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縣長在奠基儀式上的講話篇一
各位校長，同志們：
今天是培訓班的最后一天。9月份就要開學，學校事情很多，小學還正在忙著招生，套話我也不多說了，下面，我就舉辦這期市直中小學校長培訓班的背景和原因、學校存在問題及一些想法講一下：
一、辦班背景及原因。
(一)近幾年來，全市教育系統(tǒng)廣大干部職工以創(chuàng)建“教育強市”為目標，積極落實“科教興濮”戰(zhàn)略，堅持教育創(chuàng)新，深化教育改革，大力實施素質教育，教育教學質量逐年提高，促進了教育事業(yè)快速健康發(fā)展。我市教育已進入歷史上發(fā)展最快、形勢最好的時期之一。同時，教育也受到了人民群眾很大關注，大家都在盯著教育。一方面，人民群眾盼望教育盡快達到現代化水平，另一方面，教育基礎設施和教師隊伍水平還不能適應教育現代化的要求，我們的教育觀念、培養(yǎng)模式乃至于管理體制、運行機制也都存在著許多問題，教育的發(fā)展與經濟社會的發(fā)展相比落后了。還有一些同志在思想上、行為上跟不上教育發(fā)展的要求，個別人受不良風氣影響違法亂紀。據《大河報》報道，教育亂收費已列在我省六大行業(yè)不正之風之首。另外，大家都知道，今年發(fā)生的“高招舞弊案”，充分暴露出我們在師風、校風、學風方面還存在著不少問題?！案哒形璞装浮钡陌l(fā)生，損害了我市的教育形象，降低了教育在人民群眾中的威信，使一部分教育工作者心理上也產生了消極思想。舉辦這期培訓班，就是要在開學前統(tǒng)一思想、充電鼓勁的，開學后市教育局要開展進一步加強教育系統(tǒng)行風建設的活動，希望在座的各位學校領導從高招舞弊案中吸取經驗教訓，抬起頭往前看，腳踏實地抓工作，重塑形象，重振雄風，為創(chuàng)建教育強市打一場濮陽教育翻身仗貢獻我們的力量。
(二)3月底—4月中旬，人事科對市直19所直屬學校領導班子進行了考察。根據考察情況，可以說，“感覺不錯”，但不是“形勢一片大好”。對成績，局黨組要對在座諸位的辛苦努力表示感謝!但是，還要提醒各位，問題不是沒有，還有很多，有一些問題，如果聽之任之不解決，日積月累，將會造成不可收拾的嚴重局面。
(三)教育要發(fā)展關鍵看學校，學校要發(fā)展關鍵看校長，校長的素質直接關系到學校的辦學質量與效益。校長要適應新的發(fā)展要求，必須善于學習，必須具有廣博的文化知識，較深的專業(yè)知識，有獨特的辦學理念。而我們的校長正是缺乏這些必要的專業(yè)理論知識，尤其缺乏適應社會發(fā)展需要，與時俱進的管理能力。我們的部分中小學校長面對改革，茫然失措，搞形式，走過場，靠加班加點，靠題海戰(zhàn)術來解決所謂的“教育質量”問題，靠幾名尖子生展示辦學水平的學校是有的。有相當一部分校長整體素質還不適應教育發(fā)展的需要;即使有一些優(yōu)秀校長，數量也少，但在學校管理方面也沒有形成自己特色的辦學理念和優(yōu)良的校風與校規(guī)。究其原因，主要是校長的教育理論功底較薄弱，教育思想不夠活躍。缺乏理論功底，立足點不高，看問題眼光狹窄，想問題缺乏深度，解決問題因循守舊，缺乏創(chuàng)見;學別人的經驗也容易照抄照搬，不能博采眾長，為己所用。有些校長雖有較長期的工作經歷，也積累了一些經驗，但由于缺乏理論素養(yǎng)，無法把這些經驗上升到理論上加以認識，因此就難以步入新的境界，走上新的臺階。如果校長隊伍不解決這些問題，就談不上能有效地實施新課程，更談不上辦特色學校，出一流質量。
基于以上背景和原因，局黨組研究決定舉辦這期培訓班，請專家講課，幫助大家理清工作思路，提高管理水平和個人素質，把市直學校辦成濮陽教育的窗口、創(chuàng)建“教育強市”的排頭兵。
二、市直學校領導班子現狀及存在問題。
今年對市直學校領導班子的考察不同以往，主要是找問題，經過考察、總結、分析，對市直學校班子現狀進行了整體評價，并對存在問題進行了分析、條理，下面，我重點就存在問題給大家講一下，也就是集體談話，有些問題有則改之，無則加勉。
(一)領導班子整體評價。
從考察情況看，整個學校領導班子辦學思想明確，團結協作，干事創(chuàng)業(yè)，一心一意謀發(fā)展、爭先進。班子成員大部分素質較高、責任心較強，能夠協調配合，各司其職、各負其責，全心全意干工作。學校能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持改革創(chuàng)新，全面推進素質教育，在教育教學、學校管理、學校建設、學生管理等各項工作中取得了顯著成效。
(二)學校存在的問題。
1、領導班子建設方面：(1)忙于繁瑣的具體事務，放松了政治理論和業(yè)務知識的學習，在思想建設工作和對教學的評估、指導上力不從心，正所謂“當了官，丟了業(yè)務”。(2)一些同志存在本位主義思想，對份外的工作關注不夠;工作積極性不高、創(chuàng)造性不強，有時還表現出船到碼頭車到站的消極思想。(3)個別學校領導有令不行、有禁不止。(4)有些學校班子成員勾心斗角，搞內耗，拆臺不補臺。(5)有些學校領導老好人思想嚴重，遇到矛盾繞著走。(6)有個別學校領導見榮譽就上，缺乏公開、公正、公平氣氛，民主作風不夠。(7)個別學校有鋪張浪費、花錢大手大腳、無視財政紀律現象。(8)部分校長在領導藝術上還需要加強，談話方式、處理事情技巧等方面需要改進。(9)學校班子總結工作成績多，查找不足、反思教訓不夠。
2、學校管理方面：(1)對教育行政部門的政策、禁令，個別學校存在陽奉陰違的現象，突出表現在“亂招生、亂收費、亂辦班”三亂現象和雙休日、節(jié)假日補課現象仍有存在。(2)學校出臺的各項制度不多切合實際、不夠科學，特別是不夠人性化，以至制定制度多，貫徹落實少。(3)民主管理、依法治校方面仍有欠缺，學校的重大決策雖都經教代會通過，但在執(zhí)行過程中，監(jiān)督不到位。
3、教育教學方面：(1)受傳統(tǒng)教育觀念制約，學校沒有從應試教育管理中跳出來，對教育教學仍用傳統(tǒng)評價方式。有的學校仍在搞時間戰(zhàn)、疲勞戰(zhàn)，題海戰(zhàn)術，搞得教師、學生身心疲憊。(2)強調教學多，對教研特別是課題研究少;重視國家、省級課題研究，輕視校本課題研究。(3)重視現代化教學設施添置，忽視管理使用。
4、教師管理方面：(1)對教職工重視教學管理，忽視教師職業(yè)道德教育，致使部分教師師德不良、師風不正，拜金主義、享樂思想嚴重。有個別教師有“吃拿要”現象;為各種考試提供方便，敗壞考風考紀，影響教師形象。(2)對教師安排工作任務多，關心教師身心健康少。(3)對教師業(yè)務水平要求高，提供進修培訓機會少。(4)對教職工強制管理多，人文關懷少。
5、學生管理方面：(1)學生課業(yè)負擔重，學習時間過長。(2)制定制度多，養(yǎng)成教育少。(3)個別學校仍有體罰和變相體罰學生現象。(4)個別學校仍有歧視差生、開家長會指責家長現象。
三、針對存在問題，提出一些想法。
(一)校長要有大局意識。
講大局，不是空泛的政治表態(tài)，而應該是實實在在的行動。有些同志，明明自己那個局部的工作沒做好，出了問題，卻不是著重從自身查原因、找教訓，而是怨社會環(huán)境不好，怨上級支持幫助不夠。這樣的思想態(tài)度不僅做不好局部工作，還會拖全局的后腿。就像是休息日、節(jié)假日補課的問題，教育局黨組嚴加禁止，幾乎每次重要會議都要講，但是，學校在實際執(zhí)行中是不是都按要求做到了?我看不一定，我們的教師和學生的休息日、節(jié)假日是縮水的，不夠數。還有前一段人事制度改革工作，有些學校確實有壓力，但在壓力面前沒有迎難而上，而大都存在畏難情緒，有求穩(wěn)怕亂等待觀望思想。面對改革，大家都在觀望，困難讓別人上，硬骨頭等著別人啃，自己等著吃現成的，原地踏步，推一推動一動，不推不動，這決不是好現象，我想只要大家集思廣益想辦法、出主意，任何困難都是能夠解決的。還有一個非常突出的問題，就是縣區(qū)骨干教師流失的問題?？h區(qū)的事情為什么拿到市直校長培訓班上講，大家都很清楚，縣區(qū)骨干教師絕大部分都是流到了我們這些市直學校，每年各縣區(qū)骨干教師都是幾十個幾十個地流到市直學校，流失人數確實是觸目驚心!今年人大會上人大代表已經提出了這個問題。市直學校有很多便利條件，一來可以靠自身的優(yōu)勢培養(yǎng)本校的年輕教師成為教學骨干，二來可靠優(yōu)厚待遇，招到優(yōu)秀的大學畢業(yè)生，幾年時間就可以培養(yǎng)一批優(yōu)秀的年輕教師。但是，我們的某些學校領導不發(fā)揮自己的優(yōu)勢培養(yǎng)自己的年輕教師，不引進大學畢業(yè)生，非要跑到縣里去挖人家的墻腳，造成縣區(qū)教育尤其是中學階段教育每況愈下，步履維艱。搞教育不能急功近利，大家都要有點“甘做鋪路石”的思想。人大的議案已經反映到教育局了，我們看了也有同感，在縣區(qū)教師無序流動上是很有必要好好解決一下了!縣區(qū)教育發(fā)展是全市教育發(fā)展的大頭，縣區(qū)教育上不去，全市教育發(fā)展就無從談起，創(chuàng)建教育強市的目標就永遠不可能實現。局黨組已經下發(fā)了一個意見，嚴格限制市直學校不按程序亂招縣區(qū)教師，開學后局里要檢查。所以說，我們每個黨員、干部都應該在局黨組的領導下，嚴格按照黨組決定要求，以富于創(chuàng)造性的工作精神，扎扎實實的工作作風，把各項工作落實好，保證經得起檢驗。這才是具有大局意識的重要表現，也是對大局最實際的維護和支持。作為黨的教育工作者，在事關大局的問題上，必須有更高的標準和更嚴的要求，不能有絲毫的含糊。
(二)校長要處理好校長負責制與學校民主管理的關系。
我國現階段的校長負責制，是一個以校長負責為核心內容的結構概念，它的四大構成要素是：上級宏觀領導，校長全面負責，支部保證監(jiān)督，教工民主管理。這四者不是簡單的“四合一”，而是有機的結合。一方面校長有職有權，要真正對學校負起責任來;另一方面還要加強制度建設，加強民主管理。校務公開是民主管理的一項重要措施。
學校的校長負責制，決不同于封建時代的家長制。校長是以人民公仆、人民勤務員的身份負責領導全校工作的，必須根據人民的意志和利益辦事。校長的權力也不是毫無限制的，絕對不能違背局黨組和政府制定的方針、政策、計劃和法規(guī)。校長必須傾聽群眾的意見和建議，接受學校黨組織和教職工代表大會的雙重監(jiān)督。對學校重大問題的決策，必須提交教職工代表大會審議。全體師生員工，不僅是學校管理的對象，而且是學校的主人。他們對學校各項工作的管理，都有發(fā)言權、監(jiān)督權。校長無權壓制和取消他們這種應有的民主權利。校長的決策以及各項規(guī)章制度和計劃的制訂，都必須建立在這種充分民主的基礎上。一經集中群眾意見作出決定，就必須嚴格執(zhí)行。當然，在執(zhí)行過程中，師生又必須服從校長的統(tǒng)一指揮，必須維護校長的權威，不能各行其是、搞極端民主和無政府主義。在執(zhí)行決定的過程中，校長自然要注意聽取群眾的意見，接受實踐的檢驗，重視信息反饋，必要時還得修改或補充自己的決定。從本質上說，校長負責制也是一種民主集中制。
對于校長負責制，我們的校長有誤解，一說校長負責制，認為學校的一切都歸校長管，教育行政部門也不能領導。這種理解是不對的。作為校長，要對上級領導機關負責，要服從上級領導，不是一切由校長一人說了算。有極個別校長，把學校當成了自己的家，為所欲為，車自己坐，錢一支筆，什么副職，一切都得聽校長的，這是絕對不對的。
(三)校長管理學校要尊重教育規(guī)律。
校長管理學校要尊重教育規(guī)律。按規(guī)律辦學，可以端正辦學方向;按規(guī)律管理，可以增強學校管理的科學性和效益性，并減少工作的盲目性和隨意性;按規(guī)律教書，可以使我們的教育教學健康發(fā)展;按規(guī)律育人，可以使培養(yǎng)的人才符合新世紀的要求。教育規(guī)律來自學校這一事物的內在特性、本質關系，來自學校各類活動的根本特點。
尊重教育規(guī)律更重在對教育規(guī)律的探索。蘇霍姆林斯基精神是校長們學習的典范。在幾十年的教育工作中，蘇霍姆林斯基從來沒有脫離教學實踐。他提出了三個口號：到教師中去!到學生中去!到課堂中去!并身體力行，一直堅持既當校長又兼語文老師，既教書又當班主任，他曾試辦六歲兒童預備班，接著又從一年級到十年級，連續(xù)擔任這個班的班主任，堅持以不同的身分從各個不同角度出發(fā)，全面、細致地考察和研究教育現象，幾十年如一日緊張而有秩序地工作著。他每天早晨四五點鐘起床，然后離開住處來到自己窄小的校長辦公室，從事研究和寫作，一直到八點正，才離開辦公室，到學校走廊上去迎接前來上學的孩子們。整個白天都用來做班主任工作，上課或聽課，晚上則整理筆記，思考一天工作中遇到的問題，記錄教學和教育工作中的實際情況。他親手記錄的教育、教學資料就有兩千多本。他認為，每個兒童都有一個獨特的、獨一無二的世界，教育者應深入研究和充分了解這個世界。為此，在三十年間，他跟蹤觀察和研究了許多不同家庭的學生在童年、少年和青年期的各種表現。為了研究道德教育問題，他對三千七百名左右的學生做了觀察記錄。正如他在一篇文章中所寫的那樣：“三千七百頁筆記記載了我的全部教師生活。每一頁我都獻給一個人——我的一個學生?！彼冀K親自帶著四五個“最難教育的學生”，對他們進行重點觀察和教育。他每學期都要聽每個教師十五節(jié)課，聽每節(jié)課都認真地做好筆記。有時因公外出，原聽課計劃落了空，隔天一定補聽、補記。他還有一個小本子，里面記錄著全校各種各樣的統(tǒng)計數字，無論上級需要什么樣的數據，都能隨時做出準備無誤的答復。
蘇霍姆林斯基一生的教育活動給了我們一個重要啟示：理論聯系實際的研究是尊重教育規(guī)律的最重要的保證。校長應當深入教育實際，同時進行一些理論研究，把自己的經驗提高到理論的高度，用以指導實踐。在蘇霍姆林斯基一生的工作中所表現出來的那種尊重教育規(guī)律，研究教育規(guī)律，熱愛兒童，細心研究兒童的精神，尤其值得我們在座校長們學習。他的這種精神及其科學研究成果，即先進的教育、教學理論，必將對我國的教育實踐和教育研究產生深刻的影響。
(四)依法治校是教育健康發(fā)展的保證。
學校要全面實施素質教育，首先校長要有“法”的頭腦，做依法治校的能人，要切實落實好教育法律、法規(guī)，堅決執(zhí)行好國家的課程計劃，使學校教育在正確的、規(guī)范的軌道上運行。
執(zhí)法需要有懂法的人來實現，要懂法首先要有強烈的學法的意識。意識決定著行為。只有有了法制的意識，才會自覺地學法，才能有守法、執(zhí)法的行動。學校是精神建設的重要場所，是執(zhí)行國家教育法律、法規(guī)及規(guī)章的主體。校長是學校的法人代表，是學校管理的最高負責人，負責領導學校的教育、教學和行政工作。在整個學校管理中要全面貫徹國家的教育法律、法規(guī)和上級行政管理部門的政策，校長就必須要有完備的法制意識，并且要求其他行政領導也要掌握相應的法律法規(guī)，以保證學校工作全面貫徹黨和國家的教育方針、政策、法規(guī)，自覺抵制各種違反教育方針、政策法規(guī)的行為。
有計劃地在師生中開展法制教育工作，是學校教育工作的重要組成部分，也是校長管理學校的重要內容之一。教育肩負著為社會主義事業(yè)培養(yǎng)建設者和接班人的任務。學?，F在培養(yǎng)的學生是21世紀的人才，是未來社會主義現代化建設的主體。校長一定要注意對師生進行社會主義民主與法制教育，使他們具有一定法律知識，有較強的法律觀念。具有適應社會主義市場經濟和現代社會生活需要的法律素質，是建設社會主義物質文明和精神文明的必要條件。
在教育活動中，影響學生的發(fā)展的基本因素是學校課程，學校的教育工作都是以課程為基礎的，所以課程是實施素質教育的關鍵，執(zhí)行課程計劃是依法治校的核心。按照國家的課程計劃開設學校課程是校長必須履行的職責。我認為執(zhí)行課程計劃關鍵在于做到“開足、上齊”“不占不讓”八個字。事實上在具體的教育過程中，往往出現偏差，有的教師重主輕副，認為語數外課一定要上好，其他課程有無無關緊要;有的把勞動、科技、文體、班會等活動課干脆上成語數課，課程計劃形同虛設。針對這種現象的發(fā)生，我們要組織教師學習相關的教育法規(guī)，要求教師轉變觀念，站在執(zhí)“法”的高度，全面提高學生素質，切實落實好國家課程計劃中的每一門課程，這是教師的基本職責。
教育需要法制，法治是教育健康發(fā)展的保證。江澤民在黨的十五大報告中，提出了“依法治國，建設社會主義法治國家”的治國方略，九屆全國人大二次會議通過修改《憲法》。把這一治國方略上升為國家意志，這必將對我們依法治教、依法治校提出更高的要求，我們應該從依法治國的高度，促進學校管理法制化、規(guī)范化、科學化，推進素質教育向縱深發(fā)展。在這里，強調一點。我們有些學校開不齊課程，只注重主課的行為，上升到高度認識，就是違法。昨天王教授對依法治校問題講得很多，不在多講。但是從今以后，學校一切工作都要依法辦事，不能憑校長意志想怎么就怎么。特別是在財務管理上，更要注意，因經濟問題落馬的人已不少了，要引以為戒。
(五)班子內部要盡力避免能量“內耗”
俗話說，“家和萬事興”。許多事實告訴我們，一個學校興旺發(fā)達，必定有一個同心同德、和衷共濟的領導集體，一個學校如果長期搞不上去，往往是因為班子成員相互磨擦、造成能量“內耗”。不管是什么原因造成的內耗，學?！耙话咽帧币欢ㄒ曀?、重視它，并要不遺余力地消除這種內耗。其辦法為：
1、加強學習，提高素質。
克服班子內耗，有賴于領導者個體素質的提高。因此，必須加強學習。這是克服內耗的思想基礎和政治保證。
2、謙虛謹慎，寬以待人。
為人謙和，人皆敬之;自滿自足，人皆棄之。凡成大事者，無不重視群體的力量，而且樂意聽取別人的意見，并能做到取人之長，補己之短，用欣賞的目光看別人，以挑剔的目光看自己，對待同志的不足或失誤，能理解、能包容，真正做到“腹中無地闊，常有渡人船”。
3、循循善誘，講究策略。
化內耗為共進，必須經過一番循循善誘，一個比較成熟的校長，往往比較講究方法和策略。一是善于放棄局部利益而服從整體利益，二是善于改變對方的意見而保全對方的面子。三是善于以退為進，適當讓步。非原則性問題或無礙大局的事，可以作一些讓步，或者作一點變通處理。事情往往是這樣，你校長顯示了一種大度，他也會見好就好，甚至回帆轉舵，從而達成新的統(tǒng)一。
4、建章立規(guī)，依法辦事。
班子內耗，意見不一，往往是因為規(guī)章制度不健全引起的。對待同一件事，因為學校沒有規(guī)章可循，往往會褒貶不一，看人辦事，處理問題存在很大的隨意性，由此帶來班子意見的不一。解決這些問題的辦法就是完善學校規(guī)章制度，碰到具體問題，大家都按規(guī)定辦事，沒有明確規(guī)定的，按民主程序辦事。這樣做，校長不但省力，而且班子也容易統(tǒng)一。
5、民主治校，和衷共濟。
校長的職責比較繁多，但歸根到底就是兩件事：“決策”與用人”。因此，校長的工作如果出問題，也就出在決策和用人上。決策是否科學，是否規(guī)范，關鍵是看其決策的民主性，學校的事不能校長一人說了算，要增加透明度。常規(guī)工作分工負責，重大問題和非常規(guī)的工作，要民主決策。學?，F在有不少敏感的問題，比如招生、人事和基建，這些事如果不透明、不公開，定會帶來不少猜忌和誤會，如果說，校長能注意聽取班子成員的意見，并放手由分管領導具體去負責，校長的工作就會更主動、更超脫。
6、嚴肅紀律，組織調整。
思想政治工作是協調班子成員的有力武器，但也并非能解決所有人的思想問題。因此，必須強調嚴肅紀律、采取必要的組織措施。有些單位不團結、不穩(wěn)定往往是一個人所為，搬一搬這個人，學校便會“泰平”。對那些一貫搞內耗、搞陰謀、謀人不謀事，經批評教育仍不思悔改的人，要堅決把他從位置上拉下來，以嚴肅黨紀和政紀，讓干事業(yè)的人上臺，搞內耗的人“下崗”。
談到“內耗”這個問題，在咱們市直學校，大家都是心知肚明，觸目驚心。我希望同志們在今后的工作中千萬要注意這個問題，搞“內耗”對誰都不利!我在這里明確告訴大家，今后凡發(fā)現有人搞內耗、搞陰謀、謀人不謀事，一經發(fā)現嚴肅處理，決不姑息。
縣長在奠基儀式上的講話篇二
同志們：
這次會議的主要目的是，總結回顧招商引資工作成績，動員全縣上下再接再厲，再鼓干勁，再掀招商引資工作新熱潮。剛才，段縣長通報了招商引資工作情況，對今年招商引資工作提出了明確要求。趙書記宣讀了《關于兌現招商引資目標責任制的通報》，會議對招商引資工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵，對未完成招商引資工作任務的單位設置了黃牌席。黨縣長宣讀了《20xx年招商引資工作方案》。趙書記和段縣長代表縣委縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了招商引資工作目標責任書。后面，雷書記還將作重要講話，請大家結合各自實際，認真抓好落實。下面，我先講三點意見。
一、總結經驗，進一步提高對招商引資工作重要性的認識。
在充分認識縣情的基礎上，我縣在全市率先推出了全民招商戰(zhàn)略。為了確保全年20億元招商到位資金任務的順利完成，全縣上下克難攻堅、奮力拼搏，招商引資工作取得了顯著成效。全縣共引進各類項目114個，項目總投資54.47億元，引資50.88億元，到位資金20.59億元，同比增長133.4%。到位資金創(chuàng)歷史新高，我縣被省政府評為招商引資先進縣。一是招商機制不斷完善?？h委、縣政府通過出臺政策、成立招商隊伍、設立專項獎勵資金和季度交賬、年終考核獎懲等措施，建立了招商長效機制，為招商引資工作提供了有力保障。二是招商方式不斷創(chuàng)新。開展了叩門招商、駐點招商、聯誼招商、以商招商、親情招商等靈活多樣的活動，收到了良好效果。三是投資環(huán)境不斷改善。對在我縣投資的重大招商項目，及時成立了由縣級領導掛帥的`指揮部，現場解決建設過程中出現的問題，確保了項目建設順利進展。四是促進了經濟結構優(yōu)化。引進的招商項目涵蓋了旅游、礦產、農業(yè)、商貿、水電等多個領域，改善了縣域經濟結構，為轉變發(fā)展方式奠定了的基礎。五是有效緩解了資金瓶頸制約。通過全民招商，吸納了更多的外來資金，有效地緩解了項目建設資金難題，幫助我們完成了財政收入任務，為突破發(fā)發(fā)展積蓄了后勁。六是鍛煉了一批招商隊伍。通過參加和組織各類經貿、招商活動，開拓了廣大干部的視野，提高了干部的招商素質。七是引進了一批創(chuàng)業(yè)人才。全縣共有14個在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家回鄉(xiāng)投資，為進一步做好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作產生了很好的導向作用。
在看到成績的同時，我們更應清醒地看到招商引資工作中存在的不足和問題：一是部分單位對招商引資工作還不夠重視，思路不寬，措施不力，工作無效果；二是引進的項目質量不高，投資額度不大，科技含量不高，拉動能力不強；三是投資環(huán)境還不夠好，服務不及時、不到位的現象比較突出。對以上問題，各級各部門要引起足夠重視，在今后的工作中認真加以解決。
去年招商工作的實踐證明，我們要比其他縣區(qū)發(fā)展的更好更快，各項工作要走在全市的前列，沒有捷徑可走，只有靠招商引進大量資金和項目，加快發(fā)展步伐，此外別無選擇。所以，我們必須進一步認識到招商引資工作的極端重要性，把招商引資工作抓緊抓實抓好。第一，抓招商就是抓發(fā)展。發(fā)展經濟，資金是支撐。我縣可用財力很少，上級投入有限，要解決建設資金嚴重不足問題，只有靠我們通過招商引進資金，使其成為推動發(fā)展最直接、最有效的力量。第二，抓招商就是抓經濟。目前，我縣經濟發(fā)展存在著結構不合理、發(fā)展方式粗放、經濟總量太小和內生動力不足等問題，解決這些問題，我們只有引進大項目、好項目，通過項目調整經濟結構，轉變發(fā)展方式，增強發(fā)展動力，擴張經濟總量，壯大經濟實力。第三，抓招商就是抓跨越。為了實現趕超，各地都在比拼、在較勁，而真正最有效的辦法就是通過招商引資，把人才、企業(yè)、資金、項目、市場等引進來。因此，誰抓住了招商引資，誰就抓住了未來發(fā)展的主動權，就抓住了跨越式發(fā)展的關鍵。第四，抓招商就是抓政績。抓好了招商引資，才有建設資金，才有重大項目，也才有工作亮點和工作成績。以上認識，我們可以從去年的招商引資工作中得到一一驗證。因此，全縣上下要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強做好招商引資工作的責任感和使命感，不斷把我縣的招商引資工作推向深入。
二、把握重點，再掀招商引資工作的新高潮。
今年，縣委、縣政府確定招商引資工作的目標任務是：引資50億元，到位資金20億元，力爭25億元。全縣上下要緊緊圍繞這一任務，重點抓好以下五個方面的工作。
一要扎實做好招商項目策劃。項目是招商的前提，沒有項目就沒有招商。招商項目謀劃是我們的薄弱環(huán)節(jié)，一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)思路不開闊，不會謀劃項目，推出的項目質量不高、規(guī)模不大，自己說不清，外商看不懂?？h發(fā)改局、項目辦要牽頭做好項目策劃工作，結合我縣的“十二五”規(guī)劃，圍繞十大產業(yè)鏈條，策劃一批大項目、好項目。其他各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據各自的實際，做好項目的策劃、包裝等前期工作，對招商項目要聘請專家做有深度的可行性研究，堅決杜絕“一個項目一張紙”的現象，為招商引資打好堅實的基礎。
縣長在奠基儀式上的講話篇三
同志們：
這次全縣民政工作會議是經縣政府研究確定召開的，會議的主要任務是貫徹省、市民政工作會議精神，回顧和總結去年的民政工作，安排和部署今年的工作任務，剛才，民政局長對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結，對今年的工作作了具體安排，并從科學發(fā)展觀的角度和“以民為本，為民解困”的工作主題，講了很好的意見，我完全同意。希望同志們認真抓好貫徹落實。過去的一年，全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實中央一系列方針政策和省、市的部署，積極應對各種困難矛盾，較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題，取得了可喜的成績。目前，全縣社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現出全面、協調、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經濟快速發(fā)展的同時，民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨，開拓創(chuàng)新，求真務實，扎實工作，各項民政事業(yè)都取得了新的進展，得到了社會各界的認可，得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是，我們還應清醒地看到，民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出，工作既光榮又艱巨，特別是在剛剛結束的全省推進社會救助體系建設工作會議和全市民政工作會議上，省、市政府按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的總體要求，對加快推進社會救助體系建設步伐作出了全面部署。這是當前和今后一個時期全縣民政工作的重點，也是難點，希望大家要統(tǒng)一思想，提高認識，加大工作力度，切實把各項工作措施落到實處。下面，我著重講三個方面的問題。
一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領民政工作全局。
科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，是全面建設小康社會和推進現代化建設始終堅持的重要指導思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，開創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨。堅持“以民為本”，重視和關心群眾生活，關注弱勢群體，解決好關系人民群眾的切身利益，是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現。民政工作面廣量大，任務繁重，直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此，各級要把更多的精力放在解決民生、維護民利、落實民權上，把為民解困作為民政工作的第一要務，把群眾滿意不滿意作為檢驗民政工作的第一標準，把實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點，做人民群眾感情上的貼心人，權益上的維護人，真正把“以民為本，為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權力。
二是加強社會管理和服務，推進和諧社會建設。黨的xx屆四中全會，從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，提出要把和諧社會建設擺在重要位置。這就要求各級在抓好經濟建設的同時，不斷強化社會管理和公共服務職能，推進社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強社會建設和管理中的職能作用，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，拓寬服務領域。要通過加強基層民主政治建設和民間組織管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權組織和民間組織在構建和諧社會中的作用，形成社會管理和社會服務的合力。通過健全社會救助體系，發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，營造平等、友愛、融洽的社會氛圍，為推進平安郯城建設、構建和諧社會作出積極的努力。
三是堅持圍繞中心服務大局，做好結合文章。民政部門是政府的重要組成部門，民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下，顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府建設“平安”的奮斗目標和工作思路，找準方向，明確目標，強化措施，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務。
二、突出重點，強化構建社會救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作的落實。
民政工作涉及面廣、工作量大，但當前最緊迫、最重要的是全力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設。對這項工作，省委、省政府非常重視，最近，省政府召開了全省推進社會救助體系建設工作會議，副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設專題作了安排和部署，全縣各級各有關部門一定要引起高度重視，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，確保各項措施落到實處?？偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現小康社會的要求，從解決困難群眾最關心、最迫切的問題入手，以政府救助為主導，以建立基本生活保障制度為基礎，以專項救助制度為輔助，以社會救助為補充，以制度建設為重點，努力構筑以城市低保、災民救濟、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體，多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應保盡保，應救盡救，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定。為實現上述目標，要著力建立城市低保制度、農村特困戶救濟制度和農村五保財政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前，全省人均補差為56元，我市的人均補差為45元，在全省排第13位，而我縣的人均補差為48.8元，市政府要求各級要把財政新增加的部分拿出一塊用于城市低保，力爭年底平均補差達到55元，我縣要按照市政府的要求，確保人均補差不低于55元。目前，我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數比較大，財政還有一定困難，如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作，還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關單位相互配合,深入基層,調查研究,找出解決問題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農村低保和特困戶救濟制度。目前，農村救濟工作是“一省兩制”，發(fā)達地區(qū)實行農村低保制度，欠發(fā)達地區(qū)實行定期定量救濟，其標準是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元，從全市的情況看，各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農村低保制度。完成這項工作，對于我們這樣的農業(yè)大縣,農村人口比重大，任務十分艱巨，我們必須要有足夠的思想準備,要在搞好調查摸底的基礎上,盡快拿出切實可行的實施方案。
