系統(tǒng)總結(jié)在總結(jié)中,我們應(yīng)該突出主要的內(nèi)容和亮點(diǎn),并注意結(jié)構(gòu)的合理性和層次感。下面是成功人士總結(jié)的職業(yè)生涯規(guī)劃經(jīng)驗(yàn),一起來學(xué)習(xí)一下吧。
大專論文行政管理篇一
中國步入世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌道,石油產(chǎn)品的重要性日漸凸顯。提高油田機(jī)關(guān)行政管理水平尤為重要,通過提供規(guī)范而高效的服務(wù),可以降低企業(yè)成本,提高企業(yè)運(yùn)行效率。
(一)機(jī)關(guān)行政管理不是獨(dú)立管理的部門。石油企業(yè)的機(jī)關(guān)行政管理并不是獨(dú)立執(zhí)行管理的,而是需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持以及各個(gè)職能部門的支持。行政管理所發(fā)揮的作用就是對(duì)各項(xiàng)資源合理調(diào)配,包括石油企業(yè)的人力資源、物力資源、技術(shù)資源、財(cái)力資源等等,都需要相關(guān)部門的合作才能夠做好工作。只有這樣,行政管理部門才能從企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)將各項(xiàng)資源充分整合,以將企業(yè)員工的工作積極性調(diào)動(dòng)起來,引導(dǎo)他們主動(dòng)地參與到工作中,提高自己的創(chuàng)造能力。
(二)機(jī)關(guān)行政管理工作要具有實(shí)效性。石油企業(yè)的機(jī)關(guān)行政管理需要注重管理的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,注重發(fā)揮實(shí)際效用,且對(duì)企業(yè)的發(fā)展要發(fā)揮一定的推動(dòng)作用,盡量避免管理的表面化和形式化。
(三)機(jī)關(guān)行政管理工作要服務(wù)發(fā)展。石油企業(yè)的機(jī)關(guān)行政管理工作是為企業(yè)的發(fā)展提供服務(wù),其所發(fā)揮的作用是為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為企業(yè)的基層和各個(gè)職能部門服務(wù)。所以,機(jī)關(guān)行政管理的著眼點(diǎn)是提供服務(wù),機(jī)關(guān)行政管理工作人員要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),將所有的工作都圍繞著服務(wù)展開。
(四)機(jī)關(guān)行政管理工作具有復(fù)雜性。石油企業(yè)機(jī)關(guān)行政管理工作涉獵內(nèi)容多,管理層面也多。因此,在展開行政管理工作的時(shí)候,要做好內(nèi)部協(xié)調(diào)工作,包括領(lǐng)導(dǎo)層面、各個(gè)部門以及企業(yè)的職工等等,都在管理工作范圍內(nèi),甚至企業(yè)職工的家庭生活內(nèi)容都被納入到行政管理范疇。在機(jī)關(guān)行政管理工作展開的過程中,還會(huì)面對(duì)內(nèi)部環(huán)境條件變化的問題,不同程度地受到外部環(huán)境的制約,工作內(nèi)容復(fù)雜,而且管理中所涉及的學(xué)科很多。行政管理人員要更好地做好管理工作,就要不斷地學(xué)習(xí),以提高自己的工作水平。
二、油田機(jī)關(guān)行政管理水平提升的途徑。
(一)油田機(jī)關(guān)行政管理人員要對(duì)本職工作準(zhǔn)確定位。在油田機(jī)關(guān)管理工作中,行政管理是重要的工作內(nèi)容。首先,行政管理人員要做好自己的工作,就要充分考慮工作的特殊性,對(duì)工作職責(zé)準(zhǔn)確定位,以確保行政管理能夠順利展開。作為油田機(jī)關(guān)行政管理工作人員,要能夠從管理的角度開展工作。通常石油機(jī)關(guān)行政管理工作與企業(yè)的運(yùn)行決策密切相關(guān),就需要行政管理人員要對(duì)自己的工作準(zhǔn)確定位,要懂得識(shí)大局,一切的工作都要圍繞著企業(yè)的中心工作展開,以做到工作到位,為企業(yè)的各項(xiàng)工作提供服務(wù)。只有行政管理人員明確自身的工作職責(zé),才能夠積極主動(dòng)地投入到工作中,以提高工作質(zhì)量。其次,行政管理人員要對(duì)自身的角色準(zhǔn)確定位。石油機(jī)關(guān)的行政管理工作繁雜,很多都是職能部門無法承擔(dān)的工作。行政管理工作人員要以正確的態(tài)度對(duì)待工作,承擔(dān)起工作責(zé)任。要能夠認(rèn)識(shí)到自己的工作關(guān)乎到企業(yè)的發(fā)展,因此要盡心盡力地完成各項(xiàng)工作任務(wù),更好地為各個(gè)部門提供服務(wù)。再次,行政管理人員要對(duì)自身的工作業(yè)績準(zhǔn)確定位。行政管理工作的主要目標(biāo)是推動(dòng)企業(yè)更好地發(fā)展,因此所有的工作都要圍繞著服務(wù)展開,隨著行政管理工作發(fā)揮實(shí)效,對(duì)企業(yè)的發(fā)展就會(huì)起到一定的促進(jìn)作用。行政管理部門的管理工作要規(guī)范化展開,就不能以出成績?yōu)槟繕?biāo),而要腳踏實(shí)地地展開工作,以將工作落實(shí)到位。
(二)油田機(jī)關(guān)行政管理要認(rèn)真履行管理職能。油田機(jī)關(guān)的行政管理工作的展開,要從企業(yè)工作實(shí)際出發(fā)爭取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持,同時(shí)要懂得與各個(gè)職能部門合作工作,以塑造和諧的行政管理環(huán)境。行政管理工作要發(fā)揮管理職能,就要營造健康穩(wěn)定的工作環(huán)境。行政管理人員可以組織企業(yè)員工開展以安全管理為主體的活動(dòng),以督促企業(yè)的員工對(duì)安全生產(chǎn)提高重視,并將安全意識(shí)樹立起來,從而將行政管理部門的安全管理責(zé)任落實(shí)到位,為石油企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。行政管理除了對(duì)企業(yè)的安全起到督促之外,還要發(fā)揮監(jiān)察的職能,從管理的角度出發(fā)將監(jiān)察工作落實(shí)到位,行政管理部門要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)的運(yùn)作以各項(xiàng)操作都實(shí)施監(jiān)督管理。特別要對(duì)企業(yè)的薪酬管理給予高度重視,通過發(fā)揮薪酬管理的激勵(lì)機(jī)制而激發(fā)企業(yè)職工的積極性。對(duì)于企業(yè)機(jī)關(guān)的工作人員而言,也會(huì)由于規(guī)范的薪酬管理制度而使得收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從而使企業(yè)各個(gè)部門和企業(yè)基層的工作運(yùn)行效率有所提高。
三、結(jié)語。
綜上所述,要對(duì)油田企業(yè)進(jìn)行有效管理,就要在注重油田規(guī)模化發(fā)展的同時(shí),注重石油企業(yè)的行政管理水平。油田機(jī)關(guān)行政管理要認(rèn)真履行職能,將管理職能充分地發(fā)揮出來,以做好各方面的協(xié)調(diào)工作。
【參考文獻(xiàn)】。
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大專論文行政管理篇二
摘要:在當(dāng)今社會(huì),人力資源已成為時(shí)髦并被廣泛接受的名詞,原來的人事部已紛紛改稱人力資源部。然而,僅將人力作為資源還不夠,還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本,使其成為企業(yè)的財(cái)富,讓其為企業(yè)所用,并不斷增值,給企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。
關(guān)鍵字:分析招聘使用。
一、資源和資本雖然只有一字之差,但卻有著本質(zhì)的區(qū)別。首先,資源是自然形成、未經(jīng)開發(fā)的,而資本卻經(jīng)過精心的開發(fā)和籌劃,成為企業(yè)產(chǎn)生利潤的基礎(chǔ)。其次,資源和資本在使用上考慮的`角度完全不同,如果要資源,人人都想要最好的,錢越多越好,技術(shù)越先進(jìn)越好,人越能干越好,但作為資本,人們就會(huì)更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系,會(huì)在乎成本,會(huì)考慮利潤。第三、提到資源人們多考慮尋求與擁有,而提到資我們會(huì)更多地考慮如何使其增值生利,資源是未經(jīng)開發(fā)的資本,資本是開發(fā)利用了的資源。
我曾聽一個(gè)年長朋友抱怨過,他工作的公司在招聘時(shí)要求能流利地用英語交流,那時(shí),這個(gè)要求很普遍,為了找工作,他在應(yīng)聘前還真在口語上下了不少功夫,應(yīng)聘面試時(shí)與考官侃侃而談,順利過關(guān),結(jié)果工作快半年了,除了“hello”之類的就沒說過什么英文。還有的公司,招聘話務(wù)員,要什么:“本科以上學(xué)歷,英語四級(jí)以上,能用關(guān)于交流?!北静皇且粋€(gè)名不見經(jīng)傳的公司,從來沒有做過對(duì)外貿(mào)易,資源浪費(fèi)啊!也許他們是為了長久之計(jì)吧!
上述的招聘就是將人作為資源,只片面地追求好,不論是否需要,都要求本科以上學(xué)歷,流利的英語等,只要?jiǎng)e人要求,我就要求。這種招聘方式,或者會(huì)為企業(yè)增加不必要的人力成本,或者成為員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的根源。終將回給企業(yè)帶來不必要的麻煩。
假設(shè)一個(gè)企業(yè)只做國內(nèi)貿(mào)易,估計(jì)在一年之內(nèi)都不會(huì)與國外公司打交道,如果招聘時(shí)非要求良好的英語水平,這對(duì)企業(yè)來說只會(huì)帶來兩種結(jié)果:
(2)造成流動(dòng),增加招聘培訓(xùn)成本。如果公司不能提供有競爭力的薪酬,招來的員工在了解到他們的收入狀況后會(huì)產(chǎn)生不滿,然后另謀高就,這樣,不僅使公司已支出的招聘培訓(xùn)費(fèi)打了水漂,還得不斷再去“浪費(fèi)”招聘培訓(xùn)費(fèi)用,以維持公司在人才上的高要求,而這些增加的成本也不能給企業(yè)帶來價(jià)值。
我們很難說這完全是一方面的過錯(cuò),但我們知道,對(duì)同一個(gè)員工來說,將其視為資本或視為資源會(huì)有完全不同的結(jié)果?,F(xiàn)在讓我們來看看孫先生的故事。
孫先生大學(xué)畢業(yè)后應(yīng)聘到甲公司做銷售員,三個(gè)月過后,被炒了魷魚,于是,孫先生又來到乙公司,銷售業(yè)績卻很不錯(cuò),不到一年,就被提升為銷售主管,同樣一個(gè)人,為什么會(huì)有如此不同的表現(xiàn)?讓我們一起去看看在招聘過后,甲、乙公司都做了些什么。
孫先生來到甲公司后,人力資源部讓他填寫了各種表格,然后,就讓他到銷售部上班。銷售經(jīng)理將一摞產(chǎn)品和公司的介紹資料給了他,安排他去行政部領(lǐng)了筆、本等用具,向他介紹了部門的其他同事,最后,給他下達(dá)了銷售指標(biāo),并讓他坐到辦公桌旁開始工作。孫先生沒有銷售經(jīng)驗(yàn),由于拿到的資料是公司發(fā)給客戶的宣傳資料,對(duì)產(chǎn)品的介紹很簡單,孫先生對(duì)產(chǎn)品是什么也不甚了解,只能自己瞎闖,結(jié)果三個(gè)月過去了,仍是一頭霧水,不要說完成銷售任務(wù),根本就沒開張,結(jié)果被炒了魷魚。
在乙公司孫先生有著不同的經(jīng)歷,到人力資源部報(bào)到后,人力資源部對(duì)他們進(jìn)行了關(guān)于公司文化、公司發(fā)展史、公司規(guī)章制度等方面的培訓(xùn),使孫先生對(duì)公司有了全面的了解,到了銷售部,又受到產(chǎn)品知識(shí)、銷售技巧等方面的培訓(xùn),隨后銷售經(jīng)理親自帶他到銷售現(xiàn)場觀摩其銷售過程,在這之后,才讓他獨(dú)立進(jìn)行工作。在每周的銷售例會(huì)上,銷售經(jīng)理還會(huì)不斷組織大家對(duì)銷售中的疑難問題進(jìn)行討論,幫助大家解決問題,不斷提高。孫先生不笨不傻,在這種周到的訓(xùn)練和輔導(dǎo)下,很快就入了門,加上孫先生勤奮敬業(yè),銷售業(yè)績迅速上升,漸漸成為銷售員中的佼佼者,很快就被提升了。
甲、乙公司對(duì)人才不同的處理方式反應(yīng)了不同的人才觀,甲公司將人才僅視為資源,只要招進(jìn)來,就算完成任務(wù),而乙公司將人才視為資本,根據(jù)企業(yè)的需要不斷對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營開發(fā),使其升值,成為企業(yè)的利潤來源。兩種做法導(dǎo)致的結(jié)果可想而知:甲公司在感嘆“人才難求”,一直忙于苦苦尋找好的“人力資源”,乙公司卻人才濟(jì)濟(jì),經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,而實(shí)際上他們擁有同樣的資源,就像他們都招聘過孫先生一樣。
二、人才招聘1、招聘前進(jìn)行規(guī)劃:現(xiàn)在許多企業(yè)尚無能力做全面的人力資源規(guī)劃,但起碼在招聘前應(yīng)有一個(gè)針對(duì)本次招聘的規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃應(yīng)包括如下內(nèi)容:。招聘的目的:為什么要招這個(gè)人?。應(yīng)聘者的工作任務(wù):招進(jìn)來的人將完成哪些工作。對(duì)應(yīng)聘者要求:為完成上述工作,應(yīng)聘人需要具備哪些知識(shí)和技能2、追求“門當(dāng)戶對(duì)”
農(nóng)夫娶到公主當(dāng)然是美事一樁,但如果日后因農(nóng)夫養(yǎng)不起公主而遭公主拋棄,那還不如開始就娶個(gè)村姑,白頭偕老,和和美美過一生。招聘人才也是這樣,不要一味追求水平高,而要追求經(jīng)濟(jì)適用……根據(jù)企業(yè)的需要確定招聘條件。在前面我們已經(jīng)分析過,過高的要求將造成人力成本增加或人員流動(dòng)頻繁……增加透明度,充分確認(rèn)合作意向。人力資源部應(yīng)該盡力為企業(yè)吸引人才,但吸引人才應(yīng)靠有競爭力的人力資源政策,而不要僅靠招聘技巧?!膀_”進(jìn)門,留不住,不如當(dāng)初就不讓進(jìn)門,因此,在招聘時(shí)應(yīng)與招聘者充分溝通,首先,應(yīng)讓應(yīng)聘者了解他到公司后將要完成什么工作任務(wù),需要具備哪些技能,以使應(yīng)聘者能判斷自己是否喜歡并勝任這份工作,其次,應(yīng)該向應(yīng)聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發(fā)展機(jī)會(huì),這樣,雖然損失一些人才,但愿意進(jìn)入公司的人會(huì)相對(duì)穩(wěn)定地為公司工作,從而減少因人才流動(dòng)造成的招聘和培養(yǎng)等費(fèi)用的損失。
三、人才使用。
1、人才開發(fā):
(1)人才開發(fā)的目的:
使社會(huì)人才成為企業(yè)人才。雖然我們在招聘時(shí)對(duì)應(yīng)聘者的基本素質(zhì)做了基本的規(guī)定和審核,但要想使應(yīng)聘者的能力能充分為我所用,還需要我們對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)。例如:當(dāng)我們招聘一名銷售代表時(shí)可能會(huì)要求他具備良好的語言表達(dá)能力,但如果我們不對(duì)他進(jìn)行有關(guān)公司和產(chǎn)品知識(shí)的培訓(xùn),他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產(chǎn)品,只有提供相應(yīng)的支持,員工的才能才會(huì)被開發(fā)利用,從而給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益……使人才適應(yīng)企業(yè)的變化和發(fā)展。隨著市場的變化,企業(yè)也會(huì)不斷發(fā)展和變化,因此,對(duì)人才的要求也會(huì)不斷變化和提高,而企業(yè)不可能靠頻繁地?fù)Q人來適應(yīng)這種變化,唯一可行的方法是根據(jù)企業(yè)的需求不斷為員工提供學(xué)習(xí)提升的機(jī)會(huì),使員工的能力不斷增長,以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。從而降低人才成本,為公司節(jié)約資金,變相的為公司企業(yè)增加利潤。
(2)人才開發(fā)的主要方法:
人才開發(fā)的主要方法是培訓(xùn),培訓(xùn)可以采用多種方式,即可以是參加培訓(xùn)課程,也可以是在工作崗位上的輔導(dǎo)和訓(xùn)練,還可以用鼓勵(lì)員工自學(xué)的方式使員工自己通過讀書、上學(xué)、進(jìn)修等方法來進(jìn)行自我培訓(xùn),因?yàn)槭且詾槠髽I(yè)開發(fā)人才為目的,因此,無論采用哪種方式,都應(yīng)從企業(yè)對(duì)人才知識(shí)技能的需求出發(fā),鼓勵(lì)員工按企業(yè)的要求去不斷提高自己。
2、人才使用:恰當(dāng)?shù)厥褂萌瞬?,能調(diào)動(dòng)員工積極性,使其為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值,并能引導(dǎo)員工向正確的方向發(fā)展,從而對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
人力資本與其他資本相比有其獨(dú)特性,即其創(chuàng)造利潤的能力有很大的彈性,一個(gè)工人可以每天生產(chǎn)20件產(chǎn)品,也可以每天生產(chǎn)50件產(chǎn)品,一個(gè)銷售員可以每年帶來10萬元利潤,也可以每年帶來40萬元利潤,這關(guān)鍵看企業(yè)如何去使用員工。從人力資本開發(fā)的角度來講,員工的合理使用主要包括兩個(gè)方面:(1)提供良好的工作條件:要想使人才創(chuàng)造最大價(jià)值,就要為員工提供工作所需的各種支持,包括相關(guān)的培訓(xùn)、相應(yīng)的辦公設(shè)備、其他部門的配合等等,這樣,員工的工作才能得心應(yīng)手,保持較高的工作效率,從而為企業(yè)帶來更大效益。
(2)激勵(lì):
激勵(lì)的作用:激勵(lì)一方面可以調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,使其能為企業(yè)做更多的工作,另一方面可以對(duì)員工進(jìn)行引導(dǎo),鼓勵(lì)員工去做正確的事,使員工素質(zhì)有所提高,從而使人才增值。
激勵(lì)的方法:激勵(lì)可以通過滿足員工物質(zhì)需求和精神需求兩種方法去實(shí)現(xiàn),滿足物質(zhì)需求可以通過工資、獎(jiǎng)金、福利等多種方式實(shí)現(xiàn),滿足精神需求可以通過提供晉升或發(fā)展機(jī)會(huì)、感情關(guān)懷、工作成績認(rèn)可等方式來實(shí)現(xiàn)。
談了這么多,目的還是想把公司的人力資源觀提升為人力資本觀,但還有待于試行。我認(rèn)為這一觀點(diǎn)在實(shí)行中會(huì)有迅速改進(jìn),最終為企業(yè)帶來更多利潤。
參考文獻(xiàn):。
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5.《管理學(xué)基礎(chǔ)》單鳳儒主編高等教育出版社,20xx.9。
6.《管理科學(xué)基礎(chǔ)》吳育華杜綱主編天津大學(xué)出版社,20xx.9。
大專論文行政管理篇三
摘要:在當(dāng)今社會(huì),人力資源已成為時(shí)髦并被廣泛接受的名詞,原來的人事部已紛紛改稱人力資源部。
然而,僅將人力作為資源還不夠,還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本,使其成為企業(yè)的財(cái)富,讓其為企業(yè)所用,并不斷增值,給企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。
關(guān)鍵字:分析招聘使用。
內(nèi)容:
一、資源和資本雖然只有一字之差,但卻有著本質(zhì)的區(qū)別。
首先,資源是自然形成、未經(jīng)開發(fā)的,而資本卻經(jīng)過精心的開發(fā)和籌劃,成為企業(yè)產(chǎn)生利潤的基礎(chǔ)。
其次,資源和資本在使用上考慮的角度完全不同,如果要資源,人人都想要最好的,錢越多越好,技術(shù)越先進(jìn)越好,人越能干越好,但作為資本,人們就會(huì)更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系,會(huì)在乎成本,會(huì)考慮利潤。
第三,提到資源人們多考慮尋求與擁有,而提到資本人們會(huì)更多地考慮如何使其增值生利,資源是未經(jīng)開發(fā)的資本,資本是開發(fā)利用了的資源。
我曾聽一個(gè)年長朋友抱怨過,他工作的公司在招聘時(shí)要求能流利地用英語交流,那時(shí),這個(gè)要求很普遍,為了找工作,他在應(yīng)聘前還真在口語上下了不少功夫,應(yīng)聘面試時(shí)與考官侃侃而談,順利過關(guān),結(jié)果工作快半年了,除了“hello”之類的就沒說過什么英文。
還有的公司,招聘話務(wù)員,要什么:“本科以上學(xué)歷,英語四級(jí)以上,能用關(guān)于交流。
”本不是一個(gè)名不見經(jīng)傳的公司,從來沒有做過對(duì)外貿(mào)易,資源浪費(fèi)啊!也許他們是為了長久之計(jì)吧!
上述的招聘就是將人作為資源,只片面地追求好,不論是否需要,都要求本科以上學(xué)歷,流利的英語等,只要?jiǎng)e人要求,我就要求。
這種招聘方式,或者會(huì)為企業(yè)增加不必要的人力成本,或者成為員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的根源。
終將回給企業(yè)帶來不必要的麻煩。
同時(shí),由于他們投入了大量成本才成為了較為稀缺的人才,社會(huì)提供給他的報(bào)酬水平也會(huì)較高,一個(gè)企業(yè)如果想招募并留住這樣的人才,只能按社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)付給他較高的薪酬,這就意味著我們增加了成本。
如果,我們將人力看作資本,這是我們會(huì)很自然地考慮一個(gè)問題:我們多付的成本能否給我們帶來收益?假設(shè)一個(gè)企業(yè)只做國內(nèi)貿(mào)易,估計(jì)在一年之內(nèi)都不會(huì)與國外公司打交道,如果招聘時(shí)非要求良好的英語水平,這對(duì)企業(yè)來說只會(huì)帶來兩種結(jié)果:
(1)增加工資成本。
本來銷售部的工資成本可能是15000元/月,由于要滿足高素質(zhì)員工的薪金要求,使工資成本增加至30000元/月,而增加的15000元成本并不給企業(yè)帶來任何價(jià)值。
這樣做不是白白浪費(fèi)嗎?
