2023年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告(專業(yè)22篇)

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    當前,報告已經成為各行各業(yè)進行工作溝通和決策的重要工具。在撰寫報告之前,我們可以通過制定提綱或草稿來幫助我們整理和安排所述的內容。以下是小編為大家收集的報告范文,供大家參考和學習。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇一
    根據(jù)市人社局的《關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金檢查工作的通知》文件要求,我局對照了通知中的檢查內容,逐項進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    一、制度建設情況。我局領導高度重視城鄉(xiāng)居?;鸨O(jiān)督工作,結合我區(qū)實際,建立了基金監(jiān)督管理責任制和長效機制,嚴格執(zhí)行《社會保險法》、《社會保險基金財務制度》《社會保險工作人員紀律規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。為進一步完善社?;鸬膬瓤刂贫?,我局制定了《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險內部控制暫行辦法實施細則》,并對照實施細則,嚴格執(zhí)行細則中建立重點崗位人員的管理和監(jiān)督制度,建立權責分明、互相監(jiān)督的崗位責任制度,規(guī)范業(yè)務經辦流程,提高業(yè)務經辦人員的政治業(yè)務水平和切實加強崗位人員的.紀律、法律觀念,要求各個崗位嚴格履行經辦程序,準確記錄各類信息,并按照檔案管理要求整理歸檔業(yè)務資料,top100范文排行維護參保人權益。
    二、參保繳費情況。截止xxx月,我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險總參保人數(shù)為45xx2人,經核實,全部符合參保資格條件,20xx年繳費人數(shù)為19947人,2795名參保人員按相關規(guī)定補繳,本年累計收繳保費共258.08萬元,參保、繳費人數(shù)與實際申報財政補助資金的人數(shù)一致,不存在擅自提高或降低個人繳費標準的現(xiàn)象。保費收繳實行銀行代扣代繳和參保人員直接到銀行現(xiàn)金繳款兩種方式,確保了本單位經辦人員或工作人員不直接接觸到現(xiàn)金保費。工作人員核對銀行反饋的扣款明細信息、資金憑證后,把打印好的發(fā)票送至村委,由村委交到參保人員的手中。每月月初將上月收取的保費通過合作金融機構從收入戶劃轉到財政專戶,并按要求管理,每月與農信社、財政局進行對賬,確保保費收繳無誤。經核查,不存在截留、侵占保費資金等違法違規(guī)問題。
    三、基金管理情況。至20xx年xxx月底,總共籌措資金xx49.13萬元(其中中央財政劃撥xxxx萬元;自治區(qū)財政劃撥82萬元;萬元;縣級財政劃撥81.21萬元,集體補助收入1.24萬元熱門思想?yún)R報,原民辦教師補助68.24萬元;保費收入258.08萬元;轉移收入0.28萬元;利息收入48.92萬元)。城鄉(xiāng)居?;饘嵭惺罩蓷l線管理,設立收入戶、支出戶和財政專戶,各級財政劃撥的專項資金全部歸集到財政專戶,實現(xiàn)收支兩條線管理。經自查,目前我區(qū)城鄉(xiāng)居保專項資金的使用能夠做到專款專用,按規(guī)定單獨記賬、單獨核算,按有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值。不存在擠占挪用等違法違規(guī)行為,也不存在違規(guī)投資運營行為。
    五、經辦服務情況。我區(qū)經辦機構負責為參保人建立個人賬戶,個人賬戶實施完全積累,實帳管理。在保費收繳上實行銀行“代扣代繳”三方協(xié)議,確保保險基金安全,在待遇發(fā)放和支付上嚴格做好與財政部門及金融機構之間的復核和對賬工作,確保發(fā)放及時、準確。在社會化管理上,嚴格執(zhí)行社會化管理制度,在檔案管理上建立健全有關業(yè)務臺帳,規(guī)范檔案室,完善社保檔案管理。
    此次自查,本單位沒有發(fā)現(xiàn)套取、騙取社保資金以及隱匿、轉移、侵占和挪用基金的違法違規(guī)行為。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇二
    1、離退休人員養(yǎng)老金足額發(fā)放率100截止20xx年6月30日,尖草坪區(qū)參加養(yǎng)老保險的離退休職工及遺屬人員8032人,其中新增退休人員及遺屬493人。當期共發(fā)放養(yǎng)老金2201萬元,足額發(fā)放率100,社會化發(fā)放率100。離休干部月人均1901元,建國前老工人1065元,退休人員月人均467元,退職人員月人均300元。
    2、養(yǎng)老保險基金征繳收入完成3479萬元到6月30日止,參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的單位321戶,共征繳基本養(yǎng)老保險費3479萬元,完成市下達養(yǎng)老保險基金征繳收入目標任務5768萬元的60,超額完成了任務的10。較去年同期增長了71。多征收了1008萬元,養(yǎng)老保險基金當期節(jié)余1300余萬元,滾存結余9500萬元。
    3、養(yǎng)老保險參保繳費人數(shù)23416人尖草坪區(qū)基本養(yǎng)老保險在職參保人數(shù)達到24657人,其中養(yǎng)老保險參保繳費人數(shù)23416人。占到在職參保人數(shù)的95,完成市下達任務的28320人的82.7。其中私營企業(yè)、個體人員參保人數(shù)達到426人,完成市下達任務的1200人的35。
    4、退休人員社會化管理務率95根據(jù)太原市關于社會化管理服務的實施方案,我區(qū)成立了退休人員管理科(退管科),由專人抽調了思想政治作風硬,業(yè)務精的職工,專門負責此項工作。制作了社會化管理的版面,明確了工作制度并配備了一定的辦公設施。在百忙之中抽出時間深入到11個街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動保障事務所及部分社區(qū)進行了調查、落實,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,收到了一定效果。目前轄區(qū)內的離退休人員有30000余人,基本信息錄入率達到95。社會化管理服務率95,其中社會管理服務率75。
    5、養(yǎng)老保險實地核稽核人數(shù)6626人今年由于太原市社會平均工資公布較晚,直到5月底才明確,養(yǎng)老保險繳費基數(shù)的核定,社會保險登記證的年檢、養(yǎng)老保險的稽核、新增退休人員的計發(fā)都集中在6月份,已稽核參保單位153戶,稽核人數(shù)18260人,其中實地稽核85戶,稽核人數(shù)6626人。完成市下達任務的58.5。
    6、離退休人員領取養(yǎng)老保險金資格認證根據(jù)市中心的安排,一方面對今年新增統(tǒng)籌的退休人員及遺屬493人進行了領取資格認證。其中近200人到市社保中心進行了退休人員指紋采集和指紋微機建檔。其它退休人員委托企業(yè)利用辦理醫(yī)療保險等工作契機,和社區(qū)、職工舉報等多種形式進行離退休人員生存狀況調查;另一方面根據(jù)省、市的安排對異地的退休人員進行了資格認證。今年下半年在此基礎上配合市社保中心并社險中心退字[20xx]23號文件,關于離退休(含遺屬)人員指紋采集認證工作安排,開展領取資格認證的全面展開。
    7、完善個人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫及上報率今年,我們按照省、市關于“金保工程”的安排,一方面完善在職職工個人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫;另一方面對個人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫信息的不斷更新。同時邊學習、邊請教、邊操作,實現(xiàn)了計算機辦公,大大提高了工作效率。各種報表及數(shù)據(jù)信息的上報率達100,并通過企業(yè)勞資人員及網上公布了在職參保職工個人賬戶,個人賬戶公布率100。
    二、主要措施。
    一早打算,早安排,在市社保中心未下達任務之前,我們就召開了專題會議,決心要戰(zhàn)勝自己,超越自己,實現(xiàn)新的突破,確定了20xx年的工作重點,明確了20xx年的養(yǎng)老保險奮斗目標。
    二采取了責任制考核及基本工資與征收清欠掛鉤的辦法,硬指標量化,軟指標細化,做到了人人肩上有擔子,個個心上有壓力。三利用各種機會,多種形式,進行宣傳。
    一是征訂《社會保險雜志》,做到社保機構工作人員人手一冊,并贈閱領導;
    二是利用勞動保險信息宣傳社保工作中的人和事,共編印勞動保險信息12期;
    三是利用職工提前退休和公布個人帳戶進行宣傳.
    三、內部管理。
    一精神文明建設。社會保險經辦機構作為政府的窗口單位,公司領導極其重視便民服務設施的建設,制作了宣傳社會保險政策的版面,公開了辦事程序,設置了便民服務臺,并配置座椅,免費提供有關政策宣傳資料以及表格,紙筆等用品,設置了意見箱,公示了投訴電話,增強了政策的透明度,方便群眾辦事和監(jiān)督。同時每隔一段時間要擦玻璃、徹底清掃辦公場所衛(wèi)生。經常保持窗明幾凈,地板清潔。
    二黨風廉政建設.我們根據(jù)市、區(qū)的安排,認真貫徹標本兼志、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,圍繞提高社會保險服務質量,確保社?;鸢踩?,維護群眾利益。加強了黨風廉政建設,本著少花錢,多辦事,勤儉辦事的原則,能省則省,能壓則壓,業(yè)務招待費較去年同期大大減少。與此同時,養(yǎng)老保險基金支出一貫堅持三人審批,共同把關,關口前移,確保了養(yǎng)老保險基金的安全和完整。
    員社會化管理工作,我公司微機操作員在原有離退休人員數(shù)據(jù)庫的基礎上,新建了一套企業(yè)退休人員社會化管理信息數(shù)據(jù)庫,將各企業(yè)報回的《太原市企業(yè)退休人員社會化管理服務及資格認證基本信息表》全部錄入微機,方便,快捷的計算機管理,提高了各社區(qū)保障員查詢資料的效率和準確度。既提高了工作質量,又樹立了經辦機構的形象。
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    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇三
    隨著老齡化浪潮洶涌而來,城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫。構建新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險體系,是保障城鄉(xiāng)居民年老后的基本生活,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構建和諧社會的重要內容。當前,如何建設符合我縣實際的新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,以完善我縣的社會保障體系,促進我縣經濟社會又好又快地發(fā)展,是我們面臨的一個重要課題。
    一、建立新型城。
    近年來,縣委、縣政府高度重視社會養(yǎng)老保障體系建設,我縣已建立了以城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度為主體,事業(yè)單位養(yǎng)老保險、被征地農民基本生活保障、農村社會養(yǎng)老保險等制度為補充的社會養(yǎng)老保障體系,并取得積極成效。截止20xx年底,在全縣11.14萬名常住戶籍人口(城鎮(zhèn)居民2.03萬人,農村居民9.11萬人)中,參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的有8334人,占7.48%;參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險的有2674人,占2.40%;參加被征地農民基本生活保障的有4620人,占4.15%;參加農村社會養(yǎng)老保險的有18928人,占16.99%。上述制度的建立,解決了部分居民群眾的養(yǎng)老保障問題,化解了一批影響我縣經濟社會和諧發(fā)展的社會問題,為我縣經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
    然而,從目前情況看,全縣還有約8.15萬名城鄉(xiāng)一般居民(占全縣常住戶籍人口的73.16%),缺乏系統(tǒng)性的養(yǎng)老制度保障;同時,由于現(xiàn)行農村社會養(yǎng)老保險制度的設計思路不盡合理,致使農村原參保人員的養(yǎng)老問題實際上沒有得到妥善解決,加上這一塊,相當于全縣實際上有90.15%的居民群眾沒有得到真正意義上的養(yǎng)老保障。因此,在不斷完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、事業(yè)單位養(yǎng)老保險、被征地農民基本生活保障等制度并充分發(fā)揮其保障功能的基礎上,有必要加快探索新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度建設思路,盡快解決廣大城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障問題。
    第一,建立新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,是構建社會主義和諧社會的內在要求。要建立社會主義和諧社會,就要堅持以人為本,從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,注重社會公平,注重經濟社會統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,使全縣人民共享改革發(fā)展成果。在養(yǎng)老保障方面,只有實現(xiàn)廣覆蓋,使城鄉(xiāng)居民群眾人人享有基本養(yǎng)老保障,才能體現(xiàn)公平,才能實現(xiàn)共享,才能使社會更加和諧。目前,我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度和被征地農民基本生活保障制度只覆蓋到城鎮(zhèn)從業(yè)人員和農村部分居民,現(xiàn)行農村社會養(yǎng)老保險制度又缺乏應有的保障功能。因此,探索建立新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,逐步實現(xiàn)人人享有養(yǎng)老保障的目標,是貫徹落實科學發(fā)展觀和堅持以人為本的具體體現(xiàn),是構建社會主義和諧社會的內在要求和客觀使然。
    第二,建立新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,是把人民群眾根本利益擺在首位的具體表現(xiàn)。一方面,受工業(yè)化、城市化的影響,城鄉(xiāng)大批青壯年向第二、第三產業(yè)轉移,人口地域性結構發(fā)生較大變化,農村老年農民的日常生活較為困難。另一方面,隨著計劃生育政策的推廣,越來越多的城鄉(xiāng)家庭呈現(xiàn)上養(yǎng)四位老人、下養(yǎng)一個孩子的“四二一”結構,傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”的家庭保障功能受到嚴重削弱,城鄉(xiāng)家庭養(yǎng)老功能逐步淡化和弱化,靠代際供養(yǎng)已經難以解決養(yǎng)老問題。再一方面,隨著老齡社會的提前到來,加上目前推行的農村社會養(yǎng)老保險辦法由于覆蓋面窄、參保人數(shù)少、保障程度低等缺陷,無法滿足參保人員養(yǎng)老的需要,給農村經濟社會發(fā)展帶來一定的負面影響,導致我縣城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老所面臨的問題日趨突出。因此,隨著城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度改革的推進,這幾年來,城鄉(xiāng)居民要求解決養(yǎng)老保障的愿望越來越強烈,社會各方面的呼聲越來越高。針對這種情況,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度建設過程中,抓緊建立新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,將養(yǎng)老保險制度的覆蓋范圍擴展到全體城鄉(xiāng)居民,這一方面充分反映了人民群眾的呼聲和要求,反映了他們的實際需要,維護了他們的合法權益;另一方面,也有利于提高廣大城鄉(xiāng)居民的社會保障水平,從而緩解廣大居民因老致貧、因老返貧等問題,體現(xiàn)了發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享的時代要求。
    第三,建立新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,是養(yǎng)老保險制度自身的發(fā)展規(guī)律。依據(jù)統(tǒng)計學上的“大數(shù)法則”,各類保險只有不斷擴大覆蓋面,才能提高保險基金的共濟能力和抗風險能力?!笆濉逼陂g,我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度建設取得了顯著成效,覆蓋范圍不斷擴大,基金支付能力越來越強,覆蓋范圍從國有、集體單位擴大到了非公經濟組織,從正規(guī)就業(yè)人員擴大到了靈活就業(yè)人員,從城鎮(zhèn)從業(yè)人員擴大到了進城務工人員。在這種情況下,將養(yǎng)老保險的覆蓋范圍擴大到全體城鄉(xiāng)居民,符合養(yǎng)老保險制度自身的發(fā)展規(guī)律,是深化養(yǎng)老保險制度改革的需要。
    鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老之憂,正是堅持探索、銳意進取、開拓創(chuàng)新的具體體現(xiàn),同時也豐富了大社保體系的內涵,必將推動大社保體系的完善和發(fā)展。
    1、發(fā)展歷史及沿革。
    根據(jù)國家"七五"計劃關于"抓緊建立農村社會保險制度"的要求,民政部早在1986年就開始建立農村社會養(yǎng)老保險制度的探索。1992年,在總結試點經驗的基礎上,制訂下發(fā)了《縣級農村社會養(yǎng)老保險基本方案》(民辦發(fā)〔1992〕2號),并在全國有條件的地區(qū)逐步推廣。
    我縣現(xiàn)行農村社會養(yǎng)老保險工作的發(fā)展過程共經歷了三個階段。一是試點探索階段:1995年發(fā)布實施的《浙江省農村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》(浙政發(fā)〔1995〕4號)規(guī)定,從1995年起,由各級民政部門負責為非城鎮(zhèn)戶口的農村各類人員建立農村社會養(yǎng)老保險制度。根據(jù)《暫行辦法》精神,我縣出臺了《關于建立云和縣農村社會養(yǎng)老保險制度的通知》(云政辦〔1995〕16號)和《云和縣農村社會養(yǎng)老保險實施辦法(試行)》(云政辦〔1995〕21號),并于1995年4月在云和鎮(zhèn)紅光、沙溪兩個村進行了試點。二是全面推廣階段:1996年底,在總結試點經驗的基礎上,農村社會養(yǎng)老保險制度開始在全縣鋪開,覆蓋了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村、11家福利企業(yè)及1個零散戶。我縣農村社會養(yǎng)老保險的最低繳費標準為每人每年20元,上不封頂(浙政發(fā)〔1995〕4號文件規(guī)定的月繳納標準分為2、4、6、8、10、12、14、16、18、20元等十個檔次);農保基金主要依靠銀行定期存款實現(xiàn)保值增值,同時,根據(jù)銀行定期存款利率的調整情況來確定參保人員的養(yǎng)老金水平。三是整頓規(guī)范階段:1998年,國務院將此項工作從民政部門劃歸勞動保障部門。1999年,受宏觀經濟影響,國務院要求停止接受新業(yè)務,對“農?!边M行整頓規(guī)范。我縣的農保工作以保持穩(wěn)定為原則,做到“工作不斷、隊伍不散、基金不丟”,并于20xx年9月把該項工作從縣民政局下屬的農保處整體劃入縣社保處管理,順利完成了農保機構的職能劃轉。
    2、工作現(xiàn)狀。
    通過十多年的努力探索,我縣農村社會養(yǎng)老保險工作目前已達到一定規(guī)模,在農村也有一定的影響面,但成效一般。到目前為止,全縣共有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、170個行政村、11家福利企業(yè)和1個零散戶開展了農保工作,參保人數(shù)有18928人,參保率為20.77%;積累基金341.54萬元,累計支付待遇1.49萬元;在目前符合待遇享受條件的286人中,享受待遇最少的每人每月只有0.21元,最多的每人每月也只有21.42元,月平均待遇為2.20元,月領取額在1元以下的有194人,20元以上的只有2人。由于繳費起點低、待遇標準低,目前我縣農村社會養(yǎng)老保險已沒有新保及續(xù)保人員,實際上已處于停滯狀態(tài)。為維護農保政策和業(yè)務的穩(wěn)定性、連續(xù)性以及農村社會的穩(wěn)定發(fā)展,我縣農保工作處于不宣傳、不發(fā)動,上門參保不中止的狀態(tài)。
    (一)現(xiàn)行農保制度的主要內容。
    我縣現(xiàn)行農保制度的主要政策依據(jù)是1992年由民政部制訂的《縣級農村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》和1995年浙江省人民政府印發(fā)的《浙江省農村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》。其主要政策內容可以歸納為以下幾個方面:
    1、參保對象范圍:60周歲以下農村戶籍公民,包括務農務工經商人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部、應征入伍青年、民辦教師、醫(yī)生和其他各業(yè)勞動者等。
    2、資金籌集方式:堅持農民自我保障為主和自助與互濟相結合的原則,采取個人繳費為主、集體補助(含國家讓利)為輔、國家予以政策扶持和儲蓄積累式的辦法進行籌集;最低繳費標準為每人每年20元。
    3、資金積累方式:繳費建立個人賬戶,屬于個人所有,個人繳費和集體補助(含國家讓利)均記在個人名下。
    4、待遇享受規(guī)定:我縣參保人員領取養(yǎng)老金的年齡為60周歲,待遇標準按達到領取年齡時個人賬戶的積累總額確定,并根據(jù)銀行定期存款利率調整情況來確定參保人員的養(yǎng)老金水平。領取養(yǎng)老金的保證期為十年。
    5、基金管理方式:基金以縣為單位統(tǒng)籌,并按國家有關金融政策運營管理,主要依靠銀行定期存款和購買國債的方式實現(xiàn)保值增值。
    (二)現(xiàn)行制度設計存在的主要缺陷及分析。
    現(xiàn)行農保制度是在上世紀80年代末、90年代初規(guī)劃制訂的,符合當時國民經濟狀況和農村特點,也曾受到農民的普遍歡迎。但是,隨著經濟環(huán)境的變化和農民生活生產方式的轉變,我縣農保工作出現(xiàn)了因缺乏激勵機制和扶持政策而“擴不出”、因保障水平與經濟社會發(fā)展狀況不相適應而“保不齊”、因制度銜接性差而“流不動”等問題?,F(xiàn)行制度的缺陷主要體現(xiàn)在下列方面:
    1?穩(wěn)定性和適應性差。首先,我縣現(xiàn)行的農保制度基本上是在民政部頒布的《縣級農村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》和省政府印發(fā)的《浙江省農村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》的基礎上稍作修改形成的,因缺乏應有的法律效力而具有很大的不穩(wěn)定性,導致本來就心存疑慮的農民更加不愿投保。其次,在城鎮(zhèn)社會保險體系日趨完善的今天,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、私營企業(yè)主和雇員等有勞動關系的群體繼續(xù)納入現(xiàn)行農保制度有失公平性。第三,繳費機制設計時盡管考慮到了農民收入季節(jié)性和不穩(wěn)定的特點,但是明顯缺乏彈性。如按1995年我省暫行辦法規(guī)定,按月繳費標準一直維持在6—20元之間,但十年前的繳費標準是無法適應如今經濟環(huán)境的發(fā)展變化的。第四,現(xiàn)行的養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)按8.8%的利率測算,具有上世紀90年代初期中國經濟高利率和高通脹的鮮明特征。但是隨著國家連續(xù)降息,如此高的利率已經是“可望而不可及”了。
    2、基金保值增值困難?!掇r村社會養(yǎng)老保險基本方案》規(guī)定,“基金以縣為單位統(tǒng)一管理,主要以購買國家財政發(fā)行的高利率債券和存入銀行實現(xiàn)保值增值?!痹趯嶋H運行過程中,由于缺乏合適的投資渠道和投資人才,都是將基金存入銀行進行管理。但是,由于銀行利率不斷下調(如一年期存款利率已從1995年的10.98%下調至現(xiàn)在的4.14%),再加上通貨膨脹等因素的影響,因此,農村養(yǎng)老保險基金要實現(xiàn)保值已經相當困難,更不用說增值。這就造成政府的包袱加重,出現(xiàn)了參保的人越多而國家賠得越多的尷尬局面。
    3、保障功能弱。一方面,由于實行自愿投保,大多數(shù)人員采用一次性繳費方式,繳費總額普遍較低。同時,基金積累類似于銀行存款,靠自我積累模式,而養(yǎng)老金待遇則僅靠自我繳費的個人賬戶積累總額來確定。加之,當時是在預定利率12%的情況下制訂政策的,較少考慮到金融風險,結果在政策推出后,銀行利率接連下調。在這種情況下,為了使資金能夠平衡運行,國家原先承諾的農民養(yǎng)老保險帳戶的利率只好下調(1997年1月下調至8.8%,1998年1月下調至6.8%,1998年7月下調至5%,1999年7月起更下調至2.5%),造成參保人員的保障水平不高,實際收益明顯低于按過去高利率計算出的養(yǎng)老金,使人們對農村社會養(yǎng)老保險的信心更是大打折扣。另一方面,待遇享受沒有設計增長機制,幾十年同一標準。隨著物價水平的變化,養(yǎng)老金事實上是在不斷地“縮水”之中,不僅難以吸引農民參保,更難以真正起到保障老年農民基本生活的作用。
    4、政府責任缺位。原民政部農村養(yǎng)老保險辦公室制定的《農村社會養(yǎng)老保險基本方案》規(guī)定:農村社會養(yǎng)老保險在資金籌集上堅持以“個人繳納為主,集體補助為輔,國家給予政策扶持”的原則。但是,一方面,由于在制度設計中沒有硬性規(guī)定政府責任的具體機制,而變成了完全依靠個人積累和基金自身的增值來實現(xiàn)保障和收支平衡。面對增值渠道不暢通的現(xiàn)實,以理論上較高的支付系數(shù)和實際中缺乏政府投入的事實,基金明顯孕育著較大的財務風險。另一方面,由于大多數(shù)集體無力或不愿對農村社會養(yǎng)老保險給予補助,絕大多數(shù)普通農民得不到任何補貼,這種資金籌集方式下的農村社會養(yǎng)老保險實際上是一種強制性儲蓄或鼓勵性儲蓄,缺乏社會保障應有的社會性和福利性。
    由于多年來各類養(yǎng)老保險宣傳以及社會高度信息化,廣大城鄉(xiāng)居民對養(yǎng)老保險有了基本認識并產生較為強烈的要求。一是城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老意識發(fā)生了根本性的變化,要求出臺新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策(或完善現(xiàn)行“農?!闭?、依靠養(yǎng)老保險實現(xiàn)養(yǎng)老的意愿較為強烈。二是通過社會保險信息的廣泛傳遞,廣大城鄉(xiāng)居民對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度和被征地農民基本生活保障制度比較羨慕,從而增加了對養(yǎng)老保險制度的認識和要求。三是商業(yè)保險公司的大力宣傳,使廣大城鄉(xiāng)居民多了一份比較。絕大部分居民感覺商業(yè)養(yǎng)老保險有吸引力但繳費額較高,希望政府能承辦低繳費額的“政府福利型”養(yǎng)老保險業(yè)務。這都為盡快建立并完善科學合理又適應廣大城鄉(xiāng)居民繳費能力的新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,提供了必要的思想基礎。
    (1)《老年人權益保障法》第二十條規(guī)定,“國家建立養(yǎng)老保險制度,保障老年人基本生活”。黨的xx大早已經明確提出“有條件的地方,探索建立農村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度”。
    (2)20xx年中央一號文件《中共中央國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》中,除了繼續(xù)重點“關注”農業(yè)保險外,還以農村人身保險為突破口,首次出現(xiàn)了“探索建立多種形式的農村養(yǎng)老保險制度”等表述。
    (3)黨的“xx大”報告提出的實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求之一,是“覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立,人人享有基本生活保障”;同時,要求在“加快推進以改善民生為重點的社會建設”時,要“促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設和諧社會”,要“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活”。
    (4)《中共浙江省委浙江省人民政府關于全面推進社會主義新農村建設的決定》(浙委〔20xx〕28號)提出,要“圍繞人人享有社會保障的目標,加快建設覆蓋廣泛、保障水平逐步提高、管理規(guī)范方便有效、與全面小康社會發(fā)展水準相適應的農村社會保障體系”,按照“個人養(yǎng)老儲蓄為主、集體補助為輔、政府適當補貼”的原則,加快建立面向農業(yè)勞動者的農村社會養(yǎng)老保險制度?!?BR>    (5)20xx年云和縣第十四屆人民代表大會第一次會議上通過的《政府工作報告》,把“重視社會公平正義,構建和諧社會”列入今后五年要抓好的七個方面重點工作之一,提出要“繼續(xù)完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等基本社會保障制度”。
    3、多年實踐所積累的管理經驗奠定了良好的工作基礎。
    我縣現(xiàn)行社會保險經辦機構組織比較健全,隊伍比較穩(wěn)定,管理基礎工作比較規(guī)范,經過十多年的實踐和探索,也積累了一定的經驗,這為下一步建立和完善新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度奠定了基礎。
    建設新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,除了要考慮社會認同程度、制度發(fā)展方向、現(xiàn)有工作基礎等方面因素外,重點要考慮地方財政支持能力、城鄉(xiāng)居民承受能力以及制度本身保障功能及其所能帶來的經濟效益和社會效益。
    隨著城市化、工業(yè)化進程的加快,我縣經濟持續(xù)快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高。據(jù)統(tǒng)計,從20xx年到20xx年,全縣生產總值從8.01億元增長到22.41億元,年均遞增11.9%;人均生產總值從7530元增長到20xx8元,年均遞增11.7%;農業(yè)占三產結構的比重,已經從24.6%下降到12.5%。然而,從目前情況看,農業(yè)占有生產總值的比重仍然較大,農業(yè)人口占全縣總人口的比重高達82%,同時,財政收入只有2.82億元(其中地方一般預算收入只有1.65億元),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入只有14556元,農民人均純收入也只有4267元。因此,我縣經濟社會仍將以發(fā)展第二和第三產業(yè)為主,離“以城帶鄉(xiāng)、以工促農”的要求還有一定差距,政府財政支持城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的能力還不夠強,城鄉(xiāng)居民的經濟承受能力仍然較弱,新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度建設必需的物質基礎還較為薄弱。
    以上分析表明,我縣建設新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度已經具備了一定思想認識基礎和工作經驗,制度建設的政策走向也已經較為明確。雖然目前的經濟條件還比較薄弱,但是,隨著經濟社會的快速發(fā)展,按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的總體要求,從執(zhí)政為民和關注民生的角度出發(fā),我們應主動創(chuàng)新,穩(wěn)妥謀劃,積極探索建立符合我縣實際情況和適應民生需求的新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。
    (一)指導思想。
    按照政府組織引導、群眾自愿參加的原則,通過個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的方式籌集資金,建立以儲蓄積累與享受待遇調整機制為核心的“低門檻、多層次、廣覆蓋、可接軌”的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險新模式,為新型城鄉(xiāng)居民年老后的基本生活提供必要的支持與保障。
    (二)基本原則。
    1、循序漸進、突出重點的原則。從近期看,隨著城市化、工業(yè)化進程加快,越來越多的城鄉(xiāng)居民進入二、三產業(yè),或者季節(jié)性、階段性地從事非農產業(yè)。因此,當前這個階段要有所側重,重點解決好大齡農村人員(男45周歲以上、女40周歲以上)的養(yǎng)老問題,對此年齡段以下的人員,可通過積極創(chuàng)造條件,將其逐步納入城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障體系。從長遠看,隨著政府財政和農民經濟承受能力的提高,養(yǎng)老保障體系的容納能力會不斷增強。所以新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險要從適應戶籍和職業(yè)轉移的需要、適應城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展趨勢角度來設計,以利于今后的溝通和銜接。
    2、保障水平與城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展實際相適應的原則。從我縣實際來看,首先,區(qū)域之間也還存在著經濟不平衡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個村之間的經濟情況存在不小的差異性,由此造成城鄉(xiāng)居民的收入和消費支出存在著較大不同。其次,城鎮(zhèn)居民的生活方式與農村居民畢竟有所區(qū)別,農村居民或多或少還擁有著可以作為生產資料和生活資源的土地,相對而言,他們的生活費用中需要由現(xiàn)金支出的比例相對低一些,而城鎮(zhèn)居民的衣食住行基本上都要用現(xiàn)金來獲取。同時,這兩個群體的醫(yī)療需求也存在較大距離。因此,當前設計新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險時,要著眼于城鎮(zhèn)居民和農村居民的實際情況和需求,通過養(yǎng)老保險來為他們年老以后的生活提供必要的資金補助,同時繼續(xù)立足于土地保障、家庭保障等多種方式相結合,多層次、多方位地解決其養(yǎng)老問題。
