總結(jié)是對之前的努力和收獲進行梳理和總結(jié)的一種方式,具有重要的反思作用??偨Y(jié)要力求簡明扼要,突出重點,不宜過于羅嗦和冗長。在寫總結(jié)時,可以注意一些細(xì)節(jié)和技巧,提升總結(jié)的質(zhì)量和效果。
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇一
20xx年,我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧辦的大力支持下,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體與貧困人口,大力實施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略,不斷完善扶貧開發(fā)機制,積極實施整村推進、“雨露計劃”等重點項目建設(shè),全縣扶貧開發(fā)工作富有成效,貧困人口繼續(xù)減少,農(nóng)民收入持續(xù)增長,群眾生產(chǎn)生活條件得到改善,農(nóng)村經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長勢頭,社會事業(yè)有了新的進步。
一、加強學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會、四中全會和十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以*理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室的安排部署,扎實開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動;認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類文件,掌握其中的精神實質(zhì)。通過學(xué)習(xí)提高了我辦整體素質(zhì),為開展扶貧開發(fā)工作打下堅實基礎(chǔ)。
二、20xx年主要業(yè)務(wù)工作情況。
(一)整村推進項目。
1、20xx年整村推進項目,按照《關(guān)于下達20xx年度扶貧開發(fā)辦公室責(zé)任目標(biāo)的通知》(濮貧組【20xx】1號)要求,我縣今年完成了9個貧困村(韓村鄉(xiāng)蘇二莊村、固城鄉(xiāng)姚屯村、柳格鎮(zhèn)城北村、雙廟鄉(xiāng)單寨村、六塔鄉(xiāng)謝莊村、瓦屋頭鎮(zhèn)里固村、馬村鄉(xiāng)岳麥村、大流鄉(xiāng)店上村、陽邵鄉(xiāng)西陽邵三村)的扶貧開發(fā)整村推進任務(wù),使用中、省財政資金630萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長18.65公里。
2、度第二批整村推進項目,使用中省財政扶貧資金132萬元,完成了馬村鄉(xiāng)齊呂樓村、鞏營鄉(xiāng)劉莊村的整村推進道路工程,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長4.6公里。
公里。
4、利用整村推進結(jié)余資金86萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.4公里,解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個村的群眾出行難問題。
(二)“雨露計劃”培訓(xùn)情況:
20xx年xx縣“雨露計劃”計劃培訓(xùn)1000人,按照國家精準(zhǔn)扶貧要求,今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農(nóng)村勞動力貧困人口培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)貧困人口1200人。
培訓(xùn)前期我辦充分摸底調(diào)查,掌握農(nóng)民需求,培訓(xùn)實施方式根據(jù)農(nóng)民需求,真正做到農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么,農(nóng)民喜歡什么樣的培訓(xùn)方式就采取什么的培訓(xùn)方式,培訓(xùn)過程采取理論與實踐相結(jié)合的方式進行。培訓(xùn)重點覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓(xùn)專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。
從今年整體培訓(xùn)情況來看,根據(jù)農(nóng)民需求,重點突出“實用”二字,經(jīng)后期電話回訪培訓(xùn)效果整體較好,受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊,通過開展培訓(xùn),進一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念,提高了生產(chǎn)效率,增強了貧困群眾自我發(fā)展能力,使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實用生產(chǎn)技術(shù),拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路,提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領(lǐng),增強了農(nóng)民自身的“造血”功能,促進了貧困村的發(fā)展。
(三)扶貧開發(fā)建檔立卡工作。
1、扎實開展前期各項準(zhǔn)備階段工作。一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案。按國務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧的要求,結(jié)合我縣實際,制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案;二是及時召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員會,及時安排部署工作。三是科學(xué)測算貧困人口。按照市測算貧困人口規(guī)模,根據(jù)本縣貧困人口分布實際情況,將貧困人口規(guī)模測算到鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測算規(guī)模測算到行政村;四是注重分類指導(dǎo)。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng),經(jīng)常深入一線通過各種方式指導(dǎo)建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對象的識別。
按照“確定規(guī)模,農(nóng)戶申請,民主評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告”的識別辦法,穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對象識別工作,真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評議小組,全縣識別貧困人口46602人,11590戶。
3、完成了貧困村的識別。
按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn),對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序,以20xx年全省認(rèn)定的貧困村為基礎(chǔ),嚴(yán)格按程序和條件進行識別。對通過整體推進,定點幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進示范村),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村,不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個,其中新認(rèn)定貧困村20個。
4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
我縣嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作,但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評選材料問題。目前,我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報材料,并對各鄉(xiāng)材料提出整改意見,待各鄉(xiāng)整改完成后方可進入下一個程序。截止目前,全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗合格,完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
貧困村駐村幫扶工作,我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實施意見》,派出78個駐村工作隊,參與駐村幫扶縣直單位90個,駐村工作隊員246名,參與結(jié)對幫扶工作各類人員2604名,有力促進了我縣貧困村駐村幫扶工作。
新寧縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全程陪同調(diào)研。
校領(lǐng)導(dǎo)一行到周家?guī)X村各自結(jié)對幫扶的9戶農(nóng)戶家開展了“一進二訪”活動,實地調(diào)研走訪并進行了慰問,詳細(xì)詢問了幫扶對象家里的生活來源、勞動力情況、生產(chǎn)狀況、主要困難訴求等。
賴明勇在結(jié)對幫扶村民李宏雄家中詳細(xì)了解了其家庭收入情況,鼓勵他們堅定信心,通過政策扶持和子女就業(yè)實現(xiàn)徹底脫貧。隨后,賴明勇帶領(lǐng)省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)慰問了郭光安、李順珍、曾祥云3戶貧困戶,考察了該村年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型李財富的竹鼠養(yǎng)殖場,勉勵他發(fā)展好產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)本村困難群眾早日脫貧。
實地調(diào)研考察結(jié)束后,賴明勇在村會議室組織召開了精準(zhǔn)扶貧工作座談會。會上,我校駐村扶貧工作隊隊長賀良首先就駐村半年多以來開展的工作情況以及存在的挑戰(zhàn)進行了匯報。村支部書記、村主任周前雄等作了簡要發(fā)言。新寧縣常委、副縣長楊文國,縣委書記秦立軍,邵陽市政協(xié)副主席周曉紅先后分別就新寧縣、邵陽市精準(zhǔn)扶貧情況作了介紹,對我校駐村扶貧工作隊半年的工作給予充分肯定并提出殷切期望。
賴明勇在講話中感謝邵陽市、新寧縣對我校扶貧工作的大力支持。他指出,通過走訪調(diào)研,周家?guī)X村老百姓精神面貌好,脫貧愿望強烈,通過精準(zhǔn)扶貧實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧很有希望。此次座談會既是一次聽取工作匯報和群眾意愿的匯報會,更是一次與地方政府、老百姓、扶貧工作隊交流如何做好精準(zhǔn)扶貧工作的研討會,很受啟發(fā),很有意義。他強調(diào),搞好精準(zhǔn)扶貧工作是一項政治任務(wù),也是一項民生工程,學(xué)校高度重視,有決心做好此事。他要求:一是要依托學(xué)校資源優(yōu)勢,加大智力扶貧,防止貧困的代際傳遞,結(jié)合有關(guān)政策繼續(xù)完善方案,做到幫扶到戶,落實到人,落實各項任務(wù)要注意按照輕重緩急;二是要選好產(chǎn)業(yè),加大對產(chǎn)業(yè)帶頭人的培養(yǎng)。他表示,本次帶領(lǐng)省政協(xié)民宗委領(lǐng)導(dǎo)到我校駐點村調(diào)研指導(dǎo),就是要省政協(xié)民宗委加盟到學(xué)校駐點幫扶工作中來,與周家?guī)X村結(jié)對子、結(jié)窮親,實實在在為該村扶貧工作做實事,齊心協(xié)力幫扶。
一年來,我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和縣精準(zhǔn)扶貧指揮部的總體要求,在豐溪鎮(zhèn)黨委、政府的幫助指導(dǎo)下,組織機關(guān)干部全員參入聯(lián)系村——豐溪鎮(zhèn)高子河村精準(zhǔn)扶貧工作,進村入戶扎實開展“結(jié)窮親、解民困、拔窮根”幫扶活動,取得了階段性成效。
一、基本情況。
高子河村位于豐溪鎮(zhèn)東南部,平均海拔1200米,山場遼闊,自然資源豐富,距豐溪集鎮(zhèn)15公里。全村轄2個村民小組,92戶334人,總面積21000畝,其中耕地1540畝,有勞力238人,外出務(wù)工勞力70人。92戶住戶中,土木結(jié)構(gòu)住房83戶,其中危房35戶,磚木及磚混結(jié)構(gòu)住房7戶,無房現(xiàn)租房住居2戶。20xx年農(nóng)村人均純收入3652元。
全村經(jīng)濟主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)為主。20xx年底發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地2310畝,(1)梭羅基地300畝,其中:連片種植150畝,農(nóng)戶零星種植150畝;(2)煙葉種植22戶,面積560畝;(3)藥材種植540畝,其中:種植黃蓮達到5畝的有8戶40畝,玄參種植15戶100畝,天麻種植1戶600平方米,零星種植藥材50戶400畝;(4)以核桃、板栗為主的干果基地910畝。山羊養(yǎng)殖戶2戶,存欄總數(shù)150余只。
二、貧困現(xiàn)狀及成因。
(一)貧困現(xiàn)狀:
高子河村人均收入在2736元以下的建檔立卡貧困人口37戶78人,貧困率24%。其中18歲以下5人,18-60歲43人,60歲以上30人。建檔立卡貧困人群中因病致貧5戶,因缺勞動力致貧20戶,因缺增收產(chǎn)業(yè)致貧5戶,因缺技術(shù)致貧6戶,因其它原因致貧1戶。
(二)成因分析:一是產(chǎn)業(yè)收益較低。
來,由于地處偏僻及鎮(zhèn)、村財力十分有限,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足。水利灌溉、教育衛(wèi)生、供電等基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,影響該村快速發(fā)展。四是農(nóng)戶經(jīng)濟收入來源渠道單一。多數(shù)農(nóng)戶打工收入,占家庭經(jīng)濟收入的70%,且多以從事簡單體力勞動為主,收入面臨諸多不確定性;家庭養(yǎng)殖和種植收入水平普遍較低;失能人員普遍靠有限的養(yǎng)老金和“五?!?、“低保”等救助資金維持日?;旧?。五是貧困群眾自身發(fā)展能力素質(zhì)不高。多數(shù)村民基本都是初中以下文化程度,新的生產(chǎn)技術(shù)難推廣,科技扶貧步履艱難;在家青壯年勞動力少,發(fā)展項目難落實,脫貧任務(wù)較重。
三、工作開展情況。
年初成立了由局黨支部書記任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組;選任作風(fēng)扎實、農(nóng)村工作經(jīng)驗比較豐富的同志任隊長,抽調(diào)有關(guān)股室人員參加,專門組建了駐村幫扶工作隊,初步形成了干部人人參與扶貧幫扶工作的良好局面。精心制定《幫扶工作方案》,根據(jù)溪政辦發(fā)[20xx]26號、溪政辦發(fā)[20xx]1號文件要求,結(jié)合駐點村實際情況,因地制宜制定了《竹溪縣農(nóng)經(jīng)局駐高子河村幫扶工作實施方案》,明確幫扶工作主要任務(wù)和目標(biāo),以及興辦實事工作內(nèi)容,進一步清晰了幫扶聯(lián)系村脫貧致富發(fā)展方向、路徑和具體措施。
(二)全員參入,因戶制宜制定幫扶措施。
一是按照縣委、縣政府下發(fā)的《關(guān)于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的實施方案》精神,將該村37戶貧困戶全部分解落實到每名干部進行“一對一”幫扶,做到家家有人過問,戶戶有幫扶措施,組織全體機關(guān)干部深入幫聯(lián)戶認(rèn)真摸清情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定脫貧計劃,細(xì)化幫扶措施,強化幫扶工作常態(tài)化。二是適時組織開展“送溫暖”活動。2019年春節(jié)對8戶基本生活困難和2戶特殊困難群眾進行了走訪慰問,發(fā)放慰問金5000元、大米500斤。三是經(jīng)常性開展幫扶工作“回頭看”。結(jié)合上門座談宣講政策,充分聽取聯(lián)系對象戶意見,根據(jù)各自不同的發(fā)展實際,及時對包保的貧困戶扶貧規(guī)劃進行完善與補充,確保措施可行、方法對路、群眾認(rèn)可。
(三)認(rèn)真核查,確保幫扶對象精準(zhǔn)。
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于扶貧對象大核查的安排部署,我們組織力量集中時間、集中精力、統(tǒng)一行動,深入聯(lián)系村所有農(nóng)戶對家庭經(jīng)濟狀況、生活環(huán)境、發(fā)展需求等情況進行了調(diào)查摸底,逐戶實行量化打分核查,做到過程透明、公開公正,確保精準(zhǔn)扶貧對象不漏一戶。
(四)突出重點,抓好扶貧項目建設(shè)。
通過深入調(diào)查和廣泛征求群眾意見、建議,結(jié)合高子河村實際,我們把改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件和產(chǎn)業(yè)扶貧作為幫扶工作的著力點,積極與縣直相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,爭取扶持,力促扶貧項目盡快建成。一是幫助完成了通村客車工程。通村公路危險路段建設(shè)防護欄300米,警示墩20個,警示樁10個,候車亭1個,招呼站2個,使村級公路達到農(nóng)村通行客車條件,并選擇車況好、駕駛技術(shù)熟練、無安全事故的兩輛面包車作為通村客車,目前已正常運行。二是維修加固一組鋼索木板橋一座,工程包括更換橋面腐朽木板、加固護欄及硬化引橋路面。三是維修一組砂石公路2公里,主要工程是清理邊溝,平整路面,維修涵洞,栽植具有保護、綠化作用的速生行道樹。四是針對村小學(xué)房屋陳舊、設(shè)施簡陋的現(xiàn)狀,積極爭取縣教育局支持,計劃投資30萬元重新選址興建村小學(xué),目前此項工作正在加緊進行中。
(五)搭建平臺,助推致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
依托能人懂技術(shù)、會經(jīng)營、有銷售門路的優(yōu)勢,積極幫助組建農(nóng)民專業(yè)合作社,為發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)、提升經(jīng)濟收益拓展路徑。根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和不同群眾要求,先后幫助建立了竹溪縣豐高中藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社和竹溪縣志同道合養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,吸納社員15戶。通過能人帶動,當(dāng)年新發(fā)展以梭欏、黃蓮為主的中藥材基地300畝,為貧困戶增收搭建了新的平臺,增強了自身造血功能。
四、主要問題。
熱情不高、配合不緊,影響幫扶措施有效落實。二是政策宣傳亟待加強。多數(shù)群眾由于受自身文化程度和接受信息渠道較少因素制約,對精準(zhǔn)扶貧政策理解不透、不全,沒有有效激發(fā)貧困戶的發(fā)展積極性,需要采取群眾易于接受的方法,循序漸進地持續(xù)開展扶貧政策宣傳。三是工作合力不夠。鎮(zhèn)村干部工作頭緒多、人員少,精準(zhǔn)扶貧工作精力投入難以保障,對口幫扶單位工作隊面對并不十分熟悉的村組農(nóng)戶情況,存在著有力難以用上的困惑,鎮(zhèn)村干部與駐村工作隊之間配合協(xié)調(diào)機制暫時沒有厘清,合力需要進一步增強。
五、工作計劃。
20xx年,我們將積極主動作為,嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧的總體安排部署,在縣精準(zhǔn)扶貧指揮部的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,以促進扶貧措施切實落地到戶為重點,繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施改善和產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶力度,務(wù)求扶貧實效。
(一)強化宣傳,確保扶貧政策到戶。
進一步加大精準(zhǔn)扶貧工作方式、方法的宣傳力度,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵措施逐戶宣傳到位,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。利用春節(jié)年關(guān)農(nóng)民工返鄉(xiāng)和農(nóng)閑的有利時機,深入貧困戶開展“送政策”活動。向群眾宣傳金融扶貧、勞動力培訓(xùn)與就業(yè)、教育與衛(wèi)生扶貧等優(yōu)惠政策,讓貧困群眾了解扶貧政策,調(diào)動群眾參與,拉近距離,增進感情。
(二)跟蹤問效,落實到戶幫扶措施。
對已開展的幫扶措施,逐戶認(rèn)真進行“回頭看”,與幫扶對象面對面交流,查看幫扶對象生產(chǎn)生活中存在的困難、問題和年度脫貧規(guī)劃的實施情況,查看幫扶方法是否對路、措施是否有效,及時查找不足,有的放矢進行調(diào)整。緊緊圍繞實施“五個一批”,算好扶貧攻堅明白賬,明確脫貧時限,鞏固前期駐村幫扶工作成效,提高后期幫扶成果。
(三)依托平臺,能人帶動抱團發(fā)展。
通過幫助2家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范種養(yǎng)技術(shù)服務(wù)、完善利益聯(lián)結(jié)機制、提高經(jīng)營管理水平、加強財務(wù)核算分配和建立穩(wěn)定銷售渠道等措施,著力提升合作經(jīng)濟組織這一平臺的牽引助推作用,發(fā)揮好能人經(jīng)濟效應(yīng),輻射帶動貧困對象共同發(fā)展致富。
(四)主動服務(wù),腳踏實地辦好實事。
升華主動服務(wù)意識,發(fā)揮好駐村工作隊宣傳員和協(xié)調(diào)員作用,及時向村“兩委”班子和村組群眾傳達貫徹縣委、縣政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作精神,進一步把村組干部群眾思想高度統(tǒng)一起來,充分調(diào)動村組干部群眾參入的主動性、積極性;根據(jù)脫貧規(guī)劃確定的興辦實事項目,積極與相關(guān)單位搞好協(xié)調(diào)配合,主動爭取支持,主動全程參入,主動排憂解難,主動貼心服務(wù),努力把群眾期盼的實事辦好,用真抓實干詮釋幫扶使命,用真心真情引領(lǐng)幫扶村群眾走上致富路。
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇二
××。
(××年××月)。
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于大抓基層、推動基層建設(shè)全面進步全面過硬和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等重要指示精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,把省委十屆六次全會精神落到實處,加快推進攀枝花實現(xiàn)“兩個跨越”,在全省率先全面建成小康社會的目標(biāo),工作組通過座談、入戶走訪的形式,對××縣××鄉(xiāng)**村的自然條件、村民收入、致貧因素等做了全方位的分析,按照“因勢利導(dǎo)、因地制宜”的原則,對**精準(zhǔn)脫貧工作進行了規(guī)劃,力爭實現(xiàn)兩年脫貧目標(biāo)。現(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)如下:
一、主要工作。
(一)熟悉法律。農(nóng)村工作對我們駐村工作組的每一個同志來說,不是很熟悉。如何做好農(nóng)村工作,如何做到依法行政,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了《村委會組織法》,明確了村民委員會的組成和職責(zé)、村民委員會的選舉、村民會議和村民代表會議、民主管理和民主監(jiān)督等相關(guān)內(nèi)容,盡量用法律指導(dǎo)自己的行為,做到有法可依。同時到了市民政局、市直機關(guān)工委等部門,就如何做好基層工作進行了咨詢,為自己的工作能夠盡快上手打下了較好的基礎(chǔ)。
(二)熟悉村情。**是什么樣?地形、地貌、人口、面積、耕地、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)狀況、村民村風(fēng)等都需要了解。一方面通過走訪群眾了解相關(guān)信息,同時查看村辦公室的相關(guān)檔案,知道了村委會的一些日常工作。該村的基本情況主要是:一是自然條件。該村共有農(nóng)戶90戶,人口384人,60歲(含60)以上有40人,20歲(含20)以下141人,其中外出打工的40人,全村占地24597畝;耕地面積347.4畝;有貧困戶29戶,128人,貧困戶人均收入2285元。分3個社,按照地理位置沿著一條溝從低到高排列,分別是新田膀社、丫雀樹社和農(nóng)家坪子社,農(nóng)家坪子社海拔高度最高,約有2800米左右,新田膀社海拔高度在1500米左右;生態(tài)保護較好,平均氣溫20℃,比市區(qū)的平均溫度低5度以上;長年水資源豐富;農(nóng)民的經(jīng)濟收入主要以種養(yǎng)業(yè)為主。二是干部結(jié)構(gòu)。村干部共有10人,村支部委員會有委員3人,村委會有委員5人,平均年齡35歲左右。村干部中大學(xué)以上文化程度的1人,初中文化程度的6人,初中以下的3人。村兩委有辦公地點,但可能是危房,已經(jīng)有兩年都沒有起用了,社員辦事都是在書記或村長的家里,村里文件、賬目也自然放在家里,更多的東西是村社干部裝在腦子里,記在肚子里。三是黨組織現(xiàn)狀。**現(xiàn)有黨員17人,占全村人口比例3.9%,黨員中70歲以上的4人,60—69歲3人,50—59歲2人,50歲以下6人,最大的79歲,最小的37歲,平均年齡53歲,近三年發(fā)展黨員4名,有入黨積極分子4名。四是經(jīng)濟狀況。農(nóng)民的經(jīng)濟來源基本上都差不多,主要是靠種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。全村種植青花椒848.5畝、核桃921畝,烤煙300畝,青花椒種植最多的一戶有50畝,核桃種植最多的一戶有60畝,都還沒有形成農(nóng)戶的主要經(jīng)濟收入。養(yǎng)殖業(yè)主要是牛、羊、豬、雞。全村共有牛195頭、羊3239只、豬260頭、雞1037只,牛最多一戶有9頭,羊最多的一戶有150只,豬最多的一戶有50頭,農(nóng)戶基本上都養(yǎng)有雞,最多的一戶有30只。目前烤煙和養(yǎng)殖是農(nóng)戶的主要經(jīng)濟收入。
(三)明確目標(biāo)。通過市、縣、鄉(xiāng)三級工作培訓(xùn),明確了精準(zhǔn)脫貧主要包括三個方面:一是指導(dǎo)和幫助貧困村發(fā)展經(jīng)濟。就是要針對貧困村的具體情況,進一步把脈會診,找準(zhǔn)制約村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,充分利用國家的富農(nóng)、惠農(nóng)政策,整合村里現(xiàn)有的資源,找到一條發(fā)展的路子,努力增加農(nóng)戶的收入。二是實施精準(zhǔn)扶貧。按照習(xí)總書記:“到2020年全面實現(xiàn)小康,不落下一戶、不落下一人”的要求,要讓該村29戶貧困戶都要擺脫貧困,跟上全民發(fā)展的腳步,做到“六個精準(zhǔn)”:扶貧對象、扶貧項目、資金使用、扶貧措施、因村派人、脫貧成效。目前已經(jīng)完成了扶貧對象的精準(zhǔn)和因村派人精準(zhǔn)。落實了“五個一”幫扶機制,確保每個貧困村都有一名縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、一個幫扶部門、一個駐村工作組、一名黨組織“第一書記”、一名駐村農(nóng)業(yè)科技人員。三是抓好基層黨建工作。要站在鞏固黨的基層政權(quán)的高度,始終牢記“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的工作職責(zé),充分發(fā)揮干部群眾的主觀能動作用,進一步激發(fā)他們“想致富、能致富”的潛力,帶領(lǐng)群眾齊頭并進奔小康。
力爭到2017年底,該村人均純收入達6026元,貧困農(nóng)戶人均純收入達4570元,實現(xiàn)該村貧困村“脫帽”和29戶128人扶貧對象脫貧;到2018底,實現(xiàn)貧困農(nóng)戶人均純收入在2010年全市農(nóng)民人均純收入基礎(chǔ)上翻一番以上;到2020年底,實現(xiàn)該村基本公共服務(wù)均等化、社會保障全覆蓋,村內(nèi)主干道路硬化、有衛(wèi)生室、有文化室、有寬帶網(wǎng),戶戶有安全飲用水、有生活用電、有數(shù)字電視,讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,與全市同步建成小康社會。
(四)明確思路。一是堅持發(fā)展原則:
1、靠山吃山的原則。由于**地理位置偏遠(yuǎn),交通條件較差,農(nóng)戶的發(fā)展只能“靠山吃山、靠水吃水”,根據(jù)二半山區(qū)的地形和長年水資源豐富的特點,發(fā)展生態(tài)種、養(yǎng)業(yè)是不二的選擇。
2、長短結(jié)合的原則。目前每戶農(nóng)戶都有成規(guī)模的青花椒和核桃產(chǎn)業(yè),但大多還在成長階段,短時間內(nèi)還不能形成主要經(jīng)濟收入,必須依靠時間短、見效快的項目增加收入,比如:烤煙、中藥材的種植、家畜家禽的養(yǎng)殖等。
3、農(nóng)戶自愿的原則。根據(jù)每戶農(nóng)戶現(xiàn)有種、養(yǎng)業(yè)的特點,選擇自己能夠把握、技術(shù)較成熟、需要資金不多、發(fā)展難度又不大的項目,作為自己的主要發(fā)展方向,給予適當(dāng)資金扶持,進一步擴大規(guī)模。二是看到發(fā)展優(yōu)勢。
1、團結(jié)協(xié)作的村兩委班子是發(fā)展的前提。村兩委班子10人,平均年齡35歲,帶領(lǐng)群眾致富的愿望強烈,在分工的基礎(chǔ)上團結(jié)協(xié)作,有較強的群眾工作能力。全村社會和諧,民風(fēng)淳樸,基本上沒有治安、刑事案件、沒有偷盜、沒有集體上訪和鄰里糾紛,有很好的發(fā)展基礎(chǔ)。
2、現(xiàn)有的特色農(nóng)業(yè)是發(fā)展的條件。從目前的情況看,新田膀社的烤煙種植、丫雀樹社的家豬野養(yǎng)、農(nóng)家坪子社的牛、羊養(yǎng)殖等都有了各自的主要種養(yǎng)業(yè),農(nóng)戶都積累了豐富的經(jīng)驗,為**下一步的發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。
3、國家空前的扶貧政策是發(fā)展的保障。為了到2020年實現(xiàn)全民小康的目的,中央、省、市都出臺了扶貧攻堅計劃,重視程度和扶持力度都是前所未有的,對于貧困村和貧困村民來說,無疑是最后一根稻草,形勢喜人,形勢逼人,迫使我們?nèi)ププ∵@個機會,充分利用現(xiàn)有的自然條件和各級政府強力的扶貧政策保障,大力發(fā)展、加快發(fā)展,使貧困村和貧困村民盡快脫貧,堅決不拖鄉(xiāng)、縣、市、省的后腿。三是選擇發(fā)展方向。
1、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)戶現(xiàn)有花椒、核桃、烤煙、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)中,對已經(jīng)有一定規(guī)模的,結(jié)合自身勞動力的情況,指導(dǎo)從科學(xué)種植、養(yǎng)殖,規(guī)范管理中提高產(chǎn)量,增加收入。對規(guī)模小具備發(fā)展空間的,盡量幫助擴大種植面積、改良品種,形成特色產(chǎn)業(yè)方面增加收入。
2、扶持潛力產(chǎn)業(yè)。對個別農(nóng)戶已經(jīng)成熟的種、養(yǎng)業(yè),比如家豬放養(yǎng)、中藥村種植等,具有較強市場競爭力的,在試點的基礎(chǔ)上推廣,讓有條件又有發(fā)展意愿的農(nóng)戶效仿和復(fù)制,利用現(xiàn)有政策積極扶持。
3、培育新興產(chǎn)業(yè)。利用該村長年水資源豐富的特點,研究水產(chǎn)養(yǎng)殖,咨詢市、縣涉農(nóng)部門專家,選擇市場前景好、附加值高的養(yǎng)殖項目,鼓勵農(nóng)戶以合伙入股的方式經(jīng)營,在技術(shù)和政策支持上給予幫助。
(五)已做的工作。完成了9公里產(chǎn)業(yè)道路硬化、全村除5戶外都達到了硬化道路入戶,產(chǎn)業(yè)路全部到戶,落實了農(nóng)網(wǎng)灌溉項目資金和村級文化活動陣地建設(shè)資金50多萬元。5戶精準(zhǔn)戶完成了羊圈改造、完成了2萬多株核桃產(chǎn)業(yè)嫁接、落實了個性化幫扶資金3.2萬元、為農(nóng)戶送去灌溉用塑料膠管3000米、送去吃飯桌子一張、凳子10把。在重要節(jié)日按照多對一的幫扶要求,都進行了入戶走訪慰問,送去了必要的生活資料。
二、存在的不足。
(一)尋求政策支持力度不夠。一方面是對每個發(fā)展項目不知道哪些農(nóng)口部門有政策扶持,另一方面是不知道每個農(nóng)口部門有哪些項目扶持。
(二)對群眾發(fā)展意愿引導(dǎo)不夠。每戶群眾的發(fā)展往往只是根據(jù)自己的角度,最多是在全村的角度來確定自己的發(fā)展方向,沒有對是否該擴大、是否該選擇這個項目上進行較好的引導(dǎo)。
三、下一步的工作。
(一)加強培訓(xùn),提高產(chǎn)量。組織農(nóng)口部門的專家,對核桃、花椒的田間管理和養(yǎng)殖業(yè)方面的實用技術(shù),繼續(xù)開展培訓(xùn)。組織專門人員開展點對點的技術(shù)指導(dǎo)。
(二)整合資金,落實項目。對貧困戶的發(fā)展意愿和發(fā)展項目逐一歸納,研究項目的可行性,量身訂做,做到農(nóng)戶項目和村基礎(chǔ)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展,落實好資金來源,督促項目實施。
(三)開拓市場,促進銷售。種、養(yǎng)業(yè)形成規(guī)模后,銷售渠道和價格將是較大問題,在拓展市場和銷售方式上做進一步嘗試。
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇三
工作組組長:
xxxx村第一書記,單位職務(wù)xxxx。
工作組成員:xxx單位職務(wù);xxx單位職務(wù);xxx單位職務(wù)。
工作以來,通過駐村隊員卓有成效的工作,使一大批熱點、難點問題得到了化解,有力地促進了精準(zhǔn)扶貧工作的順利展開,使xxx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展都向前大步邁進。
主要有以下幾方面工作:
一、學(xué)習(xí)宣傳,深入動員。
在市x局、縣xxx、縣xxx等對口單位大力支持下,采取集中或分散等多種形式,組織村組干部和廣大村民特別是貧困戶進行了省委十屆六次全會、省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于扶貧開發(fā)講話精神的學(xué)習(xí)和宣傳動員,激發(fā)了正能量,把握了正確的政策輿論導(dǎo)向,增強了脫貧致富的信心。
二、深入調(diào)查,摸清村情民意。
駐村后,為了及時熟悉x村目前情況和貧困戶建檔立卡相關(guān)工作,在村“兩委”的大力支持和村組干部的大力配合下克服種種困難,認(rèn)真細(xì)致地開展調(diào)查研究。多次召開村兩委干部座談會,深入鄉(xiāng)村角落、田間地頭,走村串戶傾心交談,與村干部、村民同吃、同住、同勞動。通過走訪村民100余人次,從中了解分析了農(nóng)村致貧、致困、制約經(jīng)濟發(fā)展的原因,做到邊調(diào)查研究,邊宣傳省委十屆六次全會精神和精準(zhǔn)扶貧政策,邊思考探索幫扶方案和措施。在鎮(zhèn)黨委和扶貧部門的幫助下形成駐村工作組年度計劃、幫扶工作臺賬及貧困戶幫扶計劃、x村精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃等,作為精準(zhǔn)扶貧工作的基礎(chǔ)資料。
三、
搞好基礎(chǔ)建設(shè),推開通向致富路的攔路石。
遠(yuǎn)不能解決實際問題。經(jīng)過工作組、村組干部和全體村民的共同努力,修復(fù)擋墻500m,恢復(fù)道路16公里,恢復(fù)溝渠60余公里,順利度過了難關(guān)。
四、加大產(chǎn)業(yè)投入,取經(jīng)學(xué)藝,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
今年截至目前精準(zhǔn)扶貧到戶項目資金403.96萬元。其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入203萬元,農(nóng)戶自籌161萬元,財政獎勵補助39.96萬元。使“一戶一案”、“一戶一冊”的建檔立卡的117戶貧困戶家家得實惠,家家有效益。
取經(jīng)學(xué)藝,增強脫貧本領(lǐng)和能力。今年開展勞動轉(zhuǎn)移培訓(xùn)76人次,勞動輸出194人次,實用技術(shù)培訓(xùn)300人次。一是請進來教,通過請農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)專家上門授課,根據(jù)海拔高度不同,分門別類對核桃、花椒、煙葉、芒果等種植戶進行種植和病蟲害防治技術(shù)進行培訓(xùn),為經(jīng)濟林木增產(chǎn)、長效做功課。二是走出去看,先后兩次分別組織村組干部和部分芒果種植戶到鹽邊縣桐子林鎮(zhèn)金河村、納爾河村芒果基地和仁和混撒拉村進行觀摩學(xué)習(xí)。全國勞模、混撒拉村支書李德親自到芒果林中。
教學(xué)。
嫁接、修枝、套袋等種植技術(shù),實打?qū)嵉淖尫N植戶們看到科學(xué)種植帶來的巨大收益,為芒果種植戶增強了信心,也增強了種植中的技術(shù)含量。
五、通過摸底調(diào)查,多次入戶訪談,把xxx、xxx兩名黨員貧困戶作為馬坪村黨員精準(zhǔn)脫貧示范戶進行扶持。按上級組織部門要求,做好了黨員示范戶脫貧實施方案,并按計3劃進行實施。
六、存在的問題和不足。
一是與扶貧的幾個主要部門聯(lián)系較少,比如扶貧移民局、農(nóng)牧局、民宗局等單位交流少,溝通不夠,導(dǎo)致爭取資金力度不夠,使今年竣工的xxx公里村道任然存在80萬元的資金缺口。二是不能及時匯總和總結(jié)收集到的各類信息。三是入戶走訪力度仍然要加大,覆蓋面積要增加。
為做好2015年度雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,切實加大幫扶力度,結(jié)合農(nóng)機工作實際,特制定2015年度工作計劃。
一、深刻認(rèn)識開展雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作的重要性。
市委市府號召開展的雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,是進一步加強和改進機關(guān)作風(fēng)的重要載體,是推進走基層活動制度化、常態(tài)化、長效化和密切黨群干群關(guān)系的重要保障,是深化新時期扶貧攻堅行動、推進我市全面建成小康社會的重大舉措。農(nóng)機局黨組高度重視雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,在幫扶工作中以貧困村、貧困農(nóng)戶為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶收入和壯大貧困村集體經(jīng)濟為目的,以規(guī)劃到戶、責(zé)任到人為基本要求,拓寬扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,完善扶貧機制,著力壯大幫扶村集體經(jīng)濟,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮下派干部作用。
在閬委辦(2015)12號文件中確定我局2015年度雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為金子鄉(xiāng)后,局領(lǐng)導(dǎo)班子立即召開黨組會議,成立了以局長黃安光為組長,分管副局長馬新建為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組積極落實人員、經(jīng)費,及時給予工作指導(dǎo),并由主要領(lǐng)導(dǎo)堅持深入金子鄉(xiāng)麻石埡村開展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,幫助協(xié)調(diào)解決突出問題。同時選派了工作作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強、熟悉熱愛農(nóng)村工作的青年干部趙會玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,切實履職盡責(zé),做好上下溝通聯(lián)系,及時反映情況,真心真意與群眾交朋友、結(jié)對子、認(rèn)親戚,增進與群眾的溝通和聯(lián)系,了解群眾所思、所盼、所憂,積極幫助村兩委規(guī)劃脫貧致富項目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問題。
三、扎實開展幫扶工作。
在摸清幫扶村基本情況后,局領(lǐng)導(dǎo)迅速明確了幫扶思路,制定了幫扶措施,在今后的幫扶工作中切實做到思想認(rèn)識到位、優(yōu)惠政策到位、項目實施到位、經(jīng)費投入到位、幫扶措施到位。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子,不只限于僅對幫扶戶投資、規(guī)劃、追蹤、落實的老辦法,而是開拓出更廣闊的幫扶空間,既幫戶又幫片,拓展幫扶層次,提高幫扶質(zhì)量。經(jīng)局黨組討論研究后決定在2015年度中為幫扶村做好幾下幾件實事:1、治理農(nóng)村生活垃圾。從工作經(jīng)費中擠出5萬元用于金子鄉(xiāng)麻石埡村建設(shè)垃圾處理池,積極協(xié)助金子鄉(xiāng)完善垃圾收運處理設(shè)施等相關(guān)工作,使農(nóng)村生活垃圾得到有效治理和長效治理,改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。
2、進一步加強基層組織建設(shè)。大力推動機關(guān)黨組織與幫扶村黨支部結(jié)對共建、有機整合,指導(dǎo)幫助基層組織建設(shè),加強對村兩委班子建設(shè),切實提高發(fā)展經(jīng)濟,建設(shè)新村;化解矛盾,建設(shè)和諧村;自我管理,實現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展的能力。
3、搞好結(jié)對幫扶。經(jīng)與麻石埡村支部溝通聯(lián)系,已確定了困難農(nóng)戶幫扶名單,在今后工作中,我局將采取黨員干部結(jié)對幫扶困難農(nóng)戶的方式,用心用力對困難農(nóng)戶進行幫扶,切實解決他們生產(chǎn)、生活中的具體問題和困難,帶領(lǐng)他們脫貧致富。
4、加強農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。通過種養(yǎng)技術(shù)講座、科技下鄉(xiāng)、經(jīng)驗交流等方式,加強務(wù)農(nóng)人員的學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn),提高務(wù)農(nóng)貧困戶的種植和養(yǎng)殖技術(shù),實現(xiàn)增產(chǎn)增收;對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo),掌握農(nóng)業(yè)機械操作技能,引進科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)。通過培訓(xùn)促其拓展視野,轉(zhuǎn)變思維方式,從根本上找到脫貧致富的辦法,5、協(xié)助研究謀劃發(fā)展思路。協(xié)助村委會與其他市級部門增強溝通與聯(lián)系,在引進和培育養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶和川明參、生姜種植大戶、村社道路的改造工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、配合服務(wù)、技術(shù)幫扶和資金爭取工作。
干部姓名:王子健職務(wù):云嶺村第一書記時間:年月日—年月日。
抽查情況及意見:
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇四
精準(zhǔn)扶貧:識別“扶真貧”幫扶“真扶貧”
“如何走出"年年扶貧年年貧"的怪圈?”“農(nóng)村扶貧和城市扶貧如何銜接?”“如何消除貧困地區(qū)文盲、半文盲,提高人的素質(zhì)?”12月27日上午,人民大會堂金色大廳氣氛熱烈。十二屆全國人大常委會第六次會議舉行聯(lián)組會議,專題詢問國家扶貧開發(fā)工作。
國務(wù)院提出,要推動建立精準(zhǔn)扶貧工作機制,切實做到扶真貧、真扶貧,這成為大家關(guān)注的焦點。兩個半小時的詢問中,共有11位常委委員和1位列席會議的人大代表提出問題。國務(wù)院扶貧辦、國家發(fā)改委、教育部、民政部、財政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委和人民銀行等部門負(fù)責(zé)人到會聽取意見,并回答了提問。
對貧困縣取消gdp考核。
【背景】。
一邊四處“哭窮”申請“貧困帽”,一邊又變相投資近億元興建豪華辦公樓。這幾天,黑龍江海倫市成了人們關(guān)注的焦點。事實上,地方政府要政績的時候爭戴“富帽”、要利益的時候又爭戴“窮帽”,這種現(xiàn)象并不少見。有的縣甚至打出宣傳標(biāo)語:“熱烈祝賀成為貧困縣”。
【委員提問】。
【部委回應(yīng)】。
國務(wù)院扶貧辦主任劉永富:形象地說,扶貧開發(fā)重點縣有點類似于身份劃定,凡是進入重點縣的,不僅可以拿到扶貧資金,而且可以享受到多項政策支持,包括中央的、地方的甚至國際援助。由于扶持政策的含金量比較高,所以很難退出。反過來說,我們在政策上實際是反向激勵。所以就出現(xiàn)了干部群眾普遍不愿意“摘帽”的情況,一些非重點縣也想辦法哭窮“戴帽”。
這里更重要的是政績觀和考核體系的問題。在考核辦法中基本是以gdp論英雄,扶貧工作基本沒有進入考核體系。現(xiàn)在存在一個比較普遍的現(xiàn)象,雖然一些貧困縣的經(jīng)濟指標(biāo)上去了,但是老百姓得到的好處不明顯。這些問題和現(xiàn)象值得深思。
中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了意見,從三個方面進行改革。一是改進考核機制,對限制開發(fā)區(qū)和生態(tài)脆弱的貧困縣取消gdp考核,把提高貧困人口的生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主要考核標(biāo)準(zhǔn)。二是建立精準(zhǔn)扶貧的工作機制,工作的重心下沉到村、到戶,精準(zhǔn)識別“扶真貧”、精準(zhǔn)幫扶“真扶貧”。三是開展調(diào)查研究,制定重點縣退出的正向激勵措施。四是開展試點,探索重點縣的退出機制。
【背景】。
資料顯示,截至2012年,我國還有近1億貧困人口。隨著城鎮(zhèn)化進程的加速,城市每年消化1000萬農(nóng)村人口,其中80%都是貧困人口。農(nóng)民工的遷移一定程度上導(dǎo)致了貧困人口遷移,并逐漸成為城市貧困人口的主力。
【委員提問】。
【部委回應(yīng)】。
劉永富:近1億的貧困人口數(shù)是準(zhǔn)確的,它是按照農(nóng)民人均純收入2300元的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)測定的,是抽樣調(diào)查的結(jié)果。說這個數(shù)字是準(zhǔn)確的,并不是說沒有問題,現(xiàn)在的問題是平均數(shù)掩蓋了矛盾。因此,扶貧工作必須要精準(zhǔn)到位。
客觀地講,在鄉(xiāng)村一層,缺乏這方面的經(jīng)驗和人員,缺乏必要的開展工作的條件,特別是全國還沒有建立統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)。下一步我們將按照中央要求,研究制定國家統(tǒng)一的扶貧對象的識別辦法,做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)管理。
隨著“四化”的同步推進、戶籍制度的改革,人員的流動越來越大,確實對農(nóng)村扶貧對象的動態(tài)管理提出了挑戰(zhàn)。我們的基本原則是城市和農(nóng)村扶貧分別進行,一旦農(nóng)村的貧困人口離開了農(nóng)村進入城市,就享受城市的社會保障政策。這主要有兩個好處:一是避免有的人兩頭占,有的人兩頭都占不著;二是農(nóng)村的人進到城市以后,納入城市的社會保障體系,總體上講水平是往上走的,得到的好處更多一些。
建立貧困兒童保障網(wǎng)。
【背景】。
我國貧困地區(qū)勞動力文盲、半文盲比例比全國高3.6個百分點,女性勞動力小學(xué)以下文化程度的比例比男性高19.3個百分點,而且目前貧困地區(qū)孩子輟學(xué)現(xiàn)象有所增加。
【委員提問】。
【部委回應(yīng)】。
教育部副部長魯昕:消除貧困地區(qū)勞動力文盲、半文盲,教育部做了長期艱苦的工作。我們首先突出了實效性,實行了農(nóng)村實用技術(shù)、家庭理財、衛(wèi)生保健等各方面的培訓(xùn)。其次是針對性,我們針對城鄉(xiāng)、區(qū)域、性別、年齡、民族等不同情況開展了教材建設(shè)和教師培訓(xùn)。再次,我們也在進行脫盲以后的繼續(xù)教育。這些年教育扶貧應(yīng)該說有成效,但問題確實不少。
貧困地區(qū)的孩子怎么享受同等的教育,我們正在采取和擬采取六項措施:第一是學(xué)校工程的建設(shè)。第二,我們把大山里的孩子接到寄宿制學(xué)校學(xué)習(xí),這兩年整體上有很大進步。第三,實行了營養(yǎng)改善計劃。第四,恢復(fù)一批農(nóng)村。
教學(xué)。
點。第五,把優(yōu)質(zhì)資源輸入到貧困地區(qū),讓貧困地區(qū)的孩子得到同樣的教育。第六,針對貧困地區(qū)的情況,我們計劃用三年到五年的時間,把貧困地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施條件達不到全國平均水平的,要全部解決掉。
另外,我們會同國家發(fā)改委、衛(wèi)生計生委已經(jīng)編制貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃綱要,全程干預(yù)、全面保障,建立一個兒童關(guān)愛的保障網(wǎng),目標(biāo)是到2020年使貧困地區(qū)兒童發(fā)展的整體水平達到全國平均水平,使貧困地區(qū)的孩子能夠生得好、長得好、學(xué)得好,還能就業(yè),從根本上解決貧困問題。
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇五
依據(jù)縣委組織部統(tǒng)籌安排,今年后半年我由苗莊鎮(zhèn)南五馬村調(diào)整到石城鎮(zhèn)克昌村擔(dān)任第一書記,一切工作都得從頭再來,我及時把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到克昌,開展精準(zhǔn)扶貧工作,履行自己的職責(zé),與村民同住,深入農(nóng)戶做調(diào)研、搞扶貧,積極為貧困戶分析致貧原因找致富路子,把在南五馬村的十足干勁都帶到了克昌。通過努力工作,半年來取得了重要進展,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識,明確工作任務(wù),深入調(diào)查研究,制訂工作計劃。
選派工作的任務(wù)是對精準(zhǔn)識別的貧困戶進行精準(zhǔn)幫扶。為此,到村以后,我積極深入貧困戶家中開展調(diào)查研究。一是到全村14名黨員干部家中就其生產(chǎn)、生活、村組織建設(shè)等有關(guān)問題進行深入調(diào)查,征求他們對兩委班子今后工作的意見。二是到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大戶和養(yǎng)殖戶家中就其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要解決的問題深入調(diào)查研究,聽取他們的呼聲和需求。三是到貧困戶家中進行調(diào)查,詳細(xì)了解其貧困的原因,幫助他們理請發(fā)展思路,鼓勵其發(fā)家致富。四是到隔閡戶家中與其促漆交談,了解其原因、詢問對村級工作的意見和建議,掌握并認(rèn)真記好他們所反映的問題,及時做好他們的思想工作。通過走訪、調(diào)查,我了解了克昌村的基本情況及存在的問題,及時召開村級兩委班子工作會議,進行了認(rèn)真研究分析,因地制宜地提出了“加強組織建設(shè),轉(zhuǎn)變思想觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)步伐,引進項目,傳播科學(xué)技術(shù)”的工作思路和發(fā)展村集體經(jīng)濟以市場為導(dǎo)向的調(diào)整農(nóng)經(jīng)比例,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。
二、加強組織建設(shè),提高支部戰(zhàn)斗能力。
1、加強村級組織建設(shè)特別是黨組織建設(shè),抓緊物色和培養(yǎng)黨組織繼任書記人選。按照發(fā)展能力強、奉獻精神強和公道正派理念強的“三強”要求加快預(yù)備黨員的物色和培養(yǎng)工作。
2、提高黨員隊伍思想認(rèn)識,加強“兩學(xué)一做”活動,凝聚村支兩委的力量,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
三、結(jié)對幫扶到村到戶貧困戶和幫扶黨員實行對接。
