發(fā)展和改革局工作總結(精選16篇)

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    通過總結,我們可以對自己的進步和成長有更清晰的認識??偨Y不僅要總結過去的經驗,還要提出改進和發(fā)展的方向和建議。閱讀總結范文可以讓我們從不同的角度來思考和理解總結的重要性。
    發(fā)展和改革局工作總結篇一
    20xx年,我縣人事人才工作在縣委、縣政府的正確領導和上級人事部門的直接指導下,深入貫徹黨的十x屆五中、六中全會和xx大精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人事人才工作全局,緊扣全縣經濟社會發(fā)展目標,積極實施“人才強縣”戰(zhàn)略,取得了較好成效?,F(xiàn)將20xx年我縣人事人才工作總結如下:
    (一)完善公務員管理機制,全面加強公務員隊伍建設。
    1.強化公務員考錄工作。20xx年春季公務員招考強化專業(yè)對應,完成了縣直7個部門17名公務員(含參照公務員法管理工作人員)的考試錄用審批工作;20xx年秋季公務員招考,共計招收33名公務員(含參照公務員法管理工作人員),涉及13個縣部門,涵蓋17個大類專業(yè),22個職位,目前已完成筆試、面試和體檢工作,正在進行政審工作。20xx年春季計劃招收公務員11名,招考計劃已報經縣委常委會審定通過并按相關考錄規(guī)定,上報省、市公務員局審批。及時對試用期滿的26名新錄用公務員(含參照公務員法管理工作人員)進行考核、任職定級和登記工作。
    2.建立公務員信息庫。根據上級有關文件精神,在原“福建省人事信息系統(tǒng)”數據庫的基礎上,認真查檔、審核、校對,補充采集公務員信息管理系統(tǒng)新增的公務員指標信息和缺失信息,初步建立起全縣政府系統(tǒng)公務員管理信息數據庫,并高質按時將公務員信息數據上報福州市公務員局和相關部門,同時做好數據庫的日常應用管理。
    3.嚴格考核,激勵先進。嚴格把關,認真做好公務員及事業(yè)單位工作人員的年度考核工作。對20xx年度考核優(yōu)秀等次的48名公務員(含參照公務員法管理工作人員)給予嘉獎,并對20xx年、20xx年、20xx年連續(xù)三年考核優(yōu)秀等次的11名公務員(含參照公務員法管理工作人員)給予記三等功的獎勵。
    4.做好事業(yè)單位“參公”報批工作。嚴格按照公務員法做好參照管理單位人員的日常管理工作,根據《關于福州市各縣(市)區(qū)人力資源社會保障經辦機構申報“參公”的通知》和《關于加快推進各縣(市)區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊參公申報有關事項的通知》精神,及時做好縣人社局下屬就業(yè)管理服務中心等6個事業(yè)單位及縣科技文體局下屬文化市場綜合執(zhí)法大隊參照公務員法管理申報工作。
    5.加強培訓,提高素質。組織全縣55周歲以下的公務員參加行政強制法網絡培訓和測試,促進全縣公務員學習掌握行政強制法的重要意義與基本內容,準確把握行政強制法提出的新要求,提高依法行政的能力。根據市公務員局的安排,及時組織非公安系統(tǒng)新錄用的12名公務員(含參照公務員法管理工作人員)參加市公務員局舉辦的公務員初任培訓。
    6.積極調研,獻計獻策。根據上級有關文件精神,對我縣公務員隊伍的人員結構、進入情況、退出情況、考核、獎懲和培訓等狀況進行匯總上報。組織我縣公務員(含參照公務員法管理工作人員)填寫《基層公務員隊伍建設個人調查問卷》。針對基層公務員隊伍存在的問題,撰寫我縣公務員隊伍建設調研材料,對進一步加強基層公務員隊伍建設提出合理性建議。
    (二)深入推進事業(yè)單位改革,進一步加強專技人員隊伍建設。
    1.完成退休專技人員細分級別調整工作。對全縣事業(yè)單位中,在20xx年7月至崗位設置工作結束期間的退休專技人員進行為期半年的調查摸底、登記造冊,嚴格按照條件進行逐個審核,并結合我縣實際,借鑒周邊縣(市)區(qū)經驗做法,制定了3套方案,經縣職改領導小組研究確定,并作進一步修改完善后,為我縣489名符合條件的退休專技人員辦理了細分級別調整和工資變動手續(xù)。
    2.認真做好專技評聘工作。一是做好職稱確認和委托評審工作,認真做好委托評審人員資格審查和推薦工作,全年累計開出委托評審函27份,委托省、市各職稱系列評審委員會為我縣專技人員評審高級職稱23人,中級職稱20人,初級職稱6人。二是做好初級專技職務的確認和評審工作,嚴格按照各初級專業(yè)技術職務的任職資格,為教育、林業(yè)、環(huán)保和住建等各系統(tǒng)所屬事業(yè)單位30名見習期滿考核合格的全日制本科、大專畢業(yè)生確認初級專業(yè)技術職務任職資格,并組織我縣683名非公企業(yè)專業(yè)技術人員參加初級職稱評審,積極主動為上述確認和評審通過的專業(yè)技術人員辦理職稱證書。三是抓好事業(yè)單位崗位聘任審核管理工作,全年累計為我縣125名專技人員辦理崗位聘任手續(xù),為3名工勤人員聘任上一級技術工崗位,1名工勤人員轉崗聘任管理崗位辦理審批手續(xù)。
    3.抓好繼續(xù)教育培訓和驗證工作。嚴格執(zhí)行“未完成繼續(xù)教育任務的年度考核不得定為優(yōu)秀等次”和“接受繼續(xù)教育情況作為職稱評聘、晉升的必備條件”的規(guī)定,積極牽頭市公務員局專技處人員來我縣參加中、高級職稱繼續(xù)教育驗證,共為全縣915名中、高級專業(yè)技術人員進行20xx年度繼續(xù)教育情況證書驗證,共組織11批次計1325名專技人員參加繼續(xù)教育公共課培訓。同時,組織全縣579名工勤人員分別參加繼續(xù)教育現(xiàn)場培訓班和網絡繼續(xù)教育報名、考試,并提供詳細的咨詢服務。
    4.加強工勤技能人才隊伍建設。認真做好機關事業(yè)單位工勤人員等級考核工作,組織57名工勤人員報名參加技術工等級考核,組織19名工勤人員報名參加技師崗位等級資格考試。
    (三)深化收入分配制度改革,全面推行新的工資制度。
    1.全面完成調整全縣公務員津貼補貼和事業(yè)單位績效工資水平、退休人員增加生活補貼審批工作。在去年年底測算的基礎上,20xx年初,我局工資科對測算方案再次進行修改、完善。為使我縣的津貼補貼和績效工資調整方案符合國家及省、市的工改政策,并更加貼近我縣的實際,我局上上下下多次來往于省、市工改辦,并根據上級工改辦的意見,與周邊同類縣永泰縣工改辦密切溝通、探討。經過不懈努力,擬定定出較貼切本縣實際的津貼補貼和績效工資調整方案,該方案經縣委、縣政府審定后,順利通過省、市工改辦的審批、核準,于20xx年1月起正式下文實施。我局工資科在人員少的情況下,局主要領導和工資科工作人員一起上,犧牲了所有節(jié)假日并加班加點,將原本兩個月才能完成的工作量,在一個月內審批完成,并準確發(fā)放到位。全縣政府口機關事業(yè)單位在職人員5476人、退休人員3175人,共計8651人的津貼補貼和績效工資調整工作順利、按時完成。新的津貼補貼和績效工資標準有效地縮小了我縣與福州市直及市所轄其他縣、市(區(qū))公務員津貼補貼和績效工資水平的差距,進一步調動了全縣干部職工的工作積極性。
    2.指導政府口機關事業(yè)單位調整津補貼工作。為提高各單位對福建省人事信息系統(tǒng)軟件的運用能力,配合做好調整全縣公務員津貼補貼和事業(yè)單位績效工資水平、退休人員增加生活補貼審批工作,我局工資科專門編寫了工資軟件操作教程,指導各單位對軟件進行正確升級,并通過專門培訓、現(xiàn)場講解和上門指導操作等方式,幫助各單位在審批工作中做到“不耽誤,不批錯”,有力保證了此次全縣公務員津貼補貼和事業(yè)單位績效工資水平、退休人員增加生活補貼審批工作的順利完成,實現(xiàn)了好事辦好的工作目標。
    3.落實崗位設置后新聘人員的增資審批。在事業(yè)單位人員聘用制度和崗位管理制度設置工作完成的基礎上,及時對專業(yè)技術人員按確定的崗位等級執(zhí)行相應的崗位工資標準,實現(xiàn)了事業(yè)單位基本工資制度的整體入軌。按照20xx年機關事業(yè)單位工資標準表對100名因崗位職務變動的在職人員進行了工資標準調整。
    4.做好日常工資管理工作。貫徹落實“工改”各項配套政策,按照閩政20xx[40]文件精神,為政府口機關單位、衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員和其他事業(yè)單位工作人員辦理滾動晉升級檔工資1918人,為教育系統(tǒng)工作人員辦理正常增加薪級工資3435人,完成了機關事業(yè)單位職工工資的動態(tài)調整。同時,繼續(xù)做好常規(guī)性工資變動審批、機關事業(yè)單位一次性獎勵審批、工資數據統(tǒng)計上報和工資數據庫建設工作。
    (五)依法依規(guī),充分發(fā)揮人事部門的職能作用。
    1.推進事業(yè)單位公開招聘及選聘工作。根據我縣事業(yè)單位的編制情況,今年我縣委托市公務員局招聘農、林、水等事業(yè)單位工作人員69人。招聘安置退役士官6名、“三支一扶”3名、選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站、馥桂山發(fā)射臺和縣廣電臺工作人員28名。并應縣人大代表強烈的要求,根據本縣醫(yī)療衛(wèi)技人員緊缺的實際,積極與上級相關部門溝通、協(xié)調,經縣人事工作領導小組會議研究決定,由我局分別于上半年和下半年兩次會同縣衛(wèi)生局、縣監(jiān)察局等部門,面向社會公開招聘144個崗位的衛(wèi)技人員,充實到縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,大大緩解了本縣衛(wèi)技人員嚴重緊缺的狀況。
    2.嚴格把關,規(guī)范人員調配機制。根據工作需要,嚴格按照人事調動程序,今年共辦理各類人員調動手續(xù)53人,其中調往縣外16人,從縣外調入3人,進一步優(yōu)化了人才結構,調動了干部職工的積極性,推進人才資源配置。
    3.立足服務,積極開展“三支一扶”工作??h“三支一扶辦”著重在服務理念上下功夫,初步建立起“三支一扶”畢業(yè)生跟蹤服務責任制度,不定期到用人單位走訪了解“三支一扶”高校畢業(yè)生的工作、生活及服務情況,及時幫助解決實際困難,召開座談會,為“三支一扶”高校畢業(yè)生提供交流心得、溝通工作和思想感情的平臺,充分調動其工作積極性。今年有7名高校畢業(yè)生到我縣東橋、三溪、下祝等邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事“三支一扶”工作。
    4.加強人才公共服務體系建設。一是認真做好高校畢業(yè)生報到登記及戶口轉接工作。發(fā)揮我局人事人才公共管理中心作用,積極為我縣生源大中專畢業(yè)生辦理報到登記及戶口轉接手續(xù),今年到中心進行報到登記的有263人,轉接戶口105人。二是拓展業(yè)務范圍,提升人事代理服務工作。積極為在我縣就業(yè)的高校畢業(yè)生提供人事代理服務,開展人事政策咨詢、轉正定級、檔案工資調整、承辦職稱評定申報、出具證明材料等服務項目。目前中心共辦理人事代理592人次,今年新增人事代理協(xié)議213人次。三是加強溝通聯(lián)系,服務企業(yè)發(fā)展。年初向全縣60多家重點企業(yè)發(fā)送“致企業(yè)一封信”、“企業(yè)調查問卷”,了解企業(yè)的人才需求情況,逐步建立與全縣企業(yè)的溝通聯(lián)系,加大力度為全縣各企業(yè)提供人才信息服務。
    5.穩(wěn)慎處理歷史遺留問題。本著尊重歷史、尊重事實和實事求實、以人為本的原則,經我局和相關部門、單位認真調研,根據我縣實際,為縣委、縣政府提出了切實可行的措施和辦法,穩(wěn)慎、認真處理和解決了本縣歷史遺留問題:一是解決了本縣參公單位未執(zhí)行機關工人工資制度涉及的9個單位,89名工勤人員的工資福利待遇問題;二是解決了本縣衛(wèi)生系統(tǒng)17個單位的縣集體、衛(wèi)集體人員共計38人,納入績效工資管理后細分級別變動的問題;三是解決了本縣事業(yè)單位自20xx年7月至崗位設置工作結束期間,489名退休專技人員因細分級別變動而相應調整工資的問題。以上舉措大大減緩并消除了因歷史問題的堆積,而產生的許多負面影響和各種消極的以及不利于社會安定穩(wěn)定的因素。
    (五)積極推進退休干部服務管理工作。
    1.嚴格執(zhí)行“到齡即退”制度,切實把好機關事業(yè)單位工作人員“出口”關。根據我縣實際,擬草了《關于嚴格執(zhí)行機關事業(yè)單位工作人員退休制度有關問題的通知》,由縣委辦、政府辦轉發(fā)各單位執(zhí)行,把到齡即退工作落到實處;認真做好機關事業(yè)單位到齡退休人員摸底工作,經查檔核對,近五年政府口(不含教育系統(tǒng)及衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)集體人員)科級以下機關事業(yè)單位到齡退休人員共266人;20xx年審批全縣機關事業(yè)單位退休人員213人。
    2.貫徹落實退休干部政治、生活待遇。一是做好走訪慰問工作。把困難慰問作為落實退休干部“兩項”待遇的一項重要工作來抓,20xx年春節(jié)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動室走訪慰問178人,撥出慰問金4.28萬元,拗九節(jié)期間委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動室對空巢退休人員進行走訪慰問,為空巢老人送溫暖、辦實事。二是及時落實退休干部生活待遇。審批機關事業(yè)單位70周歲以上退休人員高齡補貼181人,審批機關、事業(yè)單位病故人員遺屬撫恤55人;審批調整機關、事業(yè)單位遺屬定期定額生活困難補助費352人。及時向縣政府呈報研究,上級新出臺的機關人員死亡撫恤規(guī)定和調整喪葬費、一次性困難補助費、遺屬定期定額生活困難補助費,為領導決策提供政策依據,現(xiàn)已實施。三是豐富退休干部精神娛樂生活。積極組織退休干部參加學習會、座談會,為退干活動中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休干部活動室訂閱報刊雜志等形式,滿足退休干部精神食糧需求;依托各活動室廣泛開展各類退休干部喜聞樂見的文體活動,極大充實了退休干部的精神文化生活。
    3.加強退休干部組織機構和基礎設施建設。一是推進原有活動場所健全功能、完善設施、規(guī)范管理,在去年撥款2萬元支持梅城退休干部活動中心建造人造草坪門球場的基礎上,今年年初再撥出0.5萬元解決資金缺口問題,使城區(qū)第一個人造草坪門球場圓滿竣工,并于4月投入使用,退休干部十分滿意。二是落實經費下?lián)?,確保各活動室正常運轉。今年在經費緊張情況下,為各活動室撥出500-1500元活動費,努力把退休干部活動室(中心)建設成為退休干部的精神家園和多功能陣地。三是協(xié)助梅城、雄江和塔莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整退干活動中心班子成員,抽選相對年輕、工作能力強、熱心服務工作的同志充實退干活動中心班子隊伍,有效促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)退干活動中心各項工作的開展。
    4.促進退休干部發(fā)揮余熱。一是引導退休干部發(fā)揚無私奉獻精神,積級發(fā)揮在落實科學發(fā)展跨躍發(fā)展、促進經濟社會發(fā)展中的推動作用,今年在村級換屆、新城建設、舊城改建、工業(yè)園區(qū)和重點項目工程建設等方面,退休干部都發(fā)揮了積極和重要的作用。二是根據閩人函[20xx]91號文件精神,征集第十屆中國·海峽項目成果交易會離退休專業(yè)技術人才個人項目成果征集表和匯總表工作,為退休專業(yè)技術人員發(fā)揮余熱提供平臺,引導他們在保持身心健康、安渡晚年的同時,為我縣的經濟建設和社會發(fā)展發(fā)揮聰明才智。三是根據《福州市公務員局關于征集我市退休干部先進事跡材料的通知》(榕人退管[20xx]25號)精神,在全市范圍征集退休干部先進事跡材料,宣傳先進典型,匯編成冊,供交流學習。經研究推薦報送縣退干活動中心許澤明主任、梅城退干活動中心黃敬先主任和坂東退干活動室黃祥釵主任三位同志參選。四是積極貫徹上級關于“紀念老干部退休制度建立30周年暨創(chuàng)新退休干部服務管理方式”精神,廣泛收集、傾聽采納各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休干部活動室提出的建議和意見,為進一步提升退休干部管理服務水平提供有力依據。
    (六)統(tǒng)籌推進各項工作有序、協(xié)調、健康發(fā)展。
    1.積極貫徹落實對口協(xié)作機制。我局積極貫徹落實市委、市政府關于建立縣(市)區(qū)對口協(xié)作機制推進城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的意見,與馬尾區(qū)人勞局、閩侯縣公務員局開展“對口協(xié)作”活動,就人事人才工作主動融入山海協(xié)作、實現(xiàn)區(qū)域科學發(fā)展、跨越發(fā)展進行探討交流。
    2.開展人才智力引進工作。今年6月,我局領導及我縣陶瓷專家等一行人前往福州與俄羅斯科學院院士尤里·亞列克山德羅科夫就我縣陶瓷工業(yè)事項進行交流,并邀請其至我縣豪業(yè)陶瓷有限公司和崇業(yè)電瓷有限公司進行實地參觀、考察,經過交流與調研,專家表示了極大的合作意向。
