社會變革是時代發(fā)展過程中的必然產(chǎn)物,我們需要適應和引領(lǐng)這種變革。編寫一篇完美的總結(jié)需要我們對全過程進行全面的思考和總結(jié)。以下是一些常見問題和解決方法,供大家參考。
司法行政工作會議講話篇一
同志們:
今天,我們在這里召開全縣司法行政信息工作會議,是近四年來我局召開的第五次信息會議。這四年來,我們不斷開拓創(chuàng)新,在大家的共同努力下,司法行政信息工作與整個司法行政工作一樣都取得一定的成績。剛才,賢濤同志對去年和今年以來的信息工作情況做了通報,分析了當前信息工作面臨的形勢,并對下一步工作提出了要求,會議還表彰了一批信息工作先進集體和個人??偟膩砜?,在同志們的共同努力下,我們的信息工作每年都取得不少成績,信息工作水平也有了新的提高,四年來連續(xù)榮獲市司法行政信息工作先進集體,一次省級先進集體。工作成績是值得肯定的,主要表現(xiàn)在四個方面:一是在思想上引起了重視,擺上了重要工作日程;二是建立健全了比較穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡,一大批奮戰(zhàn)在工作第一線的同志能積極在工作中找信息、寫信息;三是加強了信息工作制度建設(shè),如會議、考核、通報、表彰等,信息數(shù)量和質(zhì)量均有所提高;四是為領(lǐng)導決策和指導工作提供了依據(jù),在一定程度上推動了工作,擴大了宣傳影響力,得到了有關(guān)領(lǐng)導和社會各界的肯定。這些都離不開在座同志的努力,借此機會,我代表局黨組向你們表示感謝。但是,我們也清醒地看到,我們的信息工作還是處在一放松就會落后的境地。如果不抓緊,就會被兄弟縣甩在后面,所以必須有一種緊迫感、危機感與壓力感。這一點請大家都要從維護我縣大局出發(fā),共同努力,分擔任務。繼續(xù)確保幾年來基本保持的領(lǐng)先位置。
下面,我就如何推動全縣司法行政信息工作再上新臺階,談三點。
一、充分認識做好信息工作的重要意義。
信息技術(shù)的快速發(fā)展,給經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展帶來了深遠而巨大的影響,從我們司法行政工作來講,信息工作己成為順應時代潮流、促進司法行政各項事業(yè)發(fā)展的一項重要任務。及時捕捉信息、利用信息、做好信息工作,對于推進司法行政工作具有重要的意義。
一是了解上情(天線)。通過近幾年的努力,司法行政系統(tǒng)從上到下,都基本建立健全了信息綜合處理系統(tǒng)或網(wǎng)絡,包括網(wǎng)站或法治網(wǎng)站,都具備了大規(guī)模數(shù)據(jù)處理能力和信息網(wǎng)絡化發(fā)展的基本條件?!拔逡弧遍L假后,省司法廳又專門更新了信息報送系統(tǒng),有效地提高了信息傳輸和使用的廣泛性和時效性,這是我們司法行政信息工作發(fā)展的一個方向,也是我們司法行政廣泛挖掘現(xiàn)有資源,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)為司法行政事業(yè)發(fā)展服務的有效手段。做好信息工作,有利于工作開展時及時了解上情,通過網(wǎng)絡、報紙、文件、簡報、會議等渠道了解上級的精神,領(lǐng)會領(lǐng)導的意圖,掌握近期的形勢,有利于促進工作的開展。(許多領(lǐng)導每天都在了解上情成了習慣)。
二是了解下情(地線)。通過信息傳輸可以使我們能及時了解下情,比起專門下去搞調(diào)研、聽匯報便捷的多,是對傳統(tǒng)工作方法的一個極好的補充,大大提高了工作效率和服務質(zhì)量。我們的許多信息通過互聯(lián)網(wǎng),迅速傳遍,比其他新聞媒體在速度與范圍上都迅捷而廣泛。假如我們的信息工作都能做到如此快速的反應,在盡可能短的時間里能夠盡可能多地采集和了解我們所需的信息,能夠隨時隨地地了解和掌握各地司法行政工作情況和發(fā)展態(tài)勢,并編寫出具有本單位、本地特色的司法行政信息,那將不僅有利于上級單位和領(lǐng)導及時作出各項決策,而且也會大大提高我們司法行政工作適應社會快速發(fā)展的能力,促進司法行政各項事業(yè)的高效發(fā)展。不少領(lǐng)導了解下面的情況就是通過信息而獲得的。
三是了解外情(外線)。作為司法行政系統(tǒng)的信息工作者,我們不僅要了解本地、本系統(tǒng)的信息,而且還要盡可能多地了解一些外單位、全市、全省乃至全國范圍內(nèi)的最新信息。同樣一個單位、一個所的工作經(jīng)驗與有關(guān)工作信息,如果及時通過信息反饋,那么對全縣各所就有一定的借鑒與參考作用,如果我們不能及時準確地掌握發(fā)生在本系統(tǒng)以及社會上的最新信息,沒有橫向比較,而僅僅停留在傳統(tǒng)的工作方式上,那就很難避免決策和工作中的失誤,也就談不上如何為上級單位和領(lǐng)導提供服務,適應社會發(fā)展的需要了。通過信息可以使我們了解更多的外部情況,可以拓寬工作思路,給自己工作有一個橫向比較,也有利于提高工作質(zhì)量。
四是了解內(nèi)情(內(nèi)線)。信息工作是司法行政的一項基礎(chǔ)性工作,也是司法行政整體工作中的一個重要組成部分。信息工作一方面要服務大局,為縣委、縣政府的決策及時準確地提供一些有價值的信息參考。另一方面,是把握司法行政工作發(fā)展動向,更好地服務各級黨委和政府,使我們的工作上水平、上臺階。所以必須了解工作內(nèi)情,了解單位內(nèi)情,掌握內(nèi)部情況,更好地挖掘工作信息,增加對各項工作的了解。特別在當前,從上到下都在講“法治建設(shè)”,我們必須著眼于推進法治建設(shè)的大局,緊密結(jié)合自身工作實際,加強信息工作的陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)和制度建設(shè),積極采集、編寫和報送大量的信息。更好地為“法治蒼南”和“平安蒼南”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的信息服務。
二、求真務實,努力提高信息工作水平。
信息工作是科學決策的重要基礎(chǔ),是為領(lǐng)導服務的主要手段。只有及時準確地掌握各方面的信息,才能為正確決策提供可靠的依據(jù)。近年來,從中央到地方的各級領(lǐng)導都越來越重視信息工作,要求信息工作在為領(lǐng)導決策服務上發(fā)揮更大的作用??h委領(lǐng)導對信息工作也非常重視,縣委前任書記余梅生對縣委辦編發(fā)的《每日信息》是每期必看,并不時地對信息工作作出重要指示,章方璋書記對一些重要的信息還要親自把關(guān),并在不同的場合,反復強調(diào)信息工作的重要性。張洪國副書記在去年的縣委信息工作會議上對全縣信息工作提出了新的要求。領(lǐng)導的重視,是對廣大從事信息工作的同志極大的鼓舞和有力的鞭策。這就要求我們廣大信息員一定要切實增強做好信息工作的責任感和使命感,不僅要抓好信息工作的數(shù)量,更要抓好上報信息的質(zhì)量,不斷提高信息服務水平。
根據(jù)新形勢對信息工作的新要求,當前和今后一個時期,我們的信息工作要做到“六戒”,把握“五個重點”,發(fā)揮好“四個作用”。
(一)要做到“六防”
一是防懶:安于應付日常事務,把信息工作看作是可有可無,額外負擔,干與不干、干多干少無所謂的事情,心懶不思,手懶不動,行動遲緩,散漫拖延,坐失良機。有時大名顯赫地發(fā)表文章,實際自己只言未發(fā),只字未寫,全是別人代勞。(有的同志身邊就有信息,卻懶的寫,結(jié)果時間一過就沒價值了,很可惜)。
二是防怯:對承擔和完成有些信息任務,心存畏懼,勇氣不足,能推就推,能躲就躲,一遇困難就打退堂鼓,結(jié)果使許多重要的信息落空或半途而廢。
三是防?。好撾x實際,脫離群眾,關(guān)在房里做文章,搞閉門造車,空對空。即使下去調(diào)查研究,也是蜻蜓點水,走馬觀花,浮光掠影,離真實相距甚遠,更談不上深入地探索研究。
四是防粗:在調(diào)查研究或起草文稿中,缺乏高度負責的態(tài)度和嚴謹細致的作風,隨隨便便,馬馬虎虎,應付差事。表現(xiàn)在文字上,就是粗制濫造,隨意推砌,差錯連篇,漏洞百出,質(zhì)量低劣。
五是防抄:撰寫文章,起草文件,完成調(diào)研課題,不從實際出發(fā),沒有本地特色,沒有自己的思路、觀點、語言,而是在別人的成果中東挖一塊,西抄一塊,甚至全文抄襲。信奉所謂“天下文章一大抄,看你會抄不會抄”,把抄襲當成是天經(jīng)地義的事情,是一種成功的經(jīng)驗,洋洋自得,樂此不?!,F(xiàn)代社會,知識共享,這是沒有疑問的,但決不是一味照抄照搬的理由。這里需要搞清借鑒與抄襲的界限。形式上的照搬、照抄同基于理解對象的精髓、與自然特點有機結(jié)合地進行的再創(chuàng)造,有實質(zhì)性的區(qū)別。前者,我們稱之為“抄襲”;后者,我們稱之為“借鑒”。簡單地講,“借鑒”就是要在理解的基礎(chǔ)上加入自己的思路、觀點和語言,形成自己的東西。
六是防滿:自恃功力深厚,才高八斗,不看書,不學習,孤勞自賞,自我陶醉,自我封閉,工作上不求高標準,只求過得去,凡事按老框框、老經(jīng)驗辦事,自認為輕車熟路,手到擒來,一切不在話下,一無盡職盡責之心,二無創(chuàng)新進取之意。
(二)要握好“五個重點”
一是要善于收集。進一步增強敏感性,善于及時捕捉信息。當前我縣司法行政信息工作的問題之一是上報的信息偏少,有上報的也大多局限于一般性的動態(tài)信息,而能引起領(lǐng)導關(guān)注的信息偏少;對一些受領(lǐng)導關(guān)注的重大信息存在著遲報甚至不報的現(xiàn)象。律師、法律服務所與公證方面的信息更少。這說明我們抓信息的敏感性不夠。因此,要在“善領(lǐng)會、深實際、多留心”九個字上努力。善領(lǐng)會,就是要求我們認真學習領(lǐng)會黨的路線、方針、政策,了解掌握省市縣的工作重點、主要工作部署,以及我縣司法行政工作實際;就是要求我們學會“換位”思考,站在領(lǐng)導的角度和全局高度,了解領(lǐng)導正在關(guān)心和思考什么問題,也就是說要跳出局限,這樣才能站得高,看得遠,真正掌握領(lǐng)導的信息需求。深實際,就是要求我們緊密結(jié)合司法行政職能的履行,更多地深入基層和實際,積極開展調(diào)查研究,掌握大量鮮活的信息素材,激發(fā)信息的敏感性。多留心,就是要求我們對方方面面產(chǎn)生的信息源多留心觀察和跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性問題及各種“亮點”,及時掌握各種新情況和新變化。各有關(guān)科室一方面要加強與基層之間的聯(lián)系,了解基層工作情況,從中挖掘信息源;另一方面要加強同上級有關(guān)部門業(yè)務處室的聯(lián)系,了解相關(guān)的信息需求,使報送的信息更加適銷對路。
二是要拓寬視野。進一步開闊視野,拓展有效信息源。信息與工作密不可分,做好信息工作,離不開職能規(guī)定的工作和我們所做的實際工作,絕不能憑空濫造。就目前來說,希望各科室、基層單位加大以下幾方面信息的報送力度:1、上級有關(guān)司法行政工作的重大決策、重要工作部署的實施落實情況,要連續(xù)跟蹤報送,特別要注重反映實施貫徹過程中社會各方面的反應及出現(xiàn)的新情況、新問題。2、貫徹和學習省市縣的有關(guān)新思路、新政策、新做法和新經(jīng)驗情況。3、矛盾糾紛排查調(diào)處活動、“五五”普法、公證隊伍崗位訓練活動、律師事務所和法律服務所的規(guī)范化建設(shè)、隊伍建設(shè)、以及法治理念教育、作風建設(shè)年等思想政治與業(yè)務學習活動、協(xié)助當?shù)攸h委和政府中心工作等重大工作動態(tài),這些具有蒼南司法行政部門特色的重要動態(tài)信息,往往是上級部門和領(lǐng)導比較關(guān)注的。4、綜合調(diào)研類信息,我局每年都出幾篇具有較高質(zhì)量的調(diào)研成果,這是我局信息調(diào)研工作的優(yōu)勢所在,希望大家能充分結(jié)合調(diào)研工作的開展及時把階段性成果報送給局辦公室和政工科。5、典型類信息,主要是各科室和基層單位在實踐中總結(jié)的新經(jīng)驗和新辦法,這類信息對上級有關(guān)部門和局領(lǐng)導指導面上的工作是很有幫助的。6、經(jīng)濟和社會生活中的各種苗頭性、傾向性問題,尤其是重大緊急信息,更要按規(guī)定及時報送。7、要喜憂兼報,既要報成績類信息,也要報問題類信息。問題類信息是領(lǐng)導了解全面情況所必需的,往往更容易被關(guān)注,絕不可瞞而不報。
三是要嚴格把關(guān)。進一步把好信息加工關(guān),打造精品。信息工作要精益求精、精選精編。我們具體從事信息工作的同志,尤其是在座的信息員中層以上干部,要善于從大量的初級信息源中,去粗取精、去偽存真,精選出有用的加工素材,在此基礎(chǔ)上花大力氣抓好由此及彼、由表及里的綜合分析工作,這樣形成的信息才會有深度、有價值。目前我縣司法行政信息在加工環(huán)節(jié)還存在一些薄弱之處,主要是:
1、有些信息的標題不醒目,不新穎,不貼切,難以引起領(lǐng)導的重視;2、有些信息只停留在一般性的表象描述,分析問題不夠透徹,缺乏深度;3、有些信息主次不分,重點不突出,篇幅過長,掩蓋了信息中真正值得深入挖掘的“亮點”;4、有的是反映常規(guī)工作的信息,年年老一套,僅僅換了幾個數(shù)據(jù),缺乏新意。對此需要靠我們大家的努力,共同把好基礎(chǔ)信息采編報送和局辦公室編輯報送兩個質(zhì)量關(guān)。要加強信息的深層次綜合開發(fā),從苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)傾向性問題,做到以小見大;從過去和現(xiàn)在的發(fā)展過程中推測未來的發(fā)展趨勢,做到由近及遠;從個別現(xiàn)象中揭示普遍規(guī)律,做到由表及里。在編發(fā)信息時,要舍得花時間加強綜合提煉,在文字上反復推敲,字斟句酌,力求多出“精品”,這也是鍛煉提高自身水平的一個重要方式。
四是要完善機制。進一步落實信息責任制,完善工作機制。做好信息工作,不能靠臨時突擊,須堅持常抓不懈,持之以恒,要有一個良好的工作機制來保障。經(jīng)過多年的努力,我局已形成了較規(guī)范的信息工作程序、較健全的信息工作隊伍網(wǎng)絡及一套行之有效的措施辦法。要在繼承堅持的基礎(chǔ)上,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢進一步加以改進完善。一要明確責任。各科室和基層所負責人要親自抓信息,并落實專人具體做好信息工作。若有人員變動,信息員要抓緊充實到位,確保信息工作不脫節(jié)。二要完善制度。促進我局信息工作進一步走上規(guī)范化、制度化的軌道。尤其是信息工作的獎懲制度的落實,要獎罰分明。對重大信息知情不報或遲報、漏報、誤報的行為要給予通報批評并嚴肅處理。對信息報送優(yōu)良科室和基層單位要加大獎勵力度。縣局將定期對信息工作情況進行通報。對信息工作做不好的不能評先進。這點去年還沒有把好關(guān),今后辦公室與政工科一定要注意。三要強化考核。要把信息工作納入我局目標責任制管理,并進行考核,把考核結(jié)果作為評選先進科室和基層單位的重要依據(jù)。四要領(lǐng)導帶頭。各科室和基層單位負責人要身體力行,親自過問信息工作,自己動手撰寫重要信息,同時為信息工作人員創(chuàng)造必要的條件,創(chuàng)造一個比較寬松的工作環(huán)境,關(guān)心、支持信息工作人員做好信息編報工作。五要落實任務。對辦公室和上級部門下達的約稿任務,要指定人員按規(guī)定時間要求保質(zhì)保量地完成。
五是要加大宣傳。進一步抓好宣傳報道工作,擴大影響力。進一步加強我縣司法行政工作的宣傳報道,及時、全面報道全縣司法行政各方面工作,是內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,建設(shè)公正、透明政府部門的需要,各科室和基層單位要高度重視和支持宣傳報道工作。一要進一步重視宣傳報道工作,把新聞報道作為擴大影響、促進工作的重要途徑,并積極主動運用好新聞宣傳報道。在籌備會議和有關(guān)活動時,要把宣傳報道列入其中,早準備、早實施。二要及時通報相關(guān)信息,事先通知局辦公室做好宣傳報道準備工作;發(fā)生與我縣司法行政職能有關(guān)的社會熱點問題時,要主動做好相關(guān)信息的宣傳報道,正確引導輿論,為我縣司法行政各項工作更好的開展,營造良好的輿論氛圍。三要積極配合新聞單位的采訪。我局與有關(guān)新聞單位是互相協(xié)作的關(guān)系,需要互相支持,對辦公室安排的新聞報道和采訪工作要堅決予以支持和配合。工作做了一定要宣傳,否則領(lǐng)導不知道,群眾不知道,同志們也不知道,那你的工作就起不到效果。信息宣傳工作做好了就可起到事半功倍的效果。
(三)要發(fā)揮好“四個作用”
一是“窗口”作用――對外樹形象。信息調(diào)研工作是上級領(lǐng)導了解各地工作情況的一個重要“窗口”。宣傳我縣司法行政系統(tǒng)工作經(jīng)驗,展示我們的形象,是我們每一位信息員義不容辭的責任。我們要發(fā)揮好、運用好信息工作網(wǎng)絡比較健全、觸角比較靈敏、載體比較豐富的優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)挖掘好典型、好經(jīng)驗,積極向上級有關(guān)部門匯報。比如,如何學習社會主義法治理念加強隊伍建設(shè),法律服務、人民調(diào)解如何為法治蒼南建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)服務,加強基層司法所建設(shè)的做法和經(jīng)驗,加強xx普法各重點對象學法的做法經(jīng)驗等方面,都有很多文章可做,同時要注意信息的提煉加工,努力做到“新、特、快、準”,提高信息的質(zhì)量,把我縣司法行政特色工作、經(jīng)驗和重大工作部署向上報送好?!靶?、特、快、準”:“新”,就是信息所反映的內(nèi)容應該是最新的,要與時俱進,關(guān)注新情況、新問題,善于從新的角度去分析問題?!疤亍?,就是對上級有關(guān)部門和領(lǐng)導所關(guān)心的問題,要反映出具有蒼南司法行政特色的、人無我有、人有我優(yōu)的內(nèi)容。“快”,就是信息的報送要及時,要分清輕重緩急,尤其對一些重大緊急性的信息,更要及時上報,上午能報的不拖到下午,今天能報的不拖到明天,提高時效性是保證信息質(zhì)量的重要一環(huán)。“準”,就是信息反映的內(nèi)容必須準確客觀,提出的建議要切中要害、有的放矢。此外,還要加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通,加強與宣傳部門的緊密合作,進一步擴大信息工作的影響面。
二是“哨兵”作用――對內(nèi)守好崗。為各級領(lǐng)導和上級部門站好崗放好哨,及時、準確地上報信息,為領(lǐng)導決策提供有價值的參考信息,是信息工作肩負的重大責任。當前我們信息工作中漏報、遲報現(xiàn)象還比較嚴重。今后一定要注意在嚴肅紀律、注重時效上下功夫。要認真落實信息報送有關(guān)責任制,做到不遲報、不漏報、不瞞報,尤其是重大緊急信息,一定要嚴肅紀律在規(guī)定時間內(nèi)上報,為有關(guān)領(lǐng)導妥善處置各類重大疑難糾紛和突發(fā)性事件當好參謀助手,贏得主動。
三是“參謀”作用――對上出點子。為各級領(lǐng)導和上級部門的決策服務,是信息工作的一項重要職責,也是衡量信息工作水平高低的一個重要標志。為此,我們一定要做到“兩個緊貼一個拓寬”?!皟蓚€緊貼”:一是要緊貼中心工作。各位信息員要自覺加深對上級有關(guān)部門和局黨組工作部署的認識和理解,把信息服務貫穿于落實上級部門和有關(guān)領(lǐng)導要求的各個環(huán)節(jié)和各個方面,真正做到圍繞中心,服務大局,不斷提高為各級領(lǐng)導和上級部門服務的水平。第二個緊貼是要緊貼領(lǐng)導意圖。信息工作要參謀到關(guān)鍵處,服務到點子上,必須做到想領(lǐng)導之所想,急領(lǐng)導之所急,供領(lǐng)導之所需。因此,從事信息工作的同志必須站得高、看得遠,學會換位思考,學會模擬思維。要善于從領(lǐng)導的角度去思考問題,研究對策,開展工作。局辦公室今天下發(fā)了有關(guān)信息需求要點,各有關(guān)單位和在座的信息員一定要把握重點,有的放矢,努力形成信息工作“從中心工作出發(fā),服務于中心工作”的良性循環(huán)?!耙粋€拓寬”就是要拓寬信息的視野和信息來源渠道。要及時廣泛地掌握瞬息萬變的各種新情況、新特點、新趨勢,了解中央、省市縣及兄弟單位關(guān)于司法行政最新的舉措和動態(tài),學習其好的經(jīng)驗,才能發(fā)揮我們的優(yōu)勢,為領(lǐng)導提供更多有借鑒價值的信息。
四是“橋梁”作用――對下鋪好路。信息工作作為緊密聯(lián)系黨和人民群眾的“橋梁”,必須充分發(fā)揮反映社情民意的主渠道作用。據(jù)了解,近年來,上級黨委辦公廳(辦公室)十分重視社情民意的收集工作,省委辦公廳在全省設(shè)立了30多個基層社情民意直報點,市委、縣委也在各個下屬單位及重點企事業(yè)單位設(shè)立社情直報點。對此,我們司法行政部門要高度重視,努力做好上下接軌、左右外聯(lián)的文章,確保及時、全面、準確地反映人民群眾的所思、所想、所盼、所求,為上級黨委的決策提供真實情況和現(xiàn)實依據(jù)。比如我們的流動調(diào)解庭就是在直接為民服務中得到啟發(fā)而建立的,并及時總結(jié)經(jīng)驗向上匯報,使這一舉措迅速在全市得以推廣。同時,還要認真做好上級有關(guān)部門重大決策部署精神的傳達工作,使信息工作真正成為上級部門的第一聲音,成為貫徹上級部門要求的第一渠道。
三、對青年同志提幾點要求。
去年,局機關(guān)成立了青年宣傳活動小組,開展了有關(guān)信息宣傳工作,總的還不錯,但后續(xù)工作還沒跟上,特別是信息工作還抓得不緊。所以今年一定要在這方面進一步引起重視。
一是要提高認識。要履行好我縣司法行政系統(tǒng)的職能,開創(chuàng)工作新局面,需要一支高素質(zhì)的隊伍來保證。做好信息工作是鍛煉與提高隊伍素質(zhì)的有效途徑。尤其對青年同志更是一種提高工作水平的有效形式。通過寫信息有利于鍛煉提高干部觀察問題、分析問題、解決問題的能力。過去在各級領(lǐng)導干部中,有很大一部分人都是在從事信息文字工作中得到了鍛煉和提高,為日后加入領(lǐng)導工作崗位奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是要深入思考。信息工作是艱苦的腦力勞動,一條有價值信息的形成,往往需要做大量的素材收集和調(diào)查研究工作,在此基礎(chǔ)上經(jīng)過深入細致的分析思考、綜合加工才能最后完成。通過做好信息工作,有利于培養(yǎng)我縣司法行政系統(tǒng)廣大干部職工圍繞中心工作抓落實的全局意識和對各種苗頭性、趨勢性、長遠性問題作超前研究的前瞻性意識,增強敏銳性,提高判斷力。青年同志知識程度高,精力充沛,思維敏捷,更應該要在信息的收集、加工與反饋上多思考,不斷提高質(zhì)量。
三是要做好調(diào)研。做好信息工作,專門在辦公室是寫不好的,必須多深入實際,做好調(diào)查研究,要有一種求真務實的工作作風。不能老是在文字上變花樣,要多從實際中找亮點?;鶎拥耐咎幵诠ぷ鞯谝痪€,有的信息就是自己直接參與而得到的,有的是其他同志了解的就要多作調(diào)查,不能道聽途說,必須真實。局機關(guān)的同志更要深入基層做好調(diào)研了解,掌握實情。這是信息的生命所在。
四是要緊跟大局。當前“作風建設(shè)年”活動正如火如荼的開展,各級領(lǐng)導都不同程度地采取了下基層農(nóng)村蹲點工作,這不僅體現(xiàn)了各級領(lǐng)導對農(nóng)村工作的重視,也是各級領(lǐng)導干部轉(zhuǎn)變工作作風的一種方式,更是一種調(diào)研和收集信息的重要方式,從而為決策提供有力的依據(jù)。我們司法行政工作每年都有開展一些活動,縣委縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各時期也有自己的中心工作。我們的信息工作就要服務大局,跟上領(lǐng)導的思路,促進工作的開展。
總之,充分認識加強信息工作的重要性,關(guān)系到我們事業(yè)長遠發(fā)展的大計,關(guān)系到我們的工作能否適應時代發(fā)展和社會進步的需要,這也是我們?yōu)槭裁慈绱酥匾曅畔⒐ぷ鳎昴暾偌蠹议_會的一個重要原因,希望大家能夠給予足夠的重視。
同志們,今天會議的時間雖然不長,但是內(nèi)容卻很重要。通過今天的會議,我相信大家應該對我縣司法行政信息工作有一個全新的認識。因此,我希望大家能夠進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確責任,使我們的信息工作再上一個新水平,新臺階。通過在座的廣大信息員的共同努力,我們一定能夠為各級黨政部門、領(lǐng)導和全社會提供更加優(yōu)質(zhì)的信息服務,為“平安蒼南”和“法治蒼南”建設(shè)作出新的更大的貢獻。
司法行政工作會議講話篇二
剛才,政治部x主任對2021年全縣司法行政系統(tǒng)考核情況進行了通報,希望大家自己排排隊、站站位,向前看齊、找出不足,在新的一年里,埋頭苦干、砥礪前行、爭創(chuàng)一流,努力創(chuàng)造出更好的成績。x局長對2021年的司法行政工作進行了全面客觀、實事求是的總結(jié),對新年度的工作進行了具體的安排,思路清晰,重點突出,措施得力,體現(xiàn)了大局意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和服務意識,我完全同意。希望大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
司法行政機關(guān)是政治機關(guān),講政治是第一要求,我們必須提升政治站位,樹立政治理想,提高政治覺悟,加強政治歷練,努力做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立四個意識,堅定四個自信,堅決做到兩個維護,要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。把學習和遵守黨章作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓,做到深學細照篤行。廣大黨員、領(lǐng)導干部必須在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上作表率,強化自我約束,特別要自覺規(guī)范工作時間之外的政治言行,不準散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,不準妄議中央,不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論,不準拉幫結(jié)派、搞團團伙伙,不準搞兩面派、做兩面人。要始終做政治上的明白人、老實人。對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的言行要堅決批評制止,問題嚴重的要嚴肅處理。
人之忠也,猶魚之有淵。對黨絕對忠誠是政法工作的生命線,是成為一名好干警的先決條件。廣大司法行政干警承擔維護一方穩(wěn)定、守護一方平安的重要職責,長期經(jīng)受著復雜環(huán)境與各種風險的考驗,我們一定要做到不懼艱險、赤膽忠心、敬業(yè)奉獻,對黨、對人民、對法律絕對忠誠。要高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。讓對黨絕對忠誠成為立身之本、處事之基、從政之要。要加強黨性鍛煉,不斷提高政治敏銳性和鑒別力,善于從政治上觀大勢、識大局,確保在關(guān)鍵時刻、在大是大非問題上頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明,不當騎墻派,不做墻頭草,堅決與黨中央保持高度一致。
司法行政工作是一項政治性、政策性、法律性、社會性都很強的工作,在優(yōu)化法治環(huán)境、服務發(fā)展大局中,起著潛移默化、潤物無聲的作用。司法行政干警的工作能力強不強,業(yè)務水平高不高,直接關(guān)系著維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)三項任務的完成。我們要爭做好干警,大力弘揚求真務實精神,勤于學習,敏于思考,善于運用戰(zhàn)略思維、底線思維和創(chuàng)新思維,通過源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理等方式,認真做好司法行政各項工作。要圖難于其易、為大于其細,認清司法行政工作發(fā)展新形勢,把握司法行政工作內(nèi)在規(guī)律,多干對基層群眾有利、對公平正義有利、對社會和諧有利的事,防止一事不謹,即貽四海之憂;一念不慎,即貽百年之患,要創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。
大事難事看擔當,有多大的擔當才能成就多大的事業(yè)。司法行政工作是服務經(jīng)濟的防火墻、減壓閥和助推器,任務艱巨繁重,社會關(guān)注度高。在維護社會平安穩(wěn)定、懲治違法犯罪分子、化解社會矛盾糾紛的過程中,司法行政干警也面臨著各種困難和危險,甚至是生與死、血與火的考驗。爭做好干警,就是要把黨和人民的需要作為崇高使命,把政法事業(yè)的召喚作為畢生追求,讓敢于擔當成為基本品質(zhì),讓勇于犧牲成為一種至高的人生境界。要敢于較真、敢于碰硬、敢于負責,面對歪風邪氣,必須亮劍出拳、毫不手軟,決不能聽之任之;面對急難險重任務,必須豁得出來,頂?shù)纳先ィ瑳Q不能畏縮不前;面對各種邪惡勢力,必須毫不妥協(xié)、堅決斗爭,決不能得過且過,使執(zhí)法司法的過程成為懲惡揚善、彰顯正義的過程。爭做五個過硬的司法行政好干警。
清心為治本,直道是身謀。歷史實踐反復證明,保持干警隊伍的清正廉潔,是我們經(jīng)受住各種考驗,贏得人民群眾信任擁護的重要保證。嚴明紀律是司法行政隊伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,如果在干警中存在貪污腐敗、違法亂紀現(xiàn)象,必將嚴重損害隊伍的整體形象,必將嚴重損害社會的公平正義,必將嚴重損害人民群眾對司法行政工作和司法行政隊伍的信心和信任。爭做好干警,就是要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,廣大司法行政干警必須做到自重、自省、自警、自勵,切實守住廉潔自律這個拒腐防變的護身符。要念好政、民、清三字經(jīng),加強黨性修養(yǎng),打牢廉潔從政的思想根基;劃好家庭、工作、社交三個圈,構(gòu)筑廉潔從政的精神高地;把好防線、底線、高壓線三條線,嚴守廉政紀律,強化廉潔從政的自我修煉,努力做清正、清廉、清明的司法行政干警。
作風關(guān)乎警風、體現(xiàn)政風、引領(lǐng)民風,良好的作風源自于全心全意為人民服務和立警為公、執(zhí)法為民的價值理念。一代又一代司法行政干警牢記黨的宗旨,以安民之情、便民之心、利民之舉,贏得了廣大人民群眾的理解、尊重和支持,形成了司法行政工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。廣大司法行政干警必須發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上,利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去,帶著對人民的深厚感情執(zhí)法執(zhí)業(yè)。要自覺踐行黨的群眾路線,嚴格遵守中央八項規(guī)定,以更高的標準、更嚴的要求來加強自身的作風建設(shè),堅決杜絕執(zhí)法不公正、行政不作為、服務不盡責以及耍特權(quán)、抖威風等損害群眾利益、損害司法行政形象的行為,以作風建設(shè)的實際成效促公正、樹公信、塑形象。
同志們,新時代賦予新使命,新任務激發(fā)新作為。面對新形勢新挑戰(zhàn),我們將時刻保持清醒頭腦,堅定信仰信念信心,以最佳的精神狀態(tài)、最高的工作標準、最嚴的紀律作風,扎實高效地做好各項司法行政工作,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
司法行政工作會議講話篇三
這次會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的,會議的主要任務是貫徹落實全市干部作風建設(shè)大會、市委政法工作會議和全省司法行政工作會議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務。會前,市委常委、政法委書記*同志對司法行政工作作出重要批示,我們一定要認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,按照局黨委研究的意見,我講五個問題。
審視司法行政工作新形勢新任務,機遇與挑戰(zhàn)相伴,成績與問題并存。
(一)引領(lǐng)司法行政工作發(fā)展的政策環(huán)境日趨優(yōu)化。隨著各級黨委政府越來越重視司法行政工作,我市的市、縣層面司法行政環(huán)境不斷優(yōu)化。業(yè)務開展方面,公共法律服務納入市和大部分縣(市、區(qū))基本公共服務范疇,“誰執(zhí)法誰普法”責任制逐步落實,監(jiān)獄回歸主責主業(yè),社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法檢察工作機制基本建立。場所陣地方面,大部分縣(市、區(qū))司法所場地得以鞏固提升,監(jiān)獄改擴建、強戒所新建工作進行順利,部分縣局機關(guān)辦公場所得以更換提升。經(jīng)費保障方面,上級業(yè)務轉(zhuǎn)移經(jīng)費使用范圍更加靈活實用,法律援助辦案補貼、律師參與化解信訪案件補貼、人民調(diào)解補貼等經(jīng)費保障得以落實,政法委機關(guān)工作津貼在市、縣兩級開始執(zhí)行。經(jīng)中央政法委員會批準的司法部《關(guān)于加快推進司法行政改革的意見》也將在本地貫徹落實。下一步,隨著司法體制改革的深入推進,引領(lǐng)司法行政發(fā)展的政策環(huán)境將會越來越優(yōu)化。
(二)支撐司法行政工作發(fā)展的基礎(chǔ)條件更加完備。2021年,全市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府正確領(lǐng)導下,繼續(xù)堅持“五抓”工作思路,銳意進取,改革創(chuàng)新,各項工作均取得階段性成效。一是改革創(chuàng)新取得新成果。將改革創(chuàng)新作為全年工作主題,重點改革事項均取得新的進展,監(jiān)獄退危工作成效明顯,公共法律服務體系建設(shè)全面啟動,縣市區(qū)公證處實現(xiàn)由行政體制向事業(yè)體制轉(zhuǎn)型,律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作推進,司法行政工作體制機制進一步理順。二是黨的建設(shè)取得階段性成效。落實市委巡察整改要求,局黨委照單全收,明確節(jié)點全力推進,巡察反饋事項基本整改到位。落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,全面從嚴治黨工作扎實推進。從嚴落實各項組織生活制度,組織開展中層干部競爭上崗和調(diào)整工作,激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是公共法律服務水平持續(xù)提升。加快公共法律服務體系建設(shè),市公共法律服務中心投入運行,一村(社區(qū))一法律顧問實現(xiàn)全覆蓋,各項法律服務業(yè)務得到全面發(fā)展,2021年,全市律師、公證、法律援助、司法鑒定行業(yè)辦理案件數(shù)量分別達到*萬余件、*萬余件、*萬件、*萬余件,取得良好社會效益。四是司法行政根基更加牢固。“和為貴”人民調(diào)解室實現(xiàn)全覆蓋,村(社區(qū))司法行政工作室達到*個,三星級以上司法所達到*個,市級法治宣傳教育中心和法德文化廣場順利完工,國家級、省級、市級民主法治示范村分別達到*個、*個、*個。五是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)深入開展。*監(jiān)獄創(chuàng)造安全監(jiān)管新周期,市強戒所場所新建項目通過省發(fā)改委立項、完成了開工建設(shè)的部分前期工作,社區(qū)矯正服刑人員再犯罪率長期控制在1%以下,制定出臺人民監(jiān)督員選任管理實施意見和實施細則,執(zhí)法規(guī)范化水平進一步提升。司法行政工作根基更加堅實有力,支撐司法行政發(fā)展的基礎(chǔ)條件更加完備。
部分業(yè)務的溝通機制不順暢,與其他部門的工作協(xié)調(diào)存在一定難度;
功能區(qū)還沒有成立司法行政工作專門機構(gòu);
基層基礎(chǔ)專業(yè)人員不足依然制約工作的發(fā)展,這些問題都需要我們在發(fā)展中去解決。
二、推動轉(zhuǎn)型,加快發(fā)展,堅持全市司法行政工作服務大局服務群眾。
成績已成為過去,挑戰(zhàn)和困難依然艱巨。2022年,必須要在加快公共法律服務體系建設(shè)、夯實司法行政工作根基、深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、提高綜合保障水平、落實司法行政體制改革上狠下功夫,推動業(yè)務工作轉(zhuǎn)型升級。
(一)全力加快公共法律服務體系建設(shè)。一要加快公共法律服務平臺建設(shè)步伐。完善市公共法律服務中心運行,加大縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務中心(工作站)建設(shè)力度,年內(nèi)再申報不低于3家省級示范中心,全面推進村(社區(qū))司法行政工作室建設(shè),年內(nèi)基本實現(xiàn)四級實體平臺全覆蓋。優(yōu)化升級“12348”公共法律服務熱線,全力做好12348網(wǎng)站運行,著力為人民群眾提供及時精準普惠的法律服務。二要整合公共法律服務資源,優(yōu)化法律服務項目。繼續(xù)深入推動律師參與化解代理涉法涉訴信訪案件工作常態(tài)化、機制化,積極拓展養(yǎng)老繼承、金融領(lǐng)域、司法輔助事務、和解調(diào)解協(xié)議等領(lǐng)域的公證服務。開展法律援助工作站規(guī)范化推進年活動,建立公檢法司刑事法律援助聯(lián)席會議制度。深化“司法鑒定機構(gòu)標準化建設(shè)”,建成部分全省司法鑒定龍頭機構(gòu),建設(shè)2—3個全省司法鑒定品牌機構(gòu)。三要擴大知曉度。要廣泛宣傳公共法律服務的公益性、普惠性,宣傳我們的機構(gòu)場所,讓更多的老百姓知道:有了問題,明白如何尋求法律幫助、去哪里尋求幫助。
及時總結(jié)上報司法行政(法律服務)工作案例,為各單位各部門交流學習提供有效載體。
進一步健全公證質(zhì)量監(jiān)管,建立公證質(zhì)量終身責任制和責任通報制度;
建立基層法律服務誠信檔案數(shù)據(jù)庫;
建立健全司法鑒定準入評價、質(zhì)量監(jiān)管、教育培訓等工作機制;
出臺人民監(jiān)督員履職補貼標準;
試點法律援助網(wǎng)上質(zhì)量評估,全面提高法律服務群眾滿意度。三要做好掃黑除惡專項斗爭。充分發(fā)揮普法、人民調(diào)解、律師等作用,為掃黑除惡專項斗爭營造良好法治氛圍,提供有價值信息線索、做好刑事辯護,*監(jiān)獄和市強戒所要做好收押收治、深挖犯罪線索、教育改造等工作。
(四)努力提高綜合保障水平。一要強化經(jīng)費保障和裝備建設(shè)。推動基層司法行政機關(guān)公用經(jīng)費保障政策落實到位,確保公共法律服務、普法宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教等業(yè)務經(jīng)費執(zhí)行到位,建立按照社區(qū)服刑人員數(shù)量核定社區(qū)矯正經(jīng)費的制度,提升法律援助經(jīng)費保障標準,加大人民調(diào)解以案定補力度,提高人民監(jiān)督員保障水平。用好中央政法轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費,保障司法所業(yè)務開展和裝備購置需要。二要加強信息化建設(shè)。建設(shè)“一村(社區(qū))一法律顧問”綜合服務信息平臺,推進社區(qū)矯正信息化平臺建設(shè),逐步構(gòu)建全市遠程幫教會見平臺,提升全市司法行政系統(tǒng)政務外網(wǎng)、政務內(nèi)網(wǎng)和政務云建設(shè)實效。強化司法部基層工作管理平臺、省廳司法所信息管理系統(tǒng)、*智慧民調(diào)系統(tǒng)、*普法在線系統(tǒng)、刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)應用效能,全力做好省法律援助信息系統(tǒng)的運行,年內(nèi)實現(xiàn)法律援助所有數(shù)據(jù)網(wǎng)上采集。三要強化部門間的協(xié)調(diào)配合。進一步強化法院、檢察院、公安機關(guān)與司法行政機關(guān)的協(xié)調(diào)配合機制,建立聯(lián)席互動機制。深化“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務誰普法”制度,協(xié)調(diào)市人大開展《山東省法治宣傳教育條例》執(zhí)法檢查,健全完善黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施的普法依法治理工作領(lǐng)導和保障機制。
深化誠信體系建設(shè),完善司法鑒定機構(gòu)、鑒定人誠信檔案,推進誠信信息公開和共享;
認真做好司法考試制度調(diào)整為國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度的改革落實工作;
要開展人民調(diào)解“雙提一強”活動,創(chuàng)新理念和工作方法,進一步完善“和為貴”人民調(diào)解室工作流程,建立“*智慧民調(diào)”大數(shù)據(jù)庫。
三、抓好班子,帶好隊伍,提升全市司法行政系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
在十九屆一中全會上,習近平總書記對各級黨員領(lǐng)導干部提出了堅定理想信念、強化政治責任、全面增強本領(lǐng)、扎實改進作風四點希望。全市司法行政系統(tǒng)各單位負責同志要對照這四點要求,認真抓好本單位的班子隊伍建設(shè)和自身建設(shè)。
(一)提升班子能力,落實責任分工。各單位黨委(黨組)理論學習中心組要改進學習形式,提高學習效果。嚴格落實黨委工作規(guī)則,堅持民主集中制,落實集體領(lǐng)導下的分工負責制。班子成員要嚴格尊崇黨章,嚴格執(zhí)行準則,加強自我學習,不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì)。認真落實黨的組織生活制度,自覺參加所在支部的組織生活。用好批評和自我批評思想武器,提高民主生活會質(zhì)量,切實增強領(lǐng)導班子解決自身問題的能力,全面提升各單位領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)選育優(yōu)秀人才,打造過硬隊伍。要貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,嚴格把握用人標準。要按照省廳提出的“加大協(xié)管力度,年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋”要求,強化對各縣(市、區(qū))司法局領(lǐng)導班子協(xié)管力度。要積極推進科級干部調(diào)整提拔交流,面向基層選拔優(yōu)秀年輕干部補充到市局機關(guān)工作,加大上掛、下派力度,形成多崗鍛煉培養(yǎng)干部的常態(tài)機制。制定實施《關(guān)于加強公共法律服務隊伍建設(shè)的意見》,逐步建成一支數(shù)量充足、來源廣泛、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的公共法律服務隊伍。要強化教育培訓,通過外出考察、高校培訓、專題培訓等形式,促進司法行政隊伍能力素質(zhì)全面提升。
(三)加強編制管理,營造良好氛圍。要加強溝通協(xié)調(diào),利用遴選、轉(zhuǎn)任、調(diào)任、招考等多種方式補錄人員,最大限度地實現(xiàn)全市司法行政隊伍滿編高效運行。加大法律、監(jiān)所管理、戒毒康復和信息工程等專業(yè)人才招錄力度。進一步理順司法所管理體制,推動落實司法所長職級待遇。落實市局機關(guān)“三定方案”,進一步厘清優(yōu)化科室職能。加大公共法律服務和信息化等專門機構(gòu)協(xié)調(diào)爭取力度,積極探索在功能區(qū)建立健全司法行政機構(gòu)。要探索建立監(jiān)獄戒毒人民警察容錯免責機制,強化干警履職權(quán)益保障,重視解決干警職工的實際困難,營造暖心留人的良好氛圍。
四、正風肅紀、履職擔當,確保全市司法行政系統(tǒng)風清氣正政通人和。
黨風廉政建設(shè)事關(guān)全局、責任重大,要切實履行好從嚴治黨責任,著力加強工作作風建設(shè),全面加強規(guī)章制度建設(shè),確保黨風廉政建設(shè)各項目標要求落實到位。
(一)落實從嚴治黨責任,確保層層傳導壓力。各單位黨委(黨組)要真正把落實管黨治黨政治責任作為根本的政治擔當,嚴格落實黨委從嚴治黨主體責任。嚴明黨的紀律,重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。堅持正面典型與警示教育結(jié)合抓,深入推進機關(guān)廉政文化建設(shè),時刻提醒廣大干警職工清清白白做事,堂堂正正做人,引導全系統(tǒng)廣大干警職工明方向、知底線、講規(guī)矩、守紀律。
(二)加強工作作風建設(shè),全面提升工作效能。要加強司法行政機關(guān)政風建設(shè)。認真貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則及省市委實施辦法,防止“四風”回潮。認真開展扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理,以作風攻堅促脫貧攻堅。強化督導督察,加大作風問題通報曝光力度,形成震懾效應。要加強司法行政警風建設(shè)。深化紀律作風整頓活動,重點解決有法不依、有章不循、工作“庸懶散”問題。要加強法律服務行風建設(shè),嚴格規(guī)范法律服務市場秩序,大興誠信服務之風,積極培育和打造行業(yè)文化建設(shè),進一步提升司法行政系統(tǒng)的人文、法治精神。要按照全市即將開展的“思想境界大提升、紀律作風大整治、服務環(huán)境大優(yōu)化”活動要求,切實做到思想再解放、改革再深入、工作再抓實。
(三)加強規(guī)章制度建設(shè),切實做到真管嚴管。要突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深化“放管服”改革,優(yōu)化完善權(quán)力清單制度,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、獄務公開和所務公開,讓權(quán)力在陽光下運行。要加強資金資產(chǎn)資源管理,進一步建立健全財物管理規(guī)章制度,嚴控“三公”經(jīng)費,管住用好財政資金,確保各類資金的使用合法合規(guī)。要堅決整治執(zhí)法領(lǐng)域和法律服務行業(yè)侵害群眾利益的不正之風和監(jiān)獄戒毒、社區(qū)矯正執(zhí)法、法律服務行業(yè)監(jiān)管等領(lǐng)域、人財物管理等環(huán)節(jié)的腐敗問題,持續(xù)推進全面從嚴治黨向基層延伸、向一線延伸、向群眾身邊延伸。
五、增強意識、加強黨建,筑牢司法行政工作發(fā)展根基凝聚發(fā)展活力。
全市司法行政系統(tǒng)黨組織要強化“四個意識”,從加強思想政治建設(shè)、加強基層黨建、加強黨員監(jiān)督管理等幾個方面著手,把管黨的責任扛在肩上、落到實處。
(一)加強政治建設(shè),提供思想保障。要把深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神作為當前首要政治任務,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作。著力強化“四個意識”、堅定“四個自信”,切實做到“三個一以貫之”,始終把堅定維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為第一位的政治要求。要把做好司法行政業(yè)務工作作為重要政治任務、政治責任來抓,將講政治體現(xiàn)和落實到具體業(yè)務中。工作中涉及的重大事項、重大問題等,要及時向地方黨委和局黨委報告,確保司法行政工作方向始終由黨來把、大局始終由黨來謀、政策始終由黨來定。
(二)加強基層黨建,增強工作活力。完善抓黨建責任清單制度,強化基層黨建述職評議考核工作。注重發(fā)揮支部委員的作用,形成抓基層黨建的合力。深化基層黨組織標準化建設(shè),以提升組織力為重點,全力打造黨建品牌。重視黨建陣地建設(shè),按要求建設(shè)實體陣地和網(wǎng)絡陣地,加強黨建示范點建設(shè),積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,充分利用好“燈塔黨建”在線平臺,創(chuàng)新網(wǎng)上活動方式。要嚴格黨內(nèi)政治生活各項具體規(guī)定,全面落實“三會一課”等制度,堅持高質(zhì)量地召開民主生活會和專題組織生活會,切實使黨內(nèi)組織生活嚴起來、實起來、規(guī)范起來。
(三)加強黨員管理,塑造良好形象。要悉心培養(yǎng)主動向黨組織靠攏的干部,成熟一個、發(fā)展一個,向律師、公證等行業(yè)適當傾斜。加強黨員經(jīng)常性教育,積極組織開展黨員教育輪訓。要扎實開展好服務標兵、黨員示范崗創(chuàng)建等活動,引導黨員在本職崗位中亮身份、樹形象、做貢獻。扎實做好黨建帶工建、團建、婦建工作,深化“青年文明號”“巾幗創(chuàng)建”等活動,加強干部職工生日慰問、生病探望、交心談心等工作,增強黨組織的親和力、認同感和向心力。
同志們,做好2022年工作意義重大,我們一定要樹立責任意識、大局意識,發(fā)揚攻堅克難、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風,開拓創(chuàng)新、勤奮工作,確保圓滿完成全年任務目標,為全市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展作出新的更大貢獻!
