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扶貧資金使用情況自查自糾報告篇一
我縣境內(nèi)的伊通滿族自治縣名流煤業(yè)有限公司是經(jīng)省發(fā)改委批準(zhǔn)的在建礦井。規(guī)模年產(chǎn)15萬噸褐煤，屬民營企業(yè)?，F(xiàn)在已經(jīng)投入1.6億人民幣正在準(zhǔn)備進(jìn)行投產(chǎn)驗(yàn)收。礦區(qū)褐煤地質(zhì)儲量1626.9萬噸，膨潤土儲量2500萬噸?，F(xiàn)有科技人員12人，其中高級工程師3人。職工220人。伊通煤礦賦存第三紀(jì)褐煤是適合地下氣化采煤技術(shù)的使用和工業(yè)試驗(yàn)區(qū)域。
二、項(xiàng)目建設(shè)目的。
國家提倡科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全第一的生產(chǎn)方針，支持低碳能源發(fā)展。地下氣化采煤是安全生產(chǎn)低碳能源的新技術(shù)。既減少了碳排量、防止了安全事故發(fā)生，又可以將煤炭轉(zhuǎn)化為氫氣、甲烷、甲醇等清潔能源產(chǎn)品和其它化工產(chǎn)品。
三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性。
我縣根據(jù)省市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對新奧集團(tuán)內(nèi)蒙古烏蘭察布地下氣化采煤技術(shù)示范區(qū)的考察報告，巴音朝魯省長20xx年5月15日批示及谷春立副省長5月26日批示應(yīng)該“組織有關(guān)市和吉煤集團(tuán)積極采用氣化采煤技術(shù)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保技術(shù)先進(jìn)安全有保證，效益要更好!”。
我縣伊通名流煤業(yè)有限公司對褐煤開采和綜合利用探討多年，和相關(guān)院校、研究院、科技集團(tuán)進(jìn)行了多年合作，有一定的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈的新技術(shù)開發(fā)意愿，適合進(jìn)行地下氣化采煤技術(shù)的實(shí)踐。
四、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)。
1、烏蘭察布新奧地下氣化試驗(yàn)項(xiàng)目獲得科技部十二五“煤炭地下氣化產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)”項(xiàng)目國家資助資金7000余萬元。六年的氣化采煤技術(shù)實(shí)踐產(chǎn)生幾十項(xiàng)國家專利，新奧集團(tuán)烏蘭察布?xì)饣擅汗I(yè)化生產(chǎn)過程中，留學(xué)美國海歸博士團(tuán)隊(duì)保有和創(chuàng)新的關(guān)鍵技術(shù)是氣化采煤工業(yè)化生產(chǎn)的必須的工藝技術(shù)。
2、吉林省相關(guān)部門關(guān)于“新奧集團(tuán)烏蘭察布地下氣化采煤技術(shù)示范區(qū)的考察報告”
3、谷春立副省長5月26日批示應(yīng)該“組織有關(guān)市和吉煤集團(tuán)積極采用氣化采煤技術(shù)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保技術(shù)先進(jìn)安全有保證，效益要更好!”
五、項(xiàng)目建設(shè)總投資及資金來源。
日產(chǎn)5萬m3液化天然氣(lng)，年產(chǎn)0.15億m3lng。項(xiàng)目總投資人民幣3000萬元，資金來源貸款1000萬元，自籌1800萬元，申請省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金200萬元。
六、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。
1、井下氣化爐構(gòu)建(主要產(chǎn)生一氧化碳)。
2、空壓機(jī)、制氧機(jī)及壓縮空氣、液氧注入系統(tǒng)安裝與建立。
3、注氣點(diǎn)火專利技術(shù)及實(shí)施。
4、空氣富氧氣化工藝及實(shí)施。
5、氧氣、二氧化碳注氣化工工藝及實(shí)施。
6、地面合成lng產(chǎn)品。
7、生產(chǎn)全過程智能化控制中心的建立及監(jiān)控指揮系統(tǒng)。
省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金200萬元在下列細(xì)目中列支。
八、項(xiàng)目建成后的社會效益。
項(xiàng)目建成后，將在我省首開地下氣化采煤先例，在安全生產(chǎn)，低碳排放，技術(shù)領(lǐng)先，效益更好，合理利用礦產(chǎn)資源著方面產(chǎn)生重大突破，新奧集團(tuán)的氣化采煤各項(xiàng)技術(shù)專利將得到有效發(fā)揮，利國利民。
項(xiàng)目建成后，預(yù)計產(chǎn)值3750萬元，利潤2250萬元。對我縣的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的安全保障，對縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到良好的推動作用。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇二
根據(jù)市商務(wù)局《關(guān)于加強(qiáng)商務(wù)促進(jìn)資金自查自糾工作的通知》(自商發(fā)[]102號)，我局高度重視此項(xiàng)工作，制定了“商務(wù)促進(jìn)資金自查自糾工作方案”(詳見附件1)，并成立“商務(wù)促進(jìn)資金自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(詳見附件2)，現(xiàn)將我局商務(wù)專項(xiàng)資金使用情況報告如下：
1、家電下鄉(xiāng)全年補(bǔ)貼資金741.43萬元;。
2、四川省城鄉(xiāng)市場監(jiān)測與儲備應(yīng)急體系建設(shè)項(xiàng)目資金2萬元;。
3、20推進(jìn)下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金23.5萬元;。
4、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)項(xiàng)目資金29.4萬元;。
5、預(yù)撥年屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補(bǔ)貼資金83萬元;。
6、“雙百市場工程”農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金50萬元。
以上專項(xiàng)資金合計929.33萬元。
1、財政直接撥付資金：(1)、家電下鄉(xiāng)全年補(bǔ)貼資金741.43萬元;(2)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)項(xiàng)目資金29.4萬元;(3)、預(yù)撥2009年屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補(bǔ)貼資金83萬元;(4)“雙百市場工程”農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金50萬元。
2、本單位直接撥付資金：2009年推進(jìn)下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金23.5萬元。
3、本單位購買市場監(jiān)測設(shè)備資金：四川省城鄉(xiāng)市場監(jiān)測與儲備應(yīng)急體系建設(shè)項(xiàng)目資金2萬元。
以上由財政與我局撥付的專項(xiàng)資金，我局會同縣財政局，按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，根據(jù)相關(guān)文件要求，及時撥付到了專項(xiàng)資金使用單位，確保了錢用到了每一個項(xiàng)目上。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視分工明確。對每一個項(xiàng)目，每一筆專項(xiàng)資金，我局都實(shí)行明確的負(fù)責(zé)制，有分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)實(shí)施，并且確定了專門的管理人員。
2、加強(qiáng)監(jiān)督管理指導(dǎo)。對每一項(xiàng)專項(xiàng)資金，有專人管理，隨時掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況。對項(xiàng)目建設(shè)及時進(jìn)行指導(dǎo)和管理。對專項(xiàng)資金需要進(jìn)行驗(yàn)收合格后才能撥付的，確保驗(yàn)收符合要求后及時撥付。
3、確保專款專用原則。經(jīng)常會同縣財政局，加強(qiáng)對獲得專項(xiàng)資金的企業(yè)進(jìn)行檢查，確保專項(xiàng)資金不挪著它用，不違反專項(xiàng)資金的使用要求。同時要求專項(xiàng)資金使用單位嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定做好了相關(guān)財務(wù)處理，不得改變資金使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得將資金轉(zhuǎn)移、侵占和挪用，不得虛報冒領(lǐng)專項(xiàng)資金。
四、存在的問題和建議。
1、建議降低獲得商務(wù)扶持資金的門檻，讓有成長潛力的中小商貿(mào)流通企業(yè)也有機(jī)會獲得資金扶持，使企業(yè)盡快做強(qiáng)做大。
2、建議加強(qiáng)對縣域經(jīng)濟(jì)的扶持，促進(jìn)縣域中小商貿(mào)流通企業(yè)的盡快發(fā)展壯大。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇三
根據(jù)《關(guān)于對扶貧救災(zāi)專項(xiàng)獎金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知》精神，我委認(rèn)真組織自查自糾，全面摸清底數(shù)，下面就我委的具體做法匯報如下：
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真籌劃。
首先，精心組織人員參加縣里舉辦的會議，認(rèn)清這次扶貧救災(zāi)專項(xiàng)獎金管理使用情況監(jiān)督檢查工作的重要性，明白了這次監(jiān)督檢查工作步驟、程序和要求；其次，制定工作實(shí)施方案；再次，健全組織，成立了由發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)人員為成員。
二、摸清底細(xì)、專心自查。
我委對20xx年至20xx年上半年以來的.惠農(nóng)政策和惠農(nóng)資金進(jìn)行了全面排查和摸底，在自查過程中，主要是自查以工代賑資金管理方面，主要看是否有擠占、挪用問題；是否有套取、截留問題；是否有抵扣、代扣其他款項(xiàng)問題；是否有貪污、私分問題；是否按照規(guī)定程序撥付、按規(guī)定用途使用問題；是否有以工代賑扶貧資金和其他經(jīng)費(fèi)混帳管理、公款私存和個人保管等問題。從自查情況看，我委對以工代賑扶貧資金管理比較規(guī)范。20xx年安排我縣以工代賑資金640萬元，其中新農(nóng)村直接統(tǒng)籌152萬元，已撥付578萬元。20xx年的以工代賑資金尚未下達(dá)到我縣。在資金撥付過程中，嚴(yán)格按照我縣扶貧資金管理辦法進(jìn)行撥付，即開工前撥付項(xiàng)目資金30%、項(xiàng)目竣工前按項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行撥付、竣工驗(yàn)收后撥付項(xiàng)目資金90%，留10%作為質(zhì)量保證金，項(xiàng)目使用一年后，沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題，一次性撥付完。撥付程序：由項(xiàng)目實(shí)施單位按項(xiàng)目實(shí)施情況申請撥付，我委按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行審核，有關(guān)部門及縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見；財政部門才能撥付項(xiàng)目資金。從這次自查情況，我委不存在擠占、挪用等問題。
三、下一步工作打算。
進(jìn)一步對項(xiàng)目實(shí)施情況及資金撥付情況進(jìn)行梳理，對項(xiàng)目實(shí)施單位的資金管理情況及使用情況進(jìn)行督促和檢查，對查出的問題及時進(jìn)行整改，以實(shí)實(shí)在在的工作實(shí)效取信于民。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇四
20xx年，根據(jù)生產(chǎn)接替安排及產(chǎn)量計劃8萬噸，20xx年專項(xiàng)資金計劃投入447萬元,其中安全投入240萬元，維簡投入68萬元，20xx年安全結(jié)余111萬元，維簡結(jié)余28萬元。20xx年折舊資金204萬元，具體情況如下：
1、安全資金計劃240萬元(30元/噸)。
(1)一通三防方面78萬元。西翼采區(qū)回風(fēng)巷擴(kuò)修30萬元西翼采區(qū)軌道巷擴(kuò)修15萬元，東翼采區(qū)回風(fēng)巷擴(kuò)修18萬元，通風(fēng)儀器儀表15萬元。
(3)完善井下六大系統(tǒng)54萬元，其中井下緊急避險系統(tǒng)5萬元，調(diào)度室升級改造30萬元，完善其他五大系統(tǒng)19萬元。
(4)購買輔助救護(hù)隊(duì)儀器裝備12萬元.
(5)用于井下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)30萬元。
2、維簡資金計劃96萬元(8.5元/噸)。
主要是機(jī)電設(shè)備更換升級改造115.94萬元。
3、安全培訓(xùn)費(fèi)用資金24萬元。
主要用于安全管理人員培訓(xùn)費(fèi)用，全體員工的培訓(xùn)費(fèi)用。
4、折舊資金用于購買滑移支架100架資金230萬。
1、安全資金季度使用計劃。
(1)一通三防78萬元，季度投入計劃如下：
第二季度。
西翼采區(qū)回風(fēng)巷、軌道巷擴(kuò)修計劃投入45萬元。
東翼采區(qū)回風(fēng)巷擴(kuò)修計劃投入18萬元，購買更換部分通風(fēng)儀器儀表及校檢費(fèi)用5萬元。
第三季度。
購買更換部分通風(fēng)儀器儀表及校檢費(fèi)用5萬元。
第四季度。
購買更換部分通風(fēng)儀器儀表及校檢費(fèi)用5萬元。
(2)地質(zhì)防治水工程90萬元，季度投入計劃如下：
第二季度。
購置300米探水鉆桿，投入10萬元。
購置兩臺探水鉆機(jī)，投入50萬元。
做井田物探報告13萬元、做地質(zhì)報告11萬元，做水。
文地質(zhì)類型劃分報告6萬元。
(3)六大系統(tǒng)改造：調(diào)度室升級改造30萬元，井下安裝視頻系統(tǒng)4萬元，其他系統(tǒng)19萬元。均在第二季度完成。
2、折舊資金204萬元，在第四季度用于購買滑移支架100架230萬元。
3、維簡資金96萬元主要用于機(jī)電技措115.94萬元。第一季度。
第二季度。
啟動開關(guān)qbz-80型2臺，1萬元;主風(fēng)機(jī)配電柜改造2萬元;皮帶綜保2套，1萬元;主副井語音信號2套8萬元;排水泵3臺6萬元;高壓模擬盤1萬元。
第三季度。
第四季度。
主井絞車變頻改造，15萬元;地面變電所變壓器改造2臺，8萬元;設(shè)備檢測試驗(yàn)費(fèi)5萬元;主通風(fēng)機(jī)剎車改造4臺8萬元;主井井筒罐道修理8萬元;饋電開關(guān)4臺3.2萬;啟動開關(guān)qbz-80型3臺，1萬元。
看過工業(yè)生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用計劃的人還看了：
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇五
正藍(lán)旗屬自治區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)旗縣，全旗共有貧困人口3042戶9362人，其中：農(nóng)業(yè)貧困人口947戶2436人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?.09%;牧業(yè)貧困人口1832戶6198人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?0.41%;國營農(nóng)牧場貧困人口265戶728人，占農(nóng)牧業(yè)貧困人口的1.22%。幾年來，我旗扶貧開發(fā)工作在黨的十六大會議精神的指引下，全面深入貫徹“三個代表”的重要思想，切實(shí)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)及全盟扶貧開發(fā)工作會議精神，以重點(diǎn)貧困嘎查村為單位，以“整村推進(jìn)項(xiàng)目”為重點(diǎn)，結(jié)合移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施，著力于加強(qiáng)貧困嘎查村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困人口生產(chǎn)、生活條件，全力進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件，并取得了可喜成績。
一、貧困人口變動情況。
20__年以來，在經(jīng)歷了19__、、連續(xù)三年的自然災(zāi)害的襲擊后，原本在“八七”扶貧攻堅階段所奠定的堅實(shí)基礎(chǔ)和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災(zāi)害的襲擊下蕩然無存，大量的農(nóng)牧業(yè)人口因?yàn)?zāi)致貧返貧。20__年貧困人口由20末的836人突增到4522戶17833人，貧困人口比例達(dá)到30%以上的重點(diǎn)貧困嘎查村增加到50個，占全旗嘎查村的48.5%。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀逐步顯露，貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活步履維艱，新階段新形式下扶貧開發(fā)工作面臨著新的選擇。
面對這樣嚴(yán)峻的扶貧形勢，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上組織制定了《正藍(lán)旗20__---20__年扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《正藍(lán)旗50個重點(diǎn)貧困嘎查村村級扶貧規(guī)劃》。確立了“以品種改良為中心，提高農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量和市場競爭力目的”科技興農(nóng)興牧戰(zhàn)略，加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度，走出一條高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展路子，確保農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。通過全方位的扶貧攻堅，到20__年底，全旗貧困人口減少到9362人，六年間貧困人口減少了8471人，年平均減少1411人，貧困人口收入由20__年的農(nóng)區(qū)826元、牧區(qū)975元上升到20__年末的農(nóng)區(qū)1890元和牧區(qū)的2340元，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活狀況得到了明顯的改善，防災(zāi)抗災(zāi)能力進(jìn)一步加強(qiáng)，貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。
共計有貧困3024戶9362人，占全旗農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?5.7%。按照國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計共1707戶5721人，占總貧困人口的56.31%。其中：638元以下絕對貧困人口493戶1544人，占總貧困人口的16.49%;684至944元低收入貧困人口1214戶3727人，占總貧困人口的12.97%。944至農(nóng)區(qū)1500元貧困人口429戶1042人，占總貧困人口的10.94%;944至牧區(qū)1800元貧困人口906戶3049人，占總貧困人口的33.01%。
按照致貧原因分：因自然災(zāi)害致貧1034戶3205人，占總貧困人口的34.23%;因病致貧745戶2245人，占總貧困人口的23.98%;因子女分戶孩子上學(xué)致貧902戶2796人，占總貧困人口的29.86%;因經(jīng)營能力差智力低下致貧140戶431人，占總貧困人口的11.92%。貧困原因有：1、子女分戶致貧和孩子上學(xué);2、自然災(zāi)害致貧;3、因病、殘致貧;4、無經(jīng)營能力和其他致貧。
二、扶貧開發(fā)工作情況。
(一)、扶貧開發(fā)工作體系建設(shè)。
扶貧開發(fā)辦是正藍(lán)旗扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，主管全旗扶貧開發(fā)的工作部門，扶貧開發(fā)辦公室行政編制為8人，其中：科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1名，副科級職數(shù)為2名?？茊T副主任科員3人，后勤人員事業(yè)編制為1名。內(nèi)設(shè)綜合股、項(xiàng)目資金股和社扶培訓(xùn)股。做為旗直涉農(nóng)涉牧重要部門，在農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作中承擔(dān)著貫徹、執(zhí)行、宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的路線、方針、政策的任務(wù)，具有承上啟下的作用，同時對農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利實(shí)施，使廣大農(nóng)牧民早日脫貧致富達(dá)小康起著至關(guān)重要的作用。為此，旗扶貧開發(fā)辦始終以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貧困人口和弱勢群體作為服務(wù)對象，緊緊圍繞為“三農(nóng)三牧”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮部門職能作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，多渠道的增加農(nóng)牧民收入。有力地推動了我旗扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，為促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的根本性轉(zhuǎn)變奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(二)項(xiàng)目資金投入管理情況。
我旗的扶貧開發(fā)工作在實(shí)施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》后采取了以嘎查村為單位集中攻堅的重大戰(zhàn)略舉措。幾年來，我旗結(jié)合自治區(qū)開展的水利和種草養(yǎng)畜年、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移、千村扶貧開發(fā)項(xiàng)目和移民開發(fā)項(xiàng)目，在20__年啟動兩個千村扶貧開發(fā)嘎查，投入每個嘎查15萬元財政扶貧資金，配套其他資金建設(shè)以水為中心的高產(chǎn)飼料基地。20__年啟動的千村扶貧開發(fā)工程18個，每個嘎查投入財政扶貧資金20萬元，配套其他資金開展以水為中心的高產(chǎn)飼料基地建設(shè)和養(yǎng)畜建設(shè)。20__、20__、20__、20__分別投入財政專項(xiàng)資金200萬元及其他資金啟動四期移民擴(kuò)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。20__、20__、20__年啟動的整村推進(jìn)項(xiàng)目19個，以每個嘎查30萬元財政扶貧資金和9萬元牧民自籌的投入，以養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉羊、西門達(dá)爾牛為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。20__—20__年又投入專項(xiàng)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金對全旗富余勞動力進(jìn)行培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，同時每年還投入20---40萬元不等的產(chǎn)業(yè)化扶貧資金，扶持開展產(chǎn)業(yè)化扶貧，到20__年我旗共有41個重點(diǎn)貧困嘎查村得到了較大程度的扶持。40個重點(diǎn)貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶，并取得了明顯的成效。幾年來累計投入財政扶貧資金2093.7萬元，共有2517戶9314人得到了項(xiàng)目扶持。扶持率占整個貧困戶的55.66%。項(xiàng)目到村到戶率達(dá)到100%，項(xiàng)目變更低于20%。項(xiàng)目扶持基本是以整嘎查村的形式開展的，幾年來，在我旗形成了4個絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個西門達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個全區(qū)牧區(qū)移民示范項(xiàng)目，和一個獺兔養(yǎng)殖示范村，項(xiàng)目建設(shè)對全旗的扶貧開發(fā)起到了較好的示范引路作用，有效地增加了牧民收入，合理的調(diào)整了牧業(yè)生產(chǎn)的畜種結(jié)構(gòu)，對推動地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展起到積極作用。
(三)、項(xiàng)目實(shí)施采取的主要措施。
自治區(qū)啟動以整村推進(jìn)為主的扶貧開發(fā)項(xiàng)目以來，根據(jù)自治區(qū)的總體部署安排，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，圍繞扶貧開發(fā)，我旗采取了以下主要措施：
1、突出重點(diǎn)，集中力量，抓好重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)工作。
整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施以來，我旗針對當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真分析了當(dāng)?shù)氐呢毨顩r及扶貧工作存在的困難和問題，研究確定了做好全旗扶貧開發(fā)工作的各項(xiàng)措施，全面布置安排了新時期扶貧開發(fā)的各項(xiàng)工作。為了使新階段扶貧開發(fā)工作做的更加扎實(shí)，在總結(jié)以往扶貧攻堅經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，旗扶貧辦協(xié)調(diào)組織各有關(guān)單位，對全旗5萬余人農(nóng)牧業(yè)人口，包括貧困戶的基本情況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查，摸清了家底。在此基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署，自下而上，編制旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村村三級扶貧開發(fā)規(guī)劃。共計編制了50個扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)嘎查村整村推進(jìn)工作實(shí)施方案。在編制扶貧開發(fā)方案的過程中，按照項(xiàng)目覆蓋到戶、政策落實(shí)到戶、幫扶措施到戶、效益兌現(xiàn)到戶、科技服務(wù)到戶和參與式扶貧的要求，讓貧困群眾自己在嘎查村民大會上分析貧困原因，研究解決貧困問題的辦法，確定扶貧開發(fā)的項(xiàng)目，制定扶貧措施，使“五到戶”的要求在嘎查村級扶貧開發(fā)規(guī)劃中得到了充分的體現(xiàn)。在財政扶貧資金分配上，按照“工作到村，扶貧到戶”的要求，堅持將100%的財政扶貧資金到村入戶，同時和其他項(xiàng)目建設(shè)資金捆綁使用集中投入，整村推進(jìn)，為完成解決特困人口溫飽問題的任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
整村推進(jìn)項(xiàng)目是一項(xiàng)能夠較快的使貧困人口解決溫飽的手段，可在短期內(nèi)可以積聚資金對重點(diǎn)貧困村進(jìn)行集中扶持，有利于大型項(xiàng)目實(shí)施。我旗已經(jīng)啟動的40個整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村就可以清楚的看到這樣的效果：投資最少的也達(dá)到了36萬元，最多的上到百余萬元(除30萬元的財政扶貧資金外，其余皆為地方財政配套的農(nóng)牧口資金和農(nóng)牧民自籌資金)，大部分農(nóng)牧戶得到了項(xiàng)目扶持，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯增強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到了大力扶持，貧困戶脫貧率達(dá)到了82%。
2、以增加貧困農(nóng)牧民收入為中心，調(diào)整扶貧資金的投向，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈條。
集中力量幫助貧困群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目，以增加貧困群眾收入為中心，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，是我旗整村推進(jìn)的一個特點(diǎn)。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體安排和部署，幾年來在財政扶貧資金項(xiàng)目的安排上，我們重點(diǎn)支持效益高、增收效果較好的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)用于幫助改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)。年來，在我旗形成了4個絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個西門達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個全區(qū)牧區(qū)移民示范項(xiàng)目、一個獺兔養(yǎng)殖示范村，打井高產(chǎn)飼料基地建設(shè)示范點(diǎn)，特色項(xiàng)目的形成對貧困農(nóng)民增加收入提供了有力支持。
3、加大了扶貧資金對農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的支持力度。
我旗始終不斷的加大對農(nóng)牧業(yè)技術(shù)扶持力度，創(chuàng)建科技含量高的奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、引進(jìn)推廣了黑白花奶牛、西門塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進(jìn)的農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)，扶持一些短、平、快的小項(xiàng)目，努力的推動產(chǎn)業(yè)升級，增強(qiáng)了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民增收的潛力。可見加大對農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的扶持是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是提高資金科技份量的主要手段。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧資金及項(xiàng)目管理。
我旗扶貧部門嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目申報、審查、建設(shè)管理程序，切實(shí)改變重項(xiàng)目申報，輕項(xiàng)目跟蹤管理的現(xiàn)象，形成評估論證、申報審查、組織實(shí)施、跟蹤管理、檢查驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)的項(xiàng)目全程監(jiān)控管理的有效機(jī)制。建立扶貧項(xiàng)目責(zé)任追究制，推行扶貧資金項(xiàng)目公示制，做到扶持對象、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、扶貧效果、責(zé)任單位及責(zé)任人公開，接受群眾、社會和輿論監(jiān)督。對扶貧資金按照報帳制要求實(shí)行嚴(yán)格管理，扶貧資金專戶封閉管理、封閉運(yùn)行，堵塞扶貧資金管理使用方面的漏洞，防止擠占、挪用、滯留扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生，確保扶貧資金發(fā)揮效益。加強(qiáng)與財政、審計、監(jiān)察等部門的合作，定期對扶貧項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行檢查，對旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村和項(xiàng)目實(shí)施單位擠占、挪用、貪污資金等違紀(jì)、違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保扶貧資金管理機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制落實(shí)到位，資金到位率達(dá)到100%。
5、改變培訓(xùn)方式，加大實(shí)用技能培訓(xùn)，注重培訓(xùn)實(shí)效。
扶貧培訓(xùn)工作在我旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)牧民脫貧致富的道路上愈來愈顯示出舉足輕重的作用，培訓(xùn)工作的力度也在逐年加大，培訓(xùn)的科技含量在提高，培訓(xùn)的方式更靈活、實(shí)用。在培訓(xùn)項(xiàng)目安排上，我們把引進(jìn)推廣農(nóng)牧業(yè)實(shí)用種養(yǎng)技術(shù)作為重點(diǎn)之一，把提高重點(diǎn)貧困嘎查村貧困群眾的生產(chǎn)生活技能作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，加大培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，改進(jìn)培訓(xùn)方式，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)手段。20__、06、07在全旗19個整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村開展針對項(xiàng)目的科技培訓(xùn)，在短時間內(nèi)使一批貧困群眾掌握1---2門實(shí)用技術(shù)或技能，使每一個家庭有1---2個具有自我發(fā)展能力的勞動者。20__年以來舉辦旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村三級培訓(xùn)班近40余期，受訓(xùn)貧困群眾累計10000人次。
6、加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，積極組織貧困勞動力外出勞務(wù)創(chuàng)收。
