縣經濟工作匯報提綱（精選18篇）

    回憶錄是一種回顧個人或歷史事件，記錄經歷和感悟的書籍。寫總結時，要注意事實準確、條理清晰、言簡意賅。以下是一些藝術創(chuàng)作的技巧和經驗分享，希望能夠幫助你提升自己的藝術表達能力。
    縣經濟工作匯報提綱篇一
    提高了樓宇經濟分析的科學性和有效性。
    通過學習和查閱有關的資料，我想樓宇經濟的發(fā)展同時得把握好以下幾個方面：
    一、做好區(qū)域規(guī)劃。
    （一）依托區(qū)位交通優(yōu)勢和商務基礎，加快建設中心商業(yè)區(qū)，加快構筑區(qū)位良好、交通便捷、配套齊全的區(qū)域性綜合貿易商務區(qū)。
    （二）要按照產業(yè)特色，促進相同或相關行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內聚集，努力形成一批電子信息樓宇、餐飲樓宇、商務休閑樓宇。
    二、要明晰發(fā)展路徑。
    （一）緊扣重點地段、城市主干道相交的節(jié)點及交通便利的城市出口，突出城市標志性建筑類商務樓的開發(fā)建設。
    （二）通過舊城改造，拆舊建新，拆低建高，加快商務樓宇開發(fā)和升級改造步伐。
    三、
    明確主攻方向。
    （一）大力發(fā)展現代服務業(yè)。“樓宇經濟”與現代服務業(yè)相輔相成、相互促進，“樓宇經濟”是現代服務業(yè)發(fā)展的產物，現代服務業(yè)則是發(fā)展“樓宇經濟”的主要內容。市區(qū)發(fā)展“樓宇經濟”應把金融保險、咨詢服務、研發(fā)設計、文化創(chuàng)意等產業(yè)作為主攻方向，提升現代服務業(yè)的發(fā)展質量和水平。
    （二）大力發(fā)展服務外包。隨著經濟全球化的發(fā)展和全球產業(yè)結構調整，以服務外包轉移為主要特征的新一輪全球產業(yè)結構調整正在興起，服務外包已成為新一輪產業(yè)轉移的重要推動因素，蘊藏著巨大的發(fā)展機遇。
    四、落實工作責任。
    （一）成立樓宇經濟發(fā)展領導領導小組及辦公室，人員從各單位抽調，設為市政府專職辦事機構，全面負責全區(qū)樓宇經濟發(fā)展的規(guī)劃、協調、組織和管理。
    （二）明確部門職責，盡快制定全區(qū)發(fā)展樓宇經濟的實施意見，全力做好全區(qū)樓宇經濟發(fā)展狀況的定期分析、重大樓宇招商項目、問題會辦等重點工作。逐步形成房管、國土、建設、規(guī)劃、稅務、工商等單位和部門通力合作機制，在優(yōu)惠地價優(yōu)先供地、合理布局快速辦理、減免配套費、項目融資等方面確保讓商務樓宇開發(fā)商得到實惠。
    （三）強化責任考核。將樓宇經濟的目標任務納入招商引資考核的總體目標中，著力增強和引導各街道、招商職能部門發(fā)展樓宇經濟的責任心和積極性。
    （四）出臺扶持政策。盡快制定鼓勵商務樓宇開發(fā)、商務樓宇招商和物業(yè)企業(yè)、入駐企業(yè)的相關優(yōu)惠政策，做到以政策吸引人。在此基礎上，市區(qū)還要盡快建立商務樓宇信息平臺建設，以便及時了解和掌握全區(qū)商務樓宇建設和運營情況。
    五、各相關部門的工作要求。
    （一）各相關部門要克服畏難情緒，把發(fā)展樓宇經濟作為經濟工作的重要舉措，形成一把手負總責、分管領導具體抓、責任落實到人的工作格局，為加快發(fā)展樓宇經濟提供可靠的組織保障。
    （二）摸清區(qū)域資產，形成編報制度。立即著手對轄區(qū)內的樓宇、廠房等建筑進行一次全面的調查摸底，徹底弄清所有商務樓宇、閑置房產的基本情況。在此基礎上，把對轄區(qū)內樓宇經濟發(fā)展狀況調查作為一項日常工作，堅持動態(tài)管理和統(tǒng)計，按時填報統(tǒng)計報表。
    （三）加快樓宇經濟建設，構筑發(fā)展載體。堅持“支持一批、改造一批、建設一批”的工作方針，對環(huán)境、質量、管理有所欠缺的樓宇、廠房等建筑，督促實施硬件改造；對尚未開工建設的樓宇和閑置土地，要盡可能按照發(fā)展樓宇經濟的要求，高起點、高標準地做好規(guī)劃設計，為加快發(fā)展提供商機。
    （四）加大招商力度，營造良好環(huán)境。各部門要把招商引資作為發(fā)展樓宇經濟工作的核心，全方位、多渠道開展招商工作。并指定專人為企業(yè)跟蹤服務。
    （五）強化目標考核，落實獎懲措施。街工委、辦事處對各責任單位目標進展情況進行動態(tài)跟蹤。
    回顧“十五”期間的頭三年，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，按照“三個代表”的指導思想，以加快發(fā)展為主題，以提高經濟效益為中心，依托社區(qū)、立足民營、壯大財源、強區(qū)富民，推動經濟社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，不斷推進社區(qū)經濟民營化、股份化、集約化，為全面落實每年確定的各項任務，全街上下，變壓力為動力，克難奮進，在優(yōu)化資源結構推進職能轉換，培育區(qū)域經濟，保持行業(yè)穩(wěn)定等方面做了大量艱苦不懈的努力，取得了一些成效。
    經濟環(huán)境不斷優(yōu)化，全街各職能部門，立足實際，不斷深化服務內涵，優(yōu)化服務手段，從街屬到街轄，從街辦到社區(qū)，工作對象變了，服務方式隨之改變。近年，我們瞄準市直機關，借用領導層的宏觀思路，進一步密切工商、稅務等經濟杠桿部門的聯系，多渠道、多途徑傳遞信息，服務企業(yè)，挖掘潛在優(yōu)勢，在政治上給予關心，在政策上提供優(yōu)惠，在服務上給予承諾，千方百計吸引商家入駐我街。特色路、街經濟日益顯現，在以沿江特色經濟為標識的蔡鍔路、黃興路、車站路、洞庭街、勝利街布滿了餐廳、休閑中心、咖啡館、卡拉ok、旅游服務等一大批新興服務業(yè)，使我街三產業(yè)的內涵和發(fā)展的檔次都有了較為明顯的提高。近年來先后矗立的8幢寫字樓又增添了美景，一元地區(qū)已逐漸成為文化、休閑娛樂的中心。
    緊緊圍繞提高經濟效益這個中心，解放思想、大膽探索、努力實踐，為我街經濟進一步快速發(fā)展奠定了基礎，積累了經驗，我們必須認真。
    總結。
    在繼承的基礎上不斷創(chuàng)新，以推動區(qū)域經濟不斷向前發(fā)展。
    一個具有悠久歷史的老城區(qū)，轄區(qū)地域狹小，人流集中，但又有需求多元、產業(yè)紛呈的特點，根據這一特點，研究發(fā)展高檔次商貿經濟，新型的服務經濟，新興的工業(yè)經濟等，必須在現有的基礎上著力構建區(qū)域經濟發(fā)展的新載體――樓宇經濟。在狠抓企業(yè)引進工作過程中，轉變抓引進的觀念，思路和方法，以樓宇為引進的主要平臺，倡導“零收費”達到“引進一個帶動一批”樹立區(qū)域有限，發(fā)展無限的理念，主動迎合當前形勢，發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢，以“樓宇經濟”為中心，依托江灘，創(chuàng)建飲食文化、娛樂、休閑、旅游特色街，形成經濟與文化相融合從而達到相互補充、相互促進。一元街雖然在地理位置上擁有資源優(yōu)勢，但如何“引得進，留得住”確有文章可做，為讓企業(yè)安營扎寨，我街要在搞好服務上下功夫，營造良好的軟環(huán)境，與企業(yè)建立良好的合作關系，定期走訪，主動服務，同時積極探索樓宇經濟模式，把“政府引導、市場動作、政企互動”原則，通過有效的工作及早介入，想盡一切辦法吸引那些已經或者即將入駐的企業(yè)來我區(qū)域注冊納稅。
    抓貫徹落實首先在于各級領導干部的工作能力，特別是駕馭經濟工作的能力。要有針對性地學習市場經濟知識、科學技術知識、法律知識和世貿組織的有關知識，潛心思考，刻苦鉆研，進一步熟悉經濟工作，善于把握經濟發(fā)展的內在聯系及其發(fā)展方向，提高駕馭經濟工作的能力，提高科學決策和依法行政的水平。同時還要培養(yǎng)干部深入基層的作風，通過接觸企業(yè)的方式來改進提高工作技能和管理經濟社會事務的能力。
    總之，我們要充分利用中心區(qū)有利條件以商務樓為載體，致力引進大公司、大集團總部，研發(fā)中心，加速信息、銷售、決策在中心區(qū)域的集聚，同時加大中介組織為主體的知識型服務產業(yè)的培育和引進，增強高素質要素供給的能力，進一步提升和拓展中心城區(qū)服務功能，因此我們要從特色上做文章，有意識地引導，科學規(guī)劃，合理定位，以吸引更高品質的企業(yè)入駐；依托江灘可從發(fā)展旅游超市入手，利用政府機構所在地大力發(fā)展科技中介市場，切實利用天時、地利、人和之機把“樓宇經濟”推向新的臺階。
    縣經濟工作匯報提綱篇二
    首先，對馬書記一行領導來蘭西檢查指導工作表示熱烈歡迎和衷心感謝！下面，把蘭西經濟社會發(fā)展情況，重點是工業(yè)化發(fā)展情況做以簡要匯報。
    一、全縣經濟社會發(fā)展情況。
    上世紀90年代末期，蘭西連續(xù)五年遭受嚴重自然災害，加之結構性矛盾突出、基礎設施薄弱，經濟社會發(fā)展陷入困境。2002年初被確定為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，77個村被納入全省扶貧開發(fā)工作重點村；2003年被省委、省政府確定為全省十弱縣。面對貧困縣情，縣委、縣政府以謀求全縣人民根本利益為宗旨，勇于和善于實事求是，集內外之力打基礎、上項目、強產業(yè)、增積累，2001年以來的工作主要體現在“四個一”上，即明確一個定位，明晰一個思路，樹牢一種理念，塑造一種精神。明確一個定位，就是把蘭西“十五”期間經濟社會發(fā)展定位在民眾脫貧、財政解困上；明晰一個思路，就是明晰了“面向哈市對接市場，發(fā)展市郊型經濟，走‘四強兩化’之路”的經濟社會發(fā)展思路；樹牢一種理念，就是樹牢凡事講效益的經營理念，追求行為的高效率，運作過程各種要素的優(yōu)化配置，目的、結果的效益最大化；塑造一種精神，就是塑造了堅毅自強、無畏有為、文明敬業(yè)、開放向上的蘭西精神。幾年來，全縣上下著力把貧困劣勢轉化為政策優(yōu)勢，把分散的人力資源轉化為人和優(yōu)勢，把被掩蓋的地緣潛力轉化為地緣優(yōu)勢，把粗放低效的產業(yè)轉化為經濟優(yōu)勢，把滯后于經濟發(fā)展的基礎設施轉化為可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢，縣域經濟和各項社會事業(yè)實現了恢復性發(fā)展。一是國民經濟在困境中實現恢復性增長。2003年，全縣生產總值、全口徑財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別實現9.05億元、7456萬元、2234元和1096元，分別同比增長6.1%、8.3%、16.5%和1.8%。今年年初以來，我們深入貫徹市一屆十四次全委（擴大）會議和半年市委工作會議精神，舉全縣之力推進“中國亞麻城”、“中國東北民豬之鄉(xiāng)”、“濱北蘭西經濟帶”、城市經營和基礎設施五大類項目開發(fā)建設，加快市郊型經濟發(fā)展，脫貧解困邁出了新步伐。截止9月末，全縣生產總值、全口徑財政收入分別實現6.1億元和3179萬元，同比增長5.5%和15.3%。二是基礎設施建設取得重大突破。突出解決水制約問題。2001年以來，打抗旱機電井和人畜飲水井382眼，中井4500眼，全縣機電井總數增加到622眼，380個人畜飲水困難村屯已經有260個得到緩解，新增座水種面積93萬畝。在省、市的幫助下，籌資2775萬元完成了城鎮(zhèn)應急水源一期、二期工程，打水源井5眼，鋪設供水管線33.6公里，城鎮(zhèn)居民吃水難和工業(yè)生產用水問題得到解決。目前，我們正在運作城鎮(zhèn)供水三期工程即“引泥入蘭”項目，從根本上解決蘭西的水制約問題。突出解決路制約問題。2001年以來，爭取省、市支持，投入扶貧開發(fā)、以工代賑、通鄉(xiāng)通村道路建設資金4800萬元，對14條68.8公里路面進行了改造，修農道橋8座。綏肇路蘭西段改造已經竣工通車,202國道縣城至哈爾濱段拓寬工程正在施工。突出解決公益事業(yè)發(fā)展滯后問題。2001年以來，改造農村中小學危房42所4.8萬平方米；新增鎮(zhèn)內中小學電教樓、宿舍樓面積3.7萬平方米；修繕、新建農村敬老院12所；完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造7所；縣人民醫(yī)院醫(yī)技樓主體工程已完工，疾控中心即將投入使用；以立磚改造城鎮(zhèn)巷道29條7000延長米；鋪設排水管線8400延長米。三是改革發(fā)展穩(wěn)定的關系進一步理順。推進全部免征農業(yè)稅試點工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機制改革和農村義務教育改革已經完成，農村最低生活保障、新型合作醫(yī)療等其它配套改革正在扎實運作；關注弱勢群體生產生活，有11950人納入低保，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放4112人，三年累計救助貧困生10772人，輟學率控制在2.4%以下；主動贏得省財政廳支持，一次性解決1993—2000年拖欠的職工干部工資5016萬元。全縣政治安定，社會穩(wěn)定，歷史遺留的信訪問題正在逐一解決。黨的建設進一步加強，精神文明建設和民主法制建設同步推進。
    二、工業(yè)經濟發(fā)展情況。
    自1996年以來，蘭西的工業(yè)經濟受國家產業(yè)政策調整、市場供求變化、工業(yè)產品結構單一等多重因素影響和制約，經歷了一個曲折、波動的發(fā)展階段。1996年，煙麻市場供求兩旺，以黑蘭麻紡和煙葉復烤廠為骨干，全縣工業(yè)總產值、工業(yè)增加值分別實現4.87億元和1.31億元，工業(yè)經濟占全縣生產總值的比重達到16.9%。到2001年，以黑蘭麻紡的停產為標志，蘭西的工業(yè)經濟跌入低谷，全縣工業(yè)總產值、工業(yè)增加值僅實現4.05億元和1.13億元，工業(yè)經濟占全縣生產總值的比重降至13.7%。自2001年以來，全縣上下清醒審視縣情，在實踐中理性思索，立足資源優(yōu)勢辦工業(yè)，以產業(yè)化推進工業(yè)化，大搞招商引資，工業(yè)經濟在陣痛中走出困境，進入了恢復性發(fā)展階段。2003年，全縣工業(yè)總產值、工業(yè)增加值分別實現4.36億元和1.31億元，工業(yè)經濟占全縣生產總值的比重回升至13.9%。近幾年來，我們在推進農區(qū)工業(yè)化發(fā)展上重點抓了以下三個方面：
    1、圍繞主導產業(yè)開發(fā)推進工業(yè)化。把亞麻、畜牧、醫(yī)藥化工和綠色特色確定為立縣主導產業(yè)，以培強育大四個主導產業(yè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快工業(yè)化進程。一是優(yōu)先發(fā)展亞麻產業(yè)。圍繞經營“中國亞麻之鄉(xiāng)”無形資產，與省亞麻集團合作，按照“政府主導、行業(yè)規(guī)劃、市場運作、社會融資、多方共贏”的原則，走營銷拉動、加工擴張、原料支撐、科技長入、以信息化促進產業(yè)升級的路子建設“中國亞麻城”。目前，“中國亞麻城”建設總體規(guī)劃由省紡織工業(yè)設計院編制完成，集原莖種植、良種繁育、系列加工、產品營銷于一體的產業(yè)化發(fā)展格局初步形成。今年，我們從法國引進阿高斯、迪亞娜等優(yōu)良亞麻品種180噸，良繁基地面積發(fā)展到4.3萬畝，供種能力達到1000噸；全縣紡紗、織布、編織制品生產能力分別達到2.2萬錠、1200萬米和50萬套（件）；于今年3月12日投入運營的黑龍江亞麻市場已入駐企業(yè)38家，實現交易額1.2億元；在加工、營銷龍頭的拉動下，今年全縣域內種麻12.5萬畝，域外種植15萬畝。二是快速推進畜牧產業(yè)。突出“兩畜兩禽”（肉牛、生豬、鵝、雞）重點，著力提質增效，在提高加工能力和產品附加值上下功夫。遠大禽業(yè)、豐達公司、新企望現代農業(yè)有限公司相繼組建，全縣畜禽產品加工能力達到2.2萬噸，“黑珠”牌東北民豬系列產品域外連鎖店發(fā)展到15家，“草原宏興”牌羊肉已打入市場。今年前三季度，全縣肉牛、生豬、鵝禽、肉羊的飼養(yǎng)量分別達到12.8萬頭、58萬頭、545萬只和17.1萬只，同比增長24.2%、11.5%、9.6%和16%。三是激活醫(yī)藥化工產業(yè)。引入哈市客商投資2300萬元，對豪康制藥有限公司進行gmp異地改造，目前，廠房內部裝修和設備安裝已經結束，近期可投產，年底前完成gmp認證。天興工業(yè)脂肪酸技改、欣柏旱田除草劑開發(fā)等工業(yè)項目已進入招商運營階段。四是調精做大綠色特色產業(yè)。
    2、以項目開發(fā)建設推進工業(yè)化。我們牢牢把握發(fā)展機遇，舉全縣之力上項目，以項目促開發(fā)，靠項目調結構，用項目擴總量，梯次遞進，多元支撐，推進工業(yè)經濟快速發(fā)展。一是盤活存量上項目。堅持以市場為導向，以利益聯結為紐帶，以存量換增量，優(yōu)化要素配置。引入香港企業(yè)紡織公司和哈爾濱陽光貿易有限公司，盤活黑蘭麻紡，組建了三和亞紡公司和朝陽亞紡公司，不但救活了老企業(yè)，實現了分塊突圍，而且大亞麻業(yè)等停產企業(yè)也已相繼啟動。自2001年以來，全縣以產業(yè)拉動，通過招商引資，激活存量1.8億元，擴大增量1.2億元。二是釋放資源、資產潛能上項目。發(fā)揮“中國亞麻之鄉(xiāng)”無形資產優(yōu)勢，把亞麻產業(yè)推向市場，聚合、優(yōu)化生產要素共同開發(fā)。截止目前，全縣麻類加工企業(yè)已發(fā)展到147戶，其中原莖加工企業(yè)16戶，麻棉加工企業(yè)18戶，紡紗織布企業(yè)12戶，編織企業(yè)101戶，吸納項目資金2億多元。發(fā)揮西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，引入新企望現代農業(yè)有限公司，走“龍頭+基地”的產業(yè)化發(fā)展之路，推進肉羊舍飼，放大比較效益，以產業(yè)龍頭打造區(qū)域強勢。今年，燎原、星火、遠大三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肉羊飼養(yǎng)量占到全縣的60%，已初步形成了產業(yè)化發(fā)展態(tài)勢。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上項目。全力打造“優(yōu)惠、寬容、高效”的環(huán)境品牌，出臺招商引資優(yōu)惠政策，營造“低水位”效應，做到招得來、容得下、留得住；推行優(yōu)質高效服務，簡化辦事程序，放寬準入條件，重信守諾，陽光操作，提高項目落地率。
    3、創(chuàng)新機制推進工業(yè)化。以機制創(chuàng)新增動力，以手段創(chuàng)新挖潛力，打開工業(yè)經濟發(fā)展的突破口。一是深化國有企業(yè)改革。我們實行麻企再造戰(zhàn)略，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬亞麻廠全部改制為民有民營；對黑蘭麻紡公司實施剝離分立，完成了嫁接改造；對亞麻原料總公司實行了股份制改造后，又以租賃的方式由三和公司經營，今年收購亞麻原莖5000噸；實行等額承債的辦法，啟動了米廠、玻璃纖維廠閑置資產，徹底轉換了企業(yè)經營機制；對磚廠、兒童食品廠、機械工業(yè)總公司實行依法破產，控制了國有資產流失。二是多元化融資。以政策性投資為牽動，以利益為紐帶，在最大限度爭取國家無償投資、低息貼息貸款和以工代賑資金的同時，注重市場化融資、民間融資、招商引資，突破資金瓶頸。2001年以來，全縣每年注入增量資金2億元以上。三是激活發(fā)展主體。縣委、縣政府出臺了鼓勵、支持發(fā)展亞麻、糧食化工企業(yè)優(yōu)惠政策，在收益分配、土地政策、企業(yè)保護等方面給予傾斜，調動了發(fā)展主體積極性。到目前，全縣工業(yè)企業(yè)總數已經發(fā)展到693戶，以民營化為主體的工業(yè)經濟正在成為縣域經濟的主流。尤其是亞麻編織業(yè)發(fā)展迅速，小規(guī)模大群體，顯現出了全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。
    在推進工業(yè)化發(fā)展中，盡管我們做了很大努力，但客觀地講，由于蘭西的底子薄、欠賬大，發(fā)展中積淀的矛盾和問題仍然存在。一是工業(yè)經濟總量小。截止2003年末，全縣61戶縣級以上工業(yè)企業(yè)中，規(guī)模以上的僅有9戶；全縣工業(yè)企業(yè)資產總額只有6.02億元，資產負債率高達109.6%。二是結構單一。亞麻工業(yè)仍是蘭西工業(yè)經濟的主體，但相對來講，醫(yī)藥化工、新興建材、糧食化工等加工企業(yè)尚沒有形成競相發(fā)展的態(tài)勢。三是質量效益低。總體上說，蘭西的工業(yè)項目大部分處于小規(guī)模、淺層次開發(fā)建設階段，能夠稱得上科技型、成長型的項目非常少。2003年，全縣工業(yè)經濟對財政貢獻率僅為14.7%。四是缺乏牽動力強的大項目。年初以來，全縣新上和續(xù)建的工業(yè)加工項目有44個，但超千萬元的項目僅有11個，缺乏牽動縣域經濟發(fā)展的大項目。這些問題已經引起了縣委、縣政府的高度重視，在下步工作中，我們一定打通癥結，細化措施，找準途徑，認真加以解決。
    三、加快工業(yè)化發(fā)展的對策。
    按照市委的要求，借鑒發(fā)達縣市加快工業(yè)化發(fā)展的成功經驗，當前乃至今后一個時期，我縣加快工業(yè)化發(fā)展的總體思路是：咬住發(fā)展市郊型經濟不動搖，按照縣十三次黨代會提出的深化“五個調整”、推進“七個重點突破”，樹牢經營理念，著力建設哈爾濱衛(wèi)星城、亞麻行業(yè)中心、農畜產品生產加工供應基地、現代物流和現代服務業(yè)承載基地，加快工業(yè)立縣進程。到2005年，以亞麻產業(yè)為骨干的工業(yè)經濟形成多元支撐、集團化發(fā)展的構架，到2008年，工業(yè)經濟比重達到40%，構筑工業(yè)立縣格局。為此，我們主要在以下幾個方面重點施力：
    1、建強“中國亞麻城”，帶動工業(yè)經濟總量擴張。突出“中國亞麻城”立縣主導地位，產業(yè)化開發(fā)，規(guī)?；七M，牽動工業(yè)經濟族群式發(fā)展，集約式擴張。一是營銷牽動，放大優(yōu)勢。繼續(xù)炒熱營銷，發(fā)揮黑龍江亞麻市場和宗正物流中心等物流載體作用，加強與域外亞麻商家的溝通與合作，把新疆、我省北部農場等地亞麻產品銷售納入蘭西亞麻營銷體系，不斷擴大西歐、澳洲和中東地區(qū)的蘭西亞麻制品市場份額。今年，全縣亞麻系列產品營銷額超過2億元。二是加工擴張，打造強勢。鞏固現有亞麻產品生產能力，吸聚域外資本，激活閑置存量，做大紡紗、織布、編織規(guī)模。重點推進三和公司300萬米織布、林亞麻業(yè)800噸麻紗前紡和騰達150萬米亞麻織布項目建設，利用米廠、玻璃纖維廠資產，上馬匯隆60臺織機、朝陽100臺織機項目，到年末，全縣紡紗織布規(guī)模達到2.8萬錠1300萬米，編織制品生產能力突破50萬套(件)。三是多元并舉，把握走勢。論證儲備1萬噸亞麻籽深加工、2000噸亞麻根開發(fā)項目；引進醫(yī)藥化工項目，研發(fā)生物制藥等高科技終端產品；轉化糧食資源，開發(fā)糧食化工、橡塑化工、新型建材項目，調整優(yōu)化工業(yè)產業(yè)結構和產品結構。
    2、建設“濱北蘭西經濟帶”，主動承接哈市“三外”。我們緊緊把握哈市城市規(guī)模外擴、經濟圈外延和市區(qū)企業(yè)外遷的發(fā)展機遇，把沿202國道榆林至北安500平方公里五個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的優(yōu)勢區(qū)域作為一條經濟帶來謀劃，整合行政區(qū)劃下分散的產業(yè)布局，建設“濱北蘭西經濟帶”，打造區(qū)域經濟強勢，牽動全縣工業(yè)經濟快速發(fā)展。重點建設“一條線、兩個小區(qū)、三個基地、四個中心”?！耙粭l線”就是開發(fā)旅游經濟線；“兩個小區(qū)”就是建設東方和林榮工業(yè)小區(qū)；“三個基地”就是建設濱北瓜菜、東北民豬擴繁和奶牛養(yǎng)殖基地；“四個中心”就是建設宗正物流、亞麻產品交易、榆林小商品集散和康榮果菜批發(fā)中心。一是深入研究哈市市場。按照“濱北蘭西經濟帶”建設總體規(guī)劃，在農畜產品供應、旅游度假、吃配項目生產、新產品新技術開發(fā)試驗示范和勞務輸出五個基地建設上重點施力，找準融入哈市大都市經濟圈的對接點和切入點，實現要素互補。二是主動對接。我們對哈市今明兩年計劃搬遷的50戶企業(yè)，有選擇、有針對性地進行了走訪、聯系和對接，通過主動出擊，全力爭取，到年末，力爭對接哈市外遷企業(yè)3—5戶。三是夯實基礎。重點是完善“一線、兩區(qū)、三個基地、四個中心”基礎設施，采取政府主導、政策拉動、企業(yè)參與、多元推進的辦法，建強承接載體，完善功能，提高吸納力、承載力。到“十五”期末，兩個小區(qū)以亞麻紡織、食品加工、醫(yī)藥化工、機械電子為主要內容的生產企業(yè)達到10個以上。
