報告是一種對某一主題、事件或問題進行詳細調(diào)查和分析的書面材料，它能夠向讀者傳達相關(guān)信息并提供有據(jù)可依的結(jié)論。在工作和學習中，我們常常需要撰寫各種類型的報告，以便準確地展示研究成果或工作進展。最近的報告可能需要更新了吧？報告的寫作對于項目管理和決策制定至關(guān)重要，那么我們應該如何開始寫一份出色的報告呢？我們需要清晰的結(jié)構(gòu)、詳實的數(shù)據(jù)和有力的推理來支持我們的觀點。在報告的撰寫過程中，要不斷進行修改和校對，確保語法和拼寫的正確性。這是一個在實際項目中編寫的報告樣本，內(nèi)容詳實，結(jié)構(gòu)合理。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇一
一、概述：
近年來，隨著改革開放和“科教興國”方略的實施，我國農(nóng)村中小學所取得的成績是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的會議以后，我國農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W發(fā)展的健康軌道。目前，在我國農(nóng)村普遍實施了根本意義上的九年義務教育免費機制，不僅鞏固和加強了農(nóng)村義務教育“普九”成果，同時還促進了社會主義新農(nóng)村與和諧社會的創(chuàng)建進程。
然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長期以來，我國農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應試教育積重難返，一些地方往往把升學率作為評價教育工作近乎唯一的目標，致使農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往，必將影響國民整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)村中小學教育所存在的一系列問題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此，筆者對所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務教育現(xiàn)狀進行了較為深入的調(diào)研。
二、調(diào)研方式。
我們選擇了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)研方式。問卷式調(diào)研用于收集標準化的定量資料，訪談式調(diào)研用于收集非標準化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。通過調(diào)研，得到豐富的、個性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)研我們重點采用訪談法，正是想通過這種面對面的交談的方式，探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務教育的現(xiàn)狀，共謀改進我鎮(zhèn)義務教育的大計。
在訪談人群選擇上，我們依據(jù)典型性、廣泛性原則，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務教育的各大主體，分別和一部分學生、教師、家長等進行了訪談。
農(nóng)村中小學教育現(xiàn)狀及成因分析：
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇二
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略部署，下面是小編為大家收集的農(nóng)村實踐。
供大家參考歡迎大家借鑒。
帶著一顆激動的心，帶著包里存放的十份中國一拖農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械調(diào)查表我回到了自己的家鄉(xiāng)-----xx省x縣xx鎮(zhèn)。像這樣給一個公司作調(diào)查，作這樣一個調(diào)查，我還是頭一次呢。有著0%的經(jīng)驗，帶著100%的信心我開始了我的暑期調(diào)查活動。
其實回鄉(xiāng)作調(diào)查在我回鄉(xiāng)之前就已經(jīng)在自己的。
日記。
本上排上了日程，我早已經(jīng)把它當作了自己的一份工作，一個必須要完成的任務?；厝サ漠斕煲呀?jīng)是下午四點多了，乘了十多個小時的火車，我早已累得爬不動了，只想找個地方好好休息。但想想畢竟自己還有任務沒有完成呢，還是趁早為好，吃過晚飯我便來到了幾個小小學同學的家里，找到幾個現(xiàn)在也在上大學的學生，想讓他們和我一同做好這份調(diào)查。他們是我最好的朋友，當然義不容辭地答應了這門差事了。我們覺得在自己本村開始為中心再到周圍幾個村里去調(diào)查，有必要的話我們還會去別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)里去，因為他們也分別給自己安排了各自的任務。
(一)農(nóng)村的交通大為改觀。
我們調(diào)研的第一個村子是xx省xx市費縣xx鎮(zhèn)xx村。雖然說的只是這一個村子，但從市里回來的路上我們已經(jīng)已經(jīng)看到了，現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)實現(xiàn)了村村通公路的目標。那些原本比較偏遠的山村，一改過去那種天氣變化，道路變化，交通中斷的狀況，現(xiàn)在條條水泥路修進了村子里，家民再也不用擔心天氣給他們的交通帶來的不便了。
(二)農(nóng)民的觀念提高了。
現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)免農(nóng)業(yè)稅幾年了，農(nóng)民對國家的政策的認識水平也提高了，每日中央人民廣播電臺的新聞也是他們必看的。農(nóng)民感激政府對農(nóng)民的照顧，對這幾年興起的“新農(nóng)村建設(shè)”更是喜上眉梢。農(nóng)民一改往日那種只靠種田，秋天賣糧食來獲取收入的方式。他們開始尋找自己的致富項目。村里的果園、大棚、養(yǎng)殖場像雨后春筍一般到處興辦。
(三)生活水平達了小康。
全村彩電的普及率幾乎達到了100%，包括年齡已高的老人，我奶奶今天已經(jīng)是70多歲的高齡，而他們家今年把自己原有的黑白電視機封存起來，購置了一臺彩電。今天村里還要實現(xiàn)家家連有線的目標!這樣更放便了農(nóng)村及時了解國家的最新方針政策。
(一)計劃生育做的不夠到位。
(二)農(nóng)業(yè)機械化程度還太低。
因為我所處的村子位于山區(qū)，山路曲折，田地也多在山坡上，而非在平原地區(qū)，每戶的每一塊土地也是比較狹長的，很不適合使用農(nóng)業(yè)機械。所以到目前山上的田地還保持著最原始的耕作方式。
(三)村干部隊伍狀況令人擔憂。
(一)加強農(nóng)村領(lǐng)導隊伍建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。
1、國家的政策再好如果不執(zhí)行那也只是一紙空文!而一批有素質(zhì)，有文化，有道德的農(nóng)村領(lǐng)導干部則是國家政策順利執(zhí)行的有力保證。
2、一個好的農(nóng)村干部會時刻想著怎樣為百姓辦事，怎么才能讓村里上過上好日子，怎么才能讓本村的經(jīng)濟有所發(fā)展!他也會利用各種信息途徑為村里人尋找致富的項目，而這一點是我們所調(diào)查的村子里的干部做不到的，受各方面因素限制我們也不可能對國內(nèi)所有村子進行調(diào)查，若大農(nóng)村，我們只見一斑了吧!
(二)加強計劃生育政策的實施。
拿種瓜來講吧，一顆瓜上苦只結(jié)一個果子，這個果子往往會又大又飽滿，而一顆瓜上苦結(jié)兩個果子則往往不會結(jié)得太大，而結(jié)三個四個五個則往往根本就長不成果子，因為根吸收養(yǎng)分的能力是有限的。
所以我認識加強實行計劃生育就是"強制"農(nóng)民走致富的道路!
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略部署，是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施，是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路，是時代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的和建設(shè)社會之一新農(nóng)村的目標的提出，我鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設(shè)過程中，始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推廣先進生產(chǎn)技術(shù)，扎實開展招商引資，富有成效地推進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。為全面實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”的總體目標而努力。通過我鎮(zhèn)政府和黨委以及廣大農(nóng)民的共同努力，我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績。具體有如下幾點：
在十幾年以前，當你走在鄉(xiāng)村首先映入眼簾的是那一排排參差不齊的破舊土木結(jié)構(gòu)的房屋，和那狹窄臟亂、高低不平的鄉(xiāng)間小路。每當下大雨的時候，屋內(nèi)就到處漏雨，呈現(xiàn)出一種外面下大雨，屋里下小雨的景象;那鄉(xiāng)間的小路就更不用說，坑坑洼洼、雨水聚集、泥濘不堪，人們根本出不去。然而進入二十一世紀后，特別是最近幾年，我鎮(zhèn)寧村的房屋有了明顯的變化，從以前破舊的土房子變成了現(xiàn)在一棟棟寬敞明亮的大紅磚瓦房，有的農(nóng)民甚至蓋起了兩層小洋樓，屋內(nèi)一裝飾，在配上一些現(xiàn)代化的家電設(shè)備和城里人不相上下。至于交通那更不用說了，政府大力投資鄉(xiāng)村公路建設(shè)，努力實現(xiàn)村村通公路，截止目前已經(jīng)基本實現(xiàn)這一目標?，F(xiàn)在人們的出行十分的方便，鄉(xiāng)村的公交就從家門口經(jīng)過，隨時都能坐上。人們常說：“要致富，先修路”，這句活一點都不假，農(nóng)村公路的修建極大地推動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)、牧業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我鎮(zhèn)政府和黨委積極探索，結(jié)合當?shù)氐奶厣鷮嶉_展招商引資，在銀星，蘭星，蘭豐等地建起了特色農(nóng)業(yè)園，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)園的建設(shè)不僅帶動當?shù)亟?jīng)濟的增長，而且解決了農(nóng)村的剩余勞動力問題，為農(nóng)民增收提供了途徑。
此外，由于生活水平的提高，人們也追求時尚、快捷、方便，大多數(shù)家庭都購買了大的電視、dvd、電冰箱以及電磁爐、豆?jié){機等家用電器。人們現(xiàn)在不僅要求吃飽，而且要求吃好，吃出質(zhì)量，吃出營養(yǎng)，吃出品味，新農(nóng)村建設(shè)到處都突出一個“新”字。
在過去，由于經(jīng)濟條件的限制，人們買不起電視，因而閑暇時沒有可消遣的，看不到電視劇等一些文藝節(jié)目，根本談不上豐富精神文化。但現(xiàn)在，家家都有電視有的甚至還有電腦，人們在閑暇之余都能通過這些來了解世界的發(fā)展，中國的發(fā)展以及社會的變化，大大的拉近了農(nóng)民與世界的距離，豐富了農(nóng)民的娛樂生活，同時也讓他們從中學到知識。此外，每到過年過節(jié)的時候，鄉(xiāng)政府也會組織一些娛樂活動，什么開花燈會啊，組建秧歌隊，高蹺隊。積極調(diào)動當?shù)剞r(nóng)民的興趣，讓他們積極參加，極大地豐富了農(nóng)民的精神文化。
農(nóng)村教育也是一個十分重要的問題?？茖W技術(shù)是先進的生產(chǎn)力，有了先進的生產(chǎn)力農(nóng)民就更容易致富。在國家重要會議上，國家領(lǐng)導人也多次提出“科教興國，人才強國”戰(zhàn)略，大力發(fā)展教育，提高國民素質(zhì)，為建設(shè)社會主義國家培養(yǎng)一大批頂尖專家以及數(shù)以千萬計的高素質(zhì)勞動者，是我國從人口大國向人才大國轉(zhuǎn)變。目前，我國農(nóng)村人口的比例約占全國總?cè)丝诘?0%，因此大力發(fā)展農(nóng)村義務教育是當務之急。
對此，國家出臺一系列政策，從2019年上學期開始，農(nóng)村義務教育全部免費，除免收學費和教材費之外，對寄宿費進行補助，僅收本子和教參費。公共費用上，國家財政部加大對公共教育經(jīng)費的投入，從以前的2%加大到4%，這使得一些教育設(shè)施得到改善，辦學條件及辦學效益得到提高，更優(yōu)質(zhì)的教育資源得到利用。
而在教師方面，國家對教育經(jīng)費的投入，極大地改善了教師的教學、生活狀況，教室工資待遇得到明顯提高，同時還為教師建造了一些經(jīng)濟適用房，解決了教師的住房問題，這些舉措使得教師工作積極性明顯提高，更加努力的向一個人民的好教師做起。
新農(nóng)村建設(shè)面臨的主要矛盾與問題。
從這次調(diào)研的情況來看，新農(nóng)村建設(shè)總的形勢較好，我們在發(fā)展經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)工作中的確下了很大的功夫，也取得了很大的成效，但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是解決“三農(nóng)”問題，解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定的問題。“三農(nóng)”問題不解決，短期來看，不利于國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長期來看，將會阻礙中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，將會使中國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化目標的步伐停滯甚至是后退。此外，也不利于社會穩(wěn)定。解決“三農(nóng)”也是為了2020年前更好的實現(xiàn)全面建設(shè)高質(zhì)量小康社會這一目標。如何正確處理好三者的關(guān)系。協(xié)調(diào)好三者的內(nèi)外矛盾是關(guān)鍵，也是重中之重，本次調(diào)查“三農(nóng)”問題主要有以下幾個方面：
新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民發(fā)揮著主體的作用，是社會主義新農(nóng)村的利益主體和實踐主體，他們評價的好壞直接影響到新農(nóng)村建設(shè)的成效，同時也影響到政府工作的好壞，如何讓農(nóng)民得到更大的收益是問題關(guān)鍵。經(jīng)過這段時間的實際調(diào)查，現(xiàn)存在嚴重問題有：
1.農(nóng)民素質(zhì)差距大。小農(nóng)思想從古至今，在人們的腦子里根深蒂固，利益觀念頑固不化，有不少農(nóng)民為個人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品，公共場所不注意個人言談舉止，大聲喧嘩，隨地吐痰等現(xiàn)象屢見不鮮，就業(yè)觀念陳舊落后，只看重眼前，沒有長遠的眼光。2.農(nóng)民增收門路狹窄，增長點不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束，增收潛力不大的壓力，又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題，而不能根本上解決他們的“致富”問題。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高，但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限，盲目性大，流動性強，難以穩(wěn)定就業(yè)，也不是長遠之計。
3.農(nóng)民法律意識淡薄。農(nóng)民受自身文化素質(zhì)的限制，對于社會主義法制認識甚少，一些農(nóng)民或是不懂法，或是法制觀念淡薄，對法律沒有一個清醒的認識：什么該做，什么不該做，如何正確維護自己的生命及財產(chǎn)安全都不是很清楚，這就導致很多農(nóng)民外出打工要不到工資，或因公受傷無人負責的情況頻頻發(fā)生;還有一些不法分子，正式利用農(nóng)民法律意識淡薄這一特點，對其進行坑蒙拐騙，用一些花言巧語讓農(nóng)民相信“一夜發(fā)大財”，這就使許多農(nóng)民在不知不覺中觸碰法律。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的生存之本。我國農(nóng)業(yè)歷史悠久，占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總?cè)丝?2%的民眾。農(nóng)業(yè)的重要程度非比尋常，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、保持糧價穩(wěn)定增長、保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)、進一步開放農(nóng)村市場、保持并提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前來看，根據(jù)我國國情立足實際發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢在必行，急需增強農(nóng)業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和增長模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是一個長期的過程。農(nóng)業(yè)的標準化以及農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)范化生產(chǎn)、深度加工、銷售、食用等是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展體系的重要內(nèi)容。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題有：
1.糧食作物產(chǎn)量低?，F(xiàn)在農(nóng)村嚴重缺乏技術(shù)人員，由于沒有技術(shù)人員的專業(yè)指導，農(nóng)民對當?shù)赝寥赖刭|(zhì)，耕作性，水肥特性等人士不足，種田只靠經(jīng)驗來，沒有一套科學有效地種植方法，這樣的結(jié)果就是農(nóng)民花了錢，干了活，但最后得不到好的收成，不能很好的發(fā)揮徒弟的生產(chǎn)能力，這是一種極大地浪費。
2.產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌。在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中，不少農(nóng)戶片面追求數(shù)量，二不注重產(chǎn)品質(zhì)量，在蔬菜、水果上噴撒催熟劑、膨大劑等農(nóng)藥，這些農(nóng)藥雖然可以是蔬菜、水果的生長周期變短，但是殘留在上面的農(nóng)藥會對人們的健康造成一定的危害。還有就是不注重品牌的建設(shè)和發(fā)展，只是盲目的跟隨，機械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。
3.過于傳統(tǒng)，缺乏特色和優(yōu)勢。就拿家鄉(xiāng)本地來說，絕大部分土地上一年四季就是小麥玉米，果樹、花卉、蔬菜的面積只有一小部分。我認為主要是缺乏地方扶持和農(nóng)業(yè)人才，積極性不夠高，優(yōu)勢品底蘊挖掘不出來。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求，也是發(fā)揮農(nóng)業(yè)內(nèi)在潛力的重要方式。
我國農(nóng)村地區(qū)廣大，廣大農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個社會的和諧安定，搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是國家長治久安的大計。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，縮小農(nóng)村、城鎮(zhèn)收入差距，是國家目前發(fā)展的當務之急。沒有穩(wěn)固的經(jīng)濟支持，新農(nóng)村建設(shè)知識一紙空文，抓好國家經(jīng)濟是根本。農(nóng)村沿用的思想與長期的生活方式已經(jīng)根深蒂固，這就使新農(nóng)村建設(shè)具有了一定的難度?，F(xiàn)將存在的問題總結(jié)為以下幾點：
1.市、集、會等人口聚集場所欠規(guī)范。不文明，不健康活動應該堅決打擊，文明風氣急需建立。提倡公平交易，設(shè)立公用放心稱，質(zhì)量檢查力度需要加大。
2.農(nóng)村缺乏娛樂設(shè)施和文化建設(shè)。目前，絕大多數(shù)農(nóng)村沒有像樣的娛樂場所和體育健身設(shè)施，農(nóng)民在閑暇之余沒有其他的娛樂方式，身體也得不到鍛煉;此外，還應該建立一些活動室、書屋、網(wǎng)絡室等，這些不僅能滿足人們的精神需求，還能學到科學文化知識，了解最新資訊，能有效地推進新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
3.農(nóng)村安全問題存在隱患。由于現(xiàn)在農(nóng)村里的大多數(shù)青壯年都出去打工，村里剩下的都是一些老弱婦孺，這就給犯罪分子有了可趁之機，偷盜、拐騙行為有時會發(fā)生，農(nóng)民的生命財產(chǎn)不能得到保護。
4.農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉(zhuǎn)困難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差，醫(yī)務人員待遇低，結(jié)構(gòu)不合理，導致人才引不僅、留不住。另一方，看病難的問題仍然嚴峻。新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給沒那么看病難問題帶來了福音，由國家、區(qū)、市財政共同補貼，每位農(nóng)民只需交10元，即可享受醫(yī)療保險，看病報銷40%的醫(yī)藥費，住院報銷60%的醫(yī)藥費，不過這些合作醫(yī)療的醫(yī)院大多是縣、鄉(xiāng)級的一些醫(yī)院，由于政策和經(jīng)濟的問題，他們的醫(yī)療水平和條件比較差，對于一些小病還可以，但如果是大病的的話，還得上市里的大醫(yī)院，然而醫(yī)藥費由會成為他們的苦惱。
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)民是關(guān)鍵，農(nóng)村是重點?；A(chǔ)不牢，地動山搖;農(nóng)村穩(wěn)，則天下穩(wěn);農(nóng)民富，則天下富。加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，多渠道促進農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展。
1.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，采取多樣化的種植，根據(jù)當?shù)赝寥?、氣候等條件因地宜，發(fā)展特色，提高農(nóng)產(chǎn)效益。充分合理的利用土地和水力資源，使其充分發(fā)揮它們的作用。二是調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，維持畜牧業(yè)價格穩(wěn)定。發(fā)揮規(guī)?；B(yǎng)殖效應。根據(jù)實際，不斷調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，挖掘最優(yōu)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)配比，使其在在全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮出應有的效能。
2.增加科技投入。積極引進先進的科學技術(shù)，科學規(guī)范化指導各項農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢，快速高效的使農(nóng)民獲得有效的經(jīng)濟利潤。經(jīng)常派技術(shù)人員下鄉(xiāng)考察指導，幫助農(nóng)民解決遇到的農(nóng)業(yè)問題對于科技你的經(jīng)驗積累會起到推動作用，同時可以促進科技的創(chuàng)新，及時發(fā)現(xiàn)新問題積極研究解決，提高解決新問題的能力。
3.加大創(chuàng)新，加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶，培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶，采取政府扶持支部引導、農(nóng)戶投資的辦法，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，引進優(yōu)良品種，采用精細的管理方式，逐步發(fā)展狀大起來，使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型，而且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。二是通過政府支持引導，并聯(lián)合村里的大戶、致富能手等把農(nóng)民科學合理的組織起來，使他們成為一個主體，提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。
4.必須進一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度，全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實施失地農(nóng)民培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和新型農(nóng)民科技培訓工程，造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。加強農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè)，以文明村建設(shè)抓起，倡導健康、文明、科學的生活方式，大力開展以遵紀守法，建我和諧家園為主要內(nèi)容的思想道德教育，推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強法制科普宣傳，建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系，豐富廣大農(nóng)民的文化生活，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。
5.轉(zhuǎn)變政府服務管理，不斷完善農(nóng)民保障。是適應農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要，彰顯了以人為本的執(zhí)政理念。符合“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的新“三民主義”的倡導，要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點和落腳點。積極開展城鄉(xiāng)社會公利服務建設(shè)，提高政府服務水平和管理水準，努力向著建設(shè)服務型社會的目標邁進。同時要大力推進農(nóng)村民生工程建設(shè)，建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度，農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助，醫(yī)療救助、教育救助等救助方式，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，貧有所濟。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是物質(zhì)文明，精神文明，政治文明與和諧社會的共同建設(shè)，真正提高gnh才是目的，而不僅是單純提高gdp。新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠，我們在思想認識上要有長遠眼光，在發(fā)展規(guī)劃上要有長期打算，要有信心，有決心打好這場仗。祖國的未來離不開新農(nóng)村的發(fā)展，搞好新農(nóng)村建設(shè)時國家長治久安的大計。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇三
我市九個縣（市、區(qū)）轄126個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2155個行政村。現(xiàn)有縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)162個，其中縣級醫(yī)療機構(gòu)27個（含縣綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、民族醫(yī)院等），衛(wèi)生防疫站9個，婦幼保健院（所）9個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院117個，村衛(wèi)生所1786個。全市衛(wèi)技人員6870人，每千人擁有衛(wèi)技人員2.11人；編制床位數(shù)6529張，每千人擁有床位2.00張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院覆蓋率92.86%，行政村衛(wèi)生所覆蓋率82.88%。
韋孝位醫(yī)生，在家收養(yǎng)非親非故的病人，多年來，他無償奉送給患者的草藥價達萬元以上。我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)還有許多學術(shù)帶頭人、管理能人以及默默無聞無私奉獻的工作者，他們心中裝著人民、一切為了人民，展示了崇高的思想境界，值得人們的尊敬。
我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作雖然有成績、有進步、有發(fā)展，但總體上還是呈弱化的態(tài)勢，其狀況令人擔憂，其形勢不容樂觀，主要表現(xiàn)在：
頭村一位村民，膽囊炎穿孔，送省立醫(yī)院手術(shù)，僅40天就欠下債務10萬多元，立即跌入貧困深淵。“小病抗、大病拖、重病等著見閻王”的現(xiàn)象在不少農(nóng)民家庭中也是明顯存在的。4、農(nóng)村衛(wèi)生所站還存在缺藥、少藥等問題。鑒于當前農(nóng)村的經(jīng)濟狀況，相當部分邊遠山區(qū)的村醫(yī)無能力、也不敢進一些好藥。加之目前進藥渠道多樣，偽劣藥品充斥藥品市場的現(xiàn)象不斷發(fā)生。據(jù)各地藥品檢查的情況看，偽藥、劣藥、過期藥和缺藥的現(xiàn)象，在一些醫(yī)療所、站時有發(fā)現(xiàn)。這種情況，直接危及病人的病情、影響患者的健康。
需要的人才不能及時調(diào)劑，影響了基層隊伍的建設(shè)。
（三）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入嚴重不足。我市（縣、市、區(qū)）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政運轉(zhuǎn)困難，長期未能擺脫被動局面，使國家許多關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生方面的政策難以兌現(xiàn)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全民職工100%，集體職工60%的補助工資政策未能全面兌現(xiàn)，欠帳較多；據(jù)初步統(tǒng)計，從1997年至2003年止，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按規(guī)定財政應兌現(xiàn)人員工資6630.82萬元，實際到位撥款1984.93萬元，被拖欠達4645.89萬元。二是農(nóng)村衛(wèi)生三項建設(shè)和世衛(wèi)貸款配套資金不到位，影響了事業(yè)發(fā)展；三是一些地方財政挪用、擠占、克扣衛(wèi)生專項資金的現(xiàn)象還比較嚴重，影響了衛(wèi)生部門向上爭取資金的積極性；四是政府應當支持衛(wèi)生事業(yè)的專項資金相對減少。這種不良的量的積累，對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的影響將逐年加劇。
二、影響我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的主要制約因素
我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作當前呈現(xiàn)的困境，其構(gòu)成的因素是錯綜復雜的，它既是長年積累的結(jié)果，也是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展諸多矛盾的綜合顯現(xiàn)；既有歷史因素，也有現(xiàn)實的因素；既有表面的管理因素，也有深層的體制因素。
（一）思想認識原因。中央有關(guān)文件非常明確地把鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定性為福利性的、政府舉辦的、公有制為主導的社會事業(yè)。中央召開的全國衛(wèi)生工作會議，也強調(diào)各級黨委和政府要把衛(wèi)生事業(yè)作為一項重要的工作來抓。但在實際工作中，各級政府抓衛(wèi)生事業(yè)的力度遠不如抓教育事業(yè)、計生工作那么大。教師工資可以由各級財政統(tǒng)籌優(yōu)先發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站的衛(wèi)技人員可享受100%工資，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員全民100%、集體60%的工資卻一直難以兌現(xiàn)。教育和計生工作關(guān)系到人口素質(zhì)問題，而衛(wèi)生事業(yè)則是關(guān)系到人民的生命、健康問題，是極其重要的一項工作。但由于各級對醫(yī)療衛(wèi)生工作的認識不一，加之衛(wèi)生宣傳工作還沒有深入千家萬戶，尤其是農(nóng)村群眾的醫(yī)療保健意識不強，導致各地對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作重視程度不一。1997年，中央出臺《中共中央、國務院關(guān)于進一步加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，決定對衛(wèi)生職工的工資問題、衛(wèi)生院醫(yī)務人員的醫(yī)療保險、勞動保險的繳納問題，均作了明確規(guī)定，但各地執(zhí)行不力，明顯地阻礙了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
構(gòu)和素質(zhì)的提高。再比如，藥品的購置方面，院長沒有選擇權(quán)，必須按規(guī)定到醫(yī)藥公司購買競標藥。而市場藥品店可以直接從廠家進貨，藥價比衛(wèi)生院低10%至30%。這樣衛(wèi)生院的醫(yī)療成本明顯增加，這種不平等的競爭，加重和影響了衛(wèi)生院的經(jīng)濟負擔和效益提高。
（三）現(xiàn)行體制原因。中央已明確規(guī)定，農(nóng)村醫(yī)療保健屬福利性質(zhì)的事業(yè)?！吨泄仓醒?、國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)〔2002〕13號）文件規(guī)定：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院由政府舉辦”、“人員、業(yè)務、經(jīng)費等劃歸縣級衛(wèi)生行政部門按職責管理”。這種現(xiàn)行體制要求，至今全市上下未能落實到位。管理體制上的問題更是制約我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要因素。
（四）領(lǐng)導管理原因。主要是對一些基層衛(wèi)生院的院長和班子未能精心的調(diào)配，有的事業(yè)心責任感不強，精神風貌差；有的業(yè)務素質(zhì)不高，管理能力低下；還有的工作方法簡單，不善于團結(jié)和調(diào)動醫(yī)務人員的積極性，主動性和創(chuàng)造性等等，以致影響了基層衛(wèi)生院整體功能和水平的發(fā)揮。有的衛(wèi)生院甚至處于癱瘓和半癱瘓的狀態(tài)，極大地削弱了其在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡中的中心地位。
三、加強我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的建議意見
當前我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的狀況已引起社會的強烈反響，成為農(nóng)村工作的一大熱點問題，解決這些問題刻不容緩。為此，提出如下意見建議：
（一）提高認識，積極推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)乎民生大計，關(guān)乎農(nóng)村生產(chǎn)力、農(nóng)村經(jīng)濟和社會的安定穩(wěn)定，各級政府一定要進一步深化認識，把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生納入社會發(fā)展計劃，采取扎實有效的措施，解決當前存在的突出問題。要認真貫徹執(zhí)行中共中央和國務院的有關(guān)政策法規(guī)，真正建立起政府舉辦的以公共衛(wèi)生服務為主，綜合提供預防保健和基本醫(yī)療等服務的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系。并按照《福建省農(nóng)村實現(xiàn)“2000年人人享有衛(wèi)生保健”的規(guī)劃目標》要求，財政對衛(wèi)生的支出比重要隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年增加（我市2003年財政對衛(wèi)生支出的比重僅2.96%），爭取2015年達到8%的要求。積極推行農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長負責制，采取公開招聘等形式選好院長，并推行全員聘任制，激活用人機制，切實改變這種管人不管事、管事不管人的狀況。建立衛(wèi)生技術(shù)人才的引進、培養(yǎng)和深造機制，盡快扭轉(zhuǎn)人才匱乏、水平低下的局面，在保證政府增加投入的情況下，可采取靈活多樣的激勵措施增強基層衛(wèi)生院所的自身造血功能。要科學地整合農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源，改變和防止在資源的利用和設(shè)置上的嚴重浪費。
（二）按照中共中央、國務院的決定，認真落實好農(nóng)村衛(wèi)生院衛(wèi)技
人員的工資全民100%、集體60%應由財政撥補的要求。要切實解決在醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、住房公積金等三項改革制度方面，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員未能享受國家同等的福利待遇，政策規(guī)定應由國家財政支付的部分應予以保障。醫(yī)療保險：按規(guī)定，參加醫(yī)療保險的人員按工資總額9%繳納醫(yī)療保險費用，其中，政府和單位貼補7%，個人交納2%，而我市政府補貼僅占0.88%。養(yǎng)老保險：按規(guī)定參加養(yǎng)老保險的人員按工資總額29%繳納養(yǎng)老保險費用，其中，政府貼補和單位貼補25%，個人交納4%，而我市政府補貼僅占8.33%。住房公積金：按規(guī)定參加人員按工資總額16%繳納住房公積金，其中，政府貼補和單位貼補8%，個人交納8%，而我市政府補貼僅占0.04%。各級政府也應予以高度重視，進一步做好調(diào)查研究，積極穩(wěn)妥地解決好在三項改革制度中補貼偏低的問題。