三是全面落實農村五保財政供養(yǎng)制度。中央《關于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯保的農村五保供養(yǎng)長效機制的通知》、省政府辦公廳《關于進一步做好農村五保供養(yǎng)工作的通知》，分別對農村五保工作作出了具體規(guī)定，要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元，并把五保供養(yǎng)資金足額列入財政預算。省政府提出：隨著財政結構調整，省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2：2：3：3比例分擔，今年集中供養(yǎng)率要達到60，爭取70，力爭三至五年內全部實現集中供養(yǎng)。從這個比例看，縣、鄉(xiāng)是大頭，大家要有充分的認識，縣政府將把這項工作列入議事日程，各單位、各部門都要從大局出發(fā)，探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實特殊困難家庭子女學雜費減免政策，大力實施“希望工程”、“春蕾計劃”等教育救助工作，努力安排好并適當增加貧困學生九年義務教育助學金，免費提供教科書專項經費和殘疾兒童免費接受九年義務教育專項經費，保證義務教育階段學生不因困難而失學，同時做好高校貧困家庭學生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作，使部分特困生得到資助，以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題，城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題，要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時，還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災害應急救助制度、災民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
建立完善以上十大社會救助制度，首先要建立起資金保障機制、管理體制和運行機制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個方面的工作：
(一)盡快建立政府主導，歸口管理，部門協作，社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領導地位和主體責任。各級都要把構建社會救助體系納入當地經濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。在救助資金投入上，政府要拿大頭，負主要責任。各有關部門、單位要按照分工各負其責、各司其職，抓好職責范圍內的有關社會救助工作的落實，同時要密切配合，使各項社會救助制度之間互聯、互動、互補，提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量，彌補政府救助的不足，增強社會救助實力，擴大社會救助覆蓋面，要與社會捐助工作相結合，為社會救助工作提供資金和物質上的支持。
(二)建立健全基本社會救助管理服務網絡和“一口上下”的工作運行機制?！耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮ο笸ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請，政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放，要按照機構、人員、工資經費、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機構，充實工作力量。
(三)調整財政支出結構，切實落實社會救助資金。目前，社會救助資金的來源，主要是政府投入和社會捐助，其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財政支出結構調整力度,將社會救助資金列入財政預算,并隨經濟發(fā)展逐年提高。近期，縣政府常務會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機構，建立“慈善超市”，大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機構成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據省里的意見和有關程序，民政局要抓緊時間籌備，爭取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實物為出發(fā)點，搭建超市服務平臺，面向弱勢群體，實行物質救助的一種新形式，它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來，將無償的捐助和低價的銷售形式形成資金流，讓家庭、企業(yè)、單位在構建和諧社會中獻一份愛心，又能使貧窮家庭受到救助，得到他們日常生活的必需物品。省里要求各市4月底之前，都要在一個區(qū)縣搞試點，然后全面推開，并確定每年的6月和10月為捐物集中月，一旦市里試點后，我們也要積極籌備，做相關的調研和考察工作。
(五)進一步做好殯葬改革工作。多年來，我縣的殯葬改革工作，堅持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路，以“清土葬、促火化”為工作重點，強化稽查，常抓不懈，殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上，在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化，不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度，引導群眾文明節(jié)儉辦喪事，樹立起文明喪葬新風尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車，運尸條件不斷得到改善。但是，殯葬工作中仍然存在一些問題和不足，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠，措施不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前，甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現象，影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用，導致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范，亂占墳地，亂埋亂葬，群眾反映比較強烈等。這些問題雖是個別現象，但影響極壞，必須引起我們的高度重視，切實加以整改。今年是國務院《殯葬管理條例》頒布九周年，省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式，大力加強殯葬法規(guī)的學習和宣傳，促進殯葬法規(guī)的貫徹落實;要加強公墓建設，規(guī)范公墓管理;要加強對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實搞好殯葬管理稽查，穩(wěn)步提高火化率?？h殯葬管理稽查隊，既要依法行政，又要大膽履行職責。對個別不火化土葬的，要強行起尸火化，對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經濟處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門搞好協調配合，進一步搞好殯葬管理工作，力爭今年實現新的突破。
關于其他方面的民政工作，如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務、區(qū)劃地名、基層民主政治建設、民間組織管理、社會福利事業(yè)等，要按照講的意見，認真抓好落實。
新的形勢下，民政工作面臨的熱點、難點、矛盾點日益增多，各級各部門都必須給予足夠的重視，采取積極措施，切實加強領導。要按照建設法治政府、責任政府、服務政府和陽光政府的要求，加快政府職能轉變，為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務公開等方面存在的困難和問題，加強組織協調，確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，切實加強自身建設，提高干部隊伍的整體素質，要把“一言一行樹民政形象，一心一意為群眾服務”的工作宗旨，作為民政干部的座右銘，為群眾提供更加方便優(yōu)質的服務。在當前任務重、頭緒多、熱點、難點比較集中的情況下，要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，推進民政工作整體水平的提高。
同志們，做好民政工作任務光榮而艱巨，各級各部門都要以堅持“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神，進一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進取，扎實工作，為保障困難群眾的基本生活權益，為構建社會主義和諧社會，為建設富而美的新做出新的貢獻。
縣長在奠基儀式上的講話篇四
同志們：
全縣三級干部會議今天隆重召開。主要任務是總結表彰去年工作，安排部署今年工作，進一步動員全縣上下振奮精神，真抓實干，同奏發(fā)展主旋律，奮力開創(chuàng)新局面。下面，根據會議安排，我先講三個方面的意見。最后，焦書記將作重要講話。
一、鼓舞發(fā)展斗志
過去一年，是我縣提速發(fā)展、協調進步、筑牢基礎的一年，是亮點閃爍、精彩紛呈、活力迸發(fā)的一年。當前，機遇與挑戰(zhàn)同在，發(fā)展與困難并存，我們必須準確把握形勢，堅定信心，激發(fā)斗志，加壓奮進。
（一）輝煌的成績，令人振奮
2007年，全縣上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結實干，克難攻堅，經濟社會又好又快發(fā)展，成績令人鼓舞，倍感精神振奮。
首先，振奮，來自于綜合實力大提升。全縣生產總值突破80億元，增速達14.5%;一般地方預算收入達1.78億元，增速達24.6%，稅收首次突破億元大關。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9301元，增長17.1%，農民人均純收入達4030元，增長13.8%。經濟發(fā)展實現了穩(wěn)中求快，好中求進，突出表現為三個“前所未有”：一是工業(yè)經濟呈現前所未有的高增長。十大重點工業(yè)項目基本建成，有力拉動了工業(yè)經濟效益的提高、結構的優(yōu)化和后勁的增強。全縣全部工業(yè)增加值達26.6億元，增長20.2%，高于全市平均水平。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數突破50家，新增11家，全部實現盈利，實現利稅3.84億元，增長50.1%。特別是華英集團實現了強身健體，華英商標被評為“中國最有價值商標500強”，年產值達34億元，利稅1.2億元，實現利稅排全市第二位，盈利排全市第一。二是農業(yè)發(fā)展呈現有所未有的好形勢。全面落實了各項支農惠農政策，農村發(fā)展的基礎更加堅實,農民投入生產的積極性空前高漲。農業(yè)生產抗災奪豐收，戰(zhàn)勝了50年一遇的特大洪澇災害，糧食總產達6.23億公斤，提高了綜合生產能力。特色產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴張，櫻桃谷鴨突破5000萬只，花木種植面積達22萬畝，特別是生豬養(yǎng)殖在全國受疫情影響大幅下滑的情況下，飼養(yǎng)量突破100萬頭。三是非公經濟呈現前所未有的大發(fā)展。全年新增非公有制企業(yè)113家，實現增加值46.2億元，增長18.1%，占生產總值的比重上升到54.6%，增速排全市第一。
其次，振奮，來自于城鄉(xiāng)面貌大變化。一是城區(qū)的承載力在增強。積極破解土地、資金、拆遷等制約，完成投資4.2億元，排難推進了20項城建重點工程建設，舊城區(qū)改造和新區(qū)建設步伐加快，潢河沿岸已成為標志性景觀帶。城區(qū)規(guī)模不斷擴大，建成區(qū)面積已達32.9平方公里，城鎮(zhèn)化率提高到35%，高于全省平均水平。特別是在時間緊迫、資金緊張的情況下，千方百計地保證了“三潮建設：大水廠正式供水、垃圾處理場一區(qū)建成投用，污水處理廠在全市率先運營。“六城聯創(chuàng)”扎實推進，改造背街小巷9條，新建垃圾中轉站和公廁4座，實施綠化、美化、亮化工程，城市形象不斷提升。城區(qū)“四大組團”發(fā)展體系得到確立，城鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)三級規(guī)劃體系不斷完善，水城花鄉(xiāng)的個性特色不斷彰顯。二是農村的發(fā)展力在提升。突出抓好農村基礎設施建設，新建“村村通”298公里，如期實現了所有行政村通油路目標。實施扶貧整村推進5個、解決農村人口安全飲水1.5萬人、新增沼氣用戶3000戶、重建因災倒房503戶780間，關閉拆除沿國道、省道的實心黏土磚瓦窯廠20個，農村生產生活條件明顯改善。分類推進了新農村建設，完成了第二批100個行政村的新農村規(guī)劃編制任務，啟動了白店潘店、仁和亞港、上油崗胡林等規(guī)劃村的新農村建設，起到了較好的.示范帶動作用。三是區(qū)域的輻射力在拓展。3平方公里的物流園區(qū)基本形成，被確定為全市兩大中心物流樞紐之一?！叭f村千鄉(xiāng)”市場工程強力推進，建成農家店農資店100多個。積極發(fā)展連鎖經營、物流配送等新型業(yè)態(tài)，專業(yè)市場功能日益完善，集聚了人氣、商氣，初步建成為豫東南區(qū)域性糧食、油氣、建筑建材、倉儲貿易中心。
縣長在奠基儀式上的講話篇五
奮發(fā)圖強攻堅克難。
校長梁平。
（8月27日）。
尊敬的老師們：大家上午好！
一年一度秋風勁，又是丹桂飄香時。剛剛度過了一個安全、充實、愉快、有意義的暑假，我們又回到了美麗的校園。伴著秋天的氣息，我們迎來了新的學期，開始了緊張而又快樂的校園生活。
新的學年，孕育著新的希望和憧憬，我們每一位老師與同學經過暑假休息與調整之后，又滿懷信心地站在新學年的起跑線上，為實現人生目標而全身心投入到工作和學習中來。在此，我謹代表遙田中心校衷心感謝各位老師過去一期為學校發(fā)展付出的努力和做出的貢獻！
今年暑期學習班，我們是按照市教育局的安排部暑，認真學習局長、市長、部長的重要講話精神，唐學石書記的重要講話，扎實安排法律法規(guī)知識和安全知識培訓；進一步完善校長、教師聘任；具體安排開學的各項準備工作。這期暑期培訓班主要目的：總結成績，提振信心，凝聚力量，攻堅克難，加快推進我鎮(zhèn)教育事業(yè)內涵發(fā)展。努力開創(chuàng)遙田鎮(zhèn)教育事業(yè)科學發(fā)展的新局面，為實現教育強鎮(zhèn)目標而努力奮斗！下面，我主要講兩個方面的意見：
一、上半年教育工作的簡要回顧。
（一）、突出一個主題，唱響學校發(fā)展主旋律。
中心校緊緊圍繞市教育局提出的《加強學校內涵發(fā)展效益年》、《加強學校內涵發(fā)展攻堅年》為工作主題，結合遙田中心校自身實際情況，在中心內確立了“科學謀劃保均衡、內涵提升促發(fā)展”的實踐主題，把實施素質教育、提升教育質量作為重點工作，把“有特色、高水平、創(chuàng)合格”作為學校發(fā)展主旋律，在中心校上下營造出用科學發(fā)展解決一切問題的濃厚氛圍。
（二）、抓好三支隊伍，激發(fā)學校發(fā)展源動力。
一是扎實抓好學校行政隊伍建設。中心校校長作為一班之長，首先自己帶頭，以身作則，團結好自己一班人馬，中心校形成凝聚力。中心校各部門按照行政分工，扎實做好本部門的工作，同時又與其它各部門形成合作，所有各部門的工作都要為教育教學服好務。各小學校長真誠團結好自己的小隊伍，首先讓校教總團結一致，思想凝成一股繩，帶頭堅守工作崗位，遵守學校各項規(guī)章制度，在教師中樹立榜樣，讓學校充滿生機和活力。二是扎實抓好黨員隊伍建設。結合創(chuàng)先爭優(yōu)和學習型組織建設，加強中心校支部隊伍建設，加強黨務公開，在黨員中掀起認真學習黨的十八代精神等主題活動，引導黨員教師在工作中努力做到帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。三是扎實抓好教師隊伍建設。結合深化教師師德師風建設活動，要求教師做好師德承諾、撰寫學習心得體會、制定整改方案、進行活動總結，努力提升師德水平。并舉行教師優(yōu)質課評選、技能比賽、課件制作、論文評選、師德演講等比賽，引導教師不斷提升教學基本功，努力提高隊伍素質。通過三支隊伍的全面帶動，學校發(fā)展的源動力被充分激活，中心校上下呈現出勃勃生機。
（三）、強化十項工作，開創(chuàng)學校工作新局面。
一、著力強化學校管理。一是繼續(xù)抓好辦學行為“五規(guī)范”。著重對各小學規(guī)范課程設置、規(guī)范作息時間、規(guī)范評價考試、規(guī)范招生行為、規(guī)范教學用書管理等五個進行全面調研、檢查，促進在各校教育教學中持之以恒地做到五個規(guī)范，有力地促進學校辦學規(guī)范化。二是加強教師的師德師風隊伍建設。中心校針對目前教師隊伍中出現的師風不正、能力不高、創(chuàng)新不足、活力不強等問題，通過實施立師德、強師能、培名師、增活力四大工程，積極開展公示師德承諾、撰寫學習心得體會、制定整改方案、舉行崗位練兵、技能比賽，以及總結活動成果等，努力實現見轉變、見提升、見發(fā)展的“三個見”活動成效。三是著力完善職稱評聘和崗位設置方案。積極征求廣大教職工的建議和意見，不斷完善職稱評聘方案，認真制定崗位設置方案，嚴格評聘程序，改革評聘方法，認真細致做好崗位設置增補工作，有效的調動了廣大教職工的工作積極性。四是著力抓好教學管理。以教學常規(guī)管理檢查、教案作業(yè)評優(yōu)、優(yōu)質課評選、常態(tài)課隨機聽課、教學質量監(jiān)控及教師績效考核等為抓手，加強教學過程管理，教育質量穩(wěn)步提升，學生素質明顯提升。
二是不斷強化學校內部管理。堅決貫徹市教育局關于進一步加強中心小學建設的有關文件精神。配齊各小學行政班子，完善了教師管理、學生管理、后勤管理、德育管理等一系列學校管理制度，建立了每周行政例會、教師例會制度，健全了教師值日學生執(zhí)勤制度，使各小學管理水平得到較大提升。
三是扎實推進校安工程建設。我中心充分抓住有利契機，用足用活各項政策，全力推進校安工程建設。被塘小學為我中心校校安工程。
四是積極創(chuàng)建合格學校。，我中心確定宣塘小學為20省為民辦實事學校。一年來，學校通過爭取上級資金32萬元用于改善辦學條件，學校面貌發(fā)生了較大的變化。均以高分通過衡陽市評估驗收。年被塘小學順利通過省三評合一驗收。
五是扎實抓好教學工作。以教學常規(guī)管理檢查、優(yōu)質課評選、常態(tài)課隨機聽課、教學質量監(jiān)控及教師績效考核等為抓手，加強教學過程管理，教育質量穩(wěn)步提升，學生素質明顯提升。
六是不斷夯實德育基礎。各學校扎實開展德育常規(guī)工作，組織學生參加家園清潔行動、組織開展學雷鋒活動、積極開展革命傳統(tǒng)教育，以及開展深化師德師風，校紀校風，班紀班風活動、做好行風評議工作，有力地提升了師生的思想道德素質。
七是全力保障校園安全。中心校高度重視，多次召開會議傳達部署學校安定穩(wěn)定工作，并通過完善值日、值周制度，嚴格校園出入登記制度，完善校園安全設施、完善工作預案等措施加以落實。著力加強接送學生車輛管理，每月召開會議，強化安全意識；聯合交警、安監(jiān)、交管、綜治等部門開展檢查，落實安全措施；同時加大投入，完善校園安全設施。各校都能加強學生安全教育，注重在交通安全、防水防火教育、消防安全、疏散演練等方面下功夫，認真開展“珍惜生命，關愛健康”系列教育。同時各校不時通過全球眼，觀察學校安全情況，有力地保障了師生的安全，努力構建群眾滿意的和諧校園。
八是努力改善辦學條件。中心校積極爭取上級資金為各小學改善辦學條。被塘小學5萬、中心完小13萬、中心幼兒園25萬、立新小學5萬、皂新教學點5萬、五七小學4萬、宣塘小學32萬。這樣一來學校環(huán)境得到了較大的改觀，精心布置校園，突出教育功能，提升學校文化品位，為師生營造了良好工作、學習環(huán)境。
九加強留守兒童的管理。各校認真開展關愛留守兒童工作。平時要求各班主任深入留守兒童的家中，了解其生活、學習上的困難，并能幫助他們。中心校建立了貧困學生的電子檔案，并與衡陽一對一助學網聯系，每期對家庭貧困的學生適當的助學金補助，2012年中心校116人受到補助，其補助金40301元，使我校沒有一名貧困學生而失學。
十加強公民辦幼兒園管理。遙田中心校幼兒園采取公民并舉的辦學原則。目前其有6所民辦幼兒園，其中被塘小精靈幼兒園和中心幼兒園采取公民合辦的原則辦學。中心校建立幼兒電子檔案，加強幼兒管理。加強幼兒園校車安全管理，建立校車安全臺帳。認真搞好校車安全排查，和幼兒食品食堂安全排查。全年沒有發(fā)生一次安全事故。
二、下半年的主要工作。
下半年，全鎮(zhèn)教育工作要緊緊圍繞“內涵發(fā)展攻堅年”主題，乘勢而上，真抓實干，全面落實內涵發(fā)展的各項任務?？傮w思路是：
鎖定一個目標：辦人民滿意的教育。
建好兩支隊伍：樂業(yè)、敬業(yè)、精業(yè)的教師隊伍；作風硬、業(yè)務精、管理強的干部隊伍。
把握三條主線：質量生命線、安全保障線、廉政高壓線。
推進四個轉發(fā)：規(guī)模擴張向內涵發(fā)展轉變、應試教育向素質教育轉變、傳統(tǒng)教學向現代教學轉變、優(yōu)質教育資源相對集中城區(qū)向傾斜農村轉變。
構建五育格局：均衡教育、安心教育、優(yōu)質教育、廉潔教育、和諧教育。
具體要抓好以下幾項工作：
（一）、堅定方向，促教育均衡發(fā)展。推進義務教育均衡發(fā)展是當前的戰(zhàn)略任務。均衡發(fā)展要根據實際情況，因地制宜，分步、分類發(fā)展。一是：條件改善要均衡。我們要搶抓上級加大教育投入的大好機遇，積極爭取資金改善各小學的辦學條件。中心完小食堂和教師周轉房的建設，多媒體教室，教育信息及班班通。五七小學籃球場硬化建設，教師的辦公設備建設。立新小學食堂建設。新橋小學合格學校建設。二是：師資配置要均衡。要盤活現有教師存量，積極開展中心完小與各村小結對幫扶活動，以優(yōu)質的教育資源拉動教育均衡發(fā)展。組織優(yōu)秀教師送教下村活動，實行英語教師“走教”制度。新分進教師向村小安排。三是：學校發(fā)展要均衡。中心校要特別重視各村小和教學點的.管理與建設，要采取資源統(tǒng)籌、教師走教、統(tǒng)一管理的模式。下半年重點整合新橋小學、宣塘小學、五七小學六年級，采取集中辦學。要實人事統(tǒng)一調配、教學統(tǒng)一安排、財務統(tǒng)一管理、質量統(tǒng)一評價。
四是：優(yōu)化學校管理。良好的教育質量與效益，要靠有效的管理來支撐。目前各小學缺的不是制度，而是制度的執(zhí)行與落實。要進一步完善管理制度，建立科學有效的考核獎懲制度，狠抓制度的落實與執(zhí)行，確保人人有事做、件件能落實、項項有實效。要推行民主管理，實行校務公開，完善好教代會制度。強化精細化管理，牢固樹立“精心、精細、精品”意識，從細微入手，從常規(guī)著力，夯實管理基礎，豐富校園文化，打造學校特色。
（二）真抓實干，全面提高教育質量。質量是教育的生命線，全面提高教育質量是教育改革發(fā)展的核心任務。要樹立科學的教育質量觀，深入推進素質教育，促進學生全員全面發(fā)展。一是：要以創(chuàng)新德育抓質量。今年下半年德育主題是《好習慣伴我行》。我們要教育和引導學生養(yǎng)成一個良好的道德習慣、文明禮儀習慣、學習習慣、思維習慣、生活習慣、衛(wèi)生習慣和安全習慣，培養(yǎng)良好的法紀觀念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，形成健康的心理品質和健全的人格，提高學習效率，全面提高教育教學質量，立志建設生態(tài)文明的美麗祖國。二是：深化課改抓質量。提高教育質量必須堅定不移地走課改道路，向課堂要質量，向科研要質量。中心校行政和各校校長要轉變觀念，親自掛帥，帶頭參與，攻堅克難，落實好人力、物力、財力，為新課改的實施提供條件保障。要認真學習和借鑒先進的課改經驗，結合自身的實際，構建多形式、高效益的課堂教學模式，大面積提高教學質量。要深入研究新課改的特點和方向，找準突破口，找到著力點，實現教育思想、教育制度、教育內容、教育方法的整體轉變。要廣泛開展新課改示范課的評比活動，繼續(xù)搞好“走出去，請進來”的教研活動，通過示范引領，帶動全中心校課改工作深入推進。三是：強化常規(guī)管理。管理出效益，管理出質量。提高教育質量關鍵要強化教育教學常規(guī)管理。要進一步完善考核評價細則，定期對教師的備、教、批、輔以及班級管理情況進檢查講評，促進教師扎實抓好教學的各個環(huán)節(jié)，做到精心備好每一堂課、精心上好每一堂課、精心批改每一次作業(yè)、精心輔導好每一名學生。中心校人員和各校長要帶頭兼課、聽課、評課，深入教學第一線，掌握教學實情，優(yōu)化教學管理。
（三）強化業(yè)務，精心打造優(yōu)良的教師隊伍。教師是教育發(fā)展的關鍵。教師安，則教育安；教師優(yōu)，則學校優(yōu)；教師強，則學校強；因此，我們要緊緊抓住教師強這一關鍵，優(yōu)結構，抓師德，強師能，激活力，努力打造一支優(yōu)良的教師隊伍。一是：抓師德師風建設。要持之以恒加強師德師風建設，多形式、多內容開展師德主題活動，凈化教師心靈，規(guī)范教師行為，提升師德水平。教師的師德要與績效考核、職稱、評優(yōu)評先掛鉤。凡學校出現教師重大違法、違紀、違規(guī)行為的，一律要追查當事人的責任。二是：抓教師的專業(yè)成長。加強教師的業(yè)務培訓，按照上級的要求如實送培，中心校按文件精神報銷培訓的相關費用。通過校本教研、教學比賽、觀摩示范、說課評課等活動，為教師的合作交流搭建平臺。中心校人員深入課學堂及時了解教師的情況，加強對個別教師的專業(yè)指導。
（四）防患未然，全力維護教育和諧穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是事業(yè)發(fā)展的前提。各小學要把維護校園安全穩(wěn)定擺在首在地位，以對師生安全負責、對事業(yè)發(fā)展負責的態(tài)度，全力抓好學校安全穩(wěn)定工作。全面筑牢安全防線。教育是民生之基，安全是教育之基。我們必須時刻繃緊安全這根弦，不空談，不懈怠，做實事，求實效。一是：強化安全教育。要扎實抓好安全教育、安全演練和安全培訓，切實增強師生的安全防范能力。開學后，各校要扎實上好安全教育課，做到安全課程“計劃、課時、教材、教師”四落實，同時通過開學典禮、周會、班會、出宣傳欄等多形式、多途徑扎實開展安全教育。二是：夯實安全基礎。開學前各校要認真組織一次全面性的安全大排查、整改，對建筑物、水、電等設施設備進行一次徹底的安全隱患排查。三是：落實安全責任。校長是學校安全穩(wěn)定的第一責任人，必須親自抓，抓落實。要將校園安全管理工作分解到人。責任到崗、督查到位，確保校園安全管理無盲區(qū)、無死角。要嚴格落實“一崗雙責”和安全責任追究制。四是：抓安全措施。要科學制訂應急預案。要落實“每天常規(guī)檢查、月底集中排查、季度專題研究、學期全面總結”的安全管理機制，加強對學校食品安全、消防安全、校車安全、道路交通安全、用電安全、防溺水安全等等的管理與排查，建立安全臺賬，限期整改，確保萬無一失。要進一步規(guī)范校車安全管理，凡未取得校車行駛許可證的車輛一律不準接送學生，未取得校車駕駛資格證的司機不準駕駛校車。對超載超速、非法車輛接送學生的中心校一律上報有關部門處理。五是：上訪與信息維穩(wěn)。扎實做好教育信訪維穩(wěn)工作。要加強內部人員的上訪排查與調解，對重點人要專人負責，專人維穩(wěn)，杜絕群訪。嚴禁教師在網上發(fā)布虛假信息。六是：大抓教育行風。狠抓作風建設，全體黨員干部要以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。認真組織黨員干部學習、深入貫徹落實唐書記的的講話精神。
老師們，新的學年，我們務必要認清教育發(fā)展形勢，堅持黨的教育方針，堅持與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新，積極推進素質教育，務實地、創(chuàng)造性地抓好學校方方面面的工作，使我中心校的管理水平和教育教學質量有新的提高。我們有理由相信，只要努力與我們同行，希望就會與我們同在！也一定能夠譜寫遙田教育新的篇章！
縣長在奠基儀式上的講話篇六
首先，正職與副職之間是有個主從的關系，副職應擺正自己的位置，“是星星就是星星，不要和月亮爭輝”。正職應多與副職通氣商量，尊重副職的意見，凡事盡量讓副職出面，自己在后臺，進退也自如。
其次，層級管理與越級指揮，應有特別的限定。通常情況下，一些常規(guī)性的工作應該是一級管一級，實行層級管理，但對于那些事關大局或有特殊意義的工作主要領導應該事必躬親，甚至不乏越級指揮。
學校工作也是如此。在學校工作中，有相當一部分是屬常規(guī)的事務性的工作，這些可按層級管理的原則來辦，但事關重大的工作主管領導必須一竿子捅到底，否則出現問題糾正也來不及。
由此看來，不需急辦、對大局影響不大的常規(guī)性的工作，通?？砂磳蛹壒芾淼姆绞饺ゲ僮?事關大局或有特別意義的工作，主要領導必須事必躬親，甚至不乏越級指揮。當然層級管理與越級指揮，凡事都有一個度。在學校之中，事無大小都按層級來辦，則難免會貽誤時機，如果什么事都越級指揮，則無法調動下級的積極性。
對于這個問題，我們的正職、副職都要時刻保持清醒的頭腦，始終要有正、副之分這根弦。正職尊重副職，副職必須服從正職。有些學校領導就不是這么回事，正職對副職不是尊重，而是指揮，副職對正職不是服從，而是抗命，以致有些學校正副職擺不正位置，鬧不團結。在管理上，有些正職大權獨攬，只要是有利的事一切由自己去辦，認為沒利的讓副職去辦;有些副職把住自己分管的一塊不放，誰也不能插手，包括正職也不得過問。這些都是不正常的。希望這些同志們要回味一下我剛才講的，不要意氣相爭，要心平氣和，和平共事，為了搞好工作這個目標，共同努力，成績、榮譽是大家的，都知道團結出政績、團結出干部。
(七)學校辦學要有遠見卓識，不能急功近利。
校長辦學要有遠見卓識，不能急功近利，貪圖一時的虛榮，要堅持“三個面向”興校育人。今天的教育就是明天的社會發(fā)展水平。幾乎每一位校長對這個道理都十分清楚，但真正到了辦學管理過程中，校長往往首先考慮的是自己任職期間如何使學校迅速辦出“聲譽”，常常自覺、不自覺地為一些傳統(tǒng)教育觀念或急功近利的短視行為所支配，而不去考慮學校整體的、長遠的發(fā)展，特別是從培養(yǎng)未來人才的高度來規(guī)劃學校，改革教育教學工作。
有這樣一位校長，剛剛上任，為了迅速顯示自己的能力，改變原先每年學校中考總是處于全市中等水平的現狀，從各班抽出部分優(yōu)秀學生，拼成了一個拔尖班，選派學校最優(yōu)秀的教師任教，還是每天黑進黑出，加班加點，其他大部分學生由一般的老師進行放鴨式教學，結果連續(xù)幾年中考成績達到了上等水平。一些家長向這位校長提意見，他卻振振有詞地說：“我們的教育質量在全市名列前茅，誰讓你孩子不好好學的。”看似這位校長很有道理，其實不然。像這樣“應試型”校長在我們中小學也大有人在，雖方法不一定一樣，但也有這種作法，這迫切需要校長們真正轉變觀念，把素質教育的思想落實到辦學的每一個管理環(huán)節(jié)中，使中國的素質教育理想盡快變?yōu)楝F實，讓一代又一代的中國孩子接受現代素質教育。
我們在改革學校教育時應教給學生學會學習、繼續(xù)學習、終身學習的能力，校長要卓有遠見地使自己學校的學生成為一個“終身學習者”，使他們掌握基本的學習工具和基本的學習內容，掌握完整而非割裂的知識結構體系，培養(yǎng)他們的學習能力、想象力和創(chuàng)造力，有科學的預測未來、構造未來生活的能力。
因此，一個現代化學校的校長應當高瞻遠矚、視野廣闊，能從總體上設計學生的培養(yǎng)目標，規(guī)劃學校的未來;能從時代的高度上經常想一想社會主義現代化建設向學校提出了哪些人才方面的新要求;想一想新的科學技術革命的發(fā)展趨勢向教育提出了哪些課課題;想一想自己學校的教育教學工作還有哪些不適應社會主義市場經濟建設和發(fā)展需要的薄弱環(huán)節(jié)等等。由此去尋求有效的教育對策，深化教育改革，克服只顧眼前、不顧長遠的“急功近利”思想，從而使學校教育工作真正納入“三個面向”的正確軌道。
(八)校長辦事要講實效，不搞形式主義。
學校中最忙的當數校長，前勤、后勤，黨、團、工會，樣樣要抓，事事要管。校長工作怎樣才能做到忙而有序、多而不亂呢?有經驗的校長總結了他們在學校管理工作上共同的體會，就是：管理、管理、要管先理。具體說，就是一要理正教育思想，二要理順管理規(guī)程，三要理清工作思路，工作講實效，不搞形式主義，講究效果、效率、效益。
黑格爾有一句名言，他說：“一個人在特定的環(huán)境內，如欲有所成就，他必須專注于一事而不可分散他的精力于多方面。”所以，理正了教育思想，理順了管理規(guī)程，理清了工作思路，就能使校長的工作忙而有序、多而不亂，就能有效地提高自己工作辦事的效率。不過，各種繁雜的學校事務有輕重、緩急之分，我們應當如何選擇先后次序呢?對此，一些校長往往感到困惑;也往往會由于安排的失重，而喪失了時機，影響了效率。那么，究竟應當如何安排輕重緩急的先后次序呢。國外有這樣一個故事：美國有一位企業(yè)家查爾斯·史瓦，他在擔任伯利恒鋼鐵公司總裁期間，曾向管理顧問艾倫·萊金請教說：“請你告訴我如何能在工作時間內做妥當更多的事?我將支付給你顧問費。”艾倫·萊金把一張白紙給他并說：“請寫下你明天必須做的事，并按其重要性排列先后次序。第二天當你走進辦公室，先從最重要的那項工作做起，并持續(xù)進行到完成此項工作為止。然后，你再重新檢核你的辦事次序，著手進行第二項工作，即使著手進行的那項工作花掉你整天的時間，也不用擔心，一定要這樣堅持下去，養(yǎng)成自己每天做最重要的工作的習慣，而且，還要讓你的下屬也這樣做，并養(yǎng)成習慣。當你覺得這樣做效率高的時候，你再付給我報酬。”果然，試行結果效果明顯。幾周后這位企業(yè)家付給了艾倫·萊金顧問費25000美元。這便是著名的“萊金原則”，即：把時間用到最為重要的事情上去。
輕重和緩急是兩對矛盾。在實際工作中常常是有些事情重要，但并不急;有些事情并不重要，卻很急。因而，處理學校事務時，有些校長很容易犯按緩急程度而不是輕重程度去安排工作順序的毛病，造成“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的低效管理。管理學上的“八·二定律”告訴我們：事物百分之八十價值，往往來自于百分之二十的目標上;抓好這重要的百分之二十，就容易獲得百分之八十價值的管理效果。因此，在工作安排上，要按照首先考慮事情的輕重，然而再考慮緩急的思維順序，運籌自己的時間和力量的投入。要把主要精力集中到抓好最重要的工作之上，不要忙于應付急迫的瑣碎事務，這樣才能提高自己的工作效率。
