作用，普及保險(xiǎn)知識(shí)，加強(qiáng)與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系，確保正面、客觀、真實(shí)地宣傳報(bào)道保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展情況，為保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。
    其它部門也要充分發(fā)揮各自的職能作用，關(guān)心和支持保險(xiǎn)業(yè)健康、有序、穩(wěn)步發(fā)展，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心保險(xiǎn)、支持保險(xiǎn)的良好氛圍。
    (三)充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，強(qiáng)化行業(yè)管理。
    由于我市尚未成立保險(xiǎn)監(jiān)管職能部門，行業(yè)自律和規(guī)范業(yè)務(wù)的責(zé)任就落在了市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)身上。市政府對(duì)市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)寄與很大的希望，20xx年將市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)列入全市金融考核中。從這幾年工作運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)看，市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)在健全行業(yè)自律機(jī)制，整頓保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，努力營(yíng)造公開、公平、有序的保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等方面，做了大量而細(xì)致的工作，為推動(dòng)我市保險(xiǎn)業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)要再接再厲，繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)組織職能作用，協(xié)助省保監(jiān)局、市政府當(dāng)好助手、參謀;要加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)部規(guī)范、有序競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，增強(qiáng)我市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的整體生命力和競(jìng)爭(zhēng)力;要嚴(yán)格按照保監(jiān)委的有關(guān)規(guī)定處理業(yè)務(wù)關(guān)系，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，傳遞交流信息;要開展行業(yè)服務(wù)，牽頭宣傳保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的正面信息，特別要積極宣傳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在理賠重特大事故中發(fā)揮的顯著作用，樹立保險(xiǎn)業(yè)良好形象，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦「玫耐獠凯h(huán)境;要加強(qiáng)與商貿(mào)、工商、消防、公安、交通、旅游、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)管等相關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，配合開展公眾意外責(zé)任險(xiǎn)、大型活動(dòng)場(chǎng)所責(zé)任險(xiǎn)、火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)、高危行業(yè)責(zé)任險(xiǎn)等公眾責(zé)任險(xiǎn)方面的專題研調(diào);牽頭編制保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制訂保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見，使更多的商業(yè)保險(xiǎn)參與到政府行政管理中，彌補(bǔ)財(cái)政保障的缺陷。同時(shí)，也希望未加入?yún)f(xié)會(huì)的保險(xiǎn)公司能夠加入到保險(xiǎn)協(xié)會(huì)中，一方面有利于保險(xiǎn)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，另一方面有利于保險(xiǎn)公司自身權(quán)益得到有效保障，有利于提高保險(xiǎn)公司的整體服務(wù)水平，增加保險(xiǎn)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
    (四)提高服務(wù)水平，增強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
    各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，想政府所想，急政府所急，主動(dòng)圍繞黨委政府的中心工作和戰(zhàn)略部署開展工作，在輔助政府管理社會(huì)、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)商業(yè)目標(biāo)和社會(huì)價(jià)值相統(tǒng)一。要在市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的統(tǒng)一指導(dǎo)下，堅(jiān)持誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)理念，不斷完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理，切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以合理的收費(fèi)和賠付，自覺維護(hù)人民群眾的切身利益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    一要深化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)改革。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，完善內(nèi)控組織體系，健全內(nèi)控管理制度，全面落實(shí)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究制。要轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)增長(zhǎng)方式，從單純注重業(yè)務(wù)規(guī)模增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向注重速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一，從拼價(jià)格、拉關(guān)系的低層次競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向講服務(wù)、比品牌的內(nèi)涵式發(fā)展。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，建立保險(xiǎn)公司信息披露制度。
    二要?jiǎng)?chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品。各保險(xiǎn)公司配合社會(huì)保障體制改革，大力開發(fā)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等相關(guān)產(chǎn)品;切實(shí)開發(fā)能夠滿足市場(chǎng)不同需求的短期人身意外傷害保險(xiǎn);積極穩(wěn)妥地開展與教育改革相適應(yīng)的子女教育金保險(xiǎn);努力拓展市場(chǎng)潛力大、目前尚未充分開發(fā)的各種責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品;搞好對(duì)高科技企業(yè)的服務(wù)，提供支持技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)保險(xiǎn)產(chǎn)品;拓展與居民個(gè)人和家庭密切相關(guān)的、靈活多樣的綜合型個(gè)人財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品。通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷適應(yīng)社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)的需求，更好地發(fā)揮保障作用。
    三要提高保險(xiǎn)服務(wù)水平。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要把提供優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)服務(wù)放在首位，簡(jiǎn)化理賠手續(xù)，加快理賠速度，在理賠中切實(shí)做到不惜賠、不拖賠。如市交警部門與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)合作，在市車管所專門設(shè)立了由7家保險(xiǎn)公司組成的“新車保險(xiǎn)服務(wù)中心”這一平臺(tái)，為保險(xiǎn)市場(chǎng)公平、公正競(jìng)爭(zhēng)起到了一定的促進(jìn)作用;大公司要帶頭尊重保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，小公司要借助這個(gè)平臺(tái)積極推出有自身特色的保險(xiǎn)產(chǎn)品，各保險(xiǎn)公司共同遵守行業(yè)自律，創(chuàng)造一個(gè)有序、規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
    四要積極推動(dòng)保險(xiǎn)信用體系建設(shè)。建設(shè)保險(xiǎn)誠(chéng)信體系不僅可以遏制信用缺失苗頭，保證保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展，而且可以維護(hù)被保險(xiǎn)人的利益和提高公眾對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的信任度。因此，要積極推動(dòng)保險(xiǎn)信用體系建設(shè)，努力從制度上約束和規(guī)范保險(xiǎn)信用行為，加強(qiáng)對(duì)各保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)行為的監(jiān)管力度，加大對(duì)假保單、誤導(dǎo)消費(fèi)等違法違規(guī)行為的懲處;加大對(duì)全社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳和普及力度。各保險(xiǎn)公司要積極貫徹保監(jiān)會(huì)的要求，強(qiáng)化誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)員工和代理人的誠(chéng)信教育，積極宣傳和鼓勵(lì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，開展保險(xiǎn)服務(wù)及誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，積極樹立保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信形象。
    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話篇七
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里召開全縣校方責(zé)任保險(xiǎn)工作會(huì)議。我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是以黨的*精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)國(guó)家三部委關(guān)于校方責(zé)任保險(xiǎn)工作的文件精神，以及《*市教育局關(guān)于做好20*年校方責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》精神，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，全力推進(jìn)我縣校方責(zé)任保險(xiǎn)工作又好又快發(fā)展，為教育事業(yè)的和諧健康和穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。下面，我就如何開展校方責(zé)任保險(xiǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高對(duì)校方責(zé)任保險(xiǎn)工作的認(rèn)識(shí)。
    近年來(lái)，隨著新課程改革和素質(zhì)教育的全面推進(jìn)，尤其是體育活動(dòng)和綜合實(shí)踐活動(dòng)課的開展，中小學(xué)生活動(dòng)范圍越來(lái)越大，伴隨的意外傷害事故也逐年增加。同時(shí)，隨著寄宿學(xué)校的增加，學(xué)校周邊環(huán)境的日益復(fù)雜等等，各級(jí)各類教育事業(yè)面臨和承擔(dān)越來(lái)越多的辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。校方責(zé)任保險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)保障的重要手段，能在切實(shí)保障師生身心健康、減輕師生負(fù)擔(dān)、降低學(xué)校經(jīng)濟(jì)損失、加強(qiáng)學(xué)?？茖W(xué)管理等方面發(fā)揮重要的作用，對(duì)于維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，推動(dòng)教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有重要的意義。因此，全縣各級(jí)各類學(xué)校要從“以人為本”、“構(gòu)建和諧社會(huì)”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，以高度的責(zé)任感，認(rèn)真做好校方責(zé)任保險(xiǎn)工作。
    通過(guò)近兩年其他縣開展此項(xiàng)工作的的實(shí)踐證明，實(shí)施校方責(zé)任保險(xiǎn)，是構(gòu)建和諧教育的客觀要求。教育要和諧，平安是關(guān)鍵。校方責(zé)任保險(xiǎn)是構(gòu)建平安和諧校園的重要保障機(jī)制，能為學(xué)校提供及時(shí)可靠的安全風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，有效促使學(xué)校增強(qiáng)保險(xiǎn)意識(shí)，積極采取措施，加強(qiáng)安全管理，防范各種可能發(fā)生的安全事故。同時(shí)，在安全事故發(fā)生后，校方責(zé)任保險(xiǎn)又能迅速提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有效化解事故矛盾和糾紛，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，幫助恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，對(duì)于構(gòu)建平安、穩(wěn)定、和諧的校園具有重要的作用。
    實(shí)施校方責(zé)任保險(xiǎn)，也是做好學(xué)校安全工作、維護(hù)師生合法權(quán)益的有效手段。開展校方責(zé)任保險(xiǎn)是新時(shí)期學(xué)校安全工作方式的重要轉(zhuǎn)變，是保障教育行業(yè)乃至社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。因此，通過(guò)開展校方責(zé)任保險(xiǎn)，建立一個(gè)功能健全，運(yùn)作規(guī)范、服務(wù)學(xué)校和師生的教育風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)機(jī)制，會(huì)給我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。
    二、明確要求，強(qiáng)化管理，確保校方責(zé)任保險(xiǎn)工作健康開展。
    (一)要圍繞一個(gè)目標(biāo)：就是立足把校方責(zé)任保險(xiǎn)做實(shí)做大，促進(jìn)我縣教育風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)體系建設(shè)。20*年力爭(zhēng)使全縣投保覆蓋率達(dá)到在校學(xué)生總數(shù)的90%以上，實(shí)現(xiàn)投保學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)賠償率達(dá)到100%。
    (二)要堅(jiān)持兩個(gè)原則：一是堅(jiān)持為學(xué)生人身保障服務(wù)，為教育教學(xué)服務(wù)，為教育改革發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)的原則;二是堅(jiān)持投保校方責(zé)任險(xiǎn)所需費(fèi)用由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中支出,不得向?qū)W生收費(fèi)的原則。
    (三)要做好三項(xiàng)工作：一是用足用好政策，加大推進(jìn)力度。各級(jí)關(guān)于校方責(zé)任保險(xiǎn)的文件、規(guī)定和要求，是我們做好該項(xiàng)工作的政策依據(jù)，應(yīng)充分運(yùn)用好，貫徹落實(shí)好。這次會(huì)議結(jié)束后各級(jí)各類學(xué)校要按照會(huì)議確定的目標(biāo)要求和時(shí)間要求抓緊安排部署，二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搞好宣傳培訓(xùn)。各級(jí)各類學(xué)校都要明確歸口管理部門，落實(shí)人員，賦予職責(zé)，原則上要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校都要落實(shí)一名專門人員負(fù)責(zé)校方責(zé)任保險(xiǎn)工作。要采取多種形式，積極宣傳校方責(zé)任保險(xiǎn)的重大意義，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要抓好學(xué)校安全管理和保險(xiǎn)教育，增強(qiáng)師生的安全和保險(xiǎn)意識(shí)。三是實(shí)施規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)健康發(fā)展。校方責(zé)任保險(xiǎn)工作是教育系統(tǒng)一項(xiàng)全新的，政策性、專業(yè)性強(qiáng)的工作，根據(jù)市教育局的要求，我們要堅(jiān)持“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一市場(chǎng)、統(tǒng)一服務(wù)"的原則，各級(jí)各類學(xué)校要樹立全局觀念和責(zé)任意識(shí)，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)一致，確保政令暢通，堅(jiān)決杜絕各類違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，確保該項(xiàng)工作合法合規(guī)、穩(wěn)步發(fā)展，樹立教育部門良好形象。
    (四)高度重視，加強(qiáng)宣傳，切實(shí)抓好教職工校方責(zé)任保險(xiǎn)工作。近年來(lái)，隨著教育改革的不斷深入和素質(zhì)教育的全面推進(jìn)，廣大教師面臨的工作壓力、心理壓力越來(lái)越。另外，由于種種原因，教師在上下班工作期間遭受意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增高。目前，隨著學(xué)生校方責(zé)任保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)工作的開展，學(xué)生這塊已經(jīng)建立了一套完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，而教師這塊兒還是空白，廣大學(xué)校和教師呼聲很高，所以急需建立一種針對(duì)教師的風(fēng)險(xiǎn)防范保障機(jī)制。為適應(yīng)這種需要，中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上及時(shí)推出了教職工校方責(zé)任保險(xiǎn)。
    教職工校方責(zé)任保險(xiǎn)保費(fèi)低廉，保障寬泛，全面保障教職員工上下班工作期間遭受的意外傷害和職業(yè)所導(dǎo)致的疾病。教職工校方責(zé)任保險(xiǎn)的保費(fèi)可以從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中解決，也可以通過(guò)其他方式解決。總之，要宣傳到位，把對(duì)教職工的關(guān)心落到實(shí)處。該險(xiǎn)種的推出，對(duì)學(xué)校、教師、家庭、社會(huì)來(lái)說(shuō)都是一件好事。請(qǐng)各級(jí)各類學(xué)校像對(duì)待學(xué)生校方責(zé)任保險(xiǎn)一樣高度重視，加強(qiáng)宣傳，確保把好事辦好，確保這項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)管理，確保校方責(zé)任險(xiǎn)工作取得成效。
    黑板報(bào)。
    等形式，宣傳開展校方責(zé)任險(xiǎn)的重要意義，增強(qiáng)師生的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);要根據(jù)多方參與、規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化管理、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，建立健全學(xué)校安全和校方責(zé)任險(xiǎn)工作網(wǎng)絡(luò)，成立校方責(zé)任險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，各學(xué)校要成立相應(yīng)組織，指派專人負(fù)責(zé)。在工作中，要注重科學(xué)管理。一是要對(duì)各級(jí)各類學(xué)校校方責(zé)任險(xiǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，使他們熟練掌握開展業(yè)務(wù)工作的知識(shí)和技能，熟悉報(bào)案程序、治療程序、理賠程序等;二是要對(duì)各參險(xiǎn)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行管理，將各學(xué)校參險(xiǎn)學(xué)生登記造冊(cè)，建立參險(xiǎn)學(xué)生檔案，及時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入學(xué)生的參保情況進(jìn)行更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是要加強(qiáng)保險(xiǎn)公司、參保學(xué)校和參險(xiǎn)學(xué)生家長(zhǎng)的信息溝通，充分發(fā)揮校方責(zé)任險(xiǎn)辦公室的橋梁和紐帶作用，及時(shí)反饋三方信息。四是要加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)，做好重大事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
    同志們，教育的安全牽涉到千家萬(wàn)戶。校方責(zé)任保險(xiǎn)工作是教育事業(yè)的重要組成部分，保障校園安全，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。我們一定要從講政治的高度樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，按照上級(jí)的部署和要求，解放思想，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建和諧教育做出積極的貢獻(xiàn)!