    3、增上農畜產品精深加工項目，提升產業(yè)化層次。今后一個時期，全縣的經濟發(fā)展定位就是建設哈爾濱衛(wèi)星城，著力打造哈市農畜產品生產加工供應基地，重點解決農畜產品加工層次低、增值環(huán)節(jié)少、競爭力弱、產品大路貨等問題，特色引領，錯位競爭，擴大加工規(guī)模，揚長品牌優(yōu)勢，提升產業(yè)化發(fā)展層次。一是釋放東北民豬品牌效應。經營“中國東北民豬之鄉(xiāng)”無形資產，做實20萬頭東北民豬屠宰加工、3萬噸東北民豬專用飼料加工項目前期，加大招商引資力度，做強東北民豬精深加工龍頭，形成對養(yǎng)殖基地的強勁拉動。同時抓好基礎母豬擴群、確定飼養(yǎng)標準、場戶與連鎖店對接三個環(huán)節(jié)，搞好東北民豬的短鏈產業(yè)化經營，到年末，“黑珠”牌東北民豬系列產品域外連鎖店發(fā)展到20家，商品量達到32萬頭。二是放大鵝禽優(yōu)勢。以草原鵝、本地雞為重點，深度開發(fā)綠色無公害品牌產品。發(fā)揮遠大禽業(yè)、畜禽產品經銷公司牽動作用，實現供種、孵化、飼養(yǎng)、加工、營銷一體化。到年末，加工轉化鵝禽100萬只。三是做大綠色特色加工。以華實、金福園等加工企業(yè)為龍頭，傾斜政策，加快技改，圍繞特色瓜菜、綠色稻米、小雜糧的精深加工，增上一批拉動力和競爭力強的綠色特色食品加工企業(yè)，立項開發(fā)脫水保鮮、醬制、凈菜等市場潛力大、符合準入要求的系列產品。到年末，全縣農副產品加工能力達到3.2萬噸。
    4、完善招商引資載體，聚合外力推進工業(yè)化升級。我們把招商引資作為擴充經濟總量、釋放資源資產潛能、激活工業(yè)閑置存量的現實途徑。下一步，繼續(xù)在寬松經濟發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化服務、夯實基礎上下功夫，著力在引進醫(yī)藥化工、糧食加工、高科技、高附加值項目上實現突破。把亞麻、東北民豬等優(yōu)勢資源做成項目推向市場，使之成為招商的載體，引資的品牌；發(fā)揮政策、地緣和存量資產的聚合效應，吸引域外大專院校、科研院所、大企業(yè)以合資、合作等方式開發(fā)主導產業(yè)，實現借力發(fā)展；帶著項目走出去，定項定位招商，聚合優(yōu)勢要素推進工業(yè)化升級。到年末，全縣引進到位資金3億元以上。
    蘭西的工業(yè)發(fā)展盡管已經邁出了堅實的一步，但我們深知，在這方面我們還有很多工作要做，一些方面的工作安排還比較淺，請各位領導多多批評指正。
    縣經濟工作匯報提綱篇三
    近年來，總部經濟、體育經濟、社區(qū)經濟、培訓經濟等各種新的經濟術語所所蘊含的商機、能量一次又一次地給政府和精明的商家?guī)砹恕绑@喜”。而就在這個時候，一種新的經濟形態(tài)在大都市悄然而生，吸引著越來越多的“眼球”，這就是樓宇經濟。樓宇經濟在我國的提法始于上世紀9o年代，是經濟學界提出的一種復合概念。樓宇經濟的概念和實踐首先出現在深圳和上海，隨后出現在沿海的一些經濟發(fā)達城市(寧波、福州、大連、天津等)，并且也日益被其他一些城市政府所接受。近年來，一些城市的中心城區(qū)把發(fā)展樓宇經濟作為一種新的發(fā)展舉措，積極推進，并取得一定的成績。樓宇經濟在我國的興起不是一種偶然現象，而是我國城市和社會經濟發(fā)展一定階段所自然出現的經濟現象。形成“樓宇經濟”成為大城市中心城區(qū)經濟發(fā)展的亮點，吸引著許多城市不斷推出發(fā)展“樓宇經濟”的規(guī)劃?！皹怯罱洕笔墙洕?、社會發(fā)展到一定階段的產物，是與知識經濟相結合、企業(yè)經營方式轉變的結果，具有集聚性、輻射性、“體制外性”，流動性等特點?！皹怯罱洕毙纬伤揽康牟粌H僅是建筑，需要有一定的經濟、文化沉淀的環(huán)境，“樓宇經濟”要保持持續(xù)發(fā)展，需要大力發(fā)展現代服務業(yè)。本文對“樓宇”及“樓宇經濟”的概念、形成、特點以及進一步完善的主要措施進行一些粗淺的探索。
    拓寬城區(qū)空間。
    發(fā)展樓宇經濟，有利于改善投資環(huán)境，提升城市的品位和檔次。發(fā)展樓宇經濟，建設一批交通便利、基礎設施完善、行政配套齊全、建筑風格鮮明的商務寫字樓宇，必將大大提升城市的品位和檔次。同時，致力引進大公司、大集團總部、研發(fā)中心和新型業(yè)態(tài)到城市落戶，可以加速信息、銷售、決策在城區(qū)的集聚，不斷提升城區(qū)的服務功能和帶動作用，大大改善城市的投資環(huán)境。
    影響因素。
    對樓宇經濟空間發(fā)展的主要影響因素有：經濟發(fā)展水平和商務氛圍、城市規(guī)劃與城市擴展、交通因素、配套設施、有關機構所在地等。商務樓宇經歷了從個體寫字樓、寫字樓扎堆、到規(guī)劃建設集中商務區(qū)等空間發(fā)展的三個階段。隨著城市一些商務商圈的形成，這些商圈成為樓宇經濟發(fā)展的重要依托和發(fā)展重點。另外，隨著城市空間拓展廣域化與城市功能分散，以及城市空間結構的多核化與功能的集聚，城市樓宇經濟也表現為在城市中心進一步集聚，同時向城市郊區(qū)擴散的雙重趨勢。
    樓宇經濟是近年來中國城市經濟發(fā)展中涌現的一種新型經濟形態(tài)。在中國城市經濟發(fā)展中，凡是利用城區(qū)新開發(fā)樓盤和閑置用房，通過出租、售賣、合作等形式，招商引進現代服務企業(yè)和都市型工業(yè)，從而培植新稅源和新的經濟增長點，促進城市經濟發(fā)展的經濟活動，通稱為樓宇經濟?？偛拷洕菑钠謻|樓宇經濟發(fā)展起來的，當時在90年代末21世紀初，在浦東出現一個很新的經濟現象就是樓宇經濟，那么在這個基礎上，就出現了總部經濟的名稱。因為有不少的樓宇就是一些總部沒有了，比如說一些大廈他們都是以總部經濟形式出現?？偛拷洕谥袊€是一個新的處于起始階段的經濟現象，所以成熟的案例，目前來說還沒有，還沒有真正的產生。
    88層的浦東金茂大廈，是目前國內最高的現代化樓宇，堪稱“樓宇經濟”的成功典范。其12萬平方米的智能化寫字樓，最高日租金達每平方米1.5美元，出租率超過90%。
    縣經濟工作匯報提綱篇四
    今年以來，我縣新農村建設工作繼續(xù)堅持“以點帶面、分類推進”的原則，進一步健全工作機制，狠抓村莊規(guī)劃這個龍頭，認真開展村莊綠化、美化及環(huán)境衛(wèi)生整治等活動。工作中，努力加大項目資金整合力度，引導各個系統(tǒng)的項目和資金向新農村建設重點村傾斜，切實加強重點村基礎設施建設，使我縣新農村建設出現了良好的發(fā)展態(tài)勢。今年元—10月份，完成投資320多萬元，新修連村道路、重點村主街道13條，修建橋涵6座；完成投資80萬元，為溫小屯、盆堯2個村打了深水井，鋪設了自來水管道，很好地解決了兩個村的
    安全
    飲水問題。協調資金60多萬元用于村莊規(guī)劃，目前縣定22個重點村的村莊規(guī)劃全部完成階段性任務。
    一、主要工作開展情況
    （一）加大投入，積極推進村莊規(guī)劃
    加大對村莊規(guī)劃的投入力度，對市定和縣定新農村建設示范村規(guī)劃采取縣財政拿一點、鄉(xiāng)財政拿一點、駐村幫扶單位拿一點的辦法解決。并且規(guī)定了具體的金額，年底進行考核，對完不成任務鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報批評，并扣除縣財政的補貼資金。對市定和縣定的68個重點村，已有31個村完成了規(guī)劃，其中縣定22個重點村全部完成規(guī)劃，
    其他
    村規(guī)劃正在進行中。為加大農村基礎設施建設投入力度，縣財政在資金十分緊張的情況下，拿出50萬元做為“以獎代補”專用資金。根據實際情況，制定了“以獎代補”具體實施辦法，對村莊鋪路、環(huán)境整治等基礎工作進行獎勵。
    （二）完善制度，不斷健全工作機制
    督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了新農村建設辦公室，固定了的工作人員和辦公場所，建立健全了檔案和各項規(guī)章制度。建立了新農村建設調度會制度。由胡長玉部長負責召集，每季度召開一次新農村建設工作調度會，對全縣新農村建設工作進行協調、總結、安排、部署，對遇到的問題進行研究、探討、解決。分別于3月28日、7月3日和10月15日召開了三次新農村建設調度會，新農村建設領導小組的縣級領導參加了會議，在會上對我縣新農村建設工作進行總結和安排部署。
    （三）多方宣傳，努力營造良好氛圍
    在范縣電視臺25、42頻道開辟了《聚焦新農村》欄目，下設新農村、新風尚、新觀察三個子欄目，全面報道我縣新農村建設中的典型作法、成功經驗與工作成效，目前，已制作播出6期。在大河范縣網首頁醒目位置開設了《社會主義新農村建設》專題欄目，目前，已制作了政策解讀、新農村建設動態(tài)、駐村工作隊等9個子欄目，編發(fā)新聞信息300余篇。在《濮陽日報》頭版頭條發(fā)表4篇報道。共編發(fā)《范縣新農村建設工作簡報》42期，為新農村建設創(chuàng)造了良好輿-論氛圍。
    （四）抓住重點，著力改善農村人居環(huán)境
    充分利用春季大好時節(jié)，集中力量，深入開展了以“三清”、“三治”、“五化”為主要內容的“整治村莊環(huán)境，共建綠色家園”活動，下發(fā)了具體工作方案，出臺了《2015年縣定社會主義新農村建設重點村村容村貌整治和村莊綠化的實施辦法》。指導全縣鄉(xiāng)村都制定了《村民衛(wèi)生公約》，22個重點村全部明確了專職衛(wèi)生保潔員，負責清運垃圾、管護林木。結合生態(tài)縣建設，在全縣開展了村莊綠化。今年春季22個重點村共植樹10萬余株，庭院植樹8000余株，綠化率達99%。市定和縣定68個重點村都對村內主副街道進行了高標準綠化，全縣村莊綠化工作取得了明顯效果。
    （五）加強督查，狠抓各項工作落實
    今年以來,由縣新農村辦公室牽頭，抽調衛(wèi)生、城建、環(huán)保、文明辦、廣電局等單位組成了專項督導組，對全縣及22個重點村村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、村莊綠化美化、村莊基礎設施建設、市縣工作隊駐村幫扶情況等工作進行了10多次重點督查，并對工作進展情況及時進行通報，有力推動了新農村建設工作的開展。
    （六）多措并舉，加大駐村幫扶力度
    實行了縣級領導聯系村，縣直單位后備干部駐村幫扶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導包村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部長期駐村的工作推進機制。每個市定和縣定新農村建設重點村都有一名縣領導聯系，定期調研，及時解決困難和問題?？h直單位實行科級后備干部包村、駐村，并提出具體的幫扶標準和措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)長包市定和縣定重點村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部長期駐村,著力解決重點村在建設中遇到的困難和問題。加大與駐村幫扶單位的溝通和交流,每次召開會議和布置新農村工作都讓工作隊參加，及時與他們溝通協調，互相了解情況。加強對駐村幫扶工作的管理，定期督導，定期通報工作進展情況，有效地督促了駐村幫扶工作的開展。今年以來，駐村幫扶單位幫助新建學校一所，打機井8眼，新建村級道路11公里，引進幫扶項目8個。
    另外，總結推廣了王樓鄉(xiāng)趙海村建立“新農村建設理事會”的經驗，逐步在全縣有條件村探索建立新農村建設理事會的農村管理新模式，調動農民建設新農村的積極性。
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    縣經濟工作匯報提綱篇五
    市發(fā)展個私經濟工作考評小組的各位領導年終歲首百忙之季蒞臨我縣檢查指導工作，是對我縣發(fā)展個私經濟工作的促進和鞭策。我代表縣政府向考評組的到來表示歡迎和感謝。下面我就我縣個私經濟發(fā)展情況向各位領導匯報如下。
    截止底，全縣共有經工商注冊的個體工商戶6061戶，從業(yè)人員9318人，注冊資金12776萬元，（扣除第三季度集中清理1659戶工商戶的因素）分別比底增長23.09％、6.01％、87.23％；私營企業(yè)508家，從業(yè)人員8018人，注冊資金54754萬元，分別比20底增長47.25％、29.53％、132.92％。
    一是經濟增長勢頭迅猛。年，全縣新發(fā)展個體工商戶1464戶，新增從業(yè)人員2401人，新增注冊資金3464萬元，分別比增長75.96％、53.61％、114.68％；新發(fā)展私營企業(yè)183家，新增從業(yè)人員2921人，新增注冊資金21209萬元，分別比20增長90.29%、52.29％、124.46％。全年個私經濟產值（或銷售收入）達17.3億元，比前年增長50.43％；上繳稅收10185萬元，比去年同期增長25.35％。
    2005年我縣個私經濟各項發(fā)展指數均大大超過市下達的預期目標。個體工商戶（扣除第三季度集中清理1659戶工商戶的因素）的總戶數增長率、從業(yè)人員增長率、注冊資金增長率分別為市定目標的4.62倍、1.20倍、14.54倍；私營企業(yè)總戶數增長率、從業(yè)人員增長率、注冊資金增長率分別為市定目標的4.25倍、2.95倍、8.86倍；個私經濟產值（銷售收入）增長率和上繳稅收增長率分別為市定目標的3.36倍、2.54倍。
    二是規(guī)模檔次較快提升。有限責任公司和股份制企業(yè)已成為新辦私營企業(yè)的主要組織形式，全縣私營企業(yè)中有限責任公司占私營企業(yè)總數的50%。截止2005年底，全縣私營企業(yè)戶均注冊資金107.78萬元，全縣私營企業(yè)注冊資金100萬元以上的有154家，其中500－1000萬元的有18家，1000萬元以上的有6家。產值500萬元以上的私營工業(yè)規(guī)模企業(yè)有58家，占全縣工業(yè)規(guī)模企業(yè)數的79％。上繳稅收超百萬元的私營企業(yè)有6家。
    三是骨干行業(yè)帶動增強。作為我縣個私經濟骨干行業(yè)的水電、紡織業(yè)發(fā)展勢頭良好。全年新發(fā)展水電行業(yè)個體、私營企業(yè)40多戶，注冊資金3500多萬元；新發(fā)展紡織行業(yè)私營企業(yè)29戶，注冊資本4442.5萬元。紡織行業(yè)已成為我縣個私經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，每戶投資總額由原來的50－100萬元擴大到現在的1000萬元以上，如新注冊的廣益紡織染整有限公司總投資在3000萬元以上。截止底，全縣已有私營水電企業(yè)100多家，紡織企業(yè)60多家。
    骨干行業(yè)的發(fā)展有力吸引了縣外資金的投入，帶動了相關產業(yè)的發(fā)展。如總投資5000多萬元的福濱不銹鋼有限公司、總投資1000多萬元的愛斯萊服飾有限公司就是看中尤溪水電優(yōu)勢和紡織行業(yè)前景到尤溪落戶。
    四是工業(yè)園區(qū)規(guī)模增大。去年新開發(fā)的埔頭工業(yè)園區(qū)面積達7500畝，已列為省級工業(yè)園區(qū)，目前該區(qū)現有的20多家私營企業(yè)，大多是我縣私營大戶，如投資1500萬元以上的廣益織染有限公司、彩華織染有限公司、益康制革有限公司等，都是集原料加工、產品生產、銷售于一體的綜合性企業(yè)，構成了工業(yè)區(qū)的三大支柱。坂面工業(yè)園區(qū)和西濱下墩工業(yè)區(qū)突顯專業(yè)特色，現有的30多家私營企業(yè)中幾乎都是紡織行業(yè)。目前，已入園私營企業(yè)的產值已占全縣個私經濟產值的40％以上。
    五是干部領辦熱情高漲。2005年我縣出臺了系列鼓勵機關干部職工投資辦企業(yè)的措施和優(yōu)惠政策，調動了廣大干部職工參與經濟建設的積極性，掀起了干部職工個人投資辦企業(yè)的熱潮。如總投資約3000萬元廣益織染有限公司、總投資約1000萬元的旺達紡織有限公司以及總投資約2800萬元的尤溪賓館復建工程等均由縣直機關和企事業(yè)干部職工個人共同籌資新建。工業(yè)基礎較薄弱的八字橋鄉(xiāng)、尤溪口鎮(zhèn)的干部職工也籌資新建了總投資3000多萬元的尤溪益康皮革有限公司和總投資1000多萬元的尤溪天源紡織有限公司。目前由機關干部領辦創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)有31個項目，總投資超過1億元。
    二、主要工作措施。
    （一）加強領導，營造競相發(fā)展氛圍。我縣高度重視個私經濟發(fā)展，縣委、縣政府主要領導掛帥，狠抓發(fā)展個私經濟工作，堅持做到每季度召開縣長專題協調會、個私經濟領導小組成員會、個私業(yè)主與部門主要領導座談會，深入基層檢查指導個私經濟工作。健全個私經濟工作機制，加強個私經濟領導小組機構建設，做到有編制、有人員、有經費、有場所、有設備、有職責。大力實施個十百千萬”工程（舉辦一期項目工作專題培訓班，組織十場咨詢活動，出好百期宣傳欄，編印千多冊《xx縣發(fā)展工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策》，發(fā)放萬份宣傳提綱），開展典型宣傳，由縣委報道組、縣有線電視臺，對投資引資力度大、項目工作進展快、社會經濟效益好的企業(yè)及時予以宣傳報道，并召開全縣個私經濟表彰大會，對18家先進私營企業(yè)、3家納稅大戶進行獎勵，為發(fā)展個私經濟搖旗吶喊、廣造輿論，營造全社會親商、護商的濃厚氛圍。
    （二）、狠抓項目，著力增強發(fā)展后勁。去年以來，我縣進一步強化了三個一”項目工作機制，把抓項目作為加快經濟發(fā)展的'切入點和突破口。一是破除六論”，堅持五個不變”、三個做起”、一個確?！?。破除六論”，即破除無所作為的條件論、贍前顧后的等待論、環(huán)境與發(fā)展的對立論、紙上談兵的空談論、吹毛求疵的求全論、小進則滿的自足論；五個不變”，即目標不變，任務不變，要求不變，考評不變，獎罰不變；三個做起”，即從實做起，從己做起，從現在做起；一個確保”，即確保全面完成包括三個一”項目工作任務。二是抓好三頭”并進。即一抓外頭，發(fā)揮尤溪在外老鄉(xiāng)多的優(yōu)勢，打好老鄉(xiāng)牌”，開展回報故里建設家園”活動，動員在外老鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，取得較好成效。一批如投資多萬元的金門春果酒等項目通過老鄉(xiāng)介紹引入到我縣落戶。抓帶頭，出臺《xx縣鼓勵機關事業(yè)單位工作人員領辦創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)暫行規(guī)定》，鼓勵機關干部、職工帶頭領辦、創(chuàng)辦或投資入股企業(yè)，并作為考察干部駕馭市場經濟能力的一條標準，與提拔使用結合起來。通過政策的帶動，極大激發(fā)了廣大干部群眾投身經濟建設的熱情，形成干部帶頭辦工業(yè)、全社會聚力興工業(yè)的良好氛圍。抓領頭，出臺了《扶持重點企業(yè)和培育成長型企業(yè)的工作意見》，對40家重點企業(yè)、成長型企業(yè)在政策、資金、生產資料等方面進行傾斜，努力培育能帶動產業(yè)發(fā)展的領頭雁”。三是開展抓項目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動。加大三個一”項目的跟蹤、指導、督查、反饋，堅持一月一督查、兩月一公布、一季度一活動、半年一評比、一年一考核，通過召開項目工作匯報會、動員會、現場會、展示會等形式進行強力推動。四是要求各級領導親歷親為，至少要把一半的時間、精力放在抓項目、促發(fā)展上。20，全縣共申報三個一”項目279個，項目固定資產總投資8.89億多元，實際完成投資4.1億多元，極大增強了經濟發(fā)展后勁。
    （三）、調優(yōu)結構，加快發(fā)展特色經濟。我縣根據本縣實際，制定本地特色行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，確定了水電、林產、食品、礦產、紡織五大產業(yè)作為我縣支柱產業(yè)。制定出臺了相關政策鼓勵個私經濟業(yè)主投資支柱產業(yè)。目前，水電、紡織行業(yè)已成為個私經濟爭相投資的熱點，紡織行業(yè)規(guī)模迅速擴大，形成了紡紗－織布－染整一條龍”紡織體系。同時，為了進一步做強紡織產業(yè)，努力形成特色經濟，年我縣組建了紡織行業(yè)協會，加強對紡織業(yè)的管理和指導，促進紡織業(yè)產業(yè)升級步伐，優(yōu)化產業(yè)結構，加快發(fā)展步伐。
    （四）、整合園區(qū)，擴大規(guī)模集聚效益。對原有10個工業(yè)園區(qū)進行重新整合，按照深層次定位、高起點規(guī)劃、園林式建設、城鎮(zhèn)化配套、公司制運作的要求，重點建設一園五區(qū)一帶”，一園”就是抓好省級埔頭工業(yè)園區(qū)，五區(qū)”就是抓好洋中、西城、梅仙、聯合、西濱五個工業(yè)小區(qū)，一帶”就是在建好一園五區(qū)”的基礎上連點成帶，努力形成從城關到尤溪口的尤溪沿岸工業(yè)帶。去年全縣園區(qū)規(guī)模已達11平方公里，入園項目120多個，固定資產投資達5億多元，新創(chuàng)辦較大規(guī)模的民營企業(yè)基本都在園區(qū)落戶，園區(qū)的集聚效應已初步顯現。
    （五）、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，激發(fā)社會投資熱情。去年我縣著重從優(yōu)化思想環(huán)境、政策環(huán)境、服務環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境等方面入手，大力營造一個寬松、透明、穩(wěn)定、高效投資的軟環(huán)境。一是繼續(xù)深化項目審批制度改革，探索將xx縣項目審批服務中心”改為xx縣政務中心”，各窗口得到充分授權，服務范圍不斷擴大，業(yè)主可以在一個大廳內辦完所有審批手續(xù)，繳清各種費用。二是抓職能部門的觀念更新，通過強力實施三個一”項目工作機制，使我縣各行政職能部門廣大干部職工都真正投身經濟建設第一線，從而讓廣大干部樹立起超常規(guī)服務、高效能辦事、跳越式發(fā)展、讓利大項目的觀念，在根本上優(yōu)化了職能部門服務質量。三是出臺了《xx縣損害經濟發(fā)展軟環(huán)境行為追究辦法》，對40種損害經濟發(fā)展軟環(huán)境行為作了明確的界定，為改善和優(yōu)化我縣軟環(huán)境建設提供了制度上保證。出臺了《設立政務110”熱線電話的實施辦法》，設立政務110熱線電話，受理對本縣各機關、單位及其工作人員行政效能及損害經濟發(fā)展軟環(huán)境問題的投訴。制定出臺了《開展政風行風評議活動的實施意見》，定期召開個私業(yè)主座談會，進行行風測評及整改工作，有力促進干部工作作風的轉變。四是出臺了《xx縣投資項目全程代理服務若干規(guī)定》，由項目引進單位代辦從項目登記、立項到正式投產前的所有行政審批手續(xù)，幫助協調解決遇到的各種具體問題，有效提高了職能部門工作效率和服務水平。五是出臺《關于加大對個私經濟信貸支持的指導意見》、《xx縣金融部門支持地方經濟發(fā)展的指導意見》，建立銀政、銀企聯席會制度，開設金融超市”，由政府主導協調金融部門解決融資難問題，促進金融信貸向工業(yè)領域傾斜。去年全縣貸款比上年增加2億多元，辦理再貸款、再貼現5000多萬元，并達成貸款協議2.71億元和貸款意向1.3億元。六是健全擔保體系，增強擔保實力?？h財政每年將個私經濟上繳稅收增加部分的1％注入縣信達擔保公司資本金，提高擔保公司的擔保能力。去年信達擔保公司共籌備資本金371萬元，為103家私營企業(yè)提供貸款擔保220筆，擔保額達3930萬元。
    （六）、扶優(yōu)扶強，帶動個私整體發(fā)展。一是重新調整確定市四個一批”重點私營企業(yè)28家，確定縣級成長型企業(yè)10家、縣級重點扶持企業(yè)40家。二是制定出臺《xx縣人民政府關于扶持重點企業(yè)和培育成長型企業(yè)的工作意見》，對四個一批”企業(yè)和縣級成長型及重點企業(yè)除了享受市里出臺的優(yōu)惠政策外，還享受縣里出臺的優(yōu)惠政策。三是落實四個一批”企業(yè)兩聯一掛”和重點企業(yè)實行金融、稅務部門掛包制度，8家金融、稅務部門每家各掛包5個重點企業(yè)，第一把手任掛包領導，并將掛包工作列入領導年終述職和單位年終考評的重要內容。四是抓好個私業(yè)主教育培訓，通過靈活多樣的形式對個私業(yè)主進行企業(yè)管理知識、質量管理體系認證等方面的培訓，提高個私經濟人士整體素質。