(2)造成流動(dòng),增加招聘培訓(xùn)成本。
如果公司不能提供有競爭力的薪酬,招來的員工在了解到他們的收入狀況后會(huì)產(chǎn)生不滿,然后另謀高就,這樣,不僅使公司已支出的招聘培訓(xùn)費(fèi)打了水漂,還得不斷再去“浪費(fèi)”招聘培訓(xùn)費(fèi)用,以維持公司在人才上的高要求,而這些增加的成本也不能給企業(yè)帶來價(jià)值。
我們很難說這完全是一方面的過錯(cuò),但我們知道,對(duì)同一個(gè)員工來說,將其視為資本或視為資源會(huì)有完全不同的結(jié)果。
現(xiàn)在讓我們來看看孫先生的故事。
孫先生大學(xué)畢業(yè)后應(yīng)聘到甲公司做銷售員,三個(gè)月過后,被炒了魷魚,于是,孫先生又來到乙公司,銷售業(yè)績卻很不錯(cuò),不到一年,就被提升為銷售主管,同樣一個(gè)人,為什么會(huì)有如此不同的表現(xiàn)?讓我們一起去看看在招聘過后,甲、乙公司都做了些什么。
孫先生來到甲公司后,人力資源部讓他填寫了各種表格,然后,就讓他到銷售部上班。
大專論文行政管理篇四
摘要:企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理的重要組成部分,對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的作用。
改革開放以來,中小企業(yè)發(fā)展迅速,企業(yè)行政管理關(guān)系著企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,本文首先介紹了中小企業(yè)加強(qiáng)行政管理工作的必要性,接著論述了我國中小企業(yè)行政管理中存在的問題分析,最后針對(duì)這些問題提出了相應(yīng)的對(duì)策分析。
關(guān)鍵詞:行政;管理;中小企業(yè);發(fā)展。
近年來,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入,中小企業(yè)發(fā)展的速度也逐步加快,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著越來越重要的作用。
做好行政管理工作是中小企業(yè)積極運(yùn)行的前提,在中小企業(yè)發(fā)展中起著非常重要的作用。
一、中小企業(yè)加強(qiáng)行政管理工作的必要性分析。
首先有利于中小企業(yè)增強(qiáng)自身的適應(yīng)能力。
改革開放以后,市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,中小企業(yè)要想在市場中取得立足之地,就必須不斷加強(qiáng)行政管理,貫徹落實(shí)各項(xiàng)戰(zhàn)略管理任務(wù),這樣才能更好地適應(yīng)形勢發(fā)展需要。
其次這是增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的需要。
企業(yè)之間的競爭除了經(jīng)濟(jì)實(shí)力意外,還有核心競爭力,企業(yè)的核心競爭力主要是指企業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
中小企業(yè)加強(qiáng)行政管理,為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)和保障工作。
再次,這是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的需要。
做好中小企業(yè)的行政管理工作能夠促進(jìn)企業(yè)的健康有序發(fā)展,行政管理工作可以幫助企業(yè)解決困難,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。
最后,中小企業(yè)進(jìn)行行政管理可以促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
行政管理的主要工作是:計(jì)劃工作、組織工作、指揮工作和控制控制,如果中小企業(yè)的行政管理工作到位,那么這幾項(xiàng)工作就會(huì)做得比較出色,調(diào)動(dòng)了員工的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)了企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、中小企業(yè)行政管理中存在的問題分析。
就目前發(fā)展而言,一般中小型企業(yè)的行政管理工作都不到位,存在著管理制度不落實(shí),管理機(jī)制不健全等方面的問題。
這些問題的存在不利于中小型企業(yè)的健康快速發(fā)展。
這些問題主要可以歸結(jié)為一下幾點(diǎn):
1.行政管理意識(shí)缺乏。
相對(duì)于大型企業(yè)來講,中小企業(yè)的投資規(guī)模小,而且企業(yè)的資本、技術(shù)偏低,管理不足,信譽(yù)不高,發(fā)展中困難重重,再加上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的行政管理意識(shí)不強(qiáng),結(jié)果很多的中小企業(yè)業(yè)主根本不重視企業(yè)的行政管理工作,甚至認(rèn)為是可有可無的部門,為行政管理工作認(rèn)識(shí)不到位,所以企業(yè)不愿意在行政管理工作上加大投入,人力資本不足,不利于吸引優(yōu)秀人才,所以在中小企業(yè)內(nèi)部中層以上的管理崗位變更頻繁,有時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)空缺。
這樣的反復(fù)更換不僅會(huì)導(dǎo)致管理出現(xiàn)斷層,管理工作混亂等問題,而且還會(huì)增加招聘的開支,增加了企業(yè)行政管理成本開支。
還有相當(dāng)?shù)闹行∑髽I(yè)是私營性質(zhì)的,老板集各種權(quán)利與一身,對(duì)于企業(yè)的各項(xiàng)管理帶有明顯的隨意性傾向。
忽視優(yōu)秀的企業(yè)行政管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義,最終導(dǎo)致了企業(yè)管理效率低下,缺乏創(chuàng)新性。
2.中小企業(yè)的行政管理制度不健全。
許多的中小企業(yè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上層次不清,部門設(shè)置混亂,權(quán)責(zé)也不明確。
還有一些中小企業(yè)只是一味地追求企業(yè)利潤,根本不重視企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的.建立和健全,規(guī)章制度被淡化,形同虛設(shè),企業(yè)管理無章可循,形成一盤散沙,對(duì)于公司制度充耳不聞,紀(jì)律性和團(tuán)隊(duì)意識(shí)不高,給企業(yè)的管理工作帶來了很多的困難,不利于企業(yè)的健康發(fā)展。
3.中小企業(yè)的資產(chǎn)管理混亂。
一般而言中小企業(yè)不編制管理計(jì)劃,管理的隨意性比較大,經(jīng)常出現(xiàn)管理閑置和管理不足的現(xiàn)象,企業(yè)行政管理水平低,缺乏信用政策,在各個(gè)部門的管理中,沒有具體的懲罰和鼓勵(lì)措施,企業(yè)工作人員缺乏動(dòng)力。
少數(shù)的企業(yè)行政管理人員督促按轉(zhuǎn)型,缺乏與下屬的溝通,行政部門隨意安排任務(wù),工作進(jìn)度緩慢,工作效率低下。
4.中小企業(yè)的行政管理水平落后。
一般而言,優(yōu)秀的管理人才都選擇那些國有的大中型企業(yè),而很少會(huì)去中小型企業(yè)工作,因?yàn)樾⌒推髽I(yè)的崗位待遇偏低,不能吸引高級(jí)管理人才。
但是中小企業(yè)的發(fā)展確實(shí)需要優(yōu)秀的管理人才,這就形成了中小型企業(yè)管理人才供需的矛盾。
中小企業(yè)對(duì)于職業(yè)經(jīng)理的需求是非常大的,于是就招聘一些管理專業(yè)剛畢業(yè)的大學(xué)生充實(shí)到管理崗位上,可是這些學(xué)生僅能憑借書本知識(shí)開展工作,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,群眾威望不高,各項(xiàng)工作執(zhí)行力差,企業(yè)管理效果不明顯,管理工作不到位。
5.很多中小企業(yè)高層決策把握不準(zhǔn),企業(yè)行政管理工作執(zhí)行難度大。
很多中小企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力不強(qiáng),執(zhí)行力較弱。
我們知道公司執(zhí)行決策部署關(guān)系著企業(yè)的生死存亡,所以一旦企業(yè)的高層決策部署出現(xiàn)問題,企業(yè)執(zhí)行就會(huì)馬上出現(xiàn)問題。
很多的中小企業(yè)都是從小到大逐步發(fā)展起來的,企業(yè)家對(duì)于公司的決策上忽視管理只是重視經(jīng)濟(jì)效益。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者決策關(guān)系著企業(yè)的運(yùn)行于發(fā)展,所以企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該看清楚企業(yè)的自身發(fā)展實(shí)際,把握好高層決策的方向,這樣才能讓企業(yè)的行政管理人員有的放矢地進(jìn)行工作。
三、提高中小企業(yè)行政管理效率的對(duì)策分析。
1.采取措施不斷優(yōu)化企業(yè)行政管理體系。
中小企業(yè)應(yīng)該重視行政管理工作,使企業(yè)行政管理科學(xué)、健康運(yùn)行,這是中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大的重要因素。
所以中小企業(yè)應(yīng)該吧管理工作放在重要位置來考慮,企業(yè)的高層管理者要從思想上重視企業(yè)的行政管理,優(yōu)化管理體系,向管理要效益,吸引高端的管理人才。
從企業(yè)的實(shí)際出發(fā),不斷優(yōu)化管理體系,合理配置人員結(jié)構(gòu),降低管理成本,這樣才能避免人才和資產(chǎn)的浪費(fèi)。
做好企業(yè)人力資源管理的溝通,使企業(yè)內(nèi)部人盡其才,才盡其用。
2.企業(yè)要不斷建立健全企業(yè)行政管理制度。
企業(yè)應(yīng)該不斷建立健全各種管理制度。
俗話說:無規(guī)矩不成方圓,中小企業(yè)應(yīng)該不斷建立健全企業(yè)管理的制度化,按照規(guī)范化、制度化的里路程進(jìn)行操作,保證管理的有序開展。
中小企業(yè)通過建立各種規(guī)章制度來約束企業(yè)員工的行為,管理員工,夯實(shí)基礎(chǔ)管理。
用制度同意思想,制定規(guī)范的辦公秩序、考勤制度,根絕業(yè)務(wù)需求來量化業(yè)務(wù)規(guī)則,從企業(yè)的長遠(yuǎn)出發(fā),規(guī)范員工行為,提高員工積極性,達(dá)到最優(yōu)的管理效果。
企業(yè)制度制定出來以后,一定要嚴(yán)格遵守,獎(jiǎng)懲分明,保證各項(xiàng)規(guī)章制度得到貫徹和落實(shí)。
3.深化管理水平,積極引入先進(jìn)的管理人才。
中小企業(yè)應(yīng)該做好招聘工作,管理者應(yīng)該具有發(fā)現(xiàn)人才的眼光,不拘一格降人才。
只有這樣才能夠找到真正適合企業(yè)發(fā)展的人才。
管理者選擇人才的標(biāo)準(zhǔn)不能高,尤其是對(duì)于學(xué)歷要求不能太高。
否則提高了門檻,找不到優(yōu)秀的管理人才。
很多具備先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)但是學(xué)歷不高的管理人才被拒之門外,才華得不到施展,或者只是被安排到了非常平庸的崗位上,都會(huì)一種人才的浪費(fèi),而且企業(yè)也沒有找到真正合適的人。
所以在用人方面,企業(yè)一定要把人才的素質(zhì)能力放在首位,招聘那些有能力、有實(shí)力的人來管理企業(yè),這樣才能夠做好行政管理工作,落實(shí)企業(yè)部署,促進(jìn)企業(yè)各方面的健康有序發(fā)展。
4.加強(qiáng)與員工的溝通與理解。
企業(yè)員工是企業(yè)最基本的生存要素,是企業(yè)最核心的生產(chǎn)要素,所以企業(yè)管理者一定要重視企業(yè)員工的生活。
要堅(jiān)持“以人為本”的管理理念,關(guān)心員工、尊重員工,為員工工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,最大限度地發(fā)揮出員工的潛力。
通過各種行政管理例會(huì),和員工之間開展多方面的交流,真正體察出員工的思想動(dòng)態(tài)。
企業(yè)還應(yīng)該注意做好文化建設(shè),做好企業(yè)員工的思想工作,幫助員工解決困難,緩解員工的生活壓力,發(fā)揮員工特長,用愛心溫暖員工,才會(huì)讓員工把企業(yè)當(dāng)成自己的家一樣來看待,最大限度地為企業(yè)做貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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大專論文行政管理篇五
摘要:隨著城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展,社區(qū)在城市的發(fā)展中,扮演著越來越重要的角色。
社區(qū)作為新興的一種社會(huì)組織形式,其在發(fā)揮重要作用的同時(shí),也出現(xiàn)了很多問題。
本文旨在討論城市社區(qū)建設(shè)過程中存在的若干問題,對(duì)社區(qū)建設(shè)及管理提出相應(yīng)的實(shí)用性對(duì)策進(jìn)而最大限度的發(fā)揮社區(qū)的職能,推動(dòng)城市更加健康快速的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:社區(qū)管理問題對(duì)策建議。
一、我國城市社區(qū)的現(xiàn)狀及存在問題。
1.社區(qū)居委會(huì)職權(quán)責(zé)不明確。
隨著社會(huì)的發(fā)展,盡管社區(qū)在城市化進(jìn)程中發(fā)揮著越來越重要的作用,但是對(duì)社區(qū)、社區(qū)居委會(huì)并沒有一個(gè)準(zhǔn)確的定位,其自身并沒有完善的制度構(gòu)建構(gòu)建,并且行政機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)管委會(huì)也有非常多的干預(yù),基于這兩個(gè)方面的原因,就導(dǎo)致社區(qū)居委會(huì)在工作中出現(xiàn)了很多問題。
社區(qū)居委會(huì)因?yàn)槠錄]有準(zhǔn)確的職能分工,因此往往會(huì)出現(xiàn)超越權(quán)限的干涉,并且有非常多不是其工作范圍的大量工作,進(jìn)而加劇他們?nèi)粘9ぷ鞯碾y度。
2.工作人員隊(duì)伍薄弱,專業(yè)化程度偏低。
我國社區(qū)建設(shè)中發(fā)展沒有取得很大進(jìn)展,另外一個(gè)非常重要的原因就在于社區(qū)管理工作隊(duì)伍薄弱,專業(yè)程度偏低:社區(qū)居委會(huì)在工作過程中,其要處理大量瑣碎的工作,并且要協(xié)調(diào)多方,然而社區(qū)居委會(huì)并沒有很多工作人員,并且絕大多說社區(qū)的工作人員年齡都偏大,老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
同時(shí)很多工作人員并沒有社區(qū)管理方面的經(jīng)驗(yàn),這也就導(dǎo)致在日常工作中,即使社區(qū)工作人員非常盡心,然由于其非專業(yè),導(dǎo)致很多事情都不能有效率的順利的完成,進(jìn)而使得大量工作堆積。
這也在很大程度上制約著社區(qū)建設(shè)管理以及服務(wù)作用的發(fā)揮。
3.社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司關(guān)系不暢。
在社區(qū)建設(shè)和發(fā)展過程中,社區(qū)委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司這三者都扮演者非常重要的作用,妥善處理好三者的關(guān)系,對(duì)于社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展有非常重要的作用,而現(xiàn)階段,社區(qū)委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)以及物業(yè)公司三者的關(guān)系并那么和諧,這也在一定程度上制約著社區(qū)的健康發(fā)展。
在社區(qū)建設(shè)過程中,他們?nèi)叨加兄煌睦?,而這些利益卻存在一定程度上的不一致。
首先社區(qū)居委會(huì)在這三者中到底扮演著什么樣的角色,是居民自治組織還是類似與行政機(jī)關(guān),并沒有準(zhǔn)確的定位,與此同時(shí),隨著社區(qū)的發(fā)展,物業(yè)公司以及業(yè)主委員會(huì)在社區(qū)中的作用越來越重要,因此三者也面臨這越來越多的矛盾和沖突。
二、針對(duì)我國社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀的幾點(diǎn)建議。
1.明確對(duì)社區(qū)居委會(huì)的認(rèn)識(shí)。
為了不斷完善我國社區(qū)居委會(huì),首要條件之一就是明確對(duì)社區(qū)居委會(huì)的定位。
首先應(yīng)明確社區(qū)居委會(huì)的工作范圍、職能分工、職責(zé)權(quán)限,進(jìn)而構(gòu)建有效的社區(qū)管理體制,在此基礎(chǔ)上,妥善處理好社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司的關(guān)系,使其都能夠充分發(fā)揮其作用,在發(fā)揮各自作用的同時(shí),實(shí)現(xiàn)其合力,進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)活動(dòng)和社區(qū)工作的積極性,是社區(qū)居民真正成為社區(qū)的主人。
同時(shí)妥善處理社區(qū)居委會(huì)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系,就居委會(huì)的工作范圍、權(quán)限、工作方式、政府對(duì)居委會(huì)的支持力度方式等予以規(guī)定,進(jìn)而逐漸理順政府組織與居委會(huì)的關(guān)系,切實(shí)減輕居委會(huì)的不合理負(fù)擔(dān),明確居委會(huì)的工作職能,讓居委會(huì)有權(quán)拒絕不合理的攤派性任務(wù);改變目前各職能部門直接向居委會(huì)布置任務(wù)的狀況。
同時(shí)讓居民了解居委會(huì)的工作。
增加居民對(duì)居委會(huì)信賴程度。
2.健全社區(qū)工作人員隊(duì)伍。
社區(qū)作為某個(gè)居住群體所共享的共同生活區(qū)域,其主要目的在于滿足該社區(qū)居民的生活需要,同時(shí)推動(dòng)社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,上文講到明確對(duì)社區(qū)居委會(huì)的認(rèn)識(shí),也是要更好的發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的作用,實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
健全社區(qū)工作人員隊(duì)伍,對(duì)于實(shí)現(xiàn)目標(biāo),有著非常關(guān)鍵的作用。
因?yàn)楫?dāng)下社區(qū)工作隊(duì)伍薄弱,工作人員偏老齡化,同時(shí)缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。
因此健全社區(qū)工作人員隊(duì)伍,引入更多具有專業(yè)知識(shí)的人才就顯得非常重要。
通過建設(shè)社區(qū)工作人員隊(duì)伍的建設(shè),可以提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量,以及社區(qū)居民的滿意程度,同時(shí)有利于各類服務(wù)的組織和開展,有助于文化互動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)等的開展。
進(jìn)而充分發(fā)揮便民利民的服務(wù)功能。
對(duì)社區(qū)工作人員隊(duì)伍的完善,不僅可以發(fā)揮充分發(fā)揮服務(wù)的作用,能夠更好的應(yīng)對(duì),提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量,最理想的狀態(tài)則是形成以社區(qū)地域?yàn)橐劳?,居民、社區(qū)、社會(huì)、市場、政府各方共同參與,共同發(fā)揮作用的多樣化的豐富的社會(huì)生活服務(wù)系統(tǒng)。
3.增強(qiáng)居民的參與程度。
社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,社區(qū)工作人員的完善,都是為了更好的服務(wù)于社區(qū)居民,因此在社區(qū)建設(shè)中,居民是起決定作用的,而我國社區(qū)建設(shè)過程中,作為主人的社區(qū)居民的參與程度卻非常低,提高居民的參與程度,對(duì)于社區(qū)居委會(huì)工作的開展,社區(qū)文化活動(dòng)的開展、社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展有著非常重要的作用。
因此非常有必要通過各種途徑提高居民的參與程度,是居民對(duì)社區(qū)重大問題都能提出自己的意見和處理方法。
首先,社區(qū)居委會(huì)可以通過宣傳或者開報(bào)告會(huì)的形式,是居民對(duì)自己所居住的社區(qū)的各項(xiàng)事務(wù)都有整體的了解,對(duì)于居委會(huì)提供的各項(xiàng)服務(wù)有所了解,使得居民能夠意識(shí)到在自己遇到問題的時(shí)候可以找到居委會(huì)得到妥善的解決。
再次,對(duì)于居委會(huì)的工作人員的選人,可以有社區(qū)居民自己選舉,對(duì)候選人的條件進(jìn)行篩選和決定,這更有利于今后工作人員在社區(qū)中工作的開展。
三、總結(jié)。
通過本文對(duì)中國當(dāng)下社區(qū)現(xiàn)狀的分析和研究,探索城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)存在的問題,構(gòu)建和完善我國的城市社區(qū)管理體制。
盡管當(dāng)下還存在一些問題,隨著社區(qū)管理體制建設(shè)的逐漸完善,社區(qū)制度在會(huì)不斷發(fā)展。
依托社區(qū)的城市發(fā)展也將進(jìn)入新的一頁。
社區(qū)管理中存在的問題及對(duì)策。
摘要:隨著中國政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和城市化進(jìn)程的加速,城市社區(qū)的地位和作用日益重要,社區(qū)管理已經(jīng)成為中國社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)戰(zhàn)略性問題。
本文在對(duì)社區(qū)管理相關(guān)理論進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上通過對(duì)馨園小區(qū)在社區(qū)管理中存在問題的全而分析,提出了如何做好社區(qū)管理中角色轉(zhuǎn)換及定位思路,并探討了新的社區(qū)管理辦法,完善社區(qū)管理體制。
關(guān)鍵詞:社區(qū)管理;存在問題;對(duì)策研究。
0引言。
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,社區(qū)管理也就成為城市社會(huì)管理的基礎(chǔ),社區(qū)在社會(huì)管理中的地位得到增強(qiáng),成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一防線。
社區(qū)是社會(huì)發(fā)展特別是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
是具有某種互動(dòng)關(guān)系和共同文化維系力的人類群體及其活動(dòng)區(qū)域,社區(qū)管理的好壞會(huì)影響城市的和諧,乃至整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
本文從建設(shè)和諧社會(huì)、和諧社區(qū)的.角度,為社區(qū)管理的發(fā)展提供可借鑒的對(duì)策,對(duì)馨園小區(qū)社區(qū)管理現(xiàn)狀進(jìn)行研究和分析。
1馨園小區(qū)管理現(xiàn)狀。
馨園社區(qū)居委會(huì)隸屬于五棵樹鎮(zhèn)人民政府吉港大街街道辦事處,建于,是具有保潔、綠化、治安、文化、醫(yī)療保健等全方位服務(wù)的新型社區(qū),占地面積0.39平方公里,社區(qū)現(xiàn)有居民樓58棟,戶,居住人口9036人,在社區(qū)內(nèi)建立了社區(qū)黨支部、社區(qū)成員代表會(huì)議、社區(qū)共建議事會(huì)、社區(qū)居委會(huì),形成了議行分設(shè)、相互制約、共同發(fā)展的社區(qū)工作機(jī)制。
黨建、社保、低保、計(jì)生、警務(wù)等專項(xiàng)工作進(jìn)入社區(qū)并廣泛開展了便民、利民服務(wù)。
通過幾年的努力,終于把社區(qū)工作的平臺(tái)搭建起來。
2存在的問題。
由于馨園小區(qū)社區(qū)管理起步晚,總體狀況較為落后,到目前為止仍處在解決“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事、有章理事”的階段,囿于資金的匱乏,發(fā)展速度緩慢,存在的矛盾和問題較多,主要集中在以下兒個(gè)方面:
2.1無相關(guān)政策法規(guī),缺乏監(jiān)督制約目前,國家還沒有出臺(tái)統(tǒng)一的社區(qū)法規(guī)或具有可操作性的指導(dǎo)意見,當(dāng)?shù)匾矝]有制定可行性的社區(qū)管理?xiàng)l例相關(guān)制度。
適應(yīng)社區(qū)管理和社區(qū)組織職能調(diào)整的法律法規(guī)還十分缺乏。
這樣的現(xiàn)狀制約了社區(qū)改革和社區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)展,對(duì)社區(qū)管理權(quán)力的監(jiān)督、社區(qū)的規(guī)模設(shè)置、社區(qū)組織機(jī)構(gòu)的建立內(nèi)容規(guī)定不夠詳細(xì),關(guān)于社區(qū)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的內(nèi)容也尚未達(dá)成共識(shí)。
2.2居民很少參與社區(qū)活動(dòng)和管理目前,該社區(qū)許多居民沒有把自己看作是社區(qū)管理的授權(quán)者,對(duì)社區(qū)內(nèi)的社會(huì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、文化活動(dòng)和政治活動(dòng)參與興致不高,仍把社區(qū)管理工作完全看作是街道辦事處和居委會(huì)的事,對(duì)居委會(huì)的選舉不關(guān)心,對(duì)社區(qū)的管理工作不關(guān)心甚至不配合,使得社區(qū)管理工作要全面,深入展開的困難較大。
社區(qū)成員對(duì)行政任命的社區(qū)管理主體缺乏認(rèn)同感,居民的社區(qū)意識(shí)淡薄,大多數(shù)居民仍普遍缺乏參與社區(qū)公共事務(wù)和民主管理的熱悄和積極性。
2.3社區(qū)缺乏服務(wù)隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)已經(jīng)是對(duì)社區(qū)居民物質(zhì)和精神需要的全面服務(wù),不再是已往單純物質(zhì)扶助的福利和救助,但目前街道、社區(qū)居委會(huì)服務(wù)手段仍不健全,還缺少集教育、生活、娛樂、保障等為一體的社區(qū)服務(wù)中心,并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的服務(wù)職能,目前街道辦事處作為政府的派出機(jī)構(gòu),這種把社區(qū)建設(shè)混同于政權(quán)建設(shè)的做法,“準(zhǔn)政府”色彩濃厚,反而弱化了本應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)服務(wù)職能,承擔(dān)著越來越多的政府工作職能,造成街道體制與社區(qū)體制在性質(zhì)和功能上都很難接軌。
2.4缺乏專業(yè)人才由于政府對(duì)相應(yīng)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,管理職責(zé)無法履行,目前,馨園社區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)不適應(yīng)。
在人員配備經(jīng)費(fèi)來源、基本設(shè)施方面都存在著這樣或那樣的問題,直接影響到任務(wù)的完成。
作為社區(qū)管理的主體―街道辦事處,理應(yīng)發(fā)揮“上為國家分憂,下為人民解愁”的作用,為本轄區(qū)人民群眾服務(wù)是義不容辭的責(zé)任,它是人民政府的基層組織,但街道只能行使部分政府職能,造成執(zhí)法的政出多家成效不高的現(xiàn)狀,在諸多方面不能實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,如:城市管理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)保障方面等。
加上辦事處、社區(qū)居委會(huì)還缺少文化水平高的工作者,專業(yè)、文化知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高相當(dāng)突出,現(xiàn)有工作人員不熟悉市場經(jīng)濟(jì)條件下的基層政權(quán)運(yùn)作與廣大居民之間互動(dòng)規(guī)律,也不懂得現(xiàn)代社區(qū)管理方法,再加上社區(qū)干部年齡老化等問題嚴(yán)重,在很大程度上也制約著該社區(qū)管理和服務(wù)作用的發(fā)揮。
2.5政府與社區(qū)職能重疊不分街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,但就理論層面而言,他們卻是指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系,街道辦事處每年都要對(duì)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行民主測評(píng),并且經(jīng)常以行政命令方式對(duì)社區(qū)居委會(huì)指派任務(wù)。
使社區(qū)居委會(huì)變成了政府的延伸機(jī)構(gòu),而不是自治機(jī)構(gòu)。
使社區(qū)居委會(huì)的工作只能向政府負(fù)責(zé),而不是向居民負(fù)責(zé)。
造成社區(qū)居委會(huì)工作與人民群眾實(shí)際的脫離。
而且社區(qū)居委會(huì)權(quán)力小,又以至基層社區(qū)組織出現(xiàn)“看得見的管不著,管得著的看不見”的情況,這是導(dǎo)致社區(qū)居民參與社區(qū)活動(dòng)積極性不高的原因之一,行政化了的社區(qū)管理機(jī)構(gòu)無法獲得居民的信任,也不能表達(dá)社區(qū)居民的利益訴求。
3對(duì)策與建議。
3.1轉(zhuǎn)變政府職能正確定位政府和居民委員會(huì)在社區(qū)管理中的角色,貫徹落實(shí)“政企分開、政社分開”原則,按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”社區(qū)管理體制的總體思路,各級(jí)政府各部門要堅(jiān)持“政社”分開的原則,轉(zhuǎn)變管理觀念和管理方法,讓社區(qū)居委會(huì)真正成為居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治性組織。
3.2加速社區(qū)組織建設(shè)首先,為保證社區(qū)財(cái)務(wù)符合法律要求,在制度完善上,社區(qū)要建立財(cái)務(wù)制度;其次,為推動(dòng)社區(qū)工作者隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化建設(shè),要改變社區(qū)干部年齡大、文化程度低的現(xiàn)狀,要重點(diǎn)建設(shè)合理的社區(qū)工作者隊(duì)伍,提高社區(qū)的組織能力建設(shè);第三,在民主建設(shè)上,制定合理的選舉制度。
大專論文行政管理篇六
摘要:提高高職院校教學(xué)質(zhì)量水平是學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的根本目的所在,而教學(xué)質(zhì)量不僅僅依賴于生源水平、教師素質(zhì)、學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施,還依賴于系統(tǒng)、科學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。探析高職院校教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的實(shí)踐活動(dòng)成為當(dāng)前教學(xué)活動(dòng)中至關(guān)重要的課題。本文根據(jù)高職院校中現(xiàn)行的教育教學(xué)質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀,提出實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量控制的意義分析,并根據(jù)現(xiàn)有的理論和技術(shù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新優(yōu)化,提高教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的可行性,依靠確切的高職院校教育教學(xué)活動(dòng)情況,加強(qiáng)該體系的實(shí)踐作用。以期從實(shí)踐活動(dòng)中加強(qiáng)理論體系,并根據(jù)理論發(fā)展推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新,推動(dòng)高職院校培育出全面發(fā)展的綜合性人才。
大專論文行政管理篇七
總結(jié)。
規(guī)劃審批的監(jiān)督效應(yīng)。然后分析目前規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制中所出現(xiàn)的問題,并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。
關(guān)鍵詞:行政管理;改革;規(guī)劃審批;優(yōu)化對(duì)策。
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制不斷改革,行政體制的改革逐漸變成學(xué)界、政界等領(lǐng)域的焦點(diǎn),以行政管理體制改革為依據(jù),提出“大部門”制改革、加快職能轉(zhuǎn)變、政府與社會(huì)創(chuàng)新管理和社會(huì)建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容。文章主要闡述了目前分級(jí)規(guī)劃審批制度監(jiān)管方面存在的問題,將當(dāng)前的行政管理體制改革作為背景,進(jìn)一步完善我國的規(guī)劃審批制度,并提出一些使規(guī)劃監(jiān)督能有效運(yùn)行的建議。
1國內(nèi)理論研究。
1.1城鄉(xiāng)規(guī)劃管理集權(quán)和下放問題我國是中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的國家,權(quán)利的分配、執(zhí)行、歸屬等問題都是制度研究過程中涉及的問題。管理權(quán)限的分散、集中問題和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理緊密相關(guān)。規(guī)劃管理權(quán)限的內(nèi)容不斷豐富,其中主要有規(guī)劃組織、規(guī)劃研究、規(guī)劃實(shí)施、監(jiān)督等方面。
1.2規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應(yīng)研究我國當(dāng)前在規(guī)劃審批制度研究上取得了豐碩的研究成果,以規(guī)劃審批固有的監(jiān)督價(jià)值為基礎(chǔ),各個(gè)學(xué)者對(duì)改革規(guī)劃審批制度提出了諸多相關(guān)的建議。部分學(xué)者認(rèn)為專家的評(píng)審制度對(duì)決策的整體智慧有提高的作用,并對(duì)決策主體的判斷做出分析,使審批監(jiān)督發(fā)揮效應(yīng)。為了使規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應(yīng)充分的發(fā)揮出來,學(xué)者對(duì)規(guī)劃審批制度提出相關(guān)的改進(jìn)建議。
2規(guī)劃審批制度監(jiān)督效應(yīng)。
由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)行政管理的長期影響,城市發(fā)展的主要調(diào)節(jié)手段逐漸變成行政調(diào)節(jié)。在進(jìn)行規(guī)劃管理制度的過程中,中央政府對(duì)地方的監(jiān)督效是分級(jí)審批最集中的體現(xiàn);對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行審批,既能對(duì)城市和國家發(fā)展的命脈資源進(jìn)行控制,又能監(jiān)管城市開發(fā)強(qiáng)度,對(duì)城市的文化和物質(zhì)環(huán)境有良好的提升作用,極大的保護(hù)市民的整體利益。
3西方的規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制分析。
3.1改革帶來的規(guī)劃審批權(quán)下放目前大力推行的行政審批制度改革是簡政放權(quán)。自20xx年以來,國務(wù)院下放和取消的行政審批權(quán)高達(dá)兩千八百多項(xiàng)。國務(wù)院對(duì)審批權(quán)的下放并沒有對(duì)城市原有的規(guī)劃審批體系產(chǎn)生本質(zhì)的影響,由市向各區(qū)縣下放是行政審批權(quán)的主要體現(xiàn),其下放的范圍廣、速度快。我國許多地級(jí)以上的城市都實(shí)現(xiàn)了不同程度的規(guī)劃審批權(quán)的下放。由于部分城市的監(jiān)督機(jī)制尚未成熟,使得在規(guī)劃審批權(quán)力下放過程中有一系列的問題出現(xiàn)。
3.2弱化規(guī)劃審批的監(jiān)督效應(yīng)就地級(jí)市以上對(duì)的城市而言,下放規(guī)劃審批權(quán)對(duì)明確區(qū)、市兩級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃事權(quán)有利,將實(shí)際規(guī)劃部門的主要精力有效地集中到城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定、監(jiān)督檢查以及宏觀統(tǒng)籌上,依法依規(guī)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的問題將由區(qū)縣級(jí)規(guī)劃管理部門進(jìn)行管理。但對(duì)于目前具有規(guī)劃審批放權(quán)操作的城鄉(xiāng),其外部監(jiān)督機(jī)制存在層級(jí)間有效性、監(jiān)督機(jī)制有效性確定等問題,尚未成熟,從而導(dǎo)致地方規(guī)劃管理部門對(duì)規(guī)劃審批的不規(guī)范操作。在進(jìn)行詳細(xì)層面的規(guī)劃層修建時(shí),當(dāng)?shù)卣约簩徟?、審查的局面,使監(jiān)督的效力大大降低。不僅如此,在實(shí)際進(jìn)行決策時(shí),審批會(huì)議的過程、通知以及成員,大多采取內(nèi)部封閉式的討論和投票,并且投票的結(jié)果也是內(nèi)部封閉式的,因此,審批會(huì)議缺乏透明的、可監(jiān)督的操作機(jī)制。
3.3變事前監(jiān)督為事后監(jiān)督在原有的規(guī)監(jiān)督機(jī)制中,規(guī)劃審批有著舉足輕重的地位。審批權(quán)下放后,盡管對(duì)企業(yè)投資地方建設(shè)項(xiàng)目的效率有所提高,但不合理建設(shè)的可能性也有所增加。在規(guī)劃審批前就發(fā)現(xiàn)的問題所帶來的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于在開始執(zhí)行規(guī)劃后發(fā)現(xiàn)的問題。
4完善規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制的建議。
以行政管理體制改革為背景,分權(quán)是必然的發(fā)展趨勢,盡管如此也必須要循序漸進(jìn),不能急于求成。