司法行政工作會議講話篇四
同志們:
這次全市司法行政工作會議的主要任務是:深入貫徹落實上級政法工作會議、司法行政工作會議以及中共市委十二屆十次全體(擴大)會議和市xx屆人大五次會議精神,總結(jié)工作,分析形勢,明確任務,動員全系統(tǒng)上下,狠抓落實,務求實效,奮力打造人民滿意的服務型司法行政機關(guān),在新的起點上開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
下面,我代表司法局黨組作。
工作報告。
20xx年,全市司法行政系統(tǒng)在市委市政府和市委政法委的正確領(lǐng)導下,勇于擔當,務實創(chuàng)新,不斷完善“四個全覆蓋”工作體系,各項工作取得了新的進展。共獲得了17項集體榮譽和24項個人榮譽。其中,市法律援助中心被評為全省司法行政系統(tǒng)先進集體,被授予全市人民滿意服務示范窗口。市“十里法治文化長廊”被命名為第三批省“法治文化建設(shè)示范點”。社區(qū)服刑人員個別教育提級談話制度創(chuàng)出模式,被省廳推廣。湯水娣同志被省司法廳評為全省社區(qū)矯正先進個人,蔡今菁同志被省司法廳評為全省公證規(guī)范化建設(shè)先進個人。律師管理、司法鑒定、新聞信息等其他各項業(yè)務工作也都取得了較好的成績。
一、在提升普法成效上實現(xiàn)新跨越。
20xx年的法治宣傳教育工作以“六五”普法終期驗收為主線,以有效普及為目標,深入推進法治宣傳教育引導的全覆蓋,提升全民法治意識和法治素養(yǎng)。
(一)以開展“法律八進”為抓手,實現(xiàn)法治宣傳教育對象的全覆蓋。一是在黨員干部中實施普法教育“龍頭工程”。組織印制了《領(lǐng)導干部依法行政簡明讀本》、編寫了《領(lǐng)導干部學法用法考試題庫》。配合市委政法委,組織全市領(lǐng)導干部集中考法。12月份,為全市公務員網(wǎng)上依法行政考試做好保障工作。全市共有2948名公務員參加考試,參考人數(shù)居縣市區(qū)之首。二是在基層群眾中實施法律意識“培育工程”。20xx年以來,深入村居、社區(qū),開展“沙地普法名嘴東疆行”系列活動,積極開展“憲法進萬家”、“農(nóng)民工學法周”、“12·4”系列宣傳等活動。共舉辦各類法治宣傳500多場次,發(fā)放各類宣傳資料40多萬份,送書下鄉(xiāng)4000多冊。三是在青少年中實施學校法治“護苗工程”。與市教育局聯(lián)合,在全市中小學開展了“法治情景劇、法治小報創(chuàng)作、法治主題班會、模擬法庭進社區(qū)”等系列活動。
(二)以推進“專業(yè)普法與草根普法互補”為抓手,實現(xiàn)法治宣傳隊伍建設(shè)的全覆蓋。一是建立“法治”講師團。20xx年初,組織成立了法治“金鑰匙”普法講師團,確立“誰執(zhí)法誰普法”的工作理念。講師團成員已宣講60多場次,極大地提高了各專業(yè)法的公眾知曉率。二是組建“普法名嘴”微聯(lián)盟。20xx年7月,“沙地普法名嘴”微聯(lián)盟正式成立,匯龍鎮(zhèn)光榮村黃建榮、自來水廠方金妹、公安局朱雨生等市十佳“普法名嘴”成為首批會員,實現(xiàn)了普法資源共享、普法平臺共享、普法途徑共享,進一步發(fā)揮在全民法治宣傳教育及群眾法治文化建設(shè)中的作用。三是發(fā)揮“家庭普法站”的作用。全力推進家庭普法站建設(shè),有效地延伸了法治宣傳的終端,打通了群眾普法的“最后一公里”。目前,全市已建有家庭普法站256家。《法制日報》和《法制報》均在頭版刊登我市家庭普法站建設(shè)的經(jīng)驗。
(三)以培育“省法治文化示范點”為抓手,努力實現(xiàn)法治文化陣地的全覆蓋。為形成“市縣有場館、鎮(zhèn)區(qū)有中心、村居有站點”的層級式法治文化陣地網(wǎng)絡,以省級法治文化示范點創(chuàng)建為契機,全面推進法治文化陣地建設(shè)。我們配合市委政法委在全市范圍內(nèi)開展“十佳法治文化陣地”的評比,命名了3個“鎮(zhèn)級法治文化示范點”和7個“村級法治文化示范點”。通過被命名示范點的引領(lǐng)作用,帶動全市法治文化陣地建設(shè)均衡發(fā)展。在我局主導下,神通閥門法治廣場改造升級、東南中學法治教育陣地提檔升級,作為迎接“六五”普法時的重要參觀陣地。十里法治文化長廊”被命名為第三批省“法治文化建設(shè)示范點”。北城區(qū)法治文化園和新建的憲法主題公園被命名為第四批市“法治文化建設(shè)示范點”。
二、在夯實基層基礎(chǔ)上實現(xiàn)新跨越。
20xx年基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強,鎮(zhèn)區(qū)公共法律服務中心、村居司法行政服務站及“一對一”法律服務實現(xiàn)覆蓋;社區(qū)服刑人員“在管在控”,刑釋人員當年重新犯罪率得到有效控制。
(一)加強基層基礎(chǔ)保障。一是改善司法所裝備。20xx年為全市鎮(zhèn)區(qū)司法所統(tǒng)一增配了執(zhí)法記錄儀、矯務通、警用電瓶車、筆記本電腦、身份證讀卡器、考勤儀等裝備,為基層實施高效執(zhí)法提供了技術(shù)保障和物質(zhì)保障。二是工作經(jīng)費向基層傾斜。從有限的行政經(jīng)費中劃撥資金支持各鎮(zhèn)區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)。
(二)強化特殊人群管控。20xx年,社區(qū)矯正辦理報到登記340人,組織集中入矯宣告53場。調(diào)查評估290例,目前在冊355人。定位監(jiān)控335人,提級談話200余次,其中市級談話19例,警告懲處186人次,治安處罰5起,撤銷緩刑并收監(jiān)執(zhí)行7人,抓捕脫逃人員2名。一是積極開展全市社矯安幫工作業(yè)務培訓。開展崗位練兵活動,進一步引導基層司法行政在社矯安幫工作中養(yǎng)成良好的執(zhí)法思維、執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法習慣,促進執(zhí)法制度化、程式化、規(guī)范化開展。加強信息技術(shù)和工作技能的培訓,增強信息收集的覆蓋面和管理服務的透明度,推進社矯工作的程序化和標準化建設(shè)。參加省廳“法網(wǎng)杯”社區(qū)矯正和市矯正執(zhí)法技能競賽。規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀,穩(wěn)步提高手機定位監(jiān)控率,努力構(gòu)建一體化技防體系。二是加大社區(qū)服刑人員重新違法犯罪風險評估工作,實現(xiàn)社區(qū)服刑人員違法行為教育懲處和重點社區(qū)服刑人員技術(shù)監(jiān)控百分百。三是積極推進社區(qū)服刑人員個別教育提級談話制度。此項工作獲得省司法廳的肯定,并在全省范圍內(nèi)推廣。四是深化刑釋人員分類管理。以預防和減少重新犯罪為目標,整合資源,強化管理,加強幫扶,不斷提升安置幫教工作水平。20xx年在冊的五年內(nèi)刑釋人員共2237人,幫教率達100%,安置率達99.5%,當年重新犯罪率控制在1.5%以下。通過個人信息卡管理、危險性評估、重點人員個案管理以及重新違法犯罪預警分析制度,對全市五年內(nèi)的刑釋人員實施分類管理,突出建立重點人員幫教管控個案,落實重點幫教,不斷提升幫教的針對性和實效性。
(三)深化特殊人群幫扶。一是做好社區(qū)服刑人員幫扶工程。社區(qū)服刑人員報到登記時,我們即時開展需求調(diào)查,并指派鎮(zhèn)區(qū)司法所調(diào)查核實。局和鎮(zhèn)司法所將需求定期通報有關(guān)成員單位,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實幫扶措施。20xx年,共為3人落實責任田,落實臨時救助35人次,心理疏導72人次,指導、推介就業(yè)35人次,臨時救助慰問1萬余元,提高了社區(qū)服刑人員融入社會的能力。二是推動幫扶多元化發(fā)展。主動進監(jiān)所開展延伸幫教,向服刑人員講政策、講社情、傳親情、送溫暖,送法治文藝節(jié)目、送去家鄉(xiāng)的關(guān)愛,促進罪犯改造。開展五年內(nèi)刑釋人員幫扶需求調(diào)查、服刑人員未成年子女、特赦人員困難情況排查,并將排查的情況通報各成員單位聯(lián)合落實幫扶。20xx年共為50多名刑釋人員落實了各類幫扶措施,促進刑釋人員順利融入社會。
三、在公共法律服務上實現(xiàn)新跨越。
不斷強化體系建設(shè)。進一步規(guī)范推進城鄉(xiāng)公共法律服務體系建設(shè),實現(xiàn)我市公共法律服務平臺從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。
(一)推進公共法律服務體系建設(shè)。一是在全市297個村居,統(tǒng)一設(shè)置了司法行政服務站。服務站做到“三統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一標牌標識,統(tǒng)一上墻資料,統(tǒng)一臺帳記錄。二是細化了村居“一對一”法律服務的流程、內(nèi)容、要求,做到“三明確”,即:服務規(guī)范明確,服務標準明確,服務補貼明確。20xx年10月,專門召開了由各律師事務所、法律服務所主任、各司法所所長參加的村居“一對一”法律服務總結(jié)推進會,進一步鼓勁加壓,推動村居法律服務“提檔升級”。20xx年,全市共有30名律師和50名基層法律工作者擔任全市297個村(居)法律顧問,結(jié)合“法律服務進萬家”活動,共開展社區(qū)法治授課32次,提供法律咨詢20xx多人次,提出合理化建議63條,參與糾紛化解215件,開展法律講座125場。
(二)法律援助工作再創(chuàng)佳績。20xx年市法律援助中心共辦理法律援助案件1189件,接待來訪來電咨詢13619人次(來訪11776人次,來電咨詢1843次)。我市法律援助中心推送的、劉娟、朱紅亞律師承辦的《逃逸免責保險條款遭受挑戰(zhàn)--薛某機動車交通事故責任糾紛案》入選省法律援助十大優(yōu)秀案例,這是我市獲得該項榮譽的第三個法律援助案例。20xx年,市法律援助中心以爭創(chuàng)“人民滿意”示范窗口為抓手,深入推進法律援助工作。一是開展了法律援助“進村入戶”活動。圍繞“法潤東疆、法援惠民”這一主題,通過組織發(fā)放宣傳資料、上門辦理法律援助、現(xiàn)場知識問答等形式,切實提高法律援助的知曉率。二是開展了法援關(guān)愛農(nóng)民工暖冬行動。為農(nóng)民工開設(shè)維權(quán)綠色通道。20xx年我們對損害農(nóng)民工合法權(quán)益的904名農(nóng)民工及時提供法律援助。并利用各個普法節(jié)點時點,開展農(nóng)民工專題宣傳活動,切實提高農(nóng)民工依法維權(quán)意識。三是開展法援守護夕陽紅活動。建立和培育以“五老”為骨干的法律援助志愿者隊伍。20xx年7月,對永陽社區(qū)80多位首批“五老”法援志愿者進行了系統(tǒng)培訓,使他們成為法律援助隊伍的有效補充,為群眾提供更貼心的法律援助服務。9月22日,與市老齡會聯(lián)合開展了法律援助和為老維權(quán)工作現(xiàn)場推進會。設(shè)立老年人法律援助綠色通道,對符合法律援助的老年人拓寬申請渠道,簡化審查程序,快速辦理?;顒又两?,共開展專題宣傳活動10場次,接待老年人咨詢600多人次,辦理老年人案件58件。
(三)全面提升公證服務質(zhì)量。20xx年共辦理各類公證事項7986件,同比增幅達32%,未發(fā)現(xiàn)錯假證。在和全省公證卷宗質(zhì)量檢查中,合格率達100%。一是積極參與中心工作。緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,搞好公證法律服務,全年共辦理城市拆遷證據(jù)保全公證150多份。二是規(guī)范辦證程序。以事實為根據(jù),以法律為準則,堅持“六統(tǒng)一”制度,認真辦理每一件公證事項,重大疑難復雜的公證事項,一般由兩名公證員共同辦理。嚴格執(zhí)行調(diào)查核實、出證審批、復雜案件集體討論、防止錯假證的發(fā)生。三是加強公證惠民服務。開展了公證進村(居)、“公證助殘月”等系列活動,實現(xiàn)了讓行動不便當事人在家門口辦公證。深入農(nóng)戶家中,送上公證宣傳資料,解答咨詢,向農(nóng)民宣傳有關(guān)涉農(nóng)方面的公證事項。簡化辦證手續(xù),為群眾辦理小額存款繼承公證提供方便。
(四)推進律師工作有序發(fā)展。20xx年以來,全市律師圍繞黨委政府工作大局,主動作為,積極服務,努力在服務經(jīng)濟發(fā)展中建功立業(yè)。一是建立機制,動員律師參與涉法涉訴信訪積案化解。按照市委政法委部署,健全律師介入涉法涉訴信訪案件處理工作機制,在法院設(shè)立律師工作室,參與檢察院涉法涉訴信訪案件的化解和代理。20xx年10月28日,禾東所陸海榮律師參加了檢察院舉行的徐某不服市公安局不立案一案的公開答復會,并向當事人就此案作了合情、合理、合法的評析,當事人當即表示相信律師的釋法,不再進行上訪。二是強化監(jiān)管,塑造律師隊伍良好的社會形象。20xx年初就專題召開了“全市律師行業(yè)誠信建設(shè)大會”。與各律師事務所簽訂了誠信建設(shè)。
責任書。
并與全市律師簽訂了誠信公約。在全市律師行業(yè)中開展了黨組織和黨員“雙掛雙亮”行動。統(tǒng)一為全市四個建立黨支部的律師事務所制作懸掛紅色標牌、標識為所有黨員律師制作有黨徽標志、亮明黨員身份的桌牌亮牌上崗執(zhí)業(yè)主動接受監(jiān)督和評價。三是扎實開展律師隊伍“依法治國教育”。制定了詳實的實施方案確定了時間、步驟編印了學習提綱組織了測試。通過活動的開展全市律師維護公平正義服務全市發(fā)展的意識得到了進一步增強。四是建立法律服務質(zhì)量監(jiān)督反饋制度。律師辦理的所有案件必須有當事人的服務質(zhì)量反饋。認真做好來信來訪的登記和投訴查處工作做到來訪必登投訴必查查必有果違規(guī)必處。
四、在隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。
組織“三嚴三實”專題教育,堅持“一把手”講黨課,深入開展核心價值觀宣傳教育,打造實戰(zhàn)型司法行政隊伍。
(一)加強學習,轉(zhuǎn)變作風。在全局黨員干部特別是領(lǐng)導干部中開展以“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”為主要內(nèi)容的主題教育,切實解決當前作風建設(shè)以及黨員領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)方面存在的“不夠嚴、不夠?qū)崱⒉粔蛏?、不夠細”等問題,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提高工作效率。研究制定、部署《開展“三嚴三實”專題教育實施方案》,編排《“三嚴三實”專題教育序時進度表》,統(tǒng)籌安排好各項活動的開展,提高活動的實效性。組織召開了全局機關(guān)干部大會,局領(lǐng)導帶頭上好“爭當‘三嚴三實’忠實踐行者,做一名新時期合格的黨員領(lǐng)導干部”的黨課。選派北新鎮(zhèn)司法所季君民同志參加市司法局組織的“學習劉榮貴、奉獻在崗位”演講比賽,獲得了一等獎。
(二)競崗輪崗,激發(fā)活力。開展了中層干部競崗輪崗,全局7個科室和市法律援助中心負責人全部換崗,各科室長都能夠認真學習新崗位的業(yè)務知識,快速適應新的工作。根據(jù)省廳和市局關(guān)于“三化”建設(shè)工作要求,對全市司法行政隊伍進行了一次全面、系統(tǒng)的調(diào)查摸底,收集相關(guān)信息,于20xx年5月底完成了省廳人力資源信息系統(tǒng)錄入工作。
(三)廉政建設(shè),常抓不懈。制訂了黨風廉政建設(shè)責任制,組織觀看廉政警示教育片,觀看市司法行政系統(tǒng)“微型廉課”巡回講演,人人撰寫廉政心得。局主要領(lǐng)導和紀檢組長親自備課,為大家上好廉政黨課。揚子江律師事務所謝潔華律師參加市司法局“微型廉課”
課件。
評選活動,獲得一等獎,并在全市巡回講演。
一年來所有這些成績的取得,歸功于市委市政府和市委政法委的正確領(lǐng)導,得益于鎮(zhèn)區(qū)、部門和有關(guān)單位的支持配合,凝聚著全體司法行政干部職工的辛勤汗水。在此,我代表局黨組向長期關(guān)心和支持司法行政工作的各級領(lǐng)導和有關(guān)部門表示衷心的感謝!向全系統(tǒng)干部職工、法律服務工作者致以親切的問候!
在肯定成績的同時,我們還必須看到工作中存在的問題:基層基礎(chǔ)仍有薄弱環(huán)節(jié),工作體制與機制尚未徹底理順,“四個全覆蓋”體系的服務成效還不是非常明顯,尤其在群眾滿意度、服務存在感等方面還面臨著一些問題。
今年是“七五”普法的啟動年,是司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)“365”工程達標年、隊伍“三化”建設(shè)提升年,也是“四個全覆蓋”體系建設(shè)問題整改年。做好全年工作,對在新的起點上推進司法行政事業(yè)改革發(fā)展至關(guān)重要。全系統(tǒng)在做好今年司法行政工作時,必須樹立四種意識:一是強烈的責任意識。徐鋒書記在市委全擴會工作報告、黃衛(wèi)鋒市長在政府工作報告、朱志強書記在全市政法工作會議報告中明確提出法治建設(shè)走在全省前列的目標任務。作為政府組成部門、作為政法成員單位,司法行政部門責無旁貸,需要我們一起付出艱辛的努力。二是前瞻的風險意識。要針對自身發(fā)展中存在的突出問題,前移關(guān)口、綜合發(fā)力,加大預警預防和中期管控在司法行政業(yè)務鏈中的比重,更加注重發(fā)揮法宣、公證、律師等非訴法律服務在風險預防中的職能作用。三是執(zhí)著的攻堅意識。始終保持昂揚向上、鍥而不舍的精神狀態(tài),牢牢抓住司法行政“三化”建設(shè)、司法行政服務窗口建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等工作重點,推動司法行政機關(guān)由被動勤務向主動勤務轉(zhuǎn)變。四是嚴明的紀律意識。把“從嚴治警”的要求貫穿于司法行政工作的全過程,強化內(nèi)務管理,加大督查力度,啟動問責機制,用紀律約束權(quán)力、用紀律規(guī)范行為,始終心懷敬畏之心,時刻繃緊廉潔之弦。
20xx年全市司法行政工作的總體思路是:深入學習貫徹系列重要講話精神,把防控風險、服務發(fā)展擺在更加突出的位置,下大力氣破解難題、補齊短板,緊扣全面提升“兩感兩度”(存在感、獲得感、知曉度、滿意度)工作主線,勇于負責、敢于擔當、善于作為,努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局,為“強富美高”新建設(shè)貢獻力量。
圍繞上述目標,今年我們將重點抓好以下五個方面的工作:
一、實現(xiàn)法治宣傳教育模式的新突破。
打造互動型、服務型、創(chuàng)新型法治宣傳教育新模式,實現(xiàn)法治宣傳教育模式的新突破。
(一)強化合作共治,積極打造“互動型”法治宣傳教育模式。一是充分發(fā)揮“沙地普法名嘴”和“家庭普法站”在當?shù)厝罕娭械摹皬V泛影響”,著力強化群眾的自我教育,形成群眾帶動群眾、群眾影響群眾的生動局面。二是把法治宣傳教育工作與基層黨的建設(shè)、群團組織建設(shè)和社會組織建設(shè)有機結(jié)合起來,著力形成政社互動合力。三是將法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,多用社會和群眾知曉的市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范闡釋法律制度,著力推進普法融合發(fā)展。
(二)強化需求導向,積極打造“服務型”法治宣傳教育模式。一是加快建立需求收集分析機制。區(qū)分社會不同個體、不同群體的普法需求和一定階段社會面的共性需求,把“點對點、菜單式、個性化”的服務和面上工作的推進結(jié)合起來,為普法工作的“精細、準確、高效”奠定基礎(chǔ)。二是加快健全服務產(chǎn)品研發(fā)機制。轉(zhuǎn)變宣傳理念,通過落實“誰執(zhí)法、誰普法”的工作責任,建立健全司法行政搭平臺、建機制、開菜單,政府各部門和社會各方面共同參與的法治宣傳教育機制,將自拉自唱、內(nèi)部循環(huán)的普法小格局,拓展為部門協(xié)同、社會聯(lián)動的大格局。引導執(zhí)法機關(guān)、企事業(yè)單位共同參與專項普法產(chǎn)品的研發(fā);通過政府采購、項目補貼等方式,引導市場主體參與專業(yè)性較強的普法產(chǎn)品的研發(fā);通過政社互動、社會激勵,引導志愿服務等社會力量參與直接面向基層的普法產(chǎn)品的研發(fā)。三是加快完善普法產(chǎn)品的供給機制。全方位提高普法產(chǎn)品的社會知曉度和消費的便捷度,保障群眾能“找得到、用得上”普法產(chǎn)品。要明確宣傳重點,圍繞“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導干部和“關(guān)鍵時期”的青少年,建立“兩類人員”數(shù)據(jù)庫,確保精準普法。特別是要針對當前交通事故、醫(yī)患糾紛、征地拆遷、環(huán)境保護、土地流轉(zhuǎn)等社會矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域,通過組織律師、基層法律服務工作者、公證員、人民調(diào)解員以案釋法、推介產(chǎn)品等多種方式,提供有針對性的普法產(chǎn)品,實現(xiàn)普法產(chǎn)品供給與法律服務的一體運作。
(三)強化普法質(zhì)效,積極打造“創(chuàng)新型”法治宣傳教育模式。一是注重實踐創(chuàng)新。促進普法與治理相結(jié)合,促進普法與文化建設(shè)相結(jié)合,促進普法與公民道德建設(shè)相結(jié)合,促進普法與法治實踐相結(jié)合。二是注重手段創(chuàng)新。加快打造法治宣傳教育信息化管理系統(tǒng),將信息化手段運用于需求分析、產(chǎn)品研發(fā),提升普法效能。三是注重載體創(chuàng)新。拓展宣傳陣地,加快建立技術(shù)先進、傳播快捷的普法平臺,健全完善媒體公益普法制度,強化新媒體新技術(shù)的深度應用,集中打造普法資源、信息發(fā)布、法律法規(guī)解讀、法律咨詢等“四大平臺”,更為廣泛地運用微博、微信、微電影等現(xiàn)代手段開展法治宣傳教育。
二、實現(xiàn)法律服務質(zhì)量方式的新突破。
20xx年,我們基本完成了公共法律服務體系建設(shè)。但是20xx年,我們要緊緊圍繞“促發(fā)展”,更新工作理念、優(yōu)化資源配置、強化機制保障,實現(xiàn)公共法律服務質(zhì)量方式的新突破。
(一)堅持實戰(zhàn)導向,進一步加強“立體化”的公共法律服務平臺建設(shè)。一是市公共法律服務中心要優(yōu)化業(yè)務流程,創(chuàng)新工作機制,一站式解決群眾基本法律服務需求。繼續(xù)開展“法潤江海·春風行動”。組織法律服務人員對接經(jīng)濟建設(shè),深入走訪,開展法治宣傳、調(diào)處涉企糾紛,辦理投資融資、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境保護、招標投標等領(lǐng)域的法律事務。二是鎮(zhèn)公共法律服務中心要按照自主型和依托型兩種模式(即:自主建立和依托鎮(zhèn)區(qū)便民服務中心建立),實現(xiàn)“四統(tǒng)一”(即:統(tǒng)一設(shè)置窗口、統(tǒng)一服務內(nèi)容、統(tǒng)一公示材料、統(tǒng)一工作流程),建成真正服務群眾的實戰(zhàn)平臺。指導和幫助當?shù)厝罕娹k理法律援助、公證、司法鑒定等事項,為當?shù)厝罕娞峁┍憬莞咝У木C合服務。三是村居司法行政服務站要定時開展法治宣傳,提供法律咨詢,參與糾紛調(diào)解,零距離開展工作,切實解決服務群眾的最后一公里問題。四是強化“12348”話務平臺建設(shè),實現(xiàn)“7×24”小時法律咨詢服務全覆蓋,充分發(fā)揮解答法律咨詢、宣傳法律知識、指導群眾依法維權(quán)的作用。創(chuàng)新咨詢服務方式,運用網(wǎng)絡平臺和新興傳播工具,提高法律援助咨詢服務的可及性。五是開展法援示范工作站點創(chuàng)建活動。按照《市法律援助工作站建設(shè)意見》要求,統(tǒng)一標牌標識、公開公示內(nèi)容和工作制度,明確專兼職工作人員,開展咨詢、辦案業(yè)務,建立工作報告制度。
(二)堅持需求導向,進一步加強“系統(tǒng)化”的公共法律服務產(chǎn)品建設(shè)。一是主動融入大局,提供發(fā)展所需的公共產(chǎn)品目錄。從各種政策信息中、從經(jīng)濟社會發(fā)展布局中找準定位、把準方向,自覺把司法行政發(fā)展的“小邏輯”放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的“大邏輯”中謀劃推進?!坝兄攸c、有計劃、有步驟”地修訂完善公共法律服務的產(chǎn)品目錄,并向全市公布。二是加強研發(fā)宣傳,不斷提高公共法律服務產(chǎn)品的針對性和知曉率。比如,開發(fā)針對老年人的產(chǎn)品,開展“法治陽光溫暖老齡”法律援助活動,努力為老年人提供法律服務和援助。比如,強化知識產(chǎn)權(quán)法律保護,鼓勵扶持一兩個律師事務所專注于知識產(chǎn)權(quán)的法律保護。三是加強產(chǎn)品質(zhì)量控制,充分體現(xiàn)公共法律服務產(chǎn)品的公共性和實效性。突出村居“一對一”法律服務品牌,重新整合資源,合理分配法律顧問,把愿服務、能服務的法律服務工作者配到一線,加強指導管理、檢查考核,督促他們切實開展法律咨詢、矛盾化解、法治宣傳、特殊人群幫扶等工作。拓展公證、司法鑒定等服務領(lǐng)域,創(chuàng)新做好當前辦證量較大的小額存款繼承公證,為當事人提供優(yōu)質(zhì)、滿意的公證服務。
(三)堅持效能導向,進一步加強“多元化”的公共法律服務力量建設(shè)。一是通過轉(zhuǎn)變職能,落實績效考核機制,提高司法行政機關(guān)的服務效能。建立健全司法行政機關(guān)、行業(yè)協(xié)會和法律服務機構(gòu)三個層次的服務工作體系,明確各自的服務職責,進一步強化服務責任。采取有效措施,切實加強投訴查處工作,充分發(fā)揮投訴查處工作的監(jiān)督、懲戒作用。二是通過政府購買,引入市場服務,使更多的市場力量進入公共法律服務領(lǐng)域。三是通過公益引導,吸納社會力量。充分發(fā)揮律師的“法律專家”和“調(diào)解中間人”作用,不斷優(yōu)化律師參與信訪接待、人民調(diào)解工作機制,加強風險預防。除了繼續(xù)堅持律師在法律援助中心、市大調(diào)解中心、信訪局“輪流值班”制度以外,推進律師參與重大、疑難信訪積案的化解工作。
三、實現(xiàn)特殊人群服務管理的新突破。
特殊人群管理既是社會治理的重點,也是難點。要圍繞“防風險”,實行更加靠前的預警管控機制。要以底數(shù)準、動態(tài)清、管得住、服務好為目標,深入開展嚴格執(zhí)法、嚴格管理、掌實情、重實控“雙嚴雙實”集中整治活動,確保六大專項行動預期目標全面完成。
(一)圍繞系統(tǒng)治理,加強執(zhí)法力量。努力適應社區(qū)矯正教育管理需求,保障社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行效果,以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)為引領(lǐng),全面提升社區(qū)矯正隊伍整體素質(zhì)。一是配齊配強一線執(zhí)法力量。請各鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導進一步關(guān)心支持司法行政工作,確?;鶎铀痉ㄋ?名以上政法專編人員負責社區(qū)矯正執(zhí)法工作,并按1:15的比例,配齊配強社區(qū)矯正社工,激發(fā)志愿者參與社區(qū)矯正的熱情。二是努力提升隊伍整體素質(zhì)。通過案件模擬、實戰(zhàn)演練、技能比武等多種形式、多種途徑,開展教育培訓。有效整合資源,組織社區(qū)矯正執(zhí)法人員赴監(jiān)所觀摩,邀請法院、檢察院等單位專家授課指導,積極開展互幫共建活動,不斷提高執(zhí)法人員的工作能力和執(zhí)法水平。三是建立健全人員考評制度。積極探索社區(qū)矯正工作人員的工作績效與考評掛鉤。
(二)圍繞依法治理,強化規(guī)范執(zhí)法。要深入開展“嚴格執(zhí)法、嚴格管理”活動,加強信息核查和數(shù)據(jù)共享,集中開展不假外出、脫管漏管專項整治“天網(wǎng)行動”,努力彰顯社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴肅性,促進社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化。一是嚴格執(zhí)行權(quán)利義務清單,確保每項社區(qū)矯正執(zhí)法活動有根有據(jù),努力實現(xiàn)執(zhí)法工作標準化。二是進一步完善工作流程,實現(xiàn)程序規(guī)范、流程固化。積極推行社區(qū)矯正“中心+基地”建設(shè)模式提檔升級,強化中心接收登記、宣告教育、電子監(jiān)控、執(zhí)法管理等工作。不斷完善提級談話制度,總結(jié)推廣提級談話工作成果及經(jīng)驗。三是強化監(jiān)督管理,加快推進科技手段應用,完善社區(qū)服刑人員體征信息采集、電話語音匯報、電子腕帶定位等技術(shù)執(zhí)法配備,不斷提高執(zhí)法記錄儀、矯務通、考勤儀等執(zhí)法設(shè)備的使用率和覆蓋面。加強對社區(qū)服刑人員的全時段監(jiān)控定位。
(三)圍繞綜合治理,完善工作平臺。完善“社區(qū)控制網(wǎng)”、“定位控制網(wǎng)”、“視頻控制網(wǎng)”和“數(shù)據(jù)控制網(wǎng)”四網(wǎng)融合的動態(tài)管控教育平臺,實現(xiàn)在線執(zhí)法管理、教育幫扶。利用一體化信息平臺,加強對社區(qū)服刑人員的多方位數(shù)據(jù)比對;通過多渠道社會力量,加強對社區(qū)服刑人員的多層次信息掌控,確保社區(qū)服刑人員在管在控。主動與公檢法等部門聯(lián)系溝通,不斷完善部門協(xié)作協(xié)同機制,定期分析研判形勢、通報共享信息,提高防范違法犯罪及快速反應能力。要針對“三無”等重點刑滿釋放人員,健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系,讓刑滿釋放人員在溫暖、包容的環(huán)境中順利回歸社會。
四、實現(xiàn)基層基礎(chǔ)實戰(zhàn)勤務的新突破。
基層基礎(chǔ)是司法行政工作的根基和命脈。我們要圍繞“補齊短板”,推動基層基礎(chǔ)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)推進實施“365”工程?!?”即從20xx年開始,以3年為期,分別實施基層基礎(chǔ)建設(shè)推進年、達標年、深化年“三年行動計劃”;“6”即實現(xiàn)組織體系進一步健全、基礎(chǔ)保障進一步加強、服務能力進一步提高、隊伍素質(zhì)進一步增強、職能作用進一步發(fā)揮、群眾滿意度進一步提升等六項目標;“5”即全面推進局所站的“一體化”建設(shè)、市司法局的“實戰(zhàn)化”建設(shè)、基礎(chǔ)工作的“信息化”建設(shè)、基本保障的“規(guī)范化”建設(shè)、基層隊伍的“正規(guī)化”建設(shè)等五項工作。20xx年是基層基礎(chǔ)建設(shè)達標年,我們要從頭抓緊,全面推進全市司法行政的基層基礎(chǔ)建設(shè)。
(二)加強司法所規(guī)范化建設(shè)。按照司法部、省司法廳、市司法局有關(guān)文件精神,進一步統(tǒng)一規(guī)范司法所標牌標識,結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)公共法律服務中心建設(shè),推進司法所服務窗口化、功能區(qū)域化。有條件的司法所實行柜臺式開放服務模式,讓群眾享受面對面的服務。司法所辦公用房要因地制宜,基本統(tǒng)一設(shè)置為四大區(qū),即:便民服務區(qū)、執(zhí)法管理區(qū)、矛盾調(diào)處區(qū)、日常辦公區(qū)。
(三)加強經(jīng)費、裝備保障。補齊短板,各項業(yè)務經(jīng)費要向基層傾斜,支持基層業(yè)務開展和司法所建設(shè)。在以往基礎(chǔ)上,再為各鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一配備一批電腦、生物考勤儀、電瓶車等必需的業(yè)務裝備,不斷提升基層基礎(chǔ)保障水平。
20xx年是司法行政隊伍“三化”建設(shè)的提升年,我們要緊緊圍繞“提效率”,大力加強隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力打造人民滿意的服務型司法行政機關(guān)。
(一)以正規(guī)化建設(shè)為“首要著力點”,突出抓好源頭規(guī)范。把全面從嚴管理作為正規(guī)化建設(shè)的根本保證。貫徹落實的重要講話和各級會議精神,增強做好司法行政工作的積極性和主動性。加強黨風廉政建設(shè)責任制,完善廉潔自律制度,貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定。深入開展“。
兩學一做。
”學習教育,深化延展“三嚴三實”專題教育,積極營造風清氣正的政治生態(tài),進一步增強敢于擔當、履職盡責的意識。舉辦一次以“學習先進模范、扎根司法行政”為主題的演講比賽,展示全系統(tǒng)愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的嶄新形象。修訂完善制度體系,做到“以制度管理隊伍、以規(guī)定約束干部”。通過規(guī)范機構(gòu)人員,規(guī)范。
崗位職責。
規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)做到“明確標準、規(guī)范管理”實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)各層級內(nèi)部管理體制完善職能配置科學合理執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為規(guī)范高效。
(二)以專業(yè)化建設(shè)為“長遠增長點”,穩(wěn)步調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)。要把加強業(yè)務素質(zhì)作為提升能力的第一要務。組織全系統(tǒng)內(nèi)20xx年新進人員參加全省司法行政系統(tǒng)職業(yè)能力考試。建立健全干部培訓交流、選拔任用、實績考評等機制,實現(xiàn)人才配置“梯次化”;穩(wěn)步實施專業(yè)培訓,加強公證員專業(yè)技能培訓和高端人才培養(yǎng),在省、市的公證質(zhì)量檢查中,確保合格率100%。加快律師人才培養(yǎng),開展新律師業(yè)務技能提升培訓活動,有效提升律師管理信息化水平,實現(xiàn)綜合素質(zhì)“全面化”。著重增強社區(qū)矯正實戰(zhàn)能力,選派社區(qū)矯正工作人員參加上級業(yè)務輪訓,實現(xiàn)知識更新“及時化”;對基層法律援助工作人員開展培訓,促進和提高法律援助的管理水平和辦案質(zhì)量。大力推進能力培養(yǎng),重點抓好機關(guān)干部執(zhí)行、協(xié)調(diào)、寫作、學習和創(chuàng)新等“五種能力”培養(yǎng),廣泛吸收心理學、法學、社會學等高素質(zhì)人才加入司法行政專家?guī)臁?BR> (三)以職業(yè)化建設(shè)為“發(fā)展根本點”,合理規(guī)劃職業(yè)生涯。初步建立職業(yè)能力素質(zhì)評估培養(yǎng)和素質(zhì)提升獎勵機制,試點推行干部履職能力評估標準,保護機關(guān)干部身心健康;固化硬指標,全面落實職業(yè)保障,做到“凝魂聚神、樹好形象”,實現(xiàn)職業(yè)制度更加完善。制定出臺專職社工隊伍建設(shè)管理辦法,以政府購買服務的方式充實專職社工隊伍。傳遞正能量,積極弘揚職業(yè)文化,使得廣大司法行政工作人員具有良好的精氣神。加強機關(guān)作風建設(shè),公證處和法律援助中心要繼續(xù)做好“人民滿意示范窗口”創(chuàng)建工作。
同志們,做好今年的司法行政工作,意義重大,任務艱巨,使命光榮。讓我們在市委市政府和市委政法委的堅強領(lǐng)導下,在上級業(yè)務部門的精心指導下,適應經(jīng)濟新常態(tài),堅持發(fā)展新理念,進一步凝心聚力、真抓實干、奮勇爭先、勇于擔當,為建設(shè)“強富美高”新提供更好的法律服務和法律保障.
共
3
頁,當前第。
2
頁
1
2
3
司法行政工作會議講話篇五
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的。在基層召開由司法局長和司法所長參加的會議,近年來尚屬首次。這次會議既是一次工作推進會議又是一次現(xiàn)場工作會議。目的就是通過這次會議在全系統(tǒng)形成學習鐵力、認知鐵力、趕超鐵力的良好氛圍。會議期間,我們實地參觀學習了鐵力、雙豐、王楊及工農(nóng)司法所,他們不僅是鐵力市司法局典型群體,也是全系統(tǒng)典型群體,代表基層司法行政工作的發(fā)展方向。近年來,鐵力市司法局在服務大局、關(guān)注民生方面做了大量工作,先進人物和先進群體不斷涌現(xiàn),前不久,央視法制頻道記者來鐵力采訪后,有所感悟地提出,為什么鐵力市司法局培樹在全省乃至全國司法行政系統(tǒng)叫得響、樹的住的先進人物和先進群體這么多,必然有其獨特工作思路、工作方法,并稱之為“鐵力現(xiàn)象”,鐵力現(xiàn)象定位很準,我們要通過現(xiàn)象看本質(zhì),要結(jié)合本地本系統(tǒng)實際,學習、思考、實踐。此外,我們還表彰了一批“五好”司法所,五個單位(個人)進行了典型發(fā)言,各具特色,具有很強的指導和實踐意義,希望同志們學習好、領(lǐng)會好,落實好。
下面,我代表局黨委講兩點意見。
一、服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,司法行政工作發(fā)展態(tài)勢良好。
年初以來,全系統(tǒng)認真貫徹落實黨的xx大,省、市政法工作會議,全省司法行政工作會議精神,開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,以保增長促發(fā)展,保民生促公正,保穩(wěn)定促和諧為主線,不斷推進“五型”司法行政系統(tǒng)建設(shè),凝心聚力促發(fā)展,爭先創(chuàng)優(yōu)謀跨越,抓重點、攻急點,展亮點、攻難點,全系統(tǒng)出現(xiàn)了議大事、謀發(fā)展,爭上游、站排頭的良好發(fā)展的態(tài)勢,為我市生態(tài)經(jīng)濟社會實現(xiàn)更大發(fā)展,更好發(fā)展,更快發(fā)展,創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境做出了積極貢獻。
(一)關(guān)注民生,在服務“三?!敝姓故净鶎恿咙c。年初以來,全系統(tǒng)以司法所建設(shè)和發(fā)揮作用為契機,基層基礎(chǔ)工作得到進一步加強。
1、不斷深化“五好”司法所創(chuàng)建工作。全市的司法所平均達到2人以上,其中有12個街道司法所分別達到3人以上,具有本科學歷的達60%以上,實行了“區(qū)司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)雙重領(lǐng)導,以司法局領(lǐng)導為主的管理體制”,做到了人員編制、業(yè)務工作、經(jīng)費設(shè)備等“三個垂直管理”。同時,建立了首問負責、糾紛登記、信息反饋、司法所長崗位職責、責任追究等12項工作制度。統(tǒng)一制作了《糾紛登記簿冊》、《處理意見書》、《調(diào)解協(xié)議書》、《信息反饋制簿冊》等文書,進一步規(guī)范了司法所的工作方式、程序及紀律;健全矛盾糾紛排查、調(diào)處、預警機制,變坐等調(diào)解為主動預防、主動調(diào)解,有效避免矛盾激化,今年沒有發(fā)生因調(diào)解不及時或調(diào)處不當而引發(fā)民轉(zhuǎn)刑的案件。在創(chuàng)建“五好”司法所活動中,涌現(xiàn)出一批典型群體和先進人物,鐵力市司法局雙豐司法所所長、雙豐鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會主任王亮同志被評為全國十佳人民調(diào)解員,鐵力市司法局鐵力司法所所長曹殿良同志提名為全省十大法治人物候選人并參加全市政法系統(tǒng)迎國慶60周年英模報告團。近日,省司法廳推薦市局為全國司法行政系統(tǒng)基層建設(shè)先進單位;美溪司法局美溪司法所為全國優(yōu)秀司法所;鐵力市司法局工農(nóng)司法所所長張文軍同志為全國優(yōu)秀司法所所長,在8月24日召開的全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗交流暨“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)、防、訪相結(jié)合工作新機制推進會議上,就如何支持、關(guān)心司法所工作,雙豐鎮(zhèn)黨委介紹了經(jīng)驗,這都是我們學習的榜樣和標桿。
2、啟動開展和諧社區(qū)建設(shè)。年初,根據(jù)形勢任務的變化,我們決定今年以“服務年活動”為載體,開展和諧社區(qū)建設(shè),分層次、多角度拓展了司法行政工作服務社會發(fā)展進步的空間、方式和內(nèi)容,建立了市局領(lǐng)導干部基層工作聯(lián)系點制度,形成市、區(qū)兩級司法局領(lǐng)導和各相關(guān)部門共同抓基層,面對面指導基層,幫助基層解決實際問題的良好氛圍,將司法所工作從街道辦事處延伸到社區(qū),在社區(qū)形成了接待、調(diào)解、辦公“三位一體”的工作格局,開展了預約式、電話式、網(wǎng)絡式及流動式服務,把服務工作的內(nèi)容側(cè)重于勞動關(guān)系、勞動報酬、醫(yī)患醫(yī)療、物業(yè)管理、交通事故賠償、土地(林地)承包和土地(林地)流轉(zhuǎn)等糾紛。為了讓社區(qū)居民了解司法所工作內(nèi)容,伊春區(qū)還及時印發(fā)了1萬份《便民服務卡》,公布了相應的熱線電話,使服務讓群眾看的見,摸得著,見成效。8月中旬,市局和伊春區(qū)共同舉辦了市區(qū)社區(qū)干部法律知識講座,收到了很好效果。
3、穩(wěn)步加強安置幫教工作。年初,我們對縣(市)區(qū)(局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級安置幫教領(lǐng)導小組及辦事機構(gòu)進行了充實和調(diào)整,重點突出了監(jiān)獄(勞教)場所、司法所、公安派出所實際銜接的必備程序和具體工作要求,上半年實際銜接率比去年同期提高四個百分點。同時,積極組織法律工作者與服刑在教人員親屬先后200人次到部分監(jiān)獄(勞教)場所開展了幫教延伸活動,開展了刑釋解教人員走訪排查工作,將去年調(diào)查摸底專項活動中下落不明、見檔不見人、“三假”刑釋解教人員會同公安機關(guān)進行查找甄別,登記入冊,落實了幫教措施,總結(jié)了西林區(qū)12345安置幫教工程和帶嶺廣和木業(yè)延伸管理、幫教及幫扶等經(jīng)驗,省廳給予了充分的肯定。
4、積極發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。在不斷深化“調(diào)訪一體化”工作的同時,以全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作會議精神為指導,啟動了民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作,與市中級人民法院召開了銜接工作協(xié)調(diào)會議,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強新形勢下人民調(diào)解工作的意見》,《關(guān)于促進民事訴訟與人民調(diào)解工作銜接依法妥善化解民事糾紛實施辦法》等文件,以兩個文件為依據(jù),各級司法行政機關(guān)充分發(fā)揮調(diào)訪中心作用,進一步加強調(diào)、防、訪工作機制,在縣(市)、區(qū)普遍建立了矛盾糾紛調(diào)處中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托司法所建立了調(diào)訪辦公室,對每個調(diào)訪辦公室都落實了3名以上工作人員,在村居(社區(qū))建立了調(diào)訪室,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立專職調(diào)訪員,村屯(社區(qū))每20戶設(shè)1名調(diào)訪信息員的工作格局,形成了縣(市)、區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,村居、社區(qū)(林場所)三級調(diào)訪網(wǎng)絡,充分發(fā)揮了人民調(diào)解在社會治安中第一道防線及化解矛盾第一道關(guān)口作用。年初以來,全市人民調(diào)解組織共排查調(diào)處矛盾糾紛1953件,成功調(diào)處1913件,調(diào)解成功率98%。
(二)普治并舉,在服務“三保”中營造法治氛圍。全市司法行政機關(guān)緊緊圍繞全市工作大局,活化載體,拓展宣傳空間,開展普法依法治理工作。
1、圍繞全市中心開展工作。各級(普法)依法治理辦公室對5月1日實施的《新森林防火條例》開展了重點宣傳貫徹,覆蓋率達100%,防火知識家喻戶曉、人人皆知;圍繞林權(quán)制度改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進行了相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和法律服務達112場(次);結(jié)合今年棚戶區(qū)改造面積大,拆遷戶多的實際,積極組織公證處、律師事務所、司法所工作人員深入現(xiàn)場舉辦法律知識講座、政策宣傳和法律咨詢服務活動,解答居民關(guān)心的房屋拆遷、財產(chǎn)繼承和信訪等方面的法律法規(guī)以及相關(guān)的政策規(guī)定,全市各地都在中心區(qū)的街道司法所設(shè)立免費法律咨詢臺和免費咨詢電話,解答動遷戶咨詢的法律疑難問題多達1200次。
2、深入開展了“法律六進”活動。各地、各單位積極開展黨委(黨組)理論中心組學習法律知識“兩本書”活動,完成法制教育學習達到20小時以上,法律知識講座達到143次;在各中、小學校開展了警官、法官、檢察官、律師的“三官一師”進校園活動,5月26日和27日舉辦了“唱響法制、健康成長”的慶?!傲弧眹H兒童節(jié)校園法制歌曲首唱儀式,全市近2萬名少先隊員共同演唱了《我們是遵守法紀的先鋒》和《法律伴我們茁壯成長》的法制歌曲。
3、深化“法律大集”、“法律廣場”活動。完善法制宣傳設(shè)施,全市21個縣(市)、區(qū)(局)已有16個單位建立《普法在線》網(wǎng)頁,設(shè)立大型電子顯示屏30余處,根據(jù)不同時期宣傳重點,定期在公交車、手機上張貼(播發(fā))宣傳法制標語(短信);在各地的中心廣場設(shè)立法制長廊20多個;在街道、社區(qū)設(shè)立法制宣傳欄、宣傳櫥窗等共300多個,年初以來,開展“法律廣場”、“法律大集”活動400余次。
通過努力,普法依法治理工作碩果累累,依法治市辦公室被中宣傳部、司法部授予“五五”普法中期先進集體,2名同志分別被授予先進個人和先進工作者;鐵力市等五個單位被省委宣傳部、依法治省辦公室、司法廳授予“五五”普法中期先進集體,王淑蘭等11名同志被授予先進個人,譚叢林等5名同志被授予先進工作者。在全省“法律進企業(yè)”現(xiàn)場經(jīng)驗交流會上,我市西林鋼鐵集團公司作了經(jīng)驗介紹,友好區(qū)的經(jīng)驗在會上進行了交流。
(三)科學發(fā)展,在服務“三?!敝型卣构ぷ黝I(lǐng)域。全市法律服務機構(gòu)以服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為重點,積極拓展服務領(lǐng)域,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
1、律師服務空間進一步拓寬。進一步加快為農(nóng)民服務的律師志愿團組建工作,全市18家律師所全部參加律師志愿團,與所在地的鄉(xiāng)村結(jié)為法律服務對子,對接率達100%。5月份,我們組織市直8個律師事務所的執(zhí)業(yè)律師深入到伊春城區(qū)農(nóng)民工集中的地方發(fā)放“便民服務卡”20xx多張,宣傳單1500份,設(shè)立法律宣傳欄6處。同時,不斷完善律師誠信建設(shè)體系。開展了星級律師事務所評定工作?,F(xiàn)有五星所1個,四星所1個,三星所9個,二星所5個,一星所2個。
2、公證工作質(zhì)量進一步提高。利用《公證法》實施頒布三周年之日,組織全市公證人員開展了豐富多彩的公證法律服務主題實踐活動,共散發(fā)宣傳單7000余份,解答法律咨詢740多人次,積極發(fā)揮市公證員協(xié)會作用,組織召開了第一次公證員代表大會,選舉產(chǎn)生了理事會、會長、副會長,并成立了懲戒委員會,紀律、質(zhì)量監(jiān)督、維權(quán)委員會及業(yè)務指導委員會三個專門委員會。5月20日至25日,結(jié)合開展服務、質(zhì)量、信譽年活動,市局組成了兩個檢查組,分別對全市14個公證處近三年辦結(jié)部分重點公證事項在辦理程序、實體法運用等方面是否存在質(zhì)量問題進行了檢查,公證質(zhì)量和行業(yè)公信力的穩(wěn)步提高和加強。進一步加大對公證信息化建設(shè)的投入,全市各公證處全部配齊微機、打印機等必備辦公設(shè)備,全市14家公證處已有12家公證處安裝并使用了公證業(yè)務軟件,實現(xiàn)了公證辦公電子化和管理網(wǎng)絡化,全面提高了辦公自動化水平。年初以來,全市各公證處累計辦證1952件,累計收費21.6萬元。
3、基層法律服務水平進一步提高。今年我市20個基層法律服務所、63名基層法律服務工作者通過省廳年檢注冊?;鶎臃煞諜C構(gòu)發(fā)揮貼近群眾、熟悉民情、收費低廉的工作優(yōu)勢,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務。各地分別利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的農(nóng)貿(mào)大集,開展法制宣傳教育69場,受教育群眾達2.7萬人次。
(四)擴大覆蓋,在服務“三?!敝芯S護公平正義。法律援助工作在擴大覆蓋面,提高救濟能力方面實現(xiàn)了重大突破。
1、進一步擴大應援盡援的覆蓋面。為保障經(jīng)濟確有困難的當事人能夠快捷、及時獲得司法救助和法律援助,我們與市中級人民法院聯(lián)合出臺強化司法救助與法律援助銜接工作的實施辦法;為維護部隊、軍人軍屬和重點優(yōu)撫對象的合法權(quán)益,我們與伊春市民政局、伊春市雙擁工作領(lǐng)導小組辦公室和伊春軍分區(qū)政治部聯(lián)合出臺了《關(guān)于維護軍人軍屬合法權(quán)益做好法律援助工作意見》,文件的下發(fā),擴大了法律援助的覆蓋面,提高救濟能力。今年,重點抓了困難職工、農(nóng)民工、未成年人、老年人和殘疾人的法律援助服務,開辟綠色農(nóng)民工法律援助接待窗口,向農(nóng)民工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)困難群眾發(fā)放便民服務卡;圍繞切實保障農(nóng)民權(quán)益、保障和改善民生,大力加強農(nóng)村(林場所)法律援助工作。為提高農(nóng)村(林場所)居民的法律知識和基層法律援助人員的業(yè)務素質(zhì)和辦案技巧,對法律援助站負責人進行了培訓。年初以來,共為貧弱群眾提供法律援助184件,接待群眾來訪、來電、來信咨詢1284余人次。
2、進一步增強服務大局的能力。積極參與涉法涉訴工作,認真辦理信訪部門轉(zhuǎn)交的法律援助案件。市法律援助中心人員和律師定期到市信訪辦律師信訪接談室值班,負責提供法律咨詢,引導采取法律程序解決信訪問題,協(xié)助做好息訴罷訪工作,接訪中及時為困難群眾提供法律援助,市信訪辦采納了市法律援助中心的意見12條。
3、進一步提高規(guī)范管理水平。今年我們把法律援助機構(gòu)編制人員、專項經(jīng)費、辦公場所這三個硬件作為法律援助工作重中之重,加大力度細化目標,作為評價地方黨委、政府重視法律援助工作的重要條件來抓,受到明顯效果,伊春區(qū)在法援干部退休后,今年又及時補充了人員,此外,翠巒區(qū)等單位已配專人負責法律援助工作,進一步加強了法律援助工作。
(五)內(nèi)強素質(zhì),在服務“三保”中提升保障能力。全系統(tǒng)以學習實踐科學發(fā)展觀為契機,大力加強隊伍建設(shè),各項工作都取得了一定的成效。
抓住學習實踐活動有利契機,大力加強政治理論教育。圍繞學習實踐黨的創(chuàng)新理論,集中培訓3次、專題輔導3次、參觀學習2次、座談討論8次、科學發(fā)展觀理論和實踐知識測試2次;大力推進調(diào)查研究活動,處級領(lǐng)導干部深入基層調(diào)研人均15天,形成了10篇有價值的調(diào)研報告;抓住“服務年”活動有利載體,大力推進“三個五”活動,印發(fā)方案,成立專項工作推進組,將“服務年”活動納入全市司法行政系統(tǒng)目標考核體系,各項任務目標落實到有關(guān)領(lǐng)導和具體部門。啟動階段與學習實踐活動第一階段緊密結(jié)合,完成了規(guī)定任務,目前,全系統(tǒng)正在深入查擺、認真整改的基礎(chǔ)上,針對本單位、本部門在服務發(fā)展方面的突出問題,有針對性、有重點地建立健全有關(guān)規(guī)章、制度。
以加強黨風廉政建設(shè)為重點,紀檢監(jiān)察保障能力有進一步提高。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實施細則》,我們制發(fā)了貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實施細則》安排意見,積極參加省司法廳和廣播電臺舉辦的“行風熱線”專題節(jié)目和市糾風辦5月9日舉辦的“公仆服務日”活動,在活動中向群眾發(fā)放法律服務便民卡500張,辦事指南200冊,接待群眾咨詢123人次,解答法律問題29個。
此外,法制工作也取得了明顯成效,以加強法律服務隊伍誠信建設(shè)為重點,進一步建立健全了信用制度,完善誠信檔案,開展行業(yè)誠信等級評定工作,建立健全法律服務機構(gòu)及個人信用檔案;及時準確全面地將法律服務機構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)表現(xiàn)及相關(guān)表彰處罰等誠信信息向社會公布,對嚴重失信行為依法作出了停業(yè)整頓、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書的處罰,法律服務人員社會滿意度有較大提高。
同志們,年初以來司法行政工作可圈可點,發(fā)展態(tài)勢良好,但仍有不足,編制、人員、經(jīng)費缺額,已成為全市司法行政工作發(fā)展的瓶頸;各縣(市)、區(qū)(局)發(fā)展不平衡,差異較大;整體素質(zhì)還有些不適應新形勢下司法行政發(fā)展的需要。
二、服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,司法行政工作繁重艱巨。
現(xiàn)在距年末僅為四個月,司法行政工作維護社會和諧穩(wěn)定,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務十分繁重,要按照全國司法廳(局)長座談會會議精神,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,努力在服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”上取得新進展,在加強基層基礎(chǔ)建設(shè)、加強司法行政隊伍建設(shè)上取得新進展,為維護社會和諧穩(wěn)定,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,迎接國慶60周年作出積極貢獻。
要在以下幾個方面取得新進展。
(一)抓重點,在服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上取得新進展。各級司法行政機關(guān)要繼續(xù)把服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務,立足職能,發(fā)揮優(yōu)勢,進一步做好服務“保增長”的各項工作。進一步深化專項法律服務活動,開展公證知識進萬家及企業(yè)法律顧問深入企業(yè)開展一次法制講座、一次法律會診、一次法律建議等“三個一”活動,積極組織引導律師、公證員等法律服務人員,進一步拓展服務領(lǐng)域,努力為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供全方位、多層次的法律服務。深化普法依法治理工作,開展“加強法制宣傳教育,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”大型主題宣傳及慶祝建國60周年法制文藝演出活動,在社區(qū)開展一個法制宣傳欄、一個法律圖書角、一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊伍、定期開展一次義務法制宣傳等“四個一”建設(shè),與人民調(diào)解、安置幫教、綜合治理等工作銜接,開設(shè)法制專題講座,提供法律咨詢;積極開展“基層民主法治單位”創(chuàng)建活動,進一步為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
(二)克難點,在維護社會和諧穩(wěn)定上取得新進展。各級司法行政機關(guān)要充分認識維護社會和諧穩(wěn)定的重要性,進一步增強責任感和使命感,扎扎實實做好“保穩(wěn)定”的各項工作。按照“首要標準”要求,切實把教育人、挽救人作為勞教工作的中心任務,進一步創(chuàng)新教育改造手段,努力提高教育改造質(zhì)量。
積極探索刑釋解教工作新途徑、新辦法,建立地方與監(jiān)獄共同改造服刑人員直通車和教育平臺,擬在伊春籍服刑人員較多的香蘭監(jiān)獄試點,近期,將組織縣(市)區(qū)(局)司法局長到香蘭監(jiān)獄,與監(jiān)獄共同研究服刑人員銜接管理新模式、新機制,標本兼治,讓服刑人員時時刻刻感到家鄉(xiāng)的溫暖,提高教育改造水平,探索出刑釋解教工作新路。
進一步做好人民調(diào)解工作,全面貫徹全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接及全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗交流暨“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)、防、訪相結(jié)合工作新機制推進會議精神,適時召開專項會議安排部署,真正使這項工作落到實處。近日,中央政法委員會關(guān)于進一步加強和改進設(shè)法涉訴信訪工作的意見指出,要建立和完善司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等的銜接機制,通過自愿協(xié)商和調(diào)節(jié)的方式化解矛盾糾紛。可以講,我們司法行政機關(guān)任務很重,要大力組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,及時掌握矛盾糾紛信息和各種不和諧、不穩(wěn)定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處,努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),解決在始發(fā)階段。緊緊圍繞新中國成立60周年,大力開展維護社會和諧穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育,努力培養(yǎng)全體公民的愛國守法意識,為慶祝國慶60周年營造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
(三)搶急點,在服務保障和改善民生上取得新進展。要把服務保障和改善民生作為一項重要任務,充分發(fā)揮職能作用,積極做好“保民生”的各項工作。推動把法律援助事業(yè)納入各地經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,把法律援助納入黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制,把法律援助經(jīng)費納入同級政府財政預算,確保法律援助事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。深入開展“法律援助便民服務”主題活動,認真落實司法部提出建立健全便民服務窗口、拓寬申請渠道、簡化受理程序等十項便民措施,細化我市出臺司法救助與法律援助銜接工作的實施辦法,強化法律援助服務民生職能,適度放寬法律援助的受案范圍和經(jīng)濟困難標準,讓更多的困難群眾方便快捷地獲得法律援助,切實維護人民群眾特別是困難群體的合法權(quán)益。
(四)展亮點,在加強司法行政基層基礎(chǔ)上取得新進展。加強司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)是一項長期任務。要堅持不懈地抓基層、打基礎(chǔ),加強基層、建設(shè)基層、服務基層、發(fā)展基層,進一步提高司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。以深化“五好”司法所創(chuàng)建為契機,堅持不懈地抓好司法所建設(shè),全面加強司法所特別是街道司法所規(guī)范化建設(shè),大力加強司法所組織機構(gòu)、隊伍、業(yè)務建設(shè),要加大對司法所工作人員教育培訓工作力度,重點提升做好人民調(diào)解工作能力,適應“三調(diào)聯(lián)動”,落實調(diào)、防、訪化解矛盾糾紛的工作新機制,這次會議后,市局將就司法所所長職級配備、司法所所長專業(yè)培訓等問題專題推進,與地方黨委溝通協(xié)調(diào),使符合條件的司法所長早日走上科級領(lǐng)導崗位。同時希望,司法所長要以有為爭有位精神,依法、全面、正確履行職責,全面活躍司法所工作,更好地服務基層黨委、政府,服務廣大群眾,贏得黨委、政府信任支持。此外,還要切實加強縣(市、區(qū))司法局建設(shè),全面提高縣級司法行政機關(guān)履行職責的能力和水平。
(五)攻熱點,在開展專項活動上取得新進展?!瓣P(guān)注民生、服務發(fā)展”群眾最滿意單位評議及“百企萬民評服務”活動是全社會關(guān)注的熱點,是檢驗司法行政工作的試金石,更是檢驗司法行政隊伍建設(shè)的試金石。我們要以兩個活動為載體,進一步加強思想政治建設(shè),組織廣大干警和法律服務工作者深入學習實踐科學發(fā)展觀,深入學習社會主義核心價值體系,牢固樹立社會主義法治理念,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。進一步加強業(yè)務能力建設(shè),提高廣大干部思想政治、業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。深入開展“服務年”活動,進一步加強律師隊伍教育管理和律師行業(yè)黨建工作,在律師隊伍中深入開展“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動,進一步加強律師行業(yè)黨的建設(shè),加強律師黨員的教育管理,努力實現(xiàn)黨的工作對律師行業(yè)的全覆蓋。進一步加強司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),不斷完善懲治和預防腐敗體系,推進司法行政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入發(fā)展。
同志們,讓我們同舟共濟,開拓創(chuàng)新,努力實現(xiàn)司法行政事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展,為建國60周年獻禮!
