制定方案需要具備一定的專業(yè)知識和經(jīng)驗,同時也需要借鑒先進的理念和方法。正確的方案不僅要解決問題,還要提高效率。綜合各方面的意見和建議,制定出符合實際情況的方案是非常重要的。
扶貧工作考核方案篇一
扶貧工作做什么?扶貧工作方案怎么寫?下面請看小編整理的三篇扶貧工作方案,希望對你們有用處。
一:20xx年沈陽市
為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神,建立扶貧幫困長效機制,確保困難群眾真正得到關心和幫助,經(jīng)街道黨工委研究決定,制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實施方案。
低收入家庭患重大疾病產生的醫(yī)療費超過該家庭收入的,即可納入幫扶范圍,增強幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶,緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。
構建三級工作網(wǎng)絡,按照“個人、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則,建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組,分別負責困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作,即:黨員領導干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。
要定期走訪,為所幫扶的貧困居民辦事實,有實效,制定個人幫扶,有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結對幫扶工作機制
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動,單位采取與貧困居民“手拉手,結對子”的方式,結合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。
把扶貧幫困任務完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù),對扶貧幫困工作扎實,取得實效的單位給予通報表彰,對領導不重視,工作不扎實的給予通報批評,并將黨員領導干部扶貧幫困情況列為年度考核,評先評優(yōu)重要參考。
市司法局定點
加快社會主義新農村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。
根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx-20xx》的相關要求和市扶貧開發(fā)領導小組辦公室的安排部署,結合司法行政職能,現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案:
一、定點扶貧幫村工作的指導思想
采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的'原則
努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村”的方針,解決定點扶貧對象的實際困難,把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求,以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神,結合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶:
1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進行實地調研。
主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。
在認真調查研究的基礎上,與幫扶對象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。
幫扶協(xié)議一旦形成,并經(jīng)雙方確認簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。
一是提供智力支持。
要結合司法行政工作自身實際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導廣大農民群眾學文化、學科學、學法律。
解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務,達到建設和諧、富裕的社會主義新農村的目的。
二是提供經(jīng)濟支持。
盡管目前司法行政經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。
本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。
扶貧資金的來源:采取行政擠一點,協(xié)會出一點,職工個人捐一點的辦法。
在春節(jié)期間,向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。
市局在條件允許的情況下,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀和黨的17大,十七屆五中、六中全會精神為指導,,進一步落實扶貧措施,密切黨群干群關系,全力構建和諧社會,特制定如下:
一、指導思想
農三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標任務
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關系,推進連隊的經(jīng)濟發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施,發(fā)展生產,增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.
3、幫助有生產勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑,掌握一項生產技能,有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源,實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平.
二、領導小組
組長:朱建堂、林江山
副組長:薛菁
成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇
二、工作措施
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語、板報等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴大扶貧幫困的影響,爭取全連職工群眾的支持,營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責任到人"將干部職工編入結對幫扶貧困戶,采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動,明確了扶貧責任人的目標任務.
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫,采取有效措施,廣避門路,千方百計尋找就業(yè)途徑,切實增強其"造血"功能.
4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧,通過農業(yè)技術培訓,加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用,帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強領導,狠抓落實.
做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,轉變作風,聯(lián)系實際,切實將扶貧措施落到實處,力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務.
四、幾點要求
切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應.
2、明確責任,狠抓落實.各成員要進一步強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處.
激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.
扶貧工作考核方案篇二
以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大和十一屆四中全會精神,堅持"以人為本"、"進區(qū)入戶"、"開發(fā)式扶貧"的方針,突出"整區(qū)推進"、"科技培訓"和"產業(yè)化扶貧"三大工作重點,緊緊圍繞中央提出的建設小康社會的要求,大力實施"基礎扶貧、科學扶貧、社會扶貧"五大工程,強化"科學、資金、隊伍"三大管理,切實做好定點幫扶工作,確保各項任務x完成。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領導下,始終把老齡工作作為一項長期的重要任務,要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開展各種有益活動,推動"和諧社區(qū)"的建設。
2、了解掌握社區(qū)內殘疾人權益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠的法律服務。
3、認真學習和掌握有關低保政策,對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農業(yè)戶口的"4050"人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況,做到"出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個"。
2、進一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關愛工作,針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關的服務,鞏固所有老人一對一的結對關愛活動。大力宣傳"安康通"呼叫裝置,為有這方面需求的老人做好服務工作。認真做好老年人來訪、來信工作,熱情接待,及時解決他們提出的困難。
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的'需求,幫助解決實際困難,保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內就業(yè)困難群體情況,全面了解轄區(qū)"4050"人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況,建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓。加強對下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念,樹立自食其力、勞動光榮,市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結對解困幫扶。要采取多種形式,進一步擴大幫扶隊伍,通過轄區(qū)內各行政機關、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內共建單位與幫扶對象結對以及社區(qū)黨員干部帶頭結對、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動,廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍,以滿足幫扶需求。
扶貧工作考核方案篇三
2.績效考評整改方案參考(3)。
3.公司銷售績效考核制度。
4.某學校的績效考核制度。
6.各類商業(yè)銀行的績效考核之道解密。
7.如何制定目標責任制考核管理辦法。
8.制造業(yè)有效管理90后一線員工方法。
9.薪酬體系實施的保障措施。
10.員工廠服管理制度參考。
(8)工作評價占考核權重的10%,由部門負責人及財務總監(jiān)進行評價,評價得分乘以權重10%,為本項得分。
(9)考核為月度考核,八項相加總分為月度得分,80分以上,按本人標準工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標準工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
2.會計的考核指標、權重和考核辦法。
(1)會計稽核及時準確,考核權重為20%。每次出現(xiàn)差錯除按相關的規(guī)定處罰外,根據(jù)差錯性質和涉及金額大小,本項的得分降低1%-20%。由稽核財務部負責考核。
(2)會計記賬、報表編制及時、準確、規(guī)范??己藱嘀貫?0%。每次出現(xiàn)不及時或差錯,根據(jù)差錯性質和涉及金額大小,本項的得分降低1%-20%。由稽核財務部負責考核。
(3)納稅申報及時準確,稅款繳納及時??己藱嘀貫?0%。每次出現(xiàn)不及時或差錯,本項的得分降低5%。由稽核財務部負責考核。
(4)利息收入計算審核及時準確,和業(yè)務部門溝通及時??己藱嘀貫?0%。每次出現(xiàn)差錯或經(jīng)財務總監(jiān)認定業(yè)務部門有效投訴,本項的得分降低1%。由稽核財務部負責考核。
(5)保守公司機密,考核權重為10%。經(jīng)公司辦公會認定有泄密行為并造成嚴重后果的,本項的得分為0并追究相應的責任。
(6)勞動紀律占考核權重的10%,得分80分以上,本項得分為10%。80分以下60分以上,本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。由稽核財務部和綜合管理部負責考核。
(7)工作評價占考核權重的10%,財務總監(jiān)及總經(jīng)理進行評價,評價得分乘以權重10%,為本項得分。
(8)考核為月度考核,七項相加總分為月度得分,80分以上,按本人標準工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標準工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
五、綜合管理部的績效考核。
1.考核指標和權重。
(1)人事管理有效,績效考核及時、準確、公平、公正,工資及補助計算資料及時準確,占考核權重的30%。
(2)綜合服務占權重的30%。
(3)檔案管理及時、完整、準確占考核權重的30%。
(4)勞動紀律占考核權重的10%。
2.考核辦法。
(1)人事管理由其他部門進行評價(包括總經(jīng)理,財務總監(jiān),業(yè)務部門負責人,風險管理部經(jīng)理)平均評分乘以權重30%為綜合管理部經(jīng)理評分。綜合管理部經(jīng)理對文員進行業(yè)務評價。
(2)管理由其他部門進行評價(包括總經(jīng)理,財務總監(jiān),業(yè)務部門負責人,風險管理部經(jīng)理)平均評分乘以權重30%為綜合管理部經(jīng)理評分。綜合管理部經(jīng)理對文員進行綜合業(yè)務評價。
(3)檔案管理不及時、完整、準確的,每次責任文員本項得分降低3%。管理部經(jīng)理本項得分降低2%。
(4)綜合管理部文員的勞動紀律由綜合管理部經(jīng)理考核,綜合管理部經(jīng)理的勞動紀律由主管領導考核。得分80分以上,本項得分為10%。80分以下60分以上,本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
(5)四項相加總分為月度得分,80分以上,按本人標準工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標準工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
3.考核階段和考核部門。
(1)綜合管理部績效考核為月度考核。
(2)綜合管理部和主管領導負責初評。
(3)總經(jīng)理負責最終評價。
扶貧工作考核方案篇四
為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動,根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準扶貧工作,特制定本方案。
到20xx年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設,每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元,實現(xiàn)貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓,到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員,到2017年,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,2020年達到5名。到2017年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點??平ㄔO。20xx年起,建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)。20xx年起,貧困人口新農合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起,貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》,減輕患者負擔,提高農村居民農合政策的受益感。
1.貧困地區(qū)標準化村衛(wèi)生室建設。
加大貧困村衛(wèi)生室建設力度,完成2965個未達標貧困村村衛(wèi)生室建設任務,實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元,20xx年建設2400個,20xx年建設565個,同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務,按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關于調整基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務項目和收費標準及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費。
從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由200元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費由省級財政列入預算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓。
加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制??茖哟吾t(yī)學生免費培養(yǎng)計劃,醫(yī)學生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修,進修時間為6個月,進修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務能力和水平。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員。
20xx年至2020年,依托國家、省級有關項目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員。通過多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備全科醫(yī)生,其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標。
5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO。
從20xx年起,由省級財政安排資金,組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO,到2017年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點??平ㄔO,2018年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點專科建設。
6.建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制。
從20xx年起,每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務能力和水平。
從20xx年起,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構定期開展多點執(zhí)業(yè)服務,每人每季度到基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)服務不少于6天,完成門診、手術、會診、帶教指導及健康教育等任務,幫扶指導基層進行??平ㄔO、人才培養(yǎng)和學科管理能力提升。
從20xx年起,每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務和技術培訓工作,幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例。
從20xx年起,對全省417萬貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點,所需資金從當年新農合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,次年納入省級財政預算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例。
從20xx年起,將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元,使農村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結果,由省級通過調整財政新增繳費補助的方式解決。
9.加強醫(yī)院管理,減輕患者負擔。
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構收費和醫(yī)療行為,建立對違規(guī)單位新農合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費,藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,堅決遏制醫(yī)療費用過快增長,提高農村居民農合政策的受益感。
1.省衛(wèi)生計生委負責督促落實村衛(wèi)生室建設、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術人員、縣級醫(yī)院重點??平ㄔO、提高新農合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫(yī)務人員到貧困地區(qū)開展服務等各項目標任務的實施,督導任務進度,檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負責爭取村衛(wèi)生室建設項目,下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負責資金落實,資金撥付,資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作,并實施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負責協(xié)調各市州人社部門落實農村訂單定向醫(yī)學畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負責大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責對承辦大病保險商業(yè)保險機構的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求,將衛(wèi)生精準扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,并指導和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責任主體,負責具體項目在縣(市、區(qū))的實施??h(市、區(qū))相關部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺賬,制定詳細的實施方案,細化工作職責,切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
1.20xx年至20xx年,完成貧困村標準化村衛(wèi)生室建設。
2.從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由200元/月增加到400元/月。
3.從20xx年起,連續(xù)10年,每年依托農村訂單定向醫(yī)學生項目招考不少于500名免費醫(yī)學生。
4.20xx年至2020年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;2020年前再配備1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.20xx年至2018年,完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點??平ㄔO,其中20xx年20個貧困縣,20xx年20個貧困縣,2017年18個貧困縣,2018年17個插花縣。
6.從20xx年起,每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從20xx年起,貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起,貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8.20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設,由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設等部門依照《村衛(wèi)生室建設指導意見》對項目進行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組,對各市(州)項目建設進度和工作質量進行考核。對不能按期完成任務的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項目和資金的安排,對不合格工程要追究實施單位的責任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓,由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導實施進度,檢查培養(yǎng)培訓情況。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員,由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關市(州)落實情況進行考核驗收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點專科建設方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學中心建設項目和縣級醫(yī)院重點??平ㄔO項目專項資金管理辦法》,定期進行督導考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導和檢查。
7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例,提高村醫(yī)待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,給予政策指導。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例,由省醫(yī)改辦牽頭,省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
扶貧工作考核方案篇五
(1)資本回報率13%-15%。占考核權重的45%。
(2)貸款損失率為0,占考核權重的45%。
(3)逾期一個月以上貸款占貸款余額不超過5%,占考核權重的10%。
2.考核辦法。
(1)資本回報率不到13%,按實際完成的回報率與指標的比率乘以45%為本項得分。超過13%不到15%,本項得分為45%。
(2)貸款損失為零,本項得分45%,出現(xiàn)貸款損失,本項得分為零,貸款損失率大于1%,考核總分為零。
(3)逾期一個月以上貸款占貸款余額不超過5%,本項得分為10%。超過5%不超過15%,每超過1%,本項得分降低1%。超過15%考核總分為0。
(4)三項相加總分為年度考核得分做為獎金系數(shù),乘以應發(fā)獎金為被考核人的實際獎金。
(5)資本回報率超過15%,按超出部分的20%提取獎金獎勵全公司由管理層根據(jù)實際情況發(fā)放。
3.考核階段和考核部門。
(1)管理層考核為年度考核。
(2)綜合管理部負責初評。
(3)董事會負責最終評價。
二、貸款業(yè)務部的績效考核。
(1)業(yè)務員每月的工資發(fā)放保底業(yè)務收入考核指標為10萬元。占考核權重的60%。
(2)貸款損失率占考核權重的20%。
(3)逾期一個月以上貸款占貸款余額不超過5%,占考核權重的10%。
(4)勞動紀律和貸后管理占考核權重的10%。
2.考核辦法。
(1)業(yè)務員業(yè)務收入達不到考核指標按完成比率乘以權重60%為本項得分,超過考核指標本項得分為60%,超出部分按照3%提取獎金,當月計算,次月發(fā)放。
(2)貸款損失為零,本項得分20%,出現(xiàn)貸款損失,本項得分為零,貸款損失率大于1%,考核總分為零,并按照責任追究制度追究,同時收入指標超出考核指標部分的獎金暫停發(fā)放,責任追究完畢后再予以處理。
(3)逾期一個月以上貸款占貸款余額不超過5%,本項得分為10%,超過5%不超過15%。每超過1%。本項得分降低1%。超過15%考核總分為0。同時收入指標超出考核指標部分的獎金暫停發(fā)放,等逾期貸款處理完畢后再予以處理。
(4)業(yè)務員的勞動紀律和貸后管理由主管領導和綜合管理部共同考核,得分80分以上,本項得分為10%。80分以下60分以上,本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
(5)四項相加總分為月度得分,乘以應發(fā)工資為被考核人的實際工資。加上獎金為業(yè)務員實際收入。
(6)部門經(jīng)理負責部門的總體工作參考業(yè)務員考核指標執(zhí)行。
3.考核階段和考核部門。
(1)貸款業(yè)務部考核為月度考核。
(2)綜合管理部和主管領導負責初評。
(3)總經(jīng)理負責最終評價。
(4)部門經(jīng)理負責部門的總體工作參考業(yè)務員考核指標執(zhí)行。
三、風險管理部的績效考核。
(1)風險識別占考核權重的30%。
(2)風險控制占考核權重的30%。
(3)貸款審批或部門評價占考核權重的30%。
(4)勞動紀律和貸后管理占考核權重的10%。
2.考核辦法。
(1)風險管理員本人審核出現(xiàn)應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)風險,每筆風險管理員本項得分降低3%。部門出現(xiàn)應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)風險,每筆風險管理員本項得分降低3%,風險管理部經(jīng)理本項得分降低2%。(應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)風險指出現(xiàn)風險后,風險分析確定為風險管理部責任的)。