4.1慎重下放規(guī)劃審批權(quán)在進(jìn)行規(guī)劃審批權(quán)的下放過程中要逐步推進(jìn),對(duì)于類似影響居民生活和環(huán)境的因素,相關(guān)部門應(yīng)適當(dāng)保留部分審批權(quán)。根據(jù)地方發(fā)展的實(shí)際特征,對(duì)審批權(quán)進(jìn)行不同程度的下放,強(qiáng)化管理水平落后、發(fā)展基礎(chǔ)差的地區(qū)的審批權(quán),并進(jìn)行統(tǒng)一管理,防止下放后產(chǎn)生操作違規(guī)、管理混亂的現(xiàn)象;而在管理基礎(chǔ)較好的地方,應(yīng)考慮下放更多地審批權(quán)。
4.2強(qiáng)化權(quán)利下放后的后續(xù)監(jiān)管工作權(quán)利下放給監(jiān)管工作增添了諸多工作,依據(jù)現(xiàn)有的規(guī)劃監(jiān)督手段,對(duì)適合地方的監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行討論。比如,嚴(yán)格對(duì)下級(jí)規(guī)劃審批部門的規(guī)劃公示進(jìn)行監(jiān)督;明確其責(zé)權(quán),將問責(zé)機(jī)制建立完善;對(duì)規(guī)劃委員會(huì)制度規(guī)劃督查員制度進(jìn)行完善。
4.3提高外部監(jiān)督機(jī)制的有效性我國城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展主要的方向?qū)⑥D(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)規(guī)劃的社會(huì)化,城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本保障是公眾的參與。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的背景下,形成的行政層級(jí)制度是政治統(tǒng)治、社會(huì)治理以及政府經(jīng)濟(jì)管理等多項(xiàng)職能統(tǒng)一的體制,是政府決策、執(zhí)行、執(zhí)行和監(jiān)督的內(nèi)循環(huán)封閉體制,除此之外,根本原因是外部監(jiān)督機(jī)制的不良發(fā)育。若想解決行政管理體制改革帶來的挑戰(zhàn),則需要對(duì)外部監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行有效的培育,并且不斷打破對(duì)規(guī)劃審批權(quán)的路徑依賴。
4.4分權(quán)于民對(duì)行政管理體制下的行政審批權(quán)下放的根本目的進(jìn)行明確,權(quán)利應(yīng)該下放到普通民眾中間,公眾是分權(quán)的最終對(duì)象,而不是將權(quán)利下放到個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的手中?,F(xiàn)有的規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制是規(guī)劃審批權(quán)限下放的目的,上級(jí)部門的主要精力集中在對(duì)下級(jí)審批的監(jiān)督管理和組織公眾參與,而不是開設(shè)地方投資建設(shè)的后門??梢酝ㄟ^地方ngo的組織能力,完善當(dāng)?shù)氐墓妳⑴c機(jī)制,并且制定跟地方相關(guān)的公眾參與的法律條例,引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用裼薪M織的參與到規(guī)劃審批的過程中去。培育好有效的監(jiān)督機(jī)制和公眾參與機(jī)制是規(guī)劃審批放權(quán)的前提,不能打著建設(shè)服務(wù)政府的旗號(hào),卻做著“經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型政府”的事。
5結(jié)束語。
行政管理體制相關(guān)的改革目前已經(jīng)步入瓶頸期,要有效的監(jiān)督從而實(shí)現(xiàn)最大化的效率,且不能對(duì)效率過于重視,忽略監(jiān)督。以行政管理體制改革為發(fā)展的大背景,下放規(guī)劃審批權(quán)是必然的趨勢,盡管如此,在實(shí)際操作的過程中,也不能將權(quán)利下放得過于隨意,應(yīng)對(duì)其下方的時(shí)機(jī)進(jìn)行慎重的考慮。權(quán)利下放后要打破對(duì)單一監(jiān)督的依賴,對(duì)權(quán)利運(yùn)作的監(jiān)管效率進(jìn)行提高,從而使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督更好的結(jié)合,與此同時(shí)加強(qiáng)公共的參與度,以達(dá)到分權(quán)于民的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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大專論文行政管理篇八
摘要:黨的十一屆三中全會(huì)以來,我國對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制進(jìn)行了大的調(diào)整。由過去的”政社合一”的公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)小隊(duì)高度集中的垂直管理體制改變?yōu)椤罢绶衷O(shè)”的鄉(xiāng)、村、組的相對(duì)獨(dú)立和集中的管理體制。改變了過去政企不分的狀況、自治權(quán)力在基層政權(quán)體系中的比重日益增加,農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)也得到了加強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革的深化,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一體化要求日益突出。但目前我國實(shí)行的條塊分割、相互封閉的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制,客觀上制約了農(nóng)村大市場的統(tǒng)一管理和規(guī)劃,人國地阻礙了區(qū)域之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間的橫向聯(lián)系和緊密協(xié)作,嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、健康、迅速發(fā)展。因此,探討我國目前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制中存在的問題,改革和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制,以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求、具有重要的意義。
關(guān)鍵詞:國家政權(quán)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治基層政府建設(shè)。
村民自治。
一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的發(fā)展和存在的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“條條”與“塊塊”互相分割,政府利益與部門利益的沖突日益加劇。條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政效率的要求不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、作為國家在農(nóng)村最基層的一級(jí)政權(quán),承擔(dān)著管理本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和各項(xiàng)事務(wù)等繁重任務(wù)。繁重的任務(wù)客觀上要求行政的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。但由于現(xiàn)行條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的職能受到了嚴(yán)重的削弱。行政管理很難實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的“事權(quán)”與“財(cái)權(quán)”嚴(yán)重失衡。人民公社解體后。鄉(xiāng)村兩級(jí)組織仍然承擔(dān)著舊體制遺留下來的公共服務(wù)職能。如興辦農(nóng)村教育、修建鄉(xiāng)村公路、優(yōu)待軍烈屬、供養(yǎng)五保老人、興辦農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施等等。此外,還有落實(shí)計(jì)劃生育國策、征收農(nóng)業(yè)稅費(fèi)和“三提五統(tǒng)”。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)治安、調(diào)節(jié)民事糾紛、組織防洪救災(zāi)、實(shí)施移風(fēng)易俗、舉辦民間文化娛樂活動(dòng)等項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“小政府”與“大服務(wù)”“強(qiáng)政府”與“弱財(cái)政”長期并存的格局。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入,必然成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的第一要?jiǎng)?wù)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“黨政企不分”與“村民自治”之間的矛盾沖突和利益摩擦愈演愈烈。主要是黨、政、企之間的關(guān)系還沒有完全理順,有些地方黨政不分、政企不分的現(xiàn)象依然存在、少數(shù)地方鄉(xiāng)政府還沒有完全起到一級(jí)政權(quán)的作用。總的來看、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中最低的一級(jí)政權(quán)組織、仍未擺脫人民公社體制的影響,實(shí)際是黨政混合運(yùn)作的一體性機(jī)構(gòu)、具體表現(xiàn)在上下組織之間習(xí)慣于采取行政措施處理關(guān)系、習(xí)慣于直接指揮和控制,不善于運(yùn)用各種杠桿和利益導(dǎo)向?qū)嵭虚g接、彈性控制,而且“村民自治也始終處于行政和財(cái)政雙重壓力下的‘緊約束’運(yùn)行狀態(tài)。”這是我國新時(shí)期的農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷加重、社會(huì)秩序混亂、黨群干群關(guān)系日趨緊張的政治根源所在。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)缺少監(jiān)督系統(tǒng)。行政監(jiān)督是權(quán)力構(gòu)成的一個(gè)重要組成部分,是減少政府行政失誤,確保政府管理暢達(dá),高效運(yùn)行的必要環(huán)節(jié)。從某種程度上說,目前我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中,卻缺少有效的行政監(jiān)督系統(tǒng)。一是國家行政監(jiān)督體系延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了“斷層”。中央、省、地(市)、縣都設(shè)有政府的監(jiān)察機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府,卻沒有設(shè)置監(jiān)察機(jī)構(gòu)。二是缺乏自下而上的群眾監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)政策、指令和任務(wù)。但貫徹執(zhí)行的情況如何。必須接受人民群眾的監(jiān)督。人民是主人,干部是公仆,公仆必須接受主人的監(jiān)督。但由于耳前鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制中缺乏自下而上的群眾監(jiān)督,使主人對(duì)公仆的監(jiān)督難以落到實(shí)處。
二、如何建構(gòu)21世紀(jì)的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制。
1、應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府在國家行政體系中所具有的重要地位與作用。在中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是國家最基層的政治權(quán)力中心,又是滿足農(nóng)民各種需要的經(jīng)濟(jì)文化中心和社區(qū)服務(wù)中心。當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的實(shí)質(zhì)是把它所擁有的行政權(quán)力規(guī)范到合理的空間,逐步形成一種“國家、社會(huì)、農(nóng)民”三者良性互動(dòng)、密切合作的關(guān)系。而其核心是解決過去在傳統(tǒng)計(jì)劃體制下所形成的“政黨政治”與“政府政治”互相交叉、“國家行政權(quán)”與“村民自治”互相滲透?!皸l條”與“塊塊”互相分割,“事權(quán)”與“財(cái)權(quán)”互相脫節(jié)等等一系列歷史遺留問題。無論怎么改革,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為一種地方基層行政建制、應(yīng)當(dāng)保持其行政地域的完整性,人口規(guī)模的適度性。管理層級(jí)的有序性,職能定位的科學(xué)性,機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性,人員編制的法律約束性,政權(quán)名稱的固定性和運(yùn)行程序的規(guī)范性。只有這樣,才能使之逐漸成為直接面向9億農(nóng)民的法制型、公共服務(wù)型政府。
2、堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。多年來,我國農(nóng)村政治體制改革尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府體制改革遇到的最棘手問題是如何處理黨政關(guān)系。堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固和完善黨在農(nóng)村的組織體系,是由中國的特殊國情決定的,是歷史的必然選擇,是不能輕易改變的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,是作好農(nóng)村各項(xiàng)工作的“前沿指揮部”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各種組織是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。同時(shí),實(shí)行村民自治,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,也要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。不斷改善鄉(xiāng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的”政府形象“,使之逐漸形成一種整合的、協(xié)調(diào)互動(dòng)的社會(huì)政治力量,共同為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而奮斗。
3、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政制度和公共服務(wù)體系,建設(shè)精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府。我國下一步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革重點(diǎn)是、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政制度和現(xiàn)代農(nóng)村公共服務(wù)體制及運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),要按照在合理區(qū)分公益性和經(jīng)營性職能的塾礎(chǔ)上、整合現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,強(qiáng)化公益性事業(yè)單位的公共服務(wù)功能、其經(jīng)費(fèi)主要由縣級(jí)財(cái)政保障:逐步增強(qiáng)經(jīng)營性事業(yè)單位的自我發(fā)展能力。使其走向市場化經(jīng)營的軌道總之、我國建構(gòu)21世紀(jì)的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理新體制,光靠中央和省級(jí)財(cái)政投入是不夠的,還需要進(jìn)行政治體制改革的全面突破:光是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)改而豎立其上的政府機(jī)構(gòu)不改革、也難有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展、還需要啟動(dòng)市、縣政府體制改革。如果僅僅寄希望于”撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精簡機(jī)構(gòu)、裁減人員”這樣的低層次改革,那么很可能陷入“循環(huán)改革的陷阱”。
4、進(jìn)一步完善“村民自治”制度。在我國農(nóng)村社會(huì)管理體制中有兩種相對(duì)獨(dú)立的權(quán)力:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行政管理權(quán)和村民自治權(quán)、這兩種權(quán)利構(gòu)成了現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)“鄉(xiāng)政村治”的格局。雖然兩種權(quán)力的運(yùn)作法律作了清楚、明確的規(guī)定、但在實(shí)際工作中,二者又經(jīng)常發(fā)生矛盾。大多數(shù)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府仍把村民委員會(huì)當(dāng)作自己直接的下屬行政組織,以各種方式影響和控制村民委員會(huì)的活動(dòng),沿用傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方法進(jìn)行指揮管理、或繼續(xù)控制村民委員會(huì)的人事權(quán):或?qū)儆诖迕裎瘑T會(huì)自治范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營等村務(wù)活動(dòng)橫加干涉,隨意發(fā)號(hào)施令,從而壓縮村民自治的空問,使村民自治在一定程度上名存實(shí)亡。為此,村民自治的成長必須依賴于政府的行政放權(quán)、而政府是否放權(quán)又取決于整個(gè)國家治理體制和政策選擇。村民委員會(huì)與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府之間是一種相互依賴的關(guān)系,或者說是一種交換關(guān)系,雙方在交換過程中的地位是應(yīng)該平等的,村民委員會(huì)需要鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的資源,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也需要村民委員會(huì)所提供的服務(wù)。因此,用法律來約束鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行為、減弱其對(duì)村民自治的束縛是極其重要的。
大專論文行政管理篇九
我國醫(yī)院行政管理人員隊(duì)伍主要由以下幾部分組成:其一是由多年從事臨床工作的醫(yī)生、護(hù)士以及醫(yī)技科室的人員轉(zhuǎn)崗而來的,大都具有較高的學(xué)歷、職稱,所學(xué)的專業(yè)大多是醫(yī)學(xué)、護(hù)理、醫(yī)技等,其中有的人還一直兼顧著臨床工作。有管理學(xué)、行政學(xué)、公共管理專業(yè)背景的比較少,無法將全部精力投入到行政管理工作中。其二是剛剛走出校門、直接進(jìn)入醫(yī)院行政管理崗位的大學(xué)生,他們都具有碩士研究生學(xué)歷,年紀(jì)輕、工作熱情高而且具有一定管理理論知識(shí),但是由于他們剛剛步入社會(huì),對(duì)醫(yī)院工作流程、崗位性質(zhì)并不了解,在短期內(nèi)還難以獨(dú)當(dāng)一面,靈活自如地處理日常事務(wù)。其三是從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到醫(yī)院的干部,由于他們長期在部隊(duì)工作、生活,軍地情況不盡相同,因此尚需適應(yīng)較長時(shí)間后才能逐漸進(jìn)入角色。其四是從其他科室抑或是醫(yī)院后勤服務(wù)中心等部門臨時(shí)借調(diào)幫助工作的人員。
2.醫(yī)院行政管理人員的“長板”與“短板”。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,醫(yī)院管理體制發(fā)生了巨大的變化,對(duì)醫(yī)院行政管理人員的整體素質(zhì)也提出了新的要求。但是,由于歷史的原因,行政管理人員整體素質(zhì)不高,知識(shí)結(jié)構(gòu)不平衡,公共管理、工商管理、公關(guān)危機(jī)管理、統(tǒng)籌學(xué)管理等方面的專業(yè)知識(shí)偏少,無法以創(chuàng)新思維、創(chuàng)新手段去積極開展工作,大多處于按領(lǐng)導(dǎo)的指示按部就班地開展工作,憑借經(jīng)驗(yàn)、行政手段處理日常事務(wù)的狀態(tài)。再加上醫(yī)院行政管理人員很少有學(xué)習(xí)、提高抑或是外出接受再教育、培訓(xùn)的機(jī)會(huì),鮮有學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理理念與技能、方法的機(jī)會(huì),對(duì)日益增加的新狀況、新事物、突發(fā)事件等疲于應(yīng)對(duì)。
3.一些行政管理人員安于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新精神與主動(dòng)學(xué)習(xí)態(tài)度。
由于許多醫(yī)院獎(jiǎng)金激勵(lì)機(jī)制明顯向一線科室傾斜,行政管理人員獎(jiǎng)金、加班費(fèi)等低于一線科室,存在著“干多干少都一樣”的狀況,因此,個(gè)別管理人員心存“能不干就不干”的想法,只要不出問題就可以了。
4.行政管理人員不同于醫(yī)務(wù)人員,職稱評(píng)定、職務(wù)提升通道不暢,管理部門職責(zé)不清晰,有交叉重疊現(xiàn)象。
在醫(yī)院行政部門設(shè)置、職責(zé)劃分、權(quán)力歸屬等問題上,相關(guān)制度長期存在著不清晰、不明確,相互交叉、重疊的問題。崗位設(shè)置不盡合理,加班多,責(zé)任大,不能正常休息,節(jié)假日值班非常多;不出問題還好,出現(xiàn)問題就會(huì)挨“板子”。凡此種種,給他們思想上帶來了較大的壓力。
往往是“按下葫蘆浮起瓢”,每天光是處理各種日常工作、突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)交辦事宜、迎來送往等等,都忙得不可開交,無法抽出時(shí)間來進(jìn)行科研工作和創(chuàng)新機(jī)制的研究。
二、我國醫(yī)院行政管理人員的重要性不可低估。
一家醫(yī)院要在激烈的市場競爭中取得自己的一席之地,就必須切實(shí)打造醫(yī)院的軟實(shí)力,真正擁有一支其他醫(yī)院所沒有的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。這支人才隊(duì)伍中除了聞名遐邇的醫(yī)學(xué)專家、具有真才實(shí)學(xué)的醫(yī)護(hù)人員外,還必須擁有一支能夠?qū)⑨t(yī)院的各種資源、力量凝聚在一起,在關(guān)鍵時(shí)刻能夠挺身而出指揮與協(xié)調(diào)各方面的醫(yī)療力量,確保醫(yī)院的各個(gè)部門都能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)的行政管理人員隊(duì)伍。無論是三級(jí)甲等醫(yī)院,還是二級(jí)乙等醫(yī)院,都離不開行政管理人員,他們就像自行車上鏈接鏈條的“銷子”,只能通過這些“銷子”才能將鏈子的每一個(gè)環(huán)節(jié)連接起來,并通過外力,將整個(gè)自行車飛快地運(yùn)轉(zhuǎn)起來。管理人員如同醫(yī)院管理層、各科室廣大的醫(yī)務(wù)人員與中層干部之間的“銷子”,通過他們的作用,才能將醫(yī)院這部“自行車”快速、健康地運(yùn)轉(zhuǎn),將整個(gè)醫(yī)院的功能充分發(fā)揮出來,才能在挽救人民群眾生命的關(guān)鍵時(shí)刻扮演非常重要的角色。有鑒于此,行政管理人員的作用不可小覷。
三、美國醫(yī)院行政管理人員的資質(zhì)與相關(guān)情況。
在美國,大型醫(yī)院行政管理人員必須具備衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)碩士學(xué)位抑或是公共管理、企業(yè)管理專業(yè)的研究生,才能有資格進(jìn)入這個(gè)崗位。要想拿到衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)碩士學(xué)位,必須先具備學(xué)士學(xué)位,之后需要在一個(gè)衛(wèi)生保健中心工作一年的時(shí)間,才能再去拿碩士學(xué)位。小型私人醫(yī)院的管理者需要被“州私人醫(yī)院管理委員會(huì)”認(rèn)證,并且要在衛(wèi)生保健場所為老年人服務(wù)一段時(shí)間。衛(wèi)生服務(wù)管理者通常是開始在大醫(yī)院擔(dān)任管理員助手,或者是在中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)、服務(wù)場所做助理。日常工作時(shí)間之外,他們要進(jìn)行醫(yī)學(xué)管理研究、開展廣泛的創(chuàng)新機(jī)制建設(shè),承擔(dān)更多的責(zé)任才能適應(yīng)崗位的要求并有所進(jìn)步。另外,衛(wèi)生管理部門還要定期或不定期地對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行政管理人員進(jìn)行考試,考核他們對(duì)處理各種公共衛(wèi)生突發(fā)事件、醫(yī)療事故的處理和公關(guān)能力。
四、如何提高我國醫(yī)院行政管理人員的科研水平和創(chuàng)新能力。
1.醫(yī)院行政管理人員要深刻認(rèn)識(shí)“科技引領(lǐng)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)改革”的道理。
認(rèn)識(shí)到在當(dāng)今時(shí)代,只有在更高層次、更高水平上提升自己的內(nèi)涵,才能不被時(shí)代所淘汰。因此,要在完成本職工作、處理好日常事務(wù)之余,靜下心來潛心研究與自己工作范疇抑或是相近的領(lǐng)域,深入基層,調(diào)查和掌握一手信息,摸清運(yùn)動(dòng)規(guī)律,針對(duì)醫(yī)院的功能定位、人員結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃、重大投資決策、財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)管、績效考核管理等方面的問題,撰寫出真知灼見并具有一定前瞻性的科研論文和研究成果。
2.醫(yī)院行政管理人員要“干在實(shí)處永無止境,走在前列要謀新篇”。
與時(shí)俱進(jìn),自我增壓,從平凡的工作中找到科研創(chuàng)新的亮點(diǎn)。有人認(rèn)為自己每天都在平凡瑣事中忙忙碌碌地度過,找不到能夠引發(fā)自己科研、創(chuàng)新乃至寫出科研論文的思路。還有人認(rèn)為,我國是論文大國,數(shù)以千萬計(jì)的前人將所能看到和想到的課題都選完了。實(shí)際并非如此,只要我們深刻認(rèn)識(shí)到在為廣大人民群眾服務(wù)中自己的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,深刻體會(huì)有效緩解群眾看病貴、看病難問題的重要性,就一定能夠從平凡的點(diǎn)滴小事中捕捉到閃光點(diǎn),拓展創(chuàng)新思維,寫出高質(zhì)量的科研論文來。
3.醫(yī)院高層要重視行政管理人員的作用,在崗位設(shè)置、收入分配、職稱評(píng)定、管理使用等方面給予大力支持。
在鼓勵(lì)行政人員參加科研政策方面,要與一線醫(yī)務(wù)人員同等對(duì)待,積極支持管理人員參加各種類型的再教育、專業(yè)培訓(xùn)、外出交流、研討會(huì),支持他們利用工作之余對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)工作、重大決策、相關(guān)信息進(jìn)行專題調(diào)研,在科研課題立項(xiàng)、展開、深入剖析過程中,醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)要從資金、時(shí)間、人力、物力等方面給予支持;課題完成之后,要幫助尋找發(fā)表和交流的機(jī)會(huì),為行政管理人員的科研成果提供實(shí)質(zhì)性的支持,使之盡快轉(zhuǎn)化為促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的動(dòng)力。
4.醫(yī)院科研部門要在醫(yī)院黨委、院長的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)、人力資源。
對(duì)外宣傳、圖書資料等部門,對(duì)積極參與科研工作、撰寫論文的行政管理人員提供“孵化器”,針對(duì)他們在寫作、科研、創(chuàng)新過程中遇到的難題與困惑,聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行“會(huì)診”,提供圖書、資料、宣傳方面的支持;同時(shí),還要建立科研平臺(tái)和信息大數(shù)據(jù),對(duì)全院臨床人員、行政管理人員、后勤服務(wù)人員以及其他各類人員的科研狀況進(jìn)行調(diào)查摸底,互通信息,提供幫助;同時(shí)要增加創(chuàng)新研發(fā)投入,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、科研鏈與臨床服務(wù)鏈的有機(jī)銜接,使每一位醫(yī)院干部職工都爭當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的先行軍。
五、結(jié)語。
“建立一個(gè)新機(jī)制,構(gòu)建一個(gè)新格局,讓人民群眾有更多獲得感”,是今后我國城市公立醫(yī)院改革的基本目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中,廣大醫(yī)院行政管理人員肩負(fù)著非同尋常的重任。因此,醫(yī)院行政管理人員要以全新的思維,堅(jiān)持探索創(chuàng)新原則,勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新,不斷提升自己的內(nèi)涵,在做好本職工作之余,潛心研究,開展科研工作,進(jìn)一步提高科研水平和創(chuàng)新能力,為醫(yī)院決策者提供更多的新思想、新方法、新亮點(diǎn),從而為醫(yī)務(wù)人員增添動(dòng)力、為醫(yī)院發(fā)展增添后勁。
作者:陳少波崔森余靜單位:十堰市太和醫(yī)院。
大專論文行政管理篇十
在當(dāng)前職業(yè)院校的發(fā)展越來越受到重視的時(shí)候,職業(yè)院校的行政管理也不斷受到考驗(yàn)。院校的行政管理是確保教育教學(xué)中最基礎(chǔ)的保證,但是眼下職業(yè)院校的行政管理普遍出現(xiàn)諸多問題,現(xiàn)狀不容樂觀。對(duì)此本文針對(duì)職業(yè)院校的行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并簡單提出行政管理改革的幾個(gè)重要思路。
一、引言。
行政管理對(duì)每一所學(xué)校而言,都是不可忽視的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。學(xué)校通過行政管理的手段,對(duì)學(xué)校內(nèi)發(fā)生的一些相關(guān)的問題進(jìn)行解決和管理,并且可以對(duì)職校的未來發(fā)展進(jìn)行大趨勢的方向掌控,讓管理者能夠?qū)β毿5默F(xiàn)狀進(jìn)行了解,以及對(duì)發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整,從而有效的提高院校管理水平。
學(xué)校對(duì)校方行政管理體系的實(shí)驗(yàn)和不斷改善,是對(duì)人類辦學(xué)的積極探索的實(shí)踐,高效的行政管理可以提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)人才,因此行政管理對(duì)院校有著非同一般的意義。職業(yè)院校的行政管理是一個(gè)復(fù)雜的管理體系。對(duì)著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,社會(huì)對(duì)人才的需求變大,人們也比往日更加關(guān)注職業(yè)院校的發(fā)展,因此職業(yè)院校需要對(duì)學(xué)校的管理體系進(jìn)行深入的探索和改善,如何對(duì)職業(yè)院校的行政管理進(jìn)行改善工作,是每個(gè)院校需要面對(duì)的重要問題。關(guān)于行政管理手段的改革,能夠幫助職業(yè)院校在發(fā)展的過程中,很好的解決存在問題。職業(yè)院校在以后發(fā)展中面臨著越來越復(fù)雜的環(huán)境和更加嚴(yán)峻的問題,更加需要對(duì)行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整從而改善教學(xué)質(zhì)量和管理工作,保證院校的可持續(xù)發(fā)展,并促進(jìn)院校自身的發(fā)展。
三、當(dāng)前職業(yè)院校行政管理面臨的問題。
當(dāng)前,院校的行政管理在各個(gè)地方都存在著權(quán)力象征,提高了教育者的職權(quán),卻相對(duì)弱化了教師們以教學(xué)為本的學(xué)術(shù)地位。在教學(xué)質(zhì)量得到保證的前提下,進(jìn)行職權(quán)的競爭,才是可行的。從目前大部分的職業(yè)院校的發(fā)展可以看出,職校的發(fā)展中,行政管理部門和其他部門之間沒有過多的聯(lián)系,這是由于行政部門并沒有制定完善的管理制度。在對(duì)學(xué)校行政人員的管理和監(jiān)督上,以及人員分工上都沒能作出比較細(xì)致的管理,這使學(xué)校的行政管理的效率大大的降低,甚至影響了學(xué)校的發(fā)展。
(二)行政管理人員的綜合能力較低。
職業(yè)院校的管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行,基本上是參照政府的行政模式,很大程度上對(duì)政府的行政管理和運(yùn)行進(jìn)行模仿和對(duì)比,這樣做雖然能夠達(dá)到職業(yè)院校行政管理的目的,卻不能完全符合職業(yè)院校發(fā)展的現(xiàn)狀,并且會(huì)出現(xiàn)拉低了學(xué)校行政效率的現(xiàn)象。對(duì)于任何部門的行政管理來說,行政人員的組成都是最基礎(chǔ)最主要的部分,行政人員的綜合能力水平?jīng)Q定了行政管理的效率和職能。在這一點(diǎn)上,雖然很多職業(yè)院校都加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校的行政管理工作,卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合,或者并沒有相對(duì)能力的人來進(jìn)行行政管理工作。不僅降低了效率,還對(duì)學(xué)校的行政管理部門的形象造成了影響。
行政管理當(dāng)中促進(jìn)發(fā)展、提高管理效率的一個(gè)重要工作,就是對(duì)行政管理信息的采集和管理。在信息化時(shí)代的背景下,職業(yè)院校的發(fā)展也離不開信息化的發(fā)展,職業(yè)院校行政管理能夠達(dá)到現(xiàn)代化信息管理,對(duì)職業(yè)院校的行政管理具有非常重要的意義。職業(yè)院校對(duì)學(xué)校各部門職能者的工作進(jìn)行分工,將每一份工作的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,來保障責(zé)任管理體系的健全。而很多學(xué)校都疏忽了責(zé)任分配的工作,導(dǎo)致行政管理工作出現(xiàn)延后、拖沓的現(xiàn)象,學(xué)校仍然沒有意識(shí)到信息管理工作的重要性。
(一)改革職校傳統(tǒng)管理行政管理模式。
職業(yè)院校對(duì)行政管理模式的創(chuàng)新,在一個(gè)發(fā)展迅速的新時(shí)代的大背景下進(jìn)行,迎合新時(shí)代,首先就需要對(duì)傳統(tǒng)的舊的管理模式進(jìn)行改革。在當(dāng)前的信息化時(shí)代,應(yīng)該注重行政信息的管理,實(shí)際運(yùn)用到職業(yè)院校的行政管理中去,促進(jìn)職業(yè)院校“信息化”的先進(jìn)發(fā)展,并且還要輔助以各種方法、手段,對(duì)院校的行政管理模式進(jìn)行全新的設(shè)計(jì)管理,從理念開始改革,加強(qiáng)員工的行政水平,提高行政管理的效率。
(二)加強(qiáng)完善職校行政管理體系。
在進(jìn)行職業(yè)院校的行政管理體系建設(shè)中,不能忽視當(dāng)前院校個(gè)部門的結(jié)構(gòu)、相互之間的聯(lián)系,需要充分了解當(dāng)前的行政結(jié)構(gòu)和部門,制定好大的發(fā)展趨勢,確保職業(yè)院校對(duì)學(xué)校整體的管理機(jī)制的改革完善,從行政各部門之間的聯(lián)系著手,加強(qiáng)完善部門之間的相互協(xié)作工作。融合人力資源部門的管理協(xié)作,建立完善的管理體系,從院校內(nèi)部,行政管理人員開始完善,確保責(zé)任制度的正常運(yùn)行,將行政責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,強(qiáng)化每個(gè)員工在各個(gè)職位上的職能作用,并對(duì)行政部門的工作能力進(jìn)行實(shí)時(shí)考核,實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
(三)實(shí)行科學(xué)化、現(xiàn)在化管理。
要實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校行政管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化管理,必須加大對(duì)行政部門管理的力度,跟進(jìn)時(shí)代的腳步,盡快實(shí)現(xiàn)信息化管理的同時(shí),努力改善行政環(huán)境,引進(jìn)先進(jìn)的管理手段,為學(xué)校的科學(xué)化管理提供實(shí)力基礎(chǔ)。全面提高行政管理的效率和質(zhì)量,在擯棄舊的管理理念的同時(shí),依然還要堅(jiān)持“以人為本”的教育,建立以此理念為基礎(chǔ)的信息服務(wù)體系。加快開展校園信息網(wǎng)的建設(shè),為學(xué)校行政部門提供更加科學(xué)和現(xiàn)代的管理方式。
五、結(jié)束語。
快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代背景下,國家和社會(huì)都開始重視起職業(yè)院校的當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展,并寄以厚望。職業(yè)院校的發(fā)展過程中,在強(qiáng)化教育和人才培養(yǎng)的同時(shí),也在進(jìn)行行政管理的改革和發(fā)展。行政管理系統(tǒng)的改革和發(fā)展,將影響著職業(yè)院校的發(fā)展,從而影響整個(gè)社會(huì)的發(fā)展,因此職業(yè)院校的行政管理的革新,任重道遠(yuǎn)。希望結(jié)合高校的行政管理系統(tǒng),提高職校對(duì)社會(huì)人才的培養(yǎng)。
參考文獻(xiàn)。
[1]曾玉潔.淺談高等職業(yè)院校行政管理體制的深化改革[j].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,20xx,5(20):224+226.