我們把加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，組織貧困群眾開展勞務(wù)創(chuàng)收作為解決溫飽的重要手段，加大勞務(wù)輸出的工作力度，并建立了勞務(wù)輸出中心、勞務(wù)輸出協(xié)會等組織，同時加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度，有組織、有計劃地組織貧困群眾到外地打工。在一些自然條件差的地區(qū)，已經(jīng)初具規(guī)模地形成了勞務(wù)輸出隊(duì)伍，并且獲得了較好的效益。
7、加強(qiáng)對整村項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)扶貧工作責(zé)任制。
按照工作到村、扶貧到戶的扶貧開發(fā)工作機(jī)制要求，各級黨委政府進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，按照目標(biāo)到人、責(zé)任到人的要求，按照定位、定向、定量的方法層層分解，把解決特困人口溫飽的任務(wù)分解落實(shí)到每一個蘇木鎮(zhèn)、整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村，一級抓一級，層層抓落實(shí)。認(rèn)真抓好扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)和人員得以充實(shí)，進(jìn)一步的強(qiáng)化了干部隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)打造了一支切實(shí)貼近貧困群眾扶貧工作隊(duì)伍。
三、扶貧開發(fā)面臨的困難和問題。
資金嚴(yán)重不足，影響了扶貧開發(fā)成效。整村推進(jìn)資金每個嘎查村只投入30萬元，對于農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱地區(qū)，由于資金有限，項(xiàng)目覆蓋率和項(xiàng)目支撐能力不足以使一個嘎查村整體脫離貧困。
農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基本條件尚未得到根本性改變，社會事業(yè)發(fā)展滯后。我旗大部分地區(qū)沙漠化程度在70%以上，而且仍然沒有擺脫“靠天吃飯”的局面，以干旱為主的自然災(zāi)害交替發(fā)生，嚴(yán)重制約著解決貧困群眾溫飽的進(jìn)程。近年我旗的旱災(zāi)和部分地區(qū)遭受水災(zāi)、雹災(zāi)就導(dǎo)致大量致貧、返貧現(xiàn)象發(fā)生。
由于上級下達(dá)的任務(wù)及培訓(xùn)轉(zhuǎn)移指標(biāo)有限，不能滿足當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿ε嘤?xùn)轉(zhuǎn)移的需求。目前我旗培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都超額完成當(dāng)年培訓(xùn)任務(wù)，超額部分經(jīng)費(fèi)難以解決，一定程度影響了下一年度的培訓(xùn)工作的開展，因此需要上級部門加大資金額度及任務(wù)指標(biāo)。另外培訓(xùn)指標(biāo)下達(dá)晚、資金不到位，待培訓(xùn)結(jié)業(yè)后大部分錯過了就業(yè)的黃金期，建議每年年初即下達(dá)培訓(xùn)指標(biāo)，4---5月培訓(xùn)完畢，這樣將有利于提高就業(yè)率。
扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的確定方式需要進(jìn)一步規(guī)范。目前國家和自治區(qū)的重點(diǎn)縣確定存在弊病，應(yīng)將確定方式改變到嘎查村級，即確定國家重點(diǎn)貧困嘎查村和自治區(qū)重點(diǎn)貧困嘎查村，從而使扶持方式更直接，覆蓋范圍更廣泛。
四、進(jìn)一步推動農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的思路和建議。
從目前總體情況看，中央和自治區(qū)對扶貧工作的總體部署是完全符合貧困地區(qū)實(shí)際的。今后的扶貧開發(fā)工作要堅定不移地抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)三個重點(diǎn)。同時，要針對不同類型的貧困人口，采取相應(yīng)的措施，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新各項(xiàng)扶貧工作機(jī)制。盡快解決絕對貧困人口的溫飽問題，繼續(xù)扶持低收入人口增加收入。
(一)實(shí)施整村推進(jìn)，深化“千村扶貧開發(fā)工程”。
一是選擇重點(diǎn)貧困嘎查村作為重點(diǎn)，通過大力發(fā)展有市場競爭力的種養(yǎng)業(yè)，加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，搞好農(nóng)田草牧場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定解決貧困戶的溫飽問題，整體改變重點(diǎn)嘎查的落后面貌。二是整合資金，增加投入。每年投入要基本達(dá)到100百萬元，這些資金分別由自治區(qū)財政扶貧資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和牧民自籌資金組成。三是在編制重點(diǎn)嘎查項(xiàng)目計劃時，要根據(jù)不同的貧困類型和特點(diǎn)，分別確定有針對性的扶貧項(xiàng)目。四是在所有的重點(diǎn)嘎查逐村逐戶對貧困戶建檔立卡。六是對重點(diǎn)嘎查的資金項(xiàng)目事前公示、事后公告。
(二)加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。
圍繞自治區(qū)確定的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持貧困地區(qū)培育發(fā)展具有地方特色的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建議拿出一定比例的資金，用于支持國家和自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的扶貧項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。
加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)投入力度。主要以國家和自治區(qū)扶貧工作重點(diǎn)旗縣為主，為整村推進(jìn)的重點(diǎn)嘎查村安排一定比例的名額。培訓(xùn)要以青壯年勞動力為重點(diǎn)對象，以提高勞動力素質(zhì)、轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)和減少貧困戶為培訓(xùn)目標(biāo)。
恢復(fù)和保護(hù)生態(tài)結(jié)合起來，并作為一項(xiàng)長期的扶貧戰(zhàn)略抓緊抓好。移民擴(kuò)鎮(zhèn)工作要做好項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收工作。要高度重視移民入住后的生產(chǎn)生活，特別是要有穩(wěn)定的收入渠道，重點(diǎn)解決穩(wěn)得住、富得起這兩個關(guān)鍵。
(四)調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展品種牛育肥和養(yǎng)羊業(yè)。
就目前的情況看，奶牛養(yǎng)殖業(yè)的投入相對較高，且管理技術(shù)要求高，風(fēng)險較大，貧困戶缺乏必要的資金和飼養(yǎng)條件;而養(yǎng)殖品種牛和養(yǎng)羊投資少，周期短，風(fēng)險小，單位投入覆蓋面大，市場價格一直穩(wěn)中有升，適合于貧困戶飼養(yǎng)。所以，要繼續(xù)實(shí)施養(yǎng)品種牛和養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略。以整村推進(jìn)重點(diǎn)嘎查村、人口較少的民族聚居村和區(qū)域扶貧嘎查為主要對象，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。財政扶貧資金的60%以上要用于發(fā)展養(yǎng)殖。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇六
20xx年以來共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(含9個革命老區(qū)項(xiàng)目)。其中：20xx年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(含2個革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(含2個革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(含5個革命老區(qū)項(xiàng)目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃，始終堅持以下幾個原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見，公告、公示初步名單，逐級上報審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調(diào)整充實(shí)完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向，切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
(一)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路，堅持“群眾自主，政府引導(dǎo)，瞄準(zhǔn)窮人，整體推進(jìn)”的原則，積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會事業(yè)項(xiàng)資金，加大對重點(diǎn)村的投入力度，做到推進(jìn)一片脫貧一片。xx-xx年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(含革命老區(qū)項(xiàng)目9個)。項(xiàng)目覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中：中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元，社會幫扶17萬元，信貸資金44.5萬元。xx年以來整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里，村內(nèi)道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養(yǎng)殖19488頭，新建沼氣池1658口，節(jié)能灶184臺，新建學(xué)校3所982平方米，衛(wèi)生廁所155間3554平方米，文化活動室337間20854.2平方米，硬化活動場地11塊7740.2平方米，完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛(wèi)生意識得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，通過因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項(xiàng)目貸款2300萬元，財政貼息資金(到戶貸款615萬元，含xx年下轉(zhuǎn)75萬元)，項(xiàng)目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個村委會7096戶28394人，涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農(nóng)戶增收300萬元。
20xx年申報扶貧貼息項(xiàng)目1個(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請項(xiàng)目貼息資金500萬元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農(nóng)戶1xx戶，xx0多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農(nóng)民人均純收入為580元，吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動力，增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報扶貧貼息項(xiàng)目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請項(xiàng)目貼息資金900萬元。該項(xiàng)目計劃總投資xx萬元，自籌建設(shè)資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富，帶動制種面積2萬畝以上，生產(chǎn)種子500萬公斤以上，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元，每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個勞動力計算，每年可解決3萬人就業(yè)，社會效益顯著。
20xx年申報扶貧貼息項(xiàng)目為20xx年申報項(xiàng)目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè)，申請項(xiàng)目貼息資金900萬元，該項(xiàng)目已建設(shè)完成，已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實(shí)施安居房改造。
20xx-20xx年實(shí)施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬元。其中：中央財政資金160萬元，群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實(shí)施160戶安居房建設(shè)，每戶財政補(bǔ)助1萬元，實(shí)施建筑總面積17372平方米，436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設(shè)，使特困農(nóng)戶做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達(dá)到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項(xiàng)目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目，于20xx年開工，xx年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬元，其中：省級地方債券資金150萬元，群眾自籌3691.6萬元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況：建安居房75套/120㎡合計9000㎡，架設(shè)引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米，舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效。
20xx年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元，發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植1xx畝，其中，連片種植xx畝。xx年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害，對五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞，給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失，恢復(fù)核桃種植生產(chǎn)，重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20xx年項(xiàng)目計劃情況。
截止3月底，省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣，按照去年的實(shí)施情況，20xx年共做50個整村推進(jìn)項(xiàng)目的計劃。計劃項(xiàng)目總投資2500萬元。其中：各級財政資金750萬元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項(xiàng)目計劃情況如下：村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口1xx立方米;水池、水壩10個xx0立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺;新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。xx年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求，制定出臺了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法，并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績效評價制度，使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶。縣、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶，扶貧資金實(shí)行專戶存儲，封閉運(yùn)行，報帳制管理。項(xiàng)目啟動前預(yù)撥50%的啟動金，其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報賬制回補(bǔ)。通過嚴(yán)把資金使用管，確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過自檢自查，xx年以來財政扶貧資金已全部報賬回補(bǔ)完畢。
四是堅持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分，確保財政資金全部用到項(xiàng)目上。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程，在這個歷史發(fā)展進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)是重點(diǎn)。各級各部門要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識，加強(qiáng)宣傳教育工作，動員全社會廣泛參與，形成強(qiáng)大的扶貧合力，真抓實(shí)干，重在落實(shí)，把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“xx”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況，在大穩(wěn)定的`基礎(chǔ)上，適時調(diào)整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續(xù)性，較好的完成“xx”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項(xiàng)目及財政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為，項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá)，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項(xiàng)目走的原則，確保資金與對應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，按時進(jìn)行報賬回補(bǔ)，盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來，彌勒的經(jīng)濟(jì)社會等得到了長足的發(fā)展，但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū)，如果不加大山區(qū)的投入力度，這種差距會越來越大，最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇七
財政扶貧資金是國家設(shè)立的用于改變貧困地區(qū)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)落后面貌、改善貧困群眾生產(chǎn)、生活條件，提高貧困農(nóng)民收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展的專項(xiàng)資金。加強(qiáng)財政扶貧資金管理是財政體制改革中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，提高財政扶貧資金的使用效益則是進(jìn)一步深化財政管理所面臨的一項(xiàng)重要課題。筆者下面就當(dāng)前財政扶貧資金管理中存在的問題，產(chǎn)生問題的原因及解決問題的辦法談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。
一、存在的問題。
1、賬目管理不規(guī)范。一是有些單位財政扶貧資金沒有實(shí)行單獨(dú)記賬、專賬管理，而是與一般的收支混在一起記賬，致使扶貧資金不能一目了然，結(jié)算也無法正常體現(xiàn);二是扶貧資金的票據(jù)不合規(guī)，現(xiàn)金收支管理不規(guī)范;三是形成的固定資產(chǎn)沒有及時入賬管理。
2、擠占挪用資金。一是將扶貧資金挪用于其他項(xiàng)目;二是造假賬，將資金挪作它用;三是串項(xiàng)移位，改變資金立項(xiàng)時要求的建設(shè)內(nèi)容和地點(diǎn)，造成扶貧資金的擠占挪用。
3、虛報冒領(lǐng)套取資金。一是無中生有造假項(xiàng)目，從中套取國家扶貧資金;二是多報補(bǔ)貼對象和擴(kuò)大補(bǔ)貼基數(shù)，冒領(lǐng)扶貧資金。
4、損失浪費(fèi)資金。一是立項(xiàng)不科學(xué)，致使所建設(shè)的項(xiàng)目無效益，或項(xiàng)目夭折，或設(shè)備閑置，造成資金的損失浪費(fèi);二是建設(shè)項(xiàng)目施工方高估冒算工程價款，造成資金的損失浪費(fèi);三是有些項(xiàng)目主管單位滯留扶貧資金，不能正常發(fā)揮扶貧資金應(yīng)有的效益。
二、產(chǎn)生問題的主要原因。
一是法律意識淡薄。有些使用扶貧資金單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對扶貧資金的性質(zhì)缺乏足夠的認(rèn)識，對如何管好用好扶貧資金措施不力，內(nèi)控制度不嚴(yán);有些單位領(lǐng)導(dǎo)干部的法律觀念不強(qiáng)，有章不循，有法不依，管理不嚴(yán)，急功近利，胡花亂用扶貧資金。
二是個別財會人員素質(zhì)較差。對各項(xiàng)開支范圍劃分不準(zhǔn)，不能嚴(yán)格按照《會計法》及財務(wù)會計制度建賬、記賬、報賬、會計核算不及時及技術(shù)性差錯現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了會計工作質(zhì)量，也導(dǎo)致了一些單位的財務(wù)管理不規(guī)范。
三是扶貧資金日常管理薄弱。當(dāng)前財政支出日常管理弱化問題較普遍，尤其在扶貧資金管理方面更為突出，有關(guān)部門重分配、輕管理的觀念還未從根本上得到改變，缺乏對扶貧資金使用管理的綜合評價，多數(shù)是從數(shù)字上的簡單匯總，而沒有從財政角度加以分析和利用，特別是缺乏對扶貧資金使用管理情況的綜合評價和長期考核機(jī)制，串項(xiàng)、挪用等違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，扭曲了扶貧資金的真實(shí)用途，扶貧資金的效益得不到充分發(fā)揮，造成了財政扶貧資金的損失浪費(fèi)。
四是監(jiān)督檢查力度不大。扶貧資金監(jiān)管部門對檢查還存在滯后現(xiàn)象，突擊性監(jiān)督、專項(xiàng)性檢查多，日常監(jiān)督檢查少;事后檢查多，事前、事中監(jiān)督管理少;對某一事項(xiàng)和環(huán)節(jié)檢查多，全方位跟蹤監(jiān)督管理少，相關(guān)部門的監(jiān)督工作還沒有形成合力。同時，對發(fā)現(xiàn)問題的處理有時失之于寬、失之于軟，從而使少數(shù)人有機(jī)可乘，部分緋觀望者攀比違法、違紀(jì)。
三、解決問題的對策。
1、要加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要實(shí)行扶貧資金公示制度，主要是利用廣播、電視、報紙、會議等方式，對資金所涉及政策進(jìn)行充分宣傳，讓群眾知情，并公示資金數(shù)額，項(xiàng)目內(nèi)容等;二是要實(shí)行扶貧資金專戶和專賬管理。各扶貧資金使用單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專戶和專賬管理規(guī)定，不得多頭開戶，資金要封閉運(yùn)行，單獨(dú)進(jìn)行會計核算，確保資金?？顚Ｓ煤桶踩行н\(yùn)行;三是要建立扶貧資金形成的資產(chǎn)登記制度。財政、發(fā)改委等有關(guān)部門要對扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，根據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)果，財政部門要建立資產(chǎn)登記檔案，使用扶貧資金的單位和部門要建立相應(yīng)的項(xiàng)目管理臺帳和固定資產(chǎn)臺帳，對項(xiàng)目實(shí)施、完成情況及固定資產(chǎn)狀況要有書面記錄。
2、要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。財政、審計、監(jiān)察、發(fā)改委等職能部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢，以扶貧資金流向和效益為主線，以維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性為重點(diǎn)，確保扶貧資金及時足額到位，防范和杜絕擠占、挪用扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生。同時要建立財政審計監(jiān)督與資金管理部門的日常跟蹤問效相結(jié)合、與預(yù)算編制部門相互協(xié)調(diào)的財政監(jiān)督機(jī)制，使得財政審計監(jiān)督管理貫穿于扶貧資金活動的始終，并且充分發(fā)揮審計等經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門的作用，實(shí)行全方位、多層次、多環(huán)節(jié)的監(jiān)督，形成對扶貧資金強(qiáng)有力的監(jiān)督合力，建立扶貧資金監(jiān)督管理的新格局。
3、要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，對弄虛作假、騙取國家投資，截留、挪用、擠占扶貧資金，擅自改變資金用途的單位和個人要堅決從嚴(yán)查處，以維護(hù)黨紀(jì)國法和財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性;要加大責(zé)任追究力度，對黨政機(jī)關(guān)及其工作人員因疏于管理，工作失職，導(dǎo)致本部門、本單位扶貧資金管理使用混亂，或違反扶貧資金管理使用規(guī)定，弄虛作假、擠占挪用、盲目決策等，造成扶貧資金損失浪費(fèi)的，除追究直接責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任外，還要追究本部門、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)行政和輿論等多種手段，把處理事與處理人結(jié)合起來、行政處罰與刑事懲罰結(jié)合起來、內(nèi)部通報與公開曝光結(jié)合起來，堅決打擊和懲治違法亂紀(jì)行為，把嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的要求落到實(shí)處。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇八
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項(xiàng)資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財政局組織專班人員，深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組，圍繞xx年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面，認(rèn)真開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：
一、20xx年度扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、資金執(zhí)行及落實(shí)情況。
20xx年，省下達(dá)我市財政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目7個，項(xiàng)目資金99萬元；生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目5個，項(xiàng)目資金43萬元；科技培訓(xùn)類項(xiàng)目2個，項(xiàng)目資金9萬元。截止到xx年底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位，資金到位率達(dá)到100%。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá)，我們始終堅持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時，市扶貧辦會同市財政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場調(diào)查了解工程進(jìn)展情況，督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工，確保工程按規(guī)定的時間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工，對不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后，將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)，使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無任意調(diào)整挪項(xiàng)、無擅自分散使用，無“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅持陽光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個月的公示公告，確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計驗(yàn)收制，項(xiàng)目完工后，市扶貧辦會同市財政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評審制，各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項(xiàng)目驗(yàn)收上，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項(xiàng)目。同時，項(xiàng)目主管單位對項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時，市扶貧辦聯(lián)合市財政局、市審計局等相關(guān)單位組成的專班，深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村，對xx年的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計檢查，對存在的問題及時進(jìn)行了整改，并把檢查審計結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》，在市財政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶，實(shí)行全過程跟蹤管理，全封閉專戶運(yùn)行，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾€環(huán)節(jié)，主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督，始終做到了專款專用，足額到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目，力求效益最大化，堅持做到建設(shè)一個，達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20xx年，維修村級主干渠5000米，改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問題；硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級道路20公里，解決了5000多人的.行路難問題；開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運(yùn)輸難問題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過自查，認(rèn)為我市20xx年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時，項(xiàng)目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇九
**是全國脫貧任務(wù)最重的省份之一，而我市雖然經(jīng)濟(jì)總量排全省第2,但人口總數(shù)和貧困人口總量同樣排全省第2,全市780萬人口中農(nóng)村人口就達(dá)676萬，其中**、**、**、道**4個縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，**、**、**、**、**5個縣是片區(qū)縣，列入省級扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)116個、重點(diǎn)貧困村871個，末貧困人口55.83萬人。面對繁重的脫貧任務(wù)，市委、市政府高度重視，深入實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動，強(qiáng)化措施，精準(zhǔn)施策，積極構(gòu)建起“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、群眾主體、社會參與”的脫貧格局和“定點(diǎn)到鄉(xiāng)、幫扶到村、捆綁發(fā)展、整體推進(jìn)”的攻堅體系，全市脫貧攻堅工作取得了長足進(jìn)展。
“十二五”以來，已實(shí)現(xiàn)**、**、**、道**4個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和111個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,完成226個貧困村出列，累計減少農(nóng)村貧困人口106.65萬人。全市貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)從116個下降到205個，貧困村從871個下降到年645個，貧困人口從2.48萬人下降到2015年55.83萬人，貧困發(fā)生率從24.3%下降至8.3%.全市農(nóng)村居民人均可支配收入從年5216元提高到2015年9291元，年均增長16%;扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均可支配收入提高到8247元，年均增長17%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到8025元，年均增長17.5%;民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到7857元，年均增長18%.