司法行政工作會議講話篇六
各位領(lǐng)導,同志們:
這次全市司法行政工作會議,主要任務是認真總結(jié)2021年全市司法行政工作,安排部署2022年的工作任務,動員全市司法行政系統(tǒng)深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和省、市黨代會精神,開拓創(chuàng)新、服務大局,真抓實干、攻堅克難,積極服務經(jīng)濟發(fā)展,全力維護社會穩(wěn)定,有效保障民生需求,不斷開創(chuàng)司法行政工作的新局面,為“三區(qū)三城”建設(shè)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新貢獻。2022年的主要任務是:緊扣“一個主題”:率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。瞄準“一個目標”:各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流。加大“四個力度”:服務中心的力度,社會管理創(chuàng)新的力度,總結(jié)宣傳的力度,隊伍建設(shè)的力度。突出“六個重點”:推進社會管理創(chuàng)新,深化人民調(diào)解工作,提升法律服務質(zhì)效,深入開展“八五”普法,提高法治惠民效果,努力加強隊伍建設(shè),不斷推動全市司法行政工作實現(xiàn)新發(fā)展。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞大局、明確任務,解放思想、與時俱進,開拓創(chuàng)新、真抓實干,努力提升服務率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的能力,重點抓好以下六方面的工作:
一、加強社會管理,努力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
按照x:x要求,建立安幫社會工作者隊伍;
探索建立特困刑釋解教人員應急救助機制,不斷加強對刑釋解教人員的服務和管理。
二、推動人民調(diào)解,努力營造和諧的社會環(huán)境。
一要深入學習貫徹《人民調(diào)解法》,努力在全社會營造“有糾紛找調(diào)解”的氛圍;
堅持以人民調(diào)解為基礎(chǔ),不斷完善大調(diào)解工作機制,積極有效發(fā)揮作用。
二要按照市政府辦公室《關(guān)于全面加強村(社區(qū))人民調(diào)解組織建設(shè)的意見》,在全市推廣村(社區(qū))人民調(diào)解組織建設(shè)試點經(jīng)驗,積極探索科學有效的目標考核機制,在全市村(社區(qū))開展創(chuàng)建“x市村(社區(qū))規(guī)范化人民調(diào)解組織”活動,重點在健全組織、落實人員、發(fā)揮作用上下功夫,確保每個村(社區(qū))有x名以上專職人民調(diào)解員,努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
發(fā)揮指導管理職能,加強督促檢查。今年將重點抓好x人以上、已建立工會組織的企業(yè)和尚未建立工會的企業(yè)完善和建立人民調(diào)解組織,會同有關(guān)部門,加強督查指導,及時總結(jié)經(jīng)驗,有效服務經(jīng)濟發(fā)展。
四要積極探索專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),在完善市醫(yī)患糾紛、勞動爭議等行業(yè)性人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,加強與市環(huán)保、物價等部門的溝通,積極協(xié)調(diào),力爭年內(nèi)在環(huán)保、物價領(lǐng)域成立人民調(diào)解組織,不斷拓展人民調(diào)解領(lǐng)域,全力化解專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛。
五要不斷總結(jié)人民調(diào)解員社會化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的經(jīng)驗,今年在全市全面推開人民調(diào)解員職稱評聘工作,積極協(xié)調(diào)市人社、財政等部門,加強指導,及時總結(jié)經(jīng)驗,適時組織召開全市人民調(diào)解員職稱評聘工作推進會,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務精通,熟悉調(diào)解技巧,善做群眾工作,有效化解社會矛盾糾紛的社會化、專業(yè)化、職業(yè)化人民調(diào)解員隊伍。
依托“x市社會矛盾糾紛信息管理系統(tǒng)”,不斷完善矛盾糾紛分析研判和分級預警報告制度,及時預防和有效化解各類矛盾糾紛。
力度,努力擴大司法所黨建工作的覆蓋面,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
三、優(yōu)化法律服務,努力營造優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。
要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化大局,按照“穩(wěn)中求進、又好又快”的要求,突出轉(zhuǎn)型升級、管理創(chuàng)新,不斷提高法律服務水平,及時提供優(yōu)質(zhì)有效的法律服務。
深入開展走訪企業(yè)法律服務活動,及時提出有效的法律意見,不斷增強服務效果,努力為“三區(qū)三城”建設(shè)和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供良好法律服務。
要積極服務管理創(chuàng)新。根據(jù)加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理的新要求,不斷深化政府法律顧問工作,注重加強對社會管理領(lǐng)域法律問題的研究,積極為黨委政府創(chuàng)新社會管理提供切實可行的法律意見和建議。下大力推動“律師送法進社區(qū)”活動和“社區(qū)法律服務窗口”品牌創(chuàng)建工作,加強指導,總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量。認真組織律師參與社會矛盾糾紛調(diào)處工作和信訪接待工作,嚴格法律程序,及時傾聽民聲、反映民情、保障民生。積極創(chuàng)新“能動公證”的方式,充分發(fā)揮公證預防糾紛的獨特作用,加強公證與人民調(diào)解、法制宣傳和法律援助的有機對接,有效預防矛盾糾紛,維護公平正義,盡最大努力方便群眾、服務群眾。充分發(fā)揮基層法律服務工作者熟悉民情、服務快捷、親民近民的職能優(yōu)勢,聯(lián)系實際,努力探索,積極創(chuàng)建省規(guī)范化基層法律服務所,年內(nèi)力爭全市更多基層法律服務所跨入省級規(guī)范化的行列,不斷提高法律服務的質(zhì)量。認真組織,加強指導,積極探索總結(jié)在全市各行政村設(shè)立法律顧問工作,為農(nóng)村基層民主法治建設(shè)提供有效的法律服務和法律保障。積極適應城市化快速推進的新形勢,針對社會結(jié)構(gòu)巨大變遷帶來社會管理范圍擴展、難度加大的新情況,圍繞“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的新要求,立足律師、公證、司法鑒定、基層法律服務業(yè)職能,積極探索,整合資源,大膽創(chuàng)新,加快建設(shè)具有x特色、適應率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要求的公共法律服務體系。
加強和創(chuàng)新律師行業(yè)黨建工作,以黨建促發(fā)展。加強對政府法律顧問工作的指導,認真落實《市政府法律顧問考核意見》,有效發(fā)揮作用。積極協(xié)調(diào)市公安、城管、工商等部門,下大力規(guī)范全市法律服務市場秩序,堅決整治“黑律師”現(xiàn)象。積極爭取市委、市政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持,努力給法律服務業(yè)一些優(yōu)惠政策,鼓勵全市法律服務業(yè)做大做強做優(yōu)。大力培養(yǎng)和引進法律服務業(yè)高端人才,推動法律服務業(yè)向規(guī)?;I(yè)化、品牌化發(fā)展,使全市法律服務業(yè)的發(fā)展不斷適應率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要。
四、推進“八五”普法,努力營造良好的法治環(huán)境。
要深入推進“八五”普法工作,充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)指導的作用;
進一步加強法治文化建設(shè),全方位、多渠道、深層次地推進法制宣傳教育。
根據(jù)法治文化建設(shè)的新形勢、新要求,不斷創(chuàng)新各級各類法治文化建設(shè)載體,充分發(fā)揮“x法治文化網(wǎng)”的引導作用。全面推開“農(nóng)家書屋”創(chuàng)建活動,力求各市、區(qū)都有一批有看頭、有聽頭和叫得響的特色和亮點,力爭在全省乃至全國爭創(chuàng)一批有影響、有特色、檔次高的法治文化陣地。
2.以重點對象學法帶動全民普法。圍繞法治政府建設(shè),突出抓好領(lǐng)導干部的學法用法工作,不斷深化領(lǐng)導干部“菜單式”選學計劃、縣處職領(lǐng)導干部任前法律法規(guī)知識考試、領(lǐng)導干部學法論壇等做法,努力引導各級領(lǐng)導干部由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉(zhuǎn)變,在領(lǐng)導干部中大力培養(yǎng)和倡導“研究問題先學法,制訂決策遵循法,解決問題依照法”的良好氛圍,不斷提高各級領(lǐng)導干部運用法律思維解決新問題、新矛盾、新情況的能力。大力加強青少年、企業(yè)經(jīng)管人員、外來務工人員等重點對象的學法用法工作,按省廳部署,認真啟動“法制歌曲唱響校園”等活動,努力創(chuàng)新普法載體、形式和方法,不斷提高普法工作針對性、有效性。特別要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的主題,把法制宣傳教育與司法行政服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、服務社會管理創(chuàng)新、服務保障民生有機融合,按省廳要求,認真組織、積極參與“社會管理創(chuàng)新法律法規(guī)知識競賽”等活動,有效發(fā)揮法制宣傳工作的基礎(chǔ)性、時代性、引領(lǐng)性、實效性作用。
結(jié)合“x·x”全國法制宣傳日、“三下鄉(xiāng)”等大型活動,引導和鼓勵基層群眾參與法治實踐,不斷夯實法治x、法治縣(市、區(qū))建設(shè)基礎(chǔ),擴大法制宣傳影響力。
五、深化法治惠民,努力營造民生優(yōu)先的氛圍。
積極探索,逐步將工傷、交通、醫(yī)療事故,征地拆遷等與民生緊密相關(guān)的權(quán)益保護事項納入法律援助補充事項范圍,不斷拓展法律援助工作的領(lǐng)域。三要探索總結(jié)在社區(qū)、村以及外出務工人員較集中的區(qū)域設(shè)立法律援助聯(lián)絡點或聯(lián)絡員,積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的法律援助工作網(wǎng)絡,盡最大努力方便群眾、服務群眾,不斷提高“半小時”便民法律服務圈的質(zhì)量和效果,使廣大市民群眾就近就地獲得法律咨詢和法律服務。
要認真開展“司法鑒定規(guī)范質(zhì)量推進年”活動,加強指導,力爭年內(nèi)司法鑒定機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達標率x%以上。認真組織司法鑒定人執(zhí)業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì)培訓,積極借鑒,摸索成立司法鑒定技術(shù)專家委員會,不斷加強司法鑒定行業(yè)的管理,探索創(chuàng)建司法鑒定信息網(wǎng)絡平臺,提升司法鑒定工作服務能力。按照上級的統(tǒng)一規(guī)定和要求,認真組織2022年度國家司法考試工作,有效發(fā)揮“x國家司法考試網(wǎng)”的作用,進一步提高司法考試服務質(zhì)量。
六、加強隊伍建設(shè),努力提升服務大局的能力。
面對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新形勢、新任務、新要求,全市司法行政行政系統(tǒng)要不斷加強隊伍建設(shè),為實現(xiàn)“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”提供有力的保障。
要加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)。深入。
學習。
進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風、求真務實,努力提高各級領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、凝聚力。
在全市律師、公證員隊伍中,深化社會主義法治理念教育;
在全市人民調(diào)解員中,推進《人民調(diào)解法》學習宣傳;
在全市基層法律服務者隊伍中,強化為民服務理念教育,不斷提高服務經(jīng)濟、服務社會、服務群眾的能力。不斷提升更好地服務率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的“精氣神”,永不自滿,永不懈怠,永不停滯,在新的起點上奮力開創(chuàng)全市司法行政事業(yè)發(fā)展的新局面。
要深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。圍繞“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”目標,細化年度爭創(chuàng)目標,加大考核推動力度,努力在全市司法行政系統(tǒng)營造比學趕超的良好氛圍。以攻堅克難的勇氣、探索超越的銳氣、永爭一流的志氣、勇創(chuàng)偉業(yè)的豪氣,堅持真抓實干,勇于爭先、領(lǐng)先、率先,力爭全系統(tǒng)有更多的司法局、司法所、律師事務所、公證處、基層法律服務所等跨入全國、全省、全市的先進行列,為實現(xiàn)“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”目標,為全力服務率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力拼搏。
工作。
實現(xiàn)新發(fā)展,為x率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻!
司法行政工作會議講話篇七
4月6日下午,錦江區(qū)司法局召開了錦江區(qū)司法行政工作會議。錦江區(qū)級相關(guān)學法用法專項工作組成員單位、各街道分管領(lǐng)導和各街道司法所以及部分律師事務所共80余人參加了會議。成都市司法局副局長傅澤濤蒞臨會議,并作重要指示,錦江區(qū)委常委、政法委書記歐澤春,錦江區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安分局局長晏文萬參加了會議,并作重要講話。會議由錦江區(qū)司法局黨委書記蔡承堯主持。
會上,錦江區(qū)司法局黨組書記、局長張文安排布置了20錦江區(qū)司法行政工作任務,牛市口、龍舟路、沙河街道辦事處、錦江公證處以及成都市律師協(xié)會錦江分會分別做了交流發(fā)言。
會議指出,年是全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神的'開局之年,也是緊緊抓住戰(zhàn)略機遇期,贏得新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵之年。全區(qū)司法行政干部要認真學習貫徹各級政法工作會議和成都市司法行政工作會議精神,全面貫徹落實錦江區(qū)委、區(qū)政府推進依法治理工作部署,主動適應法治建設(shè)新常態(tài),緊緊圍繞建設(shè)“新經(jīng)濟高地、國際化城區(qū)”總體目標,攻堅克難,扎實工作,確保司法行政工作提檔升級。
會議提出要進一步增強貫徹落實的有效性,大力推進法治宣傳教育。不斷夯實法治宣傳教育工作基礎(chǔ),持續(xù)深化法律“七進”,把法治宣傳教育融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),特別是把服務“雙創(chuàng)”工作納入法治宣傳重點,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務保障。
同時要進一步增強服務大局的自覺性,全力維護社會和諧穩(wěn)定。要著力構(gòu)建多元化矛盾糾紛化解體系,強化特殊人群管理工作,要加快建設(shè)錦江區(qū)社區(qū)矯正中心,確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運行。同時,要繼續(xù)抓好律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作,充分發(fā)揮律師在維護群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的重要作用。
還要進一步增強應對挑戰(zhàn)的主動性,著力服務全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。要繼續(xù)加大引進和培育律師事務所的力度,突出“新經(jīng)濟、國際化”兩大主題,進一步拓展法律服務領(lǐng)域,創(chuàng)新法律服務手段,積極引導律師事務所和廣大律師主動為區(qū)域招商引資工作穿針引線、牽線搭橋,深入推動廣大律師、基層法律服務工作者在經(jīng)濟建設(shè)、城市更新等主戰(zhàn)場、第一線開展法律服務,促進法律專業(yè)服務與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展深度融合。
進一步夯實基層基礎(chǔ),切實做好基層司法工作。區(qū)級職能部門要切實保障和落實基層司法行政經(jīng)費,各街道和相關(guān)部門要以社區(qū)調(diào)整為契機,多渠道解決司法所業(yè)務用房問題,錦江區(qū)司法局則要加強業(yè)務指導和工作協(xié)調(diào),積極爭取省市政策支持和專項資金扶持,確保今年完成規(guī)范化司法所建設(shè)目標。
最后要進一步加強隊伍建設(shè),提高司法行政能力水平。全區(qū)司法戰(zhàn)線的同志要認真學習貫徹總書記重要講話精神,帶頭厲行法治、依法辦事,帶頭運用法治思維、法治手段加強管理。廣大律師、公證人員和基層法律服務工作者要嚴格依法辦事,通過自己的執(zhí)業(yè)行為,維護法律尊嚴,努力保障國家法律的正確實施。
司法行政工作會議講話篇八
各位領(lǐng)導、同志們:
經(jīng)縣委、縣政府同意,我們在這里召開全縣司法行政工作會議,大會主要任務是:認真貫徹落實黨的xx大和各級政法工作會議、司法行政工作會議精神,總結(jié)20xx年的工作,表彰先進,分析形勢、部署20xx年的工作任務,不斷推進我縣司法行政工作改革、創(chuàng)新、發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會,建設(shè)海峽西岸特色經(jīng)濟強縣和“平安光澤”提供更加優(yōu)質(zhì)的法律服務和法律保障。
今天,參加會議的同志有:縣司法局領(lǐng)導班子,局機關(guān)干部、職工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所所長、司法助理員,各法律服務機構(gòu)負責人。應邀參加會議的有縣委、政法委書記鄧戎、縣政府副縣長劉雄、人大內(nèi)司委主任黃金良、政法委副書記廖土生。大家以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎。
縣獲省、市表彰名單和縣司法局表彰決定;三是對獲表彰的單位和個人進行頒獎;四是請縣領(lǐng)導講話。
現(xiàn)在,會議進行第一項議程,請縣司法局局長陳扶民同志做工作報告。
陳局長的報告從普法依法治理、維護社會穩(wěn)定、司法所建設(shè)、拓展法律服務、抓隊伍建設(shè)五個方面回顧了20xx年司法行政工作,結(jié)合xx大會議精神分析了當前及今后一段時期的工作形勢,對20xx年司法行政工作任務進行了部署,提出了切實可行的工作要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、局機關(guān)各股室、各法律服務機構(gòu)要認真學習領(lǐng)會,盡快制定工作計劃,確保今年的工作任務和要求得到有效的落實。
下面會議進行第二項議程,請廖文澤副局長通報我縣獲省、市表彰、命名的單位和個人名單和縣司法局表彰決定。受到表彰的同志一定要戒驕戒躁,以榮譽為鞭策,更加努力工作,力爭取得更好的工作業(yè)績;其他同志要認真學習受表彰同志的先進經(jīng)驗和做法,認真消化總結(jié),拓寬工作思路,改進工作方法,力爭進入先進行列。
下面會議進行第三項議程,頒獎。請各位領(lǐng)導為光澤縣司法行政系統(tǒng)先進個人頒獎,首先請劉水鳳、張京力、賴仙花上來領(lǐng)獎。
請張明、危木林、饒榮生上來領(lǐng)獎。
現(xiàn)在,會議進行最后一項議程,請縣領(lǐng)導講話。
先請政法委副書記廖土生同志講話。
請人大內(nèi)司委主任黃金良同志講話。
現(xiàn)在我們請縣政府副縣長劉雄同志講話。
最后我們請縣委、政法委書記鄧戎同志做重要講話。
剛才,各位領(lǐng)導的講話言簡意賅、高屋建瓴,肯定了去年司法行政工作業(yè)績,指出了工作中存在的問題和不足,明確了今年司法行政工作方向,具有很強的指導性和可操作性。特別是鄧書記從、、幾個方面對20xx年工作做了點評,并對20xx年工作提出了、、*點要求,希望各司法所、各股室、各法律服務機構(gòu)會后很好地貫徹落實這次會議精神,結(jié)合各自實際,切實把工作抓好、抓實,為建設(shè)“平安光澤”、維護社會穩(wěn)定,促進我縣躍升發(fā)展做出積極貢獻。
散會!
司法行政工作會議講話篇九
為全面貫徹國家及省、市教育工作會議精神,全面推進恒山區(qū)教育工作順利開展,3月13日下午,恒山區(qū)教育局在四樓報告廳召開了教育行政工作會議。
參加這次會議的有教育局黨政領(lǐng)導班子成員,教育局機關(guān)全體工作人員,各中小學、公辦幼兒園校級領(lǐng)導、主任,共計100余人。會議由教育局副局長劉仁高同志主持,會上首先教育局局長、黨委書記崔桂輪同志回顧總結(jié)了工作,并對20工作做了全面部署;其次教育局黨委副書記張英華同志作了年黨建工作部署、教育局副局長付婉秋同志宣讀了20校長目標考核結(jié)果、教育局副局長張殿文同志作了2015年安全工作部署;最后教育局分別與各中小學、公辦幼兒園簽訂了《教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任狀》、《教育系統(tǒng)安全工作責任狀》、《規(guī)范普通中小學辦學行為責任書》。
副局長劉仁高同志就如何貫徹此次會議精神,提出三點要求:
一是統(tǒng)一思想,提高認識,認真學習貫徹會議精神。二是科學謀劃,統(tǒng)籌組織,層層落實落靠目標責任。三是加強領(lǐng)導,深入檢查,保證各項工作達到標準。
會議的召開,回顧了過去一年的工作,并對今年教育工作進行了詳細的安排和部署,思路清晰、主題突出、措施具體。指明了工作方向,推動了2015年教育工作的全面開展。
司法行政工作會議講話篇十
3月30日下午,慶陽市華池縣召開全縣司法行政工作會議,對各級政法工作和司法行政工作會議精神進行了傳達,縣司法局局長馬忠智回顧總結(jié)了工作,深入分析當前形勢,全面安排部署了年各項工作任務??h政府副縣長燕克斌出席會議,并作了重要講話。會議由政府辦副主任石巖主持。
馬忠智用“六個全面提升”回顧總結(jié)了年工作:一是法治宣傳工作全面提升;二是基層基礎(chǔ)工作全面提升;三是人民調(diào)解工作全面提升;四是法律服務工作全面提升;五是特殊人群管理工作全面提升;五是從嚴治黨和隊伍建設(shè)得到全面提升。
馬忠智對2017年工作做了安排部署。他要求,全體司法行政干警和法律服務工作者要緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于司法行政工作的決策部署,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,以“防控風險、服務發(fā)展、破解難題、補齊短板”為重點,以“求真務實、改革創(chuàng)新”為引領(lǐng),進一步做好法治宣傳、法律服務、矛盾糾紛化解、特殊人群管理和信息化建設(shè)等工作,加快形成全方位的社會普法教育格局,積極構(gòu)建全覆蓋的公共法律服務體系,努力健全一體化的矛盾糾紛化解網(wǎng)絡,不斷創(chuàng)新特殊人群監(jiān)管體制,全面推進智慧司法網(wǎng)建設(shè)和運用力度,切實加強干部隊伍建設(shè),充分發(fā)揮司法行政工作的職能作用,全力維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。
燕克斌作了重要講話,在肯定2016年司法行政工作成績的`基礎(chǔ)上,對今年的司法行政工作提出了三點意見:一要審視分析,準確把握華池司法行政工作新形勢;二要破難攻堅,扎實開創(chuàng)華池司法行政新格局新業(yè)績;三要轉(zhuǎn)變作風,全力塑造華池司法行政新形象新作為。
會議還表彰了全縣司法行政工作目標管理責任制考核先進集體和先進個人和2016年度先進法律援助工作站,先進集體和先進個人代表作了表態(tài)發(fā)言,簽訂了司法行政工作目標責任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、法律援助工作站和司法鑒定所負責人、司法行政系統(tǒng)全體工作人員共計80余人參加了會議。
司法行政工作會議講話篇十一
8月29日,xx區(qū)教育局在朝陽一校召開了—上學期行政工作會議。會議下發(fā)了《xx區(qū)教育局2014年下半年工作要點》,對下半年工作進行了全面部署,指出全區(qū)教育工作將以黨的`群眾路線教育實踐活動為引領(lǐng),牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),繼續(xù)以興辦“適合的教育”為方向,“鞏固強區(qū)成果,夯實人才基礎(chǔ),堅持改革探索,立足全面育人,優(yōu)化管理和服務,強化保障措施”,不斷推動全區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,重點做好迎接“國家義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)認定”評估檢查等18項工作。
會上,xx區(qū)人民政府教育督導室主任童躍杰講話,對迎接“國家義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)認定”工作做了詳細安排,要求全區(qū)所有初中、小學都要做好迎檢準備,一是完成辦學條件的整改,二是突出辦學特色,三是做好應答準備,四是加強宣傳工作,確保通過“國家義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)認定”評估檢查。
最后,xx區(qū)教育局局長侯德安講話,對2014年上半年工作做了簡要總結(jié),對2014年下半年重點工作做了強調(diào)。他指出2014上半年,全區(qū)教育事業(yè)各項工作進展有序,取得了較好成績,集中體現(xiàn)在課改向縱深發(fā)展,集團化辦學有新的突破,師資隊伍建設(shè)取得實效,督導評估穩(wěn)步推進,中考成績繼續(xù)保持全市領(lǐng)先,高考成績普遍提升。他強調(diào)2014年下半年要繼續(xù)鞏固教育強區(qū)成果,一要抓好教育教學工作,做好開學第一周“五個一”工作,深化教育教學改革;二要抓好糾風工作,要加大檢查力度,進行嚴肅責任追究;三要抓好安全與綜治工作;四要抓好系統(tǒng)內(nèi)維穩(wěn)工作。
司法行政工作會議講話篇十二
同志們:
剛才,華松同志認真總結(jié)了我市“十一五”時期的司法行政工作,深入分析了當前面臨的形勢,對今年和“十二五”時期的工作進行了全面部署,我完全贊同。夏國佳廳長的重要講話對我市司法行政工作發(fā)展給予了鼓勵,提出了要求,寄予了厚望,請同志們深刻領(lǐng)會,抓好落實。
過去的五年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省司法廳的指導支持下,全市廣大司法行政干警和法律服務工作者立足自身職能,按照科學發(fā)展觀的總體要求,深入推進三項重點工作,積極發(fā)揮司法行政工作在維護穩(wěn)定、服務發(fā)展、促進和諧中的積極作用,在推動工作上有新亮點,在基層建設(shè)上有新加強,在隊伍形象上有新風貌,為服務和保障全市經(jīng)濟社會又好又快、率先發(fā)展作出了重要貢獻。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向一直以來關(guān)心支持長沙司法行政事業(yè)發(fā)展的夏廳長和省司法廳表示衷心的感謝!向全市廣大司法行政干警和法律服務工作者致以親切的慰問!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
借此機會,我再講三個方面的問題:
一、要進一步提高對司法行政工作的認識司法行政工作是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,是黨和國家法治建設(shè)的重要力量,擔負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務經(jīng)濟社會發(fā)展和促進社會和諧穩(wěn)定的重要使命。各級黨委、政府和司法行政機關(guān)要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,努力把司法行政工作抓緊抓實抓好。
1、司法行政工作,是鞏固國家政權(quán)的重要工作。作為國家政權(quán)的重要組成部分,司法行政機關(guān)不僅擔負著刑罰執(zhí)行,改造挽救失足者的重任,而且承擔著人民調(diào)解、幫教安置、社區(qū)矯正、法律服務、法律援助等重要職能。與法院、檢察和公安工作相比,司法行政工作處于司法權(quán)和行政權(quán)交叉的融合地帶,具有基礎(chǔ)性、服務性和社會性的特點,尤其是律師、公證、司法鑒定、人民調(diào)解、監(jiān)獄勞教等多項工作都是直接面向社會、面向群眾,涉及社會服務、社會管理和社會建設(shè)等方方面面,既與社會發(fā)展密切相關(guān),又是社會發(fā)展的有機構(gòu)成,還是社會發(fā)展的重要保障。司法行政工作的成效如何,事關(guān)黨的方針政策的落實,事關(guān)人民群眾的利益維護,事關(guān)各級基層政權(quán)的鞏固,事關(guān)改革發(fā)展大局的穩(wěn)定。
2、司法行政機關(guān),是推進法治建設(shè)的重要部門。黨的十七大明確提出“全面落實依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家”。司法行政機關(guān)作為各級政府的法制職能部門,作為法制宣傳、依法治理的主管機關(guān),在推進社會主義法治建設(shè)的進程中,既要圍繞建立健全社會主義法律體系的要求,在制定完善法律方面發(fā)揮職能作用,又要動員、組織各行各業(yè)積極參與法制宣傳,努力傳播法律知識,大力弘揚法治精神,在全社會營造濃厚的法治氛圍,為推進依法治國方略,建設(shè)社會主義法治國家奠定堅實的思想基礎(chǔ)和廣泛的群眾基礎(chǔ)。去年底,市委提出了“十二五”時期“加強城市管理法治化”的目標任務,對司法行政機關(guān)深化法制宣傳教育、規(guī)范法律服務和推動市場經(jīng)濟法制建設(shè)等方面提出了新的更高要求。全市各級司法行政機關(guān)要認真總結(jié)天心區(qū)、雨花區(qū)20xx年獲評全國首批法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動先進單位的成功經(jīng)驗,進一步提高指導的針對性,推進的實效性,創(chuàng)建的科學性,全面推進“法治長沙”建設(shè)進程,努力提高我市城市管理法治化水平。
3、司法行政隊伍,是創(chuàng)新社會管理的重要力量。當前我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,又處于社會矛盾凸顯期,為更好的維護社會和諧穩(wěn)定,黨中央作出了加強和創(chuàng)新社會管理的重大決策部署,中央政法委、中央綜治委將我市確定為全國社會管理創(chuàng)新綜合試點城市。當前,市委、市政府已將社會管理創(chuàng)新納入全市“十二五”發(fā)展規(guī)劃,全面啟動了加強和創(chuàng)新社會管理工作。司法行政隊伍作為人民調(diào)解、社區(qū)矯正、工讀教育、監(jiān)獄勞教、法律服務、法律援助和安置幫教工作的主要力量,在加強和創(chuàng)新社會管理中承擔著重要職責,履行著矛盾糾紛化解、特殊人群管理、群眾權(quán)益維護等重要職能。全市各級司法行政機關(guān)和廣大司法行政干警要把參與社會管理創(chuàng)新作為一項重要任務,增強責任意識、強化履職能力、提高工作水平,扎扎實實做好加強和創(chuàng)新社會管理的各項工作。
20xx年,是我市實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是長沙建設(shè)“平安和諧模范城市”,力爭20xx年勇奪全國政法綜治工作最高榮譽——“長安杯”十分關(guān)鍵的一年。全市司法行政系統(tǒng)要在全市新一輪的跨越發(fā)展中履行職能、發(fā)揮作用、再創(chuàng)佳績,必須要把服務科學發(fā)展貫穿始終,主動將司法行政工作置于長沙經(jīng)濟社會發(fā)展大環(huán)境,融入長沙創(chuàng)新社會管理大格局中來謀劃、來部署、來推進。
1、要在推進“法治長沙”建設(shè),為科學發(fā)展構(gòu)建堅強有力的法治保障上有新作為。法治是完善市場經(jīng)濟、推動科學發(fā)展的基本方式。各級黨委、政府和司法行政部門要充分認識和把握法治對于妥善處理利益沖突、正確協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進社會公平正義等方面的基礎(chǔ)性作用,積極依靠和運用法治手段來加強和推進社會管理創(chuàng)新,調(diào)節(jié)和化解各種矛盾,減少不和諧因素。要以推進“法治長沙”建設(shè)為目標,以“六五”普法啟動為契機,把普及法制教育與促進法制實踐結(jié)合起來,使廣大干部群眾發(fā)現(xiàn)問題學會從法治上找原因,反映問題善于從法治上尋渠道,解決問題學會從法治上想辦法;要把“法治縣(市區(qū))”創(chuàng)建與服務科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障改善民生、加強黨的建設(shè)結(jié)合起來,以切實可行的法治工作舉措和更高更好的法治建設(shè)水平,不斷提升城市發(fā)展承載能力、社會管理服務能力、民生權(quán)益保障能力和防范化解風險能力。
2、要在推進“平安長沙”建設(shè),為科學發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境上有新舉措。社會穩(wěn)定是科學發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就無從談起。目前,我市在大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的同時,征地拆遷、環(huán)境保護、醫(yī)患糾紛等影響社會和諧的不穩(wěn)定因素仍然存在。各級司法行政機關(guān)要充分認識新形勢下維護社會穩(wěn)定的極端重要性,始終把維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為當前和今后一項重要任務抓緊抓實。要進一步發(fā)揮人民調(diào)解的特色和優(yōu)勢,切實加強以司法所、調(diào)委會為重點的基層基礎(chǔ)建設(shè),做到以規(guī)范求提高,以機制激活力,以整合求效能,把維護基層社會和諧穩(wěn)定的各項措施落到實處,著力增強對社會矛盾、民間糾紛的化解能力,筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。要進一步改進管理思路,創(chuàng)新管理體制,強化管理措施,確保社區(qū)矯正對象,刑釋解教人員等特殊群體幫教管理到位。尤其是要認真貫徹落實監(jiān)獄勞教監(jiān)管工作“首要標準”,建立健全安全穩(wěn)定的長效機制,著力提高教育改造質(zhì)量,確保場所安全穩(wěn)定。
3、要在推進“和諧長沙”建設(shè),為科學發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務上有新貢獻??茖W發(fā)展,保障民生是和諧長沙建設(shè)的內(nèi)在要求。各級司法行政機關(guān)要圍繞和諧長沙建設(shè)的要求,繼續(xù)組織引導律師等法律服務工作者,努力為促進我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、“兩型”社會建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。要進一步強化“法企對接”工作,引導法律服務工作者加強對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的研究,創(chuàng)新服務載體,豐富服務內(nèi)容,更好的為企業(yè)提供法律服務。要圍繞“兩型”社會建設(shè)的總體規(guī)劃和實施進度,把握開發(fā)的階段性特征,引導法律服務機構(gòu)和人員,加大對重點工程招投標實施、征地拆遷補償?shù)确矫娴姆樟Χ取Re極參與政府重大事項的法律論證,協(xié)助有關(guān)部門妥善處理各類經(jīng)濟糾紛、優(yōu)化投資環(huán)境,為政府園區(qū)規(guī)劃、融資投資、企業(yè)改制提供法律支持。要把改善民生、發(fā)展民利、維護民權(quán)作為創(chuàng)新社會管理的重點,大力加強基層法律服務和法律援助工作,研究制定為民、便民、利民的具體措施,切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,維護群眾合法權(quán)益,維護社會公平正義。
全市各級黨委、政府和司法行政機關(guān)要清醒認識司法行政工作面臨的新形勢新任務,準確把握新目標新要求,切實加強組織領(lǐng)導,著力強化保障措施,確保司法行政的各項任務全面落實。
1、要強化組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要把加強司法行政工作作為加強政法工作的重要方面來抓,進一步加強和改善對司法行政工作的領(lǐng)導。要站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,狠抓司法行政隊伍思想政治、紀律作風和各級黨組織建設(shè),積極為司法行政工作的發(fā)展創(chuàng)造有利條件,幫助解決司法行政工作中的實際困難和問題,推動司法行政工作更快更好發(fā)展。各級司法行政機關(guān)要向當?shù)攸h委、政府主動匯報工作,并積極發(fā)揮參謀服務作用。2、要強化基層基礎(chǔ)?;鶎邮撬痉ㄐ姓ぷ鞯母?。各級黨委、政府和司法行政機關(guān)要把加強司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)作為一項長期任務,擺在突出位置,從政策上、人員上、經(jīng)費上予以支持和保證。要按照司法部、省司法廳和市司法局的統(tǒng)一部署和要求,進一步加大司法所收編建所工作力度,加大對基層司法行政工作的投入,全面加強司法所組織機構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務能力、所務管理和信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力解決基層司法行政機關(guān)人員不足、裝備落后、保障不力等問題,提高司法所規(guī)范化建設(shè)水平,改善基層工作條件和環(huán)境。
3、要強化機制保障。要建立齊抓共管機制。司法行政的法制宣傳、安置幫教和社區(qū)矯正等多項業(yè)務工作是事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局的系統(tǒng)工程,需要建立各部門積極參與、齊抓共管的工作機制,各領(lǐng)導小組成員單位要按照責任分工,認真履職,密切配合,不斷推動工作落實。要建立考核考評機制。要把法制宣傳教育、人民調(diào)解、法律援助、安置幫教和社區(qū)矯正等工作納入對相關(guān)部門單位的年度綜治考核,落實獎勵措施和責任追究制度,確保司法行政各項工作的順利開展。
同志們,立足新起點,蘊育新希望,做好“十二五”開局之年的司法行政工作責任重大、意義深遠。全市司法行政系統(tǒng)要在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省司法廳的精心指導下,求真務實,銳意進取,扎扎實實推進司法行政各項工作,為長沙建設(shè)全國社會管理示范城市,推動全市經(jīng)濟社會又好又快、率先發(fā)展作出新的貢獻!
謝謝大家!