    3.認真做好信仿工作。我局認真落實上級交辦、轉辦的信訪案件和各類來信、來訪接待工作,并按規(guī)定時限核實、處理,及時上報辦理結果。到目前止共受理“12345”市民訴求件30件,群眾來信來訪8件,做到事事有交待,件件有著落。
    4.做好軍轉安置和企業(yè)退休軍轉干部解困維穩(wěn)工作。一是根據福州市20xx年軍轉干部工作會議精神,我縣今年軍轉干部指令性安置任務2名,已全部安置到政府機關。二是著力落實提高企業(yè)退休軍轉干部待遇政策,年初為38名企業(yè)退休軍轉干部增加生活補貼、醫(yī)保補貼和健康體檢費。同時,積極開展企業(yè)退休軍轉干部慰問工作,召開座談會,及時了解訴求,努力化解各種矛盾,切實為退休企業(yè)軍轉干部排憂解難,確保了我縣企業(yè)軍轉干部沒有上訪鬧事和社會的安定穩(wěn)定。
    5.認真做好掛鉤村幫扶工作。今年以來,我局領導多次到白樟鎮(zhèn)園頭村和金沙溪頭村,幫助指導開展工作。派干部下基層駐點,加強基層黨組織建設,開展社會主義新農村建設試點工作。同時積極與有關部門聯(lián)系,協(xié)調發(fā)展項目,切實改善群眾的生產、生活質量,不斷增強村級組織的凝聚力。支持掛鉤村做好人口和計劃生育工作,并給予一定的資金扶持。
    6.攻堅克難做好安征遷工作。服從大局、不打折扣,在本局人手少,任務重的情況下,毅然接受了縣委、縣政府交給的梅溪新區(qū)安征遷任務,派出本局精明干練的3名工作人員作為安征遷工作組骨干,做了大量耐心細致、艱苦卓越的思想政治工作,千方百計、想方設法,采取了所有可以采取的辦法全力投入到安征遷工作中。截止今年11月16日,我局全面完成了梅溪新城安征遷指揮部下達的11戶11幢,新增1戶1幢的任務,占任務數的109.09%。
    7.超額完成招商引資工作。我局招商引資工作由黃惠軍副局長總負責,帶領我局干部努力擴大招商宣傳,拓寬招商渠道,利用春節(jié)等節(jié)假日走訪洽談,用真心誠意感動了客商,成功招商福建永興建設有限公司和福建美邦建筑工程有限公司,超額完成了縣委、縣政府下達的的目標任務。
    (七)完善人事部門自身建設。
    1、強化學習型部門建設。從提高全體黨員干部學習力入手,組織全局干部職工定期學習,將集中學習與個別學習相結合,不斷提高干部職工的理論素養(yǎng)和綜合修養(yǎng),提高干部職工應對新形勢、解決新問題的能力。
    2、強化服務型部門建設。堅持“服務人才、服務基層”的人事工作宗旨。增強黨的意識、宗旨意識、大局意識、責任意識,將“創(chuàng)先爭優(yōu)”融入各項人事人才服務工作中,立足本職崗位,把黨員干部學習力轉化為促進我縣經濟社會發(fā)展的實際服務力。
    3、強化廉潔型部門建設。繼續(xù)扎實推進黨風廉政建設、機關作風建設。明確領導干部責任制,推進黨務、政務公開,深化效能建設,提升服務水平,增強工作透明度,確保各項人事人才管理法規(guī)和政策落實到位。
    發(fā)展和改革局工作總結篇二
    項目審批:3月通過平臺在線辦理審批項目9件、備案項目52件,總投資236058萬元(其中:備案項目總投資192225萬元;審批項目總投資43833萬元)。
    項目管理:組織召開xx縣2020年第二次項目投資工作會、經濟運行分析會及固定資產投資推動會;籌備攀枝花市第二次項目競進拉練活動;開展重點產業(yè)園區(qū)基礎設施項目發(fā)展引導資金項目自查;加強中央、省預算內投資項目管理,對紅果棚戶區(qū)基礎設施項目、紅格棚戶區(qū)基礎設施項目、xx中學運動場改建項目進度跟蹤、督查,協(xié)調解決項目建設中的相關問題;審核處理xx縣城區(qū)道路交通標線工程增量問題;組織相關部門對金河路二灘右干線至金河村委會段改建工程增減工程量實地踏勘。
    項目申報:開展了創(chuàng)建國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園申報工作。
    發(fā)展和改革局工作總結篇三
    同志們:
    這次全縣發(fā)展改革工作會議的主要任務是:深入學習黨的十七屆五中全會精神,貫徹落實全省、全市發(fā)展改革工作會議、縣委十四屆七次全體(擴大)會議、縣十六屆人大五次會議精神,回顧總結20xx年工作,安排部署20xx年工作?,F(xiàn)在我就全縣發(fā)展改革工作講幾點意見。
    20xx年,面對復雜多變的發(fā)展環(huán)境,在縣委、縣政府的堅強領導下,在省市發(fā)改部門的關心支持下,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,緊緊圍繞建設“陜西十強縣”的奮斗目標,搶抓機遇,砥礪奮進,攻堅克難,埋頭苦干,全縣經濟社會保持較快發(fā)展的良好勢頭。全年生產總值完成80.17億元,同比增長21.3%,其中,一、二、三產業(yè)增加值分別達到9.78億元、56.58億元和13.81億元,同比分別增長7.6%、26.3%和16.9%。財政收入再上新臺階,財政總收入達到15.6億元,其中地方財政收入達到5.09億元,剔除兩權價款收入,同口徑比較分別增長48.2%和40.1%。農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,完成農業(yè)總產值17億元,同比增長36.9%。工業(yè)經濟迅猛增長,完成工業(yè)總產值100.14億元,其中規(guī)模工業(yè)產值98.14億元,同比分別增長38%和47.9%。城鄉(xiāng)消費持續(xù)旺盛,完成全社會消費品零售總額13.63億元,同比增長20.2%。固定資產投資較快增長,全社會固定資產投資完成66.6億元,同比增長31.7%。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到18151元,農民人均純收入達到5121元,同比分別增長18.2%和24.8%。全面實現(xiàn)了“十一五”圓滿收官。
    一年來,全縣發(fā)展改革工作,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的支持配合下,堅持統(tǒng)籌兼顧,突出重點,科學謀化,狠抓落實,做了大量富有成效的工作,為保持全縣經濟較快發(fā)展做出了新的貢獻。概括起來,主要體現(xiàn)在以下五個方面。
    (一)以“十二五”規(guī)劃編制為引領,謀劃經濟社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展。一是客觀全面總結“十一五”發(fā)展成就。經過五年的艱苦奮斗,我縣“十一五”取得了輝煌成績。全縣經濟綜合實力顯著增強,全縣地方生產總值五年翻了兩番多,年均遞增23%;人均gdp突破3000美元,達到3722美元;財政總收入和地方財政收入分別增長9倍和11倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別翻了兩番,城鄉(xiāng)居民儲蓄余額增長了兩倍;經濟結構加快調整,20xx年工業(yè)總產值首次突破100億元大關,達到100.14億元,其中規(guī)模工業(yè)產值98.14億元,均較“十五”末翻了三番,工業(yè)對gdp的貢獻份額達到67%,實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農業(yè)大縣向現(xiàn)代工業(yè)大縣的歷史性轉變;項目帶動戰(zhàn)略深入實施,五年累計完成投資190億元,是前50年投資總額的4倍,實施重點項目115個,辦成了許多年以來想辦卻未辦成的大事,消除了影響建設和發(fā)展的瓶頸制約,建起了一批產業(yè)開發(fā)項目,促進了經濟大發(fā)展、社會大繁榮;改革開放不斷深化,全縣五年累計簽訂招商項目131個,完成到位資金153.69億元,是“十五”時期的15倍;城鎮(zhèn)化水平進一步提升,全縣城鎮(zhèn)化率達到40%,較“十五”末提高了14.6個百分點;民生和社會事業(yè)不斷改善,累計完成投資40億元,實施民生工程600多項,其中廉租房一期建成使用,經濟適用房和廉租房二期有序實施,“三告別”工程完成5903戶(其中特困戶1680戶),災后重建任務全面完成,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革在全市率先啟動,“十大公共衛(wèi)生服務項目”全面實施,“養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育”五大保險參保人數增加到5.3萬人,覆蓋率提高到93.3%,新型農村社會養(yǎng)老保險參保人數達到14.49萬人,五年新增就業(yè)3萬人,全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以內。群眾滿意度和幸福指數不斷提升?!笆晃濉睍r期是彬縣歷史上開發(fā)建設力度最大的五年,綜合實力提升最快的五年,城鄉(xiāng)面貌變化最大的五年,人民群眾受益最多的五年,社會和諧局面最好的五年。二是認真調查研究、科學分析縣情。多次組織規(guī)劃起草人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展調研,并針對重點難點問題,完成了28個專題調研報告,為規(guī)劃編制提供了科學依據。三是集中各方智慧,廣泛征求意見。在規(guī)劃編制的不同階段,先后組織召開了多次“十二五”規(guī)劃座談會及征求意見會,廣泛聽取和吸收縣級領導、離退休老同志代表、部分人大代表、政協(xié)委員、部分企業(yè)法人代表、有關專業(yè)人士專題座談,集中聽取來自不同階層和各個方面的意見和建議,并根據各方面的意見和建議,認真組織研究,反復修改完善。四是精心籌劃項目,增強規(guī)劃可操作性。圍繞規(guī)劃實施,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合實際,謀劃一批具有前瞻性、全局性、引領性的重大項目。并從中篩選整理出支撐我縣“十二五”發(fā)展的重大項目186個,總投資約1083億元。目前,“十二五”綱要(草案)已經縣第十六屆人民代表大會第五次會議審議通過。
    (二)以重大項目建設為抓手,著力保持投資快速增長。制定下發(fā)了《關于分解落實20xx年重點項目建設任務的通知》、《彬縣“大建設”活動實施方案》,為每一個項目確定了一名包抓縣級領導、落實了一個牽頭部門、成立了一個工作機構,明確了工作要求和完成時限,夯實了項目建設工作責任。建立健全了統(tǒng)一領導、分級實施、條塊結合、行業(yè)聯(lián)動的項目建設落實機制。創(chuàng)辦了《彬縣大建設活動簡報》,為全縣項目建設工作提供一個傳遞決策信息、反映項目建設動態(tài)、交流工作經驗、推廣先進典型的平臺,截止目前編發(fā)簡報23期,促進項目建設順利進行。一是項目建設進展順利。20xx年全縣實施的重點項目65個,總投資243.23億元,完成投資68.67億元,占年計劃投資的132.3%。其中:23個續(xù)建項目,完成投資51.11億元,占年度投資計劃投資的160.5%。42個新建項目,完成投資17.55億元,占年度投資計劃投資的87.5%。列入市級的6個重點項目,完成投資47.8億元,占年度投資計劃投資的183.7%。全縣6類40個災后恢復重建項目,總投資2.73億元,完成項目34個,在建項目6個,完成投資2.37億元。20xx年計劃,20xx年實施的以工代賑項目16個,已完工12個,完成投資額380.8萬元。易地移民搬遷的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)269戶1167人,已開工建設229戶,完成投資929萬元。二是招商引資工作成效顯著。多次赴京進省拜訪陜西華電集團、亞洲新能源集團等知名企業(yè),積極開展項目對接活動,全縣簽訂招商引資項目55個,合同引進資金233.87億元,到位資金51億元,其中工業(yè)項目到位資金36億元,分別超額27.5%和12.5%完成年度計劃任務,為縣域經濟發(fā)展注入了新的活力。
    (三)以爭取中省投資和政策為重點,切實增強經濟發(fā)展后勁。一是加大爭取中省投資力度。主動加強與上級業(yè)務部門的聯(lián)系。經常走市赴省匯報工作,及時捕捉投資信息,掌握投資動態(tài),了解投資方向,同時又多次邀請省、市發(fā)改委的領導和干部到彬縣指導工作,以加深感情,增進了解,為爭資爭項打下了良好的基礎。二是做好項目謀劃。堅持準確把握投資方向,準確把握投資規(guī)模,準確把握實施步驟的原則,緊扣國家產業(yè)政策,認真謀劃,及時篩選一批重點建設項目推薦給項目單位,避免了申報項目的盲目性。三是做深做實項目前期工作。作為爭資爭項的牽頭部門,我們堅持把爭取項目資金工作作為工作的重中之重來抓。3月份,編印了《項目前期工作手冊》,并下發(fā)給各職能部門,要求各項目單位必須按規(guī)范操作,做好項目建議書或可研報告,逐個進行咨詢評估,逐個進行策劃包裝完善,同時局分管領導還帶領相關股室人員深入到每個項目現(xiàn)場進行查看,對前期工作不落實的項目停止向上申報,確保了每個上報項目的準確度。四是堅持落實責任跟蹤問效。在項目爭取過程中,我們按照“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求,及時調整工作力量,實行跟蹤問效。對每個項目逐個落實承辦單位和具體負責人,所有向上申報的項目全部落實了責任領導和責任人,實行一月一調度,一月一交帳,做到了項目、人員、責任、時限四落實。五是做好協(xié)調服務工作。認真履行牽頭單位的職責,做到了“三個及時”,即:及時通報國家投資方向情況,及時召開爭資爭項調度會,掌握和分析全縣各部門爭資爭項工作,及時向縣委、縣政府及有關領導匯報爭資爭項遇到的問題,主動爭取領導重視和支持。為爭資金、跑項目打下了良好的基礎。六是全力爭取中省重大政策支持。經過多次匯報爭取,國家發(fā)改委西部開發(fā)司正在編制的《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》(初稿)中,將我縣納入規(guī)劃之中,國家要在財稅、投資、生態(tài)補償和幫扶等方面給予革命老區(qū)特殊的優(yōu)惠政策,將為我縣的加快發(fā)展注入新的強勁動力。
    (四)以調整產業(yè)結構為途徑,加快推進經濟發(fā)展方式轉變。一是加快發(fā)展工業(yè)經濟。編制完成了《彬縣循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《彬縣煤化工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》,啟動實施了煤炭、農副產品加工和建材等三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制工作,循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)達到6戶,被確定為全省重點科技產業(yè)園區(qū),新型工業(yè)化邁出了更加堅實的步伐。180萬噸煤制甲醇、大佛寺煤礦二期、下溝煤礦瓦斯發(fā)電廠等工業(yè)項目快速推進,2×20萬千瓦煤矸石電廠調試發(fā)電,輕型墻體材料生產線等項目建成投產,初步形成了“原煤-洗煤-發(fā)電-煤化工-煤建材-煤礦機械”一體化、循環(huán)化的產業(yè)鏈條。二是大力發(fā)展旅游產業(yè)。公劉教稼苑祭祀大殿、侍郎湖景區(qū)游客服務中心、大佛寺石窟外圍環(huán)境保護等工程順利實施,龜蛇山大峽谷漂流、程家川風景旅游區(qū)、炭店鄉(xiāng)林家堡民俗村等項目建成開放,全縣旅游業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。全縣接待游客12萬人(次),實現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入3800萬元,同比分別增長93.5%和121.6%,旅游產業(yè)呈現(xiàn)出提速發(fā)展的良好態(tài)勢。三是促進消費持續(xù)增長。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”,認真落實家電、汽車下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策,促進消費市場持續(xù)繁榮,迅速擴張商貿、餐飲、運輸、房地產開發(fā)等第三產業(yè)規(guī)模,城鄉(xiāng)消費市場日趨活躍。全縣完成全社會消費品零售總額13.63億元,同比增長20.2%;實現(xiàn)第三產業(yè)增加值13.81億元,同比增長16.9%。四是大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。堅持以發(fā)展“糧食、果業(yè)、畜牧、蔬菜、勞務”五大富民產業(yè)不松勁,按照“擴量、提質、樹優(yōu)、增效”的思路,優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,做大做強糧果畜菜等優(yōu)勢產業(yè),現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平進一步提高。全縣糧食總產13.97萬噸,連續(xù)七年穩(wěn)定在10萬噸以上;果品總產41.5萬噸,實現(xiàn)產值9.5億元。新建設施大棚1730畝,發(fā)展“一村一品”示范村25個、養(yǎng)殖專業(yè)村8個、養(yǎng)殖小區(qū)6個,禮品西瓜、生豬養(yǎng)殖、蔬菜種植、食用菌栽培、農副產品加工等特色農業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。
