五一黃金周期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話大全（14篇）

    總結(jié)可以讓我們對(duì)自己的努力和成長(zhǎng)有更清晰的認(rèn)知?？偨Y(jié)要結(jié)合實(shí)際，具有可操作性和指導(dǎo)性。以下是一些工作總結(jié)的原則和方法，希望能為大家提供一些參考。
    五一黃金周期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇一
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    同志們：
    “五一”即將到來(lái)，為了確保長(zhǎng)假期間安全生產(chǎn)，萬(wàn)無(wú)一失，縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議，專門安排近期安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安監(jiān)局對(duì)今年前四個(gè)月的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié)，并根據(jù)縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的總體部署，結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn)，提出了“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查的意見，對(duì)近期安全生產(chǎn)工作作了全面安排。大家也結(jié)合安委會(huì)文件精神，對(duì)進(jìn)一步做好長(zhǎng)假期間的安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和措施。下面，我就近期安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見，希望能引起大家的重視，在工作中得以落實(shí)，確?！拔逡弧逼陂g安全生產(chǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣人民過(guò)一個(gè)祥和、愉快的節(jié)日。
    一、不斷提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感
    通過(guò)剛才安監(jiān)局通報(bào)的情況來(lái)看，今年以來(lái)發(fā)生的安全事故有所下降，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)是好的。但是，我們要看到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，絕不能放松警惕，掉以輕心。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，交通、農(nóng)機(jī)和農(nóng)村消防三類事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效遏制，存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患沒(méi)有得到有效整治，一些單位對(duì)安全生產(chǎn)工作思想麻痹，認(rèn)識(shí)不清，行動(dòng)遲緩，甚至個(gè)別部門僥幸心理依然嚴(yán)重，抓安全生產(chǎn)不堅(jiān)決、不徹底，使我們?cè)谝恍┕ぷ魃咸幱诒粍?dòng)狀態(tài)，造成危險(xiǎn)因素。今天參加會(huì)議的各位，都是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人，在安全生產(chǎn)工作中擔(dān)負(fù)著很大的責(zé)任，全縣安全生產(chǎn)工作成效如何，也與大家的工作息息相關(guān)。所以，要求大家從對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)黨和政府負(fù)責(zé)兩個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。
    二、認(rèn)真開展大檢查，全面排除安全隱患
    開展安全大檢查，是排查和整治隱患、監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化防范措施的有效方式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照統(tǒng)一部署，明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展大檢查工作?！拔逡弧鼻?，安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、交通、城建、環(huán)保、公路、消防、煤炭、衛(wèi)生、教育、林業(yè)、水務(wù)等部門要集中開展一次安全檢查，重點(diǎn)放在交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、農(nóng)村消防、建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品及其他種類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，做到不留盲點(diǎn)，不留死角，確保“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作。
    一是對(duì)非法開采的小煤窯必須在“五一”前停產(chǎn)。前天我們已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，通過(guò)昨天的工作情況來(lái)看，在“五一”前讓所有小煤窯停產(chǎn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。安監(jiān)局和煤炭局要加大工作力度，根據(jù)煤礦普查情況，采取有力措施，在“五一”前將所有不符合生產(chǎn)條件的小煤窯關(guān)閉，做到人員下山、設(shè)備停用、運(yùn)煤中斷、生產(chǎn)停止。要采取必要措施，堅(jiān)決杜絕放假期間偷采行為，對(duì)不聽勸阻、頂風(fēng)作業(yè)的，一定要采取嚴(yán)厲措施，加強(qiáng)管制，鞏固關(guān)閉整頓成果。二是切實(shí)做好交通安全管理。由交通、公安、農(nóng)機(jī)等部門負(fù)責(zé)，以客運(yùn)車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點(diǎn)對(duì)象，以××國(guó)道、××、××公路、城區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地為重點(diǎn)路段，做好危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段安全隱患排查整治，強(qiáng)化管理，切實(shí)減少交通事故，確保交通安全。有關(guān)部門要合理安排力量，確保“五一”期間交通安全管理不出現(xiàn)空白，嚴(yán)防節(jié)日期間管理松懈，努力消除事故隱患。
    三是嚴(yán)格學(xué)校安全管理。由教體局負(fù)責(zé)，對(duì)全縣長(zhǎng)假期間繼續(xù)上課的學(xué)校進(jìn)行一次全面的安全檢查，尤其對(duì)學(xué)生宿舍、主要活動(dòng)場(chǎng)所、食堂進(jìn)行重點(diǎn)檢查，通過(guò)檢查，切實(shí)排查隱患，能及時(shí)整治的要立即整治，需要時(shí)間進(jìn)行整治的，要盡快創(chuàng)造條件整治。放假期間，學(xué)校要加強(qiáng)管理，安排專人負(fù)責(zé)在校學(xué)生安全管理工作，嚴(yán)格制度，落實(shí)措施，確保安全。
    四是要認(rèn)真做好食品衛(wèi)生安全。由衛(wèi)生局、旅游局牽頭，對(duì)全縣旅游景點(diǎn)和賓館、飯店、酒樓進(jìn)行一次全面檢查，包括衛(wèi)生、消防、運(yùn)輸?shù)确矫?，?duì)存在問(wèn)題的單位，要堅(jiān)決查處，問(wèn)題嚴(yán)重的，必須關(guān)閉整頓。
    五是做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。由經(jīng)委、鄉(xiāng)企局分別負(fù)責(zé)，對(duì)全縣工商企業(yè)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)放在督促工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和流通企業(yè)落實(shí)責(zé)任制和安全管理措施等方面，規(guī)范管理，消除隱患。
    六是抓好農(nóng)村安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自情況，投放一定精力，全面開展檢查，及時(shí)進(jìn)行整改，堅(jiān)決杜絕隱患，不留死角，特別是對(duì)農(nóng)村防火、農(nóng)藥管理、農(nóng)用拖拉機(jī)、摩托車管理，要加強(qiáng)宣傳，采取行動(dòng)，嚴(yán)防發(fā)生各類重大事故。
    其他相關(guān)部門也要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，成立檢查組，確定重點(diǎn)，制定措施，深入檢查，及時(shí)整改安全隱患，強(qiáng)化安全監(jiān)管，嚴(yán)防事故發(fā)生。同時(shí)，要督促開展行業(yè)內(nèi)安全自查工作，確保安全檢查全面、深入開展，取得實(shí)效。縣安監(jiān)局要對(duì)全縣各部門各行業(yè)“五一”安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行抽查，對(duì)沒(méi)有開展自查或安全檢查不到位、責(zé)任未落實(shí)、整改不徹底的單位及時(shí)予以督促。
    三、嚴(yán)格紀(jì)律，認(rèn)真做好安全值班
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)“兩節(jié)”期間的值班工作，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)各種突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時(shí)妥善處理，并按規(guī)定程序及時(shí)、如實(shí)逐級(jí)上報(bào)。節(jié)日值班名單要分別報(bào)送有關(guān)部門備案。假期結(jié)束后，要將各自的安全生產(chǎn)情況及時(shí)上報(bào)縣政府和安監(jiān)局。對(duì)節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生的安全事故，將按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
    縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用，抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)檢查，做細(xì)工作，狠抓整改，全面整治各行各業(yè)的安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、企業(yè)要主動(dòng)配合，舍得投入，積極整改，消除隱患。這是縣委、縣政府、縣安委會(huì)對(duì)安監(jiān)局的期望，也是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的期望，望大家不負(fù)重托，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，為保一方平安努力工作！
    五一黃金周期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇二
    同志們：
    今年以來(lái)，各旅游行政管理部門、各旅游企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院及自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署，加大了工作力度，全市旅游安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但近一段時(shí)間以來(lái)，很多存在的安全隱患暴露出來(lái)，特別是4月10日在古東瀑布景區(qū)發(fā)生的游客與賣草莓的村民發(fā)生沖突致使村民死亡事件，給桂林旅游形象帶來(lái)了負(fù)面影響。事件發(fā)生后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市委劉君書記、市政府李志剛市長(zhǎng)在第一時(shí)間就做出指示，要求采取最有力措施迅速將游客安全疏散出來(lái)，認(rèn)真做好村民和死者家屬工作，消除村民的激動(dòng)情緒，并依法依規(guī)妥善處置好案件。市政法委書記、副市長(zhǎng)、市公安局長(zhǎng)率市政法委、市政府辦、市維穩(wěn)辦、市公安局、市旅游局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置工作。自治區(qū)旅游局也在第一時(shí)間組織人員由黃炳文紀(jì)檢組長(zhǎng)帶隊(duì)趕赴桂林現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置工作。市旅游局林業(yè)江局長(zhǎng)雖然人在北京掛職趕不回來(lái)，但一直都隨時(shí)用電話指揮著旅游局在現(xiàn)場(chǎng)的各種處理工作。靈川縣及大圩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員組成工作組全力做好家屬安撫和后勤保障工作，穩(wěn)定村民和死者家屬的情緒。各旅行社都充分發(fā)揮主人公意識(shí)，積極安撫游客情緒，妥善安排游客行程和生活，努力維護(hù)桂林旅游人地服務(wù)形象。及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布事件緣由和處理結(jié)果，正確引導(dǎo)輿論，消除不利影響。在這里我特別要提出表?yè)P(yáng)的是旅游股份公司在這次事件的處理過(guò)程中，顧全大局，不計(jì)個(gè)人得失，無(wú)要車派車，要人給人，鐘新民總裁親自協(xié)調(diào)調(diào)度車輛，無(wú)條件調(diào)派人員車輛到現(xiàn)場(chǎng)接送滯留游客。為安撫游客，銀子巖景區(qū)不僅向100多名游客提供免費(fèi)游覽，還組織景區(qū)工作人員在景區(qū)門口夾道歡迎，派出最好的導(dǎo)游陪同游覽，使游客對(duì)此贊不絕口。正因?yàn)榇蠹叶及压鹆致糜蔚男蜗螽?dāng)成自己的臉面，把處理好古東事件當(dāng)成自家的事情來(lái)辦，事件才能夠迅速的妥善處理。
    旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、輻射面廣、開放度高、影響面大等特點(diǎn)，因此，旅游安全無(wú)小事?！拔逡弧毙￠L(zhǎng)假馬上就要到來(lái)，下面，我要就我們要如何做好旅游安全工作和“五一”旅游旅游工作提幾點(diǎn)意見：
    一要在實(shí)施有效預(yù)防旅游安全事故上下功夫。旅游安全事故是可防的，也是可控的。關(guān)鍵是要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，狠抓安全制度措施的落實(shí)。各旅游企業(yè)要根據(jù)本單位特點(diǎn)強(qiáng)化安全防范措施，狠抓安全制度措施的落實(shí)。一是旅行社要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)管理人員、導(dǎo)游等從業(yè)人員的教育和管理，增強(qiáng)旅游安全意識(shí)，掌握旅游安全救護(hù)措施，保障游客旅游安全。要充分考慮各種安全因素，合理編排線路，科學(xué)安排行程，要充分考慮我市氣候和道路交通因素，時(shí)間上留有余地，防止匆忙趕路。在與游客簽訂旅游合同時(shí)要明確提出安全注意事項(xiàng)，在游客購(gòu)物之前，要對(duì)游客做出必要的提醒，防止不必要的沖突和糾紛發(fā)生。旅行社要辦理責(zé)任險(xiǎn)，并提醒游客購(gòu)買意外傷害險(xiǎn)，旅游途中導(dǎo)游要主動(dòng)對(duì)游客進(jìn)行安全教育。旅行社租用車輛要選擇信譽(yù)好、車況好、安全度高的旅游汽車公司，要與旅游客運(yùn)企業(yè)簽訂《旅游包車運(yùn)輸合同》。導(dǎo)游要認(rèn)真履行義務(wù)交通安全協(xié)管員的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的監(jiān)督;二是旅游客運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行交通部門有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁旅游車駕駛員私自承接業(yè)務(wù)的行為。對(duì)所屬駕駛?cè)藛T實(shí)施嚴(yán)格的安全管理和安全教育，落實(shí)安全管理責(zé)任，嚴(yán)禁駕駛員酒后駕車、疲勞駕車、超速行車。督促旅游汽車駕駛?cè)藛T必須按照旅行社與旅游客運(yùn)企業(yè)簽訂的合同運(yùn)行，不得私自更改線路;三是星級(jí)賓館飯店要開展安全隱患自檢自查。對(duì)消防設(shè)施及特種設(shè)備進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)電源和火源的管理，確保疏散通道的暢通，對(duì)酒店內(nèi)部的娛樂(lè)場(chǎng)所嚴(yán)格管理，防止群死群傷。加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn)，搞好消防演練，同時(shí)要加強(qiáng)食品安全工作，防止食物中毒事件發(fā)生。四是旅游景區(qū)(點(diǎn))要強(qiáng)化消防安全工作，加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查整治力度，對(duì)景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)游覽線路安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)排查整改，要對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施設(shè)備搞好維護(hù)和檢修，未通過(guò)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門驗(yàn)收合格的設(shè)施設(shè)備不得啟用。對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域要設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。對(duì)高空纜車、索道等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，要建立醫(yī)療救護(hù)室，配備相應(yīng)的醫(yī)療救護(hù)人員。要加強(qiáng)與景區(qū)周邊設(shè)點(diǎn)擺賣的村民溝通協(xié)調(diào)，教育他們誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護(hù)自身經(jīng)營(yíng)形象和桂林旅游形象，做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、有禮有節(jié)。
    二要在強(qiáng)化執(zhí)法檢查上下功夫。各旅游行政管理部門要會(huì)同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、交通、交警、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門加大安全執(zhí)法檢查力度，消除安全事故隱患。檢查中要注意三個(gè)環(huán)節(jié)：一是要加大安全檢查工作的力度和頻率，擴(kuò)大覆蓋面，做到不留死角;二是在全面排查的基礎(chǔ)上，將旅游企業(yè)安全工作狀況進(jìn)行歸類分析，明確工作重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位要開展專項(xiàng)檢查，尤其是要抓好節(jié)假日和旅游旺季的安全保障;三是強(qiáng)化對(duì)安全規(guī)章制度落實(shí)情況以及旅游從業(yè)人員的安全意識(shí)強(qiáng)化情況的檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，要責(zé)令旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須迅速制訂切實(shí)可行的整改方案并明確整改目標(biāo)、整改時(shí)間、整改責(zé)任人等內(nèi)容，按計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施，逐項(xiàng)整改達(dá)標(biāo);整改不達(dá)標(biāo)的要停業(yè)整頓，決不允許帶病經(jīng)營(yíng)。
    三要在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管上下功夫。各旅游行政管理部門要以貫徹《旅行社條例》為契機(jī)，采取有力措施，凈化旅游市場(chǎng)，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要聯(lián)合有關(guān)部門，加大對(duì)旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。要督促旅行社落實(shí)《國(guó)內(nèi)旅游合同》，嚴(yán)格與游客約定景點(diǎn)游覽時(shí)間、購(gòu)物次數(shù)和時(shí)間等合同事項(xiàng)，嚴(yán)厲查處擅自改變行程和降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為。
    四要在加強(qiáng)宣傳和營(yíng)造節(jié)日氛圍上下功夫。今年，我市正在緊鑼密鼓地通個(gè)各種渠道、各種媒介開展建設(shè)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和桂林旅游的全面宣傳工作，以此對(duì)外大造聲勢(shì)。我們可以利用“五一”假日的強(qiáng)大出游人流，做好做足各項(xiàng)宣傳工作和相關(guān)旅游接待工作，使之成為對(duì)外展示桂林形象的重要平臺(tái)和20xx年旅游的重要“引爆點(diǎn)”之一。我們要抓住機(jī)遇，推出相關(guān)優(yōu)惠政策，廣泛宣傳，大力“炒作”，想方設(shè)法吸引游客的關(guān)注，為實(shí)現(xiàn)我市全年的旅游工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。宣傳部門及新聞單位要高度重視并采取有力措施，切實(shí)做好“五一”假日旅游宣傳工作，特別是“五一“期間我市舉辦的各類旅游節(jié)慶活動(dòng)，樹立我市旅游城市的新形象。積極宣傳我市假日旅游的組織準(zhǔn)備、服務(wù)質(zhì)量、安全保障、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游開展情況，做好對(duì)我市豐富的旅游資源與旅游新產(chǎn)品、旅游新線路等方面的信息發(fā)布和新聞報(bào)道，引導(dǎo)市民合理出游及游客消費(fèi)行為。各旅游企業(yè)要充分做好宣傳文章，利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)等媒介進(jìn)行宣傳、促銷，吸引更多的區(qū)內(nèi)外游客來(lái)桂旅游。
    五要在要加強(qiáng)協(xié)調(diào)確保保障機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)上下功夫。市假日辦要全面做好“五一”假日旅游工作的組織、協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)各成員單位在科學(xué)分工、細(xì)化責(zé)任、各司其職的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)部門責(zé)任制，并強(qiáng)化督導(dǎo)。各成員單位要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在認(rèn)真履行本部門、本單位工作職責(zé)的同時(shí)，加強(qiáng)相互之間的積極配合、密切協(xié)作、信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保持通訊暢通，確保假日旅游各項(xiàng)工作高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn);要根據(jù)假日旅游市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì)，加強(qiáng)假日旅游長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，完善提升旅游服務(wù)質(zhì)量的保障機(jī)制，增強(qiáng)公共服務(wù)功能。遇有安全事故，要及時(shí)妥善處理。各縣(市、區(qū))旅游主管部門和各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行重大安全事故報(bào)告制度。對(duì)有關(guān)人身安全的意外事故，群死群傷事故，必須及時(shí)進(jìn)行報(bào)告，不得拖延，以免造成惡劣影響。對(duì)于安全事故旅行社要積極組織疏散，引導(dǎo)救援，防止事態(tài)擴(kuò)大，全力做好善后和安撫工作。
    六要在法規(guī)制度建設(shè)上下功夫。要推進(jìn)旅游安全法規(guī)體系建設(shè)。國(guó)家旅游局先后組織了對(duì)《旅行社條例》、《旅行社投保責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章的修訂，推動(dòng)《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》的出臺(tái)，啟動(dòng)了《旅游法》的立法和《旅游安全管理辦法》的修訂。自治區(qū)也制定下發(fā)了旅游安全以及旅行社、景區(qū)、飯店、旅游用車等旅游企業(yè)安全管理規(guī)定或規(guī)范，我市利用信息化技術(shù)建立了旅游安全信息報(bào)表及旅游安全工作臺(tái)帳制度。在今天的會(huì)上，我們還下發(fā)了《桂林市旅游景區(qū)旅游秩序管理辦法》和《桂林市旅游景區(qū)安全管理辦法》兩個(gè)文件。各旅游行政管理部門和各旅游企業(yè)要切實(shí)抓好這幾個(gè)文件的貫徹落實(shí)，要進(jìn)一步健全和完善各類旅游安全應(yīng)急預(yù)案，特別是要有針對(duì)性地研究制定旅游旺季期間的安全工作預(yù)案，突出重點(diǎn)部位，查找薄弱環(huán)節(jié)，制訂切實(shí)可行的防范措施。同時(shí)要開展形式多樣的旅游安全教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高旅游企業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練，提高員工安全預(yù)防和處置安全事故的能力。
    七要在利用旅游保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和化解旅游安全風(fēng)險(xiǎn)上下功夫。旅游保險(xiǎn)不僅具有事后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，而且具有輔助社會(huì)管理的作用，事關(guān)旅游企業(yè)和廣大游客的切身利益，近年來(lái)，國(guó)家旅游局與中國(guó)保監(jiān)會(huì)推動(dòng)了“旅保合作”，共同出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游保險(xiǎn)工作的意見》。我市旅游部門也加強(qiáng)了與保險(xiǎn)監(jiān)管部門的合作與聯(lián)系，加強(qiáng)了對(duì)旅行社、旅游景區(qū)、飯店、承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)以及游客個(gè)人保險(xiǎn)等組成的多層次、全方位旅游保險(xiǎn)體系的培育，并重點(diǎn)推動(dòng)旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的統(tǒng)保工作。4月15日，我市在中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)桂林市分公司舉行了“行者無(wú)憂”桂林深化自助游保險(xiǎn)服務(wù)啟動(dòng)儀式，我出席了當(dāng)天的儀式。這是桂林在全國(guó)各城市中針對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)、自助旅游率先推出的意外傷害保險(xiǎn)產(chǎn)品。在今后我們還會(huì)在旅游保險(xiǎn)方面做出更多的嘗試。
    八要在提高旅游公共服務(wù)水平上下功夫。各旅游行政管理部門要加強(qiáng)與交通、民航、氣象、衛(wèi)生等部門的溝通協(xié)作，密切關(guān)注可能危害游客安全的各類信息，并按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)布出行提示，切實(shí)做到防患未然。同時(shí)要強(qiáng)化應(yīng)急值守。完善與有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)值班制度，保證24小時(shí)值班和通訊暢通，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)各類旅游突發(fā)事件。
    同志們，旅游安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各旅游行政管理部門、各旅游企業(yè)一定要按照這次會(huì)議的部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面抓好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的旅游安全工作，積極做好“五一”假日旅游相關(guān)工作，確保旅游安全形勢(shì)穩(wěn)定，為推動(dòng)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
    五一黃金周期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇三
    同志們：
    剛才，李無(wú)文市長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作做了強(qiáng)調(diào)，提出了明確要求，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并在工作中加以貫徹落實(shí)。包振明局長(zhǎng)代表市安委會(huì)向大家通報(bào)了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，提出了20xx年工作建議。塘下鎮(zhèn)、錦湖街道、交警大隊(duì)三個(gè)單位做了很好的發(fā)言。會(huì)上還表彰了優(yōu)秀單位，簽訂了責(zé)任書。下面，我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
    20xx年以來(lái)，各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，深化隱患排查治理，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力度，安全生產(chǎn)工作取得了較大成效。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全年事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)分別下降了10.55%、11.2%、4.69%，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得，是全市各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門，包括安監(jiān)系統(tǒng)廣大同志堅(jiān)持努力、扎實(shí)工作的結(jié)果，相當(dāng)不容易。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到冬春之際歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期，近來(lái)全國(guó)各地重特大事故頻發(fā)，引起了社會(huì)的高度關(guān)注。1月3日湖南省發(fā)生兩車相撞交通事故造成13人死亡，1月4日貴州省黔南州境內(nèi)一輛客車翻入深坎造成18人死亡;1月1日我省嘉興市一化工廠發(fā)生爆炸事故致3死4傷，1月6日湖州市發(fā)生交通事故致4死1傷，等等。就我市來(lái)看，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“低小散”，人口大進(jìn)大出，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，各類違章建筑、“多合一”場(chǎng)所、出租房等領(lǐng)域存在大量隱患，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，壓力很大。同時(shí)，一些業(yè)主和外來(lái)務(wù)工人員安全意識(shí)淡薄，個(gè)別干部存在麻痹大意、畏難懈怠、僥幸等心理，一些工作還沒(méi)有得到有效落實(shí)。臨近年關(guān)，許多企業(yè)都在加班加點(diǎn)，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，各種喜慶活動(dòng)集中，一些公共聚集場(chǎng)所人員密集，隨著春運(yùn)的開始，人流、物流、車流劇增，車輛超員超載超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等現(xiàn)象增多，如果管理稍有松懈，就有可能發(fā)生事故。
    因此，各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門務(wù)必要保持清醒的頭腦和高度的警覺(jué)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，抓緊抓實(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保不發(fā)生重特大安全事故，確保節(jié)日期間社會(huì)安定和諧。
    二、突出隱患排查，狠抓整頓整治，這是當(dāng)前抓好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)緊迫性任務(wù)。
    抓安全生產(chǎn)工作必須在思想上做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，在工作舉措上做到全面排查、嚴(yán)格整治，在機(jī)制上做到長(zhǎng)效管理、責(zé)任到人。當(dāng)前，各鎮(zhèn)街、各部門要研究分析春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力、集中人員，認(rèn)真抓好安全隱患排查整治工作，做到安全檢查不留死角，隱患整改不留后患。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面工作：
    (一)切實(shí)抓好春運(yùn)安全等交通安全監(jiān)管工作。今年春運(yùn)已于本月8日拉開序幕，歷時(shí)40天。春節(jié)前后是運(yùn)輸?shù)母叻迤?，加之冬季雨霧、冰雪天氣增多，道路交通安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。公安、交通、交警等部門要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，科學(xué)制定春運(yùn)工作方案，做好運(yùn)力安排、旅客疏導(dǎo)和安全檢查工作，確保春運(yùn)安全有序。要加強(qiáng)交通工具安全檢查，重點(diǎn)抓好營(yíng)運(yùn)車輛的市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲查處客運(yùn)、旅游車輛帶病運(yùn)行、無(wú)牌無(wú)證非法營(yíng)運(yùn)等違法違章行為，嚴(yán)厲打擊非客運(yùn)車輛載客、報(bào)廢車輛上路行駛。要加強(qiáng)司乘人員安全教育，強(qiáng)化駕駛員資格審查，嚴(yán)禁駕駛員擅自加班搶班、超載超速、疲勞駕駛、酒后駕駛，對(duì)乘客攜帶物品進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)防易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車。要加強(qiáng)路面交通安全監(jiān)管，強(qiáng)化路面巡邏管控，加大易發(fā)生擁堵、事故多發(fā)點(diǎn)段的治理力度，增設(shè)警示標(biāo)志和道路安全保障設(shè)施，爭(zhēng)取把更多的精力部署在路面上。要加大對(duì)渡口、碼頭、航道、船舶的安全監(jiān)管力度，采取有效的安全防范措施，確保水上交通安全。要定期開展?jié)O船安全檢查，落實(shí)漁船消防安全措施，切實(shí)做好漁船修造(改裝)時(shí)的安全工作。
    (二)切實(shí)抓好煙花爆竹安全監(jiān)管工作。歲末年初是煙花爆竹銷售和消費(fèi)旺季，安監(jiān)、公安、消防、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)把春節(jié)期間煙花爆竹季節(jié)性零售點(diǎn)的選址、審查和許可關(guān)，凡是不符合安全生產(chǎn)基本條件的，一律不允許審批發(fā)證;凡是超量?jī)?chǔ)存或經(jīng)營(yíng)非法產(chǎn)品的，一律取消銷售資質(zhì)。要嚴(yán)格燃放規(guī)定，按照市政府允許有限制地燃放煙花爆竹的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)禁放時(shí)段、區(qū)域的監(jiān)管，引導(dǎo)群眾安全文明燃放煙花爆竹。要嚴(yán)厲打擊違法行為，嚴(yán)肅查處非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為，防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