    2003年我縣四個一批”私營企業(yè)的個數雖然由年的30家減少為28家，但這28家企業(yè)通過加強內部管理、實施技術改造，規(guī)耐檔次都有較大提升。如三恒竹木制品有限公司投資500萬元擴建廠房，購進德國先進設備，使竹地板生產能力翻了一番。梅恒冶煉有限公司投資500多萬元改造鉛鋅冶煉廠，做大了企業(yè)規(guī)模。西城人造板有限公司與科研院邢作開發(fā)新產品，在工字型木梁和竹條鋼框高強度膠合板獲得國家專利后，自行研制的徑向破篾機通過國家有關部門鑒定，正準備申報專利，日前該公司已被確定為省林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。2003年我縣四個一批”私營企業(yè)產值達4.2億元，增長52.73％，上交稅收1300萬元，增長34.02％。
    三、存在問題。
    去年以來全縣我縣個私經濟發(fā)展勢頭良好，但由于各種因素的制約，在發(fā)展過程中還存在不少困難和問題。主要是企業(yè)規(guī)模偏小，沒有一家企業(yè)組建集團公司，年產值上億元企業(yè)也沒有；拳頭產品不多，個私企業(yè)注冊商標少；老企業(yè)擴建用地難，重新搬進工業(yè)園區(qū)費用大，有的企業(yè)用地權屬不清，辦證難；由于干旱電力供應嚴重不足，有較多的企業(yè)停電限產；工業(yè)園區(qū)開發(fā)資金有困難，園區(qū)基礎設施、配套設施還跟不上；企業(yè)資金缺口大，特別是下半年銀行貸款緊縮，企業(yè)資金短缺十分嚴重。
    （一）總體思路。
    堅持以鄧小平理論和三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大精神，堅決沖破一切妨礙發(fā)展的觀念、改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定、革除一切影響發(fā)展的體制弊端。繼續(xù)強力實施三個一”項目工作機制和三頭并進”投資責任機制，爭取在大上項目、上大項目上有大的突破，在造就發(fā)展載體、發(fā)展主體上有大的突破，在開放上水平、招商出實招上有大的突破，努力實現我縣個私經濟跨越式發(fā)展。
    （二）主要預期目標。
    年全縣個私經濟發(fā)展的主要預期目標是新發(fā)展個體工商戶1000家，注冊戶數增長10％，注冊資金增長15％，從業(yè)人員增長10％；新發(fā)展私營企業(yè)150家，注冊戶數增長20％，注冊資金增長30％，從業(yè)人員增長10％；個私經濟產值（或銷售收入）增長30％，上繳稅收增長15％；產值（或銷售收入）千萬元以上企業(yè)25家以上，稅收超百萬元企業(yè)達10家。
    （三）主要工作措施。
    1、強化宣傳引導，營造加快發(fā)展?jié)饬曳諊?。一是充分發(fā)揮輿論的導向作用，對個體私營經濟的宣傳，多作正面引導，創(chuàng)造有利于個私經濟發(fā)展的輿論環(huán)境。二是大力宣傳三明市委、市政府《關于進一步加快發(fā)展個體私營經濟的決定》，召開全縣認真貫徹市委、市政府《關于進一步加快發(fā)展個體私營經濟的決定》動員會，由有關部門做出貫徹《決定》，支持個私經濟發(fā)展的措施和服務承諾。三是營造親商、安商、富商的良好氛圍，讓私營個體企業(yè)經營者經濟上有實惠，社會上有地位，政治上有榮譽”，激發(fā)全民的創(chuàng)業(yè)熱情。
    2、加強組織領導，強化發(fā)展個私經濟工作力度。健全組織領導體系，根據工作需要及時調整縣發(fā)展個私經濟領導小組成員單位，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全發(fā)展個私經濟領導小組機構，黨政一把手要切實把加快發(fā)展私營個體經濟擺上重要的議事日程，直接抓在手上。
    3、緊抓項目帶動，繼續(xù)實行三個一”項目工作機制。第一在經營領域上放開；第二在注冊條件上放寬；第三在政策措施上放活。堅持三頭并進”，繼續(xù)鼓勵機關干部發(fā)展個私經濟，領辦、創(chuàng)辦私營企業(yè)，為三個一”項目工作機制增添活力。
    5、加快園區(qū)建設，增強園區(qū)集聚效應。重點搞好一園一帶四區(qū)”（一園”就是省級埔頭工業(yè)園區(qū)，一帶”就是從城關到尤溪口建設工業(yè)帶，四區(qū)”就是新陽、坂面、西城、洋中四個工業(yè)小區(qū)）建設，使之盡快上規(guī)模、上檔次。在建設中堅持多元化投入，吸引民資、外資參與園區(qū)的建設和經營。創(chuàng)新園區(qū)運行機制，堅持市場化運作，自主經營，自負盈虧，自我發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)服務機制，全面實行全代理、零投訴、封閉式管理，提供優(yōu)質高效服務，促進園區(qū)規(guī)模的盡快壯大，增強集聚效應。
    6、擇優(yōu)扶持一批，帶動個私經濟整體發(fā)展。重新調整四個一批”企業(yè)，選擇一批骨干私營企業(yè)，給予重點扶持。一是加快發(fā)展一批科技型企業(yè)，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，加快新產品開發(fā)。二是大力發(fā)展一批外向型企業(yè)，鼓勵和支持私營企業(yè)申報進出口經營權，擴大出口。三是做大一批四個一批”企業(yè)，給予重點扶持，促其迅速上規(guī)模、上水平，力爭今年出現年銷售超億元的小巨人”企業(yè)。
    縣經濟工作匯報提綱篇六
    為深入貫徹落實省、州突出發(fā)展民營經濟大會精神，全面提升我市民營經濟的質量和效益，實現民營經濟快發(fā)展、大發(fā)展，結合我市實際，我市組織召開了市突出發(fā)展民營經濟大會。會后，各單位深入學習貫徹落實會議精神，認真有序開展突出發(fā)展民營經濟工作。現將工作落實情況匯報如下：
    目標任務：到2013年末，民營經濟主營業(yè)務收入達到億元，同比增長21%；上繳稅金達到億元，同比增長%；民營企業(yè)達到871戶，同比增長14%；從業(yè)人員達到萬人，同比增長%。
    1-4月份，市民營經濟主營業(yè)務收入達到億元，同比增長%，完成年計劃的32%；實繳稅金6144萬元，同比減少%，完成年計劃的23%；民營企業(yè)達到820戶，同比增長%，完成年計劃的%；從業(yè)人員24184人，同比增長%，完成年計劃的97%。
    二、工作開展情況。
    1、開展調研工作。3月份，為詳細了解市民營企業(yè)發(fā)展現狀、存在的問題，我市積極深入企業(yè)開展調研，并組織召開了市民營企業(yè)座談會，分析了我市民營企業(yè)存在問題的原因，并就如何解決制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，加快市民營企業(yè)發(fā)展提出了意見和建議。會議共有市經濟局、商務局、安監(jiān)局等12個涉企單位和26戶企業(yè)參加，涵蓋了工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)、建筑等多個行業(yè)。
    2、開展大討論活動。為深入貫徹落實省、州關于突出發(fā)展民營經濟的精神，4月份，市積極組織召開突出發(fā)展民營經濟大討論活動，為確保此次活動的順利開展，出臺了龍辦發(fā)【2013】5號文件《關于開展突出發(fā)展民營經濟大討論活動的方案》。通過組織開展“突出發(fā)展民營經濟”專題研討會、集中宣講培訓、廣泛開展建言獻策活動、深化拓展爭當“創(chuàng)業(yè)先鋒”等活動，引導全市廣大干部群眾認清市情，切實轉變作風、求真務實、開拓創(chuàng)新、推動落實，破解創(chuàng)辦難、成長難、創(chuàng)新難、盈利難、融資難、辦事難等發(fā)展難題，使大討論活動取得實效、有所作為，成為全市突出發(fā)展民營經濟的重要支撐點，為全市經濟跨越發(fā)展注入新的活力。
    3、推出具體措施。省突出發(fā)展民營經濟大會結束后，4月上旬，我市根據省突出發(fā)展民營經濟政策文件及我市民營經濟發(fā)展的情況，編制了《市關于突出發(fā)展民營經濟實施方案》。4月11日，實施方案上市委常委會討論并原則通過。州突出發(fā)展民營經濟大會結束后，我市根據《州突出發(fā)展民營實施細則》的精神，進行修正。整個方案共8次易稿，制定了50條具體措施，涵蓋了放寬民營經濟發(fā)展限制、全面推進全民創(chuàng)業(yè)、加大財政支持力度、落實稅收優(yōu)惠政策、拓寬融資渠道、全力推進招商引資工作、提升對民營經濟的服務水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等八方面內容。同時對逐條施進行了任務分解，設定了具體主管部門，以保證各項工作的順利開展。
    4、召開動員大會。5月15日，我市組織召開了市突出發(fā)展民營經濟大會，市主要領導出席會議并講話，全市共有110個相關部門、80戶民營企業(yè)參加了此次會議。會議號召全市廣大黨員干部要解放思想，形成共識，不斷優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，把發(fā)展民營經濟作為新一輪跨越式發(fā)展的突破口，下功夫把市民營經濟搞上去。希望通過此次會議的召開及市關于突出發(fā)展民營經濟實施方案的出臺，破解制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，推動市民營經濟大發(fā)展、快發(fā)展。
    5、開展政策大講堂。為提升我市民營企業(yè)人員素質，使我市民營企業(yè)深入了解突出發(fā)展民營經濟的優(yōu)惠政策，并享受到突出發(fā)展民營經濟帶來的政策實惠，推進我市民營企業(yè)更好更快發(fā)展，我市經濟、工商、稅務、科技等相關部門于5月積極組織開展了“市突出發(fā)展民營經濟政策大講堂”、“市民營企業(yè)科技創(chuàng)新培訓會”等培訓活動。
    6、搭建銀企平臺。為緩解企業(yè)資金壓力，我市積極開展民營企業(yè)資金需求情況調研活動，及時掌握企業(yè)資金需求。并于5月9日、21日，分別與中國銀行、民生銀行合作，召開了兩次銀企對接會。會上政府向金融機構推薦我市優(yōu)質企業(yè)和項目，企業(yè)提出資金需求，金融機構現場推薦相應的金融產品。兩次會議共有20戶企業(yè)參加，5戶企業(yè)達成貸款意向。通過開展銀企對接活動，加強了銀企交流，大大提升企業(yè)的融資成功率，進一步緩解企業(yè)融資難的問題。
    三、下一步計劃。
    1、繼續(xù)開展銀企對接活動。為暢通企業(yè)融資渠道，我市將召開一次大型銀企對接會，由市人民銀行牽頭組織，全市中國銀行等7家銀行參與，共同召開銀企對接大會。各大金融機構現場介紹各自金融產品，通過面對面的交流，為企業(yè)量身定制專屬金融服務方案，有效解決企業(yè)融資瓶頸。
    2、全面推進全民創(chuàng)業(yè)。一是認真組織開展“優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境年”活動，通過不斷完善公共就業(yè)服務，強化職業(yè)技能培訓，健全社會保障，構建和諧勞動關系等措施，為我市創(chuàng)造一個合理、公平、良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。二是組織召開創(chuàng)業(yè)項目對接大會，集中宣傳報道優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，最大限度激活全民創(chuàng)業(yè)熱情，在全社會營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。三是努力提升我市創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)成功率，積極舉辦“雙萬”培訓，通過免費為下崗失業(yè)人員、應往屆大學畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、個體經營者等提供創(chuàng)業(yè)技能、政策法規(guī)等內容的培訓，提高創(chuàng)業(yè)人員意識，促進我市企業(yè)的生成和發(fā)展。
    3、開展工業(yè)企業(yè)服務年活動。組織開展全市“工業(yè)企業(yè)服務年”活動，深入開展六大方面服務工作，即：生產組織服務、項目建設服務、企業(yè)創(chuàng)新服務、民營經濟服務、機關干部駐企服務、信息化服務。以“工業(yè)企業(yè)服務年”活動為載體，以解決企業(yè)生產經營中的突出問題、提高服務質量和效率為重點，進一步轉變觀念、轉變作風，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，集中優(yōu)勢資源，向重點企業(yè)、重點項目傾斜，推動我市工業(yè)經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
    4、提升企業(yè)人員素質。根據企業(yè)實際需要，組織開展職業(yè)技能、技術應用、高級管理等多種多樣的人才培訓，著力提升企業(yè)人員素質，增強企業(yè)實力，促進我市民營企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。
    縣經濟工作匯報提綱篇七
    今年以來，縣委、縣政府按照“三個代表”重要思想的要求，全面貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，始終堅持以經濟建設為中心，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，突出重點，狠抓落實，著力組織實施工業(yè)強縣、外向帶動、城鎮(zhèn)拉動和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以富民強縣為主題，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，堅持以工業(yè)化為核心，以結構調整為主線，以項目和招商引資為抓手，加大改革力度，加快對外開放步伐，推動了全縣經濟社會協調發(fā)展?，F將民營經濟工作完成情況匯報如下：
    一、主要經濟指標完成情況。
    2006年我縣民營企業(yè)個數達11234個，占縣計劃的106%，同比增長15%；從業(yè)人員達73700人，占市計劃的110%；占縣計劃的100%，同比增長13%；完成增加值241508萬元，占市計劃的105%，占縣計劃的100%，同比增長23%；實現營業(yè)收入889350萬元，占市計劃的105%，占縣計劃的100%，同比增長20%；凈利潤完成66403萬元，占縣計劃的100%，同比增長21%；完成稅金8713萬元，占市計劃的116%，占縣計劃的103%，同比增長35%；外貿出口額完成370萬美元，占市計劃的100%，占縣計劃的100%，同比增長19%；固定資產投入完成99550萬元，占市計劃的117%，占縣計劃的100%，同比增長18%；實際利用外資775萬美元，占市計劃的107%，占縣計劃的100%，同比增長30%。
    財政收入也首次突破億元。一是規(guī)模擴張明顯加快，貢獻份額不斷增大。至目前，全縣工商登記注冊的企業(yè)共11234戶，比去年同期增加增長15%；登記的從業(yè)人員73700人，新增就業(yè)崗位2.8萬個；全縣完成完成增加值241508萬元，占市計劃的105%，占縣計劃的100%，同比增長23%。二是經營領域逐步拓寬，行業(yè)結構趨向多樣化。我縣民營經濟不僅數量上迅速增加，行業(yè)覆蓋范圍也越來越廣，逐漸從傳統(tǒng)棉花加工、紡織印染、日用消費品生產、零售、餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)，拓展到現代裝備制造業(yè)、有色金屬加工、建材、化工醫(yī)藥以及文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、娛樂、現代物流等新興服務業(yè)。目前，全市涉足的行業(yè)近30個。三是創(chuàng)新能力不斷增強，企業(yè)競爭力逐步提高。近年來，我縣以提高企業(yè)核心競爭力為重點，鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新，加快技術研發(fā)和成果轉化，培養(yǎng)了一批高新技術企業(yè)，催生了新的產業(yè)亮點。四是民間投資繼續(xù)升溫，后發(fā)優(yōu)勢作用明顯。隨著鼓勵民營經濟發(fā)展的各種政策不斷落實到位，我縣民營經濟發(fā)展環(huán)境得到了進一步優(yōu)化，從而更加激發(fā)了民營企業(yè)投資的積極性，近年來民營企業(yè)參與城鄉(xiāng)房地產建設，加大技改和環(huán)保項目的投入不斷增加，給我縣經濟發(fā)展帶來了勃勃生機。五是骨干企業(yè)發(fā)展勢頭良好。我縣已擁有騰龍紡織、安泰紡織印染、仨和鋼構等一批年創(chuàng)稅超千萬元企業(yè)，其中，騰龍紡織、安泰紡織印染僅國稅收入就近千萬元，被市委、市政府表彰。六是產業(yè)集群已具雛形。我縣已初步形成了棉花加工、紡織印染、現代裝備制造等一批特色產業(yè)集聚的發(fā)展格局。
    三、
    回顧今年以來的經濟工作，我們重點抓了以下幾個方面：
    （一）突出一個核心，加快工業(yè)化進程取得新的進展。
    實施，縣幾套班子負責人每人聯系2戶企業(yè)，幫助企業(yè)協調解決環(huán)境、資金等相關問題，目前各企業(yè)生產經營勢頭良好。
    （二）抓住重點，招商引資取得新的成效。
    強力推進招商引資，繼續(xù)把招商引資作為“一把手工程”和“一號工程”，繼續(xù)實行“一崗雙責”和“一票否決”，廣泛動員全縣上下開展全方位招商引資。進一步明確招商的主攻方向，即工業(yè)是招商的重點方向，長三角和珠三角是招商的重點區(qū)域，投資規(guī)模較大、科技含量和附加值較高、產品出口創(chuàng)匯是招商的重點項目，并積極開展基礎設施項目和資源項目招商。為進一步營造全縣上下想招商、議招商、抓招商的良好氛圍，掀起招商引資新熱潮，縣委、縣政府重點抓好調整充實領導組、出臺進一步加強招商引資工作的意見、加強項目工作、充實招商小分隊、建立涉企檢查申報和收費明白卡制度、嚴格督查、強化宣傳等十項工作，積極構建多層次、立體式的招商網絡，增強招商合力。
    （三）加大政策扶持力度，推動民營經濟快速發(fā)展。
    策措施。如《關于加快民營經濟發(fā)展的決定》、《關于鼓勵個體私營經濟發(fā)展的優(yōu)惠辦法》、《鼓勵引進外資和扶持民營經濟發(fā)展優(yōu)惠試行辦法》、《扶持民營經濟發(fā)展若干政策的實施辦法》等，這些政策措施的制定和實施，有力地推動了我縣民營經濟的快速健康發(fā)展。
    （四）積極推動和支持民營企業(yè)自主創(chuàng)新。
    我縣把推進技術創(chuàng)新作為發(fā)展民營企業(yè)的一項戰(zhàn)略性措施，加強政策引導扶持和人才培訓，有力地促進了民營企業(yè)自主創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力。一是以專利技術與自主知識產權為依托，大力推進企業(yè)自主創(chuàng)新的能力建設，提高自主創(chuàng)新的水平。我縣積極引導民營企業(yè)堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收創(chuàng)新相結合，圍繞高新技術龍頭企業(yè)延伸產業(yè)鏈，做大現有高新技術產業(yè)規(guī)模，提高現有高新技術產業(yè)的質量和效益，鼓勵有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)與國內外著名企業(yè)集團合作，支持高校、科研院所與我市企業(yè)建立技術開發(fā)機構，或通過聯營、投資、參股等形式實現與我市企業(yè)的聯合創(chuàng)新，提高企業(yè)研發(fā)能力和產業(yè)技術水平，并通過實施專利戰(zhàn)略，扶持專利申請，加強專利保護，增強產業(yè)核心競爭力。二是加強對民營企業(yè)主和經營管理人員的培訓，提高民營企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。今年以來，我縣各級中小企業(yè)服務機構共舉辦各種類型的培訓班（講座）達21期（次），培訓人員近2300人（次）。
    （五）加強政銀企合作，幫助企業(yè)融資發(fā)展。
    縣工行、農行等金融機構建立了協作關系，成功地為一些缺乏房地產抵押物的小企業(yè)進行了融資擔保。
    四、今后的工作思路。
    我縣的民營經濟工作將繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發(fā)展觀，通過抓政策落實、抓服務到位、抓信用擔保、抓企業(yè)成長、抓培訓提高、抓典型引導，努力使各項工作再上新臺階。
    （一）落實政策措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是認真宣傳貫徹國務院《關于鼓勵支持和引導非公有制經濟發(fā)展的若干意見》，落實市委、市政府《關于加快民營經濟發(fā)展的若干規(guī)定》及其縣委、縣政府制定的配套政策文件，把加快民營經濟發(fā)展的政策措施全面落到實處。
    （二）營造良好的輿論環(huán)境。充分發(fā)揮輿論宣傳的導向作用，形成民營企業(yè)在社會上有地位、政治上有聲譽、經濟上有實惠的良好社會氛圍。
    （三）繼續(xù)加強銀、政、企的廣泛交流合作，探索中小企業(yè)融資服務新模式，不斷開拓中小企業(yè)新的融資渠道。繼續(xù)推進中小企業(yè)信用擔保體系建設，積極構建以中小企業(yè)和民營企業(yè)為主要服務對象，以擔保機構為主體，擔保、再擔保機構協作配套，運作規(guī)范，能夠有效分擔金融風險、促進中小企業(yè)貸款融資的信用擔保體系。
    （四）建立和健全中小企業(yè)服務體系建設，從信息、技術、網絡、培訓等各方面支撐起全方位服務于中小企業(yè)的服務平臺。針對當前中小企業(yè)碰到的融資難、人才匱乏，管理水平不高、宏觀經濟政策不了解、財稅知識缺乏等突出問題，今后我縣將大力推進適合中小企業(yè)要求的個性化培訓，重點開展中小企業(yè)融資、信用擔保、人力資源管理、現代企業(yè)管理、電子商務、宏觀改革、財稅知識等培訓，滿足中小企業(yè)急需掌握專業(yè)知識的需求。
    （五）加強技術支持服務平臺建設，繼續(xù)促進產業(yè)集群的發(fā)展。一是通過加強技術支持服務平臺的建設，特別是通過加強研發(fā)中心、檢測中心等技術研發(fā)機構的建設，開發(fā)新產品和提高產品的質量和技術水平。二是培育一批具有較強促進產業(yè)鏈延伸能力的龍頭企業(yè)，形成企業(yè)“洼地”，加快專業(yè)鎮(zhèn)集聚進程，促進產業(yè)集群發(fā)展。
    我縣民營經濟發(fā)展雖然取得一定成績，但對比上級的要求，還存在較大的差距。在今后的工作的，我們將進一步改革創(chuàng)新，與時俱進，不斷優(yōu)發(fā)展化環(huán)境、提高服務質量，開創(chuàng)我縣民營經濟發(fā)展的新局面。
    縣經濟工作匯報提綱篇八
    清河區(qū)工商聯。
    （2008年10月10日）。
    “樓宇經濟”是近年我國城市經濟發(fā)展中涌現的一種新型經濟形態(tài)。它是以商務樓、功能性板塊和區(qū)域性設施為主要載體，通過開發(fā)、租售、合作等形式，招商引進現代服務企業(yè)和都市型工業(yè)，如金融業(yè)、咨詢業(yè)、服務外包企業(yè)、高科技孵化企業(yè)等，從而培植新稅源和新經濟增長點，以體現科學發(fā)展、集約發(fā)展、高效發(fā)展為特點的一種經濟形態(tài)。實踐證明，發(fā)展“樓宇經濟”是加速現代服務業(yè)尤其是生產型服務業(yè)發(fā)展，實現產業(yè)結構優(yōu)化升級的重要途徑。近日，我們組織對市區(qū)“樓宇經濟”進行深入調研，發(fā)現淮安市區(qū)發(fā)展“樓宇經濟”具有諸多優(yōu)勢和可行性特征，并針對有關問題，提出今后大力發(fā)展“樓宇經濟”的一些建議。
    一、淮安市區(qū)發(fā)展樓宇經濟的基本情況。
    書城等樓宇今年內可投入使用，其中，中金商務廣場即按照發(fā)展樓宇經濟、總部經濟的設計，總建筑面積6.88萬平方米，其中建有6610平方米的地下停車場，一二層為商業(yè)用房，有120個獨立商鋪，三到五層為經濟型酒店，六到十五層為商務辦公用房。目前已有富士康培訓中心、莫泰168經濟型酒店、如家等200余戶總部企業(yè)和知名品牌企業(yè)簽訂了入駐合同，預計年納稅將達1000萬元以上?！耙淮睒怯顒偎埔粭l街”、“一幢樓宇強于一個工業(yè)小區(qū)”，“樓宇經濟”所蘊涵的巨大效益，已在清河區(qū)得到充分體現。