（三）建立有效機制，解決鄉(xiāng)村醫(yī)生補助問題。我市目前農(nóng)村衛(wèi)生所出現(xiàn)了較多的空白點，而且還有擴大趨勢，一個很重要的原因是鄉(xiāng)村醫(yī)生收入少，條件差，基本生活沒有保障而棄醫(yī)改行。政府應依照《中華人民共和國鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》之有關(guān)規(guī)定，本著扶持空白村的衛(wèi)生所建設(shè)，優(yōu)先給予341個空白村村醫(yī)適當經(jīng)濟補助，每人每月補助的金額200~300元，以穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
（四）加強清理，及時糾正專項經(jīng)費使用和預算外資金財政統(tǒng)籌問題。近幾年來，衛(wèi)生部門專項經(jīng)費被克扣挪用的現(xiàn)象十分嚴重。有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)將衛(wèi)生部門爭取來的專項資金長期挪為他用。還有部分縣（市）對衛(wèi)生事業(yè)單位的預算外收入采取20~60%不等的財政集中統(tǒng)籌，這些都給農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展帶來極為不利的影響。各級政府要切實加強衛(wèi)生專項經(jīng)費的清理整治，對被擠占的，應制訂計劃，限期清還。對于疾病控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)從事相關(guān)業(yè)務工作所取得的各項收入，也應按照規(guī)定納入同級財政預算外帳戶，實行收支兩條線管理，返還用于發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。
（五）建立大病統(tǒng)籌救治基金，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。鑒于目前我市廣大農(nóng)村農(nóng)民較普遍地存在就醫(yī)難、難看病、看不起病的現(xiàn)象，市政府要認真研究，抓緊制定實施新型合作醫(yī)療方案，具體實施方案由衛(wèi)生行政部門負責。在這方面，我市古田縣黃田鎮(zhèn)已進行了償試，也可予以總結(jié)、借鑒和推廣。
面積116737.3平方米，其中，危房面積21029平方米，占業(yè)務用房總面積的18.01%。市政府應采取本級財政補助一些，縣、鄉(xiāng)財政分級負擔一些，衛(wèi)生系統(tǒng)積極向上爭取一些，從2004年起，分期分批解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房問題。
一、調(diào)研背景
（一）“三農(nóng)問題”
“三農(nóng)問題”是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。自改革開放以來，“三農(nóng)問題”就一直備受關(guān)注，我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)問題”關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強。其中，農(nóng)民問題是關(guān)鍵，十年樹木，百年樹人。如果沒有一定文化素質(zhì)的國民如何與強國競爭？因此，提高農(nóng)民素質(zhì)是富民強國的重要舉措。只有農(nóng)民素質(zhì)提高了，才能改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況，實現(xiàn)現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的目標。
（二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施
2002年10月，《中共中央、國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確指出：要“逐步建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”，“從2003年起，中央財政對中西部地區(qū)除市區(qū)以外的參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民每年按人均10元安排合作醫(yī)療補助資金，地方財政對參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民補助每年不低于人均10元”，這是我國政府歷史上第一次為解決農(nóng)民的基本醫(yī)療衛(wèi)生問題進行大規(guī)模的投入。
二、目的及意義
2015年暑期思想政治實踐理論課社會實踐
中之重，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀的改善和提高是解決“三農(nóng)”問題的重要方面。為了讓農(nóng)村居民更加了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，更好地為自身謀福利，也為了解農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的現(xiàn)狀況，為有關(guān)部門制定農(nóng)村居民就醫(yī)、生存與發(fā)展等方面的政策提供參考和依據(jù)，我于2015年暑假期間在付家鋪村進行了一次關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況的調(diào)查。
三、調(diào)研方法與調(diào)研路徑
我采用問卷調(diào)查與訪問調(diào)查的方法對付家鋪村居民進行抽樣調(diào)查
四、付家鋪村醫(yī)療衛(wèi)生情況調(diào)查結(jié)果
經(jīng)過為期一個禮拜的調(diào)研，我走訪了村里十幾戶農(nóng)家，經(jīng)過走訪調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)對于很多農(nóng)民來說，“大病挨、小病抗”是常事，一般的常見病如頭痛感冒等小病，大多數(shù)農(nóng)民并不會選擇就醫(yī)，而是熬一熬就過去了。調(diào)查顯示，69％的人頭痛感冒就自己買點藥吃，有近50％的人是自我治療或者硬挺著等病好。當遇到醫(yī)生建議病人住院的情況時，只有46％的人會聽從醫(yī)生的建議，54％的人不愿意住院。61％的人是因為“價格太貴”不愿住院，32％的人是因為“經(jīng)濟困難”不愿意住院，也就是說，93％的人是因為經(jīng)濟原因不愿意住院治療。醫(yī)院給大多數(shù)農(nóng)民的印象是一個“吸血鬼”，屬于高消費人群的選擇。
在醫(yī)療機構(gòu)的選擇上，經(jīng)濟原因是一個非常重要的因素，約70%的農(nóng)民把醫(yī)療費用的高低作為選擇特定醫(yī)療機構(gòu)的主要原因，其次是醫(yī)療機構(gòu)的遠近，對于那些患自己不能自行處理的小病，人們更傾向于要選擇距離較近的村級小型私人診所。 調(diào)查中，有71%的人選擇去村級小型私人診所，18%的選擇去鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院，8%人選擇去縣市區(qū)醫(yī)院，只有3%的人選擇去省級醫(yī)院。
在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參與程度上看，一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低，農(nóng)民了解不深，怕政策有變，認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿意主要是因為保障水平低，參加和辦理報銷的程序繁瑣等。在醫(yī)療設(shè)施情況上看，付家鋪村的醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施陳舊老化，村衛(wèi)生服務站設(shè)施簡陋，醫(yī)療器械破損得不到補充和改善，難以達到正常醫(yī)療保健的目標。
五、調(diào)查結(jié)果分析
通過調(diào)查訪問和對問卷的處理分析，我發(fā)現(xiàn)當前的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況還存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施簡陋
當前農(nóng)村的醫(yī)療設(shè)備和設(shè)施比較陳舊老化，醫(yī)療衛(wèi)生服務站設(shè)施簡陋，醫(yī)療器械沒有得到補充和改善，很難達到正常醫(yī)療保健的目標，藥品種類較少，都是一些常見小病的藥品，如感冒藥、外傷藥、止咳藥等。
2、農(nóng)民對醫(yī)療政策不了解。
根據(jù)走訪結(jié)果我發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)民并沒有加入到新型農(nóng)村合作醫(yī)療中來，仍有不少農(nóng)民對國家的醫(yī)療政策不甚了解，這說明政府和村委會的宣傳還不到位。
3、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏
由于農(nóng)村的艱苦條件和人們的意愿問題，很多的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員愿意留在市縣或者城鎮(zhèn)，導致農(nóng)村醫(yī)務人員很有限，農(nóng)村衛(wèi)生服務站就只有一名鄉(xiāng)醫(yī)，所有的病人都只能靠這位醫(yī)生診病，人才的缺失導致農(nóng)民的病不能及時得到好的專業(yè)的治療，這種現(xiàn)象正嚴重制約著農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
4、農(nóng)民自我健康意識薄弱
由于農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍較低，再加上家庭經(jīng)濟條件的限制，大多數(shù)農(nóng)民的自我健康意識薄弱，許多農(nóng)民認為只有當身體出現(xiàn)了明顯的不適情況才會就醫(yī)，并不會每年定期去醫(yī)院進行常規(guī)體檢，這種薄弱的健康意識讓他們的身體健康得不到保證。
六、調(diào)研結(jié)果之對策建議
衛(wèi)生狀況的調(diào)查情況和結(jié)果分析，現(xiàn)提出以下幾點建議：
1、改革農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制
降低農(nóng)村醫(yī)療價格，逐步解決農(nóng)民看病難看病貴的問題，讓農(nóng)民不再對看病是望病興嘆，政府應加強對藥品的進貨和銷售環(huán)節(jié)的管理，減少藥品銷售環(huán)節(jié)，暢通藥品銷售渠道，盡量避免藥品過多的銷售環(huán)節(jié)而導致藥價過高的現(xiàn)象發(fā)生。
2、建立完善的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系
以家庭為單位，將醫(yī)療、預防、保健、衛(wèi)生、宣傳、健康、教育等融為一體，為農(nóng)民提供主動、方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、低價的綜合性服務，加強各種疾病預防工作。要建立醫(yī)療知識網(wǎng)絡服務系統(tǒng)，針對農(nóng)民和農(nóng)村的多發(fā)病以及重大傳染病，提供相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生知識。使農(nóng)民在日常生活中不僅增加了醫(yī)療衛(wèi)生知識，而且還增強了預防的意識。使得科學的知識抵制了封建迷信活動的傳播，而且對開展新型合作醫(yī)療制度有著積極的促進作用，網(wǎng)絡服務還能使農(nóng)民了解所開藥的基本效能以及醫(yī)療服務的各項費用，方便了農(nóng)民看病治病，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生工作的透明度。
3、完善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
建立健全的農(nóng)村衛(wèi)生工作和農(nóng)村衛(wèi)生服務體系，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，著力于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增設(shè)和更新農(nóng)村醫(yī)療設(shè)備，不再像以前一樣只有聽診器，等最基本的看病設(shè)施。
4、加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)
由于農(nóng)村經(jīng)濟的制約，很難吸引高素質(zhì)的衛(wèi)生人才。應調(diào)整農(nóng)村醫(yī)學教育方式，要有為農(nóng)村專門培養(yǎng)醫(yī)學人才的學制教育，比如建立相應的本科或?qū)？?，設(shè)置農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓班，這樣才能培養(yǎng)適合農(nóng)村的、在農(nóng)村能留得住的、素質(zhì)較高的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員。定期和經(jīng)常組織醫(yī)學專家到農(nóng)村為農(nóng)民看病。對長 期在艱苦、邊遠地區(qū)的鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，給予工資優(yōu)惠政策。對長期在農(nóng)村基層工作的衛(wèi)生技術(shù)人員職稱晉升，要給予適當傾斜。
一、活動概述
今年暑假期間，為學習宣傳黨的精神和五四重要講話精神，貫徹落實中央關(guān)于“我的中國夢”教育實踐活動的部署和要求，進一步激發(fā)廣大青年學生成才報國的責任感和積極性，進一步發(fā)揮社會實踐在加強和改進大學生思想政治教育中的積極作用，引導廣大青年學生在社會實踐中認真學習實踐科學發(fā)展觀，深入了解基本國情，進行正確的社會觀察，在實踐中進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，努力為湖南的“四化兩型社會”建設(shè)做出貢獻。開展了以“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。經(jīng)過我和相關(guān)衛(wèi)生院對整個活動進行統(tǒng)籌規(guī)劃；活動期間衛(wèi)生院群體成員和患者的密切配合，活動取得圓滿結(jié)束。我在本次活動的地方——永州市道縣新車鎮(zhèn)展開了社會調(diào)查。這次調(diào)查包括：新車中心小學的學生進行的隨機問卷調(diào)查、對當?shù)厝嗣竦尼t(yī)療衛(wèi)生進行實地調(diào)查。以下是對我們所調(diào)查的課題： 醫(yī)療衛(wèi)生進行一個簡單的歸類總結(jié)，并研究出相關(guān)的可行性報告。
二、具體個案（抽樣）
時間：2015 年 1 月18日地點：朱某某家對象：朱某某父母 背景：對貧困朱某某一家進行回訪，對家庭狀態(tài)、經(jīng)濟情況、醫(yī)療衛(wèi)生還有政府政策上問題的回訪。醫(yī)療衛(wèi)生方面：1、當?shù)卣畬︶t(yī)療衛(wèi)生知識宣傳薄弱。2、醫(yī)保不到位，適用于大病住院類型，藥物極大多數(shù)無法報銷。3、對貧困戶的醫(yī)療保障無優(yōu)惠對待。
時間：2015年7月 19 日
地點：新車鄉(xiāng)中心小學校 對象：四五年級學生
對象一：五年級學生：李某某一家 5 口人全參加醫(yī)療保險，他表示奶奶生病是前往縣城醫(yī)院就診，新車鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療水平一般且收費不合理。
對象二：四年級學生：唐某某一家 5 口人全參加了醫(yī)療保險，家人對預防疾病知識薄弱，當?shù)貙W校在小學初中階段對醫(yī)療保障教育薄弱。
時間：2015年 7月 21 日 背景：某某村當?shù)鼐用?BR> 地點：某某村對象：村民
對象一：務農(nóng)：鄭某某50 歲，五口人，二位老人家，二個兒子，家庭主要經(jīng)濟來源是務農(nóng)，自給自足的生活，二個兒子在外打工，一般不寄錢回家，過年回一次，鄭某某爸爸是黨員每個月有部分財政補貼，全家參加了醫(yī)療保險。1、生病了自己買藥打針不給報銷2、 因為文化程度低所以對合作醫(yī)療的相應了解薄弱，對報銷程序不了解，很不方便。
對象二：商販： 王某某07年開始中風至今，四口人。兩夫婦靠小賣部的`收入和務農(nóng)來供養(yǎng)一兒一女上大學雖然有買醫(yī)療保險，但平時也只靠一些偏方治病。1、風濕病發(fā)作只能靠偏方治療，城鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療水平有限。 2、合作醫(yī)療報銷不全面，藥物方面幾乎不在報銷內(nèi)。減輕不了生病給生活帶來的壓力。3、某某村距新車鎮(zhèn)遠，門診覆蓋面低。可報銷的醫(yī)院只有一家，且距離遠。
地點：新車鎮(zhèn)市場對象：商販
背景：對在新車鎮(zhèn)市場中趕集的人做隨機訪問。
對象一：某某藥店，在市集的一間藥店，店里有醫(yī)師看病，據(jù)老板聲稱，一般村民有什么病，就直接去店里敘說病因詢問藥物或直接買藥回去吃，農(nóng)村合作醫(yī)療無法報銷。
對象二：待業(yè)青年：徐某某，20 歲，父母擺攤賣水果、賣菜，他表示目前的農(nóng)村合作醫(yī)療處于發(fā)展階段，一些報銷項目少，表示能夠理解于接受。
對象三：雜貨店老板：黃某某，28 歲，外縣人，四口人，一男一女，女兒上小學，丈夫在開餐廳，全家有買醫(yī)保。對合作醫(yī)療表示不了解，只知道外縣人的合作醫(yī)療報銷低于本地人。 對象四：在街道擺攤治?。宏惸衬?，50 歲，四個兒女，兒子一個中專畢業(yè)，在打工，一個在家里務農(nóng)，兩個兒女在外開店，因為逃荒逃到本縣，靠在市集擺攤和務農(nóng)維持生活，有村民會到他的攤子治病，有買醫(yī)療保險。他表示有多年的醫(yī)療經(jīng)驗但沒有成本開藥店所以擺攤治病，由于醫(yī)院醫(yī)療水平有限與藥店消費較貴，合作醫(yī)療在農(nóng)村用處不廣泛，攤位醫(yī)療收費低，所以擺攤收費的生意良好。
三、新車鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生狀況
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療水平已發(fā)展到一定的高度，然而在新車鎮(zhèn)醫(yī)療水平在種種的條件限制下，所以得不到很好的提高，仍然存在一些問題。我在展開調(diào)查期間以專題形式，對新車鎮(zhèn)得農(nóng)戶進行走訪深入了解，農(nóng)民群眾強烈反應了以下問題： 1、對醫(yī)療衛(wèi)生的知識嚴重缺乏 、由于生活條件的限制，農(nóng)民群眾少接觸網(wǎng)絡與書籍，對醫(yī)療衛(wèi)生知識獲取渠道單一與不全面，在日常生活中無法很好的預防一些疾病的發(fā)生。
經(jīng)在農(nóng)村的調(diào)查報告顯示95%的人愿意自行參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療，“花小錢買平安”是值得的，但是卻對農(nóng)村新型合作醫(yī)療不了解，這一現(xiàn)象在下次鎮(zhèn)中也表現(xiàn)明顯，同時群眾反映合作醫(yī)療體制不全面，報銷比例低且不全面。在醫(yī)院就趁一次花費一百多元，可報銷的只有十幾元，這大大彌補不了農(nóng)村人民的損失，與當?shù)氐慕?jīng)濟情況沒有接上軌道。雖然近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院費用報銷比例增至80%，但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療的局限性，使得當?shù)氐娜嗣裣硎懿坏竭@種優(yōu)惠政策，在市級以上的醫(yī)院住院費報銷為 5%。
四、改善新車鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生的意見或建議
1、加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生知識的普及 、建立相關(guān)宣傳體制，加大宣傳力度，從書刊到電視，從電視到網(wǎng)絡，等渠道來增長農(nóng)村人民的醫(yī)療保健知識，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策家喻戶曉、人人皆知。從根本去預防。
2、加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的建設(shè) 、人才是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的最重要因素。相關(guān)部門要做好人才培養(yǎng)的相應措施，引導和鼓勵本科以上畢業(yè)生和城市衛(wèi)生技術(shù)人員到農(nóng)村服務，加快發(fā)展農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生體制。制訂優(yōu)惠政策，建立城區(qū)醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作制度。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，對非衛(wèi)技人員嚴格控制比例并有計劃清退，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生達不到執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的要轉(zhuǎn)崗 分流。同時，在核定編制前提下，政府應按事業(yè)單位的社會保障政策，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職職工和離退休人員的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障納入當?shù)厣鐣Ｕ喜块T統(tǒng)一管理，積極營造留人的條件和環(huán)境。從新車鎮(zhèn)的農(nóng)民參與農(nóng)村合作醫(yī)療的普及率來看，當?shù)卣畤栏癜凑帐?、市的安排部署，從關(guān)心農(nóng)民的切身利益出發(fā),從解決“三農(nóng)”問題的大局出發(fā),積極開展新型農(nóng)村醫(yī)療工作,從而取得了顯著成效。在農(nóng)村合作醫(yī)療制度推廣的同時，與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生設(shè)施也基本到位。
3、加快基礎(chǔ)建設(shè)，改善就醫(yī)條件、加快基礎(chǔ)建設(shè)，新車鎮(zhèn)的醫(yī)療服務機構(gòu)仍然比較簡陋，醫(yī)療設(shè)備等基礎(chǔ)條件缺乏，不能完全為農(nóng)民提供 良好的就醫(yī)環(huán)境。 經(jīng)我們調(diào)查反映人員認為在新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作推廣的同時，應該把農(nóng)村衛(wèi)生體制改革有機地結(jié)合起來。
一、 概述
自2015年，國家發(fā)展改革委等部門啟動實施了農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作。為貫徹落實《國務院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導意見》(國發(fā)〔2011〕23號)、《國家衛(wèi)生計生委等7部門關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的指導意見》(國衛(wèi)科教發(fā)〔2015〕56號)和《教育部等6部門關(guān)于醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)改革的意見》(教研〔2015〕2號)精神，進一步做好農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作，我校高度重視對訂單定向生的培養(yǎng)工作。實踐證明，我們?nèi)〉昧丝捎^的成績。從2015年開始，我們學校已經(jīng)為多個農(nóng)村地區(qū)輸送了大批的醫(yī)療人才。
本著“下的去 留得住 干得好”的宗旨，我校為讓訂單定向生提前了解農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)狀，讓日后可以更快的融入工作，展開了“訂單定向醫(yī)學生暑期社會實踐調(diào)查“活動。
二、 調(diào)查方式
我們選擇問卷和訪談相結(jié)合的調(diào)查方式。問卷式調(diào)查用于收集標準化的定量資料，訪談式調(diào)查用于收集非標準化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。通過調(diào)查，得到了大量、豐富的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、總結(jié)和整理，得出具有重要有意義的結(jié)論。本次訪談我們采用的是典型調(diào)查發(fā)，分別對衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和居民進行了深入的調(diào)查，盡可能全面地剖析農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀，共謀改進農(nóng)村醫(yī)療水平大計。
在訪談人群上，我們依據(jù)典型性和廣泛性的原則，分別對衛(wèi)生院不同職位的衛(wèi)生人員、不同年齡段的居民和兩個村衛(wèi)生進行訪談。
三、 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀及成因分析
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平的落后首先體現(xiàn)在醫(yī)療人員的缺乏。在我所在的鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院里，
實際在編人數(shù)僅有20人，其中大學本科及以上學歷4人、大專學歷12人、中專學歷4人。在這里面，職業(yè)醫(yī)師僅占總編制人數(shù)的20%。也就是說在我們一個總?cè)丝跀?shù)為55萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平均一個職業(yè)醫(yī)師要服務11萬左右的居民。這數(shù)據(jù)對一個需要掌握所有疾病的全科醫(yī)生來說，是何等的巨大。在村衛(wèi)生室，這種情況更為顯著。在走訪的兩個村衛(wèi)生室中，都是只有2個衛(wèi)生人員，其中助理醫(yī)師一人。從中我們也不難看出基層衛(wèi)生機構(gòu)對衛(wèi)生人員的急需程度。
現(xiàn)狀二：基層衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)模小、設(shè)備簡陋、藥品種類少
全鄉(xiāng)的醫(yī)療點規(guī)模都很小，除了一家鄉(xiāng)級衛(wèi)生院之外，其余的很多診所雖然是打著村級衛(wèi)室的招牌，但實際上全屬于私人性質(zhì)的診所，自負盈虧。大部分的診所裝置都比較簡單，除了最基本的必備器械，如注射器、聽診器、血壓表等外，很少看到一些高級的器械。室內(nèi)有板凳和長椅，不少衛(wèi)生室和診所還有兩三張病床。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)村衛(wèi)生室的藥品種類都比較少。如富城衛(wèi)生所里常用藥只有30種，其中包括急救藥4種，而在半徑村衛(wèi)生所常用藥品種類就更少了，僅有28種。
現(xiàn)狀三：居民對基層衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)生人員不信任
據(jù)《普通民眾調(diào)查問卷》，多數(shù)人選擇去衛(wèi)生院就醫(yī)的原因是較近，而就診病癥一般都為感冒等常見疾病。稍微較大一點的疾病都會選擇去三甲或三甲以上的意愿就醫(yī)。他們都認為衛(wèi)生院的醫(yī)生技術(shù)、檢查設(shè)備、環(huán)境條件、服務態(tài)度都不如縣級醫(yī)院。
四、 改變基層醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀的策略：
根據(jù)調(diào)查的情況，為了改變農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀，應采取以下策略：
策略一：定向培養(yǎng)全科醫(yī)生
醫(yī)生培養(yǎng)培訓體系不健全，缺乏配套的政策和激勵機制。全科醫(yī)生不論是數(shù)量還是質(zhì)量都滿足不了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務的需要。為達到醫(yī)改提出的盡快實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都有合格 的全科醫(yī)生的要求，為群眾提供安全、有效的服務，要大力加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。我認為，可以將全科醫(yī)生專業(yè)納入醫(yī)學院校的學科建設(shè)當中，即我們現(xiàn)在所在的專業(yè)，采用定向培養(yǎng)的方式大量培養(yǎng)全科醫(yī)學人才，以滿足基層醫(yī)療機構(gòu)的需要。定向生要與培養(yǎng)學校和定向醫(yī)院、生源所在地的教育、衛(wèi)生行政部門簽訂培養(yǎng)與就業(yè)協(xié)議，保證畢業(yè)后定向到基層醫(yī)療機構(gòu)服務5年以上，這樣既可以解決基層缺乏醫(yī)療專業(yè)人才的困境，又能夠幫助家境困難的學生完成學業(yè)，還有助于擴大就業(yè)。
策略二：鼓勵和吸引人才政策。
鼓勵和引導優(yōu)秀高等院校醫(yī)學生、優(yōu)秀退休醫(yī)生和城市富余醫(yī)務人員到基層醫(yī)療機構(gòu)工 作。制定相應的激勵政策、培養(yǎng)計劃，支持畢業(yè)生參加規(guī)范化培訓，為畢業(yè)生在大中型醫(yī)療機構(gòu)實習、進修創(chuàng)造條件。 各地可據(jù)實際情況，對在基層醫(yī)療機構(gòu)工作的衛(wèi)生技術(shù)人員 職稱晉升給予適當傾斜。比如，在基層醫(yī)療機構(gòu)工作滿5年的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員可優(yōu)先參加相應的培訓或業(yè)務進修。我建議針對基層醫(yī)療機構(gòu)急需醫(yī)療專業(yè)人才的狀況，除了要求專業(yè)醫(yī)學生深入到基層服務，是否也可以建立大學生人才到基層鍛煉的流動體系。比如，應屆畢業(yè)醫(yī)學生必須有在基層醫(yī)院工作一至兩年的經(jīng)驗之后才有資格報考研究生或者公務員；城市大醫(yī)院必須從這些有在基層醫(yī)院經(jīng)歷的大學生中招錄醫(yī)務人員。這樣既可緩解目前城市就業(yè)的壓力又能解決基層醫(yī)療機構(gòu)人才短缺問題。
策略三：人才保障政策。
資力量那樣來滿足基層醫(yī)療單位對醫(yī)療人才的需求。因此政府首先應給予基層醫(yī)療機構(gòu)自主的人事權(quán)與足夠的人員編制，以解決基層醫(yī)療機構(gòu)編制不足、人員選擇不自主的問題，使醫(yī)療機構(gòu)能夠選擇真正需要的人才并給予其編制，使他們得到相應的保障，有利于在其崗位上安心工作。其次要保障基層醫(yī)務人員的薪酬，按時到位將基層醫(yī)務人員工資列入財政統(tǒng)一支付。還有政府應給基層醫(yī)生實施醫(yī)療責任保險金， 提供更多的優(yōu)惠政策并出臺相關(guān)制度給予保障。同時新醫(yī)改方案明確規(guī)定基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生應具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格，衛(wèi)生院非衛(wèi)生技術(shù)人員比例一般不得超過職工總?cè)藬?shù)的20%。今后未取得普通中專學歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生要逐步退出醫(yī)生崗位，不予執(zhí)業(yè)再注冊，其崗位由應屆醫(yī)學大、中專畢業(yè)生補充。并通過公開招聘、競爭上崗、績效考核等方式方法，逐步將那些無能力的醫(yī)務人員替換到不重要的崗位，這樣的規(guī)定肯定能激活整個醫(yī)院的醫(yī)資體系。
策略四：建立吸引人才的機制。
建立吸引人才的機制。建立競爭制度，克服論資排輩傾向，允許有才干的人脫穎而出。要堅持定期考核，明確用人標準，鼓勵毛遂自薦，實行競爭上崗，這樣就可以使有真才實學的人得到發(fā)展機會，使醫(yī)院產(chǎn)生吸引力。
策略五：建立合理的分配制度。
在分配上體現(xiàn)出貢獻大小是對人才價值的承認，對于吸引人才有重要意義。根據(jù)現(xiàn)行醫(yī)院管理體制，不宜在基本工資方面拉開差距，但可以采用諸如獎勵績效工資、單項獎勵等辦法體現(xiàn)按貢獻分配的原則。
策略六：建立穩(wěn)定骨干的人事管理政策。
扎實培養(yǎng)和使用好本單位的人才，建立人才輩出、人盡其才的新型人才整合系統(tǒng)。在培訓、提升、工資獎金等方面對有貢獻的人員給予傾斜以鼓勵優(yōu)秀人才。加強在職人員的學歷教育和繼續(xù)醫(yī)學教育。
策略七：加大政府對農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的投資力度。
為進一步提升衛(wèi)生服務能力，從根本上解決看病難、看病貴和看病不準的問題，政府對
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室這二級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)裝備應進行升級改造。通過對鄉(xiāng)、村二級醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生服務條件能得到有效的改善，從而更好的滿足了群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。
策略七：爭取各大醫(yī)院的支持，使其與基層醫(yī)療機構(gòu)建立長期對口協(xié)作關(guān)系。
一方面大醫(yī)院要組織本院有資質(zhì)的醫(yī)生定期到基層開展相關(guān)培訓，比如：巡回辦班、專題講座、手術(shù)示范等；另一方面各大醫(yī)院要為進修人員開通進修綠色通道，實施減免進修費用，分期分批組織基層醫(yī)生到本醫(yī)院進修全科醫(yī)學。同時，要建立制度，保證形成長效機制，避免走過場、流于形式。要把培養(yǎng)基層醫(yī)生列為大醫(yī)院的一項日常工作，必須保證基層醫(yī)生進修一段時間后診療技術(shù)有所提升。從而提高居民對基層衛(wèi)生人員的信任度。
六、調(diào)查過程中的收獲與反思：
通過這次社會實踐活動，我不僅對家鄉(xiāng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析， 而且對改革發(fā)展家鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生提出了粗淺的意見和建議。同時，還增強了對家鄉(xiāng)的熱愛和向往，增強了發(fā)奮學習、頑強拼搏的信心和毅力，為日后報效家鄉(xiāng)、報效祖國奠定了良好的思想基礎(chǔ)?？梢哉f，受益匪淺。在此，真誠感謝學院團委給予我這次難得的接受鍛煉教育 的機會，真誠感謝基層衛(wèi)生人員及家鄉(xiāng)父老給予的配合支持。路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。我將珍惜火熱的青春年華，珍惜書聲瑯瑯的大學時光，在學院黨委和團委的正確領(lǐng)導下，在恩師諄諄教誨和學友的相互勉勵下，發(fā)奮苦學，頑強拼搏，待學有所成，為創(chuàng)建和諧社會無私奉獻自己全部的光和熱！
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇四
摘要：作為當代大學生，我認為我們不能不去關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)。當國人在沐浴著社會新風尚的陽光，那么建設(shè)怎么樣的新農(nóng)村、怎么樣建設(shè)好新農(nóng)村是我們大家必須思考的問題。中國是農(nóng)業(yè)大國，自古以來，無論階級關(guān)系如何變化，農(nóng)民始終是我國的主要生產(chǎn)力。而在新時期的中國，對農(nóng)民重視就是對國家重視，因此建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，自黨的17大召開以來，科學發(fā)展觀深入人心，在黨的正確領(lǐng)導下取得了前所未有的成就。
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村沙上發(fā)展成就。
新農(nóng)村"應該包括5個方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成小康社會"新農(nóng)村"的范疇。社會主義"新農(nóng)村"與建設(shè)和諧社會、小康社會息息相關(guān)。
“新房舍”要求就是農(nóng)村要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會”的要求，體現(xiàn)節(jié)約土地、材料和能源的特征。
“新設(shè)施”要求就是要完善基礎(chǔ)設(shè)施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全。讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明，這是新農(nóng)村的重要硬件，往往成為制約農(nóng)村小康社會建設(shè)的基礎(chǔ)瓶頸。
“新環(huán)境”要求主要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上，都應按衛(wèi)生標準進行建設(shè)和規(guī)劃。
“新農(nóng)民”要求即“四有公民”，有理想、有文化、有道德、有紀律。
“新風尚”要求就是要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設(shè)。
時間：20xx年10月2日地點：贛榆縣金山鎮(zhèn)沙上村。
時隔幾個月我又回到了我的老家，我的老家是位于連云港市贛榆縣的一個小農(nóng)村，響應我們縣爭創(chuàng)“百強”縣的口號，我們縣由于靠海，漁業(yè)發(fā)展的比較好，另外招商引資，吸引大量企業(yè)來此建廠，經(jīng)濟得到很大的發(fā)展，也順利的進入百強縣，由于本著目的而來，以前經(jīng)常在外面上學，沒有多少注意，這次回來發(fā)現(xiàn)從我一出生住的那個農(nóng)村，已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。以前真沒有注意，村子已經(jīng)有了巨變，這讓我更加想要了解一下這些的變化。
(1)、農(nóng)村的教育在加強，傳統(tǒng)的觀念在轉(zhuǎn)變。
補習班，家長就是希望自己的孩子可以多學一點。傳統(tǒng)的觀念已經(jīng)改變，再也不會認為上學是沒有的，這是一個思想的轉(zhuǎn)變。
(2)、黨的基層建設(shè)更加牢固扎實，民主制度得到了落實。