司法行政工作會議講話篇十三
——依法行政和法制工作得到強力推進。繼續(xù)深化行政審批制度改革,健全完善了《xxxx縣司法廳行政審批事項超時默認制度》等8項規(guī)范化管理制度。大力推進行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),嚴格審批時限,確保審批事項公開透明運行,完成了大廳之外無審批的目標。繼續(xù)推進政務公開工作,利用司法行政網(wǎng)信息公開發(fā)布政務信息。認真開展依法行政宣傳月活動,全面完成規(guī)范性文件審查備案工作和法律法規(guī)意見征集工作,對22項法律法規(guī)提交意見和建議67條。進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,認真組織開展案件評查和執(zhí)法檢查,該項工作的經(jīng)驗做法被司法部《法制工作簡報》予以刊載。認真開展行政復議和行政應訴工作,依法行政的能力和水平不斷提高。
同時,全系統(tǒng)應急管理、來信來訪、理論研究、科技信息、機關(guān)黨建、精神文明、老干工作、后勤保障等各項工作都實現(xiàn)了五年決戰(zhàn)創(chuàng)一流。廳機關(guān)黨建、離退休干部管理工作連續(xù)多年進入縣直機關(guān)先進,離退休黨支部被縣委、縣政府評為全縣離退休干部黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)先進集體。
特別需要強調(diào)的是,20xx年我們眾志成城,萬馬奔騰,五年決戰(zhàn)創(chuàng)一流目標勝利實現(xiàn),各級領(lǐng)導對司法行政工作更加重視和支持:20xx年1月9日召開的縣委依法治縣領(lǐng)導組專題會議上,縣委書記、縣人大會主任袁純清主持會議并講話,縣委副書記、縣長王君,縣領(lǐng)導胡蘇平、王建明、申聯(lián)彬、張建欣、李雁紅、左世忠等出席會議。1月17日上午,張建欣副縣長到監(jiān)獄勞教單位進行檢查慰問。1月22日,縣委、政法委書記王建明到監(jiān)獄勞教單位進行調(diào)研慰問。2月1日,縣委、政法委書記王建明、副縣長張建欣出席全縣司法行政工作會議并作重要講話,王建明書記同時還出席全縣監(jiān)獄、勞教(戒毒)工作會議并分別作了重要指示。2月3日,縣政協(xié)副主席張茂才到鋒衛(wèi)律師事務所調(diào)研視察工作。2月21日至23日,縣人大會副主任王雅安一行,就我縣監(jiān)獄法實施情況進行視察和調(diào)研。4月9日至15日,縣廳在北京大學組織領(lǐng)導干部綜合能力提升高級研修班期間,司法部黨組成員、政治部主任張彥珍看望學員并做重要講話。5月22日,縣委、政法委書記王建明親切接見了全縣司法行政系統(tǒng)政法干警核心價值觀教育實踐活動英模事跡報告團全體成員并一起座談,對我們組建英模報告團的做法給予了充分肯定。6月7日,王建明書記深入陽城縣北留司法所,就基層司法行政工作進行調(diào)研。6月19日,縣委、統(tǒng)戰(zhàn)部長聶春玉深入佳鏡律師事務所就律師行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作進行調(diào)研,對有關(guān)工作給予充分肯定。6月27日,縣委、政法委書記、縣委依法治縣領(lǐng)導組副組長王建明出席全縣依法治村暨“法律進鄉(xiāng)村”活動推進會議,并代表領(lǐng)導組作重要講話。7月3日,縣人大會副主任靳善忠一行20多人視察了縣女子監(jiān)獄。7月4日,司法部副部長張?zhí)K軍在永濟監(jiān)獄、董村勞教所和虞鄉(xiāng)勞教所視察調(diào)研。7月6日,縣委、政法委書記王建明,副縣長張建欣出席全縣社區(qū)矯正工作電視電話會議并作重要講話。全縣司法行政系統(tǒng)政法干警核心價值觀教育實踐活動英模事跡報告團在11個市巡回報告期間,共有40多名地廳級領(lǐng)導接見和慰問全體英模。7月29日,副縣長張建欣,縣政府副秘書長巨憲華,縣委政法委副書記楊有才出席陽泉一監(jiān)實現(xiàn)十五年無押犯脫逃總結(jié)表彰暨確保安全穩(wěn)定誓師動員大會。7月31日,縣政協(xié)副主席張茂才帶領(lǐng)縣政協(xié)部分和社會法制委員會一行20余人,在縣紀委副書記、縣監(jiān)察廳廳長馮改朵等的陪同下,就縣廳創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境和政風行風建設(shè)及評議工作進行視察調(diào)研。8月6日,縣委、政法委書記王建明實地觀摩縣監(jiān)獄管理局在太原第一監(jiān)獄舉辦的大規(guī)模反罪犯脫逃聯(lián)合演練活動,并作出重要指示。8月8日,縣委依法治縣領(lǐng)導組副組長、副縣長張建欣出席全縣社區(qū)依法治理暨“法律進社區(qū)”活動推進會并講話。8月24日上午,縣委、政法委書記王建明就司法行政系統(tǒng)院校維穩(wěn)工作進行專題調(diào)研。9月12日上午,張平副縣長到縣未成年犯管教所就全縣監(jiān)獄罪犯、特別是未成年犯文化教育納入所在地區(qū)教育規(guī)劃進行調(diào)研。9月19日,全國司法行政系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作座談會在太原召開,縣委、縣紀委書記李兆前出席會議并講話,縣委、政法委書記王建明會見了韓亨林組長一行,并親切座談。9月20日上午,張建欣副縣長先后到新店勞教(戒毒)所、縣女子勞教(戒毒)所視察工作。9月22日上午,縣委、政法委書記王建明,副縣長張建欣巡視司法考試太原考區(qū)。10月19日,司法部主辦的全國司法行政系統(tǒng)踐行政法干警核心價值觀先進事跡報告會在太原隆重舉行,張建欣副縣長在會前親切接見了報告團全體成員。10月31日,縣委、政法委書記王建明專程赴大同市陽高縣龍泉鎮(zhèn),看望慰問政法系統(tǒng)唯一的黨的代表李培斌。11月1日,縣委、宣傳部部長胡蘇平出席xxxx縣推進法治文化建設(shè)座談會并作重要講話。11月27日,縣委、政法委書記王建明在縣司法廳調(diào)研指導工作,分別聽取了司法廳班子副職領(lǐng)導對所分管工作情況的匯報,并發(fā)表重要講話。12月3日,縣委副書記金道銘、副縣長張建欣、縣人大副主任李政文、縣政協(xié)副主席張茂才、縣高院院長左世忠、縣檢察院檢察長楊司等出席紀念憲法頒布實施30周年大會。特別是縣委、政法委書記王建明同志對我們的工作充分肯定。他指出:“全縣司法行政機關(guān)以“萬馬奔騰創(chuàng)一流”為抓手,在實現(xiàn)監(jiān)管場所持續(xù)安全穩(wěn)定、拓寬法律服務領(lǐng)域、深化法制宣傳教育、強化隊伍建設(shè)、夯實基層基礎(chǔ)等方面取得了新的成績,圓滿完成了“創(chuàng)一流”的奮斗目標。以水成同志為班子的司法廳黨委一班人抓工作的這種激情和熱情,是對黨、對我們的事業(yè)忠誠的表現(xiàn),是正確世界觀、人生觀、利益觀的表現(xiàn),是對司法行政事業(yè)高度負責、不懈追求的精神寫照,是黨性、也是人品,是做事、也是做人的高尚境界,是這幾年司法行政工作一年一大步、一年上一個臺階的重要前提和基礎(chǔ)?!笨h政府副縣長張建欣同志多次充分肯定我們的工作,她指出:“司法行政工作,特別是縣廳工作最積極、最主動,也最富有工作熱情;每年的工作目標都是爭一流、創(chuàng)一流,年年都有新思路、年年都有新要求、年年都有新成果,這是最明顯的。各項工作整體推進、重點突破,特別是保持了監(jiān)所和系統(tǒng)的持續(xù)安全穩(wěn)定,工作有聲有色。在社會矛盾化解方面,在社會管理創(chuàng)新方面,在監(jiān)獄、勞教(戒毒)等工作方面,都作出了好的成績,好多工作都在部、縣交流經(jīng)驗,在大會做經(jīng)驗介紹,走在了全國的前列?!蔽迥陙恚h部級以上領(lǐng)導干部來司法行政系統(tǒng)視察、指導工作、出席會議、作出批示已達380多人次。特別值得一提的是:20xx年7月31日,時任xxxx縣委書記、縣人大會主任張寶順同志到縣司法廳視察指導工作,就進一步做好奧運安保工作和司法行政工作發(fā)表了重要講話。這是司法行政機關(guān)恢復重建以來縣委書記首次到縣廳視察指導工作。20xx年9月14日,時任中央政治局、中央政法委書記周永康同志在王水成廳長撰寫的《襄汾縣鄉(xiāng)兩級司法行政機關(guān)積極主動參與“9·8”特大事故善后處理工作情況的調(diào)研報告》上作出重要批示:“襄汾潰壩事故發(fā)生后,xxxx縣、市、縣司法行政工作者積極參與善后處理工作,通過卓有成效的工作,為黨委、政府分了憂,為人民群眾解了難,維護了社會和諧穩(wěn)定,專題調(diào)研報告很好總結(jié)了經(jīng)驗,具指導意義。請愛英并寶順、王君同志一閱?!?0xx年4月19日,周永康同志在縣廳工作報告上再次作出批示:“看了報告和佳鏡律師事務所一年多做的工作,讓我受到了很深的教育。執(zhí)業(yè)律師只有忠實履行中國特色社會主義法律工作者的職責使命,才能創(chuàng)造出黨、人民、社會所期待的業(yè)績,為經(jīng)濟社會發(fā)展服好務,為維護社會公平正義服好務,為建設(shè)和諧穩(wěn)定社會服好務,最根本的是為廣大人民群眾服好務。xxxx及佳鏡律師事務所的經(jīng)驗值得總結(jié),請寶順并愛英同志研辦?!敝醒胝尉謨纱螌ξ铱h司法行政工作作出重要批示,在xxxx司法行政史上絕無僅有,全國也不多見。各級領(lǐng)導的高度重視和大力支持,為全縣司法行政系統(tǒng)萬馬奔騰創(chuàng)一流提供了強大動力和根本保障,令人振奮,催人奮進。
20xx年,成績令人鼓舞,成效歷史罕見,離不開縣委、縣政府、司法部和縣委政法委的堅強領(lǐng)導,離不開縣人大、縣政協(xié)和各有關(guān)部門的大力支持,特別是凝聚著全縣廣大司法行政干警和法律服務工作者的辛勤努力、辛勞汗水,借此機會,我代表縣廳黨委向同志們表示衷心感謝和崇高敬意!
20xx年的工作,是xxxx司法行政系統(tǒng)全面開創(chuàng)工作新局面五年實踐的重要組成部分。在過去的五年中,全縣司法行政系統(tǒng)認真貫徹落實“圍繞中心、服務大局,履行職責、發(fā)揮優(yōu)勢,堅守法治、維護公正,推進和諧、促進發(fā)展”的全縣司法行政工作指導思想,緊密圍繞“忠誠履行職責,充分發(fā)揮作用,全面開創(chuàng)xxxx司法行政工作新局面”奮斗目標,卓有成效地開展了“搭臺唱戲”、“乘船過河”、“快馬加鞭”、“萬馬奔騰”等系列活動,取得了“一年開局打基礎(chǔ)、二年推進邁大步、三年提高上臺階、四年提升爭上游、五年決戰(zhàn)創(chuàng)一流”的顯著成績,探索走出了一條具有xxxx特色的司法行政工作新路子,全面開創(chuàng)了工作新局面,在xxxx司法行政工作史上寫下了濃墨重彩的一筆,留下了刻骨銘心的記憶。
五年來,我們艱苦創(chuàng)業(yè),攻堅克難,奮力突破了制約司法行政工作發(fā)展的人、財、物“三大瓶頸”:
人員編制問題不斷得到有效解決。在縣廳黨委的積極爭取下,縣廳增加社區(qū)矯正、科技信息、信訪、3個處室,累計為基層爭取到政法專項編609個。各級司法行政機關(guān)通過增設(shè)處室、招考公務員、購買公益性崗位、補充大學生村官等方式,新補充增加20xx多人,監(jiān)獄勞教一線干警緊缺狀況得到緩解,“一人司法所”的問題有效解決。
司法行政公用經(jīng)費得到切實保障?!度h基層司法行政機關(guān)經(jīng)費保障標準》印發(fā)后,落實情況良好,財政安排的經(jīng)費逐年增長,保障水平進一步提高。其中,20xx年全縣市縣(區(qū))財政安排的公用經(jīng)費同比增長6.1%,中央和縣安排下達的專項資金增長38%。近日,古縣關(guān)智勇同志也來信給我報告,經(jīng)費保障標準出臺后,人均公用經(jīng)費從原來的500元增加到現(xiàn)在的2.3萬元,增長了46倍。
司法業(yè)務用房條件得到明顯改善。爭取專項資金1.119億元,對全縣1388個司法所全部進行了新建和改擴建。爭取57個中央投資司法局業(yè)務用房建設(shè)項目,占全縣應建項目總數(shù)的43.8%,總投資達1.38億元,陽泉、運城、大同市業(yè)務用房建設(shè)已經(jīng)開工建設(shè),原平、靈石、石樓、垣曲、古縣、大寧、襄汾、五寨等11個項目已建成投入使用,五臺、永和、靜樂等32個項目已陸續(xù)完成主體工程,預計今年國慶節(jié)前后也可完工投入使用,小店、呂梁等11個項目經(jīng)同級政府批準以置換方式解決,晉城市、稷山、廣靈3個項目正在落實建設(shè)用地和報建中,預計今年4月也可開工建設(shè)??傮w上看,全縣業(yè)務用房建設(shè)情況進展良好。在最近召開的全國司法廳(局)長會議上,我們介紹了“著力強化司法行政工作保障”的經(jīng)驗。
司法業(yè)務裝備逐年更新到位。全縣五年累計爭取到位司法業(yè)務裝備資金2.41億元,先后使用裝備資金集中為全縣市、縣(區(qū))司法局、司法所和法援中心配發(fā)業(yè)務用車406輛、摩托車571輛,計算機(含打印機)、復印機等設(shè)備6829臺(套),有力保障了基層司法行政工作開展。
五年來,我們超前謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃,抓住事關(guān)全局、影響長遠的關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出辦好了“十件大事”:
“法治xxxx”建設(shè)全面啟動??h廳黨委經(jīng)過積極爭取,認真籌備,于20xx年3月20日“在紀念依法治縣十周年之際”,承辦召開了高規(guī)格、大規(guī)模的“法治xxxx”建設(shè)啟動大會,推動普法依法治理工作進入了新的歷史時期。
監(jiān)獄勞教體制改革取得重大進展。自20xx年11月縣政府批復以來,我們穩(wěn)步推進,全面實施監(jiān)獄體制改革,基本實現(xiàn)了全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行的改革目標,建立完善了公正、廉潔、文明、高效的新型監(jiān)獄體制。經(jīng)縣政府和編辦批準,監(jiān)獄、勞教分別成立了正華、華坤企業(yè)集團公司。
勞教工作完成重心轉(zhuǎn)移。縣廳黨委根據(jù)近年來社會管理的新形勢、新任務,及時調(diào)整工作思路,堅定轉(zhuǎn)移工作重心,于20xx年6月,爭取增掛成立了xxxx縣戒毒管理局,健全完善戒毒工作機制體制,探索建立“三期戒治三區(qū)管理”戒毒矯治工作模式,開創(chuàng)了司法行政戒毒工作新局面。
重大安保任務圓滿完成。全系統(tǒng)牢固樹立安全穩(wěn)定首位意識,切實履行維護穩(wěn)定第一責任,圓滿完成了北京奧運、六十國慶、上海世博、廣州亞運、第六屆中博會、黨的等重要節(jié)點的安保任務,干警隊伍經(jīng)受住了最現(xiàn)實、最嚴格、最難得的考驗,受到了縣政府和縣勞動競賽委員會的特別表彰。
社區(qū)矯正工作全面實施??h廳黨委先行先試,在全國率先出臺社區(qū)矯正工作人員著裝規(guī)定,積極探索社區(qū)矯正人員電子化信息化管理等新方法,強力推動社區(qū)矯正工作從無到有,由弱到強,監(jiān)管、教育、幫扶等多項工作走在了全國前列。
服務轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展成績顯著??h廳黨委始終堅持圍繞中心、服務大局基本原則,積極組織指導全縣法律服務工作者服務煤炭企業(yè)兼并整合重組、服務全縣“項目落地年”等活動,得到縣委縣政府的充分肯定,先后3次被《法制日報》在頭版頭條予以專題報道。
干部選拔交流實現(xiàn)歷史性突破??h廳黨委始終堅持抓班子帶隊伍,創(chuàng)新干部選拔任用機制,大力倡導全系統(tǒng)一盤棋的政治意識,打破了系統(tǒng)內(nèi)部壁壘,打破了干部選拔“能上不能下”的陋習,連續(xù)實施了大規(guī)模的干部調(diào)整,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)選拔和交流使用干部,真正做到了能者上,庸者下,有效激發(fā)了基層單位和廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
反腐倡廉建設(shè)和政風行風評議工作成績顯著。圍繞防范腐敗,健全完善了涵蓋教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處等方面的176項制度,基本形成了內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制,累計處理信訪舉報553件506人,查處違紀違法案件75件,150人受到黨紀政紀處分。結(jié)合提升形象、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境要求,強力推進全系統(tǒng)政風行風評議工作,全面實現(xiàn)了“一年打基礎(chǔ),跳出下游位置;二年下決心,爭取中游水平;三年上臺階,進入一流行列”的奮斗目標,全縣81%的市、縣(區(qū))司法局行風政評工作進入當?shù)匾涣餍辛校艿搅丝h政府的表彰獎勵。
下鄉(xiāng)住村工作扎實深入開展。縣廳黨委切實把下鄉(xiāng)住村作為機關(guān)干部轉(zhuǎn)變工作作風、提升工作水平的好形式、好方法、好載體,認真組織機關(guān)干部全員下鄉(xiāng),分批住村,與群眾同吃同住同勞動,積極探索山區(qū)農(nóng)村建設(shè)和干部下鄉(xiāng)住村新路子,切實為群眾辦實事、幫干部轉(zhuǎn)作風,引起巨大社會反響,得到縣委縣政府高度肯定,在20xx年8月3日的《人民日報》“前看xxxx”專欄突出位置刊登我們的事跡。
先進典型大量涌現(xiàn)??h廳黨委始終堅持典型引路、示范帶動的工作方法,探索總結(jié)了醫(yī)患、交通糾紛人民調(diào)解,司法鑒定管理體制,干部隊伍建設(shè),律師和機關(guān)黨的建設(shè),監(jiān)所文化建設(shè)等在全國范圍產(chǎn)生較大影響的工作經(jīng)驗,培養(yǎng)推出了襄汾縣司法局、安澤縣司法局、忻州監(jiān)獄、長治大辛莊勞教所、佳鏡律師事務所等一大批先進集體,培養(yǎng)樹立了黨的代表李培斌、全國人大代表韓雅琴、全國五一勞動獎章獲得者劉銀棟、全國模范司法所長肖增愛、全國人民調(diào)解能手張繼源等一大批先進個人,有效激勵帶動了廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。
五年來,我們積極作為,奮發(fā)有為,大膽探索,勇于實踐,全面開創(chuàng)了xxxx司法行政工作新局面,推進實現(xiàn)了“八個新變化”:
服務轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展取得新業(yè)績。實現(xiàn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是xxxx縣委、縣政府貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措。縣廳黨委緊扣這一主題,組織全縣法律服務工作者為全縣煤炭資源整合、煤炭企業(yè)兼并重組、縣級重點工程項目建設(shè)等中心工作,以及中國煤炭與能源新產(chǎn)業(yè)博覽會、第六屆中國中部投資貿(mào)易博覽會和首屆世界晉商大會等活動,提供了積極主動、優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。5年來,基本實現(xiàn)了各級政府和大中型企業(yè)法律顧問全覆蓋,累計擔任政府部門和企業(yè)法律顧問176000多家,義務為2200余家企業(yè)兼并重組、130余個重大招商引資項目、110項重點工程、170余個城中村改造項目提供了全方位、一條龍的法律服務。同期,全縣法律服務工作者累計辦理刑事訴訟辯護和代理案件87356件,辦理民事訴訟代理案件139475件,辦理行政訴訟代理案件7585件,辦理各類非訴訟法律事務81893件,出具各類公證書47.4萬件,為全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務環(huán)境。
維護社會和諧穩(wěn)定再作新貢獻。大力強化監(jiān)獄勞教(戒毒)工作,認真落實監(jiān)管“首要標準”,采取超常舉措,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善安全防范“五項機制”,大力推進“四防一體化”建設(shè)和場所規(guī)范化建設(shè),連續(xù)五年實現(xiàn)了監(jiān)管“四無”目標,教育矯治工作質(zhì)量不斷提高。堅實構(gòu)筑矛盾糾紛化解“第一道防線”,推動形成了大調(diào)解工作格局,健全完善了覆蓋全縣城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡,持續(xù)深入開展矛盾糾紛排查專項活動。累計調(diào)處各類糾紛1134309件,其中防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件7669件,制止糾紛引起群訪、群斗和自殺案6440件,調(diào)解成功率達95.04%。不斷強化對特殊人群的教育服務工作,刑釋解教人員銜接率、幫教率雙雙接近100%,繼續(xù)保持全國領(lǐng)先位置,累計接受社區(qū)矯正人員38563人,重新犯罪率僅0.14%,無發(fā)生一起重大惡性案件,取得了良好法律效果和社會效果。
促進社會公平正義創(chuàng)出新成效。我們著眼于保障和改善民生,促進社會公平正義,不斷降低法律援助門檻,擴大受援面,實現(xiàn)了全縣城鄉(xiāng)法律援助全覆蓋。全縣累計發(fā)展法律援助注冊志愿者5576人,建立援助工作站2451個、聯(lián)絡點26304個,設(shè)立民生法律服務熱線229條,辦理各類法律援助案件84864件,受援人總數(shù)達1142970人,為受援人追索各類經(jīng)濟賠償7億多元,讓社會困難群眾感受到了黨和政府的溫暖,司法行政工作在完善全縣城鄉(xiāng)社會救助體系中的作用日益顯現(xiàn)。全縣各類司法鑒定機構(gòu)著眼服務社會、服務訴訟,五年來累計辦理司法鑒定案94242件,采信率達98%以上,為推進依法治理,實現(xiàn)社會公平正義,維護社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。
普法依法治理取得新進展。認真組織實施“五五”、“六五”普法規(guī)劃,廣泛深入地開展了法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”活動,做到了與縣委、縣政府中心工作、依法治理示范單位創(chuàng)建和法治文化建設(shè)“三結(jié)合”,法制宣傳滲透力和影響力不斷提高。堅持學用結(jié)合、普治并舉,全面啟動了“法治xxxx”建設(shè)。緊緊圍繞解決轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展面臨突出問題和群眾關(guān)注的熱點、難點問題,不斷推動依法治理工作向廣度拓展、向基層延伸。5年來,共成功創(chuàng)建“全國民主法治村”55個,考核命名縣級依法治理示范單位299個,依法治理標兵單位20個,太原市杏花嶺區(qū)等11個法治創(chuàng)建先進縣被評為“全國首批法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建先進單位”。
改革創(chuàng)新能力得到新提高。始終堅持解放思想,與時俱進,大膽探索,勇于實踐,5年改革不停步,5年創(chuàng)新不停留。先后探索總結(jié)出司法行政工作創(chuàng)新“百佳案例“,特別是襄汾潰壩事件善后處置案例,創(chuàng)先爭優(yōu)活動“佳鏡律師事務所案例”、傳統(tǒng)文化教育進監(jiān)所“太原一監(jiān)典型”、戒毒矯治“三期戒治三區(qū)管理xxxx做法”、醫(yī)患矛盾糾紛和道路交通事故糾紛調(diào)解“xxxx模式”、機關(guān)黨建工作“司法廳樣板”等等一大批創(chuàng)新成果,得到了時任中央領(lǐng)導周永康、王樂泉等同志的批示肯定和全國同行的高度認可。
基層基礎(chǔ)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌??h廳黨委積極努力、多方協(xié)調(diào),制定了基層司法行政公用經(jīng)費保障標準,爭取將司法行政公用經(jīng)費足額列入各級財政預算,保障水平逐年提高。及時制定了基層司法行政業(yè)務裝備標準,爭取司法業(yè)務裝備專項資金支持,業(yè)務裝備配備逐年更新到位。搶抓國家重點扶持中西部地區(qū)基層政法機關(guān)建設(shè)的難得機遇,大力推進市、縣(區(qū))司法局和司法所業(yè)務用房建設(shè),基層基礎(chǔ)落后面貌得到了根本改善,司法行政業(yè)務開展切實得到保障。
干警隊伍建設(shè)再上新水平。以思想政治建設(shè)為根本,作風能力建設(shè)為基礎(chǔ),反腐倡廉建設(shè)為保障,以“四新、四再、四做”為要求,深化“三力”建設(shè)為目標,先后深入開展了黨員先進性教育、社會主義法治理念專題教育,學習實踐科學發(fā)展觀、學習“右玉精神”、正風肅紀創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、政法干警核心價值觀教育實踐等活動,通過崗位大練兵、執(zhí)法大培訓、業(yè)務大考核、干部大調(diào)整等方式,以及集中教育,自主選學等途徑,促使全縣司法行政干警隊伍普遍受教育,素質(zhì)大提高,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,煥發(fā)出全新的精神風貌。
整體工作地位邁上新臺階。司法行政工作不斷得到領(lǐng)導關(guān)懷、媒體關(guān)注,群眾關(guān)愛,干部得到關(guān)心,社會影響力不斷擴大,工作地位空前提高。近五年來,有380多人次縣部級以上領(lǐng)導干部深入我系統(tǒng)調(diào)研指導工作,給予我們高度肯定?!斗ㄖ迫請蟆?、《xxxx日報》、xxxx電視臺、《xxxx法制報》,社會主流媒體,以及《前進》雜志、《政府法制》等黨刊政刊每年有頭版頭條或重要位置的專題報道。xxxx司法行政官網(wǎng)信息累計更新2762條,被縣政府網(wǎng)站登載采用639條,點擊率超過570萬次,工作社會知曉度和影響力不斷擴大,在20xx年全縣政風行風評議活動中,全縣81%的市、縣(區(qū))司法局進入當?shù)匾涣餍辛小8骷壦痉ㄐ姓C關(guān)成為人們愿意來的熱點、搶手部門,在各地的干部競爭選拔中,司法行政工作者往往是最有實力的競爭者,司法行政部門成為出干部最多的行業(yè)之一,更有一大批干部被縣委縣政府就地提拔重用,或跨行業(yè)走上重要領(lǐng)導崗位。臨汾市司法局近3年先后從機關(guān)內(nèi)提拔了3名縣處級干部,今年又一次性解決了2名正科、5名副科、3名科級非領(lǐng)導職務的職數(shù),按他們的話說:這在臨汾市司法局建局史上也是前所未有的?;鶎邮沁@樣,縣里情況也一樣。最近2年來,原廳黨委委員、紀委書記郭殿生同志榮任正廳巡視員??h政法干院黨委書記楊鳳英同志先后榮任廳黨委委員、副廳長,正廳巡視員。廳政治部常務副主任翟新山同志就地提拔,榮任廳黨委委員、政治部主任(副廳長級)??h政法干院黨委副書記、院長譚恩惠同志榮任學院黨委書記。廳司法鑒定管理局局長郝曉琴同志榮升縣政法干院黨委副書記、院長。廳黨委委員、副廳長,原縣監(jiān)獄局黨委書記、局長馮征同志履新重用,任晉城市委、常務副市長。廳黨委委員、勞教局黨委書記、局長周培斌同志重用任職,擔任縣廳副廳長。監(jiān)獄局黨委副書記、政委句軼旺同志就地重用,擔任廳黨委委員、副廳長、監(jiān)獄局黨委書記、局長。監(jiān)獄局副局長李扁頓任正華實業(yè)集團公司總經(jīng)理,明確為副廳長級。監(jiān)獄局黨委委員、副局長王偉同志提拔任職,榮升監(jiān)獄局黨委副書記、政委。縣勞教局政委李效民職位升格為副廳長級。原陽泉第一監(jiān)獄監(jiān)獄長祁曉虎同志榮升縣物價局副局長等等。這么多人先后得到提拔重用,放在以前都是不可想象的。
以上八個方面,全面客觀地反映了全縣司法行政工作整體發(fā)展。具體到各市縣工作,給人感受更多。最近,我仔細翻閱了全縣各市縣、各監(jiān)獄勞教所的工作總結(jié),認真聽取了全縣年度檢查的考核匯報,思緒萬千,難以平靜。在他們的總結(jié)中,有一個共同的特點,那就是字里行間熱情洋溢、充滿自信、充滿豪情。有一個共同的感受,那就是普遍感受到最近五年,也都是各單位工作歷史上發(fā)展最快、干得最好的一個時期。特別讓人難忘的是臨汾各市、縣司法局的總結(jié),他們和別的地方有一點不同,每篇總結(jié)都有醒目的標題,在標題上反映出工作特點、成績,起到了提綱挈領(lǐng)的作用。如臨汾市局總結(jié)的標題是:“奏響發(fā)展主旋律、譜寫跨越新篇章”,翼城縣司法局是“策馬揚鞭鼓干勁、開拓進取創(chuàng)一流”,襄汾縣司法局是“忠實履職勇?lián)?、不辱使命譽三晉”,鄉(xiāng)寧縣司法局是“萬馬奔騰敢當先、勇創(chuàng)一流促發(fā)展”,霍州市司法局是“提升素質(zhì)樹形象、創(chuàng)先爭優(yōu)促跨越”,隰縣司法局是“凝聚合力謀發(fā)展、爭創(chuàng)一流樹形象”,吉縣司法局是“搶灘爭位抓亮點奮發(fā)有為攀新高”等等,無一例外。我簡單統(tǒng)計了一下,其中用的最多的幾個關(guān)鍵詞是“發(fā)展、創(chuàng)新和一流”,結(jié)尾三個字大多用了攀新高、爭上游、展新顏、創(chuàng)一流、譜華章、鑄輝煌等字眼,表達了一個共同的意思,那就是創(chuàng)一流的目標全面實現(xiàn)。特別提出臨汾,并不是說其他市縣干的不好。我想,這恰恰也是全縣各市縣司法行政工作最具代表性的典型和縮影。
回顧五年來,我們探索發(fā)展具有xxxx特色的司法行政工作新路子,全面開創(chuàng)工作新局面的偉大實踐,有五條“基本經(jīng)驗”必須牢牢把握:
必須始終堅持貫徹落實上級部署毫不偏離。始終堅持貫徹落實上級部署毫不偏離是全面開創(chuàng)司法行政工作新局面的根本原則。必須始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,將司法行政工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來思考來謀劃來推進,貫徹執(zhí)行上級決策部署,在及時上下功夫,在全面上做文章,在準確上想辦法,在深入上動腦筋,在實踐中見成效,確保事業(yè)發(fā)展的正確方向。
必須始終堅持指導思想奮斗目標毫不動搖。始終堅持指導思想奮斗目標毫不動搖是全面開創(chuàng)司法行政工作新局面的思想基礎(chǔ)?!皣@中心、服務大局,履行職責、發(fā)揮優(yōu)勢,堅守法治、維護公正,推進和諧、促進發(fā)展”的全縣司法行政工作指導思想,是緊扣司法行政工作實現(xiàn)又好又快發(fā)展的主線,把圍繞中心、服務大局作為司法行政工作實現(xiàn)又好又快發(fā)展的根本原則;把履行職責、發(fā)揮優(yōu)勢,作為實現(xiàn)司法行政工作又好又快發(fā)展的基本要求;把堅守法治、維護公正,作為實現(xiàn)司法行政工作又好又快發(fā)展的重要標尺;把推進和諧、促進發(fā)展,作為實現(xiàn)司法行政工作又好又快發(fā)展的奮斗目標,充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求?!爸艺\履行職責,充分發(fā)揮作用,努力開創(chuàng)xxxx司法行政工作新局面”的全縣司法行政工作奮斗目標,以及“一年開局打基礎(chǔ)、二年推進邁大步、三年提高上臺階、四年提升爭上游、五年決戰(zhàn)創(chuàng)一流”的5年分步目標,統(tǒng)籌發(fā)展的長遠規(guī)劃和現(xiàn)實目標,做到了宏偉藍圖與現(xiàn)實路線圖相統(tǒng)一,發(fā)揮了統(tǒng)一思想,明確方向,鼓舞士氣,凝聚人心的作用,確保了思想的連貫性,工作的連續(xù)性。
必須始終堅持改革創(chuàng)新與時俱進毫不懈怠。始終堅持改革創(chuàng)新與時俱進毫不懈怠是全面開創(chuàng)司法行政工作新局面的強大動力??h廳黨委堅持改革創(chuàng)新、與時俱進,對整體工作,提出了“四再”要求。對領(lǐng)導班子和隊伍建設(shè),提出了“四新”目標、“四做”標準、“四個意識”和“三力”建設(shè)要求。對監(jiān)獄勞教安保工作,提出了“三不”“三再三更”、“五個確?!?、“五個毫不”、“五個一定要”和“一手抓監(jiān)管,一手抓發(fā)展”、“對外改革開放,對內(nèi)開發(fā)利用”等工作要求。對院校法學教育工作,提出了“特色、特點、特長”的“三特”辦學思路和“審時度勢、發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)造勢”的“三勢”辦學要求,等等。這些目標要求,既點明了工作任務,又明確了方法措施,具有很強的理論指導性和現(xiàn)實操作性,為全縣司法行政工作提供了寶貴的精神源泉和不竭動力。
必須始終堅持積極作為奮勇爭先毫不含糊。始終堅持積極作為奮勇爭先毫不含糊是全面開創(chuàng)司法行政工作新局面的鮮明特色。精神狀態(tài)決定工作狀態(tài)??h廳黨委牢固樹立敢于擔當、勇于爭先的進取意識,大力倡導積極作為、奮發(fā)有為的工作態(tài)度,不斷強化“扶優(yōu)扶強、鞭打慢?!焙汀叭弧奔顧C制,始終保持了工作的激情,創(chuàng)業(yè)的熱情,干事的豪情,創(chuàng)造了諸多前所未有的工作成績,帶動實現(xiàn)了司法行政工作的良性循環(huán)。表現(xiàn)在工作中,我們未雨綢繆,把握先機,積極主動、放膽爭先。比如,在20xx年9月國家發(fā)改委安排政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央投資計劃編報工作時,我們不等、不靠,早已做了大量前期工作,儲備了60多個司法業(yè)務用房建設(shè)項目,所以在爭取首批中央投資計劃時一下就走在了全國前列。又比如:在推進社區(qū)矯正工作中,我們敢為人先,為全縣社區(qū)矯正工作人員著裝。襄汾縣的毛躍芳局長在潰壩事故發(fā)生后,主動介入,積極處理善后事宜,等等。
必須始終堅持優(yōu)化環(huán)境夯實基礎(chǔ)毫不放松。優(yōu)化環(huán)境夯實基礎(chǔ)毫不放松是全面開創(chuàng)司法行政工作新局面的必要條件?;鶎邮亲钪苯拥膶嵺`主體,是履行職責的主戰(zhàn)場,服務群眾的最前沿,基層不穩(wěn),全局受損,基礎(chǔ)不牢,地動山搖??h廳黨委高度真心關(guān)心基層,始終傾斜基層,不斷加強基層,堅持人往基層走,錢向基層投,物給基層配,創(chuàng)新提出并大力實施“五個爭取”,即爭取法律、爭取政策、爭取規(guī)定、爭取項目、爭取服務,不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,推動制約工作改革發(fā)展的困難和問題不斷得到有效解決,促使基層基礎(chǔ)面貌發(fā)生翻天覆地變化,全縣司法行政工作發(fā)展后勁顯著增強。
總之,這五條基本經(jīng)驗來自于實踐,驗證于實踐,對全系統(tǒng)提高思想認識、轉(zhuǎn)變思維方式,改進工作方法,提高工作水平,提升工作地位,起到了決定性的指導作用和推動作用,是具有xxxx特色司法行政工作道路的鮮明標志,對于當前和今后一段時期xxxx司法行政工作的改革發(fā)展具有十分重要的指導意義,我們必須深刻銘記,牢牢把握,始終堅持。
實踐永無止境、創(chuàng)新永無止境、發(fā)展永無止境。在探索發(fā)展具有xxxx特色司法行政工作新路子的進程中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題:如基層司法所人員編制不足、監(jiān)獄勞教(戒毒)單位一線干警緊缺的問題,各地工作因各種因素制約發(fā)展不平衡的問題,以及隨著發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、群眾訴求多元化等多種因素交錯,信訪工作壓力大,化解糾紛難等問題。需要我們不斷提升科學發(fā)展新水平,探索解決新問題。
2013年,是全黨全國人民貫徹落實黨的精神,堅定不移地沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗的開局之年,是全縣全力辦好“兩件大事”,努力譜寫轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展新篇章的關(guān)鍵之年,是全縣司法行政工作把握時代發(fā)展要求,繼往開來,凝心聚力,在新的歷史起點上謀劃新發(fā)展的起步之年。2013年全縣司法行政工作總的要求是:全面貫徹落實黨的以及中央經(jīng)濟工作會議、全國、全縣政法工作會議、全國司法廳(局)長會議精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持依法治國基本方略,堅持圍繞中心、服務大局,不斷深化體制機制改革,全面做好維護社會穩(wěn)定各項工作,全面做好服務轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展各項工作,全面做好依法治縣和“法治xxxx”建設(shè)各項工作,全面加強司法行政隊伍和反腐倡廉建設(shè),全面加強基層基礎(chǔ)和保障機制建設(shè),全面提升xxxx司法行政工作科學發(fā)展新水平。
關(guān)于2013年的工作部署,我重點工作強調(diào)六點意見:
一是要貫穿一條主線。堅持把學習宣傳和貫徹落實黨的精神作為當前和今后一段時期的首要政治任務,自覺貫穿工作始終。要在領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫。高舉具有中國特色社會主義偉大旗幟,堅定道路自信、理論自信、制度自信,堅定不移地沿著改革開放三十多年來一以貫之的強國富民道路前進,不動搖、不懈怠、不折騰,是黨的精神最具內(nèi)涵的部分。大家也注意到黨的后,重走小平同志南巡路的深刻政治含義。請同志們一定要細細體會,準確把握,與黨中央保持高度一致,堅定不移地做中國特色社會主義的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。要在推動工作實踐上下功夫。重點圍繞黨的提出的目標任務,認真調(diào)查研究,完善工作思路,找準工作切入點和著力點,把黨的精神轉(zhuǎn)化為堅定的信念、科學的方法、工作的動力,繼往開來,凝心聚力,在貫徹落實科學發(fā)展觀上更加自覺,在服務保障轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上更加主動,全面提升xxxx司法行政工作科學發(fā)展新水平。要在狠抓工作落實上下功夫。黨的以來,中央反復強調(diào)實干興邦、空談誤國。中央政治局劉云山同志在最近的一次座談會上,特地引用了前政治局李瑞環(huán)文集里面的一個故事:說的是在上世紀90年代初,湖北神農(nóng)架地區(qū)很多野豬橫行,趕也趕不走。有人想了個辦法,把獅子、老虎等猛獸的聲音錄下來,支起桿子,用大喇叭放出來。一開始,野豬還真害怕,嚇跑了。但是過段時間之后,野豬又回來了,因為它們發(fā)現(xiàn)只有聲音,沒有危險。后來野豬把桿子都給拱倒了。村民們感慨,看來唱高調(diào)、說空話連野豬都騙不了??吹竭@個段子,劉云山書記說他當時就笑了,大家也都笑了。但這絕不是簡單的一個笑話,在我們中間有沒有這樣的人、這樣的事,我看也不能完全排除。因此,還需進一步強化工作落實,“三力”建設(shè)確需進一步加強。
二是圍繞一個中心。要堅持“圍繞中心、服務大局”根本原則,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作履行職責。在黨的召開后,11月16日,縣委召開全縣電視電話會議,袁純清書記就貫徹黨的精神作了重要講話,對全面貫徹落實黨的精神,開創(chuàng)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面進行了安排部署。要按照黨的提出“兩個加快”的要求,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“兩件大事”,進一步增強法律服務工作的主動性和創(chuàng)造性。要進一步探索為重點工程服務的方式方法。緊緊圍繞全面轉(zhuǎn)型、深度轉(zhuǎn)型的發(fā)展要求,搭建服務平臺,創(chuàng)新服務方式、整合優(yōu)勢資源,“圍著項目轉(zhuǎn)、盯著項目干”,努力為全縣構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,抓好實體經(jīng)濟,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和推進科技創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。要進一步深化政府法律顧問工作,緊緊圍繞加快推進轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)的總體要求,為全縣產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)修復、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善四大領(lǐng)域,以及“一市兩縣”、“一市兩園”試點工作,為黨委政府提供法律依據(jù)和決策參考。要進一步服務改善民生,創(chuàng)新社會管理。緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,充分發(fā)揮律師、公證、基層法律服務、法律援助和司法鑒定等工作優(yōu)勢,促進權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平,在黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制中發(fā)揮積極作用,為xxxx全面建成小康社會再作新貢獻。
三是履行一個責任。平安穩(wěn)定是人民幸福安康的基本要求,是改革發(fā)展的基本前提,維護社會和諧穩(wěn)定、深化平安建設(shè)、建設(shè)“平安中國”,是司法行政工作的重要任務。要切實履行好維護穩(wěn)定“第一責任”,按照縣委政法委的統(tǒng)一部署,扎實推進全縣平安建設(shè),在立體化社會治安防控體系中發(fā)揮作用。要大力強化監(jiān)獄勞教(戒毒)工作。始終堅持“三再三更”、“五個毫不”、“五個確?!钡裙ぷ饕蟛环潘桑^續(xù)深入開展“平安監(jiān)獄”創(chuàng)建活動,有效落實勞教(戒毒)工作“十二字”方針,大力加強安全監(jiān)管工作,著力完善公正廉潔執(zhí)法機制,努力提升教育改造和矯治工作水平,確保場所持續(xù)安全穩(wěn)定。進一步強化安全生產(chǎn)是我縣最大的民生工程和最基礎(chǔ)的發(fā)展工程的意識,強化安全體系,夯實安全基礎(chǔ),弘揚安全文化,完善監(jiān)管體系,抓好責任落實,鞏固監(jiān)獄勞教企業(yè)安全生產(chǎn)局面,實現(xiàn)持久安全、穩(wěn)定安全、本質(zhì)安全。這里,我強調(diào)一下,今年勞教制度改革已提上日程,這既是挑戰(zhàn)也是機遇,對此我們要有統(tǒng)一的思想認識,做好充分準備工作,抓緊修改完善相關(guān)規(guī)定,特別是在此特殊時期,要認真履行職責,進一步規(guī)范勞教執(zhí)法行為,努力提高教育挽救質(zhì)量,切實維護勞教人員合法權(quán)益,保障勞教管理秩序穩(wěn)定,做到人心不散、工作不亂、場所穩(wěn)定。要大力強化特殊人群管理教育工作。落實經(jīng)費保障政策,積極探索xxxx特色社區(qū)矯正模式,突出抓好社區(qū)矯正工作制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障、學習培訓、宣傳引導等五個方面工作,切實加強社區(qū)矯正人員的接收、監(jiān)督管理、教育矯正、幫困扶助,整體提升全縣社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、制度化、法制化、科學化管理水平。以貫徹落實中央5號文件精神為重點,迅速推進大中城市過渡性安置幫教基地建設(shè),有效提高安置幫教信息核查水平,增強銜接效果,落實幫教職責,夯實幫教基礎(chǔ),提高幫教水平。要大力強化人民調(diào)解工作。深入貫徹實施人民調(diào)解法,進一步健全完善矛盾糾紛預防化解機制,有針對性地開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,防止社會矛盾積聚、激化。認真貫徹落實《關(guān)于加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會建設(shè)的意見》,大力加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),把人民調(diào)解工作向容易引發(fā)人民內(nèi)部矛盾的領(lǐng)域延伸,積極主動調(diào)解勞動關(guān)系、勞動報酬糾紛,廣泛參與醫(yī)患醫(yī)療、交通事故、城市物業(yè)管理和農(nóng)村土地承包、土地流轉(zhuǎn)等重點疑難糾紛的調(diào)解,充分發(fā)揮人民調(diào)解維護穩(wěn)定“第一道防線”的作用。積極參與信訪問題的化解工作,發(fā)揮職能,體現(xiàn)作用。積極參與“社會矛盾化解體系”構(gòu)建工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)性作用,最大限度把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。要認真做好網(wǎng)絡輿情應對工作。牢固樹立輿情就是警情、統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場理念,認真做好網(wǎng)上涉及司法行政特別是監(jiān)獄勞教、律師、司法考試等輿情的日常監(jiān)測、研判,妥善處置突發(fā)輿情事件,及時回應社會關(guān)切,牢牢把握輿論引導工作主動權(quán)。
四是推進一個工程。在黨的報告中,特別強調(diào)了法治在社會管理中的保障作用,明確提出了“依法治國基本方略全面落實,法治政府基本建成”的工作目標,在年初全國政法工作會議上,進一步明確了建設(shè)“法治中國”的要求,對司法行政系統(tǒng)做好普法依法治理工程提出了新要求、硬任務。要深入推進“法治xxxx建設(shè)”。按照《“法治xxxx”建設(shè)實施綱要》的部署,結(jié)合xxxx縣情,進一步推動加快地方立法,積極協(xié)調(diào)縣人大及時出臺《“法治xxxx”建設(shè)條例》。全面推進依法行政,提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力,努力引導嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,穩(wěn)步推進司法行政規(guī)章制度建設(shè),不斷強化執(zhí)法監(jiān)督工作。積極促進司法體制和工作機制改革,確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。要充分發(fā)揮依法治縣辦公室工作職責??茖W謀劃,全面履職,以轉(zhuǎn)型跨越的理念和思路,在依法治理領(lǐng)導機制、監(jiān)督機制、考評機制、激勵機制、保障機制的建設(shè)上有新突破。進一步加強對依法治縣各項工作的督導,積極協(xié)調(diào)各成員單位落實責任,合力推進各項工作。積極開展法治城市、法治縣區(qū)、民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建和縣、市、縣三級聯(lián)創(chuàng)依法治理示范單位、標兵單位活動。堅持把覆蓋全社會的誠信體系建設(shè)作為依法治縣的基礎(chǔ),大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。繼續(xù)辦好《依法治縣》雜志和快訊,加強“法治xxxx”網(wǎng)建設(shè),積極協(xié)調(diào)xxxx電視臺開設(shè)“法治xxxx”電視欄目,與縣編辦協(xié)調(diào)盡快成立依法治縣宣傳中心。要扎實開展法制宣傳工作。進一步加強社會主義法治文化建設(shè),著重培養(yǎng)公民的法律意識、法治精神和法律信仰。抓好具有地方特色的法治文化載體建設(shè),加強法治文化作品創(chuàng)作與推廣,與宣傳文化部門聯(lián)手推進多種形式的法治文化活動。組織開展深化“法律六進、推進依法治國”法制宣傳教育主題活動,以企業(yè)、學校為重點繼續(xù)開展專場推進活動,著力提高全民法律素質(zhì)。加強領(lǐng)導干部、公務員學法用法工作,健全完善領(lǐng)導干部學法制度建設(shè),創(chuàng)新形式、突出針對性和實效性,以推動學法用法與法治實踐相融合,提高各級領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式,深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。加強法制宣傳教育的社會宣傳,圍繞推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,充分利用好傳統(tǒng)媒體和新興媒體,進一步開辟宣傳陣地,創(chuàng)新宣傳形式,營造良好法治氛圍。
五是夯實一個基礎(chǔ)?!昂媳е荆诤聊?九層之臺,起于壘土?!苯迥陙淼墓ぷ鲗嵺`告訴我們,始終堅持抓基層打基礎(chǔ),持之以恒不放松,是全縣司法行政工作順利改革發(fā)展,全面開創(chuàng)工作新局面的一條基本經(jīng)驗,必須牢牢把握,始終堅持。要全面加強基層司法局(所)的建設(shè)??h(市、區(qū))司法局和司法所是基層政權(quán)和政法部門的組成部分,是司法行政職能的一線承擔者,直接為基層黨委、政府的中心工作服務,為基層人民群眾服務,在維護社會和諧穩(wěn)定、服務經(jīng)濟社會發(fā)展中擔負著重要的職責,司法局(所)建設(shè)的水平和成效,直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實,關(guān)系到基層政權(quán)的穩(wěn)固。要適應新形勢新要求,積極爭取,健全機構(gòu)設(shè)置和職能配置,完善功能結(jié)構(gòu),充實工作力量,確保各項業(yè)務正常開展。要切實強化管理職責,規(guī)范業(yè)務標準和工作流程,進一步提高工作制度化、規(guī)范化和法制化水平。要建立健全工作機制,整合各項業(yè)務資源,完善管理體制和工作聯(lián)系機制,建立協(xié)調(diào)配合、方便高效、運轉(zhuǎn)靈活的業(yè)務銜接與工作合作機制,形成工作合力,全面履行職責。要全面加強基層業(yè)務建設(shè)。要充分發(fā)揮法治在社會管理中的保障作用,緊緊圍繞基層黨委政府中心工作,做好政府法律顧問工作,為黨委政府依法決策、依法行政、依法管理經(jīng)濟和社會事務提供法律咨詢,當好參謀助手。要充分發(fā)揮司法行政工作優(yōu)勢,認真做好人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教等工作,排查和化解社會矛盾糾紛,預防和減少違法犯罪,維護社會和諧穩(wěn)定。要認真組織開展法制宣傳教育,發(fā)揮律師、公證、法律援助、基層法律服務等職能,及時為群眾提供法律服務和幫助,維護社會公平正義。要全面加強經(jīng)費設(shè)施裝備建設(shè)。堅定主動、積極靈活、持之以恒、堅韌不拔地堅持“五個爭取”,落實“五個爭取”,確保公用經(jīng)費保障標準在全縣得到全面落實、全部落實。把握難得的發(fā)展機遇,大力推進市縣司法業(yè)務用房建設(shè),加快工程進度,提高工程質(zhì)量。在這里縣廳要特別表揚太原市司法局,他們積極爭取,不但落實了6.47畝建設(shè)用地,而且業(yè)務用房可研報告得到了縣發(fā)改委的批準。同志們,縣城土地多么緊張,太原市能落實,我們其他地方就應該能落實。大力加強基層設(shè)施裝備建設(shè),結(jié)合各地實際,制定分類裝備配備標準和實施規(guī)劃,規(guī)范業(yè)務裝備采購,進一步改善辦公、交通、通訊條件,提升業(yè)務裝備水平和工作保障能力。要大力推進司法行政信息化建設(shè)。抓緊制定司法行政信息化建設(shè)實施規(guī)劃和司法行政業(yè)務信息化標準,形成覆蓋司法行政各業(yè)務領(lǐng)域的信息化應用體系。大力推進信息化應用,廣泛采用網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上評查等信息化手段,在應用中不斷提高工作信息化水平。要全面推進社區(qū)矯正電子監(jiān)控定位系統(tǒng),上半年推廣到位。要切實辦好各級司法行政機關(guān)門戶網(wǎng)站,及時提供政務信息和服務信息。高度重視網(wǎng)絡輿情工作,牢牢把握網(wǎng)絡輿情的話語權(quán)和主動權(quán),防止出現(xiàn)負面影響。
六是帶好一支隊伍。要以提升“五種能力”(新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代輿論引導能力、科技信息化應用能力、拒腐防變能力)為要求,建設(shè)“過硬隊伍”為目標,深化教育培訓,完善工作機制,有效提升隊伍綜合素質(zhì)。要持之以恒地加強領(lǐng)導班子建設(shè)。各級領(lǐng)導班子既是黨的路線、方針、政策的貫徹者、執(zhí)行者,又是推動司法行政工作改革發(fā)展的決策者、實踐者。要始終堅持“四新”、“四再”、“四做”要求,進一步強化領(lǐng)導班子解放思想、開拓創(chuàng)新的能力,求真務實、科學決策的能力,深入學習、履行職責的能力,以人為本,為民謀利的能力,團結(jié)協(xié)作、和諧共事的能力,廉潔自律、拒腐防變的能力,真正使各級班子成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導改革發(fā)展的堅強集體。持之以恒地加強干警隊伍建設(shè),認真貫徹“四個意識”、“三力”建設(shè)要求,以強化群眾觀點為核心,深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,不斷擴大干部下鄉(xiāng)住村包村增收活動成果,打牢為民宗旨理念,樹立親民工作作風,永葆隊伍人民屬性和黨員政治本色。要持之以恒地深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。鞏固和擴大黨的組織和黨的工作全覆蓋成果,創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容、形式和載體,強化學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。繼續(xù)抓好對典型人物和先進事跡的宣傳工作,切實增強干警職工的榮譽感和自豪感,充分發(fā)揮典型和模范的引導示范作用,努力形成比學趕超的生動局面,不斷推動司法行政工作深入開展。要持之以恒地加強反腐倡廉建設(shè)。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制要求,堅持標本兼治懲防并舉原則,加強組織協(xié)調(diào)和檢查督導,加大案件查處力度,加快政風行風建設(shè),加強廉政風險防控,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,高筑思想防線、行動紅線、做人底線。嚴肅查處違法違紀案件,做到干警清正、隊伍清廉、執(zhí)法清明。
同志們,回首五年風雨兼程,我們堅持目標,堅定信心,堅實崛起,xxxx司法行政工作發(fā)生了深刻變化?;厥孜迥昶D苦創(chuàng)業(yè),我們積極作為,奮發(fā)有為、大有作為,xxxx司法行政事業(yè)煥發(fā)出無限生機。
同志們,奮斗不停歇,發(fā)展無止境。展望未來藍圖宏偉,前程似錦,我們豪情滿懷,信心倍增。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,繼往開來、凝心聚力,在新的歷史起點上,全面提升xxxx司法行政工作科學發(fā)展新水平!為全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康社會而不懈奮斗,取得無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績!
