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水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇一
改革開放以來，我區(qū)市政管理工作在完善城區(qū)功能、美化城區(qū)環(huán)境、提升城區(qū)形象、提高xx競爭力等方面做出了積極貢獻(xiàn)。但是，由于種種原因，市政管理工作仍然受到“條塊”關(guān)系不順、“事、費(fèi)”不對稱，“權(quán)、責(zé)”不夠明確等諸多因素制約。要提高城市管理水平，實(shí)現(xiàn)xx城區(qū)形象大提升，市政管理工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
一、城區(qū)市政管理歷史與現(xiàn)狀。
(一)市政管理體制隨城市化進(jìn)程不斷演變。
xx城區(qū)市政管理體制經(jīng)歷了三個時期。一是“建管合一”時期。上世紀(jì)80年代初期，縣城兩路面積不足1平方公里，市政管理工作主要由原江北縣城建局負(fù)責(zé)。隨著江北機(jī)場的動工建設(shè)，帶動了兩路城區(qū)拓展，以及龍溪開發(fā)建設(shè)的啟動，城區(qū)市政管理工作日顯重要，1986年成立了江北縣市政環(huán)境衛(wèi)生管理所，隸屬江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)規(guī)章制度、道路保潔、垃圾清運(yùn)、下水道疏浚和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法等工作。環(huán)衛(wèi)所內(nèi)設(shè)清掃保潔組、排污組、疏浚組，下設(shè)水土、兩路兩個環(huán)衛(wèi)站。二是“建管共治”時期。1988年初，成立了江北縣城管辦，隸屬江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。城管辦負(fù)責(zé)執(zhí)行國家城鎮(zhèn)管理法律、法規(guī)和政策，對全縣的運(yùn)輸秩序、市場秩序、衛(wèi)生、環(huán)保、園林綠化、施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，對創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)進(jìn)行組織實(shí)施。1990年底，江北縣城管辦作為縣政府的直屬機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展工作。1991年成立江北縣城管監(jiān)察中隊(duì)，由縣城管辦領(lǐng)導(dǎo)。按照xx市人民政府規(guī)定，縣城管監(jiān)察中隊(duì)協(xié)助規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、公安、食品衛(wèi)生監(jiān)督、工商、民政、煙草專賣、文化市場等部門做好城市管理工作。三是“建管分離”時期。適應(yīng)城市化進(jìn)程需要，成立了xx區(qū)市政管理委員會。市政委負(fù)責(zé)城區(qū)建成區(qū)的市容市貌、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、廣告燈飾管理和市政綜合執(zhí)法工作，現(xiàn)下設(shè)區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局、市政設(shè)施管理處、環(huán)境衛(wèi)生管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所、龍溪市政環(huán)衛(wèi)所、區(qū)國衛(wèi)辦等機(jī)構(gòu)。自1984年龍溪開發(fā)建設(shè)開始，各開發(fā)園區(qū)的市政管理工作由各開發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)。20多年來，xx城區(qū)市政管理體制在城市化進(jìn)程中日趨成熟。
(二)清掃保潔機(jī)制在實(shí)踐中不斷完善。
從歷史與現(xiàn)將看，可分為區(qū)市政委成立前和成立后的清掃保潔機(jī)制及各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔機(jī)制。
1、20前的城區(qū)清掃保潔機(jī)制。
區(qū)市政委成立前，清掃保潔人員實(shí)行多種用工制度，采取定編不定人，以聘用人員為主。一是加強(qiáng)人員管理。正式職工由建委統(tǒng)一調(diào)配，清掃保潔人員按工作需要臨時聘用。建立了考勤考核評定制度，實(shí)行定獎金、崗位津貼浮動、辭退與記分獎勵相結(jié)合的管理辦法，對工作中積極負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)的留用，對工作中責(zé)任心不強(qiáng)、表現(xiàn)不好的，及時給予辭退。二是明確工作責(zé)任。城區(qū)主次干道的車行道、人行道、區(qū)間道、支路等責(zé)任區(qū)域，由區(qū)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍清掃保潔和垃圾清運(yùn)，嚴(yán)格落實(shí)“四定一包”(定人員、定崗位、定任務(wù)、定質(zhì)量，包責(zé)任區(qū))的制度，清掃保潔實(shí)行掛牌服務(wù)，接受管理人員和群眾的監(jiān)督管理。其他責(zé)任區(qū)域由街道居委會清掃保潔，環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。管理人員和聘用人員均由區(qū)財(cái)政全額撥款。聘用人員每年經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干制。包干經(jīng)費(fèi)在不同階段略有不同，若有人員增加，按實(shí)際數(shù)額進(jìn)行追加。四是嚴(yán)格檢查監(jiān)督。主要通過市建委、市市政環(huán)衛(wèi)處組織爭創(chuàng)山城杯檢查評比、區(qū)(縣)對城管目標(biāo)進(jìn)行檢查，創(chuàng)衛(wèi)辦和重點(diǎn)職能部門設(shè)立公開舉報(bào)投訴電話等進(jìn)行監(jiān)督。五是突擊創(chuàng)衛(wèi)機(jī)制。從1992年創(chuàng)建四川省衛(wèi)生縣城開始，連續(xù)堅(jiān)持通過與各單位層層簽訂創(chuàng)建衛(wèi)生城市(區(qū))責(zé)任書，分級負(fù)責(zé)，標(biāo)本兼治。通過實(shí)行“門前三包”責(zé)任制，發(fā)動廣大群眾階段性地突擊整治環(huán)境衛(wèi)生，開展機(jī)關(guān)干部環(huán)衛(wèi)日、全民動手日等活動，城區(qū)衛(wèi)生面貌發(fā)生了顯著變化。
2、年后的清掃保潔機(jī)制。
一是人員管理更加規(guī)范。正式職工由區(qū)人事局統(tǒng)一調(diào)配，清掃保潔人員由區(qū)編辦核定人數(shù)，對其年齡、文化、健康狀況和進(jìn)出有了具體要求。建立健全了考勤考核評定制度，嚴(yán)格落實(shí)管干分離、分段包干、責(zé)任到人、考核到位的管理制度?！吨腥A人民共和國勞動合同法》出臺后，區(qū)市政委與清掃保潔人員簽定了用工合同，聘用、辭退嚴(yán)格遵守《勞動合同法》。二是責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化。將兩路城區(qū)劃分為南區(qū)環(huán)衛(wèi)站、北區(qū)環(huán)衛(wèi)站和空港環(huán)衛(wèi)站。龍溪市政環(huán)衛(wèi)所將龍溪城區(qū)劃分為龍山環(huán)衛(wèi)站、龍塔環(huán)衛(wèi)站和龍脊環(huán)衛(wèi)站，各站主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)路面清掃保潔、廁所保潔管理、市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維修維護(hù)等工作。區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局成立前，區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所和龍溪市政環(huán)衛(wèi)所設(shè)立了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察大隊(duì)，負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。5月，城區(qū)市政環(huán)衛(wèi)實(shí)行分級管理。區(qū)市政委負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道清掃保潔面積約520萬平方米，龍溪城區(qū)清掃保潔面積約270萬平方米;街道負(fù)責(zé)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔面積約180萬平方米，形成了以聘用清掃保潔人員1268人的專業(yè)隊(duì)伍。在龍溪城區(qū)引入了專業(yè)公司，垃圾運(yùn)輸由區(qū)固體廢棄物運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)清運(yùn)。三是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算。正式人員和聘用人員由區(qū)財(cái)政全額撥款，按區(qū)編辦核定人數(shù)進(jìn)行預(yù)算。但城區(qū)1268名清掃保潔人員、疏浚工等聘用人員“五險(xiǎn)”經(jīng)費(fèi)尚未納入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)算。四是檢查監(jiān)督機(jī)制更加完善。2001年以來，先后建立了“一票否決制”、“曝光制”、“月查季評年考核目標(biāo)責(zé)任制”、“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)部門包片包路段責(zé)任制”等檢查監(jiān)督機(jī)制，并接受市市政委組織的區(qū)際之間的交叉明查暗訪檢查。
3、各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔機(jī)制。
1984年以來，各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔由各開發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)。按照“建成一片、移交一片”的原則，開發(fā)園區(qū)建成后，將環(huán)衛(wèi)設(shè)施、清掃保潔等整體移交給區(qū)市政委管理。各開發(fā)園區(qū)管理人員和清掃保潔人員實(shí)行聘用制。人員管理、考核和經(jīng)費(fèi)保障各開發(fā)園區(qū)有不同。
(三)市政設(shè)施建管機(jī)制在實(shí)踐中逐步成熟。
1、以前市政設(shè)施建管機(jī)制。
20區(qū)市政設(shè)施管理處成立前，由原區(qū)市政環(huán)境衛(wèi)生管理所與龍溪市政環(huán)境衛(wèi)生管理(站)所，分別負(fù)責(zé)兩路、龍溪城區(qū)市政設(shè)施、城市照明、園林綠化維護(hù)管理。原市政維護(hù)處負(fù)責(zé)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修維護(hù)。市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、審批由開發(fā)園區(qū)或建委負(fù)責(zé)，市政管理機(jī)構(gòu)不參與市政設(shè)施的'規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和檢查驗(yàn)收工作。
2、年以后市政設(shè)施建管機(jī)制的調(diào)整。
區(qū)市政委負(fù)責(zé)城市建成區(qū)排水設(shè)施、路燈、污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、道路開挖審批、城區(qū)部分道路的建設(shè)和日常維護(hù)等工作。從市政委內(nèi)部分工看，區(qū)市政設(shè)施管理處主要負(fù)責(zé)兩路城區(qū)路燈管理、污水處理場管理、下水管道疏浚及接管勘察、社會單位化糞池清掏、人行護(hù)欄管理、市政設(shè)施設(shè)備的維修維護(hù)和保養(yǎng)。龍溪市政環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)龍溪地區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營與維護(hù)。20起，龍溪市政環(huán)衛(wèi)所主要負(fù)責(zé)涉及城市日常管理的項(xiàng)目，如公廁和垃圾站的建設(shè)管理、路面路燈維修、路燈及垃圾桶設(shè)置更新、管網(wǎng)及化糞池管理、戶外廣告經(jīng)營等。回興市政環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)回興街道轄區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營與維護(hù)。區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局成立前，區(qū)市政設(shè)施管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所和龍溪市政環(huán)衛(wèi)所設(shè)立了市政設(shè)施監(jiān)察大隊(duì)，專門負(fù)責(zé)城區(qū)市政設(shè)施管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。市政設(shè)施部門不定時進(jìn)行巡查檢查，定期進(jìn)行維修維護(hù)和更換，有效地保證了城區(qū)市政設(shè)施完好和功能的正常發(fā)揮。
(四)綜合執(zhí)法在實(shí)踐中逐漸強(qiáng)化。
xx城區(qū)市政執(zhí)法經(jīng)歷了三個階段。一是強(qiáng)制管理階段。1991年江北縣城管監(jiān)察中隊(duì)成立時，市民法制意識淡薄，在執(zhí)法方式和手段上，主要依靠暫扣物品、罰款和強(qiáng)制取締、沒收物品等手段，采用乘車巡邏檢查和徒步巡邏檢查相結(jié)合，城區(qū)市容秩序在一段時間內(nèi)得到了較好規(guī)范和保持，但市民對市政執(zhí)法的滿意度卻不高。二是主動管理階段。隨著城區(qū)面積的擴(kuò)大，市民法制意識的不斷增強(qiáng)，在執(zhí)法方式上和執(zhí)法手段上，按照“大隊(duì)包區(qū)、中隊(duì)包片、個人管段”的管理模式，主要依靠暫扣物品和說服教育相結(jié)合，城區(qū)市容市貌基本達(dá)到了白天與晚上一個樣，節(jié)假日管理與日常管理一個樣，檢查與不檢查一個樣的目標(biāo)，市政執(zhí)法與市民的沖突和矛盾有所減少和緩解。三是主動服務(wù)階段。在構(gòu)建和諧社會、關(guān)注民生的大背景下，按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范管理、違章占道經(jīng)營取締”的原則，采取定路段、定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核與巡邏檢查相結(jié)合，日常管理與綜合整治相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法與人性執(zhí)法相結(jié)合，實(shí)行彈性管理和錯時執(zhí)法，加強(qiáng)“早、中、晚”市容的管控力度，確保了城區(qū)市容規(guī)范有序，執(zhí)法人員服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，得到了廣大市民的理解和支持。
二、存在的主要問題。
(一)規(guī)劃建設(shè)相對滯后。
高品質(zhì)的規(guī)劃和建設(shè)是城區(qū)市政管理的前提和基礎(chǔ)。xx城區(qū)總體規(guī)劃修編不及時，執(zhí)行規(guī)劃不力，整體規(guī)劃與局部規(guī)劃脫節(jié)，缺乏規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和系統(tǒng)性，為后來的市政管理留下了諸多遺憾。一是排水設(shè)施滯后。湖庫建筑物“親水”過度，導(dǎo)致市政管理困難重重;片區(qū)規(guī)劃調(diào)整后，雨污管網(wǎng)未作相應(yīng)調(diào)整，管徑不能滿足排水需要;化糞池排污管網(wǎng)布局不合理，有的化糞池設(shè)在公共人行道、車行道上、建筑物下，大量企事業(yè)單位、農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房、集資房等化糞池多年未清掏，存在嚴(yán)重的安全隱患;未按規(guī)定實(shí)施雨污分流，導(dǎo)致污水直排，遇暴雨時污水溢流，污水處理廠處理負(fù)荷增加等;構(gòu)建筑物建成后配套排水設(shè)施未建成，污水直接排入水體。二是照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高。開發(fā)園區(qū)建設(shè)時，在照明設(shè)施在選型、質(zhì)量和檔次上不高，大量照明設(shè)施在市政委接管時就不能使用。大量路燈線路末端電壓偏低，變壓器超負(fù)荷運(yùn)行。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施不夠配套。各開發(fā)區(qū)未按建設(shè)部要求配套規(guī)劃垃圾站、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施，尤其是龍溪開發(fā)區(qū)和回興地區(qū)在市政配套建設(shè)上比較突出，按建設(shè)部的標(biāo)準(zhǔn)，龍溪地區(qū)需要配套建設(shè)公廁60座，實(shí)際只有公廁15座;回興街道需要配套建設(shè)公廁15座，實(shí)際有10座。四是城區(qū)道路開挖頻繁。由于供水、供氣、通訊、廣播、下水管道等設(shè)施未統(tǒng)一規(guī)劃，造成城區(qū)道路經(jīng)常開挖，大大降低了城區(qū)道路的使用周期，嚴(yán)重影響了城區(qū)市容市貌的整體效果。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇二
根據(jù)《xx區(qū)水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于建立xx區(qū)水污染防治工作任務(wù)定期預(yù)警通報(bào)制度的通知》(金區(qū)水污染領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕1號)文件精神，我局對照水污染防治工作分解任務(wù)，結(jié)合國土資源管理工作實(shí)際，開展落實(shí)了相關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
(一)根據(jù)市、區(qū)20xx年水污染防治工作方案，制定上報(bào)了《xx市國土資源局xx分局20xx年水污染防治工作計(jì)劃》，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時限，制定了年度工作計(jì)劃措施。
(二)對xx區(qū)現(xiàn)有礦山企業(yè)64家的開采開發(fā)進(jìn)行監(jiān)管。采取強(qiáng)化行業(yè)管理、強(qiáng)化資源綜合利用、強(qiáng)化礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合恢復(fù)治理、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)等措施整治礦山開采。加強(qiáng)非煤礦山行業(yè)整治，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)礦山資源整合開發(fā)、技術(shù)改造和隱患治理，提升經(jīng)營管理水平，關(guān)閉不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件、布局不合理、嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞植被、安全無保障的非煤礦山企業(yè)。針對影響水源地保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的探礦、采礦能源開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，對在自然保護(hù)區(qū)、影響水源地保護(hù)區(qū)和地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，生態(tài)環(huán)境不可恢復(fù)利用地區(qū)開采礦產(chǎn)資源的，又不符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)入條件的依法予以關(guān)閉。加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督管理，督促企業(yè)進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)、水污染防治制度，切實(shí)落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全事故隱患排查、防范和整改。
(三)配合各部門落實(shí)工作相關(guān)工作任務(wù)。
一是配合水務(wù)局對在地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行審查，禁止設(shè)置采礦權(quán)。對新建項(xiàng)目用地選址、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保新建項(xiàng)目不違規(guī)占用水資源。加強(qiáng)對土地整治項(xiàng)目的要求，不再在地下水超采區(qū)安排以新增取用地下水為水源的土地整治項(xiàng)目。
二是配合環(huán)保局落實(shí)中央“水十條”中的相關(guān)規(guī)定，對擬設(shè)的礦山開采項(xiàng)目可能存在污染地下水資源的禁止設(shè)置。
三是配合林業(yè)局開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)，加大退耕還林、還草、還濕力度。保護(hù)濕地以及濕地生態(tài)的恢復(fù)，對于維護(hù)生態(tài)平衡，改善生態(tài)狀況,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧，促進(jìn)xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
四是配合區(qū)林業(yè)局、區(qū)農(nóng)牧局按有關(guān)程序積極為種植項(xiàng)目提供用地保障，在土地年度變更調(diào)查中，及時將地下水易受污染地區(qū)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀進(jìn)行變更。
(一)下一步我局將高度重視全區(qū)水污染防治工作，根據(jù)市、區(qū)提出的工作要求、治理目標(biāo)和重要任務(wù)，對照目前工作完成情況，整改落實(shí)突出問題，力爭工作任務(wù)落實(shí)到位，建立水污染防治工作常態(tài)監(jiān)管機(jī)制。
(二)加大礦山企業(yè)對水污染防治工作重要性的宣傳力度，充分利用新聞媒體，通過各種形式廣泛宣傳，進(jìn)一步提高采礦權(quán)人依法規(guī)范開采礦產(chǎn)資源、積極提升采礦權(quán)人水污染防治工作的意識。
(三)加大礦產(chǎn)資源合理開發(fā)、綜合利用檢查力度，督促礦山企業(yè)做好水污染防治工作。配合環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)牧等部門推進(jìn)水污染防治計(jì)劃實(shí)施，形成工作合力，共同保護(hù)水土環(huán)境。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇三
為了解xx鎮(zhèn)水污染防治工作現(xiàn)狀，找出xx鎮(zhèn)水污染防治工作中的不足之處，結(jié)合近幾年xx鎮(zhèn)在水污染防治工作中暴露的短板與本人工作實(shí)際，對xx鎮(zhèn)水污染防治工作現(xiàn)狀進(jìn)行了初步探討，現(xiàn)報(bào)告如下：
全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小河道總長約112公里，其中xx河流域約42公里（包含xx河段、xx河溝段、xx至xx段），xx河流域約70公里（包含xx段、xx河段、xx河段、洞子河段）。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小水庫18座，其中小一型水庫5座，小二型水庫13座。
（一）河流現(xiàn)狀
1、xx河流域。xx河流域xx河段大部分地段屬xx鎮(zhèn)與xxxx區(qū)、沿xx區(qū)、xx交界，污染治理協(xié)調(diào)難度大，前期通過與xx鎮(zhèn)（原xx鄉(xiāng)）溝通協(xié)調(diào)，已建立xx河“共商共管共治共享”機(jī)制，并結(jié)合河（湖）長制工作對流域內(nèi)河流開展了以打撈水葫蘆為主的面源污染整治。目前流域內(nèi)水葫蘆等水生植物得到了有效的控制，河面保持了常年的暢、清、綠。
2、xx河流域。xx河流域在我鎮(zhèn)流域面積廣、河段距離長，其中xx河段、xx段位于xx鎮(zhèn)與xx蓮花鎮(zhèn)（原xx鄉(xiāng)）交界地段，管治難度較大。通過前期河（湖）長制工作的開展，流域內(nèi)水域面源污染得到初步治理，但因未與xx蓮花鎮(zhèn)靈通信息，兩地水葫蘆打撈的時間不統(tǒng)一，造成xx段水葫蘆打撈效果不理想。
（二）水庫現(xiàn)狀
1、部分農(nóng)用灌溉型水庫周邊存在養(yǎng)殖排污。以xx水庫為例，xx養(yǎng)豬場位于xx水庫邊，其養(yǎng)豬場雖然建有化糞池等治污設(shè)施，但產(chǎn)污與治污能力不相匹配，存在養(yǎng)殖糞污直排情況。
2、飲用水源型水庫周邊生活污水有待持續(xù)改善。一是xx水庫飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)殖糞污、廁污已有沼氣池、化糞池等設(shè)施處理，但廚房污水、洗衣污水等仍然存在直排；二是xxxx水庫作為xx飲用水水源地備用水源，其上游與xxxx區(qū)、沿xx區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界，存在上游污染順河而下污染水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）生活污水現(xiàn)狀
1、場鎮(zhèn)生活污水。
一是已建集中式生活污水處理廠（站）情況。xx鎮(zhèn)轄區(qū)有xx場鎮(zhèn)、xx場鎮(zhèn)等7個場鎮(zhèn)，現(xiàn)已建成xx鎮(zhèn)生活污水處理廠（日處理量xx噸）、xx場鎮(zhèn)生活污水處理站（日處理量xx噸）、xx場鎮(zhèn)生活污水處理站（日處理量400噸）、xx生活污水處理站（日處理量100噸）等集中式生活污水處理廠（站）4座，xx生活污水處理站（日處理量xx噸）目前正在設(shè)計(jì)中，預(yù)計(jì)今年年底完成建設(shè)。二是未建集中式生活污水處理廠（站）場鎮(zhèn)情況。目前xx場鎮(zhèn)、xx場鎮(zhèn)生活污水主要通過場鎮(zhèn)周邊池塘消納，待下一步規(guī)劃實(shí)施集中式生活污水處理廠（站）及配套管網(wǎng)建設(shè)。
2、農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀。
一是普通散居農(nóng)戶生活污水處理情況。現(xiàn)階段絕大部分散居農(nóng)戶廁污已開展簡易處理，處理方式以糞坑、化糞池處理為主，少部分農(nóng)戶建有沼氣池、三格式化糞池等處理效果較好的糞污處理設(shè)施；二是新農(nóng)村與自然集聚區(qū)域生活污水處理情況。已建新農(nóng)村如xx新農(nóng)村、xx新農(nóng)村建有生活污水一體化處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，能夠滿足生活污水處理需求。自然集聚區(qū)域如xx、xx灣等地域農(nóng)戶廁污尚可以通過自建的糞坑、化糞池處理，但廚房污水、洗衣污水及糞坑、化糞池滿溢污水等生活污水因人員集聚原因，易以“積小成大”的方式通過污水溝、公路邊溝對周邊農(nóng)田造成污染。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
1、場鎮(zhèn)生活污水收集、處理。一是未建有生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的場鎮(zhèn)如xx、xx場鎮(zhèn)需要建設(shè)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)；二是已建成生活污水處理廠（站）的場鎮(zhèn)如xx、xx等場鎮(zhèn)需繼續(xù)鋪設(shè)生活污水收集管網(wǎng)，擴(kuò)大生活污水收集率。
2、農(nóng)村生活污水整治。一是農(nóng)戶水污染治理意識不足，尚停留在對廁污治理階段，不重視其它如廚房污水的收集處理；二是自然集聚區(qū)域農(nóng)戶戶數(shù)、集聚區(qū)域不斷增加，生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)數(shù)量不足。
3、集中式飲用水水源地保護(hù)。集中式飲用水水源地周邊農(nóng)戶生活污水收集處理設(shè)施、生態(tài)屏障等項(xiàng)目已開始規(guī)劃、設(shè)計(jì)，正在施工建設(shè)。
（二）管治權(quán)限方面
1、共管河流“共商共管共治共享”未全面建立。一是xx河流域雖然在前期與xx鎮(zhèn)（原xx鄉(xiāng)）建立了xx河“共商共管共治共享”機(jī)制，但未與xx河上游xx鎮(zhèn)（原xx鄉(xiāng)）、xx鎮(zhèn)建立相關(guān)機(jī)制，造成如xx鎮(zhèn)苕粉廠污水進(jìn)入xxxx水庫影響xx飲用水源地水質(zhì)問題；二是xx河流域xx河“共商共管共治共享”機(jī)制的溝通協(xié)商，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并原因而中斷，xx鎮(zhèn)與蓮花鎮(zhèn)未建立起相關(guān)機(jī)制，無法對xx河、xx共管部分開展聯(lián)合治理，單獨(dú)治理功效大打折扣。
2、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管權(quán)限缺乏。一是xx鎮(zhèn)與其他友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共管水域、岸線在面源污染整治、禁漁禁釣等工作中無法跨區(qū)域監(jiān)管，“躲貓貓”現(xiàn)象突出；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及水污染監(jiān)管執(zhí)法的單位、部門缺乏執(zhí)法權(quán)限（以綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦為例，既沒有執(zhí)法證、也沒有區(qū)級相關(guān)部門委托的執(zhí)法權(quán)限。），在實(shí)際操作中主要采取柔性監(jiān)管，效果有限。
（三）信訪矛盾方面
隨著群眾生態(tài)環(huán)保意識的不斷提高，為了維護(hù)自身合法權(quán)益，群眾反映到市、區(qū)、鎮(zhèn)級的生態(tài)環(huán)境問題件、問題留言不斷增多，這其中分為兩大類。一是督促整改類，這類問題為鎮(zhèn)、村在日常工作中未發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題，有利于相關(guān)部門及時制定措施，進(jìn)行整治（如xx養(yǎng)牛場因擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模，牛糞處理能力跟不上而將牛糞露天堆存，影響周邊群眾生產(chǎn)生活）；二是鄰里糾紛擴(kuò)展類，這類問題多為鄰近兩家農(nóng)戶因其它非生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生糾紛，而“用”生態(tài)環(huán)境達(dá)信訪到其目的（如xx小學(xué)一退休職工反映其老家老屋旁有人修建養(yǎng)豬場，影響其生產(chǎn)生活，后經(jīng)核實(shí)其本人戶口已遷出，其兄弟在自家院壩內(nèi)搭建了一個豬圈，且并未養(yǎng)豬。）。
從現(xiàn)狀來看，通過近幾年的場鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)、廁所革命、河（湖）長制等工作的開展，xx鎮(zhèn)水污染防治工作已取得初步成效，自然水體、場鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活污水得到初步的整治處理。下一步水污染防治的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)移到場鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的提檔與配套管網(wǎng)的延伸、飲用水源地的保護(hù)、農(nóng)村生活污水的收集處理等方面。
（一）場鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的提檔與配套管網(wǎng)的延伸方面。
因場鎮(zhèn)沿革等各種因素，現(xiàn)已建成的污水處理設(shè)施在設(shè)計(jì)、建設(shè)過程未實(shí)行雨污分流，導(dǎo)致雨季污水處理設(shè)施普遍出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)（如xx場鎮(zhèn)生活污水處理廠設(shè)計(jì)日處理量xx噸，但在今年6月平均處理量達(dá)2xx噸左右），長期的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)不僅對處理機(jī)械有影響，也造成污水處理出水水質(zhì)不穩(wěn)定。同時，因場鎮(zhèn)地形、地貌等因素，場鎮(zhèn)及周邊部分居（村）民生活污水未接入現(xiàn)有場鎮(zhèn)管網(wǎng)（如xx場鎮(zhèn)移民小區(qū)周邊、xx場鎮(zhèn)xx組堰塘周邊、xx場鎮(zhèn)xx方向右側(cè)沿街段），目前處于就近排放階段，嚴(yán)重影響周邊居（村）民生產(chǎn)生活，信訪隱患較大。
1、污水處理設(shè)施處理能力不足問題。一是對接區(qū)住建局等部門申請項(xiàng)目，開展xx污水處理廠二期、xx污水處理站提檔建設(shè)，提升污水處理能力；二是邀請專業(yè)公司設(shè)計(jì)，對主要街面雨水進(jìn)行分流，減少雨水進(jìn)入污水收集管道量。
2、地形、地貌受限無法接入現(xiàn)有污水管道問題。對接區(qū)住建局參照農(nóng)村生活污水整治，建設(shè)玻璃鋼纏繞三格式調(diào)節(jié)池或一體化污水處理設(shè)備進(jìn)行處理（經(jīng)璃鋼纏繞三格式調(diào)節(jié)池或一體化污水處理設(shè)備處理后的生活污水達(dá)到農(nóng)灌標(biāo)準(zhǔn)，可直接還田還土），條件允許的地點(diǎn)可配套三格式化糞池提升處理效果。
（二）飲用水源地的保護(hù)方面。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有三個集中式飲用水水源地待規(guī)范化建設(shè)完成后，能基本解決周邊生活污水直排、人員垂釣與畜禽活動等問題。xxxx飲用水源點(diǎn)屬井水，其水質(zhì)指標(biāo)中xx超標(biāo)9、1倍，此問題無法根除解決。建議參照原xx場飲用水問題，爭取自來水項(xiàng)目投入，由甜源自來水公司向xx場及周邊供水，取消xxxx飲用水源點(diǎn)。
（三）農(nóng)村生活污水的收集處理。
全鎮(zhèn)農(nóng)村村（社區(qū)）中，原xx、xx開展了質(zhì)量較高的“廁所革命”，xx、xx正在開展中。通過類似高質(zhì)量的“廁所革命”，上述村的生活污水已基本能得到處理。xx在今年將實(shí)施區(qū)住建局下達(dá)的整村農(nóng)村生活污水整治項(xiàng)目，待項(xiàng)目實(shí)施完畢后，xx的農(nóng)村生活污水也將得到有效處理。建議繼續(xù)對接區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局，持續(xù)開展“廁所革命”與農(nóng)村污水整治項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)全部農(nóng)村（社區(qū)）農(nóng)村生活污水處理的“達(dá)標(biāo)化”。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇四
市有大小水庫56座，河流59條，其中大沽河萊西境內(nèi)河段長74.4公里，產(chǎn)芝水庫總庫容4.02億立方米，是青島最重要的水源地之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅產(chǎn)芝水庫集中式生活飲用水源地就向xx市供水2900萬立方米，向萊西供水2126萬立方米。如何做好xx市水源地保護(hù)，確保水環(huán)境安全，是萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略課題。筆者通過查閱xx市環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、水庫管理等相關(guān)部門關(guān)于水污染防治和水源地保護(hù)方面的相關(guān)資料，現(xiàn)場查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點(diǎn)污水排放企業(yè)，進(jìn)一步明晰了xx市水污染防治現(xiàn)狀，研究提出了工作對策和建議，以期為保護(hù)水環(huán)境安全、推動萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。
關(guān)鍵詞水環(huán)境污染防治設(shè)施建設(shè)資金補(bǔ)償。
一、xx市水污染防治基本情況。
近年來，xx市堅(jiān)持防、治、管多措并舉，全力保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量，據(jù)監(jiān)測，全市集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)率100%，大沽河等主要河流斷面全部達(dá)到有魚類生存標(biāo)準(zhǔn);馬連莊和江家莊2處省控?cái)嗝?0個監(jiān)測項(xiàng)目，東南巖1處出境跨界斷面4個水質(zhì)監(jiān)測項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo)。
(一)防治并舉，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放。一是實(shí)行環(huán)保第一審批和一票否決，對新、擴(kuò)、改項(xiàng)目實(shí)行“批前介入、批時把關(guān)、批后跟蹤”的全過程環(huán)保監(jiān)管，近年來，共拒批不符合環(huán)保要求的涉水項(xiàng)目20多個;二是強(qiáng)化工業(yè)污染治理，以來，累計(jì)投資5700多萬元，先后完成12個企業(yè)的污水治理設(shè)施升級改造工程;三是采取現(xiàn)場監(jiān)察和自動監(jiān)控措施，確保達(dá)標(biāo)排放;四是聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，其中環(huán)保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門聯(lián)動，采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施，關(guān)停了違法生產(chǎn)、超標(biāo)排放污水的海潤生物制品廠，震懾了環(huán)境違法行為。
(二)加大投入，不斷完善城市污水排放和處理系統(tǒng)。在投資1.65億元，建設(shè)規(guī)模10萬噸的尾水深度處理工程，實(shí)施姜山污水處理廠升級改造工程的基礎(chǔ)上，一是xx區(qū)全部實(shí)行雨污分流;二是對xx區(qū)排污管網(wǎng)進(jìn)行配套建設(shè)，20投資5800多萬元，鋪設(shè)排污管道41公里;三是完善工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)。鋪設(shè)污水管道58.5.5公里，配套排污支管道30公里，建設(shè)泵站3座，為污水實(shí)現(xiàn)集中處理創(chuàng)造了條件。
(三)連片整治，推進(jìn)農(nóng)村水污染防治。一是控制農(nóng)業(yè)面源污染。xx市平均農(nóng)藥使用強(qiáng)度低于2.3千克/公頃，化肥施用強(qiáng)度控制在了250千克/公頃以下(240千克)。年，實(shí)施測土配方施肥120萬畝;二是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，20xx市環(huán)保局為萊西爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金780萬元，實(shí)施了日莊鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等4大整治工程。2013年啟動并申報(bào)農(nóng)村環(huán)境整治示范項(xiàng)目15個，其中9個涉水項(xiàng)目，計(jì)劃總投資8031.5萬元;三是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項(xiàng)規(guī)劃，年—，配套南墅鎮(zhèn)到日莊鎮(zhèn)及xx市污水處理廠、店埠鎮(zhèn)到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網(wǎng);—2030年，鎮(zhèn)村所有污水全部接入城市污水主管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)集中處理。
(四)削減排污，治理禽畜養(yǎng)殖污染。一是在規(guī)?；B(yǎng)殖場建沼氣池82個，對對養(yǎng)殖廢水進(jìn)行厭氧發(fā)酵無害化處理;二是投資5420萬元實(shí)施了生物能源工程，綜合利用養(yǎng)雞場雞糞、屠宰場廢料、污水處理廠污泥，年產(chǎn)沼氣720萬立方米，投資萬元，將沼氣發(fā)酵后的沼渣沼液加工成有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)無害化處理;三是實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖，全市共建設(shè)生態(tài)養(yǎng)豬場78處。
xx市在水污染防治方面還面臨不少的問題和困難：