現(xiàn)在我們村的基層選舉制度體現(xiàn)了“能者上，庸者下”的原則，“有志者為先，有為者當前，有智者當用”，不管你是誰，只要能了引導農(nóng)民致富，使農(nóng)民過上富裕日子，你就上。近幾年國家鼓勵大學生去當村官，更多的是考慮到農(nóng)村知識分子少，把先進的科學技術(shù)引進農(nóng)村，大力發(fā)展農(nóng)村，還能讓大學生體驗農(nóng)村的生活，培養(yǎng)我們年青人不怕吃苦的精神，這是一舉兩得的事情。我們村隔壁村就是大學生村官，我還找他聊了一些關(guān)于以后農(nóng)村還會怎樣發(fā)展，和一些他大學讀完后在這里當村官的一些感受。民主制度的發(fā)展為建設(shè)美好的新農(nóng)村具備了充實的思想保障。
(3)、黨的政策給農(nóng)民解決了實際問題，使農(nóng)民也有了高品質(zhì)的娛樂生活。
由于黨“減免農(nóng)業(yè)稅”、“農(nóng)業(yè)補貼”的政策，農(nóng)民種糧的積極性得到調(diào)動，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年取得大豐收。在我們村，記得過去喝的是井水，吃水要用‘‘轆轆’’攪，由于工業(yè)的發(fā)展，河流水受到污染，這直接影響到人畜飲水安全，現(xiàn)在政府又實施了‘‘甘露工程’’，自來水接到農(nóng)戶家，干凈衛(wèi)生得多了，潔凈的水滋潤著老百姓，人民從心底感激著政府對人民的承諾，關(guān)心和保障。“點亮工程”“道路硬化工程”的實施，如今的農(nóng)村人也過上了城市人的夜生活。曾記得以前過節(jié)時，村子里出了和親朋好友打下?lián)淇撕吐閷⑼?，就沒有什么娛樂的了。今的新農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了改變，新農(nóng)村也正與時并進，健身操，集體舞在農(nóng)村隨處可見。家電補貼下鄉(xiāng)了，農(nóng)村人的基本生活條件變新了。如今的農(nóng)村，麻將桌上的人少了，閑聊的人少了。學習文化，談論致富經(jīng)驗，享受生活的人多了。
現(xiàn)在農(nóng)村孩子繼續(xù)實行九年制義務教育，免去小學學費、課本費。建立從小學到高中的政府助學政策。小學至大學，國家給予一定的補助，農(nóng)村孩子上學的機遇多了，技能得到提高了，農(nóng)村子弟的明天有了美好的前景。不僅如此，農(nóng)村的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險也有了保障，真正解決了農(nóng)民的后顧之憂。
回顧近幾年農(nóng)村發(fā)生了天翻地覆的變化，歸功于黨的領(lǐng)導，正確方針的指引，在黨成立91周年之際，我們深深感到黨的偉大，為有這樣執(zhí)政為民的黨感到自豪。
經(jīng)過這次，我與老人交流，他們都說，黨的帶領(lǐng)下，生活逐步在變好，比起那時他們的生活，現(xiàn)在可好多了，都讓我們這些人享福了。我也認識到由于國家對農(nóng)村的政策，也讓我體會到了農(nóng)村的巨大變化，雖然農(nóng)村有了較大的發(fā)展，但是在農(nóng)村發(fā)展中也存在著種種弊端，如在推進農(nóng)村城市化的進程中，農(nóng)民的思想還較保守，安土重遷，還有顧慮。也有些‘‘房地產(chǎn)”商為了自己的利益，只顧掙錢，不顧農(nóng)民的反對，強行“鏟”了農(nóng)民的地，占了百姓的田，傷了百姓的心。還有的居民樓蓋成了，農(nóng)村人卻不敢住，他們的經(jīng)濟收入還上不去，住樓成本高，農(nóng)民只能望樓興嘆。由此可見農(nóng)村的城市化建設(shè)任重道遠。但我相信總會有一天的城市化會實現(xiàn)，大家都能安居樂業(yè)。
還有的農(nóng)村，文化生活比較落后，百姓娛樂場所還較少，優(yōu)質(zhì)的教育資源還較少，普法教育還有待普及，公共衛(wèi)生設(shè)施還有待改善，農(nóng)村年輕人出外打工的多了，留守的老人孩子怎么辦，違法犯罪事件也在農(nóng)村時有發(fā)生，還有待我們?nèi)ハ敕ń鉀Q。但我相信新農(nóng)村建設(shè)將會如冉冉升起的太陽光彩奪目，一切的陰影將在太陽的光輝下消失。
總之，新農(nóng)村雖然取得了巨大的成績，但是問題也存在不少。我認為只要進一步解放思想，并把科學發(fā)展觀作為我們的行為準則，就一定會消除存在的弊病，而我們的新農(nóng)村將會越來越和諧，越變越現(xiàn)代化，農(nóng)村的明天肯定會更加美好。
新農(nóng)村建設(shè)是我國社會經(jīng)濟發(fā)展，人民整體生活水平提高所必須實踐的一步。作為當代大學生，我認為我們不能不去關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)。進行有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的社會實踐活動有助于積累新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗，從而更好的進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)我們的美好家園。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇五
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系廣大群眾身體健康，關(guān)系千家萬戶的根本利益，搞好醫(yī)療衛(wèi)生工作既是建設(shè)和諧社會的需要，也是各級政府義不容辭的職責。近年來，上栗縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)通過深化改革、創(chuàng)新機制，在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、隊伍參差不齊、多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院瀕臨倒閉的不利條件下，一躍成為硬件設(shè)施全省一流、醫(yī)技人員業(yè)務精通、醫(yī)療收入連年翻番的農(nóng)村衛(wèi)生工作強縣，連續(xù)三年全市衛(wèi)生系統(tǒng)綜合考評第一。為總結(jié)推廣經(jīng)驗，破解發(fā)展難題，促進共同發(fā)展，我們對上栗縣醫(yī)療衛(wèi)生工作進行了專題調(diào)研。
基礎(chǔ)設(shè)施全省各縣區(qū)一流。新建的縣人民醫(yī)院建筑面積2萬余平方米，集醫(yī)技住院大樓、綜合辦公大樓和門診大樓為一體，醫(yī)療器械、設(shè)備先進，硬件設(shè)施領(lǐng)先全省絕大多數(shù)縣區(qū)醫(yī)院。改建后的縣中醫(yī)院交通便利、就醫(yī)方便，被省衛(wèi)生廳領(lǐng)導譽為“發(fā)展變化最大、發(fā)展思路最清、成效最顯著、醫(yī)療環(huán)境和住院條件最好”?？h疾病控制中心規(guī)劃科學，理念先進，設(shè)施設(shè)備及人員隊伍齊全，得到省級專家的好評，是全省縣級疾控中心樣板實驗室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院環(huán)境舒適，設(shè)施完備，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還配備了病人與醫(yī)務人員聯(lián)系的傳呼系統(tǒng)。全縣88所村衛(wèi)生室(所)業(yè)務用房已完成了標準化建設(shè)，正朝100所的目標邁進。
經(jīng)濟效益和社會效益實現(xiàn)“雙贏”。全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)業(yè)務總收入從20xx年的800余萬元增長到去年的6900萬元，今年1-8月份已經(jīng)達到了5000多萬元。在業(yè)務總收入大幅增長的同時，群眾負擔不升反降，住院人均費用和日均費用同比分別下降了21.9%和12.15%，收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，醫(yī)、藥費用比例趨于合理，走出了“以藥養(yǎng)醫(yī)”的困境，20xx年1-8月數(shù)據(jù)顯示，藥品收入占總收入的比重僅為41%，達到了省級醫(yī)院醫(yī)藥收入比的水平，實現(xiàn)了“以技養(yǎng)醫(yī)”、“以醫(yī)養(yǎng)醫(yī)”的良性發(fā)展。社會效益同步增長，20xx年上栗縣人民醫(yī)院成為首批14個被省衛(wèi)生廳授予“群眾滿意醫(yī)院”的縣級醫(yī)療機構(gòu)之一，20xx年縣中醫(yī)院被評為全省中醫(yī)工作先進集體，20xx年上栗縣被評為了全省創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生工作先進縣，全縣已有4所市級“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”，8所市級“母嬰安全衛(wèi)生院”。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療保持“三個全省領(lǐng)先”。一是報銷手續(xù)之便全省領(lǐng)先。首創(chuàng)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院直補”，實行“即醫(yī)即報”，定點醫(yī)療單位全部設(shè)立直補窗口，農(nóng)民出院當日即可領(lǐng)取補償款;實行“限時報銷”，在縣外住院的參合農(nóng)戶，出院后只需將相關(guān)手續(xù)交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所，15天內(nèi)可領(lǐng)取報銷款(省里的標準為20天);實行“電話預約送款”，登記了所有報銷醫(yī)藥費的參合農(nóng)民的聯(lián)系電話，對居住分散且路途遙遠的農(nóng)戶給予特殊照顧。二是補償比例之高全省領(lǐng)先。上栗縣新農(nóng)合最高報銷率達70%，實際補償比高出全省平均水平5.1個百分點，可報銷費用比高出全省平均水平3.5個百分點。三是受益面之廣全省領(lǐng)先。結(jié)合本地實際，將住院分娩納入補償范圍，將8種門診大病納入住院補償范圍或定額補助對象，擴大了受益面，1-7月以來，受益人口達5萬多人次，總受益面列全省9個縣市區(qū)的第15位。
1、收支管理統(tǒng)一，集中力量辦大事。作為衛(wèi)生部確定的收支兩條線管理試點縣，也是衛(wèi)生部通報的試點工作先進縣，上栗縣成立了全省首家衛(wèi)生系統(tǒng)會計核算中心，對全縣23家醫(yī)療衛(wèi)生單位實行統(tǒng)一的收支兩條線管理。一方面，嚴格收入標準，實行一個標準收費，公開藥品價格，防止暗箱操作，需要減免的特殊困難群體一律經(jīng)過縣衛(wèi)生局批準，杜絕亂收費，收人情費。另一方面，改革投入方式，改變過去“撒胡椒面”式的資金投入方式，將有限的資金集中起來，實行“資金捆綁”使用，每年由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出資，籌集一至兩百萬元，分期分批建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，兩至三年時間內(nèi)完成了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)改造。
2、人員調(diào)配統(tǒng)一，提高素質(zhì)促交流。全縣建立了完善的專業(yè)技術(shù)人才上下流動機制，每年按照一定比例選派縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)掛職;選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)優(yōu)秀業(yè)務骨干到縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院跟班，有計劃、有重點地選拔學科帶頭人到市級、省級醫(yī)院進修學習。開展業(yè)務培訓提高醫(yī)務人員專業(yè)素質(zhì)，設(shè)立了醫(yī)療培訓中心，每年舉辦2-3期業(yè)務培訓班，聘請省級醫(yī)院專家給醫(yī)務人員授課，今年已培訓300人次。鼓勵參加學歷教育，組織了54名鄉(xiāng)村醫(yī)生報名參加中醫(yī)中等學歷教育。改革人事制度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進行公開選拔，對普通醫(yī)務人員實行逢進必考、雙向選擇和末位淘汰制。
3、藥品采購統(tǒng)一，降低價格惠群眾。推行了以政府為主導、以縣為單位的網(wǎng)上集中采購，采取限價競價為主、議價為輔的方式，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品采購，保證了藥品質(zhì)量，減少了流通環(huán)節(jié)，控制了藥品的層層加價。今年1-9月，通過全品種集中采購，藥價平均降幅達到了30.36%，讓利群眾200余萬元。
4、設(shè)施配備統(tǒng)一，好鋼用在刀刃上。全縣按照中心衛(wèi)生院及普通衛(wèi)生院的設(shè)備配置標準，對省級下?lián)茉O(shè)備進行統(tǒng)一調(diào)配，為所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備“五大件”基本醫(yī)療設(shè)備，即：x光機、心電圖機、b超機、下腹部手術(shù)設(shè)備和一般檢驗設(shè)備。對村衛(wèi)生室(所)則結(jié)合民生工程要求，按照診斷室、藥房、注射室、觀察室和治療室“五室分開、配套齊全”的要求，抓好村衛(wèi)生室(所)標準化建設(shè)，統(tǒng)一購置了制度牌、科室牌和醫(yī)療設(shè)備(資料柜、體重計、高壓消毒鍋、毀形器)。
5、操作規(guī)程統(tǒng)一，規(guī)范服務保質(zhì)量。統(tǒng)一印發(fā)了臨床診療規(guī)范，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)臨床醫(yī)生人手一冊，要求嚴格按照流程操作，減少人為錯誤，提高醫(yī)療質(zhì)量。統(tǒng)一印制了病歷，制定了獎懲措施，發(fā)現(xiàn)不合格病歷3次以上責令責任醫(yī)生下崗，對單位負責人誡勉談話。
1、抓投入，政府支持是基礎(chǔ)?？h人民醫(yī)院建設(shè)投入20xx多萬元，中醫(yī)院建設(shè)投入1000多萬元，疾控中心建設(shè)投入500多萬元，村衛(wèi)生所(室)建設(shè)投入100萬元，加上設(shè)施購置、人員培訓等，需要大量的資金投入。20xx年，全縣財政支出用于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)達2638萬元，占同期財政經(jīng)常性支出的6.2%，今年1-7月，用于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的財政支出已達20xx萬元。除縣本級財政的直接投入外，還努力爭取了上級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的支持。一是以項目為載體籌集資金。積極與省、市衛(wèi)生部門進行業(yè)務聯(lián)系，取得上級部門的大力支持，先后爭取了醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項目22個，建設(shè)項目資金近20xx萬元。二是利用政策減少開支?？h級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)時，充分利用優(yōu)惠政策，爭取土地全部劃撥，規(guī)費全部減免，節(jié)約了大量建設(shè)資金。三是同步建設(shè)節(jié)約資金。上栗縣規(guī)定，在規(guī)劃建設(shè)村委會時要規(guī)劃村衛(wèi)生室(所)，村衛(wèi)生室(所)建設(shè)要與村委會建設(shè)同步，建成后由縣衛(wèi)生局給每個衛(wèi)生室(所)配套3000元，不足資金由村里補助。在各級政府及部門的高度重視和大力支持下，上栗縣醫(yī)療衛(wèi)生狀況發(fā)生了根本性的變化，短短三四年間躋身全省農(nóng)村衛(wèi)生先進縣區(qū)行列，為全縣40多萬人的身體健康提供了有力保障。
2、樹形象，群眾觀念是根本。上栗縣醫(yī)療衛(wèi)生工作始終圍繞著一個中心，即切實解決群眾的實際困難，給群眾帶來最大的實惠。一是把群眾滿意作為第一追求。以“創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院”活動為載體，連續(xù)幾年開展了“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務質(zhì)量”為主題的“醫(yī)院管理年”活動，得到了群眾的好評，據(jù)調(diào)查，群眾對醫(yī)療衛(wèi)生工作的滿意度已經(jīng)達到了90%以上。二是把群眾呼聲作為第一信號。主動上門走訪、開展群眾滿意度調(diào)查、發(fā)放征求意見表、召開懇談會、建立投訴機制，廣開渠道傾聽民意，僅今年就先后召開各類座談會20余次，登門走訪調(diào)查群眾3000多人次，針對收集的意見和建議，先后推出10條衛(wèi)生行政機關(guān)政風建設(shè)措施、15條公立醫(yī)院行風建設(shè)措施。三是把群眾利益作為第一原則。出臺“三免四減半”等一系列惠民醫(yī)療政策，對特困戶、低保戶、70歲以上老年人、在鄉(xiāng)老復員軍人、農(nóng)村獨生子女及二女戶等，實行“三免四減半”。三免即門診患者免交普通門診掛號費、肌肉注射費、小換藥費，四減半即住院病人的“三大常規(guī)”檢查費、胸片檢查費、普通床位費、三級護理費等各減50%。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，群眾觀念貫穿在上栗醫(yī)療衛(wèi)生工作的每個過程、每個環(huán)節(jié)、每個時候。例如，提到新型農(nóng)村合作醫(yī)療時，有關(guān)負責人屢次表示希望在現(xiàn)有報銷比例為70%的基礎(chǔ)上還要繼續(xù)提高，讓農(nóng)民真正享受到新農(nóng)合的實惠，還談到將與民政等部門合作，降低困難群體就醫(yī)付費門檻，特殊情況下實行“零付費”，確保無一人因病返貧，無一人因貧困有病得不到治療。
3、促改革，創(chuàng)新機制是關(guān)鍵。國務院《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的指導意見》出臺之后，上栗縣認真貫徹《意見》精神，對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進行了管理體制改革，自20xx年11月起，將原本下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院和下放到村的村衛(wèi)生室(所)管理權(quán)收回,由縣衛(wèi)生局按照職責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室(所)實行機構(gòu)、財務、人事的一體化管理。實踐證明，上栗縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展正是源于這次一體化管理改革。改革之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)實行以地方管理為主的雙重管理體制，即人、財、物由地方管理，上級部門只進行業(yè)務指導，在實際操作中，出現(xiàn)了縣里管不了，鄉(xiāng)村管不好的局面，不少患者小病自己吃藥了事，大病“舍近求遠”到更高一級的醫(yī)院機構(gòu)治療，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)被架空，有的已經(jīng)瀕臨倒閉。面對這些問題，上栗縣堅定地推進了一體化管理改革，對全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進行通盤考慮，實施全縣醫(yī)療系統(tǒng)一盤棋的`發(fā)展戰(zhàn)略,開展橫向互助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調(diào)劑余缺，互通有無，五指并拳，形成合力，發(fā)揮資源的最大效益;進行縱向聯(lián)合，縣鄉(xiāng)村對口管理，對口幫扶;實行一級管一級，村衛(wèi)生室(所)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接受縣醫(yī)院管理;倡導一級幫一級，縣醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口幫扶村衛(wèi)生室(所)。通過橫向互助、縱向聯(lián)合，全縣醫(yī)療衛(wèi)生整體水平大幅提高，在一些地方普遍“大醫(yī)院人滿為患，小醫(yī)院門庭冷落”的情況下，全縣已經(jīng)基本上實現(xiàn)了小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣。
4、強管理，監(jiān)督制約是保障。率先實行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院直補”后，有專業(yè)人士對此表示質(zhì)疑，擔心簡化手續(xù)、縮短時間會產(chǎn)生管理上的漏洞，造成新農(nóng)合資金的跑冒漏，但上栗縣用完善的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督制約機制打消了有關(guān)專業(yè)人士的顧慮?？h衛(wèi)生局規(guī)定，縣、鄉(xiāng)、村要定期公示參合農(nóng)民醫(yī)藥費用補償情況，接受社會監(jiān)督，并于每月5日前向上級業(yè)務主管部門報帳，不定期對補償對象進行電話回訪。在新農(nóng)合基金的管理和使用中，堅持報銷費用衛(wèi)生、財政雙印鑒制度，形成了財政管錢、衛(wèi)生管事，相互配合、相互制約的有效監(jiān)督制約機制。為全面客觀了解和掌握新農(nóng)合情況，該縣成立了聯(lián)合檢查組，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所、定點醫(yī)療單位的費用補償、基金管理及醫(yī)藥費用控制等六個方面進行檢查，對存在的問題進行書面反饋，檢查結(jié)果在全縣通報。沒有制約的權(quán)力必然導致腐敗，為杜絕醫(yī)療中的腐敗，上栗縣將監(jiān)督制約機制滲透到醫(yī)療衛(wèi)生工作的方方面面，形成了日常監(jiān)管和定期巡查相結(jié)合，自我管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合，教育與管理相結(jié)合的監(jiān)管機制。為加強日常監(jiān)管力度，投資三十余萬元，在全省率先建立覆蓋全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的局域網(wǎng)，對醫(yī)療衛(wèi)生收費情況進行全程監(jiān)控。執(zhí)行定期巡查制，每半年由縣紀委牽頭，對全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，情況嚴重的予以處分。開展廉政教育，組織醫(yī)務人員開展拒收“紅包”的簽名活動，各醫(yī)院向患者發(fā)放行風監(jiān)督卡片，公開系統(tǒng)內(nèi)八項行風紀律、八項服務承諾和投訴電話。通過教育整治，嚴格監(jiān)管，使醫(yī)務工作者把人民群眾的健康擺在首位，自覺認真履行自身職責，基本杜絕了收受“紅包”，開大處方拿“回扣”的現(xiàn)象。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇六
中國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)生于新石器時代。中國的黃河、長江流域，是世界農(nóng)業(yè)起源地之一。在長達八千年的發(fā)展過程中，中國農(nóng)業(yè)曾經(jīng)有過許多領(lǐng)先于世界的發(fā)明創(chuàng)造。在現(xiàn)今社會農(nóng)村所占的比例也是不可忽略的。而在農(nóng)村，農(nóng)民普遍文化水平低下、生活水平落后，成為了當今社會厄待解決的問題，就此現(xiàn)象，國家提出了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設(shè)，最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標。湘西曾經(jīng)也是個很落后的地方，在生活水平日益提高的今天，還存在著許多貧窮的農(nóng)村，此次實踐我們選擇了正在進行新農(nóng)村建設(shè)的花垣縣道二鄉(xiāng)展開調(diào)查時間活動。
道二鄉(xiāng)位于花垣花垣縣中部，距離縣城十公里，面積42平方公里，耕地面積17000畝(其中早土12500畝，水田4500畝)，管轄11個行政村，68個村民小組，人口8336人，是個典型的純苗族聚集鄉(xiāng)。此次作為湘西州建設(shè)新農(nóng)村的示范點，不僅投入了大量精力發(fā)展生產(chǎn)，建設(shè)房屋，還投入了人力做宣傳倡導，對一些極度貧困的家庭也提供了很大幫助。此次我們走訪了鄉(xiāng)政府，一些貧困戶，以及正在建設(shè)的烤煙房、育苗房等。
一、基本情況
內(nèi)水源奇缺，人畜飲水十分困難，灌溉全靠天河水(雨水)，這是造成道二鄉(xiāng)發(fā)展遲后的主根源。鄉(xiāng)政府展開應地制宜的辦法，大面積種植耐旱作物，使得鄉(xiāng)內(nèi)的大豆、紅薯、玉米、花生等遠近聞名。在科技發(fā)展的今天農(nóng)業(yè)也需要革新，正在建設(shè)的育苗房將是以后道二農(nóng)業(yè)種植的試驗點，這必將成為道二鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的又一轉(zhuǎn)折點。鄉(xiāng)干部告訴我們僅僅依靠農(nóng)業(yè)已經(jīng)不能滿足人民對生產(chǎn)生活的需求，所以在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時還要發(fā)展經(jīng)濟，在他們協(xié)商后決定建設(shè)烤煙房。在發(fā)展的同時道二鄉(xiāng)還投入建設(shè)了貧困戶居住樓，幫助生活極度困難的家庭擁有自己的房屋。
二、實地走訪
之中，整整一天的走訪活動被打亂，我知道是他們的熱情感染了我們，我們雖不是來自農(nóng)村，卻也想為祖國建設(shè)出一份力。
接下來我們在鄉(xiāng)干部的帶領(lǐng)下去了已經(jīng)大致成型的貧困戶居民樓，房子面積不大布局簡單，兩室一廳帶廚房和廁所，鄉(xiāng)干部似乎有些不好意思地說，這是目前能提供的最好條件了。我們提出想去看看貧困戶，鄉(xiāng)干部帶我們到了一處很偏僻的巷尾，路上他大致說了那戶人的情況。那戶人家的年輕人都因意外去世了，只剩兩個年邁的老人與一個還在小學的孩子，日子十分清苦。我們?nèi)r只有一位老婆婆在家，老人說話不是很清楚，但是她一直重復著的：“真的是要感謝政府??！”我們都聽見了。在老人并不連貫的敘述中，我們知道了她孫女的學費是由政府給負責的，他們的生活費也是政府負擔了大半，現(xiàn)在又修筑了房屋提供給他們免費居住，她說她不知道怎么報答這份恩情。老人到后來情緒很激動，流了眼淚。 走出曲折的巷弄后，鄉(xiāng)干部問我們想不想去育苗房看看，他說那是道二最值得炫耀的地方，他們在如此惡劣的地質(zhì)條件下種植了大量農(nóng)作物，這是所有道二人的驕傲。我們也很好奇，于是一同前去了。育苗房看上去與溫室大棚差不多，負責人說其實原理也與溫室大棚差不多，新生的幼苗都比較脆弱，在道二天然的水土條件下難以生存，所以他們建設(shè)了這個育苗房，專門種植養(yǎng)育新生的幼苗，待幼苗能自己抵抗惡劣的條件時再將幼苗移栽到普通農(nóng)田中去，這樣使得種子的發(fā)芽率大幅提升，作物的產(chǎn)率也同比增長了。他良友感慨地說道，道二的地質(zhì)條件一直制約著生產(chǎn)發(fā)展，現(xiàn)在終于不用為此勞神了。
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在此期間要嚴防任何情況的發(fā)生，所以是不能隨便開門的。由此可以看出他們對此次家鄉(xiāng)建設(shè)的謹慎小心。
三、建設(shè)成果
生產(chǎn)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)其他目標的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村好比修建一幢大廈，經(jīng)濟就是這幢大廈的基礎(chǔ)。如果基礎(chǔ)不牢固，大廈就無從建起。如果經(jīng)濟不發(fā)展，再美好的藍圖也無法變成現(xiàn)實。
生活寬裕，是新農(nóng)村建設(shè)的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農(nóng)民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農(nóng)村建設(shè)才能取得實實在在的成果。
鄉(xiāng)風文明，是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。只有農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學，形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的.良好社會氛圍，教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)才是全面的、完整的。
村容整潔，是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。社會主義新農(nóng)村呈現(xiàn)在人們眼前的，應該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)民安居樂業(yè)的景象。這是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的體現(xiàn)。
農(nóng)民群眾當家做主，才能調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，真正建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。
就我們實地調(diào)查走訪的結(jié)果來看，生產(chǎn)發(fā)展道二鄉(xiāng)是毋庸置疑地做到了，近幾年來，道二鄉(xiāng)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上不斷開拓，2017年線椒開發(fā)面積4400畝，青蒿開發(fā)4000畝，香桂面積3700畝，水果開發(fā)2100畝。引資建廠、建開發(fā)基地共18個。從從前極度貧窮落后的小村落成了遠近聞名的農(nóng)作物產(chǎn)地。而第二點生活寬裕便沒有達到標準，道二鄉(xiāng)的貧困戶還是占了一定的人口比例，畢竟是長期落后的農(nóng)村，還需要一定的時間才能使人民的生活水平大幅上升。對于鄉(xiāng)風我不能很好地做一個定論，因為我沒有在那里生活過，可是想想看，若真是鄉(xiāng)風敗壞，那些鄉(xiāng)內(nèi)人怎么會主動參與到家鄉(xiāng)建設(shè)中？那些貧困戶怎么會懷著如此感恩社會的心情呢？鄉(xiāng)風不是你說好就好，說壞就壞的，我只知道在某一刻，他們的淳樸打動過我。村容整潔這點是的確沒有做到，不說破敗的房屋比比皆是，就看路面的垃圾也很多，我就這點問過道二的鄉(xiāng)干部，他很抱歉地說因為四處都在施工建設(shè)，的確沒有注意到村容問題，并且保證即日起便會專門安排人手整頓村容，還感謝了我們的提醒。道二擁有自己的村民委員會，一切活動安排都由村民自己做主決定，是個管理民主的新農(nóng)村。
四、提出建議
"新農(nóng)村"應該包括5個方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成小康社會"新農(nóng)村"的范疇。
可以成為不錯的旅游地點，這樣既能增加道二的知名度，還能為道二帶來更高的經(jīng)濟收益。像鄯善縣蒲昌村新農(nóng)村，用獨特的地域性語言展示城市的歷史淵源和人文景觀----打造“樓蘭古村”，并且用原生態(tài)的建造手法塑造獨一無二的城市形象和旅游品牌----建設(shè)“生土村落”若道二也能開發(fā)出具有自我特色的風景旅游區(qū)，必將為這個小村落注入新的活力。
對道二的走訪暫時告一段落的，我們的路程卻還沒有結(jié)束，從一個小小村落的巨大變化中，我們看到了祖國的未來。新農(nóng)村的建設(shè)還在繼續(xù)，祖國的發(fā)展亦在前行，我想我們是幸運的，生在這個時代，一步步見證了祖國的自立、自強、繁榮昌盛。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇七
調(diào)查背景：
根據(jù)__年暑期社會農(nóng)村調(diào)查我們得知：盡管國家已經(jīng)免除九年義務教育的學費，但是仍有很多貧困家庭的孩子因為拿不起食宿費而輟學在家務農(nóng)，每個月僅僅40元錢就能夠幫助一個孩子完成上學夢。
這個暑假我有幸參加這個團隊進行為期14的支教和助學活動，通過這一活動了解孩子的學習和家庭情況。
實踐目的：
熟悉農(nóng)村，體驗生活，通過教學及助學了解學生的學習情況和家庭情況，對大學里所學知識進行實踐，以充實暑期生活。
實踐內(nèi)容：
暑假里，在__縣__鄉(xiāng)__小學支教，在其周邊貧困的鄉(xiāng)村展開助學活動。在那里我度過了忙碌又充實、辛苦而愉快的暑假。之所以辛苦是因為我不斷地從內(nèi)心去學習、理解、完善工作中的新事物；之所以幸福是因為戰(zhàn)勝困難是我不變的目標，成功的喜悅是我永恒的追求。
通過總結(jié)，我將自己從暑期實踐活動中取得的收獲分為以下四項：
一、教學總結(jié)。
在教學的過程中我發(fā)現(xiàn)孩子的心靈很純凈——就像一塊碧玉，就像一潭清泉，就像一片綠蔭。
考慮到他們心智發(fā)展程度，我采取了“玩與教相結(jié)合的方法”，事實證明這種方法是正確的。我將教學內(nèi)容安排如下：
第一學時：利用多個游戲讓孩子了解心理學，畢竟心理學存在于生活的各個角落。
第二學時：講述若個故事讓孩子從中總結(jié)道理，并讓孩子們講述他們自己的故事。
第三、四學時：教授歌曲《感恩的心》，引領(lǐng)孩子感恩社會、集體、父母、朋友、兄弟姐妹。
第五、六學時：教授歌曲《少年強》，激勵孩子尋求夢想，做一個有關(guān)理想的游戲“美麗島”，幫助孩子確定夢想，給他們鼓勵。
第七、八學時：講述有效的學習方法及怎樣高效率的學習。
因為有孩子們很配合，教學進行的比較順利。孩子們渴望學習、對未知的世界充滿了好奇心，聰明活潑可愛用來形容他們真是再合適不過了。
在教學過程中我充分發(fā)揮了我的專業(yè)優(yōu)勢，把我學到的理論知識運用到了實踐里，鞏固了我的所學，也讓我體會到我儲備知識的不足，回校后要加強學習。
二、助學總結(jié)。
__縣是國家級貧困縣，它所下屬的鄉(xiāng)自然很貧困。
在走訪的過程中發(fā)現(xiàn)，直到現(xiàn)在還有人家在窯洞里度日，家里的平地很少，一般情況下，戶主出去打工，女人留在家里種地、養(yǎng)孩子。
我走訪的一家情況是這樣的：家里現(xiàn)有3口人，有父親、姐姐和妹妹，母親因病早逝，家里背了幾萬元的外債，大姐已婚，二姐外出打工自己還顧不住自己，父親先天右手有殘疾，現(xiàn)又患有腎結(jié)石，妹妹上高二，學習成績很棒。
在調(diào)查的過程中父親強調(diào)說無力供養(yǎng)小女兒上學，想讓她輟學，她死活不答應，還好孩子爭氣，成績總是排名前三。
三、素質(zhì)總結(jié)。
1.扎實的專業(yè)知識。
2．思想統(tǒng)一，目標明確。即俗話說：“大家的心要齊”。切不可各懷心思，南轅北轍。因為思想指導行動，只有大家的思想高度統(tǒng)一了，才會真正把支教和助學落實到行動中去。
3．團隊作戰(zhàn)的精神，不強調(diào)個人英雄主義。
4．強烈的責任感。個人要在團隊中找好自己的位置，明確自己的職能。一旦發(fā)生問題，千萬不可相互推委，要有勇于承擔責任的勇氣。如果缺乏這點，那團隊將無法凝聚，也就更加談不上發(fā)揮超強戰(zhàn)斗力了。
作為一名學生干部，在以后的工作中，我也會努力培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì)，增強協(xié)調(diào)能力，使自己不斷進步。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇八
帶著一顆激動的心，帶著包里存放的十份中國一拖農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械調(diào)查表我回到了自己的家鄉(xiāng)-----xx省x縣xx鎮(zhèn)。像這樣給一個公司作調(diào)查，作這樣一個調(diào)查，我還是頭一次呢。有著0%的經(jīng)驗，帶著100%的信心我開始了我的暑期調(diào)查活動。
其實回鄉(xiāng)作調(diào)查在我回鄉(xiāng)之前就已經(jīng)在自己的日記本上排上了日程，我早已經(jīng)把它當作了自己的一份工作，一個必須要完成的任務。回去的當天已經(jīng)是下午四點多了，乘了十多個小時的火車，我早已累得爬不動了，只想找個地方好好休息。但想想畢竟自己還有任務沒有完成呢，還是趁早為好，吃過晚飯我便來到了幾個小小學同學的家里，找到幾個現(xiàn)在也在上大學的學生，想讓他們和我一同做好這份調(diào)查。他們是我最好的朋友，當然義不容辭地答應了這門差事了。我們覺得在自己本村開始為中心再到周圍幾個村里去調(diào)查，有必要的話我們還會去別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)里去，因為他們也分別給自己安排了各自的任務。
我們調(diào)研的第一個村子是xx省xx市費縣xx鎮(zhèn)xx村。雖然說的只是這一個村子，但從市里回來的路上我們已經(jīng)已經(jīng)看到了，現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)實現(xiàn)了村村通公路的目標。那些原本比較偏遠的山村，一改過去那種天氣變化，道路變化，交通中斷的狀況，現(xiàn)在條條水泥路修進了村子里，家民再也不用擔心天氣給他們的交通帶來的不便了。
現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)免農(nóng)業(yè)稅幾年了，農(nóng)民對國家的政策的認識水平也提高了，每日中央人民廣播電臺的新聞也是他們必看的。農(nóng)民感激政府對農(nóng)民的照顧，對這幾年興起的“新農(nóng)村建設(shè)”更是喜上眉梢。農(nóng)民一改往日那種只靠種田，秋天賣糧食來獲取收入的方式。他們開始尋找自己的致富項目。村里的果園、大棚、養(yǎng)殖場像雨后春筍一般到處興辦。
全村彩電的普及率幾乎達到了100%，包括年齡已高的老人，我奶奶今天已經(jīng)是70多歲的高齡，而他們家今年把自己原有的黑白電視機封存起來，購置了一臺彩電。今天村里還要實現(xiàn)家家連有線的目標!這樣更放便了農(nóng)村及時了解國家的最新方針政策。
(一)計劃生育做的不夠到位。
(二)農(nóng)業(yè)機械化程度還太低。
因為我所處的村子位于山區(qū)，山路曲折，田地也多在山坡上，而非在平原地區(qū)，每戶的每一塊土地也是比較狹長的，很不適合使用農(nóng)業(yè)機械。所以到目前山上的田地還保持著最原始的耕作方式。
(三)村干部隊伍狀況令人擔憂。
(一)加強農(nóng)村領(lǐng)導隊伍建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。
1、國家的政策再好如果不執(zhí)行那也只是一紙空文!而一批有素質(zhì)，有文化，有道德的農(nóng)村領(lǐng)導干部則是國家政策順利執(zhí)行的有力保證。
2、一個好的農(nóng)村干部會時刻想著怎樣為百姓辦事，怎么才能讓村里上過上好日子，怎么才能讓本村的經(jīng)濟有所發(fā)展!他也會利用各種信息途徑為村里人尋找致富的項目，而這一點是我們所調(diào)查的村子里的干部做不到的，受各方面因素限制我們也不可能對國內(nèi)所有村子進行調(diào)查，若大農(nóng)村，我們只見一斑了吧!
(二)加強計劃生育政策的實施。
拿種瓜來講吧，一顆瓜上苦只結(jié)一個果子，這個果子往往會又大又飽滿，而一顆瓜上苦結(jié)兩個果子則往往不會結(jié)得太大，而結(jié)三個四個五個則往往根本就長不成果子，因為根吸收養(yǎng)分的能力是有限的。
所以我認識加強實行計劃生育就是"強制"農(nóng)民走致富的道路!
