2023年精準扶貧發(fā)言稿（優(yōu)質(zhì)18篇）

    總結(jié)是我們進一步提高自己的重要手段和方法之一。在寫總結(jié)時，我們需要有客觀的態(tài)度，客觀地總結(jié)自己的表現(xiàn)和不足。希望大家能夠充分利用這些總結(jié)范文，不斷提升自己的總結(jié)寫作能力。
    精準扶貧發(fā)言稿篇一
    （2016年4月11日）。
    尊敬的各位領(lǐng)導：
    大家好！
    我來自縣委…部，受組織指派，擔任鎮(zhèn)..村掛扶指導員。按照大會安排，我在這里做表態(tài)發(fā)言，若有不妥之處，請批評。黨中央、國務(wù)院歷來重視扶貧開發(fā)工作，特別是黨的“十八大”以來，將扶貧開發(fā)提到了前所未有的高度。加大扶貧開發(fā)力度，甩掉貧困落后的“帽子”，全面實現(xiàn)小康社會，是全黨、全社會共同的任務(wù)，作為一名指導員，我表態(tài)將做好以下工作：
    明確目標、帶著責任，科學的開展幫扶工作。扶貧工作時間緊，任務(wù)重，在有限的時間里面，我將對照縣里的相關(guān)要求，到村開展調(diào)查研究，在掌握具體情況后，通過多種形式，與村干部和村民座談，廣泛征求意見，和村委會一起制定符合實際的發(fā)展規(guī)劃。從群眾最關(guān)心的問題入手，指導和協(xié)助村發(fā)展集體經(jīng)濟，協(xié)助村委會加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助開展招商引資工作，積極解決掛扶村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，切實為掛扶村多辦實事。
    二、加大宣傳，爭取多方要素匯聚到幫扶工作中。我將利用在宣傳部門工作的優(yōu)勢，借助廣播、電視、網(wǎng)站、微博、微信等媒體，大力宣傳黨和國家實施脫貧攻堅的意見和相關(guān)政策，宣傳幫扶開發(fā)新舉措、新進展、新典型、新成果，提高幫扶工作在廣大群眾中的知曉度、認同度、參與度和滿意度，讓更多的力量匯聚到幫扶工作中。
    三、扎實工作、甘愿奉獻，努力做好幫扶工作。駐村幫扶是精準扶貧的重要抓手，為此，我將對照扶貧工作方案，列出行事歷，認真撰寫幫扶日志，確保進村入戶工作時間達到1/3以上，廣泛宣傳動員，號召貧困群眾積極參與扶貧項目建設(shè)。在不斷改善貧困群眾生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)條件、不斷提高公共服務(wù)水平的同時，集中精力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，擴大增收渠道，力爭一年打基礎(chǔ)，年年見成效，確保貧困群眾如期脫貧。
    總之，我將嚴格按照工作組的要求，接受工作組的領(lǐng)導，認真做好一名指導員應盡的職責，為幫扶工作貢獻自己的一份力量，謝謝！
    群眾脫貧致富是全面建成小康社會的必然要求，是建設(shè)美麗湖濱的首要任務(wù)。我們將進一步加大精準扶貧力度，注重把“輸血”與“造血”結(jié)合起來，把“雪中送炭”與“授人以漁”結(jié)合起來，不斷加大投入，科學配置資源，以技能培訓“拔窮根”、產(chǎn)業(yè)帶動“換窮業(yè)”、扶貧搬遷“挪窮窩”，堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，幫助貧困群眾脫貧解困、增收致富，推動扶貧工作不斷邁上新臺階、取得新成效。
    （2012年6月）。
    尊敬的各位領(lǐng)導，同志們：
    大家好！
    我來自縣人力資源與社會勞動保障局，受組織指派，2010—2011年度，擔任沛城鎮(zhèn)陳樓村駐村扶貧指導員。
    兩年來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣扶貧辦和村黨委的大力支持下，我緊緊圍繞農(nóng)民增收這一中心任務(wù)，切實選準項目，認真抓好落實，較好完成了既定的目標任務(wù)。共協(xié)調(diào)幫扶資金7萬元，幫扶物資價值1.2萬元，村衛(wèi)生室建設(shè)、村農(nóng)貿(mào)超市建設(shè)、村綜合服務(wù)中心內(nèi)部配套設(shè)施完善、捐資助學、道路改造等幫扶重點項目順利完成。陳樓村67戶186人全部脫貧致富?？偨Y(jié)兩年的工作實踐，主要有以下幾方面的體會：
    熱情不減、工作不松。
    派工作的要求，一到村就立即進行了調(diào)查研究。在掌握陳樓村的基礎(chǔ)情況之后，通過多種方式，與村“兩委”進行了座談，廣泛聽取了群眾的意見，并召開了黨員會議征求建議，在此基礎(chǔ)上，參照示范新村的建設(shè)標準，幫助村里制定了以“兩委”建設(shè)為重點，以物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)為內(nèi)容的兩年發(fā)展規(guī)劃。二是制定了重點發(fā)展目標。從群眾最關(guān)心的問題入手，把以村委會為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以壯大集體經(jīng)濟為重點的招商引資，以養(yǎng)殖、種植為重點的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以幫扶特困戶、特困生為重點的扶貧濟困，作為駐村期間的重點目標，制定了兩年駐村期間的具體工作計劃。三是制定了階段發(fā)展目標。對年度要完成的任務(wù)逐項進行分析，根據(jù)條件的成熟程度，排出近期、中期和后期的不同階段的工作目標，并針對階段目標的特點制定配套措施，先行突破條件好、優(yōu)勢大的項目。明確的工作目標，使駐村工作做到了有的放矢。
    二、加大宣傳力度。
    三、做好培訓轉(zhuǎn)移扶貧幫扶不僅要幫錢、幫物，更重要的是要幫助農(nóng)民提高素質(zhì)，引導農(nóng)民學科技學文化，從根子上長本領(lǐng)。根據(jù)被幫扶村貧困戶技能單一這種狀況，我與村干部一起依據(jù)貧困農(nóng)戶的家庭情況、就業(yè)要求、培訓愿望、個人技能和身體狀況對他們逐戶建立了臺賬，兩年來共推薦136名農(nóng)民到乾坤技校、龍源技校等進行了駕駛、維修等技能學習，并利用人保局的工作優(yōu)勢，向昆山、溫州、臺州、無錫等地勞務(wù)輸出農(nóng)民共159人，人均月工資2000元以上。
    四、搞好服務(wù)保障。
    中心任務(wù)，以提升產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)為抓手，瞄準一個總體目標，突出三個具體目標，抓好五項工作。協(xié)助被幫扶村，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本要求，緊緊圍繞“八有”目標實施幫扶?？偨Y(jié)一句話就是：我們扶貧隊員就是要帶著感情做好社會幫扶工作。
    謝謝大家4。
    精準扶貧發(fā)言稿篇二
    ,供大家參考。
    全面建成小康社會。
    的必然要求，是建設(shè)美麗。
    xx。
    的首要任務(wù)。我們將進一步加大。
    力度，注重把。
    技能培訓。
    “拔窮根”、產(chǎn)業(yè)帶動“換窮業(yè)”、扶貧搬遷“挪窮窩”，堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，幫助貧困群眾脫貧解困、增收致富，推動扶貧工作不斷邁上新臺階、取得新成效。
    （一）精確識別，這是。
    的前提。通過有效、合規(guī)的程序，把誰是貧困居民識別出來?？偟脑瓌t是。
    數(shù)據(jù)錄入。
    “兩委”召開村、組干部和村民代表會議進行比選，并張榜公示，經(jīng)并再次公示；
    透明程序，把識別權(quán)交給基層群眾，讓同村老百姓按他們自己的“標準”識別誰是窮人，以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。
    （二）精確幫扶，這是。
    的關(guān)鍵。貧困居民識別出來以后，針對扶貧對象的貧困情況定責任人和幫扶措施，確保幫扶效果。就精確到戶到人來說，重點為：
    精確幫扶要堅持。
    習近平。
    總
    書記。
    強調(diào)的。
    “實事求是，因地制宜，分類指導，精準扶貧”的工作方針，重在從“人”“錢”兩個方面細化方式，確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。
    要做到。
    “六個到村到戶”：基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、
    教育培訓。
    到村到戶、
    農(nóng)村危房改造。
    到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢挖掘出來，把扶貧政策含量釋放出來。
    “六到農(nóng)家”工程，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件；
    幫助發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。
    在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，可以推行。
    x
    市
    x
    區(qū)
    x
    x
    縣農(nóng)村廉租房的作法；
    技能培訓。
    創(chuàng)業(yè)培訓。
    等補助資金可以直補到人；
    對讀中、高職。
    學生。
    的生活補貼、特困家庭子女上大學的資助費用，可通過。
    “一卡通”等方式直補到受助家庭；
    異地扶貧搬遷、
    鄉(xiāng)村旅游。
    發(fā)展等項目補助資金可以直接向扶貧對象發(fā)放。
    干部幫扶應采取群眾。
    不脫鉤。
    要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。對貧困農(nóng)戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實際，對扶貧對象進行調(diào)整，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出，使應該扶持的扶貧對象及時納入，從而實現(xiàn)扶貧對象有進有出，扶貧信息真實、可靠、管用。
    按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》，對扶貧資金建立完善嚴格的管理。
    制度。
    筑牢扶貧資金管理使用的帶電。
    “高壓線”，治理資金“跑冒滴漏”問題。同時，還應引入第三方監(jiān)督，嚴格扶貧資金管理，確保扶貧資金用準用足，不致“張冠李戴”。
    精準扶貧發(fā)言稿篇三
    大家好!我是六年級的，今天我很榮幸代表我校受資助同學向關(guān)心支持我們學習、生活的叔叔阿姨們說一聲：謝謝您們!
    小草的成長離不開陽光的呵護，花兒的開放離不開雨露的滋潤。你們的到來，就像三月里的細雨，滋潤了我們的心田;就像這冬日里的陽光，溫暖了我們的身心。非常感謝您們對我學業(yè)的支持和給予我們的物質(zhì)幫助!
    作為一名受捐助的學生，我會始終銘記您們的關(guān)懷和的幫助，今后，我一定要遵章守紀、助人為樂、勤學苦練、全面發(fā)展，在今后的學習中做到不驕不躁，用毅力作帆，用信心作槳，去奮斗遠航，不斷創(chuàng)造出生活的快樂，為以后的人生增光添彩。我相信我一定能為自己譜寫出生命的壯麗篇章，我將不忘記好心人給予的幫助，學習您們這種助人為樂的精神，回報社會，幫助他人，讓社會的溫暖永續(xù)傳承，將愛心永遠傳遞!
    你們不是啟明星，卻帶來了希望的曙光;你們不是火炬，卻照亮了生命前進的方向;你們不是泉水，卻滋潤了每個渴盼的心房;你們不是花朵，卻在人心的`土地上絢麗地綻放;以后，我會背起你們贈給我的禮物——希望，用行動回報你們。
    在此，請讓我代表我校所有同學鄭重承諾：我們一定要刻苦學習，用優(yōu)異的成績來回報你們的愛心捐助，我們也一定要向你們學習，樹立遠大的理想，決不辜負你們的殷切期望。
    最后，請允許我再一次代表全校的同學們向您們說一聲：謝謝!
    精準扶貧發(fā)言稿篇四
    同志們：
    為了貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神，全面總結(jié)去年以來我市扶貧工作，安排部署當前和今后一個時期我市精準扶貧精準脫貧工作，市委、市政府決定召開這次全市精準扶貧精準脫貧工作推進會議。剛才，吳書記站在全局的高度，客觀總結(jié)了一年多來我市扶貧開發(fā)工作，并對今后一個時期全市精準扶貧工作進行了安排部署，請大家認真學習領(lǐng)會，切實抓好工作落實。下面，我就落實好這次會議精神特別是吳書記講話要求，做好扶貧開發(fā)工作再強調(diào)幾點意見。
    一、嚴格按程序確定扶貧對象。精確識別扶貧對象是扶貧的前提和基礎(chǔ)。在前段時間集中調(diào)研中，我們了解到貧困人口有不少是通過下指標的方式“倒推”出來的，同時在操作過程中也還存在著尺度不一、把關(guān)不嚴，甚至個別情況下還有優(yōu)親厚友等問題。下一步，我們一定要在精準識別上著重抓好兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是信息核實。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，以原有建檔立卡扶貧對象為核查重點，逐村逐戶進行“過篩式”的摸底排查和精確復核，并認真落實“兩公示一公告”程序，切實提高扶貧對象真實性和精準度。同時，要進一步完善建檔立卡各項資料，實行“實名制”管理。二是信息管理。目前，省上正在著手建立精準扶貧大數(shù)據(jù)庫，我們要認真落實省上的工作部署，按時完成數(shù)據(jù)采集、錄入工作。以后每年根據(jù)扶貧對象的實際變化，科學進行調(diào)整，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出，應該扶持的扶貧對象及時納入，實現(xiàn)脫貧銷號、返貧入庫，有進有出、動態(tài)管理。
    二、結(jié)合實際制定扶貧措施。從調(diào)研情況看，我們貧困人口致貧原因千差萬別，有的是缺技術(shù)、缺資金，有的是缺失勞動能力，有的是因?qū)W、因災導致短暫性貧困，這就要求我們必須要差異化對待，根據(jù)不同問題有針對性地提出方案，加以解決。首先，要科學區(qū)分貧困類別。各級扶貧部門要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學區(qū)分自然條件惡劣致貧村、基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等貧困村類型，細化分出因病、因殘、因?qū)W、因災和缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺動力等貧困戶類別，并列出需求清單，分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃、年度實施計劃和實施方案，做到一村一策、一戶一法。其次，要科學制定扶貧措施。對于貧困村組，要按照“缺什么、扶什么”的原則，抓住主要矛盾，明確增收計劃、脫貧時限，提出項目清單，定準脫貧規(guī)劃，重點培育出能長期致富的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，同時統(tǒng)籌解決好道路、飲水、電力、住房、通訊、綠化等配套設(shè)施和公共服務(wù)。對于貧困農(nóng)戶，要在充分尊重農(nóng)戶個人意愿的基礎(chǔ)上，綜合以往的扶持情況和扶持效果，堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，切實提高幫扶貧困群眾的針對性。同時，在整村推進、“陽光工程”、“兩后生”培訓等扶貧項目安排上，要實現(xiàn)精準投放、精細管理，切實把扶貧資源精準配置到貧困村、貧困戶。
    三、找準抓實致富產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)堅持走高效節(jié)水、規(guī)模經(jīng)營、設(shè)施種植、草食畜牧業(yè)、移民搬遷、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和第三產(chǎn)業(yè)等扶貧開發(fā)“七條路子”，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動扶貧開發(fā)。一要選準發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。由農(nóng)牧部門牽頭，盡快研究制定貧困村和貧困戶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組界限，編制區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點發(fā)展高原無公害蔬菜、食用菌、食藥兩用蔬菜、優(yōu)質(zhì)飼草等特色優(yōu)勢種植產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖和家庭舍飼養(yǎng)殖，鼓勵發(fā)展香草產(chǎn)業(yè)和林木種苗產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)村有主導產(chǎn)業(yè)、戶有致富項目。二要鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。要積極引導農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵和引導工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。要探索推行土地互換并地、土地股份合作、土地托管等方式，引導和支持貧困戶以土地承包經(jīng)營權(quán)、生產(chǎn)機具、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)參股到種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)或其它農(nóng)業(yè)項目中來，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)。要積極鼓勵發(fā)展適應多樣化需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流、農(nóng)資配送等產(chǎn)業(yè)，重點扶持發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品運銷組織和運銷大戶，培植農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)。要全面落實加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，實施好生態(tài)旅游扶貧建設(shè)項目，扶持建設(shè)一批具有地域特色的旅游村鎮(zhèn)，把鄉(xiāng)村休閑旅游打造成惠農(nóng)富農(nóng)的新興產(chǎn)業(yè)。各相關(guān)部門要抓緊制定全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，配套各項服務(wù)措施，切實打造好我市鄉(xiāng)村旅游的“名片”。由商務(wù)部門負責，從今年起，在永昌縣選擇4-5個村開展電商扶貧試點，支持電子商務(wù)龍頭企業(yè)建立農(nóng)村電商服務(wù)平臺，推動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。四是要著力提升勞動力技能。要進一步整合市域培訓資源，加大農(nóng)村貧困勞動力免費培訓力度，對“兩后生”開展2-3年職業(yè)技能教育培訓，對務(wù)工青年開展3個月左右就業(yè)技能培訓和勞務(wù)品牌培訓，力爭每個貧困家庭至少有1人取得職業(yè)資格證書、掌握1門致富技能，提升貧困家庭的致富能力。
    四、加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對照《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系》，我市貧困村路、水、電、互聯(lián)網(wǎng)寬帶相關(guān)指標已經(jīng)達標，但還有2.9萬戶農(nóng)村危舊房未改造，其中建檔立卡貧困戶有1230戶，這也是全市特別是永昌縣扶貧工作的“短板”。下一步，我們一定要下大力氣、拿出硬措施，啃下“硬骨頭”，重點在達標和提質(zhì)上狠下功夫。達標方面，主要是農(nóng)村危房改造。由建設(shè)部門負責，盡快制定貧困村住房改造建設(shè)規(guī)劃，落實貧困戶危房改造補助政策和貸款貼息政策，對有需求的貧困戶危舊房全部進行改造。今、明兩年重點是對15個建檔立卡村的942戶進行改造(20xx年274戶，20xx年668戶)，并同步推進其他農(nóng)村危舊房改造，到20xx年逐步消除農(nóng)村危舊房。提升方面，由交通部門負責，以推進“6213”交通突破行動為契機，按照改造升級鄉(xiāng)村道路、延伸建設(shè)通社道路、配套硬化集中居住點區(qū)間道路的要求，每年建成農(nóng)村公路40公里以上，實施貧困村路網(wǎng)改善工程30公里以上。由水務(wù)部門負責，加快推進貧困村飲水安全工程建設(shè)，對新建集中居住點配套建設(shè)聯(lián)村、聯(lián)片或單村集中供水設(shè)施，對過去已經(jīng)普及的貧困村進行安全飲水鞏固提升，實現(xiàn)所有有需求的貧困村和貧困戶自來水入戶全覆蓋。同時，要堅持將農(nóng)田水利工程、高效節(jié)水、土地整治和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點建設(shè)項目向貧困村傾斜，每年選擇4-5個村疊加實施高效節(jié)水工程和高標準農(nóng)田建設(shè)，使60%以上的貧困村農(nóng)田實現(xiàn)土地整治和高效節(jié)水。由發(fā)改等有關(guān)部門負責，加快貧困村電網(wǎng)改造升級，逐步優(yōu)化供電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高供電可靠性。由規(guī)劃、建設(shè)部門負責，科學制定村莊建設(shè)規(guī)劃，對有意愿改造住房的貧困農(nóng)戶，落實差異化補助政策，引導農(nóng)戶建新拆舊，改造整治村莊居住環(huán)境;對有意愿在城市購房或租房居住的貧困農(nóng)戶，優(yōu)先享受公租房政策，引導貧困農(nóng)戶進城定居;對貧困村的留守老人，要利用農(nóng)村閑置校舍或結(jié)構(gòu)合理、性能安全的農(nóng)宅，改造新建居家養(yǎng)老型住宅或互助幸福院，解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題。
    五、深入細致做好易地扶貧搬遷。要結(jié)合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和安置區(qū)等政策，盡快做好易地扶貧搬遷項目規(guī)劃編制和實施方案制定等工作，并同步做好移出地選擇和群眾摸底、動員工作，精準地將最迫切需要搬遷的人口搬出來。今、明兩年市級財政每年將籌措資金500萬元,支持紅光園藝場易地扶貧搬遷項目建設(shè)。搬遷過程中，永昌縣要特別注意落實好易地搬遷貧困戶每戶補助8萬元貸款、貼息3年的扶持政策，并在國家和省上補助的基礎(chǔ)上，適當提高貧困戶人均補助標準。同時，要認真貫徹落實《甘肅省易地扶貧搬遷規(guī)劃(20xx-20xx)》，統(tǒng)籌安排好“建房、搬遷、就業(yè)、配套、保障、退出”等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力做好規(guī)劃編制、技術(shù)指導、項目實施等工作，解決好易地搬遷農(nóng)戶戶籍遷移、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就學就醫(yī)、飲水用電等生產(chǎn)生活問題，在20xx年前分批將列入搬遷范圍的其他人口搬遷出來，安置好，確保我市列入搬遷規(guī)劃的1463戶4812人能夠“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。