(一)城市排污管網(wǎng)配套不夠完善。據(jù)調(diào)查，全市仍有部分企業(yè)出水未能接入城市排污主管網(wǎng)并進(jìn)入污水處理廠集中處理，城區(qū)尚未全部實(shí)施雨污分流，部分生活污水進(jìn)入河道。
(二)鎮(zhèn)村無統(tǒng)一的污水處理及排放系統(tǒng)。除姜山鎮(zhèn)建設(shè)了2萬噸的污水處理廠外，其余鎮(zhèn)辦既無集中式污水處理廠，也無統(tǒng)一配套的污水收集排放主管網(wǎng)，存在污染隱患。
(三)水環(huán)境保護(hù)投入高、壓力大。首先，xx市城市污水處理廠出水不允許進(jìn)入大沽河，排放至與xx市交界的南巖水庫，曾引發(fā)跨區(qū)域污染糾紛，使萊西面臨很大的壓力;二是引進(jìn)建設(shè)涉水項(xiàng)目受到限制，影響了萊西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;三是污水集中處理及配套設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行費(fèi)用非常高，萊西現(xiàn)有財(cái)政面臨很大困難。
二、工作對策及建議。
保護(hù)水源地，保障用水安全，事關(guān)整個xx市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，萊西作為xx市的重要水源地，應(yīng)繼續(xù)把水污染防治和水源地保護(hù)作為全市環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，堅(jiān)持綜合規(guī)劃、分布實(shí)施、防治結(jié)合、管控并舉，實(shí)現(xiàn)萊西水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，為萊西及xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)工業(yè)污染防治，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。一是繼續(xù)實(shí)施源頭控制，建立健全規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的聯(lián)動機(jī)制，把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批的前置條件，落實(shí)責(zé)任追究制度;二是繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理、禽畜養(yǎng)殖污染治理，實(shí)施排污總量控制;三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，確保污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(二)加大投入，推進(jìn)城市水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施城市排污管網(wǎng)配套建設(shè)工程，將所有工業(yè)、生活污水接入主管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠集中處理，提高城市污水處理率，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地表水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，保障水環(huán)境安全奠定基礎(chǔ)。投資6887萬元，完成蘇州路等12項(xiàng)污水管道工程，將企業(yè)污水接入城市管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠集中處理;建設(shè)振華街等11雨污分流改造工程，解決主城區(qū)雨污混流問題;建設(shè)沙嶺溝等7項(xiàng)污水支管工程，解決城中村污水排放問題。20投資4363萬元，建設(shè)石島西路等7項(xiàng)雨污分流改造工程，建設(shè)文化路等9項(xiàng)污水支管工程。20投資130萬元，對未完成拆遷改造的城中村實(shí)施10個截污點(diǎn)建設(shè)工程。同時將全市未接入城市排污管網(wǎng)的企業(yè)排放的污水全部接入主管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠集中處理。明后兩年再投資6000余萬元，實(shí)施30余項(xiàng)雨污分流改造工程，鋪設(shè)雨污管網(wǎng)48公里，全面實(shí)現(xiàn)xx區(qū)雨污分流。
(三)加快實(shí)施鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)配套工程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、生活(社區(qū))污水集中處理。按照《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項(xiàng)規(guī)劃》，將xx市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以北區(qū)域的生活污水和工業(yè)廢水接入城市污水管網(wǎng);將南部區(qū)域生活和工業(yè)污水接入姜山污水處理廠污水管網(wǎng);2013年xx市建設(shè)的12處新型社區(qū)，其中8處社區(qū)生活污水分別就近接到姜山污水處理廠和城市污水處理廠進(jìn)行集中處置，遠(yuǎn)離排污管網(wǎng)的5個社區(qū)自行建設(shè)生活污水處理設(shè)施，污水經(jīng)處理達(dá)到一級a標(biāo)準(zhǔn)后，排放到周圍池塘，作為景觀或農(nóng)灌用水。另外，投資750萬元，在南墅鎮(zhèn)建設(shè)5000噸的'污水處理廠，集中處理轄區(qū)工業(yè)生活廢水。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇五
xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總?cè)丝?86747人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)43143戶,農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積 2257平方公里，山場面積295萬畝，耕地面積xx.24萬畝，其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝，茶園面積16.22萬畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場58戶,養(yǎng)雞場17戶。
xx縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來源三個方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄；二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄；三是農(nóng)作物秸桿焚燒，生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放，對水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng)、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大, 因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問題，嚴(yán)重影響我縣生態(tài)環(huán)境，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來，xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標(biāo)，全面開展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)：20xx年全縣化肥折純用量為7241.8 噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸，分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%；使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥 1620公斤，發(fā)放紅花草種1200公斤；實(shí)施秸桿還田xx00畝，秸桿還田量145噸；當(dāng)年新建沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2處。歷年來完成沼氣池4660口；規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個，病死豬無害化處理池2個；安裝誘撲器15個、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張；廣泛開展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點(diǎn)示范村的中心村起動，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下：
1、著力推廣科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥。近幾年，我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥。一是積極推廣科學(xué)施肥。從20xx年開始實(shí)施測土配方施肥項(xiàng)目，幾年來，農(nóng)業(yè)部門通過信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式，加大推廣力度，使廣大農(nóng)民樹立“科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)?！钡氖┓世砟睿扇】茖W(xué)、合理施肥，增加有機(jī)肥的使用，提高肥料利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始，通過松材線蟲病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護(hù)等項(xiàng)目，實(shí)施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術(shù)，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控；實(shí)施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種，提高生物農(nóng)藥使用比例；發(fā)布《病情情報(bào)》，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，提高防治效果，減輕農(nóng)藥污染。
2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從20xx年開始至今，我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施秸桿還田xx00畝；著重加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術(shù)的配套和創(chuàng)新，擴(kuò)大水稻機(jī)收面積，實(shí)行秸桿粉碎還田，提高秸稈還田數(shù)量，保證秸稈還田的順利進(jìn)行；同時,積極宣傳秸桿焚燒的危害性，加強(qiáng)季節(jié)性督察和技術(shù)指導(dǎo)，控制秸稈焚燒，有效地減少了秸桿對環(huán)境的污染。
3、逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。近幾年來，我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)工作來抓，積極向上爭取項(xiàng)目資金，每年新建 1-2個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法，有針對性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對規(guī)模不大、條件簡陋、設(shè)施較差的養(yǎng)殖場，采用干濕分離，化糞池發(fā)酵，尿液過濾還田等辦法，進(jìn)行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到20xx年止，除祁山鎮(zhèn)外，全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程，建設(shè)了垃圾池（房）、配備了垃圾運(yùn)輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施，建立農(nóng)戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)或處理的垃圾收集處理模式。20xx年，縣財(cái)政撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)657萬元，用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣統(tǒng)一開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織，各村組聘請了保潔員，加強(qiáng)了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境全面改觀；20xx年9月，采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級聯(lián)動，集中開展清潔河道專項(xiàng)整治行動，全縣主河道環(huán)境明顯改善。20xx年至 20xx年已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點(diǎn)示范村（洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村）的中心村建成污水處理設(shè)施并正式運(yùn)營。今年我縣將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開展增殖放流和禁漁活動，20xx年來，我縣連續(xù)4年開展了增殖放流和春季禁漁活動,向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾，鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規(guī)格魚種20余萬尾，光倒刺鲃1萬余尾，增加生物資源數(shù)量，修復(fù)漁業(yè)種群結(jié)構(gòu)；每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段，確定全年禁魚區(qū)和分時段禁魚區(qū)，較好的保護(hù)了水生物，有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年，xx縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作，取得了一定成效，但還存在不少問題：
1、認(rèn)識有待提高。由于我們對農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠，部分干部、群眾對農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識不足，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低，環(huán)保意識不強(qiáng)，法律意識薄弱等問題，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn)，隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量，沒有認(rèn)識到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的負(fù)面影響,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術(shù)落后。由于xx縣是山區(qū)縣，居住分散，交通條件較差，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，組織化程度低，加之近幾年青壯年勞動力大部分外出務(wù)工經(jīng)商，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力年齡偏大，文化偏低，生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲、草防治以化學(xué)農(nóng)藥為主（以有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主）；用肥也是使用化學(xué)肥料為主（以尿素、氮磷鉀三元復(fù)合肥為主），而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢，使用少，推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費(fèi)、技術(shù)等因素推廣速度不快，目前只停留在“點(diǎn)”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來，xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，但以散戶、小戶為主，點(diǎn)多面廣，污染治理成本高，難度大，同時部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場，只有12家有糞便處理池；17家規(guī)模養(yǎng)雞場，大多數(shù)是放養(yǎng)，均無雞糞處理設(shè)施，部分養(yǎng)雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理，嚴(yán)重污染環(huán)境。
4、防治機(jī)制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入，由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶，治理面廣、難度大，資金缺乏，所以在資金得不到保障的前提下，農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障；另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責(zé)落實(shí)到農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)部門只能宣傳、引導(dǎo)、沒有執(zhí)法能力，加上技術(shù)力量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機(jī)構(gòu)和專職人員，農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測和防治力量薄弱，部門之間協(xié)調(diào)、配合不到位，且我縣又沒有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，也沒有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，責(zé)任難以落實(shí)，不能形成齊抓共管的局面。
搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，是事關(guān)社會穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，以及人民生活質(zhì)量提高的大事，也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標(biāo)的需要。針對存在的問題，提出以下建議：
1、切實(shí)提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此，縣政府要肩負(fù)起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，示范帶動，整體推進(jìn)。二是要建立政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、部門監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)的污染治理運(yùn)行管理機(jī)制。三是要建立嚴(yán)格督查考核機(jī)制，把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，作為考核“一把手”工作實(shí)績的主要內(nèi)容，并與獎懲掛鉤，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的機(jī)制。
2、加大宣傳力度，增加資金投入。要通過電視、報(bào)紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性，提高廣大干群的認(rèn)識，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性，增強(qiáng)自覺保護(hù)環(huán)境的意識，主動限制農(nóng)業(yè)面源污染，從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理，采取項(xiàng)目實(shí)施、資金扶持、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，加大對農(nóng)業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施，控制面源污染。一是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場整治。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐，鼓勵和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實(shí)施畜禽糞便、污水處理項(xiàng)目，確保達(dá)標(biāo)排放。二是加快培育新型經(jīng)營主體。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，采取激勵措施，鼓勵農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量，廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲害綠色防控，實(shí)施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機(jī)制，創(chuàng)新秸稈還田技術(shù)，實(shí)行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理，對焚燒的碴土進(jìn)行填埋。同時，積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術(shù)，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長效管護(hù)體制。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇六
隨著科學(xué)的發(fā)展、時代的進(jìn)步、人口的迅猛增長，人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境受到污染，生態(tài)環(huán)境受到破壞，生態(tài)系統(tǒng)也會隨之遭到破壞，環(huán)境問題已從地域性走向全球性，人類必須愛護(hù)地球，共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問題。因?yàn)槲覀冎挥幸粋€地球。
水是生命的源泉，沒有水，我們的生活將無法繼續(xù)下去。水資源的污染及短缺是當(dāng)今社會面臨的一個重大問題。雖然我市不是一個用水緊張的城市，但水污染卻存在，并與每個市民都息息相關(guān)。為此，我通過詢問形式對我市水污染進(jìn)行調(diào)研。
第一步：實(shí)地調(diào)研，首先，我隨老爸來到長安航管站，向我爸的老同學(xué)劉海華了解長安鎮(zhèn)河道情況，然后，乘坐快艇，游覽了崇長港及長山河和泰山港，一路上，劉海華叔叔向我介紹幾十年前，這些河道，是長安鎮(zhèn)附近的主要航道，水清透徹，而現(xiàn)在垃圾遍布河道，一股臭味撲鼻而來。水污染主要原因：人為因素：泥河上流工廠的廢水排放，城市布下水道安置此處，污水經(jīng)管道排入河中，泥河附近大量農(nóng)田，農(nóng)民使用的化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)流入其中，致使藻類瘋長，魚類大量死亡，居民的環(huán)保意識差，經(jīng)常將生活垃圾倒入河中。
第二步：調(diào)研分析，經(jīng)過實(shí)地調(diào)研，我認(rèn)為水污染給居民帶來的危害。地下水污染，用水困難，河水污染嚴(yán)重滋生大量蚊蟲，河水散發(fā)刺激性氣味，對人們的健康產(chǎn)生不利影響。
為了改善河道環(huán)境，應(yīng)盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，對污染源進(jìn)行處理，杜絕工廠、養(yǎng)豬場把污水、糞渣直接排放到河流中，應(yīng)集中處理，避免其對環(huán)境的不利影響。然后，對河邊、河道中的建筑材料（已廢棄的）進(jìn)行清除，并對水道進(jìn)行整改，進(jìn)一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除，可動員沿岸居民及利用大型機(jī)器清除。后在河邊種樹，植草皮，建立綠化帶，避免沙土流失。
2、為了對河道環(huán)境的保障，應(yīng)對附近的工廠、養(yǎng)豬場等加大管理力度，對污染河流的行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，并且對沿岸居民及全體市民進(jìn)行環(huán)保教育，增強(qiáng)環(huán)保意識，河流的環(huán)境，主要還是在于大家的思想意識，故人們應(yīng)自覺保護(hù)河道，保護(hù)環(huán)境。這樣，一條全新河流才會永遠(yuǎn)呈現(xiàn)在人們面前。
總之，要明確，環(huán)境受破壞，受影響的還是人們自己，我們應(yīng)當(dāng)充分了解環(huán)境與人類之間的相互關(guān)系，充分認(rèn)識到人們改變環(huán)境的利與弊。影響水資源的因素還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。雖然我們的調(diào)研研究也許還不夠成熟，但希望能把環(huán)境問題，水污染問題在人們的腦海中的地位提高，這樣才會使出現(xiàn)的問題一天天好轉(zhuǎn)。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇七
人民調(diào)解工作是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會的主持下，以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù)，對民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，規(guī)勸疏導(dǎo)，促使糾紛各方互諒互讓，平等協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭的一種群眾自治活動.人民調(diào)解簡便、節(jié)省時間、減少訴訟、減少糾紛當(dāng)事人的費(fèi)用，因其程序的簡易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎，被國際上稱為“東方一枝花”的人民調(diào)解制度，是我國首創(chuàng)，具有中國特色，被世界上很多國家學(xué)習(xí)借鑒的法律制度，有的國家也在嘗試我國人民調(diào)解工作的做法。
然而，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革開放的不斷深入，社會各階層的矛盾層出不窮，大量的新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，矛盾類型發(fā)生變化，人民調(diào)解工作如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要，如何進(jìn)一步發(fā)揮好“第一道防線”的作用，這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑?xì)研究。
以筆者所在區(qū)為例，近年來，在排查出各類糾紛案件中，通過人民調(diào)解組織去做到化解矛盾糾紛，基本上做到了“小事不出村，大事不出街道”。種種事實(shí)足以說明，在街道、村(社區(qū))二級，人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。
當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體形勢是好的，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，社會穩(wěn)定，治安狀況良好，人民安居樂業(yè)。但隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化，呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化、疑難化、涉及人數(shù)多、糾紛性質(zhì)變化等趨勢。資源權(quán)屬、環(huán)境生態(tài)、土地承包、工程建設(shè)中群眾利益維護(hù)等經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出，傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛已不再是民間的主要矛盾糾紛。二是群體性矛盾糾紛呈上升趨勢。主要有農(nóng)民建房、土地糾紛、征地補(bǔ)償、安置房分配等問題。三是相當(dāng)部分糾紛當(dāng)事人言行發(fā)生重大變化，訴求方式和行為方式偏激甚至違法的現(xiàn)象明顯。所有這些新情況、新問題，都對人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求。
面對新形勢下社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新問題，新特點(diǎn)，要求各級調(diào)委會在區(qū)司法局和司法所的指導(dǎo)下，通過大量細(xì)致的工作才能有效化解各類矛盾糾紛，同時，人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)需進(jìn)一步健全。目前，全區(qū)擁有人民調(diào)解員4000人(含專職調(diào)解員2人)，網(wǎng)格化信息員共1600人，由此組成了一個縱向到底、橫向到邊、不留空檔的信息網(wǎng)絡(luò);街道、村、社區(qū)三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，人民調(diào)解的功能作用日益凸顯。去年以來，全區(qū)矛盾調(diào)解成功率達(dá)98%以上，有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
在肯定成績的同時，人民調(diào)解工作也存在不少困難和問題，主要體現(xiàn)在三方面：
1、司法所建設(shè)薄弱，工作開展不平衡。
基層司法所是基層人民調(diào)解工作的主管部門，起著“一線指揮部”的作用，任務(wù)重、人員少，而當(dāng)前司法所辦公條件等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)還很滯后，司法行政工作人員力量嚴(yán)重不足，致使基層調(diào)解組織的日常工作缺乏有效的指導(dǎo)和管理，只能面對和應(yīng)付做好日常工作，由于人員力量的不足，致使很多工作不能認(rèn)真做好。
2.經(jīng)費(fèi)保障不到位，調(diào)解作用發(fā)揮不好。
目前，農(nóng)業(yè)稅已被取消，村(社區(qū))級基本無收費(fèi)來源，因沒有經(jīng)費(fèi)，調(diào)解員培訓(xùn)辦不了，必須的學(xué)習(xí)資料和報(bào)刊訂購不了，經(jīng)驗(yàn)交流會和表彰會也開不了，調(diào)解員的誤工補(bǔ)貼更談不上。所以，有的村(社區(qū))調(diào)解委員會主任便不設(shè)專人，而大都由村委會副書記或副主任兼職，許多人覺得干調(diào)解工作不如做別的事情實(shí)惠，工作缺乏應(yīng)有的活力和開拓精神。
3.調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)偏低，嚴(yán)重制約調(diào)解的質(zhì)量和水平。
從統(tǒng)計(jì)的情況看，全區(qū)有三分之二的調(diào)解員是高中左右文化程度，綜合素質(zhì)偏低，很難適應(yīng)工作的需要。從目前調(diào)解隊(duì)伍的現(xiàn)狀看，相當(dāng)一部分調(diào)解員的法制觀念和思想觀念跟不上時代變化的節(jié)拍，主要憑借老經(jīng)驗(yàn)、老觀念來開展調(diào)解工作，而不是靠法律、政策，調(diào)解糾紛有時表面上平息事態(tài)，但并未從根本上解決矛盾。
1.深化認(rèn)識，擺正人民調(diào)解工作的位置。
人民調(diào)解組織多處在最基層，分布面廣，遇到的人，財(cái)，物等實(shí)際困難比較突出。因此，各級黨委、政府和有關(guān)部門對人民調(diào)解工作應(yīng)給予重視與支持，充分認(rèn)識到人民調(diào)解工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會和維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的重要作用，逐步建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制，為人民調(diào)解工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要循序漸進(jìn)逐步創(chuàng)新社會管理模式，進(jìn)一步創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式，在村(社區(qū))、企業(yè)等全部建立起人民調(diào)解委員會的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織，在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類調(diào)解組織，發(fā)展和完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。
2.公開選任，建立與工作相適應(yīng)的人民調(diào)解隊(duì)伍。
隨著社會主義法制化進(jìn)程的加快和人民法制意識的增強(qiáng)，矛盾糾紛增多，難度增大，對從事新時期人民調(diào)解工作的調(diào)解員的法律與業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出了更高更新的要求，特別是人民調(diào)解制度改革后，調(diào)解對象范圍不斷擴(kuò)大、調(diào)解制度與訴訟制度相銜接的趨勢，文化程度、法律與調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)已成為人民調(diào)解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應(yīng)的能調(diào)善調(diào)、堅(jiān)強(qiáng)有力的調(diào)解隊(duì)伍迫在眉睫。要引入競爭機(jī)制，拓寬聘任調(diào)解員的渠道，創(chuàng)新舉措，在街道和村(社區(qū))推行首席人民調(diào)解員制度。街道首席人民調(diào)解員應(yīng)由街道聘用，所在地區(qū)司法局對人員的學(xué)歷、政治素質(zhì)等方面進(jìn)行審查，村(社區(qū))首席調(diào)解員實(shí)行公開選聘，即在每個轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公開選聘，將本轄區(qū)內(nèi)退休的法官、檢察官、法律工作者和熱愛調(diào)解事業(yè)的干部、教師等人員選聘為首席人民調(diào)解員，他們的工資福利、組織人事關(guān)系等方面實(shí)行司法局為主、街道、村(社區(qū))管理。首席人民調(diào)解員由區(qū)一級司法行政機(jī)關(guān)發(fā)給“人民調(diào)解員資格證”，實(shí)行持證上崗。
3.強(qiáng)化指導(dǎo)，加快建立人民調(diào)解工作的長效機(jī)制。
加強(qiáng)與改進(jìn)人民調(diào)解工作是擺在我們面前的首要任務(wù)。加快發(fā)展人民調(diào)解工作是歷史賦予的使命，是構(gòu)建和諧社會的需要。當(dāng)前，部分領(lǐng)導(dǎo)把人民調(diào)解當(dāng)成軟任務(wù)，可抓可不抓，認(rèn)為調(diào)解工作起不了多大作用，有了糾紛找法院，發(fā)生案子有公安。這些現(xiàn)象的存在，必須引起高度的重視并建立行之有效的長效機(jī)制。
建立學(xué)習(xí)、例會、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項(xiàng)制度，用制度規(guī)范行為，杜絕調(diào)解糾紛的無序性，要規(guī)范文書格式、工作紀(jì)律與工作方法，尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。要嚴(yán)格遵守不收費(fèi)的規(guī)定，防止搭車收費(fèi)，變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
為充分調(diào)動人民調(diào)解員的積極性，穩(wěn)定基層調(diào)解隊(duì)伍，確保人民調(diào)解工作健康、穩(wěn)定發(fā)展，必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建議區(qū)、街道兩級政府將人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按一定數(shù)額列為財(cái)政預(yù)算。司法行政機(jī)關(guān)積極運(yùn)作，盡快建立人民調(diào)解基金。對于公開選任的調(diào)解員實(shí)行月工資報(bào)酬制，由區(qū)、街道兩級財(cái)政負(fù)擔(dān)。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇八
北京作為我國首都，在各方面都有帶頭作用，而且具有十分強(qiáng)的代表性。對北京市水污染問題有所了解就基本可以掌握我國大城市的水資源污染情況，因此對北京市水資源污染情況的調(diào)查很有必要。
1正在排水，排水口散發(fā)出刺鼻的臭味。村民稱，其中很多污水都是糞水。在上游鐵路橋處，一個碩大的排水渠正在朝河道里排水，黑色的污水和糞便未經(jīng)任何攔截，徑直入河。而河岸邊，多處也堆積了垃圾、動物糞便等，有的垃圾堆“滑坡”，垃圾一直延伸到河里。河道南岸，兩名昌平區(qū)綠化隊(duì)的工人正在修剪綠化樹的枝葉，一名王姓工人稱，幾天前，他們綠化隊(duì)的工人用河水澆樹，胳膊伸到河水里下管子，胳膊抽出來，皮膚上全是紅疙瘩?！坝诌^了幾天，這個工友胳膊上的皮全爛了，沒辦法，就回老家了。”王姓工人說，他在沙河水庫附近搞綠化兩年多，庫區(qū)的水時好時壞。“現(xiàn)在水庫里的水完全壞掉了，你看水都是發(fā)黑的，太臭了，人不敢碰?！贝瘫堑某粑吨校咴诎哆吂飞系男腥思娂娧诒峭ㄐ??！拔覀冸x河太近了，每天河里都是臭味，太難受了。”住在沙河水庫附近的定?；是f村村民抱怨。沿河的定?；是f村里，孩子在靠近河道的村道上玩耍，整個村子彌漫著臭味。
北京的水資源污染問題不僅僅只存在于沙河水庫。我們調(diào)查小組對位于北京的另外幾條河道的水質(zhì)也進(jìn)行了一番調(diào)查。
發(fā)源于北京市海淀區(qū)碧云寺的清河，流經(jīng)朝陽、昌平，在和損益江流入榆河，全長公里，河流面積210平方公里，是北京北部主要排水河道。河流中下游渾濁異常，并有惡臭味，與其上游的清澈明顯不同，主要原因是清河橋附近有多個排污口，導(dǎo)致下游嚴(yán)重污染。據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窳私猓辽儆邪藗€排污口每天向清河排污，其中立河橋段污染最為嚴(yán)重，河水呈黑色，臭味刺鼻，河面有大量漂浮垃圾。清河已不再清。
發(fā)源于豐臺區(qū)泥洼村的涼水河，流經(jīng)豐臺、大興、通州等區(qū)，于榆木莊流入北運(yùn)河，是北運(yùn)河的一條主要支流，全長58公里。其中永昌南路附近河面多處堆積生活建筑垃圾，河里到處是糞便、動物尸體、塑料泡沫等垃圾。舊宮地鐵站附近污染極為嚴(yán)重，河水呈褐色，臭味濃重。在其附近就可以看到一個大的排污口，對面有一個小排污口，小排污口正排放著白色液體，河面也漂浮著一層白色物體。
發(fā)源于東南護(hù)城河的蕭太后河，位于北京東南郊，在通州區(qū)境內(nèi)流入涼水河。主要河道長公里。流域面積公里。在東南四環(huán)小武基村附近，污染極為嚴(yán)重。水面呈極不自然的青綠色。河中凸顯出大面積淤泥，河道兩側(cè)堆積大量生活垃圾。在前營村附近，河水呈墨綠色，可以看到在河中沉積著油漆桶、磚塊等建筑垃圾。河面呈扇形分布著許多垃圾，而且有逐漸向河中心散布的趨勢。
2物，空氣中彌漫著一股惡臭，讓人難以忍受。沿著兩岸走，發(fā)現(xiàn)水面不時有氣泡出現(xiàn)。周圍住宅區(qū)的空氣中也有股惡臭。
雖然我們沒有比較專業(yè)的設(shè)備來檢測各種詳細(xì)數(shù)據(jù)，但以上的調(diào)查結(jié)果已經(jīng)足以反映出北京市水資源污染嚴(yán)重的問題。
（二）福建省晉江市水資源污染情況調(diào)查。
晉江市隸屬于泉州市，是福建省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的縣級市，也是泉州市地勢最低洼的地區(qū)，上游各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排放的雨水和污水最終都要經(jīng)過這里的干渠排放入海。改革開放以來，晉江市經(jīng)濟(jì)一直保持高速增長態(tài)勢，到2005年，綜合實(shí)力已名列全國百強(qiáng)縣(市)前5名。但晉江市的城鄉(xiāng)規(guī)劃和污水處理工作相對滯后，已投入使用的兩座城市污水處理廠，污水接入率不足四成。
污染泉州灣的污水主要源自于四大排水溝，其有3條來自晉江，尤以晉江西濱片區(qū)的混合污水排污溝最為嚴(yán)重。值得注意的是，西濱片區(qū)內(nèi)并沒有重污染企業(yè)存在，除生活污水外，西濱片區(qū)的污染全部來自上游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)。
晉江市當(dāng)?shù)氐木用窀吣硯ьI(lǐng)我們的調(diào)查人員在市區(qū)西濱、陳埭、羅山、青陽、新搪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道看了幾條內(nèi)溝河，以及他們認(rèn)為的幾家地處上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重污染企業(yè)?？梢钥吹?，大部分河道已經(jīng)過初步清淤、砌駁岸以及綠化美化等整治，但內(nèi)河水質(zhì)仍處于黑臭狀態(tài)。沿途內(nèi)河河面上，還隨處可見生活垃圾以及散發(fā)惡臭的內(nèi)河水。在杏田村一家“后洋永發(fā)水洗廠”內(nèi)，廠區(qū)圍墻外的一條內(nèi)河已經(jīng)受到水洗廠污水的嚴(yán)重污染。在晉江市峰安工業(yè)園的晉達(dá)皮革廠和缺塘村的福建華力食品公司廠房附近均可看到，各種垃圾傾倒在河道上，河水散發(fā)著惡臭。由此看來，晉江市境內(nèi)所有內(nèi)河不僅是10多萬晉江人生產(chǎn)、生活污水的排污溝，還是傾倒垃圾的堆放場。