    3、多渠道籌集資金、加大政府投入力度的原則。設計新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險時,必須彌補原先制度設計中缺乏政府投入機制的不足。繳費可以以個人為主,村集體視自身經濟情況給予適當補助。同時,加大政府投入力度,明確政府繳費補貼的具體比例,并對經濟困難群眾予以適當傾斜。
    4、簡潔直觀、便于接受的原則。居民群眾是最講實際的群體,需要的是能看得見、摸得著的實際利益。因此,新制度的設計必須簡單直觀,具有靈活性,讓城鄉(xiāng)居民真正感覺到實惠,這樣才易于群眾的接受和參與。
    (三)具體設想。
    1、制度定位。新制度應該定位在建立我縣新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,而不是對現(xiàn)行農保制度進行補充和完善。新制度出臺后,應該明確暫停受理老農保業(yè)務,通過制度銜接,逐步消化老農保,以利于推進新型養(yǎng)老保險。
    2、范圍對象。新制度的實施對象界定為在云和縣行政區(qū)域內16周歲至60周歲、具有我縣常住戶籍的城鄉(xiāng)居民。由于生產經營方式的轉換,城鄉(xiāng)居民中已經有部分參加了現(xiàn)行的各類政府性養(yǎng)老保險,所以重點解決對象是除已參加政府性養(yǎng)老保險以外的其他城鄉(xiāng)居民中的大齡人員(男性45周歲以上、女性40周歲以上)。
    3、繳費標準。考慮到城鄉(xiāng)居民收入不穩(wěn)定的特點,參保時年齡未滿60周歲的人員采取按年繳納的方式繳費,繳費金額按繳費基數(shù)乘以繳費比例確定。首先,根據(jù)我縣城鄉(xiāng)居民的經濟承受能力和縣財政的支持能力,同時考慮到有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公布時間有一定的滯后性,一方面,繳費基數(shù)可按上上年全縣農村居民人均純收入或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入確定;另一方面,繳費以個人為主,村集體視其自身經濟狀況給予適當補助(個人和村集體經濟的繳費比例不低于8%),同時縣財政可按不低于上上年全縣農民人均純收入或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的一定比例標準進行補貼,并向經濟困難的群眾適當傾斜(縣財政按不低于5%的比例給予補貼)。其次,為與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接,也為了提高城鄉(xiāng)居民的參保繳費意識,可確定繳費年限為20xx年。再者,參保時年齡已滿60周歲的城鄉(xiāng)居民,由于年紀較大,逐年繳納不現(xiàn)實,所以可采取一次性繳費方式,繳費金額按繳費時上上年全縣農村居民月人均純收入或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入乘以規(guī)定的比例和繳費月份確定,繳費月份具體標準視年齡增長情況逐年遞減。
    4、帳戶管理。為確保養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)的確定性,可將個人繳納部分和村集體補助部分用來建立個人繳費帳戶。同時,為提高基礎養(yǎng)老金的計發(fā)水平,可將縣財政補貼中的一部分用于建立參保人員補貼帳戶(比如縣財政補貼5%,其中3%補貼到個人),并按規(guī)定與個人繳費賬戶儲存額本息合并計算養(yǎng)老待遇。另外,隨著經濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,可將縣財政補貼部分的其余部分(比如縣財政補貼5%中的2%部分),用于建立養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金,借以逐步提高參保人員的待遇水平。
    為確保養(yǎng)老保險基金的保值和增值,也為了與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接,養(yǎng)老保險個人繳費賬戶、補貼賬戶和統(tǒng)籌帳戶每年可參照職工基本養(yǎng)老保險計帳利率標準計息一次。參保人員自領取養(yǎng)老金之月開始,其個人繳費賬戶儲存額再參照職工基本養(yǎng)老保險參保人員領取養(yǎng)老金時個人賬戶儲存額的計息規(guī)定辦理。
    參保人員異地(跨統(tǒng)籌地)遷居,其養(yǎng)老保險個人繳費賬戶儲存額本息,能轉移的,轉移遷入地社會保險機構;不能轉移的,可一次性退還本人。
    5、待遇享受。設計待遇時要把握兩個方面的問題:一是待遇計發(fā)辦法采取繳費確定型,根據(jù)繳費賬戶積累總額確定待遇標準;二是設置養(yǎng)老金調整機制,養(yǎng)老金根據(jù)我縣經濟發(fā)展水平、基金支付能力及銀行利率變動等因素適時調整,所需資金從統(tǒng)籌基金中列支。
    具體來說,月養(yǎng)老金起領標準為繳費賬戶積累總額乘以待遇計發(fā)系數(shù)。假定參保人員領取養(yǎng)老金的保證期為20xx年,則年滿60周歲人員的待遇計發(fā)系數(shù)為1/156;60周歲以上人員的待遇計發(fā)系數(shù)則與其繳費月份保持固定的比例關系。參保人員死亡后,其養(yǎng)老保險個人繳費賬戶儲存額本息余額一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。
    6、制度銜接。本著平穩(wěn)過渡、操作方便的原則,新制度可以與原農保、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地人員基本生活保障制度在一定條件內銜接,新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員的個人繳費賬戶和補貼賬戶儲存額本息可以按有關規(guī)定折算過渡,以利于今后城鄉(xiāng)保障方式的融合。
    (四)費用測算。
    鑒于我縣實際,在設計我縣建設新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度時,一方面,城鎮(zhèn)居民的保障水平應低于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險;另一方面,鑒于大部分農村居民的生產和生活還可以借助耕地來實現(xiàn)基礎保障,其保障水平可略低于被征地農民的基本生活保障水平。從目前情況看,我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費標準為每人每年3707.8元(其中單位繳納2648.4元,個人繳納1059.4元),月平均養(yǎng)老金享受標準為1164.32元;被征地農民基本生活保障四個檔次的平均繳費標準為每人2.7萬元(其中政府補助1.375萬元,個人和集體繳納1.325萬元),月平均享受待遇為150元。
    按照上面的具體設想,如果我縣在20xx年開始實施新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,按個人和村集體經濟的繳費比例不低于8%測算,農村居民和城鎮(zhèn)居民的繳費標準分別為每人每年297.3元和1025元;按政府補貼5%測算,農村居民和城鎮(zhèn)居民可得到的補貼標準分別為每人每年185.8元和640.65元;經過20xx年,也就是到20xx年,農村居民和城鎮(zhèn)居民可以享受的月養(yǎng)老金分別為90.2元和311元。據(jù)統(tǒng)計,全縣未參加政府性養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民有3000多人,16周歲以上、60周歲以下的農村居民有6.3萬人,60周歲以上的農村居民約有1.2萬余人。按以上標準,要讓全縣所有城鄉(xiāng)居民都能享受到養(yǎng)老保障,今后5年縣政府約需支出9300多萬元的配套補貼資金,約年均投入1860萬元;。如果將政府補貼標準提高到10%,則農村居民和城鎮(zhèn)居民可以享受的月養(yǎng)老金分別為114.8元和395.9元,今后5年縣政府約需支出1.86億元的配套資金,即年均需投入3600萬元;如果將政府補貼標準提高到15%,則農村居民和城鎮(zhèn)居民可以享受的月養(yǎng)老金分別為139.4元和480.7元,今后5年縣政府約需支出2.79億元的配套資金,即年均需投入5580萬元。到底以何種方案為妥,需根據(jù)全縣社會經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民的承受能力等實際情況而定。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇四
    按照xx區(qū)勞動和社會保障局[xx]15號文件精神,我所認真對照通知要求,進行了一次全面的自我檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    我所轄區(qū)范圍內有33個村和一個敬老院共計34個參保單位,xx年度參保有效總人數(shù)為12863人,其中16-59周歲為10213人,市戶156人,繳費金額總計26100元,農戶10057人,繳費金額總計1428200元;60周歲以上為2650人,市戶30人,農戶2620人。
    截止到xx年6月20日,我所通過逐村入村入戶及向村委會了解情況等方式對轄區(qū)內60周歲城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險金領取人員的`領取資格進行查證審核,經認證原有2711名領取人員經審核有2558名符合領取條件繼續(xù)享受養(yǎng)老保險金待遇,另有52人因為各種原因未能及時認證報區(qū)農村養(yǎng)老保險中心和區(qū)農??茣和O硎莛B(yǎng)老金待遇,101人因為死亡原因取消養(yǎng)老保險金的領取資格,經審查不存在欺詐冒領等違規(guī)問題,對養(yǎng)老金待遇享受人員要求各村進行公示,接受村民監(jiān)督。
    xx年后半年,豆羅鎮(zhèn)勞動保障所在接到xx區(qū)勞動社會保障局的通知后,對所轄范圍內的各村組進行了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的摸底征繳工作,經過與豆羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府溝通,在上級各部門的領導支持下,我所積極開展了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的參保繳費工作,并結合自身實際進行了工作制度的建設:
    5、保費征繳的互相監(jiān)督制度,對參保人員繳納的保費,由各村協(xié)辦員統(tǒng)一收齊出具收據(jù),并于當日內存入xx區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金賬戶,并將存款憑證交回勞動保障所,由勞動保障所向區(qū)農保中心換取城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險正式收據(jù),并接受參保人的監(jiān)督。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇五
    一、統(tǒng)一思想、加強領導首先是組建領導班子,由沈錫根同志為組長,華根洪為副組長,其中班子成員和會計為組員的領導小組。
    2、及時召開領導小組會議,認真細致分析和領會鎮(zhèn)里會議精神,對幾個文件內容及相關政策進行解讀,使班組成員都能領會和了解,便于熟悉工作。
    3、建立三個工作小組,村干部領導各小組成員。分別擔任三個小組的組長,村民組長為組員,同時制定相關激勵政策,調動工作小組積極*和進取*。
    二、層層發(fā)動,做好宣傳通過上面三種關系,及時召開黨員、組長、村民代表會議,由領導小組組長,對這次社會養(yǎng)老保險做法,進行作動員,造聲勢,把鎮(zhèn)、村二級會議精神,及時進行貫徹和傳達。
    2、三個小組全體成員召開第二次會議,再度貫徹這次會議主要精神,并落實激勵政策。
    3、開好廣播會,再次在全村范圍內對推動這項工作進行宣傳和之前動員。
    三、分片包干,落實到戶三個小組,每個組包干7個小組。
    2、對片區(qū)農戶及家庭人員勞動力資源分布狀況作到心中有數(shù),對癥下*。
    3、勞動力資源登記,及做好社會養(yǎng)老保險工作,有機結合,左右開弓。
    四、落實到位,責任到人每個小組,根據(jù)小組大小,分配一定人數(shù)參加保險。
    2、從我做起,從自己做起,班組人員必須自己帶頭,自覺參加保險,村民代表、黨員干部有條件的帶頭參加。
    3、發(fā)揚團隊精神,互常互助,工作信息確保暢通。每個組,做到“趕、幫、超”,營造一定工作熱情和氛圍。
    村干部齊心協(xié)力提前超額完成養(yǎng)老保險參保任務,參保率達到160%多,極大地鼓勵了村民參保的熱情。我村將繼續(xù)努力配合上級*做好后續(xù)工作。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇六
    根據(jù)《關于印發(fā)養(yǎng)老保險內控制度檢查工作實施方案的通知》[渝社險發(fā)(20xx)22號]要求,為進一步加強基本養(yǎng)老保險業(yè)務、基金管理,我局對基本養(yǎng)老保險內部控制制度認真進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    1.建立健全了比較完善的組織決策控制制度。我局內設統(tǒng)籌科、退管科、居???、工傷生育科、財務審計科(信息科)和辦公室,對每個科室的職責進行了明確。各科室制定了業(yè)務工作制度,針對每項業(yè)務工作制定了具體的辦理程序。在工作中,制訂了一系列的組織決策制度,針對不同的情況,召開局長辦公會議、局務會議進行研究決策。對重大的問題由主要領導審批決策或者集體研究。在崗位設置上,會計出納分設,業(yè)務與財務分離,基金征收實行計劃與征收分離。在業(yè)務經辦中,實行經辦人員初審、科室負責人復審、分管領導審批的制度,實行不相容職務分離,相互監(jiān)督制約。目前,上述制度都得到了較好的執(zhí)行。
    2.強化授權管理。對各項業(yè)務辦理均實行了嚴格的授權管理,我局對機關管理制度進行了進一步完善,制定了業(yè)務工作制度,對參加基本養(yǎng)老保險、養(yǎng)老基金的退付轉移等17項業(yè)務全部進行了授權管理,明確規(guī)定哪些業(yè)務由科室人員直接辦理,哪些需要業(yè)務需要送主要領導審核,哪些業(yè)務需要由勞動和社會保障局審核。對每項業(yè)務都有明確的授權。在授權管理中,體現(xiàn)了集權與分權相結合,執(zhí)行與監(jiān)督相結合的原則。
    3.強化人事管理。建立健全了人事管理制度,在人員招錄中,根據(jù)崗位要求,設置招錄人員條件,一律實行公開招考。在人員管理中,我局制發(fā)了云社險發(fā)〔20xx〕26號文件,對每個工作人員的崗位職責作了進一步細化,強化工作考核,嚴格開展工作人員年度考核制度。強化工作人員學習培訓制度,每月至少組織職工集中學習一次。
    1.完善業(yè)務規(guī)程。依據(jù)現(xiàn)行社會保險有關法規(guī)和政策,結合本縣實際,明確了參保登記、繳費申報及繳費基數(shù)核定、賬戶管理辦法和工作制度,確保具體業(yè)務操作之間都形成了內在的制約關系。
    2.加強參保登記管理。建立了《辦理參加基本養(yǎng)老保險制度》,對單位職工、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員等不同群體參加基本養(yǎng)老保險的經辦程序和審核、審批辦法作了明確的規(guī)定,尤其是針對涉及補繳1995年12月31日以前養(yǎng)老保險費的審核審批作了更為嚴格具體的要求。所辦養(yǎng)老保險登記、申報業(yè)務,符合《養(yǎng)老保險操作規(guī)程》要求。
    參保人員死亡時,其指定受益人或法定繼承人辦理個人帳戶繼承情況等方面都符合規(guī)定。
    3.嚴格經辦程序,加強基金征繳。按照《基本養(yǎng)老保險經辦業(yè)務規(guī)程(試行)》的要求,對各業(yè)務環(huán)節(jié)的`經辦范圍、程序、要求和辦理時限進行了明確的規(guī),對參保單位進行稽核。例如,統(tǒng)籌科定期將企業(yè)月繳納的養(yǎng)老保險申報表、明細表等,送財務審計科復核,并根據(jù)財務傳遞的到帳信息及時登記各種臺帳,確定專人保管。
    強化個人賬戶管理,按規(guī)定利率記息,終止繳費者除建立標識外封存其個人賬戶。
    4.辦理退休審核業(yè)務時,堅持實行退休人員檔案“兩審制”,即檔案先由業(yè)務人員初審,再由分管領導復審,做到手續(xù)完備,資料齊全。同時明確了崗位職責,退休審核崗位與待遇計算崗位相分離,計算退休待遇時,堅持專人辦理,科室負責人、分管領導復核,確保退休信息錄入數(shù)據(jù)與退休審核審批資料一致。
    5.養(yǎng)老待遇及離退休人員死亡待遇支付審批程序健全完善。每月養(yǎng)老待遇的月結算形成的各類支付計劃,堅持由科室負責人審核,分管領導復核;離退休人員及兩類人員的死亡待遇辦理做到資料齊全,手續(xù)完備,并堅持由科室負責人、分管領導復核。
    6.做好領取養(yǎng)老待遇的資格認證工作。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社保所的人員已完全到位,我局組織了業(yè)務培訓,將認證工作下伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社保所,由各社保所進行生存認定,填好表冊,報我局處理。