大專論文行政管理篇十一
年_______月______日______。
目錄。
內(nèi)容摘要。
一,行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)。
二,當(dāng)前行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)低下的表現(xiàn)。
(一)觀念陳舊,政治素質(zhì)不高。
(二)知識(shí)老化,能力不足。
(三)情商低下,缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝。
三,行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)存在問題在問題的原因分析。
(一)在物質(zhì)利益誘惑下政治立場不堅(jiān)定。
(二)不能與時(shí)俱進(jìn),更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。
(三)缺少對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政制約機(jī)制。
四,提高行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的幾點(diǎn)建議。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)。
(二)勇于實(shí)踐與自省,不斷更新知識(shí)。
(三)注重情感溝通,掌握領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
(四)完善對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,制約機(jī)制。
參考文獻(xiàn)。
大專論文行政管理篇十二
在當(dāng)前職業(yè)院校的發(fā)展越來越受到重視的時(shí)候,職業(yè)院校的行政管理也不斷受到考驗(yàn)。院校的行政管理是確保教育教學(xué)中最基礎(chǔ)的保證,但是眼下職業(yè)院校的行政管理普遍出現(xiàn)諸多問題,現(xiàn)狀不容樂觀。對(duì)此本文針對(duì)職業(yè)院校的行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并簡單提出行政管理改革的幾個(gè)重要思路。
行政管理對(duì)每一所學(xué)校而言,都是不可忽視的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。學(xué)校通過行政管理的手段,對(duì)學(xué)校內(nèi)發(fā)生的一些相關(guān)的問題進(jìn)行解決和管理,并且可以對(duì)職校的未來發(fā)展進(jìn)行大趨勢的方向掌控,讓管理者能夠?qū)β毿5默F(xiàn)狀進(jìn)行了解,以及對(duì)發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整,從而有效的提高院校管理水平。
學(xué)校對(duì)校方行政管理體系的實(shí)驗(yàn)和不斷改善,是對(duì)人類辦學(xué)的積極探索的實(shí)踐,高效的行政管理可以提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)人才,因此行政管理對(duì)院校有著非同一般的意義。職業(yè)院校的行政管理是一個(gè)復(fù)雜的管理體系。對(duì)著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,社會(huì)對(duì)人才的需求變大,人們也比往日更加關(guān)注職業(yè)院校的發(fā)展,因此職業(yè)院校需要對(duì)學(xué)校的管理體系進(jìn)行深入的探索和改善,如何對(duì)職業(yè)院校的行政管理進(jìn)行改善工作,是每個(gè)院校需要面對(duì)的重要問題。關(guān)于行政管理手段的改革,能夠幫助職業(yè)院校在發(fā)展的過程中,很好的解決存在問題。職業(yè)院校在以后發(fā)展中面臨著越來越復(fù)雜的環(huán)境和更加嚴(yán)峻的問題,更加需要對(duì)行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整從而改善教學(xué)質(zhì)量和管理工作,保證院校的可持續(xù)發(fā)展,并促進(jìn)院校自身的發(fā)展。
當(dāng)前,院校的行政管理在各個(gè)地方都存在著權(quán)力象征,提高了教育者的職權(quán),卻相對(duì)弱化了教師們以教學(xué)為本的學(xué)術(shù)地位。在教學(xué)質(zhì)量得到保證的前提下,進(jìn)行職權(quán)的競爭,才是可行的。從目前大部分的職業(yè)院校的發(fā)展可以看出,職校的發(fā)展中,行政管理部門和其他部門之間沒有過多的聯(lián)系,這是由于行政部門并沒有制定完善的管理制度。在對(duì)學(xué)校行政人員的管理和監(jiān)督上,以及人員分工上都沒能作出比較細(xì)致的管理,這使學(xué)校的行政管理的效率大大的降低,甚至影響了學(xué)校的發(fā)展。
(二)行政管理人員的綜合能力較低。
職業(yè)院校的管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行,基本上是參照政府的行政模式,很大程度上對(duì)政府的行政管理和運(yùn)行進(jìn)行模仿和對(duì)比,這樣做雖然能夠達(dá)到職業(yè)院校行政管理的目的,卻不能完全符合職業(yè)院校發(fā)展的現(xiàn)狀,并且會(huì)出現(xiàn)拉低了學(xué)校行政效率的現(xiàn)象。對(duì)于任何部門的行政管理來說,行政人員的組成都是最基礎(chǔ)最主要的部分,行政人員的綜合能力水平?jīng)Q定了行政管理的效率和職能。在這一點(diǎn)上,雖然很多職業(yè)院校都加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校的行政管理工作,卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合,或者并沒有相對(duì)能力的人來進(jìn)行行政管理工作。不僅降低了效率,還對(duì)學(xué)校的行政管理部門的形象造成了影響。
行政管理當(dāng)中促進(jìn)發(fā)展、提高管理效率的一個(gè)重要工作,就是對(duì)行政管理信息的采集和管理。在信息化時(shí)代的背景下,職業(yè)院校的發(fā)展也離不開信息化的發(fā)展,職業(yè)院校行政管理能夠達(dá)到現(xiàn)代化信息管理,對(duì)職業(yè)院校的行政管理具有非常重要的意義。職業(yè)院校對(duì)學(xué)校各部門職能者的工作進(jìn)行分工,將每一份工作的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,來保障責(zé)任管理體系的健全。而很多學(xué)校都疏忽了責(zé)任分配的工作,導(dǎo)致行政管理工作出現(xiàn)延后、拖沓的現(xiàn)象,學(xué)校仍然沒有意識(shí)到信息管理工作的重要性。
(一)改革職校傳統(tǒng)管理行政管理模式。
職業(yè)院校對(duì)行政管理模式的創(chuàng)新,在一個(gè)發(fā)展迅速的新時(shí)代的大背景下進(jìn)行,迎合新時(shí)代,首先就需要對(duì)傳統(tǒng)的舊的管理模式進(jìn)行改革。在當(dāng)前的信息化時(shí)代,應(yīng)該注重行政信息的管理,實(shí)際運(yùn)用到職業(yè)院校的行政管理中去,促進(jìn)職業(yè)院?!靶畔⒒钡南冗M(jìn)發(fā)展,并且還要輔助以各種方法、手段,對(duì)院校的行政管理模式進(jìn)行全新的設(shè)計(jì)管理,從理念開始改革,加強(qiáng)員工的行政水平,提高行政管理的效率。
(二)加強(qiáng)完善職校行政管理體系。
在進(jìn)行職業(yè)院校的行政管理體系建設(shè)中,不能忽視當(dāng)前院校個(gè)部門的結(jié)構(gòu)、相互之間的聯(lián)系,需要充分了解當(dāng)前的行政結(jié)構(gòu)和部門,制定好大的發(fā)展趨勢,確保職業(yè)院校對(duì)學(xué)校整體的管理機(jī)制的改革完善,從行政各部門之間的聯(lián)系著手,加強(qiáng)完善部門之間的相互協(xié)作工作。融合人力資源部門的管理協(xié)作,建立完善的管理體系,從院校內(nèi)部,行政管理人員開始完善,確保責(zé)任制度的正常運(yùn)行,將行政責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,強(qiáng)化每個(gè)員工在各個(gè)職位上的職能作用,并對(duì)行政部門的工作能力進(jìn)行實(shí)時(shí)考核,實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
(三)實(shí)行科學(xué)化、現(xiàn)在化管理。
要實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校行政管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化管理,必須加大對(duì)行政部門管理的力度,跟進(jìn)時(shí)代的腳步,盡快實(shí)現(xiàn)信息化管理的同時(shí),努力改善行政環(huán)境,引進(jìn)先進(jìn)的管理手段,為學(xué)校的科學(xué)化管理提供實(shí)力基礎(chǔ)。全面提高行政管理的效率和質(zhì)量,在擯棄舊的管理理念的同時(shí),依然還要堅(jiān)持“以人為本”的教育,建立以此理念為基礎(chǔ)的信息服務(wù)體系。加快開展校園信息網(wǎng)的建設(shè),為學(xué)校行政部門提供更加科學(xué)和現(xiàn)代的管理方式。
快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代背景下,國家和社會(huì)都開始重視起職業(yè)院校的當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展,并寄以厚望。職業(yè)院校的發(fā)展過程中,在強(qiáng)化教育和人才培養(yǎng)的同時(shí),也在進(jìn)行行政管理的改革和發(fā)展。行政管理系統(tǒng)的改革和發(fā)展,將影響著職業(yè)院校的發(fā)展,從而影響整個(gè)社會(huì)的發(fā)展,因此職業(yè)院校的行政管理的革新,任重道遠(yuǎn)。希望結(jié)合高校的行政管理系統(tǒng),提高職校對(duì)社會(huì)人才的培養(yǎng)。
[1]曾玉潔.淺談高等職業(yè)院校行政管理體制的深化改革[j].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,20xx,5(20):224+226.
大專論文行政管理篇十三
本文主要針對(duì)的是:在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”的管理過程中,航道行政管理暴露出的問題給行政管理工作帶來的影響,從加大執(zhí)法力度和法制宣傳,健全航道法規(guī)體系、加大改革力度,深化體制改革、加強(qiáng)管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,實(shí)施任期考核、做好人才選拔和引進(jìn)工作,提高行政管理干部素質(zhì)水平五個(gè)方面提出強(qiáng)化航道行政管理的對(duì)策與建議。
所謂航道行政管理,就是航道部門為了切實(shí)保護(hù)航道,有效地運(yùn)用國家賦予的權(quán)力,通過一定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃、指揮、控制、協(xié)調(diào)等形式,按照法定的程序并運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)和方法,合理地利用人力、物力和財(cái)力等要素,以實(shí)現(xiàn)國家職能與目標(biāo)的活動(dòng)。航道行政管理是航道管理的重要組成部分,它既是一種專業(yè)管理,又是一種現(xiàn)場執(zhí)法。航道行政管理工作的質(zhì)量直接體現(xiàn)航道部門的服務(wù)水平。當(dāng)前,河流作為國家資源,國家成立了若干相關(guān)部門進(jìn)行管理,如水利部門、航道部門、海事部分等。很多航道工程正在如火如荼的進(jìn)行中,但是在工程開展過程中,也暴露出一系列的問題,給航道行政管理帶來很多影響,航道行政管理仍是航道管理中一項(xiàng)重要難題。因此加大航道行政管理工作確保航道的通航安全工作勢在必行。
1.1依法治航工作缺乏力度。
當(dāng)前,我國現(xiàn)階段在航道行政管理方面的法制還不健全,從而導(dǎo)致人們對(duì)保護(hù)航道資源意識(shí)淡薄。在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”建設(shè)過程中,多個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象,然而相關(guān)部門對(duì)這些違規(guī)行為給予較輕懲罰。此外,很多政府在城市發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)重視陸上環(huán)節(jié)輕視水上環(huán)節(jié),因此,在進(jìn)行陸上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),為了節(jié)約成本,以降低通航標(biāo)準(zhǔn)為代價(jià),損害了航道的利益。
在城鎮(zhèn)工礦企業(yè)航段,出現(xiàn)眾多違章建房的現(xiàn)象,此外人們經(jīng)常向航道傾倒生活垃圾,這些問題尤其存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近的航道。這些現(xiàn)象屢見不鮮,讓航道相關(guān)管理部門非常的頭疼。因此,依法治航,建立健全航道行政管理法制體系勢在必行。
1.2多部門管理,沒有形成執(zhí)法合力。
在航道行政管理過程中,出現(xiàn)職能交叉、多部門管理的局面,水利部分、環(huán)保部門等工作交叉重疊。每一個(gè)部門都以自身的利益為主,例如:漁政部門在航道上批設(shè)的網(wǎng)籪和圍河養(yǎng)魚大大超標(biāo),實(shí)際上形成了礙航物。
在航道行政管理工作中暴露出多部門管理,沒有形成執(zhí)法合力,當(dāng)多個(gè)部門同時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí),對(duì)行為的處置存在兩個(gè)極端現(xiàn)象。或各自為政,只處理與本部門相關(guān)的事宜;或這幾個(gè)部門都不主動(dòng)去管理,怕承擔(dān)責(zé)任或引發(fā)不必要的矛盾,對(duì)違法行為視而不見。從而導(dǎo)致這些違法行為出現(xiàn)頻率增加,處理的難度增大。所以在行政管理過程中需要多個(gè)部門合力處理,這樣才可以事半功倍,同時(shí)要注意信息透明化,這樣也有助于執(zhí)法合力。
面對(duì)當(dāng)前航道行政管理存在的問題和矛盾,本文從以下幾個(gè)方面提出進(jìn)一步強(qiáng)化航道行政管理的對(duì)策與建議。
2.1加大執(zhí)法力度和法制宣傳,健全航道法規(guī)體系。
航道行政管理執(zhí)法力度不夠,缺乏有效手段,每次遇阻時(shí),我們就缺乏更有力的強(qiáng)制手段,不但達(dá)不到執(zhí)法效果,反而使得一些管理對(duì)象認(rèn)為我們對(duì)他們的行為無能為力,特別是一些政策的誤導(dǎo),使得更多的管理對(duì)象不服從航道行政部門的管理,如今我們工作的開展,單憑我們的人力是不夠的,我們需要新的政策支撐,管理對(duì)象也需要新的認(rèn)識(shí)。
針對(duì)當(dāng)前,依法治航工作缺乏力度的現(xiàn)象,需要專門頒布相關(guān)的法律、法規(guī),讓航道行政管理工作有法可依,為航道行政管理工作營造良好的法制氛圍,借助相關(guān)平臺(tái),如電視、廣播、報(bào)紙等,尤其是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向政府、企業(yè)和群眾宣傳航道管理的法律、法規(guī),讓更多的人了解相關(guān)的規(guī)定,讓航道行政管理工作的公開化。
通過多年工作實(shí)踐,我們認(rèn)識(shí)到,行政執(zhí)法最大的難點(diǎn)不在于法律的不健全,而是群眾對(duì)法律法規(guī)和執(zhí)法人員從事執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)不足所致。為此,加強(qiáng)法律宣貫,提高群眾法律意識(shí),顯得尤其重要。我們采用幾種方式進(jìn)行:首先,在日常的巡查過程中或在人群集中的地方,通過設(shè)立板報(bào)、掛橫幅、設(shè)置咨詢崗等方式,使廣大人民群眾更加深入地了解航道相關(guān)法律法規(guī);其次,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào),將沿江行政村作為一個(gè)獨(dú)立的宣傳小組進(jìn)行宣傳,將宣傳工作下沿到沿江村落,這樣不僅節(jié)約了成本,同時(shí)也會(huì)使宣傳推廣工作效果更佳。
此外,如可以出臺(tái)《航道法》、《航運(yùn)法》、《航道監(jiān)管法》等法律法規(guī),建立健全航道法規(guī)體系,明確依法行政,加強(qiáng)航道行政管理對(duì)改善通航條件,保證航道暢通和航運(yùn)安全的重要性,思想源頭上提高對(duì)航道行政管理工作的認(rèn)識(shí)。
當(dāng)然航道行政管理工作人員在工作期間也要按照相關(guān)法律法規(guī)辦事,若發(fā)現(xiàn)工作人員出現(xiàn)嚴(yán)重的違法管理行為,應(yīng)該依照相關(guān)規(guī)定對(duì)此行為嚴(yán)重制止,采取嚴(yán)重的懲罰措施,積極樹立良好的工作形象。
2.2加大改革力度和現(xiàn)場監(jiān)管力度。
積極開展施工現(xiàn)場監(jiān)管,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。為強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管檢查,就需要對(duì)已審批或正在審批的項(xiàng)目進(jìn)行定期跟蹤、現(xiàn)場監(jiān)管,并不定期的對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管、檢查,對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的糾正。要保證審批項(xiàng)目在施工期內(nèi)始終處于有效監(jiān)控,避免失控狀態(tài)發(fā)生。
充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ)。通過近年與水利、海事等部門開展的“聯(lián)合執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)非法采砂、違規(guī)建筑、違章船舶、非法餐飲船等違章、違規(guī)行為進(jìn)行整頓,轄區(qū)聯(lián)合執(zhí)法平臺(tái)已初步建成,應(yīng)充分利用這一平臺(tái)的優(yōu)勢,既弱化航道單一執(zhí)法手段不足的弊端,又達(dá)到有效整治侵害航道違法行為的目的,有效保護(hù)航道及航道設(shè)施,確保航道建設(shè)正常、有序開展。
2.3加強(qiáng)管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)。
保護(hù)航道資源,保持航道工作的可持續(xù)發(fā)展是航道行政管理的重中之重。目前,航道行政管理工作部門之間職能重疊,所以應(yīng)該加大行政部門之間的橫向溝通與協(xié)調(diào),對(duì)出現(xiàn)的航道權(quán)益的違法行為,多個(gè)部門可以聯(lián)合進(jìn)行處理,航道、水利、海事等部門應(yīng)該建立長期的聯(lián)系,并形成定期的聯(lián)合會(huì)議制度,構(gòu)建聯(lián)合溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)違章設(shè)施和違章傾倒廢棄物的現(xiàn)象及時(shí)制止和處理。
目前,航道行政管理面臨的一項(xiàng)重要難題是查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物。該問題跨越的區(qū)域多,工作相當(dāng)復(fù)雜,當(dāng)然已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)禁止違章建筑物和向航道傾倒廢棄物,但是此現(xiàn)象屢見不鮮。究其原因在于:現(xiàn)場的監(jiān)管力度不大,沒有有效的管理。所以,應(yīng)該把現(xiàn)場監(jiān)管查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物工作擺在首要位置,做好巡航管理和信息及時(shí)反饋的工作,讓管理深入到每一個(gè)細(xì)節(jié),信息反饋工作深入到每一個(gè)基層員工。
2.4做好人才選拔和引進(jìn)工作,提高行政管理干部素質(zhì)水平。
[1]潘德民.航道行政管理的分析與探索[j].民營科技,20xx(09)。
[2]李琳.桂林漓江旅游航道行政執(zhí)法工作的分析和研究[j].珠江水運(yùn),20xx。
[3]李琦.論內(nèi)河航道行政執(zhí)法工作中存在的問題及其對(duì)策[j].華章,20xx(07)。
大專論文行政管理篇十四
隨著國際化進(jìn)程加快,國內(nèi)很多高校開始強(qiáng)調(diào)學(xué)校行政管理國際化的推進(jìn)和建設(shè),開拓視野,加強(qiáng)國內(nèi)外院校的交流,吸收和引進(jìn)國外優(yōu)秀的教育管理資源,推動(dòng)高校發(fā)展,但是很多高校并沒有給予足夠的重視。因此,在國際化辦學(xué)下,高校行政管理能力決定了學(xué)校國際化道路上的發(fā)展,是我國高等教育發(fā)展中重要的一部分。
首先,在國家化辦學(xué)下要求行政人員有很高的外語水平能力,我國更多的高等院校開始聘請(qǐng)國外教師承擔(dān)著學(xué)校的教學(xué)和科研任務(wù),在日常教學(xué)和生活中外聘教師和行政人員工作聯(lián)系緊密,基于學(xué)校的發(fā)展,從長遠(yuǎn)來看會(huì)有更多的外籍教師參與到國內(nèi)高校的教學(xué)生活中,使中國高等教育面向世界,實(shí)現(xiàn)人類優(yōu)秀科研成果和教育資源共享。另外,中國經(jīng)濟(jì)、科技、文化的快速發(fā)展促使了更多的外國留學(xué)生來到中國學(xué)習(xí)交流,這對(duì)高校行政管理人員的能力和工作都提出了新的挑戰(zhàn)。
其次,在國際化辦學(xué)下高等教育行政管理人員的國際化建設(shè)中,隨著行政工作中教學(xué)和科研方面的研究不斷深入,越來越多的關(guān)于行政管理的研究課題在高校中展開,因此,高校行政管理團(tuán)隊(duì)在科研方面的工作也越來越重要。在國外很多一流的大學(xué)行政管理部門都具有很強(qiáng)的科研能力和相關(guān)工作能力,熟悉國際教育與人才交流管理,推動(dòng)高校國際化進(jìn)程。
此外,還有很多管理工作為行政管理人員提出了新的要求,在具有一定管理知識(shí)基礎(chǔ)上,還要了解其他相關(guān)專業(yè)知識(shí)、文化知識(shí)、國際規(guī)則、法律法規(guī)等,因此行政管理能力的提升對(duì)高校國家化建設(shè)至關(guān)重要,只有不斷根據(jù)社會(huì)和國際環(huán)境不斷提升管理能力,才能夠更好的推動(dòng)教育的改革與進(jìn)步。
二、高校管理能力提升的有效措施。
目前由于高等教育國家化進(jìn)程的加快,高校國際化包括教學(xué)活動(dòng)、學(xué)術(shù)科研、學(xué)校管理等方面因素的全方位立體式的國際交流。行政管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和能力的提升是高等教育工作的重要組成部分,在新的要求下不斷完善管理制度,提高行政管理能力,準(zhǔn)確并高效完成學(xué)校管理中的各項(xiàng)工作和任務(wù),推動(dòng)學(xué)校國際化進(jìn)程和教育的發(fā)展。
首先,樹立科學(xué)的、正確的國際化管理觀念。國家化教育進(jìn)程的不斷推進(jìn)要求行政管理者不再以傳統(tǒng)的管理思想作為指導(dǎo),而是在借鑒成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國基本國情和實(shí)際的學(xué)校情況,結(jié)合自身特點(diǎn),研究適合學(xué)校發(fā)展的工作決策和思想指導(dǎo)。我國傳統(tǒng)的管理模式一般是領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行指導(dǎo),但在國際化辦學(xué)下行政管理者需要發(fā)散思維,借鑒國外管理思想和模式,結(jié)合學(xué)校和國家的實(shí)際情況,管理者相互交流討論并研究出一套適合學(xué)校發(fā)展的管理方案。另外相關(guān)管理領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變管理觀念,改變傳統(tǒng)管理模式和方法,樹立教育發(fā)展全球化和國際競爭國際化的觀念,密切關(guān)注國際上教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)程,積極引導(dǎo)管理工作者提高教育發(fā)展意識(shí)。
管理人員外出學(xué)習(xí),開闊視野,改善我國高校行政管理工作存在的問題和不足,通過學(xué)習(xí)國外優(yōu)秀的管理理論思想、管理模式、管理手段等,實(shí)現(xiàn)我國行政管理內(nèi)容與國際接軌,實(shí)現(xiàn)教育管理國際化。目前由于我國正處于發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面都與西方發(fā)達(dá)國家存在一定的差距。所以,在高校行政管理上還需結(jié)合我國基本國情和學(xué)校發(fā)展情況,吸收借鑒適合我國高校發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)成果,而不是盲目的照搬。
最后,提高管理人員的管理能力。管理團(tuán)隊(duì)能力的高低取決于每一位管理者的能力,因此,每一位管理者都需要較強(qiáng)的國際化素養(yǎng)和能力,提高管理者能力水平至關(guān)重要。其一,管理者通過學(xué)位進(jìn)修提高水平,行政管理不僅是一種能力的提升,同時(shí)也是一門學(xué)科,通過更高層次和更深入的學(xué)習(xí),將更多更好的管理知識(shí)和方法運(yùn)用到工作中,能有效提高行政工作的效率。其二通過出國訪學(xué)、留學(xué),學(xué)習(xí)國外優(yōu)秀的、先進(jìn)的管理知識(shí)和管理方法,了解國際慣例,才能在工作中了解外籍教師和留學(xué)生切身的需求和幫助,做好各項(xiàng)行政工作。其三,提高計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力和外語能力,在國際化和信息化的社會(huì)環(huán)境下,技術(shù)的不斷更新與發(fā)展要求管理者需要不斷學(xué)習(xí),與外籍教師和留學(xué)生的交流等各項(xiàng)工作的開展離不開外語和計(jì)算機(jī),因此,通過技能培訓(xùn)提高行政能力也是有效措施之一。
在國際化辦學(xué)下要求高校行政管理部門得到關(guān)注和重視,并配合學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)的完成。管理者在行政工作中樹立正確的管理理念,保持認(rèn)真和熱情的工作態(tài)度,不斷學(xué)習(xí)提高自己的工作能力和綜合素質(zhì),為建設(shè)一支高素質(zhì)的行政管理團(tuán)隊(duì)而努力,推動(dòng)高校教育的發(fā)展。
大專論文行政管理篇十五
企業(yè)行政管理作為企業(yè)生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,在進(jìn)行企業(yè)行政管理的開展與實(shí)施過程中,應(yīng)注意通過對(duì)于企業(yè)行政管理的特征進(jìn)行總結(jié)和把握,以結(jié)合企業(yè)行政管理特征開展管理活動(dòng),從而促進(jìn)企業(yè)管理的發(fā)展和提升,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步。一般情況下,在企業(yè)管理中,行政管理是一種特殊的管理方式,具有特殊的作用和地位,在行政管理過程中,盡管所采用的管理方式、管理手段等有所差異,但行政管理所體現(xiàn)出來的特點(diǎn)仍然就是服從性、強(qiáng)制性與及時(shí)性。也正是因?yàn)樾姓芾砭哂羞@些特性,才保證了企業(yè)運(yùn)行過程中的穩(wěn)定性。
第一,企業(yè)管理活動(dòng)開展中,行政管理工作主要是由行政管理組織來完成,這是企業(yè)內(nèi)部不可缺少的組織結(jié)構(gòu),作為企業(yè)內(nèi)部重要的管理機(jī)構(gòu),在開展行政管理活動(dòng)中,管理的方法、管理的手段、管理的內(nèi)容等,都是由行政管理組織來確定的,并且都受行政管理組織中相關(guān)規(guī)范約束,嚴(yán)格來講,企業(yè)行政管理組織的管理行為,其實(shí)就是對(duì)行政管理組織的命令的一種執(zhí)行,以此來保證企業(yè)整體管理的效果,這就體現(xiàn)出了強(qiáng)制性的特點(diǎn)。此外,在企業(yè)的行政管理實(shí)施過程中,企業(yè)開展行政管理的手段以及方式都比較絕對(duì),一旦企業(yè)組織內(nèi)部出現(xiàn)違背企業(yè)行政管理命令或者要求的情況,就需要進(jìn)行嚴(yán)格的處罰,以保證行政管理制度的有效性,這也突出反映和體現(xiàn)了企業(yè)行政管理的強(qiáng)制性特征。
第二,企業(yè)行政管理組織在進(jìn)行管理活動(dòng)過程中,因?yàn)榻M織本身就屬于企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)之一,因此其工作的范圍難免會(huì)與企業(yè)內(nèi)部其它機(jī)構(gòu)產(chǎn)生聯(lián)系,機(jī)構(gòu)之間存在一種管理行為。此外,行政管理機(jī)構(gòu)的管理行為,從某種意義上來講是根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的意見或命令而產(chǎn)生的一種管理行為,其本質(zhì)上是企業(yè)行政管理組織對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層命令的一種服從,體現(xiàn)出企業(yè)行政管理服從性的特點(diǎn)??偟膩碚f,作為企業(yè)內(nèi)部重要的管理機(jī)構(gòu),行政管理組織的存在并不是獨(dú)立的,是與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層,下級(jí)管理層及企業(yè)內(nèi)部其它組織機(jī)構(gòu)時(shí)刻發(fā)生了聯(lián)系的。在行政管理的過程中,管理行為是領(lǐng)導(dǎo)層賦予其管理的權(quán)利,其服從命令的一種行為,因此,企業(yè)行政管理具有服從性的特點(diǎn)。最后,企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)在根據(jù)企業(yè)組織的行政管理命令進(jìn)行管理行為的執(zhí)行和實(shí)施過程中,需要在企業(yè)組織規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)完成和實(shí)現(xiàn)相關(guān)的管理行為。而企業(yè)組織進(jìn)行行政管理命令以及制度的制定,完全是結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀以及行政管理需求制定的,企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展本身是一個(gè)時(shí)時(shí)變動(dòng)的過程,并且每一時(shí)期的發(fā)展變化環(huán)境以及情況特征都有不同,因此為了把握某一時(shí)期的發(fā)展機(jī)遇,就需要進(jìn)行及時(shí)有效的行政管理來配合,也就是要求保證行政管理目標(biāo)在規(guī)定時(shí)期內(nèi)完成實(shí)現(xiàn),以發(fā)揮對(duì)于企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,所以就使得企業(yè)的行政管理還具有較為突出的及時(shí)性。此外,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層在進(jìn)行行政管理命令和決策的下達(dá)制定中,以及所下達(dá)制定的行政管理命令的實(shí)施,都能夠?qū)τ谄髽I(yè)行政管理的及時(shí)性進(jìn)行體現(xiàn)和反映。
二、新時(shí)期企業(yè)行政管理要求與創(chuàng)新路徑分析。
隨著市場經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展,企業(yè)之間的競爭越來越激烈。為了與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢與特點(diǎn)相適應(yīng),企業(yè)管理中,必須要對(duì)管理的思想、管理的方法、管理的手段進(jìn)行調(diào)整,改革創(chuàng)新,只有這樣,企業(yè)的競爭力才能不斷的提升,在市場競爭的過程中,企業(yè)才能時(shí)刻保持自身的優(yōu)勢,在競爭中處于不敗地位。企業(yè)管理中,行為管理是重要的管理內(nèi)容之一,對(duì)行政管理進(jìn)行改革與創(chuàng)新的過程中,應(yīng)該與企業(yè)整體生產(chǎn)管理的方向相一致,與企業(yè)生產(chǎn)管理的新理念、新思想相符合,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)行政管理的創(chuàng)新。創(chuàng)新的方向主要從行政管理的思路、方式、方法等方面進(jìn)行,這是創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)提高企業(yè)整體管理水平具有重要意義,整體管理水平的提升,會(huì)提高企業(yè)的市場競爭能力,促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)在進(jìn)行行政管理的創(chuàng)新發(fā)展中,首先應(yīng)注意對(duì)于行政管理的體制進(jìn)行完善和創(chuàng)新,以促進(jìn)企業(yè)行政管理水平的提升。對(duì)企業(yè)行政管理體制要不斷的進(jìn)行完善和創(chuàng)新,建立相應(yīng)的行政管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人,通過完善監(jiān)督機(jī)制,對(duì)行政管理的內(nèi)容、方法及手段等進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)行政管理進(jìn)一步完善。企業(yè)在對(duì)行政管理資源充分進(jìn)行利用的時(shí)候,也要加強(qiáng)對(duì)行政管理保障體系的構(gòu)建與健全,提高執(zhí)行力,保證管理效果,促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。其次,進(jìn)行企業(yè)行政管理的創(chuàng)新完善,還應(yīng)注意對(duì)于企業(yè)行政管理模式進(jìn)行改革創(chuàng)新,通過進(jìn)行科學(xué)合理并且有效的企業(yè)行政管理模式構(gòu)建,結(jié)合企業(yè)行政管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)于企業(yè)的行政管理進(jìn)行完善落實(shí),促進(jìn)企業(yè)管理提升和進(jìn)步。最后,在企業(yè)行政管理路徑創(chuàng)新的過程中,應(yīng)該將企業(yè)行政管理的方法作為創(chuàng)新的重點(diǎn),完善管理方式,注意引入先進(jìn)的、科學(xué)的、合理的管理方式,提高自身的管理水平,確保企業(yè)行政管理的先進(jìn)性和有效性,從根本上提高企業(yè)的行政管理的水平。
三、結(jié)語。
總之,行政管理作為企業(yè)管理的一部分的,在新的發(fā)展時(shí)期與管理環(huán)境下,進(jìn)行企業(yè)行政管理的創(chuàng)新研究,有利于促進(jìn)企業(yè)管理的提升,推動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)與管理發(fā)展進(jìn)步,提升企業(yè)競爭力,具有積極作用和重要意義。
大專論文行政管理篇一
中國步入世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌道,石油產(chǎn)品的重要性日漸凸顯。提高油田機(jī)關(guān)行政管理水平尤為重要,通過提供規(guī)范而高效的服務(wù),可以降低企業(yè)成本,提高企業(yè)運(yùn)行效率。
(一)機(jī)關(guān)行政管理不是獨(dú)立管理的部門。石油企業(yè)的機(jī)關(guān)行政管理并不是獨(dú)立執(zhí)行管理的,而是需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持以及各個(gè)職能部門的支持。行政管理所發(fā)揮的作用就是對(duì)各項(xiàng)資源合理調(diào)配,包括石油企業(yè)的人力資源、物力資源、技術(shù)資源、財(cái)力資源等等,都需要相關(guān)部門的合作才能夠做好工作。只有這樣,行政管理部門才能從企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)將各項(xiàng)資源充分整合,以將企業(yè)員工的工作積極性調(diào)動(dòng)起來,引導(dǎo)他們主動(dòng)地參與到工作中,提高自己的創(chuàng)造能力。
(二)機(jī)關(guān)行政管理工作要具有實(shí)效性。石油企業(yè)的機(jī)關(guān)行政管理需要注重管理的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,注重發(fā)揮實(shí)際效用,且對(duì)企業(yè)的發(fā)展要發(fā)揮一定的推動(dòng)作用,盡量避免管理的表面化和形式化。
(三)機(jī)關(guān)行政管理工作要服務(wù)發(fā)展。石油企業(yè)的機(jī)關(guān)行政管理工作是為企業(yè)的發(fā)展提供服務(wù),其所發(fā)揮的作用是為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為企業(yè)的基層和各個(gè)職能部門服務(wù)。所以,機(jī)關(guān)行政管理的著眼點(diǎn)是提供服務(wù),機(jī)關(guān)行政管理工作人員要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),將所有的工作都圍繞著服務(wù)展開。
(四)機(jī)關(guān)行政管理工作具有復(fù)雜性。石油企業(yè)機(jī)關(guān)行政管理工作涉獵內(nèi)容多,管理層面也多。因此,在展開行政管理工作的時(shí)候,要做好內(nèi)部協(xié)調(diào)工作,包括領(lǐng)導(dǎo)層面、各個(gè)部門以及企業(yè)的職工等等,都在管理工作范圍內(nèi),甚至企業(yè)職工的家庭生活內(nèi)容都被納入到行政管理范疇。在機(jī)關(guān)行政管理工作展開的過程中,還會(huì)面對(duì)內(nèi)部環(huán)境條件變化的問題,不同程度地受到外部環(huán)境的制約,工作內(nèi)容復(fù)雜,而且管理中所涉及的學(xué)科很多。行政管理人員要更好地做好管理工作,就要不斷地學(xué)習(xí),以提高自己的工作水平。
二、油田機(jī)關(guān)行政管理水平提升的途徑。
(一)油田機(jī)關(guān)行政管理人員要對(duì)本職工作準(zhǔn)確定位。在油田機(jī)關(guān)管理工作中,行政管理是重要的工作內(nèi)容。首先,行政管理人員要做好自己的工作,就要充分考慮工作的特殊性,對(duì)工作職責(zé)準(zhǔn)確定位,以確保行政管理能夠順利展開。作為油田機(jī)關(guān)行政管理工作人員,要能夠從管理的角度開展工作。通常石油機(jī)關(guān)行政管理工作與企業(yè)的運(yùn)行決策密切相關(guān),就需要行政管理人員要對(duì)自己的工作準(zhǔn)確定位,要懂得識(shí)大局,一切的工作都要圍繞著企業(yè)的中心工作展開,以做到工作到位,為企業(yè)的各項(xiàng)工作提供服務(wù)。只有行政管理人員明確自身的工作職責(zé),才能夠積極主動(dòng)地投入到工作中,以提高工作質(zhì)量。其次,行政管理人員要對(duì)自身的角色準(zhǔn)確定位。石油機(jī)關(guān)的行政管理工作繁雜,很多都是職能部門無法承擔(dān)的工作。行政管理工作人員要以正確的態(tài)度對(duì)待工作,承擔(dān)起工作責(zé)任。要能夠認(rèn)識(shí)到自己的工作關(guān)乎到企業(yè)的發(fā)展,因此要盡心盡力地完成各項(xiàng)工作任務(wù),更好地為各個(gè)部門提供服務(wù)。再次,行政管理人員要對(duì)自身的工作業(yè)績準(zhǔn)確定位。行政管理工作的主要目標(biāo)是推動(dòng)企業(yè)更好地發(fā)展,因此所有的工作都要圍繞著服務(wù)展開,隨著行政管理工作發(fā)揮實(shí)效,對(duì)企業(yè)的發(fā)展就會(huì)起到一定的促進(jìn)作用。行政管理部門的管理工作要規(guī)范化展開,就不能以出成績?yōu)槟繕?biāo),而要腳踏實(shí)地地展開工作,以將工作落實(shí)到位。
(二)油田機(jī)關(guān)行政管理要認(rèn)真履行管理職能。油田機(jī)關(guān)的行政管理工作的展開,要從企業(yè)工作實(shí)際出發(fā)爭取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持,同時(shí)要懂得與各個(gè)職能部門合作工作,以塑造和諧的行政管理環(huán)境。行政管理工作要發(fā)揮管理職能,就要營造健康穩(wěn)定的工作環(huán)境。行政管理人員可以組織企業(yè)員工開展以安全管理為主體的活動(dòng),以督促企業(yè)的員工對(duì)安全生產(chǎn)提高重視,并將安全意識(shí)樹立起來,從而將行政管理部門的安全管理責(zé)任落實(shí)到位,為石油企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。行政管理除了對(duì)企業(yè)的安全起到督促之外,還要發(fā)揮監(jiān)察的職能,從管理的角度出發(fā)將監(jiān)察工作落實(shí)到位,行政管理部門要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)的運(yùn)作以各項(xiàng)操作都實(shí)施監(jiān)督管理。特別要對(duì)企業(yè)的薪酬管理給予高度重視,通過發(fā)揮薪酬管理的激勵(lì)機(jī)制而激發(fā)企業(yè)職工的積極性。對(duì)于企業(yè)機(jī)關(guān)的工作人員而言,也會(huì)由于規(guī)范的薪酬管理制度而使得收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從而使企業(yè)各個(gè)部門和企業(yè)基層的工作運(yùn)行效率有所提高。
三、結(jié)語。
綜上所述,要對(duì)油田企業(yè)進(jìn)行有效管理,就要在注重油田規(guī)模化發(fā)展的同時(shí),注重石油企業(yè)的行政管理水平。油田機(jī)關(guān)行政管理要認(rèn)真履行職能,將管理職能充分地發(fā)揮出來,以做好各方面的協(xié)調(diào)工作。
【參考文獻(xiàn)】。
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[2]孫懷通.對(duì)提升勝利油田機(jī)關(guān)行政管理水平的思考[j].勝利油田黨校學(xué)報(bào),20xx,25(03):114—115.