    (五)以民生工程為主體,著力構建和諧社會。民生工程扎實推進,全縣9大類95個民生項目完成投資21.46億元,超額15%完成年度建設任務。其中,底店、西坡機關辦公樓全面建成,干部職工經濟適用房、廉租房二期等工程有序推進,城鄉(xiāng)群眾的幸福指數明顯提升。投資2.89億元,實施了6大類61項校建工程,中小學辦學條件持續(xù)改觀。縣中醫(yī)院新院區(qū)門診住院樓順利封頂,新民等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓基本建成,村級標準化衛(wèi)生室建設任務全面完成,縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務體系不斷完善。全縣人口自增率控制在4.5‰以內,計劃生育政策符合率達到98.5%,較好地完成了人口控制目標。完成“養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育”五大保險擴面1.27萬人,超額完成年度計劃任務;新型農村社會養(yǎng)老保險參保人數達到14.49萬人,發(fā)放養(yǎng)老金2293萬元,農民群眾充分享受到了新農保政策帶來的實惠;全縣發(fā)放城鄉(xiāng)低保和五保戶供養(yǎng)資金3636.5萬元,基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保目標。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8916人,實現(xiàn)下崗再就業(yè)2591人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以內。
    20xx年我局先后被省、市發(fā)改委評為全省、全市發(fā)改革暨物價系統(tǒng)先進單位;被縣委、縣政府評為目標責任制考核優(yōu)秀單位、包抓重點項目建設先進單位、重點項目建設先進單位、尊師重教先進單位。
    在充分肯定成績的同時,也要清醒地認識到,我們的工作還存在著一些不足和差距,主要表現(xiàn)在:在學習新知識、掌握新手段、運用新方法,以更好地適應國際國內新形勢新特點新變化要求方面,還需要進一步提高;事關全局和長遠發(fā)展重大問題研究的質量和水平,還需要進一步提高;重大項目的謀劃、管理、運作和推進水平,還需要進一步提高;在改進工作作風、提高工作效率,以及推進系統(tǒng)自身建設、發(fā)揮整體合力方面,也需要進一步加強。面對這些問題,我們將進一步采取有效措施,切實加以改進,不斷提高工作能力和水平。
    二、20xx年國民經濟和社會發(fā)展的總體思路和目標任務20xx年是“十二五”的開局之年,也是加快建設“西部百強縣”的起步之年。做好今年的經濟和社會發(fā)展工作面臨著較多的有利條件。從宏觀環(huán)境看,《關中-天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批準實施和新一輪西部大開發(fā)熱潮的即將到來,加之各級高度重視縣域經濟的發(fā)展,這為我縣經濟持續(xù)增長提供了良好的政策機遇。從經濟發(fā)展基礎看,經過“十一五”的發(fā)展,縣域綜合實力不斷增強,經濟社會發(fā)展步入了一個新的歷史階段,特別是財政形勢實現(xiàn)了根本性好轉,調控發(fā)展的能力顯著增強。從發(fā)展環(huán)境看,全縣各項改革的穩(wěn)步推進和服務環(huán)境的不斷改善,增強了招商引資的吸引力,增強了企業(yè)做大做強的信心,這將有利于經濟持續(xù)快速增長。從消費需求看,城鄉(xiāng)居民收入增加,消費需求穩(wěn)中趨旺,對經濟的拉動進一步增強。
    縣委十四屆七次全體(擴大)會議確定今年國民經濟和社會發(fā)展的總體要求是:堅持以“爭當排頭、爭創(chuàng)一流”為目標,以“十大創(chuàng)建”活動為載體,大力開展“大建設、大發(fā)展、大提升”活動,抓好產業(yè)項目和民生工程大建設,促進經濟社會大發(fā)展,實現(xiàn)財政收入和城鄉(xiāng)居民收入大提升,確保實現(xiàn)生產總值、規(guī)模工業(yè)產值、固定資產投資“三個超百億元”和財政總收入、地方財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入“四個高增長”目標,全力推動縣域經濟社會率先發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,為“十二五”時期又好又快發(fā)展開好頭、起好步。
    奮斗目標是:實現(xiàn)生產總值100億元,增長24.7%;全社會固定資產投資100億元,增長50.2%;工業(yè)總產值125億元,其中規(guī)模工業(yè)產值120億元,分別增長24.8%和22.3%;財政總收入20億元,增長28.2%,其中地方財政收入超過6億元,增長18%(剔除兩權價款收入,同比增長27.8%);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22200元,農民人均純收入6000元,分別增長22.3%和17.2%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;人口自然增長率控制在5‰以內;單位gdp能耗降低3.5%以上。
    發(fā)展和改革局工作總結篇四
    (一)高質量抓好政府實事管理。安排2020年10件政府實事31項內容,涵蓋了就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)生惠老、助殘濟困、教育衛(wèi)生等社會各界關注、群眾反映強烈的事項。首次每周向區(qū)長碰頭會匯報實事進展情況,綜合采取將部分實事項目納入“雙包雙促”范疇協(xié)調推進、列入年度考核目標、組織實事責任單位簽訂實事工作目標責任狀、按月制發(fā)督查通報等措施,加大推進力度。
    (二)高強度抓好市場物價管控。加大消費市場秩序專項整治規(guī)范力度,檢查餐飲服務、住宿服務等六大消費領域各類經營主體。落實國家取消或停征的41項行政事業(yè)性收費,編制2020年版《嶗山區(qū)行政事業(yè)性收費目錄》,減輕企業(yè)和個人負擔近1100余萬元。全年受理的市長區(qū)長公開電話、政府信箱、12358等轉辦的群眾價格投訴舉報答復率100%。積極應對網絡輿情,確保價格網絡輿情健康平穩(wěn)。
    (三)高效能抓好幫扶、節(jié)能、糧食等方面工作。成立了嶗山區(qū)對口幫扶工作領導小組,制定下發(fā)《嶗山區(qū)關于做好對口幫扶工作的意見》,針對鄆城、禮縣、普定的不同區(qū)域特點,分別制定幫扶工作方案。與受援地簽署了扶貧協(xié)作備忘錄及協(xié)議,并安排專項幫扶資金,重點用于受援地區(qū)基礎設施建設。加強重點用能企業(yè)動態(tài)監(jiān)管,定期分析節(jié)能工作進展情況,研究制定我區(qū)2020年煤炭消費減量替代工作落實方案。完成全國庫存糧食迎檢、儲備油改儲和儲備糧輪換等工作。
    發(fā)展和改革局工作總結篇五
    市發(fā)改局行政執(zhí)法職責主要是監(jiān)督糧食購銷和招投標工作,全局具有執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員共計xx名。其中公務員類行政執(zhí)法人員x名,其他類行政執(zhí)法人員x名,不存在執(zhí)法人員被追究責任情況。
    在局黨組統(tǒng)一領導下,嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。一是堅持帶頭學法。通過黨組理論中心組學習、例會學習、個人自學等方式組織全體干部職工學法,學習習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,全體干部職工牢固樹立“四個意識”,切實增強思想自覺和行動自覺,不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平。二是堅持依法行政。堅持對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦,班子成員對分管領域的依法行政工作及時部署、及時督促,切實把法治建設的各項要求體現(xiàn)到業(yè)務工作和日常管理中,積極為推進法治建設提供保障、創(chuàng)造條件。三是堅持政務公開。推進政務公開制度化規(guī)范化建設,明確局政務公開工作分管領導和聯(lián)絡員,確定信息公開流程,及時有效地做好本部門信息公開工作。
    持續(xù)優(yōu)化項目審批工作。一是積極做好政府投資項目審批、社會投資項目備案等相關工作,即時處理,按時辦結。二是嚴格落實市場準入負面清單管理制度,遵照“非禁即入”原則,在權限范圍內實行備案制管理。三是依托“互聯(lián)網+政務服務”,企業(yè)投資項目備案實行全程網辦,招投標活動實行與項目備案同時承諾,在符合產業(yè)政策及相關規(guī)定的情況下,即時辦結,企業(yè)可直接上網打印備案證明。
    1.積極推動工程建設項目招投標工作。一是全面推進互聯(lián)網+招標。全面推行工程建設項目招標投標全流程電子化交易。各行業(yè)行政監(jiān)督部門通過x市工程建設項目招標投標行政監(jiān)督平臺進行審查監(jiān)督。二是維護公開公平公正的市場環(huán)境。會同相關單位聯(lián)合印發(fā)《關于進一步強化公共資源交易現(xiàn)場監(jiān)管的通知》,強化招投標活動現(xiàn)場管理,切實保障進場交易項目規(guī)范運行,加強招標文件標準模板運用,切實消除以區(qū)域、所有制條件等潛在影響投標人投標的各類不合理限制。三是推動工程招投標領域系統(tǒng)治理。制發(fā)《邛崍市工程招投標領域深化系統(tǒng)治理落實巡視問題整改工作方案》,明確工作重點,推進系統(tǒng)治理任務落地落實。四是暢通舉報渠道。依托x市公共資源交易中心邛崍分中心網站及相關行業(yè)監(jiān)督部門微信公眾號等線上平臺,開設了工程招投標領域突出問題系統(tǒng)治理舉報專欄,公布投訴舉報和線索征集電話,暢通信訪舉報渠道。
    2.深化社會信用體系建設。一是建立信用承諾制度。引導各行業(yè)協(xié)會商會組織成員單位簽訂《行業(yè)自律誠信承諾書》,在本行業(yè)本領域建立誠信機制加強自我約束。二是建立健全信用信息異議處理和修復機制。建立企業(yè)經營異常名錄移出流程,規(guī)范企業(yè)移出異常名錄程序。三是大力探索信用應用創(chuàng)新。積極宣傳“信易貸”業(yè)務,組織金融機構對中小企業(yè)進行業(yè)務培訓,鼓勵和支持通過“蓉易貸”平臺進行融資貸款;面向誠信企業(yè)、誠信企業(yè)家積極推廣“信易游”,通過實施優(yōu)先預約等服務,致力誠信主體全流程多環(huán)節(jié)享受優(yōu)惠政策。四是建立健全以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。應用x市行業(yè)信用評價辦法,建立各行業(yè)分級分類監(jiān)管,推進行業(yè)信用評價工作。利用“信用中國(xx)”搭建了邛崍信用子網站,依法依規(guī)推送年報公告、清吊企業(yè)行政提示公告等公用信用信息及市場主體信用信息,注冊登記的基礎信息實現(xiàn)xxx%采集,同時在“x信用”邛崍信用平臺發(fā)布經營異常、紅黑名單等信用信息。制定年度邛崍市市場主體年報公示工作實施方案,強化市場主體年報公示工作宣傳引導和服務指導,推動企業(yè)年報公示和即時信息公示。
    全面落實《x省行政規(guī)范性文件管理辦法》和《行政規(guī)范性文件認定參考意見》,按照“誰制定、誰摸排清理”“誰實施、誰摸排清理”的原則,開展規(guī)范性文件清理工作。本年度內不存在與現(xiàn)行法律法規(guī)不一致的情況。
    1.全面推進行政執(zhí)法三項制度。一是全面落實行政執(zhí)法公示制度我局在機構職能變化時及時在政府信息網上公開,政務服務窗口設置了信息公示牌,明示了工作人員的服務項目以及辦件流程。在開展監(jiān)督檢查過程中,我局執(zhí)法人員均佩戴了執(zhí)法證,全程公示執(zhí)法身份。二是全面落實執(zhí)法全過程記錄制度。在每次行政執(zhí)法過程時,執(zhí)法人員都會進行拍照記錄,若遇拍照不能充分全面記錄執(zhí)法過程時,將采用音像記錄的模式,根據實際情況進行關鍵環(huán)節(jié)或全程記錄,每次行政執(zhí)法后都將相關資料歸檔保存。三是全面落實重大執(zhí)法決定法制審核制度。按照要求已明確重大執(zhí)法決定法制審核工作機構,配備法制審核人員,加強執(zhí)法人員的培訓,所有執(zhí)法人員均考取了執(zhí)法證。并要求在做出重大執(zhí)法決定前,要嚴格進行法制審核。
    2.開展“雙隨機,一公開”聯(lián)合抽查。我局按照工作安排,制定了《xxxx年度糧食經營活動“雙隨機一公開”聯(lián)合抽查工作實施方案》,在智慧執(zhí)法平臺分別錄入檢查對象和檢查人員,并在庫中隨機抽取了檢查人員,組成聯(lián)合檢查組。于xxxx年xx月xx日聯(lián)合市市場監(jiān)管局對隨機抽取的x家糧食經營者:中陽糧油加工廠和x市川康農業(yè)開發(fā)有限責任公司進行了線上線下檢查,做到抽查事項全覆蓋,對x家糧食經營者分別做好了檢查記錄,填寫了檢查記錄表。并及時在智慧監(jiān)管平臺上錄入了檢查結果,在x信用網上進行了公示,達到了公示率xxx%。
    按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、專業(yè)處置”的原則,完善《防汛應急預案》,明確責任人,細化職責,做好防汛物資儲備,保證應急時調得出、用得上。今年調撥帳篷x頂,棉被xxx床。疫情防控期間,市發(fā)改局結合自身職能職責,著力健全“四項機制”,動態(tài)掌握糧油儲備變化,做好價格采集,密切監(jiān)測糧油價格波動,全面做好糧油保供工作。
    有效化解各類信訪案件。針對群眾訴求,嚴格按照信訪程序進行受理、交辦、督辦、回復,截至xxxx年xx月,共受理和處理各類信訪案件xx件,辦結率xxx%。
    切實加強新媒體運用。順應媒體發(fā)展趨勢,我局有效利用單位微信公眾號、微博、抖音等媒體發(fā)布和轉發(fā)發(fā)改工作、宣傳信息xxx條。
    全面落實政務公開。嚴格遵照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于全面推進政務公開工作的意見》精神,我局信息公開實行信息提供科室、網站管理員、辦公室負責人,分管領導、主要領導五級負責制,確保了政務信息公開及時高效。截至xxxx年xx月,我局公布政務信息xx條。
    積極配合“互聯(lián)網+監(jiān)管”的平臺建設,相關科室認領事項xx項,及時錄入監(jiān)管數據,并依據監(jiān)管事項目錄清單開展日常監(jiān)管工作,提升事中事后監(jiān)管規(guī)范化、精準化和智能化水平。
    基層監(jiān)管力量相對薄弱,人員綜合素質有待提高。糧食經營方面的行政執(zhí)法在崗人員僅x人。執(zhí)法力量與執(zhí)法需求不相適應,基層監(jiān)管人員普遍偏少,隨機抽取結果也較受限。同時,監(jiān)管人員年齡老化嚴重,接受新事物的能力不足,一定程度上影響了糧食執(zhí)法工作的推進。
    為了提高執(zhí)法人員自身素質,我們將加大對執(zhí)法人員培訓力度,組織人員參加行政執(zhí)法考試,進一步夯實執(zhí)法基礎,增強執(zhí)法隊伍,提高執(zhí)法水平。
    (一)加強學習,提高認識。全面堅持黨對法治政府建設的全面領導,嚴格貫徹落實習近平法治思想,嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。加強全局干部職工學法用法,促使執(zhí)法人員要充分認識依法行政的重大意義,認真學習有關依法行政的政策規(guī)定,增強依法行政的自覺性,認真參加專業(yè)培訓和學習,在不斷提高自身素質的同時,努力提高自身法律理論和法治政府建設業(yè)務水平,提高工作質量。
    (二)狠抓落實,公正高效。制定依法行政工作計劃,按照計劃安排做好科室各項依法行政工作。每次檢查的資料,及時整理完整歸檔。執(zhí)法人員要在處理具體行政事務時,要嚴格執(zhí)法、遵章辦事,確保法治政府建設行為的合法、公正、高效。
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    發(fā)展和改革局工作總結篇六
    xx年,在市委、市政府的正確領導下,本人團結帶領全局工作人員,圍繞全市經濟工作大局,不斷加強作風建設,強化服務功能,較好地發(fā)揮了新形勢下計劃部門的職能作用,促進了全市國民經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)將個人思想、工作、作風建設情況總結如下:
    一、切實轉變作風,帶頭抓好自身建設。
    一是狠抓思想建設。本人帶領黨組一班人持之以恒地加強學習,建立了學習筆記,自覺利用多種形式進行學習,做讀書筆記3萬字以上。通過學習,本人和領導班子成員的理論水平和思想素質得到進一步提高。