    淮安市區(qū)的樓宇經濟雖然取得了一定成效，但與上海、杭州、寧波等地區(qū)相比，仍有很大差距，存在一些亟待解決的問題。一是樓宇總量較小。目前市區(qū)現有的商務樓宇數量少，高層樓宇、專業(yè)樓宇偏少、樓宇規(guī)模偏小、引進企業(yè)亦偏小，地點分散，遠不能滿足商務服務業(yè)發(fā)展需求，樓宇經濟總體呈現出板塊性弱、環(huán)境品質差、入住率低、稅收產出少的特點。
    二是產業(yè)層次較低。連片開發(fā)的商務樓不多，只有樂園大廈、聯通大廈等少數幾家有一定的樓宇經濟雛形，但也存在配套設施落后（如電梯運行緩慢、停車泊位緊缺等）等問題，城市信息化、辦公自動化以及智能建筑式高檔寫字樓的發(fā)展均處于較低層次水平。
    三是服務有待提高。各部門尚未真正形成服務樓宇經濟發(fā)展的合力。在整合轄區(qū)資源、培育特色樓宇、協調各方關系、鼓勵樓宇招商等方面缺乏行之有效的操作辦法和扶持鼓勵政策，特別是市建設、規(guī)劃、房管、國土、工商、稅務等有關部門和單位相互溝通和交流不夠明顯，還沒有建立起為樓宇經濟服務的相關制度。
    四是專業(yè)人才緊缺。突出表現在物流、金融保險、信息服務、商務服務等現代服務業(yè)高層次管理人才缺乏，商貿、旅游餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)高素質人才不足。
    w二、發(fā)展樓宇經濟的獨特優(yōu)勢和可行性特征。
    淮安市已經具備發(fā)展樓宇經濟良好的基礎和條件，主要表現在：
    一是區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。淮安城市處在南京、蘇錫常、徐州三大都市圈的連接線上，也是江蘇“四沿”工業(yè)布局的交匯點，地理位置優(yōu)越。交通網絡優(yōu)勢，京滬高速、同三高速、寧連公路、新長鐵路、京杭大運河穿境而過，航空港也正在建設，蘇北交通樞紐地位逐步顯現。絕佳的區(qū)位、交通優(yōu)勢為淮安市發(fā)展樓宇經濟提供了極其有利的條件。
    二是產業(yè)基礎已經具備。周邊地區(qū)制造業(yè)加速發(fā)展，經濟國際化程度與日俱增。房地產業(yè)迅速發(fā)展，現代服務業(yè)框架初顯。大型商貿、現代物流、信息服務等新興產業(yè)不斷興起，城市服務業(yè)即將進入加速期，為發(fā)展樓宇經濟創(chuàng)造了市場需求。
    三是城市基礎條件良好。近年來，淮安城市建設步伐加快，城區(qū)規(guī)模不斷擴大，城市功能日益完善，資本、科技、信息等生產要素逐漸匯聚，城市化水平不斷提高?！八某峭瑒?chuàng)”成績斐然，環(huán)境綜合整治成效顯著，這些都為發(fā)展樓宇經濟提供了基礎條件。
    結合淮安市區(qū)實際，借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經驗，建議未來幾年樓宇經濟的發(fā)展需把握好以下幾個方面：
    一要做好區(qū)域規(guī)劃。（1）完善三大商圈。依托區(qū)位交通優(yōu)勢和商務基礎，加快建設淮海中心商業(yè)區(qū)、水渡口中央商務區(qū)、楚州商貿區(qū)三大商圈，加快構筑區(qū)位良好、交通便捷、配套齊全的區(qū)域性綜合貿易商務區(qū)。（2）做好特色街區(qū)。要按照產業(yè)特色，促進相同或相關行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內聚集，努力形成一批電子信息樓宇、餐飲樓宇、商務休閑樓宇。圍繞樂園商業(yè)步行街、淮?；▓@休閑街等現有特色商業(yè)街及市里正重點打造的富士康數碼城，全力做好特色街區(qū)的培育、規(guī)劃、管理和運營，使之成為淮安市區(qū)樓宇經濟發(fā)展的重要業(yè)態(tài)。
    二是要明晰發(fā)展路徑。（1）緊扣重點地段、城市主干道相交的節(jié)點及交通便利的城市出口，突出城市標志性建筑類商務樓的開發(fā)建設。（2）通過舊城改造，拆舊建新，拆低建高，加快商務樓宇開發(fā)和升級改造步伐。重點利用好越河小區(qū)拆遷、人民劇場開發(fā)等地塊舊城改造的機會，著力規(guī)劃建設好幾幢檔次高、管理好的商務樓宇。（3）在清河新區(qū)高規(guī)格、高標準地新建一批高檔次的商務樓宇，為總部企業(yè)的入駐搭建載體。
    務外包轉移為主要特征的新一輪全球產業(yè)結構調整正在興起，服務外包已成為新一輪產業(yè)轉移的重要推動因素，蘊藏著巨大的發(fā)展機遇。從國外的經驗來看，印度、新加坡等都是先從一般的軟件服務外包和低端商業(yè)流程外包做起，待積累足夠的發(fā)展經驗和人才后，再往高端服務產業(yè)鏈發(fā)展，這種模式值得我們借鑒。應該搶抓機遇，積極引導，科學布局，以“樓宇經濟”為載體，促進服務外包產業(yè)做大做強。
    樓宇經濟是近年來我國城市經濟發(fā)展中涌現的一種新型經濟形態(tài)，其主要以商務樓宇為載體，通過樓宇招商引資，引進稅源，增加收入，帶動區(qū)域經濟發(fā)展。樓宇經濟是城市經濟發(fā)展的新的增長點，是現代服務業(yè)發(fā)展的重要支撐，是整合城市經濟資源的有效手段，是城市繁榮文明的鮮明標志。
    近年來，我區(qū)樓宇經濟經歷了從無到有、從小到大、從分散到集中的發(fā)展過程，形成了一批具有集聚和帶動作用的示范樓宇、特色樓宇，在我區(qū)經濟發(fā)展領域的地位及作用日益提升。“十二五”期間，我們要充分利用各種資源，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，拓展發(fā)展空間，提升發(fā)展檔次，做大做強我區(qū)樓宇經濟，從而實現全區(qū)經濟持續(xù)健康快速發(fā)展。
    我們必須清醒的認識到，樓宇經濟絕非是依靠大興土木就可以構筑的經濟形態(tài)，樓宇經濟的形成需要有一定的經濟、文化背景的沉淀和金融、交通、人才、信息和社會等綜合因素的支撐。因此，我們只有在深入理解樓宇經濟的內涵特征的基礎上，立足于我區(qū)基本情況，找出優(yōu)勢與不足，大膽探索與實踐，才能摸索出一條適合我區(qū)的發(fā)展樓宇經濟的道路。
    （一）樓宇經濟是產業(yè)鏈經濟。樓宇經濟是在一定的區(qū)。
    域范圍，物資、信息、人才、資金等經濟要素集聚整合，形成產業(yè)鏈，具有特定的功能定位的，集約型、大密度、高效益經濟。
    （二）樓宇經濟是輻射經濟。眾多企業(yè)在樓宇內經營會衍生出信息服務、代理服務、咨詢服務和后勤服務等多方面的需求，帶動周邊地區(qū)商業(yè)、會展、旅游、文化娛樂、休閑和餐飲等業(yè)態(tài)的發(fā)展，并推動房地產業(yè)的發(fā)展。
    （三）樓宇經濟是環(huán)境經濟。樓宇發(fā)展對于周邊交通、人文、社區(qū)等有著較高的要求。城區(qū)的環(huán)境建設必須圍繞樓宇承載的經濟要素，方能吸引相應的經濟要素的進入。
    （四）樓宇經濟是培育性經濟。由于特色樓宇可以給地方帶來穩(wěn)定的、持續(xù)的稅收回報，并承載特定的社會、經濟職能，單靠市場的手段難以形成，需要政府的引導和培育。
    成為制約我區(qū)樓宇經濟發(fā)展的瓶頸。
    （二）專業(yè)樓宇比重小。我區(qū)現有樓宇和大部分在建樓宇都是綜合性的，采用通用化的規(guī)劃設計，基本上沒有明確的功能定位，且以毛坯房為主，以出售為主。這樣，一方面不利于專業(yè)化程度較高，對硬件設施有特殊要求的現代服務業(yè)企業(yè)入駐，產業(yè)層次長期停留在較低的水平，無法形成完善的商務環(huán)境和良好的集聚效應。另一方面出售面積過多，導致產權過度分散，容易使后期管理難度加大，開發(fā)商對樓宇建成后的開發(fā)積極性不高，盈利模式趨于單一。
    （二）設施配套不完善。秀洲大橋以東的大部分樓宇已建成四五年，內部裝修檔次不高，設施開始老化，缺乏辦公通信自動化、消防報警智能化、安保監(jiān)控自動化等高端配臵，停車位普遍偏少，管理水平偏低，基本還停留在保潔、安防、公共設施維護等傳統(tǒng)物業(yè)管理階段。秀洲大橋以西屬新開發(fā)區(qū)域，周邊餐飲、娛樂、銀行、商場等商業(yè)配套零散分布，沒有形成統(tǒng)一集中的商業(yè)氛圍，新區(qū)北片部分樓宇用電、通信、交通等公共基礎設施沒有跟上，還需要政府大量資金投入。
    三、對策措施。
    （一）規(guī)劃先行，布局合理。一是結合我區(qū)經濟特色、產業(yè)集聚基礎，明確我區(qū)經濟發(fā)展的產業(yè)規(guī)劃，制定和完善商務樓宇發(fā)展規(guī)劃。二是健全固定資產投資動態(tài)跟蹤制度，科學規(guī)劃利用土地，在項目審批上嚴格把關，引導開發(fā)建設智能化程度高、配套設施齊全的高檔商務樓宇，引入先進管理理念、方法和人才，提高招商引資的質量和效率。三是建立區(qū)域基本單位名錄庫，每年對區(qū)域內的商務樓宇進行地毯式排查，摸清樓宇資源，掌握經濟特點，完善信息平臺，實現資源共享?？紤]在現有樓宇群中篩選重點培育對象，并從中總結經驗，做好發(fā)展我區(qū)樓宇經濟的布局與規(guī)劃，出臺發(fā)展樓宇經濟的具體實施意見。
    （二）加強招商，機制靈活。一是培育發(fā)展招商中介組織，注重創(chuàng)新招商引資方式方法，推動多元招商。按照突出主業(yè)、兩端延伸、完善配套、加速集聚的原則，重點引進一批規(guī)模大、實力強的現代服務業(yè)企業(yè)，引進功能性區(qū)塊項目，提升樓宇經濟規(guī)模和檔次。二是充分發(fā)揮園區(qū)管委會和街道對轄區(qū)商務樓宇以及業(yè)主比較熟悉、能夠提供直接和及時的服務、交流與協調的優(yōu)勢，建立樓宇招商的責任體系，進一步落實招商引資領導分工責任制，成立專門樓宇招商團隊，與樓盤開發(fā)商和入駐樓宇企業(yè)建立固定聯系，落實專人負責。以屬地招商為原則，設立樓宇招商獎勵資金。三是注重招商質量，如果入駐企業(yè)品質參差不齊會導致樓宇功能定位模糊，產業(yè)集聚能力弱。要注重引進能夠真正推動樓宇經濟持續(xù)快速發(fā)展的具有高知識含量、高增長率、高附加值、高競爭力、高度專業(yè)性、高經濟效益的企業(yè)。
    （三）改善環(huán)境，精細服務。一是加大扶持樓宇經濟發(fā)展的政策力度，切實降低樓宇業(yè)主和入駐企業(yè)經營成本，提高行業(yè)競爭力，實現政府與企業(yè)互惠互利，樓宇經濟與稅源經濟無縫對接。二是建立政府與樓宇溝通聯系機制，定期以座談會、研討會、企業(yè)家聯誼會等形式召集投資商了解情況，幫助企業(yè)分析政策，為企業(yè)提供信息，積極解決樓宇建設和招商過程中的各類困難。三是加強樓宇入駐企業(yè)的屬地化管理和綜合配套服務，完善服務企業(yè)的各項制度，簡化手續(xù)、提高效率、降低費用，使政府辦事程序更加人性化、責任更加清晰化、服務更加優(yōu)質化。為重點企業(yè)開辟“綠色通道”，急事急辦，不斷提高樓宇入駐企業(yè)的滿意度。
    （四）提高質量，拓展功能。秀洲區(qū)樓宇經濟發(fā)展已經積累了一定的基礎，樓宇經濟工作重心應該逐步從量的擴張轉向質的提高，更多的注重經濟質量的提高，以質取勝。要充分利用秀洲區(qū)作為嘉興城區(qū)的有利條件，依托現有的產業(yè)基礎，以商務樓宇為載體，積極吸引具有一定規(guī)模和檔次，在本行業(yè)中占據一定地位的，以管理、核算、營銷、研發(fā)為主的企業(yè)或企業(yè)總部入駐，大力發(fā)展生產性服務業(yè)，與鄰近中心城區(qū)形成錯位發(fā)展、區(qū)域互補的格局，進一步加速總部經濟在中心區(qū)域的集聚，提升和拓展中心城區(qū)的服務功能和帶動作用，增強區(qū)域經濟輻射力。
    樓宇經濟是近年來我國城市經濟發(fā)展中涌現的一種新型經濟形態(tài)，它的定義是一種“隱藏”在商用樓宇中，以商務樓、功能性板塊和區(qū)域性設施為主要載體，通過開發(fā)、出租樓宇招商引資，從而引進稅源，以帶動區(qū)域經濟發(fā)展為目的，以體現集約型、高密度為特點的一種經濟形態(tài)，有“立起來的開發(fā)區(qū)”之稱。
    資料顯示，樓宇經濟首先在上海和深圳自發(fā)形成?！耙粭潣怯顒偎埔粭l街”、“一棟樓宇強于一個工業(yè)小區(qū)”的經濟效益吸引了一些沿海城市的注意，隨后，天津、寧波、福州、大連等經濟大市也先后提出要促進“樓宇經濟”的發(fā)展。樓宇經濟已成為城市經濟發(fā)展的新的增長點。
    樓宇經濟強調城市土地的集約利用和可持續(xù)發(fā)展，實現立體式開發(fā)，這在土地資源日益短缺的當下可謂“恰逢其時”，能夠全面滿足人們居住、辦公、購物、休閑娛樂等需求的地標性商業(yè)綜合體前景看好。
    我們必須清醒的認識到，樓宇經濟絕非是依靠大興土木就可以構筑的經濟形態(tài)，樓宇經濟的形成需要有一定的經濟、文化背景的沉淀和金融、交通、人才、信息和社會等綜合因素的支撐。因此，我們只有在深入理解樓宇經濟的內涵特征的基礎上，立足于我市基本情況，找出優(yōu)勢與不足，大膽探索與實踐，才能摸索出一條適合我市的發(fā)展樓宇經濟的道路。
    作為核心出發(fā)點的經濟理念和模式。符合中心城區(qū)土地資源有限，地價昂貴的實際，易于發(fā)揮黃金地段寸土寸金的作用。樓宇經濟是知識與經濟相結合的產物，與信息、科技、服務、貿易等現代服務業(yè)關聯度較高，具有高知識和高科技含量的特點，體現了現代都市經濟發(fā)展的未來趨勢，是適合中心城區(qū)發(fā)展的“朝陽業(yè)態(tài)”。二是集聚功能強，產值效益大。樓宇經濟把知識的集聚、信息的集聚、資金的集聚、功能的集聚融為一體，形成了其他經濟形態(tài)不可比擬的優(yōu)勢。通過樓宇這一載體，引進和整合區(qū)外、境外資源，使周圍地區(qū)的生產要素或資源向中心城區(qū)流動、聚集，產生經濟學上的“洼地效應”。一幢商務樓宇就象一個磁場，吸引著大量的商品流、貿易流、信息流、資金流、人才流，形成顯著的財富效應，據統(tǒng)計，一幢高檔商務樓宇里的企業(yè)所產生的效益與城鄉(xiāng)結合部7.8平方公里范圍內的經濟主體所產生的效益相當。所以在一些發(fā)達城市有“一幢樓宇超過一家大型企業(yè)，一幢樓宇勝似一條商業(yè)街”的說法。三是輻射能力強，拉動作用大。眾多企業(yè)在樓宇內經營會衍生出信息服務、代理服務、咨詢服務和后勤服務等多方面的需求帶動周邊地區(qū)商業(yè)、會展、旅游、文化娛樂、休閑和餐飲等業(yè)態(tài)的發(fā)展，并推動房地產業(yè)的發(fā)展。以樓宇經濟為抓手，可以拉動多個產業(yè)尤其是現代服務業(yè)的發(fā)展，推動地區(qū)產業(yè)結構升級和檔次提升。
    二、各地發(fā)展樓宇經濟的現狀及基本經驗。
    目前，全國各大城市對樓宇經濟的發(fā)展都極為重視，各種大型商務樓宇和寫字樓如雨后春筍般在城市中拔地而起，這些先進地區(qū)樓宇經濟的發(fā)展給我們提供了經驗和借鑒。
    正悄然成為叢臺區(qū)新的經濟增長點。每一棟寫字樓都成為垂直的金融街、商務街、高新技術產業(yè)街，通過開發(fā)空間、開發(fā)資源、開發(fā)功能，形成現代服務業(yè)的“溫床”。
    三、我區(qū)做大做強樓宇經濟的重要性和緊迫性（一）做大做強樓宇經濟是建設現代化新城區(qū)的現實需要。隨著城市化進程和現代經濟發(fā)展速度的加快，我市有限土地資源對經濟發(fā)展的約束作用日益明顯。發(fā)展樓宇經濟是我市順應資金、信息、人才等向城市中心集聚的趨勢并突破土地資源十分稀缺的制約的突破口，也是提升宿遷中心城區(qū)綜合功能與品位，提高經濟“容積率”的重要舉措。為進一步拓寬城區(qū)發(fā)展空間，培育區(qū)域稅源經濟，增強財政可持續(xù)發(fā)展能力提供了可能。發(fā)展樓宇經濟是一種空間戰(zhàn)略思維，本質上是對土地要素的拓展，可以實現四個變化：單一向整體，平面向立體，有形向無形，商貿向商務。開發(fā)樓宇，就是開發(fā)空間、開發(fā)資源、開發(fā)功能，利用好這一平臺和載體，是一種揚長避短、趨利避害，走可持續(xù)發(fā)展之路的正確選擇。
    構提升?，F代服務業(yè)所依托的信息化、金融和物流三大基礎，不僅是解決城市就業(yè)的主要渠道之一，更是提升城市競爭力的重要途徑和“樓宇經濟”生存和發(fā)展的必備條件。樓宇經濟與現代服務業(yè)是相互促進的關系，一方面通過發(fā)展樓宇，可以變平面發(fā)展為立體發(fā)展，使每一幢寫字樓成為垂直的金融街、商務街、高新技術產業(yè)街和旅游產業(yè)街，形成現代服務業(yè)發(fā)展的“溫床”，促進產業(yè)結構調整。另一方面大力發(fā)展現代服務業(yè)是進一步提升“樓宇經濟”的質量，保持“樓宇經濟”的良好發(fā)展態(tài)勢重要的保障。
    抓住這一歷史機遇大力發(fā)展樓宇經濟，可以更好的提高招商引資數量和質量，配合我市服務業(yè)“3119”工程的實施，加大高新技術產業(yè)、現代商貿業(yè)等朝陽產業(yè)在全市經濟構成中的比重，加快改造和優(yōu)化傳統(tǒng)產業(yè)結構，實現我市經濟結構的戰(zhàn)略性調整。
    縣經濟工作匯報提綱篇九
    各位領導、同志們：
    首先，我代表××鎮(zhèn)黨委、政府向在百忙之中來我鎮(zhèn)視察的各位領導表示熱烈的歡迎。今年以來，我們××鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，以強鎮(zhèn)富民為總目標，以招商引資為突破口，以重點項目建設為著力點，以優(yōu)化環(huán)境為保障，搶抓機遇、團結苦干，全鎮(zhèn)經濟取得快速高效發(fā)展。1—8月份，全鎮(zhèn)共完成國內生產總值7.14億元，同比增長41%；社會固定資產投資3.5億元，同比增長72%；技術改造投資1.3億元，同比增長56%；外貿出口330萬美元，同比增長62%；實際引進縣外國內資金4.1億元，同比增長49%；民營經濟銷售收入26億元，同比增長60%；規(guī)模以上工業(yè)實現利稅6047萬元，同比增長37%。
    一、完善功能抓載體，園區(qū)建設逐步升級。
    縣委、縣政府緊緊抓住韓國中小企業(yè)向外轉移的有利時機，在我鎮(zhèn)規(guī)劃興建了韓國工業(yè)園。園區(qū)總體規(guī)劃面積6平方公里，“四縱五橫”道路框架，達到“六通一平”生產條件。園區(qū)堅持高標準規(guī)劃、高起點建設，高效能管理，注重提高園區(qū)的綠化、美化、亮化水平。目前1平方公里的起步區(qū)內，一期工程投資300萬元，完成“一縱一橫”道路硬化3.5萬平方米，部分水、電、路、氣、通訊、排污等設施正在接入園區(qū)；二期工程：一是青年路延伸段，與220國道對接，目前正在緊張施工。二是國道東東西路建設，規(guī)劃到京杭大運河西岸，將于近期施工。
    目前，入園在建項目已有2個，韓國高麗商社與××天威食品有限公司合資興建項目——××天威高麗食品有限公司，該項目總投資5000萬元，占地80畝，目前正在緊張施工中，計劃10月底前投產，投產后年產量可達6000噸，產品80%出口到韓國、日本等東南亞國家，年產值可達1億元人民幣，可提供260個就業(yè)崗位。中加合資10萬噸威利丹復合肥生產線，總投資3000萬元，已到位資金2000萬元，廠房建設基本完工，設備正在調試，計劃10月份投產。除此之外，要求入園的項目已有十四個，計劃總投資5億多元。其中天津軸承生產線、百川藥業(yè)有限公司、××(青島)綠源機械設備有限公司計劃投資均在2000萬元以上；上海源恒實業(yè)有限公司、煙臺南德汽貿公司、蘇州手機原材料生產線、濰坊化工公司等計劃投資均在1000萬元以上，都在積極進駐韓商投資興業(yè)園。
    在精心打造硬環(huán)境的同時，我鎮(zhèn)下大力氣改善軟環(huán)境。一是研究制訂并認真落實了一系列優(yōu)惠政策，切實提高了園區(qū)的開放度和吸引力。二是提升對韓招商水平，公開選拔四名機關干部赴平度培訓韓語，形成專門的對韓招商人員。三是加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊“三亂五霸”。
    二、突出重點抓招商，項目引進實現新突破。
    鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委縣政府的總體要求和部署，多次組織召開發(fā)展民營經濟動員會議，進行全黨、全民動員，在全鎮(zhèn)掀起招商引資的熱潮。黨政主要領導拿出主要精力抓招商引資，先后九次到韓國、青島、上海等地開展招商引資活動，實行以商招商、中介招商等方式，取得顯著成效。1－8月份，全鎮(zhèn)共新上、擴建項目30個(新上項目19個)，在談項目17個。其中，新上擴建投資過億元項目1個，過5000萬元項目2個，過2000萬元項目4個，過500萬元項目8個，計劃總投資4.7億元。外資項目1個，投資5000萬元。華宇集團紡織公司總投資1.5億元，設計6萬紗錠生產規(guī)模，一期工程投資8000萬元，3萬紗綻生產規(guī)模，現正在緊張施工，計劃10月份投產，年可實現銷售收入1.8億元，利稅2000萬元；華宇集團特種車輛廠投資5000萬元，廠房已建完，現正在安裝設備，8月份即可投入運營，年可生產油罐車、散裝水泥車等特種車輛3000余輛，實現銷售收入3.5億元。順意軸承有限公司總投資2000萬元，已于5月份竣工投產。圣華集團新增投資500萬元，新上高檔娛樂休閑項目，建成全縣最大的露天游泳場地，目前正在建設。鴻泰印涂、水泊建材、匯統(tǒng)掛車、銀花機械、濟寧機械××分公司等項目投資都在500萬元以上，均已建成投產。在談項目中，河北保定汽貿公司、寧波醫(yī)藥山東百川有限公司、上海聯華物流配貨中心、青島綠源設備有限公司、天津軸承生產線等項目投資均在500萬元以上，已確定進園區(qū)，正在準備施工。韓國大邱刺繡、萬象集團等項目也在進一步洽談中。
    三、圍繞中心抓配合，重點項目建設穩(wěn)步推進。
    今年以來，對涉及我鎮(zhèn)的9大縣級重點項目和5處征地項目，實行一個項目一個負責人，一套班子，一抓到底。鎮(zhèn)主要領導親自協調指揮，副科級以上領導干部全力靠上做工作。對華宇紡織、天威高麗食品公司、藥檢局和電業(yè)局征地以及220國道拓寬等重大項目，分別成立了以鎮(zhèn)主要領導為組長的領導小組，重點解決企業(yè)用地和發(fā)展環(huán)境問題。在220國道拓寬工程中，我鎮(zhèn)加大宣傳力度，耐心細致的做群眾工作，在沒有任何條件的情況下，清障工作已圓滿結束，確保了順利施工。
    四、尋求突破抓外貿，外向型經濟成亮點。
    我鎮(zhèn)在擴充經濟總量的同時，大力發(fā)展外向型經濟，努力培植新的經濟增長點。華東電子公司新增投資300萬元，引進了高速貼片機和自動回流焊機，已形成70條自動化生產線，年產量可達50萬臺，26種產品批量銷往歐洲、中東等11個國家和地區(qū)，完成創(chuàng)匯180萬美元。今年又新上天威高麗食品公司，我鎮(zhèn)自營出口企業(yè)發(fā)展到5家，上半年共完成出口創(chuàng)匯330萬美元。
    五、突出特色抓調整，農村產業(yè)化初具規(guī)模。
    大力實施“二三四六”工程，規(guī)劃兩條線，發(fā)展三大片，培植四大龍頭，建設六大基地?！皟删€”即，在運河沿線11村發(fā)展了萬畝速生豐產林，沿濟梁路兩側規(guī)劃了3000畝農業(yè)經濟示范園，大力發(fā)展特色林果和設施農業(yè)；“三片”即，萬畝蔬菜、萬畝抗蟲棉、萬畝花生；“四大龍頭”即，馨園花卉、水仙味精、恩信特菜、水滸木業(yè)四個農業(yè)龍頭企業(yè)；“六大示范基地”即，梁莊冬棗種植基地、丁莊牛蒡基地、鄭垓桔?；亍⑽黢R雪花杏基地、張坊“稀特”經濟林基地、前碼關林漁基地。目前我鎮(zhèn)正在落實濟梁線農業(yè)結構調整示范園，準備把馨園花卉公司東擴300畝，發(fā)展特色林果500畝，相關工作正在進行。
    六、擴大稅源抓征管，財政收入穩(wěn)定增長。
    一是加強隊伍建設，成立三個稅辦，抽調30名工作人員，專門從事稅收征管工作；二是新開征契稅、建筑營業(yè)稅，繼續(xù)抓好耕地占用稅的征收；三是加強與縣國稅、地稅、公安部門的合作，對個別偷、逃、漏稅大戶嚴厲查處。目前，已完成財政收入1800萬元。
    今年以來，我鎮(zhèn)各項工作雖然取得較大進展，但與上級要求和先進兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還有一定差距。在下步工作中，我們將結合先進性教育活動，進一步強化干部群眾的機遇意識、發(fā)展意識競爭意識，不斷凝聚發(fā)展合力，繼續(xù)圍繞招商引資、園區(qū)建設、重點項目建設、農業(yè)結構調整、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點工作，開拓創(chuàng)新，鼓勁實干，奮力進取，力爭全面完成今年各項任務目標，為推動我縣經濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步，做出積極貢獻。