(2)風險管理員沒有按照風險管理的要求及時執(zhí)行風險控制的手段,每次風險管理員本項得分降低3%。部門沒有按照風險管理的要求及時執(zhí)行風險控制的手段,每次風險管理部經(jīng)理本項得分降低2%。
(3)風險管理部經(jīng)理貸款審批不及時,風險判斷不準確,每次風險管理部經(jīng)理本項得分降低3%。風險管理部每月對風險管理員進行業(yè)務評價。
(4)風險管理員的勞動紀律由風險管理部經(jīng)理和綜合管理部共同考核,風險管理部經(jīng)理的勞動紀律由主管領導和綜合管理部共同考核。得分80分以上,本項得分為10%。80分以下60分以上,本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
(5)四項相加總分為月度得分,80分以上,按本人標準工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標準工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
3.考核階段和考核部門。
(1)風險管理部考核為月度考核。
(2)綜合管理部和主管領導負責初評。
(3)總經(jīng)理負責最終評價。
四、稽核財務部的績效考核。
1.出納的考核指標、權重和考核辦法。
(1)現(xiàn)金及有價證券保管安全,盤點及時,支票填寫規(guī)范,開出支票無差錯,考核權重為20%。每次出現(xiàn)差錯除按相關的規(guī)定處罰外,根據(jù)差錯性質和涉及金額大小,本項的得分降低1%-20%。由稽核財務部負責考核。
(2)根據(jù)綜合管理部提供的資料及時準確的編制工資表及個人所得稅表,工資發(fā)放及時準確??己藱嘀貫?0%。每次出現(xiàn)不及時或差錯,本項的得分降低1%。由稽核財務部負責考核。
(3)相關記錄憑證編制及時規(guī)范完整??己藱嘀貫?0%。每次出現(xiàn)不合格,本項的得分降低1%。由稽核財務部負責考核。
(4)利息收入計算及時準確,和業(yè)務部門溝通及時。考核權重為10%。每次出現(xiàn)差錯或經(jīng)財務總監(jiān)認定業(yè)務部門有效投訴,本項的得分降低1%。由稽核財務部負責考核。
(5)貸款發(fā)放和收回的銀行手續(xù)及時準確,考核權重為20%,每出現(xiàn)一次差錯本項的得分降低1%。由稽核財務部負責考核。
(6)保守公司機密,考核權重為10%。經(jīng)公司辦公會認定有泄密行為并造成嚴重后果的,本項的得分為0并追究相應的責任。
(7)勞動紀律占考核權重的10%,得分80分以上,本項得分為10%。80分以下60分以上,本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。由稽核財務部和綜合管理部負責考核。
《小額貸款公司績效考核辦法參考》。
扶貧工作考核方案篇六
為深入推進貴州省易地扶貧搬遷工程實施,確保各項目標任務順利完成,根據(jù)《貴州市縣兩級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》,特制訂本辦法。
1.各市、自治州人民政府,貴安新區(qū)管委會。
2.項目實施縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府。
二、考核內容。
1.搬遷對象精準落實情況。
2.工程建設管理情況。
3.搬遷入住情況。
4.脫貧措施落實和脫貧效果情況。
5.舊房拆除情況。
6.資金使用和管理情況。
7.組織領導情況。
8.責任制落實情況。
9.檔案管理和信息系統(tǒng)建設情況。
1.考核工作由省易地扶貧搬遷工程建設指揮部組織實施,原則上安排在每年2—3月進行。
2.按照統(tǒng)一領導、分級負責的原則,由各縣(市、區(qū)、特區(qū))于2月中旬前對上年度易地扶貧搬遷實施情況進行自查,并將自查報告上報市(州)指揮部;各市(州)于2月底前對轄區(qū)內項目縣進行考核,并將考核結果上報省易地扶貧搬遷工程建設指揮部;省易地扶貧搬遷工程建設指揮部于3月組成考核組對各市(州)進行考核。
扶貧工作考核方案篇七
為全面準確掌握xx、xx2個貧困村精準扶貧工作現(xiàn)狀,切實解決基礎資料填寫中出現(xiàn)的各種問題,確保精準扶貧工作順利通過省、市、區(qū)驗收,現(xiàn)結合全鎮(zhèn)工作實際,特制訂本方案。
一、督查范圍。
xx村、xx村172名幫扶干部幫扶的'197戶精準扶貧戶。
二、組織方式。
(一)xx村總負責孫守謀,并成立7個工作組,對xx村95戶精準扶貧戶進行全面督查。
人員安排:……。
(二)巨塬村總負責葛宗峰,并成立7個工作組,對巨塬村102戶精準扶貧戶進行全面督查。
人員安排:……。
三、時間安排。
20xx年10月8日至10月15日,分三個階段實施。
(一)全面督查階段(20xx年10月8日至10月10日)。
對197戶精準扶貧戶進行挨家挨戶走訪,通過現(xiàn)場詢問家庭基本情況,實地查看家庭生產生活狀況,對照幫扶干部填寫的基礎資料,對發(fā)現(xiàn)的實際與資料不符、資料不全、農民人均純收入不合理、前后關系不對應等問題進行詳細記錄。
(二)追究問責階段(20xx年10月11日至10月12日)。
督查結束后,對督查出基礎資料有問題的干部將在全鎮(zhèn)范圍內進行通報批評,給予一定黨政紀處理,處理結果抄報區(qū)紀委、區(qū)上主要領導及分管領導。
(三)整改落實階段(20xx年10月13日至10月15日)。
對督查出工作存在問題的干部,加強業(yè)務培訓,開展“一對一”集中整改,限期完成工作任務,確保資料填寫無誤為止。
四、督查要求。
(一)加強組織領導。
各工作組組長要高度重視,把此次督查工作作為一項重要的政治任務來抓,嚴格工作紀律,加強工作配合,為順利通過省、市、區(qū)驗收做好準備。
(二)確保工作落實。
各工作組組長要切實負起責任,對所分配的13-15戶精準扶貧戶要認真督查,扎扎實實開展工作,堅持做到查閱資料與實地查看相結合,如實記錄真實情況,確保督查工作快速、高效完成。
(三)嚴格責任追究。
扶貧工作考核方案篇八
我國的貧富差距一直很大,那么扶貧就很重要了。下面是小編收集的扶貧工作計劃方案大全,歡迎參考。
20xx年,我社區(qū)緊緊圍繞市委、政府關于扶貧幫困工作的有關精神,結合幫扶社區(qū)的實際,認真貫徹落實“三個代表”重要思想,把排民憂、解民難作為幫助基層辦實事的出發(fā)點,把對口幫扶工作和日常工作緊密結合起來,為所幫扶社區(qū)解決實際困難。
一、指導思想
以實踐“三個代表”重要思想為指導,通過深入扎實的開展扶貧活動,充分發(fā)揮建設系統(tǒng)黨員領導干部的先鋒模范作用,密切黨群干群關系,不斷提高城市建設發(fā)展水平,促進東勝區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。
二、目標任務
今年,我社區(qū)繼續(xù)幫扶主要從五個方面進行幫扶:一是針對社區(qū)內貧困家庭中具有勞動能力的,幫助就業(yè)和實現(xiàn)再就業(yè),通過幫助其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或就業(yè)、再就業(yè),增加收入,提高生活標準;二是對困難家庭中子女上學難的,幫扶其完成學業(yè);三是幫助社區(qū)完成基礎設施建設,完善社區(qū)辦公條件;四是協(xié)助社區(qū)建立轄區(qū)人員分類管理和網(wǎng)絡信息管理臺、短信平臺;五是對轄區(qū)內貧困戶進行幫扶,領導干部“一幫一”結對子的形式開展,解決扶貧戶在生活中遇到的各種困難。
三、幫扶措施
一是由領導帶頭,黨員干部經(jīng)常到社區(qū)貧困戶家里了解情況,及時解決他們在工作、生活中遇到的實際困難,并幫助定出長遠致富計劃和短期脫貧打算,使他們早日擺脫貧困走上致富道路。
二是積極創(chuàng)造條件,對貧困家庭中具有勞動能力的,幫助安排就業(yè)或自謀職業(yè);
三是根據(jù)社區(qū)建設的實際情況,籌集資金,完善社區(qū)的`各項基礎設施建設,解決社區(qū)辦公條件,為社區(qū)居民和職工提供良好的工作生活條件。
四是通過“一對一”的幫扶聯(lián)系,解決貧困戶在基本生活、就醫(yī)、子女就學等方面存在的困難,提供其基本生活保障。
四、具體要求
一是把扶貧工作放上重要議事日程。
不斷探索扶貧幫困工作的有效形式,提高工作標準和質量,確保貧困工作取得扎實成效。
二是分工明確,抓好落實。
急群眾所急,想群眾所想,幫群眾所需,制定具體的實施計劃和措施,使幫扶工作能充分發(fā)揮效益,努力形成一種從領導到幫扶干部層層抓落實的良好局面。
一、幫扶目標
確保結地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學的,不因貧困而輟學;有危重病人的,能得到及時醫(yī)治;有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。
二、幫扶對象
單位駐地所在社區(qū)內的3戶結對困難戶
三、幫扶內容
(1)宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國際、國內形勢,做好結對幫扶困難戶的思想政治工作。
引導他們正確認識當前形勢,克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒,堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
(2)在向3戶結對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎上,對有勞動能力的結對幫扶對象,積極通過項目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式,幫助增強致富意識和工作本領;對子女難以完成學業(yè)的結對幫扶對象,采取建立長期助學計劃,使其順利完成學業(yè);對無勞動能力、無生活處理能力的結對幫扶對象,通過發(fā)動黨員干部出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活信心。
(3)在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結對幫扶對象家中慰問和志愿服務活動。
(4)在宣傳公民道德新風尚、推行移風易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴格遵紀守法、維護社會治安、建設社會主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導作用。
四、幫扶要求
1、加強領導,明確責任。
局結對幫扶工作領導小組要定期研究結對幫扶工作,及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
2、精心組織,務求實效。
要把結對幫扶活動作為密切干群關系,作為促進機關作風轉變的一件大事來抓,切實擺上位置,認真抓緊抓好。
局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去,對幫扶對象做到 政治上關心,經(jīng)濟上資助,技能上培訓,生活上照顧,精神上慰問。
要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪,重大節(jié)日要開展慰問活動,及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況,確保幫扶活動取得實效,不斷推向深入。
根據(jù)鼓樓區(qū)東大社區(qū)實際情況,堅持以人為本,拓寬服務領域,積極扎實的開展好優(yōu)質服務和幫扶、助困活動,深刻體現(xiàn)“八榮八恥”重要思想,緊緊圍繞建設中國特色的社會主義和穩(wěn)定計劃生育水平,提高人口素質為奮斗目標。
突出抓宣傳、服務兩大功能、為穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質有效途徑奠基礎,深入各轄區(qū)單位開展計生優(yōu)質服務為提高廣大育齡群眾對人口與計劃生育工作的滿意程度而努力,樹立我國人口與計劃生育工作的良好形象,努力解決現(xiàn)行計劃生育家庭的后顧之憂。
積極幫助計生戶、下崗失業(yè)獨生子女特困戶脫貧致富,形成良好的人口環(huán)境。
一、重視抓好提高人口素質工作,堅持開展預防缺陷嬰兒出生,優(yōu)化婚、孕、產、節(jié)育和保健全程服務,對新婚夫婦進行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳,組織開展了0~2歲嬰兒潛能開發(fā)講座,本社區(qū)組織育齡婦女參加。
通過大力宣傳生殖保健知識、政策法規(guī)、科學文明進步的婚育觀念,建設新型生育文化,著力轉變群眾落后的生育觀念,增強實行計劃生育的自覺性,推動兩個文明的建設的協(xié)調發(fā)展。
并認真開展計劃生育活動紀念日的各項大型宣傳和做好獨生子女困難戶的節(jié)日慰問工作。
二、加強計生宣傳服務,計生協(xié)會積極協(xié)調社區(qū)轄區(qū)單位,開展宣傳服務工作,充分發(fā)揮人口學校宣傳陣地作用,一年開展四次人口學校培訓,組織育齡群眾、中心戶長和流動人口學習人口和計劃生育政策法規(guī),優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、“五期”教育,增強群眾的法治觀念。
增強育齡婦女生殖健康自我保健知識。
三、開展“關愛女孩”行動,倡導男女平等,今年5月份,出??麄鳌赌笅氡U戏ā?,反對歧視婦女和女孩的社會偏見,鼓勵女子多自立、自強、自尊,努力學習成材。
四、提供計劃生育的“三生”服務和生殖健康服務。
組織育齡婦女進行孕情普查和婦女病體檢,積極穩(wěn)妥地開展以"知情選擇" 為重點的避孕節(jié)育措施,實行藥具隨訪卡制度,搞好節(jié)育服務工作。
積極開展上門為流動人口服務、免費上門送避孕藥具、發(fā)放計劃生育政策法規(guī)宣傳、為流動人口辦理婚育證等服務。
五、做好“幸福工程”活動,落實好新發(fā)展的救助對象,為社區(qū)貧困母親送溫暖,幫助社區(qū)貧困母親辦理“幸福工程”無息小額貸款,用于發(fā)展第三產業(yè),使其家庭經(jīng)濟有了明顯提高。
六、推進婚育新風進萬家,深入開展計劃生育“三結合”、“三生”、“三優(yōu)”、和實施“幸福工程”,救助貧困母親項目服務。
廣泛深入地開展婚育新風進萬家活動,樹立全心全意為人民服務的思想,為群眾做好事,辦實事,把黨和政府的關懷,溫暖送到群眾的心坎上,積極參與村(居)民主自治和社區(qū)民主建設,及時了解群眾的計劃生育工作的意見和建議,維護人民群眾合法權益,推動計劃生育工作健康開展,為做大做強省會中心城區(qū)營造良好的人口環(huán)境。
扶貧工作考核方案篇九
為貫徹《中國農村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》和《湖北省扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》,進一步推動隨州貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,現(xiàn)結合實際,制定本方案。
一、指導思想。
高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞基本消除絕對貧困現(xiàn)象這一戰(zhàn)略目標,堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體,以整村推進為紐帶,一手抓扶貧政策到戶,一手抓貧困區(qū)域發(fā)展,幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,提高自我發(fā)展能力,扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,為推進我市全面建設小康社會奠定堅實基礎。
二、基本原則。
(一)堅持政府主導、全社會共同參與。各級黨委和政府要從政治的、戰(zhàn)略的、全局的高度把扶貧開發(fā)擺上重要位置,納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,制定有利于貧困地區(qū)、貧困人口穩(wěn)定脫貧、加快發(fā)展的優(yōu)惠政策,不斷加大工作和投入力度。同時,充分發(fā)揮社會主義的政治優(yōu)勢,積極動員和組織相關部門和社會各界參與扶貧開發(fā),采取多種形式支持貧困地區(qū)的開發(fā)建設。
(二)堅持瞄準貧困人口、實行分類指導。扶貧開發(fā)要始終瞄準貧困地區(qū)、貧困農戶、貧困人口,實事求是地確定扶持標準和對象,明確扶貧開發(fā)的目標和任務,制定對農村貧困地區(qū)、貧困人口實行全面扶持的扶貧政策。同時,對不同類型的貧困地區(qū)采取分類決策,制定有針對性的扶持政策,逐步解決革命老區(qū)、邊遠山區(qū)和其他特殊類型地區(qū)的貧困問題。
(三)堅持綜合開發(fā),走全面發(fā)展之路。按照產業(yè)第一、能力至上、基礎先行、社會進步的基本要求,把發(fā)展特色支柱產業(yè)、增加貧困農民收入、提高自我發(fā)展能力,擺在扶貧開發(fā)的首要位置,把改善貧困地區(qū)貧困群眾基本生產生活條件作為扶貧開發(fā)的重要內容,重視貧困地區(qū)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展,改善貧困人口生存和發(fā)展環(huán)境。
(四)堅持生態(tài)環(huán)保并重,走可持續(xù)發(fā)展之路。扶貧開發(fā)必須與資源保護、生態(tài)建設相結合,與計劃生育相結合,與發(fā)展減災、避災農業(yè)和低碳經(jīng)濟相結合,提高貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
(五)堅持自力更生,走自我發(fā)展之路。充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,自強不息,苦干實干,不等不靠,主要依靠自身力量改變貧窮落后面貌。
三、扶持重點。
20xx年底全市農村有建檔立卡貧困人口26萬人,是扶貧開發(fā)的重點扶持對象和實行低保政策對象。貧困人口相對集中的革命老區(qū)、邊遠山區(qū),以及庫區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等特殊困難地區(qū),是20xx-20xx年扶貧開發(fā)的重點扶持區(qū)域;在重點扶持區(qū)域內繼續(xù)確定扶貧開發(fā)工作重點貧困鎮(zhèn)(11個)、村(55個)和重點老區(qū)貧困鎮(zhèn)(9個)、村(45個)。
四、目標任務。
(一)扶貧對象減貧主要目標。到20xx年,穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。大多數(shù)扶貧對象年人均純收入達到3500元以上,特困人口實行應保盡保,農村絕對貧困現(xiàn)象基本消除。貧困戶戶均達到三個一:建成1項特色產業(yè)項目或其他穩(wěn)定增收項目,就近或向外轉移1個勞動力,有1個科技致富明白人。
(二)重點貧困村(老區(qū)村)建設主要目標。到20xx年,每個村建有2-3項能夠輻射帶動貧困戶的支柱產業(yè),農民人均純收入增幅高于本地平均增長水平;每年脫貧人口1萬人以上;正常年景貧困發(fā)生率、返貧率控制在2%以內;有達到通暢標準、延伸到大多數(shù)自然灣的村組公路;100%的群眾能夠飲上安全衛(wèi)生水;貧困農戶居住的危房基本得到改造;群眾看病、上學、通信等幾難問題得到解決;100%的村有活動場所、衛(wèi)生室;基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強;生產生活條件和村容村貌明顯改善;勞動者素質明顯提高,地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。
五、主要途徑。
(一)產業(yè)開發(fā)。
貧困地區(qū)在現(xiàn)有食用菌、干鮮果、茶葉、蔬菜、畜禽、漁業(yè)等特色產業(yè)的基礎上,要因地制宜,使產業(yè)上規(guī)模、產品上檔次。邊遠貧困山區(qū)重點發(fā)展干果、食用菌、茶葉、木本油、草食畜禽和特種動物養(yǎng)殖,形成以綠色、特色食品生產為主;中部丘陵貧困地區(qū)重點發(fā)展水果、優(yōu)質糧棉、大蒜、牲豬、家禽養(yǎng)殖,形成以大宗農產品生產為主;城市郊區(qū)重點發(fā)展蔬菜、水果、水產,形成以現(xiàn)代高科技農業(yè)示范,應時農產品生產為主。在推進產業(yè)化扶貧的同時,要引導貧困地區(qū)農民大力發(fā)展庭園經(jīng)濟、打工經(jīng)濟及第三產業(yè),通過多種途經(jīng)增加收入。
(二)基礎設施。
基礎設施建設主要抓好貧困地區(qū)農田、水利、道路、通信等工程設施建設,改善生產生活條件。
--改善農業(yè)生產基礎條件。按照人平1畝當家田的目標和工程標準進行治理改造。強化基本農田的保護,確保大田面積。大力實施沃土工程,提倡使用農家肥,培植土壤肥力,加大科技、資金投入,提高土地生產力。
--抓好貧困地區(qū)水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠,抓好病險水庫整險加固工程,加強小流域治理,擴大旱澇保收、穩(wěn)產高產良田面積,提高抗御自然災害的能力。積極實施安全飲水工程,確保到20xx年100%的貧困群眾飲上安全衛(wèi)生水。
--加快貧困村交通建設。強化部門職責,解決尚未通路的村交通問題,加快改造貧困村村級道路,實現(xiàn)村村通水泥路(油路),通組公路通達率90%。
--繼續(xù)推進農村電網(wǎng)改造和公共文化建設。保障農村生產生活電力需求,切實解決村辦企業(yè)安全用電和少數(shù)農戶用電條件差的問題;加快農村郵政網(wǎng)絡、調頻廣播、無線通訊、寬帶網(wǎng)絡、有線電視村村通建設,用信息技術、數(shù)字技術武裝農民。
(三)搬遷扶貧。
對居住在水庫庫區(qū)、邊遠山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等生存條件惡劣、生存困難、發(fā)展無望的貧困農民,要通過實施多種形式的搬遷方式,解決他們的生存發(fā)展問題。制定搬遷扶貧、生態(tài)移民的優(yōu)惠政策,努力提高搬遷戶補助標準,解決搬遷戶后顧之憂,使被遷戶遷得出,住得穩(wěn),能致富。對住居分散的農戶,在實施新農村建設中進行相對集中,把扶貧開發(fā)與新農村建設有機結合起來,不斷改善貧困農戶生活環(huán)境。
(四)科教扶貧。
--推進科技進步與創(chuàng)新,增強貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞農業(yè)增效、農民增收,通過組織考察、試驗示范、辦班培訓、能人帶動等形式,大力推廣優(yōu)良品種、先進種植模式、加工制作技術、現(xiàn)代管理方式,把先進適用技術普及到貧困地區(qū)千家萬戶。把實用技術培訓、科學技術推廣延伸到村組、農戶。
--推進基礎教育均衡發(fā)展,促進教育公平。建立和完善教育資助制度,確保農村貧困人口受教育的權利;支持農村貧困戶子女接受高中以上全日制教育,完善貸款助學方式;落實對中等職業(yè)教育在校農村困難學生學費減免和生活費補助政策;進一步加大支持力度,盡快實現(xiàn)農村貧困戶子女就讀中職全免費。加強鄉(xiāng)村文體設施建設,力爭到20xx年實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文體綜合站、村村有農家書屋和體育鍛煉設施。
(五)勞動力培訓。
大力開展新型農民培訓、貧困勞動力職業(yè)技能培訓、實用技術培訓,加強能力建設。雨露計劃以建檔立卡的貧困家庭勞動力為對象,初中、高中畢業(yè)生后未升學、未就業(yè)的兩后生以中長期職業(yè)培訓為主,其他貧困勞動力以農業(yè)實用技術、短期務工技能為主,逐步拓寬工作領域,提高就業(yè)領域、穩(wěn)定增收的能力。
六、主要措施。
(一)增加財政投入,提高扶貧開發(fā)水平。建立財政扶貧資金穩(wěn)定增長機制,把扶貧專項資金納入各級財政預算,市級財政扶貧投入按照省扶貧投入的10%以上安排項目配套資金,1.5%安排項目管理經(jīng)費,縣(市、區(qū))也要逐年增加扶貧資金投入總量,逐步達到配套比例;進一步加大財政轉移支付力度,增加對貧困群眾改善民生的投入。同時,調整和優(yōu)化資金使用結構,重點用于支持優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展項目和提高貧困人口自我發(fā)展能力,安排更多資金通過項目效益讓更多貧困戶直接受益。
(二)繼續(xù)實施整村推進,推進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。逐年實施整村推進扶貧開發(fā),把整村推進和建設社會主義新農村結合起來。全市每年實施20個重點貧困村的整村推進,主要選擇基礎薄弱、發(fā)展滯后、貧困人口相對集中的村啟動實施。要根據(jù)變化了的形勢,結合實際,制定新的整村推進驗收標準,完善后續(xù)管理機制,做到推進一個村、脫貧一個村、長遠致富一個村。
(三)充分發(fā)揮部門作用,做好駐村定點幫扶工作。進一步做好黨政機關駐村幫扶工作,堅持黨政領導帶領部門開展駐村幫扶一定三年,不脫貧不離開的對口幫扶工作機制。各部門結合自身職能優(yōu)勢,在項目資金、物資、技術、人才等方面向貧困地區(qū)傾斜,優(yōu)先安排,著力推進公共服務全覆蓋、均等化。
(四)動員社會力量,積極參與扶貧開發(fā)。加大扶貧宣傳力度,引導社會各界開展多形式的扶貧濟困活動,鼓勵支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人到貧困地區(qū)參與經(jīng)濟建設,興辦教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等社會事業(yè),充分發(fā)揮老促會、扶貧基金會等社團組織在扶貧開發(fā)中的作用。
七、組織領導。
(一)落實扶貧開發(fā)領導責任制。繼續(xù)實行扶貧開發(fā)工作一把手負總責的責任制,把扶貧開發(fā)工作進展快慢、效果好壞作為考核各級干部政績的重要依據(jù)。各地主要負責同志要對本區(qū)域內的扶貧開發(fā)工作親自部署、協(xié)調、督促、檢查,確保各項扶持政策和幫扶力量落到實處。要切實改進作風,求真務實,力戒形式主義、搞花架子,從深入貫徹科學發(fā)展觀出發(fā),以高度的政治責任感和歷史使命感,認真組織實施本地區(qū)扶貧開發(fā)工作。
(二)制訂各級扶貧規(guī)劃和專項規(guī)劃。各縣(市、區(qū))都要按照《湖北省農村扶或發(fā)綱要(20xx-20xx)》和本方案的要求,本著實事求是、綜合設計、因地制宜、分類指導的原則,分別制訂本級本地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃,明確奮斗目標、建設內容、政策措施、實施步驟、幫扶單位和資金來源。
(三)強化扶貧項目資金監(jiān)管。政府相關部門要依據(jù)《湖北省農村扶貧條例》,定期開展執(zhí)法檢查和督辦檢查,及時糾正項目實施管理中出現(xiàn)的問題。堅持項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,監(jiān)管跟著資金走,實行項目、資金公告公示制度,加強對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃的組織落實、項目實施、資金使用、對口幫扶等情況的監(jiān)督、檢查,加強對項目資金使用的審計監(jiān)督,提高資金的使用效果。
(四)做好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作。各級統(tǒng)計部門負責貧困統(tǒng)計監(jiān)測工作,有關部門配合,制訂新的扶貧統(tǒng)計與貧困監(jiān)測制度,全面、系統(tǒng)、準確、動態(tài)地反映規(guī)劃實施情況和貧困人口的收入水平、生活質量的變化,為科學決策提供依據(jù)。
(五)加強基層組織建設。把基層組織建設作為實施扶貧開發(fā)規(guī)劃的一項重要工作來抓,不斷加強基層干部隊伍思想作風建設,提高政治思想素質,提高工作能力,形成能夠帶領群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘;不斷完善村民自治,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,積極推行村務公開,著力抓好社會治安,努力形成文明村風,為規(guī)劃實施和新建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
(六)加強扶貧工作機構隊伍建設。建設好各級扶貧工作機構,是扶貧規(guī)劃順利實施的基礎和重要保證,各地要把加強扶貧工作機構隊伍建設作為搞好扶貧開發(fā)的基礎性工作來抓,切實幫助解決機構調整、人員編制、經(jīng)費安排等方面的實際困難和問題。各級扶貧部門要大力加強效能建設、廉政建設,增強扶貧開發(fā)的組織協(xié)調和科學管理能力,提高扶貧開發(fā)工作水平,確保完成扶貧開發(fā)工作任務。
為進一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施,根據(jù)上級有關要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計劃。
一、指導思想。
認真貫徹十八屆三中全會精神,把扶貧開發(fā)工作作為農村首要政治任務,以新一屆中央領導關于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇,堅持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產業(yè)項目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅主導產業(yè)逐步形成。
二、工作任務。
20xx年,我們要重點抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產業(yè)基礎,瞄準當?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產生活習慣與產業(yè)結構調整的最佳結合點,集中力量,分類施策,整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動多數(shù)農民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時,集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結對幫扶,重點是幫助其發(fā)展產業(yè),增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產業(yè)及脫貧的農戶,明年干部繼續(xù)結對,直至脫貧。
3、著力抓好產業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農惠農政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞村村有產業(yè)、戶戶有項目、人人能增收的總體目標,充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產業(yè)項目,著力摸索光伏產業(yè)項目的實施,全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
4、著務摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準,這是今年扶貧工作的關鍵所在,對來年的結對幫扶早作準備、早定措施,確保完成每年脫貧任務。
5、完成200名勞動力轉移培訓、200名貧困勞動力農業(yè)技術培訓和40名貧困家庭子女的助學。
通過努力,爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!