1克昌村共有建檔立卡貧困戶50戶,我積極主動聯(lián)系對本村的幫扶單位平順縣疾病預(yù)防控制中心,對單位14名黨員按領(lǐng)導(dǎo)多包、一般黨員少包的原則,和村中50戶貧困戶實行完美對接,做到“干部到戶、責(zé)任到人”,到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個到村到戶”精準(zhǔn)扶貧信息采集表,在增收上幫貧困農(nóng)戶做規(guī)劃,在生產(chǎn)上作技術(shù)指導(dǎo)。幫扶對子結(jié)成后,工作隊和責(zé)任人對貧困戶進行精準(zhǔn)識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細(xì)化措施,重點為幫扶對象找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,改善基礎(chǔ)設(shè)施。建立精準(zhǔn)扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實幫扶責(zé)任,明確工作時限,實現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
四、扎根農(nóng)村工作,和村支兩委一起干事業(yè)。
1、村衛(wèi)生所就醫(yī)環(huán)境很差,生活垃圾和醫(yī)療垃圾堆于一處,很不規(guī)范。為改變村民就醫(yī)環(huán)境,和村支兩位共同爭取到改造村衛(wèi)生所專項資金5萬元,為村民營造一個干凈整潔的就醫(yī)環(huán)境,現(xiàn)衛(wèi)生所面積60平米,清潔區(qū)、污染區(qū)分區(qū)明顯,達到標(biāo)準(zhǔn)化要求并通過衛(wèi)生部門驗收。
2、利用單位工作性質(zhì)的便利,我對克昌村兩處蓄水池的生活飲用水進行采集并免費進行了各項指標(biāo)的檢測,保障了村民飲水健康。
4、和幫扶單位及黨員一起落實國家的各項惠農(nóng)政策,看貧困戶對政策的享受是否到位,包括雜糧補貼、煤炭補貼、公益林補貼等。
5、以為農(nóng)民辦實事為切入點,進行了本村電網(wǎng)改造,保證了村中有動力電,著力解決貧困戶生產(chǎn)生活實際問題。
五、扎實工作、切實為民辦好事、辦實事。
2、村中白林華患有腦瘤,其妻子陳雪珍前年得了精神病,為建檔立卡貧困戶,了解此情況后,我聯(lián)系了幫扶單位并派車帶上他們?nèi)ラL治市精神病院做了鑒定,并入專網(wǎng),使其成為網(wǎng)管人員,領(lǐng)取了免費的治療藥物,減輕了家庭藥費開支。
3、扶貧手冊作為貧困戶的第一手資料顯得相當(dāng)重要,其基本信息采集不完善直接影響到致貧原因的分析、脫貧計劃的制定,我同幫扶單位的每2位黨員積極走在扶貧攻堅第一線,堅持每戶必入、每冊必填、信息必真的原則,共用了三天時間終于把手冊完善。
4、組織并邀請縣醫(yī)院、中醫(yī)院等多名專家來我村進行義診,共診治村民100人次,發(fā)現(xiàn)多名高血壓、肺心病、心血管病等病例,為公共衛(wèi)生服務(wù)提供了看可靠資料,使得病村民盡早治療,保障了村民的健康。
5、為認(rèn)真落實貧困戶住房安全,特邀請縣城建局來我村就貧困戶的住房進行危房級別的鑒定,共鑒定14戶為c級危房,并爭取了明年的危房改造補助。
六、發(fā)現(xiàn)的問題。
1、發(fā)展的步伐不大,村級集體經(jīng)濟薄弱,黨員干部的向心力還不夠強;
2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施未完善,有些地方的田間路還沒有硬化,影響群眾生產(chǎn);
3、村委會的辦公場所條件太差,用房面積不夠,設(shè)備過于陳舊;
4、村人口規(guī)模小,勞動力外出,土地分散,勞動力嚴(yán)重不足,棄耕撂荒地增多。
5、村中環(huán)境雜亂臟,垃圾堆放點僅有一處,沒有公共廁所。
8、本村適合申請中國古村落,由于各種原因目前還沒有進行申報。
9、村里沒有支撐脫貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),無集體經(jīng)濟收入,村中開支緊缺;
七、明年的打算。
1、強化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進行管理,實現(xiàn)戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數(shù)清、情況明。結(jié)合正在開展的“兩學(xué)一做”活動,加強扶貧宣傳工作,總結(jié)推廣“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作中的好經(jīng)驗、好方法。
2、進一步加強村兩委班子建設(shè),增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,工作上進行嚴(yán)格要求,生活上熱情關(guān)心,放下包袱,大膽開拓,爭創(chuàng)人民滿意的“五個好”黨支部,使黨建各項工作再上新臺階。
3、積極爭取項目資金,進一步加強項目申報工作,為全村的加快發(fā)展多贏得資金。
4、優(yōu)化資源,加大資產(chǎn)盤活力度,再盤活一批村級資產(chǎn),增加集體收入。繼續(xù)培植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,扶持產(chǎn)業(yè)大戶規(guī)模發(fā)展,成立專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社,輻射帶動扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
5、繼續(xù)爭取鄉(xiāng)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)資金支持,改善辦公條件,新建或改造村辦公室。
二〇一六年十二月十三日。
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇六
經(jīng)啟動精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作以來,江集鎮(zhèn)政府高度重視,陳莊村分管領(lǐng)導(dǎo)、掛村干部村委支書、主任認(rèn)真謀劃,精心組織,全面完成貧困村識別、貧困戶識別及貧困人口信息錄入工作,下面總結(jié)如下:
一、基本情況。
xx村,11個村,1100戶,3020人。鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動,嚴(yán)格按照“三審兩公示一公告”全部錄入扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)。
二、工作措施。
(一)健全組織,精心組織。
一是組建機構(gòu)。鄉(xiāng)政府高度重視,及時調(diào)整充實了以鄉(xiāng)委書記王慧明任組長,班子成員、各相關(guān)部門為成員單位的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在扶貧辦,由扶貧辦主任負(fù)責(zé)貧困人口精準(zhǔn)識別、建檔立卡、動態(tài)管理及今后的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作,村(社區(qū))黨組織書記為第一責(zé)任人,駐村干部為具體責(zé)任人,切實做好入戶調(diào)查,表冊填報,結(jié)對幫扶、政策解釋、矛盾化解,夯實基礎(chǔ),助推發(fā)展等工作。
二是制定方案。按照上級要求,結(jié)合xx村本地實際,廣泛征求黨政機關(guān),村組和社會各方面的意見建議,最后經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究制定了《xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實施方案》。
三是精心部署。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、各村委支書、主任召開了精準(zhǔn)扶貧工作再動員再部署再落實會議,全鄉(xiāng)上下達成了共識,統(tǒng)一了思想,理清了思路,明確了責(zé)任。
四是認(rèn)真培訓(xùn)。方案印發(fā),規(guī)模控制后,我村支書主任與各村委支書、主任、扶貧辦干部及各駐村工作組組長參加了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會,會上傳達學(xué)習(xí)了中央和省、市、縣對開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的指示和要求,并對實施方案進行了認(rèn)真的講解和說明,統(tǒng)一了思想,明確了職責(zé),細(xì)化了程序。對“三審兩公示一公告”識別程序,對入戶調(diào)查登記表的填寫,特別是針對識別過程中需要注意的事項以及登記表名詞解釋進行了深入細(xì)致的培訓(xùn),讓每一名干部把政策吃準(zhǔn)、吃透,吃深,提升了工作質(zhì)量和水平。
(二)廣泛動員,營造氛圍。
為了扎實做好貧困戶識別工作,宣傳精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的相關(guān)政策。宣傳建檔立卡政策規(guī)定,把政策講清、把程序講透,把要求講明,做到“家喻戶曉、人人皆知”,最大限度的滿足了廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán),調(diào)動了廣大黨員干部群眾的參與熱情,營造了良好的工作氛圍。同時,在民主評議開始前,各村將申請表發(fā)放到每一戶群眾手中,重點告知申請條件和程序,通知召開群眾會的時間和地點,召開群眾會時,我村干部反復(fù)宣講相關(guān)政策。
(三)試點先行,創(chuàng)新機制。
按照省辦確定的“農(nóng)戶自愿申請――村民小組民主評議――村委會和駐村工作組審查公示――鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核公示――縣政府審定公告”5個步驟進行,我村干部與全鄉(xiāng)各駐村干部、各村黨組織書記和主任到現(xiàn)場觀摩,并提出意見和建議,進一步完善了識別程序和步驟。民主評議會按照“宣傳政策――解釋評議辦法――通過評議辦法――貧困申請戶發(fā)言(自訴貧困原因)――群眾投票――監(jiān)票、計票――當(dāng)場公布票數(shù)”的程序進行,最后根據(jù)群眾投票結(jié)果,按得票多少的順序,結(jié)合控制規(guī)模,確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴(yán)格按照“三審兩公示一公告”的要求,結(jié)合規(guī)模控制全面完成了貧困村識別和貧困戶識別。
(四)嚴(yán)格程序、化解矛盾。
我村嚴(yán)格按照省、市、縣、鄉(xiāng)要求,堅持公正、公開、公平的原則,嚴(yán)格工作流程,認(rèn)真完成了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。同時,對因個別家族勢力明顯或其他原因選出的不符合條件的農(nóng)戶,駐村工作組深入群眾,進行調(diào)查核實,堅決取締;對民主評議結(jié)果持有異議的個別群眾,負(fù)責(zé)做好調(diào)查核實和解釋工作;對弄虛作假、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的違紀(jì)違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處并全縣通報。由于政策宣傳到位、程序執(zhí)行嚴(yán)格、群眾工作做細(xì),杜絕了以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友行為的發(fā)生。整個過程中,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室未收到一起精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。
(五)搶抓時間,錄入微機。
參加完“全國扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)”錄入培訓(xùn)會后,我村高度重視信息錄入工作,一是及時召集xx村掛村干部召開了信息錄入工作培訓(xùn)會,并有針對性的對系統(tǒng)錄入容易出現(xiàn)的錯誤和問題,需要注意的事項進行了培訓(xùn)。二是要求“兩有三強”(有良好的工作作風(fēng),有吃苦耐勞的精神,工作能力強、協(xié)調(diào)能力強、服務(wù)意識強)的干部專門從事錄入工作。三是在信息錄入改為網(wǎng)上更新后及時通知扶貧站干部蹲點縣辦修改更新,利用中午和晚上系統(tǒng)空閑時間加班錄入。在有限的時間內(nèi),最大化的更新了xx村貧困戶信息數(shù)據(jù),較好的完成了我縣貧困戶的信息錄入,確保了貧困戶信息的正確率和完整率。
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇七
(貧困戶識別)。
xxxx鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府。
2014年度。
目錄。
一、文件依據(jù)。
1.赤水市關(guān)于下達全市農(nóng)村貧困人口和貧困村識別規(guī)模的通知(赤扶辦[2014]6號)。
二、貧困戶識別。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)提請審核貧困人口的報告及擬定名單6.赤水市對確認(rèn)貧困人口的批復(fù)。
三、圖片資料。
7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對貧困人口初審會議圖片8.鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審貧困人口公示圖片。
9.赤水市對貧困村和貧困人口審查確認(rèn)公告圖片。
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇八
文成鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅工作總結(jié)文成鎮(zhèn)黨委、政府始終把精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅作為“一把手“工程來抓。一年來,我們以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”為載體,緊扣“基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持、民生保障”三項重點,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目扶持,多方籌措幫扶資金,建立健全扶貧機制,強化落實扶貧責(zé)任,走出一條脫貧攻堅新路子。
一、基本情況。
文成鎮(zhèn)位于玉山縣西大門,距縣城5公里,下轄13個行政村,101個村民小組,總戶數(shù)7534戶,人口32800人,經(jīng)評議、兩次公示、鎮(zhèn)村再次審核,國家扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)710戶2236人,其中脫貧44戶208人;上饒市大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)666戶2028人,其中大中型水庫移民后期扶持直補人員4戶6人,貧困發(fā)生率6.18%。按貧困屬性,扶貧開發(fā)戶245戶799人,扶貧低保戶276戶964人,純低保戶75戶183人,五保戶70戶82人。按貧困成因分,因災(zāi)、因病、因殘致貧占72%,因?qū)W致貧4%,因缺資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)致貧占24%。其中蓮湖、烏鷹、毛塘、珠湖等村貧困戶基數(shù)較大。
二、工作成效。
(一)嚴(yán)把“四道關(guān)口”,精準(zhǔn)識別到戶。精準(zhǔn)扶貧首先要找準(zhǔn)扶貧對象并建檔立卡,重點是要解決“扶誰的貧”問題。在貧困戶識別上,我們重點把好了“四道關(guān)口”:一是嚴(yán)把政策宣傳關(guān)。通過鎮(zhèn)村政務(wù)欄、村情民意微信群、群眾代表會議等形式廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,確保群眾知曉率;二是嚴(yán)把培訓(xùn)指導(dǎo)關(guān)。加強對第一書記、扶貧工作組成員、支部書記、主任在工作要求、民主評議、識別認(rèn)定、公告公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);三是嚴(yán)把公示公開關(guān)。堅持公開透明,陽光操作,初選對象對次公示,并記錄在案,接受群眾監(jiān)督;四是嚴(yán)把核查驗收關(guān)。由第一書記、支部書記、鎮(zhèn)扶貧工作站成員層層把關(guān),重點核查貧困對象是否經(jīng)過民主評議、是否公示公告、是否存在弄虛作假違規(guī)的現(xiàn)象,確保扶貧對象的精準(zhǔn)性。目前,全鎮(zhèn)扶貧對象596戶1725人已全部精準(zhǔn)識別到戶,并建立了貧困戶檔案,錄入上饒大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。
(二)破解“三大難題”,民心工程到戶。
到滿足,影響農(nóng)作物收成問題,也避免了不必要的糾紛,直接受益貧困群眾312戶873人;三是實施農(nóng)村安全飲水工程,解決飲水難問題。投資600余萬元的農(nóng)村安全飲水工程主管道已全面鋪設(shè),預(yù)計年底可入戶投入使用,實現(xiàn)自來水戶戶通,讓群眾都能喝上放心水。
(三)推行“二大模式“,產(chǎn)業(yè)扶持到戶。
一是合作社+基地+農(nóng)戶模式。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,姜宅、六畝、烏鷹等村農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、馬家柚,規(guī)模均達500畝以上。其中,姜宅村紅砂糖、紅芽芋、菜籽油種植面積已達1200畝,土蜂養(yǎng)殖戶28戶,年產(chǎn)值達2720萬元,帶動周邊140戶貧困戶。二是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶模式。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),今年,全鎮(zhèn)成立了7家農(nóng)村淘寶店并投入運行,打通了農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售渠道,其中姜宅村電商服務(wù)占線上交易額已達200余萬元。
(四)打造“一個平臺“,社會幫扶到戶。
按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理“工作機制為抓手,全鎮(zhèn)13個村黨支部牽頭創(chuàng)建“微黨建”服務(wù)平臺——村民互動微信群,積極引導(dǎo)社會各界全員參與到精準(zhǔn)扶貧行列。其中烏鷹村黨支部成立的微信平臺——“烏鷹鄉(xiāng)情群”,自組建以來,已收到捐贈資金、物資總計價值人民幣18萬元,惠及貧困學(xué)生家庭50余戶。
三、存在問題。
(一)貧困戶素質(zhì)偏低。貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,“等、靠、要“的依賴思想嚴(yán)重。
(二)貧困戶發(fā)展“三缺“。通過建檔立卡發(fā)現(xiàn),大部分貧困家庭發(fā)展都存在缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問題,金融扶貧可以解決當(dāng)前發(fā)展缺資金問題,但缺勞力和缺技術(shù)的問題確實是一個很難馬上解決的問題。(三)貧困戶因災(zāi)因病返貧。貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
四、下步工作。
牢固樹立扶貧先扶志的工作理念,切實增強貧困戶增收脫貧的信心和決心,把增進人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,高度重視民生保障,大力推進精準(zhǔn)扶貧工作。今后,我們將緊緊圍繞基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、保障扶貧和社會扶貧“五大工程”,繼續(xù)以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”工作機制為抓手,全面建立“核定對象、因戶施策、責(zé)任幫扶、限期摘帽”的精準(zhǔn)扶貧工作機制,通過各項幫扶措施的落實,力爭2016年脫貧400人。
年有計劃有步驟實施20個民生項目。一是實施易地搬遷、危房改造等項目,改善貧困家庭居住條件,力爭惠及100戶貧困對象;二是實施村莊整治建設(shè),對貧困比重大的村優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)村點,同時加大農(nóng)村生活垃圾處理力度,扎實開展村居環(huán)境整治;三是實施農(nóng)村安全飲水入戶安裝工程,力爭實現(xiàn)自來水戶戶通;四是加大對交通不便、貧困發(fā)生率高的村組在水利、電網(wǎng)、路網(wǎng)等方面的提升改造力度。
(二)大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧,培育增收內(nèi)生動力。一是圍繞我鎮(zhèn)已初具產(chǎn)業(yè)特色和規(guī)模的紅芽芋、土榨紅糖、果蔬、花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合村情和貧困家庭人口資源、技能、貧困原因和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,大力支持、鼓勵、引導(dǎo)貧困戶加入到富民產(chǎn)業(yè)中來,打造“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)體系;二是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作組織,培育和引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),采取“公司+基地+農(nóng)戶”或“專業(yè)合作社+市場+農(nóng)戶”等模式,提高貧困戶的參與度和受益度,鼓勵貧困農(nóng)戶以土(林)地承包承包經(jīng)營權(quán)作價入股,參與發(fā)展優(yōu)勢特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),力爭2—3年覆蓋帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶1000余戶;三是積極對接縣信用聯(lián)社,實施“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通“。摸實摸清建檔立卡對象自主創(chuàng)業(yè)意愿,幫助貧困對象爭取產(chǎn)業(yè)貸款項目,切實解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的困難。
(三)大力實施科技扶貧,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。充分。
xxx2015年扶貧工作總結(jié)2015年是縣委、縣政府實施新一輪幫扶工程的重要之。
年。我鄉(xiāng)作為與縣xxx、xxx、xxx、結(jié)隊幫扶成員單位,從。
了年度幫扶的目標(biāo),取得了較好的幫扶成效。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況。
薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。2015年,縣委決定實施xx村等。
3個村為期兩輪的扶貧整村推進工作,派xxx、xxx、xxx3個。
單位進駐3個村開展扶貧整村推進工作。
織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作順利開展。我鄉(xiāng)高度重視扶貧。
2015年9月底,xxx黨委、政府在縣委部署工作之初,及時召開班子會議,制定xxx“一進二訪三聯(lián)”活動工作方案,明確了專抓人員。在整個活動過程中多次召開全體干部會,調(diào)度“一進二訪三聯(lián)”活動開展進度,認(rèn)真聽取干部入戶走訪收集的意見建議,認(rèn)真審核聯(lián)系干部為聯(lián)系戶制定的幫扶目標(biāo)和幫扶措施,確保了干部走訪到位和走訪效果,對走訪效果不好,幫扶措施和幫扶目標(biāo)制定不具體的干部及時提出整改意見,限期整改,保證了全鄉(xiāng)“一進二訪三聯(lián)”活動的開展效果。活動期間,我鄉(xiāng)自制《xxx“一進二訪三聯(lián)”活動結(jié)對幫扶入戶走訪調(diào)查表》,發(fā)出調(diào)查表1200張,收回調(diào)查表1000余張,對干部結(jié)對幫扶農(nóng)戶的主要致貧原因、“四個一批”類型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等進行了再次核實,并要求干部根據(jù)實地了解的情況,為結(jié)對幫扶農(nóng)戶制定切實可行的幫扶目標(biāo)和幫扶措施,與幫扶農(nóng)戶共同謀劃脫貧規(guī)劃;活動期間,鄉(xiāng)黨委、政府安排走訪資金50000元,均已發(fā)放到貧困戶手中。
5、認(rèn)真開展“回頭看”工作。
10月28日召開班子會議,傳達縣精準(zhǔn)扶貧工作會議精神。成立xxx扶貧開發(fā)建檔立卡“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長xxx任組長,xxx任副組長,全體班子成員、各村書記及扶貧工作隊長任成員,并成立專門辦公室,由xxx任辦公室主任,負(fù)責(zé)收集和匯總此次“回頭看”工作的各項資料和數(shù)據(jù)。出臺xxx扶貧開發(fā)建檔立卡“回頭看”工作實施方案,確定工作步驟及工作完成時限,倒逼工作落實。
10月30日召開全體村干部會,傳達縣精準(zhǔn)扶貧工作會議精神。宣讀xxx扶貧開發(fā)建檔立卡“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,學(xué)習(xí)“回頭看”工作實施方案,詳細(xì)解讀“四類人員”清理的人員范圍,打消各村書記完成此項工作的畏難情緒,確保全鄉(xiāng)上下思想高度統(tǒng)一。會上,鄉(xiāng)政府與全鄉(xiāng)11個村委會簽訂了減貧責(zé)任書,明確各村扶貧工作目標(biāo)任務(wù)。組織學(xué)習(xí)了《xxx省扶貧對象建檔立卡回頭看工作方案》和《省扶貧辦主任xxx在全省扶貧辦主任會議上的講話》,傳達了縣精準(zhǔn)扶貧工作會議精神,并發(fā)放《精準(zhǔn)扶貧知識學(xué)習(xí)內(nèi)容》和《xxx四類人員清理政策解釋及工作代辦》等學(xué)習(xí)資料。同時就xxx扶貧開發(fā)建檔立卡“回頭看”工作進行安排,明確工作完成時間節(jié)點,強調(diào)清理工作及清理結(jié)果應(yīng)用的重要性,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,捆綁干部責(zé)任。大會結(jié)束后,臨時召開全體干部會,再次強調(diào)“一進二訪三聯(lián)”活動意義,對前一階段在開展“一進二訪三聯(lián)”活動過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行了總結(jié),督促干部盡快作出整改,確?!耙贿M二訪三聯(lián)”活動取得理想效果。
大會結(jié)束后,各村迅速行動,就會議安排的工作任務(wù)馬上反應(yīng),對“四類人員”進行認(rèn)真清理,結(jié)合上級部門下發(fā)的工商、交通和房產(chǎn)信息一一比對,工作效果明顯,通過認(rèn)真細(xì)致的工作,共清理出四類人員311戶,1289人,進一步做到了對象精準(zhǔn)。
三、存在的問題。
我鄉(xiāng)自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鄉(xiāng)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),形勢依然嚴(yán)峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設(shè)項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,啟動資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于多方原因,xx村、xx村的特色民居改造還處在啟動階段;生態(tài)移民搬遷正處于摸底核查,尚未有具體的政策及措施出臺;三是農(nóng)民思想認(rèn)識不高,對實施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進項目存在抵觸情緒,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
四、下步打算。
【總結(jié)1】。
今年是我市實施扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)的第一年,半年來,我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和中、省扶貧辦的具體指導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)和諧文明新村,以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)為契機,突出抓好整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧一體兩翼戰(zhàn)略,使我市的扶貧開發(fā)工作取得了突破性進展。
一、主要工作及成效。
(一)積極爭取到扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點落戶南充。
從去年11月中旬開始積極爭取國務(wù)院扶貧辦在南充建立扶貧開發(fā)示范點項目,歷時半年多時間,通過大量的前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)性工作,國務(wù)院扶貧辦于今年6月10日以國開辦發(fā)〔20xx〕xx號文件正式批準(zhǔn)同意在我市開展搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建社會主義和諧社會試點工作。我們主要做好了四個方面的工作:
一是積極匯報南充扶貧工作情況。為認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記把朱德故里建設(shè)好的重要指示,盡快改變老區(qū)落后面貌,創(chuàng)造貧困地區(qū)扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗,國務(wù)院扶貧辦決定把南充作為扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點。我們了解到這一信息后,迅速向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,并由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊多次前往北京和成都向中、省扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)匯報了南充這些年來的扶貧工作情況和自然、經(jīng)濟、社會發(fā)展情況,既使上級領(lǐng)導(dǎo)了解到南充搞示范點建設(shè)的有利條件,同時也表明了南充為搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)的信心和決心。
二是多次邀請中央國家機關(guān)相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)來南充調(diào)研考察。為了使上級領(lǐng)導(dǎo)進一步了解南充,我們多次邀請上級領(lǐng)導(dǎo)來南充考察調(diào)研。今年僅半年時間,國務(wù)院扶貧辦及中央國家機關(guān)相關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)就4次共70多人前來南充深入農(nóng)村、農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研考察,具體研究落實扶貧示范點建設(shè)工作。特別是國務(wù)院扶貧辦副主任王國良4月、5月和6月三次來南充對示范點建設(shè)進行具體指導(dǎo)和落實。5月22日至24日國務(wù)院扶貧辦召集中央國家機關(guān)相關(guān)部委、總政治部、清華大學(xué)、浙江省幫扶辦等14個部門的領(lǐng)導(dǎo)共30多人來南充召開座談會,共商幫扶大計,他們都表示要積極支持南充扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)率全國工商聯(lián)和國務(wù)院扶貧辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及人民電器集團、廣西泰富黃金礦業(yè)開發(fā)有限公司、金鷹國際集團股份有限公司等18家全國知名企業(yè)的民營企業(yè)家,到xx考察扶貧工作。相關(guān)企業(yè)家向xx縣捐贈人民幣600萬元、100萬碼洋的圖書。黃孟復(fù)主席和國務(wù)院扶貧辦副主任王國良還親自到南充市財貿(mào)校為國務(wù)院扶貧辦勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地掛牌。6月28日,國務(wù)院扶貧辦幫我們請來了中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長、教授溫鐵軍為南充和xx的干部作了題為鄉(xiāng)村發(fā)展與和諧社會的專題報告,幫助我們理清發(fā)展的思路。
貧干部提出自帶干糧不擾民,冒著酷暑搞扶貧,深受貧困村干部群眾的贊揚和好評。
四是全面啟動示范點項目建設(shè)。為了使示范點建設(shè)早啟動、早實施、早見效,我們一手抓前期準(zhǔn)備,一手抓項目啟動。辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊前往今年啟動的xx縣指導(dǎo)示范點建設(shè)工作,幫助協(xié)調(diào)和落實具體工作,幫助制定方案和確立工作重點,由于各級扶貧部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,使xx縣從4月開始就全面啟動了56個重點貧困村的項目建設(shè)。在示范點建設(shè)中,xx確定了38名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系貧困村,安排了59個縣機關(guān)和企事業(yè)單位幫扶貧困村,并從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)及企事業(yè)單位選派了59名優(yōu)秀中青年干部擔(dān)任示范點重點貧困村建設(shè)指導(dǎo)員。市上也確定了56個市級部門和56名縣級領(lǐng)導(dǎo)定點幫扶示范點啟動的重點貧困村。同時制定了示范點建設(shè)工作職責(zé),明確了工作目標(biāo),嚴(yán)格目標(biāo)考核制度,對示范點建設(shè)情況10天一通報,及時總結(jié)先進典型,查找不足。扶貧部門還及時提出了示范村建設(shè)項目規(guī)劃編制意見和項目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及單位投資概算標(biāo)準(zhǔn)。6月1日,xx縣召開了縣、鄉(xiāng)、村三級共300多人參加的動員大會,要求全縣上下統(tǒng)一思想、立說立行,要用扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)的成果和典型經(jīng)驗,向國務(wù)院扶貧辦交一份滿意的答卷,用**人民脫貧致富奔小康的喜訊和實績回報總書記對xx人民的深切關(guān)懷。
從去年9月以來,我們積極向國務(wù)院扶貧辦爭取全國勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地,示范點項目落實后,國務(wù)院扶貧辦一并批準(zhǔn)我市為全國勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地,并于5月23日在南充財貿(mào)校正式掛牌。為了加強對示范基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方關(guān)系,解決具體問題,切實把基地建成我市培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì),輸送鄉(xiāng)土人才的搖籃,我辦向市委、市政府請示并批準(zhǔn)成立了南充市扶貧開發(fā)培訓(xùn)中心,同時又報請市委、市政府?dāng)M成立勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,加強對示范基地的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)。在省扶貧辦的大力關(guān)心支持下,我市9縣(市)區(qū)全部納入省級勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地,并給予了540萬元扶貧資金扶持。
(三)爭取大量扶貧資金對南充的扶持。今年已到位各類扶貧資金計劃11033.5萬元,其中:財政扶貧資金4183.5萬元,以工代賑資金3850萬元,信貸扶貧資金指導(dǎo)性計劃3000萬元。財政扶貧資金比去年增加762萬元??萍挤鲐?、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民扶貧等項資金計劃也將陸續(xù)下達。
6月上旬,按照省扶貧辦的要求,我們組織全市9縣(市)區(qū)扶貧辦對新世紀(jì)以來實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的情況進行了中期評估。按照求真務(wù)實、突出重點、方法科學(xué)的原則,采取專題調(diào)研、抽樣調(diào)查、案例調(diào)查、參與式補充調(diào)查等定量和定性相結(jié)合的方法,完成了對《綱要》的中期評估報告、修訂方案和專題調(diào)研工作。對十一五規(guī)劃的制定就扶貧工作提出了建設(shè)性意見。
(五)組織力量對20xx年度的117個扶貧新村進行了檢查驗收,并順利通過省上驗收。
今年3月初,根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對20xx年五項扶貧工程進行抽查驗收的通知》要求,我們立即對2003年啟動實施的三項工程進行了復(fù)查驗收。在9縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)、村組織自查的基礎(chǔ)上,市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織扶貧辦、財政局、以工代賑辦、農(nóng)行的有關(guān)人員,采取看、查、問、訪、計的辦法,分組對20xx年度實施的新村、移民、衛(wèi)生扶貧工程進行了到戶調(diào)查和進村驗收。通過驗收,各縣(市)區(qū)在實施三項工程中切實做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、扶貧項目、扶貧資金三落實,取得了明顯成效。20xx年度安排實施的117個扶貧新村、623戶移民扶貧和17所衛(wèi)生扶貧項目己全面完成建設(shè)任務(wù),并取得了三個方面的成效:
一是基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。廣泛發(fā)動群眾以興水、修路、立產(chǎn)業(yè)為突破口,解決長期困擾貧困農(nóng)戶的路、水、電、通訊等瓶頸問題。20xx年實施的117個扶貧新村共修建村道公路623.6公里,修建便民路119公里,打衛(wèi)生井618口,修石河堰10處,整治山平塘100處,建蓄水池744口,建供水站124處,建提灌站10處,維修引水渠56.3公里,新增蓄水量42.9萬方,解決飲水困難人數(shù)5.43萬人,解決飲水困難牲畜7.75萬頭,改造中低產(chǎn)田土453公頃。通過新村扶貧的項目實施,極大地改善了這些村的基礎(chǔ)條件。二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到加強。20xx年度扶貧新村栽植優(yōu)質(zhì)水果2.25萬畝,稻果魚430畝,發(fā)展生豬6.6萬頭,肉牛783頭,山羊3.14萬只,飼養(yǎng)小家禽39萬只。項目村實現(xiàn)了村有12個有一定規(guī)模和特色、覆蓋面廣、農(nóng)民穩(wěn)定增收的骨干項目。達到五個一標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶達95。117個村共轉(zhuǎn)移勞動力2.92萬人,為每戶培訓(xùn)有一個掌握12門實用技術(shù)的技術(shù)明白人4.15萬人。2003年項目村年人均新增純收入197.96元。人均占有糧食436.23公斤,解決637元以下尚未解決溫飽的貧困人口1.677萬人,改善637元1138元初步解決溫飽的貧困人口4.12萬人。
三是人居環(huán)境發(fā)生變化。按照一路、二水、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境的總體思路,對新村內(nèi)的農(nóng)戶住房實行三建(建家、建園、建池),五改(改路、改水、改廚、改廁、改圈),五通(通路、通水、通電、通廣播電視、通電話),三化(院壩硬化、廚廁衛(wèi)生化、居住環(huán)境美化)建設(shè),著力打造扶貧新村的亮點。扶貧新村完成五改三建的總戶數(shù)達11639戶。其中:改房86.6萬平方米,改廁10.03萬平方米,改廚14.23萬平方米,改圈147902萬平方米,改院壩25.9萬平方米,建沼氣池842口。實現(xiàn)了社間、戶間道路通暢。新村農(nóng)戶都用上了清潔衛(wèi)生水,房前屋后建有庭院經(jīng)濟,住房裝飾一新,院落干凈、整潔,環(huán)境美化。2003年實施的如高坪的青林村、白山溝村,營山的寨門村、窯口村,順慶的石元壩村等,這些村不僅在基礎(chǔ)條件上得到了極大改善,支柱產(chǎn)業(yè)基本形成,而且農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件明顯改善,人居環(huán)境發(fā)生了很大變化。
(六)加大了庫區(qū)扶貧力度。今年以來把升鐘水庫淹沒區(qū)扶貧擺在了突出位置,制定了打。
幼兒園六一文藝匯演工作總結(jié)2015年財務(wù)上半年工作總結(jié)。
(七)提出了整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的工作思路今年以來,根據(jù)市委三屆三次全會和全省扶貧工作會議精神,針對南充的實際情況,和中、省扶貧辦對南充的要求,我們在探索中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新中求發(fā)展,在堅持一體兩翼戰(zhàn)略的前提下,提出了整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的五六七工作思路,即:著力構(gòu)建五種模式(一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五民主和諧的整村推進模式;政府引導(dǎo)、龍頭帶動、基地配合、農(nóng)戶參與、協(xié)會服務(wù)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式;定單式、定位式、定向式的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)模式;領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門幫村、干部駐村的定點扶貧模式;科學(xué)規(guī)劃、搭建平臺、落實項目、整合資源、強化職能的合力扶貧模式)、突出六個結(jié)合(扶貧開發(fā)與基層民主法制相結(jié)合;與公平正義相結(jié)合;與誠信友愛相結(jié)合;與充滿活力相結(jié)合;與安定有序相結(jié)合;與人與自然和睦相處相結(jié)合)、創(chuàng)新七大機制(強化扶貧責(zé)任制;健全多元投入機制;建立項目資金管理機制;建立有效協(xié)調(diào)機制;建立長效幫扶機制;完善扶貧績效評價機制;推行扶貧激勵機制)。使各縣(市)區(qū)在抓整村推進工作中做到了目標(biāo)明確、思路清晰、方法具體。上半年各縣(市)區(qū)扶貧辦圍繞這一工作思路,對重點貧困村精心規(guī)劃和組織實施項目,各項工作進展順利。
為了使黨的扶貧政策深入人心,推動新階段扶貧開發(fā)的深入開展,今年以來,我們加大了對扶貧工作的宣傳和調(diào)研力度,積極宣傳黨的扶貧方針政策和南充的扶貧工作。
一是利用廣播、電視、報刊雜志等新聞媒體的宣傳作用,做到廣播有聲,電視有影,報刊有文,為新階段扶貧開發(fā)大造聲勢。市、縣扶貧辦積極配合省《扶貧開發(fā)》雜志、南充電視臺、南充日報、南充晚報等新聞單位,積極撰稿、投稿和組稿,大力宣傳報道國家扶貧方針政策和全市扶貧開發(fā)工作的新典型、新經(jīng)驗、新做法。
二是各縣(市)區(qū)扶貧辦都定期或不定期的編印《扶貧工作》簡報,通報交流情況、總結(jié)推廣經(jīng)驗、宣傳科技致富,推動新階段扶貧開發(fā)的深入開展。
三是市扶貧辦利用南充扶貧開發(fā)網(wǎng)進行宣傳,成為全省唯一在互聯(lián)網(wǎng)上開通的扶貧開發(fā)工作網(wǎng)站,能夠在第一時間將全市的扶貧工作文件、新聞、動態(tài)等以最快的速度上傳到互聯(lián)網(wǎng)上進行宣傳,極大地方便了上下信息傳遞和溝通,從而大大地提高了工作效率,為推進電子政務(wù)和無紙化辦公邁出了實質(zhì)性的步伐。四是立碑樹牌,使黨的扶貧政策深入人心。凡是扶貧資金扶持的基礎(chǔ)設(shè)施項目,如新村、學(xué)校、衛(wèi)生院、公路、橋梁等,都在醒目位置立一塊永久性的碑(牌),標(biāo)明扶持項目名稱、扶貧資金、受益人口等相關(guān)內(nèi)容。這樣做既宣傳了黨的扶貧政策,又便于群眾監(jiān)督,起到了非常好的宣傳效果。
按照市委安排部署,我辦認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,達到了提高黨員素質(zhì),加強基層組織,服務(wù)人民群眾,促進各項工作的預(yù)期目標(biāo)。主要取得了三個方面的成績。
一是黨員素質(zhì)有了明顯提高。通過教育活動,使廣大黨員的思想認(rèn)識有了很大提高,政治意識、大局意識、責(zé)任意識得到明顯增強,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識更加牢固;使廣大黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標(biāo)準(zhǔn)的模糊認(rèn)識,明確了今后努力的方向,給全體黨員提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良機。黨員們表示,在今后的實際工作中,一定要嚴(yán)格按照《黨章》和先進性具體要求,進一步加強理論學(xué)習(xí),增強黨性修養(yǎng),進一步改進工作作風(fēng),為扶貧開發(fā)工作多作貢獻。
二是使我辦黨的建設(shè)得到了加強。通過教育活動,進一步加強了黨的建設(shè)。進一步健全了黨的制度建設(shè),活躍了黨組織生活;使黨支部在先進性教育中經(jīng)受了鍛煉,成績更加突出,使黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了加強;進一步改善了干群關(guān)系、黨群關(guān)系,增進了相互交流和相互了解,進一步拓寬了黨群聯(lián)系與溝通的渠道。
三是做到了學(xué)習(xí)、工作兩不誤,兩促進。在先進性教育活動中,辦領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮先鋒模范作用,積極向上爭取扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點項目,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和中央國家機關(guān)相關(guān)部委的大力支持。扶貧辦的各項工作都有序開展。
二、存在的主要問題。
今年上半年的工作,雖然成績是主要的,但工作中也還存在一些不容忽視的問題,主要有三個方面:
一是下基層調(diào)研不夠。今年由于示范點項目投入大量的精力和時間,加之機關(guān)事務(wù)性工作的繁雜,對下基層調(diào)研相對不夠。對構(gòu)建南充扶貧開發(fā)模式的總體思路、工作和機制的創(chuàng)新還有待在實踐中進一步探索、完善和加強。二是對扶貧項目資金的管理還需進一步加強。加強扶貧工作管理的核心內(nèi)容是項目和資金,特別是對項目資金的跟蹤、督察、檢查、指導(dǎo)、調(diào)研,以及典型推廣、重點解剖等方面還需加強。
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇九
開展精準(zhǔn)扶貧個人工作總結(jié)利于切實加強對駐村精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2016年精準(zhǔn)扶貧個人工作總結(jié)是想跟大家分享的,歡迎大家瀏覽。
2016年以來,省監(jiān)獄在開展結(jié)對幫扶工作中,與新鄭市鎮(zhèn)村結(jié)成對子,雙方在上級黨政組織的關(guān)懷與支持下,堅持求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的原則,精心組織,周密安排結(jié)對幫扶工作,取得顯著成效?,F(xiàn)將此項工作總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識,切實加強對結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
開展結(jié)對幫扶活動是落實科學(xué)發(fā)展觀,加強社會主義文明建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施和有效組織形式。監(jiān)獄黨委高度重視,成立以黨組書記、局長陳峰亮任組長的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確主管行政后勤工作的監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)主抓此項工作,監(jiān)獄辦公室為具體聯(lián)系單位,分工具體,職責(zé)明確。工作中我們堅持做到四有、五落實,即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導(dǎo);落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金,以此推動結(jié)對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運作。
二、調(diào)查摸底,確保結(jié)對幫扶工作有序進行。
良好的基礎(chǔ)工作是干好工作的前提。駐村后,為吃透情況,理清工作思路,我們認(rèn)真搞好摸底調(diào)查,一是堅持不吃請、不擾民,決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān),真正做到了深入群眾。二是通過召開座談會、走訪群眾,深入田間地頭,訪貧問苦了解情況,與農(nóng)民面對面溝通思想,交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題,尋找問題,分析問題的根源,研究解決問題的辦法。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了詳細(xì)的計劃,并將結(jié)對幫扶活動與監(jiān)獄開展的講、樹、促等活動結(jié)合起來,做到相輔相成,相得益彰。通過不斷交流信息,增進了相互的感情,促進了幫扶工作的順利開展。
三、制定計劃,落實幫扶措施。
監(jiān)獄制定了切實可行的結(jié)對幫扶計劃,理出幫扶工作思路,確保各項工作落到實處,有針對性地開展了各項幫扶活動。一是開展為幫扶村獻愛心、送溫暖、捐款活動。積極為20戶特困戶送去米面油及救濟金等2萬余元,為貧困群眾解除后顧之憂。二是積極扶持村圖書室建設(shè)。為村里捐贈圖書100多冊,包括農(nóng)業(yè)科技、兒童讀物、百科知識等,豐富群眾的精神文化生活。
四、精心組織,堅持做好精神文明幫扶。
在工作中,堅持既扶貧,又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助,更從思想上進行幫扶,幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自強、自立意識。
1、抓好黨員干部隊伍學(xué)習(xí)教育。加強基層組織建設(shè),是做好基層各項工作的根本保證。針對農(nóng)村個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識不強等問題,我們把黨員干部隊伍的思想和學(xué)習(xí)教育作為村級班子建設(shè)要害環(huán)節(jié),主要采取了以下幾種方式:一是堅持黨員、干部學(xué)習(xí)日制度。組織黨員、干部學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,正確領(lǐng)會黨的農(nóng)村工作政策。二是堅持各種會議、座談會形式學(xué)習(xí)教育。每逢村委、支部重大事宜,以召開專題會議、座談會等,我們集中黨員進行各項有關(guān)文件內(nèi)容的學(xué)習(xí)。三是利用各種培訓(xùn)形式。如開展了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村政策法規(guī)培訓(xùn)和法規(guī)法紀(jì)、科技文化培訓(xùn)以及精神文明培訓(xùn)。