    六、認真抓好任務(wù)落實。抓好精準扶貧精準脫貧工作，是全市當前一項重大的民生工程和重要的政治任務(wù)。各級各部門一定要按照中央和省市黨委、政府的安排部署，認真踐行“三嚴三實”，確保精準扶貧精準脫貧工作取得實效。目前國家、省上和市上出臺了許多精準扶貧的政策，牽扯面廣，頭緒繁多，各級各部門和單位要同心協(xié)力、主動作為，更多地深入一線調(diào)研，找準羈絆政策落地的痛點，采取針對性措施加以解決，讓精準扶貧政策部署真正落在實處。各地級包抓領(lǐng)導和幫扶工作隊要把抓落實作為一項硬任務(wù)和一門科學來對待，認真負責、深入調(diào)研，以更全面的視角謀劃、以更有效的方式組織、以更嚴格的考核督促、以更完善的制度保障、以更過硬的作風推進抓落實，確保政令暢通、政策落地。市委、市政府督查室要結(jié)合“作風落實年活動”開展，精準扶貧精準脫貧的各項政策和工作任務(wù)落地情況進行全方位、不間斷督查。對于發(fā)現(xiàn)的問題，要緊盯不放，限期解決;對玩忽職守、貽誤工作的，要報市委、市政府堅決予以處理。
    另外，我要特別強調(diào)一下駐村幫扶工作隊的培訓問題。7月21日，市委組織部、市委雙聯(lián)辦、市扶貧辦在永昌縣舉辦了為期一天的培訓班，重點圍繞駐村幫扶工作隊如何開展工作、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎樣做好保障、駐村幫扶工作隊在雙聯(lián)行動和精準扶貧中如何發(fā)揮作用等進行了培訓。這次省上出臺的“1+17”方案和市上出臺的“1+9”方案，都是含金量很高的政策措施，涉及到20多個部門和行業(yè)，文件中雖然對政策作了規(guī)定，但具體的操作流程如何去對接，需要駐村幫扶工作隊熟悉和掌握。請相關(guān)單位考慮在工作隊駐村一個月基本熟悉情況后，再舉辦一次培訓班，重點就行業(yè)部門政策落實進行培訓，以便使他們更好地謀劃項目、對接項目、實施項目，真正發(fā)揮駐村幫扶工作隊“精準滴灌”的“管道”作用。
    同志們，扶貧工作量大、面廣、任務(wù)重。我們一定要認真學習貫徹中央和省上扶貧工作新精神、新要求，以求真務(wù)實的作風，立足實際謀劃精準扶貧，堅定不移抓好精準扶貧，在實踐探索中奮力推進我市扶貧開發(fā)工作再上新臺階，取得新突破。
    精準扶貧發(fā)言稿篇五
    按照會議安排，我就針對**區(qū)扶貧工作作一簡要發(fā)言，不足之處請各位領(lǐng)導批評指正。
    一、堅持規(guī)劃先行，進一步強化規(guī)劃工作在扶貧工作中的服務(wù)引領(lǐng)作用。
    堅持“專家論證、政府主導、群眾參與、科學決策”的原則，抓好農(nóng)村規(guī)劃布局、安置房項目選址、交通路網(wǎng)選線、產(chǎn)業(yè)項目落地等工作，用好鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，做到基礎(chǔ)設(shè)施改善和公共社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃到村，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和村落村莊規(guī)劃到戶，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全過程，積極配合做好農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目規(guī)劃落地，發(fā)揮規(guī)劃的服務(wù)引領(lǐng)作用，提高扶貧工作的源動力。今年上半年，已有**鎮(zhèn)開元村、**嶺村、**二郎村等6個村規(guī)劃通過專家會審查，其中**鎮(zhèn)井口村、**鎮(zhèn)韓婆嶺村已通過**區(qū)規(guī)委會審查；全面開展了**鎮(zhèn)干塘村安置房、**街辦一心村鶴林村安置房和**鎮(zhèn)高飯店村安置房等18個鎮(zhèn)街道的拆遷安置房規(guī)劃建設(shè)工作。
    二、狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步打牢“脫貧致富”的基礎(chǔ)。
    3.52萬農(nóng)村人口農(nóng)飲水安全工程。2014年完成的310公里管道上山進村入戶，已具備通水條件，當前我們正加緊制定完善政策，確保農(nóng)民特別是相對貧困人口吃得上放心水。三繼續(xù)開展農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，完成渠道歲修掏於36.1千米，新建提灌站3座，新建蓄水池1口，完成了**、**、**、**四個街道錦繡東山農(nóng)田水利項目，整治渠道8.8千米，整治塘堰13座，新增噴灌節(jié)水灌溉400畝；爭取了籍田、煎茶2015年市級農(nóng)田水利項目，項目總投資將超過1500萬；大力儲備農(nóng)田水利項目，正在申報2016年**鎮(zhèn)市級高效節(jié)水農(nóng)業(yè)項目，項目總投資接近1000萬元。
    三、狠抓精確扶貧，確保精準到村到戶到人。
    貧困人口精準識別和建檔立卡。項目安排精準，在健全“扶貧項目決策機制”上下功夫，因地制宜確定項目，發(fā)揮項目的帶動作用。資金使用精準，在改革“扶貧資金管理機制”上下功夫，做好資金監(jiān)管，提高使用精準度。把扶貧資金安排與減貧成效掛鉤，加大按扶貧成效分配資金的比重。建立扶貧項目數(shù)據(jù)庫，加快資金撥付進度，簡化資金撥付流程。完善資金項目公告公示制度。措施到戶精準，在完善“干部幫扶機制”上下功夫，落實好到村到戶幫扶措施，研究扶貧攻堅行動計劃，防止“扶農(nóng)不扶貧、富區(qū)不富民”。因村派人精準，在“選派使用機制”上下功夫，選派優(yōu)秀干部到貧困村擔任職務(wù)，建議主要從各級機關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部和區(qū)有國有企事業(yè)單位優(yōu)秀人員中選派，任職考核結(jié)果作為評選先進、提拔使用的重要依據(jù)。脫貧成效精準，在落實“扶貧對象退出機制”上下功夫，實現(xiàn)精準脫貧。通過建立貧困戶脫貧和貧困村退出工作機制，嚴格退出程序和標準，對扶貧對象進行動態(tài)管理，做到貧困戶有進有出。要對貧困地區(qū)“摘帽不摘政策”，鼓勵早脫貧，形成“早脫帽子早有好處，不脫帽子還有約束”的導向。
    四、2015年—2017年扶貧工作計劃。
    （一）規(guī)劃方面。
    扎實做好村規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)（安置點）的編制和相關(guān)技術(shù)規(guī)范研究，有重點有步驟的推進農(nóng)村地區(qū)的規(guī)劃覆蓋工作，促進農(nóng)村特別是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)生活條件的改善。2015-2017年，**局將督促各鎮(zhèn)完成15個村規(guī)劃、7個農(nóng)村新型社區(qū)（安置點）、5個林盤整治規(guī)劃編制工作，做好技術(shù)指導，加強規(guī)劃服務(wù)。積極推進《**區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展研究》，為鎮(zhèn)村發(fā)展提供方向性指導。同時進行《村規(guī)劃技術(shù)導則》和《農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導則》等技術(shù)規(guī)定研究，規(guī)范相關(guān)規(guī)劃編制，提高規(guī)劃編制質(zhì)量，對農(nóng)村地區(qū)的扶貧工作形成有力的支持。
    （二）農(nóng)田水利建設(shè)方面。
    2016年：整治水庫3座，節(jié)水改造渠道10千米，整治塘堰12座，整治或新建提灌站9座，新增蓄水6萬立方米，新建噴灌節(jié)水灌溉面積300畝，新增有效灌面1000畝。
    2017年：計劃整治水庫3座，整治塘堰8座，節(jié)水改造渠道10千米，改造提灌站8座，新增蓄水4萬立方米，新增有效灌面600畝。
    （三）交通運輸建設(shè)方面。
    一優(yōu)化農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。圍繞促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展和“美麗新村”建設(shè)，結(jié)合各鎮(zhèn)自然條件、文化特色和鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃，啟動建設(shè)一批路景相融、人景相宜的特色郊區(qū)公路，逐步消除農(nóng)村舊危橋，著力打造串珠成鏈、人文生態(tài)的鄉(xiāng)村景觀廊道，加快構(gòu)建暢達聯(lián)網(wǎng)、安全高效的產(chǎn)業(yè)路網(wǎng)、惠民路網(wǎng)。
    二提升農(nóng)村客運服務(wù)水平。實施農(nóng)村客運服務(wù)擴面提質(zhì)工程，逐步將公交或農(nóng)村客運班線向具備條件的偏遠村落延伸，在鄉(xiāng)村景觀廊道試點開行特色觀光公交線路，試行農(nóng)村客運與城鎮(zhèn)公交服務(wù)“同質(zhì)同價”。
    三健全農(nóng)村物流郵政體系。依托**區(qū)重大物流產(chǎn)業(yè)項目、郵政樞紐項目和普遍服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極構(gòu)建和完善鎮(zhèn)、村（社區(qū)）物流郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，進一步降低物流配送成本、助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    四下沉交通運輸行政權(quán)力。努力為農(nóng)村群眾創(chuàng)業(yè)、增收、致富提供更加高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，深入落實簡政放權(quán)，按照依法實施、能放盡放、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的原則，擬將道路貨物運輸經(jīng)營許可（個體）、機動車維修經(jīng)營許可（限于三類汽車維修）和一、二類摩托車維修經(jīng)營許可、機動車停車場登記備案4項行政審批事權(quán)下沉至各鎮(zhèn)。
    尊敬的各位領(lǐng)導，老師，親愛的同學們：你們好!
    在孩子的病期間xxxxxxxx和社會各界愛心人士為孩子進行捐款，在這里我非常感謝各位領(lǐng)導，老師和同學們。感謝你們對孩子的關(guān)心。
    為了我的孩子能重新背上新書包、與同學們在一起學習在一起玩耍，有那么多的人在奔波，更有那么多的愛心飛入我的家庭。中國有句古話說得好‘滴水之恩，當涌泉相報’我知道感恩是做人的基本。愛是永恒的，愛是薪火相傳的，是永遠沒有終點的接力，我們從愛中吸取了力量，明天，我們也會毫不猶豫地向同樣有困難的人也能伸出援愛之手。
    待他人的理解與錯誤，感恩讓我們對生活充滿希望，理智的面對人生的不幸與挫折。帶來他人對自己的尊重與感激。他們帶到這美麗的世界，而更應該感恩于為他們的成長付出畢生心血的老師，要努力學習，做對社，會有用的人，還要感恩每時每刻在他們身邊扶持的每一個人，是他們證明了我們存在的價值。
    我的孩子，你應該感激生活中一切美好的事物吧!我想：當感恩成為你們的一種自覺，當你們擁有了一顆了真誠地感恩之心，你們的生活中一定會有一處處動人的風景。
    惟愿此后有更多的人加入這樣的“公益愛心團體”，一如既往的幫助弱勢群體!也祝愿我們南北中學的全體師生身體健康、學習工作順利，我們的學校越辦越好!還有我們所有受捐助的學生要勤奮努力，自立、自強永遠做生活的強，我知道其實任何語言都無法表達我深深地謝意，是你們的慷慨捐助幫助了我，非常感謝大家，謝謝。
    按照會議安排，我就下一階段全縣精準扶貧工作作一簡要部署。
    今年以來，特別是全縣扶貧開發(fā)工作會議之后，各鎮(zhèn)街、各部門認真貫徹落實中省市縣關(guān)于精準扶貧的各項部署，按照精準扶貧、精準脫貧的要求，理清思路，精準施策，強力推進，全縣精準扶貧工作開局良好、進展順利。當前，我縣精準扶貧工作已進入了全面推進、攻堅克難的關(guān)鍵時期。我們要繼續(xù)按照市縣關(guān)于精準扶貧工作的總體部署和要求，強化措施，創(chuàng)新方法，綜合施策，持續(xù)發(fā)力，扎實推進精準扶貧各項工作，確保年初確定的脫貧目標順利實現(xiàn)。重點要從以下五方面抓好精準扶貧工作：
    金作用，動員貧困群眾利用專項扶持資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)，專項扶持資金原則上在貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)驗收合格后，予以兌付補助。要利用好縣就業(yè)服務(wù)中心以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔保貸款，引導貧困群眾積極使用貸款，解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足問題。同時，各鎮(zhèn)政府、幫扶部門都要籌措一部分資金，用于幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，進一步加大扶持力度，充分調(diào)動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性，確保貧困戶建立起穩(wěn)定致富產(chǎn)業(yè)。
    產(chǎn)生活密切相關(guān)的困難問題。受2013年持續(xù)強降雨災害影響，我縣農(nóng)村部分困難群眾居住的窯房、生產(chǎn)生活道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴重，至今尚未完全恢復。特別是目前仍有少部分群眾還居住在簡易房和危窯危房中，生產(chǎn)生活條件十分簡陋。各鎮(zhèn)政府要會同包村部門對住房困難的群眾進行認真摸排，制定切實有效措施，保障群眾住房安全?？h交通、住建、水務(wù)、電力、農(nóng)綜辦、以工代賑辦等部門要繼續(xù)實施項目捆綁機制，把今年一事一議、以工代賑、農(nóng)村危窯危房改造等涉農(nóng)項目資金優(yōu)先集中安排在困難較大的貧困村實施，著力改善貧困群眾住房、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時，要認真做好貧困村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查摸底工作。會上，印發(fā)了《省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于開展建檔立卡貧困村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底調(diào)查的通知》，這次摸底調(diào)查是為中省出臺支持政策和編制“十三五”整村推進規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各鎮(zhèn)街、各包扶部門要高度重視，按照文件有關(guān)要求，在建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)我縣鎮(zhèn)村綜合改革規(guī)劃，進一步摸清查實貧困村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)需求、規(guī)模和投資估算等相關(guān)信息，如實填寫信息采集表，及時上報錄入?？h扶貧局要做好牽頭協(xié)調(diào)工作，對上報的數(shù)據(jù)嚴格審核，認真把關(guān)，確保調(diào)查摸底數(shù)據(jù)真實、準確。
    第三、要圍繞精準扶貧，正確處理好“四個”關(guān)系。扶貧工作貴在精準，重在精準，只有打好組合拳，才能打好攻堅戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各包扶部門在摸清底數(shù)、找準“窮根”的基礎(chǔ)上，要明確靶向，因地制宜、對癥下藥、精準施策。重點處理好四個方面的關(guān)系。一是要正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任與包扶部門責任的關(guān)系。目前，我們?nèi)杂幸恍╂?zhèn)黨委、政府對精準扶貧工作思想認識不夠到位，行動不力，推進緩慢，工作成效不明顯。在這里我再特別強調(diào)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)是精準扶貧工作的主體、負直接責任，包扶部門負幫扶責任。各鎮(zhèn)要切實履行精準扶貧工作主體責任，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，切實加大投入力度，真正做到產(chǎn)業(yè)向貧困村布局、項目資金向貧困戶集中。要加大對包扶人員少、實力較弱的包扶部門的支持力度，把鎮(zhèn)上的資源、資金力量向這些村傾斜，彌補包扶部門因人員不足、資金有限造成包扶工作減弱的空檔。要繼續(xù)加大部門包村、干部包戶工作力度。今年以來，我們多數(shù)包扶部門能夠認真履行包扶職責，把精準扶貧工作作為一項重點工作，采取有力措施，扎實推進精準幫扶工作。特別值得肯定的是包扶招安鎮(zhèn)白渠村的愛衛(wèi)辦、包扶化子坪鎮(zhèn)盧草砭村的縣體校以及包扶沿河灣鎮(zhèn)茶坊村的創(chuàng)衛(wèi)辦，這些單位雖然人員少、力量比較弱，但是他們對精準扶貧的認識到位，真情包扶，措施扎實，走在了全縣包扶工作的前面。所以我感覺，部門包村與單位大小關(guān)系不是很大，關(guān)鍵還是要看包扶部門主要領(lǐng)導對精準扶貧認識是否到位、重視程度是否到位。目前仍有一有些包扶部門對精準扶貧工作重視不夠，工作推進不力，進展緩慢。各包扶部門一定要切實把精準扶貧工作作為一項中心工作來抓，繼續(xù)發(fā)揮部門行業(yè)優(yōu)勢，進一步細化分解任務(wù)，夯實干部包扶責任，全面落實幫扶措施，確保按時完成既定包扶工作任務(wù)。同時，要切實解決包扶工作“兩張皮”的問題，鎮(zhèn)上與包扶部門不能單打獨斗，必須加強協(xié)調(diào)配合，共同抓好包扶工作，合力推動扶貧工作扎實有序開展。二是要正確處理好整體推進與貧困戶脫貧的關(guān)系。從前一段的情況看，各鎮(zhèn)街、各包扶部門對精準扶貧在認識和理解上還有偏差，一些鎮(zhèn)、部門仍然沿用過去“漫灌”的扶貧方式，習慣把包扶重點放在了解決村上具體困難問題和發(fā)放物資、慰問品等簡單扶持措施上，對貧困戶具體幫扶措施落實的還不夠精準、不夠到位。在今后工作中，我們要正確處理好整體推進與貧困戶脫貧的關(guān)系，在推動“面上”扶貧的同時，按照“精準扶貧、精準脫貧”的要求，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，把工作重心放在貧困戶脫貧上，堅持因地制宜、長短結(jié)合確定扶持項目，細化完善到戶、到人幫扶措施，確保貧困戶按時實現(xiàn)脫貧。三是要正確處理好包扶干部幫扶與發(fā)揮貧困戶主體作用的關(guān)系。包扶工作絕不是大包大攬，廣大包扶干部要盡快改變目前單靠行政推動的狀況，用簡明扼要的方法、通俗易懂的語言，向貧困群眾講明白政策扶持的內(nèi)容、對象和條件，公平合理、不折不扣地落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)扶持政策，幫助貧困戶建產(chǎn)業(yè)、促增收。包扶干部要經(jīng)常深入所包扶的貧困戶，一方面既要幫助解決貧困群眾的實際困難和問題，另一方面又要加強思想溝通和情感交流，動之以情、曉之以理，真正做到情感扶貧。針對貧困戶的實際困難，我們包扶干部不能簡單的說沒辦法，要換位思考，真正把貧困戶當“親人”，與貧困戶交朋友，千方百計幫助他們出主意、想辦法。要按照“扶勤不扶懶、幫扶不包扶”的原則，實行雙向承諾，充分發(fā)揮群眾的主體作用，引導貧困戶樹立勤勞致富觀念，提振脫貧信心，激發(fā)內(nèi)在動力，不等不靠，自力更生，用自己勤勞的雙手發(fā)展致富項目，創(chuàng)造幸福生活。四是要正確處理好抓典型示范與推動全局的關(guān)系。從現(xiàn)場會觀摩的情況看，各鎮(zhèn)在點上工作抓得較好，都很有特點、具有推廣價值，但是全縣精準扶貧工作絕不能停留在點上，而是要在面上狠下功夫。典型引路、示范帶動是我們推進工作的根本方法。各鎮(zhèn)街、各包扶部門要以此次現(xiàn)場推進會為契機，在進一步擴大、做優(yōu)、做強示范點的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)經(jīng)驗，健全工作機制，大力推廣示范點的工作經(jīng)驗和工作方法，以點帶面，點面結(jié)合，全面扎實推進精準扶貧工作。各鎮(zhèn)政府要在現(xiàn)有示范點的基礎(chǔ)上，繼續(xù)再抓3-5個高標準、高質(zhì)量的典型，把點上的經(jīng)驗和模式向面上推廣。會后，由各包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作隊負責，組織包村部門的領(lǐng)導和包村干部，分批到磚窯灣鎮(zhèn)賈居村、招安鎮(zhèn)白渠村、真武洞鎮(zhèn)中咀峁村、建華鎮(zhèn)新堯坪村參觀學習這些包扶工作好的模式、好的經(jīng)驗和做法，以此帶動精準扶貧工作。各鎮(zhèn)也要召開精準扶貧工作現(xiàn)場推進會，把現(xiàn)場會開到村，既要看好的典型，也要發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，在力量上再加強，工作上再動員，措施上再加大，再次掀起精準扶貧工作新高潮。
    開發(fā)工作隊負責，督促各包村部門盡快將駐村工作隊人員名單分別報所在鎮(zhèn)街和縣扶貧局備案。同時，各包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作隊、各包村部門單位要對包扶工作進行再動員，督促駐村工作隊人員、包扶貧困戶干部真正深入村戶，一項一項地落實包扶措施，扎扎實實抓好包扶工作。五是要大力營造全社會關(guān)心、關(guān)注、支持參與精準扶貧工作的濃厚氛圍。要進一步加大對精準扶貧工作的宣傳力度，廣泛宣傳扶貧開發(fā)的各項方針、政策和措施，真正使精準扶貧家喻戶曉、深入人心。縣宣傳、廣電部門要繼續(xù)組織新聞媒體記者，深入鎮(zhèn)村一線，全方位、多視角的挖掘精準包扶工作中好的典型、經(jīng)驗和做法，確保在省市新聞媒體上及時見到xx精準扶貧工作動態(tài)。要采取群眾喜聞樂見的形式，開展多種多樣的宣傳活動?？h文體局、扶貧局要認真籌備一臺反映精準扶貧工作的文藝節(jié)目，通過不同表演形式，用文藝視角表現(xiàn)精準扶貧工作亮點。同時，縣文聯(lián)要組織攝影家協(xié)會、作家協(xié)會積極創(chuàng)作關(guān)于精準扶貧工作文藝作品，把鏡頭和寫作素材聚焦到包扶部門、包扶干部和貧困對象上，適時舉辦精準扶貧攝影作品展，以此反映精準扶貧工作成效，努力營造全社會共同關(guān)注、關(guān)心、支持參與精準扶貧工作的濃厚氛圍。第五、要以動真碰硬的勇氣，扎實抓好督查檢查工作。經(jīng)過前幾個月的共同努力，全縣精準扶貧工作思路、目標任務(wù)、工作舉措已經(jīng)明確，組織管理、工作機制、扶持政策進一步健全，精準扶貧已進入全面深入推進階段。當前最重要的任務(wù)是加強督查檢查、狠抓落實、強力推動?？h監(jiān)察局、縣委、縣政府督查室、扶貧部門要繼續(xù)加大督查工作力度，堅持定期督查通報制度，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和直接到村、直奔現(xiàn)場的“四不兩直”督查方式，對照年初簽訂的精準扶貧目標責任書，以動真碰硬、不留情面、不加水分的勇氣，對各項幫扶措施落實情況進行專項督查，進一步夯實各鎮(zhèn)街、各包扶部門和廣大包扶干部工作責任。這次會后，從8月下旬開始，將開展第五次督查，重點督查這次現(xiàn)場會議貫徹落實情況，第一書記到位和作用發(fā)揮情況，以及包扶措施的落實情況。要注重督查結(jié)果的運用，把每次督查通報及時報送縣監(jiān)察局、考評辦，將督查結(jié)果運用到年度目標責任考核中；對連續(xù)三次被通報的鎮(zhèn)街、包扶部門，啟動約談問責程序；對不能完成年度目標任務(wù)的，年終考核實行“一票否決”，并追究主要負責人和相關(guān)人員責任，確保精準扶貧各項工作扎實推進，取得實效。