我們在精準(zhǔn)扶貧和資金監(jiān)管中主要有以下幾點(diǎn)做法：
一、盡力做到“四個精準(zhǔn)”
按照省委、省政府對**工作“堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展、奮力打造西部內(nèi)陸開放新高地”的新主題新定位，市委、市政府堅定不移實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動，大力實(shí)施“五個一批”,扎實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)行動”,采取超常措施，拿出過硬辦法，舉全市之力、集全市之智、聚全市之能，堅決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)，全力確保年全面完成脫貧任務(wù)，基本消除絕對貧困現(xiàn)象。
（一）精準(zhǔn)調(diào)研培訓(xùn)。一是強(qiáng)化調(diào)研培訓(xùn)。市委先后召開中心組集中學(xué)習(xí)會、專題培訓(xùn)會，舉辦專題培訓(xùn)班，對全市各縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、宣傳部部長、文明辦主任、組織部分管基層組織建設(shè)的負(fù)責(zé)人以及扶貧辦主要負(fù)責(zé)人，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行脫貧攻堅專題培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)調(diào)查摸底。以農(nóng)民人均可支配收入2300元（不變價）為基本標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，做好貧困戶建檔立卡工作，做到村社有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建簿、縣區(qū)存檔，實(shí)現(xiàn)貧困識別精準(zhǔn)化、統(tǒng)計分類科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)調(diào)度。
（二）精準(zhǔn)落實(shí)責(zé)任。一是完善組織機(jī)構(gòu)。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，市委、市政府分管負(fù)責(zé)同志任副組長的**市扶貧攻堅同步小康工作領(lǐng)導(dǎo)小組；組建扶貧攻堅同步小康領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市委副書記兼任辦公室主任，統(tǒng)籌脫貧攻堅和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出臺精準(zhǔn)扶貧“1+10”配套政策文件，對各地各部門進(jìn)一步細(xì)化脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，明確完成時限，精準(zhǔn)責(zé)任。同時出臺投資、財稅、金融等六個方面20多項(xiàng)具體政策，確保脫貧攻堅有計劃、有資金、有項(xiàng)目、有措施、有檢查。三是實(shí)施結(jié)對幫扶。市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，同時整合全市111個部門475個項(xiàng)目，投入幫扶資金8.45億元，對**、道**、**等縣13個一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“集團(tuán)幫扶”.搶抓上海對口幫扶機(jī)遇，以來共爭取各類幫扶資金1.92億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目122個，惠及9個縣（市）58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個村。
（三）精準(zhǔn)謀劃思路。全面實(shí)施脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“**”行動計劃，精準(zhǔn)實(shí)施結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、社會保障精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”,確保到2017年貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9000元以上。第一步到，全面實(shí)現(xiàn)**、**、**、道**4個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和116個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”.第二步到2017年，全市基本消除絕對貧困人口，實(shí)現(xiàn)871個貧困村全部出列。第三步到，補(bǔ)齊脫貧指標(biāo)和小康指標(biāo)的差距，建檔立卡脫貧對象人均可支配收入達(dá)到8000元以上，與全國同步建成全面小康社會。
（四）精準(zhǔn)幫扶措施。一是結(jié)對幫扶到村到戶。每年選派5000名以上機(jī)關(guān)干部到871個貧困村任“第一書記”和“項(xiàng)目書記”,實(shí)現(xiàn)貧困村結(jié)對幫扶全覆蓋、戶戶有幫扶責(zé)任人。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。大力扶持發(fā)展中藥材、干鮮果、草地畜牧業(yè)等八大扶貧產(chǎn)業(yè)，共種植中藥材35萬畝、核桃70萬畝、蔬菜200萬畝、人工種草30萬畝，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)1500多個，全市貧困對象參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到80%以上。三是教育培訓(xùn)到村到戶。實(shí)施“雨露計劃”與科技培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，確保每個貧困戶掌握一至二門農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技術(shù)?！笆濉币詠恚瓿伞坝曷队媱潯迸嘤?xùn)13萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力55萬人。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。重點(diǎn)把好危改對象確定審批關(guān)，做到資金直補(bǔ)到戶、部門幫扶到戶、責(zé)任包保到戶、技術(shù)指導(dǎo)到戶?！笆濉币詠硗瓿赊r(nóng)村危房改造30.6萬戶。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。堅持把移民安置與園區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)商貿(mào)、旅游發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌起來，確保搬遷群眾“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”.累計建成項(xiàng)目安置點(diǎn)92個，搬遷貧困人口8.83萬人。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶。全面推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動計劃，覆蓋226個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1600多個行政村，全市90%以上的農(nóng)村人口受益小康建設(shè)，其中“小康訊”自然村通電話率、行政村通寬帶率、“小康電”一戶一表率均達(dá)到95%以上。
二、建立健全推進(jìn)機(jī)制。
扎實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)行動”（實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動。推進(jìn)“四在農(nóng)家？美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建暨“六個小康建設(shè)”行動計劃。實(shí)施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，促進(jìn)貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實(shí)施易地搬遷扶貧行動。集中搬遷安置生活在深山區(qū)、石山區(qū)和生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的貧困人口。實(shí)施教育扶貧行動。實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。實(shí)施醫(yī)療健康扶貧行動。推進(jìn)貧困地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，構(gòu)筑基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”.實(shí)施財政金融扶貧行動。實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣縣全覆蓋、小額信貸業(yè)務(wù)村鎮(zhèn)全覆蓋和貧困村金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。實(shí)施社會保障兜底扶貧行動。對符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍。實(shí)施社會力量包干扶貧行動。加快形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧有機(jī)結(jié)合互為支撐的“三位一體”大扶貧格局，聚合各類扶貧資源實(shí)現(xiàn)與全市貧困村“一對一”幫扶全覆蓋。實(shí)施特困地區(qū)特困群體扶貧行動。實(shí)施集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅規(guī)劃。實(shí)施黨建扶貧行動。探索建立責(zé)任在村落實(shí)、組織在村建強(qiáng)、干部在村成長、資源在村整合、成效在村檢驗(yàn)的“五在村”機(jī)制）。建立健全“六個機(jī)制”,確保實(shí)現(xiàn)如期脫貧。
第一，建立健全對象瞄準(zhǔn)機(jī)制。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶工作，針對未摘帽貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、未出列貧困村和未脫貧貧困人口進(jìn)行再調(diào)研、再精準(zhǔn)，讓群眾知情并參與進(jìn)來，把脫貧對象搞準(zhǔn)、把家底摸清，對準(zhǔn)最貧困的村，扶持最困難的戶，辦好最急需的事。第二，建立健全項(xiàng)目決策機(jī)制。因地制宜確定脫貧項(xiàng)目，發(fā)揮脫貧項(xiàng)目的帶動作用。堅持“五個重點(diǎn)”標(biāo)準(zhǔn)、突出“23578”原則，確保產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目安排向“片區(qū)縣、重點(diǎn)縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口”傾斜，支持每縣發(fā)展2―3個產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。第三，建立健全資金管理機(jī)制。給縣一級對扶貧資金安排使用充分的自主權(quán)，確保扶貧資金直接用于脫貧對象。明確安排到縣扶貧資金的30%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、30%用于合作社建設(shè)、10%用于扶貧貸款貼息、10%用于扶貧培訓(xùn)、20%用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；縣級財政投入扶貧專項(xiàng)資金不少于地方公共預(yù)算收入的2%.完善資金監(jiān)管機(jī)制，緊盯扶貧資金分配、使用、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，管好民生項(xiàng)目的“錢袋子”.第四，建立健全精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。用好精準(zhǔn)扶貧建檔立卡成果，逐村逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路，實(shí)行差別化扶持、精準(zhǔn)化幫扶，重點(diǎn)實(shí)施一批“短平快”和“以短養(yǎng)長”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”,加速完成“六個小康建設(shè)”任務(wù)，積極做好產(chǎn)業(yè)扶貧、集團(tuán)扶貧、對口扶貧、就業(yè)扶貧各項(xiàng)工作。第五，建立健全選派使用機(jī)制。大力實(shí)施基層組織建設(shè)提升工程，選派干部到871個貧困村擔(dān)任“第一書記”,確保因村派人全覆蓋。充分發(fā)揮同步小康駐村工作隊(duì)的作用，推進(jìn)駐村工作隊(duì)在項(xiàng)目申報、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)管、項(xiàng)目評估環(huán)節(jié)上的“四個全程參與”,切實(shí)提高精準(zhǔn)脫貧“管道”的通暢能力。第六，建立健全貧困退出機(jī)制。實(shí)行“摘帽不摘政策”的獎勵措施，形成“早脫帽子早有好處，不脫帽子還有約束”的導(dǎo)向。大力支持發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵貧困村早出列，防止“被脫貧”.對扶貧對象進(jìn)行動態(tài)管理，做到貧困戶有進(jìn)有出。
按照“堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展、奮力打造西部內(nèi)陸開放新高地”的主題定位，我市積極籌備建設(shè)具有**特色的.“扶貧云”平臺和脫貧攻堅指揮部，制定時間表、路線圖，實(shí)行信息化掛圖作戰(zhàn)，積極構(gòu)建縱橫交錯、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈、任務(wù)鏈，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。一是突出紅色傳承。啟動紅軍長征經(jīng)過11個省133縣和**162個革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅課題調(diào)研，重點(diǎn)關(guān)注紅軍長征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項(xiàng)目建設(shè)，加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件。二是突出綠色發(fā)展。因地制宜打造特色產(chǎn)業(yè)帶，扶持貧困村走農(nóng)（林）旅一體化路子，集中打造100個類似**縣花茂村、**縣杉坪村的精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)。三是突出合作開放。把加強(qiáng)**對口幫扶合作交流作為打造西部內(nèi)陸開放新高地的重要載體，大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領(lǐng)域深度合作，推動產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯，園區(qū)建設(shè)成效更加顯著。
三、強(qiáng)化監(jiān)管提供保障。
（一）抓廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持一手抓脫貧攻堅、一手抓廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、脫貧攻堅工作緊密結(jié)合起來，做到同決策、同部署、同落實(shí)。一是強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪。扶貧部門與檢察機(jī)關(guān)建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議制度，通過查找職務(wù)犯罪的風(fēng)險隱患，由檢察機(jī)關(guān)介入重點(diǎn)扶貧工程建設(shè)項(xiàng)目開展專項(xiàng)預(yù)防，對扶貧審批監(jiān)管業(yè)務(wù)相關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行預(yù)防監(jiān)督。目前立案查處脫貧攻堅領(lǐng)域貪污賄賂案件33件41人。二是強(qiáng)化廉政警示教育。堅持物質(zhì)扶貧和精神扶貧兩手抓，突出“決戰(zhàn)脫貧攻堅、傳承紅色文化”,開展“新長征路上的關(guān)懷”系列活動，今年1至4月，全市舉辦預(yù)防犯罪專題講座和案例警示教育127場次，重點(diǎn)關(guān)注革命老區(qū)脫貧攻堅進(jìn)程，時刻敲響自我防腐的警鐘。組織曲藝家進(jìn)行采風(fēng)創(chuàng)作一批“精準(zhǔn)扶貧劇目”,著力打造一臺“精準(zhǔn)扶貧劇場”,開展以脫貧攻堅為主題的“道德講堂”活動，傳播好聲音、弘揚(yáng)正能量，確保筑牢拒腐防變的思想道德和法制防線。
（二）抓制度建設(shè)。從規(guī)范扶貧資金和項(xiàng)目管理入手，以班子成員領(lǐng)辦課題調(diào)研方式，建立完善工作運(yùn)行、監(jiān)督問責(zé)、績效考評等各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷扎緊制度籠子。一是建立民主決策制度。修訂完善民主議事規(guī)則，凡是涉及重大事項(xiàng)決策、重點(diǎn)項(xiàng)目安排、重要扶貧資金的使用，一律嚴(yán)格按程序運(yùn)作，經(jīng)集體討論決定。二是建立重點(diǎn)項(xiàng)目檢查機(jī)制。聯(lián)合財政、審計等部門，建立200萬元以上扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)檢查機(jī)制，對項(xiàng)目計劃執(zhí)行、資金分配撥付和使用報賬情況進(jìn)行不定期檢查，及時研究解決存在問題，提高扶貧資金使用績效。三是建立扶貧企業(yè)聯(lián)審機(jī)制。建立扶貧、國稅、地稅、工商等部門參與的扶貧企業(yè)聯(lián)審聯(lián)席會議制度，對扶貧企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）進(jìn)行聯(lián)合審查，定期發(fā)布失信黑名單企業(yè)，對黑名單企業(yè)在扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定、扶貧貸款貼息、合作社發(fā)展項(xiàng)目安排等方面不予支持。四是建立跟蹤協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。對脫貧攻堅工作實(shí)行項(xiàng)目化、目標(biāo)化、數(shù)據(jù)化管理，對扶貧資金報賬管理等重大事項(xiàng)，采取“日督查、日調(diào)度”方式，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，督促落實(shí)整改。緊盯貧困村出列和貧困戶脫貧目標(biāo)安排實(shí)施扶貧項(xiàng)目，充分發(fā)揮扶貧項(xiàng)目資金在脫貧攻堅中的催化劑、潤滑劑、粘合劑作用。
（三）抓資金監(jiān)管。緊盯扶貧資金分配、使用、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力管好民生項(xiàng)目“錢袋子”,確保一分一厘、一絲一毫都用于精準(zhǔn)扶貧。一是嚴(yán)格資金使用投向。實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，生活條件改善到村到戶，致富能力提升到村到戶，確保財政專項(xiàng)扶貧資金按照“33112”比例用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設(shè)、扶貧貼息、扶貧培訓(xùn)、公益設(shè)施建設(shè)五個方面，做到有的放矢、對癥下藥，使扶貧項(xiàng)目資金直接惠及扶貧對象。二是實(shí)行分片包保監(jiān)管。建立分片包干責(zé)任清單，對各縣實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)化管理，實(shí)行每周一調(diào)度、每月一督查、每季一總結(jié)，扎實(shí)做好扶貧項(xiàng)目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。三是引入第三方審計監(jiān)督。加強(qiáng)扶貧資金的審計監(jiān)管，實(shí)行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督，增加動態(tài)審計和隨機(jī)審計，堅決杜絕扶貧資金“跑冒滴漏”現(xiàn)象，**正看好保民生的“錢袋子”.
（四）抓民生監(jiān)督。緊扣大扶貧戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)民生整治鑄廉行動，對脫貧攻堅領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)察，確保以廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。一是辦好扶貧專線。辦好288**扶貧專線和10個市直部門的扶貧熱線，暢通社會和群眾的監(jiān)督渠道。扶貧部門與信訪部門聯(lián)合出臺扶貧信訪實(shí)施意見，在各地開設(shè)扶貧信訪窗口和綠色通道，對群眾的信訪做到件件有落實(shí)、事事有交待。二是抓好暗訪督查。聯(lián)合有關(guān)部門深入開展精準(zhǔn)扶貧明查暗訪，對精準(zhǔn)識別和貧困退出進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保建檔立卡信息精準(zhǔn)、幫扶措施精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。三是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，主動加強(qiáng)與紀(jì)檢部門、檢察機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，扎實(shí)推進(jìn)民生資金監(jiān)督管理工作，嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、套取擠占、收受賄賂等行為，切實(shí)鏟除侵害群眾切身利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，確保脫貧攻堅干成事、不出事。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十
區(qū)發(fā)改委：
一、項(xiàng)目實(shí)施情況。
2010年至年以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)年限符合所批準(zhǔn)的計劃要求，無擅自調(diào)項(xiàng)、擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)地點(diǎn)現(xiàn)象。項(xiàng)目質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。我鎮(zhèn)有兩個工代賑項(xiàng)目和三個易地扶貧搬遷項(xiàng)目。以工代賑項(xiàng)目一個已竣工；一個已完工，正在組織驗(yàn)收。在易地扶貧搬遷項(xiàng)目上，2010年易地扶貧搬遷項(xiàng)目已完成，正在收集相關(guān)資料；易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在集鎮(zhèn)，因征地難，正在組織規(guī)劃實(shí)施；2012年易地扶貧搬遷項(xiàng)目正在積極組織實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，抓緊完成項(xiàng)目掃尾工作。
二、項(xiàng)目管理情況。
（一）、項(xiàng)目資金管理。一是實(shí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制。對資金建立專戶、專賬，按進(jìn)度撥付資金，無擠占、截留、挪用現(xiàn)象；堅持資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則，統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施；明確主體責(zé)任，實(shí)行項(xiàng)目、資金管理部門和項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表責(zé)任制。二是實(shí)行項(xiàng)目資金使用報批制。各項(xiàng)目由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一審查立項(xiàng)后逐級上報，嚴(yán)格按照上級部門下達(dá)的項(xiàng)目資金計劃，組織項(xiàng)目實(shí)施。三是實(shí)行項(xiàng)目資金使用公示制。按照公開、公平、公正的.原則，利用鎮(zhèn)務(wù)公開、村務(wù)公開欄對項(xiàng)目資金的使用、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行公示；對農(nóng)戶補(bǔ)助資金實(shí)行銀行卡打帳方式直接發(fā)放，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。
（二）、項(xiàng)目管理。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，確保實(shí)施。對項(xiàng)目指定專人、專職負(fù)責(zé)，從項(xiàng)目的審批、建設(shè)管理、驗(yàn)收結(jié)算等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求實(shí)施，從上報到竣工驗(yàn)收全過程進(jìn)行協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督，建立起各方面、各個環(huán)節(jié)層層分級責(zé)任制，從組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)等方面為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力保證。二是嚴(yán)格規(guī)章制度，規(guī)范施工行為。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，從項(xiàng)目進(jìn)度、施工、竣工驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)都作出詳細(xì)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行，對照進(jìn)行檢查，凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的地方必須進(jìn)行整改，直到達(dá)到規(guī)定為止。三是嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化管理。計劃下達(dá)后，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照下達(dá)計劃要求實(shí)施項(xiàng)目，無變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象，重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)識永久性的公示牌，保持了項(xiàng)目的嚴(yán)肅性，無違規(guī)違紀(jì)行為。
三、項(xiàng)目存在不足及措施。
我鎮(zhèn)在以工代賑及易地扶貧搬遷項(xiàng)目工作上雖然做了大量工作，但離發(fā)改委的要求還有一定差距。一是對有些項(xiàng)目工程資料收集不完整，在以后工作中強(qiáng)化檔案資料的收集和管理工作。二是2010年新建大坪村道以工代賑項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境條件惡劣，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。三是在2010年實(shí)施1個易地扶貧搬遷項(xiàng)目過程中，按全區(qū)統(tǒng)一要求，資金打捆使用在“五在五心”工程上，后因在審計工作中不能將易地扶貧搬遷資金用于“五在五心工程”上，造成項(xiàng)目進(jìn)度較慢。二是對――2012年的2個易地搬遷工程正在組織實(shí)施，20易地扶貧搬遷項(xiàng)目計劃是安置貧困人口400人，實(shí)施地點(diǎn)是集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)倉堡，因征地難，現(xiàn)正在協(xié)調(diào)規(guī)劃實(shí)施；2012年易地扶貧搬遷項(xiàng)目計劃安置70戶，280人，現(xiàn)在完工30戶，完成搬遷25戶91人，其它農(nóng)戶正在實(shí)施。
總之，我鎮(zhèn)以工代賑及易地扶貧搬遷項(xiàng)目在以后工作中，進(jìn)一步做好在建項(xiàng)目的掃尾；進(jìn)一步規(guī)范管理和完善項(xiàng)目檔案管理；進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，讓有限的資金強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。
附件：1.2010――2012年**區(qū)財政預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目自查表。
2.2010――2012年**區(qū)易地扶貧搬遷項(xiàng)目自查表。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十一
根據(jù)國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，資金申請報告是指向國家及各級地方政府申請政策性補(bǔ)助資金的專項(xiàng)報告，一般根據(jù)資金渠道的不同、性質(zhì)的差異對資金申請報告的要求也不盡相同。一般地說，資金申請報告都要經(jīng)過各級政府主管部門組織的審查、評估和篩選。
二、項(xiàng)目資金申請報告撰寫思路及價值體現(xiàn)。
《農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金申請報告》通過介紹農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目單位的基本情況和財務(wù)狀況反映項(xiàng)目單位資金面情況，通過分析國家宏觀、中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及地方政策等，論證項(xiàng)目政策支持背景及獲取資金支持的.政策依據(jù)，通過詳實(shí)介紹項(xiàng)目情況，反映項(xiàng)目建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、技術(shù)工藝先進(jìn)性、規(guī)劃進(jìn)展情況、組織情況、相關(guān)應(yīng)對機(jī)制（如環(huán)保、節(jié)能、資源利用等），著力分析項(xiàng)目存在的價值和前景，深度透析項(xiàng)目的社會和經(jīng)濟(jì)效益，形成申請資金可行性的充足論據(jù)，是專門針對農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目獲取政府資金支持的專業(yè)報告，其核心價值體現(xiàn)在：
xx作為農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目被資金支持主管部門審批決策的依據(jù)；
xx作為農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目相關(guān)資金籌措（例如申請其他資金支持的輔助材料）的依據(jù)；
xx作為農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目后續(xù)工作開展的依據(jù)。
xx公司擁有國家工程咨詢甲級資質(zhì)，其項(xiàng)目研究服務(wù)團(tuán)隊(duì)的專家均來自政府部門、科研高校、行業(yè)協(xié)會等權(quán)威機(jī)構(gòu)，團(tuán)隊(duì)成員均具有的廣泛社會資源及豐富的實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，能夠有效地為客戶提供項(xiàng)目專項(xiàng)咨詢服務(wù)，研究院成員長期的項(xiàng)目咨詢經(jīng)驗(yàn)可以保障《農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金申請報告》的質(zhì)量。
第一部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目背景信息。
一、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目概況。
（一）項(xiàng)目名稱。
（二）項(xiàng)目的承辦單位。
（三）承擔(dān)可行性研究工作的單位情況。
（四）項(xiàng)目的主管部門。
（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)。
（六）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。
二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財務(wù)狀況。
信用等級、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況。
第二部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性。
這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)背景。
（一）國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（二）項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由。
（三）……。
二、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)必要性。
國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析；
（一）……。
（二）……。
（三）……。
（四）……。
三、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)可行性。
（一）經(jīng)濟(jì)可行性。
（二）政策可行性。
（三）技術(shù)可行性。
（四）模式可行性。
（五）組織和人力資源可行性。
第三部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目優(yōu)勢。
一、組織優(yōu)勢。
二、技術(shù)優(yōu)勢。
以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項(xiàng)技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。
三、市場優(yōu)勢。
四、模式優(yōu)勢。
五、其他優(yōu)勢。
第四部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃。
一、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案。
二、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案。
（一）工藝設(shè)備選型。
（二）工藝先進(jìn)性說明。
（三）工藝流程。
三、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案。
（一）營銷戰(zhàn)略規(guī)劃。
（二）營銷模式。
（三）促銷策略。
第五部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。
一、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地。
（一）農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地地理位置。
（二）農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地自然情況。
（三）農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地資源情況。
（四）農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況。
（五）農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地人口情況。
二、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目土建總規(guī)。
（一）項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)。
（二）土建總圖布置。
（三）場內(nèi)外運(yùn)輸。
（四）項(xiàng)目土建及配套工程。
（五）項(xiàng)目土建及配套工程造價。
（六）項(xiàng)目其他輔助工程。
三、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
四、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表。