大專論文行政管理篇二
摘要:在當(dāng)今社會(huì),人力資源已成為時(shí)髦并被廣泛接受的名詞,原來的人事部已紛紛改稱人力資源部。然而,僅將人力作為資源還不夠,還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本,使其成為企業(yè)的財(cái)富,讓其為企業(yè)所用,并不斷增值,給企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。
關(guān)鍵字:分析招聘使用。
一、資源和資本雖然只有一字之差,但卻有著本質(zhì)的區(qū)別。首先,資源是自然形成、未經(jīng)開發(fā)的,而資本卻經(jīng)過精心的開發(fā)和籌劃,成為企業(yè)產(chǎn)生利潤的基礎(chǔ)。其次,資源和資本在使用上考慮的`角度完全不同,如果要資源,人人都想要最好的,錢越多越好,技術(shù)越先進(jìn)越好,人越能干越好,但作為資本,人們就會(huì)更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系,會(huì)在乎成本,會(huì)考慮利潤。第三、提到資源人們多考慮尋求與擁有,而提到資我們會(huì)更多地考慮如何使其增值生利,資源是未經(jīng)開發(fā)的資本,資本是開發(fā)利用了的資源。
我曾聽一個(gè)年長朋友抱怨過,他工作的公司在招聘時(shí)要求能流利地用英語交流,那時(shí),這個(gè)要求很普遍,為了找工作,他在應(yīng)聘前還真在口語上下了不少功夫,應(yīng)聘面試時(shí)與考官侃侃而談,順利過關(guān),結(jié)果工作快半年了,除了“hello”之類的就沒說過什么英文。還有的公司,招聘話務(wù)員,要什么:“本科以上學(xué)歷,英語四級(jí)以上,能用關(guān)于交流?!北静皇且粋€(gè)名不見經(jīng)傳的公司,從來沒有做過對(duì)外貿(mào)易,資源浪費(fèi)啊!也許他們是為了長久之計(jì)吧!
上述的招聘就是將人作為資源,只片面地追求好,不論是否需要,都要求本科以上學(xué)歷,流利的英語等,只要?jiǎng)e人要求,我就要求。這種招聘方式,或者會(huì)為企業(yè)增加不必要的人力成本,或者成為員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的根源。終將回給企業(yè)帶來不必要的麻煩。
假設(shè)一個(gè)企業(yè)只做國內(nèi)貿(mào)易,估計(jì)在一年之內(nèi)都不會(huì)與國外公司打交道,如果招聘時(shí)非要求良好的英語水平,這對(duì)企業(yè)來說只會(huì)帶來兩種結(jié)果:
(2)造成流動(dòng),增加招聘培訓(xùn)成本。如果公司不能提供有競爭力的薪酬,招來的員工在了解到他們的收入狀況后會(huì)產(chǎn)生不滿,然后另謀高就,這樣,不僅使公司已支出的招聘培訓(xùn)費(fèi)打了水漂,還得不斷再去“浪費(fèi)”招聘培訓(xùn)費(fèi)用,以維持公司在人才上的高要求,而這些增加的成本也不能給企業(yè)帶來價(jià)值。
我們很難說這完全是一方面的過錯(cuò),但我們知道,對(duì)同一個(gè)員工來說,將其視為資本或視為資源會(huì)有完全不同的結(jié)果?,F(xiàn)在讓我們來看看孫先生的故事。
孫先生大學(xué)畢業(yè)后應(yīng)聘到甲公司做銷售員,三個(gè)月過后,被炒了魷魚,于是,孫先生又來到乙公司,銷售業(yè)績卻很不錯(cuò),不到一年,就被提升為銷售主管,同樣一個(gè)人,為什么會(huì)有如此不同的表現(xiàn)?讓我們一起去看看在招聘過后,甲、乙公司都做了些什么。
孫先生來到甲公司后,人力資源部讓他填寫了各種表格,然后,就讓他到銷售部上班。銷售經(jīng)理將一摞產(chǎn)品和公司的介紹資料給了他,安排他去行政部領(lǐng)了筆、本等用具,向他介紹了部門的其他同事,最后,給他下達(dá)了銷售指標(biāo),并讓他坐到辦公桌旁開始工作。孫先生沒有銷售經(jīng)驗(yàn),由于拿到的資料是公司發(fā)給客戶的宣傳資料,對(duì)產(chǎn)品的介紹很簡單,孫先生對(duì)產(chǎn)品是什么也不甚了解,只能自己瞎闖,結(jié)果三個(gè)月過去了,仍是一頭霧水,不要說完成銷售任務(wù),根本就沒開張,結(jié)果被炒了魷魚。
在乙公司孫先生有著不同的經(jīng)歷,到人力資源部報(bào)到后,人力資源部對(duì)他們進(jìn)行了關(guān)于公司文化、公司發(fā)展史、公司規(guī)章制度等方面的培訓(xùn),使孫先生對(duì)公司有了全面的了解,到了銷售部,又受到產(chǎn)品知識(shí)、銷售技巧等方面的培訓(xùn),隨后銷售經(jīng)理親自帶他到銷售現(xiàn)場觀摩其銷售過程,在這之后,才讓他獨(dú)立進(jìn)行工作。在每周的銷售例會(huì)上,銷售經(jīng)理還會(huì)不斷組織大家對(duì)銷售中的疑難問題進(jìn)行討論,幫助大家解決問題,不斷提高。孫先生不笨不傻,在這種周到的訓(xùn)練和輔導(dǎo)下,很快就入了門,加上孫先生勤奮敬業(yè),銷售業(yè)績迅速上升,漸漸成為銷售員中的佼佼者,很快就被提升了。
甲、乙公司對(duì)人才不同的處理方式反應(yīng)了不同的人才觀,甲公司將人才僅視為資源,只要招進(jìn)來,就算完成任務(wù),而乙公司將人才視為資本,根據(jù)企業(yè)的需要不斷對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營開發(fā),使其升值,成為企業(yè)的利潤來源。兩種做法導(dǎo)致的結(jié)果可想而知:甲公司在感嘆“人才難求”,一直忙于苦苦尋找好的“人力資源”,乙公司卻人才濟(jì)濟(jì),經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,而實(shí)際上他們擁有同樣的資源,就像他們都招聘過孫先生一樣。
二、人才招聘1、招聘前進(jìn)行規(guī)劃:現(xiàn)在許多企業(yè)尚無能力做全面的人力資源規(guī)劃,但起碼在招聘前應(yīng)有一個(gè)針對(duì)本次招聘的規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃應(yīng)包括如下內(nèi)容:。招聘的目的:為什么要招這個(gè)人?。應(yīng)聘者的工作任務(wù):招進(jìn)來的人將完成哪些工作。對(duì)應(yīng)聘者要求:為完成上述工作,應(yīng)聘人需要具備哪些知識(shí)和技能2、追求“門當(dāng)戶對(duì)”
農(nóng)夫娶到公主當(dāng)然是美事一樁,但如果日后因農(nóng)夫養(yǎng)不起公主而遭公主拋棄,那還不如開始就娶個(gè)村姑,白頭偕老,和和美美過一生。招聘人才也是這樣,不要一味追求水平高,而要追求經(jīng)濟(jì)適用……根據(jù)企業(yè)的需要確定招聘條件。在前面我們已經(jīng)分析過,過高的要求將造成人力成本增加或人員流動(dòng)頻繁……增加透明度,充分確認(rèn)合作意向。人力資源部應(yīng)該盡力為企業(yè)吸引人才,但吸引人才應(yīng)靠有競爭力的人力資源政策,而不要僅靠招聘技巧?!膀_”進(jìn)門,留不住,不如當(dāng)初就不讓進(jìn)門,因此,在招聘時(shí)應(yīng)與招聘者充分溝通,首先,應(yīng)讓應(yīng)聘者了解他到公司后將要完成什么工作任務(wù),需要具備哪些技能,以使應(yīng)聘者能判斷自己是否喜歡并勝任這份工作,其次,應(yīng)該向應(yīng)聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發(fā)展機(jī)會(huì),這樣,雖然損失一些人才,但愿意進(jìn)入公司的人會(huì)相對(duì)穩(wěn)定地為公司工作,從而減少因人才流動(dòng)造成的招聘和培養(yǎng)等費(fèi)用的損失。
三、人才使用。
1、人才開發(fā):
(1)人才開發(fā)的目的:
使社會(huì)人才成為企業(yè)人才。雖然我們在招聘時(shí)對(duì)應(yīng)聘者的基本素質(zhì)做了基本的規(guī)定和審核,但要想使應(yīng)聘者的能力能充分為我所用,還需要我們對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)。例如:當(dāng)我們招聘一名銷售代表時(shí)可能會(huì)要求他具備良好的語言表達(dá)能力,但如果我們不對(duì)他進(jìn)行有關(guān)公司和產(chǎn)品知識(shí)的培訓(xùn),他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產(chǎn)品,只有提供相應(yīng)的支持,員工的才能才會(huì)被開發(fā)利用,從而給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益……使人才適應(yīng)企業(yè)的變化和發(fā)展。隨著市場的變化,企業(yè)也會(huì)不斷發(fā)展和變化,因此,對(duì)人才的要求也會(huì)不斷變化和提高,而企業(yè)不可能靠頻繁地?fù)Q人來適應(yīng)這種變化,唯一可行的方法是根據(jù)企業(yè)的需求不斷為員工提供學(xué)習(xí)提升的機(jī)會(huì),使員工的能力不斷增長,以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。從而降低人才成本,為公司節(jié)約資金,變相的為公司企業(yè)增加利潤。
(2)人才開發(fā)的主要方法:
人才開發(fā)的主要方法是培訓(xùn),培訓(xùn)可以采用多種方式,即可以是參加培訓(xùn)課程,也可以是在工作崗位上的輔導(dǎo)和訓(xùn)練,還可以用鼓勵(lì)員工自學(xué)的方式使員工自己通過讀書、上學(xué)、進(jìn)修等方法來進(jìn)行自我培訓(xùn),因?yàn)槭且詾槠髽I(yè)開發(fā)人才為目的,因此,無論采用哪種方式,都應(yīng)從企業(yè)對(duì)人才知識(shí)技能的需求出發(fā),鼓勵(lì)員工按企業(yè)的要求去不斷提高自己。
2、人才使用:恰當(dāng)?shù)厥褂萌瞬?,能調(diào)動(dòng)員工積極性,使其為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值,并能引導(dǎo)員工向正確的方向發(fā)展,從而對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
人力資本與其他資本相比有其獨(dú)特性,即其創(chuàng)造利潤的能力有很大的彈性,一個(gè)工人可以每天生產(chǎn)20件產(chǎn)品,也可以每天生產(chǎn)50件產(chǎn)品,一個(gè)銷售員可以每年帶來10萬元利潤,也可以每年帶來40萬元利潤,這關(guān)鍵看企業(yè)如何去使用員工。從人力資本開發(fā)的角度來講,員工的合理使用主要包括兩個(gè)方面:(1)提供良好的工作條件:要想使人才創(chuàng)造最大價(jià)值,就要為員工提供工作所需的各種支持,包括相關(guān)的培訓(xùn)、相應(yīng)的辦公設(shè)備、其他部門的配合等等,這樣,員工的工作才能得心應(yīng)手,保持較高的工作效率,從而為企業(yè)帶來更大效益。
(2)激勵(lì):
激勵(lì)的作用:激勵(lì)一方面可以調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,使其能為企業(yè)做更多的工作,另一方面可以對(duì)員工進(jìn)行引導(dǎo),鼓勵(lì)員工去做正確的事,使員工素質(zhì)有所提高,從而使人才增值。
激勵(lì)的方法:激勵(lì)可以通過滿足員工物質(zhì)需求和精神需求兩種方法去實(shí)現(xiàn),滿足物質(zhì)需求可以通過工資、獎(jiǎng)金、福利等多種方式實(shí)現(xiàn),滿足精神需求可以通過提供晉升或發(fā)展機(jī)會(huì)、感情關(guān)懷、工作成績認(rèn)可等方式來實(shí)現(xiàn)。
談了這么多,目的還是想把公司的人力資源觀提升為人力資本觀,但還有待于試行。我認(rèn)為這一觀點(diǎn)在實(shí)行中會(huì)有迅速改進(jìn),最終為企業(yè)帶來更多利潤。
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5.《管理學(xué)基礎(chǔ)》單鳳儒主編高等教育出版社,20xx.9。
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大專論文行政管理篇三
摘要:在當(dāng)今社會(huì),人力資源已成為時(shí)髦并被廣泛接受的名詞,原來的人事部已紛紛改稱人力資源部。
然而,僅將人力作為資源還不夠,還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本,使其成為企業(yè)的財(cái)富,讓其為企業(yè)所用,并不斷增值,給企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。
關(guān)鍵字:分析招聘使用。
內(nèi)容:
一、資源和資本雖然只有一字之差,但卻有著本質(zhì)的區(qū)別。
首先,資源是自然形成、未經(jīng)開發(fā)的,而資本卻經(jīng)過精心的開發(fā)和籌劃,成為企業(yè)產(chǎn)生利潤的基礎(chǔ)。
其次,資源和資本在使用上考慮的角度完全不同,如果要資源,人人都想要最好的,錢越多越好,技術(shù)越先進(jìn)越好,人越能干越好,但作為資本,人們就會(huì)更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系,會(huì)在乎成本,會(huì)考慮利潤。
第三,提到資源人們多考慮尋求與擁有,而提到資本人們會(huì)更多地考慮如何使其增值生利,資源是未經(jīng)開發(fā)的資本,資本是開發(fā)利用了的資源。
我曾聽一個(gè)年長朋友抱怨過,他工作的公司在招聘時(shí)要求能流利地用英語交流,那時(shí),這個(gè)要求很普遍,為了找工作,他在應(yīng)聘前還真在口語上下了不少功夫,應(yīng)聘面試時(shí)與考官侃侃而談,順利過關(guān),結(jié)果工作快半年了,除了“hello”之類的就沒說過什么英文。
還有的公司,招聘話務(wù)員,要什么:“本科以上學(xué)歷,英語四級(jí)以上,能用關(guān)于交流。
”本不是一個(gè)名不見經(jīng)傳的公司,從來沒有做過對(duì)外貿(mào)易,資源浪費(fèi)啊!也許他們是為了長久之計(jì)吧!
上述的招聘就是將人作為資源,只片面地追求好,不論是否需要,都要求本科以上學(xué)歷,流利的英語等,只要?jiǎng)e人要求,我就要求。
這種招聘方式,或者會(huì)為企業(yè)增加不必要的人力成本,或者成為員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的根源。
終將回給企業(yè)帶來不必要的麻煩。
同時(shí),由于他們投入了大量成本才成為了較為稀缺的人才,社會(huì)提供給他的報(bào)酬水平也會(huì)較高,一個(gè)企業(yè)如果想招募并留住這樣的人才,只能按社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)付給他較高的薪酬,這就意味著我們增加了成本。
如果,我們將人力看作資本,這是我們會(huì)很自然地考慮一個(gè)問題:我們多付的成本能否給我們帶來收益?假設(shè)一個(gè)企業(yè)只做國內(nèi)貿(mào)易,估計(jì)在一年之內(nèi)都不會(huì)與國外公司打交道,如果招聘時(shí)非要求良好的英語水平,這對(duì)企業(yè)來說只會(huì)帶來兩種結(jié)果:
(1)增加工資成本。
本來銷售部的工資成本可能是15000元/月,由于要滿足高素質(zhì)員工的薪金要求,使工資成本增加至30000元/月,而增加的15000元成本并不給企業(yè)帶來任何價(jià)值。
這樣做不是白白浪費(fèi)嗎?