（三）山東省昌邑市水資源污染情況調(diào)查。
昌邑市位于山東半島西北部，濰河下游，萊州灣畔，北部沿海，海岸線長53公里，淺海面積410平方公里，灘涂面積254平方公里，是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、沿海開放城市、印染之鄉(xiāng)、中國投資環(huán)境100強(qiáng)縣(市)、中國最佳綠色生態(tài)旅游城市、山東省環(huán)保模范城市、省級園林城市。
1、昌邑市柳疃鎮(zhèn)水資源污染情況調(diào)查。
3蒙的，氣味刺鼻，河道污水橫流，周圍村莊的老百姓怪病大量增加，每年因環(huán)境污染生病和死亡的人大量增加。
目前整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水污染狀況：柳疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)華達(dá)印染、華寶印染和華源印染等企業(yè)不顧國家三令五申的在集中供熱范圍內(nèi)不準(zhǔn)私上燃煤鍋爐的規(guī)定，私自上了10噸和20噸兩臺燃煤鍋爐，每天冒黑煙進(jìn)行生產(chǎn)，我們周圍的老百姓嗆的直接不敢出門。這些印染廠還存在油爐批小上大、油爐加裝蒸汽發(fā)生器等問題。華寶印染環(huán)評批復(fù)的是1臺發(fā)熱量400百萬大卡的油爐，而實(shí)際上了2臺發(fā)熱量600百萬大卡的，并且私自加裝了5臺蒸汽發(fā)生器（省環(huán)保廳已經(jīng)認(rèn)定是違法裝置）。更為嚴(yán)重的是他們這些企業(yè)存在未批先建、先生產(chǎn)現(xiàn)象，未經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門驗(yàn)收，直接生產(chǎn)。同時，這些企業(yè)生產(chǎn)的污水不經(jīng)處理直接排入渤海。他們的亂排亂放、違法生產(chǎn)嚴(yán)重污染了環(huán)境，給當(dāng)?shù)乩习傩盏纳a(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。
2、昌邑市城西北部沿海區(qū)水資源污染情況調(diào)查。
昌邑市城西北部沿渤海，為刺激昌邑市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過政府部門的招商引資，各種私營、民營企業(yè)紛紛在北部沿海區(qū)域建起了小工廠：各種小型的造紙廠、藥廠、酒廠等，這種工廠規(guī)模小，資金少，所以工業(yè)廢水之類的根本不經(jīng)過處理就直接排放出去。排放形式也五花八門，膽大的直接排入渤海，膽小的將廢水注入地下，嚴(yán)重污染了海水和地下水。據(jù)當(dāng)?shù)厝酥v述，昌邑的自來水水質(zhì)很差，而且使用的都不是地下水，因?yàn)榈叵滤缇蜎]法吃了。
（四）湖南省漣源市水資源污染情況調(diào)查。
漣源市，地處湖南省幾何中心，是溝通經(jīng)濟(jì)走廊的咽喉之地，漣水河源頭。漣源作為湘江主要支流漣水河的源頭，漣源市區(qū)就鑲嵌在漣水河畔。筆者作為漣源人，在漣水河邊的學(xué)校讀過書，也在漣水河畔居住過，和我們這一代同齡人一樣，對于漣水這條母親河有一種特殊的感情。
漣源早期的發(fā)展是靠冶金等工業(yè)帶動起來的，起初的漣源鋼鐵廠（著名的“漣鋼”）就在離市區(qū)不遠(yuǎn)的漣水河邊。這些工業(yè)又帶動一系列其他工業(yè)崛起于漣水河畔，因此漣水河在很早就受到了嚴(yán)重的工業(yè)污染。在我們這代人的印象中，漣水就相當(dāng)于一條“絕命谷”?！澳阍俨宦犜捑桶涯闳拥綕i水河里去！”，這句話是大人們經(jīng)常用來嚇唬小孩用的。在高中年代，“跳漣水河熏死”是我們能想到的最恐怖的一種死法。而至今漣水河沒有淹死過一個人，或許是因?yàn)槿藗內(nèi)淌懿涣巳ナ篮筮€要被漣水熏這種事情。不管怎么說，漣水河的臭是出了名的。
沿河的民房的排污管道都是直通漣水，各種垃圾漂浮在河面，河水呈深得詭異的藍(lán)色。如果你運(yùn)氣好的話還能看見若干頭家畜的尸體。上游飄來的魚一入市區(qū)就仰天長嘆了，因此漣水河面常年漂浮著翻了肚皮的魚。
4不過現(xiàn)在的漣水和以前大不一樣了，似乎在漣水河畔的市政府也忍受不了漣水河的味道了。近三年來，政府對漣水河進(jìn)行了強(qiáng)力的整治。將河底的垃圾、淤泥清出，在河兩旁修建排污渠道，再到下游進(jìn)行污水處理，使生產(chǎn)生活的污水不再直接排入河中。而且大力宣傳，倡導(dǎo)市民保護(hù)母親河。嚴(yán)厲懲治違章排放污水的單位。而市民在整治漣水河污染方面也表現(xiàn)出了驚人的默契。
現(xiàn)在的漣水河基本上沒有一點(diǎn)垃圾，河水也沒有了臭味，河里有了青青的水草招搖，河邊有了釣魚的老人，甚至還有漁人乘皮筏在河面上打漁?，F(xiàn)在的漣水，恢復(fù)了我們這一代人還沒有看見過的清澈美麗模樣。
（五）山西省柳林縣水資源污染情況調(diào)查。
柳林縣位于山西省西部，呂梁山西麓，西濱黃河。總面積1288平方千米，人口有30多萬。這里歷史悠久，交通便利，煤礦資源也非常豐富，儲量達(dá)100億噸。
21世紀(jì)以來，全縣煤焦產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為第一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。然而，經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛卻并沒有給環(huán)境帶來福音。近年來，這里水資源污染非常嚴(yán)重，污染現(xiàn)象十分普遍，在一定程度上影響了柳林縣社會的可持續(xù)發(fā)展以及人們的身心健康。我們的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，有80%的人覺得柳林縣的水污染情況比較嚴(yán)重，將近三分之二的人認(rèn)為水污染問題比以前更嚴(yán)重了，高達(dá)95%的人感覺水污染狀況對生活有影響。在實(shí)地考察過程中我們也經(jīng)?？梢钥吹胶诤鹾醯谋晃廴镜暮恿鬟€有河里漂著的各種形形色色的垃圾。沿著縣城的這條河名叫“清河”，但顯而易見，河的名字與這現(xiàn)狀實(shí)在是大相徑庭。人們普遍對這種狀況感到擔(dān)憂，甚至大家對自己平時的飲用水都有點(diǎn)兒擔(dān)心。
而造成這里嚴(yán)重水污染的最主要原因當(dāng)然是工業(yè)污染源。柳林縣煤礦產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)，常年不計(jì)后果地開采煤礦，因此環(huán)境受到嚴(yán)重污染，地上厚厚地鋪著一層黑色灰塵。
路面上以及墻上都蓋著一層黑色的灰塵。
手摸上去能明顯感覺到。
看看這些圖片，可想而知，地面徑流的水能有多干凈??！
另外，生活污染源也更加重了這里的水污染狀況。在走訪過程中我們發(fā)現(xiàn)，這里的居民大多沒有排污設(shè)施，有也很可能只是簡單的下水道，直接通到路上或河里、溝里。
各掃門前雪，完全不顧環(huán)境污染。
幾乎家家戶戶都是如此處理生活污水。
像這樣生活污水亂排亂放，水污染怎么會不嚴(yán)重呢！出現(xiàn)這種狀況，原因無疑是多方面的：一方面人們的環(huán)保意識普遍不高，都是各掃門前雪，不注意環(huán)境保護(hù)，沒有養(yǎng)成良好習(xí)慣；另一方面政府也不太重視水污染問題，沒有加快建設(shè)系統(tǒng)全面的排污管道和足夠的污水處理設(shè)施，導(dǎo)致居民所產(chǎn)生的生活污水沒處處理，人們自己又沒有能力解決，所以只能這樣排放了。
二、部分城鎮(zhèn)水資源污染情況存在的問題。
（一）污水處理設(shè)施滯后于城市的發(fā)展。
7城鎮(zhèn)水資源污染問題是一個非常嚴(yán)重的問題，事關(guān)人們的生產(chǎn)生活，其重要性不言而喻。而人們生產(chǎn)生活必將產(chǎn)生污水，不僅如此，各種途徑都有可能導(dǎo)致水資源污染。社會在發(fā)展，城鎮(zhèn)在建設(shè)，各種新生的東西誕生就必將導(dǎo)致環(huán)境的改變。而污水、垃圾就是刺激環(huán)境改變的激素。我們現(xiàn)在要做的就是在發(fā)展的同時別忘了環(huán)境保護(hù)問題。
像北京的沙河水庫問題，一直忙于發(fā)展，回過頭來清理一下水庫、河道，嚇一大跳。1500余噸垃圾！這可都是“歷史的沉淀”??！其他城鎮(zhèn)也是如此，都在發(fā)展。發(fā)展重工業(yè)、輕工業(yè)等各種工業(yè)，各種發(fā)展，人也越聚越多，因此產(chǎn)生了大量的生產(chǎn)生活污水，而污水處理設(shè)施又沒有跟上發(fā)展的步伐，則必然導(dǎo)致城鎮(zhèn)水資源的污染。而當(dāng)人們反應(yīng)過來時，或者說是有余力時，再或者是像上述漣源的案例一樣到忍無可忍時，才回過頭來大力整治水資源污染問題。為什么我們就不能在發(fā)展、建設(shè)的同時，顧及到污染問題，防止我們賴以生存的水資源遭到污染呢？如果有顧及到，那會減少多少的糾紛、麻煩、痛苦甚至毀滅！
（二）工業(yè)污水亂排放問題嚴(yán)重。
城鎮(zhèn)的發(fā)展大都是由各種工廠帶動起來的，所以城鎮(zhèn)附近的工廠是相對較多的。而工業(yè)污水對水資源的破壞是十分巨大的。各種化學(xué)物質(zhì)，重金屬等無機(jī)物污染對于水資源甚至是生態(tài)系統(tǒng)都是很大的威脅。因此工廠污水亂排放很容易導(dǎo)致水資源被污染。
（三）市民水資源保護(hù)意識差。
城鎮(zhèn)作為人類的聚集地，城鎮(zhèn)水資源的污染中人為因素所占的比重不言而喻。而市民水資源保護(hù)意識差，則必將導(dǎo)致水資源污染情況加重。而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)市民生活污水亂排放、生活垃圾亂堆放等問題屢見不鮮。
三、城鎮(zhèn)水資源污染問題的對策及建議。
（一）加快污水處理設(shè)施建設(shè)。
污水處理設(shè)施滯后于城市的發(fā)展是所有水污染嚴(yán)重的城鎮(zhèn)的通病，而解決問題的辦法則是及時建設(shè)污水處理設(shè)施。政府部門應(yīng)在污水處理設(shè)施建設(shè)方面加大力度，帶頭處理污水并號召市民及各各單位加入。
（二）加大工業(yè)污水排放方面監(jiān)管力度。
政府部門應(yīng)加大對工廠的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊工業(yè)污水亂排放的工廠單位，并鼓勵工廠自建污水處理部門，防止工業(yè)污水直接排放入河流等水域。
（三）加強(qiáng)市民水資源保護(hù)意識。
8染方面的壓力。政府部門也應(yīng)該大力宣傳水資源保護(hù)的相關(guān)知識，號召全民一起保護(hù)我們賴以生存的水資源。
四、總結(jié)。
目前我國大部分城鎮(zhèn)水污染情況嚴(yán)重，我國屬嚴(yán)重缺水國家，是世界上13個貧水國之一。我國人均水資源占有量約為2200立方米，僅為世界人均水平的1/4，排在世界的第109位。全國正常年份缺水量約為400億立方米，因缺水影響工業(yè)產(chǎn)值近3000億元。我國每年約有1/3的工業(yè)廢水和90%以上的生活污水未經(jīng)處理就排入水域，全國有監(jiān)測的1200多條河流中，目前850多條受到污染，90%以上的城市水域也遭到污染，致使許多河段魚蝦絕跡，符合國家一級和二級水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的河流僅占。污染正由淺層向深層發(fā)展，地下水和近海域海水也正在受到污染，我們能夠飲用和使用的水正在不知不覺地減少。城鎮(zhèn)水資源被污染較大程度上影響了人們的生產(chǎn)生活，必須引起我們的高度重視。而污水處理設(shè)施建設(shè)滯后也是絕大多數(shù)城鎮(zhèn)發(fā)展的通病。因此，也只有加快建設(shè)污水處理等相關(guān)設(shè)施，強(qiáng)化人們的環(huán)保意識，才能真正標(biāo)本兼治，促進(jìn)我國社會的可持續(xù)發(fā)展。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇九
今年以來,我縣羽絨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力協(xié)助下，以立足服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，著力抓好招商引資工作，羽絨產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展和提高：
積極抓好善高羽絨制品有限公司這一龍頭企業(yè)建設(shè),完成了二期工程,投資500萬元新建生產(chǎn)車間一座,上五箱級分毛機(jī)2臺;建成了化驗(yàn)室,購置化驗(yàn)設(shè)備一套。今年，該企業(yè)已分揀高檔羽絨300噸，產(chǎn)水洗羽絨xx噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值.3億元，利稅800萬元。
從山東省引進(jìn)了投資500萬元的百益冷凍食品有限公司，被定為市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，又引進(jìn)了投資000萬元的中陽冷凍食品有限公司。中陽冷凍食品有限公司6月份已建成投產(chǎn)，百益冷凍食品有限公司主體工程已完工，正在安裝設(shè)備，年底可建成投產(chǎn)。同時，以“公司+農(nóng)戶”的形式，進(jìn)一步擴(kuò)大了牛樓、丁河涯、王堂、前范莊4個養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模，小區(qū)肉雞存欄量達(dá)70萬只，年出欄量達(dá)到00萬只。
高碼頭鄉(xiāng)新建成面積xx年以來，高碼頭鄉(xiāng)8家羽絨加工企業(yè)已加工各類羽毛2萬噸，年產(chǎn)羽絨4000噸，其中水洗絨xx噸，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3.4億元，年利稅400萬元，從事羽絨收購、加工的人員達(dá)到5000余人,已成為華北地區(qū)小有名氣的羽絨集散地。同時，高碼頭鄉(xiāng)組建了羽絨加工協(xié)會，實(shí)行信息、技術(shù)和資源共享，加強(qiáng)企業(yè)間流動資金拆借互補(bǔ),向打造羽絨加工產(chǎn)業(yè)基地邁進(jìn)了新的步伐。
四是抓技術(shù)創(chuàng)新，做大做強(qiáng)企業(yè)。
位于白衣閣鄉(xiāng)的華興羽絨加工有限公司是從臺灣光隆羽絨有限公司引進(jìn)的大型羽絨加工企業(yè)，目前，公司日加工量達(dá)60噸（每公斤原料出絨0.5公斤，每天可出絨9000公斤），截止到0月底，公司總產(chǎn)值6000萬元，利潤600萬元。預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)9000萬元，年利潤900萬元，年納稅xx年產(chǎn)值可達(dá)5000萬元，年利潤500萬元，年納稅20萬元。同時，該公司輻射帶動了周邊地區(qū)羽絨加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展，引導(dǎo)周邊近200戶農(nóng)民從事養(yǎng)殖、羽毛收購和加工業(yè)，大幅度地提高了農(nóng)民的收入。
在下一步的工作中，縣羽絨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)著眼于“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，著力于羽絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，力促產(chǎn)業(yè)升級。目前，高碼頭鄉(xiāng)已與臺商達(dá)成投資500萬元改造擴(kuò)建家羽絨廠的合作意向；白衣閣鄉(xiāng)正在加大華興羽絨加工有限公司二期工程的建設(shè)力度，力求規(guī)模效益新的提升。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十
按照《x市x區(qū)水污染防治實(shí)施方案xxxx年度實(shí)施計(jì)劃》、《x市x區(qū)xxxx年度水污染防治目標(biāo)績效考核細(xì)則》求，我鎮(zhèn)認(rèn)真研閱，結(jié)合實(shí)際，積極配合區(qū)級相關(guān)部門，開展轄區(qū)內(nèi)水污染防治工作，現(xiàn)將水污染防治工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、工作開展情況。
（一）突出重點(diǎn)強(qiáng)化工作落實(shí)。
1.推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。
一是制定畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案，對黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各村（社區(qū)）實(shí)行包村包片負(fù)責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖場的停養(yǎng)關(guān)閉和提檔升級工作，并每周召開兩次畜禽養(yǎng)殖污染治理工作例會。召開了由全體鎮(zhèn)、村干部、轄區(qū)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、全體養(yǎng)殖戶業(yè)主參加的畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治大會，部署畜禽養(yǎng)殖污染整治工作任務(wù)，發(fā)放畜禽養(yǎng)殖場停養(yǎng)關(guān)閉告知書，明確告知現(xiàn)行停養(yǎng)關(guān)閉政策；與養(yǎng)殖戶簽訂停養(yǎng)關(guān)閉承諾書，明確停養(yǎng)關(guān)閉時間。通過鎮(zhèn)村多次宣傳與溝通截止目前完成畜禽養(yǎng)殖停養(yǎng)關(guān)閉xx戶。
二是控制農(nóng)業(yè)面源污染。積極推廣秸稈作食用菌基料、堆漚還田等高效利用方式，有效的控制了秸稈的燃燒，也讓群眾轉(zhuǎn)變觀念，將變廢為寶，我鎮(zhèn)的秸稈綜合利用率達(dá)xx%以上。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)污水管網(wǎng)市政建設(shè)，已建成一個污水集中處理廠和若干管網(wǎng)設(shè)施，現(xiàn)運(yùn)作良好。我鎮(zhèn)也安排人員對污水管網(wǎng)設(shè)施的正常運(yùn)行進(jìn)行常態(tài)化管理。
2.開展黑臭水體治理。采取三步驟，積極有效開展黑臭水體治理專項(xiàng)行動：
一是抓好源頭治理。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生活污水、企業(yè)污水、養(yǎng)殖業(yè)污水直排亂排進(jìn)行摸底排查，通過深入農(nóng)戶家中宣傳、摸排關(guān)停排污企業(yè)以及全面清理取締禽畜養(yǎng)殖等措施，減少水污染源頭。
二是廣泛動員。發(fā)動全鎮(zhèn)x個村（社區(qū)），尤其是一、二級渠主渠道、干渠沿線的村和有溝渠、水塘等水體村的黨員干部、志愿者、熱心群眾，對水體和渠道兩邊垃圾進(jìn)行清理。
三是建立長效水體保護(hù)機(jī)制。制定水體保護(hù)實(shí)施方案，對水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污染源進(jìn)行綜合整治，清理保護(hù)區(qū)內(nèi)所有垃圾、煤堆放點(diǎn)，垃圾焚燒點(diǎn)，取締禁養(yǎng)區(qū)禽畜養(yǎng)殖、規(guī)范農(nóng)業(yè)種植施肥等。
3.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)節(jié)水灌溉工程建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)灌溝渠的管理。目前已完成涼水村節(jié)水灌溉工程，幸福美麗新村溝渠整治，石龍堰改造等項(xiàng)目。
（二）推進(jìn)水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，改善水環(huán)境治理基礎(chǔ)條件。
1.開展旅游開發(fā)水環(huán)境整治項(xiàng)目。xxxx年結(jié)合桃花溝旅游開發(fā)新實(shí)施了涼水村陶堰整治工程項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括優(yōu)質(zhì)水果種植基地取水通道、取水平臺以及堰塘清淤等。
2.實(shí)施源聚養(yǎng)雞場大型沼氣工程項(xiàng)目。xxxx年源聚養(yǎng)雞場已完成大型沼氣項(xiàng)目建設(shè)，于xxxx年x月啟動試運(yùn)行，該項(xiàng)目的實(shí)施能極大改善養(yǎng)殖糞污的處理，實(shí)現(xiàn)糞污綜合利用。
3.開展龍泉山伏季水果擴(kuò)面項(xiàng)目。通過加強(qiáng)品種更新?lián)Q代，完善品種區(qū)域布局，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，推廣設(shè)施化栽培技術(shù)，整體打造伏季水果區(qū)域品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的提檔升級，我們已建設(shè)xxxx畝桃樹觀光產(chǎn)業(yè)基地，通過集中引水灌溉節(jié)約利用了水資源，促進(jìn)了水資源的循環(huán)利用。
4.開展幸福美麗新村建設(shè)。我鎮(zhèn)已啟動各村幸福美麗新村項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括配套溝渠、污水管網(wǎng)、綠化等，改建房屋周圍排水溝渠等，優(yōu)化了村落水資源環(huán)境，預(yù)計(jì)xxxx年底前全部完成涼水、蘆稿、永和、黃坭幸福美麗新村建設(shè)。
（三）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。
積極開展轄區(qū)河流沿線的巡查工作，排查存在污染水體隱患的因素。堅(jiān)持河長管河、源頭護(hù)河，綜合施策、組合用拳，對全鎮(zhèn)各村主河道實(shí)施“河長制”全覆蓋，各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。切實(shí)推進(jìn)河道綜合整治、污水處理及管網(wǎng)建設(shè)的總體指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和考核驗(yàn)收；同時我鎮(zhèn)將河長制管理工作開展納入各村（社區(qū)）年度目標(biāo)考核指標(biāo)，從嚴(yán)督促工作開展，定期進(jìn)行工作考核，層層壓實(shí)重拳治水責(zé)任。
二、主要存在問題。
一是農(nóng)村居民整體受傳統(tǒng)習(xí)慣和觀念影響較深，對面源污染危害性認(rèn)識不足，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盲目追求作物高產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，濫施濫用農(nóng)藥、化肥、地膜，生產(chǎn)、生活廢棄物隨意丟棄、污水直排河流水塘。
二是鎮(zhèn)村垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水有部分未能有效進(jìn)行收集、處理。
三是全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場（戶）數(shù)量大，個別畜禽養(yǎng)殖場未形成配套的污染治理措施，對區(qū)域空氣、地表水和地下水造成污染。
三、xxxx工作計(jì)劃。
（一）抓好場鎮(zhèn)生活污水治理。采取新建污水管網(wǎng)、統(tǒng)籌規(guī)劃建大沼氣池等多種形式，千方百計(jì)對場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水進(jìn)行收集處理。對農(nóng)村生活污水，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)為載體，對人畜糞污、生活污水進(jìn)行處理，處理后的沼液用于農(nóng)灌。
（二）抓好畜禽養(yǎng)殖場和屠宰場的治理。對鎮(zhèn)域內(nèi)場的廢水要經(jīng)沼氣池處理后用于農(nóng)灌，不能直接外排；屠宰場的屠宰廢水要經(jīng)生化設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放；畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場的糞便等固體廢物，要進(jìn)行有效收集，綜合利用，不得隨意傾倒。對全鎮(zhèn)所有水域，要嚴(yán)禁肥水養(yǎng)魚；對網(wǎng)箱養(yǎng)魚要科學(xué)合理規(guī)劃與布局，對水體污染嚴(yán)重的水域、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚要取締和禁止。
（三）抓好河流沿岸的生態(tài)保護(hù)加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護(hù)力度，做好土地利用的合理規(guī)劃與控制，防止水土流失；在農(nóng)村逐步推行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，科學(xué)合理使用農(nóng)藥和化肥。
（四）抓好河道與河面的管理對河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進(jìn)行打撈，每月要對每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對污染嚴(yán)重的河道要進(jìn)行清淤，并做好河面污染的控制工作。
（五）進(jìn)一步細(xì)化分解責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“河段長制”工作考核管理工作，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)分到各村（社區(qū)）及相關(guān)責(zé)任辦公室，嚴(yán)格考核，確?！昂佣伍L制”工作有序開展。進(jìn)一步加大宣傳力度。充分利用各村利用廣播和配備的移動播放設(shè)備開展宣傳，積極引導(dǎo)群眾參與水環(huán)境保護(hù)與治理。進(jìn)一步探索專業(yè)管理。充分與區(qū)級相關(guān)職能部門對接，并在相關(guān)職能部門指導(dǎo)下，積極探索購買第三方公司專業(yè)服務(wù)方式，提升我鎮(zhèn)水污染防治工作開展專業(yè)化。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十一
為全面客觀的掌握全鎮(zhèn)水污染防治工作情況，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，務(wù)實(shí)推進(jìn)工作，x鎮(zhèn)精心組織工作人員，對全鎮(zhèn)水污染防治情況進(jìn)行深入檢查，現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：
一、深入宣傳，營造濃厚的防治氛圍。
以《水污染防治法》為基礎(chǔ)，結(jié)合河長制，深入開展水污染防治宣傳。采取宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶的方式，讓所有人認(rèn)識到水污染防治和保護(hù)水資源的緊迫性和重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)水污染防治和污染物減排的.責(zé)任感和緊迫感。僅20xx年上半年，張貼宣傳標(biāo)語32幅、懸掛宣傳橫幅26幅、發(fā)放宣傳單3200張，廣大居民水污染防治意識和主動性得到提高。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化飲用水源的保護(hù)。
飲水安全問題關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在飲用水水源保護(hù)上，堅(jiān)持常態(tài)化監(jiān)管，實(shí)行水質(zhì)監(jiān)測與環(huán)境保護(hù)共同推進(jìn)的原則，在確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)的情況下，對水源地周邊環(huán)境進(jìn)行全面治理，重點(diǎn)對周邊養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行了全面治理，清理拆除水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場5家，水源地保護(hù)區(qū)得到全面保護(hù)。
三、加強(qiáng)監(jiān)管，完善行業(yè)監(jiān)管體系。
x鎮(zhèn)境內(nèi)，無重點(diǎn)污染性工業(yè)企業(yè)，水污染防治主要內(nèi)容為生活污水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染等，針對鎮(zhèn)域水污染防治特點(diǎn)，全面完善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、垃圾處理、污水處理等體系，嚴(yán)防各類污染物進(jìn)入水域，延河及主要水域附近，嚴(yán)禁使用污染性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，從嚴(yán)管制秸稈禁燒；垃圾實(shí)行日清日運(yùn)，污水實(shí)現(xiàn)規(guī)范排放和處理，全鎮(zhèn)所有養(yǎng)殖場化糞池全部達(dá)標(biāo)，污水達(dá)標(biāo)排放。在完善體系的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了日常管理和巡查，確保防治常態(tài)化制度化。
四、重在環(huán)保，全面開展河道治理。
深入貫徹落實(shí)河長制，深入開展巡河活動和河道清潔活動，鎮(zhèn)、村河長全部按照河長制要求落實(shí)巡河、河道管理和治理工作。共開展河道清潔活動12次，清理各類垃圾、雜物63噸，清理河道20xx米，保障河道清潔暢通。對河道附近污水排放進(jìn)行規(guī)范，實(shí)行達(dá)標(biāo)排放；全面監(jiān)管河道及周邊采砂行為，實(shí)行網(wǎng)格化管理，確保無違規(guī)采砂行為，目前，全鎮(zhèn)違規(guī)采砂現(xiàn)象。同時，對河道周邊進(jìn)行綠化、美化，全面提升周邊環(huán)保水平，確保河道清潔。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十二
水是人類一天都離不開的資源，但是人們不知道有很多喝不到干凈水的地區(qū)，可是我們都沒有好好保護(hù)水資源，而是在破壞水資源，于是我對瓜渚湖湖水做了一次調(diào)查。
1.實(shí)地查看。
2.上網(wǎng)查找資料。
3.采訪爸爸媽媽和奶奶，了解以前的水是怎么樣的？
從遠(yuǎn)處看，湖面上很干凈，可走近一看，湖面上漂浮著很多垃圾，奶奶告訴我以前的湖水是清澈見底的，可以喝，也可以打上來洗蔬菜和衣服等東西，而現(xiàn)在的水卻是混混沌沌的，很臟。小蝦小魚這些小動物根本存活不下去，水草旁邊浮著腐爛的魚。
水是生命之源，生命之本，人類的健康離不開水。人可以幾天不進(jìn)食，但不可以幾天不喝水。現(xiàn)在的人們只為了自己的利益而亂往湖水里排放污水；為了自己一時的方便，而往湖水里亂扔垃圾，其實(shí)最終受到傷害的是人類自己，因?yàn)槿祟愓跐u漸失去屬于自己的干凈的家園。讓我們一起保護(hù)環(huán)境，不亂扔垃圾，盡自己的力量阻止人們再往河水、湖水里隨便投放雜物，為社會出一份力，讓自己的家園不再哭泣！
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十三
按照“多予、少取、放活”的方針，繼續(xù)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋“三農(nóng)”的范圍，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，與此同時，積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，逐步建立起農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生財(cái)政體系、服務(wù)農(nóng)村與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管新機(jī)制、農(nóng)民基本公共服務(wù)體系等，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新機(jī)制。
主要是通過繼續(xù)深入預(yù)算管理制度改革，規(guī)范財(cái)政資金分配、支付、使用管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，形成預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的公共財(cái)政監(jiān)督管理新體制。
銅陵市現(xiàn)有地方金融基礎(chǔ)薄弱，資金供求結(jié)構(gòu)渠道不暢，資金融通能力較差。一方面大量企事業(yè)單位的閑置資金被存放在國有商業(yè)銀行，受國家宏觀調(diào)控政策影響，條件與額度限制較多，另一方面民營企業(yè)與中小企業(yè)發(fā)展資金又嚴(yán)重不足。因此，要適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策，積極爭取國家各類商業(yè)銀行對銅陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，同時要加快財(cái)政擔(dān)保事業(yè)發(fā)展，改善融資條件，增強(qiáng)地方融資能力，促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的效應(yīng)。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長的支撐，加快項(xiàng)目建設(shè)，特別要重視兩個問題：一是要積極做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作，搞好人性化、人情化招商，增強(qiáng)親和力，贏得好口碑。二是要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)，做好項(xiàng)目儲備，充實(shí)完善項(xiàng)目庫。抓住這個關(guān)鍵，有了項(xiàng)目建設(shè)，才能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政收入的協(xié)同增長，才能實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)與社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
三產(chǎn)的基本貢獻(xiàn)一是解決就業(yè)與地方營業(yè)稅收入，二是可以增強(qiáng)城市的發(fā)展功能。加快發(fā)展三產(chǎn)，當(dāng)前可以重點(diǎn)考慮：一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。市政府可統(tǒng)一出臺物流企業(yè)稅收獎勵政策，吸引國際、國內(nèi)知名第三方物流企業(yè)進(jìn)駐銅陵，以提高物流服務(wù)水平，拓展物流市場，增強(qiáng)對周邊地區(qū)的輻射功能，有利于增強(qiáng)地方財(cái)力。二是大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。建議建立內(nèi)外包服務(wù)區(qū)，將國內(nèi)外知名it軟件設(shè)計(jì)、建筑工程設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)理、會計(jì)、審計(jì)等服務(wù)公司吸引進(jìn)駐，承接本地業(yè)務(wù)、輻射外地服務(wù)，增加地方收入。三是深入推進(jìn)金融保險(xiǎn)業(yè)、貿(mào)易服務(wù)業(yè)、城市旅游業(yè)、會展業(yè)以及教育、文化和衛(wèi)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
一是實(shí)行房地產(chǎn)稅收一體化工作。利用財(cái)政契稅征管信息平臺優(yōu)勢，在財(cái)政契稅征收窗口統(tǒng)一征收（代征）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的營業(yè)稅以及城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加、個人所得稅、土地增值稅、印花稅、耕地占用稅、契稅等一系列與房地產(chǎn)交易轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)相關(guān)的各地方稅種，能有效地避免此類稅收的流失，切實(shí)增加地方財(cái)政收入。二是加強(qiáng)稅種之間的征管調(diào)控。比如對企業(yè)所得稅的征收管理。對企業(yè)稅前列支的房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、印花稅等，應(yīng)足額繳納或計(jì)提。這樣既可防止企業(yè)虛增利潤，也可直接增加地方稅收收入，符合稅法政策要求。
一是要加強(qiáng)稅收征管。在行業(yè)上重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、貨物運(yùn)輸業(yè)稅收稽查工作；在納稅主體上重點(diǎn)加強(qiáng)對集貿(mào)市場、個體工商戶的征管工作；在稅種上重點(diǎn)加大對房產(chǎn)稅、土地使用稅、土地增值稅、車輛使用稅等小稅種的征管力度，做到應(yīng)收盡收。二是要依法減免稅收。稅務(wù)部門要認(rèn)真貫徹《稅收征管法》，加強(qiáng)稅收減免審批程序，堵塞稅源流失漏洞，從而把經(jīng)濟(jì)增長的成果切實(shí)體現(xiàn)在稅收的快速增長上來。
依法加強(qiáng)預(yù)算約束，嚴(yán)格控制一般性財(cái)政支出，大力壓縮會議費(fèi)、招待費(fèi)、出國考察培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等，努力節(jié)約財(cái)政資金，配合實(shí)施事業(yè)單位收入分配制度改革。積極支持城鄉(xiāng)社會治安防控和安全生產(chǎn)等工作，提高財(cái)政應(yīng)對公共安全的保障能力。加大對環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)的籌資力度，加大環(huán)境污染治理力度，努力促進(jìn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。
加快以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，著力保障和改善民生。按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、殘有所助”的目標(biāo)，重點(diǎn)加大在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)、社會保障、職工廉租房、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、社會治安等方面的投入，并努力在體制機(jī)制建設(shè)上下功夫，推動加快建立改善民生的長效機(jī)制，努力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
大力推行“以錢養(yǎng)事”服務(wù)方式改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。繼續(xù)推進(jìn)和深化“鄉(xiāng)財(cái)縣管”和“村帳鄉(xiāng)管”改革，積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的整合力度，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)和資源整合，繼續(xù)完善面向農(nóng)民服務(wù)的全程代理模式，不斷提升農(nóng)村“一站式”服務(wù)水平，推行“一線實(shí)”工作方式。建立村級組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)健康發(fā)展。
加大財(cái)政對科研與科技進(jìn)步的投入力度，建立健全有利于自主創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅激勵機(jī)制。加大對科技創(chuàng)新人員的鼓勵和支持力度，努力培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技人才隊(duì)伍。圍繞加工制造業(yè)和裝備制造業(yè)，選擇一批最具成長性的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，不斷提高其原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新和核心競爭能力。積極支持中小企業(yè)發(fā)展，努力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)。大力支持物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，用好用活專項(xiàng)資金。積極爭取支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
繼續(xù)推進(jìn)和深化財(cái)政管理改革，加強(qiáng)財(cái)政管理制度的落實(shí)和檢查工作，努力鞏固財(cái)政管理年活動成果。繼續(xù)深化財(cái)政國庫管理制度改革，積極實(shí)施國庫集中支付網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上支付工程。加快“金財(cái)工程”建設(shè)，逐步完善財(cái)稅庫橫向聯(lián)網(wǎng)工程。積極開展編制國有資本經(jīng)營預(yù)算工作，加快建立國有資本經(jīng)營預(yù)算管理制度。全面加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，不斷提高財(cái)政部門依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰退健?BR> 水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十四
xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總?cè)丝?86747人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)43143戶,農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積2257平方公里，山場面積295萬畝，耕地面積xx.24萬畝，其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝，茶園面積16.22萬畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場58戶,養(yǎng)雞場17戶。
xx縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來源三個方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄；二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄；三是農(nóng)作物秸桿焚燒，生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放，對水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng)、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大,因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問題，嚴(yán)重影響我縣生態(tài)環(huán)境，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來，xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標(biāo)，全面開展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)：2013年全縣化肥折純用量為7241.8噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸，分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%；使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥1620公斤，發(fā)放紅花草種1200公斤；實(shí)施秸桿還田xx00畝，秸桿還田量145噸；當(dāng)年新建沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2處。歷年來完成沼氣池4660口；規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個，病死豬無害化處理池2個；安裝誘撲器15個、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張；廣泛開展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點(diǎn)示范村的中心村起動，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下：
1、著力推廣科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥。近幾年，我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥。一是積極推廣科學(xué)施肥。從2007年開始實(shí)施測土配方施肥項(xiàng)目，幾年來，農(nóng)業(yè)部門通過信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式，加大推廣力度，使廣大農(nóng)民樹立“科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保”的施肥理念，采取科學(xué)、合理施肥，增加有機(jī)肥的使用，提高肥料利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始，通過松材線蟲病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護(hù)等項(xiàng)目，實(shí)施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術(shù)，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控；實(shí)施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種，提高生物農(nóng)藥使用比例；發(fā)布《病情情報(bào)》，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，提高防治效果，減輕農(nóng)藥污染。
2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從2009年開始至今，我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施秸桿還田xx00畝；著重加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術(shù)的配套和創(chuàng)新，擴(kuò)大水稻機(jī)收面積，實(shí)行秸桿粉碎還田，提高秸稈還田數(shù)量，保證秸稈還田的.順利進(jìn)行；同時,積極宣傳秸桿焚燒的危害性，加強(qiáng)季節(jié)性督察和技術(shù)指導(dǎo)，控制秸稈焚燒，有效地減少了秸桿對環(huán)境的污染。
3、逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。近幾年來，我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)工作來抓，積極向上爭取項(xiàng)目資金，每年新建1-2個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法，有針對性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對規(guī)模不大、條件簡陋、設(shè)施較差的養(yǎng)殖場，采用干濕分離，化糞池發(fā)酵，尿液過濾還田等辦法，進(jìn)行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到2013年止，除祁山鎮(zhèn)外，全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程，建設(shè)了垃圾池（房）、配備了垃圾運(yùn)輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施，建立農(nóng)戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)或處理的垃圾收集處理模式。2013年，縣財(cái)政撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)657萬元，用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣統(tǒng)一開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織，各村組聘請了保潔員，加強(qiáng)了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境全面改觀；2013年9月，采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級聯(lián)動，集中開展清潔河道專項(xiàng)整治行動，全縣主河道環(huán)境明顯改善。2012年至2013年已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點(diǎn)示范村（洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村）的中心村建成污水處理設(shè)施并正式運(yùn)營。今年我縣將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開展增殖放流和禁漁活動，20xx年來，我縣連續(xù)4年開展了增殖放流和春季禁漁活動,向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾，鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規(guī)格魚種20余萬尾，光倒刺鲃1萬余尾，增加生物資源數(shù)量，修復(fù)漁業(yè)種群結(jié)構(gòu)；每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段，確定全年禁魚區(qū)和分時段禁魚區(qū)，較好的保護(hù)了水生物，有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年，xx縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作，取得了一定成效，但還存在不少問題：
1、認(rèn)識有待提高。由于我們對農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠，部分干部、群眾對農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識不足，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低，環(huán)保意識不強(qiáng)，法律意識薄弱等問題，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn)，隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量，沒有認(rèn)識到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的負(fù)面影響,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術(shù)落后。由于xx縣是山區(qū)縣，居住分散，交通條件較差，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，組織化程度低，加之近幾年青壯年勞動力大部分外出務(wù)工經(jīng)商，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力年齡偏大，文化偏低，生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲、草防治以化學(xué)農(nóng)藥為主（以有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主）；用肥也是使用化學(xué)肥料為主（以尿素、氮磷鉀三元復(fù)合肥為主），而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢，使用少，推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費(fèi)、技術(shù)等因素推廣速度不快，目前只停留在“點(diǎn)”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來，xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，但以散戶、小戶為主，點(diǎn)多面廣，污染治理成本高，難度大，同時部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場，只有12家有糞便處理池；17家規(guī)模養(yǎng)雞場，大多數(shù)是放養(yǎng)，均無雞糞處理設(shè)施，部分養(yǎng)雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理，嚴(yán)重污染環(huán)境。
4、防治機(jī)制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入，由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶，治理面廣、難度大，資金缺乏，所以在資金得不到保障的前提下，農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障；另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責(zé)落實(shí)到農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)部門只能宣傳、引導(dǎo)、沒有執(zhí)法能力，加上技術(shù)力量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機(jī)構(gòu)和專職人員，農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測和防治力量薄弱，部門之間協(xié)調(diào)、配合不到位，且我縣又沒有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，也沒有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，責(zé)任難以落實(shí)，不能形成齊抓共管的局面。
搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，是事關(guān)社會穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，以及人民生活質(zhì)量提高的大事，也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標(biāo)的需要。針對存在的問題，提出以下建議：
1、切實(shí)提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此，縣政府要肩負(fù)起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，示范帶動，整體推進(jìn)。二是要建立政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、部門監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)的污染治理運(yùn)行管理機(jī)制。三是要建立嚴(yán)格督查考核機(jī)制，把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，作為考核“一把手”工作實(shí)績的主要內(nèi)容，并與獎懲掛鉤，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的機(jī)制。
2、加大宣傳力度，增加資金投入。要通過電視、報(bào)紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性，提高廣大干群的認(rèn)識，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性，增強(qiáng)自覺保護(hù)環(huán)境的意識，主動限制農(nóng)業(yè)面源污染，從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理，采取項(xiàng)目實(shí)施、資金扶持、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，加大對農(nóng)業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施，控制面源污染。一是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場整治。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐，鼓勵和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實(shí)施畜禽糞便、污水處理項(xiàng)目，確保達(dá)標(biāo)排放。二是加快培育新型經(jīng)營主體。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，采取激勵措施，鼓勵農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量，廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲害綠色防控，實(shí)施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機(jī)制，創(chuàng)新秸稈還田技術(shù)，實(shí)行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理，對焚燒的碴土進(jìn)行填埋。同時，積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術(shù)，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長效管護(hù)體制。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十五
按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，近期，我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。
一、基本情況。
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一，20xx年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?，基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人，占勞動力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調(diào)研過程。
這次調(diào)研，總體分四個階段進(jìn)行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調(diào)6人組成工作組，利用7天時間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研，全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認(rèn)。對照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定，南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，20xx年脫貧64戶221人，現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段，制訂措施。針對該村確定了八項(xiàng)幫扶措施，逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時限、幫扶責(zé)任人。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場召開面對面集中交辦會，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析。
(一)因病致貧。長期以來，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病，致使勞動能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱，同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。
四、精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃。
(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開展職業(yè)病普查，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn)，適時建立電子商務(wù)平臺，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個，規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬元，逐步探索建立長效運(yùn)作機(jī)制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財(cái)政資金貼息的方式，為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金，提高救助能力。
五、幾點(diǎn)體會思考。
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，堅(jiān)持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對象精準(zhǔn)，解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強(qiáng)是扶貧開發(fā)存在的突出問題，必須抓住真實(shí)識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個關(guān)口，做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實(shí)行動態(tài)管理“四精確”，建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn)，解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象，必須因地制宜、因戶施策，深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng)，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn)，解決好坐標(biāo)系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對標(biāo)、盯住完成時限的節(jié)點(diǎn)三件大事，對照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系，按照鞏固優(yōu)勢指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求，分層次推進(jìn)，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務(wù)。
(四)確保措施精準(zhǔn)，解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化“造血”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵，按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點(diǎn)，做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十六
初春二月，筆者來到xx縣能禹鎮(zhèn)，一位農(nóng)民欣喜的告訴筆者：“今年蔬菜價(jià)格好，今年我種了1畝茄子，除去種子、化肥、農(nóng)藥，純收入在3000元以上，這都是發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)帶來的好處?！?BR> 能禹鎮(zhèn)是xx冬早蔬菜的主產(chǎn)區(qū)之一，全鎮(zhèn)6300多戶農(nóng)戶，每年種植冬早蔬菜10000多畝，蔬菜外銷量達(dá)20000多噸，蔬菜收入占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入的70%以上，是農(nóng)民收入的主要來源。
去年以來，能禹鎮(zhèn)黨委、政府在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委政府《關(guān)于加快綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)的決定》精神，把發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)作為促進(jìn)財(cái)政增長、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的首要任務(wù)，采取切實(shí)有效措施，千方百計(jì)抓好落實(shí)，取得了顯著成效。主要做法是：
為提高群眾對發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)的認(rèn)識，把群眾的傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念轉(zhuǎn)變到無公害生產(chǎn)的認(rèn)識上來。能禹鎮(zhèn)采用廣播、錄像等宣傳媒體以及召開群眾會的方式，廣泛向群眾宣傳無公害蔬菜生產(chǎn)的意義、生產(chǎn)規(guī)程和要求，宣傳市場對無公害農(nóng)產(chǎn)品的需求和檢測制度。同時，抓住州農(nóng)業(yè)局在能禹鎮(zhèn)搞試點(diǎn)的機(jī)遇，積極邀請州縣農(nóng)科部門的科技人員深入到7個村委會，召開群眾會、團(tuán)員會、種植大戶和科技示范戶等會議，向廣大群眾進(jìn)行無公害蔬菜生產(chǎn)知識的系統(tǒng)宣傳和科技培訓(xùn)，提高了群眾的認(rèn)識，激發(fā)了群眾發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)的積極性和主動性。
為切實(shí)提高干部對無公害蔬菜的認(rèn)識，提高干部服務(wù)群眾、指導(dǎo)生產(chǎn)的能力。鎮(zhèn)黨委、政府多方邀請懂科技、精通生產(chǎn)技術(shù)的科技專家，對全鎮(zhèn)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并將生產(chǎn)環(huán)節(jié)的措施要點(diǎn)，禁用農(nóng)藥的名稱、種類等技術(shù)資料印發(fā)到干部手中，督促干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到能熟記、會運(yùn)用。通過培訓(xùn)，有效提高了干部服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)群眾的能力。
發(fā)展無公害蔬菜，禁用高毒、高殘留農(nóng)藥是重點(diǎn)。為此，鎮(zhèn)黨委、政府一方面號召農(nóng)戶認(rèn)真清理家中留存的禁用高毒、高殘留農(nóng)藥，主動進(jìn)行銷毀；另一方面，積極組織工商部門認(rèn)真清理整頓農(nóng)藥銷售門市，強(qiáng)化市場監(jiān)管，嚴(yán)禁禁用農(nóng)藥的銷售，對剩余的禁用農(nóng)藥，責(zé)令其限期處理，為無公害蔬菜生產(chǎn)提供了保證。
在州、縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)、支持下，通過對土壤、氣候、水資源的廣泛調(diào)研、分析、對比，能禹鎮(zhèn)把摩訶村委會集中連片的1460畝種植區(qū)和龍泉村委會近3000畝的生產(chǎn)區(qū)域作為全鎮(zhèn)無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)。在示范區(qū)內(nèi)建立高毒高殘留農(nóng)藥警示牌，把無公害蔬菜生產(chǎn)禁用的高毒、高殘留農(nóng)藥名錄清楚標(biāo)明，對農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)常性警示教育，嚴(yán)格監(jiān)督和禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥及禁用化肥。同時，嚴(yán)格按照無公害蔬菜生產(chǎn)的規(guī)程要求，對示范區(qū)采取生物防治、物理防治和化學(xué)防治措施，采用物理殺蟲方式，安裝殺蟲燈，有效殺滅害蟲，減少蔬菜用藥量和用藥次數(shù)。州縣農(nóng)科部門專家，及時指導(dǎo)農(nóng)戶正確使用農(nóng)藥、化肥，極積幫助解決農(nóng)戶在生產(chǎn)種植無公害蔬菜中遇到的困難和問題，保證蔬菜生產(chǎn)按無公害標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
五、干部駐村包社，狠抓科技措施落實(shí)。
為把無公害蔬菜生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，能禹鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分片負(fù)責(zé)、駐村包社制度。通過領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、干部包村，把宣傳做到一家一戶，把科技措施落實(shí)到田間地頭，積極引導(dǎo)群眾進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)，指導(dǎo)幫助群眾加強(qiáng)科學(xué)合理的田間管理，使無公害蔬菜生產(chǎn)順利發(fā)展。
由于措施有力，落實(shí)到位，20xx年能禹鎮(zhèn)完成無公害蔬菜種植面積21826畝，比上年增長15%，蔬菜外銷量達(dá)30532.2噸，比上年增長27.6%，蔬菜總產(chǎn)值達(dá)2748萬元，比上年增長46%。建成了摩訶無公害蔬菜生產(chǎn)基地和龍泉無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)。20xx年，能禹鎮(zhèn)摩訶村委會種植的“以色列119番茄”、“香研鮮食辣椒”，丙華村委會種植的“熱壩番茄”等幾個品種已達(dá)到了無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)，順利通過無公害蔬菜質(zhì)量檢測認(rèn)證，為全縣的無公害蔬菜生產(chǎn)起到了較好的示范帶動作用。
元謀蔬菜已有20多年的歷史，農(nóng)民在蔬菜種植中，已逐步形成了自己的一套耕作方法和管理經(jīng)驗(yàn)，而無公害蔬菜生產(chǎn)是一個全新的事物，需要一套新的生產(chǎn)技術(shù)和管理方法。要使群眾摒棄舊的耕作技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，接受并掌握新技術(shù)，提高群眾認(rèn)識是關(guān)鍵。能禹鎮(zhèn)采取有效的方法和途徑，廣泛向群眾宣傳無公害蔬菜生產(chǎn)的意義，提高群眾對縣委政府發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)決策措施的認(rèn)識，增強(qiáng)他們的危機(jī)感和緊迫性以及生產(chǎn)的極積、主動性，為無公害蔬菜生產(chǎn)順利發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)干部是基礎(chǔ)。能禹鎮(zhèn)首先對全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行科技培訓(xùn)，使干部熟練掌握生產(chǎn)無公害蔬菜的技術(shù)、措施和要點(diǎn)，增強(qiáng)其服務(wù)群眾、指導(dǎo)生產(chǎn)的能力；其次，強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)，采取干部駐村包社的做法，深入田間地頭，應(yīng)用所學(xué)知識、技術(shù)，積極引導(dǎo)幫助群眾進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)、科學(xué)化管理。以深入、扎實(shí)的工作作風(fēng)推動了無公害蔬菜生產(chǎn)的順利發(fā)展。
元謀發(fā)展無公害蔬菜是一項(xiàng)全新的事業(yè)，有些科技措施尚需試驗(yàn)、摸索、逐步完善，且農(nóng)民的質(zhì)量安全意識淡薄，對無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的接受尚存在一定的差距，因此，無公害蔬菜生產(chǎn)只能遵循試驗(yàn)、示范、推廣的原則，循序漸進(jìn)、逐步發(fā)展。因此，能禹鎮(zhèn)在州、縣農(nóng)科部門的支持配合下，分別在摩訶、龍泉建立了無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地。通過基地帶動，農(nóng)民生產(chǎn)種植無公害蔬菜積極性、主動性得到提高，初步掌握了無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)和措施，為加快推進(jìn)創(chuàng)造了條件。
由于發(fā)展無公害蔬菜需施用低毒、低殘留、高效生物農(nóng)藥，見效慢，價(jià)格比普通農(nóng)藥高，導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加，無公害蔬菜生產(chǎn)出來后，由于沒有及時申報(bào)質(zhì)量檢測認(rèn)證，因此，無任何標(biāo)識。上市后，只能同普通蔬菜混賣，價(jià)格優(yōu)勢難以體現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)戶生產(chǎn)種植無公害蔬菜的積極性。為此，要加緊申報(bào)無公害蔬菜質(zhì)量檢測認(rèn)證。通過質(zhì)量檢測認(rèn)證的產(chǎn)品，要實(shí)施名牌戰(zhàn)略，積極培植名品名牌，牢固樹立質(zhì)量意識、信用意識、特色意識。及時向工商部門辦理商標(biāo)注冊登記。同時，注重產(chǎn)品包裝，在產(chǎn)品的包裝上清楚標(biāo)明產(chǎn)地、商標(biāo)、認(rèn)證標(biāo)志等有關(guān)事項(xiàng)，不斷改善蔬菜包裝質(zhì)量和條件，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，嚴(yán)格區(qū)分與普通蔬菜的差異，有效解決無公害蔬菜優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問題，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)戶生產(chǎn)種植無公害蔬菜的積極性。
要逐步建立健全市場檢測體系，對上市交易的蔬菜產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測，對達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，在交通運(yùn)輸、專柜開辟、市場銷售等方面，實(shí)施扶持和政策優(yōu)惠；對達(dá)不到無公害標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，實(shí)行淘汰制，限制其產(chǎn)品上市交易。促使廣大農(nóng)戶不斷增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識，保證蔬菜生產(chǎn)按無公害標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行，有效提升整個蔬菜產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和檔次。同時，逐步建立基地監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，合理布設(shè)田間生產(chǎn)、農(nóng)藥監(jiān)測站（點(diǎn)），并配備必要的檢測設(shè)備，形成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對基地內(nèi)外的無公害蔬菜產(chǎn)品，進(jìn)行定期不定期抽樣檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
要積極培育無公害蔬菜專業(yè)市場，進(jìn)一步拓寬營銷網(wǎng)絡(luò)，要通過“政府抓展銷、企業(yè)搞聯(lián)銷、市場促營銷、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人跑販銷”等多種途徑，引導(dǎo)各類流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和購銷大戶參與無公害蔬菜營銷活動。進(jìn)一步扶持壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，扶持和發(fā)展各種形式農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作組織、科技專業(yè)協(xié)會，提高蔬菜產(chǎn)銷組織化程度，開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)，以高效的運(yùn)作機(jī)制，形成全新的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。積極探索現(xiàn)代營銷手段，開辟直銷、產(chǎn)銷直掛、凈菜配送、無公害蔬菜產(chǎn)品銷售專柜等營銷服務(wù)方式，不斷拓展市場空間。
農(nóng)科部門要研究制定適用于元謀地區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范、栽培模式。要保證蔬菜生產(chǎn)達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)，需要有一套規(guī)范化的技術(shù)體系支撐，其中，涉及環(huán)境質(zhì)量、種苗生產(chǎn)、關(guān)鍵技術(shù)、監(jiān)測管理、栽培制度、病蟲草綜合防治、科學(xué)用藥、平衡施肥等。通過這套技術(shù)體系的研制和應(yīng)用來控制農(nóng)藥、銷酸鹽等的污染。要做好新品種、新肥藥的引進(jìn)、示范、推廣應(yīng)用和管理規(guī)范工作。各級農(nóng)科部門要精心選育一批品質(zhì)好、抗病力強(qiáng)的蔬菜品種進(jìn)行推廣種植，要繼續(xù)完善蔬菜產(chǎn)品病蟲害預(yù)警、預(yù)報(bào)制度，指導(dǎo)農(nóng)戶掌握蔬菜病蟲害防治技術(shù)，積極推廣運(yùn)用各種切實(shí)可行的生物、物理防治措施，及時幫助解決農(nóng)戶在無公害蔬菜生產(chǎn)中遇到的困難和問題。
蔬菜產(chǎn)業(yè)由于產(chǎn)業(yè)化程度不高，蔬菜精、深加工企業(yè)少，蔬菜產(chǎn)品大多是鮮菜直接進(jìn)入銷售環(huán)節(jié)，一方面，不利于蔬菜保鮮、貯藏、運(yùn)輸；另一方面，由于菜季相對集中，受市場供求關(guān)系影響大，使蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和整體效益難以體現(xiàn)。因此，要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，積極進(jìn)行招商引資，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才，著力綠色食品加工園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)管理，完善服務(wù)，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策、措施，全力扶持，培強(qiáng)壯大綠色食品加工企業(yè)，鼓勵和支持企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，向精、深加工方向發(fā)展。實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)、加工、銷售一體化建設(shè)，努力提高產(chǎn)業(yè)化水平。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十七
當(dāng)前，隨著我國教育改革日漸深入，應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌進(jìn)入關(guān)鍵時期。在這個過程中，教育觀念的轉(zhuǎn)變成為這一教育改革成功與否的關(guān)鍵一環(huán)。小組合作學(xué)習(xí)因其改變了傳統(tǒng)教學(xué)中的師生關(guān)系，老師由臺上走入臺下，學(xué)生由被動轉(zhuǎn)為主動，學(xué)習(xí)過程增強(qiáng)了學(xué)生的交流與協(xié)作，良好的心理品質(zhì)和社會技能得以形成，評價(jià)機(jī)制更注重了學(xué)生自身的改變等一系列特點(diǎn)，已被廣大教師越來越廣泛地運(yùn)用于課堂教學(xué)之中。
經(jīng)過這段時期對有關(guān)教育理論的學(xué)習(xí)，結(jié)合對自己教學(xué)過程的反思，覺得自己對小組合作的理解過于膚淺，教學(xué)中存在著一些問題：
合作只是流于形式，在整個過程中，學(xué)生并沒有真正地討論與合作?；A(chǔ)好的學(xué)生還能思考和發(fā)表自己的見解，而基礎(chǔ)差的同學(xué)只是充當(dāng)旁聽生。合作學(xué)習(xí)并不深入，學(xué)生并沒有形成合作學(xué)習(xí)的意識和能力。《心理學(xué)大辭典》中強(qiáng)調(diào)：“合作是為了共同的目標(biāo)而由兩個以上的個體共同完成某一行為，是個體間協(xié)調(diào)作用的最高水平的行為?！蓖ㄟ^學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)形成良好的協(xié)作精神。但在實(shí)際教學(xué)過程中，最后發(fā)表意見的往往是基礎(chǔ)較好的學(xué)生或個性比較開朗的學(xué)生。
在小組合作學(xué)習(xí)中，教師更注重于結(jié)果的形成，而往往忽略了學(xué)生情感與學(xué)習(xí)技能的形成，致使一部分學(xué)生并沒有有效地參與進(jìn)來，而作為教師的我也忽略了對這部分學(xué)生的關(guān)注。
合作教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)是互為補(bǔ)充、相輔相成的。采用何種教學(xué)形式，要因教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法而定，兩者并不矛盾。但在教學(xué)中，自己只是片面追求分組合作，學(xué)生的分組只局限于同桌與前后鄰桌。任務(wù)分下來后，教室嘈雜混亂，有的學(xué)生不知道自己該如何參與，任務(wù)是什么。導(dǎo)致的結(jié)果是部分同學(xué)經(jīng)常發(fā)言，而部分同學(xué)則很少發(fā)言。成員之間沒有明確的分工，同學(xué)發(fā)表完意見就算完事。
教學(xué)中，沒有形成科學(xué)、完善的評價(jià)體系，對小組成員沒有必要的評價(jià)反饋。小組學(xué)習(xí)處于有合作、無競爭，成員之間表現(xiàn)好壞無所謂，唯一的評價(jià)就是老師激勵性的語言和同學(xué)之間的認(rèn)可。學(xué)生失去了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動力。
綜合以上各點(diǎn)，在本次課題研究中，自己將要以此作為重點(diǎn)，進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，以期取了良好效果，并運(yùn)用于教學(xué)實(shí)踐之中。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇一