2、實行村務(wù)政務(wù)公開,健全民主治理制度。一是健全民主理財小組。由各生產(chǎn)組推選代表,支部主要成員參加,主要職責(zé)是核查村組帳務(wù)收支情況,并定期張榜公布,加強村組財務(wù)治理。二是健全村民議事代表小組。代表由各村民組推舉產(chǎn)生,主要職責(zé)是監(jiān)督和決定村重大活動和投資建設(shè)事宜,積極協(xié)助做好村務(wù)工作。三是實行了計劃生育系列工作、宅基地審批修建、財務(wù)收支三公開,每半年張榜公布一次,接受全村干部群眾監(jiān)督。
3、突出抓好文明建設(shè)工作。今年4月中旬至6月中旬,我們積極配合村支部,全面加強了農(nóng)村文明建設(shè)工作。充分利用廣播、電視錄相、標(biāo)語、專欄、會議、座談等方式方法,宣傳文明建設(shè)的重大意義,做到人人皆知,家喻戶曉。在此基礎(chǔ)上,加強對村民進行法律法規(guī)、村規(guī)民約教育,努力克服消除文明建設(shè)工作中出現(xiàn)的不利因素和不良現(xiàn)象,取得較好效果。
五、工作中存在的不足及打算。
雖然我們在三里崗村結(jié)對幫扶工作中取得了一些成績,但也存著不少問題:一是農(nóng)村工作經(jīng)驗不足,有時工作方法簡單;二是基層村組集體力量和經(jīng)濟薄弱,資金困難,想為群眾多辦實事,但無經(jīng)濟實力。
今后,我們將以鞏固提高先進性教育活動成果為動力,以改善結(jié)對幫扶群眾的生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),進一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),改進工作方法,努力為村群眾辦更多的實事、好事。使社會主義文明建設(shè)在農(nóng)村開花結(jié)果。
為整合扶貧力量,加大扶貧力度,加快全縣精準(zhǔn)扶貧整縣推進進程和全縣脫貧步伐,縣委、縣政府向全縣各村和農(nóng)林場派駐了駐村幫扶工作隊。如何充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊的作用,更有效地開展精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶工作,實現(xiàn)縣委、縣政府派駐幫扶工作隊的期望和要求。現(xiàn)就縣畜牧獸醫(yī)局駐豐溪鎮(zhèn)大坪村幫扶工作隊的初步實踐,談幾點粗淺的體會和認(rèn)識。
一、履行好兩個責(zé)任。
一是積極履行好幫扶單位的責(zé)任。全縣精準(zhǔn)扶貧整縣推進工作動員會召開后,縣畜牧獸醫(yī)局積極行動,迅速召開會議研究部署,成立工作專班;迅速與幫扶村取得聯(lián)系,進村入戶調(diào)查了解情況,研究制定幫扶工作方案。建立了扶貧專班具體抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員全員抓的工作機制;主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常進村入戶調(diào)查了解情況,研究解決各方面的困難;領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開扶貧工作例會,專題聽取階段性扶貧工作情況,分析問題總結(jié)經(jīng)驗,安排部署下一階段的工作;扶貧專班常年駐在村上(每月駐村保持在10天以上),密切與鎮(zhèn)、村干部及群眾的聯(lián)系和溝通,宣傳政策、協(xié)調(diào)服務(wù),督促規(guī)劃實施,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、項目管理,全面了解、掌握全村的扶貧工作動態(tài),統(tǒng)籌思考謀劃聯(lián)系村的精準(zhǔn)扶貧工作,認(rèn)真履行好幫扶單位所肩負(fù)的責(zé)任。
二是認(rèn)真履行好干部個人責(zé)任。按照每名干部幫扶3-5戶貧困戶的要求,將所聯(lián)系村103戶建檔立卡的貧困戶,全部安排具體到每名機關(guān)干部,并明確包戶責(zé)任和要求。局主要領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊長時時提醒、督促、要求包戶干部通過各種途徑和方式切實認(rèn)真地履行好個人在本輪精準(zhǔn)扶貧工作中的責(zé)任,并將包保貧困戶工作納入干部年度績效考核;分期分批,適時組織包戶干部進村入戶,到所包保的貧困戶調(diào)查了解、溝通掌握情況,幫助所包貧困戶力所能及地解決一些具體困難和問題;包戶干部積極主動地加強與包保戶的經(jīng)常性聯(lián)系,為他們提供信息、接洽協(xié)調(diào)、排憂解難、噓寒問暖、打勁鼓氣、鼓舞信心。
通過扎實認(rèn)真地履行好兩個責(zé)任,不斷提升幫扶工作的能力和水平,推動和促進大坪村的脫貧進程。
二、全面掌握兩個方面的情況。
一是全面掌握村級層面的整個情況。通過進村入戶實地察看,查閱資料,同鎮(zhèn)、村干部和群眾廣泛多次座談,全面了解、掌握該村的情況,包括人口結(jié)構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、資源狀況、生態(tài)環(huán)境、地形地貌等各個方面的情況,并分類分項建立檔案。通過全面深入掌握村級情況,摸清村級家底,從宏觀上、整體上分析思考謀劃該村脫貧發(fā)展路徑,有針對性研制脫貧發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)幫扶工作的切入點,切實有效地制定幫扶措施和辦法。
二是認(rèn)真細(xì)致地掌握每家貧困戶的情況。通過入戶座談、與貧困戶每位家庭成員座談,尤其是與當(dāng)家人座談,全面細(xì)致地了解、掌握每家貧困戶各個方面的情況,如家庭人口狀況、勞力素質(zhì)、手藝技能、收入結(jié)構(gòu)、主要收入來源,致貧原因、脫貧發(fā)展的意愿、信心、決心等方面的情況,為每家貧困戶制定脫貧發(fā)展規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
通過摸清情況,有針對性地指導(dǎo)、幫助,目前該村呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。去冬至今年六月以來,縣畜牧獸醫(yī)局共向該村提供幫扶資金11萬余元,指導(dǎo)、幫助和支持該村103戶貧困戶共發(fā)展香煙276畝、中藥材61畝、魔芋108畝、核桃基地456畝、經(jīng)濟林基地282畝、梭欏基地135畝,發(fā)展牛70頭、羊412只、豬655頭、雞4670只、袋料花菇116000筒,組織協(xié)調(diào)貸款236萬元。
三、做到四個到位。
政策宣傳到位。今年5月,我們將當(dāng)前各級黨委政府、各個部門出臺的各項涉農(nóng)、惠家政策及本次精準(zhǔn)扶貧的所有政策匯全部編成精準(zhǔn)扶貧政策宣傳手冊(以下簡稱宣傳手冊),并將印制的313本宣傳手冊全部分發(fā)到該村所有農(nóng)戶及相關(guān)干部手中。與此同時,為不影響農(nóng)活和掙錢,我們還充分利用下雨天、夜晚、白天勞作中的歇火時間,隨彎就片、隨院就戶、田間地頭、化整為零地組織學(xué)習(xí)宣傳手冊,并把政策宣傳貫穿到我們駐村工作隊日常駐村工作的始終,采取多種途徑、多種形式,反復(fù)多次、適時適地地開展政策宣傳,力求讓該村廣大老百姓家喻戶曉、人人皆知,達到熟悉、了解精準(zhǔn)扶貧政策,用足用好精準(zhǔn)扶貧政策。
思想鼓勵到位。貧困戶之所以貧困,一個重要原因是,顧慮多、不自信、怕?lián)L(fēng)險,有的甚至還有等、靠、要、懶的依賴思想。因此,做好貧困戶的思想鼓勵、鼓舞、鼓動、鼓勁等引導(dǎo)工作,喚醒他們脫貧致富的信心,鼓起他們脫貧致富的勇氣和決心,尤為重要。為此,我們把做好貧困戶的思想鼓勵、鼓動引導(dǎo)工作,放在駐村幫扶工作的重要位置。在做廣大貧困戶思想鼓勵、鼓動的具體工作中,我們一方面大力宣傳勤勞致富光榮,因等、靠、要、懶導(dǎo)致貧窮為恥的思想;另一方面,從具體家庭實際情況入手,本著鼓勵的原則,實事求是、因戶制宜、耐心細(xì)致地幫助他們分析貧困原因,分析脫貧的優(yōu)勢、潛力,分析增收的渠道、路子,幫他們想辦法、找出路,把他們的思想引導(dǎo)、統(tǒng)一到縣委政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的思想、思路和要求上來。
項目實施督導(dǎo)到位。規(guī)劃只是個藍(lán)圖,規(guī)劃制定后并不能保證所規(guī)劃的內(nèi)容能自動、順利地實現(xiàn),也不能保證所有貧困戶會自覺、主動、積極地去實施規(guī)劃,還必須下很大力氣、毫不松懈地去督促、指導(dǎo)、幫助廣大貧困戶按照時間、季節(jié)的節(jié)點,去一步一個腳印地落實,必須持續(xù)不斷地為他們打氣、鼓勁,不斷地幫助他們解決規(guī)劃實施過程中的具體困難和問題,否則就會前功盡棄。因此,當(dāng)該村103戶建檔立卡貧困戶的規(guī)劃制定工作完成后,駐村幫扶工作隊就把工作重點轉(zhuǎn)移到對各家貧困戶規(guī)劃實施的督導(dǎo)上,深入、往返到各家各戶及各家各戶的田間地頭、畜欄禽舍里,了解、察看規(guī)劃項目的實施情況;指導(dǎo)規(guī)劃項目的具體實施,督促規(guī)劃項目的推進實施進度,力所能及地幫助解決項目實施、管理過程中的困難和問題,力保規(guī)劃內(nèi)容全面認(rèn)真地得到實施。
協(xié)調(diào)服務(wù)到位。大多數(shù)貧困戶都是智力相對比較弱、主意少、門路窄、世面小、不愿求人或找不到支持、幫助的人。因此,凡是貧困戶需要的,而他們自身又無法解決的問題,我們駐村工作隊總是積極主動介入,盡力幫助他們做好協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。貸不到款,我們就幫他們找相關(guān)的金融機構(gòu)協(xié)調(diào),幫助他們貸款;需要搞養(yǎng)殖的,我們就協(xié)調(diào)相關(guān)的部門和人員,幫他們選擇養(yǎng)殖場地址,辦理土地、環(huán)保、動物防疫等方面的手續(xù),為他們提供養(yǎng)殖方面的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);發(fā)展袋料花茹戶的菌棒發(fā)育不好,我們就積極聯(lián)系食用菌技術(shù)人員前來開展手把手的技術(shù)指導(dǎo),教他們?nèi)绾畏簟⑷绾慰刂凭餃囟?、如何搞好管理??傊?,不管輕重、巨細(xì)、大小事務(wù),只要貧困戶需要,只要貧困戶感到為難,我們駐村工作隊總是急他們所急,全力以赴,及時跟進,施以援手,力爭做到不因我們的協(xié)調(diào)、服務(wù)不力或協(xié)調(diào)、服務(wù)不及時而影響了他們的脫貧發(fā)展。
四、達到五個精準(zhǔn)。
發(fā)展規(guī)劃精準(zhǔn)到戶。規(guī)劃是脫貧發(fā)展的方向,是脫貧發(fā)展的目標(biāo),是脫貧發(fā)展的路徑。因地制宜、因戶制宜地幫助每家貧困戶制定好一個切合實際、有效管用的規(guī)劃,十分重要。我們在幫助貧困戶制定脫貧發(fā)展規(guī)劃過程中,充分綜合考慮各家貧困戶經(jīng)濟條件、居住環(huán)境、勞力狀況、勞力素質(zhì)、實施能力等各方面的實際情況,不搞形式,只用實功,不貪大求新、不好大喜功,不圖慮名、不圖花俏,只圖實效、實在,只圖貧困戶能掙錢、增收。在此基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)再精準(zhǔn)、精細(xì)再精細(xì),與貧困戶的家庭成員、鎮(zhèn)、村干部一起共同商討研制脫貧發(fā)展規(guī)劃,力求為每家貧困戶制定的規(guī)劃合身、合宜。
精準(zhǔn)到掙錢門路。一切圍繞掙錢轉(zhuǎn),我們在與貧困戶商討制定規(guī)劃的時候,不機械教條,不唯產(chǎn)業(yè)而產(chǎn)業(yè),不唯項目而項目,而是量體裁衣。根據(jù)貧困戶家庭勞力的能力素質(zhì)大小,能掙什么樣的錢,就掙什么樣的錢,能掙大錢的掙大錢,不能掙大錢的掙小錢;能掙智力錢的掙智力錢,不能掙智力錢的掙力氣錢。如,對有些貧困戶家里勞力智力弱、無手藝技能,不能外出務(wù)工,也沒有產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營實施能力,對這樣的貧困戶,我們將其家里的勞力,聯(lián)系、安排到本村或互近的產(chǎn)業(yè)大戶或有關(guān)地方進行打工。
精準(zhǔn)到產(chǎn)業(yè)。對有產(chǎn)業(yè)經(jīng)營實施能力的貧困戶,我們根據(jù)其經(jīng)營管理能力,將其增收目標(biāo)逐項逐項地精準(zhǔn)到相關(guān)產(chǎn)業(yè),并通過綜合細(xì)致地算賬,再精準(zhǔn)到相應(yīng)規(guī)模,不大而化之。四是精準(zhǔn)到時段。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的生長周期或月份、季節(jié)性活計情況的不同,我們還把每家貧困戶的增收目標(biāo)精細(xì)分解到每個產(chǎn)業(yè)周期或月份、季節(jié)等每個時段,并經(jīng)常上門督導(dǎo),督促他們按時間進度實施和實現(xiàn)增收目標(biāo),確保增收目標(biāo)的實現(xiàn)進度與時間能夠同步,不留時間空檔,防止因松懈怠慢而使增收目標(biāo)流產(chǎn)。
精準(zhǔn)到每個家庭成員。貧困戶家庭增收目標(biāo)的實現(xiàn),必須依靠每個家庭成員共同的勤奮努力,而貧困戶家庭往往在算計、安排上比較差。因此,幫助貧困戶搞好家庭成員和勞力安排,圍繞家庭增收目標(biāo)科學(xué)合理地安排好每個家庭成員,也是一個不可忽視的問題。我們在給每個貧困戶制定規(guī)劃時,先給每家貧困戶開一個家庭成員會,再根據(jù)每個家庭成員能力、體力、身體狀況等方面的情況,進行合理的安排、計劃和分工,能做什么就安排做什么。比如,只能放羊的就安排放羊,只能喂豬的就安排喂豬。除了重病、重殘,生活不能自理者,不讓一個家庭成員玩著、閑著、懶著,號召每個家庭成員都要為家里的脫貧致富盡智盡力作貢獻。
縣是一個農(nóng)村人口多、農(nóng)業(yè)比重大的貧困山區(qū),如何把中央的大政方針與的實際緊密結(jié)合起來,走出一條貧困山區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的路子,是我們必須解決的一個重大課題。xx年以來,縣以整村推進的形式,分批組織實施了47個整村推進脫貧奔小康及溫飽示范村項目。這些項目的建成,已經(jīng)成為我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效載體。今年5月,我縣又在馬白鎮(zhèn)壩尾、南撈鄉(xiāng)塘房和都龍鎮(zhèn)茅坪開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點,就此問題,我們先后開展了大量的調(diào)查研究。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行中存在著一些不恰當(dāng)?shù)淖龇?,主要根源還在認(rèn)識和方法上,這些問題不解決,新農(nóng)村建設(shè)就有走偏方向的危險。由此,對于我縣這樣的貧困山區(qū),在自我發(fā)展能力較弱的情況下,如何充分利用國家的良好政策機遇,穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),作為長期從事扶貧工作的我,下面談?wù)剛€人的幾點。
心得體會。
一、科學(xué)合理規(guī)劃,做到規(guī)劃先行。
當(dāng)前我縣農(nóng)村發(fā)展的一大突出問題是:村莊布局散、建設(shè)亂、規(guī)模小,村鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于建設(shè);農(nóng)村交通、通訊、人畜飲水、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足;文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次明顯偏低,農(nóng)民增收難度偏大。這些問題是長期積累下來的,必須盡快加以解決。為避免走彎路、造成浪費,規(guī)劃先行應(yīng)當(dāng)文秘雜燴網(wǎng)成為一個重要原則。從過去的實踐情況看,一個好的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具有以下特征:一是具有前瞻性。規(guī)劃要充分考慮到今后發(fā)展的長遠(yuǎn)趨勢和村鎮(zhèn)布局的長遠(yuǎn)變化。今后要撤并的邊遠(yuǎn)村莊和人口稀少的居民點,現(xiàn)在不必要花很大代價搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是具有和諧性。要從村鎮(zhèn)的山形地勢出發(fā),依山順?biāo)?,不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然和諧,形成各具特色的自然村落、田園農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū),防止千村一面。三是以人為本。要考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活特點,便利農(nóng)民生產(chǎn)生活。農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式和城市居民不一樣,不能雷同于城鎮(zhèn),不能簡單地抄襲城市,搞小區(qū)化,防止貼瓷磚、住洋樓、扛著糧食上高樓的現(xiàn)象出現(xiàn)。但也要注意改變傳統(tǒng)的陋習(xí)和不文明、不衛(wèi)生的習(xí)慣,與改水、改廁、改圈、改院結(jié)合起來,使民居上一個層次。要考慮群眾經(jīng)濟實力,新的村莊規(guī)劃建設(shè)搞到什么程度,實際上是由當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平和城市對農(nóng)村的支持程度決定的。城郊村、公路沿線村的實力強,可以搞得好一些、快一點;偏僻村、薄弱村實力差,不要大拆大建,可在規(guī)劃一次到位的基礎(chǔ)上,量力而行,逐步實施到位。在農(nóng)村村莊和人口比較分散的情況下,規(guī)劃時應(yīng)充分考慮到今后發(fā)展的長遠(yuǎn)趨勢、村鎮(zhèn)布局的長遠(yuǎn)變化以及其他因素,防止選址不準(zhǔn)、預(yù)留不足或空殼化??傊?,要堅持規(guī)劃先行,基礎(chǔ)設(shè)施先行,優(yōu)惠政策先行,試點先行,從農(nóng)民最積極、干部最主動、條件最成熟的村實施起。
二、新村莊建設(shè)不等于新農(nóng)村建設(shè)。
新村莊建設(shè)主要是村容村貌建設(shè);新農(nóng)村不只是新在村容村貌,它是政治、經(jīng)濟、文化、社會、黨建五位一體的系統(tǒng)工程,具有綜合性、長期性和復(fù)雜性。但是,從目前全州各縣組織參觀的重點和經(jīng)驗介紹看,人們自覺或不自覺地都把目光放在村容村貌上,其實這只是新農(nóng)村建設(shè)的一個方面。從整體和長遠(yuǎn)看,經(jīng)濟建設(shè)是基礎(chǔ),是新農(nóng)村建設(shè)的基本任務(wù)。黨的十六屆五中全會提出建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo),全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、社會、政治和文化教育事業(yè)發(fā)展的要求。實現(xiàn)這五句話提出的要求,就是農(nóng)村各方面實現(xiàn)協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的過程。
三、要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。
只有生產(chǎn)發(fā)展了,才有能力建設(shè)新村鎮(zhèn),才有條件過上新生活。只有富民產(chǎn)業(yè)才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。因此,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,一定要以經(jīng)濟建設(shè)為中心,把大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首位,農(nóng)民在具備一定的經(jīng)濟實力和承受能力的條件下,進行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才有可靠的基礎(chǔ)。過去把主要精力用在對現(xiàn)有房屋、道路改造和建設(shè)上,忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,忽視生產(chǎn)發(fā)展這一根本性問題的做法必須糾正。就我縣的實際情況來看,新農(nóng)村建設(shè)要積極推進農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育龍頭企業(yè),組織起更多的分散經(jīng)營的農(nóng)戶開發(fā)優(yōu)質(zhì)糧、茶、林果、畜禽等資源,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),竭力拉長育種、育苗、肥料、種植、收獲、加工、養(yǎng)殖、制沼、沼氣液化等產(chǎn)業(yè)鏈,通過構(gòu)建流通鏈、結(jié)成利益鏈、培植要素鏈,力爭在全縣形成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、楊梅、櫻桃、大棗、梨、藥材、瓜菜等集中連片的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。
四、積極探索建設(shè)模式,努力創(chuàng)新建設(shè)方式。
我縣進行社會主義新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)充分考慮到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重、資金籌措難等實際,努力探索一條適合山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的新路子。第一,必須堅持典型引路、示范帶動。首先選擇經(jīng)濟和民意基礎(chǔ)好的自然村入手,在示范點取得切切實實、具有說服力的成效之后,再大張旗鼓地進行宣傳推廣。第二,充分尊重農(nóng)民的自主權(quán)。一是要堅持農(nóng)民自主申報。確定示范點不下硬性指標(biāo),不搞人為指定。二是堅持農(nóng)民自主建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)具體怎么搞,如采取哪種建設(shè)模式、確定哪些建設(shè)項目等由農(nóng)民自己說了算,建設(shè)資金由農(nóng)民自己投入為主,建設(shè)施工也由農(nóng)民自己投工投勞。三是堅持農(nóng)民自主管理。引導(dǎo)各地成立新農(nóng)村建設(shè)理事會,由理事會全權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)動群眾、資金籌集、組織建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、后續(xù)管理等工作。第四,建立起農(nóng)民自我管理、自主發(fā)展的長效機制。一是建立責(zé)任目標(biāo)約束機制。要制定一些簡單實用、便于操作的《新農(nóng)村建設(shè)理事會章程》、《村規(guī)民約》、門前三包責(zé)任制以及村道養(yǎng)護、公廁管理、庭院保潔等制度,并將相關(guān)的目標(biāo)任務(wù)進行了細(xì)化分解,逐一落實到戶甚至到人。二是建立日常管理投入機制。應(yīng)采取村集體解決一點,向農(nóng)戶收取一點,市場化運作籌措一點的辦法,籌措解決理事會成員工資和部分公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生維護管理費用問題,保證有人管事、有錢辦事。
五、必須始終樹立長期奮斗的思想。
目前,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中存在一種錯誤的做法,對新農(nóng)村建設(shè)下任務(wù)、定時間,急于求成,急功近利,甚至出現(xiàn)包辦代替、強迫命令等現(xiàn)象,這種傾向是違背中央精神的。農(nóng)村落后狀況是歷史形成的,改變農(nóng)村面貌,縮小城鄉(xiāng)差距,決非朝夕之功。新農(nóng)村建設(shè)是一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù),但不是一項階段性工作,更不是一般性工作部署,而是一個必須長期實踐和循序漸進的發(fā)展過程。新農(nóng)村建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)雖然從性上可以確定,但在量上并不是一個可以完全量化的東西,即使可以量化也要隨時間的推進,不斷完善和提高,因而是一個可以充實的變量,并不能說到什么時候新農(nóng)村就建成了,完成了,不再前進了。因此,我們不要在時間上過于細(xì)化,過于急于求成,而應(yīng)當(dāng)穩(wěn)扎穩(wěn)打,腳踏實地,逐步推進,要反對那種定指標(biāo)、定時間、機械、僵化和教條式的考核驗收,反對用那種放之四海而皆準(zhǔn)的考核細(xì)則形成千村一面,否則,結(jié)果只能是基層忙于應(yīng)付達標(biāo)考核,導(dǎo)致形式主義泛濫。
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇十
未來5年,脫貧已成為舉國上下一場必須要打贏的攻堅戰(zhàn)?!熬珳?zhǔn)”更成為脫貧之舉成敗的關(guān)鍵。
對扶貧工作有著深入思考,對貧困群眾有著真摯情感的習(xí)近平總書記,在多次考察和講話中反復(fù)強調(diào)“精準(zhǔn)”的重要性:
“扶貧要實事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)?!?BR> “要把扶貧攻堅抓緊抓準(zhǔn)抓到位,堅持精準(zhǔn)扶貧,倒排工期,算好明細(xì)賬,決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊?!?BR> “扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)?!?BR> ??。
習(xí)近平為何如此看重精準(zhǔn)?
貧困,發(fā)展中大國不協(xié)調(diào)的畫面。
扶貧一直以來是習(xí)近平牽掛和擔(dān)心的事情,也是40多年來讓他花費精力最多的事情。他曾說“他們的生活存在困難,我感到揪心。他們生活每好一點,我都感到高興”。
當(dāng)中國經(jīng)濟總量已躍居世界第二,可人均收入還排在世界第80位左右,國內(nèi)仍然有7000多萬貧困人民連吃喝等基本生活都成問題。
按照年收入2800元的貧困線標(biāo)準(zhǔn),貧困人口每人每天的購買力只在7.7元左右。在北京,這些錢可能連一頓早餐都不夠。
這些情景,與常?!鞍哉肌泵襟w版面的富人開豪車、出入高級餐廳、狂買奢侈品等畫面是如此不協(xié)調(diào)。
在我國富裕的地方還有著食不果腹的貧困,這無疑反映了我國經(jīng)濟秩序的整體失守,社會階層之間的流動性不是很高。
貧困問題,成為中國全面建成小康社會的“攔路虎”,成為國家領(lǐng)導(dǎo)人的心頭之痛。
貧困,不是你想象的那樣。
2011年由阿比吉特·班納吉和埃斯特·迪弗洛合作出版的《貧窮的本質(zhì)》一書曾指出,多年來扶貧政策大都以失敗告終,原因就在于人們對貧窮的理解不夠深刻,鋼沒有用在刀刃上。
貧窮是什么?是吃不飽嗎?是看不起病、上不起學(xué)嗎?過去國家扶貧的措施基本是從吃得飽飯、能看病、能上學(xué)等方面入手來擺脫貧困,但為什么還有7000多萬絕對貧困的群體。
對于絕對貧困人民來說,他們每天掙扎在是否活得下去的現(xiàn)實困境當(dāng)中,在他們的世界里,沒有儲蓄,沒有創(chuàng)收,甚至沒有生活。
但比這些更糟糕的是,他們長期生活在與貧困對抗的絕望和沖突中,貧困均衡很難打破,他們“貧窮志短”,缺乏改變的欲望和信心。
因此,貧困地區(qū)的廉價資源和勞動力所剩無幾,又缺乏內(nèi)生動力。不管是外界一時的幫助,還是貧困人民一生的勤勞,或許都無法改變命運。
要改變貧困,就要改變“幫扶就是幫錢幫物”的傳統(tǒng)觀念。我們要多研究些切實可行的解決方法,拿出能改善他們貧困境況的有效手段。
導(dǎo)致貧困的原因各不相同。
貧困是一個結(jié)果,導(dǎo)致貧困的原因卻各不相同。
不可否認(rèn),我國貧困問題十分復(fù)雜。在7000多萬貧困群體中,除了居住在石山區(qū),還有深山區(qū)、高寒區(qū)、黃土高原區(qū)等偏僻、不適合生活的地方。
不管是歷史條件制約、經(jīng)濟基礎(chǔ)落后、自然資源匱乏、生態(tài)環(huán)境惡化、人口過度增長??都只是貧困成因的冰山一角。
今年,一名自稱來自湖南某村村民,給上級領(lǐng)導(dǎo)寫了一封“扶貧名單不公平、不精準(zhǔn)”的投訴信,希望引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,給真正貧困人口翻身的機會。
他在信上說,村里的扶貧主要扶領(lǐng)導(dǎo)干部的親戚,而自己一家四口常年擠在一個40平米、墻磚大裂漏雨的破爛房子里,卻沒有被登記和通知。
這不僅暴露了政府作風(fēng)上不嚴(yán)不實的問題,也集中反映了扶貧工作不精不準(zhǔn)、大而化之的缺陷。
貧困是一個緊密聯(lián)系的整體現(xiàn)象,倘若不深入貧困地區(qū),不了解貧困群體所思所想所需,政府所制定的政策與具體貧困環(huán)境不相符合,沒有針對性,失敗是不可避免的。
數(shù)以萬計的貧困人口,都得細(xì)細(xì)分類,一一對應(yīng)找到辦法,“精準(zhǔn)”二字呼。
精準(zhǔn)扶貧,或?qū)⒊蔀榍似鹭毨Т笊降闹c。
盡管掙扎在貧困線上的人們生活依舊艱難,但中央態(tài)度很明確,就是要消除貧困。各級扶貧部門均以貧困群眾脫貧致富為己任,精準(zhǔn)扶貧。
從對貧困宣戰(zhàn)的態(tài)度中,我們看到國家的責(zé)任變得確定、明確和巨大。習(xí)近平對新一階段的扶貧工作提出精準(zhǔn)的要求。這意味著,要撬起貧困大山的支點,要利用精準(zhǔn)這根杠桿。
扶貧攻堅忌諱含含糊糊、畫粗線條、搞一刀切的扶貧方式,關(guān)鍵在找準(zhǔn)找實貧困戶,把家底摸清、把情況搞準(zhǔn),從而根據(jù)具體情況、貧困戶家庭人口、產(chǎn)業(yè)特點、氣候條件、環(huán)境因素等,制定出具體可操作性強的幫扶措施。
而具體怎么扶?我們可從廣東精準(zhǔn)扶貧幫扶“雙到”(規(guī)劃到戶、責(zé)任到人)模式中,發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)邏輯。
扶誰的貧——對3407個村36.7萬貧困戶158.6萬貧困人口建檔立卡;
誰去扶貧——全省派出3541個工作組11524名干部進村駐點;
用什么去扶貧——籌集227.3億元資金為“雙到”提供支撐;
如何去扶貧——創(chuàng)造金融扶貧、勞力轉(zhuǎn)移扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷扶貧等扶貧模式。
??正如諾貝爾獎委員會在一次頒獎后表示,“除非大量人口找到擺脫貧困的辦法,永久和平是無法實現(xiàn)的?!睆倪@個意義來說,精準(zhǔn)扶貧不僅是中國樣本,更為世界減貧事業(yè)提供智慧。
脫貧攻堅戰(zhàn)沖鋒號已經(jīng)吹響全黨全國咬定目標(biāo)苦干實干。
新華網(wǎng)北京11月28日電中央扶貧開發(fā)工作會議11月27日至28日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。全面建成小康社會,是我們對全國人民的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志,咬定目標(biāo)、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在會上講話。中共中央政治局常委張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會議。
習(xí)近平在講話中強調(diào),這次中央扶貧開發(fā)工作會議是黨的十八屆五中全會后召開的第一個中央工作會議,體現(xiàn)了黨中央對扶貧開發(fā)工作的高度重視。黨的十八屆五中全會從實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)出發(fā),明確到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。會議的主要任務(wù)是,貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,分析全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務(wù),對當(dāng)前和今后一個時期脫貧攻堅任務(wù)作出部署,動員全黨全國全社會力量,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
習(xí)近平指出,新中國成立以來,我們黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。經(jīng)過改革開放37年來的努力,我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路,使7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧,為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。我國成為世界上減貧人口最多的國家,也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家。這個成就,足以載入人類社會發(fā)展史冊,也足以向世界證明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。
習(xí)近平強調(diào),我們要清醒認(rèn)識到,當(dāng)前我國脫貧攻堅形勢依然嚴(yán)峻。截至去年底,全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口?!笆濉逼陂g脫貧攻堅的目標(biāo)是,到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo),決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾。
習(xí)近平指出,要堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重在提高脫貧攻堅成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機制,在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效。要解決好“扶持誰”的問題,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。要解決好“誰來扶”的問題,加快形成中央統(tǒng)籌、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。
習(xí)近平強調(diào),要解決好“怎么扶”的問題,按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,實施“五個一批”工程。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,引導(dǎo)和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天,立足當(dāng)?shù)刭Y源,實現(xiàn)就地脫貧。二是易地搬遷脫貧一批,貧困人口很難實現(xiàn)就地脫貧的要實施易地搬遷,按規(guī)劃、分年度、有計劃組織實施,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。三是生態(tài)補償脫貧一批,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)力度,增加重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,擴大政策實施范圍,讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護林員等生態(tài)保護人員。四是發(fā)展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,國家教育經(jīng)費要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜,幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件,對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。五是社會保障兜底一批,對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人,由社會保障來兜底,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),加大其他形式的社會救助力度。要加強醫(yī)療保險和醫(yī)療救助,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅工作。
習(xí)近平指出,精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。要設(shè)定時間表,實現(xiàn)有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁癥。要留出緩沖期,在一定時間內(nèi)實行摘帽不摘政策。要實行嚴(yán)格評估,按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗收。要實行逐戶銷號,做到脫貧到人,脫沒脫貧要同群眾一起算賬,要群眾認(rèn)賬。
習(xí)近平強調(diào),越是進行脫貧攻堅戰(zhàn),越是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府必須堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng),把脫貧職責(zé)扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要保持頑強的工作作風(fēng)和拼勁,滿腔熱情做好脫貧攻堅工作。脫貧攻堅任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。要層層簽訂脫貧攻堅責(zé)任書、立下軍令狀。要建立年度脫貧攻堅報告和督察制度,加強督察問責(zé)。要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅第一線考察識別干部,激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手。要把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來,選好一把手、配強領(lǐng)導(dǎo)班子。
習(xí)近平指出,扶貧開發(fā)投入力度,要同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的要求相匹配。中央財政專項扶貧資金、中央基建投資用于扶貧的資金等,增長幅度要體現(xiàn)加大脫貧攻堅力度的要求。中央財政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付,要進一步向貧困地區(qū)傾斜。省級財政、對口扶貧的東部地區(qū)要相應(yīng)增加扶貧資金投入。要加大扶貧資金整合力度。要做好金融扶貧這篇文章,加快農(nóng)村金融改革創(chuàng)新步伐。要加強扶貧資金陽光化管理,集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,對擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費扶貧資金的要從嚴(yán)懲處。
習(xí)近平強調(diào),脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們的心熱起來、行動起來,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業(yè)。
李克強在講話中指出,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的重大任務(wù)。在充分肯定我國扶貧開發(fā)工作取得成績的同時,更要清醒看到扶貧開發(fā)任務(wù)仍然艱巨繁重,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。必須拿出硬辦法,確保實現(xiàn)脫貧目標(biāo),決不讓貧困地區(qū)和貧困人口在全面建成小康社會征程中落伍掉隊。要著力增強集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力,國家“十三五”規(guī)劃中確定的交通、水利、電力、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和重大生態(tài)工程要向這些地區(qū)傾斜,適當(dāng)提高農(nóng)村公路建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn),實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,制定和實施貧困村通動力電規(guī)劃,加快推進寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋貧困村,逐步對25度以上該退的陡坡耕地開展退耕還林還草。調(diào)整完善資源開發(fā)收益分配政策,更多讓當(dāng)?shù)睾腿罕娛芤?。要發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對脫貧的輻射帶動作用,讓符合條件的貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其家屬落戶,國家扶持“三農(nóng)”的政策、資金和項目向貧困地區(qū)傾斜,實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動?!笆濉逼陂g對1000萬左右貧困人口開展易地扶貧搬遷,確保搬遷對象有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。要以精準(zhǔn)幫扶促進貧困地區(qū)民生改善,通過輸出勞務(wù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加強培訓(xùn)、推動創(chuàng)業(yè)促進有勞動能力的貧困人口就業(yè),找到適合自己的脫貧致富門路。加強教育扶貧,對貧困家庭的高中學(xué)生,要全部免除學(xué)雜費,擴大重點高校面向貧困地區(qū)定向招生計劃。推進大病醫(yī)療保險全覆蓋,提高貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力,加強傳染病、地方病等防治。加快推進貧困地區(qū)農(nóng)村危房改造。把完全或部分喪失勞動能力的貧困人口全部納入農(nóng)村低保。
李克強強調(diào),要拿出更加有力的政策措施大力支持脫貧攻堅,加大中央財政對貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,較大幅度增加專項扶貧資金規(guī)模,設(shè)立扶貧再貸款并實行比支農(nóng)再貸款更優(yōu)惠的利率,通過稅收優(yōu)惠、貼息支持、財政獎補及過橋貸款、融資擔(dān)保、風(fēng)險補償?shù)葯C制,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品和服務(wù),引導(dǎo)資金、土地、人才、技術(shù)、管理等各種要素向貧困地區(qū)聚集,動員全社會力量形成扶貧脫貧的強大合力。
中共中央政治局委員、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長汪洋在總結(jié)講話中表示,全黨要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,確保扶貧工作沿著正確方向推進。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下、真抓實干、形成工作合力。貧困地區(qū)要從實際出發(fā),著力解決關(guān)鍵問題,與時俱進創(chuàng)新扶貧方式,真正圍繞群眾脫貧出實招,不搞形式主義的扶貧,不建形象工程的樣板。要完善機制,調(diào)動各方特別是貧困群眾積極性和創(chuàng)造性,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
會議期間,中西部22個省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署脫貧攻堅責(zé)任書。江西、廣西、貴州、西藏、甘肅、新疆等6個省區(qū)的負(fù)責(zé)同志作大會發(fā)言。
扶持誰?誰來扶?怎么扶?習(xí)近平答中國扶貧關(guān)鍵三問。
中新網(wǎng)北京11月29日電題:扶持誰?誰來扶?怎么扶?習(xí)近平答中國扶貧關(guān)鍵三問。
“我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困?!边@是在中國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口的背景下,中共十八屆五中全會提出的“十三五”目標(biāo)之一。
這一目標(biāo)如何從紙上走進現(xiàn)實?11月27日至28日在北京召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平做出詳細(xì)部署。
這次會議是十八屆五中全會后召開的第一個中央工作會議,足見中央對扶貧開發(fā)工作的重視。在會上,習(xí)近平重點回答了“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”三個關(guān)鍵性問題,并開出“既要防止拖延病,又要防止急躁癥”等多個藥方。
扶持誰?
習(xí)近平在此次會議上指出,要堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重在提高脫貧攻堅成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機制,在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效。
為此,他強調(diào),要解決好“扶持誰”的問題,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。
截至2014年底,全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口。習(xí)近平指出,脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo),決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾。
習(xí)近平在講話中談到,精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。要設(shè)定時間表,實現(xiàn)有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁癥。要留出緩沖期,在一定時間內(nèi)實行摘帽不摘政策。要實行嚴(yán)格評估,按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗收。要實行逐戶銷號,做到脫貧到人,脫沒脫貧要同群眾一起算賬,要群眾認(rèn)賬。
中新網(wǎng)記者注意到,今年以來,習(xí)近平已在多個場合強調(diào)“精準(zhǔn)扶貧”。其中,今年6月,他在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會時就曾強調(diào),要堅持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,區(qū)別不同情況,做到對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。
十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》也提到,實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因人因地施策,提高扶貧實效。
具體而言,要分類扶持貧困家庭:對有勞動能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),對“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實施扶貧搬遷,對生態(tài)特別重要和脆弱的實行生態(tài)保護扶貧,對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策,對因病致貧的提供醫(yī)療救助保障。實行低保政策和扶貧政策銜接,對貧困人口應(yīng)保盡保。
誰來扶?
除了“扶持誰”,習(xí)近平在此次中央扶貧開發(fā)工作會議上還指出,要解決好“誰來扶”的問題,加快形成中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。
習(xí)近平在講話中強調(diào),越是進行脫貧攻堅戰(zhàn),越是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。他要求,脫貧攻堅任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。
——要層層簽訂脫貧攻堅責(zé)任書、立下軍令狀。
——要建立年度脫貧攻堅報告和督察制度,加強督察問責(zé)。
——要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅第一線考察識別干部,激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手。
——要把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來,選好一把手、配強領(lǐng)導(dǎo)班子。
今年2月,習(xí)近平在陜西主持召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會時就曾強調(diào),要選好配強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康。
“沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路?!绷?xí)近平在此次中央扶貧開發(fā)工作會議上指出,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們的心熱起來、行動起來,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業(yè)。
怎么扶?
明確了“扶持誰”和“誰來扶”,還需要解決好“怎么扶”的問題。
習(xí)近平強調(diào),要解決好“怎么扶”的問題,按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,實施“五個一批”工程。
一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,引導(dǎo)和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天,立足當(dāng)?shù)刭Y源,實現(xiàn)就地脫貧。
二是易地搬遷脫貧一批,貧困人口很難實現(xiàn)就地脫貧的要實施易地搬遷,按規(guī)劃、分年度、有計劃組織實施,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
三是生態(tài)補償脫貧一批,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)力度,增加重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,擴大政策實施范圍,讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護林員等生態(tài)保護人員。
四是發(fā)展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,國家教育經(jīng)費要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜,幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件,對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。
五是社會保障兜底一批,對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人,由社會保障來兜底,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),加大其他形式的社會救助力度。要加強醫(yī)療保險和醫(yī)療救助,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅工作。
習(xí)近平指出,扶貧開發(fā)投入力度,要同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的要求相匹配。譬如,中央財政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付,要進一步向貧困地區(qū)傾斜,等等。
此前發(fā)布的“十三五”規(guī)劃建議亦明確,要加大中央和省級財政扶貧投入,發(fā)揮政策性金融和商業(yè)性金融的互補作用,整合各類扶貧資源,開辟扶貧開發(fā)新的資金渠道。(完)。
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇十一
一年的駐村精準(zhǔn)扶貧工作結(jié)束了,那么大家知道駐村精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)怎么寫嗎?下面就是小編給大家?guī)淼鸟v村精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié),希望能幫助到大家!