(2)造成流動(dòng),增加招聘培訓(xùn)成本。
如果公司不能提供有競爭力的薪酬,招來的員工在了解到他們的收入狀況后會(huì)產(chǎn)生不滿,然后另謀高就,這樣,不僅使公司已支出的招聘培訓(xùn)費(fèi)打了水漂,還得不斷再去“浪費(fèi)”招聘培訓(xùn)費(fèi)用,以維持公司在人才上的高要求,而這些增加的成本也不能給企業(yè)帶來價(jià)值。
我們很難說這完全是一方面的過錯(cuò),但我們知道,對(duì)同一個(gè)員工來說,將其視為資本或視為資源會(huì)有完全不同的結(jié)果。
現(xiàn)在讓我們來看看孫先生的故事。
孫先生大學(xué)畢業(yè)后應(yīng)聘到甲公司做銷售員,三個(gè)月過后,被炒了魷魚,于是,孫先生又來到乙公司,銷售業(yè)績卻很不錯(cuò),不到一年,就被提升為銷售主管,同樣一個(gè)人,為什么會(huì)有如此不同的表現(xiàn)?讓我們一起去看看在招聘過后,甲、乙公司都做了些什么。
孫先生來到甲公司后,人力資源部讓他填寫了各種表格,然后,就讓他到銷售部上班。
大專論文行政管理篇四
摘要:企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理的重要組成部分,對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的作用。
改革開放以來,中小企業(yè)發(fā)展迅速,企業(yè)行政管理關(guān)系著企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,本文首先介紹了中小企業(yè)加強(qiáng)行政管理工作的必要性,接著論述了我國中小企業(yè)行政管理中存在的問題分析,最后針對(duì)這些問題提出了相應(yīng)的對(duì)策分析。
關(guān)鍵詞:行政;管理;中小企業(yè);發(fā)展。
近年來,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入,中小企業(yè)發(fā)展的速度也逐步加快,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著越來越重要的作用。
做好行政管理工作是中小企業(yè)積極運(yùn)行的前提,在中小企業(yè)發(fā)展中起著非常重要的作用。
一、中小企業(yè)加強(qiáng)行政管理工作的必要性分析。
首先有利于中小企業(yè)增強(qiáng)自身的適應(yīng)能力。
改革開放以后,市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,中小企業(yè)要想在市場中取得立足之地,就必須不斷加強(qiáng)行政管理,貫徹落實(shí)各項(xiàng)戰(zhàn)略管理任務(wù),這樣才能更好地適應(yīng)形勢發(fā)展需要。
其次這是增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的需要。
企業(yè)之間的競爭除了經(jīng)濟(jì)實(shí)力意外,還有核心競爭力,企業(yè)的核心競爭力主要是指企業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
中小企業(yè)加強(qiáng)行政管理,為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)和保障工作。
再次,這是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的需要。
做好中小企業(yè)的行政管理工作能夠促進(jìn)企業(yè)的健康有序發(fā)展,行政管理工作可以幫助企業(yè)解決困難,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。
最后,中小企業(yè)進(jìn)行行政管理可以促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
行政管理的主要工作是:計(jì)劃工作、組織工作、指揮工作和控制控制,如果中小企業(yè)的行政管理工作到位,那么這幾項(xiàng)工作就會(huì)做得比較出色,調(diào)動(dòng)了員工的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)了企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、中小企業(yè)行政管理中存在的問題分析。
就目前發(fā)展而言,一般中小型企業(yè)的行政管理工作都不到位,存在著管理制度不落實(shí),管理機(jī)制不健全等方面的問題。
這些問題的存在不利于中小型企業(yè)的健康快速發(fā)展。
這些問題主要可以歸結(jié)為一下幾點(diǎn):
1.行政管理意識(shí)缺乏。
相對(duì)于大型企業(yè)來講,中小企業(yè)的投資規(guī)模小,而且企業(yè)的資本、技術(shù)偏低,管理不足,信譽(yù)不高,發(fā)展中困難重重,再加上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的行政管理意識(shí)不強(qiáng),結(jié)果很多的中小企業(yè)業(yè)主根本不重視企業(yè)的行政管理工作,甚至認(rèn)為是可有可無的部門,為行政管理工作認(rèn)識(shí)不到位,所以企業(yè)不愿意在行政管理工作上加大投入,人力資本不足,不利于吸引優(yōu)秀人才,所以在中小企業(yè)內(nèi)部中層以上的管理崗位變更頻繁,有時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)空缺。
這樣的反復(fù)更換不僅會(huì)導(dǎo)致管理出現(xiàn)斷層,管理工作混亂等問題,而且還會(huì)增加招聘的開支,增加了企業(yè)行政管理成本開支。
還有相當(dāng)?shù)闹行∑髽I(yè)是私營性質(zhì)的,老板集各種權(quán)利與一身,對(duì)于企業(yè)的各項(xiàng)管理帶有明顯的隨意性傾向。
忽視優(yōu)秀的企業(yè)行政管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義,最終導(dǎo)致了企業(yè)管理效率低下,缺乏創(chuàng)新性。
2.中小企業(yè)的行政管理制度不健全。
許多的中小企業(yè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上層次不清,部門設(shè)置混亂,權(quán)責(zé)也不明確。
還有一些中小企業(yè)只是一味地追求企業(yè)利潤,根本不重視企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的.建立和健全,規(guī)章制度被淡化,形同虛設(shè),企業(yè)管理無章可循,形成一盤散沙,對(duì)于公司制度充耳不聞,紀(jì)律性和團(tuán)隊(duì)意識(shí)不高,給企業(yè)的管理工作帶來了很多的困難,不利于企業(yè)的健康發(fā)展。
3.中小企業(yè)的資產(chǎn)管理混亂。
一般而言中小企業(yè)不編制管理計(jì)劃,管理的隨意性比較大,經(jīng)常出現(xiàn)管理閑置和管理不足的現(xiàn)象,企業(yè)行政管理水平低,缺乏信用政策,在各個(gè)部門的管理中,沒有具體的懲罰和鼓勵(lì)措施,企業(yè)工作人員缺乏動(dòng)力。
少數(shù)的企業(yè)行政管理人員督促按轉(zhuǎn)型,缺乏與下屬的溝通,行政部門隨意安排任務(wù),工作進(jìn)度緩慢,工作效率低下。
4.中小企業(yè)的行政管理水平落后。
一般而言,優(yōu)秀的管理人才都選擇那些國有的大中型企業(yè),而很少會(huì)去中小型企業(yè)工作,因?yàn)樾⌒推髽I(yè)的崗位待遇偏低,不能吸引高級(jí)管理人才。
但是中小企業(yè)的發(fā)展確實(shí)需要優(yōu)秀的管理人才,這就形成了中小型企業(yè)管理人才供需的矛盾。
中小企業(yè)對(duì)于職業(yè)經(jīng)理的需求是非常大的,于是就招聘一些管理專業(yè)剛畢業(yè)的大學(xué)生充實(shí)到管理崗位上,可是這些學(xué)生僅能憑借書本知識(shí)開展工作,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,群眾威望不高,各項(xiàng)工作執(zhí)行力差,企業(yè)管理效果不明顯,管理工作不到位。
5.很多中小企業(yè)高層決策把握不準(zhǔn),企業(yè)行政管理工作執(zhí)行難度大。
很多中小企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力不強(qiáng),執(zhí)行力較弱。
我們知道公司執(zhí)行決策部署關(guān)系著企業(yè)的生死存亡,所以一旦企業(yè)的高層決策部署出現(xiàn)問題,企業(yè)執(zhí)行就會(huì)馬上出現(xiàn)問題。
很多的中小企業(yè)都是從小到大逐步發(fā)展起來的,企業(yè)家對(duì)于公司的決策上忽視管理只是重視經(jīng)濟(jì)效益。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者決策關(guān)系著企業(yè)的運(yùn)行于發(fā)展,所以企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該看清楚企業(yè)的自身發(fā)展實(shí)際,把握好高層決策的方向,這樣才能讓企業(yè)的行政管理人員有的放矢地進(jìn)行工作。
三、提高中小企業(yè)行政管理效率的對(duì)策分析。
1.采取措施不斷優(yōu)化企業(yè)行政管理體系。
中小企業(yè)應(yīng)該重視行政管理工作,使企業(yè)行政管理科學(xué)、健康運(yùn)行,這是中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大的重要因素。
所以中小企業(yè)應(yīng)該吧管理工作放在重要位置來考慮,企業(yè)的高層管理者要從思想上重視企業(yè)的行政管理,優(yōu)化管理體系,向管理要效益,吸引高端的管理人才。
從企業(yè)的實(shí)際出發(fā),不斷優(yōu)化管理體系,合理配置人員結(jié)構(gòu),降低管理成本,這樣才能避免人才和資產(chǎn)的浪費(fèi)。
做好企業(yè)人力資源管理的溝通,使企業(yè)內(nèi)部人盡其才,才盡其用。
2.企業(yè)要不斷建立健全企業(yè)行政管理制度。
企業(yè)應(yīng)該不斷建立健全各種管理制度。
俗話說:無規(guī)矩不成方圓,中小企業(yè)應(yīng)該不斷建立健全企業(yè)管理的制度化,按照規(guī)范化、制度化的里路程進(jìn)行操作,保證管理的有序開展。
中小企業(yè)通過建立各種規(guī)章制度來約束企業(yè)員工的行為,管理員工,夯實(shí)基礎(chǔ)管理。
用制度同意思想,制定規(guī)范的辦公秩序、考勤制度,根絕業(yè)務(wù)需求來量化業(yè)務(wù)規(guī)則,從企業(yè)的長遠(yuǎn)出發(fā),規(guī)范員工行為,提高員工積極性,達(dá)到最優(yōu)的管理效果。
企業(yè)制度制定出來以后,一定要嚴(yán)格遵守,獎(jiǎng)懲分明,保證各項(xiàng)規(guī)章制度得到貫徹和落實(shí)。
3.深化管理水平,積極引入先進(jìn)的管理人才。
中小企業(yè)應(yīng)該做好招聘工作,管理者應(yīng)該具有發(fā)現(xiàn)人才的眼光,不拘一格降人才。
只有這樣才能夠找到真正適合企業(yè)發(fā)展的人才。
管理者選擇人才的標(biāo)準(zhǔn)不能高,尤其是對(duì)于學(xué)歷要求不能太高。
否則提高了門檻,找不到優(yōu)秀的管理人才。
很多具備先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)但是學(xué)歷不高的管理人才被拒之門外,才華得不到施展,或者只是被安排到了非常平庸的崗位上,都會(huì)一種人才的浪費(fèi),而且企業(yè)也沒有找到真正合適的人。
所以在用人方面,企業(yè)一定要把人才的素質(zhì)能力放在首位,招聘那些有能力、有實(shí)力的人來管理企業(yè),這樣才能夠做好行政管理工作,落實(shí)企業(yè)部署,促進(jìn)企業(yè)各方面的健康有序發(fā)展。
4.加強(qiáng)與員工的溝通與理解。
企業(yè)員工是企業(yè)最基本的生存要素,是企業(yè)最核心的生產(chǎn)要素,所以企業(yè)管理者一定要重視企業(yè)員工的生活。
要堅(jiān)持“以人為本”的管理理念,關(guān)心員工、尊重員工,為員工工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,最大限度地發(fā)揮出員工的潛力。
通過各種行政管理例會(huì),和員工之間開展多方面的交流,真正體察出員工的思想動(dòng)態(tài)。
企業(yè)還應(yīng)該注意做好文化建設(shè),做好企業(yè)員工的思想工作,幫助員工解決困難,緩解員工的生活壓力,發(fā)揮員工特長,用愛心溫暖員工,才會(huì)讓員工把企業(yè)當(dāng)成自己的家一樣來看待,最大限度地為企業(yè)做貢獻(xiàn)。
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大專論文行政管理篇五
摘要:隨著城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展,社區(qū)在城市的發(fā)展中,扮演著越來越重要的角色。
社區(qū)作為新興的一種社會(huì)組織形式,其在發(fā)揮重要作用的同時(shí),也出現(xiàn)了很多問題。
本文旨在討論城市社區(qū)建設(shè)過程中存在的若干問題,對(duì)社區(qū)建設(shè)及管理提出相應(yīng)的實(shí)用性對(duì)策進(jìn)而最大限度的發(fā)揮社區(qū)的職能,推動(dòng)城市更加健康快速的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:社區(qū)管理問題對(duì)策建議。
一、我國城市社區(qū)的現(xiàn)狀及存在問題。
1.社區(qū)居委會(huì)職權(quán)責(zé)不明確。
隨著社會(huì)的發(fā)展,盡管社區(qū)在城市化進(jìn)程中發(fā)揮著越來越重要的作用,但是對(duì)社區(qū)、社區(qū)居委會(huì)并沒有一個(gè)準(zhǔn)確的定位,其自身并沒有完善的制度構(gòu)建構(gòu)建,并且行政機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)管委會(huì)也有非常多的干預(yù),基于這兩個(gè)方面的原因,就導(dǎo)致社區(qū)居委會(huì)在工作中出現(xiàn)了很多問題。
社區(qū)居委會(huì)因?yàn)槠錄]有準(zhǔn)確的職能分工,因此往往會(huì)出現(xiàn)超越權(quán)限的干涉,并且有非常多不是其工作范圍的大量工作,進(jìn)而加劇他們?nèi)粘9ぷ鞯碾y度。
2.工作人員隊(duì)伍薄弱,專業(yè)化程度偏低。
我國社區(qū)建設(shè)中發(fā)展沒有取得很大進(jìn)展,另外一個(gè)非常重要的原因就在于社區(qū)管理工作隊(duì)伍薄弱,專業(yè)程度偏低:社區(qū)居委會(huì)在工作過程中,其要處理大量瑣碎的工作,并且要協(xié)調(diào)多方,然而社區(qū)居委會(huì)并沒有很多工作人員,并且絕大多說社區(qū)的工作人員年齡都偏大,老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
同時(shí)很多工作人員并沒有社區(qū)管理方面的經(jīng)驗(yàn),這也就導(dǎo)致在日常工作中,即使社區(qū)工作人員非常盡心,然由于其非專業(yè),導(dǎo)致很多事情都不能有效率的順利的完成,進(jìn)而使得大量工作堆積。
這也在很大程度上制約著社區(qū)建設(shè)管理以及服務(wù)作用的發(fā)揮。
3.社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司關(guān)系不暢。
在社區(qū)建設(shè)和發(fā)展過程中,社區(qū)委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司這三者都扮演者非常重要的作用,妥善處理好三者的關(guān)系,對(duì)于社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展有非常重要的作用,而現(xiàn)階段,社區(qū)委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)以及物業(yè)公司三者的關(guān)系并那么和諧,這也在一定程度上制約著社區(qū)的健康發(fā)展。
在社區(qū)建設(shè)過程中,他們?nèi)叨加兄煌睦?,而這些利益卻存在一定程度上的不一致。
首先社區(qū)居委會(huì)在這三者中到底扮演著什么樣的角色,是居民自治組織還是類似與行政機(jī)關(guān),并沒有準(zhǔn)確的定位,與此同時(shí),隨著社區(qū)的發(fā)展,物業(yè)公司以及業(yè)主委員會(huì)在社區(qū)中的作用越來越重要,因此三者也面臨這越來越多的矛盾和沖突。
二、針對(duì)我國社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀的幾點(diǎn)建議。
1.明確對(duì)社區(qū)居委會(huì)的認(rèn)識(shí)。
為了不斷完善我國社區(qū)居委會(huì),首要條件之一就是明確對(duì)社區(qū)居委會(huì)的定位。
首先應(yīng)明確社區(qū)居委會(huì)的工作范圍、職能分工、職責(zé)權(quán)限,進(jìn)而構(gòu)建有效的社區(qū)管理體制,在此基礎(chǔ)上,妥善處理好社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司的關(guān)系,使其都能夠充分發(fā)揮其作用,在發(fā)揮各自作用的同時(shí),實(shí)現(xiàn)其合力,進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)活動(dòng)和社區(qū)工作的積極性,是社區(qū)居民真正成為社區(qū)的主人。
同時(shí)妥善處理社區(qū)居委會(huì)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系,就居委會(huì)的工作范圍、權(quán)限、工作方式、政府對(duì)居委會(huì)的支持力度方式等予以規(guī)定,進(jìn)而逐漸理順政府組織與居委會(huì)的關(guān)系,切實(shí)減輕居委會(huì)的不合理負(fù)擔(dān),明確居委會(huì)的工作職能,讓居委會(huì)有權(quán)拒絕不合理的攤派性任務(wù);改變目前各職能部門直接向居委會(huì)布置任務(wù)的狀況。
同時(shí)讓居民了解居委會(huì)的工作。
增加居民對(duì)居委會(huì)信賴程度。
2.健全社區(qū)工作人員隊(duì)伍。
社區(qū)作為某個(gè)居住群體所共享的共同生活區(qū)域,其主要目的在于滿足該社區(qū)居民的生活需要,同時(shí)推動(dòng)社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,上文講到明確對(duì)社區(qū)居委會(huì)的認(rèn)識(shí),也是要更好的發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的作用,實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
健全社區(qū)工作人員隊(duì)伍,對(duì)于實(shí)現(xiàn)目標(biāo),有著非常關(guān)鍵的作用。
因?yàn)楫?dāng)下社區(qū)工作隊(duì)伍薄弱,工作人員偏老齡化,同時(shí)缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。
因此健全社區(qū)工作人員隊(duì)伍,引入更多具有專業(yè)知識(shí)的人才就顯得非常重要。
通過建設(shè)社區(qū)工作人員隊(duì)伍的建設(shè),可以提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量,以及社區(qū)居民的滿意程度,同時(shí)有利于各類服務(wù)的組織和開展,有助于文化互動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)等的開展。
進(jìn)而充分發(fā)揮便民利民的服務(wù)功能。
對(duì)社區(qū)工作人員隊(duì)伍的完善,不僅可以發(fā)揮充分發(fā)揮服務(wù)的作用,能夠更好的應(yīng)對(duì),提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量,最理想的狀態(tài)則是形成以社區(qū)地域?yàn)橐劳?,居民、社區(qū)、社會(huì)、市場、政府各方共同參與,共同發(fā)揮作用的多樣化的豐富的社會(huì)生活服務(wù)系統(tǒng)。
3.增強(qiáng)居民的參與程度。
社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,社區(qū)工作人員的完善,都是為了更好的服務(wù)于社區(qū)居民,因此在社區(qū)建設(shè)中,居民是起決定作用的,而我國社區(qū)建設(shè)過程中,作為主人的社區(qū)居民的參與程度卻非常低,提高居民的參與程度,對(duì)于社區(qū)居委會(huì)工作的開展,社區(qū)文化活動(dòng)的開展、社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展有著非常重要的作用。
因此非常有必要通過各種途徑提高居民的參與程度,是居民對(duì)社區(qū)重大問題都能提出自己的意見和處理方法。
首先,社區(qū)居委會(huì)可以通過宣傳或者開報(bào)告會(huì)的形式,是居民對(duì)自己所居住的社區(qū)的各項(xiàng)事務(wù)都有整體的了解,對(duì)于居委會(huì)提供的各項(xiàng)服務(wù)有所了解,使得居民能夠意識(shí)到在自己遇到問題的時(shí)候可以找到居委會(huì)得到妥善的解決。
再次,對(duì)于居委會(huì)的工作人員的選人,可以有社區(qū)居民自己選舉,對(duì)候選人的條件進(jìn)行篩選和決定,這更有利于今后工作人員在社區(qū)中工作的開展。
三、總結(jié)。
通過本文對(duì)中國當(dāng)下社區(qū)現(xiàn)狀的分析和研究,探索城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)存在的問題,構(gòu)建和完善我國的城市社區(qū)管理體制。
盡管當(dāng)下還存在一些問題,隨著社區(qū)管理體制建設(shè)的逐漸完善,社區(qū)制度在會(huì)不斷發(fā)展。
依托社區(qū)的城市發(fā)展也將進(jìn)入新的一頁。
社區(qū)管理中存在的問題及對(duì)策。
摘要:隨著中國政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和城市化進(jìn)程的加速,城市社區(qū)的地位和作用日益重要,社區(qū)管理已經(jīng)成為中國社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)戰(zhàn)略性問題。
本文在對(duì)社區(qū)管理相關(guān)理論進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上通過對(duì)馨園小區(qū)在社區(qū)管理中存在問題的全而分析,提出了如何做好社區(qū)管理中角色轉(zhuǎn)換及定位思路,并探討了新的社區(qū)管理辦法,完善社區(qū)管理體制。
關(guān)鍵詞:社區(qū)管理;存在問題;對(duì)策研究。
0引言。
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,社區(qū)管理也就成為城市社會(huì)管理的基礎(chǔ),社區(qū)在社會(huì)管理中的地位得到增強(qiáng),成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一防線。
社區(qū)是社會(huì)發(fā)展特別是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。
是具有某種互動(dòng)關(guān)系和共同文化維系力的人類群體及其活動(dòng)區(qū)域,社區(qū)管理的好壞會(huì)影響城市的和諧,乃至整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
本文從建設(shè)和諧社會(huì)、和諧社區(qū)的.角度,為社區(qū)管理的發(fā)展提供可借鑒的對(duì)策,對(duì)馨園小區(qū)社區(qū)管理現(xiàn)狀進(jìn)行研究和分析。
1馨園小區(qū)管理現(xiàn)狀。
馨園社區(qū)居委會(huì)隸屬于五棵樹鎮(zhèn)人民政府吉港大街街道辦事處,建于,是具有保潔、綠化、治安、文化、醫(yī)療保健等全方位服務(wù)的新型社區(qū),占地面積0.39平方公里,社區(qū)現(xiàn)有居民樓58棟,戶,居住人口9036人,在社區(qū)內(nèi)建立了社區(qū)黨支部、社區(qū)成員代表會(huì)議、社區(qū)共建議事會(huì)、社區(qū)居委會(huì),形成了議行分設(shè)、相互制約、共同發(fā)展的社區(qū)工作機(jī)制。
黨建、社保、低保、計(jì)生、警務(wù)等專項(xiàng)工作進(jìn)入社區(qū)并廣泛開展了便民、利民服務(wù)。
通過幾年的努力,終于把社區(qū)工作的平臺(tái)搭建起來。
2存在的問題。
由于馨園小區(qū)社區(qū)管理起步晚,總體狀況較為落后,到目前為止仍處在解決“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事、有章理事”的階段,囿于資金的匱乏,發(fā)展速度緩慢,存在的矛盾和問題較多,主要集中在以下兒個(gè)方面:
2.1無相關(guān)政策法規(guī),缺乏監(jiān)督制約目前,國家還沒有出臺(tái)統(tǒng)一的社區(qū)法規(guī)或具有可操作性的指導(dǎo)意見,當(dāng)?shù)匾矝]有制定可行性的社區(qū)管理?xiàng)l例相關(guān)制度。
適應(yīng)社區(qū)管理和社區(qū)組織職能調(diào)整的法律法規(guī)還十分缺乏。
這樣的現(xiàn)狀制約了社區(qū)改革和社區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)展,對(duì)社區(qū)管理權(quán)力的監(jiān)督、社區(qū)的規(guī)模設(shè)置、社區(qū)組織機(jī)構(gòu)的建立內(nèi)容規(guī)定不夠詳細(xì),關(guān)于社區(qū)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的內(nèi)容也尚未達(dá)成共識(shí)。
2.2居民很少參與社區(qū)活動(dòng)和管理目前,該社區(qū)許多居民沒有把自己看作是社區(qū)管理的授權(quán)者,對(duì)社區(qū)內(nèi)的社會(huì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、文化活動(dòng)和政治活動(dòng)參與興致不高,仍把社區(qū)管理工作完全看作是街道辦事處和居委會(huì)的事,對(duì)居委會(huì)的選舉不關(guān)心,對(duì)社區(qū)的管理工作不關(guān)心甚至不配合,使得社區(qū)管理工作要全面,深入展開的困難較大。
社區(qū)成員對(duì)行政任命的社區(qū)管理主體缺乏認(rèn)同感,居民的社區(qū)意識(shí)淡薄,大多數(shù)居民仍普遍缺乏參與社區(qū)公共事務(wù)和民主管理的熱悄和積極性。
2.3社區(qū)缺乏服務(wù)隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)已經(jīng)是對(duì)社區(qū)居民物質(zhì)和精神需要的全面服務(wù),不再是已往單純物質(zhì)扶助的福利和救助,但目前街道、社區(qū)居委會(huì)服務(wù)手段仍不健全,還缺少集教育、生活、娛樂、保障等為一體的社區(qū)服務(wù)中心,并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的服務(wù)職能,目前街道辦事處作為政府的派出機(jī)構(gòu),這種把社區(qū)建設(shè)混同于政權(quán)建設(shè)的做法,“準(zhǔn)政府”色彩濃厚,反而弱化了本應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)服務(wù)職能,承擔(dān)著越來越多的政府工作職能,造成街道體制與社區(qū)體制在性質(zhì)和功能上都很難接軌。
2.4缺乏專業(yè)人才由于政府對(duì)相應(yīng)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,管理職責(zé)無法履行,目前,馨園社區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)不適應(yīng)。
在人員配備經(jīng)費(fèi)來源、基本設(shè)施方面都存在著這樣或那樣的問題,直接影響到任務(wù)的完成。
作為社區(qū)管理的主體―街道辦事處,理應(yīng)發(fā)揮“上為國家分憂,下為人民解愁”的作用,為本轄區(qū)人民群眾服務(wù)是義不容辭的責(zé)任,它是人民政府的基層組織,但街道只能行使部分政府職能,造成執(zhí)法的政出多家成效不高的現(xiàn)狀,在諸多方面不能實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,如:城市管理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)保障方面等。
加上辦事處、社區(qū)居委會(huì)還缺少文化水平高的工作者,專業(yè)、文化知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高相當(dāng)突出,現(xiàn)有工作人員不熟悉市場經(jīng)濟(jì)條件下的基層政權(quán)運(yùn)作與廣大居民之間互動(dòng)規(guī)律,也不懂得現(xiàn)代社區(qū)管理方法,再加上社區(qū)干部年齡老化等問題嚴(yán)重,在很大程度上也制約著該社區(qū)管理和服務(wù)作用的發(fā)揮。
2.5政府與社區(qū)職能重疊不分街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,但就理論層面而言,他們卻是指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系,街道辦事處每年都要對(duì)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行民主測評(píng),并且經(jīng)常以行政命令方式對(duì)社區(qū)居委會(huì)指派任務(wù)。
使社區(qū)居委會(huì)變成了政府的延伸機(jī)構(gòu),而不是自治機(jī)構(gòu)。
使社區(qū)居委會(huì)的工作只能向政府負(fù)責(zé),而不是向居民負(fù)責(zé)。
造成社區(qū)居委會(huì)工作與人民群眾實(shí)際的脫離。
而且社區(qū)居委會(huì)權(quán)力小,又以至基層社區(qū)組織出現(xiàn)“看得見的管不著,管得著的看不見”的情況,這是導(dǎo)致社區(qū)居民參與社區(qū)活動(dòng)積極性不高的原因之一,行政化了的社區(qū)管理機(jī)構(gòu)無法獲得居民的信任,也不能表達(dá)社區(qū)居民的利益訴求。
3對(duì)策與建議。
3.1轉(zhuǎn)變政府職能正確定位政府和居民委員會(huì)在社區(qū)管理中的角色,貫徹落實(shí)“政企分開、政社分開”原則,按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”社區(qū)管理體制的總體思路,各級(jí)政府各部門要堅(jiān)持“政社”分開的原則,轉(zhuǎn)變管理觀念和管理方法,讓社區(qū)居委會(huì)真正成為居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治性組織。
3.2加速社區(qū)組織建設(shè)首先,為保證社區(qū)財(cái)務(wù)符合法律要求,在制度完善上,社區(qū)要建立財(cái)務(wù)制度;其次,為推動(dòng)社區(qū)工作者隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化建設(shè),要改變社區(qū)干部年齡大、文化程度低的現(xiàn)狀,要重點(diǎn)建設(shè)合理的社區(qū)工作者隊(duì)伍,提高社區(qū)的組織能力建設(shè);第三,在民主建設(shè)上,制定合理的選舉制度。
大專論文行政管理篇六
摘要:提高高職院校教學(xué)質(zhì)量水平是學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的根本目的所在,而教學(xué)質(zhì)量不僅僅依賴于生源水平、教師素質(zhì)、學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施,還依賴于系統(tǒng)、科學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。探析高職院校教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的實(shí)踐活動(dòng)成為當(dāng)前教學(xué)活動(dòng)中至關(guān)重要的課題。本文根據(jù)高職院校中現(xiàn)行的教育教學(xué)質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀,提出實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量控制的意義分析,并根據(jù)現(xiàn)有的理論和技術(shù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新優(yōu)化,提高教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的可行性,依靠確切的高職院校教育教學(xué)活動(dòng)情況,加強(qiáng)該體系的實(shí)踐作用。以期從實(shí)踐活動(dòng)中加強(qiáng)理論體系,并根據(jù)理論發(fā)展推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新,推動(dòng)高職院校培育出全面發(fā)展的綜合性人才。
大專論文行政管理篇七
總結(jié)。
規(guī)劃審批的監(jiān)督效應(yīng)。然后分析目前規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制中所出現(xiàn)的問題,并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。
關(guān)鍵詞:行政管理;改革;規(guī)劃審批;優(yōu)化對(duì)策。
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制不斷改革,行政體制的改革逐漸變成學(xué)界、政界等領(lǐng)域的焦點(diǎn),以行政管理體制改革為依據(jù),提出“大部門”制改革、加快職能轉(zhuǎn)變、政府與社會(huì)創(chuàng)新管理和社會(huì)建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容。文章主要闡述了目前分級(jí)規(guī)劃審批制度監(jiān)管方面存在的問題,將當(dāng)前的行政管理體制改革作為背景,進(jìn)一步完善我國的規(guī)劃審批制度,并提出一些使規(guī)劃監(jiān)督能有效運(yùn)行的建議。
1國內(nèi)理論研究。
1.1城鄉(xiāng)規(guī)劃管理集權(quán)和下放問題我國是中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的國家,權(quán)利的分配、執(zhí)行、歸屬等問題都是制度研究過程中涉及的問題。管理權(quán)限的分散、集中問題和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理緊密相關(guān)。規(guī)劃管理權(quán)限的內(nèi)容不斷豐富,其中主要有規(guī)劃組織、規(guī)劃研究、規(guī)劃實(shí)施、監(jiān)督等方面。
1.2規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應(yīng)研究我國當(dāng)前在規(guī)劃審批制度研究上取得了豐碩的研究成果,以規(guī)劃審批固有的監(jiān)督價(jià)值為基礎(chǔ),各個(gè)學(xué)者對(duì)改革規(guī)劃審批制度提出了諸多相關(guān)的建議。部分學(xué)者認(rèn)為專家的評(píng)審制度對(duì)決策的整體智慧有提高的作用,并對(duì)決策主體的判斷做出分析,使審批監(jiān)督發(fā)揮效應(yīng)。為了使規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應(yīng)充分的發(fā)揮出來,學(xué)者對(duì)規(guī)劃審批制度提出相關(guān)的改進(jìn)建議。
2規(guī)劃審批制度監(jiān)督效應(yīng)。
由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)行政管理的長期影響,城市發(fā)展的主要調(diào)節(jié)手段逐漸變成行政調(diào)節(jié)。在進(jìn)行規(guī)劃管理制度的過程中,中央政府對(duì)地方的監(jiān)督效是分級(jí)審批最集中的體現(xiàn);對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行審批,既能對(duì)城市和國家發(fā)展的命脈資源進(jìn)行控制,又能監(jiān)管城市開發(fā)強(qiáng)度,對(duì)城市的文化和物質(zhì)環(huán)境有良好的提升作用,極大的保護(hù)市民的整體利益。
3西方的規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制分析。
3.1改革帶來的規(guī)劃審批權(quán)下放目前大力推行的行政審批制度改革是簡政放權(quán)。自20xx年以來,國務(wù)院下放和取消的行政審批權(quán)高達(dá)兩千八百多項(xiàng)。國務(wù)院對(duì)審批權(quán)的下放并沒有對(duì)城市原有的規(guī)劃審批體系產(chǎn)生本質(zhì)的影響,由市向各區(qū)縣下放是行政審批權(quán)的主要體現(xiàn),其下放的范圍廣、速度快。我國許多地級(jí)以上的城市都實(shí)現(xiàn)了不同程度的規(guī)劃審批權(quán)的下放。由于部分城市的監(jiān)督機(jī)制尚未成熟,使得在規(guī)劃審批權(quán)力下放過程中有一系列的問題出現(xiàn)。
3.2弱化規(guī)劃審批的監(jiān)督效應(yīng)就地級(jí)市以上對(duì)的城市而言,下放規(guī)劃審批權(quán)對(duì)明確區(qū)、市兩級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃事權(quán)有利,將實(shí)際規(guī)劃部門的主要精力有效地集中到城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定、監(jiān)督檢查以及宏觀統(tǒng)籌上,依法依規(guī)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的問題將由區(qū)縣級(jí)規(guī)劃管理部門進(jìn)行管理。但對(duì)于目前具有規(guī)劃審批放權(quán)操作的城鄉(xiāng),其外部監(jiān)督機(jī)制存在層級(jí)間有效性、監(jiān)督機(jī)制有效性確定等問題,尚未成熟,從而導(dǎo)致地方規(guī)劃管理部門對(duì)規(guī)劃審批的不規(guī)范操作。在進(jìn)行詳細(xì)層面的規(guī)劃層修建時(shí),當(dāng)?shù)卣约簩徟?、審查的局面,使監(jiān)督的效力大大降低。不僅如此,在實(shí)際進(jìn)行決策時(shí),審批會(huì)議的過程、通知以及成員,大多采取內(nèi)部封閉式的討論和投票,并且投票的結(jié)果也是內(nèi)部封閉式的,因此,審批會(huì)議缺乏透明的、可監(jiān)督的操作機(jī)制。
3.3變事前監(jiān)督為事后監(jiān)督在原有的規(guī)監(jiān)督機(jī)制中,規(guī)劃審批有著舉足輕重的地位。審批權(quán)下放后,盡管對(duì)企業(yè)投資地方建設(shè)項(xiàng)目的效率有所提高,但不合理建設(shè)的可能性也有所增加。在規(guī)劃審批前就發(fā)現(xiàn)的問題所帶來的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于在開始執(zhí)行規(guī)劃后發(fā)現(xiàn)的問題。
4完善規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制的建議。
以行政管理體制改革為背景,分權(quán)是必然的發(fā)展趨勢,盡管如此也必須要循序漸進(jìn),不能急于求成。