三、主要措施。
1、加強扶貧開發(fā)的組織領導。做好扶貧開發(fā)工作,組織領導是關鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅持領導包片、機關干部包村的工作機制,實行黨政領導包重點工程項目建設責任制。經(jīng)常深入基層調查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度,推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務工和在家務農、且有一定經(jīng)濟基礎的農民群眾,投入到特色產業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構,做到一個項目、一套人馬,全程跟蹤服務,加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
附:南溪鎮(zhèn)20xx年幫扶脫貧人口任務分解表。
20xx年是組織實施全縣十一五扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關鍵的一年,做好扶貧開發(fā)工作,對全縣的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展將產生重要影響。同時,認真落實中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務,對于全面深入貫徹落實黨的十七大會議精神具有十分重要的意義。
一、指導思想。
以鄧小平理論和三個代表重要思想以及十七大會議精神和中央扶貧開發(fā)工作會議精神為指導,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領扶貧開發(fā)工作,堅持用科學的扶貧觀抓好整村推進、勞動力轉移培訓、產業(yè)化扶貧三項重點工作,抓住機遇、緊緊瞄準貧困群體,把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務,以4個重點鄉(xiāng)和40個重點村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,從本縣實際出發(fā),具體落實好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號和國務院32號文件精神,突出重點,合理安排,注重實效,加快貧困鄉(xiāng)村基礎設施建設步伐,繼續(xù)實施庭院經(jīng)濟、計劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓、勞務創(chuàng)收、產業(yè)帶動、社會扶貧等十大扶貧工程。通過整合扶貧資源,抓好一批扶貧開發(fā)項目建設,全面提升扶貧開發(fā)工作績效,確保扶貧開發(fā)工作在推進尼勒克縣構建和諧社會和社會主義新農村建設中發(fā)揮積極的作用。
二、目標任務。
20xx年,全縣要完成自治區(qū)下達穩(wěn)定解決農村貧困人口溫飽計劃2036人392戶的脫貧任務和伊犁州下達的3326人595戶脫貧任務,爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達到958元和超過動態(tài)脫貧標準,貧困農牧民人均增收300元以上,全縣確定400戶脫貧重點戶,爭取人均增收400元。全縣通過缺項補項確保20xx年自治區(qū)驗收的4個重點村基本達到整村推進五通、五有、五能標準。全縣培訓貧困勞動力1萬人(次),實現(xiàn)貧困勞動力轉移2000人,重點培植和扶持龍頭企業(yè)帶動2000戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。
(一)抓好整村推進,改善貧困鄉(xiāng)村的生產生活條件。
以整村推進為平臺,堅持高位推動,加強資金整合力度完善缺項補項項措施,按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用,渠道不亂,用途不變,各負其責,各記其功的原則,大力支持農口資金的整合,集中力量解決重點驗收村五通、五有、五能的缺項補項問題,當年財扶項目資金70%將用于驗收村和試點村的整村推進建設。首先確保四個驗收村(克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺鄉(xiāng)巴彥郭勒村)完成整村推進缺項補項任務。重點抓好扶貧項目資金計劃的落實,爭取財扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項目、社會扶貧五塊資金,總額超過3000萬元,實施50個以上的整村推進缺項補項建設項目,覆蓋貧困人口1萬人。積極做好整村推進連片開發(fā)試點工作的前期準備,減貧重點放在西三鄉(xiāng),通過區(qū)域性扶貧開發(fā),緩解我縣連片貧困問題。同時,20xx年全縣將爭取和確認1020個州級和縣級扶貧開發(fā)重點村,擴大扶貧開發(fā)的覆蓋面。認真實施好抗震安居扶貧工程,完成2698戶抗安工程任務,結合整村推進驗收計劃,把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項十分重要工作穩(wěn)步推進。堅持從實際出發(fā),因地制宜,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,積極爭取和實施好集體經(jīng)濟扶貧項目,實現(xiàn)23個空殼村村集體經(jīng)濟積累達到10萬元,爭取10空殼村村集體經(jīng)濟年收益達到5萬元的目標。
(二)抓好勞動力轉移培訓,增強貧困戶自我發(fā)展能力。
著重加強貧困勞動力的職業(yè)技能培訓,促使貧困勞動力掌握一技之長,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),從根本上擺脫貧困。同時,根據(jù)市場需求,依托職業(yè)學校和扶貧培訓基地,開展訂單培訓,全縣將確認2050個技能培訓點,全面實施貧困勞動力轉移技能培訓工程,尤其要抓好少數(shù)民族貧困農民的漢語培訓。通過崗前技能培訓,引導貧困農牧民從事餐飲、運輸、建筑、家政服務等行業(yè)。積極組織、引導貧困勞動力輸出轉移,大力實施5+2勞務創(chuàng)收扶貧工程(即:每年輸出貧困勞動力5000人,年凈創(chuàng)收2000元),拓寬非農收入的領域,提高工資性收入的比例,使當年非農收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。20xx年,全年計劃培訓貧困農牧民總數(shù)達1萬人(次)。
(三)抓好產業(yè)化扶貧,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動貧困農牧民增收的功能。
把產業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農牧業(yè)生產性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟效益的重要途徑,按照規(guī)模化生產、區(qū)域化布局、產業(yè)化經(jīng)營的要求,大力推進產業(yè)化扶貧。實施5321產業(yè)扶貧工程(即:爭取到20xx年每戶戶均達到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農作物高產田)。在確保糧食自給的前提下,要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設施農業(yè)和農區(qū)畜牧業(yè);同時,要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐,走牧民定居、牧農結合的路子。不斷調整優(yōu)化農業(yè)農村經(jīng)濟結構,提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)?;?、組織化和標準化程度,做大做強貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導產業(yè),培育和確認新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣六辮紅大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等510個示范鄉(xiāng)和示范村。20xx年,全縣將確認3---5個縣級扶貧龍頭企業(yè),申報1-2個自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè),盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導產業(yè)、戶有增收項目的產業(yè)化扶貧格局。
(四)抓好社會扶貧,構建和諧扶貧運作機制。
堅持進村入戶,實施干部包扶。加強與中央、自治區(qū)、州直機關等定點幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流,繼續(xù)動員社會各方面力量發(fā)揚扶貧濟困的美德,扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。挖掘社會扶貧內在的潛力,拓寬社會幫扶領域和方式,既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢對口支援,又切合實際狀況解決吃穿住等實際困難,既無償扶貧濟困,也互惠互利進行雙贏合作,不拘形式,突出成效,使社會扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。積極實施好42225彩虹計劃社會扶貧工程,即:州、縣、鄉(xiāng)、村四級責任幫扶4000人結對子幫扶2000戶貧困戶。另外,200名社會扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶,爭取社會各界扶貧總資金總額達到500萬元,籌建尼勒克縣扶貧基金會;助建2個扶貧醫(yī)院和5個扶貧超市,全面推行縣級機關定點幫扶村量化考核制度,加大縣級機關幫扶資金投入力度,及時做好社會幫扶工作的公示、宣傳、總結、表彰工作,增強社會各界參與扶貧工作的積極性,舉全縣之力,集全社會之能,解群眾之貧,大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍,使社會扶貧成為促進和諧新農村建設的重要力量。
(五)抓好進村入戶,實現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長。
把增加貧困人口收入作為核心任務,用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。認真研究扶貧開發(fā)重點村和扶貧到戶的增收方案,一戶一戶地制定增收措施,確保覆蓋面廣、帶動力強、見實效快的增收措施進村入戶。根據(jù)貧困戶的需求和特長,逐戶研究設計扶貧項目,徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。充分利用貧困戶建檔立卡的成果,全面掌握貧困戶受益的情況。堅持從實際出發(fā),采取適宜、多樣的方式,扎實做好進村入戶工作,避免表現(xiàn)化、形式化。重點實施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟扶貧工程,其內容是四帶、五起來,(四帶:帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農家、帶著激情去蹲點、帶著熱情去扶貧;五起來:房子亮起來、院墻圍起來、院內綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務輸出干起來)。20xx年,全縣要建立和確認10庭院經(jīng)濟扶貧示范小區(qū);萬頭優(yōu)質奶牛縣進入全面實施階段;選定一個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)新建一個千頭優(yōu)質奶牛鄉(xiāng);選定一個重點村為新建百頭優(yōu)質奶牛村;啟動和新建大蒜村、肉鴿村、貝母村、養(yǎng)牛育肥村、養(yǎng)羊育肥村、大棚村、刺繡村、鴕鳥村、土雞村、養(yǎng)鵝村、火雞村等15個專業(yè)村。同時,重點實施好計生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女畜牧興家扶貧工程,充分調動貧困戶脫貧的積極性。增強扶貧資金項目的引導、支撐、輻射功能,確保扶貧效益最大化。加大對自治區(qū)確認的小康建設示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度,同時,確保低收入貧困人口享受農村最低生活保障面達到100%。另外,認真實施好兩建一補扶貧救助工程,即:建立扶貧救助基金會,建立扶貧救助網(wǎng)絡,除對低收入貧困人口實行最低生活定補救助之外,由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農牧區(qū)喪失勞動能力的特困人口嘗試和開展實物供給等救助活動。
(六)抓好科技扶貧,引領扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。
要適應市場經(jīng)濟的需要,以科技扶貧為主線,向科技要扶貧效益,不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量,以促進貧困鄉(xiāng)村和農牧民穩(wěn)步增收。充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢,選準項目,建好基地;滾動發(fā)展,綜合開發(fā)。著重建設好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個科技扶貧基地。全縣以點代面,示范引導,建設100-200戶科技扶貧示范戶。20xx年,要依靠先進實用技術的導入,培育特色產業(yè)和適應社會主義新農村建設的新型農牧民,讓貧困農牧民從科技扶貧的實際應用中增長致富本領。爭取自治區(qū)科技扶貧成果展示會在我縣召開。通過大力推進科技扶貧,將提高我縣科技扶貧在社會主義新農村建設中的績效。
(七)抓好和外資項目,拓展外資扶貧領域。
積極拓寬外資扶貧的范圍、領域,豐富外資扶貧的內容,不斷增加合作伙伴,開展富有成效的投資合作項目。構筑外資項目利用平臺,建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調機制,保障外資項目辦公室的正常運行,加強與國內扶貧資源的整合,增強外資扶貧的實際效果,為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務。具體抓好聯(lián)合國開發(fā)計劃署(undp)唐布拉旅游風景區(qū)綠色扶貧項目的建設、管理工作,啟動國際農發(fā)基金(ifad)項目,借助外資參與扶貧開發(fā),助推我縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。20xx年,外資項目進入啟動階段,按照縣委11號文件精神,縣委組織、人事部門要及時協(xié)調人員,落實機構編制,保證人員到位。
(八)抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫建設和制度落實,強化扶貧資金項目管理。
1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場為基本單元,以貧困村為基礎,先編制村級扶貧開發(fā)規(guī)劃,再在村級規(guī)劃基礎上編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和縣級規(guī)劃。村級規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導下,按照向自治區(qū)申報的40個貧困村指標和縣政府依據(jù)貧困狀況確認定的縣級貧困村而編制;二是要明確奮斗目標、建設內容、實施措施、幫扶單位和資金來源等;三是由縣扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一評估論證并批準;四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。
2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫。項目庫實行動態(tài)管理,每年10月份以后可根據(jù)實際需要和縣人民政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進行適當調整。今后每年度的扶貧開發(fā)項目計劃必須從扶貧規(guī)劃項目庫中選擇編排,凡未列入扶貧規(guī)劃項目庫的項目,不能安排使用扶貧資金。
3.在財政扶貧資金、扶貧項目的安排上,縣扶貧開發(fā)領導小組將在自治區(qū)下達的資金指標內,從本縣實際出發(fā),貧困村之間適當平衡,但也要體現(xiàn)重點,其中70%用于自治區(qū)當年驗收的貧困村發(fā)展生產。同時,項目的資金補助標準不得高于自治區(qū)規(guī)定的標準;項目要由縣扶貧開發(fā)局會同縣財政局審核報縣扶貧開發(fā)領導小組審定后申報,項目下達后由扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實施。
4.要鞏固制度落實年的工作成果。全縣的扶貧工作要不折不扣地落實國家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項規(guī)章制度和管理辦法。按照國務院扶貧辦《關于進一步加強貧困人口建檔立卡和扶貧動態(tài)監(jiān)測工作的通知》的要求,進一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。組織專門力量,集中人員,高質量地完成建檔立卡任務,做到戶有卡,村有冊,鄉(xiāng)有簿,縣設立微機檔案。另外,完善扶貧資金監(jiān)管體系,對扶貧資金運行實行全程監(jiān)控。落實《財政扶貧資金績效考評試行辦法》,對財政扶貧項目運行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進行績效考評。同時,要認真落實縣委、縣人民政府尼黨發(fā)[20xx]11號《關于進步加強扶貧開發(fā)工作的決定》精神,不斷建立和完善扶貧開發(fā)長效機制,縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實扶貧開發(fā)目標責任書,堅決實行扶貧開發(fā)一票否決制??h財政20xx年列入預算的100萬元縣級扶貧配套資金,由縣扶貧開發(fā)領導小組具體研究扶貧項目,并落實到當年農口資金整合的重點驗收村。
(九)統(tǒng)一認識,加強領導,完善機構,高位推動,堅持扶貧就是講政治的基本要求。
20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實行高位推動和一把手負責制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置,把加強對扶貧開發(fā)工作的領導作為實踐三個代表重要思想和貫徹落實十七大精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導向的具體行動落到實處。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧開發(fā)領導小組,在扶貧開發(fā)中強化政府行為,把具體措施落實到貧困村、貧困戶。同時要切實充實和加強縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構力量,穩(wěn)定人員,改善條件,加強培訓,提高素質,增強扶貧開發(fā)的組織領導和協(xié)調管理能力。要認真落實尼黨發(fā)【20xx】11號文件精神,縣委組織部、人事、機構編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構建設,強化人員力量,強化部門職能,強化考核管理,切實保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。
(十)加強調研,全面協(xié)調,認真落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神。
加強調研,全面開展扶貧規(guī)劃工作。扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個工作的過程,是反復思考形成思路的過程,也是明確發(fā)展方向、堅定信心的過程。這是要求必須在準確把握發(fā)展方向、進村入戶、深入調查研究,吃透基本情況,在理清發(fā)展思路的基礎上開展規(guī)劃工作。落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神要做到:一是認真總結十五扶貧開發(fā)的經(jīng)驗,找出存在的突出問題和主要矛盾;二是按照以人為本的理念,結合我縣實際,緊緊抓住全面實施新農村建設和建設小康社會的薄弱環(huán)節(jié);三是適應扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐;四是深入了解貧困村急需實施的項目和群眾的所想所盼的問題;五是充分應用已有的扶貧成果,超常規(guī)地推進扶貧開發(fā)工作。
20xx年,我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務重、難點多、壓力大,但我們相信,在上級扶貧部門的大力支持下,在縣委、縣人民政府的正確領導下,我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個新的臺階。
20xx年是十二五開局之年,扶貧開發(fā)作為構建社會主義和諧社會的重要內容,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農村建設的有效途徑,將進入新的歷史階段,面臨新的形勢和任務。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作,現(xiàn)提出如下方案。
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持開發(fā)、開放、開拓的扶貧方針,以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務,以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點,以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向,進一步加大扶貧開發(fā)工作力度,不斷深化改革、創(chuàng)新機制,著力構建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農政策扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的大扶貧格局,統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調發(fā)展。
二、目標任務。
20xx年在國家提高貧困標準的基礎上,全市力爭減少貧困人口1萬人,雨露計劃培訓貧困勞動力1200人,新建15個農村資金互助組織,實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設,在長豐縣開展農村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接試點,實現(xiàn)長豐縣農民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點工作。
1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽省人民政府關于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神,深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務院扶貧辦制定的標準,省級項目按照8+1的建設標準,市級項目在國定和省定標準的基礎上,進一步提標擴面,統(tǒng)籌推進項目村基礎設施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)協(xié)調發(fā)展。學習借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法,結合萬畝土地整治整村推進新農村建設合肥模式的成功經(jīng)驗,適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌政策措施,統(tǒng)籌組織實施,以點帶面,擴面成片,形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
2、實施產業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農業(yè)產業(yè)結構、培育主導產業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭,在充分調研的基礎上,結合貧困地區(qū)實際,建立市級村企共建幫扶名單,組織一批上規(guī)模、有實力的農業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結對幫扶,走龍頭企業(yè)+生產基地+農戶的發(fā)展路子,市財政在扶貧貼息、農業(yè)、林業(yè)、畜牧水產、產業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產業(yè)扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目,特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施雨露計劃培訓工程。整合雨露計劃、新型農民培訓工程、農民工技能培訓工程等各類培訓資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓,切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農民技能和創(chuàng)業(yè)培訓,增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農業(yè)實用技術培訓,推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設,抓好農業(yè)先進技術的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金,對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學;大力發(fā)展職業(yè)教育,開展貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動。繼續(xù)組織實施農村退伍軍人碧桂園培訓項目,力爭參訓的農村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書,100%實現(xiàn)轉移就業(yè)。
一、一聯(lián)一結對幫扶活動。積極協(xié)調各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作,為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術和智力支持。
扶貧工作考核方案篇十
為進一步總結社會扶貧工作經(jīng)驗,激勵先進,宣傳典型,廣泛深入動員社會各界參與新階段扶貧開發(fā),經(jīng)研究,決定在10月17日全國“扶貧日”當天,召開全市社會扶貧先進集體、先進個人表彰電視電話會議。結合實際,制定本方案。
一、會議目的。
全面落實黨中央、省、市對扶貧開發(fā)工作的部署,進一步鞏固和完善大扶貧工作格局,總結我市社會扶貧工作經(jīng)驗,宣傳社會扶貧先進典型,廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)事業(yè),全面推進扶貧開發(fā)工作。
二、會議時間和地點。
時間:2015年10月17日下午全省社會扶貧表彰暨“扶貧日”公募活動電視電話會議結束之后。
地點:主會場,市迎賓館五樓多媒體會議室。
分會場,各縣(特區(qū)、區(qū))分會場。
三、會議議程。
會議由楊**副書記主持;。
1、付**副市長宣布表彰決定;。
2、為全市社會扶貧先進集體和先進個人代表頒獎;。
3、社會扶貧先進集體和先進個人代表發(fā)言(安排2個代表發(fā)言,每人控制在5分鐘內);。
4、周**市長作重要講話。
四、參會人員。
參加全省社會扶貧表彰暨全國“扶貧日”公募活動電視電話會議全體人員及參與扶貧開發(fā)的.企業(yè)、社會組織和個人代表;部分受表彰的社會扶貧先進集體和先進個人代表;各縣(特區(qū)、區(qū))相關負責人在分會場參加會議。
五、會議籌備。
會議籌備工作由市扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)籌,具體工作由市委辦、市政府辦、市扶貧開發(fā)局等部門承擔。
2015年9月24日。
扶貧工作考核方案篇十一
為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動,根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準扶貧工作,特制定本方案。
到2016年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設,每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元,實現(xiàn)貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。
提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從2016年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由每月200元增加到每月400元。
強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓,到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準。
充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員,到2017年,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,2020年達到5名。
到2017年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點??平ㄔO。
2015年起,建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)。
2015年起,貧困人口新農合住院費用報銷比例提高5個百分點。
2016年起,貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》,減輕患者負擔,提高農村居民農合政策的受益感。
1.貧困地區(qū)標準化村衛(wèi)生室建設
加大貧困村衛(wèi)生室建設力度,完成2965個未達標貧困村村衛(wèi)生室建設任務,實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設全覆蓋。
每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元,2015年建設2400個,2016年建設565個,同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務,按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關于調整基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務項目和收費標準及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費。
從2016年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由200元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費由省級財政列入預算。
研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓
加強后備人才培養(yǎng)。
重點加強貧困村訂單定向3年制??茖哟吾t(yī)學生免費培養(yǎng)計劃,醫(yī)學生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓。
分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修,進修時間為6個月,進修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務能力和水平。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員
2015年至2020年,依托國家、省級有關項目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員。
通過多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備全科醫(yī)生,其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標。
5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO
從2015年起,由省級財政安排資金,組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO,到2017年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點專科建設,2018年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點??平ㄔO。
6.建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制
從2015年起,每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的.處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務能力和水平。
從2015年起,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構定期開展多點執(zhí)業(yè)服務,每人每季度到基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)服務不少于6天,完成門診、手術、會診、帶教指導及健康教育等任務,幫扶指導基層進行專科建設、人才培養(yǎng)和學科管理能力提升。
從2015年起,每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務和技術培訓工作,幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例