為了有效地提高自己的管理效率，應當靈活運用“萊金原則”。學校管理事務很多，一天內不可能件件辦完。所以，要將事情分成三類。一類的事情很最重要、最急迫;另一類次之;第三類就是可從緩處理的，暫時放一放。如果把前兩類事情辦好，就完成了領導職責的工作事項的80%;如果有人電話催問暫緩類的事，就可以將此事劃入第二類;要是有人親自來找，并催促處理，就可將這事劃入第一類。萊金把緩處理次要工作的辦法稱做“有計劃的拖延?！边@樣，校長就可以把有限的時間和精力安排到最為重要的事情上面，免去許多不必要的時間浪費。
校長要使工作效率提高，還可應用“前饋”方法尋找工作捷徑。具體方法是在你進行任何工作以前都要問三個“能不能”，即：能不能取消它?能不能與別的工作合并?能不能采用更簡便的方法去完成?經過這“三問”，“三擇”能取消的取消了，能合并的合并了，能簡化的簡化了，就能把校長的主要精力運籌到最為重要的事情上，從而有效地提高工作效率。
授權是校長的分身術。它是讓校長將主要精力集中于重大事項，提高管理效率的重要方法。授權法是指凡是可以授權給他人做的工作，校長自己可以不必樣樣去管。當校長發(fā)現自己忙不勝忙，下屬事事請求之時，就要考慮自己是否做了下屬可能做的事，就要把一些權項分授下去。
授權是科學。欲要有效授權，就需自覺遵循授權的科學原則。如：授權對象應是自己的直接下屬，不能越級授權;因事擇人，授權予能者，方能使受僅者有效地完成所受的任務;授權時要使受權者明確自己的職責權限;還要注意授則不疑，疑則不授。
授權又是藝術，要講究方式。校長作為學校的最高領導，在授權時應注意到，既然是授權就必須保留授權于何人，授權至何種程度，授權至何時等以控制授權的決定權與主動權。
總之，提高工作效率即是科學又是藝術，校長要善于運籌，科學安排，方能奏效。
(九)校長要掌握批評的藝術。
批評是校長治校不可缺少的一種方法，但要收到好的效果必須講究批評的藝術。批評可以是“糖衣片”、“熱水瓶”，也可以是震驚四座的“醒堂木”。
“糖衣片”使“良藥不再苦口”。很顯然，這里喻指“忠言但不逆耳”，讓人容易甚至樂意接受進而改正不良言行的一種批評策略。
用這種策略，校長們應注意自己的神情、言語和態(tài)度，使被批評者感到是善意的、誠懇的、尊重其人格的。有時，批評的語言比較含蓄幽默，有“弦外之音”，但又不隱晦，受批評者能夠比較快地領悟、反思并隨之調整自我的行為方向，如，某老師熱心寫教研文章，但對教學工作不夠熱情，課堂質量不高，學生時有怨言。校長看到他是個可造之材，只是一時思想有所偏向，因此不同意教導主任公開批評該教師的建議，而是私下里跟他談心：“小陳，我拜讀了你發(fā)表的不少文章，我很欣賞你的鉆研寫作精神，但是，教學研究離不開教學實踐。我認為，真正的教學專家應該在教學和教研上都取得卓越成績，我也衷心希望你能成為這樣的專家?！毙ｉL只字未提該教師的不足，而是講的特長并寄予厚望，但聰明的小陳自然明白校長談話的含義，也領會校長的良苦用心，于是開始潛心于教學。幾年后，他獲得全省青年語文教師教學比賽一等獎，見諸報刊的文章也更多，質量更高，他成了省、市知名教師。他頗有感觸地說：“是校長的談話啟發(fā)了我。”
有時形體語言也能很好地傳遞校長對下屬某一件事的態(tài)度，產生“無聲勝有聲”的效應。有一次一位校長看到一名年輕教師趿著拖鞋進出教室。抑制住心中不滿，若無其事地走近他，踩上他的腳后跟，使他一個踉蹌，然后“環(huán)顧左右而言他”，隨便和他聊了幾句就走開，校長回過來再次看到他，他早已換上鞋子，在認真輔導學生。這個平時不拘小節(jié)的教師從此也比較注重自身形象了。校長本來可以和他大談“教師無小節(jié)，事事是大事”，“不矜細行，終累大德”等道理，卻沒有這樣做。這個不失幽默的動作與語言相比，將在該教師心里，留下更深的烙印。
“醒堂木”不言而喻，它是指校長對個別道德滑坡、行為失范的下屬提出的嚴厲批評和嚴正警告，而且，一般出現于集會等公共場合，以期收到“敲山震虎”、“懲一儆百”的功效。某校有位教師經常外出兼課，影響本職工作，屢勸不止，結果使所在班學生該科成績急劇下降，家長意見很大。校長在教職工大會上不點名地厲聲批評該教師這種行為，并聲明如再不改正，下學年將不再聘用。這個教師掂出校長話的份量，從此痛改前非，一心一意地投入教學，此種現象在該校也銷聲匿跡。
用“醒堂木”式的批評，校長可以有嚴肅的表情，尖銳的語言，但更要有言之鑿鑿的事實論據，鮮明有力的法規(guī)論據。要使被批評者自覺理屈辭窮，使旁聽者明辨孰是孰非。否則，就可能產生消極影響。
批評的方式方法自然不止這些，但他們有一定代表性。如能比較深透的領會以上諸種批評藝術的精髓，那就能舉一反三，在更多時候，嫻熟地駕馭種種批評技巧，收到理想的教育效果。
應當強調，“醒堂木”式的批評是不是得已而為之的，動輒用之就會失去人心，眾叛親離。校長事先要精心設計，包括措辭、語調、表情、動作等等;要防止過多的“臨場發(fā)揮”，避免一發(fā)不可收的失控局面;更要杜絕言過其實、危言聳聽的現象。
這三中批評人的方式，希望大家要認真揣摩。若認為有道理，可以試著用。往往我們的一些校長批評人不講場合，只要發(fā)現教職工使校長自己認為不對的事情，大聲呵斥，使被批評者下不來臺。人非草木，孰能無情!換位思考一下，你能承受了嗎?要注意尊重人，不要傷害人。有些校長講，我批評他沒私心。不錯，但是你可傷了人家的心!批評要講場合，要搞清事情真相，千萬不能盲目批評。據考察，有些教師反映，我們有些校長在校園內整天板著臉，沒見過笑容，以此來樹立自己的威嚴，讓群眾害怕。我認為這是不妥當的。作為一校之長，如果能做到讓群眾敬重而不是害怕，才是讓群眾滿意的校長。
(十)校長要處理好與教師的關系。
校長是學校的靈魂，是全校師生的航標。如何在日常的教學工作中發(fā)揮校長靈魂與航標的作用，是學校管理的基礎。在學校管理的過程中，校長管理的主要對象是全體師生，更主要的是教職工。如何使全校教職工心齊氣順，形成合力才是校長最感棘手的問題。這個問題處理好，其它問題也就迎刃而解了。因此校長要管理好人，就必須做到以下十六字訣：德才兼?zhèn)洹⑶榉ú⒅?、廉潔奉公、身先士卒?BR> 1、德才兼?zhèn)涫切ｉL管理人的內在根本。
校長是學校教職工的表率，其自身的思想修養(yǎng)，業(yè)務能力直接影響學校工作的開展。一方面，校長要以身作則，為人師表，要嚴于律己，寬以待人;要為人大度，心胸廣闊;要謙虛謹慎，務實肯干;要勇于自我批評，敢于承擔責任。校長只有做到以上五要，才能在教職工中樹立威信，才能有感召力。另一方面，校長要管理好一所學校，就必須具備豐富的管理才能和超群的業(yè)務才能。俗話說：“教給學生一杯水，教師必須有一桶水;同樣，要想教師有一桶水，校長必須是長流水?！边@就要求校長要善于學習，善于總結，善于運用成功的管理方法，要向前人學，要向書本學，要向下屬學。要不斷更新觀念，不斷學習。其次，校長的業(yè)務能力也不容忽視。校長雖然不能像教師那樣上課，但要聽課、評課。這就要求校長有比教師更高的業(yè)務才能。校長要帶頭學理論，用自己的學者形象影響教師。這樣才能喚起教師的饑餓精神，才能使教師注重學習，有危機感。
2、情法并重，是校長管理人的基本途徑。
情、法本身是一種事物的兩個方面。一方面，校長要與廣大教職工建立親密的感情，使其帶著那種“士為知己死”的心情工作，校長要善于運用一個“情”字，要尊重教師，設身處地移形換位，想教師之所想，急教師之所急，熱情關心愛護他們，從一句問候、一件小事做起，以情動人，誠懇待人，以情感人;要充分信任人。有一些校長，平時不茍言笑，成天板著臉，不僅學生怕，老師看見還要繞著走。雖然我們的校長心是熱的，但這樣總是不好，會給校長與教師交流造成障礙，校長與教師之間形成融洽和諧的關系的步子就會慢很多。要讓教師既覺得領導尊重自己，又覺得領導可親可近，干起工作來就會倍加努力，盡職盡責。另一方面，健全的規(guī)章制度，又是校長管理好人的保證。常理說的好：“人管人，人難管;制度管人，人服管?！爆F代管理呼喚人性化管理、柔性管理。有的學校量化考評方案，教職工反映比較大，就是還不夠細節(jié)化、科學化，有的甚至產生了不好的作用。比如有的學校教師反映，為了能在量化考評上得高分，人人各自為戰(zhàn)，有一點心得經驗捂著蓋著，生怕別人知道學了去，造成教師之間人際關系的緊張，這就是制定方案時沒有考慮到而產生的負面作用。另一個反映較大的就是教師作息簽到制度，一些學校教師早出晚歸，除了吃飯睡覺就是工作，休息的時間很少。如有些學校讓老師一連上了兩節(jié)課，還不能走出辦公室，強迫他坐下來，寫教案，改作業(yè)，這些有點不現實，他累了，不休息，怎能干好?有些教師又是家務勞動主力，連買菜，送孩子上學的時間都沒有，怎能安心上課?每天我們的教師疲于奔命忙于應對，搞疲勞戰(zhàn)，這樣的制度怎么能讓人心服口服?只有建立嚴格的、可操作性強的規(guī)章制度，大家才能齊心協力，才能強化管理，提高工作效率。制度一經建立，不得隨意更改，堅決照章辦事。只有獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，如期兌現，才能調動全校教職工的積極性。
3、廉潔奉公，身先士卒是校長管理人的外在保障。
廉潔是為官之大節(jié)，是樹立領導者自身形象的道德支柱?！肮?，廉生威?！敝挥行ｉL自身廉潔，才能有凝聚力，號召力?！捌渖碚?，不令而行;其身不正，雖令不從?！毙ｉL之威信源于廉，校長廉潔奉公就是一種無聲的命令，對教師產生很強的自然征服力。同樣，岳飛有句名言：“正己而后可以正物，自治而后可以治人。”教職工把校長看作為人的師表，行動的楷模。如果言行不一，對人對己不一，這樣的校長很難令教職工信服。因此校長要身先士卒處處帶頭。這樣校長勤政務實，清正廉明吃苦在先，享受在后，在教職工心里就會樹立高尚的楷模形象，就會時時激勵著教職工急校長之所急，想校長之所想，群策群力，擰成一股繩，在校長的帶領下，出色地完成學校的各項工作。
校長只有把握住十六字秘訣，具備德才兼?zhèn)洌榉ú⒅?，廉潔奉公，身先士卒這幾個因素，才能從根本上管理好人，才能創(chuàng)設一種良好的工作環(huán)境與人際關系，使全校教職工心往一處想，勁往一處使，把學校的工作推向一個嶄新的階段。
(十一)聽課和分析課是校長的一項極其重要的工作。
課堂教學是學校教育教學工作的主陣地、主戰(zhàn)場、主渠道，占據學校主要時空，是學校其他一切工作層層展開有序運轉的軸心。治校有方的校長，總是始終抓住這個中心環(huán)節(jié)開展工作。
聽課的性質、類型和方式多種多樣，有競賽式的交流課、有研究式的示范課、有預約式的匯報課，這些課都有一個共同點，就是課前通知教者做好充分準備。這樣的課校長當然要聽，因為這些課常常展現教師教學的最好水平、課堂發(fā)揮的最佳狀態(tài)，還常常能聽到不少優(yōu)秀課。
但教學質量的提高是一個長期積累，從量變到質變的漸進過程，主要取決于平時每節(jié)課的教學狀況，而不是一兩節(jié)優(yōu)秀課所能奏效的。因此，校長格外重視和經常進行的當是檢查式、調查式的隨堂聽課。就是不必提前(尤其是不必過分提前)通知的常規(guī)課。
蘇霍姆林斯基還特別強調：“校長除了要經常聽課以外，還要對一系列的課進行分析，這在他的整個工作中也占有重要的地位。”
校長有了明確的目的，有了充分的準備，有了大量豐富的第一手聽課素材，有了科學的評課標準，再經過“深思熟慮的分析”，就可以“研究和發(fā)展教師的經驗，把個別教師的經驗變?yōu)榧w的財富，用以豐富全校的創(chuàng)造性的教育實驗”。把一切有價值的東西都吸取過來，變?yōu)槿w教師的共同財富”，校長本人也能“逐步認識一些教學和教育工作的重要規(guī)律”，那么整個學校的教育水平就能提高”。
我們的校長們是否能做到這一點呢?看有一部分可以，大部分做不到。在校長工作計劃中，對自己一學期內聽多少節(jié)課都有計劃，而實際上除抓教學的校長基本能完成外，絕大部分完不成。聽課也只是停留在表面上。對于評課，有相當一部分校長還達不到評課水平，所以希望大家今后要放下繁雜的行政事務，從事務堆中解脫出來，多讀幾本書，多聽幾節(jié)課，將主要精力用到抓教學上，聽評課上，那才是名副其實的一校之長。
(十二)校長要處理好傳統(tǒng)教育方式與教育信息化的關系。
教育信息化是教育改革前進的一個方向，教育信息化不僅僅使教學手段、教學設施發(fā)生變化，而且會使教育觀念、教學模式、教學方法等發(fā)生一系列變化。我們如何適應這些變化?怎么使課堂教學、現代化設施和教材有機結合起來?這需要我們加強研究。國務委員、原教育部部長陳至立同志高度概括說：“教育技術的發(fā)展將對我國教育觀念和教育過程的改革產生深刻影響，是教育教學改革的制高點。”我們要很好地理解這句話，搶占這個制高點，以此帶動教育領域各方面的發(fā)展。國內外教育信息化的實踐證明，有了信息技術教育的應用，學校的教育活動將得到極大的延伸和擴展，大大超出課堂的時空，學校教育逐步走向“數字化、網絡化、智能化和多媒體化”。這非常有利于學校教育培養(yǎng)出社會需要的新型人才。我們去年已經建起來了城域網，市直學校校園網已全部納入其中，這是一個相當優(yōu)越的條件。我們要抓住機遇、利用條件，以教育信息化為突破口，全面推進教育現代化建設，在信息技術學科教學、輔助教學、輔助管理和利用信息技術推進教育整體改革、培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面作出成績。希望各位校長書記一方面要提高運用信息技術進行學習和工作的能力，一方面要推動信息技術與學科課程的整合，從而促進教育觀念的轉變、教育內容的更新和教育模式、教育方法的改革，建立完善的、開放的現代化教育體系和素質教育機制。
(十三)校長要有強烈的終身學習觀念。
古今中外無數杰出校長的實踐證明，盡管每個人成功的具體途徑千差萬別，但是，渴望求知，勤奮學習，是他們的共同特點。
學習是先導，不學習，政治上就會不成熟，思想上就不能清晰，工作上就束手無策，精神上就會感到空虛。校長的學習包括理論的學習，實踐的學習，向同行學習，向前任學習，向社會學習，向教育對象學習等等，要有強烈的終身學習的觀念。凡是有所作為的校長，他總是不放過任何一個可供學習的機會，從中汲取豐富的營養(yǎng)。我們都知道，上海的校長水平高、能力強，主要原因是人家愛學習、會學習、時刻在學習，我們也和上海的校長接觸過，論酒量沒我們大，論談吐咱不如人家。今后校長們一定要擠時間學習，多讀一本書就長一份才干。
現代信息技術教育的迅猛發(fā)展清晰地告訴我們：一天不學習，就會落后。校長沒有“終身學習”的觀念，就會落后于教師，甚至落后于學生。
校長要真正成為“師者之師”必須讀更多的書，向更多的人學習。不是單純?yōu)榱藢W什么，更重要的是發(fā)現了什么。這就告誡校長不但要學習，而且要善于學習，要學會帶著問題去學習，善于在學習中不斷發(fā)現問題，然后用心地去研究問題，在解決問題的過程中提高自己的學習能力。
同志們，你們是市直基礎教育戰(zhàn)線的骨干力量，是黨員隊伍中的排頭兵，是學校教職員工的領頭雁，希望你們成為研究型、反思型、創(chuàng)新型的校長，把這次學習的過程，當作啟迪思想、悟出道理的過程，當作從實踐中來到實踐中去的過程。著名教育家、校長的杰出典范蘇霍姆林斯基說過：“你作為校長，不僅是教師的教師，不僅是學校的主要教育者，而且形象地說，也是一個特殊樂隊的指揮?！毕嘈糯蠹叶寄墚敽眠@個指揮，奏響我市教育事業(yè)改革發(fā)展前進的號角，奏出我們廣大教育工作者忠誠教育、發(fā)展教育的最強音!
縣長在奠基儀式上的講話篇七
同志們：
為了全面貫徹落實全市城市社區(qū)建設工作會議精神，我就如何搞好我縣城市社區(qū)建設工作講以下四個方面的意見：
一、提高認識，進一步增強加快城市社區(qū)建設的責任感。
加快推進以改善民生為重點的社會建設，是黨的xx大提出的重大戰(zhàn)略任務。社區(qū)是社會的基本單元，是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶。加快城市社區(qū)建設，具有十分重要的意義。第一，加快城市社區(qū)建設有利于促進社會和諧。城市人口聚集度高，交往密切，社區(qū)作為城市的基本組成單元、黨和政府重要的基層組織，聯系著廣大居民最直接、最現實的利益，對促進社會和諧有著不可替代的重要作用。社區(qū)組織、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、社區(qū)治安等，都與老百姓的日常生活息息相關，社區(qū)和諧了，城市就和諧，構建和諧社會必須從建設和諧社區(qū)抓起。第二，加快城市社區(qū)建設,有利于加強社會管理。社區(qū)是構成社會諸多單元中最基本的單元，是社會管理最基本的組織者和實施者，下崗失業(yè)、城市低保、進城務工人員和離退休人員等特殊群體的管理服務，總體上都依賴于社區(qū)組織和社區(qū)工作人員，社區(qū)在社會管理中發(fā)揮了非常重要的作用。第三，有利于推動城市文明。不僅社區(qū)居民是社區(qū)文明的建設者，而且社區(qū)還是促進居民文明的重要環(huán)境和陣地。社區(qū)組織健全、管理民主、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮、民風樸實，將有力地促進和推動人的素質全面提高，進而不斷提升城市文明程度，增強城市綜合競爭實力。
二、過去的工作情況。
近年來，我縣認真貫徹落實市委市政府《關于加強城市社區(qū)建設的意見》，縣委、縣政府先后出臺了一系列關于城市社區(qū)建設的文件，成立了社區(qū)建設領導小組，開展城市社區(qū)建設工作為推動我縣社會和經濟的發(fā)展作出了貢獻。
一是社區(qū)干部隊伍建設得到加強。全縣21個社區(qū)現有的125名社區(qū)干部中，有13人取得了社區(qū)管理師或管理員資格，有1人被市委、市政府表彰為全市社區(qū)建設先進個人，有3人被公招為基層政府公務員。本屆社區(qū)干部中，40歲以下的有50人,占總人數的40%,大專及以上文化程度的有32人,占總人數的25.6%。
二是社區(qū)基礎設施和干部待遇有了一定改善。近年來，我們新建了1個社區(qū)服務中心，新建或改建了7個社區(qū)服務站(或“星光老年之家”)。今年，縣政府為全縣社區(qū)居委會全部配置了電腦和打印機，并大幅度提高了社區(qū)干部的待遇，落實了辦公經費，社區(qū)工作的基礎條件逐漸得到改善，社區(qū)干部的待遇逐步得到提高。
三是社區(qū)建設的工作機制逐步建立。今年，印發(fā)了《潼南縣社區(qū)建設工作領導小組工作規(guī)則》(潼社發(fā)[20xx]1號)，進一步明確了相關成員單位的工作職責，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領導、民政部門牽頭、有關部門齊抓共管、社會力量積極支持、人民群眾廣泛參與的城市社區(qū)工作格局。各社區(qū)積極開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動，我縣有兩個社區(qū)居委會被重慶市命名為“和諧社區(qū)建設工作示范社區(qū)”。
四是社區(qū)服務水平不斷提高。社區(qū)服務的對象由過去的低保人員、特困群眾、殘疾人、老年人等傳統(tǒng)民政對象拓寬到社區(qū)全體居民;社區(qū)服務的內容，從過去單純的社會福利、優(yōu)撫安置、低保救濟服務逐步發(fā)展到擴大就業(yè)、社會保障、醫(yī)療保健、文體娛樂、環(huán)境衛(wèi)生等全方位服務。有70%以上的社區(qū)建立了文化宣傳隊;在6個社區(qū)建立了圖書室和文體活動室;在涼風埡新區(qū)廣場和8個社區(qū)安裝了室外健身器材;設立了社區(qū)警務室9個;近6年，共舉辦就業(yè)再就業(yè)培訓班160期，培訓6700人次，促進了5000余人就業(yè)和再就業(yè)。
但是，由于我縣社區(qū)建設起步晚、基礎差，目前仍然存在不少工作薄弱環(huán)節(jié)。一是社區(qū)組織陣地建設還有差距。二是社區(qū)居委會的職能發(fā)揮不好，居委會行政化現象嚴重，社區(qū)管理和服務職能相應弱化，不能更好地為居民服務。三是社區(qū)干部整體素質有待進一步提高。四是社區(qū)意識有待加強，全社會關心、支持社區(qū)建設和“共駐、共建、共享”的機制有待形成。
三、下一步工作目標和工作重點。
我們的工作目標是：到20xx年，60%的社區(qū)達到和諧社區(qū)標準;到20xx年，80%的社區(qū)達到和諧社區(qū)標準;到20xx年，建立起與經濟社會發(fā)展水平相適應，覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)體系。
為了實現上述目標，必須切實抓好以下重點工作：
(一)逐步完善管理體制和運行機制。
一是逐步理順城市基層管理體制。梓潼、桂林街道辦事處，既要管理好城鎮(zhèn)，又要管理好農村，要在管理體制、工作機制以及人、財、物調配等方面進行努力探索，逐步實現街道職能向“統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展、突出社區(qū)建設、強化城市管理、組織公共服務”的職能轉變,實現城鎮(zhèn)帶動農村，最終實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在理順城市基層管理體制改革的同時，要注意為社區(qū)“減負”，切實改變社區(qū)的行政化傾向，讓社區(qū)有足夠的時間為居民辦事。今后，要在進一步明確社區(qū)居委會職責的基礎上，建立職能部門工作進入社區(qū)的準入申報制度，對需要社區(qū)協助完成的工作，要切實做到“權隨責走、費隨事轉”。
二是進一步完善社區(qū)組織體系，健全工作機制。要建立和完善社區(qū)黨建工作的參與協調機制，切實加強社區(qū)黨組織建設，健全黨在社區(qū)的組織網絡，擴大社區(qū)黨建工作的覆蓋面。要建立和完善社區(qū)黨建聯席會制度，增強社區(qū)黨組織的協調能力和與駐區(qū)單位黨組織的關系，積極探索新形勢下黨社區(qū)組織和黨員服務群眾、扶貧濟困、凝聚人心的有效途徑，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。要大力發(fā)展社區(qū)民間組織和志愿者組織，壯大社區(qū)志愿者隊伍，積極開展社區(qū)服務、社區(qū)救助和愛心活動，使居民有效實現自我服務、自我管理、自我教育和自我監(jiān)督，提升社區(qū)的凝聚力。要理順社區(qū)居民委員會與業(yè)主委員會、物業(yè)服務組織的關系，明確社區(qū)居委會對物業(yè)服務的指導、協調和監(jiān)督職責，積極探索“兩會合署、交叉任職，三位一體、共駐共建”的新模式，保證居委會與業(yè)委會、物業(yè)公司的協調運轉。在條件成熟的社區(qū)，要以社區(qū)居委會為主體，探索推進老住宅區(qū)的物業(yè)服務工作，開展自助式物業(yè)服務，努力提升百姓的生活質量和幸福指數。
三是完善社區(qū)民主管理機制。社區(qū)居民會議和社區(qū)成員代表會議是社區(qū)的權利機構，社區(qū)居委會必須接受社區(qū)居民會議和社區(qū)成員代表會議的監(jiān)督。要結合剛進行的居委會換屆選舉，著力完善社區(qū)民主管理制度，建立健全社區(qū)成員代表會議制度、社區(qū)黨組織和居委會重大問題集體研究制度、社區(qū)重大事項聽證制度、社區(qū)民主評議制度，深化居務公開民主管理制度，實施有效的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，由社區(qū)居民群眾自己決定社區(qū)事務。
四是完善社區(qū)建設的工作機制。要努力形成黨委、政府統(tǒng)一領導，民政部門牽頭，有關部門齊抓共管，社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的工作格局。縣級各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，找準社區(qū)建設與自身工作的結合點、切入點和著力點，積極參與、支持和做好社區(qū)建設的各項工作，形成抓好城市社區(qū)建設的強大合力。縣社區(qū)建設工作領導小組成員單位要按照潼南委發(fā)〔20xx〕9號文件和《潼南縣社區(qū)建設工作領導小組工作規(guī)則》所明確的職責任務，認真抓好各項工作的落實，積極開展創(chuàng)造性的工作。
(二)進一步搞好管理服務。
一是搞好社區(qū)公共服務。推進社區(qū)救助、慈善和福利工作。建立災害應急避險和救助平臺，開展扶貧濟困和慈善捐助活動，做好城市低保工作。鼓勵興辦社區(qū)福利服務項目。建立政府扶持、社會參與、市場運作、實體承辦的社區(qū)養(yǎng)老模式，做好社區(qū)殘疾人、孤兒、流守兒童、優(yōu)撫對象等特殊群體的服務工作。加強社區(qū)衛(wèi)生、人口計生工作。健全社區(qū)衛(wèi)生服務網絡，逐步實現“小病到社區(qū)、康復回社區(qū)、醫(yī)保進社區(qū)”，人人享有初級衛(wèi)生保健的目標。健全人口計生管理服務網絡和協會組織，做好宣傳咨詢及信息采集工作。
二是大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)。社區(qū)服務包括福利性服務和經營性服務。要在不斷提升福利性服務水平的同時，大力發(fā)展面向全體居民的多層次、多元化、多領域的社區(qū)服務業(yè)。進一步健全以自治組織、民間組織、志愿者組織、業(yè)主組織、物業(yè)服務組織和其他社區(qū)組織為主體的社區(qū)服務體系。引入市場機制，大力發(fā)展商業(yè)連鎖、物業(yè)家政、中介咨詢、娛樂保健等社區(qū)服務業(yè)。對不具備企業(yè)條件的服務實體，如老年公寓、托老托幼機構、市民求助中心、社區(qū)服務中心、社區(qū)服務站等，可以采取企業(yè)化運作模式，實行民辦公助。
三是搞好重點人群的服務管理。在社會轉型期，社區(qū)要重視和加強對進城農民工、下崗失業(yè)人員和離退休人員等三類人群的管理服務工作。將農民工的就業(yè)指導、困難救助、法律援助、治安管理、計劃生育、房屋租賃、子女教育等納入社區(qū)管理服務的范圍。幫助下崗失業(yè)人員實現就業(yè)與再就業(yè)，努力解決他們的生活困難。建立機關、企事業(yè)單位離退休人員社區(qū)管理服務機制，加快社會化管理步伐，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)，開展面向老年人的看病就醫(yī)、文體健身、精神慰籍等社會化服務，為老人們營造一個溫馨的養(yǎng)老樂園。
四是加強社區(qū)環(huán)境管理。社區(qū)要在市政管理部門的支持下，大力實施凈化、綠化、美化工作，加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，為居民營造一個干凈舒適的生活環(huán)境。
五是維護社區(qū)安全穩(wěn)定。繼續(xù)深入開展平安社區(qū)、樓院、校園、企業(yè)、商場、家庭等創(chuàng)建活動，建立綜治、信訪、警務、調解、治保、安全監(jiān)管“六位一體”的運行機制，促進社會治安綜合治理各項措施進社區(qū)、入戶到人。加強社區(qū)警務室、綜治站、治安巡邏隊和治保組織建設，建立社區(qū)矛盾糾紛調解機制，切實加強流動人口管理，強化消防安全、禁毒宣傳工作，健全突發(fā)公共事件應急機制，維護社區(qū)安全穩(wěn)定。
(三)抓好就業(yè)再就業(yè)。
促進社區(qū)居民充分就業(yè)是社區(qū)建設的一項重點工作。要以“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”為主線，狠抓社區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作。
一是摸清就業(yè)情況。社區(qū)要進一步完善就業(yè)臺帳，切實摸清轄區(qū)內下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難群體的詳細情況，實施分類管理。做到未就業(yè)勞動者失業(yè)原因清、家庭狀況清、就業(yè)愿望清、就業(yè)去向清。
二是開發(fā)就業(yè)崗位。各街、鎮(zhèn)及社區(qū)要不斷優(yōu)化環(huán)境，引進和培育社區(qū)服務業(yè)，創(chuàng)造一批社區(qū)就業(yè)崗位。努力開發(fā)公益性崗位，大力挖掘各類用人單位空崗信息促進居民就地就近就業(yè)，加大社區(qū)勞務輸出力度。
三是開展就業(yè)培訓。加強就業(yè)培訓中心及其他職業(yè)教育培訓機構的建設和監(jiān)督管理，擴大辦學規(guī)模，提高培訓質量，開展針對性和實效性較強的職業(yè)技能培訓。各社區(qū)要積極配合公共職業(yè)介紹機構和社會保障工作機構，向下崗失業(yè)人員提供職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務，做好就業(yè)再就業(yè)培訓的組織發(fā)動工作。
四是實施就業(yè)扶助。建立“零就業(yè)家庭”動態(tài)管理機制，確保隨出現、隨幫扶、隨消除。深入開展“一對一”就業(yè)幫扶活動，對生活困難、急需就業(yè)的困難對象家庭實行結對幫扶。各部門、街鎮(zhèn)、社區(qū)開發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先解決生活困難、急需就業(yè)的困難對象就業(yè)。全面落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策，鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。積極探索留守老人、留守兒童管理長效機制，為外出就業(yè)者解除后顧之憂。
一是加快文化陣地建設。要著力發(fā)展面向居民的公益性文化事業(yè)，建設便民讀書、閱報、娛樂、健身場所。整合社區(qū)文化資源，構建社區(qū)公共文化服務平臺，建立共建、共享、共用的社區(qū)公共文化資源管理體制。
二是開展文化創(chuàng)建活動。要進一步繁榮具有濃郁地方特色、群眾參與度高的社區(qū)文化，深入開展“學習型社區(qū)”、“文化型社區(qū)”創(chuàng)建活動，用主流文化占領群眾的思想陣地，增強居民對社區(qū)的歸屬感和認同感。
三是打造文化品牌。要挖掘和打造具有潼南特色的社區(qū)文化品牌，使其成為潼南的文化招牌。
在全面推進城市社區(qū)建設的同時，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路和要求，積極探索我縣農村社區(qū)建設模式。要結合我縣實際，借鑒“永川”模式，在桂林街道雙壩村進行我縣農村社區(qū)建設的試點工作，探索農村社區(qū)建設的路子。
四、強化保障，努力營造加快城市社區(qū)建設的良好環(huán)境。
加快城市社區(qū)建設，是各級黨委政府義不容辭的重要職責。我們必須切實解決好“有人辦事，有錢辦事、有地方辦事”的問題，努力推動我縣城市社區(qū)建設不斷躍上新的臺階。
(一)加強組織領導?？h委、縣政府將進一步加強對城市社區(qū)工作的領導，定期聽取社區(qū)建設方面的情況匯報，及時研究解決工作中的困難和問題，要把社區(qū)建設作為對相關街(鎮(zhèn))年度綜合目標考核的重要內容，實行考核獎懲。進一步建立和完善縣級領導定點聯系和部門結對幫扶社區(qū)的制度。各相關街(鎮(zhèn))要真正把社區(qū)建設納入重要議事日程，切實加強領導，落實責任，推動社區(qū)建設不斷取得新的成效。
(二)加大投入力度。我縣各級財政要切實承擔起社區(qū)建設投入的主體責任，把社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會工作經費納入財政預算，保證社區(qū)基本工作需要，千方百計籌集資金，不斷增加對社區(qū)建設的投入。
(三)加強陣地建設。要采取有效措施妥善解決好我縣城市社區(qū)組織辦公服務用房的建設問題。規(guī)劃、建設、國土等部門要將社區(qū)辦公服務用房的建設納入城市建設規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，與新區(qū)開發(fā)、舊城改造同步規(guī)劃、同步建設、統(tǒng)籌推進，并提前做好濱江片區(qū)、涼風埡新區(qū)和江北新城的社區(qū)辦公服務用房的用地或建設規(guī)劃。新建或改建的住宅小區(qū)，開發(fā)建設單位必須按每100戶15平方米的標準，在該開發(fā)建設項目的平街1-2樓無償提供或規(guī)劃建設社區(qū)辦公服務用房。凡開發(fā)建設單位不提供社區(qū)辦公服務用房或不按規(guī)定繳納社區(qū)辦公服務設施建設成本費的，規(guī)劃、建設、國土部門一律不予審批和備案，公安部門不予編制門牌號，房管部門不予辦理房屋產權證。從20xx到20xx年，縣里將扶持相關街(鎮(zhèn))新建(或改建)一批城市社區(qū)服務中心(站)，相關街(鎮(zhèn))一定要整合現有資源，充分利用政府閑置的房屋，提供符合要求和標準面積的房屋用于社區(qū)服務中心(站)的建設。各街(鎮(zhèn))要加強對已建社區(qū)服務站和其他社區(qū)服務設施的管理，妥善解決設施正常運轉所需的資金和人員問題，建立健全設施的日常管理和維護機制，充分發(fā)揮好設施的功能和作用，更好地服務于社區(qū)居民。對已建成的社區(qū)服務中心(站)縣國有資產管理部門和其他有關部門要加強日常監(jiān)管，防止資產流失和轉移用途。
(四)強化社區(qū)干部隊伍建設。堅持按照轄區(qū)居民人數和社區(qū)工作量合理配置社區(qū)干部，積極鼓勵支持縣級機關和街(鎮(zhèn))工作人員到社區(qū)任職，深化社區(qū)工作者職業(yè)水平認證工作，不斷提高社區(qū)工作者素質。加強社區(qū)領導班子建設，進一步轉變社區(qū)干部工作作風，逐步提高社區(qū)干部待遇。努力建設一支服務專職、作風優(yōu)良、人員基本穩(wěn)定的社區(qū)干部隊伍。
同志們，“社區(qū)是我家，建設靠大家”。讓我們共同努力，真抓實干，切實加快我縣城市社區(qū)建設步伐，努力讓群眾在共建共享中得到更多實惠，促進潼南經濟社會更好更快發(fā)展。
縣長在奠基儀式上的講話篇八
同志們、朋友們：
在縣“2會”召開的喜慶日子里，倍受全縣上下關注與期待的金府街建設項目今天正式開工了，這既是我縣城市建設的一個新亮點，也是事關縣域經濟社會發(fā)展的一件大好事。值此，我代表縣委、縣政府對金府街建設項目的開工奠基表示熱烈的祝賀!向參加儀式的各位嘉賓表示誠摯的歡迎!