第七部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目財務(wù)評價分析。
一、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目總投資估算。
一個建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷校瑧?yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明：
（一）資金來源。
（二）項(xiàng)目籌資方案。
（一）投資使用計劃。
（二）借款償還計劃。
四、項(xiàng)目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定。
（一）計算依據(jù)及相關(guān)說明。
（二）項(xiàng)目測算基本設(shè)定。
五、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算。
（一）直接成本。
（二）工資及福利費(fèi)用。
（三）折舊及攤銷。
（四）工資及福利費(fèi)用。
（五）修理費(fèi)。
（六）財務(wù)費(fèi)用。
（七）其他費(fèi)用。
（八）財務(wù)費(fèi)用。
（九）總成本費(fèi)用。
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算。
（一）銷售收入。
（二）銷售稅金及附加。
（三）增值稅。
（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算。
七、損益及利潤分配估算。
八、現(xiàn)金流估算。
（一）項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算。
（二）項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算。
九、不確定性分析。
在對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對項(xiàng)目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險，就要分析不確定性因素對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
（一）盈虧平衡分析。
（二）敏感性分析。
第八部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價。
一、財務(wù)效益評價。
內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計算和評估。
二、經(jīng)濟(jì)效益評價。
（一）經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。
（二）行業(yè)影響分析。
（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。
（四）宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。
三、社會效益評價。
（一）社會影響效果分析。
（二）社會適應(yīng)性分析。
（三）社會風(fēng)險及對策分析。
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件（損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表）銀行出具的貸款承諾（省級分行以上）文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同；地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件；技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件；環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件；項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件（在有效期內(nèi)且未滿兩年）；已開工項(xiàng)目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料；項(xiàng)目單位對項(xiàng)目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
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扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十二
近年來，我縣把扶貧開發(fā)作為三農(nóng)工作的重中之重和最大的民生工程來實(shí)施，貧困地區(qū)自我發(fā)展能力日益增強(qiáng)。這些可喜變化，與增加扶貧資金投入密切相關(guān)。近期，我們對xxxx0xxxx2年扶貧資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，仍發(fā)現(xiàn)存在少量資金滯留、配套不到位等現(xiàn)象，如何加強(qiáng)扶貧資金的事前監(jiān)管，建立扶貧資金管理使用的高壓線，成為了切實(shí)提高資金使用效率，促進(jìn)扶貧事業(yè)快速發(fā)展的必要條件，現(xiàn)將檢查情況分析如下。
一、檢查中存在的主要問題。
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部，申報項(xiàng)目存在隨意性與上級項(xiàng)目計劃下達(dá)不對稱，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各自為政制約了項(xiàng)目科學(xué)化和規(guī)范化管理。三是項(xiàng)目資金撥付慢、到位晚，造成資金沉淀滯留，項(xiàng)目進(jìn)度慢。四是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對扶貧資金使用情況公示制度不夠好。五是項(xiàng)目資金管理缺乏問責(zé)制，影響扶貧資金整體效益。六是個別村對互助資金項(xiàng)目村監(jiān)管不夠，政策宣傳不到位，致使項(xiàng)目村入會率低、借款率低。
為管好用好財政扶貧資金，提高扶貧成效，城步縣加強(qiáng)對資金分配的使用管理建立了資金運(yùn)行監(jiān)督約束機(jī)制。一是創(chuàng)新資金撥付方式，確保資金安全高效運(yùn)行。為了實(shí)現(xiàn)資金安全快捷高效撥付，防止資金被滯留和擠占挪用，應(yīng)完善現(xiàn)行資金撥付辦法，實(shí)行財政扶貧直通車，并且限時到位。
二是創(chuàng)新資金報賬制度，防止資金流失浪費(fèi)。首先應(yīng)建立安全通道。嚴(yán)格實(shí)行扶貧資金專戶管理，封閉運(yùn)行，做到專戶專用。
四是創(chuàng)新資金分配機(jī)制，降低資金管理成本。改革現(xiàn)行扶貧資金逐級申報、層層批復(fù)、代帽下達(dá)等分配方式，按照一次分配、總額撥付的原則，將扶貧資金一次性測算分配到縣到村，并將資金捆綁切塊下達(dá)到縣，自主決策管理和使用，上級主要加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督檢查和考核。
五是應(yīng)擴(kuò)大縣里項(xiàng)目審批權(quán)限，將省、市兩級扶貧項(xiàng)目的審批權(quán)隨資金下放到縣，增強(qiáng)縣里項(xiàng)目安排的針對性和適用性，提高項(xiàng)目的效益。六是創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制，解決其監(jiān)管到，看不到的項(xiàng)目科學(xué)性，提高項(xiàng)目效益。對申報的項(xiàng)目經(jīng)過評審過關(guān)并批準(zhǔn)后，進(jìn)入項(xiàng)目庫管理，對沒有納入項(xiàng)目庫的原則上不予安排資金。
七是項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、合同制和監(jiān)理制，完善項(xiàng)目公告公示制，對符合政府采購的物資設(shè)備等要實(shí)行陽光操作。要嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收，項(xiàng)目建設(shè)必須要按照驗(yàn)收內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，確保項(xiàng)目質(zhì)量。
八是創(chuàng)新資金使用問責(zé)制，做到獎懲分明。對扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施好單位及個人，按評出的等次分別給予物質(zhì)和精神獎勵;對實(shí)施差的地區(qū)和單位及個人，給予通報批評，限期整改;對擠占截留、挪用甚至貪財私分扶貧資金的單位和個人，除責(zé)令其歸還外，并依法依紀(jì)追究單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，對少數(shù)腐朽分子予以嚴(yán)懲。
九是創(chuàng)新資金整合機(jī)制，放大資金使用效益。圍繞大扶貧格局，統(tǒng)一規(guī)劃，連片開發(fā)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排，將扶貧資金和各種支農(nóng)惠農(nóng)資金，以縣為單位從省里進(jìn)行捆綁整合，將資金打包切塊分配下達(dá)和撥付到縣，由縣根據(jù)整合案統(tǒng)籌安排使用資金。有助于提高資金使用效率，確保項(xiàng)目資金使用更有針對性，更符合當(dāng)?shù)厍闆r。
三、加強(qiáng)對項(xiàng)目單位及工作人員的監(jiān)管。
扶貧資金是貧困群眾的保命錢和減貧脫貧的助推劑，多年來對加快貧困地區(qū)發(fā)展改善扶貧對象生產(chǎn)生活條件發(fā)揮了積極作用。一是強(qiáng)化責(zé)任追究，確保安全運(yùn)行。要進(jìn)一步完善扶貧資金績效考核管辦法，堅持把扶貧項(xiàng)目資金管理工作作為各級年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。二強(qiáng)化安全教育。要結(jié)合廉政建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)干部群眾反腐倡廉思想教育，牢固樹立扶貧資金高壓線意識，努力做到以警鐘長鳴，防患于未然。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，按照誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。要認(rèn)真履行職責(zé)，堅持定期或不定期對扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費(fèi)、報x發(fā)票、騙取、套取扶貧資金的行為，依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。四是強(qiáng)化社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮財政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等行業(yè)部門和新聞媒體的監(jiān)督優(yōu)勢，定期開展扶貧項(xiàng)目資金聯(lián)合執(zhí)法檢查，全面加強(qiáng)對扶貧項(xiàng)目資金管理使用的監(jiān)管，確保扶貧資金高效運(yùn)行。
構(gòu)筑扶貧資金管理使用高壓線顯然極具必要性。為此，我縣應(yīng)對扶貧等保民生資金管理中存在的問題要主動作為，自查自糾，有針對性地制訂和完善制度，防止資金沉淀和滋生腐朽，讓公共資金在陽光下運(yùn)行，建設(shè)廉潔政府，為貧困人民多些雪中送炭，多些特惠幫扶，真正做到政府過緊日子、人民過好日子。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十三
精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款一般只能用于貧困戶從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、商業(yè)流通、農(nóng)家飯店等生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得用于結(jié)婚、建房等非生產(chǎn)性方面，具體發(fā)展產(chǎn)業(yè)由鎮(zhèn)村兩級指導(dǎo)確定。致富能人、農(nóng)村合作組織和龍頭企業(yè)的貸款用途根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)類型自主確定。
二、申請精準(zhǔn)扶貧貸款的方式。
1、貧困戶申請、直接貸給貧困戶。
2、貧困戶申請、貸給貧困戶，貧困戶把錢交給大戶(企業(yè))，與大戶(企業(yè))簽證分紅協(xié)議。
3、貧困戶申請、貸給大戶(企業(yè))，但大戶(企業(yè))必須與貧困戶簽訂帶動發(fā)展、或分紅協(xié)議。
三、申請精準(zhǔn)扶貧貸款的條件。
1、年齡在18歲到60歲之間，有固定住所，具有完全民事能力;。
2、持有效身份證件，具有還款能力，并且無不良信記錄;。
3、所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策;。
4、有貸款意愿和自主發(fā)展能力;。
7、貸款人是企業(yè)法人的，其法定代表人除具備前1至4款條件外，企業(yè)法人必須有營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證等合法有效證件。
四、申請精準(zhǔn)扶貧貸款的額度及期限。
1、貧困戶貸款金額按照各自需求確定(原則上按每人1萬元貸款額度計算)，以戶為單位申請，每戶金額控制在5萬元(含)以下，貸款期限按照借款人貸款用途確定，貸款期限3年以內(nèi)。
2、致富能人、農(nóng)村合作組織和龍頭企業(yè)的貸款金額及期限由鎮(zhèn)政府按其幫扶帶動的貧困戶戶數(shù)和其它情況綜合審查確定，貸款金額原則上不得超出所帶動貧困戶貸款額度的摸底需求之和，貸款期限最長不超過3年。
五、申請精準(zhǔn)扶貧貸款的利率及貼息。
貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期基準(zhǔn)利率。對貧困戶貸款按年結(jié)息和貼息，貸款人在貸款期限內(nèi)產(chǎn)生的利息申請省財政廳進(jìn)行全額貼息。每年12月20日為結(jié)息日。貼息采取“先收后貼”的原則，對貸款人未按期償還貸款及其他違約行為而產(chǎn)生的逾期貸款利息、罰息，不予貼息。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十四
根據(jù)劍黨辦發(fā)〔2013〕72號《關(guān)于印發(fā)**縣強(qiáng)農(nóng)惠民項(xiàng)目資金和糾風(fēng)惠民專項(xiàng)行動督查工作方案的通知》文件要求，我鎮(zhèn)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照財政扶貧項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定和要求，對全鎮(zhèn)2010-2012年度以工代賑項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
2010-2012年我鎮(zhèn)共獲得以工代賑項(xiàng)目2個，總資金478.6萬元，到位資金478.6萬元，其中岑松-養(yǎng)坪公路維修建設(shè)項(xiàng)目總投資19萬元，到位資金19萬元，溫泉村扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目總投資459.6萬元，到位資金459.6萬元。各項(xiàng)目具體實(shí)施和資金使用情況如下：
1、岑松-養(yǎng)坪公路維修建設(shè)。
該項(xiàng)目共獲得財政扶貧資金19萬元，到位資金19萬元。投入公路維修資金19萬元，采取一次性包工包料承包給老板實(shí)施，全程3公里，已實(shí)施完畢，并通過了縣級驗(yàn)收，()已付款17萬元，余2萬元質(zhì)保金。
2、溫泉村扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目。
該項(xiàng)目共獲得財政扶貧資金459.6萬元（其中中央財政扶貧發(fā)展資金268.1萬元，州、縣配套資金191.5萬元），實(shí)際到位資金459.6萬元。項(xiàng)目涉及100戶農(nóng)戶共383人，生態(tài)移民建房投入資金268.1萬元（戶均2.681萬元），安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金191.5萬元。我鎮(zhèn)按照建房進(jìn)度對農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)助，完成主體工程并已經(jīng)入住的兌現(xiàn)100%，完成主體（封頂蓋瓦）但未入住的'兌現(xiàn)80%，建成兩層的兌現(xiàn)50%。目前項(xiàng)目僅完成65%的進(jìn)度，已先后分5批兌現(xiàn)建房補(bǔ)助給55戶農(nóng)戶，共計131.5萬元。
二、存在問題。
1、溫泉村生態(tài)移民安置點(diǎn)建房標(biāo)準(zhǔn)按照縣里統(tǒng)一的規(guī)劃修建，每戶房屋必須達(dá)3至4層，由于當(dāng)前物價不斷上漲，建房造價高，每戶移民戶要修一棟房子至少投入30萬元以上，且部分搬遷對象年紀(jì)大，家里無青壯年勞動力，無法通過信貸渠道獲得資金，因此大部分農(nóng)戶無資金一次性投入建設(shè)，建房進(jìn)度十分緩慢，補(bǔ)助兌現(xiàn)也難以統(tǒng)一，形成我鎮(zhèn)項(xiàng)目留存資金數(shù)額大的被動局面。
2、目前溫泉核心區(qū)多數(shù)項(xiàng)目還未啟動，部分移民戶處于觀望中，擔(dān)心投入資金建戶后沒經(jīng)濟(jì)效益。
三、幾點(diǎn)打算。
1、組織人員深入溫泉實(shí)地查看，盡最大努力為溫泉村搬遷農(nóng)戶排憂解難。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目資**帳審核和管理，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ茫龅脚_帳資金與項(xiàng)目實(shí)施方案資金安排相符。
3、未完成的項(xiàng)目，督促加快進(jìn)度爭取近期完工。
岑松鎮(zhèn)人民政府。
2013年9月13日。
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扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十五
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專項(xiàng)檢查的通知》要求，我辦就20__年以來實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的自查?，F(xiàn)將情況匯報如下：
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況。
20__年以來共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(含9個革命老區(qū)項(xiàng)目)。其中：20__年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(含2個革命老區(qū)項(xiàng)目)、20__年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(含2個革命老區(qū)項(xiàng)目)、20__年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(含5個革命老區(qū)項(xiàng)目)。20__年完成任務(wù)安居工程100戶、20__年完成任務(wù)安居工程60戶。
二、項(xiàng)目的立項(xiàng)審批情況。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃，始終堅持以下幾個原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見，公告、公示初步名單，逐級上報審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調(diào)整充實(shí)完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向，切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項(xiàng)目及資金完成情況。
(一)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路，堅持“群眾自主，政府引導(dǎo)，瞄準(zhǔn)窮人，整體推進(jìn)”的原則，積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會事業(yè)項(xiàng)資金，加大對重點(diǎn)村的投入力度，做到推進(jìn)一片脫貧一片。20__-20__年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(含革命老區(qū)項(xiàng)目9個)。項(xiàng)目覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中：中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元，社會幫扶17萬元，信貸資金44.5萬元。20__年以來整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里，村內(nèi)道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養(yǎng)殖19488頭，新建沼氣池1658口，節(jié)能灶184臺，新建學(xué)校3所982平方米，衛(wèi)生廁所155間3554平方米，文化活動室337間20854.2平方米，硬化活動場地11塊7740.2平方米，完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛(wèi)生意識得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，通過因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20__-20__年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項(xiàng)目貸款2300萬元，財政貼息資金(到戶貸款615萬元，含20__年下轉(zhuǎn)75萬元)，項(xiàng)目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個村委會7096戶28394人，涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農(nóng)戶增收300萬元。
20__年申報扶貧貼息項(xiàng)目1個(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請項(xiàng)目貼息資金500萬元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農(nóng)戶1戶，20000多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農(nóng)民人均純收入為580元，吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動力，增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20__年申報扶貧貼息項(xiàng)目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請項(xiàng)目貼息資金900萬元。該項(xiàng)目計劃總投資2000萬元，自籌建設(shè)資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富，帶動制種面積2萬畝以上，生產(chǎn)種子500萬公斤以上，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元，每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個勞動力計算，每年可解決3萬人就業(yè)，社會效益顯著。
20__年申報扶貧貼息項(xiàng)目為20__年申報項(xiàng)目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè)，申請項(xiàng)目貼息資金900萬元，該項(xiàng)目已建設(shè)完成，已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實(shí)施安居房改造。
20__-20__年實(shí)施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬元。其中：中央財政資金160萬元，群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實(shí)施160戶安居房建設(shè)，每戶財政補(bǔ)助1萬元，實(shí)施建筑總面積17372平方米，436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設(shè)，使特困農(nóng)戶做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達(dá)到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項(xiàng)目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目，于20__年開工，20__年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬元，其中：省級地方債券資金150萬元，群眾自籌3691.6萬元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況：建安居房75套/120㎡合計9000㎡，架設(shè)引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米，舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效。
20__年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元，發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝，其中，連片種植2000畝。20__年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害，對五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞，給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失，恢復(fù)核桃種植生產(chǎn)，重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20__年項(xiàng)目計劃情況。
截止3月底，省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣，按照去年的實(shí)施情況，20__年共做50個整村推進(jìn)項(xiàng)目的計劃。計劃項(xiàng)目總投資2500萬元。其中：各級財政資金750萬元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項(xiàng)目計劃情況如下：村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺;新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。20__年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求，制定出臺了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法，并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績效評價制度，使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶?？h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶，扶貧資金實(shí)行專戶存儲，封閉運(yùn)行，報帳制管理。項(xiàng)目啟動前預(yù)撥50%的啟動金，其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報賬制回補(bǔ)。通過嚴(yán)把資金使用管，確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過自檢自查，20__年以來財政扶貧資金已全部報賬回補(bǔ)完畢。
四是堅持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分，確保財政資金全部用到項(xiàng)目上。
五、下一步的打算及意見建議。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程，在這個歷史發(fā)展進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)是重點(diǎn)。各級各部門要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識，加強(qiáng)宣傳教育工作，動員全社會廣泛參與，形成強(qiáng)大的扶貧合力，真抓實(shí)干，重在落實(shí)，把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況，在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適時調(diào)整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續(xù)性，較好的完成“十二五”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項(xiàng)目及財政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為，項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá)，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項(xiàng)目走的原則，確保資金與對應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，按時進(jìn)行報賬回補(bǔ)，盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來，彌勒的經(jīng)濟(jì)社會等得到了長足的發(fā)展，但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū)，如果不加大山區(qū)的投入力度，這種差距會越來越大，最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十六
我局于20xx年通過財社〔20xx〕78號文件下達(dá)20xx年冬春自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金12萬元；20xx年財社〔20xx〕2號文件下達(dá)20xx年自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金81萬元；20xx年財社〔20xx〕12號文件下達(dá)20xx年自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金20萬元，20xx年地方財政納入預(yù)算救災(zāi)資金2萬。
救災(zāi)資金是通過單位填制專項(xiàng)撥款單后再經(jīng)財政各股室審核，政府分管和主管縣長簽字后才撥入大平臺賬戶；單位用款是按月下計劃，財政審核后報賬，符合資金管理辦法規(guī)定。
（二）資金申報相符性。
救災(zāi)資金申報內(nèi)容是與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報目標(biāo)合理可行。
20xx年12月救災(zāi)資金到位12萬元，20xx年到位101萬元。
資金管理上是通過財政局審核后撥后進(jìn)入民政局的大平臺再支付給受災(zāi)戶和購糧戶，依據(jù)是合規(guī)合法，資金支付是與預(yù)算相符。
近年來我局進(jìn)一步建立健全救災(zāi)款使用管理制度。一是救災(zāi)預(yù)備金制度。二是?？顚Ｓ谩⒅攸c(diǎn)使用制度。嚴(yán)格遵循?？顚Ｓ谩⒅攸c(diǎn)使用的原則，重點(diǎn)要保障因?yàn)?zāi)自救能力較差的災(zāi)民，做到“五優(yōu)先”，即：做到重災(zāi)戶優(yōu)先、受災(zāi)特困戶優(yōu)先、受災(zāi)優(yōu)撫對象優(yōu)先、受災(zāi)五保戶優(yōu)先、受災(zāi)殘疾戶優(yōu)先。三是申請、撥付和審批制度。四是檢查和監(jiān)督制度。五是使用情況報告和核銷制度。六是公開公示制度。對所有下?lián)艿木葹?zāi)資金在區(qū)政務(wù)公開欄、縣民政局每月大額資金使用必須公開公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的救災(zāi)款物發(fā)放在鄉(xiāng)、村兩級公開欄予以公開，從而擴(kuò)大公開的范圍，接受來自各界的監(jiān)督。在財務(wù)管理上救災(zāi)資金是?？睿龅綄？顚Ｓ?，按時足額轉(zhuǎn)入受災(zāi)戶個人賬戶，未出現(xiàn)挪用擠占專項(xiàng)資金。嚴(yán)格執(zhí)行會計核算制度，及時處理帳務(wù)。
在救災(zāi)資金使用上，財務(wù)室按報賬程序及時足額兌現(xiàn)資金。
救災(zāi)資金截止20xx年8月發(fā)放春荒糧134900斤，金額317015元；發(fā)放冬今糧118900斤，金額285360元。發(fā)放房屋受損戶及因病因?yàn)?zāi)人員生活補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)158555元，截止20xx年8月底救災(zāi)資金結(jié)余369070元。
救災(zāi)資金政策的'實(shí)施，解決了受災(zāi)群眾溫飽問題；緩解了困難群眾的經(jīng)濟(jì)壓力，保障了受災(zāi)群眾的基本生活問題，資金的及時到位和按時發(fā)放解決受災(zāi)困難群眾在生產(chǎn)生活的燃眉之急，為構(gòu)建和諧社會營造了良好的氛圍。
（一）救災(zāi)資金問題越來越突出。一部分困難群眾生活水平處于低保邊緣，按政策不能納入低保范圍，但家庭往往因?yàn)?zāi)、因病等情況導(dǎo)致深度貧困，財政投入有限，社會救助能力的薄弱，救助不能及時解決。
（二）有待于進(jìn)一步規(guī)范公開公示程序。因救災(zāi)資金量少，涉及面不多，個別村存在公開公示方面做得不夠規(guī)范。我局會進(jìn)一步跟蹤資金落實(shí)情況。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇一
我縣境內(nèi)的伊通滿族自治縣名流煤業(yè)有限公司是經(jīng)省發(fā)改委批準(zhǔn)的在建礦井。規(guī)模年產(chǎn)15萬噸褐煤，屬民營企業(yè)?，F(xiàn)在已經(jīng)投入1.6億人民幣正在準(zhǔn)備進(jìn)行投產(chǎn)驗(yàn)收。礦區(qū)褐煤地質(zhì)儲量1626.9萬噸，膨潤土儲量2500萬噸?，F(xiàn)有科技人員12人，其中高級工程師3人。職工220人。伊通煤礦賦存第三紀(jì)褐煤是適合地下氣化采煤技術(shù)的使用和工業(yè)試驗(yàn)區(qū)域。
二、項(xiàng)目建設(shè)目的。
國家提倡科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全第一的生產(chǎn)方針，支持低碳能源發(fā)展。地下氣化采煤是安全生產(chǎn)低碳能源的新技術(shù)。既減少了碳排量、防止了安全事故發(fā)生，又可以將煤炭轉(zhuǎn)化為氫氣、甲烷、甲醇等清潔能源產(chǎn)品和其它化工產(chǎn)品。
三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性。
我縣根據(jù)省市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對新奧集團(tuán)內(nèi)蒙古烏蘭察布地下氣化采煤技術(shù)示范區(qū)的考察報告，巴音朝魯省長20xx年5月15日批示及谷春立副省長5月26日批示應(yīng)該“組織有關(guān)市和吉煤集團(tuán)積極采用氣化采煤技術(shù)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保技術(shù)先進(jìn)安全有保證，效益要更好!”。
我縣伊通名流煤業(yè)有限公司對褐煤開采和綜合利用探討多年，和相關(guān)院校、研究院、科技集團(tuán)進(jìn)行了多年合作，有一定的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈的新技術(shù)開發(fā)意愿，適合進(jìn)行地下氣化采煤技術(shù)的實(shí)踐。
四、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)。
1、烏蘭察布新奧地下氣化試驗(yàn)項(xiàng)目獲得科技部十二五“煤炭地下氣化產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)”項(xiàng)目國家資助資金7000余萬元。六年的氣化采煤技術(shù)實(shí)踐產(chǎn)生幾十項(xiàng)國家專利，新奧集團(tuán)烏蘭察布?xì)饣擅汗I(yè)化生產(chǎn)過程中，留學(xué)美國海歸博士團(tuán)隊(duì)保有和創(chuàng)新的關(guān)鍵技術(shù)是氣化采煤工業(yè)化生產(chǎn)的必須的工藝技術(shù)。
2、吉林省相關(guān)部門關(guān)于“新奧集團(tuán)烏蘭察布地下氣化采煤技術(shù)示范區(qū)的考察報告”
3、谷春立副省長5月26日批示應(yīng)該“組織有關(guān)市和吉煤集團(tuán)積極采用氣化采煤技術(shù)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保技術(shù)先進(jìn)安全有保證，效益要更好!”