從2015年起,對全省417萬貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點,所需資金從當年新農合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,次年納入省級財政預算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例
從2016年起,將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元,使農村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。
所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結果,由省級通過調整財政新增繳費補助的方式解決。
9.加強醫(yī)院管理,減輕患者負擔
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構收費和醫(yī)療行為,建立對違規(guī)單位新農合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費,藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,堅決遏制醫(yī)療費用過快增長,提高農村居民農合政策的受益感。
1.省衛(wèi)生計生委負責督促落實村衛(wèi)生室建設、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術人員、縣級醫(yī)院重點專科建設、提高新農合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫(yī)務人員到貧困地區(qū)開展服務等各項目標任務的實施,督導任務進度,檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負責爭取村衛(wèi)生室建設項目,下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負責資金落實,資金撥付,資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作,并實施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負責協(xié)調各市州人社部門落實農村訂單定向醫(yī)學畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負責大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責對承辦大病保險商業(yè)保險機構的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求,將衛(wèi)生精準扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,并指導和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責任主體,負責具體項目在縣(市、區(qū))的實施。
縣(市、區(qū))相關部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺賬,制定詳細的實施方案,細化工作職責,切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
1.2015年至2016年,完成貧困村標準化村衛(wèi)生室建設。
2.從2016年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由200元/月增加到400元/月。
3.從2016年起,連續(xù)10年,每年依托農村訂單定向醫(yī)學生項目招考不少于500名免費醫(yī)學生。
4.2015年至2020年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員;2016年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;2020年前再配備1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.2015年至2018年,完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點??平ㄔO,其中2015年20個貧困縣,2016年20個貧困縣,2017年18個貧困縣,2018年17個插花縣。
6.從2015年起,每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從2015年起,貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點;從2016年起,貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8.2015年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設,由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設等部門依照《村衛(wèi)生室建設指導意見》對項目進行檢查驗收。
省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組,對各市(州)項目建設進度和工作質量進行考核。
對不能按期完成任務的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項目和資金的安排,對不合格工程要追究實施單位的責任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓,由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導實施進度,檢查培養(yǎng)培訓情況。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員,由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關市(州)落實情況進行考核驗收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點??平ㄔO方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學中心建設項目和縣級醫(yī)院重點??平ㄔO項目專項資金管理辦法》,定期進行督導考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導和檢查。
7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例,提高村醫(yī)待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,給予政策指導。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例,由省醫(yī)改辦牽頭,省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
為深入推進精準扶貧工作,努力解決群眾因病致貧問題,根據(jù)市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧精準脫貧工作的實施意見》和省衛(wèi)計委、省扶貧辦《關于全省衛(wèi)生計生工作實施精準扶貧的意見》、《關于精準扶貧衛(wèi)生扶貧支持計劃的實施方案》等文件精神,特制定本方案。
1、2015年,新建貧困村標準化村衛(wèi)生室270個;建成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程(崆峒3個、涇川2個、靈臺2個、崇信2個、華亭3個、莊浪1個、靜寧1個)和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉宿舍(崆峒2個、涇川3個、靈臺3個、崇信2個、華亭3個、莊浪1個、靜寧1個);新農合政府補助標準提高到每人380元,貧困人口新農合參合率達到98%以上。
從2015年起,在594個建檔立卡貧困村實施健康扶貧行動,每年組織選派150名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師到縣級醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè),選派700名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構開展多點執(zhí)業(yè)。
2、到2016年底,為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名以上全科醫(yī)生;貧困村標準化村衛(wèi)生室建設全覆蓋。
從2016年起,對于在實施基本藥物制度、服務人口在1000人以下的貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由每月200元增加到每月400元;貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
3、到2017年底,貧困村村醫(yī)全部達到鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達到3名以上。
4、到2020年,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達到5名。
貧困縣區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生計生和基本醫(yī)療服務更加便捷均等,基層醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計劃生育服務水平進一步提高,群眾因病致貧、因病返貧問題得到有效緩解。
(一)健全基層衛(wèi)生計生服務體系
2015年,莊浪、靜寧兩縣婦幼保健院建成;完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉宿舍、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程建設。
“十三五”期間,重點加強重大疾病防控體系、婦幼保健機構、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構建設,每一個行政村至少建成一個標準化村衛(wèi)生室,持續(xù)改善群眾就醫(yī)條件。
(二)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力
加大衛(wèi)生計生人才培養(yǎng)培訓力度。
實施“863”衛(wèi)生計生人才建設計劃,每年培訓各級各類技術人員8000名以上,選送市外進修600名以上,引進高學歷緊缺人才300名以上。
加強在崗村醫(yī)培訓,落實村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度;根據(jù)省上統(tǒng)一部署,分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級醫(yī)療機構進修,并按每人每月1000元的標準給予補助。
全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生各項補償政策,提高村醫(yī)待遇。
實施農村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)計劃,畢業(yè)后重點安排到村衛(wèi)生室工作。
聯(lián)合人社、財政等部門制定政策措施,鼓勵引導畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務。
通過多種方式,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生配備、培養(yǎng)、培訓,實現(xiàn)2020年平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名全科醫(yī)生的目標。
提高醫(yī)療服務質量。
規(guī)范貧困縣縣級急救中心運行管理和縣級醫(yī)院急診科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救站設置,縮短院前急救時間。
2015年完成靜寧、莊浪縣醫(yī)院重癥醫(yī)學科和新生兒重癥監(jiān)護病房重點??平ㄔO。
持續(xù)開展衛(wèi)生對口幫扶、“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”,幫扶貧困縣區(qū)提高醫(yī)療服務水平。
監(jiān)督醫(yī)療機構落實“四八排隊”等管理制度,解決醫(yī)療機構亂收費、重復計費、藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,規(guī)范診療服務行為。
(三)提高新農合保障水平
繼續(xù)實行農村五保戶和農村低保戶一、二類對象等特殊困難人群免費參合優(yōu)惠政策,逐步提高籌資水平、財政補助標準和新農合報銷比例。
深入推行新農合分級診療、支付方式改革和醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),促進“醫(yī)生、病人、資金”三下沉,努力將90%的病人就醫(yī)問題解決在縣域內,降低貧困家庭就醫(yī)負擔。
對高血壓、惡性腫瘤門診放化療等33種慢性病實行門診定額補助,將新農合重特大疾病保障范圍擴大到50種。
全面推進大病保險,從2016年起,將貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使農村貧困人口大病保險實際報銷比例提高3個百分點以上。
(四)改革健康促進模式
1、全面落實基本公共衛(wèi)生服務項目。
為貧困白內障患者實施復明手術;為農村適齡婦女免費進行宮頸癌和乳腺癌檢查;為農村孕產婦落實住院分娩補助;為15歲以下人群補種乙肝疫苗;實施貧困縣鄉(xiāng)兒童營養(yǎng)改善項目,提升婦女兒童健康水平;大力推進出生缺陷綜合防治,實施國家孕前優(yōu)生健康檢查、農村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項目。
做好農村改廁工作,到2015年底,衛(wèi)生改廁數(shù)量在原基礎上提高5個百分點。
2、開展健康體檢。
組織縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務和計生技術服務人員,分組分片進村入戶開展健康體檢,健全貧困村個人健康檔案,對高血壓、糖尿病等慢性病患者開具健康處方,從改善生活方式、調節(jié)飲食結構、定期服藥復查等方面給予健康指導;重性精神疾病、“兩癌”等患者及時規(guī)范治療。
針對雙聯(lián)村(貧困村)疾病譜,抽調市、縣、鄉(xiāng)三級專業(yè)技術人員開展義診活動,實現(xiàn)家門口專家現(xiàn)場服務。
對慢病、重病群眾跟蹤開展醫(yī)療服務,提供健康咨詢、康復指導、優(yōu)生優(yōu)育、醫(yī)療信息等服務,指導合理用藥,使“雙聯(lián)”村成為健康扶貧行動的示范點。
3、推進健康促進模式改革。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)、計生專干、社長為主,落實健康教育、健康促進、健康管理職責,組建健康團隊,采取入戶上門、主動服務等形式對群眾進行健康生活習慣、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、艾滋病和結核病防治等知識的宣傳教育。
開展“雨露計劃”(兩后生)培訓工作,與甘肅醫(yī)學院、市人社局和相關培訓機構等合作,組織貧困村“兩后生”參加老年家庭護理、中醫(yī)保健、推拿按摩、藥膳、月嫂等實用技能培訓,培養(yǎng)一批推拿師、藥膳師、醫(yī)院護工、中藥調劑員等,拓寬創(chuàng)業(yè)門路,增加創(chuàng)收渠道。
4、實施健康素養(yǎng)提升工程。
開辦《中華崆峒養(yǎng)生堂》健康教育類電視專欄,廣泛宣傳普及健康知識和中醫(yī)藥適宜技術,落實好“村級三件事”,“健康保健工具包”使用培訓覆蓋率以戶為單位達到100%。
加強中醫(yī)實用技術培訓,縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)護人員掌握15項以上中醫(yī)藥適宜技術,村民掌握6項以上食療保健技術。
5、完善大病調查干預機制。
對白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進行干預,減少貧困群眾發(fā)病率。
開展因病致貧人員致病原因流行病學調查,并有針對性的開展預防干預。
(五)大力扶持中醫(yī)藥及相關產業(yè)發(fā)展
1、扶持發(fā)展“綠色”種植業(yè)。
把藥用蔬菜、苗木種植和藥用動物養(yǎng)殖納入貧困縣區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織引導農民群眾種植適宜當?shù)貧夂驐l件的黃花菜、芹菜、百合等藥用蔬菜,鼓勵貧困村群眾人工培育種植中草藥。
2、推進“中華崆峒養(yǎng)生地”和隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設,促進中醫(yī)藥與養(yǎng)生、文化、旅游、農業(yè)等深度融合。
3、全面落實中醫(yī)藥醫(yī)保報銷優(yōu)惠政策,大力推廣使用中醫(yī)藥及其適宜技術,減輕群眾費用負擔。
(六)嚴格落實計劃生育優(yōu)惠政策
1、加大對計生家庭扶持力度。
民政部門落實計生貧困家庭享受低保問題,做好農村計生“兩戶”醫(yī)療救助和困難救濟工作;扶貧部門積極推進整村推進項目村“少生快富”示范戶創(chuàng)建,加大項目、資金扶持傾斜力度,扶持計生家庭率先發(fā)展致富;教育部門按規(guī)定落實農村計生“兩戶”子女升學加分政策;婦聯(lián)擴大對農村計生貧困家庭婦女小額信貸發(fā)放范圍;農牧部門在農村國債沼氣建設項目中優(yōu)先安排計生“兩戶”;水務部門在農村自來水入戶項目中減免計生“兩戶”費用。
2、全面落實計生各項優(yōu)惠政策措施。
嚴格落實農村獨生子女父母獎勵、農村計生家庭獎勵扶助、計劃生育特別扶助、計劃生育特殊困難家庭救助、農村二女節(jié)育戶一次性獎勵等制度,圍繞計劃生育貧困家庭積極實施“成才、致富、保障、健康”四大工程。
從2015年起,將計劃生育特殊困難家庭扶助金提高到獨生子女傷殘家庭夫妻每人每月300元和死亡家庭夫妻每人每月500元,計劃生育家庭在失去獨生子女時,給予一次性2萬元的補助。
對按期落實絕育措施的二女戶一次性獎勵10000元,對考入本科院校的農村計生“兩戶”子女發(fā)放6000元獎勵金。
3、抓好幸福家庭創(chuàng)建和幸福寓所建設。
圍繞幸福家庭“十條標準”,建立“一戶一策”、“一對一幫扶”創(chuàng)建幫扶機制,在落實衛(wèi)生計生“普惠”和“特惠”政策的基礎上,鼓勵引導相關部門、全社會開展多種形式的幫扶活動,在資金投入、信貸扶持、產業(yè)項目、危房改造和技能培訓等方面給幸福家庭創(chuàng)建戶予以支持。
充分利用公共資源,建設集家庭健康、家庭服務、關愛照護、養(yǎng)老照料、教育培訓等功能為一體的幸福寓所,建立計生失獨、單親、空巢、傷殘家庭信息檔案和幫扶聯(lián)系卡,為計生家庭提供個性化、多樣化的綜合服務。
衛(wèi)計部門負責衛(wèi)生計生項目規(guī)劃和項目爭取、健康扶貧行動指導、衛(wèi)生計生精準扶貧措施落實監(jiān)督檢查等工作,協(xié)調制定相關配套政策措施。
發(fā)改部門負責爭取村衛(wèi)生室建設項目,檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
財政部門負責相關配套資金落實、撥付和使用監(jiān)督。
人社部門負責制定落實相關優(yōu)惠政策措施,做好免費醫(yī)學生工作安置、醫(yī)療衛(wèi)生人才招錄引進,引導優(yōu)秀大學畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構就業(yè)。
民政、衛(wèi)計、商業(yè)保險部門負責落實貧困家庭大病醫(yī)療救助和大病保險政策。
扶貧、教育、人社、民政、農牧、水務、婦聯(lián)等部門、單位要結合各自職責落實好計生貧困家庭相關優(yōu)惠政策。
1、加強組織領導。
各級衛(wèi)生計生部門要成立工作領導小組,嚴格落實“一把手”負責制,制定落實衛(wèi)生計生精準扶貧措施,扎實開展健康扶貧行動,督促推進各項重點任務落實。
縣區(qū)要結合自身實際,明確職責分工,密切配合,統(tǒng)籌推進,全力落實好各項工作。
鄉(xiāng)村要在扎實督查摸底的基礎上,建立因病致貧、計劃生育特殊困難家庭精準扶貧信息檔案,建立健全精準監(jiān)測、動態(tài)管理機制。
2、保障經(jīng)費投入。
加強經(jīng)費支持,在充分運用好國家財政衛(wèi)生計生專項資金的基礎上,對涉及農民群眾健康問題要給予適當扶持和傾斜。
在項目申報規(guī)劃時,要優(yōu)先考慮支持貧困村。
積極鼓勵社會各界參與衛(wèi)生計生扶貧工作,在貧困村深入開展“健康扶貧”工作。
積極鼓勵金融機構信貸支持,對農民健康生產、技能培訓等方面給予貸款支持。
3、強化監(jiān)督管理。
實行目標管理,靠實工作責任,落實工作任務。
將縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生計生服務能力提升情況納入扶貧開發(fā)工作考核指標體系,增加指標考核權重。
建立健全各項管理制度,采取定期和不定期檢查、隨機抽查和跟蹤檢查相結合的方式,督促工作落實,確保各項任務全面完成。
4、注重健康宣傳。
通過多種媒體形式,圍繞改善生產生活方式、提高身心健康,深入宣傳衛(wèi)生計生扶貧政策、經(jīng)驗和典型事跡,廣泛宣傳健康知識,倡導健康生活方式,營造全社會參與衛(wèi)生計生精準扶貧的良好輿論環(huán)境和社會氛圍。
扶貧工作考核方案篇十二
半年來,在辦領導的悉心指導下,本人兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,較好地履行了崗位職責,為全辦工作順利推進、圓滿完成任務起到了積極作用。現(xiàn)將半年來工作情況總結如下:
1、加強學習,提高認識,切實加強思想道德修養(yǎng)。學習是永無止境的。半年來,我始終將學習放在首位,用心學習國家方針政策,學習扶貧政策法規(guī),學習辦文、辦會、辦事新要求,學習為人處世之道,不斷充實完善自己,以適應新時期扶貧開發(fā)工作要求,以更好地服務機關、服務領導、服務群眾。
2、以學促干,以干強能,在實踐中不斷提高能力水平。秘書股作為綜合性部門,每天必須面對紛繁復雜的綜合事務工作,但我沒有退縮,而是將此作為進一步成長和提高的基石,迎難而上,積極主動向領導請示,虛心向同事求教,在此期間,我認真學習了綜合科職能職責、新黨政機關公文處理條例等材料,迅速掌握了工作需要的基礎知識,及時地轉變了工作角色,較快進入了工作狀態(tài),使綜合科的工作得以平穩(wěn)順利推進。
3、遵規(guī)守紀,認真履職,責任心事業(yè)心不斷增強。較強的工作責任心和事業(yè)心是做好本職工作的前提。半年來,本人上下班嚴格遵守作息時間,從未出現(xiàn)上班時間打游戲、看電影、炒股等違紀行為。加班加點積極主動、任勞任怨、不計得失,工作態(tài)度端正、工作表現(xiàn)積極,工作責任心和事業(yè)心都在勤懇工作中得到了加強。
4、踏實進取,務實創(chuàng)新,秘書股各項工作順利推進。通過不斷學習、不斷探索、不斷進取,秘書股的各項工作得以順利平穩(wěn)推進,為全辦工作任務的完成起到了積極的作用。半年來,認真起草撰寫領導講話、情況匯報、簡報信息、總結計劃;順利迎接了省市對我縣2012年度扶貧開發(fā)工作考核及績效考評;按時完成了政務信息公開、計劃生育、黨風廉政建設、綜治維穩(wěn)等工作任務;成功舉辦了兩次全縣扶貧系統(tǒng)工作會議;按時上報相關材料,認真完成領導交辦的具體事務工作。
5、厲行節(jié)約,廉潔自律,點滴之中牢筑拒腐防變防線。
雖然自己只是一名普通的干部,手中無權無勢,但在工作和生活中,我始終牢記“不以善小而不為、不以惡小而為之”、“千里之堤潰于蟻穴”的道理,深入學習《廉政準則》和領導干部廉潔從政各項規(guī)定,時刻給自己敲響廉潔自律的警鐘,不敢有絲毫的懈怠和放松,始終堅持厲行節(jié)約和廉潔自律各項規(guī)定,時刻謹記立身為民。在公務接待中,堅持“節(jié)儉不失禮,得體不浪費”的原則,做到了接待上級領導得體但不鋪張,做到了盡量少花一分錢,多辦一些事,杜絕鋪張浪費。
1、在本職工作中還不夠認真負責,崗位意識還有待進一步提高。不能嚴格要求自己,工作上存在自我放松的情況。
2、對工作程序掌握不充分,對自身業(yè)務熟悉不全面,對工作缺少前瞻性和責任心,致使自己在工作中偶爾會遇到手忙腳亂的情況,甚至會出現(xiàn)一些不該出現(xiàn)的錯誤。
3、工作主動性有待進一步加強,主動參與其他科室工作、積極主動向領導提意見建議不夠,領導安排的工作不會創(chuàng)造性開展。
1、加強學習,不斷充電。在今后的工作中,我將進一步加強學習黨的'路線方針政策、扶貧開發(fā)綱要和秘書工作知識,進一步加強辦文、辦會、辦事知識的學習提高自己的履職水平,進一步加強項目方面的法律法規(guī)、業(yè)務知識的學習提高自己的綜合能力。
2、扎實工作,盡心履職。一是加強文字材料的撰寫工作,多向各位領導求教,嚴謹工作態(tài)度,認真撰寫好各種材料、使自己的文字工作邁出步伐,讓領導少操心。二是積極主動找事做,主動地參與到其他科室的項目工作中,為其他科室分擔工作任務。
年關將近,又到了鋪天蓋地寫總結的時候,為濟世救人,筆者特將訪遍名師學來的年終總結秘笈奉獻出來,希望能給各位同仁以啟迪。
要點一:篇幅要夠長
要想做到篇幅長,除了下苦工夫狠寫一通外,還有一個捷徑可走——字大行稀。即把字號定位在“三號”以上,盡量拉大行間距,但不可太過,否則會給人一種“注水肉”的感覺。
要點二:套話不可少
如開頭必是“時光荏苒,2004年很快就要過去了,回首過去的一年,內心不禁感慨萬千……”結尾必是“新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲,更上一層樓”或是“一定努力打開一個工作新局面”。
要點三:數(shù)據(jù)要直觀
如今是數(shù)字時代,故數(shù)據(jù)是多多益善,如“業(yè)務增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務加班多少次”、“平均每天接電話多少個”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計寫材料多少頁”等等。
要點四:用好序列號
序列號的最大好處是可以一句話拆成好幾句說,還能幾個字或半句當一句,在紙面上大量留白,拉長篇幅的同時,使總結顯得很有條理。需要注意的是,一定要層層排序,嚴格按照隸屬關系,不要給領導留下思路不清晰的印象。
注:查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內搜索扶貧工作個人考核總結。
扶貧工作考核方案篇十三
第一段:引言(約200字)。
在我參與扶貧工作的過程中,我深刻體會到考核對扶貧工作的重要性。作為一項重要的管理工具,考核不僅可以評估扶貧工作的成效,還可以指導工作的開展,推動貧困地區(qū)的脫貧進程。通過實際的工作經(jīng)驗,我積累了一些關于考核扶貧工作的心得體會,愿意與大家分享。
第二段:考核目標的設定(約200字)。
在考核扶貧工作時,首先要明確考核的目標和指標,以便能夠量化和具體化。目標應該是具體、可行的,同時要體現(xiàn)扶貧工作的核心任務,如減少貧困人口、提高貧困地區(qū)的基礎設施建設等。指標則應該是可衡量的,考慮到扶貧工作的多方面需求,如收入增長率、教育水平提高等。有了明確的目標和指標,才能更好地進行考核,評估工作的成果。
第三段:合理的考核指標的選擇(約200字)。
在選擇考核指標時,應該充分考慮到貧困地區(qū)的實際情況和狀況。貧困地區(qū)的發(fā)展水平和資源條件與其他地區(qū)存在差距,因此,不能簡單地套用統(tǒng)一的考核標準。應該根據(jù)貧困地區(qū)的具體情況,選擇適合的考核指標,如農業(yè)生產增長率、就業(yè)率等。這樣才能更好地反映貧困地區(qū)的發(fā)展進程,有針對性地改善工作。
第四段:科學的考核方法和工具(約200字)。
在考核扶貧工作時,要使用科學的方法和工具,以確保考核的精確性和公平性。可以運用統(tǒng)計學方法和調查問卷等工具,對貧困地區(qū)的發(fā)展情況進行調查和分析,得出客觀的數(shù)據(jù)以供考核使用。同時,要與貧困地區(qū)的政府和相關機構建立良好的合作關系,共同參與考核工作,以確保工作的公正和客觀。
第五段:考核結果的運用與總結(約200字)。
考核的目的是為了得到有價值的信息和數(shù)據(jù),對扶貧工作進行改進和進一步的指導。因此,考核結果應該得到充分的運用和總結??梢酝ㄟ^向貧困地區(qū)提供反饋意見和建議,以幫助他們改進工作。同時,要及時總結考核結果,分析得失和不足,總結經(jīng)驗和教訓,為今后的扶貧工作提供指導和借鑒。
結論(約200字)。
考核是推動扶貧工作向縱深發(fā)展的重要手段,具有重要的指導和推動作用。通過設定合理的考核目標和指標,選擇適合的考核方法和工具,運用考核結果和總結經(jīng)驗,才能更好地改進和指導扶貧工作。在今后的工作中,我將繼續(xù)深化對考核扶貧工作的理解和實踐,為扶貧工作的順利開展貢獻自己的力量。
總字數(shù):1200字。
扶貧工作考核方案篇一
扶貧工作做什么?扶貧工作方案怎么寫?下面請看小編整理的三篇扶貧工作方案,希望對你們有用處。
一:20xx年沈陽市
為認真貫徹落實市委三屆六次全委(擴大)會議精神,建立扶貧幫困長效機制,確保困難群眾真正得到關心和幫助,經(jīng)街道黨工委研究決定,制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實施方案。
低收入家庭患重大疾病產生的醫(yī)療費超過該家庭收入的,即可納入幫扶范圍,增強幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶,緩解困難家庭子女高中、大學階段的就學困難。
構建三級工作網(wǎng)絡,按照“個人、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則,建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組,分別負責困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調查、審核、上報等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作,即:黨員領導干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。
要定期走訪,為所幫扶的貧困居民辦事實,有實效,制定個人幫扶,有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結對幫扶工作機制
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻愛心”活動,單位采取與貧困居民“手拉手,結對子”的方式,結合貧困居民生活實際適時開展捐資助學幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。
把扶貧幫困任務完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù),對扶貧幫困工作扎實,取得實效的單位給予通報表彰,對領導不重視,工作不扎實的給予通報批評,并將黨員領導干部扶貧幫困情況列為年度考核,評先評優(yōu)重要參考。
市司法局定點
加快社會主義新農村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。
根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx-20xx》的相關要求和市扶貧開發(fā)領導小組辦公室的安排部署,結合司法行政職能,現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案:
一、定點扶貧幫村工作的指導思想
采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的'原則
努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村”的方針,解決定點扶貧對象的實際困難,把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求,以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神,結合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶:
1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進行實地調研。
主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。
在認真調查研究的基礎上,與幫扶對象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。
幫扶協(xié)議一旦形成,并經(jīng)雙方確認簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。
一是提供智力支持。
要結合司法行政工作自身實際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導廣大農民群眾學文化、學科學、學法律。
解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務,達到建設和諧、富裕的社會主義新農村的目的。
二是提供經(jīng)濟支持。
盡管目前司法行政經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。
本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。
扶貧資金的來源:采取行政擠一點,協(xié)會出一點,職工個人捐一點的辦法。
在春節(jié)期間,向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。
市局在條件允許的情況下,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀和黨的17大,十七屆五中、六中全會精神為指導,,進一步落實扶貧措施,密切黨群干群關系,全力構建和諧社會,特制定如下:
一、指導思想
農三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標任務
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關系,推進連隊的經(jīng)濟發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施,發(fā)展生產,增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.