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇九
農(nóng)村教育也是一個十分重要的問題，科學技術(shù)是先進的生產(chǎn)力，有了先進的生產(chǎn)力農(nóng)民就更容易致富，下面是小編為大家收集了關(guān)于農(nóng)村社會實踐。
希望可以幫助到大家。
進入新世紀以來，黨和國家號召進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)，取得了一系列的可喜成績。然兒事物的發(fā)展都具有兩面性，我們要對其進行全面的認識，因而要進行全面的實踐調(diào)研。新農(nóng)村建設(shè)對我家鄉(xiāng)的變化起了很大的作用。通過我國在xx大，等重要會議中對“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強調(diào)，可以看得出國家對新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略部署，是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施，是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路，是時代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
經(jīng)過幾年的新農(nóng)村建設(shè)，我的家鄉(xiāng)發(fā)生了很大的變化，這次利用實踐機會，對家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)做了調(diào)研，了解了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊及人民生活狀況的變化，同時也發(fā)現(xiàn)了當中存在的一點不足和問題，希望能對當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點參考和借鑒作用?，F(xiàn)將有關(guān)情況和本人對此的一些問題思考，報告如下：
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的和建設(shè)社會之一新農(nóng)村的目標的提出，我鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設(shè)過程中，始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推廣先進生產(chǎn)技術(shù)，扎實開展招商引資，富有成效地推進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。為全面實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”的總體目標而努力。通過我鎮(zhèn)政府和黨委以及廣大農(nóng)民的共同努力，我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績。具體有如下幾點：
在十幾年以前，當你走在鄉(xiāng)村首先映入眼簾的是那一排排參差不齊的破舊土木結(jié)構(gòu)的房屋，和那狹窄臟亂、高低不平的鄉(xiāng)間小路。每當下大雨的時候，屋內(nèi)就到處漏雨，呈現(xiàn)出一種外面下大雨，屋里下小雨的景象;那鄉(xiāng)間的小路就更不用說，坑坑洼洼、雨水聚集、泥濘不堪，人們根本出不去。然而進入二十一世紀后，特別是最近幾年，我鎮(zhèn)寧村的房屋有了明顯的變化，從以前破舊的土房子變成了現(xiàn)在一棟棟寬敞明亮的大紅磚瓦房，有的農(nóng)民甚至蓋起了兩層小洋樓，屋內(nèi)一裝飾，在配上一些現(xiàn)代化的家電設(shè)備和城里人不相上下。至于交通那更不用說了，政府大力投資鄉(xiāng)村公路建設(shè)，努力實現(xiàn)村村通公路，截止目前已經(jīng)基本實現(xiàn)這一目標?，F(xiàn)在人們的出行十分的方便，鄉(xiāng)村的公交就從家門口經(jīng)過，隨時都能坐上。人們常說：“要致富，先修路”，這句活一點都不假，農(nóng)村公路的修建極大地推動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)、牧業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我鎮(zhèn)政府和黨委積極探索，結(jié)合當?shù)氐奶厣?，扎實開展招商引資，在銀星，蘭星，蘭豐等地建起了特色農(nóng)業(yè)園，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)園的建設(shè)不僅帶動當?shù)亟?jīng)濟的增長，而且解決了農(nóng)村的剩余勞動力問題，為農(nóng)民增收提供了途徑。
此外，由于生活水平的提高，人們也追求時尚、快捷、方便，大多數(shù)家庭都購買了大的電視、dvd、電冰箱以及電磁爐、豆?jié){機等家用電器。人們現(xiàn)在不僅要求吃飽，而且要求吃好，吃出質(zhì)量，吃出營養(yǎng)，吃出品味，新農(nóng)村建設(shè)到處都突出一個“新”字。
在過去，由于經(jīng)濟條件的限制，人們買不起電視，因而閑暇時沒有可消遣的，看不到電視劇等一些文藝節(jié)目，根本談不上豐富精神文化。但現(xiàn)在，家家都有電視有的甚至還有電腦，人們在閑暇之余都能通過這些來了解世界的發(fā)展，中國的發(fā)展以及社會的變化，大大的拉近了農(nóng)民與世界的距離，豐富了農(nóng)民的娛樂生活，同時也讓他們從中學到知識。此外，每到過年過節(jié)的時候，鄉(xiāng)政府也會組織一些娛樂活動，什么開花燈會啊，組建秧歌隊，高蹺隊。。。積極調(diào)動當?shù)剞r(nóng)民的興趣，讓他們積極參加，極大地豐富了農(nóng)民的精神文化。
農(nóng)村教育也是一個十分重要的問題?？茖W技術(shù)是先進的生產(chǎn)力，有了先進的生產(chǎn)力農(nóng)民就更容易致富。在國家重要會議上，領(lǐng)導人也多次提出“科教興國，人才強國”戰(zhàn)略，大力發(fā)展教育，提高國民素質(zhì)，為建設(shè)社會主義國家培養(yǎng)一大批頂尖專家以及數(shù)以千萬計的高素質(zhì)勞動者，是我國從人口大國向人才大國轉(zhuǎn)變。目前，我國農(nóng)村人口的比例約占全國總?cè)丝诘?0%，因此大力發(fā)展農(nóng)村義務教育是當務之急。
對此，國家出臺一系列政策，從2019年上學期開始，農(nóng)村義務教育全部免費，除免收學費和教材費之外，對寄宿費進行補助，僅收本子和教參費。公共費用上，國家財政部加大對公共教育經(jīng)費的投入，從以前的2%加大到4%，這使得一些教育設(shè)施得到改善，辦學條件及辦學效益得到提高，更優(yōu)質(zhì)的教育資源得到利用。
而在教師方面，國家對教育經(jīng)費的投入，極大地改善了教師的教學、生活狀況，教室工資待遇得到明顯提高，同時還為教師建造了一些經(jīng)濟適用房，解決了教師的住房問題，這些舉措使得教師工作積極性明顯提高，更加努力的向一個人民的好教師做起。
從這次調(diào)研的情況來看，新農(nóng)村建設(shè)總的形勢較好，我們在發(fā)展經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)工作中的確下了很大的功夫，也取得了很大的成效，但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是解決“三農(nóng)”問題，解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定的問題?！叭r(nóng)”問題不解決，短期來看，不利于國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長期來看，將會阻礙中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，將會使中國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化目標的步伐停滯甚至是后退。此外，也不利于社會穩(wěn)定。解決“三農(nóng)”也是為了2020年前更好的實現(xiàn)全面建設(shè)高質(zhì)量小康社會這一目標。如何正確處理好三者的關(guān)系。協(xié)調(diào)好三者的內(nèi)外矛盾是關(guān)鍵，也是重中之重，本次調(diào)研“三農(nóng)”問題主要有以下幾個方面：
新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民發(fā)揮著主體的作用，是社會主義新農(nóng)村的利益主體和實踐主體，他們評價的好壞直接影響到新農(nóng)村建設(shè)的成效，同時也影響到政府工作的好壞，如何讓農(nóng)民得到更大的收益是問題關(guān)鍵。經(jīng)過這段時間的實際調(diào)研，現(xiàn)存在嚴重問題有：
1.農(nóng)民素質(zhì)差距大。小農(nóng)思想從古至今，在人們的腦子里根深蒂固，利益觀念頑固不化，有不少農(nóng)民為個人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品，公共場所不注意個人言談舉止，大聲喧嘩，隨地吐痰等現(xiàn)象屢見不鮮，就業(yè)觀念陳舊落后，只看重眼前，沒有長遠的眼光。
2.農(nóng)民增收門路狹窄，增長點不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束，增收潛力不大的壓力，又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題，而不能根本上解決他們的“致富”問題。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高，但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限，盲目性大，流動性強，難以穩(wěn)定就業(yè)，也不是長遠之計。
3.農(nóng)民法律意識淡薄。農(nóng)民受自身文化素質(zhì)的限制，對于社會主義法制認識甚少，一些農(nóng)民或是不懂法，或是法制觀念淡薄，對法律沒有一個清醒的認識：什么該做，什么不該做，如何正確維護自己的生命及財產(chǎn)安全都不是很清楚，這就導致很多農(nóng)民外出打工要不到工資，或因公受傷無人負責的情況頻頻發(fā)生;還有一些不法分子，正式利用農(nóng)民法律意識淡薄這一特點，對其進行坑蒙拐騙，用一些花言巧語讓農(nóng)民相信“一夜發(fā)大財”，這就使許多農(nóng)民在不知不覺中觸碰法律。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的生存之本。我國農(nóng)業(yè)歷史悠久，占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總?cè)丝?2%的民眾。農(nóng)業(yè)的重要程度非比尋常，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、保持糧價穩(wěn)定增長、保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)、進一步開放農(nóng)村市場、保持并提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前來看，根據(jù)我國國情立足實際發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢在必行，急需增強農(nóng)業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和增長模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是一個長期的過程。農(nóng)業(yè)的標準化以及農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)范化生產(chǎn)、深度加工、銷售、食用等是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展體系的重要內(nèi)容。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題有：
1.糧食作物產(chǎn)量低?，F(xiàn)在農(nóng)村嚴重缺乏技術(shù)人員，由于沒有技術(shù)人員的專業(yè)指導，農(nóng)民對當?shù)赝寥赖刭|(zhì)，耕作性，水肥特性等人士不足，種田只靠經(jīng)驗來，沒有一套科學有效地種植方法，這樣的結(jié)果就是農(nóng)民花了錢，干了活，但最后得不到好的收成，不能很好的發(fā)揮徒弟的生產(chǎn)能力，這是一種極大地浪費。
2.產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌。在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中，不少農(nóng)戶片面追求數(shù)量，二不注重產(chǎn)品質(zhì)量，在蔬菜、水果上噴撒催熟劑、膨大劑等農(nóng)藥，這些農(nóng)藥雖然可以是蔬菜、水果的生長周期變短，但是殘留在上面的農(nóng)藥會對人們的健康造成一定的危害。還有就是不注重品牌的建設(shè)和發(fā)展，只是盲目的跟隨，機械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。
3.過于傳統(tǒng)，缺乏特色和優(yōu)勢。就拿家鄉(xiāng)本地來說，絕大部分土地上一年四季就是小麥玉米，果樹、花卉、蔬菜的面積只有一小部分。我認為主要是缺乏地方扶持和農(nóng)業(yè)人才，積極性不夠高，優(yōu)勢品底蘊挖掘不出來。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求，也是發(fā)揮農(nóng)業(yè)內(nèi)在潛力的重要方式。
我國農(nóng)村地區(qū)廣大，廣大農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個社會的和諧安定，搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是國家長治久安的大計。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，縮小農(nóng)村、城鎮(zhèn)收入差距，是國家目前發(fā)展的當務之急。沒有穩(wěn)固的經(jīng)濟支持，新農(nóng)村建設(shè)知識一紙空文，抓好國家經(jīng)濟是根本。農(nóng)村沿用的思想與長期的生活方式已經(jīng)根深蒂固，這就使新農(nóng)村建設(shè)具有了一定的難度?，F(xiàn)將存在的問題總結(jié)為以下幾點：
1.市、集、會等人口聚集場所欠規(guī)范。不文明，不健康活動應該堅決打擊，文明風氣急需建立。提倡公平交易，設(shè)立公用放心稱，質(zhì)量檢查力度需要加大。
2.農(nóng)村缺乏娛樂設(shè)施和文化建設(shè)。目前，絕大多數(shù)農(nóng)村沒有像樣的娛樂場所和體育健身設(shè)施，農(nóng)民在閑暇之余沒有其他的娛樂方式，身體也得不到鍛煉;此外，還應該建立一些活動室、書屋、網(wǎng)絡室等，這些不僅能滿足人們的精神需求，還能學到科學文化知識，了解最新資訊，能有效地推進新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
3.農(nóng)村安全問題存在隱患。由于現(xiàn)在農(nóng)村里的大多數(shù)青壯年都出去打工，村里剩下的都是一些老弱婦孺，這就給犯罪分子有了可趁之機，偷盜、拐騙行為有時會發(fā)生，農(nóng)民的生命財產(chǎn)不能得到保護。
4.農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉(zhuǎn)困難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差，醫(yī)務人員待遇低，結(jié)構(gòu)不合理，導致人才引不僅、留不住。另一方，看病難的問題仍然嚴峻。新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給沒那么看病難問題帶來了福音，由國家、區(qū)、市財政共同補貼，每位農(nóng)民只需交10元，即可享受醫(yī)療保險，看病報銷40%的醫(yī)藥費，住院報銷60%的醫(yī)藥費，不過這些合作醫(yī)療的醫(yī)院大多是縣、鄉(xiāng)級的一些醫(yī)院，由于政策和經(jīng)濟的問題，他們的醫(yī)療水平和條件比較差，對于一些小病還可以，但如果是大病的的話，還得上市里的大醫(yī)院，然而醫(yī)藥費由會成為他們的苦惱。
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)民是關(guān)鍵，農(nóng)村是重點。基礎(chǔ)不牢，地動山搖;農(nóng)村穩(wěn)，則天下穩(wěn);農(nóng)民富，則天下富。加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，多渠道促進農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展。
1.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，采取多樣化的種植，根據(jù)當?shù)赝寥?、氣候等條件因地宜，發(fā)展特色，提高農(nóng)產(chǎn)效益。充分合理的利用土地和水力資源，使其充分發(fā)揮它們的作用。二是調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，維持畜牧業(yè)價格穩(wěn)定。發(fā)揮規(guī)模化養(yǎng)殖效應。根據(jù)實際，不斷調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，挖掘最優(yōu)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)配比，使其在在全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮出應有的效能。
2.增加科技投入。積極引進先進的科學技術(shù)，科學規(guī)范化指導各項農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢，快速高效的使農(nóng)民獲得有效的經(jīng)濟利潤。經(jīng)常派技術(shù)人員下鄉(xiāng)考察指導，幫助農(nóng)民解決遇到的農(nóng)業(yè)問題對于科技你的經(jīng)驗積累會起到推動作用，同時可以促進科技的創(chuàng)新，及時發(fā)現(xiàn)新問題積極研究解決，提高解決新問題的能力。
3.加大創(chuàng)新，加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶，培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶，采取政府扶持支部引導、農(nóng)戶投資的辦法，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，引進優(yōu)良品種，采用精細的管理方式，逐步發(fā)展狀大起來，使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型，而且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。二是通過政府支持引導，并聯(lián)合村里的大戶、致富能手等把農(nóng)民科學合理的組織起來，使他們成為一個主體，提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。
4.必須進一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度，全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實施失地農(nóng)民培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和新型農(nóng)民科技培訓工程，造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。加強農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè)，以文明村建設(shè)抓起，倡導健康、文明、科學的生活方式，大力開展以遵紀守法，建我和諧家園為主要內(nèi)容的思想道德教育，推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強法制科普宣傳，建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系，豐富廣大農(nóng)民的文化生活，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。
5.轉(zhuǎn)變政府服務管理，不斷完善農(nóng)民保障。是適應農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要，彰顯了以人為本的執(zhí)政理念。符合“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的新“三民主義”的倡導，要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點和落腳點。積極開展城鄉(xiāng)社會公利服務建設(shè)，提高政府服務水平和管理水準，努力向著建設(shè)服務型社會的目標邁進。同時要大力推進農(nóng)村民生工程建設(shè)，建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度，農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助，醫(yī)療救助、教育救助等救助方式，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，貧有所濟。
近年來，隨著改革開放和“科教興國”方略的實施，我國農(nóng)村中小學所取得的成績是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的會議以后，我國農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W發(fā)展的健康軌道。目前，在我國農(nóng)村普遍實施了根本意義上的九年義務教育免費機制，不僅鞏固和加強了農(nóng)村義務教育“普九”成果，同時還促進了社會主義新農(nóng)村與和諧社會的創(chuàng)建進程。
然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長期以來，我國農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應試教育積重難返，一些地方往往把升學率作為評價教育工作近乎唯一的目標，致使農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往，必將影響國民整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)村中小學教育所存在的一系列問題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此，筆者對所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務教育現(xiàn)狀進行了較為深入的調(diào)研。
我們選擇了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)研方式。問卷式調(diào)研用于收集標準化的定量資料，訪談式調(diào)研用于收集非標準化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。通過調(diào)研，得到豐富的、個性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)研我們重點采用訪談法，正是想通過這種面對面的交談的方式，探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務教育的現(xiàn)狀，共謀改進我鎮(zhèn)義務教育的大計。
在訪談人群選擇上，我們依據(jù)典型性、廣泛性原則，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務教育的各大主體，分別和一部分學生、教師、家長等進行了訪談。
通過訪談和問卷調(diào)研，經(jīng)過分析整理，我們概括出了我鎮(zhèn)義務教育的現(xiàn)狀如下：
2%的比例。就這2%而言，絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學教育中，等到本來就十分有限的經(jīng)費到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級教育行政部門手中，他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費，在城區(qū)大興“示范?！薄ⅰ按翱谛！?，不遺余力地標榜個人政績。筆者在一篇教育調(diào)研報告中看到了一個僅有60萬人口的小縣，不顧百姓的反對，不惜斥資近億元將原本就修建得相當不錯的一所重點中學易地重建。這般層層卡扣，最后到達農(nóng)村中小學尤其是義務教育學校的幾乎是微乎其微。
由于教育經(jīng)費的嚴重短缺，加之某些教育官員的政績膨脹，農(nóng)村中小學基礎(chǔ)教育教學設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學活動無法開展，音體美勞等不少課程都因教學設(shè)施的缺乏而無法保證教學任務的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢，能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù)，遠程教育資源的共享成為了夢想。
筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，六處完全小學中，除了中心小學師資力量相對較為雄厚一點外，其他小學，沒有幾個是個正規(guī)中等師范學校畢業(yè)的，幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公”。他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)培訓，大部分是憑借自己日積月累的教學經(jīng)驗開展工作的，相當一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。通過查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料，發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學教師平均年齡47歲，其中，50歲以上占51.8%。不僅年齡老化，而且學歷偏低，知識結(jié)構(gòu)老化，教育觀念落后，教學方法陳舊。六處小學中，市、區(qū)級學科帶頭人、教學能手幾乎為零;初中學校，稍有改觀。面對新形勢下的素質(zhì)教育，面對改革后的義務教育新課程，他們往往顯得力不從心。試想，這樣一支隊伍擔負著我鎮(zhèn)中小學教育教學、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務，談何容易?!
造成農(nóng)村中小學師資力量薄弱的原因是多方面的，最主要的原因是受經(jīng)濟發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約，難以注入“新鮮血液”，使得一些學校不得不臨時招聘代課教師，以解燃眉之急。
“考、考、考教師的法寶，分、分、分學生的命根”。數(shù)十年來，農(nóng)村中小學教師一直無法走出這一應試教育的怪圈，究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級教育行政管理部門在學年末，拿中考升學率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率，統(tǒng)一排位，排位的名次、學生成績的好壞，直接關(guān)系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬喚始出來的素質(zhì)教育”，一味汗水加時間，有道是：“不管黑貓白貓，考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn)，老師們早晨5：30天蒙蒙亮，就要早起跟班輔導，晚上初中部的老師還要輔導到9：30。一天下來，師生心力交瘁，苦不堪言。
重智育輕德育是農(nóng)村中小學教育教學中存在的普遍現(xiàn)象。
在一些學校，有的老師可以公開容忍成績優(yōu)秀的學生犯錯誤，少數(shù)學生家長在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時，竟然給予縱容和支持。不少學生心理欠缺甚至扭曲，打群架、偷財物、出入網(wǎng)吧、集結(jié)團伙、侮辱師生等現(xiàn)象絕無僅有。記得不久前有報道稱：某地某校發(fā)生了震驚全國的中學生“滅門慘案”。由此可見，造成一些農(nóng)村中小學生法制觀念淡薄，道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學校、家庭、社會都沒有對之引起足夠的重視。尤其是學校德育教育的嚴重缺失。
農(nóng)村學生“升學無望，就業(yè)無路，致富無術(shù)”是農(nóng)村教育的主要癥結(jié)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料，全國大部分農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村，尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高，達到80%以上。這些學生大多返鄉(xiāng)務農(nóng)或外出打工。但農(nóng)村普通初中教育，尤其是課程設(shè)置、教材編寫與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展實際需要相脫節(jié)，學到的基礎(chǔ)文化課，就連勞動技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營管理問題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)中，造成農(nóng)村勞動力的巨大浪費和盲目流動。一些初中畢業(yè)后不能升入重點高中的孩子，寧可融入了滾滾打工洪流，也不愿到職成教育學校學習深造。因而出現(xiàn)了“升學無望，就業(yè)無路，致富無術(shù)”的教育怪圈。
筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)，受當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的制約，幾年前，一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國有民辦”實驗學校應運而生了。這所學校，辦學經(jīng)費和教師工資全部是“公辦”性質(zhì)，并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源，全部充實到了實驗學校。而收費標準則是“私立”性質(zhì)的，導致原本并不富裕的當?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負，為了給予子女較好的受教育機會，而又別無選擇。縱然，這所學校在一定時期受到了應有的關(guān)注，也取得了較為突出的辦學效益。然而，舉債千萬元辦學基礎(chǔ)上的高收費教育，一方面給義務教育學校和學生、家長造成了人為的不公平，加重了當?shù)匕傩盏慕?jīng)濟負擔;另一方面也惡意爭奪了那些名副其實的民辦學校的教育資源，限制或者扼殺了真正意義上的民辦學校的生存和發(fā)展。在國家強制施行義務教育的今天，暴露出了這類所謂民辦教育的種種問題。
農(nóng)村家長往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育，學更多的知識，走出農(nóng)村，而將孩子們送入學費昂貴的私立學校學習，放棄收費較低甚至免費的公辦學校。從而得知，國家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費，并沒有從實際意義上給廣大農(nóng)民減輕負擔，反而使他們中一部分家庭的實際負擔較往日大大加重了?？峙?，這就是問題的癥結(jié)所在。
由于農(nóng)村學校的公用經(jīng)費撥付不夠及時到位，致使很多農(nóng)村學校向?qū)W生家長等私人借款維持學校的正常運作。據(jù)調(diào)研，筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實驗學校，截至目前，尚有1600多萬元的不同債務?？梢?，農(nóng)村學校尤其是“國有民辦”學校的負債累累，將嚴重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學發(fā)展。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇十
進入新世紀以來，黨和國家號召進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)，取得了一系列的可喜成績。然兒事物的發(fā)展都具有兩面性，我們要對其進行全面的認識，因而要進行全面的實踐調(diào)研。新農(nóng)村建設(shè)對我家鄉(xiāng)的變化起了很大的作用。通過我國在xx大，等重要會議中對“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強調(diào)，可以看得出國家對新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略部署，是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施，是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路，是時代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
經(jīng)過幾年的新農(nóng)村建設(shè)，我的家鄉(xiāng)發(fā)生了很大的變化，這次利用實踐機會，對家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)做了調(diào)研，了解了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊及人民生活狀況的變化，同時也發(fā)現(xiàn)了當中存在的一點不足和問題，希望能對當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點參考和借鑒作用?，F(xiàn)將有關(guān)情況和本人對此的一些問題思考，報告如下：
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的和建設(shè)社會之一新農(nóng)村的目標的提出，我鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設(shè)過程中，始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推廣先進生產(chǎn)技術(shù)，扎實開展招商引資，富有成效地推進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。為全面實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”的總體目標而努力。通過我鎮(zhèn)政府和黨委以及廣大農(nóng)民的共同努力，我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績。具體有如下幾點：
在十幾年以前，當你走在鄉(xiāng)村首先映入眼簾的是那一排排參差不齊的破舊土木結(jié)構(gòu)的房屋，和那狹窄臟亂、高低不平的鄉(xiāng)間小路。每當下大雨的時候，屋內(nèi)就到處漏雨，呈現(xiàn)出一種外面下大雨，屋里下小雨的景象;那鄉(xiāng)間的小路就更不用說，坑坑洼洼、雨水聚集、泥濘不堪，人們根本出不去。然而進入二十一世紀后，特別是最近幾年，我鎮(zhèn)寧村的房屋有了明顯的變化，從以前破舊的土房子變成了現(xiàn)在一棟棟寬敞明亮的大紅磚瓦房，有的農(nóng)民甚至蓋起了兩層小洋樓，屋內(nèi)一裝飾，在配上一些現(xiàn)代化的家電設(shè)備和城里人不相上下。至于交通那更不用說了，政府大力投資鄉(xiāng)村公路建設(shè)，努力實現(xiàn)村村通公路，截止目前已經(jīng)基本實現(xiàn)這一目標?，F(xiàn)在人們的出行十分的方便，鄉(xiāng)村的公交就從家門口經(jīng)過，隨時都能坐上。人們常說：“要致富，先修路”，這句活一點都不假，農(nóng)村公路的修建極大地推動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)、牧業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我鎮(zhèn)政府和黨委積極探索，結(jié)合當?shù)氐奶厣鷮嶉_展招商引資，在銀星，蘭星，蘭豐等地建起了特色農(nóng)業(yè)園，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)園的建設(shè)不僅帶動當?shù)亟?jīng)濟的增長，而且解決了農(nóng)村的剩余勞動力問題，為農(nóng)民增收提供了途徑。
此外，由于生活水平的提高，人們也追求時尚、快捷、方便，大多數(shù)家庭都購買了大的電視、dvd、電冰箱以及電磁爐、豆?jié){機等家用電器。人們現(xiàn)在不僅要求吃飽，而且要求吃好，吃出質(zhì)量，吃出營養(yǎng)，吃出品味，新農(nóng)村建設(shè)到處都突出一個“新”字。
在過去，由于經(jīng)濟條件的限制，人們買不起電視，因而閑暇時沒有可消遣的，看不到電視劇等一些文藝節(jié)目，根本談不上豐富精神文化。但現(xiàn)在，家家都有電視有的甚至還有電腦，人們在閑暇之余都能通過這些來了解世界的發(fā)展，中國的發(fā)展以及社會的變化，大大的拉近了農(nóng)民與世界的距離，豐富了農(nóng)民的娛樂生活，同時也讓他們從中學到知識。此外，每到過年過節(jié)的時候，鄉(xiāng)政府也會組織一些娛樂活動，什么開花燈會啊，組建秧歌隊，高蹺隊。。。積極調(diào)動當?shù)剞r(nóng)民的興趣，讓他們積極參加，極大地豐富了農(nóng)民的精神文化。
農(nóng)村教育也是一個十分重要的問題?？茖W技術(shù)是先進的生產(chǎn)力，有了先進的生產(chǎn)力農(nóng)民就更容易致富。在國家重要會議上，領(lǐng)導人也多次提出“科教興國，人才強國”戰(zhàn)略，大力發(fā)展教育，提高國民素質(zhì)，為建設(shè)社會主義國家培養(yǎng)一大批頂尖專家以及數(shù)以千萬計的高素質(zhì)勞動者，是我國從人口大國向人才大國轉(zhuǎn)變。目前，我國農(nóng)村人口的比例約占全國總?cè)丝诘?0%，因此大力發(fā)展農(nóng)村義務教育是當務之急。
對此，國家出臺一系列政策，從2019年上學期開始，農(nóng)村義務教育全部免費，除免收學費和教材費之外，對寄宿費進行補助，僅收本子和教參費。公共費用上，國家財政部加大對公共教育經(jīng)費的投入，從以前的2%加大到4%，這使得一些教育設(shè)施得到改善，辦學條件及辦學效益得到提高，更優(yōu)質(zhì)的教育資源得到利用。
而在教師方面，國家對教育經(jīng)費的投入，極大地改善了教師的教學、生活狀況，教室工資待遇得到明顯提高，同時還為教師建造了一些經(jīng)濟適用房，解決了教師的住房問題，這些舉措使得教師工作積極性明顯提高，更加努力的向一個人民的好教師做起。
從這次調(diào)研的情況來看，新農(nóng)村建設(shè)總的形勢較好，我們在發(fā)展經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)工作中的確下了很大的功夫，也取得了很大的成效，但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是解決“三農(nóng)”問題，解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定的問題?！叭r(nóng)”問題不解決，短期來看，不利于國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長期來看，將會阻礙中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，將會使中國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化目標的步伐停滯甚至是后退。此外，也不利于社會穩(wěn)定。解決“三農(nóng)”也是為了2020年前更好的實現(xiàn)全面建設(shè)高質(zhì)量小康社會這一目標。如何正確處理好三者的關(guān)系。協(xié)調(diào)好三者的內(nèi)外矛盾是關(guān)鍵，也是重中之重，本次調(diào)研“三農(nóng)”問題主要有以下幾個方面：
新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民發(fā)揮著主體的作用，是社會主義新農(nóng)村的利益主體和實踐主體，他們評價的好壞直接影響到新農(nóng)村建設(shè)的成效，同時也影響到政府工作的好壞，如何讓農(nóng)民得到更大的收益是問題關(guān)鍵。經(jīng)過這段時間的實際調(diào)研，現(xiàn)存在嚴重問題有：
1.農(nóng)民素質(zhì)差距大。小農(nóng)思想從古至今，在人們的腦子里根深蒂固，利益觀念頑固不化，有不少農(nóng)民為個人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品，公共場所不注意個人言談舉止，大聲喧嘩，隨地吐痰等現(xiàn)象屢見不鮮，就業(yè)觀念陳舊落后，只看重眼前，沒有長遠的眼光。
2.農(nóng)民增收門路狹窄，增長點不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束，增收潛力不大的壓力，又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題，而不能根本上解決他們的“致富”問題。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高，但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限，盲目性大，流動性強，難以穩(wěn)定就業(yè)，也不是長遠之計。
3.農(nóng)民法律意識淡薄。農(nóng)民受自身文化素質(zhì)的限制，對于社會主義法制認識甚少，一些農(nóng)民或是不懂法，或是法制觀念淡薄，對法律沒有一個清醒的認識：什么該做，什么不該做，如何正確維護自己的生命及財產(chǎn)安全都不是很清楚，這就導致很多農(nóng)民外出打工要不到工資，或因公受傷無人負責的情況頻頻發(fā)生;還有一些不法分子，正式利用農(nóng)民法律意識淡薄這一特點，對其進行坑蒙拐騙，用一些花言巧語讓農(nóng)民相信“一夜發(fā)大財”，這就使許多農(nóng)民在不知不覺中觸碰法律。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的生存之本。我國農(nóng)業(yè)歷史悠久，占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總?cè)丝?2%的民眾。農(nóng)業(yè)的重要程度非比尋常，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、保持糧價穩(wěn)定增長、保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)、進一步開放農(nóng)村市場、保持并提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前來看，根據(jù)我國國情立足實際發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢在必行，急需增強農(nóng)業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和增長模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是一個長期的過程。農(nóng)業(yè)的標準化以及農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)范化生產(chǎn)、深度加工、銷售、食用等是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展體系的重要內(nèi)容。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題有：
1.糧食作物產(chǎn)量低。現(xiàn)在農(nóng)村嚴重缺乏技術(shù)人員，由于沒有技術(shù)人員的專業(yè)指導，農(nóng)民對當?shù)赝寥赖刭|(zhì)，耕作性，水肥特性等人士不足，種田只靠經(jīng)驗來，沒有一套科學有效地種植方法，這樣的結(jié)果就是農(nóng)民花了錢，干了活，但最后得不到好的收成，不能很好的發(fā)揮徒弟的生產(chǎn)能力，這是一種極大地浪費。
2.產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌。在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中，不少農(nóng)戶片面追求數(shù)量，二不注重產(chǎn)品質(zhì)量，在蔬菜、水果上噴撒催熟劑、膨大劑等農(nóng)藥，這些農(nóng)藥雖然可以是蔬菜、水果的生長周期變短，但是殘留在上面的農(nóng)藥會對人們的健康造成一定的危害。還有就是不注重品牌的建設(shè)和發(fā)展，只是盲目的跟隨，機械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。
3.過于傳統(tǒng)，缺乏特色和優(yōu)勢。就拿家鄉(xiāng)本地來說，絕大部分土地上一年四季就是小麥玉米，果樹、花卉、蔬菜的面積只有一小部分。我認為主要是缺乏地方扶持和農(nóng)業(yè)人才，積極性不夠高，優(yōu)勢品底蘊挖掘不出來。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求，也是發(fā)揮農(nóng)業(yè)內(nèi)在潛力的重要方式。
我國農(nóng)村地區(qū)廣大，廣大農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個社會的和諧安定，搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是國家長治久安的大計。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，縮小農(nóng)村、城鎮(zhèn)收入差距，是國家目前發(fā)展的當務之急。沒有穩(wěn)固的經(jīng)濟支持，新農(nóng)村建設(shè)知識一紙空文，抓好國家經(jīng)濟是根本。農(nóng)村沿用的思想與長期的生活方式已經(jīng)根深蒂固，這就使新農(nóng)村建設(shè)具有了一定的難度?，F(xiàn)將存在的問題總結(jié)為以下幾點：
1.市、集、會等人口聚集場所欠規(guī)范。不文明，不健康活動應該堅決打擊，文明風氣急需建立。提倡公平交易，設(shè)立公用放心稱，質(zhì)量檢查力度需要加大。
2.農(nóng)村缺乏娛樂設(shè)施和文化建設(shè)。目前，絕大多數(shù)農(nóng)村沒有像樣的娛樂場所和體育健身設(shè)施，農(nóng)民在閑暇之余沒有其他的娛樂方式，身體也得不到鍛煉;此外，還應該建立一些活動室、書屋、網(wǎng)絡室等，這些不僅能滿足人們的精神需求，還能學到科學文化知識，了解最新資訊，能有效地推進新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
3.農(nóng)村安全問題存在隱患。由于現(xiàn)在農(nóng)村里的大多數(shù)青壯年都出去打工，村里剩下的都是一些老弱婦孺，這就給犯罪分子有了可趁之機，偷盜、拐騙行為有時會發(fā)生，農(nóng)民的生命財產(chǎn)不能得到保護。
4.農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉(zhuǎn)困難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差，醫(yī)務人員待遇低，結(jié)構(gòu)不合理，導致人才引不僅、留不住。另一方，看病難的問題仍然嚴峻。新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給沒那么看病難問題帶來了福音，由國家、區(qū)、市財政共同補貼，每位農(nóng)民只需交10元，即可享受醫(yī)療保險，看病報銷40%的醫(yī)藥費，住院報銷60%的醫(yī)藥費，不過這些合作醫(yī)療的醫(yī)院大多是縣、鄉(xiāng)級的一些醫(yī)院，由于政策和經(jīng)濟的問題，他們的醫(yī)療水平和條件比較差，對于一些小病還可以，但如果是大病的的話，還得上市里的大醫(yī)院，然而醫(yī)藥費由會成為他們的苦惱。
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)民是關(guān)鍵，農(nóng)村是重點?；A(chǔ)不牢，地動山搖;農(nóng)村穩(wěn)，則天下穩(wěn);農(nóng)民富，則天下富。加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，多渠道促進農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展。
1.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，采取多樣化的種植，根據(jù)當?shù)赝寥?、氣候等條件因地宜，發(fā)展特色，提高農(nóng)產(chǎn)效益。充分合理的利用土地和水力資源，使其充分發(fā)揮它們的作用。二是調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，維持畜牧業(yè)價格穩(wěn)定。發(fā)揮規(guī)?；B(yǎng)殖效應。根據(jù)實際，不斷調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，挖掘最優(yōu)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)配比，使其在在全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮出應有的效能。
2.增加科技投入。積極引進先進的科學技術(shù)，科學規(guī)范化指導各項農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢，快速高效的使農(nóng)民獲得有效的經(jīng)濟利潤。經(jīng)常派技術(shù)人員下鄉(xiāng)考察指導，幫助農(nóng)民解決遇到的農(nóng)業(yè)問題對于科技你的經(jīng)驗積累會起到推動作用，同時可以促進科技的創(chuàng)新，及時發(fā)現(xiàn)新問題積極研究解決，提高解決新問題的能力。
3.加大創(chuàng)新，加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶，培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶，采取政府扶持支部引導、農(nóng)戶投資的辦法，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，引進優(yōu)良品種，采用精細的管理方式，逐步發(fā)展狀大起來，使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型，而且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。二是通過政府支持引導，并聯(lián)合村里的大戶、致富能手等把農(nóng)民科學合理的組織起來，使他們成為一個主體，提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。
4.必須進一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度，全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實施失地農(nóng)民培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和新型農(nóng)民科技培訓工程，造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。加強農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè)，以文明村建設(shè)抓起，倡導健康、文明、科學的生活方式，大力開展以遵紀守法，建我和諧家園為主要內(nèi)容的思想道德教育，推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強法制科普宣傳，建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系，豐富廣大農(nóng)民的文化生活，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。
5.轉(zhuǎn)變政府服務管理，不斷完善農(nóng)民保障。是適應農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要，彰顯了以人為本的執(zhí)政理念。符合“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的新“三民主義”的倡導，要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點和落腳點。積極開展城鄉(xiāng)社會公利服務建設(shè)，提高政府服務水平和管理水準，努力向著建設(shè)服務型社會的目標邁進。同時要大力推進農(nóng)村民生工程建設(shè)，建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度，農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助，醫(yī)療救助、教育救助等救助方式，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，貧有所濟。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇十一
近年來，隨著改革開放和“科教興國”方略的實施，我國農(nóng)村中小學所取得的成績是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的會議以后，我國農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W發(fā)展的健康軌道。目前，在我國農(nóng)村普遍實施了根本意義上的九年義務教育免費機制，不僅鞏固和加強了農(nóng)村義務教育“普九”成果，同時還促進了社會主義新農(nóng)村與和諧社會的創(chuàng)建進程。
然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長期以來，我國農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應試教育積重難返，一些地方往往把升學率作為評價教育工作近乎唯一的目標，致使農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往，必將影響國民整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)村中小學教育所存在的一系列問題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此，筆者對所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務教育現(xiàn)狀進行了較為深入的調(diào)研。
我們選擇了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)研方式。問卷式調(diào)研用于收集標準化的定量資料，訪談式調(diào)研用于收集非標準化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。通過調(diào)研，得到豐富的、個性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)研我們重點采用訪談法，正是想通過這種面對面的交談的方式，探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務教育的現(xiàn)狀，共謀改進我鎮(zhèn)義務教育的大計。
在訪談人群選擇上，我們依據(jù)典型性、廣泛性原則，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務教育的各大主體，分別和一部分學生、教師、家長等進行了訪談。
通過訪談和問卷調(diào)研，經(jīng)過分析整理，我們概括出了我鎮(zhèn)義務教育的現(xiàn)狀如下：
2%的比例。就這2%而言，絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學教育中，等到本來就十分有限的經(jīng)費到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級教育行政部門手中，他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費，在城區(qū)大興“示范?！?、“窗口?！保贿z余力地標榜個人政績。筆者在一篇教育調(diào)研報告中看到了一個僅有60萬人口的小縣，不顧百姓的反對，不惜斥資近億元將原本就修建得相當不錯的一所重點中學易地重建。這般層層卡扣，最后到達農(nóng)村中小學尤其是義務教育學校的幾乎是微乎其微。
由于教育經(jīng)費的嚴重短缺，加之某些教育官員的政績膨脹，農(nóng)村中小學基礎(chǔ)教育教學設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學活動無法開展，音體美勞等不少課程都因教學設(shè)施的缺乏而無法保證教學任務的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢，能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù)，遠程教育資源的共享成為了夢想。
筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，六處完全小學中，除了中心小學師資力量相對較為雄厚一點外，其他小學，沒有幾個是個正規(guī)中等師范學校畢業(yè)的，幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公”。他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)培訓，大部分是憑借自己日積月累的教學經(jīng)驗開展工作的，相當一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。通過查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料，發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學教師平均年齡47歲，其中，50歲以上占51.8%。不僅年齡老化，而且學歷偏低，知識結(jié)構(gòu)老化，教育觀念落后，教學方法陳舊。六處小學中，市、區(qū)級學科帶頭人、教學能手幾乎為零;初中學校，稍有改觀。面對新形勢下的素質(zhì)教育，面對改革后的義務教育新課程，他們往往顯得力不從心。試想，這樣一支隊伍擔負著我鎮(zhèn)中小學教育教學、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務，談何容易?!