五、項(xiàng)目建設(shè)總投資及資金來源。
日產(chǎn)5萬m3液化天然氣(lng)，年產(chǎn)0.15億m3lng。項(xiàng)目總投資人民幣3000萬元，資金來源貸款1000萬元，自籌1800萬元，申請省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金200萬元。
六、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。
1、井下氣化爐構(gòu)建(主要產(chǎn)生一氧化碳)。
2、空壓機(jī)、制氧機(jī)及壓縮空氣、液氧注入系統(tǒng)安裝與建立。
3、注氣點(diǎn)火專利技術(shù)及實(shí)施。
4、空氣富氧氣化工藝及實(shí)施。
5、氧氣、二氧化碳注氣化工工藝及實(shí)施。
6、地面合成lng產(chǎn)品。
7、生產(chǎn)全過程智能化控制中心的建立及監(jiān)控指揮系統(tǒng)。
省安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金200萬元在下列細(xì)目中列支。
八、項(xiàng)目建成后的社會效益。
項(xiàng)目建成后，將在我省首開地下氣化采煤先例，在安全生產(chǎn)，低碳排放，技術(shù)領(lǐng)先，效益更好，合理利用礦產(chǎn)資源著方面產(chǎn)生重大突破，新奧集團(tuán)的氣化采煤各項(xiàng)技術(shù)專利將得到有效發(fā)揮，利國利民。
項(xiàng)目建成后，預(yù)計產(chǎn)值3750萬元，利潤2250萬元。對我縣的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的安全保障，對縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到良好的推動作用。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇二
根據(jù)市商務(wù)局《關(guān)于加強(qiáng)商務(wù)促進(jìn)資金自查自糾工作的通知》(自商發(fā)[]102號)，我局高度重視此項(xiàng)工作，制定了“商務(wù)促進(jìn)資金自查自糾工作方案”(詳見附件1)，并成立“商務(wù)促進(jìn)資金自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(詳見附件2)，現(xiàn)將我局商務(wù)專項(xiàng)資金使用情況報告如下：
1、家電下鄉(xiāng)全年補(bǔ)貼資金741.43萬元;。
2、四川省城鄉(xiāng)市場監(jiān)測與儲備應(yīng)急體系建設(shè)項(xiàng)目資金2萬元;。
3、20推進(jìn)下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金23.5萬元;。
4、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)項(xiàng)目資金29.4萬元;。
5、預(yù)撥年屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補(bǔ)貼資金83萬元;。
6、“雙百市場工程”農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金50萬元。
以上專項(xiàng)資金合計929.33萬元。
1、財政直接撥付資金：(1)、家電下鄉(xiāng)全年補(bǔ)貼資金741.43萬元;(2)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)項(xiàng)目資金29.4萬元;(3)、預(yù)撥2009年屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補(bǔ)貼資金83萬元;(4)“雙百市場工程”農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金50萬元。
2、本單位直接撥付資金：2009年推進(jìn)下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金23.5萬元。
3、本單位購買市場監(jiān)測設(shè)備資金：四川省城鄉(xiāng)市場監(jiān)測與儲備應(yīng)急體系建設(shè)項(xiàng)目資金2萬元。
以上由財政與我局撥付的專項(xiàng)資金，我局會同縣財政局，按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，根據(jù)相關(guān)文件要求，及時撥付到了專項(xiàng)資金使用單位，確保了錢用到了每一個項(xiàng)目上。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視分工明確。對每一個項(xiàng)目，每一筆專項(xiàng)資金，我局都實(shí)行明確的負(fù)責(zé)制，有分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)實(shí)施，并且確定了專門的管理人員。
2、加強(qiáng)監(jiān)督管理指導(dǎo)。對每一項(xiàng)專項(xiàng)資金，有專人管理，隨時掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況。對項(xiàng)目建設(shè)及時進(jìn)行指導(dǎo)和管理。對專項(xiàng)資金需要進(jìn)行驗(yàn)收合格后才能撥付的，確保驗(yàn)收符合要求后及時撥付。
3、確保專款專用原則。經(jīng)常會同縣財政局，加強(qiáng)對獲得專項(xiàng)資金的企業(yè)進(jìn)行檢查，確保專項(xiàng)資金不挪著它用，不違反專項(xiàng)資金的使用要求。同時要求專項(xiàng)資金使用單位嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定做好了相關(guān)財務(wù)處理，不得改變資金使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得將資金轉(zhuǎn)移、侵占和挪用，不得虛報冒領(lǐng)專項(xiàng)資金。
四、存在的問題和建議。
1、建議降低獲得商務(wù)扶持資金的門檻，讓有成長潛力的中小商貿(mào)流通企業(yè)也有機(jī)會獲得資金扶持，使企業(yè)盡快做強(qiáng)做大。
2、建議加強(qiáng)對縣域經(jīng)濟(jì)的扶持，促進(jìn)縣域中小商貿(mào)流通企業(yè)的盡快發(fā)展壯大。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇三
根據(jù)《關(guān)于對扶貧救災(zāi)專項(xiàng)獎金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知》精神，我委認(rèn)真組織自查自糾，全面摸清底數(shù)，下面就我委的具體做法匯報如下：
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真籌劃。
首先，精心組織人員參加縣里舉辦的會議，認(rèn)清這次扶貧救災(zāi)專項(xiàng)獎金管理使用情況監(jiān)督檢查工作的重要性，明白了這次監(jiān)督檢查工作步驟、程序和要求；其次，制定工作實(shí)施方案；再次，健全組織，成立了由發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)人員為成員。
二、摸清底細(xì)、專心自查。
我委對20xx年至20xx年上半年以來的.惠農(nóng)政策和惠農(nóng)資金進(jìn)行了全面排查和摸底，在自查過程中，主要是自查以工代賑資金管理方面，主要看是否有擠占、挪用問題；是否有套取、截留問題；是否有抵扣、代扣其他款項(xiàng)問題；是否有貪污、私分問題；是否按照規(guī)定程序撥付、按規(guī)定用途使用問題；是否有以工代賑扶貧資金和其他經(jīng)費(fèi)混帳管理、公款私存和個人保管等問題。從自查情況看，我委對以工代賑扶貧資金管理比較規(guī)范。20xx年安排我縣以工代賑資金640萬元，其中新農(nóng)村直接統(tǒng)籌152萬元，已撥付578萬元。20xx年的以工代賑資金尚未下達(dá)到我縣。在資金撥付過程中，嚴(yán)格按照我縣扶貧資金管理辦法進(jìn)行撥付，即開工前撥付項(xiàng)目資金30%、項(xiàng)目竣工前按項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行撥付、竣工驗(yàn)收后撥付項(xiàng)目資金90%，留10%作為質(zhì)量保證金，項(xiàng)目使用一年后，沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題，一次性撥付完。撥付程序：由項(xiàng)目實(shí)施單位按項(xiàng)目實(shí)施情況申請撥付，我委按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行審核，有關(guān)部門及縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見；財政部門才能撥付項(xiàng)目資金。從這次自查情況，我委不存在擠占、挪用等問題。
三、下一步工作打算。
進(jìn)一步對項(xiàng)目實(shí)施情況及資金撥付情況進(jìn)行梳理，對項(xiàng)目實(shí)施單位的資金管理情況及使用情況進(jìn)行督促和檢查，對查出的問題及時進(jìn)行整改，以實(shí)實(shí)在在的工作實(shí)效取信于民。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇四
20xx年，根據(jù)生產(chǎn)接替安排及產(chǎn)量計劃8萬噸，20xx年專項(xiàng)資金計劃投入447萬元,其中安全投入240萬元，維簡投入68萬元，20xx年安全結(jié)余111萬元，維簡結(jié)余28萬元。20xx年折舊資金204萬元，具體情況如下：
1、安全資金計劃240萬元(30元/噸)。
(1)一通三防方面78萬元。西翼采區(qū)回風(fēng)巷擴(kuò)修30萬元西翼采區(qū)軌道巷擴(kuò)修15萬元，東翼采區(qū)回風(fēng)巷擴(kuò)修18萬元，通風(fēng)儀器儀表15萬元。
(3)完善井下六大系統(tǒng)54萬元，其中井下緊急避險系統(tǒng)5萬元，調(diào)度室升級改造30萬元，完善其他五大系統(tǒng)19萬元。
(4)購買輔助救護(hù)隊(duì)儀器裝備12萬元.
(5)用于井下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)30萬元。
2、維簡資金計劃96萬元(8.5元/噸)。
主要是機(jī)電設(shè)備更換升級改造115.94萬元。
3、安全培訓(xùn)費(fèi)用資金24萬元。
主要用于安全管理人員培訓(xùn)費(fèi)用，全體員工的培訓(xùn)費(fèi)用。
4、折舊資金用于購買滑移支架100架資金230萬。
1、安全資金季度使用計劃。
(1)一通三防78萬元，季度投入計劃如下：
第二季度。
西翼采區(qū)回風(fēng)巷、軌道巷擴(kuò)修計劃投入45萬元。
東翼采區(qū)回風(fēng)巷擴(kuò)修計劃投入18萬元，購買更換部分通風(fēng)儀器儀表及校檢費(fèi)用5萬元。
第三季度。
購買更換部分通風(fēng)儀器儀表及校檢費(fèi)用5萬元。
第四季度。
購買更換部分通風(fēng)儀器儀表及校檢費(fèi)用5萬元。
(2)地質(zhì)防治水工程90萬元，季度投入計劃如下：
第二季度。
購置300米探水鉆桿，投入10萬元。
購置兩臺探水鉆機(jī)，投入50萬元。
做井田物探報告13萬元、做地質(zhì)報告11萬元，做水。
文地質(zhì)類型劃分報告6萬元。
(3)六大系統(tǒng)改造：調(diào)度室升級改造30萬元，井下安裝視頻系統(tǒng)4萬元，其他系統(tǒng)19萬元。均在第二季度完成。
2、折舊資金204萬元，在第四季度用于購買滑移支架100架230萬元。
3、維簡資金96萬元主要用于機(jī)電技措115.94萬元。第一季度。
第二季度。
啟動開關(guān)qbz-80型2臺，1萬元;主風(fēng)機(jī)配電柜改造2萬元;皮帶綜保2套，1萬元;主副井語音信號2套8萬元;排水泵3臺6萬元;高壓模擬盤1萬元。
第三季度。
第四季度。
主井絞車變頻改造，15萬元;地面變電所變壓器改造2臺，8萬元;設(shè)備檢測試驗(yàn)費(fèi)5萬元;主通風(fēng)機(jī)剎車改造4臺8萬元;主井井筒罐道修理8萬元;饋電開關(guān)4臺3.2萬;啟動開關(guān)qbz-80型3臺，1萬元。
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扶貧資金使用情況自查自糾報告篇五
正藍(lán)旗屬自治區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)旗縣，全旗共有貧困人口3042戶9362人，其中：農(nóng)業(yè)貧困人口947戶2436人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?.09%;牧業(yè)貧困人口1832戶6198人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?0.41%;國營農(nóng)牧場貧困人口265戶728人，占農(nóng)牧業(yè)貧困人口的1.22%。幾年來，我旗扶貧開發(fā)工作在黨的十六大會議精神的指引下，全面深入貫徹“三個代表”的重要思想，切實(shí)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)及全盟扶貧開發(fā)工作會議精神，以重點(diǎn)貧困嘎查村為單位，以“整村推進(jìn)項(xiàng)目”為重點(diǎn)，結(jié)合移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施，著力于加強(qiáng)貧困嘎查村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困人口生產(chǎn)、生活條件，全力進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件，并取得了可喜成績。
一、貧困人口變動情況。
20__年以來，在經(jīng)歷了19__、、連續(xù)三年的自然災(zāi)害的襲擊后，原本在“八七”扶貧攻堅階段所奠定的堅實(shí)基礎(chǔ)和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災(zāi)害的襲擊下蕩然無存，大量的農(nóng)牧業(yè)人口因?yàn)?zāi)致貧返貧。20__年貧困人口由20末的836人突增到4522戶17833人，貧困人口比例達(dá)到30%以上的重點(diǎn)貧困嘎查村增加到50個，占全旗嘎查村的48.5%。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀逐步顯露，貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活步履維艱，新階段新形式下扶貧開發(fā)工作面臨著新的選擇。
面對這樣嚴(yán)峻的扶貧形勢，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上組織制定了《正藍(lán)旗20__---20__年扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《正藍(lán)旗50個重點(diǎn)貧困嘎查村村級扶貧規(guī)劃》。確立了“以品種改良為中心，提高農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量和市場競爭力目的”科技興農(nóng)興牧戰(zhàn)略，加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度，走出一條高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展路子，確保農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。通過全方位的扶貧攻堅，到20__年底，全旗貧困人口減少到9362人，六年間貧困人口減少了8471人，年平均減少1411人，貧困人口收入由20__年的農(nóng)區(qū)826元、牧區(qū)975元上升到20__年末的農(nóng)區(qū)1890元和牧區(qū)的2340元，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活狀況得到了明顯的改善，防災(zāi)抗災(zāi)能力進(jìn)一步加強(qiáng)，貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。
共計有貧困3024戶9362人，占全旗農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?5.7%。按照國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計共1707戶5721人，占總貧困人口的56.31%。其中：638元以下絕對貧困人口493戶1544人，占總貧困人口的16.49%;684至944元低收入貧困人口1214戶3727人，占總貧困人口的12.97%。944至農(nóng)區(qū)1500元貧困人口429戶1042人，占總貧困人口的10.94%;944至牧區(qū)1800元貧困人口906戶3049人，占總貧困人口的33.01%。
按照致貧原因分：因自然災(zāi)害致貧1034戶3205人，占總貧困人口的34.23%;因病致貧745戶2245人，占總貧困人口的23.98%;因子女分戶孩子上學(xué)致貧902戶2796人，占總貧困人口的29.86%;因經(jīng)營能力差智力低下致貧140戶431人，占總貧困人口的11.92%。貧困原因有：1、子女分戶致貧和孩子上學(xué);2、自然災(zāi)害致貧;3、因病、殘致貧;4、無經(jīng)營能力和其他致貧。
二、扶貧開發(fā)工作情況。
(一)、扶貧開發(fā)工作體系建設(shè)。
扶貧開發(fā)辦是正藍(lán)旗扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，主管全旗扶貧開發(fā)的工作部門，扶貧開發(fā)辦公室行政編制為8人，其中：科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為1名，副科級職數(shù)為2名?？茊T副主任科員3人，后勤人員事業(yè)編制為1名。內(nèi)設(shè)綜合股、項(xiàng)目資金股和社扶培訓(xùn)股。做為旗直涉農(nóng)涉牧重要部門，在農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作中承擔(dān)著貫徹、執(zhí)行、宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的路線、方針、政策的任務(wù)，具有承上啟下的作用，同時對農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利實(shí)施，使廣大農(nóng)牧民早日脫貧致富達(dá)小康起著至關(guān)重要的作用。為此，旗扶貧開發(fā)辦始終以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貧困人口和弱勢群體作為服務(wù)對象，緊緊圍繞為“三農(nóng)三牧”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮部門職能作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，多渠道的增加農(nóng)牧民收入。有力地推動了我旗扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，為促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的根本性轉(zhuǎn)變奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(二)項(xiàng)目資金投入管理情況。
我旗的扶貧開發(fā)工作在實(shí)施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》后采取了以嘎查村為單位集中攻堅的重大戰(zhàn)略舉措。幾年來，我旗結(jié)合自治區(qū)開展的水利和種草養(yǎng)畜年、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移、千村扶貧開發(fā)項(xiàng)目和移民開發(fā)項(xiàng)目，在20__年啟動兩個千村扶貧開發(fā)嘎查，投入每個嘎查15萬元財政扶貧資金，配套其他資金建設(shè)以水為中心的高產(chǎn)飼料基地。20__年啟動的千村扶貧開發(fā)工程18個，每個嘎查投入財政扶貧資金20萬元，配套其他資金開展以水為中心的高產(chǎn)飼料基地建設(shè)和養(yǎng)畜建設(shè)。20__、20__、20__、20__分別投入財政專項(xiàng)資金200萬元及其他資金啟動四期移民擴(kuò)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。20__、20__、20__年啟動的整村推進(jìn)項(xiàng)目19個，以每個嘎查30萬元財政扶貧資金和9萬元牧民自籌的投入，以養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉羊、西門達(dá)爾牛為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。20__—20__年又投入專項(xiàng)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金對全旗富余勞動力進(jìn)行培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，同時每年還投入20---40萬元不等的產(chǎn)業(yè)化扶貧資金，扶持開展產(chǎn)業(yè)化扶貧，到20__年我旗共有41個重點(diǎn)貧困嘎查村得到了較大程度的扶持。40個重點(diǎn)貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶，并取得了明顯的成效。幾年來累計投入財政扶貧資金2093.7萬元，共有2517戶9314人得到了項(xiàng)目扶持。扶持率占整個貧困戶的55.66%。項(xiàng)目到村到戶率達(dá)到100%，項(xiàng)目變更低于20%。項(xiàng)目扶持基本是以整嘎查村的形式開展的，幾年來，在我旗形成了4個絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個西門達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個全區(qū)牧區(qū)移民示范項(xiàng)目，和一個獺兔養(yǎng)殖示范村，項(xiàng)目建設(shè)對全旗的扶貧開發(fā)起到了較好的示范引路作用，有效地增加了牧民收入，合理的調(diào)整了牧業(yè)生產(chǎn)的畜種結(jié)構(gòu)，對推動地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展起到積極作用。
(三)、項(xiàng)目實(shí)施采取的主要措施。
自治區(qū)啟動以整村推進(jìn)為主的扶貧開發(fā)項(xiàng)目以來，根據(jù)自治區(qū)的總體部署安排，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，圍繞扶貧開發(fā)，我旗采取了以下主要措施：
1、突出重點(diǎn)，集中力量，抓好重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)工作。
整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施以來，我旗針對當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真分析了當(dāng)?shù)氐呢毨顩r及扶貧工作存在的困難和問題，研究確定了做好全旗扶貧開發(fā)工作的各項(xiàng)措施，全面布置安排了新時期扶貧開發(fā)的各項(xiàng)工作。為了使新階段扶貧開發(fā)工作做的更加扎實(shí)，在總結(jié)以往扶貧攻堅經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，旗扶貧辦協(xié)調(diào)組織各有關(guān)單位，對全旗5萬余人農(nóng)牧業(yè)人口，包括貧困戶的基本情況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)查，摸清了家底。在此基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署，自下而上，編制旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村村三級扶貧開發(fā)規(guī)劃。共計編制了50個扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)嘎查村整村推進(jìn)工作實(shí)施方案。在編制扶貧開發(fā)方案的過程中，按照項(xiàng)目覆蓋到戶、政策落實(shí)到戶、幫扶措施到戶、效益兌現(xiàn)到戶、科技服務(wù)到戶和參與式扶貧的要求，讓貧困群眾自己在嘎查村民大會上分析貧困原因，研究解決貧困問題的辦法，確定扶貧開發(fā)的項(xiàng)目，制定扶貧措施，使“五到戶”的要求在嘎查村級扶貧開發(fā)規(guī)劃中得到了充分的體現(xiàn)。在財政扶貧資金分配上，按照“工作到村，扶貧到戶”的要求，堅持將100%的財政扶貧資金到村入戶，同時和其他項(xiàng)目建設(shè)資金捆綁使用集中投入，整村推進(jìn)，為完成解決特困人口溫飽問題的任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
整村推進(jìn)項(xiàng)目是一項(xiàng)能夠較快的使貧困人口解決溫飽的手段，可在短期內(nèi)可以積聚資金對重點(diǎn)貧困村進(jìn)行集中扶持，有利于大型項(xiàng)目實(shí)施。我旗已經(jīng)啟動的40個整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村就可以清楚的看到這樣的效果：投資最少的也達(dá)到了36萬元，最多的上到百余萬元(除30萬元的財政扶貧資金外，其余皆為地方財政配套的農(nóng)牧口資金和農(nóng)牧民自籌資金)，大部分農(nóng)牧戶得到了項(xiàng)目扶持，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯增強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到了大力扶持，貧困戶脫貧率達(dá)到了82%。
2、以增加貧困農(nóng)牧民收入為中心，調(diào)整扶貧資金的投向，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈條。
集中力量幫助貧困群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目，以增加貧困群眾收入為中心，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，是我旗整村推進(jìn)的一個特點(diǎn)。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體安排和部署，幾年來在財政扶貧資金項(xiàng)目的安排上，我們重點(diǎn)支持效益高、增收效果較好的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)用于幫助改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)。年來，在我旗形成了4個絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個西門達(dá)爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個肉羊養(yǎng)殖示范嘎查，一個全區(qū)牧區(qū)移民示范項(xiàng)目、一個獺兔養(yǎng)殖示范村，打井高產(chǎn)飼料基地建設(shè)示范點(diǎn)，特色項(xiàng)目的形成對貧困農(nóng)民增加收入提供了有力支持。
3、加大了扶貧資金對農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的支持力度。
我旗始終不斷的加大對農(nóng)牧業(yè)技術(shù)扶持力度，創(chuàng)建科技含量高的奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、引進(jìn)推廣了黑白花奶牛、西門塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進(jìn)的農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)，扶持一些短、平、快的小項(xiàng)目，努力的推動產(chǎn)業(yè)升級，增強(qiáng)了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民增收的潛力。可見加大對農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的扶持是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是提高資金科技份量的主要手段。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧資金及項(xiàng)目管理。
我旗扶貧部門嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目申報、審查、建設(shè)管理程序，切實(shí)改變重項(xiàng)目申報，輕項(xiàng)目跟蹤管理的現(xiàn)象，形成評估論證、申報審查、組織實(shí)施、跟蹤管理、檢查驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)的項(xiàng)目全程監(jiān)控管理的有效機(jī)制。建立扶貧項(xiàng)目責(zé)任追究制，推行扶貧資金項(xiàng)目公示制，做到扶持對象、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、扶貧效果、責(zé)任單位及責(zé)任人公開，接受群眾、社會和輿論監(jiān)督。對扶貧資金按照報帳制要求實(shí)行嚴(yán)格管理，扶貧資金專戶封閉管理、封閉運(yùn)行，堵塞扶貧資金管理使用方面的漏洞，防止擠占、挪用、滯留扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生，確保扶貧資金發(fā)揮效益。加強(qiáng)與財政、審計、監(jiān)察等部門的合作，定期對扶貧項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行檢查，對旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村和項(xiàng)目實(shí)施單位擠占、挪用、貪污資金等違紀(jì)、違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保扶貧資金管理機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制落實(shí)到位，資金到位率達(dá)到100%。
5、改變培訓(xùn)方式，加大實(shí)用技能培訓(xùn)，注重培訓(xùn)實(shí)效。
扶貧培訓(xùn)工作在我旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)牧民脫貧致富的道路上愈來愈顯示出舉足輕重的作用，培訓(xùn)工作的力度也在逐年加大，培訓(xùn)的科技含量在提高，培訓(xùn)的方式更靈活、實(shí)用。在培訓(xùn)項(xiàng)目安排上，我們把引進(jìn)推廣農(nóng)牧業(yè)實(shí)用種養(yǎng)技術(shù)作為重點(diǎn)之一，把提高重點(diǎn)貧困嘎查村貧困群眾的生產(chǎn)生活技能作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，加大培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，改進(jìn)培訓(xùn)方式，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)手段。20__、06、07在全旗19個整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村開展針對項(xiàng)目的科技培訓(xùn)，在短時間內(nèi)使一批貧困群眾掌握1---2門實(shí)用技術(shù)或技能，使每一個家庭有1---2個具有自我發(fā)展能力的勞動者。20__年以來舉辦旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村三級培訓(xùn)班近40余期，受訓(xùn)貧困群眾累計10000人次。
6、加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，積極組織貧困勞動力外出勞務(wù)創(chuàng)收。
我們把加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，組織貧困群眾開展勞務(wù)創(chuàng)收作為解決溫飽的重要手段，加大勞務(wù)輸出的工作力度，并建立了勞務(wù)輸出中心、勞務(wù)輸出協(xié)會等組織，同時加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度，有組織、有計劃地組織貧困群眾到外地打工。在一些自然條件差的地區(qū)，已經(jīng)初具規(guī)模地形成了勞務(wù)輸出隊(duì)伍，并且獲得了較好的效益。
7、加強(qiáng)對整村項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)扶貧工作責(zé)任制。
按照工作到村、扶貧到戶的扶貧開發(fā)工作機(jī)制要求，各級黨委政府進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，按照目標(biāo)到人、責(zé)任到人的要求，按照定位、定向、定量的方法層層分解，把解決特困人口溫飽的任務(wù)分解落實(shí)到每一個蘇木鎮(zhèn)、整村推進(jìn)項(xiàng)目嘎查村，一級抓一級，層層抓落實(shí)。認(rèn)真抓好扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)和人員得以充實(shí)，進(jìn)一步的強(qiáng)化了干部隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)打造了一支切實(shí)貼近貧困群眾扶貧工作隊(duì)伍。
三、扶貧開發(fā)面臨的困難和問題。
資金嚴(yán)重不足，影響了扶貧開發(fā)成效。整村推進(jìn)資金每個嘎查村只投入30萬元，對于農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱地區(qū)，由于資金有限，項(xiàng)目覆蓋率和項(xiàng)目支撐能力不足以使一個嘎查村整體脫離貧困。