金府街建設項目是我縣立足“誠信、雙贏”進行對外合作開發(fā)、改造舊城區(qū)的成功典范，該項目依托溫州商會，由河南金府房地產開發(fā)公司投資興建，是縣政府今年確定的重點建設工程之一。金府街的開工建設，標志著我縣按照市場化運作，實施舊城區(qū)連片開發(fā)改造戰(zhàn)略的.正式啟動，必將對進一步優(yōu)化我縣人居環(huán)境，提升城市品位，拓展經濟發(fā)展空間，帶動全縣商貿繁榮起到積極的推動作用。各有關職能部門要全力配合，提供優(yōu)質服務，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，推動人流、物流、資金流的快速集聚，增強金府街的吸納力。我也希望金府公司把商業(yè)街的開發(fā)建設作為雙方友好合作的開端，繼續(xù)關注新野各項事業(yè)的發(fā)展，積極參與新野經濟建設。各位嘉賓、同志們，我相信，有廣大工程建設者的共同努力，有社會各界的關心支持，金府街一定能夠成為我縣的標志性建筑群體，成為個性鮮明、功能完善的現代化商貿中心，新野的城鎮(zhèn)建設也必將掀開嶄新的一頁。最后，預祝金府街開工奠基儀式圓滿成功!
謝謝大家!
縣長在奠基儀式上的講話篇九
工作會議上的講話。
同志們：
經縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣殘疾人工作會議。剛才，李仲興同志就今年三項民生工程和其他工作作出了全面部署。希望大家根據李仲興同志的講話精神，結合本地實際，認真抓好落實。下面，我就全縣的殘疾人工作再講三點意見。
一、充分肯定2010年度全縣殘疾人工作所取得的成效過去的一年，在縣委、縣政府的正確領導下，在市殘聯的關心指導下，在各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合和社會各界的廣泛參之下，我縣的殘疾人工作以“給殘疾人注入活力，引殘疾人同奔小康”為目標，努力工作，奮發(fā)進取，取得了顯著成效。
礙環(huán)境進家庭；為我縣考取兩名貧困殘疾人大學生解決救助資金3500元，在校殘疾人貧困大學生10人，每人落實今年的一次性救助金500元。
二是推動勞動就業(yè)工作措施有力。為保障殘疾人就業(yè)，貫徹落實省政府165號令，我縣2010年完成征收殘疾人保障金120多萬元，超額完成既定任務100萬元的20%，創(chuàng)歷史新高；實施殘疾人就業(yè)工程，幫助90戶貧困殘疾人解決就業(yè)輔助資金9萬元，使他們盡快脫貧；采取集中和分散安置方式，為70名有勞動能力的殘疾人安排到了就業(yè)崗位；開展了殘疾人就業(yè)技能培訓班3期，培訓殘疾人280名，推薦5名盲人到省學習按摩技術，并每人解決費用300元。三是康復服務工作扎實推進。1、實施白內障無障礙復明手術。白內障無障礙復明手術是我縣33項民生工程之一，2010年我縣白內障復明手術任務300例，實施手術302例，超額完成了任務，與此同時，我們還利用黃先生捐資的10萬元，在阜陽澤明眼科醫(yī)院為三塔鎮(zhèn)29名白內障患者實施了復明手術，這項工作被阜陽市殘聯評為先進縣；2、為12人安裝假肢。3、實施殘疾人輔助器具發(fā)放工作，今年共為524名肢體殘疾人配備輪椅，為650名肢體殘疾人配備拐杖650對。4、實施貧困重癥精神病患者藥費補助項目。2010年共為200名貧困重癥精神病患者藥費補助解決每人400元的服藥費用，完成了上級分配的補助任務。5、實施鹿城鎮(zhèn)解放、淮河、城北三個社區(qū)殘疾人社區(qū)康復的試點工作。6、積極做好聾兒語訓工作。為改善語訓環(huán)境。今年，我們?yōu)樘亍?BR> 教學。
校解決殘疾人學生寄宿等資助11000元。
四是殘疾人基本情況調查穩(wěn)步實施。2010年8月份開始，我縣開始進行了殘疾人基本情況調查的摸底登記工作。通過摸底登記，全縣殘疾人總數為10.7萬人占全縣總人口的6.48%，各類殘疾人的比重于全國第二次殘疾人抽樣調查的結果基本吻合，為建立殘疾人基本情況數據庫打下了基礎。
五是基層殘疾人服務隊伍逐步完善。2010年的5至6月份為全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個工業(yè)園區(qū)配備了殘疾人專職委員，為23個社區(qū)、居委會配備了殘疾人專職助理員。同時在全縣345個村委會成立了殘疾人協會，明確了殘協員。同時成立縣盲人協會、縣聾人協會、縣肢殘協會、智力殘疾人及親友協會、精神殘疾人及親友會。
六是殘疾人的權益得到保障。高度重視信訪維穩(wěn)工作，推行理事長接待日制度，2010年有318名殘疾人來信來訪，他們所反映的問題都得到了解決；為20000多名殘疾人換辦了新證。
七是殘疾人體育工作成效顯著。2010年省第五屆殘運會，我縣派出三名運動員參賽，共得金牌2枚、銀牌3枚的好成績，位居全市第一。
八是動態(tài)信息控制能力不斷提高?？h殘聯加強了殘聯政務信息工作和信息化建設，辦好殘聯系統(tǒng)信息公開平臺。強化了網絡信息服務能力，強化了自動化辦公和網絡的服務功能，為基層和殘疾人提供網上咨詢和更多的在線服務；規(guī)范了檔案管理，配齊了相應設施，完善了相關資料，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯的檔案管理工作起到示范作用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯加強了全縣殘疾人事業(yè)統(tǒng)計臺帳建設，強化了臺帳電子化、規(guī)范化管理；建立了縣殘聯qq群，設置資源共享，有力的推動了殘聯工作的開展。
過去的一年，我縣殘疾人工作取得了可喜的成績，對于去年縣殘聯的工作，縣委、縣政府是。
滿意的。在此，我謹代表縣政府，向所有為殘疾人事業(yè)作出無私奉獻的同志們表示深深的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣殘疾人工作中還存在著一些與新形勢新要求不相符合、不相適應的薄弱環(huán)節(jié)。一是貧困殘疾人生活和社會經濟發(fā)展水平差距很大。仍有部分殘疾人生活相當困難。二是部分單位對殘疾人事業(yè)不夠支持、不夠重視，使一些急待解決的問題未能得到及時有效地解決。三是對殘疾人思想政治工作還有待進一步加強。這些問題，有待于我們在今后的工作中進一步予以改進。
二、切實做好2011年的殘疾人工作。
2011年全縣殘疾人工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領殘疾人事業(yè)發(fā)展，積極貫徹落實縣委、縣政府關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大部署，以加強殘疾人社會保障和服務體系建設為重點，著力解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，努力營造殘疾人參與社會活動的良好環(huán)境，盡力縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，逐步實現殘疾人事業(yè)與全縣經濟社會協調發(fā)展，為全面建設小康社會，構建和諧阜南作出新貢獻。
（二）、目標任務。
縣委常委、副縣長周屹。
（2011年3月25日）。
剛才，大會對2010年度全縣殘疾人工作先進集體、先進個人進行了表彰，敬喜同志代表縣政府殘工委作了一個很好的工作報告，對五年來殘疾人工作的成績和經驗進行了認真。
總結。
對當前和今后一個時期的殘疾人工作作了全面的安排部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府殘工委成員單位要認真抓好落實。下面就加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展講三點意見：
一、肯定成績，正視不足。
“十一五”期間，我縣經濟社會發(fā)展速度進一步加快，殘疾人事業(yè)得到長足發(fā)展，政策體系逐步完善，工作基礎更加夯實，全縣殘疾人生活狀況有了質的飛躍，圓滿完成了發(fā)展目標。這些成績的取得，為加快“十二五”期間殘疾人事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。在此，我謹代表縣委、縣政府，向常年辛勤工作的殘疾人工作者和關心支持我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！
合服務中心即將落成，為服務殘疾人工作提供良好的綜合平臺；社區(qū)殘疾人康復服務功能進一步增強，立體化服務體系初步建立；積極幫扶殘疾人勞動就業(yè)，探索殘疾人自強之路，為300余名有就業(yè)能力的殘疾人提供了就業(yè)崗位。五年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下深入開展殘疾人康復、教育、就業(yè)、維權、社會保障、無障礙建設、宣傳、文體等工作，不斷提高為殘疾人綜合服務的能力和水平，扎扎實實為殘疾人解難題、辦實事，切實為廣大殘障人士生活、工作提供強有力的保障。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣殘疾人整體生活水平尚未全面提高，各項社會保障和服務工作亟待進一步加強。這需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、殘工委各成員單位，不斷以改善殘疾人生存環(huán)境和生活質量為己任，營造關愛殘疾人和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，切實提高幫殘、助殘工作水平，為全縣殘疾人融入社會，共享發(fā)展成果做出應有貢獻。
二、加強領導，狠抓落實。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府殘工委成員單位要各司其職，加強協調，形成分工合作、齊抓共管的工作局面。切實加大投入，將殘疾人工作經費、殘疾人救助經費、專項經費等納入財政預算，并隨著經濟社會發(fā)展和財政收入增長逐步增加。加大殘疾人就業(yè)保障金征收管理力度，不斷完善殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理機制。切實加強基層組織建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）殘疾人專職委員、助理員的作用，努力造就一支高素質的殘疾人工作干部隊伍。
殘聯作為黨和政府聯系殘疾人群眾的橋梁和紐帶，要緊緊圍繞全縣工作大局，牢牢把握發(fā)展殘疾人事業(yè)的新要求，主動適應廣大殘疾人的新期盼，繼續(xù)開展好全省殘疾人基本情況調查，準確掌握殘疾人狀況和需求。廣大殘疾人工作者要始終秉承“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業(yè)道德，扎根殘疾人群眾，傾聽殘疾人呼聲，反映殘疾人訴求，維護殘疾人權益，全心全意為殘疾人服務，幫助他們更好地融入社會。
宣傳部門要廣泛宣傳尊重殘疾人、關愛殘疾人、幫助殘疾人的模范人物和典型事例，增進全社會對殘疾人事業(yè)的了解，激發(fā)全社會弘揚人道主義精神，發(fā)揚中華民族扶殘濟困的傳統(tǒng)美德，形成尊重、關心和幫助殘疾人的良好社會風尚。
鼓勵和支持廣大殘疾人朋友繼續(xù)發(fā)揚自強不息、頑強拼搏、樂觀向上的精神，勇于克服各種困難和身體障礙，努力加強學習和實踐，不斷提高素質和技能，積極參與，勇于挑戰(zhàn)自我，充分發(fā)揮聰明才智，實現人生價值，為推進我縣“三個文明”建設做出積極貢獻。
三、
高度重視，提高認識。
殘疾人工作是黨和政府領導下的一項體現社會文明進步、落實執(zhí)政為民政策的重要工作，要始終堅持政府主導、部門配合和社會參與的工作原則，按照重點保障與特殊扶助相結合，一般性制度安排與專項制度安排相結合的方式，加快推進城鄉(xiāng)殘疾人社會保障一體化和服務均等化服務。
殘疾人工作的開展，需要全體殘聯干部的努力，更需要各相關單位的大力支持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府殘工委成員單位要把殘疾人工作納入重要議事日程，及時研究、協調殘疾人工作中的重要問題，重視和支持殘聯履行“代表、服務、管理”職責、創(chuàng)造性地開展工作，并為殘聯開展工作創(chuàng)造必要的條件；努力促進全縣殘疾人在基本生活、醫(yī)療、康復、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、文化體育等方面得到更多地保障，切實提高殘疾人生活狀況，實現殘疾人學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
同志們，殘疾人事業(yè)是崇高的社會事業(yè)。做好新時期的殘疾人工作，是我們應當肩負的光榮使命和神圣職責。讓我們帶著深厚的感情，以嶄新的精神面貌和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，不斷開創(chuàng)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面。
謝謝大家！
在第二十二次全國助殘日活動儀式上的講話。
（2012年5月31日）。
各位來賓、同志們、殘疾人朋友們：
今年5月20日，是我國法定的第二十二次“全國助殘日”，主題是“加強殘疾人文化服務，保障殘疾人文化權益”。在這里，我代表縣委、政府和殘疾人工作委員會，向全縣的殘疾人朋友及其親友表示節(jié)日的祝賀！向全縣廣大殘疾人工作者表示親切的問候！向所有關愛殘疾人、關心支持殘疾人事業(yè)的社會各界人士致以誠摯的謝意！
促進殘疾人文化事業(yè)的發(fā)展作為一項重要任務來抓，制定殘疾人參與文化活動的優(yōu)惠政策，開展殘疾人各類文化活動，展示殘疾人的特殊藝術才華，提高殘疾人思想道德、科學文化素質，激勵殘疾人自尊、自信、自強、自立精神，弘揚人道主義精神，營造良好的社會環(huán)境，保障殘疾人在政治、經濟、社會、文化領域平等參與和共享。
殘疾人事業(yè)是一項社會公益事業(yè)，更是一項慈善事業(yè)。殘疾人已在身心上遭受了一次不幸，特別需要社會的關愛、心靈的撫慰和物質的資助。贈人玫瑰，手有余香。我真切地希望全社會繼續(xù)一如既往地關心支持殘疾人事業(yè)，主動伸出援助之手，想其所想，幫其所需，解其所難，切實幫助他們解決生活、學習、就業(yè)等方面的實際困難，為他們平等參與社會活動提供便利。同時希望廣大殘疾人朋友繼續(xù)發(fā)揚自強不息、銳意進取、拼搏向上的精神，積極投身改革開放和現代化建設事業(yè)，在頑強拼搏中實現自己的人生價值，在全面建設小康社會中建功立業(yè)，同全縣人民一道共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來。
最后，祝全縣殘疾人朋友節(jié)日愉快，萬事如意！
縣長在奠基儀式上的講話篇十
同志們：
今天，我們在這里隆重舉行高效納米絕熱孔項目開工奠基儀式。這是我縣項目建設上的一件大事、喜事，在此我代表中共__縣委、縣人大、縣政府、縣政協對項目的開工表示熱烈的祝賀!
今年以來，我縣堅持把項目建設作為第一要務，把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作為第一競爭點，按照“突破工業(yè)、做優(yōu)特色”的基本工作思路，全力以赴抓投資、上項目、增后勁、促崛起，爭取項目建設再上新臺階。今天，高效納米絕熱孔項目的開工建設，必將進一步提振全縣大上項目、攻堅突破的信心和決心。高效納米絕熱孔材料項目生產的npfs高效納米孔絕熱保溫板、保溫毯、保溫氈等產品，主要用于石油化工行業(yè)、航空航天行業(yè)、節(jié)能建筑行業(yè)、汽車行業(yè)、家用電器行業(yè)等領域。該產品科技含量高，市場前景廣闊。項目建成投產將填補我縣高新技術產業(yè)空白，為促進我縣經濟社會的快速發(fā)展做出貢獻!
為了保證這一重點項目早日建成投產，分包領導要協調解決施工過程中出現的相關問題，做好堅實后盾，確保項目建設無后顧之憂。各相關單位要高度重視，全力支持項目的施工建設。特別是城建、國土、環(huán)保、電力、水利、稅務、工商、金融、政法等部門要主動介入，各盡職責，密切配合，全力支持工程建設。
以一流的服務為工程建設營造一流的環(huán)境，保證項目建設順利進行。同時也希望項目業(yè)主要高標準、嚴要求，按照“建一流工程，創(chuàng)一流質量、樹一流品牌”的要求，精心組織，科學施工，把握進度，爭取工程早日竣工、早日投產、早見效益。
最后，預祝項目早日建成投產、生意興隆!
謝謝大家!
縣長在奠基儀式上的講話篇十一
副縣長在鄉(xiāng)人大會上的講話各位代表、同志們：xxx鄉(xiāng)第十三屆人民代表大會第三次會議，在縣委、縣人大的統(tǒng)一安排和精心指導下，在鄉(xiāng)黨委和大會主席團直接領導下，順利完成了各項議程，就要閉幕了，會議開得很成功。在此，我代表縣委、縣政府，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！會上，各位代表以高度的政治責任感和歷史使命感，認真聽取和審議報告，并從全鄉(xiāng)經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，本著實事求是的精神，談認識、想辦法，積極建言獻策，充分反映了全鄉(xiāng)人民的意志和愿望?？梢哉f，大會氣氛隆重而熱烈，達到了統(tǒng)一思想、提高認識、增強干勁的目的，是一次“民主團結、求實奮進、鼓舞人心”的大會。這次會議的勝利召開，必將動員和激勵全鄉(xiāng)人民，團結一心、再接再厲，開創(chuàng)xxx鄉(xiāng)各項工作的新局面。各位代表、同志們，新的一年已經開始，新的任務已經明確，希望大家回到工作崗位后，迅速把會議精神傳達到廣大群眾。特別是各位代表，你們作為全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀典型，要進一步強化責任意識和大局意識，帶頭執(zhí)行并監(jiān)督好各項決議的落實，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，積極參政議政。鄉(xiāng)黨委、政府更要緊緊圍繞發(fā)展目標和思路，團結帶領全鄉(xiāng)人民，投身于農業(yè)結構調整、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、鄉(xiāng)村基礎設施建設等工作，堅定信心、扎實工作，為實現xxx鄉(xiāng)經濟和社會事業(yè)全面進步做出更大的貢獻!謝謝大家！
縣長在奠基儀式上的講話篇十二
同志們：
一、一致思維看法，實在加強責任感和緊迫感。
本年以來，市委、市當局延續(xù)召開新型城鎮(zhèn)化建立任務會議，聽取各縣區(qū)關于城鎮(zhèn)化任務的專題報告請示。近日，市當局又下發(fā)告訴，在9月份要對全市中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立任務進行現場觀摩。這些都闡明，市委、市委當局對新型城鎮(zhèn)化建立極端注重，以新型城鎮(zhèn)化引領“三化”協調開展決計堅決，加速新型城鎮(zhèn)化、建立新型鄉(xiāng)村社區(qū)的軍號曾經吹響。全縣各級各部分必然要進步政治靈敏性，一致思維看法，實在加強加速中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立的責任感和緊迫感。
加速中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，完全契合黨的xx屆五中全會精力，表現了科學開展觀的要求，真正適應了農人群眾過上更好生涯的新等待，是大勢所趨、勢在必行。起首，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展、改善鄉(xiāng)村民生的準確選擇。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分在推進新鄉(xiāng)村建立中加大了公共效勞設備建立力度，鄉(xiāng)村總面子貌、農人生涯質量獲得必然改善。但因為以村為單位渙散投入、部分各自為戰(zhàn)，不只成效不敷分明，還形成了資本的糜費。新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，不是村村搞建立，不是就村建村，而是在更大局限、更高條理上整合城鄉(xiāng)資本，推進農人寓居由渙散向集中改變、平房向樓房改變、村莊向社區(qū)改變，推進生齒向城鎮(zhèn)集中、財產向園區(qū)集中、耕地向規(guī)劃運營集中，加速鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化歷程。完成這一目的的有用途徑，就是加速中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，然后徹底改善農人寓居生涯前提，明顯進步鄉(xiāng)村公共效勞程度，高程度推進新鄉(xiāng)村建立和城鄉(xiāng)交融開展。其次，這是破解地盤制約瓶頸、完成集約節(jié)省開展的有用路子。當時經濟社會開展的一大瓶頸就是地盤制約、空間受限。一方面地盤資本緊缺，耕地紅線又必需守住;另一方面很多空心村、閑暇農房宅基地閑置，有的還在進行糜費性建立。處理這一矛盾，最直接、最實際的路子就是加速空心村舊村革新、合村并點建立中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)。經過城鄉(xiāng)建立用地增減掛鉤政策盤活鄉(xiāng)村建立用地存量，可以有用處理工業(yè)化、城鎮(zhèn)化歷程中建立用地需求，走出一條以地生財興業(yè)的新路子。第三，這是增投入、擴內需、保增進的嚴重時機。擴展內需的最大潛力在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村消費的最大投資是住房建立。跟著收入程度和經濟積聚的穩(wěn)步進步，廣闊農人對改善寓居情況、進步生涯質量的愿望越來越急迫。國度和省市出臺的相關優(yōu)惠政策，發(fā)明了有利前提、供應了有力支撐。據剖析，每年建立1萬戶鄉(xiāng)村住房，就可拉動投資10億元，然后發(fā)生宏大的市場需求，帶動相關財產的開展，成為拉動內需的一個微弱引擎。本年5月份，市當局下發(fā)了《市20xx年城鎮(zhèn)化建立開展目的》。提出要積極推進中間鎮(zhèn)建立，支撐根底好、財產優(yōu)的中間鎮(zhèn)領先開展成為小城市，支撐15個重點鎮(zhèn)加速開展;推進新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，領先推進財產集聚區(qū)、城市新區(qū)和中間城市近郊區(qū)村莊革新，建立50個鄉(xiāng)村新型社區(qū)。明白提出把加速建立新型鄉(xiāng)村社區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展、推進新鄉(xiāng)村建立的主要抓手?？梢哉f，上級有政策、開展有需求、群眾有等待。這些任務遲早要抓，晚抓不如早抓，爭先一步事半功倍，損失時機懊悔莫及。人人必然要從推進科學開展、促進社會調和的高度，從對峙以報酬本、踐行為民主旨的高度，進一步一致思維、進步看法，搶抓時機、立異政策，加鼎力度、扎實推進中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立躍上新臺階。
二、明白目的義務，掌握任務重點。
鎮(zhèn)要以生態(tài)旅行開展為目的，打造特征彰顯的溫泉休閑名鎮(zhèn)。馬欄鎮(zhèn)要依托財產集聚區(qū)，沿s219構成的一條貫穿南北的鎮(zhèn)區(qū)首要經濟綜合開展帶。張橋鄉(xiāng)要建成功用完全、設備齊備、情況美好、市場昌盛的調和宜居城鎮(zhèn)。其異鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立任務也要依照要求，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一個新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立試點，高起點規(guī)劃，高規(guī)范建立。在此根底上，本年，全縣要啟動12個新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立試點;20xx年，啟動24個新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立試點;爭奪到20xx年，建成50個新型鄉(xiāng)村社區(qū);爭奪到20xx年，全縣90%以上的村莊根本構成結構合、城鄉(xiāng)協調、設備配套、整潔美好、特征光鮮的可繼續(xù)開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單元要做好打耐久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的預備。關于9個觀摩點，要發(fā)揚“5+2”、“白加黑”、“雨加晴”的作風，明白建立規(guī)范和完成時限，執(zhí)行包保責任制，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進落實，確保按規(guī)范要乞降工夫節(jié)點完成攻堅義務，包管在觀摩運動中展現出優(yōu)越的形象。任務中，要重點掌握好以下四個要點：
一要抓緊規(guī)劃結構。新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立規(guī)劃，要與城市總體規(guī)劃、新一輪地盤應用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村系統(tǒng)規(guī)劃有機聯接，與農田維護、生態(tài)修養(yǎng)、根底設備、財產開展等空間結構嚴密連系，同步規(guī)劃，一步到位，合理確定中間村的區(qū)位、規(guī)劃和結構，合理確定合村并點社區(qū)的村莊搬家時序。依照市當局要求，抓緊工夫完成新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)系統(tǒng)規(guī)劃和具體規(guī)劃，縣城鎮(zhèn)化任務指導小組將組織規(guī)劃評審委員會進行評審，未完成的，要予以傳遞批判。要對峙高起點、高規(guī)范、高質量，把鄉(xiāng)村社區(qū)一個點一個點地規(guī)劃好、設計好、建立好，確保本年全縣新型社區(qū)悉數建成新鄉(xiāng)村建立的亮點工程、精品工程。規(guī)劃編制中要對峙適度超前的準則，在選點結構、戶型設計、根底和公共設備配套方面，思索農人的實踐需求，合理確定農房建立規(guī)范和抗震品級，指導農人建立結構合理、功用完全、平安適用、經濟美觀的“百年房屋”。規(guī)整齊經確定，要嚴厲執(zhí)行，實在維護其嚴厲性，確保新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立的有序進行。3個中間鎮(zhèn)和6個新型鄉(xiāng)村社區(qū)觀摩點要抓緊工夫編制完美規(guī)劃，規(guī)劃方案悉數上規(guī)委會核定，依照工夫節(jié)點完成義務。沒有新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立觀摩義務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要及早經營，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一個經濟根底好、群眾志愿激烈的村作為新型鄉(xiāng)村建立試點，抓緊與規(guī)劃部分接頭，編制新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃，建成新型鄉(xiāng)村社區(qū)的亮點，構成優(yōu)越的示范效應，以點帶面，推進全縣新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立任務扎實展開。
二要嚴厲建立規(guī)范。新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立必需以優(yōu)化地盤資本裝備、強化集約節(jié)省用地、進步農人生涯質量為目的?？h當局下發(fā)的《關于增強新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立任務的施行定見》，明白了新型社區(qū)建立的規(guī)范，這是社區(qū)建立的硬杠杠。要在科學規(guī)劃指點下規(guī)劃開拓、配套建立，把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保要求貫串建立的全進程。社區(qū)房屋要向高層開展，盡量少占地。集中寓居社區(qū)要與社區(qū)根底設備、效勞中間配套建立，同步推進，一步到位，搞好路途硬化，施行綠化美化，完美供排水管線，有前提的要裝備管道供氣、集中供熱設備，綜合裝備科教文衛(wèi)、治安、社保、出產生涯材料超市等便民利民效勞設備。新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立應嚴厲執(zhí)行“村莊建立規(guī)劃答應證”準則，對未獲得“村莊建立規(guī)劃答應證”或未依照“村莊建立規(guī)劃答應證”規(guī)則進行建立的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民當局責令中止建立，限日矯正，過期不矯正的予以撤除。
三要增強情況整治。當前，我縣大局部城鎮(zhèn)治理掉隊，城鎮(zhèn)情況差。亂停亂放、不合法營運、交通梗塞、馬路市場、占道運營、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂潑亂倒等景象到處可見。以上這些問題，直接影響全市中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立觀摩任務，有損于花木大縣、旅行強縣、生態(tài)美縣、宜居花城的稱號。要鼎力展開城鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)的情況綜合整治任務，連系文明城市創(chuàng)立任務，對峙建管偏重、建管聯接、以管促建，在對城鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)進行集中整治的根底上，樹立城鎮(zhèn)治理長效機制，從基本上改善交通擁堵、占道運營、亂倒渣滓等凸起問題，徹底改動臟、亂、差、堵的情況，營建美好調和的人居情況。把每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)都打形成新型城鎮(zhèn)化的樣板，每一個觀摩點都是展現花都形象的窗口。
四要尊敬群眾志愿。農人是新型鄉(xiāng)村社區(qū)的主體。要對峙群眾自愿、按部就班、統(tǒng)籌統(tǒng)籌、積極穩(wěn)妥的準則，不克不及為了民生惹民怨，確保不激發(fā)新的社會矛盾和影響不變的事情。對峙當局統(tǒng)籌、政策指導、市場運作，積極探究新路子，吸引房地產開拓、工程設計、施工和其他企事業(yè)單元參加，構成多元化投入建立格式。要把安頓任務放在首要地位，除有非凡要求的村鎮(zhèn)拆遷，最好是先安頓后拆遷，以降低本錢，確保群眾生涯不因拆遷遭到影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村根底前提、開展程度分歧，必需分類指點、梯次推進，成熟一批建立一批，不搞一刀切。要凸起重點、先易后難，從物質根底較好、底層班子較強的當地動手，但凡具有前提的，優(yōu)先啟動合村并點建立集中寓居大社區(qū)，同步配套建立根底設備和社區(qū)效勞中間，一步到位完成鄉(xiāng)村變社區(qū);暫不具有前提的，要依照合村并點規(guī)劃，先啟動中間村建立，還把面向各村的效勞資本整合起來，建立功用完全、設備完美的社區(qū)效勞中間，為逐漸搬家兼并發(fā)明前提;暫未列入示范點的村，也要先從根底任務抓起，搞好情況綜合整治和農人必需的配套效勞。
三、增強組織指導，狠抓任務落實。
推進新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立任務是一項重大而復雜的系統(tǒng)工程，需求方方面面的支撐和參加。中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立任務觀摩運動是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展、改善民生、促進新型城鎮(zhèn)化建立的有用伎倆。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把推進新型城鎮(zhèn)化和全市觀摩運動擺上主要議事日程，成立響應的批示機構和專門班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是直接責任人。要做到靠前批示、現場辦公、一線督戰(zhàn)，按任務臺帳要求實時上報建立進度，確保觀摩和建立任務順暢推進。全縣各有關本能機能部分要強化大局認識、責恣意識和效勞認識，既要各司其職、找準地位、積極投入、奉獻力氣，又要增強溝通、親密共同、通力協作，實時研討處理城鎮(zhèn)化任務中的重點和難題，強力推進新型城鎮(zhèn)化。住建部分要發(fā)揚好牽頭效果，抓好規(guī)劃的技能指點、質量節(jié)制、狀況調劑等任務;發(fā)改部分要編制好投資方案;財務部分要布置好資金投入;疆土部分要做好項目用地、增減掛鉤、資金兌現等任務;金融部分要積極供應信貸支撐;交通、公路、農業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等部分要推進根底設備、公同事業(yè)向鄉(xiāng)村社區(qū)延長和開展;各有關部分都要各司其職，各負其責，自動為中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立獻計出力。要加大言論宣傳力度，實時總結推行進步前輩典型經歷，不時展現城建效果，構成全社會注重、關懷、支撐、參加新型城鎮(zhèn)化開展的優(yōu)越氣氛。