    (三)切實(shí)抓好消防安全工作。冬季風(fēng)干物燥，加上春節(jié)期間用火用電增多，極易發(fā)生火災(zāi)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)要在節(jié)前組織開展消防安全大檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)出租房、企業(yè)、商場(chǎng)、賓館飯店、車站、碼頭、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂(lè)場(chǎng)所、宗教場(chǎng)所等領(lǐng)域和部位的消防安全執(zhí)法檢查。公安消防和有關(guān)部門要健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役，督促存在隱患的單位限期整改，及時(shí)消除各類火災(zāi)隱患。此外，要抓好森林消防工作，加強(qiáng)野外用火管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生。
    (四)切實(shí)抓好公共活動(dòng)安全工作。春節(jié)期間各種節(jié)慶和集會(huì)活動(dòng)頻繁，人員也會(huì)相對(duì)集中，各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行大型活動(dòng)安全方案報(bào)批備案的有關(guān)規(guī)定，按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間舉辦的各種文化娛樂(lè)活動(dòng)的管理，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。電力、通訊、廣播電視、供水、供氣等部門要認(rèn)真開展隱患排查和整治，加強(qiáng)城鄉(xiāng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，確保供電、供水、供氣設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
    (五)切實(shí)抓好工程施工安全監(jiān)管工作。根據(jù)冬季施工特點(diǎn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加大巡查和執(zhí)法力度，嚴(yán)禁盲目趕搶工期，嚴(yán)肅查處安全管理混亂、冒險(xiǎn)蠻干等行為。要以防范建筑工程起重機(jī)械傷害、高處墜落及施工坍塌等三類事故為重點(diǎn)，組織對(duì)全市在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程所涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和治理，確保施工安全。
    (六)切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品與礦山安全監(jiān)管工作。加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全檢查力度，督促企業(yè)做好節(jié)前停產(chǎn)和節(jié)后復(fù)工的安全生產(chǎn)工作。深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治，防范因雨雪天氣、路況變化造成運(yùn)輸過(guò)程中的翻車和泄漏事故。加強(qiáng)非煤礦山的安全監(jiān)管，全面開展礦山節(jié)前安全檢查，對(duì)非法開采、越界開采和死灰復(fù)燃的礦山企業(yè)，依法從重從嚴(yán)查處，堅(jiān)決關(guān)閉取締。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    歲末年初的安全生產(chǎn)工作情況復(fù)雜、困難較多。為此，我們要做到思想再重視，力度再加大，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，全力防范各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
    (一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。一要強(qiáng)化行政推動(dòng)作用。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)履職、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，主要負(fù)責(zé)人作為安全工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，真正做到把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上。要嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實(shí)而發(fā)生安全事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主、業(yè)主(房東)的責(zé)任追究。健全企業(yè)“管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的監(jiān)管體系，特別是對(duì)因工作不到位發(fā)生安全事故的，要從嚴(yán)從快處置，讓他們?yōu)槭鹿矢冻龀林卮鷥r(jià)，使企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不敢僥幸、不敢懈怠。三要加強(qiáng)督促檢查。近幾天，市政府將組織檢查組，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，開展節(jié)前安全生產(chǎn)工作大檢查，督促落實(shí)各項(xiàng)工作措施。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門也要組織力量針對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，全面開展安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的隱患，要認(rèn)真落實(shí)整改措施，切實(shí)消除安全隱患，嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
    (二)深化宣傳教育。要進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)參與，大張旗鼓地開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，利用春節(jié)期間人員相對(duì)集中的時(shí)機(jī)和場(chǎng)所，發(fā)揮電視、網(wǎng)站、廣播等宣傳媒體作用，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安全生活常識(shí)，提高各類人員的安全意識(shí)、防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會(huì)環(huán)境。
    (三)完善應(yīng)急預(yù)案。制訂完善春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)極端天氣的應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效。
    (四)加強(qiáng)值班值守。節(jié)日期間，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故專報(bào)制度。各單位值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，主要負(fù)責(zé)人和值班人員手機(jī)必須24小時(shí)開通。要嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度，每天下午5點(diǎn)前向市委、市政府總值班室報(bào)告安全值班情況，做到有事報(bào)情況，無(wú)事報(bào)平安，確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和妥善處理。
    同志們，安全無(wú)小事，責(zé)任重于山。希望大家牢固樹立“安全第一”的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作盡責(zé)之首、履職之要，抓緊抓好抓出成效，為全市人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)，為建設(shè)平安瑞安作出新的更大貢獻(xiàn)。
    五一黃金周期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇四
    做好“五一”黃金周旅游工作不可能不講經(jīng)濟(jì)效益，但是如果忽視了安全工作則一切無(wú)從談起。下面是本站小編給大家整理的五一黃金周旅游安全工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    “五一”旅游黃金周即將來(lái)臨，根據(jù)省市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和各級(jí)關(guān)于切實(shí)做好“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知要求，縣政府決定召開這次“五一”旅游安全工作會(huì)議，專題部署安排“五一”黃金周期間的旅游安全工作，嚴(yán)防重特大旅游安全事故發(fā)生，確?！拔逡弧逼陂g全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個(gè)方面的問(wèn)題：
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好“五一”旅游安全工作的責(zé)任感、緊迫感。
    近年來(lái)，全縣各級(jí)、各有關(guān)部門堅(jiān)持把旅游服務(wù)業(yè)作為提升整體形象、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，相繼開發(fā)了四門洞、佛祖洞、地下大峽谷、天然地下畫廊、雪山彩虹谷、靈泉寺等旅游景區(qū)，改造了跋山水庫(kù)旅游景區(qū)，并即將打造推出沂蒙山紅色旅游景區(qū)，以天然地下奇觀游和紅色旅游為品牌形象的旅游已初具規(guī)模。在此基礎(chǔ)上，今年我縣進(jìn)一步加大了旅游整體營(yíng)銷的力度，由范縣長(zhǎng)帶領(lǐng)“沂蒙地下奇觀自然生態(tài)旅游促銷團(tuán)”赴連云港、徐州、濟(jì)南、天津等8個(gè)大中城市客源市場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)營(yíng)銷。期間，與620多家旅行社簽訂合作協(xié)議2480余份，有50余家新聞媒體對(duì)旅游進(jìn)行了宣傳報(bào)道。通過(guò)旅游營(yíng)銷活動(dòng)，極大地提高了沂蒙地下奇觀自然生態(tài)游的知名度，鞏固了老市場(chǎng)、拓展了新市場(chǎng)，市外、省外入境游人數(shù)明顯增加。目前，我縣各景點(diǎn)日接待游客已達(dá)2.3萬(wàn)余人次，周六、周日更高達(dá)4.2萬(wàn)余人次，上規(guī)模的賓館飯店“五一”期間的床位已全部被旅游團(tuán)隊(duì)預(yù)訂，我縣旅游市場(chǎng)已由旅游“黃金周”逐步向“黃金月”、“黃金季”發(fā)展，由旅游過(guò)境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地發(fā)展。
    在旅游市場(chǎng)成熟發(fā)展、外地游客大量擁入的同時(shí)，也帶來(lái)了一系列問(wèn)題：一是城市功能不完善，游客食宿緊張。二是食品衛(wèi)生安全存有隱患。由于我縣星級(jí)飯店接待能力有限，游客很可能到衛(wèi)生條件相對(duì)較差的小飯店就餐，極易引發(fā)食物中毒事件。三是旅游景點(diǎn)接待安全壓力加大。由于我縣旅游經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段，一些景區(qū)的安全管理制度還不健全，人員安全管理培訓(xùn)教育還不到位，安全管理的職責(zé)還未落實(shí)，存有諸多安全隱患。如有的景點(diǎn)使用“三無(wú)”設(shè)施運(yùn)送人員，有的景點(diǎn)在重點(diǎn)部位、路段缺乏必要的安全警示標(biāo)志，有的景點(diǎn)特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，有的景點(diǎn)用電線路混亂、老化，有的景點(diǎn)特別是林區(qū)景區(qū)禁火種進(jìn)入的監(jiān)控措施不力甚至無(wú)人監(jiān)管。隨著游客的大量涌入，如果安全措施跟不上，極易引發(fā)安全責(zé)任事故。同時(shí)，“五一”期間一些學(xué)校相繼放假，大量學(xué)生涌入社會(huì)，加入旅游出行行列，為旅游安全管理帶來(lái)了更大壓力。
    我縣的旅游還剛剛起步，如果稍有不慎引發(fā)安全事故，就會(huì)造成難以挽回的不良影響，使多年發(fā)展旅游的成果毀于一旦，后果不堪設(shè)想，蒙山森林大火就是典型的例子。因此，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景點(diǎn)一定要站在貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，全面落實(shí)旅游安全生產(chǎn)責(zé)任，深入扎實(shí)地開展好“五一”旅游安全工作。
    二、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保“五一”旅游安全。
    為確保節(jié)日期間的旅游安全，縣里專門制定出臺(tái)了重大節(jié)日旅游安全管理工作實(shí)施方案，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點(diǎn)一定要嚴(yán)格按照方案分工要求，細(xì)化責(zé)任分工，及早部署安排，確保節(jié)日期間的旅游安全。根據(jù)安全生產(chǎn)屬地管理原則，“五一”期間，各旅游景點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立旅游安全管理領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)，研究制定具體工作實(shí)施方案，全面負(fù)責(zé)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游安全管理工作;要組織成員單位到所轄旅游區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮，獨(dú)立處理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的常規(guī)事件，對(duì)突發(fā)性重大事件，要在積極采取措施、確保游客安全的同時(shí)，迅速上報(bào)縣重大節(jié)日旅游活動(dòng)安全管理辦公室。
    各旅游景點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)汽車、游船等游客運(yùn)載工具及大型游藝機(jī)等設(shè)備的安全檢查，強(qiáng)化日常抽查、維護(hù)、管理，凡達(dá)不到安全要求的，堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)使用。同時(shí)，要按照接待容量合理安排游覽活動(dòng)，切實(shí)控制好高峰時(shí)段的游人總量，合理疏導(dǎo)游客，防止擁擠、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生;要針對(duì)前段各部門聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真搞好整改，并加強(qiáng)防火、用水、用電管理，在重點(diǎn)部位、路段設(shè)立醒目的安全警示牌，完善安全管理機(jī)構(gòu)和工作制度，加強(qiáng)員工特別是特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確?！拔逡弧逼陂g旅游接待安全有序;要制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍并搞好演練，確保一旦發(fā)生事故，應(yīng)急救援隊(duì)伍能夠拉得出、用得上、打得贏。
    (一)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里專門調(diào)整充實(shí)了重大節(jié)日旅游活動(dòng)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了旅游景點(diǎn)安全督導(dǎo)組，進(jìn)駐各旅游景點(diǎn)督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點(diǎn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)安全工作目標(biāo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、親自抓，分管負(fù)責(zé)同志具體靠上，及時(shí)組織力量深入安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)搞好隱患排查整改，堅(jiān)決杜絕重特大旅游安全事故發(fā)生。
    (二)密切協(xié)作配合。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、景點(diǎn)和督導(dǎo)組要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在認(rèn)真履行本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位工作職責(zé)的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識(shí)，在信息溝通、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援等環(huán)節(jié)搞好配套聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序、萬(wàn)無(wú)一失。
    (三)強(qiáng)化調(diào)度督查，保障信息暢通。“五一”期間，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值班制度和安全生產(chǎn)情況專報(bào)制度，確保安全信息渠道暢通。遇有重特大事故，要及時(shí)上報(bào)并迅速組織救援。各旅游景點(diǎn)安全督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，督導(dǎo)組牽頭單位要提供車輛并由一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，組織好安全督導(dǎo)，并于每天下午15：30前向縣安監(jiān)局、旅游局報(bào)告督導(dǎo)情況;各成員單位要抽調(diào)工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員參加督導(dǎo)，嚴(yán)守督導(dǎo)紀(jì)律，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，督促各景點(diǎn)全力抓好安全工作。凡因工作失職造成安全事故的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    同志們，“五一”期間的旅游安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)、各部門、各單位一定要按照這次會(huì)議的部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面抓好當(dāng)前的旅游安全工作，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為全縣人民創(chuàng)造更為安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    同志們：
    今年以來(lái)，各旅游行政管理部門、各旅游企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院及自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署，加大了工作力度，全市旅游安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但近一段時(shí)間以來(lái)，很多存在的安全隱患暴露出來(lái)，特別是4月10日在古東瀑布景區(qū)發(fā)生的游客與賣草莓的村民發(fā)生沖突致使村民死亡事件，給桂林旅游形象帶來(lái)了負(fù)面影響。事件發(fā)生后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市委劉君書記、市政府李志剛市長(zhǎng)在第一時(shí)間就做出指示，要求采取最有力措施迅速將游客安全疏散出來(lái)，認(rèn)真做好村民和死者家屬工作，消除村民的激動(dòng)情緒，并依法依規(guī)妥善處置好案件。市政法委書記、副市長(zhǎng)、市公安局長(zhǎng)率市政法委、市政府辦、市維穩(wěn)辦、市公安局、市旅游局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置工作。自治區(qū)旅游局也在第一時(shí)間組織人員由黃炳文紀(jì)檢組長(zhǎng)帶隊(duì)趕赴桂林現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置工作。市旅游局林業(yè)江局長(zhǎng)雖然人在北京掛職趕不回來(lái)，但一直都隨時(shí)用電話指揮著旅游局在現(xiàn)場(chǎng)的各種處理工作。靈川縣及大圩鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員組成工作組全力做好家屬安撫和后勤保障工作，穩(wěn)定村民和死者家屬的情緒。各旅行社都充分發(fā)揮主人公意識(shí)，積極安撫游客情緒，妥善安排游客行程和生活，努力維護(hù)桂林旅游人地服務(wù)形象。及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布事件緣由和處理結(jié)果，正確引導(dǎo)輿論，消除不利影響。在這里我特別要提出表?yè)P(yáng)的是旅游股份公司在這次事件的處理過(guò)程中，顧全大局，不計(jì)個(gè)人得失，無(wú)要車派車，要人給人，鐘新民總裁親自協(xié)調(diào)調(diào)度車輛，無(wú)條件調(diào)派人員車輛到現(xiàn)場(chǎng)接送滯留游客。為安撫游客，銀子巖景區(qū)不僅向100多名游客提供免費(fèi)游覽，還組織景區(qū)工作人員在景區(qū)門口夾道歡迎，派出最好的導(dǎo)游陪同游覽，使游客對(duì)此贊不絕口。正因?yàn)榇蠹叶及压鹆致糜蔚男蜗螽?dāng)成自己的臉面，把處理好古東事件當(dāng)成自家的事情來(lái)辦，事件才能夠迅速的妥善處理。
    旅游業(yè)具有關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、輻射面廣、開放度高、影響面大等特點(diǎn)，因此，旅游安全無(wú)小事?！拔逡弧毙￠L(zhǎng)假馬上就要到來(lái)，下面，我要就我們要如何做好旅游安全工作和“五一”旅游旅游工作提幾點(diǎn)意見：
    一要在實(shí)施有效預(yù)防旅游安全事故上下功夫。旅游安全事故是可防的，也是可控的。關(guān)鍵是要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，狠抓安全制度措施的落實(shí)。各旅游企業(yè)要根據(jù)本單位特點(diǎn)強(qiáng)化安全防范措施，狠抓安全制度措施的落實(shí)。一是旅行社要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)管理人員、導(dǎo)游等從業(yè)人員的教育和管理，增強(qiáng)旅游安全意識(shí)，掌握旅游安全救護(hù)措施，保障游客旅游安全。要充分考慮各種安全因素，合理編排線路，科學(xué)安排行程，要充分考慮我市氣候和道路交通因素，時(shí)間上留有余地，防止匆忙趕路。在與游客簽訂旅游。
    合同。
    時(shí)要明確提出安全注意事項(xiàng)，在游客購(gòu)物之前，要對(duì)游客做出必要的提醒，防止不必要的沖突和糾紛發(fā)生。旅行社要辦理責(zé)任險(xiǎn)，并提醒游客購(gòu)買意外傷害險(xiǎn)，旅游途中導(dǎo)游要主動(dòng)對(duì)游客進(jìn)行安全教育。旅行社租用車輛要選擇信譽(yù)好、車況好、安全度高的旅游汽車公司，要與旅游客運(yùn)企業(yè)簽訂《旅游包車運(yùn)輸合同》。導(dǎo)游要認(rèn)真履行義務(wù)交通安全協(xié)管員的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的監(jiān)督;二是旅游客運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行交通部門有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁旅游車駕駛員私自承接業(yè)務(wù)的行為。對(duì)所屬駕駛?cè)藛T實(shí)施嚴(yán)格的安全管理和安全教育，落實(shí)安全管理責(zé)任，嚴(yán)禁駕駛員酒后駕車、疲勞駕車、超速行車。督促旅游汽車駕駛?cè)藛T必須按照旅行社與旅游客運(yùn)企業(yè)簽訂的合同運(yùn)行，不得私自更改線路;三是星級(jí)賓館飯店要開展安全隱患自檢自查。對(duì)消防設(shè)施及特種設(shè)備進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)電源和火源的管理，確保疏散通道的暢通，對(duì)酒店內(nèi)部的娛樂(lè)場(chǎng)所嚴(yán)格管理，防止群死群傷。加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn)，搞好消防演練，同時(shí)要加強(qiáng)食品安全工作，防止食物中毒事件發(fā)生。四是旅游景區(qū)(點(diǎn))要強(qiáng)化消防安全工作，加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查整治力度，對(duì)景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)游覽線路安全隱患進(jìn)行重點(diǎn)排查整改，要對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施設(shè)備搞好維護(hù)和檢修，未通過(guò)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門驗(yàn)收合格的設(shè)施設(shè)備不得啟用。對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域要設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。對(duì)高空纜車、索道等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，要建立醫(yī)療救護(hù)室，配備相應(yīng)的醫(yī)療救護(hù)人員。要加強(qiáng)與景區(qū)周邊設(shè)點(diǎn)擺賣的村民溝通協(xié)調(diào)，教育他們誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護(hù)自身經(jīng)營(yíng)形象和桂林旅游形象，做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、有禮有節(jié)。
    二要在強(qiáng)化執(zhí)法檢查上下功夫。各旅游行政管理部門要會(huì)同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、交通、交警、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門加大安全執(zhí)法檢查力度，消除安全事故隱患。檢查中要注意三個(gè)環(huán)節(jié)：一是要加大安全檢查工作的力度和頻率，擴(kuò)大覆蓋面，做到不留死角;二是在全面排查的基礎(chǔ)上，將旅游企業(yè)安全工作狀況進(jìn)行歸類分析，明確工作重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位要開展專項(xiàng)檢查，尤其是要抓好節(jié)假日和旅游旺季的安全保障;三是強(qiáng)化對(duì)安全。
    規(guī)章制度。
    落實(shí)情況以及旅游從業(yè)人員的安全意識(shí)強(qiáng)化情況的檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，要責(zé)令旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須迅速制訂切實(shí)可行的整改方案并明確整改目標(biāo)、整改時(shí)間、整改責(zé)任人等內(nèi)容，按計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施，逐項(xiàng)整改達(dá)標(biāo);整改不達(dá)標(biāo)的要停業(yè)整頓，決不允許帶病經(jīng)營(yíng)。
    三要在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管上下功夫。各旅游行政管理部門要以貫徹《旅行社條例》為契機(jī)，采取有力措施，凈化旅游市場(chǎng)，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要聯(lián)合有關(guān)部門，加大對(duì)旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。要督促旅行社落實(shí)《國(guó)內(nèi)旅游合同》，嚴(yán)格與游客約定景點(diǎn)游覽時(shí)間、購(gòu)物次數(shù)和時(shí)間等合同事項(xiàng)，嚴(yán)厲查處擅自改變行程和降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等行為。
    四要在加強(qiáng)宣傳和營(yíng)造節(jié)日氛圍上下功夫。今年，我市正在緊鑼密鼓地通個(gè)各種渠道、各種媒介開展建設(shè)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和桂林旅游的全面宣傳工作，以此對(duì)外大造聲勢(shì)。我們可以利用“五一”假日的強(qiáng)大出游人流，做好做足各項(xiàng)宣傳工作和相關(guān)旅游接待工作，使之成為對(duì)外展示桂林形象的重要平臺(tái)和20xx年旅游的重要“引爆點(diǎn)”之一。我們要抓住機(jī)遇，推出相關(guān)優(yōu)惠政策，廣泛宣傳，大力“炒作”，想方設(shè)法吸引游客的關(guān)注，為實(shí)現(xiàn)我市全年的旅游工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。宣傳部門及新聞單位要高度重視并采取有力措施，切實(shí)做好“五一”假日旅游宣傳工作，特別是“五一“期間我市舉辦的各類旅游節(jié)慶活動(dòng)，樹立我市旅游城市的新形象。積極宣傳我市假日旅游的組織準(zhǔn)備、服務(wù)質(zhì)量、安全保障、休閑旅游和鄉(xiāng)村旅游開展情況，做好對(duì)我市豐富的旅游資源與旅游新產(chǎn)品、旅游新線路等方面的信息發(fā)布和新聞報(bào)道，引導(dǎo)市民合理出游及游客消費(fèi)行為。各旅游企業(yè)要充分做好宣傳文章，利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)等媒介進(jìn)行宣傳、促銷，吸引更多的區(qū)內(nèi)外游客來(lái)桂旅游。
    五要在要加強(qiáng)協(xié)調(diào)確保保障機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)上下功夫。市假日辦要全面做好“五一”假日旅游工作的組織、協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)各成員單位在科學(xué)分工、細(xì)化責(zé)任、各司其職的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)部門責(zé)任制，并強(qiáng)化督導(dǎo)。各成員單位要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在認(rèn)真履行本部門、本單位工作職責(zé)的同時(shí)，加強(qiáng)相互之間的積極配合、密切協(xié)作、信息溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保持通訊暢通，確保假日旅游各項(xiàng)工作高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn);要根據(jù)假日旅游市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì)，加強(qiáng)假日旅游長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，完善提升旅游服務(wù)質(zhì)量的保障機(jī)制，增強(qiáng)公共服務(wù)功能。遇有安全事故，要及時(shí)妥善處理。各縣(市、區(qū))旅游主管部門和各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行重大安全事故報(bào)告制度。對(duì)有關(guān)人身安全的意外事故，群死群傷事故，必須及時(shí)進(jìn)行報(bào)告，不得拖延，以免造成惡劣影響。對(duì)于安全事故旅行社要積極組織疏散，引導(dǎo)救援，防止事態(tài)擴(kuò)大，全力做好善后和安撫工作。
    六要在法規(guī)制度建設(shè)上下功夫。要推進(jìn)旅游安全法規(guī)體系建設(shè)。國(guó)家旅游局先后組織了對(duì)《旅行社條例》、《旅行社投保責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章的修訂，推動(dòng)《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》的出臺(tái)，啟動(dòng)了《旅游法》的立法和《旅游安全管理辦法》的修訂。自治區(qū)也制定下發(fā)了旅游安全以及旅行社、景區(qū)、飯店、旅游用車等旅游企業(yè)安全管理規(guī)定或規(guī)范，我市利用信息化技術(shù)建立了旅游安全信息報(bào)表及旅游安全工作臺(tái)帳制度。在今天的會(huì)上，我們還下發(fā)了《桂林市旅游景區(qū)旅游秩序管理辦法》和《桂林市旅游景區(qū)安全管理辦法》兩個(gè)文件。各旅游行政管理部門和各旅游企業(yè)要切實(shí)抓好這幾個(gè)文件的貫徹落實(shí)，要進(jìn)一步健全和完善各類旅游安全。
    應(yīng)急預(yù)案。
    特別是要有針對(duì)性地研究制定旅游旺季期間的安全工作預(yù)案突出重點(diǎn)部位查找薄弱環(huán)節(jié)制訂切實(shí)可行的防范措施。同時(shí)要開展形式多樣的旅游安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)一步提高旅游企業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練提高員工安全預(yù)防和處置安全事故的能力。
    七要在利用旅游保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和化解旅游安全風(fēng)險(xiǎn)上下功夫。旅游保險(xiǎn)不僅具有事后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，而且具有輔助社會(huì)管理的作用，事關(guān)旅游企業(yè)和廣大游客的切身利益，近年來(lái)，國(guó)家旅游局與中國(guó)保監(jiān)會(huì)推動(dòng)了“旅保合作”，共同出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游保險(xiǎn)工作的意見》。我市旅游部門也加強(qiáng)了與保險(xiǎn)監(jiān)管部門的合作與聯(lián)系，加強(qiáng)了對(duì)旅行社、旅游景區(qū)、飯店、承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)以及游客個(gè)人保險(xiǎn)等組成的多層次、全方位旅游保險(xiǎn)體系的培育，并重點(diǎn)推動(dòng)旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的統(tǒng)保工作。4月15日，我市在中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)桂林市分公司舉行了“行者無(wú)憂”桂林深化自助游保險(xiǎn)服務(wù)啟動(dòng)儀式，我出席了當(dāng)天的儀式。這是桂林在全國(guó)各城市中針對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)、自助旅游率先推出的意外傷害保險(xiǎn)產(chǎn)品。在今后我們還會(huì)在旅游保險(xiǎn)方面做出更多的嘗試。