改革開放以來，我區(qū)市政管理工作在完善城區(qū)功能、美化城區(qū)環(huán)境、提升城區(qū)形象、提高xx競爭力等方面做出了積極貢獻(xiàn)。但是，由于種種原因，市政管理工作仍然受到“條塊”關(guān)系不順、“事、費(fèi)”不對稱，“權(quán)、責(zé)”不夠明確等諸多因素制約。要提高城市管理水平，實(shí)現(xiàn)xx城區(qū)形象大提升，市政管理工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
一、城區(qū)市政管理歷史與現(xiàn)狀。
(一)市政管理體制隨城市化進(jìn)程不斷演變。
xx城區(qū)市政管理體制經(jīng)歷了三個時期。一是“建管合一”時期。上世紀(jì)80年代初期，縣城兩路面積不足1平方公里，市政管理工作主要由原江北縣城建局負(fù)責(zé)。隨著江北機(jī)場的動工建設(shè)，帶動了兩路城區(qū)拓展，以及龍溪開發(fā)建設(shè)的啟動，城區(qū)市政管理工作日顯重要，1986年成立了江北縣市政環(huán)境衛(wèi)生管理所，隸屬江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)規(guī)章制度、道路保潔、垃圾清運(yùn)、下水道疏浚和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法等工作。環(huán)衛(wèi)所內(nèi)設(shè)清掃保潔組、排污組、疏浚組，下設(shè)水土、兩路兩個環(huán)衛(wèi)站。二是“建管共治”時期。1988年初，成立了江北縣城管辦，隸屬江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。城管辦負(fù)責(zé)執(zhí)行國家城鎮(zhèn)管理法律、法規(guī)和政策，對全縣的運(yùn)輸秩序、市場秩序、衛(wèi)生、環(huán)保、園林綠化、施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，對創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)進(jìn)行組織實(shí)施。1990年底，江北縣城管辦作為縣政府的直屬機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展工作。1991年成立江北縣城管監(jiān)察中隊(duì)，由縣城管辦領(lǐng)導(dǎo)。按照xx市人民政府規(guī)定，縣城管監(jiān)察中隊(duì)協(xié)助規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、公安、食品衛(wèi)生監(jiān)督、工商、民政、煙草專賣、文化市場等部門做好城市管理工作。三是“建管分離”時期。適應(yīng)城市化進(jìn)程需要，成立了xx區(qū)市政管理委員會。市政委負(fù)責(zé)城區(qū)建成區(qū)的市容市貌、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、廣告燈飾管理和市政綜合執(zhí)法工作，現(xiàn)下設(shè)區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局、市政設(shè)施管理處、環(huán)境衛(wèi)生管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所、龍溪市政環(huán)衛(wèi)所、區(qū)國衛(wèi)辦等機(jī)構(gòu)。自1984年龍溪開發(fā)建設(shè)開始，各開發(fā)園區(qū)的市政管理工作由各開發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)。20多年來，xx城區(qū)市政管理體制在城市化進(jìn)程中日趨成熟。
(二)清掃保潔機(jī)制在實(shí)踐中不斷完善。
從歷史與現(xiàn)將看，可分為區(qū)市政委成立前和成立后的清掃保潔機(jī)制及各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔機(jī)制。
1、20前的城區(qū)清掃保潔機(jī)制。
區(qū)市政委成立前，清掃保潔人員實(shí)行多種用工制度，采取定編不定人，以聘用人員為主。一是加強(qiáng)人員管理。正式職工由建委統(tǒng)一調(diào)配，清掃保潔人員按工作需要臨時聘用。建立了考勤考核評定制度，實(shí)行定獎金、崗位津貼浮動、辭退與記分獎勵相結(jié)合的管理辦法，對工作中積極負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)的留用，對工作中責(zé)任心不強(qiáng)、表現(xiàn)不好的，及時給予辭退。二是明確工作責(zé)任。城區(qū)主次干道的車行道、人行道、區(qū)間道、支路等責(zé)任區(qū)域，由區(qū)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍清掃保潔和垃圾清運(yùn)，嚴(yán)格落實(shí)“四定一包”(定人員、定崗位、定任務(wù)、定質(zhì)量，包責(zé)任區(qū))的制度，清掃保潔實(shí)行掛牌服務(wù)，接受管理人員和群眾的監(jiān)督管理。其他責(zé)任區(qū)域由街道居委會清掃保潔，環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。管理人員和聘用人員均由區(qū)財(cái)政全額撥款。聘用人員每年經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干制。包干經(jīng)費(fèi)在不同階段略有不同，若有人員增加，按實(shí)際數(shù)額進(jìn)行追加。四是嚴(yán)格檢查監(jiān)督。主要通過市建委、市市政環(huán)衛(wèi)處組織爭創(chuàng)山城杯檢查評比、區(qū)(縣)對城管目標(biāo)進(jìn)行檢查，創(chuàng)衛(wèi)辦和重點(diǎn)職能部門設(shè)立公開舉報(bào)投訴電話等進(jìn)行監(jiān)督。五是突擊創(chuàng)衛(wèi)機(jī)制。從1992年創(chuàng)建四川省衛(wèi)生縣城開始，連續(xù)堅(jiān)持通過與各單位層層簽訂創(chuàng)建衛(wèi)生城市(區(qū))責(zé)任書，分級負(fù)責(zé)，標(biāo)本兼治。通過實(shí)行“門前三包”責(zé)任制，發(fā)動廣大群眾階段性地突擊整治環(huán)境衛(wèi)生，開展機(jī)關(guān)干部環(huán)衛(wèi)日、全民動手日等活動，城區(qū)衛(wèi)生面貌發(fā)生了顯著變化。
2、年后的清掃保潔機(jī)制。
一是人員管理更加規(guī)范。正式職工由區(qū)人事局統(tǒng)一調(diào)配，清掃保潔人員由區(qū)編辦核定人數(shù)，對其年齡、文化、健康狀況和進(jìn)出有了具體要求。建立健全了考勤考核評定制度，嚴(yán)格落實(shí)管干分離、分段包干、責(zé)任到人、考核到位的管理制度?！吨腥A人民共和國勞動合同法》出臺后，區(qū)市政委與清掃保潔人員簽定了用工合同，聘用、辭退嚴(yán)格遵守《勞動合同法》。二是責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化。將兩路城區(qū)劃分為南區(qū)環(huán)衛(wèi)站、北區(qū)環(huán)衛(wèi)站和空港環(huán)衛(wèi)站。龍溪市政環(huán)衛(wèi)所將龍溪城區(qū)劃分為龍山環(huán)衛(wèi)站、龍塔環(huán)衛(wèi)站和龍脊環(huán)衛(wèi)站，各站主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)路面清掃保潔、廁所保潔管理、市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維修維護(hù)等工作。區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局成立前，區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所和龍溪市政環(huán)衛(wèi)所設(shè)立了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察大隊(duì)，負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。5月，城區(qū)市政環(huán)衛(wèi)實(shí)行分級管理。區(qū)市政委負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道清掃保潔面積約520萬平方米，龍溪城區(qū)清掃保潔面積約270萬平方米;街道負(fù)責(zé)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔面積約180萬平方米，形成了以聘用清掃保潔人員1268人的專業(yè)隊(duì)伍。在龍溪城區(qū)引入了專業(yè)公司，垃圾運(yùn)輸由區(qū)固體廢棄物運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)清運(yùn)。三是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算。正式人員和聘用人員由區(qū)財(cái)政全額撥款，按區(qū)編辦核定人數(shù)進(jìn)行預(yù)算。但城區(qū)1268名清掃保潔人員、疏浚工等聘用人員“五險(xiǎn)”經(jīng)費(fèi)尚未納入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)算。四是檢查監(jiān)督機(jī)制更加完善。2001年以來，先后建立了“一票否決制”、“曝光制”、“月查季評年考核目標(biāo)責(zé)任制”、“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)部門包片包路段責(zé)任制”等檢查監(jiān)督機(jī)制，并接受市市政委組織的區(qū)際之間的交叉明查暗訪檢查。
3、各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔機(jī)制。
1984年以來，各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔由各開發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)。按照“建成一片、移交一片”的原則，開發(fā)園區(qū)建成后，將環(huán)衛(wèi)設(shè)施、清掃保潔等整體移交給區(qū)市政委管理。各開發(fā)園區(qū)管理人員和清掃保潔人員實(shí)行聘用制。人員管理、考核和經(jīng)費(fèi)保障各開發(fā)園區(qū)有不同。
(三)市政設(shè)施建管機(jī)制在實(shí)踐中逐步成熟。
1、以前市政設(shè)施建管機(jī)制。
20區(qū)市政設(shè)施管理處成立前，由原區(qū)市政環(huán)境衛(wèi)生管理所與龍溪市政環(huán)境衛(wèi)生管理(站)所，分別負(fù)責(zé)兩路、龍溪城區(qū)市政設(shè)施、城市照明、園林綠化維護(hù)管理。原市政維護(hù)處負(fù)責(zé)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修維護(hù)。市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、審批由開發(fā)園區(qū)或建委負(fù)責(zé)，市政管理機(jī)構(gòu)不參與市政設(shè)施的'規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和檢查驗(yàn)收工作。
2、年以后市政設(shè)施建管機(jī)制的調(diào)整。
區(qū)市政委負(fù)責(zé)城市建成區(qū)排水設(shè)施、路燈、污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、道路開挖審批、城區(qū)部分道路的建設(shè)和日常維護(hù)等工作。從市政委內(nèi)部分工看，區(qū)市政設(shè)施管理處主要負(fù)責(zé)兩路城區(qū)路燈管理、污水處理場管理、下水管道疏浚及接管勘察、社會單位化糞池清掏、人行護(hù)欄管理、市政設(shè)施設(shè)備的維修維護(hù)和保養(yǎng)。龍溪市政環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)龍溪地區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營與維護(hù)。20起，龍溪市政環(huán)衛(wèi)所主要負(fù)責(zé)涉及城市日常管理的項(xiàng)目，如公廁和垃圾站的建設(shè)管理、路面路燈維修、路燈及垃圾桶設(shè)置更新、管網(wǎng)及化糞池管理、戶外廣告經(jīng)營等。回興市政環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)回興街道轄區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營與維護(hù)。區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局成立前，區(qū)市政設(shè)施管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所和龍溪市政環(huán)衛(wèi)所設(shè)立了市政設(shè)施監(jiān)察大隊(duì)，專門負(fù)責(zé)城區(qū)市政設(shè)施管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。市政設(shè)施部門不定時進(jìn)行巡查檢查，定期進(jìn)行維修維護(hù)和更換，有效地保證了城區(qū)市政設(shè)施完好和功能的正常發(fā)揮。
(四)綜合執(zhí)法在實(shí)踐中逐漸強(qiáng)化。
xx城區(qū)市政執(zhí)法經(jīng)歷了三個階段。一是強(qiáng)制管理階段。1991年江北縣城管監(jiān)察中隊(duì)成立時，市民法制意識淡薄，在執(zhí)法方式和手段上，主要依靠暫扣物品、罰款和強(qiáng)制取締、沒收物品等手段，采用乘車巡邏檢查和徒步巡邏檢查相結(jié)合，城區(qū)市容秩序在一段時間內(nèi)得到了較好規(guī)范和保持，但市民對市政執(zhí)法的滿意度卻不高。二是主動管理階段。隨著城區(qū)面積的擴(kuò)大，市民法制意識的不斷增強(qiáng)，在執(zhí)法方式上和執(zhí)法手段上，按照“大隊(duì)包區(qū)、中隊(duì)包片、個人管段”的管理模式，主要依靠暫扣物品和說服教育相結(jié)合，城區(qū)市容市貌基本達(dá)到了白天與晚上一個樣，節(jié)假日管理與日常管理一個樣，檢查與不檢查一個樣的目標(biāo)，市政執(zhí)法與市民的沖突和矛盾有所減少和緩解。三是主動服務(wù)階段。在構(gòu)建和諧社會、關(guān)注民生的大背景下，按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范管理、違章占道經(jīng)營取締”的原則，采取定路段、定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核與巡邏檢查相結(jié)合，日常管理與綜合整治相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法與人性執(zhí)法相結(jié)合，實(shí)行彈性管理和錯時執(zhí)法，加強(qiáng)“早、中、晚”市容的管控力度，確保了城區(qū)市容規(guī)范有序，執(zhí)法人員服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，得到了廣大市民的理解和支持。
二、存在的主要問題。
(一)規(guī)劃建設(shè)相對滯后。
高品質(zhì)的規(guī)劃和建設(shè)是城區(qū)市政管理的前提和基礎(chǔ)。xx城區(qū)總體規(guī)劃修編不及時，執(zhí)行規(guī)劃不力，整體規(guī)劃與局部規(guī)劃脫節(jié)，缺乏規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和系統(tǒng)性，為后來的市政管理留下了諸多遺憾。一是排水設(shè)施滯后。湖庫建筑物“親水”過度，導(dǎo)致市政管理困難重重;片區(qū)規(guī)劃調(diào)整后，雨污管網(wǎng)未作相應(yīng)調(diào)整，管徑不能滿足排水需要;化糞池排污管網(wǎng)布局不合理，有的化糞池設(shè)在公共人行道、車行道上、建筑物下，大量企事業(yè)單位、農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房、集資房等化糞池多年未清掏，存在嚴(yán)重的安全隱患;未按規(guī)定實(shí)施雨污分流，導(dǎo)致污水直排，遇暴雨時污水溢流，污水處理廠處理負(fù)荷增加等;構(gòu)建筑物建成后配套排水設(shè)施未建成，污水直接排入水體。二是照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高。開發(fā)園區(qū)建設(shè)時，在照明設(shè)施在選型、質(zhì)量和檔次上不高，大量照明設(shè)施在市政委接管時就不能使用。大量路燈線路末端電壓偏低，變壓器超負(fù)荷運(yùn)行。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施不夠配套。各開發(fā)區(qū)未按建設(shè)部要求配套規(guī)劃垃圾站、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施，尤其是龍溪開發(fā)區(qū)和回興地區(qū)在市政配套建設(shè)上比較突出，按建設(shè)部的標(biāo)準(zhǔn)，龍溪地區(qū)需要配套建設(shè)公廁60座，實(shí)際只有公廁15座;回興街道需要配套建設(shè)公廁15座，實(shí)際有10座。四是城區(qū)道路開挖頻繁。由于供水、供氣、通訊、廣播、下水管道等設(shè)施未統(tǒng)一規(guī)劃，造成城區(qū)道路經(jīng)常開挖，大大降低了城區(qū)道路的使用周期，嚴(yán)重影響了城區(qū)市容市貌的整體效果。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇二
根據(jù)《xx區(qū)水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于建立xx區(qū)水污染防治工作任務(wù)定期預(yù)警通報(bào)制度的通知》(金區(qū)水污染領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕1號)文件精神，我局對照水污染防治工作分解任務(wù)，結(jié)合國土資源管理工作實(shí)際，開展落實(shí)了相關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
(一)根據(jù)市、區(qū)20xx年水污染防治工作方案，制定上報(bào)了《xx市國土資源局xx分局20xx年水污染防治工作計(jì)劃》，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時限，制定了年度工作計(jì)劃措施。
(二)對xx區(qū)現(xiàn)有礦山企業(yè)64家的開采開發(fā)進(jìn)行監(jiān)管。采取強(qiáng)化行業(yè)管理、強(qiáng)化資源綜合利用、強(qiáng)化礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合恢復(fù)治理、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)等措施整治礦山開采。加強(qiáng)非煤礦山行業(yè)整治，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)礦山資源整合開發(fā)、技術(shù)改造和隱患治理，提升經(jīng)營管理水平，關(guān)閉不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件、布局不合理、嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞植被、安全無保障的非煤礦山企業(yè)。針對影響水源地保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的探礦、采礦能源開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，對在自然保護(hù)區(qū)、影響水源地保護(hù)區(qū)和地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，生態(tài)環(huán)境不可恢復(fù)利用地區(qū)開采礦產(chǎn)資源的，又不符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)入條件的依法予以關(guān)閉。加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督管理，督促企業(yè)進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)、水污染防治制度，切實(shí)落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全事故隱患排查、防范和整改。
(三)配合各部門落實(shí)工作相關(guān)工作任務(wù)。
一是配合水務(wù)局對在地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行審查，禁止設(shè)置采礦權(quán)。對新建項(xiàng)目用地選址、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保新建項(xiàng)目不違規(guī)占用水資源。加強(qiáng)對土地整治項(xiàng)目的要求，不再在地下水超采區(qū)安排以新增取用地下水為水源的土地整治項(xiàng)目。
二是配合環(huán)保局落實(shí)中央“水十條”中的相關(guān)規(guī)定，對擬設(shè)的礦山開采項(xiàng)目可能存在污染地下水資源的禁止設(shè)置。
三是配合林業(yè)局開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)，加大退耕還林、還草、還濕力度。保護(hù)濕地以及濕地生態(tài)的恢復(fù)，對于維護(hù)生態(tài)平衡，改善生態(tài)狀況,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧，促進(jìn)xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
四是配合區(qū)林業(yè)局、區(qū)農(nóng)牧局按有關(guān)程序積極為種植項(xiàng)目提供用地保障，在土地年度變更調(diào)查中，及時將地下水易受污染地區(qū)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀進(jìn)行變更。
(一)下一步我局將高度重視全區(qū)水污染防治工作，根據(jù)市、區(qū)提出的工作要求、治理目標(biāo)和重要任務(wù)，對照目前工作完成情況，整改落實(shí)突出問題，力爭工作任務(wù)落實(shí)到位，建立水污染防治工作常態(tài)監(jiān)管機(jī)制。
(二)加大礦山企業(yè)對水污染防治工作重要性的宣傳力度，充分利用新聞媒體，通過各種形式廣泛宣傳，進(jìn)一步提高采礦權(quán)人依法規(guī)范開采礦產(chǎn)資源、積極提升采礦權(quán)人水污染防治工作的意識。
(三)加大礦產(chǎn)資源合理開發(fā)、綜合利用檢查力度，督促礦山企業(yè)做好水污染防治工作。配合環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)牧等部門推進(jìn)水污染防治計(jì)劃實(shí)施，形成工作合力，共同保護(hù)水土環(huán)境。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇三
為了解xx鎮(zhèn)水污染防治工作現(xiàn)狀，找出xx鎮(zhèn)水污染防治工作中的不足之處，結(jié)合近幾年xx鎮(zhèn)在水污染防治工作中暴露的短板與本人工作實(shí)際，對xx鎮(zhèn)水污染防治工作現(xiàn)狀進(jìn)行了初步探討，現(xiàn)報(bào)告如下：
全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小河道總長約112公里，其中xx河流域約42公里（包含xx河段、xx河溝段、xx至xx段），xx河流域約70公里（包含xx段、xx河段、xx河段、洞子河段）。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小水庫18座，其中小一型水庫5座，小二型水庫13座。
（一）河流現(xiàn)狀
1、xx河流域。xx河流域xx河段大部分地段屬xx鎮(zhèn)與xxxx區(qū)、沿xx區(qū)、xx交界，污染治理協(xié)調(diào)難度大，前期通過與xx鎮(zhèn)（原xx鄉(xiāng)）溝通協(xié)調(diào)，已建立xx河“共商共管共治共享”機(jī)制，并結(jié)合河（湖）長制工作對流域內(nèi)河流開展了以打撈水葫蘆為主的面源污染整治。目前流域內(nèi)水葫蘆等水生植物得到了有效的控制，河面保持了常年的暢、清、綠。
2、xx河流域。xx河流域在我鎮(zhèn)流域面積廣、河段距離長，其中xx河段、xx段位于xx鎮(zhèn)與xx蓮花鎮(zhèn)（原xx鄉(xiāng)）交界地段，管治難度較大。通過前期河（湖）長制工作的開展，流域內(nèi)水域面源污染得到初步治理，但因未與xx蓮花鎮(zhèn)靈通信息，兩地水葫蘆打撈的時間不統(tǒng)一，造成xx段水葫蘆打撈效果不理想。
（二）水庫現(xiàn)狀
1、部分農(nóng)用灌溉型水庫周邊存在養(yǎng)殖排污。以xx水庫為例，xx養(yǎng)豬場位于xx水庫邊，其養(yǎng)豬場雖然建有化糞池等治污設(shè)施，但產(chǎn)污與治污能力不相匹配，存在養(yǎng)殖糞污直排情況。
2、飲用水源型水庫周邊生活污水有待持續(xù)改善。一是xx水庫飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)殖糞污、廁污已有沼氣池、化糞池等設(shè)施處理，但廚房污水、洗衣污水等仍然存在直排；二是xxxx水庫作為xx飲用水水源地備用水源，其上游與xxxx區(qū)、沿xx區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界，存在上游污染順河而下污染水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）生活污水現(xiàn)狀
1、場鎮(zhèn)生活污水。
一是已建集中式生活污水處理廠（站）情況。xx鎮(zhèn)轄區(qū)有xx場鎮(zhèn)、xx場鎮(zhèn)等7個場鎮(zhèn)，現(xiàn)已建成xx鎮(zhèn)生活污水處理廠（日處理量xx噸）、xx場鎮(zhèn)生活污水處理站（日處理量xx噸）、xx場鎮(zhèn)生活污水處理站（日處理量400噸）、xx生活污水處理站（日處理量100噸）等集中式生活污水處理廠（站）4座，xx生活污水處理站（日處理量xx噸）目前正在設(shè)計(jì)中，預(yù)計(jì)今年年底完成建設(shè)。二是未建集中式生活污水處理廠（站）場鎮(zhèn)情況。目前xx場鎮(zhèn)、xx場鎮(zhèn)生活污水主要通過場鎮(zhèn)周邊池塘消納，待下一步規(guī)劃實(shí)施集中式生活污水處理廠（站）及配套管網(wǎng)建設(shè)。
2、農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀。
一是普通散居農(nóng)戶生活污水處理情況。現(xiàn)階段絕大部分散居農(nóng)戶廁污已開展簡易處理，處理方式以糞坑、化糞池處理為主，少部分農(nóng)戶建有沼氣池、三格式化糞池等處理效果較好的糞污處理設(shè)施；二是新農(nóng)村與自然集聚區(qū)域生活污水處理情況。已建新農(nóng)村如xx新農(nóng)村、xx新農(nóng)村建有生活污水一體化處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，能夠滿足生活污水處理需求。自然集聚區(qū)域如xx、xx灣等地域農(nóng)戶廁污尚可以通過自建的糞坑、化糞池處理，但廚房污水、洗衣污水及糞坑、化糞池滿溢污水等生活污水因人員集聚原因，易以“積小成大”的方式通過污水溝、公路邊溝對周邊農(nóng)田造成污染。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
1、場鎮(zhèn)生活污水收集、處理。一是未建有生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的場鎮(zhèn)如xx、xx場鎮(zhèn)需要建設(shè)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)；二是已建成生活污水處理廠（站）的場鎮(zhèn)如xx、xx等場鎮(zhèn)需繼續(xù)鋪設(shè)生活污水收集管網(wǎng)，擴(kuò)大生活污水收集率。
2、農(nóng)村生活污水整治。一是農(nóng)戶水污染治理意識不足，尚停留在對廁污治理階段，不重視其它如廚房污水的收集處理；二是自然集聚區(qū)域農(nóng)戶戶數(shù)、集聚區(qū)域不斷增加，生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)數(shù)量不足。
3、集中式飲用水水源地保護(hù)。集中式飲用水水源地周邊農(nóng)戶生活污水收集處理設(shè)施、生態(tài)屏障等項(xiàng)目已開始規(guī)劃、設(shè)計(jì)，正在施工建設(shè)。
（二）管治權(quán)限方面
1、共管河流“共商共管共治共享”未全面建立。一是xx河流域雖然在前期與xx鎮(zhèn)（原xx鄉(xiāng)）建立了xx河“共商共管共治共享”機(jī)制，但未與xx河上游xx鎮(zhèn)（原xx鄉(xiāng)）、xx鎮(zhèn)建立相關(guān)機(jī)制，造成如xx鎮(zhèn)苕粉廠污水進(jìn)入xxxx水庫影響xx飲用水源地水質(zhì)問題；二是xx河流域xx河“共商共管共治共享”機(jī)制的溝通協(xié)商，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并原因而中斷，xx鎮(zhèn)與蓮花鎮(zhèn)未建立起相關(guān)機(jī)制，無法對xx河、xx共管部分開展聯(lián)合治理，單獨(dú)治理功效大打折扣。
2、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管權(quán)限缺乏。一是xx鎮(zhèn)與其他友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共管水域、岸線在面源污染整治、禁漁禁釣等工作中無法跨區(qū)域監(jiān)管，“躲貓貓”現(xiàn)象突出；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及水污染監(jiān)管執(zhí)法的單位、部門缺乏執(zhí)法權(quán)限（以綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦為例，既沒有執(zhí)法證、也沒有區(qū)級相關(guān)部門委托的執(zhí)法權(quán)限。），在實(shí)際操作中主要采取柔性監(jiān)管，效果有限。
（三）信訪矛盾方面
隨著群眾生態(tài)環(huán)保意識的不斷提高，為了維護(hù)自身合法權(quán)益，群眾反映到市、區(qū)、鎮(zhèn)級的生態(tài)環(huán)境問題件、問題留言不斷增多，這其中分為兩大類。一是督促整改類，這類問題為鎮(zhèn)、村在日常工作中未發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題，有利于相關(guān)部門及時制定措施，進(jìn)行整治（如xx養(yǎng)牛場因擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模，牛糞處理能力跟不上而將牛糞露天堆存，影響周邊群眾生產(chǎn)生活）；二是鄰里糾紛擴(kuò)展類，這類問題多為鄰近兩家農(nóng)戶因其它非生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生糾紛，而“用”生態(tài)環(huán)境達(dá)信訪到其目的（如xx小學(xué)一退休職工反映其老家老屋旁有人修建養(yǎng)豬場，影響其生產(chǎn)生活，后經(jīng)核實(shí)其本人戶口已遷出，其兄弟在自家院壩內(nèi)搭建了一個豬圈，且并未養(yǎng)豬。）。
從現(xiàn)狀來看，通過近幾年的場鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)、廁所革命、河（湖）長制等工作的開展，xx鎮(zhèn)水污染防治工作已取得初步成效，自然水體、場鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活污水得到初步的整治處理。下一步水污染防治的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)移到場鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的提檔與配套管網(wǎng)的延伸、飲用水源地的保護(hù)、農(nóng)村生活污水的收集處理等方面。
（一）場鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的提檔與配套管網(wǎng)的延伸方面。
因場鎮(zhèn)沿革等各種因素，現(xiàn)已建成的污水處理設(shè)施在設(shè)計(jì)、建設(shè)過程未實(shí)行雨污分流，導(dǎo)致雨季污水處理設(shè)施普遍出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)（如xx場鎮(zhèn)生活污水處理廠設(shè)計(jì)日處理量xx噸，但在今年6月平均處理量達(dá)2xx噸左右），長期的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)不僅對處理機(jī)械有影響，也造成污水處理出水水質(zhì)不穩(wěn)定。同時，因場鎮(zhèn)地形、地貌等因素，場鎮(zhèn)及周邊部分居（村）民生活污水未接入現(xiàn)有場鎮(zhèn)管網(wǎng)（如xx場鎮(zhèn)移民小區(qū)周邊、xx場鎮(zhèn)xx組堰塘周邊、xx場鎮(zhèn)xx方向右側(cè)沿街段），目前處于就近排放階段，嚴(yán)重影響周邊居（村）民生產(chǎn)生活，信訪隱患較大。
1、污水處理設(shè)施處理能力不足問題。一是對接區(qū)住建局等部門申請項(xiàng)目，開展xx污水處理廠二期、xx污水處理站提檔建設(shè)，提升污水處理能力；二是邀請專業(yè)公司設(shè)計(jì)，對主要街面雨水進(jìn)行分流，減少雨水進(jìn)入污水收集管道量。
2、地形、地貌受限無法接入現(xiàn)有污水管道問題。對接區(qū)住建局參照農(nóng)村生活污水整治，建設(shè)玻璃鋼纏繞三格式調(diào)節(jié)池或一體化污水處理設(shè)備進(jìn)行處理（經(jīng)璃鋼纏繞三格式調(diào)節(jié)池或一體化污水處理設(shè)備處理后的生活污水達(dá)到農(nóng)灌標(biāo)準(zhǔn)，可直接還田還土），條件允許的地點(diǎn)可配套三格式化糞池提升處理效果。
（二）飲用水源地的保護(hù)方面。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有三個集中式飲用水水源地待規(guī)范化建設(shè)完成后，能基本解決周邊生活污水直排、人員垂釣與畜禽活動等問題。xxxx飲用水源點(diǎn)屬井水，其水質(zhì)指標(biāo)中xx超標(biāo)9、1倍，此問題無法根除解決。建議參照原xx場飲用水問題，爭取自來水項(xiàng)目投入，由甜源自來水公司向xx場及周邊供水，取消xxxx飲用水源點(diǎn)。
（三）農(nóng)村生活污水的收集處理。
全鎮(zhèn)農(nóng)村村（社區(qū)）中，原xx、xx開展了質(zhì)量較高的“廁所革命”，xx、xx正在開展中。通過類似高質(zhì)量的“廁所革命”，上述村的生活污水已基本能得到處理。xx在今年將實(shí)施區(qū)住建局下達(dá)的整村農(nóng)村生活污水整治項(xiàng)目，待項(xiàng)目實(shí)施完畢后，xx的農(nóng)村生活污水也將得到有效處理。建議繼續(xù)對接區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局，持續(xù)開展“廁所革命”與農(nóng)村污水整治項(xiàng)目，逐步實(shí)現(xiàn)全部農(nóng)村（社區(qū)）農(nóng)村生活污水處理的“達(dá)標(biāo)化”。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇四
市有大小水庫56座，河流59條，其中大沽河萊西境內(nèi)河段長74.4公里，產(chǎn)芝水庫總庫容4.02億立方米，是青島最重要的水源地之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅產(chǎn)芝水庫集中式生活飲用水源地就向xx市供水2900萬立方米，向萊西供水2126萬立方米。如何做好xx市水源地保護(hù)，確保水環(huán)境安全，是萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略課題。筆者通過查閱xx市環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、水庫管理等相關(guān)部門關(guān)于水污染防治和水源地保護(hù)方面的相關(guān)資料，現(xiàn)場查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點(diǎn)污水排放企業(yè)，進(jìn)一步明晰了xx市水污染防治現(xiàn)狀，研究提出了工作對策和建議，以期為保護(hù)水環(huán)境安全、推動萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。
關(guān)鍵詞水環(huán)境污染防治設(shè)施建設(shè)資金補(bǔ)償。
一、xx市水污染防治基本情況。
近年來，xx市堅(jiān)持防、治、管多措并舉，全力保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量，據(jù)監(jiān)測，全市集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)率100%，大沽河等主要河流斷面全部達(dá)到有魚類生存標(biāo)準(zhǔn);馬連莊和江家莊2處省控?cái)嗝?0個監(jiān)測項(xiàng)目，東南巖1處出境跨界斷面4個水質(zhì)監(jiān)測項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo)。
(一)防治并舉，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放。一是實(shí)行環(huán)保第一審批和一票否決，對新、擴(kuò)、改項(xiàng)目實(shí)行“批前介入、批時把關(guān)、批后跟蹤”的全過程環(huán)保監(jiān)管，近年來，共拒批不符合環(huán)保要求的涉水項(xiàng)目20多個;二是強(qiáng)化工業(yè)污染治理，以來，累計(jì)投資5700多萬元，先后完成12個企業(yè)的污水治理設(shè)施升級改造工程;三是采取現(xiàn)場監(jiān)察和自動監(jiān)控措施，確保達(dá)標(biāo)排放;四是聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，其中環(huán)保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門聯(lián)動，采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施，關(guān)停了違法生產(chǎn)、超標(biāo)排放污水的海潤生物制品廠，震懾了環(huán)境違法行為。
(二)加大投入，不斷完善城市污水排放和處理系統(tǒng)。在投資1.65億元，建設(shè)規(guī)模10萬噸的尾水深度處理工程，實(shí)施姜山污水處理廠升級改造工程的基礎(chǔ)上，一是xx區(qū)全部實(shí)行雨污分流;二是對xx區(qū)排污管網(wǎng)進(jìn)行配套建設(shè)，20投資5800多萬元，鋪設(shè)排污管道41公里;三是完善工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)。鋪設(shè)污水管道58.5.5公里，配套排污支管道30公里，建設(shè)泵站3座，為污水實(shí)現(xiàn)集中處理創(chuàng)造了條件。
(三)連片整治，推進(jìn)農(nóng)村水污染防治。一是控制農(nóng)業(yè)面源污染。xx市平均農(nóng)藥使用強(qiáng)度低于2.3千克/公頃，化肥施用強(qiáng)度控制在了250千克/公頃以下(240千克)。年，實(shí)施測土配方施肥120萬畝;二是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，20xx市環(huán)保局為萊西爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金780萬元，實(shí)施了日莊鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等4大整治工程。2013年啟動并申報(bào)農(nóng)村環(huán)境整治示范項(xiàng)目15個，其中9個涉水項(xiàng)目，計(jì)劃總投資8031.5萬元;三是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項(xiàng)規(guī)劃，年—，配套南墅鎮(zhèn)到日莊鎮(zhèn)及xx市污水處理廠、店埠鎮(zhèn)到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網(wǎng);—2030年，鎮(zhèn)村所有污水全部接入城市污水主管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)集中處理。
(四)削減排污，治理禽畜養(yǎng)殖污染。一是在規(guī)?；B(yǎng)殖場建沼氣池82個，對對養(yǎng)殖廢水進(jìn)行厭氧發(fā)酵無害化處理;二是投資5420萬元實(shí)施了生物能源工程，綜合利用養(yǎng)雞場雞糞、屠宰場廢料、污水處理廠污泥，年產(chǎn)沼氣720萬立方米，投資萬元，將沼氣發(fā)酵后的沼渣沼液加工成有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)無害化處理;三是實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖，全市共建設(shè)生態(tài)養(yǎng)豬場78處。
xx市在水污染防治方面還面臨不少的問題和困難：
(一)城市排污管網(wǎng)配套不夠完善。據(jù)調(diào)查，全市仍有部分企業(yè)出水未能接入城市排污主管網(wǎng)并進(jìn)入污水處理廠集中處理，城區(qū)尚未全部實(shí)施雨污分流，部分生活污水進(jìn)入河道。