同志們，推進新型城鎮(zhèn)化建立，準備好中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立觀摩運動，責任嚴重，義務艱難。當前曾經是蒲月底，工夫緊迫。全縣上下要進一步解放思維，抓住時機，齊心合力，真抓實干，加速新型城鎮(zhèn)化歷程，加大城市建立力度，不時創(chuàng)始我縣新型城鎮(zhèn)化建立場面。
縣長在奠基儀式上的講話篇一
各位校長，同志們：
今天是培訓班的最后一天。9月份就要開學，學校事情很多，小學還正在忙著招生，套話我也不多說了，下面，我就舉辦這期市直中小學校長培訓班的背景和原因、學校存在問題及一些想法講一下：
一、辦班背景及原因。
(一)近幾年來，全市教育系統(tǒng)廣大干部職工以創(chuàng)建“教育強市”為目標，積極落實“科教興濮”戰(zhàn)略，堅持教育創(chuàng)新，深化教育改革，大力實施素質教育，教育教學質量逐年提高，促進了教育事業(yè)快速健康發(fā)展。我市教育已進入歷史上發(fā)展最快、形勢最好的時期之一。同時，教育也受到了人民群眾很大關注，大家都在盯著教育。一方面，人民群眾盼望教育盡快達到現代化水平，另一方面，教育基礎設施和教師隊伍水平還不能適應教育現代化的要求，我們的教育觀念、培養(yǎng)模式乃至于管理體制、運行機制也都存在著許多問題，教育的發(fā)展與經濟社會的發(fā)展相比落后了。還有一些同志在思想上、行為上跟不上教育發(fā)展的要求，個別人受不良風氣影響違法亂紀。據《大河報》報道，教育亂收費已列在我省六大行業(yè)不正之風之首。另外，大家都知道，今年發(fā)生的“高招舞弊案”，充分暴露出我們在師風、校風、學風方面還存在著不少問題?！案哒形璞装浮钡陌l(fā)生，損害了我市的教育形象，降低了教育在人民群眾中的威信，使一部分教育工作者心理上也產生了消極思想。舉辦這期培訓班，就是要在開學前統(tǒng)一思想、充電鼓勁的，開學后市教育局要開展進一步加強教育系統(tǒng)行風建設的活動，希望在座的各位學校領導從高招舞弊案中吸取經驗教訓，抬起頭往前看，腳踏實地抓工作，重塑形象，重振雄風，為創(chuàng)建教育強市打一場濮陽教育翻身仗貢獻我們的力量。
(二)3月底—4月中旬，人事科對市直19所直屬學校領導班子進行了考察。根據考察情況，可以說，“感覺不錯”，但不是“形勢一片大好”。對成績，局黨組要對在座諸位的辛苦努力表示感謝!但是，還要提醒各位，問題不是沒有，還有很多，有一些問題，如果聽之任之不解決，日積月累，將會造成不可收拾的嚴重局面。
(三)教育要發(fā)展關鍵看學校，學校要發(fā)展關鍵看校長，校長的素質直接關系到學校的辦學質量與效益。校長要適應新的發(fā)展要求，必須善于學習，必須具有廣博的文化知識，較深的專業(yè)知識，有獨特的辦學理念。而我們的校長正是缺乏這些必要的專業(yè)理論知識，尤其缺乏適應社會發(fā)展需要，與時俱進的管理能力。我們的部分中小學校長面對改革，茫然失措，搞形式，走過場，靠加班加點，靠題海戰(zhàn)術來解決所謂的“教育質量”問題，靠幾名尖子生展示辦學水平的學校是有的。有相當一部分校長整體素質還不適應教育發(fā)展的需要;即使有一些優(yōu)秀校長，數量也少，但在學校管理方面也沒有形成自己特色的辦學理念和優(yōu)良的校風與校規(guī)。究其原因，主要是校長的教育理論功底較薄弱，教育思想不夠活躍。缺乏理論功底，立足點不高，看問題眼光狹窄，想問題缺乏深度，解決問題因循守舊，缺乏創(chuàng)見;學別人的經驗也容易照抄照搬，不能博采眾長，為己所用。有些校長雖有較長期的工作經歷，也積累了一些經驗，但由于缺乏理論素養(yǎng)，無法把這些經驗上升到理論上加以認識，因此就難以步入新的境界，走上新的臺階。如果校長隊伍不解決這些問題，就談不上能有效地實施新課程，更談不上辦特色學校，出一流質量。
基于以上背景和原因，局黨組研究決定舉辦這期培訓班，請專家講課，幫助大家理清工作思路，提高管理水平和個人素質，把市直學校辦成濮陽教育的窗口、創(chuàng)建“教育強市”的排頭兵。
二、市直學校領導班子現狀及存在問題。
今年對市直學校領導班子的考察不同以往，主要是找問題，經過考察、總結、分析，對市直學校班子現狀進行了整體評價，并對存在問題進行了分析、條理，下面，我重點就存在問題給大家講一下，也就是集體談話，有些問題有則改之，無則加勉。
(一)領導班子整體評價。
從考察情況看，整個學校領導班子辦學思想明確，團結協作，干事創(chuàng)業(yè)，一心一意謀發(fā)展、爭先進。班子成員大部分素質較高、責任心較強，能夠協調配合，各司其職、各負其責，全心全意干工作。學校能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持改革創(chuàng)新，全面推進素質教育，在教育教學、學校管理、學校建設、學生管理等各項工作中取得了顯著成效。
(二)學校存在的問題。
1、領導班子建設方面：(1)忙于繁瑣的具體事務，放松了政治理論和業(yè)務知識的學習，在思想建設工作和對教學的評估、指導上力不從心，正所謂“當了官，丟了業(yè)務”。(2)一些同志存在本位主義思想，對份外的工作關注不夠;工作積極性不高、創(chuàng)造性不強，有時還表現出船到碼頭車到站的消極思想。(3)個別學校領導有令不行、有禁不止。(4)有些學校班子成員勾心斗角，搞內耗，拆臺不補臺。(5)有些學校領導老好人思想嚴重，遇到矛盾繞著走。(6)有個別學校領導見榮譽就上，缺乏公開、公正、公平氣氛，民主作風不夠。(7)個別學校有鋪張浪費、花錢大手大腳、無視財政紀律現象。(8)部分校長在領導藝術上還需要加強，談話方式、處理事情技巧等方面需要改進。(9)學校班子總結工作成績多，查找不足、反思教訓不夠。
2、學校管理方面：(1)對教育行政部門的政策、禁令，個別學校存在陽奉陰違的現象，突出表現在“亂招生、亂收費、亂辦班”三亂現象和雙休日、節(jié)假日補課現象仍有存在。(2)學校出臺的各項制度不多切合實際、不夠科學，特別是不夠人性化，以至制定制度多，貫徹落實少。(3)民主管理、依法治校方面仍有欠缺，學校的重大決策雖都經教代會通過，但在執(zhí)行過程中，監(jiān)督不到位。
3、教育教學方面：(1)受傳統(tǒng)教育觀念制約，學校沒有從應試教育管理中跳出來，對教育教學仍用傳統(tǒng)評價方式。有的學校仍在搞時間戰(zhàn)、疲勞戰(zhàn)，題海戰(zhàn)術，搞得教師、學生身心疲憊。(2)強調教學多，對教研特別是課題研究少;重視國家、省級課題研究，輕視校本課題研究。(3)重視現代化教學設施添置，忽視管理使用。
4、教師管理方面：(1)對教職工重視教學管理，忽視教師職業(yè)道德教育，致使部分教師師德不良、師風不正，拜金主義、享樂思想嚴重。有個別教師有“吃拿要”現象;為各種考試提供方便，敗壞考風考紀，影響教師形象。(2)對教師安排工作任務多，關心教師身心健康少。(3)對教師業(yè)務水平要求高，提供進修培訓機會少。(4)對教職工強制管理多，人文關懷少。
5、學生管理方面：(1)學生課業(yè)負擔重，學習時間過長。(2)制定制度多，養(yǎng)成教育少。(3)個別學校仍有體罰和變相體罰學生現象。(4)個別學校仍有歧視差生、開家長會指責家長現象。
三、針對存在問題，提出一些想法。
(一)校長要有大局意識。
講大局，不是空泛的政治表態(tài)，而應該是實實在在的行動。有些同志，明明自己那個局部的工作沒做好，出了問題，卻不是著重從自身查原因、找教訓，而是怨社會環(huán)境不好，怨上級支持幫助不夠。這樣的思想態(tài)度不僅做不好局部工作，還會拖全局的后腿。就像是休息日、節(jié)假日補課的問題，教育局黨組嚴加禁止，幾乎每次重要會議都要講，但是，學校在實際執(zhí)行中是不是都按要求做到了?我看不一定，我們的教師和學生的休息日、節(jié)假日是縮水的，不夠數。還有前一段人事制度改革工作，有些學校確實有壓力，但在壓力面前沒有迎難而上，而大都存在畏難情緒，有求穩(wěn)怕亂等待觀望思想。面對改革，大家都在觀望，困難讓別人上，硬骨頭等著別人啃，自己等著吃現成的，原地踏步，推一推動一動，不推不動，這決不是好現象，我想只要大家集思廣益想辦法、出主意，任何困難都是能夠解決的。還有一個非常突出的問題，就是縣區(qū)骨干教師流失的問題?？h區(qū)的事情為什么拿到市直校長培訓班上講，大家都很清楚，縣區(qū)骨干教師絕大部分都是流到了我們這些市直學校，每年各縣區(qū)骨干教師都是幾十個幾十個地流到市直學校，流失人數確實是觸目驚心!今年人大會上人大代表已經提出了這個問題。市直學校有很多便利條件，一來可以靠自身的優(yōu)勢培養(yǎng)本校的年輕教師成為教學骨干，二來可靠優(yōu)厚待遇，招到優(yōu)秀的大學畢業(yè)生，幾年時間就可以培養(yǎng)一批優(yōu)秀的年輕教師。但是，我們的某些學校領導不發(fā)揮自己的優(yōu)勢培養(yǎng)自己的年輕教師，不引進大學畢業(yè)生，非要跑到縣里去挖人家的墻腳，造成縣區(qū)教育尤其是中學階段教育每況愈下，步履維艱。搞教育不能急功近利，大家都要有點“甘做鋪路石”的思想。人大的議案已經反映到教育局了，我們看了也有同感，在縣區(qū)教師無序流動上是很有必要好好解決一下了!縣區(qū)教育發(fā)展是全市教育發(fā)展的大頭，縣區(qū)教育上不去，全市教育發(fā)展就無從談起，創(chuàng)建教育強市的目標就永遠不可能實現。局黨組已經下發(fā)了一個意見，嚴格限制市直學校不按程序亂招縣區(qū)教師，開學后局里要檢查。所以說，我們每個黨員、干部都應該在局黨組的領導下，嚴格按照黨組決定要求，以富于創(chuàng)造性的工作精神，扎扎實實的工作作風，把各項工作落實好，保證經得起檢驗。這才是具有大局意識的重要表現，也是對大局最實際的維護和支持。作為黨的教育工作者，在事關大局的問題上，必須有更高的標準和更嚴的要求，不能有絲毫的含糊。
(二)校長要處理好校長負責制與學校民主管理的關系。
我國現階段的校長負責制，是一個以校長負責為核心內容的結構概念，它的四大構成要素是：上級宏觀領導，校長全面負責，支部保證監(jiān)督，教工民主管理。這四者不是簡單的“四合一”，而是有機的結合。一方面校長有職有權，要真正對學校負起責任來;另一方面還要加強制度建設，加強民主管理。校務公開是民主管理的一項重要措施。
學校的校長負責制，決不同于封建時代的家長制。校長是以人民公仆、人民勤務員的身份負責領導全校工作的，必須根據人民的意志和利益辦事。校長的權力也不是毫無限制的，絕對不能違背局黨組和政府制定的方針、政策、計劃和法規(guī)。校長必須傾聽群眾的意見和建議，接受學校黨組織和教職工代表大會的雙重監(jiān)督。對學校重大問題的決策，必須提交教職工代表大會審議。全體師生員工，不僅是學校管理的對象，而且是學校的主人。他們對學校各項工作的管理，都有發(fā)言權、監(jiān)督權。校長無權壓制和取消他們這種應有的民主權利。校長的決策以及各項規(guī)章制度和計劃的制訂，都必須建立在這種充分民主的基礎上。一經集中群眾意見作出決定，就必須嚴格執(zhí)行。當然，在執(zhí)行過程中，師生又必須服從校長的統(tǒng)一指揮，必須維護校長的權威，不能各行其是、搞極端民主和無政府主義。在執(zhí)行決定的過程中，校長自然要注意聽取群眾的意見，接受實踐的檢驗，重視信息反饋，必要時還得修改或補充自己的決定。從本質上說，校長負責制也是一種民主集中制。
對于校長負責制，我們的校長有誤解，一說校長負責制，認為學校的一切都歸校長管，教育行政部門也不能領導。這種理解是不對的。作為校長，要對上級領導機關負責，要服從上級領導，不是一切由校長一人說了算。有極個別校長，把學校當成了自己的家，為所欲為，車自己坐，錢一支筆，什么副職，一切都得聽校長的，這是絕對不對的。
(三)校長管理學校要尊重教育規(guī)律。
校長管理學校要尊重教育規(guī)律。按規(guī)律辦學，可以端正辦學方向;按規(guī)律管理，可以增強學校管理的科學性和效益性，并減少工作的盲目性和隨意性;按規(guī)律教書，可以使我們的教育教學健康發(fā)展;按規(guī)律育人，可以使培養(yǎng)的人才符合新世紀的要求。教育規(guī)律來自學校這一事物的內在特性、本質關系，來自學校各類活動的根本特點。
尊重教育規(guī)律更重在對教育規(guī)律的探索。蘇霍姆林斯基精神是校長們學習的典范。在幾十年的教育工作中，蘇霍姆林斯基從來沒有脫離教學實踐。他提出了三個口號：到教師中去!到學生中去!到課堂中去!并身體力行，一直堅持既當校長又兼語文老師，既教書又當班主任，他曾試辦六歲兒童預備班，接著又從一年級到十年級，連續(xù)擔任這個班的班主任，堅持以不同的身分從各個不同角度出發(fā)，全面、細致地考察和研究教育現象，幾十年如一日緊張而有秩序地工作著。他每天早晨四五點鐘起床，然后離開住處來到自己窄小的校長辦公室，從事研究和寫作，一直到八點正，才離開辦公室，到學校走廊上去迎接前來上學的孩子們。整個白天都用來做班主任工作，上課或聽課，晚上則整理筆記，思考一天工作中遇到的問題，記錄教學和教育工作中的實際情況。他親手記錄的教育、教學資料就有兩千多本。他認為，每個兒童都有一個獨特的、獨一無二的世界，教育者應深入研究和充分了解這個世界。為此，在三十年間，他跟蹤觀察和研究了許多不同家庭的學生在童年、少年和青年期的各種表現。為了研究道德教育問題，他對三千七百名左右的學生做了觀察記錄。正如他在一篇文章中所寫的那樣：“三千七百頁筆記記載了我的全部教師生活。每一頁我都獻給一個人——我的一個學生?！彼冀K親自帶著四五個“最難教育的學生”，對他們進行重點觀察和教育。他每學期都要聽每個教師十五節(jié)課，聽每節(jié)課都認真地做好筆記。有時因公外出，原聽課計劃落了空，隔天一定補聽、補記。他還有一個小本子，里面記錄著全校各種各樣的統(tǒng)計數字，無論上級需要什么樣的數據，都能隨時做出準備無誤的答復。
蘇霍姆林斯基一生的教育活動給了我們一個重要啟示：理論聯系實際的研究是尊重教育規(guī)律的最重要的保證。校長應當深入教育實際，同時進行一些理論研究，把自己的經驗提高到理論的高度，用以指導實踐。在蘇霍姆林斯基一生的工作中所表現出來的那種尊重教育規(guī)律，研究教育規(guī)律，熱愛兒童，細心研究兒童的精神，尤其值得我們在座校長們學習。他的這種精神及其科學研究成果，即先進的教育、教學理論，必將對我國的教育實踐和教育研究產生深刻的影響。
(四)依法治校是教育健康發(fā)展的保證。
學校要全面實施素質教育，首先校長要有“法”的頭腦，做依法治校的能人，要切實落實好教育法律、法規(guī)，堅決執(zhí)行好國家的課程計劃，使學校教育在正確的、規(guī)范的軌道上運行。
執(zhí)法需要有懂法的人來實現，要懂法首先要有強烈的學法的意識。意識決定著行為。只有有了法制的意識，才會自覺地學法，才能有守法、執(zhí)法的行動。學校是精神建設的重要場所，是執(zhí)行國家教育法律、法規(guī)及規(guī)章的主體。校長是學校的法人代表，是學校管理的最高負責人，負責領導學校的教育、教學和行政工作。在整個學校管理中要全面貫徹國家的教育法律、法規(guī)和上級行政管理部門的政策，校長就必須要有完備的法制意識，并且要求其他行政領導也要掌握相應的法律法規(guī)，以保證學校工作全面貫徹黨和國家的教育方針、政策、法規(guī)，自覺抵制各種違反教育方針、政策法規(guī)的行為。
有計劃地在師生中開展法制教育工作，是學校教育工作的重要組成部分，也是校長管理學校的重要內容之一。教育肩負著為社會主義事業(yè)培養(yǎng)建設者和接班人的任務。學?，F在培養(yǎng)的學生是21世紀的人才，是未來社會主義現代化建設的主體。校長一定要注意對師生進行社會主義民主與法制教育，使他們具有一定法律知識，有較強的法律觀念。具有適應社會主義市場經濟和現代社會生活需要的法律素質，是建設社會主義物質文明和精神文明的必要條件。
在教育活動中，影響學生的發(fā)展的基本因素是學校課程，學校的教育工作都是以課程為基礎的，所以課程是實施素質教育的關鍵，執(zhí)行課程計劃是依法治校的核心。按照國家的課程計劃開設學校課程是校長必須履行的職責。我認為執(zhí)行課程計劃關鍵在于做到“開足、上齊”“不占不讓”八個字。事實上在具體的教育過程中，往往出現偏差，有的教師重主輕副，認為語數外課一定要上好，其他課程有無無關緊要;有的把勞動、科技、文體、班會等活動課干脆上成語數課，課程計劃形同虛設。針對這種現象的發(fā)生，我們要組織教師學習相關的教育法規(guī)，要求教師轉變觀念，站在執(zhí)“法”的高度，全面提高學生素質，切實落實好國家課程計劃中的每一門課程，這是教師的基本職責。
教育需要法制，法治是教育健康發(fā)展的保證。江澤民在黨的十五大報告中，提出了“依法治國，建設社會主義法治國家”的治國方略，九屆全國人大二次會議通過修改《憲法》。把這一治國方略上升為國家意志，這必將對我們依法治教、依法治校提出更高的要求，我們應該從依法治國的高度，促進學校管理法制化、規(guī)范化、科學化，推進素質教育向縱深發(fā)展。在這里，強調一點。我們有些學校開不齊課程，只注重主課的行為，上升到高度認識，就是違法。昨天王教授對依法治校問題講得很多，不在多講。但是從今以后，學校一切工作都要依法辦事，不能憑校長意志想怎么就怎么。特別是在財務管理上，更要注意，因經濟問題落馬的人已不少了，要引以為戒。
(五)班子內部要盡力避免能量“內耗”
俗話說，“家和萬事興”。許多事實告訴我們，一個學校興旺發(fā)達，必定有一個同心同德、和衷共濟的領導集體，一個學校如果長期搞不上去，往往是因為班子成員相互磨擦、造成能量“內耗”。不管是什么原因造成的內耗，學?！耙话咽帧币欢ㄒ曀?、重視它，并要不遺余力地消除這種內耗。其辦法為：
1、加強學習，提高素質。
克服班子內耗，有賴于領導者個體素質的提高。因此，必須加強學習。這是克服內耗的思想基礎和政治保證。
2、謙虛謹慎，寬以待人。
為人謙和，人皆敬之;自滿自足，人皆棄之。凡成大事者，無不重視群體的力量，而且樂意聽取別人的意見，并能做到取人之長，補己之短，用欣賞的目光看別人，以挑剔的目光看自己，對待同志的不足或失誤，能理解、能包容，真正做到“腹中無地闊，常有渡人船”。
3、循循善誘，講究策略。
化內耗為共進，必須經過一番循循善誘，一個比較成熟的校長，往往比較講究方法和策略。一是善于放棄局部利益而服從整體利益，二是善于改變對方的意見而保全對方的面子。三是善于以退為進，適當讓步。非原則性問題或無礙大局的事，可以作一些讓步，或者作一點變通處理。事情往往是這樣，你校長顯示了一種大度，他也會見好就好，甚至回帆轉舵，從而達成新的統(tǒng)一。
4、建章立規(guī)，依法辦事。
班子內耗，意見不一，往往是因為規(guī)章制度不健全引起的。對待同一件事，因為學校沒有規(guī)章可循，往往會褒貶不一，看人辦事，處理問題存在很大的隨意性，由此帶來班子意見的不一。解決這些問題的辦法就是完善學校規(guī)章制度，碰到具體問題，大家都按規(guī)定辦事，沒有明確規(guī)定的，按民主程序辦事。這樣做，校長不但省力，而且班子也容易統(tǒng)一。
5、民主治校，和衷共濟。
校長的職責比較繁多，但歸根到底就是兩件事：“決策”與用人”。因此，校長的工作如果出問題，也就出在決策和用人上。決策是否科學，是否規(guī)范，關鍵是看其決策的民主性，學校的事不能校長一人說了算，要增加透明度。常規(guī)工作分工負責，重大問題和非常規(guī)的工作，要民主決策。學?，F在有不少敏感的問題，比如招生、人事和基建，這些事如果不透明、不公開，定會帶來不少猜忌和誤會，如果說，校長能注意聽取班子成員的意見，并放手由分管領導具體去負責，校長的工作就會更主動、更超脫。
6、嚴肅紀律，組織調整。
思想政治工作是協調班子成員的有力武器，但也并非能解決所有人的思想問題。因此，必須強調嚴肅紀律、采取必要的組織措施。有些單位不團結、不穩(wěn)定往往是一個人所為，搬一搬這個人，學校便會“泰平”。對那些一貫搞內耗、搞陰謀、謀人不謀事，經批評教育仍不思悔改的人，要堅決把他從位置上拉下來，以嚴肅黨紀和政紀，讓干事業(yè)的人上臺，搞內耗的人“下崗”。
談到“內耗”這個問題，在咱們市直學校，大家都是心知肚明，觸目驚心。我希望同志們在今后的工作中千萬要注意這個問題，搞“內耗”對誰都不利!我在這里明確告訴大家，今后凡發(fā)現有人搞內耗、搞陰謀、謀人不謀事，一經發(fā)現嚴肅處理，決不姑息。
縣長在奠基儀式上的講話篇二
同志們：
這次會議的主要目的是，總結回顧招商引資工作成績，動員全縣上下再接再厲，再鼓干勁，再掀招商引資工作新熱潮。剛才，段縣長通報了招商引資工作情況，對今年招商引資工作提出了明確要求。趙書記宣讀了《關于兌現招商引資目標責任制的通報》，會議對招商引資工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵，對未完成招商引資工作任務的單位設置了黃牌席。黨縣長宣讀了《20xx年招商引資工作方案》。趙書記和段縣長代表縣委縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了招商引資工作目標責任書。后面，雷書記還將作重要講話，請大家結合各自實際，認真抓好落實。下面，我先講三點意見。
一、總結經驗，進一步提高對招商引資工作重要性的認識。
在充分認識縣情的基礎上，我縣在全市率先推出了全民招商戰(zhàn)略。為了確保全年20億元招商到位資金任務的順利完成，全縣上下克難攻堅、奮力拼搏，招商引資工作取得了顯著成效。全縣共引進各類項目114個，項目總投資54.47億元，引資50.88億元，到位資金20.59億元，同比增長133.4%。到位資金創(chuàng)歷史新高，我縣被省政府評為招商引資先進縣。一是招商機制不斷完善?？h委、縣政府通過出臺政策、成立招商隊伍、設立專項獎勵資金和季度交賬、年終考核獎懲等措施，建立了招商長效機制，為招商引資工作提供了有力保障。二是招商方式不斷創(chuàng)新。開展了叩門招商、駐點招商、聯誼招商、以商招商、親情招商等靈活多樣的活動，收到了良好效果。三是投資環(huán)境不斷改善。對在我縣投資的重大招商項目，及時成立了由縣級領導掛帥的`指揮部，現場解決建設過程中出現的問題，確保了項目建設順利進展。四是促進了經濟結構優(yōu)化。引進的招商項目涵蓋了旅游、礦產、農業(yè)、商貿、水電等多個領域，改善了縣域經濟結構，為轉變發(fā)展方式奠定了的基礎。五是有效緩解了資金瓶頸制約。通過全民招商，吸納了更多的外來資金，有效地緩解了項目建設資金難題，幫助我們完成了財政收入任務，為突破發(fā)發(fā)展積蓄了后勁。六是鍛煉了一批招商隊伍。通過參加和組織各類經貿、招商活動，開拓了廣大干部的視野，提高了干部的招商素質。七是引進了一批創(chuàng)業(yè)人才。全縣共有14個在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家回鄉(xiāng)投資，為進一步做好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作產生了很好的導向作用。
在看到成績的同時，我們更應清醒地看到招商引資工作中存在的不足和問題：一是部分單位對招商引資工作還不夠重視，思路不寬，措施不力，工作無效果；二是引進的項目質量不高，投資額度不大，科技含量不高，拉動能力不強；三是投資環(huán)境還不夠好，服務不及時、不到位的現象比較突出。對以上問題，各級各部門要引起足夠重視，在今后的工作中認真加以解決。
去年招商工作的實踐證明，我們要比其他縣區(qū)發(fā)展的更好更快，各項工作要走在全市的前列，沒有捷徑可走，只有靠招商引進大量資金和項目，加快發(fā)展步伐，此外別無選擇。所以，我們必須進一步認識到招商引資工作的極端重要性，把招商引資工作抓緊抓實抓好。第一，抓招商就是抓發(fā)展。發(fā)展經濟，資金是支撐。我縣可用財力很少，上級投入有限，要解決建設資金嚴重不足問題，只有靠我們通過招商引進資金，使其成為推動發(fā)展最直接、最有效的力量。第二，抓招商就是抓經濟。目前，我縣經濟發(fā)展存在著結構不合理、發(fā)展方式粗放、經濟總量太小和內生動力不足等問題，解決這些問題，我們只有引進大項目、好項目，通過項目調整經濟結構，轉變發(fā)展方式，增強發(fā)展動力，擴張經濟總量，壯大經濟實力。第三，抓招商就是抓跨越。為了實現趕超，各地都在比拼、在較勁，而真正最有效的辦法就是通過招商引資，把人才、企業(yè)、資金、項目、市場等引進來。因此，誰抓住了招商引資，誰就抓住了未來發(fā)展的主動權，就抓住了跨越式發(fā)展的關鍵。第四，抓招商就是抓政績。抓好了招商引資，才有建設資金，才有重大項目，也才有工作亮點和工作成績。以上認識，我們可以從去年的招商引資工作中得到一一驗證。因此，全縣上下要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強做好招商引資工作的責任感和使命感，不斷把我縣的招商引資工作推向深入。
二、把握重點，再掀招商引資工作的新高潮。
今年，縣委、縣政府確定招商引資工作的目標任務是：引資50億元，到位資金20億元，力爭25億元。全縣上下要緊緊圍繞這一任務，重點抓好以下五個方面的工作。
一要扎實做好招商項目策劃。項目是招商的前提，沒有項目就沒有招商。招商項目謀劃是我們的薄弱環(huán)節(jié)，一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)思路不開闊，不會謀劃項目，推出的項目質量不高、規(guī)模不大，自己說不清，外商看不懂?？h發(fā)改局、項目辦要牽頭做好項目策劃工作，結合我縣的“十二五”規(guī)劃，圍繞十大產業(yè)鏈條，策劃一批大項目、好項目。其他各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據各自的實際，做好項目的策劃、包裝等前期工作，對招商項目要聘請專家做有深度的可行性研究，堅決杜絕“一個項目一張紙”的現象，為招商引資打好堅實的基礎。
縣長在奠基儀式上的講話篇三
同志們：
這次全縣民政工作會議是經縣政府研究確定召開的，會議的主要任務是貫徹省、市民政工作會議精神，回顧和總結去年的民政工作，安排和部署今年的工作任務，剛才，民政局長對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結，對今年的工作作了具體安排，并從科學發(fā)展觀的角度和“以民為本，為民解困”的工作主題，講了很好的意見，我完全同意。希望同志們認真抓好貫徹落實。過去的一年，全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實中央一系列方針政策和省、市的部署，積極應對各種困難矛盾，較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題，取得了可喜的成績。目前，全縣社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現出全面、協調、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經濟快速發(fā)展的同時，民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨，開拓創(chuàng)新，求真務實，扎實工作，各項民政事業(yè)都取得了新的進展，得到了社會各界的認可，得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是，我們還應清醒地看到，民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出，工作既光榮又艱巨，特別是在剛剛結束的全省推進社會救助體系建設工作會議和全市民政工作會議上，省、市政府按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的總體要求，對加快推進社會救助體系建設步伐作出了全面部署。這是當前和今后一個時期全縣民政工作的重點，也是難點，希望大家要統(tǒng)一思想，提高認識，加大工作力度，切實把各項工作措施落到實處。下面，我著重講三個方面的問題。
一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領民政工作全局。
科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，是全面建設小康社會和推進現代化建設始終堅持的重要指導思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，開創(chuàng)民政工作新局面。
一是要堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨。堅持“以民為本”，重視和關心群眾生活，關注弱勢群體，解決好關系人民群眾的切身利益，是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現。民政工作面廣量大，任務繁重，直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此，各級要把更多的精力放在解決民生、維護民利、落實民權上，把為民解困作為民政工作的第一要務，把群眾滿意不滿意作為檢驗民政工作的第一標準，把實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點，做人民群眾感情上的貼心人，權益上的維護人，真正把“以民為本，為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權力。
二是加強社會管理和服務，推進和諧社會建設。黨的xx屆四中全會，從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，提出要把和諧社會建設擺在重要位置。這就要求各級在抓好經濟建設的同時，不斷強化社會管理和公共服務職能，推進社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強社會建設和管理中的職能作用，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，拓寬服務領域。要通過加強基層民主政治建設和民間組織管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權組織和民間組織在構建和諧社會中的作用，形成社會管理和社會服務的合力。通過健全社會救助體系，發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，營造平等、友愛、融洽的社會氛圍，為推進平安郯城建設、構建和諧社會作出積極的努力。
三是堅持圍繞中心服務大局，做好結合文章。民政部門是政府的重要組成部門，民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下，顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府建設“平安”的奮斗目標和工作思路，找準方向，明確目標，強化措施，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務。
二、突出重點，強化構建社會救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作的落實。
民政工作涉及面廣、工作量大，但當前最緊迫、最重要的是全力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設。對這項工作，省委、省政府非常重視，最近，省政府召開了全省推進社會救助體系建設工作會議，副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設專題作了安排和部署，全縣各級各有關部門一定要引起高度重視，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，確保各項措施落到實處?？偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現小康社會的要求，從解決困難群眾最關心、最迫切的問題入手，以政府救助為主導，以建立基本生活保障制度為基礎，以專項救助制度為輔助，以社會救助為補充，以制度建設為重點，努力構筑以城市低保、災民救濟、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體，多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應保盡保，應救盡救，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定。為實現上述目標，要著力建立城市低保制度、農村特困戶救濟制度和農村五保財政供養(yǎng)制度。
一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前，全省人均補差為56元，我市的人均補差為45元，在全省排第13位，而我縣的人均補差為48.8元，市政府要求各級要把財政新增加的部分拿出一塊用于城市低保，力爭年底平均補差達到55元，我縣要按照市政府的要求，確保人均補差不低于55元。目前，我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數比較大，財政還有一定困難，如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作，還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關單位相互配合,深入基層,調查研究,找出解決問題的有效途徑。
二是規(guī)范完善農村低保和特困戶救濟制度。目前，農村救濟工作是“一省兩制”，發(fā)達地區(qū)實行農村低保制度，欠發(fā)達地區(qū)實行定期定量救濟，其標準是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元，從全市的情況看，各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農村低保制度。完成這項工作，對于我們這樣的農業(yè)大縣,農村人口比重大，任務十分艱巨，我們必須要有足夠的思想準備,要在搞好調查摸底的基礎上,盡快拿出切實可行的實施方案。
三是全面落實農村五保財政供養(yǎng)制度。中央《關于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯保的農村五保供養(yǎng)長效機制的通知》、省政府辦公廳《關于進一步做好農村五保供養(yǎng)工作的通知》，分別對農村五保工作作出了具體規(guī)定，要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元，并把五保供養(yǎng)資金足額列入財政預算。省政府提出：隨著財政結構調整，省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2：2：3：3比例分擔，今年集中供養(yǎng)率要達到60，爭取70，力爭三至五年內全部實現集中供養(yǎng)。從這個比例看，縣、鄉(xiāng)是大頭，大家要有充分的認識，縣政府將把這項工作列入議事日程，各單位、各部門都要從大局出發(fā)，探尋新路子、找出新方法。