    二是狠抓作風建設。本人帶頭堅持從自身做起,并要求局領導班子成員按照“八個堅持、八個反對”的要求,轉變作風、鋪下身子、真抓實干。在措施上,進行了認真的“查、幫、改、建”,進一步樹立了三種意識,即全心全意為人民服務的宗旨意識;勇于開拓、奮發(fā)向上的進取意識;依法行政、廉潔自律的法制意識。
    三是狠抓組織建設。本人按照上級要求,在計劃局建立健全了黨的各項組織生活制度。定期召開民主生活會,進行批評和自我批評。認真督查下屬單位的黨支部工作情況。組織了民主評議機關組織、民主評議干部、民主評議領導班子活動,有力地促進了機關黨組織建設。
    四是狠抓制度建設。根據中央關于堅持和加強民主集中制的要求,建立健全了相關的決策程序、工作制度。工作中集思廣益,對一些重大問題都由局黨組會集體研究決定,決策方案形成后,將任務層層分解,落實到班子成員,有力地促進了各項工作的開展。
    五是狠抓黨風廉政建設。根據市委、市政府黨風廉政建設要求,市計劃局成立了黨風廉政建設領導小組,制定了局黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案,把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上了重要議事日程。明確了廉政建設責任主體及責任范圍,健全了責任考核及配套制度。在此基礎上,逐級簽訂了黨風廉政建設保證書,把各級應當承擔的任務細化量化,做到一級抓一級,逐級抓落實。在具體工作中,本人帶領黨組一班人以身作則,身體力行。去年3月份,我局被市委、市政府授予黨風廉政建設責任制考核一等獎榮譽稱號。
    六是帶頭實施“民心工程”。本人從自身做起,并要求每個干部職工必須具有“四心”即“公心”、“熱心”、“誠心”和“愛心”。不斷增強公仆意識,以黨的事業(yè)為重,以大局為重,講政治、講正氣、講奉獻,把人民給予的權力服務于人民,真正做到清清白白做人實實在在做事。
    二、強化服務意識,圓滿完成了市委、市政府交辦的各項任務。
    (一)以市場為導向,搞好年度計劃的編制下達。
    在xx年國民經濟和社會發(fā)展各項計劃編制中,本人組織干部職工認真學習市場經濟理論和wto規(guī)則,研究國際、國內兩個市場,到有關部門、企業(yè)進行廣泛的調查研究,認真分析全市經濟發(fā)展的有利條件和不利因素,準確把握市場走勢,堅持以指導性計劃為主,突出了計劃的導向性,使全市經濟繼續(xù)保持了持續(xù)健康快速發(fā)展的良好勢頭。
    (二)深入調查研究,起草并通過了《關于××市。
    xx年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與xx年國民經濟和社會發(fā)展計劃(草案)的報告》。在起草“報告”中,充分調查研究,并深刻分析國際、國內形勢及××面臨的機遇與挑戰(zhàn),數易其稿,提交××市第xx屆人民代表大會第五次會議討論通過,反映很好。
    (三)加強固定資產投資管理,確保全市固定資產投資快速發(fā)展。在固定資產投資管理上,本著有利于經濟發(fā)展,有利于人民生活水平提高,有利于環(huán)境保護建設的原則,調整投資方向,優(yōu)化投資結構,加大投資力度,適時進行督促、檢查、調度,促進了全市固定資產投資快速發(fā)展。
    在項目審批過程中,建立健全了投資項目審批承諾制度。認真執(zhí)行《山東省基本建設項目登記備案暫行辦法》,簡化項目審批環(huán)節(jié)和審批手續(xù),嚴格項目審批時限。受到了社會各界的好評。
    (四)認真抓好大項目建設,努力培植新的經濟增長點。工作中,本人帶領黨組一班人突出抓了以下四個方面:一是為領導當好參謀。建議市委、市政府制定出臺關于加強大項目建設的意見、措施,完善市級領導包大項目建設責任制,定期向市領導報告大項目建設進度情況,為領導決策提供依據。二是搞好項目預測分析。組織各行業(yè)主管部門和項目單位認真篩選并提報大項目,搞好項目庫建設。三是編制下達了xx年重點項目建設計劃。。四是及時檢查調度大項目。對市里確定的大項目,進行“前、中、后”全方位跟蹤管理,搞好調查研究,及時檢查調度,協(xié)調解決有關問題,加快了大項目建設進度。
    (五)全力以赴跑項目,多渠道招商引資。一是根據項目跑資金。去年,經過本人和全局同志共同努力,外貿集團新上2萬噸熟食品項目可行性研究報告已轉報省計委,并同國家開發(fā)銀行達成了1.85億元的貸款意向;中紡金旭公司精紡紗綻項目也與濰坊商業(yè)銀行達成了3000萬元的貸款意向;墻夼水庫灌區(qū)項目已經省計委立項批復并轉報國家計委,可爭取國家配套資金1160萬元;我市鄉(xiāng)村公路建設爭取國家投資計劃130萬元;障日山流域治理、郭家村水庫除險加固與鳳凰山流域治理項目正在爭取上級投資和追加投資。二是根據國家確定的投資方向有針對性地篩選上報項目,爭取進入各級計劃“籠子”,爭得國家政策性資金的扶持。去年,全局派出專人跑項目80余人次,幫助企業(yè)落實進“籠子”項目15個,爭取到位資金9745萬元。其中,為我市爭取第二期農村電網建設與改造項目資金5500萬元;為污水處理廠管網建設爭取國債資金3000萬元;為三里莊水庫、青墩水庫、無規(guī)定疫病區(qū)等三個項目爭取國債投資1245萬元。為瀘河集團和三工集團爭取天然橡膠進口配額9000噸;為外貿集團爭取玉米進口配額6萬噸,精制大豆油進口配額190噸;為中紡金旭紡織公司爭取棉花進口配額300噸;為仁木公司爭取白糖進口配額115.2噸。三是發(fā)揮部門優(yōu)勢,做全市招商引資工作的排頭兵。積極創(chuàng)造條件,進一步改善外商投資軟環(huán)境,叫響“三個服務”,營造濃厚的親商、安商、富商氛圍。同時,積極抓好本局招商引資工作,去年,我局招商引資890萬元,超額完成了市委、市政府分配的招商引資任務指標。
    (六)搞好協(xié)調,促進各項社會事業(yè)全面發(fā)展。一是認真搞好經濟走勢分析。定期聯(lián)合財政、統(tǒng)計、物價、信息等部門,對全市經濟運行狀況進行監(jiān)測分析,并結合國際、國內形勢和地域之間的發(fā)展變化,把握經濟走勢,研究全市經濟發(fā)展中的熱點、難點問題,向市委、市政府提出對策和建議,確保全市經濟持續(xù)健康快速發(fā)展。二是搞好宏觀調控。發(fā)揮計劃、物價部門的職能作用,完善價格政策,加大價格調控力度,加強價格和收費監(jiān)管,整頓和規(guī)范市場價格秩序,使全市物價水平和其它宏觀調控指數控制在國家計劃指標以內。三是加強了對國債資金使用情況的監(jiān)督檢查。組織人員與監(jiān)察局、財政局一起對全市xx年以來所有在建國債項目進行了全面檢查,并迎接了國家審計署對三里莊水庫、青墩水庫和林業(yè)苗圃等3個國債項目的就地審計,保證了國債資金的合理作用。四是搞好對郝戈莊鎮(zhèn)的對口幫扶。組織協(xié)調密州、龍都、糧食、電力、地稅等部門(街辦)的負責同志,數次到郝戈莊鎮(zhèn)召開座談會和協(xié)調會,并援助資金3萬元,水泥100噸,新上30萬千瓦變壓器1臺,無償提供推土機5臺,五是搞好市污水處理廠、外貿集團熱電聯(lián)產及天然氣管道規(guī)劃建設項目調度,為促進全市經濟發(fā)展和改善人民生活創(chuàng)造了條件。六是積極參與交通、郵電、電力、城市建設、教育、計生等各項社會事業(yè)的規(guī)劃協(xié)調,為經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
    發(fā)展和改革局工作總結篇七
    xx年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)在縣委、縣政府的正確領導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的艱苦努力下,堅持“工業(yè)立縣、開放強縣、科技興縣”三大戰(zhàn)略,集中精力上項目、促投入,一著不讓抓改革、增活力,全力以赴擴總量、備后勁,有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,經過全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的奮力拚搏,取得了可喜的成績,全面完成了縣委、政府下達的各項任務。
    一、xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的基本運行情況。
    (一)、主要經濟指標完成情況:
    1、現(xiàn)價產值:累計全口徑完成現(xiàn)價產值萬元,完成年度計劃的%,同比增長%。其中,規(guī)模以上企業(yè)完成現(xiàn)價產值萬元,同比增長%。
    2、工業(yè)增加值:累計全口徑完成工業(yè)增加值萬元,同比增長%。其中,規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值萬元,同比增長%。
    3、銷售收入:累計全口徑實現(xiàn)銷售收入萬元,完成年度計劃的%,同比增長%。其中,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入萬元,完成年度計劃的%,同比增長%。
    4、利潤:累計全口徑實現(xiàn)利潤萬元,完成年度計劃的%,同比增長%。其中,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利潤萬元,完成年度計劃的%,同比增長%。
    5、稅金:累計全口徑實現(xiàn)稅金萬元,完成年度計劃的%,同比增長%。其中,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)稅金萬元,完成年度計劃的'%,同比增長%。
    6、工業(yè)投入:全年完成工業(yè)性投入萬元(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總固定資產投資萬元),完成年度計劃的%,同比增長%。在今年的建設項目中,投資超過1000萬元的項目有項,總投資萬元;投資額在500至1000萬元的項目有項,總投資萬元。
    7、三資企業(yè):新辦三資項目個,合同利用外資萬美元,實際利用外資萬美元,基本完成了年度計劃。
    8、出口創(chuàng)匯:鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)一至十二月出口創(chuàng)匯萬美元,完成年度計劃的%。宏楊木業(yè)、太平洋公司、福東公司、東港公司、裕泰電光源、東渡碳化硅、百怡木業(yè)、源松公司、達威公司等一批企業(yè)都有自營出口權。
    9、質量管理、科技創(chuàng)新取得了新的進展。今年有六家企業(yè)獲得了iso―9000系列質量認證,二個園區(qū)正在開展14000和9000系列認證;喬博公司的“喬博”牌服裝被評為江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)名牌產品;超細融熔石英微粉、超細硅微粉、超細水晶粉、球型硅微粉、半導體材料用高純石英粉、超細碳化硅微粉、大口徑透明石英玻璃管、新型燈具、晶體元器件等一批技術含量比較高的產品已經或正在進入工業(yè)化大生產。太平洋公司的硅資源產品檢測分析中心被市科技局確定為市級檢測分析中心,30多萬美元具有國內領先水平的分析檢測儀器已投入使用。福東公司經市科技局批準成立了“連云港市石英基礎材料工程技術研究中心”,山左口金達石英寶石制品公司被國家建材研究院選定為特種玻纖研究基地,并與清華大學建立了長期的合作關系。
    10、其它方面也取得了一定的成績。浦南開發(fā)區(qū)、牛山鎮(zhèn)萬花山工業(yè)園區(qū)被評為省級示范工業(yè)園區(qū)。同時,我們還積極爭取省支技蘇北發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)的優(yōu)惠政策,今年有二個園區(qū)、二個企業(yè)獲得了總額為余萬元的貼息補助。
    (二)、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經濟的運行特點:
    1、工業(yè)生產形勢喜人,%以上的規(guī)模企業(yè)產銷兩旺,一批有特色的地方工業(yè)產品在激烈的市場竟爭中逐步站穩(wěn)了腳跟。前一段時間,受日本及美國市場的影響,我縣融煉石英、碳化硅等硅系列產品的生產加工企業(yè)受到了明顯的壓力。由于企業(yè)注重提高生產技術、降低成本、苦練內功,強化管理,現(xiàn)以價廉物美的產品在國內外市場上又重新站穩(wěn)了腳跟。目前全縣融煉石英生產企業(yè)基本上完成了冶煉爐的更新?lián)Q代改造,單爐生產能力提高了%,成本下降了%。桃林鎮(zhèn)現(xiàn)有新型融煉石英冶煉爐多臺,僅桃盛公司一家就有臺,成為我縣融煉石英生產和加工的主要基地。平明鎮(zhèn)的太平洋公司、鑫安石英制品、金順達公司,浦南鎮(zhèn)的港圣開關廠、東浦管樁、萬源造粒、硅微粉廠,石榴鎮(zhèn)的福東公司、華泰玻璃、長江公司、宏潤礦產品公司、東??h電線電纜廠,牛山鎮(zhèn)的東港公司、裕泰電光源、瑞普公司、康達照明、喬博服裝、新世紀石英制品、利明太陽能熱水器廠,白塔埠鎮(zhèn)的科創(chuàng)公司、化工建材廠、高科技硅微粉、水泥廠,駝峰鄉(xiāng)的宏偉公司、春晟公司、百怡木業(yè)、德威公司,山左口鄉(xiāng)的金達公司、酒精廠,桃林鎮(zhèn)的桃盛公司,青湖鎮(zhèn)的達威公司、稀土材料廠,石梁河的東渡公司,房山鎮(zhèn)的宏楊木業(yè),曲陽鄉(xiāng)的晶體材料廠,橫溝鄉(xiāng)的雙友石粉廠,以及一大批熔融石英廠、燈具廠、拉管廠、服裝廠、水晶粉廠、水晶工藝品廠、糧食加工廠、木材加工廠、石粉廠、磚瓦廠等單位的產銷均比去年同期有很大幅度的增長,有些企業(yè)的產品出現(xiàn)了淡季不淡,旺季更旺的勢頭。今年,規(guī)模以上工業(yè)銷售收入同比增長%,產銷率為%,比去年同期增加百分點。
    發(fā)展和改革局工作總結篇八
    1—3月,預計(下同)實現(xiàn)地區(qū)生產總值35.2億元,增速7.5%(其中:一產業(yè)增加值增速4%、規(guī)上工業(yè)增加值增速7.7%、第三產業(yè)增加值增速8%,分別欠進度0.5、0.9、0.5個百分點)。全社會固定資產投資完成13億元,與去年同期持平,欠進度2億元。實現(xiàn)社會消費品零售總額5.31億元,增速10.5%,欠進度0.2個百分點。一般公共預算收入1.98億元(超進度0.48億元),增速26.84%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8450元,增速8.1%,欠進度0.1個百分點;農村居民人均可支配收入4294元,增速9.1%,與目標持平任務。招商引資到位資金29億元,增速6.7%,超進度1.5億元。旅游綜合收入20.73億,增長20.5%,欠進度0.53億元。
    發(fā)展和改革局工作總結篇九
    (一)高水平抓好新舊動能轉換。牽頭全區(qū)新舊動能轉換工作,圍繞“轉什么、怎樣轉”,起草完成《關于加速實施新舊動能轉換“五大行動”實施意見》,成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領導任組長的“五大行動”領導小組,確定了全區(qū)新舊動能轉換工作5個方面30項主要目標任務,并予以細化分解落實。29件涉及我區(qū)的重大事項納入全市對上爭取范疇,儲備新舊動能轉換項目50個,總投資約960億元,項目數量居全市第3位。
    (二)高起點抓好規(guī)劃執(zhí)行和政策研究。將“十三五”規(guī)劃300項重大事項按年度進行細化分解,2020年度60項重要指標明確分解至55家單位執(zhí)行落實,制定專門的考核辦法并納入區(qū)科學發(fā)展考核體系,督促各項規(guī)劃目標任務按計劃完成。啟動了區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單編制工作。深入推進株洲路轉型升級政策調研,對原政策進行了優(yōu)化完善,細化了產業(yè)準入標準,形成新的實施方案并將于近期印發(fā)。
    (三)高密度抓好經濟監(jiān)測調度??茖W制定下發(fā)了2020年國民經濟年度計劃和主要經濟指標奮斗目標,精準分解30余項年度重要指標,首次將gdp核算涉及的工業(yè)增加值等6項主要指標進行考核。組織召開市、區(qū)兩級經濟運行調度會10余次,每月對重要指標進行專題調度,分析研究存在的問題,并提出意見建議。深入開展調查研究,全年向企業(yè)發(fā)放調查問卷150余份,聯(lián)合7家相關職能部門開展專題調研10余次,深入海爾、特銳德等40余家重點工業(yè)、服務業(yè)和房地產業(yè)企業(yè),了解企業(yè)生產經營情況,積極協(xié)調推進積極協(xié)調解決企業(yè)項目、人才、資金等困難和問題,保障企業(yè)穩(wěn)定生產。
    發(fā)展和改革局工作總結篇十
    20xx年省、市重點項目征集并上報;十二五期間重點建設項目動態(tài)調整;參加市發(fā)改委華潤燃氣管網項目座談會。