一年來,我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和縣精準(zhǔn)扶貧指揮部的總體要求,在豐溪鎮(zhèn)黨委、政府的幫助指導(dǎo)下,組織機關(guān)干部全員參入聯(lián)系村——豐溪鎮(zhèn)高子河村精準(zhǔn)扶貧工作,進村入戶扎實開展“結(jié)窮親、解民困、拔窮根”幫扶活動,取得了階段性成效。
一、基本情況。
高子河村位于豐溪鎮(zhèn)東南部,平均海拔1200米,山場遼闊,自然資源豐富,距豐溪集鎮(zhèn)15公里。全村轄2個村民小組,92戶334人,總面積21000畝,其中耕地1540畝,有勞力238人,外出務(wù)工勞力70人。92戶住戶中,土木結(jié)構(gòu)住房83戶,其中危房35戶,磚木及磚混結(jié)構(gòu)住房7戶,無房現(xiàn)租房住居2戶。20xx年農(nóng)村人均純收入3652元。
全村經(jīng)濟主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)為主。20xx年底發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地2310畝,(1)梭羅基地300畝,其中:連片種植150畝,農(nóng)戶零星種植150畝;(2)煙葉種植22戶,面積560畝;(3)藥材種植540畝,其中:種植黃蓮達到5畝的有8戶40畝,玄參種植15戶100畝,天麻種植1戶600平方米,零星種植藥材50戶400畝;(4)以核桃、板栗為主的干果基地910畝。山羊養(yǎng)殖戶2戶,存欄總數(shù)150余只。
二、貧困現(xiàn)狀及成因。
(一)貧困現(xiàn)狀:
高子河村人均收入在2736元以下的建檔立卡貧困人口37戶78人,貧困率24%。其中18歲以下5人,18-60歲43人,60歲以上30人。建檔立卡貧困人群中因病致貧5戶,因缺勞動力致貧20戶,因缺增收產(chǎn)業(yè)致貧5戶,因缺技術(shù)致貧6戶,因其它原因致貧1戶。
(二)成因分析:一是產(chǎn)業(yè)收益較低。
高子河村群眾有發(fā)展種植、養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習(xí)慣,但藥材種植、山羊養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)受種養(yǎng)技術(shù)、規(guī)模和市場價格等因素制約,增收效果十分有限,特色基地沒有形成增收支柱產(chǎn)業(yè),大多數(shù)群眾收入較低,生產(chǎn)生活水平難以提高。二是交通不便。全村現(xiàn)仍有42戶126人出行較為困難,有32戶農(nóng)戶農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品運輸要靠人力背運1.5公里以上,制約了經(jīng)濟發(fā)展和群眾致富。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。多年來,由于地處偏僻及鎮(zhèn)、村財力十分有限,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足。水利灌溉、教育衛(wèi)生、供電等基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,影響該村快速發(fā)展。四是農(nóng)戶經(jīng)濟收入來源渠道單一。多數(shù)農(nóng)戶打工收入,占家庭經(jīng)濟收入的70%,且多以從事簡單體力勞動為主,收入面臨諸多不確定性;家庭養(yǎng)殖和種植收入水平普遍較低;失能人員普遍靠有限的養(yǎng)老金和“五?!?、“低?!钡染戎Y金維持日?;旧?。五是貧困群眾自身發(fā)展能力素質(zhì)不高。多數(shù)村民基本都是初中以下文化程度,新的生產(chǎn)技術(shù)難推廣,科技扶貧步履艱難;在家青壯年勞動力少,發(fā)展項目難落實,脫貧任務(wù)較重。
三、工作開展情況。
(一)組建機構(gòu),扎實開展精準(zhǔn)扶貧工作。
年初成立了由局黨支部書記任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組;選任作風(fēng)扎實、農(nóng)村工作經(jīng)驗比較豐富的同志任隊長,抽調(diào)有關(guān)股室人員參加,專門組建了駐村幫扶工作隊,初步形成了干部人人參與扶貧幫扶工作的良好局面。精心制定《幫扶工作方案》,根據(jù)溪政辦發(fā)[20xx]26號、溪政辦發(fā)[20xx]1號文件要求,結(jié)合駐點村實際情況,因地制宜制定了《竹溪縣農(nóng)經(jīng)局駐高子河村幫扶工作實施方案》,明確幫扶工作主要任務(wù)和目標(biāo),以及興辦實事工作內(nèi)容,進一步清晰了幫扶聯(lián)系村脫貧致富發(fā)展方向、路徑和具體措施。
(二)全員參入,因戶制宜制定幫扶措施。
一是按照縣委、縣政府下發(fā)的《關(guān)于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的實施方案》精神,將該村37戶貧困戶全部分解落實到每名干部進行“一對一”幫扶,做到家家有人過問,戶戶有幫扶措施,組織全體機關(guān)干部深入幫聯(lián)戶認(rèn)真摸清情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定脫貧計劃,細(xì)化幫扶措施,強化幫扶工作常態(tài)化。二是適時組織開展“送溫暖”活動。2016年春節(jié)對8戶基本生活困難和2戶特殊困難群眾進行了走訪慰問,發(fā)放慰問金5000元、大米500斤。三是經(jīng)常性開展幫扶工作“回頭看”。結(jié)合上門座談宣講政策,充分聽取聯(lián)系對象戶意見,根據(jù)各自不同的發(fā)展實際,及時對包保的貧困戶扶貧規(guī)劃進行完善與補充,確保措施可行、方法對路、群眾認(rèn)可。
(三)認(rèn)真核查,確保幫扶對象精準(zhǔn)。
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于扶貧對象大核查的安排部署,我們組織力量集中時間、集中精力、統(tǒng)一行動,深入聯(lián)系村所有農(nóng)戶對家庭經(jīng)濟狀況、生活環(huán)境、發(fā)展需求等情況進行了調(diào)查摸底,逐戶實行量化打分核查,做到過程透明、公開公正,確保精準(zhǔn)扶貧對象不漏一戶。
(四)突出重點,抓好扶貧項目建設(shè)。
通過深入調(diào)查和廣泛征求群眾意見、建議,結(jié)合高子河村實際,我們把改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件和產(chǎn)業(yè)扶貧作為幫扶工作的著力點,積極與縣直相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,爭取扶持,力促扶貧項目盡快建成。一是幫助完成了通村客車工程。通村公路危險路段建設(shè)防護欄300米,警示墩20個,警示樁10個,候車亭1個,招呼站2個,使村級公路達到農(nóng)村通行客車條件,并選擇車況好、駕駛技術(shù)熟練、無安全事故的兩輛面包車作為通村客車,目前已正常運行。二是維修加固一組鋼索木板橋一座,工程包括更換橋面腐朽木板、加固護欄及硬化引橋路面。三是維修一組砂石公路2公里,主要工程是清理邊溝,平整路面,維修涵洞,栽植具有保護、綠化作用的速生行道樹。四是針對村小學(xué)房屋陳舊、設(shè)施簡陋的現(xiàn)狀,積極爭取縣教育局支持,計劃投資30萬元重新選址興建村小學(xué),目前此項工作正在加緊進行中。
(五)搭建平臺,助推致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
依托能人懂技術(shù)、會經(jīng)營、有銷售門路的優(yōu)勢,積極幫助組建農(nóng)民專業(yè)合作社,為發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)、提升經(jīng)濟收益拓展路徑。根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和不同群眾要求,先后幫助建立了竹溪縣豐高中藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社和竹溪縣志同道合養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,吸納社員15戶。通過能人帶動,當(dāng)年新發(fā)展以梭欏、黃蓮為主的中藥材基地300畝,為貧困戶增收搭建了新的平臺,增強了自身造血功能。
四、主要問題。
前一階段扶貧幫扶工作雖然取得了一些成效,但與上級要求和貧困群眾強烈愿望比,我們的幫扶工作還有較大差距,工作中也還面臨一些現(xiàn)實困難,精準(zhǔn)脫貧任務(wù)較大。一是思想認(rèn)識有待提高。少數(shù)干部對新時期精準(zhǔn)扶貧工作的迫切性、重要性、艱巨性認(rèn)識不足,對精準(zhǔn)脫貧的政策、理念、要求把握不準(zhǔn),對如何開展精準(zhǔn)扶貧工作思路不夠清晰,對應(yīng)幫扶措施的針對性不強;部分群眾認(rèn)識不清、熱情不高、配合不緊,影響幫扶措施有效落實。二是政策宣傳亟待加強。多數(shù)群眾由于受自身文化程度和接受信息渠道較少因素制約,對精準(zhǔn)扶貧政策理解不透、不全,沒有有效激發(fā)貧困戶的發(fā)展積極性,需要采取群眾易于接受的方法,循序漸進地持續(xù)開展扶貧政策宣傳。三是工作合力不夠。鎮(zhèn)村干部工作頭緒多、人員少,精準(zhǔn)扶貧工作精力投入難以保障,對口幫扶單位工作隊面對并不十分熟悉的村組農(nóng)戶情況,存在著有力難以用上的困惑,鎮(zhèn)村干部與駐村工作隊之間配合協(xié)調(diào)機制暫時沒有厘清,合力需要進一步增強。
五、工作計劃。
20xx年,我們將積極主動作為,嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧的總體安排部署,在縣精準(zhǔn)扶貧指揮部的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,以促進扶貧措施切實落地到戶為重點,繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施改善和產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶力度,務(wù)求扶貧實效。
(一)強化宣傳,確保扶貧政策到戶。
進一步加大精準(zhǔn)扶貧工作方式、方法的宣傳力度,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵措施逐戶宣傳到位,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。利用春節(jié)年關(guān)農(nóng)民工返鄉(xiāng)和農(nóng)閑的有利時機,深入貧困戶開展“送政策”活動。向群眾宣傳金融扶貧、勞動力培訓(xùn)與就業(yè)、教育與衛(wèi)生扶貧等優(yōu)惠政策,讓貧困群眾了解扶貧政策,調(diào)動群眾參與,拉近距離,增進感情。
(二)跟蹤問效,落實到戶幫扶措施。
對已開展的幫扶措施,逐戶認(rèn)真進行“回頭看”,與幫扶對象面對面交流,查看幫扶對象生產(chǎn)生活中存在的困難、問題和年度脫貧規(guī)劃的實施情況,查看幫扶方法是否對路、措施是否有效,及時查找不足,有的放矢進行調(diào)整。緊緊圍繞實施“五個一批”,算好扶貧攻堅明白賬,明確脫貧時限,鞏固前期駐村幫扶工作成效,提高后期幫扶成果。
(三)依托平臺,能人帶動抱團發(fā)展。
通過幫助2家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范種養(yǎng)技術(shù)服務(wù)、完善利益聯(lián)結(jié)機制、提高經(jīng)營管理水平、加強財務(wù)核算分配和建立穩(wěn)定銷售渠道等措施,著力提升合作經(jīng)濟組織這一平臺的牽引助推作用,發(fā)揮好能人經(jīng)濟效應(yīng),輻射帶動貧困對象共同發(fā)展致富。
(四)主動服務(wù),腳踏實地辦好實事。
升華主動服務(wù)意識,發(fā)揮好駐村工作隊宣傳員和協(xié)調(diào)員作用,及時向村“兩委”班子和村組群眾傳達貫徹縣委、縣政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作精神,進一步把村組干部群眾思想高度統(tǒng)一起來,充分調(diào)動村組干部群眾參入的主動性、積極性;根據(jù)脫貧規(guī)劃確定的興辦實事項目,積極與相關(guān)單位搞好協(xié)調(diào)配合,主動爭取支持,主動全程參入,主動排憂解難,主動貼心服務(wù),努力把群眾期盼的實事辦好,用真抓實干詮釋幫扶使命,用真心真情引領(lǐng)幫扶村群眾走上致富路。
20xx年,我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧辦的大力支持下,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體與貧困人口,大力實施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略,不斷完善扶貧開發(fā)機制,積極實施整村推進、“雨露計劃”等重點項目建設(shè),全縣扶貧開發(fā)工作富有成效,貧困人口繼續(xù)減少,農(nóng)民收入持續(xù)增長,群眾生產(chǎn)生活條件得到改善,農(nóng)村經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長勢頭,社會事業(yè)有了新的進步。
一、加強學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會、四中全會和十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室的安排部署,扎實開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動;認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類文件,掌握其中的精神實質(zhì)。通過學(xué)習(xí)提高了我辦整體素質(zhì),為開展扶貧開發(fā)工作打下堅實基礎(chǔ)。
二、20xx年主要業(yè)務(wù)工作情況。
(一)整村推進項目。
1、20xx年整村推進項目,按照《關(guān)于下達20xx年度扶貧開發(fā)辦公室責(zé)任目標(biāo)的通知》(濮貧組【20xx】1號)要求,我縣今年完成了9個貧困村(韓村鄉(xiāng)蘇二莊村、固城鄉(xiāng)姚屯村、柳格鎮(zhèn)城北村、雙廟鄉(xiāng)單寨村、六塔鄉(xiāng)謝莊村、瓦屋頭鎮(zhèn)里固村、馬村鄉(xiāng)岳麥村、大流鄉(xiāng)店上村、陽邵鄉(xiāng)西陽邵三村)的扶貧開發(fā)整村推進任務(wù),使用中、省財政資金630萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長18.65公里。
2、度第二批整村推進項目,使用中省財政扶貧資金132萬元,完成了馬村鄉(xiāng)齊呂樓村、鞏營鄉(xiāng)劉莊村的整村推進道路工程,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長4.6公里。
3、度整村推進示范村獎勵項目,省扶貧辦獎勵我縣整村推進示范村(古城鄉(xiāng)后囤上村、大屯鄉(xiāng)南召市村)資金100萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.76公里。
4、利用整村推進結(jié)余資金86萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.4公里,解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個村的群眾出行難問題。
(二)“雨露計劃”培訓(xùn)情況:
20xx年xx縣“雨露計劃”計劃培訓(xùn)1000人,按照國家精準(zhǔn)扶貧要求,今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農(nóng)村勞動力貧困人口培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)貧困人口1200人。
培訓(xùn)前期我辦充分摸底調(diào)查,掌握農(nóng)民需求,培訓(xùn)實施方式根據(jù)農(nóng)民需求,真正做到農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么,農(nóng)民喜歡什么樣的培訓(xùn)方式就采取什么的培訓(xùn)方式,培訓(xùn)過程采取理論與實踐相結(jié)合的方式進行。培訓(xùn)重點覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓(xùn)專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。
從今年整體培訓(xùn)情況來看,根據(jù)農(nóng)民需求,重點突出“實用”二字,經(jīng)后期電話回訪培訓(xùn)效果整體較好,受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊,通過開展培訓(xùn),進一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念,提高了生產(chǎn)效率,增強了貧困群眾自我發(fā)展能力,使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實用生產(chǎn)技術(shù),拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路,提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領(lǐng),增強了農(nóng)民自身的“造血”功能,促進了貧困村的發(fā)展。
1、扎實開展前期各項準(zhǔn)備階段工作。一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案。按國務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧的要求,結(jié)合我縣實際,制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案;二是及時召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員會,及時安排部署工作。三是科學(xué)測算貧困人口。按照市測算貧困人口規(guī)模,根據(jù)本縣貧困人口分布實際情況,將貧困人口規(guī)模測算到鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測算規(guī)模測算到行政村;四是注重分類指導(dǎo)。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng),經(jīng)常深入一線通過各種方式指導(dǎo)建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對象的識別。
按照“確定規(guī)模,農(nóng)戶申請,民主評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告”的識別辦法,穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對象識別工作,真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評議小組,全縣識別貧困人口46602人,11590戶。
3、完成了貧困村的識別。
按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn),對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序,以20xx年全省認(rèn)定的貧困村為基礎(chǔ),嚴(yán)格按程序和條件進行識別。對通過整體推進,定點幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進示范村),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村,不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個,其中新認(rèn)定貧困村20個。
4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
我縣嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作,但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評選材料問題。目前,我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報材料,并對各鄉(xiāng)材料提出整改意見,待各鄉(xiāng)整改完成后方可進入下一個程序。截止目前,全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗合格,完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
貧困村駐村幫扶工作,我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實施意見》,派出78個駐村工作隊,參與駐村幫扶縣直單位90個,駐村工作隊員246名,參與結(jié)對幫扶工作各類人員2604名,有力促進了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過項目扶持和帶動實現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人。
一、近幾年扶貧開發(fā)情況。
圍繞"按照"便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項目,落實抓干部"的工作思路,以"突出項目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會"為突破點和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進,完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實現(xiàn)了"村村通"水泥路工程,解決了"行路難";開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了"通信難";新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實行新農(nóng)合,解決了"看病難";新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費,義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了"上學(xué)難";完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了"用電難"。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時,扎實開展了農(nóng)民實用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發(fā)放救災(zāi)救濟款物,加強低保規(guī)范化建設(shè),扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計和69個村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設(shè)點為重點,以點帶面推進了18個新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費一律實行"村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財,規(guī)范管理"。對村級工作實行目標(biāo)管理,獎得動心罰得心痛,實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行"四議兩公開"工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、****、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃。
xx村"兩委"駐村工作組緊緊圍繞"看真貧、扶真貧、真扶貧"和"六個到村到戶"幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟糧款向貧困戶傾斜,2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責(zé)任人,3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù),4、向用人單位推薦勞動力輸出,5、爭取貼息貸款,6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村"兩委"和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村"兩委"和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
20xx年,我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧辦的大力支持下,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體與貧困人口,大力實施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略,不斷完善扶貧開發(fā)機制,積極實施整村推進、“雨露計劃”等重點項目建設(shè),全縣扶貧開發(fā)工作富有成效,貧困人口繼續(xù)減少,農(nóng)民收入持續(xù)增長,群眾生產(chǎn)生活條件得到改善,農(nóng)村經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長勢頭,社會事業(yè)有了新的進步。
一、加強學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會、四中全會和十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室的安排部署,扎實開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動;認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類文件,掌握其中的精神實質(zhì)。通過學(xué)習(xí)提高了我辦整體素質(zhì),為開展扶貧開發(fā)工作打下堅實基礎(chǔ)。
二、20xx年主要業(yè)務(wù)工作情況。
(一)整村推進項目。
1、20xx年整村推進項目,按照《關(guān)于下達20xx年度扶貧開發(fā)辦公室責(zé)任目標(biāo)的通知》(濮貧組【20xx】1號)要求,我縣今年完成了9個貧困村(韓村鄉(xiāng)蘇二莊村、固城鄉(xiāng)姚屯村、柳格鎮(zhèn)城北村、雙廟鄉(xiāng)單寨村、六塔鄉(xiāng)謝莊村、瓦屋頭鎮(zhèn)里固村、馬村鄉(xiāng)岳麥村、大流鄉(xiāng)店上村、陽邵鄉(xiāng)西陽邵三村)的扶貧開發(fā)整村推進任務(wù),使用中、省財政資金630萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長18.65公里。
2、度第二批整村推進項目,使用中省財政扶貧資金132萬元,完成了馬村鄉(xiāng)齊呂樓村、鞏營鄉(xiāng)劉莊村的整村推進道路工程,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長4.6公里。
3、度整村推進示范村獎勵項目,省扶貧辦獎勵我縣整村推進示范村(古城鄉(xiāng)后囤上村、大屯鄉(xiāng)南召市村)資金100萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.76公里。
4、利用整村推進結(jié)余資金86萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.4公里,解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個村的群眾出行難問題。
(二)“雨露計劃”培訓(xùn)情況:
20xx年xx縣“雨露計劃”計劃培訓(xùn)1000人,按照國家精準(zhǔn)扶貧要求,今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農(nóng)村勞動力貧困人口培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)貧困人口1200人。
培訓(xùn)前期我辦充分摸底調(diào)查,掌握農(nóng)民需求,培訓(xùn)實施方式根據(jù)農(nóng)民需求,真正做到農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么,農(nóng)民喜歡什么樣的培訓(xùn)方式就采取什么的培訓(xùn)方式,培訓(xùn)過程采取理論與實踐相結(jié)合的方式進行。培訓(xùn)重點覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓(xùn)專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。
從今年整體培訓(xùn)情況來看,根據(jù)農(nóng)民需求,重點突出“實用”二字,經(jīng)后期電話回訪培訓(xùn)效果整體較好,受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊,通過開展培訓(xùn),進一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念,提高了生產(chǎn)效率,增強了貧困群眾自我發(fā)展能力,使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實用生產(chǎn)技術(shù),拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路,提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領(lǐng),增強了農(nóng)民自身的“造血”功能,促進了貧困村的發(fā)展。
1、扎實開展前期各項準(zhǔn)備階段工作。一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案。按國務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧的要求,結(jié)合我縣實際,制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案;二是及時召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員會,及時安排部署工作。三是科學(xué)測算貧困人口。按照市測算貧困人口規(guī)模,根據(jù)本縣貧困人口分布實際情況,將貧困人口規(guī)模測算到鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測算規(guī)模測算到行政村;四是注重分類指導(dǎo)。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng),經(jīng)常深入一線通過各種方式指導(dǎo)建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對象的識別。
按照“確定規(guī)模,農(nóng)戶申請,民主評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告”的識別辦法,穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對象識別工作,真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評議小組,全縣識別貧困人口46602人,11590戶。
3、完成了貧困村的識別。
按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn),對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序,以20xx年全省認(rèn)定的貧困村為基礎(chǔ),嚴(yán)格按程序和條件進行識別。對通過整體推進,定點幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進示范村),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村,不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個,其中新認(rèn)定貧困村20個。
4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
我縣嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作,但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評選材料問題。目前,我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報材料,并對各鄉(xiāng)材料提出整改意見,待各鄉(xiāng)整改完成后方可進入下一個程序。截止目前,全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗合格,完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
貧困村駐村幫扶工作,我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實施意見》,派出78個駐村工作隊,參與駐村幫扶縣直單位90個,駐村工作隊員246名,參與結(jié)對幫扶工作各類人員2604名,有力促進了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過項目扶持和帶動實現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人。
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇十二
(一)建檔立卡,為精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)。按照自治區(qū)扶貧辦關(guān)于扶貧開發(fā)建檔立卡的統(tǒng)一部署要求,在庫臺克力克村開展建檔立卡工作,實施動態(tài)管理。建立全村貧困戶電子信息檔案,為更好的開展精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)。通過建檔立卡,對貧困戶進行精準(zhǔn)識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實幫扶措施。樹立群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要理念,掌握每一個困難群眾致貧原因,挖掘其再生產(chǎn)、再發(fā)展?jié)摿?,針對每一個人制定操作性強的扶貧幫困方案。開展“訪民情惠民生聚民心”活動,有效落實低保、新農(nóng)保、合作醫(yī)療、大病救助等民生政策,讓廣大群眾享受到最基本的生活保障。
(二)落實措施,提高扶貧開發(fā)成效。明確“一個重點目標(biāo)”,把增加農(nóng)民收入、減少貧困人口作為扶貧開發(fā)的重點目標(biāo),以整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、“雨露計劃”、互助資金試點和社會扶貧作為扶貧開發(fā)的重要平臺,加大資金投入,提高扶貧開發(fā)成效,力爭實現(xiàn)扶貧對象脫貧。
一是進一步強化整村推進工程。依據(jù)自治區(qū)扶貧辦《關(guān)于做好2011-2015年扶貧開發(fā)整村推進工程規(guī)劃編制工作的通知》精神,結(jié)合實際,堅持“一次確定、分年實施”的總體方針。
二是進一步創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持模式。以創(chuàng)建扶貧示范基地為基礎(chǔ),創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持模式。重點傾斜“一村一業(yè)”,讓多數(shù)貧困戶受益,同時發(fā)揮扶貧貼息貸款作用,以龍頭企業(yè)輻射帶動周邊群眾脫貧致富。
三是進一步規(guī)范“雨露計劃”培訓(xùn)。依托自治區(qū)級扶貧培訓(xùn)基地、知名專業(yè)學(xué)校和扶貧龍頭企業(yè)開展培訓(xùn),做到培訓(xùn)一人、輸出一人、脫貧一戶。繼續(xù)開展扶貧教育資助行動,對在冊貧困戶子女高中以上階段學(xué)生,實施扶貧教育資助行動。
(三)強化監(jiān)督,發(fā)揮扶貧資金效用。在積極推動扶貧開發(fā)工作的同時,采取有效措施,準(zhǔn)確把握資金使用方向,切實加強扶貧資金管理。堅持資金項目到村到戶,使有限的扶貧資金更多地直接用于扶貧對象。強化扶貧資金的檢查和審計,進一步完善扶貧對象、扶貧資金和項目公告公示制度,改進公告公示的方法方式,確保廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強對項目實施的指導(dǎo)和督促,堅持定期或不定期地開展檢查活動,切實解決項目實施過程中遇到的困難和問題,確保項目進度和質(zhì)量,發(fā)揮扶貧資金效用。
(四)建立完善精準(zhǔn)的扶貧機制。一是按照當(dāng)前對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘、黨員先鋒模范作用,解放思想,實事求是,建立健全各種制度,創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關(guān)鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。確保農(nóng)村建設(shè)各項措施落到實處,真正把農(nóng)村建設(shè)抓出成效。結(jié)合農(nóng)村實際,把農(nóng)村建設(shè)與安全穩(wěn)定工作結(jié)合起來,真正把黨的群眾路線工作做到實處,為庫臺克力克村扶貧工作打牢基礎(chǔ)。二是堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則。在政策、步驟、批次上區(qū)分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,要納入社會民政救濟體系中去。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導(dǎo),經(jīng)教育不改的,采取緩扶或不扶的措施。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動力和機制,從而最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿?,把動力變?yōu)榛盍?,從根本上讓貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式到收入水平產(chǎn)生變化。三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建沒,完善用水、灌溉、村路設(shè)施。改善土地鹽堿度,擴大人工河流的范圍,發(fā)揮人力資源,不斷完善用水灌溉系統(tǒng),修建防滲灌溉水渠,擴大人工水流影向范圍。消除坑洼土路,修筑一些砂石路、水泥路,解決農(nóng)民出行難、賣農(nóng)特產(chǎn)難的問題。四是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,以市場為導(dǎo)向,打造地方特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模、將本村打造成一個以紅棗、杏子、甜瓜等農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,擴大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。五是加大科技扶貧力度,增強脫貧致富能力。開展多種形式的農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)和家庭手工業(yè)技能培訓(xùn),策劃一系列參與度大、通俗易懂的科普活動,豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識。對貧困戶所住危房進行改造,整修院落,使其有圍墻,有院門,修建牲畜棚圈和禽舍。鼓勵他們養(yǎng)殖牲畜;幫助貧困戶學(xué)手藝,制作花氈、地毯、花帽、刺繡等,開展汽車駕駛、汽車摩托車維修、電焊、建筑、廚師、家政服務(wù)等方面的職業(yè)技能培訓(xùn),促進村民就業(yè)增收;幫助、引導(dǎo)貧困戶建立合理的家庭成員結(jié)構(gòu),使每戶都有一名會經(jīng)營的明白人,一名外出打工的創(chuàng)收人,一名上學(xué)有成的讀書人,家庭成員都是家庭養(yǎng)殖、種植的勤快人。從而使貧困戶在初級起步階段,就能夠?qū)崿F(xiàn)在家門口勞動,積累生產(chǎn)實踐經(jīng)驗,成為最現(xiàn)實、最直接的增收方式。開展家庭種植業(yè)、家庭養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè),要在村中進行實打?qū)嵉膶嶒灒尨迕駠L到科學(xué)種田的甜頭,從而達到運用科學(xué)知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的。同時,又借助國定貧困縣的政策優(yōu)勢,積極爭取各類扶貧資金,從而使扶貧開發(fā)工作走上良性發(fā)展的軌道。六是加大宣傳教育力度,提高思想素質(zhì)。將農(nóng)村中的兩部分人—一部分是中考和高考落榜生,另一部分是農(nóng)村中那些思想素質(zhì)較好、頭腦靈活的人發(fā)動起來,作為農(nóng)村思想教育推廣工作的骨干和帶頭人。創(chuàng)新思路,豐富宣傳手段,把黨的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策用圖片或者書籍的形式,送到田間地頭,送到每戶村民手中,貼到農(nóng)戶墻上。向全村群眾進行廣泛宣傳,使廣大村民看得見,記得住,提高思想素質(zhì)。消除“等靠要”思想,激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強精神扶貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動力,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念,轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式,樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經(jīng)濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。七是加強風(fēng)尚引導(dǎo),提高文明素質(zhì)。建設(shè)文化活動場所,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,加強農(nóng)村生活風(fēng)尚的引導(dǎo),幫助農(nóng)民形成良好的生活習(xí)慣,提升文明素質(zhì)。大力推行農(nóng)村政治生活的公開化與民主化,使信息暢通。在農(nóng)村組織開展多種形式的文化活動,用正確的思想觀念抵制各種錯誤的思想傾向,提高人民群眾建設(shè)社會主義的積極性和遵紀(jì)守法的自覺性。引導(dǎo)農(nóng)民樹立新風(fēng),破除陋習(xí),遠(yuǎn)離迷信,自覺養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。八是加強計劃生育,控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此,要將計劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來,控制貧困地區(qū)人口的過快增長。同時,制定相應(yīng)的鼓勵政策,對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術(shù)和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當(dāng)?shù)莫剟睢?BR> 村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇十三
20__年,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我局駐__鄉(xiāng)__村工作組集中精力、強化措施,加快推進新一輪精準(zhǔn)扶貧,按照工作計劃,已圓滿完成年度精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
__鄉(xiāng)__村位于__縣東南部,距縣城31公里,距__鄉(xiāng)政府約4公里,長渝高速公路、209和319國道從村內(nèi)通過,對外交通甚為便利。全村下轄6個村民小組、2個自然寨,168戶,715人,勞動力330人,常年外出務(wù)工勞動力89人。土地總面積__畝,其中耕地550畝(水田483畝,旱地73畝,人均耕地1.46畝),林地__畝,草地__畝,農(nóng)村建設(shè)用地__畝,交通用地64.2畝,未利用地__畝。2012年,全村總收入42萬元,人均純收入620元。通過識別,20__年全村共有貧困戶27戶、181人,其中享受農(nóng)村低保8戶39人。在貧困農(nóng)戶中,殘疾人4人,孤寡老人5人,危房戶3戶,缺乏勞動能力農(nóng)戶62戶,因長期患病致貧農(nóng)戶2戶,長期缺糧農(nóng)戶4戶16人。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全局成立新一輪農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長石國興任組長,副局長__為副組長,相關(guān)股室隊所負(fù)責(zé)人為成員,并確定副局長__負(fù)責(zé)局駐__鄉(xiāng)__村精準(zhǔn)扶貧的日常工作,派出土地開發(fā)整理中心主任__和工作隊長__常駐村開展工作,與群眾同吃同住同勞動,局長親自牽頭,率領(lǐng)干部100余人次深入扶貧聯(lián)系村同老百姓一道進入田間地頭同吃同勞動。
(二)狠抓群眾思想轉(zhuǎn)變。以鄧小平理論、“三個代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、“十八大精神”、“中國夢”。緊緊圍繞省委“四化兩型”戰(zhàn)略和州委“堅守三個一、用活三個優(yōu)、瞄準(zhǔn)四個目標(biāo)、實現(xiàn)四個成為”以及縣委的“一合三化”的發(fā)展思路,致力提高群眾思想素質(zhì),與群眾座談,拉家常,了解群眾的需求,并著力轉(zhuǎn)化干部群眾滯后的思想觀念。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,召開了高標(biāo)準(zhǔn)村級組織生活會和民主評議黨員大會,將全村黨員干部進行了一次思想大洗禮,同時也讓群眾從中感悟到思想的轉(zhuǎn)變。
(三)強化基層組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“三制一卡”黨建工作方法為抓手,進一步加強扶貧村基本隊伍、基本陣地、基本載體、基本制度、基本保障建設(shè),為扶貧村的發(fā)展提供堅實的組織保障。一是指導(dǎo)村黨支部定期組織村、支兩委班子和全體黨員、干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),努力提高村、支兩委的政策水平和法律意識;二是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,指導(dǎo)駐點村黨員結(jié)合村里發(fā)展,搞好駐點村村支兩委換屆選舉工作,充分發(fā)揮貧困村黨員干部在率先發(fā)展、帶頭致富、帶領(lǐng)致富、促進和諧方面的先鋒模范作用,推動駐點村發(fā)展的整體合力;三是切實加強村支兩委班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),配合村支兩委班子及和民兵營、共青團、婦代會、治保會等其它組織,做到各項工作有人抓、抓到位、抓落實;四是指導(dǎo)村支部每年培養(yǎng)建黨積極分子2名以上,發(fā)展新黨員1名,同時培養(yǎng)3名以上村級后備干部;五是建立管理規(guī)范、功能綜合和黨員活動室和村活動場所,做到有標(biāo)牌、黨旗、遠(yuǎn)程教育設(shè)備、宣傳欄和黨員實試陣地;六是建立健全三會一得制度、“四議兩公開”制度、村務(wù)公開制度等各項規(guī)章制度。
(四)認(rèn)真識別貧困對象。今年,根據(jù)縣扶貧開發(fā)辦的要求,對__村進行了一次貧困對象調(diào)查摸底,并按照貧困戶識別的標(biāo)準(zhǔn),在全村進行了一次全民投票海選,成功識別出貧困對象27戶,貧困人181人(其中新識別貧困農(nóng)戶2戶6人,原兩項制度戶1戶1人,原低保戶2戶6人)?,F(xiàn)已上報鄉(xiāng)扶貧辦審核,并報縣扶貧開發(fā)辦審核。通過貧困對象的識別,為精準(zhǔn)實施扶貧打下了堅實的基礎(chǔ)。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧資金。全力協(xié)調(diào)扶貧開發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、民族發(fā)展、通達工程,環(huán)境綜合整治、國土整治資金等相關(guān)涉農(nóng)資金,確保資金及時調(diào)度到位。同時管好用好扶貧資金,我局嚴(yán)格財政紀(jì)律,嚴(yán)格按照“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,監(jiān)管跟著資金走”的要求,及時將扶貧資金撥付到位,嚴(yán)禁對扶貧資金截留、擠占、挪用、_和揮霍。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位資金67.4萬元,其中解決65套太陽能財政補貼資金10萬余元,扶貧開發(fā)辦為__村大小自然寨1公里機耕道硬化資金38萬元,財政古井改造5.5萬元,財政水溝維修8.2萬元,爭取養(yǎng)殖大戶國家財政補貼1.5萬元,同建同治我局出資給雙龍村、__村4.3萬元,特困戶、殘疾人、孤寡老人、長期缺糧戶慰問金2萬元,自然災(zāi)害我局出資1萬元。項目資金100萬元,修建一個活動場所,修建一條兩個自然寨1600米的通村道,同時已硬化,水溝維修、地質(zhì)災(zāi)害(垮塌50米,已堡坎)。
(六)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是聯(lián)系交通局新修硬化從__村至319國道2.5公里村道,硬化寬4米;新修__村小寨至大寨通村道長1.6公里寬4米的機耕道,并已完成硬化;維修水溝1條共800米;改造古井1口。二是扶持65戶農(nóng)戶建設(shè)了65套農(nóng)村太陽能熱水器。三是聯(lián)系組織部投入資金10萬元建設(shè)雙龍村村部并聯(lián)系縣交通局投資10萬元修好雙龍下寨半坡3公里進寨公路保護欄工程。
(七)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是鞏固糧食生產(chǎn)。積極爭取上級國土資源部門對全村土地實施土地開發(fā)整理,提高耕地面積的質(zhì)量和數(shù)量,改善生產(chǎn)生活條件;同時推廣優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種,實行科學(xué)種田,努力提高單產(chǎn),確保全村糧食生產(chǎn)自給有余。二是發(fā)動群眾擴大煙葉種植面積,20__年種植大煙葉138畝,20__年種植190畝,通過廣大群眾的努力,創(chuàng)下了一筆可觀的收入。三是努力發(fā)展家禽養(yǎng)殖,通過大戶帶動辦法,發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè),扶持駐點村“種”、“養(yǎng)”、“加”大戶4戶共1.5萬元,全村養(yǎng)羊190只,牛21頭,養(yǎng)羊大戶吳金建養(yǎng)羊125只,龍巴四38只,龍?zhí)煊?7只。四是加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,開展2次農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),發(fā)展村級協(xié)會組織,送2名骨干去安江農(nóng)校學(xué)習(xí),提高農(nóng)村實務(wù)技能。五是積極爭取上級支持,加大荒山開發(fā)力度,大力發(fā)展林木業(yè)產(chǎn)業(yè),形成新的支柱產(chǎn)業(yè)1800畝,拓寬農(nóng)民增收渠道。
(八)開展好農(nóng)村精神文明建設(shè)活動。開展“文明創(chuàng)建進農(nóng)家“活動,努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度,建好農(nóng)家書屋,投資10000元購書3千冊。
(九)關(guān)心好青少年兒童健康成長,加強思想道德引導(dǎo),從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長。
(十)因__村龍德友在20__年六月期間失火,燒掉了全部房屋和農(nóng)產(chǎn),扶貧工作隊和千名干部下鄉(xiāng)排憂解難,工作組和鄉(xiāng)黨委、政府及村支兩委幫他到縣保險公司辦好保險費___元。國土資源局幫扶解決龍德友5000元,聯(lián)系民政局給龍德友補助__元,住建局扶持無房資金__元,合計3.08萬元,解決了龍德友無房的困難。給失火戶麻文慶,聯(lián)系合險公司解決房屋保險費1.48萬元,住建局解決__元,聯(lián)系民政局解決1000元,合計2.58萬元,也解決了麻文慶無房的困難。
(十一)同步發(fā)展社會事業(yè)。一是大力推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療,新建村級衛(wèi)生室1個,修建垃圾站6個。二是加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),實施廣播電視通工程,搞好村級文藝隊伍建設(shè),促進鄉(xiāng)風(fēng)文明和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強計劃生育工作,實行計劃生育與建整扶貧相結(jié)合,投資__元計劃生育經(jīng)費,對5戶結(jié)扎戶落實結(jié)扎,每戶補助300元,3戶上環(huán)戶每戶補助200元,對5戶五保戶每戶補助300元。對1戶獨生子女戶補助300元,全村無一列超生,并多次順利通過檢查驗收。四是努力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,積極開展形式多樣的法律宣傳教育和普法宣傳,增加群眾法制觀念和道德規(guī)范,抓好社會綜合治理,積極開展群防群治,妥善處理多種社會矛盾,努力創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和的社會環(huán)境。五是開展文明創(chuàng)建。開展“文明創(chuàng)建進農(nóng)家”活動,努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度,建好農(nóng)家書屋,投資10000元購書3千冊。六是關(guān)心好青少年兒童健康成長,加強思想引導(dǎo),從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長,局領(lǐng)導(dǎo)對__村兩個孤兒全年幫扶__元。七是關(guān)愛扶貧村貧困戶,全局27名主要領(lǐng)導(dǎo)干部一對一定點到戶扶貧問苦,每人自己拿500元給貧困戶,合計__元。
在20年一遇的大旱之中,我局給雙龍村抗旱救災(zāi)解決抗旱資金__元及__村解決抗旱資金__元;聯(lián)系405對及__村大寨排灌抽水維修聯(lián)系資金1.5萬元;解決了在抗旱期間__大寨600對人的飲水和200多牲口的飲水問題。
20__年投入__鄉(xiāng)__村和雙龍村的資金共計278萬元整。
認(rèn)真貫徹落實__精準(zhǔn)扶貧工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗,集中精力,強化措施,扎實推進下一輪精準(zhǔn)扶貧,為實施精準(zhǔn)扶貧帶動村民奔小康最終實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)作出積極的貢獻。
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇十四
重新鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣精準(zhǔn)扶貧辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真落實中央和省、市、縣關(guān)于實施精準(zhǔn)扶貧的要求,按照省、市、縣農(nóng)村工作會議暨扶貧開發(fā)工作會議部署,把省委、省政府提出的“六個到村到戶”作為深化畢節(jié)試驗區(qū)“三大主題”的重要載體,作為實施精準(zhǔn)扶貧的主要抓手,作為推動同步小康的緊要任務(wù),改“漫灌式”扶貧為“滴灌式”扶貧,切實做好“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作,通過幾個月的不懈努力,我鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作取得的成績及存在的問題匯報如下:
一、基本情況。
全鎮(zhèn)總面積積平方公里,轄17個行政村、1個農(nóng)村社區(qū)委員會、207個村民小組,總戶數(shù)10148戶、總?cè)丝?1040人,少數(shù)民族11249人,主要有滿、苗、彝、白等,占總?cè)丝诘?5%。全鎮(zhèn)有完中一所,代帽初中二所,完小16所,中心幼兒園一所。初中入學(xué)率,小學(xué)入學(xué)率?!皟苫惫ぷ饕呀?jīng)省人民政府驗收達標(biāo)。
全鎮(zhèn)共有耕地面積畝,其中旱地畝,水田6654畝,林地面積畝,森林覆蓋率達,牧草地面積1854畝。
二、組織機構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)高度重視。
精準(zhǔn)扶貧工作,我鎮(zhèn)成立了以黨政“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作、“1+7”工作方案、精準(zhǔn)扶貧計劃的制定、精準(zhǔn)扶貧措施的落實。在具體工作中,充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義,上下協(xié)調(diào),認(rèn)真組織實施精準(zhǔn)扶貧項目。
三、精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作完成情況。
1.規(guī)模分解。按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,將貧困人口規(guī)模分解到各村(社區(qū))進行識別。