四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實特殊困難家庭子女學雜費減免政策，大力實施“希望工程”、“春蕾計劃”等教育救助工作，努力安排好并適當增加貧困學生九年義務教育助學金，免費提供教科書專項經費和殘疾兒童免費接受九年義務教育專項經費，保證義務教育階段學生不因困難而失學，同時做好高校貧困家庭學生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作，使部分特困生得到資助，以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題，城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題，要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
同時，還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災害應急救助制度、災民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
建立完善以上十大社會救助制度，首先要建立起資金保障機制、管理體制和運行機制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個方面的工作：
(一)盡快建立政府主導，歸口管理，部門協作，社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領導地位和主體責任。各級都要把構建社會救助體系納入當地經濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。在救助資金投入上，政府要拿大頭，負主要責任。各有關部門、單位要按照分工各負其責、各司其職，抓好職責范圍內的有關社會救助工作的落實，同時要密切配合，使各項社會救助制度之間互聯、互動、互補，提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量，彌補政府救助的不足，增強社會救助實力，擴大社會救助覆蓋面，要與社會捐助工作相結合，為社會救助工作提供資金和物質上的支持。
(二)建立健全基本社會救助管理服務網絡和“一口上下”的工作運行機制?！耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮ο笸ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請，政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放，要按照機構、人員、工資經費、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機構，充實工作力量。
(三)調整財政支出結構，切實落實社會救助資金。目前，社會救助資金的來源，主要是政府投入和社會捐助，其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財政支出結構調整力度,將社會救助資金列入財政預算,并隨經濟發(fā)展逐年提高。近期，縣政府常務會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
(四)成立慈善機構，建立“慈善超市”，大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機構成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據省里的意見和有關程序，民政局要抓緊時間籌備，爭取盡快成立。
“慈善超市”主要是以救助實物為出發(fā)點，搭建超市服務平臺，面向弱勢群體，實行物質救助的一種新形式，它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來，將無償的捐助和低價的銷售形式形成資金流，讓家庭、企業(yè)、單位在構建和諧社會中獻一份愛心，又能使貧窮家庭受到救助，得到他們日常生活的必需物品。省里要求各市4月底之前，都要在一個區(qū)縣搞試點，然后全面推開，并確定每年的6月和10月為捐物集中月，一旦市里試點后，我們也要積極籌備，做相關的調研和考察工作。
(五)進一步做好殯葬改革工作。多年來，我縣的殯葬改革工作，堅持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路，以“清土葬、促火化”為工作重點，強化稽查，常抓不懈，殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上，在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化，不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度，引導群眾文明節(jié)儉辦喪事，樹立起文明喪葬新風尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車，運尸條件不斷得到改善。但是，殯葬工作中仍然存在一些問題和不足，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠，措施不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前，甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現象，影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用，導致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范，亂占墳地，亂埋亂葬，群眾反映比較強烈等。這些問題雖是個別現象，但影響極壞，必須引起我們的高度重視，切實加以整改。今年是國務院《殯葬管理條例》頒布九周年，省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式，大力加強殯葬法規(guī)的學習和宣傳，促進殯葬法規(guī)的貫徹落實;要加強公墓建設，規(guī)范公墓管理;要加強對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實搞好殯葬管理稽查，穩(wěn)步提高火化率?？h殯葬管理稽查隊，既要依法行政，又要大膽履行職責。對個別不火化土葬的，要強行起尸火化，對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經濟處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門搞好協調配合，進一步搞好殯葬管理工作，力爭今年實現新的突破。
關于其他方面的民政工作，如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務、區(qū)劃地名、基層民主政治建設、民間組織管理、社會福利事業(yè)等，要按照講的意見，認真抓好落實。
新的形勢下，民政工作面臨的熱點、難點、矛盾點日益增多，各級各部門都必須給予足夠的重視，采取積極措施，切實加強領導。要按照建設法治政府、責任政府、服務政府和陽光政府的要求，加快政府職能轉變，為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務公開等方面存在的困難和問題，加強組織協調，確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，切實加強自身建設，提高干部隊伍的整體素質，要把“一言一行樹民政形象，一心一意為群眾服務”的工作宗旨，作為民政干部的座右銘，為群眾提供更加方便優(yōu)質的服務。在當前任務重、頭緒多、熱點、難點比較集中的情況下，要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，推進民政工作整體水平的提高。
同志們，做好民政工作任務光榮而艱巨，各級各部門都要以堅持“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神，進一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進取，扎實工作，為保障困難群眾的基本生活權益，為構建社會主義和諧社會，為建設富而美的新做出新的貢獻。
縣長在奠基儀式上的講話篇四
同志們：
全縣三級干部會議今天隆重召開。主要任務是總結表彰去年工作，安排部署今年工作，進一步動員全縣上下振奮精神，真抓實干，同奏發(fā)展主旋律，奮力開創(chuàng)新局面。下面，根據會議安排，我先講三個方面的意見。最后，焦書記將作重要講話。
一、鼓舞發(fā)展斗志
過去一年，是我縣提速發(fā)展、協調進步、筑牢基礎的一年，是亮點閃爍、精彩紛呈、活力迸發(fā)的一年。當前，機遇與挑戰(zhàn)同在，發(fā)展與困難并存，我們必須準確把握形勢，堅定信心，激發(fā)斗志，加壓奮進。
（一）輝煌的成績，令人振奮
2007年，全縣上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結實干，克難攻堅，經濟社會又好又快發(fā)展，成績令人鼓舞，倍感精神振奮。
首先，振奮，來自于綜合實力大提升。全縣生產總值突破80億元，增速達14.5%;一般地方預算收入達1.78億元，增速達24.6%，稅收首次突破億元大關。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9301元，增長17.1%，農民人均純收入達4030元，增長13.8%。經濟發(fā)展實現了穩(wěn)中求快，好中求進，突出表現為三個“前所未有”：一是工業(yè)經濟呈現前所未有的高增長。十大重點工業(yè)項目基本建成，有力拉動了工業(yè)經濟效益的提高、結構的優(yōu)化和后勁的增強。全縣全部工業(yè)增加值達26.6億元，增長20.2%，高于全市平均水平。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數突破50家，新增11家，全部實現盈利，實現利稅3.84億元，增長50.1%。特別是華英集團實現了強身健體，華英商標被評為“中國最有價值商標500強”，年產值達34億元，利稅1.2億元，實現利稅排全市第二位，盈利排全市第一。二是農業(yè)發(fā)展呈現有所未有的好形勢。全面落實了各項支農惠農政策，農村發(fā)展的基礎更加堅實,農民投入生產的積極性空前高漲。農業(yè)生產抗災奪豐收，戰(zhàn)勝了50年一遇的特大洪澇災害，糧食總產達6.23億公斤，提高了綜合生產能力。特色產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴張，櫻桃谷鴨突破5000萬只，花木種植面積達22萬畝，特別是生豬養(yǎng)殖在全國受疫情影響大幅下滑的情況下，飼養(yǎng)量突破100萬頭。三是非公經濟呈現前所未有的大發(fā)展。全年新增非公有制企業(yè)113家，實現增加值46.2億元，增長18.1%，占生產總值的比重上升到54.6%，增速排全市第一。
其次，振奮，來自于城鄉(xiāng)面貌大變化。一是城區(qū)的承載力在增強。積極破解土地、資金、拆遷等制約，完成投資4.2億元，排難推進了20項城建重點工程建設，舊城區(qū)改造和新區(qū)建設步伐加快，潢河沿岸已成為標志性景觀帶。城區(qū)規(guī)模不斷擴大，建成區(qū)面積已達32.9平方公里，城鎮(zhèn)化率提高到35%，高于全省平均水平。特別是在時間緊迫、資金緊張的情況下，千方百計地保證了“三潮建設：大水廠正式供水、垃圾處理場一區(qū)建成投用，污水處理廠在全市率先運營。“六城聯創(chuàng)”扎實推進，改造背街小巷9條，新建垃圾中轉站和公廁4座，實施綠化、美化、亮化工程，城市形象不斷提升。城區(qū)“四大組團”發(fā)展體系得到確立，城鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)三級規(guī)劃體系不斷完善，水城花鄉(xiāng)的個性特色不斷彰顯。二是農村的發(fā)展力在提升。突出抓好農村基礎設施建設，新建“村村通”298公里，如期實現了所有行政村通油路目標。實施扶貧整村推進5個、解決農村人口安全飲水1.5萬人、新增沼氣用戶3000戶、重建因災倒房503戶780間，關閉拆除沿國道、省道的實心黏土磚瓦窯廠20個，農村生產生活條件明顯改善。分類推進了新農村建設，完成了第二批100個行政村的新農村規(guī)劃編制任務，啟動了白店潘店、仁和亞港、上油崗胡林等規(guī)劃村的新農村建設，起到了較好的.示范帶動作用。三是區(qū)域的輻射力在拓展。3平方公里的物流園區(qū)基本形成，被確定為全市兩大中心物流樞紐之一?！叭f村千鄉(xiāng)”市場工程強力推進，建成農家店農資店100多個。積極發(fā)展連鎖經營、物流配送等新型業(yè)態(tài)，專業(yè)市場功能日益完善，集聚了人氣、商氣，初步建成為豫東南區(qū)域性糧食、油氣、建筑建材、倉儲貿易中心。
縣長在奠基儀式上的講話篇五
奮發(fā)圖強攻堅克難。
校長梁平。
（8月27日）。
尊敬的老師們：大家上午好！
一年一度秋風勁，又是丹桂飄香時。剛剛度過了一個安全、充實、愉快、有意義的暑假，我們又回到了美麗的校園。伴著秋天的氣息，我們迎來了新的學期，開始了緊張而又快樂的校園生活。
新的學年，孕育著新的希望和憧憬，我們每一位老師與同學經過暑假休息與調整之后，又滿懷信心地站在新學年的起跑線上，為實現人生目標而全身心投入到工作和學習中來。在此，我謹代表遙田中心校衷心感謝各位老師過去一期為學校發(fā)展付出的努力和做出的貢獻！
今年暑期學習班，我們是按照市教育局的安排部暑，認真學習局長、市長、部長的重要講話精神，唐學石書記的重要講話，扎實安排法律法規(guī)知識和安全知識培訓；進一步完善校長、教師聘任；具體安排開學的各項準備工作。這期暑期培訓班主要目的：總結成績，提振信心，凝聚力量，攻堅克難，加快推進我鎮(zhèn)教育事業(yè)內涵發(fā)展。努力開創(chuàng)遙田鎮(zhèn)教育事業(yè)科學發(fā)展的新局面，為實現教育強鎮(zhèn)目標而努力奮斗！下面，我主要講兩個方面的意見：
一、上半年教育工作的簡要回顧。
（一）、突出一個主題，唱響學校發(fā)展主旋律。
中心校緊緊圍繞市教育局提出的《加強學校內涵發(fā)展效益年》、《加強學校內涵發(fā)展攻堅年》為工作主題，結合遙田中心校自身實際情況，在中心內確立了“科學謀劃保均衡、內涵提升促發(fā)展”的實踐主題，把實施素質教育、提升教育質量作為重點工作，把“有特色、高水平、創(chuàng)合格”作為學校發(fā)展主旋律，在中心校上下營造出用科學發(fā)展解決一切問題的濃厚氛圍。
（二）、抓好三支隊伍，激發(fā)學校發(fā)展源動力。
一是扎實抓好學校行政隊伍建設。中心校校長作為一班之長，首先自己帶頭，以身作則，團結好自己一班人馬，中心校形成凝聚力。中心校各部門按照行政分工，扎實做好本部門的工作，同時又與其它各部門形成合作，所有各部門的工作都要為教育教學服好務。各小學校長真誠團結好自己的小隊伍，首先讓校教總團結一致，思想凝成一股繩，帶頭堅守工作崗位，遵守學校各項規(guī)章制度，在教師中樹立榜樣，讓學校充滿生機和活力。二是扎實抓好黨員隊伍建設。結合創(chuàng)先爭優(yōu)和學習型組織建設，加強中心校支部隊伍建設，加強黨務公開，在黨員中掀起認真學習黨的十八代精神等主題活動，引導黨員教師在工作中努力做到帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。三是扎實抓好教師隊伍建設。結合深化教師師德師風建設活動，要求教師做好師德承諾、撰寫學習心得體會、制定整改方案、進行活動總結，努力提升師德水平。并舉行教師優(yōu)質課評選、技能比賽、課件制作、論文評選、師德演講等比賽，引導教師不斷提升教學基本功，努力提高隊伍素質。通過三支隊伍的全面帶動，學校發(fā)展的源動力被充分激活，中心校上下呈現出勃勃生機。
（三）、強化十項工作，開創(chuàng)學校工作新局面。
一、著力強化學校管理。一是繼續(xù)抓好辦學行為“五規(guī)范”。著重對各小學規(guī)范課程設置、規(guī)范作息時間、規(guī)范評價考試、規(guī)范招生行為、規(guī)范教學用書管理等五個進行全面調研、檢查，促進在各校教育教學中持之以恒地做到五個規(guī)范，有力地促進學校辦學規(guī)范化。二是加強教師的師德師風隊伍建設。中心校針對目前教師隊伍中出現的師風不正、能力不高、創(chuàng)新不足、活力不強等問題，通過實施立師德、強師能、培名師、增活力四大工程，積極開展公示師德承諾、撰寫學習心得體會、制定整改方案、舉行崗位練兵、技能比賽，以及總結活動成果等，努力實現見轉變、見提升、見發(fā)展的“三個見”活動成效。三是著力完善職稱評聘和崗位設置方案。積極征求廣大教職工的建議和意見，不斷完善職稱評聘方案，認真制定崗位設置方案，嚴格評聘程序，改革評聘方法，認真細致做好崗位設置增補工作，有效的調動了廣大教職工的工作積極性。四是著力抓好教學管理。以教學常規(guī)管理檢查、教案作業(yè)評優(yōu)、優(yōu)質課評選、常態(tài)課隨機聽課、教學質量監(jiān)控及教師績效考核等為抓手，加強教學過程管理，教育質量穩(wěn)步提升，學生素質明顯提升。
二是不斷強化學校內部管理。堅決貫徹市教育局關于進一步加強中心小學建設的有關文件精神。配齊各小學行政班子，完善了教師管理、學生管理、后勤管理、德育管理等一系列學校管理制度，建立了每周行政例會、教師例會制度，健全了教師值日學生執(zhí)勤制度，使各小學管理水平得到較大提升。
三是扎實推進校安工程建設。我中心充分抓住有利契機，用足用活各項政策，全力推進校安工程建設。被塘小學為我中心校校安工程。
四是積極創(chuàng)建合格學校。，我中心確定宣塘小學為20省為民辦實事學校。一年來，學校通過爭取上級資金32萬元用于改善辦學條件，學校面貌發(fā)生了較大的變化。均以高分通過衡陽市評估驗收。年被塘小學順利通過省三評合一驗收。
五是扎實抓好教學工作。以教學常規(guī)管理檢查、優(yōu)質課評選、常態(tài)課隨機聽課、教學質量監(jiān)控及教師績效考核等為抓手，加強教學過程管理，教育質量穩(wěn)步提升，學生素質明顯提升。
六是不斷夯實德育基礎。各學校扎實開展德育常規(guī)工作，組織學生參加家園清潔行動、組織開展學雷鋒活動、積極開展革命傳統(tǒng)教育，以及開展深化師德師風，校紀校風，班紀班風活動、做好行風評議工作，有力地提升了師生的思想道德素質。
七是全力保障校園安全。中心校高度重視，多次召開會議傳達部署學校安定穩(wěn)定工作，并通過完善值日、值周制度，嚴格校園出入登記制度，完善校園安全設施、完善工作預案等措施加以落實。著力加強接送學生車輛管理，每月召開會議，強化安全意識；聯合交警、安監(jiān)、交管、綜治等部門開展檢查，落實安全措施；同時加大投入，完善校園安全設施。各校都能加強學生安全教育，注重在交通安全、防水防火教育、消防安全、疏散演練等方面下功夫，認真開展“珍惜生命，關愛健康”系列教育。同時各校不時通過全球眼，觀察學校安全情況，有力地保障了師生的安全，努力構建群眾滿意的和諧校園。
八是努力改善辦學條件。中心校積極爭取上級資金為各小學改善辦學條。被塘小學5萬、中心完小13萬、中心幼兒園25萬、立新小學5萬、皂新教學點5萬、五七小學4萬、宣塘小學32萬。這樣一來學校環(huán)境得到了較大的改觀，精心布置校園，突出教育功能，提升學校文化品位，為師生營造了良好工作、學習環(huán)境。
九加強留守兒童的管理。各校認真開展關愛留守兒童工作。平時要求各班主任深入留守兒童的家中，了解其生活、學習上的困難，并能幫助他們。中心校建立了貧困學生的電子檔案，并與衡陽一對一助學網聯系，每期對家庭貧困的學生適當的助學金補助，2012年中心校116人受到補助，其補助金40301元，使我校沒有一名貧困學生而失學。
十加強公民辦幼兒園管理。遙田中心校幼兒園采取公民并舉的辦學原則。目前其有6所民辦幼兒園，其中被塘小精靈幼兒園和中心幼兒園采取公民合辦的原則辦學。中心校建立幼兒電子檔案，加強幼兒管理。加強幼兒園校車安全管理，建立校車安全臺帳。認真搞好校車安全排查，和幼兒食品食堂安全排查。全年沒有發(fā)生一次安全事故。
二、下半年的主要工作。
下半年，全鎮(zhèn)教育工作要緊緊圍繞“內涵發(fā)展攻堅年”主題，乘勢而上，真抓實干，全面落實內涵發(fā)展的各項任務?？傮w思路是：
鎖定一個目標：辦人民滿意的教育。
建好兩支隊伍：樂業(yè)、敬業(yè)、精業(yè)的教師隊伍；作風硬、業(yè)務精、管理強的干部隊伍。
把握三條主線：質量生命線、安全保障線、廉政高壓線。
推進四個轉發(fā)：規(guī)模擴張向內涵發(fā)展轉變、應試教育向素質教育轉變、傳統(tǒng)教學向現代教學轉變、優(yōu)質教育資源相對集中城區(qū)向傾斜農村轉變。
構建五育格局：均衡教育、安心教育、優(yōu)質教育、廉潔教育、和諧教育。
具體要抓好以下幾項工作：
（一）、堅定方向，促教育均衡發(fā)展。推進義務教育均衡發(fā)展是當前的戰(zhàn)略任務。均衡發(fā)展要根據實際情況，因地制宜，分步、分類發(fā)展。一是：條件改善要均衡。我們要搶抓上級加大教育投入的大好機遇，積極爭取資金改善各小學的辦學條件。中心完小食堂和教師周轉房的建設，多媒體教室，教育信息及班班通。五七小學籃球場硬化建設，教師的辦公設備建設。立新小學食堂建設。新橋小學合格學校建設。二是：師資配置要均衡。要盤活現有教師存量，積極開展中心完小與各村小結對幫扶活動，以優(yōu)質的教育資源拉動教育均衡發(fā)展。組織優(yōu)秀教師送教下村活動，實行英語教師“走教”制度。新分進教師向村小安排。三是：學校發(fā)展要均衡。中心校要特別重視各村小和教學點的.管理與建設，要采取資源統(tǒng)籌、教師走教、統(tǒng)一管理的模式。下半年重點整合新橋小學、宣塘小學、五七小學六年級，采取集中辦學。要實人事統(tǒng)一調配、教學統(tǒng)一安排、財務統(tǒng)一管理、質量統(tǒng)一評價。
四是：優(yōu)化學校管理。良好的教育質量與效益，要靠有效的管理來支撐。目前各小學缺的不是制度，而是制度的執(zhí)行與落實。要進一步完善管理制度，建立科學有效的考核獎懲制度，狠抓制度的落實與執(zhí)行，確保人人有事做、件件能落實、項項有實效。要推行民主管理，實行校務公開，完善好教代會制度。強化精細化管理，牢固樹立“精心、精細、精品”意識，從細微入手，從常規(guī)著力，夯實管理基礎，豐富校園文化，打造學校特色。
（二）真抓實干，全面提高教育質量。質量是教育的生命線，全面提高教育質量是教育改革發(fā)展的核心任務。要樹立科學的教育質量觀，深入推進素質教育，促進學生全員全面發(fā)展。一是：要以創(chuàng)新德育抓質量。今年下半年德育主題是《好習慣伴我行》。我們要教育和引導學生養(yǎng)成一個良好的道德習慣、文明禮儀習慣、學習習慣、思維習慣、生活習慣、衛(wèi)生習慣和安全習慣，培養(yǎng)良好的法紀觀念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，形成健康的心理品質和健全的人格，提高學習效率，全面提高教育教學質量，立志建設生態(tài)文明的美麗祖國。二是：深化課改抓質量。提高教育質量必須堅定不移地走課改道路，向課堂要質量，向科研要質量。中心校行政和各校校長要轉變觀念，親自掛帥，帶頭參與，攻堅克難，落實好人力、物力、財力，為新課改的實施提供條件保障。要認真學習和借鑒先進的課改經驗，結合自身的實際，構建多形式、高效益的課堂教學模式，大面積提高教學質量。要深入研究新課改的特點和方向，找準突破口，找到著力點，實現教育思想、教育制度、教育內容、教育方法的整體轉變。要廣泛開展新課改示范課的評比活動，繼續(xù)搞好“走出去，請進來”的教研活動，通過示范引領，帶動全中心校課改工作深入推進。三是：強化常規(guī)管理。管理出效益，管理出質量。提高教育質量關鍵要強化教育教學常規(guī)管理。要進一步完善考核評價細則，定期對教師的備、教、批、輔以及班級管理情況進檢查講評，促進教師扎實抓好教學的各個環(huán)節(jié)，做到精心備好每一堂課、精心上好每一堂課、精心批改每一次作業(yè)、精心輔導好每一名學生。中心校人員和各校長要帶頭兼課、聽課、評課，深入教學第一線，掌握教學實情，優(yōu)化教學管理。
（三）強化業(yè)務，精心打造優(yōu)良的教師隊伍。教師是教育發(fā)展的關鍵。教師安，則教育安；教師優(yōu)，則學校優(yōu)；教師強，則學校強；因此，我們要緊緊抓住教師強這一關鍵，優(yōu)結構，抓師德，強師能，激活力，努力打造一支優(yōu)良的教師隊伍。一是：抓師德師風建設。要持之以恒加強師德師風建設，多形式、多內容開展師德主題活動，凈化教師心靈，規(guī)范教師行為，提升師德水平。教師的師德要與績效考核、職稱、評優(yōu)評先掛鉤。凡學校出現教師重大違法、違紀、違規(guī)行為的，一律要追查當事人的責任。二是：抓教師的專業(yè)成長。加強教師的業(yè)務培訓，按照上級的要求如實送培，中心校按文件精神報銷培訓的相關費用。通過校本教研、教學比賽、觀摩示范、說課評課等活動，為教師的合作交流搭建平臺。中心校人員深入課學堂及時了解教師的情況，加強對個別教師的專業(yè)指導。
（四）防患未然，全力維護教育和諧穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是事業(yè)發(fā)展的前提。各小學要把維護校園安全穩(wěn)定擺在首在地位，以對師生安全負責、對事業(yè)發(fā)展負責的態(tài)度，全力抓好學校安全穩(wěn)定工作。全面筑牢安全防線。教育是民生之基，安全是教育之基。我們必須時刻繃緊安全這根弦，不空談，不懈怠，做實事，求實效。一是：強化安全教育。要扎實抓好安全教育、安全演練和安全培訓，切實增強師生的安全防范能力。開學后，各校要扎實上好安全教育課，做到安全課程“計劃、課時、教材、教師”四落實，同時通過開學典禮、周會、班會、出宣傳欄等多形式、多途徑扎實開展安全教育。二是：夯實安全基礎。開學前各校要認真組織一次全面性的安全大排查、整改，對建筑物、水、電等設施設備進行一次徹底的安全隱患排查。三是：落實安全責任。校長是學校安全穩(wěn)定的第一責任人，必須親自抓，抓落實。要將校園安全管理工作分解到人。責任到崗、督查到位，確保校園安全管理無盲區(qū)、無死角。要嚴格落實“一崗雙責”和安全責任追究制。四是：抓安全措施。要科學制訂應急預案。要落實“每天常規(guī)檢查、月底集中排查、季度專題研究、學期全面總結”的安全管理機制，加強對學校食品安全、消防安全、校車安全、道路交通安全、用電安全、防溺水安全等等的管理與排查，建立安全臺賬，限期整改，確保萬無一失。要進一步規(guī)范校車安全管理，凡未取得校車行駛許可證的車輛一律不準接送學生，未取得校車駕駛資格證的司機不準駕駛校車。對超載超速、非法車輛接送學生的中心校一律上報有關部門處理。五是：上訪與信息維穩(wěn)。扎實做好教育信訪維穩(wěn)工作。要加強內部人員的上訪排查與調解，對重點人要專人負責，專人維穩(wěn)，杜絕群訪。嚴禁教師在網上發(fā)布虛假信息。六是：大抓教育行風。狠抓作風建設，全體黨員干部要以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。認真組織黨員干部學習、深入貫徹落實唐書記的的講話精神。
老師們，新的學年，我們務必要認清教育發(fā)展形勢，堅持黨的教育方針，堅持與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新，積極推進素質教育，務實地、創(chuàng)造性地抓好學校方方面面的工作，使我中心校的管理水平和教育教學質量有新的提高。我們有理由相信，只要努力與我們同行，希望就會與我們同在！也一定能夠譜寫遙田教育新的篇章！
縣長在奠基儀式上的講話篇六
首先，正職與副職之間是有個主從的關系，副職應擺正自己的位置，“是星星就是星星，不要和月亮爭輝”。正職應多與副職通氣商量，尊重副職的意見，凡事盡量讓副職出面，自己在后臺，進退也自如。
其次，層級管理與越級指揮，應有特別的限定。通常情況下，一些常規(guī)性的工作應該是一級管一級，實行層級管理，但對于那些事關大局或有特殊意義的工作主要領導應該事必躬親，甚至不乏越級指揮。
學校工作也是如此。在學校工作中，有相當一部分是屬常規(guī)的事務性的工作，這些可按層級管理的原則來辦，但事關重大的工作主管領導必須一竿子捅到底，否則出現問題糾正也來不及。
由此看來，不需急辦、對大局影響不大的常規(guī)性的工作，通?？砂磳蛹壒芾淼姆绞饺ゲ僮?事關大局或有特別意義的工作，主要領導必須事必躬親，甚至不乏越級指揮。當然層級管理與越級指揮，凡事都有一個度。在學校之中，事無大小都按層級來辦，則難免會貽誤時機，如果什么事都越級指揮，則無法調動下級的積極性。
對于這個問題，我們的正職、副職都要時刻保持清醒的頭腦，始終要有正、副之分這根弦。正職尊重副職，副職必須服從正職。有些學校領導就不是這么回事，正職對副職不是尊重，而是指揮，副職對正職不是服從，而是抗命，以致有些學校正副職擺不正位置，鬧不團結。在管理上，有些正職大權獨攬，只要是有利的事一切由自己去辦，認為沒利的讓副職去辦;有些副職把住自己分管的一塊不放，誰也不能插手，包括正職也不得過問。這些都是不正常的。希望這些同志們要回味一下我剛才講的，不要意氣相爭，要心平氣和，和平共事，為了搞好工作這個目標，共同努力，成績、榮譽是大家的，都知道團結出政績、團結出干部。
(七)學校辦學要有遠見卓識，不能急功近利。
校長辦學要有遠見卓識，不能急功近利，貪圖一時的虛榮，要堅持“三個面向”興校育人。今天的教育就是明天的社會發(fā)展水平。幾乎每一位校長對這個道理都十分清楚，但真正到了辦學管理過程中，校長往往首先考慮的是自己任職期間如何使學校迅速辦出“聲譽”，常常自覺、不自覺地為一些傳統(tǒng)教育觀念或急功近利的短視行為所支配，而不去考慮學校整體的、長遠的發(fā)展，特別是從培養(yǎng)未來人才的高度來規(guī)劃學校，改革教育教學工作。
有這樣一位校長，剛剛上任，為了迅速顯示自己的能力，改變原先每年學校中考總是處于全市中等水平的現狀，從各班抽出部分優(yōu)秀學生，拼成了一個拔尖班，選派學校最優(yōu)秀的教師任教，還是每天黑進黑出，加班加點，其他大部分學生由一般的老師進行放鴨式教學，結果連續(xù)幾年中考成績達到了上等水平。一些家長向這位校長提意見，他卻振振有詞地說：“我們的教育質量在全市名列前茅，誰讓你孩子不好好學的。”看似這位校長很有道理，其實不然。像這樣“應試型”校長在我們中小學也大有人在，雖方法不一定一樣，但也有這種作法，這迫切需要校長們真正轉變觀念，把素質教育的思想落實到辦學的每一個管理環(huán)節(jié)中，使中國的素質教育理想盡快變?yōu)楝F實，讓一代又一代的中國孩子接受現代素質教育。
我們在改革學校教育時應教給學生學會學習、繼續(xù)學習、終身學習的能力，校長要卓有遠見地使自己學校的學生成為一個“終身學習者”，使他們掌握基本的學習工具和基本的學習內容，掌握完整而非割裂的知識結構體系，培養(yǎng)他們的學習能力、想象力和創(chuàng)造力，有科學的預測未來、構造未來生活的能力。
因此，一個現代化學校的校長應當高瞻遠矚、視野廣闊，能從總體上設計學生的培養(yǎng)目標，規(guī)劃學校的未來;能從時代的高度上經常想一想社會主義現代化建設向學校提出了哪些人才方面的新要求;想一想新的科學技術革命的發(fā)展趨勢向教育提出了哪些課課題;想一想自己學校的教育教學工作還有哪些不適應社會主義市場經濟建設和發(fā)展需要的薄弱環(huán)節(jié)等等。由此去尋求有效的教育對策，深化教育改革，克服只顧眼前、不顧長遠的“急功近利”思想，從而使學校教育工作真正納入“三個面向”的正確軌道。
(八)校長辦事要講實效，不搞形式主義。
學校中最忙的當數校長，前勤、后勤，黨、團、工會，樣樣要抓，事事要管。校長工作怎樣才能做到忙而有序、多而不亂呢?有經驗的校長總結了他們在學校管理工作上共同的體會，就是：管理、管理、要管先理。具體說，就是一要理正教育思想，二要理順管理規(guī)程，三要理清工作思路，工作講實效，不搞形式主義，講究效果、效率、效益。
黑格爾有一句名言，他說：“一個人在特定的環(huán)境內，如欲有所成就，他必須專注于一事而不可分散他的精力于多方面。”所以，理正了教育思想，理順了管理規(guī)程，理清了工作思路，就能使校長的工作忙而有序、多而不亂，就能有效地提高自己工作辦事的效率。不過，各種繁雜的學校事務有輕重、緩急之分，我們應當如何選擇先后次序呢?對此，一些校長往往感到困惑;也往往會由于安排的失重，而喪失了時機，影響了效率。那么，究竟應當如何安排輕重緩急的先后次序呢。國外有這樣一個故事：美國有一位企業(yè)家查爾斯·史瓦，他在擔任伯利恒鋼鐵公司總裁期間，曾向管理顧問艾倫·萊金請教說：“請你告訴我如何能在工作時間內做妥當更多的事?我將支付給你顧問費。”艾倫·萊金把一張白紙給他并說：“請寫下你明天必須做的事，并按其重要性排列先后次序。第二天當你走進辦公室，先從最重要的那項工作做起，并持續(xù)進行到完成此項工作為止。然后，你再重新檢核你的辦事次序，著手進行第二項工作，即使著手進行的那項工作花掉你整天的時間，也不用擔心，一定要這樣堅持下去，養(yǎng)成自己每天做最重要的工作的習慣，而且，還要讓你的下屬也這樣做，并養(yǎng)成習慣。當你覺得這樣做效率高的時候，你再付給我報酬。”果然，試行結果效果明顯。幾周后這位企業(yè)家付給了艾倫·萊金顧問費25000美元。這便是著名的“萊金原則”，即：把時間用到最為重要的事情上去。
輕重和緩急是兩對矛盾。在實際工作中常常是有些事情重要，但并不急;有些事情并不重要，卻很急。因而，處理學校事務時，有些校長很容易犯按緩急程度而不是輕重程度去安排工作順序的毛病，造成“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的低效管理。管理學上的“八·二定律”告訴我們：事物百分之八十價值，往往來自于百分之二十的目標上;抓好這重要的百分之二十，就容易獲得百分之八十價值的管理效果。因此，在工作安排上，要按照首先考慮事情的輕重，然而再考慮緩急的思維順序，運籌自己的時間和力量的投入。要把主要精力集中到抓好最重要的工作之上，不要忙于應付急迫的瑣碎事務，這樣才能提高自己的工作效率。