    同志們，實施精準扶貧，加快貧困群眾脫貧步伐，使命光榮、時不我待。我們要認真貫徹落實市、縣精準扶貧工作現(xiàn)場推進會議精神，堅定信心，埋頭苦干，迎難而上，扎實工作，確保今年確定的脫貧目標任務(wù)按時完成，向市委、市政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。
    精準扶貧發(fā)言稿篇六
    為實施精準扶貧脫貧，20xx年7月，安徽省聯(lián)社與該省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《安徽省扶貧小額信貸工作實施方案》，啟動“創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸”，在省內(nèi)有扶貧開發(fā)任務(wù)的31個縣(市、區(qū))，對符合條件的貧困戶提供5萬元以下、3年期內(nèi)免抵押、免擔保的專項扶貧小額信用貸款，并執(zhí)行基準利率、財政貼息、免購保險等優(yōu)惠政策。截至20xx年末，該省農(nóng)信社已授信貧困戶10.41萬戶，授信金額19.62億元，發(fā)放貸款余額2.18億元。
    安徽省聯(lián)社還指導各基層行社繼續(xù)做好農(nóng)戶小額信用貸款這一支農(nóng)信貸的品牌產(chǎn)品，堅持以農(nóng)戶的信譽為保證，采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法，在核定的額度和期限內(nèi)發(fā)放的小額信用貸款，為廣大農(nóng)戶提供種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費用貸款和個體私營經(jīng)濟貸款，有效解決了貧困村、貧困戶擔保難、融資難問題，幫助農(nóng)戶自主脫困。目前，該省基層行社農(nóng)戶小額信貸額度最高達到10萬元，貸款對象已經(jīng)覆蓋到包括貧困戶在內(nèi)所有的城鄉(xiāng)居民。
    創(chuàng)新扶貧模式。
    建立扶貧服務(wù)體系。
    創(chuàng)新信貸服務(wù)模式。安徽省農(nóng)信社加大“96669貸款直通車”線上申貸服務(wù)的推廣力度，打造自助辦貸模式，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)、電話、網(wǎng)點申貸渠道全覆蓋;持續(xù)發(fā)放具有“一次授信、自助辦理、隨用隨貸、循環(huán)使用”特點的“金農(nóng)易貸·福農(nóng)卡”，改變了傳統(tǒng)貸款“一貸一審”的模式，有效滿足了貧困地區(qū)廣大農(nóng)戶和小微企業(yè)小、頻、急的融資需求。
    搭建社區(qū)銀行平臺。安徽省農(nóng)信社創(chuàng)新推出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的社區(qū)e銀行，著力打造快捷支付、便民惠民、信用增值“三位一體”的移動金融綜合服務(wù)平臺，設(shè)立本地商圈、名優(yōu)特惠、精品預售和積分兌換4個功能模塊，在滿足客戶支付結(jié)算基礎(chǔ)金融服務(wù)的基礎(chǔ)上，可以幫助貧困地區(qū)客戶拓寬銷售渠道，促進增收脫貧。
    縮短客戶融資鏈條。為幫助小微企業(yè)“爬坡過坎”，安徽省農(nóng)信社尤其加大了對貧困地區(qū)的政策傾斜力度，推廣運用循環(huán)貸款、年審制貸款及續(xù)貸貸款等業(yè)務(wù)，20xx年累計辦理循環(huán)貸款607.43億元，年審制貸款217.57億元，續(xù)貸貸款493.46億元，辦理分期還款業(yè)務(wù)73.27億元，惠及客戶超過17萬戶，進一步降低了小微企業(yè)因“過橋貸”“民間貸”增加的融資成本，增強小微企業(yè)發(fā)展后勁。
    強化多方聯(lián)動。
    構(gòu)建扶貧長效機制。
    安徽省農(nóng)信社持續(xù)探索“農(nóng)商銀行+”合作模式，挖掘銀擔、銀政、銀企、銀保以及相關(guān)行業(yè)組織合作深度，有效拓寬貧困地區(qū)融資增信渠道。
    加強與各級政府扶貧辦的合作。在做好貧困人口精準識別和建檔立卡等工作基礎(chǔ)上，安徽省農(nóng)信社對扶貧小額信貸實行“三優(yōu)先、三優(yōu)惠”政策，加強銀政合作，深入開展“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”創(chuàng)建活動。此外，安徽省農(nóng)信社通過改善信用生態(tài)環(huán)境，加大信貸扶貧投放;加強銀村合作，推出“銀村通”特色信貸產(chǎn)品。
    深化銀擔合作，加快推進新型政銀擔合作模式。各基層行社已與81家政策性擔保公司建立合作關(guān)系，全面落實“4321”風險分擔機制。20xx年安徽省農(nóng)信社合作發(fā)放涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款余額達139.21億元，占該省市場份額約59%。
    開展定點幫扶。
    對口扶持落實到位。
    20xx年以來，安徽省聯(lián)社先后建立6個幫扶聯(lián)系點，選派6批7名優(yōu)秀青年員工到聯(lián)系點落實具體幫扶工作。
    該省聯(lián)社在20xx年建檔立卡貧困戶評級授信的基礎(chǔ)上，20xx年上半年對符合貸款基本條件的貧困戶授信建檔率達100%，20xx年起，扶貧小額信貸擴大到該省有扶貧開發(fā)任務(wù)的70個縣(市、區(qū))，計劃單列專項扶貧信貸資金50億元;到20xx年底，計劃累計投放扶貧信貸資金超過350億元，其中對建檔立卡的貧困村、貧困戶累計投放150億元，并實現(xiàn)該省貧困地區(qū)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。
    實施基礎(chǔ)建設(shè)扶貧。安徽省聯(lián)社緊緊抓住制約貧困地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施落后問題，信貸資金重點加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、農(nóng)田水利、能源電力、農(nóng)村信息化建設(shè)的支持，增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力和發(fā)展后勁;堅持生態(tài)保護和資源開發(fā)并重，支持貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)功能保護以及礦產(chǎn)、能源、旅游等資源開發(fā)項目，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、扶貧成效;從20xx年起，持續(xù)加大對貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放，到20xx年，累計投放貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸資金超過150億元。
    實施民生保障扶貧。安徽省聯(lián)社加大對新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、保障性安居工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等綜合開發(fā)項目的資金支持力度;結(jié)合貧困地區(qū)易地搬遷工程，為符合條件的搬遷戶提供建房、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貸款支持;支持貧困戶危房改造，幫助改善居住環(huán)境，發(fā)揮滯后薄弱領(lǐng)域的金融保障作用;到20xx年，注入民生保障工程的扶貧信貸資金總量超過100億元，金融支撐改善民生保障的主力軍地位進一步凸顯。
    實施普惠金融扶貧。安徽省聯(lián)社著力改善貧困地區(qū)金融服務(wù)環(huán)境，鼓勵具備條件的農(nóng)商銀行在貧困地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)、發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行以及設(shè)立農(nóng)村金融服務(wù)室(站)，加大對貧困地區(qū)的金融資源配置力度;依托貧困地區(qū)行政村兩委、特約商戶、農(nóng)村社區(qū)超市等固定場所，加大電子機具布放，為貧困地區(qū)農(nóng)村居民提供消費、轉(zhuǎn)賬、查詢和小額取款等基礎(chǔ)性金融服務(wù)，實現(xiàn)貧困地區(qū)金融服務(wù)“村村通”，打通金融服務(wù)“最后一公里”;加大金融知識和產(chǎn)品宣傳普及力度，觸角延伸到村到戶，讓廣大貧困地區(qū)和貧困群眾共享均等化金融服務(wù)。
    精準扶貧發(fā)言稿篇七
    村屬鄉(xiāng)中心村，地域面積9.6平方公里，全村共有12個村民小組，698戶，人口2937人，耕地面積1122.77畝，其中退耕還林面積197畝，林地面積8500畝，我村現(xiàn)有貧困戶248戶，786人，占全村總?cè)丝诘?6.76%。
    有史以來，村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)水平低，成本高，效益低下，增收門路少。農(nóng)民思想意識，觀念落后，因災、因病致貧的較多。這是我村貧困的現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)，嚴重制約著發(fā)展。
    二、精準扶貧對象的產(chǎn)生，識別和確立。
    根據(jù)有關(guān)政策，實施精準扶貧，改“漫灌”為“滴灌”。發(fā)放《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》至每家每戶，規(guī)定九種人員不納入扶貧對象。召開戶主會，逐級申報摸底，明確扶貧方式主要是項目扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧，而不是現(xiàn)金扶持和物資幫助。而且扶貧對象是動態(tài)的，可每年更換。正是這種宣傳氛圍中，產(chǎn)生和確立了精準扶貧對象。
    針對我村貧困現(xiàn)狀，村“兩委”多次進村入戶調(diào)查摸底，初步擬定發(fā)展規(guī)劃，通過項目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式，把我村打造成生產(chǎn)空間集約高效，生活空間綠色宜人，生態(tài)空間山清水秀，文化事業(yè)興旺繁榮，人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。
    采取項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和包戶扶貧的方式，力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，生態(tài)改善，村容靚麗，村風和諧的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標。
    四、上一輪扶貧開發(fā)的成就。
    上一輪扶貧開發(fā)整合“三送”等各方資源，完善了部分道路、水利、電網(wǎng)改造、新農(nóng)村、文教衛(wèi)生等方面的建設(shè)。
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、道路建設(shè)：完善道路硬化4.5公里，修建簡易公路和6.3公里。
    2、水利建設(shè)：新建和維修水陂5座，水圳9300米。
    (二)低電壓改造。積極爭取政策，主動溝通協(xié)調(diào)并配合，新增設(shè)變壓器5臺，新鋪設(shè)線路4000多米，大大改進了低電壓改造問題。
    (三)多方投資，對中、小學進行了校舍、食堂和宿舍樓改造，極大地提高了教學環(huán)境和衛(wèi)生質(zhì)量。完成了“一村一名中(大)專生”各3名的培養(yǎng)。
    (四)新農(nóng)村建設(shè)，
    資料。
    積極爭資爭項，實行新農(nóng)村建設(shè)，幾年來，共打造新農(nóng)村建設(shè)點5個，有效地提升了村生活質(zhì)量。
    五、本輪精準扶貧實施方案。
    (一)整合項目，建設(shè)村綜合性服務(wù)大樓。積極爭取上級支持，力爭在投資100萬元啟動建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動室、村文化活動廣場于一體的綜合服務(wù)大樓，為全民辦事、健身提供服務(wù)。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、道路建設(shè)。全村需拓寬、硬化村莊主干道8000米，新修簡易公路1200米，并搞好路肩和排水溝建設(shè)及綠化帶建設(shè)，形成和諧景觀帶。
    2、水利建設(shè)。興修水陂2座，蓄水池1座，新建山塘16口，新修水圳9350米。
    3、改善土地生產(chǎn)條件。針對我村土地特點，進行“標糧”改造360畝，新砌河堤護坎5000米，改挖河道米，修建機耕道21條1800米，田間作業(yè)道33條4000米。
    (三)成立農(nóng)村專業(yè)合作社。
    分別成立種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理，徹底解決“小生產(chǎn)”與大市場的連接問題，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。
    (四)大力推進新農(nóng)村建設(shè)。
    積極爭資立項，興建新農(nóng)村建設(shè)點8個，完成建設(shè)點內(nèi)布點規(guī)劃，盡快改變我村的貧困現(xiàn)狀，努力提升村民的生活質(zhì)量。
    (五)大力興辦文教衛(wèi)生和養(yǎng)老事業(yè)。
    充分發(fā)動各方力量，積極宣傳，加強思想建設(shè)和文化教育建設(shè)，提升村民思想意識境界，努力改善衛(wèi)生條件，做到“病有所醫(yī)”。積極輸送“一村一名大學生”培養(yǎng)人才。大力提倡社會養(yǎng)老，提倡個人服務(wù)養(yǎng)老形式，跟進養(yǎng)老服務(wù)，完善養(yǎng)老機構(gòu)，充分實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。
    六、幾點建議。
    1、切實把精準扶貧納入重要日程，做到心中有目標，工作有計劃，行動有措施，活動有內(nèi)容。
    2、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧力度。
    3、實施精準扶貧，應以產(chǎn)業(yè)扶貧和項目扶貧為主要方式，千萬不能以現(xiàn)金方式或物資方式進行扶助。
    4、對五保戶、純低保戶實行兜底扶貧。
    5、加強思想建設(shè)培訓，提升農(nóng)民素質(zhì)。抓住要害、突出重點，加強對村民的專業(yè)技術(shù)培訓，達到扶志、扶知、扶智的有機統(tǒng)一，為實現(xiàn)農(nóng)村整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
    6、每個自然村莊搞好一個文化健身小廣場。
    精準扶貧發(fā)言稿篇八
    同志們：
    扶貧攻堅工作是政治任務(wù)，也是民生工程，必須抓緊抓好，抓出成效，不容有任何閃失。自中央貴州扶貧脫貧攻堅座談會和全市扶貧攻堅工作會議召開以來，我們按照中央、國務(wù)院和市委要求部署，認真貫徹落實和市委孫政才書記對扶貧攻堅工作的重要指示精神，提出今年“退出市級扶貧開發(fā)工作重點縣、50個貧困村實現(xiàn)整村脫貧、50272貧困人口全部越過扶貧標準線”的目標任務(wù)，主動作為，扎實有序推進精準扶貧精準脫貧各項工作。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開精準扶貧工作推進會，主要目的是進行階段小結(jié)、分析查找差距、增添工作措施，確保目標任務(wù)全面完成。剛才，福榮同志對全區(qū)扶貧攻堅工作進行了全面總結(jié)和詳細部署，相關(guān)部門和“第一書記”結(jié)合自身工作作了很好的匯報，我們還以隨機抽取貧困戶的方式聽取了相關(guān)鎮(zhèn)街匯報?？傮w感覺，我區(qū)扶貧攻堅工作層層重視，思路目標明確，責任落實到位，辦法措施得力，已取得階段性成果，開局良好。但離中央、市委市政府的要求，還有不小差距，要實現(xiàn)目標任務(wù)，仍然需要全區(qū)上下持續(xù)努力。各鎮(zhèn)街、部門和單位務(wù)必認真對照檢查，抓好各項工作落實。下面，我講三個方面意見：
    一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好扶貧攻堅工作的責任感和緊迫感。
    7月17日，我區(qū)召開了扶貧攻堅工作會，對全區(qū)精準扶貧精準脫貧工作進行了全面安排部署，明確了目標任務(wù)、工作措施和工作要求，全區(qū)上下形成了堅決限時打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的強烈共識。會后，區(qū)級領(lǐng)導帶頭抓落實，各鎮(zhèn)街、各部門、各單位和駐村工作隊積極行動，搞調(diào)查、做方案、拿措施，扶貧攻堅工作在全區(qū)迅速展開，通過一個多月的努力，取得了初步成效，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進。行業(yè)主管部門牽頭抓總，屬地鎮(zhèn)街、村社積極配合，涉及公路建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造、山坪塘整治等扶貧項目全面鋪開，目前已完成工程總量的20%以上，有的項目已經(jīng)順利完工。二是產(chǎn)業(yè)幫扶正在展開。設(shè)立萬產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金，100家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和50個貧困村結(jié)成“幫扶對子”，以產(chǎn)業(yè)帶動和幫扶貧困村，流轉(zhuǎn)土地近2萬畝，有效解決了xx余個貧困人口的就業(yè)問題。另一方面，各包幫單位、駐村工作隊主動作為，通過向貧困戶送政策、送知識、送種苗等形式，極大地激發(fā)和調(diào)動了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主脫貧的積極性。三是社會各界積極參與。充分挖掘社會潛力，引導社會各界關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧。發(fā)揮慈善會平臺作用，組織機關(guān)事業(yè)單位干部職工、商會、愛心人士募捐突破300萬元，主要用于對貧困戶、貧困學生等的幫扶;38家非農(nóng)企業(yè)提供資金xx余萬元，幫扶貧困戶xx戶;大力開展志愿服務(wù)，走訪貧困人口xx余人，解決實際問題800余起。
    總體上看，從動員部署到現(xiàn)在，僅僅一個多月時間，我區(qū)扶貧攻堅工作得以全面展開、順利推進并取得實效，這說明各鎮(zhèn)街各部門各單位思想認識統(tǒng)一、思路目標明確、辦法措施得力，也說明我們各級干部想干事、能干事、干成了事，成績來之不易，值得充分肯定。但在總結(jié)成績的同時，也不能沾沾自喜、麻痹大意，必須正視當前存在的主要問題，便于我們查漏補缺、推動工作。主要有五個方面的問題：一是重視程度不一。有的單位對扶貧攻堅重要性、緊迫性認識不足，沒有作為重中之重的工作來抓，進村入戶不到位、調(diào)查摸底不準確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體，沒有做到精準扶貧。在檢查中我們發(fā)現(xiàn)，有的鎮(zhèn)村干部甚至連貧困戶在哪個方向、有多少人口都說不清楚，當“甩手掌柜”，一問三不知，或者答非所問。二是流于形式，大而化之。有的駐村工作隊、第一書記責任落實不到位，沒有做到主要工作在農(nóng)村、主要時間在一線，工作中有避重就輕的畏難情緒，樂于錦上添花，不能雪中送炭;有的鎮(zhèn)街報喜不報憂，稍有成績就沾沾自喜，到處邀功請賞，遇到問題就遮遮掩掩、悶不作聲;有的包幫聯(lián)系單位敷衍塞責，認為扶貧攻堅不是自己的主業(yè)，常常是給點錢、送點物，或者簡單走一走、問一問了事，沒有做到真幫真扶。三是產(chǎn)業(yè)扶貧機制不完善，效果不理想。貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要基于以前的基礎(chǔ)，新培育的特色產(chǎn)業(yè)少，下的功夫不夠，“吃老本”現(xiàn)象嚴重。一些單位走入了誤區(qū)，把扶貧攻堅任務(wù)的完成僅僅停留在送幾只雞鴨、幾只豬、牛、羊上，然后大賬一算，認為幫扶任務(wù)就完成了，沒有形成捆綁貧困戶增收的利益聯(lián)結(jié)機制，對貧困戶如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧沒有具體辦法，沒有從長效機制去思考去謀劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶的脫貧致富聯(lián)系不密切，搞成了“兩張皮”，達不到精準的要求。我們設(shè)立了20xx萬產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金，爭取到5億元金融扶貧授信額度，對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的市場主體、貧困村、貧困戶給予政策資金支持，但到目前為止，這些錢還很少用出去。四是工作不平衡。目前，全區(qū)扶貧攻堅工作整體推進有序，有的鎮(zhèn)街、部門和單位出了亮點、有了經(jīng)驗，但有少數(shù)單位工作推進遲緩，拖了全區(qū)“后腿”。比如項目建設(shè)方面，有個別項目沒有按時啟動建設(shè)，客觀上講，確實在走相關(guān)程序，但也有主觀上的拖拉懶散因素;有的雖然開工建設(shè)，但由于材料、機械等準備不足，屬地鎮(zhèn)街溝通協(xié)調(diào)不到位，導致進展較為緩慢;有的鎮(zhèn)村群眾抓住機會漫天要價，出現(xiàn)非法阻工等現(xiàn)象。五是學習宣傳引導不到位。為確保今年脫貧，區(qū)委、區(qū)政府出臺了系列辦法措施，推出了發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫助就業(yè)等6條脫貧“路子”，從政策上開出了流轉(zhuǎn)土地、入股分紅等10個“方子”，但我們一些鎮(zhèn)街、部門和單位對政策學習理解不到位、宣傳運用不到位，導致扶貧政策落不下去。有的鎮(zhèn)村對貧困戶引導不到位，導致“等靠要”“攀比”思想嚴重，成天在家盼人送錢送東西，有的甚至主動跑到鎮(zhèn)街和包幫單位去要。
    以上這些問題，嚴重影響全區(qū)乃至全市扶貧攻堅工作整體推進，各鎮(zhèn)街、部門和單位要認真對照檢查，切實舉一反三，及時抓好整改落實。
    二、突出重點，精準施策，抓緊抓實抓好全區(qū)扶貧攻堅各項工作。
    堅決限時打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，必須圍繞精準扶貧精準脫貧，重點抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩大抓手，不斷完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，著力建立長效機制，確保真扶貧、真脫貧。
    (一)以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。