    謝謝大家！
    縣經濟工作匯報提綱篇十
    項目建設是經濟發(fā)展的驅動器。近年來，我街道不斷優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，堅持以重大項目建設為引擎，堅定不移抓項目、想方設法擴投資，充分發(fā)揮項目的驅動作用，推動經濟這艘航船駛向快速發(fā)展的航道，一批批重大項目得以落地生根。
    我街道積極配合市、區(qū)推進轄區(qū)內的重點項目建設工作，全力督促項目建設進度。我街道按照區(qū)域劃分與行業(yè)對口原則，設立行政中心、京都世紀城、寶慶東路、佘湖新城等4個項目片區(qū)，所有街道和社區(qū)干部全力以赴、主動作為、靠前服務，街道所有班子成員分別負責4個項目片區(qū)，專門抽出20名干部分片包干負責，為項目建設提供優(yōu)質服務，做好征地拆遷安置工作，積極主動化解征拆矛盾，大力推進項目建設，確保每個項目施工進展順利。
    我街道既是區(qū)開發(fā)最早的區(qū)域，也是新型小區(qū)最多的街道。新世界、等25個小區(qū)相繼落戶我街道，使這里的大街小巷實現了華美蛻變。隨著區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯，這里已成為當前區(qū)重點項目最多的區(qū)域，目前已有市中心醫(yī)院東院、、、等30余個項目入駐。其中，新引進的·項目有望成為新地標。
    ·是商貿流通龍頭企業(yè)集團旗下的綜合體業(yè)態(tài)，也是我市的重點項目，位于大道與建設南路交匯處，規(guī)劃總面積26萬平方米，占地約62畝，概算投資17億元，是集大型商業(yè)mall、超市、超高層住宅、超大職能地下停車場于一體的頂級綜合體。項目建成后，預計創(chuàng)造就業(yè)崗位6000余個，年繳稅收3000萬元以上。
    為加快重點項目建設和重大產業(yè)發(fā)展，2020年9月30日，區(qū)重新調整成立·+建設南路擴改+百合路“三合一”項目指揮部。我街道、社區(qū)干部全力配合區(qū)“三合一”項目指揮部和市指揮部工作人員，圍繞工作目標倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，深入拆遷戶挨家挨戶做好宣傳發(fā)動和拆遷動員工作，堅決依法打擊破壞經濟發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為及黑惡勢力，依法依規(guī)全力推進拆遷拆違工作，當年10月共組織6次集中拆違行動，合計拆除違法建設和清除“馬路市場”5000多平方米。
    截至目前，項目已經基本完成土石方、高層樁基礎與底板工程，各項工程正在加速推進，已完成投資3億余元。
    二、多管齊下織密筑牢“安全網”
    我街道面積寬、社情復雜，各類遺留問題錯綜復雜，一度纏訪、鬧訪、越級訪問題嚴重，主要涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制、村級財務、重點項目征地拆遷等11個群體52個個體。截止2020年12地我辦調處了不項目改造等重點項目征拆矛盾112起，努力把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。我街道黨工委采取組織聽證、部門聯手、法律援助等方式，加大解決信訪老戶問題的力度，成功化解了陶美靖、廖偉民等一批信訪積案難案。
    三、以創(chuàng)建平安為載體，加強綜治宣傳，全力打造“平安、和諧”
    我街道在2017年全市綜治民調中綜合排名第69位2020年上半年綜治民調位列全市第39、區(qū)第一。我們始終以人為本，改善民生，保障民生，是社會和諧的根本所在。我街道黨工委、辦事處班子成員始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的，努力讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
    城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治常抓不懈。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市期間，該街道地毯式清理衛(wèi)生死角，下大力氣整治城中村和城鄉(xiāng)接合部衛(wèi)生。同時，高定位、細謀劃，結合鄉(xiāng)情村情全面開展生態(tài)環(huán)境保護。在農村，以鄉(xiāng)村振興為扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作；在城區(qū)，以村為主，全面開展城市衛(wèi)生長效管理，現正在籌備小街小巷環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作。
    四、幸福街道的背后，是執(zhí)政者滿滿的民生情懷，是老百姓對美好生活的向往與追求近年來，我街道積極探索村（社區(qū)）一級公共文化服務體系建設，改善群眾圖書閱讀、電子閱覽、健身鍛煉、娛樂交流等文化活動條件，努力提升居民文化生活品位、思想素質和身體素質，促進鄉(xiāng)風文明，推動全國文明城市創(chuàng)建。他們在每個村（社區(qū)）建一所村民學校、一個文化活動中心、一個街心花園、一條文明示范路、一個文藝宣傳隊，為每個村（社區(qū)）。
    文化活動中心各投入“村村響”音響設備一套、圖書4500冊，投入社區(qū)文化陣地改造和文化設備購置經費6萬元，完善了村級文化活動中心設施。
    我街道還大力支持組建村級文藝宣傳隊，在活動經費上給予補助，并組織宣傳隊在各小區(qū)和自然村開展匯演和巡演。村“夕陽紅創(chuàng)國文文藝宣傳隊”自編自演的《文明和諧新》文藝節(jié)目參加區(qū)“創(chuàng)國文”文藝演出，驚艷全場。同時，該街道支持各村居創(chuàng)辦村民學校，開辦球類、棋類、健身、歌舞等培訓班和“文明講堂”，聘請專業(yè)人員對居民開展文體活動進行指導；聘請道德模范、優(yōu)秀黨員，圍繞誠實守信、愛崗敬業(yè)、助人為樂、孝老愛親、美化家園、勤儉節(jié)約等主題開展文明講座，提升村民文明素養(yǎng)。
    2020年在優(yōu)化經濟環(huán)境工作中，我街道雖然取得了一定的成績，但與領導的希望、群眾的期望還有一定差距，主要表現在：思想不夠解放，工作創(chuàng)新精神不夠，全局的穩(wěn)定情況提升提高。下一步我們將通過實施一系列公共文化建設工程，街道各項事業(yè)穩(wěn)步推進，文明新風撲面來，賦予美麗鄉(xiāng)村新魅力。
    縣經濟工作匯報提綱篇十一
    現將2017年工作匯報如下：
    一、圍繞一條主線：現代都市農業(yè)
    二、攻克兩大難點
    一是農村承包土地經營權確權頒證工作全面完成，走在全市前列；
    二是畜禽養(yǎng)殖污染整治工作完成年度目標任務，取締養(yǎng)殖場500余戶。
    三、強化三大保障
    一是黨建保障：扎實開展
    創(chuàng)先爭優(yōu)
    、“三進三同”、“萬名干部下基層”、“唱讀講傳”等活動，幫扶群眾200人次，解決問題20個，被市委組織部評為實施“以城帶鄉(xiāng)萬名機關干部駐村計劃”先進單位。
    二是資金保障：協調爭取項目28個，協調各級資金3億元，其中中央和市級資金7000萬元，區(qū)級資金2.3億元。 三是政策保障：深入基層開展專題調研，形成了
    關于
    農民收入“倍增”等問題的4篇調研報告，為出臺相關政策提供了堅實基礎。
    四、取得四大成效
    全部完成，“7.19”洪災實現 “三無目標”（無一人傷亡、無安全事故、無治安案件）。
    二是特色產業(yè)初具規(guī)模。累計流轉土地4.11萬畝，土地規(guī)?；洜I率達33%，改擴建曾家桃花、歌樂山桂花等特色基地4360畝。九大特色基地總面積增長到3萬畝。
    三是新農村建設亮點突出。修建歌樂山鎮(zhèn)歌樂村等農民集中居住區(qū)住房290套。曾家鎮(zhèn)白林村成為新農村建設示范村。
    四是農民收入快速提升。預計全年農村經濟總量630億元，同比增長13%，農村非農產業(yè)增加值比重將達96%。農民人均純收入將達8390元，同比增長13%，2011年底“農民收入倍增計劃”有望實現。
    市級考核指標完成情況
    一、水利投資完成2.99億元，超額完成5.6倍，主城區(qū)排名第一。
    二、水系森林工程完成1800畝，超額完成20%。
    三、農民人均純收入全年預計達到8390元，同比增長13%。
    四、完成曾家鎮(zhèn)清明村、青木關鎮(zhèn)關口村兩個農民新村建設，完成任務的100%，建成巴渝新居606戶，完成任務的101%。
    各位領導、各位同仁：
    上半年，在集團總公司的正確領導下，我公司以發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為導向，圍繞年度工作目標，調整組織結構，整合內部資源，創(chuàng)新經營思路，夯實管理基礎，經濟運行態(tài)勢良好，各項管理工作穩(wěn)步推進。下面我就四個方面的重點工作做簡要匯報：
    一、落實發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，推動企業(yè)科學發(fā)展
    實施戰(zhàn)略管理是企業(yè)在競爭中獲取并保持優(yōu)勢的必然途徑。2017年，在對內部資源和外部環(huán)境進行調研和分析的基礎上，我公司出臺了五年（2017-2017）發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。我們的戰(zhàn)略方針：經營集團化；資本市場化；業(yè)務國際化。戰(zhàn)略目標：全面實行集團化經營，搭建完成五大平臺(資金、職業(yè)工人、物流、技術、人才)，拓展三條融資渠道（金融、私募、證券市場），取得施工總承包特級資質，實現總承包一體化管理。經濟結構方面，圍繞房地產開發(fā)、房建施工總承包和市政路橋總承包三大主業(yè)，建立包括管理咨詢、設計、投資、房地產開發(fā)、建筑施工、物流、勞務和臵業(yè)服務等在內，基本涵蓋供應鏈上下游的經濟布局。同時，對組織結構、運營管理、財務管理、人力資源、科技進步、內部控制、機制創(chuàng)新、企業(yè)文化等諸多管理要素進行整合，引領企業(yè)實現跨越式發(fā)展。
    戰(zhàn)略規(guī)劃出臺后，我公司以戰(zhàn)略目標為導向，進一步調整組 1
    織架構，加大資源整合力度。繼去年成立總承包公司（事業(yè)部）之后，今年又組建了國際工程承包公司和臵業(yè)發(fā)展公司兩個事業(yè)部，還成立了物流公司，對勞務公司也進行了整合。同時，根據發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃內容，科學安排年度經營工作，嚴格落實相關工作要求，切實保障戰(zhàn)略有效實施，各項工作基本能夠按照戰(zhàn)略規(guī)劃要求不斷推進。五月初，我們還聘請國內知名管理咨詢公司，赴海南開展了代號為“飛鷹行動”的戰(zhàn)略培訓研討活動。通過為期一周的集中活動，進一步明確了自身戰(zhàn)略定位，并對企業(yè)使命、愿景和核心價值觀等企業(yè)文化重要內容做了新的提煉和釋義。同時，在管理顧問指導下，初步擬訂了各事業(yè)部和成員企業(yè)的子戰(zhàn)略規(guī)劃，并在會后作了進一步細化。這次活動起到了統(tǒng)一思想、凝聚共識的作用，使發(fā)展思路更清晰，戰(zhàn)略目標更明確，同時增強了團隊責任感和使命感，為深入推進戰(zhàn)略管理、實現發(fā)展戰(zhàn)略目標奠定了良好的基礎。
    另外，為提高科學決策水平，加強發(fā)展戰(zhàn)略研究，我公司還成立了董事會戰(zhàn)略發(fā)展委員會，并將進一步建立健全戰(zhàn)略管理的長效機制，完善包括總體戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略和子戰(zhàn)略在內的戰(zhàn)略體系，不斷提高戰(zhàn)略執(zhí)行力，推動戰(zhàn)略的有效實施。
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    縣經濟工作匯報提綱篇十二
    隨著我國進一步融入世界，隨著經濟市場化、政治民主化和文化多元化的偉大歷史變革，最終使社會發(fā)生了結構性變革。然而，當我國的政治、經濟、文化逐步融入到世界這個大潮流中，各種思想理念、制度設計沖突不斷。這就為監(jiān)獄經濟的改革和發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)。政府行為的規(guī)范化將促進監(jiān)獄工作的法制化，市場經濟的優(yōu)化提供了監(jiān)獄經濟新的發(fā)展平臺，履行世貿規(guī)則也限制了監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展空間。應對形勢變化，在監(jiān)獄企業(yè)的管理方式上要進一步重組生產、經營職能，實現監(jiān)獄生產專門化管理。積極調整監(jiān)獄企業(yè)產業(yè)結構，大力改造傳統(tǒng)產業(yè)，發(fā)展適宜產業(yè)，建立滿足中國社會現實需要的刑罰執(zhí)行制度和與之相適應的監(jiān)獄生產管理體制。
    關鍵詞：司法制度監(jiān)獄經濟問題對策引言。
    黨的十六大提出推進司法體制改革，這是我國改革開放逐步深入、民主法制日益健全的必然要求。監(jiān)獄體制改革有利于公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，有利于強化監(jiān)獄經費收支管理，提高監(jiān)獄經費保障水平。我認為必須對監(jiān)獄經濟運行方式進行有效探索，尋求合理的監(jiān)獄經濟運行機制。監(jiān)獄經濟的合理運行，有利于保障監(jiān)獄基本職能的實現，對確保監(jiān)獄履行刑罰執(zhí)行、改造罪犯的職能起到重要作用，是推動監(jiān)獄體制改革的一項重要措施。
    一、監(jiān)獄經濟的屬性監(jiān)獄屬于政治范疇，監(jiān)獄經濟是監(jiān)獄為改造罪犯之需要，由監(jiān)獄人民警察依法組織有勞動能力的罪犯，通過一定的組織形式，所進行的物質資料生產和再生產的經濟活動。它的特征主要是：具有法定性；由罪犯勞動派生；勞動力主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯；必須借助一定的組織形式；是為改造罪犯之需，具有政治屬性；是有效勞動、經濟活動，具有經濟屬性。由監(jiān)獄經濟的內涵可以看出，它具有政治屬性和經濟屬性兩個基本屬性。兩者既對立又統(tǒng)一，政治屬性決定經濟屬性。
    十、六十年代，一些監(jiān)獄在組織罪犯勞動過程中，重生產、輕改造，影響了勞動改造罪犯工作的效果。對此，***同志1962年3月22日在聽取原公安部領導匯報時指示：“勞動改造罪犯，生產是手段，主要目的是改造，不要在經濟上做許多文章?！?964年4月12日，***在審閱公安部黨組的有關報告后批示：“你看確有此事吧！有些人只愛物不愛人，只重生產，不重改造。把犯人當勞役，只有壓服不行?！?965年7月1日，***同志再次對勞改工作作出批示：“改造要緊，不要在經濟上做文章，不要想從勞改犯人身上搞多少錢，要抓改造，讓他們能寄點回家嘛?！蓖?月8日，***同志在《接見幾內亞教育代表團、幾內亞檢察總長及夫人的談話》中再次指出：“我們有些干部不懂得把改造人放在第一位，不要把勞動和生產放在第一位。不要賺犯人的錢?！眲⑸倨嫱驹缭?950年10月中央決定組織罪犯勞動生產之前就指出：“花點本錢也劃得來，搶的吃、偷的吃還不都是老百姓的，并且具有破壞性，搞生產要花點本錢，國家也可以出一些錢?！?956年5月，劉少奇在談到勞改檢察工作時指示：“對犯人生活要搞好一點，勞動要少一點，沒有這個條件也是改造不好的。”1962年4月28日，劉少奇同志再次對勞改生產狀況提出嚴厲批評：“這幾年不是改造第一，而是生產第一，搞奴隸勞動，越搞越壞，對立情緒很厲害，生產也沒有搞好。”“勞改生產，國家不打主意，自己獨立核算，不足的補貼一些，以改造為主?！敝芏鱽硗?956年7月15日在《在全國省、市檢察長、法院院長、公安廳長聯席會議上的講話》中指出：“勞改的目的，是要把犯人改為新人，政治教育是第一，使他覺悟，勞動是增強他的勞動觀點，而不是從犯人身上生產出來的利潤辦更多的工廠，這還是第二。如果傾向第二種，是有毛病的，結果：忽視政治教育，會使犯人勞動過度，這就不是人道主義。你第一不加強政治教育，他將來不能成為新人，勞動的結果對新政權更加不滿，那怎么能改造他呢？刑滿以后他還是不滿，出來后又犯法，結果還是關起來，……?！睆囊陨峡梢钥闯?，雖然多年來，監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)之間的矛盾從來就沒有得到調和，但由于歷史上監(jiān)獄所做出的巨大貢獻和我國財政保障能力有限等特殊國情，使得這一問題在很長時間內，沒有引起人們足夠的重視和理論上的深入研究，只是在實踐中當這對矛盾非常突出的時候，才予以適當的調正。
    三、監(jiān)獄經濟發(fā)展的現狀盡管我們監(jiān)獄系統(tǒng)從上到下尊重罪犯權利的意識提高到了前所未有的程度，革命前輩們不斷批評的勞改系統(tǒng)打罪犯主意，做經濟文章的現象并沒有隨著國家改革開放以來在經濟及社會方面的巨大進步而消除或者減少，反而在一定程度上隨著市場經濟的規(guī)律、觀念和管理機制的引入而加劇了。為了降低生產成本，犯人超時勞動的情況則更具有普遍性了。在個別地區(qū)，甚至連作為國家重要組成部分的監(jiān)獄的形象也顧不上了。有的監(jiān)獄為了掙到錢，監(jiān)獄的領導不得不向一些私企老板磕頭作揖。有的地區(qū)，罪犯在省會城市搞一些不知被轉包了幾道手的基建工程，我們監(jiān)獄的女干警在街頭支起爐灶，穿起圍裙，為犯人們現場做飯，我們搞了幾十年的監(jiān)獄又回到了當年中央決定開始組織勞改犯人進行生產的階段了，所不同的是，那時這種景象只能在遠離大中城市、甚至邊遠地區(qū)的尚未開發(fā)的***田里可以見到，而現在卻在省會城市也屢見不鮮了。如果這種局面不改變，那就真要像劉少奇同志所說的，越改造越壞了。結果也真要像周恩來同志所說的，刑滿以后他還是不滿，出來后又犯法，結果還是關起來。原因在于：首先，這種狀況之下的勞動會使罪犯從根本上喪失對黨和政府自新中國監(jiān)獄制度建立以來就一貫倡導和極力推行的“以改造人為宗旨”的方針、政策的信念。言行不一是當前官場上的一種常見禍患，唱高調干俗事是國人普遍非常厭煩的。罪犯也是人，將他們關在監(jiān)獄里可以剝奪他們的自由，但是不能桎梏他們的思維。而且，聯系到他們犯罪的原因，本來許多人骨子里就存在著對官方的不滿、對官員的不滿、對涉及個人的政策的不滿、對社會和民風的不滿。劉少奇同志所預言的“越改造越壞了”的結果和周恩來同志料到的惡性循環(huán)的出現，就不足為奇了。其次，久而久之，連我們自己的干警也會對這一政策產生懷疑。如果搞一次匿名問卷調查，真正相信我們的監(jiān)獄系統(tǒng)在奉行“以改造人為宗旨”的干警的數量不知道會占多大比例。再次，這種形式的勞動組織和管理方式也會從主觀和客觀兩個方面起到降低監(jiān)獄干警素質的副作用。我們的干警從一定程度上說，已經被降到了農村生產隊長和工廠班組長的角色，每天日出而作，日落而息已經成了規(guī)律。哪里還有時間，還有精力，還用得著提高素質呢？提高素質又有什么必要呢？這在一定程度上也是監(jiān)獄系統(tǒng)人才外流的原因之一，待遇過低、條件較差并不是監(jiān)獄系統(tǒng)留不住人才的唯一原因。最后，這種勞動組織形式實際上也使得干警和罪犯投入到教育改造、特別是有針對性的，也是最見實效的個別教育上的時間和精力大打折扣了。在有些地區(qū)，甚至連集體教育和分類教育的場所都被生產現場擠占了。此外，監(jiān)獄利用罪犯作為主要勞動力而組織的企業(yè)與社會上按照公司法組成的企業(yè)之間從表面上也存在著很大程度的不正當競爭，盡管監(jiān)獄企業(yè)內部存在著諸多鮮為該系統(tǒng)之外的人士所難以想象的沉重得難以與社會進行競爭的因素。我們要了從貼息貸款到稅收返還等這樣或那樣的一系列優(yōu)惠政策，完全依照市場經濟的游戲規(guī)則，監(jiān)獄產品還在市場上流通，這是屬于一種不平等的競爭，也難怪上至中央有關部門的領導下至普通黎民百姓都對監(jiān)獄生產收入不能完全養(yǎng)活自己感到不能理解。而且，從全社會的角度看，監(jiān)獄生產靠各種優(yōu)惠政策而搞得規(guī)模越大，占的市場份額越多，擠占社會企業(yè)的市場份額也越大，造成社會上的就業(yè)崗位越少，因為在過剩經濟情況下，市場份額畢竟是有限的。社會上失業(yè)人員增多，也同樣會從另外一個角度導致不穩(wěn)定因素增加。從歷史的角度了解監(jiān)獄經濟的變化。由于歷史的原因，新中國成立以后，整個國家的國民經濟極度困難，因此我國所設立的監(jiān)獄，經費開支主要靠監(jiān)獄組織罪犯生產勞動的收益維持，并持續(xù)了計劃經濟時代全過程。從監(jiān)獄經濟發(fā)展的過程看，監(jiān)獄經濟隨著國家經濟體制改革的深入和監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展，國家方針、政策的調整，以及經濟管理體制、財政管理體制和監(jiān)獄勞教工作管理體制的改革，而不斷發(fā)生調整、變化。計劃經濟時期監(jiān)獄經濟的運行軌跡，使人們漸漸形成這樣一個概念，即：“監(jiān)獄經濟，是指我國監(jiān)獄組織的社會物質資料生產和再生產的活動?！睉摮姓J，在當時的歷史條件下，這個定義不無道理，也曾對我國監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展產生過積極的影響和作用。但是，隨著社會的發(fā)展和進步，公眾對監(jiān)獄的職能體現的要求越來越強烈，特別是隨著《監(jiān)獄法》的頒布實施，如果仍固守這一概念，顯然已經過時。客觀地說，我國的監(jiān)獄經濟從內涵到外延都發(fā)生了深刻的變化。監(jiān)獄經濟的重要組成部份是“監(jiān)獄企業(yè)”。一般企業(yè)是“以盈利為目的而從事生產經營活動、向社會提供商品或服務的經濟組織?！币话闫髽I(yè)應同時具備五個條件：即生產經營上的獨立性；占有一定的生產資料和勞動力，并具有自主支配、使用、收益、處分的權力；獨立核算、自負盈虧；有某種形式的組織機構；具有法人地位。而“監(jiān)獄企業(yè)”與一般企業(yè)有共性，但又有特殊性：一是勞動力主體是不具有人身自由的罪犯和具有公務員身份的監(jiān)獄人民警察；二是生產經營活動的目標是社會效益最大；三是生產經營決策要根據改造罪犯的需要來進行，沒有獨立性；四是收入分配除納稅外全部用于改造罪犯。勞動力主體的特殊性是它區(qū)別于一般企業(yè)最本質的東西。因為“監(jiān)獄企業(yè)”不是一般企業(yè)，就不能完全套用一般企業(yè)的運行規(guī)則，只能結合監(jiān)獄生產經營的實際，借鑒現代企業(yè)制度中可以為“監(jiān)獄企業(yè)”所用的內容，即分清權責、科學管理，而不是建立現代企業(yè)制度?？傊?，監(jiān)獄生產作為改造罪犯手段的載體，既承擔著改造罪犯的責任，又承擔著一定的經濟任務。監(jiān)獄通過組織罪犯參加勞動對罪犯進行改造，罪犯在參加勞動過程中改造犯罪思想、矯正犯罪惡習、學習勞動技能、成為守法公民。這一改造罪犯的過程都是以監(jiān)獄生產為載體進行的，或者說如果沒有監(jiān)獄生產的存在，勞動改造這一改造罪犯的基本手段難以充分運用。新中國的監(jiān)獄生產及逐漸形成“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制在較長時期內一直發(fā)展的比較順利，監(jiān)獄在組織罪犯生產勞動上取得的上述成就，雖然與黨和國家的高度重視、監(jiān)獄工作方針的指引、監(jiān)獄人民警察的努力等方面是分不開的，但最主要的原因之一就是社會主義計劃經濟體制為監(jiān)獄生產的存在與發(fā)展提供了適宜的條件。在計劃經濟體制下，監(jiān)獄生產自身存在的一些特點與社會主義計劃經濟體制對企業(yè)生產的要求相適應。監(jiān)獄生產的原材料和產品的產、供、銷由國家負責，監(jiān)獄主要負責組織罪犯參加生產勞動，并可以集中精力去進行改造罪犯的工作。同時，在計劃經濟體制下，社會商品生產一直處于短缺狀態(tài)。監(jiān)獄生產所進行的生產項目，無論是屬于哪一個行業(yè)，都不存在市場飽和問題，尤其是監(jiān)獄生產中的原料產品、初級產品都屬于社會上嚴重短缺的產品。監(jiān)獄生產的一些優(yōu)勢得到了充分的發(fā)揮，并能自我積累進行發(fā)展?！氨O(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制盡管也曾出現過個別單位“重生產、輕改造”的現象，但是，從總體上看，“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制有利于監(jiān)獄發(fā)揮其職能作用。在我國由社會主義計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉型過程中，監(jiān)獄生產及“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制逐漸顯現出諸多不適應之處。