為了有效地提高自己的管理效率，應當靈活運用“萊金原則”。學校管理事務很多，一天內不可能件件辦完。所以，要將事情分成三類。一類的事情很最重要、最急迫;另一類次之;第三類就是可從緩處理的，暫時放一放。如果把前兩類事情辦好，就完成了領導職責的工作事項的80%;如果有人電話催問暫緩類的事，就可以將此事劃入第二類;要是有人親自來找，并催促處理，就可將這事劃入第一類。萊金把緩處理次要工作的辦法稱做“有計劃的拖延?！边@樣，校長就可以把有限的時間和精力安排到最為重要的事情上面，免去許多不必要的時間浪費。
校長要使工作效率提高，還可應用“前饋”方法尋找工作捷徑。具體方法是在你進行任何工作以前都要問三個“能不能”，即：能不能取消它?能不能與別的工作合并?能不能采用更簡便的方法去完成?經過這“三問”，“三擇”能取消的取消了，能合并的合并了，能簡化的簡化了，就能把校長的主要精力運籌到最為重要的事情上，從而有效地提高工作效率。
授權是校長的分身術。它是讓校長將主要精力集中于重大事項，提高管理效率的重要方法。授權法是指凡是可以授權給他人做的工作，校長自己可以不必樣樣去管。當校長發(fā)現自己忙不勝忙，下屬事事請求之時，就要考慮自己是否做了下屬可能做的事，就要把一些權項分授下去。
授權是科學。欲要有效授權，就需自覺遵循授權的科學原則。如：授權對象應是自己的直接下屬，不能越級授權;因事擇人，授權予能者，方能使受僅者有效地完成所受的任務;授權時要使受權者明確自己的職責權限;還要注意授則不疑，疑則不授。
授權又是藝術，要講究方式。校長作為學校的最高領導，在授權時應注意到，既然是授權就必須保留授權于何人，授權至何種程度，授權至何時等以控制授權的決定權與主動權。
總之，提高工作效率即是科學又是藝術，校長要善于運籌，科學安排，方能奏效。
(九)校長要掌握批評的藝術。
批評是校長治校不可缺少的一種方法，但要收到好的效果必須講究批評的藝術。批評可以是“糖衣片”、“熱水瓶”，也可以是震驚四座的“醒堂木”。
“糖衣片”使“良藥不再苦口”。很顯然，這里喻指“忠言但不逆耳”，讓人容易甚至樂意接受進而改正不良言行的一種批評策略。
用這種策略，校長們應注意自己的神情、言語和態(tài)度，使被批評者感到是善意的、誠懇的、尊重其人格的。有時，批評的語言比較含蓄幽默，有“弦外之音”，但又不隱晦，受批評者能夠比較快地領悟、反思并隨之調整自我的行為方向，如，某老師熱心寫教研文章，但對教學工作不夠熱情，課堂質量不高，學生時有怨言。校長看到他是個可造之材，只是一時思想有所偏向，因此不同意教導主任公開批評該教師的建議，而是私下里跟他談心：“小陳，我拜讀了你發(fā)表的不少文章，我很欣賞你的鉆研寫作精神，但是，教學研究離不開教學實踐。我認為，真正的教學專家應該在教學和教研上都取得卓越成績，我也衷心希望你能成為這樣的專家?！毙ｉL只字未提該教師的不足，而是講的特長并寄予厚望，但聰明的小陳自然明白校長談話的含義，也領會校長的良苦用心，于是開始潛心于教學。幾年后，他獲得全省青年語文教師教學比賽一等獎，見諸報刊的文章也更多，質量更高，他成了省、市知名教師。他頗有感觸地說：“是校長的談話啟發(fā)了我。”
有時形體語言也能很好地傳遞校長對下屬某一件事的態(tài)度，產生“無聲勝有聲”的效應。有一次一位校長看到一名年輕教師趿著拖鞋進出教室。抑制住心中不滿，若無其事地走近他，踩上他的腳后跟，使他一個踉蹌，然后“環(huán)顧左右而言他”，隨便和他聊了幾句就走開，校長回過來再次看到他，他早已換上鞋子，在認真輔導學生。這個平時不拘小節(jié)的教師從此也比較注重自身形象了。校長本來可以和他大談“教師無小節(jié)，事事是大事”，“不矜細行，終累大德”等道理，卻沒有這樣做。這個不失幽默的動作與語言相比，將在該教師心里，留下更深的烙印。
“醒堂木”不言而喻，它是指校長對個別道德滑坡、行為失范的下屬提出的嚴厲批評和嚴正警告，而且，一般出現于集會等公共場合，以期收到“敲山震虎”、“懲一儆百”的功效。某校有位教師經常外出兼課，影響本職工作，屢勸不止，結果使所在班學生該科成績急劇下降，家長意見很大。校長在教職工大會上不點名地厲聲批評該教師這種行為，并聲明如再不改正，下學年將不再聘用。這個教師掂出校長話的份量，從此痛改前非，一心一意地投入教學，此種現象在該校也銷聲匿跡。
用“醒堂木”式的批評，校長可以有嚴肅的表情，尖銳的語言，但更要有言之鑿鑿的事實論據，鮮明有力的法規(guī)論據。要使被批評者自覺理屈辭窮，使旁聽者明辨孰是孰非。否則，就可能產生消極影響。
批評的方式方法自然不止這些，但他們有一定代表性。如能比較深透的領會以上諸種批評藝術的精髓，那就能舉一反三，在更多時候，嫻熟地駕馭種種批評技巧，收到理想的教育效果。
應當強調，“醒堂木”式的批評是不是得已而為之的，動輒用之就會失去人心，眾叛親離。校長事先要精心設計，包括措辭、語調、表情、動作等等;要防止過多的“臨場發(fā)揮”，避免一發(fā)不可收的失控局面;更要杜絕言過其實、危言聳聽的現象。
這三中批評人的方式，希望大家要認真揣摩。若認為有道理，可以試著用。往往我們的一些校長批評人不講場合，只要發(fā)現教職工使校長自己認為不對的事情，大聲呵斥，使被批評者下不來臺。人非草木，孰能無情!換位思考一下，你能承受了嗎?要注意尊重人，不要傷害人。有些校長講，我批評他沒私心。不錯，但是你可傷了人家的心!批評要講場合，要搞清事情真相，千萬不能盲目批評。據考察，有些教師反映，我們有些校長在校園內整天板著臉，沒見過笑容，以此來樹立自己的威嚴，讓群眾害怕。我認為這是不妥當的。作為一校之長，如果能做到讓群眾敬重而不是害怕，才是讓群眾滿意的校長。
(十)校長要處理好與教師的關系。
校長是學校的靈魂，是全校師生的航標。如何在日常的教學工作中發(fā)揮校長靈魂與航標的作用，是學校管理的基礎。在學校管理的過程中，校長管理的主要對象是全體師生，更主要的是教職工。如何使全校教職工心齊氣順，形成合力才是校長最感棘手的問題。這個問題處理好，其它問題也就迎刃而解了。因此校長要管理好人，就必須做到以下十六字訣：德才兼?zhèn)洹⑶榉ú⒅?、廉潔奉公、身先士卒?BR> 1、德才兼?zhèn)涫切ｉL管理人的內在根本。
校長是學校教職工的表率，其自身的思想修養(yǎng)，業(yè)務能力直接影響學校工作的開展。一方面，校長要以身作則，為人師表，要嚴于律己，寬以待人;要為人大度，心胸廣闊;要謙虛謹慎，務實肯干;要勇于自我批評，敢于承擔責任。校長只有做到以上五要，才能在教職工中樹立威信，才能有感召力。另一方面，校長要管理好一所學校，就必須具備豐富的管理才能和超群的業(yè)務才能。俗話說：“教給學生一杯水，教師必須有一桶水;同樣，要想教師有一桶水，校長必須是長流水?！边@就要求校長要善于學習，善于總結，善于運用成功的管理方法，要向前人學，要向書本學，要向下屬學。要不斷更新觀念，不斷學習。其次，校長的業(yè)務能力也不容忽視。校長雖然不能像教師那樣上課，但要聽課、評課。這就要求校長有比教師更高的業(yè)務才能。校長要帶頭學理論，用自己的學者形象影響教師。這樣才能喚起教師的饑餓精神，才能使教師注重學習，有危機感。
2、情法并重，是校長管理人的基本途徑。
情、法本身是一種事物的兩個方面。一方面，校長要與廣大教職工建立親密的感情，使其帶著那種“士為知己死”的心情工作，校長要善于運用一個“情”字，要尊重教師，設身處地移形換位，想教師之所想，急教師之所急，熱情關心愛護他們，從一句問候、一件小事做起，以情動人，誠懇待人，以情感人;要充分信任人。有一些校長，平時不茍言笑，成天板著臉，不僅學生怕，老師看見還要繞著走。雖然我們的校長心是熱的，但這樣總是不好，會給校長與教師交流造成障礙，校長與教師之間形成融洽和諧的關系的步子就會慢很多。要讓教師既覺得領導尊重自己，又覺得領導可親可近，干起工作來就會倍加努力，盡職盡責。另一方面，健全的規(guī)章制度，又是校長管理好人的保證。常理說的好：“人管人，人難管;制度管人，人服管?！爆F代管理呼喚人性化管理、柔性管理。有的學校量化考評方案，教職工反映比較大，就是還不夠細節(jié)化、科學化，有的甚至產生了不好的作用。比如有的學校教師反映，為了能在量化考評上得高分，人人各自為戰(zhàn)，有一點心得經驗捂著蓋著，生怕別人知道學了去，造成教師之間人際關系的緊張，這就是制定方案時沒有考慮到而產生的負面作用。另一個反映較大的就是教師作息簽到制度，一些學校教師早出晚歸，除了吃飯睡覺就是工作，休息的時間很少。如有些學校讓老師一連上了兩節(jié)課，還不能走出辦公室，強迫他坐下來，寫教案，改作業(yè)，這些有點不現實，他累了，不休息，怎能干好?有些教師又是家務勞動主力，連買菜，送孩子上學的時間都沒有，怎能安心上課?每天我們的教師疲于奔命忙于應對，搞疲勞戰(zhàn)，這樣的制度怎么能讓人心服口服?只有建立嚴格的、可操作性強的規(guī)章制度，大家才能齊心協力，才能強化管理，提高工作效率。制度一經建立，不得隨意更改，堅決照章辦事。只有獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，如期兌現，才能調動全校教職工的積極性。
3、廉潔奉公，身先士卒是校長管理人的外在保障。
廉潔是為官之大節(jié)，是樹立領導者自身形象的道德支柱?！肮?，廉生威?！敝挥行ｉL自身廉潔，才能有凝聚力，號召力?！捌渖碚?，不令而行;其身不正，雖令不從?！毙ｉL之威信源于廉，校長廉潔奉公就是一種無聲的命令，對教師產生很強的自然征服力。同樣，岳飛有句名言：“正己而后可以正物，自治而后可以治人。”教職工把校長看作為人的師表，行動的楷模。如果言行不一，對人對己不一，這樣的校長很難令教職工信服。因此校長要身先士卒處處帶頭。這樣校長勤政務實，清正廉明吃苦在先，享受在后，在教職工心里就會樹立高尚的楷模形象，就會時時激勵著教職工急校長之所急，想校長之所想，群策群力，擰成一股繩，在校長的帶領下，出色地完成學校的各項工作。
校長只有把握住十六字秘訣，具備德才兼?zhèn)洌榉ú⒅?，廉潔奉公，身先士卒這幾個因素，才能從根本上管理好人，才能創(chuàng)設一種良好的工作環(huán)境與人際關系，使全校教職工心往一處想，勁往一處使，把學校的工作推向一個嶄新的階段。
(十一)聽課和分析課是校長的一項極其重要的工作。
課堂教學是學校教育教學工作的主陣地、主戰(zhàn)場、主渠道，占據學校主要時空，是學校其他一切工作層層展開有序運轉的軸心。治校有方的校長，總是始終抓住這個中心環(huán)節(jié)開展工作。
聽課的性質、類型和方式多種多樣，有競賽式的交流課、有研究式的示范課、有預約式的匯報課，這些課都有一個共同點，就是課前通知教者做好充分準備。這樣的課校長當然要聽，因為這些課常常展現教師教學的最好水平、課堂發(fā)揮的最佳狀態(tài)，還常常能聽到不少優(yōu)秀課。
但教學質量的提高是一個長期積累，從量變到質變的漸進過程，主要取決于平時每節(jié)課的教學狀況，而不是一兩節(jié)優(yōu)秀課所能奏效的。因此，校長格外重視和經常進行的當是檢查式、調查式的隨堂聽課。就是不必提前(尤其是不必過分提前)通知的常規(guī)課。
蘇霍姆林斯基還特別強調：“校長除了要經常聽課以外，還要對一系列的課進行分析，這在他的整個工作中也占有重要的地位。”
校長有了明確的目的，有了充分的準備，有了大量豐富的第一手聽課素材，有了科學的評課標準，再經過“深思熟慮的分析”，就可以“研究和發(fā)展教師的經驗，把個別教師的經驗變?yōu)榧w的財富，用以豐富全校的創(chuàng)造性的教育實驗”。把一切有價值的東西都吸取過來，變?yōu)槿w教師的共同財富”，校長本人也能“逐步認識一些教學和教育工作的重要規(guī)律”，那么整個學校的教育水平就能提高”。
我們的校長們是否能做到這一點呢?看有一部分可以，大部分做不到。在校長工作計劃中，對自己一學期內聽多少節(jié)課都有計劃，而實際上除抓教學的校長基本能完成外，絕大部分完不成。聽課也只是停留在表面上。對于評課，有相當一部分校長還達不到評課水平，所以希望大家今后要放下繁雜的行政事務，從事務堆中解脫出來，多讀幾本書，多聽幾節(jié)課，將主要精力用到抓教學上，聽評課上，那才是名副其實的一校之長。
(十二)校長要處理好傳統(tǒng)教育方式與教育信息化的關系。
教育信息化是教育改革前進的一個方向，教育信息化不僅僅使教學手段、教學設施發(fā)生變化，而且會使教育觀念、教學模式、教學方法等發(fā)生一系列變化。我們如何適應這些變化?怎么使課堂教學、現代化設施和教材有機結合起來?這需要我們加強研究。國務委員、原教育部部長陳至立同志高度概括說：“教育技術的發(fā)展將對我國教育觀念和教育過程的改革產生深刻影響，是教育教學改革的制高點。”我們要很好地理解這句話，搶占這個制高點，以此帶動教育領域各方面的發(fā)展。國內外教育信息化的實踐證明，有了信息技術教育的應用，學校的教育活動將得到極大的延伸和擴展，大大超出課堂的時空，學校教育逐步走向“數字化、網絡化、智能化和多媒體化”。這非常有利于學校教育培養(yǎng)出社會需要的新型人才。我們去年已經建起來了城域網，市直學校校園網已全部納入其中，這是一個相當優(yōu)越的條件。我們要抓住機遇、利用條件，以教育信息化為突破口，全面推進教育現代化建設，在信息技術學科教學、輔助教學、輔助管理和利用信息技術推進教育整體改革、培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面作出成績。希望各位校長書記一方面要提高運用信息技術進行學習和工作的能力，一方面要推動信息技術與學科課程的整合，從而促進教育觀念的轉變、教育內容的更新和教育模式、教育方法的改革，建立完善的、開放的現代化教育體系和素質教育機制。
(十三)校長要有強烈的終身學習觀念。
古今中外無數杰出校長的實踐證明，盡管每個人成功的具體途徑千差萬別，但是，渴望求知，勤奮學習，是他們的共同特點。
學習是先導，不學習，政治上就會不成熟，思想上就不能清晰，工作上就束手無策，精神上就會感到空虛。校長的學習包括理論的學習，實踐的學習，向同行學習，向前任學習，向社會學習，向教育對象學習等等，要有強烈的終身學習的觀念。凡是有所作為的校長，他總是不放過任何一個可供學習的機會，從中汲取豐富的營養(yǎng)。我們都知道，上海的校長水平高、能力強，主要原因是人家愛學習、會學習、時刻在學習，我們也和上海的校長接觸過，論酒量沒我們大，論談吐咱不如人家。今后校長們一定要擠時間學習，多讀一本書就長一份才干。
現代信息技術教育的迅猛發(fā)展清晰地告訴我們：一天不學習，就會落后。校長沒有“終身學習”的觀念，就會落后于教師，甚至落后于學生。
校長要真正成為“師者之師”必須讀更多的書，向更多的人學習。不是單純?yōu)榱藢W什么，更重要的是發(fā)現了什么。這就告誡校長不但要學習，而且要善于學習，要學會帶著問題去學習，善于在學習中不斷發(fā)現問題，然后用心地去研究問題，在解決問題的過程中提高自己的學習能力。
同志們，你們是市直基礎教育戰(zhàn)線的骨干力量，是黨員隊伍中的排頭兵，是學校教職員工的領頭雁，希望你們成為研究型、反思型、創(chuàng)新型的校長，把這次學習的過程，當作啟迪思想、悟出道理的過程，當作從實踐中來到實踐中去的過程。著名教育家、校長的杰出典范蘇霍姆林斯基說過：“你作為校長，不僅是教師的教師，不僅是學校的主要教育者，而且形象地說，也是一個特殊樂隊的指揮?！毕嘈糯蠹叶寄墚敽眠@個指揮，奏響我市教育事業(yè)改革發(fā)展前進的號角，奏出我們廣大教育工作者忠誠教育、發(fā)展教育的最強音!
縣長在奠基儀式上的講話篇七
同志們：
為了全面貫徹落實全市城市社區(qū)建設工作會議精神，我就如何搞好我縣城市社區(qū)建設工作講以下四個方面的意見：
一、提高認識，進一步增強加快城市社區(qū)建設的責任感。
加快推進以改善民生為重點的社會建設，是黨的xx大提出的重大戰(zhàn)略任務。社區(qū)是社會的基本單元，是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶。加快城市社區(qū)建設，具有十分重要的意義。第一，加快城市社區(qū)建設有利于促進社會和諧。城市人口聚集度高，交往密切，社區(qū)作為城市的基本組成單元、黨和政府重要的基層組織，聯系著廣大居民最直接、最現實的利益，對促進社會和諧有著不可替代的重要作用。社區(qū)組織、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、社區(qū)治安等，都與老百姓的日常生活息息相關，社區(qū)和諧了，城市就和諧，構建和諧社會必須從建設和諧社區(qū)抓起。第二，加快城市社區(qū)建設,有利于加強社會管理。社區(qū)是構成社會諸多單元中最基本的單元，是社會管理最基本的組織者和實施者，下崗失業(yè)、城市低保、進城務工人員和離退休人員等特殊群體的管理服務，總體上都依賴于社區(qū)組織和社區(qū)工作人員，社區(qū)在社會管理中發(fā)揮了非常重要的作用。第三，有利于推動城市文明。不僅社區(qū)居民是社區(qū)文明的建設者，而且社區(qū)還是促進居民文明的重要環(huán)境和陣地。社區(qū)組織健全、管理民主、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮、民風樸實，將有力地促進和推動人的素質全面提高，進而不斷提升城市文明程度，增強城市綜合競爭實力。
二、過去的工作情況。
近年來，我縣認真貫徹落實市委市政府《關于加強城市社區(qū)建設的意見》，縣委、縣政府先后出臺了一系列關于城市社區(qū)建設的文件，成立了社區(qū)建設領導小組，開展城市社區(qū)建設工作為推動我縣社會和經濟的發(fā)展作出了貢獻。
一是社區(qū)干部隊伍建設得到加強。全縣21個社區(qū)現有的125名社區(qū)干部中，有13人取得了社區(qū)管理師或管理員資格，有1人被市委、市政府表彰為全市社區(qū)建設先進個人，有3人被公招為基層政府公務員。本屆社區(qū)干部中，40歲以下的有50人,占總人數的40%,大專及以上文化程度的有32人,占總人數的25.6%。
二是社區(qū)基礎設施和干部待遇有了一定改善。近年來，我們新建了1個社區(qū)服務中心，新建或改建了7個社區(qū)服務站(或“星光老年之家”)。今年，縣政府為全縣社區(qū)居委會全部配置了電腦和打印機，并大幅度提高了社區(qū)干部的待遇，落實了辦公經費，社區(qū)工作的基礎條件逐漸得到改善，社區(qū)干部的待遇逐步得到提高。
三是社區(qū)建設的工作機制逐步建立。今年，印發(fā)了《潼南縣社區(qū)建設工作領導小組工作規(guī)則》(潼社發(fā)[20xx]1號)，進一步明確了相關成員單位的工作職責，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領導、民政部門牽頭、有關部門齊抓共管、社會力量積極支持、人民群眾廣泛參與的城市社區(qū)工作格局。各社區(qū)積極開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動，我縣有兩個社區(qū)居委會被重慶市命名為“和諧社區(qū)建設工作示范社區(qū)”。
四是社區(qū)服務水平不斷提高。社區(qū)服務的對象由過去的低保人員、特困群眾、殘疾人、老年人等傳統(tǒng)民政對象拓寬到社區(qū)全體居民;社區(qū)服務的內容，從過去單純的社會福利、優(yōu)撫安置、低保救濟服務逐步發(fā)展到擴大就業(yè)、社會保障、醫(yī)療保健、文體娛樂、環(huán)境衛(wèi)生等全方位服務。有70%以上的社區(qū)建立了文化宣傳隊;在6個社區(qū)建立了圖書室和文體活動室;在涼風埡新區(qū)廣場和8個社區(qū)安裝了室外健身器材;設立了社區(qū)警務室9個;近6年，共舉辦就業(yè)再就業(yè)培訓班160期，培訓6700人次，促進了5000余人就業(yè)和再就業(yè)。
但是，由于我縣社區(qū)建設起步晚、基礎差，目前仍然存在不少工作薄弱環(huán)節(jié)。一是社區(qū)組織陣地建設還有差距。二是社區(qū)居委會的職能發(fā)揮不好，居委會行政化現象嚴重，社區(qū)管理和服務職能相應弱化，不能更好地為居民服務。三是社區(qū)干部整體素質有待進一步提高。四是社區(qū)意識有待加強，全社會關心、支持社區(qū)建設和“共駐、共建、共享”的機制有待形成。
三、下一步工作目標和工作重點。
我們的工作目標是：到20xx年，60%的社區(qū)達到和諧社區(qū)標準;到20xx年，80%的社區(qū)達到和諧社區(qū)標準;到20xx年，建立起與經濟社會發(fā)展水平相適應，覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)體系。
為了實現上述目標，必須切實抓好以下重點工作：
(一)逐步完善管理體制和運行機制。
一是逐步理順城市基層管理體制。梓潼、桂林街道辦事處，既要管理好城鎮(zhèn)，又要管理好農村，要在管理體制、工作機制以及人、財、物調配等方面進行努力探索，逐步實現街道職能向“統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展、突出社區(qū)建設、強化城市管理、組織公共服務”的職能轉變,實現城鎮(zhèn)帶動農村，最終實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在理順城市基層管理體制改革的同時，要注意為社區(qū)“減負”，切實改變社區(qū)的行政化傾向，讓社區(qū)有足夠的時間為居民辦事。今后，要在進一步明確社區(qū)居委會職責的基礎上，建立職能部門工作進入社區(qū)的準入申報制度，對需要社區(qū)協助完成的工作，要切實做到“權隨責走、費隨事轉”。
二是進一步完善社區(qū)組織體系，健全工作機制。要建立和完善社區(qū)黨建工作的參與協調機制，切實加強社區(qū)黨組織建設，健全黨在社區(qū)的組織網絡，擴大社區(qū)黨建工作的覆蓋面。要建立和完善社區(qū)黨建聯席會制度，增強社區(qū)黨組織的協調能力和與駐區(qū)單位黨組織的關系，積極探索新形勢下黨社區(qū)組織和黨員服務群眾、扶貧濟困、凝聚人心的有效途徑，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。要大力發(fā)展社區(qū)民間組織和志愿者組織，壯大社區(qū)志愿者隊伍，積極開展社區(qū)服務、社區(qū)救助和愛心活動，使居民有效實現自我服務、自我管理、自我教育和自我監(jiān)督，提升社區(qū)的凝聚力。要理順社區(qū)居民委員會與業(yè)主委員會、物業(yè)服務組織的關系，明確社區(qū)居委會對物業(yè)服務的指導、協調和監(jiān)督職責，積極探索“兩會合署、交叉任職，三位一體、共駐共建”的新模式，保證居委會與業(yè)委會、物業(yè)公司的協調運轉。在條件成熟的社區(qū)，要以社區(qū)居委會為主體，探索推進老住宅區(qū)的物業(yè)服務工作，開展自助式物業(yè)服務，努力提升百姓的生活質量和幸福指數。
三是完善社區(qū)民主管理機制。社區(qū)居民會議和社區(qū)成員代表會議是社區(qū)的權利機構，社區(qū)居委會必須接受社區(qū)居民會議和社區(qū)成員代表會議的監(jiān)督。要結合剛進行的居委會換屆選舉，著力完善社區(qū)民主管理制度，建立健全社區(qū)成員代表會議制度、社區(qū)黨組織和居委會重大問題集體研究制度、社區(qū)重大事項聽證制度、社區(qū)民主評議制度，深化居務公開民主管理制度，實施有效的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，由社區(qū)居民群眾自己決定社區(qū)事務。
四是完善社區(qū)建設的工作機制。要努力形成黨委、政府統(tǒng)一領導，民政部門牽頭，有關部門齊抓共管，社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的工作格局。縣級各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，找準社區(qū)建設與自身工作的結合點、切入點和著力點，積極參與、支持和做好社區(qū)建設的各項工作，形成抓好城市社區(qū)建設的強大合力。縣社區(qū)建設工作領導小組成員單位要按照潼南委發(fā)〔20xx〕9號文件和《潼南縣社區(qū)建設工作領導小組工作規(guī)則》所明確的職責任務，認真抓好各項工作的落實，積極開展創(chuàng)造性的工作。
(二)進一步搞好管理服務。
一是搞好社區(qū)公共服務。推進社區(qū)救助、慈善和福利工作。建立災害應急避險和救助平臺，開展扶貧濟困和慈善捐助活動，做好城市低保工作。鼓勵興辦社區(qū)福利服務項目。建立政府扶持、社會參與、市場運作、實體承辦的社區(qū)養(yǎng)老模式，做好社區(qū)殘疾人、孤兒、流守兒童、優(yōu)撫對象等特殊群體的服務工作。加強社區(qū)衛(wèi)生、人口計生工作。健全社區(qū)衛(wèi)生服務網絡，逐步實現“小病到社區(qū)、康復回社區(qū)、醫(yī)保進社區(qū)”，人人享有初級衛(wèi)生保健的目標。健全人口計生管理服務網絡和協會組織，做好宣傳咨詢及信息采集工作。
二是大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)。社區(qū)服務包括福利性服務和經營性服務。要在不斷提升福利性服務水平的同時，大力發(fā)展面向全體居民的多層次、多元化、多領域的社區(qū)服務業(yè)。進一步健全以自治組織、民間組織、志愿者組織、業(yè)主組織、物業(yè)服務組織和其他社區(qū)組織為主體的社區(qū)服務體系。引入市場機制，大力發(fā)展商業(yè)連鎖、物業(yè)家政、中介咨詢、娛樂保健等社區(qū)服務業(yè)。對不具備企業(yè)條件的服務實體，如老年公寓、托老托幼機構、市民求助中心、社區(qū)服務中心、社區(qū)服務站等，可以采取企業(yè)化運作模式，實行民辦公助。
三是搞好重點人群的服務管理。在社會轉型期，社區(qū)要重視和加強對進城農民工、下崗失業(yè)人員和離退休人員等三類人群的管理服務工作。將農民工的就業(yè)指導、困難救助、法律援助、治安管理、計劃生育、房屋租賃、子女教育等納入社區(qū)管理服務的范圍。幫助下崗失業(yè)人員實現就業(yè)與再就業(yè)，努力解決他們的生活困難。建立機關、企事業(yè)單位離退休人員社區(qū)管理服務機制，加快社會化管理步伐，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)，開展面向老年人的看病就醫(yī)、文體健身、精神慰籍等社會化服務，為老人們營造一個溫馨的養(yǎng)老樂園。
四是加強社區(qū)環(huán)境管理。社區(qū)要在市政管理部門的支持下，大力實施凈化、綠化、美化工作，加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，為居民營造一個干凈舒適的生活環(huán)境。
五是維護社區(qū)安全穩(wěn)定。繼續(xù)深入開展平安社區(qū)、樓院、校園、企業(yè)、商場、家庭等創(chuàng)建活動，建立綜治、信訪、警務、調解、治保、安全監(jiān)管“六位一體”的運行機制，促進社會治安綜合治理各項措施進社區(qū)、入戶到人。加強社區(qū)警務室、綜治站、治安巡邏隊和治保組織建設，建立社區(qū)矛盾糾紛調解機制，切實加強流動人口管理，強化消防安全、禁毒宣傳工作，健全突發(fā)公共事件應急機制，維護社區(qū)安全穩(wěn)定。
(三)抓好就業(yè)再就業(yè)。
促進社區(qū)居民充分就業(yè)是社區(qū)建設的一項重點工作。要以“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”為主線，狠抓社區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作。
一是摸清就業(yè)情況。社區(qū)要進一步完善就業(yè)臺帳，切實摸清轄區(qū)內下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難群體的詳細情況，實施分類管理。做到未就業(yè)勞動者失業(yè)原因清、家庭狀況清、就業(yè)愿望清、就業(yè)去向清。
二是開發(fā)就業(yè)崗位。各街、鎮(zhèn)及社區(qū)要不斷優(yōu)化環(huán)境，引進和培育社區(qū)服務業(yè)，創(chuàng)造一批社區(qū)就業(yè)崗位。努力開發(fā)公益性崗位，大力挖掘各類用人單位空崗信息促進居民就地就近就業(yè)，加大社區(qū)勞務輸出力度。
三是開展就業(yè)培訓。加強就業(yè)培訓中心及其他職業(yè)教育培訓機構的建設和監(jiān)督管理，擴大辦學規(guī)模，提高培訓質量，開展針對性和實效性較強的職業(yè)技能培訓。各社區(qū)要積極配合公共職業(yè)介紹機構和社會保障工作機構，向下崗失業(yè)人員提供職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務，做好就業(yè)再就業(yè)培訓的組織發(fā)動工作。
四是實施就業(yè)扶助。建立“零就業(yè)家庭”動態(tài)管理機制，確保隨出現、隨幫扶、隨消除。深入開展“一對一”就業(yè)幫扶活動，對生活困難、急需就業(yè)的困難對象家庭實行結對幫扶。各部門、街鎮(zhèn)、社區(qū)開發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先解決生活困難、急需就業(yè)的困難對象就業(yè)。全面落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策，鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。積極探索留守老人、留守兒童管理長效機制，為外出就業(yè)者解除后顧之憂。
一是加快文化陣地建設。要著力發(fā)展面向居民的公益性文化事業(yè)，建設便民讀書、閱報、娛樂、健身場所。整合社區(qū)文化資源，構建社區(qū)公共文化服務平臺，建立共建、共享、共用的社區(qū)公共文化資源管理體制。
二是開展文化創(chuàng)建活動。要進一步繁榮具有濃郁地方特色、群眾參與度高的社區(qū)文化，深入開展“學習型社區(qū)”、“文化型社區(qū)”創(chuàng)建活動，用主流文化占領群眾的思想陣地，增強居民對社區(qū)的歸屬感和認同感。
三是打造文化品牌。要挖掘和打造具有潼南特色的社區(qū)文化品牌，使其成為潼南的文化招牌。
在全面推進城市社區(qū)建設的同時，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路和要求，積極探索我縣農村社區(qū)建設模式。要結合我縣實際，借鑒“永川”模式，在桂林街道雙壩村進行我縣農村社區(qū)建設的試點工作，探索農村社區(qū)建設的路子。
四、強化保障，努力營造加快城市社區(qū)建設的良好環(huán)境。
加快城市社區(qū)建設，是各級黨委政府義不容辭的重要職責。我們必須切實解決好“有人辦事，有錢辦事、有地方辦事”的問題，努力推動我縣城市社區(qū)建設不斷躍上新的臺階。
(一)加強組織領導?？h委、縣政府將進一步加強對城市社區(qū)工作的領導，定期聽取社區(qū)建設方面的情況匯報，及時研究解決工作中的困難和問題，要把社區(qū)建設作為對相關街(鎮(zhèn))年度綜合目標考核的重要內容，實行考核獎懲。進一步建立和完善縣級領導定點聯系和部門結對幫扶社區(qū)的制度。各相關街(鎮(zhèn))要真正把社區(qū)建設納入重要議事日程，切實加強領導，落實責任，推動社區(qū)建設不斷取得新的成效。
(二)加大投入力度。我縣各級財政要切實承擔起社區(qū)建設投入的主體責任，把社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會工作經費納入財政預算，保證社區(qū)基本工作需要，千方百計籌集資金，不斷增加對社區(qū)建設的投入。
(三)加強陣地建設。要采取有效措施妥善解決好我縣城市社區(qū)組織辦公服務用房的建設問題。規(guī)劃、建設、國土等部門要將社區(qū)辦公服務用房的建設納入城市建設規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，與新區(qū)開發(fā)、舊城改造同步規(guī)劃、同步建設、統(tǒng)籌推進，并提前做好濱江片區(qū)、涼風埡新區(qū)和江北新城的社區(qū)辦公服務用房的用地或建設規(guī)劃。新建或改建的住宅小區(qū)，開發(fā)建設單位必須按每100戶15平方米的標準，在該開發(fā)建設項目的平街1-2樓無償提供或規(guī)劃建設社區(qū)辦公服務用房。凡開發(fā)建設單位不提供社區(qū)辦公服務用房或不按規(guī)定繳納社區(qū)辦公服務設施建設成本費的，規(guī)劃、建設、國土部門一律不予審批和備案，公安部門不予編制門牌號，房管部門不予辦理房屋產權證。從20xx到20xx年，縣里將扶持相關街(鎮(zhèn))新建(或改建)一批城市社區(qū)服務中心(站)，相關街(鎮(zhèn))一定要整合現有資源，充分利用政府閑置的房屋，提供符合要求和標準面積的房屋用于社區(qū)服務中心(站)的建設。各街(鎮(zhèn))要加強對已建社區(qū)服務站和其他社區(qū)服務設施的管理，妥善解決設施正常運轉所需的資金和人員問題，建立健全設施的日常管理和維護機制，充分發(fā)揮好設施的功能和作用，更好地服務于社區(qū)居民。對已建成的社區(qū)服務中心(站)縣國有資產管理部門和其他有關部門要加強日常監(jiān)管，防止資產流失和轉移用途。
(四)強化社區(qū)干部隊伍建設。堅持按照轄區(qū)居民人數和社區(qū)工作量合理配置社區(qū)干部，積極鼓勵支持縣級機關和街(鎮(zhèn))工作人員到社區(qū)任職，深化社區(qū)工作者職業(yè)水平認證工作，不斷提高社區(qū)工作者素質。加強社區(qū)領導班子建設，進一步轉變社區(qū)干部工作作風，逐步提高社區(qū)干部待遇。努力建設一支服務專職、作風優(yōu)良、人員基本穩(wěn)定的社區(qū)干部隊伍。
同志們，“社區(qū)是我家，建設靠大家”。讓我們共同努力，真抓實干，切實加快我縣城市社區(qū)建設步伐，努力讓群眾在共建共享中得到更多實惠，促進潼南經濟社會更好更快發(fā)展。
縣長在奠基儀式上的講話篇八
同志們、朋友們：
在縣“2會”召開的喜慶日子里，倍受全縣上下關注與期待的金府街建設項目今天正式開工了，這既是我縣城市建設的一個新亮點，也是事關縣域經濟社會發(fā)展的一件大好事。值此，我代表縣委、縣政府對金府街建設項目的開工奠基表示熱烈的祝賀!向參加儀式的各位嘉賓表示誠摯的歡迎!