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    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話篇八
    保險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段，是金融體系和社會(huì)保障體系的重要組成部份，具有非常明確的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用和資金融通、社會(huì)管理功能，在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮著非常重要的作用。今年6月15日，國(guó)務(wù)院第138次常務(wù)會(huì)議聽取了保險(xiǎn)工作匯報(bào)，并出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(即“國(guó)十條”);省政府也在全省保險(xiǎn)工作會(huì)議上對(duì)今后的保險(xiǎn)工作提出了明確的要求，下發(fā)了《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》。今天，市政府在這里召開全市保險(xiǎn)工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)交流我市保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，貫徹國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的政策意見，研究部署下一階段工作。
    一、提高對(duì)我市保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的認(rèn)識(shí)。
    近年來(lái)，市委市政府高度重視保險(xiǎn)工作，把保險(xiǎn)業(yè)作為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要手段，積極創(chuàng)造條件，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，深化改革，完善服務(wù)。全市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅速，保險(xiǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體繼續(xù)增加，市級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已達(dá)到14家，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司8家，壽險(xiǎn)公司6家，另外還有保險(xiǎn)代理公司4家;保險(xiǎn)從業(yè)人員4655人，其中保險(xiǎn)營(yíng)銷員4016人。保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮發(fā)展，市場(chǎng)體系逐步完善;保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)日益豐富，保險(xiǎn)功能不斷提高，風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。20xx年，全市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入8.8億元，同比增長(zhǎng)6.32%。全市保險(xiǎn)密度(保費(fèi)收入/全市人口數(shù))為358.9元，保險(xiǎn)深度(保費(fèi)收入/全市g(shù)dp)為2.71%。今年1—11月份，全市保險(xiǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入8.93億元，同比增長(zhǎng)10.86%，其中產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入2.88億元，壽險(xiǎn)保費(fèi)收入6.05億元;各類保險(xiǎn)賠付達(dá)2.14億元,為全市提供了65萬(wàn)人次的各類人身保險(xiǎn)保障。20xx年，我市保費(fèi)在全省占比為3.3%，高于我市在全省gdp的占比。
    經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐已充分說(shuō)明，保險(xiǎn)作為市場(chǎng)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量，是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“助推器”，是社會(huì)和諧發(fā)展的“穩(wěn)定器”，是政府管理社會(huì)的“輔助器”，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。“十五”期間我市保險(xiǎn)業(yè)共保各類風(fēng)險(xiǎn)保額達(dá)2524.3億元，累計(jì)支付各類災(zāi)害和意外事故賠款6.79億元，人壽保險(xiǎn)給付1.08億元。在處置自然災(zāi)害和意外事故中，特別是在處置重大突發(fā)事件中，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮了應(yīng)有的社會(huì)職能和作用，深入第一線防災(zāi)搶險(xiǎn)，快速查勘、定損、理賠，為災(zāi)后企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用，也有力地維護(hù)了社會(huì)的和諧與安定。例如，20xx年“3.17”特大爆炸案中，市人保財(cái)險(xiǎn)公司一次性賠款達(dá)648.7萬(wàn)元，其中車輛險(xiǎn)賠款71.7萬(wàn)元，乘運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)賠款577萬(wàn)元;再如，常山四中發(fā)生170名學(xué)生患急性副傷寒住院，國(guó)壽公司支付賠款122.6萬(wàn)元，使患病學(xué)生得到及時(shí)救治。
    在此同時(shí)，我們也要清醒地看到我市的保險(xiǎn)發(fā)展中還存在著一些比較突出的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是保險(xiǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小。雖然近年來(lái)我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但仍處于初級(jí)階段，總體發(fā)展水平不高;保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模較小，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重低，保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度與發(fā)達(dá)地區(qū)還存在較大差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年，我市保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入8.7億元，保費(fèi)占比和增長(zhǎng)速度都列全省末位;保險(xiǎn)密度為358.9元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平678元。二是保險(xiǎn)業(yè)還有待于充分發(fā)揮作用。保險(xiǎn)業(yè)參與政府行政管理的滲透度和貢獻(xiàn)度不高，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的許多領(lǐng)域(比如化工制造領(lǐng)域、醫(yī)療領(lǐng)域、體育領(lǐng)域等)還未打開局面，保險(xiǎn)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新都有待于加強(qiáng)。另外，我市公眾保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng);保險(xiǎn)產(chǎn)品同質(zhì)性較明顯，創(chuàng)新性不夠強(qiáng)，不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)多層次、個(gè)性化的保險(xiǎn)趨勢(shì)。三是保險(xiǎn)業(yè)行業(yè)形象有待提升。一些保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員在宣傳保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)沒有履行如實(shí)告知的義務(wù)，有些保險(xiǎn)公司在理賠方面沒有按實(shí)兌現(xiàn)服務(wù)承諾，造成保險(xiǎn)信用缺失，影響了公眾保險(xiǎn)消費(fèi);另外，保險(xiǎn)行業(yè)存在非理性競(jìng)爭(zhēng)，使經(jīng)營(yíng)成本加大，行業(yè)的秩序有待規(guī)范，行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)，這些問(wèn)題需要我們認(rèn)真探討，仔細(xì)分析，共同努力化解。
    當(dāng)然我們又要看到，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步和人民生活水平不斷提高，需要保險(xiǎn)業(yè)提供全方位、多層次的保險(xiǎn)保障;社會(huì)保障體制的深刻變革，需要商業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等作為社會(huì)保險(xiǎn)的重要補(bǔ)充;隨著科技進(jìn)步和人們生活方式的改變，風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，人們的風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)，保險(xiǎn)需求也隨之迅速增加，這些都為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇與更廣闊的發(fā)展空間。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能，為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。
    二、增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)和諧社會(huì)的能力。
    按照全省保險(xiǎn)工作會(huì)議的要求，各級(jí)政府要進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的能力，在推進(jìn)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)創(chuàng)新方面主動(dòng)引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
    (一)拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力。
    1、拓展公眾責(zé)任保險(xiǎn)。公眾責(zé)任保險(xiǎn)具有明顯的社會(huì)管理功能和很強(qiáng)的社會(huì)公益性，是協(xié)助政府管理公共安全事務(wù)的有效工具，對(duì)建設(shè)“平安xx”具有非常重要作用。例如，餐飲、商貿(mào)、賓館等行業(yè)大型公共場(chǎng)所的意外責(zé)任險(xiǎn)、公眾火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn);交通運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)以及化工制造、礦山機(jī)械、高空建筑等高危行業(yè)的雇主責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)等等，這些都是比較容易忽視，而受傷害的涉及面又比較廣，與人民群眾生命安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常密切的領(lǐng)域，開展公眾責(zé)任險(xiǎn)非常重要，也非常必要。但從實(shí)際情況來(lái)看，我市公眾責(zé)任險(xiǎn)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)公眾的需求，20xx年我市各種責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)1108萬(wàn)元，僅占總財(cái)產(chǎn)保費(fèi)的4%(發(fā)達(dá)國(guó)家占比一般在20%以上)，與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其不適應(yīng)。因此，各地各部門要高度重視、扶持和宣傳公共責(zé)任險(xiǎn)，推動(dòng)全社會(huì)樹立責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要以合理的保險(xiǎn)費(fèi)率、賠付率和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高公共責(zé)任險(xiǎn)的參保率和覆蓋面。
    關(guān)于公眾責(zé)任險(xiǎn)，“國(guó)十條”明確提出采取“市場(chǎng)運(yùn)作、政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)、立法強(qiáng)制”等方式。今年公安部和保監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)防范和風(fēng)險(xiǎn)管理工作的通知》，要求各地以市場(chǎng)、賓館、歌舞場(chǎng)所和易燃易爆等火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)，切實(shí)開展火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)。國(guó)家安全監(jiān)管總局和保監(jiān)會(huì)也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于大力推安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任保險(xiǎn)，健全安全生產(chǎn)保障體系的意見》，要求在采掘業(yè)、建筑業(yè)等高危行業(yè)推行雇主責(zé)任險(xiǎn)和商業(yè)補(bǔ)充工傷責(zé)任保險(xiǎn)。
    在推廣公眾責(zé)任險(xiǎn)方面，還有許多領(lǐng)域可以探索合作開發(fā)，要繼續(xù)擴(kuò)大雇主責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、大型活動(dòng)場(chǎng)所責(zé)任險(xiǎn)的覆蓋面，積極發(fā)展符合我市實(shí)際的特色責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)，如化工企業(yè)、礦山企業(yè)、學(xué)校、大型商場(chǎng)安全等責(zé)任險(xiǎn)，逐步在公眾聚集場(chǎng)所、高危行業(yè)、建筑行業(yè)、境內(nèi)外旅游等領(lǐng)域推廣責(zé)任保險(xiǎn)。交警部門與各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要抓住全面推行機(jī)動(dòng)車輛交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)遇，加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合，通過(guò)浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制，抑制交通事故高發(fā)勢(shì)頭。要針對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧等公共聚集場(chǎng)所火災(zāi)致使公眾傷害問(wèn)題，研究將火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)納入強(qiáng)制保險(xiǎn)范疇，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與消防系統(tǒng)信息共享與合作管理。
    2、積極發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。20xx年，龍游縣作為省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)縣，開展了水稻、柑桔、生豬、雞、鴨等5個(gè)險(xiǎn)種的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，取得了一定成績(jī)，也為下步推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)積累了一些經(jīng)驗(yàn)。下步，龍游縣要根據(jù)書記提出的“積極探索建立農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作‘三位一體’的農(nóng)村新型合作體系”要求，按照“堅(jiān)持為民服務(wù)、堅(jiān)持低保障起步、堅(jiān)持政府政策性支持、堅(jiān)持保險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化”的思路，深化政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式和救災(zāi)防災(zāi)機(jī)制，完善政府財(cái)政補(bǔ)貼制度，逐步提高險(xiǎn)種保費(fèi)補(bǔ)貼比例，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展特色農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，加快建立多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。其它縣(市、區(qū))要結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，探索開展有區(qū)域特色的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。
    中國(guó)人壽已制定了“保險(xiǎn)進(jìn)農(nóng)村”實(shí)施計(jì)劃，從20xx年起，三年內(nèi)在農(nóng)村設(shè)立保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，普及保險(xiǎn)知識(shí)，引導(dǎo)群眾提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和樹立保險(xiǎn)消費(fèi)觀念，開展“保險(xiǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“保險(xiǎn)示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。江山市可以此為契機(jī)，加強(qiáng)與壽險(xiǎn)公司合作，結(jié)合食品安全監(jiān)督工作站建設(shè)，在“五員合一”的基礎(chǔ)上，將保險(xiǎn)宣傳員職責(zé)也整合進(jìn)來(lái)，以推動(dòng)農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。
    3、全面實(shí)施政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)制度。市政府已將“實(shí)施政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)制度”列入20xx年為民辦實(shí)事計(jì)劃，并成立了政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，在全市范圍內(nèi)開展了政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作，這是市政府的一項(xiàng)重大決策，也是一項(xiàng)民心工程。為把好事辦實(shí)，各地、各部門要高度重視，開展調(diào)查研究，制訂詳細(xì)實(shí)施方案，積極實(shí)施農(nóng)村住房保險(xiǎn)制度，爭(zhēng)取在20xx年3月底之前，參保農(nóng)戶占比達(dá)到80%以上。市人保財(cái)險(xiǎn)公司要密切配合地方政府和相關(guān)部門，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    4、加快發(fā)展城鄉(xiāng)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，逐步發(fā)展適合農(nóng)民的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)，完善農(nóng)村計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)制度和計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)。柯城區(qū)、衢江區(qū)可學(xué)習(xí)借鑒金華、義烏等地做法，開展“失地農(nóng)民”養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，探索引入商業(yè)保險(xiǎn)解決“失地農(nóng)民”養(yǎng)老保障問(wèn)題。針對(duì)各發(fā)達(dá)地區(qū)均開辦了外來(lái)務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)的實(shí)際，開化縣要在農(nóng)村推行外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，幫助解決外出務(wù)工人員在外地出險(xiǎn)理陪難、理賠慢等問(wèn)題。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與企業(yè)的合作，規(guī)范發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn);加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，規(guī)范發(fā)展補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn);加強(qiáng)與消防、特警、交警等部門的合作，積極發(fā)展特殊崗位人身意外傷害保險(xiǎn);探索參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理運(yùn)作，開發(fā)補(bǔ)充保險(xiǎn)產(chǎn)品。
    5、探索發(fā)展區(qū)域性特色保險(xiǎn)產(chǎn)品。針對(duì)我市自然災(zāi)害多發(fā)的實(shí)際，加強(qiáng)大災(zāi)保險(xiǎn)研究，探索建立大災(zāi)保險(xiǎn)體系。完善保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼辦法，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)。建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)開發(fā)高科技項(xiàng)目投資、重大裝備技術(shù)更新和關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目保險(xiǎn)產(chǎn)品。創(chuàng)新消費(fèi)信貸保證保險(xiǎn)，滿足居民住房、汽車等消費(fèi)升級(jí)換代的需要。
    (二)穩(wěn)步發(fā)展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，完善保險(xiǎn)市場(chǎng)體系。一是培育保險(xiǎn)市場(chǎng)主體。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)保險(xiǎn)的需求，鼓勵(lì)責(zé)任保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)等特色保險(xiǎn)公司來(lái)我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，發(fā)展業(yè)務(wù)。從xx保險(xiǎn)深度高于全省平均水平的情況來(lái)看，建議省保監(jiān)局對(duì)現(xiàn)有保險(xiǎn)產(chǎn)品同質(zhì)化明顯的保險(xiǎn)公司適當(dāng)控制，減少同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，合理布局保險(xiǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是積極發(fā)展保險(xiǎn)中介。要引進(jìn)全國(guó)知名的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地培育一批高素質(zhì)的專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，提高保險(xiǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行效率。規(guī)范保險(xiǎn)兼業(yè)代理市場(chǎng)，優(yōu)化地區(qū)和行業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)保險(xiǎn)代理市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)保險(xiǎn)營(yíng)銷隊(duì)伍管理，提高保險(xiǎn)營(yíng)銷人員素質(zhì)。
    三、共創(chuàng)加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境。
    保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展是一項(xiàng)綜合性工作，涉及面廣，既有很強(qiáng)的政策性、業(yè)務(wù)性，又有很強(qiáng)的社會(huì)性。各地各部門要為保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政策措施。
    市政府已把金融保險(xiǎn)業(yè)確定為“”期間我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)之一，并著手編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，由市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)牽頭研究制訂扶持我市保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見。下步，市政府一方面將繼續(xù)關(guān)心和支持保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)混合所有制經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等多種形式的經(jīng)濟(jì)主體參與保險(xiǎn)事業(yè)，拓寬我市各種資本特別是民營(yíng)資本的投資渠道。另一方面，將鼓勵(lì)和指導(dǎo)各縣(市、區(qū))開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村住房保險(xiǎn)和公眾責(zé)任保險(xiǎn)。常山縣要結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，牽頭開展某一行業(yè)(機(jī)械、化工或商貿(mào)等領(lǐng)域)的火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)或意外傷害責(zé)任險(xiǎn)專項(xiàng)調(diào)研，并制訂出臺(tái)與行業(yè)性質(zhì)密切相關(guān)的保險(xiǎn)政策意見。
    市政府將加大對(duì)保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的工作考核力度，在對(duì)各縣(市、區(qū))服務(wù)業(yè)工作考核指標(biāo)體系中，增加為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、公正、良好環(huán)境的考核內(nèi)容。各縣(市、區(qū))政府要把保險(xiǎn)業(yè)納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展全局，統(tǒng)籌考慮，定期聽取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的問(wèn)題，關(guān)心支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持依法行政，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，做到支持不干預(yù)，幫忙不添亂，尊重保險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，維護(hù)保險(xiǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。要認(rèn)真學(xué)習(xí)保險(xiǎn)知識(shí)，研究掌握保險(xiǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，努力做到學(xué)保險(xiǎn)、懂保險(xiǎn)、用保險(xiǎn)，主動(dòng)引入保險(xiǎn)機(jī)制管理社會(huì)事務(wù)。各級(jí)、各部門要把國(guó)務(wù)院和省政府支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，為加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要支持商業(yè)保險(xiǎn)公司在農(nóng)村設(shè)立保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，健全農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民群眾參與養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)等提供便利。
    (二)營(yíng)造良好環(huán)境，支持保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展。
    各職能部門要按各自的工作分工，各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，支持保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、參與社會(huì)事務(wù)管理，為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
    市農(nóng)辦牽頭，市農(nóng)業(yè)局、銀監(jiān)局、供銷社配合，結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的農(nóng)村新型合作體系建設(shè)共作，開展推進(jìn)農(nóng)村政策性保險(xiǎn)和農(nóng)村商業(yè)性保險(xiǎn)的專項(xiàng)調(diào)研工作。
    市消防部門牽頭，商貿(mào)、文廣部門積極配合，開展商場(chǎng)、網(wǎng)吧、影劇院、歌舞廳等公眾集會(huì)、娛樂(lè)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)專項(xiàng)調(diào)研，宣傳火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)的重要性、必要性和緊迫性，大力推行火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)。
    市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要根據(jù)礦山、機(jī)械、化工、高空建筑等高危行業(yè)易發(fā)生重大、特大安全事故而造成群死群傷的特點(diǎn)，加強(qiáng)與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)和各保險(xiǎn)公司的溝通，探索開展高危行業(yè)公眾安全責(zé)任險(xiǎn)專項(xiàng)調(diào)研，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任險(xiǎn)，健全安全生產(chǎn)保障體系。
    市工商部門要進(jìn)一步規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，及時(shí)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)工商登記、年檢、注冊(cè)等事項(xiàng)，降低保險(xiǎn)公司的商務(wù)運(yùn)行成本，拓寬保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展空間。要積極開展全市專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公眾責(zé)任險(xiǎn)專題調(diào)研，探索其可行性，為廣大市場(chǎng)業(yè)主提供保障。