3、幫助有生產勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑,掌握一項生產技能,有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源,實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平.
二、領導小組
組長:朱建堂、林江山
副組長:薛菁
成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇
二、工作措施
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語、板報等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴大扶貧幫困的影響,爭取全連職工群眾的支持,營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責任到人"將干部職工編入結對幫扶貧困戶,采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動,明確了扶貧責任人的目標任務.
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫,采取有效措施,廣避門路,千方百計尋找就業(yè)途徑,切實增強其"造血"功能.
4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧,通過農業(yè)技術培訓,加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用,帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強領導,狠抓落實.
做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,轉變作風,聯(lián)系實際,切實將扶貧措施落到實處,力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務.
四、幾點要求
切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應.
2、明確責任,狠抓落實.各成員要進一步強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處.
激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.
扶貧工作考核方案篇二
以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大和十一屆四中全會精神,堅持"以人為本"、"進區(qū)入戶"、"開發(fā)式扶貧"的方針,突出"整區(qū)推進"、"科技培訓"和"產業(yè)化扶貧"三大工作重點,緊緊圍繞中央提出的建設小康社會的要求,大力實施"基礎扶貧、科學扶貧、社會扶貧"五大工程,強化"科學、資金、隊伍"三大管理,切實做好定點幫扶工作,確保各項任務x完成。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領導下,始終把老齡工作作為一項長期的重要任務,要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開展各種有益活動,推動"和諧社區(qū)"的建設。
2、了解掌握社區(qū)內殘疾人權益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠的法律服務。
3、認真學習和掌握有關低保政策,對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農業(yè)戶口的"4050"人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況,做到"出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個"。
2、進一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關愛工作,針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關的服務,鞏固所有老人一對一的結對關愛活動。大力宣傳"安康通"呼叫裝置,為有這方面需求的老人做好服務工作。認真做好老年人來訪、來信工作,熱情接待,及時解決他們提出的困難。
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的'需求,幫助解決實際困難,保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內就業(yè)困難群體情況,全面了解轄區(qū)"4050"人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況,建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓。加強對下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念,樹立自食其力、勞動光榮,市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結對解困幫扶。要采取多種形式,進一步擴大幫扶隊伍,通過轄區(qū)內各行政機關、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內共建單位與幫扶對象結對以及社區(qū)黨員干部帶頭結對、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動,廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍,以滿足幫扶需求。
扶貧工作考核方案篇三
2.績效考評整改方案參考(3)。
3.公司銷售績效考核制度。
4.某學校的績效考核制度。
6.各類商業(yè)銀行的績效考核之道解密。
7.如何制定目標責任制考核管理辦法。
8.制造業(yè)有效管理90后一線員工方法。
9.薪酬體系實施的保障措施。
10.員工廠服管理制度參考。
(8)工作評價占考核權重的10%,由部門負責人及財務總監(jiān)進行評價,評價得分乘以權重10%,為本項得分。
(9)考核為月度考核,八項相加總分為月度得分,80分以上,按本人標準工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標準工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
2.會計的考核指標、權重和考核辦法。
(1)會計稽核及時準確,考核權重為20%。每次出現(xiàn)差錯除按相關的規(guī)定處罰外,根據(jù)差錯性質和涉及金額大小,本項的得分降低1%-20%。由稽核財務部負責考核。
(2)會計記賬、報表編制及時、準確、規(guī)范??己藱嘀貫?0%。每次出現(xiàn)不及時或差錯,根據(jù)差錯性質和涉及金額大小,本項的得分降低1%-20%。由稽核財務部負責考核。
(3)納稅申報及時準確,稅款繳納及時??己藱嘀貫?0%。每次出現(xiàn)不及時或差錯,本項的得分降低5%。由稽核財務部負責考核。
(4)利息收入計算審核及時準確,和業(yè)務部門溝通及時??己藱嘀貫?0%。每次出現(xiàn)差錯或經(jīng)財務總監(jiān)認定業(yè)務部門有效投訴,本項的得分降低1%。由稽核財務部負責考核。
(5)保守公司機密,考核權重為10%。經(jīng)公司辦公會認定有泄密行為并造成嚴重后果的,本項的得分為0并追究相應的責任。
(6)勞動紀律占考核權重的10%,得分80分以上,本項得分為10%。80分以下60分以上,本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。由稽核財務部和綜合管理部負責考核。
(7)工作評價占考核權重的10%,財務總監(jiān)及總經(jīng)理進行評價,評價得分乘以權重10%,為本項得分。
(8)考核為月度考核,七項相加總分為月度得分,80分以上,按本人標準工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標準工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
五、綜合管理部的績效考核。
1.考核指標和權重。
(1)人事管理有效,績效考核及時、準確、公平、公正,工資及補助計算資料及時準確,占考核權重的30%。
(2)綜合服務占權重的30%。
(3)檔案管理及時、完整、準確占考核權重的30%。
(4)勞動紀律占考核權重的10%。
2.考核辦法。
(1)人事管理由其他部門進行評價(包括總經(jīng)理,財務總監(jiān),業(yè)務部門負責人,風險管理部經(jīng)理)平均評分乘以權重30%為綜合管理部經(jīng)理評分。綜合管理部經(jīng)理對文員進行業(yè)務評價。
(2)管理由其他部門進行評價(包括總經(jīng)理,財務總監(jiān),業(yè)務部門負責人,風險管理部經(jīng)理)平均評分乘以權重30%為綜合管理部經(jīng)理評分。綜合管理部經(jīng)理對文員進行綜合業(yè)務評價。
(3)檔案管理不及時、完整、準確的,每次責任文員本項得分降低3%。管理部經(jīng)理本項得分降低2%。
(4)綜合管理部文員的勞動紀律由綜合管理部經(jīng)理考核,綜合管理部經(jīng)理的勞動紀律由主管領導考核。得分80分以上,本項得分為10%。80分以下60分以上,本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
(5)四項相加總分為月度得分,80分以上,按本人標準工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標準工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
3.考核階段和考核部門。
(1)綜合管理部績效考核為月度考核。
(2)綜合管理部和主管領導負責初評。
(3)總經(jīng)理負責最終評價。
扶貧工作考核方案篇四
為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動,根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準扶貧工作,特制定本方案。
到20xx年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設,每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元,實現(xiàn)貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓,到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員,到2017年,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,2020年達到5名。到2017年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點??平ㄔO。20xx年起,建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)。20xx年起,貧困人口新農合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起,貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》,減輕患者負擔,提高農村居民農合政策的受益感。
1.貧困地區(qū)標準化村衛(wèi)生室建設。
加大貧困村衛(wèi)生室建設力度,完成2965個未達標貧困村村衛(wèi)生室建設任務,實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元,20xx年建設2400個,20xx年建設565個,同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務,按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關于調整基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務項目和收費標準及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費。
從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由200元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費由省級財政列入預算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓。
加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制??茖哟吾t(yī)學生免費培養(yǎng)計劃,醫(yī)學生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修,進修時間為6個月,進修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務能力和水平。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員。
20xx年至2020年,依托國家、省級有關項目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員。通過多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備全科醫(yī)生,其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標。
5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO。
從20xx年起,由省級財政安排資金,組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO,到2017年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點??平ㄔO,2018年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點專科建設。
6.建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制。
從20xx年起,每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務能力和水平。
從20xx年起,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構定期開展多點執(zhí)業(yè)服務,每人每季度到基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)服務不少于6天,完成門診、手術、會診、帶教指導及健康教育等任務,幫扶指導基層進行??平ㄔO、人才培養(yǎng)和學科管理能力提升。
從20xx年起,每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務和技術培訓工作,幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例。
從20xx年起,對全省417萬貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點,所需資金從當年新農合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,次年納入省級財政預算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例。
從20xx年起,將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元,使農村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結果,由省級通過調整財政新增繳費補助的方式解決。
9.加強醫(yī)院管理,減輕患者負擔。
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構收費和醫(yī)療行為,建立對違規(guī)單位新農合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費,藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,堅決遏制醫(yī)療費用過快增長,提高農村居民農合政策的受益感。
1.省衛(wèi)生計生委負責督促落實村衛(wèi)生室建設、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術人員、縣級醫(yī)院重點??平ㄔO、提高新農合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫(yī)務人員到貧困地區(qū)開展服務等各項目標任務的實施,督導任務進度,檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負責爭取村衛(wèi)生室建設項目,下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負責資金落實,資金撥付,資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作,并實施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負責協(xié)調各市州人社部門落實農村訂單定向醫(yī)學畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負責大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責對承辦大病保險商業(yè)保險機構的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求,將衛(wèi)生精準扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,并指導和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責任主體,負責具體項目在縣(市、區(qū))的實施??h(市、區(qū))相關部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺賬,制定詳細的實施方案,細化工作職責,切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
1.20xx年至20xx年,完成貧困村標準化村衛(wèi)生室建設。
2.從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由200元/月增加到400元/月。
3.從20xx年起,連續(xù)10年,每年依托農村訂單定向醫(yī)學生項目招考不少于500名免費醫(yī)學生。
4.20xx年至2020年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;2020年前再配備1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.20xx年至2018年,完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點??平ㄔO,其中20xx年20個貧困縣,20xx年20個貧困縣,2017年18個貧困縣,2018年17個插花縣。
6.從20xx年起,每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從20xx年起,貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起,貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8.20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設,由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設等部門依照《村衛(wèi)生室建設指導意見》對項目進行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組,對各市(州)項目建設進度和工作質量進行考核。對不能按期完成任務的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項目和資金的安排,對不合格工程要追究實施單位的責任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓,由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導實施進度,檢查培養(yǎng)培訓情況。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員,由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關市(州)落實情況進行考核驗收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點專科建設方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學中心建設項目和縣級醫(yī)院重點??平ㄔO項目專項資金管理辦法》,定期進行督導考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導和檢查。
7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例,提高村醫(yī)待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,給予政策指導。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例,由省醫(yī)改辦牽頭,省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
扶貧工作考核方案篇五
(1)資本回報率13%-15%。占考核權重的45%。
(2)貸款損失率為0,占考核權重的45%。
(3)逾期一個月以上貸款占貸款余額不超過5%,占考核權重的10%。
2.考核辦法。
(1)資本回報率不到13%,按實際完成的回報率與指標的比率乘以45%為本項得分。超過13%不到15%,本項得分為45%。
(2)貸款損失為零,本項得分45%,出現(xiàn)貸款損失,本項得分為零,貸款損失率大于1%,考核總分為零。
(3)逾期一個月以上貸款占貸款余額不超過5%,本項得分為10%。超過5%不超過15%,每超過1%,本項得分降低1%。超過15%考核總分為0。
(4)三項相加總分為年度考核得分做為獎金系數(shù),乘以應發(fā)獎金為被考核人的實際獎金。
(5)資本回報率超過15%,按超出部分的20%提取獎金獎勵全公司由管理層根據(jù)實際情況發(fā)放。
3.考核階段和考核部門。
(1)管理層考核為年度考核。
(2)綜合管理部負責初評。
(3)董事會負責最終評價。
二、貸款業(yè)務部的績效考核。
(1)業(yè)務員每月的工資發(fā)放保底業(yè)務收入考核指標為10萬元。占考核權重的60%。
(2)貸款損失率占考核權重的20%。
(3)逾期一個月以上貸款占貸款余額不超過5%,占考核權重的10%。
(4)勞動紀律和貸后管理占考核權重的10%。
2.考核辦法。
(1)業(yè)務員業(yè)務收入達不到考核指標按完成比率乘以權重60%為本項得分,超過考核指標本項得分為60%,超出部分按照3%提取獎金,當月計算,次月發(fā)放。
(2)貸款損失為零,本項得分20%,出現(xiàn)貸款損失,本項得分為零,貸款損失率大于1%,考核總分為零,并按照責任追究制度追究,同時收入指標超出考核指標部分的獎金暫停發(fā)放,責任追究完畢后再予以處理。
(3)逾期一個月以上貸款占貸款余額不超過5%,本項得分為10%,超過5%不超過15%。每超過1%。本項得分降低1%。超過15%考核總分為0。同時收入指標超出考核指標部分的獎金暫停發(fā)放,等逾期貸款處理完畢后再予以處理。
(4)業(yè)務員的勞動紀律和貸后管理由主管領導和綜合管理部共同考核,得分80分以上,本項得分為10%。80分以下60分以上,本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
(5)四項相加總分為月度得分,乘以應發(fā)工資為被考核人的實際工資。加上獎金為業(yè)務員實際收入。
(6)部門經(jīng)理負責部門的總體工作參考業(yè)務員考核指標執(zhí)行。
3.考核階段和考核部門。
(1)貸款業(yè)務部考核為月度考核。
(2)綜合管理部和主管領導負責初評。
(3)總經(jīng)理負責最終評價。
(4)部門經(jīng)理負責部門的總體工作參考業(yè)務員考核指標執(zhí)行。
三、風險管理部的績效考核。
(1)風險識別占考核權重的30%。
(2)風險控制占考核權重的30%。
(3)貸款審批或部門評價占考核權重的30%。
(4)勞動紀律和貸后管理占考核權重的10%。
2.考核辦法。
(1)風險管理員本人審核出現(xiàn)應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)風險,每筆風險管理員本項得分降低3%。部門出現(xiàn)應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)風險,每筆風險管理員本項得分降低3%,風險管理部經(jīng)理本項得分降低2%。(應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)風險指出現(xiàn)風險后,風險分析確定為風險管理部責任的)。
(2)風險管理員沒有按照風險管理的要求及時執(zhí)行風險控制的手段,每次風險管理員本項得分降低3%。部門沒有按照風險管理的要求及時執(zhí)行風險控制的手段,每次風險管理部經(jīng)理本項得分降低2%。
(3)風險管理部經(jīng)理貸款審批不及時,風險判斷不準確,每次風險管理部經(jīng)理本項得分降低3%。風險管理部每月對風險管理員進行業(yè)務評價。
(4)風險管理員的勞動紀律由風險管理部經(jīng)理和綜合管理部共同考核,風險管理部經(jīng)理的勞動紀律由主管領導和綜合管理部共同考核。得分80分以上,本項得分為10%。80分以下60分以上,本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
(5)四項相加總分為月度得分,80分以上,按本人標準工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標準工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標準工資60%發(fā)放。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。
3.考核階段和考核部門。
(1)風險管理部考核為月度考核。
(2)綜合管理部和主管領導負責初評。
(3)總經(jīng)理負責最終評價。
四、稽核財務部的績效考核。
1.出納的考核指標、權重和考核辦法。
(1)現(xiàn)金及有價證券保管安全,盤點及時,支票填寫規(guī)范,開出支票無差錯,考核權重為20%。每次出現(xiàn)差錯除按相關的規(guī)定處罰外,根據(jù)差錯性質和涉及金額大小,本項的得分降低1%-20%。由稽核財務部負責考核。
(2)根據(jù)綜合管理部提供的資料及時準確的編制工資表及個人所得稅表,工資發(fā)放及時準確??己藱嘀貫?0%。每次出現(xiàn)不及時或差錯,本項的得分降低1%。由稽核財務部負責考核。
(3)相關記錄憑證編制及時規(guī)范完整??己藱嘀貫?0%。每次出現(xiàn)不合格,本項的得分降低1%。由稽核財務部負責考核。
(4)利息收入計算及時準確,和業(yè)務部門溝通及時。考核權重為10%。每次出現(xiàn)差錯或經(jīng)財務總監(jiān)認定業(yè)務部門有效投訴,本項的得分降低1%。由稽核財務部負責考核。
(5)貸款發(fā)放和收回的銀行手續(xù)及時準確,考核權重為20%,每出現(xiàn)一次差錯本項的得分降低1%。由稽核財務部負責考核。
(6)保守公司機密,考核權重為10%。經(jīng)公司辦公會認定有泄密行為并造成嚴重后果的,本項的得分為0并追究相應的責任。
(7)勞動紀律占考核權重的10%,得分80分以上,本項得分為10%。80分以下60分以上,本項得分為5%。60分以下本項得分為0。連續(xù)3個月60分以下,予以辭退。由稽核財務部和綜合管理部負責考核。