    7.在職參保人員流動就業(yè)時,能按規(guī)定及時為其辦理轉移基本養(yǎng)老保險關系手續(xù)。包括在統(tǒng)籌范圍內流動時,轉移的個人帳戶檔案符合要求;跨統(tǒng)籌范圍流動就業(yè)時,能按有關規(guī)定轉移個人帳戶基金。
    建立了業(yè)務檔案管理制度,對業(yè)務檔案資料按規(guī)定歸檔保管。
    1.制定基金管理制度。按照《社?;鹭攧罩贫取?、《社?;鹭攧罩贫取返囊螅揖种贫恕敦攧展芾碇贫取?、《財務管理目標考核制度》、《社會保險內部控制制度》,并在工作中認真執(zhí)行。加強預算管理,按規(guī)定編制年度預算。
    2.加強基金收支管理。養(yǎng)老保險基金嚴格執(zhí)行“收支兩條線”和財政專戶管理的規(guī)定,資金存入規(guī)定銀行。養(yǎng)老、工傷、生育分別建賬、分別核算,憑合法有效的原始憑證、記賬憑證記賬,更正會計錯誤有依有據(jù)。
    3.加強社保基金財務對賬工作,勞動保障、財政、地稅、銀行、審計等部門聯(lián)合發(fā)文,建立完善社會保險基金對賬機制,從體制、機制上規(guī)范了對賬行為。指定由出納負責核對支出戶銀行賬戶,由會計負責核對財政專戶銀行帳戶、核對稅務征繳數(shù)額、核對業(yè)務實收實撥及業(yè)務計劃數(shù),使銀行存款賬戶與會計賬簿、會計報表等相符,財務數(shù)據(jù)與業(yè)務數(shù)據(jù)一致,做到賬賬、賬表、賬單相符。
    4.建立崗位責任制。根據(jù)工作需要建立了財務工作人員崗位責任制,規(guī)定了財務負責人、會計、出納崗位的工作內容、工作要求,使不相容的工作崗位相分離。會計負責管理財務憑證、會計賬簿、財務報表、會計檔案資料保管等工作,出納負責轉賬支票的填開、日記賬的登記等工作,出納不得登記涉及收支、債權債務等會計業(yè)務。
    財務專用章由會計專人保管,財務人員私章由本人各自分別保管,領導印章由辦公室保管,杜絕一人保管全部財務印章。
    1.已按照國家及xx市有關社保信息系統(tǒng)建設標準,規(guī)范建立了業(yè)務信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,已制定了相應的管理制度。
    2.我局已明確了系統(tǒng)管理員、業(yè)務人員的職責和權限,并由系統(tǒng)管理員根據(jù)工作需要分配業(yè)務人員的權限。
    3.我局養(yǎng)老保險業(yè)務信息的錄入、修改、訪問、數(shù)據(jù)維護等都是按照xx市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險業(yè)務操作管理規(guī)范進行的。
    4.我局已建立了計算機房安全管理制度,業(yè)務系統(tǒng)已與外部互聯(lián)網進行了完全物理隔離。堅持按時備份制度,我們是堅持每天對業(yè)務數(shù)據(jù)加以備份的,市局已建立遠程備份機制,對計算機病毒實時進行檢測,并及時更新殺毒軟件,以確保數(shù)據(jù)安全。
    1.我們根據(jù)勞動部及xx市的有關規(guī)定,制定了xx縣社會保險內部控制制度,已設立了內審稽核部門,并配備了內審稽核人員。
    2.內控制度以通知的方式發(fā)我局各科室,由財務審計科牽頭執(zhí)行,制定了工作計劃,開展了內審及內控工作,工作筆錄由被檢查單位負責人簽字蓋章。
    3.我局對各項業(yè)務進行了定期檢查,如財務審計科對參保單位申報的繳費工資進行復審,現(xiàn)發(fā)問題及時向業(yè)務反饋,提出整改意見進行整改。
    4.建立風險評估制度,制定風險處置預案,同時加強信息披露管理。
    我局通過建立健全內部控制制度,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,強化了權力的制約和責任追究,規(guī)范了業(yè)務行為,提高了數(shù)據(jù)信息質量,確保養(yǎng)老基金的安全完整,杜絕了養(yǎng)老基金被貪腐、截留、挪用等違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。但經過自查還存在以下不足:如信息系統(tǒng)控制方面感到技術力量跟不上,人才嚴重不足等。我們將在今后的工作中加以改進,從而推動社保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇七
    縣人社局:
    根據(jù)xxx縣人力資源和社會保障局《xxx縣人力資源和社會保障局關于開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險內部控制專項檢查的通知》(x人社發(fā)〔20xx〕51號)文件精神,現(xiàn)將我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居保工作自查情況匯報如下:
    一、城鄉(xiāng)居保政策宣傳工作。
    宣傳方式主要是利用趕場天發(fā)放城鄉(xiāng)居保政策宣傳資料,在各村人口較為集中地方懸掛宣傳標語橫幅,在村委活動室張貼相關政策,工作人員對咨詢群眾進行口頭解答等。
    二、城鄉(xiāng)居保經辦資料工作方面。
    每月按時將城鄉(xiāng)居保經辦紙質資料上報縣社保局xxx和xxx同志復核,電子檔分年分月分類保存于專用金寶網工作電腦。先進行城鄉(xiāng)居保系統(tǒng)操作,造表編冊,工作人員和負責人簽章,再由分管領導審核,嚴格按照鎮(zhèn)政府相關規(guī)章制度進行蓋章。主要材料有:征收類資料、發(fā)放類資料等。
    三、保費代收代繳及清理核對工作方面。
    每年征收開始前,先造可征收人員花名冊,并備注到齡人員剩余繳費年限和金額,打印出來發(fā)放各村作為征收人員任務數(shù)來源,避免盲目開展工作。征收階段定期對各村工作開展情況,進行通報,督促其盡快完成任務。鎮(zhèn)政府設有征收資金繳費賬戶,工作人員先和村干部進行賬票復核才能將資金存入相應該賬戶,并且每月跟農商支行進行工作對接,查詢資金動向情況,有問題上報分管領導,及時處理。
    四、待遇領取人員的資格認證工作方面。
    正在進行20xx年城鄉(xiāng)居保已領取人員生存認證工作,已通知各村及時上報死亡人員注銷工作。對于重復多領人員,耐心解答相關政策,大多數(shù)家屬積極配合該項工作。
    五、保費征收票據(jù)的管理工作方面。
    城鄉(xiāng)居保收票收據(jù)在賬票核對時就已進行了一次清點核算,在征收結束后再次全面進行一次核算,并將情況張貼公示各村。工作全面結束后,將收票收據(jù)存放鎮(zhèn)政府檔案室進行歸檔。
    六、城鄉(xiāng)居保計算機使用管理工作方面。
    鎮(zhèn)政府設有專用金寶網專用電腦,無關人員禁用該臺電腦,嚴禁連接互聯(lián)網,安裝有360殺毒軟件,定期維護電腦。
    七、城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)登錄賬號的使用管理工作方面。
    工作人員有其專用系統(tǒng)登錄賬號,并且修改了原始密碼,嚴格保密,不泄露給無關人員,切實做到了人離開及時退出登錄。
    八、城鄉(xiāng)居保各類數(shù)據(jù)使用管理及參保人隱私保護工作方面。
    各類業(yè)務資料及時存放鎮(zhèn)政府檔案室,無關人員不得隨意瀏覽參保電子數(shù)據(jù),根據(jù)相關規(guī)定保護參保人員隱私。
    九、存在問題方面。
    一是由于工作開啟階段處于摸索狀態(tài),從20xx年到20xx年遺留不少問題,主要是鎮(zhèn)內社保賬戶資金找不到對應參保人員。經過鎮(zhèn)分管領導研究決定,和村上對接,查實票據(jù),如實處置;二是人少工作量大,尤其是近年來工作要求越來越精細化,而勞保所就一個人,除了負責社保之外,還承擔了便民服務中心,就業(yè)以及駐村工作,在人手上缺少的情況下,導致部分工作不能夠達縣上要求。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇八
    截止目前,我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)22.1萬人,參保繳費人數(shù):6.4萬人,參保率:0.96%。領取人數(shù):8.1萬人,發(fā)放率100%,基金結余:1108.25萬元。
    我局結合實際,先后制定了《**縣關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施方案》、修訂了《**縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局工作職責、內控制度》、《財務管理制度》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全制度》、《信息系統(tǒng)建設制度》、《信息變更核定及披露制度》、《檔案管理制度》等,并做到制度上墻。不光如此,我們還在黨政網、政務網上進行公開,有效推進我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的開展。
    我局每月按時按質足額發(fā)放城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金待遇,并按規(guī)定對待遇領取人員進行指紋采集認證,確保基金安全。在每年的3月,對上一年的參保、領取、代繳、死亡注銷等信息以村為單位進行公示,做到公開、公正,并接受群眾監(jiān)督。
    20xx年,為了方便群眾參保繳費,推行了由縣信用聯(lián)社“代扣代繳”業(yè)務,并每月與銀行對好賬,個人繳費按規(guī)定及時、足額上繳,補繳符合規(guī)定;做到基金準確無誤。參保登記信息錄入準確無誤,及時對參保人員資料錄入系統(tǒng),做到參保人員資料齊全,參保、繳費、政府資助繳費人數(shù)等與實際申報財政資金的人數(shù)一致;沒有發(fā)生提高或降低個人繳費標準,不存在截留、侵占基金等違法問題。
    按照省上要求,我們已建立了網絡系統(tǒng),按照居保局制定的`《計算機操作及管理制度》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全制度》進行操作辦理,確保數(shù)據(jù)準確無誤。
    按照財務管理制度,實行收支兩條線,做到??顚S?,沒有擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生,確?;鸬陌踩?。
    我局在每月25號前,對基金支出項目和支付標準按規(guī)定審核領取養(yǎng)老金人員是否符合領取條件后,申報給縣財政進行撥付所發(fā)基金,由縣信用聯(lián)社代發(fā)養(yǎng)老金;認真清查重復參保人員,重復領取待遇人數(shù)1943人,查出重復領取待遇金額150 余萬元,追回重復領取養(yǎng)老金81萬元,有效遏制了虛報冒領養(yǎng)老金待遇行為發(fā)生;不存在虛列支出、轉移資金、欺詐冒領等違法違規(guī)問題。
    我們將進一步加強基金管理,加大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策的宣傳力度,爭取居保全覆蓋。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇九
    按照**區(qū)勞動和社會保障局[]15號文件精神,我所認真對照通知要求,進行了一次全面的自我檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    我所轄區(qū)范圍內有33個村和一個敬老院共計34個參保單位,參保有效總人數(shù)為12863人,其中16-59周歲為10213人,市戶156人,繳費金額總計26100元,農戶10057人,繳費金額總計1428200元;60周歲以上為2650人,市戶30人,農戶2620人。
    截止到6月20日,我所通過逐村入村入戶及向村委會了解情況等方式對轄區(qū)內60周歲城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險金領取人員的領取資格進行查證審核,經認證原有2711名領取人員經審核有2558名符合領取條件繼續(xù)享受養(yǎng)老保險金待遇,另有52人因為各種原因未能及時認證報區(qū)農村養(yǎng)老保險中心和區(qū)農??茣和O硎莛B(yǎng)老金待遇,101人因為死亡原因取消養(yǎng)老保險金的領取資格,經審查不存在欺詐冒領等違規(guī)問題,對養(yǎng)老金待遇享受人員要求各村進行公示,接受村民監(jiān)督。
    三、制度建設情況。
    后半年,豆羅鎮(zhèn)勞動保障所在接到**區(qū)勞動社會保障局的`通知后,對所轄范圍內的各村組進行了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的摸底征繳工作,經過與豆羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府溝通,在上級各部門的領導支持下,我所積極開展了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的參保繳費工作,并結合自身實際進行了工作制度的建設:
    5、保費征繳的互相監(jiān)督制度,對參保人員繳納的保費,由各村協(xié)辦員統(tǒng)一收齊出具收據(jù),并于當日內存入**區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金賬戶,并將存款憑證交回勞動保障所,由勞動保障所向區(qū)農保中心換取城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險正式收據(jù),并接受參保人的監(jiān)督。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十
    截止目前,我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)22.1萬人,參保繳費人數(shù):6.4萬人,參保率:0.96%。領取人數(shù):8.1萬人,發(fā)放率100%,基金結余:1108.25萬元。
    我局結合實際,先后制定了《**縣關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施方案》、修訂了《**縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局工作職責、內控制度》、《財務管理制度》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全制度》、《信息系統(tǒng)建設制度》、《信息變更核定及披露制度》、《檔案管理制度》等,并做到制度上墻。不光如此,我們還在黨政網、政務網上進行公開,有效推進我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的開展。
    我局每月按時按質足額發(fā)放城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金待遇,并按規(guī)定對待遇領取人員進行指紋采集認*,確?;鸢踩?。在每年的3月,對上一年的參保、領取、代繳、死亡注銷等信息以村為單位進行公示,做到公開、公正,并接受群眾監(jiān)督。
    20xx年,為了方便群眾參保繳費,推行了由縣信用聯(lián)社“代扣代繳”業(yè)務,并每月與銀行對好賬,個人繳費按規(guī)定及時、足額上繳,補繳符合規(guī)定;做到基金準確無誤。參保登記信息錄入準確無誤,及時對參保人員資料錄入系統(tǒng),做到參保人員資料齊全,參保、繳費、*資助繳費人數(shù)等與實際申報財政資金的人數(shù)一致;沒有發(fā)生提高或降低個人繳費標準,不存在截留、侵占基金等違法問題。
    按照省上要求,我們已建立了網絡系統(tǒng),按照居保局制定的《計算機*作及管理制度》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全制度》進行*作辦理,確保數(shù)據(jù)準確無誤。
    按照財務管理制度,實行收支兩條線,做到??顚S?,沒有擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生,確?;鸬陌踩?BR>    我局在每月25號前,對基金支出項目和支付標準按規(guī)定審核領取養(yǎng)老金人員是否符合領取條件后,申報給縣財政進行撥付所發(fā)基金,由縣信用聯(lián)社代發(fā)養(yǎng)老金;認真清查重復參保人員,重復領取待遇人數(shù)1943人,查出重復領取待遇金額150余萬元,追回重復領取養(yǎng)老金81萬元,有效遏制了虛報冒領養(yǎng)老金待遇行為發(fā)生;不存在虛列支出、轉移資金、欺詐冒領等違法違規(guī)問題。
    下一步工作:我們將進一步加強基金管理,加大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策的宣傳力度,爭取居保全覆蓋。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十一
    會議決定,在已基本實現(xiàn)新農保、城居保全覆蓋的基礎上,依法將這兩項制度合并實施,在全國范圍內建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,并在制度模式、籌資方式、待遇支付等方面與合并前的新農保和城居保保持基本一致。
    基金籌集采取個人繳、集體助、政府補的方式,中央財政按基礎養(yǎng)老金標準,對中西部地區(qū)給予全額補助,對東部地區(qū)給予50%的補助。
    地方政府為重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費,鼓勵公益慈善等社會組織為參保人繳費提供資助。