    市勞動(dòng)保障、衛(wèi)生部門要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的要求，加強(qiáng)與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制的對(duì)接，積極支持保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)企業(yè)年金、補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，使商業(yè)保險(xiǎn)在社會(huì)保障體制中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    市民政部門要加強(qiáng)對(duì)市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和管理，支持保險(xiǎn)協(xié)會(huì)發(fā)揮自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、交流、宣傳等作用;要充分發(fā)揮職能作用，配合做好政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)有關(guān)工作，成立賠款糾紛裁定機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照界定標(biāo)準(zhǔn)和裁定辦法，及時(shí)有效地裁定糾紛。
    市稅務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)稅前列支等國(guó)家有關(guān)稅收政策;要公平、公正地處理保險(xiǎn)業(yè)的各項(xiàng)稅賦問(wèn)題，把有關(guān)保險(xiǎn)稅收的優(yōu)惠政策落到實(shí)處，將繳稅事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑疤嵝眩笇?dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)納稅。
    市公安、司法、審計(jì)等部門，一方面要進(jìn)一步加大對(duì)保險(xiǎn)工作的支持力度，會(huì)同保險(xiǎn)協(xié)會(huì)嚴(yán)肅查處保險(xiǎn)領(lǐng)域的各種違規(guī)、違紀(jì)行為，堅(jiān)決打擊保險(xiǎn)詐騙和侵占、挪用保險(xiǎn)資金等犯罪活動(dòng)，維護(hù)保險(xiǎn)公司的合法權(quán)益。另一方面，要準(zhǔn)確理解保險(xiǎn)法規(guī)和有關(guān)規(guī)章，及時(shí)公正處理因保險(xiǎn)。
    合同。
    糾紛引發(fā)的案例，依法保障投保人的合法權(quán)益，維護(hù)公平、公正、誠(chéng)信的保險(xiǎn)市場(chǎng)和保險(xiǎn)秩序。
    市宣傳、新聞部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，宣傳國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的文件精神，宣傳保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、抗災(zāi)防損和完善社會(huì)保障體系中的積極作用，普及保險(xiǎn)知識(shí)，加強(qiáng)與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系，確保正面、客觀、真實(shí)地宣傳報(bào)道保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展情況，為保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。
    其它部門也要充分發(fā)揮各自的職能作用，關(guān)心和支持保險(xiǎn)業(yè)健康、有序、穩(wěn)步發(fā)展，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心保險(xiǎn)、支持保險(xiǎn)的良好氛圍。
    (三)充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，強(qiáng)化行業(yè)管理。
    由于我市尚未成立保險(xiǎn)監(jiān)管職能部門，行業(yè)自律和規(guī)范業(yè)務(wù)的責(zé)任就落在了市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)身上。市政府對(duì)市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)寄與很大的希望，20xx年將市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)列入全市金融考核中。從這幾年工作運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)看，市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)在健全行業(yè)自律機(jī)制，整頓保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，努力營(yíng)造公開、公平、有序的保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等方面，做了大量而細(xì)致的工作，為推動(dòng)我市保險(xiǎn)業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)要再接再厲，繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)組織職能作用，協(xié)助省保監(jiān)局、市政府當(dāng)好助手、參謀;要加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)部規(guī)范、有序競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，增強(qiáng)我市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的整體生命力和競(jìng)爭(zhēng)力;要嚴(yán)格按照保監(jiān)委的有關(guān)規(guī)定處理業(yè)務(wù)關(guān)系，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，傳遞交流信息;要開展行業(yè)服務(wù)，牽頭宣傳保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的正面信息，特別要積極宣傳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在理賠重特大事故中發(fā)揮的顯著作用，樹立保險(xiǎn)業(yè)良好形象，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦「玫耐獠凯h(huán)境;要加強(qiáng)與商貿(mào)、工商、消防、公安、交通、旅游、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)管等相關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，配合開展公眾意外責(zé)任險(xiǎn)、大型活動(dòng)場(chǎng)所責(zé)任險(xiǎn)、火災(zāi)責(zé)任險(xiǎn)、高危行業(yè)責(zé)任險(xiǎn)等公眾責(zé)任險(xiǎn)方面的專題研調(diào);牽頭編制保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制訂保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見，使更多的商業(yè)保險(xiǎn)參與到政府行政管理中，彌補(bǔ)財(cái)政保障的缺陷。同時(shí)，也希望未加入?yún)f(xié)會(huì)的保險(xiǎn)公司能夠加入到保險(xiǎn)協(xié)會(huì)中，一方面有利于xx保險(xiǎn)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，另一方面有利于保險(xiǎn)公司自身權(quán)益得到有效保障，有利于提高保險(xiǎn)公司的整體服務(wù)水平，增加保險(xiǎn)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
    (四)提高服務(wù)水平，增強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
    各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，想政府所想，急政府所急，主動(dòng)圍繞黨委政府的中心工作和戰(zhàn)略部署開展工作，在輔助政府管理社會(huì)、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)商業(yè)目標(biāo)和社會(huì)價(jià)值相統(tǒng)一。要在市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的統(tǒng)一指導(dǎo)下，堅(jiān)持誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)理念，不斷完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管理，切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以合理的收費(fèi)和賠付，自覺維護(hù)人民群眾的切身利益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    一要深化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)改革。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，完善內(nèi)控組織體系，健全內(nèi)控管理制度，全面落實(shí)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究制。要轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)增長(zhǎng)方式，從單純注重業(yè)務(wù)規(guī)模增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向注重速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一，從拼價(jià)格、拉關(guān)系的低層次競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向講服務(wù)、比品牌的內(nèi)涵式發(fā)展。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，建立保險(xiǎn)公司信息披露制度。
    二要?jiǎng)?chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品。各保險(xiǎn)公司配合社會(huì)保障體制改革，大力開發(fā)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等相關(guān)產(chǎn)品;切實(shí)開發(fā)能夠滿足市場(chǎng)不同需求的短期人身意外傷害保險(xiǎn);積極穩(wěn)妥地開展與教育改革相適應(yīng)的子女教育金保險(xiǎn);努力拓展市場(chǎng)潛力大、目前尚未充分開發(fā)的各種責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品;搞好對(duì)高科技企業(yè)的服務(wù)，提供支持技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)保險(xiǎn)產(chǎn)品;拓展與居民個(gè)人和家庭密切相關(guān)的、靈活多樣的綜合型個(gè)人財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)產(chǎn)品。通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷適應(yīng)社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)的需求，更好地發(fā)揮保障作用。
    三要提高保險(xiǎn)服務(wù)水平。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要把提供優(yōu)質(zhì)保險(xiǎn)服務(wù)放在首位，簡(jiǎn)化理賠手續(xù)，加快理賠速度，在理賠中切實(shí)做到不惜賠、不拖賠。如市交警部門與保險(xiǎn)協(xié)會(huì)合作，在市車管所專門設(shè)立了由7家保險(xiǎn)公司組成的“新車保險(xiǎn)服務(wù)中心”這一平臺(tái)，為保險(xiǎn)市場(chǎng)公平、公正競(jìng)爭(zhēng)起到了一定的促進(jìn)作用;大公司要帶頭尊重保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，小公司要借助這個(gè)平臺(tái)積極推出有自身特色的保險(xiǎn)產(chǎn)品，各保險(xiǎn)公司共同遵守行業(yè)自律，創(chuàng)造一個(gè)有序、規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
    四要積極推動(dòng)保險(xiǎn)信用體系建設(shè)。建設(shè)保險(xiǎn)誠(chéng)信體系不僅可以遏制信用缺失苗頭，保證保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展，而且可以維護(hù)被保險(xiǎn)人的利益和提高公眾對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的信任度。因此，要積極推動(dòng)保險(xiǎn)信用體系建設(shè)，努力從制度上約束和規(guī)范保險(xiǎn)信用行為，加強(qiáng)對(duì)各保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)行為的監(jiān)管力度，加大對(duì)假保單、誤導(dǎo)消費(fèi)等違法違規(guī)行為的懲處;加大對(duì)全社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳和普及力度。各保險(xiǎn)公司要積極貫徹保監(jiān)會(huì)的要求，強(qiáng)化誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)員工和代理人的誠(chéng)信教育，積極宣傳和鼓勵(lì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，開展保險(xiǎn)服務(wù)及誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，積極樹立保險(xiǎn)業(yè)的誠(chéng)信形象。
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    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話篇九
    我們召開這次全市保險(xiǎn)工作會(huì)議，目的是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，研究如何做大做強(qiáng)xx保險(xiǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展，使之成為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。長(zhǎng)期以來(lái)，省保監(jiān)局十分關(guān)心我市保險(xiǎn)工作，今天，黃先貴局長(zhǎng)親臨會(huì)議指導(dǎo)并作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。這次保險(xiǎn)工作會(huì)議在我市還是第一次，規(guī)模大、規(guī)格高，體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對(duì)我市保險(xiǎn)事業(yè)的高度重視。希望全市保險(xiǎn)行業(yè)的同志們以這次會(huì)議為契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市保險(xiǎn)工作新局面。下面我講四點(diǎn)意見：
    去年九月二十日省政府召開了全省保險(xiǎn)工作會(huì)議，省長(zhǎng)張中偉同志作了書面發(fā)言，分管副省長(zhǎng)黃小祥同志作了重要講話，省政協(xié)副主席王恒豐同志為會(huì)議作了總結(jié)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)吳定富主席親臨會(huì)議并作了重要指示。各市、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)、省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、省級(jí)保險(xiǎn)公司總經(jīng)理和省、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人共120多人參加了這次會(huì)議。
    會(huì)議充分肯定了四川保險(xiǎn)業(yè)“十五”期間所取得的成績(jī)，分析查找了存在的問(wèn)題和原因;進(jìn)一步明確指出了保險(xiǎn)業(yè)在我省建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要性;提出了四川保險(xiǎn)業(yè)“”發(fā)展目標(biāo);確立了保險(xiǎn)業(yè)要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，努力開拓縣域保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的總體構(gòu)思;強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會(huì)議，充分表明了省委、省政府促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的決心，預(yù)示著保險(xiǎn)業(yè)將迎來(lái)一個(gè)快速發(fā)展的歷史時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，把xx的保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好的發(fā)展目標(biāo)。
    二、近年來(lái)我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展情況。
    在“十五”期間，我市保險(xiǎn)工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
    (一)機(jī)構(gòu)迅速增多?！笆濉背跗?，我市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只有6家，發(fā)展到今天的16家。其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司9家，人壽保險(xiǎn)公司7家。各保險(xiǎn)公司紛紛看好xx，說(shuō)明xx市場(chǎng)很有吸引力，說(shuō)明xx良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為保險(xiǎn)業(yè)拓展了廣闊的空間。
    (二)保險(xiǎn)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。“十五”初期，保險(xiǎn)從業(yè)人員僅有300多人，目前已有5000多人，其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解了就業(yè)壓力。
    (三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費(fèi)總收入7.8億元，居全省第8位，同比增長(zhǎng)21.35%，其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入2.2億元，居全省第7位，同比增長(zhǎng)2.3%;人壽保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入5.6億元，居全省第6位，同比增長(zhǎng)30%。五年里保費(fèi)收入年平均增長(zhǎng)25%。
    (四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。20xx年，全市共處理理賠案8.3萬(wàn)件，賠款、給付金額達(dá)2.17億元，其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司理賠案件3.6萬(wàn)件，理賠金額1.2億元;人壽保險(xiǎn)公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬(wàn)件，賠款及給付金額9700萬(wàn)元。在遭遇重大災(zāi)害和事故時(shí)，保險(xiǎn)公司及時(shí)給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，對(duì)穩(wěn)定人心、生產(chǎn)自救起到了至關(guān)重要的作用。
    (五)發(fā)揮了“助推器”的作用，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，xx各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)20xx年交納營(yíng)業(yè)稅及附加3000萬(wàn)元。占地方財(cái)政收入的1.21%，占地方營(yíng)業(yè)稅收入的6.71%，服務(wù)地方建設(shè)的作用明顯增強(qiáng)。
    幾年來(lái)，我市的保險(xiǎn)工作雖然取得了較好的成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是保險(xiǎn)規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場(chǎng)發(fā)育不全、發(fā)展不平衡，縣域保險(xiǎn)滯后，服務(wù)和支持“三農(nóng)”的力度不夠;三是保險(xiǎn)知識(shí)普及不廣，人們的保險(xiǎn)意識(shí)還不夠強(qiáng)，參與度不高;四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不夠理性，違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，行業(yè)自律力度不夠。五是個(gè)別保險(xiǎn)企業(yè)營(yíng)銷手段簡(jiǎn)單，服務(wù)方式有待于改進(jìn)和完善。
    三、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力為xx保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
    保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力，也離不開社會(huì)各界的關(guān)心和支持，離不開必要的政策扶持。近年來(lái)，我市保險(xiǎn)業(yè)之所以發(fā)展較快，主要是靠保險(xiǎn)業(yè)員工們的辛勤努力和頑強(qiáng)拼搏和社會(huì)各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級(jí)相關(guān)部門在今后的工作中，發(fā)揮好各自的職能作用，積極為我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，在我市形成一個(gè)認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)、認(rèn)同保險(xiǎn)、支持保險(xiǎn)的良好局面。
    (一)充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用，切實(shí)把保險(xiǎn)作為政府履行職能的重要補(bǔ)充手段。
    宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)控、公共管理和公共服務(wù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務(wù)職能時(shí)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，而保險(xiǎn)是金融體系的重要組成部分，保險(xiǎn)所具有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，資金融通和參與社會(huì)管理的三大功能，是其他金融工具無(wú)法替代的。保險(xiǎn)作為現(xiàn)代生活風(fēng)險(xiǎn)管理最基本、最有效的手段，貫穿于人的生、老、病、死的全過(guò)程，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中扮演著越來(lái)越重要的角色。保險(xiǎn)所提供的已經(jīng)不僅是產(chǎn)品和服務(wù)，而且成為一種有利于社會(huì)安定的制度安排，滲透到經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)，社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，生活的各個(gè)方面，在參與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理、完善社會(huì)保障制度、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用，甚至在一些領(lǐng)域起著決定性的作用。因此，各級(jí)政府要提高對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，正確運(yùn)用保險(xiǎn)手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，積極創(chuàng)造條件提高保險(xiǎn)業(yè)參與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的程度，在轉(zhuǎn)變政府職能的同時(shí)，更好地發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用。
    (二)強(qiáng)化保險(xiǎn)意識(shí)，加大對(duì)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)保險(xiǎn)知識(shí)，增強(qiáng)保險(xiǎn)意識(shí)，提高保險(xiǎn)自覺性，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)保險(xiǎn)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度。要將保險(xiǎn)工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)幫助其研究解決發(fā)展中的問(wèn)題。要盡力為保險(xiǎn)主體創(chuàng)造一個(gè)安全、有序、寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，不能用行政權(quán)力干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要切實(shí)維護(hù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，保護(hù)好保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)積極性。
    (三)改進(jìn)工作作風(fēng)，努力為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
    一是有關(guān)部門要依法取消對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)的不合理收費(fèi)，在行政審批上要切實(shí)簡(jiǎn)化行政審批程序，提高辦事效率。
    二是宣傳部門和新聞媒體要堅(jiān)持正面報(bào)道為主，注意把握正確的輿論導(dǎo)向，避免因不客觀的宣傳報(bào)道給保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。
    三是稅務(wù)和工商部門在依法治稅和監(jiān)督管理的同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，為加快xx保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
    四是公安、司法部門要堅(jiān)決打擊保險(xiǎn)詐騙和挪用保險(xiǎn)資金、侵占損害國(guó)家和企業(yè)利益的犯罪活動(dòng)，要堅(jiān)持依法行政、秉公執(zhí)法，為加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供司法保障。
    五是發(fā)改委和建設(shè)部門在安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)及時(shí)與保險(xiǎn)企業(yè)溝通，積極運(yùn)用保險(xiǎn)手段，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
    六是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用，積極探索社會(huì)保障制度改革的新途徑。
    七是安監(jiān)部門要積極探索引入責(zé)任保險(xiǎn)制度，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。
    八是衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)公司在技術(shù)和服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。
    四、牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展。
    當(dāng)前，國(guó)家經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這對(duì)保險(xiǎn)業(yè)提出了新的更高的要求，希望全市保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)定信心、振奮精神、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、切實(shí)增強(qiáng)加快改革的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，發(fā)展意識(shí)，大局意識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)和憂患意識(shí)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和防范風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，更好地服務(wù)于xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。這里我就效益、誠(chéng)信、規(guī)范這六個(gè)字對(duì)全市保險(xiǎn)業(yè)提三點(diǎn)要求：
    (一)要堅(jiān)持以效益為中心。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效益經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持以效益為中心是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心目標(biāo)，效益就是企業(yè)的生命，沒有效益，一個(gè)企業(yè)，一個(gè)行業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力;沒有效益，本身就是對(duì)投保人和被投保險(xiǎn)人最大的不負(fù)責(zé)任。近年來(lái)，隨著保險(xiǎn)業(yè)改革的深化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高，業(yè)務(wù)質(zhì)量低下等問(wèn)題比較突出。對(duì)此，必須引起保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一是要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，下大力氣把經(jīng)營(yíng)成本壓下來(lái)，不斷增強(qiáng)公司的盈利能力，逐步壯大公司的整體實(shí)力。二是要注重提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和保險(xiǎn)規(guī)律，注重承保質(zhì)量，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。三是要堅(jiān)定不移地加快發(fā)展。發(fā)展始終是保險(xiǎn)業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，絲毫不能放松。要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，正確處理好速度與效益，規(guī)摸與質(zhì)量的關(guān)系，堅(jiān)持在發(fā)展中調(diào)整，在調(diào)整中加快發(fā)展。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域，要積極開發(fā)符合農(nóng)村需要的適銷對(duì)路的產(chǎn)品，做到市場(chǎng)定位準(zhǔn)、險(xiǎn)種設(shè)置好，保障范圍廣，努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供多領(lǐng)域、多品種、多服務(wù)的保險(xiǎn)保障，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作向縱深發(fā)展。在深入實(shí)施縣域發(fā)展戰(zhàn)略中，保險(xiǎn)公司要注重提升業(yè)務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)新銷售模式，深入挖掘潛力，要在失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等領(lǐng)域積極探索，并切實(shí)做好服務(wù)工作，嚴(yán)防欺騙、誤導(dǎo)，嚴(yán)禁“坑農(nóng)”、“損農(nóng)”、“害農(nóng)”事件的發(fā)生。在責(zé)任險(xiǎn)領(lǐng)域，要通過(guò)提高完善責(zé)任保險(xiǎn)的特色服務(wù)，讓投保企業(yè)真正感受到購(gòu)買責(zé)任保險(xiǎn)的價(jià)值，提高責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)滲透能力。保險(xiǎn)業(yè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安交管部門的溝通協(xié)作，擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)承保面，為強(qiáng)制三者險(xiǎn)制度的正式出臺(tái)奠定基礎(chǔ)。在健康保險(xiǎn)領(lǐng)域，要積極探索建立與醫(yī)療服務(wù)提供者之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系，有效控制道德風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域，逐步擴(kuò)大企業(yè)覆蓋面，不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的空間，為國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)。