    八要在提高旅游公共服務(wù)水平上下功夫。各旅游行政管理部門要加強(qiáng)與交通、民航、氣象、衛(wèi)生等部門的溝通協(xié)作，密切關(guān)注可能危害游客安全的各類信息，并按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)布出行提示，切實(shí)做到防患未然。同時(shí)要強(qiáng)化應(yīng)急值守。完善與有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)值班制度，保證24小時(shí)值班和通訊暢通，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)各類旅游突發(fā)事件。
    同志們，旅游安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各旅游行政管理部門、各旅游企業(yè)一定要按照這次會(huì)議的部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面抓好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的旅游安全工作，積極做好“五一”假日旅游相關(guān)工作，確保旅游安全形勢(shì)穩(wěn)定，為推動(dòng)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
    同志們:。
    拜祖大典剛剛結(jié)束，同志們還沒(méi)有來(lái)得及下馬卸鞍，就要再一次披掛上陣了。剛才，宣讀了我市今年“五一”黃金周旅游工作實(shí)施方案，對(duì)旅游安全生產(chǎn)作了具體安排，對(duì)旅游接待作了詳細(xì)部署，希望同志們按照會(huì)議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
    下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
    一、提高認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵。
    今年的“五一”黃金周不同于往年，拜祖大典的成功舉辦所產(chǎn)生的巨大轟動(dòng)效應(yīng)必然引來(lái)前所未有的旅游高峰，對(duì)此大家要有充分的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上，大典結(jié)束后這幾天的情況已經(jīng)表明，我市旅游已提前進(jìn)入了“旅游黃金周”，甚至是一個(gè)拉長(zhǎng)了“黃金周”的“黃金月”。因此，希望同志們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上達(dá)到三個(gè)高度：
    一是要清醒地認(rèn)識(shí)到以黃帝故里為核心的各景區(qū)(點(diǎn))已經(jīng)成為我市的重要窗口。因此，“五一”黃金周不僅僅是對(duì)景區(qū)(點(diǎn))的考驗(yàn)，也是對(duì)許多部門的考驗(yàn)，我們必須以高度的政治責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;二是要清醒地認(rèn)識(shí)到旅游工作的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我們的想象。黃帝故里已經(jīng)形成的知名度決定了游客的構(gòu)成正在發(fā)生巨大的變化，國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)程游客與日俱增，海外華人華僑拜祖團(tuán)隊(duì)摩肩接踵，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更是絡(luò)繹不絕。因此，旅游接待工作做得如何將直接影響我市的形象;三是要清醒地認(rèn)識(shí)到旅游行業(yè)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的巨大推動(dòng)力。旅游不是一個(gè)單一的概念，游客的身份各種各樣，其中有許多人是來(lái)我市考察投資環(huán)境的，我們接待得好，就可能是最好的洽談，就可能促成一個(gè)項(xiàng)目的落地。所以，旅游環(huán)境無(wú)小事，涉及旅游的都是大事，必須抓緊抓好。
    二、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。
    今年“五一”黃金周游客總量與去年同期相比肯定大幅度增長(zhǎng)，這將對(duì)我們的工作是全新的挑戰(zhàn)、巨大的壓力和嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因此，做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵是今天參加會(huì)議的所有單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，希望從以下五個(gè)方面入手：
    一是要細(xì)化黃金周旅游工作落實(shí)方案，不能開個(gè)會(huì)就算落實(shí)了，不能以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，要結(jié)合本單位所承擔(dān)的任務(wù)具體細(xì)化到人，有具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);二是要抽調(diào)精兵強(qiáng)將參與黃金周工作，每個(gè)口都要有得力的干部和工作人員把守，絕對(duì)不能出任何問(wèn)題;三是要查擺工作中存在的差距和硬件設(shè)施方面存在的隱患，凡是比較薄弱的環(huán)節(jié)一定要加強(qiáng)力量，凡是有可能出現(xiàn)問(wèn)題的地方一定要進(jìn)行整改;四是要制訂出切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)情況要及時(shí)果斷的處理，小的矛盾不能因?yàn)槿藶橐蛩財(cái)U(kuò)大化，任何情況下都不能使其產(chǎn)生惡劣影響;五是領(lǐng)導(dǎo)干部要上一線，要掌握情況在一線，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)處理，絕不允許問(wèn)題暴露了你還不知道，處理問(wèn)題時(shí)還找不到你。
    三、確保安全是關(guān)鍵。
    做好“五一”黃金周旅游工作不可能不講經(jīng)濟(jì)效益，但是如果忽視了安全工作則一切無(wú)從談起。國(guó)家旅游局關(guān)于黃金周旅游工作提出了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。在這個(gè)目標(biāo)中，安全是首位。沒(méi)有安全就沒(méi)有秩序，沒(méi)有安全就談不上質(zhì)量和效益。所以說(shuō)，我們各職能部門和各旅游經(jīng)營(yíng)單位一定要把安全工作放在首位來(lái)抓。
    一是各職能部門要各司其職，在節(jié)前要對(duì)全市旅游環(huán)境和旅游經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行一次徹底的安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即下發(fā)整改。
    通知書。
    否則進(jìn)行關(guān)停整頓直至達(dá)標(biāo)為止。二是各旅游經(jīng)營(yíng)單位要樹立科學(xué)發(fā)展觀以人為本要處處為游客著想對(duì)自己假日籌備工作進(jìn)行詳細(xì)的安排、部署該整改的要立即整改要把工作考慮得更仔細(xì)一些更安全一些對(duì)游客更關(guān)懷一些;三是涉及汽車、游船、登山等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目容易發(fā)生火災(zāi)及群死群傷事件的游樂(lè)場(chǎng)所容易發(fā)生食物中毒的餐飲攤點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)單位更要做好預(yù)防工作要開展徹底的安全大檢查。決不能為了經(jīng)濟(jì)效益而忽視安全生產(chǎn)工作。
    四、境整治是關(guān)鍵新晨本站。
    我們是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，這項(xiàng)桂冠不僅僅是一個(gè)值得炫耀的榮譽(yù)，而是一個(gè)工作坐標(biāo)。優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)不僅對(duì)景區(qū)(點(diǎn))的要求非常嚴(yán)格，而且對(duì)整個(gè)城市的吃住行游購(gòu)?qiáng)实榷加蟹浅＞唧w的要求。希望同志們牢牢抓住以下幾點(diǎn)：
    一是要形成一個(gè)文明和諧的旅游軟環(huán)境。無(wú)論哪個(gè)部門、無(wú)論什么崗位，所有的工作人員都要端正服務(wù)態(tài)度、文明用語(yǔ)、熱情接待、耐心講解、細(xì)心引導(dǎo)，堅(jiān)決做到視游客為親人;二是要維護(hù)好交通秩序，道路行車標(biāo)識(shí)要明顯，停車場(chǎng)設(shè)置要科學(xué)合理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，凡是外地牌照的車輛只準(zhǔn)糾章不準(zhǔn)處罰，而且要確保游客車輛的安全;三是環(huán)境衛(wèi)生要有高標(biāo)準(zhǔn)，灑水車不能灑得太早，也不能灑得太晚，各景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)部必須做到全天候保潔;四是所有涉及旅游的大小賓館飯店要確保食品安全，不準(zhǔn)哄抬物價(jià)，一定要讓游客感到賓至如歸;五是不準(zhǔn)任何人刁難、謾罵或毆打游客，旅游主管部門接到游客投訴要迅速處理，堅(jiān)決做到讓每一個(gè)游客高興而來(lái)，滿意而歸。
    同志們，今天距“五一”黃金周還有幾天時(shí)間，請(qǐng)大家回去以后認(rèn)真地落實(shí)，精心地籌備，為今年我市“五一”黃金周的旅游工作實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    五一黃金周期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇五
    親愛的同事們：
    珍愛生命在生產(chǎn)力中，人是第一要素。離開了人，就是長(zhǎng)河源頭干枯，就是大廈失去基礎(chǔ)，一切都是漂渺虛無(wú)。生產(chǎn)不能進(jìn)行，機(jī)器無(wú)法開動(dòng)，發(fā)展無(wú)從談起，建設(shè)擱淺。
    縱使有現(xiàn)代尖端，計(jì)算機(jī)、機(jī)器人、航天飛機(jī)、納米技術(shù)，那又于事何補(bǔ)?因?yàn)檫@些時(shí)代的寵兒，所以能超凡脫俗，也是由于人的創(chuàng)造，人的指揮，決非天上掉下或石縫里蹦出。
    人的地位和作用，任何時(shí)候都不能低估，世界上只要有了人，物質(zhì)財(cái)富就會(huì)從無(wú)到有，從小到大，生活從低級(jí)到高級(jí)，從貧窮到富有，就有輝煌燦爛，就有光彩奪目。
    然而，要奮斗就會(huì)有犧牲，要拼搏就會(huì)有付出;開拓，少不了流汗流血;發(fā)展，難免不出現(xiàn)事故。對(duì)于事故的危險(xiǎn)和歹毒，誰(shuí)沒(méi)體驗(yàn)，誰(shuí)不清楚?但難免不是不可免，關(guān)鍵是注意安全，注意保護(hù);唯有保護(hù)好自己，保護(hù)好他人，保護(hù)好戰(zhàn)斗力，才能永葆安寧，永葆幸福，才可能凱歌高奏，才可能大展宏圖。
    因此，不論在什么崗位上，珍愛生命，善待生命都不該疏忽，時(shí)時(shí)刻刻都要牢記：“安全第一，預(yù)防為主!”八個(gè)小時(shí)內(nèi)精力集中，八個(gè)小時(shí)全神貫注，就是八個(gè)小時(shí)之外，也不能麻痹大意，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和各種規(guī)章制度。耳聽八方，眼觀六路。明察上下左右，哪怕事故出如猛虎，我們看得見、捉得住、逃得出、戰(zhàn)得勝，斗得過(guò)、治得服!
    生命美好，前途錦繡。但大家知道，美好的生命，我們只有一次，我們特別關(guān)注、特別愛護(hù)，把現(xiàn)在擁有的分分秒秒，與事業(yè)緊緊熔鑄;讓人生的每個(gè)段落，活力常在，青春永駐!警鐘長(zhǎng)鳴于耳，善于自我保護(hù)，健康和美麗，伴隨我們一路。
    憑健康的思想打造兩個(gè)文明;靠健康的體魄，踏平艱難險(xiǎn)阻;我們就不會(huì)受意外的暗算，我們拒絕傷害之苦，我們就穩(wěn)操勝券，平安一路，捷報(bào)一路。
    五一黃金周期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇六
    同志們：
    今天會(huì)議的主題是：貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全應(yīng)急工作，分析當(dāng)前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署20xx年工作任務(wù)。廳黨組對(duì)安全生產(chǎn)工作非常重視，春節(jié)前專門聽取了廳安委辦關(guān)于20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況，對(duì)20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了研究，等會(huì)郭廳長(zhǎng)還將做重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，我對(duì)20xx年行業(yè)安全應(yīng)急工作作一簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)20xx年主要工作作一具體部署。
    20xx年，在省委省政府、交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)和省安委會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，按照廳黨組的總體部署，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，秉承“以人為本，安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)，加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    一是事故三項(xiàng)指標(biāo)全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%，實(shí)現(xiàn)了“五連降”。
    二是死亡人數(shù)指標(biāo)控制良好。營(yíng)運(yùn)客車行車事故死亡227人，為省政府考核指標(biāo)的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人，僅占省政府考核指標(biāo)的7.35%，水上交通事故死亡人數(shù)是較長(zhǎng)一段時(shí)間來(lái)最少的年份。
    三是較大事故數(shù)量下降明顯。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內(nèi)的道路運(yùn)輸較大事故，水上交通、交通建設(shè)施工均未發(fā)生較大及以上事故，僅占省政府考核指標(biāo)總數(shù)(三個(gè)子行業(yè))的5.9%，較大事故數(shù)量下降明顯，在近幾年中也屬較低水平。
    四是各市全面完成安全考核目標(biāo)。全省列入考核的12個(gè)交通運(yùn)輸局、沿海3個(gè)港航(務(wù))局全面完成了省廳下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核目標(biāo)。經(jīng)綜合考核，紹興、湖州、嘉興、臺(tái)州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運(yùn)輸局，臺(tái)州市港航局、嘉興市港務(wù)局、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次。
    省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃，明確了“”時(shí)期交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。并按要求不同，給出了“預(yù)期性”和“約束性”目標(biāo)，指標(biāo)體系與省、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。公路、港航、運(yùn)管三個(gè)子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺(tái)了相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專項(xiàng)描述。
    (二)抓責(zé)任落實(shí)，“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)不斷深化。
    20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)的第二年，各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機(jī)構(gòu)、工作制度、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設(shè)的基礎(chǔ)上，以“落實(shí)從業(yè)人員自律責(zé)任”為主題，通過(guò)加強(qiáng)安全教育、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、嚴(yán)格資格考試等方式，完善從業(yè)資格制度，增強(qiáng)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識(shí)，提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護(hù)能力。港航部門開展船員證書專項(xiàng)檢查;運(yùn)管部門繼續(xù)與公安交管部門實(shí)行駕駛員“黑名單”制度，嚴(yán)把培訓(xùn)考試質(zhì)量，強(qiáng)化應(yīng)急操作技能培訓(xùn)等;質(zhì)監(jiān)部門送安全培訓(xùn)到基層，提高民工的安全意識(shí)和操作技能。
    (三)抓源頭治理，“打非治違”取得階段性成果。
    根據(jù)省、部的統(tǒng)一安排，開展為期8個(gè)月的行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)本省實(shí)際和行業(yè)管理特點(diǎn)，列出共性內(nèi)容10項(xiàng)，再分列水路交通和港口經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域7項(xiàng)、道路運(yùn)輸領(lǐng)域10項(xiàng)，公路水運(yùn)工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域8項(xiàng)。公路部門根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點(diǎn)，并分別制訂了專項(xiàng)工作方案。紹興、湖州等地運(yùn)管部門將出租車異地駐點(diǎn)營(yíng)運(yùn)、不按規(guī)定線路行駛等行為列入“打非”工作要求。為深化活動(dòng)開展，還增加了納軌管理的城市客運(yùn)、駕駛員培訓(xùn)、水路航道助航及安全設(shè)施等環(huán)節(jié)。通過(guò)高密度檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格管理，成效明顯。如杭州市在本次活動(dòng)中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問(wèn)題。整個(gè)活動(dòng)期間，全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好于往年同期。
    (四)抓制度完善，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
    按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一部署，擬制了《浙江省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》等四個(gè)文件，增加了考評(píng)企業(yè)種類，對(duì)考評(píng)體系評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化，已完成各項(xiàng)報(bào)批程序，即將頒布實(shí)施。寧波、湖州等地已根據(jù)當(dāng)?shù)卣螅Y(jié)合工作實(shí)際先行開展試點(diǎn)。
    (五)抓隱患消除，各類安全專項(xiàng)整治活動(dòng)全面展開。
    公路部門開展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進(jìn)年”、“臨水臨崖危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段整治”、“高速公路沿線環(huán)境綜合整治”等活動(dòng);港航部門開展了“客渡船安全專項(xiàng)檢查”、“船舶配員及船員證書專項(xiàng)檢查”等活動(dòng);運(yùn)管部門開展了“道路客運(yùn)安全年”以及旅游包車客運(yùn)安全專項(xiàng)整治行動(dòng);質(zhì)監(jiān)部門開展了“預(yù)防施工起重機(jī)械和支架腳手架等坍塌事故”專項(xiàng)整治工作;機(jī)場(chǎng)以“現(xiàn)場(chǎng)管理年”為抓手，落實(shí)隱患排查治理工作。
    (六)抓重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。
    一是開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)。與省安監(jiān)局、公安廳聯(lián)合開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好駕駛員培訓(xùn)、客運(yùn)安全提醒、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管、客運(yùn)站安全管理以及安全帶安裝使用工作，積極推行長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸制度;嚴(yán)格禁止客運(yùn)車輛夜間在達(dá)不到安全通行要求的三級(jí)以下山區(qū)公路運(yùn)行。二是嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)渡口渡船安全監(jiān)管措施。港航部門聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門建立客渡運(yùn)安全共商協(xié)作機(jī)制和安全管理平臺(tái)，多部門聯(lián)合檢查，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)值班，維護(hù)渡運(yùn)秩序，確保渡運(yùn)安全。三是推進(jìn)“平安工地”建設(shè)。在交通工程建設(shè)領(lǐng)域評(píng)選平安工地“示范工程”、“示范工地”，寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
    (七)抓機(jī)制創(chuàng)新，開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。
    一是建立營(yíng)運(yùn)公路橋梁安全管理責(zé)任體系。出臺(tái)《關(guān)于健全我省營(yíng)運(yùn)公路橋梁安全管理責(zé)任體系意見》，將各市、縣級(jí)政府納入到橋梁安全分級(jí)負(fù)責(zé)體系中，探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領(lǐng)導(dǎo)”的三級(jí)體系，初步形成了“一橋一牌一檔一責(zé)任體系”橋梁管理制度。臺(tái)州市在20xx年制定《公路橋梁分級(jí)監(jiān)控分級(jí)響應(yīng)管理體系的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，20xx年又制定出臺(tái)《公路長(zhǎng)大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》，明確落實(shí)長(zhǎng)大橋隧專管員制度。二是開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點(diǎn)。紹興汽運(yùn)集團(tuán)開展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點(diǎn);寧波市委托第三方安評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展安全狀況評(píng)價(jià)試點(diǎn);義烏、建德等地開展農(nóng)村客運(yùn)線路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。三是開展其它領(lǐng)域安全事故防范體系建設(shè)。麗水開展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評(píng)估，進(jìn)行分類管理;湖州、嘉興開展了內(nèi)河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設(shè);臺(tái)州市港航局聯(lián)合海事部門指導(dǎo)三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)試點(diǎn)工作;舟山海上運(yùn)輸安全管理示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，20xx年9月通過(guò)初步驗(yàn)收。這些工作都值得充分肯定。
    (八)抓科技保安，安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高。
    公路部門對(duì)高速公路包括長(zhǎng)大橋隧在內(nèi)的重點(diǎn)路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點(diǎn)橋梁建立了健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運(yùn)管部門繼續(xù)在營(yíng)運(yùn)客車上推廣安裝車載視頻系統(tǒng)，到20xx年底，全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達(dá)81.1%，67家客運(yùn)站安裝使用門檢智能管理系統(tǒng)，為“六不出站”提供了強(qiáng)有力的科技支撐。交通質(zhì)監(jiān)部門在工程建設(shè)領(lǐng)域也已開始大力推廣現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，大大提高了現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管能力。
    (九)抓暢通保安全，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置水平。
    全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真開展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害防御應(yīng)急工作，保障公路水路暢通，確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，防御第11號(hào)臺(tái)風(fēng)“?？惫ぷ鞯玫搅藭r(shí)任省長(zhǎng)夏寶龍、副省長(zhǎng)王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運(yùn)輸應(yīng)急工作培訓(xùn)班，承辦交通運(yùn)輸部“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會(huì)(20xx年年會(huì))預(yù)備會(huì)，應(yīng)邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會(huì)20xx年年會(huì)，在會(huì)上介紹我省特大型橋梁安全應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn)。國(guó)慶黃金周期間，公路部門積極做好高速公路小客車免費(fèi)通行工作，在路網(wǎng)出口日均流量155萬(wàn)輛次(同比20xx年增長(zhǎng)58%，最高峰達(dá)到164萬(wàn)輛次/日)的情況下，保證了全省高速公路網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序，得到了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。
    總體來(lái)看，全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但我們更要看到工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，看到影響行業(yè)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不確定因素，看到發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問(wèn)題仍然較多，發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    一是事故總量仍然較大。表現(xiàn)在道路運(yùn)輸事故三項(xiàng)指標(biāo)仍然較高，客運(yùn)車輛在省外的較大事故時(shí)有發(fā)生，道路客運(yùn)安全壓力巨大。
    二是從業(yè)人員的安全意識(shí)、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié)。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員，但從業(yè)人員流動(dòng)性大，部分人員安全意識(shí)淡薄、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重、應(yīng)急操作水平不高、救援知識(shí)缺乏等狀況并未完全改觀。
    三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍有落實(shí)余地。個(gè)別單位重效益、輕安全，安全投入不足、責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、管理不嚴(yán)格、隱患整改不及時(shí)等現(xiàn)象還有不同程度存在。
    四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高，承載能力有限，超載超限車輛行駛極有可能對(duì)其造成傷害;運(yùn)輸船舶、無(wú)動(dòng)力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風(fēng)險(xiǎn)較大。
    五是危險(xiǎn)品運(yùn)輸(存儲(chǔ))安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省危險(xiǎn)品運(yùn)輸量大、車輛多，危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省把戰(zhàn)略能源儲(chǔ)備作為一項(xiàng)重要工程在實(shí)施，港口危險(xiǎn)品安全管理的壓力很大。
    六是基層安全管理機(jī)構(gòu)力量有待加強(qiáng)?；鶎咏煌ò踩芾頇C(jī)構(gòu)編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術(shù)裝備等無(wú)法滿足內(nèi)河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)還跟不上公路里程的增長(zhǎng)，農(nóng)村公路安保設(shè)施還有待于進(jìn)一步完善。
    三、20xx年主要工作任務(wù)。
    全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出，堅(jiān)持把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸工作的首要責(zé)任，夯實(shí)行業(yè)安全的基層基礎(chǔ)工作，有效保障群眾安全便捷出行。加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)管理機(jī)制、交通安全監(jiān)管機(jī)制和交通安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，切實(shí)提高安全應(yīng)急保障水平。隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，交通運(yùn)輸仍然處在大建設(shè)大發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇期，因此，安全意識(shí)只能增強(qiáng)不能淡化，要求只能提高不能降低，工作只能加強(qiáng)不能削弱，必須警鐘常鳴，常抓不懈，多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉、多管齊下，才能促進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)水平再上新臺(tái)階。
    20xx年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，以實(shí)施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線，以開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動(dòng)為載體，以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標(biāo)，以推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系，逐步減少一般事故，有效控制較大事故，杜絕發(fā)生重特大事故，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)零增長(zhǎng)，完成省政府安全生產(chǎn)責(zé)任制各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù)，為全面推進(jìn)現(xiàn)代交通“五大建設(shè)”提供可靠的安全保障。其主要任務(wù)是：
    一是以實(shí)施“”規(guī)劃為龍頭，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)六大工程建設(shè)，提高行業(yè)安全管理整體水平。全面推進(jìn)《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的實(shí)施。第一，實(shí)施依法管安工程，加快安全法規(guī)制度和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);第二，實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新工程，不斷完善安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理的體制機(jī)制;第三，實(shí)施科技保安工程，著力提升安全生產(chǎn)與應(yīng)急科技信息化水平;第四，實(shí)施信用評(píng)價(jià)工程，加快施行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及績(jī)效考評(píng)工作;第五，實(shí)施設(shè)施完善工程，持續(xù)提高基礎(chǔ)設(shè)施裝備安全應(yīng)急保障能力;第六，實(shí)施素質(zhì)提升工程，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)。
    二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點(diǎn)，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。出臺(tái)我省實(shí)施意見，逐步推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，分類分級(jí)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理制度，完善考評(píng)機(jī)制，開展對(duì)2-3級(jí)企業(yè)的評(píng)估，配合交通運(yùn)輸部開展1級(jí)企業(yè)的審核、推薦工作。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系和績(jī)效考核，貫徹落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定，督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大安全投入、排查治理隱患、強(qiáng)化負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班、加強(qiáng)班組安全建設(shè)。逐步形成“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