    抓好扶貧攻堅，既要輸血，更要造血，突擊式扶貧、短時期扶貧等方式治標不治本，發(fā)展產(chǎn)業(yè)才是根本之舉。一是加快完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。由農(nóng)委牽頭，發(fā)改、扶貧等部門配合，按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推進特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意見》中的“六大產(chǎn)業(yè)片”的布局，結(jié)合全區(qū)50個貧困村的地域特性、產(chǎn)業(yè)特征，進一步完善貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成有針對性、操作性的指導方案。二是因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)街要立足貧困村和貧困戶實際，以市場需求為導向，重點圍繞我區(qū)蔬菜、糧油、畜牧、漁業(yè)、經(jīng)果等產(chǎn)業(yè)，著力在培育上下功夫，確保每個鎮(zhèn)都有特色產(chǎn)業(yè)、每個村都有增收項目、每戶人都有致富門路。三是培育新型經(jīng)營主體。要發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)和帶動作用，鼓勵工商資本下鄉(xiāng)，流轉(zhuǎn)承包農(nóng)村土地，特別要抓住100戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)包幫50貧困村的機會，爭取讓企業(yè)落戶鎮(zhèn)村，有效解決貧困村發(fā)展和貧困戶就業(yè)問題。要圍繞提高貧困村農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化組織化程度，加快培育專業(yè)合作社、股份合作社、家庭農(nóng)場等形式多樣的新型經(jīng)營主體。四是建立利益聯(lián)結(jié)機制。要進一步解放思想、創(chuàng)新思路，發(fā)揮好龍頭企業(yè)、合作組織、致富能手等作用，把貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)起來，引導入股參與“保底分紅”，增加租金、股金和薪金收入。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，支持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、村民開展“線上交易”，讓貧困群眾既當農(nóng)民，也當工人，還當商人。要加大金融扶貧力度，各鎮(zhèn)街要認真研究，用好5億元授信資金，為經(jīng)營主體、貧困村、貧困戶及時提供信貸支持。五是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟。要在充分保證農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的前提下，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟作為貧困地區(qū)脫貧致富的重要方式。當前，區(qū)里正在研究出臺農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展的實施意見，必須把貧困村旅游經(jīng)濟發(fā)展作為重要內(nèi)容考慮進去。區(qū)旅游局牽頭，依托旅游節(jié)會舉辦、農(nóng)家打造，把有條件的貧困村納入全區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展鄉(xiāng)村體驗休閑農(nóng)業(yè)，繁榮鄉(xiāng)村旅游市場。
    (二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，加快推進項目建設(shè)。
    抓好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以有效解決貧困群眾出行難、吃水難、用電難、通訊難等實際問題，不斷改善貧困村發(fā)展條件，提升農(nóng)村形象。一是加快啟動未開工建設(shè)的項目。目前大多數(shù)工程項目已開工建設(shè)并序時推進，對于少部分未開工項目，各行業(yè)主管部門和屬地鎮(zhèn)街要進一步梳理，找準原因和問題所在，拿出解決辦法，確保本月內(nèi)全部開工建設(shè)。但必須強調(diào)，該快則快，該走程序的必須嚴格按程序進行。二是扎實推進在建項目建設(shè)。各項目實施主體單位，一定要督促施工單位組建精良施工隊伍，確保機械器具充足、建設(shè)材料供應順暢，加快推進工程項目建設(shè)。特別是涉及到工程建設(shè)周期較長的項目，各主管單位一定要嚴格打表，隨時督查進度，預留時間進行項目驗收，只能超前，不能延后。三是加強質(zhì)量和安全監(jiān)管。切實抓好工程建設(shè)質(zhì)量安全，嚴格按照程序和標準進行建設(shè)，“誰主管誰負責”“誰簽字誰負責”，絕不能偷工減料，出現(xiàn)“豆腐渣”工程。堅決落實安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，安監(jiān)等部門和各鎮(zhèn)街要加強對扶貧項目的安全生產(chǎn)檢查，落實好“一崗雙責”“屬地管理”“行業(yè)監(jiān)管”“企業(yè)主體”等責任，確保既做好工程，又不出事故。
    (三)以保障和改善民生為追求，不斷完善公共服務(wù)體系。保障和改善民生，是扶貧攻堅的重要內(nèi)容和提升貧困地區(qū)公共服務(wù)質(zhì)量和水平的重要保證。一要加強基層組織建設(shè)和陣地建設(shè)。貧困村“第一書記”要進入角色和狀態(tài)，真正靜下心、沉下去，把主要工作精力放在農(nóng)村，不脫貧不脫鉤;村“兩委”班子要進一步轉(zhuǎn)變作風，切實履職，準確掌握貧困人口基本情況，真正幫助貧困戶解決實際問題。要充分發(fā)揮村級便民服務(wù)中心作用，進一步完善衛(wèi)生室、超市等便民設(shè)施建設(shè)，切實方便貧困村群眾就醫(yī)、購物等基本生活保障。二要強化社會事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)保障。要持續(xù)改善貧困地區(qū)教學條件，增配師資力量，提高教學水平。當前正值大中院校、中小學校開學之際，區(qū)教委要進一步摸排，加大對貧困家庭子女入學的幫扶力度，確保不因貧困而輟學。要發(fā)揮好科技文化對扶貧攻堅的引領(lǐng)作用，用好科技特派員、文化中心戶，真正把科技文化送到村、進到戶。要用好用活1000萬元的貧困救助專項資金，健全救助機制，創(chuàng)新救助方式，為貧困群眾提供好醫(yī)療、財產(chǎn)救助和臨時救助等。同時，要借助慈善會平臺和志愿服務(wù)力量，動員社會各界參與扶貧攻堅工作。
    這里，我再特別強調(diào)三個重點工作：一是必須切實做到真扶貧真脫貧。要通過實實在在的辦法措施、實實在在地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓貧困群眾持續(xù)增收，不能讓貧困群眾被動脫貧。二是要確保各項扶貧政策和資金全部足額讓群眾享受。任何鎮(zhèn)街、村社和企業(yè)、個人都不能打扶貧資金、項目的主意。三是扶貧工作要由過去的“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。要通過建立機制、培訓等方式，教會貧困群眾增收致富的方式方法。
    三、加強領(lǐng)導，強化責任，確保扶貧攻堅目標任務(wù)按時全面完成。
    現(xiàn)在已是9月上旬，離10月底完成鞏固提升戶的區(qū)級驗收不足兩個月時間，離年底前完成貧困戶的區(qū)級驗收也只有100來天時間。每一位區(qū)級領(lǐng)導，各鎮(zhèn)街、部門和單位務(wù)必高度重視，進一步解放思想、搶抓機遇、創(chuàng)新實干，確保扶貧攻堅既定目標任務(wù)全面實現(xiàn)。
    (一)強化組織領(lǐng)導。各區(qū)級領(lǐng)導要加強對分管部門、聯(lián)系鎮(zhèn)街的組織領(lǐng)導，及時到貧困村和貧困戶調(diào)研指導，第一時間發(fā)現(xiàn)和處理問題，確保扶貧攻堅工作不跑偏、不走樣。各部門特別是承擔重點工作任務(wù)的部門，既要履行好包幫責任，更要落實好行業(yè)主管責任，加快推進工程項目建設(shè)，做好產(chǎn)業(yè)幫扶等工作。各鎮(zhèn)街作為扶貧攻堅工作的主體，要承擔主體責任和屬地管理責任，“一把手”親自抓、親自管、親自干，主動和區(qū)級相關(guān)部門對接溝通，著力化解工作推進中遇到的矛盾和問題。要通過方方面面的高度重視和齊心協(xié)力，確保全區(qū)扶貧脫貧工作有序、有力、有效推進。
    (二)倒排時間工期。各鎮(zhèn)街、部門和單位要按照全區(qū)扶貧攻堅的總體部署和時序安排，盯緊目標任務(wù)，倒排時間工期，抓好責任落實。要把工作任務(wù)細化到每周甚至每天，天天有事做、周周有變化、月月有總結(jié)，確保不折不扣、按時按質(zhì)完成。區(qū)委區(qū)政府督查室要組織專人對全區(qū)扶貧攻堅工作進行全面系統(tǒng)的督查，嚴格落實“一周一督查”制度，不打招呼、不講情面、堅持原則，及時通報工作推進情況，努力協(xié)調(diào)解決問題。對在扶貧攻堅工作中不作為、慢作為、亂作為的單位和個人，區(qū)委、區(qū)政府將啟動效能問責，堅決嚴肅處理。
    (三)抓好廉政建設(shè)。按照“三嚴三實”要求和“解放思想、搶抓機遇、創(chuàng)新實干”主題教育實踐活動部署，各級各部門干部職工要切實轉(zhuǎn)變工作作風，加強黨風廉政建設(shè)。這次集中扶貧攻堅，集中了很多項目，整合了很多資金，必須管好用好。發(fā)改等部門要加強項目管理，對項目審批、工程驗收等各個環(huán)節(jié)，既要特事特辦、提高效率，又必須堅持原則、堅守底線。財政部門要統(tǒng)籌好各方扶貧資金，把有限的資金用好用活，任何單位和個人決不能以任何理由和形式擠占挪用。審計部門要對扶貧項目和資金進行嚴格全面審計，確保項目經(jīng)得起時間和歷史檢驗，資金在管理制度下陽光運作。對在扶貧攻堅工作中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀、違法行為，堅決一查到底，決不姑息。
    (四)加強宣傳引導。宣傳部門要抓住正反兩方面典型，及時報道精準扶貧精準脫貧工作中的先進典型，推廣成功經(jīng)驗和做法;對工作推進緩慢、責任不落實的單位和個人，要堅決曝光，亮亮相、揭揭丑。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街要加強對扶貧政策的學習理解和宣傳解釋，做到政策一個口子出;要編制好淺顯易懂的宣傳資料，讓企業(yè)和群眾看得清楚、弄得明白。要充分發(fā)動村社干部，加強對貧困群眾的教育引導，克服“等靠要”的思想，引導其自力更生、自主創(chuàng)業(yè)。要通過多渠道、多形式的宣傳引導，在全區(qū)上下營造起扶貧攻堅的深厚氛圍。
    同志們，扶貧攻堅事關(guān)貧困群眾切身利益，事關(guān)在新的歷史時期的新發(fā)展，我們等不起、慢不得，必須快馬加鞭、更進一步。全區(qū)上下一定要深刻領(lǐng)會中央和市委、市政府關(guān)于扶貧開發(fā)的重要指示精神，按照區(qū)委區(qū)政府的總體安排部署，進一步理清思路、增添措施、轉(zhuǎn)變作風、真抓實干，啃下硬骨頭，打好攻堅戰(zhàn)，確保今年扶貧脫貧目標任務(wù)全面實現(xiàn)。
    精準扶貧發(fā)言稿篇九
    精準扶貧：是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。
    ?精準扶貧?的重要思想最早是在2013年11月，習近平到湖南湘西考察時首次作出了?實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧?的重要指示。2014年1月，中辦詳細規(guī)制了精準扶貧工作模式的頂層設(shè)計，推動了?精準扶貧?思想落地。2014年3月，習近平參加兩會代表團審議時強調(diào)，要實施精準扶貧，瞄準扶貧對象，進行重點施策。進一步闡釋了精準扶貧理念。2015年1月，總書記新年首個調(diào)研地點選擇了云南，總書記強調(diào)堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。5個月后，總書記來到與云南毗鄰的貴州省，強調(diào)要科學謀劃好?十三五?時期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，并提出扶貧開發(fā)?貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準?，?精準扶貧?成為各界熱議的關(guān)鍵詞。
    2015年10月16日，習近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上強調(diào)，中國扶貧攻堅工作實施精準扶貧方略，增加扶貧投入，出臺優(yōu)惠政策措施，堅持中國制度優(yōu)勢，注重六個精準，堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安臵一批，通過生態(tài)保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批，廣泛動員全社會力量參與扶貧。
    我國扶貧開發(fā)始于上世紀80年代中期，通過近30年的不懈努力，取得了舉世公認的輝煌成就，但是，長期來貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題較為突出。其中一個重要原因是目前全國農(nóng)村貧困居民8249萬人（其中四川為602萬人），實際遠遠不止8000萬，這個數(shù)據(jù)是國家統(tǒng)計局根據(jù)全國7.40萬戶農(nóng)村住戶調(diào)查樣本數(shù)據(jù)推算出來的。這個數(shù)據(jù)對于研究貧困居民規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢不是很科學，但在具體工作中卻存在?誰是貧困居民??貧困原因是什么??怎么針對性幫扶??幫扶效果又怎樣?等不確定問題。由于全省乃至全國都沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng)，因此對于具體貧困居民、貧困農(nóng)戶的幫扶工作就存在許多盲點，真正的一些貧困農(nóng)戶和貧困居民沒有得到幫扶。
    精準扶貧的背面是粗放扶貧。長期來，由于貧困居民數(shù)據(jù)來自抽樣調(diào)查后的逐級往下分解，扶貧中的低質(zhì)、低效問題普遍存在，如：貧困居民底數(shù)不清，扶貧對象常由基層干部?推估?（推測估算），扶貧資金?天女散花?，以致?年年扶貧年年貧?；重點縣舍不得?脫貧摘帽?，數(shù)字弄虛作假，擠占浪費國家扶貧資源；人情扶貧、關(guān)系扶貧，造成應扶未扶、扶富不扶窮等社會不公，甚至滋生腐敗。表面上看，粗放扶貧是工作方法存在問題，實質(zhì)反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問題，不可小覷。現(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計存在缺陷，不少扶貧項目粗放?漫灌?，針對性不強，更多的是在?扶農(nóng)?而不是?扶貧?。以扶貧搬遷工程為例，居住在邊遠山區(qū)、地質(zhì)災害隱患區(qū)等地的貧困戶，一方水土難養(yǎng)一方人，是扶貧開發(fā)最難啃的?硬骨頭?，移民搬遷是較好的出路，但是，因為補助資金少，所以，享受扶貧資金補助搬出來的多是經(jīng)濟條件相對較好的農(nóng)戶，貧困的特別是最窮的農(nóng)戶根本搬不起。新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧等項目，受益多的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入農(nóng)戶，只有較少比例貧困農(nóng)戶從中受益，且受益也相對較少。
    綜上所述，原有的扶貧體制機制必須修補和完善。換句話說，就是要解決錢和政策用在誰身上、怎么用、用得怎么樣等問題。扶貧必須要有?精準度?，專項扶貧更要瞄準貧困居民，特別是財政專項扶貧資金務(wù)必重點用在貧困居民身上，用在正確的方向上。扶貧要做雪中送炭的事，千萬不能拿扶貧的錢去搞高標準的新農(nóng)村建設(shè)，做形象工程不能實現(xiàn)扶真貧。貧困區(qū)域的發(fā)展，主要應使用財政綜合扶貧資金和其他資金。
    最新解讀。
    三十多年的改革開放，使數(shù)億中國人甩掉了貧困的帽子，但中國的扶貧仍然面臨艱巨的任務(wù)。最新數(shù)據(jù)顯示，按照中國扶貧標準，到2013年底中國還有8249萬農(nóng)村貧困人口，貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變。在民生問題中，困難群體往往有更多更強烈的訴求，因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。?經(jīng)過多年的減貧工作，現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’。?國務(wù)院扶貧辦黨組書記、主任劉永富在接受中國經(jīng)濟網(wǎng)獨家采訪時候表示，中國政府高度重視扶貧工作，改革開放以來通過不懈努力，已經(jīng)使6億多人脫貧，成為全球首個實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標貧困人口減半的國家。但是，我國仍有7000多萬人沒有脫貧。?以前出臺一項政策，一批人都能夠脫貧致富，現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’，減貧難度越來越大。?劉永富說，距2020年還有不到6年時間，要確保7000多萬人全部如期脫貧，每年要減貧1200萬人，每個月要減貧100萬人，任務(wù)非常重。
    習近平指出，扶貧開發(fā)工作已進入?啃硬骨頭、攻堅拔寨?的沖刺期。各級黨委和政府必須增強緊迫感和主動性，在扶貧攻堅上進一步理清思路、強化責任，采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施，特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。
    自6月18日習近平關(guān)于扶貧的講話發(fā)表一個月多來，已有16個省份的省委書記陸續(xù)對扶貧工作表態(tài)，強調(diào)要深刻認識搞好扶貧開發(fā)工作的重大意義，落實?4個切實?的具體要求，謀劃好?十三五?扶貧攻堅工作。?精準扶貧?成為各省份書記的表態(tài)中出現(xiàn)頻率最高的表述之一，據(jù)統(tǒng)計，?精準?一詞在16名書記的講話中共出現(xiàn)107次。
    劉永富認為，?精準扶貧?的含義在逐步深化、擴展?？倳?012年底到河北阜平老區(qū)考察時，關(guān)于扶貧工作，他講不要用?手榴彈炸跳蚤?，到了2013年10月，總書記到湖南湘西考察時，首次提出了?精準扶貧?概念。在貴州又講了六個精準，?對象要精準、項目安排要精準、資金使用要精準、措施到位要精準、因村派人要精準、脫貧成效要精準?。越往后（扶貧工作）內(nèi)涵越豐富，操作性越強。理解?精準扶貧?要義，用我們老百姓的話，就是?對癥下藥，藥到病除?。
    今年1月，習近平在云南考察時指出，扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標的重點工作，是最艱巨的任務(wù)?，F(xiàn)在距實現(xiàn)全面建成小康社會只有五、六年時間了，時不我待，扶貧開發(fā)要增強緊迫感，真抓實干，不能光喊口號，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。
    按照政府規(guī)定，年人均純收入收入2800元以下的屬于貧困人口，目前，我國有14個片區(qū)，592個貧困縣，12.8萬個貧困村，這些地區(qū)大多交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件較差。
    劉永富認為，扶貧工作要從解決突出問題入手，建立有內(nèi)生動力、有活力，能夠讓貧困人口自己勞動致富的長效機制。中國的貧困人口全部脫貧，在中國具有劃時代的意義，在國際上也有典型意義。劉永富表示，中國扶貧取得的成就是舉世矚目的，中國減貧的經(jīng)驗也是國際期盼了解的熱點內(nèi)容。中國是最大的發(fā)展中國家，貧困人口比較多，通過社會主義制度，通過黨的領(lǐng)導，通過全社會的動員，在全世界能夠做出一個成功的?中國樣板?。
    堅定走精準扶貧之路建設(shè)好全面小康社會。
    精準扶貧是扶貧開發(fā)工作中必須堅持的重點工作。2015年總書記在貴州調(diào)研時就加大力度推進扶貧開發(fā)工作提出?4個切實?的具體要求：一是要切實落實領(lǐng)導責任；二是要切實做到精準扶貧；三是要切實強化社會合力；四是要切實加強基層組織。他強調(diào)，特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫，具體就是要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準上想辦法、出實招、見真效。
    精準扶貧是新時期黨和國家扶貧工作的精髓和亮點。黨和國家一直十分關(guān)心和重視扶貧工作，改革開放以來，經(jīng)過全國范圍有計劃有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧，我國貧困人口大量減少，貧困地區(qū)面貌顯著變化。進入21世紀以來，中國經(jīng)濟騰飛發(fā)展，人民生活水平不斷提高，但扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù)，已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，對黨和國家的扶貧工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。精準扶貧正是以習近平同志為核心的黨中央治國理政方略中對新時期扶貧工作新挑戰(zhàn)與新要求的積極應對和正確指引。
    精準扶貧是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大?中國夢?的重要保障。扶貧工作的重要意義在于幫助貧困地區(qū)人民早日實現(xiàn)偉大的?中國夢?。總書記多次強調(diào)，消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求；沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。在神山村，總書記對鄉(xiāng)親們說，我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，將繼續(xù)大力支持老區(qū)發(fā)展，讓鄉(xiāng)親們?nèi)兆釉竭^越好；在扶貧的路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾。這就要求我們必須堅定地走精準扶貧之路，堅持因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，讓貧困地區(qū)人民情愿、主動、自信、堅定地走上脫貧致富的道路，早日建成全面小康社會，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。
    堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    2017年10月18日，習近平同志在十九大報告中指出，要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持中央統(tǒng)籌省負總責市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入實施東西部扶貧協(xié)作，重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。