    (二)要堅(jiān)持以誠(chéng)信為根本。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。誠(chéng)信是保險(xiǎn)企業(yè)賴以生存的基石，也是保險(xiǎn)從業(yè)人員安身立命的前提。因此，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)牢固樹立誠(chéng)信的觀念，一是要大力培育誠(chéng)信文化，倡導(dǎo)誠(chéng)信觀念，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，提高保險(xiǎn)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平，使誠(chéng)信無(wú)價(jià)，誠(chéng)信光榮成為全行業(yè)的自覺行動(dòng)。二是要選準(zhǔn)誠(chéng)信建設(shè)突破口，按照標(biāo)本兼治原則，采取企業(yè)內(nèi)控，行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評(píng)價(jià)和輿論監(jiān)督等多種措施進(jìn)行綜合治理,努力實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)信用秩序的明顯好轉(zhuǎn)。三是要強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制,加大對(duì)失信單位和個(gè)人的懲治和約束力度，打造誠(chéng)信品牌，樹立行業(yè)的良好形象。
    (三)要堅(jiān)持以規(guī)范經(jīng)營(yíng)為原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)是保險(xiǎn)業(yè)的基本要求，是做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的重要保證。只有遵紀(jì)守法，合規(guī)經(jīng)營(yíng)，自覺維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，保險(xiǎn)業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。一是要堅(jiān)持公平有序競(jìng)爭(zhēng)。要切實(shí)提高新產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，塑造品牌，不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是要在堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持市場(chǎng)價(jià)值取向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源上的基礎(chǔ)性作用，用市場(chǎng)化的手段贏得客戶，開拓市場(chǎng)。保險(xiǎn)公司和廣大從業(yè)人員要視保險(xiǎn)資源為生命，倍加珍惜社會(huì)民眾不斷增強(qiáng)的保險(xiǎn)意識(shí)和消費(fèi)愿望，切實(shí)做到在規(guī)范經(jīng)營(yíng)中加快保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。
    與此同時(shí)，保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真按照協(xié)會(huì)章程，依據(jù)《保險(xiǎn)法》和中國(guó)保監(jiān)會(huì)，四川保監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行協(xié)會(huì)職責(zé)，充分發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)、維權(quán)、宣傳和服務(wù)五項(xiàng)職能作用，注重自身建設(shè)，促進(jìn)協(xié)會(huì)工作規(guī)范化發(fā)展，真正使協(xié)會(huì)成為保險(xiǎn)業(yè)與政府溝通的橋梁，努力為xx保險(xiǎn)市場(chǎng)和會(huì)員單位服好務(wù)，為加快保險(xiǎn)業(yè)的和諧發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
    同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“風(fēng)正人和事業(yè)興”的良好局面，保險(xiǎn)業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時(shí)期，面臨極為難得的發(fā)展機(jī)遇。希望大家牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞xx市“”規(guī)劃和市委、市政府“項(xiàng)目年”工作要求，扎實(shí)工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
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    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話篇十
    這次全市保險(xiǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)金融工作會(huì)議、全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議和市委八屆十次、十一次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“站在更高起點(diǎn)，追求更高水平，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展”的要求，總結(jié)20xx年保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的成績(jī)，部署和推動(dòng)20xx年保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新的各項(xiàng)工作。剛才，衛(wèi)國(guó)同志總結(jié)了去年全市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展情況，對(duì)今年的工作作了安排，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。現(xiàn)在我就加快保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
    一、保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新取得新成果。
    20xx年，是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展史上不平凡的一年。國(guó)務(wù)院先后頒布了加快濱海新區(qū)開發(fā)開放和促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的重要文件，市政府制定了金融改革創(chuàng)新方案，頒布了促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的文件，為保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了空前有利的政策環(huán)境。保監(jiān)局和各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和保監(jiān)會(huì)、市委、市政府的決策和部署，牢牢把握歷史性機(jī)遇，不斷推進(jìn)改革和發(fā)展，保險(xiǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。
    按8%的比例在所得稅稅前扣除。市財(cái)政局等部門制發(fā)了《**市促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展財(cái)稅優(yōu)惠政策》(津財(cái)金〔20xx〕22號(hào))，對(duì)設(shè)立機(jī)構(gòu)、聚集資源、發(fā)展業(yè)務(wù)、引進(jìn)高管人才等制定了優(yōu)惠政策。
    (二)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)持續(xù)較快發(fā)展，支持改革發(fā)展穩(wěn)定的能力增強(qiáng)。全市保費(fèi)總收入1億元，保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)3億元，分別比上年增長(zhǎng)16.1%和21.2%。承擔(dān)各類風(fēng)險(xiǎn)保障1.13萬(wàn)億元，累計(jì)賠款和給付21.8億元。光大永明人壽公司保費(fèi)收入5.31億元，恒安標(biāo)準(zhǔn)人壽公司保費(fèi)收入5.12億元，渤海財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入1.11億元，分別比上年增長(zhǎng)1.1倍、1.3和8倍%。承保公司及時(shí)處置“鑫海7號(hào)”輪碰撞和渤海鋁業(yè)有限公司火災(zāi)等事故的定損理賠工作，取得了較好的社會(huì)效果。保險(xiǎn)業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步提高，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活提供了各類保險(xiǎn)服務(wù)。
    (三)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)競(jìng)相發(fā)展，服務(wù)功能不斷提高。三家保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)，在各地共設(shè)立了13家分公司，向全國(guó)發(fā)展的步伐加快。陽(yáng)光產(chǎn)險(xiǎn)、人保健康等5家保險(xiǎn)分公司相繼開業(yè)。泰津代理等17家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入保險(xiǎn)市場(chǎng)。信誠(chéng)人壽、日本愛和誼保險(xiǎn)等中外資保險(xiǎn)公司正在我市籌建分機(jī)構(gòu)。**市場(chǎng)現(xiàn)有保險(xiǎn)總公司3家，分公司23家，支公司等營(yíng)業(yè)性網(wǎng)點(diǎn)361家，專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)74家，還有3千余家兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)。保險(xiǎn)業(yè)與銀行、郵政以及相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的合作關(guān)系得到加強(qiáng)，初步形成了多種保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)競(jìng)相發(fā)展的市場(chǎng)格局，保險(xiǎn)滲透力和輻射力明顯增強(qiáng)。
    (四)發(fā)揮“社會(huì)穩(wěn)定器”作用，完善社會(huì)保障體系。我市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)注重開發(fā)和營(yíng)銷新產(chǎn)品新服務(wù)，發(fā)展各種養(yǎng)老保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)，參與補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障型商業(yè)險(xiǎn)種，有效發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能和社會(huì)穩(wěn)定作用。各保險(xiǎn)公司積極開發(fā)企業(yè)年金業(yè)務(wù)，太平人壽分公司與航道局開發(fā)第一筆企業(yè)年金，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的年金業(yè)務(wù)迅速開展起來(lái)。中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療，在武清區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的試點(diǎn)，參保人數(shù)4.95萬(wàn)人，摸索出一套成熟有效的運(yùn)作模式，將于今年在武清、薊縣等區(qū)縣全面推開。
    (五)責(zé)任保險(xiǎn)取得突破進(jìn)展，社會(huì)管理職能得以發(fā)揮。我市在依法推行交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，開始推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。同時(shí)積極發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)管理職能，推行有利于維護(hù)公眾安全和人民群眾利益的責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品，如火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)、特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)、電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)、旅行社責(zé)任保險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)、公眾責(zé)任保險(xiǎn)(危險(xiǎn)化學(xué)品)、建筑工程設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)和工程監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)等。我市保險(xiǎn)業(yè)在參與社會(huì)管理，推動(dòng)“和諧”和“平安”建設(shè)，促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能和強(qiáng)化社會(huì)管理方面發(fā)揮著重要作用。
    (六)保險(xiǎn)監(jiān)管工作水平不斷提高。保監(jiān)局牢固樹立大局意識(shí)，以深化改革、促進(jìn)發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)為中心工作，將保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展與實(shí)施“”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略和促進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放緊密結(jié)合起來(lái)，積極向市政府提出意見和建議，牽頭組織制定重要的文件和方案，與政府有關(guān)部門和金融監(jiān)管部門協(xié)調(diào)溝通，支持保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)管理自律服務(wù)作用，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)和搞好服務(wù)，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。積極探索有效的信息化監(jiān)管方式，將實(shí)施電子稽核作為改進(jìn)監(jiān)管方式、提高監(jiān)管成效的重要手段，現(xiàn)場(chǎng)檢查普遍運(yùn)用保險(xiǎn)稽核軟件，問(wèn)題業(yè)務(wù)排查效率大為提高，查找問(wèn)題更加準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)了對(duì)公司總體經(jīng)營(yíng)水平的定量分析，堅(jiān)決查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，有效地規(guī)范了保險(xiǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)了公平競(jìng)爭(zhēng)和相互合作。
    20xx年，保險(xiǎn)業(yè)為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高做出了重要貢獻(xiàn)，保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和質(zhì)量效益得到了顯著提高。但我市的保險(xiǎn)深度為2.42%，保險(xiǎn)密度為978元，相對(duì)于我市4300億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的經(jīng)濟(jì)總量，以及人均5000美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的平均水平而言，保險(xiǎn)業(yè)總體上仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，基礎(chǔ)比較薄弱，整體規(guī)模較小，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展能力相比有很大差距。一是保險(xiǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系不健全。保險(xiǎn)與再保險(xiǎn)的分保關(guān)系弱，保險(xiǎn)向銀行等行業(yè)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移多，保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)少，缺乏綜合經(jīng)營(yíng)和集約化發(fā)展條件。二是經(jīng)營(yíng)理念不成熟。以傳統(tǒng)營(yíng)銷方式和一般產(chǎn)品服務(wù)在低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，降低保費(fèi)率，加大手續(xù)費(fèi)額，退保比例居高不下，追求短期利益，增長(zhǎng)方式粗放，發(fā)展質(zhì)量低下。有的保險(xiǎn)公司依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)不足，存在欺詐誤導(dǎo)和無(wú)理拖延甚至拒不賠付問(wèn)題。三是市場(chǎng)開發(fā)不充分。產(chǎn)品大眾化和個(gè)性化都明顯不足，適應(yīng)不同生產(chǎn)方式和不同生產(chǎn)力水平以及不同收入水平和不同社會(huì)群體的產(chǎn)品品種明顯不足，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，市場(chǎng)開發(fā)力度不夠。對(duì)于上述問(wèn)題，要通過(guò)加快改革和創(chuàng)新逐步加以解決。
    二、充分利用新上升期為保險(xiǎn)業(yè)提供的歷史性機(jī)遇。
    20xx年，是發(fā)展史上不平凡的一年。全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的總體部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史性機(jī)遇，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上，進(jìn)入了一個(gè)新的上升期。我們要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)，充分用好新的上升期，加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新。
    一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生活質(zhì)量提高，為保險(xiǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展前景。20xx年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4337億元，增長(zhǎng)14.4%，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)5000美元。城市居民人均可支配收入14283元，農(nóng)村居民人均純收入7942元，分別增長(zhǎng)13%和10%。全社會(huì)工商企業(yè)總資產(chǎn)2**43億元，增長(zhǎng)16.8%。在加快實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略，加快實(shí)施“”規(guī)劃和加快濱海新區(qū)開發(fā)開放的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)社會(huì)將進(jìn)入又好又快發(fā)展的新上升期，人民收入水平和生活質(zhì)量不斷提高，全社會(huì)及居民家庭資產(chǎn)總量不斷增加，保險(xiǎn)業(yè)將持續(xù)發(fā)揮更大作用。
    二是城市發(fā)展定位提升，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)。國(guó)務(wù)院20xx年關(guān)于**城市總體規(guī)劃批復(fù)和推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放的兩個(gè)文件，確定了**市和濱海新區(qū)的發(fā)展定位，要求建成國(guó)際港口城市，北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市，建成北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心等。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì)中，要素和資源的聚集度將會(huì)顯著提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度也會(huì)顯著提高，保險(xiǎn)的普遍性和多樣化將成為生產(chǎn)生活的基本需求。
    三是加快金融改革創(chuàng)新，為保險(xiǎn)業(yè)提供了有力的政策支持。當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)改革步伐加快，市場(chǎng)主體不斷增加，對(duì)外開放程度加大，改革創(chuàng)新層出不窮。去年以來(lái)，我市組織力量專題研究金融企業(yè)、金融業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)和金融開放等方面的改革創(chuàng)新措施，有的已經(jīng)完成并付諸實(shí)施，有的正在爭(zhēng)取獲批，有的正在準(zhǔn)備申報(bào)。保監(jiān)會(huì)積極支持濱海新區(qū)開發(fā)開放，將濱海新區(qū)列為全國(guó)保險(xiǎn)改革試驗(yàn)區(qū)。已經(jīng)和將要在發(fā)展的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、與保險(xiǎn)相關(guān)的機(jī)構(gòu)合作項(xiàng)目，以及產(chǎn)品服務(wù)新品種和營(yíng)銷服務(wù)新模式等都在大量增加，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展注入了源源不斷的活力。
    四是全社會(huì)保險(xiǎn)需求不斷增強(qiáng)，為保險(xiǎn)業(yè)開拓市場(chǎng)提供了有利條件。隨著經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)方式和生活方式等都在發(fā)生深刻變化，保險(xiǎn)將成為保障生活質(zhì)量、保證生產(chǎn)安全的重要手段。按照科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的要求，政府要努力構(gòu)建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的制度體系，在促進(jìn)商業(yè)性保險(xiǎn)發(fā)展的同時(shí)，采用商業(yè)保險(xiǎn)方式分擔(dān)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，支持強(qiáng)制性保險(xiǎn)和政策性保險(xiǎn)，擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由保險(xiǎn)公司運(yùn)作的領(lǐng)域，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)保障覆蓋面，提高社會(huì)的安全度和穩(wěn)定性。
    三、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
    20xx年，全市保險(xiǎn)業(yè)要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，緊緊抓住保險(xiǎn)業(yè)和濱海新區(qū)開發(fā)開放的雙重機(jī)遇，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)金融工作會(huì)議、全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議和市委八屆十一次全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把保險(xiǎn)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃，深化改革，勇于創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
    (一)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
    良好的發(fā)展環(huán)境既給保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇，也對(duì)保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)新提出了更高要求。全市保險(xiǎn)系統(tǒng)要嚴(yán)格依法治理，更新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，激活發(fā)展動(dòng)力，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力拓展服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，全面充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通以及社會(huì)管理功能，提高行業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，成為金融服務(wù)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新情況、新特點(diǎn)，敢于迎接挑戰(zhàn)，善于抓住機(jī)遇，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要正確處理企業(yè)管理與業(yè)務(wù)發(fā)展、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益、加快發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展速度與業(yè)務(wù)質(zhì)量，業(yè)務(wù)規(guī)模與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的關(guān)系，做大做強(qiáng)保險(xiǎn)企業(yè)，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
    (二)制定保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)新方案，動(dòng)員各方面支持和參與改革創(chuàng)新。
    中國(guó)保監(jiān)會(huì)將濱海新區(qū)列為保險(xiǎn)改革試驗(yàn)區(qū)，是對(duì)濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新的有力支持。保監(jiān)局和市有關(guān)部門要圍繞保險(xiǎn)企業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)市場(chǎng)和保險(xiǎn)開放，重點(diǎn)是設(shè)立和引進(jìn)新機(jī)構(gòu)、開發(fā)和推廣新產(chǎn)品、制定和實(shí)施新政策、組織和開展新合作等，擬定保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)新方案，動(dòng)員各方面力量支持和參與改革創(chuàng)新。要積極支持保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)加快發(fā)展和改革創(chuàng)新，在外地增設(shè)機(jī)構(gòu)，開發(fā)新的產(chǎn)品和服務(wù)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。要進(jìn)一步改進(jìn)完善支持保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的政策制度措施，支持發(fā)展新業(yè)務(wù)，開發(fā)新產(chǎn)品，設(shè)立新機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    (三)搞好市場(chǎng)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足不斷增長(zhǎng)的保險(xiǎn)需求。
    一是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和濱海新區(qū)開發(fā)開放要求，主動(dòng)開拓服務(wù)領(lǐng)域、研發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品。要圍繞實(shí)現(xiàn)**城市和濱海新區(qū)的功能定位，為重大投資建設(shè)項(xiàng)目提供風(fēng)險(xiǎn)保障，發(fā)展有特色的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取在濱海新區(qū)開展拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道的試點(diǎn)。圍繞建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心及東疆保稅港區(qū)，努力發(fā)展各種企財(cái)險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)、工程保險(xiǎn)和貨物運(yùn)輸險(xiǎn)，積極開辦高科技產(chǎn)品研發(fā)保險(xiǎn)、進(jìn)出口信用保險(xiǎn)、國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)和與艙港物流融資協(xié)議有關(guān)的出口信用保險(xiǎn)。要不斷創(chuàng)新服務(wù)，改進(jìn)營(yíng)銷服務(wù)方式，提升業(yè)務(wù)處理自動(dòng)化水平，提高服務(wù)效率。