    三是以強(qiáng)化三種責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn)，深入開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)。深化開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結(jié)提高年)的活動(dòng)，重點(diǎn)分解落實(shí)部、省多個(gè)加強(qiáng)安全工作要求的責(zé)任分工，細(xì)化各項(xiàng)管理制度和措施，強(qiáng)化管理部門責(zé)任落實(shí)，明確監(jiān)管責(zé)任和權(quán)限。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員自律責(zé)任落實(shí)，開展專項(xiàng)檢查督查，通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)、表彰會(huì)等形式，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，鞏固活動(dòng)成果，不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
    四是以消除安全隱患為目的，深入開展行業(yè)安全隱患排查治理。加強(qiáng)行業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)，依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò)，建立企業(yè)自查、上報(bào)、整改，管理部門監(jiān)督指導(dǎo)的工作機(jī)制。重點(diǎn)做好道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、道路事故多發(fā)點(diǎn)段、臨水臨崖危險(xiǎn)路段、危病橋隧等專項(xiàng)整治工作，繼續(xù)深入開展打非治違行動(dòng)，擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)企業(yè)的生存空間，消除隱患產(chǎn)生的基礎(chǔ)性原因。力爭(zhēng)建立“有平臺(tái)、明職責(zé)、全覆蓋、能考評(píng)”的安全隱患排查治理體系。
    五是以防范重大事故發(fā)生為核心，著力加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)、環(huán)節(jié)和重要時(shí)段的安全監(jiān)管。加強(qiáng)道路(旅游包車)客運(yùn)、客(渡)船、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、工程施工、橋隧運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部新出臺(tái)的包車客運(yùn)管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個(gè)涉及安全管理工作的文件，嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的安全管理規(guī)定，堅(jiān)決抓好道路客運(yùn)安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)施工安全監(jiān)管，預(yù)防長(zhǎng)大橋隧、沿?？缃?、港口碼頭等重點(diǎn)工程以及危險(xiǎn)性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導(dǎo)，組織實(shí)施水上康莊工程。認(rèn)真落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸監(jiān)管，加強(qiáng)港口危險(xiǎn)貨物安全管理。
    六是以信息化手段廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ)，切實(shí)轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式。繼續(xù)加大科技手段應(yīng)用推廣力度，深入推進(jìn)行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設(shè)和使用，提升企業(yè)實(shí)際應(yīng)用能力，提高行業(yè)安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應(yīng)急處置系統(tǒng)的試點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)推廣應(yīng)用工程建設(shè)在線遠(yuǎn)程監(jiān)控、道路水路運(yùn)輸車船視頻監(jiān)控、車載gps等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動(dòng)引導(dǎo)運(yùn)行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng)、客運(yùn)站出站智能管理系統(tǒng)的應(yīng)用。加強(qiáng)和引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在交通運(yùn)輸安全領(lǐng)域的使用。
    七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點(diǎn)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。在總結(jié)近年交通運(yùn)輸安全管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新管理手段，完善工作機(jī)制，在道路(旅游)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、重大橋隧運(yùn)行管理、水上客(渡)運(yùn)、重大工程建設(shè)施工等領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)，開展安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)示范項(xiàng)目推薦評(píng)選工作，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在行業(yè)內(nèi)總結(jié)推廣。繼續(xù)配合省安委會(huì)做好以高速公路服務(wù)與管理、旅游客車、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)工作。
    八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)安全培訓(xùn)教育工作。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的通知》，研究制訂我省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法，有計(jì)劃、有步驟對(duì)各類人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，加強(qiáng)和提升安全管理工作人員的安全管理素質(zhì)。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容和方法，加強(qiáng)實(shí)操能力和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)，在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識(shí)、“生命高于一切”的道德價(jià)值、遵紀(jì)守法的思維定勢(shì)、遵守操作規(guī)程的行為方式。
    九是以保暢通保安全保服務(wù)為根本，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)應(yīng)急工作。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行工作，并在提高通行效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量上下功夫。開展交通運(yùn)輸應(yīng)急整體效果評(píng)估工作，進(jìn)一步配套完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做到體系化、規(guī)范化、實(shí)用化。以綜合交通應(yīng)急指揮體系建設(shè)為核心，整合行業(yè)應(yīng)急資源，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化物資儲(chǔ)備(布局、種類、數(shù)量)，提高應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)冬春季雨雪冰凍、寒潮大風(fēng)、大霧等惡劣天氣以及夏季臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害行業(yè)安全管理和應(yīng)急處置，重點(diǎn)保障公路水路暢通和民航機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，保障水路油煤糧等重點(diǎn)物資運(yùn)輸，提升自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力和運(yùn)輸保障能力。
    全國(guó)兩會(huì)已經(jīng)開始，保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要，請(qǐng)各地各單位根據(jù)省廳有關(guān)通知要求，強(qiáng)化措施落實(shí)，確保“兩會(huì)”期間不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件和來(lái)省去京上訪事件。
    同志們，讓我們?cè)邳h的精神指引下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，從零開始，從現(xiàn)在開始，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，全力做好今年的安全生產(chǎn)工作，為加快推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我省交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
    五一黃金周期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇七
    同志們：
    大家好！在春節(jié)即將來(lái)臨之際，我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂(lè)，合家歡樂(lè)，20xx年吉祥！
    春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日，眾所周知，每逢春節(jié)來(lái)臨都會(huì)有各種的煙花炮竹出現(xiàn)，一方面，這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞，但從另一方面來(lái)說(shuō)，這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害。另外，春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期，各類安全問(wèn)題都層出不窮，因此，我此次會(huì)議講話的重點(diǎn)就是安全問(wèn)題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過(guò)程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn)：
    第一，進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。春節(jié)期間的安全問(wèn)題比平時(shí)要多很多，出現(xiàn)的幾率也比較高，因此，每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)，將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問(wèn)題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想，如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視，對(duì)員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。
    第二，進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對(duì)于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作，一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題，就要立即停止使用，進(jìn)行維修，確保設(shè)備正常后才能投入使用，避免在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng)，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強(qiáng)的物品；在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作，是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素，電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等；出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn)；車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí)，如果一旦出現(xiàn)氨水泄露，就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
    第三，進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé)，在此，我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說(shuō)每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過(guò)程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題會(huì)造成的嚴(yán)重后果；同時(shí)，還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任，一旦出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取解決的措施，而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上，我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作，一旦出現(xiàn)問(wèn)題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，決不姑息。
    同志們，安全問(wèn)題對(duì)我們自己、我們的家人、我們的工作來(lái)說(shuō)，都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào)，希望每一位員工都要落實(shí)車間的安全生產(chǎn)工作，只有大家共同努力，我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心、我們的工作也才能高效開展。
    五一黃金周期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇八
    大家下午好!
    剛才站長(zhǎng)回顧了xx年上半年我市建筑施工安全生產(chǎn)總體情況，應(yīng)該說(shuō)，我市建筑施工安全形勢(shì)繼續(xù)保持總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，這成績(jī)的取得離不開大家的共同努力。但今天的會(huì)議上，我還要向大家提三點(diǎn)要求：
    目前，我市共有在建項(xiàng)目255個(gè)，建筑面積6463702平方米，其中，xx年上半年新開工項(xiàng)目89個(gè)。建筑面積1671442平方米。從這些數(shù)據(jù)上可以看出，我市建筑業(yè)規(guī)模仍保持快速發(fā)展。在這個(gè)快速發(fā)展階段，企業(yè)負(fù)責(zé)人不應(yīng)該單純重視業(yè)務(wù)承接，“身體是革命的本錢”，同樣，企業(yè)要健康快速發(fā)展，必須打好質(zhì)量安全這個(gè)基礎(chǔ)，充分重視安全生產(chǎn)工作。xx年安全生產(chǎn)月的主題是“遵守安全生產(chǎn)法，當(dāng)好第一責(zé)任人”，這應(yīng)當(dāng)成為我們建筑企業(yè)發(fā)展的基本思路。剛才站長(zhǎng)就這次安全生產(chǎn)月的工作進(jìn)行了很好的部署，希望各企業(yè)負(fù)責(zé)人要親力親為，按照文件要求部署好“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)工作，在企業(yè)內(nèi)形成安全生產(chǎn)的良好氛圍，并以此為契機(jī)做好企業(yè)的`整體提升。
    我們當(dāng)前要努力做好兩項(xiàng)工作：一是提升現(xiàn)場(chǎng)文明施工水平，這也是我們局xx年的重點(diǎn)工作。我們的企業(yè)要從提升自身形象和競(jìng)爭(zhēng)力的高度，重視文明施工。文明施工的具體要求和管理措施我們局已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)，這個(gè)月我們還要專門開展“互看、互學(xué)、互比”的現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)來(lái)提升這項(xiàng)工作的管理力度。二是要加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的管理力度，要重視高支模、深基坑、大型起重機(jī)械等專項(xiàng)施工方案的編審工作，做好重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，落實(shí)好企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班檢查制度，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，杜絕事故發(fā)生。
    總體上我們要以“標(biāo)化創(chuàng)建”為載體，確立標(biāo)化工地“量”和“質(zhì)”的雙重提升目標(biāo)，加大對(duì)標(biāo)化創(chuàng)建的各項(xiàng)投入，完善管理制度、人才建設(shè)和技術(shù)措施等，最終提高以“質(zhì)量安全”為主要內(nèi)容的企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    五一黃金周期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇九
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命安危，事關(guān)行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的大局。下面是本站小編給大家整理的省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話，僅供參考。
    同志們：
    這次會(huì)議是省政府常務(wù)會(huì)議決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)措施，進(jìn)一步推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，云昭同志傳達(dá)了全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。受伯華省長(zhǎng)委托，我講三點(diǎn)意見：
    去年，全省各級(jí)各部門各單位在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法、深化整治，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定并趨向好轉(zhuǎn)，集中體現(xiàn)在“三個(gè)下降”：一是事故總量下降。20xx年，全省發(fā)生各類安全事故22672起，比上年下降8.1%。二是特大事故下降。全省發(fā)生一次死亡10人以上特大事故5起，比去年減少事故6起，下降54.6%。三是事故死亡人數(shù)下降。全省發(fā)生因各類事故死亡5979人，比去年下降7.7%。其中道路交通、工礦商貿(mào)、火災(zāi)和鐵路交通等四大領(lǐng)域死亡5741人，比國(guó)家下達(dá)我省控制指標(biāo)(5916人)少死亡175人。
    從歷史經(jīng)驗(yàn)和世界工業(yè)化國(guó)家所走過(guò)的歷程看，伴隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，安全生產(chǎn)事故也有一個(gè)從高發(fā)到平穩(wěn)，進(jìn)而下降的階段。像湖南這樣一個(gè)處于工業(yè)化中期初始階段的地區(qū)，去年在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，又實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故全面下降的目標(biāo)，這一成績(jī)的取得，實(shí)屬來(lái)之不易。歸納起來(lái)，主要得益于四個(gè)方面：
    一是省委省政府高度重視并加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全省安全生產(chǎn)工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。去年省委多次聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)格要求。正午書記說(shuō)：“安全生產(chǎn)工作要責(zé)任到人，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，要采取斷電、斷水等斷然措施，釜底抽薪;對(duì)責(zé)任不落實(shí)，事故頻發(fā)的地方要追根查底，無(wú)論涉及到誰(shuí)，一定要懲處到位?！贝嘿t書記到湖南工作后，在各種場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性，要求“力防出大事，出不應(yīng)該出的事?！笔≌捕啻窝芯坎渴鹆税踩a(chǎn)工作。伯華省長(zhǎng)說(shuō)，“安全生產(chǎn)工作是衡量一個(gè)地方、一個(gè)單位、一個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)黨性強(qiáng)不強(qiáng)、政令暢不暢通、工作稱不稱職的重要標(biāo)志，也是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想的具體體現(xiàn)，必須高度重視，切實(shí)抓緊抓好?！笔∥≌母叨戎匾暈槿“踩a(chǎn)工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。各級(jí)黨委政府抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭大大提高。各級(jí)各部門的主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人深入一線檢查指導(dǎo)工作;各戰(zhàn)線的職工和廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)也普遍得到提高，謀求安全發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)逐步成為全省人民的共識(shí)。
    二是安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)和責(zé)任制得到層層落實(shí)，各級(jí)政府應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事故和風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步提高。根據(jù)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的特點(diǎn)，各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹《湖南省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》，按照省下達(dá)的事故控制目標(biāo)，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)控制目標(biāo)層層分解，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府、部門、行業(yè)和企業(yè)的安全責(zé)任。各級(jí)政府認(rèn)真執(zhí)行防范特大安全事故工作會(huì)議制度，研究解決重大安全問(wèn)題和部署安全生產(chǎn)工作，及時(shí)組織安全生產(chǎn)檢查，在實(shí)踐中也摸索出了一些安全生產(chǎn)工作的好做法，形成了一些好制度。
    三是深化以高危行業(yè)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，聯(lián)合執(zhí)法的力度進(jìn)一步加大。在前年的基礎(chǔ)上，去年全省開展了以煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路和水上交通、人員密集場(chǎng)所等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，各級(jí)政府有關(guān)部門明確分工、密切配合，共同開展了許多聯(lián)合執(zhí)法工作。去年全省累計(jì)關(guān)閉非法煤礦、非煤礦山2939礦次，取締非法煙花爆竹小作坊1417家、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位336家、三無(wú)船舶19艘，收繳炸藥7842公斤，各級(jí)政府掛牌督辦的278處重大火災(zāi)隱患整改銷案235處。全省發(fā)生的5起特大安全事故，基本都能在規(guī)定期限內(nèi)，按“四不放過(guò)”的原則處理，追究了48個(gè)責(zé)任人的行政責(zé)任，受到刑事處理的15人;認(rèn)真清理整頓國(guó)家公職人員入股煤礦問(wèn)題，處分18名有關(guān)責(zé)任人員，全省331人撤出投資5250多萬(wàn)元。
    四是著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善。去年，各級(jí)各部門不僅完成了省政府提出的安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)，而且還結(jié)合各自的實(shí)際，把專項(xiàng)整治與加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化日常監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，在探索政府依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和社會(huì)力量進(jìn)行安全監(jiān)管等方面都取得了一定成績(jī)。國(guó)防科工辦、張家界市分別開展了民爆器材和索道事故應(yīng)急救援演練;建設(shè)部門積極推行建筑企業(yè)不良行為公示、工程質(zhì)量警示制度;交警、交通部門積極推行車輛戶籍化管理和車駕考試改革，狠抓危險(xiǎn)點(diǎn)段治理;安監(jiān)、煤監(jiān)等部門認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)許可證條例》，加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理，省電力公司實(shí)行安全生產(chǎn)與職工收入掛鉤制度，創(chuàng)造了連續(xù)安全運(yùn)行20xx年零8個(gè)月的歷史記錄。
    這些成績(jī)的取得充分說(shuō)明，只要有正確的思想指導(dǎo)，有明確的工作思路，有真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，全省安全生產(chǎn)狀況就能夠逐步實(shí)現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
    去年全省安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)只是階段性的，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，任務(wù)還十分艱巨。我省高危行業(yè)和領(lǐng)域點(diǎn)多面廣，全省現(xiàn)有煤礦2216個(gè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)528家、危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)單位3萬(wàn)多家、非煤礦山4369家、民爆器材生產(chǎn)企業(yè)14家、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2634家，加上容易引發(fā)安全事故的機(jī)動(dòng)車輛、城鄉(xiāng)道路和通航河流、船舶、渡口等因素，安全生產(chǎn)隱患總量大，確保安全壓力大，安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重。當(dāng)前全省安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：
    一是部分地區(qū)和行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升,與確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)不相適應(yīng)。今年1月份，全省各類安全事故就死亡501人，比去年同期增加11.6%，其中道路交通事故死亡386人，增加52.6%，有八個(gè)市州的事故總量大幅上升。特別是2月25日邵陽(yáng)市隆回縣大園煤礦發(fā)生的煤與瓦斯突出特大事故，死亡18人。該礦證照齊全，復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收還不到10天，就發(fā)生了這樣性質(zhì)惡劣的事故。對(duì)此，春賢書記、伯華省長(zhǎng)作了嚴(yán)厲批示。進(jìn)入3月以來(lái)，我省還發(fā)生了多起重大安全生產(chǎn)事故。我們一定要舉一反三，時(shí)刻保持清醒頭腦，不能有絲毫的麻痹大意，一定要警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。
    二是安全事故指標(biāo)落后于全國(guó)平均水平，與建設(shè)平安湖南的要求不相適應(yīng)。從事故死亡總?cè)藬?shù)看，雖然全省下降到了6000人以下，但在全國(guó)還排在第6位。其中鐵路交通事故死亡人數(shù)全國(guó)第一，煤礦死亡人數(shù)全國(guó)第三，煤礦百萬(wàn)噸死亡率比全國(guó)平均水平高3.2倍;從特大事故起數(shù)看，雖然比上年減少了一半以上，但特大事故起數(shù)在全國(guó)排第9位，仍屬國(guó)家安監(jiān)總局的重點(diǎn)監(jiān)控省份之一。
    規(guī)章制度。
    不落實(shí)，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為屢見不鮮，事故隱患大量存在，與安全發(fā)展的本質(zhì)要求相距甚遠(yuǎn)。少數(shù)業(yè)主甚至無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管和從業(yè)人員的生命安全，非法組織生產(chǎn)，潛伏著極大的事故風(fēng)險(xiǎn)。
    四是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度不夠，與鞏固和深化安全專項(xiàng)整治的要求不相適應(yīng)。由于有的地方政府和部門決心不大、組織不力、措施不實(shí)，去年我省煤礦整頓關(guān)閉工作曾一度處于被動(dòng)局面，國(guó)家三令五申要求關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的400個(gè)煤礦遲遲關(guān)不到位，省委省政府的政令沒(méi)有得到堅(jiān)決有力的貫徹落實(shí)。與煤礦比較，我省非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治任務(wù)同樣繁重，如果不進(jìn)一步加大工作力度，就不可能確保全省重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
    五是安全監(jiān)管監(jiān)察保障乏力，與日益繁重的安全生產(chǎn)工作要求不相適應(yīng)。近幾年來(lái)我省在安全生產(chǎn)執(zhí)法、隊(duì)伍和法制建設(shè)等方面進(jìn)步較快，但與國(guó)家的要求和先進(jìn)省市比較，監(jiān)管力量仍然比較薄弱。全省礦山應(yīng)急救援體系建設(shè)已經(jīng)起步，但危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通等方面的應(yīng)急救援體系建設(shè)尚未啟動(dòng)，不適應(yīng)安全工作需要。
    指出：“安全生產(chǎn)問(wèn)題，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局?！睖丶覍殢?qiáng)調(diào)：“一定要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”，并把加大安全生產(chǎn)管理和事故責(zé)任追究作為今年政府廉政工作要解決的重要內(nèi)容之一，提出了十條治本之策。各級(jí)各部門各單位一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要部署上來(lái)，把抓好安全生產(chǎn)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要前提，作為轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求，作為建設(shè)和諧湖南、平安湖南的重要條件，作為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)此，全省各級(jí)各部門一定要提高認(rèn)識(shí)，樹立信心，增強(qiáng)緊迫感，千方百計(jì)克服困難，加快實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
    今年我省安全生產(chǎn)工作總的要求是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，建立科學(xué)完善的監(jiān)管體系，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新;加強(qiáng)政策法規(guī)研究，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段創(chuàng)新;大力發(fā)展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)科技創(chuàng)新;努力提高全社會(huì)安全素質(zhì)，大力推進(jìn)安全文化創(chuàng)新，逐步建立實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)杜絕特別重大事故，控制特大事故，全省各類事故死亡總?cè)藬?shù)同比下降5%，全面完成國(guó)家下達(dá)我省的各項(xiàng)事故控制指標(biāo)。
    根據(jù)這一總體要求，今年要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：
    抓安全生產(chǎn)工作，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。不搞好安全生產(chǎn)，就沒(méi)有全面履行職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，以滿腔熱情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好安全生產(chǎn)工作。首先，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。市州、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要責(zé)任人，是本地方安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須帶好頭、親自抓、負(fù)總責(zé)，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，及時(shí)研究解決的辦法。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須把安全責(zé)任和事故指標(biāo)逐級(jí)分解到車間主任、班組長(zhǎng)和所有從業(yè)人員身上，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人身上。其次，要進(jìn)一步嚴(yán)格目標(biāo)管理考核，實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制度。今年各地區(qū)、各行業(yè)都要建立安全生產(chǎn)的考核制度，從億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率等四項(xiàng)安全指標(biāo)上進(jìn)行考核，年終按控制目標(biāo)對(duì)各市州政府和省直單位進(jìn)行考核。對(duì)實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)的，要表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不合格的，要進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)，“一票否決”。今天各單位向省政府遞交了責(zé)任狀，要切實(shí)履行好職責(zé)，逐級(jí)督查，層層落實(shí)，一直抓到基層的具體工作人員頭上;各級(jí)各部門各單位都要排出安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)時(shí)間表，自始至終有計(jì)劃、有階段地督促，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要查漏補(bǔ)缺，直到工作全面完成。