(二)鎮(zhèn)村無統(tǒng)一的污水處理及排放系統(tǒng)。除姜山鎮(zhèn)建設(shè)了2萬噸的污水處理廠外，其余鎮(zhèn)辦既無集中式污水處理廠，也無統(tǒng)一配套的污水收集排放主管網(wǎng)，存在污染隱患。
(三)水環(huán)境保護(hù)投入高、壓力大。首先，xx市城市污水處理廠出水不允許進(jìn)入大沽河，排放至與xx市交界的南巖水庫，曾引發(fā)跨區(qū)域污染糾紛，使萊西面臨很大的壓力;二是引進(jìn)建設(shè)涉水項(xiàng)目受到限制，影響了萊西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;三是污水集中處理及配套設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行費(fèi)用非常高，萊西現(xiàn)有財(cái)政面臨很大困難。
二、工作對策及建議。
保護(hù)水源地，保障用水安全，事關(guān)整個xx市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，萊西作為xx市的重要水源地，應(yīng)繼續(xù)把水污染防治和水源地保護(hù)作為全市環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，堅(jiān)持綜合規(guī)劃、分布實(shí)施、防治結(jié)合、管控并舉，實(shí)現(xiàn)萊西水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，為萊西及xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)工業(yè)污染防治，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。一是繼續(xù)實(shí)施源頭控制，建立健全規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的聯(lián)動機(jī)制，把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批的前置條件，落實(shí)責(zé)任追究制度;二是繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理、禽畜養(yǎng)殖污染治理，實(shí)施排污總量控制;三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，確保污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(二)加大投入，推進(jìn)城市水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施城市排污管網(wǎng)配套建設(shè)工程，將所有工業(yè)、生活污水接入主管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠集中處理，提高城市污水處理率，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地表水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，保障水環(huán)境安全奠定基礎(chǔ)。投資6887萬元，完成蘇州路等12項(xiàng)污水管道工程，將企業(yè)污水接入城市管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠集中處理;建設(shè)振華街等11雨污分流改造工程，解決主城區(qū)雨污混流問題;建設(shè)沙嶺溝等7項(xiàng)污水支管工程，解決城中村污水排放問題。20投資4363萬元，建設(shè)石島西路等7項(xiàng)雨污分流改造工程，建設(shè)文化路等9項(xiàng)污水支管工程。20投資130萬元，對未完成拆遷改造的城中村實(shí)施10個截污點(diǎn)建設(shè)工程。同時將全市未接入城市排污管網(wǎng)的企業(yè)排放的污水全部接入主管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠集中處理。明后兩年再投資6000余萬元，實(shí)施30余項(xiàng)雨污分流改造工程，鋪設(shè)雨污管網(wǎng)48公里，全面實(shí)現(xiàn)xx區(qū)雨污分流。
(三)加快實(shí)施鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)配套工程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、生活(社區(qū))污水集中處理。按照《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項(xiàng)規(guī)劃》，將xx市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以北區(qū)域的生活污水和工業(yè)廢水接入城市污水管網(wǎng);將南部區(qū)域生活和工業(yè)污水接入姜山污水處理廠污水管網(wǎng);2013年xx市建設(shè)的12處新型社區(qū)，其中8處社區(qū)生活污水分別就近接到姜山污水處理廠和城市污水處理廠進(jìn)行集中處置，遠(yuǎn)離排污管網(wǎng)的5個社區(qū)自行建設(shè)生活污水處理設(shè)施，污水經(jīng)處理達(dá)到一級a標(biāo)準(zhǔn)后，排放到周圍池塘，作為景觀或農(nóng)灌用水。另外，投資750萬元，在南墅鎮(zhèn)建設(shè)5000噸的'污水處理廠，集中處理轄區(qū)工業(yè)生活廢水。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇五
xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總?cè)丝?86747人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)43143戶,農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積 2257平方公里，山場面積295萬畝，耕地面積xx.24萬畝，其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝，茶園面積16.22萬畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場58戶,養(yǎng)雞場17戶。
xx縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來源三個方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄；二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄；三是農(nóng)作物秸桿焚燒，生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放，對水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng)、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大, 因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問題，嚴(yán)重影響我縣生態(tài)環(huán)境，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來，xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標(biāo)，全面開展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)：20xx年全縣化肥折純用量為7241.8 噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸，分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%；使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥 1620公斤，發(fā)放紅花草種1200公斤；實(shí)施秸桿還田xx00畝，秸桿還田量145噸；當(dāng)年新建沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2處。歷年來完成沼氣池4660口；規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個，病死豬無害化處理池2個；安裝誘撲器15個、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張；廣泛開展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點(diǎn)示范村的中心村起動，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下：
1、著力推廣科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥。近幾年，我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥。一是積極推廣科學(xué)施肥。從20xx年開始實(shí)施測土配方施肥項(xiàng)目，幾年來，農(nóng)業(yè)部門通過信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式，加大推廣力度，使廣大農(nóng)民樹立“科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)?！钡氖┓世砟睿扇】茖W(xué)、合理施肥，增加有機(jī)肥的使用，提高肥料利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始，通過松材線蟲病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護(hù)等項(xiàng)目，實(shí)施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術(shù)，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控；實(shí)施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種，提高生物農(nóng)藥使用比例；發(fā)布《病情情報(bào)》，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，提高防治效果，減輕農(nóng)藥污染。
2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從20xx年開始至今，我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施秸桿還田xx00畝；著重加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術(shù)的配套和創(chuàng)新，擴(kuò)大水稻機(jī)收面積，實(shí)行秸桿粉碎還田，提高秸稈還田數(shù)量，保證秸稈還田的順利進(jìn)行；同時,積極宣傳秸桿焚燒的危害性，加強(qiáng)季節(jié)性督察和技術(shù)指導(dǎo)，控制秸稈焚燒，有效地減少了秸桿對環(huán)境的污染。
3、逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。近幾年來，我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)工作來抓，積極向上爭取項(xiàng)目資金，每年新建 1-2個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法，有針對性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對規(guī)模不大、條件簡陋、設(shè)施較差的養(yǎng)殖場，采用干濕分離，化糞池發(fā)酵，尿液過濾還田等辦法，進(jìn)行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到20xx年止，除祁山鎮(zhèn)外，全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程，建設(shè)了垃圾池（房）、配備了垃圾運(yùn)輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施，建立農(nóng)戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)或處理的垃圾收集處理模式。20xx年，縣財(cái)政撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)657萬元，用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣統(tǒng)一開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織，各村組聘請了保潔員，加強(qiáng)了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境全面改觀；20xx年9月，采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級聯(lián)動，集中開展清潔河道專項(xiàng)整治行動，全縣主河道環(huán)境明顯改善。20xx年至 20xx年已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點(diǎn)示范村（洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村）的中心村建成污水處理設(shè)施并正式運(yùn)營。今年我縣將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開展增殖放流和禁漁活動，20xx年來，我縣連續(xù)4年開展了增殖放流和春季禁漁活動,向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾，鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規(guī)格魚種20余萬尾，光倒刺鲃1萬余尾，增加生物資源數(shù)量，修復(fù)漁業(yè)種群結(jié)構(gòu)；每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段，確定全年禁魚區(qū)和分時段禁魚區(qū)，較好的保護(hù)了水生物，有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年，xx縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作，取得了一定成效，但還存在不少問題：
1、認(rèn)識有待提高。由于我們對農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠，部分干部、群眾對農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識不足，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低，環(huán)保意識不強(qiáng)，法律意識薄弱等問題，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn)，隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量，沒有認(rèn)識到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的負(fù)面影響,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術(shù)落后。由于xx縣是山區(qū)縣，居住分散，交通條件較差，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，組織化程度低，加之近幾年青壯年勞動力大部分外出務(wù)工經(jīng)商，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力年齡偏大，文化偏低，生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲、草防治以化學(xué)農(nóng)藥為主（以有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主）；用肥也是使用化學(xué)肥料為主（以尿素、氮磷鉀三元復(fù)合肥為主），而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢，使用少，推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費(fèi)、技術(shù)等因素推廣速度不快，目前只停留在“點(diǎn)”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來，xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，但以散戶、小戶為主，點(diǎn)多面廣，污染治理成本高，難度大，同時部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場，只有12家有糞便處理池；17家規(guī)模養(yǎng)雞場，大多數(shù)是放養(yǎng)，均無雞糞處理設(shè)施，部分養(yǎng)雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理，嚴(yán)重污染環(huán)境。
4、防治機(jī)制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入，由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶，治理面廣、難度大，資金缺乏，所以在資金得不到保障的前提下，農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障；另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責(zé)落實(shí)到農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)部門只能宣傳、引導(dǎo)、沒有執(zhí)法能力，加上技術(shù)力量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機(jī)構(gòu)和專職人員，農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測和防治力量薄弱，部門之間協(xié)調(diào)、配合不到位，且我縣又沒有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，也沒有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，責(zé)任難以落實(shí)，不能形成齊抓共管的局面。
搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，是事關(guān)社會穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，以及人民生活質(zhì)量提高的大事，也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標(biāo)的需要。針對存在的問題，提出以下建議：
1、切實(shí)提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此，縣政府要肩負(fù)起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，示范帶動，整體推進(jìn)。二是要建立政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、部門監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)的污染治理運(yùn)行管理機(jī)制。三是要建立嚴(yán)格督查考核機(jī)制，把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，作為考核“一把手”工作實(shí)績的主要內(nèi)容，并與獎懲掛鉤，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的機(jī)制。
2、加大宣傳力度，增加資金投入。要通過電視、報(bào)紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性，提高廣大干群的認(rèn)識，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性，增強(qiáng)自覺保護(hù)環(huán)境的意識，主動限制農(nóng)業(yè)面源污染，從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理，采取項(xiàng)目實(shí)施、資金扶持、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，加大對農(nóng)業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施，控制面源污染。一是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場整治。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐，鼓勵和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實(shí)施畜禽糞便、污水處理項(xiàng)目，確保達(dá)標(biāo)排放。二是加快培育新型經(jīng)營主體。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，采取激勵措施，鼓勵農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量，廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲害綠色防控，實(shí)施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機(jī)制，創(chuàng)新秸稈還田技術(shù)，實(shí)行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理，對焚燒的碴土進(jìn)行填埋。同時，積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術(shù)，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長效管護(hù)體制。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇六
隨著科學(xué)的發(fā)展、時代的進(jìn)步、人口的迅猛增長，人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境受到污染，生態(tài)環(huán)境受到破壞，生態(tài)系統(tǒng)也會隨之遭到破壞，環(huán)境問題已從地域性走向全球性，人類必須愛護(hù)地球，共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問題。因?yàn)槲覀冎挥幸粋€地球。
水是生命的源泉，沒有水，我們的生活將無法繼續(xù)下去。水資源的污染及短缺是當(dāng)今社會面臨的一個重大問題。雖然我市不是一個用水緊張的城市，但水污染卻存在，并與每個市民都息息相關(guān)。為此，我通過詢問形式對我市水污染進(jìn)行調(diào)研。
第一步：實(shí)地調(diào)研，首先，我隨老爸來到長安航管站，向我爸的老同學(xué)劉海華了解長安鎮(zhèn)河道情況，然后，乘坐快艇，游覽了崇長港及長山河和泰山港，一路上，劉海華叔叔向我介紹幾十年前，這些河道，是長安鎮(zhèn)附近的主要航道，水清透徹，而現(xiàn)在垃圾遍布河道，一股臭味撲鼻而來。水污染主要原因：人為因素：泥河上流工廠的廢水排放，城市布下水道安置此處，污水經(jīng)管道排入河中，泥河附近大量農(nóng)田，農(nóng)民使用的化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)流入其中，致使藻類瘋長，魚類大量死亡，居民的環(huán)保意識差，經(jīng)常將生活垃圾倒入河中。
第二步：調(diào)研分析，經(jīng)過實(shí)地調(diào)研，我認(rèn)為水污染給居民帶來的危害。地下水污染，用水困難，河水污染嚴(yán)重滋生大量蚊蟲，河水散發(fā)刺激性氣味，對人們的健康產(chǎn)生不利影響。
為了改善河道環(huán)境，應(yīng)盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，對污染源進(jìn)行處理，杜絕工廠、養(yǎng)豬場把污水、糞渣直接排放到河流中，應(yīng)集中處理，避免其對環(huán)境的不利影響。然后，對河邊、河道中的建筑材料（已廢棄的）進(jìn)行清除，并對水道進(jìn)行整改，進(jìn)一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除，可動員沿岸居民及利用大型機(jī)器清除。后在河邊種樹，植草皮，建立綠化帶，避免沙土流失。
2、為了對河道環(huán)境的保障，應(yīng)對附近的工廠、養(yǎng)豬場等加大管理力度，對污染河流的行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，并且對沿岸居民及全體市民進(jìn)行環(huán)保教育，增強(qiáng)環(huán)保意識，河流的環(huán)境，主要還是在于大家的思想意識，故人們應(yīng)自覺保護(hù)河道，保護(hù)環(huán)境。這樣，一條全新河流才會永遠(yuǎn)呈現(xiàn)在人們面前。
總之，要明確，環(huán)境受破壞，受影響的還是人們自己，我們應(yīng)當(dāng)充分了解環(huán)境與人類之間的相互關(guān)系，充分認(rèn)識到人們改變環(huán)境的利與弊。影響水資源的因素還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。雖然我們的調(diào)研研究也許還不夠成熟，但希望能把環(huán)境問題，水污染問題在人們的腦海中的地位提高，這樣才會使出現(xiàn)的問題一天天好轉(zhuǎn)。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇七
人民調(diào)解工作是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會的主持下，以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù)，對民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，規(guī)勸疏導(dǎo)，促使糾紛各方互諒互讓，平等協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭的一種群眾自治活動.人民調(diào)解簡便、節(jié)省時間、減少訴訟、減少糾紛當(dāng)事人的費(fèi)用，因其程序的簡易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎，被國際上稱為“東方一枝花”的人民調(diào)解制度，是我國首創(chuàng)，具有中國特色，被世界上很多國家學(xué)習(xí)借鑒的法律制度，有的國家也在嘗試我國人民調(diào)解工作的做法。
然而，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革開放的不斷深入，社會各階層的矛盾層出不窮，大量的新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，矛盾類型發(fā)生變化，人民調(diào)解工作如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要，如何進(jìn)一步發(fā)揮好“第一道防線”的作用，這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑?xì)研究。
以筆者所在區(qū)為例，近年來，在排查出各類糾紛案件中，通過人民調(diào)解組織去做到化解矛盾糾紛，基本上做到了“小事不出村，大事不出街道”。種種事實(shí)足以說明，在街道、村(社區(qū))二級，人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。
當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體形勢是好的，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，社會穩(wěn)定，治安狀況良好，人民安居樂業(yè)。但隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化，呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化、疑難化、涉及人數(shù)多、糾紛性質(zhì)變化等趨勢。資源權(quán)屬、環(huán)境生態(tài)、土地承包、工程建設(shè)中群眾利益維護(hù)等經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出，傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛已不再是民間的主要矛盾糾紛。二是群體性矛盾糾紛呈上升趨勢。主要有農(nóng)民建房、土地糾紛、征地補(bǔ)償、安置房分配等問題。三是相當(dāng)部分糾紛當(dāng)事人言行發(fā)生重大變化，訴求方式和行為方式偏激甚至違法的現(xiàn)象明顯。所有這些新情況、新問題，都對人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求。
面對新形勢下社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新問題，新特點(diǎn)，要求各級調(diào)委會在區(qū)司法局和司法所的指導(dǎo)下，通過大量細(xì)致的工作才能有效化解各類矛盾糾紛，同時，人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)需進(jìn)一步健全。目前，全區(qū)擁有人民調(diào)解員4000人(含專職調(diào)解員2人)，網(wǎng)格化信息員共1600人，由此組成了一個縱向到底、橫向到邊、不留空檔的信息網(wǎng)絡(luò);街道、村、社區(qū)三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，人民調(diào)解的功能作用日益凸顯。去年以來，全區(qū)矛盾調(diào)解成功率達(dá)98%以上，有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
在肯定成績的同時，人民調(diào)解工作也存在不少困難和問題，主要體現(xiàn)在三方面：
1、司法所建設(shè)薄弱，工作開展不平衡。
基層司法所是基層人民調(diào)解工作的主管部門，起著“一線指揮部”的作用，任務(wù)重、人員少，而當(dāng)前司法所辦公條件等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)還很滯后，司法行政工作人員力量嚴(yán)重不足，致使基層調(diào)解組織的日常工作缺乏有效的指導(dǎo)和管理，只能面對和應(yīng)付做好日常工作，由于人員力量的不足，致使很多工作不能認(rèn)真做好。
2.經(jīng)費(fèi)保障不到位，調(diào)解作用發(fā)揮不好。
目前，農(nóng)業(yè)稅已被取消，村(社區(qū))級基本無收費(fèi)來源，因沒有經(jīng)費(fèi)，調(diào)解員培訓(xùn)辦不了，必須的學(xué)習(xí)資料和報(bào)刊訂購不了，經(jīng)驗(yàn)交流會和表彰會也開不了，調(diào)解員的誤工補(bǔ)貼更談不上。所以，有的村(社區(qū))調(diào)解委員會主任便不設(shè)專人，而大都由村委會副書記或副主任兼職，許多人覺得干調(diào)解工作不如做別的事情實(shí)惠，工作缺乏應(yīng)有的活力和開拓精神。
3.調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)偏低，嚴(yán)重制約調(diào)解的質(zhì)量和水平。
從統(tǒng)計(jì)的情況看，全區(qū)有三分之二的調(diào)解員是高中左右文化程度，綜合素質(zhì)偏低，很難適應(yīng)工作的需要。從目前調(diào)解隊(duì)伍的現(xiàn)狀看，相當(dāng)一部分調(diào)解員的法制觀念和思想觀念跟不上時代變化的節(jié)拍，主要憑借老經(jīng)驗(yàn)、老觀念來開展調(diào)解工作，而不是靠法律、政策，調(diào)解糾紛有時表面上平息事態(tài)，但并未從根本上解決矛盾。
1.深化認(rèn)識，擺正人民調(diào)解工作的位置。
人民調(diào)解組織多處在最基層，分布面廣，遇到的人，財(cái)，物等實(shí)際困難比較突出。因此，各級黨委、政府和有關(guān)部門對人民調(diào)解工作應(yīng)給予重視與支持，充分認(rèn)識到人民調(diào)解工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會和維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的重要作用，逐步建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制，為人民調(diào)解工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要循序漸進(jìn)逐步創(chuàng)新社會管理模式，進(jìn)一步創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式，在村(社區(qū))、企業(yè)等全部建立起人民調(diào)解委員會的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織，在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類調(diào)解組織，發(fā)展和完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。
2.公開選任，建立與工作相適應(yīng)的人民調(diào)解隊(duì)伍。
隨著社會主義法制化進(jìn)程的加快和人民法制意識的增強(qiáng)，矛盾糾紛增多，難度增大，對從事新時期人民調(diào)解工作的調(diào)解員的法律與業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出了更高更新的要求，特別是人民調(diào)解制度改革后，調(diào)解對象范圍不斷擴(kuò)大、調(diào)解制度與訴訟制度相銜接的趨勢，文化程度、法律與調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)已成為人民調(diào)解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應(yīng)的能調(diào)善調(diào)、堅(jiān)強(qiáng)有力的調(diào)解隊(duì)伍迫在眉睫。要引入競爭機(jī)制，拓寬聘任調(diào)解員的渠道，創(chuàng)新舉措，在街道和村(社區(qū))推行首席人民調(diào)解員制度。街道首席人民調(diào)解員應(yīng)由街道聘用，所在地區(qū)司法局對人員的學(xué)歷、政治素質(zhì)等方面進(jìn)行審查，村(社區(qū))首席調(diào)解員實(shí)行公開選聘，即在每個轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公開選聘，將本轄區(qū)內(nèi)退休的法官、檢察官、法律工作者和熱愛調(diào)解事業(yè)的干部、教師等人員選聘為首席人民調(diào)解員，他們的工資福利、組織人事關(guān)系等方面實(shí)行司法局為主、街道、村(社區(qū))管理。首席人民調(diào)解員由區(qū)一級司法行政機(jī)關(guān)發(fā)給“人民調(diào)解員資格證”，實(shí)行持證上崗。
3.強(qiáng)化指導(dǎo)，加快建立人民調(diào)解工作的長效機(jī)制。
加強(qiáng)與改進(jìn)人民調(diào)解工作是擺在我們面前的首要任務(wù)。加快發(fā)展人民調(diào)解工作是歷史賦予的使命，是構(gòu)建和諧社會的需要。當(dāng)前，部分領(lǐng)導(dǎo)把人民調(diào)解當(dāng)成軟任務(wù)，可抓可不抓，認(rèn)為調(diào)解工作起不了多大作用，有了糾紛找法院，發(fā)生案子有公安。這些現(xiàn)象的存在，必須引起高度的重視并建立行之有效的長效機(jī)制。
建立學(xué)習(xí)、例會、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項(xiàng)制度，用制度規(guī)范行為，杜絕調(diào)解糾紛的無序性，要規(guī)范文書格式、工作紀(jì)律與工作方法，尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。要嚴(yán)格遵守不收費(fèi)的規(guī)定，防止搭車收費(fèi)，變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
為充分調(diào)動人民調(diào)解員的積極性，穩(wěn)定基層調(diào)解隊(duì)伍，確保人民調(diào)解工作健康、穩(wěn)定發(fā)展，必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建議區(qū)、街道兩級政府將人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按一定數(shù)額列為財(cái)政預(yù)算。司法行政機(jī)關(guān)積極運(yùn)作，盡快建立人民調(diào)解基金。對于公開選任的調(diào)解員實(shí)行月工資報(bào)酬制，由區(qū)、街道兩級財(cái)政負(fù)擔(dān)。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇八
北京作為我國首都，在各方面都有帶頭作用，而且具有十分強(qiáng)的代表性。對北京市水污染問題有所了解就基本可以掌握我國大城市的水資源污染情況，因此對北京市水資源污染情況的調(diào)查很有必要。
1正在排水，排水口散發(fā)出刺鼻的臭味。村民稱，其中很多污水都是糞水。在上游鐵路橋處，一個碩大的排水渠正在朝河道里排水，黑色的污水和糞便未經(jīng)任何攔截，徑直入河。而河岸邊，多處也堆積了垃圾、動物糞便等，有的垃圾堆“滑坡”，垃圾一直延伸到河里。河道南岸，兩名昌平區(qū)綠化隊(duì)的工人正在修剪綠化樹的枝葉，一名王姓工人稱，幾天前，他們綠化隊(duì)的工人用河水澆樹，胳膊伸到河水里下管子，胳膊抽出來，皮膚上全是紅疙瘩?！坝诌^了幾天，這個工友胳膊上的皮全爛了，沒辦法，就回老家了。”王姓工人說，他在沙河水庫附近搞綠化兩年多，庫區(qū)的水時好時壞。“現(xiàn)在水庫里的水完全壞掉了，你看水都是發(fā)黑的，太臭了，人不敢碰?！贝瘫堑某粑吨校咴诎哆吂飞系男腥思娂娧诒峭ㄐ??！拔覀冸x河太近了，每天河里都是臭味，太難受了。”住在沙河水庫附近的定?；是f村村民抱怨。沿河的定?；是f村里，孩子在靠近河道的村道上玩耍，整個村子彌漫著臭味。
北京的水資源污染問題不僅僅只存在于沙河水庫。我們調(diào)查小組對位于北京的另外幾條河道的水質(zhì)也進(jìn)行了一番調(diào)查。
發(fā)源于北京市海淀區(qū)碧云寺的清河，流經(jīng)朝陽、昌平，在和損益江流入榆河，全長公里，河流面積210平方公里，是北京北部主要排水河道。河流中下游渾濁異常，并有惡臭味，與其上游的清澈明顯不同，主要原因是清河橋附近有多個排污口，導(dǎo)致下游嚴(yán)重污染。據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窳私猓辽儆邪藗€排污口每天向清河排污，其中立河橋段污染最為嚴(yán)重，河水呈黑色，臭味刺鼻，河面有大量漂浮垃圾。清河已不再清。
發(fā)源于豐臺區(qū)泥洼村的涼水河，流經(jīng)豐臺、大興、通州等區(qū)，于榆木莊流入北運(yùn)河，是北運(yùn)河的一條主要支流，全長58公里。其中永昌南路附近河面多處堆積生活建筑垃圾，河里到處是糞便、動物尸體、塑料泡沫等垃圾。舊宮地鐵站附近污染極為嚴(yán)重，河水呈褐色，臭味濃重。在其附近就可以看到一個大的排污口，對面有一個小排污口，小排污口正排放著白色液體，河面也漂浮著一層白色物體。
發(fā)源于東南護(hù)城河的蕭太后河，位于北京東南郊，在通州區(qū)境內(nèi)流入涼水河。主要河道長公里。流域面積公里。在東南四環(huán)小武基村附近，污染極為嚴(yán)重。水面呈極不自然的青綠色。河中凸顯出大面積淤泥，河道兩側(cè)堆積大量生活垃圾。在前營村附近，河水呈墨綠色，可以看到在河中沉積著油漆桶、磚塊等建筑垃圾。河面呈扇形分布著許多垃圾，而且有逐漸向河中心散布的趨勢。
2物，空氣中彌漫著一股惡臭，讓人難以忍受。沿著兩岸走，發(fā)現(xiàn)水面不時有氣泡出現(xiàn)。周圍住宅區(qū)的空氣中也有股惡臭。
雖然我們沒有比較專業(yè)的設(shè)備來檢測各種詳細(xì)數(shù)據(jù)，但以上的調(diào)查結(jié)果已經(jīng)足以反映出北京市水資源污染嚴(yán)重的問題。
（二）福建省晉江市水資源污染情況調(diào)查。
晉江市隸屬于泉州市，是福建省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的縣級市，也是泉州市地勢最低洼的地區(qū)，上游各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排放的雨水和污水最終都要經(jīng)過這里的干渠排放入海。改革開放以來，晉江市經(jīng)濟(jì)一直保持高速增長態(tài)勢，到2005年，綜合實(shí)力已名列全國百強(qiáng)縣(市)前5名。但晉江市的城鄉(xiāng)規(guī)劃和污水處理工作相對滯后，已投入使用的兩座城市污水處理廠，污水接入率不足四成。
污染泉州灣的污水主要源自于四大排水溝，其有3條來自晉江，尤以晉江西濱片區(qū)的混合污水排污溝最為嚴(yán)重。值得注意的是，西濱片區(qū)內(nèi)并沒有重污染企業(yè)存在，除生活污水外，西濱片區(qū)的污染全部來自上游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)。
晉江市當(dāng)?shù)氐木用窀吣硯ьI(lǐng)我們的調(diào)查人員在市區(qū)西濱、陳埭、羅山、青陽、新搪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道看了幾條內(nèi)溝河，以及他們認(rèn)為的幾家地處上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重污染企業(yè)?？梢钥吹?，大部分河道已經(jīng)過初步清淤、砌駁岸以及綠化美化等整治，但內(nèi)河水質(zhì)仍處于黑臭狀態(tài)。沿途內(nèi)河河面上，還隨處可見生活垃圾以及散發(fā)惡臭的內(nèi)河水。在杏田村一家“后洋永發(fā)水洗廠”內(nèi)，廠區(qū)圍墻外的一條內(nèi)河已經(jīng)受到水洗廠污水的嚴(yán)重污染。在晉江市峰安工業(yè)園的晉達(dá)皮革廠和缺塘村的福建華力食品公司廠房附近均可看到，各種垃圾傾倒在河道上，河水散發(fā)著惡臭。由此看來，晉江市境內(nèi)所有內(nèi)河不僅是10多萬晉江人生產(chǎn)、生活污水的排污溝，還是傾倒垃圾的堆放場。