    完成20xx年新經濟增長點調研;十二五規(guī)劃綱要三稿形成;組織申報xx省低碳試點園區(qū)和低碳試點企業(yè)、20xx年xx市新型工業(yè)化產業(yè)示范基地;組織開展太湖水環(huán)境綜合治理實施方案中期評估和修編工作;開展再生資源回收體系的建設;組織企業(yè)參加轉型升級新興產業(yè)申報資金項目專家評審;組織撰寫高新區(qū)規(guī)模以上企業(yè)綜合能源消費量情況調研報告;繼續(xù)做好協(xié)調企業(yè)用電工作;做好市新興產業(yè)融資和人才需求調研;組織開展廣交會和華交會展位需求預申報;調研我區(qū)使用呋喃的企業(yè)情況;組織開展省經貿委“三網融合”產業(yè)調研;配合省、市發(fā)改委做好資源綜合利用企業(yè)調研以及新興產業(yè)調研;做好xx省重點工業(yè)投資項目的上報工作;做好xx市商務局《開發(fā)區(qū)概況》的組稿工作。
    區(qū)內企業(yè)寶馨科技掛牌前的準備工作;2家農村小額貸款公司通過開業(yè)驗收,1家農村小額貸款公司開業(yè);科技小額貸款公司已獲省金融辦批籌;新三板工作推動、擬上市企業(yè)的跟蹤服務、后備上市企業(yè)資源的走訪。
    制造業(yè)分離服務業(yè)相關工作;國家級、xx市級特色商業(yè)街的申報工作;十二五服務業(yè)重點項目收集整理上報工作;20xx年服務業(yè)工作調研。
    以已成立的綜合保稅區(qū)今后的發(fā)展為主題,開展有針對性走訪、調研工作,并形成文字材料;對已成立的綜合保稅區(qū)開展各項驗收后續(xù)工作;積極關注海關、商檢局等相關部門年度新政策法規(guī)的宣貫、實施,加強學習。
    積極推進3家企業(yè)的退二進三工作,并達成了初步協(xié)議;完成了1家企業(yè)的抵押權釋放和首付款支付;做好了2家企業(yè)的評估工作,對1家企業(yè)的退二進三工作取得了突破,并于本月進廠評估;做好了部分已簽約企業(yè)的`資金審核及支付工作,并繼續(xù)對相關重點企業(yè)進行走訪。
    接待北京陽光新業(yè)地產股份等十余批次客人考察高新區(qū),繼續(xù)對新項目進行跟蹤服務工作;配合市經信委做好蘇商第三屆年會準備工作;組織協(xié)調6家閑置土地企業(yè)督促開工;排查20xx年內資企業(yè)用地需求情況,做好土地爭取指標和項目選擇工作;融資性擔保公司規(guī)范整頓工作按步驟開展,對23家企業(yè)進行分類指導整頓;整理完成中小企業(yè)專項資金的初報表涉及43家企業(yè),會同財政局做好下步工作;中小企業(yè)服務網站框架內容完成,著手組織內容材料。
    核發(fā)行政事業(yè)性收費許可證、民辦教育備案、醫(yī)療收費備案5件;房地產開發(fā)備案登記5件、物業(yè)停車收費審批1件;規(guī)范市場價格行為醫(yī)療、教育收費監(jiān)督檢查;農貿市場價格管理推進工作;做好價格舉報電話12358的值班,及時處理價格投訴21件;做好市場明碼標價的巡查工作。
    人口普查工作;統(tǒng)計定報工作;參加省市召開的工業(yè)、能源、貿易、投資等專業(yè)的統(tǒng)計年報培訓會議,省統(tǒng)計局的核算工作會議;參加全區(qū)對全區(qū)統(tǒng)計案卷的評審活動;配合做好全區(qū)經濟運行分析工作;關于在我區(qū)正常開展基本單位名錄庫工作的研究;召開全區(qū)統(tǒng)計工作例會;完成配合省商務廳和省統(tǒng)計局對開發(fā)區(qū)gdp統(tǒng)計的調研工作;組織協(xié)調省統(tǒng)計總隊布置的全區(qū)安全感、法院、派出所工作滿意度問卷調查工作;組織對全市機關作風效能評價區(qū)級調查工作;在我區(qū)召開的全市人普辦主任會議的會務工作;在我區(qū)召開的全市統(tǒng)計法制教育工作會議的會務工作;完成xx省和xx市商務廳對開發(fā)區(qū)評價體系征求意見的材料組織工作。
    發(fā)展和改革局工作總結篇十一
    20xx年省、市重點項目征集并上報; 十二五期間重點建設項目動態(tài)調整;參加市發(fā)改委華潤燃氣管網項目座談會。
    完成20xx年新經濟增長點調研;十二五規(guī)劃綱要三稿形成;組織申報xx省低碳試點園區(qū)和低碳試點企業(yè)、20xx年xx市新型工業(yè)化產業(yè)示范基地;組織開展太湖水環(huán)境綜合治理實施方案中期評估和修編工作;開展再生資源回收體系的建設;組織企業(yè)參加轉型升級新興產業(yè)申報資金項目專家評審;組織撰寫高新區(qū)規(guī)模以上企業(yè)綜合能源消費量情況調研報告;繼續(xù)做好協(xié)調企業(yè)用電工作;做好市新興產業(yè)融資和人才需求調研;組織開展廣交會和華交會展位需求預申報;調研我區(qū)使用呋喃的企業(yè)情況;組織開展省經貿委“三網融合”產業(yè)調研;配合省、市發(fā)改委做好資源綜合利用企業(yè)調研以及新興產業(yè)調研;做好xx省重點工業(yè)投資項目的上報工作;做好xx市商務局《開發(fā)區(qū)概況》的組稿工作。
    區(qū)內企業(yè)寶馨科技掛牌前的準備工作;2家農村小額貸款公司通過開業(yè)驗收,1家農村小額貸款公司開業(yè);科技小額貸款公司已獲省金融辦批籌;新三板工作推動、擬上市企業(yè)的跟蹤服務、后備上市企業(yè)資源的走訪。
    制造業(yè)分離服務業(yè)相關工作;國家級、xx市級特色商業(yè)街的申報工作;十二五服務業(yè)重點項目收集整理上報工作;20xx年服務業(yè)工作調研。
    以已成立的綜合保稅區(qū)今后的發(fā)展為主題,開展有針對性走訪、調研工作,并形成文字材料;對已成立的綜合保稅區(qū)開展各項驗收后續(xù)工作;積極關注海關、商檢局等相關部門年度新政策法規(guī)的宣貫、實施,加強學習。
    積極推進3家企業(yè)的退二進三工作,并達成了初步協(xié)議;完成了1家企業(yè)的抵押權釋放和首付款支付;做好了2家企業(yè)的評估工作,對1家企業(yè)的退二進三工作取得了突破,并于本月進廠評估;做好了部分已簽約企業(yè)的資金審核及支付工作,并繼續(xù)對相關重點企業(yè)進行走訪。
    接待北京陽光新業(yè)地產股份等十余批次客人考察高新區(qū),繼續(xù)對新項目進行跟蹤服務工作;配合市經信委做好蘇商第三屆年會準備工作;組織協(xié)調6家閑置土地企業(yè)督促開工;排查20xx年內資企業(yè)用地需求情況,做好土地爭取指標和項目選擇工作;融資性擔保公司規(guī)范整頓工作按步驟開展,對23家企業(yè)進行分類指導整頓;整理完成中小企業(yè)專項資金的初報表涉及43家企業(yè),會同財政局做好下步工作;中小企業(yè)服務網站框架內容完成,著手組織內容材料。
    核發(fā)行政事業(yè)性收費許可證、民辦教育備案、醫(yī)療收費備案5件;房地產開發(fā)備案登記5件、物業(yè)停車收費審批1件;規(guī)范市場價格行為醫(yī)療、教育收費監(jiān)督檢查;農貿市場價格管理推進工作;做好價格舉報電話12358的值班,及時處理價格投訴21件;做好市場明碼標價的巡查工作。
    人口普查工作; 統(tǒng)計定報工作; 參加省市召開的工業(yè)、能源、貿易、投資等專業(yè)的統(tǒng)計年報培訓會議,省統(tǒng)計局的核算工作會議; 參加全區(qū)對全區(qū)統(tǒng)計案卷的評審活動; 配合做好全區(qū)經濟運行分析工作; 關于在我區(qū)正常開展基本單位名錄庫工作的研究; 召開全區(qū)統(tǒng)計工作例會; 完成配合省商務廳和省統(tǒng)計局對開發(fā)區(qū)gdp統(tǒng)計的調研工作; 組織協(xié)調省統(tǒng)計總隊布置的全區(qū)安全感、法院、派出所工作滿意度問卷調查工作; 組織對全市機關作風效能評價區(qū)級調查工作; 在我區(qū)召開的全市人普辦主任會議的會務工作; 在我區(qū)召開的全市統(tǒng)計法制教育工作會議的會務工作; 完成xx省和xx市商務廳對開發(fā)區(qū)評價體系征求意見的材料組織工作。
    發(fā)展和改革局工作總結篇十二
    20xx年,我局圍繞全縣經濟社會發(fā)展工作目標及各項責任書要求,認真落實縣委書記xxx關于加強執(zhí)行力建設和縣委《關于在全縣開展創(chuàng)新活動的通知》精神,把“落實責任、開拓創(chuàng)新、務求實效”作為機關效能建設的核心,按照一把手負總責的原則,進一步明確責任分工,細化分解任務,層層簽訂目標責任書,落實責任人及完成時限,實行周工作匯報制度,周一安排工作,周五匯報落實情況,件件盯著干,件件抓落實,提高了執(zhí)行力,形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作機制?,F(xiàn)將我局20xx年的工作情況匯報如下。
    (一)強化協(xié)調服務,促進工業(yè)經濟快速發(fā)展
    一是加強政策扶持。及時向企業(yè)傳達落實國家、區(qū)、市、縣出臺的工業(yè)扶持政策,完成了《關于實施工業(yè)企業(yè)“小巨人培育工程”和“鑄龍”工程的意見》中有關獎項的考核認定,并將考核結果匯總上報縣委、政府。截止目前共向企業(yè)兌現(xiàn)撥付區(qū)、市、縣工業(yè)扶持資金480萬元;上報爭取貸款貼息企業(yè)10家;上報減征生產車輛通行費企業(yè)26家,上報申請城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收企業(yè)82家。起草了《促進賀蘭縣工業(yè)經濟發(fā)展的實施意見》,對全縣工業(yè)企業(yè)在稅收貢獻、質量管理創(chuàng)新、節(jié)能降耗等10個方面進行獎勵,扶持企業(yè)做大做強,提升產業(yè)發(fā)展水平和整體實力。二是為企業(yè)排憂解難。深入企業(yè)了解生產經營情況,努力幫助企業(yè)解決用水、用電、運輸、融資等難題。為緩解企業(yè)融資難問題,加強與銀川中小企業(yè)信用擔保中心及駐縣各金融機構的聯(lián)系與溝通,組織召開銀企座談會,積極向銀行推介項目。截至目前全縣金融機構新增工業(yè)企業(yè)貸款3。1億元,通過市擔保中心獲得工業(yè)企業(yè)貸款4500萬元。三是做好工業(yè)經濟運行監(jiān)測。對工業(yè)產值、增加值、稅收、用水、用電等各項指標及影響工業(yè)發(fā)展的各種因素分析匯總,每月以賀蘭經濟信息的形式予以通報,為縣委、政府提供決策依據,為企業(yè)提供信息服務。四是抓好節(jié)能工作。對新建項目,嚴格投資備案審核,堅決禁止不符合國家產業(yè)政策、國家明令限制和禁止的項目上馬。認真做好全縣重點用能企業(yè)的能耗統(tǒng)計和監(jiān)測,支持美潔紙業(yè)公司做好廢水深度處理、化肥公司合成氨生產系統(tǒng)節(jié)水等節(jié)能減排重點工程。
    20xx年全縣工業(yè)經濟保持了穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。預計全縣工業(yè)企業(yè)完成總產值29億元,完成全年計劃63億元的46%,同比增長25.9%;完成工業(yè)增加值8.1億元,完成全年計劃18億元的45.1%,同比增長21.2%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值16.9億元,同比增長25%;完成工業(yè)增加值5.2億元,同比增長23%;實現(xiàn)利稅8700萬元,同比增長47%。預計銷售收入過億元企業(yè)2家,過5000萬元企業(yè)6家。
    (二)實施項目帶動戰(zhàn)略,項目工作扎實推進
    一是做好項目備案、立項工作。對符合國家、自治區(qū)規(guī)定的工業(yè)、商貿流通等61個項目予以備案,對城鎮(zhèn)基礎設施、社會事業(yè)、房地產開發(fā)等54個項目予以批復、核準。二是做好項目資金爭取工作。認真貫徹落實國務院《關于進一步促進寧夏經濟社會發(fā)展的若干意見》和中央擴大內需政策措施,將我縣工業(yè)、農林水利、基礎設施等方面260個項目匯編成冊,積極與區(qū)市部門對接項目,爭取資金支持。目前已完成了縣職教中心、金力泰公司15萬噸彩涂板、大北農公司60萬噸飼料、美潔公司廢水治理等30個項目可研報告(建設方案)上報工作。按照縣委、政府分工,我局積極聯(lián)系寧夏發(fā)展工程咨詢有限公司完成了《寧夏農產品物流中心建設項目可行性研究報告》編制工作,并上報自治區(qū)發(fā)改委爭取資金支持。三是加強中央投資項目監(jiān)管。認真落實《賀蘭縣關于進一步加強新增中央投資項目管理工作的意見》,做好金貴回民中學、縣婦幼保健所、安全飲水、三北防護林等中央新增投資項目的監(jiān)督工作。每月25日前與監(jiān)察、財政、審計等部門對項目進展情況進行專項檢查,并不定期抽查項目建設進度、資金流向和工程質量情況,規(guī)范完善項目資料,提高國債資金使用效益。截止目前,全縣共爭取到中央擴大內需投資項目24個,項目總投資8881億元,其中中央投資4622萬元,現(xiàn)已全部到位。24個項目中:3個已完成,12個正在實施,9個正在做開工準備工作。中央投資項目的順利實施有力地推動了全縣經濟社會又好又快發(fā)展。
    發(fā)展和改革局工作總結篇十三
    今天參會的目的有兩個方面:一是代表市委、市政府看望大家。去年全市發(fā)改系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導下,大家做出的貢獻非常大,對安順經濟社會發(fā)展的促進作用非常明顯。二是全市經濟工作會去年12月份已召開,市“兩會”剛剛閉幕,指標要通過人代會審議通過。在這里我講三個方面的問題。
    20xx年全市發(fā)改系統(tǒng)亮點很多,成績很大體現(xiàn)在以下三個方面。
    (一)貢獻大。首先去年全市投資增速一直保持全省第一。去年年底省里反饋增長65%,高于全省平均增速一倍還多。完成的投資額是“十一五”期間的1.4倍,是20xx年的3.1倍。從上午朝生通報的情況來看,我市投資量在全省的占比從20xx年的3.38%到20xx年的5.6%,增長了2.22百分點。50萬元以上固定資產投資完成額與我們最近的是黔西南,20xx年我們總量差黔西南135億,到去年我們只差63億。說明安順總量小是客觀問題,有些指標在總量小的情況下擺脫全省末位希望在逐步提升。二是爭取的項目資金多。去年共爭取項目554個,爭取資金15.8億元,為歷史最高。爭取中央資金大家清楚,撬動引導作用非常強?,F(xiàn)在許多銀行特別是政策性銀行,它首先考慮的是項目有沒有后續(xù)固定經費,如果有,融資就很方便容易。500多個項目涵蓋方方面面,尤其是一些民生項目,因為民生項目不能招商,不能融資,主要靠向上爭取資金,所以貢獻非常大。三是抓項目抓得緊,去年463個重大項目和重點工程,其中億元以上項目269個,占60%,5億元以上項目近100個占五分之一。真正形成投資比去年增加近400億元,有力促進了安順發(fā)展,提高了安順實力。最近很多經濟學家分析,很多發(fā)達國家它們的經濟結構非常合理了,專家經過多次分析,最終得出結論,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,投資還是主體,包括美國要扭轉金融危機還是要靠投資。去年發(fā)改和全市各級各部門在抓大項目上抓得非常緊,包括集中開工,集中督查,項目觀摩培育等等,這些對全市經濟社會發(fā)展作出了很大貢獻。
    (二)大事多。第一個大事是安電三期工程、黃家灣水利樞紐工程終于獲準獲批。大家清楚安電三期和黃家灣水庫歷屆都在爭取,付出了不少心血。去年這兩個項目終于獲國家發(fā)改委核準,黃家灣水庫是全省排第二的水庫(夾巖水庫第一)。安電三期元月12號晚上獲得核準,這兩個項目是安順近兩年來最大的投資項目。第二個大事是獲得了安順下步發(fā)展的旗幟——新型城鎮(zhèn)化改革試點。市委2月份要召開全會推進新型城鎮(zhèn)化工作,省里面的書記、省長給安順這么說,安順再不能錯過這個機遇,一定要把新型城鎮(zhèn)化改革試點作為下一步旗幟來指引安順的全面發(fā)展。爭取新型城鎮(zhèn)化改革試點,第一時間發(fā)改委反應非???,給我報告要不要爭,我的原話是哪怕有1%的機會都要爭。發(fā)改委迅速作資料上報然后去爭去跑。市委、宣傳部長楊曉曼同志幫著爭和跑,最終批下來成為西部地區(qū)為數不多,貴州唯一地級市的新型城鎮(zhèn)化改革綜合試點,這相當于過去錦濤同志當年在貴州工作時給我們的多種經濟繁榮共生試點這個機遇。所以建琨書記特別重視,一定不能再錯過機會,下一步安順的重點就是新型城鎮(zhèn)化綜合試點,所有工業(yè)化問題、城鎮(zhèn)化問題全部以新型城鎮(zhèn)化為指引。第三個大事是兩支創(chuàng)投基金同時獲得國家批準。國家發(fā)改委自從開展基金審批以來,一個地級市同時申報又同時獲批兩支的只有安順。省領導都講我們爭取這個資金非常了不起,兩支基金可以籌資5個多億,5個多億還可以放大形成更多的民間資本和銀行資本。第四個大事是全省第三次項目觀摩會終于讓省領導改變了對安順的印象。省委克志書記說了兩句話:“通過這次來安順觀摩項目,我終于改變了對安順的印象,”后來又補了一句:“終于改變了對安順干部的印象?!泵魻柺¢L又說:“過去幾年安順沒有亮點,現(xiàn)在有亮點,過去沒有特色,現(xiàn)在有特色了”。過去我們是精準發(fā)力,下一步安順發(fā)展應該從精準發(fā)力到整體發(fā)力的全面提升。今年從市經濟工作會書記的講話,到市人代會上市長的政府工作報告,都全面貫穿著整體發(fā)力這四個字。項目觀摩會當然與各部門、各縣區(qū)抓的基礎工作有很大關系,但與發(fā)改系統(tǒng)牽頭、培育、跟蹤、扶持,最終包裝密切不可分。