    國務院要求推行全國統(tǒng)一社??ā?BR>    會議要求,要整合資源,推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度與其他社會保障制度相銜接。
    優(yōu)化財政支出結構,加大財政投入。
    大力推行全國統(tǒng)一的`社會保障卡,改進管理服務,做到方便利民。
    要嚴格基金監(jiān)管,嚴肅查處虛報冒領、擠占挪用等違法違規(guī)行為。
    2014年1月24日,在人力資源和社會保障部召開的新聞發(fā)布會上,人社部新聞發(fā)言人李忠介紹,中國已有15個省份建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。
    李忠還介紹,下一步,人社部還將深化養(yǎng)老保險頂層設計研究,整合城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農村社會養(yǎng)老保險制度,實施職工養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險接續(xù)政策。
    解讀。
    “合并可節(jié)約成本增加效率”
    目前,我國“社會養(yǎng)老保險”分為五種:機關公務員、事業(yè)單位、城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農保。
    昨日國務院常務會議決定合并的是后兩種。
    據(jù)中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文說,“新農保”建立于2009年,替代了之前的“老農?!?,針對農民設立,目前參保人數(shù)達到4億多人,而“城居?!眲t建立于2011年,針對城市18歲到60歲處于工作年齡但沒有工作的居民,這個群體人數(shù)不多,全國僅幾千萬人,參保人數(shù)就更少了,沒有具體數(shù)據(jù)。
    這兩種養(yǎng)老保險制度設計上非常相像,比如,都設立了個人賬戶,個人向賬戶里繳費,繳費公式也類似,其中新農保每人每年繳費從100元到500元不等,共有5檔選擇,城居保每人每年從100元到1000元有10檔選擇;兩種制度養(yǎng)老金發(fā)放公式也類似,都是到60歲就每人每月固定開始領取養(yǎng)老金,跟以前的繳費記錄沒有任何關系。
    由于新農保和城居保兩種制度極為類似,又是先后設立,重要的是,城居保制度的參保人數(shù)很少,有些省份在2011年城居保起步之初直接就將兩種保險制度合二為一。
    “合并對基層財政造成不了壓力”
    鄭秉文說,參保城居保的人數(shù),數(shù)量有限,分配到各個市區(qū),也就幾萬人。
    如果單純針對他們再另設一套班子,一個機構來管理,不利于節(jié)約成本,不利于工作,也會給社保一線工作人員帶來麻煩。
    在2011年城居保設立時,一些省份就將其與新農保合二為一,作為一個制度來運行。
    至于財政壓力和財政負擔,鄭秉文說,新農保和城居保的支出主要來自于中央財政的轉移支付,其次才是地方財政拿一部分,而集體組織配套的資金是微乎其微。
    這樣一個融資條件和來源結構,對于基層財政來說造成不了什么壓力。
    影響。
    每個老年人都連著一個或幾個家庭,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,不僅直接惠及億萬老人,讓他們衣食無憂、頤養(yǎng)天年,而且也惠及眾多家庭。
    使全體人民公平地享有基本養(yǎng)老保障,既有利于縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別,促進人口流動、增強社會安全感,也有利于家庭和睦和社會穩(wěn)定,進一步穩(wěn)定群眾對民生改善的預期,從而拉動消費、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓城鄉(xiāng)居民共同享有改革發(fā)展成果。
    我國農村社會保障水平普遍較低,建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,對農村經濟社會發(fā)展將產生更為深刻的影響,在很大程度上減輕進城農民的后顧之憂,加快城鎮(zhèn)化進程。
    這是一項全局性的重大改革,必須充分認識其重要性和艱巨性,系統(tǒng)推進,充分發(fā)揮制度的保障作用。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十二
    城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的前身是新型農村社會養(yǎng)老保險(簡稱新農保)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(簡稱城居保),它有兩個突出特點:
    (一)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的資金來源除個人繳費外,還有政府對參保人繳費給予的補貼,個人繳費越多,政府補貼也越多,而且個人繳費和政府補貼全部計入?yún)⒈H说膫€人賬戶。
    城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的繳費標準目前設為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個檔次。
    政府對參保人繳費將會給予補貼:對選擇每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元檔次繳費的,政府補貼分別對應標準為每人每年40元、40元、45元、50元、60元、60元、65元、70元、75元、80元、100元、120元、160元。
    對重度殘疾人、獨生子女傷殘死亡家庭(指獨生子女三級以上殘疾或死亡且未再生育或收養(yǎng)子女的家庭)夫妻,政府將按100元/年·人的標準為其代繳養(yǎng)老保險費,所需資金由同級財政負擔。
    (二)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金由個人賬戶養(yǎng)老金和基礎養(yǎng)老金兩部分構成,個人賬戶養(yǎng)老金水平由賬戶儲存額,也就是個人繳費和政府補貼總額來決定;基礎養(yǎng)老金則由政府全額支付。
    個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)辦法,是以個人達到60周歲(或退休年齡)時的`個人賬戶儲存額除以139(139指個人賬戶計發(fā)系數(shù))。
    而基礎養(yǎng)老金是以絕對額來確定的,目前,國家規(guī)定的全國統(tǒng)一的最低標準是每人每月55元,我市基礎養(yǎng)老金標準執(zhí)行四川省基礎養(yǎng)老金標準,即在中央確定標準的基礎上增加5元,增加部分由省級財政全額負擔。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十三
    根據(jù)《國務院關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(國發(fā)〔〕8號)和《湖南省人民政府關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》(湘政發(fā)〔2014〕24號)的要求,現(xiàn)就切實做好我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險合并實施業(yè)務經辦工作的有關事項通知如下:
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十四
    (八)國家規(guī)定和合同約定的其他職責。
    第十七條受托機構應當將養(yǎng)老基金單獨管理、集中運營、獨立核算,可對部分養(yǎng)老基金資產進行直接投資,其他養(yǎng)老基金資產委托其他專業(yè)機構投資。
    同一個養(yǎng)老基金投資組合,托管機構與投資管理機構不得為同一機構。
    第十八條申請養(yǎng)老基金托管業(yè)務、投資管理業(yè)務的機構,需向受托機構提交申請。受托機構成立專家評審委員會,參照公開招標的原則對具備條件的養(yǎng)老基金托管業(yè)務、投資管理業(yè)務申請人進行評審。評審辦法及評審結果報國務院有關主管部門備案。
    建立健全受托機構、托管機構和投資管理機構競爭機制,不斷優(yōu)化治理結構,提升養(yǎng)老基金投資運營水平。
    第十九條受托機構及其董事(理事)、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員不得有下列行為:
    (一)違反與委托人合同約定。
    (二)利用養(yǎng)老基金資產或者職務之便謀取不正當利益。
    (三)侵占、挪用受托管理的養(yǎng)老基金資產。
    (四)泄露因職務便利獲取的未公開信息,或者利用該信息從事或明示、暗示他人進行相關的交易活動。
    (五)法律、行政法規(guī)和國務院有關主管部門規(guī)定禁止的其他行為。
    第四章托管機構。
    第二十條本辦法所稱托管機構,是指接受養(yǎng)老基金受托機構委托,具有全國社會保障基金、企業(yè)年金基金托管經驗,或者具有良好的基金托管業(yè)績和社會信譽,負責安全保管養(yǎng)老基金資產的商業(yè)銀行。
    第二十一條托管機構應當履行下列職責:
    (一)安全保管養(yǎng)老基金資產。
    (二)以養(yǎng)老基金名義開設基金資產的資金賬戶、證券賬戶和期貨賬戶等。
    (三)及時辦理清算、交割事宜。
    (四)負責養(yǎng)老基金會計核算和估值,復核、審查和確認投資管理機構計算的基金資產凈值。
    (五)按照規(guī)定監(jiān)督投資管理機構的投資活動,并定期向受托機構報告監(jiān)督情況。
    (六)定期向受托機構提交養(yǎng)老基金托管和財務會計報告;定期向國務院有關主管部門提交開展養(yǎng)老基金托管業(yè)務情況的報告。
    (七)按照國家規(guī)定保存養(yǎng)老基金托管業(yè)務活動記錄、賬冊、報表和其他相關資料。
    (八)國家規(guī)定和合同約定的其他職責。
    第二十二條托管機構發(fā)現(xiàn)投資管理機構依據(jù)交易程序尚未成立的投資指令違反法律、行政法規(guī)、其他有關規(guī)定或者合同約定的,應當拒絕執(zhí)行,立即通知投資管理機構,并及時向受托機構和國務院有關主管部門報告。
    托管機構發(fā)現(xiàn)投資管理機構依據(jù)交易程序已經成立的投資指令違反法律、行政法規(guī)、其他有關規(guī)定或者合同約定的,應當立即通知投資管理機構,并及時向受托機構和國務院有關主管部門報告。
    第二十三條有下列情形之一的,托管機構職責終止:
    (一)違反與受托機構合同約定,情節(jié)嚴重的。
    (二)利用養(yǎng)老基金資產為其謀取不正當利益,或者為他人謀取不正當利益的。
    (三)依法解散、被依法撤銷、被依法宣告破產或者被依法接管的。
    (四)受托機構有充分理由認為托管機構應當被終止職責的。
    (五)國務院有關主管部門有充分理由和依據(jù)認為托管機構應當被終止職責的。
    (六)國務院有關主管部門規(guī)定和合同約定的其他情形。
    第二十四條托管機構職責終止的,應當妥善保管養(yǎng)老基金托管業(yè)務資料,在45日內辦理基金托管業(yè)務移交手續(xù),新的托管機構應當接收并行使相應職責。
    第二十五條托管機構及其董事、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員不得有下列行為:
    (一)將托管的養(yǎng)老基金資產與其固有財產混合管理。
    (二)將托管的養(yǎng)老基金資產與托管的其他財產混合管理。
    (三)將托管的不同養(yǎng)老基金資產混合管理。
    (四)侵占、挪用托管的養(yǎng)老基金資產。
    (五)利用養(yǎng)老基金資產或者職務之便為他人謀取不正當利益。
    (六)泄露因職務便利獲取的未公開信息,或者利用該信息從事或明示、暗示他人進行相關的交易活動。
    (七)法律、行政法規(guī)和國務院有關主管部門規(guī)定禁止的其他行為。
    第五章投資管理機構。
    第二十六條本辦法所稱投資管理機構,是指接受受托機構委托,具有全國社會保障基金、企業(yè)年金基金投資管理經驗,或者具有良好的資產管理業(yè)績、財務狀況和社會信譽,負責養(yǎng)老基金資產投資運營的專業(yè)機構。
    第二十七條投資管理機構應當建立良好的內部治理結構,明確股東會、董事會、監(jiān)事會和高級管理人員的職責權限,確保獨立投資運營;應當健全資產配置、風險管理和績效評估等制度。
    投資管理機構及其股東、董事、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員不得從事?lián)p害養(yǎng)老基金資產和受托機構利益的證券交易及其他活動;在行使權利或者履行職責時,應當遵循回避原則。
    第二十八條投資管理機構應當履行下列職責:
    (一)按照投資管理合同,管理養(yǎng)老基金投資組合和項目。
    (二)對所管理的不同養(yǎng)老基金資產分別管理、分別記賬。
    (三)及時與托管機構核對養(yǎng)老基金會計核算和估值結果。
    (四)進行養(yǎng)老基金會計核算,編制養(yǎng)老基金財務會計報告。
    (五)按照國家規(guī)定保存養(yǎng)老基金投資業(yè)務活動記錄、賬冊、報表和其他相關資料。
    (六)國家規(guī)定和合同約定的其他職責。
    第二十九條投資管理機構從當期收取的管理費中,提取20%作為風險準備金,專項用于彌補委托投資資產出現(xiàn)的投資損失。
    第三十條有下列情形之一的,投資管理機構應當及時向受托機構和國務院有關主管部門報告:
    (一)養(yǎng)老基金資產市場價值大幅度波動。
    (二)有可能使養(yǎng)老基金資產的價值受到重大影響的其他事項。
    (三)國務院有關主管部門規(guī)定或者合同約定的其他報告事項。
    第三十一條有下列情形之一的,投資管理機構職責終止:
    (一)違反與受托機構合同約定,情節(jié)嚴重的。
    (二)利用養(yǎng)老基金資產為其謀取不正當利益,或者為他人謀取不正當利益的。
    (三)依法解散、被依法撤銷、被依法宣告破產或者被依法接管的。
    (四)受托機構有充分理由認為投資管理機構應當被終止職責的。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十五
    為進一步完善我縣社會養(yǎng)老保障體系,建立新型農村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險兩項制度(以下統(tǒng)稱城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險),構建和諧社會,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,做好我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,根據(jù)《__省新型農村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》(__府發(fā)[201_]_號)及《__省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》(__府發(fā)[201_]_號)文件精神,結合我縣實際,制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,構建和諧社會為目標,統(tǒng)籌考慮我縣經濟發(fā)展水平和各方面承受能力,統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步實施,建立和完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保障體系,從制度上解決城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”的問題。
    二、基本原則。
    二是個人、集體和政府合理分擔責任,權利與義務相對應;
    三是政府主導和居民自愿相結合,引導居民普遍參保;
    三、
    總體目標。
    按照全面建設小康社會和社會主義新農村的奮斗目標,探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度和個人繳費、政府補貼相結合的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度,實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。201_年7月1日啟動全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,階段目標任務是:201_年底前符合參保條件的城鄉(xiāng)居民參保率要達到70%以上,201_年符合參保條件的城鄉(xiāng)居民參保率達到80%以上,201_年對全縣城鄉(xiāng)適齡居民基本實現(xiàn)全覆蓋。
    四、基本政策。
    (一)參保范圍。
    凡具有本縣行政區(qū)域內戶籍、年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農村居民和不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,均可在戶籍所在地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。