《小額貸款公司績效考核辦法參考》。
扶貧工作考核方案篇六
為深入推進貴州省易地扶貧搬遷工程實施,確保各項目標任務順利完成,根據(jù)《貴州市縣兩級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》,特制訂本辦法。
1.各市、自治州人民政府,貴安新區(qū)管委會。
2.項目實施縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府。
二、考核內容。
1.搬遷對象精準落實情況。
2.工程建設管理情況。
3.搬遷入住情況。
4.脫貧措施落實和脫貧效果情況。
5.舊房拆除情況。
6.資金使用和管理情況。
7.組織領導情況。
8.責任制落實情況。
9.檔案管理和信息系統(tǒng)建設情況。
1.考核工作由省易地扶貧搬遷工程建設指揮部組織實施,原則上安排在每年2—3月進行。
2.按照統(tǒng)一領導、分級負責的原則,由各縣(市、區(qū)、特區(qū))于2月中旬前對上年度易地扶貧搬遷實施情況進行自查,并將自查報告上報市(州)指揮部;各市(州)于2月底前對轄區(qū)內項目縣進行考核,并將考核結果上報省易地扶貧搬遷工程建設指揮部;省易地扶貧搬遷工程建設指揮部于3月組成考核組對各市(州)進行考核。
扶貧工作考核方案篇七
為全面準確掌握xx、xx2個貧困村精準扶貧工作現(xiàn)狀,切實解決基礎資料填寫中出現(xiàn)的各種問題,確保精準扶貧工作順利通過省、市、區(qū)驗收,現(xiàn)結合全鎮(zhèn)工作實際,特制訂本方案。
一、督查范圍。
xx村、xx村172名幫扶干部幫扶的'197戶精準扶貧戶。
二、組織方式。
(一)xx村總負責孫守謀,并成立7個工作組,對xx村95戶精準扶貧戶進行全面督查。
人員安排:……。
(二)巨塬村總負責葛宗峰,并成立7個工作組,對巨塬村102戶精準扶貧戶進行全面督查。
人員安排:……。
三、時間安排。
20xx年10月8日至10月15日,分三個階段實施。
(一)全面督查階段(20xx年10月8日至10月10日)。
對197戶精準扶貧戶進行挨家挨戶走訪,通過現(xiàn)場詢問家庭基本情況,實地查看家庭生產生活狀況,對照幫扶干部填寫的基礎資料,對發(fā)現(xiàn)的實際與資料不符、資料不全、農民人均純收入不合理、前后關系不對應等問題進行詳細記錄。
(二)追究問責階段(20xx年10月11日至10月12日)。
督查結束后,對督查出基礎資料有問題的干部將在全鎮(zhèn)范圍內進行通報批評,給予一定黨政紀處理,處理結果抄報區(qū)紀委、區(qū)上主要領導及分管領導。
(三)整改落實階段(20xx年10月13日至10月15日)。
對督查出工作存在問題的干部,加強業(yè)務培訓,開展“一對一”集中整改,限期完成工作任務,確保資料填寫無誤為止。
四、督查要求。
(一)加強組織領導。
各工作組組長要高度重視,把此次督查工作作為一項重要的政治任務來抓,嚴格工作紀律,加強工作配合,為順利通過省、市、區(qū)驗收做好準備。
(二)確保工作落實。
各工作組組長要切實負起責任,對所分配的13-15戶精準扶貧戶要認真督查,扎扎實實開展工作,堅持做到查閱資料與實地查看相結合,如實記錄真實情況,確保督查工作快速、高效完成。
(三)嚴格責任追究。
扶貧工作考核方案篇八
我國的貧富差距一直很大,那么扶貧就很重要了。下面是小編收集的扶貧工作計劃方案大全,歡迎參考。
20xx年,我社區(qū)緊緊圍繞市委、政府關于扶貧幫困工作的有關精神,結合幫扶社區(qū)的實際,認真貫徹落實“三個代表”重要思想,把排民憂、解民難作為幫助基層辦實事的出發(fā)點,把對口幫扶工作和日常工作緊密結合起來,為所幫扶社區(qū)解決實際困難。
一、指導思想
以實踐“三個代表”重要思想為指導,通過深入扎實的開展扶貧活動,充分發(fā)揮建設系統(tǒng)黨員領導干部的先鋒模范作用,密切黨群干群關系,不斷提高城市建設發(fā)展水平,促進東勝區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。
二、目標任務
今年,我社區(qū)繼續(xù)幫扶主要從五個方面進行幫扶:一是針對社區(qū)內貧困家庭中具有勞動能力的,幫助就業(yè)和實現(xiàn)再就業(yè),通過幫助其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或就業(yè)、再就業(yè),增加收入,提高生活標準;二是對困難家庭中子女上學難的,幫扶其完成學業(yè);三是幫助社區(qū)完成基礎設施建設,完善社區(qū)辦公條件;四是協(xié)助社區(qū)建立轄區(qū)人員分類管理和網(wǎng)絡信息管理臺、短信平臺;五是對轄區(qū)內貧困戶進行幫扶,領導干部“一幫一”結對子的形式開展,解決扶貧戶在生活中遇到的各種困難。
三、幫扶措施
一是由領導帶頭,黨員干部經(jīng)常到社區(qū)貧困戶家里了解情況,及時解決他們在工作、生活中遇到的實際困難,并幫助定出長遠致富計劃和短期脫貧打算,使他們早日擺脫貧困走上致富道路。
二是積極創(chuàng)造條件,對貧困家庭中具有勞動能力的,幫助安排就業(yè)或自謀職業(yè);
三是根據(jù)社區(qū)建設的實際情況,籌集資金,完善社區(qū)的`各項基礎設施建設,解決社區(qū)辦公條件,為社區(qū)居民和職工提供良好的工作生活條件。
四是通過“一對一”的幫扶聯(lián)系,解決貧困戶在基本生活、就醫(yī)、子女就學等方面存在的困難,提供其基本生活保障。
四、具體要求
一是把扶貧工作放上重要議事日程。
不斷探索扶貧幫困工作的有效形式,提高工作標準和質量,確保貧困工作取得扎實成效。
二是分工明確,抓好落實。
急群眾所急,想群眾所想,幫群眾所需,制定具體的實施計劃和措施,使幫扶工作能充分發(fā)揮效益,努力形成一種從領導到幫扶干部層層抓落實的良好局面。
一、幫扶目標
確保結地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學的,不因貧困而輟學;有危重病人的,能得到及時醫(yī)治;有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。
二、幫扶對象
單位駐地所在社區(qū)內的3戶結對困難戶
三、幫扶內容
(1)宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國際、國內形勢,做好結對幫扶困難戶的思想政治工作。
引導他們正確認識當前形勢,克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒,堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
(2)在向3戶結對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎上,對有勞動能力的結對幫扶對象,積極通過項目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式,幫助增強致富意識和工作本領;對子女難以完成學業(yè)的結對幫扶對象,采取建立長期助學計劃,使其順利完成學業(yè);對無勞動能力、無生活處理能力的結對幫扶對象,通過發(fā)動黨員干部出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活信心。
(3)在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結對幫扶對象家中慰問和志愿服務活動。
(4)在宣傳公民道德新風尚、推行移風易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴格遵紀守法、維護社會治安、建設社會主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導作用。
四、幫扶要求
1、加強領導,明確責任。
局結對幫扶工作領導小組要定期研究結對幫扶工作,及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
2、精心組織,務求實效。
要把結對幫扶活動作為密切干群關系,作為促進機關作風轉變的一件大事來抓,切實擺上位置,認真抓緊抓好。
局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去,對幫扶對象做到 政治上關心,經(jīng)濟上資助,技能上培訓,生活上照顧,精神上慰問。
要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪,重大節(jié)日要開展慰問活動,及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況,確保幫扶活動取得實效,不斷推向深入。
根據(jù)鼓樓區(qū)東大社區(qū)實際情況,堅持以人為本,拓寬服務領域,積極扎實的開展好優(yōu)質服務和幫扶、助困活動,深刻體現(xiàn)“八榮八恥”重要思想,緊緊圍繞建設中國特色的社會主義和穩(wěn)定計劃生育水平,提高人口素質為奮斗目標。
突出抓宣傳、服務兩大功能、為穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質有效途徑奠基礎,深入各轄區(qū)單位開展計生優(yōu)質服務為提高廣大育齡群眾對人口與計劃生育工作的滿意程度而努力,樹立我國人口與計劃生育工作的良好形象,努力解決現(xiàn)行計劃生育家庭的后顧之憂。
積極幫助計生戶、下崗失業(yè)獨生子女特困戶脫貧致富,形成良好的人口環(huán)境。
一、重視抓好提高人口素質工作,堅持開展預防缺陷嬰兒出生,優(yōu)化婚、孕、產、節(jié)育和保健全程服務,對新婚夫婦進行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳,組織開展了0~2歲嬰兒潛能開發(fā)講座,本社區(qū)組織育齡婦女參加。
通過大力宣傳生殖保健知識、政策法規(guī)、科學文明進步的婚育觀念,建設新型生育文化,著力轉變群眾落后的生育觀念,增強實行計劃生育的自覺性,推動兩個文明的建設的協(xié)調發(fā)展。
并認真開展計劃生育活動紀念日的各項大型宣傳和做好獨生子女困難戶的節(jié)日慰問工作。
二、加強計生宣傳服務,計生協(xié)會積極協(xié)調社區(qū)轄區(qū)單位,開展宣傳服務工作,充分發(fā)揮人口學校宣傳陣地作用,一年開展四次人口學校培訓,組織育齡群眾、中心戶長和流動人口學習人口和計劃生育政策法規(guī),優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、“五期”教育,增強群眾的法治觀念。
增強育齡婦女生殖健康自我保健知識。
三、開展“關愛女孩”行動,倡導男女平等,今年5月份,出??麄鳌赌笅氡U戏ā?,反對歧視婦女和女孩的社會偏見,鼓勵女子多自立、自強、自尊,努力學習成材。
四、提供計劃生育的“三生”服務和生殖健康服務。
組織育齡婦女進行孕情普查和婦女病體檢,積極穩(wěn)妥地開展以"知情選擇" 為重點的避孕節(jié)育措施,實行藥具隨訪卡制度,搞好節(jié)育服務工作。
積極開展上門為流動人口服務、免費上門送避孕藥具、發(fā)放計劃生育政策法規(guī)宣傳、為流動人口辦理婚育證等服務。
五、做好“幸福工程”活動,落實好新發(fā)展的救助對象,為社區(qū)貧困母親送溫暖,幫助社區(qū)貧困母親辦理“幸福工程”無息小額貸款,用于發(fā)展第三產業(yè),使其家庭經(jīng)濟有了明顯提高。
六、推進婚育新風進萬家,深入開展計劃生育“三結合”、“三生”、“三優(yōu)”、和實施“幸福工程”,救助貧困母親項目服務。
廣泛深入地開展婚育新風進萬家活動,樹立全心全意為人民服務的思想,為群眾做好事,辦實事,把黨和政府的關懷,溫暖送到群眾的心坎上,積極參與村(居)民主自治和社區(qū)民主建設,及時了解群眾的計劃生育工作的意見和建議,維護人民群眾合法權益,推動計劃生育工作健康開展,為做大做強省會中心城區(qū)營造良好的人口環(huán)境。
扶貧工作考核方案篇九
為貫徹《中國農村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》和《湖北省扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx)》,進一步推動隨州貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,現(xiàn)結合實際,制定本方案。
一、指導思想。
高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞基本消除絕對貧困現(xiàn)象這一戰(zhàn)略目標,堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體,以整村推進為紐帶,一手抓扶貧政策到戶,一手抓貧困區(qū)域發(fā)展,幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,提高自我發(fā)展能力,扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,為推進我市全面建設小康社會奠定堅實基礎。
二、基本原則。
(一)堅持政府主導、全社會共同參與。各級黨委和政府要從政治的、戰(zhàn)略的、全局的高度把扶貧開發(fā)擺上重要位置,納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,制定有利于貧困地區(qū)、貧困人口穩(wěn)定脫貧、加快發(fā)展的優(yōu)惠政策,不斷加大工作和投入力度。同時,充分發(fā)揮社會主義的政治優(yōu)勢,積極動員和組織相關部門和社會各界參與扶貧開發(fā),采取多種形式支持貧困地區(qū)的開發(fā)建設。
(二)堅持瞄準貧困人口、實行分類指導。扶貧開發(fā)要始終瞄準貧困地區(qū)、貧困農戶、貧困人口,實事求是地確定扶持標準和對象,明確扶貧開發(fā)的目標和任務,制定對農村貧困地區(qū)、貧困人口實行全面扶持的扶貧政策。同時,對不同類型的貧困地區(qū)采取分類決策,制定有針對性的扶持政策,逐步解決革命老區(qū)、邊遠山區(qū)和其他特殊類型地區(qū)的貧困問題。
(三)堅持綜合開發(fā),走全面發(fā)展之路。按照產業(yè)第一、能力至上、基礎先行、社會進步的基本要求,把發(fā)展特色支柱產業(yè)、增加貧困農民收入、提高自我發(fā)展能力,擺在扶貧開發(fā)的首要位置,把改善貧困地區(qū)貧困群眾基本生產生活條件作為扶貧開發(fā)的重要內容,重視貧困地區(qū)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展,改善貧困人口生存和發(fā)展環(huán)境。
(四)堅持生態(tài)環(huán)保并重,走可持續(xù)發(fā)展之路。扶貧開發(fā)必須與資源保護、生態(tài)建設相結合,與計劃生育相結合,與發(fā)展減災、避災農業(yè)和低碳經(jīng)濟相結合,提高貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
(五)堅持自力更生,走自我發(fā)展之路。充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,自強不息,苦干實干,不等不靠,主要依靠自身力量改變貧窮落后面貌。
三、扶持重點。
20xx年底全市農村有建檔立卡貧困人口26萬人,是扶貧開發(fā)的重點扶持對象和實行低保政策對象。貧困人口相對集中的革命老區(qū)、邊遠山區(qū),以及庫區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等特殊困難地區(qū),是20xx-20xx年扶貧開發(fā)的重點扶持區(qū)域;在重點扶持區(qū)域內繼續(xù)確定扶貧開發(fā)工作重點貧困鎮(zhèn)(11個)、村(55個)和重點老區(qū)貧困鎮(zhèn)(9個)、村(45個)。
四、目標任務。
(一)扶貧對象減貧主要目標。到20xx年,穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。大多數(shù)扶貧對象年人均純收入達到3500元以上,特困人口實行應保盡保,農村絕對貧困現(xiàn)象基本消除。貧困戶戶均達到三個一:建成1項特色產業(yè)項目或其他穩(wěn)定增收項目,就近或向外轉移1個勞動力,有1個科技致富明白人。
(二)重點貧困村(老區(qū)村)建設主要目標。到20xx年,每個村建有2-3項能夠輻射帶動貧困戶的支柱產業(yè),農民人均純收入增幅高于本地平均增長水平;每年脫貧人口1萬人以上;正常年景貧困發(fā)生率、返貧率控制在2%以內;有達到通暢標準、延伸到大多數(shù)自然灣的村組公路;100%的群眾能夠飲上安全衛(wèi)生水;貧困農戶居住的危房基本得到改造;群眾看病、上學、通信等幾難問題得到解決;100%的村有活動場所、衛(wèi)生室;基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強;生產生活條件和村容村貌明顯改善;勞動者素質明顯提高,地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。
五、主要途徑。
(一)產業(yè)開發(fā)。
貧困地區(qū)在現(xiàn)有食用菌、干鮮果、茶葉、蔬菜、畜禽、漁業(yè)等特色產業(yè)的基礎上,要因地制宜,使產業(yè)上規(guī)模、產品上檔次。邊遠貧困山區(qū)重點發(fā)展干果、食用菌、茶葉、木本油、草食畜禽和特種動物養(yǎng)殖,形成以綠色、特色食品生產為主;中部丘陵貧困地區(qū)重點發(fā)展水果、優(yōu)質糧棉、大蒜、牲豬、家禽養(yǎng)殖,形成以大宗農產品生產為主;城市郊區(qū)重點發(fā)展蔬菜、水果、水產,形成以現(xiàn)代高科技農業(yè)示范,應時農產品生產為主。在推進產業(yè)化扶貧的同時,要引導貧困地區(qū)農民大力發(fā)展庭園經(jīng)濟、打工經(jīng)濟及第三產業(yè),通過多種途經(jīng)增加收入。
(二)基礎設施。
基礎設施建設主要抓好貧困地區(qū)農田、水利、道路、通信等工程設施建設,改善生產生活條件。
--改善農業(yè)生產基礎條件。按照人平1畝當家田的目標和工程標準進行治理改造。強化基本農田的保護,確保大田面積。大力實施沃土工程,提倡使用農家肥,培植土壤肥力,加大科技、資金投入,提高土地生產力。
--抓好貧困地區(qū)水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠,抓好病險水庫整險加固工程,加強小流域治理,擴大旱澇保收、穩(wěn)產高產良田面積,提高抗御自然災害的能力。積極實施安全飲水工程,確保到20xx年100%的貧困群眾飲上安全衛(wèi)生水。
--加快貧困村交通建設。強化部門職責,解決尚未通路的村交通問題,加快改造貧困村村級道路,實現(xiàn)村村通水泥路(油路),通組公路通達率90%。
--繼續(xù)推進農村電網(wǎng)改造和公共文化建設。保障農村生產生活電力需求,切實解決村辦企業(yè)安全用電和少數(shù)農戶用電條件差的問題;加快農村郵政網(wǎng)絡、調頻廣播、無線通訊、寬帶網(wǎng)絡、有線電視村村通建設,用信息技術、數(shù)字技術武裝農民。
(三)搬遷扶貧。
對居住在水庫庫區(qū)、邊遠山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等生存條件惡劣、生存困難、發(fā)展無望的貧困農民,要通過實施多種形式的搬遷方式,解決他們的生存發(fā)展問題。制定搬遷扶貧、生態(tài)移民的優(yōu)惠政策,努力提高搬遷戶補助標準,解決搬遷戶后顧之憂,使被遷戶遷得出,住得穩(wěn),能致富。對住居分散的農戶,在實施新農村建設中進行相對集中,把扶貧開發(fā)與新農村建設有機結合起來,不斷改善貧困農戶生活環(huán)境。
(四)科教扶貧。
--推進科技進步與創(chuàng)新,增強貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞農業(yè)增效、農民增收,通過組織考察、試驗示范、辦班培訓、能人帶動等形式,大力推廣優(yōu)良品種、先進種植模式、加工制作技術、現(xiàn)代管理方式,把先進適用技術普及到貧困地區(qū)千家萬戶。把實用技術培訓、科學技術推廣延伸到村組、農戶。
--推進基礎教育均衡發(fā)展,促進教育公平。建立和完善教育資助制度,確保農村貧困人口受教育的權利;支持農村貧困戶子女接受高中以上全日制教育,完善貸款助學方式;落實對中等職業(yè)教育在校農村困難學生學費減免和生活費補助政策;進一步加大支持力度,盡快實現(xiàn)農村貧困戶子女就讀中職全免費。加強鄉(xiāng)村文體設施建設,力爭到20xx年實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文體綜合站、村村有農家書屋和體育鍛煉設施。
(五)勞動力培訓。
大力開展新型農民培訓、貧困勞動力職業(yè)技能培訓、實用技術培訓,加強能力建設。雨露計劃以建檔立卡的貧困家庭勞動力為對象,初中、高中畢業(yè)生后未升學、未就業(yè)的兩后生以中長期職業(yè)培訓為主,其他貧困勞動力以農業(yè)實用技術、短期務工技能為主,逐步拓寬工作領域,提高就業(yè)領域、穩(wěn)定增收的能力。
六、主要措施。
(一)增加財政投入,提高扶貧開發(fā)水平。建立財政扶貧資金穩(wěn)定增長機制,把扶貧專項資金納入各級財政預算,市級財政扶貧投入按照省扶貧投入的10%以上安排項目配套資金,1.5%安排項目管理經(jīng)費,縣(市、區(qū))也要逐年增加扶貧資金投入總量,逐步達到配套比例;進一步加大財政轉移支付力度,增加對貧困群眾改善民生的投入。同時,調整和優(yōu)化資金使用結構,重點用于支持優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展項目和提高貧困人口自我發(fā)展能力,安排更多資金通過項目效益讓更多貧困戶直接受益。
(二)繼續(xù)實施整村推進,推進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。逐年實施整村推進扶貧開發(fā),把整村推進和建設社會主義新農村結合起來。全市每年實施20個重點貧困村的整村推進,主要選擇基礎薄弱、發(fā)展滯后、貧困人口相對集中的村啟動實施。要根據(jù)變化了的形勢,結合實際,制定新的整村推進驗收標準,完善后續(xù)管理機制,做到推進一個村、脫貧一個村、長遠致富一個村。
(三)充分發(fā)揮部門作用,做好駐村定點幫扶工作。進一步做好黨政機關駐村幫扶工作,堅持黨政領導帶領部門開展駐村幫扶一定三年,不脫貧不離開的對口幫扶工作機制。各部門結合自身職能優(yōu)勢,在項目資金、物資、技術、人才等方面向貧困地區(qū)傾斜,優(yōu)先安排,著力推進公共服務全覆蓋、均等化。
(四)動員社會力量,積極參與扶貧開發(fā)。加大扶貧宣傳力度,引導社會各界開展多形式的扶貧濟困活動,鼓勵支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人到貧困地區(qū)參與經(jīng)濟建設,興辦教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等社會事業(yè),充分發(fā)揮老促會、扶貧基金會等社團組織在扶貧開發(fā)中的作用。
七、組織領導。
(一)落實扶貧開發(fā)領導責任制。繼續(xù)實行扶貧開發(fā)工作一把手負總責的責任制,把扶貧開發(fā)工作進展快慢、效果好壞作為考核各級干部政績的重要依據(jù)。各地主要負責同志要對本區(qū)域內的扶貧開發(fā)工作親自部署、協(xié)調、督促、檢查,確保各項扶持政策和幫扶力量落到實處。要切實改進作風,求真務實,力戒形式主義、搞花架子,從深入貫徹科學發(fā)展觀出發(fā),以高度的政治責任感和歷史使命感,認真組織實施本地區(qū)扶貧開發(fā)工作。
(二)制訂各級扶貧規(guī)劃和專項規(guī)劃。各縣(市、區(qū))都要按照《湖北省農村扶或發(fā)綱要(20xx-20xx)》和本方案的要求,本著實事求是、綜合設計、因地制宜、分類指導的原則,分別制訂本級本地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃,明確奮斗目標、建設內容、政策措施、實施步驟、幫扶單位和資金來源。
(三)強化扶貧項目資金監(jiān)管。政府相關部門要依據(jù)《湖北省農村扶貧條例》,定期開展執(zhí)法檢查和督辦檢查,及時糾正項目實施管理中出現(xiàn)的問題。堅持項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,監(jiān)管跟著資金走,實行項目、資金公告公示制度,加強對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃的組織落實、項目實施、資金使用、對口幫扶等情況的監(jiān)督、檢查,加強對項目資金使用的審計監(jiān)督,提高資金的使用效果。
(四)做好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作。各級統(tǒng)計部門負責貧困統(tǒng)計監(jiān)測工作,有關部門配合,制訂新的扶貧統(tǒng)計與貧困監(jiān)測制度,全面、系統(tǒng)、準確、動態(tài)地反映規(guī)劃實施情況和貧困人口的收入水平、生活質量的變化,為科學決策提供依據(jù)。
(五)加強基層組織建設。把基層組織建設作為實施扶貧開發(fā)規(guī)劃的一項重要工作來抓,不斷加強基層干部隊伍思想作風建設,提高政治思想素質,提高工作能力,形成能夠帶領群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘;不斷完善村民自治,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,積極推行村務公開,著力抓好社會治安,努力形成文明村風,為規(guī)劃實施和新建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
(六)加強扶貧工作機構隊伍建設。建設好各級扶貧工作機構,是扶貧規(guī)劃順利實施的基礎和重要保證,各地要把加強扶貧工作機構隊伍建設作為搞好扶貧開發(fā)的基礎性工作來抓,切實幫助解決機構調整、人員編制、經(jīng)費安排等方面的實際困難和問題。各級扶貧部門要大力加強效能建設、廉政建設,增強扶貧開發(fā)的組織協(xié)調和科學管理能力,提高扶貧開發(fā)工作水平,確保完成扶貧開發(fā)工作任務。
為進一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施,根據(jù)上級有關要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計劃。
一、指導思想。
認真貫徹十八屆三中全會精神,把扶貧開發(fā)工作作為農村首要政治任務,以新一屆中央領導關于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇,堅持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產業(yè)項目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅主導產業(yè)逐步形成。
二、工作任務。
20xx年,我們要重點抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產業(yè)基礎,瞄準當?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產生活習慣與產業(yè)結構調整的最佳結合點,集中力量,分類施策,整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動多數(shù)農民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時,集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結對幫扶,重點是幫助其發(fā)展產業(yè),增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產業(yè)及脫貧的農戶,明年干部繼續(xù)結對,直至脫貧。
3、著力抓好產業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農惠農政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞村村有產業(yè)、戶戶有項目、人人能增收的總體目標,充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產業(yè)項目,著力摸索光伏產業(yè)項目的實施,全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
4、著務摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準,這是今年扶貧工作的關鍵所在,對來年的結對幫扶早作準備、早定措施,確保完成每年脫貧任務。
5、完成200名勞動力轉移培訓、200名貧困勞動力農業(yè)技術培訓和40名貧困家庭子女的助學。
通過努力,爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!