    （一）精確識別，這是精準扶貧的前提。通過有效、合規(guī)的程序，把誰是貧困居民識別出來?？偟脑瓌t是?縣為單位、規(guī)?？刂啤⒎旨壺撠?、精準識別、動態(tài)管理?；開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作，包括群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等內(nèi)容。過去，全國曾開展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策?兩項制度?有效銜接試點，實踐表明，這樣識別扶貧對象雖然有一定效果，但是程序繁瑣、操作性不是很強。我省宜賓等一些地方探索的?比選?確定扶貧對象的扶貧?首扶制度?，也是一個精確識別的好辦法。其具體作是：根據(jù)國家公布的扶貧標準，村民先填申請表，首先由村民小組召開戶主會進行比選，再由村?兩委?召開村、組干部和村民代表會議進行比選，并張榜公示；根據(jù)公示意見，再次召開村、社兩級干部和村民代表會議進行比選，并再次公示；如無異議，根據(jù)村內(nèi)貧困農(nóng)戶指標數(shù)量，把收入低但有勞動能力的確定為貧困農(nóng)戶?？傊徽摬扇『畏N方式識別，都要充分發(fā)揚基層民主，發(fā)動群眾參與；透明程序，把識別權(quán)交給基層群眾，讓同村老百姓按他們自己的?標準?識別誰是窮人，以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。
    （二）精確幫扶，這是精準扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識別出來以后，針對扶貧對象的貧困情況定責任人和幫扶措施，確保幫扶效果。就精確到戶到人來說，重點為：
    一是堅持方針。精確幫扶要堅持總書記強調(diào)的?實事求是，因地制宜，分類指導，精準扶貧?的工作方針，重在從?人??錢?兩個方面細化方式，確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。
    二是到村到戶。要做到?六個到村到戶?：基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢挖掘出來，把扶貧政策含量釋放出來。
    三是因戶施策。通過進村入戶，分析掌握致貧原因，逐戶落實幫扶責任人、幫扶項目和幫扶資金。按照缺啥補啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善?六到農(nóng)家?工程，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件；幫助發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。
    四是資金到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，可以推行遂寧市船山區(qū)唐春村的專項財政資金變農(nóng)戶股金的模式，也可以通過現(xiàn)金、實物、股份合作等方式直補到戶；在住房建設(shè)上，可以推行南江縣農(nóng)村廉租房的作法；技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等補助資金可以直補到人；對讀中、高職學生的生活補貼、特困家庭子女上大學的資助費用，可通過?一卡通?等方式直補到受助家庭；異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項目補助資金可以直接向扶貧對象發(fā)放。
    五是干部幫扶。干部幫扶應采取群眾?點菜?、政府?下廚?方式，從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點和具體措施，并落實嚴格的責任制，做到不脫貧不脫鉤。
    （三）精確管理，這是精準扶貧的保證。
    一是農(nóng)戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。對貧困農(nóng)戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實際，對扶貧對象進行調(diào)整，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出，使應該扶持的扶貧對象及時納入，從而實現(xiàn)扶貧對象有進有出，扶貧信息真實、可靠、管用。
    二是陽光操作管理。按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》，對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對象的全過程公開，避免暗箱操作導致的應扶未扶，保證財政專項扶貧資金在陽光下進行；筑牢扶貧資金管理使用的帶電?高壓線?，治理資金?跑冒滴漏?問題。同時，還應引入第三方監(jiān)督，嚴格扶貧資金管理，確保扶貧資金用準用足，不致?張冠李戴?。
    三是扶貧事權(quán)管理。對扶貧工作，目前省、市、縣三級分別該承擔什么任務(wù)并不十分明確，好像大家都在管錢、分錢，監(jiān)督的責任也不清晰；專項扶貧資金很分散，涉及多個部門，各個部門的責任也不清晰?，F(xiàn)在，省委已經(jīng)明確，省、市兩級政府主要負責扶貧資金和項目監(jiān)管，扶貧項目審批管理權(quán)限原則上下放到縣，實行目標、任務(wù)、資金和權(quán)責?四到縣?制度，各級都要按照自身事權(quán)推進工作；各部門也應以扶貧攻堅規(guī)劃和重大扶貧項目為平臺，加大資金整合力度，確保精準扶貧，集中解決突出問題。
    通過扶貧信息系統(tǒng)的動態(tài)管理、數(shù)據(jù)分析，制定切實可行的幫扶措施，建立扶貧項目庫、扶貧專家?guī)欤ㄟ^實時監(jiān)控和對講技術(shù)，讓貧困戶與專家視頻通話，隨時接受專家指導，使幫扶措施和幫扶項目真正有效的執(zhí)行下去，達到預期的目標和結(jié)果。
    一位副省長的扶貧調(diào)研報告從嚴湖村實踐看精準扶貧江西省副省長鄭為文。
    根據(jù)省委要求，2016年1月15日，我利用到上猶縣走訪困難群眾和困難企業(yè)之機，深入到該縣社溪鎮(zhèn)嚴湖村就精準扶貧工作進行調(diào)研，采取聽取情況匯報、上戶查看、召開座談會等形式，就嚴湖村的扶貧問題進行?解剖麻雀?，探索如何深入實施精準扶貧。
    嚴湖村貧困現(xiàn)狀剖析。
    嚴湖村有28個村民小組，共有農(nóng)戶681戶，農(nóng)業(yè)人口2765人。該村位于上猶縣社溪鎮(zhèn)北部山區(qū)，是?十三五?省級貧困村。近年來，通過不斷加大扶貧力度，推進精準扶貧，基礎(chǔ)設(shè)施有了一定改善，貧困戶減少到目前的132戶416人。但由于該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬太多，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，農(nóng)民收入水平仍處于一個較低的水平，2015年全村農(nóng)民人均純收入5720元，只相當于全省農(nóng)村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析該村的貧困現(xiàn)狀，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)弱。一是交通出行不便。通村公路雖在3年前完成硬化，但28個村民小組8條通組公路僅有3條完成硬化，有5個村民小組通汽車困難。二是上學就醫(yī)困難。該村離圩鎮(zhèn)遠，且無村完小，三年級以上需到15公里外的藍田小學就讀，給群眾帶來諸多不便。全村目前僅有村級衛(wèi)生室1個，衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備配臵不全，疾病防控能力差，看病就醫(yī)很不方便。三是飲水不方便。受地勢等自然因素影響，未通自來水，村民取水?各自為政?，有的從水井里挑水，有的從水井里抽水，也有的從山中引泉水到家，飲用水得不到有效保障。四是用電通信質(zhì)量不高。全村雖已全部通電，但因線路老化，供電線路長，電壓不穩(wěn)定，部分大功率電器無法使用。28個村民小組中，有5個組未通廣播電視，移動通信信號弱，也未通寬帶網(wǎng)絡(luò)，信息較為閉塞。(二)農(nóng)田水利設(shè)施差，土地產(chǎn)出低。全村共有耕地1884畝，人均耕地0.68畝，只相當于全省人均1.045畝的65.07%、全國人均1.35畝的50.37%。加上農(nóng)田水利設(shè)施落后，山塘、水渠等水利設(shè)施嚴重老化，大部分山塘水庫等灌溉工程因無資金維修，不能正常運轉(zhuǎn)或帶病運行，抗御自然災害的能力脆弱，大部分耕地屬中低產(chǎn)田，甚至是?望天田?。種植結(jié)構(gòu)單一，基本上只種一季水稻，種植效益低。人均山地雖有8.7畝，但多為荒山和殘次林，占全村林地80%以上；油茶林全部為低產(chǎn)油茶林，產(chǎn)量很低，經(jīng)濟效益差。
    (三)群眾收入低，居住環(huán)境差。就該村整體情況來看，農(nóng)戶的主要經(jīng)濟來源為務(wù)工、務(wù)農(nóng)兩個方面。務(wù)農(nóng)主要以種植水稻為主，小部分農(nóng)戶養(yǎng)豬、雞、鴨、魚或牛、羊等，但形成不了規(guī)模，基本滿足于自給。為推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作，當?shù)卣ν七M油茶低改，但這些項目由于剛剛起步，帶動農(nóng)戶增收的效應還未能發(fā)揮，農(nóng)戶收入仍處于一個較低的水平，低于國家貧困線的貧困戶132戶，416人，貧困戶數(shù)占全村戶數(shù)的19.38%。在住房方面，通過近年來的土坯房改造，盡管大多數(shù)土坯房改造完畢，但相當一部分農(nóng)戶只是搭起了房屋的框架，無錢裝修，生活設(shè)施簡陋，有的為建房還欠了一屁股債。尚有70戶農(nóng)戶仍然無力改造。
    (四)增收難度大，脫貧任務(wù)重。要改變嚴湖村的貧困面貌，一方面，需要投入大量資金解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，一方面，必須有效解決貧困戶增收問題。造成該村農(nóng)戶整體收入較低，除了該村土地資源不足、生產(chǎn)條件較差、沒有帶動群眾致富的龍頭產(chǎn)業(yè)外，與當?shù)厝罕姷奈幕夹g(shù)素質(zhì)和思想觀念也有很大關(guān)系。從我們了解的情況來看，大多數(shù)群眾接受新科技、新思想的能力差，無論是思維方式、生產(chǎn)方式還是生活方式都跟不上形勢發(fā)展，有的甚至存在較嚴重的?等、靠、要?思想，缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的勁頭，不思進取，無心脫貧。村里文化生活貧乏，導致村民喜歡聚集打牌，喜歡?東家長，西家短?的議論是非，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，致富熱情不高。
    從調(diào)查了解的情況來看，一般家庭只要有勞動力且身體健康，能出去務(wù)工，就能有一定的經(jīng)濟收入。該村目前之所以還有132戶計416人沒有脫貧，其主要原因在三個方面：一是大病醫(yī)治拖累所致。很大一部分貧困戶是因患重病，醫(yī)治花費大導致負債累累，陷入貧困。在貧困人口中，有126人身體不健康，患有各種慢性疾病不能從事體力勞動，其中有27.5%喪失勞動能力，不僅不能勞動，還需常年吃藥并要有人照料，平均每戶每年醫(yī)療消費為1056元，占家庭開支的20%以上。二是缺勞力缺技術(shù)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，有近70戶(占貧困戶的53%)因為缺勞動力，有54戶(占貧困戶的41%)家庭因為殘疾或患有慢性病而無法做事，只有閑在家里。還有16戶雖有勞力但不懂技術(shù)，生產(chǎn)開發(fā)效益低，又無一技之長，打工靠賣苦力收入不高也不穩(wěn)定，導致致富無門、增收無力。三是先天不足。在132戶貧困戶中，有88戶低保戶(占貧困家庭的67%)，因種種原因?qū)е氯氩环蟪?，必須依靠農(nóng)村低保維持基本生活。還有14戶五保戶，必須由政府給予生活保障。
    通過調(diào)查分析，我們認為，嚴湖村雖然貧困程度比較深，但也有一定的發(fā)展基礎(chǔ)，通過扶持可以改變落后面貌，實現(xiàn)脫貧目標。關(guān)鍵是要針對當前存在的困難和問題，選對路子，堅持改善生產(chǎn)生活條件與增加收入同時并進，瞄準對象，精準施策，破解難題。
    (一)堅持長短結(jié)合，發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。近期，要集中力量抓好三件事，盡快增加貧困戶收入。一是抓兩個基地。拓展油茶基地，在兩萬畝低改和兩千畝新植油茶的基礎(chǔ)上，繼續(xù)新增油茶低改5000畝，新植油茶2000畝，逐步成片。建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地，每年增加500畝，最終達到3000畝以上規(guī)模。二是抓種養(yǎng)發(fā)展。包括：鞏固水稻種植，提高種糧效益；依托龍頭企業(yè)，與贛州城區(qū)市場對接，采取?公司+農(nóng)戶?形式，種植500畝大棚蔬菜；利用低山丘林山坡和門前屋后等閑臵土地，栽種桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、楊梅等小水果1000畝以上；利用閑臵山場，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)，增加部分收入。三是抓光伏發(fā)電。利用村部學校等公共建筑屋頂，鼓勵和扶持農(nóng)戶利用家中屋頂發(fā)展光優(yōu)發(fā)電產(chǎn)業(yè)，形成穩(wěn)定收入來源。
    在發(fā)展好上述三個產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，依托當?shù)刭Y源，發(fā)展生態(tài)旅游，促進農(nóng)民持續(xù)增收。從保護好嚴湖古井、古屋、古驛道、古樹等具有文化底蘊的古代遺跡入手，進行修繕升級，保護好集中連片老土坯房，改造升級為百年客家民居；利用新江河落差大、水資源豐富的優(yōu)勢，打造新江河漂流、新建古法榨油廠和油茶文化、新型?農(nóng)家樂?等項目，發(fā)展嚴湖旅游，使其逐步成為嚴湖百姓持續(xù)增收的重要產(chǎn)業(yè)。
    (二)堅持標本兼治，抓好教育培訓。充分發(fā)揮教育培訓?拔窮根，挪窮窩?的優(yōu)勢，加大教育扶持力度。一是要抓基礎(chǔ)教育。從改善教學條件入手，讓更多的青少年通過學習深造走出大山。為此，一方面要新建新江教學點，完善嚴湖小學教學設(shè)施，改善辦學條件，恢復村完小，解決上學難的問題。一方面通過建立助學制度，防止因窮輟學?？沙闪⒋逯鷮W基金會，接受社會各界捐款，對困難農(nóng)戶子女上學實行資助，對考入大學的學生實行獎勵。此外，還可對接政府有關(guān)部門熱心人士和社會各界助學團體，形成?一對一?幫扶，防止因?qū)W致貧。二是要抓職業(yè)技術(shù)培訓。積極協(xié)調(diào)培訓機構(gòu)和勞保等有關(guān)部門開展技能培訓，確保初、高中畢業(yè)生在沒有考上高中、大學之后，都能接受職業(yè)教育，使農(nóng)村新增勞動力都能掌握專業(yè)技能，就地轉(zhuǎn)化或者外出務(wù)工、經(jīng)商。切實用好國家對職業(yè)教育農(nóng)村籍學生給予教育補助和推薦就業(yè)的政策，有效減輕家庭教育負擔；同時，可成立村農(nóng)民夜校，根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要，組織開展蔬菜、油茶、水果種植和生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)培訓，提高生產(chǎn)開發(fā)效益。
    (三)瞄準132戶貧困戶，落實近期脫貧措施。為實現(xiàn)上猶縣確定的2017年解決絕對貧困的目標，當務(wù)之急是瞄準132戶461人的增收脫貧問題。當下，要集中力量抓好兩個增收項目建設(shè)。一是油茶低改。平均每戶扶持油茶低改10畝，按照第一年投入1100元(油茶低改可補助800元)，后兩年每年投入300元的標準，每年每戶再扶持3000元，連續(xù)扶持3年直到進入產(chǎn)果期，實現(xiàn)盛產(chǎn)期每戶每年穩(wěn)定增收4萬元左右(近期每戶7000元左右收入)。二是光伏發(fā)電。選擇租用一個閑臵山場，集中建設(shè)光伏發(fā)電項目，平均每戶30平米，每戶貸款2.4萬。在脫貧之前，每戶每年補助4000元，解決貧困戶的還貸問題，并可實現(xiàn)每戶每年5000元左右的穩(wěn)定現(xiàn)金收入。與此同時，按照國家政策，對14戶五保戶、88戶低保戶，實行兜底政策，解決好貧困戶的基本生活問題。對132戶貧困戶中72戶有小孩上學的家庭，發(fā)動省公安廳的干部職工實行一對一結(jié)對幫扶，降低小孩上學負擔，并幫助爭取國家有關(guān)政策，確保不因?qū)W致貧。對居住在偏遠山區(qū)交通不便的14戶農(nóng)戶，列入搬遷扶貧范圍，搬遷安臵到城區(qū)或工業(yè)園區(qū)附近，通過技術(shù)培訓等，幫助進入工業(yè)企業(yè)就業(yè)，解決好生活出路問題。
    (四)突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。一是要抓村莊環(huán)境整治。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局，分步實施的原則，以建設(shè)?詩畫鄉(xiāng)村?為目標，開展村莊環(huán)境綜合整治，主要包括平整土地、危舊房改造、道路連通、排水排污、改水改廁、文化體育活動設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容，優(yōu)化村容村貌整體形象，使群眾居住環(huán)境和衛(wèi)生條件有明顯改觀。二是要抓公共服務(wù)設(shè)施。包括：以村部為中心，硬化環(huán)村道路3公里形成全村循環(huán)，改善出行交通條件；建設(shè)安全飲水工程，選好優(yōu)質(zhì)水源，集中建好中心水池，實行集中供水，鋪設(shè)水管，解決全村500多戶農(nóng)戶飲水難的問題；完善農(nóng)田水利設(shè)施，新開水渠5000米，對村部前700余畝農(nóng)田實施土地平整，提高耕地質(zhì)量；改善通信設(shè)施，力爭每個村小組通廣播、通寬帶網(wǎng)絡(luò)，為發(fā)展電商銷售打好基礎(chǔ)。通過以上措施，基本可以保障該村現(xiàn)有貧困戶按期脫貧，并在完善醫(yī)療保障和大病救助制度的基礎(chǔ)上，能不因病返貧。
    (一)加強村黨組織建設(shè)。嚴湖村能否實現(xiàn)脫貧目標，村支部的引領(lǐng)作用至關(guān)重要。目前，該村有黨員41人，其中18人外出創(chuàng)業(yè)或務(wù)工，力量不集中，黨組織生活較為分散。為此，要緊緊依托省公安廳工作組掛村扶貧的有利條件，切實加強支部建設(shè)。一是健全規(guī)章制度。完善支村兩委工作制度、議事制度，健全農(nóng)民自主投工投勞等機制，逐步形成村民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長效機制。二是加強陣地建設(shè)。建設(shè)好村部，完善農(nóng)民夜校、圖書室(農(nóng)家書屋)、活動室、衛(wèi)生室、籃球場、文化教育、健身娛樂等設(shè)施，在村部設(shè)臵黨(村)務(wù)公開宣傳欄。三是完善組織網(wǎng)絡(luò)管理。重點抓好黨小組建設(shè)，28個村小組分片成立黨小組，按照?黨建+?工作理念，將黨小組融入到村民理事會、經(jīng)濟組織合作社等群眾組織，充分發(fā)揮黨支部和黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是培養(yǎng)后備力量。通過崗位鍛煉，著力從黨員中培養(yǎng)致富能手，從產(chǎn)業(yè)帶頭人、種養(yǎng)大戶和經(jīng)濟能人中發(fā)展黨員。五是培育良好風尚。通過修訂完善《村規(guī)民約》，積極開展?文明家庭、勞動致富、環(huán)境優(yōu)美示范戶?等評選活動，倡導文明道德新風尚。
    (二)強化產(chǎn)業(yè)扶貧措施。一是實行一對一幫扶。特別是在產(chǎn)業(yè)扶持上，要緊盯132戶貧困戶，除五保戶由政府兜底外，對其余118戶貧困戶要一對一落實扶貧工作責任人，制定任務(wù)書，簽訂責任狀，分戶建檔立卡，分戶制定脫貧計劃和時間表，提出項目安排和具體措施，確保全村132戶貧困戶按期脫貧。二是搭建好組織平臺。盡快組建油茶種植、蔬菜種植等合作社，制定好合作社運行機制，通過合作社為各家各戶發(fā)展生產(chǎn)提供技術(shù)、銷售等方面的服務(wù)，把分散的農(nóng)戶組織起來實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，解決好?小生產(chǎn)?與大市場的連接問題，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。三是盤活閑臵土地。通過土地流轉(zhuǎn)，把土地向致富能手和龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民通過培訓到企業(yè)打工，實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。四是用活扶助資金。實施好產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力，鼓勵和吸引外出務(wù)工村民及有一定實力志愿青年回村創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)村民共同致富。
    (三)強化扶貧資金監(jiān)管。一是優(yōu)化制度設(shè)計。當?shù)卣陀嘘P(guān)部門要圍繞脫貧目標，根據(jù)貧困地區(qū)發(fā)展需要，進一步制定和完善各類扶貧優(yōu)惠政策，優(yōu)化制度，完善機制，用政策調(diào)動企業(yè)和社會各界的扶貧積極性，對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。二是增強扶貧合力。充分整合各有關(guān)部門的資金項目，加大對貧困地區(qū)的支持力度。特別是對產(chǎn)業(yè)扶貧的項目，基本的資金必須打足，不能?釣魚?。積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)在政策允許的情況下，為扶貧產(chǎn)業(yè)提供低息或無息貸款。三是加強資金管理。扶貧部門要嚴格執(zhí)行扶貧資金管理制度，加強監(jiān)督檢查，規(guī)范資金管理，確保資金?？顚Ｓ?。四是加強政務(wù)公開。對每一筆扶貧資金的使用，都要做到政策、資金、項目三公開?？山M建村老年人協(xié)會，充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用，對扶貧項目實施進行經(jīng)常性監(jiān)管和全過程跟蹤，確保項目建一個，成一個。(四)建立后期幫扶跟進機制。通過精準扶持和攻堅克難，可以在較短時間內(nèi)解決現(xiàn)有貧困人口的脫貧問題。但由于這部分人的發(fā)展基礎(chǔ)脆弱，如果沒有相應的配套措施做保障，一旦遇到天災人禍和意外情況，一部分人又將重新返貧。為此，一要建立脫貧后期幫扶機制。貧困人口脫貧后，要落實責任人進行3～5年的跟蹤，繼續(xù)幫助解決生產(chǎn)生活中的困難問題，直至其持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二要完善大病救助和商業(yè)保險制度。既要提高醫(yī)保中大病報銷額度，還要加大大病醫(yī)治商業(yè)保險力度，最后由政府實行救助兜底，確保農(nóng)戶不會因病致貧。三要建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然災害保險制度，確保農(nóng)戶不因災致貧。四要進一步擴大義務(wù)教育范圍，將學雜費免費范圍從目前的九年制義務(wù)教育擴大到從學前教育到高中和中職教育，防止因?qū)W致貧。
    精準扶貧發(fā)言稿篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導，各位富有愛心的社會人士：
    大家好!