    四、當前我國監(jiān)獄經濟存在的弊端和問題新中國的監(jiān)獄實踐在為鞏固政權和維護社會秩序做出巨大貢獻的同時也積累了諸多弊端，特別是在建立社會主義市場經濟并隨之轉換政府職能的改革過程中，這些弊端就顯得監(jiān)獄的現行運作與社會主義市場經濟的宏觀導向和監(jiān)獄自身在市場經濟體制之下作為國家刑罰執(zhí)行機關應當發(fā)揮的功能或者說法定的功能不適應，也是制約監(jiān)獄工作進一步發(fā)展、尤其是深化的不可逾越的障礙。廣泛見諸文字的弊端包括管理體制不順；財政保障體制不暢；監(jiān)獄生產定位偏差，國家對監(jiān)獄生產缺乏宏觀管理，監(jiān)獄生產產業(yè)結構不合理，監(jiān)獄生產經營所受制約因素過多，監(jiān)獄生產經營指標由作為國家公務員的各級干警承包，公眾對監(jiān)獄生產認識模糊；工人隊伍超過干警隊伍，難以消化；監(jiān)獄的設置是為了適應當時國內外階級斗爭的需要而布局的，極為不適應現今市場經濟和發(fā)揮監(jiān)獄職能的需要，造成監(jiān)獄辦社會負擔沉重，干警生活待遇低下，在子女就學、就業(yè)和養(yǎng)老保障等許多方面存在后顧之憂；由于生產經營和安全穩(wěn)定的巨大壓力致使教育改造功能受到嚴重削弱，改造質量難以保證等。其中特別值得一提的是，由于法定監(jiān)獄經費保障的制約，使得一個監(jiān)獄在各方面的工作水平在很大程度上又取決于其生產經營效益。干警的收入水平、住房狀況、娛樂設施多少、立功受獎情況等等，都取決于其所在監(jiān)獄、甚至其所在監(jiān)區(qū)的生產經營效益；罪犯的伙食狀況、居住條件、教育和娛樂設施水平、獲獎記功、減刑假釋等等，也都取決于其所在監(jiān)獄、所在監(jiān)區(qū)的生產經營效益和他本人的生產定額完成狀況；邊遠地區(qū)監(jiān)獄所在的社區(qū)服務如幼兒園、學校、糧站、商業(yè)網點等的水平還得取決于該監(jiān)獄的生產經營狀況。為了監(jiān)獄的生存，為了監(jiān)獄的發(fā)展，為了提高犯人的物質和文化生活質量，為了滿足干警以及監(jiān)獄系統(tǒng)工人的物質和精神生活兩個方面不斷增長的需要，為了改善監(jiān)管改造設施，為了整個監(jiān)獄總體工作水平不斷上新臺階，無論一個監(jiān)獄現時生產效益如何，都必須大力發(fā)展監(jiān)獄生產。從現實的角度剖析監(jiān)獄經濟存在的問題。在我國經濟和社會不斷發(fā)展進步的同時，監(jiān)獄工作中的矛盾表現得越來越突出，集中表現在監(jiān)獄經濟運行適用的規(guī)律上，即是適用市場經濟規(guī)律，還是適用計劃經濟規(guī)律。從我國的情況看主要存在以下幾個方面的問題：一是監(jiān)獄經濟管理體制方面。監(jiān)獄作為國家的刑罰執(zhí)行機關，其在刑罰執(zhí)行上要求高度的集中統(tǒng)一，不允許各行其是。作為根據改造罪犯的需要，組織罪犯生產勞動而建立的監(jiān)獄生產是適應監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的要求而進行的。社會主義市場經濟條件下要求企業(yè)必須成為現代企業(yè)，建立現代企業(yè)制度。即必須實行自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的生產經營制度。這就使監(jiān)獄生產陷入二難之地：一方面監(jiān)獄生產要適應改造罪犯的需要。改造罪犯的需要是監(jiān)獄生產產生的基礎，否則，監(jiān)獄生產就失去了存在的基礎。另一方面監(jiān)獄生產要適應社會主義市場經濟的要求。社會主義市場經濟是監(jiān)獄生產生命力的源泉，否則，監(jiān)獄生產就失去了生命力。在以前的計劃經濟體制下，用計劃經濟的方式來解決監(jiān)獄問題是可行的，那么，隨著計劃經濟的消失和社會主義市場經濟的建立，原有概念中的監(jiān)獄經濟已不能適應社會的變革。因為監(jiān)獄經濟運行是不能完全套用市場經濟規(guī)律的，所謂市場經濟就是競爭力經濟，監(jiān)獄經濟是沒有能力參與競爭的。從監(jiān)獄經濟的獨立自主發(fā)展來看，當發(fā)生監(jiān)獄生產資不抵債的情況時，當發(fā)生監(jiān)獄生產無力扭轉這種虧損局面的情況時，監(jiān)獄企業(yè)是無法宣布破產的，是無法讓監(jiān)獄的所有犯人無工可做的?！氨O(jiān)獄經濟”的存在使得監(jiān)獄除了追求罪犯改造質量這一目標的同時，也在為追求監(jiān)獄企業(yè)的經濟效益疲于奔命。而且，由于“監(jiān)獄經濟”這一事物與物質利益的緊密聯系也使得其在監(jiān)獄實際工作中的地位已超過了改造，對罪犯的改造這一根本性的工作反而只停留在對罪犯的一般關押與簡單說教的層面，滿足于將“罪犯改造”融于“監(jiān)獄經濟”所要求的罪犯勞動中去。如此，“改造第一，生產第二”的方針在實踐中沉淪為：鑒于改造工作成果的長遠性及其與物質利益的相對脫鉤，遠不如“監(jiān)獄經濟”利益的明顯，導致監(jiān)獄把大部分精力都放在了“監(jiān)獄經濟”所要求的生產上。加之其他因素的決定性影響，監(jiān)獄企業(yè)又陷入了一種令人堪憂的困境，進而惡性循環(huán)直接威脅到了監(jiān)獄的理性價值、甚至是工具價值的實現，成為當代中國監(jiān)獄的最大問題。監(jiān)獄生產無疑也要與社會上的普通意義上的生產保持基本的同步，現代工業(yè)社會的生產已經不是小作坊意義的生產?，F代工業(yè)社會越來越講究生產中的勞動分工，生產中的社會分工越來越細。監(jiān)獄生產也只能在社會分工中從事比較適合自身特點的生產勞動，也只有如此，監(jiān)獄生產才有效益可言。監(jiān)獄生產雖然也講求效益，然而，其與一般意義上的社會生產比較而言，最大的區(qū)別在于監(jiān)獄生產的社會效益優(yōu)位，經濟效益次之。監(jiān)獄可以稱之為社會的“新陳代謝”機構，其擔負的任務是改造罪犯，這就決定了衡量監(jiān)獄活動系統(tǒng)成果的只能是社會效益，而不能是經濟效益。監(jiān)獄生產作為監(jiān)獄行刑系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，體現監(jiān)獄生產的特殊性，監(jiān)獄生產的效益也主要是由社會效益來衡量的。社會效益是監(jiān)獄生產價值理性的表現，只有在滿足了這一要求的情況下，監(jiān)獄生產的經濟效益才會更多更好。目前，我國監(jiān)獄體制方面存在的問題主要是“監(jiān)企不分”，監(jiān)獄法人代表與監(jiān)獄企業(yè)法人代表是同一人。監(jiān)獄警察除承擔監(jiān)獄管理外，很大部份的精力是承擔了企業(yè)經營者的任務：從引入生產項目--組織產品生產--推銷產品--到催討應收款等等。且監(jiān)獄的部分投入和警察的部分獎金與企業(yè)的經營效益直接掛勾，在這樣的管理體制下，客觀上會造成了“重生產、輕改造”的狀況。獲得經濟利益不應該是監(jiān)獄的直接目的，更不是監(jiān)獄的基本職能。按照監(jiān)獄工作的總體要求而言，做好監(jiān)獄工作不是竭力發(fā)展監(jiān)獄經濟，獲得經濟利益不應是監(jiān)獄工作的必然要求。二是現有規(guī)劃布局調整方面。監(jiān)獄本身是社會的一個組成部分，因此，它的發(fā)展與社會的發(fā)展應該是同步的，尤其是要隨當地社會經濟的發(fā)展而發(fā)展。我國的監(jiān)獄在現有布局方面的問題：首先是不能適應發(fā)展的需要，監(jiān)獄布局與當地區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的整體要求結合密切度不夠。因為每一所監(jiān)獄尤其是監(jiān)獄企業(yè)與當地的“區(qū)域經濟”有著極為密切了相關性，這就必然要求區(qū)域特點與監(jiān)獄本身的特點有機結合。其次是重復建設、超員關押。監(jiān)獄的基礎設施建設沒有很好的預期規(guī)劃，使得面對急增的犯人數或臨時建造或超員關押，前項形成重復建設，后項埋藏危險隱患。第三是“監(jiān)獄辦社會”，目前我國的監(jiān)獄，或多或少擁有學校等這樣那樣的本應該是政府承擔的社會職能，形成一個相對獨立的小社會，這樣的現狀在很大程度上阻礙監(jiān)獄管理工作的正常運行。三是生產結構與資源配置問題。市場經濟是市場機制在資源配置中起基礎性作用的經濟。監(jiān)獄生產中，人力資源的主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯，而兩者在資源配置中，市場機制不發(fā)生作用。關于生產結構問題。監(jiān)獄本身特點要求是“室內”的工作場所，而且目前監(jiān)獄的特點是刑期長短不一，有的無期，有的有期，并且服刑人員結構復雜，這樣的現狀無法涉足高科技產業(yè)，復雜工種較難勝任，僅適用于勞動密集性高、工藝相對簡單的工種。關于資源配置問題。監(jiān)獄生產中的勞動力是罪犯。罪犯中的大多數文化素質低下，無生產勞動技術，更無現代科學知識。因此，監(jiān)獄生產從建立時起就多從事農業(yè)中的種植業(yè)生產、工業(yè)中原材料生產，這一類生產本身所創(chuàng)造的價值就相對較低。監(jiān)獄生產中進行的一些加工業(yè)，也多為附加值較低的簡單加工業(yè)，缺少附加值較高的高、精、尖加工業(yè)，這就使監(jiān)獄生產在市場經濟中難以與社會企業(yè)相競爭。此外在生產力要素的配置上也無法按社會主義市場經濟的要求進行優(yōu)化配置。如監(jiān)獄生產要按照《監(jiān)獄法》的規(guī)定去安排每一個有勞動能力的罪犯去參加勞動，而不能照搬社會上減人增效的方法。監(jiān)獄生產目前面臨的困難局面已經影響到監(jiān)獄組織罪犯勞動的正常進行以及勞動改造手段作用的發(fā)揮。對此，人們正在積極探索監(jiān)獄生產改革的途徑。隨著人們在認識上的不斷深化，必將能找到一條既符合監(jiān)獄工作的特點，又適應社會主義市場經濟的監(jiān)獄生產發(fā)展道路，進而充分發(fā)揮勞動改造這一改造罪犯基本手段的作用。關于監(jiān)獄內的職工問題。由于歷史發(fā)展過程中的特殊性，各監(jiān)獄都留有一定數量的職工。如：我區(qū)監(jiān)獄，僅每月支付職工的工資收入就達近數百萬元，這些職工總體上年齡大、學歷低，很難適應現代社會發(fā)展對勞動力的要求。四是隊伍建設方面。監(jiān)獄經濟是國家強制力的產物，發(fā)展監(jiān)獄經濟必須通過國家強制力來實現，而不是完全通過市場競爭力來實現。在監(jiān)獄經濟發(fā)展中警察隊伍建設方面容易出現的主要問題在于：觀念問題。一個時期以來，許多干警忽視了“監(jiān)獄企業(yè)”的特殊性，忽視了監(jiān)獄經濟的政治屬性，過度追求適應市場經濟，運用市場經濟規(guī)律。在改革開放和建立社會主義市場經濟體制的過程中，監(jiān)獄經濟也獲得了快速發(fā)展。但這個發(fā)展多數是在弱化監(jiān)獄經濟的政治功能，是在強調監(jiān)獄經濟按市場經濟規(guī)律運行，僅將其視為單一的經濟問題來實踐的情況下獲得的，由此導致了對監(jiān)獄經濟發(fā)展規(guī)律認識上的片面性，并導致了諸多矛盾的出現。廉政問題。在監(jiān)獄經濟完全按適應市場經濟的運作中，由于客觀存在的多種因素，容易出現的干部隊伍廉政方面的問題。在全國的司法界一些觸目驚心的事例，如“湖南邵東監(jiān)獄案”、“遼寧大連監(jiān)獄案”、“四川西川監(jiān)獄案”和“寧夏監(jiān)獄干警***案”都與監(jiān)獄片面追求經濟效益和干警廉潔從政方面有著密切的關聯。
    五、探索監(jiān)獄經濟運行機制及對策措施監(jiān)獄經濟應該是：在國家財政保障體制條件下，監(jiān)獄為了改造罪犯的需要而組織的社會物質資料生產和再生產的活動。因為，現實的情況是靠組織罪犯勞動生產創(chuàng)造的經濟能力，已不足以維持監(jiān)獄的生存與發(fā)展，它已失去原來在監(jiān)獄工作中的主導地位。國家財政保障體制取而代之，成為監(jiān)獄賴以生存與發(fā)展的經濟基礎。國家財政保障體制的建立，對原有監(jiān)獄經濟的認識提出了質疑與挑戰(zhàn)?；蛘哒f，監(jiān)獄經濟是指國家對監(jiān)獄的財政保障與監(jiān)獄改造罪犯而組織的生產勞動的收益的總和。從發(fā)展的角度探索監(jiān)獄經濟的運行機制。為使監(jiān)獄充分行使專政機器的職能，規(guī)范罪犯生產，就必須尋求科學合理的監(jiān)獄經濟運行機制。監(jiān)獄經濟的運行機制是由監(jiān)獄性質決定的，是監(jiān)獄在改造罪犯進行物質資料再生產的經濟活動中所形成的，相互協調的經濟運行方式。根據監(jiān)獄經濟的特點，我認為要從以下幾方面進行有效的探索。一要合理調整區(qū)域規(guī)劃。將監(jiān)獄改革納入社會總體發(fā)展規(guī)劃，從而與社會整體發(fā)展水平相適應。監(jiān)獄的發(fā)展是在具體的時空條件下進行的，對監(jiān)獄發(fā)展沿著歷史的思路可以幫助我們發(fā)掘出監(jiān)獄產生與發(fā)展所依托的歷史條件和社會現實。從而在條件與背景的變遷中洞悟監(jiān)獄發(fā)展的歷史性。監(jiān)獄改革的出發(fā)點應當是改善其功能，完善其價值，而性質決定功能，由此，各種具體的改革都有賴于我們對監(jiān)獄性質的重新認識，監(jiān)獄是什么？這當然是監(jiān)獄改革的起點與歸宿，無論從歷史的還是從現實的角度看，不言而喻的是，監(jiān)獄是國家專門行刑機構而不是企業(yè)。從全局的整體的視野來制訂規(guī)劃，監(jiān)獄規(guī)劃要充分考慮“地域經濟”整體特征，根據掌握的預測資料，以發(fā)展的觀點，按預測的比例趨勢做好中長期規(guī)劃?，F在監(jiān)獄人滿為患，監(jiān)獄接收這么多犯人有困難，在這種情況下，監(jiān)獄自身在努力解決問題的同時，依托國家的刑事政策來解決問題，如：申請加大基礎投入，要求擴大監(jiān)獄的管理能力，實行有效的非監(jiān)禁化，社區(qū)改造等等。使監(jiān)獄能夠合理地承擔犯人，進而改造犯人，完成好行刑工作。同時也為監(jiān)獄經濟機制運行提供良好的宏觀環(huán)境。二要建立相應的管理機構。目前司法部根據中央提出了“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行”的監(jiān)獄體制改革方針，司法系統(tǒng)改革思路之一是：建立統(tǒng)一指導為輔、分級領導為主、個別管理突出的管理體制。從實際出發(fā)，各監(jiān)獄管理局組建一個監(jiān)獄國有獨資公司，現有的為改造罪犯服務的監(jiān)獄企業(yè)，改組為監(jiān)獄國有獨資公司的子公司或分公司，子公司或分公司受監(jiān)獄國有獨資公司領導并對其負責。實現監(jiān)獄刑罰執(zhí)行職能和生產經營管理職能分開，建立兩套既獨立運行，又有機聯系、密切配合、規(guī)范運行的新型監(jiān)獄工作體制。一套是新型監(jiān)獄管理體制，它的主要任務是執(zhí)行刑罰、改造罪犯，按《監(jiān)獄法》運作。另一套是新型監(jiān)獄企業(yè)管理體制，它的主要任務是為監(jiān)獄改造罪犯提供勞動場所和生產崗位，可參照《公司法》并結合監(jiān)獄企業(yè)特點進行運作。圍繞勞動改造罪犯的共同目標，雙方按照各自規(guī)律運行的同時，需要密切配合。監(jiān)獄警察應當按照規(guī)定和勞動合同協議組織罪犯到企業(yè)去勞動，到生產現場跟班管理，負責監(jiān)管，負責考核罪犯的勞動改造表現。三要引入科學的管理監(jiān)獄模式。合理處理好警察、職工在監(jiān)獄經濟中的不同作用，完成好改造罪犯的根本使命。一是引入科學的管理監(jiān)獄模式，實現好管理罪犯的目的，關鍵要處理好監(jiān)獄行刑和經濟的關系：監(jiān)獄行刑方面，對罪犯進行勞動改造，這是我國監(jiān)獄改造罪犯的一個特點，通過勞動這個手段來達到改造罪犯思想這個目的；監(jiān)獄經濟方面，監(jiān)獄管理需要的費用由國家保障，監(jiān)獄企業(yè)生產應納入政府采購。從經濟學角度來看，目前的監(jiān)獄企業(yè)實際上是承擔著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強制勞動，不僅僅是法律上的對犯罪行為的懲罰，更是對全社會的安定有序提供間接的教育服務。雖然強制勞動應當僅是教育服刑人員的手段之一，但也無法避免將勞動本身作為改造目的實際社會需求。在此情況下，監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動生產的要求提供基本的勞動條件（勞動崗位、勞動場所、勞動資料等）因此，在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時候，就必須將其納入公共產品組織的改革大背景之中。二是改革監(jiān)獄生產管理體制，調整產業(yè)結構。我國監(jiān)獄生產的規(guī)模過大，行業(yè)繁多，產品豐富，在計劃經濟時代的短缺經濟條件下，對補充我國新的國民經濟和滿足人民的物質生活需要，起到了非常積極的作用。但是，我國已經進入到市場經濟并因此促動了“過剩經濟”時代的到來，可持續(xù)發(fā)展已經成為世界潮流而且也被確定為我國的一項基本國策之后，大規(guī)模發(fā)展監(jiān)獄經濟的時代應當已經過去了。因此，要對產業(yè)結構和產業(yè)規(guī)模進行宏觀調整。對于國家限制或淘汰的產業(yè)，如破壞環(huán)境、消耗資源型的產業(yè)，還有國家鼓勵發(fā)展的產業(yè)，如信息產業(yè)、高科技產業(yè)、房地產業(yè)和服務產業(yè)等。均不適宜監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。前一類產業(yè)屬于國家產業(yè)政策要淘汰和限制的，監(jiān)獄行業(yè)不能因為自己不太受國家行業(yè)管理和封閉生產的特殊地位來破壞國家大政方針的落實。后一類產業(yè)的競爭特別激烈，監(jiān)獄不具備競爭的優(yōu)勢。而且，從長遠考慮，國家鼓勵這些產業(yè)發(fā)展的初衷也絕不是鼓勵監(jiān)獄行業(yè)來發(fā)展它們。如青海監(jiān)獄系統(tǒng)抓住省國有企業(yè)經濟結構調整的機遇，從2000年5月起，全面啟動了監(jiān)獄企業(yè)經濟結構調整工作，用了近3年的時間，先后對系統(tǒng)內15個資不抵債、扭虧無望的企業(yè)依法實施了破產，并重組了一批公司制企業(yè)，初步建立了企業(yè)法人治理結構。通過經濟結構調整，監(jiān)獄企業(yè)解除了債務包袱，消除了主要虧損源，處置了不良資產，分離了企業(yè)辦社會負擔，資產負債率大幅度下降，制約青海監(jiān)獄經濟發(fā)展的一些主要矛盾基本得到解決，并且從此步入了良性發(fā)展的軌道，更為“十五”監(jiān)獄經濟可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。目前，青海監(jiān)獄系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)已由2000年虧損2500余萬元，發(fā)展到2004年盈利近2000萬元；工業(yè)增加值達到4600萬元，比“九五”末增長14.5%；資產貢獻率由“九五”末的-11.3%提高到2004年的10.2%。通過青海監(jiān)獄監(jiān)獄系統(tǒng)的結構調整模式分析，我認為還應采取以下措施：首先要對現有產業(yè)產品結構進行調整，引導工業(yè)單位果斷淘汰市場前景不佳的虧損生產項目以及低效磚瓦建材等生產項目，增加適銷對路產品的生產，并鼓勵開發(fā)市場需求的新產品。其次要依靠技術進步，推動產業(yè)產品結構調整。對主要產品生產項目及時實施技改，并對新上生產項目進行嚴格論證和把關，避免投資失誤，確保生產發(fā)展的需要。第三是大力發(fā)展供銷兩頭在外加工項目。鼓勵監(jiān)獄發(fā)揮生產組織管理及罪犯勞動力資源優(yōu)勢，以本地區(qū)優(yōu)勢資源及產業(yè)項目為依托，積極開拓市場，從而培育一批具有相對穩(wěn)定性的優(yōu)勢加工項目。同時通過加強內部節(jié)能降耗，挖掘內部潛力等措施，使產業(yè)產品結構得到優(yōu)化，市場占有率得到進一步鞏固，經濟運行質量得到進一步提高。三是合理解決好職工問題，隨著監(jiān)企體制的分離，可采取以下辦法：首先對工齡較長（確定較為合理年限）的職工給予一定的政策傾斜，按現行待遇辦理退休、退養(yǎng)手續(xù)；其次對年紀較輕、工齡較短的職工，根據監(jiān)獄企業(yè)實際需要確定崗位，競爭上崗；再次對剩余人員進行社會分流。監(jiān)獄勞動是改造罪犯的重要手段，監(jiān)獄的根本使命是改造罪犯，離開這一使命，監(jiān)獄就無存在的必要了。四要加強隊伍建設。當今時代，科學技術突飛猛進，要跟上快速發(fā)展的時代步伐，必須加強干警隊伍建設，使全體干警提高自身素質，重點學習研究犯罪心理學、教育學方面的知識，使工作重心回到主題上來：即改造罪犯，維護社會穩(wěn)定。干警隊伍在內部流動的前提下，要加大外部流動力度，跨行業(yè)引進管理干部，使行刑管理更上水平。體制理順后的監(jiān)獄企業(yè)可向社會公開招聘企業(yè)人才，對監(jiān)獄企業(yè)的職工可采用合同制的形式。監(jiān)獄如果不能夠很好地完成它的刑罰使命，那么監(jiān)獄就失去了它存在的必要性、合理性，要使每一位干警明確認識：監(jiān)獄工作的重點應定位于解決服刑罪犯的思想教育、技能培訓和回歸后的適應能力上。五要推進行刑社會化。監(jiān)獄經濟還可以和行刑社會化相結合，行刑社會化是一種世界趨勢，可借鑒國外行刑的一些做法：如英國在傳統(tǒng)封閉式監(jiān)獄的基礎上設立了部分開放式監(jiān)獄，用以關押短刑犯或即將刑滿釋放的長刑犯。開放式監(jiān)獄里的罪犯白天到社會上的勞動場所與普通人一樣參加勞動，自由交際，晚上回到監(jiān)獄服刑。美國監(jiān)獄則實行一種特殊放假制，白天讓犯人到監(jiān)獄外面的學校學習，晚上回到監(jiān)獄，以期使罪犯逐步接觸社會，并提高生產技能和增長知識，另外，在歐美國家普遍實行開放制度，即在不影響刑罰執(zhí)行的情況下，通過取消監(jiān)獄圍墻、電網等形式，減少對罪犯自由的限制程度，加大對罪犯的信任，以利于罪犯增強自尊、找回自信，并培養(yǎng)對家庭和社會的責任感。我們可以結合監(jiān)獄企業(yè)的勞動項目，做好與社會企業(yè)的銜接，在此領域開展行刑社會化的嘗試。
    六、結束語發(fā)展監(jiān)獄經濟是一個系統(tǒng)工程，按照“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行”的總體要求，建立監(jiān)獄刑罰執(zhí)行管理和生產經營管理、執(zhí)法經費支出和監(jiān)獄生產收入分開的規(guī)范運行的監(jiān)獄管理體制需要每個人的獻謀、獻智、添磚加瓦，尤其是法律工作者、學者等中堅力量的努力。在這個過程中，我們需要的是一種理性的思考，正視現實，做出貢獻；是尋找積極可行的道路，并一步步去努力實現。
    縣經濟工作匯報提綱篇十三
    20xx年，淮川街道在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣“保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生”主題，努力克服各種困難，大膽創(chuàng)新工作方法，一心一意謀發(fā)展，多方百計保民生。通過廣大干部群眾一年的艱苦努力，較好地完成了各項目標任務，推動了街道經濟社會事業(yè)較好較快的發(fā)展。
    一、攻堅克難加快發(fā)展，經濟實力穩(wěn)步增強。
    20xx年是新中國成立xx周年，也是應對國際金融危機、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年。一年來，街道工委、辦事處堅定發(fā)展信心，從變化中捕捉機遇、在逆境中創(chuàng)造條件，抓好項目建設和商貿繁榮兩個重點，全力推動經濟平穩(wěn)較快增長。