    (二)基金籌集。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實行個人賬戶和基礎養(yǎng)老金相結合,通過個人繳費、集體補助、政府補貼的方式籌集養(yǎng)老保險資金??h社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)為參保人建立個人賬戶,個人繳費、集體補助和其他社會經濟組織對參保人繳費的資助、政府對參保人的繳費補貼全部記入個人賬戶。
    城鎮(zhèn)居民每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次。參保人可以在不同的繳費年度根據(jù)自己的經濟承受能力選擇不同的繳費檔次,多繳多得。
    政府將依據(jù)經濟發(fā)展和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長等情況適時調整基本繳費檔次標準。
    2、集體補助:有條件的村集體應對參保農民給予補助,補助標準由村民委員會民主確定。同時,鼓勵其他經濟組織、社會組織和個人為參保城鄉(xiāng)居民繳費提供資助。
    3、政府補貼:
    (1)養(yǎng)老金補貼。政府對符合待遇領取條件的參保人每月全額支付55元基礎養(yǎng)老金,基礎養(yǎng)老金由中央財政全額補助。
    (2)繳費補貼。省、縣政府對參保人繳費給予30元財政補貼,所需資金由省、縣財政按8∶2負擔(即省財政負擔24元,縣財政負擔6元)。
    對選擇600元至1000元檔次的超基本補貼30元的繳費補貼所需資金由省、縣財政按2:8負擔。
    參保對象按年繳費,必須在每年10月31日之前一次性繳納當年的養(yǎng)老保險費。參保人員因經濟困難等個人原因應參保而未參?;騾⒈:罄U費中斷的,可自愿補繳,但停繳期間的補繳部分不享受政府補貼和集體補助。
    4、對城鄉(xiāng)重度殘疾人(殘疾等級為一、二級,以所持有的第二代《中華人民共和國殘疾人證》為依據(jù)),由省、縣政府為其代繳全部最低標準的養(yǎng)老保險費每人每年100元。代繳資金由省、縣財政按8︰2負擔(即省財政負擔80元,縣財政負擔20元)。
    (三)建立個人賬戶。
    縣社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)為每名參保的城鄉(xiāng)居民建立養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他經濟組織、社會公益組織和個人對參保人繳費的資助、政府對參保人的財政補貼全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期同期存款利率計息(由省政府或相關職能部門公布),利息記入個人賬戶。
    (四)養(yǎng)老金待遇和調整。
    目前城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準為每人每月55元,個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。
    為鼓勵中青年城鄉(xiāng)居民積極參保,長期繳費,對繳費年限超過15年的,在規(guī)定基礎養(yǎng)老金的基礎上,每超過一年,每月增加1元基礎養(yǎng)老金。
    今后,根據(jù)中央、省相關政策規(guī)定,結合我縣實際,適時調整我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金的標準。
    (五)養(yǎng)老金待遇領取條件。
    已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家政策規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇,且滿足下列條件之一的具有我縣城鄉(xiāng)戶籍居民,可享受養(yǎng)老待遇,按月領取養(yǎng)老金。
    同時,鼓勵和引導城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險待遇享受人員的子女按規(guī)定參保繳費。
    2、在本方案實施時,年滿45周歲、未滿60周歲的參保人員應當按年繳費至年滿60周歲,自年滿60周歲的次月起領取養(yǎng)老金。同時,距領取年限不足15年的人員,允許補繳,補繳部分可按照城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時的標準享受政府補貼,但累計繳費年限(含補繳年限與實際繳費年限)不超過15年。
    3、在本方案實施時,45周歲以下的城鄉(xiāng)居民,應按年繳費,累計繳費不少于15年。應按年繳費而中斷的,允許補繳中斷年度的繳費,補繳中斷的年限不享受政府補貼。
    4、縣社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)每年定期開展領取養(yǎng)老金待遇人員資格認證工作,未參加資格認證的暫停發(fā)放養(yǎng)老金,待其通過資格認證后再補發(fā)養(yǎng)老金。
    (六)養(yǎng)老保險關系的轉移和個人賬戶繼承。
    1、參保人員戶口遷居外地,遷入地城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經辦機構同意接納其養(yǎng)老保險關系的,由本人提出申請,縣社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)將其養(yǎng)老保險關系連同個人賬戶累計基金轉入遷入地的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經辦機構。若遷入地尚未建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,暫無法轉移的,養(yǎng)老保險關系可以保留,待達到轉移條件時再辦理轉移手續(xù)。參保人員戶口在本縣內轉移的,只轉移保險關系。
    2、參保人在繳費期間死亡的,可將其個人賬戶中的儲存額(含政府補貼和集體補助)一次性退給其法定繼承人或指定受益人。
    3、參保人在領取養(yǎng)老金期間死亡的,從死亡的次月起停發(fā)養(yǎng)老金,終止養(yǎng)老保險關系,并將其個人賬戶中的余額(含政府補貼和集體補助)一次性退給其法定繼承人或指定受益人。
    (七)制度銜接。
    1、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施前,已參加老農保、已滿60周歲且已領取老農保養(yǎng)老金的領取對象,可在原領取標準基礎上,再按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險標準每月增加55元基礎養(yǎng)老金。
    2、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施前,已參加老農保、未滿60周歲且已領取老農保養(yǎng)老金的領取對象,可繼續(xù)領取老農保養(yǎng)老金,但必須按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策繼續(xù)參保繳費,待達到領取待遇條件時享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇。
    3、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施前,已參加老農保、未滿60周歲的參保人,應將老農保繳費個人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶,按城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險標準繼續(xù)繳費,待符合規(guī)定條件時享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇。
    鼓勵有條件的村集體、其他經濟組織、社會組織和個人對參保的低保、五保對象的繳費提供資助。已經自愿參保且年滿60周歲符合領取待遇條件的低保、五保對象,可按月領取城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險規(guī)定的養(yǎng)老金。在審批或復核低保、五保資格時,中央確定的基礎養(yǎng)老金“十二五”時期暫不計入家庭收入。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施時,16-59歲符合城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保條件、有繳費能力的優(yōu)撫對象,應按規(guī)定參保繳費,享受政府補貼和集體補助,對于繳費困難的優(yōu)撫對象,按規(guī)定享受政府補貼和集體補助。已經自愿參保且年滿60周歲并符合規(guī)定條件的優(yōu)撫對象,可按月領取基礎養(yǎng)老金,其優(yōu)撫待遇標準不變。
    5、參保人參保后如戶口性質發(fā)生變化,其養(yǎng)老保險關系將隨戶口性質轉入新型農村養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。同時,允許有條件的城鄉(xiāng)居民選擇參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,但在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、新型農村養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險中,只能選擇其中的一項參保。
    (八)基金管理和監(jiān)督。
    1、加強基金管理。建立健全城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金財務會計制度。按國家的相關規(guī)定,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬、核算,實現(xiàn)保值增值?;饘嵭锌h級統(tǒng)籌,實行預決算制度??h人力資源和社會保障局要會同縣財政局編制城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金年度收支預算,并將年度決算表報上級主管部門審核。通過公開招標的方式,選取服務網絡健全、管理規(guī)范、服務到位的商業(yè)銀行來代理我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務,為廣大城鄉(xiāng)參保人員提供優(yōu)質、高效和便捷的服務。
    2、加強基金監(jiān)督??h人力資源和社會保障局要切實履行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管職責。制定完善的各項業(yè)務管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務程序,建立健全內控制度和稽核制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查,并定期披露基金籌集和支付信息,做到公開透明,加強監(jiān)督。財政、審計、監(jiān)察部門按各自職責實施監(jiān)督,嚴禁擠占挪用,確保基金安全。
    (九)經辦管理服務。
    各村(居)委會、社區(qū)負責本行政區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的宣傳、組織和對象落實等工作,每個行政村、社區(qū)要落實至少1名協(xié)管員的經費,確?;鶎佑腥宿k事、有錢辦事。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作經費納入縣級財政預算,不得從城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金中提取任何費用。
    (十)法律責任。
    情節(jié)嚴重的,按照管理權限,對主要負責人或直接責任人給予行政處分;
    構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
    2、通過偽造有關證件或其他手段多領、冒領養(yǎng)老保險待遇的人員,由縣人力資源和社會保障局和縣社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)追回多領、冒領的養(yǎng)老保險待遇。構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所經辦人員和村(社區(qū)、居)委會協(xié)管員要協(xié)助縣社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)搞好參保人員的生存狀況調查,及時發(fā)現(xiàn)和上報情況。
    對拒不執(zhí)行行政處理決定、既不申請復議又不起訴的,由縣人力資源和社會保障局申請人民法院強制執(zhí)行。
    五、組織實施。
    第一階段:籌備階段(201_.2.1--201_.5.31)。
    1、成立領導小組??h政府成立“__縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組”(以下簡稱“領導小組”),由縣政府縣長任組長,縣政府分管副縣長任副組長,政府辦、人保、財政、農工部、宣傳部、發(fā)改委、民政、農業(yè)、人口計生、統(tǒng)計、公安、國土、殘聯(lián)等部門主要領導為成員,領導小組負責實施工作的統(tǒng)一領導、組織實施和。
    總結。
    推廣,研究制定相關政策并督促檢查政策的落實。領導小組下設辦公室,具體負責城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、統(tǒng)一管理,辦公室設在縣人力資源和社會保障局,辦公室主任由縣人力資源和社會保障局分管領導兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組,主要領導負總責,分管領導具體抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所、各行政村、各社區(qū)要建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務平臺,指定專人辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險事務,方便參保群眾。
    每村(居)配備1名協(xié)管員??h、鄉(xiāng)兩級財政要安排專項資金用于啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,安排落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險網絡信息系統(tǒng)建設、宣傳動員、業(yè)務培訓、資料印制等開展實施工作所需要的工作經費,確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作順利啟動。
    3、制定實施方案。在充分調研的基礎上,結合我縣實際,制定政策性和操作性強的實施方案,上報__省新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組審核批準后實施。
    第二階段:宣傳動員階段(201_.6.1--201_.7.31)。
    1、召開動員大會。6月初召開全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施動員大會,由縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《目標責任狀》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(居)委會相應召開動員大會。
    利用廣播、電視、網絡、標語和手機短信等形式,廣泛開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策宣傳,并針對群眾提出的問題,及時答疑解惑。各經辦窗口都要擺放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險宣傳單,讓城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策家喻戶曉、人人明白,充分調動城鄉(xiāng)居民參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的積極性,營造濃厚的參保氛圍。
    3、開展業(yè)務培訓。由縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組辦公室牽頭,舉辦業(yè)務培訓班。培訓的對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、勞動保障所(站)工作人員,村(居)委會書記、主任、會計及經辦人員,使其熟悉掌握試點工作相關政策及操作辦法,明確任務和職責,同時發(fā)放各類表格、宣傳冊,為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作順利實施奠定扎實基礎。
    4、入戶調查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村委會、居委會為單位做好本轄區(qū)內的城鄉(xiāng)居民的入戶調查工作,認真填報《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險入戶調查表》,做到村不漏戶、戶不漏人,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所匯總后報縣社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)建立基本信息數(shù)據(jù)庫。
    第三階段:全面鋪開階段(201_.8.1--201_.11.30)。