    (三)強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法，規(guī)范企業(yè)行為。
    安全監(jiān)管部門要主動(dòng)牽頭，建立和完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，把集中聯(lián)合執(zhí)法從煤礦延伸到非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等其它行業(yè)和領(lǐng)域。一方面要針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)，實(shí)行集中執(zhí)法、集中整治和集中曝光，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為;另一方面要提高企業(yè)安全生產(chǎn)法制意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)安全管理，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。對(duì)各類安全生產(chǎn)違法行為，必須做到嚴(yán)厲懲處，不得姑息遷就。對(duì)敢于以身試法甚至暴力抗法的，政法部門要徹查嚴(yán)處，該抓的抓，該判的判，堅(jiān)決把非法生產(chǎn)的囂張氣焰打下去。特別是要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故背后的失職瀆職和官商勾結(jié)等腐敗問(wèn)題，監(jiān)察、安監(jiān)部門要把清理整頓黨員干部入股煤礦問(wèn)題經(jīng)常化、制度化。
    (四)推進(jìn)安全專項(xiàng)整治，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全。
    要在去年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，大力排除重點(diǎn)行業(yè)事故隱患。
    一是要深入開展煤礦整頓關(guān)閉與瓦斯集中整治兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。溫家寶在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)說(shuō)，煤礦整頓關(guān)閉是中央交辦的事情，必須認(rèn)真落實(shí)到位。我省煤炭行業(yè)重組改革的目標(biāo)是，要通過(guò)規(guī)范辦礦和規(guī)模辦礦，淘汰落后生產(chǎn)力，力爭(zhēng)年底把全省煤礦數(shù)量控制在1800家以內(nèi)，通過(guò)重組合并，在加大安全投入和提高生產(chǎn)規(guī)模能力的基礎(chǔ)上，再淘汰一批年產(chǎn)量在3萬(wàn)噸以下的小煤礦，爭(zhēng)取使全省煤礦的年生產(chǎn)能力都達(dá)到3萬(wàn)噸以上，實(shí)現(xiàn)兩年內(nèi)大幅度減少瓦斯事故、三年內(nèi)解決小煤礦問(wèn)題這兩大工作目標(biāo)。我省列入第一批關(guān)閉的是400家，國(guó)家安委辦對(duì)我省連續(xù)進(jìn)行了三次督查，到目前為止，400家關(guān)閉礦井名單已全部報(bào)了上來(lái)，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。伯華省長(zhǎng)在2月24日國(guó)務(wù)院第四次廉政工作電視電話會(huì)議結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào)：今后如果因關(guān)閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故，將追究市州政府一把手的責(zé)任;這次在批示邵陽(yáng)隆回煤礦事故時(shí)又指出：要按照國(guó)家和省政府的部署，該關(guān)的堅(jiān)決關(guān)，該停的堅(jiān)決停，決不允許煤礦帶病作業(yè)，并要求全省所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、水害嚴(yán)重的礦井一律停產(chǎn)整頓，嚴(yán)格整治。我今天在這里再次重申伯華省長(zhǎng)的指示，是希望各市州長(zhǎng)務(wù)必高度重視，這是對(duì)省委省政府負(fù)責(zé)，也是對(duì)你們自己負(fù)責(zé)，更是對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，一定要下死決心，堅(jiān)決完成關(guān)閉400家小煤礦的任務(wù)。云昭同志2月28日就煤礦關(guān)閉工作進(jìn)行了專項(xiàng)部署，要求3月10日前，各市州政府對(duì)第二批提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦做出關(guān)閉決定，并在當(dāng)?shù)孛襟w上公告;3月20日前證照頒發(fā)的省直有關(guān)部門要依法吊(注)銷、變更有關(guān)證照;3月31日前關(guān)閉煤礦要按“六條標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)閉到位;資源整合煤礦要先關(guān)閉，后整合，并要在6月底前完成資源整合方案及審批，取得新的采礦許可證，未辦齊所有證照的煤礦，嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。同時(shí)省直頒發(fā)證照的有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合辦公，并對(duì)郴州、衡陽(yáng)、婁底、株洲幾個(gè)關(guān)閉任務(wù)較重的市進(jìn)行督查。各市州和省直各部門一定要按此部署和工作進(jìn)度要求，抓實(shí)抓到位。這次會(huì)議以后，省監(jiān)察廳要牽頭對(duì)各地煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)行行政效能監(jiān)察，哪個(gè)不關(guān)、哪個(gè)不關(guān)徹底就處分哪個(gè)。特別是對(duì)那些以資源整合之名逃避關(guān)閉、搞上有政策下有對(duì)策的，更要嚴(yán)厲查處。政法、法制等部門要密切配合，共同做好這項(xiàng)工作。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個(gè)、縣區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒(méi)有采取有效制止措施的，要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院446號(hào)令的規(guī)定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和縣市區(qū)長(zhǎng)以及相關(guān)負(fù)責(zé)人分別按程序給予降級(jí)、撤職或者開除，省監(jiān)察廳要抓住典型嚴(yán)厲處分。
    同時(shí)，對(duì)正在生產(chǎn)的煤礦，要加強(qiáng)對(duì)煤礦瓦斯、水患和頂板災(zāi)害的集中整治，督促企業(yè)嚴(yán)格安全管理，落實(shí)安全規(guī)程，加強(qiáng)隱患排查整改，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。今后，省政府將從嚴(yán)控制新辦煤礦，在關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦期間，暫停批辦各類新建設(shè)煤礦，即對(duì)國(guó)土資源部門已經(jīng)批準(zhǔn)并下達(dá)的招拍掛計(jì)劃暫停執(zhí)行，各市州已上報(bào)的招拍掛計(jì)劃暫停審批，暫停受理各類新辦煤礦申請(qǐng)。
    二是要突出其他高危行業(yè)安全整治的重點(diǎn)內(nèi)容。交通安全，要重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛、無(wú)牌無(wú)證摩托車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛，抓住交通管理、交通設(shè)施、交通意識(shí)和事故處理四個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)查超速超載、酒后開車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為。煙花爆竹安全，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)銷運(yùn)存和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，打擊非法生產(chǎn)、推進(jìn)工廠化改造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)液氯、液氨等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸儲(chǔ)存管理，防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。非煤礦山安全，要重點(diǎn)打擊整頓亂采濫挖和超深越界開采行為，加強(qiáng)病險(xiǎn)尾礦庫(kù)的隱患治理，防止發(fā)生垮壩事故。消防安全，要重點(diǎn)抓好商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所，以及易燃易爆單位的火災(zāi)隱患排查整治，防止群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。
    三是要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治和綜合治理，把安全專項(xiàng)整治與礦產(chǎn)資源開采秩序治理、資源有償使用改革結(jié)合起來(lái)，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步淘汰落后的生產(chǎn)力，提高辦礦條件和辦礦標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可，對(duì)逾期未提出安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)、沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證照的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉取締，從源頭上把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。積極開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化和制度化，提高企業(yè)安全水平。
    (五)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)工作。
    一是要加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高全民安全素質(zhì)。各級(jí)各部門要積極組織開展“安全生產(chǎn)月”等形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，在鄉(xiāng)村、社區(qū)中小學(xué)校廣泛開展安全知識(shí)專題教育，努力提高全民安全意識(shí)，大力營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好氛圍。省電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、湖南日?qǐng)?bào)等媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，實(shí)行有效的輿論監(jiān)督，宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和先進(jìn)事跡，曝光安全生產(chǎn)反面典型。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所有從業(yè)人員特別是高危行業(yè)一線操作人員的安全培訓(xùn)，不斷提高其安全技能和自我保護(hù)能力。
    二是要加強(qiáng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的隱患、矛盾和問(wèn)題集中在基層，安全事故也主要發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全基礎(chǔ)工作十分迫切、十分重要。各級(jí)黨委和政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不能削弱，只能充實(shí)加強(qiáng)，并保證安全生產(chǎn)的工作經(jīng)費(fèi)。特別是對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，還要有專人管安全生產(chǎn)工作。要積極開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，每個(gè)縣要建一個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省安委會(huì)成員單位和市州政府要確定各自的共建聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，積極給予支持，真正把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到基層。
    三是要實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，提高安全生產(chǎn)科技含量。我省高危行業(yè)多、安全監(jiān)管任務(wù)重，必須把科技興安作為安全生產(chǎn)的治本之策來(lái)抓。省科技廳要積極組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)，重點(diǎn)突破煤礦瓦斯治理、煙花爆竹安全火藥、重大事故隱患與危險(xiǎn)源監(jiān)控等安全生產(chǎn)的技術(shù)瓶頸。發(fā)改委、經(jīng)委要增加安全生產(chǎn)技術(shù)改造資金投入，會(huì)同安全監(jiān)管部門積極推廣安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新成果，不斷提高安全生產(chǎn)的科技含量。省教育廳等部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè)，出臺(tái)政策吸引安全生產(chǎn)專業(yè)生源，支持湖南職業(yè)安全技術(shù)學(xué)院建設(shè)，加快培養(yǎng)安全生產(chǎn)專業(yè)人才。
    (六)推進(jìn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，提高安全監(jiān)管監(jiān)察能力。
    各級(jí)要及時(shí)調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)委員會(huì)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。各級(jí)安全監(jiān)管部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職能?，F(xiàn)在從事安全生產(chǎn)工作的同志很辛苦，壓力也很大，越是在這個(gè)情況下，越要講究工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以促進(jìn)工作的落實(shí)。所有工作人員要堅(jiān)持“嚴(yán)格、細(xì)致、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格，就是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)肅認(rèn)真地辦事;細(xì)致，就是要認(rèn)真仔細(xì)，在安全檢查中不能放過(guò)任何細(xì)微的隱患;務(wù)實(shí)，就是要腳踏實(shí)地，老老實(shí)實(shí)，埋頭苦干;高效，就是要快節(jié)奏、高效率，雷厲風(fēng)行;清廉，就是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不執(zhí)人情法、不辦人情案、不發(fā)人情證。我相信，只要同志們有這樣真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，就一定能夠把安全生產(chǎn)工作做好。
    當(dāng)前正值全國(guó)人大、政協(xié)“兩會(huì)”，做好安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。各級(jí)各部門各單位要緊急行動(dòng)起來(lái)，主要負(fù)責(zé)人要深入一線加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，督促職能部門排查整改事故隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，“兩會(huì)”期間，要實(shí)行24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，值班人員要堅(jiān)守崗位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)，妥善處置。
    同志們，今年是我省實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。我們要在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更大的決心、更強(qiáng)硬的力度、更扎實(shí)的措施，做好全省安全生產(chǎn)工作，為促進(jìn)全省“”規(guī)劃的順利實(shí)施提供安全保障，為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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    五一黃金周期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十
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    同志們：
    “五一”即將到來(lái)，為了確保長(zhǎng)假期間安全生產(chǎn)，萬(wàn)無(wú)一失，縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議，專門安排近期安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安監(jiān)局對(duì)今年前四個(gè)月的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié)，并根據(jù)縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的總體部署，結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn)，提出了“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查的意見，對(duì)近期安全生產(chǎn)工作作了全面安排。大家也結(jié)合安委會(huì)文件精神，對(duì)進(jìn)一步做好長(zhǎng)假期間的安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和措施。下面，我就近期安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見，希望能引起大家的重視，在工作中得以落實(shí)，確?！拔逡弧逼陂g安全生產(chǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣人民過(guò)一個(gè)祥和、愉快的節(jié)日。
    一、不斷提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感
    通過(guò)剛才安監(jiān)局通報(bào)的情況來(lái)看，今年以來(lái)發(fā)生的安全事故有所下降，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)是好的。但是，我們要看到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，絕不能放松警惕，掉以輕心。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，交通、農(nóng)機(jī)和農(nóng)村消防三類事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效遏制，存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患沒(méi)有得到有效整治，一些單位對(duì)安全生產(chǎn)工作思想麻痹，認(rèn)識(shí)不清，行動(dòng)遲緩，甚至個(gè)別部門僥幸心理依然嚴(yán)重，抓安全生產(chǎn)不堅(jiān)決、不徹底，使我們?cè)谝恍┕ぷ魃咸幱诒粍?dòng)狀態(tài)，造成危險(xiǎn)因素。今天參加會(huì)議的各位，都是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人，在安全生產(chǎn)工作中擔(dān)負(fù)著很大的責(zé)任，全縣安全生產(chǎn)工作成效如何，也與大家的工作息息相關(guān)。所以，要求大家從對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)黨和政府負(fù)責(zé)兩個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。
    二、認(rèn)真開展大檢查，全面排除安全隱患
    開展安全大檢查，是排查和整治隱患、監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化防范措施的有效方式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照統(tǒng)一部署，明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展大檢查工作。“五一”前，安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、交通、城建、環(huán)保、公路、消防、煤炭、衛(wèi)生、教育、林業(yè)、水務(wù)等部門要集中開展一次安全檢查，重點(diǎn)放在交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、農(nóng)村消防、建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品及其他種類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，做到不留盲點(diǎn)，不留死角，確?！拔逡弧秉S金周期間的安全生產(chǎn)工作。
    一是對(duì)非法開采的小煤窯必須在“五一”前停產(chǎn)。前天我們已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，通過(guò)昨天的工作情況來(lái)看，在“五一”前讓所有小煤窯停產(chǎn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。安監(jiān)局和煤炭局要加大工作力度，根據(jù)煤礦普查情況，采取有力措施，在“五一”前將所有不符合生產(chǎn)條件的小煤窯關(guān)閉，做到人員下山、設(shè)備停用、運(yùn)煤中斷、生產(chǎn)停止。要采取必要措施，堅(jiān)決杜絕放假期間偷采行為，對(duì)不聽勸阻、頂風(fēng)作業(yè)的`，一定要采取嚴(yán)厲措施，加強(qiáng)管制，鞏固關(guān)閉整頓成果。二是切實(shí)做好交通安全管理。由交通、公安、農(nóng)機(jī)等部門負(fù)責(zé)，以客運(yùn)車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點(diǎn)對(duì)象，以××國(guó)道、××、××公路、城區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地為重點(diǎn)路段，做好危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段安全隱患排查整治，強(qiáng)化管理，切實(shí)減少交通事故，確保交通安全。有關(guān)部門要合理安排力量，確保“五一”期間交通安全管理不出現(xiàn)空白，嚴(yán)防節(jié)日期間管理松懈，努力消除事故隱患。
    三是嚴(yán)格學(xué)校安全管理。由教體局負(fù)責(zé)，對(duì)全縣長(zhǎng)假期間繼續(xù)上課的學(xué)校進(jìn)行一次全面的安全檢查，尤其對(duì)學(xué)生宿舍、主要活動(dòng)場(chǎng)所、食堂進(jìn)行重點(diǎn)檢查，通過(guò)檢查，切實(shí)排查隱患，能及時(shí)整治的要立即整治，需要時(shí)間進(jìn)行整治的，要盡快創(chuàng)造條件整治。放假期間，學(xué)校要加強(qiáng)管理，安排專人負(fù)責(zé)在校學(xué)生安全管理工作，嚴(yán)格制度，落實(shí)措施，確保安全。
    四是要認(rèn)真做好食品衛(wèi)生安全。由衛(wèi)生局、旅游局牽頭，對(duì)全縣旅游景點(diǎn)和賓館、飯店、酒樓進(jìn)行一次全面檢查，包括衛(wèi)生、消防、運(yùn)輸?shù)确矫?，?duì)存在問(wèn)題的單位，要堅(jiān)決查處，問(wèn)題嚴(yán)重的，必須關(guān)閉整頓。
    五是做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。由經(jīng)委、鄉(xiāng)企局分別負(fù)責(zé)，對(duì)全縣工商企業(yè)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)放在督促工業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和流通企業(yè)落實(shí)責(zé)任制和安全管理措施等方面，規(guī)范管理，消除隱患。
    六是抓好農(nóng)村安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自情況，投放一定精力，全面開展檢查，及時(shí)進(jìn)行整改，堅(jiān)決杜絕隱患，不留死角，特別是對(duì)農(nóng)村防火、農(nóng)藥管理、農(nóng)用拖拉機(jī)、摩托車管理，要加強(qiáng)宣傳，采取行動(dòng)，嚴(yán)防發(fā)生各類重大事故。
    其他相關(guān)部門也要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，成立檢查組，確定重點(diǎn)，制定措施，深入檢查，及時(shí)整改安全隱患，強(qiáng)化安全監(jiān)管，嚴(yán)防事故發(fā)生。同時(shí)，要督促開展行業(yè)內(nèi)安全自查工作，確保安全檢查全面、深入開展，取得實(shí)效?？h安監(jiān)局要對(duì)全縣各部門各行業(yè)“五一”安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行抽查，對(duì)沒(méi)有開展自查或安全檢查不到位、責(zé)任未落實(shí)、整改不徹底的單位及時(shí)予以督促。
    三、嚴(yán)格紀(jì)律，認(rèn)真做好安全值班
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)“兩節(jié)”期間的值班工作，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)各種突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時(shí)妥善處理，并按規(guī)定程序及時(shí)、如實(shí)逐級(jí)上報(bào)。節(jié)日值班名單要分別報(bào)送有關(guān)部門備案。假期結(jié)束后，要將各自的安全生產(chǎn)情況及時(shí)上報(bào)縣政府和安監(jiān)局。對(duì)節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生的安全事故，將按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
    縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用，抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)檢查，做細(xì)工作，狠抓整改，全面整治各行各業(yè)的安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、企業(yè)要主動(dòng)配合，舍得投入，積極整改，消除隱患。這是縣委、縣政府、縣安委會(huì)對(duì)安監(jiān)局的期望，也是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的期望，望大家不負(fù)重托，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，為保一方平安努力工作！
    五一黃金周期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十一
    同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排，我先從兩方面作總結(jié)部署。一會(huì)兒，李縣長(zhǎng)還將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
    一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
    過(guò)去一年，全縣上下認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和重要指示精神，始終堅(jiān)持“管”、“防”、“嚴(yán)”、“實(shí)”四字方針，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、各司其責(zé)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)”要求，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，著力強(qiáng)化目標(biāo)管理，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面提升防控能力，繼續(xù)推進(jìn)打非治違，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    一是安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體趨好。去年，共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起，死亡5人，受傷9人，同比事故起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)增加1人，受傷人數(shù)增加4人。各項(xiàng)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)，未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故，絕對(duì)控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%，事故結(jié)案率100%。
    二是安全隱患排查整治取得實(shí)效?？h委出臺(tái)四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)工作制度，深入推進(jìn)打非治違和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、分區(qū)劃片、責(zé)任到人”的工作格局，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。去年，共查出一般隱患1756起，責(zé)令立即整改1736起、限期整改20起，整改率達(dá)100%。
    三是重點(diǎn)行業(yè)安全狀況明顯改善。去年，工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo)，道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。
    四是特殊時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。去年，法定節(jié)假日及全國(guó)、全省、全市、全縣“兩會(huì)”期間，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生較大以上安全事故。此外，摩托車治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。
    總結(jié)工作，既是為了肯定成績(jī)、鼓舞士氣，也是為了查找不足、改進(jìn)提升。大家要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問(wèn)題、很多薄弱環(huán)節(jié)，時(shí)刻都面臨著風(fēng)險(xiǎn)、充滿著挑戰(zhàn)，總體形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。
    一是安全認(rèn)識(shí)不到位，工作落實(shí)不力。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的不確定性、動(dòng)態(tài)性、危害性、負(fù)面性認(rèn)識(shí)不足，存在被動(dòng)應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”思想，主體責(zé)任落實(shí)不到位，措施不力，管理混亂，要錢不要命，麻木不仁，“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)時(shí)有發(fā)生。
    二是安全制度不健全，職責(zé)履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責(zé)”制度落實(shí)不到位，監(jiān)管體系不健全，責(zé)任不明、監(jiān)管不嚴(yán)，不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng)，工作流于形式，主動(dòng)性、積極性不強(qiáng);監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高、水平有限，不能適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。
    三是安全基礎(chǔ)不牢固，隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來(lái)，建礦時(shí)間不長(zhǎng)，安全起點(diǎn)較低，安全設(shè)施不配套，技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣、領(lǐng)域?qū)挘ぷ髁α咳?，監(jiān)管任務(wù)重，隱患排查還有盲區(qū)死角，問(wèn)題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。
    四是安全形勢(shì)不樂(lè)觀，隨機(jī)應(yīng)對(duì)不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，新開工項(xiàng)目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購(gòu)買車輛、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多，無(wú)證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來(lái)，特別是商場(chǎng)超市、文化娛樂(lè)、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所形式較復(fù)雜、監(jiān)管難度大，致使個(gè)別部門在面對(duì)新情況、新問(wèn)題時(shí)束手無(wú)策。
    五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格，打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過(guò)程中心慈手軟、姑息遷就，存在“講人情、看關(guān)系、放梭子”現(xiàn)象，對(duì)違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)、打擊不力，導(dǎo)致重點(diǎn)防范行業(yè)、重點(diǎn)防范領(lǐng)域、重點(diǎn)防范路段事故易發(fā)局勢(shì)沒(méi)有得到根本改變。
    如果存在的問(wèn)題不去整改、出臺(tái)的措施不去落實(shí)，一味麻痹大意，一再心存僥幸，那就必定會(huì)出大事。玉水街道黃門埡采石場(chǎng)“1·16”塌方事故，4人被埋死亡，教訓(xùn)慘痛，再次為我們敲響了警鐘。試問(wèn)，事故發(fā)生前，相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%，影響十分惡劣。因此，各級(jí)各部門務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)，不搞好安全生產(chǎn)、就沒(méi)有全面履行職責(zé)”的觀念，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，采取更加有效的措施，標(biāo)本兼治、綜合治理，確保把工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力促使安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。