造成農(nóng)村中小學師資力量薄弱的原因是多方面的，最主要的原因是受經(jīng)濟發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約，難以注入“新鮮血液”，使得一些學校不得不臨時招聘代課教師，以解燃眉之急。
“考、考、考教師的法寶，分、分、分學生的命根”。數(shù)十年來，農(nóng)村中小學教師一直無法走出這一應試教育的怪圈，究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級教育行政管理部門在學年末，拿中考升學率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率，統(tǒng)一排位，排位的名次、學生成績的好壞，直接關(guān)系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬喚始出來的素質(zhì)教育”，一味汗水加時間，有道是：“不管黑貓白貓，考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn)，老師們早晨5：30天蒙蒙亮，就要早起跟班輔導，晚上初中部的老師還要輔導到9：30。一天下來，師生心力交瘁，苦不堪言。
重智育輕德育是農(nóng)村中小學教育教學中存在的普遍現(xiàn)象。
在一些學校，有的老師可以公開容忍成績優(yōu)秀的學生犯錯誤，少數(shù)學生家長在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時，竟然給予縱容和支持。不少學生心理欠缺甚至扭曲，打群架、偷財物、出入網(wǎng)吧、集結(jié)團伙、侮辱師生等現(xiàn)象絕無僅有。記得不久前有報道稱：某地某校發(fā)生了震驚全國的中學生“滅門慘案”。由此可見，造成一些農(nóng)村中小學生法制觀念淡薄，道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學校、家庭、社會都沒有對之引起足夠的重視。尤其是學校德育教育的嚴重缺失。
農(nóng)村學生“升學無望，就業(yè)無路，致富無術(shù)”是農(nóng)村教育的主要癥結(jié)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料，全國大部分農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村，尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高，達到80%以上。這些學生大多返鄉(xiāng)務農(nóng)或外出打工。但農(nóng)村普通初中教育，尤其是課程設(shè)置、教材編寫與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展實際需要相脫節(jié)，學到的基礎(chǔ)文化課，就連勞動技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營管理問題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)中，造成農(nóng)村勞動力的巨大浪費和盲目流動。一些初中畢業(yè)后不能升入重點高中的孩子，寧可融入了滾滾打工洪流，也不愿到職成教育學校學習深造。因而出現(xiàn)了“升學無望，就業(yè)無路，致富無術(shù)”的教育怪圈。
筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)，受當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的制約，幾年前，一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國有民辦”實驗學校應運而生了。這所學校，辦學經(jīng)費和教師工資全部是“公辦”性質(zhì)，并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源，全部充實到了實驗學校。而收費標準則是“私立”性質(zhì)的，導致原本并不富裕的當?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負，為了給予子女較好的受教育機會，而又別無選擇?？v然，這所學校在一定時期受到了應有的關(guān)注，也取得了較為突出的辦學效益。然而，舉債千萬元辦學基礎(chǔ)上的高收費教育，一方面給義務教育學校和學生、家長造成了人為的不公平，加重了當?shù)匕傩盏慕?jīng)濟負擔;另一方面也惡意爭奪了那些名副其實的民辦學校的教育資源，限制或者扼殺了真正意義上的民辦學校的生存和發(fā)展。在國家強制施行義務教育的今天，暴露出了這類所謂民辦教育的種種問題。
農(nóng)村家長往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育，學更多的知識，走出農(nóng)村，而將孩子們送入學費昂貴的私立學校學習，放棄收費較低甚至免費的公辦學校。從而得知，國家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費，并沒有從實際意義上給廣大農(nóng)民減輕負擔，反而使他們中一部分家庭的實際負擔較往日大大加重了?？峙?，這就是問題的癥結(jié)所在。
由于農(nóng)村學校的公用經(jīng)費撥付不夠及時到位，致使很多農(nóng)村學校向?qū)W生家長等私人借款維持學校的正常運作。據(jù)調(diào)研，筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實驗學校，截至目前，尚有1600多萬元的不同債務?？梢?，農(nóng)村學校尤其是“國有民辦”學校的負債累累，將嚴重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學發(fā)展。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇十二
201708910311 楊曉樂 生物科學三班 對于在農(nóng)村長大的我來說，我最想做的就是調(diào)查農(nóng)村的環(huán)境問題。因為環(huán)境與我們的
生活
息息相關(guān)，環(huán)境關(guān)乎我們的健康，環(huán)境將會直接的影響我們的身體健康，所以，在寒假期間，我對農(nóng)村的環(huán)境進行了進一步的調(diào)查。以提高我們的環(huán)境保護意識。
寒假期間我走訪了我縣衛(wèi)生環(huán)衛(wèi)處，調(diào)查了我村垃圾堆放、清運輸和處理的情況。近年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大成就，但農(nóng)村環(huán)境治理明顯滯后， 農(nóng)村生活垃圾處理已成為目前建設(shè)新農(nóng)村工作中一個亟待解決的問題。因此，我采取問卷調(diào)查與結(jié)構(gòu)式訪談相結(jié)合的形式，對農(nóng)村居民生活垃圾處理現(xiàn)狀進行了較為深入的研究。分析表明，由于居民環(huán)保意識薄弱、農(nóng)村 環(huán)衛(wèi)資金投入不足、環(huán)境保護制度不健全等因素的影響，農(nóng)村居民生活垃圾處理 存在嚴重滯后的現(xiàn)象，嚴重地破壞農(nóng)村水土資源和和村容整潔。所以必須堅持從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)。 建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期、我國總體上經(jīng)濟發(fā)展已進入以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)的新階段、以人為本與構(gòu)建和諧社會理念深入人心的新形勢下，中央作出的又一個重大決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針的具體化。依據(jù)自身條件創(chuàng)造性地探索出符合村情的新型垃圾處理模式，對于改善農(nóng)村環(huán)境，提升村容村貌，全面促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮，加快農(nóng)村化建設(shè)具有很大的現(xiàn)實意義。政府應制定切實可行的措施，形成一整套的方法體系，以此來改善農(nóng)村居民的生活環(huán)境，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步向前因此，必須通過制定相關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范農(nóng)村生活垃圾的處理、增大宣傳力度提高農(nóng)民環(huán)保意識、加大農(nóng)村生活垃圾處理硬件設(shè)施建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村生活垃圾處理方式管理等措施切實改善農(nóng)村居民生活環(huán)境，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
首先是沙塵暴問題：這次回家我感受最深的就是，當我走進家鄉(xiāng)的那片土地時，我的心突然一驚，這不是因為別的，而是因為之前在溝邊上長得參天大樹全都不見了，為此我走訪了相關(guān)的部門，我得到的答案是為了方便農(nóng)村的生活，縣政府投入大量資金，給農(nóng)民挖溝，放水。這種有利于改善人民生活的政策，我表示支持。但，今年在家短短的一個月時間，我能明顯的感覺到，家里從塵土飛揚，從家往外走只是感覺到外面空空如是也。雖然還會載小樹，但那得需要多少年那個小樹才能長成參天大樹啊,還要需要多少年這課小樹苗才能擋風固沙啊！
其次最為嚴重的是垃圾問題 ，這個我看到的比較多，所以我說的也會比較多。可以從以下幾個方面看一下：
一、 從垃圾的產(chǎn)生來看處理垃圾的重要性
垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來說，我縣每人每天要生產(chǎn)天近一斤垃圾，意味著每人每年就有近
四百
斤垃圾要處理，從整個騰沖縣來看每天將有很多垃圾急需處理。如果不能及時處理，大量的垃圾隨意堆放，長期囤積就會占用土地，產(chǎn)生臭味，造成對大氣、水域和土壤的嚴重污染，而且導致了蒼蠅、昆蟲、老鼠和大量細菌的滋生，威脅居民的健康，因此垃圾是城市和農(nóng)村的一大負擔。垃圾處理起來并不容易，可以歸納以下幾點：從垃圾的平均組成來看主要是廢棄物組成的白色污染，體現(xiàn)為混有一定的玻璃、塑料和壞棄物等雜質(zhì)。在我們農(nóng)村垃圾存在的形式主要是成堆或成片隨意的堆放；用這種雜質(zhì)的垃圾施肥，就會使土地喳化，所以，可能很嚴重的污染農(nóng)村土地；農(nóng)村垃圾隨意堆放沒人管制，成為很嚴重的問題，以城市相比，農(nóng)村垃圾沒有具體的處理措施，是垃圾存在的主要原因。當然有很多的城市垃圾拉到農(nóng)村來隨意堆放，環(huán)衛(wèi)工作沒有落實到最后，或者是挖坑埋在地下，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)埋在地下會污染破壞地下水，填埋后的場地也不能很好的利用，何況現(xiàn)在生活生產(chǎn)的垃圾也越來越多，垃圾的回收利用也沒有做到最大。所以，
尋找
垃圾凈化出路，迫在眉睫。還有，雖然國家有出臺保護環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，但由于不能嚴格執(zhí)行，成效不大，隨地亂拋垃圾的情況到處存在，垃圾量也在不斷增加。如何處理垃圾，確實是當務之急。
二 農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀的調(diào)查分析
1 調(diào)查地生活垃圾處理成因剖析
2017年統(tǒng)計年鑒顯示，在農(nóng)村地區(qū)日產(chǎn)0.92萬噸垃圾中，處理總能力僅為0.77萬噸/日，占83.6%。統(tǒng)計資料顯示農(nóng)村地區(qū)垃圾處理能力比較高。但從實地調(diào)查情況看，整個地區(qū)垃圾產(chǎn)生量和設(shè)施處理能力之間存在比較大的缺口。目前，為實現(xiàn)生活垃圾無害化處理的目標，現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施大多處于超負載運行狀態(tài)，處理設(shè)施使用壽命降低，垃圾污染控制難度增加。
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農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇十三
我是一名來自長沙縣北山鎮(zhèn)福安村的大學生村官，__年8月份通過湖南省選的大學生村官考試分配到福安村擔任書記助理一職。在黨的群眾路線教育實踐活動引領(lǐng)下，我對本村洪山廟組進行了為期兩個月的調(diào)查走訪，通過實地走訪，通過與老百姓面對面的交談，我對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況有了更深入的了解，對農(nóng)民的所思、所想、所盼有了更深刻的認識，對農(nóng)村現(xiàn)階段存在的問題以及解決的措施有了更準確的把握。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）農(nóng)民種糧的積極性在不斷降低。
糧食安全問題是一個國家的命脈，近幾年來，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，老百姓的溫飽問題已經(jīng)基本得到解決，種糧已經(jīng)不再成為農(nóng)民賴以生存的物質(zhì)獲取來源，農(nóng)民種糧的積極性在不斷降低，主要原因表現(xiàn)在：一是國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡。我們國家經(jīng)濟總體水平在區(qū)域之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間存在著巨大的差距，導致更多的青壯年勞動力選擇外出務工，選擇到沿海發(fā)達的城市就業(yè)，而把老人和孩子留在家里，部分身體狀況好或者家庭經(jīng)濟條件一般的老人，為了能夠減輕兒女的負擔，尚能自給自足種上一畝三分地，然而對于那些身體狀況不好或者家庭條件相對富裕的老人，他們的農(nóng)田基本上一年到頭荒在地里，無人耕種；二是國家的種糧政策未落實到位。自去年以來，中央審時度勢，積極調(diào)整種糧政策，將糧食補貼政策調(diào)整為誰種田誰得補貼，然而這一政策在落實的過程中，卻遇到了矛盾和阻力，種田者礙于人情面子，與讓地給自己耕種的田主人達成了某種默契（補貼仍然歸田主人），村上的組長為了不得罪人，睜一只眼閉一只眼、放之任之，而村干部對于組長報上來的數(shù)據(jù)根本不了解實際情況，最終導致誰種田誰受益這一政策沒有落實到位，想種田的積極性沒有得到提高，不想種田的地仍然荒著。三是農(nóng)民務工收入的增長遠遠超過種糧收入。通過調(diào)研，得出一組數(shù)據(jù)：
糧食安全問題關(guān)系著我們國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系著全中國13億老百姓的吃飯問題，我們應該采取切實有效的措施扭轉(zhuǎn)糧食安全問題繼續(xù)拉大的局面：一是加大投入，發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。政府部門應該加大投入，因地制宜，大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，吸引更多青壯年勞動力選擇本地就業(yè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的人力資源保障，逐步地縮小區(qū)域之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的差距，逐步地改善我們國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡這一現(xiàn)狀；二是嚴格落實種糧補貼政策。種糧補貼政策作為一個薄弱的環(huán)節(jié)，政府部門必須在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，以事實為依據(jù)，通過強有利的制度約束才能從根本上改變這一局面；三是積極推進“家庭農(nóng)場”發(fā)展模式，積極引導、鼓勵種糧大戶承包土地，使農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化、規(guī)模化發(fā)展，逐步地提高糧食生產(chǎn)效率，逐步地增加糧食總產(chǎn)量。
（二）農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務仍然艱巨。
農(nóng)村是我們賴以生存的家園，農(nóng)村環(huán)境直接關(guān)系到村容村貌，直接關(guān)系到老百姓的身體健康。近年來，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們生活水平是提升了，然而農(nóng)村環(huán)境卻在悄悄的發(fā)生變化，河流因生活污水的排放而不再清澈、農(nóng)戶房前屋后到處是白色垃圾、部分村落死角垃圾遍地、豬糞到處亂排等等現(xiàn)象，直接影響著農(nóng)村的環(huán)境面貌，直接危害著老百姓的身體健康。國家意識到了農(nóng)村環(huán)境的惡化，高度重視農(nóng)村環(huán)境的綜合整治工作，出臺了一系列的相關(guān)文件，采取了一系列的措施，然而，農(nóng)村環(huán)境綜合整治效果卻不容樂觀，任務仍然艱巨，主要原因有以下幾點：一是權(quán)利過于集中，沒有下放。農(nóng)村普遍存在村支書“一言堂”的狀況，凡事書記說了算數(shù)，書記如果不重視農(nóng)村環(huán)境治理工作，權(quán)利不下放到環(huán)保專干，環(huán)保經(jīng)費落實不了，得不到保障，環(huán)保專干就放不開手腳，有心無力，最終導致農(nóng)村環(huán)境治理工作開展不力，農(nóng)村環(huán)境面貌得不到改善；二是缺乏獎懲的長效機制，積極性未充分調(diào)動。農(nóng)村環(huán)境治理工作一般由村干部擔任環(huán)保專干，向下布置上級安排的工作任務，由村婦女組長擔任環(huán)保信息員，負責傳達信息和下戶檢查農(nóng)戶衛(wèi)生，然而，部分村由于沒有制定農(nóng)村環(huán)境治理獎懲的長效機制，環(huán)保信息員的積極性沒有得到充分的調(diào)動，他們在下去檢查農(nóng)戶衛(wèi)生的過程中，也只是走走過場，沒有一個獎懲機制約束他們。三是農(nóng)民的環(huán)境保護意識不強。意識是人的行動指南，指導著人的行為方式，作為生活在最基層的農(nóng)民來說，缺少城市人所受的約束和良好習慣的影響，缺乏環(huán)境保護意識，習慣了隨意的生活，房前屋后、村落死角、池塘、田邊等等地方，都成為了他們亂倒生活垃圾的地方。
保護我們賴以生存的家園，人人有責，我們應該以主人翁的姿態(tài)切實擔負起保護環(huán)境的重任，一是明確農(nóng)村環(huán)保專干責任制，建立績效考核制度。農(nóng)村環(huán)保專干作為環(huán)境整治的直接參與者和組織者，他更了解環(huán)境整治存在的問題，在明確他是第一責任人的同時，應該通過建立績效考核制度，有效增強環(huán)保專干的責任意識，充分調(diào)動環(huán)保專干的積極性和創(chuàng)造性；二是建立和健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制，充分調(diào)動環(huán)保信息員的積極性；三是加強宣傳力度，不斷增強老百姓環(huán)保意識。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治最終的落腳點在于農(nóng)民自身，我們只有不斷的加強宣傳力度，不斷的增強老百姓的環(huán)保意識，讓人人都成為“環(huán)境的保護者、家園的守護者”，我們才能從根本上解決農(nóng)村環(huán)境整治問題，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
（三）老百姓之間交往變少、感情在慢慢變淡。
中國的農(nóng)民是淳樸的，也是善良的，家里來了客人，笑臉相迎，熱茶招待，端椅子，擺瓜子，招呼得客客氣氣、周周道道，這種幾千年傳承下來的待客之道一直在農(nóng)村延續(xù)至今，然而，在這種傳統(tǒng)美德的背后，卻仍然避免不了農(nóng)村的人情味在悄悄的發(fā)生變化，人與人之間的交往在慢慢變少，人與人之間的感情在慢慢變淡，主要原因有以下幾點：一是農(nóng)村缺少公共娛樂場所，老百姓的生活過于單一，缺少一個平臺讓他們相互交流、增進感情，精神生活得不到滿足；二是農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動力都外出務工，獨自留下老人和孩子在家，老人一方面要照顧孩子、要干農(nóng)活，另一方面因為年老體弱，出去串門的少，就算是串門也只是選擇臨近的幾家，稍遠的幾乎不去，種種原因?qū)е铝宿r(nóng)村缺乏朝氣，缺乏生機，老百姓彼此之間缺少交流，感情在慢慢變淡；三是中華民族幾千年以來的“小農(nóng)意識”仍然根深蒂固。我們不可否認，農(nóng)民是純樸的、善良的，但是，我們也不得不承認農(nóng)民是狹隘的、斤斤計較的，鄰里糾紛、土地糾紛、山林糾紛是農(nóng)村最常見的糾紛，也是處理起來最棘手的糾紛，農(nóng)民往往會因為一寸土地爭得死不相往來，哪怕是兄弟之間也毫無人情可言。
守住我們“心靈的家園”，讓農(nóng)村傳統(tǒng)美德、民風得以傳承，需要我們共同的努力，一是加大投入，完善農(nóng)村公共娛樂設(shè)施建設(shè)。政府部門應該加大投入，因地制宜，不斷完善農(nóng)村公共娛樂設(shè)施建設(shè)，通過開展活動，不斷豐富老百姓的精神生活；二是保護傳統(tǒng)文化，讓傳統(tǒng)文化得以傳承。剪紙、刺繡、皮影戲等等傳統(tǒng)藝術(shù)隨著時間的流逝在農(nóng)村逐漸的消亡，我們應該充分的'挖掘、保護和利用好這些文化，讓這些文化在農(nóng)村得以傳承，更好地服務于經(jīng)濟的發(fā)展；三是積極排查、妥善處理好矛盾糾紛，不斷增進老百姓之間的感情。
農(nóng)村是一片廣大的熱土，在中國農(nóng)村仍然生活著7億農(nóng)民，他們需要得到更多的關(guān)注，他們的困難需要一步一步去解決，我們只有充分認識現(xiàn)階段中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況，充分了解農(nóng)民的生活狀況，充分挖掘農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題產(chǎn)生的根本原因，在種糧政策落實、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、公共娛樂設(shè)施建設(shè)上不斷的完善和加強，我們才能在推進城鎮(zhèn)化的道路上克服重重困難，我們才能最終實現(xiàn)“中國夢，農(nóng)民夢”。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇十四
一、概述：
近年來，隨著改革開放和“科教興國”方略的實施，我國農(nóng)村中小學所取得的成績是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的會議以后，我國農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W發(fā)展的健康軌道。目前，在我國農(nóng)村普遍實施了根本意義上的九年義務教育免費機制，不僅鞏固和加強了農(nóng)村義務教育“普九”成果，同時還促進了社會主義新農(nóng)村與和諧社會的創(chuàng)建進程。
然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長期以來，我國農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應試教育積重難返，一些地方往往把升學率作為評價教育工作近乎唯一的目標，致使農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往，必將影響國民整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)村中小學教育所存在的一系列問題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此，筆者對所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務教育現(xiàn)狀進行了較為深入的調(diào)研。
二、調(diào)研方式。
我們選擇了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)研方式。問卷式調(diào)研用于收集標準化的定量資料，訪談式調(diào)研用于收集非標準化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。通過調(diào)研，得到豐富的、個性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)研我們重點采用訪談法，正是想通過這種面對面的交談的方式，探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務教育的現(xiàn)狀，共謀改進我鎮(zhèn)義務教育的大計。
在訪談人群選擇上，我們依據(jù)典型性、廣泛性原則，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務教育的各大主體，分別和一部分學生、教師、家長等進行了訪談。
三、農(nóng)村中小學教育現(xiàn)狀及成因分析：
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇十五
20xx年參保的人員共有64784人(其中包含五保戶、特困戶等)，參合率為95%以上。**衛(wèi)生院從業(yè)人員有57人，村級(含社區(qū))從業(yè)人員有78人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室設(shè)在**衛(wèi)生院，有4個專職工作人員，負責新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作業(yè)務的開展。在制定藥品目錄中的相關(guān)藥品，門診減免35%，全年每人累計過150元。減免監(jiān)督工作由新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室(簡稱合管辦)負責，把減免名單定期公布，接受群眾監(jiān)督。
1、從一定程度上解決了農(nóng)民看病難、難看病的難題。從新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展以來，農(nóng)民在家門口看病就能得到減免，到醫(yī)院看病也能得到減免，病人從中得到了實惠。
2、醫(yī)務工作者的工作熱情和服務態(tài)度有了改善。看病的人多了，醫(yī)務工作者對患者的服務態(tài)度有了明顯的改變，比以前好了一點。
3、人民群眾對政府工作的滿意度提高了很多。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是黨和國家利國利民的好政策，解決了農(nóng)民看病難的問題，越來越受到農(nóng)民的支持。
2、籌資機制不健全?，F(xiàn)行的籌資主要以國家財政補助和私人交納為主，每人每年繳納20元。
3、監(jiān)督管理不到位，配套設(shè)施有一定得困難。由于合管辦沒有編制，專職人員只有4人，而面對26個村(社)的監(jiān)督管理工作力不從心，電腦等配套設(shè)施沒有隨工作同步進行，現(xiàn)有衛(wèi)生院勉強維持。
4、衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生所的服務能力差。特別是村級衛(wèi)生所的部分從業(yè)人員自身素質(zhì)低，工作責任心弱。
5、班子搭配不合理，管理困難?，F(xiàn)**衛(wèi)生院共有醫(yī)療地點2處(縣城和大同)，卻只有一個院長和一個副院長，對于大同點的管理粗放，存在著人浮于事的現(xiàn)象。
6、技術(shù)力量弱，業(yè)務能手少。由于經(jīng)費困難等原因，醫(yī)療設(shè)施不齊全，對從業(yè)人員的培訓力度不夠，加之有的`從業(yè)人員工作責任心弱，對業(yè)務的鉆研不夠。
1、積極與職能部門協(xié)調(diào)，配全領(lǐng)導班子。
2、加強對衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生所從業(yè)人員工作的監(jiān)督，杜絕營私舞弊的行為，把工作落到實處，讓群眾得到實惠。
3、加大培訓力度，特別是村級衛(wèi)生所從業(yè)人員的培訓，引導和鼓勵從業(yè)人員自發(fā)地深造，參加醫(yī)學類的函大或電大學習。
4、加強對微機的管理，認真地錄入?yún)⒈Ｈ藛T的資料，為參保人員的服務能更加完善。
5、爭取職能部門的支持，使新型農(nóng)作合作醫(yī)療工作機構(gòu)的人員能進一步加強。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇十六
改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟取得了長足發(fā)展。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變，許多環(huán)境問題日益凸現(xiàn)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境令人擔憂，特別是村鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”、飲用水源水質(zhì)下降、畜禽養(yǎng)殖污染、工業(yè)企業(yè)和城市污染向農(nóng)村加速轉(zhuǎn)移等問題突出，使農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量進一步惡化，不僅威脅著農(nóng)民群眾的身體健康，而且制約了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
據(jù)相關(guān)調(diào)查表明，我國農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水約80多億噸，生活垃圾約1.2億噸，大部分得不到有效處理，嚴重污染了農(nóng)村地區(qū)居住環(huán)境，直接威脅著廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境與身體健康。而近年來隨著我國現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化進程的加快以及城市人口規(guī)模的擴大，加之產(chǎn)業(yè)梯級轉(zhuǎn)移和農(nóng)村生產(chǎn)力布局調(diào)整的加速，造成城鎮(zhèn)工業(yè)廢水、生活污水和垃圾向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢進一步加劇，一些城郊地區(qū)已成為城市生活垃圾及工業(yè)廢渣的堆放地，全國因固體廢棄物堆存而被占用和毀損的農(nóng)田面積已超過200萬畝。我國耕地總量占世界的9%，灌溉用水、化肥和農(nóng)藥的消費總量卻分別占世界的14%、35%和20%。平均每公頃施肥量由上世紀50年代的4公斤增加到現(xiàn)在的400多公斤，一些省甚至超過600公斤，遠遠高于發(fā)達國家認定的225公斤的安全上限。目前我國使用的農(nóng)藥中70％是殺蟲劑，殺蟲劑中70％是有機磷農(nóng)藥，有機磷農(nóng)藥中70%是高毒高殘留品種。由于這些污染物在土壤中大量殘留，造成農(nóng)作物減產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，對生態(tài)環(huán)境、食品安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅。據(jù)不完全調(diào)查，目前全國受污染的耕地約有1.5億畝，占耕地總面積的1／10以上。
當前我國農(nóng)村飲用水保障程度依然很低，全國約有3.2億農(nóng)村人口飲水不安全，其中1.9億人的飲用水有害物質(zhì)含量超標，6300多萬人飲用高含氟水，3800多萬人飲用苦咸水。飲水不安全導致一些農(nóng)村地區(qū)疾病流行。據(jù)調(diào)查，我國一些沿江農(nóng)村地區(qū)，由于受大量工業(yè)污水和生活污水的污染，因飲用水問題，一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了斑牙病、結(jié)石、皮膚病等疾病，有的還出現(xiàn)了“癌癥高發(fā)村”。 我國農(nóng)村生產(chǎn)與生活中存在的這些環(huán)境問題，已嚴重威脅到廣大農(nóng)民群眾的身體健康，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展，這些環(huán)境問題如不能得到及時解決，必將影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會總體目標的實現(xiàn)。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)揚社會主義新風尚，是我黨新時期建設(shè)社會主義和諧社會的新號召。關(guān)注社會，了解社會，投身社會，把自己的所學與實踐緊密結(jié)合，深入基層、深入農(nóng)村，服務于新農(nóng)村建設(shè)，促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，是時代賦予當代大學生的歷史使命，也是深入學習貫徹黨的十六大文件精神、牢固樹立科學發(fā)展觀、踐行社會主義榮辱觀、促進建設(shè)和諧社會的新途徑。
二、活動概況
1、活動目的
旨在結(jié)合我校暑假大學生社會實踐活動，通過社會實踐，讓大學生走出校園，跟農(nóng)村有一次“親密接觸”，使大學生更多地關(guān)注農(nóng)村，了解農(nóng)村，積極回報社會，培養(yǎng)社會責任感，增強生態(tài)環(huán)保意識和為農(nóng)民服務的精神。深入農(nóng)村，了解農(nóng)村飲用水源地、生活污染、工業(yè)污染、土壤污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀，搜集農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為農(nóng)村發(fā)展項目規(guī)劃、農(nóng)村環(huán)境污染治理及社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供參考。
2、調(diào)研范圍及對象
本次調(diào)研在陜西省西安安縣高橋鄉(xiāng)東馬坊村開展，以行政村和農(nóng)戶為調(diào)研對象。
3、調(diào)研內(nèi)容及方式
3.1調(diào)研內(nèi)容
（2）、調(diào)研對象家庭情況，生存來源、生產(chǎn)方式；
（3）、調(diào)研對象所處的環(huán)境與生態(tài)現(xiàn)狀，經(jīng)濟現(xiàn)狀；
（5）、調(diào)研對象的知識素質(zhì)和生態(tài)環(huán)保意識（需有相關(guān)依據(jù)說明）；
（6）、調(diào)研對象對外部幫助的觀點和配合意向；
（7）、調(diào)研對象以往接受社會或政府扶持的情況；
（8）、調(diào)研者的觀點和扶持農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的建議；
（9）、調(diào)研者對建設(shè)社會主義新農(nóng)村與加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的建議； 備注：具體內(nèi)容請參照附件調(diào)查表。
3.2調(diào)研方式
入戶訪談調(diào)查，問卷調(diào)查，觀察調(diào)查
三、調(diào)查結(jié)果分析
1、村莊基本情況：
陜西省西安安縣高橋鄉(xiāng)東馬坊村，2015年，該村總戶數(shù)為327，總?cè)丝跀?shù)1342，人均純收入3000元，民族以漢族為主。
從村長處了解到，該村所在地屬于平原，全村主要的經(jīng)濟來源是農(nóng)業(yè)和外出務工，經(jīng)濟水平相對欠發(fā)達。
全村包括自然村1個，進村道路硬化，但村內(nèi)道路只有部分硬化，揚沙較大，村里也沒有設(shè)立專職的保潔員，沒有環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
2、村莊農(nóng)戶調(diào)查情況分析：
該村約50戶農(nóng)戶接受了我們的調(diào)查。
2015年，該村農(nóng)戶家庭純收入各不相同，為3000—50000元不等。分析問卷調(diào)查結(jié)果，該村的農(nóng)戶家庭年純收入平均在10000元左右，收入了來源以務農(nóng)和務工為主，務農(nóng)又以種植小麥和玉米為主；而支出多以教育和醫(yī)療為主。住房均為磚混結(jié)構(gòu)。
該村的環(huán)境問題主要表現(xiàn)在水污染、廁所糞便及農(nóng)田施肥、空氣污染和固體 廢棄物污染幾方面。下面根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)進行簡要分析。
2.1、飲水和水污染問題
根據(jù)調(diào)查，該村家庭飲用水類型有如下幾種：自來水、大口井水、手壓井水、水窖及其他。在接受調(diào)查的58戶農(nóng)戶中，自來水飲用家庭有11家，大口井水飲用家庭有6家，手壓井水飲用家庭有10家，水窖飲用家庭有24家，其他飲用家庭有7家。
而在這些非自來水飲用家庭中，有40家對水不作任何處理，僅有14家會作一些處理。關(guān)于喝水習慣，接受調(diào)查的32家中，有15家是喝生水的習慣，17家有喝開水的習慣。 據(jù)調(diào)查，該村水污染情況并不樂觀。該村的水污染以生活污水和養(yǎng)殖業(yè)污水為主，而這些污水的處理方式大部分是被村民直接排入溝渠。根據(jù)水循環(huán)的理論，那些喝地下水而且不經(jīng)過任何處理的家庭，水質(zhì)問題值得我們深思。尤其是由喝生水習慣的人們，健康問題已經(jīng)面臨嚴峻挑戰(zhàn)?？墒窃谖覀兊恼{(diào)查中，大部分人認為環(huán)境問題與身體健康沒有太大的關(guān)系，可見，喜歡喝生水的人也并沒有意識到水質(zhì)對身體可能帶來的威脅。
2.2廁所糞便及農(nóng)田施肥
該村的農(nóng)戶廁所多以室外旱廁為主，有個別農(nóng)戶使用室內(nèi)水沖和公共廁所。加上飼養(yǎng)的
家畜，糞便問題也成為該村的一個問題。該村農(nóng)戶飼養(yǎng)最多的家畜是雞，48戶人家中，有13戶飼養(yǎng)雞，但對雞的飼養(yǎng)大部分人以散養(yǎng)為主，對于豬、牛、羊，飼養(yǎng)人數(shù)雖不及飼養(yǎng)雞的人數(shù)，而且都是圈養(yǎng)，可是室外旱廁這一問題使得農(nóng)村空氣問題受到嚴重威脅，再則就是散養(yǎng)的雞的糞便對村落環(huán)境的影響。
隨著科學和經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)家肥也沒有被農(nóng)戶很好地利用，這成為農(nóng)村環(huán)境發(fā)展的一大制約因素。
此外，農(nóng)田施肥所用的化肥、農(nóng)藥也嚴重制約著農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。盡管各家使用的量不同，可是成片的農(nóng)田，成片的農(nóng)藥化肥自然會對生態(tài)造成不小的影響。
2.3、空氣污染
根據(jù)調(diào)查，該村的環(huán)境空氣污染主要來源由三種：垃圾、揚沙和工業(yè)廢氣。在接受調(diào)查的52戶農(nóng)戶中，34戶認為垃圾是空氣污染的主要來源，13戶認為揚沙是空氣污染的主要來源，另外5戶則認為是工業(yè)廢氣的排放。
們這些外來人員一樣去感受堆積如山的垃圾時，他們一定會感受到什么是環(huán)境污染，一定會知道他們居住的大環(huán)境是多么的需要改善。相信他們經(jīng)過那些不斷散發(fā)異味的垃圾時，他們一定會或多或少的嘮叨幾句的。