農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基本條件尚未得到根本性改變，社會事業(yè)發(fā)展滯后。我旗大部分地區(qū)沙漠化程度在70%以上，而且仍然沒有擺脫“靠天吃飯”的局面，以干旱為主的自然災(zāi)害交替發(fā)生，嚴(yán)重制約著解決貧困群眾溫飽的進(jìn)程。近年我旗的旱災(zāi)和部分地區(qū)遭受水災(zāi)、雹災(zāi)就導(dǎo)致大量致貧、返貧現(xiàn)象發(fā)生。
由于上級下達(dá)的任務(wù)及培訓(xùn)轉(zhuǎn)移指標(biāo)有限，不能滿足當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿ε嘤?xùn)轉(zhuǎn)移的需求。目前我旗培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都超額完成當(dāng)年培訓(xùn)任務(wù)，超額部分經(jīng)費(fèi)難以解決，一定程度影響了下一年度的培訓(xùn)工作的開展，因此需要上級部門加大資金額度及任務(wù)指標(biāo)。另外培訓(xùn)指標(biāo)下達(dá)晚、資金不到位，待培訓(xùn)結(jié)業(yè)后大部分錯過了就業(yè)的黃金期，建議每年年初即下達(dá)培訓(xùn)指標(biāo)，4---5月培訓(xùn)完畢，這樣將有利于提高就業(yè)率。
扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的確定方式需要進(jìn)一步規(guī)范。目前國家和自治區(qū)的重點(diǎn)縣確定存在弊病，應(yīng)將確定方式改變到嘎查村級，即確定國家重點(diǎn)貧困嘎查村和自治區(qū)重點(diǎn)貧困嘎查村，從而使扶持方式更直接，覆蓋范圍更廣泛。
四、進(jìn)一步推動農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的思路和建議。
從目前總體情況看，中央和自治區(qū)對扶貧工作的總體部署是完全符合貧困地區(qū)實(shí)際的。今后的扶貧開發(fā)工作要堅定不移地抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)三個重點(diǎn)。同時，要針對不同類型的貧困人口，采取相應(yīng)的措施，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新各項(xiàng)扶貧工作機(jī)制。盡快解決絕對貧困人口的溫飽問題，繼續(xù)扶持低收入人口增加收入。
(一)實(shí)施整村推進(jìn)，深化“千村扶貧開發(fā)工程”。
一是選擇重點(diǎn)貧困嘎查村作為重點(diǎn)，通過大力發(fā)展有市場競爭力的種養(yǎng)業(yè)，加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，搞好農(nóng)田草牧場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定解決貧困戶的溫飽問題，整體改變重點(diǎn)嘎查的落后面貌。二是整合資金，增加投入。每年投入要基本達(dá)到100百萬元，這些資金分別由自治區(qū)財政扶貧資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和牧民自籌資金組成。三是在編制重點(diǎn)嘎查項(xiàng)目計劃時，要根據(jù)不同的貧困類型和特點(diǎn)，分別確定有針對性的扶貧項(xiàng)目。四是在所有的重點(diǎn)嘎查逐村逐戶對貧困戶建檔立卡。六是對重點(diǎn)嘎查的資金項(xiàng)目事前公示、事后公告。
(二)加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。
圍繞自治區(qū)確定的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持貧困地區(qū)培育發(fā)展具有地方特色的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建議拿出一定比例的資金，用于支持國家和自治區(qū)級扶貧龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的扶貧項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。
加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)投入力度。主要以國家和自治區(qū)扶貧工作重點(diǎn)旗縣為主，為整村推進(jìn)的重點(diǎn)嘎查村安排一定比例的名額。培訓(xùn)要以青壯年勞動力為重點(diǎn)對象，以提高勞動力素質(zhì)、轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)和減少貧困戶為培訓(xùn)目標(biāo)。
恢復(fù)和保護(hù)生態(tài)結(jié)合起來，并作為一項(xiàng)長期的扶貧戰(zhàn)略抓緊抓好。移民擴(kuò)鎮(zhèn)工作要做好項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收工作。要高度重視移民入住后的生產(chǎn)生活，特別是要有穩(wěn)定的收入渠道，重點(diǎn)解決穩(wěn)得住、富得起這兩個關(guān)鍵。
(四)調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展品種牛育肥和養(yǎng)羊業(yè)。
就目前的情況看，奶牛養(yǎng)殖業(yè)的投入相對較高，且管理技術(shù)要求高，風(fēng)險較大，貧困戶缺乏必要的資金和飼養(yǎng)條件;而養(yǎng)殖品種牛和養(yǎng)羊投資少，周期短，風(fēng)險小，單位投入覆蓋面大，市場價格一直穩(wěn)中有升，適合于貧困戶飼養(yǎng)。所以，要繼續(xù)實(shí)施養(yǎng)品種牛和養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略。以整村推進(jìn)重點(diǎn)嘎查村、人口較少的民族聚居村和區(qū)域扶貧嘎查為主要對象，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。財政扶貧資金的60%以上要用于發(fā)展養(yǎng)殖。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇六
20xx年以來共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(含9個革命老區(qū)項(xiàng)目)。其中：20xx年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(含2個革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(含2個革命老區(qū)項(xiàng)目)、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(含5個革命老區(qū)項(xiàng)目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃，始終堅持以下幾個原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見，公告、公示初步名單，逐級上報審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調(diào)整充實(shí)完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向，切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
(一)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路，堅持“群眾自主，政府引導(dǎo)，瞄準(zhǔn)窮人，整體推進(jìn)”的原則，積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會事業(yè)項(xiàng)資金，加大對重點(diǎn)村的投入力度，做到推進(jìn)一片脫貧一片。xx-xx年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(含革命老區(qū)項(xiàng)目9個)。項(xiàng)目覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中：中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元，社會幫扶17萬元，信貸資金44.5萬元。xx年以來整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里，村內(nèi)道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養(yǎng)殖19488頭，新建沼氣池1658口，節(jié)能灶184臺，新建學(xué)校3所982平方米，衛(wèi)生廁所155間3554平方米，文化活動室337間20854.2平方米，硬化活動場地11塊7740.2平方米，完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛(wèi)生意識得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，通過因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項(xiàng)目貸款2300萬元，財政貼息資金(到戶貸款615萬元，含xx年下轉(zhuǎn)75萬元)，項(xiàng)目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個村委會7096戶28394人，涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農(nóng)戶增收300萬元。
20xx年申報扶貧貼息項(xiàng)目1個(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請項(xiàng)目貼息資金500萬元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農(nóng)戶1xx戶，xx0多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農(nóng)民人均純收入為580元，吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動力，增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報扶貧貼息項(xiàng)目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請項(xiàng)目貼息資金900萬元。該項(xiàng)目計劃總投資xx萬元，自籌建設(shè)資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富，帶動制種面積2萬畝以上，生產(chǎn)種子500萬公斤以上，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元，每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個勞動力計算，每年可解決3萬人就業(yè)，社會效益顯著。
20xx年申報扶貧貼息項(xiàng)目為20xx年申報項(xiàng)目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè)，申請項(xiàng)目貼息資金900萬元，該項(xiàng)目已建設(shè)完成，已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實(shí)施安居房改造。
20xx-20xx年實(shí)施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬元。其中：中央財政資金160萬元，群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實(shí)施160戶安居房建設(shè)，每戶財政補(bǔ)助1萬元，實(shí)施建筑總面積17372平方米，436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設(shè)，使特困農(nóng)戶做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達(dá)到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項(xiàng)目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目，于20xx年開工，xx年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬元，其中：省級地方債券資金150萬元，群眾自籌3691.6萬元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況：建安居房75套/120㎡合計9000㎡，架設(shè)引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米，舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效。
20xx年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元，發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植1xx畝，其中，連片種植xx畝。xx年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害，對五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞，給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失，恢復(fù)核桃種植生產(chǎn)，重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20xx年項(xiàng)目計劃情況。
截止3月底，省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣，按照去年的實(shí)施情況，20xx年共做50個整村推進(jìn)項(xiàng)目的計劃。計劃項(xiàng)目總投資2500萬元。其中：各級財政資金750萬元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項(xiàng)目計劃情況如下：村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口1xx立方米;水池、水壩10個xx0立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺;新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。xx年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求，制定出臺了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法，并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績效評價制度，使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶。縣、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶，扶貧資金實(shí)行專戶存儲，封閉運(yùn)行，報帳制管理。項(xiàng)目啟動前預(yù)撥50%的啟動金，其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報賬制回補(bǔ)。通過嚴(yán)把資金使用管，確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過自檢自查，xx年以來財政扶貧資金已全部報賬回補(bǔ)完畢。
四是堅持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分，確保財政資金全部用到項(xiàng)目上。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程，在這個歷史發(fā)展進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)是重點(diǎn)。各級各部門要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識，加強(qiáng)宣傳教育工作，動員全社會廣泛參與，形成強(qiáng)大的扶貧合力，真抓實(shí)干，重在落實(shí)，把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“xx”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況，在大穩(wěn)定的`基礎(chǔ)上，適時調(diào)整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續(xù)性，較好的完成“xx”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項(xiàng)目及財政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為，項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá)，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項(xiàng)目走的原則，確保資金與對應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，按時進(jìn)行報賬回補(bǔ)，盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來，彌勒的經(jīng)濟(jì)社會等得到了長足的發(fā)展，但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū)，如果不加大山區(qū)的投入力度，這種差距會越來越大，最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇七
財政扶貧資金是國家設(shè)立的用于改變貧困地區(qū)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)落后面貌、改善貧困群眾生產(chǎn)、生活條件，提高貧困農(nóng)民收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展的專項(xiàng)資金。加強(qiáng)財政扶貧資金管理是財政體制改革中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，提高財政扶貧資金的使用效益則是進(jìn)一步深化財政管理所面臨的一項(xiàng)重要課題。筆者下面就當(dāng)前財政扶貧資金管理中存在的問題，產(chǎn)生問題的原因及解決問題的辦法談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。
一、存在的問題。
1、賬目管理不規(guī)范。一是有些單位財政扶貧資金沒有實(shí)行單獨(dú)記賬、專賬管理，而是與一般的收支混在一起記賬，致使扶貧資金不能一目了然，結(jié)算也無法正常體現(xiàn);二是扶貧資金的票據(jù)不合規(guī)，現(xiàn)金收支管理不規(guī)范;三是形成的固定資產(chǎn)沒有及時入賬管理。
2、擠占挪用資金。一是將扶貧資金挪用于其他項(xiàng)目;二是造假賬，將資金挪作它用;三是串項(xiàng)移位，改變資金立項(xiàng)時要求的建設(shè)內(nèi)容和地點(diǎn)，造成扶貧資金的擠占挪用。
3、虛報冒領(lǐng)套取資金。一是無中生有造假項(xiàng)目，從中套取國家扶貧資金;二是多報補(bǔ)貼對象和擴(kuò)大補(bǔ)貼基數(shù)，冒領(lǐng)扶貧資金。
4、損失浪費(fèi)資金。一是立項(xiàng)不科學(xué)，致使所建設(shè)的項(xiàng)目無效益，或項(xiàng)目夭折，或設(shè)備閑置，造成資金的損失浪費(fèi);二是建設(shè)項(xiàng)目施工方高估冒算工程價款，造成資金的損失浪費(fèi);三是有些項(xiàng)目主管單位滯留扶貧資金，不能正常發(fā)揮扶貧資金應(yīng)有的效益。
二、產(chǎn)生問題的主要原因。
一是法律意識淡薄。有些使用扶貧資金單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對扶貧資金的性質(zhì)缺乏足夠的認(rèn)識，對如何管好用好扶貧資金措施不力，內(nèi)控制度不嚴(yán);有些單位領(lǐng)導(dǎo)干部的法律觀念不強(qiáng)，有章不循，有法不依，管理不嚴(yán)，急功近利，胡花亂用扶貧資金。
二是個別財會人員素質(zhì)較差。對各項(xiàng)開支范圍劃分不準(zhǔn)，不能嚴(yán)格按照《會計法》及財務(wù)會計制度建賬、記賬、報賬、會計核算不及時及技術(shù)性差錯現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了會計工作質(zhì)量，也導(dǎo)致了一些單位的財務(wù)管理不規(guī)范。
三是扶貧資金日常管理薄弱。當(dāng)前財政支出日常管理弱化問題較普遍，尤其在扶貧資金管理方面更為突出，有關(guān)部門重分配、輕管理的觀念還未從根本上得到改變，缺乏對扶貧資金使用管理的綜合評價，多數(shù)是從數(shù)字上的簡單匯總，而沒有從財政角度加以分析和利用，特別是缺乏對扶貧資金使用管理情況的綜合評價和長期考核機(jī)制，串項(xiàng)、挪用等違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，扭曲了扶貧資金的真實(shí)用途，扶貧資金的效益得不到充分發(fā)揮，造成了財政扶貧資金的損失浪費(fèi)。
四是監(jiān)督檢查力度不大。扶貧資金監(jiān)管部門對檢查還存在滯后現(xiàn)象，突擊性監(jiān)督、專項(xiàng)性檢查多，日常監(jiān)督檢查少;事后檢查多，事前、事中監(jiān)督管理少;對某一事項(xiàng)和環(huán)節(jié)檢查多，全方位跟蹤監(jiān)督管理少，相關(guān)部門的監(jiān)督工作還沒有形成合力。同時，對發(fā)現(xiàn)問題的處理有時失之于寬、失之于軟，從而使少數(shù)人有機(jī)可乘，部分緋觀望者攀比違法、違紀(jì)。
三、解決問題的對策。
1、要加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要實(shí)行扶貧資金公示制度，主要是利用廣播、電視、報紙、會議等方式，對資金所涉及政策進(jìn)行充分宣傳，讓群眾知情，并公示資金數(shù)額，項(xiàng)目內(nèi)容等;二是要實(shí)行扶貧資金專戶和專賬管理。各扶貧資金使用單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專戶和專賬管理規(guī)定，不得多頭開戶，資金要封閉運(yùn)行，單獨(dú)進(jìn)行會計核算，確保資金?？顚Ｓ煤桶踩行н\(yùn)行;三是要建立扶貧資金形成的資產(chǎn)登記制度。財政、發(fā)改委等有關(guān)部門要對扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，根據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)果，財政部門要建立資產(chǎn)登記檔案，使用扶貧資金的單位和部門要建立相應(yīng)的項(xiàng)目管理臺帳和固定資產(chǎn)臺帳，對項(xiàng)目實(shí)施、完成情況及固定資產(chǎn)狀況要有書面記錄。
2、要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。財政、審計、監(jiān)察、發(fā)改委等職能部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢，以扶貧資金流向和效益為主線，以維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性為重點(diǎn)，確保扶貧資金及時足額到位，防范和杜絕擠占、挪用扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生。同時要建立財政審計監(jiān)督與資金管理部門的日常跟蹤問效相結(jié)合、與預(yù)算編制部門相互協(xié)調(diào)的財政監(jiān)督機(jī)制，使得財政審計監(jiān)督管理貫穿于扶貧資金活動的始終，并且充分發(fā)揮審計等經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門的作用，實(shí)行全方位、多層次、多環(huán)節(jié)的監(jiān)督，形成對扶貧資金強(qiáng)有力的監(jiān)督合力，建立扶貧資金監(jiān)督管理的新格局。
3、要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，對弄虛作假、騙取國家投資，截留、挪用、擠占扶貧資金，擅自改變資金用途的單位和個人要堅決從嚴(yán)查處，以維護(hù)黨紀(jì)國法和財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性;要加大責(zé)任追究力度，對黨政機(jī)關(guān)及其工作人員因疏于管理，工作失職，導(dǎo)致本部門、本單位扶貧資金管理使用混亂，或違反扶貧資金管理使用規(guī)定，弄虛作假、擠占挪用、盲目決策等，造成扶貧資金損失浪費(fèi)的，除追究直接責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任外，還要追究本部門、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)行政和輿論等多種手段，把處理事與處理人結(jié)合起來、行政處罰與刑事懲罰結(jié)合起來、內(nèi)部通報與公開曝光結(jié)合起來，堅決打擊和懲治違法亂紀(jì)行為，把嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的要求落到實(shí)處。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇八
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項(xiàng)資金使用情況開展集中檢查的通知》精神，我市扶貧辦財政局組織專班人員，深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組，圍繞xx年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面，認(rèn)真開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：
一、20xx年度扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、資金執(zhí)行及落實(shí)情況。
20xx年，省下達(dá)我市財政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目7個，項(xiàng)目資金99萬元；生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目5個，項(xiàng)目資金43萬元；科技培訓(xùn)類項(xiàng)目2個，項(xiàng)目資金9萬元。截止到xx年底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工，資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位，資金到位率達(dá)到100%。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá)，我們始終堅持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神，嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時，市扶貧辦會同市財政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場調(diào)查了解工程進(jìn)展情況，督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工，確保工程按規(guī)定的時間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工，對不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后，將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng)，使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無任意調(diào)整挪項(xiàng)、無擅自分散使用，無“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅持陽光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制，各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等，對項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進(jìn)行至少為期半個月的公示公告，確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計驗(yàn)收制，項(xiàng)目完工后，市扶貧辦會同市財政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評審制，各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，在項(xiàng)目驗(yàn)收上，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項(xiàng)目。同時，項(xiàng)目主管單位對項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時，市扶貧辦聯(lián)合市財政局、市審計局等相關(guān)單位組成的專班，深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村，對xx年的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計檢查，對存在的問題及時進(jìn)行了整改，并把檢查審計結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》，在市財政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶，實(shí)行全過程跟蹤管理，全封閉專戶運(yùn)行，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾€環(huán)節(jié)，主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督，始終做到了專款專用，足額到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目，力求效益最大化，堅持做到建設(shè)一個，達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。20xx年，維修村級主干渠5000米，改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問題；硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級道路20公里，解決了5000多人的.行路難問題；開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施，改變了貧困地區(qū)的面貌，為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件，使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運(yùn)輸難問題得到緩解，提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力，增加了老區(qū)農(nóng)民的收入，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之，我們通過自查，認(rèn)為我市20xx年度扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時，項(xiàng)目管理規(guī)范，發(fā)揮效益明顯。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇九
**是全國脫貧任務(wù)最重的省份之一，而我市雖然經(jīng)濟(jì)總量排全省第2,但人口總數(shù)和貧困人口總量同樣排全省第2,全市780萬人口中農(nóng)村人口就達(dá)676萬，其中**、**、**、道**4個縣是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，**、**、**、**、**5個縣是片區(qū)縣，列入省級扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)116個、重點(diǎn)貧困村871個，末貧困人口55.83萬人。面對繁重的脫貧任務(wù)，市委、市政府高度重視，深入實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動，強(qiáng)化措施，精準(zhǔn)施策，積極構(gòu)建起“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、群眾主體、社會參與”的脫貧格局和“定點(diǎn)到鄉(xiāng)、幫扶到村、捆綁發(fā)展、整體推進(jìn)”的攻堅體系，全市脫貧攻堅工作取得了長足進(jìn)展。
“十二五”以來，已實(shí)現(xiàn)**、**、**、道**4個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和111個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,完成226個貧困村出列，累計減少農(nóng)村貧困人口106.65萬人。全市貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)從116個下降到205個，貧困村從871個下降到年645個，貧困人口從2.48萬人下降到2015年55.83萬人，貧困發(fā)生率從24.3%下降至8.3%.全市農(nóng)村居民人均可支配收入從年5216元提高到2015年9291元，年均增長16%;扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均可支配收入提高到8247元，年均增長17%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到8025元，年均增長17.5%;民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到7857元，年均增長18%.