    二是大力推廣責(zé)任保險(xiǎn)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)社會(huì)管理功能。今年，我市要推行責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，包括強(qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn)和非強(qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn)。保險(xiǎn)監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門和保險(xiǎn)公司要按照“市場(chǎng)運(yùn)作、政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)、立法強(qiáng)制”的原則，在涉及公共安全利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行的行業(yè)發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)。推行責(zé)任保險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物，但由于經(jīng)驗(yàn)不足、條件不很完善以及認(rèn)知方面的差異，要制定試點(diǎn)方案，積極搞好試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大覆蓋面。保險(xiǎn)公司要把推廣各類責(zé)任保險(xiǎn)、及時(shí)有效服務(wù)與防災(zāi)防損工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)理賠服務(wù)，開發(fā)符合需要的責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品，主動(dòng)與行業(yè)主管部門和客戶共同研究建立安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高保險(xiǎn)業(yè)參與社會(huì)管理的廣度和深度。
    三是積極參與構(gòu)建社會(huì)保障體系，努力研發(fā)推行各類養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。各保險(xiǎn)公司要適應(yīng)國(guó)家構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系的要求，發(fā)展個(gè)人和團(tuán)體養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，積極參與企業(yè)年金業(yè)務(wù)，拓展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，完善社會(huì)保障體系。加大宣傳力度、提升服務(wù)質(zhì)量，支持有條件的企業(yè)通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)建立多層次的養(yǎng)老保障計(jì)劃，提高員工保障水平。積極參與社會(huì)醫(yī)療保障體系，開拓健康醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)，拓寬保險(xiǎn)公司承辦醫(yī)療保險(xiǎn)的有效途徑。
    四是適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)，堅(jiān)持面向“三農(nóng)”拓展業(yè)務(wù)。各保險(xiǎn)公司要積極拓展農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)，逐步建立保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和銷售渠道以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，激活農(nóng)村保險(xiǎn)需求。大力開發(fā)保障適度、保費(fèi)低廉、保單通俗的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，以及適合農(nóng)村消費(fèi)群體的養(yǎng)老險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、意外傷害等產(chǎn)品，研究建立節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)和農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，爭(zhēng)取在更多區(qū)縣開展“三農(nóng)”保險(xiǎn)。繼續(xù)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，進(jìn)一步探索參與農(nóng)村合作醫(yī)療管理的有效方式。加大農(nóng)村保險(xiǎn)宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)部門的保險(xiǎn)意識(shí)。
    (四)圍繞促進(jìn)發(fā)展和加強(qiáng)監(jiān)管，充分發(fā)揮保險(xiǎn)監(jiān)管部門職能。保監(jiān)局要圍繞“速度、效益、誠(chéng)信、規(guī)范”的監(jiān)管重點(diǎn)要求，開展監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化和制度化建設(shè)，健全保險(xiǎn)監(jiān)管責(zé)任制，強(qiáng)化公司依法治理和規(guī)范運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，約束高管人員自覺履行經(jīng)濟(jì)社會(huì)責(zé)任，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，從事后監(jiān)管向事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變。要更好地運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)監(jiān)管，建立有效的公司外部監(jiān)管體制，全面提高監(jiān)管水平。保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)一步發(fā)揮職能，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高行業(yè)自律、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面工作水平和服務(wù)能力。保監(jiān)局和各保險(xiǎn)公司要積極支持保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)工作，進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，以搞好保險(xiǎn)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)和加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展為重點(diǎn)，為保險(xiǎn)業(yè)各公司發(fā)展提供良好的服務(wù)。
    (五)加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)，提升行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。保險(xiǎn)業(yè)是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的特殊行業(yè)，做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的前提是做大做強(qiáng)保險(xiǎn)企業(yè)。與發(fā)達(dá)國(guó)家的保險(xiǎn)企業(yè)相比，我國(guó)的保險(xiǎn)企業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)比較薄弱。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)特別是保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)都要著眼于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，學(xué)習(xí)先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，健全治理結(jié)構(gòu)，培育誠(chéng)信為本、長(zhǎng)期存續(xù)和穩(wěn)健發(fā)展的企業(yè)文化，形成品牌和經(jīng)營(yíng)特色，為客戶提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的保險(xiǎn)服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)是人才。保監(jiān)局、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)和各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要努力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。既注重人才的教育和培訓(xùn)，也注重吸引和留住人才，為高端管理經(jīng)營(yíng)人才干事業(yè)求發(fā)展，創(chuàng)造良好的內(nèi)部和外部環(huán)境。
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    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話篇十一
    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，保險(xiǎn)業(yè)是金融業(yè)的重要組成部分。過(guò)去一年，我省金融業(yè)繼續(xù)保持快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，在自身取得驕人業(yè)績(jī)的同時(shí)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。保險(xiǎn)業(yè)也是同樣。近些年來(lái)，國(guó)內(nèi)外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)十分看重****這一潛力巨大的市場(chǎng)，紛紛加盟****保險(xiǎn)業(yè)。到目前為止，已有18家保險(xiǎn)公司在我省設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，全省保險(xiǎn)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)每年都保持在30%左右，一個(gè)多層次的保險(xiǎn)市場(chǎng)體系已經(jīng)初步建立。去年我省保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入260億元，在全國(guó)居第6位。在****保監(jiān)局的有效監(jiān)管和指導(dǎo)下，我省保險(xiǎn)業(yè)積極發(fā)揮社會(huì)“穩(wěn)定器”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”的作用，積極滿足企業(yè)、個(gè)人等各方面的保險(xiǎn)需求，積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)保障體系建設(shè)，保險(xiǎn)產(chǎn)品不斷豐富，保險(xiǎn)功能日益發(fā)揮，保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高。
    金融保險(xiǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展唇齒相依。地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要金融保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)和支持，金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展也必然以地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為土壤、為依托、為條件。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，****邁向了加快全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程。****保險(xiǎn)業(yè)要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，全面提高服務(wù)水平和發(fā)展能力，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中再創(chuàng)新的輝煌。
    一、準(zhǔn)確定位，不斷提高支撐力。保險(xiǎn)是為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)的特殊行業(yè)。只有準(zhǔn)確定位，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐，才能真正體現(xiàn)行業(yè)的社會(huì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)與地方經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)共贏。呂祖善省長(zhǎng)在前不久召開的金融機(jī)構(gòu)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，金融業(yè)要緊緊抓住我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量較好、活力較強(qiáng)、效益提升的大好局面，進(jìn)一步提供強(qiáng)有力的金融支撐。去年以來(lái)，新一屆省委、省政府堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新并重，著眼于把握新世紀(jì)新階段的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就我省今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展作出了一系列戰(zhàn)略部署。比如，主動(dòng)接軌上海、積極推進(jìn)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，走新型工業(yè)化道路、加快培育建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升城市化、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，創(chuàng)建生態(tài)省、打造“綠色****”，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，把欠發(fā)達(dá)地區(qū)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加以培育，實(shí)施“五大百億”工程、推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省等等。這些，概括起來(lái)就是省委、省政府提出的“八八”戰(zhàn)略?！鞍税恕睉?zhàn)略的深入實(shí)施，既為我省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了極好的機(jī)遇、廣闊的空間，又提出了新的更高的要求。
    快發(fā)展。比如，黨的十六屆三中全會(huì)提出要大力發(fā)展資本和其他要素市場(chǎng)，保險(xiǎn)業(yè)就應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地加快培育和完善保險(xiǎn)市場(chǎng)體系，促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)與地方資本市場(chǎng)以及其他要素市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。只有銀行、證券、保險(xiǎn)“三駕馬車”共同推進(jìn)，才能構(gòu)筑多層次的資本市場(chǎng)體系，形成強(qiáng)有力的金融支撐。又如，比較健全的社會(huì)保障體系是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)在這當(dāng)中發(fā)揮積極的重要作用。整個(gè)社會(huì)保障體系的建設(shè)，既有國(guó)家立法強(qiáng)制推行的基本社會(huì)保險(xiǎn)，也有市場(chǎng)化運(yùn)作的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和居民個(gè)人購(gòu)買的商業(yè)保險(xiǎn)。基本社會(huì)保險(xiǎn)，各級(jí)政府十分重視，覆蓋面在逐年擴(kuò)大，支付能力和保障水平都在穩(wěn)步提高，相比較而言，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)方面的發(fā)展還大有潛力。再如，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，整個(gè)社會(huì)管理和公共服務(wù)的任務(wù)必將更加艱巨，這不僅需要各級(jí)政府進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的職能，也需要包括保險(xiǎn)業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)充分發(fā)揮自身的積極作用。特別是在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件中，包括自然災(zāi)害、社會(huì)治安事件、安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件，保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任，發(fā)揮不可替代的作用。但是，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的媒體和公眾對(duì)發(fā)生突發(fā)事件往往首先關(guān)注的是政府如何進(jìn)行善后處理。這說(shuō)明，全社會(huì)的保險(xiǎn)意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，商業(yè)保險(xiǎn)在促進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的作用還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮，保險(xiǎn)業(yè)在這些方面還大有文章可做，大有用武之地。總之，希望我省保險(xiǎn)業(yè)緊緊圍繞全省上下正在深入實(shí)施的“八八戰(zhàn)略”，積極尋找保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和參與社會(huì)管理、公共服務(wù)等功能，為我省進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的支撐。
    二、與時(shí)俱進(jìn)，加快提高創(chuàng)新力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?，F(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展也是如此。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我省保險(xiǎn)業(yè)要緊緊圍繞“促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、造福人民”的服務(wù)宗旨，堅(jiān)持發(fā)展的速度、效益和質(zhì)量相統(tǒng)一，進(jìn)一步拓寬視野，積極培育新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷拓展保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。在新的一年里，希望我省保險(xiǎn)業(yè)在以下三個(gè)方面加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和突破。
    一是產(chǎn)品創(chuàng)新要有新突破。要主動(dòng)適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型，適應(yīng)****產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，加大保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新力度，逐步形成以社會(huì)需求為導(dǎo)向的保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新體系。二是服務(wù)創(chuàng)新要有新突破。要積極為廣大客戶提供各種邊緣服務(wù)、延伸服務(wù)和高附加值服務(wù)，積極提供更多的個(gè)性化保險(xiǎn)服務(wù)，培養(yǎng)和提高客戶對(duì)保險(xiǎn)的忠誠(chéng)度，進(jìn)而不斷開發(fā)新的客戶資源。
    三是監(jiān)管創(chuàng)新要有新突破。適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要，監(jiān)管部門。
    要加快從管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)變，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式和監(jiān)管手段，堅(jiān)持把維護(hù)被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為保險(xiǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    三、
    誠(chéng)信為本，努力提高公信力。保險(xiǎn)產(chǎn)品實(shí)際上是一種以信用為基礎(chǔ)、以法律為保障的承諾。保險(xiǎn)業(yè)理應(yīng)是最講信用的行業(yè)。近年來(lái)，全省上下結(jié)合整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，多方采取措施，積極開展“信用****”建設(shè)，已經(jīng)取得初步成效。今年，省委、省政府繼續(xù)將此列為重點(diǎn)工作。保險(xiǎn)業(yè)要主動(dòng)參與、積極配合，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的誠(chéng)信功能，從制度、技術(shù)和企業(yè)文化等各方面入手，全面提升行業(yè)公信力。
    一是繼續(xù)深化保險(xiǎn)業(yè)改革，真正按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，抓住完善法人治理結(jié)構(gòu)這個(gè)核心，加快構(gòu)建與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與國(guó)際慣例相接軌的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，為保險(xiǎn)公司恪守信用、追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益提供制度保證。
    二是要切實(shí)加強(qiáng)信用信息系統(tǒng)建設(shè)，加快建立從業(yè)人員和被保險(xiǎn)人的信用檔案，為構(gòu)筑全方位的保險(xiǎn)信用信息網(wǎng)絡(luò)、實(shí)現(xiàn)信用信息資源共享作好準(zhǔn)備。
    經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格遵守保險(xiǎn)合同，切實(shí)保障被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益，增強(qiáng)公眾對(duì)保險(xiǎn)的信任度。
    四、以人為本，全面提高競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)加入世貿(mào)組織后，金融保險(xiǎn)業(yè)必將進(jìn)一步對(duì)外開放。去年，我省寧波的保險(xiǎn)市場(chǎng)已經(jīng)率先對(duì)外開放，今年****市場(chǎng)將全面對(duì)外開放。開放既意味著機(jī)遇，可以在更廣闊的空間開拓保險(xiǎn)市場(chǎng)，也意味著挑戰(zhàn)，必將面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)外的更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此，全面提高競(jìng)爭(zhēng)力，是今后一個(gè)時(shí)期我省保險(xiǎn)業(yè)的共同任務(wù)?，F(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的歷程已經(jīng)證明，保險(xiǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是知識(shí)、技術(shù)和資本的競(jìng)爭(zhēng)，其本質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)保險(xiǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化的必然趨勢(shì)，我省保險(xiǎn)業(yè)要加快制訂積極有效的激勵(lì)政策，吸引和集聚更多的人才。要改革以金融資本為核心的企業(yè)制度，積極推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，在企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)塑造、經(jīng)營(yíng)管理和收入分配中充分體現(xiàn)知識(shí)資本的價(jià)值，充分體現(xiàn)人才的價(jià)值，為優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華、實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。要加大高層次保險(xiǎn)人才的培養(yǎng)力度，積極創(chuàng)新人才選拔、人才管理機(jī)制，特別是要大力培養(yǎng)和使用高素質(zhì)的年輕人才。要面向省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外廣攬優(yōu)秀人才，擴(kuò)大人才總量，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，為我省保險(xiǎn)業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。
    隨著全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的加快，保險(xiǎn)業(yè)必將發(fā)揮越來(lái)越。
    重要的作用。今后，省委、省政府將繼續(xù)把保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，一如繼往地為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，支持****保監(jiān)局依法開展各項(xiàng)監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)工作，支持在浙的各家保險(xiǎn)公司盡快發(fā)展成為資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、營(yíng)運(yùn)安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。希望****保監(jiān)局和各家保險(xiǎn)公司共同努力，在開拓市場(chǎng)中強(qiáng)化服務(wù)，在強(qiáng)化服務(wù)中提高效益，在提高效益中增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，盡快做大做強(qiáng)****保險(xiǎn)業(yè)，為****經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展、為加快全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話篇十二
    20xx年一季度以來(lái)，在市公司黨委和總經(jīng)理室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我部全體員工奮發(fā)圖強(qiáng)，克服困難，力拼一季度，打好開門紅。截止目前，我部共完成期交保費(fèi)296萬(wàn)元，與去年同期相比增幅為22%，基本上做到了良好的起步。同時(shí)我們也深刻認(rèn)識(shí)到壽險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)不是百米短跑，不能僅有短時(shí)間的沖刺，更需要像馬拉松比賽一樣，調(diào)整全局狀態(tài)，做好各階段節(jié)奏才能取得最終的勝利。
    在三月份沖刺完成后，我部客觀地對(duì)部門的實(shí)際情況做出評(píng)估，充分研究了下階段面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，確保全年計(jì)劃的達(dá)成，具體要做好以下兩個(gè)主要方面的工作：
    一、回歸壽險(xiǎn)營(yíng)銷本質(zhì)，堅(jiān)決做好基礎(chǔ)建設(shè)：
    壽險(xiǎn)營(yíng)銷三百年的歷史證明，做好這個(gè)工作沒有捷徑可走，增員、培訓(xùn)、活動(dòng)管理永遠(yuǎn)是推動(dòng)業(yè)務(wù)良性增長(zhǎng)的三架馬車，任何否定這三項(xiàng)內(nèi)容的做法都會(huì)得不償失，收獲苦果。所以在20xx年下一階段我部將重點(diǎn)從這三個(gè)方面著眼，做好基礎(chǔ)性建設(shè)：
    1、增員部分：壽險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，沒有充足的人力就不能在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位，在開門紅三個(gè)月的業(yè)務(wù)沖刺中，我部的件均保費(fèi)和人均產(chǎn)能均位列全轄前五名，但我部的規(guī)模保費(fèi)卻占比偏低，這個(gè)狀況讓我們深刻認(rèn)識(shí)了人力的重要性，在接下來(lái)的時(shí)間，我部將開辟三大主要渠道完善增員活動(dòng)：一是市場(chǎng)增員與媒體增員相結(jié)合，不放棄市場(chǎng)渠道，同時(shí)加大報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)增員的力度，以便于披沙揀金尋找合適人才;二是進(jìn)一步強(qiáng)化緣故增員，每月保證一場(chǎng)緣故增員洽談會(huì)，吸引有工作經(jīng)驗(yàn)有優(yōu)質(zhì)客戶群的人員加入營(yíng)銷隊(duì)伍;三是人員激活，對(duì)單位長(zhǎng)期不出勤人員，以及以往流失人員進(jìn)行再追蹤，重新激活部分人力。在進(jìn)行以上工作的同時(shí)，我部將投入財(cái)力更新職場(chǎng)設(shè)備，美化職場(chǎng)環(huán)境，保證優(yōu)秀人才能夠進(jìn)來(lái)更能夠留下。
    2、培訓(xùn)部分：壽險(xiǎn)營(yíng)銷的核心部分是培訓(xùn)，只有把正確的觀念和技巧成功固化到每個(gè)營(yíng)銷員身上，才可能帶來(lái)保費(fèi)，才能夠吸引增員。我部首先會(huì)一如既往地把系統(tǒng)化的培訓(xùn)堅(jiān)持做好，保證每一個(gè)新人入司培訓(xùn)、銜接培訓(xùn)、轉(zhuǎn)正培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)能保質(zhì)保量地完成;其次根據(jù)市場(chǎng)變化和險(xiǎn)種的調(diào)整做好日常機(jī)動(dòng)培訓(xùn)，讓一部的營(yíng)銷人員緊跟公司步伐，天天有所學(xué)，有所得，做到知識(shí)體系的與時(shí)俱進(jìn)。
    3、活動(dòng)量管理：借助新版代理人合同的簽發(fā)，抓好業(yè)務(wù)人員出勤，除舊布新是改善管理的一個(gè)好機(jī)會(huì)，只要確定好規(guī)則，并堅(jiān)定不移的執(zhí)行，就能打開新的局面。
    我們也要嚴(yán)格執(zhí)行拜訪量規(guī)范管理，建立標(biāo)準(zhǔn)會(huì)報(bào)(最高系列主管會(huì)、大早會(huì)、二早會(huì)、主管例會(huì)、月度總結(jié)會(huì)等)表報(bào)經(jīng)營(yíng)制度(年度、季度、月度目標(biāo)追蹤，kpi分析等)嚴(yán)格執(zhí)行行事歷管理，做到有的放矢、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
    二、重新調(diào)整公司支援平臺(tái)。
    1、建立公司資源傾斜體制。打造一部自己的精英俱樂(lè)部，重點(diǎn)進(jìn)行資源支持。對(duì)業(yè)務(wù)員團(tuán)隊(duì)進(jìn)行分職級(jí)管理，明確不同職級(jí)業(yè)務(wù)人員權(quán)利義務(wù)關(guān)系，鼓勵(lì)業(yè)員晉升愿望。
    2、重新評(píng)價(jià)說(shuō)明會(huì)支持系統(tǒng)。從以往說(shuō)明會(huì)運(yùn)作情況看，我部說(shuō)明會(huì)效益不斷衰減，今后我部將在非季度末的月份盡量減少說(shuō)明會(huì)場(chǎng)次，以完善的基礎(chǔ)管理和活動(dòng)量追蹤代替單純找客戶開會(huì)的模式，保證說(shuō)明會(huì)一旦召開就有效，而準(zhǔn)備不充分的會(huì)堅(jiān)決不開。
    在20xx年的工作中，我部將面對(duì)困難、不畏困難、戰(zhàn)勝困難，不管老團(tuán)隊(duì)面臨什么樣的問(wèn)題，我們都會(huì)分析解決，不管市公司下達(dá)多少任務(wù)，我們一定保證完成!我們?nèi)w員工在今天向市公司表態(tài)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一部批評(píng)監(jiān)督，在20xx年我們一定會(huì)以嶄新的面貌、驕人的業(yè)績(jī)向公司交上一份滿意的答卷!