司法行政工作會議講話篇十四
8月29日,xx區(qū)教育局在朝陽一校召開了2014—度上學期行政工作會議。會議下發(fā)了《xx區(qū)教育局下半年工作要點》,對下半年工作進行了全面部署,指出全區(qū)教育工作將以黨的群眾路線教育實踐活動為引領(lǐng),牢牢把握穩(wěn)中求進的`工作總基調(diào),繼續(xù)以興辦“適合的教育”為方向,“鞏固強區(qū)成果,夯實人才基礎(chǔ),堅持改革探索,立足全面育人,優(yōu)化管理和服務,強化保障措施”,不斷推動全區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,重點做好迎接“國家義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)認定”評估檢查等18項工作。
二是突出辦學特色,
三是做好應答準備,
四是加強宣傳工作,確保通過“國家義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)認定”評估檢查。
二要抓好糾風工作,要加大檢查力度,進行嚴肅責任追究;
三要抓好安全與綜治工作;四要抓好系統(tǒng)內(nèi)維穩(wěn)工作。
司法行政工作會議講話篇一
同志們:
今天,我們在這里召開全縣司法行政信息工作會議,是近四年來我局召開的第五次信息會議。這四年來,我們不斷開拓創(chuàng)新,在大家的共同努力下,司法行政信息工作與整個司法行政工作一樣都取得一定的成績。剛才,賢濤同志對去年和今年以來的信息工作情況做了通報,分析了當前信息工作面臨的形勢,并對下一步工作提出了要求,會議還表彰了一批信息工作先進集體和個人??偟膩砜?,在同志們的共同努力下,我們的信息工作每年都取得不少成績,信息工作水平也有了新的提高,四年來連續(xù)榮獲市司法行政信息工作先進集體,一次省級先進集體。工作成績是值得肯定的,主要表現(xiàn)在四個方面:一是在思想上引起了重視,擺上了重要工作日程;二是建立健全了比較穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡,一大批奮戰(zhàn)在工作第一線的同志能積極在工作中找信息、寫信息;三是加強了信息工作制度建設(shè),如會議、考核、通報、表彰等,信息數(shù)量和質(zhì)量均有所提高;四是為領(lǐng)導決策和指導工作提供了依據(jù),在一定程度上推動了工作,擴大了宣傳影響力,得到了有關(guān)領(lǐng)導和社會各界的肯定。這些都離不開在座同志的努力,借此機會,我代表局黨組向你們表示感謝。但是,我們也清醒地看到,我們的信息工作還是處在一放松就會落后的境地。如果不抓緊,就會被兄弟縣甩在后面,所以必須有一種緊迫感、危機感與壓力感。這一點請大家都要從維護我縣大局出發(fā),共同努力,分擔任務。繼續(xù)確保幾年來基本保持的領(lǐng)先位置。
下面,我就如何推動全縣司法行政信息工作再上新臺階,談三點。
一、充分認識做好信息工作的重要意義。
信息技術(shù)的快速發(fā)展,給經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展帶來了深遠而巨大的影響,從我們司法行政工作來講,信息工作己成為順應時代潮流、促進司法行政各項事業(yè)發(fā)展的一項重要任務。及時捕捉信息、利用信息、做好信息工作,對于推進司法行政工作具有重要的意義。
一是了解上情(天線)。通過近幾年的努力,司法行政系統(tǒng)從上到下,都基本建立健全了信息綜合處理系統(tǒng)或網(wǎng)絡,包括網(wǎng)站或法治網(wǎng)站,都具備了大規(guī)模數(shù)據(jù)處理能力和信息網(wǎng)絡化發(fā)展的基本條件?!拔逡弧遍L假后,省司法廳又專門更新了信息報送系統(tǒng),有效地提高了信息傳輸和使用的廣泛性和時效性,這是我們司法行政信息工作發(fā)展的一個方向,也是我們司法行政廣泛挖掘現(xiàn)有資源,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)為司法行政事業(yè)發(fā)展服務的有效手段。做好信息工作,有利于工作開展時及時了解上情,通過網(wǎng)絡、報紙、文件、簡報、會議等渠道了解上級的精神,領(lǐng)會領(lǐng)導的意圖,掌握近期的形勢,有利于促進工作的開展。(許多領(lǐng)導每天都在了解上情成了習慣)。
二是了解下情(地線)。通過信息傳輸可以使我們能及時了解下情,比起專門下去搞調(diào)研、聽匯報便捷的多,是對傳統(tǒng)工作方法的一個極好的補充,大大提高了工作效率和服務質(zhì)量。我們的許多信息通過互聯(lián)網(wǎng),迅速傳遍,比其他新聞媒體在速度與范圍上都迅捷而廣泛。假如我們的信息工作都能做到如此快速的反應,在盡可能短的時間里能夠盡可能多地采集和了解我們所需的信息,能夠隨時隨地地了解和掌握各地司法行政工作情況和發(fā)展態(tài)勢,并編寫出具有本單位、本地特色的司法行政信息,那將不僅有利于上級單位和領(lǐng)導及時作出各項決策,而且也會大大提高我們司法行政工作適應社會快速發(fā)展的能力,促進司法行政各項事業(yè)的高效發(fā)展。不少領(lǐng)導了解下面的情況就是通過信息而獲得的。
三是了解外情(外線)。作為司法行政系統(tǒng)的信息工作者,我們不僅要了解本地、本系統(tǒng)的信息,而且還要盡可能多地了解一些外單位、全市、全省乃至全國范圍內(nèi)的最新信息。同樣一個單位、一個所的工作經(jīng)驗與有關(guān)工作信息,如果及時通過信息反饋,那么對全縣各所就有一定的借鑒與參考作用,如果我們不能及時準確地掌握發(fā)生在本系統(tǒng)以及社會上的最新信息,沒有橫向比較,而僅僅停留在傳統(tǒng)的工作方式上,那就很難避免決策和工作中的失誤,也就談不上如何為上級單位和領(lǐng)導提供服務,適應社會發(fā)展的需要了。通過信息可以使我們了解更多的外部情況,可以拓寬工作思路,給自己工作有一個橫向比較,也有利于提高工作質(zhì)量。
四是了解內(nèi)情(內(nèi)線)。信息工作是司法行政的一項基礎(chǔ)性工作,也是司法行政整體工作中的一個重要組成部分。信息工作一方面要服務大局,為縣委、縣政府的決策及時準確地提供一些有價值的信息參考。另一方面,是把握司法行政工作發(fā)展動向,更好地服務各級黨委和政府,使我們的工作上水平、上臺階。所以必須了解工作內(nèi)情,了解單位內(nèi)情,掌握內(nèi)部情況,更好地挖掘工作信息,增加對各項工作的了解。特別在當前,從上到下都在講“法治建設(shè)”,我們必須著眼于推進法治建設(shè)的大局,緊密結(jié)合自身工作實際,加強信息工作的陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)和制度建設(shè),積極采集、編寫和報送大量的信息。更好地為“法治蒼南”和“平安蒼南”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的信息服務。
二、求真務實,努力提高信息工作水平。
信息工作是科學決策的重要基礎(chǔ),是為領(lǐng)導服務的主要手段。只有及時準確地掌握各方面的信息,才能為正確決策提供可靠的依據(jù)。近年來,從中央到地方的各級領(lǐng)導都越來越重視信息工作,要求信息工作在為領(lǐng)導決策服務上發(fā)揮更大的作用??h委領(lǐng)導對信息工作也非常重視,縣委前任書記余梅生對縣委辦編發(fā)的《每日信息》是每期必看,并不時地對信息工作作出重要指示,章方璋書記對一些重要的信息還要親自把關(guān),并在不同的場合,反復強調(diào)信息工作的重要性。張洪國副書記在去年的縣委信息工作會議上對全縣信息工作提出了新的要求。領(lǐng)導的重視,是對廣大從事信息工作的同志極大的鼓舞和有力的鞭策。這就要求我們廣大信息員一定要切實增強做好信息工作的責任感和使命感,不僅要抓好信息工作的數(shù)量,更要抓好上報信息的質(zhì)量,不斷提高信息服務水平。
根據(jù)新形勢對信息工作的新要求,當前和今后一個時期,我們的信息工作要做到“六戒”,把握“五個重點”,發(fā)揮好“四個作用”。
(一)要做到“六防”
一是防懶:安于應付日常事務,把信息工作看作是可有可無,額外負擔,干與不干、干多干少無所謂的事情,心懶不思,手懶不動,行動遲緩,散漫拖延,坐失良機。有時大名顯赫地發(fā)表文章,實際自己只言未發(fā),只字未寫,全是別人代勞。(有的同志身邊就有信息,卻懶的寫,結(jié)果時間一過就沒價值了,很可惜)。
二是防怯:對承擔和完成有些信息任務,心存畏懼,勇氣不足,能推就推,能躲就躲,一遇困難就打退堂鼓,結(jié)果使許多重要的信息落空或半途而廢。
三是防?。好撾x實際,脫離群眾,關(guān)在房里做文章,搞閉門造車,空對空。即使下去調(diào)查研究,也是蜻蜓點水,走馬觀花,浮光掠影,離真實相距甚遠,更談不上深入地探索研究。
四是防粗:在調(diào)查研究或起草文稿中,缺乏高度負責的態(tài)度和嚴謹細致的作風,隨隨便便,馬馬虎虎,應付差事。表現(xiàn)在文字上,就是粗制濫造,隨意推砌,差錯連篇,漏洞百出,質(zhì)量低劣。
五是防抄:撰寫文章,起草文件,完成調(diào)研課題,不從實際出發(fā),沒有本地特色,沒有自己的思路、觀點、語言,而是在別人的成果中東挖一塊,西抄一塊,甚至全文抄襲。信奉所謂“天下文章一大抄,看你會抄不會抄”,把抄襲當成是天經(jīng)地義的事情,是一種成功的經(jīng)驗,洋洋自得,樂此不?!,F(xiàn)代社會,知識共享,這是沒有疑問的,但決不是一味照抄照搬的理由。這里需要搞清借鑒與抄襲的界限。形式上的照搬、照抄同基于理解對象的精髓、與自然特點有機結(jié)合地進行的再創(chuàng)造,有實質(zhì)性的區(qū)別。前者,我們稱之為“抄襲”;后者,我們稱之為“借鑒”。簡單地講,“借鑒”就是要在理解的基礎(chǔ)上加入自己的思路、觀點和語言,形成自己的東西。
六是防滿:自恃功力深厚,才高八斗,不看書,不學習,孤勞自賞,自我陶醉,自我封閉,工作上不求高標準,只求過得去,凡事按老框框、老經(jīng)驗辦事,自認為輕車熟路,手到擒來,一切不在話下,一無盡職盡責之心,二無創(chuàng)新進取之意。
(二)要握好“五個重點”
一是要善于收集。進一步增強敏感性,善于及時捕捉信息。當前我縣司法行政信息工作的問題之一是上報的信息偏少,有上報的也大多局限于一般性的動態(tài)信息,而能引起領(lǐng)導關(guān)注的信息偏少;對一些受領(lǐng)導關(guān)注的重大信息存在著遲報甚至不報的現(xiàn)象。律師、法律服務所與公證方面的信息更少。這說明我們抓信息的敏感性不夠。因此,要在“善領(lǐng)會、深實際、多留心”九個字上努力。善領(lǐng)會,就是要求我們認真學習領(lǐng)會黨的路線、方針、政策,了解掌握省市縣的工作重點、主要工作部署,以及我縣司法行政工作實際;就是要求我們學會“換位”思考,站在領(lǐng)導的角度和全局高度,了解領(lǐng)導正在關(guān)心和思考什么問題,也就是說要跳出局限,這樣才能站得高,看得遠,真正掌握領(lǐng)導的信息需求。深實際,就是要求我們緊密結(jié)合司法行政職能的履行,更多地深入基層和實際,積極開展調(diào)查研究,掌握大量鮮活的信息素材,激發(fā)信息的敏感性。多留心,就是要求我們對方方面面產(chǎn)生的信息源多留心觀察和跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性問題及各種“亮點”,及時掌握各種新情況和新變化。各有關(guān)科室一方面要加強與基層之間的聯(lián)系,了解基層工作情況,從中挖掘信息源;另一方面要加強同上級有關(guān)部門業(yè)務處室的聯(lián)系,了解相關(guān)的信息需求,使報送的信息更加適銷對路。
二是要拓寬視野。進一步開闊視野,拓展有效信息源。信息與工作密不可分,做好信息工作,離不開職能規(guī)定的工作和我們所做的實際工作,絕不能憑空濫造。就目前來說,希望各科室、基層單位加大以下幾方面信息的報送力度:1、上級有關(guān)司法行政工作的重大決策、重要工作部署的實施落實情況,要連續(xù)跟蹤報送,特別要注重反映實施貫徹過程中社會各方面的反應及出現(xiàn)的新情況、新問題。2、貫徹和學習省市縣的有關(guān)新思路、新政策、新做法和新經(jīng)驗情況。3、矛盾糾紛排查調(diào)處活動、“五五”普法、公證隊伍崗位訓練活動、律師事務所和法律服務所的規(guī)范化建設(shè)、隊伍建設(shè)、以及法治理念教育、作風建設(shè)年等思想政治與業(yè)務學習活動、協(xié)助當?shù)攸h委和政府中心工作等重大工作動態(tài),這些具有蒼南司法行政部門特色的重要動態(tài)信息,往往是上級部門和領(lǐng)導比較關(guān)注的。4、綜合調(diào)研類信息,我局每年都出幾篇具有較高質(zhì)量的調(diào)研成果,這是我局信息調(diào)研工作的優(yōu)勢所在,希望大家能充分結(jié)合調(diào)研工作的開展及時把階段性成果報送給局辦公室和政工科。5、典型類信息,主要是各科室和基層單位在實踐中總結(jié)的新經(jīng)驗和新辦法,這類信息對上級有關(guān)部門和局領(lǐng)導指導面上的工作是很有幫助的。6、經(jīng)濟和社會生活中的各種苗頭性、傾向性問題,尤其是重大緊急信息,更要按規(guī)定及時報送。7、要喜憂兼報,既要報成績類信息,也要報問題類信息。問題類信息是領(lǐng)導了解全面情況所必需的,往往更容易被關(guān)注,絕不可瞞而不報。
三是要嚴格把關(guān)。進一步把好信息加工關(guān),打造精品。信息工作要精益求精、精選精編。我們具體從事信息工作的同志,尤其是在座的信息員中層以上干部,要善于從大量的初級信息源中,去粗取精、去偽存真,精選出有用的加工素材,在此基礎(chǔ)上花大力氣抓好由此及彼、由表及里的綜合分析工作,這樣形成的信息才會有深度、有價值。目前我縣司法行政信息在加工環(huán)節(jié)還存在一些薄弱之處,主要是:
1、有些信息的標題不醒目,不新穎,不貼切,難以引起領(lǐng)導的重視;2、有些信息只停留在一般性的表象描述,分析問題不夠透徹,缺乏深度;3、有些信息主次不分,重點不突出,篇幅過長,掩蓋了信息中真正值得深入挖掘的“亮點”;4、有的是反映常規(guī)工作的信息,年年老一套,僅僅換了幾個數(shù)據(jù),缺乏新意。對此需要靠我們大家的努力,共同把好基礎(chǔ)信息采編報送和局辦公室編輯報送兩個質(zhì)量關(guān)。要加強信息的深層次綜合開發(fā),從苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)傾向性問題,做到以小見大;從過去和現(xiàn)在的發(fā)展過程中推測未來的發(fā)展趨勢,做到由近及遠;從個別現(xiàn)象中揭示普遍規(guī)律,做到由表及里。在編發(fā)信息時,要舍得花時間加強綜合提煉,在文字上反復推敲,字斟句酌,力求多出“精品”,這也是鍛煉提高自身水平的一個重要方式。
四是要完善機制。進一步落實信息責任制,完善工作機制。做好信息工作,不能靠臨時突擊,須堅持常抓不懈,持之以恒,要有一個良好的工作機制來保障。經(jīng)過多年的努力,我局已形成了較規(guī)范的信息工作程序、較健全的信息工作隊伍網(wǎng)絡及一套行之有效的措施辦法。要在繼承堅持的基礎(chǔ)上,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢進一步加以改進完善。一要明確責任。各科室和基層所負責人要親自抓信息,并落實專人具體做好信息工作。若有人員變動,信息員要抓緊充實到位,確保信息工作不脫節(jié)。二要完善制度。促進我局信息工作進一步走上規(guī)范化、制度化的軌道。尤其是信息工作的獎懲制度的落實,要獎罰分明。對重大信息知情不報或遲報、漏報、誤報的行為要給予通報批評并嚴肅處理。對信息報送優(yōu)良科室和基層單位要加大獎勵力度。縣局將定期對信息工作情況進行通報。對信息工作做不好的不能評先進。這點去年還沒有把好關(guān),今后辦公室與政工科一定要注意。三要強化考核。要把信息工作納入我局目標責任制管理,并進行考核,把考核結(jié)果作為評選先進科室和基層單位的重要依據(jù)。四要領(lǐng)導帶頭。各科室和基層單位負責人要身體力行,親自過問信息工作,自己動手撰寫重要信息,同時為信息工作人員創(chuàng)造必要的條件,創(chuàng)造一個比較寬松的工作環(huán)境,關(guān)心、支持信息工作人員做好信息編報工作。五要落實任務。對辦公室和上級部門下達的約稿任務,要指定人員按規(guī)定時間要求保質(zhì)保量地完成。
五是要加大宣傳。進一步抓好宣傳報道工作,擴大影響力。進一步加強我縣司法行政工作的宣傳報道,及時、全面報道全縣司法行政各方面工作,是內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,建設(shè)公正、透明政府部門的需要,各科室和基層單位要高度重視和支持宣傳報道工作。一要進一步重視宣傳報道工作,把新聞報道作為擴大影響、促進工作的重要途徑,并積極主動運用好新聞宣傳報道。在籌備會議和有關(guān)活動時,要把宣傳報道列入其中,早準備、早實施。二要及時通報相關(guān)信息,事先通知局辦公室做好宣傳報道準備工作;發(fā)生與我縣司法行政職能有關(guān)的社會熱點問題時,要主動做好相關(guān)信息的宣傳報道,正確引導輿論,為我縣司法行政各項工作更好的開展,營造良好的輿論氛圍。三要積極配合新聞單位的采訪。我局與有關(guān)新聞單位是互相協(xié)作的關(guān)系,需要互相支持,對辦公室安排的新聞報道和采訪工作要堅決予以支持和配合。工作做了一定要宣傳,否則領(lǐng)導不知道,群眾不知道,同志們也不知道,那你的工作就起不到效果。信息宣傳工作做好了就可起到事半功倍的效果。
(三)要發(fā)揮好“四個作用”
一是“窗口”作用――對外樹形象。信息調(diào)研工作是上級領(lǐng)導了解各地工作情況的一個重要“窗口”。宣傳我縣司法行政系統(tǒng)工作經(jīng)驗,展示我們的形象,是我們每一位信息員義不容辭的責任。我們要發(fā)揮好、運用好信息工作網(wǎng)絡比較健全、觸角比較靈敏、載體比較豐富的優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)挖掘好典型、好經(jīng)驗,積極向上級有關(guān)部門匯報。比如,如何學習社會主義法治理念加強隊伍建設(shè),法律服務、人民調(diào)解如何為法治蒼南建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)服務,加強基層司法所建設(shè)的做法和經(jīng)驗,加強xx普法各重點對象學法的做法經(jīng)驗等方面,都有很多文章可做,同時要注意信息的提煉加工,努力做到“新、特、快、準”,提高信息的質(zhì)量,把我縣司法行政特色工作、經(jīng)驗和重大工作部署向上報送好?!靶?、特、快、準”:“新”,就是信息所反映的內(nèi)容應該是最新的,要與時俱進,關(guān)注新情況、新問題,善于從新的角度去分析問題?!疤亍?,就是對上級有關(guān)部門和領(lǐng)導所關(guān)心的問題,要反映出具有蒼南司法行政特色的、人無我有、人有我優(yōu)的內(nèi)容。“快”,就是信息的報送要及時,要分清輕重緩急,尤其對一些重大緊急性的信息,更要及時上報,上午能報的不拖到下午,今天能報的不拖到明天,提高時效性是保證信息質(zhì)量的重要一環(huán)。“準”,就是信息反映的內(nèi)容必須準確客觀,提出的建議要切中要害、有的放矢。此外,還要加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通,加強與宣傳部門的緊密合作,進一步擴大信息工作的影響面。
二是“哨兵”作用――對內(nèi)守好崗。為各級領(lǐng)導和上級部門站好崗放好哨,及時、準確地上報信息,為領(lǐng)導決策提供有價值的參考信息,是信息工作肩負的重大責任。當前我們信息工作中漏報、遲報現(xiàn)象還比較嚴重。今后一定要注意在嚴肅紀律、注重時效上下功夫。要認真落實信息報送有關(guān)責任制,做到不遲報、不漏報、不瞞報,尤其是重大緊急信息,一定要嚴肅紀律在規(guī)定時間內(nèi)上報,為有關(guān)領(lǐng)導妥善處置各類重大疑難糾紛和突發(fā)性事件當好參謀助手,贏得主動。
三是“參謀”作用――對上出點子。為各級領(lǐng)導和上級部門的決策服務,是信息工作的一項重要職責,也是衡量信息工作水平高低的一個重要標志。為此,我們一定要做到“兩個緊貼一個拓寬”?!皟蓚€緊貼”:一是要緊貼中心工作。各位信息員要自覺加深對上級有關(guān)部門和局黨組工作部署的認識和理解,把信息服務貫穿于落實上級部門和有關(guān)領(lǐng)導要求的各個環(huán)節(jié)和各個方面,真正做到圍繞中心,服務大局,不斷提高為各級領(lǐng)導和上級部門服務的水平。第二個緊貼是要緊貼領(lǐng)導意圖。信息工作要參謀到關(guān)鍵處,服務到點子上,必須做到想領(lǐng)導之所想,急領(lǐng)導之所急,供領(lǐng)導之所需。因此,從事信息工作的同志必須站得高、看得遠,學會換位思考,學會模擬思維。要善于從領(lǐng)導的角度去思考問題,研究對策,開展工作。局辦公室今天下發(fā)了有關(guān)信息需求要點,各有關(guān)單位和在座的信息員一定要把握重點,有的放矢,努力形成信息工作“從中心工作出發(fā),服務于中心工作”的良性循環(huán)?!耙粋€拓寬”就是要拓寬信息的視野和信息來源渠道。要及時廣泛地掌握瞬息萬變的各種新情況、新特點、新趨勢,了解中央、省市縣及兄弟單位關(guān)于司法行政最新的舉措和動態(tài),學習其好的經(jīng)驗,才能發(fā)揮我們的優(yōu)勢,為領(lǐng)導提供更多有借鑒價值的信息。
四是“橋梁”作用――對下鋪好路。信息工作作為緊密聯(lián)系黨和人民群眾的“橋梁”,必須充分發(fā)揮反映社情民意的主渠道作用。據(jù)了解,近年來,上級黨委辦公廳(辦公室)十分重視社情民意的收集工作,省委辦公廳在全省設(shè)立了30多個基層社情民意直報點,市委、縣委也在各個下屬單位及重點企事業(yè)單位設(shè)立社情直報點。對此,我們司法行政部門要高度重視,努力做好上下接軌、左右外聯(lián)的文章,確保及時、全面、準確地反映人民群眾的所思、所想、所盼、所求,為上級黨委的決策提供真實情況和現(xiàn)實依據(jù)。比如我們的流動調(diào)解庭就是在直接為民服務中得到啟發(fā)而建立的,并及時總結(jié)經(jīng)驗向上匯報,使這一舉措迅速在全市得以推廣。同時,還要認真做好上級有關(guān)部門重大決策部署精神的傳達工作,使信息工作真正成為上級部門的第一聲音,成為貫徹上級部門要求的第一渠道。
三、對青年同志提幾點要求。
去年,局機關(guān)成立了青年宣傳活動小組,開展了有關(guān)信息宣傳工作,總的還不錯,但后續(xù)工作還沒跟上,特別是信息工作還抓得不緊。所以今年一定要在這方面進一步引起重視。
一是要提高認識。要履行好我縣司法行政系統(tǒng)的職能,開創(chuàng)工作新局面,需要一支高素質(zhì)的隊伍來保證。做好信息工作是鍛煉與提高隊伍素質(zhì)的有效途徑。尤其對青年同志更是一種提高工作水平的有效形式。通過寫信息有利于鍛煉提高干部觀察問題、分析問題、解決問題的能力。過去在各級領(lǐng)導干部中,有很大一部分人都是在從事信息文字工作中得到了鍛煉和提高,為日后加入領(lǐng)導工作崗位奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是要深入思考。信息工作是艱苦的腦力勞動,一條有價值信息的形成,往往需要做大量的素材收集和調(diào)查研究工作,在此基礎(chǔ)上經(jīng)過深入細致的分析思考、綜合加工才能最后完成。通過做好信息工作,有利于培養(yǎng)我縣司法行政系統(tǒng)廣大干部職工圍繞中心工作抓落實的全局意識和對各種苗頭性、趨勢性、長遠性問題作超前研究的前瞻性意識,增強敏銳性,提高判斷力。青年同志知識程度高,精力充沛,思維敏捷,更應該要在信息的收集、加工與反饋上多思考,不斷提高質(zhì)量。
三是要做好調(diào)研。做好信息工作,專門在辦公室是寫不好的,必須多深入實際,做好調(diào)查研究,要有一種求真務實的工作作風。不能老是在文字上變花樣,要多從實際中找亮點?;鶎拥耐咎幵诠ぷ鞯谝痪€,有的信息就是自己直接參與而得到的,有的是其他同志了解的就要多作調(diào)查,不能道聽途說,必須真實。局機關(guān)的同志更要深入基層做好調(diào)研了解,掌握實情。這是信息的生命所在。
四是要緊跟大局。當前“作風建設(shè)年”活動正如火如荼的開展,各級領(lǐng)導都不同程度地采取了下基層農(nóng)村蹲點工作,這不僅體現(xiàn)了各級領(lǐng)導對農(nóng)村工作的重視,也是各級領(lǐng)導干部轉(zhuǎn)變工作作風的一種方式,更是一種調(diào)研和收集信息的重要方式,從而為決策提供有力的依據(jù)。我們司法行政工作每年都有開展一些活動,縣委縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各時期也有自己的中心工作。我們的信息工作就要服務大局,跟上領(lǐng)導的思路,促進工作的開展。
總之,充分認識加強信息工作的重要性,關(guān)系到我們事業(yè)長遠發(fā)展的大計,關(guān)系到我們的工作能否適應時代發(fā)展和社會進步的需要,這也是我們?yōu)槭裁慈绱酥匾曅畔⒐ぷ鳎昴暾偌蠹议_會的一個重要原因,希望大家能夠給予足夠的重視。
同志們,今天會議的時間雖然不長,但是內(nèi)容卻很重要。通過今天的會議,我相信大家應該對我縣司法行政信息工作有一個全新的認識。因此,我希望大家能夠進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確責任,使我們的信息工作再上一個新水平,新臺階。通過在座的廣大信息員的共同努力,我們一定能夠為各級黨政部門、領(lǐng)導和全社會提供更加優(yōu)質(zhì)的信息服務,為“平安蒼南”和“法治蒼南”建設(shè)作出新的更大的貢獻。
司法行政工作會議講話篇二
剛才,政治部x主任對2021年全縣司法行政系統(tǒng)考核情況進行了通報,希望大家自己排排隊、站站位,向前看齊、找出不足,在新的一年里,埋頭苦干、砥礪前行、爭創(chuàng)一流,努力創(chuàng)造出更好的成績。x局長對2021年的司法行政工作進行了全面客觀、實事求是的總結(jié),對新年度的工作進行了具體的安排,思路清晰,重點突出,措施得力,體現(xiàn)了大局意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和服務意識,我完全同意。希望大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
司法行政機關(guān)是政治機關(guān),講政治是第一要求,我們必須提升政治站位,樹立政治理想,提高政治覺悟,加強政治歷練,努力做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立四個意識,堅定四個自信,堅決做到兩個維護,要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。把學習和遵守黨章作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓,做到深學細照篤行。廣大黨員、領(lǐng)導干部必須在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上作表率,強化自我約束,特別要自覺規(guī)范工作時間之外的政治言行,不準散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,不準妄議中央,不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論,不準拉幫結(jié)派、搞團團伙伙,不準搞兩面派、做兩面人。要始終做政治上的明白人、老實人。對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的言行要堅決批評制止,問題嚴重的要嚴肅處理。
人之忠也,猶魚之有淵。對黨絕對忠誠是政法工作的生命線,是成為一名好干警的先決條件。廣大司法行政干警承擔維護一方穩(wěn)定、守護一方平安的重要職責,長期經(jīng)受著復雜環(huán)境與各種風險的考驗,我們一定要做到不懼艱險、赤膽忠心、敬業(yè)奉獻,對黨、對人民、對法律絕對忠誠。要高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。讓對黨絕對忠誠成為立身之本、處事之基、從政之要。要加強黨性鍛煉,不斷提高政治敏銳性和鑒別力,善于從政治上觀大勢、識大局,確保在關(guān)鍵時刻、在大是大非問題上頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明,不當騎墻派,不做墻頭草,堅決與黨中央保持高度一致。
司法行政工作是一項政治性、政策性、法律性、社會性都很強的工作,在優(yōu)化法治環(huán)境、服務發(fā)展大局中,起著潛移默化、潤物無聲的作用。司法行政干警的工作能力強不強,業(yè)務水平高不高,直接關(guān)系著維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)三項任務的完成。我們要爭做好干警,大力弘揚求真務實精神,勤于學習,敏于思考,善于運用戰(zhàn)略思維、底線思維和創(chuàng)新思維,通過源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理等方式,認真做好司法行政各項工作。要圖難于其易、為大于其細,認清司法行政工作發(fā)展新形勢,把握司法行政工作內(nèi)在規(guī)律,多干對基層群眾有利、對公平正義有利、對社會和諧有利的事,防止一事不謹,即貽四海之憂;一念不慎,即貽百年之患,要創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。
大事難事看擔當,有多大的擔當才能成就多大的事業(yè)。司法行政工作是服務經(jīng)濟的防火墻、減壓閥和助推器,任務艱巨繁重,社會關(guān)注度高。在維護社會平安穩(wěn)定、懲治違法犯罪分子、化解社會矛盾糾紛的過程中,司法行政干警也面臨著各種困難和危險,甚至是生與死、血與火的考驗。爭做好干警,就是要把黨和人民的需要作為崇高使命,把政法事業(yè)的召喚作為畢生追求,讓敢于擔當成為基本品質(zhì),讓勇于犧牲成為一種至高的人生境界。要敢于較真、敢于碰硬、敢于負責,面對歪風邪氣,必須亮劍出拳、毫不手軟,決不能聽之任之;面對急難險重任務,必須豁得出來,頂?shù)纳先ィ瑳Q不能畏縮不前;面對各種邪惡勢力,必須毫不妥協(xié)、堅決斗爭,決不能得過且過,使執(zhí)法司法的過程成為懲惡揚善、彰顯正義的過程。爭做五個過硬的司法行政好干警。
清心為治本,直道是身謀。歷史實踐反復證明,保持干警隊伍的清正廉潔,是我們經(jīng)受住各種考驗,贏得人民群眾信任擁護的重要保證。嚴明紀律是司法行政隊伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,如果在干警中存在貪污腐敗、違法亂紀現(xiàn)象,必將嚴重損害隊伍的整體形象,必將嚴重損害社會的公平正義,必將嚴重損害人民群眾對司法行政工作和司法行政隊伍的信心和信任。爭做好干警,就是要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,廣大司法行政干警必須做到自重、自省、自警、自勵,切實守住廉潔自律這個拒腐防變的護身符。要念好政、民、清三字經(jīng),加強黨性修養(yǎng),打牢廉潔從政的思想根基;劃好家庭、工作、社交三個圈,構(gòu)筑廉潔從政的精神高地;把好防線、底線、高壓線三條線,嚴守廉政紀律,強化廉潔從政的自我修煉,努力做清正、清廉、清明的司法行政干警。
作風關(guān)乎警風、體現(xiàn)政風、引領(lǐng)民風,良好的作風源自于全心全意為人民服務和立警為公、執(zhí)法為民的價值理念。一代又一代司法行政干警牢記黨的宗旨,以安民之情、便民之心、利民之舉,贏得了廣大人民群眾的理解、尊重和支持,形成了司法行政工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。廣大司法行政干警必須發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上,利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去,帶著對人民的深厚感情執(zhí)法執(zhí)業(yè)。要自覺踐行黨的群眾路線,嚴格遵守中央八項規(guī)定,以更高的標準、更嚴的要求來加強自身的作風建設(shè),堅決杜絕執(zhí)法不公正、行政不作為、服務不盡責以及耍特權(quán)、抖威風等損害群眾利益、損害司法行政形象的行為,以作風建設(shè)的實際成效促公正、樹公信、塑形象。
同志們,新時代賦予新使命,新任務激發(fā)新作為。面對新形勢新挑戰(zhàn),我們將時刻保持清醒頭腦,堅定信仰信念信心,以最佳的精神狀態(tài)、最高的工作標準、最嚴的紀律作風,扎實高效地做好各項司法行政工作,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
司法行政工作會議講話篇三
這次會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的,會議的主要任務是貫徹落實全市干部作風建設(shè)大會、市委政法工作會議和全省司法行政工作會議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務。會前,市委常委、政法委書記*同志對司法行政工作作出重要批示,我們一定要認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,按照局黨委研究的意見,我講五個問題。
審視司法行政工作新形勢新任務,機遇與挑戰(zhàn)相伴,成績與問題并存。
(一)引領(lǐng)司法行政工作發(fā)展的政策環(huán)境日趨優(yōu)化。隨著各級黨委政府越來越重視司法行政工作,我市的市、縣層面司法行政環(huán)境不斷優(yōu)化。業(yè)務開展方面,公共法律服務納入市和大部分縣(市、區(qū))基本公共服務范疇,“誰執(zhí)法誰普法”責任制逐步落實,監(jiān)獄回歸主責主業(yè),社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法檢察工作機制基本建立。場所陣地方面,大部分縣(市、區(qū))司法所場地得以鞏固提升,監(jiān)獄改擴建、強戒所新建工作進行順利,部分縣局機關(guān)辦公場所得以更換提升。經(jīng)費保障方面,上級業(yè)務轉(zhuǎn)移經(jīng)費使用范圍更加靈活實用,法律援助辦案補貼、律師參與化解信訪案件補貼、人民調(diào)解補貼等經(jīng)費保障得以落實,政法委機關(guān)工作津貼在市、縣兩級開始執(zhí)行。經(jīng)中央政法委員會批準的司法部《關(guān)于加快推進司法行政改革的意見》也將在本地貫徹落實。下一步,隨著司法體制改革的深入推進,引領(lǐng)司法行政發(fā)展的政策環(huán)境將會越來越優(yōu)化。
(二)支撐司法行政工作發(fā)展的基礎(chǔ)條件更加完備。2021年,全市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府正確領(lǐng)導下,繼續(xù)堅持“五抓”工作思路,銳意進取,改革創(chuàng)新,各項工作均取得階段性成效。一是改革創(chuàng)新取得新成果。將改革創(chuàng)新作為全年工作主題,重點改革事項均取得新的進展,監(jiān)獄退危工作成效明顯,公共法律服務體系建設(shè)全面啟動,縣市區(qū)公證處實現(xiàn)由行政體制向事業(yè)體制轉(zhuǎn)型,律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作推進,司法行政工作體制機制進一步理順。二是黨的建設(shè)取得階段性成效。落實市委巡察整改要求,局黨委照單全收,明確節(jié)點全力推進,巡察反饋事項基本整改到位。落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,全面從嚴治黨工作扎實推進。從嚴落實各項組織生活制度,組織開展中層干部競爭上崗和調(diào)整工作,激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是公共法律服務水平持續(xù)提升。加快公共法律服務體系建設(shè),市公共法律服務中心投入運行,一村(社區(qū))一法律顧問實現(xiàn)全覆蓋,各項法律服務業(yè)務得到全面發(fā)展,2021年,全市律師、公證、法律援助、司法鑒定行業(yè)辦理案件數(shù)量分別達到*萬余件、*萬余件、*萬件、*萬余件,取得良好社會效益。四是司法行政根基更加牢固。“和為貴”人民調(diào)解室實現(xiàn)全覆蓋,村(社區(qū))司法行政工作室達到*個,三星級以上司法所達到*個,市級法治宣傳教育中心和法德文化廣場順利完工,國家級、省級、市級民主法治示范村分別達到*個、*個、*個。五是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)深入開展。*監(jiān)獄創(chuàng)造安全監(jiān)管新周期,市強戒所場所新建項目通過省發(fā)改委立項、完成了開工建設(shè)的部分前期工作,社區(qū)矯正服刑人員再犯罪率長期控制在1%以下,制定出臺人民監(jiān)督員選任管理實施意見和實施細則,執(zhí)法規(guī)范化水平進一步提升。司法行政工作根基更加堅實有力,支撐司法行政發(fā)展的基礎(chǔ)條件更加完備。
部分業(yè)務的溝通機制不順暢,與其他部門的工作協(xié)調(diào)存在一定難度;
功能區(qū)還沒有成立司法行政工作專門機構(gòu);
基層基礎(chǔ)專業(yè)人員不足依然制約工作的發(fā)展,這些問題都需要我們在發(fā)展中去解決。
二、推動轉(zhuǎn)型,加快發(fā)展,堅持全市司法行政工作服務大局服務群眾。
成績已成為過去,挑戰(zhàn)和困難依然艱巨。2022年,必須要在加快公共法律服務體系建設(shè)、夯實司法行政工作根基、深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、提高綜合保障水平、落實司法行政體制改革上狠下功夫,推動業(yè)務工作轉(zhuǎn)型升級。
(一)全力加快公共法律服務體系建設(shè)。一要加快公共法律服務平臺建設(shè)步伐。完善市公共法律服務中心運行,加大縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務中心(工作站)建設(shè)力度,年內(nèi)再申報不低于3家省級示范中心,全面推進村(社區(qū))司法行政工作室建設(shè),年內(nèi)基本實現(xiàn)四級實體平臺全覆蓋。優(yōu)化升級“12348”公共法律服務熱線,全力做好12348網(wǎng)站運行,著力為人民群眾提供及時精準普惠的法律服務。二要整合公共法律服務資源,優(yōu)化法律服務項目。繼續(xù)深入推動律師參與化解代理涉法涉訴信訪案件工作常態(tài)化、機制化,積極拓展養(yǎng)老繼承、金融領(lǐng)域、司法輔助事務、和解調(diào)解協(xié)議等領(lǐng)域的公證服務。開展法律援助工作站規(guī)范化推進年活動,建立公檢法司刑事法律援助聯(lián)席會議制度。深化“司法鑒定機構(gòu)標準化建設(shè)”,建成部分全省司法鑒定龍頭機構(gòu),建設(shè)2—3個全省司法鑒定品牌機構(gòu)。三要擴大知曉度。要廣泛宣傳公共法律服務的公益性、普惠性,宣傳我們的機構(gòu)場所,讓更多的老百姓知道:有了問題,明白如何尋求法律幫助、去哪里尋求幫助。
及時總結(jié)上報司法行政(法律服務)工作案例,為各單位各部門交流學習提供有效載體。
進一步健全公證質(zhì)量監(jiān)管,建立公證質(zhì)量終身責任制和責任通報制度;
建立基層法律服務誠信檔案數(shù)據(jù)庫;
建立健全司法鑒定準入評價、質(zhì)量監(jiān)管、教育培訓等工作機制;
出臺人民監(jiān)督員履職補貼標準;
試點法律援助網(wǎng)上質(zhì)量評估,全面提高法律服務群眾滿意度。三要做好掃黑除惡專項斗爭。充分發(fā)揮普法、人民調(diào)解、律師等作用,為掃黑除惡專項斗爭營造良好法治氛圍,提供有價值信息線索、做好刑事辯護,*監(jiān)獄和市強戒所要做好收押收治、深挖犯罪線索、教育改造等工作。
(四)努力提高綜合保障水平。一要強化經(jīng)費保障和裝備建設(shè)。推動基層司法行政機關(guān)公用經(jīng)費保障政策落實到位,確保公共法律服務、普法宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教等業(yè)務經(jīng)費執(zhí)行到位,建立按照社區(qū)服刑人員數(shù)量核定社區(qū)矯正經(jīng)費的制度,提升法律援助經(jīng)費保障標準,加大人民調(diào)解以案定補力度,提高人民監(jiān)督員保障水平。用好中央政法轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費,保障司法所業(yè)務開展和裝備購置需要。二要加強信息化建設(shè)。建設(shè)“一村(社區(qū))一法律顧問”綜合服務信息平臺,推進社區(qū)矯正信息化平臺建設(shè),逐步構(gòu)建全市遠程幫教會見平臺,提升全市司法行政系統(tǒng)政務外網(wǎng)、政務內(nèi)網(wǎng)和政務云建設(shè)實效。強化司法部基層工作管理平臺、省廳司法所信息管理系統(tǒng)、*智慧民調(diào)系統(tǒng)、*普法在線系統(tǒng)、刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)應用效能,全力做好省法律援助信息系統(tǒng)的運行,年內(nèi)實現(xiàn)法律援助所有數(shù)據(jù)網(wǎng)上采集。三要強化部門間的協(xié)調(diào)配合。進一步強化法院、檢察院、公安機關(guān)與司法行政機關(guān)的協(xié)調(diào)配合機制,建立聯(lián)席互動機制。深化“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務誰普法”制度,協(xié)調(diào)市人大開展《山東省法治宣傳教育條例》執(zhí)法檢查,健全完善黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施的普法依法治理工作領(lǐng)導和保障機制。
深化誠信體系建設(shè),完善司法鑒定機構(gòu)、鑒定人誠信檔案,推進誠信信息公開和共享;
認真做好司法考試制度調(diào)整為國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度的改革落實工作;
要開展人民調(diào)解“雙提一強”活動,創(chuàng)新理念和工作方法,進一步完善“和為貴”人民調(diào)解室工作流程,建立“*智慧民調(diào)”大數(shù)據(jù)庫。
三、抓好班子,帶好隊伍,提升全市司法行政系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
在十九屆一中全會上,習近平總書記對各級黨員領(lǐng)導干部提出了堅定理想信念、強化政治責任、全面增強本領(lǐng)、扎實改進作風四點希望。全市司法行政系統(tǒng)各單位負責同志要對照這四點要求,認真抓好本單位的班子隊伍建設(shè)和自身建設(shè)。
(一)提升班子能力,落實責任分工。各單位黨委(黨組)理論學習中心組要改進學習形式,提高學習效果。嚴格落實黨委工作規(guī)則,堅持民主集中制,落實集體領(lǐng)導下的分工負責制。班子成員要嚴格尊崇黨章,嚴格執(zhí)行準則,加強自我學習,不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì)。認真落實黨的組織生活制度,自覺參加所在支部的組織生活。用好批評和自我批評思想武器,提高民主生活會質(zhì)量,切實增強領(lǐng)導班子解決自身問題的能力,全面提升各單位領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)選育優(yōu)秀人才,打造過硬隊伍。要貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,嚴格把握用人標準。要按照省廳提出的“加大協(xié)管力度,年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋”要求,強化對各縣(市、區(qū))司法局領(lǐng)導班子協(xié)管力度。要積極推進科級干部調(diào)整提拔交流,面向基層選拔優(yōu)秀年輕干部補充到市局機關(guān)工作,加大上掛、下派力度,形成多崗鍛煉培養(yǎng)干部的常態(tài)機制。制定實施《關(guān)于加強公共法律服務隊伍建設(shè)的意見》,逐步建成一支數(shù)量充足、來源廣泛、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的公共法律服務隊伍。要強化教育培訓,通過外出考察、高校培訓、專題培訓等形式,促進司法行政隊伍能力素質(zhì)全面提升。
(三)加強編制管理,營造良好氛圍。要加強溝通協(xié)調(diào),利用遴選、轉(zhuǎn)任、調(diào)任、招考等多種方式補錄人員,最大限度地實現(xiàn)全市司法行政隊伍滿編高效運行。加大法律、監(jiān)所管理、戒毒康復和信息工程等專業(yè)人才招錄力度。進一步理順司法所管理體制,推動落實司法所長職級待遇。落實市局機關(guān)“三定方案”,進一步厘清優(yōu)化科室職能。加大公共法律服務和信息化等專門機構(gòu)協(xié)調(diào)爭取力度,積極探索在功能區(qū)建立健全司法行政機構(gòu)。要探索建立監(jiān)獄戒毒人民警察容錯免責機制,強化干警履職權(quán)益保障,重視解決干警職工的實際困難,營造暖心留人的良好氛圍。
四、正風肅紀、履職擔當,確保全市司法行政系統(tǒng)風清氣正政通人和。
黨風廉政建設(shè)事關(guān)全局、責任重大,要切實履行好從嚴治黨責任,著力加強工作作風建設(shè),全面加強規(guī)章制度建設(shè),確保黨風廉政建設(shè)各項目標要求落實到位。
(一)落實從嚴治黨責任,確保層層傳導壓力。各單位黨委(黨組)要真正把落實管黨治黨政治責任作為根本的政治擔當,嚴格落實黨委從嚴治黨主體責任。嚴明黨的紀律,重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。堅持正面典型與警示教育結(jié)合抓,深入推進機關(guān)廉政文化建設(shè),時刻提醒廣大干警職工清清白白做事,堂堂正正做人,引導全系統(tǒng)廣大干警職工明方向、知底線、講規(guī)矩、守紀律。
(二)加強工作作風建設(shè),全面提升工作效能。要加強司法行政機關(guān)政風建設(shè)。認真貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則及省市委實施辦法,防止“四風”回潮。認真開展扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理,以作風攻堅促脫貧攻堅。強化督導督察,加大作風問題通報曝光力度,形成震懾效應。要加強司法行政警風建設(shè)。深化紀律作風整頓活動,重點解決有法不依、有章不循、工作“庸懶散”問題。要加強法律服務行風建設(shè),嚴格規(guī)范法律服務市場秩序,大興誠信服務之風,積極培育和打造行業(yè)文化建設(shè),進一步提升司法行政系統(tǒng)的人文、法治精神。要按照全市即將開展的“思想境界大提升、紀律作風大整治、服務環(huán)境大優(yōu)化”活動要求,切實做到思想再解放、改革再深入、工作再抓實。
(三)加強規(guī)章制度建設(shè),切實做到真管嚴管。要突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深化“放管服”改革,優(yōu)化完善權(quán)力清單制度,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、獄務公開和所務公開,讓權(quán)力在陽光下運行。要加強資金資產(chǎn)資源管理,進一步建立健全財物管理規(guī)章制度,嚴控“三公”經(jīng)費,管住用好財政資金,確保各類資金的使用合法合規(guī)。要堅決整治執(zhí)法領(lǐng)域和法律服務行業(yè)侵害群眾利益的不正之風和監(jiān)獄戒毒、社區(qū)矯正執(zhí)法、法律服務行業(yè)監(jiān)管等領(lǐng)域、人財物管理等環(huán)節(jié)的腐敗問題,持續(xù)推進全面從嚴治黨向基層延伸、向一線延伸、向群眾身邊延伸。
五、增強意識、加強黨建,筑牢司法行政工作發(fā)展根基凝聚發(fā)展活力。
全市司法行政系統(tǒng)黨組織要強化“四個意識”,從加強思想政治建設(shè)、加強基層黨建、加強黨員監(jiān)督管理等幾個方面著手,把管黨的責任扛在肩上、落到實處。
(一)加強政治建設(shè),提供思想保障。要把深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神作為當前首要政治任務,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作。著力強化“四個意識”、堅定“四個自信”,切實做到“三個一以貫之”,始終把堅定維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為第一位的政治要求。要把做好司法行政業(yè)務工作作為重要政治任務、政治責任來抓,將講政治體現(xiàn)和落實到具體業(yè)務中。工作中涉及的重大事項、重大問題等,要及時向地方黨委和局黨委報告,確保司法行政工作方向始終由黨來把、大局始終由黨來謀、政策始終由黨來定。
(二)加強基層黨建,增強工作活力。完善抓黨建責任清單制度,強化基層黨建述職評議考核工作。注重發(fā)揮支部委員的作用,形成抓基層黨建的合力。深化基層黨組織標準化建設(shè),以提升組織力為重點,全力打造黨建品牌。重視黨建陣地建設(shè),按要求建設(shè)實體陣地和網(wǎng)絡陣地,加強黨建示范點建設(shè),積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,充分利用好“燈塔黨建”在線平臺,創(chuàng)新網(wǎng)上活動方式。要嚴格黨內(nèi)政治生活各項具體規(guī)定,全面落實“三會一課”等制度,堅持高質(zhì)量地召開民主生活會和專題組織生活會,切實使黨內(nèi)組織生活嚴起來、實起來、規(guī)范起來。
(三)加強黨員管理,塑造良好形象。要悉心培養(yǎng)主動向黨組織靠攏的干部,成熟一個、發(fā)展一個,向律師、公證等行業(yè)適當傾斜。加強黨員經(jīng)常性教育,積極組織開展黨員教育輪訓。要扎實開展好服務標兵、黨員示范崗創(chuàng)建等活動,引導黨員在本職崗位中亮身份、樹形象、做貢獻。扎實做好黨建帶工建、團建、婦建工作,深化“青年文明號”“巾幗創(chuàng)建”等活動,加強干部職工生日慰問、生病探望、交心談心等工作,增強黨組織的親和力、認同感和向心力。
同志們,做好2022年工作意義重大,我們一定要樹立責任意識、大局意識,發(fā)揚攻堅克難、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風,開拓創(chuàng)新、勤奮工作,確保圓滿完成全年任務目標,為全市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展作出新的更大貢獻!