    1、開展參保登記。符合參保條件的村(居)民攜帶戶口簿和居民身份證原件及復印件,到戶籍所在地村(居)委會提出參保申請,選擇參保繳費檔次,填寫《__縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保登記表》??h社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的資料,及時為參保對象建立個人賬戶,發(fā)放《__縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費證》,將參保資料建檔歸存。
    2、繳納養(yǎng)老保險費。我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費繳費方式實行村(居)委會集中收繳與金融機構代收代繳相結合的方式。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施初期,以村(居)委會為單位集中收繳,村(居)委會收齊后繳交鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所統(tǒng)一繳交縣社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)。參保人員應在每年的10月31日前一次性繳清當年的養(yǎng)老保險費。實行金融機構代收代繳時,參保人員應在每年的10月31日前到金融機構代辦網點將當年應該繳納的養(yǎng)老保險費一次性足額存入指定帳戶,由金融機構每年的11月1日足額劃轉到縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金收入專戶。對未及時繳費的參保人員,由縣社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)通知所在村(居)委會,由村(居)委會負責統(tǒng)一收繳。
    村集體和其他經濟組織、社會組織和個人為參保城鄉(xiāng)居民提供的集體補助資金必須在每年的11月10日前繳納到縣社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)。
    財政部門要做好財政補貼預算,在每年11月20日前將補貼資金撥付到位。
    縣社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)收繳參保人個人繳費、集體補助和財政補貼資金后要及時為參保繳費人建立和記載養(yǎng)老保險個人賬戶。
    3、核定和支付待遇。對年滿60周歲符合領取養(yǎng)老金條件的參保城鄉(xiāng)居民,由村(居)委會協(xié)管員通知本人辦理申請手續(xù),村(居)委會、社區(qū)要對每位申報對象的領取資格進行初審和公示,所有資料經鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核后報縣社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)審批??h社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)要為符合待遇領取條件的人員填發(fā)《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老金待遇領取證》,金融部門按縣社會保險事業(yè)管理局(縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局)提供的人員、發(fā)放金額等信息,辦理待遇領取存折,按月實行社會化發(fā)放養(yǎng)老金。
    財政部門要做好基金及財政補貼預算,及時將基金和補貼撥付到位。本制度實施前,已滿60周歲且未享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇的城鄉(xiāng)居民,其基礎養(yǎng)老金力爭在10月底前發(fā)放到位。
    第四階段:總結提高全面覆蓋階段(201_.12.1--201_.12.31)。
    縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組辦公室要及時收集匯總工作資料及相關情況,分析研究工作中的經驗及存在的問題,總結成績、交流經驗、查找問題,提出改進意見,規(guī)范城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦服務標準和流程,適時召開全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施工作總結會,不斷完善我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險有關配套政策,為繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作打下堅實的基礎,確保201_年底實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
    六、工作要求。
    (一)提高思想認識。開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,是貫徹落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重要民生工程,是黨中央、國務院著力保障和改善民生的重大惠民政策。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分認識實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的重要性、艱巨性和復雜性,認真學習宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的有關政策法規(guī),明確目標任務和具體要求,增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,以對歷史負責的使命感,以對廣大人民群眾負責的責任感,切實把這項惠及千家萬戶的好事辦好,實事辦實。
    (二)加強組織領導。__縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組統(tǒng)一領導、組織實施我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,研究制定相關政策并督促檢查政策的落實,總結評估實施工作,協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。縣委、縣政府將實施工作列入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門年度績效考核內容,實行年度目標考核,并將其列入全縣經濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標管理考核體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作列為本地經濟社會發(fā)展和年度工作計劃,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的宣傳動員和參保的組織實施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導對本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作負總責,分管領導具體抓,并將各項目標任務分解細化,做到責任到崗,量化到人,并實行目標責任制管理。
    縣人力資源和社會保障部門、財政部門是基金運作的責任主體;
    縣紀檢、監(jiān)察、審計部門是監(jiān)督主體;
    縣公安、統(tǒng)計部門負責提供城鄉(xiāng)居民人口數(shù)據(jù)和家庭基本信息數(shù)據(jù);
    縣宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導向作用,大張旗鼓地做好宣傳工作;
    縣殘聯(lián)要做好城鄉(xiāng)重度殘疾人的認定工作;
    縣民政、農業(yè)、人口計生等其他相關部門要各司其職、密切配合,積極支持做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。
    對工作不力、不能按期完成目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行通報批評,并限期整改。對因城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作不到位,影響省、市對我縣考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將追究主要負責人的責任。
    (五)加強輿論宣傳。要采取通俗易懂、生動活潑的形式,大力宣傳實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的重要意義、基本原則和主要政策,大力宣傳城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險給城鄉(xiāng)居民帶來的實惠,引導城鄉(xiāng)居民踴躍參保。要通過廣泛宣傳,使黨的惠民政策深入人心。要宏揚中華民族敬老、養(yǎng)老的美德,引導子女依法履行贍養(yǎng)老人的義務。
    七、本方案自201_年7月1日起實施,由縣人力資源和社會保障局負責解釋。
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    接地氣。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十六
    自20xx年x月起,我新農保中心在市縣領導和部門的正確指導下,按照總體工作部署和目標任務要求,以科學發(fā)展觀為指導,以新型農村社會養(yǎng)老保險為主導,認真執(zhí)行“深化改革,理順關系,穩(wěn)步前進”的工作方針政策,以規(guī)范化管理,穩(wěn)步推進新型農保工作前進?,F(xiàn)將2月3日前的新農保試點工作總結如下:
    為全面調動農民參保熱情,我新農保中心突出重點,狠抓落實,采取政策宣傳,動員擴面,保費征繳的宣傳形式,全面推動農保工作穩(wěn)步發(fā)展。這兩個多月,我中心共印制了10萬冊新農保政策宣傳手冊,并及時發(fā)放到農戶手中,做到每戶一冊。同時,制作新聞短片,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行電視和廣播宣傳,在縣有線電視臺也定時播放新型農保制度,以及繳費標準和方法。
    70歲的老人,10年前老伴去世后她獨居至今。老人屬于五保戶,以前主要靠民政局發(fā)放的每年1800元五保老人供養(yǎng)費度日。今年每月又能領到一份固定“收入”——50元的新農保基礎養(yǎng)老金。這樣她的生活費平均每月能達到200元。她還參加了新型農村合作醫(yī)療,每年能報銷部分醫(yī)療費。入冬以來她病情加重,村集體每月花300元雇了一個老婆婆照顧她,每天給做做飯、洗洗衣服,陪她說說話。政府對農民承擔起了養(yǎng)老責任,改變了數(shù)千年來農民靠兒女、靠土地養(yǎng)老的模式。新農保政策不失為給農村養(yǎng)老下了一場“及時雨”。
    為方便全縣各地參保人員就近繳費,我中心準備近期與縣農村信用合作社簽訂代收保險費和代發(fā)養(yǎng)老金協(xié)議。財務人員在發(fā)放保險金時,嚴格按照發(fā)放名冊,核實發(fā)放金額,并每月定時對享受養(yǎng)老待遇人員實行專戶打卡發(fā)放。收支專戶在保險基金的征繳和發(fā)放中,根據(jù)基金保值增值政策條款規(guī)定,嚴格管理基金,在保證基金安全的情況下確保基金有效增值。
    自20xx年1月,我中心嚴格按照20xx湖南省《關于進一步做好新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》文件精神和調資政策規(guī)定,對20xx年到齡繳費人員進行逐一清理和領取資格審核。同時,加強對到齡領取養(yǎng)老金人員進行跟蹤管理,進一步明確發(fā)放流程,使參保人員資料的復核、待遇認定和發(fā)放、養(yǎng)老基金支付等程序環(huán)環(huán)相扣,從根本上防止冒領和錯發(fā)養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生,避免了養(yǎng)老保險基金的流失。
    為確保參保人員資料的真實和完整,我中心全體人員狠抓業(yè)務學習,制作新型農保數(shù)據(jù)庫,規(guī)范數(shù)據(jù)資料的管理,實現(xiàn)參保人員資料的系統(tǒng)化數(shù)據(jù)庫錄入和管理,提高了辦公效率和準確性。同時,我中心全體職工利用周末加班進行數(shù)據(jù)錄入、校對工作,全面保證全縣60周歲以上農民基礎養(yǎng)老金在1月底之前發(fā)放到位。截至目前,我縣新農保應參保人數(shù)為21萬人,16—59周歲的適齡農民完成參保139043人,收繳保險費達1300多萬元,完成60周歲以上45679人的信息采集,60周歲以上的.農民基礎養(yǎng)老金已全部發(fā)放到位,發(fā)放金額達626萬元。
    回顧兩個多月的工作,雖然取得了一定的成績,但是還存在著很多問題,主要是:
    (一)工作量大。
    由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站沒有配備專職工作人員,大量信息采集錄入工作和核對工作都推到了縣新農保經辦機構來完成,加上時間緊、任務重,工作量的完成速度難以加快。
    (二)缺乏經費。
    由于這項工作剛啟動,各項開支大,工作經費得不到保證,且缺乏交通工具,致使各項工作難以正常運行。
    (三)農民觀念低。
    這幾年國家對老百姓的基本生活投入較大,很多福利措施的實施造成了部分群眾認為只要福利就應該是政府出,新農保政策的好處他們清楚,但是等、靠、要、思想嚴重,造成部分群眾目前還處于觀望態(tài)度。
    (一)加強宣傳力度。
    進一步宣傳政策的優(yōu)勢,深入各村、組開展宣傳活動,提高村民的參保積極性,引導農民自覺踴躍繳費,推行新農保工作的開展。
    (二)加強考核制度。
    繼續(xù)將新農保工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標考核范圍,并相應提高新農保在考核中所占的比重。
    (三)完善農保制度。
    進一步制定完善實施新農保制度,確保新農保工作的開展,將我市一個新農保試點縣工作在全市起到試點的作用。
    這兩個多月,我農保中心雖然業(yè)務有了很大的提高,取得了較好的工作成績,但是與上級領導的要求相比,還是存在一些不足和差距,需要努力提高和改造。今后我中心要繼續(xù)圍繞農保工作的目標任務,以求真務實的工作作風,以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,奮發(fā)努力,攻堅破難,把各項工作提高到一個新的水平。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十七
    省廳于9月底組織少數(shù)縣市區(qū)進行新、老業(yè)務和財務信息系統(tǒng)并線試運行,試運行成功后,于10月底以前將全省所有城鄉(xiāng)居保業(yè)務和財務數(shù)據(jù)向新系統(tǒng)遷移;數(shù)據(jù)遷移前,各縣市區(qū)經辦機構必須在老系統(tǒng)中將參保審核、保費收繳、各類待遇發(fā)放、保險關系轉移等各種業(yè)務經辦和財務賬務全部處理完畢,任何業(yè)務不能處于未終結狀態(tài)。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十八
    尊敬的各位來賓、親愛的朋友們:
    大家下午好!
    花開富貴,竹報平安。歡迎參加中國平安“夢想的舞臺——保險營銷成功人士精英論壇”,我是今天的主持人,首先請允許我代表中國平安人壽保險股份有限公司分公司的全體同仁,向各位的到來表示最熱烈的歡迎和最誠摯的問候!
    相聚是緣,平安是福,是緣份讓我們相聚在這里,共同了解一個21世紀的朝陽行業(yè),了解一家國際領先的金融保險服務集團。但愿今天的相聚,是您改變命運的一次機會。首先,為了會議的順利進行,為大家營造一個和諧的氛圍,請在座的各位把您的手機和小靈通調為振動或者靜音狀態(tài)(語速放慢,略為停頓);同時,會議期間請不要隨意走動,也請不要擅自離開會場,非常感謝您的配合。
    今天下午的會議大約為2個小時,具體內容包括:主講嘉賓演講、分享嘉賓分享、現(xiàn)場答疑以及l(fā)ass測試4個環(huán)節(jié),。
    每個人都渴望成功,渴望能盡早實現(xiàn)自己的夢想,渴望擁有自己的事業(yè);而這一切得實現(xiàn)都需要一個良好的平臺。
    (一)、人類因夢想而偉大。下面讓我們一起來看一部短片,一起走進一個讓我們實現(xiàn)夢想的地方。(播放20周年dvd)????.
    相信通過剛才的短片,在座各位能更加深刻的感受到,這20xx年來中國平安飛速的成長以及中國平安品牌的影響力。(加重語氣)。
    (二)、本次的精英論壇,我們非常榮幸地邀請到這樣一位成功人士。讓我們先通過投影片和他(她)認識一下:
    下面讓我們用熱烈的掌聲有請中國平安分公司為我們做主題演講;掌聲有請????。
    感謝精彩的演講,他用自己的成長經歷和成功向我們展示了保險是一個朝陽的行業(yè),平安是一家非常優(yōu)秀的保險公司!
    讓我們掌聲有請??..為大家做精彩分享????.
    (四)、下面是現(xiàn)場答疑環(huán)節(jié),我們有請到一位資深的壽險規(guī)劃師,大家如果有什么疑惑,可以和他作進一步的交流?,F(xiàn)在讓我們掌聲有請。
    (五))接下來我們將進入到最后一個環(huán)節(jié)-------lass測試,lass測試是中國平安與美國limra(壽險行銷協(xié)會)公司合作的一個性格傾向測試,今天在座的這么多伙伴,肯定有非常適合從事壽險工作的,lass測試能有效的測試出您是否適合這個行業(yè)。請我們的工作人員下發(fā)試題。
    答滿1—35題,答完請舉手示意.我們的工作人員會進行收取.