我們在精準(zhǔn)扶貧和資金監(jiān)管中主要有以下幾點(diǎn)做法：
一、盡力做到“四個精準(zhǔn)”
按照省委、省政府對**工作“堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展、奮力打造西部內(nèi)陸開放新高地”的新主題新定位，市委、市政府堅定不移實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動，大力實(shí)施“五個一批”,扎實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)行動”,采取超常措施，拿出過硬辦法，舉全市之力、集全市之智、聚全市之能，堅決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)，全力確保年全面完成脫貧任務(wù)，基本消除絕對貧困現(xiàn)象。
（一）精準(zhǔn)調(diào)研培訓(xùn)。一是強(qiáng)化調(diào)研培訓(xùn)。市委先后召開中心組集中學(xué)習(xí)會、專題培訓(xùn)會，舉辦專題培訓(xùn)班，對全市各縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、宣傳部部長、文明辦主任、組織部分管基層組織建設(shè)的負(fù)責(zé)人以及扶貧辦主要負(fù)責(zé)人，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行脫貧攻堅專題培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)調(diào)查摸底。以農(nóng)民人均可支配收入2300元（不變價）為基本標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，做好貧困戶建檔立卡工作，做到村社有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建簿、縣區(qū)存檔，實(shí)現(xiàn)貧困識別精準(zhǔn)化、統(tǒng)計分類科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)調(diào)度。
（二）精準(zhǔn)落實(shí)責(zé)任。一是完善組織機(jī)構(gòu)。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，市委、市政府分管負(fù)責(zé)同志任副組長的**市扶貧攻堅同步小康工作領(lǐng)導(dǎo)小組；組建扶貧攻堅同步小康領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市委副書記兼任辦公室主任，統(tǒng)籌脫貧攻堅和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出臺精準(zhǔn)扶貧“1+10”配套政策文件，對各地各部門進(jìn)一步細(xì)化脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，明確完成時限，精準(zhǔn)責(zé)任。同時出臺投資、財稅、金融等六個方面20多項(xiàng)具體政策，確保脫貧攻堅有計劃、有資金、有項(xiàng)目、有措施、有檢查。三是實(shí)施結(jié)對幫扶。市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，同時整合全市111個部門475個項(xiàng)目，投入幫扶資金8.45億元，對**、道**、**等縣13個一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“集團(tuán)幫扶”.搶抓上海對口幫扶機(jī)遇，以來共爭取各類幫扶資金1.92億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目122個，惠及9個縣（市）58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個村。
（三）精準(zhǔn)謀劃思路。全面實(shí)施脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“**”行動計劃，精準(zhǔn)實(shí)施結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、社會保障精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”,確保到2017年貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9000元以上。第一步到，全面實(shí)現(xiàn)**、**、**、道**4個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和116個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”.第二步到2017年，全市基本消除絕對貧困人口，實(shí)現(xiàn)871個貧困村全部出列。第三步到，補(bǔ)齊脫貧指標(biāo)和小康指標(biāo)的差距，建檔立卡脫貧對象人均可支配收入達(dá)到8000元以上，與全國同步建成全面小康社會。
（四）精準(zhǔn)幫扶措施。一是結(jié)對幫扶到村到戶。每年選派5000名以上機(jī)關(guān)干部到871個貧困村任“第一書記”和“項(xiàng)目書記”,實(shí)現(xiàn)貧困村結(jié)對幫扶全覆蓋、戶戶有幫扶責(zé)任人。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。大力扶持發(fā)展中藥材、干鮮果、草地畜牧業(yè)等八大扶貧產(chǎn)業(yè)，共種植中藥材35萬畝、核桃70萬畝、蔬菜200萬畝、人工種草30萬畝，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)1500多個，全市貧困對象參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到80%以上。三是教育培訓(xùn)到村到戶。實(shí)施“雨露計劃”與科技培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，確保每個貧困戶掌握一至二門農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技術(shù)?！笆濉币詠恚瓿伞坝曷队媱潯迸嘤?xùn)13萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力55萬人。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。重點(diǎn)把好危改對象確定審批關(guān)，做到資金直補(bǔ)到戶、部門幫扶到戶、責(zé)任包保到戶、技術(shù)指導(dǎo)到戶?！笆濉币詠硗瓿赊r(nóng)村危房改造30.6萬戶。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。堅持把移民安置與園區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)商貿(mào)、旅游發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌起來，確保搬遷群眾“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”.累計建成項(xiàng)目安置點(diǎn)92個，搬遷貧困人口8.83萬人。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶。全面推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動計劃，覆蓋226個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1600多個行政村，全市90%以上的農(nóng)村人口受益小康建設(shè)，其中“小康訊”自然村通電話率、行政村通寬帶率、“小康電”一戶一表率均達(dá)到95%以上。
二、建立健全推進(jìn)機(jī)制。
扎實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)行動”（實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動。推進(jìn)“四在農(nóng)家？美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建暨“六個小康建設(shè)”行動計劃。實(shí)施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，促進(jìn)貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實(shí)施易地搬遷扶貧行動。集中搬遷安置生活在深山區(qū)、石山區(qū)和生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的貧困人口。實(shí)施教育扶貧行動。實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。實(shí)施醫(yī)療健康扶貧行動。推進(jìn)貧困地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，構(gòu)筑基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”.實(shí)施財政金融扶貧行動。實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣縣全覆蓋、小額信貸業(yè)務(wù)村鎮(zhèn)全覆蓋和貧困村金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。實(shí)施社會保障兜底扶貧行動。對符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍。實(shí)施社會力量包干扶貧行動。加快形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧有機(jī)結(jié)合互為支撐的“三位一體”大扶貧格局，聚合各類扶貧資源實(shí)現(xiàn)與全市貧困村“一對一”幫扶全覆蓋。實(shí)施特困地區(qū)特困群體扶貧行動。實(shí)施集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅規(guī)劃。實(shí)施黨建扶貧行動。探索建立責(zé)任在村落實(shí)、組織在村建強(qiáng)、干部在村成長、資源在村整合、成效在村檢驗(yàn)的“五在村”機(jī)制）。建立健全“六個機(jī)制”,確保實(shí)現(xiàn)如期脫貧。
第一，建立健全對象瞄準(zhǔn)機(jī)制。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶工作，針對未摘帽貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、未出列貧困村和未脫貧貧困人口進(jìn)行再調(diào)研、再精準(zhǔn)，讓群眾知情并參與進(jìn)來，把脫貧對象搞準(zhǔn)、把家底摸清，對準(zhǔn)最貧困的村，扶持最困難的戶，辦好最急需的事。第二，建立健全項(xiàng)目決策機(jī)制。因地制宜確定脫貧項(xiàng)目，發(fā)揮脫貧項(xiàng)目的帶動作用。堅持“五個重點(diǎn)”標(biāo)準(zhǔn)、突出“23578”原則，確保產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目安排向“片區(qū)縣、重點(diǎn)縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口”傾斜，支持每縣發(fā)展2―3個產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。第三，建立健全資金管理機(jī)制。給縣一級對扶貧資金安排使用充分的自主權(quán)，確保扶貧資金直接用于脫貧對象。明確安排到縣扶貧資金的30%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、30%用于合作社建設(shè)、10%用于扶貧貸款貼息、10%用于扶貧培訓(xùn)、20%用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；縣級財政投入扶貧專項(xiàng)資金不少于地方公共預(yù)算收入的2%.完善資金監(jiān)管機(jī)制，緊盯扶貧資金分配、使用、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，管好民生項(xiàng)目的“錢袋子”.第四，建立健全精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。用好精準(zhǔn)扶貧建檔立卡成果，逐村逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路，實(shí)行差別化扶持、精準(zhǔn)化幫扶，重點(diǎn)實(shí)施一批“短平快”和“以短養(yǎng)長”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”,加速完成“六個小康建設(shè)”任務(wù)，積極做好產(chǎn)業(yè)扶貧、集團(tuán)扶貧、對口扶貧、就業(yè)扶貧各項(xiàng)工作。第五，建立健全選派使用機(jī)制。大力實(shí)施基層組織建設(shè)提升工程，選派干部到871個貧困村擔(dān)任“第一書記”,確保因村派人全覆蓋。充分發(fā)揮同步小康駐村工作隊(duì)的作用，推進(jìn)駐村工作隊(duì)在項(xiàng)目申報、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)管、項(xiàng)目評估環(huán)節(jié)上的“四個全程參與”,切實(shí)提高精準(zhǔn)脫貧“管道”的通暢能力。第六，建立健全貧困退出機(jī)制。實(shí)行“摘帽不摘政策”的獎勵措施，形成“早脫帽子早有好處，不脫帽子還有約束”的導(dǎo)向。大力支持發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵貧困村早出列，防止“被脫貧”.對扶貧對象進(jìn)行動態(tài)管理，做到貧困戶有進(jìn)有出。
按照“堅持紅色傳承、推動綠色發(fā)展、奮力打造西部內(nèi)陸開放新高地”的主題定位，我市積極籌備建設(shè)具有**特色的.“扶貧云”平臺和脫貧攻堅指揮部，制定時間表、路線圖，實(shí)行信息化掛圖作戰(zhàn)，積極構(gòu)建縱橫交錯、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈、任務(wù)鏈，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。一是突出紅色傳承。啟動紅軍長征經(jīng)過11個省133縣和**162個革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅課題調(diào)研，重點(diǎn)關(guān)注紅軍長征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項(xiàng)目建設(shè)，加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件。二是突出綠色發(fā)展。因地制宜打造特色產(chǎn)業(yè)帶，扶持貧困村走農(nóng)（林）旅一體化路子，集中打造100個類似**縣花茂村、**縣杉坪村的精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)。三是突出合作開放。把加強(qiáng)**對口幫扶合作交流作為打造西部內(nèi)陸開放新高地的重要載體，大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領(lǐng)域深度合作，推動產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯，園區(qū)建設(shè)成效更加顯著。
三、強(qiáng)化監(jiān)管提供保障。
（一）抓廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持一手抓脫貧攻堅、一手抓廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、脫貧攻堅工作緊密結(jié)合起來，做到同決策、同部署、同落實(shí)。一是強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪。扶貧部門與檢察機(jī)關(guān)建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議制度，通過查找職務(wù)犯罪的風(fēng)險隱患，由檢察機(jī)關(guān)介入重點(diǎn)扶貧工程建設(shè)項(xiàng)目開展專項(xiàng)預(yù)防，對扶貧審批監(jiān)管業(yè)務(wù)相關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行預(yù)防監(jiān)督。目前立案查處脫貧攻堅領(lǐng)域貪污賄賂案件33件41人。二是強(qiáng)化廉政警示教育。堅持物質(zhì)扶貧和精神扶貧兩手抓，突出“決戰(zhàn)脫貧攻堅、傳承紅色文化”,開展“新長征路上的關(guān)懷”系列活動，今年1至4月，全市舉辦預(yù)防犯罪專題講座和案例警示教育127場次，重點(diǎn)關(guān)注革命老區(qū)脫貧攻堅進(jìn)程，時刻敲響自我防腐的警鐘。組織曲藝家進(jìn)行采風(fēng)創(chuàng)作一批“精準(zhǔn)扶貧劇目”,著力打造一臺“精準(zhǔn)扶貧劇場”,開展以脫貧攻堅為主題的“道德講堂”活動，傳播好聲音、弘揚(yáng)正能量，確保筑牢拒腐防變的思想道德和法制防線。
（二）抓制度建設(shè)。從規(guī)范扶貧資金和項(xiàng)目管理入手，以班子成員領(lǐng)辦課題調(diào)研方式，建立完善工作運(yùn)行、監(jiān)督問責(zé)、績效考評等各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷扎緊制度籠子。一是建立民主決策制度。修訂完善民主議事規(guī)則，凡是涉及重大事項(xiàng)決策、重點(diǎn)項(xiàng)目安排、重要扶貧資金的使用，一律嚴(yán)格按程序運(yùn)作，經(jīng)集體討論決定。二是建立重點(diǎn)項(xiàng)目檢查機(jī)制。聯(lián)合財政、審計等部門，建立200萬元以上扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)檢查機(jī)制，對項(xiàng)目計劃執(zhí)行、資金分配撥付和使用報賬情況進(jìn)行不定期檢查，及時研究解決存在問題，提高扶貧資金使用績效。三是建立扶貧企業(yè)聯(lián)審機(jī)制。建立扶貧、國稅、地稅、工商等部門參與的扶貧企業(yè)聯(lián)審聯(lián)席會議制度，對扶貧企業(yè)（農(nóng)民專業(yè)合作社）進(jìn)行聯(lián)合審查，定期發(fā)布失信黑名單企業(yè)，對黑名單企業(yè)在扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定、扶貧貸款貼息、合作社發(fā)展項(xiàng)目安排等方面不予支持。四是建立跟蹤協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。對脫貧攻堅工作實(shí)行項(xiàng)目化、目標(biāo)化、數(shù)據(jù)化管理，對扶貧資金報賬管理等重大事項(xiàng)，采取“日督查、日調(diào)度”方式，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，督促落實(shí)整改。緊盯貧困村出列和貧困戶脫貧目標(biāo)安排實(shí)施扶貧項(xiàng)目，充分發(fā)揮扶貧項(xiàng)目資金在脫貧攻堅中的催化劑、潤滑劑、粘合劑作用。
（三）抓資金監(jiān)管。緊盯扶貧資金分配、使用、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力管好民生項(xiàng)目“錢袋子”,確保一分一厘、一絲一毫都用于精準(zhǔn)扶貧。一是嚴(yán)格資金使用投向。實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，生活條件改善到村到戶，致富能力提升到村到戶，確保財政專項(xiàng)扶貧資金按照“33112”比例用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設(shè)、扶貧貼息、扶貧培訓(xùn)、公益設(shè)施建設(shè)五個方面，做到有的放矢、對癥下藥，使扶貧項(xiàng)目資金直接惠及扶貧對象。二是實(shí)行分片包保監(jiān)管。建立分片包干責(zé)任清單，對各縣實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)化管理，實(shí)行每周一調(diào)度、每月一督查、每季一總結(jié)，扎實(shí)做好扶貧項(xiàng)目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。三是引入第三方審計監(jiān)督。加強(qiáng)扶貧資金的審計監(jiān)管，實(shí)行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督，增加動態(tài)審計和隨機(jī)審計，堅決杜絕扶貧資金“跑冒滴漏”現(xiàn)象，**正看好保民生的“錢袋子”.
（四）抓民生監(jiān)督。緊扣大扶貧戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)民生整治鑄廉行動，對脫貧攻堅領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)察，確保以廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。一是辦好扶貧專線。辦好288**扶貧專線和10個市直部門的扶貧熱線，暢通社會和群眾的監(jiān)督渠道。扶貧部門與信訪部門聯(lián)合出臺扶貧信訪實(shí)施意見，在各地開設(shè)扶貧信訪窗口和綠色通道，對群眾的信訪做到件件有落實(shí)、事事有交待。二是抓好暗訪督查。聯(lián)合有關(guān)部門深入開展精準(zhǔn)扶貧明查暗訪，對精準(zhǔn)識別和貧困退出進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保建檔立卡信息精準(zhǔn)、幫扶措施精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。三是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，主動加強(qiáng)與紀(jì)檢部門、檢察機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，扎實(shí)推進(jìn)民生資金監(jiān)督管理工作，嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、套取擠占、收受賄賂等行為，切實(shí)鏟除侵害群眾切身利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，確保脫貧攻堅干成事、不出事。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十
區(qū)發(fā)改委：
一、項(xiàng)目實(shí)施情況。
2010年至年以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的實(shí)施方案進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)年限符合所批準(zhǔn)的計劃要求，無擅自調(diào)項(xiàng)、擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)地點(diǎn)現(xiàn)象。項(xiàng)目質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。我鎮(zhèn)有兩個工代賑項(xiàng)目和三個易地扶貧搬遷項(xiàng)目。以工代賑項(xiàng)目一個已竣工；一個已完工，正在組織驗(yàn)收。在易地扶貧搬遷項(xiàng)目上，2010年易地扶貧搬遷項(xiàng)目已完成，正在收集相關(guān)資料；易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在集鎮(zhèn)，因征地難，正在組織規(guī)劃實(shí)施；2012年易地扶貧搬遷項(xiàng)目正在積極組織實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，抓緊完成項(xiàng)目掃尾工作。
二、項(xiàng)目管理情況。
（一）、項(xiàng)目資金管理。一是實(shí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制。對資金建立專戶、專賬，按進(jìn)度撥付資金，無擠占、截留、挪用現(xiàn)象；堅持資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則，統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施；明確主體責(zé)任，實(shí)行項(xiàng)目、資金管理部門和項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表責(zé)任制。二是實(shí)行項(xiàng)目資金使用報批制。各項(xiàng)目由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一審查立項(xiàng)后逐級上報，嚴(yán)格按照上級部門下達(dá)的項(xiàng)目資金計劃，組織項(xiàng)目實(shí)施。三是實(shí)行項(xiàng)目資金使用公示制。按照公開、公平、公正的.原則，利用鎮(zhèn)務(wù)公開、村務(wù)公開欄對項(xiàng)目資金的使用、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行公示；對農(nóng)戶補(bǔ)助資金實(shí)行銀行卡打帳方式直接發(fā)放，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。
（二）、項(xiàng)目管理。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)，確保實(shí)施。對項(xiàng)目指定專人、專職負(fù)責(zé)，從項(xiàng)目的審批、建設(shè)管理、驗(yàn)收結(jié)算等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求實(shí)施，從上報到竣工驗(yàn)收全過程進(jìn)行協(xié)調(diào)管理、監(jiān)督，建立起各方面、各個環(huán)節(jié)層層分級責(zé)任制，從組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)等方面為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力保證。二是嚴(yán)格規(guī)章制度，規(guī)范施工行為。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，從項(xiàng)目進(jìn)度、施工、竣工驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)都作出詳細(xì)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行，對照進(jìn)行檢查，凡發(fā)現(xiàn)與規(guī)定不符的地方必須進(jìn)行整改，直到達(dá)到規(guī)定為止。三是嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化管理。計劃下達(dá)后，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照下達(dá)計劃要求實(shí)施項(xiàng)目，無變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象，重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)識永久性的公示牌，保持了項(xiàng)目的嚴(yán)肅性，無違規(guī)違紀(jì)行為。
三、項(xiàng)目存在不足及措施。
我鎮(zhèn)在以工代賑及易地扶貧搬遷項(xiàng)目工作上雖然做了大量工作，但離發(fā)改委的要求還有一定差距。一是對有些項(xiàng)目工程資料收集不完整，在以后工作中強(qiáng)化檔案資料的收集和管理工作。二是2010年新建大坪村道以工代賑項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境條件惡劣，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。三是在2010年實(shí)施1個易地扶貧搬遷項(xiàng)目過程中，按全區(qū)統(tǒng)一要求，資金打捆使用在“五在五心”工程上，后因在審計工作中不能將易地扶貧搬遷資金用于“五在五心工程”上，造成項(xiàng)目進(jìn)度較慢。二是對――2012年的2個易地搬遷工程正在組織實(shí)施，20易地扶貧搬遷項(xiàng)目計劃是安置貧困人口400人，實(shí)施地點(diǎn)是集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)倉堡，因征地難，現(xiàn)正在協(xié)調(diào)規(guī)劃實(shí)施；2012年易地扶貧搬遷項(xiàng)目計劃安置70戶，280人，現(xiàn)在完工30戶，完成搬遷25戶91人，其它農(nóng)戶正在實(shí)施。
總之，我鎮(zhèn)以工代賑及易地扶貧搬遷項(xiàng)目在以后工作中，進(jìn)一步做好在建項(xiàng)目的掃尾；進(jìn)一步規(guī)范管理和完善項(xiàng)目檔案管理；進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，讓有限的資金強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。
附件：1.2010――2012年**區(qū)財政預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目自查表。
2.2010――2012年**區(qū)易地扶貧搬遷項(xiàng)目自查表。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十一
根據(jù)國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，資金申請報告是指向國家及各級地方政府申請政策性補(bǔ)助資金的專項(xiàng)報告，一般根據(jù)資金渠道的不同、性質(zhì)的差異對資金申請報告的要求也不盡相同。一般地說，資金申請報告都要經(jīng)過各級政府主管部門組織的審查、評估和篩選。
二、項(xiàng)目資金申請報告撰寫思路及價值體現(xiàn)。
《農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金申請報告》通過介紹農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目單位的基本情況和財務(wù)狀況反映項(xiàng)目單位資金面情況，通過分析國家宏觀、中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及地方政策等，論證項(xiàng)目政策支持背景及獲取資金支持的.政策依據(jù)，通過詳實(shí)介紹項(xiàng)目情況，反映項(xiàng)目建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、技術(shù)工藝先進(jìn)性、規(guī)劃進(jìn)展情況、組織情況、相關(guān)應(yīng)對機(jī)制（如環(huán)保、節(jié)能、資源利用等），著力分析項(xiàng)目存在的價值和前景，深度透析項(xiàng)目的社會和經(jīng)濟(jì)效益，形成申請資金可行性的充足論據(jù)，是專門針對農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目獲取政府資金支持的專業(yè)報告，其核心價值體現(xiàn)在：
xx作為農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目被資金支持主管部門審批決策的依據(jù)；
xx作為農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目相關(guān)資金籌措（例如申請其他資金支持的輔助材料）的依據(jù)；
xx作為農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目后續(xù)工作開展的依據(jù)。
xx公司擁有國家工程咨詢甲級資質(zhì)，其項(xiàng)目研究服務(wù)團(tuán)隊(duì)的專家均來自政府部門、科研高校、行業(yè)協(xié)會等權(quán)威機(jī)構(gòu)，團(tuán)隊(duì)成員均具有的廣泛社會資源及豐富的實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，能夠有效地為客戶提供項(xiàng)目專項(xiàng)咨詢服務(wù)，研究院成員長期的項(xiàng)目咨詢經(jīng)驗(yàn)可以保障《農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金申請報告》的質(zhì)量。
第一部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目背景信息。
一、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目概況。
（一）項(xiàng)目名稱。
（二）項(xiàng)目的承辦單位。
（三）承擔(dān)可行性研究工作的單位情況。
（四）項(xiàng)目的主管部門。
（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)。
（六）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。
二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財務(wù)狀況。
信用等級、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況。
第二部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性。
這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)背景。
（一）國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（二）項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由。
（三）……。
二、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)必要性。
國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析；
（一）……。
（二）……。
（三）……。
（四）……。
三、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)可行性。
（一）經(jīng)濟(jì)可行性。
（二）政策可行性。
（三）技術(shù)可行性。
（四）模式可行性。
（五）組織和人力資源可行性。
第三部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目優(yōu)勢。
一、組織優(yōu)勢。
二、技術(shù)優(yōu)勢。
以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項(xiàng)技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。
三、市場優(yōu)勢。
四、模式優(yōu)勢。
五、其他優(yōu)勢。
第四部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃。
一、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案。
二、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案。
（一）工藝設(shè)備選型。
（二）工藝先進(jìn)性說明。
（三）工藝流程。
三、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案。
（一）營銷戰(zhàn)略規(guī)劃。
（二）營銷模式。
（三）促銷策略。
第五部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。
一、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地。
（一）農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地地理位置。
（二）農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地自然情況。
（三）農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地資源情況。