司法行政工作會議講話篇四
同志們:
這次全市司法行政工作會議的主要任務是:深入貫徹落實上級政法工作會議、司法行政工作會議以及中共市委十二屆十次全體(擴大)會議和市xx屆人大五次會議精神,總結(jié)工作,分析形勢,明確任務,動員全系統(tǒng)上下,狠抓落實,務求實效,奮力打造人民滿意的服務型司法行政機關(guān),在新的起點上開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
下面,我代表司法局黨組作。
工作報告。
20xx年,全市司法行政系統(tǒng)在市委市政府和市委政法委的正確領(lǐng)導下,勇于擔當,務實創(chuàng)新,不斷完善“四個全覆蓋”工作體系,各項工作取得了新的進展。共獲得了17項集體榮譽和24項個人榮譽。其中,市法律援助中心被評為全省司法行政系統(tǒng)先進集體,被授予全市人民滿意服務示范窗口。市“十里法治文化長廊”被命名為第三批省“法治文化建設(shè)示范點”。社區(qū)服刑人員個別教育提級談話制度創(chuàng)出模式,被省廳推廣。湯水娣同志被省司法廳評為全省社區(qū)矯正先進個人,蔡今菁同志被省司法廳評為全省公證規(guī)范化建設(shè)先進個人。律師管理、司法鑒定、新聞信息等其他各項業(yè)務工作也都取得了較好的成績。
一、在提升普法成效上實現(xiàn)新跨越。
20xx年的法治宣傳教育工作以“六五”普法終期驗收為主線,以有效普及為目標,深入推進法治宣傳教育引導的全覆蓋,提升全民法治意識和法治素養(yǎng)。
(一)以開展“法律八進”為抓手,實現(xiàn)法治宣傳教育對象的全覆蓋。一是在黨員干部中實施普法教育“龍頭工程”。組織印制了《領(lǐng)導干部依法行政簡明讀本》、編寫了《領(lǐng)導干部學法用法考試題庫》。配合市委政法委,組織全市領(lǐng)導干部集中考法。12月份,為全市公務員網(wǎng)上依法行政考試做好保障工作。全市共有2948名公務員參加考試,參考人數(shù)居縣市區(qū)之首。二是在基層群眾中實施法律意識“培育工程”。20xx年以來,深入村居、社區(qū),開展“沙地普法名嘴東疆行”系列活動,積極開展“憲法進萬家”、“農(nóng)民工學法周”、“12·4”系列宣傳等活動。共舉辦各類法治宣傳500多場次,發(fā)放各類宣傳資料40多萬份,送書下鄉(xiāng)4000多冊。三是在青少年中實施學校法治“護苗工程”。與市教育局聯(lián)合,在全市中小學開展了“法治情景劇、法治小報創(chuàng)作、法治主題班會、模擬法庭進社區(qū)”等系列活動。
(二)以推進“專業(yè)普法與草根普法互補”為抓手,實現(xiàn)法治宣傳隊伍建設(shè)的全覆蓋。一是建立“法治”講師團。20xx年初,組織成立了法治“金鑰匙”普法講師團,確立“誰執(zhí)法誰普法”的工作理念。講師團成員已宣講60多場次,極大地提高了各專業(yè)法的公眾知曉率。二是組建“普法名嘴”微聯(lián)盟。20xx年7月,“沙地普法名嘴”微聯(lián)盟正式成立,匯龍鎮(zhèn)光榮村黃建榮、自來水廠方金妹、公安局朱雨生等市十佳“普法名嘴”成為首批會員,實現(xiàn)了普法資源共享、普法平臺共享、普法途徑共享,進一步發(fā)揮在全民法治宣傳教育及群眾法治文化建設(shè)中的作用。三是發(fā)揮“家庭普法站”的作用。全力推進家庭普法站建設(shè),有效地延伸了法治宣傳的終端,打通了群眾普法的“最后一公里”。目前,全市已建有家庭普法站256家。《法制日報》和《法制報》均在頭版刊登我市家庭普法站建設(shè)的經(jīng)驗。
(三)以培育“省法治文化示范點”為抓手,努力實現(xiàn)法治文化陣地的全覆蓋。為形成“市縣有場館、鎮(zhèn)區(qū)有中心、村居有站點”的層級式法治文化陣地網(wǎng)絡,以省級法治文化示范點創(chuàng)建為契機,全面推進法治文化陣地建設(shè)。我們配合市委政法委在全市范圍內(nèi)開展“十佳法治文化陣地”的評比,命名了3個“鎮(zhèn)級法治文化示范點”和7個“村級法治文化示范點”。通過被命名示范點的引領(lǐng)作用,帶動全市法治文化陣地建設(shè)均衡發(fā)展。在我局主導下,神通閥門法治廣場改造升級、東南中學法治教育陣地提檔升級,作為迎接“六五”普法時的重要參觀陣地。十里法治文化長廊”被命名為第三批省“法治文化建設(shè)示范點”。北城區(qū)法治文化園和新建的憲法主題公園被命名為第四批市“法治文化建設(shè)示范點”。
二、在夯實基層基礎(chǔ)上實現(xiàn)新跨越。
20xx年基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強,鎮(zhèn)區(qū)公共法律服務中心、村居司法行政服務站及“一對一”法律服務實現(xiàn)覆蓋;社區(qū)服刑人員“在管在控”,刑釋人員當年重新犯罪率得到有效控制。
(一)加強基層基礎(chǔ)保障。一是改善司法所裝備。20xx年為全市鎮(zhèn)區(qū)司法所統(tǒng)一增配了執(zhí)法記錄儀、矯務通、警用電瓶車、筆記本電腦、身份證讀卡器、考勤儀等裝備,為基層實施高效執(zhí)法提供了技術(shù)保障和物質(zhì)保障。二是工作經(jīng)費向基層傾斜。從有限的行政經(jīng)費中劃撥資金支持各鎮(zhèn)區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)。
(二)強化特殊人群管控。20xx年,社區(qū)矯正辦理報到登記340人,組織集中入矯宣告53場。調(diào)查評估290例,目前在冊355人。定位監(jiān)控335人,提級談話200余次,其中市級談話19例,警告懲處186人次,治安處罰5起,撤銷緩刑并收監(jiān)執(zhí)行7人,抓捕脫逃人員2名。一是積極開展全市社矯安幫工作業(yè)務培訓。開展崗位練兵活動,進一步引導基層司法行政在社矯安幫工作中養(yǎng)成良好的執(zhí)法思維、執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法習慣,促進執(zhí)法制度化、程式化、規(guī)范化開展。加強信息技術(shù)和工作技能的培訓,增強信息收集的覆蓋面和管理服務的透明度,推進社矯工作的程序化和標準化建設(shè)。參加省廳“法網(wǎng)杯”社區(qū)矯正和市矯正執(zhí)法技能競賽。規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀,穩(wěn)步提高手機定位監(jiān)控率,努力構(gòu)建一體化技防體系。二是加大社區(qū)服刑人員重新違法犯罪風險評估工作,實現(xiàn)社區(qū)服刑人員違法行為教育懲處和重點社區(qū)服刑人員技術(shù)監(jiān)控百分百。三是積極推進社區(qū)服刑人員個別教育提級談話制度。此項工作獲得省司法廳的肯定,并在全省范圍內(nèi)推廣。四是深化刑釋人員分類管理。以預防和減少重新犯罪為目標,整合資源,強化管理,加強幫扶,不斷提升安置幫教工作水平。20xx年在冊的五年內(nèi)刑釋人員共2237人,幫教率達100%,安置率達99.5%,當年重新犯罪率控制在1.5%以下。通過個人信息卡管理、危險性評估、重點人員個案管理以及重新違法犯罪預警分析制度,對全市五年內(nèi)的刑釋人員實施分類管理,突出建立重點人員幫教管控個案,落實重點幫教,不斷提升幫教的針對性和實效性。
(三)深化特殊人群幫扶。一是做好社區(qū)服刑人員幫扶工程。社區(qū)服刑人員報到登記時,我們即時開展需求調(diào)查,并指派鎮(zhèn)區(qū)司法所調(diào)查核實。局和鎮(zhèn)司法所將需求定期通報有關(guān)成員單位,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實幫扶措施。20xx年,共為3人落實責任田,落實臨時救助35人次,心理疏導72人次,指導、推介就業(yè)35人次,臨時救助慰問1萬余元,提高了社區(qū)服刑人員融入社會的能力。二是推動幫扶多元化發(fā)展。主動進監(jiān)所開展延伸幫教,向服刑人員講政策、講社情、傳親情、送溫暖,送法治文藝節(jié)目、送去家鄉(xiāng)的關(guān)愛,促進罪犯改造。開展五年內(nèi)刑釋人員幫扶需求調(diào)查、服刑人員未成年子女、特赦人員困難情況排查,并將排查的情況通報各成員單位聯(lián)合落實幫扶。20xx年共為50多名刑釋人員落實了各類幫扶措施,促進刑釋人員順利融入社會。
三、在公共法律服務上實現(xiàn)新跨越。
不斷強化體系建設(shè)。進一步規(guī)范推進城鄉(xiāng)公共法律服務體系建設(shè),實現(xiàn)我市公共法律服務平臺從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。
(一)推進公共法律服務體系建設(shè)。一是在全市297個村居,統(tǒng)一設(shè)置了司法行政服務站。服務站做到“三統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一標牌標識,統(tǒng)一上墻資料,統(tǒng)一臺帳記錄。二是細化了村居“一對一”法律服務的流程、內(nèi)容、要求,做到“三明確”,即:服務規(guī)范明確,服務標準明確,服務補貼明確。20xx年10月,專門召開了由各律師事務所、法律服務所主任、各司法所所長參加的村居“一對一”法律服務總結(jié)推進會,進一步鼓勁加壓,推動村居法律服務“提檔升級”。20xx年,全市共有30名律師和50名基層法律工作者擔任全市297個村(居)法律顧問,結(jié)合“法律服務進萬家”活動,共開展社區(qū)法治授課32次,提供法律咨詢20xx多人次,提出合理化建議63條,參與糾紛化解215件,開展法律講座125場。
(二)法律援助工作再創(chuàng)佳績。20xx年市法律援助中心共辦理法律援助案件1189件,接待來訪來電咨詢13619人次(來訪11776人次,來電咨詢1843次)。我市法律援助中心推送的、劉娟、朱紅亞律師承辦的《逃逸免責保險條款遭受挑戰(zhàn)--薛某機動車交通事故責任糾紛案》入選省法律援助十大優(yōu)秀案例,這是我市獲得該項榮譽的第三個法律援助案例。20xx年,市法律援助中心以爭創(chuàng)“人民滿意”示范窗口為抓手,深入推進法律援助工作。一是開展了法律援助“進村入戶”活動。圍繞“法潤東疆、法援惠民”這一主題,通過組織發(fā)放宣傳資料、上門辦理法律援助、現(xiàn)場知識問答等形式,切實提高法律援助的知曉率。二是開展了法援關(guān)愛農(nóng)民工暖冬行動。為農(nóng)民工開設(shè)維權(quán)綠色通道。20xx年我們對損害農(nóng)民工合法權(quán)益的904名農(nóng)民工及時提供法律援助。并利用各個普法節(jié)點時點,開展農(nóng)民工專題宣傳活動,切實提高農(nóng)民工依法維權(quán)意識。三是開展法援守護夕陽紅活動。建立和培育以“五老”為骨干的法律援助志愿者隊伍。20xx年7月,對永陽社區(qū)80多位首批“五老”法援志愿者進行了系統(tǒng)培訓,使他們成為法律援助隊伍的有效補充,為群眾提供更貼心的法律援助服務。9月22日,與市老齡會聯(lián)合開展了法律援助和為老維權(quán)工作現(xiàn)場推進會。設(shè)立老年人法律援助綠色通道,對符合法律援助的老年人拓寬申請渠道,簡化審查程序,快速辦理?;顒又两?,共開展專題宣傳活動10場次,接待老年人咨詢600多人次,辦理老年人案件58件。
(三)全面提升公證服務質(zhì)量。20xx年共辦理各類公證事項7986件,同比增幅達32%,未發(fā)現(xiàn)錯假證。在和全省公證卷宗質(zhì)量檢查中,合格率達100%。一是積極參與中心工作。緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,搞好公證法律服務,全年共辦理城市拆遷證據(jù)保全公證150多份。二是規(guī)范辦證程序。以事實為根據(jù),以法律為準則,堅持“六統(tǒng)一”制度,認真辦理每一件公證事項,重大疑難復雜的公證事項,一般由兩名公證員共同辦理。嚴格執(zhí)行調(diào)查核實、出證審批、復雜案件集體討論、防止錯假證的發(fā)生。三是加強公證惠民服務。開展了公證進村(居)、“公證助殘月”等系列活動,實現(xiàn)了讓行動不便當事人在家門口辦公證。深入農(nóng)戶家中,送上公證宣傳資料,解答咨詢,向農(nóng)民宣傳有關(guān)涉農(nóng)方面的公證事項。簡化辦證手續(xù),為群眾辦理小額存款繼承公證提供方便。
(四)推進律師工作有序發(fā)展。20xx年以來,全市律師圍繞黨委政府工作大局,主動作為,積極服務,努力在服務經(jīng)濟發(fā)展中建功立業(yè)。一是建立機制,動員律師參與涉法涉訴信訪積案化解。按照市委政法委部署,健全律師介入涉法涉訴信訪案件處理工作機制,在法院設(shè)立律師工作室,參與檢察院涉法涉訴信訪案件的化解和代理。20xx年10月28日,禾東所陸海榮律師參加了檢察院舉行的徐某不服市公安局不立案一案的公開答復會,并向當事人就此案作了合情、合理、合法的評析,當事人當即表示相信律師的釋法,不再進行上訪。二是強化監(jiān)管,塑造律師隊伍良好的社會形象。20xx年初就專題召開了“全市律師行業(yè)誠信建設(shè)大會”。與各律師事務所簽訂了誠信建設(shè)。
責任書。
并與全市律師簽訂了誠信公約。在全市律師行業(yè)中開展了黨組織和黨員“雙掛雙亮”行動。統(tǒng)一為全市四個建立黨支部的律師事務所制作懸掛紅色標牌、標識為所有黨員律師制作有黨徽標志、亮明黨員身份的桌牌亮牌上崗執(zhí)業(yè)主動接受監(jiān)督和評價。三是扎實開展律師隊伍“依法治國教育”。制定了詳實的實施方案確定了時間、步驟編印了學習提綱組織了測試。通過活動的開展全市律師維護公平正義服務全市發(fā)展的意識得到了進一步增強。四是建立法律服務質(zhì)量監(jiān)督反饋制度。律師辦理的所有案件必須有當事人的服務質(zhì)量反饋。認真做好來信來訪的登記和投訴查處工作做到來訪必登投訴必查查必有果違規(guī)必處。
四、在隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。
組織“三嚴三實”專題教育,堅持“一把手”講黨課,深入開展核心價值觀宣傳教育,打造實戰(zhàn)型司法行政隊伍。
(一)加強學習,轉(zhuǎn)變作風。在全局黨員干部特別是領(lǐng)導干部中開展以“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”為主要內(nèi)容的主題教育,切實解決當前作風建設(shè)以及黨員領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)方面存在的“不夠嚴、不夠?qū)崱⒉粔蛏?、不夠細”等問題,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提高工作效率。研究制定、部署《開展“三嚴三實”專題教育實施方案》,編排《“三嚴三實”專題教育序時進度表》,統(tǒng)籌安排好各項活動的開展,提高活動的實效性。組織召開了全局機關(guān)干部大會,局領(lǐng)導帶頭上好“爭當‘三嚴三實’忠實踐行者,做一名新時期合格的黨員領(lǐng)導干部”的黨課。選派北新鎮(zhèn)司法所季君民同志參加市司法局組織的“學習劉榮貴、奉獻在崗位”演講比賽,獲得了一等獎。
(二)競崗輪崗,激發(fā)活力。開展了中層干部競崗輪崗,全局7個科室和市法律援助中心負責人全部換崗,各科室長都能夠認真學習新崗位的業(yè)務知識,快速適應新的工作。根據(jù)省廳和市局關(guān)于“三化”建設(shè)工作要求,對全市司法行政隊伍進行了一次全面、系統(tǒng)的調(diào)查摸底,收集相關(guān)信息,于20xx年5月底完成了省廳人力資源信息系統(tǒng)錄入工作。
(三)廉政建設(shè),常抓不懈。制訂了黨風廉政建設(shè)責任制,組織觀看廉政警示教育片,觀看市司法行政系統(tǒng)“微型廉課”巡回講演,人人撰寫廉政心得。局主要領(lǐng)導和紀檢組長親自備課,為大家上好廉政黨課。揚子江律師事務所謝潔華律師參加市司法局“微型廉課”
課件。
評選活動,獲得一等獎,并在全市巡回講演。
一年來所有這些成績的取得,歸功于市委市政府和市委政法委的正確領(lǐng)導,得益于鎮(zhèn)區(qū)、部門和有關(guān)單位的支持配合,凝聚著全體司法行政干部職工的辛勤汗水。在此,我代表局黨組向長期關(guān)心和支持司法行政工作的各級領(lǐng)導和有關(guān)部門表示衷心的感謝!向全系統(tǒng)干部職工、法律服務工作者致以親切的問候!
在肯定成績的同時,我們還必須看到工作中存在的問題:基層基礎(chǔ)仍有薄弱環(huán)節(jié),工作體制與機制尚未徹底理順,“四個全覆蓋”體系的服務成效還不是非常明顯,尤其在群眾滿意度、服務存在感等方面還面臨著一些問題。
今年是“七五”普法的啟動年,是司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)“365”工程達標年、隊伍“三化”建設(shè)提升年,也是“四個全覆蓋”體系建設(shè)問題整改年。做好全年工作,對在新的起點上推進司法行政事業(yè)改革發(fā)展至關(guān)重要。全系統(tǒng)在做好今年司法行政工作時,必須樹立四種意識:一是強烈的責任意識。徐鋒書記在市委全擴會工作報告、黃衛(wèi)鋒市長在政府工作報告、朱志強書記在全市政法工作會議報告中明確提出法治建設(shè)走在全省前列的目標任務。作為政府組成部門、作為政法成員單位,司法行政部門責無旁貸,需要我們一起付出艱辛的努力。二是前瞻的風險意識。要針對自身發(fā)展中存在的突出問題,前移關(guān)口、綜合發(fā)力,加大預警預防和中期管控在司法行政業(yè)務鏈中的比重,更加注重發(fā)揮法宣、公證、律師等非訴法律服務在風險預防中的職能作用。三是執(zhí)著的攻堅意識。始終保持昂揚向上、鍥而不舍的精神狀態(tài),牢牢抓住司法行政“三化”建設(shè)、司法行政服務窗口建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等工作重點,推動司法行政機關(guān)由被動勤務向主動勤務轉(zhuǎn)變。四是嚴明的紀律意識。把“從嚴治警”的要求貫穿于司法行政工作的全過程,強化內(nèi)務管理,加大督查力度,啟動問責機制,用紀律約束權(quán)力、用紀律規(guī)范行為,始終心懷敬畏之心,時刻繃緊廉潔之弦。
20xx年全市司法行政工作的總體思路是:深入學習貫徹系列重要講話精神,把防控風險、服務發(fā)展擺在更加突出的位置,下大力氣破解難題、補齊短板,緊扣全面提升“兩感兩度”(存在感、獲得感、知曉度、滿意度)工作主線,勇于負責、敢于擔當、善于作為,努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局,為“強富美高”新建設(shè)貢獻力量。
圍繞上述目標,今年我們將重點抓好以下五個方面的工作:
一、實現(xiàn)法治宣傳教育模式的新突破。
打造互動型、服務型、創(chuàng)新型法治宣傳教育新模式,實現(xiàn)法治宣傳教育模式的新突破。
(一)強化合作共治,積極打造“互動型”法治宣傳教育模式。一是充分發(fā)揮“沙地普法名嘴”和“家庭普法站”在當?shù)厝罕娭械摹皬V泛影響”,著力強化群眾的自我教育,形成群眾帶動群眾、群眾影響群眾的生動局面。二是把法治宣傳教育工作與基層黨的建設(shè)、群團組織建設(shè)和社會組織建設(shè)有機結(jié)合起來,著力形成政社互動合力。三是將法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,多用社會和群眾知曉的市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范闡釋法律制度,著力推進普法融合發(fā)展。
(二)強化需求導向,積極打造“服務型”法治宣傳教育模式。一是加快建立需求收集分析機制。區(qū)分社會不同個體、不同群體的普法需求和一定階段社會面的共性需求,把“點對點、菜單式、個性化”的服務和面上工作的推進結(jié)合起來,為普法工作的“精細、準確、高效”奠定基礎(chǔ)。二是加快健全服務產(chǎn)品研發(fā)機制。轉(zhuǎn)變宣傳理念,通過落實“誰執(zhí)法、誰普法”的工作責任,建立健全司法行政搭平臺、建機制、開菜單,政府各部門和社會各方面共同參與的法治宣傳教育機制,將自拉自唱、內(nèi)部循環(huán)的普法小格局,拓展為部門協(xié)同、社會聯(lián)動的大格局。引導執(zhí)法機關(guān)、企事業(yè)單位共同參與專項普法產(chǎn)品的研發(fā);通過政府采購、項目補貼等方式,引導市場主體參與專業(yè)性較強的普法產(chǎn)品的研發(fā);通過政社互動、社會激勵,引導志愿服務等社會力量參與直接面向基層的普法產(chǎn)品的研發(fā)。三是加快完善普法產(chǎn)品的供給機制。全方位提高普法產(chǎn)品的社會知曉度和消費的便捷度,保障群眾能“找得到、用得上”普法產(chǎn)品。要明確宣傳重點,圍繞“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導干部和“關(guān)鍵時期”的青少年,建立“兩類人員”數(shù)據(jù)庫,確保精準普法。特別是要針對當前交通事故、醫(yī)患糾紛、征地拆遷、環(huán)境保護、土地流轉(zhuǎn)等社會矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域,通過組織律師、基層法律服務工作者、公證員、人民調(diào)解員以案釋法、推介產(chǎn)品等多種方式,提供有針對性的普法產(chǎn)品,實現(xiàn)普法產(chǎn)品供給與法律服務的一體運作。
(三)強化普法質(zhì)效,積極打造“創(chuàng)新型”法治宣傳教育模式。一是注重實踐創(chuàng)新。促進普法與治理相結(jié)合,促進普法與文化建設(shè)相結(jié)合,促進普法與公民道德建設(shè)相結(jié)合,促進普法與法治實踐相結(jié)合。二是注重手段創(chuàng)新。加快打造法治宣傳教育信息化管理系統(tǒng),將信息化手段運用于需求分析、產(chǎn)品研發(fā),提升普法效能。三是注重載體創(chuàng)新。拓展宣傳陣地,加快建立技術(shù)先進、傳播快捷的普法平臺,健全完善媒體公益普法制度,強化新媒體新技術(shù)的深度應用,集中打造普法資源、信息發(fā)布、法律法規(guī)解讀、法律咨詢等“四大平臺”,更為廣泛地運用微博、微信、微電影等現(xiàn)代手段開展法治宣傳教育。
二、實現(xiàn)法律服務質(zhì)量方式的新突破。
20xx年,我們基本完成了公共法律服務體系建設(shè)。但是20xx年,我們要緊緊圍繞“促發(fā)展”,更新工作理念、優(yōu)化資源配置、強化機制保障,實現(xiàn)公共法律服務質(zhì)量方式的新突破。
(一)堅持實戰(zhàn)導向,進一步加強“立體化”的公共法律服務平臺建設(shè)。一是市公共法律服務中心要優(yōu)化業(yè)務流程,創(chuàng)新工作機制,一站式解決群眾基本法律服務需求。繼續(xù)開展“法潤江海·春風行動”。組織法律服務人員對接經(jīng)濟建設(shè),深入走訪,開展法治宣傳、調(diào)處涉企糾紛,辦理投資融資、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境保護、招標投標等領(lǐng)域的法律事務。二是鎮(zhèn)公共法律服務中心要按照自主型和依托型兩種模式(即:自主建立和依托鎮(zhèn)區(qū)便民服務中心建立),實現(xiàn)“四統(tǒng)一”(即:統(tǒng)一設(shè)置窗口、統(tǒng)一服務內(nèi)容、統(tǒng)一公示材料、統(tǒng)一工作流程),建成真正服務群眾的實戰(zhàn)平臺。指導和幫助當?shù)厝罕娹k理法律援助、公證、司法鑒定等事項,為當?shù)厝罕娞峁┍憬莞咝У木C合服務。三是村居司法行政服務站要定時開展法治宣傳,提供法律咨詢,參與糾紛調(diào)解,零距離開展工作,切實解決服務群眾的最后一公里問題。四是強化“12348”話務平臺建設(shè),實現(xiàn)“7×24”小時法律咨詢服務全覆蓋,充分發(fā)揮解答法律咨詢、宣傳法律知識、指導群眾依法維權(quán)的作用。創(chuàng)新咨詢服務方式,運用網(wǎng)絡平臺和新興傳播工具,提高法律援助咨詢服務的可及性。五是開展法援示范工作站點創(chuàng)建活動。按照《市法律援助工作站建設(shè)意見》要求,統(tǒng)一標牌標識、公開公示內(nèi)容和工作制度,明確專兼職工作人員,開展咨詢、辦案業(yè)務,建立工作報告制度。
(二)堅持需求導向,進一步加強“系統(tǒng)化”的公共法律服務產(chǎn)品建設(shè)。一是主動融入大局,提供發(fā)展所需的公共產(chǎn)品目錄。從各種政策信息中、從經(jīng)濟社會發(fā)展布局中找準定位、把準方向,自覺把司法行政發(fā)展的“小邏輯”放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的“大邏輯”中謀劃推進?!坝兄攸c、有計劃、有步驟”地修訂完善公共法律服務的產(chǎn)品目錄,并向全市公布。二是加強研發(fā)宣傳,不斷提高公共法律服務產(chǎn)品的針對性和知曉率。比如,開發(fā)針對老年人的產(chǎn)品,開展“法治陽光溫暖老齡”法律援助活動,努力為老年人提供法律服務和援助。比如,強化知識產(chǎn)權(quán)法律保護,鼓勵扶持一兩個律師事務所專注于知識產(chǎn)權(quán)的法律保護。三是加強產(chǎn)品質(zhì)量控制,充分體現(xiàn)公共法律服務產(chǎn)品的公共性和實效性。突出村居“一對一”法律服務品牌,重新整合資源,合理分配法律顧問,把愿服務、能服務的法律服務工作者配到一線,加強指導管理、檢查考核,督促他們切實開展法律咨詢、矛盾化解、法治宣傳、特殊人群幫扶等工作。拓展公證、司法鑒定等服務領(lǐng)域,創(chuàng)新做好當前辦證量較大的小額存款繼承公證,為當事人提供優(yōu)質(zhì)、滿意的公證服務。
(三)堅持效能導向,進一步加強“多元化”的公共法律服務力量建設(shè)。一是通過轉(zhuǎn)變職能,落實績效考核機制,提高司法行政機關(guān)的服務效能。建立健全司法行政機關(guān)、行業(yè)協(xié)會和法律服務機構(gòu)三個層次的服務工作體系,明確各自的服務職責,進一步強化服務責任。采取有效措施,切實加強投訴查處工作,充分發(fā)揮投訴查處工作的監(jiān)督、懲戒作用。二是通過政府購買,引入市場服務,使更多的市場力量進入公共法律服務領(lǐng)域。三是通過公益引導,吸納社會力量。充分發(fā)揮律師的“法律專家”和“調(diào)解中間人”作用,不斷優(yōu)化律師參與信訪接待、人民調(diào)解工作機制,加強風險預防。除了繼續(xù)堅持律師在法律援助中心、市大調(diào)解中心、信訪局“輪流值班”制度以外,推進律師參與重大、疑難信訪積案的化解工作。
三、實現(xiàn)特殊人群服務管理的新突破。
特殊人群管理既是社會治理的重點,也是難點。要圍繞“防風險”,實行更加靠前的預警管控機制。要以底數(shù)準、動態(tài)清、管得住、服務好為目標,深入開展嚴格執(zhí)法、嚴格管理、掌實情、重實控“雙嚴雙實”集中整治活動,確保六大專項行動預期目標全面完成。
(一)圍繞系統(tǒng)治理,加強執(zhí)法力量。努力適應社區(qū)矯正教育管理需求,保障社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行效果,以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)為引領(lǐng),全面提升社區(qū)矯正隊伍整體素質(zhì)。一是配齊配強一線執(zhí)法力量。請各鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導進一步關(guān)心支持司法行政工作,確?;鶎铀痉ㄋ?名以上政法專編人員負責社區(qū)矯正執(zhí)法工作,并按1:15的比例,配齊配強社區(qū)矯正社工,激發(fā)志愿者參與社區(qū)矯正的熱情。二是努力提升隊伍整體素質(zhì)。通過案件模擬、實戰(zhàn)演練、技能比武等多種形式、多種途徑,開展教育培訓。有效整合資源,組織社區(qū)矯正執(zhí)法人員赴監(jiān)所觀摩,邀請法院、檢察院等單位專家授課指導,積極開展互幫共建活動,不斷提高執(zhí)法人員的工作能力和執(zhí)法水平。三是建立健全人員考評制度。積極探索社區(qū)矯正工作人員的工作績效與考評掛鉤。
(二)圍繞依法治理,強化規(guī)范執(zhí)法。要深入開展“嚴格執(zhí)法、嚴格管理”活動,加強信息核查和數(shù)據(jù)共享,集中開展不假外出、脫管漏管專項整治“天網(wǎng)行動”,努力彰顯社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴肅性,促進社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化。一是嚴格執(zhí)行權(quán)利義務清單,確保每項社區(qū)矯正執(zhí)法活動有根有據(jù),努力實現(xiàn)執(zhí)法工作標準化。二是進一步完善工作流程,實現(xiàn)程序規(guī)范、流程固化。積極推行社區(qū)矯正“中心+基地”建設(shè)模式提檔升級,強化中心接收登記、宣告教育、電子監(jiān)控、執(zhí)法管理等工作。不斷完善提級談話制度,總結(jié)推廣提級談話工作成果及經(jīng)驗。三是強化監(jiān)督管理,加快推進科技手段應用,完善社區(qū)服刑人員體征信息采集、電話語音匯報、電子腕帶定位等技術(shù)執(zhí)法配備,不斷提高執(zhí)法記錄儀、矯務通、考勤儀等執(zhí)法設(shè)備的使用率和覆蓋面。加強對社區(qū)服刑人員的全時段監(jiān)控定位。
(三)圍繞綜合治理,完善工作平臺。完善“社區(qū)控制網(wǎng)”、“定位控制網(wǎng)”、“視頻控制網(wǎng)”和“數(shù)據(jù)控制網(wǎng)”四網(wǎng)融合的動態(tài)管控教育平臺,實現(xiàn)在線執(zhí)法管理、教育幫扶。利用一體化信息平臺,加強對社區(qū)服刑人員的多方位數(shù)據(jù)比對;通過多渠道社會力量,加強對社區(qū)服刑人員的多層次信息掌控,確保社區(qū)服刑人員在管在控。主動與公檢法等部門聯(lián)系溝通,不斷完善部門協(xié)作協(xié)同機制,定期分析研判形勢、通報共享信息,提高防范違法犯罪及快速反應能力。要針對“三無”等重點刑滿釋放人員,健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系,讓刑滿釋放人員在溫暖、包容的環(huán)境中順利回歸社會。
四、實現(xiàn)基層基礎(chǔ)實戰(zhàn)勤務的新突破。
基層基礎(chǔ)是司法行政工作的根基和命脈。我們要圍繞“補齊短板”,推動基層基礎(chǔ)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)推進實施“365”工程?!?”即從20xx年開始,以3年為期,分別實施基層基礎(chǔ)建設(shè)推進年、達標年、深化年“三年行動計劃”;“6”即實現(xiàn)組織體系進一步健全、基礎(chǔ)保障進一步加強、服務能力進一步提高、隊伍素質(zhì)進一步增強、職能作用進一步發(fā)揮、群眾滿意度進一步提升等六項目標;“5”即全面推進局所站的“一體化”建設(shè)、市司法局的“實戰(zhàn)化”建設(shè)、基礎(chǔ)工作的“信息化”建設(shè)、基本保障的“規(guī)范化”建設(shè)、基層隊伍的“正規(guī)化”建設(shè)等五項工作。20xx年是基層基礎(chǔ)建設(shè)達標年,我們要從頭抓緊,全面推進全市司法行政的基層基礎(chǔ)建設(shè)。
(二)加強司法所規(guī)范化建設(shè)。按照司法部、省司法廳、市司法局有關(guān)文件精神,進一步統(tǒng)一規(guī)范司法所標牌標識,結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)公共法律服務中心建設(shè),推進司法所服務窗口化、功能區(qū)域化。有條件的司法所實行柜臺式開放服務模式,讓群眾享受面對面的服務。司法所辦公用房要因地制宜,基本統(tǒng)一設(shè)置為四大區(qū),即:便民服務區(qū)、執(zhí)法管理區(qū)、矛盾調(diào)處區(qū)、日常辦公區(qū)。
(三)加強經(jīng)費、裝備保障。補齊短板,各項業(yè)務經(jīng)費要向基層傾斜,支持基層業(yè)務開展和司法所建設(shè)。在以往基礎(chǔ)上,再為各鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一配備一批電腦、生物考勤儀、電瓶車等必需的業(yè)務裝備,不斷提升基層基礎(chǔ)保障水平。
20xx年是司法行政隊伍“三化”建設(shè)的提升年,我們要緊緊圍繞“提效率”,大力加強隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力打造人民滿意的服務型司法行政機關(guān)。
(一)以正規(guī)化建設(shè)為“首要著力點”,突出抓好源頭規(guī)范。把全面從嚴管理作為正規(guī)化建設(shè)的根本保證。貫徹落實的重要講話和各級會議精神,增強做好司法行政工作的積極性和主動性。加強黨風廉政建設(shè)責任制,完善廉潔自律制度,貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定。深入開展“。
兩學一做。
”學習教育,深化延展“三嚴三實”專題教育,積極營造風清氣正的政治生態(tài),進一步增強敢于擔當、履職盡責的意識。舉辦一次以“學習先進模范、扎根司法行政”為主題的演講比賽,展示全系統(tǒng)愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的嶄新形象。修訂完善制度體系,做到“以制度管理隊伍、以規(guī)定約束干部”。通過規(guī)范機構(gòu)人員,規(guī)范。
崗位職責。
規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)做到“明確標準、規(guī)范管理”實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)各層級內(nèi)部管理體制完善職能配置科學合理執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為規(guī)范高效。
(二)以專業(yè)化建設(shè)為“長遠增長點”,穩(wěn)步調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)。要把加強業(yè)務素質(zhì)作為提升能力的第一要務。組織全系統(tǒng)內(nèi)20xx年新進人員參加全省司法行政系統(tǒng)職業(yè)能力考試。建立健全干部培訓交流、選拔任用、實績考評等機制,實現(xiàn)人才配置“梯次化”;穩(wěn)步實施專業(yè)培訓,加強公證員專業(yè)技能培訓和高端人才培養(yǎng),在省、市的公證質(zhì)量檢查中,確保合格率100%。加快律師人才培養(yǎng),開展新律師業(yè)務技能提升培訓活動,有效提升律師管理信息化水平,實現(xiàn)綜合素質(zhì)“全面化”。著重增強社區(qū)矯正實戰(zhàn)能力,選派社區(qū)矯正工作人員參加上級業(yè)務輪訓,實現(xiàn)知識更新“及時化”;對基層法律援助工作人員開展培訓,促進和提高法律援助的管理水平和辦案質(zhì)量。大力推進能力培養(yǎng),重點抓好機關(guān)干部執(zhí)行、協(xié)調(diào)、寫作、學習和創(chuàng)新等“五種能力”培養(yǎng),廣泛吸收心理學、法學、社會學等高素質(zhì)人才加入司法行政專家?guī)臁?BR> (三)以職業(yè)化建設(shè)為“發(fā)展根本點”,合理規(guī)劃職業(yè)生涯。初步建立職業(yè)能力素質(zhì)評估培養(yǎng)和素質(zhì)提升獎勵機制,試點推行干部履職能力評估標準,保護機關(guān)干部身心健康;固化硬指標,全面落實職業(yè)保障,做到“凝魂聚神、樹好形象”,實現(xiàn)職業(yè)制度更加完善。制定出臺專職社工隊伍建設(shè)管理辦法,以政府購買服務的方式充實專職社工隊伍。傳遞正能量,積極弘揚職業(yè)文化,使得廣大司法行政工作人員具有良好的精氣神。加強機關(guān)作風建設(shè),公證處和法律援助中心要繼續(xù)做好“人民滿意示范窗口”創(chuàng)建工作。
同志們,做好今年的司法行政工作,意義重大,任務艱巨,使命光榮。讓我們在市委市政府和市委政法委的堅強領(lǐng)導下,在上級業(yè)務部門的精心指導下,適應經(jīng)濟新常態(tài),堅持發(fā)展新理念,進一步凝心聚力、真抓實干、奮勇爭先、勇于擔當,為建設(shè)“強富美高”新提供更好的法律服務和法律保障.
共
3
頁,當前第。
2
頁
1
2
3
司法行政工作會議講話篇五
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的。在基層召開由司法局長和司法所長參加的會議,近年來尚屬首次。這次會議既是一次工作推進會議又是一次現(xiàn)場工作會議。目的就是通過這次會議在全系統(tǒng)形成學習鐵力、認知鐵力、趕超鐵力的良好氛圍。會議期間,我們實地參觀學習了鐵力、雙豐、王楊及工農(nóng)司法所,他們不僅是鐵力市司法局典型群體,也是全系統(tǒng)典型群體,代表基層司法行政工作的發(fā)展方向。近年來,鐵力市司法局在服務大局、關(guān)注民生方面做了大量工作,先進人物和先進群體不斷涌現(xiàn),前不久,央視法制頻道記者來鐵力采訪后,有所感悟地提出,為什么鐵力市司法局培樹在全省乃至全國司法行政系統(tǒng)叫得響、樹的住的先進人物和先進群體這么多,必然有其獨特工作思路、工作方法,并稱之為“鐵力現(xiàn)象”,鐵力現(xiàn)象定位很準,我們要通過現(xiàn)象看本質(zhì),要結(jié)合本地本系統(tǒng)實際,學習、思考、實踐。此外,我們還表彰了一批“五好”司法所,五個單位(個人)進行了典型發(fā)言,各具特色,具有很強的指導和實踐意義,希望同志們學習好、領(lǐng)會好,落實好。
下面,我代表局黨委講兩點意見。
一、服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,司法行政工作發(fā)展態(tài)勢良好。
年初以來,全系統(tǒng)認真貫徹落實黨的xx大,省、市政法工作會議,全省司法行政工作會議精神,開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,以保增長促發(fā)展,保民生促公正,保穩(wěn)定促和諧為主線,不斷推進“五型”司法行政系統(tǒng)建設(shè),凝心聚力促發(fā)展,爭先創(chuàng)優(yōu)謀跨越,抓重點、攻急點,展亮點、攻難點,全系統(tǒng)出現(xiàn)了議大事、謀發(fā)展,爭上游、站排頭的良好發(fā)展的態(tài)勢,為我市生態(tài)經(jīng)濟社會實現(xiàn)更大發(fā)展,更好發(fā)展,更快發(fā)展,創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境做出了積極貢獻。
(一)關(guān)注民生,在服務“三?!敝姓故净鶎恿咙c。年初以來,全系統(tǒng)以司法所建設(shè)和發(fā)揮作用為契機,基層基礎(chǔ)工作得到進一步加強。
1、不斷深化“五好”司法所創(chuàng)建工作。全市的司法所平均達到2人以上,其中有12個街道司法所分別達到3人以上,具有本科學歷的達60%以上,實行了“區(qū)司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)雙重領(lǐng)導,以司法局領(lǐng)導為主的管理體制”,做到了人員編制、業(yè)務工作、經(jīng)費設(shè)備等“三個垂直管理”。同時,建立了首問負責、糾紛登記、信息反饋、司法所長崗位職責、責任追究等12項工作制度。統(tǒng)一制作了《糾紛登記簿冊》、《處理意見書》、《調(diào)解協(xié)議書》、《信息反饋制簿冊》等文書,進一步規(guī)范了司法所的工作方式、程序及紀律;健全矛盾糾紛排查、調(diào)處、預警機制,變坐等調(diào)解為主動預防、主動調(diào)解,有效避免矛盾激化,今年沒有發(fā)生因調(diào)解不及時或調(diào)處不當而引發(fā)民轉(zhuǎn)刑的案件。在創(chuàng)建“五好”司法所活動中,涌現(xiàn)出一批典型群體和先進人物,鐵力市司法局雙豐司法所所長、雙豐鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會主任王亮同志被評為全國十佳人民調(diào)解員,鐵力市司法局鐵力司法所所長曹殿良同志提名為全省十大法治人物候選人并參加全市政法系統(tǒng)迎國慶60周年英模報告團。近日,省司法廳推薦市局為全國司法行政系統(tǒng)基層建設(shè)先進單位;美溪司法局美溪司法所為全國優(yōu)秀司法所;鐵力市司法局工農(nóng)司法所所長張文軍同志為全國優(yōu)秀司法所所長,在8月24日召開的全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗交流暨“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)、防、訪相結(jié)合工作新機制推進會議上,就如何支持、關(guān)心司法所工作,雙豐鎮(zhèn)黨委介紹了經(jīng)驗,這都是我們學習的榜樣和標桿。
2、啟動開展和諧社區(qū)建設(shè)。年初,根據(jù)形勢任務的變化,我們決定今年以“服務年活動”為載體,開展和諧社區(qū)建設(shè),分層次、多角度拓展了司法行政工作服務社會發(fā)展進步的空間、方式和內(nèi)容,建立了市局領(lǐng)導干部基層工作聯(lián)系點制度,形成市、區(qū)兩級司法局領(lǐng)導和各相關(guān)部門共同抓基層,面對面指導基層,幫助基層解決實際問題的良好氛圍,將司法所工作從街道辦事處延伸到社區(qū),在社區(qū)形成了接待、調(diào)解、辦公“三位一體”的工作格局,開展了預約式、電話式、網(wǎng)絡式及流動式服務,把服務工作的內(nèi)容側(cè)重于勞動關(guān)系、勞動報酬、醫(yī)患醫(yī)療、物業(yè)管理、交通事故賠償、土地(林地)承包和土地(林地)流轉(zhuǎn)等糾紛。為了讓社區(qū)居民了解司法所工作內(nèi)容,伊春區(qū)還及時印發(fā)了1萬份《便民服務卡》,公布了相應的熱線電話,使服務讓群眾看的見,摸得著,見成效。8月中旬,市局和伊春區(qū)共同舉辦了市區(qū)社區(qū)干部法律知識講座,收到了很好效果。
3、穩(wěn)步加強安置幫教工作。年初,我們對縣(市)區(qū)(局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級安置幫教領(lǐng)導小組及辦事機構(gòu)進行了充實和調(diào)整,重點突出了監(jiān)獄(勞教)場所、司法所、公安派出所實際銜接的必備程序和具體工作要求,上半年實際銜接率比去年同期提高四個百分點。同時,積極組織法律工作者與服刑在教人員親屬先后200人次到部分監(jiān)獄(勞教)場所開展了幫教延伸活動,開展了刑釋解教人員走訪排查工作,將去年調(diào)查摸底專項活動中下落不明、見檔不見人、“三假”刑釋解教人員會同公安機關(guān)進行查找甄別,登記入冊,落實了幫教措施,總結(jié)了西林區(qū)12345安置幫教工程和帶嶺廣和木業(yè)延伸管理、幫教及幫扶等經(jīng)驗,省廳給予了充分的肯定。
4、積極發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。在不斷深化“調(diào)訪一體化”工作的同時,以全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作會議精神為指導,啟動了民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作,與市中級人民法院召開了銜接工作協(xié)調(diào)會議,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強新形勢下人民調(diào)解工作的意見》,《關(guān)于促進民事訴訟與人民調(diào)解工作銜接依法妥善化解民事糾紛實施辦法》等文件,以兩個文件為依據(jù),各級司法行政機關(guān)充分發(fā)揮調(diào)訪中心作用,進一步加強調(diào)、防、訪工作機制,在縣(市)、區(qū)普遍建立了矛盾糾紛調(diào)處中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托司法所建立了調(diào)訪辦公室,對每個調(diào)訪辦公室都落實了3名以上工作人員,在村居(社區(qū))建立了調(diào)訪室,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立專職調(diào)訪員,村屯(社區(qū))每20戶設(shè)1名調(diào)訪信息員的工作格局,形成了縣(市)、區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,村居、社區(qū)(林場所)三級調(diào)訪網(wǎng)絡,充分發(fā)揮了人民調(diào)解在社會治安中第一道防線及化解矛盾第一道關(guān)口作用。年初以來,全市人民調(diào)解組織共排查調(diào)處矛盾糾紛1953件,成功調(diào)處1913件,調(diào)解成功率98%。
(二)普治并舉,在服務“三保”中營造法治氛圍。全市司法行政機關(guān)緊緊圍繞全市工作大局,活化載體,拓展宣傳空間,開展普法依法治理工作。
1、圍繞全市中心開展工作。各級(普法)依法治理辦公室對5月1日實施的《新森林防火條例》開展了重點宣傳貫徹,覆蓋率達100%,防火知識家喻戶曉、人人皆知;圍繞林權(quán)制度改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進行了相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和法律服務達112場(次);結(jié)合今年棚戶區(qū)改造面積大,拆遷戶多的實際,積極組織公證處、律師事務所、司法所工作人員深入現(xiàn)場舉辦法律知識講座、政策宣傳和法律咨詢服務活動,解答居民關(guān)心的房屋拆遷、財產(chǎn)繼承和信訪等方面的法律法規(guī)以及相關(guān)的政策規(guī)定,全市各地都在中心區(qū)的街道司法所設(shè)立免費法律咨詢臺和免費咨詢電話,解答動遷戶咨詢的法律疑難問題多達1200次。
2、深入開展了“法律六進”活動。各地、各單位積極開展黨委(黨組)理論中心組學習法律知識“兩本書”活動,完成法制教育學習達到20小時以上,法律知識講座達到143次;在各中、小學校開展了警官、法官、檢察官、律師的“三官一師”進校園活動,5月26日和27日舉辦了“唱響法制、健康成長”的慶?!傲弧眹H兒童節(jié)校園法制歌曲首唱儀式,全市近2萬名少先隊員共同演唱了《我們是遵守法紀的先鋒》和《法律伴我們茁壯成長》的法制歌曲。
3、深化“法律大集”、“法律廣場”活動。完善法制宣傳設(shè)施,全市21個縣(市)、區(qū)(局)已有16個單位建立《普法在線》網(wǎng)頁,設(shè)立大型電子顯示屏30余處,根據(jù)不同時期宣傳重點,定期在公交車、手機上張貼(播發(fā))宣傳法制標語(短信);在各地的中心廣場設(shè)立法制長廊20多個;在街道、社區(qū)設(shè)立法制宣傳欄、宣傳櫥窗等共300多個,年初以來,開展“法律廣場”、“法律大集”活動400余次。
通過努力,普法依法治理工作碩果累累,依法治市辦公室被中宣傳部、司法部授予“五五”普法中期先進集體,2名同志分別被授予先進個人和先進工作者;鐵力市等五個單位被省委宣傳部、依法治省辦公室、司法廳授予“五五”普法中期先進集體,王淑蘭等11名同志被授予先進個人,譚叢林等5名同志被授予先進工作者。在全省“法律進企業(yè)”現(xiàn)場經(jīng)驗交流會上,我市西林鋼鐵集團公司作了經(jīng)驗介紹,友好區(qū)的經(jīng)驗在會上進行了交流。
(三)科學發(fā)展,在服務“三?!敝型卣构ぷ黝I(lǐng)域。全市法律服務機構(gòu)以服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為重點,積極拓展服務領(lǐng)域,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
1、律師服務空間進一步拓寬。進一步加快為農(nóng)民服務的律師志愿團組建工作,全市18家律師所全部參加律師志愿團,與所在地的鄉(xiāng)村結(jié)為法律服務對子,對接率達100%。5月份,我們組織市直8個律師事務所的執(zhí)業(yè)律師深入到伊春城區(qū)農(nóng)民工集中的地方發(fā)放“便民服務卡”20xx多張,宣傳單1500份,設(shè)立法律宣傳欄6處。同時,不斷完善律師誠信建設(shè)體系。開展了星級律師事務所評定工作?,F(xiàn)有五星所1個,四星所1個,三星所9個,二星所5個,一星所2個。
2、公證工作質(zhì)量進一步提高。利用《公證法》實施頒布三周年之日,組織全市公證人員開展了豐富多彩的公證法律服務主題實踐活動,共散發(fā)宣傳單7000余份,解答法律咨詢740多人次,積極發(fā)揮市公證員協(xié)會作用,組織召開了第一次公證員代表大會,選舉產(chǎn)生了理事會、會長、副會長,并成立了懲戒委員會,紀律、質(zhì)量監(jiān)督、維權(quán)委員會及業(yè)務指導委員會三個專門委員會。5月20日至25日,結(jié)合開展服務、質(zhì)量、信譽年活動,市局組成了兩個檢查組,分別對全市14個公證處近三年辦結(jié)部分重點公證事項在辦理程序、實體法運用等方面是否存在質(zhì)量問題進行了檢查,公證質(zhì)量和行業(yè)公信力的穩(wěn)步提高和加強。進一步加大對公證信息化建設(shè)的投入,全市各公證處全部配齊微機、打印機等必備辦公設(shè)備,全市14家公證處已有12家公證處安裝并使用了公證業(yè)務軟件,實現(xiàn)了公證辦公電子化和管理網(wǎng)絡化,全面提高了辦公自動化水平。年初以來,全市各公證處累計辦證1952件,累計收費21.6萬元。
3、基層法律服務水平進一步提高。今年我市20個基層法律服務所、63名基層法律服務工作者通過省廳年檢注冊?;鶎臃煞諜C構(gòu)發(fā)揮貼近群眾、熟悉民情、收費低廉的工作優(yōu)勢,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務。各地分別利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的農(nóng)貿(mào)大集,開展法制宣傳教育69場,受教育群眾達2.7萬人次。
(四)擴大覆蓋,在服務“三?!敝芯S護公平正義。法律援助工作在擴大覆蓋面,提高救濟能力方面實現(xiàn)了重大突破。
1、進一步擴大應援盡援的覆蓋面。為保障經(jīng)濟確有困難的當事人能夠快捷、及時獲得司法救助和法律援助,我們與市中級人民法院聯(lián)合出臺強化司法救助與法律援助銜接工作的實施辦法;為維護部隊、軍人軍屬和重點優(yōu)撫對象的合法權(quán)益,我們與伊春市民政局、伊春市雙擁工作領(lǐng)導小組辦公室和伊春軍分區(qū)政治部聯(lián)合出臺了《關(guān)于維護軍人軍屬合法權(quán)益做好法律援助工作意見》,文件的下發(fā),擴大了法律援助的覆蓋面,提高救濟能力。今年,重點抓了困難職工、農(nóng)民工、未成年人、老年人和殘疾人的法律援助服務,開辟綠色農(nóng)民工法律援助接待窗口,向農(nóng)民工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)困難群眾發(fā)放便民服務卡;圍繞切實保障農(nóng)民權(quán)益、保障和改善民生,大力加強農(nóng)村(林場所)法律援助工作。為提高農(nóng)村(林場所)居民的法律知識和基層法律援助人員的業(yè)務素質(zhì)和辦案技巧,對法律援助站負責人進行了培訓。年初以來,共為貧弱群眾提供法律援助184件,接待群眾來訪、來電、來信咨詢1284余人次。
2、進一步增強服務大局的能力。積極參與涉法涉訴工作,認真辦理信訪部門轉(zhuǎn)交的法律援助案件。市法律援助中心人員和律師定期到市信訪辦律師信訪接談室值班,負責提供法律咨詢,引導采取法律程序解決信訪問題,協(xié)助做好息訴罷訪工作,接訪中及時為困難群眾提供法律援助,市信訪辦采納了市法律援助中心的意見12條。
3、進一步提高規(guī)范管理水平。今年我們把法律援助機構(gòu)編制人員、專項經(jīng)費、辦公場所這三個硬件作為法律援助工作重中之重,加大力度細化目標,作為評價地方黨委、政府重視法律援助工作的重要條件來抓,受到明顯效果,伊春區(qū)在法援干部退休后,今年又及時補充了人員,此外,翠巒區(qū)等單位已配專人負責法律援助工作,進一步加強了法律援助工作。
(五)內(nèi)強素質(zhì),在服務“三保”中提升保障能力。全系統(tǒng)以學習實踐科學發(fā)展觀為契機,大力加強隊伍建設(shè),各項工作都取得了一定的成效。
抓住學習實踐活動有利契機,大力加強政治理論教育。圍繞學習實踐黨的創(chuàng)新理論,集中培訓3次、專題輔導3次、參觀學習2次、座談討論8次、科學發(fā)展觀理論和實踐知識測試2次;大力推進調(diào)查研究活動,處級領(lǐng)導干部深入基層調(diào)研人均15天,形成了10篇有價值的調(diào)研報告;抓住“服務年”活動有利載體,大力推進“三個五”活動,印發(fā)方案,成立專項工作推進組,將“服務年”活動納入全市司法行政系統(tǒng)目標考核體系,各項任務目標落實到有關(guān)領(lǐng)導和具體部門。啟動階段與學習實踐活動第一階段緊密結(jié)合,完成了規(guī)定任務,目前,全系統(tǒng)正在深入查擺、認真整改的基礎(chǔ)上,針對本單位、本部門在服務發(fā)展方面的突出問題,有針對性、有重點地建立健全有關(guān)規(guī)章、制度。
以加強黨風廉政建設(shè)為重點,紀檢監(jiān)察保障能力有進一步提高。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實施細則》,我們制發(fā)了貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實施細則》安排意見,積極參加省司法廳和廣播電臺舉辦的“行風熱線”專題節(jié)目和市糾風辦5月9日舉辦的“公仆服務日”活動,在活動中向群眾發(fā)放法律服務便民卡500張,辦事指南200冊,接待群眾咨詢123人次,解答法律問題29個。
此外,法制工作也取得了明顯成效,以加強法律服務隊伍誠信建設(shè)為重點,進一步建立健全了信用制度,完善誠信檔案,開展行業(yè)誠信等級評定工作,建立健全法律服務機構(gòu)及個人信用檔案;及時準確全面地將法律服務機構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)表現(xiàn)及相關(guān)表彰處罰等誠信信息向社會公布,對嚴重失信行為依法作出了停業(yè)整頓、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書的處罰,法律服務人員社會滿意度有較大提高。
同志們,年初以來司法行政工作可圈可點,發(fā)展態(tài)勢良好,但仍有不足,編制、人員、經(jīng)費缺額,已成為全市司法行政工作發(fā)展的瓶頸;各縣(市)、區(qū)(局)發(fā)展不平衡,差異較大;整體素質(zhì)還有些不適應新形勢下司法行政發(fā)展的需要。
二、服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,司法行政工作繁重艱巨。
現(xiàn)在距年末僅為四個月,司法行政工作維護社會和諧穩(wěn)定,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務十分繁重,要按照全國司法廳(局)長座談會會議精神,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,努力在服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”上取得新進展,在加強基層基礎(chǔ)建設(shè)、加強司法行政隊伍建設(shè)上取得新進展,為維護社會和諧穩(wěn)定,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,迎接國慶60周年作出積極貢獻。
要在以下幾個方面取得新進展。
(一)抓重點,在服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上取得新進展。各級司法行政機關(guān)要繼續(xù)把服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務,立足職能,發(fā)揮優(yōu)勢,進一步做好服務“保增長”的各項工作。進一步深化專項法律服務活動,開展公證知識進萬家及企業(yè)法律顧問深入企業(yè)開展一次法制講座、一次法律會診、一次法律建議等“三個一”活動,積極組織引導律師、公證員等法律服務人員,進一步拓展服務領(lǐng)域,努力為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供全方位、多層次的法律服務。深化普法依法治理工作,開展“加強法制宣傳教育,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”大型主題宣傳及慶祝建國60周年法制文藝演出活動,在社區(qū)開展一個法制宣傳欄、一個法律圖書角、一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊伍、定期開展一次義務法制宣傳等“四個一”建設(shè),與人民調(diào)解、安置幫教、綜合治理等工作銜接,開設(shè)法制專題講座,提供法律咨詢;積極開展“基層民主法治單位”創(chuàng)建活動,進一步為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
(二)克難點,在維護社會和諧穩(wěn)定上取得新進展。各級司法行政機關(guān)要充分認識維護社會和諧穩(wěn)定的重要性,進一步增強責任感和使命感,扎扎實實做好“保穩(wěn)定”的各項工作。按照“首要標準”要求,切實把教育人、挽救人作為勞教工作的中心任務,進一步創(chuàng)新教育改造手段,努力提高教育改造質(zhì)量。
積極探索刑釋解教工作新途徑、新辦法,建立地方與監(jiān)獄共同改造服刑人員直通車和教育平臺,擬在伊春籍服刑人員較多的香蘭監(jiān)獄試點,近期,將組織縣(市)區(qū)(局)司法局長到香蘭監(jiān)獄,與監(jiān)獄共同研究服刑人員銜接管理新模式、新機制,標本兼治,讓服刑人員時時刻刻感到家鄉(xiāng)的溫暖,提高教育改造水平,探索出刑釋解教工作新路。
進一步做好人民調(diào)解工作,全面貫徹全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接及全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗交流暨“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)、防、訪相結(jié)合工作新機制推進會議精神,適時召開專項會議安排部署,真正使這項工作落到實處。近日,中央政法委員會關(guān)于進一步加強和改進設(shè)法涉訴信訪工作的意見指出,要建立和完善司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等的銜接機制,通過自愿協(xié)商和調(diào)節(jié)的方式化解矛盾糾紛。可以講,我們司法行政機關(guān)任務很重,要大力組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,及時掌握矛盾糾紛信息和各種不和諧、不穩(wěn)定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處,努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),解決在始發(fā)階段。緊緊圍繞新中國成立60周年,大力開展維護社會和諧穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育,努力培養(yǎng)全體公民的愛國守法意識,為慶祝國慶60周年營造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
(三)搶急點,在服務保障和改善民生上取得新進展。要把服務保障和改善民生作為一項重要任務,充分發(fā)揮職能作用,積極做好“保民生”的各項工作。推動把法律援助事業(yè)納入各地經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,把法律援助納入黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制,把法律援助經(jīng)費納入同級政府財政預算,確保法律援助事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。深入開展“法律援助便民服務”主題活動,認真落實司法部提出建立健全便民服務窗口、拓寬申請渠道、簡化受理程序等十項便民措施,細化我市出臺司法救助與法律援助銜接工作的實施辦法,強化法律援助服務民生職能,適度放寬法律援助的受案范圍和經(jīng)濟困難標準,讓更多的困難群眾方便快捷地獲得法律援助,切實維護人民群眾特別是困難群體的合法權(quán)益。
(四)展亮點,在加強司法行政基層基礎(chǔ)上取得新進展。加強司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)是一項長期任務。要堅持不懈地抓基層、打基礎(chǔ),加強基層、建設(shè)基層、服務基層、發(fā)展基層,進一步提高司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。以深化“五好”司法所創(chuàng)建為契機,堅持不懈地抓好司法所建設(shè),全面加強司法所特別是街道司法所規(guī)范化建設(shè),大力加強司法所組織機構(gòu)、隊伍、業(yè)務建設(shè),要加大對司法所工作人員教育培訓工作力度,重點提升做好人民調(diào)解工作能力,適應“三調(diào)聯(lián)動”,落實調(diào)、防、訪化解矛盾糾紛的工作新機制,這次會議后,市局將就司法所所長職級配備、司法所所長專業(yè)培訓等問題專題推進,與地方黨委溝通協(xié)調(diào),使符合條件的司法所長早日走上科級領(lǐng)導崗位。同時希望,司法所長要以有為爭有位精神,依法、全面、正確履行職責,全面活躍司法所工作,更好地服務基層黨委、政府,服務廣大群眾,贏得黨委、政府信任支持。此外,還要切實加強縣(市、區(qū))司法局建設(shè),全面提高縣級司法行政機關(guān)履行職責的能力和水平。
(五)攻熱點,在開展專項活動上取得新進展?!瓣P(guān)注民生、服務發(fā)展”群眾最滿意單位評議及“百企萬民評服務”活動是全社會關(guān)注的熱點,是檢驗司法行政工作的試金石,更是檢驗司法行政隊伍建設(shè)的試金石。我們要以兩個活動為載體,進一步加強思想政治建設(shè),組織廣大干警和法律服務工作者深入學習實踐科學發(fā)展觀,深入學習社會主義核心價值體系,牢固樹立社會主義法治理念,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。進一步加強業(yè)務能力建設(shè),提高廣大干部思想政治、業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。深入開展“服務年”活動,進一步加強律師隊伍教育管理和律師行業(yè)黨建工作,在律師隊伍中深入開展“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動,進一步加強律師行業(yè)黨的建設(shè),加強律師黨員的教育管理,努力實現(xiàn)黨的工作對律師行業(yè)的全覆蓋。進一步加強司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),不斷完善懲治和預防腐敗體系,推進司法行政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入發(fā)展。
同志們,讓我們同舟共濟,開拓創(chuàng)新,努力實現(xiàn)司法行政事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展,為建國60周年獻禮!