    我是xx年大型助學活動的受助學生，在同一個時間，我猶記得去年夏天參加這個助學金頒發(fā)儀式的點點滴滴。
    20xx年夏，一個既讓人向往而迷茫的季節(jié)。我收到了重慶大學的錄取通知書，看著這個由汗水蘊育而成的碩果，全家人都陷入了巨大的喜悅之中。而我，想到伴隨而來的巨額學費，心里卻有一種對未來說不出的擔憂。記得那時，爸爸只是很慈祥的對我說，姑娘不要擔心，學費我來解決，語氣里是掩藏不住的驕傲，可我分明看到他轉(zhuǎn)過身時那皺起的眉頭。
    就在這時，在團市委的幫助下，習酒·我的大學愛心助學這個活動在我的家鄉(xiāng)鄂州舉行。其實當時老師叫我去填寫申請表，準備領(lǐng)取助學金時，我的第一反應是：假的吧，哪有這么好的事。但幾天后領(lǐng)取到助學金的事實告訴我，一切都是真的!這不僅幫助我解決了家庭經(jīng)濟上的困難，更是開啟了我人生路上的一扇重要的門。這一切告訴我，人生路上要懷有感恩的心，因為總有一些人在默默地支持著你。
    相比去年站在這里，我少了一絲緊張、忐忑、不安，多了一些自信、坦然、希望。因為大學生活已經(jīng)過去一年，而我可以驕傲的說，大一，我沒有辜負你。
    常懷感恩之心，做最陽光的自己，這是我上大學后之一直秉承的做事原則。在校期間，我一直努力學習，從不逃課，積極的與老師交流，期末拿到了學校的甲等獎學金，幫助家里減輕負擔;積極參加社團活動，加入了青少年志愿服務(wù)隊，與親愛的隊友們一起保護環(huán)境，做各樣有趣的活動;還加入了學校教務(wù)處學生信息中心，與小伙伴們一起搭建師生之間的教學平臺，為師生創(chuàng)建更好的交流環(huán)境;最有趣的是元旦時策劃了導演了一個舞臺劇，并且得到了老師同學們的好評。這是我大一所做的一些事情，不多，但是還蠻精彩。
    也許很多時候，我并不是最出彩的那一個，我無法得很多很多獎，但我一直心懷進取之心，默默的付出努力。我也沒有能力做一些驚天動地的大事件，但我堅持著從小事做起，在能力范圍之內(nèi)幫助他人。我不是一個完人，也有缺點，但我慢慢學習，不斷的充實著自己。
    我想對在場的學弟學妹們說，大學生活真的很有趣。那里有你熱愛的圖書館，可以徜徉知識的海洋，也有風景宜人的情人坡和隨處可見的小情侶，黃昏時分躺在草坪上看夕陽西下是個不錯的選擇。但誘惑無處不在，請不要在寢室打游戲打到凌晨，也請不要隨隨便便逃課，更不要每天渾渾噩噩不知道做什么，因為這些，都不是你們父母把你送進大學的目的。
    奧地利作家斯蒂芬?茨威格說：“一個人生命中最大的幸運，莫過于在他人生中途，即年富力強時發(fā)現(xiàn)自己生活的使命。”我希望，你們能在大學尋找到為之奮斗一生的夢想!我知道，在場的學弟學妹們是因為成績優(yōu)異家庭貧困聚在這里，然而貧窮擁有其珍貴的價值，它時刻激勵自己鞭策自己，成為成功的墊腳石。大學是追求真理、崇尚學術(shù)的精神高地。在這里，不是比官大，也不是比錢多，而是比誰的志氣大、用功多、學問高。請相信，與青春和智慧相比，金錢、地位、美酒、佳肴統(tǒng)統(tǒng)微不足道，即使身無分文，也可以孕育希望!
    最后，我對團市委以及在場的各位人士表示由衷的感謝，是你們在我們這些貧困學子最困難的時候伸出了援助之手，你們的愛心將不會白費，今日受到你們幫助的學子們，必將在未來的天空下展翅翱翔!
    此致
    敬禮!
    精準扶貧發(fā)言稿篇十一
    全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民，難點在殘疾人。副總理說過：“沒有殘疾人的小康，就不是全面的小康，沒有殘疾人安居樂業(yè)的社會，就不是真正意義上的和諧社會”。為了進一步做好殘疾人的精準扶貧解困工作，準確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況，鎮(zhèn)殘聯(lián)組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研。
    我鎮(zhèn)總?cè)丝?8900人，各類殘疾人276人，約占全鎮(zhèn)總?cè)丝?.46%，其中城鎮(zhèn)殘疾人14人，農(nóng)村殘疾人262人。從勞動能力情況看，其中18歲以上有勞動能力和有部分勞動能力的貧困殘疾人155人，占殘疾人總數(shù)56%;完全喪失勞動能力的32人，占12%，他們主要靠父母、兄妹、親友，或社會救濟維持生活。從就業(yè)情況看，從業(yè)和個體就業(yè)(含農(nóng)村有耕地的)的89人，占32%。從家庭情況看，全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài)，占殘疾人總數(shù)的22%，貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下，農(nóng)村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障，但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。
    隨著社會的不斷進步、各級政府精準扶貧力度的加大以及社會保障制度的逐步完善，我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善，生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質(zhì)低、勞動技能較差、社會競爭力不強及抵抗風險能力弱等因素的影響，大部分殘疾人會因殘因病致貧或者返貧，全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大，殘疾人精準扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務(wù)還相當艱巨。
    殘疾人由于文化素質(zhì)、經(jīng)濟水平和身體功能的限制，加之社會對殘疾人的偏見，使殘疾人貧困面較大。
    一是自身素質(zhì)低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約，他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制，大部分人生活在農(nóng)村，祖祖輩輩靠務(wù)農(nóng)生活。
    二是勞動能力較差，由于受生理功能的影響，勞動形式單一，多數(shù)只能從事簡單粗糙的生產(chǎn)勞動。缺乏勞動技能，導致社會競爭力較弱，抵抗風險的能力不強。
    三是一戶多殘的現(xiàn)象普遍。例如：南鹿村殘疾人朱軍標和妻子吳水英均為殘疾，奶奶年事已高，父母雙亡，雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險，但年事已高，全家基本喪失了勞動能力。這屬于典型的一戶多殘家庭，其生活主要依靠政府救濟和朱軍標做村保潔員的收維持生計。調(diào)查顯示，我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占殘疾人家庭比例%，扶持難度大。
    四是社會助殘尚有差距。有關(guān)部門和公眾助殘意識有待加強，一些單位和部門或多或少存在著不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象，如不主動繳納殘疾人就業(yè)保障金，不按國家政策安置殘疾人就業(yè)，殘疾人優(yōu)惠政策在實施過程中存在著執(zhí)行力度不夠，落實不到位等問題。
    大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，對殘疾人這個特殊困難群體給予特別扶助，使他們的權(quán)利得到更好的實現(xiàn)，共享社會物質(zhì)文明和精神文明的成果，不僅是廣大殘疾人的迫切需求，更是各級政府貫徹落實黨的十七大提出的“發(fā)揚人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。
    1、堅持科學發(fā)展觀，認真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。
    沒有殘疾人溫飽問題的解決，就沒有全社會的脫貧，殘疾人的精準扶貧解困工作已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個大問題。各級政府要有高度的責任感和使命感，以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，把殘疾人精準扶貧解困工作納入重要的議事日程，認真研究和解決殘疾人精準扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題，把殘疾人精準扶貧解困工作納入精準扶貧工作大盤子中，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點傾斜。要針對殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點問題，制定相應的救助措施。
    2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。
    就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎(chǔ)，要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè)，在推行集中就業(yè)、個體就業(yè)，扶持農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動的同時，要重點實施分散按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人按比例就業(yè)工作已納入了法制化軌道，為保障有勞動能力的殘疾人充分就業(yè)，對未安排殘疾人就業(yè)的單位，要依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個體經(jīng)營、殘疾人就業(yè)等。加大對貧困殘疾人的扶持力度，在有產(chǎn)業(yè)帶動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人精準扶貧基地，引導殘疾人學科學，學技術(shù)，穩(wěn)定殘疾人就業(yè)，促進殘疾人脫貧。
    3、要進一步完善殘疾人社會保障制度。
    一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保，做到應保盡保，使貧困殘疾人的基本生活得到長期的保障。
    二是要重視和做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，把改善殘疾人居住環(huán)境當作一項重要工作來抓，多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內(nèi)，在出行方便和利于生產(chǎn)勞動的地方建房，使他們安居樂業(yè)。
    三是健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進一步完善醫(yī)療保險體系來解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便殘疾人就近醫(yī)療康復。建議對貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度再適當提高。
    四是加大救助力度。政府應加大對特困殘疾人的醫(yī)療康復進行補助，突發(fā)重病住院、重度精神病人長期住院治療、子女就讀大、中專學校給予助學結(jié)對等幫助。對因自然災害受到損失的貧困殘疾人進行救助。
    4、呼吁社會各界扶殘助殘獻愛心，對特困殘疾人進行扶助。
    殘疾人是一個特殊而困難的群體，要大力加強教育和實用技術(shù)培訓，要從資金、技術(shù)和物資上給予資助，增強殘疾人的“造血”功能，為殘疾人融入社會打下基礎(chǔ)。社會各界要弘揚中華民族精準扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，人人都伸出友愛之手，多渠道、全方位地把黨和政府及社會各界的溫暖送到殘疾人的心田。
    5、加強基層殘疾人康復服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力實現(xiàn)人人享有康復服務(wù)的目標。各村要充分利用場地、康復器械等為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)，使廣大殘疾人及時得到康復治療，恢復和補償勞動能力。
    殘疾人精準扶貧工作，是一項紛繁復雜的系統(tǒng)工程，我們堅信，有黨和政府的高度重視、社會各界的大力支持，有殘疾人工作者的無私奉獻、不懈努力，有廣大殘疾人自強不息、努力拼搏的精神，我鎮(zhèn)殘疾人邁入小康社會的目標就一定能夠早日實現(xiàn)。
    精準扶貧發(fā)言稿篇十二
    六安中公教育，皖西地區(qū)公考權(quán)威機構(gòu)！
    【背景鏈接】。
    2014年1月發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》，提出了改進貧困縣考核機制、建立精準扶貧工作機制、改革財政專項扶貧資金管理機制。
    2014年政府工作報告中提出，“實行精準扶貧，確保扶貧到村到戶?！眰鬟f出國家扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的新思維、新思路。
    2014年開始，為了從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準、針對性不強等老大難問題，甘肅省建立了精準扶貧工作機制，力爭做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考核，從而改“大水漫灌”為“精確滴灌”，扶真貧、真扶貧，確保如期穩(wěn)定脫貧。
    2014年甘肅省政府工作報告提出，深入實施“1236”扶貧攻堅行動計劃，堅持不懈推進扶貧開發(fā)，實行精準扶貧，增加貧困地區(qū)農(nóng)民收入，改善生產(chǎn)生活條件，全年減少貧困人口140萬人。
    精準扶貧是黨中央、國務(wù)院根據(jù)目前扶貧工作中的新情況、新問題而對扶貧工作提出的新要求，是打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的根本方法和指導方針，對進一步加強和改善新時期的扶貧攻堅工作有著極其重要的作用。
    近年來，扶貧工作出現(xiàn)的種種怪相，成為社會關(guān)注的熱點。比如一些貧困縣造起豪華政府辦公樓，比如為了保住“貧困帽子”背后的利益，一些貧困地區(qū)走入“年年扶貧年年貧”的怪圈等等。
    【標準表述】[權(quán)威論述]扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標。
    ——習近平。
    [綜合分析]“木桶理論”告訴我們，一個木桶能夠裝多少水，取決于最低的那一塊板。同樣，衡量一個社會的經(jīng)濟社會發(fā)展水平的高低，要看它的窮人的生活狀況怎樣。在邁向全面小康的進程中，貧困人口不能掉隊。在同心共筑中國夢的進程中，不能沒有窮人的夢想構(gòu)筑。也正因為如此，總書記多次講過，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。
    這些年來，我國的扶貧工作取得了舉世矚目的偉大成就，探索出了扶貧開發(fā)的中國道路。堅持扶貧到村入戶，積極創(chuàng)新扶貧機制，農(nóng)村貧困人口大幅減少，溫飽問題基本解決，但貧困人口仍然占到很大一個比例，扶貧工作還存在諸多不如人意的地方，其中最突出的表現(xiàn)就是扶貧方式粗放的問題，導致一些地方怎么扶也扶不起來，甚至越扶越窮。
    六安中公教育地址：白云商廈2單元6樓。
    六安中公教育，皖西地區(qū)公考權(quán)威機構(gòu)！
    總書記在湖南考察工作時指出：“必須切實抓好脫貧致富這個戰(zhàn)略性任務(wù)?！薄耙诸愔笇В压ぷ髯黾?，精準扶貧。”總書記的囑托，強調(diào)了做好扶貧工作的責任感和使命感，也指明了做好新時期扶貧工作的方向——精準扶貧。
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    六安中公教育地址：白云商廈2單元6樓。
    精準扶貧發(fā)言稿篇十三
    “足寒傷心，民寒傷國。貧困及其衍生出來的饑餓、疾病、社會沖突等一系列難題依然困擾著許多發(fā)展中國家?！?BR>    “學習筆記”評述：
    ——從貧困人口的數(shù)量看，貧困人口仍然較多。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，截至2014年底，我國還有貧困人口7017萬人。
    ——從貧困人口的分布看，都是難啃的“硬骨頭”。經(jīng)過多輪扶貧攻堅，目前的貧困人口大多分布在“角落里”——深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、偏遠山區(qū)，無論采取何種扶貧方式，難度都比以往增加，不少地方面臨“保護生態(tài)”與“加快發(fā)展”的矛盾。
    ——從貧困群眾的訴求看，日益呈現(xiàn)多樣化。一方面，我國扶貧開發(fā)已經(jīng)從“以解決溫飽為主要任務(wù)”的階段轉(zhuǎn)入“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段”；另一方面，“與全國同步實現(xiàn)小康社會”的要求也增加了扶貧開發(fā)難度。
    目前，我國貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變。在民生問題中，困難群體往往有更多更強烈的訴求，因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。距2020年還有不到6年時間，要確保7000多萬人全部如期脫貧，每年要減貧1200萬人，每個月要減貧100萬人，任務(wù)非常重。
    二、全面建成小康社會。
    “全面建成小康社會，實現(xiàn)中國夢，就是要實現(xiàn)人民幸福。盡管中國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。全面小康是全體中國人民的小康，不能出現(xiàn)有人掉隊。未來5年，我們將使中國現(xiàn)有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。這是中國落實2015年后發(fā)展議程的重要一步。”
    “學習筆記”評述：
    干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓、龍頭企業(yè)帶動。
    “學習筆記”評述：
    有些地方扶貧投入不少，但實際效果不佳，主要原因在于扶貧對象的精準性、因貧施策的科學性不夠。而精準扶貧，正是扶貧工作科學性的體現(xiàn)。扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，制勝之道也在于精準?！傲鶄€精準、四個施策、五種渠道，十項工程”，就體現(xiàn)出精準扶貧中更加明確的目標、更加有力的舉措和更加的行動。貧窮是一種系統(tǒng)性弊病，深入實施精準扶貧、精準脫貧，項目安排和資金使用都要提高精準度，找到“貧根”，對癥下藥，靶向治療，扶到點上、根上，才能讓貧困群眾真正得到實惠。理解“精準扶貧”的要義，用我們老百姓的話，就是“對癥下藥，藥到病除”。
    其中，精確識別是精準扶貧的重要前提，扶貧工作要到村到戶，首先要了解哪一村貧，哪一戶窮，摸清底數(shù)、建檔立卡，被稱為精準扶貧的“第一戰(zhàn)役”。2014年全國共識別貧困村12.8萬個、貧困人口8800多萬，并錄入扶貧業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。信息化、動態(tài)化管理，為實施精準扶貧打下了堅實基礎(chǔ)。
    七、多元主體。
    “我們堅持動員全社會參與，發(fā)揮中國制度優(yōu)勢，構(gòu)建了政府、社會、市場協(xié)同推進的大扶貧格局，形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系?！?BR>    “學習筆記”評述：
    眾人拾柴火焰高。我國已將每年的10月17日設(shè)為“扶貧日”，不少人將“1017”諧音為“邀您一起”，意在最廣泛地動員社會力量投入扶貧濟困工作。目前，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量互為支撐，拓展著全新的扶貧格局。從各方“單打獨斗”到整合資源“握拳出擊”，這也是精準扶貧思維的重要體現(xiàn)。從各地實踐看，在吃透當?shù)厍闆r的基礎(chǔ)上，搞對癥下藥、靶向治療，常常成效更加明顯。以政府一元主體為核心的扶貧計劃往往多依賴于行政力量，搞大水漫灌、一刀切，從而忽視市場與社會，群眾不但沒有富起來，大量的投入還打了水漂。精準扶貧的思路動員了我國民營企業(yè)、社會組織和公民個人廣泛參與到扶貧的行列中來，開創(chuàng)了多維聯(lián)動的社會扶貧新格局，真正反映民情民心，將脫貧致富帶入到尋常生活中。
    八、管理。
    “我們堅持中國制度的優(yōu)勢，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級一起抓扶貧，層層落實責任制的治理格局。”
    “學習筆記”評述：
    我國自1986年起開始設(shè)立貧困縣，旨在集中資源扶助最貧困的地區(qū)。然而，在原有考核機制下，為爭取政策扶持，部分地區(qū)出現(xiàn)了“哭窮”爭戴“貧困帽”的現(xiàn)象。為創(chuàng)新扶貧縣考核機制，2014年中組部、扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于改進貧困縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核工作的意見》，全面推進扶貧縣考核、約束、退出三項機制改革。國務(wù)院扶貧辦會同有關(guān)部門制定了建立貧困縣約束機制的文件，對貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為等事項作出了明確規(guī)定。在退出機制上，扶貧辦會同有關(guān)部門進行了調(diào)查研究，河北、貴州、甘肅等省份制定了貧困縣退出標準、程序、獎勵辦法和脫貧時間表。
    正在編制的“十三五”規(guī)劃將把扶貧開發(fā)放在重要位置，從頂層設(shè)計著手，謀劃了一整套制度保障，尤其強調(diào)發(fā)揮中國特色社會主義的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，充分調(diào)動各級黨委政府主動作為抓扶貧。除地方政府外，規(guī)劃還擬對行業(yè)部門的扶貧責任做出明確要求，今后行業(yè)部門扶貧工作將不再是“可有可無”的“順手之舉”，而是有一系列制度體系予以監(jiān)督保障。
    九、扶志與扶智。
    “我們堅持開發(fā)式扶貧方針，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，既扶貧又扶志，調(diào)動扶貧對象的積極性，提高其發(fā)展能力，發(fā)揮其主體作用。”
    “授人以魚，不如授人以漁。扶貧必扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?！?BR>    “學習筆記”評述：
    扶貧扶貧，關(guān)鍵是一個“扶”字。給錢給物，只能解一時之困，合理安排扶貧項目和扶貧資金，恢復貧困地區(qū)的“造血功能”，才能斷掉窮根、開掘富源。貧困人口致貧原因各不相同，有的讀不起書，有的看不起病，有的住危房，有的沒有勞動能力，有的缺乏啟動資金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把鑰匙開一把鎖”。諾貝爾經(jīng)濟獎得主安格斯·迪頓認為，沒有國家與積極活躍的公民的有效互動，就很難形成戰(zhàn)勝全球貧困所需要的增長。精準扶貧不是強行脫貧，而是要拔除貧根。用科學的態(tài)度營造起扶貧扶志扶智的制度環(huán)境，轉(zhuǎn)變一些地區(qū)“等靠要”觀念，才能解決“人的素質(zhì)性脫貧”問題，引導民眾主動參與鄉(xiāng)村建設(shè)。說到底，扶起貧窮的人們，最終是要讓他們自己站立。精準扶貧擺脫了以往社會保障制度中被動盲目投入的趨勢，政府著力于建設(shè)一個環(huán)境，培育脫貧的能力。
    十、展望。
    “學習筆記”評述：
    總書記在聽取云南和貴州省政府工作報告時均指出，守住發(fā)展與生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)優(yōu)勢，奮力后發(fā)趕超，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來。在精準扶貧政策影響下，貧困地區(qū)的人口紅利、改革紅利和開放紅利正在逐步釋放，人力資源的運用，改革開放帶來的新技術(shù)都在刺激著貧困地區(qū)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整上找到新的“效益生長點”。
    隨著扶貧工作進入沖刺期，單純依靠一個政策、一項舉措讓上百萬人脫貧已不現(xiàn)實，扶貧政策邊際效應不斷遞減。順應這一趨勢，針對不同致貧原因分類施策，產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、職業(yè)技能培訓、整村推進、易地搬遷、保障兜底等舉措將成為扶貧開發(fā)工作“主軸”。而這些舉措的實施，將形成巨大的規(guī)模效應，給中國經(jīng)濟下一步發(fā)展帶來新的機遇。
    精準扶貧發(fā)言稿篇十四
    尊敬的各位領(lǐng)導：
    你們好!首先，請允許我向大家表達衷心的感謝!感謝政府，感謝組織這次活動的團委，感謝每一位團委的工作人員，感謝所有關(guān)心貧困學子的愛心人士!