    (這一環(huán)節(jié)控制在15~20分鐘以內)告知具體收取完畢時間。
    結束時,提醒新人回到職場找推薦人進行現(xiàn)場面試。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇十九
    3月21日,由縣政協(xié)副主席李亞燕帶隊,縣政協(xié)社會法制委員會組織政協(xié)委員一行15人,對我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作開展情況進行調研,聽取了人社局、農村商業(yè)銀行、桑澗鎮(zhèn)、倉鎮(zhèn)等單位負責人的匯報,召開了由縣農保中心、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、農村商業(yè)銀行網點工作人員和部分參保、享保群眾參加的座談會。
    大家一致認為,實行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措,是改善民生的一件大事,是合民意、順民心的造福工程,務必抓緊、抓實、抓細、抓好。
    一、基本情況。
    我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作自20xx年7月1日正式啟動以來,人社局根據(jù)省、市統(tǒng)一安排部署,堅持把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作作為重要的民生工程來抓,開拓創(chuàng)新,多措并舉,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,克服任務重,工作量大,困難多等不利因素,以咬定青山不放松的精神狠抓落實,使我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作取得了顯著成效。20xx年度參保人數(shù)為54.01萬人,個人繳費7161.63萬元,完成年度目標任務的104.9%。領取待遇人數(shù)為12.9萬人,共計發(fā)放養(yǎng)老金8401.44萬元,發(fā)放率100%,基金專戶積累1.46億元。目前,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險已全面覆益22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個工業(yè)園區(qū),累計參保人數(shù)達55.5萬人,參保率為99.46%。并已為全縣參保人員制發(fā)個人參保存折卡,全面實行養(yǎng)老金銀行代扣代繳工作。
    二、主要做法。
    (一)夯實平臺建設,促進工作辦實辦好??h委、縣政府高度重視基層公共服務平臺建設,成立了高規(guī)格的領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社保所,在全縣上下形成了縣政府主導、人社局主抓、相關部門配合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主辦、村委會(社區(qū))廣泛參與的工作推進機制。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配備了專職工作人員,村級聘任了協(xié)理員??h財政拿出專項資金用于縣、鄉(xiāng)、村三級辦公,并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所配備了電腦和必要的辦公設備,統(tǒng)一安裝了信息系統(tǒng),實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)服務網絡的暢通,為做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作奠定了堅實基礎。
    (二)大力宣傳發(fā)動,促進政策進戶入心。通過多種形式,對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策進行廣泛宣傳,讓群眾了解政策、掌握政策、理解政策。讓政策進村入戶、深入人心。發(fā)放各類宣傳資料50萬份;在網站設立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險宣傳窗口,讓廣大群眾足不出戶,就能自由查詢個人賬戶,了解政策法規(guī);在定遠電視臺開辟專欄,答疑解惑;表彰先進,以先進帶后進,以身邊人帶動身邊人,全力營造“以點帶面、以人帶人、人人知曉、全民參?!钡墓ぷ骶置妗?BR>    (三)創(chuàng)新體制機制,促進服務快捷便利。明確縣、鄉(xiāng)、村三級工作職責,在社保所服務大廳實行“一條龍”服務,將規(guī)章、服務標準、工作流程、參保繳費、待遇發(fā)放流程等統(tǒng)一制牌上墻,做到標識清晰、臺帳完備,確保辦事程序透明,工作服務到位。利用農商行網點遍布城鄉(xiāng),業(yè)務經辦力量強大等優(yōu)勢,在滁州市率先實現(xiàn)保費由銀行網點直接代扣代繳,增加了參保繳費的靈活性、主動性,最大限度地做到便民、利民,從而提高城鄉(xiāng)居民參保的積極性,又保障了基金的安全、準確及時收繳到位,得到了省市人社系統(tǒng)肯定。
    (四)任務落實到位,促進業(yè)務高速高效。按照“早謀劃、早開展、早推進”的工作思路,精心組織城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險金的發(fā)放和征繳工作。一是開展了人口的調查摸底工作,為養(yǎng)老金發(fā)放提供準確的一手資料。二是明確工作職責,按計劃實施。實行縣領導統(tǒng)一指揮、局領導班子包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村,村干部包戶工作機制,級級把關、層層落實,確保此項工作有效推進。三是將政府補貼、集體補助和個人繳的保費全部納入社會保險基金專戶儲存,實行收支兩條線管理,單獨核算。目前,農村養(yǎng)老保險管理服務中心已將收入戶中的1億元積累資金轉為定期存款,以增加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老金的收益率,提高了養(yǎng)老保險的共濟性。
    三、存在問題。
    盡管我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,還有一定的差距。從調研情況看,仍有一些突出問題不容忽視。
    (一)政策宣傳有疏漏,部分干群認識不到位。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老的政策宣傳不夠全面細致。群眾和干部在政策的執(zhí)行過程中仍有困惑或不理解地方,在具體操作時對群眾提出的疑問由于心里無底不敢明確表態(tài)。如:已在外地購房的農民工,已購買保險的村干部、在外打工人員,是否還要繼續(xù)參加保險;女孩參加保險,出嫁以后怎么辦等問題。更有甚者,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)從主要領導到具體工作人員以及村干部誤讀有關文件精神,對重度殘疾和計劃生育獨生子女死亡或獨生子女重度殘疾符合參保條件本人不需繳費的對象全部漏登漏保。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在網絡故障維修不及時,人死了無法退保;一些參保人不根據(jù)自己的經濟狀況全選最低的繳費檔次;也有一些農民擔心政策變化和資金安全,年輕達齡參保人認為養(yǎng)老問題遙遠參保不積極等等問題。
    (二)平臺建設較薄弱,人員不穩(wěn)經濟無支撐。我縣基層平臺比較薄弱。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險經辦機構不健全,工作人員經驗不足,人員不穩(wěn)定,信息管理系統(tǒng)操作不熟練;二是村級辦理員待遇偏低,且多數(shù)兼職,變動頻繁,年齡偏大,業(yè)務水平偏低,積極性不高;三是各項相關管理工作有待健全,承擔城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務的金融經辦機構服務質量還需提高。這些都制約著城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作再上新臺階。
    (三)制度銜接不完善,保費征繳時間不科學。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度實施后,與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險之間如何銜接轉換,各省、市、縣之間的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險如何調動續(xù)交,這些還需深入研究,總結經驗,積極穩(wěn)妥地探索出具體辦法,以提高社會養(yǎng)老資源的利用效率,更好地保障人民群眾權益。我縣保費的集中征繳時間不確定,間隔時間不到一年,此項工作有時還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它中心工作相沖突,基層工作人員疲于奔命,工作成效不佳。
    四、對策建議。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是為了保障城鄉(xiāng)勞動者年老時基本生活,由政府組織實施的一項社會保險,具有收費最低,保障力度最強,受益人群最廣的特點。也是一項惠民工程,對解決我縣城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng),解除后顧之憂具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史影響。該項工作應列入為常態(tài)化管理、經常性工作。我們在深入調研的基礎上,提出以下幾點建議:
    (一)加大宣傳力度,推動參保工作落實。一是要干部、群眾吃透文件精神,真正理解這是造福工程,強化對所有參保人員的政策教育。二是通過黨?;騽趧蛹夹E嘤栢l(xiāng)鎮(zhèn)干部和經辦工作人員,讓培訓過的骨干再培訓村兩委和村協(xié)管員,村兩委干部和協(xié)管員再宣傳到每戶參保對象,一級抓一級,層層抓落實。三是利用媒體、黑板報、致參保戶一封信等多種形式讓群眾了解政策,積極參保,變行政干預參保為群眾自覺參保,變干部被動征保費為群眾主動存保費。
    (二)加強隊伍建設,健全保險服務網絡。隨著擴面工作的全面開展,參保人數(shù)越來越多,推進各項社會保險工作任務艱巨,責任重大。各級黨委政府應加大人力、物力、財力的投入,按照“工作、場地、制度、人員、機構、經費”六個到位要求,社會保險經辦業(yè)務工作重心要下移,將社會保險工作平臺延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村城鄉(xiāng)居民社會保險服務網絡。要進一步調整充實農保經辦工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在勞動保障中心確定專職人員,保持人員相對穩(wěn)定,人員要定編。同時縣鄉(xiāng)應加大經費投入,經費列入預算。要完善城鄉(xiāng)居民社保信息管理系統(tǒng),增加其實用性和操作性,使其降低業(yè)務運行成本和風險,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網,業(yè)務網上運作,提高工作效率,從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社保業(yè)務管理的規(guī)范化、網絡化、系統(tǒng)化。縣社保中心、農商行均要配備專業(yè)維修人員,確保信息化系統(tǒng)能夠長年工作、信息暢通、網絡透明。
    (三)協(xié)調制度銜接,科學安排工作時機。農村養(yǎng)老保障制度是由新型農村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、農村低保和社會福利、社會救濟等制度組成的完整體系,各項制度功能各異,不可或缺。同時各項制度又存在著相互聯(lián)系、相互制約、相互促進的關系,搞好各項工作之間的協(xié)調和銜接十分重要。因此,在推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度建設的同時,應著眼長遠,立足當前,從最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化并與城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老等城鎮(zhèn)社會保險相銜接的保險格局出發(fā)搞好統(tǒng)籌協(xié)調。要按照“保基本、廣覆蓋、能轉移”的原則,做到與其它社會保障制度有接口、好銜接、可轉移,并確保轉移過程中參保農民的權益不受損失,真正為城鄉(xiāng)居民筑起一道科學、便捷、順暢、牢固的社會保障防線。農村社會養(yǎng)老保險和農村合作醫(yī)療保險工作,全縣可同時同步進行,最好安排在春節(jié)前開展突擊抓,這樣最科學,最能節(jié)約人力、財力,又因春節(jié)前農民手中有錢,村干部無需墊資就可完成任務,從而大大減輕工作難度,做到事半功倍。
    (四)加強基金管理,確保基金運行安全。人社部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本的監(jiān)督職責,加強制度建設,完善城鄉(xiāng)居民社保各項業(yè)務管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務程序。建立健全內控制度和基金稽查制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查,并定期公布城鄉(xiāng)居民社?;鸹I集和支付信息,做到公開透明。加強社會監(jiān)督,財政、監(jiān)察、審計部門要按各自職責實施監(jiān)督,嚴禁擠占挪用,確?;鸢踩\行。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇二十
    在數(shù)據(jù)遷移前,通過調整原信息系統(tǒng)政策參數(shù),啟動今年參保人選高檔繳費工作;對今年已按高檔繳費的參保人員,由各縣市區(qū)經辦機構在數(shù)據(jù)遷移前統(tǒng)一調整繳費補貼。推行二次繳費,滿足今年已繳費人員再次選擇高檔繳費。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇二十一
    同志們:
    為貫徹落實省委、省政府的決策部署,動員部署我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作和20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳工作,同時總結新農保工作,經市委、市政府研究決定,今天召開全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老醫(yī)療保險工作動員暨新農保工作總結大會,出席今天會議的市領導有:市人大副主任陳瓊玻同志,市政府副市長韓美同志,市政協(xié)副主席林道本同志;參加今天會議的人員有:市新農保工作領導小組、市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領導小組及領導小組辦公室成員單位、市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管理委員會成員單位的領導,各區(qū)政府區(qū)長、分管副區(qū)長,各區(qū)人社局長、分管副局長,各區(qū)財政局長,市、區(qū)社保、農保經辦機構負責人,各街道(鎮(zhèn))主要領導,金融經辦機構負責人及相關人員,共120多人。今天的會議議程有六項:
    二、市財政局龐革新局長發(fā)言;。
    三、秀英區(qū)、美蘭區(qū)政府作新農保工作經驗介紹;。
    六、韓美副市長作重要講話。
    下面逐項進行,首先請市人社局潘澤和局長解讀《海口市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作實施方案》政策要點,通報居民醫(yī)保工作情況和新農保工作情況,部署城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作、醫(yī)療保險工作。
    (潘澤和局長作解讀及工作部署)。
    下面,進行第二項議程:
    請市財政局龐革新局長發(fā)言。大家歡迎。
    (龐革新局長發(fā)言)。
    下面,進行第三項議程:
    請秀英區(qū)和美蘭區(qū)領導作新農保工作經驗交流發(fā)言。首先,請秀英區(qū)政府領導×××發(fā)言。大家歡迎。
    (秀英區(qū)領導發(fā)言)。
    請美蘭區(qū)政府副區(qū)長林明雄發(fā)言。大家歡迎。
    (美蘭區(qū)領導發(fā)言)。
    下面,進行第四項議程:
    首先,請龍華區(qū)大同街道辦主任洪慧發(fā)言。大家歡迎。(龍華區(qū)大同街道辦代表發(fā)言)。
    請瓊山區(qū)國興街道辦主任符傳光發(fā)言。大家歡迎。
    (瓊山區(qū)國興街道辦代表發(fā)言)。
    下面,進行第五項議程,由韓美副市長與4個區(qū)政府分管領導簽訂目標責任書。
    請秀英區(qū)分管副區(qū)長與韓美副市長簽訂責任書;。
    請龍華區(qū)分管副區(qū)長與韓美副市長簽訂責任書;。
    請瓊山區(qū)分管領導與韓美副市長簽訂責任書;。
    請美蘭區(qū)分管副區(qū)長與韓美副市長簽訂責任書;。
    下面,進行會議最后一項議程,請韓美副市長作重要講話,大家歡迎。
    (韓美副市長講話)。
    同志們,今天的會議開得很好,開得很成功,完成了會議的全部議程。剛才,潘澤和局長解讀了《??谑谐青l(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作實施方案》的有關政策,通報了去年的居民醫(yī)保工作和新農保工作,布署了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作和醫(yī)療保險工作;秀英、美蘭兩個區(qū)的領導作了新農保經驗介紹發(fā)言,龍華區(qū)大同街道辦、瓊山區(qū)國興街道辦代表作了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作發(fā)言;各區(qū)政府還與市政府簽訂了責任書;最后,韓美副市長作了重要講話。韓美副市長充分闡述了實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的重大意義,部署了我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的任務目標,提出了做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的措施和要求,總結了新農保工作經驗,肯定了我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作取得的成績,也對醫(yī)保工作和新農保下一階段的工作提出了要求。韓美副市長的重要講話有很深刻的政治意義和很強的工作指導性,是我們做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作、醫(yī)療保險工作和新農保工作的強大動力。下面,就如何貫徹落實會議精神,特別是貫徹落實韓美副市長的講話精神提幾點意見:
    一、各區(qū)、各有關單位要迅速傳達貫徹會議精神,要把韓美副市長的工作要求落實到行動上。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作貫徹落實的情況要及時向領導小組辦公室匯報。
    二、要加強領導,精心組織。各級黨委、政府,各有關部門要把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作擺在今年下半年工作的重要位置來抓。實行領導責任制,分解和落實好目標任務和各項措施。
    三、要抓緊時間做好各項實施工作。現(xiàn)在距年底還有5個月的時間,要完成將近7萬城鎮(zhèn)非從業(yè)居民參保的各項工作,要確保100%完成60周歲以上居民的基礎養(yǎng)老金發(fā)放工作,時間緊迫,任務繁重,如果不抓得很緊,就會誤時誤事。希望各區(qū)、各有關部門高度重視,多措并舉,確保按時完成城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作目標任務。
    同志們,讓我們在市委市政府的堅強領導下,共同努力,不畏困難,頑強拼搏,開拓創(chuàng)新,確保各項工作任務圓滿完成,切實把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險這項民生工程、德政工程辦實、辦好,為提高海口人民的幸福指數(shù)、為國際旅游島建設做出新的貢獻。
    會議開到這里,散會。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險自查報告篇二十二
    各縣市區(qū)應按規(guī)定確定代理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金結算銀行,重新明確或開設一套城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險財政專戶、收入戶以及支出戶,穩(wěn)妥做好新農保和城居保基金賬戶的合并工作。要求將賬戶信息于9月30日前上報省城鄉(xiāng)居保中心,由省城鄉(xiāng)居保中心將基金專戶銀行賬號信息與業(yè)務信息系統(tǒng)做好綁定。在縣市區(qū)境內跨基金專戶銀行收繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險保費和發(fā)放養(yǎng)老金等待遇的',縣市區(qū)經辦機構須在代收保費和發(fā)放待遇的銀行分別開設收繳過渡戶和發(fā)放過渡戶。過渡戶資金采取“t+1”的方式分別向收入戶和支出戶轉賬結算,即收繳過渡戶的資金在收繳業(yè)務的次日全部轉收入戶,發(fā)放過渡戶的資金(如發(fā)放失敗的余額資金)最遲在支付業(yè)務終了的次日全部轉支出戶。
    基金專戶開設銀行、代收保費和發(fā)放待遇的銀行,其省級銀行須與省廳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)通。