    (三)付出大。這不僅是我個人的感覺,市委、市政府幾大班子領導有三個方面的評價,一是全市發(fā)改系統(tǒng)是講政治顧大局的隊伍,為經濟社會發(fā)展從全局角度思考對待,這是非常經得起考驗的,反映出發(fā)改這支隊伍講政治顧大局是靠得住的隊伍。二是參謀作用發(fā)揮得好,給各級黨委政府的參謀作用、智囊作用發(fā)揮得非常好。三是牽頭完成任務多并且完成得好。分管發(fā)改后我感覺發(fā)改牽頭的事情特別多,一是發(fā)改自身的事要牽頭,二是有的事由其他部門牽頭,難以做成做好,所以牽頭納總的事很多。在本身任務已非常繁重的情況下,又加上牽頭納總的事多,大家完成得很好。省里面很多征求意見下來,辦公室處理意見就是請發(fā)改牽頭提出意見,發(fā)改委要應付這一塊工作都難,但是大家應付下來了,做得好。很多時候加班加點包括周末下去督查項目,我都清楚,大家付出很大。建琨書記說:“一分耕耘一分收獲、多分耕耘就有多分收獲”。多付出肯定就會有收獲,去年經濟運行取得好成績。上午的經濟運行分析會我總結了一下,四大核心指標gdp增速、固投增速、稅收增速、城鎮(zhèn)新增就業(yè)增速都是全省第一,很不容易。上午我總結的四件大事其中發(fā)改占了三件。20xx年已經過去,我們要把這些成績好好總結,值得肯定,值得表揚。在此我代表市委、市政府對大家的付出,取得的成績和努力表示感謝。
    二、如何認識和分析當前工作面臨的新常態(tài)、新機遇。
    (一)從國家層面來看。一是國家調控作出調整,定向調控、資金調控、投資拉動戰(zhàn)略不變。投資還是我們的主體,去年國家預算投資55萬億多,今年是59萬億多,凈增4萬億,這4萬億就是我們的機遇。二是國務院專門出臺7個重點工程領域投資,針對西部、貧困地和革命老區(qū),安順與此緊密相關。國家投資方向是這樣,那么我們究竟能得多少,還得抓住機遇去爭去跑,因為西部很大、貧困地方很多,革命老區(qū)也不少。三是國家實施“一帶一路”,“一帶”指的就是長江經濟帶,安順處于這個中心附近。曾市長和我還有朝生到國家發(fā)改委,想把安順的大事擠進國家十三五規(guī)劃,國家發(fā)改委給我們講,地級市想擠進國家十三五規(guī)劃很難,但要擠進“一帶一路”規(guī)劃是很有希望的。這個規(guī)劃是國家層面的規(guī)劃,一但擠進去這個地方就受益了。
    (二)從省級層面來看。實施開放型后發(fā)趕超給我們帶來了機遇,一是地區(qū)經濟合作,通過省級層面與廣西、廣東兩江經濟帶合作。二是與貴安新區(qū)和貴陽市合作。國發(fā)2號文件提到,把貴安新區(qū)放在國家層面來發(fā)展,把安順建為黔中經濟區(qū)的核心區(qū),把安順建成黔中城市群的重要中心城市,如何依靠貴安新區(qū)和貴陽市省城的發(fā)展,把安順與貴陽、貴安新區(qū)做好無縫對接合作。貴陽是一個省會城市,它的吸附性非常強,如何讓它吸不過去,甚至要把它吸過來,一靠我們的實力,二靠我們的功能。安順的人居環(huán)境、旅游發(fā)展前景和功能調整好以后,貴陽和貴安新區(qū)是我們的合作伙伴,反過來被我們吸附。目前,好多貴陽人不喜歡在貴陽居住,喜歡出來,關鍵就是能呆下來。所以安順按照旅游升級版打造起來,完善各項服務設施。三是省里將出臺兩個意見,一個是支持安順新型城鎮(zhèn)化試點的意見,二個是支持安順打造旅游升級版、支持安順旅游發(fā)展的意見。即將出臺的兩個意見不是泛泛而談,而只針對城鎮(zhèn)化綜合試點如何推。安順旅游業(yè)如何發(fā)展,對于發(fā)改系統(tǒng)來講應該從中找機遇爭機遇,因此得考慮挑戰(zhàn)和危機。另外省里要推出一批新興產業(yè),包括智能化、信息化、大數據、新能源汽車等等,如何將安順和貴安新區(qū)同城化共同發(fā)展,作為發(fā)改系統(tǒng)來講,如何當好參謀非常重要。最近,市發(fā)改委與貴陽市發(fā)改委兩地合作對接得非常好,有深度、有針對性。四是還有全省各地州你追我趕的這種勁頭也是我們的機遇,在這種你追我趕、競相迸發(fā)的特殊發(fā)展時期,作為發(fā)改系統(tǒng)本身已經很有作為的情況下,爭取更大作為,這就是我們的機遇。
    (三)從市級層面來看。一是針對安順市情發(fā)生根本變化。在新市情基礎上,如何更加契合安順抓好機遇真正更好發(fā)展,市委市政府提出“一二四”攻堅戰(zhàn)?!耙欢摹惫詰?zhàn)不是憑空想象,不是隨意提出的。過去省里面對我們的評價是總量小,活力差,發(fā)展慢。當然我們現(xiàn)在不能說完全發(fā)生了改變,但是已經發(fā)生改變,總量小的問題我們依然存在,但是發(fā)展慢的問題、活力差的問題沒有過去明顯。我們的干部不服輸、不服氣,敢于爭、敢于想,想干事、能干事。其他地方能干的事我們安順照樣能干,其他地方干部能干好的事情,我們安順的干部照樣能干好。二是“四高兩鐵”,公共基礎完善給我們創(chuàng)造很大機會。三條高速(安紫高速、安花高速、織普高速),以及下一步馬上啟動金安高速應該說是四條高速。兩條鐵路,就是我們的滬昆、安六鐵路,大家試想這四條高速公路兩條鐵路通了以后安順是什么樣子。今年提出要把黃百鐵路拿下,黃百鐵路一通幫不僅我們解決了出海通道的問題,還解決了南北通道的問題。三是推進新型城鎮(zhèn)化綜合試點和全省旅發(fā)大會。今年全省旅發(fā)大會在安順召開,對我們是很大的機遇和挑戰(zhàn),新型城鎮(zhèn)化試點是發(fā)改委爭取來的,但是不等于推進你就不管了。推進還要發(fā)揮關鍵的參謀和參與作用。下一步推動新型城鎮(zhèn)化的是國家發(fā)改委,要自始至終從政策的層面來指導進行扶持。四是今年市里全面深化改革,需要發(fā)改參與的專題很多,發(fā)改委牽頭的還有混合所有制經濟這個專題組。安順要突破發(fā)展,特別是國務院43號文件出臺以后,混合制經濟怎么抓才是安順下一步的主功方向。所以,希望全市發(fā)改系統(tǒng)無論是參與的、協(xié)助的專題,尤其是混合制專題要把它抓好,這是我們的機遇。從這三個方面來看,發(fā)改工作仍然面臨新常態(tài),仍然面臨新機遇,也面臨新挑戰(zhàn)。
    發(fā)展和改革局工作總結篇十四
    今年以來,我局認真貫徹落實黨的十八大和省、市、縣依法行政工作會議精神,緊扣我縣“十二五”規(guī)劃,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,積極推進“六五”普法教育活動,深入開展法制教育。同時以依法履職、提高辦事效能、打造人民滿意機關為目標,深入推進依法行政工作,切實加強全局的法律意識、做到依法行政、知法懂法、遵紀守法,努力推進機關法制建設,進一步提高我局依法行政的能力和水平,結合發(fā)展改革工作職能,現(xiàn)將發(fā)改局20xx年度依法行政工作總結如下:
    (一)加強組織領導。局黨組高度重視依法行政工作,充分認識依法行政的重大意義,增強依法行政的自覺性。始終把依法行政工作作為規(guī)范行政行為,改進工作作風,提高辦事效率的中心環(huán)節(jié),實行主要領導負責制,進一步加強依法行政工作領導小組的核心作用,重新調整了依法行政工作領導小組,建立健全依法行政工作定期研究、工作監(jiān)督等制度。形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各股室相互配合,逐項落實的工作機制。
    (二)做好輿論宣傳。認真組織學習《國務院關于加強法治政府建設的意見》及新頒布的法律法規(guī),積極參加法律知識講座等多種形式的法制宣傳活動,同時利用好網絡、法制宣傳欄等信息載體,宣傳報道與發(fā)展改革工作相關的法律法規(guī)知識,使宣傳活動主題突出,形式新穎,內容豐富。一是領導重視,制度保障。做好法制宣傳教育工作,領導重視是關鍵,組織落實是保證。我局主要領導親自過問法制宣傳教育工作,成立法制宣傳教育領導小組,建立健全了法制宣傳教育培訓工作制度。充分利用每周一例會組織干部職工系統(tǒng)學習了《行政許可法》、《行政復議法》和《國務院投資體制改革決定》以及《招投標法》、《》等法律法規(guī)。為鞏固學習效果,要求全局每人每年自學時間不少于24小時,每人每年集中學習時間不少于12小時,增強了干部職工學習的自覺性,在全局形成了濃厚的學法用法良好氛圍。二是創(chuàng)新形式,效果明顯。充分發(fā)揮現(xiàn)代網絡平臺的作用,在本部門門戶網站上建立法律法規(guī)規(guī)章資料庫,發(fā)布普法動態(tài)。充分利用好各種專項法律法規(guī)宣傳月活動,組織開展專題宣傳,營造良好的學法用法氛圍,使干部職工受到生動形象、潛移默化的法制教育。
    (三)健全各項制度。首先抓好評議考核制。發(fā)改局把法定職責分解落實到各股室和行政執(zhí)法人員,明確執(zhí)法標準和要求,嚴格評議和考核,并把評議、考核的結果,作為確定行政執(zhí)法人員考核等次及年度考核等次的重要依據。其次做到執(zhí)法工作公開透明。我局要求各股室將自己的職責、相關的法律、各階段的工作進行公示,以備各部門監(jiān)督檢查。
    (四)明確執(zhí)法權限。建立行政執(zhí)法責任制就是依法明確執(zhí)法權限和法定職責,促進依法行政。在實際工作中,發(fā)改局要求各股室對各自執(zhí)法所依據的法律、法規(guī)、規(guī)章和其它規(guī)范性文件進行全面的整理,一方面將其在公示欄進行公示;另一方面對照相關的法律、法規(guī)、規(guī)章,認真核查、歸納,確認屬于本科室行使的執(zhí)法權限、職責、義務與責任,做到不多、不漏、具體準確。
    (五)推進政務公開。對各股室業(yè)務流程進行整理,對各股室的辦事程序、申報材料、承諾時限作出系統(tǒng)的歸納和說明,繪制出辦理程序流程圖,并在公示欄及時對外公布,方便企業(yè)和項目單位查詢。同時加強法制工作制度建設,逐步完善重大行政決策程序、規(guī)范性文件制定和管理程序、行政許可實施制度、項目核準制度、項目備案制度、行政復議、行政調解工作制度以及政務公開制度,以制度建設促進我局依法行政工作。
    我局依法行政工作雖然取得了一些成績,但也存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:一是法制宣傳教育工作開展得還不平衡,深度不夠;二是部分行政工作人員的依法行政意識還不強;三是電子政務的建設還要進一步提速。
    依法行政是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程。今后、我局將發(fā)揚成績,查找不足,進一步加大法治創(chuàng)建工作力度,努力做好以下幾方面工作:
    (一)繼續(xù)抓好法制宣傳教育工作。通過組織多種形式的法律知識學習培訓或法制講座,在全局上下形成良好的學法氛圍,將學法用法考核成績作為對干部考核的重要依據。通過學習培訓,使全局干部職工學法、用法、守法的自覺性進一步增強,法制理論水平進一步提高,使全局法治創(chuàng)建工作向縱深推進。
    (二)進一步提高依法管理工作水平。在實踐中把握經濟社會發(fā)展規(guī)律和行政管理規(guī)律,依法辦事,依法行政;建立健全公眾參與、重大決策集體討論和決策公開等制度,以促進機關職能轉變和管理創(chuàng)新。
    (三)深入推行行政執(zhí)法責任制。認真開展行政復議和行政應訴活動,完善依法行政考核辦法,強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,推動依法行政,切實維護人民群眾的合法權益。
    (四)加強規(guī)范性文件的制定、審查工作,提高規(guī)范性文件制定的質量,認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度。正確處理好經濟發(fā)展與依法行政的關系,充分運用法律手段解決發(fā)展中的問題。
    (五)進一步推進政務公開工作。健全政務網絡,進一步整合資源,為公眾提供實質性服務。逐步實現(xiàn)網上在線服務功能,優(yōu)化政務環(huán)境,提高辦事效率,提高依法行政效能,樹立服務型機關的新形象。
    發(fā)展和改革局工作總結篇十五
    1、20xx年上半年度《蘇州市推進工業(yè)結構調整和優(yōu)化升級工作目標任務分解中期評估表》數據匯總;起草20xx年上半年高新區(qū)工業(yè)轉型升級情況匯報;組織材料申報江蘇省新型工業(yè)化產業(yè)示范基地;完成區(qū)政府對區(qū)人大上半年國民經濟和社會發(fā)展情況匯報;完成區(qū)政府對區(qū)政協(xié)上半年經濟運行情況匯報;完成區(qū)半年度經濟工作會議會議材料;組織開展有序用電工作;開展新興產業(yè)企業(yè)名錄調整工作;組織企業(yè)參加全省企業(yè)創(chuàng)新展覽;編寫蘇州高新區(qū)科技興貿出口創(chuàng)新基地(特種閥門和試驗儀器)簡介和匯總基地骨干企業(yè)信息;組織企業(yè)參加20xx境外投資聯(lián)合年檢,匯總企業(yè)年檢材料報送市商務局;開展蘇州市“十二五循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃”修編;組織企業(yè)申報第十五批蘇州市認定企業(yè)技術中心;組織企業(yè)參加20xx年度蘇州市市級工業(yè)產業(yè)轉型升級專項資金項目申報;外資重點項目進展情況報市商務局;省級工業(yè)經濟新增長點項目(產品)季報;組織企業(yè)參加經信委技術改造政策宣講會;組織企業(yè)填寫市發(fā)改委企業(yè)發(fā)展情況調查問卷;組織蘇州市規(guī)模以上新興產業(yè)入庫企業(yè)申請;組織企業(yè)上報“蘇州市節(jié)能服務機構”;通知企業(yè)準備上報20xx年蘇州市加快信息化建設專項資金;對提申請公司進行清潔生產審核驗收;上報20xx年高新區(qū)自備熱電聯(lián)產企業(yè)認定材料;組織申報資源節(jié)約和環(huán)境保護20xx年中央預算內備選項目;組織申報20xx年“關閉小企業(yè)”名單;組織申報太湖水環(huán)境治理第五期省級專項資金;開展工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作。
    2、就有軌電車項目后續(xù)推進與市發(fā)改委投資處、能源處溝通;就某項目能評、備案事宜與有關處室銜接;就部分項目備案與區(qū)化治辦、環(huán)保、安監(jiān)局溝通;完成上半年固定資產投入分析材料;完成上半年固定資產投資脫幅分析;完成全區(qū)20xx年工業(yè)項目固定資產投資計劃進度表;跟蹤、報送市、區(qū)重點項目進展;召開各塊固定資產投資分析會,布置、推進相關工作,通知編報20xx年中央預算內投資計劃草案;參加通安鎮(zhèn)總體規(guī)劃專家論證會;參加滸關鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)園規(guī)劃論證會;污水廠重點流域水污染項目上報;就《關于開發(fā)區(qū)政策的意見建議》反饋相關意見;填報《蘇州高新區(qū)20xx年上半年度管委會(區(qū)政府)工作任務完成情況》相關內容;完成20xx年全市工業(yè)結構調整和優(yōu)化升級責任目標任務中期評估相關數據的報送工作;區(qū)污水廠污泥處理項目取得國家發(fā)改委20xx年第一批中央預算內投資計劃資金。
    3、對我區(qū)上半年外貿進出口各項指標完成情況進行匯總、分析;認真做好20xx—20xx年度江蘇省重點培育和發(fā)展的國際知名品牌評選工作的總結、上報工作;上報推薦市級加貿轉型升級示范企業(yè)并進行區(qū)域加貿轉型升級調研。
    4、啟動高新區(qū)肉菜流通體系建設工作;開展半年度服務業(yè)重點項目的走訪服務工作;準備20xx年服務業(yè)香港招商工作;開展制造業(yè)分離服務業(yè)相關工作;做好高新區(qū)豬肉儲備的相關工作;發(fā)改、財政聯(lián)合進行家電下鄉(xiāng)銷售網點的檢查工作。
    5、繼續(xù)做好企業(yè)債的發(fā)行、申報等相關配合工作;繼續(xù)推進小貸公司相關服務工作;對區(qū)內小貸公司進行全面檢查的準備工作;進一步做好調整區(qū)鼓勵企業(yè)上市政策工作;繼續(xù)推進新三板工作,走訪企業(yè),分層次推動宣傳;完成小貸公司的業(yè)務月報統(tǒng)計工作;擬上市企業(yè)的跟蹤服務;后備上市企業(yè)資源的走訪;完成上市工作動態(tài)月報的編印發(fā)放。
    發(fā)展和改革局工作總結篇十六
    2005年,市國土資源局在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導和大力支持下,以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學的發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行國家有關國土資源管理和宏觀調控政策,扎實開展土地市場和礦產資源勘查開采秩序治理整頓,緊緊圍繞經濟建設中心,努力提供資源保障,大力開展“三項整治”,切實加強耕地保護,積極化解矛盾糾紛,努力維護社會穩(wěn)定,在我市全面建設小康社會、躋身中原崛起“第一梯隊”的進程中做出了國土資源部門應有的貢獻。
    一、責任目標完成情況。
    今年市政府下達我局的責任目標共有10項,年初我局就結合工作實際進行了細化、分解,以正式文件下達局屬科室(單位)和各縣(市)、區(qū)國土資源部門,并采取有力措施加以落實。通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,截至目前含有量化指標的8項目標全部提前一個月達到或超過了目標要求,其中三項重點工作目標全部超額完成了目標任務。
    (一)重點目標完成情況。