4.1慎重下放規(guī)劃審批權(quán)在進(jìn)行規(guī)劃審批權(quán)的下放過程中要逐步推進(jìn),對(duì)于類似影響居民生活和環(huán)境的因素,相關(guān)部門應(yīng)適當(dāng)保留部分審批權(quán)。根據(jù)地方發(fā)展的實(shí)際特征,對(duì)審批權(quán)進(jìn)行不同程度的下放,強(qiáng)化管理水平落后、發(fā)展基礎(chǔ)差的地區(qū)的審批權(quán),并進(jìn)行統(tǒng)一管理,防止下放后產(chǎn)生操作違規(guī)、管理混亂的現(xiàn)象;而在管理基礎(chǔ)較好的地方,應(yīng)考慮下放更多地審批權(quán)。
4.2強(qiáng)化權(quán)利下放后的后續(xù)監(jiān)管工作權(quán)利下放給監(jiān)管工作增添了諸多工作,依據(jù)現(xiàn)有的規(guī)劃監(jiān)督手段,對(duì)適合地方的監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行討論。比如,嚴(yán)格對(duì)下級(jí)規(guī)劃審批部門的規(guī)劃公示進(jìn)行監(jiān)督;明確其責(zé)權(quán),將問責(zé)機(jī)制建立完善;對(duì)規(guī)劃委員會(huì)制度規(guī)劃督查員制度進(jìn)行完善。
4.3提高外部監(jiān)督機(jī)制的有效性我國城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展主要的方向?qū)⑥D(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)規(guī)劃的社會(huì)化,城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本保障是公眾的參與。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的背景下,形成的行政層級(jí)制度是政治統(tǒng)治、社會(huì)治理以及政府經(jīng)濟(jì)管理等多項(xiàng)職能統(tǒng)一的體制,是政府決策、執(zhí)行、執(zhí)行和監(jiān)督的內(nèi)循環(huán)封閉體制,除此之外,根本原因是外部監(jiān)督機(jī)制的不良發(fā)育。若想解決行政管理體制改革帶來的挑戰(zhàn),則需要對(duì)外部監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行有效的培育,并且不斷打破對(duì)規(guī)劃審批權(quán)的路徑依賴。
4.4分權(quán)于民對(duì)行政管理體制下的行政審批權(quán)下放的根本目的進(jìn)行明確,權(quán)利應(yīng)該下放到普通民眾中間,公眾是分權(quán)的最終對(duì)象,而不是將權(quán)利下放到個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的手中?,F(xiàn)有的規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制是規(guī)劃審批權(quán)限下放的目的,上級(jí)部門的主要精力集中在對(duì)下級(jí)審批的監(jiān)督管理和組織公眾參與,而不是開設(shè)地方投資建設(shè)的后門??梢酝ㄟ^地方ngo的組織能力,完善當(dāng)?shù)氐墓妳⑴c機(jī)制,并且制定跟地方相關(guān)的公眾參與的法律條例,引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用裼薪M織的參與到規(guī)劃審批的過程中去。培育好有效的監(jiān)督機(jī)制和公眾參與機(jī)制是規(guī)劃審批放權(quán)的前提,不能打著建設(shè)服務(wù)政府的旗號(hào),卻做著“經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型政府”的事。
5結(jié)束語。
行政管理體制相關(guān)的改革目前已經(jīng)步入瓶頸期,要有效的監(jiān)督從而實(shí)現(xiàn)最大化的效率,且不能對(duì)效率過于重視,忽略監(jiān)督。以行政管理體制改革為發(fā)展的大背景,下放規(guī)劃審批權(quán)是必然的趨勢,盡管如此,在實(shí)際操作的過程中,也不能將權(quán)利下放得過于隨意,應(yīng)對(duì)其下方的時(shí)機(jī)進(jìn)行慎重的考慮。權(quán)利下放后要打破對(duì)單一監(jiān)督的依賴,對(duì)權(quán)利運(yùn)作的監(jiān)管效率進(jìn)行提高,從而使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督更好的結(jié)合,與此同時(shí)加強(qiáng)公共的參與度,以達(dá)到分權(quán)于民的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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大專論文行政管理篇八
摘要:黨的十一屆三中全會(huì)以來,我國對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制進(jìn)行了大的調(diào)整。由過去的”政社合一”的公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)小隊(duì)高度集中的垂直管理體制改變?yōu)椤罢绶衷O(shè)”的鄉(xiāng)、村、組的相對(duì)獨(dú)立和集中的管理體制。改變了過去政企不分的狀況、自治權(quán)力在基層政權(quán)體系中的比重日益增加,農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)也得到了加強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革的深化,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一體化要求日益突出。但目前我國實(shí)行的條塊分割、相互封閉的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制,客觀上制約了農(nóng)村大市場的統(tǒng)一管理和規(guī)劃,人國地阻礙了區(qū)域之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間的橫向聯(lián)系和緊密協(xié)作,嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、健康、迅速發(fā)展。因此,探討我國目前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制中存在的問題,改革和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制,以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求、具有重要的意義。
關(guān)鍵詞:國家政權(quán)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治基層政府建設(shè)。
村民自治。
一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的發(fā)展和存在的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“條條”與“塊塊”互相分割,政府利益與部門利益的沖突日益加劇。條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政效率的要求不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、作為國家在農(nóng)村最基層的一級(jí)政權(quán),承擔(dān)著管理本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和各項(xiàng)事務(wù)等繁重任務(wù)。繁重的任務(wù)客觀上要求行政的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。但由于現(xiàn)行條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的職能受到了嚴(yán)重的削弱。行政管理很難實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的“事權(quán)”與“財(cái)權(quán)”嚴(yán)重失衡。人民公社解體后。鄉(xiāng)村兩級(jí)組織仍然承擔(dān)著舊體制遺留下來的公共服務(wù)職能。如興辦農(nóng)村教育、修建鄉(xiāng)村公路、優(yōu)待軍烈屬、供養(yǎng)五保老人、興辦農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施等等。此外,還有落實(shí)計(jì)劃生育國策、征收農(nóng)業(yè)稅費(fèi)和“三提五統(tǒng)”。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)治安、調(diào)節(jié)民事糾紛、組織防洪救災(zāi)、實(shí)施移風(fēng)易俗、舉辦民間文化娛樂活動(dòng)等項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“小政府”與“大服務(wù)”“強(qiáng)政府”與“弱財(cái)政”長期并存的格局。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入,必然成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的第一要?jiǎng)?wù)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“黨政企不分”與“村民自治”之間的矛盾沖突和利益摩擦愈演愈烈。主要是黨、政、企之間的關(guān)系還沒有完全理順,有些地方黨政不分、政企不分的現(xiàn)象依然存在、少數(shù)地方鄉(xiāng)政府還沒有完全起到一級(jí)政權(quán)的作用。總的來看、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中最低的一級(jí)政權(quán)組織、仍未擺脫人民公社體制的影響,實(shí)際是黨政混合運(yùn)作的一體性機(jī)構(gòu)、具體表現(xiàn)在上下組織之間習(xí)慣于采取行政措施處理關(guān)系、習(xí)慣于直接指揮和控制,不善于運(yùn)用各種杠桿和利益導(dǎo)向?qū)嵭虚g接、彈性控制,而且“村民自治也始終處于行政和財(cái)政雙重壓力下的‘緊約束’運(yùn)行狀態(tài)。”這是我國新時(shí)期的農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷加重、社會(huì)秩序混亂、黨群干群關(guān)系日趨緊張的政治根源所在。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)缺少監(jiān)督系統(tǒng)。行政監(jiān)督是權(quán)力構(gòu)成的一個(gè)重要組成部分,是減少政府行政失誤,確保政府管理暢達(dá),高效運(yùn)行的必要環(huán)節(jié)。從某種程度上說,目前我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中,卻缺少有效的行政監(jiān)督系統(tǒng)。一是國家行政監(jiān)督體系延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了“斷層”。中央、省、地(市)、縣都設(shè)有政府的監(jiān)察機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府,卻沒有設(shè)置監(jiān)察機(jī)構(gòu)。二是缺乏自下而上的群眾監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)政策、指令和任務(wù)。但貫徹執(zhí)行的情況如何。必須接受人民群眾的監(jiān)督。人民是主人,干部是公仆,公仆必須接受主人的監(jiān)督。但由于耳前鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制中缺乏自下而上的群眾監(jiān)督,使主人對(duì)公仆的監(jiān)督難以落到實(shí)處。
二、如何建構(gòu)21世紀(jì)的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制。
1、應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府在國家行政體系中所具有的重要地位與作用。在中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是國家最基層的政治權(quán)力中心,又是滿足農(nóng)民各種需要的經(jīng)濟(jì)文化中心和社區(qū)服務(wù)中心。當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的實(shí)質(zhì)是把它所擁有的行政權(quán)力規(guī)范到合理的空間,逐步形成一種“國家、社會(huì)、農(nóng)民”三者良性互動(dòng)、密切合作的關(guān)系。而其核心是解決過去在傳統(tǒng)計(jì)劃體制下所形成的“政黨政治”與“政府政治”互相交叉、“國家行政權(quán)”與“村民自治”互相滲透?!皸l條”與“塊塊”互相分割,“事權(quán)”與“財(cái)權(quán)”互相脫節(jié)等等一系列歷史遺留問題。無論怎么改革,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為一種地方基層行政建制、應(yīng)當(dāng)保持其行政地域的完整性,人口規(guī)模的適度性。管理層級(jí)的有序性,職能定位的科學(xué)性,機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性,人員編制的法律約束性,政權(quán)名稱的固定性和運(yùn)行程序的規(guī)范性。只有這樣,才能使之逐漸成為直接面向9億農(nóng)民的法制型、公共服務(wù)型政府。
2、堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。多年來,我國農(nóng)村政治體制改革尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府體制改革遇到的最棘手問題是如何處理黨政關(guān)系。堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固和完善黨在農(nóng)村的組織體系,是由中國的特殊國情決定的,是歷史的必然選擇,是不能輕易改變的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,是作好農(nóng)村各項(xiàng)工作的“前沿指揮部”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各種組織是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。同時(shí),實(shí)行村民自治,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,也要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。不斷改善鄉(xiāng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的”政府形象“,使之逐漸形成一種整合的、協(xié)調(diào)互動(dòng)的社會(huì)政治力量,共同為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而奮斗。
3、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政制度和公共服務(wù)體系,建設(shè)精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府。我國下一步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革重點(diǎn)是、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政制度和現(xiàn)代農(nóng)村公共服務(wù)體制及運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),要按照在合理區(qū)分公益性和經(jīng)營性職能的塾礎(chǔ)上、整合現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,強(qiáng)化公益性事業(yè)單位的公共服務(wù)功能、其經(jīng)費(fèi)主要由縣級(jí)財(cái)政保障:逐步增強(qiáng)經(jīng)營性事業(yè)單位的自我發(fā)展能力。使其走向市場化經(jīng)營的軌道總之、我國建構(gòu)21世紀(jì)的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理新體制,光靠中央和省級(jí)財(cái)政投入是不夠的,還需要進(jìn)行政治體制改革的全面突破:光是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)改而豎立其上的政府機(jī)構(gòu)不改革、也難有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展、還需要啟動(dòng)市、縣政府體制改革。如果僅僅寄希望于”撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精簡機(jī)構(gòu)、裁減人員”這樣的低層次改革,那么很可能陷入“循環(huán)改革的陷阱”。
4、進(jìn)一步完善“村民自治”制度。在我國農(nóng)村社會(huì)管理體制中有兩種相對(duì)獨(dú)立的權(quán)力:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行政管理權(quán)和村民自治權(quán)、這兩種權(quán)利構(gòu)成了現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)“鄉(xiāng)政村治”的格局。雖然兩種權(quán)力的運(yùn)作法律作了清楚、明確的規(guī)定、但在實(shí)際工作中,二者又經(jīng)常發(fā)生矛盾。大多數(shù)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府仍把村民委員會(huì)當(dāng)作自己直接的下屬行政組織,以各種方式影響和控制村民委員會(huì)的活動(dòng),沿用傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方法進(jìn)行指揮管理、或繼續(xù)控制村民委員會(huì)的人事權(quán):或?qū)儆诖迕裎瘑T會(huì)自治范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營等村務(wù)活動(dòng)橫加干涉,隨意發(fā)號(hào)施令,從而壓縮村民自治的空問,使村民自治在一定程度上名存實(shí)亡。為此,村民自治的成長必須依賴于政府的行政放權(quán)、而政府是否放權(quán)又取決于整個(gè)國家治理體制和政策選擇。村民委員會(huì)與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府之間是一種相互依賴的關(guān)系,或者說是一種交換關(guān)系,雙方在交換過程中的地位是應(yīng)該平等的,村民委員會(huì)需要鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的資源,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也需要村民委員會(huì)所提供的服務(wù)。因此,用法律來約束鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行為、減弱其對(duì)村民自治的束縛是極其重要的。
大專論文行政管理篇九
我國醫(yī)院行政管理人員隊(duì)伍主要由以下幾部分組成:其一是由多年從事臨床工作的醫(yī)生、護(hù)士以及醫(yī)技科室的人員轉(zhuǎn)崗而來的,大都具有較高的學(xué)歷、職稱,所學(xué)的專業(yè)大多是醫(yī)學(xué)、護(hù)理、醫(yī)技等,其中有的人還一直兼顧著臨床工作。有管理學(xué)、行政學(xué)、公共管理專業(yè)背景的比較少,無法將全部精力投入到行政管理工作中。其二是剛剛走出校門、直接進(jìn)入醫(yī)院行政管理崗位的大學(xué)生,他們都具有碩士研究生學(xué)歷,年紀(jì)輕、工作熱情高而且具有一定管理理論知識(shí),但是由于他們剛剛步入社會(huì),對(duì)醫(yī)院工作流程、崗位性質(zhì)并不了解,在短期內(nèi)還難以獨(dú)當(dāng)一面,靈活自如地處理日常事務(wù)。其三是從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到醫(yī)院的干部,由于他們長期在部隊(duì)工作、生活,軍地情況不盡相同,因此尚需適應(yīng)較長時(shí)間后才能逐漸進(jìn)入角色。其四是從其他科室抑或是醫(yī)院后勤服務(wù)中心等部門臨時(shí)借調(diào)幫助工作的人員。
2.醫(yī)院行政管理人員的“長板”與“短板”。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,醫(yī)院管理體制發(fā)生了巨大的變化,對(duì)醫(yī)院行政管理人員的整體素質(zhì)也提出了新的要求。但是,由于歷史的原因,行政管理人員整體素質(zhì)不高,知識(shí)結(jié)構(gòu)不平衡,公共管理、工商管理、公關(guān)危機(jī)管理、統(tǒng)籌學(xué)管理等方面的專業(yè)知識(shí)偏少,無法以創(chuàng)新思維、創(chuàng)新手段去積極開展工作,大多處于按領(lǐng)導(dǎo)的指示按部就班地開展工作,憑借經(jīng)驗(yàn)、行政手段處理日常事務(wù)的狀態(tài)。再加上醫(yī)院行政管理人員很少有學(xué)習(xí)、提高抑或是外出接受再教育、培訓(xùn)的機(jī)會(huì),鮮有學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理理念與技能、方法的機(jī)會(huì),對(duì)日益增加的新狀況、新事物、突發(fā)事件等疲于應(yīng)對(duì)。
3.一些行政管理人員安于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新精神與主動(dòng)學(xué)習(xí)態(tài)度。
由于許多醫(yī)院獎(jiǎng)金激勵(lì)機(jī)制明顯向一線科室傾斜,行政管理人員獎(jiǎng)金、加班費(fèi)等低于一線科室,存在著“干多干少都一樣”的狀況,因此,個(gè)別管理人員心存“能不干就不干”的想法,只要不出問題就可以了。
4.行政管理人員不同于醫(yī)務(wù)人員,職稱評(píng)定、職務(wù)提升通道不暢,管理部門職責(zé)不清晰,有交叉重疊現(xiàn)象。
在醫(yī)院行政部門設(shè)置、職責(zé)劃分、權(quán)力歸屬等問題上,相關(guān)制度長期存在著不清晰、不明確,相互交叉、重疊的問題。崗位設(shè)置不盡合理,加班多,責(zé)任大,不能正常休息,節(jié)假日值班非常多;不出問題還好,出現(xiàn)問題就會(huì)挨“板子”。凡此種種,給他們思想上帶來了較大的壓力。
往往是“按下葫蘆浮起瓢”,每天光是處理各種日常工作、突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)交辦事宜、迎來送往等等,都忙得不可開交,無法抽出時(shí)間來進(jìn)行科研工作和創(chuàng)新機(jī)制的研究。
二、我國醫(yī)院行政管理人員的重要性不可低估。
一家醫(yī)院要在激烈的市場競爭中取得自己的一席之地,就必須切實(shí)打造醫(yī)院的軟實(shí)力,真正擁有一支其他醫(yī)院所沒有的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。這支人才隊(duì)伍中除了聞名遐邇的醫(yī)學(xué)專家、具有真才實(shí)學(xué)的醫(yī)護(hù)人員外,還必須擁有一支能夠?qū)⑨t(yī)院的各種資源、力量凝聚在一起,在關(guān)鍵時(shí)刻能夠挺身而出指揮與協(xié)調(diào)各方面的醫(yī)療力量,確保醫(yī)院的各個(gè)部門都能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)的行政管理人員隊(duì)伍。無論是三級(jí)甲等醫(yī)院,還是二級(jí)乙等醫(yī)院,都離不開行政管理人員,他們就像自行車上鏈接鏈條的“銷子”,只能通過這些“銷子”才能將鏈子的每一個(gè)環(huán)節(jié)連接起來,并通過外力,將整個(gè)自行車飛快地運(yùn)轉(zhuǎn)起來。管理人員如同醫(yī)院管理層、各科室廣大的醫(yī)務(wù)人員與中層干部之間的“銷子”,通過他們的作用,才能將醫(yī)院這部“自行車”快速、健康地運(yùn)轉(zhuǎn),將整個(gè)醫(yī)院的功能充分發(fā)揮出來,才能在挽救人民群眾生命的關(guān)鍵時(shí)刻扮演非常重要的角色。有鑒于此,行政管理人員的作用不可小覷。
三、美國醫(yī)院行政管理人員的資質(zhì)與相關(guān)情況。
在美國,大型醫(yī)院行政管理人員必須具備衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)碩士學(xué)位抑或是公共管理、企業(yè)管理專業(yè)的研究生,才能有資格進(jìn)入這個(gè)崗位。要想拿到衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)碩士學(xué)位,必須先具備學(xué)士學(xué)位,之后需要在一個(gè)衛(wèi)生保健中心工作一年的時(shí)間,才能再去拿碩士學(xué)位。小型私人醫(yī)院的管理者需要被“州私人醫(yī)院管理委員會(huì)”認(rèn)證,并且要在衛(wèi)生保健場所為老年人服務(wù)一段時(shí)間。衛(wèi)生服務(wù)管理者通常是開始在大醫(yī)院擔(dān)任管理員助手,或者是在中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)、服務(wù)場所做助理。日常工作時(shí)間之外,他們要進(jìn)行醫(yī)學(xué)管理研究、開展廣泛的創(chuàng)新機(jī)制建設(shè),承擔(dān)更多的責(zé)任才能適應(yīng)崗位的要求并有所進(jìn)步。另外,衛(wèi)生管理部門還要定期或不定期地對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行政管理人員進(jìn)行考試,考核他們對(duì)處理各種公共衛(wèi)生突發(fā)事件、醫(yī)療事故的處理和公關(guān)能力。
四、如何提高我國醫(yī)院行政管理人員的科研水平和創(chuàng)新能力。
1.醫(yī)院行政管理人員要深刻認(rèn)識(shí)“科技引領(lǐng)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)改革”的道理。
認(rèn)識(shí)到在當(dāng)今時(shí)代,只有在更高層次、更高水平上提升自己的內(nèi)涵,才能不被時(shí)代所淘汰。因此,要在完成本職工作、處理好日常事務(wù)之余,靜下心來潛心研究與自己工作范疇抑或是相近的領(lǐng)域,深入基層,調(diào)查和掌握一手信息,摸清運(yùn)動(dòng)規(guī)律,針對(duì)醫(yī)院的功能定位、人員結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃、重大投資決策、財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)管、績效考核管理等方面的問題,撰寫出真知灼見并具有一定前瞻性的科研論文和研究成果。
2.醫(yī)院行政管理人員要“干在實(shí)處永無止境,走在前列要謀新篇”。
與時(shí)俱進(jìn),自我增壓,從平凡的工作中找到科研創(chuàng)新的亮點(diǎn)。有人認(rèn)為自己每天都在平凡瑣事中忙忙碌碌地度過,找不到能夠引發(fā)自己科研、創(chuàng)新乃至寫出科研論文的思路。還有人認(rèn)為,我國是論文大國,數(shù)以千萬計(jì)的前人將所能看到和想到的課題都選完了。實(shí)際并非如此,只要我們深刻認(rèn)識(shí)到在為廣大人民群眾服務(wù)中自己的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,深刻體會(huì)有效緩解群眾看病貴、看病難問題的重要性,就一定能夠從平凡的點(diǎn)滴小事中捕捉到閃光點(diǎn),拓展創(chuàng)新思維,寫出高質(zhì)量的科研論文來。
3.醫(yī)院高層要重視行政管理人員的作用,在崗位設(shè)置、收入分配、職稱評(píng)定、管理使用等方面給予大力支持。
在鼓勵(lì)行政人員參加科研政策方面,要與一線醫(yī)務(wù)人員同等對(duì)待,積極支持管理人員參加各種類型的再教育、專業(yè)培訓(xùn)、外出交流、研討會(huì),支持他們利用工作之余對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)工作、重大決策、相關(guān)信息進(jìn)行專題調(diào)研,在科研課題立項(xiàng)、展開、深入剖析過程中,醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)要從資金、時(shí)間、人力、物力等方面給予支持;課題完成之后,要幫助尋找發(fā)表和交流的機(jī)會(huì),為行政管理人員的科研成果提供實(shí)質(zhì)性的支持,使之盡快轉(zhuǎn)化為促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的動(dòng)力。
4.醫(yī)院科研部門要在醫(yī)院黨委、院長的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)、人力資源。
對(duì)外宣傳、圖書資料等部門,對(duì)積極參與科研工作、撰寫論文的行政管理人員提供“孵化器”,針對(duì)他們在寫作、科研、創(chuàng)新過程中遇到的難題與困惑,聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行“會(huì)診”,提供圖書、資料、宣傳方面的支持;同時(shí),還要建立科研平臺(tái)和信息大數(shù)據(jù),對(duì)全院臨床人員、行政管理人員、后勤服務(wù)人員以及其他各類人員的科研狀況進(jìn)行調(diào)查摸底,互通信息,提供幫助;同時(shí)要增加創(chuàng)新研發(fā)投入,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、科研鏈與臨床服務(wù)鏈的有機(jī)銜接,使每一位醫(yī)院干部職工都爭當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的先行軍。
五、結(jié)語。
“建立一個(gè)新機(jī)制,構(gòu)建一個(gè)新格局,讓人民群眾有更多獲得感”,是今后我國城市公立醫(yī)院改革的基本目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中,廣大醫(yī)院行政管理人員肩負(fù)著非同尋常的重任。因此,醫(yī)院行政管理人員要以全新的思維,堅(jiān)持探索創(chuàng)新原則,勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新,不斷提升自己的內(nèi)涵,在做好本職工作之余,潛心研究,開展科研工作,進(jìn)一步提高科研水平和創(chuàng)新能力,為醫(yī)院決策者提供更多的新思想、新方法、新亮點(diǎn),從而為醫(yī)務(wù)人員增添動(dòng)力、為醫(yī)院發(fā)展增添后勁。
作者:陳少波崔森余靜單位:十堰市太和醫(yī)院。
大專論文行政管理篇十
在當(dāng)前職業(yè)院校的發(fā)展越來越受到重視的時(shí)候,職業(yè)院校的行政管理也不斷受到考驗(yàn)。院校的行政管理是確保教育教學(xué)中最基礎(chǔ)的保證,但是眼下職業(yè)院校的行政管理普遍出現(xiàn)諸多問題,現(xiàn)狀不容樂觀。對(duì)此本文針對(duì)職業(yè)院校的行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并簡單提出行政管理改革的幾個(gè)重要思路。
一、引言。
行政管理對(duì)每一所學(xué)校而言,都是不可忽視的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。學(xué)校通過行政管理的手段,對(duì)學(xué)校內(nèi)發(fā)生的一些相關(guān)的問題進(jìn)行解決和管理,并且可以對(duì)職校的未來發(fā)展進(jìn)行大趨勢的方向掌控,讓管理者能夠?qū)β毿5默F(xiàn)狀進(jìn)行了解,以及對(duì)發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整,從而有效的提高院校管理水平。
學(xué)校對(duì)校方行政管理體系的實(shí)驗(yàn)和不斷改善,是對(duì)人類辦學(xué)的積極探索的實(shí)踐,高效的行政管理可以提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)人才,因此行政管理對(duì)院校有著非同一般的意義。職業(yè)院校的行政管理是一個(gè)復(fù)雜的管理體系。對(duì)著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,社會(huì)對(duì)人才的需求變大,人們也比往日更加關(guān)注職業(yè)院校的發(fā)展,因此職業(yè)院校需要對(duì)學(xué)校的管理體系進(jìn)行深入的探索和改善,如何對(duì)職業(yè)院校的行政管理進(jìn)行改善工作,是每個(gè)院校需要面對(duì)的重要問題。關(guān)于行政管理手段的改革,能夠幫助職業(yè)院校在發(fā)展的過程中,很好的解決存在問題。職業(yè)院校在以后發(fā)展中面臨著越來越復(fù)雜的環(huán)境和更加嚴(yán)峻的問題,更加需要對(duì)行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整從而改善教學(xué)質(zhì)量和管理工作,保證院校的可持續(xù)發(fā)展,并促進(jìn)院校自身的發(fā)展。
三、當(dāng)前職業(yè)院校行政管理面臨的問題。
當(dāng)前,院校的行政管理在各個(gè)地方都存在著權(quán)力象征,提高了教育者的職權(quán),卻相對(duì)弱化了教師們以教學(xué)為本的學(xué)術(shù)地位。在教學(xué)質(zhì)量得到保證的前提下,進(jìn)行職權(quán)的競爭,才是可行的。從目前大部分的職業(yè)院校的發(fā)展可以看出,職校的發(fā)展中,行政管理部門和其他部門之間沒有過多的聯(lián)系,這是由于行政部門并沒有制定完善的管理制度。在對(duì)學(xué)校行政人員的管理和監(jiān)督上,以及人員分工上都沒能作出比較細(xì)致的管理,這使學(xué)校的行政管理的效率大大的降低,甚至影響了學(xué)校的發(fā)展。
(二)行政管理人員的綜合能力較低。
職業(yè)院校的管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行,基本上是參照政府的行政模式,很大程度上對(duì)政府的行政管理和運(yùn)行進(jìn)行模仿和對(duì)比,這樣做雖然能夠達(dá)到職業(yè)院校行政管理的目的,卻不能完全符合職業(yè)院校發(fā)展的現(xiàn)狀,并且會(huì)出現(xiàn)拉低了學(xué)校行政效率的現(xiàn)象。對(duì)于任何部門的行政管理來說,行政人員的組成都是最基礎(chǔ)最主要的部分,行政人員的綜合能力水平?jīng)Q定了行政管理的效率和職能。在這一點(diǎn)上,雖然很多職業(yè)院校都加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校的行政管理工作,卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合,或者并沒有相對(duì)能力的人來進(jìn)行行政管理工作。不僅降低了效率,還對(duì)學(xué)校的行政管理部門的形象造成了影響。
行政管理當(dāng)中促進(jìn)發(fā)展、提高管理效率的一個(gè)重要工作,就是對(duì)行政管理信息的采集和管理。在信息化時(shí)代的背景下,職業(yè)院校的發(fā)展也離不開信息化的發(fā)展,職業(yè)院校行政管理能夠達(dá)到現(xiàn)代化信息管理,對(duì)職業(yè)院校的行政管理具有非常重要的意義。職業(yè)院校對(duì)學(xué)校各部門職能者的工作進(jìn)行分工,將每一份工作的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,來保障責(zé)任管理體系的健全。而很多學(xué)校都疏忽了責(zé)任分配的工作,導(dǎo)致行政管理工作出現(xiàn)延后、拖沓的現(xiàn)象,學(xué)校仍然沒有意識(shí)到信息管理工作的重要性。
(一)改革職校傳統(tǒng)管理行政管理模式。
職業(yè)院校對(duì)行政管理模式的創(chuàng)新,在一個(gè)發(fā)展迅速的新時(shí)代的大背景下進(jìn)行,迎合新時(shí)代,首先就需要對(duì)傳統(tǒng)的舊的管理模式進(jìn)行改革。在當(dāng)前的信息化時(shí)代,應(yīng)該注重行政信息的管理,實(shí)際運(yùn)用到職業(yè)院校的行政管理中去,促進(jìn)職業(yè)院校“信息化”的先進(jìn)發(fā)展,并且還要輔助以各種方法、手段,對(duì)院校的行政管理模式進(jìn)行全新的設(shè)計(jì)管理,從理念開始改革,加強(qiáng)員工的行政水平,提高行政管理的效率。
(二)加強(qiáng)完善職校行政管理體系。
在進(jìn)行職業(yè)院校的行政管理體系建設(shè)中,不能忽視當(dāng)前院校個(gè)部門的結(jié)構(gòu)、相互之間的聯(lián)系,需要充分了解當(dāng)前的行政結(jié)構(gòu)和部門,制定好大的發(fā)展趨勢,確保職業(yè)院校對(duì)學(xué)校整體的管理機(jī)制的改革完善,從行政各部門之間的聯(lián)系著手,加強(qiáng)完善部門之間的相互協(xié)作工作。融合人力資源部門的管理協(xié)作,建立完善的管理體系,從院校內(nèi)部,行政管理人員開始完善,確保責(zé)任制度的正常運(yùn)行,將行政責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,強(qiáng)化每個(gè)員工在各個(gè)職位上的職能作用,并對(duì)行政部門的工作能力進(jìn)行實(shí)時(shí)考核,實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
(三)實(shí)行科學(xué)化、現(xiàn)在化管理。
要實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校行政管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化管理,必須加大對(duì)行政部門管理的力度,跟進(jìn)時(shí)代的腳步,盡快實(shí)現(xiàn)信息化管理的同時(shí),努力改善行政環(huán)境,引進(jìn)先進(jìn)的管理手段,為學(xué)校的科學(xué)化管理提供實(shí)力基礎(chǔ)。全面提高行政管理的效率和質(zhì)量,在擯棄舊的管理理念的同時(shí),依然還要堅(jiān)持“以人為本”的教育,建立以此理念為基礎(chǔ)的信息服務(wù)體系。加快開展校園信息網(wǎng)的建設(shè),為學(xué)校行政部門提供更加科學(xué)和現(xiàn)代的管理方式。
五、結(jié)束語。
快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代背景下,國家和社會(huì)都開始重視起職業(yè)院校的當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展,并寄以厚望。職業(yè)院校的發(fā)展過程中,在強(qiáng)化教育和人才培養(yǎng)的同時(shí),也在進(jìn)行行政管理的改革和發(fā)展。行政管理系統(tǒng)的改革和發(fā)展,將影響著職業(yè)院校的發(fā)展,從而影響整個(gè)社會(huì)的發(fā)展,因此職業(yè)院校的行政管理的革新,任重道遠(yuǎn)。希望結(jié)合高校的行政管理系統(tǒng),提高職校對(duì)社會(huì)人才的培養(yǎng)。
參考文獻(xiàn)。
[1]曾玉潔.淺談高等職業(yè)院校行政管理體制的深化改革[j].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,20xx,5(20):224+226.