三、主要措施。
1、加強扶貧開發(fā)的組織領導。做好扶貧開發(fā)工作,組織領導是關鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅持領導包片、機關干部包村的工作機制,實行黨政領導包重點工程項目建設責任制。經(jīng)常深入基層調查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度,推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務工和在家務農、且有一定經(jīng)濟基礎的農民群眾,投入到特色產業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構,做到一個項目、一套人馬,全程跟蹤服務,加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
附:南溪鎮(zhèn)20xx年幫扶脫貧人口任務分解表。
20xx年是組織實施全縣十一五扶貧開發(fā)規(guī)劃最為關鍵的一年,做好扶貧開發(fā)工作,對全縣的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展將產生重要影響。同時,認真落實中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開發(fā)工作任務,對于全面深入貫徹落實黨的十七大會議精神具有十分重要的意義。
一、指導思想。
以鄧小平理論和三個代表重要思想以及十七大會議精神和中央扶貧開發(fā)工作會議精神為指導,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領扶貧開發(fā)工作,堅持用科學的扶貧觀抓好整村推進、勞動力轉移培訓、產業(yè)化扶貧三項重點工作,抓住機遇、緊緊瞄準貧困群體,把提高貧困人口收入水平作為扶貧開發(fā)工作的中心任務,以4個重點鄉(xiāng)和40個重點村為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,從本縣實際出發(fā),具體落實好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號和國務院32號文件精神,突出重點,合理安排,注重實效,加快貧困鄉(xiāng)村基礎設施建設步伐,繼續(xù)實施庭院經(jīng)濟、計劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓、勞務創(chuàng)收、產業(yè)帶動、社會扶貧等十大扶貧工程。通過整合扶貧資源,抓好一批扶貧開發(fā)項目建設,全面提升扶貧開發(fā)工作績效,確保扶貧開發(fā)工作在推進尼勒克縣構建和諧社會和社會主義新農村建設中發(fā)揮積極的作用。
二、目標任務。
20xx年,全縣要完成自治區(qū)下達穩(wěn)定解決農村貧困人口溫飽計劃2036人392戶的脫貧任務和伊犁州下達的3326人595戶脫貧任務,爭取使20%的低收入貧困人口人均收入達到958元和超過動態(tài)脫貧標準,貧困農牧民人均增收300元以上,全縣確定400戶脫貧重點戶,爭取人均增收400元。全縣通過缺項補項確保20xx年自治區(qū)驗收的4個重點村基本達到整村推進五通、五有、五能標準。全縣培訓貧困勞動力1萬人(次),實現(xiàn)貧困勞動力轉移2000人,重點培植和扶持龍頭企業(yè)帶動2000戶貧困戶穩(wěn)定增加收入。
(一)抓好整村推進,改善貧困鄉(xiāng)村的生產生活條件。
以整村推進為平臺,堅持高位推動,加強資金整合力度完善缺項補項項措施,按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用,渠道不亂,用途不變,各負其責,各記其功的原則,大力支持農口資金的整合,集中力量解決重點驗收村五通、五有、五能的缺項補項問題,當年財扶項目資金70%將用于驗收村和試點村的整村推進建設。首先確保四個驗收村(克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐爾克買里村、胡吉臺鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺鄉(xiāng)巴彥郭勒村)完成整村推進缺項補項任務。重點抓好扶貧項目資金計劃的落實,爭取財扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項目、社會扶貧五塊資金,總額超過3000萬元,實施50個以上的整村推進缺項補項建設項目,覆蓋貧困人口1萬人。積極做好整村推進連片開發(fā)試點工作的前期準備,減貧重點放在西三鄉(xiāng),通過區(qū)域性扶貧開發(fā),緩解我縣連片貧困問題。同時,20xx年全縣將爭取和確認1020個州級和縣級扶貧開發(fā)重點村,擴大扶貧開發(fā)的覆蓋面。認真實施好抗震安居扶貧工程,完成2698戶抗安工程任務,結合整村推進驗收計劃,把抗震安居工程作為扶貧開發(fā)一項十分重要工作穩(wěn)步推進。堅持從實際出發(fā),因地制宜,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,積極爭取和實施好集體經(jīng)濟扶貧項目,實現(xiàn)23個空殼村村集體經(jīng)濟積累達到10萬元,爭取10空殼村村集體經(jīng)濟年收益達到5萬元的目標。
(二)抓好勞動力轉移培訓,增強貧困戶自我發(fā)展能力。
著重加強貧困勞動力的職業(yè)技能培訓,促使貧困勞動力掌握一技之長,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),從根本上擺脫貧困。同時,根據(jù)市場需求,依托職業(yè)學校和扶貧培訓基地,開展訂單培訓,全縣將確認2050個技能培訓點,全面實施貧困勞動力轉移技能培訓工程,尤其要抓好少數(shù)民族貧困農民的漢語培訓。通過崗前技能培訓,引導貧困農牧民從事餐飲、運輸、建筑、家政服務等行業(yè)。積極組織、引導貧困勞動力輸出轉移,大力實施5+2勞務創(chuàng)收扶貧工程(即:每年輸出貧困勞動力5000人,年凈創(chuàng)收2000元),拓寬非農收入的領域,提高工資性收入的比例,使當年非農收入的增長額占到貧困戶增收額的40%以上。20xx年,全年計劃培訓貧困農牧民總數(shù)達1萬人(次)。
(三)抓好產業(yè)化扶貧,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動貧困農牧民增收的功能。
把產業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農牧業(yè)生產性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟效益的重要途徑,按照規(guī)模化生產、區(qū)域化布局、產業(yè)化經(jīng)營的要求,大力推進產業(yè)化扶貧。實施5321產業(yè)扶貧工程(即:爭取到20xx年每戶戶均達到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農作物高產田)。在確保糧食自給的前提下,要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設施農業(yè)和農區(qū)畜牧業(yè);同時,要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐,走牧民定居、牧農結合的路子。不斷調整優(yōu)化農業(yè)農村經(jīng)濟結構,提高貧困鄉(xiāng)村的專業(yè)化、規(guī)?;?、組織化和標準化程度,做大做強貧困戶穩(wěn)定增收的特色主導產業(yè),培育和確認新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣六辮紅大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥繁育等510個示范鄉(xiāng)和示范村。20xx年,全縣將確認3---5個縣級扶貧龍頭企業(yè),申報1-2個自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè),盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導產業(yè)、戶有增收項目的產業(yè)化扶貧格局。
(四)抓好社會扶貧,構建和諧扶貧運作機制。
堅持進村入戶,實施干部包扶。加強與中央、自治區(qū)、州直機關等定點幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流,繼續(xù)動員社會各方面力量發(fā)揚扶貧濟困的美德,扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。挖掘社會扶貧內在的潛力,拓寬社會幫扶領域和方式,既發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢對口支援,又切合實際狀況解決吃穿住等實際困難,既無償扶貧濟困,也互惠互利進行雙贏合作,不拘形式,突出成效,使社會扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來越重要的作用。積極實施好42225彩虹計劃社會扶貧工程,即:州、縣、鄉(xiāng)、村四級責任幫扶4000人結對子幫扶2000戶貧困戶。另外,200名社會扶貧志愿者幫扶200戶貧困戶,爭取社會各界扶貧總資金總額達到500萬元,籌建尼勒克縣扶貧基金會;助建2個扶貧醫(yī)院和5個扶貧超市,全面推行縣級機關定點幫扶村量化考核制度,加大縣級機關幫扶資金投入力度,及時做好社會幫扶工作的公示、宣傳、總結、表彰工作,增強社會各界參與扶貧工作的積極性,舉全縣之力,集全社會之能,解群眾之貧,大力營造扶貧開發(fā)的濃厚氛圍,使社會扶貧成為促進和諧新農村建設的重要力量。
(五)抓好進村入戶,實現(xiàn)貧困戶收入的突破性增長。
把增加貧困人口收入作為核心任務,用增收體現(xiàn)扶貧開發(fā)的效果。認真研究扶貧開發(fā)重點村和扶貧到戶的增收方案,一戶一戶地制定增收措施,確保覆蓋面廣、帶動力強、見實效快的增收措施進村入戶。根據(jù)貧困戶的需求和特長,逐戶研究設計扶貧項目,徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。充分利用貧困戶建檔立卡的成果,全面掌握貧困戶受益的情況。堅持從實際出發(fā),采取適宜、多樣的方式,扎實做好進村入戶工作,避免表現(xiàn)化、形式化。重點實施好安居樂業(yè)庭院經(jīng)濟扶貧工程,其內容是四帶、五起來,(四帶:帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農家、帶著激情去蹲點、帶著熱情去扶貧;五起來:房子亮起來、院墻圍起來、院內綠起來、家禽養(yǎng)起來、勞務輸出干起來)。20xx年,全縣要建立和確認10庭院經(jīng)濟扶貧示范小區(qū);萬頭優(yōu)質奶牛縣進入全面實施階段;選定一個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)新建一個千頭優(yōu)質奶牛鄉(xiāng);選定一個重點村為新建百頭優(yōu)質奶牛村;啟動和新建大蒜村、肉鴿村、貝母村、養(yǎng)牛育肥村、養(yǎng)羊育肥村、大棚村、刺繡村、鴕鳥村、土雞村、養(yǎng)鵝村、火雞村等15個專業(yè)村。同時,重點實施好計生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女畜牧興家扶貧工程,充分調動貧困戶脫貧的積極性。增強扶貧資金項目的引導、支撐、輻射功能,確保扶貧效益最大化。加大對自治區(qū)確認的小康建設示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度,同時,確保低收入貧困人口享受農村最低生活保障面達到100%。另外,認真實施好兩建一補扶貧救助工程,即:建立扶貧救助基金會,建立扶貧救助網(wǎng)絡,除對低收入貧困人口實行最低生活定補救助之外,由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對農牧區(qū)喪失勞動能力的特困人口嘗試和開展實物供給等救助活動。
(六)抓好科技扶貧,引領扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。
要適應市場經(jīng)濟的需要,以科技扶貧為主線,向科技要扶貧效益,不斷提高扶貧開發(fā)的科技含量,以促進貧困鄉(xiāng)村和農牧民穩(wěn)步增收。充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢,選準項目,建好基地;滾動發(fā)展,綜合開發(fā)。著重建設好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥繁殖、澳州羊駝引進、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫等10個科技扶貧基地。全縣以點代面,示范引導,建設100-200戶科技扶貧示范戶。20xx年,要依靠先進實用技術的導入,培育特色產業(yè)和適應社會主義新農村建設的新型農牧民,讓貧困農牧民從科技扶貧的實際應用中增長致富本領。爭取自治區(qū)科技扶貧成果展示會在我縣召開。通過大力推進科技扶貧,將提高我縣科技扶貧在社會主義新農村建設中的績效。
(七)抓好和外資項目,拓展外資扶貧領域。
積極拓寬外資扶貧的范圍、領域,豐富外資扶貧的內容,不斷增加合作伙伴,開展富有成效的投資合作項目。構筑外資項目利用平臺,建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調機制,保障外資項目辦公室的正常運行,加強與國內扶貧資源的整合,增強外資扶貧的實際效果,為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務。具體抓好聯(lián)合國開發(fā)計劃署(undp)唐布拉旅游風景區(qū)綠色扶貧項目的建設、管理工作,啟動國際農發(fā)基金(ifad)項目,借助外資參與扶貧開發(fā),助推我縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。20xx年,外資項目進入啟動階段,按照縣委11號文件精神,縣委組織、人事部門要及時協(xié)調人員,落實機構編制,保證人員到位。
(八)抓好扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫建設和制度落實,強化扶貧資金項目管理。
1.扶貧開發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場為基本單元,以貧困村為基礎,先編制村級扶貧開發(fā)規(guī)劃,再在村級規(guī)劃基礎上編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場和縣級規(guī)劃。村級規(guī)劃一是要在縣扶貧開發(fā)局的指導下,按照向自治區(qū)申報的40個貧困村指標和縣政府依據(jù)貧困狀況確認定的縣級貧困村而編制;二是要明確奮斗目標、建設內容、實施措施、幫扶單位和資金來源等;三是由縣扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一評估論證并批準;四是由縣扶貧開發(fā)局匯總報州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。
2.通過規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃項目庫。項目庫實行動態(tài)管理,每年10月份以后可根據(jù)實際需要和縣人民政府規(guī)定的扶貧開發(fā)規(guī)劃原則和程序進行適當調整。今后每年度的扶貧開發(fā)項目計劃必須從扶貧規(guī)劃項目庫中選擇編排,凡未列入扶貧規(guī)劃項目庫的項目,不能安排使用扶貧資金。
3.在財政扶貧資金、扶貧項目的安排上,縣扶貧開發(fā)領導小組將在自治區(qū)下達的資金指標內,從本縣實際出發(fā),貧困村之間適當平衡,但也要體現(xiàn)重點,其中70%用于自治區(qū)當年驗收的貧困村發(fā)展生產。同時,項目的資金補助標準不得高于自治區(qū)規(guī)定的標準;項目要由縣扶貧開發(fā)局會同縣財政局審核報縣扶貧開發(fā)領導小組審定后申報,項目下達后由扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實施。
4.要鞏固制度落實年的工作成果。全縣的扶貧工作要不折不扣地落實國家的扶貧開發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項規(guī)章制度和管理辦法。按照國務院扶貧辦《關于進一步加強貧困人口建檔立卡和扶貧動態(tài)監(jiān)測工作的通知》的要求,進一步規(guī)范貧困戶建檔立卡工作。組織專門力量,集中人員,高質量地完成建檔立卡任務,做到戶有卡,村有冊,鄉(xiāng)有簿,縣設立微機檔案。另外,完善扶貧資金監(jiān)管體系,對扶貧資金運行實行全程監(jiān)控。落實《財政扶貧資金績效考評試行辦法》,對財政扶貧項目運行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進行績效考評。同時,要認真落實縣委、縣人民政府尼黨發(fā)[20xx]11號《關于進步加強扶貧開發(fā)工作的決定》精神,不斷建立和完善扶貧開發(fā)長效機制,縣、鄉(xiāng)、村三級層層落實扶貧開發(fā)目標責任書,堅決實行扶貧開發(fā)一票否決制??h財政20xx年列入預算的100萬元縣級扶貧配套資金,由縣扶貧開發(fā)領導小組具體研究扶貧項目,并落實到當年農口資金整合的重點驗收村。
(九)統(tǒng)一認識,加強領導,完善機構,高位推動,堅持扶貧就是講政治的基本要求。
20xx年扶貧開發(fā)繼續(xù)實行高位推動和一把手負責制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場政府必須把扶貧開發(fā)工作擺到十分重要的位置,把加強對扶貧開發(fā)工作的領導作為實踐三個代表重要思想和貫徹落實十七大精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導向的具體行動落到實處。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧開發(fā)領導小組,在扶貧開發(fā)中強化政府行為,把具體措施落實到貧困村、貧困戶。同時要切實充實和加強縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構力量,穩(wěn)定人員,改善條件,加強培訓,提高素質,增強扶貧開發(fā)的組織領導和協(xié)調管理能力。要認真落實尼黨發(fā)【20xx】11號文件精神,縣委組織部、人事、機構編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)工作機構建設,強化人員力量,強化部門職能,強化考核管理,切實保證扶貧開發(fā)工作卓有成效地開展。
(十)加強調研,全面協(xié)調,認真落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神。
加強調研,全面開展扶貧規(guī)劃工作。扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶整個工作的過程,是反復思考形成思路的過程,也是明確發(fā)展方向、堅定信心的過程。這是要求必須在準確把握發(fā)展方向、進村入戶、深入調查研究,吃透基本情況,在理清發(fā)展思路的基礎上開展規(guī)劃工作。落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神要做到:一是認真總結十五扶貧開發(fā)的經(jīng)驗,找出存在的突出問題和主要矛盾;二是按照以人為本的理念,結合我縣實際,緊緊抓住全面實施新農村建設和建設小康社會的薄弱環(huán)節(jié);三是適應扶貧開發(fā)新形式加快扶貧開發(fā)步伐;四是深入了解貧困村急需實施的項目和群眾的所想所盼的問題;五是充分應用已有的扶貧成果,超常規(guī)地推進扶貧開發(fā)工作。
20xx年,我縣扶貧開發(fā)工作雖然任務重、難點多、壓力大,但我們相信,在上級扶貧部門的大力支持下,在縣委、縣人民政府的正確領導下,我縣的扶貧開發(fā)工作一定能夠邁向一個新的臺階。
20xx年是十二五開局之年,扶貧開發(fā)作為構建社會主義和諧社會的重要內容,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農村建設的有效途徑,將進入新的歷史階段,面臨新的形勢和任務。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作,現(xiàn)提出如下方案。
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持開發(fā)、開放、開拓的扶貧方針,以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務,以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點,以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向,進一步加大扶貧開發(fā)工作力度,不斷深化改革、創(chuàng)新機制,著力構建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農政策扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的大扶貧格局,統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調發(fā)展。
二、目標任務。
20xx年在國家提高貧困標準的基礎上,全市力爭減少貧困人口1萬人,雨露計劃培訓貧困勞動力1200人,新建15個農村資金互助組織,實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設,在長豐縣開展農村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接試點,實現(xiàn)長豐縣農民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點工作。
1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽省人民政府關于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神,深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務院扶貧辦制定的標準,省級項目按照8+1的建設標準,市級項目在國定和省定標準的基礎上,進一步提標擴面,統(tǒng)籌推進項目村基礎設施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)協(xié)調發(fā)展。學習借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法,結合萬畝土地整治整村推進新農村建設合肥模式的成功經(jīng)驗,適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌政策措施,統(tǒng)籌組織實施,以點帶面,擴面成片,形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
2、實施產業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農業(yè)產業(yè)結構、培育主導產業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭,在充分調研的基礎上,結合貧困地區(qū)實際,建立市級村企共建幫扶名單,組織一批上規(guī)模、有實力的農業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結對幫扶,走龍頭企業(yè)+生產基地+農戶的發(fā)展路子,市財政在扶貧貼息、農業(yè)、林業(yè)、畜牧水產、產業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產業(yè)扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目,特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施雨露計劃培訓工程。整合雨露計劃、新型農民培訓工程、農民工技能培訓工程等各類培訓資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓,切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農民技能和創(chuàng)業(yè)培訓,增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農業(yè)實用技術培訓,推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設,抓好農業(yè)先進技術的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金,對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學;大力發(fā)展職業(yè)教育,開展貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動。繼續(xù)組織實施農村退伍軍人碧桂園培訓項目,力爭參訓的農村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書,100%實現(xiàn)轉移就業(yè)。
一、一聯(lián)一結對幫扶活動。積極協(xié)調各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作,為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術和智力支持。
扶貧工作考核方案篇十
為進一步總結社會扶貧工作經(jīng)驗,激勵先進,宣傳典型,廣泛深入動員社會各界參與新階段扶貧開發(fā),經(jīng)研究,決定在10月17日全國“扶貧日”當天,召開全市社會扶貧先進集體、先進個人表彰電視電話會議。結合實際,制定本方案。
一、會議目的。
全面落實黨中央、省、市對扶貧開發(fā)工作的部署,進一步鞏固和完善大扶貧工作格局,總結我市社會扶貧工作經(jīng)驗,宣傳社會扶貧先進典型,廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)事業(yè),全面推進扶貧開發(fā)工作。
二、會議時間和地點。
時間:2015年10月17日下午全省社會扶貧表彰暨“扶貧日”公募活動電視電話會議結束之后。
地點:主會場,市迎賓館五樓多媒體會議室。
分會場,各縣(特區(qū)、區(qū))分會場。
三、會議議程。
會議由楊**副書記主持;。
1、付**副市長宣布表彰決定;。
2、為全市社會扶貧先進集體和先進個人代表頒獎;。
3、社會扶貧先進集體和先進個人代表發(fā)言(安排2個代表發(fā)言,每人控制在5分鐘內);。
4、周**市長作重要講話。
四、參會人員。
參加全省社會扶貧表彰暨全國“扶貧日”公募活動電視電話會議全體人員及參與扶貧開發(fā)的.企業(yè)、社會組織和個人代表;部分受表彰的社會扶貧先進集體和先進個人代表;各縣(特區(qū)、區(qū))相關負責人在分會場參加會議。
五、會議籌備。
會議籌備工作由市扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)籌,具體工作由市委辦、市政府辦、市扶貧開發(fā)局等部門承擔。
2015年9月24日。
扶貧工作考核方案篇十一
為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動,根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準扶貧工作,特制定本方案。
到2016年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設,每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元,實現(xiàn)貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。
提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從2016年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由每月200元增加到每月400元。
強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓,到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準。
充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員,到2017年,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,2020年達到5名。
到2017年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個重點??平ㄔO。
2015年起,建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)。
2015年起,貧困人口新農合住院費用報銷比例提高5個百分點。
2016年起,貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》,減輕患者負擔,提高農村居民農合政策的受益感。
1.貧困地區(qū)標準化村衛(wèi)生室建設
加大貧困村衛(wèi)生室建設力度,完成2965個未達標貧困村村衛(wèi)生室建設任務,實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設全覆蓋。
每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元,2015年建設2400個,2016年建設565個,同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務,按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關于調整基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務項目和收費標準及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費。
從2016年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由200元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費由省級財政列入預算。
研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓
加強后備人才培養(yǎng)。
重點加強貧困村訂單定向3年制??茖哟吾t(yī)學生免費培養(yǎng)計劃,醫(yī)學生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓。
分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修,進修時間為6個月,進修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務能力和水平。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員