    今年，全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是：全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi)，杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故，億元gdp死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi)，工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務(wù)，各級(jí)各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系，始終堅(jiān)持“改善基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化措施、健全體系，提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管，科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧”思路，嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，狠抓工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力，降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)，降低事故等級(jí))目標(biāo)。
    (一)落實(shí)“六項(xiàng)制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件，扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的落實(shí)。
    1.落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，既要努力干好自己的本職工作，又要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，確保做到兩不誤、雙促進(jìn)。
    2.落實(shí)“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位，縣委、縣政府將亮“黃牌”予以警告，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。從第二季度起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，按事故起數(shù)由多到少進(jìn)行排名，排名前兩位的必須在全縣大會(huì)上作檢討發(fā)言。
    3.落實(shí)“責(zé)任追究”制度。指出：“人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此，我們必須始終保持高度警醒，絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”，發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是“帶電的高壓線”，違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”，一根也不能“碰”，更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來(lái)交安全生產(chǎn)的學(xué)費(fèi)，絕不能以鮮血和生命來(lái)增盲目發(fā)展的gdp，絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來(lái)?yè)Q今天短暫的幸福。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭、履好職、盡好責(zé)，把問(wèn)題想得更透一點(diǎn)、隱患查得更細(xì)一點(diǎn)、功夫下得更深一點(diǎn)、工作做得更實(shí)一點(diǎn)、措施拿得更硬一點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，對(duì)達(dá)不到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的單位法人，實(shí)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的，一律按照“瀆職必查、失職必處，違規(guī)必懲、違法必究”的原則，由安監(jiān)局牽頭，公安局、監(jiān)察局、總工會(huì)參與，檢察院介入，依法從嚴(yán)從快予以查處，并從重追究經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)或者瞞報(bào)、漏報(bào)的，也要依法予以查處，追究責(zé)任。
    4.落實(shí)“一票否決”制度。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，對(duì)發(fā)生較大以上事故的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”(超出統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的要進(jìn)行處罰)，取消單位和個(gè)人年終考核評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
    5.落實(shí)“督促整改”制度?？h委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認(rèn)真落實(shí)“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報(bào)”的工作機(jī)制，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督促檢查。一是查思想認(rèn)識(shí)是否到位，對(duì)工作掉以輕心、玩忽職守，導(dǎo)致監(jiān)管失控的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是查制度管理是否到位，是否建立健全安全監(jiān)管體系，是否落實(shí)“三個(gè)一”制度(簽訂一份責(zé)任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓(xùn)班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理，整改通知是否送達(dá)，整改措施是否落實(shí)，對(duì)未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實(shí)施處罰。四是查安全經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)到位，原則上安全生產(chǎn)所需費(fèi)用，一律從主管單位辦公經(jīng)費(fèi)列支。五是查事故統(tǒng)計(jì)、事故查處是否到位，是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任。
    6.落實(shí)“績(jī)效考核”制度。安全生產(chǎn)，事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時(shí)刻繃緊安全這根弦，每月組織召開一次安全會(huì)部署工作、開展一次大檢查推進(jìn)落實(shí)，并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績(jī)效考核內(nèi)容，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
    (二)抓好“七項(xiàng)工作”是關(guān)鍵。以建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為核心，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展“回頭看”活動(dòng)，堅(jiān)決守住“不出事故”底線。
    1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù)，切實(shí)抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運(yùn)車輛為重點(diǎn)，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場(chǎng)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度，強(qiáng)化對(duì)公交車、長(zhǎng)途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理，嚴(yán)防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進(jìn)一步加大路檢路查力度，集中開展道路交通專項(xiàng)整治，堅(jiān)持按照屬地管理原則，嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為，對(duì)“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為，由公安派出機(jī)構(gòu)配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、取證、處罰，從源頭消除事故隱患，切實(shí)保障道路交通安全有序。三是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的全面排查治理，不留盲區(qū)、不留死角，查處問(wèn)題必須立即整改，切實(shí)做好安保工作。四是加強(qiáng)對(duì)駕校的管理，嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān)，嚴(yán)格運(yùn)營(yíng)車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理，杜絕馬路“新殺手”。
    2.抓好煤礦安全。一是加強(qiáng)煤礦兼并重組工作，對(duì)正在進(jìn)行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井，嚴(yán)防偷采盜采行為;對(duì)沒(méi)有加入主體企業(yè)的礦井，要嚴(yán)格監(jiān)管、重點(diǎn)防控;對(duì)規(guī)模較小、機(jī)械化程度較低的礦井，要進(jìn)行專門巡查。二是工作要有重點(diǎn)、有區(qū)別，實(shí)施最優(yōu)先、最強(qiáng)度、最嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施，確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。
    3.抓好非煤礦山安全。舉一反三，認(rèn)真吸取“1·16”事故教訓(xùn)，切實(shí)加大對(duì)露天采石場(chǎng)等非煤礦山的整治力度，重點(diǎn)做好當(dāng)前復(fù)工驗(yàn)收工作，督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理，徹底消除安全隱患，鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒(méi)有足額繳納的，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開采設(shè)計(jì)進(jìn)行開采、未執(zhí)行臺(tái)階式開采的，一律予以關(guān)閉。
    4.抓好消防安全。一是嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化日常監(jiān)管;二是嚴(yán)格消防安全審查，改善消防安全條件，重點(diǎn)對(duì)賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、車站等人員密集場(chǎng)所和公共聚集場(chǎng)所、小高層和地下建筑、“三合一”場(chǎng)所、居住出租房屋等進(jìn)行監(jiān)督檢查，著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育，抓好義務(wù)消防隊(duì)伍的訓(xùn)練、演練工作，提高事故應(yīng)急處置能力，盡最大努力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，開展重點(diǎn)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高施工從業(yè)人員素質(zhì)，預(yù)防和減少安全事故，保持全縣建筑安全形勢(shì)平穩(wěn)有序。
    6.抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品安全。要深入開展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)、油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道企業(yè)，油庫(kù)、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查，嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)流向登記制度，從源頭上控制好險(xiǎn)源。
    7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點(diǎn)做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營(yíng)店，工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生，重點(diǎn)查證照是否齊全，來(lái)源是否可靠，質(zhì)量是否保證，措施是否完善并落實(shí)到位。
    (三)強(qiáng)化“八項(xiàng)措施”是保證。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，形成職責(zé)明確、分工具體、配合緊密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
    1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，著力解決政府監(jiān)管責(zé)任不到位的問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要位置來(lái)抓，使安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到崗、到人、到點(diǎn)。要狠抓督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，對(duì)安全統(tǒng)計(jì)工作和安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的，依法嚴(yán)懲重罰，確保工作全面推進(jìn)。
    2.強(qiáng)化監(jiān)督管理，著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。要制定出臺(tái)強(qiáng)有力的工作措施，把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解到車間、班組，落實(shí)到具體崗位、責(zé)任人員。對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的企業(yè)，要依法嚴(yán)管重罰。一是落實(shí)企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等規(guī)定，依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入，不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要?jiǎng)訂T和組織企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點(diǎn)，抓大促小，以點(diǎn)帶面，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象。三是運(yùn)用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。要與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，采取“黃牌警示”等有效措施，徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯(cuò)誤觀念。
    3.強(qiáng)化教育培訓(xùn)，著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn)，年內(nèi)強(qiáng)制培訓(xùn)不得少于2次。要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)高危作業(yè)人員掛牌上崗制度，高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%。
    4.強(qiáng)化專項(xiàng)整治，著力解決隱患整改不到位的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，切實(shí)消除事故隱患，從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
    5.強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，整合資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
    6.強(qiáng)化安全投入，著力解決安全基礎(chǔ)差的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施，整合資金，不斷加大安全生產(chǎn)投入，努力夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
    7.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，著力解決力量薄弱的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員，加強(qiáng)教育，加大培訓(xùn)力度，真正建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
    8.強(qiáng)化效能督查，著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題?？h委督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的督促檢查，隨時(shí)啟動(dòng)效能督查機(jī)制，對(duì)推諉扯皮、推動(dòng)工作不力、敷衍應(yīng)付的單位，該通報(bào)的堅(jiān)決通報(bào)，該問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保工作順利開展、落到實(shí)處。
    同志們：全國(guó)兩會(huì)拉開帷幕，新的一年百業(yè)待興。能不能在這個(gè)時(shí)候頂住壓力、兼顧各方，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是對(duì)我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位，就難免會(huì)因疏忽造成人員傷亡，導(dǎo)致一個(gè)家庭不和諧，生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任不到位，就難免會(huì)因失職發(fā)生事故，導(dǎo)致一方社會(huì)不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)受損甚至發(fā)展遇阻。因此，我們各級(jí)黨政干部務(wù)必牢固樹立宗旨意識(shí)、始終保持清醒頭腦，即使事情再多、任務(wù)再重、壓力再大，也要緊急行動(dòng)起來(lái)抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改、抓制度建設(shè)、抓宣傳教育，思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟，確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，努力為我縣全面建設(shè)“實(shí)業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營(yíng)造平安、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。
    五一黃金周期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十二
    安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是實(shí)現(xiàn)濂溪高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要一年。全區(qū)上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持生命至上，樹牢安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)記在心上、扛在肩上、抓在手上，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。要聚焦防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決遏制重特大事故等重點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)防措施，嚴(yán)格安全監(jiān)管，健全長(zhǎng)效機(jī)制，以“六抓六促、十查十核”為抓手，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為奮力開啟新時(shí)代建設(shè)美麗繁榮文明幸福濂溪新征程營(yíng)造良好的安全環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
    認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)，警鐘必須長(zhǎng)鳴。召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，不光是回顧成績(jī)、部署工作，更重要的是通過(guò)簽“軍令狀”、督促大家把今年的安全生產(chǎn)工作抓牢抓細(xì)。對(duì)于我們的發(fā)展來(lái)講，安全是紅線；對(duì)于我們的企業(yè)來(lái)講，安全是標(biāo)線；對(duì)于我們的干部來(lái)講，安全是底線。我們一定要珍惜當(dāng)下、心存敬畏，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。做好今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作，就是要抓源頭、抓關(guān)鍵、抓落實(shí)，動(dòng)真格、出實(shí)招、促成效。
    要建立健全安全準(zhǔn)入制度，凡是未通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目，堅(jiān)決不能引進(jìn)；對(duì)已引進(jìn)的項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”，對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行掛牌督辦，整改不到位不達(dá)標(biāo)的，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)停的關(guān)停，絕不手軟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)職能部門要深入一線督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按要求落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。執(zhí)法監(jiān)管部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，加大執(zhí)法檢查力度，做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、隱患不消除不銷賬，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法過(guò)程中“失之于寬、失之于松、失之于軟”的現(xiàn)象。
    要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，確保全覆蓋、無(wú)死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要建立臺(tái)賬，做好記錄，及時(shí)交辦，緊盯不放，督促整改，確保真正消除隱患。
    對(duì)安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要逐一登記造冊(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)每個(gè)隱患都要提出具體的整改措施，落實(shí)明確的整改責(zé)任人和整改期限，做到早發(fā)現(xiàn)、早整治，力爭(zhēng)把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)；對(duì)已經(jīng)完成整改的，還要進(jìn)行“回頭看”，堅(jiān)決防止表面整改、紙上整改、虛假整改。
    責(zé)任重于泰山，守土務(wù)必盡責(zé)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)歸“零”的工作，只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)，昨天的安全不代表今天、明天的平安，現(xiàn)在做得好、不代表一直做得好。全區(qū)上下務(wù)必堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系，從嚴(yán)從緊從實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)有效防范和遏制重特大安全事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為推動(dòng)濂溪區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展筑牢“安全壩”，為保障人民群眾平安幸福撐起“安全傘”。
    五一黃金周期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十三
    同志們：
    國(guó)慶節(jié)將至，為做好國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面問(wèn)題。
    一是提高。
    思想。
    認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。歷年來(lái)節(jié)假日都是事故的頻發(fā)期，尤其是國(guó)慶假期間隔短、時(shí)間長(zhǎng)，各行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理與日常存在較大差異，市民出行意愿增大，極易誘發(fā)各類安全生產(chǎn)事故。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門要進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)單位、不放心單位進(jìn)行安全生產(chǎn)實(shí)地檢查，對(duì)排查的問(wèn)題隱患要落實(shí)責(zé)任、采取得力措施“真改、快改”，堅(jiān)決杜絕和遏制各類事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)安全隱患的排查和整治，對(duì)隱患不能及時(shí)整改到位且存在較大風(fēng)險(xiǎn)的，要采取措施暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)，并派專人嚴(yán)密監(jiān)控；要加強(qiáng)小微企業(yè)的監(jiān)管，切實(shí)解決“想不到，管不到，治不到”的問(wèn)題，確保監(jiān)管到位，不留死角。
    二是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”和大排查大整治行動(dòng)，突出節(jié)假日風(fēng)險(xiǎn)防范特點(diǎn)，全力防控風(fēng)險(xiǎn)、排查整治隱患、遏制事故發(fā)生。在道路交通領(lǐng)域：交通運(yùn)輸?shù)炔块T要提前做好節(jié)日期間出行人員預(yù)測(cè)和分析，科學(xué)合理安排運(yùn)輸車輛班次，確保旅客出行安全。公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加大執(zhí)法監(jiān)管力度，著力強(qiáng)化凌晨、午后、夜間等時(shí)段的巡邏管控，嚴(yán)管三輪車、農(nóng)用車、電動(dòng)車、“兩客一?！钡戎攸c(diǎn)車輛，嚴(yán)查超速超載等嚴(yán)重交通違法行為，加大攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品檢查力度，保持交通運(yùn)輸安全暢通。在文化旅游領(lǐng)域：國(guó)慶黃金周是全年旅游的.高峰期。海事、港航、文化旅游、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要突出抓好旅游船舶、索道、大型游樂(lè)設(shè)施等旅游設(shè)備設(shè)施監(jiān)督檢查，對(duì)達(dá)不到安全要求的一律停止運(yùn)營(yíng)。文旅、體運(yùn)等部門要對(duì)各類文化、體育活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全排查，對(duì)未經(jīng)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的設(shè)施設(shè)備，或者目前監(jiān)管責(zé)任、安全標(biāo)準(zhǔn)尚不明確的高風(fēng)險(xiǎn)旅游、體育項(xiàng)目，一律停止?fàn)I業(yè)。同時(shí)，要結(jié)合我市實(shí)際，強(qiáng)化對(duì)沿海旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)飯店的安全檢查，確保不發(fā)生意外。
    公安部門要對(duì)各種大型聚集活動(dòng)嚴(yán)格審批把關(guān)，督促主辦單位按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定并落實(shí)大型聚集活動(dòng)安全保障措施，確保不發(fā)生踩踏等群死群傷事故。在消防安全領(lǐng)域：消防、商務(wù)、住建、文旅等行業(yè)部門及屬地政府要盯緊盯緊商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、養(yǎng)老院、醫(yī)院、文博單位、集中隔離點(diǎn)、“九小”場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所，群租房、“城中村”、“多合一”、高危企業(yè)、老舊小區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，持續(xù)深化“三合一”場(chǎng)所和影響逃生滅火障礙物專項(xiàng)整治，加強(qiáng)電動(dòng)自行車入戶充電等安全監(jiān)督檢查，強(qiáng)化水電油氣設(shè)施管理，有效預(yù)防“小火亡人”等問(wèn)題。
    五一黃金周期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十四
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，聽取基層意見建議，研究部署20xx年重點(diǎn)工作。今天，省局各分管局長(zhǎng)就有關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，講的都很好，我完全贊同;各市局局長(zhǎng)分別談了所取得的經(jīng)驗(yàn)、典型做法和對(duì)一些重點(diǎn)工作的打算，也是各有千秋、各具特色，從不同角度、不同方面反映了過(guò)去一年我們所取得的主要工作成效，聽后深受啟發(fā)，很受教育，大家一定要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。下面，我再講幾點(diǎn)意見。
    20xx年，是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展的一年，也是安全生產(chǎn)工作最受重視、最受關(guān)注的一年。一年來(lái)，全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，出臺(tái)了一系列重大舉措，本順書記、慶偉省長(zhǎng)多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示，親自到基層進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，多次主持召開會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)工作。各級(jí)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自部署、親自檢查督導(dǎo)，安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。在各級(jí)各部門和各單位的共同努力下，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)再次實(shí)現(xiàn)“雙下降”，煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況得到全面改善。從重點(diǎn)工作情況看，不少工作取得了歷史性突破，走在了全國(guó)前列。比如，省委、省政府以黨內(nèi)法規(guī)的形式出臺(tái)了《河北省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，這樣的力度，不僅在我省安全生產(chǎn)史上尚屬首次，在全國(guó)也是不多見的。之后全省所有市、縣都出臺(tái)了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求得到了有效落實(shí)，率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任省、市、縣“三級(jí)五覆蓋”，全省上下聯(lián)動(dòng)、黨政齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系基本建立。再比如，高危行業(yè)專項(xiàng)整治成效顯著，煤礦數(shù)量首次控制在200處以內(nèi)，取得了歷史性突破;尾礦庫(kù)數(shù)量大幅度削減，病庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、頭頂庫(kù)得到有效治理;非煤礦山攻堅(jiān)克難工作扎實(shí)推進(jìn)，私挖濫采現(xiàn)象得到有效遏制;道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防等專項(xiàng)整治也都取得了明顯成效。再比如，“打非治違”工作力度之大、效果之好，也是前所未有的。通過(guò)深入開展“六打六治”、涉爆粉塵、特種設(shè)備“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，一大批安全隱患得到有效整治，一大批非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)被取締，一大批違法違規(guī)行為被糾正。國(guó)務(wù)院安委辦還向全國(guó)轉(zhuǎn)發(fā)了我省開展涉爆粉塵治理工作的經(jīng)驗(yàn)做法。還比如，我們推行的企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理、開展的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人警示教育活動(dòng)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)、強(qiáng)化安全培訓(xùn)和宣傳教育及安全文化建設(shè)工作、健全安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系等做法，都是管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的具體舉措，必將對(duì)全省安全生產(chǎn)工作起到有力的推動(dòng)作用。從各市的情況看，也是各有特色、精彩紛呈。石家莊市在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)方面探索了成功經(jīng)驗(yàn)，整體工作水平較高，為全省樹立了樣板;承德市加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)，有很好推廣和借鑒價(jià)值;張家口市全力打好煤礦安全生產(chǎn)“翻身仗”，決心大、力度大、效果好;唐山市開展“四個(gè)專項(xiàng)整治”的做法，重點(diǎn)突出、思路清晰、措施有力，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性;秦皇島市開展“智慧安監(jiān)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，站位高、有創(chuàng)意，為全省帶了好頭;廊坊市率先在全省實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”以及開展的“六項(xiàng)工程”，工作很扎實(shí)，成效很明顯;保定市始終高度重視安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作，26個(gè)督導(dǎo)組常年在基層督導(dǎo)，基本上做到了制度化、常態(tài)化;滄州市注重治本之策，力推標(biāo)準(zhǔn)化工作，全市所有危化企業(yè)全部列為二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建范圍，以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手，促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理水平大幅提高;衡水市注重創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作思路和方法，著力克服基礎(chǔ)差、底子薄等問(wèn)題，幾年來(lái)進(jìn)步很大，有不少做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒;邢臺(tái)市嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，去年下半年以來(lái)全市未發(fā)生一起亡人事故，扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，非常難得;邯鄲市堅(jiān)持把安全生產(chǎn)執(zhí)法作為安全監(jiān)管工作的重要抓手牢牢抓在手上，強(qiáng)力開展執(zhí)法檢查，始終保持了嚴(yán)打重罰的高壓態(tài)勢(shì)。定州市、辛集市能夠積極地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，也都取得了很好的成效。