    1、嚴格保護耕地,基本農田保護率達85%以上,實現(xiàn)耕地占補平衡。截至目前,全市基本農田保護面積穩(wěn)定在18.13萬公頃,保護率達86.3%,占目標任務的101.5%;非農建設項目占用耕地138.744公頃,通過開展開發(fā)復墾和“三項整治”新增耕地527.0833公頃,實現(xiàn)歡迎光臨好人網了耕地占補平衡有余。
    2、完成250個礦山企業(yè)礦產資源開發(fā)利用情況的年度調查工作。實際完成了293個礦山企業(yè)的礦產資源開發(fā)利用情況年度調查,占目標任務的117.2%。
    3、大力推行經營性用地“招拍掛”,土地收入1000萬元。今年我市土地使用制度改革進一步深化,經營性用地全部通過“招拍掛”等公開出讓方式供地,市本級土地收入2590萬元,占目標任務的259%。
    (二)一般目標完成情況。
    4、完成土地開發(fā)復墾300公頃。實際完成527.0833公頃,占目標任務的175.7%。
    5、當年礦產資源補償費入庫90萬元。實際入庫190萬元,占目標任務的211.1%。
    6、當年新發(fā)現(xiàn)的違法案件得到及時查處,結案率達85%。截至目前發(fā)現(xiàn)各類國土資源違法行為125起,其中得到及時制止土地違法行為的有8起,立案查處117起,結案116起,結案率達99.1%,占目標任務的116.6%。
    7、完成2個地質災害隱患區(qū)的調查工作。實際完成了3個隱患區(qū)的調查,占目標任務的150%。
    8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險統(tǒng)籌額23.73萬元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬元,占目標任務的114%。
    9、加強安全生產管理,達到了安全生產目標考核要求。
    10、完成了市下達的環(huán)境保護工作目標任務。
    二、主要工作開展情況。
    (一)樹立服務意識,保證經濟建設用地需求。一是緊緊圍繞國家、省、市重點項目建設,樹立超前意識、大局意識,努力簡化審批程序,提高審批效率,今年元至四月受理報批各類建設項目用地14批次,面積179.0423公頃,其中耕地138.744公頃,極大地支持了我市重點項目建設。二是在國務院實行“三個暫停”后,認真研究國家宏觀調控政策,繼續(xù)做好符合國家產業(yè)政策、已被確定為急需建設的項目用地報批工作。三是充分挖掘存量建設用地潛力,在市區(qū)開展了存量建設用地的調查,在摸清存量土地的數量和種類后,區(qū)分不同情況加以處置利用:對市歡迎光臨好人網區(qū)內的煤場,重新進行了規(guī)劃,由我局代表政府收回后按照土地利用計劃和供地計劃逐步分批進行處置,為市區(qū)提供建設用地4.3萬平方米;加大退二進三步伐,利用原工業(yè)用地建設其他項目約7萬平方米;對城中村改造明確了辦法,制定措施,并給予適當的優(yōu)惠,現(xiàn)已改造2萬余平方米。四是積極為國企改革服務。市屬企業(yè)改制中的土地資產評估核算全部完成,涉及土地資產達84宗,面積1719636平方米,金額54845.11萬元,二紡器、儀電公司、油脂機械廠等單位的資產拍賣已成交,相關土地手續(xù)正在辦理中。按時完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測定界16家,勘測總面積150公頃,免收勘測費用20萬元。
    (二)發(fā)揮資源優(yōu)勢,強力推進資源整合。一是及時組織召開了有關縣(市)、區(qū)國土資源局局長會議,學習、傳達和貫徹省政府、省國土資源廳關于煤礦、鋁土礦資源整合會議精神,討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實施方案,我們會同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實施方案》,經市政府常務會議同意后,召開會議進行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進行,我們報請市政府批轉了《關于開展無證采礦專項治理整頓工作方案》,明確了市、縣政府及有關部門維護正常礦產資源勘查開采秩序的職責分工,自8月1日開始,利用一個月時間,組織開展了堅決打擊和取締無證開采及亂采濫挖的專項整頓治理活動,并取得了顯著的成效,為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調研的基礎上,擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》,提出每個探礦權、采礦權的整合主體、整合方式和工作進度安排,并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關縣(市)、區(qū)國土資源局進行了座談,廣泛征求各方的意見,并通過多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國土資源廳匯報,針對上級部門提出的意見對方案進一步進行了修改完善,現(xiàn)已由市政府批轉實施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展,先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權5個,轉讓和聯(lián)營探礦權8個,協(xié)議供礦2個;為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權9個,正在進行協(xié)商轉讓探礦權1個,辦理轉讓采礦權1個。
    (三)開展“三項整治”,增加有效耕地面積。一是建立健全組織,切實加強領導。建議市政府成立了以主管市長為組長,以國土資源局、財政局、公安局、建委、林業(yè)局、農業(yè)局等13個局委為成員單位的三門峽市“三項整治”工作領導小組,下發(fā)了《三門峽市人民政府關于切實加強“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地整治工作的通知》。各縣(市)、區(qū)也高度重視,分別下發(fā)了通知和實施方案,使此項工作得以順利進行。二是開展村莊地籍調查,摸清“三項整治”潛力。全市現(xiàn)有上述三項用地7439.6468公頃,占全市居民點及工礦用地41116.467公頃的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公頃,占農村居民點用地29718.333公頃的22.4%,磚瓦窯場占地477.274公頃,工礦廢棄地占地295.1584公頃。針對“空心村”占地面積大、在居民點用地所占比例高的特點,我局將“三項整治”的工作重點確定為“空心村”整治。三是科學確定整治項目,多方籌措項目資金。為做好今年整治項目建設工作,我局從4月份開始,將推進“三項整治”工作作為每月的重點工作,逐月進行安排部署,督促各縣(市)、區(qū)局科學編制整治規(guī)劃,合理安排整治項目,穩(wěn)步推進項目實施。今年我市計劃安排整治“空心村”422.05公頃,磚瓦窯場32.59公頃,工礦廢棄地16.75公頃。為確保項目所需資金落實到位,我局通過采取積極與同級財政部門溝通,從市、縣兩級收繳的耕地開墾費和新增建設用地有償使用費中安排,積極宣傳開展“三項整治”誰投資、誰受益的原則,吸引社會資金參與整治工作,制定優(yōu)惠政策,對新增耕地經驗收確認后給予一定的資金獎勵,充分調動縣、鄉(xiāng)、村投資“三項整治”工作的積極性等項措施,從資金上保證了“三項整治”工作的開展。四是樹立整治典型,全面推進工作。我局在安排部署工作的同時,注意發(fā)現(xiàn)典型,總結經驗,樹立了一批整治工作的典范。陜縣西張村鎮(zhèn)溝東村全村人口757人,地坑院占地面積430畝,每戶平均占地2.3畝,開展地坑院整治后,新村建設占用耕地80畝,凈增耕地350畝,是該縣第一個消滅“空心村”的先進典型。5月20日,我局在陜縣召開了全市“三項整治”工作現(xiàn)場會,通過現(xiàn)場觀摩,交流經驗,典型帶動,重點突破,有力地推動了我市“空心村”整治工作的全面開展。五是強化督查,建立巡查制度。要求各縣局明確專人,組織力量,深入各鄉(xiāng)、村整治現(xiàn)場進行督查,每周巡查一次,定期向市局匯報三項整治工作進展情況;市局加大督查力度,定期深入各縣(市)、區(qū)檢查三項整治工作進展情況,建立和完善巡查制度和通報制度。對工作部署快、落實快、見效快的在全市通報表揚,對工作遲緩,進展較慢的要通報批評,限期整改。
    通過采取以上措施,充分調動了各級政府、各級國土資源部門以及廣大人民群眾開展和參與“三項整治”工作的積極性,在全市掀起了“三項整治”的高潮。截至目前,全市通過開展“三項整治”新增耕地527.0833公頃。
    (四)加強耕地保護,確保轄區(qū)耕地占補平衡。一是組織開展全市基本農田保護專項檢查,相繼下發(fā)了《關于進一步加強基本農田保護工作的`通知》(三國土資〔200x〕17號)和《關于開展基本農田保護專項檢查的通知》(三國土資〔200x〕18號),制定了《全國基本農田保護檢查工作統(tǒng)計報表》,召開了由各縣耕??崎L和業(yè)務骨干參加的專題會議,對加強基本農田保護、開展專項檢查提出了具體要求,市局主管領導帶領相關科室人員深入各縣(市)、區(qū)進行專項檢查,重點檢查基本農田調整、補劃落實情況,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求縣局按照“檔案、實地、圖紙”三對照要求,確保下達的基本農田保護任務落到實處。截至目前,各縣對原有保護標志進行了重新刷新,新增保護標志552塊,對保護檔案進一步規(guī)范和完善,補簽責任書到村1309份,到組10514份,到戶304450份,基本農田保護率達86.3%,超過國家確定的80%和省政府確定的85%。二是嚴格實行土地用途管制,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,積極參與建設項目前期論證、選址、預審,嚴格按照項目用地指標體系審核用地規(guī)模,同時建議項目選址盡量不要占用耕地,能占劣地的盡量不要占用好地。三是堅守基本農田這條紅線,堅決落實基本農田“五不準”規(guī)定,對全市基本農田實行特殊的保護措施。截至目前,全市各類非農建設項目占用耕地138.744公頃,而新增耕地面積為527.0833公頃,凈增耕地388.3393公頃,轄區(qū)內耕地總量實現(xiàn)占補平衡有余,這也是我市連續(xù)第六年實現(xiàn)轄區(qū)耕地占補平衡有余。
    (五)周密安排部署,整頓土地市場秩序。一是根據省廳《整頓工作方案》要求和專題會議精神,經三門峽市人民政府同意,并商市發(fā)展計劃委員會、財政局、農業(yè)局、建委、監(jiān)察局、審計局等職能部門,研究制定了《三門峽市深入開展土地市場治理整頓工作方案》(三國土資函[200x]27號),印發(fā)各縣(市)、區(qū)人民政府和市直各牽頭單位。二是根據整頓工作的內容,制定印發(fā)了《關于深入開展治理整頓土地市場秩序有關工作及職能分工》,在局內部就整頓工作進行了責任分工。三是根據整頓方案確定的原則和工作任務、方法、步驟、要求,召開了由各縣(市)區(qū)局一把手和市局全體人員參加的專題會議,對此次深入開展土地市場治理整頓工作進行了部署?,F(xiàn)整頓各項任務已基本完成,等待接受上級檢查驗收。
    土地占用和土地審批情況:200x年1月1日至200x年4月30日,我市共報批各類建設征用土地27個批次、2個單獨選址項目。農用地轉用審批面積333.1603公頃,批準供地面積312.4858公頃,實際占地面積410.036公頃。絕大多數建設用地經過了依法批準。整頓中全市共查處土地違法案件124起,追繳出讓金1819萬元,政府罰沒收入434萬元,有效遏制了違法亂批濫占耕地的勢頭,發(fā)現(xiàn)陜縣離子燒堿項目、神火碳素集團二期工程、義馬20萬甲醇項目等存在未批先占或邊批邊占違法現(xiàn)象后,市、縣兩級政府依法進行了嚴肅查處。
    耕地占補平衡情況:全市各類建設項目占用耕地188.2294公頃,實際補充耕地253.5244公頃,具體補充耕地項目51個,實現(xiàn)耕地占補平衡有余。
    新增建設用地有償使用費情況:200x年以來我市應收金額為3488.354萬元,實際征收3275.5354萬元,欠繳數額為212.8186萬元,主要涉及2000―2001年陜縣和盧氏縣5宗土地,在這次清理檢查中已經制定了整改措施并逐步落實到位。從2002年起我市已杜絕了欠繳有償使用費現(xiàn)象。在資金使用方面,2001年以來我市共開展各級土地整理項目9項,涉及土地整理項目資金3996萬元,從未發(fā)生截留、坐支和挪用等問題。
    征地補償費管理使用情況:1999年以來全市共征用農民集體土地206宗,面積10627畝,涉及補償費用27151.5249萬元,實際補償到位25340.9367萬元,拖欠1810.5882萬元。通過清理檢查,已全部落實到位。
    經營性用地招拍掛情況:200x年市本級和三縣兩市均建立了規(guī)范土地市場的六項制度,出臺了相應的文件和規(guī)定,新增建設用地和政府收購儲備的土地在規(guī)劃為經營性用地時,均能通過招拍掛公開出讓,全市共公開出讓國有土地28宗,面積92158平方米,成交價3630.8萬元,單位最高價2986/m2,招標拍賣掛牌出讓數占供地總量的5%。招標出讓占公開出讓總量的7.4%,掛牌出讓公開出讓總量的92.6%。
    (六)強化礦政管理,全面落實安全責任。一是認真組織開展了小煤礦超層越界專項治理整頓,切實打擊、有效防范小煤礦超層越界違法行為。在市政府領導高度重視和相關單位密切配合下,全市89個應開展井下實測的礦井中,除8個礦井因長期停產或井下著火無法進行實測外,其余81個礦井均進行了井下實測。共發(fā)現(xiàn)12個小煤礦不同程度的存在越界采礦現(xiàn)象,均進行了立案查處,下達了行政處罰決定書,責令其退回本礦區(qū)范圍并封閉越界巷道。二是嚴厲打擊依法取締無證開采違法行為。針對我市煤礦、鋁土礦等熱點礦區(qū)礦業(yè)秩序出現(xiàn)反復、無證開采死灰復燃的情況,及時下發(fā)《關于切實采取有效措施依法打擊取締無證采礦的緊急通知》,與市人大環(huán)資委、安監(jiān)局、新聞單位聯(lián)合對陜縣、湖濱區(qū)、義馬市、澠池縣部分礦區(qū)的礦業(yè)秩序進行了實地巡查,存在問題較嚴重的澠池、陜縣,均采取了有力措施,徹底關停和取締無證采礦。據統(tǒng)計,今年以來全市共出動人員7760余人次,出動車輛870臺次、出動鏟車80余臺次,拆除開采設備1162臺件、拆除工棚3302間、遣散民工5740人,采取封填、炸毀等形式共取締無證采礦515處(點),有力地打擊了無證開采違法行為,維護了礦業(yè)權人的合法權益。三是安排部署了重點礦區(qū)、優(yōu)勢礦產、非法轉讓、以采代探等四項專項整治工作。明確工作進度、整治措施、驗收標準,對全市已發(fā)證礦業(yè)權進行檢查糾正,通過對全市已設置的192個探礦權、383個采礦權,以及已有償出讓的54個礦業(yè)權(其中探礦權22個、采礦權32個)進行全面檢查,2002年以來,全市新立的各類采礦權設置合理,發(fā)證程序合法,無違規(guī)發(fā)證和越權發(fā)證及將大中型礦產地“化整為零”而越權發(fā)證的違法行為。在整頓和規(guī)范礦產資源勘查開采秩序中,我市各級國土資源部門進一步加大了執(zhí)法力度,依法查處和打擊各類違法行為。據統(tǒng)計,全市共立案查處無證采礦58起、越界采礦12起、越界勘查1起,查處以采代探2起、非法轉讓探礦權1起、非法轉讓采礦權4起,罰沒款91.8萬元,沒收礦產品0.2萬噸,責令停產整頓礦山3個,注銷采礦許可證3個。目前全市各類礦山企業(yè)持證率達100%,越界探、采礦等違法行為基本得到處理,重點礦區(qū)無證勘查開采行為得到有效遏制,礦產資源勘查開采秩序基本穩(wěn)定。四是狠抓礦山安全。安全責任重于泰山,我局年初就對安全生產責任目標進行分解細化、層層落實,實行分片包干、責任到人,一級抓一級、層層抓落實,對“雙節(jié)”、“兩會”等重點時期的安全生產進行專題部署,認真吸取澠池“4.17”礦山安全事故經驗教訓,在全市認真開展了查處取締無證礦山和加強礦山安全生產的大檢查活動。五是認真做好汛期地質災害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地質災害防治方案,確定小型以上規(guī)模地質災害隱患點276個,確定了6個地質災害重點防治區(qū)域和7個重點防治隱患點,提出了防治監(jiān)督管理措施,確定了監(jiān)測和預報責任單位;發(fā)放防災工作明白卡166個,防災避險明白卡1100余戶,涉及人口5100余人,兩卡發(fā)放范圍較去年明顯擴大(200x年度發(fā)放防災工作明白卡95個,防災避險明白卡510余戶);建立健全汛期地質災害群測群防網絡,全市共建起縣、鄉(xiāng)、村(組)、礦四級地質災害群測群防監(jiān)測網絡276個,落實監(jiān)測責任制和監(jiān)測責任人,對重點隱患區(qū)和重要地質災害隱患點進行監(jiān)測;堅持汛期值班、巡查等四項工作制度,市、縣兩級堅持“以人為本”的原則,加強對地質災害隱患點的調查、巡查工作。據統(tǒng)計,全市共開展調查巡查50余批次、182人次,全市276個地質災害隱患點全部巡查到位。進入汛期,堅持堅持24小時值班,向社會各界尤其是地質災害隱患區(qū)公布了市、縣兩級汛期值班電話。做到了人員落實、值班到位、記錄準確、通訊暢通。尤其是下雨天,除正常值班外,還放棄星期天和節(jié)假日休息時間堅持進行值班,并對各縣局和地質災害防治單位、監(jiān)測單位、監(jiān)測責任人的值班情況進行抽查,對發(fā)現(xiàn)值班中存在的問題及時進行了糾正,確保汛期安全責任落實到位。開展了汛期地質災害氣象預警預報。與市氣象局協(xié)商,在三門峽電視臺不定期發(fā)布地質災害氣象預報信息,自7月中旬開始試運行。共發(fā)布災害氣象預警預報信息(暴雨降雨在3小時以內)的10次,發(fā)布地質災害預警預報6次。氣象地質災害氣象預警預報工作的開展,使我市地質災害防治和預警預報工作有了新的突破。在靈寶市和盧氏縣發(fā)生地質災害時,由于監(jiān)測預警及時,搶險措施得力,避免了國家財產損失和人員傷亡事故的發(fā)生。