由于村里道路只有部分硬化，交通不便，村里車輛經(jīng)過時揚沙情況特別厲害，塵土飛揚，成為空氣污染的又一大因素。
此外，工業(yè)廢氣也給空氣凈化蒙上了一層陰影。
除此之外，能源問題也不得不引起人們的關(guān)注。調(diào)查結(jié)果顯示，該村大部分人還沒有用上綠色能源，傳統(tǒng)的煤仍然是主要燃料。這也在一定程度上給空氣質(zhì)量帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。秸稈還田時，濃煙也會在一定程度上給大氣污染送上一份大禮。
2.4固體廢棄物污染
放，垃圾堆積如山。而且，在廣大農(nóng)村地區(qū)，垃圾的分類處理工作本來就做得不 夠好 ，在加上大量的垃圾排放，這一方面占了農(nóng)田；一方面還排放異味，污染空氣；此外，固體廢棄物的排放還在很大程度上影響了村莊的村容村貌，但這卻并沒有減少村民們亂 堆垃圾的行為。
3、追根溯源，生態(tài)環(huán)境這般是何因
3.1、村民意識有待提高
通過對村民的走訪調(diào)查，村民普遍的自滿意識讓我們有點心存擔憂。接受采訪的村民，沒有誰對自己居住的村莊環(huán)境衛(wèi)生不滿意的，46戶人家中，10戶很滿意，16戶滿意，20戶覺得還可以，對于不滿意這一欄，數(shù)字為0。
對于自家的庭院室內(nèi)廚房衛(wèi)生，調(diào)查結(jié)果和上述對村莊環(huán)境的調(diào)查結(jié)果一致，絕大部分人都對自家的衛(wèi)生情況很滿意。
在一道 “實現(xiàn)當?shù)毓I(yè)發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展主要依靠誰”的問題中，村民環(huán)保意識之差讓人震驚不已。50戶村民接受調(diào)查，20戶認為應該靠當?shù)卣?0戶認為應該靠地方企業(yè)，10戶認為應該靠非政府環(huán)保組織，卻沒有一戶認為應該靠公民提高環(huán)保意識。
改善環(huán)境，本來該靠全村村民一起努力，可是大部分人卻不愿出錢出力，愿意出錢出力的只有15戶，其他的要么只出力，要么只出錢，更有甚者，什么都不愿意出。
此外，村民們還存在一個認識上的誤區(qū)，即大部分人認為環(huán)境與家人健康沒有關(guān)系。40戶人家中，有20戶人認為環(huán)境與家人健康無關(guān)，15戶認為有一點關(guān)系，僅有5戶認為環(huán)境與家人健康關(guān)系密切。
村民意識直接關(guān)系到村里環(huán)境的好壞，可是如此意識，怎樣提高？可見，努力提高村民環(huán)保意識已經(jīng)迫在眉睫。
3.2政府努力不夠
東馬坊村村里環(huán)境本來不是很好，揚沙、垃圾都很多，可是卻沒有保潔員，沒有保潔制度。而且，有政府組織的農(nóng)村環(huán)?？破栈顒雍苌伲词褂?，也沒有充分調(diào)動村民的參與積極性。從外因上來說，政府對村里的環(huán)境污染承擔著一定的責任，而且村民也普遍把希望寄托在政府身上，政府更應該努力為改善村里環(huán)境做最大的貢獻，加大資金投入，建立環(huán)保建設(shè)體系，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
四、調(diào)研結(jié)論
綜上所述，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴重，當?shù)卣辉富ㄥX，人們環(huán)保意識差，必須高度重視。只有政府和人民意識到環(huán)境保護的重要性，齊心協(xié)力，共同為環(huán)境保護做出貢獻，農(nóng)村環(huán)境才能呈現(xiàn)欣欣向榮的景象。
新農(nóng)村建設(shè)，生態(tài)環(huán)境保護刻不容緩?。?！
暑假期間我按照學校的要求，做了一次關(guān)于農(nóng)村發(fā)展狀況調(diào)查，我希望在暑假期間，能利用自己的剩余時間來更好的了解祖國農(nóng)村的發(fā)展狀況，對本國的總體發(fā)展狀況做一下了解，并對農(nóng)村發(fā)展提出自己的一些建議和想法。
我通過網(wǎng)絡、查訪自己家鄉(xiāng)的實際狀況等方式，結(jié)合自己的家鄉(xiāng)實際情況和有關(guān)人士的介紹，我了解到：
我國13億人口，9億多在農(nóng)村。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展極大影響著整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。長期以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟十分蕭條，農(nóng)村市場發(fā)育嚴重滯后，農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下，產(chǎn)供銷體系沒有建立，資源配置無法優(yōu)化；農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村教育水平極其低下，農(nóng)村勞動力嚴重過剩。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民貧富差距越來越大?！吨泄仓醒腙P(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》中指出：“農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展、社會安定、國家自立的基礎(chǔ)，農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟始終是中國革命和建設(shè)的根本問題。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步；沒有農(nóng)民的小康，就不可能有全國人民的小康；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就不可能有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化?！笨梢?，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)嚴重束縛著國民經(jīng)濟的發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入繼續(xù)增加。稅費改革取消農(nóng)業(yè)稅、糧食補貼資金的發(fā)放到位，進一步減輕了農(nóng)民負擔，調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性。特別是從免受農(nóng)業(yè)稅，還進行糧食補貼以后，農(nóng)民擺脫了那寥寥幾畝地本已不多的收入，還得交農(nóng)業(yè)稅的窘?jīng)r，使得農(nóng)民那被歲月和勞累折磨的臉上露出了真心的笑容。隨著國家的經(jīng)濟的發(fā)展，各項關(guān)于農(nóng)民的優(yōu)惠政策逐步實施，使得農(nóng)民獲益良多，在加上最近幾年農(nóng)民外出務工的人越來越多，有的甚至全家?guī)缀醵既ゴ蚬赍X，農(nóng)民的收入逐步增加，現(xiàn)在許多人家都蓋起了樓房，各種家電設(shè)施也不再是城市的獨色了，例如電視、電冰箱、電動車、洗衣機等都漸漸充斥著農(nóng)村各個角落。農(nóng)民的生活發(fā)生了極大地變化，這也充分的體現(xiàn)了社會主義的優(yōu)越性。
優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重上升，種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食基地、實施訂單農(nóng)業(yè)。記得小時候家里及鄰里種地時大都用牛耕地，有的甚至用人耕地，那時的生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備極其落后，農(nóng)民耕種、收割全是人工，效率極低，而且還費時費力?，F(xiàn)在好了，各種現(xiàn)代化設(shè)備正在逐漸普及，拖拉機、農(nóng)用三輪車、收割機等陸續(xù)開進農(nóng)村，正一步一步地改變著農(nóng)村，改善者農(nóng)民的生活狀況，使農(nóng)村發(fā)生新氣象，展現(xiàn)新面貌，注入新活力。
再說農(nóng)村教育吧，一直以來農(nóng)村教育是中國教育的一大頑疾，由于教育經(jīng)費過于繁重，使得大部分農(nóng)民的孩子被拒之教育大門之外，許多孩子只是小學畢業(yè)，甚至有的連小學都沒上完。這就給中國的教育普及帶來極大地阻力。近來國家實行九年義務教育普及，使得農(nóng)村的娃娃們都能不用交學費，就能上學了，他們也同時能夠得到到城市去學習的機會，獲得更好的教育。大部分孩子們不用擔心，因家里錢不夠而不得不輟學的情況了，孩子們能夠繼續(xù)獲得更高的教育，學的更多的知識，來更好的充實自己，武裝自己，可以更好地運用自己所學的知識來更好的為祖國和人民服務，實現(xiàn)自己的人生價值。
總之，改革開放以來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，中國的經(jīng)濟得到迅速發(fā)展，特別是近幾年農(nóng)村發(fā)生了巨大變化，農(nóng)民的日子越過越好，但是雖然說農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展，還是存在或多或少的問題、困難、發(fā)展不平等等諸多不足。
雖然農(nóng)村整體經(jīng)濟上去了，但是還是有些地區(qū)還是很落后的。有些地區(qū)只有2條路通往鎮(zhèn)上，且都是土路，一到下雨天就泥濘不堪，摩托車是該地區(qū)的主要交通工具；該地區(qū)沒有電話線，至今仍然安裝不了電話，人們與外面的聯(lián)系都是集市日到鎮(zhèn)上去打電話；該地區(qū)農(nóng)民家里除了電視機（有些家庭電視機都沒有）外，沒有一件像樣的家電，且由于地處偏遠，電視只能收到兩三個臺；該地區(qū)的房屋大多數(shù)為七八十年代用磚瓦堆砌起來的瓦房，只有幾戶人家的房屋是新建的；該地區(qū)沒有企業(yè)，甚至整個鎮(zhèn)都沒有，人們靠種水田和旱地保證溫飽，但孩子們的上學問題和一些稍微大一點的開支卻解決不了；該地區(qū)商品經(jīng)濟發(fā)展極低，在4個村子中，只有大位云村和樂玖村分別有一個很小的只賣零食的小賣部；該地區(qū)人民生活簡單，基本上是與田地打交道，天天面向黃土背朝天，幾乎沒有和外面聯(lián)系。自給自足的經(jīng)濟很明顯。
該地區(qū)人均年收入大約為1800元，收入基本上只有兩種：種植業(yè)收入和外出勞務收入。種植業(yè)收入占80%以上，種植業(yè)者基本上是30—60歲之間的中壯年，外出勞務者基本上是16—30歲之間的青年。其中種植業(yè)收入主要是糧食作物收入，而糧食作物的種植采用的是最原始的耕種方式，犁田、播種、施肥、除草、收割，都是人工操作。
該地區(qū)教育水平低下，抱民區(qū)有一所小學，其它幾個村和這4個村的孩子都來這所小學上學。小學總共6個班，6個老師。老師們上課都用方言講課，課堂隨意輕松，沒有幾個孩子能學到多少東西。孩子們上課時間上課，下課時間就回家?guī)椭依锔苫睿揪蜎]有利用一點課余的時間來學習。家長們對孩子的學習也不怎么關(guān)心，他們不會給孩子們買課外書，所以孩子們除了學校發(fā)的那幾本書外，根本就不會接觸到其它豐富多彩的書籍。孩子們上完小學后，有的就不上學了，有的上了鎮(zhèn)里的中學，但也就上到初中畢業(yè)就外出打工。
像這樣的地區(qū)還有很多，這些地區(qū)存在這樣那樣的問題，就那我的家鄉(xiāng)來說吧。我家鄉(xiāng)也是個貧困鄉(xiāng)，從我懂事時起，村里到最近的集市，只有一條土路，晴天還可以，一到下雨天，整條道路泥濘不堪，不能行人，對于鄉(xiāng)里人的通行帶來極大不便，嚴重阻礙農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。我家鄉(xiāng)有一條河，小時候河水清澈怡人，河中多產(chǎn)魚，村民中有的多靠捕魚獲得額外的收入，這很有發(fā)展前景，但是這一切都被一場突如其來的大水沖走了：不知道是哪家造紙廠排出的污水把整條河給
污染
了，使得死魚漂浮，河水污濁不堪，在加鄉(xiāng)里沒有好好利用這一優(yōu)勢，村民也未注意，導致水中含有大量磷等，使得水富營養(yǎng)化，河中水藻橫生，再不復以前了。當?shù)卣ぷ饔泻芏喾矫娑紱]做到位，比如像河南這樣的產(chǎn)糧大省，僅僅是以產(chǎn)糧出名，跟著糧食附帶的產(chǎn)業(yè)都不怎么響，除了河南面粉廠還好點，有這產(chǎn)糧基地的優(yōu)勢就應發(fā)揮出來，多投入一些資金和重視，辦幾個大型的食品加工廠，充分利用當?shù)刭Y源為當?shù)剞r(nóng)民造福，擴大就業(yè)，增加農(nóng)民收入。不要光想著辦一些大型重工、科技等廠子，那既不符合本地實情，也得不到好的效果，往往事倍功半，一些當?shù)仡I(lǐng)導們不要光想著搞一些形象工程，一些容易出功績的工程，要以當?shù)貙嵡槌霭l(fā)，做一些農(nóng)民急需要解決的事情，多干實事，少玩花樣。
對于此種情況，我個人提下一些建議：
1、要致富，先修路
由于鎮(zhèn)子與各村的距離很遠，長期以來是土路，出行很不方便，更不用說將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢了。由于交通不便，很多村民種了蔬菜瓜果，要拿到集市上賣很是麻煩，所以很多村民就形成了自給自足的種植習慣，根本就支付不了其它開支。只有少數(shù)家里勞動力充足的家庭去積極種地，種一些瓜果蔬菜，騎著摩托車往外面跑，跟收購老板聯(lián)系。但也只有像西瓜、冬瓜、南瓜、香蕉等這樣大面積種植、產(chǎn)量很大的瓜果人家才會開車到田地里買，其它像辣椒、蔬菜等由于是小面積種植，產(chǎn)量較小，人家是不會上門來收購的，都得自己拿到鎮(zhèn)上的收購站去賣，所以交通不便給他們帶來了很大的麻煩。家里勞動力少的家庭，他們要種田、放牛、喂豬、養(yǎng)雞等，甚是忙碌，且由于山村閉塞，他們長期與外面交流很少，導致了他們落后的觀念，他們也就安于現(xiàn)狀，本本分分，保證溫飽。 所以要使該地區(qū)富起來，首先就要確保村村通公路，村鎮(zhèn)連接，打開與外面世界的通道。
2、改變觀念，科技興農(nóng)
由于人們長期形成了種地沒出息，當農(nóng)民就是受苦受累的觀念，很多人都不愿帶著熱情去干活，特別是年青人，他們寧愿待業(yè)在家也不愿意去學一點有用的知識。而且村民們相信經(jīng)驗，服從老天爺?shù)陌才牛諒鸵蝗?，年復一年，他們世世代代用著一種一成不變的方式去耕種祖輩留下來的土地。他們的耕種方式就像他們的生活一樣簡單又帶著傳統(tǒng)，他們的耕作熱情就像他們的.處世一樣波瀾不驚。沒有人想著去科技興農(nóng)，也沒有有一點知識的人想著去務農(nóng)。所以耕種的盲目性使農(nóng)作物的產(chǎn)量不高，自然收入也不高。其實，該地區(qū)地處熱帶季風氣候，水源、陽光都很充足，且土地肥沃，如能用科學的方法去耕種，很容易就有好收成的。但人們的觀念落后，缺乏市場經(jīng)濟頭腦，且政府沒有對當?shù)剡M行正確的政策指導，所以人們根本就沒有想過靠知識勤勞致富。
所以要使該地區(qū)富起來，還要改變?nèi)藗兊挠^念，讓他們主動去學一些農(nóng)業(yè)知識，以科技來興農(nóng)。
3、利用資源優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟
根據(jù)當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，結(jié)合當?shù)貙嶋H，適當調(diào)整經(jīng)濟投入，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注意環(huán)保，注重效率和公平，大膽嘗試新的經(jīng)濟增長的方法，決不能僅僅滿足于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟，要敢于發(fā)展該地區(qū)的特色經(jīng)濟。
4、政府支持，要對當?shù)剡M行一些政策性指導，更加合理有效地發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，增加農(nóng)民收益，加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
貧困，就像一根針，深深刺痛著中國社會當中的弱勢群體。而農(nóng)民，是這個弱勢群體的主體。通過這次調(diào)查，我更加了解了我國農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀，我更希望通過這次調(diào)查，讓我們在城鄉(xiāng)居民收入差距越來越大，貧富兩極分化越來越明顯的今天，給予弱勢群體，貧困農(nóng)民確實地關(guān)注和適當采取合理及時有效地行動來幫助他們，同時也是幫我們自己的國家，幫我們自己。
2015-8-4
暑期深入農(nóng)村調(diào)研社會實踐報告暑期深入農(nóng)村社會實踐#e#
暑期深入農(nóng)村社會實踐報告 2012年5月12日，在xx文理學院思想政治理論教學科研部的帶領(lǐng)下，一批文理學子懷著激動、興奮的心情踏上了xx市xx縣社會實踐的行程。 當天上午，我們首先xx縣xx鎮(zhèn)xx村。在當?shù)仡I(lǐng)導和學院領(lǐng)導的精心安排下，我們在xx村村委會廣場對當?shù)匚幕?、?jīng)濟等方面進行了學習。之后，有關(guān)領(lǐng)導對我們社會實踐的活動路線進行了介紹，依次為xx鎮(zhèn)xx村，xx蘋果基地，xx農(nóng)民手工合作社，xx縣國家濕地保護公園及孔子弟-子燕伋的故鄉(xiāng)。在會議結(jié)束時，所有在會人員進行了合影留念。 會議之后便開始了我們的社會實踐之行。
第一站，xx鎮(zhèn)xx村。
當校車快要進入xx村時，整個村子的面貌全部展現(xiàn)在我們的眼前，，白色的房屋，灰色的屋檐，紅色的大門，一排排整齊而有序。四周全部是綠油油的小麥包圍著，看起來融洽的非常完美。會議后，我們開始了對xx村的親身考察。整個村子按照“井”字形排列，房的樣式由政府統(tǒng)一規(guī)劃，道路也一改以前泥濘土路變?yōu)樗嗦?，路邊種植者各種風景樹，栽立著路燈。貼著新農(nóng)村的標語。各家門前也種起了自己喜歡的花草，無不彰顯人們對美好生活追求。
當我們在進行居民生活考察時，前后反差讓我有些意外。第一家的生活令我感到農(nóng)民生活的提高，家中裝飾很整齊，各種家用電器基本都有，院子里也很干凈，邊上種著一棵小樹，表現(xiàn)出了他們也喜歡清雅的生活，當我們問到他們對生活是否滿意時，他們都露出了幸福的笑臉。相反第二家的考察讓我感到有些失望。家中仍舊是灰色的水泥墻，各種農(nóng)用工具相比比第一家多了很多，而且家中門窗也沒有安裝，給人一種欠缺感。當時已是10點多了，兩位老人和兩位小孩才吃早飯，一問才知道他們剛從農(nóng)田干完農(nóng)活回來。孩子的爸媽在外打工，基本不回來，所以家中的農(nóng)活只能由他倆來承擔。孩子的生活費則由他的爸媽負擔。這樣的生活又讓人看到了新農(nóng)村發(fā)展的不足。
社會在發(fā)展，農(nóng)民的生活在一步步提高，生活環(huán)境也在改善。然而xx村一行，既讓我看到了新農(nóng)村建設(shè)的步伐，人們生活質(zhì)量的提高，又讓我發(fā)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)之中的不足，那些經(jīng)濟條件差的農(nóng)民，他們的生活步伐趕不上新農(nóng)村的建設(shè)步調(diào)，雖然居住環(huán)境變了，但他們的生活質(zhì)量卻沒有變，甚至降低。所以新農(nóng)村的建設(shè)，我們不能忽視那些貧困的家庭。只有把他們的生活水平提高到和其他人的生活水平一樣，那樣我們才算真正建設(shè)了新農(nóng)村，新農(nóng)村才會變的更加完美。
第二站，xx蘋果基地。
xx集團，是一家從蘋果種植，再加工，最后銷售的大公司。目前市場占有率為20%，所生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售于世界上30多個國家。近幾年，xx縣通過招商引資，引進海升集團的經(jīng)濟合作。今年海升集團投入1400多萬元，建成510多萬畝蘋果種植基地，所有果樹樹苗均從荷蘭引進，采用矮砧密植技術(shù)，果園生草，水肥一體化管理模式，兩年后即可采摘蘋果，投入加工。通過海升集團種植的果樹與本地相比，他們一棵樹投入140多元，是我們7倍多。而且他有專門的果樹專家指導，先進的管理理念，使的他們的產(chǎn)量大大提高。
xx集團將自己和周邊農(nóng)民的蘋果進行統(tǒng)一回收，然后通過榨汁加工，做出產(chǎn)品，銷往國內(nèi)外，整個過程一條龍服務，解決當?shù)剞r(nóng)民為銷售蘋果而發(fā)愁的問題。而且，海升集團的果園管理需要大量人員，所以當?shù)剞r(nóng)民就成了最好人選。這樣一來，農(nóng)民就又有了一筆可觀的收入。
經(jīng)過發(fā)展，該地區(qū)已形成公司加基地加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，發(fā)展經(jīng)濟鏈模式，如此，加工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)推動加工業(yè)全面發(fā)展。想到我的家鄉(xiāng)，同樣也是一個蘋果生產(chǎn)大縣，但和這里相比，我們與他們的差距有多遠，我們怎么能跟上，我們沒有他們的環(huán)境，我們怎樣才能改變，我想還是我們當?shù)馗刹繎撎岣咦约旱乃枷刖辰纾孀嵏?，勇于?chuàng)新，看準目標，做出亮點，做好帶頭示范，增強基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面科學發(fā)展，積極引進項目，加強與外界合作，將當?shù)剞r(nóng)業(yè)、工業(yè)全面推動發(fā)展。
第三站，xx農(nóng)民手工合作社。
xx農(nóng)民手工合作社是由農(nóng)民自發(fā)組織的集體手工制作的大小型組織。起初，手工作品是由個人自己做自己銷售，由一名村民走家串戶，說通個體戶，將個人手工組織起來。這樣，他們的手工制作就得到交流，手工藝品的種類也就增多，時間長了，每個人的技術(shù)通過互相學習也得到了提高。而且，他們的手工藝品也做得精美。通過組織者與外界相互溝通和洽談，每隔一段時間，都會有外國商人來合作社統(tǒng)一收購。目前，組織者每年都會被外商邀請出國去交流和學習，所以，他們的手工合作社也越做越火了。
農(nóng)村手工合作社的成立，讓我看到了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的潛能，農(nóng)民也開始著眼于不依靠土地而依靠自己的手藝來提高經(jīng)濟的新生活方式。這樣，農(nóng)民不僅通過自己的手工藝賺得錢，提高自己的生活水平。而且，手工藝也是我們的傳統(tǒng)文化，農(nóng)民的做法同時也將中國的文化傳播于全世界，這可謂一舉兩得。
的信心也就越堅強了，農(nóng)村發(fā)展的腳步也就越快了。
第四站，xx湖濕地國家保護公園。
xx縣在發(fā)展經(jīng)濟的同時也沒有忘記對環(huán)境的改善問題。xx湖濕地就是這方面最值得關(guān)注的一點。xx湖濕地的建設(shè)使得當?shù)氐沫h(huán)境氣候得到很大的變化。湖邊的環(huán)境也得到了綠化。各種休息的公園，娛樂設(shè)施也隨之建立，臨近湖邊的度假村，農(nóng)家樂，以及各種小吃店也逐漸開張。通往xx湖的道路也全部水泥化。隨著xx縣對外宣傳力度的加大，來本地的游客也越來越多，有釣魚的，有專程來拍照的，還有全家一塊來游玩的。環(huán)境好了，各種鳥類也就在此落腳，筑巢。魚類的種類也會隨時間變多，繁衍生息，大自然也就越來越美。 xx湖濕地的建立，歸根到底，也是經(jīng)濟發(fā)展的一種形式。只不過這樣的做法更加符合大自然的發(fā)展規(guī)律。它的建成，帶動了本地的旅游業(yè)快速發(fā)展，有帶動了當?shù)氐牟惋嫎I(yè)進步，使得當?shù)匦〕砸脖煌獾赜稳怂邮?，還有當?shù)氐奶厣幕L俗文化逐漸讓外界了解，當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展也就不言而喻，人們的生活環(huán)境、生活質(zhì)量也就變的越來越好。
走向x
x湖，想到我家鄉(xiāng)的甘泉湖，它沒有xx湖的龐大氣勢，沒有xx湖那樣能帶動經(jīng)濟發(fā)展的能力，它僅僅是一條小小的湖而已。經(jīng)過近幾年縣政府的大力發(fā)展，它的面積增大了好多，湖邊的環(huán)境也變好了，同時它也有了防洪的功能?？梢恢睕]有人知道，這其實是一個劣質(zhì)工程。在一次大雨過后，整個攔洪大堤全部泄氣，湖里全是淤泥，聽說下游被淹沒的地方很多。耗大量人力物力，結(jié)果卻這樣。不知是設(shè)計者技術(shù)問題，還是政府的監(jiān)督問題，這一切我們都無從問起。今天看到xx湖，看到它給人們帶來的利益，不由得想到了我的家鄉(xiāng)，但切希望有一天，我回到家鄉(xiāng)能看到和xx湖一樣的甘泉湖，有著和它一樣的氣勢，一樣的經(jīng)濟效益，一樣的造就我們當?shù)厝恕?BR> 第五站，燕伋故鄉(xiāng)。
xx，周秦文化的發(fā)源地，它有著深厚的文化傳統(tǒng)。今天我們一行來到孔子的弟-子燕伋的故鄉(xiāng)，親身感受周秦文化的深奧。
人的學習精神，也希望所有人能學習到他們的精神，用來鼓勵自己，讓自己的學習變得更加優(yōu)秀。
如今有很多人在學習周秦文化，但周秦文化的深奧不是一兩天所能學到的，也并不是簡單的文字。做為一名大學生，我們不僅要學習傳統(tǒng)文化，更要了解其中所隱含的深刻道理，細細體會古人所總結(jié)的一字一句，用來提高自己的精神素養(yǎng)。周秦文化，它傳承者中華五千年的古老文化，散發(fā)著中華文化的博大精深，無論哲理還是生活都有著很深的道理。學習周秦文化，傳播中華文明。
xx之行，讓我看到很多新的改變。體會到了新農(nóng)村的建設(shè)風貌，新科學技術(shù)的優(yōu)越性，新思想的跨越式發(fā)展，新經(jīng)濟的發(fā)展模式和博大精深的周秦文化。xx，新時代的“產(chǎn)物“，一切緊跟黨中央的號召，加快發(fā)展的步伐，向著新方向大步邁進。
xx的新發(fā)展，就是中國的新發(fā)展。共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導，給中國的發(fā)展指明了方向，一切跟著黨的指揮走，我相信中國的明天會更好。
教師評語
文章觀點正確，論述全面，層次清楚，表達準確、中肯。作者在本次社會實踐中，處處留心，對比自己的家鄉(xiāng)發(fā)展與當?shù)乜疾鞂ο蟮牟煌?，由此找差距取長補短。新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中的不平衡，貧富懸殊提出了自己的看法和建議；對經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護認識深刻，觀點正確；對新農(nóng)村的發(fā)展，作者極為關(guān)心，由此及彼，談到國家政策，農(nóng)民的認識，以及而今的改善，對初步成果的肯定，對未來的憧憬，是作者發(fā)自內(nèi)心感受；結(jié)合《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程學習內(nèi)容，作為大學生，作者認識到傳承優(yōu)秀文化，學習先進技術(shù)，讓自己變得更優(yōu)秀，以振興中華為己任是本文的精華。文章始終流動著一顆赤子之心。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇十七
時間：2月x日—2月x日。
地點：__省__市__鎮(zhèn)__村。
組織者：__省__實驗中學。
一調(diào)查數(shù)據(jù)。
概況：
__村共有230戶約800口人，住房占地約200畝，耕地1550畝。本村固定資產(chǎn)120萬，去年總產(chǎn)值為12210000元，人均毛收入為3800元。
(一)經(jīng)濟收入狀況。
經(jīng)濟收入以經(jīng)濟作物為主，輔以副業(yè)如養(yǎng)雞，養(yǎng)老鼠。經(jīng)濟作物收入占經(jīng)濟總收入80%。經(jīng)濟作物包括蘋果、蔬菜、黃煙、花生、柿子和制種。自1以來有果園200畝、蔬菜100畝、黃煙500畝，現(xiàn)在黃煙已發(fā)展到800畝。1990年進行村莊規(guī)劃后，1992年在房前屋后種上了5000棵柿子樹，現(xiàn)在每棵樹能收入兩百元以上，近年又種上了1000棵柿子樹，估計明年能大量掛果。制種業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，包括西瓜、西葫蘆、西紅柿、辣椒四個品種，種植面積在200畝左右每畝毛收入一萬元左右。
(二)受教育狀況。
村民中有30%受過初等教育、3%受到過高等教育。現(xiàn)在村里只有三個高中生。如今兒童的上學年齡限制到8歲，但有50%的孩子九歲才開始上學。
(三)生活狀況。
據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜都自給，只買一些油鹽、肉制品，因此大部分家庭每月生活費在200元以下。
二下鄉(xiāng)感悟。
(一)我看農(nóng)村教育。
人們在形容農(nóng)村的教育狀況時總是用“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”等短語一言概之。這就模糊了教育落后的根本原因，甚至誤導讀者進入“邊遠地區(qū)人們不重視教育”這一誤區(qū)。
經(jīng)過這一段時間與鄉(xiāng)親們的接觸，我深深地感到：農(nóng)村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及，甚至越是貧窮地區(qū)的人們對教育的渴望越強烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟的落后。
讓我們來看一組調(diào)查結(jié)果，在我們調(diào)查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育，絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學。我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實的話語，搞調(diào)查時，當問及孩子們的學習情況時，他們總說：我的孩子能像你們一樣就好了。其實我們這么辛苦，啥也不圖，就希望他們多學點東西，找一條好的出路。還記得有個老漢對我們說：俺孩子能上到哪，我供到哪，就算砸鍋賣鐵也得上。
(二)我為鄉(xiāng)親獻計策。
從準備下鄉(xiāng)到下鄉(xiāng)結(jié)束，我的心情經(jīng)歷過一次次的萬千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在與鄉(xiāng)親們從接觸到磨合再到打成一片，鄉(xiāng)親們對我們關(guān)懷備至，待我們?nèi)缬H生兒女，我們體會到鄉(xiāng)親們淳樸的情懷，也感受到了農(nóng)村對知識的渴求，對富裕的渴望。面對這份深重的情誼，我們都想盡自己的努力為__村的父老鄉(xiāng)親們做出貢獻。然而現(xiàn)今我們只能在宣傳__村成功的經(jīng)驗的同時，提一些不夠成熟的建議。
在村莊規(guī)劃上，做到了公路通到家家戶戶大門口，極大地方便了村民;路旁栽種柿子樹，既美化了村莊環(huán)境，又為村民增加了經(jīng)濟效益，可謂一舉兩得。這可能是我國農(nóng)村規(guī)劃之創(chuàng)舉，大有為之大力宣傳的必要。
經(jīng)濟發(fā)展方面，農(nóng)業(yè)往立體結(jié)構(gòu)方向發(fā)展。注意了抓好經(jīng)濟作物和加大力度發(fā)展高效田的同時保持糧食產(chǎn)量。此舉既保證了村民糧食自給，又增加了經(jīng)濟收入。
精神文明建設(shè)，結(jié)合村民樸素民風，村里還制定了強有力的規(guī)章制度，保證了村里良好風氣的形成，為其經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的保障。
當然，這取得的一切成績離不開村領(lǐng)導付出的巨大努力和廣大村民的辛勤勞動。然而在取得成功的同時，他們卻沒有止步不前，而向著更高的目標前進。為此，我們同父老鄉(xiāng)親們一同探索前進的路。
鄉(xiāng)親們都想到建立自己村的工廠，把自己生產(chǎn)的蘋果加工成成品再銷售出去，以獲得更高的利潤。然而另一方面領(lǐng)導們卻考慮著要承當巨大投資風險，基于此，他們的夢想遲遲沒有實現(xiàn)?，F(xiàn)今，農(nóng)村收入不高，集體基金有限，承當風險能力極小，在如此現(xiàn)狀下，村領(lǐng)導們當然是不敢貿(mào)然行事的——成功了是英雄，失敗了卻無顏面對鄉(xiāng)親父老。的確，暫不說基地太小而帶來的原材料供應不足和技術(shù)問題，就連產(chǎn)品銷售渠道也夠戧。不過，在現(xiàn)有條件下，建立低投入，高回收，運轉(zhuǎn)周期短的小型企業(yè)(如生產(chǎn)洗滌用品的企業(yè))倒是比較可行的。
現(xiàn)在，村民們的收入主要是靠經(jīng)濟作物和種高效田。高效田是給外國公司制種，公司提供種子和技術(shù)指導，并負責回收種子，村民只需出土地和勞力。通過這條路致富，村民是辛苦些，但比較之下，這是迄今為止最有保障的致富之道。為此，加大宣傳，極大限度地吸引外商投資，發(fā)展高效田，是__村近幾年致富的首選之路。
通過幾天的實踐，我們發(fā)現(xiàn)該地農(nóng)民的經(jīng)商意識非常薄弱，或許是受傳統(tǒng)觀念影響太深，其時，逐步使他們轉(zhuǎn)變觀念對經(jīng)濟發(fā)展是有重要意義的。
就那短短的五天，我和__村結(jié)下了不解的情節(jié)，或許就像大家所說的，她成為了我的第二故鄉(xiāng)，在以后的生活中，她會永遠讓我牽掛。有時候我想，一個人也許就為某種情感而活，為某些人而活。生我者、我生者;養(yǎng)我者、我養(yǎng)者;愛我者、我愛者，這也許就是一個人活著的理由。__村的鄉(xiāng)親啊!我將在城市的一角永遠地為你們而活、而努力。
(三)三下鄉(xiāng)的意義。
大學生參與“三下鄉(xiāng)”活動，是當年五四青年開創(chuàng)的“走向社會，深入民眾”光榮傳統(tǒng)的延續(xù)，是我們知識分子同工農(nóng)群眾相結(jié)合、教育同生產(chǎn)實踐相結(jié)合的一貫方針在新時期的集中體現(xiàn)，是貫徹落實__在北大百年校慶講話中提出的“四個統(tǒng)一”的具體行動，是青年學生健康成長、將自身價值與祖國命運緊密相連的必由之路。
我們通過大學學習后，要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認識社會，認識自己的社會位置，明確自己的歷史使命，激發(fā)自己的學習熱情，調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)勝各種困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應以后的工作做一定準備。這是我參加“三下鄉(xiāng)”活動的目的之一。
抓住有利時機參與各種形式的暑期“三下鄉(xiāng)”活動，對于引導我們按照__同志得出的“四個統(tǒng)一”的要求，把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來，自覺走與實踐相結(jié)合、與人民群眾相結(jié)合的道路，努力縮短成長與社會需要之間的距離，提高解決實際問題的能力，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)最需要的地方去見世面，長才干具有十分重要的意義。
大學生“三下鄉(xiāng)”，有利于了解國情。我們出生在改革開放的浪潮中，成長在__論不斷發(fā)展的年代，對社會主義初級階段的認識，對改革開放的認識，單從課堂上是難以得到的。因此我們必須走向社會，深入農(nóng)村，了解占全國人口80%的農(nóng)民的現(xiàn)狀，了解他們的所思所想，才能真正在實踐中深化對__論的理解，深化對改革開放的理解。
大學生“三下鄉(xiāng)”，有利于體察民情。淳厚民情和樸素民風中的情感滋養(yǎng)，難以盡得于書本;貧困母親臉上的愁容和失學兒童眼中的渴望所激發(fā)的力量，難以取之于校園。走出象牙之塔，融入堅實的土地，貼近農(nóng)民的心，才會真切感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。
大學生“三下鄉(xiāng)”，有利于增長才干。堅持學習書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一，走理論與實踐相結(jié)合的道路，歷來是青年鍛煉成長的有效途徑。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉，是檢驗真理的標準。到祖國最需要的地方磨練意志，砥礪品格，把學得的知識用于實踐，在實踐中繼續(xù)學習提高，才能真正成為對社會有用的人才。
實踐以充分證明，社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展。通過社會實踐活動，我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗，從無數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會責任感增強。在實踐中，我們的人生觀、價值觀得到進一步的強化，提高了認識能力、適應能力和創(chuàng)新能力。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇十八
開始先提供兩則新聞：文水中學今年高考取得歷史性飛躍。一是達線人數(shù)在前年440(文中、二中總和)、去年640的基礎(chǔ)上，今年達到724，是孝義全縣達線人數(shù)的總和。去年全呂梁達線人數(shù)比上年增加500人，其中文水中學增加200人，今年全呂梁比上年增加200人，其中文水中學增加84人，均是呂梁增數(shù)的80。二是有兩名考生總分為呂梁第一第二的好成績，并進入全省前五名，為全省第四第五名，這是文水高考成績的歷史性。(中國教育發(fā)展網(wǎng))。
市理科前20名，文水中學占7名;文科前20名，文水中學占9名突破，填補了呂梁歷史上無人進入全省前五名的空白。(《山西日報》)。
這一批學生自動放棄錄取。這樣，學校一部分招生名額就浪費了。也使得部分學生失去了升學機會，而他們對應屆學生的沖擊更大，我們的高考秩序發(fā)生了混亂，也使得部分學校盲目跟風“專升本”教學質(zhì)量，學生就業(yè)很多問題得不到保證導致整個教育領(lǐng)域的“生態(tài)系統(tǒng)”開始失衡。
我們可以看到隨著居民收入的日益增加，中學生消費中“攀比現(xiàn)象”、“浪費現(xiàn)象”很普遍。為了幫助中學生克服盲目攀比，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，山東文登市埠口中學各班級利用班會時間，開展了“合理消費”為主題的班會活動?；顒又型瑢W們能聯(lián)系自己身邊的“進網(wǎng)吧”、“穿名牌”、“同學間互贈貴重禮物”等現(xiàn)象進行討論，很多同學在談話中表示：中學生花父母的錢不能心安理得，今后應該變追逐時髦消費為合理消費，中學生還應該繼續(xù)發(fā)揚勤儉節(jié)約傳統(tǒng)，不隨波逐流、盲目攀比。
4高考后教師走穴跳槽現(xiàn)象。
教師是高考之后的又一熱門焦點，他們?yōu)榭忌髁虽伮肥矠樗麄兲峁┝烁呱耐緩?。教師作為功臣被各民辦中學請去代課，或調(diào)到條件好的學校，這為他們提供了更好的物質(zhì)條件和工作環(huán)境，也使的教育出現(xiàn)了漏洞：個別學校師資短缺，個別學校學生流失......
教師走穴之風請停止吧!
現(xiàn)有的高考制度，雖就高考本身來說，總體上的確具有一定的合理性?？上胝f的是，如果對高考制度以縱向的眼光觀察，那就能發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的高考影響，幾乎可以高中之前的每個國民教育階段就已存在。試問，在小學、初中、高中等各個階段，有哪個學生家長不想讓自已的孩子進名校的，為什么?對此，人們似乎也只往往停留于家長“望子成龍”的解釋，可如對此再往深處想想，似乎就不光僅僅只是如此。因為進了名牌小學，就為進好的初中，高中創(chuàng)造了一定的條件，而只要進了名牌高中，進大學似乎也就在眼前了，如此結(jié)果就業(yè)不也就沒有了危險嗎?因而以旁觀的眼光看，不僅是小學，進而初中或高中，甚至于現(xiàn)有的上述高考后現(xiàn)象，不僅只是一個個教育階段的“點”現(xiàn)象，而如以聯(lián)系的眼光觀察，就完全可以說是一幅社會教育現(xiàn)狀的“風情圖”。然而這幅反常社會教育“風情圖”之所以能得以形成，其根本原因也是源于當前社會教育資源配置的失當，乃至于社會整體就業(yè)形勢的嚴峻所造成的。
讓我們更加關(guān)注教育現(xiàn)象吧!