    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話篇十三
    同志們：
    今天召開這次會(huì)議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹剛剛閉幕的國(guó)務(wù)院金融工作會(huì)議和全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《青島市人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào)文件精神促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的意見》。市委、市人大、市政協(xié)對(duì)這次會(huì)議非常重視，王文華書記、張先平主任、張紀(jì)良主席參加了今天的會(huì)議;夏耕市長(zhǎng)專門發(fā)來(lái)了賀信，肯定了保險(xiǎn)業(yè)一年來(lái)取得的成績(jī)，并對(duì)今年的工作提出了要求。特別是中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)這次會(huì)議非常關(guān)心和重視，周延禮副主席在百忙當(dāng)中專程到會(huì)，看望大家，并發(fā)表了重要的講話，我感到深受啟發(fā)和教育。周副主席在講話中對(duì)全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)形勢(shì)進(jìn)行了分析，同時(shí)，對(duì)我們新的一年的工作進(jìn)行了全面部署和安排，使我們認(rèn)清了形勢(shì)，明確了任務(wù)，對(duì)做好今年保險(xiǎn)工作充滿了信心。剛才青島保監(jiān)局王甲軍局長(zhǎng)總結(jié)了20xx年我市保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展情況，傳達(dá)了全保會(huì)有關(guān)精神，并對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排，我們事先作了溝通，我完全同意。下面我講三個(gè)問(wèn)題。
    一、保險(xiǎn)業(yè)對(duì)青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    20xx年，青島保險(xiǎn)業(yè)在中國(guó)保監(jiān)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，監(jiān)管水平逐步提高，整體實(shí)力顯著增強(qiáng)。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入60.51億元，同比增長(zhǎng)22.08%，人均達(dá)到818元，高于全國(guó)和全省的平均水平，增幅在全國(guó)36個(gè)省(自治區(qū))、直轄市和計(jì)劃單列市中名列第7位，保險(xiǎn)業(yè)成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快的行業(yè)之一。青島保險(xiǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，保監(jiān)局做了大量卓有成效的工作，他們提出的“六個(gè)一工程”的思路，在工作實(shí)踐中進(jìn)展順利，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。保險(xiǎn)監(jiān)管部門在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，注重加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。幾年來(lái)，整個(gè)行業(yè)沒有出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，切實(shí)保護(hù)了參保群眾的利益，維護(hù)了行業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。全市保險(xiǎn)業(yè)把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作為基本工作方針，充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的功能和作用。一是發(fā)揮保險(xiǎn)在防災(zāi)減災(zāi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面的功能作用，保障和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年全市保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)賠款與給付19.38億元，同比增長(zhǎng)34.45%，使受災(zāi)企業(yè)和群眾能夠及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。二是積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。膠州市膠北鎮(zhèn)“保險(xiǎn)村鎮(zhèn)”試點(diǎn)建設(shè)初見成效，農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)、農(nóng)民工大額醫(yī)療保險(xiǎn)、膠南等市開展的小麥火災(zāi)保險(xiǎn)以及城陽(yáng)區(qū)和開發(fā)區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，都取得了很好的效果，而且為我們?cè)诟蠓秶鷶U(kuò)大試點(diǎn)積累了經(jīng)驗(yàn)。三是在參與社會(huì)管理方面邁出了新的步伐。企業(yè)年金市場(chǎng)拓展上已取得了初步成果,商業(yè)健康險(xiǎn)公司承保了城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險(xiǎn)。保險(xiǎn)業(yè)較好地發(fā)揮了社會(huì)管理機(jī)制的輔助作用，推動(dòng)了公眾聚集場(chǎng)所責(zé)任險(xiǎn)和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的普及工作。
    當(dāng)然，我們也應(yīng)該看到，與先進(jìn)國(guó)家和我國(guó)的發(fā)達(dá)城市相比，我市保險(xiǎn)業(yè)還存在較大差距。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展還不相適應(yīng)，與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求不相適應(yīng)，與建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也不相適應(yīng)，突出表現(xiàn)在保險(xiǎn)的深度和密度比較低。保險(xiǎn)深度(保費(fèi)占gdp比重)世界平均水平為8%，我市為2%(全國(guó)為2.8%);保險(xiǎn)密度(人均保費(fèi))世界平均為512美元，我市為105美元(全國(guó)為55美元)，相當(dāng)于世界平均水平的1/5，差距不小，與加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。保險(xiǎn)深度的差距一方面因?yàn)槲沂薪鼛啄阦dp高速增長(zhǎng)，一方面說(shuō)明了我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模還有待提高，要縮小這個(gè)差距，保險(xiǎn)業(yè)需要超過(guò)gdp增長(zhǎng)的穩(wěn)定而高速的增長(zhǎng)幅度。20xx年青島保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展讓我們看到了這樣的希望，雖然我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展還存在一定的差距，但也說(shuō)明還有很大的發(fā)展?jié)摿?，前景廣闊，有很大的發(fā)展空間。
    二、進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)。
    溫家寶在剛剛閉幕的全國(guó)金融工作會(huì)議上提出：要“進(jìn)一步推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展，拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，提高保險(xiǎn)服務(wù)水平，增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和能力”。《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》也指出，保險(xiǎn)具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段，是金融體系和社會(huì)保障體系的重要組成部分，在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中具有不可替代的重要作用。加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展有利于保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行;有利于完善社會(huì)保障體系，滿足人民群眾多層次的保障需求;有利于優(yōu)化金融資源配置，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;有利于社會(huì)管理和公共服務(wù)創(chuàng)新，提高政府行政效能。這一切都說(shuō)明，保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)業(yè)不可或缺的一部分。大家都知道，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。現(xiàn)代金融業(yè)包括銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)等。相比較而言，大家對(duì)銀行業(yè)、證券業(yè)研究更多一些，因?yàn)橥ㄟ^(guò)銀行貸款、證券融資可以籌集資金，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)的要求是既要加快發(fā)展又要注重穩(wěn)定。在我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不雄厚的情況下，在各種應(yīng)急能力比較低的情況下，做好保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展尤為重要。所以說(shuō)，各級(jí)各部門要對(duì)保險(xiǎn)業(yè)給予充分的關(guān)注和重視，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的“社會(huì)穩(wěn)定器”的作用。
    三、努力實(shí)現(xiàn)青島保險(xiǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展。
    當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)的改革發(fā)展面臨難得的機(jī)遇，保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要行業(yè)，一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，我們必須充分認(rèn)識(shí)并發(fā)揮好保險(xiǎn)業(yè)的功能和作用，全面貫徹落實(shí)《青島市人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào)文件精神促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的意見》，解決好保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及人民生活水平不相適應(yīng)的問(wèn)題，加快保險(xiǎn)業(yè)的改革發(fā)展，推動(dòng)繁榮青島、平安青島、文明青島的建設(shè)，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。
    (一)青島保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，既要遵循吳主席提出的“想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局”的指導(dǎo)思想，同時(shí)也要服務(wù)于青島市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。堅(jiān)決貫徹落實(shí)提出的“三個(gè)走在前面”的要求，確定青島保險(xiǎn)業(yè)今后發(fā)展的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)。去年我市g(shù)dp超過(guò)了3100億元，按可比口徑計(jì)算，人均gdp達(dá)到5300多美元，已經(jīng)大大超過(guò)了國(guó)際上所謂的小康生活標(biāo)準(zhǔn)。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，“小康生活”除了gdp標(biāo)準(zhǔn)，還有人均住房、受教育程度、文化娛樂(lè)、衛(wèi)生保健、環(huán)境生態(tài)等一系列標(biāo)準(zhǔn)，我們的社會(huì)保障體系還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有健全。因此，建立一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展水平的社會(huì)保障體系，是我們建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要條件，是人民生活水平提高的重要體現(xiàn)，也是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。人民生活水平提高不僅僅是指多少現(xiàn)金收入，社會(huì)保障健全程度也是一個(gè)很重要的反映。這種情況下，更好地發(fā)揮好商業(yè)保險(xiǎn)的作用是完善社會(huì)保障體系的重要手段。適應(yīng)新時(shí)期、新階段發(fā)展的需要，要按照科學(xué)發(fā)展的要求，來(lái)解決好保險(xiǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活水平不相適應(yīng)的矛盾，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的支持和保障。
    (二)大力推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，要通過(guò)深化改革來(lái)推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的創(chuàng)新，增加保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。要大力推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，特別要大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)、積極發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)參加平安青島、和諧青島的建設(shè);積極發(fā)展多種所有制的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，發(fā)展保險(xiǎn)的中介機(jī)構(gòu)，加快發(fā)展再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，增加保險(xiǎn)業(yè)的產(chǎn)品種類，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，努力滿足不同層次、不同職業(yè)、不同人群需求的產(chǎn)品和服務(wù)。我們?cè)S多保險(xiǎn)公司經(jīng)常感嘆競(jìng)爭(zhēng)激烈，經(jīng)營(yíng)困難，這其實(shí)是創(chuàng)新能力不夠。我在以前的會(huì)議上說(shuō)過(guò)，要做大蛋糕，怎么做大?就看你的產(chǎn)品怎么樣，服務(wù)水平怎么樣，營(yíng)銷水平怎么樣，宣傳能力怎么樣。還要研究錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，研究細(xì)分市場(chǎng)，研究專業(yè)化分工。所以，差異化發(fā)展是我們下一步做大蛋糕、膨脹規(guī)模的一個(gè)方向。
    (三)要積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)都給予了充分重視，今年中央以一號(hào)文的形式下發(fā)了《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，我市也出臺(tái)了相關(guān)貫徹意見，明確提出：“積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，按照政府引導(dǎo)、政策支持、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿的原則，建立完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。進(jìn)行農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)戶參保給予保費(fèi)補(bǔ)貼。探索完善農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分?jǐn)倷C(jī)制，擬定政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金管理辦法。積極幫助龍頭企業(yè)、中介組織幫助農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)?！?BR>    農(nóng)業(yè)抵御災(zāi)害的能力比較弱，是個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我市已進(jìn)行了“保險(xiǎn)村鎮(zhèn)”試點(diǎn)并初見成效，下一步要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的試點(diǎn)范圍，最好每一個(gè)市要搞一個(gè)試點(diǎn)，有條件的地方逐漸放寬試點(diǎn)?，F(xiàn)在我們的農(nóng)業(yè)還主要是靠天吃飯，受災(zāi)害的影響比較頻繁，所以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的試點(diǎn)需要政府來(lái)推動(dòng)。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)過(guò)程中，各級(jí)政府要給予支持，市長(zhǎng)辦公會(huì)已經(jīng)通過(guò)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，下一步要盡快落實(shí)資金和補(bǔ)貼方式。我市對(duì)農(nóng)業(yè)非常重視，也給予了大力支持，每年都有十幾個(gè)億的資金投入農(nóng)業(yè)，去年新增的財(cái)力基本都用到農(nóng)業(yè)中去，資金量雖然非常大，但如何用到農(nóng)民最急需的地方，這里有很多文章。其中農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)該是我們支出的重點(diǎn)方向，但是現(xiàn)在唯一缺陷就是我們經(jīng)驗(yàn)不足，過(guò)去沒做過(guò)，希望各個(gè)保險(xiǎn)公司，特別是專業(yè)人員加強(qiáng)這方面調(diào)研。今年市長(zhǎng)辦公會(huì)已經(jīng)通過(guò)了對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給予政府支持的意見，省政府也專門定了一個(gè)比例，但是我們?cè)谘芯烤唧w配套資金的落實(shí)上碰到的最大困難就是沒有項(xiàng)目，我們希望各保險(xiǎn)公司對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種、具體項(xiàng)目能夠加快調(diào)研，提出產(chǎn)品，沒有產(chǎn)品，財(cái)政資金無(wú)法使用，這將是我們今年工作的一個(gè)重點(diǎn)。另外，我們沒有專業(yè)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，一是資金問(wèn)題，二是人才問(wèn)題，我們希望在引進(jìn)專業(yè)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)方面有所突破。希望地方政府、各級(jí)財(cái)政按照市長(zhǎng)辦公會(huì)的要求，安排落實(shí)配套資金，加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持力度，合理地確定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的方式、品種和比例，促進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的健康發(fā)展，逐步建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
    (四)進(jìn)一步優(yōu)化保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。各級(jí)政府、各部門都要充分認(rèn)識(shí)加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的重要意義，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和支持。一是要加大輿論宣傳的力度，提高全民的保險(xiǎn)意識(shí)，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。保險(xiǎn)宣傳我覺得現(xiàn)在做的還不夠，老百姓了解得還不清楚，跟風(fēng)的情況比較多。下一步我們要加大宣傳力度，除了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的宣傳，我們的政府部門、媒體要多給一些正面宣傳，使大家都了解保險(xiǎn)的功能、了解保險(xiǎn)的作用，增加大家自覺參加保險(xiǎn)的意識(shí)。二是要加大政策支持力度，各級(jí)政府要根據(jù)不同險(xiǎn)種的性質(zhì)來(lái)采取適當(dāng)?shù)恼呓o予支持，鼓勵(lì)人民群眾和企業(yè)參加保險(xiǎn)，比如有些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的，如農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、學(xué)校的校園保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)等，各級(jí)政府要給予一定支持，給予一些政策。今年市政府重點(diǎn)要辦的10件實(shí)事中，有一條就是在全市3646所中小學(xué)推行校方責(zé)任險(xiǎn)，防范和化解學(xué)校安全事故風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化教育教學(xué)安全管理，建立和完善教育風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制。這是一個(gè)非常好的開始，下一步爭(zhēng)取在其它方面有所突破。特別是在醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面，我們希望各有關(guān)部門都能夠進(jìn)一步解放思想。三是政府各個(gè)部門要進(jìn)一步解放思想，放開手腳。發(fā)展保險(xiǎn)事業(yè)，政府不要大包大攬，政府能退則退，盡量地讓保險(xiǎn)公司去做。我們最近在研究提高政府防范風(fēng)險(xiǎn)能力的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，就是社會(huì)上一出問(wèn)題往往一味地靠著政府、依賴政府，補(bǔ)償找政府、就業(yè)找政府，一切風(fēng)險(xiǎn)都由政府擔(dān)著，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的作用和能力是有限的，政府包不過(guò)來(lái)，所以在去年的市長(zhǎng)辦公會(huì)上政府定了個(gè)原則，即能夠讓市場(chǎng)去做的盡量讓市場(chǎng)做。比如保險(xiǎn)，能夠保險(xiǎn)公司去做的，我們首先讓保險(xiǎn)公司去做，政府鼓勵(lì)給予政策支持。有些市場(chǎng)做不了的，由政府來(lái)做。將來(lái)政府在公共服務(wù)職能上將多做些工作，希望商業(yè)保險(xiǎn)能夠在社會(huì)保障方面發(fā)揮些作用。我們?nèi)ツ暝谵r(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)方面走得非常好，城陽(yáng)區(qū)和開發(fā)區(qū)做的很好。有些事應(yīng)該由市場(chǎng)做而政府去做就會(huì)存在一個(gè)問(wèn)題，就是要辦一件事，就要建一個(gè)機(jī)構(gòu)，配一套人馬，定編制，撥經(jīng)費(fèi)，安排辦公用房，政府的負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，最后成為包袱。當(dāng)然，政府承擔(dān)著公共服務(wù)的職能，有責(zé)任為群眾排憂解難，但也應(yīng)積極探索創(chuàng)新管理體制機(jī)制，充分發(fā)揮其他社會(huì)管理手段分散風(fēng)險(xiǎn)的功能作用，走市場(chǎng)化、社會(huì)化的路子，保險(xiǎn)業(yè)參與農(nóng)村合作醫(yī)療管理就找到了一條不新設(shè)機(jī)構(gòu)、不多配人員，同樣把事情辦好這樣一條市場(chǎng)化的路子，希望在這方面各個(gè)市有關(guān)部門能夠抓緊時(shí)間研究。四是要加大監(jiān)管力度。強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)行為的監(jiān)管，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)自律建設(shè)，加快保險(xiǎn)業(yè)信用體系建設(shè)，來(lái)解決好保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題?，F(xiàn)在市場(chǎng)上有一些銷售誤導(dǎo)和理賠難等問(wèn)題，在一定程度上影響了保險(xiǎn)業(yè)的形象。如果想讓老百姓自覺地參加保險(xiǎn)、更多地參加保險(xiǎn)，很重要的關(guān)鍵一條是服務(wù)，包括銷售和理賠。要站在一個(gè)普通百姓的角度來(lái)看這個(gè)問(wèn)題，保險(xiǎn)品種全不全、多不多，回報(bào)率怎么樣等等。條款要通俗化，服務(wù)要標(biāo)準(zhǔn)化，理賠要快速合理。監(jiān)管當(dāng)局要抓好保險(xiǎn)市場(chǎng)的整頓和規(guī)范，政府各部門、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)，包括各個(gè)保險(xiǎn)公司，也要把市場(chǎng)規(guī)范作為一項(xiàng)重要的任務(wù)。鼓勵(lì)有序、合理競(jìng)爭(zhēng)，避免無(wú)序、惡性競(jìng)爭(zhēng)。我剛才講了，青島保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)管工作做得很好，我們沒有出大的風(fēng)險(xiǎn)，但是隨著我們的業(yè)務(wù)量做得越來(lái)越大，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的可能性也增加，所以下一步要繼續(xù)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，希望青島保險(xiǎn)業(yè)在規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境中取得大發(fā)展，為誠(chéng)信青島、平安青島建設(shè)，為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
    最后，在春節(jié)即將來(lái)臨之際，我借此機(jī)會(huì)給周主席、給在座各位拜個(gè)早年，祝各位在新的一年里身體健康，萬(wàn)事如意。
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    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話篇十四
    今天我們召開20xx年市推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作委員會(huì)成員會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于促進(jìn)本市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的有關(guān)精神，回顧總結(jié)20xx年本市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要工作的開展情況，并對(duì)20xx年推動(dòng)本市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。下面，我代表市推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作委員會(huì)講兩點(diǎn)意見：
    一、充分肯定本市20xx年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作取得的成績(jī)。
    20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在推委會(huì)成員的大力支持下，安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司全體員工銳意進(jìn)取、積極創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、辛勤工作，全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)、服務(wù)能力和創(chuàng)新發(fā)展水平逐步提升，在有效化解農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)、分擔(dān)公共管理職責(zé)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和完善本市農(nóng)村保險(xiǎn)保障服務(wù)體系等方面發(fā)揮了積極而顯著的作用，得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的充分肯定。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
    一是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，覆蓋率在全國(guó)位列首位。20xx年本市繼續(xù)保持對(duì)水稻、油菜等主要糧油作物，生豬、奶牛、家禽、能繁母豬和保護(hù)地設(shè)施蔬菜等與市民生活密切相關(guān)農(nóng)畜牧業(yè)品種的100%保險(xiǎn)全覆蓋，經(jīng)濟(jì)果林、設(shè)施蔬菜、西甜瓜和淡水養(yǎng)殖等主要都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品種的保險(xiǎn)數(shù)量也有不同程度提高。共為1885家合作社次，100余萬(wàn)戶次提供了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)規(guī)模達(dá)到3.1億，較上年增長(zhǎng)19%，其中種養(yǎng)兩業(yè)險(xiǎn)2.45億，較上年增長(zhǎng)9.09%，雙雙創(chuàng)出新高。
    二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障程度進(jìn)一步提高，繼續(xù)保持行業(yè)領(lǐng)先地位。20xx年，本市農(nóng)業(yè)險(xiǎn)的總保險(xiǎn)金額超過(guò)110億，約占市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的33%。20xx年累計(jì)接受農(nóng)戶理賠申請(qǐng)5308件，結(jié)案5294件，結(jié)案率高達(dá)99.7%，共支付賠款1.3億，有效地減少了農(nóng)戶損失，對(duì)快速恢復(fù)生產(chǎn)、保證市場(chǎng)供應(yīng)發(fā)揮了重要的作用。
    三是創(chuàng)新綠葉菜成本價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，探索建立本市綠葉菜成本價(jià)格保護(hù)體系。安信農(nóng)保公司主動(dòng)圍繞“政府關(guān)切、社會(huì)關(guān)注、農(nóng)民關(guān)心”的民生問(wèn)題，探索化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的新路子，自20xx年1月1日起共分三個(gè)批次對(duì)全市5.8萬(wàn)畝冬淡綠葉菜進(jìn)行了成本價(jià)格保險(xiǎn)。通過(guò)開展綠葉菜成本價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，將政策性業(yè)務(wù)和市場(chǎng)化運(yùn)作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既破解了“菜賤傷農(nóng)”的難題，保障了菜農(nóng)利益，調(diào)動(dòng)了菜農(nóng)種菜積極性，保證了市場(chǎng)供應(yīng)，又平抑了菜價(jià)，維護(hù)了廣大市民的利益，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品特性，有效分擔(dān)了政府的公共管理壓力，得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和肯定。
    四是不斷加強(qiáng)金融創(chuàng)新，服務(wù)本市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖保險(xiǎn)長(zhǎng)期以來(lái)出險(xiǎn)率高、道德風(fēng)險(xiǎn)高、查勘理賠難的問(wèn)題，從保障廣大蝦農(nóng)利益，探索建立健康可持續(xù)的高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式出發(fā)，創(chuàng)造性地提出了“保險(xiǎn)公司+農(nóng)民專業(yè)合作社，互保再保相結(jié)合”的運(yùn)作模式，將合作社生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)與保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，并在條件成熟的區(qū)縣進(jìn)行了試點(diǎn),取得初步成功。在上海世博會(huì)期間，按照市政府金融服務(wù)世博的要求，對(duì)上海76家世博觀光農(nóng)園和158家地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品世博專供基地提供了觀光農(nóng)園綜合保險(xiǎn)和世博農(nóng)產(chǎn)品食品安全保險(xiǎn)，對(duì)保障世博會(huì)安全穩(wěn)定運(yùn)行和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
    為進(jìn)一步完善小額信貸保證保險(xiǎn)項(xiàng)目，在市金融辦的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)充分研究，20xx年將單筆擔(dān)保上限由50萬(wàn)元提高至100萬(wàn)元，銀行服務(wù)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的1家增加至5家。截至20xx年年底，安信農(nóng)保公司一家已累計(jì)為本市農(nóng)民專業(yè)合作社提供727社次、3.37億元貸款擔(dān)保，嚴(yán)格遵守5個(gè)工作日快速放貸的原則，有效解決本市農(nóng)民專業(yè)合作社流動(dòng)資金缺乏難題，對(duì)培育農(nóng)民專業(yè)合作社、促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
    五是基礎(chǔ)管理制度和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的管理水平進(jìn)一步提高?；A(chǔ)管理制度方面，20xx年，市農(nóng)委和安信農(nóng)保公司一起按照業(yè)務(wù)操作全流程，對(duì)所有的農(nóng)險(xiǎn)管理制度和條款進(jìn)行了全面梳理和優(yōu)化，使各項(xiàng)管理制度和條款更加科學(xué)合理、可執(zhí)行性更強(qiáng)。基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面，進(jìn)一步了完善安信農(nóng)保公司同市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管、農(nóng)業(yè)技術(shù)主管部門和協(xié)會(huì)等共同參與的多級(jí)立體服務(wù)體系，使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)更加迅速、技術(shù)力量更強(qiáng)，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事務(wù)能得到快速、合理、科學(xué)的解決。本市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的管理水平已經(jīng)得到中國(guó)保監(jiān)會(huì)的充分認(rèn)可，在全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作座談會(huì)上給予充分肯定和表?yè)P(yáng)。
    這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開在座各推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作委員會(huì)成員單位的積極配合和大力支持，離不開安信農(nóng)保公司全體員工的努力工作。正是因?yàn)榇蠹业闹С趾屯苿?dòng)，上海農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)才有了今天的發(fā)展局面，上?！叭r(nóng)”事業(yè)才有了今天的保障水平。在這里我代表上海農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)表示衷心感謝!