金府街建設項目是我縣立足“誠信、雙贏”進行對外合作開發(fā)、改造舊城區(qū)的成功典范，該項目依托溫州商會，由河南金府房地產開發(fā)公司投資興建，是縣政府今年確定的重點建設工程之一。金府街的開工建設，標志著我縣按照市場化運作，實施舊城區(qū)連片開發(fā)改造戰(zhàn)略的.正式啟動，必將對進一步優(yōu)化我縣人居環(huán)境，提升城市品位，拓展經濟發(fā)展空間，帶動全縣商貿繁榮起到積極的推動作用。各有關職能部門要全力配合，提供優(yōu)質服務，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，推動人流、物流、資金流的快速集聚，增強金府街的吸納力。我也希望金府公司把商業(yè)街的開發(fā)建設作為雙方友好合作的開端，繼續(xù)關注新野各項事業(yè)的發(fā)展，積極參與新野經濟建設。各位嘉賓、同志們，我相信，有廣大工程建設者的共同努力，有社會各界的關心支持，金府街一定能夠成為我縣的標志性建筑群體，成為個性鮮明、功能完善的現代化商貿中心，新野的城鎮(zhèn)建設也必將掀開嶄新的一頁。最后，預祝金府街開工奠基儀式圓滿成功!
謝謝大家!
縣長在奠基儀式上的講話篇九
工作會議上的講話。
同志們：
經縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣殘疾人工作會議。剛才，李仲興同志就今年三項民生工程和其他工作作出了全面部署。希望大家根據李仲興同志的講話精神，結合本地實際，認真抓好落實。下面，我就全縣的殘疾人工作再講三點意見。
一、充分肯定2010年度全縣殘疾人工作所取得的成效過去的一年，在縣委、縣政府的正確領導下，在市殘聯的關心指導下，在各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合和社會各界的廣泛參之下，我縣的殘疾人工作以“給殘疾人注入活力，引殘疾人同奔小康”為目標，努力工作，奮發(fā)進取，取得了顯著成效。
礙環(huán)境進家庭；為我縣考取兩名貧困殘疾人大學生解決救助資金3500元，在校殘疾人貧困大學生10人，每人落實今年的一次性救助金500元。
二是推動勞動就業(yè)工作措施有力。為保障殘疾人就業(yè)，貫徹落實省政府165號令，我縣2010年完成征收殘疾人保障金120多萬元，超額完成既定任務100萬元的20%，創(chuàng)歷史新高；實施殘疾人就業(yè)工程，幫助90戶貧困殘疾人解決就業(yè)輔助資金9萬元，使他們盡快脫貧；采取集中和分散安置方式，為70名有勞動能力的殘疾人安排到了就業(yè)崗位；開展了殘疾人就業(yè)技能培訓班3期，培訓殘疾人280名，推薦5名盲人到省學習按摩技術，并每人解決費用300元。三是康復服務工作扎實推進。1、實施白內障無障礙復明手術。白內障無障礙復明手術是我縣33項民生工程之一，2010年我縣白內障復明手術任務300例，實施手術302例，超額完成了任務，與此同時，我們還利用黃先生捐資的10萬元，在阜陽澤明眼科醫(yī)院為三塔鎮(zhèn)29名白內障患者實施了復明手術，這項工作被阜陽市殘聯評為先進縣；2、為12人安裝假肢。3、實施殘疾人輔助器具發(fā)放工作，今年共為524名肢體殘疾人配備輪椅，為650名肢體殘疾人配備拐杖650對。4、實施貧困重癥精神病患者藥費補助項目。2010年共為200名貧困重癥精神病患者藥費補助解決每人400元的服藥費用，完成了上級分配的補助任務。5、實施鹿城鎮(zhèn)解放、淮河、城北三個社區(qū)殘疾人社區(qū)康復的試點工作。6、積極做好聾兒語訓工作。為改善語訓環(huán)境。今年，我們?yōu)樘亍?BR> 教學。
校解決殘疾人學生寄宿等資助11000元。
四是殘疾人基本情況調查穩(wěn)步實施。2010年8月份開始，我縣開始進行了殘疾人基本情況調查的摸底登記工作。通過摸底登記，全縣殘疾人總數為10.7萬人占全縣總人口的6.48%，各類殘疾人的比重于全國第二次殘疾人抽樣調查的結果基本吻合，為建立殘疾人基本情況數據庫打下了基礎。
五是基層殘疾人服務隊伍逐步完善。2010年的5至6月份為全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個工業(yè)園區(qū)配備了殘疾人專職委員，為23個社區(qū)、居委會配備了殘疾人專職助理員。同時在全縣345個村委會成立了殘疾人協會，明確了殘協員。同時成立縣盲人協會、縣聾人協會、縣肢殘協會、智力殘疾人及親友協會、精神殘疾人及親友會。
六是殘疾人的權益得到保障。高度重視信訪維穩(wěn)工作，推行理事長接待日制度，2010年有318名殘疾人來信來訪，他們所反映的問題都得到了解決；為20000多名殘疾人換辦了新證。
七是殘疾人體育工作成效顯著。2010年省第五屆殘運會，我縣派出三名運動員參賽，共得金牌2枚、銀牌3枚的好成績，位居全市第一。
八是動態(tài)信息控制能力不斷提高?？h殘聯加強了殘聯政務信息工作和信息化建設，辦好殘聯系統(tǒng)信息公開平臺。強化了網絡信息服務能力，強化了自動化辦公和網絡的服務功能，為基層和殘疾人提供網上咨詢和更多的在線服務；規(guī)范了檔案管理，配齊了相應設施，完善了相關資料，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯的檔案管理工作起到示范作用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯加強了全縣殘疾人事業(yè)統(tǒng)計臺帳建設，強化了臺帳電子化、規(guī)范化管理；建立了縣殘聯qq群，設置資源共享，有力的推動了殘聯工作的開展。
過去的一年，我縣殘疾人工作取得了可喜的成績，對于去年縣殘聯的工作，縣委、縣政府是。
滿意的。在此，我謹代表縣政府，向所有為殘疾人事業(yè)作出無私奉獻的同志們表示深深的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣殘疾人工作中還存在著一些與新形勢新要求不相符合、不相適應的薄弱環(huán)節(jié)。一是貧困殘疾人生活和社會經濟發(fā)展水平差距很大。仍有部分殘疾人生活相當困難。二是部分單位對殘疾人事業(yè)不夠支持、不夠重視，使一些急待解決的問題未能得到及時有效地解決。三是對殘疾人思想政治工作還有待進一步加強。這些問題，有待于我們在今后的工作中進一步予以改進。
二、切實做好2011年的殘疾人工作。
2011年全縣殘疾人工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領殘疾人事業(yè)發(fā)展，積極貫徹落實縣委、縣政府關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大部署，以加強殘疾人社會保障和服務體系建設為重點，著力解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，努力營造殘疾人參與社會活動的良好環(huán)境，盡力縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，逐步實現殘疾人事業(yè)與全縣經濟社會協調發(fā)展，為全面建設小康社會，構建和諧阜南作出新貢獻。
（二）、目標任務。
縣委常委、副縣長周屹。
（2011年3月25日）。
剛才，大會對2010年度全縣殘疾人工作先進集體、先進個人進行了表彰，敬喜同志代表縣政府殘工委作了一個很好的工作報告，對五年來殘疾人工作的成績和經驗進行了認真。
總結。
對當前和今后一個時期的殘疾人工作作了全面的安排部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府殘工委成員單位要認真抓好落實。下面就加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展講三點意見：
一、肯定成績，正視不足。
“十一五”期間，我縣經濟社會發(fā)展速度進一步加快，殘疾人事業(yè)得到長足發(fā)展，政策體系逐步完善，工作基礎更加夯實，全縣殘疾人生活狀況有了質的飛躍，圓滿完成了發(fā)展目標。這些成績的取得，為加快“十二五”期間殘疾人事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。在此，我謹代表縣委、縣政府，向常年辛勤工作的殘疾人工作者和關心支持我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！
合服務中心即將落成，為服務殘疾人工作提供良好的綜合平臺；社區(qū)殘疾人康復服務功能進一步增強，立體化服務體系初步建立；積極幫扶殘疾人勞動就業(yè)，探索殘疾人自強之路，為300余名有就業(yè)能力的殘疾人提供了就業(yè)崗位。五年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下深入開展殘疾人康復、教育、就業(yè)、維權、社會保障、無障礙建設、宣傳、文體等工作，不斷提高為殘疾人綜合服務的能力和水平，扎扎實實為殘疾人解難題、辦實事，切實為廣大殘障人士生活、工作提供強有力的保障。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣殘疾人整體生活水平尚未全面提高，各項社會保障和服務工作亟待進一步加強。這需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、殘工委各成員單位，不斷以改善殘疾人生存環(huán)境和生活質量為己任，營造關愛殘疾人和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，切實提高幫殘、助殘工作水平，為全縣殘疾人融入社會，共享發(fā)展成果做出應有貢獻。
二、加強領導，狠抓落實。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府殘工委成員單位要各司其職，加強協調，形成分工合作、齊抓共管的工作局面。切實加大投入，將殘疾人工作經費、殘疾人救助經費、專項經費等納入財政預算，并隨著經濟社會發(fā)展和財政收入增長逐步增加。加大殘疾人就業(yè)保障金征收管理力度，不斷完善殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理機制。切實加強基層組織建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）殘疾人專職委員、助理員的作用，努力造就一支高素質的殘疾人工作干部隊伍。
殘聯作為黨和政府聯系殘疾人群眾的橋梁和紐帶，要緊緊圍繞全縣工作大局，牢牢把握發(fā)展殘疾人事業(yè)的新要求，主動適應廣大殘疾人的新期盼，繼續(xù)開展好全省殘疾人基本情況調查，準確掌握殘疾人狀況和需求。廣大殘疾人工作者要始終秉承“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業(yè)道德，扎根殘疾人群眾，傾聽殘疾人呼聲，反映殘疾人訴求，維護殘疾人權益，全心全意為殘疾人服務，幫助他們更好地融入社會。
宣傳部門要廣泛宣傳尊重殘疾人、關愛殘疾人、幫助殘疾人的模范人物和典型事例，增進全社會對殘疾人事業(yè)的了解，激發(fā)全社會弘揚人道主義精神，發(fā)揚中華民族扶殘濟困的傳統(tǒng)美德，形成尊重、關心和幫助殘疾人的良好社會風尚。
鼓勵和支持廣大殘疾人朋友繼續(xù)發(fā)揚自強不息、頑強拼搏、樂觀向上的精神，勇于克服各種困難和身體障礙，努力加強學習和實踐，不斷提高素質和技能，積極參與，勇于挑戰(zhàn)自我，充分發(fā)揮聰明才智，實現人生價值，為推進我縣“三個文明”建設做出積極貢獻。
三、
高度重視，提高認識。
殘疾人工作是黨和政府領導下的一項體現社會文明進步、落實執(zhí)政為民政策的重要工作，要始終堅持政府主導、部門配合和社會參與的工作原則，按照重點保障與特殊扶助相結合，一般性制度安排與專項制度安排相結合的方式，加快推進城鄉(xiāng)殘疾人社會保障一體化和服務均等化服務。
殘疾人工作的開展，需要全體殘聯干部的努力，更需要各相關單位的大力支持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府殘工委成員單位要把殘疾人工作納入重要議事日程，及時研究、協調殘疾人工作中的重要問題，重視和支持殘聯履行“代表、服務、管理”職責、創(chuàng)造性地開展工作，并為殘聯開展工作創(chuàng)造必要的條件；努力促進全縣殘疾人在基本生活、醫(yī)療、康復、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、文化體育等方面得到更多地保障，切實提高殘疾人生活狀況，實現殘疾人學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
同志們，殘疾人事業(yè)是崇高的社會事業(yè)。做好新時期的殘疾人工作，是我們應當肩負的光榮使命和神圣職責。讓我們帶著深厚的感情，以嶄新的精神面貌和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，不斷開創(chuàng)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面。
謝謝大家！
在第二十二次全國助殘日活動儀式上的講話。
（2012年5月31日）。
各位來賓、同志們、殘疾人朋友們：
今年5月20日，是我國法定的第二十二次“全國助殘日”，主題是“加強殘疾人文化服務，保障殘疾人文化權益”。在這里，我代表縣委、政府和殘疾人工作委員會，向全縣的殘疾人朋友及其親友表示節(jié)日的祝賀！向全縣廣大殘疾人工作者表示親切的問候！向所有關愛殘疾人、關心支持殘疾人事業(yè)的社會各界人士致以誠摯的謝意！
促進殘疾人文化事業(yè)的發(fā)展作為一項重要任務來抓，制定殘疾人參與文化活動的優(yōu)惠政策，開展殘疾人各類文化活動，展示殘疾人的特殊藝術才華，提高殘疾人思想道德、科學文化素質，激勵殘疾人自尊、自信、自強、自立精神，弘揚人道主義精神，營造良好的社會環(huán)境，保障殘疾人在政治、經濟、社會、文化領域平等參與和共享。
殘疾人事業(yè)是一項社會公益事業(yè)，更是一項慈善事業(yè)。殘疾人已在身心上遭受了一次不幸，特別需要社會的關愛、心靈的撫慰和物質的資助。贈人玫瑰，手有余香。我真切地希望全社會繼續(xù)一如既往地關心支持殘疾人事業(yè)，主動伸出援助之手，想其所想，幫其所需，解其所難，切實幫助他們解決生活、學習、就業(yè)等方面的實際困難，為他們平等參與社會活動提供便利。同時希望廣大殘疾人朋友繼續(xù)發(fā)揚自強不息、銳意進取、拼搏向上的精神，積極投身改革開放和現代化建設事業(yè)，在頑強拼搏中實現自己的人生價值，在全面建設小康社會中建功立業(yè)，同全縣人民一道共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來。
最后，祝全縣殘疾人朋友節(jié)日愉快，萬事如意！
縣長在奠基儀式上的講話篇十
同志們：
今天，我們在這里隆重舉行高效納米絕熱孔項目開工奠基儀式。這是我縣項目建設上的一件大事、喜事，在此我代表中共__縣委、縣人大、縣政府、縣政協對項目的開工表示熱烈的祝賀!
今年以來，我縣堅持把項目建設作為第一要務，把創(chuàng)優(yōu)環(huán)境作為第一競爭點，按照“突破工業(yè)、做優(yōu)特色”的基本工作思路，全力以赴抓投資、上項目、增后勁、促崛起，爭取項目建設再上新臺階。今天，高效納米絕熱孔項目的開工建設，必將進一步提振全縣大上項目、攻堅突破的信心和決心。高效納米絕熱孔材料項目生產的npfs高效納米孔絕熱保溫板、保溫毯、保溫氈等產品，主要用于石油化工行業(yè)、航空航天行業(yè)、節(jié)能建筑行業(yè)、汽車行業(yè)、家用電器行業(yè)等領域。該產品科技含量高，市場前景廣闊。項目建成投產將填補我縣高新技術產業(yè)空白，為促進我縣經濟社會的快速發(fā)展做出貢獻!
為了保證這一重點項目早日建成投產，分包領導要協調解決施工過程中出現的相關問題，做好堅實后盾，確保項目建設無后顧之憂。各相關單位要高度重視，全力支持項目的施工建設。特別是城建、國土、環(huán)保、電力、水利、稅務、工商、金融、政法等部門要主動介入，各盡職責，密切配合，全力支持工程建設。
以一流的服務為工程建設營造一流的環(huán)境，保證項目建設順利進行。同時也希望項目業(yè)主要高標準、嚴要求，按照“建一流工程，創(chuàng)一流質量、樹一流品牌”的要求，精心組織，科學施工，把握進度，爭取工程早日竣工、早日投產、早見效益。
最后，預祝項目早日建成投產、生意興隆!
謝謝大家!
縣長在奠基儀式上的講話篇十一
副縣長在鄉(xiāng)人大會上的講話各位代表、同志們：xxx鄉(xiāng)第十三屆人民代表大會第三次會議，在縣委、縣人大的統(tǒng)一安排和精心指導下，在鄉(xiāng)黨委和大會主席團直接領導下，順利完成了各項議程，就要閉幕了，會議開得很成功。在此，我代表縣委、縣政府，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！會上，各位代表以高度的政治責任感和歷史使命感，認真聽取和審議報告，并從全鄉(xiāng)經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，本著實事求是的精神，談認識、想辦法，積極建言獻策，充分反映了全鄉(xiāng)人民的意志和愿望?？梢哉f，大會氣氛隆重而熱烈，達到了統(tǒng)一思想、提高認識、增強干勁的目的，是一次“民主團結、求實奮進、鼓舞人心”的大會。這次會議的勝利召開，必將動員和激勵全鄉(xiāng)人民，團結一心、再接再厲，開創(chuàng)xxx鄉(xiāng)各項工作的新局面。各位代表、同志們，新的一年已經開始，新的任務已經明確，希望大家回到工作崗位后，迅速把會議精神傳達到廣大群眾。特別是各位代表，你們作為全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀典型，要進一步強化責任意識和大局意識，帶頭執(zhí)行并監(jiān)督好各項決議的落實，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，積極參政議政。鄉(xiāng)黨委、政府更要緊緊圍繞發(fā)展目標和思路，團結帶領全鄉(xiāng)人民，投身于農業(yè)結構調整、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、鄉(xiāng)村基礎設施建設等工作，堅定信心、扎實工作，為實現xxx鄉(xiāng)經濟和社會事業(yè)全面進步做出更大的貢獻!謝謝大家！
縣長在奠基儀式上的講話篇十二
同志們：
一、一致思維看法，實在加強責任感和緊迫感。
本年以來，市委、市當局延續(xù)召開新型城鎮(zhèn)化建立任務會議，聽取各縣區(qū)關于城鎮(zhèn)化任務的專題報告請示。近日，市當局又下發(fā)告訴，在9月份要對全市中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立任務進行現場觀摩。這些都闡明，市委、市委當局對新型城鎮(zhèn)化建立極端注重，以新型城鎮(zhèn)化引領“三化”協調開展決計堅決，加速新型城鎮(zhèn)化、建立新型鄉(xiāng)村社區(qū)的軍號曾經吹響。全縣各級各部分必然要進步政治靈敏性，一致思維看法，實在加強加速中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立的責任感和緊迫感。
加速中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，完全契合黨的xx屆五中全會精力，表現了科學開展觀的要求，真正適應了農人群眾過上更好生涯的新等待，是大勢所趨、勢在必行。起首，這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展、改善鄉(xiāng)村民生的準確選擇。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分在推進新鄉(xiāng)村建立中加大了公共效勞設備建立力度，鄉(xiāng)村總面子貌、農人生涯質量獲得必然改善。但因為以村為單位渙散投入、部分各自為戰(zhàn)，不只成效不敷分明，還形成了資本的糜費。新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，不是村村搞建立，不是就村建村，而是在更大局限、更高條理上整合城鄉(xiāng)資本，推進農人寓居由渙散向集中改變、平房向樓房改變、村莊向社區(qū)改變，推進生齒向城鎮(zhèn)集中、財產向園區(qū)集中、耕地向規(guī)劃運營集中，加速鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化歷程。完成這一目的的有用途徑，就是加速中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，然后徹底改善農人寓居生涯前提，明顯進步鄉(xiāng)村公共效勞程度，高程度推進新鄉(xiāng)村建立和城鄉(xiāng)交融開展。其次，這是破解地盤制約瓶頸、完成集約節(jié)省開展的有用路子。當時經濟社會開展的一大瓶頸就是地盤制約、空間受限。一方面地盤資本緊缺，耕地紅線又必需守住;另一方面很多空心村、閑暇農房宅基地閑置，有的還在進行糜費性建立。處理這一矛盾，最直接、最實際的路子就是加速空心村舊村革新、合村并點建立中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)。經過城鄉(xiāng)建立用地增減掛鉤政策盤活鄉(xiāng)村建立用地存量，可以有用處理工業(yè)化、城鎮(zhèn)化歷程中建立用地需求，走出一條以地生財興業(yè)的新路子。第三，這是增投入、擴內需、保增進的嚴重時機。擴展內需的最大潛力在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村消費的最大投資是住房建立。跟著收入程度和經濟積聚的穩(wěn)步進步，廣闊農人對改善寓居情況、進步生涯質量的愿望越來越急迫。國度和省市出臺的相關優(yōu)惠政策，發(fā)明了有利前提、供應了有力支撐。據剖析，每年建立1萬戶鄉(xiāng)村住房，就可拉動投資10億元，然后發(fā)生宏大的市場需求，帶動相關財產的開展，成為拉動內需的一個微弱引擎。本年5月份，市當局下發(fā)了《市20xx年城鎮(zhèn)化建立開展目的》。提出要積極推進中間鎮(zhèn)建立，支撐根底好、財產優(yōu)的中間鎮(zhèn)領先開展成為小城市，支撐15個重點鎮(zhèn)加速開展;推進新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立，領先推進財產集聚區(qū)、城市新區(qū)和中間城市近郊區(qū)村莊革新，建立50個鄉(xiāng)村新型社區(qū)。明白提出把加速建立新型鄉(xiāng)村社區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展、推進新鄉(xiāng)村建立的主要抓手?？梢哉f，上級有政策、開展有需求、群眾有等待。這些任務遲早要抓，晚抓不如早抓，爭先一步事半功倍，損失時機懊悔莫及。人人必然要從推進科學開展、促進社會調和的高度，從對峙以報酬本、踐行為民主旨的高度，進一步一致思維、進步看法，搶抓時機、立異政策，加鼎力度、扎實推進中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立躍上新臺階。
二、明白目的義務，掌握任務重點。
鎮(zhèn)要以生態(tài)旅行開展為目的，打造特征彰顯的溫泉休閑名鎮(zhèn)。馬欄鎮(zhèn)要依托財產集聚區(qū)，沿s219構成的一條貫穿南北的鎮(zhèn)區(qū)首要經濟綜合開展帶。張橋鄉(xiāng)要建成功用完全、設備齊備、情況美好、市場昌盛的調和宜居城鎮(zhèn)。其異鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立任務也要依照要求，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一個新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立試點，高起點規(guī)劃，高規(guī)范建立。在此根底上，本年，全縣要啟動12個新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立試點;20xx年，啟動24個新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立試點;爭奪到20xx年，建成50個新型鄉(xiāng)村社區(qū);爭奪到20xx年，全縣90%以上的村莊根本構成結構合、城鄉(xiāng)協調、設備配套、整潔美好、特征光鮮的可繼續(xù)開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單元要做好打耐久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的預備。關于9個觀摩點，要發(fā)揚“5+2”、“白加黑”、“雨加晴”的作風，明白建立規(guī)范和完成時限，執(zhí)行包保責任制，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進落實，確保按規(guī)范要乞降工夫節(jié)點完成攻堅義務，包管在觀摩運動中展現出優(yōu)越的形象。任務中，要重點掌握好以下四個要點：
一要抓緊規(guī)劃結構。新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立規(guī)劃，要與城市總體規(guī)劃、新一輪地盤應用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村系統(tǒng)規(guī)劃有機聯接，與農田維護、生態(tài)修養(yǎng)、根底設備、財產開展等空間結構嚴密連系，同步規(guī)劃，一步到位，合理確定中間村的區(qū)位、規(guī)劃和結構，合理確定合村并點社區(qū)的村莊搬家時序。依照市當局要求，抓緊工夫完成新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)系統(tǒng)規(guī)劃和具體規(guī)劃，縣城鎮(zhèn)化任務指導小組將組織規(guī)劃評審委員會進行評審，未完成的，要予以傳遞批判。要對峙高起點、高規(guī)范、高質量，把鄉(xiāng)村社區(qū)一個點一個點地規(guī)劃好、設計好、建立好，確保本年全縣新型社區(qū)悉數建成新鄉(xiāng)村建立的亮點工程、精品工程。規(guī)劃編制中要對峙適度超前的準則，在選點結構、戶型設計、根底和公共設備配套方面，思索農人的實踐需求，合理確定農房建立規(guī)范和抗震品級，指導農人建立結構合理、功用完全、平安適用、經濟美觀的“百年房屋”。規(guī)整齊經確定，要嚴厲執(zhí)行，實在維護其嚴厲性，確保新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立的有序進行。3個中間鎮(zhèn)和6個新型鄉(xiāng)村社區(qū)觀摩點要抓緊工夫編制完美規(guī)劃，規(guī)劃方案悉數上規(guī)委會核定，依照工夫節(jié)點完成義務。沒有新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立觀摩義務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要及早經營，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一個經濟根底好、群眾志愿激烈的村作為新型鄉(xiāng)村建立試點，抓緊與規(guī)劃部分接頭，編制新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃，建成新型鄉(xiāng)村社區(qū)的亮點，構成優(yōu)越的示范效應，以點帶面，推進全縣新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立任務扎實展開。
二要嚴厲建立規(guī)范。新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立必需以優(yōu)化地盤資本裝備、強化集約節(jié)省用地、進步農人生涯質量為目的?？h當局下發(fā)的《關于增強新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立任務的施行定見》，明白了新型社區(qū)建立的規(guī)范，這是社區(qū)建立的硬杠杠。要在科學規(guī)劃指點下規(guī)劃開拓、配套建立，把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保要求貫串建立的全進程。社區(qū)房屋要向高層開展，盡量少占地。集中寓居社區(qū)要與社區(qū)根底設備、效勞中間配套建立，同步推進，一步到位，搞好路途硬化，施行綠化美化，完美供排水管線，有前提的要裝備管道供氣、集中供熱設備，綜合裝備科教文衛(wèi)、治安、社保、出產生涯材料超市等便民利民效勞設備。新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立應嚴厲執(zhí)行“村莊建立規(guī)劃答應證”準則，對未獲得“村莊建立規(guī)劃答應證”或未依照“村莊建立規(guī)劃答應證”規(guī)則進行建立的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民當局責令中止建立，限日矯正，過期不矯正的予以撤除。
三要增強情況整治。當前，我縣大局部城鎮(zhèn)治理掉隊，城鎮(zhèn)情況差。亂停亂放、不合法營運、交通梗塞、馬路市場、占道運營、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂潑亂倒等景象到處可見。以上這些問題，直接影響全市中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立觀摩任務，有損于花木大縣、旅行強縣、生態(tài)美縣、宜居花城的稱號。要鼎力展開城鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)的情況綜合整治任務，連系文明城市創(chuàng)立任務，對峙建管偏重、建管聯接、以管促建，在對城鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)進行集中整治的根底上，樹立城鎮(zhèn)治理長效機制，從基本上改善交通擁堵、占道運營、亂倒渣滓等凸起問題，徹底改動臟、亂、差、堵的情況，營建美好調和的人居情況。把每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)都打形成新型城鎮(zhèn)化的樣板，每一個觀摩點都是展現花都形象的窗口。
四要尊敬群眾志愿。農人是新型鄉(xiāng)村社區(qū)的主體。要對峙群眾自愿、按部就班、統(tǒng)籌統(tǒng)籌、積極穩(wěn)妥的準則，不克不及為了民生惹民怨，確保不激發(fā)新的社會矛盾和影響不變的事情。對峙當局統(tǒng)籌、政策指導、市場運作，積極探究新路子，吸引房地產開拓、工程設計、施工和其他企事業(yè)單元參加，構成多元化投入建立格式。要把安頓任務放在首要地位，除有非凡要求的村鎮(zhèn)拆遷，最好是先安頓后拆遷，以降低本錢，確保群眾生涯不因拆遷遭到影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村根底前提、開展程度分歧，必需分類指點、梯次推進，成熟一批建立一批，不搞一刀切。要凸起重點、先易后難，從物質根底較好、底層班子較強的當地動手，但凡具有前提的，優(yōu)先啟動合村并點建立集中寓居大社區(qū)，同步配套建立根底設備和社區(qū)效勞中間，一步到位完成鄉(xiāng)村變社區(qū);暫不具有前提的，要依照合村并點規(guī)劃，先啟動中間村建立，還把面向各村的效勞資本整合起來，建立功用完全、設備完美的社區(qū)效勞中間，為逐漸搬家兼并發(fā)明前提;暫未列入示范點的村，也要先從根底任務抓起，搞好情況綜合整治和農人必需的配套效勞。
三、增強組織指導，狠抓任務落實。
推進新型鄉(xiāng)村社區(qū)建立任務是一項重大而復雜的系統(tǒng)工程，需求方方面面的支撐和參加。中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立任務觀摩運動是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展、改善民生、促進新型城鎮(zhèn)化建立的有用伎倆。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把推進新型城鎮(zhèn)化和全市觀摩運動擺上主要議事日程，成立響應的批示機構和專門班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是直接責任人。要做到靠前批示、現場辦公、一線督戰(zhàn)，按任務臺帳要求實時上報建立進度，確保觀摩和建立任務順暢推進。全縣各有關本能機能部分要強化大局認識、責恣意識和效勞認識，既要各司其職、找準地位、積極投入、奉獻力氣，又要增強溝通、親密共同、通力協作，實時研討處理城鎮(zhèn)化任務中的重點和難題，強力推進新型城鎮(zhèn)化。住建部分要發(fā)揚好牽頭效果，抓好規(guī)劃的技能指點、質量節(jié)制、狀況調劑等任務;發(fā)改部分要編制好投資方案;財務部分要布置好資金投入;疆土部分要做好項目用地、增減掛鉤、資金兌現等任務;金融部分要積極供應信貸支撐;交通、公路、農業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等部分要推進根底設備、公同事業(yè)向鄉(xiāng)村社區(qū)延長和開展;各有關部分都要各司其職，各負其責，自動為中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立獻計出力。要加大言論宣傳力度，實時總結推行進步前輩典型經歷，不時展現城建效果，構成全社會注重、關懷、支撐、參加新型城鎮(zhèn)化開展的優(yōu)越氣氛。
同志們，推進新型城鎮(zhèn)化建立，準備好中間鎮(zhèn)和新型鄉(xiāng)村社區(qū)規(guī)劃建立觀摩運動，責任嚴重，義務艱難。當前曾經是蒲月底，工夫緊迫。全縣上下要進一步解放思維，抓住時機，齊心合力，真抓實干，加速新型城鎮(zhèn)化歷程，加大城市建立力度，不時創(chuàng)始我縣新型城鎮(zhèn)化建立場面。