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇十九
在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，新農(nóng)村建設(shè)逐漸成為最重要的工程之一。其中，發(fā)展并完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度已成為建設(shè)新農(nóng)村的最重要措施之一。自2003年以來，我國一直提倡并實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，衛(wèi)生體制進一步完善，農(nóng)民的醫(yī)療保障問題得到很大程度的解決。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以“大病統(tǒng)籌為主”的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度；也是農(nóng)村醫(yī)療保障的重要方面。
為了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度家鄉(xiāng)的推行情況，借暑假之機，我回到興平市，作了一次有關(guān)農(nóng)村醫(yī)療保障的調(diào)查,通過走訪、同村民交談、填寫問卷等調(diào)查形式, 我對全村的醫(yī)療保障有了更直觀的了解。每到一戶，村民們都表現(xiàn)出了極大的熱情，對我的提問是有問必答。但由于種種條件的限制，此次的調(diào)查人數(shù)較少，共計47人。但以點蓋面也充分表明了橫河的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障的現(xiàn)狀。以下是調(diào)查的基本情況：
1、村里共有1100多人，其中95%以上的村民都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。從被調(diào)查的47戶農(nóng)戶看，已參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險的有45戶,占調(diào)查戶的95.74%。
2、大部分參加農(nóng)戶覺得繳納的費用可以承受得起。在被調(diào)查的參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的45戶農(nóng)戶中有44戶覺得繳納的費用可以承受得起；只有一戶覺得勉強承受；沒有一戶覺得繳納的費用不能承受。
8.5%;有5戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的設(shè)置不了解，占被調(diào)查戶的10.5%。 4、86.5%的參加農(nóng)戶知道身邊確實有新型農(nóng)村合作醫(yī)療中明顯受益的典型事例，只有13.5%的參加農(nóng)戶表示不知道。
二：2004年至今農(nóng)村醫(yī)保在本地的推行與發(fā)展
通過各種調(diào)整政策，抱愧普通門診的優(yōu)惠，特種病門診的報銷，尤其是起報線的下降，直接擴大了受益面，提高了農(nóng)民群眾的參合積極性。此外，近段時間，瑞安市不斷地健全結(jié)報網(wǎng)絡，積極服務群眾，使參合人數(shù)又有很大增長。為了提高結(jié)報時效，市農(nóng)醫(yī)辦在全市設(shè)立七個片區(qū)臨時結(jié)報點。這一措施，也直接方便了村民的報銷。據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，八甲村新型農(nóng)村合作醫(yī)療08年1季度補償共有25人次報銷，報銷金額累計達20653.05元?？梢?，這一醫(yī)療制度的實施還是真正落實惠及于民的。
三、農(nóng)村醫(yī)保在推行過程中存在的問題
雖然農(nóng)民們對這一新型農(nóng)村醫(yī)療保障呼聲很高，但在調(diào)查過程中我還是聽到
了一些消極的聲音。下面，我把被調(diào)查的農(nóng)戶中反映最強烈的極大問題列舉出來進行探討：
度交了錢連資助誰都不知道等于白交。
2、政策宣傳不夠深入
農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度一知半解。從調(diào)查和座談中我了解到，只有
52.5%的農(nóng)戶知道報銷醫(yī)藥費是有條件限制的，有11.5%的農(nóng)戶明確表示不知道。農(nóng)民對報銷住院醫(yī)療費用的限制條件，如何計算報銷的醫(yī)療費用，醫(yī)藥費報銷的手續(xù)等知之不詳，導致農(nóng)民普遍覺得報銷手續(xù)十分繁瑣，有的農(nóng)民原本自認為能夠報銷的醫(yī)療費用得不到補償。
3、基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)薄弱，衛(wèi)技人員缺乏、素質(zhì)普遍不高，醫(yī)療設(shè)施陳舊，
農(nóng)民群眾不能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院得到正常醫(yī)療保障。這也是農(nóng)民群眾反映最為迫切的問題。而且根據(jù)農(nóng)村合作醫(yī)保的政策規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為農(nóng)民群眾第一級醫(yī)療保障機構(gòu)，定點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院報銷幅度最大。由于基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民群眾不但沒有地方看好病，而且也不能享受醫(yī)保政策帶來的優(yōu)惠，減輕醫(yī)藥負擔。
4、醫(yī)保意識差
一些農(nóng)民工對醫(yī)療保險不了解，他們只知其名，不懂其中的具體內(nèi)容，也找
不到合適的途徑了解。部分人認為自己的身體狀況十分自信，認為自己年輕無病，沒有必要參加醫(yī)療保險，更不愿意交納參加醫(yī)療保險的費用。還有部分人不愿意繳納相關(guān)的費用，認為他們靠天吃飯，收入不多，可家庭支出很多，孩子上學還要交學費等等，如果一年交10—30元保險費還可以。有人認為如果國家、集體出大部分，農(nóng)民出小部分還行。
5、醫(yī)療保險機構(gòu)存在問題
從整體看來，農(nóng)民都很愿意參加醫(yī)保，參加了醫(yī)保讓他們感覺吃了稱心丸。
他們普遍反映現(xiàn)在看病很難，看病也很貴。每天要排很長時間的隊去看病，花很多錢去治病。但部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營，亂收費，農(nóng)民利益受損，藥品太貴。檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因，同樣一個感冒或其他小病，在私人醫(yī)生里只花二十多元，而到到頂醫(yī)院卻要花費幾百元。
6、小病報銷問題突出，影響農(nóng)民參合積極性
新型合作醫(yī)療制度本來的初衷是解決大病致貧問題，在實施過程中，對小病
也給予報銷則是為了加大參合農(nóng)民受益面，提高農(nóng)民參合積極性。但是，由于報銷人員（農(nóng)民）和審核員（定點醫(yī)療機構(gòu)合作醫(yī)療辦公室工作人員）的信息不對稱，再加上職能部門工作人員長期養(yǎng)成的官僚作風，辦事人員常常會借各種理由刁難報銷農(nóng)民。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民看小病的費用報銷手續(xù)繁瑣、復雜。哪些可以報銷，哪些不可以報銷，很多農(nóng)民并不十分清楚，使得農(nóng)民抱怨很多。
在調(diào)查中，參加合作醫(yī)療并且又過看小病可以報銷的農(nóng)民中，有接近80％的人選擇不去報銷。問起原因，無一例外都是因為手續(xù)繁瑣、路程太遠不方便。在某些地方，要想報上自己的醫(yī)藥費，還要托關(guān)系、走后門才可以。有農(nóng)民給我們算過這么一筆帳，要報80元的醫(yī)藥費，來回途中的車費錢就得50多元，這還沒算上要搭上一天的時間和其他額外費用。如此一來，承諾報銷小病的辦法不但沒能提高農(nóng)民參保的積極性，反而使很多農(nóng)民有種上當受騙的感覺。如果這種現(xiàn)象不能得到及時的解決，農(nóng)民對合作醫(yī)療的信任度將會降低，長此以往，新型合作醫(yī)療的發(fā)展前景令人堪憂。
四、對進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的對策建議
1、深入宣傳發(fā)動，進一步提高農(nóng)民群眾參合積極性?？梢詮囊韵氯c做到：一抓住典型并以多種方式宣傳農(nóng)民受益事例。二要通過補償公示來宣傳，特別在村一級要定期向農(nóng)民公布補償兌現(xiàn)情況。三要通過農(nóng)民喜聞樂見的形式來宣傳醫(yī)保政策（如：參保辦法、參保人的權(quán)利義務、審核結(jié)算流程等）。通過宣傳能夠使醫(yī)保各項規(guī)定家喻戶曉，提高農(nóng)民的自我保健意識和互助共濟意識，打消各種顧慮，提高參加新農(nóng)醫(yī)的自覺性和主動性。
2、進一步完善制度設(shè)計。一是加強政策支持力度，加大對貧困農(nóng)民的覆蓋面。二是拓展融資渠道，提高賠付上線標準。多方面拓展融資渠道，提高賠付上線標準，才能真正有效解決農(nóng)民因患大病出現(xiàn)的因病致貧和因病返貧現(xiàn)象，提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。
3、簡化報銷途徑。及時、足額地領(lǐng)取到醫(yī)療補助，可以在很大程度上增加農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認同感和參與程度。尤其是在制度開始初期，取得農(nóng)民信任顯得尤為重要.及時報銷小額費用，可以通過把補償過程轉(zhuǎn)入管理部門的內(nèi)部循環(huán)系統(tǒng)完成.如由財政統(tǒng)一撥款建立合作醫(yī)療信息系統(tǒng)，在各個定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)，對參保農(nóng)民建立家庭名冊、健康狀況、結(jié)算補償金額等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，農(nóng)民可隨時查看。當農(nóng)民住院看病時，直接按規(guī)定實行電腦結(jié)算.補償部分由醫(yī)療機構(gòu)定期匯總統(tǒng)計上報，簡化農(nóng)民的報銷手續(xù).
4、加強對“農(nóng)醫(yī)”的培訓，提高其服務及技術(shù)水平。鼓勵優(yōu)秀的醫(yī)學院校
五、本次調(diào)查的感想
在幾天的社會實踐調(diào)查中，我感受到了農(nóng)村醫(yī)療制度建設(shè)給農(nóng)民帶來的切實利益,尤其是新農(nóng)村合作醫(yī)療的在廣大農(nóng)村地區(qū)的嘗試以及其取得的偉大成果，這也是一個非常值得我們研究探索的問題：新農(nóng)合與社保并軌；新農(nóng)合屬于大社保，并軌運行，可以利用其社保網(wǎng)絡、人力資源、管理技術(shù)，做到資源共享，完善整個農(nóng)村的社會保障制度。
同時，在調(diào)查過程中，我發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村醫(yī)保在實施中遇到的一些困難和問題，也深刻體會到農(nóng)民們在實際生活中所面臨的種種困難，許多參合者尚未真正地享受到或不知如何享受這一政策帶來的優(yōu)惠當然,每一項新的政策的實施總會不可避免的會出現(xiàn)一些問題。出現(xiàn)了問題并不可怕,重要的是要充分的認識到問題,了解存在的困難,要想方設(shè)法去更好的解決好問題。農(nóng)村醫(yī)療制度建設(shè)需要各級政府調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大對農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入，也需要全體農(nóng)戶提高自身醫(yī)療意識，需要全社會的共同努力，才能更好的解決農(nóng)村落后的社會保障問題，早日實現(xiàn)農(nóng)村小康社會。
一 ： 基本情況和取得成效：
（一） 關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療：
持和政府資助相結(jié)合的籌資機制,籌資標準不能低于30元/人,其中縣財政補助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助5元,農(nóng)民籌資15元歸納起來是籌資提高,政府補助多,農(nóng)民受益面大,為患大病的農(nóng)民建立了保障,最高給付額達到20000元。
（二）建設(shè)農(nóng)合的意義：
年度發(fā)展報告《投資與健康》指出：“直到最近，(中國)一直是低收入國家的一個重要的例外到上世紀70年代末期，醫(yī)療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口，這是低收入發(fā)展中國家舉世無雙的成就?！鄙蟼€世紀80年代初期，農(nóng)村人口還占全國人口80%，但我國人均預期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認，這種健康業(yè)績的基礎(chǔ)，是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的資源配置大格局中，輔之縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務網(wǎng)絡、遍布每個農(nóng)村社區(qū)的土生土長的“赤腳醫(yī)生”隊伍和合作醫(yī)療制度的“三大-法寶”。因此，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，是新時期建設(shè)新農(nóng)村題中應有之意，是非常必要的。
（三）實施過程中得問題：
一，社會滿意度低， 社會保險中最基本最重要的一點就在于,它強調(diào)的不是個人成本收益的平等,而是保險金的社會滿意度。農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會保險,受益的農(nóng)民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用，而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低,農(nóng)民了解不深,怕政策有變,認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮而參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因為保障水平低,參加和理賠程序繁瑣等，此外政策不公等導致農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。
是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內(nèi),這項規(guī)定使得農(nóng)民實際受益沒有預想的那么大。
三，農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位，現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來的表面好處上，沒有樹立起農(nóng)民的風險意識，也沒有體現(xiàn)出重點，沒有對那些不參加的農(nóng)民進行調(diào)查，使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義，他們僅從自己短期得失的角度考慮，由于自己身體好，生病住院的概率低，沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農(nóng)民認為它跟以前的義務教育保證金一樣，最后被政府騙走了，認為是把自己的保險金拿去補償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標準發(fā)給農(nóng)民，使得他們在理賠時，看到那么多藥費不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當?shù)母杏X。
四， 農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過于繁瑣
首先，參加農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。
其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來抵押一部分醫(yī)藥費的，可以直接在卡上交醫(yī)療費的，事后再來結(jié)算。國外的醫(yī)療保險更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。而有些農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付，這樣如果一些農(nóng)民借不到錢還是看不起病，然后持著有關(guān)手續(xù)到合作醫(yī)療報賬中心申報，最后又要去信用社領(lǐng)錢。有的村莊離報賬中心和信用社很遠，來回的車費都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩，降低了農(nóng)民的滿意度。
根據(jù)我們出外調(diào)查采訪的發(fā)現(xiàn)，城市戶口的人們已基本達到了醫(yī)
療保險的普及，在農(nóng)村部分，只有少數(shù)外出務工人員和過于年老的人沒有醫(yī)療保險，以及其他原因沒有上到保險的農(nóng)民，據(jù)推斷農(nóng)村的醫(yī)保普及率在百分之六十左右。
通過采訪發(fā)現(xiàn)了以下幾個問題，大部分人對醫(yī)療保險的認識來源于醫(yī)院，絕大部分的人知道如何使用醫(yī)療保險來報銷。但主要問題有：
1.部分農(nóng)村參保人不太了解農(nóng)村醫(yī)保的政策，他們對于哪類疾病的醫(yī)保額度不是太清楚，只是知道醫(yī)保的流程。
2.部分縣鎮(zhèn)的醫(yī)院的醫(yī)保體系不成熟，致使部分農(nóng)村投保者的利益受到了損害，多是醫(yī)院太小，不能報銷，或是收費不明導致不好報銷。
3.大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城郊的醫(yī)療水平不高，致使大部分具有可支付醫(yī)療費用的患者及家屬選擇到醫(yī)療水平更高的市中心去就醫(yī)，使其在醫(yī)保報銷時造成了一些麻煩。
4.醫(yī)藥保障體系太差，群眾普遍反映的看病難剛有所緩解，但吃藥貴的問題依舊很明顯，對于某些常用藥的價格定價過高，群眾看小病藥費負擔過重的問題依舊很嚴重。
總之醫(yī)保問題是一個很嚴重的社會問題，不只是要政府的出謀劃策，還要全社會的通力配合，從政府職能機構(gòu)到醫(yī)院再到老百姓，都要對醫(yī)保有清楚的認識，才能完善和健全醫(yī)保體系。
這是我們走訪的
一個小店，里面聚集了
一些農(nóng)民伯伯，那個穿
黃衣服的是我們的組
長，他帶領(lǐng)我們進入這
家小店進行訪問。我們
的訪問是以問卷調(diào)查
的形式進行，縮短了我
們訪問的時間，也給農(nóng)
民伯伯節(jié)約了時間。
我們的組長正在和
農(nóng)民伯伯進行問卷調(diào)查，
進行還算順利。
關(guān)于醫(yī)療保險的社會實踐調(diào)查
1. 您有沒有參加醫(yī)療保險？
a.有（ ） b. 沒有（ ） c. 不清楚（ ）
2. 您對農(nóng)村醫(yī)療保險政策了解嗎？
a.非常了解（ ） b.較了解（ ） c.不是很了解（ ）
3. 您主要通過哪些渠道了解到農(nóng)村醫(yī)保政策？
a.宣傳資料（ ） b.報刊（ ） c.村委會（ ） d.電視（ ） e.親戚，朋友（ ）
4. 您知道您參保后可以享受哪些醫(yī)療待遇嗎？
a.知道 ( ） b.不知道（ ）
5. 您是否知道發(fā)生住院醫(yī)療費用后如何報銷？
a知道（ ） b.不知道（ ）
6. 您認為我市農(nóng)村醫(yī)療保險待遇水平如何？
a.很高（ ） b.高（ ） c.一般（ ) d.差（ ） e.很差（ ）
7. 您對我市定點醫(yī)藥機構(gòu)的服務工作是否滿意？
a.很滿意（ ） b.滿意（ ） c.一般（ ） d.不滿意（ ）
8. 您對個人參保情況查詢方式是否滿意？
a.很滿意（ ） b.滿意（ ） c.一般（ ） d.不滿意（ )
9. 您對醫(yī)療保險繳費標準的意見：
a．較高 ( ) b.合適( ) c.較低( ) d.不清楚( )
10. 您對我市申領(lǐng)社會醫(yī)療保險救助金的標準及申領(lǐng)程序是否滿意？
a.很滿意( ) b.滿意( ) c.一般( ) d.不滿意( )
11..您對我是社會醫(yī)療保險工作人員服務質(zhì)量是否滿意？
a.很滿意( ) b.滿意( ) c.一般( ) d.不滿意( )
12. 您對我市醫(yī)療保險政策的宣傳工作是否滿意？
a.很滿意( ) b.滿意( ) c.一般( ) d.不滿意( )
13. 您對國家農(nóng)村醫(yī)保制度了解嗎？
a.了解( ) b.知道一點兒( ) c.不了解( )
14. 您或者您的家人醫(yī)保有沒有影響你們的切身利益呢？
a.有( ) b. 沒有( )
15. 您是否知道醫(yī)保如何報銷？
a.知道( ) b.不知道( )
16. 您覺得現(xiàn)行的醫(yī)療保障制度哪些方面有待提高？
a.繳費性過高( ) b.覆蓋率過低 ( ) c.公平性不夠 ( )
17. 您認為現(xiàn)在我市農(nóng)村醫(yī)療保障體制健全嗎？
a．健全( ) b.一般( ) c.不健全( )
18. 您認為今后應該在哪些方面進行醫(yī)療體制改革？(多選)
a. 公共衛(wèi)生服務體系( ) b. 醫(yī)療服務體系( ) c. 基層宣傳( )
d. 醫(yī)藥保障體系( ) e.醫(yī)療保障簡單化( )
2103年11月6日
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，13億總?cè)丝谥杏?億農(nóng)民，農(nóng)民的醫(yī)療保健問題和構(gòu)建農(nóng)村醫(yī)療保障體系是建立和完善我國社會保障體系的一大難點。目前我國農(nóng)民“因病致貧，因病返貧”的問題非常突出，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的現(xiàn)狀已經(jīng)越來越引起國家和各級政府的重視。合作醫(yī)療制度從理論上來說，主要是依靠社區(qū)居民的力量，按照“風險分擔，互助共濟”的原則，在社區(qū)范圍內(nèi)多方面籌集資金，用來支付參保人及其家庭的醫(yī)療、預防、保健等服務費用的一項綜合性醫(yī)療保健措施。新型合作醫(yī)療制度擔負起農(nóng)民醫(yī)療保障的重任，而要緩解農(nóng)村醫(yī)療保健中存在的困難，還有很多問題需要解決。本調(diào)查報告分析了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在江蘇幾個縣市的運行現(xiàn)狀及制度實施的成效，指出其存在的問題并提出了完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見和建議。
一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度調(diào)查現(xiàn)狀
試點至今，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)推行了近四年，在實施過程中還存在哪些問題？農(nóng)民還有哪些愿望和要求？如何才能使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度保持持久的生命力？通過與當?shù)匦l(wèi)生局、勞動保障局等部門開展座談，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生站院、村衛(wèi)生室，并深入到農(nóng)戶中進行隨機抽樣調(diào)查，以問卷方式了解農(nóng)民的真實想法，體會當前農(nóng)民的生存狀況。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施后，取得了一定的社會效益，受到了大部分農(nóng)戶的認可，但也暴露出不少問題。
二、我國農(nóng)村醫(yī)療保障體系中的問題及其分析
（一）我國農(nóng)村醫(yī)療保障中的政策與法規(guī)問題
在政策與法規(guī)方面的缺失，是我國農(nóng)村醫(yī)療保障體系中存在的最根本問題。農(nóng)村合作醫(yī)療保障政策名存實亡，并且缺乏相關(guān)的法律規(guī)范，我國農(nóng)村醫(yī)療保障的根基不牢固。
1. 原有的農(nóng)村合作醫(yī)療保障政策失靈
目前我國實行的是各級政府分級管理，以縣（市）為主的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制。雖然全國農(nóng)村已建立了縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)，但在大多數(shù)地區(qū)，政府資金大部分投到縣級衛(wèi)生機構(gòu)，導致為農(nóng)民提供基本預防和醫(yī)療保障的鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生機構(gòu)幾乎名存實亡。隨著經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村醫(yī)療保障制度之間的不相適應，建立新型農(nóng)村醫(yī)療保障制度已經(jīng)迫在眉睫。
2. 缺乏農(nóng)村醫(yī)療保障體系的政策法律規(guī)范
的順利發(fā)展，同樣必須有法律作為后盾，不能僅停留在衛(wèi)生管理部門的條文和規(guī)定上。今后的醫(yī)療服務保險市場將由醫(yī)療服務需求方、提供者及作為中介組織的保險公司組成，其順利運轉(zhuǎn)在很大程度上取決于法律的力量。
（二）我國農(nóng)村醫(yī)療保障的資金問題
醫(yī)保資金籌措難問題是實施農(nóng)村醫(yī)療保障制度的一只攔路虎，這個問題不解決，醫(yī)療保障體系就不能夠發(fā)揮其應有的效用。究其原因，有如下兩個方面：
1. 中央政府對改革農(nóng)村醫(yī)療保障制度的資金投入不足
農(nóng)村醫(yī)療保障制度的改革和重建主要是缺少相應的資金投入，尤其是來自中央政府的財政投入。衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)本是公共產(chǎn)品，政府對其必要的投入是理所當然的事。然而近些年由于指導思想的原因，國家對合作醫(yī)療沒有明確的籌資政策，各級財政對合作醫(yī)療也沒有明確的支出項目，財政對農(nóng)村合作醫(yī)療的投入僅僅是象征性的。1991—2000年，中央政府撥給合作醫(yī)療經(jīng)費是每年500萬元，各級地方政府配套資金也是每年500萬元經(jīng)費，全國每年各級政府對合作醫(yī)療的'總投入，讓8億（該期間的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量）農(nóng)民分攤，平均每人每年約1分錢。這不僅達不到應有的互助共濟、分擔風險的目標，而且增加了合作醫(yī)療的管理成本，最終削弱農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。我國一直以來在醫(yī)療保障方面的支出明顯不足，中央政府對農(nóng)村醫(yī)療保障制度的財政支持嚴重缺乏。資金來源嚴重不足大大制約了農(nóng)村醫(yī)療保障制度的改革和完善。
2. 農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌措困難，醫(yī)療制度覆蓋率依然很低
據(jù)調(diào)查，我國醫(yī)療保障覆蓋率仍然處在很低水平。在我國城鎮(zhèn)居民中，醫(yī)療制度覆蓋率為55.2%，而在人口眾多而相對貧困的廣大農(nóng)村地區(qū)，醫(yī)療制度覆蓋率僅為20.9%，其余79.1%的農(nóng)村居民沒有任何醫(yī)療保險，這部分群體一旦生病，所有的醫(yī)療費用均需自己承擔。截至去年底,全國參加農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)為8000萬人,8000萬相對于9億農(nóng)民而言,還不到1/10。農(nóng)村合作醫(yī)療所需資金主要來源于農(nóng)戶、縣鄉(xiāng)政府、村集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。政府從財政中為農(nóng)村合作醫(yī)療支付所有費用是不實際的，各級財政對農(nóng)村合作醫(yī)療又沒有明確的支出項目。在經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)和貧困地區(qū)，地方財政困難、鄉(xiāng)村兩級負債累累，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達，加上稅費改革滯后，全國范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅，鄉(xiāng)村兩級全靠國家轉(zhuǎn)移支付來維持工作運轉(zhuǎn)，更無資金用于農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展。因而無力負擔醫(yī)療費用的農(nóng)戶反而成了合作醫(yī)療資金的主要來源。不少基層縣、鄉(xiāng)政府的財政緊張，導致對合作醫(yī)療的投入嚴重不足，財政投入啟動資金缺乏，農(nóng)民參保率低，基金規(guī)模小，醫(yī)療制度覆蓋率偏低。從1990年初以來，不少地方重建的農(nóng)村合作醫(yī)療制度往往因為籌措資金困難，設(shè)計存在缺陷以及資金使用效率和管理方面的問題持續(xù)時間很短。
（三）基層衛(wèi)生人員學歷偏低，醫(yī)療服務水平不高
衛(wèi)生技術(shù)人員是衛(wèi)生資源的重要組成部分，也是反映一個國家和地區(qū)衛(wèi)生服務水平的重要標志。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，許多基層衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員學歷不高，有的甚至沒有接受過正規(guī)的專業(yè)培訓，這種狀況與衛(wèi)生部在2004年的統(tǒng)計結(jié)果基本吻合。衛(wèi)生部《2004年中國衛(wèi)生統(tǒng)計提要》表明，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有博士、碩士學歷的高級衛(wèi)生技術(shù)人員為零，大學本科學歷人員1.6%，大專學歷人員17.1%，中專學歷人員59.5%，高中以下學歷人員21.8%人 。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)人員的這種學歷結(jié)構(gòu)，直接影響了其醫(yī)療服務水平，使得許多村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)淪為農(nóng)民買藥的藥店，間或為年老體弱者提供簡單的上門打針掛水服務，不能滿足農(nóng)民的醫(yī)療服務需要。
三、問題背后的深層次原因
（一）農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)服務效率低下
為農(nóng)村居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的主要機構(gòu)是村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級醫(yī)療機構(gòu)。農(nóng)民合作醫(yī)療的定點醫(yī)療單位，也是這三級醫(yī)療機構(gòu)。這三級衛(wèi)生機構(gòu)的服務功能和水平，是新型合作醫(yī)療制度能否取信于民的又一關(guān)鍵。但是，從全國來看，還存在明顯的服務效率低下的問題。目前的醫(yī)療服務體制改革，使得醫(yī)療服務提供者轉(zhuǎn)型為以服務換取收入的組織，即使是公共衛(wèi)生機構(gòu)也不例外。在農(nóng)村，醫(yī)療服務體系呈現(xiàn)民營化趨勢。據(jù)統(tǒng)計，到2015年，江蘇省有2253所村衛(wèi)生室為公私聯(lián)合形式運營，165所為私人經(jīng)營或已變成個體醫(yī)療點，占到全部衛(wèi)生室的約20％。還有一些衛(wèi)生室在形式上承包給醫(yī)療衛(wèi)生人員，但實質(zhì)上由于村委員會放棄了管理，而與個體醫(yī)療點沒有什么差別。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面向市場，但醫(yī)療市場并沒有完全放開。所以，無論是民辦還是公立，所有衛(wèi)生服務提供者均以按項目付費的方式向病人收費。在激勵結(jié)構(gòu)發(fā)生變化之后，供方誘導下的過度消費問題也在鄉(xiāng)村醫(yī)療部門出現(xiàn)，各級衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生從業(yè)人員都缺少主動降低醫(yī)藥成本、提高服務質(zhì)量的動力，導致醫(yī)療費用的畸形增長，使得本來就不充足的新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金更加難以捉襟見肘，無法有效解決農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題。
（二）籌資機制尚未完全建立
目前施行的新型合作醫(yī)療堅持以農(nóng)民自愿參加為中心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政思想。但是國家對新型合作醫(yī)療沒有建立有效的籌資機制，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療缺乏穩(wěn)定的資金來源，在堅持農(nóng)民自愿參加的前提下，各級政府為完成上級下達的任務，又往往給下級政府下達完成比例的各種硬性指標，如江蘇規(guī)定參合率要達到80%以上。這種自相矛盾的做法常常使基層干部無所適從：既要完成指標，又沒有強制執(zhí)行的手段。所以在實際操作中，基層干部一般采取只好逐門逐戶邊做工作邊收取的方法，但由于農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的認識程度不同，導致籌資時間長、成本高、效率低，影響了基層干部的籌資時積極性，有的干部存在畏難情緒。還有一些鄉(xiāng)村干部為了完成任務，工作方法簡單粗暴，挫傷農(nóng)民參合的積極性。有些地方采取集體墊支、包干方式籌集資金，籌資效率是提高了，但又不利于培養(yǎng)農(nóng)民主動參合的意識。
（三）農(nóng)民的認知度有待提高
是關(guān)系到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)成敗的關(guān)鍵。
三、構(gòu)建新型農(nóng)村醫(yī)療保障體系的措施
（一）改革人員培養(yǎng)模式
農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，新型合作醫(yī)療的運作，關(guān)鍵還是靠人。而目前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員學歷較低、人才匱乏，因此，要改革人才培養(yǎng)模式，強化繼續(xù)教育制度。一是要定向培養(yǎng)適用人才，鼓勵醫(yī)學院校畢業(yè)生和城市衛(wèi)生機構(gòu)的在職或離退休衛(wèi)生技術(shù)人員到農(nóng)村服務。由國家安排專項資金，委托高校定向為農(nóng)村培養(yǎng)全科醫(yī)生，或由高校與地方政府聯(lián)合舉辦面向農(nóng)村的學員進修班，學生全部定向分配到縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)護人員的學歷層次。二是要強化繼續(xù)教育制度，加強農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務知識和技能培訓。目前我國各地農(nóng)村醫(yī)生的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、醫(yī)學知識素質(zhì)、操作技能、服務態(tài)度等與全科醫(yī)生的標準還相差較遠。要加強對在職鄉(xiāng)村醫(yī)生的全科醫(yī)學教育和培訓, 鼓勵有條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生接受醫(yī)學學歷教育。
（二）規(guī)范報銷程序，建立醫(yī)療費用控制制度
1、改進簡化報銷手續(xù)，使農(nóng)民真正得到實惠
及時、足額地領(lǐng)取到醫(yī)療補助，可以在很大程度上增加農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認同感和參與程度。尤其是在制度開始初期，取得農(nóng)民信任顯得尤為重要。及時報銷小額費用，可以通過把補償過程轉(zhuǎn)入管理部門的內(nèi)部循環(huán)系統(tǒng)完成。如由財政統(tǒng)一撥款建立合作醫(yī)療信息系統(tǒng)，在各個定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)，對參保農(nóng)民建立家庭名冊、健康狀況、結(jié)算補償金額等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，農(nóng)民可隨時查看。當農(nóng)民住院看病時，直接按規(guī)定實行電腦結(jié)算，扣除補償部分后再收費。補償部分由醫(yī)療機構(gòu)定期匯總統(tǒng)計上報，由相關(guān)部門與醫(yī)療機構(gòu)進行結(jié)算，簡化農(nóng)民的報銷手續(xù)。
2、 建立費用公開制度，控制費用虛高
嚴格控制醫(yī)療費用的過快增長和不合理支出，是新型合作醫(yī)療成敗的重要條件和關(guān)鍵因素。目前，農(nóng)民的看病難、看病貴，一個極其重要的原因就是：農(nóng)民的收入水平和支付能力，較城鎮(zhèn)職工差異懸殊，但是，農(nóng)民需要支付的醫(yī)療服務價格卻與城鎮(zhèn)職工相同，出現(xiàn)農(nóng)民支付需求不足與醫(yī)療衛(wèi)生服務供給滯銷的兩難困境。而建立農(nóng)村合作醫(yī)療，可以提升農(nóng)民的醫(yī)療需求支付能力，但可能會拉動醫(yī)療消費價格進一步提升，繼而抵消或損失合作醫(yī)療制度的效率。因此，必須對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務價格實施統(tǒng)一、公開、透明的價格制度，由政府施以強有力的干預，有效控制醫(yī)療消費價格的虛高和抬高。
（三）探索科學籌資途徑，建立醫(yī)療保障新格局
醫(yī)療籌集資金。經(jīng)濟發(fā)達的農(nóng)村應鼓勵農(nóng)民參加商業(yè)保險，逐步形成家庭保障、新型農(nóng)村醫(yī)療合作和商業(yè)性醫(yī)療保險互為補充的多元化保障新格局，將民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)、婦聯(lián)、衛(wèi)生扶貧等用于醫(yī)療救助的資金有機融合在一起，使農(nóng)民獲得適合其預期與經(jīng)濟承受能力的醫(yī)療服務。
（四）改革宣傳教育手段，提高農(nóng)民認知水平
政府要依靠行政手段，針對農(nóng)民對新型合作醫(yī)療的認識不足問題，改革宣傳教育手段，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加辦法、參加人的權(quán)力與義務以及報銷和管理辦法等，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡或其他方式詳盡地宣傳到千家萬戶，使廣大農(nóng)民真正認識和體會建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義和好處，樹立自我保健和互助共濟意識，自覺自愿地參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要從宣傳發(fā)動階段開始，抓實基礎(chǔ)工作，打牢群眾基礎(chǔ)，既要讓群眾充分了解合作醫(yī)療的先進性，又要認真聽取群眾的意見，把“人人為我，我為人人”、“利益共享，風險共擔”的道理講透，變農(nóng)民“要我?！钡挠^念為“我要?！?。在工作中要講究實事求是，把報銷范圍和比例對農(nóng)民講清，不能過分夸大合作醫(yī)療的作用，以免農(nóng)民期望值過高，使結(jié)果適得其反。
四、結(jié)束語
經(jīng)過對這些的調(diào)查，讓我們這些在校大學生耳聞目睹了書本理論知識與社會實踐相結(jié)合的重要性，感受到了改革開放給廣大農(nóng)民帶來的翻天覆地的變化，尤其是農(nóng)村醫(yī)療制度建設(shè)方面的不斷完善。當然，我們也體會到了農(nóng)民在實際生活中所面臨的困難，也注意到了政府部門在制定和實施有關(guān)政策時存在的問題。就我們所學的財政學專業(yè)而言，結(jié)合這次社會調(diào)查的主題，我們充分認識到，各級政府應調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大對農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入，積極探索建立農(nóng)村醫(yī)療救助財政專項轉(zhuǎn)移支付的新思路，以加快農(nóng)村小康社會的建設(shè)，解決“三農(nóng)”問題。
五、參考文獻
學院：東方學院 班級：08國貿(mào)1 姓名：沈宏芳
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇二十
在生活中，報告的用途越來越大，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編為大家收集的農(nóng)村醫(yī)療救助調(diào)研報告范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
醫(yī)療救助是指國家和社會針對那些因為貧困而沒有經(jīng)濟能力進行治病的公民實施專門的幫助和支持。醫(yī)療救助保障的是困難居民的基本醫(yī)療服務，基本醫(yī)療服務的內(nèi)容在各個不同的經(jīng)濟發(fā)展時期有不同的內(nèi)涵。下面是小編為大家搜索整理的一篇調(diào)研報告范文，主要針對某市城鄉(xiāng)困難居民進行調(diào)研，歡迎參考閱讀，希望您喜歡!