（四）農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況。
（五）農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地人口情況。
二、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目土建總規(guī)。
（一）項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)。
（二）土建總圖布置。
（三）場內(nèi)外運(yùn)輸。
（四）項(xiàng)目土建及配套工程。
（五）項(xiàng)目土建及配套工程造價。
（六）項(xiàng)目其他輔助工程。
三、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
四、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表。
第七部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目財務(wù)評價分析。
一、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目總投資估算。
一個建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷校瑧?yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明：
（一）資金來源。
（二）項(xiàng)目籌資方案。
（一）投資使用計劃。
（二）借款償還計劃。
四、項(xiàng)目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定。
（一）計算依據(jù)及相關(guān)說明。
（二）項(xiàng)目測算基本設(shè)定。
五、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算。
（一）直接成本。
（二）工資及福利費(fèi)用。
（三）折舊及攤銷。
（四）工資及福利費(fèi)用。
（五）修理費(fèi)。
（六）財務(wù)費(fèi)用。
（七）其他費(fèi)用。
（八）財務(wù)費(fèi)用。
（九）總成本費(fèi)用。
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算。
（一）銷售收入。
（二）銷售稅金及附加。
（三）增值稅。
（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算。
七、損益及利潤分配估算。
八、現(xiàn)金流估算。
（一）項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算。
（二）項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算。
九、不確定性分析。
在對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對項(xiàng)目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險，就要分析不確定性因素對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
（一）盈虧平衡分析。
（二）敏感性分析。
第八部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價。
一、財務(wù)效益評價。
內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計算和評估。
二、經(jīng)濟(jì)效益評價。
（一）經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。
（二）行業(yè)影響分析。
（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。
（四）宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。
三、社會效益評價。
（一）社會影響效果分析。
（二）社會適應(yīng)性分析。
（三）社會風(fēng)險及對策分析。
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件（損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表）銀行出具的貸款承諾（省級分行以上）文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同；地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件；技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件；環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件；項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件（在有效期內(nèi)且未滿兩年）；已開工項(xiàng)目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料；項(xiàng)目單位對項(xiàng)目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
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扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十二
近年來，我縣把扶貧開發(fā)作為三農(nóng)工作的重中之重和最大的民生工程來實(shí)施，貧困地區(qū)自我發(fā)展能力日益增強(qiáng)。這些可喜變化，與增加扶貧資金投入密切相關(guān)。近期，我們對xxxx0xxxx2年扶貧資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，仍發(fā)現(xiàn)存在少量資金滯留、配套不到位等現(xiàn)象，如何加強(qiáng)扶貧資金的事前監(jiān)管，建立扶貧資金管理使用的高壓線，成為了切實(shí)提高資金使用效率，促進(jìn)扶貧事業(yè)快速發(fā)展的必要條件，現(xiàn)將檢查情況分析如下。
一、檢查中存在的主要問題。
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部，申報項(xiàng)目存在隨意性與上級項(xiàng)目計劃下達(dá)不對稱，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各自為政制約了項(xiàng)目科學(xué)化和規(guī)范化管理。三是項(xiàng)目資金撥付慢、到位晚，造成資金沉淀滯留，項(xiàng)目進(jìn)度慢。四是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對扶貧資金使用情況公示制度不夠好。五是項(xiàng)目資金管理缺乏問責(zé)制，影響扶貧資金整體效益。六是個別村對互助資金項(xiàng)目村監(jiān)管不夠，政策宣傳不到位，致使項(xiàng)目村入會率低、借款率低。
為管好用好財政扶貧資金，提高扶貧成效，城步縣加強(qiáng)對資金分配的使用管理建立了資金運(yùn)行監(jiān)督約束機(jī)制。一是創(chuàng)新資金撥付方式，確保資金安全高效運(yùn)行。為了實(shí)現(xiàn)資金安全快捷高效撥付，防止資金被滯留和擠占挪用，應(yīng)完善現(xiàn)行資金撥付辦法，實(shí)行財政扶貧直通車，并且限時到位。
二是創(chuàng)新資金報賬制度，防止資金流失浪費(fèi)。首先應(yīng)建立安全通道。嚴(yán)格實(shí)行扶貧資金專戶管理，封閉運(yùn)行，做到專戶專用。
四是創(chuàng)新資金分配機(jī)制，降低資金管理成本。改革現(xiàn)行扶貧資金逐級申報、層層批復(fù)、代帽下達(dá)等分配方式，按照一次分配、總額撥付的原則，將扶貧資金一次性測算分配到縣到村，并將資金捆綁切塊下達(dá)到縣，自主決策管理和使用，上級主要加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督檢查和考核。
五是應(yīng)擴(kuò)大縣里項(xiàng)目審批權(quán)限，將省、市兩級扶貧項(xiàng)目的審批權(quán)隨資金下放到縣，增強(qiáng)縣里項(xiàng)目安排的針對性和適用性，提高項(xiàng)目的效益。六是創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制，解決其監(jiān)管到，看不到的項(xiàng)目科學(xué)性，提高項(xiàng)目效益。對申報的項(xiàng)目經(jīng)過評審過關(guān)并批準(zhǔn)后，進(jìn)入項(xiàng)目庫管理，對沒有納入項(xiàng)目庫的原則上不予安排資金。
七是項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、合同制和監(jiān)理制，完善項(xiàng)目公告公示制，對符合政府采購的物資設(shè)備等要實(shí)行陽光操作。要嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收，項(xiàng)目建設(shè)必須要按照驗(yàn)收內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，確保項(xiàng)目質(zhì)量。
八是創(chuàng)新資金使用問責(zé)制，做到獎懲分明。對扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施好單位及個人，按評出的等次分別給予物質(zhì)和精神獎勵;對實(shí)施差的地區(qū)和單位及個人，給予通報批評，限期整改;對擠占截留、挪用甚至貪財私分扶貧資金的單位和個人，除責(zé)令其歸還外，并依法依紀(jì)追究單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，對少數(shù)腐朽分子予以嚴(yán)懲。
九是創(chuàng)新資金整合機(jī)制，放大資金使用效益。圍繞大扶貧格局，統(tǒng)一規(guī)劃，連片開發(fā)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排，將扶貧資金和各種支農(nóng)惠農(nóng)資金，以縣為單位從省里進(jìn)行捆綁整合，將資金打包切塊分配下達(dá)和撥付到縣，由縣根據(jù)整合案統(tǒng)籌安排使用資金。有助于提高資金使用效率，確保項(xiàng)目資金使用更有針對性，更符合當(dāng)?shù)厍闆r。
三、加強(qiáng)對項(xiàng)目單位及工作人員的監(jiān)管。
扶貧資金是貧困群眾的保命錢和減貧脫貧的助推劑，多年來對加快貧困地區(qū)發(fā)展改善扶貧對象生產(chǎn)生活條件發(fā)揮了積極作用。一是強(qiáng)化責(zé)任追究，確保安全運(yùn)行。要進(jìn)一步完善扶貧資金績效考核管辦法，堅持把扶貧項(xiàng)目資金管理工作作為各級年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。二強(qiáng)化安全教育。要結(jié)合廉政建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)干部群眾反腐倡廉思想教育，牢固樹立扶貧資金高壓線意識，努力做到以警鐘長鳴，防患于未然。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，按照誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。要認(rèn)真履行職責(zé)，堅持定期或不定期對扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費(fèi)、報x發(fā)票、騙取、套取扶貧資金的行為，依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。四是強(qiáng)化社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮財政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等行業(yè)部門和新聞媒體的監(jiān)督優(yōu)勢，定期開展扶貧項(xiàng)目資金聯(lián)合執(zhí)法檢查，全面加強(qiáng)對扶貧項(xiàng)目資金管理使用的監(jiān)管，確保扶貧資金高效運(yùn)行。
構(gòu)筑扶貧資金管理使用高壓線顯然極具必要性。為此，我縣應(yīng)對扶貧等保民生資金管理中存在的問題要主動作為，自查自糾，有針對性地制訂和完善制度，防止資金沉淀和滋生腐朽，讓公共資金在陽光下運(yùn)行，建設(shè)廉潔政府，為貧困人民多些雪中送炭，多些特惠幫扶，真正做到政府過緊日子、人民過好日子。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十三
精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款一般只能用于貧困戶從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、商業(yè)流通、農(nóng)家飯店等生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得用于結(jié)婚、建房等非生產(chǎn)性方面，具體發(fā)展產(chǎn)業(yè)由鎮(zhèn)村兩級指導(dǎo)確定。致富能人、農(nóng)村合作組織和龍頭企業(yè)的貸款用途根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)類型自主確定。
二、申請精準(zhǔn)扶貧貸款的方式。
1、貧困戶申請、直接貸給貧困戶。
2、貧困戶申請、貸給貧困戶，貧困戶把錢交給大戶(企業(yè))，與大戶(企業(yè))簽證分紅協(xié)議。
3、貧困戶申請、貸給大戶(企業(yè))，但大戶(企業(yè))必須與貧困戶簽訂帶動發(fā)展、或分紅協(xié)議。
三、申請精準(zhǔn)扶貧貸款的條件。
1、年齡在18歲到60歲之間，有固定住所，具有完全民事能力;。
2、持有效身份證件，具有還款能力，并且無不良信記錄;。
3、所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策;。
4、有貸款意愿和自主發(fā)展能力;。
7、貸款人是企業(yè)法人的，其法定代表人除具備前1至4款條件外，企業(yè)法人必須有營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證等合法有效證件。
四、申請精準(zhǔn)扶貧貸款的額度及期限。
1、貧困戶貸款金額按照各自需求確定(原則上按每人1萬元貸款額度計算)，以戶為單位申請，每戶金額控制在5萬元(含)以下，貸款期限按照借款人貸款用途確定，貸款期限3年以內(nèi)。
2、致富能人、農(nóng)村合作組織和龍頭企業(yè)的貸款金額及期限由鎮(zhèn)政府按其幫扶帶動的貧困戶戶數(shù)和其它情況綜合審查確定，貸款金額原則上不得超出所帶動貧困戶貸款額度的摸底需求之和，貸款期限最長不超過3年。
五、申請精準(zhǔn)扶貧貸款的利率及貼息。
貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期基準(zhǔn)利率。對貧困戶貸款按年結(jié)息和貼息，貸款人在貸款期限內(nèi)產(chǎn)生的利息申請省財政廳進(jìn)行全額貼息。每年12月20日為結(jié)息日。貼息采取“先收后貼”的原則，對貸款人未按期償還貸款及其他違約行為而產(chǎn)生的逾期貸款利息、罰息，不予貼息。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十四
根據(jù)劍黨辦發(fā)〔2013〕72號《關(guān)于印發(fā)**縣強(qiáng)農(nóng)惠民項(xiàng)目資金和糾風(fēng)惠民專項(xiàng)行動督查工作方案的通知》文件要求，我鎮(zhèn)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照財政扶貧項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定和要求，對全鎮(zhèn)2010-2012年度以工代賑項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
2010-2012年我鎮(zhèn)共獲得以工代賑項(xiàng)目2個，總資金478.6萬元，到位資金478.6萬元，其中岑松-養(yǎng)坪公路維修建設(shè)項(xiàng)目總投資19萬元，到位資金19萬元，溫泉村扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目總投資459.6萬元，到位資金459.6萬元。各項(xiàng)目具體實(shí)施和資金使用情況如下：
1、岑松-養(yǎng)坪公路維修建設(shè)。
該項(xiàng)目共獲得財政扶貧資金19萬元，到位資金19萬元。投入公路維修資金19萬元，采取一次性包工包料承包給老板實(shí)施，全程3公里，已實(shí)施完畢，并通過了縣級驗(yàn)收，()已付款17萬元，余2萬元質(zhì)保金。
2、溫泉村扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目。
該項(xiàng)目共獲得財政扶貧資金459.6萬元（其中中央財政扶貧發(fā)展資金268.1萬元，州、縣配套資金191.5萬元），實(shí)際到位資金459.6萬元。項(xiàng)目涉及100戶農(nóng)戶共383人，生態(tài)移民建房投入資金268.1萬元（戶均2.681萬元），安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金191.5萬元。我鎮(zhèn)按照建房進(jìn)度對農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)助，完成主體工程并已經(jīng)入住的兌現(xiàn)100%，完成主體（封頂蓋瓦）但未入住的'兌現(xiàn)80%，建成兩層的兌現(xiàn)50%。目前項(xiàng)目僅完成65%的進(jìn)度，已先后分5批兌現(xiàn)建房補(bǔ)助給55戶農(nóng)戶，共計131.5萬元。
二、存在問題。
1、溫泉村生態(tài)移民安置點(diǎn)建房標(biāo)準(zhǔn)按照縣里統(tǒng)一的規(guī)劃修建，每戶房屋必須達(dá)3至4層，由于當(dāng)前物價不斷上漲，建房造價高，每戶移民戶要修一棟房子至少投入30萬元以上，且部分搬遷對象年紀(jì)大，家里無青壯年勞動力，無法通過信貸渠道獲得資金，因此大部分農(nóng)戶無資金一次性投入建設(shè)，建房進(jìn)度十分緩慢，補(bǔ)助兌現(xiàn)也難以統(tǒng)一，形成我鎮(zhèn)項(xiàng)目留存資金數(shù)額大的被動局面。
2、目前溫泉核心區(qū)多數(shù)項(xiàng)目還未啟動，部分移民戶處于觀望中，擔(dān)心投入資金建戶后沒經(jīng)濟(jì)效益。
三、幾點(diǎn)打算。
1、組織人員深入溫泉實(shí)地查看，盡最大努力為溫泉村搬遷農(nóng)戶排憂解難。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目資**帳審核和管理，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ茫龅脚_帳資金與項(xiàng)目實(shí)施方案資金安排相符。
3、未完成的項(xiàng)目，督促加快進(jìn)度爭取近期完工。
岑松鎮(zhèn)人民政府。
2013年9月13日。
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扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十五
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災(zāi)資金專項(xiàng)檢查的通知》要求，我辦就20__年以來實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的自查?，F(xiàn)將情況匯報如下：
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況。
20__年以來共完成整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(含9個革命老區(qū)項(xiàng)目)。其中：20__年完成整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(含2個革命老區(qū)項(xiàng)目)、20__年整村推進(jìn)項(xiàng)目65個(含2個革命老區(qū)項(xiàng)目)、20__年整村推進(jìn)項(xiàng)目59個(含5個革命老區(qū)項(xiàng)目)。20__年完成任務(wù)安居工程100戶、20__年完成任務(wù)安居工程60戶。
二、項(xiàng)目的立項(xiàng)審批情況。
項(xiàng)目的立項(xiàng)按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃，始終堅持以下幾個原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項(xiàng)采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見，公告、公示初步名單，逐級上報審批。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)審批程序，緊緊圍繞規(guī)劃的范圍，逐年調(diào)整充實(shí)完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向，切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項(xiàng)目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項(xiàng)目及資金完成情況。
(一)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路，堅持“群眾自主，政府引導(dǎo)，瞄準(zhǔn)窮人，整體推進(jìn)”的原則，積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及社會事業(yè)項(xiàng)資金，加大對重點(diǎn)村的投入力度，做到推進(jìn)一片脫貧一片。20__-20__年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目183個(含革命老區(qū)項(xiàng)目9個)。項(xiàng)目覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中：中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元，社會幫扶17萬元，信貸資金44.5萬元。20__年以來整村推進(jìn)項(xiàng)目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里，村內(nèi)道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養(yǎng)殖19488頭，新建沼氣池1658口，節(jié)能灶184臺，新建學(xué)校3所982平方米，衛(wèi)生廁所155間3554平方米，文化活動室337間20854.2平方米，硬化活動場地11塊7740.2平方米，完成科技培訓(xùn)506期60291人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛(wèi)生意識得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作。
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，通過因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20__-20__年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶貸款1.23億元，項(xiàng)目貸款2300萬元，財政貼息資金(到戶貸款615萬元，含20__年下轉(zhuǎn)75萬元)，項(xiàng)目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個村委會7096戶28394人，涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農(nóng)戶增收300萬元。
20__年申報扶貧貼息項(xiàng)目1個(彌勒縣新健亞麻有限責(zé)任公司擴(kuò)建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請項(xiàng)目貼息資金500萬元。該項(xiàng)目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農(nóng)戶1戶，20000多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農(nóng)民人均純收入為580元，吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動力，增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20__年申報扶貧貼息項(xiàng)目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目)，申請項(xiàng)目貼息資金900萬元。該項(xiàng)目計劃總投資2000萬元，自籌建設(shè)資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富，帶動制種面積2萬畝以上，生產(chǎn)種子500萬公斤以上，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元，每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個勞動力計算，每年可解決3萬人就業(yè)，社會效益顯著。
20__年申報扶貧貼息項(xiàng)目為20__年申報項(xiàng)目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴(kuò)建建設(shè)，申請項(xiàng)目貼息資金900萬元，該項(xiàng)目已建設(shè)完成，已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實(shí)施安居房改造。
20__-20__年實(shí)施安居房160戶，安居工程完成總投資661萬元。其中：中央財政資金160萬元，群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實(shí)施160戶安居房建設(shè)，每戶財政補(bǔ)助1萬元，實(shí)施建筑總面積17372平方米，436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設(shè)，使特困農(nóng)戶做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩(wěn)定增加收入，達(dá)到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項(xiàng)目。
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目，于20__年開工，20__年完工。項(xiàng)目完成投資3841.6萬元，其中：省級地方債券資金150萬元，群眾自籌3691.6萬元。項(xiàng)目具體實(shí)施情況：建安居房75套/120㎡合計9000㎡，架設(shè)引水主管4000米，入戶分管5000米，水龍頭75個，接通75戶主線接入戶閉路線，硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米，舉辦農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效。
20__年?duì)幦‘a(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元，發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝，其中，連片種植2000畝。20__年春季發(fā)生冰凍災(zāi)害，對五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴(yán)重?fù)p壞，給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災(zāi)害損失，恢復(fù)核桃種植生產(chǎn)，重點(diǎn)在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作，建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20__年項(xiàng)目計劃情況。
截止3月底，省州項(xiàng)目尚未下達(dá)到我縣，按照去年的實(shí)施情況，20__年共做50個整村推進(jìn)項(xiàng)目的計劃。計劃項(xiàng)目總投資2500萬元。其中：各級財政資金750萬元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項(xiàng)目計劃情況如下：村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個20000立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓(xùn)100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺;新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。20__年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬元。
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求，制定出臺了彌勒縣整村推進(jìn)項(xiàng)目及資金管理辦法，并結(jié)合各成員單位的職能細(xì)化了相應(yīng)職責(zé)。
二是建立了資金管理使用公告及項(xiàng)目驗(yàn)收和績效評價制度，使扶貧項(xiàng)目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶?？h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶，扶貧資金實(shí)行專戶存儲，封閉運(yùn)行，報帳制管理。項(xiàng)目啟動前預(yù)撥50%的啟動金，其余資金待項(xiàng)目驗(yàn)收合格后實(shí)行報賬制回補(bǔ)。通過嚴(yán)把資金使用管，確保了資金的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。通過自檢自查，20__年以來財政扶貧資金已全部報賬回補(bǔ)完畢。
四是堅持資金跟著項(xiàng)目走的原則。項(xiàng)目選擇符合規(guī)定要求，資金安排做到立項(xiàng)依據(jù)充分，確保財政資金全部用到項(xiàng)目上。
五、下一步的打算及意見建議。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重落實(shí)。扶貧是一項(xiàng)艱巨而又長期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程，在這個歷史發(fā)展進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)是重點(diǎn)。各級各部門要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認(rèn)識，加強(qiáng)宣傳教育工作，動員全社會廣泛參與，形成強(qiáng)大的扶貧合力，真抓實(shí)干，重在落實(shí)，把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準(zhǔn)貧困對象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況，在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適時調(diào)整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續(xù)性，較好的完成“十二五”扶貧開發(fā)提出的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。嚴(yán)格按照扶貧開發(fā)項(xiàng)目及財政扶貧資金管理的要求來規(guī)范行為，項(xiàng)目規(guī)劃一旦批復(fù)下達(dá)，原則上不能隨意更改，按照資金跟著項(xiàng)目走的原則，確保資金與對應(yīng)的項(xiàng)目相互匹配，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，按時進(jìn)行報賬回補(bǔ)，盡快地、充分地發(fā)揮項(xiàng)目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農(nóng)資金多向貧困山區(qū)傾斜。幾年來，彌勒的經(jīng)濟(jì)社會等得到了長足的發(fā)展，但山區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壩區(qū)，如果不加大山區(qū)的投入力度，這種差距會越來越大，最終將延緩全縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。
扶貧資金使用情況自查自糾報告篇十六
我局于20xx年通過財社〔20xx〕78號文件下達(dá)20xx年冬春自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金12萬元；20xx年財社〔20xx〕2號文件下達(dá)20xx年自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金81萬元；20xx年財社〔20xx〕12號文件下達(dá)20xx年自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金20萬元，20xx年地方財政納入預(yù)算救災(zāi)資金2萬。
救災(zāi)資金是通過單位填制專項(xiàng)撥款單后再經(jīng)財政各股室審核，政府分管和主管縣長簽字后才撥入大平臺賬戶；單位用款是按月下計劃，財政審核后報賬，符合資金管理辦法規(guī)定。
（二）資金申報相符性。
救災(zāi)資金申報內(nèi)容是與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報目標(biāo)合理可行。
20xx年12月救災(zāi)資金到位12萬元，20xx年到位101萬元。
資金管理上是通過財政局審核后撥后進(jìn)入民政局的大平臺再支付給受災(zāi)戶和購糧戶，依據(jù)是合規(guī)合法，資金支付是與預(yù)算相符。
近年來我局進(jìn)一步建立健全救災(zāi)款使用管理制度。一是救災(zāi)預(yù)備金制度。二是?？顚Ｓ谩⒅攸c(diǎn)使用制度。嚴(yán)格遵循?？顚Ｓ谩⒅攸c(diǎn)使用的原則，重點(diǎn)要保障因?yàn)?zāi)自救能力較差的災(zāi)民，做到“五優(yōu)先”，即：做到重災(zāi)戶優(yōu)先、受災(zāi)特困戶優(yōu)先、受災(zāi)優(yōu)撫對象優(yōu)先、受災(zāi)五保戶優(yōu)先、受災(zāi)殘疾戶優(yōu)先。三是申請、撥付和審批制度。四是檢查和監(jiān)督制度。五是使用情況報告和核銷制度。六是公開公示制度。對所有下?lián)艿木葹?zāi)資金在區(qū)政務(wù)公開欄、縣民政局每月大額資金使用必須公開公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的救災(zāi)款物發(fā)放在鄉(xiāng)、村兩級公開欄予以公開，從而擴(kuò)大公開的范圍，接受來自各界的監(jiān)督。在財務(wù)管理上救災(zāi)資金是?？睿龅綄？顚Ｓ?，按時足額轉(zhuǎn)入受災(zāi)戶個人賬戶，未出現(xiàn)挪用擠占專項(xiàng)資金。嚴(yán)格執(zhí)行會計核算制度，及時處理帳務(wù)。
在救災(zāi)資金使用上，財務(wù)室按報賬程序及時足額兌現(xiàn)資金。
救災(zāi)資金截止20xx年8月發(fā)放春荒糧134900斤，金額317015元；發(fā)放冬今糧118900斤，金額285360元。發(fā)放房屋受損戶及因病因?yàn)?zāi)人員生活補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)158555元，截止20xx年8月底救災(zāi)資金結(jié)余369070元。
救災(zāi)資金政策的'實(shí)施，解決了受災(zāi)群眾溫飽問題；緩解了困難群眾的經(jīng)濟(jì)壓力，保障了受災(zāi)群眾的基本生活問題，資金的及時到位和按時發(fā)放解決受災(zāi)困難群眾在生產(chǎn)生活的燃眉之急，為構(gòu)建和諧社會營造了良好的氛圍。
（一）救災(zāi)資金問題越來越突出。一部分困難群眾生活水平處于低保邊緣，按政策不能納入低保范圍，但家庭往往因?yàn)?zāi)、因病等情況導(dǎo)致深度貧困，財政投入有限，社會救助能力的薄弱，救助不能及時解決。
（二）有待于進(jìn)一步規(guī)范公開公示程序。因救災(zāi)資金量少，涉及面不多，個別村存在公開公示方面做得不夠規(guī)范。我局會進(jìn)一步跟蹤資金落實(shí)情況。