大專論文行政管理篇十一
年_______月______日______。
目錄。
內(nèi)容摘要。
一,行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)。
二,當(dāng)前行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)低下的表現(xiàn)。
(一)觀念陳舊,政治素質(zhì)不高。
(二)知識(shí)老化,能力不足。
(三)情商低下,缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝。
三,行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)存在問題在問題的原因分析。
(一)在物質(zhì)利益誘惑下政治立場不堅(jiān)定。
(二)不能與時(shí)俱進(jìn),更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。
(三)缺少對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政制約機(jī)制。
四,提高行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的幾點(diǎn)建議。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)。
(二)勇于實(shí)踐與自省,不斷更新知識(shí)。
(三)注重情感溝通,掌握領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
(四)完善對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,制約機(jī)制。
參考文獻(xiàn)。
大專論文行政管理篇十二
在當(dāng)前職業(yè)院校的發(fā)展越來越受到重視的時(shí)候,職業(yè)院校的行政管理也不斷受到考驗(yàn)。院校的行政管理是確保教育教學(xué)中最基礎(chǔ)的保證,但是眼下職業(yè)院校的行政管理普遍出現(xiàn)諸多問題,現(xiàn)狀不容樂觀。對(duì)此本文針對(duì)職業(yè)院校的行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并簡單提出行政管理改革的幾個(gè)重要思路。
行政管理對(duì)每一所學(xué)校而言,都是不可忽視的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。學(xué)校通過行政管理的手段,對(duì)學(xué)校內(nèi)發(fā)生的一些相關(guān)的問題進(jìn)行解決和管理,并且可以對(duì)職校的未來發(fā)展進(jìn)行大趨勢的方向掌控,讓管理者能夠?qū)β毿5默F(xiàn)狀進(jìn)行了解,以及對(duì)發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整,從而有效的提高院校管理水平。
學(xué)校對(duì)校方行政管理體系的實(shí)驗(yàn)和不斷改善,是對(duì)人類辦學(xué)的積極探索的實(shí)踐,高效的行政管理可以提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)人才,因此行政管理對(duì)院校有著非同一般的意義。職業(yè)院校的行政管理是一個(gè)復(fù)雜的管理體系。對(duì)著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,社會(huì)對(duì)人才的需求變大,人們也比往日更加關(guān)注職業(yè)院校的發(fā)展,因此職業(yè)院校需要對(duì)學(xué)校的管理體系進(jìn)行深入的探索和改善,如何對(duì)職業(yè)院校的行政管理進(jìn)行改善工作,是每個(gè)院校需要面對(duì)的重要問題。關(guān)于行政管理手段的改革,能夠幫助職業(yè)院校在發(fā)展的過程中,很好的解決存在問題。職業(yè)院校在以后發(fā)展中面臨著越來越復(fù)雜的環(huán)境和更加嚴(yán)峻的問題,更加需要對(duì)行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整從而改善教學(xué)質(zhì)量和管理工作,保證院校的可持續(xù)發(fā)展,并促進(jìn)院校自身的發(fā)展。
當(dāng)前,院校的行政管理在各個(gè)地方都存在著權(quán)力象征,提高了教育者的職權(quán),卻相對(duì)弱化了教師們以教學(xué)為本的學(xué)術(shù)地位。在教學(xué)質(zhì)量得到保證的前提下,進(jìn)行職權(quán)的競爭,才是可行的。從目前大部分的職業(yè)院校的發(fā)展可以看出,職校的發(fā)展中,行政管理部門和其他部門之間沒有過多的聯(lián)系,這是由于行政部門并沒有制定完善的管理制度。在對(duì)學(xué)校行政人員的管理和監(jiān)督上,以及人員分工上都沒能作出比較細(xì)致的管理,這使學(xué)校的行政管理的效率大大的降低,甚至影響了學(xué)校的發(fā)展。
(二)行政管理人員的綜合能力較低。
職業(yè)院校的管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行,基本上是參照政府的行政模式,很大程度上對(duì)政府的行政管理和運(yùn)行進(jìn)行模仿和對(duì)比,這樣做雖然能夠達(dá)到職業(yè)院校行政管理的目的,卻不能完全符合職業(yè)院校發(fā)展的現(xiàn)狀,并且會(huì)出現(xiàn)拉低了學(xué)校行政效率的現(xiàn)象。對(duì)于任何部門的行政管理來說,行政人員的組成都是最基礎(chǔ)最主要的部分,行政人員的綜合能力水平?jīng)Q定了行政管理的效率和職能。在這一點(diǎn)上,雖然很多職業(yè)院校都加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校的行政管理工作,卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合,或者并沒有相對(duì)能力的人來進(jìn)行行政管理工作。不僅降低了效率,還對(duì)學(xué)校的行政管理部門的形象造成了影響。
行政管理當(dāng)中促進(jìn)發(fā)展、提高管理效率的一個(gè)重要工作,就是對(duì)行政管理信息的采集和管理。在信息化時(shí)代的背景下,職業(yè)院校的發(fā)展也離不開信息化的發(fā)展,職業(yè)院校行政管理能夠達(dá)到現(xiàn)代化信息管理,對(duì)職業(yè)院校的行政管理具有非常重要的意義。職業(yè)院校對(duì)學(xué)校各部門職能者的工作進(jìn)行分工,將每一份工作的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,來保障責(zé)任管理體系的健全。而很多學(xué)校都疏忽了責(zé)任分配的工作,導(dǎo)致行政管理工作出現(xiàn)延后、拖沓的現(xiàn)象,學(xué)校仍然沒有意識(shí)到信息管理工作的重要性。
(一)改革職校傳統(tǒng)管理行政管理模式。
職業(yè)院校對(duì)行政管理模式的創(chuàng)新,在一個(gè)發(fā)展迅速的新時(shí)代的大背景下進(jìn)行,迎合新時(shí)代,首先就需要對(duì)傳統(tǒng)的舊的管理模式進(jìn)行改革。在當(dāng)前的信息化時(shí)代,應(yīng)該注重行政信息的管理,實(shí)際運(yùn)用到職業(yè)院校的行政管理中去,促進(jìn)職業(yè)院?!靶畔⒒钡南冗M(jìn)發(fā)展,并且還要輔助以各種方法、手段,對(duì)院校的行政管理模式進(jìn)行全新的設(shè)計(jì)管理,從理念開始改革,加強(qiáng)員工的行政水平,提高行政管理的效率。
(二)加強(qiáng)完善職校行政管理體系。
在進(jìn)行職業(yè)院校的行政管理體系建設(shè)中,不能忽視當(dāng)前院校個(gè)部門的結(jié)構(gòu)、相互之間的聯(lián)系,需要充分了解當(dāng)前的行政結(jié)構(gòu)和部門,制定好大的發(fā)展趨勢,確保職業(yè)院校對(duì)學(xué)校整體的管理機(jī)制的改革完善,從行政各部門之間的聯(lián)系著手,加強(qiáng)完善部門之間的相互協(xié)作工作。融合人力資源部門的管理協(xié)作,建立完善的管理體系,從院校內(nèi)部,行政管理人員開始完善,確保責(zé)任制度的正常運(yùn)行,將行政責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,強(qiáng)化每個(gè)員工在各個(gè)職位上的職能作用,并對(duì)行政部門的工作能力進(jìn)行實(shí)時(shí)考核,實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
(三)實(shí)行科學(xué)化、現(xiàn)在化管理。
要實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校行政管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化管理,必須加大對(duì)行政部門管理的力度,跟進(jìn)時(shí)代的腳步,盡快實(shí)現(xiàn)信息化管理的同時(shí),努力改善行政環(huán)境,引進(jìn)先進(jìn)的管理手段,為學(xué)校的科學(xué)化管理提供實(shí)力基礎(chǔ)。全面提高行政管理的效率和質(zhì)量,在擯棄舊的管理理念的同時(shí),依然還要堅(jiān)持“以人為本”的教育,建立以此理念為基礎(chǔ)的信息服務(wù)體系。加快開展校園信息網(wǎng)的建設(shè),為學(xué)校行政部門提供更加科學(xué)和現(xiàn)代的管理方式。
快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代背景下,國家和社會(huì)都開始重視起職業(yè)院校的當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展,并寄以厚望。職業(yè)院校的發(fā)展過程中,在強(qiáng)化教育和人才培養(yǎng)的同時(shí),也在進(jìn)行行政管理的改革和發(fā)展。行政管理系統(tǒng)的改革和發(fā)展,將影響著職業(yè)院校的發(fā)展,從而影響整個(gè)社會(huì)的發(fā)展,因此職業(yè)院校的行政管理的革新,任重道遠(yuǎn)。希望結(jié)合高校的行政管理系統(tǒng),提高職校對(duì)社會(huì)人才的培養(yǎng)。
[1]曾玉潔.淺談高等職業(yè)院校行政管理體制的深化改革[j].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,20xx,5(20):224+226.
大專論文行政管理篇十三
本文主要針對(duì)的是:在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”的管理過程中,航道行政管理暴露出的問題給行政管理工作帶來的影響,從加大執(zhí)法力度和法制宣傳,健全航道法規(guī)體系、加大改革力度,深化體制改革、加強(qiáng)管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,實(shí)施任期考核、做好人才選拔和引進(jìn)工作,提高行政管理干部素質(zhì)水平五個(gè)方面提出強(qiáng)化航道行政管理的對(duì)策與建議。
所謂航道行政管理,就是航道部門為了切實(shí)保護(hù)航道,有效地運(yùn)用國家賦予的權(quán)力,通過一定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃、指揮、控制、協(xié)調(diào)等形式,按照法定的程序并運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)和方法,合理地利用人力、物力和財(cái)力等要素,以實(shí)現(xiàn)國家職能與目標(biāo)的活動(dòng)。航道行政管理是航道管理的重要組成部分,它既是一種專業(yè)管理,又是一種現(xiàn)場執(zhí)法。航道行政管理工作的質(zhì)量直接體現(xiàn)航道部門的服務(wù)水平。當(dāng)前,河流作為國家資源,國家成立了若干相關(guān)部門進(jìn)行管理,如水利部門、航道部門、海事部分等。很多航道工程正在如火如荼的進(jìn)行中,但是在工程開展過程中,也暴露出一系列的問題,給航道行政管理帶來很多影響,航道行政管理仍是航道管理中一項(xiàng)重要難題。因此加大航道行政管理工作確保航道的通航安全工作勢在必行。
1.1依法治航工作缺乏力度。
當(dāng)前,我國現(xiàn)階段在航道行政管理方面的法制還不健全,從而導(dǎo)致人們對(duì)保護(hù)航道資源意識(shí)淡薄。在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”建設(shè)過程中,多個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象,然而相關(guān)部門對(duì)這些違規(guī)行為給予較輕懲罰。此外,很多政府在城市發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)重視陸上環(huán)節(jié)輕視水上環(huán)節(jié),因此,在進(jìn)行陸上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),為了節(jié)約成本,以降低通航標(biāo)準(zhǔn)為代價(jià),損害了航道的利益。
在城鎮(zhèn)工礦企業(yè)航段,出現(xiàn)眾多違章建房的現(xiàn)象,此外人們經(jīng)常向航道傾倒生活垃圾,這些問題尤其存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近的航道。這些現(xiàn)象屢見不鮮,讓航道相關(guān)管理部門非常的頭疼。因此,依法治航,建立健全航道行政管理法制體系勢在必行。
1.2多部門管理,沒有形成執(zhí)法合力。
在航道行政管理過程中,出現(xiàn)職能交叉、多部門管理的局面,水利部分、環(huán)保部門等工作交叉重疊。每一個(gè)部門都以自身的利益為主,例如:漁政部門在航道上批設(shè)的網(wǎng)籪和圍河養(yǎng)魚大大超標(biāo),實(shí)際上形成了礙航物。
在航道行政管理工作中暴露出多部門管理,沒有形成執(zhí)法合力,當(dāng)多個(gè)部門同時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí),對(duì)行為的處置存在兩個(gè)極端現(xiàn)象。或各自為政,只處理與本部門相關(guān)的事宜;或這幾個(gè)部門都不主動(dòng)去管理,怕承擔(dān)責(zé)任或引發(fā)不必要的矛盾,對(duì)違法行為視而不見。從而導(dǎo)致這些違法行為出現(xiàn)頻率增加,處理的難度增大。所以在行政管理過程中需要多個(gè)部門合力處理,這樣才可以事半功倍,同時(shí)要注意信息透明化,這樣也有助于執(zhí)法合力。
面對(duì)當(dāng)前航道行政管理存在的問題和矛盾,本文從以下幾個(gè)方面提出進(jìn)一步強(qiáng)化航道行政管理的對(duì)策與建議。
2.1加大執(zhí)法力度和法制宣傳,健全航道法規(guī)體系。
航道行政管理執(zhí)法力度不夠,缺乏有效手段,每次遇阻時(shí),我們就缺乏更有力的強(qiáng)制手段,不但達(dá)不到執(zhí)法效果,反而使得一些管理對(duì)象認(rèn)為我們對(duì)他們的行為無能為力,特別是一些政策的誤導(dǎo),使得更多的管理對(duì)象不服從航道行政部門的管理,如今我們工作的開展,單憑我們的人力是不夠的,我們需要新的政策支撐,管理對(duì)象也需要新的認(rèn)識(shí)。
針對(duì)當(dāng)前,依法治航工作缺乏力度的現(xiàn)象,需要專門頒布相關(guān)的法律、法規(guī),讓航道行政管理工作有法可依,為航道行政管理工作營造良好的法制氛圍,借助相關(guān)平臺(tái),如電視、廣播、報(bào)紙等,尤其是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向政府、企業(yè)和群眾宣傳航道管理的法律、法規(guī),讓更多的人了解相關(guān)的規(guī)定,讓航道行政管理工作的公開化。
通過多年工作實(shí)踐,我們認(rèn)識(shí)到,行政執(zhí)法最大的難點(diǎn)不在于法律的不健全,而是群眾對(duì)法律法規(guī)和執(zhí)法人員從事執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)不足所致。為此,加強(qiáng)法律宣貫,提高群眾法律意識(shí),顯得尤其重要。我們采用幾種方式進(jìn)行:首先,在日常的巡查過程中或在人群集中的地方,通過設(shè)立板報(bào)、掛橫幅、設(shè)置咨詢崗等方式,使廣大人民群眾更加深入地了解航道相關(guān)法律法規(guī);其次,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào),將沿江行政村作為一個(gè)獨(dú)立的宣傳小組進(jìn)行宣傳,將宣傳工作下沿到沿江村落,這樣不僅節(jié)約了成本,同時(shí)也會(huì)使宣傳推廣工作效果更佳。
此外,如可以出臺(tái)《航道法》、《航運(yùn)法》、《航道監(jiān)管法》等法律法規(guī),建立健全航道法規(guī)體系,明確依法行政,加強(qiáng)航道行政管理對(duì)改善通航條件,保證航道暢通和航運(yùn)安全的重要性,思想源頭上提高對(duì)航道行政管理工作的認(rèn)識(shí)。
當(dāng)然航道行政管理工作人員在工作期間也要按照相關(guān)法律法規(guī)辦事,若發(fā)現(xiàn)工作人員出現(xiàn)嚴(yán)重的違法管理行為,應(yīng)該依照相關(guān)規(guī)定對(duì)此行為嚴(yán)重制止,采取嚴(yán)重的懲罰措施,積極樹立良好的工作形象。
2.2加大改革力度和現(xiàn)場監(jiān)管力度。
積極開展施工現(xiàn)場監(jiān)管,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。為強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管檢查,就需要對(duì)已審批或正在審批的項(xiàng)目進(jìn)行定期跟蹤、現(xiàn)場監(jiān)管,并不定期的對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管、檢查,對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的糾正。要保證審批項(xiàng)目在施工期內(nèi)始終處于有效監(jiān)控,避免失控狀態(tài)發(fā)生。
充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ)。通過近年與水利、海事等部門開展的“聯(lián)合執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)非法采砂、違規(guī)建筑、違章船舶、非法餐飲船等違章、違規(guī)行為進(jìn)行整頓,轄區(qū)聯(lián)合執(zhí)法平臺(tái)已初步建成,應(yīng)充分利用這一平臺(tái)的優(yōu)勢,既弱化航道單一執(zhí)法手段不足的弊端,又達(dá)到有效整治侵害航道違法行為的目的,有效保護(hù)航道及航道設(shè)施,確保航道建設(shè)正常、有序開展。
2.3加強(qiáng)管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)。
保護(hù)航道資源,保持航道工作的可持續(xù)發(fā)展是航道行政管理的重中之重。目前,航道行政管理工作部門之間職能重疊,所以應(yīng)該加大行政部門之間的橫向溝通與協(xié)調(diào),對(duì)出現(xiàn)的航道權(quán)益的違法行為,多個(gè)部門可以聯(lián)合進(jìn)行處理,航道、水利、海事等部門應(yīng)該建立長期的聯(lián)系,并形成定期的聯(lián)合會(huì)議制度,構(gòu)建聯(lián)合溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)違章設(shè)施和違章傾倒廢棄物的現(xiàn)象及時(shí)制止和處理。
目前,航道行政管理面臨的一項(xiàng)重要難題是查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物。該問題跨越的區(qū)域多,工作相當(dāng)復(fù)雜,當(dāng)然已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)禁止違章建筑物和向航道傾倒廢棄物,但是此現(xiàn)象屢見不鮮。究其原因在于:現(xiàn)場的監(jiān)管力度不大,沒有有效的管理。所以,應(yīng)該把現(xiàn)場監(jiān)管查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物工作擺在首要位置,做好巡航管理和信息及時(shí)反饋的工作,讓管理深入到每一個(gè)細(xì)節(jié),信息反饋工作深入到每一個(gè)基層員工。
2.4做好人才選拔和引進(jìn)工作,提高行政管理干部素質(zhì)水平。
[1]潘德民.航道行政管理的分析與探索[j].民營科技,20xx(09)。
[2]李琳.桂林漓江旅游航道行政執(zhí)法工作的分析和研究[j].珠江水運(yùn),20xx。
[3]李琦.論內(nèi)河航道行政執(zhí)法工作中存在的問題及其對(duì)策[j].華章,20xx(07)。
大專論文行政管理篇十四
隨著國際化進(jìn)程加快,國內(nèi)很多高校開始強(qiáng)調(diào)學(xué)校行政管理國際化的推進(jìn)和建設(shè),開拓視野,加強(qiáng)國內(nèi)外院校的交流,吸收和引進(jìn)國外優(yōu)秀的教育管理資源,推動(dòng)高校發(fā)展,但是很多高校并沒有給予足夠的重視。因此,在國際化辦學(xué)下,高校行政管理能力決定了學(xué)校國際化道路上的發(fā)展,是我國高等教育發(fā)展中重要的一部分。
首先,在國家化辦學(xué)下要求行政人員有很高的外語水平能力,我國更多的高等院校開始聘請(qǐng)國外教師承擔(dān)著學(xué)校的教學(xué)和科研任務(wù),在日常教學(xué)和生活中外聘教師和行政人員工作聯(lián)系緊密,基于學(xué)校的發(fā)展,從長遠(yuǎn)來看會(huì)有更多的外籍教師參與到國內(nèi)高校的教學(xué)生活中,使中國高等教育面向世界,實(shí)現(xiàn)人類優(yōu)秀科研成果和教育資源共享。另外,中國經(jīng)濟(jì)、科技、文化的快速發(fā)展促使了更多的外國留學(xué)生來到中國學(xué)習(xí)交流,這對(duì)高校行政管理人員的能力和工作都提出了新的挑戰(zhàn)。
其次,在國際化辦學(xué)下高等教育行政管理人員的國際化建設(shè)中,隨著行政工作中教學(xué)和科研方面的研究不斷深入,越來越多的關(guān)于行政管理的研究課題在高校中展開,因此,高校行政管理團(tuán)隊(duì)在科研方面的工作也越來越重要。在國外很多一流的大學(xué)行政管理部門都具有很強(qiáng)的科研能力和相關(guān)工作能力,熟悉國際教育與人才交流管理,推動(dòng)高校國際化進(jìn)程。
此外,還有很多管理工作為行政管理人員提出了新的要求,在具有一定管理知識(shí)基礎(chǔ)上,還要了解其他相關(guān)專業(yè)知識(shí)、文化知識(shí)、國際規(guī)則、法律法規(guī)等,因此行政管理能力的提升對(duì)高校國家化建設(shè)至關(guān)重要,只有不斷根據(jù)社會(huì)和國際環(huán)境不斷提升管理能力,才能夠更好的推動(dòng)教育的改革與進(jìn)步。
二、高校管理能力提升的有效措施。
目前由于高等教育國家化進(jìn)程的加快,高校國際化包括教學(xué)活動(dòng)、學(xué)術(shù)科研、學(xué)校管理等方面因素的全方位立體式的國際交流。行政管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和能力的提升是高等教育工作的重要組成部分,在新的要求下不斷完善管理制度,提高行政管理能力,準(zhǔn)確并高效完成學(xué)校管理中的各項(xiàng)工作和任務(wù),推動(dòng)學(xué)校國際化進(jìn)程和教育的發(fā)展。
首先,樹立科學(xué)的、正確的國際化管理觀念。國家化教育進(jìn)程的不斷推進(jìn)要求行政管理者不再以傳統(tǒng)的管理思想作為指導(dǎo),而是在借鑒成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國基本國情和實(shí)際的學(xué)校情況,結(jié)合自身特點(diǎn),研究適合學(xué)校發(fā)展的工作決策和思想指導(dǎo)。我國傳統(tǒng)的管理模式一般是領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行指導(dǎo),但在國際化辦學(xué)下行政管理者需要發(fā)散思維,借鑒國外管理思想和模式,結(jié)合學(xué)校和國家的實(shí)際情況,管理者相互交流討論并研究出一套適合學(xué)校發(fā)展的管理方案。另外相關(guān)管理領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變管理觀念,改變傳統(tǒng)管理模式和方法,樹立教育發(fā)展全球化和國際競爭國際化的觀念,密切關(guān)注國際上教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)程,積極引導(dǎo)管理工作者提高教育發(fā)展意識(shí)。
管理人員外出學(xué)習(xí),開闊視野,改善我國高校行政管理工作存在的問題和不足,通過學(xué)習(xí)國外優(yōu)秀的管理理論思想、管理模式、管理手段等,實(shí)現(xiàn)我國行政管理內(nèi)容與國際接軌,實(shí)現(xiàn)教育管理國際化。目前由于我國正處于發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面都與西方發(fā)達(dá)國家存在一定的差距。所以,在高校行政管理上還需結(jié)合我國基本國情和學(xué)校發(fā)展情況,吸收借鑒適合我國高校發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)成果,而不是盲目的照搬。
最后,提高管理人員的管理能力。管理團(tuán)隊(duì)能力的高低取決于每一位管理者的能力,因此,每一位管理者都需要較強(qiáng)的國際化素養(yǎng)和能力,提高管理者能力水平至關(guān)重要。其一,管理者通過學(xué)位進(jìn)修提高水平,行政管理不僅是一種能力的提升,同時(shí)也是一門學(xué)科,通過更高層次和更深入的學(xué)習(xí),將更多更好的管理知識(shí)和方法運(yùn)用到工作中,能有效提高行政工作的效率。其二通過出國訪學(xué)、留學(xué),學(xué)習(xí)國外優(yōu)秀的、先進(jìn)的管理知識(shí)和管理方法,了解國際慣例,才能在工作中了解外籍教師和留學(xué)生切身的需求和幫助,做好各項(xiàng)行政工作。其三,提高計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力和外語能力,在國際化和信息化的社會(huì)環(huán)境下,技術(shù)的不斷更新與發(fā)展要求管理者需要不斷學(xué)習(xí),與外籍教師和留學(xué)生的交流等各項(xiàng)工作的開展離不開外語和計(jì)算機(jī),因此,通過技能培訓(xùn)提高行政能力也是有效措施之一。
在國際化辦學(xué)下要求高校行政管理部門得到關(guān)注和重視,并配合學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)的完成。管理者在行政工作中樹立正確的管理理念,保持認(rèn)真和熱情的工作態(tài)度,不斷學(xué)習(xí)提高自己的工作能力和綜合素質(zhì),為建設(shè)一支高素質(zhì)的行政管理團(tuán)隊(duì)而努力,推動(dòng)高校教育的發(fā)展。
大專論文行政管理篇十五
企業(yè)行政管理作為企業(yè)生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,在進(jìn)行企業(yè)行政管理的開展與實(shí)施過程中,應(yīng)注意通過對(duì)于企業(yè)行政管理的特征進(jìn)行總結(jié)和把握,以結(jié)合企業(yè)行政管理特征開展管理活動(dòng),從而促進(jìn)企業(yè)管理的發(fā)展和提升,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步。一般情況下,在企業(yè)管理中,行政管理是一種特殊的管理方式,具有特殊的作用和地位,在行政管理過程中,盡管所采用的管理方式、管理手段等有所差異,但行政管理所體現(xiàn)出來的特點(diǎn)仍然就是服從性、強(qiáng)制性與及時(shí)性。也正是因?yàn)樾姓芾砭哂羞@些特性,才保證了企業(yè)運(yùn)行過程中的穩(wěn)定性。
第一,企業(yè)管理活動(dòng)開展中,行政管理工作主要是由行政管理組織來完成,這是企業(yè)內(nèi)部不可缺少的組織結(jié)構(gòu),作為企業(yè)內(nèi)部重要的管理機(jī)構(gòu),在開展行政管理活動(dòng)中,管理的方法、管理的手段、管理的內(nèi)容等,都是由行政管理組織來確定的,并且都受行政管理組織中相關(guān)規(guī)范約束,嚴(yán)格來講,企業(yè)行政管理組織的管理行為,其實(shí)就是對(duì)行政管理組織的命令的一種執(zhí)行,以此來保證企業(yè)整體管理的效果,這就體現(xiàn)出了強(qiáng)制性的特點(diǎn)。此外,在企業(yè)的行政管理實(shí)施過程中,企業(yè)開展行政管理的手段以及方式都比較絕對(duì),一旦企業(yè)組織內(nèi)部出現(xiàn)違背企業(yè)行政管理命令或者要求的情況,就需要進(jìn)行嚴(yán)格的處罰,以保證行政管理制度的有效性,這也突出反映和體現(xiàn)了企業(yè)行政管理的強(qiáng)制性特征。
第二,企業(yè)行政管理組織在進(jìn)行管理活動(dòng)過程中,因?yàn)榻M織本身就屬于企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)之一,因此其工作的范圍難免會(huì)與企業(yè)內(nèi)部其它機(jī)構(gòu)產(chǎn)生聯(lián)系,機(jī)構(gòu)之間存在一種管理行為。此外,行政管理機(jī)構(gòu)的管理行為,從某種意義上來講是根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的意見或命令而產(chǎn)生的一種管理行為,其本質(zhì)上是企業(yè)行政管理組織對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層命令的一種服從,體現(xiàn)出企業(yè)行政管理服從性的特點(diǎn)??偟膩碚f,作為企業(yè)內(nèi)部重要的管理機(jī)構(gòu),行政管理組織的存在并不是獨(dú)立的,是與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層,下級(jí)管理層及企業(yè)內(nèi)部其它組織機(jī)構(gòu)時(shí)刻發(fā)生了聯(lián)系的。在行政管理的過程中,管理行為是領(lǐng)導(dǎo)層賦予其管理的權(quán)利,其服從命令的一種行為,因此,企業(yè)行政管理具有服從性的特點(diǎn)。最后,企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)在根據(jù)企業(yè)組織的行政管理命令進(jìn)行管理行為的執(zhí)行和實(shí)施過程中,需要在企業(yè)組織規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)完成和實(shí)現(xiàn)相關(guān)的管理行為。而企業(yè)組織進(jìn)行行政管理命令以及制度的制定,完全是結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀以及行政管理需求制定的,企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展本身是一個(gè)時(shí)時(shí)變動(dòng)的過程,并且每一時(shí)期的發(fā)展變化環(huán)境以及情況特征都有不同,因此為了把握某一時(shí)期的發(fā)展機(jī)遇,就需要進(jìn)行及時(shí)有效的行政管理來配合,也就是要求保證行政管理目標(biāo)在規(guī)定時(shí)期內(nèi)完成實(shí)現(xiàn),以發(fā)揮對(duì)于企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,所以就使得企業(yè)的行政管理還具有較為突出的及時(shí)性。此外,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層在進(jìn)行行政管理命令和決策的下達(dá)制定中,以及所下達(dá)制定的行政管理命令的實(shí)施,都能夠?qū)τ谄髽I(yè)行政管理的及時(shí)性進(jìn)行體現(xiàn)和反映。
二、新時(shí)期企業(yè)行政管理要求與創(chuàng)新路徑分析。
隨著市場經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展,企業(yè)之間的競爭越來越激烈。為了與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢與特點(diǎn)相適應(yīng),企業(yè)管理中,必須要對(duì)管理的思想、管理的方法、管理的手段進(jìn)行調(diào)整,改革創(chuàng)新,只有這樣,企業(yè)的競爭力才能不斷的提升,在市場競爭的過程中,企業(yè)才能時(shí)刻保持自身的優(yōu)勢,在競爭中處于不敗地位。企業(yè)管理中,行為管理是重要的管理內(nèi)容之一,對(duì)行政管理進(jìn)行改革與創(chuàng)新的過程中,應(yīng)該與企業(yè)整體生產(chǎn)管理的方向相一致,與企業(yè)生產(chǎn)管理的新理念、新思想相符合,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)行政管理的創(chuàng)新。創(chuàng)新的方向主要從行政管理的思路、方式、方法等方面進(jìn)行,這是創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)提高企業(yè)整體管理水平具有重要意義,整體管理水平的提升,會(huì)提高企業(yè)的市場競爭能力,促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)在進(jìn)行行政管理的創(chuàng)新發(fā)展中,首先應(yīng)注意對(duì)于行政管理的體制進(jìn)行完善和創(chuàng)新,以促進(jìn)企業(yè)行政管理水平的提升。對(duì)企業(yè)行政管理體制要不斷的進(jìn)行完善和創(chuàng)新,建立相應(yīng)的行政管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人,通過完善監(jiān)督機(jī)制,對(duì)行政管理的內(nèi)容、方法及手段等進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)行政管理進(jìn)一步完善。企業(yè)在對(duì)行政管理資源充分進(jìn)行利用的時(shí)候,也要加強(qiáng)對(duì)行政管理保障體系的構(gòu)建與健全,提高執(zhí)行力,保證管理效果,促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。其次,進(jìn)行企業(yè)行政管理的創(chuàng)新完善,還應(yīng)注意對(duì)于企業(yè)行政管理模式進(jìn)行改革創(chuàng)新,通過進(jìn)行科學(xué)合理并且有效的企業(yè)行政管理模式構(gòu)建,結(jié)合企業(yè)行政管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)于企業(yè)的行政管理進(jìn)行完善落實(shí),促進(jìn)企業(yè)管理提升和進(jìn)步。最后,在企業(yè)行政管理路徑創(chuàng)新的過程中,應(yīng)該將企業(yè)行政管理的方法作為創(chuàng)新的重點(diǎn),完善管理方式,注意引入先進(jìn)的、科學(xué)的、合理的管理方式,提高自身的管理水平,確保企業(yè)行政管理的先進(jìn)性和有效性,從根本上提高企業(yè)的行政管理的水平。
三、結(jié)語。
總之,行政管理作為企業(yè)管理的一部分的,在新的發(fā)展時(shí)期與管理環(huán)境下,進(jìn)行企業(yè)行政管理的創(chuàng)新研究,有利于促進(jìn)企業(yè)管理的提升,推動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)與管理發(fā)展進(jìn)步,提升企業(yè)競爭力,具有積極作用和重要意義。