（三）山東省昌邑市水資源污染情況調(diào)查。
昌邑市位于山東半島西北部，濰河下游，萊州灣畔，北部沿海，海岸線長53公里，淺海面積410平方公里，灘涂面積254平方公里，是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、沿海開放城市、印染之鄉(xiāng)、中國投資環(huán)境100強(qiáng)縣(市)、中國最佳綠色生態(tài)旅游城市、山東省環(huán)保模范城市、省級園林城市。
1、昌邑市柳疃鎮(zhèn)水資源污染情況調(diào)查。
3蒙的，氣味刺鼻，河道污水橫流，周圍村莊的老百姓怪病大量增加，每年因環(huán)境污染生病和死亡的人大量增加。
目前整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水污染狀況：柳疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)華達(dá)印染、華寶印染和華源印染等企業(yè)不顧國家三令五申的在集中供熱范圍內(nèi)不準(zhǔn)私上燃煤鍋爐的規(guī)定，私自上了10噸和20噸兩臺燃煤鍋爐，每天冒黑煙進(jìn)行生產(chǎn)，我們周圍的老百姓嗆的直接不敢出門。這些印染廠還存在油爐批小上大、油爐加裝蒸汽發(fā)生器等問題。華寶印染環(huán)評批復(fù)的是1臺發(fā)熱量400百萬大卡的油爐，而實(shí)際上了2臺發(fā)熱量600百萬大卡的，并且私自加裝了5臺蒸汽發(fā)生器（省環(huán)保廳已經(jīng)認(rèn)定是違法裝置）。更為嚴(yán)重的是他們這些企業(yè)存在未批先建、先生產(chǎn)現(xiàn)象，未經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門驗(yàn)收，直接生產(chǎn)。同時，這些企業(yè)生產(chǎn)的污水不經(jīng)處理直接排入渤海。他們的亂排亂放、違法生產(chǎn)嚴(yán)重污染了環(huán)境，給當(dāng)?shù)乩习傩盏纳a(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。
2、昌邑市城西北部沿海區(qū)水資源污染情況調(diào)查。
昌邑市城西北部沿渤海，為刺激昌邑市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過政府部門的招商引資，各種私營、民營企業(yè)紛紛在北部沿海區(qū)域建起了小工廠：各種小型的造紙廠、藥廠、酒廠等，這種工廠規(guī)模小，資金少，所以工業(yè)廢水之類的根本不經(jīng)過處理就直接排放出去。排放形式也五花八門，膽大的直接排入渤海，膽小的將廢水注入地下，嚴(yán)重污染了海水和地下水。據(jù)當(dāng)?shù)厝酥v述，昌邑的自來水水質(zhì)很差，而且使用的都不是地下水，因?yàn)榈叵滤缇蜎]法吃了。
（四）湖南省漣源市水資源污染情況調(diào)查。
漣源市，地處湖南省幾何中心，是溝通經(jīng)濟(jì)走廊的咽喉之地，漣水河源頭。漣源作為湘江主要支流漣水河的源頭，漣源市區(qū)就鑲嵌在漣水河畔。筆者作為漣源人，在漣水河邊的學(xué)校讀過書，也在漣水河畔居住過，和我們這一代同齡人一樣，對于漣水這條母親河有一種特殊的感情。
漣源早期的發(fā)展是靠冶金等工業(yè)帶動起來的，起初的漣源鋼鐵廠（著名的“漣鋼”）就在離市區(qū)不遠(yuǎn)的漣水河邊。這些工業(yè)又帶動一系列其他工業(yè)崛起于漣水河畔，因此漣水河在很早就受到了嚴(yán)重的工業(yè)污染。在我們這代人的印象中，漣水就相當(dāng)于一條“絕命谷”?！澳阍俨宦犜捑桶涯闳拥綕i水河里去！”，這句話是大人們經(jīng)常用來嚇唬小孩用的。在高中年代，“跳漣水河熏死”是我們能想到的最恐怖的一種死法。而至今漣水河沒有淹死過一個人，或許是因?yàn)槿藗內(nèi)淌懿涣巳ナ篮筮€要被漣水熏這種事情。不管怎么說，漣水河的臭是出了名的。
沿河的民房的排污管道都是直通漣水，各種垃圾漂浮在河面，河水呈深得詭異的藍(lán)色。如果你運(yùn)氣好的話還能看見若干頭家畜的尸體。上游飄來的魚一入市區(qū)就仰天長嘆了，因此漣水河面常年漂浮著翻了肚皮的魚。
4不過現(xiàn)在的漣水和以前大不一樣了，似乎在漣水河畔的市政府也忍受不了漣水河的味道了。近三年來，政府對漣水河進(jìn)行了強(qiáng)力的整治。將河底的垃圾、淤泥清出，在河兩旁修建排污渠道，再到下游進(jìn)行污水處理，使生產(chǎn)生活的污水不再直接排入河中。而且大力宣傳，倡導(dǎo)市民保護(hù)母親河。嚴(yán)厲懲治違章排放污水的單位。而市民在整治漣水河污染方面也表現(xiàn)出了驚人的默契。
現(xiàn)在的漣水河基本上沒有一點(diǎn)垃圾，河水也沒有了臭味，河里有了青青的水草招搖，河邊有了釣魚的老人，甚至還有漁人乘皮筏在河面上打漁?，F(xiàn)在的漣水，恢復(fù)了我們這一代人還沒有看見過的清澈美麗模樣。
（五）山西省柳林縣水資源污染情況調(diào)查。
柳林縣位于山西省西部，呂梁山西麓，西濱黃河。總面積1288平方千米，人口有30多萬。這里歷史悠久，交通便利，煤礦資源也非常豐富，儲量達(dá)100億噸。
21世紀(jì)以來，全縣煤焦產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為第一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。然而，經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛卻并沒有給環(huán)境帶來福音。近年來，這里水資源污染非常嚴(yán)重，污染現(xiàn)象十分普遍，在一定程度上影響了柳林縣社會的可持續(xù)發(fā)展以及人們的身心健康。我們的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，有80%的人覺得柳林縣的水污染情況比較嚴(yán)重，將近三分之二的人認(rèn)為水污染問題比以前更嚴(yán)重了，高達(dá)95%的人感覺水污染狀況對生活有影響。在實(shí)地考察過程中我們也經(jīng)?？梢钥吹胶诤鹾醯谋晃廴镜暮恿鬟€有河里漂著的各種形形色色的垃圾。沿著縣城的這條河名叫“清河”，但顯而易見，河的名字與這現(xiàn)狀實(shí)在是大相徑庭。人們普遍對這種狀況感到擔(dān)憂，甚至大家對自己平時的飲用水都有點(diǎn)兒擔(dān)心。
而造成這里嚴(yán)重水污染的最主要原因當(dāng)然是工業(yè)污染源。柳林縣煤礦產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)，常年不計(jì)后果地開采煤礦，因此環(huán)境受到嚴(yán)重污染，地上厚厚地鋪著一層黑色灰塵。
路面上以及墻上都蓋著一層黑色的灰塵。
手摸上去能明顯感覺到。
看看這些圖片，可想而知，地面徑流的水能有多干凈??！
另外，生活污染源也更加重了這里的水污染狀況。在走訪過程中我們發(fā)現(xiàn)，這里的居民大多沒有排污設(shè)施，有也很可能只是簡單的下水道，直接通到路上或河里、溝里。
各掃門前雪，完全不顧環(huán)境污染。
幾乎家家戶戶都是如此處理生活污水。
像這樣生活污水亂排亂放，水污染怎么會不嚴(yán)重呢！出現(xiàn)這種狀況，原因無疑是多方面的：一方面人們的環(huán)保意識普遍不高，都是各掃門前雪，不注意環(huán)境保護(hù)，沒有養(yǎng)成良好習(xí)慣；另一方面政府也不太重視水污染問題，沒有加快建設(shè)系統(tǒng)全面的排污管道和足夠的污水處理設(shè)施，導(dǎo)致居民所產(chǎn)生的生活污水沒處處理，人們自己又沒有能力解決，所以只能這樣排放了。
二、部分城鎮(zhèn)水資源污染情況存在的問題。
（一）污水處理設(shè)施滯后于城市的發(fā)展。
7城鎮(zhèn)水資源污染問題是一個非常嚴(yán)重的問題，事關(guān)人們的生產(chǎn)生活，其重要性不言而喻。而人們生產(chǎn)生活必將產(chǎn)生污水，不僅如此，各種途徑都有可能導(dǎo)致水資源污染。社會在發(fā)展，城鎮(zhèn)在建設(shè)，各種新生的東西誕生就必將導(dǎo)致環(huán)境的改變。而污水、垃圾就是刺激環(huán)境改變的激素。我們現(xiàn)在要做的就是在發(fā)展的同時別忘了環(huán)境保護(hù)問題。
像北京的沙河水庫問題，一直忙于發(fā)展，回過頭來清理一下水庫、河道，嚇一大跳。1500余噸垃圾！這可都是“歷史的沉淀”??！其他城鎮(zhèn)也是如此，都在發(fā)展。發(fā)展重工業(yè)、輕工業(yè)等各種工業(yè)，各種發(fā)展，人也越聚越多，因此產(chǎn)生了大量的生產(chǎn)生活污水，而污水處理設(shè)施又沒有跟上發(fā)展的步伐，則必然導(dǎo)致城鎮(zhèn)水資源的污染。而當(dāng)人們反應(yīng)過來時，或者說是有余力時，再或者是像上述漣源的案例一樣到忍無可忍時，才回過頭來大力整治水資源污染問題。為什么我們就不能在發(fā)展、建設(shè)的同時，顧及到污染問題，防止我們賴以生存的水資源遭到污染呢？如果有顧及到，那會減少多少的糾紛、麻煩、痛苦甚至毀滅！
（二）工業(yè)污水亂排放問題嚴(yán)重。
城鎮(zhèn)的發(fā)展大都是由各種工廠帶動起來的，所以城鎮(zhèn)附近的工廠是相對較多的。而工業(yè)污水對水資源的破壞是十分巨大的。各種化學(xué)物質(zhì)，重金屬等無機(jī)物污染對于水資源甚至是生態(tài)系統(tǒng)都是很大的威脅。因此工廠污水亂排放很容易導(dǎo)致水資源被污染。
（三）市民水資源保護(hù)意識差。
城鎮(zhèn)作為人類的聚集地，城鎮(zhèn)水資源的污染中人為因素所占的比重不言而喻。而市民水資源保護(hù)意識差，則必將導(dǎo)致水資源污染情況加重。而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)市民生活污水亂排放、生活垃圾亂堆放等問題屢見不鮮。
三、城鎮(zhèn)水資源污染問題的對策及建議。
（一）加快污水處理設(shè)施建設(shè)。
污水處理設(shè)施滯后于城市的發(fā)展是所有水污染嚴(yán)重的城鎮(zhèn)的通病，而解決問題的辦法則是及時建設(shè)污水處理設(shè)施。政府部門應(yīng)在污水處理設(shè)施建設(shè)方面加大力度，帶頭處理污水并號召市民及各各單位加入。
（二）加大工業(yè)污水排放方面監(jiān)管力度。
政府部門應(yīng)加大對工廠的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊工業(yè)污水亂排放的工廠單位，并鼓勵工廠自建污水處理部門，防止工業(yè)污水直接排放入河流等水域。
（三）加強(qiáng)市民水資源保護(hù)意識。
8染方面的壓力。政府部門也應(yīng)該大力宣傳水資源保護(hù)的相關(guān)知識，號召全民一起保護(hù)我們賴以生存的水資源。
四、總結(jié)。
目前我國大部分城鎮(zhèn)水污染情況嚴(yán)重，我國屬嚴(yán)重缺水國家，是世界上13個貧水國之一。我國人均水資源占有量約為2200立方米，僅為世界人均水平的1/4，排在世界的第109位。全國正常年份缺水量約為400億立方米，因缺水影響工業(yè)產(chǎn)值近3000億元。我國每年約有1/3的工業(yè)廢水和90%以上的生活污水未經(jīng)處理就排入水域，全國有監(jiān)測的1200多條河流中，目前850多條受到污染，90%以上的城市水域也遭到污染，致使許多河段魚蝦絕跡，符合國家一級和二級水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的河流僅占。污染正由淺層向深層發(fā)展，地下水和近海域海水也正在受到污染，我們能夠飲用和使用的水正在不知不覺地減少。城鎮(zhèn)水資源被污染較大程度上影響了人們的生產(chǎn)生活，必須引起我們的高度重視。而污水處理設(shè)施建設(shè)滯后也是絕大多數(shù)城鎮(zhèn)發(fā)展的通病。因此，也只有加快建設(shè)污水處理等相關(guān)設(shè)施，強(qiáng)化人們的環(huán)保意識，才能真正標(biāo)本兼治，促進(jìn)我國社會的可持續(xù)發(fā)展。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇九
今年以來,我縣羽絨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力協(xié)助下，以立足服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，著力抓好招商引資工作，羽絨產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展和提高：
積極抓好善高羽絨制品有限公司這一龍頭企業(yè)建設(shè),完成了二期工程,投資500萬元新建生產(chǎn)車間一座,上五箱級分毛機(jī)2臺;建成了化驗(yàn)室,購置化驗(yàn)設(shè)備一套。今年，該企業(yè)已分揀高檔羽絨300噸，產(chǎn)水洗羽絨xx噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值.3億元，利稅800萬元。
從山東省引進(jìn)了投資500萬元的百益冷凍食品有限公司，被定為市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，又引進(jìn)了投資000萬元的中陽冷凍食品有限公司。中陽冷凍食品有限公司6月份已建成投產(chǎn)，百益冷凍食品有限公司主體工程已完工，正在安裝設(shè)備，年底可建成投產(chǎn)。同時，以“公司+農(nóng)戶”的形式，進(jìn)一步擴(kuò)大了牛樓、丁河涯、王堂、前范莊4個養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模，小區(qū)肉雞存欄量達(dá)70萬只，年出欄量達(dá)到00萬只。
高碼頭鄉(xiāng)新建成面積xx年以來，高碼頭鄉(xiāng)8家羽絨加工企業(yè)已加工各類羽毛2萬噸，年產(chǎn)羽絨4000噸，其中水洗絨xx噸，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3.4億元，年利稅400萬元，從事羽絨收購、加工的人員達(dá)到5000余人,已成為華北地區(qū)小有名氣的羽絨集散地。同時，高碼頭鄉(xiāng)組建了羽絨加工協(xié)會，實(shí)行信息、技術(shù)和資源共享，加強(qiáng)企業(yè)間流動資金拆借互補(bǔ),向打造羽絨加工產(chǎn)業(yè)基地邁進(jìn)了新的步伐。
四是抓技術(shù)創(chuàng)新，做大做強(qiáng)企業(yè)。
位于白衣閣鄉(xiāng)的華興羽絨加工有限公司是從臺灣光隆羽絨有限公司引進(jìn)的大型羽絨加工企業(yè)，目前，公司日加工量達(dá)60噸（每公斤原料出絨0.5公斤，每天可出絨9000公斤），截止到0月底，公司總產(chǎn)值6000萬元，利潤600萬元。預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)9000萬元，年利潤900萬元，年納稅xx年產(chǎn)值可達(dá)5000萬元，年利潤500萬元，年納稅20萬元。同時，該公司輻射帶動了周邊地區(qū)羽絨加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展，引導(dǎo)周邊近200戶農(nóng)民從事養(yǎng)殖、羽毛收購和加工業(yè)，大幅度地提高了農(nóng)民的收入。
在下一步的工作中，縣羽絨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)著眼于“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，著力于羽絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，力促產(chǎn)業(yè)升級。目前，高碼頭鄉(xiāng)已與臺商達(dá)成投資500萬元改造擴(kuò)建家羽絨廠的合作意向；白衣閣鄉(xiāng)正在加大華興羽絨加工有限公司二期工程的建設(shè)力度，力求規(guī)模效益新的提升。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十
按照《x市x區(qū)水污染防治實(shí)施方案xxxx年度實(shí)施計(jì)劃》、《x市x區(qū)xxxx年度水污染防治目標(biāo)績效考核細(xì)則》求，我鎮(zhèn)認(rèn)真研閱，結(jié)合實(shí)際，積極配合區(qū)級相關(guān)部門，開展轄區(qū)內(nèi)水污染防治工作，現(xiàn)將水污染防治工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、工作開展情況。
（一）突出重點(diǎn)強(qiáng)化工作落實(shí)。
1.推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。
一是制定畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案，對黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各村（社區(qū)）實(shí)行包村包片負(fù)責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖場的停養(yǎng)關(guān)閉和提檔升級工作，并每周召開兩次畜禽養(yǎng)殖污染治理工作例會。召開了由全體鎮(zhèn)、村干部、轄區(qū)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、全體養(yǎng)殖戶業(yè)主參加的畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治大會，部署畜禽養(yǎng)殖污染整治工作任務(wù)，發(fā)放畜禽養(yǎng)殖場停養(yǎng)關(guān)閉告知書，明確告知現(xiàn)行停養(yǎng)關(guān)閉政策；與養(yǎng)殖戶簽訂停養(yǎng)關(guān)閉承諾書，明確停養(yǎng)關(guān)閉時間。通過鎮(zhèn)村多次宣傳與溝通截止目前完成畜禽養(yǎng)殖停養(yǎng)關(guān)閉xx戶。
二是控制農(nóng)業(yè)面源污染。積極推廣秸稈作食用菌基料、堆漚還田等高效利用方式，有效的控制了秸稈的燃燒，也讓群眾轉(zhuǎn)變觀念，將變廢為寶，我鎮(zhèn)的秸稈綜合利用率達(dá)xx%以上。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)污水管網(wǎng)市政建設(shè)，已建成一個污水集中處理廠和若干管網(wǎng)設(shè)施，現(xiàn)運(yùn)作良好。我鎮(zhèn)也安排人員對污水管網(wǎng)設(shè)施的正常運(yùn)行進(jìn)行常態(tài)化管理。
2.開展黑臭水體治理。采取三步驟，積極有效開展黑臭水體治理專項(xiàng)行動：
一是抓好源頭治理。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生活污水、企業(yè)污水、養(yǎng)殖業(yè)污水直排亂排進(jìn)行摸底排查，通過深入農(nóng)戶家中宣傳、摸排關(guān)停排污企業(yè)以及全面清理取締禽畜養(yǎng)殖等措施，減少水污染源頭。
二是廣泛動員。發(fā)動全鎮(zhèn)x個村（社區(qū)），尤其是一、二級渠主渠道、干渠沿線的村和有溝渠、水塘等水體村的黨員干部、志愿者、熱心群眾，對水體和渠道兩邊垃圾進(jìn)行清理。
三是建立長效水體保護(hù)機(jī)制。制定水體保護(hù)實(shí)施方案，對水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污染源進(jìn)行綜合整治，清理保護(hù)區(qū)內(nèi)所有垃圾、煤堆放點(diǎn)，垃圾焚燒點(diǎn)，取締禁養(yǎng)區(qū)禽畜養(yǎng)殖、規(guī)范農(nóng)業(yè)種植施肥等。
3.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)節(jié)水灌溉工程建設(shè)。加強(qiáng)對農(nóng)灌溝渠的管理。目前已完成涼水村節(jié)水灌溉工程，幸福美麗新村溝渠整治，石龍堰改造等項(xiàng)目。
（二）推進(jìn)水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，改善水環(huán)境治理基礎(chǔ)條件。
1.開展旅游開發(fā)水環(huán)境整治項(xiàng)目。xxxx年結(jié)合桃花溝旅游開發(fā)新實(shí)施了涼水村陶堰整治工程項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括優(yōu)質(zhì)水果種植基地取水通道、取水平臺以及堰塘清淤等。
2.實(shí)施源聚養(yǎng)雞場大型沼氣工程項(xiàng)目。xxxx年源聚養(yǎng)雞場已完成大型沼氣項(xiàng)目建設(shè)，于xxxx年x月啟動試運(yùn)行，該項(xiàng)目的實(shí)施能極大改善養(yǎng)殖糞污的處理，實(shí)現(xiàn)糞污綜合利用。
3.開展龍泉山伏季水果擴(kuò)面項(xiàng)目。通過加強(qiáng)品種更新?lián)Q代，完善品種區(qū)域布局，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，推廣設(shè)施化栽培技術(shù)，整體打造伏季水果區(qū)域品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的提檔升級，我們已建設(shè)xxxx畝桃樹觀光產(chǎn)業(yè)基地，通過集中引水灌溉節(jié)約利用了水資源，促進(jìn)了水資源的循環(huán)利用。
4.開展幸福美麗新村建設(shè)。我鎮(zhèn)已啟動各村幸福美麗新村項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括配套溝渠、污水管網(wǎng)、綠化等，改建房屋周圍排水溝渠等，優(yōu)化了村落水資源環(huán)境，預(yù)計(jì)xxxx年底前全部完成涼水、蘆稿、永和、黃坭幸福美麗新村建設(shè)。
（三）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。
積極開展轄區(qū)河流沿線的巡查工作，排查存在污染水體隱患的因素。堅(jiān)持河長管河、源頭護(hù)河，綜合施策、組合用拳，對全鎮(zhèn)各村主河道實(shí)施“河長制”全覆蓋，各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。切實(shí)推進(jìn)河道綜合整治、污水處理及管網(wǎng)建設(shè)的總體指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和考核驗(yàn)收；同時我鎮(zhèn)將河長制管理工作開展納入各村（社區(qū)）年度目標(biāo)考核指標(biāo)，從嚴(yán)督促工作開展，定期進(jìn)行工作考核，層層壓實(shí)重拳治水責(zé)任。
二、主要存在問題。
一是農(nóng)村居民整體受傳統(tǒng)習(xí)慣和觀念影響較深，對面源污染危害性認(rèn)識不足，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盲目追求作物高產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，濫施濫用農(nóng)藥、化肥、地膜，生產(chǎn)、生活廢棄物隨意丟棄、污水直排河流水塘。
二是鎮(zhèn)村垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水有部分未能有效進(jìn)行收集、處理。
三是全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場（戶）數(shù)量大，個別畜禽養(yǎng)殖場未形成配套的污染治理措施，對區(qū)域空氣、地表水和地下水造成污染。
三、xxxx工作計(jì)劃。
（一）抓好場鎮(zhèn)生活污水治理。采取新建污水管網(wǎng)、統(tǒng)籌規(guī)劃建大沼氣池等多種形式，千方百計(jì)對場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水進(jìn)行收集處理。對農(nóng)村生活污水，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)為載體，對人畜糞污、生活污水進(jìn)行處理，處理后的沼液用于農(nóng)灌。
（二）抓好畜禽養(yǎng)殖場和屠宰場的治理。對鎮(zhèn)域內(nèi)場的廢水要經(jīng)沼氣池處理后用于農(nóng)灌，不能直接外排；屠宰場的屠宰廢水要經(jīng)生化設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放；畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場的糞便等固體廢物，要進(jìn)行有效收集，綜合利用，不得隨意傾倒。對全鎮(zhèn)所有水域，要嚴(yán)禁肥水養(yǎng)魚；對網(wǎng)箱養(yǎng)魚要科學(xué)合理規(guī)劃與布局，對水體污染嚴(yán)重的水域、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚要取締和禁止。
（三）抓好河流沿岸的生態(tài)保護(hù)加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護(hù)力度，做好土地利用的合理規(guī)劃與控制，防止水土流失；在農(nóng)村逐步推行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，科學(xué)合理使用農(nóng)藥和化肥。
（四）抓好河道與河面的管理對河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進(jìn)行打撈，每月要對每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對污染嚴(yán)重的河道要進(jìn)行清淤，并做好河面污染的控制工作。
（五）進(jìn)一步細(xì)化分解責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“河段長制”工作考核管理工作，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)分到各村（社區(qū)）及相關(guān)責(zé)任辦公室，嚴(yán)格考核，確?！昂佣伍L制”工作有序開展。進(jìn)一步加大宣傳力度。充分利用各村利用廣播和配備的移動播放設(shè)備開展宣傳，積極引導(dǎo)群眾參與水環(huán)境保護(hù)與治理。進(jìn)一步探索專業(yè)管理。充分與區(qū)級相關(guān)職能部門對接，并在相關(guān)職能部門指導(dǎo)下，積極探索購買第三方公司專業(yè)服務(wù)方式，提升我鎮(zhèn)水污染防治工作開展專業(yè)化。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十一
為全面客觀的掌握全鎮(zhèn)水污染防治工作情況，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，務(wù)實(shí)推進(jìn)工作，x鎮(zhèn)精心組織工作人員，對全鎮(zhèn)水污染防治情況進(jìn)行深入檢查，現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：
一、深入宣傳，營造濃厚的防治氛圍。
以《水污染防治法》為基礎(chǔ)，結(jié)合河長制，深入開展水污染防治宣傳。采取宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶的方式，讓所有人認(rèn)識到水污染防治和保護(hù)水資源的緊迫性和重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)水污染防治和污染物減排的.責(zé)任感和緊迫感。僅20xx年上半年，張貼宣傳標(biāo)語32幅、懸掛宣傳橫幅26幅、發(fā)放宣傳單3200張，廣大居民水污染防治意識和主動性得到提高。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化飲用水源的保護(hù)。
飲水安全問題關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在飲用水水源保護(hù)上，堅(jiān)持常態(tài)化監(jiān)管，實(shí)行水質(zhì)監(jiān)測與環(huán)境保護(hù)共同推進(jìn)的原則，在確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)的情況下，對水源地周邊環(huán)境進(jìn)行全面治理，重點(diǎn)對周邊養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行了全面治理，清理拆除水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場5家，水源地保護(hù)區(qū)得到全面保護(hù)。
三、加強(qiáng)監(jiān)管，完善行業(yè)監(jiān)管體系。
x鎮(zhèn)境內(nèi)，無重點(diǎn)污染性工業(yè)企業(yè)，水污染防治主要內(nèi)容為生活污水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染等，針對鎮(zhèn)域水污染防治特點(diǎn)，全面完善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、垃圾處理、污水處理等體系，嚴(yán)防各類污染物進(jìn)入水域，延河及主要水域附近，嚴(yán)禁使用污染性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，從嚴(yán)管制秸稈禁燒；垃圾實(shí)行日清日運(yùn)，污水實(shí)現(xiàn)規(guī)范排放和處理，全鎮(zhèn)所有養(yǎng)殖場化糞池全部達(dá)標(biāo)，污水達(dá)標(biāo)排放。在完善體系的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了日常管理和巡查，確保防治常態(tài)化制度化。
四、重在環(huán)保，全面開展河道治理。
深入貫徹落實(shí)河長制，深入開展巡河活動和河道清潔活動，鎮(zhèn)、村河長全部按照河長制要求落實(shí)巡河、河道管理和治理工作。共開展河道清潔活動12次，清理各類垃圾、雜物63噸，清理河道20xx米，保障河道清潔暢通。對河道附近污水排放進(jìn)行規(guī)范，實(shí)行達(dá)標(biāo)排放；全面監(jiān)管河道及周邊采砂行為，實(shí)行網(wǎng)格化管理，確保無違規(guī)采砂行為，目前，全鎮(zhèn)違規(guī)采砂現(xiàn)象。同時，對河道周邊進(jìn)行綠化、美化，全面提升周邊環(huán)保水平，確保河道清潔。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十二
水是人類一天都離不開的資源，但是人們不知道有很多喝不到干凈水的地區(qū)，可是我們都沒有好好保護(hù)水資源，而是在破壞水資源，于是我對瓜渚湖湖水做了一次調(diào)查。
1.實(shí)地查看。
2.上網(wǎng)查找資料。
3.采訪爸爸媽媽和奶奶，了解以前的水是怎么樣的？
從遠(yuǎn)處看，湖面上很干凈，可走近一看，湖面上漂浮著很多垃圾，奶奶告訴我以前的湖水是清澈見底的，可以喝，也可以打上來洗蔬菜和衣服等東西，而現(xiàn)在的水卻是混混沌沌的，很臟。小蝦小魚這些小動物根本存活不下去，水草旁邊浮著腐爛的魚。
水是生命之源，生命之本，人類的健康離不開水。人可以幾天不進(jìn)食，但不可以幾天不喝水。現(xiàn)在的人們只為了自己的利益而亂往湖水里排放污水；為了自己一時的方便，而往湖水里亂扔垃圾，其實(shí)最終受到傷害的是人類自己，因?yàn)槿祟愓跐u漸失去屬于自己的干凈的家園。讓我們一起保護(hù)環(huán)境，不亂扔垃圾，盡自己的力量阻止人們再往河水、湖水里隨便投放雜物，為社會出一份力，讓自己的家園不再哭泣！
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十三
按照“多予、少取、放活”的方針，繼續(xù)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋“三農(nóng)”的范圍，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，與此同時，積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，逐步建立起農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生財(cái)政體系、服務(wù)農(nóng)村與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管新機(jī)制、農(nóng)民基本公共服務(wù)體系等，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新機(jī)制。
主要是通過繼續(xù)深入預(yù)算管理制度改革，規(guī)范財(cái)政資金分配、支付、使用管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，形成預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的公共財(cái)政監(jiān)督管理新體制。
銅陵市現(xiàn)有地方金融基礎(chǔ)薄弱，資金供求結(jié)構(gòu)渠道不暢，資金融通能力較差。一方面大量企事業(yè)單位的閑置資金被存放在國有商業(yè)銀行，受國家宏觀調(diào)控政策影響，條件與額度限制較多，另一方面民營企業(yè)與中小企業(yè)發(fā)展資金又嚴(yán)重不足。因此，要適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策，積極爭取國家各類商業(yè)銀行對銅陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，同時要加快財(cái)政擔(dān)保事業(yè)發(fā)展，改善融資條件，增強(qiáng)地方融資能力，促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的效應(yīng)。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長的支撐，加快項(xiàng)目建設(shè)，特別要重視兩個問題：一是要積極做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作，搞好人性化、人情化招商，增強(qiáng)親和力，贏得好口碑。二是要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)，做好項(xiàng)目儲備，充實(shí)完善項(xiàng)目庫。抓住這個關(guān)鍵，有了項(xiàng)目建設(shè)，才能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政收入的協(xié)同增長，才能實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)與社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
三產(chǎn)的基本貢獻(xiàn)一是解決就業(yè)與地方營業(yè)稅收入，二是可以增強(qiáng)城市的發(fā)展功能。加快發(fā)展三產(chǎn)，當(dāng)前可以重點(diǎn)考慮：一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。市政府可統(tǒng)一出臺物流企業(yè)稅收獎勵政策，吸引國際、國內(nèi)知名第三方物流企業(yè)進(jìn)駐銅陵，以提高物流服務(wù)水平，拓展物流市場，增強(qiáng)對周邊地區(qū)的輻射功能，有利于增強(qiáng)地方財(cái)力。二是大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。建議建立內(nèi)外包服務(wù)區(qū)，將國內(nèi)外知名it軟件設(shè)計(jì)、建筑工程設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)理、會計(jì)、審計(jì)等服務(wù)公司吸引進(jìn)駐，承接本地業(yè)務(wù)、輻射外地服務(wù)，增加地方收入。三是深入推進(jìn)金融保險(xiǎn)業(yè)、貿(mào)易服務(wù)業(yè)、城市旅游業(yè)、會展業(yè)以及教育、文化和衛(wèi)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
一是實(shí)行房地產(chǎn)稅收一體化工作。利用財(cái)政契稅征管信息平臺優(yōu)勢，在財(cái)政契稅征收窗口統(tǒng)一征收（代征）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的營業(yè)稅以及城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加、個人所得稅、土地增值稅、印花稅、耕地占用稅、契稅等一系列與房地產(chǎn)交易轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)相關(guān)的各地方稅種，能有效地避免此類稅收的流失，切實(shí)增加地方財(cái)政收入。二是加強(qiáng)稅種之間的征管調(diào)控。比如對企業(yè)所得稅的征收管理。對企業(yè)稅前列支的房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、印花稅等，應(yīng)足額繳納或計(jì)提。這樣既可防止企業(yè)虛增利潤，也可直接增加地方稅收收入，符合稅法政策要求。
一是要加強(qiáng)稅收征管。在行業(yè)上重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、貨物運(yùn)輸業(yè)稅收稽查工作；在納稅主體上重點(diǎn)加強(qiáng)對集貿(mào)市場、個體工商戶的征管工作；在稅種上重點(diǎn)加大對房產(chǎn)稅、土地使用稅、土地增值稅、車輛使用稅等小稅種的征管力度，做到應(yīng)收盡收。二是要依法減免稅收。稅務(wù)部門要認(rèn)真貫徹《稅收征管法》，加強(qiáng)稅收減免審批程序，堵塞稅源流失漏洞，從而把經(jīng)濟(jì)增長的成果切實(shí)體現(xiàn)在稅收的快速增長上來。
依法加強(qiáng)預(yù)算約束，嚴(yán)格控制一般性財(cái)政支出，大力壓縮會議費(fèi)、招待費(fèi)、出國考察培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等，努力節(jié)約財(cái)政資金，配合實(shí)施事業(yè)單位收入分配制度改革。積極支持城鄉(xiāng)社會治安防控和安全生產(chǎn)等工作，提高財(cái)政應(yīng)對公共安全的保障能力。加大對環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)的籌資力度，加大環(huán)境污染治理力度，努力促進(jìn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。
加快以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，著力保障和改善民生。按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、殘有所助”的目標(biāo)，重點(diǎn)加大在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)、社會保障、職工廉租房、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、社會治安等方面的投入，并努力在體制機(jī)制建設(shè)上下功夫，推動加快建立改善民生的長效機(jī)制，努力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
大力推行“以錢養(yǎng)事”服務(wù)方式改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。繼續(xù)推進(jìn)和深化“鄉(xiāng)財(cái)縣管”和“村帳鄉(xiāng)管”改革，積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)加大財(cái)政支農(nóng)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的整合力度，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)和資源整合，繼續(xù)完善面向農(nóng)民服務(wù)的全程代理模式，不斷提升農(nóng)村“一站式”服務(wù)水平，推行“一線實(shí)”工作方式。建立村級組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)健康發(fā)展。
加大財(cái)政對科研與科技進(jìn)步的投入力度，建立健全有利于自主創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅激勵機(jī)制。加大對科技創(chuàng)新人員的鼓勵和支持力度，努力培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技人才隊(duì)伍。圍繞加工制造業(yè)和裝備制造業(yè)，選擇一批最具成長性的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，不斷提高其原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新和核心競爭能力。積極支持中小企業(yè)發(fā)展，努力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)。大力支持物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，用好用活專項(xiàng)資金。積極爭取支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
繼續(xù)推進(jìn)和深化財(cái)政管理改革，加強(qiáng)財(cái)政管理制度的落實(shí)和檢查工作，努力鞏固財(cái)政管理年活動成果。繼續(xù)深化財(cái)政國庫管理制度改革，積極實(shí)施國庫集中支付網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上支付工程。加快“金財(cái)工程”建設(shè)，逐步完善財(cái)稅庫橫向聯(lián)網(wǎng)工程。積極開展編制國有資本經(jīng)營預(yù)算工作，加快建立國有資本經(jīng)營預(yù)算管理制度。全面加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，不斷提高財(cái)政部門依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰退健?BR> 水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十四
xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總?cè)丝?86747人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)43143戶,農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積2257平方公里，山場面積295萬畝，耕地面積xx.24萬畝，其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝，茶園面積16.22萬畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場58戶,養(yǎng)雞場17戶。
xx縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來源三個方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄；二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄；三是農(nóng)作物秸桿焚燒，生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放，對水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng)、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大,因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問題，嚴(yán)重影響我縣生態(tài)環(huán)境，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來，xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標(biāo)，全面開展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)：2013年全縣化肥折純用量為7241.8噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸，分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%；使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥1620公斤，發(fā)放紅花草種1200公斤；實(shí)施秸桿還田xx00畝，秸桿還田量145噸；當(dāng)年新建沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2處。歷年來完成沼氣池4660口；規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個，病死豬無害化處理池2個；安裝誘撲器15個、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張；廣泛開展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點(diǎn)示范村的中心村起動，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下：
1、著力推廣科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥。近幾年，我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥。一是積極推廣科學(xué)施肥。從2007年開始實(shí)施測土配方施肥項(xiàng)目，幾年來，農(nóng)業(yè)部門通過信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式，加大推廣力度，使廣大農(nóng)民樹立“科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保”的施肥理念，采取科學(xué)、合理施肥，增加有機(jī)肥的使用，提高肥料利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始，通過松材線蟲病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護(hù)等項(xiàng)目，實(shí)施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術(shù)，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控；實(shí)施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種，提高生物農(nóng)藥使用比例；發(fā)布《病情情報(bào)》，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，提高防治效果，減輕農(nóng)藥污染。
2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從2009年開始至今，我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施秸桿還田xx00畝；著重加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術(shù)的配套和創(chuàng)新，擴(kuò)大水稻機(jī)收面積，實(shí)行秸桿粉碎還田，提高秸稈還田數(shù)量，保證秸稈還田的.順利進(jìn)行；同時,積極宣傳秸桿焚燒的危害性，加強(qiáng)季節(jié)性督察和技術(shù)指導(dǎo)，控制秸稈焚燒，有效地減少了秸桿對環(huán)境的污染。
3、逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。近幾年來，我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)工作來抓，積極向上爭取項(xiàng)目資金，每年新建1-2個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法，有針對性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對規(guī)模不大、條件簡陋、設(shè)施較差的養(yǎng)殖場，采用干濕分離，化糞池發(fā)酵，尿液過濾還田等辦法，進(jìn)行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到2013年止，除祁山鎮(zhèn)外，全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程，建設(shè)了垃圾池（房）、配備了垃圾運(yùn)輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施，建立農(nóng)戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)或處理的垃圾收集處理模式。2013年，縣財(cái)政撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)657萬元，用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣統(tǒng)一開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織，各村組聘請了保潔員，加強(qiáng)了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制，農(nóng)村環(huán)境全面改觀；2013年9月，采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級聯(lián)動，集中開展清潔河道專項(xiàng)整治行動，全縣主河道環(huán)境明顯改善。2012年至2013年已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點(diǎn)示范村（洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村）的中心村建成污水處理設(shè)施并正式運(yùn)營。今年我縣將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開展增殖放流和禁漁活動，20xx年來，我縣連續(xù)4年開展了增殖放流和春季禁漁活動,向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾，鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規(guī)格魚種20余萬尾，光倒刺鲃1萬余尾，增加生物資源數(shù)量，修復(fù)漁業(yè)種群結(jié)構(gòu)；每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段，確定全年禁魚區(qū)和分時段禁魚區(qū)，較好的保護(hù)了水生物，有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年，xx縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作，取得了一定成效，但還存在不少問題：
1、認(rèn)識有待提高。由于我們對農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠，部分干部、群眾對農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識不足，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低，環(huán)保意識不強(qiáng)，法律意識薄弱等問題，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn)，隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量，沒有認(rèn)識到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的負(fù)面影響,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術(shù)落后。由于xx縣是山區(qū)縣，居住分散，交通條件較差，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，組織化程度低，加之近幾年青壯年勞動力大部分外出務(wù)工經(jīng)商，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力年齡偏大，文化偏低，生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲、草防治以化學(xué)農(nóng)藥為主（以有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主）；用肥也是使用化學(xué)肥料為主（以尿素、氮磷鉀三元復(fù)合肥為主），而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢，使用少，推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費(fèi)、技術(shù)等因素推廣速度不快，目前只停留在“點(diǎn)”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來，xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，但以散戶、小戶為主，點(diǎn)多面廣，污染治理成本高，難度大，同時部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場，只有12家有糞便處理池；17家規(guī)模養(yǎng)雞場，大多數(shù)是放養(yǎng)，均無雞糞處理設(shè)施，部分養(yǎng)雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理，嚴(yán)重污染環(huán)境。
4、防治機(jī)制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入，由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶，治理面廣、難度大，資金缺乏，所以在資金得不到保障的前提下，農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障；另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責(zé)落實(shí)到農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)部門只能宣傳、引導(dǎo)、沒有執(zhí)法能力，加上技術(shù)力量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機(jī)構(gòu)和專職人員，農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測和防治力量薄弱，部門之間協(xié)調(diào)、配合不到位，且我縣又沒有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，也沒有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，責(zé)任難以落實(shí)，不能形成齊抓共管的局面。
搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，是事關(guān)社會穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，以及人民生活質(zhì)量提高的大事，也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標(biāo)的需要。針對存在的問題，提出以下建議：
1、切實(shí)提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此，縣政府要肩負(fù)起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，示范帶動，整體推進(jìn)。二是要建立政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、部門監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)的污染治理運(yùn)行管理機(jī)制。三是要建立嚴(yán)格督查考核機(jī)制，把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理，作為考核“一把手”工作實(shí)績的主要內(nèi)容，并與獎懲掛鉤，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的機(jī)制。
2、加大宣傳力度，增加資金投入。要通過電視、報(bào)紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性，提高廣大干群的認(rèn)識，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性，增強(qiáng)自覺保護(hù)環(huán)境的意識，主動限制農(nóng)業(yè)面源污染，從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理，采取項(xiàng)目實(shí)施、資金扶持、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，加大對農(nóng)業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施，控制面源污染。一是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場整治。加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐，鼓勵和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實(shí)施畜禽糞便、污水處理項(xiàng)目，確保達(dá)標(biāo)排放。二是加快培育新型經(jīng)營主體。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，采取激勵措施，鼓勵農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量，廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲害綠色防控，實(shí)施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機(jī)制，創(chuàng)新秸稈還田技術(shù)，實(shí)行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理，對焚燒的碴土進(jìn)行填埋。同時，積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術(shù)，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長效管護(hù)體制。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十五
按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，近期，我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。
一、基本情況。
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一，20xx年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?，基本上為患病人群?0歲以上的老年人。
南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人，占勞動力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調(diào)研過程。
這次調(diào)研，總體分四個階段進(jìn)行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調(diào)6人組成工作組，利用7天時間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研，全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認(rèn)。對照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定，南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，20xx年脫貧64戶221人，現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段，制訂措施。針對該村確定了八項(xiàng)幫扶措施，逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時限、幫扶責(zé)任人。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場召開面對面集中交辦會，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析。
(一)因病致貧。長期以來，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病，致使勞動能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱，同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨(dú)寂寞的煎熬。
四、精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃。
(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開展職業(yè)病普查，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn)，適時建立電子商務(wù)平臺，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點(diǎn)1個，規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3萬元，逐步探索建立長效運(yùn)作機(jī)制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財(cái)政資金貼息的方式，為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金，提高救助能力。
五、幾點(diǎn)體會思考。
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，堅(jiān)持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對象精準(zhǔn)，解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強(qiáng)是扶貧開發(fā)存在的突出問題，必須抓住真實(shí)識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個關(guān)口，做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實(shí)行動態(tài)管理“四精確”，建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn)，解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象，必須因地制宜、因戶施策，深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項(xiàng)扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng)，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn)，解決好坐標(biāo)系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對標(biāo)、盯住完成時限的節(jié)點(diǎn)三件大事，對照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系，按照鞏固優(yōu)勢指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)的要求，分層次推進(jìn)，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務(wù)。
(四)確保措施精準(zhǔn)，解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化“造血”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵，按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點(diǎn)，做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十六
初春二月，筆者來到xx縣能禹鎮(zhèn)，一位農(nóng)民欣喜的告訴筆者：“今年蔬菜價(jià)格好，今年我種了1畝茄子，除去種子、化肥、農(nóng)藥，純收入在3000元以上，這都是發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)帶來的好處?！?BR> 能禹鎮(zhèn)是xx冬早蔬菜的主產(chǎn)區(qū)之一，全鎮(zhèn)6300多戶農(nóng)戶，每年種植冬早蔬菜10000多畝，蔬菜外銷量達(dá)20000多噸，蔬菜收入占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入的70%以上，是農(nóng)民收入的主要來源。
去年以來，能禹鎮(zhèn)黨委、政府在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委政府《關(guān)于加快綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)的決定》精神，把發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)作為促進(jìn)財(cái)政增長、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的首要任務(wù)，采取切實(shí)有效措施，千方百計(jì)抓好落實(shí)，取得了顯著成效。主要做法是：
為提高群眾對發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)的認(rèn)識，把群眾的傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念轉(zhuǎn)變到無公害生產(chǎn)的認(rèn)識上來。能禹鎮(zhèn)采用廣播、錄像等宣傳媒體以及召開群眾會的方式，廣泛向群眾宣傳無公害蔬菜生產(chǎn)的意義、生產(chǎn)規(guī)程和要求，宣傳市場對無公害農(nóng)產(chǎn)品的需求和檢測制度。同時，抓住州農(nóng)業(yè)局在能禹鎮(zhèn)搞試點(diǎn)的機(jī)遇，積極邀請州縣農(nóng)科部門的科技人員深入到7個村委會，召開群眾會、團(tuán)員會、種植大戶和科技示范戶等會議，向廣大群眾進(jìn)行無公害蔬菜生產(chǎn)知識的系統(tǒng)宣傳和科技培訓(xùn)，提高了群眾的認(rèn)識，激發(fā)了群眾發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)的積極性和主動性。
為切實(shí)提高干部對無公害蔬菜的認(rèn)識，提高干部服務(wù)群眾、指導(dǎo)生產(chǎn)的能力。鎮(zhèn)黨委、政府多方邀請懂科技、精通生產(chǎn)技術(shù)的科技專家，對全鎮(zhèn)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并將生產(chǎn)環(huán)節(jié)的措施要點(diǎn)，禁用農(nóng)藥的名稱、種類等技術(shù)資料印發(fā)到干部手中，督促干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到能熟記、會運(yùn)用。通過培訓(xùn)，有效提高了干部服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)群眾的能力。
發(fā)展無公害蔬菜，禁用高毒、高殘留農(nóng)藥是重點(diǎn)。為此，鎮(zhèn)黨委、政府一方面號召農(nóng)戶認(rèn)真清理家中留存的禁用高毒、高殘留農(nóng)藥，主動進(jìn)行銷毀；另一方面，積極組織工商部門認(rèn)真清理整頓農(nóng)藥銷售門市，強(qiáng)化市場監(jiān)管，嚴(yán)禁禁用農(nóng)藥的銷售，對剩余的禁用農(nóng)藥，責(zé)令其限期處理，為無公害蔬菜生產(chǎn)提供了保證。
在州、縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)、支持下，通過對土壤、氣候、水資源的廣泛調(diào)研、分析、對比，能禹鎮(zhèn)把摩訶村委會集中連片的1460畝種植區(qū)和龍泉村委會近3000畝的生產(chǎn)區(qū)域作為全鎮(zhèn)無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)。在示范區(qū)內(nèi)建立高毒高殘留農(nóng)藥警示牌，把無公害蔬菜生產(chǎn)禁用的高毒、高殘留農(nóng)藥名錄清楚標(biāo)明，對農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)常性警示教育，嚴(yán)格監(jiān)督和禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥及禁用化肥。同時，嚴(yán)格按照無公害蔬菜生產(chǎn)的規(guī)程要求，對示范區(qū)采取生物防治、物理防治和化學(xué)防治措施，采用物理殺蟲方式，安裝殺蟲燈，有效殺滅害蟲，減少蔬菜用藥量和用藥次數(shù)。州縣農(nóng)科部門專家，及時指導(dǎo)農(nóng)戶正確使用農(nóng)藥、化肥，極積幫助解決農(nóng)戶在生產(chǎn)種植無公害蔬菜中遇到的困難和問題，保證蔬菜生產(chǎn)按無公害標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
五、干部駐村包社，狠抓科技措施落實(shí)。
為把無公害蔬菜生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，能禹鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分片負(fù)責(zé)、駐村包社制度。通過領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、干部包村，把宣傳做到一家一戶，把科技措施落實(shí)到田間地頭，積極引導(dǎo)群眾進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)，指導(dǎo)幫助群眾加強(qiáng)科學(xué)合理的田間管理，使無公害蔬菜生產(chǎn)順利發(fā)展。
由于措施有力，落實(shí)到位，20xx年能禹鎮(zhèn)完成無公害蔬菜種植面積21826畝，比上年增長15%，蔬菜外銷量達(dá)30532.2噸，比上年增長27.6%，蔬菜總產(chǎn)值達(dá)2748萬元，比上年增長46%。建成了摩訶無公害蔬菜生產(chǎn)基地和龍泉無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)。20xx年，能禹鎮(zhèn)摩訶村委會種植的“以色列119番茄”、“香研鮮食辣椒”，丙華村委會種植的“熱壩番茄”等幾個品種已達(dá)到了無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)，順利通過無公害蔬菜質(zhì)量檢測認(rèn)證，為全縣的無公害蔬菜生產(chǎn)起到了較好的示范帶動作用。
元謀蔬菜已有20多年的歷史，農(nóng)民在蔬菜種植中，已逐步形成了自己的一套耕作方法和管理經(jīng)驗(yàn)，而無公害蔬菜生產(chǎn)是一個全新的事物，需要一套新的生產(chǎn)技術(shù)和管理方法。要使群眾摒棄舊的耕作技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，接受并掌握新技術(shù)，提高群眾認(rèn)識是關(guān)鍵。能禹鎮(zhèn)采取有效的方法和途徑，廣泛向群眾宣傳無公害蔬菜生產(chǎn)的意義，提高群眾對縣委政府發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)決策措施的認(rèn)識，增強(qiáng)他們的危機(jī)感和緊迫性以及生產(chǎn)的極積、主動性，為無公害蔬菜生產(chǎn)順利發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)干部是基礎(chǔ)。能禹鎮(zhèn)首先對全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行科技培訓(xùn)，使干部熟練掌握生產(chǎn)無公害蔬菜的技術(shù)、措施和要點(diǎn)，增強(qiáng)其服務(wù)群眾、指導(dǎo)生產(chǎn)的能力；其次，強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)，采取干部駐村包社的做法，深入田間地頭，應(yīng)用所學(xué)知識、技術(shù)，積極引導(dǎo)幫助群眾進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)、科學(xué)化管理。以深入、扎實(shí)的工作作風(fēng)推動了無公害蔬菜生產(chǎn)的順利發(fā)展。
元謀發(fā)展無公害蔬菜是一項(xiàng)全新的事業(yè)，有些科技措施尚需試驗(yàn)、摸索、逐步完善，且農(nóng)民的質(zhì)量安全意識淡薄，對無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的接受尚存在一定的差距，因此，無公害蔬菜生產(chǎn)只能遵循試驗(yàn)、示范、推廣的原則，循序漸進(jìn)、逐步發(fā)展。因此，能禹鎮(zhèn)在州、縣農(nóng)科部門的支持配合下，分別在摩訶、龍泉建立了無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地。通過基地帶動，農(nóng)民生產(chǎn)種植無公害蔬菜積極性、主動性得到提高，初步掌握了無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)和措施，為加快推進(jìn)創(chuàng)造了條件。
由于發(fā)展無公害蔬菜需施用低毒、低殘留、高效生物農(nóng)藥，見效慢，價(jià)格比普通農(nóng)藥高，導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加，無公害蔬菜生產(chǎn)出來后，由于沒有及時申報(bào)質(zhì)量檢測認(rèn)證，因此，無任何標(biāo)識。上市后，只能同普通蔬菜混賣，價(jià)格優(yōu)勢難以體現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)戶生產(chǎn)種植無公害蔬菜的積極性。為此，要加緊申報(bào)無公害蔬菜質(zhì)量檢測認(rèn)證。通過質(zhì)量檢測認(rèn)證的產(chǎn)品，要實(shí)施名牌戰(zhàn)略，積極培植名品名牌，牢固樹立質(zhì)量意識、信用意識、特色意識。及時向工商部門辦理商標(biāo)注冊登記。同時，注重產(chǎn)品包裝，在產(chǎn)品的包裝上清楚標(biāo)明產(chǎn)地、商標(biāo)、認(rèn)證標(biāo)志等有關(guān)事項(xiàng)，不斷改善蔬菜包裝質(zhì)量和條件，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，嚴(yán)格區(qū)分與普通蔬菜的差異，有效解決無公害蔬菜優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問題，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)戶生產(chǎn)種植無公害蔬菜的積極性。
要逐步建立健全市場檢測體系，對上市交易的蔬菜產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測，對達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，在交通運(yùn)輸、專柜開辟、市場銷售等方面，實(shí)施扶持和政策優(yōu)惠；對達(dá)不到無公害標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，實(shí)行淘汰制，限制其產(chǎn)品上市交易。促使廣大農(nóng)戶不斷增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識，保證蔬菜生產(chǎn)按無公害標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行，有效提升整個蔬菜產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和檔次。同時，逐步建立基地監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，合理布設(shè)田間生產(chǎn)、農(nóng)藥監(jiān)測站（點(diǎn)），并配備必要的檢測設(shè)備，形成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對基地內(nèi)外的無公害蔬菜產(chǎn)品，進(jìn)行定期不定期抽樣檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
要積極培育無公害蔬菜專業(yè)市場，進(jìn)一步拓寬營銷網(wǎng)絡(luò)，要通過“政府抓展銷、企業(yè)搞聯(lián)銷、市場促營銷、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人跑販銷”等多種途徑，引導(dǎo)各類流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和購銷大戶參與無公害蔬菜營銷活動。進(jìn)一步扶持壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，扶持和發(fā)展各種形式農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作組織、科技專業(yè)協(xié)會，提高蔬菜產(chǎn)銷組織化程度，開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)，以高效的運(yùn)作機(jī)制，形成全新的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。積極探索現(xiàn)代營銷手段，開辟直銷、產(chǎn)銷直掛、凈菜配送、無公害蔬菜產(chǎn)品銷售專柜等營銷服務(wù)方式，不斷拓展市場空間。
農(nóng)科部門要研究制定適用于元謀地區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范、栽培模式。要保證蔬菜生產(chǎn)達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)，需要有一套規(guī)范化的技術(shù)體系支撐，其中，涉及環(huán)境質(zhì)量、種苗生產(chǎn)、關(guān)鍵技術(shù)、監(jiān)測管理、栽培制度、病蟲草綜合防治、科學(xué)用藥、平衡施肥等。通過這套技術(shù)體系的研制和應(yīng)用來控制農(nóng)藥、銷酸鹽等的污染。要做好新品種、新肥藥的引進(jìn)、示范、推廣應(yīng)用和管理規(guī)范工作。各級農(nóng)科部門要精心選育一批品質(zhì)好、抗病力強(qiáng)的蔬菜品種進(jìn)行推廣種植，要繼續(xù)完善蔬菜產(chǎn)品病蟲害預(yù)警、預(yù)報(bào)制度，指導(dǎo)農(nóng)戶掌握蔬菜病蟲害防治技術(shù)，積極推廣運(yùn)用各種切實(shí)可行的生物、物理防治措施，及時幫助解決農(nóng)戶在無公害蔬菜生產(chǎn)中遇到的困難和問題。
蔬菜產(chǎn)業(yè)由于產(chǎn)業(yè)化程度不高，蔬菜精、深加工企業(yè)少，蔬菜產(chǎn)品大多是鮮菜直接進(jìn)入銷售環(huán)節(jié)，一方面，不利于蔬菜保鮮、貯藏、運(yùn)輸；另一方面，由于菜季相對集中，受市場供求關(guān)系影響大，使蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和整體效益難以體現(xiàn)。因此，要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，積極進(jìn)行招商引資，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才，著力綠色食品加工園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)管理，完善服務(wù)，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策、措施，全力扶持，培強(qiáng)壯大綠色食品加工企業(yè)，鼓勵和支持企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，向精、深加工方向發(fā)展。實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)、加工、銷售一體化建設(shè)，努力提高產(chǎn)業(yè)化水平。
水污染的調(diào)研工作報(bào)告篇十七
當(dāng)前，隨著我國教育改革日漸深入，應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌進(jìn)入關(guān)鍵時期。在這個過程中，教育觀念的轉(zhuǎn)變成為這一教育改革成功與否的關(guān)鍵一環(huán)。小組合作學(xué)習(xí)因其改變了傳統(tǒng)教學(xué)中的師生關(guān)系，老師由臺上走入臺下，學(xué)生由被動轉(zhuǎn)為主動，學(xué)習(xí)過程增強(qiáng)了學(xué)生的交流與協(xié)作，良好的心理品質(zhì)和社會技能得以形成，評價(jià)機(jī)制更注重了學(xué)生自身的改變等一系列特點(diǎn)，已被廣大教師越來越廣泛地運(yùn)用于課堂教學(xué)之中。
經(jīng)過這段時期對有關(guān)教育理論的學(xué)習(xí)，結(jié)合對自己教學(xué)過程的反思，覺得自己對小組合作的理解過于膚淺，教學(xué)中存在著一些問題：
合作只是流于形式，在整個過程中，學(xué)生并沒有真正地討論與合作?；A(chǔ)好的學(xué)生還能思考和發(fā)表自己的見解，而基礎(chǔ)差的同學(xué)只是充當(dāng)旁聽生。合作學(xué)習(xí)并不深入，學(xué)生并沒有形成合作學(xué)習(xí)的意識和能力。《心理學(xué)大辭典》中強(qiáng)調(diào)：“合作是為了共同的目標(biāo)而由兩個以上的個體共同完成某一行為，是個體間協(xié)調(diào)作用的最高水平的行為?！蓖ㄟ^學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)形成良好的協(xié)作精神。但在實(shí)際教學(xué)過程中，最后發(fā)表意見的往往是基礎(chǔ)較好的學(xué)生或個性比較開朗的學(xué)生。
在小組合作學(xué)習(xí)中，教師更注重于結(jié)果的形成，而往往忽略了學(xué)生情感與學(xué)習(xí)技能的形成，致使一部分學(xué)生并沒有有效地參與進(jìn)來，而作為教師的我也忽略了對這部分學(xué)生的關(guān)注。
合作教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)是互為補(bǔ)充、相輔相成的。采用何種教學(xué)形式，要因教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法而定，兩者并不矛盾。但在教學(xué)中，自己只是片面追求分組合作，學(xué)生的分組只局限于同桌與前后鄰桌。任務(wù)分下來后，教室嘈雜混亂，有的學(xué)生不知道自己該如何參與，任務(wù)是什么。導(dǎo)致的結(jié)果是部分同學(xué)經(jīng)常發(fā)言，而部分同學(xué)則很少發(fā)言。成員之間沒有明確的分工，同學(xué)發(fā)表完意見就算完事。
教學(xué)中，沒有形成科學(xué)、完善的評價(jià)體系，對小組成員沒有必要的評價(jià)反饋。小組學(xué)習(xí)處于有合作、無競爭，成員之間表現(xiàn)好壞無所謂，唯一的評價(jià)就是老師激勵性的語言和同學(xué)之間的認(rèn)可。學(xué)生失去了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動力。
綜合以上各點(diǎn)，在本次課題研究中，自己將要以此作為重點(diǎn)，進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，以期取了良好效果，并運(yùn)用于教學(xué)實(shí)踐之中。