    (一)全力以赴服務項目建設。以“兩幫兩促”、“創(chuàng)業(yè)富民”活動為抓手，進一步強化“五個一”工作機制，嚴格落實項目責任，確保項目建設順利推進。石油公司危房改造、110kv瀏陽變電站擴建及郵電路改造、瀏陽河中學調規(guī)建設等項目拆遷工作順利推進;鴻宇廣場二期、名河鑫都如期開工;香山國際名苑、醴瀏大廈順利竣工;城東農改超、石板巷棚戶區(qū)改造、火車站改造等項目有序推進。
    (二)濃厚氛圍促進商貿繁榮。積極籌辦“。
    “百日行”活動，做好了育齡婦女生殖健康普查;認真開展省內“一盤棋”清查、數據錄入工作，做到轄區(qū)人口底子清、情況明;嚴格兌現落實長效避孕措施等獎扶政策，全年共發(fā)放獎扶資金22.48萬元，抓住社會撫養(yǎng)費征收和長效避孕措施落實兩個重點，全年來，完成社會撫養(yǎng)費征收71萬元，落實長效避孕措施580例，排查隱患76例，實現計劃生育率97.01%，可望連續(xù)第9次蟬聯長沙市人口和計生優(yōu)質服務模范單位。
    (三)建管并舉營造優(yōu)美環(huán)境。加快居民小區(qū)改造，投資70多萬元重點做好了城東居民小區(qū)的環(huán)境整治工作;以創(chuàng)建人民滿意城市活動為抓手，積極開展文明創(chuàng)建活動，加大背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生整治，開展“萬人清潔瀏陽城”活動4次，加大馬路市場、違章建筑等問題集中整治，累計拆除違章建筑8290平方米;完善市政設施，重點解決了黃泥灣路下水道改造、鹿園路改造、西湖山路南段建設等居民反映的熱點難點問題;做好了城市防汛防洪防火工作并建立了應急反饋機制;切實加強環(huán)境保護工作，嚴肅處理居民反映的餐館油煙污染和施工燥音污染問題。
    (四)關注民生促進社會和諧。認真落實惠民政策，關注弱勢群體。進一步加大救助力度，采取集中救助與臨時救助相結合，全年來籌集各類民政救助資金553萬元，救濟5376人次;不斷完善養(yǎng)老保障體系，成立了瀏陽市頤樂養(yǎng)老服務中心，采取集中養(yǎng)老與上門服務相結合的模式開展養(yǎng)老服務;以創(chuàng)業(yè)富民為抓手，加大就業(yè)培訓力度，積極與企業(yè)溝通，全年新增就業(yè)人員2778人;廉租房分配、失業(yè)、工傷保險等覆蓋面逐步擴大;實施教育強街戰(zhàn)略，成立了全省第一家街道教育基金會，全面推進瀏陽河中學繼建工程，中小學入學率、鞏固率均達到100%，機關幼兒園通過長沙市示范幼兒園的驗收;高度重視公共衛(wèi)生管理，街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心順利開業(yè)，城鎮(zhèn)居民參合率96.08%，認真抓好了“手足口”病、甲型流感預防工作，有力地控制了疫情蔓延;成功舉辦了“踐行科學發(fā)展，構建和諧社區(qū)”等12次廣場文化活動，社區(qū)文化活動異彩紛呈，居民幸福指數進一步提升。
    (五)、創(chuàng)新管理提升服務水平。大膽實踐“選聘結合、三位一體”的社區(qū)“兩委”換屆選舉新模式，調優(yōu)配強了社區(qū)居支兩委和社區(qū)服務中心工作人員;按照定網格、定制度、定職責、定待遇的“四定”原則組建了130名社區(qū)服務聯絡員隊伍，有力延伸了社區(qū)服務觸角。啟動社區(qū)標準化建設，社區(qū)形象進一步提升，8個社區(qū)全面開通社區(qū)網站，社區(qū)服務更好，便捷高效;進一步深化社區(qū)網格化管理，建立了23060戶《居民信息檔案》，并建立了信息收集-協調處理-督查反饋機制，暢通民意訴求，社區(qū)整體工作水平邁上新臺階。
    三、扎實推進黨的建設，組織保障更加鞏固。
    一年來，我們積極探索新形勢下的基層組織建設和管理創(chuàng)新，特別是通過扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，黨組織戰(zhàn)斗力和黨員隊伍活力進一步增強。
    (一)學習實踐活動富有成效。緊緊圍繞學習實踐活動的總體要求，采取規(guī)定動作和自選動作相結合，確保學習實踐活動有效開展。創(chuàng)新學習形式，保障學習時間，使廣大黨員干部深刻理解和把握科學發(fā)展的精神內涵;加大宣傳力度，采取小區(qū)櫥窗、流動展板、印發(fā)宣傳冊、文藝快板、主題廣場文化活動等各種形象廣泛進行宣傳，提高了群眾的知曉率;認真抓好了聯城社區(qū)黨總支、人民路小學黨支部“三個月三個階段”的新模式試點工作，其活動經驗得到了上級領導的肯定，街道工委被授予瀏陽市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動先進單位;廣泛征求意見，開展了“一社區(qū)一課題”的主題調研活動，以召開座談會、發(fā)放征求意見表、設立意見箱等形式收集意見360條，并切實進行了整改。通過活動的深入開展，進一步明晰了謀求科學發(fā)展的思路，提高了推動科學發(fā)展的能力。
    縣經濟工作匯報提綱篇十四
    轉眼間，參加工作已經快兩年了，以前還是一個靠父母生活,不用為生計奔波的學生，如今已徹底告別了那個時代，那時的單純與幼稚已經畫上句號了?，F在已經靠自己生活，這是人生來說是一個不小的轉折，意味著另一種生活的開始。工作了這么久以來，面對新工作、新生活，新的環(huán)境，新的同事，新的領導，心里有說不出的滋味，有期盼，有緊張，有高興，有憂慮。如今一年半已經過去了，在這段時間里，我既品嘗過成功的喜悅，亦有失敗的懊惱，甚至有對工作的茫然。茫然對于自己的定位及未來的規(guī)劃。從工作中我收獲了很多我曾經不知道的技術，理論和實際的操作是很不一樣的，每一種的`情況會有多種不一樣的處理方法，但是要學會從中尋找最簡單有效的方法。體會到工作不是游戲，需要一種負責、認真的精神，一小步錯誤都會造成重大的損失。
    二、 對自己的定位及未來規(guī)劃
    新的速度是驚人的，發(fā)現自己的腳步已經落后了。雖然對公司內的所使用的軟件了解，但是在信息上稍微不注意就處于了弱勢，跟不上時代的腳步了。對自己的定位是既然工作選擇了我，我選擇了工作就要在這個工作上不斷的完善自己的不足，認真的把工作做好。此外還要每年對自己定位進行確定，并且設定目標。今年我給自己設定了3個目標，要完成3個考試。明年的規(guī)劃要在今年的3個考試之后才可以進行。
    三、 對領導的要求
    在我個人與領導的接觸來看，公司的領導都是高水準的領導，擁有豐富知識和經驗，對公司業(yè)務上盡心盡力不用說了，同時還重視人才，重視對員工的培訓，關心員工的生活。若要問員工對領導的要求，以上這些領導都已經做到了，還能要求什么呢！
    四、 對公司的建議
    來賓公司成立已經一年多了，公司在不斷的完善中。相信公司會越來越規(guī)范，發(fā)展越來越好。但是我發(fā)現屬于來賓公司特有的企業(yè)文化這方面有點模糊，建議公司要加強這方面的完善。
    五、 需要公司幫助解決的問題
    我們都知道公司剛剛成立不久，有蠻多的困難，但是還是對我們這幫大學生很重視也很照顧，同時我們也很感謝公司給我們的照顧。經過這一年多來在宿舍的生活我發(fā)現，兩個人一間宿舍確實諸多的不方便。希望公司能關注一下宿舍的生活。
    各位領導、各位委員：
    根據會議安排，現將我局*年重點提案辦理工作作簡要匯報。
    一、工作推進情況
    我局今年收到提案共*件，于*月份前對*件提案進行了回復，委員均表示滿意。
    （一）*水庫引水渠安全隱患整治
    經調查，*水庫引水渠關子埡水庫段確有居民對水源造成污染。為保護縣城及渠道沿線居民飲用水安全，我局編制的《*水庫飲用水源地生態(tài)保護實施方案》已經縣政府專題會研究，近日將提交縣政府常務會研究。
    《*水庫飲用水源地生態(tài)保護實施方案》實施的主要內容有水源地保護、渠道整治、移民搬遷安置，預計投入*萬元。由于工程量大，需分*期實施，規(guī)劃于*年底完成。目前，已啟動中心廟水庫飲用水源地生態(tài)保護一期工程，由*公司具體實施。一是聯合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社開展了保護水源和水利設施的宣傳，設置了攔路礅、警示牌，杜絕個別村民擅自在渠道蓋板上打穿洞孔或撬開排水污染水源的問題；同時，縣水質監(jiān)測所對出廠水進行不定期抽檢監(jiān)測，保證水質達標。二是實施工程性措施，對*水庫明渠進行蓋板封閉，現已實施蓋板*公里，由于受高寒氣候影響，剩下的*公里待明年開春后完成蓋板。
    （二）農村人飲工程建設和管理
    1﹒建設情況。解決農村飲水問題是全市*件民生實事之一，也是我縣*件民生實事之一，是我局的重點工作。近年來，全縣已建農村安全飲水安全工程*處，總投資*億元，解決了*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)*萬城鄉(xiāng)居民和*萬師生的飲水安全。今年完成人飲項目*處，解決*萬農村人口飲水安全問題。
    2﹒管理情況。一是嚴格在建工程質量管理，嚴格執(zhí)行項目法人制、招標投標、合同管理、三公示、銷號建卡等制度。二是完善運行管理，成立縣鄉(xiāng)農村飲水安全管理機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級成立農村用水戶協會或管護工作小組，*、*、*鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)由公司實行專業(yè)化運行管理；*、*等*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)供水工程采取“公司+協會”的模式，即水務公司負責制水，以“成本+微利”銷售給鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水戶協會，協會負責裝表收費、維修養(yǎng)護；各分散供水工程由村社落實管護人員，逐步推行計量收費，減少水資源浪費，促使農村人飲工程長效運行。
    （三）取消門面最低用水量
    出了明確規(guī)定。因此，按政策沒有采納“取消門面最低用水量”的建議。
    二、下步工作打算
    一是加快推進*水源地保護工程建設，同時規(guī)劃在*河建設*水庫來替代*水庫向縣城供水，避免因渠道過長導致水損大、人為破壞等問題。二是*年提出“一般年份不送水、戶戶喝上自來水”飲水工程建設目標，加大力度推進農村飲水安全工作。三是抓住*定點扶貧*縣的機遇，積極向上爭取資金，加快水利基礎設施建設，為“*”建設提供現代水利保障。
    縣經濟工作匯報提綱篇十五
    根據xxxx書記關于做大做強街鎮(zhèn)經濟的有關指示，解放路街積極探索，勇于創(chuàng)新，于2009年8月成立了xxxx首家街道經濟管理服務中心，為加快街鎮(zhèn)經濟發(fā)展，壯大街鎮(zhèn)經濟實力搭建了平臺。經濟管理服務中心面向轄區(qū)以及更大范圍的企業(yè)、個人開展服務協調、協稅護稅、招商引資等工作，同時對xxxx街道自有資產進行管理。
    街道經濟管理服務中心自成立以來，認真貫徹落實區(qū)委指定的09年工作要點和街道年初確定的重點工作目標，在為保增長、渡難關、上水平而努力的大環(huán)境下，立足街道自身實際，把開展招商引資作為全街經濟工作的重點，強化工作措施，狠抓工作落實，成立了由街主要領導牽頭的經濟工作班子，加大經濟工作人員的業(yè)務培訓力度，掌握相關業(yè)務知識、吃透相關政策文件，并制訂了加快街道經濟發(fā)展的辦法，充分調動全街廣大干部、職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分利用各種資源，開展集體招商、全街招商、人人招商的良好局面。將全年招商任務層層分解落實，確保完成經濟管理工作目標，2009年全年完成招商引資額1.9億元。2010年，xxxx街充分總結經驗，積極落實任務，第一季度完成招商引資額1.35億元，與去年相比，單季度引資額已達去年全年的80%，為全年經濟工作開創(chuàng)了良好局面。
    根據市地稅局、xxxx工委、管委會領導指示精神，促進街道經濟發(fā)展、強化街道轄區(qū)范圍內個體零散稅收源控管，xxxx辦事處與xxxx地稅局經過數月的積極籌備，于2010年3月30日成立xxxx街稅務稽征處，共設四個窗口。成為“委托街鎮(zhèn)代征個體零散稅收”先行先試的試點，為此，xxxx街抽調組織專門隊伍，在地稅局的大力支持與協助下集中開展相關業(yè)務知識的培訓，注重提高培訓內容的針對性和有效性，使參訓人員盡快熟悉了納稅申報業(yè)務的標準要求和工作流程，保證了服務人員在第一時間具備業(yè)務工作能力。xxxx街稅務稽征處從4月1日正式運營，委托代征工作穩(wěn)定、正常，截止14日，在9個工作日內，轄區(qū)已有363個納稅戶到此納稅，繳稅金額達319972.68元。
    手續(xù)的經營者，由街道提供工商、稅務等一系列手續(xù)協助辦理的一條龍服務，真正實現嚴格執(zhí)法與納稅服務的有機結合。
    xxxx新成立的xxxx街財政所，是街道辦事處管理的事業(yè)單位，擔負本街的財政收支、管理和監(jiān)督職能，是進一步加強街道稅收管理和開展街道財務工作而進行的創(chuàng)新舉措。
    xxxx街的經濟工作在區(qū)委、區(qū)政府和街領導班子的正確領導下，實現了穩(wěn)步發(fā)展，各項工作都取得了優(yōu)異成績。實踐結果表明，通過轉變觀念，調整思路，全體同志嚴格組織紀律，樹立高度責任心，全力以赴攻堅克難不辱使命，必將在今后的工作中取得更加驕人的業(yè)績。
    縣經濟工作匯報提綱篇十六
    工作匯報鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經濟工作匯報匯報民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟工作解放思想干事創(chuàng)業(yè)努力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面各位領導、同志們：
    4.1億元，同比增長49%；民營經濟銷售收入26億元，同比增長60%；規(guī)模以上工業(yè)實現利稅6047萬元，同比增長37%。
    3.5萬平方米，部分水、電、路、氣、通訊、排污等設施正在接入園區(qū)；二期工程：
    一是青年路延伸段，與220國道對接，目前正在緊張施工。二是國道東東西路建設，規(guī)劃到京杭大運河西岸，將于近期施工。目前，入園在建項目已有2個，韓國高麗商社與××天威食品有限公司合資興建項目——××天威高麗食品有限公司，該項目總投資5000萬元，占地80畝，目前正在緊張施工中，計劃10月底前投產，投產后年產量可達6000噸，產品80%出口到韓國、日本等東南亞國家，年產值可達1億元人民幣，可提供260個就業(yè)崗位。中加合資10萬噸威利丹復合肥生產線，總投資3000萬元，已到位資金2000萬元，廠房建設基本完工，設備正在調試，計劃10月份投產。除此之外，要求入園的項目已有十四個，計劃總投資5億多元。其中天津軸承生產線、百川藥業(yè)有限公司、××綠源機械設備有限公司計劃投資均在2000萬元以上；上海源恒實業(yè)有限公司、煙臺南德汽貿公司、蘇州手機原材料生產線、濰坊化工公司等計劃投資均在1000萬元以上，都在積極進駐韓商投資興業(yè)園。在精心打造硬環(huán)境的同時，我鎮(zhèn)下大力氣改善軟環(huán)境。一是研究制訂并認真落實了一系列優(yōu)惠政策，切實提高了園區(qū)的開放度和吸引力。二是提升對韓招商水平，公開選拔四名機關干部赴平度培訓韓語，形成專門的對韓招商人員。三是加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊“三亂五霸”。
    4.7億元。外資項目1個，投資5000萬元。華宇集團紡織公司總投資。
    3.5億元。順意軸承有限公司總投資2000萬元，已于5月份竣工投產。圣華集團新增投資500萬元，新上高檔娛樂休閑項目，建成全縣最大的露天游泳場地，目前正在建設。鴻泰印涂、水泊建材、匯統(tǒng)掛車、銀花機械、濟寧機械××分公司等項目投資都在500萬元以上，均已建成投產。在談項目中，河北保定汽貿公司、寧波醫(yī)藥山東百川有限公司、上海聯華物流配貨中心、青島綠源設備有限公司、天津軸承生產線等項目投資均在500萬元以上，已確定進園區(qū)，正在準備施工。韓國大邱刺繡、萬象集團等項目也在進一步洽談中。
    (完）。
    附送：
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務工作情況調研報告。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務工作情況調研報告。
    （二）型以上水庫10座，其中小（一）型2座，小。
    （二）型8座，300畝以上灌區(qū)、堤壩86處，干渠道總長124980米，支渠道總長約40公里。機泵站21個，有大小山塘584座。
    二、2016年以來我鎮(zhèn)的水務工作情況2016年以來，我鎮(zhèn)的水務工作在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在縣人大和鎮(zhèn)人大主席團和全體代表的監(jiān)督支持下，堅持科學發(fā)展觀，以改善我鎮(zhèn)水利基礎設施建設，提高抗御自然災害能力為已任，求真務實，扎實工作，全鎮(zhèn)水務工作取得了可喜的成績，連續(xù)三年獲縣水務工作先進單位。
    （一）整合各類資金，改善水利基礎建設，提高抗御自然災害能力。
    1、病險水庫除險：
    （二）型以上水庫的除險加固工作，2、小農水項目建設：
    6.7萬余元修復連陂壩，投入11萬元維修連陂渠道，投入8.9余萬元對東風渠道等大型灌區(qū)進行清淤。3、農村安全飲水工程：
    2016年至201x年，先后投入67余萬元，解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村2400余人飲水困難問題。
    4、積極引導成立各類用水協會組織，并充分發(fā)揮其作用，全鎮(zhèn)共成立用水協會33個，通過他們自我管理、民主管理、自負盈虧。各協會通過一事一議和山塘的租金，近三年來累計投入300余萬元，義務投工投勞3000余人次，維修改造山塘87座，水圳、水渠18000余米，進一步完善了農田水利基礎建設。
    （二）認真做好防汛抗旱工作每年年初都及時調整成立防汛抗旱領導小組，并制定防汛抗旱預案，落實人員和物資，以平穩(wěn)渡過汛期和旱期。2016年4月份特大汛期平穩(wěn)渡過，201x年50年不遇的干旱，鎮(zhèn)村兩級投入抗旱資金300多萬元，購買了大量水泵、抽水機等抗旱設施，實現大旱之年不減產，組織了4000余人投入抗凍救災，使重點水利設施盡可能不受損，對受災的水利設施盡快組織災后重建，并未影響春耕生產。
    （三）嚴格水政執(zhí)法以水行政執(zhí)法、行政許可為重點，全面實施行政許可制度，加大河道巡查力度，積極配合上級水行政執(zhí)法部門查處。水事違法違章行為，2016年以來查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報、信訪12件次。
    （四）提高全民節(jié)水保水意識抓住每年3月22日的“世界水日”，3月22日3月28日的“中國水周”及5月9日5月15日的“城市節(jié)水”該契機通過橫幅、標語、口號、墻報等形式開展豐富多彩的活動，幾年來發(fā)放宣傳資料上萬份。
    三、水利現狀和問題我鎮(zhèn)是一個農業(yè)大鎮(zhèn)，渠道多，山塘水庫多，堤壩泵站也多，用水時間較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，除水稻還有蔬菜、冬季作物，一年運行時間不少于9個月。
    1、灌溉渠道損毀、淤積嚴重。全鎮(zhèn)總長124980米的排灌渠道，因自然淤塞和人為損毀的有65000余米公里，約占全鎮(zhèn)排灌干渠總長度的50%。目前損毀淤積的情況是：
    我鎮(zhèn)四大主干渠，除五一圳90%能順利放水外，其余東風渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴重損壞和淤積。每年都得花幾十萬元清淤和維修方能暢通，涉及全鎮(zhèn)灌溉面積80%以上。另外，田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴重，普遍存在斷面不規(guī)則，雜草叢生，渠底淤積，人為損壞等情況，灌排水十分困難，有的根本灌不進去，排不出來。
    三、四十年，加上養(yǎng)護成本高，設備普遍存在銹蝕、老化的問題。有的機泵站房屋破損、殘缺不全，有的變壓器、電動機零部件損壞，有的線路老化，無法正常運行。
    (完）。
    縣經濟工作匯報提綱篇十七
    根據區(qū)委的要求和部署，結合我院的實際情況，我們認真開展了學習貫徹新黨章活動。通過樹立“四種意識”、堅持“五個結合”、強化“三個保證”，推動了我院學習貫徹新黨章活動的開展。現將學習情況簡要匯報如下：
    一、在學習思想上，樹立“四種意識”
    一是強化黨員意識。黨的先進性是由每一個黨員的先進性組成和體現的，黨員檢察干警學習《黨章》，要積極履行法律監(jiān)督職責，學在群眾前，干在群眾先，時時處處發(fā)揮模范表率作用。
    二是強化服務意識。全心全意為人民服務是我黨的根本宗旨，黨員檢察干警學習《黨章》，要立足檢察崗位，為民執(zhí)法，為全黨工作大局服務。
    三是強化守紀意識?！饵h章》是每一個黨員的行動綱領，黨員檢察干警學習《黨章》，要在嚴格依法辦事、維護法律尊嚴的同時，嚴格遵守黨的紀律，用《黨章》和黨的紀律規(guī)范、約束自己的行為，維護黨在人民群眾心目中的形象。
    四是強化學習意識。黨員檢察干警學習《黨章》，要強化學習意識，不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)，提高自己的業(yè)務水平和工作能力，以優(yōu)良的素質適應新時期檢察工作提出的任務和要求。
    二、在學習形式上，堅持“五個結合”
    一是與保持共產黨員先進性教育活動緊密結合。去年開展的先進性教育活動，在我院產生良好影響，在學習新黨章過程中，我們注重與先進性教育的.結合，既是鞏固了先進性教育的成果，又為長期開展黨員教育開通了途徑。
    二是與促進當前業(yè)務工作緊密結合。做好本職工作是貫徹學習新黨章最實際的內容，在一季度工作中，院內各部門熱情高漲，以完成省院下達的工作目標為動力，搶前抓早，紛紛開展了工作。自偵部門目前雖然沒有立案，但積極開展案件的初查工作，取得一定進展。偵查監(jiān)督科受案率與去年同期相比上升了45％，公訴科的受案數與去年基本持平，民行和控申工作開局良好。
    三是與提高黨員素質、規(guī)范干警執(zhí)法行為緊密結合。學習新黨章，在我院具體體現為提高黨員素質、規(guī)范干警執(zhí)法行為。院黨組在經費緊張的情況下，仍撥出專項資金，采取制定長遠培訓規(guī)劃，選送優(yōu)秀干警到高等學府培訓等方式方法，鼓勵干警接受高學歷的教育，使檢察干警加速知識更新、提高創(chuàng)新能力、更好地實現自我價值。近日又派出非業(yè)務科室的李興偉和姜林同志去北京海天學校設在哈爾濱的司法培訓分校脫產學習，使他們盡快通過司法考試，獲得法職，以分擔全院案子重、人員少的壓力，創(chuàng)造性地完成檢察工作任務，早日成為檢察隊伍的中堅力量。在鼓勵干警走出去學習的同時，院黨組不忘給家里的干警“充電”。我們利用聯通網絡進行遠程教育，并有效利用局域網和電子閱覽室開展各種學習活動，干警們也常常在工作之余去網上“淘金”，搜集各類知識。到我院掛職鍛煉的北大研究生李環(huán)宇同志每周還利用三天時間，對檢察機關涉及到的法律法規(guī)集中對全院干警進行講解，使全院干警對法律法規(guī)內容有了新的理解，提高了執(zhí)法水平和辦案質量，減少了錯案的發(fā)生。在規(guī)范干警執(zhí)法行為方面，我們完善了案件質量評查責任制、錯案責任追究制度、信訪案件倒查追究責任制，并建立干警執(zhí)法檔案，為干警公正執(zhí)法、文明執(zhí)法設定了行為標尺。
    四是與學習“八榮八恥”緊密結合。開展“八榮八恥”的榮辱觀教育，對于引導我們廣大檢察干警、特別是共產黨員分清是非、辨清善惡和美丑，從而將這些思想引進到我們執(zhí)法中來，用“八榮八恥”來指導我們辦理案件，體現執(zhí)法的嚴肅性和公正性具有特別重要意義。我們把“八榮八恥”貫穿到新黨章的學習貫徹中，深刻地領會了“八榮八恥”的內涵，引導我們把個人價值追求和祖國的需求結合在一起，把理想信念、社會責任感和個人價值緊密地結合在一起。