司法行政工作會議講話篇六
各位領(lǐng)導,同志們:
這次全市司法行政工作會議,主要任務是認真總結(jié)2021年全市司法行政工作,安排部署2022年的工作任務,動員全市司法行政系統(tǒng)深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和省、市黨代會精神,開拓創(chuàng)新、服務大局,真抓實干、攻堅克難,積極服務經(jīng)濟發(fā)展,全力維護社會穩(wěn)定,有效保障民生需求,不斷開創(chuàng)司法行政工作的新局面,為“三區(qū)三城”建設(shè)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新貢獻。2022年的主要任務是:緊扣“一個主題”:率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。瞄準“一個目標”:各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流。加大“四個力度”:服務中心的力度,社會管理創(chuàng)新的力度,總結(jié)宣傳的力度,隊伍建設(shè)的力度。突出“六個重點”:推進社會管理創(chuàng)新,深化人民調(diào)解工作,提升法律服務質(zhì)效,深入開展“八五”普法,提高法治惠民效果,努力加強隊伍建設(shè),不斷推動全市司法行政工作實現(xiàn)新發(fā)展。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞大局、明確任務,解放思想、與時俱進,開拓創(chuàng)新、真抓實干,努力提升服務率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的能力,重點抓好以下六方面的工作:
一、加強社會管理,努力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
按照x:x要求,建立安幫社會工作者隊伍;
探索建立特困刑釋解教人員應急救助機制,不斷加強對刑釋解教人員的服務和管理。
二、推動人民調(diào)解,努力營造和諧的社會環(huán)境。
一要深入學習貫徹《人民調(diào)解法》,努力在全社會營造“有糾紛找調(diào)解”的氛圍;
堅持以人民調(diào)解為基礎(chǔ),不斷完善大調(diào)解工作機制,積極有效發(fā)揮作用。
二要按照市政府辦公室《關(guān)于全面加強村(社區(qū))人民調(diào)解組織建設(shè)的意見》,在全市推廣村(社區(qū))人民調(diào)解組織建設(shè)試點經(jīng)驗,積極探索科學有效的目標考核機制,在全市村(社區(qū))開展創(chuàng)建“x市村(社區(qū))規(guī)范化人民調(diào)解組織”活動,重點在健全組織、落實人員、發(fā)揮作用上下功夫,確保每個村(社區(qū))有x名以上專職人民調(diào)解員,努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
發(fā)揮指導管理職能,加強督促檢查。今年將重點抓好x人以上、已建立工會組織的企業(yè)和尚未建立工會的企業(yè)完善和建立人民調(diào)解組織,會同有關(guān)部門,加強督查指導,及時總結(jié)經(jīng)驗,有效服務經(jīng)濟發(fā)展。
四要積極探索專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),在完善市醫(yī)患糾紛、勞動爭議等行業(yè)性人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,加強與市環(huán)保、物價等部門的溝通,積極協(xié)調(diào),力爭年內(nèi)在環(huán)保、物價領(lǐng)域成立人民調(diào)解組織,不斷拓展人民調(diào)解領(lǐng)域,全力化解專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛。
五要不斷總結(jié)人民調(diào)解員社會化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的經(jīng)驗,今年在全市全面推開人民調(diào)解員職稱評聘工作,積極協(xié)調(diào)市人社、財政等部門,加強指導,及時總結(jié)經(jīng)驗,適時組織召開全市人民調(diào)解員職稱評聘工作推進會,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務精通,熟悉調(diào)解技巧,善做群眾工作,有效化解社會矛盾糾紛的社會化、專業(yè)化、職業(yè)化人民調(diào)解員隊伍。
依托“x市社會矛盾糾紛信息管理系統(tǒng)”,不斷完善矛盾糾紛分析研判和分級預警報告制度,及時預防和有效化解各類矛盾糾紛。
力度,努力擴大司法所黨建工作的覆蓋面,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
三、優(yōu)化法律服務,努力營造優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。
要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化大局,按照“穩(wěn)中求進、又好又快”的要求,突出轉(zhuǎn)型升級、管理創(chuàng)新,不斷提高法律服務水平,及時提供優(yōu)質(zhì)有效的法律服務。
深入開展走訪企業(yè)法律服務活動,及時提出有效的法律意見,不斷增強服務效果,努力為“三區(qū)三城”建設(shè)和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供良好法律服務。
要積極服務管理創(chuàng)新。根據(jù)加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理的新要求,不斷深化政府法律顧問工作,注重加強對社會管理領(lǐng)域法律問題的研究,積極為黨委政府創(chuàng)新社會管理提供切實可行的法律意見和建議。下大力推動“律師送法進社區(qū)”活動和“社區(qū)法律服務窗口”品牌創(chuàng)建工作,加強指導,總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量。認真組織律師參與社會矛盾糾紛調(diào)處工作和信訪接待工作,嚴格法律程序,及時傾聽民聲、反映民情、保障民生。積極創(chuàng)新“能動公證”的方式,充分發(fā)揮公證預防糾紛的獨特作用,加強公證與人民調(diào)解、法制宣傳和法律援助的有機對接,有效預防矛盾糾紛,維護公平正義,盡最大努力方便群眾、服務群眾。充分發(fā)揮基層法律服務工作者熟悉民情、服務快捷、親民近民的職能優(yōu)勢,聯(lián)系實際,努力探索,積極創(chuàng)建省規(guī)范化基層法律服務所,年內(nèi)力爭全市更多基層法律服務所跨入省級規(guī)范化的行列,不斷提高法律服務的質(zhì)量。認真組織,加強指導,積極探索總結(jié)在全市各行政村設(shè)立法律顧問工作,為農(nóng)村基層民主法治建設(shè)提供有效的法律服務和法律保障。積極適應城市化快速推進的新形勢,針對社會結(jié)構(gòu)巨大變遷帶來社會管理范圍擴展、難度加大的新情況,圍繞“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的新要求,立足律師、公證、司法鑒定、基層法律服務業(yè)職能,積極探索,整合資源,大膽創(chuàng)新,加快建設(shè)具有x特色、適應率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要求的公共法律服務體系。
加強和創(chuàng)新律師行業(yè)黨建工作,以黨建促發(fā)展。加強對政府法律顧問工作的指導,認真落實《市政府法律顧問考核意見》,有效發(fā)揮作用。積極協(xié)調(diào)市公安、城管、工商等部門,下大力規(guī)范全市法律服務市場秩序,堅決整治“黑律師”現(xiàn)象。積極爭取市委、市政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持,努力給法律服務業(yè)一些優(yōu)惠政策,鼓勵全市法律服務業(yè)做大做強做優(yōu)。大力培養(yǎng)和引進法律服務業(yè)高端人才,推動法律服務業(yè)向規(guī)?;I(yè)化、品牌化發(fā)展,使全市法律服務業(yè)的發(fā)展不斷適應率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要。
四、推進“八五”普法,努力營造良好的法治環(huán)境。
要深入推進“八五”普法工作,充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)指導的作用;
進一步加強法治文化建設(shè),全方位、多渠道、深層次地推進法制宣傳教育。
根據(jù)法治文化建設(shè)的新形勢、新要求,不斷創(chuàng)新各級各類法治文化建設(shè)載體,充分發(fā)揮“x法治文化網(wǎng)”的引導作用。全面推開“農(nóng)家書屋”創(chuàng)建活動,力求各市、區(qū)都有一批有看頭、有聽頭和叫得響的特色和亮點,力爭在全省乃至全國爭創(chuàng)一批有影響、有特色、檔次高的法治文化陣地。
2.以重點對象學法帶動全民普法。圍繞法治政府建設(shè),突出抓好領(lǐng)導干部的學法用法工作,不斷深化領(lǐng)導干部“菜單式”選學計劃、縣處職領(lǐng)導干部任前法律法規(guī)知識考試、領(lǐng)導干部學法論壇等做法,努力引導各級領(lǐng)導干部由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉(zhuǎn)變,在領(lǐng)導干部中大力培養(yǎng)和倡導“研究問題先學法,制訂決策遵循法,解決問題依照法”的良好氛圍,不斷提高各級領(lǐng)導干部運用法律思維解決新問題、新矛盾、新情況的能力。大力加強青少年、企業(yè)經(jīng)管人員、外來務工人員等重點對象的學法用法工作,按省廳部署,認真啟動“法制歌曲唱響校園”等活動,努力創(chuàng)新普法載體、形式和方法,不斷提高普法工作針對性、有效性。特別要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的主題,把法制宣傳教育與司法行政服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、服務社會管理創(chuàng)新、服務保障民生有機融合,按省廳要求,認真組織、積極參與“社會管理創(chuàng)新法律法規(guī)知識競賽”等活動,有效發(fā)揮法制宣傳工作的基礎(chǔ)性、時代性、引領(lǐng)性、實效性作用。
結(jié)合“x·x”全國法制宣傳日、“三下鄉(xiāng)”等大型活動,引導和鼓勵基層群眾參與法治實踐,不斷夯實法治x、法治縣(市、區(qū))建設(shè)基礎(chǔ),擴大法制宣傳影響力。
五、深化法治惠民,努力營造民生優(yōu)先的氛圍。
積極探索,逐步將工傷、交通、醫(yī)療事故,征地拆遷等與民生緊密相關(guān)的權(quán)益保護事項納入法律援助補充事項范圍,不斷拓展法律援助工作的領(lǐng)域。三要探索總結(jié)在社區(qū)、村以及外出務工人員較集中的區(qū)域設(shè)立法律援助聯(lián)絡點或聯(lián)絡員,積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的法律援助工作網(wǎng)絡,盡最大努力方便群眾、服務群眾,不斷提高“半小時”便民法律服務圈的質(zhì)量和效果,使廣大市民群眾就近就地獲得法律咨詢和法律服務。
要認真開展“司法鑒定規(guī)范質(zhì)量推進年”活動,加強指導,力爭年內(nèi)司法鑒定機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達標率x%以上。認真組織司法鑒定人執(zhí)業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì)培訓,積極借鑒,摸索成立司法鑒定技術(shù)專家委員會,不斷加強司法鑒定行業(yè)的管理,探索創(chuàng)建司法鑒定信息網(wǎng)絡平臺,提升司法鑒定工作服務能力。按照上級的統(tǒng)一規(guī)定和要求,認真組織2022年度國家司法考試工作,有效發(fā)揮“x國家司法考試網(wǎng)”的作用,進一步提高司法考試服務質(zhì)量。
六、加強隊伍建設(shè),努力提升服務大局的能力。
面對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新形勢、新任務、新要求,全市司法行政行政系統(tǒng)要不斷加強隊伍建設(shè),為實現(xiàn)“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”提供有力的保障。
要加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)。深入。
學習。
進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變作風、求真務實,努力提高各級領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、凝聚力。
在全市律師、公證員隊伍中,深化社會主義法治理念教育;
在全市人民調(diào)解員中,推進《人民調(diào)解法》學習宣傳;
在全市基層法律服務者隊伍中,強化為民服務理念教育,不斷提高服務經(jīng)濟、服務社會、服務群眾的能力。不斷提升更好地服務率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的“精氣神”,永不自滿,永不懈怠,永不停滯,在新的起點上奮力開創(chuàng)全市司法行政事業(yè)發(fā)展的新局面。
要深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。圍繞“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”目標,細化年度爭創(chuàng)目標,加大考核推動力度,努力在全市司法行政系統(tǒng)營造比學趕超的良好氛圍。以攻堅克難的勇氣、探索超越的銳氣、永爭一流的志氣、勇創(chuàng)偉業(yè)的豪氣,堅持真抓實干,勇于爭先、領(lǐng)先、率先,力爭全系統(tǒng)有更多的司法局、司法所、律師事務所、公證處、基層法律服務所等跨入全國、全省、全市的先進行列,為實現(xiàn)“各項全省爭先進,總體全國創(chuàng)一流”目標,為全力服務率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力拼搏。
工作。
實現(xiàn)新發(fā)展,為x率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻!
司法行政工作會議講話篇七
4月6日下午,錦江區(qū)司法局召開了錦江區(qū)司法行政工作會議。錦江區(qū)級相關(guān)學法用法專項工作組成員單位、各街道分管領(lǐng)導和各街道司法所以及部分律師事務所共80余人參加了會議。成都市司法局副局長傅澤濤蒞臨會議,并作重要指示,錦江區(qū)委常委、政法委書記歐澤春,錦江區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安分局局長晏文萬參加了會議,并作重要講話。會議由錦江區(qū)司法局黨委書記蔡承堯主持。
會上,錦江區(qū)司法局黨組書記、局長張文安排布置了20錦江區(qū)司法行政工作任務,牛市口、龍舟路、沙河街道辦事處、錦江公證處以及成都市律師協(xié)會錦江分會分別做了交流發(fā)言。
會議指出,年是全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神的'開局之年,也是緊緊抓住戰(zhàn)略機遇期,贏得新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵之年。全區(qū)司法行政干部要認真學習貫徹各級政法工作會議和成都市司法行政工作會議精神,全面貫徹落實錦江區(qū)委、區(qū)政府推進依法治理工作部署,主動適應法治建設(shè)新常態(tài),緊緊圍繞建設(shè)“新經(jīng)濟高地、國際化城區(qū)”總體目標,攻堅克難,扎實工作,確保司法行政工作提檔升級。
會議提出要進一步增強貫徹落實的有效性,大力推進法治宣傳教育。不斷夯實法治宣傳教育工作基礎(chǔ),持續(xù)深化法律“七進”,把法治宣傳教育融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),特別是把服務“雙創(chuàng)”工作納入法治宣傳重點,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務保障。
同時要進一步增強服務大局的自覺性,全力維護社會和諧穩(wěn)定。要著力構(gòu)建多元化矛盾糾紛化解體系,強化特殊人群管理工作,要加快建設(shè)錦江區(qū)社區(qū)矯正中心,確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運行。同時,要繼續(xù)抓好律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作,充分發(fā)揮律師在維護群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定的重要作用。
還要進一步增強應對挑戰(zhàn)的主動性,著力服務全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。要繼續(xù)加大引進和培育律師事務所的力度,突出“新經(jīng)濟、國際化”兩大主題,進一步拓展法律服務領(lǐng)域,創(chuàng)新法律服務手段,積極引導律師事務所和廣大律師主動為區(qū)域招商引資工作穿針引線、牽線搭橋,深入推動廣大律師、基層法律服務工作者在經(jīng)濟建設(shè)、城市更新等主戰(zhàn)場、第一線開展法律服務,促進法律專業(yè)服務與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展深度融合。
進一步夯實基層基礎(chǔ),切實做好基層司法工作。區(qū)級職能部門要切實保障和落實基層司法行政經(jīng)費,各街道和相關(guān)部門要以社區(qū)調(diào)整為契機,多渠道解決司法所業(yè)務用房問題,錦江區(qū)司法局則要加強業(yè)務指導和工作協(xié)調(diào),積極爭取省市政策支持和專項資金扶持,確保今年完成規(guī)范化司法所建設(shè)目標。
最后要進一步加強隊伍建設(shè),提高司法行政能力水平。全區(qū)司法戰(zhàn)線的同志要認真學習貫徹總書記重要講話精神,帶頭厲行法治、依法辦事,帶頭運用法治思維、法治手段加強管理。廣大律師、公證人員和基層法律服務工作者要嚴格依法辦事,通過自己的執(zhí)業(yè)行為,維護法律尊嚴,努力保障國家法律的正確實施。
司法行政工作會議講話篇八
各位領(lǐng)導、同志們:
經(jīng)縣委、縣政府同意,我們在這里召開全縣司法行政工作會議,大會主要任務是:認真貫徹落實黨的xx大和各級政法工作會議、司法行政工作會議精神,總結(jié)20xx年的工作,表彰先進,分析形勢、部署20xx年的工作任務,不斷推進我縣司法行政工作改革、創(chuàng)新、發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會,建設(shè)海峽西岸特色經(jīng)濟強縣和“平安光澤”提供更加優(yōu)質(zhì)的法律服務和法律保障。
今天,參加會議的同志有:縣司法局領(lǐng)導班子,局機關(guān)干部、職工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所所長、司法助理員,各法律服務機構(gòu)負責人。應邀參加會議的有縣委、政法委書記鄧戎、縣政府副縣長劉雄、人大內(nèi)司委主任黃金良、政法委副書記廖土生。大家以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎。
縣獲省、市表彰名單和縣司法局表彰決定;三是對獲表彰的單位和個人進行頒獎;四是請縣領(lǐng)導講話。
現(xiàn)在,會議進行第一項議程,請縣司法局局長陳扶民同志做工作報告。
陳局長的報告從普法依法治理、維護社會穩(wěn)定、司法所建設(shè)、拓展法律服務、抓隊伍建設(shè)五個方面回顧了20xx年司法行政工作,結(jié)合xx大會議精神分析了當前及今后一段時期的工作形勢,對20xx年司法行政工作任務進行了部署,提出了切實可行的工作要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、局機關(guān)各股室、各法律服務機構(gòu)要認真學習領(lǐng)會,盡快制定工作計劃,確保今年的工作任務和要求得到有效的落實。
下面會議進行第二項議程,請廖文澤副局長通報我縣獲省、市表彰、命名的單位和個人名單和縣司法局表彰決定。受到表彰的同志一定要戒驕戒躁,以榮譽為鞭策,更加努力工作,力爭取得更好的工作業(yè)績;其他同志要認真學習受表彰同志的先進經(jīng)驗和做法,認真消化總結(jié),拓寬工作思路,改進工作方法,力爭進入先進行列。
下面會議進行第三項議程,頒獎。請各位領(lǐng)導為光澤縣司法行政系統(tǒng)先進個人頒獎,首先請劉水鳳、張京力、賴仙花上來領(lǐng)獎。
請張明、危木林、饒榮生上來領(lǐng)獎。
現(xiàn)在,會議進行最后一項議程,請縣領(lǐng)導講話。
先請政法委副書記廖土生同志講話。
請人大內(nèi)司委主任黃金良同志講話。
現(xiàn)在我們請縣政府副縣長劉雄同志講話。
最后我們請縣委、政法委書記鄧戎同志做重要講話。
剛才,各位領(lǐng)導的講話言簡意賅、高屋建瓴,肯定了去年司法行政工作業(yè)績,指出了工作中存在的問題和不足,明確了今年司法行政工作方向,具有很強的指導性和可操作性。特別是鄧書記從、、幾個方面對20xx年工作做了點評,并對20xx年工作提出了、、*點要求,希望各司法所、各股室、各法律服務機構(gòu)會后很好地貫徹落實這次會議精神,結(jié)合各自實際,切實把工作抓好、抓實,為建設(shè)“平安光澤”、維護社會穩(wěn)定,促進我縣躍升發(fā)展做出積極貢獻。
散會!
司法行政工作會議講話篇九
為全面貫徹國家及省、市教育工作會議精神,全面推進恒山區(qū)教育工作順利開展,3月13日下午,恒山區(qū)教育局在四樓報告廳召開了教育行政工作會議。
參加這次會議的有教育局黨政領(lǐng)導班子成員,教育局機關(guān)全體工作人員,各中小學、公辦幼兒園校級領(lǐng)導、主任,共計100余人。會議由教育局副局長劉仁高同志主持,會上首先教育局局長、黨委書記崔桂輪同志回顧總結(jié)了工作,并對20工作做了全面部署;其次教育局黨委副書記張英華同志作了年黨建工作部署、教育局副局長付婉秋同志宣讀了20校長目標考核結(jié)果、教育局副局長張殿文同志作了2015年安全工作部署;最后教育局分別與各中小學、公辦幼兒園簽訂了《教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任狀》、《教育系統(tǒng)安全工作責任狀》、《規(guī)范普通中小學辦學行為責任書》。
副局長劉仁高同志就如何貫徹此次會議精神,提出三點要求:
一是統(tǒng)一思想,提高認識,認真學習貫徹會議精神。二是科學謀劃,統(tǒng)籌組織,層層落實落靠目標責任。三是加強領(lǐng)導,深入檢查,保證各項工作達到標準。
會議的召開,回顧了過去一年的工作,并對今年教育工作進行了詳細的安排和部署,思路清晰、主題突出、措施具體。指明了工作方向,推動了2015年教育工作的全面開展。
司法行政工作會議講話篇十
3月30日下午,慶陽市華池縣召開全縣司法行政工作會議,對各級政法工作和司法行政工作會議精神進行了傳達,縣司法局局長馬忠智回顧總結(jié)了工作,深入分析當前形勢,全面安排部署了年各項工作任務??h政府副縣長燕克斌出席會議,并作了重要講話。會議由政府辦副主任石巖主持。
馬忠智用“六個全面提升”回顧總結(jié)了年工作:一是法治宣傳工作全面提升;二是基層基礎(chǔ)工作全面提升;三是人民調(diào)解工作全面提升;四是法律服務工作全面提升;五是特殊人群管理工作全面提升;五是從嚴治黨和隊伍建設(shè)得到全面提升。
馬忠智對2017年工作做了安排部署。他要求,全體司法行政干警和法律服務工作者要緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于司法行政工作的決策部署,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,以“防控風險、服務發(fā)展、破解難題、補齊短板”為重點,以“求真務實、改革創(chuàng)新”為引領(lǐng),進一步做好法治宣傳、法律服務、矛盾糾紛化解、特殊人群管理和信息化建設(shè)等工作,加快形成全方位的社會普法教育格局,積極構(gòu)建全覆蓋的公共法律服務體系,努力健全一體化的矛盾糾紛化解網(wǎng)絡,不斷創(chuàng)新特殊人群監(jiān)管體制,全面推進智慧司法網(wǎng)建設(shè)和運用力度,切實加強干部隊伍建設(shè),充分發(fā)揮司法行政工作的職能作用,全力維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。
燕克斌作了重要講話,在肯定2016年司法行政工作成績的`基礎(chǔ)上,對今年的司法行政工作提出了三點意見:一要審視分析,準確把握華池司法行政工作新形勢;二要破難攻堅,扎實開創(chuàng)華池司法行政新格局新業(yè)績;三要轉(zhuǎn)變作風,全力塑造華池司法行政新形象新作為。
會議還表彰了全縣司法行政工作目標管理責任制考核先進集體和先進個人和2016年度先進法律援助工作站,先進集體和先進個人代表作了表態(tài)發(fā)言,簽訂了司法行政工作目標責任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、法律援助工作站和司法鑒定所負責人、司法行政系統(tǒng)全體工作人員共計80余人參加了會議。
司法行政工作會議講話篇十一
8月29日,xx區(qū)教育局在朝陽一校召開了—上學期行政工作會議。會議下發(fā)了《xx區(qū)教育局2014年下半年工作要點》,對下半年工作進行了全面部署,指出全區(qū)教育工作將以黨的`群眾路線教育實踐活動為引領(lǐng),牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),繼續(xù)以興辦“適合的教育”為方向,“鞏固強區(qū)成果,夯實人才基礎(chǔ),堅持改革探索,立足全面育人,優(yōu)化管理和服務,強化保障措施”,不斷推動全區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,重點做好迎接“國家義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)認定”評估檢查等18項工作。
會上,xx區(qū)人民政府教育督導室主任童躍杰講話,對迎接“國家義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)認定”工作做了詳細安排,要求全區(qū)所有初中、小學都要做好迎檢準備,一是完成辦學條件的整改,二是突出辦學特色,三是做好應答準備,四是加強宣傳工作,確保通過“國家義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)認定”評估檢查。
最后,xx區(qū)教育局局長侯德安講話,對2014年上半年工作做了簡要總結(jié),對2014年下半年重點工作做了強調(diào)。他指出2014上半年,全區(qū)教育事業(yè)各項工作進展有序,取得了較好成績,集中體現(xiàn)在課改向縱深發(fā)展,集團化辦學有新的突破,師資隊伍建設(shè)取得實效,督導評估穩(wěn)步推進,中考成績繼續(xù)保持全市領(lǐng)先,高考成績普遍提升。他強調(diào)2014年下半年要繼續(xù)鞏固教育強區(qū)成果,一要抓好教育教學工作,做好開學第一周“五個一”工作,深化教育教學改革;二要抓好糾風工作,要加大檢查力度,進行嚴肅責任追究;三要抓好安全與綜治工作;四要抓好系統(tǒng)內(nèi)維穩(wěn)工作。
司法行政工作會議講話篇十二
同志們:
剛才,華松同志認真總結(jié)了我市“十一五”時期的司法行政工作,深入分析了當前面臨的形勢,對今年和“十二五”時期的工作進行了全面部署,我完全贊同。夏國佳廳長的重要講話對我市司法行政工作發(fā)展給予了鼓勵,提出了要求,寄予了厚望,請同志們深刻領(lǐng)會,抓好落實。
過去的五年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省司法廳的指導支持下,全市廣大司法行政干警和法律服務工作者立足自身職能,按照科學發(fā)展觀的總體要求,深入推進三項重點工作,積極發(fā)揮司法行政工作在維護穩(wěn)定、服務發(fā)展、促進和諧中的積極作用,在推動工作上有新亮點,在基層建設(shè)上有新加強,在隊伍形象上有新風貌,為服務和保障全市經(jīng)濟社會又好又快、率先發(fā)展作出了重要貢獻。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向一直以來關(guān)心支持長沙司法行政事業(yè)發(fā)展的夏廳長和省司法廳表示衷心的感謝!向全市廣大司法行政干警和法律服務工作者致以親切的慰問!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
借此機會,我再講三個方面的問題:
一、要進一步提高對司法行政工作的認識司法行政工作是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,是黨和國家法治建設(shè)的重要力量,擔負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務經(jīng)濟社會發(fā)展和促進社會和諧穩(wěn)定的重要使命。各級黨委、政府和司法行政機關(guān)要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,努力把司法行政工作抓緊抓實抓好。
1、司法行政工作,是鞏固國家政權(quán)的重要工作。作為國家政權(quán)的重要組成部分,司法行政機關(guān)不僅擔負著刑罰執(zhí)行,改造挽救失足者的重任,而且承擔著人民調(diào)解、幫教安置、社區(qū)矯正、法律服務、法律援助等重要職能。與法院、檢察和公安工作相比,司法行政工作處于司法權(quán)和行政權(quán)交叉的融合地帶,具有基礎(chǔ)性、服務性和社會性的特點,尤其是律師、公證、司法鑒定、人民調(diào)解、監(jiān)獄勞教等多項工作都是直接面向社會、面向群眾,涉及社會服務、社會管理和社會建設(shè)等方方面面,既與社會發(fā)展密切相關(guān),又是社會發(fā)展的有機構(gòu)成,還是社會發(fā)展的重要保障。司法行政工作的成效如何,事關(guān)黨的方針政策的落實,事關(guān)人民群眾的利益維護,事關(guān)各級基層政權(quán)的鞏固,事關(guān)改革發(fā)展大局的穩(wěn)定。
2、司法行政機關(guān),是推進法治建設(shè)的重要部門。黨的十七大明確提出“全面落實依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家”。司法行政機關(guān)作為各級政府的法制職能部門,作為法制宣傳、依法治理的主管機關(guān),在推進社會主義法治建設(shè)的進程中,既要圍繞建立健全社會主義法律體系的要求,在制定完善法律方面發(fā)揮職能作用,又要動員、組織各行各業(yè)積極參與法制宣傳,努力傳播法律知識,大力弘揚法治精神,在全社會營造濃厚的法治氛圍,為推進依法治國方略,建設(shè)社會主義法治國家奠定堅實的思想基礎(chǔ)和廣泛的群眾基礎(chǔ)。去年底,市委提出了“十二五”時期“加強城市管理法治化”的目標任務,對司法行政機關(guān)深化法制宣傳教育、規(guī)范法律服務和推動市場經(jīng)濟法制建設(shè)等方面提出了新的更高要求。全市各級司法行政機關(guān)要認真總結(jié)天心區(qū)、雨花區(qū)20xx年獲評全國首批法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動先進單位的成功經(jīng)驗,進一步提高指導的針對性,推進的實效性,創(chuàng)建的科學性,全面推進“法治長沙”建設(shè)進程,努力提高我市城市管理法治化水平。
3、司法行政隊伍,是創(chuàng)新社會管理的重要力量。當前我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,又處于社會矛盾凸顯期,為更好的維護社會和諧穩(wěn)定,黨中央作出了加強和創(chuàng)新社會管理的重大決策部署,中央政法委、中央綜治委將我市確定為全國社會管理創(chuàng)新綜合試點城市。當前,市委、市政府已將社會管理創(chuàng)新納入全市“十二五”發(fā)展規(guī)劃,全面啟動了加強和創(chuàng)新社會管理工作。司法行政隊伍作為人民調(diào)解、社區(qū)矯正、工讀教育、監(jiān)獄勞教、法律服務、法律援助和安置幫教工作的主要力量,在加強和創(chuàng)新社會管理中承擔著重要職責,履行著矛盾糾紛化解、特殊人群管理、群眾權(quán)益維護等重要職能。全市各級司法行政機關(guān)和廣大司法行政干警要把參與社會管理創(chuàng)新作為一項重要任務,增強責任意識、強化履職能力、提高工作水平,扎扎實實做好加強和創(chuàng)新社會管理的各項工作。
20xx年,是我市實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是長沙建設(shè)“平安和諧模范城市”,力爭20xx年勇奪全國政法綜治工作最高榮譽——“長安杯”十分關(guān)鍵的一年。全市司法行政系統(tǒng)要在全市新一輪的跨越發(fā)展中履行職能、發(fā)揮作用、再創(chuàng)佳績,必須要把服務科學發(fā)展貫穿始終,主動將司法行政工作置于長沙經(jīng)濟社會發(fā)展大環(huán)境,融入長沙創(chuàng)新社會管理大格局中來謀劃、來部署、來推進。
1、要在推進“法治長沙”建設(shè),為科學發(fā)展構(gòu)建堅強有力的法治保障上有新作為。法治是完善市場經(jīng)濟、推動科學發(fā)展的基本方式。各級黨委、政府和司法行政部門要充分認識和把握法治對于妥善處理利益沖突、正確協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進社會公平正義等方面的基礎(chǔ)性作用,積極依靠和運用法治手段來加強和推進社會管理創(chuàng)新,調(diào)節(jié)和化解各種矛盾,減少不和諧因素。要以推進“法治長沙”建設(shè)為目標,以“六五”普法啟動為契機,把普及法制教育與促進法制實踐結(jié)合起來,使廣大干部群眾發(fā)現(xiàn)問題學會從法治上找原因,反映問題善于從法治上尋渠道,解決問題學會從法治上想辦法;要把“法治縣(市區(qū))”創(chuàng)建與服務科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障改善民生、加強黨的建設(shè)結(jié)合起來,以切實可行的法治工作舉措和更高更好的法治建設(shè)水平,不斷提升城市發(fā)展承載能力、社會管理服務能力、民生權(quán)益保障能力和防范化解風險能力。
2、要在推進“平安長沙”建設(shè),為科學發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境上有新舉措。社會穩(wěn)定是科學發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就無從談起。目前,我市在大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的同時,征地拆遷、環(huán)境保護、醫(yī)患糾紛等影響社會和諧的不穩(wěn)定因素仍然存在。各級司法行政機關(guān)要充分認識新形勢下維護社會穩(wěn)定的極端重要性,始終把維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為當前和今后一項重要任務抓緊抓實。要進一步發(fā)揮人民調(diào)解的特色和優(yōu)勢,切實加強以司法所、調(diào)委會為重點的基層基礎(chǔ)建設(shè),做到以規(guī)范求提高,以機制激活力,以整合求效能,把維護基層社會和諧穩(wěn)定的各項措施落到實處,著力增強對社會矛盾、民間糾紛的化解能力,筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。要進一步改進管理思路,創(chuàng)新管理體制,強化管理措施,確保社區(qū)矯正對象,刑釋解教人員等特殊群體幫教管理到位。尤其是要認真貫徹落實監(jiān)獄勞教監(jiān)管工作“首要標準”,建立健全安全穩(wěn)定的長效機制,著力提高教育改造質(zhì)量,確保場所安全穩(wěn)定。
3、要在推進“和諧長沙”建設(shè),為科學發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務上有新貢獻??茖W發(fā)展,保障民生是和諧長沙建設(shè)的內(nèi)在要求。各級司法行政機關(guān)要圍繞和諧長沙建設(shè)的要求,繼續(xù)組織引導律師等法律服務工作者,努力為促進我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、“兩型”社會建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。要進一步強化“法企對接”工作,引導法律服務工作者加強對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的研究,創(chuàng)新服務載體,豐富服務內(nèi)容,更好的為企業(yè)提供法律服務。要圍繞“兩型”社會建設(shè)的總體規(guī)劃和實施進度,把握開發(fā)的階段性特征,引導法律服務機構(gòu)和人員,加大對重點工程招投標實施、征地拆遷補償?shù)确矫娴姆樟Χ取Re極參與政府重大事項的法律論證,協(xié)助有關(guān)部門妥善處理各類經(jīng)濟糾紛、優(yōu)化投資環(huán)境,為政府園區(qū)規(guī)劃、融資投資、企業(yè)改制提供法律支持。要把改善民生、發(fā)展民利、維護民權(quán)作為創(chuàng)新社會管理的重點,大力加強基層法律服務和法律援助工作,研究制定為民、便民、利民的具體措施,切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,維護群眾合法權(quán)益,維護社會公平正義。
全市各級黨委、政府和司法行政機關(guān)要清醒認識司法行政工作面臨的新形勢新任務,準確把握新目標新要求,切實加強組織領(lǐng)導,著力強化保障措施,確保司法行政的各項任務全面落實。
1、要強化組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要把加強司法行政工作作為加強政法工作的重要方面來抓,進一步加強和改善對司法行政工作的領(lǐng)導。要站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,狠抓司法行政隊伍思想政治、紀律作風和各級黨組織建設(shè),積極為司法行政工作的發(fā)展創(chuàng)造有利條件,幫助解決司法行政工作中的實際困難和問題,推動司法行政工作更快更好發(fā)展。各級司法行政機關(guān)要向當?shù)攸h委、政府主動匯報工作,并積極發(fā)揮參謀服務作用。2、要強化基層基礎(chǔ)?;鶎邮撬痉ㄐ姓ぷ鞯母?。各級黨委、政府和司法行政機關(guān)要把加強司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)作為一項長期任務,擺在突出位置,從政策上、人員上、經(jīng)費上予以支持和保證。要按照司法部、省司法廳和市司法局的統(tǒng)一部署和要求,進一步加大司法所收編建所工作力度,加大對基層司法行政工作的投入,全面加強司法所組織機構(gòu)、干部隊伍、業(yè)務能力、所務管理和信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力解決基層司法行政機關(guān)人員不足、裝備落后、保障不力等問題,提高司法所規(guī)范化建設(shè)水平,改善基層工作條件和環(huán)境。
3、要強化機制保障。要建立齊抓共管機制。司法行政的法制宣傳、安置幫教和社區(qū)矯正等多項業(yè)務工作是事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局的系統(tǒng)工程,需要建立各部門積極參與、齊抓共管的工作機制,各領(lǐng)導小組成員單位要按照責任分工,認真履職,密切配合,不斷推動工作落實。要建立考核考評機制。要把法制宣傳教育、人民調(diào)解、法律援助、安置幫教和社區(qū)矯正等工作納入對相關(guān)部門單位的年度綜治考核,落實獎勵措施和責任追究制度,確保司法行政各項工作的順利開展。
同志們,立足新起點,蘊育新希望,做好“十二五”開局之年的司法行政工作責任重大、意義深遠。全市司法行政系統(tǒng)要在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省司法廳的精心指導下,求真務實,銳意進取,扎扎實實推進司法行政各項工作,為長沙建設(shè)全國社會管理示范城市,推動全市經(jīng)濟社會又好又快、率先發(fā)展作出新的貢獻!
謝謝大家!