    這次的資助對我和我的父母可謂意義重大，使我們感受到了社會的關(guān)懷，使我們看到了生活的光明和希望，使我們對未來充滿了信心。對于我貧困的家庭可謂久旱逢甘霖，讓我更加從容的進入大學，圓我的大學夢。
    記得從我小學起，父母便雙雙下崗，殘酷的現(xiàn)實第一次使我知道了生活的艱辛。父母僅憑那微薄的土地收入難以維持一家人的日常開銷，經(jīng)常入不敷出。時?？梢钥吹礁改笧榧依锏拈_銷緊皺眉頭，為我和姐姐的學費輾轉(zhuǎn)反側(cè)，為那看不見光明的未來唉聲嘆氣。
    可我們知道艱難困苦是幸福的源泉，安逸享受是苦難的開始。為了家庭，父親在農(nóng)閑時去建筑工地當了一名小工，每天工作十幾個小時，起早貪黑，生活的重擔使父親變得蒼老，額頭上滿是白發(fā);母親也在附近學校的食堂里打工，拿著微薄的薪水，對每天的油鹽醬醋都要精打細算。即使這樣，依然無法摘掉貧窮的帽子?？匆姼赣H累彎了的脊背，母親眼角操勞的皺紋，真希望自己快快長大，幫助父母撐扶這個家庭。
    “窮且益堅，不墜青云之志”，感受到了生活的艱難，我從小便努力學習，發(fā)奮圖強，不甘于人后，在學業(yè)上取得優(yōu)異成績，受到老師和父母的夸獎。生活上，我從不和同學攀比，“飯疏食，飲水，曲肱而枕之，樂亦在其中矣”，醉心于學習，便忘記了物質(zhì)條件的艱辛。并且做一些力所能及的事，減輕父母的負擔，使勞累的父母感到一絲欣慰。
    如今，我考上了大學，使這個貧困的家庭看到了未來的希望?？闪钊倚老仓?，那筆不小的學費卻僵化了父母的笑容。而這筆資助卻如雪中送炭，緩解了我們家的燃眉之急，讓我安心的步入大學的校門，圓我的大學夢。
    “春風化雨，潤物無聲”，政府的關(guān)懷讓我們倍感溫暖，政府的幫助讓我們淚流滿面，政府的體貼讓我們感激涕零，還有各位領(lǐng)導以及工作人員的細心，耐心，貼心更使我們產(chǎn)生了由衷的感謝。人窮志不短，而這一切也將鞭策我在大學中努力學習，勤工儉學，腳踏實地，掌握知識，掌握技能，將來成為一個對社會有用的人，回報國家，回報社會，回報父母，回報所有幫助貧困學子的愛心人士。
    最后，再次致以我誠摯的感謝!
    精準扶貧發(fā)言稿篇十五
    茌平：開展創(chuàng)業(yè)技能培訓搭建就業(yè)平臺【導語】茌平縣始終把幫助困難群體實現(xiàn)就業(yè)工作擺在重要位置，認真貫徹落實各項扶持政策，通過提供小額擔保貸款、勞動技能培訓，提高群眾的創(chuàng)、就業(yè)能力，搭建服務(wù)平臺?！窘庹f】近日，信發(fā)辦事處委托縣職教中心對全街道下崗、失業(yè)、待業(yè)勞動人員免費進行月嫂、育嬰師、保潔等家政服務(wù)培訓。邀請高級月嫂講師進行授課，生動、細致地講解有關(guān)產(chǎn)婦哺乳、康復和新生兒喂養(yǎng)、洗澡等護理等知識。200多名學員參加了培訓，培訓2周后，將頒發(fā)家政服務(wù)員初級資格證。【采訪】（信發(fā)街道光明社區(qū)魏蘭芳）領(lǐng)導給我這次學習的機會，通過這幾天，學了以后讓我覺得受益匪淺，家政這邊還給我們找工作，讓我們有了出來工作的機會。【采訪】（信發(fā)街道勞動保障管理所所長單月峰）不僅為下崗、失業(yè)、無業(yè)婦女搭建了服務(wù)社會、服務(wù)家庭、創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺，更提高了她們的生活質(zhì)量。同時，努力倡導誠信守法經(jīng)營，建立員工服務(wù)質(zhì)量、誠信檔案，建立服務(wù)質(zhì)量回訪、跟蹤、抽查制度，保證服務(wù)質(zhì)量。營造發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的良好氛圍，優(yōu)化務(wù)工就業(yè)環(huán)境。
    茌平：巧借優(yōu)勢做好扶貧新文章。
    【導語】在扶貧工作中，茌平縣創(chuàng)新扶貧模式，把脈問診，積極為落后村謀思路、出點子、促發(fā)展，深入推進精準扶貧精準脫貧，實現(xiàn)“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。
    【解說】當前馬上進入春節(jié)，在賈寨鎮(zhèn)大海服裝廠正在加班制作一批衣服，七八十個婦女分工協(xié)作，各個工序有條不紊。附近村莊的徐留菊，由于家庭原因，不能出去打工，便來到這服裝廠打工，每天工資不到一百元，讓她很滿足。
    【采訪】員工（徐留菊）咱自己周邊村上的，都不遠，小孩都在這念書，接孩子、送孩子、直接連孩子送來，都不走了，在這里干點活，下了班接完孩子隨著就走了。
    【解說】為了幫助群眾脫貧，賈寨鎮(zhèn)根據(jù)一些村莊以人均純收入少、貧困人口較多的實現(xiàn)，制定優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策及舉辦務(wù)實的創(chuàng)業(yè)培訓，使一些小服裝加工企業(yè)在家門口發(fā)展起來，手工成為留守婦女增收的新途徑?！静稍L】（賈寨鎮(zhèn)大海服裝廠負責人徐中海）在不耽誤接孩子、送孩子、照顧老人、不耽誤家里農(nóng)田的情況下，給他們提供一個很好地平臺，展示自己的我才能，提高家庭的收入?！窘庹f】為了確保貧困群眾徹底脫貧，茌平縣變“輸血”為“造血”，向困難群眾輔導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，為困難戶提供致富渠道，鼓勵各村增加村級集體收入，通過招商引資或鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、勞動密集型企業(yè)到村辦廠，激活“造血”功能。同時，茌平縣鼓勵群眾原地創(chuàng)業(yè)，協(xié)調(diào)國土、農(nóng)業(yè)、畜牧部門進行項目可行性論證，并及時辦理土地、養(yǎng)殖等手續(xù)，為村民提供一站式幫包服務(wù)；整合有關(guān)上級扶貧資金、村民自籌資金和財政貼息貸款資金，為致富項目提供資金保障，實現(xiàn)貧困群眾順利脫貧。茌平：做好“精準培訓”助力“精準扶貧”
    解說為給廣大勞動者提供暢通的就業(yè)渠道和可靠的就業(yè)保障，拓展致富技能，提高生活質(zhì)量，茌平縣密切關(guān)注人力資源市場變化，堅持分類施教，開展送技能、送崗位活動。積極加強剩余勞動人口的普查和分類，根據(jù)勞動者的年齡、家庭、身體狀況進行分類培訓；支持勞動者從事家政服務(wù)、機械加工、自由職業(yè)等崗位；對有創(chuàng)業(yè)愿望的各類群體進行創(chuàng)業(yè)培訓，對符合條件的發(fā)放政府貼息的小額擔保貸款，激活“造血”功能，幫助勞動者成功創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)精準扶貧精準脫貧。
    精準扶貧發(fā)言稿篇十六
    尊敬的xx市中心醫(yī)院骨科愛心助學基金會的叔叔阿姨們：
    您們好!
    今天，我要再次誠摯的向大家說一聲“謝謝，謝謝您們兩年以來對我的關(guān)心和幫助!”
    我是xx縣xx小學一名六年級的學生，在校我是老師眼中的“三好學生”——學習好、能力好、表現(xiàn)好，在家我是父母心中的乖孩子，因為家庭條件不是很好，父母整天都是在外勞動，每個周末回家我都會幫忙做家務(wù)、帶妹妹。
    很幸運，能與中心醫(yī)院骨科的叔叔阿姨們結(jié)對。在結(jié)對的期間里，您們不斷地給我送來關(guān)心、幫助，給我送來助學金讓我能夠添置必備的學習用品、能夠安心的在校學習，多次到學校來看望我，關(guān)心我的學習生活情況。
    特別是去年11月份，我的爸爸在紹興出了車禍，在中心醫(yī)院住了半個多月，爸爸剛出院沒有一個星期，我又不小心從床鋪上摔下來，撞傷了腦顱，去縣醫(yī)院醫(yī)治，醫(yī)生說情況較嚴重，讓我轉(zhuǎn)院到了市中心醫(yī)院。這樣的事情對于我們這個貧困的家庭來說無疑是雪上加霜，正當我們?nèi)胰硕汲两趽鷳n與恐懼中時，是您們，中心醫(yī)院骨科的叔叔阿姨們，知道了我的事情就馬上來到了我的病房，熱心地了解我的情況，細心、耐心地給我醫(yī)治，真可謂是雪中送炭。正因為有了您們的全心全意的幫助和付出，我的傷才能很快的痊愈。
    我想，相對于其他很多的貧困孩子來說，我是幸運的。此時此刻，言語已無法表達我對您們的感激之情，那么接下來，我只能以更好的狀態(tài)投入到學習生活中，用我自己的努力、用我優(yōu)秀的學習成績來回報您們的關(guān)心、幫助!
    最后，請再次接受我最真誠的謝意。謝謝!
    此致
    敬禮!
    精準扶貧發(fā)言稿篇十七
    《道德經(jīng)》有言：“圖難于其易，為大于其細。天下難事，必作于易；天下大事，必作于細?！背纱笫抡弑匾跃珳仕季S、精準做法為遵循，方見成效。《禮記》也有載：“君子慎始，差若毫厘，謬以千里?！弊鍪虑橐婚_始就要慎重，不能馬虎大意，哪怕開始只是一絲一毫的差錯，其結(jié)果也會事與愿違。0.99的1000次方接近于0，道理就是這樣。
    精準，是一種方法，更是一種追求?！肚f子》里講過“庖丁解?！保八鈹?shù)千牛矣，而刀刃若新發(fā)于硎”。歐陽修筆下的賣油翁，“徐以杓酌油瀝之，自錢孔入，而錢不濕”。這些關(guān)于熟能生巧的故事提醒我們，窮盡所能、做到最好，是對待工作的基本態(tài)度。精準就是這樣一種力求完美的自我追求。
    精準，是一種態(tài)度，更是一種作風。態(tài)度決定高度，細節(jié)決定成敗。如果對什么事情，都抱著“無所謂”“想當然”的態(tài)度，對情況了解停留在“大概是”“應該是”之中，能有多少成就？敷衍了事、毫無“精準”可言，既容易誤事誤人，也會迷失自己。從作風上砥礪精準的要求，萬事無難。
    精準，是求真的延伸。共產(chǎn)黨人是最講認真的，精準就是一種認真精神。閉門造車、異想天開，吃老本、拍胸脯、拍腦袋，既不會有好決策，也不會有好成效。深入基層、接入地氣，聽得真言、聽進諍言，謙虛好學、積極進取，方能從精準中出成就、出公信。
    精準，也是求實的升華。有些人在扶貧攻堅中不善精準、在改革發(fā)展中不愿精準，原因不外乎怕自己吃苦受累、怕事情繁復麻煩。精準意味著實事求是、敢于較勁，而不是渾渾噩噩、安于現(xiàn)狀，畏葸不前、怕這怕那。吃得苦，不怕死，霸得蠻，耐得煩，精準中充滿了求實、務(wù)實的精氣神。
    追求精準，就得要有膽有識、抓鐵有痕。何為“有膽”？正確的敢堅持敢堅守；不對的，敢直言敢批評；錯誤的，敢糾正敢改進。何為“有識”？要有正確的方向，要有科學知識，要對實際情況了解透徹。何為“抓鐵有痕”？做什么就有什么的樣子，善始善終、善作善成。
    總書記向來重視精準化做事方法，在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時他就強調(diào)：要從細節(jié)處著手，養(yǎng)成習慣。如果對工作、對事業(yè)僅僅滿足于一般化、滿足于過得去，大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么問題就會被掩蓋。讓我們就從當下、從自己開始，把“精準”養(yǎng)成習慣。
    總書記對干部的要求在代表委員中激起強烈反響。
    想干愿干積極干能干會干善于干（熱議）。
    3月7日，總書記在黑龍江代表團參加審議時強調(diào)，要充分調(diào)動廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神。干部干部，干是當頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干。代表委員表示，要保持勇氣銳氣朝氣，憑實立身、以實為尺，向?qū)嵦幹?，用實干說話。
    村看村，戶看戶，群眾看干部。為群眾跑腿，為百姓干事，把實事落實，把好事辦好，才對得起人民。目前基層干部的擔子重、工作苦，建議建立更加科學的激勵機制，讓基層干部更有干頭、更有奔頭。
    ——陜西安塞侯溝門村楊豐岐代表。
    “不斷提升工作精氣神”，總書記的要求必須時刻銘記在心。隨著人口老齡化進程加快，老年人的健康保障問題越來越突出，衛(wèi)計干部在今后的工作中更要干在實處、走在前列，讓群眾得到更多實惠。
    ——湖北省衛(wèi)計委楊云彥委員。
    要想發(fā)展，必須調(diào)動大家的積極性。當前面對下行壓力，市場競爭加劇，企業(yè)更要提起一股子勁兒，向改革要動力，以創(chuàng)新謀發(fā)展，生產(chǎn)出更多高技術(shù)含量、高品質(zhì)的產(chǎn)品。
    ——安琪集團研發(fā)中心姚鵑代表。
    “雙中高”為世界貢獻更多正能量——國際人士看好。
    中國經(jīng)濟發(fā)展前景。
    作為世界第二大經(jīng)濟體，未來五年中國經(jīng)濟將會呈現(xiàn)怎樣的面貌，舉世矚目。國務(wù)院總理李克強在十二屆全國人大四次會議上所作的政府工作報告指出，“十三五”規(guī)劃綱要草案明確了中國今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，提出了一系列事關(guān)發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目。保持經(jīng)濟中高速增長，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，這是“十三五”期間要實現(xiàn)的重要目標之一。國外專家學者等在接受本報記者采訪時表示，中國經(jīng)濟增長保持在合理區(qū)間，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎，將對中國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)利好。
    體現(xiàn)完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的堅定決心。
    政府工作報告把2016年經(jīng)濟增長目標定為6.5%—7%，設(shè)定這一預期目標考慮了與全面建成小康社會目標相銜接，考慮了推進結(jié)構(gòu)性改革的需要，也有利于穩(wěn)定和引導市場預期?！按舜蝺蓵屩袊?jīng)濟從量的增長轉(zhuǎn)向質(zhì)的增長?！表n國湖西大學教授全家霖表示，隨著一個國家經(jīng)濟規(guī)模不斷增大，產(chǎn)業(yè)水平向中高端不斷發(fā)展，與增長速度相比，應更加重視增長質(zhì)量。
    德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署中國問題專家克里斯蒂娜·奧托女士認為，與過去相比，6.5%—7%的增長區(qū)間不高，但同其他工業(yè)國家相比仍然相當可觀。中國是世界第二大經(jīng)濟體，2015年中國經(jīng)濟增量相當于挪威全年的經(jīng)濟總量。
    當前，中國經(jīng)濟增速換擋，結(jié)構(gòu)調(diào)整伴隨陣痛，新舊動能轉(zhuǎn)換相互交織，經(jīng)濟下行壓力加大。但也應該看到，經(jīng)過多年快速發(fā)展，中國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地大。中國政府有信心通過改革，在經(jīng)濟新常態(tài)下逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    俄羅斯科學院遠東研究所俄中關(guān)系研究預測中心主任烏揚納耶夫表示，中國早已成為世界經(jīng)濟重要的驅(qū)動力之一。當前中國經(jīng)濟增速放緩，有世界經(jīng)濟增長乏力帶來的影響，但也給中國改變經(jīng)濟發(fā)展方式、向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了機遇。他表示，中國政府為應對存在的問題制定了周密的發(fā)展規(guī)劃，今年的政府工作報告體現(xiàn)了政府實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性改革、完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的堅定決心。
    德中經(jīng)濟聯(lián)合會理事長哈羅德·盧克斯說，隨著勞動力成本的攀升，出口驅(qū)動增長模式讓位于消費和服務(wù)業(yè)。中國全面深化改革方案，致力于消除貧富差距，鼓勵消費，增加勞動力市場的彈性，“將確保中國經(jīng)濟成功轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)今后五年的增長目標”。
    進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
    政府工作報告部署了今年要重點做好的工作，“加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強持續(xù)增長動力”是其中之一。報告強調(diào)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
    “新常態(tài)下的中國經(jīng)濟從注重‘量的增長’轉(zhuǎn)向‘質(zhì)的增長’?！惫_德·盧克斯認為，煤炭、鋼鐵、水泥和其他工業(yè)產(chǎn)品的利潤率下滑，對環(huán)境造成的破壞加劇，去產(chǎn)能過程不可避免?！凹娌⒅亟M或企業(yè)停產(chǎn)起初是痛苦的，但對于保持中國未來的競爭力是必要的，這樣中國才能在國際貿(mào)易中立于不敗之地?！彼f，“中國對高技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視，無疑給德國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機遇?！?BR>    全家霖贊賞中國推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。他說：“中國目前充分認識到此前重‘量’快速增長過程中出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩等問題，并采取了相應調(diào)整措施。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是在改善產(chǎn)品和服務(wù)供給上下功夫，有利于充分提高供給體系的質(zhì)量和效率。”他表示，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，并與百姓共享發(fā)展紅利，具有重要意義。
    巴西智庫瓦加斯基金會教授埃萬德羅·梅內(nèi)塞斯曾在復旦大學金磚中心任研究員，也親眼見證了中國經(jīng)濟的發(fā)展變化。他表示，中國目前的經(jīng)濟增長情況符合國情，結(jié)構(gòu)性改革也有利于經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。他認為，中國政府提出的推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，著力推動供給側(cè)改革正當其時。“目前大部分發(fā)展中國家，包括中國和巴西都面臨產(chǎn)業(yè)調(diào)整的巨大挑戰(zhàn)，中國政府提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，能夠更加優(yōu)化產(chǎn)能，使產(chǎn)品與市場匹配，創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟價值。”
    克里斯蒂娜·奧托認為，中國制訂的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃有很多可圈可點之處，比如加強內(nèi)需、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)升級等，這些舉措將有助于中國建立新的增長極，而非依賴于投資和出口。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對德國也意味著機遇，德國企業(yè)能夠成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的好伙伴。德國能夠提供先進的制造、環(huán)保和醫(yī)療技術(shù)，以及高質(zhì)量的消費品。
    仍是世界經(jīng)濟重要推動力量。
    政府工作報告多次強調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，凸顯新經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的關(guān)鍵作用，引發(fā)海內(nèi)外廣泛共鳴。值得注意的是，今年的政府工作報告首次提出培育精益求精的工匠精神。一系列新舉措將推動中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展，中國仍將是世界經(jīng)濟的重要推動力量。
    “中國增長過程中產(chǎn)生的機遇，值得韓國產(chǎn)業(yè)界和政府共同關(guān)注?！比伊乇硎?，中國經(jīng)濟發(fā)展重心過去主要集中在下游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，通過創(chuàng)新驅(qū)動，向上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，期待中國經(jīng)濟發(fā)展模式的變革，成為世界經(jīng)濟的又一推動要素。
    通過創(chuàng)新驅(qū)動，市場活力和社會創(chuàng)造力不斷釋放，新能源汽車、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新經(jīng)濟亮點頻出。美國布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心高級研究員杜大偉認為，中國經(jīng)濟表現(xiàn)依舊良好，消費和服務(wù)業(yè)的比重不斷提高，正在新常態(tài)下繼續(xù)前行。
    烏揚納耶夫表示，發(fā)展先進制造業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這些政策手段都是在有針對性地改變過去的粗放型增長方式，引導提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，培育穩(wěn)定增長動力。他同時強調(diào)，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程必然存在挑戰(zhàn)和風險，中國經(jīng)濟經(jīng)過多年高速發(fā)展，積累了豐富的經(jīng)驗和厚重的基礎(chǔ)，有理由相信中國政府能夠順利實現(xiàn)增長目標，為世界經(jīng)濟貢獻更多正能量。
    協(xié)調(diào)發(fā)展奏響民族復興協(xié)奏曲（代表委員議國是）。
    制圖：張芳曼區(qū)域協(xié)調(diào)“大合唱”
    “依托黃金水道，讓東中西部聯(lián)動起來?！敝貞c兩江新區(qū)湯宗偉代表認為，長江經(jīng)濟帶的建設(shè)，將打破區(qū)域壁壘，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，讓路更通，讓貨更暢，讓東中西部的發(fā)展更協(xié)調(diào)，經(jīng)濟發(fā)展更健康。
    “發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，不是不要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)了，而是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)兩翼齊飛?！苯K陽光集團陳麗芬代表認為，不可能全國所有地方都發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，相互協(xié)調(diào)相互促進。
    “‘一帶一路’建設(shè)是千載難逢的機遇，要好好抓住?！眱?nèi)蒙古神華烏海能源有限公司伊永春代表表示，內(nèi)蒙古外連俄蒙、內(nèi)靠京津冀，借“一帶一路”東風，將迎來更好發(fā)展，提升質(zhì)量效率。
    城市農(nóng)村“比翼飛”