    (七)完善市場體系,落實“招拍掛”制度。一是大力推行國有土地有償使用,經營性用地全部實行了“招拍掛”,截至目前全市共出讓土地97宗,面積177.12公頃,合同價款16490萬元,政府純收益7080萬元,其中市本級出讓土地62宗,面積63.11公頃,合同價款10911.8萬元,純收益2340.87萬元,征收耕地開墾費85.3039萬元,有償使用費89.2296萬元。地產市場建設進一步規(guī)范,轉讓、出租、抵押逐步納入土地交易中心公開交易,土地儲備工作穩(wěn)步推進。全市儲備土地68公頃,其中市本級37公頃。大力推行國有土地租賃,租賃面積96681.4平方米,全年收繳土地年租金63.8372萬元,租金收入比去年增加18%。轉讓土地12宗,面積91339平方米,轉讓金額2469.8745萬元;抵押4宗,面積45685.5平方米,抵押金額582.6萬元。二是全面實行礦業(yè)權有償出讓,加大對礦業(yè)權二級市場的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對礦產資源的優(yōu)化配置作用。對市、縣發(fā)證權限內采礦權全部實行了有償出讓,招標、拍賣或掛牌方式出讓采礦權的比例達100%。截止11月20日,全市出讓采礦權23個,實現(xiàn)采礦權收益54.68萬元,另有3起采礦權掛牌出讓工作正在進行之中,已出讓采礦權的起數為上年度的209%。同時督促各產煤縣(市)做好小煤礦采礦權價款的收繳工作,全市共征收小煤礦采礦權價款1711萬元,已上解省廳768萬元,上解市局229.3萬元;掛牌出讓探礦權4個,協(xié)議出讓探礦權5個,出讓收益99.64萬元。三是加大礦產資源補償費征收入庫力度,建立健全征收臺賬,規(guī)范納費申報,督促及時入庫。截至目前全市共征收入庫補償費1031萬元,其中市本級入庫190萬元。
    (八)化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。一是在征用集體土地過程中,嚴格按規(guī)定、按標準足額進行補償,按程序進行公告,凡沒有征求被征地農民集體組織和農戶意見的征地方案,不予審核報批。同時充分借鑒外地好的經驗,改革已經不適應現(xiàn)實的做法,積極探索科學合理的補償標準和安置辦法,解除被征地農民的后顧之憂。二是狠抓信訪責任制的落實,加大對信訪的督查、督辦力度,重點抓好集體訪、重復訪的問題,主要領導親自抓信訪工作,信訪部門依法按政策辦事,將問題解決在基層。三是變上訪為下訪,集中解決信訪突出問題。抽調了17名同志組成四個下訪處理信訪突出問題工作組,每組由一名縣級干部任組長,分片包干查辦、督辦信訪案件。在集中行動中,各級國土資源部門共承辦上級交辦和自身排查的各類土地信訪案件115件,其中省、市交辦案件35件,市局排查案件8件,各縣(市)、區(qū)自查案件72件。目前上級交辦案件已全部辦結,一大批多年的信訪積案得到了妥善處理,上訪群眾的利益在一定程度上得到了維護。
    (九)夯實工作基礎,加快信息化建設。一是為及時準確掌握我市200x年土地利用變化現(xiàn)狀,更好的為國土資源管理和各級政府決策提供科學依據,根據部、廳安排,從200x年8月起以縣(市)、區(qū)為單位組織開展了年度土地變更調查,通過調查全面更新了土地利用數據,作到了數據、圖件、實地的三“一致”。變更調查年內共變更土地97971畝。二是組織開展了農用地定級估價工作,在對縣局工作人員進行技術培訓的基礎上,利用自身力量完成了外業(yè)資料的調查收集整理,今年9月將調查資料交協(xié)作單位,內業(yè)工作進展順利,開發(fā)軟件運行正常,定級、估價工作于11月底完成,工作進度列全省前列。三是開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的前期準備工作,按時全面完成了市、縣兩級土地利用總體規(guī)劃的實施評價工作、新一輪土地利用總體規(guī)劃調研工作和用地預測工作,按時向省廳上報了實施評價材料、調研材料和用地指標預測資料。四是做好礦產資源規(guī)劃的實施工作,在礦業(yè)權審批過程中,我局按照《規(guī)劃》要求,嚴格審查礦業(yè)權人的資質條件和礦產資源開發(fā)利用方案;對不符合礦產資源規(guī)劃的勘查項目,建議上級國土資源部門不予頒發(fā)勘查許可證;對不符合礦產資源規(guī)劃的開采項目,不得批準設立礦山企業(yè),不得審批、頒發(fā)采礦許可證、不得批準用地。共對94個勘查、開采項目進行了規(guī)劃審查,另對省廳轉來的17個勘查項目進行了規(guī)劃確認。五是信息化建設邁出了堅實的步伐,在實現(xiàn)與市政府、省國土資源廳聯(lián)網的基礎上,加大投資,添置更新設備,建立起單位內部的局域網絡。
    三、明年工作打算。
    回顧近一年來的工作,盡管通過大家的共同努力,取得了一些成績,但是也還存在一些不容忽視的問題:一是經濟發(fā)展與資源保護的矛盾依然存在,二是國土資源市場發(fā)育仍不盡如人意,招標、拍賣所占比例偏低,三是亂采濫挖時有發(fā)生,安全隱患仍在威脅著人民群眾的生命財產安全。這些都要求我們在今后的工作中開拓創(chuàng)新,與時俱進,以“三個代表”重要思想和科學的發(fā)展觀為指導,創(chuàng)造性的開展國土資源管理工作。國務院常務會議研究討論了關于深化改革、嚴格土地管理的決定,并召開電視電話會議進行安排部署,這對國土資源部門來講,既是挑戰(zhàn),也是一次機遇。在新的一年里,我們要以貫徹落實國務院深化改革嚴格土地管理決定為契機,在切實加強土地管理的同時,全面提升國土資源管理工作水平,努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面,為我市經濟建設做出更大的貢獻。
    一、以經濟發(fā)展為中心,積極推進服務經濟建設工作。市委四屆四次全會提出:“加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、狠抓落實”是我市當前乃至今后一段時期內的大局,而促進經濟快速健康可持續(xù)發(fā)展是核心,是中心工作。我們作為土地、礦產資源的主管部門,必須要緊緊圍繞我市加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化進程,大力發(fā)展外向型經濟,躋身中原崛起第一梯隊,提前五年實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,著眼大局,搞好服務,切實做到思想認識到位、政策支持到位、工作力度到位、優(yōu)化環(huán)境到位。要根據土地利用總體規(guī)劃,按照“有所保、有所控”的原則,合理安排年度土地利用計劃,優(yōu)先保證國家、省重點基礎設施建設項目用地,保證城市化和符合國家產業(yè)政策的建設項目合理用地需求。要繼續(xù)對重點小城鎮(zhèn)建設用地實行折抵指標和置換指標的傾斜政策,加快城鎮(zhèn)化建設步伐。要認真貫徹落實國家、省以及我市關于大力支持非公有制經濟和外向型經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極扶持和引導非公有制經濟、外向型經濟在國土資源領域的發(fā)展。要認真落實農業(yè)結構調整的政策和措施,在保證基本農田不減少的前提下,抓好耕地利用方式的轉變,推動實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。要繼續(xù)抓好礦產資源的開發(fā)利用,進一步摸清我市礦產資源儲量家底,為我市礦業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展提供后備資源保證。尤其要千方百計地保障好以英國開曼公司和希望集團兩個大型氧化鋁企業(yè)為龍頭的一批重點項目的資源供應。
    二、以資源保護為主線,積極推進耕地保護和資源整合。人均資源占有量少是我國的基本國情。具體到我市來講,人均耕地少,耕地面積占土地總面積比重偏低,而礦產資源開發(fā)利用程度不高,亂采濫挖現(xiàn)象也時有發(fā)生,這些都制約著我市經濟快速健康發(fā)展,影響到糧食生產安全。因此,我們必須堅持開源與節(jié)流并舉的方針,在保障經濟發(fā)展需求的同時,切實加強資源保護。要努力保護耕地,尤其是要保護好基本農田。務必做到:總量不能減少、用途不能改變、質量不能下降。要嚴格實施土地規(guī)劃、計劃,從嚴控制用地規(guī)模。堅持“三個不報批、一個從嚴”。要推進土地集約利用,開展存量建設用地挖潛,控制增量、盤活存量,嚴格執(zhí)行新的用地指標定額標準,通過推進用地方式的多元化,緩解經濟發(fā)展與耕地保護的矛盾。要繼續(xù)開展“三項整治”和土地開發(fā)復墾整理,嚴格補充耕地項目驗收標準,切實做好補充耕地的審核和復核確認工作,在提高補充耕地數量和質量上下工夫。要強力推進資源整合,抓緊抓好《鋁土資源整合方案》的實施工作,將有限的資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,提高資源利用效率,努力實現(xiàn)資源效益最大化,同時結合礦業(yè)秩序整頓嚴厲打擊亂采濫挖等違法行為,維護礦業(yè)權人的合法權益。
    三、以規(guī)范化管理為目標,積極推進礦業(yè)秩序和土地市場秩序整頓。市場秩序整頓是一項長期而艱巨的任務,不可能一蹴而就。盡管通過礦產資源勘查開采秩序整頓和土地市場秩序專項治理整頓,我市的國土資源市場秩序有了明顯的好轉,但是浪費和破壞國土資源的苗頭依然存在,稍有松懈就會功虧一簣。因此,必須保持高壓態(tài)勢,將礦業(yè)秩序整頓和土地市場秩序整頓堅持不懈的狠抓下去。礦業(yè)秩序整頓的重點是繼續(xù)開展以重點礦區(qū)、熱點礦種、無證開采、非法轉讓為主要內容的專項治理整頓,鞏固以往的整頓成果,嚴防死灰復燃;土地市場整頓的重點是嚴格執(zhí)行國家有關政策,抓緊出臺配套措施,嚴防農轉用審批“解凍”后出現(xiàn)突擊批地和違反用地反彈。要繼續(xù)加大國土資源管理法律法規(guī)以及國土資源國情、省情、市情的宣傳教育力度,增強各級領導干部和廣大人民群眾的憂患意識,提高他們保護和依法利用國土資源的自覺性,調動他們參與國土資源管理和監(jiān)督的積極性。要進一步完善國土歡迎光臨好人網資源動態(tài)巡查責任制,充實巡查人員隊伍,做到動態(tài)巡查工作定時、定點、定人員、定責任、定落實,充分發(fā)揮動態(tài)巡查預防和發(fā)現(xiàn)違法活動的作用。要繼續(xù)從嚴查處治理整頓中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,綜合運用經濟、行政、法律等一切可以利用的手段,依法從嚴從重、嚴厲打擊浪費和破壞國土資源的各種違法活動,使違法者得到應有的懲罰。
    四、以深化改革為動力,積極推進資源的有償使用。國土資源公開出讓是一項紀律和制度,也是市場經濟發(fā)展到現(xiàn)階段的必然要求,因此必須抓住強化國土資源管理、整頓國土資源市場秩序的有利時機,全面落實各項法規(guī)制度,大力推行有償使用,培育和規(guī)范土地市場和礦業(yè)權市場,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。要繼續(xù)堅持“凡不符合劃撥目錄的一律實行有償使用,凡經營性用地一律實行招標拍賣掛牌出讓”的原則,逐步縮小和規(guī)范協(xié)議出讓行為。對確須協(xié)議出讓的地塊,協(xié)議結果要向社會公開,接受社會監(jiān)督。在開展國有土地出讓、批租的同時,要將深化國有土地使用制度改革的著力點放在原有國有劃撥土地上,對于現(xiàn)在已不符合國家劃撥供地政策的用地,逐步實行有償使用。要繼續(xù)強化土地資產集中統(tǒng)一管理,大力推進土地收購儲備,實行“一個渠道進水,一個池子蓄水,一個口子放水”,增強政府宏觀調控能力,為市場配置資源奠定基礎。要進一步規(guī)范和完善礦業(yè)權市場,凡出讓國家出資勘查形成的探礦權、采礦權,無須勘查即可直接開采的礦產地的采礦權,以及其他依法收歸國有的礦產地的探礦權、采礦權,必須以招拍掛等公開競爭方式有償出讓;轉讓國家出資勘查形成的探礦權、采礦權或轉讓不需勘查即可直接開采的礦產地的采礦權,必須按規(guī)定進行評估,繳納價款或價款按規(guī)定處置后方可辦理有關手續(xù)。要高度重視國土資源二級市場建設,規(guī)范交易行為,進一步加大對隱形交易的打擊力度,保證有形市場的正常運轉。
    五、以調整土地收益分配關系為手段,切實保障被征地農民的利益。土地不僅是最重要的農業(yè)生產資料,而且是農民最基本的生活保障,維護被征地農民的利益,是踐行“三個代表”的具體體現(xiàn),也是促進社會穩(wěn)定的根本要求。要結合本地收入和生活水平,適當提高征地補償標準,及時足額支付征地補償、安置補助費用,保證失地農民的實際生活水平不降低。要通過留地安置、土地換社保、貨幣安置等多種安置方法的綜合運用,妥善安置被征地農民,解決他們的就業(yè)和社會保障問題,保障他們的長遠生計。要健全和完善征地程序,切實維護集體組織的土地所有權和農戶的土地承包經營權,征地補償方案必須事先公告并經過被征地集體組織和農戶確認,否則不得審核報批。要加強對農村集體內部征地補償費分配和使用的監(jiān)管。堅持土地補償費主要用于被征地農戶的原則,制訂土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法。督促集體經濟組織公開補償費的收支和分配情況,接受群眾監(jiān)督。要加大拖欠的征地補償費清償力度,盡快將補償費落實到位。今后凡征地補償費用不到位、安置不落實,不得占地。
    六、以信息化為紐帶,積極推進國土資源基礎性建設。要加快推進新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,加強同國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接,科學預測建設用地需求總量,在貫徹落實最嚴格耕地保護制度的同時,為我市經濟社會發(fā)展和項目建設留出充足的發(fā)展空間。合理編制年度用地計劃,按照有保有壓的原則,加強指標分配對用地的調控能力,充分運用建設用地指標置換、折抵等政策,緩解縣以下建設項目對指標需求的壓力。繼續(xù)做好礦產資源規(guī)劃的實施,充分發(fā)揮規(guī)劃對礦產資源開發(fā)利用的指導和調控作歡迎光臨好人網用,在礦業(yè)權設置、授予過程中,嚴格審查礦業(yè)權人的資質和開發(fā)利用方案,凡不符合規(guī)劃的一律不得審批發(fā)證。開展存量建設用地普查,重點清查已辦理農轉用、征用手續(xù)但尚未供地、已供地但尚未開工建設或已開工但因各種原因停止使用的土地,通過地毯式的調查,摸清全市存量建設用地家底,建立存量用地資源數據庫,為盤活存量土地尋求建設用地新來源打下堅實的基礎。要逐步建立易于使用、擴充和更新的國土資源基礎信息技術管理體制和機制,加快用地審批、礦業(yè)權授予、礦產資源儲量、土地分等定級、城鄉(xiāng)地籍等專業(yè)信息系統(tǒng)建設,充分利用現(xiàn)有的局域網,以信息化為紐帶,通過資源共享,將國土資源管理各項基礎工作有機的聯(lián)系在一起,全面推進政務管理信息化建設,提高國土資源管理工作的現(xiàn)代化水平。
    七、以隊伍建設為基礎,積極推進依法行政。把深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神和國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定精神,作為當前和今后一個時期的首要政治任務,繼續(xù)在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下工夫,切實加強全系統(tǒng)黨的建設、領導班子和干部隊伍建設,全面推進依法行政。要進一步深化“三好一強”活動,造就一支思想好、作風好、形象好、能力強的干部隊伍。要繼續(xù)開展“學習型”機關的創(chuàng)建活動,提高干部職工的學習意識、創(chuàng)新意識,在全系統(tǒng)營造一個濃厚的學習氛圍,全面提高政治素質和業(yè)務能力。進一步完善窗口辦文、政務公開、重大事項內部會審、行政過錯責任追究等制度,推行首問責任制,開展“五好”、“五辦”活動,不斷提高依法行政水平。繼續(xù)做好紀檢監(jiān)察工作,認真落實黨風廉政建設責任制,堅持領導干部“一崗雙責”,建立健全有效的監(jiān)督機制,加大從源頭上防治腐敗工作的力度。大力開展精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、基層黨建、計劃生育和群眾性爭先創(chuàng)優(yōu)活動,充分發(fā)揮先進典型的示范作用,爭創(chuàng)國土資源管理工作和隊伍建設的一流成績。