2.初選對象。在縣扶貧辦指導(dǎo)和鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照分解到村(社區(qū))的貧困人口規(guī)模,農(nóng)戶自愿申請,各行政村(社區(qū))召開村民代表大會進行民主評議,形成初選名單,由村委會(社區(qū))和同步小康駐村工作隊入戶調(diào)查核實后進行第一次公示,公示地點應(yīng)在村民活動相對集中、知曉率較高的地方,公示時間不少于7天,經(jīng)公示無異議后報鎮(zhèn)人民政府審核。
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇十五
回顧一年來的工作,我在思想上學(xué)習(xí)上工作上取得了新的進步。是xx為大家準(zhǔn)備的,希望對大家有幫助。
20xx年上半年,我局對口幫扶鎮(zhèn)村、村;下半年,按照國家扶貧工作要求和縣里安排,我局駐村幫扶工作調(diào)整為鄉(xiāng)村。按照縣委、縣政府關(guān)于“掛包幫”活動的總體要求和部署,縣人社局結(jié)合工作實際,明確責(zé)任、細(xì)化措施,使駐村幫扶工作取得了較好成效?,F(xiàn)按照縣目督辦、縣扶貧和移民局印發(fā)的《縣級部門駐村幫扶工作目標(biāo)考核辦法》和12月15日縣扶貧和移民局發(fā)的《關(guān)于縣級部門駐村幫扶工作考核的函》進行年度自查、總結(jié)(主要總結(jié)調(diào)整后的村)?,F(xiàn)將本年度的駐村幫扶工作總結(jié)于后。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
1、成立工作機構(gòu)。成立“縣人社局、鄉(xiāng)政府駐村工作組”,并設(shè)立駐村工作隊辦公室。局黨委副書記、副局長任組長,縣人社局,鄉(xiāng)政府、為工作組成員和駐村干部。
精品辦公范文薈萃二要進入角色,吃透村情,協(xié)助村干部制定致富方案,幫助聯(lián)系致富項目;三要嚴(yán)格紀(jì)律,約束自己;四要當(dāng)好宣傳員,宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策;五要按時上報信息,寫好。
心得體會。
二、吃透村情,制定規(guī)劃。
1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調(diào)整以來,我局領(lǐng)導(dǎo)和職工于10月(一次)、11月(兩次)、12月(兩次)多次深入到掛包聯(lián)系村進行調(diào)研和蹲點,了解情況并制定幫扶計劃、幫助解決實際困難和問題等。
2、制定幫扶規(guī)劃。一是制定了《縣人社局關(guān)于開展干部駐村幫扶扎實推進精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》;二是制定了《村精準(zhǔn)扶貧20xx年工作計劃》;三是制定了一戶一策脫貧方案(包括分戶情況和匯總表);四是協(xié)助、指導(dǎo)該村兩委班子,研究發(fā)展致富方案,幫助他們選準(zhǔn)發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展項目等。
三、
真抓實干,做好幫扶。
1、進行政策宣講。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動要求,采取召開會議(包括戶主大會)、入戶走訪等方式,廣泛宣講黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入宣講新時期綜合扶貧工作要求、涉農(nóng)法律法規(guī)和惠民政策,宣傳省、精品辦公范文薈萃市、縣委的重大決策部署,并做好群眾的教育引導(dǎo)工作。
2、加強基礎(chǔ)建設(shè)。通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村公里的村道路問題。村道路路基本不錯,但沒有專人管理,致使雜草叢生、灌木遍地,車開進去找不到路。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速召開黨委會議,研究解決2萬元資金,對該村道路進行“亮”化;下一步,協(xié)調(diào)縣交通運輸局,將該村村道路納入儲備項目。同時,解決新電腦(一體機)1臺,幫助該村黨務(wù)、村務(wù)工作實現(xiàn)數(shù)據(jù)化、電子化管理。
3、進行產(chǎn)業(yè)培育。作為貧困村,村尚無村集體企業(yè)。按照扶貧工作要求,縣人社局與村干部一道,通過召開戶主大會、入戶走訪攝像,幫助41戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過統(tǒng)計匯總,近三年41戶貧困戶將養(yǎng)牛53頭;豬219頭,其中母豬4頭;羊40只;雞3150只,其中確認(rèn)養(yǎng)土雞2050只;鴨子300只;養(yǎng)魚30500尾;種植白果樹、桂花樹畝;藥材畝。
4、進行困難幫扶。一是對41戶困難家庭建立臺賬,做到心中有數(shù);二是進行結(jié)對幫扶,局機關(guān)每一名干部職工幫扶1戶貧困戶;三是按照安排,年終將對41戶困難家庭和特殊人群(五保戶、孤兒、受災(zāi)戶等)給予適當(dāng)物質(zhì)或現(xiàn)金救助。
5、抓好組織建設(shè)。該村是20xx年6月1日新成立的一。
精品辦公范文薈萃個村,條件極差;村干部年齡也相對較大。按照扶貧工作要求和三年規(guī)劃,我們將與當(dāng)?shù)攸h委、政府一道,逐步選好配強村“兩委”班子。一是在現(xiàn)有黨員中,吸收新人進村“兩委”班子,補充新鮮血液,提升服務(wù)能力;二是發(fā)展新黨員。
20xx年,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我局駐xx鄉(xiāng)xx村工作組集中精力、強化措施,加快推進新一輪精準(zhǔn)扶貧,按照工作計劃,已圓滿完成年度精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
一、基本情況。
xx鄉(xiāng)xx村位于xx縣東南部,距縣城31公里,距xx鄉(xiāng)政府約4公里,長渝高速公路、209和319國道從村內(nèi)通過,對外交通甚為便利。全村下轄6個村民小組、2個自然寨,168戶,715人,勞動力330人,常年外出務(wù)工勞動力89人。土地總面積xx畝,其中耕地550畝(水田483畝,旱地73畝,人均耕地畝),林地xx畝,草地xx畝,農(nóng)村建設(shè)用地xx畝,交通用地畝,未利用地xx畝。20xx年,全村總收入42萬元,人均純收入620元。通過識別,20xx年全村共有貧困戶27戶、181人,其中享受農(nóng)村低保8戶39人。在貧困農(nóng)戶中,殘疾人4人,孤寡老人5人,危房戶3戶,缺乏勞動能力農(nóng)戶62戶,因長期患病致貧農(nóng)戶2戶,長期缺糧農(nóng)戶4戶16人。
精品辦公范文薈萃。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全局成立新一輪農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長石國興任組長,副局長xx為副組長,相關(guān)股室隊所負(fù)責(zé)人為成員,并確定副局長xx負(fù)責(zé)局駐xx鄉(xiāng)xx村精準(zhǔn)扶貧的日常工作,派出土地開發(fā)整理中心主任xx和工作隊長xx常駐村開展工作,與群眾同吃同住同勞動,局長親自牽頭,率領(lǐng)干部100余人次深入扶貧聯(lián)系村同老百姓一道進入田間地頭同吃同勞動。
(二)狠抓群眾思想轉(zhuǎn)變。以*理論、“三個代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、“十八大精神”、“中國夢”。緊緊圍繞省委“四化兩型”戰(zhàn)略和州委“堅守三個一、用活三個優(yōu)、瞄準(zhǔn)四個目標(biāo)、實現(xiàn)四個成為”以及縣委的“一合三化”的發(fā)展思路,致力提高群眾思想素質(zhì),與群眾座談,拉家常,了解群眾的需求,并著力轉(zhuǎn)化干部群眾滯后的思想觀念。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,召開了高標(biāo)準(zhǔn)村級組織生活會和民主評議黨員大會,將全村黨員干部進行了一次思想大洗禮,同時也讓群眾從中感悟到思想的轉(zhuǎn)變。
精品辦公范文薈萃的發(fā)展提供堅實的組織保障。一是指導(dǎo)村黨支部定期組織村、支兩委班子和全體黨員、干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),努力提高村、支兩委的政策水平和法律意識;二是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,指導(dǎo)駐點村黨員結(jié)合村里發(fā)展,搞好駐點村村支兩委換屆選舉工作,充分發(fā)揮貧困村黨員干部在率先發(fā)展、帶頭致富、帶領(lǐng)致富、促進和諧方面的先鋒模范作用,推動駐點村發(fā)展的整體合力;三是切實加強村支兩委班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),配合村支兩委班子及和民兵營、共青團、婦代會、治保會等其它組織,做到各項工作有人抓、抓到位、抓落實;四是指導(dǎo)村支部每年培養(yǎng)建黨積極分子2名以上,發(fā)展新黨員1名,同時培養(yǎng)3名以上村級后備干部;五是建立管理規(guī)范、功能綜合和黨員活動室和村活動場所,做到有標(biāo)牌、黨旗、遠(yuǎn)程教育設(shè)備、宣傳欄和黨員實試陣地;六是建立健全三會一得制度、“四議兩公開”制度、村務(wù)公開制度等各項規(guī)章制度。
(四)認(rèn)真識別貧困對象。今年,根據(jù)縣扶貧開發(fā)辦的要求,對xx村進行了一次貧困對象調(diào)查摸底,并按照貧困戶識別的標(biāo)準(zhǔn),在全村進行了一次全民投票海選,成功識別出貧困對象27戶,貧困人181人(其中新識別貧困農(nóng)戶2戶6人,原兩項制度戶1戶1人,原低保戶2戶6人)?,F(xiàn)已上報鄉(xiāng)扶貧辦審核,并報縣扶貧開發(fā)辦審核。通過貧困對象的識別,為精準(zhǔn)實施扶貧打下了堅實的基礎(chǔ)。
精品辦公范文薈萃。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧資金。全力協(xié)調(diào)扶貧開發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、民族發(fā)展、通達工程,環(huán)境綜合整治、國土整治資金等相關(guān)涉農(nóng)資金,確保資金及時調(diào)度到位。同時管好用好扶貧資金,我局嚴(yán)格財政紀(jì)律,嚴(yán)格按照“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,監(jiān)管跟著資金走”的要求,及時將扶貧資金撥付到位,嚴(yán)禁對扶貧資金截留、擠占、挪用、*和揮霍。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位資金萬元,其中解決65套太陽能財政補貼資金10萬余元,扶貧開發(fā)辦為xx村大小自然寨1公里機耕道硬化資金38萬元,財政古井改造萬元,財政水溝維修萬元,爭取養(yǎng)殖大戶國家財政補貼萬元,同建同治我局出資給雙龍村、xx村萬元,特困戶、殘疾人、孤寡老人、長期缺糧戶慰問金2萬元,自然災(zāi)害我局出資1萬元。項目資金100萬元,修建一個活動場所,修建一條兩個自然寨1600米的通村道,同時已硬化,水溝維修、地質(zhì)災(zāi)害(垮塌50米,已堡坎)。
(六)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是聯(lián)系交通局新修硬化從xx村至319國道公里村道,硬化寬4米;新修xx村小寨至大寨通村道長公里寬4米的機耕道,并已完成硬化;維修水溝1條共800米;改造古井1口。二是扶持65戶農(nóng)戶建設(shè)了65套農(nóng)村太陽能熱水器。三是聯(lián)系組織部投入資金10萬元建設(shè)雙龍村村部并聯(lián)系縣交通局投資10萬元修好雙龍下寨半坡3公里進寨公路保護欄工程。
精品辦公范文薈萃。
(七)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是鞏固糧食生產(chǎn)。積極爭取上級國土資源部門對全村土地實施土地開發(fā)整理,提高耕地面積的質(zhì)量和數(shù)量,改善生產(chǎn)生活條件;同時推廣優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種,實行科學(xué)種田,努力提高單產(chǎn),確保全村糧食生產(chǎn)自給有余。二是發(fā)動群眾擴大煙葉種植面積,20xx年種植大煙葉138畝,20xx年種植190畝,通過廣大群眾的努力,創(chuàng)下了一筆可觀的收入。三是努力發(fā)展家禽養(yǎng)殖,通過大戶帶動辦法,發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè),扶持駐點村“種”、“養(yǎng)”、“加”大戶4戶共萬元,全村養(yǎng)羊190只,牛21頭,養(yǎng)羊大戶吳金建養(yǎng)羊125只,龍巴四38只,龍?zhí)煊?7只。四是加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,開展2次農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),發(fā)展村級協(xié)會組織,送2名骨干去安江農(nóng)校學(xué)習(xí),提高農(nóng)村實務(wù)技能。五是積極爭取上級支持,加大荒山開發(fā)力度,大力發(fā)展林木業(yè)產(chǎn)業(yè),形成新的支柱產(chǎn)業(yè)1800畝,拓寬農(nóng)民增收渠道。
(八)開展好農(nóng)村精神文明建設(shè)活動。開展“文明創(chuàng)建進農(nóng)家“活動,努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度,建好農(nóng)家書屋,投資10000元購書3千冊。
(九)關(guān)心好青少年兒童健康成長,加強思想道德引導(dǎo),從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長。
精品辦公范文薈萃。
(十)因xx村龍德友在20xx年六月期間失火,燒掉了全部房屋和農(nóng)產(chǎn),扶貧工作隊和千名干部下鄉(xiāng)排憂解難,工作組和鄉(xiāng)黨委、政府及村支兩委幫他到縣保險公司辦好保險費xxx元。國土資源局幫扶解決龍德友5000元,聯(lián)系民政局給龍德友補助xx元,住建局扶持無房資金xx元,合計萬元,解決了龍德友無房的困難。給失火戶麻文慶,聯(lián)系合險公司解決房屋保險費萬元,住建局解決xx元,聯(lián)系民政局解決1000元,合計萬元,也解決了麻文慶無房的困難。
精品辦公范文薈萃屋,投資10000元購書3千冊。六是關(guān)心好青少年兒童健康成長,加強思想引導(dǎo),從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長,局領(lǐng)導(dǎo)對xx村兩個孤兒全年幫扶xx元。七是關(guān)愛扶貧村貧困戶,全局27名主要領(lǐng)導(dǎo)干部一對一定點到戶扶貧問苦,每人自己拿500元給貧困戶,合計xx元。
三、抗旱救災(zāi)。
在20年一遇的大旱之中,我局給雙龍村抗旱救災(zāi)解決抗旱資金xx元及xx村解決抗旱資金xx元;聯(lián)系405對及xx村大寨排灌抽水維修聯(lián)系資金萬元;解決了在抗旱期間xx大寨600對人的飲水和200多牲口的飲水問題。
20xx年投入xx鄉(xiāng)xx村和雙龍村的資金共計278萬元整。
四、下步打算。
認(rèn)真貫徹落實xx精準(zhǔn)扶貧工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗,集中精力,強化措施,扎實推進下一輪精準(zhǔn)扶貧,為實施精準(zhǔn)扶貧帶動村民奔小康最終實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)作出積極的貢獻。
精品辦公范文薈萃。
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇一
20xx年,我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧辦的大力支持下,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體與貧困人口,大力實施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略,不斷完善扶貧開發(fā)機制,積極實施整村推進、“雨露計劃”等重點項目建設(shè),全縣扶貧開發(fā)工作富有成效,貧困人口繼續(xù)減少,農(nóng)民收入持續(xù)增長,群眾生產(chǎn)生活條件得到改善,農(nóng)村經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長勢頭,社會事業(yè)有了新的進步。
一、加強學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會、四中全會和十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以*理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室的安排部署,扎實開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動;認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類文件,掌握其中的精神實質(zhì)。通過學(xué)習(xí)提高了我辦整體素質(zhì),為開展扶貧開發(fā)工作打下堅實基礎(chǔ)。
二、20xx年主要業(yè)務(wù)工作情況。
(一)整村推進項目。
1、20xx年整村推進項目,按照《關(guān)于下達20xx年度扶貧開發(fā)辦公室責(zé)任目標(biāo)的通知》(濮貧組【20xx】1號)要求,我縣今年完成了9個貧困村(韓村鄉(xiāng)蘇二莊村、固城鄉(xiāng)姚屯村、柳格鎮(zhèn)城北村、雙廟鄉(xiāng)單寨村、六塔鄉(xiāng)謝莊村、瓦屋頭鎮(zhèn)里固村、馬村鄉(xiāng)岳麥村、大流鄉(xiāng)店上村、陽邵鄉(xiāng)西陽邵三村)的扶貧開發(fā)整村推進任務(wù),使用中、省財政資金630萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長18.65公里。
2、度第二批整村推進項目,使用中省財政扶貧資金132萬元,完成了馬村鄉(xiāng)齊呂樓村、鞏營鄉(xiāng)劉莊村的整村推進道路工程,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長4.6公里。
公里。
4、利用整村推進結(jié)余資金86萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.4公里,解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個村的群眾出行難問題。
(二)“雨露計劃”培訓(xùn)情況:
20xx年xx縣“雨露計劃”計劃培訓(xùn)1000人,按照國家精準(zhǔn)扶貧要求,今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農(nóng)村勞動力貧困人口培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)貧困人口1200人。
培訓(xùn)前期我辦充分摸底調(diào)查,掌握農(nóng)民需求,培訓(xùn)實施方式根據(jù)農(nóng)民需求,真正做到農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么,農(nóng)民喜歡什么樣的培訓(xùn)方式就采取什么的培訓(xùn)方式,培訓(xùn)過程采取理論與實踐相結(jié)合的方式進行。培訓(xùn)重點覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓(xùn)專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。
從今年整體培訓(xùn)情況來看,根據(jù)農(nóng)民需求,重點突出“實用”二字,經(jīng)后期電話回訪培訓(xùn)效果整體較好,受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊,通過開展培訓(xùn),進一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念,提高了生產(chǎn)效率,增強了貧困群眾自我發(fā)展能力,使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實用生產(chǎn)技術(shù),拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路,提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領(lǐng),增強了農(nóng)民自身的“造血”功能,促進了貧困村的發(fā)展。
(三)扶貧開發(fā)建檔立卡工作。
1、扎實開展前期各項準(zhǔn)備階段工作。一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案。按國務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧的要求,結(jié)合我縣實際,制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案;二是及時召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員會,及時安排部署工作。三是科學(xué)測算貧困人口。按照市測算貧困人口規(guī)模,根據(jù)本縣貧困人口分布實際情況,將貧困人口規(guī)模測算到鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測算規(guī)模測算到行政村;四是注重分類指導(dǎo)。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng),經(jīng)常深入一線通過各種方式指導(dǎo)建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對象的識別。
按照“確定規(guī)模,農(nóng)戶申請,民主評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告”的識別辦法,穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對象識別工作,真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評議小組,全縣識別貧困人口46602人,11590戶。
3、完成了貧困村的識別。
按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn),對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序,以20xx年全省認(rèn)定的貧困村為基礎(chǔ),嚴(yán)格按程序和條件進行識別。對通過整體推進,定點幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進示范村),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村,不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個,其中新認(rèn)定貧困村20個。
4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
我縣嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作,但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評選材料問題。目前,我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報材料,并對各鄉(xiāng)材料提出整改意見,待各鄉(xiāng)整改完成后方可進入下一個程序。截止目前,全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗合格,完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
貧困村駐村幫扶工作,我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實施意見》,派出78個駐村工作隊,參與駐村幫扶縣直單位90個,駐村工作隊員246名,參與結(jié)對幫扶工作各類人員2604名,有力促進了我縣貧困村駐村幫扶工作。
新寧縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全程陪同調(diào)研。
校領(lǐng)導(dǎo)一行到周家?guī)X村各自結(jié)對幫扶的9戶農(nóng)戶家開展了“一進二訪”活動,實地調(diào)研走訪并進行了慰問,詳細(xì)詢問了幫扶對象家里的生活來源、勞動力情況、生產(chǎn)狀況、主要困難訴求等。
賴明勇在結(jié)對幫扶村民李宏雄家中詳細(xì)了解了其家庭收入情況,鼓勵他們堅定信心,通過政策扶持和子女就業(yè)實現(xiàn)徹底脫貧。隨后,賴明勇帶領(lǐng)省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)慰問了郭光安、李順珍、曾祥云3戶貧困戶,考察了該村年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型李財富的竹鼠養(yǎng)殖場,勉勵他發(fā)展好產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)本村困難群眾早日脫貧。
實地調(diào)研考察結(jié)束后,賴明勇在村會議室組織召開了精準(zhǔn)扶貧工作座談會。會上,我校駐村扶貧工作隊隊長賀良首先就駐村半年多以來開展的工作情況以及存在的挑戰(zhàn)進行了匯報。村支部書記、村主任周前雄等作了簡要發(fā)言。新寧縣常委、副縣長楊文國,縣委書記秦立軍,邵陽市政協(xié)副主席周曉紅先后分別就新寧縣、邵陽市精準(zhǔn)扶貧情況作了介紹,對我校駐村扶貧工作隊半年的工作給予充分肯定并提出殷切期望。
賴明勇在講話中感謝邵陽市、新寧縣對我校扶貧工作的大力支持。他指出,通過走訪調(diào)研,周家?guī)X村老百姓精神面貌好,脫貧愿望強烈,通過精準(zhǔn)扶貧實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧很有希望。此次座談會既是一次聽取工作匯報和群眾意愿的匯報會,更是一次與地方政府、老百姓、扶貧工作隊交流如何做好精準(zhǔn)扶貧工作的研討會,很受啟發(fā),很有意義。他強調(diào),搞好精準(zhǔn)扶貧工作是一項政治任務(wù),也是一項民生工程,學(xué)校高度重視,有決心做好此事。他要求:一是要依托學(xué)校資源優(yōu)勢,加大智力扶貧,防止貧困的代際傳遞,結(jié)合有關(guān)政策繼續(xù)完善方案,做到幫扶到戶,落實到人,落實各項任務(wù)要注意按照輕重緩急;二是要選好產(chǎn)業(yè),加大對產(chǎn)業(yè)帶頭人的培養(yǎng)。他表示,本次帶領(lǐng)省政協(xié)民宗委領(lǐng)導(dǎo)到我校駐點村調(diào)研指導(dǎo),就是要省政協(xié)民宗委加盟到學(xué)校駐點幫扶工作中來,與周家?guī)X村結(jié)對子、結(jié)窮親,實實在在為該村扶貧工作做實事,齊心協(xié)力幫扶。
一年來,我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和縣精準(zhǔn)扶貧指揮部的總體要求,在豐溪鎮(zhèn)黨委、政府的幫助指導(dǎo)下,組織機關(guān)干部全員參入聯(lián)系村——豐溪鎮(zhèn)高子河村精準(zhǔn)扶貧工作,進村入戶扎實開展“結(jié)窮親、解民困、拔窮根”幫扶活動,取得了階段性成效。
一、基本情況。
高子河村位于豐溪鎮(zhèn)東南部,平均海拔1200米,山場遼闊,自然資源豐富,距豐溪集鎮(zhèn)15公里。全村轄2個村民小組,92戶334人,總面積21000畝,其中耕地1540畝,有勞力238人,外出務(wù)工勞力70人。92戶住戶中,土木結(jié)構(gòu)住房83戶,其中危房35戶,磚木及磚混結(jié)構(gòu)住房7戶,無房現(xiàn)租房住居2戶。20xx年農(nóng)村人均純收入3652元。
全村經(jīng)濟主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)為主。20xx年底發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地2310畝,(1)梭羅基地300畝,其中:連片種植150畝,農(nóng)戶零星種植150畝;(2)煙葉種植22戶,面積560畝;(3)藥材種植540畝,其中:種植黃蓮達到5畝的有8戶40畝,玄參種植15戶100畝,天麻種植1戶600平方米,零星種植藥材50戶400畝;(4)以核桃、板栗為主的干果基地910畝。山羊養(yǎng)殖戶2戶,存欄總數(shù)150余只。
二、貧困現(xiàn)狀及成因。
(一)貧困現(xiàn)狀:
高子河村人均收入在2736元以下的建檔立卡貧困人口37戶78人,貧困率24%。其中18歲以下5人,18-60歲43人,60歲以上30人。建檔立卡貧困人群中因病致貧5戶,因缺勞動力致貧20戶,因缺增收產(chǎn)業(yè)致貧5戶,因缺技術(shù)致貧6戶,因其它原因致貧1戶。
(二)成因分析:一是產(chǎn)業(yè)收益較低。
來,由于地處偏僻及鎮(zhèn)、村財力十分有限,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足。水利灌溉、教育衛(wèi)生、供電等基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,影響該村快速發(fā)展。四是農(nóng)戶經(jīng)濟收入來源渠道單一。多數(shù)農(nóng)戶打工收入,占家庭經(jīng)濟收入的70%,且多以從事簡單體力勞動為主,收入面臨諸多不確定性;家庭養(yǎng)殖和種植收入水平普遍較低;失能人員普遍靠有限的養(yǎng)老金和“五?!?、“低保”等救助資金維持日?;旧?。五是貧困群眾自身發(fā)展能力素質(zhì)不高。多數(shù)村民基本都是初中以下文化程度,新的生產(chǎn)技術(shù)難推廣,科技扶貧步履艱難;在家青壯年勞動力少,發(fā)展項目難落實,脫貧任務(wù)較重。
三、工作開展情況。
年初成立了由局黨支部書記任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組;選任作風(fēng)扎實、農(nóng)村工作經(jīng)驗比較豐富的同志任隊長,抽調(diào)有關(guān)股室人員參加,專門組建了駐村幫扶工作隊,初步形成了干部人人參與扶貧幫扶工作的良好局面。精心制定《幫扶工作方案》,根據(jù)溪政辦發(fā)[20xx]26號、溪政辦發(fā)[20xx]1號文件要求,結(jié)合駐點村實際情況,因地制宜制定了《竹溪縣農(nóng)經(jīng)局駐高子河村幫扶工作實施方案》,明確幫扶工作主要任務(wù)和目標(biāo),以及興辦實事工作內(nèi)容,進一步清晰了幫扶聯(lián)系村脫貧致富發(fā)展方向、路徑和具體措施。
(二)全員參入,因戶制宜制定幫扶措施。
一是按照縣委、縣政府下發(fā)的《關(guān)于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的實施方案》精神,將該村37戶貧困戶全部分解落實到每名干部進行“一對一”幫扶,做到家家有人過問,戶戶有幫扶措施,組織全體機關(guān)干部深入幫聯(lián)戶認(rèn)真摸清情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定脫貧計劃,細(xì)化幫扶措施,強化幫扶工作常態(tài)化。二是適時組織開展“送溫暖”活動。2019年春節(jié)對8戶基本生活困難和2戶特殊困難群眾進行了走訪慰問,發(fā)放慰問金5000元、大米500斤。三是經(jīng)常性開展幫扶工作“回頭看”。結(jié)合上門座談宣講政策,充分聽取聯(lián)系對象戶意見,根據(jù)各自不同的發(fā)展實際,及時對包保的貧困戶扶貧規(guī)劃進行完善與補充,確保措施可行、方法對路、群眾認(rèn)可。
(三)認(rèn)真核查,確保幫扶對象精準(zhǔn)。
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于扶貧對象大核查的安排部署,我們組織力量集中時間、集中精力、統(tǒng)一行動,深入聯(lián)系村所有農(nóng)戶對家庭經(jīng)濟狀況、生活環(huán)境、發(fā)展需求等情況進行了調(diào)查摸底,逐戶實行量化打分核查,做到過程透明、公開公正,確保精準(zhǔn)扶貧對象不漏一戶。
(四)突出重點,抓好扶貧項目建設(shè)。
通過深入調(diào)查和廣泛征求群眾意見、建議,結(jié)合高子河村實際,我們把改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件和產(chǎn)業(yè)扶貧作為幫扶工作的著力點,積極與縣直相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,爭取扶持,力促扶貧項目盡快建成。一是幫助完成了通村客車工程。通村公路危險路段建設(shè)防護欄300米,警示墩20個,警示樁10個,候車亭1個,招呼站2個,使村級公路達到農(nóng)村通行客車條件,并選擇車況好、駕駛技術(shù)熟練、無安全事故的兩輛面包車作為通村客車,目前已正常運行。二是維修加固一組鋼索木板橋一座,工程包括更換橋面腐朽木板、加固護欄及硬化引橋路面。三是維修一組砂石公路2公里,主要工程是清理邊溝,平整路面,維修涵洞,栽植具有保護、綠化作用的速生行道樹。四是針對村小學(xué)房屋陳舊、設(shè)施簡陋的現(xiàn)狀,積極爭取縣教育局支持,計劃投資30萬元重新選址興建村小學(xué),目前此項工作正在加緊進行中。
(五)搭建平臺,助推致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
依托能人懂技術(shù)、會經(jīng)營、有銷售門路的優(yōu)勢,積極幫助組建農(nóng)民專業(yè)合作社,為發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)、提升經(jīng)濟收益拓展路徑。根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和不同群眾要求,先后幫助建立了竹溪縣豐高中藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社和竹溪縣志同道合養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,吸納社員15戶。通過能人帶動,當(dāng)年新發(fā)展以梭欏、黃蓮為主的中藥材基地300畝,為貧困戶增收搭建了新的平臺,增強了自身造血功能。
四、主要問題。
熱情不高、配合不緊,影響幫扶措施有效落實。二是政策宣傳亟待加強。多數(shù)群眾由于受自身文化程度和接受信息渠道較少因素制約,對精準(zhǔn)扶貧政策理解不透、不全,沒有有效激發(fā)貧困戶的發(fā)展積極性,需要采取群眾易于接受的方法,循序漸進地持續(xù)開展扶貧政策宣傳。三是工作合力不夠。鎮(zhèn)村干部工作頭緒多、人員少,精準(zhǔn)扶貧工作精力投入難以保障,對口幫扶單位工作隊面對并不十分熟悉的村組農(nóng)戶情況,存在著有力難以用上的困惑,鎮(zhèn)村干部與駐村工作隊之間配合協(xié)調(diào)機制暫時沒有厘清,合力需要進一步增強。
五、工作計劃。
20xx年,我們將積極主動作為,嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧的總體安排部署,在縣精準(zhǔn)扶貧指揮部的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,以促進扶貧措施切實落地到戶為重點,繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施改善和產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶力度,務(wù)求扶貧實效。
(一)強化宣傳,確保扶貧政策到戶。
進一步加大精準(zhǔn)扶貧工作方式、方法的宣傳力度,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵措施逐戶宣傳到位,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。利用春節(jié)年關(guān)農(nóng)民工返鄉(xiāng)和農(nóng)閑的有利時機,深入貧困戶開展“送政策”活動。向群眾宣傳金融扶貧、勞動力培訓(xùn)與就業(yè)、教育與衛(wèi)生扶貧等優(yōu)惠政策,讓貧困群眾了解扶貧政策,調(diào)動群眾參與,拉近距離,增進感情。
(二)跟蹤問效,落實到戶幫扶措施。
對已開展的幫扶措施,逐戶認(rèn)真進行“回頭看”,與幫扶對象面對面交流,查看幫扶對象生產(chǎn)生活中存在的困難、問題和年度脫貧規(guī)劃的實施情況,查看幫扶方法是否對路、措施是否有效,及時查找不足,有的放矢進行調(diào)整。緊緊圍繞實施“五個一批”,算好扶貧攻堅明白賬,明確脫貧時限,鞏固前期駐村幫扶工作成效,提高后期幫扶成果。
(三)依托平臺,能人帶動抱團發(fā)展。
通過幫助2家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范種養(yǎng)技術(shù)服務(wù)、完善利益聯(lián)結(jié)機制、提高經(jīng)營管理水平、加強財務(wù)核算分配和建立穩(wěn)定銷售渠道等措施,著力提升合作經(jīng)濟組織這一平臺的牽引助推作用,發(fā)揮好能人經(jīng)濟效應(yīng),輻射帶動貧困對象共同發(fā)展致富。
(四)主動服務(wù),腳踏實地辦好實事。
升華主動服務(wù)意識,發(fā)揮好駐村工作隊宣傳員和協(xié)調(diào)員作用,及時向村“兩委”班子和村組群眾傳達貫徹縣委、縣政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作精神,進一步把村組干部群眾思想高度統(tǒng)一起來,充分調(diào)動村組干部群眾參入的主動性、積極性;根據(jù)脫貧規(guī)劃確定的興辦實事項目,積極與相關(guān)單位搞好協(xié)調(diào)配合,主動爭取支持,主動全程參入,主動排憂解難,主動貼心服務(wù),努力把群眾期盼的實事辦好,用真抓實干詮釋幫扶使命,用真心真情引領(lǐng)幫扶村群眾走上致富路。
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇二
××。
(××年××月)。
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于大抓基層、推動基層建設(shè)全面進步全面過硬和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等重要指示精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,把省委十屆六次全會精神落到實處,加快推進攀枝花實現(xiàn)“兩個跨越”,在全省率先全面建成小康社會的目標(biāo),工作組通過座談、入戶走訪的形式,對××縣××鄉(xiāng)**村的自然條件、村民收入、致貧因素等做了全方位的分析,按照“因勢利導(dǎo)、因地制宜”的原則,對**精準(zhǔn)脫貧工作進行了規(guī)劃,力爭實現(xiàn)兩年脫貧目標(biāo)。現(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)如下:
一、主要工作。
(一)熟悉法律。農(nóng)村工作對我們駐村工作組的每一個同志來說,不是很熟悉。如何做好農(nóng)村工作,如何做到依法行政,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了《村委會組織法》,明確了村民委員會的組成和職責(zé)、村民委員會的選舉、村民會議和村民代表會議、民主管理和民主監(jiān)督等相關(guān)內(nèi)容,盡量用法律指導(dǎo)自己的行為,做到有法可依。同時到了市民政局、市直機關(guān)工委等部門,就如何做好基層工作進行了咨詢,為自己的工作能夠盡快上手打下了較好的基礎(chǔ)。
(二)熟悉村情。**是什么樣?地形、地貌、人口、面積、耕地、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)狀況、村民村風(fēng)等都需要了解。一方面通過走訪群眾了解相關(guān)信息,同時查看村辦公室的相關(guān)檔案,知道了村委會的一些日常工作。該村的基本情況主要是:一是自然條件。該村共有農(nóng)戶90戶,人口384人,60歲(含60)以上有40人,20歲(含20)以下141人,其中外出打工的40人,全村占地24597畝;耕地面積347.4畝;有貧困戶29戶,128人,貧困戶人均收入2285元。分3個社,按照地理位置沿著一條溝從低到高排列,分別是新田膀社、丫雀樹社和農(nóng)家坪子社,農(nóng)家坪子社海拔高度最高,約有2800米左右,新田膀社海拔高度在1500米左右;生態(tài)保護較好,平均氣溫20℃,比市區(qū)的平均溫度低5度以上;長年水資源豐富;農(nóng)民的經(jīng)濟收入主要以種養(yǎng)業(yè)為主。二是干部結(jié)構(gòu)。村干部共有10人,村支部委員會有委員3人,村委會有委員5人,平均年齡35歲左右。村干部中大學(xué)以上文化程度的1人,初中文化程度的6人,初中以下的3人。村兩委有辦公地點,但可能是危房,已經(jīng)有兩年都沒有起用了,社員辦事都是在書記或村長的家里,村里文件、賬目也自然放在家里,更多的東西是村社干部裝在腦子里,記在肚子里。三是黨組織現(xiàn)狀。**現(xiàn)有黨員17人,占全村人口比例3.9%,黨員中70歲以上的4人,60—69歲3人,50—59歲2人,50歲以下6人,最大的79歲,最小的37歲,平均年齡53歲,近三年發(fā)展黨員4名,有入黨積極分子4名。四是經(jīng)濟狀況。農(nóng)民的經(jīng)濟來源基本上都差不多,主要是靠種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。全村種植青花椒848.5畝、核桃921畝,烤煙300畝,青花椒種植最多的一戶有50畝,核桃種植最多的一戶有60畝,都還沒有形成農(nóng)戶的主要經(jīng)濟收入。養(yǎng)殖業(yè)主要是牛、羊、豬、雞。全村共有牛195頭、羊3239只、豬260頭、雞1037只,牛最多一戶有9頭,羊最多的一戶有150只,豬最多的一戶有50頭,農(nóng)戶基本上都養(yǎng)有雞,最多的一戶有30只。目前烤煙和養(yǎng)殖是農(nóng)戶的主要經(jīng)濟收入。
(三)明確目標(biāo)。通過市、縣、鄉(xiāng)三級工作培訓(xùn),明確了精準(zhǔn)脫貧主要包括三個方面:一是指導(dǎo)和幫助貧困村發(fā)展經(jīng)濟。就是要針對貧困村的具體情況,進一步把脈會診,找準(zhǔn)制約村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,充分利用國家的富農(nóng)、惠農(nóng)政策,整合村里現(xiàn)有的資源,找到一條發(fā)展的路子,努力增加農(nóng)戶的收入。二是實施精準(zhǔn)扶貧。按照習(xí)總書記:“到2020年全面實現(xiàn)小康,不落下一戶、不落下一人”的要求,要讓該村29戶貧困戶都要擺脫貧困,跟上全民發(fā)展的腳步,做到“六個精準(zhǔn)”:扶貧對象、扶貧項目、資金使用、扶貧措施、因村派人、脫貧成效。目前已經(jīng)完成了扶貧對象的精準(zhǔn)和因村派人精準(zhǔn)。落實了“五個一”幫扶機制,確保每個貧困村都有一名縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、一個幫扶部門、一個駐村工作組、一名黨組織“第一書記”、一名駐村農(nóng)業(yè)科技人員。三是抓好基層黨建工作。要站在鞏固黨的基層政權(quán)的高度,始終牢記“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的工作職責(zé),充分發(fā)揮干部群眾的主觀能動作用,進一步激發(fā)他們“想致富、能致富”的潛力,帶領(lǐng)群眾齊頭并進奔小康。
力爭到2017年底,該村人均純收入達6026元,貧困農(nóng)戶人均純收入達4570元,實現(xiàn)該村貧困村“脫帽”和29戶128人扶貧對象脫貧;到2018底,實現(xiàn)貧困農(nóng)戶人均純收入在2010年全市農(nóng)民人均純收入基礎(chǔ)上翻一番以上;到2020年底,實現(xiàn)該村基本公共服務(wù)均等化、社會保障全覆蓋,村內(nèi)主干道路硬化、有衛(wèi)生室、有文化室、有寬帶網(wǎng),戶戶有安全飲用水、有生活用電、有數(shù)字電視,讓貧困群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,與全市同步建成小康社會。
(四)明確思路。一是堅持發(fā)展原則:
1、靠山吃山的原則。由于**地理位置偏遠(yuǎn),交通條件較差,農(nóng)戶的發(fā)展只能“靠山吃山、靠水吃水”,根據(jù)二半山區(qū)的地形和長年水資源豐富的特點,發(fā)展生態(tài)種、養(yǎng)業(yè)是不二的選擇。
2、長短結(jié)合的原則。目前每戶農(nóng)戶都有成規(guī)模的青花椒和核桃產(chǎn)業(yè),但大多還在成長階段,短時間內(nèi)還不能形成主要經(jīng)濟收入,必須依靠時間短、見效快的項目增加收入,比如:烤煙、中藥材的種植、家畜家禽的養(yǎng)殖等。
3、農(nóng)戶自愿的原則。根據(jù)每戶農(nóng)戶現(xiàn)有種、養(yǎng)業(yè)的特點,選擇自己能夠把握、技術(shù)較成熟、需要資金不多、發(fā)展難度又不大的項目,作為自己的主要發(fā)展方向,給予適當(dāng)資金扶持,進一步擴大規(guī)模。二是看到發(fā)展優(yōu)勢。
1、團結(jié)協(xié)作的村兩委班子是發(fā)展的前提。村兩委班子10人,平均年齡35歲,帶領(lǐng)群眾致富的愿望強烈,在分工的基礎(chǔ)上團結(jié)協(xié)作,有較強的群眾工作能力。全村社會和諧,民風(fēng)淳樸,基本上沒有治安、刑事案件、沒有偷盜、沒有集體上訪和鄰里糾紛,有很好的發(fā)展基礎(chǔ)。
2、現(xiàn)有的特色農(nóng)業(yè)是發(fā)展的條件。從目前的情況看,新田膀社的烤煙種植、丫雀樹社的家豬野養(yǎng)、農(nóng)家坪子社的牛、羊養(yǎng)殖等都有了各自的主要種養(yǎng)業(yè),農(nóng)戶都積累了豐富的經(jīng)驗,為**下一步的發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。
3、國家空前的扶貧政策是發(fā)展的保障。為了到2020年實現(xiàn)全民小康的目的,中央、省、市都出臺了扶貧攻堅計劃,重視程度和扶持力度都是前所未有的,對于貧困村和貧困村民來說,無疑是最后一根稻草,形勢喜人,形勢逼人,迫使我們?nèi)ププ∵@個機會,充分利用現(xiàn)有的自然條件和各級政府強力的扶貧政策保障,大力發(fā)展、加快發(fā)展,使貧困村和貧困村民盡快脫貧,堅決不拖鄉(xiāng)、縣、市、省的后腿。三是選擇發(fā)展方向。
1、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)戶現(xiàn)有花椒、核桃、烤煙、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)中,對已經(jīng)有一定規(guī)模的,結(jié)合自身勞動力的情況,指導(dǎo)從科學(xué)種植、養(yǎng)殖,規(guī)范管理中提高產(chǎn)量,增加收入。對規(guī)模小具備發(fā)展空間的,盡量幫助擴大種植面積、改良品種,形成特色產(chǎn)業(yè)方面增加收入。
2、扶持潛力產(chǎn)業(yè)。對個別農(nóng)戶已經(jīng)成熟的種、養(yǎng)業(yè),比如家豬放養(yǎng)、中藥村種植等,具有較強市場競爭力的,在試點的基礎(chǔ)上推廣,讓有條件又有發(fā)展意愿的農(nóng)戶效仿和復(fù)制,利用現(xiàn)有政策積極扶持。
3、培育新興產(chǎn)業(yè)。利用該村長年水資源豐富的特點,研究水產(chǎn)養(yǎng)殖,咨詢市、縣涉農(nóng)部門專家,選擇市場前景好、附加值高的養(yǎng)殖項目,鼓勵農(nóng)戶以合伙入股的方式經(jīng)營,在技術(shù)和政策支持上給予幫助。
(五)已做的工作。完成了9公里產(chǎn)業(yè)道路硬化、全村除5戶外都達到了硬化道路入戶,產(chǎn)業(yè)路全部到戶,落實了農(nóng)網(wǎng)灌溉項目資金和村級文化活動陣地建設(shè)資金50多萬元。5戶精準(zhǔn)戶完成了羊圈改造、完成了2萬多株核桃產(chǎn)業(yè)嫁接、落實了個性化幫扶資金3.2萬元、為農(nóng)戶送去灌溉用塑料膠管3000米、送去吃飯桌子一張、凳子10把。在重要節(jié)日按照多對一的幫扶要求,都進行了入戶走訪慰問,送去了必要的生活資料。
二、存在的不足。
(一)尋求政策支持力度不夠。一方面是對每個發(fā)展項目不知道哪些農(nóng)口部門有政策扶持,另一方面是不知道每個農(nóng)口部門有哪些項目扶持。
(二)對群眾發(fā)展意愿引導(dǎo)不夠。每戶群眾的發(fā)展往往只是根據(jù)自己的角度,最多是在全村的角度來確定自己的發(fā)展方向,沒有對是否該擴大、是否該選擇這個項目上進行較好的引導(dǎo)。
三、下一步的工作。
(一)加強培訓(xùn),提高產(chǎn)量。組織農(nóng)口部門的專家,對核桃、花椒的田間管理和養(yǎng)殖業(yè)方面的實用技術(shù),繼續(xù)開展培訓(xùn)。組織專門人員開展點對點的技術(shù)指導(dǎo)。
(二)整合資金,落實項目。對貧困戶的發(fā)展意愿和發(fā)展項目逐一歸納,研究項目的可行性,量身訂做,做到農(nóng)戶項目和村基礎(chǔ)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展,落實好資金來源,督促項目實施。
(三)開拓市場,促進銷售。種、養(yǎng)業(yè)形成規(guī)模后,銷售渠道和價格將是較大問題,在拓展市場和銷售方式上做進一步嘗試。
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇三
工作組組長:
xxxx村第一書記,單位職務(wù)xxxx。
工作組成員:xxx單位職務(wù);xxx單位職務(wù);xxx單位職務(wù)。
工作以來,通過駐村隊員卓有成效的工作,使一大批熱點、難點問題得到了化解,有力地促進了精準(zhǔn)扶貧工作的順利展開,使xxx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展都向前大步邁進。
主要有以下幾方面工作:
一、學(xué)習(xí)宣傳,深入動員。
在市x局、縣xxx、縣xxx等對口單位大力支持下,采取集中或分散等多種形式,組織村組干部和廣大村民特別是貧困戶進行了省委十屆六次全會、省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于扶貧開發(fā)講話精神的學(xué)習(xí)和宣傳動員,激發(fā)了正能量,把握了正確的政策輿論導(dǎo)向,增強了脫貧致富的信心。
二、深入調(diào)查,摸清村情民意。
駐村后,為了及時熟悉x村目前情況和貧困戶建檔立卡相關(guān)工作,在村“兩委”的大力支持和村組干部的大力配合下克服種種困難,認(rèn)真細(xì)致地開展調(diào)查研究。多次召開村兩委干部座談會,深入鄉(xiāng)村角落、田間地頭,走村串戶傾心交談,與村干部、村民同吃、同住、同勞動。通過走訪村民100余人次,從中了解分析了農(nóng)村致貧、致困、制約經(jīng)濟發(fā)展的原因,做到邊調(diào)查研究,邊宣傳省委十屆六次全會精神和精準(zhǔn)扶貧政策,邊思考探索幫扶方案和措施。在鎮(zhèn)黨委和扶貧部門的幫助下形成駐村工作組年度計劃、幫扶工作臺賬及貧困戶幫扶計劃、x村精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃等,作為精準(zhǔn)扶貧工作的基礎(chǔ)資料。
三、
搞好基礎(chǔ)建設(shè),推開通向致富路的攔路石。
遠(yuǎn)不能解決實際問題。經(jīng)過工作組、村組干部和全體村民的共同努力,修復(fù)擋墻500m,恢復(fù)道路16公里,恢復(fù)溝渠60余公里,順利度過了難關(guān)。
四、加大產(chǎn)業(yè)投入,取經(jīng)學(xué)藝,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
今年截至目前精準(zhǔn)扶貧到戶項目資金403.96萬元。其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入203萬元,農(nóng)戶自籌161萬元,財政獎勵補助39.96萬元。使“一戶一案”、“一戶一冊”的建檔立卡的117戶貧困戶家家得實惠,家家有效益。
取經(jīng)學(xué)藝,增強脫貧本領(lǐng)和能力。今年開展勞動轉(zhuǎn)移培訓(xùn)76人次,勞動輸出194人次,實用技術(shù)培訓(xùn)300人次。一是請進來教,通過請農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)專家上門授課,根據(jù)海拔高度不同,分門別類對核桃、花椒、煙葉、芒果等種植戶進行種植和病蟲害防治技術(shù)進行培訓(xùn),為經(jīng)濟林木增產(chǎn)、長效做功課。二是走出去看,先后兩次分別組織村組干部和部分芒果種植戶到鹽邊縣桐子林鎮(zhèn)金河村、納爾河村芒果基地和仁和混撒拉村進行觀摩學(xué)習(xí)。全國勞模、混撒拉村支書李德親自到芒果林中。
教學(xué)。
嫁接、修枝、套袋等種植技術(shù),實打?qū)嵉淖尫N植戶們看到科學(xué)種植帶來的巨大收益,為芒果種植戶增強了信心,也增強了種植中的技術(shù)含量。
五、通過摸底調(diào)查,多次入戶訪談,把xxx、xxx兩名黨員貧困戶作為馬坪村黨員精準(zhǔn)脫貧示范戶進行扶持。按上級組織部門要求,做好了黨員示范戶脫貧實施方案,并按計3劃進行實施。
六、存在的問題和不足。
一是與扶貧的幾個主要部門聯(lián)系較少,比如扶貧移民局、農(nóng)牧局、民宗局等單位交流少,溝通不夠,導(dǎo)致爭取資金力度不夠,使今年竣工的xxx公里村道任然存在80萬元的資金缺口。二是不能及時匯總和總結(jié)收集到的各類信息。三是入戶走訪力度仍然要加大,覆蓋面積要增加。
為做好2015年度雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,切實加大幫扶力度,結(jié)合農(nóng)機工作實際,特制定2015年度工作計劃。
一、深刻認(rèn)識開展雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作的重要性。
市委市府號召開展的雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,是進一步加強和改進機關(guān)作風(fēng)的重要載體,是推進走基層活動制度化、常態(tài)化、長效化和密切黨群干群關(guān)系的重要保障,是深化新時期扶貧攻堅行動、推進我市全面建成小康社會的重大舉措。農(nóng)機局黨組高度重視雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,在幫扶工作中以貧困村、貧困農(nóng)戶為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶收入和壯大貧困村集體經(jīng)濟為目的,以規(guī)劃到戶、責(zé)任到人為基本要求,拓寬扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,完善扶貧機制,著力壯大幫扶村集體經(jīng)濟,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮下派干部作用。
在閬委辦(2015)12號文件中確定我局2015年度雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為金子鄉(xiāng)后,局領(lǐng)導(dǎo)班子立即召開黨組會議,成立了以局長黃安光為組長,分管副局長馬新建為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組積極落實人員、經(jīng)費,及時給予工作指導(dǎo),并由主要領(lǐng)導(dǎo)堅持深入金子鄉(xiāng)麻石埡村開展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,幫助協(xié)調(diào)解決突出問題。同時選派了工作作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強、熟悉熱愛農(nóng)村工作的青年干部趙會玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,切實履職盡責(zé),做好上下溝通聯(lián)系,及時反映情況,真心真意與群眾交朋友、結(jié)對子、認(rèn)親戚,增進與群眾的溝通和聯(lián)系,了解群眾所思、所盼、所憂,積極幫助村兩委規(guī)劃脫貧致富項目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問題。
三、扎實開展幫扶工作。
在摸清幫扶村基本情況后,局領(lǐng)導(dǎo)迅速明確了幫扶思路,制定了幫扶措施,在今后的幫扶工作中切實做到思想認(rèn)識到位、優(yōu)惠政策到位、項目實施到位、經(jīng)費投入到位、幫扶措施到位。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子,不只限于僅對幫扶戶投資、規(guī)劃、追蹤、落實的老辦法,而是開拓出更廣闊的幫扶空間,既幫戶又幫片,拓展幫扶層次,提高幫扶質(zhì)量。經(jīng)局黨組討論研究后決定在2015年度中為幫扶村做好幾下幾件實事:1、治理農(nóng)村生活垃圾。從工作經(jīng)費中擠出5萬元用于金子鄉(xiāng)麻石埡村建設(shè)垃圾處理池,積極協(xié)助金子鄉(xiāng)完善垃圾收運處理設(shè)施等相關(guān)工作,使農(nóng)村生活垃圾得到有效治理和長效治理,改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。
2、進一步加強基層組織建設(shè)。大力推動機關(guān)黨組織與幫扶村黨支部結(jié)對共建、有機整合,指導(dǎo)幫助基層組織建設(shè),加強對村兩委班子建設(shè),切實提高發(fā)展經(jīng)濟,建設(shè)新村;化解矛盾,建設(shè)和諧村;自我管理,實現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展的能力。
3、搞好結(jié)對幫扶。經(jīng)與麻石埡村支部溝通聯(lián)系,已確定了困難農(nóng)戶幫扶名單,在今后工作中,我局將采取黨員干部結(jié)對幫扶困難農(nóng)戶的方式,用心用力對困難農(nóng)戶進行幫扶,切實解決他們生產(chǎn)、生活中的具體問題和困難,帶領(lǐng)他們脫貧致富。