    “小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！痹颇系蠎c州同樂村村民余秀芝代表表示，配套設(shè)施的完善，能以更大力度支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。過去村里山遠路陡，守著“綠色銀行”卻提不了款，如今條條大路連起了山村和城市，林下經(jīng)濟的發(fā)展讓村民鼓了腰包樂開花?！白尭嗟墓卜?wù)資源向農(nóng)村傾斜。”江蘇鹽城疾病預防控制中心沈進進代表認為，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，還要實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。江蘇從2010年開始啟動提高農(nóng)村大病醫(yī)療保障水平試點，目前累計有5.13萬人獲得重大疾病保障，切實減輕農(nóng)民醫(yī)療負擔。
    兩個文明“兩手硬”
    “人民有信仰，國家有力量?！敝锌圃耗暇┓衷褐芙∶裎瘑T表示，沒有軟實力的提升，就不會有真正的全面小康，學校是培育踐行社會主義核心價值觀的重要載體，要通過教育促進形成13億多中國人價值觀的“最大公約數(shù)”，為全面小康、民族復興提供強大精神動力。
    “富了口袋的同時，要全力富腦袋?！毙陆髮W教授阿不都拉·阿巴斯代表認為，文化產(chǎn)品是精神文明建設(shè)的重要載體，要進一步加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，豐富群眾的精神文化生活，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益雙豐收。
    字字句句皆民情（新風撲面話兩會）。
    “我想為鞍山鋼鐵的下崗工人說幾句話……”在政協(xié)分組討論時，馮佐庫委員的開場白吸引了大家的目光；“這是十余本特殊學生的作品，希望他們的教育和健康問題能被更多的人關(guān)注……”袁敬華代表的行李箱里，裝著厚厚的學生作品；“海外引進人才希望我能把他們的心聲帶到會上……”王亞君委員娓娓道來。無論是在全體會議還是在分組討論，代表委員甘做百姓的“民聲傳遞員”，字字句句皆民情。
    民為邦本，本固邦寧；悠悠萬事，民生為先。教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)這些群眾最關(guān)注的問題，反腐倡廉、司法公正這些群眾最迫切的期盼，需要及時傳遞到兩會的政治舞臺，而代表委員就是傳遞民聲的橋梁，是百姓的代言人。說真話、說實話，為民請命、為民代言是代表委員應盡的職責。正如一位委員所言，“只要是百姓的呼聲，我們都有責任反映?！?BR>    為了這份責任和囑托，代表委員在過去的一年里腳踏泥土，躬身實踐。在各自領(lǐng)域，用實打?qū)嵉恼{(diào)研問民情、用面對面的交流匯民意。在調(diào)研中探尋，在履職中思考，整理了大量的來自一線的翔實材料，準備了一大批高質(zhì)量的議案、提案與建議，帶來了老百姓最想說的話、最想實現(xiàn)的心愿。
    大國制造，需要大國工匠（融·我的兩會·人民日報全媒體平臺中央廚房）。
    “一邊是老百姓到國外大量購買馬桶蓋、電飯鍋等日用消費品，一邊是不少國內(nèi)品牌滯銷、經(jīng)營困難。我認為這里面既有危機，也有商機?！闭憬『幨行睒蜴?zhèn)華豐村黨委書記朱張金代表有切身感受。他做皮革產(chǎn)業(yè)20多年，在這個被視作傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域里，其創(chuàng)辦的浙江卡森實業(yè)集團有限公司，去年出口增長了30%，今年1、2月份，出口同比又增長30%。
    傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)真的沒出路嗎？朱張金的實踐表明：“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也是有市場的，缺的是高標準高質(zhì)量的產(chǎn)品。國內(nèi)消費者從國外買的也大多是高質(zhì)量的品牌產(chǎn)品，這提醒我們，高質(zhì)量高品質(zhì)，就有市場、有商機。”
    今年政府工作報告中提出“培育精益求精的工匠精神”，令朱張金印象深刻：“對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來說，目前就是低端產(chǎn)品供大于求，而高端需求空間還很大，我們就是要開拓和滿足中高端的需求，占據(jù)高端市場。”
    說起對企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級建議，朱張金首先想到的是人才。他的企業(yè)25年前就聘請了歐洲的技術(shù)人員。那時候聘請“洋員工”成本很高，很多人想不通。但實踐證明其帶來的質(zhì)量意識、設(shè)計理念都是當時稀缺的，這保證了產(chǎn)品的高品質(zhì)。其次，國內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展也需要政府部門在人才政策、融資渠道和稅收優(yōu)惠上給予更多幫助，增強企業(yè)技術(shù)升級的意愿和信心。此外，質(zhì)量把關(guān)也很重要。朱張金說，歐美、日本等國家的產(chǎn)品很多是中國生產(chǎn)，包括被瘋搶的日本馬桶蓋有些就產(chǎn)自杭州。原料和設(shè)計都一樣，但出口的產(chǎn)品由外方檢驗，質(zhì)量標準比國內(nèi)產(chǎn)品要高，“我們需要制定更高更好的標準，并且嚴格執(zhí)行到位?！?BR>    朱張金認為，全球化、信息化時代，企業(yè)一定要有長遠眼光，不斷培養(yǎng)更專業(yè)的高級人才，開發(fā)立于不敗之地的高端產(chǎn)品，“我對中國制造有信心，相信不久的將來，民族品牌也會讓消費者使勁地‘買買買’。”
    深意莫高于愛民，嘉行莫厚于樂民。社會經(jīng)濟發(fā)展的目的，從來不是單純的財富積累，而是增進人民的福祉，提高人民的生活質(zhì)量和生活水平。歷史反復證明，誰能認真傾聽老百姓的意見建議，誰能真正解決老百姓的問題，誰就會贏得真誠的擁護，誰就能形成強大的凝聚力和向心力。
    人民網(wǎng)評：習近平五喻巧論生態(tài)，綠色發(fā)展建美麗中國。
    在文學家筆下，美麗中國像“荷塘月色”般迷人；在藝術(shù)家眼里，美麗中國可化身為“山水中國美”。在兩會好聲音里，美麗中國離不開一個新理念的支撐，那就是綠色發(fā)展。毫無疑問，即使一千個人眼中有一千種美麗，“綠色”也是最絢爛的色彩。
    全國兩會的各項議程還在順利進行，關(guān)于“綠色發(fā)展”的討論早已掀起高潮?！鞍l(fā)展經(jīng)濟的同時，必須牢牢守住生態(tài)紅線，不能寅吃卯糧、急功近利，否則受傷的還是我們自己”“是不是綠色發(fā)展，說了不算，干了才算”“成效可持續(xù)，才能避免污染和治理交替循環(huán)的怪圈”??保護生態(tài)環(huán)境、倡導綠色發(fā)展已經(jīng)成為多數(shù)人的共識，不僅要說一說，更得實打?qū)嵉馗?，不僅要守住底線，關(guān)鍵要自覺行動。
    一、成為全球森林資源增長最多的國家??站在“十三五”的新起點，當過去與未來交替，挑戰(zhàn)不容輕視?！皢挝粐鴥?nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%，森林覆蓋率達到23.04%??”政府工作報告中給今后五年定下了“硬指標”，天藍、地綠、水清的中國需要在關(guān)鍵方面、重點行業(yè)做出突破，更需要持之以恒。
    有人曾經(jīng)總結(jié)，總書記用五個比喻來巧論生態(tài)環(huán)境——“公共產(chǎn)品”、“綠色銀行”、“金山銀山”、“生命共同體”、“眼睛”和“生命”。不難發(fā)現(xiàn)，每一種形象的表達都在給生態(tài)環(huán)境留下足夠的生命空間，這其中既內(nèi)含了生態(tài)富裕的現(xiàn)實關(guān)切，又飽含了生態(tài)為子孫的長遠考慮。說到底，綠色發(fā)展不僅僅體現(xiàn)為對生態(tài)的保護、對環(huán)境的整治，它更是一種思想、一個理念、一種生活方式，“綠色化”應該在生產(chǎn)和生活中深入人心并漸成風氣。
    然而，在環(huán)境與發(fā)展的天平上，不平衡的傾斜還在時常發(fā)生。尤其是一些地方和企業(yè)，還沒真正把綠色發(fā)展的理念貫徹到實踐中去。正如環(huán)保部長陳吉寧在答記者問時痛批的那樣，一些地方的保護主義嚴重，干預環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法，環(huán)保的責任不落實；同時，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象也大量存在?？梢哉f，形勢雖然見好，但并非“一片光明”，如果地方政府都不能把環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系擺好、擺正，怎么能要求企業(yè)來犧牲利益，又怎么給老百姓樹立表率？“律人先律己”，各級政府務(wù)必在踐行發(fā)展新理念上做到“當仁不讓”，才有可能真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境改善的雙贏。
    “白色的小餐盤里，放著4勺白米飯，這就是她請的飯?！眱蓵陂g，有個“飯局”引來各方關(guān)注。坊間稱之為“董姐”的格力董事長董明珠，請人品嘗4勺米飯，進行“盲測”，結(jié)果用國產(chǎn)電飯煲煮出的米飯完勝。盡管有人認為這不過是場營銷活動，但還是給中國制造平添了幾分底氣，也讓人對政府工作報告中的“提升消費品品質(zhì)”有了直觀感受。
    “制造大國怎么造不出讓人心動的產(chǎn)品？”當不少國人去海外搶購保溫杯、電飯煲、馬桶蓋時，這樣的“拷問”也接踵而至。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，中國早已成為制造業(yè)第一大國，“madeinchina”隨處可見，但給人的印象，似乎就是低端產(chǎn)品和廉價產(chǎn)品。這從消費者的“用腳投票”，也可看出。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2015年我國境外消費1.5萬億元人民幣，其中至少7000億至8000億元用于購物。如何在國內(nèi)激活這樣巨大的消費力？一個最簡單的道理是，誰能提供高品質(zhì)的產(chǎn)品，誰就能贏得市場。消費能力上去了，產(chǎn)品質(zhì)量、性能和用戶體驗，就變得更加重要。
    不過，正如此前中國游客在日本搶購的馬桶蓋被證實是中國制造的一樣，此次“董姐飯局”的結(jié)果也在一定程度上說明，一方面，我們需要加快推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，生產(chǎn)出更多高技術(shù)含量、高品質(zhì)的產(chǎn)品；另一方面，也需要加強品牌推廣、品質(zhì)宣傳，讓我們已有的國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品能被消費者認可。
    從這個意義上講，產(chǎn)品的比拼、質(zhì)量的比拼，到最后都是精神與文化的比拼。“鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。政府工作報告中提出的“工匠精神”，可謂一個關(guān)鍵詞。
    其實，中國并不缺少技術(shù)精湛的工匠。給導彈鑄造衣服的“大國工匠”毛臘生，“39年，他只做了一件事——讀懂砂子，鑄好導彈”；胡雙錢在35年里加工了數(shù)十萬個飛機零件，沒出現(xiàn)過一個次品。然而長期以來，為了追求速度和規(guī)模而導致的粗放型生產(chǎn)，使得技術(shù)條件難以提高精度；“有供給就有需求”的賣方市場，也在看不見的層面上損害了追求質(zhì)量的態(tài)度。培養(yǎng)“工匠精神”，仍然任重道遠，需要一代又一代企業(yè)家和工程師的賡續(xù)接力。
    “工匠精神”也包括著創(chuàng)新的內(nèi)蘊。工匠的耐心堅守與創(chuàng)新的彎道超越，本身就是一體兩面。產(chǎn)品的升級換代一方面在于“人無我有、人有我優(yōu)”，另一方面在于把“匠心”融入生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)，既要對職業(yè)有敬畏、對質(zhì)量夠精準，又要富有追求突破、追求極限的創(chuàng)新活力。有人說，“手藝人往往意味著固執(zhí)，緩慢，少量，勞作；但是這些背后所隱含的是專注，技藝，對完美的追求。”抓創(chuàng)新，要在抓住技術(shù)突破的同時，抓住一絲不茍的態(tài)度、精益求精的精神、“認真做事”的品質(zhì)，這樣才能真正“占領(lǐng)先機、贏得優(yōu)勢”。
    有人說，對未來越有信心，對現(xiàn)在就越有耐心。大國匠心、卓越品質(zhì)，是一種制造業(yè)的耐心，更是一種發(fā)展的信心。一個“飯局”可能說明不了太多，電飯煲技術(shù)的高下也自有市場來檢驗，但用工匠精神開啟一場品質(zhì)革命，才能真正“讓世界愛上中國制造”。
    精準扶貧發(fā)言稿篇十八
    這次會議主要任務(wù)是貫徹落實省委農(nóng)村工作會議、扶貧開發(fā)工作會議精神，分析當前形勢，安排部署“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)工作。剛才，表彰了先進集體和個人，典型單位進行了發(fā)言，這些經(jīng)驗要大力推廣，值得學習借鑒。同志總結(jié)了去年“三農(nóng)”工作，對今年工作進行了全面部署，指導性、針對性很強，我完全贊同，大家要認真抓好貫徹落實。
    農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)民是中國最大的群體，只有農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，才能安天下、穩(wěn)民心。我市是國家省重要糧食生產(chǎn)基地，做好“三農(nóng)”工作是重中之重。我到工作后，經(jīng)過認真調(diào)研，將結(jié)構(gòu)調(diào)整確定為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)。去年以來，我們通過政策支持、典型宣傳、服務(wù)保障等措施，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展，有效緩解了大豆重迎茬和土地藥害問題，為糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“四連增”奠定了堅實基礎(chǔ)。按照結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃目標，明年我市將實現(xiàn)科學輪作，今明兩年的任務(wù)十分艱巨。隨著大豆面積的減少，玉米、小麥等作物的增加，有很多問題需要解決。各地一定要堅定信心，堅定不移地把結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃落實到位，同時，研究好玉米、小麥生產(chǎn)加工和銷售等問題，下更大決心、花更大氣力、采取更有力的措施，全面提高綜合生產(chǎn)能力，持續(xù)促進農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
    當前，我市正處于跨越趕超的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作如何實現(xiàn)新突破，是各級黨委政府應該認真研究和思考的重大問題。今年及今后一個時期，我市“三農(nóng)”工作的總體思路是：實施“四化引領(lǐng)、四點支撐、四措并舉”，努力把“三農(nóng)”工作提高到一個新水平。
    一、“四化”引領(lǐng)，明確主攻方向。書記在省委農(nóng)村工作會議上，將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概括為“八化”，從我市看，當前最重要、最緊迫的是推進標準化、特色化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，抓好這“四化”，就抓住了“三農(nóng)”工作的方向，推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。在標準化方面，要進一步制訂和完善農(nóng)業(yè)地方標準，促進科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。一是建立健全標準化體系。推進種子繁育和供應體系建設(shè)，擴大統(tǒng)一供種能力，實現(xiàn)種子標準化，良種覆蓋率要達到98%以上。全面實施測土配方施肥，建立測配供一體化體系，實現(xiàn)施肥標準化，測土配方施肥面積達到1200萬畝。加大農(nóng)業(yè)先進模式化栽培技術(shù)推廣力度，加強農(nóng)民科技培訓，實現(xiàn)科技標準化，先進適用栽培技術(shù)到位率達到93%，推廣農(nóng)場模式化栽培面積650萬畝。推進深松整地，對土地保墑十分重要，要將土地規(guī)模流轉(zhuǎn)作為一項常態(tài)工作，實現(xiàn)整地標準化。二是突出抓好農(nóng)機作業(yè)標準化。我市農(nóng)業(yè)機械化程度位居全省前列，共組建農(nóng)機合作社227個，覆蓋耕地650萬畝，機械化率達到95%以上。要進一步發(fā)揮農(nóng)機合作社作用，制定田間作業(yè)標準，提高農(nóng)機標準化作業(yè)水平。同時，要完善經(jīng)營管理機制，通過土地租賃、托管、統(tǒng)一、連片經(jīng)營等模式，拓寬作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。三是加快標準化基地建設(shè)。要發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶引導、輻射、帶動作用，全面實施標準化生產(chǎn)，大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化整體水平，建設(shè)示范基地28個，標準化率達到100%，作物平均產(chǎn)量提高25%以上。在標準化建設(shè)方面，我市基礎(chǔ)條件很好，要確定高目標，樹立“窮盡一類”的思想，爭取走在全省前列。在特色化方面，要立足我市實際，充分挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿臀磥戆l(fā)展優(yōu)勢，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，在“特”字上做文章。一是特色林產(chǎn)業(yè)。我市從俄羅斯引進的藍靛果忍冬和花楸等品種繁育面積已達1800畝，北藥種植面積已達22萬畝，市場前景看好。要引進戰(zhàn)略投資者，與企業(yè)共同研究種植基地、加工項目和市場網(wǎng)絡(luò)等問題，盡快使藍莓、北藥產(chǎn)業(yè)成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要支撐。二是特色養(yǎng)殖業(yè)。要加快網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地建設(shè)，加大名特優(yōu)新品種放養(yǎng)密度和比重，開發(fā)特色冷水魚宴，力爭新建網(wǎng)箱3000個。大力發(fā)展林下養(yǎng)殖、礦泉系列等特色養(yǎng)殖，擴大規(guī)模，打好綠色生態(tài)牌。三是特色境外農(nóng)業(yè)。我市境外農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)模已近百萬畝，市政府設(shè)立了500萬元專項資金，支持境外糧食回運。要加強對外營銷，打造中俄邊境無污染農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。同時，也要做好非轉(zhuǎn)基因大豆的文章。四是特色觀光農(nóng)業(yè)。要把農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合起來，依托主要公路兩側(cè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶和沿江新農(nóng)村示范帶，積極發(fā)展特色果蔬種植，吸引市民和游客前來觀賞、品嘗、體驗和采摘。在產(chǎn)業(yè)化方面，要用工業(yè)化思路謀劃農(nóng)業(yè)，用市場化思維經(jīng)營農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力，大力發(fā)展農(nóng)林基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。一是扶持龍頭企業(yè)做大做強。我市龍頭企業(yè)整體實力不強，多為初級產(chǎn)品，精深加工少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，比較優(yōu)勢不突出，農(nóng)產(chǎn)品本地轉(zhuǎn)化率和精深加工率低。要將招外地企業(yè)與扶持本地企業(yè)相結(jié)合，千方百計扶持龍頭企業(yè)，加快推進嵩山薯業(yè)、黑土香燕麥、辰星薯業(yè)、雨潤食品等企業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的深度和精度，不能只把稻子碾成米、黃豆榨成油，要從低級向高級發(fā)展、向精深延伸。二是落實農(nóng)產(chǎn)品加工基地。我市60家龍頭企業(yè)年加工能力500萬噸，去年實際加工交易農(nóng)副產(chǎn)品只有90萬噸，有市場因素，更多的是基地建設(shè)問題。要引導企業(yè)真正與農(nóng)戶建立合作關(guān)系，條件成熟的地方，可由龍頭企業(yè)的資本與農(nóng)民的土地承包權(quán)入股組建土地股份合作社，構(gòu)建“利益共享、風險共擔”的聯(lián)結(jié)機制。要繼續(xù)抓好寒地水稻示范區(qū)建設(shè)，區(qū)都要建設(shè)寒地水稻示范基地，力爭今年水稻面積達到20萬畝以上。三是著力打造品牌。要加快改變我市農(nóng)產(chǎn)品普遍存在的“有品無牌、有牌無名、有名無市”問題，實施品牌牽動戰(zhàn)略，大力培育在全省全國有影響力和競爭力的品牌。今后兩到三年，每個縣（市、區(qū)）都要培育出優(yōu)勢明顯、特色鮮明、知名度高的知名品牌。在城鎮(zhèn)化方面，要堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，以城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。按照近郊城市化、遠郊城鎮(zhèn)化、中心村社區(qū)化原則，編制好鄉(xiāng)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及專項規(guī)劃，加快小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)。要把重點放到部分條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)，使之盡快完善功能，增強實力，發(fā)揮地域性經(jīng)濟和文化中心作用。要推進10個城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強小城鎮(zhèn)吸引力。二是加快培育支柱產(chǎn)業(yè)。小城鎮(zhèn)要有產(chǎn)業(yè)來支撐，要依托資源、區(qū)位、環(huán)境和人文優(yōu)勢，積極培育主導產(chǎn)業(yè)，打造墾區(qū)帶動、林區(qū)帶動、礦區(qū)帶動、口岸帶動、交通樞紐帶動、重點旅游景區(qū)帶動等特色小城鎮(zhèn)，形成各具優(yōu)勢的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局。三是穩(wěn)妥推進戶籍改革。近日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革的通知》，規(guī)定在縣級市有合法穩(wěn)定職業(yè)及住所的可落戶，在地級市有合法穩(wěn)定職業(yè)滿三年并有住所，同時按規(guī)定參加社保的可落戶，戶口管理第一次達到如此開放程度。我們要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，積極探索戶籍改革新模式，解決制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾，逐步實現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)、社會保障、管理體制與城市接軌。