    五是與服務人民緊密結合。學習新黨章的中心思想是為人民服務，為群眾解憂也是學習新黨章最本質的體現。在學習期間，我們服務群眾，用實際行動學習新黨章。葛長富同志與市十三中初一（二）班的學生王琪結成了幫扶對子，為她提供相應資助。不僅為其買來學習用具和衣服，還拿出500元錢作學費。葛長富檢察長對小王琪語重心長地說：“生活上的困難我們會盡力幫你解決，學習上的事可要靠你自己努力啊！”小王琪也下決心表示，一定不會辜負檢察官的期望，勤奮學習，長大后報效祖國。還有我們協調有關單位，為桃南社區(qū)糧食小區(qū)解決了長期困擾居民的吃水難題等好人好事，在群眾中間傳為佳話。
    三、在學習措施上，強化“三個保證”。
    一是保證領導帶頭。在貫徹學習新黨章活動中，院黨組領導班子高度重視，將學習納入重要議事日程，擺上中心位置。在接到區(qū)委要求學習新黨章文件后，馬上召開了黨組會、院務會及全院干警大會，在第一時間內層層貫徹落實了新黨章，布置了學習任務，并指派專人負責學習。
    二是保證學習課時。學習期間，院黨組中心組共學習3次，黨組成員集中輔導3次，全院干警集中學習4次，邀請黨校教授講解新黨章1次，新黨章知識考試1次。同時，各黨支部還利用休息時間集體對黨章進行自學和討論，使每名干警黨章有了新的了解和認識，收到很好效果。
    通過一階段的學習之后，我院廣大干警一致認為，把“三個代表”重要思想列入新黨章，是黨中央在全面判斷當前形勢的前提下，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新而作出的重大戰(zhàn)略決策。大家一致表示，在今后工作中，要以新黨章為行動指南，在思想上與時俱進，在行動上不斷創(chuàng)新，不斷提高案件質量效率，維護法律尊嚴，實現公平正義，努力推動我院檢察工作再上新臺階。
    縣經濟工作匯報提綱篇十八
    大學畢業(yè)后，我告別了校園，成為一名光榮的監(jiān)獄人民警察。剛到工作單位上，由監(jiān)區(qū)組織有經驗的民警對我們新到的民警進行了為期一個星期的專業(yè)技能培訓，然后將我們分到了基層分隊學習。我被分到的是一監(jiān)區(qū)二分隊，帶我學習的是蘭隊長。蘭隊長在工作中耐心的教導我處理各種突發(fā)事件、如何在服刑人員中樹立威信等等有用的技巧；在生活中以自身為榜樣教我學會為人處事。我也努力的配合蘭隊長的工作，積極的學習各種專業(yè)知識和技能。
    近三個月我始終能堅持以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論作為自己的指導思想，在思想和行動上與黨中央保持高度一致，服從命令，聽從指揮，尊重領導，團結同志，積極肯干、兢兢業(yè)業(yè)的工作，在領導的關懷和同事們的支持下比較圓滿地完成了自己所承擔的各項工作和學習任務，在政治思想覺悟和業(yè)務工作能力等方面都取得了一定的進步，為今后的工作和學習打下了良好的基礎?，F總結如下：
    一、注重學習，不斷提高政治文化素養(yǎng)1。強化理論學習。做為一名監(jiān)獄人民警察就是要嚴格要求自己，做到無私奉獻、吃苦在前、享受在后。同時，自己也明白自己職業(yè)的政策性強，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形色色的考驗，沒有很強的黨性和法律知識，就難以成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。只有不斷學習，不斷提高自身的政治理論水平，經過深化認識，思考歸納，概括升華，使自己在工作中獲得的經驗、心得體會等成為自身業(yè)務水平和思想道德素質的有機構成部分，才能推動自身素質不斷得到提高，與時俱進，不斷適應新形勢，新情況。這幾個月認真學習了黨和國家制定的各項方針、政策；深刻領會了全會精神，領會了中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系以及落實科學發(fā)展觀的科學內涵；再次對《黨章》進行了全面、認真的學習，明確了新《黨章》在重要戰(zhàn)略思想、重大理論觀點和重大工作部署等方面體現出來的重大創(chuàng)新，更加堅定了自己的革命理想信念。2。積極參加單位組織的各項業(yè)務培訓，提高自身各項業(yè)務素質和水平，爭取工作的主動性，力爭提高工作效率，逐步養(yǎng)成較強的專業(yè)心，責任心。
    二、踏實工作，認真完成各項工作任務1。落實監(jiān)管措施，確保監(jiān)管安全，能積極地協助監(jiān)區(qū)主要領導展開工作，努力維護穩(wěn)定的罪犯改造秩序，順利確保了“三無”目標的實現。同時也使自己受到了很好的鍛煉，自覺在能力上有了一定的提高。在對服刑人員的個別教育過程中一貫堅持以說服、引導教育為主，從不打罵體罰或變像體罰服刑人員。自己還利用空閑時間不斷的學習理論和相關的法律知識，不斷實踐，使自己的自身素質和業(yè)務能力有很大的提高。處理服刑人員之間的矛盾時，堅持以身作則，認真聽取服刑人員意見，耐心說服教育并化解之間的矛盾。通過調解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不斷提高分隊服刑人員遵紀守法觀念，營造一個良好的改造氛圍和改造環(huán)境，確保了分隊的監(jiān)管安全和穩(wěn)定。2。規(guī)范執(zhí)法，在工作中能夠堅持全心全意為人民服務的宗旨，認真學習黨和國家制定的各項方針、政策并在實際工作嚴格執(zhí)行黨和國家的改造方針、政策，能做到規(guī)范執(zhí)法，文明管理，執(zhí)法公平，對自己嚴格要求，自覺地維護國家機關的工作形象，努力提高工作效率和工作質量。
    三、團結自律，嚴格遵守各項規(guī)章制度。
    在平時工作和生活中，能嚴格遵守條令條例和各項規(guī)章制度，認真執(zhí)行一日生活制度和請銷假制度，注重個人的修養(yǎng)，尊重領導，團結同志，作風優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標準、嚴要求磨練自己。
    四、存在問題和不足：
    回顧一直以來的工作學習雖然說取得了一定的成效，但也總結出一些不足。
    1、創(chuàng)新性的工作開展的不多，有些工作協調的不是十分到位；
    2、業(yè)務知識還不豐富，工作效率有待提高；
    某某監(jiān)獄2011年度育改造工作匯報材料2011年，在司法廳、監(jiān)獄局黨委的正確領導和大力支持下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞黨的監(jiān)獄工作方針，順應時勢，銳意進取，創(chuàng)新性地開展教育改造工作，取得了較好的成效，受到了社會各界的好評，2011年被省司法廳評為教育改造工作先進集體?，F將2011年的教育改造工作匯報如下：
    1、全面推進“5+1+1”教育模式，提高教育質量。
    根據省局的部署，監(jiān)獄黨委按照“因地制宜、科學設置、合理規(guī)劃、全面推廣”的工作思路。于2009年3月5日在基層監(jiān)區(qū)選擇了1至2個分監(jiān)區(qū)進行“5+1+1”教育模式的試點，今年3月份在五監(jiān)區(qū)開展了全面推行“5+1+1”教育模式的試點工作。經過一年多時間的試點摸索，為在全監(jiān)范圍內全面推行積累了豐富的經驗、打下了良好的基礎。6月29日下午，監(jiān)獄召開教育改造工作會議暨“5+1+1”教育模式啟動儀式。推進過程中，充分利用課堂教育、多媒體。
    教學。
    開展正規(guī)化、系統(tǒng)化的“三課”教育充分整合監(jiān)內外多種教育資源對外廣泛拓寬教育合作渠道引進社會專業(yè)人士和機構參與到罪犯教育中來；優(yōu)化民警隊伍專業(yè)結構形成人人關心教育改造工作的新局面為“5+1+1”教育模式的高效運行提供組織保障和人才支撐。在“學習日”期間監(jiān)區(qū)領導到場負責、分管民警全員參與加強正規(guī)化、精細化、科學化管理充分發(fā)揮管理在罪犯改造中的約束矯治作用。總之緊緊抓住全面推行“5+1+1”教育管理模式這個契機促使教育改造運行機制更加順暢教育改造效果更加明顯教育改造創(chuàng)新發(fā)展有力推進。
    在思想教育上，監(jiān)獄統(tǒng)一編寫了《服刑人員法制教育讀本》、練習冊》和《民警教師優(yōu)秀教案匯編》，緊緊圍繞“愛祖國、銘黨恩、促改造”主題教育，組織罪犯收看法制專欄、法律咨詢等形式，讓罪犯掌握基本的法律常識和為人之道，并從中認識到自己的罪錯，使其自覺懺悔，幫助罪犯樹立法制觀念，提高了罪犯的道德水平。
    在文技教育中，與社會辦學機構聯合辦學，請專家進監(jiān)授課等形式，提高技術教育質量，服務罪犯勞動改造，提高罪犯回歸社會的自力能力。掃盲教育嚴格按檔案學歷編班，建立“一幫一”的學習機制，努力實現100%的脫盲指標；自學考試認真落實考前一周的脫產復習迎考規(guī)定，全年罪犯參加高等自學考試220人，及格率達51.5%。與某市職業(yè)技術學院共建教育基地，為罪犯進行崗位技能培訓，舉辦了美容培訓班、計算機培訓班、初中專班和十字繡特色班，邀請了某職業(yè)技術學院教師進監(jiān)授課。今年上半年技術教育獲證人數2555名，獲證率達到應入學人數的100%。
    2、創(chuàng)新出入監(jiān)教育機制，提升罪犯適應能力。
    監(jiān)獄以提升入監(jiān)教育質量為根本，創(chuàng)新入監(jiān)教育模式，實現了入監(jiān)教育三個延伸。（1）入監(jiān)教育內容由認罪悔罪教育向環(huán)境適應教育和改造信心教育延伸，著重做好“三個到位”：教育課時安排到位、教育時間規(guī)定到位、關心關愛到位；（2）入監(jiān)教育空間由入監(jiān)集中教育向罪犯中期延伸，做好新入監(jiān)罪犯索情鎖證談話，對每名罪犯都建立“個體化改造方案”；（3）改造難易度評估、危險性評估由單維度向多維度延伸，從多角度評估新犯的教育質量，對每名新入監(jiān)罪犯都要進行心理測試，根據心理測試結果，對每名新入監(jiān)罪犯進行分析評估，建立心理健康檔案，為今后心理矯治提供科學、準確、有效的依據，為針對性教育打下了良好的基礎。為切實提高罪犯刑釋后的社會適應能力，降低重新違法犯罪率。今年下半年，監(jiān)獄投資200多萬元在東監(jiān)區(qū)建立了出監(jiān)分監(jiān)區(qū)，創(chuàng)新出監(jiān)教育機制，推行了模擬社區(qū)工作模式，出監(jiān)教育分三個社區(qū)，分別為“一星級社區(qū)”、“二星級社區(qū)”、“三星級社區(qū)”。新收押的前10天為“一星級社區(qū)”，經考核合格后轉為“二星級社區(qū)”；“二星級社區(qū)”，經考核合格后轉為“三星級社區(qū)”?！岸羌壣鐓^(qū)”和“三星級社區(qū)”的罪犯。監(jiān)獄還開設模擬社會實訓，內容包括模擬交通導引中心實訓、模擬派出所所實訓、模擬人才實訓、模擬銀行實訓、自助查詢實訓等；有效地提高了罪犯的綜合技能。開展了刑釋前的心理評估工作，通過科學的方法，幫助他們消除焦慮、迷茫心理，樹立起對未來、對前途的信心。同時，邀請某市勞動和社會保障局、省內各地的司法局歸正科工作人員進監(jiān)，講述當前就業(yè)形勢以及與歸正人員息息相關的政策。通過出監(jiān)教育及模擬訓練，使其刑滿后更快的適應社會。
    3、整合教育資源，全面開展心理健康教育。
    健康檔案，建立心理矯治數據庫。進一步健全三級心理咨詢工作網絡，建立以監(jiān)獄心理健康指導中心為“龍頭”、以監(jiān)區(qū)心理輔導站為“紐帶”、分監(jiān)區(qū)心理觀察員和心理助解員為“前哨”的三級咨詢網絡。完善“心情驛站”功能，及時掌握罪犯思想情緒。繼續(xù)加大心理咨詢工作持證人員的培訓力度，截止至十一月份，監(jiān)獄民警中已獲心理咨詢師資格證書人數達××名，其中二級心理咨詢師×名，心理咨詢師人數比例達到占押犯數的1.88%。完善心理咨詢工作職責和考核機制，加強與地方專科醫(yī)院及心理衛(wèi)生協會的聯系，監(jiān)獄邀請社會各方人士參與對罪犯的心理矯治，疏導情緒，緩解心理壓力。今年5月20日，與某市第二醫(yī)院簽訂工作協議，正式創(chuàng)建心理矯治基地，執(zhí)業(yè)心理咨詢師每月二次進監(jiān)提供心理輔導，心理疾病會診，制定和采取科學的方案，給予心理矯治，有效地幫助罪犯放下思想包袱，調整負面情緒，消除心理障礙，促進心理健康。尤其對有自殺、行兇等危險的罪犯，及時實施心理危機干預，促進了心理矯治工作整體水平的提高。
    4、把握文化特殊功能，著力打造教育改造品牌。
    工作總結2013年是我參加工作的第二年，對我來說也是關鍵的一年，在領導和同事們的指引關懷下，本人工作取得了長足進步，工作水平和能力也有了較大提高，比較圓滿地完成了上級下達的各項任務。本人能夠認真學習貫徹黨的各項方針政策，立足本職，嚴格執(zhí)法，努力提高改造罪犯質量，最大限度維護監(jiān)獄安全穩(wěn)定?，F將本人這年的工作總結如下。
    一、思想道德方面。
    嚴格要求自己，自覺接受監(jiān)督。上半年認真學習貫徹黨的十八大精神，努力領會精神實質，不斷武裝和強化自己的思想，把十八大精神運用到實際工作中去，注意查找和擺正問題，總結經驗，吸取教訓，牢固樹立安全穩(wěn)定首位意識，保監(jiān)獄平安，推進監(jiān)獄各項事業(yè)有序發(fā)展。下半年又學習了黨的群眾路線教育實踐活動，對照活動的要求，檢查自身不足，特別是檢查在“四風”方面是否存在問題，發(fā)現自己的工作有存在懶散和粗心的毛病后立即進行了反省和整改。
    二、工作能力方面。
    罪犯言行舉止，努力去除惡習，做文明人，行文明事；從勞動和學習上督促罪犯，要有自覺和主動意識，要為自己的改造和前途負責。
    三、工作表現方面。
    工作勤奮努力，任勞任怨，認真鉆研工作重點、難點，掌握工作本領，領會工作實質，努力提高自身業(yè)務素質，吃苦在前，享受在后，積極完成領導交辦的各項任務。在保證正確完成工作的前提下，努力提高工作效率。在搞好本職工作的同時，積極參加各項集體活動，為集體榮譽盡綿薄之力。
    四、工作成績方面。
    相比去年的工作上的摸索和犯錯誤，今年進步了許多，知道了工作該怎么做，從哪里做，怎樣才能充分有效利用時間。本人也花費了較多時間和精力，關注和改造頑危犯、重點犯，嚴密監(jiān)視他們的一舉一動，全面掌握其思想動態(tài)，采取積極有效措施，引導和教育他們，保證其安心服刑改造。在勞動生產上，嚴把產品質量關，保證產品合格出庫，經常過問罪犯個人產量，對完不成者采取有效措施督促其迎頭趕上，努力完成監(jiān)區(qū)下達的指標。
    五、廉潔方面。
    能公正廉潔執(zhí)法，不徇私舞弊，不以公謀私，立足崗位，做好本職工作。學習黨風廉政建設內容，充分認識反腐敗斗爭的長期性和嚴酷性，自覺抵制腐朽思想，不斷增強自律意識，提高自身思想修養(yǎng)，端正工作作風、生活作風，工作上勤勤勉勉，生活上簡簡單單，決不讓腐蝕腐朽侵蝕大腦。存在的問題和不足：
    一、工作中存在老好人的思想，怕得罪人，怕惹麻煩，有些問題沒有得到徹底解決；
    二、上班還有遲到的現象，主要是作息不規(guī)律，導致第二天精神狀態(tài)不佳；
    三、制度還是吃得不透，工作精細程度不高，還需要大量的工作鍛煉和經驗的積累。
    今后努力的方向：
    尊敬的xx：
    你好，時間過得很快，不知道是我一直忙于工作，無暇顧及時間才顯得時間瞬間流逝，還是我意思到好日子的到來，所以很珍惜，總之很感謝你們對我的大力幫助，幫助我脫離困境，讓我重新回到真實的生活中。這些日子我還在原廠中工作，工作也很積極，認真，每天準時上班，嚴格完成老板交給我的任務，我也很珍惜現在的生活和工作，所以經常得到老板和同事的夸獎，我自己心里也很高興，因為我的工作得到別人的認可。這個月,我一直在家學習法律知識，也沒有做違法犯罪事情。今后我要做得到遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督,增強自己的法制觀念。今后（我）要做到遵守國家法律。
    現在，我認識到了我在法制觀念確實很淡薄，從而導致自己犯了罪。我要在思想上繼續(xù)深刻的反思，再次加強我的法制觀念。這件事對于我來講是我人生中的一次重要的抉擇和轉變。我也相信自己可以以一個較好的精神狀態(tài)來迎接我的另一段人生經歷。
    非常感謝民警以前在工作很忙的情況下多次找我談心。讓我我會永遠不讓這種壞思想的東西侵蝕自己的靈魂。真正認識到懂法手法的重要性。
    現在，我從思想上進行了深刻的反思，認識到了我的法制觀念確實很淡薄，從而導致自己犯了罪。我要在思想上繼續(xù)深刻的反思，再次加強我的法制觀念。我的妨礙公務罪行,并對國家對社會造成了很大的影響。
    謝謝你們對我的照顧和關心，我一定會做一個合法的公民，做一個負責人的丈夫和父親，做一個對社會有益的人！
    2012年10月24日星期三。
    匯報人：篇五：佛山監(jiān)獄調查報告。
    在我國，監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關，是人民民主專政的工具，直接擔負著懲罰和改造罪犯、預防和減少犯罪的艱巨任務，是維護政治穩(wěn)定、社會安寧，保證改革開放和社會主義現代化建設事業(yè)順利進行的一個重要部門。
    一、佛山監(jiān)獄簡介。
    佛山監(jiān)獄地處高明市郊，原名叫“西江錳礦勞改場”，之所以叫“西江錳礦勞改場”是因為監(jiān)獄背靠錳礦山，面對西江水，以前犯人的勞動就是挖錳礦，近年來由于錳礦挖完了，犯人的主要勞動任務就改為織藤、車衣、毛織等加工業(yè)；而叫“勞改場”則是因為歷史的原因，在1995年以前，我國一直沒有“監(jiān)獄”的叫法，直到1995年后，才與國際接軌，將“勞改場”改稱為“監(jiān)獄”，又因為此監(jiān)獄是佛山市管轄，所以叫佛山監(jiān)獄。
    佛山監(jiān)獄在2001年被評為“省級現代化文明監(jiān)獄”。監(jiān)獄的在押犯人有xxxx人。監(jiān)獄分為x個監(jiān)區(qū)，每個監(jiān)區(qū)又分為x個分監(jiān)區(qū)。每個監(jiān)區(qū)都有自己的的勞動任務，部分監(jiān)區(qū)負責織藤，部分監(jiān)區(qū)負責織車衣，部分監(jiān)區(qū)負責毛織，還有部分監(jiān)區(qū)負責改造和后勤（伙食、值班）。
    二、監(jiān)管制度。
    1、分級管理制度。
    監(jiān)獄對犯人實行分級管理，具體分為四個等級：寬管級、普通級、考察級和嚴管級。級別越高，罪犯所受的限制也就越嚴，相反，限制條件就越寬松。新入監(jiān)改造的的罪犯定為考察級；在獄中遵守監(jiān)規(guī)，成績優(yōu)良、按時按質完成生產任務，普通犯執(zhí)行刑期五分之二以上，慣犯執(zhí)行刑期二分之一以上，就可以降為普通級；按同樣的標準，普通犯執(zhí)行刑期二分之一以上，過失犯、瀆職犯執(zhí)行刑期五分之二以上，就可以降為寬管級；反之，多次違反監(jiān)規(guī)、抗拒改造、且情節(jié)嚴重則升為嚴管級。
    2、“互監(jiān)組”
    在監(jiān)獄里，每三至五人就組成一個“互相監(jiān)督小組”，簡稱“互監(jiān)組”，其目的是通過犯人進行互相監(jiān)督，互相幫助，互相控制，凡是其中一個人出了問題，“互監(jiān)組”的成員就要承擔無限連帶責任，這就加強了犯人之間的責任心，在對防止罪犯逃脫、違反監(jiān)規(guī)方面有著非常積極的作用。(轉載于:監(jiān)獄匯報材料)。
    3、“積委會”
    觀原因，即由于犯人太多，警力不足，不得不下放一些權力，讓犯人管理犯人；另外，按照社會學原理，在一群人中很自然就會產生或者說是需要一個核心，同樣，在監(jiān)獄中的犯人也會產生一個核心，一個“老大”，假如處理不好，他們就會在背地里欺壓犯人，和干警對著干，嚴重影響監(jiān)獄犯人的改造和生產，在這種情況下“積委會”的產生就會起到這個核心的作用，由于“積委會”受到監(jiān)獄的嚴格規(guī)范和管理，這樣將會大大利于監(jiān)獄的管理和生產。
    4、“耳目”的使用。
    略。（此內容涉及機密，被刪）。
    5、勞動改造。
    犯人進入監(jiān)獄后，就要進行教育改造和勞動改造。教育改造是監(jiān)獄的主業(yè)，主要是抓好“三課”教育（思想教育、文化教育和技術教育）；這里著重講一下勞動改造，監(jiān)獄本來就是一個通過強制勞動，使犯人變成自食其力，改過自新的地方，通過生產勞動，既可以使犯人改造思想，又可以創(chuàng)造一些經濟效益，用以彌補教育改造經費的不足。勞動改造的組織非常嚴密。每個犯人根據所在監(jiān)區(qū)不同，其工種也不同，有織藤、車衣、毛織，犯人一旦固定了某個工種，一般不會輕易改變的，因為熟能生巧，頻繁調換工種將會嚴重影響工作效率。犯人若能超額完成任務，超額部分的30%將會歸犯人所有，轉進犯人的帳戶（基于各種需要，監(jiān)獄的犯人是不允許帶有現金的，每個犯人都有屬于自己的一個帳戶，家里人寄的錢，自己掙的錢都會轉入到該帳戶中去）。這就大大地提高了犯人的生產積極性。每個月，按照犯人勞動產品的質量和產值，按比例劃分為5個等級，一等有6個星，二等有5個星，三等有3個星，四等有2個星，五等有1個星。當犯人累計有5個星就可得到一次嘉獎，累計六次嘉獎（30個星）就可以得到一次表揚，一年下來，按照表揚的多少評出監(jiān)獄積極分子，再從中挑選出少數人參加省積極分子的評選。對犯人的這些獎勵將直接和犯人的減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行掛鉤。監(jiān)獄每年按一定的比例，根據犯人所獲獎勵為基礎，劃出一定的減刑、假釋的名額，對于符合條件的，將獲得減刑、假釋。這次評不上的，他的獎勵將會累計到下次評選，因此下次被評上的幾率就大大增加。
    三、公正執(zhí)法。
    佛山監(jiān)獄認真貫徹執(zhí)行《監(jiān)獄法》，按照依法治監(jiān)、文明執(zhí)法和刑罰執(zhí)行工作法制化、制度化、規(guī)范化的要求，正確地執(zhí)行刑罰，全面推行獄務公開，保障罪犯合法權益，使教育改造質量有較大的提高，在社會上產生了良好影響，受到了省人大主任張國英的高度贊揚。
    1、擺正主業(yè)地位，深化教育改造。
    該監(jiān)獄把教育改造工作作為管教工作的主攻方向，使管教工作從“管得住”向“改造好”的高層次進發(fā)，發(fā)揮其功能作用提高改造質量。監(jiān)獄把“三課”教育制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學化，積極開展個別教育、重點罪犯的轉化、心理矯正、社會幫教、監(jiān)區(qū)文化建設等活動，使罪犯思想教育面達到100%，認罪服法率達96%，文化教育應學入學率達100%，考試合格率98%。
    2、嚴格執(zhí)法，確保公平公正。
    對罪犯的減刑、假釋工作，監(jiān)獄嚴格按照法律、法規(guī)和監(jiān)獄制定的規(guī)章制度規(guī)定的程序和內容進行。堅持依法、公開、公平、公正，充分利用減刑、假釋工作的激勵作用，調動罪犯改造積極性，為穩(wěn)定獄內監(jiān)管改造秩序發(fā)揮了其應有的作用。
    3、推行獄務公開，實施陽光工程。
    以公開促進公正執(zhí)法，當然以減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行為切入點，積極推進獄務公開工作。監(jiān)獄編撰了《獄務公開手冊》，人手一冊發(fā)到罪犯手中以及供罪犯親屬和社會人士取閱?！妒謨浴穼ΡO(jiān)獄人民警察的工作紀律和職責、罪犯的權利和義務、罪犯考核獎懲依據、程序以及獄政管理、教育改造、生活衛(wèi)生等方面的規(guī)章制度予以公開。還開通了獄務公開電腦查詢系統(tǒng)，在會見樓和各分監(jiān)區(qū)設立公開、公示欄。監(jiān)獄建立和完善了投訴、具報制度，設置了投宿、舉報電話和信箱；建立了監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)領導接訪日、接訪夜制度；建立了獄務公開責任追究制度。獄務公開，增加了監(jiān)獄執(zhí)法透明度，提高了餓執(zhí)法水平，取得了良好的社會效果。
    四、結束語雖然自己是一名法學專業(yè)的學子，但來到監(jiān)獄后才發(fā)現自己什么都不會，除了監(jiān)獄的減刑、假釋這方面的知識自己學過外，其它的都一無所知，可以說是“半路出家”吧，什么都得從頭學起。在實習過程中，自己也接觸到了一些實質性的問題，也有對我國監(jiān)獄制度和監(jiān)獄的現實情況進行思考，無奈由于自己監(jiān)獄的相關知識積累沉淀不足，加上只有短短的兩周時間，不可能進行更加深入的研究，這就使我沒有就我國的監(jiān)獄制度和我國監(jiān)獄實際中存在的問題提出自己有建設性的見解、解決方案。因此，只有避實就虛，寫下了這篇關于監(jiān)獄制度的實習報告，基于保密的需要，涉及到我國監(jiān)獄制度的機密部分已被刪掉，但我相信，對于大多數不了解監(jiān)獄的人來說，文章中的很多內容還是很有幫助的。