4、加強農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。通過種養(yǎng)技術(shù)講座、科技下鄉(xiāng)、經(jīng)驗交流等方式,加強務(wù)農(nóng)人員的學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn),提高務(wù)農(nóng)貧困戶的種植和養(yǎng)殖技術(shù),實現(xiàn)增產(chǎn)增收;對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo),掌握農(nóng)業(yè)機械操作技能,引進科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)。通過培訓(xùn)促其拓展視野,轉(zhuǎn)變思維方式,從根本上找到脫貧致富的辦法,5、協(xié)助研究謀劃發(fā)展思路。協(xié)助村委會與其他市級部門增強溝通與聯(lián)系,在引進和培育養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶和川明參、生姜種植大戶、村社道路的改造工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、配合服務(wù)、技術(shù)幫扶和資金爭取工作。
干部姓名:王子健職務(wù):云嶺村第一書記時間:年月日—年月日。
抽查情況及意見:
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇四
精準(zhǔn)扶貧:識別“扶真貧”幫扶“真扶貧”
“如何走出"年年扶貧年年貧"的怪圈?”“農(nóng)村扶貧和城市扶貧如何銜接?”“如何消除貧困地區(qū)文盲、半文盲,提高人的素質(zhì)?”12月27日上午,人民大會堂金色大廳氣氛熱烈。十二屆全國人大常委會第六次會議舉行聯(lián)組會議,專題詢問國家扶貧開發(fā)工作。
國務(wù)院提出,要推動建立精準(zhǔn)扶貧工作機制,切實做到扶真貧、真扶貧,這成為大家關(guān)注的焦點。兩個半小時的詢問中,共有11位常委委員和1位列席會議的人大代表提出問題。國務(wù)院扶貧辦、國家發(fā)改委、教育部、民政部、財政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委和人民銀行等部門負(fù)責(zé)人到會聽取意見,并回答了提問。
對貧困縣取消gdp考核。
【背景】。
一邊四處“哭窮”申請“貧困帽”,一邊又變相投資近億元興建豪華辦公樓。這幾天,黑龍江海倫市成了人們關(guān)注的焦點。事實上,地方政府要政績的時候爭戴“富帽”、要利益的時候又爭戴“窮帽”,這種現(xiàn)象并不少見。有的縣甚至打出宣傳標(biāo)語:“熱烈祝賀成為貧困縣”。
【委員提問】。
【部委回應(yīng)】。
國務(wù)院扶貧辦主任劉永富:形象地說,扶貧開發(fā)重點縣有點類似于身份劃定,凡是進入重點縣的,不僅可以拿到扶貧資金,而且可以享受到多項政策支持,包括中央的、地方的甚至國際援助。由于扶持政策的含金量比較高,所以很難退出。反過來說,我們在政策上實際是反向激勵。所以就出現(xiàn)了干部群眾普遍不愿意“摘帽”的情況,一些非重點縣也想辦法哭窮“戴帽”。
這里更重要的是政績觀和考核體系的問題。在考核辦法中基本是以gdp論英雄,扶貧工作基本沒有進入考核體系。現(xiàn)在存在一個比較普遍的現(xiàn)象,雖然一些貧困縣的經(jīng)濟指標(biāo)上去了,但是老百姓得到的好處不明顯。這些問題和現(xiàn)象值得深思。
中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了意見,從三個方面進行改革。一是改進考核機制,對限制開發(fā)區(qū)和生態(tài)脆弱的貧困縣取消gdp考核,把提高貧困人口的生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主要考核標(biāo)準(zhǔn)。二是建立精準(zhǔn)扶貧的工作機制,工作的重心下沉到村、到戶,精準(zhǔn)識別“扶真貧”、精準(zhǔn)幫扶“真扶貧”。三是開展調(diào)查研究,制定重點縣退出的正向激勵措施。四是開展試點,探索重點縣的退出機制。
【背景】。
資料顯示,截至2012年,我國還有近1億貧困人口。隨著城鎮(zhèn)化進程的加速,城市每年消化1000萬農(nóng)村人口,其中80%都是貧困人口。農(nóng)民工的遷移一定程度上導(dǎo)致了貧困人口遷移,并逐漸成為城市貧困人口的主力。
【委員提問】。
【部委回應(yīng)】。
劉永富:近1億的貧困人口數(shù)是準(zhǔn)確的,它是按照農(nóng)民人均純收入2300元的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)測定的,是抽樣調(diào)查的結(jié)果。說這個數(shù)字是準(zhǔn)確的,并不是說沒有問題,現(xiàn)在的問題是平均數(shù)掩蓋了矛盾。因此,扶貧工作必須要精準(zhǔn)到位。
客觀地講,在鄉(xiāng)村一層,缺乏這方面的經(jīng)驗和人員,缺乏必要的開展工作的條件,特別是全國還沒有建立統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)。下一步我們將按照中央要求,研究制定國家統(tǒng)一的扶貧對象的識別辦法,做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)管理。
隨著“四化”的同步推進、戶籍制度的改革,人員的流動越來越大,確實對農(nóng)村扶貧對象的動態(tài)管理提出了挑戰(zhàn)。我們的基本原則是城市和農(nóng)村扶貧分別進行,一旦農(nóng)村的貧困人口離開了農(nóng)村進入城市,就享受城市的社會保障政策。這主要有兩個好處:一是避免有的人兩頭占,有的人兩頭都占不著;二是農(nóng)村的人進到城市以后,納入城市的社會保障體系,總體上講水平是往上走的,得到的好處更多一些。
建立貧困兒童保障網(wǎng)。
【背景】。
我國貧困地區(qū)勞動力文盲、半文盲比例比全國高3.6個百分點,女性勞動力小學(xué)以下文化程度的比例比男性高19.3個百分點,而且目前貧困地區(qū)孩子輟學(xué)現(xiàn)象有所增加。
【委員提問】。
【部委回應(yīng)】。
教育部副部長魯昕:消除貧困地區(qū)勞動力文盲、半文盲,教育部做了長期艱苦的工作。我們首先突出了實效性,實行了農(nóng)村實用技術(shù)、家庭理財、衛(wèi)生保健等各方面的培訓(xùn)。其次是針對性,我們針對城鄉(xiāng)、區(qū)域、性別、年齡、民族等不同情況開展了教材建設(shè)和教師培訓(xùn)。再次,我們也在進行脫盲以后的繼續(xù)教育。這些年教育扶貧應(yīng)該說有成效,但問題確實不少。
貧困地區(qū)的孩子怎么享受同等的教育,我們正在采取和擬采取六項措施:第一是學(xué)校工程的建設(shè)。第二,我們把大山里的孩子接到寄宿制學(xué)校學(xué)習(xí),這兩年整體上有很大進步。第三,實行了營養(yǎng)改善計劃。第四,恢復(fù)一批農(nóng)村。
教學(xué)。
點。第五,把優(yōu)質(zhì)資源輸入到貧困地區(qū),讓貧困地區(qū)的孩子得到同樣的教育。第六,針對貧困地區(qū)的情況,我們計劃用三年到五年的時間,把貧困地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施條件達不到全國平均水平的,要全部解決掉。
另外,我們會同國家發(fā)改委、衛(wèi)生計生委已經(jīng)編制貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃綱要,全程干預(yù)、全面保障,建立一個兒童關(guān)愛的保障網(wǎng),目標(biāo)是到2020年使貧困地區(qū)兒童發(fā)展的整體水平達到全國平均水平,使貧困地區(qū)的孩子能夠生得好、長得好、學(xué)得好,還能就業(yè),從根本上解決貧困問題。
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇五
依據(jù)縣委組織部統(tǒng)籌安排,今年后半年我由苗莊鎮(zhèn)南五馬村調(diào)整到石城鎮(zhèn)克昌村擔(dān)任第一書記,一切工作都得從頭再來,我及時把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到克昌,開展精準(zhǔn)扶貧工作,履行自己的職責(zé),與村民同住,深入農(nóng)戶做調(diào)研、搞扶貧,積極為貧困戶分析致貧原因找致富路子,把在南五馬村的十足干勁都帶到了克昌。通過努力工作,半年來取得了重要進展,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識,明確工作任務(wù),深入調(diào)查研究,制訂工作計劃。
選派工作的任務(wù)是對精準(zhǔn)識別的貧困戶進行精準(zhǔn)幫扶。為此,到村以后,我積極深入貧困戶家中開展調(diào)查研究。一是到全村14名黨員干部家中就其生產(chǎn)、生活、村組織建設(shè)等有關(guān)問題進行深入調(diào)查,征求他們對兩委班子今后工作的意見。二是到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大戶和養(yǎng)殖戶家中就其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要解決的問題深入調(diào)查研究,聽取他們的呼聲和需求。三是到貧困戶家中進行調(diào)查,詳細(xì)了解其貧困的原因,幫助他們理請發(fā)展思路,鼓勵其發(fā)家致富。四是到隔閡戶家中與其促漆交談,了解其原因、詢問對村級工作的意見和建議,掌握并認(rèn)真記好他們所反映的問題,及時做好他們的思想工作。通過走訪、調(diào)查,我了解了克昌村的基本情況及存在的問題,及時召開村級兩委班子工作會議,進行了認(rèn)真研究分析,因地制宜地提出了“加強組織建設(shè),轉(zhuǎn)變思想觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)步伐,引進項目,傳播科學(xué)技術(shù)”的工作思路和發(fā)展村集體經(jīng)濟以市場為導(dǎo)向的調(diào)整農(nóng)經(jīng)比例,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。
二、加強組織建設(shè),提高支部戰(zhàn)斗能力。
1、加強村級組織建設(shè)特別是黨組織建設(shè),抓緊物色和培養(yǎng)黨組織繼任書記人選。按照發(fā)展能力強、奉獻精神強和公道正派理念強的“三強”要求加快預(yù)備黨員的物色和培養(yǎng)工作。
2、提高黨員隊伍思想認(rèn)識,加強“兩學(xué)一做”活動,凝聚村支兩委的力量,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
三、結(jié)對幫扶到村到戶貧困戶和幫扶黨員實行對接。
1克昌村共有建檔立卡貧困戶50戶,我積極主動聯(lián)系對本村的幫扶單位平順縣疾病預(yù)防控制中心,對單位14名黨員按領(lǐng)導(dǎo)多包、一般黨員少包的原則,和村中50戶貧困戶實行完美對接,做到“干部到戶、責(zé)任到人”,到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個到村到戶”精準(zhǔn)扶貧信息采集表,在增收上幫貧困農(nóng)戶做規(guī)劃,在生產(chǎn)上作技術(shù)指導(dǎo)。幫扶對子結(jié)成后,工作隊和責(zé)任人對貧困戶進行精準(zhǔn)識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細(xì)化措施,重點為幫扶對象找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,改善基礎(chǔ)設(shè)施。建立精準(zhǔn)扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實幫扶責(zé)任,明確工作時限,實現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
四、扎根農(nóng)村工作,和村支兩委一起干事業(yè)。
1、村衛(wèi)生所就醫(yī)環(huán)境很差,生活垃圾和醫(yī)療垃圾堆于一處,很不規(guī)范。為改變村民就醫(yī)環(huán)境,和村支兩位共同爭取到改造村衛(wèi)生所專項資金5萬元,為村民營造一個干凈整潔的就醫(yī)環(huán)境,現(xiàn)衛(wèi)生所面積60平米,清潔區(qū)、污染區(qū)分區(qū)明顯,達到標(biāo)準(zhǔn)化要求并通過衛(wèi)生部門驗收。
2、利用單位工作性質(zhì)的便利,我對克昌村兩處蓄水池的生活飲用水進行采集并免費進行了各項指標(biāo)的檢測,保障了村民飲水健康。
4、和幫扶單位及黨員一起落實國家的各項惠農(nóng)政策,看貧困戶對政策的享受是否到位,包括雜糧補貼、煤炭補貼、公益林補貼等。
5、以為農(nóng)民辦實事為切入點,進行了本村電網(wǎng)改造,保證了村中有動力電,著力解決貧困戶生產(chǎn)生活實際問題。
五、扎實工作、切實為民辦好事、辦實事。
2、村中白林華患有腦瘤,其妻子陳雪珍前年得了精神病,為建檔立卡貧困戶,了解此情況后,我聯(lián)系了幫扶單位并派車帶上他們?nèi)ラL治市精神病院做了鑒定,并入專網(wǎng),使其成為網(wǎng)管人員,領(lǐng)取了免費的治療藥物,減輕了家庭藥費開支。
3、扶貧手冊作為貧困戶的第一手資料顯得相當(dāng)重要,其基本信息采集不完善直接影響到致貧原因的分析、脫貧計劃的制定,我同幫扶單位的每2位黨員積極走在扶貧攻堅第一線,堅持每戶必入、每冊必填、信息必真的原則,共用了三天時間終于把手冊完善。
4、組織并邀請縣醫(yī)院、中醫(yī)院等多名專家來我村進行義診,共診治村民100人次,發(fā)現(xiàn)多名高血壓、肺心病、心血管病等病例,為公共衛(wèi)生服務(wù)提供了看可靠資料,使得病村民盡早治療,保障了村民的健康。
5、為認(rèn)真落實貧困戶住房安全,特邀請縣城建局來我村就貧困戶的住房進行危房級別的鑒定,共鑒定14戶為c級危房,并爭取了明年的危房改造補助。
六、發(fā)現(xiàn)的問題。
1、發(fā)展的步伐不大,村級集體經(jīng)濟薄弱,黨員干部的向心力還不夠強;
2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施未完善,有些地方的田間路還沒有硬化,影響群眾生產(chǎn);
3、村委會的辦公場所條件太差,用房面積不夠,設(shè)備過于陳舊;
4、村人口規(guī)模小,勞動力外出,土地分散,勞動力嚴(yán)重不足,棄耕撂荒地增多。
5、村中環(huán)境雜亂臟,垃圾堆放點僅有一處,沒有公共廁所。
8、本村適合申請中國古村落,由于各種原因目前還沒有進行申報。
9、村里沒有支撐脫貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),無集體經(jīng)濟收入,村中開支緊缺;
七、明年的打算。
1、強化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進行管理,實現(xiàn)戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數(shù)清、情況明。結(jié)合正在開展的“兩學(xué)一做”活動,加強扶貧宣傳工作,總結(jié)推廣“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作中的好經(jīng)驗、好方法。
2、進一步加強村兩委班子建設(shè),增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,工作上進行嚴(yán)格要求,生活上熱情關(guān)心,放下包袱,大膽開拓,爭創(chuàng)人民滿意的“五個好”黨支部,使黨建各項工作再上新臺階。
3、積極爭取項目資金,進一步加強項目申報工作,為全村的加快發(fā)展多贏得資金。
4、優(yōu)化資源,加大資產(chǎn)盤活力度,再盤活一批村級資產(chǎn),增加集體收入。繼續(xù)培植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,扶持產(chǎn)業(yè)大戶規(guī)模發(fā)展,成立專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社,輻射帶動扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
5、繼續(xù)爭取鄉(xiāng)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)資金支持,改善辦公條件,新建或改造村辦公室。
二〇一六年十二月十三日。
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇六
經(jīng)啟動精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作以來,江集鎮(zhèn)政府高度重視,陳莊村分管領(lǐng)導(dǎo)、掛村干部村委支書、主任認(rèn)真謀劃,精心組織,全面完成貧困村識別、貧困戶識別及貧困人口信息錄入工作,下面總結(jié)如下:
一、基本情況。
xx村,11個村,1100戶,3020人。鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動,嚴(yán)格按照“三審兩公示一公告”全部錄入扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)。
二、工作措施。
(一)健全組織,精心組織。
一是組建機構(gòu)。鄉(xiāng)政府高度重視,及時調(diào)整充實了以鄉(xiāng)委書記王慧明任組長,班子成員、各相關(guān)部門為成員單位的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在扶貧辦,由扶貧辦主任負(fù)責(zé)貧困人口精準(zhǔn)識別、建檔立卡、動態(tài)管理及今后的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作,村(社區(qū))黨組織書記為第一責(zé)任人,駐村干部為具體責(zé)任人,切實做好入戶調(diào)查,表冊填報,結(jié)對幫扶、政策解釋、矛盾化解,夯實基礎(chǔ),助推發(fā)展等工作。
二是制定方案。按照上級要求,結(jié)合xx村本地實際,廣泛征求黨政機關(guān),村組和社會各方面的意見建議,最后經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究制定了《xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實施方案》。
三是精心部署。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、各村委支書、主任召開了精準(zhǔn)扶貧工作再動員再部署再落實會議,全鄉(xiāng)上下達成了共識,統(tǒng)一了思想,理清了思路,明確了責(zé)任。
四是認(rèn)真培訓(xùn)。方案印發(fā),規(guī)模控制后,我村支書主任與各村委支書、主任、扶貧辦干部及各駐村工作組組長參加了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會,會上傳達學(xué)習(xí)了中央和省、市、縣對開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的指示和要求,并對實施方案進行了認(rèn)真的講解和說明,統(tǒng)一了思想,明確了職責(zé),細(xì)化了程序。對“三審兩公示一公告”識別程序,對入戶調(diào)查登記表的填寫,特別是針對識別過程中需要注意的事項以及登記表名詞解釋進行了深入細(xì)致的培訓(xùn),讓每一名干部把政策吃準(zhǔn)、吃透,吃深,提升了工作質(zhì)量和水平。
(二)廣泛動員,營造氛圍。
為了扎實做好貧困戶識別工作,宣傳精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的相關(guān)政策。宣傳建檔立卡政策規(guī)定,把政策講清、把程序講透,把要求講明,做到“家喻戶曉、人人皆知”,最大限度的滿足了廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán),調(diào)動了廣大黨員干部群眾的參與熱情,營造了良好的工作氛圍。同時,在民主評議開始前,各村將申請表發(fā)放到每一戶群眾手中,重點告知申請條件和程序,通知召開群眾會的時間和地點,召開群眾會時,我村干部反復(fù)宣講相關(guān)政策。
(三)試點先行,創(chuàng)新機制。
按照省辦確定的“農(nóng)戶自愿申請――村民小組民主評議――村委會和駐村工作組審查公示――鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核公示――縣政府審定公告”5個步驟進行,我村干部與全鄉(xiāng)各駐村干部、各村黨組織書記和主任到現(xiàn)場觀摩,并提出意見和建議,進一步完善了識別程序和步驟。民主評議會按照“宣傳政策――解釋評議辦法――通過評議辦法――貧困申請戶發(fā)言(自訴貧困原因)――群眾投票――監(jiān)票、計票――當(dāng)場公布票數(shù)”的程序進行,最后根據(jù)群眾投票結(jié)果,按得票多少的順序,結(jié)合控制規(guī)模,確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴(yán)格按照“三審兩公示一公告”的要求,結(jié)合規(guī)模控制全面完成了貧困村識別和貧困戶識別。
(四)嚴(yán)格程序、化解矛盾。
我村嚴(yán)格按照省、市、縣、鄉(xiāng)要求,堅持公正、公開、公平的原則,嚴(yán)格工作流程,認(rèn)真完成了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。同時,對因個別家族勢力明顯或其他原因選出的不符合條件的農(nóng)戶,駐村工作組深入群眾,進行調(diào)查核實,堅決取締;對民主評議結(jié)果持有異議的個別群眾,負(fù)責(zé)做好調(diào)查核實和解釋工作;對弄虛作假、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的違紀(jì)違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處并全縣通報。由于政策宣傳到位、程序執(zhí)行嚴(yán)格、群眾工作做細(xì),杜絕了以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友行為的發(fā)生。整個過程中,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室未收到一起精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。
(五)搶抓時間,錄入微機。
參加完“全國扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)”錄入培訓(xùn)會后,我村高度重視信息錄入工作,一是及時召集xx村掛村干部召開了信息錄入工作培訓(xùn)會,并有針對性的對系統(tǒng)錄入容易出現(xiàn)的錯誤和問題,需要注意的事項進行了培訓(xùn)。二是要求“兩有三強”(有良好的工作作風(fēng),有吃苦耐勞的精神,工作能力強、協(xié)調(diào)能力強、服務(wù)意識強)的干部專門從事錄入工作。三是在信息錄入改為網(wǎng)上更新后及時通知扶貧站干部蹲點縣辦修改更新,利用中午和晚上系統(tǒng)空閑時間加班錄入。在有限的時間內(nèi),最大化的更新了xx村貧困戶信息數(shù)據(jù),較好的完成了我縣貧困戶的信息錄入,確保了貧困戶信息的正確率和完整率。
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇七
(貧困戶識別)。
xxxx鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府。
2014年度。
目錄。
一、文件依據(jù)。
1.赤水市關(guān)于下達全市農(nóng)村貧困人口和貧困村識別規(guī)模的通知(赤扶辦[2014]6號)。
二、貧困戶識別。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)提請審核貧困人口的報告及擬定名單6.赤水市對確認(rèn)貧困人口的批復(fù)。
三、圖片資料。
7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對貧困人口初審會議圖片8.鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審貧困人口公示圖片。
9.赤水市對貧困村和貧困人口審查確認(rèn)公告圖片。
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇八
文成鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅工作總結(jié)文成鎮(zhèn)黨委、政府始終把精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅作為“一把手“工程來抓。一年來,我們以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”為載體,緊扣“基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持、民生保障”三項重點,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目扶持,多方籌措幫扶資金,建立健全扶貧機制,強化落實扶貧責(zé)任,走出一條脫貧攻堅新路子。
一、基本情況。
文成鎮(zhèn)位于玉山縣西大門,距縣城5公里,下轄13個行政村,101個村民小組,總戶數(shù)7534戶,人口32800人,經(jīng)評議、兩次公示、鎮(zhèn)村再次審核,國家扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)710戶2236人,其中脫貧44戶208人;上饒市大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)666戶2028人,其中大中型水庫移民后期扶持直補人員4戶6人,貧困發(fā)生率6.18%。按貧困屬性,扶貧開發(fā)戶245戶799人,扶貧低保戶276戶964人,純低保戶75戶183人,五保戶70戶82人。按貧困成因分,因災(zāi)、因病、因殘致貧占72%,因?qū)W致貧4%,因缺資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)致貧占24%。其中蓮湖、烏鷹、毛塘、珠湖等村貧困戶基數(shù)較大。
二、工作成效。
(一)嚴(yán)把“四道關(guān)口”,精準(zhǔn)識別到戶。精準(zhǔn)扶貧首先要找準(zhǔn)扶貧對象并建檔立卡,重點是要解決“扶誰的貧”問題。在貧困戶識別上,我們重點把好了“四道關(guān)口”:一是嚴(yán)把政策宣傳關(guān)。通過鎮(zhèn)村政務(wù)欄、村情民意微信群、群眾代表會議等形式廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,確保群眾知曉率;二是嚴(yán)把培訓(xùn)指導(dǎo)關(guān)。加強對第一書記、扶貧工作組成員、支部書記、主任在工作要求、民主評議、識別認(rèn)定、公告公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);三是嚴(yán)把公示公開關(guān)。堅持公開透明,陽光操作,初選對象對次公示,并記錄在案,接受群眾監(jiān)督;四是嚴(yán)把核查驗收關(guān)。由第一書記、支部書記、鎮(zhèn)扶貧工作站成員層層把關(guān),重點核查貧困對象是否經(jīng)過民主評議、是否公示公告、是否存在弄虛作假違規(guī)的現(xiàn)象,確保扶貧對象的精準(zhǔn)性。目前,全鎮(zhèn)扶貧對象596戶1725人已全部精準(zhǔn)識別到戶,并建立了貧困戶檔案,錄入上饒大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。
(二)破解“三大難題”,民心工程到戶。
到滿足,影響農(nóng)作物收成問題,也避免了不必要的糾紛,直接受益貧困群眾312戶873人;三是實施農(nóng)村安全飲水工程,解決飲水難問題。投資600余萬元的農(nóng)村安全飲水工程主管道已全面鋪設(shè),預(yù)計年底可入戶投入使用,實現(xiàn)自來水戶戶通,讓群眾都能喝上放心水。
(三)推行“二大模式“,產(chǎn)業(yè)扶持到戶。
一是合作社+基地+農(nóng)戶模式。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,姜宅、六畝、烏鷹等村農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、馬家柚,規(guī)模均達500畝以上。其中,姜宅村紅砂糖、紅芽芋、菜籽油種植面積已達1200畝,土蜂養(yǎng)殖戶28戶,年產(chǎn)值達2720萬元,帶動周邊140戶貧困戶。二是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶模式。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),今年,全鎮(zhèn)成立了7家農(nóng)村淘寶店并投入運行,打通了農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售渠道,其中姜宅村電商服務(wù)占線上交易額已達200余萬元。
(四)打造“一個平臺“,社會幫扶到戶。
按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理“工作機制為抓手,全鎮(zhèn)13個村黨支部牽頭創(chuàng)建“微黨建”服務(wù)平臺——村民互動微信群,積極引導(dǎo)社會各界全員參與到精準(zhǔn)扶貧行列。其中烏鷹村黨支部成立的微信平臺——“烏鷹鄉(xiāng)情群”,自組建以來,已收到捐贈資金、物資總計價值人民幣18萬元,惠及貧困學(xué)生家庭50余戶。
三、存在問題。
(一)貧困戶素質(zhì)偏低。貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,“等、靠、要“的依賴思想嚴(yán)重。
(二)貧困戶發(fā)展“三缺“。通過建檔立卡發(fā)現(xiàn),大部分貧困家庭發(fā)展都存在缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問題,金融扶貧可以解決當(dāng)前發(fā)展缺資金問題,但缺勞力和缺技術(shù)的問題確實是一個很難馬上解決的問題。(三)貧困戶因災(zāi)因病返貧。貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
四、下步工作。
牢固樹立扶貧先扶志的工作理念,切實增強貧困戶增收脫貧的信心和決心,把增進人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,高度重視民生保障,大力推進精準(zhǔn)扶貧工作。今后,我們將緊緊圍繞基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、保障扶貧和社會扶貧“五大工程”,繼續(xù)以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”工作機制為抓手,全面建立“核定對象、因戶施策、責(zé)任幫扶、限期摘帽”的精準(zhǔn)扶貧工作機制,通過各項幫扶措施的落實,力爭2016年脫貧400人。
年有計劃有步驟實施20個民生項目。一是實施易地搬遷、危房改造等項目,改善貧困家庭居住條件,力爭惠及100戶貧困對象;二是實施村莊整治建設(shè),對貧困比重大的村優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)村點,同時加大農(nóng)村生活垃圾處理力度,扎實開展村居環(huán)境整治;三是實施農(nóng)村安全飲水入戶安裝工程,力爭實現(xiàn)自來水戶戶通;四是加大對交通不便、貧困發(fā)生率高的村組在水利、電網(wǎng)、路網(wǎng)等方面的提升改造力度。
(二)大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧,培育增收內(nèi)生動力。一是圍繞我鎮(zhèn)已初具產(chǎn)業(yè)特色和規(guī)模的紅芽芋、土榨紅糖、果蔬、花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合村情和貧困家庭人口資源、技能、貧困原因和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,大力支持、鼓勵、引導(dǎo)貧困戶加入到富民產(chǎn)業(yè)中來,打造“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)體系;二是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作組織,培育和引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),采取“公司+基地+農(nóng)戶”或“專業(yè)合作社+市場+農(nóng)戶”等模式,提高貧困戶的參與度和受益度,鼓勵貧困農(nóng)戶以土(林)地承包承包經(jīng)營權(quán)作價入股,參與發(fā)展優(yōu)勢特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),力爭2—3年覆蓋帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶1000余戶;三是積極對接縣信用聯(lián)社,實施“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通“。摸實摸清建檔立卡對象自主創(chuàng)業(yè)意愿,幫助貧困對象爭取產(chǎn)業(yè)貸款項目,切實解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的困難。
(三)大力實施科技扶貧,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。充分。
xxx2015年扶貧工作總結(jié)2015年是縣委、縣政府實施新一輪幫扶工程的重要之。
年。我鄉(xiāng)作為與縣xxx、xxx、xxx、結(jié)隊幫扶成員單位,從。
了年度幫扶的目標(biāo),取得了較好的幫扶成效。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況。
薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。2015年,縣委決定實施xx村等。
3個村為期兩輪的扶貧整村推進工作,派xxx、xxx、xxx3個。
單位進駐3個村開展扶貧整村推進工作。
織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作順利開展。我鄉(xiāng)高度重視扶貧。
2015年9月底,xxx黨委、政府在縣委部署工作之初,及時召開班子會議,制定xxx“一進二訪三聯(lián)”活動工作方案,明確了專抓人員。在整個活動過程中多次召開全體干部會,調(diào)度“一進二訪三聯(lián)”活動開展進度,認(rèn)真聽取干部入戶走訪收集的意見建議,認(rèn)真審核聯(lián)系干部為聯(lián)系戶制定的幫扶目標(biāo)和幫扶措施,確保了干部走訪到位和走訪效果,對走訪效果不好,幫扶措施和幫扶目標(biāo)制定不具體的干部及時提出整改意見,限期整改,保證了全鄉(xiāng)“一進二訪三聯(lián)”活動的開展效果。活動期間,我鄉(xiāng)自制《xxx“一進二訪三聯(lián)”活動結(jié)對幫扶入戶走訪調(diào)查表》,發(fā)出調(diào)查表1200張,收回調(diào)查表1000余張,對干部結(jié)對幫扶農(nóng)戶的主要致貧原因、“四個一批”類型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等進行了再次核實,并要求干部根據(jù)實地了解的情況,為結(jié)對幫扶農(nóng)戶制定切實可行的幫扶目標(biāo)和幫扶措施,與幫扶農(nóng)戶共同謀劃脫貧規(guī)劃;活動期間,鄉(xiāng)黨委、政府安排走訪資金50000元,均已發(fā)放到貧困戶手中。
5、認(rèn)真開展“回頭看”工作。
10月28日召開班子會議,傳達縣精準(zhǔn)扶貧工作會議精神。成立xxx扶貧開發(fā)建檔立卡“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長xxx任組長,xxx任副組長,全體班子成員、各村書記及扶貧工作隊長任成員,并成立專門辦公室,由xxx任辦公室主任,負(fù)責(zé)收集和匯總此次“回頭看”工作的各項資料和數(shù)據(jù)。出臺xxx扶貧開發(fā)建檔立卡“回頭看”工作實施方案,確定工作步驟及工作完成時限,倒逼工作落實。
10月30日召開全體村干部會,傳達縣精準(zhǔn)扶貧工作會議精神。宣讀xxx扶貧開發(fā)建檔立卡“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,學(xué)習(xí)“回頭看”工作實施方案,詳細(xì)解讀“四類人員”清理的人員范圍,打消各村書記完成此項工作的畏難情緒,確保全鄉(xiāng)上下思想高度統(tǒng)一。會上,鄉(xiāng)政府與全鄉(xiāng)11個村委會簽訂了減貧責(zé)任書,明確各村扶貧工作目標(biāo)任務(wù)。組織學(xué)習(xí)了《xxx省扶貧對象建檔立卡回頭看工作方案》和《省扶貧辦主任xxx在全省扶貧辦主任會議上的講話》,傳達了縣精準(zhǔn)扶貧工作會議精神,并發(fā)放《精準(zhǔn)扶貧知識學(xué)習(xí)內(nèi)容》和《xxx四類人員清理政策解釋及工作代辦》等學(xué)習(xí)資料。同時就xxx扶貧開發(fā)建檔立卡“回頭看”工作進行安排,明確工作完成時間節(jié)點,強調(diào)清理工作及清理結(jié)果應(yīng)用的重要性,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,捆綁干部責(zé)任。大會結(jié)束后,臨時召開全體干部會,再次強調(diào)“一進二訪三聯(lián)”活動意義,對前一階段在開展“一進二訪三聯(lián)”活動過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行了總結(jié),督促干部盡快作出整改,確?!耙贿M二訪三聯(lián)”活動取得理想效果。
大會結(jié)束后,各村迅速行動,就會議安排的工作任務(wù)馬上反應(yīng),對“四類人員”進行認(rèn)真清理,結(jié)合上級部門下發(fā)的工商、交通和房產(chǎn)信息一一比對,工作效果明顯,通過認(rèn)真細(xì)致的工作,共清理出四類人員311戶,1289人,進一步做到了對象精準(zhǔn)。
三、存在的問題。
我鄉(xiāng)自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鄉(xiāng)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),形勢依然嚴(yán)峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設(shè)項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,啟動資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于多方原因,xx村、xx村的特色民居改造還處在啟動階段;生態(tài)移民搬遷正處于摸底核查,尚未有具體的政策及措施出臺;三是農(nóng)民思想認(rèn)識不高,對實施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進項目存在抵觸情緒,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
四、下步打算。
【總結(jié)1】。
今年是我市實施扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)的第一年,半年來,我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和中、省扶貧辦的具體指導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)和諧文明新村,以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)為契機,突出抓好整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧一體兩翼戰(zhàn)略,使我市的扶貧開發(fā)工作取得了突破性進展。
一、主要工作及成效。
(一)積極爭取到扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點落戶南充。
從去年11月中旬開始積極爭取國務(wù)院扶貧辦在南充建立扶貧開發(fā)示范點項目,歷時半年多時間,通過大量的前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)性工作,國務(wù)院扶貧辦于今年6月10日以國開辦發(fā)〔20xx〕xx號文件正式批準(zhǔn)同意在我市開展搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建社會主義和諧社會試點工作。我們主要做好了四個方面的工作:
一是積極匯報南充扶貧工作情況。為認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記把朱德故里建設(shè)好的重要指示,盡快改變老區(qū)落后面貌,創(chuàng)造貧困地區(qū)扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗,國務(wù)院扶貧辦決定把南充作為扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點。我們了解到這一信息后,迅速向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,并由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊多次前往北京和成都向中、省扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)匯報了南充這些年來的扶貧工作情況和自然、經(jīng)濟、社會發(fā)展情況,既使上級領(lǐng)導(dǎo)了解到南充搞示范點建設(shè)的有利條件,同時也表明了南充為搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)的信心和決心。
二是多次邀請中央國家機關(guān)相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)來南充調(diào)研考察。為了使上級領(lǐng)導(dǎo)進一步了解南充,我們多次邀請上級領(lǐng)導(dǎo)來南充考察調(diào)研。今年僅半年時間,國務(wù)院扶貧辦及中央國家機關(guān)相關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)就4次共70多人前來南充深入農(nóng)村、農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研考察,具體研究落實扶貧示范點建設(shè)工作。特別是國務(wù)院扶貧辦副主任王國良4月、5月和6月三次來南充對示范點建設(shè)進行具體指導(dǎo)和落實。5月22日至24日國務(wù)院扶貧辦召集中央國家機關(guān)相關(guān)部委、總政治部、清華大學(xué)、浙江省幫扶辦等14個部門的領(lǐng)導(dǎo)共30多人來南充召開座談會,共商幫扶大計,他們都表示要積極支持南充扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)率全國工商聯(lián)和國務(wù)院扶貧辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及人民電器集團、廣西泰富黃金礦業(yè)開發(fā)有限公司、金鷹國際集團股份有限公司等18家全國知名企業(yè)的民營企業(yè)家,到xx考察扶貧工作。相關(guān)企業(yè)家向xx縣捐贈人民幣600萬元、100萬碼洋的圖書。黃孟復(fù)主席和國務(wù)院扶貧辦副主任王國良還親自到南充市財貿(mào)校為國務(wù)院扶貧辦勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地掛牌。6月28日,國務(wù)院扶貧辦幫我們請來了中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長、教授溫鐵軍為南充和xx的干部作了題為鄉(xiāng)村發(fā)展與和諧社會的專題報告,幫助我們理清發(fā)展的思路。
貧干部提出自帶干糧不擾民,冒著酷暑搞扶貧,深受貧困村干部群眾的贊揚和好評。
四是全面啟動示范點項目建設(shè)。為了使示范點建設(shè)早啟動、早實施、早見效,我們一手抓前期準(zhǔn)備,一手抓項目啟動。辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊前往今年啟動的xx縣指導(dǎo)示范點建設(shè)工作,幫助協(xié)調(diào)和落實具體工作,幫助制定方案和確立工作重點,由于各級扶貧部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,使xx縣從4月開始就全面啟動了56個重點貧困村的項目建設(shè)。在示范點建設(shè)中,xx確定了38名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系貧困村,安排了59個縣機關(guān)和企事業(yè)單位幫扶貧困村,并從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)及企事業(yè)單位選派了59名優(yōu)秀中青年干部擔(dān)任示范點重點貧困村建設(shè)指導(dǎo)員。市上也確定了56個市級部門和56名縣級領(lǐng)導(dǎo)定點幫扶示范點啟動的重點貧困村。同時制定了示范點建設(shè)工作職責(zé),明確了工作目標(biāo),嚴(yán)格目標(biāo)考核制度,對示范點建設(shè)情況10天一通報,及時總結(jié)先進典型,查找不足。扶貧部門還及時提出了示范村建設(shè)項目規(guī)劃編制意見和項目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及單位投資概算標(biāo)準(zhǔn)。6月1日,xx縣召開了縣、鄉(xiāng)、村三級共300多人參加的動員大會,要求全縣上下統(tǒng)一思想、立說立行,要用扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點建設(shè)的成果和典型經(jīng)驗,向國務(wù)院扶貧辦交一份滿意的答卷,用**人民脫貧致富奔小康的喜訊和實績回報總書記對xx人民的深切關(guān)懷。
從去年9月以來,我們積極向國務(wù)院扶貧辦爭取全國勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地,示范點項目落實后,國務(wù)院扶貧辦一并批準(zhǔn)我市為全國勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地,并于5月23日在南充財貿(mào)校正式掛牌。為了加強對示范基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方關(guān)系,解決具體問題,切實把基地建成我市培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì),輸送鄉(xiāng)土人才的搖籃,我辦向市委、市政府請示并批準(zhǔn)成立了南充市扶貧開發(fā)培訓(xùn)中心,同時又報請市委、市政府?dāng)M成立勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,加強對示范基地的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)。在省扶貧辦的大力關(guān)心支持下,我市9縣(市)區(qū)全部納入省級勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地,并給予了540萬元扶貧資金扶持。
(三)爭取大量扶貧資金對南充的扶持。今年已到位各類扶貧資金計劃11033.5萬元,其中:財政扶貧資金4183.5萬元,以工代賑資金3850萬元,信貸扶貧資金指導(dǎo)性計劃3000萬元。財政扶貧資金比去年增加762萬元??萍挤鲐?、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民扶貧等項資金計劃也將陸續(xù)下達。
6月上旬,按照省扶貧辦的要求,我們組織全市9縣(市)區(qū)扶貧辦對新世紀(jì)以來實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的情況進行了中期評估。按照求真務(wù)實、突出重點、方法科學(xué)的原則,采取專題調(diào)研、抽樣調(diào)查、案例調(diào)查、參與式補充調(diào)查等定量和定性相結(jié)合的方法,完成了對《綱要》的中期評估報告、修訂方案和專題調(diào)研工作。對十一五規(guī)劃的制定就扶貧工作提出了建設(shè)性意見。
(五)組織力量對20xx年度的117個扶貧新村進行了檢查驗收,并順利通過省上驗收。
今年3月初,根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對20xx年五項扶貧工程進行抽查驗收的通知》要求,我們立即對2003年啟動實施的三項工程進行了復(fù)查驗收。在9縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)、村組織自查的基礎(chǔ)上,市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織扶貧辦、財政局、以工代賑辦、農(nóng)行的有關(guān)人員,采取看、查、問、訪、計的辦法,分組對20xx年度實施的新村、移民、衛(wèi)生扶貧工程進行了到戶調(diào)查和進村驗收。通過驗收,各縣(市)區(qū)在實施三項工程中切實做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、扶貧項目、扶貧資金三落實,取得了明顯成效。20xx年度安排實施的117個扶貧新村、623戶移民扶貧和17所衛(wèi)生扶貧項目己全面完成建設(shè)任務(wù),并取得了三個方面的成效:
一是基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。廣泛發(fā)動群眾以興水、修路、立產(chǎn)業(yè)為突破口,解決長期困擾貧困農(nóng)戶的路、水、電、通訊等瓶頸問題。20xx年實施的117個扶貧新村共修建村道公路623.6公里,修建便民路119公里,打衛(wèi)生井618口,修石河堰10處,整治山平塘100處,建蓄水池744口,建供水站124處,建提灌站10處,維修引水渠56.3公里,新增蓄水量42.9萬方,解決飲水困難人數(shù)5.43萬人,解決飲水困難牲畜7.75萬頭,改造中低產(chǎn)田土453公頃。通過新村扶貧的項目實施,極大地改善了這些村的基礎(chǔ)條件。二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到加強。20xx年度扶貧新村栽植優(yōu)質(zhì)水果2.25萬畝,稻果魚430畝,發(fā)展生豬6.6萬頭,肉牛783頭,山羊3.14萬只,飼養(yǎng)小家禽39萬只。項目村實現(xiàn)了村有12個有一定規(guī)模和特色、覆蓋面廣、農(nóng)民穩(wěn)定增收的骨干項目。達到五個一標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶達95。117個村共轉(zhuǎn)移勞動力2.92萬人,為每戶培訓(xùn)有一個掌握12門實用技術(shù)的技術(shù)明白人4.15萬人。2003年項目村年人均新增純收入197.96元。人均占有糧食436.23公斤,解決637元以下尚未解決溫飽的貧困人口1.677萬人,改善637元1138元初步解決溫飽的貧困人口4.12萬人。
三是人居環(huán)境發(fā)生變化。按照一路、二水、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境的總體思路,對新村內(nèi)的農(nóng)戶住房實行三建(建家、建園、建池),五改(改路、改水、改廚、改廁、改圈),五通(通路、通水、通電、通廣播電視、通電話),三化(院壩硬化、廚廁衛(wèi)生化、居住環(huán)境美化)建設(shè),著力打造扶貧新村的亮點。扶貧新村完成五改三建的總戶數(shù)達11639戶。其中:改房86.6萬平方米,改廁10.03萬平方米,改廚14.23萬平方米,改圈147902萬平方米,改院壩25.9萬平方米,建沼氣池842口。實現(xiàn)了社間、戶間道路通暢。新村農(nóng)戶都用上了清潔衛(wèi)生水,房前屋后建有庭院經(jīng)濟,住房裝飾一新,院落干凈、整潔,環(huán)境美化。2003年實施的如高坪的青林村、白山溝村,營山的寨門村、窯口村,順慶的石元壩村等,這些村不僅在基礎(chǔ)條件上得到了極大改善,支柱產(chǎn)業(yè)基本形成,而且農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件明顯改善,人居環(huán)境發(fā)生了很大變化。
(六)加大了庫區(qū)扶貧力度。今年以來把升鐘水庫淹沒區(qū)扶貧擺在了突出位置,制定了打。
幼兒園六一文藝匯演工作總結(jié)2015年財務(wù)上半年工作總結(jié)。
(七)提出了整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的工作思路今年以來,根據(jù)市委三屆三次全會和全省扶貧工作會議精神,針對南充的實際情況,和中、省扶貧辦對南充的要求,我們在探索中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新中求發(fā)展,在堅持一體兩翼戰(zhàn)略的前提下,提出了整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的五六七工作思路,即:著力構(gòu)建五種模式(一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五民主和諧的整村推進模式;政府引導(dǎo)、龍頭帶動、基地配合、農(nóng)戶參與、協(xié)會服務(wù)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式;定單式、定位式、定向式的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)模式;領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門幫村、干部駐村的定點扶貧模式;科學(xué)規(guī)劃、搭建平臺、落實項目、整合資源、強化職能的合力扶貧模式)、突出六個結(jié)合(扶貧開發(fā)與基層民主法制相結(jié)合;與公平正義相結(jié)合;與誠信友愛相結(jié)合;與充滿活力相結(jié)合;與安定有序相結(jié)合;與人與自然和睦相處相結(jié)合)、創(chuàng)新七大機制(強化扶貧責(zé)任制;健全多元投入機制;建立項目資金管理機制;建立有效協(xié)調(diào)機制;建立長效幫扶機制;完善扶貧績效評價機制;推行扶貧激勵機制)。使各縣(市)區(qū)在抓整村推進工作中做到了目標(biāo)明確、思路清晰、方法具體。上半年各縣(市)區(qū)扶貧辦圍繞這一工作思路,對重點貧困村精心規(guī)劃和組織實施項目,各項工作進展順利。
為了使黨的扶貧政策深入人心,推動新階段扶貧開發(fā)的深入開展,今年以來,我們加大了對扶貧工作的宣傳和調(diào)研力度,積極宣傳黨的扶貧方針政策和南充的扶貧工作。
一是利用廣播、電視、報刊雜志等新聞媒體的宣傳作用,做到廣播有聲,電視有影,報刊有文,為新階段扶貧開發(fā)大造聲勢。市、縣扶貧辦積極配合省《扶貧開發(fā)》雜志、南充電視臺、南充日報、南充晚報等新聞單位,積極撰稿、投稿和組稿,大力宣傳報道國家扶貧方針政策和全市扶貧開發(fā)工作的新典型、新經(jīng)驗、新做法。
二是各縣(市)區(qū)扶貧辦都定期或不定期的編印《扶貧工作》簡報,通報交流情況、總結(jié)推廣經(jīng)驗、宣傳科技致富,推動新階段扶貧開發(fā)的深入開展。
三是市扶貧辦利用南充扶貧開發(fā)網(wǎng)進行宣傳,成為全省唯一在互聯(lián)網(wǎng)上開通的扶貧開發(fā)工作網(wǎng)站,能夠在第一時間將全市的扶貧工作文件、新聞、動態(tài)等以最快的速度上傳到互聯(lián)網(wǎng)上進行宣傳,極大地方便了上下信息傳遞和溝通,從而大大地提高了工作效率,為推進電子政務(wù)和無紙化辦公邁出了實質(zhì)性的步伐。四是立碑樹牌,使黨的扶貧政策深入人心。凡是扶貧資金扶持的基礎(chǔ)設(shè)施項目,如新村、學(xué)校、衛(wèi)生院、公路、橋梁等,都在醒目位置立一塊永久性的碑(牌),標(biāo)明扶持項目名稱、扶貧資金、受益人口等相關(guān)內(nèi)容。這樣做既宣傳了黨的扶貧政策,又便于群眾監(jiān)督,起到了非常好的宣傳效果。
按照市委安排部署,我辦認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,達到了提高黨員素質(zhì),加強基層組織,服務(wù)人民群眾,促進各項工作的預(yù)期目標(biāo)。主要取得了三個方面的成績。
一是黨員素質(zhì)有了明顯提高。通過教育活動,使廣大黨員的思想認(rèn)識有了很大提高,政治意識、大局意識、責(zé)任意識得到明顯增強,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識更加牢固;使廣大黨員徹底改變了過去那種對黨員行為標(biāo)準(zhǔn)的模糊認(rèn)識,明確了今后努力的方向,給全體黨員提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良機。黨員們表示,在今后的實際工作中,一定要嚴(yán)格按照《黨章》和先進性具體要求,進一步加強理論學(xué)習(xí),增強黨性修養(yǎng),進一步改進工作作風(fēng),為扶貧開發(fā)工作多作貢獻。
二是使我辦黨的建設(shè)得到了加強。通過教育活動,進一步加強了黨的建設(shè)。進一步健全了黨的制度建設(shè),活躍了黨組織生活;使黨支部在先進性教育中經(jīng)受了鍛煉,成績更加突出,使黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了加強;進一步改善了干群關(guān)系、黨群關(guān)系,增進了相互交流和相互了解,進一步拓寬了黨群聯(lián)系與溝通的渠道。
三是做到了學(xué)習(xí)、工作兩不誤,兩促進。在先進性教育活動中,辦領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮先鋒模范作用,積極向上爭取扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會示范點項目,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和中央國家機關(guān)相關(guān)部委的大力支持。扶貧辦的各項工作都有序開展。
二、存在的主要問題。
今年上半年的工作,雖然成績是主要的,但工作中也還存在一些不容忽視的問題,主要有三個方面:
一是下基層調(diào)研不夠。今年由于示范點項目投入大量的精力和時間,加之機關(guān)事務(wù)性工作的繁雜,對下基層調(diào)研相對不夠。對構(gòu)建南充扶貧開發(fā)模式的總體思路、工作和機制的創(chuàng)新還有待在實踐中進一步探索、完善和加強。二是對扶貧項目資金的管理還需進一步加強。加強扶貧工作管理的核心內(nèi)容是項目和資金,特別是對項目資金的跟蹤、督察、檢查、指導(dǎo)、調(diào)研,以及典型推廣、重點解剖等方面還需加強。
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇九