司法行政工作會議講話篇十三
——依法行政和法制工作得到強力推進。繼續(xù)深化行政審批制度改革,健全完善了《xxxx縣司法廳行政審批事項超時默認制度》等8項規(guī)范化管理制度。大力推進行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),嚴格審批時限,確保審批事項公開透明運行,完成了大廳之外無審批的目標。繼續(xù)推進政務公開工作,利用司法行政網(wǎng)信息公開發(fā)布政務信息。認真開展依法行政宣傳月活動,全面完成規(guī)范性文件審查備案工作和法律法規(guī)意見征集工作,對22項法律法規(guī)提交意見和建議67條。進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,認真組織開展案件評查和執(zhí)法檢查,該項工作的經(jīng)驗做法被司法部《法制工作簡報》予以刊載。認真開展行政復議和行政應訴工作,依法行政的能力和水平不斷提高。
同時,全系統(tǒng)應急管理、來信來訪、理論研究、科技信息、機關(guān)黨建、精神文明、老干工作、后勤保障等各項工作都實現(xiàn)了五年決戰(zhàn)創(chuàng)一流。廳機關(guān)黨建、離退休干部管理工作連續(xù)多年進入縣直機關(guān)先進,離退休黨支部被縣委、縣政府評為全縣離退休干部黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)先進集體。
特別需要強調(diào)的是,20xx年我們眾志成城,萬馬奔騰,五年決戰(zhàn)創(chuàng)一流目標勝利實現(xiàn),各級領(lǐng)導對司法行政工作更加重視和支持:20xx年1月9日召開的縣委依法治縣領(lǐng)導組專題會議上,縣委書記、縣人大會主任袁純清主持會議并講話,縣委副書記、縣長王君,縣領(lǐng)導胡蘇平、王建明、申聯(lián)彬、張建欣、李雁紅、左世忠等出席會議。1月17日上午,張建欣副縣長到監(jiān)獄勞教單位進行檢查慰問。1月22日,縣委、政法委書記王建明到監(jiān)獄勞教單位進行調(diào)研慰問。2月1日,縣委、政法委書記王建明、副縣長張建欣出席全縣司法行政工作會議并作重要講話,王建明書記同時還出席全縣監(jiān)獄、勞教(戒毒)工作會議并分別作了重要指示。2月3日,縣政協(xié)副主席張茂才到鋒衛(wèi)律師事務所調(diào)研視察工作。2月21日至23日,縣人大會副主任王雅安一行,就我縣監(jiān)獄法實施情況進行視察和調(diào)研。4月9日至15日,縣廳在北京大學組織領(lǐng)導干部綜合能力提升高級研修班期間,司法部黨組成員、政治部主任張彥珍看望學員并做重要講話。5月22日,縣委、政法委書記王建明親切接見了全縣司法行政系統(tǒng)政法干警核心價值觀教育實踐活動英模事跡報告團全體成員并一起座談,對我們組建英模報告團的做法給予了充分肯定。6月7日,王建明書記深入陽城縣北留司法所,就基層司法行政工作進行調(diào)研。6月19日,縣委、統(tǒng)戰(zhàn)部長聶春玉深入佳鏡律師事務所就律師行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作進行調(diào)研,對有關(guān)工作給予充分肯定。6月27日,縣委、政法委書記、縣委依法治縣領(lǐng)導組副組長王建明出席全縣依法治村暨“法律進鄉(xiāng)村”活動推進會議,并代表領(lǐng)導組作重要講話。7月3日,縣人大會副主任靳善忠一行20多人視察了縣女子監(jiān)獄。7月4日,司法部副部長張?zhí)K軍在永濟監(jiān)獄、董村勞教所和虞鄉(xiāng)勞教所視察調(diào)研。7月6日,縣委、政法委書記王建明,副縣長張建欣出席全縣社區(qū)矯正工作電視電話會議并作重要講話。全縣司法行政系統(tǒng)政法干警核心價值觀教育實踐活動英模事跡報告團在11個市巡回報告期間,共有40多名地廳級領(lǐng)導接見和慰問全體英模。7月29日,副縣長張建欣,縣政府副秘書長巨憲華,縣委政法委副書記楊有才出席陽泉一監(jiān)實現(xiàn)十五年無押犯脫逃總結(jié)表彰暨確保安全穩(wěn)定誓師動員大會。7月31日,縣政協(xié)副主席張茂才帶領(lǐng)縣政協(xié)部分和社會法制委員會一行20余人,在縣紀委副書記、縣監(jiān)察廳廳長馮改朵等的陪同下,就縣廳創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境和政風行風建設(shè)及評議工作進行視察調(diào)研。8月6日,縣委、政法委書記王建明實地觀摩縣監(jiān)獄管理局在太原第一監(jiān)獄舉辦的大規(guī)模反罪犯脫逃聯(lián)合演練活動,并作出重要指示。8月8日,縣委依法治縣領(lǐng)導組副組長、副縣長張建欣出席全縣社區(qū)依法治理暨“法律進社區(qū)”活動推進會并講話。8月24日上午,縣委、政法委書記王建明就司法行政系統(tǒng)院校維穩(wěn)工作進行專題調(diào)研。9月12日上午,張平副縣長到縣未成年犯管教所就全縣監(jiān)獄罪犯、特別是未成年犯文化教育納入所在地區(qū)教育規(guī)劃進行調(diào)研。9月19日,全國司法行政系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作座談會在太原召開,縣委、縣紀委書記李兆前出席會議并講話,縣委、政法委書記王建明會見了韓亨林組長一行,并親切座談。9月20日上午,張建欣副縣長先后到新店勞教(戒毒)所、縣女子勞教(戒毒)所視察工作。9月22日上午,縣委、政法委書記王建明,副縣長張建欣巡視司法考試太原考區(qū)。10月19日,司法部主辦的全國司法行政系統(tǒng)踐行政法干警核心價值觀先進事跡報告會在太原隆重舉行,張建欣副縣長在會前親切接見了報告團全體成員。10月31日,縣委、政法委書記王建明專程赴大同市陽高縣龍泉鎮(zhèn),看望慰問政法系統(tǒng)唯一的黨的代表李培斌。11月1日,縣委、宣傳部部長胡蘇平出席xxxx縣推進法治文化建設(shè)座談會并作重要講話。11月27日,縣委、政法委書記王建明在縣司法廳調(diào)研指導工作,分別聽取了司法廳班子副職領(lǐng)導對所分管工作情況的匯報,并發(fā)表重要講話。12月3日,縣委副書記金道銘、副縣長張建欣、縣人大副主任李政文、縣政協(xié)副主席張茂才、縣高院院長左世忠、縣檢察院檢察長楊司等出席紀念憲法頒布實施30周年大會。特別是縣委、政法委書記王建明同志對我們的工作充分肯定。他指出:“全縣司法行政機關(guān)以“萬馬奔騰創(chuàng)一流”為抓手,在實現(xiàn)監(jiān)管場所持續(xù)安全穩(wěn)定、拓寬法律服務領(lǐng)域、深化法制宣傳教育、強化隊伍建設(shè)、夯實基層基礎(chǔ)等方面取得了新的成績,圓滿完成了“創(chuàng)一流”的奮斗目標。以水成同志為班子的司法廳黨委一班人抓工作的這種激情和熱情,是對黨、對我們的事業(yè)忠誠的表現(xiàn),是正確世界觀、人生觀、利益觀的表現(xiàn),是對司法行政事業(yè)高度負責、不懈追求的精神寫照,是黨性、也是人品,是做事、也是做人的高尚境界,是這幾年司法行政工作一年一大步、一年上一個臺階的重要前提和基礎(chǔ)?!笨h政府副縣長張建欣同志多次充分肯定我們的工作,她指出:“司法行政工作,特別是縣廳工作最積極、最主動,也最富有工作熱情;每年的工作目標都是爭一流、創(chuàng)一流,年年都有新思路、年年都有新要求、年年都有新成果,這是最明顯的。各項工作整體推進、重點突破,特別是保持了監(jiān)所和系統(tǒng)的持續(xù)安全穩(wěn)定,工作有聲有色。在社會矛盾化解方面,在社會管理創(chuàng)新方面,在監(jiān)獄、勞教(戒毒)等工作方面,都作出了好的成績,好多工作都在部、縣交流經(jīng)驗,在大會做經(jīng)驗介紹,走在了全國的前列?!蔽迥陙恚h部級以上領(lǐng)導干部來司法行政系統(tǒng)視察、指導工作、出席會議、作出批示已達380多人次。特別值得一提的是:20xx年7月31日,時任xxxx縣委書記、縣人大會主任張寶順同志到縣司法廳視察指導工作,就進一步做好奧運安保工作和司法行政工作發(fā)表了重要講話。這是司法行政機關(guān)恢復重建以來縣委書記首次到縣廳視察指導工作。20xx年9月14日,時任中央政治局、中央政法委書記周永康同志在王水成廳長撰寫的《襄汾縣鄉(xiāng)兩級司法行政機關(guān)積極主動參與“9·8”特大事故善后處理工作情況的調(diào)研報告》上作出重要批示:“襄汾潰壩事故發(fā)生后,xxxx縣、市、縣司法行政工作者積極參與善后處理工作,通過卓有成效的工作,為黨委、政府分了憂,為人民群眾解了難,維護了社會和諧穩(wěn)定,專題調(diào)研報告很好總結(jié)了經(jīng)驗,具指導意義。請愛英并寶順、王君同志一閱?!?0xx年4月19日,周永康同志在縣廳工作報告上再次作出批示:“看了報告和佳鏡律師事務所一年多做的工作,讓我受到了很深的教育。執(zhí)業(yè)律師只有忠實履行中國特色社會主義法律工作者的職責使命,才能創(chuàng)造出黨、人民、社會所期待的業(yè)績,為經(jīng)濟社會發(fā)展服好務,為維護社會公平正義服好務,為建設(shè)和諧穩(wěn)定社會服好務,最根本的是為廣大人民群眾服好務。xxxx及佳鏡律師事務所的經(jīng)驗值得總結(jié),請寶順并愛英同志研辦?!敝醒胝尉謨纱螌ξ铱h司法行政工作作出重要批示,在xxxx司法行政史上絕無僅有,全國也不多見。各級領(lǐng)導的高度重視和大力支持,為全縣司法行政系統(tǒng)萬馬奔騰創(chuàng)一流提供了強大動力和根本保障,令人振奮,催人奮進。
20xx年,成績令人鼓舞,成效歷史罕見,離不開縣委、縣政府、司法部和縣委政法委的堅強領(lǐng)導,離不開縣人大、縣政協(xié)和各有關(guān)部門的大力支持,特別是凝聚著全縣廣大司法行政干警和法律服務工作者的辛勤努力、辛勞汗水,借此機會,我代表縣廳黨委向同志們表示衷心感謝和崇高敬意!
20xx年的工作,是xxxx司法行政系統(tǒng)全面開創(chuàng)工作新局面五年實踐的重要組成部分。在過去的五年中,全縣司法行政系統(tǒng)認真貫徹落實“圍繞中心、服務大局,履行職責、發(fā)揮優(yōu)勢,堅守法治、維護公正,推進和諧、促進發(fā)展”的全縣司法行政工作指導思想,緊密圍繞“忠誠履行職責,充分發(fā)揮作用,全面開創(chuàng)xxxx司法行政工作新局面”奮斗目標,卓有成效地開展了“搭臺唱戲”、“乘船過河”、“快馬加鞭”、“萬馬奔騰”等系列活動,取得了“一年開局打基礎(chǔ)、二年推進邁大步、三年提高上臺階、四年提升爭上游、五年決戰(zhàn)創(chuàng)一流”的顯著成績,探索走出了一條具有xxxx特色的司法行政工作新路子,全面開創(chuàng)了工作新局面,在xxxx司法行政工作史上寫下了濃墨重彩的一筆,留下了刻骨銘心的記憶。
五年來,我們艱苦創(chuàng)業(yè),攻堅克難,奮力突破了制約司法行政工作發(fā)展的人、財、物“三大瓶頸”:
人員編制問題不斷得到有效解決。在縣廳黨委的積極爭取下,縣廳增加社區(qū)矯正、科技信息、信訪、3個處室,累計為基層爭取到政法專項編609個。各級司法行政機關(guān)通過增設(shè)處室、招考公務員、購買公益性崗位、補充大學生村官等方式,新補充增加20xx多人,監(jiān)獄勞教一線干警緊缺狀況得到緩解,“一人司法所”的問題有效解決。
司法行政公用經(jīng)費得到切實保障?!度h基層司法行政機關(guān)經(jīng)費保障標準》印發(fā)后,落實情況良好,財政安排的經(jīng)費逐年增長,保障水平進一步提高。其中,20xx年全縣市縣(區(qū))財政安排的公用經(jīng)費同比增長6.1%,中央和縣安排下達的專項資金增長38%。近日,古縣關(guān)智勇同志也來信給我報告,經(jīng)費保障標準出臺后,人均公用經(jīng)費從原來的500元增加到現(xiàn)在的2.3萬元,增長了46倍。
司法業(yè)務用房條件得到明顯改善。爭取專項資金1.119億元,對全縣1388個司法所全部進行了新建和改擴建。爭取57個中央投資司法局業(yè)務用房建設(shè)項目,占全縣應建項目總數(shù)的43.8%,總投資達1.38億元,陽泉、運城、大同市業(yè)務用房建設(shè)已經(jīng)開工建設(shè),原平、靈石、石樓、垣曲、古縣、大寧、襄汾、五寨等11個項目已建成投入使用,五臺、永和、靜樂等32個項目已陸續(xù)完成主體工程,預計今年國慶節(jié)前后也可完工投入使用,小店、呂梁等11個項目經(jīng)同級政府批準以置換方式解決,晉城市、稷山、廣靈3個項目正在落實建設(shè)用地和報建中,預計今年4月也可開工建設(shè)??傮w上看,全縣業(yè)務用房建設(shè)情況進展良好。在最近召開的全國司法廳(局)長會議上,我們介紹了“著力強化司法行政工作保障”的經(jīng)驗。
司法業(yè)務裝備逐年更新到位。全縣五年累計爭取到位司法業(yè)務裝備資金2.41億元,先后使用裝備資金集中為全縣市、縣(區(qū))司法局、司法所和法援中心配發(fā)業(yè)務用車406輛、摩托車571輛,計算機(含打印機)、復印機等設(shè)備6829臺(套),有力保障了基層司法行政工作開展。
五年來,我們超前謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃,抓住事關(guān)全局、影響長遠的關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出辦好了“十件大事”:
“法治xxxx”建設(shè)全面啟動??h廳黨委經(jīng)過積極爭取,認真籌備,于20xx年3月20日“在紀念依法治縣十周年之際”,承辦召開了高規(guī)格、大規(guī)模的“法治xxxx”建設(shè)啟動大會,推動普法依法治理工作進入了新的歷史時期。
監(jiān)獄勞教體制改革取得重大進展。自20xx年11月縣政府批復以來,我們穩(wěn)步推進,全面實施監(jiān)獄體制改革,基本實現(xiàn)了全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行的改革目標,建立完善了公正、廉潔、文明、高效的新型監(jiān)獄體制。經(jīng)縣政府和編辦批準,監(jiān)獄、勞教分別成立了正華、華坤企業(yè)集團公司。
勞教工作完成重心轉(zhuǎn)移。縣廳黨委根據(jù)近年來社會管理的新形勢、新任務,及時調(diào)整工作思路,堅定轉(zhuǎn)移工作重心,于20xx年6月,爭取增掛成立了xxxx縣戒毒管理局,健全完善戒毒工作機制體制,探索建立“三期戒治三區(qū)管理”戒毒矯治工作模式,開創(chuàng)了司法行政戒毒工作新局面。
重大安保任務圓滿完成。全系統(tǒng)牢固樹立安全穩(wěn)定首位意識,切實履行維護穩(wěn)定第一責任,圓滿完成了北京奧運、六十國慶、上海世博、廣州亞運、第六屆中博會、黨的等重要節(jié)點的安保任務,干警隊伍經(jīng)受住了最現(xiàn)實、最嚴格、最難得的考驗,受到了縣政府和縣勞動競賽委員會的特別表彰。
社區(qū)矯正工作全面實施??h廳黨委先行先試,在全國率先出臺社區(qū)矯正工作人員著裝規(guī)定,積極探索社區(qū)矯正人員電子化信息化管理等新方法,強力推動社區(qū)矯正工作從無到有,由弱到強,監(jiān)管、教育、幫扶等多項工作走在了全國前列。
服務轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展成績顯著??h廳黨委始終堅持圍繞中心、服務大局基本原則,積極組織指導全縣法律服務工作者服務煤炭企業(yè)兼并整合重組、服務全縣“項目落地年”等活動,得到縣委縣政府的充分肯定,先后3次被《法制日報》在頭版頭條予以專題報道。
干部選拔交流實現(xiàn)歷史性突破??h廳黨委始終堅持抓班子帶隊伍,創(chuàng)新干部選拔任用機制,大力倡導全系統(tǒng)一盤棋的政治意識,打破了系統(tǒng)內(nèi)部壁壘,打破了干部選拔“能上不能下”的陋習,連續(xù)實施了大規(guī)模的干部調(diào)整,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)選拔和交流使用干部,真正做到了能者上,庸者下,有效激發(fā)了基層單位和廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
反腐倡廉建設(shè)和政風行風評議工作成績顯著。圍繞防范腐敗,健全完善了涵蓋教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處等方面的176項制度,基本形成了內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制,累計處理信訪舉報553件506人,查處違紀違法案件75件,150人受到黨紀政紀處分。結(jié)合提升形象、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境要求,強力推進全系統(tǒng)政風行風評議工作,全面實現(xiàn)了“一年打基礎(chǔ),跳出下游位置;二年下決心,爭取中游水平;三年上臺階,進入一流行列”的奮斗目標,全縣81%的市、縣(區(qū))司法局行風政評工作進入當?shù)匾涣餍辛校艿搅丝h政府的表彰獎勵。
下鄉(xiāng)住村工作扎實深入開展。縣廳黨委切實把下鄉(xiāng)住村作為機關(guān)干部轉(zhuǎn)變工作作風、提升工作水平的好形式、好方法、好載體,認真組織機關(guān)干部全員下鄉(xiāng),分批住村,與群眾同吃同住同勞動,積極探索山區(qū)農(nóng)村建設(shè)和干部下鄉(xiāng)住村新路子,切實為群眾辦實事、幫干部轉(zhuǎn)作風,引起巨大社會反響,得到縣委縣政府高度肯定,在20xx年8月3日的《人民日報》“前看xxxx”專欄突出位置刊登我們的事跡。
先進典型大量涌現(xiàn)??h廳黨委始終堅持典型引路、示范帶動的工作方法,探索總結(jié)了醫(yī)患、交通糾紛人民調(diào)解,司法鑒定管理體制,干部隊伍建設(shè),律師和機關(guān)黨的建設(shè),監(jiān)所文化建設(shè)等在全國范圍產(chǎn)生較大影響的工作經(jīng)驗,培養(yǎng)推出了襄汾縣司法局、安澤縣司法局、忻州監(jiān)獄、長治大辛莊勞教所、佳鏡律師事務所等一大批先進集體,培養(yǎng)樹立了黨的代表李培斌、全國人大代表韓雅琴、全國五一勞動獎章獲得者劉銀棟、全國模范司法所長肖增愛、全國人民調(diào)解能手張繼源等一大批先進個人,有效激勵帶動了廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。
五年來,我們積極作為,奮發(fā)有為,大膽探索,勇于實踐,全面開創(chuàng)了xxxx司法行政工作新局面,推進實現(xiàn)了“八個新變化”:
服務轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展取得新業(yè)績。實現(xiàn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是xxxx縣委、縣政府貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措。縣廳黨委緊扣這一主題,組織全縣法律服務工作者為全縣煤炭資源整合、煤炭企業(yè)兼并重組、縣級重點工程項目建設(shè)等中心工作,以及中國煤炭與能源新產(chǎn)業(yè)博覽會、第六屆中國中部投資貿(mào)易博覽會和首屆世界晉商大會等活動,提供了積極主動、優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。5年來,基本實現(xiàn)了各級政府和大中型企業(yè)法律顧問全覆蓋,累計擔任政府部門和企業(yè)法律顧問176000多家,義務為2200余家企業(yè)兼并重組、130余個重大招商引資項目、110項重點工程、170余個城中村改造項目提供了全方位、一條龍的法律服務。同期,全縣法律服務工作者累計辦理刑事訴訟辯護和代理案件87356件,辦理民事訴訟代理案件139475件,辦理行政訴訟代理案件7585件,辦理各類非訴訟法律事務81893件,出具各類公證書47.4萬件,為全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務環(huán)境。
維護社會和諧穩(wěn)定再作新貢獻。大力強化監(jiān)獄勞教(戒毒)工作,認真落實監(jiān)管“首要標準”,采取超常舉措,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善安全防范“五項機制”,大力推進“四防一體化”建設(shè)和場所規(guī)范化建設(shè),連續(xù)五年實現(xiàn)了監(jiān)管“四無”目標,教育矯治工作質(zhì)量不斷提高。堅實構(gòu)筑矛盾糾紛化解“第一道防線”,推動形成了大調(diào)解工作格局,健全完善了覆蓋全縣城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡,持續(xù)深入開展矛盾糾紛排查專項活動。累計調(diào)處各類糾紛1134309件,其中防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件7669件,制止糾紛引起群訪、群斗和自殺案6440件,調(diào)解成功率達95.04%。不斷強化對特殊人群的教育服務工作,刑釋解教人員銜接率、幫教率雙雙接近100%,繼續(xù)保持全國領(lǐng)先位置,累計接受社區(qū)矯正人員38563人,重新犯罪率僅0.14%,無發(fā)生一起重大惡性案件,取得了良好法律效果和社會效果。
促進社會公平正義創(chuàng)出新成效。我們著眼于保障和改善民生,促進社會公平正義,不斷降低法律援助門檻,擴大受援面,實現(xiàn)了全縣城鄉(xiāng)法律援助全覆蓋。全縣累計發(fā)展法律援助注冊志愿者5576人,建立援助工作站2451個、聯(lián)絡點26304個,設(shè)立民生法律服務熱線229條,辦理各類法律援助案件84864件,受援人總數(shù)達1142970人,為受援人追索各類經(jīng)濟賠償7億多元,讓社會困難群眾感受到了黨和政府的溫暖,司法行政工作在完善全縣城鄉(xiāng)社會救助體系中的作用日益顯現(xiàn)。全縣各類司法鑒定機構(gòu)著眼服務社會、服務訴訟,五年來累計辦理司法鑒定案94242件,采信率達98%以上,為推進依法治理,實現(xiàn)社會公平正義,維護社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。
普法依法治理取得新進展。認真組織實施“五五”、“六五”普法規(guī)劃,廣泛深入地開展了法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”活動,做到了與縣委、縣政府中心工作、依法治理示范單位創(chuàng)建和法治文化建設(shè)“三結(jié)合”,法制宣傳滲透力和影響力不斷提高。堅持學用結(jié)合、普治并舉,全面啟動了“法治xxxx”建設(shè)。緊緊圍繞解決轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展面臨突出問題和群眾關(guān)注的熱點、難點問題,不斷推動依法治理工作向廣度拓展、向基層延伸。5年來,共成功創(chuàng)建“全國民主法治村”55個,考核命名縣級依法治理示范單位299個,依法治理標兵單位20個,太原市杏花嶺區(qū)等11個法治創(chuàng)建先進縣被評為“全國首批法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建先進單位”。
改革創(chuàng)新能力得到新提高。始終堅持解放思想,與時俱進,大膽探索,勇于實踐,5年改革不停步,5年創(chuàng)新不停留。先后探索總結(jié)出司法行政工作創(chuàng)新“百佳案例“,特別是襄汾潰壩事件善后處置案例,創(chuàng)先爭優(yōu)活動“佳鏡律師事務所案例”、傳統(tǒng)文化教育進監(jiān)所“太原一監(jiān)典型”、戒毒矯治“三期戒治三區(qū)管理xxxx做法”、醫(yī)患矛盾糾紛和道路交通事故糾紛調(diào)解“xxxx模式”、機關(guān)黨建工作“司法廳樣板”等等一大批創(chuàng)新成果,得到了時任中央領(lǐng)導周永康、王樂泉等同志的批示肯定和全國同行的高度認可。
基層基礎(chǔ)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌??h廳黨委積極努力、多方協(xié)調(diào),制定了基層司法行政公用經(jīng)費保障標準,爭取將司法行政公用經(jīng)費足額列入各級財政預算,保障水平逐年提高。及時制定了基層司法行政業(yè)務裝備標準,爭取司法業(yè)務裝備專項資金支持,業(yè)務裝備配備逐年更新到位。搶抓國家重點扶持中西部地區(qū)基層政法機關(guān)建設(shè)的難得機遇,大力推進市、縣(區(qū))司法局和司法所業(yè)務用房建設(shè),基層基礎(chǔ)落后面貌得到了根本改善,司法行政業(yè)務開展切實得到保障。
干警隊伍建設(shè)再上新水平。以思想政治建設(shè)為根本,作風能力建設(shè)為基礎(chǔ),反腐倡廉建設(shè)為保障,以“四新、四再、四做”為要求,深化“三力”建設(shè)為目標,先后深入開展了黨員先進性教育、社會主義法治理念專題教育,學習實踐科學發(fā)展觀、學習“右玉精神”、正風肅紀創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、政法干警核心價值觀教育實踐等活動,通過崗位大練兵、執(zhí)法大培訓、業(yè)務大考核、干部大調(diào)整等方式,以及集中教育,自主選學等途徑,促使全縣司法行政干警隊伍普遍受教育,素質(zhì)大提高,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,煥發(fā)出全新的精神風貌。
整體工作地位邁上新臺階。司法行政工作不斷得到領(lǐng)導關(guān)懷、媒體關(guān)注,群眾關(guān)愛,干部得到關(guān)心,社會影響力不斷擴大,工作地位空前提高。近五年來,有380多人次縣部級以上領(lǐng)導干部深入我系統(tǒng)調(diào)研指導工作,給予我們高度肯定?!斗ㄖ迫請蟆?、《xxxx日報》、xxxx電視臺、《xxxx法制報》,社會主流媒體,以及《前進》雜志、《政府法制》等黨刊政刊每年有頭版頭條或重要位置的專題報道。xxxx司法行政官網(wǎng)信息累計更新2762條,被縣政府網(wǎng)站登載采用639條,點擊率超過570萬次,工作社會知曉度和影響力不斷擴大,在20xx年全縣政風行風評議活動中,全縣81%的市、縣(區(qū))司法局進入當?shù)匾涣餍辛小8骷壦痉ㄐ姓C關(guān)成為人們愿意來的熱點、搶手部門,在各地的干部競爭選拔中,司法行政工作者往往是最有實力的競爭者,司法行政部門成為出干部最多的行業(yè)之一,更有一大批干部被縣委縣政府就地提拔重用,或跨行業(yè)走上重要領(lǐng)導崗位。臨汾市司法局近3年先后從機關(guān)內(nèi)提拔了3名縣處級干部,今年又一次性解決了2名正科、5名副科、3名科級非領(lǐng)導職務的職數(shù),按他們的話說:這在臨汾市司法局建局史上也是前所未有的?;鶎邮沁@樣,縣里情況也一樣。最近2年來,原廳黨委委員、紀委書記郭殿生同志榮任正廳巡視員??h政法干院黨委書記楊鳳英同志先后榮任廳黨委委員、副廳長,正廳巡視員。廳政治部常務副主任翟新山同志就地提拔,榮任廳黨委委員、政治部主任(副廳長級)??h政法干院黨委副書記、院長譚恩惠同志榮任學院黨委書記。廳司法鑒定管理局局長郝曉琴同志榮升縣政法干院黨委副書記、院長。廳黨委委員、副廳長,原縣監(jiān)獄局黨委書記、局長馮征同志履新重用,任晉城市委、常務副市長。廳黨委委員、勞教局黨委書記、局長周培斌同志重用任職,擔任縣廳副廳長。監(jiān)獄局黨委副書記、政委句軼旺同志就地重用,擔任廳黨委委員、副廳長、監(jiān)獄局黨委書記、局長。監(jiān)獄局副局長李扁頓任正華實業(yè)集團公司總經(jīng)理,明確為副廳長級。監(jiān)獄局黨委委員、副局長王偉同志提拔任職,榮升監(jiān)獄局黨委副書記、政委。縣勞教局政委李效民職位升格為副廳長級。原陽泉第一監(jiān)獄監(jiān)獄長祁曉虎同志榮升縣物價局副局長等等。這么多人先后得到提拔重用,放在以前都是不可想象的。
以上八個方面,全面客觀地反映了全縣司法行政工作整體發(fā)展。具體到各市縣工作,給人感受更多。最近,我仔細翻閱了全縣各市縣、各監(jiān)獄勞教所的工作總結(jié),認真聽取了全縣年度檢查的考核匯報,思緒萬千,難以平靜。在他們的總結(jié)中,有一個共同的特點,那就是字里行間熱情洋溢、充滿自信、充滿豪情。有一個共同的感受,那就是普遍感受到最近五年,也都是各單位工作歷史上發(fā)展最快、干得最好的一個時期。特別讓人難忘的是臨汾各市、縣司法局的總結(jié),他們和別的地方有一點不同,每篇總結(jié)都有醒目的標題,在標題上反映出工作特點、成績,起到了提綱挈領(lǐng)的作用。如臨汾市局總結(jié)的標題是:“奏響發(fā)展主旋律、譜寫跨越新篇章”,翼城縣司法局是“策馬揚鞭鼓干勁、開拓進取創(chuàng)一流”,襄汾縣司法局是“忠實履職勇?lián)?、不辱使命譽三晉”,鄉(xiāng)寧縣司法局是“萬馬奔騰敢當先、勇創(chuàng)一流促發(fā)展”,霍州市司法局是“提升素質(zhì)樹形象、創(chuàng)先爭優(yōu)促跨越”,隰縣司法局是“凝聚合力謀發(fā)展、爭創(chuàng)一流樹形象”,吉縣司法局是“搶灘爭位抓亮點奮發(fā)有為攀新高”等等,無一例外。我簡單統(tǒng)計了一下,其中用的最多的幾個關(guān)鍵詞是“發(fā)展、創(chuàng)新和一流”,結(jié)尾三個字大多用了攀新高、爭上游、展新顏、創(chuàng)一流、譜華章、鑄輝煌等字眼,表達了一個共同的意思,那就是創(chuàng)一流的目標全面實現(xiàn)。特別提出臨汾,并不是說其他市縣干的不好。我想,這恰恰也是全縣各市縣司法行政工作最具代表性的典型和縮影。
回顧五年來,我們探索發(fā)展具有xxxx特色的司法行政工作新路子,全面開創(chuàng)工作新局面的偉大實踐,有五條“基本經(jīng)驗”必須牢牢把握:
必須始終堅持貫徹落實上級部署毫不偏離。始終堅持貫徹落實上級部署毫不偏離是全面開創(chuàng)司法行政工作新局面的根本原則。必須始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,將司法行政工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來思考來謀劃來推進,貫徹執(zhí)行上級決策部署,在及時上下功夫,在全面上做文章,在準確上想辦法,在深入上動腦筋,在實踐中見成效,確保事業(yè)發(fā)展的正確方向。
必須始終堅持指導思想奮斗目標毫不動搖。始終堅持指導思想奮斗目標毫不動搖是全面開創(chuàng)司法行政工作新局面的思想基礎(chǔ)?!皣@中心、服務大局,履行職責、發(fā)揮優(yōu)勢,堅守法治、維護公正,推進和諧、促進發(fā)展”的全縣司法行政工作指導思想,是緊扣司法行政工作實現(xiàn)又好又快發(fā)展的主線,把圍繞中心、服務大局作為司法行政工作實現(xiàn)又好又快發(fā)展的根本原則;把履行職責、發(fā)揮優(yōu)勢,作為實現(xiàn)司法行政工作又好又快發(fā)展的基本要求;把堅守法治、維護公正,作為實現(xiàn)司法行政工作又好又快發(fā)展的重要標尺;把推進和諧、促進發(fā)展,作為實現(xiàn)司法行政工作又好又快發(fā)展的奮斗目標,充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求?!爸艺\履行職責,充分發(fā)揮作用,努力開創(chuàng)xxxx司法行政工作新局面”的全縣司法行政工作奮斗目標,以及“一年開局打基礎(chǔ)、二年推進邁大步、三年提高上臺階、四年提升爭上游、五年決戰(zhàn)創(chuàng)一流”的5年分步目標,統(tǒng)籌發(fā)展的長遠規(guī)劃和現(xiàn)實目標,做到了宏偉藍圖與現(xiàn)實路線圖相統(tǒng)一,發(fā)揮了統(tǒng)一思想,明確方向,鼓舞士氣,凝聚人心的作用,確保了思想的連貫性,工作的連續(xù)性。
必須始終堅持改革創(chuàng)新與時俱進毫不懈怠。始終堅持改革創(chuàng)新與時俱進毫不懈怠是全面開創(chuàng)司法行政工作新局面的強大動力??h廳黨委堅持改革創(chuàng)新、與時俱進,對整體工作,提出了“四再”要求。對領(lǐng)導班子和隊伍建設(shè),提出了“四新”目標、“四做”標準、“四個意識”和“三力”建設(shè)要求。對監(jiān)獄勞教安保工作,提出了“三不”“三再三更”、“五個確?!?、“五個毫不”、“五個一定要”和“一手抓監(jiān)管,一手抓發(fā)展”、“對外改革開放,對內(nèi)開發(fā)利用”等工作要求。對院校法學教育工作,提出了“特色、特點、特長”的“三特”辦學思路和“審時度勢、發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)造勢”的“三勢”辦學要求,等等。這些目標要求,既點明了工作任務,又明確了方法措施,具有很強的理論指導性和現(xiàn)實操作性,為全縣司法行政工作提供了寶貴的精神源泉和不竭動力。
必須始終堅持積極作為奮勇爭先毫不含糊。始終堅持積極作為奮勇爭先毫不含糊是全面開創(chuàng)司法行政工作新局面的鮮明特色。精神狀態(tài)決定工作狀態(tài)??h廳黨委牢固樹立敢于擔當、勇于爭先的進取意識,大力倡導積極作為、奮發(fā)有為的工作態(tài)度,不斷強化“扶優(yōu)扶強、鞭打慢?!焙汀叭弧奔顧C制,始終保持了工作的激情,創(chuàng)業(yè)的熱情,干事的豪情,創(chuàng)造了諸多前所未有的工作成績,帶動實現(xiàn)了司法行政工作的良性循環(huán)。表現(xiàn)在工作中,我們未雨綢繆,把握先機,積極主動、放膽爭先。比如,在20xx年9月國家發(fā)改委安排政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央投資計劃編報工作時,我們不等、不靠,早已做了大量前期工作,儲備了60多個司法業(yè)務用房建設(shè)項目,所以在爭取首批中央投資計劃時一下就走在了全國前列。又比如:在推進社區(qū)矯正工作中,我們敢為人先,為全縣社區(qū)矯正工作人員著裝。襄汾縣的毛躍芳局長在潰壩事故發(fā)生后,主動介入,積極處理善后事宜,等等。
必須始終堅持優(yōu)化環(huán)境夯實基礎(chǔ)毫不放松。優(yōu)化環(huán)境夯實基礎(chǔ)毫不放松是全面開創(chuàng)司法行政工作新局面的必要條件?;鶎邮亲钪苯拥膶嵺`主體,是履行職責的主戰(zhàn)場,服務群眾的最前沿,基層不穩(wěn),全局受損,基礎(chǔ)不牢,地動山搖??h廳黨委高度真心關(guān)心基層,始終傾斜基層,不斷加強基層,堅持人往基層走,錢向基層投,物給基層配,創(chuàng)新提出并大力實施“五個爭取”,即爭取法律、爭取政策、爭取規(guī)定、爭取項目、爭取服務,不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,推動制約工作改革發(fā)展的困難和問題不斷得到有效解決,促使基層基礎(chǔ)面貌發(fā)生翻天覆地變化,全縣司法行政工作發(fā)展后勁顯著增強。
總之,這五條基本經(jīng)驗來自于實踐,驗證于實踐,對全系統(tǒng)提高思想認識、轉(zhuǎn)變思維方式,改進工作方法,提高工作水平,提升工作地位,起到了決定性的指導作用和推動作用,是具有xxxx特色司法行政工作道路的鮮明標志,對于當前和今后一段時期xxxx司法行政工作的改革發(fā)展具有十分重要的指導意義,我們必須深刻銘記,牢牢把握,始終堅持。
實踐永無止境、創(chuàng)新永無止境、發(fā)展永無止境。在探索發(fā)展具有xxxx特色司法行政工作新路子的進程中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題:如基層司法所人員編制不足、監(jiān)獄勞教(戒毒)單位一線干警緊缺的問題,各地工作因各種因素制約發(fā)展不平衡的問題,以及隨著發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、群眾訴求多元化等多種因素交錯,信訪工作壓力大,化解糾紛難等問題。需要我們不斷提升科學發(fā)展新水平,探索解決新問題。
2013年,是全黨全國人民貫徹落實黨的精神,堅定不移地沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗的開局之年,是全縣全力辦好“兩件大事”,努力譜寫轉(zhuǎn)型跨越、科學發(fā)展新篇章的關(guān)鍵之年,是全縣司法行政工作把握時代發(fā)展要求,繼往開來,凝心聚力,在新的歷史起點上謀劃新發(fā)展的起步之年。2013年全縣司法行政工作總的要求是:全面貫徹落實黨的以及中央經(jīng)濟工作會議、全國、全縣政法工作會議、全國司法廳(局)長會議精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持依法治國基本方略,堅持圍繞中心、服務大局,不斷深化體制機制改革,全面做好維護社會穩(wěn)定各項工作,全面做好服務轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展各項工作,全面做好依法治縣和“法治xxxx”建設(shè)各項工作,全面加強司法行政隊伍和反腐倡廉建設(shè),全面加強基層基礎(chǔ)和保障機制建設(shè),全面提升xxxx司法行政工作科學發(fā)展新水平。
關(guān)于2013年的工作部署,我重點工作強調(diào)六點意見:
一是要貫穿一條主線。堅持把學習宣傳和貫徹落實黨的精神作為當前和今后一段時期的首要政治任務,自覺貫穿工作始終。要在領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫。高舉具有中國特色社會主義偉大旗幟,堅定道路自信、理論自信、制度自信,堅定不移地沿著改革開放三十多年來一以貫之的強國富民道路前進,不動搖、不懈怠、不折騰,是黨的精神最具內(nèi)涵的部分。大家也注意到黨的后,重走小平同志南巡路的深刻政治含義。請同志們一定要細細體會,準確把握,與黨中央保持高度一致,堅定不移地做中國特色社會主義的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。要在推動工作實踐上下功夫。重點圍繞黨的提出的目標任務,認真調(diào)查研究,完善工作思路,找準工作切入點和著力點,把黨的精神轉(zhuǎn)化為堅定的信念、科學的方法、工作的動力,繼往開來,凝心聚力,在貫徹落實科學發(fā)展觀上更加自覺,在服務保障轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上更加主動,全面提升xxxx司法行政工作科學發(fā)展新水平。要在狠抓工作落實上下功夫。黨的以來,中央反復強調(diào)實干興邦、空談誤國。中央政治局劉云山同志在最近的一次座談會上,特地引用了前政治局李瑞環(huán)文集里面的一個故事:說的是在上世紀90年代初,湖北神農(nóng)架地區(qū)很多野豬橫行,趕也趕不走。有人想了個辦法,把獅子、老虎等猛獸的聲音錄下來,支起桿子,用大喇叭放出來。一開始,野豬還真害怕,嚇跑了。但是過段時間之后,野豬又回來了,因為它們發(fā)現(xiàn)只有聲音,沒有危險。后來野豬把桿子都給拱倒了。村民們感慨,看來唱高調(diào)、說空話連野豬都騙不了??吹竭@個段子,劉云山書記說他當時就笑了,大家也都笑了。但這絕不是簡單的一個笑話,在我們中間有沒有這樣的人、這樣的事,我看也不能完全排除。因此,還需進一步強化工作落實,“三力”建設(shè)確需進一步加強。
二是圍繞一個中心。要堅持“圍繞中心、服務大局”根本原則,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作履行職責。在黨的召開后,11月16日,縣委召開全縣電視電話會議,袁純清書記就貫徹黨的精神作了重要講話,對全面貫徹落實黨的精神,開創(chuàng)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面進行了安排部署。要按照黨的提出“兩個加快”的要求,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“兩件大事”,進一步增強法律服務工作的主動性和創(chuàng)造性。要進一步探索為重點工程服務的方式方法。緊緊圍繞全面轉(zhuǎn)型、深度轉(zhuǎn)型的發(fā)展要求,搭建服務平臺,創(chuàng)新服務方式、整合優(yōu)勢資源,“圍著項目轉(zhuǎn)、盯著項目干”,努力為全縣構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,抓好實體經(jīng)濟,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和推進科技創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。要進一步深化政府法律顧問工作,緊緊圍繞加快推進轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)的總體要求,為全縣產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)修復、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善四大領(lǐng)域,以及“一市兩縣”、“一市兩園”試點工作,為黨委政府提供法律依據(jù)和決策參考。要進一步服務改善民生,創(chuàng)新社會管理。緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,充分發(fā)揮律師、公證、基層法律服務、法律援助和司法鑒定等工作優(yōu)勢,促進權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平,在黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制中發(fā)揮積極作用,為xxxx全面建成小康社會再作新貢獻。
三是履行一個責任。平安穩(wěn)定是人民幸福安康的基本要求,是改革發(fā)展的基本前提,維護社會和諧穩(wěn)定、深化平安建設(shè)、建設(shè)“平安中國”,是司法行政工作的重要任務。要切實履行好維護穩(wěn)定“第一責任”,按照縣委政法委的統(tǒng)一部署,扎實推進全縣平安建設(shè),在立體化社會治安防控體系中發(fā)揮作用。要大力強化監(jiān)獄勞教(戒毒)工作。始終堅持“三再三更”、“五個毫不”、“五個確?!钡裙ぷ饕蟛环潘桑^續(xù)深入開展“平安監(jiān)獄”創(chuàng)建活動,有效落實勞教(戒毒)工作“十二字”方針,大力加強安全監(jiān)管工作,著力完善公正廉潔執(zhí)法機制,努力提升教育改造和矯治工作水平,確保場所持續(xù)安全穩(wěn)定。進一步強化安全生產(chǎn)是我縣最大的民生工程和最基礎(chǔ)的發(fā)展工程的意識,強化安全體系,夯實安全基礎(chǔ),弘揚安全文化,完善監(jiān)管體系,抓好責任落實,鞏固監(jiān)獄勞教企業(yè)安全生產(chǎn)局面,實現(xiàn)持久安全、穩(wěn)定安全、本質(zhì)安全。這里,我強調(diào)一下,今年勞教制度改革已提上日程,這既是挑戰(zhàn)也是機遇,對此我們要有統(tǒng)一的思想認識,做好充分準備工作,抓緊修改完善相關(guān)規(guī)定,特別是在此特殊時期,要認真履行職責,進一步規(guī)范勞教執(zhí)法行為,努力提高教育挽救質(zhì)量,切實維護勞教人員合法權(quán)益,保障勞教管理秩序穩(wěn)定,做到人心不散、工作不亂、場所穩(wěn)定。要大力強化特殊人群管理教育工作。落實經(jīng)費保障政策,積極探索xxxx特色社區(qū)矯正模式,突出抓好社區(qū)矯正工作制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障、學習培訓、宣傳引導等五個方面工作,切實加強社區(qū)矯正人員的接收、監(jiān)督管理、教育矯正、幫困扶助,整體提升全縣社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、制度化、法制化、科學化管理水平。以貫徹落實中央5號文件精神為重點,迅速推進大中城市過渡性安置幫教基地建設(shè),有效提高安置幫教信息核查水平,增強銜接效果,落實幫教職責,夯實幫教基礎(chǔ),提高幫教水平。要大力強化人民調(diào)解工作。深入貫徹實施人民調(diào)解法,進一步健全完善矛盾糾紛預防化解機制,有針對性地開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,防止社會矛盾積聚、激化。認真貫徹落實《關(guān)于加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會建設(shè)的意見》,大力加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),把人民調(diào)解工作向容易引發(fā)人民內(nèi)部矛盾的領(lǐng)域延伸,積極主動調(diào)解勞動關(guān)系、勞動報酬糾紛,廣泛參與醫(yī)患醫(yī)療、交通事故、城市物業(yè)管理和農(nóng)村土地承包、土地流轉(zhuǎn)等重點疑難糾紛的調(diào)解,充分發(fā)揮人民調(diào)解維護穩(wěn)定“第一道防線”的作用。積極參與信訪問題的化解工作,發(fā)揮職能,體現(xiàn)作用。積極參與“社會矛盾化解體系”構(gòu)建工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)性作用,最大限度把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。要認真做好網(wǎng)絡輿情應對工作。牢固樹立輿情就是警情、統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場理念,認真做好網(wǎng)上涉及司法行政特別是監(jiān)獄勞教、律師、司法考試等輿情的日常監(jiān)測、研判,妥善處置突發(fā)輿情事件,及時回應社會關(guān)切,牢牢把握輿論引導工作主動權(quán)。
四是推進一個工程。在黨的報告中,特別強調(diào)了法治在社會管理中的保障作用,明確提出了“依法治國基本方略全面落實,法治政府基本建成”的工作目標,在年初全國政法工作會議上,進一步明確了建設(shè)“法治中國”的要求,對司法行政系統(tǒng)做好普法依法治理工程提出了新要求、硬任務。要深入推進“法治xxxx建設(shè)”。按照《“法治xxxx”建設(shè)實施綱要》的部署,結(jié)合xxxx縣情,進一步推動加快地方立法,積極協(xié)調(diào)縣人大及時出臺《“法治xxxx”建設(shè)條例》。全面推進依法行政,提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力,努力引導嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,穩(wěn)步推進司法行政規(guī)章制度建設(shè),不斷強化執(zhí)法監(jiān)督工作。積極促進司法體制和工作機制改革,確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。要充分發(fā)揮依法治縣辦公室工作職責??茖W謀劃,全面履職,以轉(zhuǎn)型跨越的理念和思路,在依法治理領(lǐng)導機制、監(jiān)督機制、考評機制、激勵機制、保障機制的建設(shè)上有新突破。進一步加強對依法治縣各項工作的督導,積極協(xié)調(diào)各成員單位落實責任,合力推進各項工作。積極開展法治城市、法治縣區(qū)、民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建和縣、市、縣三級聯(lián)創(chuàng)依法治理示范單位、標兵單位活動。堅持把覆蓋全社會的誠信體系建設(shè)作為依法治縣的基礎(chǔ),大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。繼續(xù)辦好《依法治縣》雜志和快訊,加強“法治xxxx”網(wǎng)建設(shè),積極協(xié)調(diào)xxxx電視臺開設(shè)“法治xxxx”電視欄目,與縣編辦協(xié)調(diào)盡快成立依法治縣宣傳中心。要扎實開展法制宣傳工作。進一步加強社會主義法治文化建設(shè),著重培養(yǎng)公民的法律意識、法治精神和法律信仰。抓好具有地方特色的法治文化載體建設(shè),加強法治文化作品創(chuàng)作與推廣,與宣傳文化部門聯(lián)手推進多種形式的法治文化活動。組織開展深化“法律六進、推進依法治國”法制宣傳教育主題活動,以企業(yè)、學校為重點繼續(xù)開展專場推進活動,著力提高全民法律素質(zhì)。加強領(lǐng)導干部、公務員學法用法工作,健全完善領(lǐng)導干部學法制度建設(shè),創(chuàng)新形式、突出針對性和實效性,以推動學法用法與法治實踐相融合,提高各級領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式,深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。加強法制宣傳教育的社會宣傳,圍繞推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,充分利用好傳統(tǒng)媒體和新興媒體,進一步開辟宣傳陣地,創(chuàng)新宣傳形式,營造良好法治氛圍。
五是夯實一個基礎(chǔ)?!昂媳е荆诤聊?九層之臺,起于壘土?!苯迥陙淼墓ぷ鲗嵺`告訴我們,始終堅持抓基層打基礎(chǔ),持之以恒不放松,是全縣司法行政工作順利改革發(fā)展,全面開創(chuàng)工作新局面的一條基本經(jīng)驗,必須牢牢把握,始終堅持。要全面加強基層司法局(所)的建設(shè)??h(市、區(qū))司法局和司法所是基層政權(quán)和政法部門的組成部分,是司法行政職能的一線承擔者,直接為基層黨委、政府的中心工作服務,為基層人民群眾服務,在維護社會和諧穩(wěn)定、服務經(jīng)濟社會發(fā)展中擔負著重要的職責,司法局(所)建設(shè)的水平和成效,直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實,關(guān)系到基層政權(quán)的穩(wěn)固。要適應新形勢新要求,積極爭取,健全機構(gòu)設(shè)置和職能配置,完善功能結(jié)構(gòu),充實工作力量,確保各項業(yè)務正常開展。要切實強化管理職責,規(guī)范業(yè)務標準和工作流程,進一步提高工作制度化、規(guī)范化和法制化水平。要建立健全工作機制,整合各項業(yè)務資源,完善管理體制和工作聯(lián)系機制,建立協(xié)調(diào)配合、方便高效、運轉(zhuǎn)靈活的業(yè)務銜接與工作合作機制,形成工作合力,全面履行職責。要全面加強基層業(yè)務建設(shè)。要充分發(fā)揮法治在社會管理中的保障作用,緊緊圍繞基層黨委政府中心工作,做好政府法律顧問工作,為黨委政府依法決策、依法行政、依法管理經(jīng)濟和社會事務提供法律咨詢,當好參謀助手。要充分發(fā)揮司法行政工作優(yōu)勢,認真做好人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教等工作,排查和化解社會矛盾糾紛,預防和減少違法犯罪,維護社會和諧穩(wěn)定。要認真組織開展法制宣傳教育,發(fā)揮律師、公證、法律援助、基層法律服務等職能,及時為群眾提供法律服務和幫助,維護社會公平正義。要全面加強經(jīng)費設(shè)施裝備建設(shè)。堅定主動、積極靈活、持之以恒、堅韌不拔地堅持“五個爭取”,落實“五個爭取”,確保公用經(jīng)費保障標準在全縣得到全面落實、全部落實。把握難得的發(fā)展機遇,大力推進市縣司法業(yè)務用房建設(shè),加快工程進度,提高工程質(zhì)量。在這里縣廳要特別表揚太原市司法局,他們積極爭取,不但落實了6.47畝建設(shè)用地,而且業(yè)務用房可研報告得到了縣發(fā)改委的批準。同志們,縣城土地多么緊張,太原市能落實,我們其他地方就應該能落實。大力加強基層設(shè)施裝備建設(shè),結(jié)合各地實際,制定分類裝備配備標準和實施規(guī)劃,規(guī)范業(yè)務裝備采購,進一步改善辦公、交通、通訊條件,提升業(yè)務裝備水平和工作保障能力。要大力推進司法行政信息化建設(shè)。抓緊制定司法行政信息化建設(shè)實施規(guī)劃和司法行政業(yè)務信息化標準,形成覆蓋司法行政各業(yè)務領(lǐng)域的信息化應用體系。大力推進信息化應用,廣泛采用網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上評查等信息化手段,在應用中不斷提高工作信息化水平。要全面推進社區(qū)矯正電子監(jiān)控定位系統(tǒng),上半年推廣到位。要切實辦好各級司法行政機關(guān)門戶網(wǎng)站,及時提供政務信息和服務信息。高度重視網(wǎng)絡輿情工作,牢牢把握網(wǎng)絡輿情的話語權(quán)和主動權(quán),防止出現(xiàn)負面影響。
六是帶好一支隊伍。要以提升“五種能力”(新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代輿論引導能力、科技信息化應用能力、拒腐防變能力)為要求,建設(shè)“過硬隊伍”為目標,深化教育培訓,完善工作機制,有效提升隊伍綜合素質(zhì)。要持之以恒地加強領(lǐng)導班子建設(shè)。各級領(lǐng)導班子既是黨的路線、方針、政策的貫徹者、執(zhí)行者,又是推動司法行政工作改革發(fā)展的決策者、實踐者。要始終堅持“四新”、“四再”、“四做”要求,進一步強化領(lǐng)導班子解放思想、開拓創(chuàng)新的能力,求真務實、科學決策的能力,深入學習、履行職責的能力,以人為本,為民謀利的能力,團結(jié)協(xié)作、和諧共事的能力,廉潔自律、拒腐防變的能力,真正使各級班子成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導改革發(fā)展的堅強集體。持之以恒地加強干警隊伍建設(shè),認真貫徹“四個意識”、“三力”建設(shè)要求,以強化群眾觀點為核心,深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,不斷擴大干部下鄉(xiāng)住村包村增收活動成果,打牢為民宗旨理念,樹立親民工作作風,永葆隊伍人民屬性和黨員政治本色。要持之以恒地深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。鞏固和擴大黨的組織和黨的工作全覆蓋成果,創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容、形式和載體,強化學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。繼續(xù)抓好對典型人物和先進事跡的宣傳工作,切實增強干警職工的榮譽感和自豪感,充分發(fā)揮典型和模范的引導示范作用,努力形成比學趕超的生動局面,不斷推動司法行政工作深入開展。要持之以恒地加強反腐倡廉建設(shè)。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制要求,堅持標本兼治懲防并舉原則,加強組織協(xié)調(diào)和檢查督導,加大案件查處力度,加快政風行風建設(shè),加強廉政風險防控,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,高筑思想防線、行動紅線、做人底線。嚴肅查處違法違紀案件,做到干警清正、隊伍清廉、執(zhí)法清明。
同志們,回首五年風雨兼程,我們堅持目標,堅定信心,堅實崛起,xxxx司法行政工作發(fā)生了深刻變化?;厥孜迥昶D苦創(chuàng)業(yè),我們積極作為,奮發(fā)有為、大有作為,xxxx司法行政事業(yè)煥發(fā)出無限生機。
同志們,奮斗不停歇,發(fā)展無止境。展望未來藍圖宏偉,前程似錦,我們豪情滿懷,信心倍增。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,繼往開來、凝心聚力,在新的歷史起點上,全面提升xxxx司法行政工作科學發(fā)展新水平!為全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康社會而不懈奮斗,取得無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績!
司法行政工作會議講話篇十四
8月29日,xx區(qū)教育局在朝陽一校召開了2014—度上學期行政工作會議。會議下發(fā)了《xx區(qū)教育局下半年工作要點》,對下半年工作進行了全面部署,指出全區(qū)教育工作將以黨的群眾路線教育實踐活動為引領(lǐng),牢牢把握穩(wěn)中求進的`工作總基調(diào),繼續(xù)以興辦“適合的教育”為方向,“鞏固強區(qū)成果,夯實人才基礎(chǔ),堅持改革探索,立足全面育人,優(yōu)化管理和服務,強化保障措施”,不斷推動全區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,重點做好迎接“國家義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)認定”評估檢查等18項工作。
二是突出辦學特色,
三是做好應答準備,
四是加強宣傳工作,確保通過“國家義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)認定”評估檢查。
二要抓好糾風工作,要加大檢查力度,進行嚴肅責任追究;
三要抓好安全與綜治工作;四要抓好系統(tǒng)內(nèi)維穩(wěn)工作。