2015年至2020年,依托國家、省級有關項目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員。
通過多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備全科醫(yī)生,其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標。
5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO
從2015年起,由省級財政安排資金,組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO,到2017年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點專科建設,2018年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點??平ㄔO。
6.建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制
從2015年起,每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的.處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務能力和水平。
從2015年起,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構定期開展多點執(zhí)業(yè)服務,每人每季度到基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)服務不少于6天,完成門診、手術、會診、帶教指導及健康教育等任務,幫扶指導基層進行專科建設、人才培養(yǎng)和學科管理能力提升。
從2015年起,每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務和技術培訓工作,幫扶時間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例
從2015年起,對全省417萬貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點,所需資金從當年新農合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,次年納入省級財政預算。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例
從2016年起,將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元,使農村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。
所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結果,由省級通過調整財政新增繳費補助的方式解決。
9.加強醫(yī)院管理,減輕患者負擔
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構收費和醫(yī)療行為,建立對違規(guī)單位新農合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費,藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,堅決遏制醫(yī)療費用過快增長,提高農村居民農合政策的受益感。
1.省衛(wèi)生計生委負責督促落實村衛(wèi)生室建設、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術人員、縣級醫(yī)院重點專科建設、提高新農合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫(yī)務人員到貧困地區(qū)開展服務等各項目標任務的實施,督導任務進度,檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負責爭取村衛(wèi)生室建設項目,下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3.省財政廳負責資金落實,資金撥付,資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作,并實施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負責協(xié)調各市州人社部門落實農村訂單定向醫(yī)學畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負責大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責對承辦大病保險商業(yè)保險機構的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求,將衛(wèi)生精準扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,并指導和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責任主體,負責具體項目在縣(市、區(qū))的實施。
縣(市、區(qū))相關部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺賬,制定詳細的實施方案,細化工作職責,切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
1.2015年至2016年,完成貧困村標準化村衛(wèi)生室建設。
2.從2016年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由200元/月增加到400元/月。
3.從2016年起,連續(xù)10年,每年依托農村訂單定向醫(yī)學生項目招考不少于500名免費醫(yī)學生。
4.2015年至2020年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術人員;2016年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;2020年前再配備1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。
5.2015年至2018年,完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點??平ㄔO,其中2015年20個貧困縣,2016年20個貧困縣,2017年18個貧困縣,2018年17個插花縣。
6.從2015年起,每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從2015年起,貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點;從2016年起,貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8.2015年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農合資金扣減辦法》。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設,由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設等部門依照《村衛(wèi)生室建設指導意見》對項目進行檢查驗收。
省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組,對各市(州)項目建設進度和工作質量進行考核。
對不能按期完成任務的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項目和資金的安排,對不合格工程要追究實施單位的責任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓,由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導實施進度,檢查培養(yǎng)培訓情況。
4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員,由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關市(州)落實情況進行考核驗收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點??平ㄔO方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學中心建設項目和縣級醫(yī)院重點??平ㄔO項目專項資金管理辦法》,定期進行督導考核。
6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導和檢查。
7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例,提高村醫(yī)待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,給予政策指導。
8.提高貧困人口大病保險報銷比例,由省醫(yī)改辦牽頭,省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
為深入推進精準扶貧工作,努力解決群眾因病致貧問題,根據(jù)市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧精準脫貧工作的實施意見》和省衛(wèi)計委、省扶貧辦《關于全省衛(wèi)生計生工作實施精準扶貧的意見》、《關于精準扶貧衛(wèi)生扶貧支持計劃的實施方案》等文件精神,特制定本方案。
1、2015年,新建貧困村標準化村衛(wèi)生室270個;建成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程(崆峒3個、涇川2個、靈臺2個、崇信2個、華亭3個、莊浪1個、靜寧1個)和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉宿舍(崆峒2個、涇川3個、靈臺3個、崇信2個、華亭3個、莊浪1個、靜寧1個);新農合政府補助標準提高到每人380元,貧困人口新農合參合率達到98%以上。
從2015年起,在594個建檔立卡貧困村實施健康扶貧行動,每年組織選派150名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師到縣級醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè),選派700名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構開展多點執(zhí)業(yè)。
2、到2016年底,為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名以上全科醫(yī)生;貧困村標準化村衛(wèi)生室建設全覆蓋。
從2016年起,對于在實施基本藥物制度、服務人口在1000人以下的貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由每月200元增加到每月400元;貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
3、到2017年底,貧困村村醫(yī)全部達到鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達到3名以上。
4、到2020年,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達到5名。
貧困縣區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生計生和基本醫(yī)療服務更加便捷均等,基層醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計劃生育服務水平進一步提高,群眾因病致貧、因病返貧問題得到有效緩解。
(一)健全基層衛(wèi)生計生服務體系
2015年,莊浪、靜寧兩縣婦幼保健院建成;完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉宿舍、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程建設。
“十三五”期間,重點加強重大疾病防控體系、婦幼保健機構、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構建設,每一個行政村至少建成一個標準化村衛(wèi)生室,持續(xù)改善群眾就醫(yī)條件。
(二)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力
加大衛(wèi)生計生人才培養(yǎng)培訓力度。
實施“863”衛(wèi)生計生人才建設計劃,每年培訓各級各類技術人員8000名以上,選送市外進修600名以上,引進高學歷緊缺人才300名以上。
加強在崗村醫(yī)培訓,落實村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度;根據(jù)省上統(tǒng)一部署,分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級醫(yī)療機構進修,并按每人每月1000元的標準給予補助。
全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生各項補償政策,提高村醫(yī)待遇。
實施農村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)計劃,畢業(yè)后重點安排到村衛(wèi)生室工作。
聯(lián)合人社、財政等部門制定政策措施,鼓勵引導畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務。
通過多種方式,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生配備、培養(yǎng)、培訓,實現(xiàn)2020年平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名全科醫(yī)生的目標。
提高醫(yī)療服務質量。
規(guī)范貧困縣縣級急救中心運行管理和縣級醫(yī)院急診科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救站設置,縮短院前急救時間。
2015年完成靜寧、莊浪縣醫(yī)院重癥醫(yī)學科和新生兒重癥監(jiān)護病房重點??平ㄔO。
持續(xù)開展衛(wèi)生對口幫扶、“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”,幫扶貧困縣區(qū)提高醫(yī)療服務水平。
監(jiān)督醫(yī)療機構落實“四八排隊”等管理制度,解決醫(yī)療機構亂收費、重復計費、藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,規(guī)范診療服務行為。
(三)提高新農合保障水平
繼續(xù)實行農村五保戶和農村低保戶一、二類對象等特殊困難人群免費參合優(yōu)惠政策,逐步提高籌資水平、財政補助標準和新農合報銷比例。
深入推行新農合分級診療、支付方式改革和醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),促進“醫(yī)生、病人、資金”三下沉,努力將90%的病人就醫(yī)問題解決在縣域內,降低貧困家庭就醫(yī)負擔。
對高血壓、惡性腫瘤門診放化療等33種慢性病實行門診定額補助,將新農合重特大疾病保障范圍擴大到50種。
全面推進大病保險,從2016年起,將貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使農村貧困人口大病保險實際報銷比例提高3個百分點以上。
(四)改革健康促進模式
1、全面落實基本公共衛(wèi)生服務項目。
為貧困白內障患者實施復明手術;為農村適齡婦女免費進行宮頸癌和乳腺癌檢查;為農村孕產婦落實住院分娩補助;為15歲以下人群補種乙肝疫苗;實施貧困縣鄉(xiāng)兒童營養(yǎng)改善項目,提升婦女兒童健康水平;大力推進出生缺陷綜合防治,實施國家孕前優(yōu)生健康檢查、農村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項目。
做好農村改廁工作,到2015年底,衛(wèi)生改廁數(shù)量在原基礎上提高5個百分點。
2、開展健康體檢。
組織縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務和計生技術服務人員,分組分片進村入戶開展健康體檢,健全貧困村個人健康檔案,對高血壓、糖尿病等慢性病患者開具健康處方,從改善生活方式、調節(jié)飲食結構、定期服藥復查等方面給予健康指導;重性精神疾病、“兩癌”等患者及時規(guī)范治療。
針對雙聯(lián)村(貧困村)疾病譜,抽調市、縣、鄉(xiāng)三級專業(yè)技術人員開展義診活動,實現(xiàn)家門口專家現(xiàn)場服務。
對慢病、重病群眾跟蹤開展醫(yī)療服務,提供健康咨詢、康復指導、優(yōu)生優(yōu)育、醫(yī)療信息等服務,指導合理用藥,使“雙聯(lián)”村成為健康扶貧行動的示范點。
3、推進健康促進模式改革。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)、計生專干、社長為主,落實健康教育、健康促進、健康管理職責,組建健康團隊,采取入戶上門、主動服務等形式對群眾進行健康生活習慣、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、艾滋病和結核病防治等知識的宣傳教育。
開展“雨露計劃”(兩后生)培訓工作,與甘肅醫(yī)學院、市人社局和相關培訓機構等合作,組織貧困村“兩后生”參加老年家庭護理、中醫(yī)保健、推拿按摩、藥膳、月嫂等實用技能培訓,培養(yǎng)一批推拿師、藥膳師、醫(yī)院護工、中藥調劑員等,拓寬創(chuàng)業(yè)門路,增加創(chuàng)收渠道。
4、實施健康素養(yǎng)提升工程。
開辦《中華崆峒養(yǎng)生堂》健康教育類電視專欄,廣泛宣傳普及健康知識和中醫(yī)藥適宜技術,落實好“村級三件事”,“健康保健工具包”使用培訓覆蓋率以戶為單位達到100%。
加強中醫(yī)實用技術培訓,縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)護人員掌握15項以上中醫(yī)藥適宜技術,村民掌握6項以上食療保健技術。
5、完善大病調查干預機制。
對白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進行干預,減少貧困群眾發(fā)病率。
開展因病致貧人員致病原因流行病學調查,并有針對性的開展預防干預。
(五)大力扶持中醫(yī)藥及相關產業(yè)發(fā)展
1、扶持發(fā)展“綠色”種植業(yè)。
把藥用蔬菜、苗木種植和藥用動物養(yǎng)殖納入貧困縣區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織引導農民群眾種植適宜當?shù)貧夂驐l件的黃花菜、芹菜、百合等藥用蔬菜,鼓勵貧困村群眾人工培育種植中草藥。
2、推進“中華崆峒養(yǎng)生地”和隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設,促進中醫(yī)藥與養(yǎng)生、文化、旅游、農業(yè)等深度融合。
3、全面落實中醫(yī)藥醫(yī)保報銷優(yōu)惠政策,大力推廣使用中醫(yī)藥及其適宜技術,減輕群眾費用負擔。
(六)嚴格落實計劃生育優(yōu)惠政策
1、加大對計生家庭扶持力度。
民政部門落實計生貧困家庭享受低保問題,做好農村計生“兩戶”醫(yī)療救助和困難救濟工作;扶貧部門積極推進整村推進項目村“少生快富”示范戶創(chuàng)建,加大項目、資金扶持傾斜力度,扶持計生家庭率先發(fā)展致富;教育部門按規(guī)定落實農村計生“兩戶”子女升學加分政策;婦聯(lián)擴大對農村計生貧困家庭婦女小額信貸發(fā)放范圍;農牧部門在農村國債沼氣建設項目中優(yōu)先安排計生“兩戶”;水務部門在農村自來水入戶項目中減免計生“兩戶”費用。
2、全面落實計生各項優(yōu)惠政策措施。
嚴格落實農村獨生子女父母獎勵、農村計生家庭獎勵扶助、計劃生育特別扶助、計劃生育特殊困難家庭救助、農村二女節(jié)育戶一次性獎勵等制度,圍繞計劃生育貧困家庭積極實施“成才、致富、保障、健康”四大工程。
從2015年起,將計劃生育特殊困難家庭扶助金提高到獨生子女傷殘家庭夫妻每人每月300元和死亡家庭夫妻每人每月500元,計劃生育家庭在失去獨生子女時,給予一次性2萬元的補助。
對按期落實絕育措施的二女戶一次性獎勵10000元,對考入本科院校的農村計生“兩戶”子女發(fā)放6000元獎勵金。
3、抓好幸福家庭創(chuàng)建和幸福寓所建設。
圍繞幸福家庭“十條標準”,建立“一戶一策”、“一對一幫扶”創(chuàng)建幫扶機制,在落實衛(wèi)生計生“普惠”和“特惠”政策的基礎上,鼓勵引導相關部門、全社會開展多種形式的幫扶活動,在資金投入、信貸扶持、產業(yè)項目、危房改造和技能培訓等方面給幸福家庭創(chuàng)建戶予以支持。
充分利用公共資源,建設集家庭健康、家庭服務、關愛照護、養(yǎng)老照料、教育培訓等功能為一體的幸福寓所,建立計生失獨、單親、空巢、傷殘家庭信息檔案和幫扶聯(lián)系卡,為計生家庭提供個性化、多樣化的綜合服務。
衛(wèi)計部門負責衛(wèi)生計生項目規(guī)劃和項目爭取、健康扶貧行動指導、衛(wèi)生計生精準扶貧措施落實監(jiān)督檢查等工作,協(xié)調制定相關配套政策措施。
發(fā)改部門負責爭取村衛(wèi)生室建設項目,檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
財政部門負責相關配套資金落實、撥付和使用監(jiān)督。
人社部門負責制定落實相關優(yōu)惠政策措施,做好免費醫(yī)學生工作安置、醫(yī)療衛(wèi)生人才招錄引進,引導優(yōu)秀大學畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構就業(yè)。
民政、衛(wèi)計、商業(yè)保險部門負責落實貧困家庭大病醫(yī)療救助和大病保險政策。
扶貧、教育、人社、民政、農牧、水務、婦聯(lián)等部門、單位要結合各自職責落實好計生貧困家庭相關優(yōu)惠政策。
1、加強組織領導。
各級衛(wèi)生計生部門要成立工作領導小組,嚴格落實“一把手”負責制,制定落實衛(wèi)生計生精準扶貧措施,扎實開展健康扶貧行動,督促推進各項重點任務落實。
縣區(qū)要結合自身實際,明確職責分工,密切配合,統(tǒng)籌推進,全力落實好各項工作。
鄉(xiāng)村要在扎實督查摸底的基礎上,建立因病致貧、計劃生育特殊困難家庭精準扶貧信息檔案,建立健全精準監(jiān)測、動態(tài)管理機制。
2、保障經(jīng)費投入。
加強經(jīng)費支持,在充分運用好國家財政衛(wèi)生計生專項資金的基礎上,對涉及農民群眾健康問題要給予適當扶持和傾斜。
在項目申報規(guī)劃時,要優(yōu)先考慮支持貧困村。
積極鼓勵社會各界參與衛(wèi)生計生扶貧工作,在貧困村深入開展“健康扶貧”工作。
積極鼓勵金融機構信貸支持,對農民健康生產、技能培訓等方面給予貸款支持。
3、強化監(jiān)督管理。
實行目標管理,靠實工作責任,落實工作任務。
將縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生計生服務能力提升情況納入扶貧開發(fā)工作考核指標體系,增加指標考核權重。
建立健全各項管理制度,采取定期和不定期檢查、隨機抽查和跟蹤檢查相結合的方式,督促工作落實,確保各項任務全面完成。
4、注重健康宣傳。
通過多種媒體形式,圍繞改善生產生活方式、提高身心健康,深入宣傳衛(wèi)生計生扶貧政策、經(jīng)驗和典型事跡,廣泛宣傳健康知識,倡導健康生活方式,營造全社會參與衛(wèi)生計生精準扶貧的良好輿論環(huán)境和社會氛圍。
扶貧工作考核方案篇十二
半年來,在辦領導的悉心指導下,本人兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,較好地履行了崗位職責,為全辦工作順利推進、圓滿完成任務起到了積極作用。現(xiàn)將半年來工作情況總結如下:
1、加強學習,提高認識,切實加強思想道德修養(yǎng)。學習是永無止境的。半年來,我始終將學習放在首位,用心學習國家方針政策,學習扶貧政策法規(guī),學習辦文、辦會、辦事新要求,學習為人處世之道,不斷充實完善自己,以適應新時期扶貧開發(fā)工作要求,以更好地服務機關、服務領導、服務群眾。
2、以學促干,以干強能,在實踐中不斷提高能力水平。秘書股作為綜合性部門,每天必須面對紛繁復雜的綜合事務工作,但我沒有退縮,而是將此作為進一步成長和提高的基石,迎難而上,積極主動向領導請示,虛心向同事求教,在此期間,我認真學習了綜合科職能職責、新黨政機關公文處理條例等材料,迅速掌握了工作需要的基礎知識,及時地轉變了工作角色,較快進入了工作狀態(tài),使綜合科的工作得以平穩(wěn)順利推進。
3、遵規(guī)守紀,認真履職,責任心事業(yè)心不斷增強。較強的工作責任心和事業(yè)心是做好本職工作的前提。半年來,本人上下班嚴格遵守作息時間,從未出現(xiàn)上班時間打游戲、看電影、炒股等違紀行為。加班加點積極主動、任勞任怨、不計得失,工作態(tài)度端正、工作表現(xiàn)積極,工作責任心和事業(yè)心都在勤懇工作中得到了加強。
4、踏實進取,務實創(chuàng)新,秘書股各項工作順利推進。通過不斷學習、不斷探索、不斷進取,秘書股的各項工作得以順利平穩(wěn)推進,為全辦工作任務的完成起到了積極的作用。半年來,認真起草撰寫領導講話、情況匯報、簡報信息、總結計劃;順利迎接了省市對我縣2012年度扶貧開發(fā)工作考核及績效考評;按時完成了政務信息公開、計劃生育、黨風廉政建設、綜治維穩(wěn)等工作任務;成功舉辦了兩次全縣扶貧系統(tǒng)工作會議;按時上報相關材料,認真完成領導交辦的具體事務工作。
5、厲行節(jié)約,廉潔自律,點滴之中牢筑拒腐防變防線。
雖然自己只是一名普通的干部,手中無權無勢,但在工作和生活中,我始終牢記“不以善小而不為、不以惡小而為之”、“千里之堤潰于蟻穴”的道理,深入學習《廉政準則》和領導干部廉潔從政各項規(guī)定,時刻給自己敲響廉潔自律的警鐘,不敢有絲毫的懈怠和放松,始終堅持厲行節(jié)約和廉潔自律各項規(guī)定,時刻謹記立身為民。在公務接待中,堅持“節(jié)儉不失禮,得體不浪費”的原則,做到了接待上級領導得體但不鋪張,做到了盡量少花一分錢,多辦一些事,杜絕鋪張浪費。
1、在本職工作中還不夠認真負責,崗位意識還有待進一步提高。不能嚴格要求自己,工作上存在自我放松的情況。
2、對工作程序掌握不充分,對自身業(yè)務熟悉不全面,對工作缺少前瞻性和責任心,致使自己在工作中偶爾會遇到手忙腳亂的情況,甚至會出現(xiàn)一些不該出現(xiàn)的錯誤。
3、工作主動性有待進一步加強,主動參與其他科室工作、積極主動向領導提意見建議不夠,領導安排的工作不會創(chuàng)造性開展。
1、加強學習,不斷充電。在今后的工作中,我將進一步加強學習黨的'路線方針政策、扶貧開發(fā)綱要和秘書工作知識,進一步加強辦文、辦會、辦事知識的學習提高自己的履職水平,進一步加強項目方面的法律法規(guī)、業(yè)務知識的學習提高自己的綜合能力。
2、扎實工作,盡心履職。一是加強文字材料的撰寫工作,多向各位領導求教,嚴謹工作態(tài)度,認真撰寫好各種材料、使自己的文字工作邁出步伐,讓領導少操心。二是積極主動找事做,主動地參與到其他科室的項目工作中,為其他科室分擔工作任務。
年關將近,又到了鋪天蓋地寫總結的時候,為濟世救人,筆者特將訪遍名師學來的年終總結秘笈奉獻出來,希望能給各位同仁以啟迪。
要點一:篇幅要夠長
要想做到篇幅長,除了下苦工夫狠寫一通外,還有一個捷徑可走——字大行稀。即把字號定位在“三號”以上,盡量拉大行間距,但不可太過,否則會給人一種“注水肉”的感覺。
要點二:套話不可少
如開頭必是“時光荏苒,2004年很快就要過去了,回首過去的一年,內心不禁感慨萬千……”結尾必是“新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲,更上一層樓”或是“一定努力打開一個工作新局面”。
要點三:數(shù)據(jù)要直觀
如今是數(shù)字時代,故數(shù)據(jù)是多多益善,如“業(yè)務增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務加班多少次”、“平均每天接電話多少個”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計寫材料多少頁”等等。
要點四:用好序列號
序列號的最大好處是可以一句話拆成好幾句說,還能幾個字或半句當一句,在紙面上大量留白,拉長篇幅的同時,使總結顯得很有條理。需要注意的是,一定要層層排序,嚴格按照隸屬關系,不要給領導留下思路不清晰的印象。
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扶貧工作考核方案篇十三
第一段:引言(約200字)。
在我參與扶貧工作的過程中,我深刻體會到考核對扶貧工作的重要性。作為一項重要的管理工具,考核不僅可以評估扶貧工作的成效,還可以指導工作的開展,推動貧困地區(qū)的脫貧進程。通過實際的工作經(jīng)驗,我積累了一些關于考核扶貧工作的心得體會,愿意與大家分享。
第二段:考核目標的設定(約200字)。
在考核扶貧工作時,首先要明確考核的目標和指標,以便能夠量化和具體化。目標應該是具體、可行的,同時要體現(xiàn)扶貧工作的核心任務,如減少貧困人口、提高貧困地區(qū)的基礎設施建設等。指標則應該是可衡量的,考慮到扶貧工作的多方面需求,如收入增長率、教育水平提高等。有了明確的目標和指標,才能更好地進行考核,評估工作的成果。
第三段:合理的考核指標的選擇(約200字)。
在選擇考核指標時,應該充分考慮到貧困地區(qū)的實際情況和狀況。貧困地區(qū)的發(fā)展水平和資源條件與其他地區(qū)存在差距,因此,不能簡單地套用統(tǒng)一的考核標準。應該根據(jù)貧困地區(qū)的具體情況,選擇適合的考核指標,如農業(yè)生產增長率、就業(yè)率等。這樣才能更好地反映貧困地區(qū)的發(fā)展進程,有針對性地改善工作。
第四段:科學的考核方法和工具(約200字)。
在考核扶貧工作時,要使用科學的方法和工具,以確保考核的精確性和公平性。可以運用統(tǒng)計學方法和調查問卷等工具,對貧困地區(qū)的發(fā)展情況進行調查和分析,得出客觀的數(shù)據(jù)以供考核使用。同時,要與貧困地區(qū)的政府和相關機構建立良好的合作關系,共同參與考核工作,以確保工作的公正和客觀。
第五段:考核結果的運用與總結(約200字)。
考核的目的是為了得到有價值的信息和數(shù)據(jù),對扶貧工作進行改進和進一步的指導。因此,考核結果應該得到充分的運用和總結??梢酝ㄟ^向貧困地區(qū)提供反饋意見和建議,以幫助他們改進工作。同時,要及時總結考核結果,分析得失和不足,總結經(jīng)驗和教訓,為今后的扶貧工作提供指導和借鑒。
結論(約200字)。
考核是推動扶貧工作向縱深發(fā)展的重要手段,具有重要的指導和推動作用。通過設定合理的考核目標和指標,選擇適合的考核方法和工具,運用考核結果和總結經(jīng)驗,才能更好地改進和指導扶貧工作。在今后的工作中,我將繼續(xù)深化對考核扶貧工作的理解和實踐,為扶貧工作的順利開展貢獻自己的力量。
總字數(shù):1200字。