    在肯定成績(jī)同時(shí)，我們也要看到我省安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然薄弱，一些深層次的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進(jìn)一步深化。重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，上熱下冷、層層遞減的現(xiàn)象還比較普遍。在一些企業(yè)，重大安全隱患還大量存在，重大事故還時(shí)有發(fā)生，企業(yè)本質(zhì)安全水平不高，特別是企業(yè)的主體責(zé)任未能有效落實(shí)，各級(jí)各部門對(duì)企業(yè)的監(jiān)管方式方法急需改進(jìn)。國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，安全監(jiān)管“最后一公里”的問(wèn)題比較突出。安全生產(chǎn)工作存在著不平衡，政府好于企業(yè)，部門之間存在不平衡，各市之間、各縣之間、各行業(yè)之間、各企業(yè)之間也存在著很大不平衡。橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系尚未建立。
    20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)法治河北建設(shè)的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨、意義重大。全省安監(jiān)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，深刻分析面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新特點(diǎn)，積極研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問(wèn)題，主動(dòng)適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新常態(tài)、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行新擺位、新謀劃和新思考，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
    從政治大環(huán)境看，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是黨的以來(lái)，以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把安全發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，作出了一系列重大決策部署，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展。近一年多來(lái)，三次主持召開中央政治局會(huì)議，研究安全生產(chǎn)工作，站在全局和戰(zhàn)略的高度，提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)容豐富，思想深邃、催人警醒。強(qiáng)調(diào)要始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線;要求抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全;強(qiáng)調(diào)發(fā)展必須以人為本、以民為本，不要帶血的gdp;強(qiáng)調(diào)安全檢查要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，要采用“四不兩直”進(jìn)行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過(guò)場(chǎng);要堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”;要用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”等等。這一系列重要指示，對(duì)安全生產(chǎn)工作具有劃時(shí)代、里程碑式的意義，反映了一個(gè)成熟、負(fù)責(zé)任大國(guó)在執(zhí)政理念上深刻地、與時(shí)俱進(jìn)地思考，體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學(xué)思想方法，是指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大精神動(dòng)力和理論武器，為我們做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)指明了方向，提供了根本遵循。希望大家要反復(fù)學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考，積極踐行。
    從經(jīng)濟(jì)大環(huán)境看，當(dāng)前，我省正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分艱巨。一方面，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題尚未得到有效解決，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能難度增大，投資增長(zhǎng)乏力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)能力下降，新興產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成有效支撐;另一方面，各級(jí)黨委、政府的發(fā)展理念發(fā)生了大的轉(zhuǎn)變，不再簡(jiǎn)單以gdp論英雄，而是更加注重質(zhì)量、效率和集約增長(zhǎng)，注重保護(hù)勞動(dòng)者生命安全和身體健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，注重依靠改革開放激發(fā)市場(chǎng)活力，注重依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步培育發(fā)展新引擎。在這樣的情況下，我省把20xx年國(guó)民生產(chǎn)總值增速確定在7%左右，是近年來(lái)最低的，這既客觀反映了我省面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，也體現(xiàn)了我們發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)變。其中，安全發(fā)展既是轉(zhuǎn)變發(fā)展理念的應(yīng)有之義，也是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的堅(jiān)強(qiáng)保障。對(duì)于全省安監(jiān)隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，既是重大機(jī)遇，又是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們既要抓住這一重要?dú)v史機(jī)遇，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)工作躍上一個(gè)新的臺(tái)階;又要頂住結(jié)構(gòu)調(diào)整為安全生產(chǎn)帶來(lái)的壓力，全力確保我省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)提供有力的安全保障。
    從社會(huì)大環(huán)境看，安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合管理的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)輿論、廣大民眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)注程度越來(lái)越高，求穩(wěn)定、保安全、重發(fā)展已經(jīng)成為全社會(huì)的廣泛共識(shí)，身體健康、生命安全、安居樂(lè)業(yè)成為新時(shí)期人民群眾生活向往的重要目標(biāo)。一年來(lái)，我省雖然沒(méi)有發(fā)生過(guò)影響惡劣的特大生產(chǎn)安全事故，但事故總量仍然偏高，重大事故還時(shí)有發(fā)生，加之我省特殊的地理位置、薄弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、重化型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、長(zhǎng)期未得到有效解決的深層次矛盾和問(wèn)題等等，安全監(jiān)管工作的責(zé)任仍很重、壓力仍很大。
    從法制大環(huán)境看，一方面，黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出了戰(zhàn)略部署，描繪了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的宏偉藍(lán)圖和遠(yuǎn)景目標(biāo)，“深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府”，將成為今后各級(jí)政府部門行政改革的重大任務(wù)。另一方面，新《安法》的正式頒布施行，是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一件大事，標(biāo)志著安全生產(chǎn)法治進(jìn)程翻開嶄新一頁(yè)。新《安法》全面總結(jié)了《安全生產(chǎn)法》施行20xx年以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，秉持新的安全理念，做了較大的補(bǔ)充、修改和完善，有很多制度亮點(diǎn);新《安法》充分體現(xiàn)了關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，貫徹了黨中央、國(guó)務(wù)院近年來(lái)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重大決策部署，確立了以人為本、安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。深入推進(jìn)依法治安，既是新任務(wù)、也是新要求、更是新考驗(yàn)。
    從近十年來(lái)的事故分析看，一是重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要時(shí)段事故多發(fā)頻發(fā)。20xx年—20xx年的20xx年間，全省工礦商貿(mào)事故總起數(shù)2202起。從重點(diǎn)地區(qū)看，唐山、石家莊、邯鄲、保定、承德、張家口六設(shè)區(qū)市合計(jì)占比為69.2%，分別占比為16.5%、14.6%、11.1%、9.2%、8.9%、8.9%;其中20xx年唐山、張家口、衡水、滄州、邯鄲分別發(fā)生工礦商貿(mào)事故41起、20起、14起、10起、17起，占比分別從20xx年的12.5%、5.9%、5.6%、5.9%、10.8%，上升為20xx年的26.8%、13.1%、9.2%、6.5%、11.1%;從重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域看，冶金有色建材、工礦商貿(mào)其它(不含冶金有色建材)、建筑、煤礦、金屬與非金屬礦事故起數(shù)合計(jì)占比為96.14%，分別占比為23.2%、21.9%、21%、15.6%、14.5%;從重要時(shí)段看，二季度、三季度事故多發(fā)，共發(fā)生工礦商貿(mào)事故1301起，占比59.08%;其中4月份由于處于復(fù)工高峰期，事故總數(shù)占比最高，為10.5%;由于高溫高濕和雷雨天氣影響，6、7、8三個(gè)月事故多發(fā)，占比為30.4%;一季度重大事故多發(fā)，共發(fā)生6起，占比28.6%。二是較大事故沒(méi)有得到有效遏制。十年來(lái)共發(fā)生工礦商貿(mào)較大事故165起，占較大事故總起數(shù)的7.5%，其中20xx年較大事故15起，占較大事故總起數(shù)的9.8%，呈上升趨勢(shì)。三是我省連續(xù)多年在2月底前后發(fā)生重大事故，也就是“2.28”現(xiàn)象。十年來(lái)共發(fā)生重大事故21起，其中春節(jié)后1個(gè)月內(nèi)發(fā)生4起，占比19%，遠(yuǎn)高于8.33%的平均率。20xx年2月24日，秦皇島驪驊淀粉有限公司發(fā)生爆炸事故，造成20人死亡，48人受傷;之后，20xx、20xx、20xx年連續(xù)三年在2月底前后發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故。
    希望大家站位全省，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和法制的大環(huán)境下擺位安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，忠于職守、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    省安委會(huì)印發(fā)的《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，明確提出今年全省安全生產(chǎn)總體工作目標(biāo)是：全面完成20xx年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)等指標(biāo)穩(wěn)中求降，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重大及以上事故，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    這一目標(biāo)與過(guò)去相比，標(biāo)準(zhǔn)更高了，難度更大了。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、企業(yè)效益下滑，安全生產(chǎn)新情況、新風(fēng)險(xiǎn)、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)的大背景下，在我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)仍較薄弱，安全保障能力仍顯不足的大環(huán)境下，在我省事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)20xx年大幅下降，基數(shù)已經(jīng)很低、再下降的余地很小的情況下，實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)的難度之大、困難之多可想而知。我們常講，“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下?！币虼?，必須要確定一個(gè)較高的工作目標(biāo)，并通過(guò)艱苦努力來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
    為確保完成20xx年總體工作目標(biāo)，省安監(jiān)局黨組經(jīng)認(rèn)真研究，提出了各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的具體工作目標(biāo)。首先，我們安監(jiān)系統(tǒng)直接監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域要自我加壓，安全生產(chǎn)狀況要全面優(yōu)于20xx年、優(yōu)于其他行業(yè)。煤礦，20xx年公告關(guān)閉的礦井要全部關(guān)閉到位，煤礦數(shù)量要控制在200處以內(nèi);繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，杜絕較大及以上煤礦責(zé)任事故，減少一般事故，百萬(wàn)噸死亡率控制在0.3以下。非煤礦山，年內(nèi)要關(guān)閉金屬非金屬礦山100座以上，年底前全面完成省政府下達(dá)的3年內(nèi)關(guān)閉金屬非金屬礦山600座的目標(biāo);非煤礦山行業(yè)不發(fā)生較大及以上事故，9個(gè)非煤礦山重點(diǎn)縣要?jiǎng)?chuàng)建“零死亡”示范縣。尾礦庫(kù)，全年關(guān)閉尾礦庫(kù)100座以上、復(fù)墾綠化200座以上，加強(qiáng)管理，提升本質(zhì)安全水平，做到不潰壩、不死人。危險(xiǎn)化學(xué)品，全省86個(gè)化工園區(qū)(化工集中區(qū))都要設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，452家涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全部完成自動(dòng)化控制改造提升工作;要繼續(xù)維持低事故率、低死亡率水平，繼續(xù)保持危化行業(yè)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)。煙花爆竹，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)“零事故、零死亡”，發(fā)生亡人事故的無(wú)條件關(guān)閉，通過(guò)各種方式引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)有序退出。油氣輸送管道，年內(nèi)要整改完成包括219處重大隱患在內(nèi)的500處以上隱患整改，用3年左右的時(shí)間全面徹底整治油氣輸送管道安全隱患;油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道領(lǐng)域不發(fā)生亡人事故。冶金建材，要組織對(duì)冶金行業(yè)3000名班組長(zhǎng)進(jìn)行集中培訓(xùn)，保證冶金企業(yè)在壓減過(guò)剩產(chǎn)能及拆遷、吊運(yùn)設(shè)備過(guò)程中不發(fā)生亡人事故，冶金建材全行業(yè)不發(fā)生較大及以上事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)要大幅下降。職業(yè)衛(wèi)生，冶金、電力、水泥、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”履行率達(dá)到100%;以涉爆粉塵企業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)病危害申報(bào)企業(yè)數(shù)要達(dá)到4.2萬(wàn)家以上，完成第一輪職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀檢測(cè)評(píng)價(jià)工作。涉爆粉塵，將全省1725家涉爆粉塵企業(yè)納入高危企業(yè)管理，91家鋁鎂粉塵企業(yè)列入省局重點(diǎn)監(jiān)管范圍，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%、兩個(gè)零指標(biāo)”。有限空間、涉氨涉氯及工商貿(mào)其他等行業(yè)領(lǐng)域要實(shí)現(xiàn)無(wú)較大及以上事故，事故總量減少。
    具體到各個(gè)重點(diǎn)地區(qū)，省局聯(lián)系的48個(gè)重點(diǎn)縣要杜絕較大及以上亡人責(zé)任事故，創(chuàng)建“零死亡”示范縣;各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)要杜絕亡人事故;20xx年發(fā)生過(guò)較大及以上事故的地區(qū)今年要改變面貌，不能再發(fā)生較大及以上事故;20xx年事故起數(shù)、死亡人數(shù)上升的地區(qū)，今年要實(shí)現(xiàn)“雙下降”。唐山、邯鄲、張家口等市的責(zé)任事故總量、死亡人數(shù)要大幅度下降，衡水、邢臺(tái)、邯鄲等市億元gdp死亡率要大幅度下降，定州、辛集市要實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。
    具體到重點(diǎn)時(shí)段，就是春節(jié)、清明、“五一”、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)日期間不能發(fā)生較大及以上事故;全國(guó)“兩會(huì)”、xx屆五中全會(huì)、紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年等重要敏感時(shí)期不能發(fā)生較大及以上事故;我省暑期、汛期、一季度、四季度等易發(fā)生事故的時(shí)節(jié)不能發(fā)生較大及以上事故，嚴(yán)防“2.28”現(xiàn)象。
    各級(jí)安監(jiān)部門都要圍繞完成以上目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌安排，建立問(wèn)題導(dǎo)向、責(zé)任倒逼的工作機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)。
    完成好上述工作任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)而推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，首要的是創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。各級(jí)安監(jiān)部門要站在長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀、大局的高度，把創(chuàng)新機(jī)制牢牢抓在手上。要結(jié)合近年來(lái)工作的具體實(shí)踐，銳意改革、開拓創(chuàng)新、不斷總結(jié)提高，逐步健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。在今年的工作中，要努力在以下七個(gè)方面有所建樹：
    一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。去年11月，省委、省政府出臺(tái)了《河北省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，這是深化安全管理體制改革、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、堅(jiān)守安全“紅線”的重大舉措。去年12月份，省委督查室、省政府督查室和省安委辦專門發(fā)出通知，要求各市及省直部門對(duì)《暫行規(guī)定》落實(shí)情況進(jìn)行自查。下一步，省委督查室、省政府督查室和省安委辦將組成聯(lián)合督查組，對(duì)各市進(jìn)行實(shí)地督查，旨在推動(dòng)《暫行規(guī)定》落到實(shí)處，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的，將在全省通報(bào)。出臺(tái)《暫行規(guī)定》，也只是第一步，各級(jí)還要結(jié)合本地本部門實(shí)際，研究制定落實(shí)《暫行規(guī)定》的具體措施，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)要求，建立健全“五級(jí)五覆蓋”的責(zé)任體系，在企事業(yè)單位推行“五落實(shí)、五覆蓋”。
    二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。在去年深入調(diào)查研究、反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，我們將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的意見》，明確和細(xì)化安監(jiān)部門和其他部門的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，采取簽訂。
    責(zé)任書。
    聽取匯報(bào)及時(shí)通報(bào)定期調(diào)度督導(dǎo)檢查聯(lián)合執(zhí)法等方式，落實(shí)安監(jiān)部門對(duì)其他部門的宏觀指導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)。要充分發(fā)揮各級(jí)安委辦的作用，督促各級(jí)政府及有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)構(gòu)，配齊工作人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，依法實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，切實(shí)履行屬地監(jiān)管和行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管責(zé)任。
    三是建設(shè)隱患排查治理體系。要抓緊制定出臺(tái)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法，細(xì)化隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，健全相關(guān)制度，切實(shí)形成隱患排查整改銷號(hào)、再排查再整改再銷號(hào)的機(jī)制。要加強(qiáng)考核監(jiān)督，抓緊出臺(tái)《河北省事故隱患排查治理責(zé)任追究暫行規(guī)定》，強(qiáng)化隱患問(wèn)責(zé)，把隱患當(dāng)成事故看待，不排查要問(wèn)責(zé)，整改不到位要問(wèn)責(zé)，出了事故要倒查隱患排查治理的責(zé)任。要加快全省隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)政府部門對(duì)企事業(yè)單位隱患排查治理行為的有效監(jiān)控能力，要積極開展試點(diǎn)，年底前實(shí)現(xiàn)省、市兩級(jí)互聯(lián)互通。秦皇島市介紹了智慧安監(jiān)建設(shè)的情況，請(qǐng)繼續(xù)抓緊推動(dòng)。他們的做法和經(jīng)驗(yàn)非常有價(jià)值，各市要注意學(xué)習(xí)和借鑒，要把隱患排查治理信息系統(tǒng)納入智慧安監(jiān)建設(shè)的總體規(guī)劃，逐步升級(jí)。大家要學(xué)會(huì)利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高安全監(jiān)管效能，這是一項(xiàng)具有開創(chuàng)性、革命性意義的工作，是安全監(jiān)管體制機(jī)制及方式方法的重大改革。今年6月底前我們要在秦皇島市召開一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，學(xué)習(xí)他們智慧安監(jiān)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)全省隱患排查治理體系建設(shè)。
    四是實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理。企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理辦法已經(jīng)出臺(tái)，近期將出臺(tái)具體的實(shí)施方案，細(xì)化等級(jí)評(píng)定程序和管理要求。省局各處室、各市縣安監(jiān)局要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分行業(yè)實(shí)施的要求，認(rèn)真做好誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定和管理工作，省局各業(yè)務(wù)處室要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)誠(chéng)信管理實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查。要及時(shí)將評(píng)定結(jié)果通報(bào)有關(guān)部門，在項(xiàng)目建設(shè)、用地、信貸等方面，切實(shí)落實(shí)激勵(lì)約束措施。要進(jìn)一步完善和實(shí)行“黑名單”制度，形成守信者受益、失信者受懲的良性機(jī)制。要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為誠(chéng)信體系建設(shè)的核心目標(biāo)，通過(guò)加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)施誠(chéng)信管理，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開展。
    五是完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核機(jī)制。將安全生產(chǎn)納入各級(jí)黨委、政府綜合考核內(nèi)容，加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究，盡快出臺(tái)實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”的明確規(guī)定，規(guī)范和落實(shí)“一票否決”制度。創(chuàng)新和改進(jìn)考核的方式方法，改變年終一次性考核定優(yōu)劣的考核方式，注重對(duì)常規(guī)性、重點(diǎn)工作的即時(shí)性考核，把綜合考核與部門考核，年終考核與日?？己?，對(duì)政府部門考核與對(duì)企業(yè)考核，階段性考核與平時(shí)的督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查、暗查暗訪，對(duì)工作過(guò)程考核與年度任務(wù)目標(biāo)完成情況考核，對(duì)總體情況考核與事故調(diào)查情況的考核等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，通過(guò)過(guò)程考核推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)有效落實(shí)。希望各市都要建立相應(yīng)的考核機(jī)制。
    六是建立“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制。省、市、縣都要出臺(tái)文件，進(jìn)一步明確各級(jí)各部門“打非治違”責(zé)任，做到責(zé)任全覆蓋，減少推諉扯皮，增強(qiáng)工作合力。要圍繞春節(jié)、“兩會(huì)”、汛期、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段，以73個(gè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)縣、事故多發(fā)地區(qū)和環(huán)首都地區(qū)為重點(diǎn)，逐行業(yè)、逐企業(yè)開展執(zhí)法檢查，完善執(zhí)法檢查、“四不兩直”等制度，使之常態(tài)化、規(guī)范化，切實(shí)做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，要嚴(yán)格按照停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)“四個(gè)一律”的要求，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅(jiān)決依法查處到位。要建立事故責(zé)任倒查制度，嚴(yán)查“打非治違”不力、隱患排查治理不到位引發(fā)事故的責(zé)任。要堅(jiān)持“一案雙查”，通過(guò)對(duì)問(wèn)題企業(yè)的執(zhí)法，嚴(yán)肅追查有關(guān)政府和部門的責(zé)任。
    七是構(gòu)建技術(shù)服務(wù)支撐體系。要大力發(fā)展安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，建立公平有序、開放競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)各類安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)組織參與企業(yè)安全管理，將“政府買服務(wù)、專家查隱患、企業(yè)抓整改、部門促落實(shí)”的隱患排查治理模式常態(tài)化。要大力支持技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開展工作，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金，聘請(qǐng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家查隱患。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、培樹典型、市場(chǎng)引導(dǎo)等方式，引導(dǎo)自身技術(shù)力量不足的企業(yè)聘請(qǐng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家查隱患。要加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量。技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供服務(wù)后，要出具相關(guān)報(bào)告，對(duì)提供的服務(wù)負(fù)責(zé)，并自覺(jué)接受政府部門的監(jiān)管。要大力扶持注冊(cè)安全工程師事務(wù)所，建立注冊(cè)安全工程師事務(wù)所聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站，公布各事務(wù)所特長(zhǎng)、業(yè)績(jī)及劣跡，方便企業(yè)選擇服務(wù)對(duì)象。
    八是各市要取長(zhǎng)補(bǔ)短，創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制。各市在發(fā)言中談到的做法和經(jīng)驗(yàn)都很寶貴，大家要注意互相學(xué)習(xí)，要注意進(jìn)一步將其規(guī)范、提煉，集思廣益、博采眾長(zhǎng)，逐步形成安全監(jiān)管的新機(jī)制，用安全監(jiān)管的新機(jī)制提升安全監(jiān)管的效率和水平。
    四、強(qiáng)化工作舉措，注重方式方法，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的落實(shí)。
    一要深化聯(lián)系基層工作。要深刻理解聯(lián)系基層制度的重大意義，要通過(guò)聯(lián)系基層改變衙門作風(fēng)，改變重事前審批，輕事中、事后監(jiān)管的現(xiàn)象。要把聯(lián)系基層作為科學(xué)的工作方法，作為理論聯(lián)系實(shí)際、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方法的有效途徑。要放下架子、塌下心來(lái)，甘當(dāng)小學(xué)生，向基層干部、企業(yè)管理人員、一線員工學(xué)習(xí)和求教。深入實(shí)際調(diào)查研究，堅(jiān)持下去必有好處。不能把聯(lián)系基層當(dāng)成負(fù)擔(dān)，更不能將聯(lián)系基層和本職工作對(duì)立起來(lái)。省安監(jiān)局要針對(duì)各聯(lián)系縣的行業(yè)特點(diǎn)，建設(shè)直接聯(lián)系的48個(gè)安全生產(chǎn)“零事故”示范縣。要召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，注重從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)全省，抓住重點(diǎn)縣，帶動(dòng)一般縣。各聯(lián)系基層小組和各市縣要集中精力研究和破解政府與企業(yè)不能“同頻共振”的難題，使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)安排部署在企業(yè)得到有效落實(shí)。這是監(jiān)管體制機(jī)制的重大課題，又是48個(gè)聯(lián)系縣成為名符其實(shí)的“零事故”示范縣的關(guān)鍵。各聯(lián)系基層小組要注意從一個(gè)點(diǎn)做起，培樹一批安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范縣區(qū)，并帶動(dòng)全省各級(jí)各部門和各單位整體安全生產(chǎn)工作水平的提升。要不斷總結(jié)石家莊、廊坊、滄州等地市級(jí)層面的經(jīng)驗(yàn)，培育設(shè)區(qū)市級(jí)示范單位。