開展精準(zhǔn)扶貧個人工作總結(jié)利于切實加強對駐村精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2016年精準(zhǔn)扶貧個人工作總結(jié)是想跟大家分享的,歡迎大家瀏覽。
2016年以來,省監(jiān)獄在開展結(jié)對幫扶工作中,與新鄭市鎮(zhèn)村結(jié)成對子,雙方在上級黨政組織的關(guān)懷與支持下,堅持求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的原則,精心組織,周密安排結(jié)對幫扶工作,取得顯著成效?,F(xiàn)將此項工作總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識,切實加強對結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
開展結(jié)對幫扶活動是落實科學(xué)發(fā)展觀,加強社會主義文明建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施和有效組織形式。監(jiān)獄黨委高度重視,成立以黨組書記、局長陳峰亮任組長的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確主管行政后勤工作的監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)主抓此項工作,監(jiān)獄辦公室為具體聯(lián)系單位,分工具體,職責(zé)明確。工作中我們堅持做到四有、五落實,即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導(dǎo);落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金,以此推動結(jié)對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運作。
二、調(diào)查摸底,確保結(jié)對幫扶工作有序進行。
良好的基礎(chǔ)工作是干好工作的前提。駐村后,為吃透情況,理清工作思路,我們認(rèn)真搞好摸底調(diào)查,一是堅持不吃請、不擾民,決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān),真正做到了深入群眾。二是通過召開座談會、走訪群眾,深入田間地頭,訪貧問苦了解情況,與農(nóng)民面對面溝通思想,交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題,尋找問題,分析問題的根源,研究解決問題的辦法。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了詳細(xì)的計劃,并將結(jié)對幫扶活動與監(jiān)獄開展的講、樹、促等活動結(jié)合起來,做到相輔相成,相得益彰。通過不斷交流信息,增進了相互的感情,促進了幫扶工作的順利開展。
三、制定計劃,落實幫扶措施。
監(jiān)獄制定了切實可行的結(jié)對幫扶計劃,理出幫扶工作思路,確保各項工作落到實處,有針對性地開展了各項幫扶活動。一是開展為幫扶村獻愛心、送溫暖、捐款活動。積極為20戶特困戶送去米面油及救濟金等2萬余元,為貧困群眾解除后顧之憂。二是積極扶持村圖書室建設(shè)。為村里捐贈圖書100多冊,包括農(nóng)業(yè)科技、兒童讀物、百科知識等,豐富群眾的精神文化生活。
四、精心組織,堅持做好精神文明幫扶。
在工作中,堅持既扶貧,又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助,更從思想上進行幫扶,幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自強、自立意識。
1、抓好黨員干部隊伍學(xué)習(xí)教育。加強基層組織建設(shè),是做好基層各項工作的根本保證。針對農(nóng)村個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識不強等問題,我們把黨員干部隊伍的思想和學(xué)習(xí)教育作為村級班子建設(shè)要害環(huán)節(jié),主要采取了以下幾種方式:一是堅持黨員、干部學(xué)習(xí)日制度。組織黨員、干部學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,正確領(lǐng)會黨的農(nóng)村工作政策。二是堅持各種會議、座談會形式學(xué)習(xí)教育。每逢村委、支部重大事宜,以召開專題會議、座談會等,我們集中黨員進行各項有關(guān)文件內(nèi)容的學(xué)習(xí)。三是利用各種培訓(xùn)形式。如開展了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村政策法規(guī)培訓(xùn)和法規(guī)法紀(jì)、科技文化培訓(xùn)以及精神文明培訓(xùn)。
2、實行村務(wù)政務(wù)公開,健全民主治理制度。一是健全民主理財小組。由各生產(chǎn)組推選代表,支部主要成員參加,主要職責(zé)是核查村組帳務(wù)收支情況,并定期張榜公布,加強村組財務(wù)治理。二是健全村民議事代表小組。代表由各村民組推舉產(chǎn)生,主要職責(zé)是監(jiān)督和決定村重大活動和投資建設(shè)事宜,積極協(xié)助做好村務(wù)工作。三是實行了計劃生育系列工作、宅基地審批修建、財務(wù)收支三公開,每半年張榜公布一次,接受全村干部群眾監(jiān)督。
3、突出抓好文明建設(shè)工作。今年4月中旬至6月中旬,我們積極配合村支部,全面加強了農(nóng)村文明建設(shè)工作。充分利用廣播、電視錄相、標(biāo)語、專欄、會議、座談等方式方法,宣傳文明建設(shè)的重大意義,做到人人皆知,家喻戶曉。在此基礎(chǔ)上,加強對村民進行法律法規(guī)、村規(guī)民約教育,努力克服消除文明建設(shè)工作中出現(xiàn)的不利因素和不良現(xiàn)象,取得較好效果。
五、工作中存在的不足及打算。
雖然我們在三里崗村結(jié)對幫扶工作中取得了一些成績,但也存著不少問題:一是農(nóng)村工作經(jīng)驗不足,有時工作方法簡單;二是基層村組集體力量和經(jīng)濟薄弱,資金困難,想為群眾多辦實事,但無經(jīng)濟實力。
今后,我們將以鞏固提高先進性教育活動成果為動力,以改善結(jié)對幫扶群眾的生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),進一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),改進工作方法,努力為村群眾辦更多的實事、好事。使社會主義文明建設(shè)在農(nóng)村開花結(jié)果。
為整合扶貧力量,加大扶貧力度,加快全縣精準(zhǔn)扶貧整縣推進進程和全縣脫貧步伐,縣委、縣政府向全縣各村和農(nóng)林場派駐了駐村幫扶工作隊。如何充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊的作用,更有效地開展精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶工作,實現(xiàn)縣委、縣政府派駐幫扶工作隊的期望和要求。現(xiàn)就縣畜牧獸醫(yī)局駐豐溪鎮(zhèn)大坪村幫扶工作隊的初步實踐,談幾點粗淺的體會和認(rèn)識。
一、履行好兩個責(zé)任。
一是積極履行好幫扶單位的責(zé)任。全縣精準(zhǔn)扶貧整縣推進工作動員會召開后,縣畜牧獸醫(yī)局積極行動,迅速召開會議研究部署,成立工作專班;迅速與幫扶村取得聯(lián)系,進村入戶調(diào)查了解情況,研究制定幫扶工作方案。建立了扶貧專班具體抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員全員抓的工作機制;主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常進村入戶調(diào)查了解情況,研究解決各方面的困難;領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開扶貧工作例會,專題聽取階段性扶貧工作情況,分析問題總結(jié)經(jīng)驗,安排部署下一階段的工作;扶貧專班常年駐在村上(每月駐村保持在10天以上),密切與鎮(zhèn)、村干部及群眾的聯(lián)系和溝通,宣傳政策、協(xié)調(diào)服務(wù),督促規(guī)劃實施,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、項目管理,全面了解、掌握全村的扶貧工作動態(tài),統(tǒng)籌思考謀劃聯(lián)系村的精準(zhǔn)扶貧工作,認(rèn)真履行好幫扶單位所肩負(fù)的責(zé)任。
二是認(rèn)真履行好干部個人責(zé)任。按照每名干部幫扶3-5戶貧困戶的要求,將所聯(lián)系村103戶建檔立卡的貧困戶,全部安排具體到每名機關(guān)干部,并明確包戶責(zé)任和要求。局主要領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊長時時提醒、督促、要求包戶干部通過各種途徑和方式切實認(rèn)真地履行好個人在本輪精準(zhǔn)扶貧工作中的責(zé)任,并將包保貧困戶工作納入干部年度績效考核;分期分批,適時組織包戶干部進村入戶,到所包保的貧困戶調(diào)查了解、溝通掌握情況,幫助所包貧困戶力所能及地解決一些具體困難和問題;包戶干部積極主動地加強與包保戶的經(jīng)常性聯(lián)系,為他們提供信息、接洽協(xié)調(diào)、排憂解難、噓寒問暖、打勁鼓氣、鼓舞信心。
通過扎實認(rèn)真地履行好兩個責(zé)任,不斷提升幫扶工作的能力和水平,推動和促進大坪村的脫貧進程。
二、全面掌握兩個方面的情況。
一是全面掌握村級層面的整個情況。通過進村入戶實地察看,查閱資料,同鎮(zhèn)、村干部和群眾廣泛多次座談,全面了解、掌握該村的情況,包括人口結(jié)構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、資源狀況、生態(tài)環(huán)境、地形地貌等各個方面的情況,并分類分項建立檔案。通過全面深入掌握村級情況,摸清村級家底,從宏觀上、整體上分析思考謀劃該村脫貧發(fā)展路徑,有針對性研制脫貧發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)幫扶工作的切入點,切實有效地制定幫扶措施和辦法。
二是認(rèn)真細(xì)致地掌握每家貧困戶的情況。通過入戶座談、與貧困戶每位家庭成員座談,尤其是與當(dāng)家人座談,全面細(xì)致地了解、掌握每家貧困戶各個方面的情況,如家庭人口狀況、勞力素質(zhì)、手藝技能、收入結(jié)構(gòu)、主要收入來源,致貧原因、脫貧發(fā)展的意愿、信心、決心等方面的情況,為每家貧困戶制定脫貧發(fā)展規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
通過摸清情況,有針對性地指導(dǎo)、幫助,目前該村呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。去冬至今年六月以來,縣畜牧獸醫(yī)局共向該村提供幫扶資金11萬余元,指導(dǎo)、幫助和支持該村103戶貧困戶共發(fā)展香煙276畝、中藥材61畝、魔芋108畝、核桃基地456畝、經(jīng)濟林基地282畝、梭欏基地135畝,發(fā)展牛70頭、羊412只、豬655頭、雞4670只、袋料花菇116000筒,組織協(xié)調(diào)貸款236萬元。
三、做到四個到位。
政策宣傳到位。今年5月,我們將當(dāng)前各級黨委政府、各個部門出臺的各項涉農(nóng)、惠家政策及本次精準(zhǔn)扶貧的所有政策匯全部編成精準(zhǔn)扶貧政策宣傳手冊(以下簡稱宣傳手冊),并將印制的313本宣傳手冊全部分發(fā)到該村所有農(nóng)戶及相關(guān)干部手中。與此同時,為不影響農(nóng)活和掙錢,我們還充分利用下雨天、夜晚、白天勞作中的歇火時間,隨彎就片、隨院就戶、田間地頭、化整為零地組織學(xué)習(xí)宣傳手冊,并把政策宣傳貫穿到我們駐村工作隊日常駐村工作的始終,采取多種途徑、多種形式,反復(fù)多次、適時適地地開展政策宣傳,力求讓該村廣大老百姓家喻戶曉、人人皆知,達到熟悉、了解精準(zhǔn)扶貧政策,用足用好精準(zhǔn)扶貧政策。
思想鼓勵到位。貧困戶之所以貧困,一個重要原因是,顧慮多、不自信、怕?lián)L(fēng)險,有的甚至還有等、靠、要、懶的依賴思想。因此,做好貧困戶的思想鼓勵、鼓舞、鼓動、鼓勁等引導(dǎo)工作,喚醒他們脫貧致富的信心,鼓起他們脫貧致富的勇氣和決心,尤為重要。為此,我們把做好貧困戶的思想鼓勵、鼓動引導(dǎo)工作,放在駐村幫扶工作的重要位置。在做廣大貧困戶思想鼓勵、鼓動的具體工作中,我們一方面大力宣傳勤勞致富光榮,因等、靠、要、懶導(dǎo)致貧窮為恥的思想;另一方面,從具體家庭實際情況入手,本著鼓勵的原則,實事求是、因戶制宜、耐心細(xì)致地幫助他們分析貧困原因,分析脫貧的優(yōu)勢、潛力,分析增收的渠道、路子,幫他們想辦法、找出路,把他們的思想引導(dǎo)、統(tǒng)一到縣委政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的思想、思路和要求上來。
項目實施督導(dǎo)到位。規(guī)劃只是個藍(lán)圖,規(guī)劃制定后并不能保證所規(guī)劃的內(nèi)容能自動、順利地實現(xiàn),也不能保證所有貧困戶會自覺、主動、積極地去實施規(guī)劃,還必須下很大力氣、毫不松懈地去督促、指導(dǎo)、幫助廣大貧困戶按照時間、季節(jié)的節(jié)點,去一步一個腳印地落實,必須持續(xù)不斷地為他們打氣、鼓勁,不斷地幫助他們解決規(guī)劃實施過程中的具體困難和問題,否則就會前功盡棄。因此,當(dāng)該村103戶建檔立卡貧困戶的規(guī)劃制定工作完成后,駐村幫扶工作隊就把工作重點轉(zhuǎn)移到對各家貧困戶規(guī)劃實施的督導(dǎo)上,深入、往返到各家各戶及各家各戶的田間地頭、畜欄禽舍里,了解、察看規(guī)劃項目的實施情況;指導(dǎo)規(guī)劃項目的具體實施,督促規(guī)劃項目的推進實施進度,力所能及地幫助解決項目實施、管理過程中的困難和問題,力保規(guī)劃內(nèi)容全面認(rèn)真地得到實施。
協(xié)調(diào)服務(wù)到位。大多數(shù)貧困戶都是智力相對比較弱、主意少、門路窄、世面小、不愿求人或找不到支持、幫助的人。因此,凡是貧困戶需要的,而他們自身又無法解決的問題,我們駐村工作隊總是積極主動介入,盡力幫助他們做好協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。貸不到款,我們就幫他們找相關(guān)的金融機構(gòu)協(xié)調(diào),幫助他們貸款;需要搞養(yǎng)殖的,我們就協(xié)調(diào)相關(guān)的部門和人員,幫他們選擇養(yǎng)殖場地址,辦理土地、環(huán)保、動物防疫等方面的手續(xù),為他們提供養(yǎng)殖方面的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);發(fā)展袋料花茹戶的菌棒發(fā)育不好,我們就積極聯(lián)系食用菌技術(shù)人員前來開展手把手的技術(shù)指導(dǎo),教他們?nèi)绾畏簟⑷绾慰刂凭餃囟?、如何搞好管理??傊?,不管輕重、巨細(xì)、大小事務(wù),只要貧困戶需要,只要貧困戶感到為難,我們駐村工作隊總是急他們所急,全力以赴,及時跟進,施以援手,力爭做到不因我們的協(xié)調(diào)、服務(wù)不力或協(xié)調(diào)、服務(wù)不及時而影響了他們的脫貧發(fā)展。
四、達到五個精準(zhǔn)。
發(fā)展規(guī)劃精準(zhǔn)到戶。規(guī)劃是脫貧發(fā)展的方向,是脫貧發(fā)展的目標(biāo),是脫貧發(fā)展的路徑。因地制宜、因戶制宜地幫助每家貧困戶制定好一個切合實際、有效管用的規(guī)劃,十分重要。我們在幫助貧困戶制定脫貧發(fā)展規(guī)劃過程中,充分綜合考慮各家貧困戶經(jīng)濟條件、居住環(huán)境、勞力狀況、勞力素質(zhì)、實施能力等各方面的實際情況,不搞形式,只用實功,不貪大求新、不好大喜功,不圖慮名、不圖花俏,只圖實效、實在,只圖貧困戶能掙錢、增收。在此基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)再精準(zhǔn)、精細(xì)再精細(xì),與貧困戶的家庭成員、鎮(zhèn)、村干部一起共同商討研制脫貧發(fā)展規(guī)劃,力求為每家貧困戶制定的規(guī)劃合身、合宜。
精準(zhǔn)到掙錢門路。一切圍繞掙錢轉(zhuǎn),我們在與貧困戶商討制定規(guī)劃的時候,不機械教條,不唯產(chǎn)業(yè)而產(chǎn)業(yè),不唯項目而項目,而是量體裁衣。根據(jù)貧困戶家庭勞力的能力素質(zhì)大小,能掙什么樣的錢,就掙什么樣的錢,能掙大錢的掙大錢,不能掙大錢的掙小錢;能掙智力錢的掙智力錢,不能掙智力錢的掙力氣錢。如,對有些貧困戶家里勞力智力弱、無手藝技能,不能外出務(wù)工,也沒有產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營實施能力,對這樣的貧困戶,我們將其家里的勞力,聯(lián)系、安排到本村或互近的產(chǎn)業(yè)大戶或有關(guān)地方進行打工。
精準(zhǔn)到產(chǎn)業(yè)。對有產(chǎn)業(yè)經(jīng)營實施能力的貧困戶,我們根據(jù)其經(jīng)營管理能力,將其增收目標(biāo)逐項逐項地精準(zhǔn)到相關(guān)產(chǎn)業(yè),并通過綜合細(xì)致地算賬,再精準(zhǔn)到相應(yīng)規(guī)模,不大而化之。四是精準(zhǔn)到時段。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的生長周期或月份、季節(jié)性活計情況的不同,我們還把每家貧困戶的增收目標(biāo)精細(xì)分解到每個產(chǎn)業(yè)周期或月份、季節(jié)等每個時段,并經(jīng)常上門督導(dǎo),督促他們按時間進度實施和實現(xiàn)增收目標(biāo),確保增收目標(biāo)的實現(xiàn)進度與時間能夠同步,不留時間空檔,防止因松懈怠慢而使增收目標(biāo)流產(chǎn)。
精準(zhǔn)到每個家庭成員。貧困戶家庭增收目標(biāo)的實現(xiàn),必須依靠每個家庭成員共同的勤奮努力,而貧困戶家庭往往在算計、安排上比較差。因此,幫助貧困戶搞好家庭成員和勞力安排,圍繞家庭增收目標(biāo)科學(xué)合理地安排好每個家庭成員,也是一個不可忽視的問題。我們在給每個貧困戶制定規(guī)劃時,先給每家貧困戶開一個家庭成員會,再根據(jù)每個家庭成員能力、體力、身體狀況等方面的情況,進行合理的安排、計劃和分工,能做什么就安排做什么。比如,只能放羊的就安排放羊,只能喂豬的就安排喂豬。除了重病、重殘,生活不能自理者,不讓一個家庭成員玩著、閑著、懶著,號召每個家庭成員都要為家里的脫貧致富盡智盡力作貢獻。
縣是一個農(nóng)村人口多、農(nóng)業(yè)比重大的貧困山區(qū),如何把中央的大政方針與的實際緊密結(jié)合起來,走出一條貧困山區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的路子,是我們必須解決的一個重大課題。xx年以來,縣以整村推進的形式,分批組織實施了47個整村推進脫貧奔小康及溫飽示范村項目。這些項目的建成,已經(jīng)成為我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效載體。今年5月,我縣又在馬白鎮(zhèn)壩尾、南撈鄉(xiāng)塘房和都龍鎮(zhèn)茅坪開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點,就此問題,我們先后開展了大量的調(diào)查研究。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行中存在著一些不恰當(dāng)?shù)淖龇?,主要根源還在認(rèn)識和方法上,這些問題不解決,新農(nóng)村建設(shè)就有走偏方向的危險。由此,對于我縣這樣的貧困山區(qū),在自我發(fā)展能力較弱的情況下,如何充分利用國家的良好政策機遇,穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),作為長期從事扶貧工作的我,下面談?wù)剛€人的幾點。
心得體會。
一、科學(xué)合理規(guī)劃,做到規(guī)劃先行。
當(dāng)前我縣農(nóng)村發(fā)展的一大突出問題是:村莊布局散、建設(shè)亂、規(guī)模小,村鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于建設(shè);農(nóng)村交通、通訊、人畜飲水、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足;文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次明顯偏低,農(nóng)民增收難度偏大。這些問題是長期積累下來的,必須盡快加以解決。為避免走彎路、造成浪費,規(guī)劃先行應(yīng)當(dāng)文秘雜燴網(wǎng)成為一個重要原則。從過去的實踐情況看,一個好的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具有以下特征:一是具有前瞻性。規(guī)劃要充分考慮到今后發(fā)展的長遠(yuǎn)趨勢和村鎮(zhèn)布局的長遠(yuǎn)變化。今后要撤并的邊遠(yuǎn)村莊和人口稀少的居民點,現(xiàn)在不必要花很大代價搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是具有和諧性。要從村鎮(zhèn)的山形地勢出發(fā),依山順?biāo)?,不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然和諧,形成各具特色的自然村落、田園農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū),防止千村一面。三是以人為本。要考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活特點,便利農(nóng)民生產(chǎn)生活。農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式和城市居民不一樣,不能雷同于城鎮(zhèn),不能簡單地抄襲城市,搞小區(qū)化,防止貼瓷磚、住洋樓、扛著糧食上高樓的現(xiàn)象出現(xiàn)。但也要注意改變傳統(tǒng)的陋習(xí)和不文明、不衛(wèi)生的習(xí)慣,與改水、改廁、改圈、改院結(jié)合起來,使民居上一個層次。要考慮群眾經(jīng)濟實力,新的村莊規(guī)劃建設(shè)搞到什么程度,實際上是由當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平和城市對農(nóng)村的支持程度決定的。城郊村、公路沿線村的實力強,可以搞得好一些、快一點;偏僻村、薄弱村實力差,不要大拆大建,可在規(guī)劃一次到位的基礎(chǔ)上,量力而行,逐步實施到位。在農(nóng)村村莊和人口比較分散的情況下,規(guī)劃時應(yīng)充分考慮到今后發(fā)展的長遠(yuǎn)趨勢、村鎮(zhèn)布局的長遠(yuǎn)變化以及其他因素,防止選址不準(zhǔn)、預(yù)留不足或空殼化??傊?,要堅持規(guī)劃先行,基礎(chǔ)設(shè)施先行,優(yōu)惠政策先行,試點先行,從農(nóng)民最積極、干部最主動、條件最成熟的村實施起。
二、新村莊建設(shè)不等于新農(nóng)村建設(shè)。
新村莊建設(shè)主要是村容村貌建設(shè);新農(nóng)村不只是新在村容村貌,它是政治、經(jīng)濟、文化、社會、黨建五位一體的系統(tǒng)工程,具有綜合性、長期性和復(fù)雜性。但是,從目前全州各縣組織參觀的重點和經(jīng)驗介紹看,人們自覺或不自覺地都把目光放在村容村貌上,其實這只是新農(nóng)村建設(shè)的一個方面。從整體和長遠(yuǎn)看,經(jīng)濟建設(shè)是基礎(chǔ),是新農(nóng)村建設(shè)的基本任務(wù)。黨的十六屆五中全會提出建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo),全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、社會、政治和文化教育事業(yè)發(fā)展的要求。實現(xiàn)這五句話提出的要求,就是農(nóng)村各方面實現(xiàn)協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的過程。
三、要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。
只有生產(chǎn)發(fā)展了,才有能力建設(shè)新村鎮(zhèn),才有條件過上新生活。只有富民產(chǎn)業(yè)才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。因此,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,一定要以經(jīng)濟建設(shè)為中心,把大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首位,農(nóng)民在具備一定的經(jīng)濟實力和承受能力的條件下,進行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才有可靠的基礎(chǔ)。過去把主要精力用在對現(xiàn)有房屋、道路改造和建設(shè)上,忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,忽視生產(chǎn)發(fā)展這一根本性問題的做法必須糾正。就我縣的實際情況來看,新農(nóng)村建設(shè)要積極推進農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育龍頭企業(yè),組織起更多的分散經(jīng)營的農(nóng)戶開發(fā)優(yōu)質(zhì)糧、茶、林果、畜禽等資源,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),竭力拉長育種、育苗、肥料、種植、收獲、加工、養(yǎng)殖、制沼、沼氣液化等產(chǎn)業(yè)鏈,通過構(gòu)建流通鏈、結(jié)成利益鏈、培植要素鏈,力爭在全縣形成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、楊梅、櫻桃、大棗、梨、藥材、瓜菜等集中連片的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。
四、積極探索建設(shè)模式,努力創(chuàng)新建設(shè)方式。
我縣進行社會主義新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)充分考慮到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重、資金籌措難等實際,努力探索一條適合山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的新路子。第一,必須堅持典型引路、示范帶動。首先選擇經(jīng)濟和民意基礎(chǔ)好的自然村入手,在示范點取得切切實實、具有說服力的成效之后,再大張旗鼓地進行宣傳推廣。第二,充分尊重農(nóng)民的自主權(quán)。一是要堅持農(nóng)民自主申報。確定示范點不下硬性指標(biāo),不搞人為指定。二是堅持農(nóng)民自主建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)具體怎么搞,如采取哪種建設(shè)模式、確定哪些建設(shè)項目等由農(nóng)民自己說了算,建設(shè)資金由農(nóng)民自己投入為主,建設(shè)施工也由農(nóng)民自己投工投勞。三是堅持農(nóng)民自主管理。引導(dǎo)各地成立新農(nóng)村建設(shè)理事會,由理事會全權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)動群眾、資金籌集、組織建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、后續(xù)管理等工作。第四,建立起農(nóng)民自我管理、自主發(fā)展的長效機制。一是建立責(zé)任目標(biāo)約束機制。要制定一些簡單實用、便于操作的《新農(nóng)村建設(shè)理事會章程》、《村規(guī)民約》、門前三包責(zé)任制以及村道養(yǎng)護、公廁管理、庭院保潔等制度,并將相關(guān)的目標(biāo)任務(wù)進行了細(xì)化分解,逐一落實到戶甚至到人。二是建立日常管理投入機制。應(yīng)采取村集體解決一點,向農(nóng)戶收取一點,市場化運作籌措一點的辦法,籌措解決理事會成員工資和部分公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生維護管理費用問題,保證有人管事、有錢辦事。
五、必須始終樹立長期奮斗的思想。
目前,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中存在一種錯誤的做法,對新農(nóng)村建設(shè)下任務(wù)、定時間,急于求成,急功近利,甚至出現(xiàn)包辦代替、強迫命令等現(xiàn)象,這種傾向是違背中央精神的。農(nóng)村落后狀況是歷史形成的,改變農(nóng)村面貌,縮小城鄉(xiāng)差距,決非朝夕之功。新農(nóng)村建設(shè)是一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù),但不是一項階段性工作,更不是一般性工作部署,而是一個必須長期實踐和循序漸進的發(fā)展過程。新農(nóng)村建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)雖然從性上可以確定,但在量上并不是一個可以完全量化的東西,即使可以量化也要隨時間的推進,不斷完善和提高,因而是一個可以充實的變量,并不能說到什么時候新農(nóng)村就建成了,完成了,不再前進了。因此,我們不要在時間上過于細(xì)化,過于急于求成,而應(yīng)當(dāng)穩(wěn)扎穩(wěn)打,腳踏實地,逐步推進,要反對那種定指標(biāo)、定時間、機械、僵化和教條式的考核驗收,反對用那種放之四海而皆準(zhǔn)的考核細(xì)則形成千村一面,否則,結(jié)果只能是基層忙于應(yīng)付達標(biāo)考核,導(dǎo)致形式主義泛濫。
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇十
未來5年,脫貧已成為舉國上下一場必須要打贏的攻堅戰(zhàn)?!熬珳?zhǔn)”更成為脫貧之舉成敗的關(guān)鍵。
對扶貧工作有著深入思考,對貧困群眾有著真摯情感的習(xí)近平總書記,在多次考察和講話中反復(fù)強調(diào)“精準(zhǔn)”的重要性:
“扶貧要實事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)?!?BR> “要把扶貧攻堅抓緊抓準(zhǔn)抓到位,堅持精準(zhǔn)扶貧,倒排工期,算好明細(xì)賬,決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊?!?BR> “扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)?!?BR> ??。
習(xí)近平為何如此看重精準(zhǔn)?
貧困,發(fā)展中大國不協(xié)調(diào)的畫面。
扶貧一直以來是習(xí)近平牽掛和擔(dān)心的事情,也是40多年來讓他花費精力最多的事情。他曾說“他們的生活存在困難,我感到揪心。他們生活每好一點,我都感到高興”。
當(dāng)中國經(jīng)濟總量已躍居世界第二,可人均收入還排在世界第80位左右,國內(nèi)仍然有7000多萬貧困人民連吃喝等基本生活都成問題。
按照年收入2800元的貧困線標(biāo)準(zhǔn),貧困人口每人每天的購買力只在7.7元左右。在北京,這些錢可能連一頓早餐都不夠。
這些情景,與常?!鞍哉肌泵襟w版面的富人開豪車、出入高級餐廳、狂買奢侈品等畫面是如此不協(xié)調(diào)。
在我國富裕的地方還有著食不果腹的貧困,這無疑反映了我國經(jīng)濟秩序的整體失守,社會階層之間的流動性不是很高。
貧困問題,成為中國全面建成小康社會的“攔路虎”,成為國家領(lǐng)導(dǎo)人的心頭之痛。
貧困,不是你想象的那樣。
2011年由阿比吉特·班納吉和埃斯特·迪弗洛合作出版的《貧窮的本質(zhì)》一書曾指出,多年來扶貧政策大都以失敗告終,原因就在于人們對貧窮的理解不夠深刻,鋼沒有用在刀刃上。
貧窮是什么?是吃不飽嗎?是看不起病、上不起學(xué)嗎?過去國家扶貧的措施基本是從吃得飽飯、能看病、能上學(xué)等方面入手來擺脫貧困,但為什么還有7000多萬絕對貧困的群體。
對于絕對貧困人民來說,他們每天掙扎在是否活得下去的現(xiàn)實困境當(dāng)中,在他們的世界里,沒有儲蓄,沒有創(chuàng)收,甚至沒有生活。
但比這些更糟糕的是,他們長期生活在與貧困對抗的絕望和沖突中,貧困均衡很難打破,他們“貧窮志短”,缺乏改變的欲望和信心。
因此,貧困地區(qū)的廉價資源和勞動力所剩無幾,又缺乏內(nèi)生動力。不管是外界一時的幫助,還是貧困人民一生的勤勞,或許都無法改變命運。
要改變貧困,就要改變“幫扶就是幫錢幫物”的傳統(tǒng)觀念。我們要多研究些切實可行的解決方法,拿出能改善他們貧困境況的有效手段。
導(dǎo)致貧困的原因各不相同。
貧困是一個結(jié)果,導(dǎo)致貧困的原因卻各不相同。
不可否認(rèn),我國貧困問題十分復(fù)雜。在7000多萬貧困群體中,除了居住在石山區(qū),還有深山區(qū)、高寒區(qū)、黃土高原區(qū)等偏僻、不適合生活的地方。
不管是歷史條件制約、經(jīng)濟基礎(chǔ)落后、自然資源匱乏、生態(tài)環(huán)境惡化、人口過度增長??都只是貧困成因的冰山一角。
今年,一名自稱來自湖南某村村民,給上級領(lǐng)導(dǎo)寫了一封“扶貧名單不公平、不精準(zhǔn)”的投訴信,希望引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,給真正貧困人口翻身的機會。
他在信上說,村里的扶貧主要扶領(lǐng)導(dǎo)干部的親戚,而自己一家四口常年擠在一個40平米、墻磚大裂漏雨的破爛房子里,卻沒有被登記和通知。
這不僅暴露了政府作風(fēng)上不嚴(yán)不實的問題,也集中反映了扶貧工作不精不準(zhǔn)、大而化之的缺陷。
貧困是一個緊密聯(lián)系的整體現(xiàn)象,倘若不深入貧困地區(qū),不了解貧困群體所思所想所需,政府所制定的政策與具體貧困環(huán)境不相符合,沒有針對性,失敗是不可避免的。
數(shù)以萬計的貧困人口,都得細(xì)細(xì)分類,一一對應(yīng)找到辦法,“精準(zhǔn)”二字呼。
精準(zhǔn)扶貧,或?qū)⒊蔀榍似鹭毨Т笊降闹c。
盡管掙扎在貧困線上的人們生活依舊艱難,但中央態(tài)度很明確,就是要消除貧困。各級扶貧部門均以貧困群眾脫貧致富為己任,精準(zhǔn)扶貧。
從對貧困宣戰(zhàn)的態(tài)度中,我們看到國家的責(zé)任變得確定、明確和巨大。習(xí)近平對新一階段的扶貧工作提出精準(zhǔn)的要求。這意味著,要撬起貧困大山的支點,要利用精準(zhǔn)這根杠桿。
扶貧攻堅忌諱含含糊糊、畫粗線條、搞一刀切的扶貧方式,關(guān)鍵在找準(zhǔn)找實貧困戶,把家底摸清、把情況搞準(zhǔn),從而根據(jù)具體情況、貧困戶家庭人口、產(chǎn)業(yè)特點、氣候條件、環(huán)境因素等,制定出具體可操作性強的幫扶措施。
而具體怎么扶?我們可從廣東精準(zhǔn)扶貧幫扶“雙到”(規(guī)劃到戶、責(zé)任到人)模式中,發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)邏輯。
扶誰的貧——對3407個村36.7萬貧困戶158.6萬貧困人口建檔立卡;
誰去扶貧——全省派出3541個工作組11524名干部進村駐點;
用什么去扶貧——籌集227.3億元資金為“雙到”提供支撐;
如何去扶貧——創(chuàng)造金融扶貧、勞力轉(zhuǎn)移扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷扶貧等扶貧模式。
??正如諾貝爾獎委員會在一次頒獎后表示,“除非大量人口找到擺脫貧困的辦法,永久和平是無法實現(xiàn)的?!睆倪@個意義來說,精準(zhǔn)扶貧不僅是中國樣本,更為世界減貧事業(yè)提供智慧。
脫貧攻堅戰(zhàn)沖鋒號已經(jīng)吹響全黨全國咬定目標(biāo)苦干實干。
新華網(wǎng)北京11月28日電中央扶貧開發(fā)工作會議11月27日至28日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。全面建成小康社會,是我們對全國人民的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志,咬定目標(biāo)、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在會上講話。中共中央政治局常委張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會議。
習(xí)近平在講話中強調(diào),這次中央扶貧開發(fā)工作會議是黨的十八屆五中全會后召開的第一個中央工作會議,體現(xiàn)了黨中央對扶貧開發(fā)工作的高度重視。黨的十八屆五中全會從實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)出發(fā),明確到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。會議的主要任務(wù)是,貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,分析全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務(wù),對當(dāng)前和今后一個時期脫貧攻堅任務(wù)作出部署,動員全黨全國全社會力量,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
習(xí)近平指出,新中國成立以來,我們黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。經(jīng)過改革開放37年來的努力,我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路,使7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧,為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。我國成為世界上減貧人口最多的國家,也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家。這個成就,足以載入人類社會發(fā)展史冊,也足以向世界證明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。
習(xí)近平強調(diào),我們要清醒認(rèn)識到,當(dāng)前我國脫貧攻堅形勢依然嚴(yán)峻。截至去年底,全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口?!笆濉逼陂g脫貧攻堅的目標(biāo)是,到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;同時實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo),決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾。
習(xí)近平指出,要堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重在提高脫貧攻堅成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機制,在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效。要解決好“扶持誰”的問題,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。要解決好“誰來扶”的問題,加快形成中央統(tǒng)籌、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。
習(xí)近平強調(diào),要解決好“怎么扶”的問題,按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,實施“五個一批”工程。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,引導(dǎo)和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天,立足當(dāng)?shù)刭Y源,實現(xiàn)就地脫貧。二是易地搬遷脫貧一批,貧困人口很難實現(xiàn)就地脫貧的要實施易地搬遷,按規(guī)劃、分年度、有計劃組織實施,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。三是生態(tài)補償脫貧一批,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)力度,增加重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,擴大政策實施范圍,讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護林員等生態(tài)保護人員。四是發(fā)展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,國家教育經(jīng)費要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜,幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件,對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。五是社會保障兜底一批,對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人,由社會保障來兜底,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),加大其他形式的社會救助力度。要加強醫(yī)療保險和醫(yī)療救助,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅工作。
習(xí)近平指出,精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。要設(shè)定時間表,實現(xiàn)有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁癥。要留出緩沖期,在一定時間內(nèi)實行摘帽不摘政策。要實行嚴(yán)格評估,按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗收。要實行逐戶銷號,做到脫貧到人,脫沒脫貧要同群眾一起算賬,要群眾認(rèn)賬。
習(xí)近平強調(diào),越是進行脫貧攻堅戰(zhàn),越是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府必須堅定信心、勇于擔(dān)當(dāng),把脫貧職責(zé)扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要保持頑強的工作作風(fēng)和拼勁,滿腔熱情做好脫貧攻堅工作。脫貧攻堅任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。要層層簽訂脫貧攻堅責(zé)任書、立下軍令狀。要建立年度脫貧攻堅報告和督察制度,加強督察問責(zé)。要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅第一線考察識別干部,激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手。要把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來,選好一把手、配強領(lǐng)導(dǎo)班子。
習(xí)近平指出,扶貧開發(fā)投入力度,要同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的要求相匹配。中央財政專項扶貧資金、中央基建投資用于扶貧的資金等,增長幅度要體現(xiàn)加大脫貧攻堅力度的要求。中央財政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付,要進一步向貧困地區(qū)傾斜。省級財政、對口扶貧的東部地區(qū)要相應(yīng)增加扶貧資金投入。要加大扶貧資金整合力度。要做好金融扶貧這篇文章,加快農(nóng)村金融改革創(chuàng)新步伐。要加強扶貧資金陽光化管理,集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,對擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費扶貧資金的要從嚴(yán)懲處。
習(xí)近平強調(diào),脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們的心熱起來、行動起來,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業(yè)。
李克強在講話中指出,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的重大任務(wù)。在充分肯定我國扶貧開發(fā)工作取得成績的同時,更要清醒看到扶貧開發(fā)任務(wù)仍然艱巨繁重,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。必須拿出硬辦法,確保實現(xiàn)脫貧目標(biāo),決不讓貧困地區(qū)和貧困人口在全面建成小康社會征程中落伍掉隊。要著力增強集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力,國家“十三五”規(guī)劃中確定的交通、水利、電力、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和重大生態(tài)工程要向這些地區(qū)傾斜,適當(dāng)提高農(nóng)村公路建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn),實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,制定和實施貧困村通動力電規(guī)劃,加快推進寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋貧困村,逐步對25度以上該退的陡坡耕地開展退耕還林還草。調(diào)整完善資源開發(fā)收益分配政策,更多讓當(dāng)?shù)睾腿罕娛芤?。要發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對脫貧的輻射帶動作用,讓符合條件的貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其家屬落戶,國家扶持“三農(nóng)”的政策、資金和項目向貧困地區(qū)傾斜,實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動?!笆濉逼陂g對1000萬左右貧困人口開展易地扶貧搬遷,確保搬遷對象有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。要以精準(zhǔn)幫扶促進貧困地區(qū)民生改善,通過輸出勞務(wù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加強培訓(xùn)、推動創(chuàng)業(yè)促進有勞動能力的貧困人口就業(yè),找到適合自己的脫貧致富門路。加強教育扶貧,對貧困家庭的高中學(xué)生,要全部免除學(xué)雜費,擴大重點高校面向貧困地區(qū)定向招生計劃。推進大病醫(yī)療保險全覆蓋,提高貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力,加強傳染病、地方病等防治。加快推進貧困地區(qū)農(nóng)村危房改造。把完全或部分喪失勞動能力的貧困人口全部納入農(nóng)村低保。
李克強強調(diào),要拿出更加有力的政策措施大力支持脫貧攻堅,加大中央財政對貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,較大幅度增加專項扶貧資金規(guī)模,設(shè)立扶貧再貸款并實行比支農(nóng)再貸款更優(yōu)惠的利率,通過稅收優(yōu)惠、貼息支持、財政獎補及過橋貸款、融資擔(dān)保、風(fēng)險補償?shù)葯C制,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品和服務(wù),引導(dǎo)資金、土地、人才、技術(shù)、管理等各種要素向貧困地區(qū)聚集,動員全社會力量形成扶貧脫貧的強大合力。
中共中央政治局委員、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長汪洋在總結(jié)講話中表示,全黨要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,確保扶貧工作沿著正確方向推進。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下、真抓實干、形成工作合力。貧困地區(qū)要從實際出發(fā),著力解決關(guān)鍵問題,與時俱進創(chuàng)新扶貧方式,真正圍繞群眾脫貧出實招,不搞形式主義的扶貧,不建形象工程的樣板。要完善機制,調(diào)動各方特別是貧困群眾積極性和創(chuàng)造性,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
會議期間,中西部22個省區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志向中央簽署脫貧攻堅責(zé)任書。江西、廣西、貴州、西藏、甘肅、新疆等6個省區(qū)的負(fù)責(zé)同志作大會發(fā)言。
扶持誰?誰來扶?怎么扶?習(xí)近平答中國扶貧關(guān)鍵三問。
中新網(wǎng)北京11月29日電題:扶持誰?誰來扶?怎么扶?習(xí)近平答中國扶貧關(guān)鍵三問。
“我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困?!边@是在中國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口的背景下,中共十八屆五中全會提出的“十三五”目標(biāo)之一。
這一目標(biāo)如何從紙上走進現(xiàn)實?11月27日至28日在北京召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平做出詳細(xì)部署。
這次會議是十八屆五中全會后召開的第一個中央工作會議,足見中央對扶貧開發(fā)工作的重視。在會上,習(xí)近平重點回答了“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”三個關(guān)鍵性問題,并開出“既要防止拖延病,又要防止急躁癥”等多個藥方。
扶持誰?
習(xí)近平在此次會議上指出,要堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重在提高脫貧攻堅成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機制,在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效。
為此,他強調(diào),要解決好“扶持誰”的問題,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。
截至2014年底,全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口。習(xí)近平指出,脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo),決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾。
習(xí)近平在講話中談到,精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。要設(shè)定時間表,實現(xiàn)有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁癥。要留出緩沖期,在一定時間內(nèi)實行摘帽不摘政策。要實行嚴(yán)格評估,按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗收。要實行逐戶銷號,做到脫貧到人,脫沒脫貧要同群眾一起算賬,要群眾認(rèn)賬。
中新網(wǎng)記者注意到,今年以來,習(xí)近平已在多個場合強調(diào)“精準(zhǔn)扶貧”。其中,今年6月,他在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會時就曾強調(diào),要堅持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,區(qū)別不同情況,做到對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。
十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》也提到,實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因人因地施策,提高扶貧實效。
具體而言,要分類扶持貧困家庭:對有勞動能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),對“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實施扶貧搬遷,對生態(tài)特別重要和脆弱的實行生態(tài)保護扶貧,對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策,對因病致貧的提供醫(yī)療救助保障。實行低保政策和扶貧政策銜接,對貧困人口應(yīng)保盡保。
誰來扶?
除了“扶持誰”,習(xí)近平在此次中央扶貧開發(fā)工作會議上還指出,要解決好“誰來扶”的問題,加快形成中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實的扶貧開發(fā)工作機制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位。
習(xí)近平在講話中強調(diào),越是進行脫貧攻堅戰(zhàn),越是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。他要求,脫貧攻堅任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。
——要層層簽訂脫貧攻堅責(zé)任書、立下軍令狀。
——要建立年度脫貧攻堅報告和督察制度,加強督察問責(zé)。
——要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅第一線考察識別干部,激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手。
——要把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來,選好一把手、配強領(lǐng)導(dǎo)班子。
今年2月,習(xí)近平在陜西主持召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會時就曾強調(diào),要選好配強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康。
“沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路?!绷?xí)近平在此次中央扶貧開發(fā)工作會議上指出,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,讓他們的心熱起來、行動起來,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。要動員全社會力量廣泛參與扶貧事業(yè)。
怎么扶?
明確了“扶持誰”和“誰來扶”,還需要解決好“怎么扶”的問題。
習(xí)近平強調(diào),要解決好“怎么扶”的問題,按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,實施“五個一批”工程。
一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,引導(dǎo)和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天,立足當(dāng)?shù)刭Y源,實現(xiàn)就地脫貧。
二是易地搬遷脫貧一批,貧困人口很難實現(xiàn)就地脫貧的要實施易地搬遷,按規(guī)劃、分年度、有計劃組織實施,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
三是生態(tài)補償脫貧一批,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)力度,增加重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,擴大政策實施范圍,讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護林員等生態(tài)保護人員。
四是發(fā)展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,國家教育經(jīng)費要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜,幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件,對農(nóng)村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。
五是社會保障兜底一批,對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人,由社會保障來兜底,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),加大其他形式的社會救助力度。要加強醫(yī)療保險和醫(yī)療救助,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區(qū)脫貧攻堅工作。
習(xí)近平指出,扶貧開發(fā)投入力度,要同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的要求相匹配。譬如,中央財政一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付,要進一步向貧困地區(qū)傾斜,等等。
此前發(fā)布的“十三五”規(guī)劃建議亦明確,要加大中央和省級財政扶貧投入,發(fā)揮政策性金融和商業(yè)性金融的互補作用,整合各類扶貧資源,開辟扶貧開發(fā)新的資金渠道。(完)。
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇十一
一年的駐村精準(zhǔn)扶貧工作結(jié)束了,那么大家知道駐村精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)怎么寫嗎?下面就是小編給大家?guī)淼鸟v村精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié),希望能幫助到大家!