    二、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，促進(jìn)20xx年本市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作更好更快發(fā)展。
    今年3月24日，韓正市長(zhǎng)、屠光紹副市長(zhǎng)以及市有關(guān)委辦局到安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司進(jìn)行專題調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)促進(jìn)本市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作作了重要指示。為進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)快速健康可持續(xù)發(fā)展，我就貫徹落實(shí)韓正市長(zhǎng)的講話精神，進(jìn)一步推進(jìn)本市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作提四點(diǎn)意見：
    1、學(xué)習(xí)貫徹市政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)韓正市長(zhǎng)3月24日講話精神，認(rèn)真分析本市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，結(jié)合本市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)物化成本上漲等現(xiàn)實(shí)情況，從保費(fèi)補(bǔ)貼品種、補(bǔ)貼比重、差異化措施等多方面進(jìn)行研究，完善現(xiàn)有保費(fèi)補(bǔ)貼政策，有計(jì)劃地將都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要品種納入補(bǔ)貼范圍，如：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保險(xiǎn)、種源農(nóng)業(yè)質(zhì)量保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目保險(xiǎn)等等，合理提高補(bǔ)貼的水平，回應(yīng)農(nóng)戶進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)保障水平的期盼，促進(jìn)本市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面的進(jìn)一步提高。要認(rèn)真研究促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)保障政策。各區(qū)縣政府也要根據(jù)自身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特點(diǎn)，認(rèn)真研究，在市級(jí)保費(fèi)補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上完善補(bǔ)充配套政策，特別是在本區(qū)縣特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展上著力提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策補(bǔ)貼支持，扶持本區(qū)縣特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。下一步，我們要繼續(xù)探索，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的范圍，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的新產(chǎn)品。對(duì)此，我們市級(jí)相關(guān)部門要繼續(xù)予以支持。
    2、積極實(shí)施“夏淡”綠葉菜價(jià)格保險(xiǎn)制度，努力化解“菜籃子”生產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。市農(nóng)委有關(guān)部門、各區(qū)縣和安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司要認(rèn)真貫徹韓正市長(zhǎng)關(guān)于進(jìn)一步做好“夏淡”蔬菜成本價(jià)格保險(xiǎn)的要求，在充分總結(jié)“冬淡”綠葉菜價(jià)格保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)“夏淡”綠葉菜的價(jià)格保險(xiǎn)，真正把綠葉菜價(jià)格保險(xiǎn)的制度和運(yùn)作機(jī)制建立起來(lái)。這是今后抵御和化解風(fēng)險(xiǎn)的重要探索。希望大家高度重視并認(rèn)真落實(shí),做到綠葉菜“夏淡”不淡，均衡上市、價(jià)格穩(wěn)定，既要防止“菜貴傷民”，又要避免“菜賤傷農(nóng)”。要做好這項(xiàng)工作，從區(qū)縣來(lái)講，要重點(diǎn)做好兩件事：一是區(qū)縣要安排好相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼，市里50%;區(qū)縣相應(yīng)要補(bǔ)貼;農(nóng)戶、專業(yè)合作社等自負(fù)不低于10%。二是要繼續(xù)推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)的組織化，蔬菜專業(yè)合作社、園藝場(chǎng)有利于實(shí)施蔬菜成本價(jià)格保險(xiǎn)，散戶相對(duì)困難。從現(xiàn)階段來(lái)講，我們將通過(guò)以村為單位來(lái)實(shí)施價(jià)格保險(xiǎn)，這是過(guò)渡性的辦法。
    3、積極支持安信農(nóng)保公司開展商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，實(shí)行“以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)”。各推委會(huì)成員單位、區(qū)縣政府要積極幫助安信農(nóng)保公司解決商業(yè)險(xiǎn)在業(yè)務(wù)開展中遇到的問(wèn)題和困難，給予必要的支持。比如說(shuō)本單位的公務(wù)車保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、還有保障性住房建設(shè)中的商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)(政府主導(dǎo)的項(xiàng)目)等在同等條件下優(yōu)先向安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司投保。關(guān)于“以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)”的問(wèn)題，剛才，奉賢區(qū)俞凱豐同志介紹的“以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)”做得很好，希望大家予以借鑒。會(huì)后市有關(guān)部門還要研究配套措施，希望大家出主意想辦法，積極與安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司溝通，探索出“以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)”的新路子、新方式。
    4、希望安信農(nóng)保公司繼續(xù)開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為上海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。希望公司上下強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效能，在廣泛宣傳農(nóng)保政策、及時(shí)受理投保、及時(shí)勘險(xiǎn)、及時(shí)理賠方面更進(jìn)一步;在創(chuàng)新農(nóng)險(xiǎn)品種、發(fā)展“以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)”方面更有作為，為維護(hù)城市安全，保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展能力和農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)本市率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話篇十五
    市政府一直高度重視保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，特別是近年來(lái)在各級(jí)各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下，通過(guò)全體保險(xiǎn)工作者的共同努力，全市保險(xiǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。保險(xiǎn)主體不斷壯大。全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從20xx年的6家擴(kuò)大到現(xiàn)在的20家，縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)達(dá)46家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險(xiǎn)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)195個(gè)，兼業(yè)代理網(wǎng)點(diǎn)達(dá)450個(gè)，從業(yè)人員達(dá)6500多人，形成了覆蓋全市城鄉(xiāng)的保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。業(yè)務(wù)規(guī)?？焖贁U(kuò)張。全市保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入從20xx年的5.42億元增加到20xx年的15.75億元，增長(zhǎng)1.9倍，年均增長(zhǎng)14%;保險(xiǎn)深度(保費(fèi)占gdp百分比)從20xx年的1.85%上升到20xx年的2.46%;保險(xiǎn)密度(全市人均保費(fèi))從20xx年的每人277元增加到20xx年的每人612元。保險(xiǎn)服務(wù)不斷深化。全市保險(xiǎn)業(yè)廣泛深入地開展了行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，實(shí)施了“兩個(gè)投保提示”(車輛險(xiǎn)和人身險(xiǎn))、“兩個(gè)服務(wù)承諾”(車輛險(xiǎn)和個(gè)人意外傷害、健康險(xiǎn))，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平明顯提高。在保險(xiǎn)賠付上，20xx年共支付各類賠款和給付4.01億元，是20xx年的3.2倍。全市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表市人民政府向在座各位，并通過(guò)你們向全體保險(xiǎn)工作者，向各級(jí)各有關(guān)部門以及社會(huì)各界，致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝!
    與此同時(shí)，我們更要清醒地看到，與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，與保險(xiǎn)業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任相比，全市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展還有一定差距。從全社會(huì)看，主要表現(xiàn)為：保險(xiǎn)覆蓋面還較小，保費(fèi)收入總量還較少(僅列全省第8位);保險(xiǎn)深度與地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)還有較大差距;商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)相互之間的協(xié)調(diào)作用還沒有得到較好發(fā)揮;保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳還不到位，廣大人民群眾的保險(xiǎn)意識(shí)還不強(qiáng)。從保險(xiǎn)業(yè)自身看，主要表現(xiàn)為：保險(xiǎn)信用建設(shè)仍需加強(qiáng)，整體形象有待提升;保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范，行業(yè)生態(tài)環(huán)境有待改善;創(chuàng)新能力明顯不足，保險(xiǎn)產(chǎn)品尚不適應(yīng)現(xiàn)代需求;保險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)，等等。
    為此，各級(jí)各有關(guān)部門特別是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、全體保險(xiǎn)工作者，要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的重要意義，切實(shí)提高在新形勢(shì)下加快全市保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
    一是要在保障率先崛起中加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展。未來(lái)五到十年，是我市全力實(shí)施率先崛起戰(zhàn)略，全面推進(jìn)省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。全市將始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、開放活市、科教興市、生態(tài)優(yōu)市四個(gè)戰(zhàn)略路徑，加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化、國(guó)際化、市場(chǎng)化，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力，激發(fā)活力，彰顯魅力，努力打造實(shí)力湖州、法治湖州、人文湖州、和諧湖州。保險(xiǎn)業(yè)作為現(xiàn)代金融體系的重要組成部份，作為保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要手段，是實(shí)現(xiàn)“增強(qiáng)三力、率先崛起”的強(qiáng)有力保障。通過(guò)加快改革發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)，發(fā)揮保險(xiǎn)的“杠桿”作用，集合社會(huì)力量，建立市場(chǎng)化的災(zāi)害和事故補(bǔ)償機(jī)制，完善災(zāi)害防范和救助體系，增強(qiáng)全社會(huì)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。
    二是要在構(gòu)建和諧社會(huì)中加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是一項(xiàng)偉大而艱巨的綜合性工程。在這其中，保險(xiǎn)業(yè)有著不可替代的作用，更是可以大有作為的。首先，保險(xiǎn)可以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)“助推器”作用，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理和損失補(bǔ)償，為創(chuàng)新與發(fā)展提供有力支持，有利于不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。其次，保險(xiǎn)可以發(fā)揮社會(huì)“穩(wěn)定器”作用，通過(guò)養(yǎng)老、健康保障和理賠給付，解決保險(xiǎn)消費(fèi)者生活的后顧之憂，有利于促進(jìn)社會(huì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定。第三，保險(xiǎn)可以發(fā)揮社會(huì)管理“輔助器”作用，通過(guò)不斷開拓服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新，有利于整合社會(huì)管理資源，形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。
    三是要在促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變中加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展。政府職能轉(zhuǎn)變首先是資源配置方式的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，從而履行好在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四項(xiàng)主要職能。保險(xiǎn)作為市場(chǎng)機(jī)制中的重要組成部份，對(duì)于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制快速推進(jìn)的新階段，促進(jìn)政府職能加快轉(zhuǎn)變、履職到位具有重要的作用。通過(guò)加快改革發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)，積極引入保險(xiǎn)機(jī)制參與社會(huì)管理，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，有效化解社會(huì)矛盾和糾紛，推進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新，將會(huì)進(jìn)一步完善社會(huì)化經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，使政府從承擔(dān)“無(wú)限責(zé)任”轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)“有限責(zé)任”，進(jìn)而提高政府行政效能。
    二、堅(jiān)持發(fā)展，努力開創(chuàng)加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的新局面。
    《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(簡(jiǎn)稱“國(guó)十條”)科學(xué)定位了保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的職能和作用，明確指出了中國(guó)特色保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略和重點(diǎn)，確立了建設(shè)中國(guó)特色保險(xiǎn)業(yè)的方針政策?！墩憬∪嗣裾P(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》就全面貫徹“國(guó)十條”明確了具體任務(wù)，提出了具體要求。各級(jí)各有關(guān)部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，加快業(yè)務(wù)發(fā)展。
    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話篇十六
    尊敬的王文華副書記、張先平副主任，尊敬的張銳副市長(zhǎng)、張紀(jì)良副主席，齊國(guó)生市長(zhǎng)助理和各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志，以及保險(xiǎn)行業(yè)的同仁：
    大家上午好!很高興參加青島市保險(xiǎn)工作會(huì)議。今天，青島市政府召開全市保險(xiǎn)工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)金融工作會(huì)議、國(guó)務(wù)院23號(hào)文件和全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)青島保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展情況，研究部署今后一個(gè)時(shí)期保險(xiǎn)工作。大家知道1月19日國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)金融工作會(huì)議，這次工作會(huì)議是在20xx年2月金融工作會(huì)議之后對(duì)全國(guó)金融工作的一次全面總結(jié)，在會(huì)上溫做了一次重要講話，對(duì)五年來(lái)我國(guó)金融工作的成績(jī)給予了肯定，也提出這次會(huì)議是總結(jié)五年來(lái)金融工作的經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)金融工作中的問(wèn)題進(jìn)行研究，部署下一階段的金融工作，保險(xiǎn)工作是其中之一。前不久中央政治局專門召開會(huì)議研究了金融業(yè)改革發(fā)展的文件，也就是中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)出的3號(hào)文件，3號(hào)文件對(duì)下一步金融業(yè)及保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展都提出了一些具體要求。在這之前去年國(guó)務(wù)院正式下發(fā)了23號(hào)文件，23號(hào)文件實(shí)際上也是對(duì)保險(xiǎn)業(yè)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，對(duì)下一步保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，內(nèi)容非常豐富。前不久又召開了全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議，在保險(xiǎn)工作會(huì)議上吳主席也總結(jié)了五年來(lái)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展所取得的一些經(jīng)驗(yàn)，特別是在服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)怎樣發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)、如何發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)做了全面闡述，對(duì)下一步做好保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展工作、保險(xiǎn)監(jiān)管工作都提出了一些新的要求。
    今天我們這次會(huì)議就是深入貫徹國(guó)務(wù)院23號(hào)文件、全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，研究保險(xiǎn)業(yè)如何在促進(jìn)青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮更大的作用，所以我認(rèn)為這次會(huì)議非常重要。召開這次會(huì)議也充分表明了青島市政府對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的高度重視，這必將有力地促進(jìn)青島保險(xiǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展，更好地為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。在此，我代表中國(guó)保監(jiān)會(huì)向青島市委、市政府以及在座的各位同志長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)保險(xiǎn)工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!下面，我就當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)和青島市保險(xiǎn)工作，講三點(diǎn)意見，供大家參考。
    一、關(guān)于當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)。
    近年來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，大家知道去年的gdp增長(zhǎng)10.7%，人民生活水平不斷提高，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)人均國(guó)民生產(chǎn)總值超過(guò)1700美元，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，我國(guó)的gdp超過(guò)了21萬(wàn)億，這些都為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境。面對(duì)極為難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，保險(xiǎn)業(yè)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題，以改革開放為動(dòng)力，以防范風(fēng)險(xiǎn)為主線，以服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)為根本目的，努力開展工作，取得了較好成績(jī)。當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。
    (一)保險(xiǎn)業(yè)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。保險(xiǎn)業(yè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)改革開放，呈現(xiàn)出發(fā)展速度較快、增長(zhǎng)質(zhì)量較好、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的良好局面。一是整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平穩(wěn)較快發(fā)展，20xx年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入5641億元，同比增長(zhǎng)14.4%，去年青島的增長(zhǎng)幅度要更大一些。20xx年底，保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)到1.97萬(wàn)億元。保險(xiǎn)公司達(dá)到98家，保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司9家，專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)2110家，保險(xiǎn)市場(chǎng)體系逐步完善。二是保險(xiǎn)改革向縱深推進(jìn)。繼續(xù)推進(jìn)保險(xiǎn)公司改制上市，去年，民安控股和中國(guó)人壽分別在香港h股和國(guó)內(nèi)a股上市，到目前為止，在境內(nèi)外上市的中資保險(xiǎn)公司達(dá)到5家，隨著保險(xiǎn)業(yè)改革的進(jìn)一步深入，將來(lái)會(huì)有更多的保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)上市，這將有效的提高其管理水平、高管人員素質(zhì)及核心競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有保險(xiǎn)公司體制改革，大家知道中再集團(tuán)已獲得匯金公司注資40億美元，這對(duì)中國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展是一個(gè)重要的契機(jī)。三是保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)外開放繼續(xù)擴(kuò)大。保險(xiǎn)業(yè)國(guó)際化程度逐步提高，形成了中外資保險(xiǎn)公司優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、和諧發(fā)展的局面。中國(guó)金融業(yè)的發(fā)展在國(guó)際社會(huì)影響很大，越來(lái)越多的外國(guó)機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注中國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)，這也說(shuō)明我們的市場(chǎng)潛力是非常巨大的。國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管合作也取得重大進(jìn)展，20xx年10月國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)第13屆年會(huì)在北京成功召開，溫家寶會(huì)見了部分與會(huì)代表，黃菊副出席大會(huì)開幕式并代表中國(guó)政府致辭，宣傳了我國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)這幾年所取得的巨大成就。世界各國(guó)的高管對(duì)我國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)取得的成績(jī)贊嘆不已，他們都認(rèn)為，中國(guó)的金融保險(xiǎn)行業(yè)處在欣欣向榮的發(fā)展時(shí)期。四是保險(xiǎn)監(jiān)管得到加強(qiáng)。不斷推進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管創(chuàng)新，償付能力、公司治理結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)行為監(jiān)管“三支柱”的現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管體系逐步完善。大家知道我們的監(jiān)管工作也經(jīng)歷了大致三個(gè)階段，第一個(gè)階段是以市場(chǎng)行為監(jiān)管為主要內(nèi)容，如假保單問(wèn)題、市場(chǎng)欺詐問(wèn)題等。第二個(gè)階段是隨著保險(xiǎn)發(fā)展，我們開始強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)行為監(jiān)管和償付能力監(jiān)管并重。現(xiàn)在也就是第三個(gè)階段，我們?cè)趶?qiáng)調(diào)前兩個(gè)方面的基礎(chǔ)上加上了公司治理結(jié)構(gòu)的監(jiān)管和監(jiān)管創(chuàng)新，逐步形成“三支柱”的監(jiān)管體系。高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范工作，防范化解保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制初步形成。大力加強(qiáng)制度建設(shè)，積極推進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管工作的制度化和規(guī)范化。五是服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)展。大家都知道保險(xiǎn)業(yè)在服務(wù)和諧社會(huì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有很多工作可以做，各保險(xiǎn)公司要努力發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能。當(dāng)前我們要在服務(wù)“三農(nóng)”、完善社會(huì)保障體系、支持金融改革和參與社會(huì)管理等方面進(jìn)行積極探索，不斷拓寬保險(xiǎn)的服務(wù)領(lǐng)域，不斷擴(kuò)大覆蓋面。
    (二)國(guó)務(wù)院23號(hào)文件得到深入貫徹落實(shí)，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。20xx年6月15日，國(guó)務(wù)院23號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》正式發(fā)布。國(guó)務(wù)院23號(hào)文件站在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，對(duì)xx大以來(lái)的保險(xiǎn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新進(jìn)行了高度概括，對(duì)關(guān)系我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題作出了科學(xué)回答，是指導(dǎo)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。國(guó)務(wù)院23號(hào)文件發(fā)布半年多來(lái)，在全社會(huì)產(chǎn)生了廣泛反響，貫徹落實(shí)工作全面扎實(shí)推進(jìn)。20xx年6月23日，黃菊副對(duì)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展作出重要批示，對(duì)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)文件和做好保險(xiǎn)工作提出了明確要求。6月26日和7月9日，分南北兩片召開了由各省(區(qū)、市)政府分管負(fù)責(zé)同志參加的保險(xiǎn)工作座談會(huì)，華建敏國(guó)務(wù)委員出席會(huì)議并作重要講話，就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)文件作出部署。截至目前，已有32個(gè)省(區(qū)、市)政府召開了保險(xiǎn)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹文件精神，研究部署當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展工作。有30個(gè)省(區(qū)、市)政府專門下發(fā)了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)文件的實(shí)施意見，各地政府及其有關(guān)部門共出臺(tái)了117個(gè)保險(xiǎn)工。