    二要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查制度。嚴(yán)格執(zhí)行督導(dǎo)檢查制度，定期開展不同形式、不同內(nèi)容的督導(dǎo)檢查。各級(jí)安監(jiān)部門要認(rèn)真編制《安全生產(chǎn)工作指南》，并以此為依據(jù)制定好綜合性或?qū)ｍ?xiàng)性的督導(dǎo)檢查計(jì)劃;要注意面對(duì)政府部門和企業(yè)兩個(gè)層面全面開展督導(dǎo)檢查，通過(guò)督導(dǎo)檢查掌握各項(xiàng)工作落實(shí)中存在的問(wèn)題，把握進(jìn)度、調(diào)整政策。要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，推動(dòng)落實(shí)，切實(shí)解決重審批輕檢查、重部署輕落實(shí)、重事故輕預(yù)防、上熱下冷、監(jiān)管力度層層衰減等問(wèn)題。
    三要強(qiáng)化情況通報(bào)制度。省安委會(huì)以及省安監(jiān)局開展綜合督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查、暗查暗訪，都要與市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)充分溝通，當(dāng)面?zhèn)鬟_(dá)省委、省政府及省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示要求，通報(bào)安全生產(chǎn)重要情況;每次督查結(jié)束時(shí)，都要與市縣政府交換意見，通報(bào)督查情況，提出下步工作要求;遇有重大問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，要書面或當(dāng)面直接向市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。省局各聯(lián)系基層大組、小組組長(zhǎng)要定期與市、縣領(lǐng)導(dǎo)見面或通過(guò)打電話、發(fā)短信、文字等形式通報(bào)交流相關(guān)情況，了解市、縣重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決市、縣提出的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各市、縣要切實(shí)做好配合工作，不要有畏難情緒，更不能當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)。同時(shí)，各市、縣也要參照省局做法，做好相關(guān)工作。要完善事故通報(bào)制度，省安委辦每月通報(bào)事故情況，省安監(jiān)局每周通報(bào)工礦商貿(mào)行業(yè)事故情況，較大及以上事故情況當(dāng)日通報(bào)，督辦并及時(shí)通報(bào)較大及以上事故調(diào)查處理情況;各市要及時(shí)通報(bào)一般事故調(diào)查處理情況。各市、縣安委辦要及時(shí)向省安委辦報(bào)告本地安全生產(chǎn)的重要情況，省安委辦要就此專門制定《情況通報(bào)制度》。
    四要切實(shí)加大執(zhí)法力度。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、究其必果，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，從根本上截?cái)嗌a(chǎn)安全事故發(fā)生的源頭。認(rèn)真學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》，增強(qiáng)依法行政能力，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，做好工作銜接，把“四個(gè)一律”打擊措施真正落到實(shí)處。要做好省、市、縣執(zhí)法計(jì)劃銜接，做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。對(duì)中央駐冀、省屬企業(yè)以及安全風(fēng)險(xiǎn)較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)，省局要逐企檢查、復(fù)查，全年執(zhí)法檢查企業(yè)不少于1000家。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月執(zhí)法檢查不少于一次，縣有關(guān)部門每季度不少于一次，市有關(guān)部門每年不少于兩次。省、市兩級(jí)要注意與下級(jí)搞好協(xié)同執(zhí)法，并做好“傳、幫、帶”工作。要全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員執(zhí)法培訓(xùn)，做到持證上崗，并通過(guò)委托執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法等方式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法能力。省監(jiān)察總隊(duì)要專門制定提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法能力的計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。
    五要強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)。對(duì)涉及發(fā)證的培訓(xùn)，重點(diǎn)是提高持證率，提高持證的質(zhì)量，做到名符其實(shí)的持證上崗，確?！罢嫒?、真證、真本事”、“應(yīng)持盡持”。要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的全員培訓(xùn)，特別是要抓好三級(jí)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)上崗要求，確保所有員工都具備符合崗位要求的技能。各縣、鄉(xiāng)安監(jiān)部門要做好組織引導(dǎo)工作，鼓勵(lì)和支持專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)走進(jìn)企業(yè)開展有償培訓(xùn)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站在推動(dòng)企業(yè)落實(shí)全員培訓(xùn)、開展警示教育活動(dòng)等重點(diǎn)工作中的作用。要加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)干部的培訓(xùn)，繼續(xù)開辦“周末大講堂”等活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)歷教育，鼓勵(lì)大家報(bào)考注冊(cè)安全工程師等，將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日?；⑾到y(tǒng)化、制度化，做到常抓不懈。省、市安監(jiān)部門要為基層和企業(yè)開展培訓(xùn)創(chuàng)造條件，積極提供培訓(xùn)資料、音像制品等，省局各業(yè)務(wù)處室及培訓(xùn)處、各市縣安監(jiān)局2月底前要作出專項(xiàng)安排。
    六要強(qiáng)化宣傳教育及安全文化建設(shè)工作。1月4日張慶偉省長(zhǎng)主持召開的省長(zhǎng)辦公會(huì)，對(duì)安全生產(chǎn)新聞宣傳工作提出了具體要求，省委宣傳部已向各地宣傳部、各媒體專門發(fā)出通知，要求加大安全生產(chǎn)新聞宣傳力度，加大公益宣傳力度。各市局要在機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)宣教科(辦)，專門負(fù)責(zé)新聞宣傳工作，要加強(qiáng)與主流媒體的聯(lián)系，積極開辦專刊、開設(shè)專欄等，宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)重點(diǎn)部署、工作進(jìn)展情況。要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)匦麄?、廣電部門的支持，加大安全生產(chǎn)公益廣告投放，使廣大人民群眾在耳濡目染中加深對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)知、認(rèn)同和認(rèn)可。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式、建設(shè)微信群、短信平臺(tái)，用先進(jìn)便捷的方式，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、重大決策部署及時(shí)傳達(dá)到基層監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理人員，促進(jìn)學(xué)習(xí)、提升能力、提高工作效能。要充分發(fā)揮《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》、《河北安全生產(chǎn)》等報(bào)刊雜志的作用，深入開展學(xué)刊用刊活動(dòng)。要不斷強(qiáng)化安全文化建設(shè)，積極開展安全生產(chǎn)志愿者活動(dòng)，今年志愿者人數(shù)要達(dá)到10萬(wàn)人以上。
    七要強(qiáng)化警示教育和事故查處。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施、突出重點(diǎn)、全面覆蓋”的原則開展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)。今年，各級(jí)安委辦還要繼續(xù)開按照20xx年全省安全生產(chǎn)警示教育的范圍和層次，在各級(jí)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的全體人員，企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員級(jí)企業(yè)全員四個(gè)層面，將警示教育與新《安法》宣貫有機(jī)結(jié)合，深入開展大規(guī)模的宣講活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)廣大從業(yè)人員強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”和“底線思維”，提高履職盡責(zé)意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任。要完善事故調(diào)查處理制度，對(duì)較大及以上事故一律由省局掛牌督辦，發(fā)生較大及以上事故后，有關(guān)監(jiān)管處室必須立即派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解情況，指導(dǎo)事故救援和調(diào)查處理工作，對(duì)事故。
    調(diào)查報(bào)告。
    把關(guān)簽字;對(duì)一般事故的調(diào)查處理，各市也要照此辦理。對(duì)發(fā)生的每一起事故，都要按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅查處，真正起到用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作的作用。省局直接聯(lián)系的48個(gè)重點(diǎn)縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故，聯(lián)系基層小組組長(zhǎng)要與縣局同志一起，指導(dǎo)事故救援和調(diào)查處理工作，分析原因、舉一反三，制定整改措施。
    八要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容，采取離崗培訓(xùn)、選送參訓(xùn)、委托培養(yǎng)、視頻講座、崗位練兵以及“周末大講堂”等多種方法和途徑，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升廣大安監(jiān)干部履職盡責(zé)的能力和素質(zhì)。要加強(qiáng)廉政教育，嚴(yán)格廉政制度，強(qiáng)化廉潔自律，在全系統(tǒng)要杜絕違法違紀(jì)行為。要堅(jiān)持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，切實(shí)提高安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)，提高依法治安水平，提高安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。
    五、突出工作重點(diǎn)難點(diǎn)，盯緊盯死關(guān)鍵任務(wù)，圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
    《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》明確了十個(gè)方面的重點(diǎn)工作，省局各位分管局長(zhǎng)分別進(jìn)行了部署，可以說(shuō)目標(biāo)已經(jīng)明確，要求已經(jīng)明確，標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要結(jié)合本地實(shí)際，深入研究措施，認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí)。我就有關(guān)重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：
    1、始終把煤礦作為重中之重。一是加強(qiáng)煤礦礦長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真開展與礦長(zhǎng)談心對(duì)話和警示教育活動(dòng);二是全力打好煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)縣及重點(diǎn)煤礦企業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn);三是集中開展煤礦隱患排查治理行動(dòng)，鞏固成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制;四是進(jìn)一步鞏固深化煤礦整合重組成果，確保20xx年公告關(guān)閉的礦井全部關(guān)閉到位，實(shí)現(xiàn)整合主體企業(yè)對(duì)小煤礦的實(shí)質(zhì)管控。五是嚴(yán)格在建、技改、整合礦井的依法監(jiān)管，嚴(yán)防違法違規(guī)行為引發(fā)事故。六是深化煤礦標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，完成所有煤礦企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作。七是嚴(yán)格落實(shí)“雙七條”措施，加大對(duì)礦長(zhǎng)下井帶班、隱患排查制度落實(shí)情況的執(zhí)法檢查力度。
    2、加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管。一是繼續(xù)做好整頓關(guān)閉工作，今年是金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵年、決戰(zhàn)年，要保持力度不減，全面完成目標(biāo)任務(wù);二是推廣寬城縣、遵化市經(jīng)驗(yàn)做法，抓好9個(gè)非煤礦山重點(diǎn)縣安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難工作;三是認(rèn)真開展以地下礦山采空區(qū)坍塌、中毒窒息、透水、墜罐跑車、露天礦山邊坡滑坡為主的事故隱患排查治理，在所有企業(yè)建立規(guī)范嚴(yán)格的隱患排查治理制度;四是全面深化非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，完成所有非煤礦山企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作;五是強(qiáng)化培訓(xùn)和應(yīng)急救援工作。
    3、加大尾礦庫(kù)綜合治理力度。一是要在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好閉庫(kù)工作，對(duì)已經(jīng)閉庫(kù)的，要加快復(fù)墾綠化進(jìn)度，提高土地使用效率;二是要加強(qiáng)源頭控制，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);三是要做好春季解凍期、汛期、冬季冰凍期等重點(diǎn)時(shí)段的安全防范工作，提高安全管理水平，做到不潰壩、不死人;四是全面開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，完成所有尾礦庫(kù)企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作。
    4、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作。一是抓好化工園區(qū)安全管理工作，重點(diǎn)是加強(qiáng)86個(gè)化工園區(qū)(化工集中區(qū))的管理，要盡快完成區(qū)域安全評(píng)價(jià)和備案工作，督促其設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，履行安全監(jiān)管職責(zé);二是抓好452家涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全部完成自動(dòng)化控制改造提升工作。三是深化安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，增加一級(jí)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的數(shù)量，完成所有企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作;四是抓好班組建設(shè)，分級(jí)開展全員安全教育培訓(xùn)。
    5、推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有序退出。一是通過(guò)政策引導(dǎo)、行政推動(dòng)和法律強(qiáng)制等手段，推動(dòng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有序退出。二是加強(qiáng)企業(yè)退出期間的安全監(jiān)管，凡發(fā)生亡人事故的，一律無(wú)條件關(guān)閉;對(duì)停產(chǎn)的煙花爆竹企業(yè)，要加強(qiáng)巡查和暗查暗訪，確保停產(chǎn)到位。三是要強(qiáng)化“打非治違”工作，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹行為。
    6、強(qiáng)化油氣輸送管道治理整頓。一是要抓緊成立油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要加快建立健全安全隱患整治責(zé)任體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決隱患整治重大問(wèn)題。三是召開油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，全面打好為期三年的安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快重大隱患整改進(jìn)度，對(duì)一時(shí)整改不到位的，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，堅(jiān)決防止各類事故的發(fā)生。
    7、加強(qiáng)冶金建材行業(yè)安全監(jiān)管。一是按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)把安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查關(guān);二是加強(qiáng)冶金企業(yè)班組建設(shè)，對(duì)所有的班組長(zhǎng)實(shí)行全員培訓(xùn)，培訓(xùn)率要達(dá)到100%;三是配合全省壓減過(guò)剩產(chǎn)能工作，做好企業(yè)搬遷和拆遷吊運(yùn)設(shè)備過(guò)程中的安全管理;四是深化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推動(dòng)提檔升級(jí)，完成所有冶金建材企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作。
    8、加強(qiáng)涉爆粉塵安全監(jiān)管。要繼續(xù)深化大檢查成果，3月底前全部完成評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)于沒(méi)有完成評(píng)估的企業(yè)，省監(jiān)察總隊(duì)、各市監(jiān)察支隊(duì)要作為執(zhí)法重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)納入高危企業(yè)管理的1725家涉爆粉塵企業(yè)，要強(qiáng)化措施、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，“一企一策”，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%、兩個(gè)零指標(biāo)”。
    9、創(chuàng)新職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管模式。將職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作融合，實(shí)行“三同時(shí)”工作的并聯(lián)審查，重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”履行率達(dá)到100%。加快構(gòu)建職業(yè)病防治體系，明確各級(jí)、各部門的職業(yè)病防治職責(zé)，特別要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和開發(fā)區(qū)管委會(huì)的職業(yè)衛(wèi)生職能。完善和加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生考核，建立健全職業(yè)衛(wèi)生隱患排查治理體系，并納入“安全生產(chǎn)隱患排查信息管理系統(tǒng)”。深化職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，開展職業(yè)病危害告知、警示標(biāo)識(shí)和粉塵危害專項(xiàng)治理。根據(jù)省衛(wèi)計(jì)委最新通報(bào)，20xx年，我省新增職業(yè)病1153例，其中，塵肺病1004例，占87%，主要集中在礦山、石材加工、建材、冶金、建筑裝修等行業(yè)。因此，各地要把粉塵治理作為全年的工作重點(diǎn)，把職業(yè)衛(wèi)生粉塵與爆炸粉塵治理相結(jié)合，做到兩個(gè)整治“同部署、同管理、同檢測(cè)、同整改、同驗(yàn)收、同執(zhí)法”。對(duì)危害因素超標(biāo)或未按規(guī)定檢測(cè)的，要責(zé)令限期改正;對(duì)粉塵危害嚴(yán)重的，要責(zé)令停產(chǎn)整頓，整改合格后方可復(fù)工;對(duì)拒不整改或整改后仍達(dá)不到要求的，要提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)閉。到20xx年底，存在高危粉塵和涉爆粉塵的企業(yè)要做到“四個(gè)100%”：即登統(tǒng)建檔率、檢測(cè)評(píng)價(jià)率、隱患排查整改率、建立粉塵治理長(zhǎng)效機(jī)制分別要達(dá)到100%。
    10、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》，按照全省現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)有關(guān)要求，進(jìn)一步完善責(zé)任體系，明確監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)裝備保障，規(guī)范運(yùn)行程序，提高監(jiān)管能力，不斷鞏固提升示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體水平。要加大標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培育力度，在高質(zhì)量完成48個(gè)標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)上，適時(shí)在石家莊市正定縣召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步總結(jié)、交流、推廣各地有效做法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確保到20xx年年底前完成全省800個(gè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力，發(fā)揮一線保障作用，解決安全監(jiān)管“最后一公里”問(wèn)題。
    11、全面加強(qiáng)和深化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的治本之策，是所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理的核心內(nèi)容，企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)直接取決于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)既是新《安法》確定的企業(yè)法定義務(wù)，更是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理、消除隱患、預(yù)防事故、提高本質(zhì)安全水平的必然要求，是實(shí)現(xiàn)事故可防可控的必由之路。這項(xiàng)工作只能加強(qiáng)，不能削弱，要不斷深化、創(chuàng)新，作為一個(gè)常態(tài)化工作持之以恒地抓下去。二要明確細(xì)化年度目標(biāo)。非煤礦山，生產(chǎn)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，大型礦山按一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求創(chuàng)建，單班入井人數(shù)30人以上的地下礦山和三等以上尾礦庫(kù)開展二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，其它生產(chǎn)企業(yè)50%以上達(dá)到二級(jí)水平;危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)，培育一級(jí)企業(yè)3家以上，452家“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)的50%提升至二級(jí);冶金建材企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，省屬以上企業(yè)按一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化要求創(chuàng)建，已達(dá)標(biāo)三級(jí)企業(yè)的15%以上提升至二級(jí);機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，培育一級(jí)企業(yè)4家，三級(jí)企業(yè)的15%以上提升至二級(jí)，小微企業(yè)達(dá)標(biāo)超過(guò)4000家。三要提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量。按照省局制定的評(píng)審、審核工作流程和各行業(yè)否決條款，落實(shí)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審和業(yè)務(wù)處室審核的責(zé)任，省局各業(yè)務(wù)處室要結(jié)合日常監(jiān)管對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真審核，特別是對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況進(jìn)行考核，誰(shuí)審核，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé);要按照新增加的否決條款，對(duì)所有達(dá)標(biāo)企業(yè)重新認(rèn)定，并限期整改達(dá)標(biāo);要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審單位和達(dá)標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防走形式走過(guò)場(chǎng)，對(duì)違反規(guī)定的評(píng)審單位嚴(yán)肅追責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的撤銷其評(píng)審資質(zhì)，對(duì)取得標(biāo)準(zhǔn)化證書后不按要求運(yùn)行的企業(yè)降低誠(chéng)信等級(jí)，加大安全執(zhí)法檢查頻次;要將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義、內(nèi)容、程序和方法列為對(duì)各級(jí)安監(jiān)人員、企業(yè)管理層和標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位培訓(xùn)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，范圍要全覆蓋，內(nèi)容要實(shí)用、具體，方法要靈活，考核要嚴(yán)格，通過(guò)持之以恒的培訓(xùn)，建設(shè)一支有責(zé)任心、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、評(píng)審和管理隊(duì)伍。四要明確責(zé)任。為保質(zhì)保量完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，各市局要明確一名負(fù)責(zé)人和具體科室，統(tǒng)籌指導(dǎo)本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化總體工作，各行業(yè)領(lǐng)域的主管業(yè)務(wù)處(科)室要具體承擔(dān)本行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，要把標(biāo)準(zhǔn)化作為貫穿行業(yè)安全監(jiān)管始終的核心和基礎(chǔ)工作來(lái)抓。五要總結(jié)和推廣滄州抓標(biāo)準(zhǔn)化的做法和經(jīng)驗(yàn)，要在滄州市召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
    12、加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。要全面加強(qiáng)應(yīng)急救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年要完成省應(yīng)急救援指揮中心(訓(xùn)練基地)建設(shè)任務(wù)。要認(rèn)真組織開展應(yīng)急管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查，著力抓好應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作，加強(qiáng)預(yù)案管理，強(qiáng)化應(yīng)急演練，編制《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作指南》，搞好應(yīng)急指揮員培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援處置的能力和水平。要完善值班值守制度，依法依規(guī)對(duì)帶班、值班人員進(jìn)行授權(quán)，提高救援效率。
    13、抓好新《安法》宣貫工作。省安委會(huì)制定了為期一年的宣貫方案，各市要結(jié)合實(shí)際，廣泛組織開展多種形式的宣貫活動(dòng)，將新《安法》宣傳與各項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，貫穿始終。省局目前正在緊張籌備新《安法》宣傳有關(guān)工作，正在抓緊時(shí)間編制教材、培訓(xùn)教師，計(jì)劃與警示教育活動(dòng)合并進(jìn)行，分行業(yè)組織。同時(shí)，要抓緊啟動(dòng)《河北省安全生產(chǎn)條例》修訂工作。
    14、抓好《安全生產(chǎn)工作指南》編制工作。省安委會(huì)已就《安全生產(chǎn)工作指南》編制工作發(fā)出通知，對(duì)編制原則、具體內(nèi)容和工作要求作出了明確規(guī)定。各級(jí)要按照通知要求，根據(jù)“定季節(jié)、定時(shí)期、定重點(diǎn)”和“合法合規(guī)、通俗易懂、簡(jiǎn)便易行、操作性強(qiáng)”的原則，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)特點(diǎn)，分季節(jié)編制綜合性、專業(yè)性《安全生產(chǎn)工作指南》，逐級(jí)備案審查后認(rèn)真組織實(shí)施。省局各業(yè)務(wù)處室都要認(rèn)真編寫工作要點(diǎn)，省局據(jù)此編寫《省安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作指南》及《全省安全生產(chǎn)工作指南》。省局監(jiān)管一、二、三、四處的要點(diǎn)要體現(xiàn)綜合性，要包括培訓(xùn)、事故調(diào)查、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生、督導(dǎo)檢查、聯(lián)系基層、重點(diǎn)活動(dòng)、會(huì)議、行政審批、依法行政、學(xué)法用法、警示教育等方面的內(nèi)容。
    15、分級(jí)分行業(yè)召開好工作會(huì)議。今年要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，直接面對(duì)企業(yè)召開工作會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)，分級(jí)、分行業(yè)、分片安排部署工作，系統(tǒng)提出要求，最好是現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、工作部署會(huì)一體化，切實(shí)解決各類會(huì)議精神和要求傳達(dá)不到企業(yè)，“中梗阻”、落實(shí)不到底的問(wèn)題，打通安全生產(chǎn)工作貫徹落實(shí)的“最后一公里”。
    春節(jié)日益臨近，節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”即將召開，這是我省安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵和敏感時(shí)期。特別是近五年來(lái)，我省先后有4個(gè)年頭在這一時(shí)期發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，教訓(xùn)極為深刻。會(huì)后，省安委辦將組織六個(gè)暗訪組，對(duì)煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、道路交通、客運(yùn)等重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，省安委會(huì)成員單位也都將以不同方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各市也要仿照省里的做法，研究針對(duì)性措施，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，認(rèn)真做好節(jié)前安全大檢查、節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收和人員培訓(xùn)等工作，努力消除各類事故隱患，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全省人民度過(guò)一個(gè)平安、祥和的新春佳節(jié)。春節(jié)過(guò)后，要針對(duì)節(jié)后復(fù)工開展相應(yīng)的工作，一要抓收心，組織縣、鄉(xiāng)對(duì)重點(diǎn)復(fù)工企業(yè)開展全員警示教育;二要分級(jí)分行業(yè)對(duì)復(fù)工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格全面地驗(yàn)收，不僅要驗(yàn)收設(shè)備設(shè)施情況，還要驗(yàn)收人員培訓(xùn)等情況;三要加強(qiáng)培訓(xùn)，組織開展全員培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)安全管理人員、重點(diǎn)崗位、新員工、農(nóng)民工的培訓(xùn)，做到全覆蓋。
    還有20天就到春節(jié)了，我代表省局黨組，向在座的各位、并通過(guò)你們，向全省安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福!
    謝謝大家。
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