一年來,我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和縣精準(zhǔn)扶貧指揮部的總體要求,在豐溪鎮(zhèn)黨委、政府的幫助指導(dǎo)下,組織機關(guān)干部全員參入聯(lián)系村——豐溪鎮(zhèn)高子河村精準(zhǔn)扶貧工作,進村入戶扎實開展“結(jié)窮親、解民困、拔窮根”幫扶活動,取得了階段性成效。
一、基本情況。
高子河村位于豐溪鎮(zhèn)東南部,平均海拔1200米,山場遼闊,自然資源豐富,距豐溪集鎮(zhèn)15公里。全村轄2個村民小組,92戶334人,總面積21000畝,其中耕地1540畝,有勞力238人,外出務(wù)工勞力70人。92戶住戶中,土木結(jié)構(gòu)住房83戶,其中危房35戶,磚木及磚混結(jié)構(gòu)住房7戶,無房現(xiàn)租房住居2戶。20xx年農(nóng)村人均純收入3652元。
全村經(jīng)濟主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)為主。20xx年底發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地2310畝,(1)梭羅基地300畝,其中:連片種植150畝,農(nóng)戶零星種植150畝;(2)煙葉種植22戶,面積560畝;(3)藥材種植540畝,其中:種植黃蓮達到5畝的有8戶40畝,玄參種植15戶100畝,天麻種植1戶600平方米,零星種植藥材50戶400畝;(4)以核桃、板栗為主的干果基地910畝。山羊養(yǎng)殖戶2戶,存欄總數(shù)150余只。
二、貧困現(xiàn)狀及成因。
(一)貧困現(xiàn)狀:
高子河村人均收入在2736元以下的建檔立卡貧困人口37戶78人,貧困率24%。其中18歲以下5人,18-60歲43人,60歲以上30人。建檔立卡貧困人群中因病致貧5戶,因缺勞動力致貧20戶,因缺增收產(chǎn)業(yè)致貧5戶,因缺技術(shù)致貧6戶,因其它原因致貧1戶。
(二)成因分析:一是產(chǎn)業(yè)收益較低。
高子河村群眾有發(fā)展種植、養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習(xí)慣,但藥材種植、山羊養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)受種養(yǎng)技術(shù)、規(guī)模和市場價格等因素制約,增收效果十分有限,特色基地沒有形成增收支柱產(chǎn)業(yè),大多數(shù)群眾收入較低,生產(chǎn)生活水平難以提高。二是交通不便。全村現(xiàn)仍有42戶126人出行較為困難,有32戶農(nóng)戶農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品運輸要靠人力背運1.5公里以上,制約了經(jīng)濟發(fā)展和群眾致富。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。多年來,由于地處偏僻及鎮(zhèn)、村財力十分有限,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足。水利灌溉、教育衛(wèi)生、供電等基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,影響該村快速發(fā)展。四是農(nóng)戶經(jīng)濟收入來源渠道單一。多數(shù)農(nóng)戶打工收入,占家庭經(jīng)濟收入的70%,且多以從事簡單體力勞動為主,收入面臨諸多不確定性;家庭養(yǎng)殖和種植收入水平普遍較低;失能人員普遍靠有限的養(yǎng)老金和“五?!?、“低?!钡染戎Y金維持日?;旧?。五是貧困群眾自身發(fā)展能力素質(zhì)不高。多數(shù)村民基本都是初中以下文化程度,新的生產(chǎn)技術(shù)難推廣,科技扶貧步履艱難;在家青壯年勞動力少,發(fā)展項目難落實,脫貧任務(wù)較重。
三、工作開展情況。
(一)組建機構(gòu),扎實開展精準(zhǔn)扶貧工作。
年初成立了由局黨支部書記任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組;選任作風(fēng)扎實、農(nóng)村工作經(jīng)驗比較豐富的同志任隊長,抽調(diào)有關(guān)股室人員參加,專門組建了駐村幫扶工作隊,初步形成了干部人人參與扶貧幫扶工作的良好局面。精心制定《幫扶工作方案》,根據(jù)溪政辦發(fā)[20xx]26號、溪政辦發(fā)[20xx]1號文件要求,結(jié)合駐點村實際情況,因地制宜制定了《竹溪縣農(nóng)經(jīng)局駐高子河村幫扶工作實施方案》,明確幫扶工作主要任務(wù)和目標(biāo),以及興辦實事工作內(nèi)容,進一步清晰了幫扶聯(lián)系村脫貧致富發(fā)展方向、路徑和具體措施。
(二)全員參入,因戶制宜制定幫扶措施。
一是按照縣委、縣政府下發(fā)的《關(guān)于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的實施方案》精神,將該村37戶貧困戶全部分解落實到每名干部進行“一對一”幫扶,做到家家有人過問,戶戶有幫扶措施,組織全體機關(guān)干部深入幫聯(lián)戶認(rèn)真摸清情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定脫貧計劃,細(xì)化幫扶措施,強化幫扶工作常態(tài)化。二是適時組織開展“送溫暖”活動。2016年春節(jié)對8戶基本生活困難和2戶特殊困難群眾進行了走訪慰問,發(fā)放慰問金5000元、大米500斤。三是經(jīng)常性開展幫扶工作“回頭看”。結(jié)合上門座談宣講政策,充分聽取聯(lián)系對象戶意見,根據(jù)各自不同的發(fā)展實際,及時對包保的貧困戶扶貧規(guī)劃進行完善與補充,確保措施可行、方法對路、群眾認(rèn)可。
(三)認(rèn)真核查,確保幫扶對象精準(zhǔn)。
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于扶貧對象大核查的安排部署,我們組織力量集中時間、集中精力、統(tǒng)一行動,深入聯(lián)系村所有農(nóng)戶對家庭經(jīng)濟狀況、生活環(huán)境、發(fā)展需求等情況進行了調(diào)查摸底,逐戶實行量化打分核查,做到過程透明、公開公正,確保精準(zhǔn)扶貧對象不漏一戶。
(四)突出重點,抓好扶貧項目建設(shè)。
通過深入調(diào)查和廣泛征求群眾意見、建議,結(jié)合高子河村實際,我們把改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件和產(chǎn)業(yè)扶貧作為幫扶工作的著力點,積極與縣直相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,爭取扶持,力促扶貧項目盡快建成。一是幫助完成了通村客車工程。通村公路危險路段建設(shè)防護欄300米,警示墩20個,警示樁10個,候車亭1個,招呼站2個,使村級公路達到農(nóng)村通行客車條件,并選擇車況好、駕駛技術(shù)熟練、無安全事故的兩輛面包車作為通村客車,目前已正常運行。二是維修加固一組鋼索木板橋一座,工程包括更換橋面腐朽木板、加固護欄及硬化引橋路面。三是維修一組砂石公路2公里,主要工程是清理邊溝,平整路面,維修涵洞,栽植具有保護、綠化作用的速生行道樹。四是針對村小學(xué)房屋陳舊、設(shè)施簡陋的現(xiàn)狀,積極爭取縣教育局支持,計劃投資30萬元重新選址興建村小學(xué),目前此項工作正在加緊進行中。
(五)搭建平臺,助推致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
依托能人懂技術(shù)、會經(jīng)營、有銷售門路的優(yōu)勢,積極幫助組建農(nóng)民專業(yè)合作社,為發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)、提升經(jīng)濟收益拓展路徑。根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和不同群眾要求,先后幫助建立了竹溪縣豐高中藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社和竹溪縣志同道合養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,吸納社員15戶。通過能人帶動,當(dāng)年新發(fā)展以梭欏、黃蓮為主的中藥材基地300畝,為貧困戶增收搭建了新的平臺,增強了自身造血功能。
四、主要問題。
前一階段扶貧幫扶工作雖然取得了一些成效,但與上級要求和貧困群眾強烈愿望比,我們的幫扶工作還有較大差距,工作中也還面臨一些現(xiàn)實困難,精準(zhǔn)脫貧任務(wù)較大。一是思想認(rèn)識有待提高。少數(shù)干部對新時期精準(zhǔn)扶貧工作的迫切性、重要性、艱巨性認(rèn)識不足,對精準(zhǔn)脫貧的政策、理念、要求把握不準(zhǔn),對如何開展精準(zhǔn)扶貧工作思路不夠清晰,對應(yīng)幫扶措施的針對性不強;部分群眾認(rèn)識不清、熱情不高、配合不緊,影響幫扶措施有效落實。二是政策宣傳亟待加強。多數(shù)群眾由于受自身文化程度和接受信息渠道較少因素制約,對精準(zhǔn)扶貧政策理解不透、不全,沒有有效激發(fā)貧困戶的發(fā)展積極性,需要采取群眾易于接受的方法,循序漸進地持續(xù)開展扶貧政策宣傳。三是工作合力不夠。鎮(zhèn)村干部工作頭緒多、人員少,精準(zhǔn)扶貧工作精力投入難以保障,對口幫扶單位工作隊面對并不十分熟悉的村組農(nóng)戶情況,存在著有力難以用上的困惑,鎮(zhèn)村干部與駐村工作隊之間配合協(xié)調(diào)機制暫時沒有厘清,合力需要進一步增強。
五、工作計劃。
20xx年,我們將積極主動作為,嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧的總體安排部署,在縣精準(zhǔn)扶貧指揮部的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,以促進扶貧措施切實落地到戶為重點,繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施改善和產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶力度,務(wù)求扶貧實效。
(一)強化宣傳,確保扶貧政策到戶。
進一步加大精準(zhǔn)扶貧工作方式、方法的宣傳力度,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵措施逐戶宣傳到位,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。利用春節(jié)年關(guān)農(nóng)民工返鄉(xiāng)和農(nóng)閑的有利時機,深入貧困戶開展“送政策”活動。向群眾宣傳金融扶貧、勞動力培訓(xùn)與就業(yè)、教育與衛(wèi)生扶貧等優(yōu)惠政策,讓貧困群眾了解扶貧政策,調(diào)動群眾參與,拉近距離,增進感情。
(二)跟蹤問效,落實到戶幫扶措施。
對已開展的幫扶措施,逐戶認(rèn)真進行“回頭看”,與幫扶對象面對面交流,查看幫扶對象生產(chǎn)生活中存在的困難、問題和年度脫貧規(guī)劃的實施情況,查看幫扶方法是否對路、措施是否有效,及時查找不足,有的放矢進行調(diào)整。緊緊圍繞實施“五個一批”,算好扶貧攻堅明白賬,明確脫貧時限,鞏固前期駐村幫扶工作成效,提高后期幫扶成果。
(三)依托平臺,能人帶動抱團發(fā)展。
通過幫助2家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范種養(yǎng)技術(shù)服務(wù)、完善利益聯(lián)結(jié)機制、提高經(jīng)營管理水平、加強財務(wù)核算分配和建立穩(wěn)定銷售渠道等措施,著力提升合作經(jīng)濟組織這一平臺的牽引助推作用,發(fā)揮好能人經(jīng)濟效應(yīng),輻射帶動貧困對象共同發(fā)展致富。
(四)主動服務(wù),腳踏實地辦好實事。
升華主動服務(wù)意識,發(fā)揮好駐村工作隊宣傳員和協(xié)調(diào)員作用,及時向村“兩委”班子和村組群眾傳達貫徹縣委、縣政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作精神,進一步把村組干部群眾思想高度統(tǒng)一起來,充分調(diào)動村組干部群眾參入的主動性、積極性;根據(jù)脫貧規(guī)劃確定的興辦實事項目,積極與相關(guān)單位搞好協(xié)調(diào)配合,主動爭取支持,主動全程參入,主動排憂解難,主動貼心服務(wù),努力把群眾期盼的實事辦好,用真抓實干詮釋幫扶使命,用真心真情引領(lǐng)幫扶村群眾走上致富路。
20xx年,我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧辦的大力支持下,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體與貧困人口,大力實施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略,不斷完善扶貧開發(fā)機制,積極實施整村推進、“雨露計劃”等重點項目建設(shè),全縣扶貧開發(fā)工作富有成效,貧困人口繼續(xù)減少,農(nóng)民收入持續(xù)增長,群眾生產(chǎn)生活條件得到改善,農(nóng)村經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長勢頭,社會事業(yè)有了新的進步。
一、加強學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會、四中全會和十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室的安排部署,扎實開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動;認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類文件,掌握其中的精神實質(zhì)。通過學(xué)習(xí)提高了我辦整體素質(zhì),為開展扶貧開發(fā)工作打下堅實基礎(chǔ)。
二、20xx年主要業(yè)務(wù)工作情況。
(一)整村推進項目。
1、20xx年整村推進項目,按照《關(guān)于下達20xx年度扶貧開發(fā)辦公室責(zé)任目標(biāo)的通知》(濮貧組【20xx】1號)要求,我縣今年完成了9個貧困村(韓村鄉(xiāng)蘇二莊村、固城鄉(xiāng)姚屯村、柳格鎮(zhèn)城北村、雙廟鄉(xiāng)單寨村、六塔鄉(xiāng)謝莊村、瓦屋頭鎮(zhèn)里固村、馬村鄉(xiāng)岳麥村、大流鄉(xiāng)店上村、陽邵鄉(xiāng)西陽邵三村)的扶貧開發(fā)整村推進任務(wù),使用中、省財政資金630萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長18.65公里。
2、度第二批整村推進項目,使用中省財政扶貧資金132萬元,完成了馬村鄉(xiāng)齊呂樓村、鞏營鄉(xiāng)劉莊村的整村推進道路工程,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長4.6公里。
3、度整村推進示范村獎勵項目,省扶貧辦獎勵我縣整村推進示范村(古城鄉(xiāng)后囤上村、大屯鄉(xiāng)南召市村)資金100萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.76公里。
4、利用整村推進結(jié)余資金86萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.4公里,解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個村的群眾出行難問題。
(二)“雨露計劃”培訓(xùn)情況:
20xx年xx縣“雨露計劃”計劃培訓(xùn)1000人,按照國家精準(zhǔn)扶貧要求,今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農(nóng)村勞動力貧困人口培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)貧困人口1200人。
培訓(xùn)前期我辦充分摸底調(diào)查,掌握農(nóng)民需求,培訓(xùn)實施方式根據(jù)農(nóng)民需求,真正做到農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么,農(nóng)民喜歡什么樣的培訓(xùn)方式就采取什么的培訓(xùn)方式,培訓(xùn)過程采取理論與實踐相結(jié)合的方式進行。培訓(xùn)重點覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓(xùn)專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。
從今年整體培訓(xùn)情況來看,根據(jù)農(nóng)民需求,重點突出“實用”二字,經(jīng)后期電話回訪培訓(xùn)效果整體較好,受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊,通過開展培訓(xùn),進一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念,提高了生產(chǎn)效率,增強了貧困群眾自我發(fā)展能力,使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實用生產(chǎn)技術(shù),拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路,提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領(lǐng),增強了農(nóng)民自身的“造血”功能,促進了貧困村的發(fā)展。
1、扎實開展前期各項準(zhǔn)備階段工作。一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案。按國務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧的要求,結(jié)合我縣實際,制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案;二是及時召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員會,及時安排部署工作。三是科學(xué)測算貧困人口。按照市測算貧困人口規(guī)模,根據(jù)本縣貧困人口分布實際情況,將貧困人口規(guī)模測算到鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測算規(guī)模測算到行政村;四是注重分類指導(dǎo)。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng),經(jīng)常深入一線通過各種方式指導(dǎo)建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對象的識別。
按照“確定規(guī)模,農(nóng)戶申請,民主評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告”的識別辦法,穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對象識別工作,真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評議小組,全縣識別貧困人口46602人,11590戶。
3、完成了貧困村的識別。
按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn),對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序,以20xx年全省認(rèn)定的貧困村為基礎(chǔ),嚴(yán)格按程序和條件進行識別。對通過整體推進,定點幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進示范村),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村,不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個,其中新認(rèn)定貧困村20個。
4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
我縣嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作,但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評選材料問題。目前,我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報材料,并對各鄉(xiāng)材料提出整改意見,待各鄉(xiāng)整改完成后方可進入下一個程序。截止目前,全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗合格,完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
貧困村駐村幫扶工作,我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實施意見》,派出78個駐村工作隊,參與駐村幫扶縣直單位90個,駐村工作隊員246名,參與結(jié)對幫扶工作各類人員2604名,有力促進了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過項目扶持和帶動實現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人。
一、近幾年扶貧開發(fā)情況。
圍繞"按照"便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項目,落實抓干部"的工作思路,以"突出項目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會"為突破點和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進,完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實現(xiàn)了"村村通"水泥路工程,解決了"行路難";開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了"通信難";新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實行新農(nóng)合,解決了"看病難";新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費,義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了"上學(xué)難";完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了"用電難"。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時,扎實開展了農(nóng)民實用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發(fā)放救災(zāi)救濟款物,加強低保規(guī)范化建設(shè),扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計和69個村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設(shè)點為重點,以點帶面推進了18個新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費一律實行"村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財,規(guī)范管理"。對村級工作實行目標(biāo)管理,獎得動心罰得心痛,實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行"四議兩公開"工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、****、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃。
xx村"兩委"駐村工作組緊緊圍繞"看真貧、扶真貧、真扶貧"和"六個到村到戶"幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟糧款向貧困戶傾斜,2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責(zé)任人,3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù),4、向用人單位推薦勞動力輸出,5、爭取貼息貸款,6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村"兩委"和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村"兩委"和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
20xx年,我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧辦的大力支持下,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體與貧困人口,大力實施開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略,不斷完善扶貧開發(fā)機制,積極實施整村推進、“雨露計劃”等重點項目建設(shè),全縣扶貧開發(fā)工作富有成效,貧困人口繼續(xù)減少,農(nóng)民收入持續(xù)增長,群眾生產(chǎn)生活條件得到改善,農(nóng)村經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長勢頭,社會事業(yè)有了新的進步。
一、加強學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會、四中全會和十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動辦公室的安排部署,扎實開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動;認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類文件,掌握其中的精神實質(zhì)。通過學(xué)習(xí)提高了我辦整體素質(zhì),為開展扶貧開發(fā)工作打下堅實基礎(chǔ)。
二、20xx年主要業(yè)務(wù)工作情況。
(一)整村推進項目。
1、20xx年整村推進項目,按照《關(guān)于下達20xx年度扶貧開發(fā)辦公室責(zé)任目標(biāo)的通知》(濮貧組【20xx】1號)要求,我縣今年完成了9個貧困村(韓村鄉(xiāng)蘇二莊村、固城鄉(xiāng)姚屯村、柳格鎮(zhèn)城北村、雙廟鄉(xiāng)單寨村、六塔鄉(xiāng)謝莊村、瓦屋頭鎮(zhèn)里固村、馬村鄉(xiāng)岳麥村、大流鄉(xiāng)店上村、陽邵鄉(xiāng)西陽邵三村)的扶貧開發(fā)整村推進任務(wù),使用中、省財政資金630萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長18.65公里。
2、度第二批整村推進項目,使用中省財政扶貧資金132萬元,完成了馬村鄉(xiāng)齊呂樓村、鞏營鄉(xiāng)劉莊村的整村推進道路工程,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長4.6公里。
3、度整村推進示范村獎勵項目,省扶貧辦獎勵我縣整村推進示范村(古城鄉(xiāng)后囤上村、大屯鄉(xiāng)南召市村)資金100萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.76公里。
4、利用整村推進結(jié)余資金86萬元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長2.4公里,解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個村的群眾出行難問題。
(二)“雨露計劃”培訓(xùn)情況:
20xx年xx縣“雨露計劃”計劃培訓(xùn)1000人,按照國家精準(zhǔn)扶貧要求,今年扶貧辦積極組織開展“雨露計劃”農(nóng)村勞動力貧困人口培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)貧困人口1200人。
培訓(xùn)前期我辦充分摸底調(diào)查,掌握農(nóng)民需求,培訓(xùn)實施方式根據(jù)農(nóng)民需求,真正做到農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么,農(nóng)民喜歡什么樣的培訓(xùn)方式就采取什么的培訓(xùn)方式,培訓(xùn)過程采取理論與實踐相結(jié)合的方式進行。培訓(xùn)重點覆蓋陽邵鄉(xiāng)乜莊村、報錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。培訓(xùn)專業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。
從今年整體培訓(xùn)情況來看,根據(jù)農(nóng)民需求,重點突出“實用”二字,經(jīng)后期電話回訪培訓(xùn)效果整體較好,受到廣大貧困農(nóng)民的稱贊,通過開展培訓(xùn),進一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念,提高了生產(chǎn)效率,增強了貧困群眾自我發(fā)展能力,使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實用生產(chǎn)技術(shù),拓寬了農(nóng)村家庭的增收門路,提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領(lǐng),增強了農(nóng)民自身的“造血”功能,促進了貧困村的發(fā)展。
1、扎實開展前期各項準(zhǔn)備階段工作。一是精心制定了扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案。按國務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧的要求,結(jié)合我縣實際,制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案;二是及時召開全縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員會,及時安排部署工作。三是科學(xué)測算貧困人口。按照市測算貧困人口規(guī)模,根據(jù)本縣貧困人口分布實際情況,將貧困人口規(guī)模測算到鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測算規(guī)模測算到行政村;四是注重分類指導(dǎo)。通過扶貧辦人員包鄉(xiāng),經(jīng)常深入一線通過各種方式指導(dǎo)建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開發(fā)建檔立卡工作對象的識別。
按照“確定規(guī)模,農(nóng)戶申請,民主評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告”的識別辦法,穩(wěn)步開展扶貧開發(fā)建檔立卡對象識別工作,真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評議小組,全縣識別貧困人口46602人,11590戶。
3、完成了貧困村的識別。
按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn),對符合條件的行政村采取“村級自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序,以20xx年全省認(rèn)定的貧困村為基礎(chǔ),嚴(yán)格按程序和條件進行識別。對通過整體推進,定點幫扶等措施或通過自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進示范村),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村,不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個,其中新認(rèn)定貧困村20個。
4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
我縣嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行了扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口的識別工作,但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評選材料問題。目前,我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報材料,并對各鄉(xiāng)材料提出整改意見,待各鄉(xiāng)整改完成后方可進入下一個程序。截止目前,全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗合格,完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
貧困村駐村幫扶工作,我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實施意見》,派出78個駐村工作隊,參與駐村幫扶縣直單位90個,駐村工作隊員246名,參與結(jié)對幫扶工作各類人員2604名,有力促進了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過項目扶持和帶動實現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人。
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇十二
(一)建檔立卡,為精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)。按照自治區(qū)扶貧辦關(guān)于扶貧開發(fā)建檔立卡的統(tǒng)一部署要求,在庫臺克力克村開展建檔立卡工作,實施動態(tài)管理。建立全村貧困戶電子信息檔案,為更好的開展精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)。通過建檔立卡,對貧困戶進行精準(zhǔn)識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實幫扶措施。樹立群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要理念,掌握每一個困難群眾致貧原因,挖掘其再生產(chǎn)、再發(fā)展?jié)摿?,針對每一個人制定操作性強的扶貧幫困方案。開展“訪民情惠民生聚民心”活動,有效落實低保、新農(nóng)保、合作醫(yī)療、大病救助等民生政策,讓廣大群眾享受到最基本的生活保障。
(二)落實措施,提高扶貧開發(fā)成效。明確“一個重點目標(biāo)”,把增加農(nóng)民收入、減少貧困人口作為扶貧開發(fā)的重點目標(biāo),以整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、“雨露計劃”、互助資金試點和社會扶貧作為扶貧開發(fā)的重要平臺,加大資金投入,提高扶貧開發(fā)成效,力爭實現(xiàn)扶貧對象脫貧。
一是進一步強化整村推進工程。依據(jù)自治區(qū)扶貧辦《關(guān)于做好2011-2015年扶貧開發(fā)整村推進工程規(guī)劃編制工作的通知》精神,結(jié)合實際,堅持“一次確定、分年實施”的總體方針。
二是進一步創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持模式。以創(chuàng)建扶貧示范基地為基礎(chǔ),創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持模式。重點傾斜“一村一業(yè)”,讓多數(shù)貧困戶受益,同時發(fā)揮扶貧貼息貸款作用,以龍頭企業(yè)輻射帶動周邊群眾脫貧致富。
三是進一步規(guī)范“雨露計劃”培訓(xùn)。依托自治區(qū)級扶貧培訓(xùn)基地、知名專業(yè)學(xué)校和扶貧龍頭企業(yè)開展培訓(xùn),做到培訓(xùn)一人、輸出一人、脫貧一戶。繼續(xù)開展扶貧教育資助行動,對在冊貧困戶子女高中以上階段學(xué)生,實施扶貧教育資助行動。
(三)強化監(jiān)督,發(fā)揮扶貧資金效用。在積極推動扶貧開發(fā)工作的同時,采取有效措施,準(zhǔn)確把握資金使用方向,切實加強扶貧資金管理。堅持資金項目到村到戶,使有限的扶貧資金更多地直接用于扶貧對象。強化扶貧資金的檢查和審計,進一步完善扶貧對象、扶貧資金和項目公告公示制度,改進公告公示的方法方式,確保廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強對項目實施的指導(dǎo)和督促,堅持定期或不定期地開展檢查活動,切實解決項目實施過程中遇到的困難和問題,確保項目進度和質(zhì)量,發(fā)揮扶貧資金效用。
(四)建立完善精準(zhǔn)的扶貧機制。一是按照當(dāng)前對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘、黨員先鋒模范作用,解放思想,實事求是,建立健全各種制度,創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關(guān)鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。確保農(nóng)村建設(shè)各項措施落到實處,真正把農(nóng)村建設(shè)抓出成效。結(jié)合農(nóng)村實際,把農(nóng)村建設(shè)與安全穩(wěn)定工作結(jié)合起來,真正把黨的群眾路線工作做到實處,為庫臺克力克村扶貧工作打牢基礎(chǔ)。二是堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則。在政策、步驟、批次上區(qū)分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,要納入社會民政救濟體系中去。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導(dǎo),經(jīng)教育不改的,采取緩扶或不扶的措施。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動力和機制,從而最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿?,把動力變?yōu)榛盍?,從根本上讓貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式到收入水平產(chǎn)生變化。三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建沒,完善用水、灌溉、村路設(shè)施。改善土地鹽堿度,擴大人工河流的范圍,發(fā)揮人力資源,不斷完善用水灌溉系統(tǒng),修建防滲灌溉水渠,擴大人工水流影向范圍。消除坑洼土路,修筑一些砂石路、水泥路,解決農(nóng)民出行難、賣農(nóng)特產(chǎn)難的問題。四是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,以市場為導(dǎo)向,打造地方特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模、將本村打造成一個以紅棗、杏子、甜瓜等農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,擴大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。五是加大科技扶貧力度,增強脫貧致富能力。開展多種形式的農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)和家庭手工業(yè)技能培訓(xùn),策劃一系列參與度大、通俗易懂的科普活動,豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識。對貧困戶所住危房進行改造,整修院落,使其有圍墻,有院門,修建牲畜棚圈和禽舍。鼓勵他們養(yǎng)殖牲畜;幫助貧困戶學(xué)手藝,制作花氈、地毯、花帽、刺繡等,開展汽車駕駛、汽車摩托車維修、電焊、建筑、廚師、家政服務(wù)等方面的職業(yè)技能培訓(xùn),促進村民就業(yè)增收;幫助、引導(dǎo)貧困戶建立合理的家庭成員結(jié)構(gòu),使每戶都有一名會經(jīng)營的明白人,一名外出打工的創(chuàng)收人,一名上學(xué)有成的讀書人,家庭成員都是家庭養(yǎng)殖、種植的勤快人。從而使貧困戶在初級起步階段,就能夠?qū)崿F(xiàn)在家門口勞動,積累生產(chǎn)實踐經(jīng)驗,成為最現(xiàn)實、最直接的增收方式。開展家庭種植業(yè)、家庭養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè),要在村中進行實打?qū)嵉膶嶒灒尨迕駠L到科學(xué)種田的甜頭,從而達到運用科學(xué)知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的。同時,又借助國定貧困縣的政策優(yōu)勢,積極爭取各類扶貧資金,從而使扶貧開發(fā)工作走上良性發(fā)展的軌道。六是加大宣傳教育力度,提高思想素質(zhì)。將農(nóng)村中的兩部分人—一部分是中考和高考落榜生,另一部分是農(nóng)村中那些思想素質(zhì)較好、頭腦靈活的人發(fā)動起來,作為農(nóng)村思想教育推廣工作的骨干和帶頭人。創(chuàng)新思路,豐富宣傳手段,把黨的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策用圖片或者書籍的形式,送到田間地頭,送到每戶村民手中,貼到農(nóng)戶墻上。向全村群眾進行廣泛宣傳,使廣大村民看得見,記得住,提高思想素質(zhì)。消除“等靠要”思想,激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強精神扶貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動力,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念,轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式,樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經(jīng)濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。七是加強風(fēng)尚引導(dǎo),提高文明素質(zhì)。建設(shè)文化活動場所,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,加強農(nóng)村生活風(fēng)尚的引導(dǎo),幫助農(nóng)民形成良好的生活習(xí)慣,提升文明素質(zhì)。大力推行農(nóng)村政治生活的公開化與民主化,使信息暢通。在農(nóng)村組織開展多種形式的文化活動,用正確的思想觀念抵制各種錯誤的思想傾向,提高人民群眾建設(shè)社會主義的積極性和遵紀(jì)守法的自覺性。引導(dǎo)農(nóng)民樹立新風(fēng),破除陋習(xí),遠(yuǎn)離迷信,自覺養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。八是加強計劃生育,控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此,要將計劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來,控制貧困地區(qū)人口的過快增長。同時,制定相應(yīng)的鼓勵政策,對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術(shù)和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當(dāng)?shù)莫剟睢?BR> 村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇十三
20__年,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我局駐__鄉(xiāng)__村工作組集中精力、強化措施,加快推進新一輪精準(zhǔn)扶貧,按照工作計劃,已圓滿完成年度精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
__鄉(xiāng)__村位于__縣東南部,距縣城31公里,距__鄉(xiāng)政府約4公里,長渝高速公路、209和319國道從村內(nèi)通過,對外交通甚為便利。全村下轄6個村民小組、2個自然寨,168戶,715人,勞動力330人,常年外出務(wù)工勞動力89人。土地總面積__畝,其中耕地550畝(水田483畝,旱地73畝,人均耕地1.46畝),林地__畝,草地__畝,農(nóng)村建設(shè)用地__畝,交通用地64.2畝,未利用地__畝。2012年,全村總收入42萬元,人均純收入620元。通過識別,20__年全村共有貧困戶27戶、181人,其中享受農(nóng)村低保8戶39人。在貧困農(nóng)戶中,殘疾人4人,孤寡老人5人,危房戶3戶,缺乏勞動能力農(nóng)戶62戶,因長期患病致貧農(nóng)戶2戶,長期缺糧農(nóng)戶4戶16人。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全局成立新一輪農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長石國興任組長,副局長__為副組長,相關(guān)股室隊所負(fù)責(zé)人為成員,并確定副局長__負(fù)責(zé)局駐__鄉(xiāng)__村精準(zhǔn)扶貧的日常工作,派出土地開發(fā)整理中心主任__和工作隊長__常駐村開展工作,與群眾同吃同住同勞動,局長親自牽頭,率領(lǐng)干部100余人次深入扶貧聯(lián)系村同老百姓一道進入田間地頭同吃同勞動。
(二)狠抓群眾思想轉(zhuǎn)變。以鄧小平理論、“三個代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、“十八大精神”、“中國夢”。緊緊圍繞省委“四化兩型”戰(zhàn)略和州委“堅守三個一、用活三個優(yōu)、瞄準(zhǔn)四個目標(biāo)、實現(xiàn)四個成為”以及縣委的“一合三化”的發(fā)展思路,致力提高群眾思想素質(zhì),與群眾座談,拉家常,了解群眾的需求,并著力轉(zhuǎn)化干部群眾滯后的思想觀念。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,召開了高標(biāo)準(zhǔn)村級組織生活會和民主評議黨員大會,將全村黨員干部進行了一次思想大洗禮,同時也讓群眾從中感悟到思想的轉(zhuǎn)變。
(三)強化基層組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“三制一卡”黨建工作方法為抓手,進一步加強扶貧村基本隊伍、基本陣地、基本載體、基本制度、基本保障建設(shè),為扶貧村的發(fā)展提供堅實的組織保障。一是指導(dǎo)村黨支部定期組織村、支兩委班子和全體黨員、干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),努力提高村、支兩委的政策水平和法律意識;二是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,指導(dǎo)駐點村黨員結(jié)合村里發(fā)展,搞好駐點村村支兩委換屆選舉工作,充分發(fā)揮貧困村黨員干部在率先發(fā)展、帶頭致富、帶領(lǐng)致富、促進和諧方面的先鋒模范作用,推動駐點村發(fā)展的整體合力;三是切實加強村支兩委班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),配合村支兩委班子及和民兵營、共青團、婦代會、治保會等其它組織,做到各項工作有人抓、抓到位、抓落實;四是指導(dǎo)村支部每年培養(yǎng)建黨積極分子2名以上,發(fā)展新黨員1名,同時培養(yǎng)3名以上村級后備干部;五是建立管理規(guī)范、功能綜合和黨員活動室和村活動場所,做到有標(biāo)牌、黨旗、遠(yuǎn)程教育設(shè)備、宣傳欄和黨員實試陣地;六是建立健全三會一得制度、“四議兩公開”制度、村務(wù)公開制度等各項規(guī)章制度。
(四)認(rèn)真識別貧困對象。今年,根據(jù)縣扶貧開發(fā)辦的要求,對__村進行了一次貧困對象調(diào)查摸底,并按照貧困戶識別的標(biāo)準(zhǔn),在全村進行了一次全民投票海選,成功識別出貧困對象27戶,貧困人181人(其中新識別貧困農(nóng)戶2戶6人,原兩項制度戶1戶1人,原低保戶2戶6人)?,F(xiàn)已上報鄉(xiāng)扶貧辦審核,并報縣扶貧開發(fā)辦審核。通過貧困對象的識別,為精準(zhǔn)實施扶貧打下了堅實的基礎(chǔ)。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧資金。全力協(xié)調(diào)扶貧開發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、民族發(fā)展、通達工程,環(huán)境綜合整治、國土整治資金等相關(guān)涉農(nóng)資金,確保資金及時調(diào)度到位。同時管好用好扶貧資金,我局嚴(yán)格財政紀(jì)律,嚴(yán)格按照“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,監(jiān)管跟著資金走”的要求,及時將扶貧資金撥付到位,嚴(yán)禁對扶貧資金截留、擠占、挪用、_和揮霍。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位資金67.4萬元,其中解決65套太陽能財政補貼資金10萬余元,扶貧開發(fā)辦為__村大小自然寨1公里機耕道硬化資金38萬元,財政古井改造5.5萬元,財政水溝維修8.2萬元,爭取養(yǎng)殖大戶國家財政補貼1.5萬元,同建同治我局出資給雙龍村、__村4.3萬元,特困戶、殘疾人、孤寡老人、長期缺糧戶慰問金2萬元,自然災(zāi)害我局出資1萬元。項目資金100萬元,修建一個活動場所,修建一條兩個自然寨1600米的通村道,同時已硬化,水溝維修、地質(zhì)災(zāi)害(垮塌50米,已堡坎)。
(六)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是聯(lián)系交通局新修硬化從__村至319國道2.5公里村道,硬化寬4米;新修__村小寨至大寨通村道長1.6公里寬4米的機耕道,并已完成硬化;維修水溝1條共800米;改造古井1口。二是扶持65戶農(nóng)戶建設(shè)了65套農(nóng)村太陽能熱水器。三是聯(lián)系組織部投入資金10萬元建設(shè)雙龍村村部并聯(lián)系縣交通局投資10萬元修好雙龍下寨半坡3公里進寨公路保護欄工程。
(七)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是鞏固糧食生產(chǎn)。積極爭取上級國土資源部門對全村土地實施土地開發(fā)整理,提高耕地面積的質(zhì)量和數(shù)量,改善生產(chǎn)生活條件;同時推廣優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種,實行科學(xué)種田,努力提高單產(chǎn),確保全村糧食生產(chǎn)自給有余。二是發(fā)動群眾擴大煙葉種植面積,20__年種植大煙葉138畝,20__年種植190畝,通過廣大群眾的努力,創(chuàng)下了一筆可觀的收入。三是努力發(fā)展家禽養(yǎng)殖,通過大戶帶動辦法,發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè),扶持駐點村“種”、“養(yǎng)”、“加”大戶4戶共1.5萬元,全村養(yǎng)羊190只,牛21頭,養(yǎng)羊大戶吳金建養(yǎng)羊125只,龍巴四38只,龍?zhí)煊?7只。四是加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,開展2次農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),發(fā)展村級協(xié)會組織,送2名骨干去安江農(nóng)校學(xué)習(xí),提高農(nóng)村實務(wù)技能。五是積極爭取上級支持,加大荒山開發(fā)力度,大力發(fā)展林木業(yè)產(chǎn)業(yè),形成新的支柱產(chǎn)業(yè)1800畝,拓寬農(nóng)民增收渠道。
(八)開展好農(nóng)村精神文明建設(shè)活動。開展“文明創(chuàng)建進農(nóng)家“活動,努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度,建好農(nóng)家書屋,投資10000元購書3千冊。
(九)關(guān)心好青少年兒童健康成長,加強思想道德引導(dǎo),從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長。
(十)因__村龍德友在20__年六月期間失火,燒掉了全部房屋和農(nóng)產(chǎn),扶貧工作隊和千名干部下鄉(xiāng)排憂解難,工作組和鄉(xiāng)黨委、政府及村支兩委幫他到縣保險公司辦好保險費___元。國土資源局幫扶解決龍德友5000元,聯(lián)系民政局給龍德友補助__元,住建局扶持無房資金__元,合計3.08萬元,解決了龍德友無房的困難。給失火戶麻文慶,聯(lián)系合險公司解決房屋保險費1.48萬元,住建局解決__元,聯(lián)系民政局解決1000元,合計2.58萬元,也解決了麻文慶無房的困難。
(十一)同步發(fā)展社會事業(yè)。一是大力推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療,新建村級衛(wèi)生室1個,修建垃圾站6個。二是加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),實施廣播電視通工程,搞好村級文藝隊伍建設(shè),促進鄉(xiāng)風(fēng)文明和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強計劃生育工作,實行計劃生育與建整扶貧相結(jié)合,投資__元計劃生育經(jīng)費,對5戶結(jié)扎戶落實結(jié)扎,每戶補助300元,3戶上環(huán)戶每戶補助200元,對5戶五保戶每戶補助300元。對1戶獨生子女戶補助300元,全村無一列超生,并多次順利通過檢查驗收。四是努力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,積極開展形式多樣的法律宣傳教育和普法宣傳,增加群眾法制觀念和道德規(guī)范,抓好社會綜合治理,積極開展群防群治,妥善處理多種社會矛盾,努力創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和的社會環(huán)境。五是開展文明創(chuàng)建。開展“文明創(chuàng)建進農(nóng)家”活動,努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度,建好農(nóng)家書屋,投資10000元購書3千冊。六是關(guān)心好青少年兒童健康成長,加強思想引導(dǎo),從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長,局領(lǐng)導(dǎo)對__村兩個孤兒全年幫扶__元。七是關(guān)愛扶貧村貧困戶,全局27名主要領(lǐng)導(dǎo)干部一對一定點到戶扶貧問苦,每人自己拿500元給貧困戶,合計__元。
在20年一遇的大旱之中,我局給雙龍村抗旱救災(zāi)解決抗旱資金__元及__村解決抗旱資金__元;聯(lián)系405對及__村大寨排灌抽水維修聯(lián)系資金1.5萬元;解決了在抗旱期間__大寨600對人的飲水和200多牲口的飲水問題。
20__年投入__鄉(xiāng)__村和雙龍村的資金共計278萬元整。
認(rèn)真貫徹落實__精準(zhǔn)扶貧工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗,集中精力,強化措施,扎實推進下一輪精準(zhǔn)扶貧,為實施精準(zhǔn)扶貧帶動村民奔小康最終實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)作出積極的貢獻。
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇十四
重新鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣精準(zhǔn)扶貧辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真落實中央和省、市、縣關(guān)于實施精準(zhǔn)扶貧的要求,按照省、市、縣農(nóng)村工作會議暨扶貧開發(fā)工作會議部署,把省委、省政府提出的“六個到村到戶”作為深化畢節(jié)試驗區(qū)“三大主題”的重要載體,作為實施精準(zhǔn)扶貧的主要抓手,作為推動同步小康的緊要任務(wù),改“漫灌式”扶貧為“滴灌式”扶貧,切實做好“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作,通過幾個月的不懈努力,我鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作取得的成績及存在的問題匯報如下:
一、基本情況。
全鎮(zhèn)總面積積平方公里,轄17個行政村、1個農(nóng)村社區(qū)委員會、207個村民小組,總戶數(shù)10148戶、總?cè)丝?1040人,少數(shù)民族11249人,主要有滿、苗、彝、白等,占總?cè)丝诘?5%。全鎮(zhèn)有完中一所,代帽初中二所,完小16所,中心幼兒園一所。初中入學(xué)率,小學(xué)入學(xué)率?!皟苫惫ぷ饕呀?jīng)省人民政府驗收達標(biāo)。
全鎮(zhèn)共有耕地面積畝,其中旱地畝,水田6654畝,林地面積畝,森林覆蓋率達,牧草地面積1854畝。
二、組織機構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)高度重視。
精準(zhǔn)扶貧工作,我鎮(zhèn)成立了以黨政“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作、“1+7”工作方案、精準(zhǔn)扶貧計劃的制定、精準(zhǔn)扶貧措施的落實。在具體工作中,充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義,上下協(xié)調(diào),認(rèn)真組織實施精準(zhǔn)扶貧項目。
三、精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作完成情況。
1.規(guī)模分解。按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,將貧困人口規(guī)模分解到各村(社區(qū))進行識別。
2.初選對象。在縣扶貧辦指導(dǎo)和鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照分解到村(社區(qū))的貧困人口規(guī)模,農(nóng)戶自愿申請,各行政村(社區(qū))召開村民代表大會進行民主評議,形成初選名單,由村委會(社區(qū))和同步小康駐村工作隊入戶調(diào)查核實后進行第一次公示,公示地點應(yīng)在村民活動相對集中、知曉率較高的地方,公示時間不少于7天,經(jīng)公示無異議后報鎮(zhèn)人民政府審核。
村干部精準(zhǔn)識別工作總結(jié)篇十五
回顧一年來的工作,我在思想上學(xué)習(xí)上工作上取得了新的進步。是xx為大家準(zhǔn)備的,希望對大家有幫助。
20xx年上半年,我局對口幫扶鎮(zhèn)村、村;下半年,按照國家扶貧工作要求和縣里安排,我局駐村幫扶工作調(diào)整為鄉(xiāng)村。按照縣委、縣政府關(guān)于“掛包幫”活動的總體要求和部署,縣人社局結(jié)合工作實際,明確責(zé)任、細(xì)化措施,使駐村幫扶工作取得了較好成效?,F(xiàn)按照縣目督辦、縣扶貧和移民局印發(fā)的《縣級部門駐村幫扶工作目標(biāo)考核辦法》和12月15日縣扶貧和移民局發(fā)的《關(guān)于縣級部門駐村幫扶工作考核的函》進行年度自查、總結(jié)(主要總結(jié)調(diào)整后的村)?,F(xiàn)將本年度的駐村幫扶工作總結(jié)于后。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
1、成立工作機構(gòu)。成立“縣人社局、鄉(xiāng)政府駐村工作組”,并設(shè)立駐村工作隊辦公室。局黨委副書記、副局長任組長,縣人社局,鄉(xiāng)政府、為工作組成員和駐村干部。
精品辦公范文薈萃二要進入角色,吃透村情,協(xié)助村干部制定致富方案,幫助聯(lián)系致富項目;三要嚴(yán)格紀(jì)律,約束自己;四要當(dāng)好宣傳員,宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策;五要按時上報信息,寫好。
心得體會。
二、吃透村情,制定規(guī)劃。
1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調(diào)整以來,我局領(lǐng)導(dǎo)和職工于10月(一次)、11月(兩次)、12月(兩次)多次深入到掛包聯(lián)系村進行調(diào)研和蹲點,了解情況并制定幫扶計劃、幫助解決實際困難和問題等。
2、制定幫扶規(guī)劃。一是制定了《縣人社局關(guān)于開展干部駐村幫扶扎實推進精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》;二是制定了《村精準(zhǔn)扶貧20xx年工作計劃》;三是制定了一戶一策脫貧方案(包括分戶情況和匯總表);四是協(xié)助、指導(dǎo)該村兩委班子,研究發(fā)展致富方案,幫助他們選準(zhǔn)發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展項目等。
三、
真抓實干,做好幫扶。
1、進行政策宣講。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動要求,采取召開會議(包括戶主大會)、入戶走訪等方式,廣泛宣講黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入宣講新時期綜合扶貧工作要求、涉農(nóng)法律法規(guī)和惠民政策,宣傳省、精品辦公范文薈萃市、縣委的重大決策部署,并做好群眾的教育引導(dǎo)工作。
2、加強基礎(chǔ)建設(shè)。通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),該村干部和群眾反映最急切的事情就是該村公里的村道路問題。村道路路基本不錯,但沒有專人管理,致使雜草叢生、灌木遍地,車開進去找不到路。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速召開黨委會議,研究解決2萬元資金,對該村道路進行“亮”化;下一步,協(xié)調(diào)縣交通運輸局,將該村村道路納入儲備項目。同時,解決新電腦(一體機)1臺,幫助該村黨務(wù)、村務(wù)工作實現(xiàn)數(shù)據(jù)化、電子化管理。
3、進行產(chǎn)業(yè)培育。作為貧困村,村尚無村集體企業(yè)。按照扶貧工作要求,縣人社局與村干部一道,通過召開戶主大會、入戶走訪攝像,幫助41戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過統(tǒng)計匯總,近三年41戶貧困戶將養(yǎng)牛53頭;豬219頭,其中母豬4頭;羊40只;雞3150只,其中確認(rèn)養(yǎng)土雞2050只;鴨子300只;養(yǎng)魚30500尾;種植白果樹、桂花樹畝;藥材畝。
4、進行困難幫扶。一是對41戶困難家庭建立臺賬,做到心中有數(shù);二是進行結(jié)對幫扶,局機關(guān)每一名干部職工幫扶1戶貧困戶;三是按照安排,年終將對41戶困難家庭和特殊人群(五保戶、孤兒、受災(zāi)戶等)給予適當(dāng)物質(zhì)或現(xiàn)金救助。
5、抓好組織建設(shè)。該村是20xx年6月1日新成立的一。
精品辦公范文薈萃個村,條件極差;村干部年齡也相對較大。按照扶貧工作要求和三年規(guī)劃,我們將與當(dāng)?shù)攸h委、政府一道,逐步選好配強村“兩委”班子。一是在現(xiàn)有黨員中,吸收新人進村“兩委”班子,補充新鮮血液,提升服務(wù)能力;二是發(fā)展新黨員。
20xx年,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我局駐xx鄉(xiāng)xx村工作組集中精力、強化措施,加快推進新一輪精準(zhǔn)扶貧,按照工作計劃,已圓滿完成年度精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
一、基本情況。
xx鄉(xiāng)xx村位于xx縣東南部,距縣城31公里,距xx鄉(xiāng)政府約4公里,長渝高速公路、209和319國道從村內(nèi)通過,對外交通甚為便利。全村下轄6個村民小組、2個自然寨,168戶,715人,勞動力330人,常年外出務(wù)工勞動力89人。土地總面積xx畝,其中耕地550畝(水田483畝,旱地73畝,人均耕地畝),林地xx畝,草地xx畝,農(nóng)村建設(shè)用地xx畝,交通用地畝,未利用地xx畝。20xx年,全村總收入42萬元,人均純收入620元。通過識別,20xx年全村共有貧困戶27戶、181人,其中享受農(nóng)村低保8戶39人。在貧困農(nóng)戶中,殘疾人4人,孤寡老人5人,危房戶3戶,缺乏勞動能力農(nóng)戶62戶,因長期患病致貧農(nóng)戶2戶,長期缺糧農(nóng)戶4戶16人。
精品辦公范文薈萃。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全局成立新一輪農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長石國興任組長,副局長xx為副組長,相關(guān)股室隊所負(fù)責(zé)人為成員,并確定副局長xx負(fù)責(zé)局駐xx鄉(xiāng)xx村精準(zhǔn)扶貧的日常工作,派出土地開發(fā)整理中心主任xx和工作隊長xx常駐村開展工作,與群眾同吃同住同勞動,局長親自牽頭,率領(lǐng)干部100余人次深入扶貧聯(lián)系村同老百姓一道進入田間地頭同吃同勞動。
(二)狠抓群眾思想轉(zhuǎn)變。以*理論、“三個代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、“十八大精神”、“中國夢”。緊緊圍繞省委“四化兩型”戰(zhàn)略和州委“堅守三個一、用活三個優(yōu)、瞄準(zhǔn)四個目標(biāo)、實現(xiàn)四個成為”以及縣委的“一合三化”的發(fā)展思路,致力提高群眾思想素質(zhì),與群眾座談,拉家常,了解群眾的需求,并著力轉(zhuǎn)化干部群眾滯后的思想觀念。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,召開了高標(biāo)準(zhǔn)村級組織生活會和民主評議黨員大會,將全村黨員干部進行了一次思想大洗禮,同時也讓群眾從中感悟到思想的轉(zhuǎn)變。
精品辦公范文薈萃的發(fā)展提供堅實的組織保障。一是指導(dǎo)村黨支部定期組織村、支兩委班子和全體黨員、干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),努力提高村、支兩委的政策水平和法律意識;二是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,指導(dǎo)駐點村黨員結(jié)合村里發(fā)展,搞好駐點村村支兩委換屆選舉工作,充分發(fā)揮貧困村黨員干部在率先發(fā)展、帶頭致富、帶領(lǐng)致富、促進和諧方面的先鋒模范作用,推動駐點村發(fā)展的整體合力;三是切實加強村支兩委班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),配合村支兩委班子及和民兵營、共青團、婦代會、治保會等其它組織,做到各項工作有人抓、抓到位、抓落實;四是指導(dǎo)村支部每年培養(yǎng)建黨積極分子2名以上,發(fā)展新黨員1名,同時培養(yǎng)3名以上村級后備干部;五是建立管理規(guī)范、功能綜合和黨員活動室和村活動場所,做到有標(biāo)牌、黨旗、遠(yuǎn)程教育設(shè)備、宣傳欄和黨員實試陣地;六是建立健全三會一得制度、“四議兩公開”制度、村務(wù)公開制度等各項規(guī)章制度。
(四)認(rèn)真識別貧困對象。今年,根據(jù)縣扶貧開發(fā)辦的要求,對xx村進行了一次貧困對象調(diào)查摸底,并按照貧困戶識別的標(biāo)準(zhǔn),在全村進行了一次全民投票海選,成功識別出貧困對象27戶,貧困人181人(其中新識別貧困農(nóng)戶2戶6人,原兩項制度戶1戶1人,原低保戶2戶6人)?,F(xiàn)已上報鄉(xiāng)扶貧辦審核,并報縣扶貧開發(fā)辦審核。通過貧困對象的識別,為精準(zhǔn)實施扶貧打下了堅實的基礎(chǔ)。
精品辦公范文薈萃。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧資金。全力協(xié)調(diào)扶貧開發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、民族發(fā)展、通達工程,環(huán)境綜合整治、國土整治資金等相關(guān)涉農(nóng)資金,確保資金及時調(diào)度到位。同時管好用好扶貧資金,我局嚴(yán)格財政紀(jì)律,嚴(yán)格按照“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,監(jiān)管跟著資金走”的要求,及時將扶貧資金撥付到位,嚴(yán)禁對扶貧資金截留、擠占、挪用、*和揮霍。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位資金萬元,其中解決65套太陽能財政補貼資金10萬余元,扶貧開發(fā)辦為xx村大小自然寨1公里機耕道硬化資金38萬元,財政古井改造萬元,財政水溝維修萬元,爭取養(yǎng)殖大戶國家財政補貼萬元,同建同治我局出資給雙龍村、xx村萬元,特困戶、殘疾人、孤寡老人、長期缺糧戶慰問金2萬元,自然災(zāi)害我局出資1萬元。項目資金100萬元,修建一個活動場所,修建一條兩個自然寨1600米的通村道,同時已硬化,水溝維修、地質(zhì)災(zāi)害(垮塌50米,已堡坎)。
(六)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是聯(lián)系交通局新修硬化從xx村至319國道公里村道,硬化寬4米;新修xx村小寨至大寨通村道長公里寬4米的機耕道,并已完成硬化;維修水溝1條共800米;改造古井1口。二是扶持65戶農(nóng)戶建設(shè)了65套農(nóng)村太陽能熱水器。三是聯(lián)系組織部投入資金10萬元建設(shè)雙龍村村部并聯(lián)系縣交通局投資10萬元修好雙龍下寨半坡3公里進寨公路保護欄工程。
精品辦公范文薈萃。
(七)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是鞏固糧食生產(chǎn)。積極爭取上級國土資源部門對全村土地實施土地開發(fā)整理,提高耕地面積的質(zhì)量和數(shù)量,改善生產(chǎn)生活條件;同時推廣優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種,實行科學(xué)種田,努力提高單產(chǎn),確保全村糧食生產(chǎn)自給有余。二是發(fā)動群眾擴大煙葉種植面積,20xx年種植大煙葉138畝,20xx年種植190畝,通過廣大群眾的努力,創(chuàng)下了一筆可觀的收入。三是努力發(fā)展家禽養(yǎng)殖,通過大戶帶動辦法,發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè),扶持駐點村“種”、“養(yǎng)”、“加”大戶4戶共萬元,全村養(yǎng)羊190只,牛21頭,養(yǎng)羊大戶吳金建養(yǎng)羊125只,龍巴四38只,龍?zhí)煊?7只。四是加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,開展2次農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),發(fā)展村級協(xié)會組織,送2名骨干去安江農(nóng)校學(xué)習(xí),提高農(nóng)村實務(wù)技能。五是積極爭取上級支持,加大荒山開發(fā)力度,大力發(fā)展林木業(yè)產(chǎn)業(yè),形成新的支柱產(chǎn)業(yè)1800畝,拓寬農(nóng)民增收渠道。
(八)開展好農(nóng)村精神文明建設(shè)活動。開展“文明創(chuàng)建進農(nóng)家“活動,努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度,建好農(nóng)家書屋,投資10000元購書3千冊。
(九)關(guān)心好青少年兒童健康成長,加強思想道德引導(dǎo),從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長。
精品辦公范文薈萃。
(十)因xx村龍德友在20xx年六月期間失火,燒掉了全部房屋和農(nóng)產(chǎn),扶貧工作隊和千名干部下鄉(xiāng)排憂解難,工作組和鄉(xiāng)黨委、政府及村支兩委幫他到縣保險公司辦好保險費xxx元。國土資源局幫扶解決龍德友5000元,聯(lián)系民政局給龍德友補助xx元,住建局扶持無房資金xx元,合計萬元,解決了龍德友無房的困難。給失火戶麻文慶,聯(lián)系合險公司解決房屋保險費萬元,住建局解決xx元,聯(lián)系民政局解決1000元,合計萬元,也解決了麻文慶無房的困難。
精品辦公范文薈萃屋,投資10000元購書3千冊。六是關(guān)心好青少年兒童健康成長,加強思想引導(dǎo),從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長,局領(lǐng)導(dǎo)對xx村兩個孤兒全年幫扶xx元。七是關(guān)愛扶貧村貧困戶,全局27名主要領(lǐng)導(dǎo)干部一對一定點到戶扶貧問苦,每人自己拿500元給貧困戶,合計xx元。
三、抗旱救災(zāi)。
在20年一遇的大旱之中,我局給雙龍村抗旱救災(zāi)解決抗旱資金xx元及xx村解決抗旱資金xx元;聯(lián)系405對及xx村大寨排灌抽水維修聯(lián)系資金萬元;解決了在抗旱期間xx大寨600對人的飲水和200多牲口的飲水問題。
20xx年投入xx鄉(xiāng)xx村和雙龍村的資金共計278萬元整。
四、下步打算。
認(rèn)真貫徹落實xx精準(zhǔn)扶貧工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗,集中精力,強化措施,扎實推進下一輪精準(zhǔn)扶貧,為實施精準(zhǔn)扶貧帶動村民奔小康最終實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)作出積極的貢獻。
精品辦公范文薈萃。