    作文。
    件。相關(guān)部委也十分重視國(guó)務(wù)院23號(hào)文件的貫徹落實(shí)，主動(dòng)研究如何利用保險(xiǎn)機(jī)制促進(jìn)本部門工作。隨著國(guó)務(wù)院23號(hào)文件的深入貫徹落實(shí)，社會(huì)各界對(duì)保險(xiǎn)業(yè)越來(lái)越關(guān)注，越來(lái)越了解，越來(lái)越支持，為保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
    (三)金融改革深入推進(jìn)，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提出新的要求。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)保險(xiǎn)業(yè)高度重視，xx屆三中、五中、六中全會(huì)和國(guó)家“”規(guī)劃綱要對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的改革發(fā)展作出一系列重要論述和戰(zhàn)略部署，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次就保險(xiǎn)工作做出重要批示。在今年的1號(hào)文件中歷史上首次用整段的篇幅對(duì)保險(xiǎn)業(yè)如何做好“三農(nóng)”服務(wù)提出一些基本要求，要求從試點(diǎn)開始就要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并提出中央財(cái)政和地方財(cái)政都要加大對(duì)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的補(bǔ)貼，加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持，建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)制度，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為今年農(nóng)村工作的一個(gè)亮點(diǎn)來(lái)抓。剛剛召開的全國(guó)金融工作會(huì)議又對(duì)今后一個(gè)時(shí)期保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。一是充分肯定了近年來(lái)保險(xiǎn)業(yè)在改革、發(fā)展、監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面取得的成績(jī)。二是進(jìn)一步明確了保險(xiǎn)的功能和定位，指出保險(xiǎn)業(yè)是現(xiàn)代金融體系和社會(huì)保障體系的重要組成部分。要進(jìn)一步推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展，更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)“助推器”和社會(huì)“穩(wěn)定器”的作用。隨著人民生活水平不斷提高和人口老齡化進(jìn)程加快，大力發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)于建立健全多層次的社會(huì)保障體系，構(gòu)建社會(huì)和諧安全網(wǎng)，具有重要意義。三是提出了保險(xiǎn)業(yè)下一步的發(fā)展思路。要求保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)文件，以完善治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制為著力點(diǎn)，深化保險(xiǎn)企業(yè)改革。以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，積極發(fā)展群眾有需要、經(jīng)營(yíng)有效益、風(fēng)險(xiǎn)有管控的新產(chǎn)品新業(yè)務(wù)。大力提高保險(xiǎn)服務(wù)水平，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)范承保和理賠服務(wù)。切實(shí)增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力，全面摸清和掌握風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，保險(xiǎn)資金運(yùn)用要實(shí)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理。同時(shí)，提出大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要環(huán)節(jié)，要完善多種形式的農(nóng)村保險(xiǎn)體系，加快對(duì)部分糧棉主產(chǎn)區(qū)的主要農(nóng)產(chǎn)品品種實(shí)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)并逐步推廣，開發(fā)適合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民需要的“三農(nóng)”保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)，逐步建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度和農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。
    二、青島保險(xiǎn)業(yè)取得了新成績(jī)，呈現(xiàn)出新局面。
    近年來(lái)，青島保險(xiǎn)業(yè)在青島市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的支持下，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，改革創(chuàng)新，加快發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)，努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。
    (一)青島保險(xiǎn)市場(chǎng)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是發(fā)展理念更趨成熟。青島保險(xiǎn)業(yè)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，努力實(shí)現(xiàn)速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)展的動(dòng)力和活力不斷增強(qiáng);堅(jiān)持服務(wù)全局，不斷提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。二是業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，青島保險(xiǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)17.7%，20xx年保費(fèi)收入超過(guò)60億元，同比增長(zhǎng)22.1%，比全國(guó)平均水平高7.7個(gè)百分點(diǎn)，保險(xiǎn)密度是全國(guó)平均水平的1.9倍。三是市場(chǎng)體系逐步健全。越來(lái)越多的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)選擇在青島設(shè)立營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，開拓保險(xiǎn)市場(chǎng)。市場(chǎng)主體的增加，促進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了市場(chǎng)活力。
    (二)政府支持和政策推動(dòng)為青島保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。近年來(lái)，青島市對(duì)保險(xiǎn)工作非常重視，主動(dòng)將保險(xiǎn)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)一謀劃，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了十分有利的條件。一是政府重視程度越來(lái)越高。青島市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次出席保險(xiǎn)業(yè)的有關(guān)會(huì)議，聽取保險(xiǎn)工作匯報(bào)，對(duì)青島保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展做出重要批示。同時(shí)，經(jīng)常深入保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研，協(xié)調(diào)解決保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題。二是青島市有關(guān)部門對(duì)保險(xiǎn)業(yè)越來(lái)越支持。根據(jù)國(guó)務(wù)院23號(hào)文件精神，有多個(gè)部門與青島保監(jiān)局通過(guò)聯(lián)合發(fā)文等形式，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。三是政策支持力度越來(lái)越大。近年來(lái)，青島市在推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)、發(fā)展企業(yè)年金、探索補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和推廣責(zé)任保險(xiǎn)等方面，出臺(tái)了一系列具體的政策措施，取得了比較好的成效。
    (三)保險(xiǎn)監(jiān)管逐步加強(qiáng)和完善。青島保險(xiǎn)業(yè)堅(jiān)持一手抓加快發(fā)展，一手抓防范風(fēng)險(xiǎn)，不斷加強(qiáng)和改善監(jiān)管，規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，防范化解保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域保險(xiǎn)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。一是認(rèn)真組織開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。結(jié)合青島保險(xiǎn)市場(chǎng)實(shí)際，從市場(chǎng)集中反映的主要問(wèn)題入手，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。近年來(lái)，現(xiàn)場(chǎng)檢查工作取得積極成效，青島保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序逐步好轉(zhuǎn)。二是創(chuàng)新監(jiān)管手段，積極探索保險(xiǎn)公司分類監(jiān)管，初步建立了保險(xiǎn)公司非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，提高了監(jiān)管效率。三是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。廣泛開展誠(chéng)信教育，研究建立保險(xiǎn)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)消費(fèi)者普遍關(guān)心的承保、理賠等問(wèn)題作出了明確規(guī)定。認(rèn)真做好信訪投訴工作，切實(shí)保護(hù)被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益。
    (四)青島保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不斷提高。一是服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。青島保險(xiǎn)業(yè)堅(jiān)持“想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局”，把自身發(fā)展根植于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，在滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的同時(shí)，不斷開拓自身的發(fā)展空間。二是服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面，開展了小麥火災(zāi)保險(xiǎn)、農(nóng)民工大額醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)等農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。在完善社會(huì)保障體系方面，探索發(fā)展企業(yè)年金業(yè)務(wù)和城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險(xiǎn)。在支持出口經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，為海爾、海信等200多家企業(yè)的出口業(yè)務(wù)提供了出口信用保險(xiǎn)服務(wù)。三是服務(wù)水平不斷提高。近年來(lái)，青島保險(xiǎn)市場(chǎng)產(chǎn)品種類日益增多，機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)不斷完善，人員素質(zhì)逐步提高，為改善服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)水平創(chuàng)造了有利條件。
    同時(shí)，我們也要看到，與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，青島保險(xiǎn)業(yè)還存在較大差距。青島保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中還存在經(jīng)營(yíng)粗放、人才短缺、誠(chéng)信建設(shè)有待加強(qiáng)等問(wèn)題，需要在今后的工作中切實(shí)加以解決。
    三、加快青島保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
    當(dāng)前，青島保險(xiǎn)業(yè)處于非常好的發(fā)展時(shí)期，面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不斷提高，保險(xiǎn)需求日益增加，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件更趨成熟。今后一個(gè)時(shí)期，青島保險(xiǎn)業(yè)要認(rèn)真貫徹全國(guó)金融工作會(huì)議、全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)文件，加快改革發(fā)展，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)改善監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，努力為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展服務(wù)。
    第一，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，促進(jìn)青島保險(xiǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，立足于為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)青島保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。要不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，摒棄傳統(tǒng)的鋪攤子、上規(guī)模的粗放型增長(zhǎng)方式，走內(nèi)涵式、集約化的發(fā)展道路。要著力提高發(fā)展質(zhì)量，激活發(fā)展動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展后勁，不斷提高保險(xiǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    第二，以發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。一是積極發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，繼續(xù)推動(dòng)“保險(xiǎn)示范村鎮(zhèn)”創(chuàng)建和保險(xiǎn)業(yè)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，積極發(fā)展農(nóng)民工保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民保險(xiǎn)。二是發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)公司的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，積極參與企業(yè)年金業(yè)務(wù)，拓展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域。三是大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)。通過(guò)有針對(duì)性地開展試點(diǎn)等方式，積極發(fā)展與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各類責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取在部分領(lǐng)域?qū)嵭袕?qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度。
    第三，不斷加強(qiáng)改善保險(xiǎn)監(jiān)管，確保保險(xiǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要切實(shí)加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，對(duì)償付能力不足的重點(diǎn)公司、市場(chǎng)秩序較差的重點(diǎn)地區(qū)，以及違規(guī)行為較突出的重點(diǎn)業(yè)務(wù)，集中力量、集中時(shí)間組織開展檢查，力求取得實(shí)實(shí)在在的效果。要集中整治理賠難、銷售誤導(dǎo)、非理性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和數(shù)據(jù)不真實(shí)等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)被保險(xiǎn)人利益。要將非現(xiàn)場(chǎng)分析和現(xiàn)場(chǎng)檢查有效結(jié)合起來(lái)，根據(jù)非現(xiàn)場(chǎng)分析中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，有針對(duì)性地組織專項(xiàng)檢查，力爭(zhēng)做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早處理。
    隨著保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展和服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓寬，保險(xiǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系越來(lái)越緊密。加快青島保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，既需要保險(xiǎn)業(yè)自身努力，也需要青島市各級(jí)政府及有關(guān)部門的積極參與和大力支持。首先，希望大家繼續(xù)關(guān)心支持青島保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。參加今天會(huì)議的青島市委、市人大、市政府、市政協(xié)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，各市區(qū)分管保險(xiǎn)工作的負(fù)責(zé)同志，大家對(duì)保險(xiǎn)工作非常熟悉，在促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展方面具有關(guān)鍵作用。我們誠(chéng)摯地希望大家一如既往地支持保險(xiǎn)工作，為青島保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。第二，希望更多地運(yùn)用保險(xiǎn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，發(fā)揮保險(xiǎn)的各項(xiàng)功能和作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活提供多層次、全方位的保險(xiǎn)保障。第三，希望對(duì)保險(xiǎn)工作多提寶貴意見和建議。保險(xiǎn)業(yè)作為一個(gè)新興行業(yè)，在快速發(fā)展過(guò)程中面臨許多新情況、新問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化也對(duì)保險(xiǎn)業(yè)提出許多新要求。希望大家對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展多提寶貴意見和建議，使保險(xiǎn)業(yè)能夠吸收借鑒各地區(qū)、各部門在改革發(fā)展方面好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    我們相信，有青島市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，有青島保險(xiǎn)業(yè)全體干部職工的共同努力，青島保險(xiǎn)業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快地發(fā)展，更好地為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展和人民生活水平提高服務(wù)。
    謝謝大家。
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    保險(xiǎn)工作會(huì)議講話篇十七
    市政府一直高度重視保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，特別是近年來(lái)在各級(jí)各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下，通過(guò)全體保險(xiǎn)工作者的共同努力，全市保險(xiǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。保險(xiǎn)主體不斷壯大。全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從20xx年的6家擴(kuò)大到現(xiàn)在的20家，縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)達(dá)46家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險(xiǎn)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)195個(gè)，兼業(yè)代理網(wǎng)點(diǎn)達(dá)450個(gè)，從業(yè)人員達(dá)6500多人，形成了覆蓋全市城鄉(xiāng)的保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。業(yè)務(wù)規(guī)?？焖贁U(kuò)張。全市保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入從20xx年的5.42億元增加到20xx年的15.75億元，增長(zhǎng)1.9倍，年均增長(zhǎng)14%;保險(xiǎn)深度(保費(fèi)占gdp百分比)從20xx年的1.85%上升到20xx年的2.46%;保險(xiǎn)密度(全市人均保費(fèi))從20xx年的每人277元增加到20xx年的每人612元。保險(xiǎn)服務(wù)不斷深化。全市保險(xiǎn)業(yè)廣泛深入地開展了行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，實(shí)施了“兩個(gè)投保提示”(車輛險(xiǎn)和人身險(xiǎn))、“兩個(gè)服務(wù)承諾”(車輛險(xiǎn)和個(gè)人意外傷害、健康險(xiǎn))，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平明顯提高。在保險(xiǎn)賠付上，20xx年共支付各類賠款和給付4.01億元，是20xx年的3.2倍。全市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表市人民政府向在座各位，并通過(guò)你們向全體保險(xiǎn)工作者，向各級(jí)各有關(guān)部門以及社會(huì)各界，致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝!
    與此同時(shí)，我們更要清醒地看到，與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，與保險(xiǎn)業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任相比，全市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展還有一定差距。從全社會(huì)看，主要表現(xiàn)為：保險(xiǎn)覆蓋面還較小，保費(fèi)收入總量還較少(僅列全省第8位);保險(xiǎn)深度與地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)還有較大差距;商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)相互之間的協(xié)調(diào)作用還沒有得到較好發(fā)揮;保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳還不到位，廣大人民群眾的保險(xiǎn)意識(shí)還不強(qiáng)。從保險(xiǎn)業(yè)自身看，主要表現(xiàn)為：保險(xiǎn)信用建設(shè)仍需加強(qiáng)，整體形象有待提升;保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范，行業(yè)生態(tài)環(huán)境有待改善;創(chuàng)新能力明顯不足，保險(xiǎn)產(chǎn)品尚不適應(yīng)現(xiàn)代需求;保險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)，等等。
    為此，各級(jí)各有關(guān)部門特別是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、全體保險(xiǎn)工作者，要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的重要意義，切實(shí)提高在新形勢(shì)下加快全市保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
    一是要在保障率先崛起中加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展。未來(lái)五到十年，是我市全力實(shí)施率先崛起戰(zhàn)略，全面推進(jìn)省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。全市將始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、開放活市、科教興市、生態(tài)優(yōu)市四個(gè)戰(zhàn)略路徑，加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化、國(guó)際化、市場(chǎng)化，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力，激發(fā)活力，彰顯魅力，努力打造實(shí)力湖州、法治湖州、人文湖州、和諧湖州。保險(xiǎn)業(yè)作為現(xiàn)代金融體系的重要組成部份，作為保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要手段，是實(shí)現(xiàn)“增強(qiáng)三力、率先崛起”的強(qiáng)有力保障。通過(guò)加快改革發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)，發(fā)揮保險(xiǎn)的“杠桿”作用，集合社會(huì)力量，建立市場(chǎng)化的災(zāi)害和事故補(bǔ)償機(jī)制，完善災(zāi)害防范和救助體系，增強(qiáng)全社會(huì)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。
    二是要在構(gòu)建和諧社會(huì)中加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是一項(xiàng)偉大而艱巨的綜合性工程。在這其中，保險(xiǎn)業(yè)有著不可替代的作用，更是可以大有作為的。首先，保險(xiǎn)可以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)“助推器”作用，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理和損失補(bǔ)償，為創(chuàng)新與發(fā)展提供有力支持，有利于不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。其次，保險(xiǎn)可以發(fā)揮社會(huì)“穩(wěn)定器”作用，通過(guò)養(yǎng)老、健康保障和理賠給付，解決保險(xiǎn)消費(fèi)者生活的后顧之憂，有利于促進(jìn)社會(huì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定。第三，保險(xiǎn)可以發(fā)揮社會(huì)管理“輔助器”作用，通過(guò)不斷開拓服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新，有利于整合社會(huì)管理資源，形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。
    三是要在促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變中加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展。政府職能轉(zhuǎn)變首先是資源配置方式的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，從而履行好在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四項(xiàng)主要職能。保險(xiǎn)作為市場(chǎng)機(jī)制中的重要組成部份，對(duì)于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制快速推進(jìn)的新階段，促進(jìn)政府職能加快轉(zhuǎn)變、履職到位具有重要的作用。通過(guò)加快改革發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)，積極引入保險(xiǎn)機(jī)制參與社會(huì)管理，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，有效化解社會(huì)矛盾和糾紛，推進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新，將會(huì)進(jìn)一步完善社會(huì)化經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，使政府從承擔(dān)“無(wú)限責(zé)任”轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)“有限責(zé)任”，進(jìn)而提高政府行政效能。
    二、堅(jiān)持發(fā)展，努力開創(chuàng)加快保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的新局面。
    《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(簡(jiǎn)稱“國(guó)十條”)科學(xué)定位了保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的職能和作用，明確指出了中國(guó)特色保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略和重點(diǎn)，確立了建設(shè)中國(guó)特色保險(xiǎn)業(yè)的方針政策?！墩憬∪嗣裾P(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》就全面貫徹“國(guó)十條”明確了具體任務(wù)，提出了具體要求。各級(jí)各有關(guān)部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，加快業(yè)務(wù)發(fā)展。
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