近幾年來，為了全面落實科學發(fā)展觀，努力實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的總體目標，**市積極采取有效措施推進了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，在一定程度上緩解了困難群眾“看病難、看病貴”的問題。
1、農(nóng)村醫(yī)療救助情況。
制定出臺政策。根據(jù)《江蘇省農(nóng)村醫(yī)療救助實施辦法》和《市政府關(guān)于在全市建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施意見》等有關(guān)文件精神，以建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療為依托，以困難群眾大病醫(yī)療救助為重點，切實保障農(nóng)村低保戶、農(nóng)村五保戶和農(nóng)村因災因病農(nóng)民的基本醫(yī)療需要，我市于2004年經(jīng)過近半年時間認真調(diào)研，經(jīng)市民政、衛(wèi)生、財政和各縣區(qū)人民政府共同會商論證、市法制辦依法公證、市政府同意，出臺了《**市農(nóng)村醫(yī)療救助實施細則》，各縣區(qū)也制定了農(nóng)村醫(yī)療救助實施規(guī)程或規(guī)章制度，納入考核目標。積極籌措資金，落實了每年按每人30元籌措資金，其中市按每人6元，縣區(qū)按每人24元。其中10元用于幫助醫(yī)療救助對象參加當?shù)匦滦秃献麽t(yī)療的個人應承擔的部分，20元作為第二次救助。積極實施救助，20xx年以來，除省給予我市的農(nóng)村醫(yī)療救助補助資金,我市各級共籌集農(nóng)村醫(yī)療救助資金940.8萬元,其中，市、縣(區(qū))財政投入719.2萬元,各級彩票公益金105萬元;社會捐助及其他投入116.6萬元。每年全市參加農(nóng)村醫(yī)療救助人數(shù)占全市農(nóng)村人口3.2%以上,共資助參加新農(nóng)合人數(shù)為48.6527萬人次，資助參加新農(nóng)合后二次救助人次人數(shù)達1.6908萬人次;資助資金總額達979.683萬元。
2、城市醫(yī)療救助情況。
為解決城鎮(zhèn)困難居民參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險醫(yī)療費用負擔問題，依托我市建立的`以大病統(tǒng)籌為主城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，以及惠民醫(yī)療衛(wèi)生服務平臺，本著以救助城鎮(zhèn)困難居民患大重病、慢性重癥疾病為重點，目前我市正在醞釀出臺《**市市區(qū)城鎮(zhèn)困難居民醫(yī)療救助暫行辦法》。希望通過建立城鎮(zhèn)困難居民醫(yī)療救助統(tǒng)籌基金，對城鎮(zhèn)困難居民參加以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險規(guī)定由個人承擔的部分費用存在困難和在醫(yī)治重大疾病、慢性重癥疾病醫(yī)療費用經(jīng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助后存在困難的，由民政部門按實際情況再給予一定限額救助的醫(yī)療救助。救助對象：城鎮(zhèn)居民最低生活保障對象，城鎮(zhèn)居民重點優(yōu)撫對象，城市居民家庭生活困難的重度殘疾人員(指家庭人均收入處于城市居民最低生活保障標準以上至保障標準150%以內(nèi)的)，城鎮(zhèn)居民享受生活補助費的行政事業(yè)單位60年代精減退職老職工，市總工會核定的城鎮(zhèn)居民特困職工，城鎮(zhèn)居民家庭生活困難的臨時救助對象(指家庭人均收入處于城市居民最低生活保障標準以上至保障標準150%以內(nèi)的)，經(jīng)民政部門確認的其他特殊困難群眾。救助形式：資助醫(yī)療救助對象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險個人應負擔的部分費用。醫(yī)療救助對象重大疾病、慢性重癥疾病就診的，經(jīng)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險補助后，個人負擔醫(yī)療費用過高，影響家庭基本生活的，分不同對象給予適當醫(yī)療救助。
通過各級民政部門、衛(wèi)生部門以及街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)工作人員的共同努力，**市醫(yī)療救助政策實施以來，貧困群體就醫(yī)難得到了一定緩解，特別是對患重大疾病的農(nóng)村貧困群體及時給予了一定的資金救助，充分體現(xiàn)了市委和人民政府對貧困群體的關(guān)愛和幫扶。在看到成績的同時，我們也看到了醫(yī)療救助存在著一定問題和困難。
1、救助對象中無錢看病問題仍然嚴重
目前救助對象患病沒錢看病問題主要集中體現(xiàn)在以下三個方面：一是救助對象患病無力交納住院押金，影響了病情正常治療;二是醫(yī)療救助起付線過高。我市農(nóng)村低保對象醫(yī)療救助起付線300元與90元的農(nóng)村低保標準高出3倍多，這意味著將花去醫(yī)療救助對象3個多月的基本生活費。因此造成救助對象因無力支付基本醫(yī)療起付線費用，而不能及時就醫(yī)難以享受醫(yī)療救助;三是目前我市采取的農(nóng)村醫(yī)療救助政策屬于醫(yī)后救助方式，相當多的救助對象在患病后由于無力支付住院費或醫(yī)療費，而放棄治療或延誤治療的問題突出。
2、醫(yī)療救助比例及標準偏低
我市目前實施的農(nóng)村醫(yī)療救助政策，各縣區(qū)對醫(yī)療救助比例及標準規(guī)定的普遍偏低，比如，新浦區(qū)對享受農(nóng)村低保待遇的農(nóng)村居民，對其住院醫(yī)療救助按25%、35%、45%三個比例實行救助，分為300-5000元、5001-10000元、10001元以上，全年個人累計救助額不超過10000元，顯然救助比例和標準有些偏低。就救助比例而言，一名農(nóng)村低保對象要得到10000元醫(yī)療救助自己要拿總醫(yī)療費的50%以上。按農(nóng)村低保對象一般性住院治療需費用10000元計算，按300元起付線，25%、35%的比例救助，此人只能取得救助金2325元。那么，該家庭需要承擔7675元的醫(yī)療費用，占總醫(yī)療費的76.75%。
而一名農(nóng)村低保對象每月享受的保障標準為90元，一般低保家庭很難支付住院醫(yī)療費用，這就造成了申請醫(yī)療救助人員“少”，使大量患常見病、慢性病的貧困群體無力負擔醫(yī)療費而放棄治療，影響醫(yī)療救助的實際效果。
3、無人員編制在一定程度上影響了醫(yī)療救助工作
醫(yī)療救助工作是民政部門的一項新業(yè)務，醫(yī)療救助工作事關(guān)廣大貧困群眾的基本生存權(quán)益和社會的和諧發(fā)展。多年來，各縣區(qū)、各街道無醫(yī)療救助專項編制，工作人員大都兼有多項工作，任務繁重，時常忙于緊急事務的處理工作，無專門精力將醫(yī)療救助工作做實做細。由于無專項編制，定崗、定員不確定，身份待遇不落實，且又人員流動性大，培訓過人員流失，造成基層工作人員中新手多、素質(zhì)不高、責任心低、業(yè)務生疏，對救助政策不了解，不托底，無法做好救助政策的解釋和基層矛盾的疏導工作，造成經(jīng)常性的上訪事件，在一定程度上影響了醫(yī)療救助政策的實施。
4、籌措救助基金困難
目前我市按每人年30元救助資金預算，其中市按每人6元，縣區(qū)按每人24元。從實際情況看，資金總量遠遠達不到救助對象所需的實際數(shù)，人為造成了對救助對象報銷補償率較低。從目前的報銷情況看，住院費用平均補償金額450元，住院補償率只在30%，絕大部分由個人自負，明顯低于標準。
為切實緩解貧困群體就醫(yī)難，加大政府醫(yī)療救助力度，使城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策更加惠濟貧困群體，針對目前醫(yī)療救助工作中所存在的問題，特提出如下對策建議：
1、適當提高基本醫(yī)療救助比例、標準及降低起付線標準
為滿足城鄉(xiāng)特困群體的基本醫(yī)療需求，使患常見病、慢性病的特困人員得到及時治療，防止常見病因得不到及時醫(yī)治引發(fā)大病的情況。對策：將基本醫(yī)療救助中農(nóng)村低保對象起付線降低為100元，城市低保對象起付線定為200元;將農(nóng)村基本醫(yī)療救助比例上調(diào)整20%，城市基本醫(yī)療救助比例定為50%、60%、70%三種。
2、探索建立行之有效的同步救助制度
**市的醫(yī)療救助政策采取醫(yī)后救助的方式，造成相當多的救助對象因無力支付醫(yī)療費而放棄治療。為更好地服務救助對象，使他們切實享受到醫(yī)療救助政策。對策：探索建立同步救助制度，對救助對象中確實因家庭困難無力支付住院費和治療費的患者，可憑定點醫(yī)療機構(gòu)或轉(zhuǎn)診醫(yī)療機構(gòu)出具的住院通知書到縣區(qū)民政局申請同步救助，經(jīng)縣區(qū)民政局與醫(yī)療機構(gòu)確認情況屬實的，縣區(qū)民政局按基本醫(yī)療和重大疾病醫(yī)療救助最高救助標準的50%提前預付給患者或其直系親屬，確保救助對象及時得到治療。同時，救助對象或直系親屬應憑醫(yī)療票據(jù)及時到縣區(qū)民政局進行核銷平帳，對不積極配合銷帳的，取消其家庭今后的醫(yī)療救助待遇。
3、為各區(qū)、街道配備醫(yī)療低保救助工作專項編制
**市1997年實施城市居民最低生活保障制度、20xx年實施農(nóng)村居民最低生活保障制度和農(nóng)村醫(yī)療救助制度，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助工作日益繁重，為進一步加強社會救助工作，健全各縣區(qū)低保醫(yī)療組織機構(gòu)，經(jīng)過多方努力工作爭取，市民政局設(shè)立城鄉(xiāng)低保管理處，東?？h民政局設(shè)置了低保管理中心，其他縣區(qū)民政局目前工作仍由救災救濟處科室兼管，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居委更談不上專職人員問題。建議：爭取為各縣區(qū)設(shè)立低保辦公室，配備編制2—3名人員，各街道、鄉(xiāng)政府設(shè)立社會救助保障所，配備編制1—2名人員。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇二十一
一、前言：
2010年，在黨中央、國務院的領(lǐng)導下，我國新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌事業(yè)得到穩(wěn)步推進。一些已經(jīng)實施的惠農(nóng)制度和政策不斷得到加強和完善，如農(nóng)村金融機構(gòu)穩(wěn)步增加、新農(nóng)保試點覆蓋面不斷擴大、國家提高征地補償標準等；一些新的惠農(nóng)制度和政策順應時代發(fā)展被相繼推出，如農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項制度銜接等。而在推進新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作中，一些地方也進行了有益的嘗試和探索，如甘肅從農(nóng)民中招錄公務員、四川成都統(tǒng)一全域內(nèi)城鄉(xiāng)戶籍、浙江溫州試點鎮(zhèn)級市建設(shè)等。新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)蒸蒸日上，取得了可喜得成就。
歲末之際，借大學生社會實踐的契機我就本村近年來的發(fā)展做了一個調(diào)查，使自己更加深刻，更加真實，更加具體的認識到近年來新農(nóng)村建設(shè)過程中取得成績和存在的問題，增強了我的社會責任感，更加堅定了我學好專業(yè)知識服務“三農(nóng)”的信念。
二、調(diào)查地點：山東省濱州市濱城區(qū)楊柳雪鎮(zhèn)尹西村。
三、
調(diào)查對象：尹西村村干部及村民。
四、調(diào)查方式：走訪，問卷調(diào)查，借閱有關(guān)材料。
五、近年來尹西村在新農(nóng)村建設(shè)過程中取得的成績：
1、農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)：
隨著國家經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，1992年，為了搞活本村的經(jīng)濟市場，繁榮。
活躍本村農(nóng)貿(mào)集市從而增加村民收入，團結(jié)尹東村，兩委成功舉辦了尹集十月物資交流大會，一舉成功，同時建起了至今仍遠近聞名影響廣泛的的尹集牲口交易市場。不僅搞活了本村經(jīng)濟市場同時也帶動周邊村莊經(jīng)濟的繁榮。
在經(jīng)濟建設(shè)逐步跨越的同時尹西村決定利用有利條件發(fā)展商品經(jīng)濟。
和和棉花交易收購加工，在村內(nèi)有利的街道安排沿街商品房200多間44戶。棉花收購，日用百貨，服裝餐飲，五金交電等服務的主題商貿(mào)一條街大大提高了村民的經(jīng)濟收入。
在村民經(jīng)濟收入提高的催動下尹西村村干部及村民群眾決心打好棉。
花加工這項事業(yè)，在上級黨委政府主管部門的大力支持下，經(jīng)過村兩委及全體從業(yè)人員的共同努力，聯(lián)合尹東村，全村在2001年成立了尹集玉龍棉花有限公司，下轄十個棉花加工廠，公司的成立帶動了當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)。給村民和周邊地區(qū)及鄰縣的棉花收購提供了方便，取得了較為顯著的經(jīng)濟收入和社會效益。
2005年為進一步提高經(jīng)濟收入，又新建織布廠一家，進一步拉長了。
經(jīng)濟建設(shè)的產(chǎn)業(yè)鏈。
2009年尹集玉龍公司各棉花加工廠又新上400噸打包機等新型棉花。
加工設(shè)備，提高了棉花的加工質(zhì)量，增強了企業(yè)市場競爭力，為企業(yè)的發(fā)展增添了新鮮血液。
為了進一步曾強本村經(jīng)濟實力增加村民的經(jīng)濟收入，尹西村村委正。
打算再引進一處織布廠和服裝廠來進一步繁榮本村的經(jīng)濟市場，建設(shè)好我們的新農(nóng)村。
2、農(nóng)村的社會服務：
在我的印象中，小時候的尹西村只有一條公路穿過，村內(nèi)道路破敗。
不堪；村里的小學學校只有三個年級而且?guī)熧Y力量薄弱，甚至有的老師一人教好幾個科目，帶兩個年級的學生；村內(nèi)通電設(shè)施極差，甚至有些地方存在安全隱患，還有吃水難，看病難等等問題嚴重降低了村民們的生活水平。
近年來隨著村民經(jīng)濟收入的增加村民們的生活水平也有了很大的提。
高。公共服務事業(yè)也有了很大的發(fā)展：
1、尹西村多年存在吃水困難的問題。1996年村兩委多處籌集資金。
投資8萬元打深水井兩眼，鋪設(shè)管道3000米，讓群眾用上了自來水。2001年對水管進行升級改造投資16萬元在村西開挖占地30畝水面25畝的水庫，常天供水，飲水水質(zhì)顯著提高。2005年投資28萬元鋪設(shè)管道5000米接入秦臺水庫，是村民用上了更加優(yōu)質(zhì)的水源。
2、為了解決村民的用電問題，1998年籌資6萬元新架線路，新上1。
00變壓器，是村民得以安全用電。2001年隨著農(nóng)村電網(wǎng)改造，尹西村的線路又進一步改造，使村民用電更加安全方便。
3、交通的方便與否直接影響到當?shù)氐慕?jīng)濟水平和村民的生活水平，2。
002年尹西村投資30多萬元改造村內(nèi)街道，建成了東西3條南北1條1097米的柏油路。從此鄉(xiāng)親們出門走動，做生意就更加方便了。
4、前幾年附近小學合并并且整合師資力量，并且隨著交通的更加方。
便，鄉(xiāng)親們的經(jīng)濟收入增加，很多人甚至送孩子去城里上學。今年鎮(zhèn)教委又在尹西村建立北片中心小學，讓孩子接受到越來越好的教育。
5、2009年在尹西村建立了一處新農(nóng)村合作醫(yī)療，從此村民和周圍群。
眾看病就方便多了。
六、農(nóng)村建設(shè)中存在的問題：
1、尹西村多年來存在人多地少的問題隨著各企業(yè)用地，學校用地的增加該。
問題更加明顯現(xiàn)在甚至還有一部分兒童沒有責任田。
2、村內(nèi)企業(yè)缺乏科學的管理和資金，影響了企業(yè)的進一步發(fā)展。
3、村民環(huán)保意識淡薄，在追求經(jīng)濟效益的同時沒有做好對環(huán)境的保護，現(xiàn)。
在村內(nèi)的池塘，小河，甚至農(nóng)田都受到了不同程度的污染，而且由于對樹木的砍伐有些地方出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象。
七、對農(nóng)村發(fā)展提出的建議：
1、努力發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展村辦企業(yè)解決剩余勞動力的問題。
2、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，促進農(nóng)業(yè)從粗放增長向集約增長轉(zhuǎn)變。
3、加大宣傳力度提高村民的環(huán)保意識，在追求經(jīng)濟效益的同時兼顧對環(huán)境的保護。
4、強化素質(zhì)，打好人才基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)的首要任務和重要內(nèi)涵就是發(fā)展。
壯大新產(chǎn)業(yè)，依靠具有新理念、掌握新技能的新型農(nóng)民，對企業(yè)管理人員進行培訓以增強企業(yè)的競爭力。
八、實踐。
總結(jié)。
總結(jié)以上幾點，尹西村的新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)取得了豐碩的成果，在農(nóng)民生。
活水平、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等問題上，均有不同程度的改觀。但是，一些問題依然存在。我們只有堅持科學發(fā)展觀，堅持辯證得分析三農(nóng)問題現(xiàn)狀，才能在這個問題上不斷出成果。作為青年學生，經(jīng)過這次實踐調(diào)查，我收獲頗豐。我開始關(guān)注國家的大事，為自己能夠分析國情感到自豪。以后，我更要以飽滿的熱情對待學習，樹立遠大理想，用自己的知識建設(shè)祖國的明天。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇一
一、概述：
近年來，隨著改革開放和“科教興國”方略的實施，我國農(nóng)村中小學所取得的成績是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的會議以后，我國農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W發(fā)展的健康軌道。目前，在我國農(nóng)村普遍實施了根本意義上的九年義務教育免費機制，不僅鞏固和加強了農(nóng)村義務教育“普九”成果，同時還促進了社會主義新農(nóng)村與和諧社會的創(chuàng)建進程。
然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長期以來，我國農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應試教育積重難返，一些地方往往把升學率作為評價教育工作近乎唯一的目標，致使農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往，必將影響國民整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)村中小學教育所存在的一系列問題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此，筆者對所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務教育現(xiàn)狀進行了較為深入的調(diào)研。
二、調(diào)研方式。
我們選擇了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)研方式。問卷式調(diào)研用于收集標準化的定量資料，訪談式調(diào)研用于收集非標準化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。通過調(diào)研，得到豐富的、個性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)研我們重點采用訪談法，正是想通過這種面對面的交談的方式，探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務教育的現(xiàn)狀，共謀改進我鎮(zhèn)義務教育的大計。
在訪談人群選擇上，我們依據(jù)典型性、廣泛性原則，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務教育的各大主體，分別和一部分學生、教師、家長等進行了訪談。
農(nóng)村中小學教育現(xiàn)狀及成因分析：
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇二
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略部署，下面是小編為大家收集的農(nóng)村實踐。
供大家參考歡迎大家借鑒。
帶著一顆激動的心，帶著包里存放的十份中國一拖農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械調(diào)查表我回到了自己的家鄉(xiāng)-----xx省x縣xx鎮(zhèn)。像這樣給一個公司作調(diào)查，作這樣一個調(diào)查，我還是頭一次呢。有著0%的經(jīng)驗，帶著100%的信心我開始了我的暑期調(diào)查活動。
其實回鄉(xiāng)作調(diào)查在我回鄉(xiāng)之前就已經(jīng)在自己的。
日記。
本上排上了日程，我早已經(jīng)把它當作了自己的一份工作，一個必須要完成的任務?；厝サ漠斕煲呀?jīng)是下午四點多了，乘了十多個小時的火車，我早已累得爬不動了，只想找個地方好好休息。但想想畢竟自己還有任務沒有完成呢，還是趁早為好，吃過晚飯我便來到了幾個小小學同學的家里，找到幾個現(xiàn)在也在上大學的學生，想讓他們和我一同做好這份調(diào)查。他們是我最好的朋友，當然義不容辭地答應了這門差事了。我們覺得在自己本村開始為中心再到周圍幾個村里去調(diào)查，有必要的話我們還會去別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)里去，因為他們也分別給自己安排了各自的任務。
(一)農(nóng)村的交通大為改觀。
我們調(diào)研的第一個村子是xx省xx市費縣xx鎮(zhèn)xx村。雖然說的只是這一個村子，但從市里回來的路上我們已經(jīng)已經(jīng)看到了，現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)實現(xiàn)了村村通公路的目標。那些原本比較偏遠的山村，一改過去那種天氣變化，道路變化，交通中斷的狀況，現(xiàn)在條條水泥路修進了村子里，家民再也不用擔心天氣給他們的交通帶來的不便了。
(二)農(nóng)民的觀念提高了。
現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)免農(nóng)業(yè)稅幾年了，農(nóng)民對國家的政策的認識水平也提高了，每日中央人民廣播電臺的新聞也是他們必看的。農(nóng)民感激政府對農(nóng)民的照顧，對這幾年興起的“新農(nóng)村建設(shè)”更是喜上眉梢。農(nóng)民一改往日那種只靠種田，秋天賣糧食來獲取收入的方式。他們開始尋找自己的致富項目。村里的果園、大棚、養(yǎng)殖場像雨后春筍一般到處興辦。
(三)生活水平達了小康。
全村彩電的普及率幾乎達到了100%，包括年齡已高的老人，我奶奶今天已經(jīng)是70多歲的高齡，而他們家今年把自己原有的黑白電視機封存起來，購置了一臺彩電。今天村里還要實現(xiàn)家家連有線的目標!這樣更放便了農(nóng)村及時了解國家的最新方針政策。
(一)計劃生育做的不夠到位。
(二)農(nóng)業(yè)機械化程度還太低。
因為我所處的村子位于山區(qū)，山路曲折，田地也多在山坡上，而非在平原地區(qū)，每戶的每一塊土地也是比較狹長的，很不適合使用農(nóng)業(yè)機械。所以到目前山上的田地還保持著最原始的耕作方式。
(三)村干部隊伍狀況令人擔憂。
(一)加強農(nóng)村領(lǐng)導隊伍建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。
1、國家的政策再好如果不執(zhí)行那也只是一紙空文!而一批有素質(zhì)，有文化，有道德的農(nóng)村領(lǐng)導干部則是國家政策順利執(zhí)行的有力保證。
2、一個好的農(nóng)村干部會時刻想著怎樣為百姓辦事，怎么才能讓村里上過上好日子，怎么才能讓本村的經(jīng)濟有所發(fā)展!他也會利用各種信息途徑為村里人尋找致富的項目，而這一點是我們所調(diào)查的村子里的干部做不到的，受各方面因素限制我們也不可能對國內(nèi)所有村子進行調(diào)查，若大農(nóng)村，我們只見一斑了吧!
(二)加強計劃生育政策的實施。
拿種瓜來講吧，一顆瓜上苦只結(jié)一個果子，這個果子往往會又大又飽滿，而一顆瓜上苦結(jié)兩個果子則往往不會結(jié)得太大，而結(jié)三個四個五個則往往根本就長不成果子，因為根吸收養(yǎng)分的能力是有限的。
所以我認識加強實行計劃生育就是"強制"農(nóng)民走致富的道路!
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略部署，是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施，是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路，是時代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的和建設(shè)社會之一新農(nóng)村的目標的提出，我鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設(shè)過程中，始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推廣先進生產(chǎn)技術(shù)，扎實開展招商引資，富有成效地推進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。為全面實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”的總體目標而努力。通過我鎮(zhèn)政府和黨委以及廣大農(nóng)民的共同努力，我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績。具體有如下幾點：
在十幾年以前，當你走在鄉(xiāng)村首先映入眼簾的是那一排排參差不齊的破舊土木結(jié)構(gòu)的房屋，和那狹窄臟亂、高低不平的鄉(xiāng)間小路。每當下大雨的時候，屋內(nèi)就到處漏雨，呈現(xiàn)出一種外面下大雨，屋里下小雨的景象;那鄉(xiāng)間的小路就更不用說，坑坑洼洼、雨水聚集、泥濘不堪，人們根本出不去。然而進入二十一世紀后，特別是最近幾年，我鎮(zhèn)寧村的房屋有了明顯的變化，從以前破舊的土房子變成了現(xiàn)在一棟棟寬敞明亮的大紅磚瓦房，有的農(nóng)民甚至蓋起了兩層小洋樓，屋內(nèi)一裝飾，在配上一些現(xiàn)代化的家電設(shè)備和城里人不相上下。至于交通那更不用說了，政府大力投資鄉(xiāng)村公路建設(shè)，努力實現(xiàn)村村通公路，截止目前已經(jīng)基本實現(xiàn)這一目標?，F(xiàn)在人們的出行十分的方便，鄉(xiāng)村的公交就從家門口經(jīng)過，隨時都能坐上。人們常說：“要致富，先修路”，這句活一點都不假，農(nóng)村公路的修建極大地推動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)、牧業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我鎮(zhèn)政府和黨委積極探索，結(jié)合當?shù)氐奶厣鷮嶉_展招商引資，在銀星，蘭星，蘭豐等地建起了特色農(nóng)業(yè)園，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)園的建設(shè)不僅帶動當?shù)亟?jīng)濟的增長，而且解決了農(nóng)村的剩余勞動力問題，為農(nóng)民增收提供了途徑。
此外，由于生活水平的提高，人們也追求時尚、快捷、方便，大多數(shù)家庭都購買了大的電視、dvd、電冰箱以及電磁爐、豆?jié){機等家用電器。人們現(xiàn)在不僅要求吃飽，而且要求吃好，吃出質(zhì)量，吃出營養(yǎng)，吃出品味，新農(nóng)村建設(shè)到處都突出一個“新”字。
在過去，由于經(jīng)濟條件的限制，人們買不起電視，因而閑暇時沒有可消遣的，看不到電視劇等一些文藝節(jié)目，根本談不上豐富精神文化。但現(xiàn)在，家家都有電視有的甚至還有電腦，人們在閑暇之余都能通過這些來了解世界的發(fā)展，中國的發(fā)展以及社會的變化，大大的拉近了農(nóng)民與世界的距離，豐富了農(nóng)民的娛樂生活，同時也讓他們從中學到知識。此外，每到過年過節(jié)的時候，鄉(xiāng)政府也會組織一些娛樂活動，什么開花燈會啊，組建秧歌隊，高蹺隊。積極調(diào)動當?shù)剞r(nóng)民的興趣，讓他們積極參加，極大地豐富了農(nóng)民的精神文化。
農(nóng)村教育也是一個十分重要的問題?？茖W技術(shù)是先進的生產(chǎn)力，有了先進的生產(chǎn)力農(nóng)民就更容易致富。在國家重要會議上，國家領(lǐng)導人也多次提出“科教興國，人才強國”戰(zhàn)略，大力發(fā)展教育，提高國民素質(zhì)，為建設(shè)社會主義國家培養(yǎng)一大批頂尖專家以及數(shù)以千萬計的高素質(zhì)勞動者，是我國從人口大國向人才大國轉(zhuǎn)變。目前，我國農(nóng)村人口的比例約占全國總?cè)丝诘?0%，因此大力發(fā)展農(nóng)村義務教育是當務之急。
對此，國家出臺一系列政策，從2019年上學期開始，農(nóng)村義務教育全部免費，除免收學費和教材費之外，對寄宿費進行補助，僅收本子和教參費。公共費用上，國家財政部加大對公共教育經(jīng)費的投入，從以前的2%加大到4%，這使得一些教育設(shè)施得到改善，辦學條件及辦學效益得到提高，更優(yōu)質(zhì)的教育資源得到利用。
而在教師方面，國家對教育經(jīng)費的投入，極大地改善了教師的教學、生活狀況，教室工資待遇得到明顯提高，同時還為教師建造了一些經(jīng)濟適用房，解決了教師的住房問題，這些舉措使得教師工作積極性明顯提高，更加努力的向一個人民的好教師做起。
新農(nóng)村建設(shè)面臨的主要矛盾與問題。
從這次調(diào)研的情況來看，新農(nóng)村建設(shè)總的形勢較好，我們在發(fā)展經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)工作中的確下了很大的功夫，也取得了很大的成效，但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是解決“三農(nóng)”問題，解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定的問題。“三農(nóng)”問題不解決，短期來看，不利于國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長期來看，將會阻礙中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，將會使中國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化目標的步伐停滯甚至是后退。此外，也不利于社會穩(wěn)定。解決“三農(nóng)”也是為了2020年前更好的實現(xiàn)全面建設(shè)高質(zhì)量小康社會這一目標。如何正確處理好三者的關(guān)系。協(xié)調(diào)好三者的內(nèi)外矛盾是關(guān)鍵，也是重中之重，本次調(diào)查“三農(nóng)”問題主要有以下幾個方面：
新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民發(fā)揮著主體的作用，是社會主義新農(nóng)村的利益主體和實踐主體，他們評價的好壞直接影響到新農(nóng)村建設(shè)的成效，同時也影響到政府工作的好壞，如何讓農(nóng)民得到更大的收益是問題關(guān)鍵。經(jīng)過這段時間的實際調(diào)查，現(xiàn)存在嚴重問題有：
1.農(nóng)民素質(zhì)差距大。小農(nóng)思想從古至今，在人們的腦子里根深蒂固，利益觀念頑固不化，有不少農(nóng)民為個人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品，公共場所不注意個人言談舉止，大聲喧嘩，隨地吐痰等現(xiàn)象屢見不鮮，就業(yè)觀念陳舊落后，只看重眼前，沒有長遠的眼光。2.農(nóng)民增收門路狹窄，增長點不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束，增收潛力不大的壓力，又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題，而不能根本上解決他們的“致富”問題。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高，但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限，盲目性大，流動性強，難以穩(wěn)定就業(yè)，也不是長遠之計。
3.農(nóng)民法律意識淡薄。農(nóng)民受自身文化素質(zhì)的限制，對于社會主義法制認識甚少，一些農(nóng)民或是不懂法，或是法制觀念淡薄，對法律沒有一個清醒的認識：什么該做，什么不該做，如何正確維護自己的生命及財產(chǎn)安全都不是很清楚，這就導致很多農(nóng)民外出打工要不到工資，或因公受傷無人負責的情況頻頻發(fā)生;還有一些不法分子，正式利用農(nóng)民法律意識淡薄這一特點，對其進行坑蒙拐騙，用一些花言巧語讓農(nóng)民相信“一夜發(fā)大財”，這就使許多農(nóng)民在不知不覺中觸碰法律。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的生存之本。我國農(nóng)業(yè)歷史悠久，占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總?cè)丝?2%的民眾。農(nóng)業(yè)的重要程度非比尋常，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、保持糧價穩(wěn)定增長、保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)、進一步開放農(nóng)村市場、保持并提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前來看，根據(jù)我國國情立足實際發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢在必行，急需增強農(nóng)業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和增長模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是一個長期的過程。農(nóng)業(yè)的標準化以及農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)范化生產(chǎn)、深度加工、銷售、食用等是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展體系的重要內(nèi)容。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題有：
1.糧食作物產(chǎn)量低?，F(xiàn)在農(nóng)村嚴重缺乏技術(shù)人員，由于沒有技術(shù)人員的專業(yè)指導，農(nóng)民對當?shù)赝寥赖刭|(zhì)，耕作性，水肥特性等人士不足，種田只靠經(jīng)驗來，沒有一套科學有效地種植方法，這樣的結(jié)果就是農(nóng)民花了錢，干了活，但最后得不到好的收成，不能很好的發(fā)揮徒弟的生產(chǎn)能力，這是一種極大地浪費。
2.產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌。在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中，不少農(nóng)戶片面追求數(shù)量，二不注重產(chǎn)品質(zhì)量，在蔬菜、水果上噴撒催熟劑、膨大劑等農(nóng)藥，這些農(nóng)藥雖然可以是蔬菜、水果的生長周期變短，但是殘留在上面的農(nóng)藥會對人們的健康造成一定的危害。還有就是不注重品牌的建設(shè)和發(fā)展，只是盲目的跟隨，機械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。
3.過于傳統(tǒng)，缺乏特色和優(yōu)勢。就拿家鄉(xiāng)本地來說，絕大部分土地上一年四季就是小麥玉米，果樹、花卉、蔬菜的面積只有一小部分。我認為主要是缺乏地方扶持和農(nóng)業(yè)人才，積極性不夠高，優(yōu)勢品底蘊挖掘不出來。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求，也是發(fā)揮農(nóng)業(yè)內(nèi)在潛力的重要方式。
我國農(nóng)村地區(qū)廣大，廣大農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個社會的和諧安定，搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是國家長治久安的大計。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，縮小農(nóng)村、城鎮(zhèn)收入差距，是國家目前發(fā)展的當務之急。沒有穩(wěn)固的經(jīng)濟支持，新農(nóng)村建設(shè)知識一紙空文，抓好國家經(jīng)濟是根本。農(nóng)村沿用的思想與長期的生活方式已經(jīng)根深蒂固，這就使新農(nóng)村建設(shè)具有了一定的難度?，F(xiàn)將存在的問題總結(jié)為以下幾點：
1.市、集、會等人口聚集場所欠規(guī)范。不文明，不健康活動應該堅決打擊，文明風氣急需建立。提倡公平交易，設(shè)立公用放心稱，質(zhì)量檢查力度需要加大。
2.農(nóng)村缺乏娛樂設(shè)施和文化建設(shè)。目前，絕大多數(shù)農(nóng)村沒有像樣的娛樂場所和體育健身設(shè)施，農(nóng)民在閑暇之余沒有其他的娛樂方式，身體也得不到鍛煉;此外，還應該建立一些活動室、書屋、網(wǎng)絡室等，這些不僅能滿足人們的精神需求，還能學到科學文化知識，了解最新資訊，能有效地推進新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
3.農(nóng)村安全問題存在隱患。由于現(xiàn)在農(nóng)村里的大多數(shù)青壯年都出去打工，村里剩下的都是一些老弱婦孺，這就給犯罪分子有了可趁之機，偷盜、拐騙行為有時會發(fā)生，農(nóng)民的生命財產(chǎn)不能得到保護。
4.農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉(zhuǎn)困難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差，醫(yī)務人員待遇低，結(jié)構(gòu)不合理，導致人才引不僅、留不住。另一方，看病難的問題仍然嚴峻。新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給沒那么看病難問題帶來了福音，由國家、區(qū)、市財政共同補貼，每位農(nóng)民只需交10元，即可享受醫(yī)療保險，看病報銷40%的醫(yī)藥費，住院報銷60%的醫(yī)藥費，不過這些合作醫(yī)療的醫(yī)院大多是縣、鄉(xiāng)級的一些醫(yī)院，由于政策和經(jīng)濟的問題，他們的醫(yī)療水平和條件比較差，對于一些小病還可以，但如果是大病的的話，還得上市里的大醫(yī)院，然而醫(yī)藥費由會成為他們的苦惱。
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)民是關(guān)鍵，農(nóng)村是重點?；A(chǔ)不牢，地動山搖;農(nóng)村穩(wěn)，則天下穩(wěn);農(nóng)民富，則天下富。加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，多渠道促進農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展。
1.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，采取多樣化的種植，根據(jù)當?shù)赝寥?、氣候等條件因地宜，發(fā)展特色，提高農(nóng)產(chǎn)效益。充分合理的利用土地和水力資源，使其充分發(fā)揮它們的作用。二是調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，維持畜牧業(yè)價格穩(wěn)定。發(fā)揮規(guī)?；B(yǎng)殖效應。根據(jù)實際，不斷調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，挖掘最優(yōu)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)配比，使其在在全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮出應有的效能。
2.增加科技投入。積極引進先進的科學技術(shù)，科學規(guī)范化指導各項農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢，快速高效的使農(nóng)民獲得有效的經(jīng)濟利潤。經(jīng)常派技術(shù)人員下鄉(xiāng)考察指導，幫助農(nóng)民解決遇到的農(nóng)業(yè)問題對于科技你的經(jīng)驗積累會起到推動作用，同時可以促進科技的創(chuàng)新，及時發(fā)現(xiàn)新問題積極研究解決，提高解決新問題的能力。
3.加大創(chuàng)新，加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶，培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶，采取政府扶持支部引導、農(nóng)戶投資的辦法，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，引進優(yōu)良品種，采用精細的管理方式，逐步發(fā)展狀大起來，使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型，而且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。二是通過政府支持引導，并聯(lián)合村里的大戶、致富能手等把農(nóng)民科學合理的組織起來，使他們成為一個主體，提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。
4.必須進一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度，全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實施失地農(nóng)民培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和新型農(nóng)民科技培訓工程，造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。加強農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè)，以文明村建設(shè)抓起，倡導健康、文明、科學的生活方式，大力開展以遵紀守法，建我和諧家園為主要內(nèi)容的思想道德教育，推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強法制科普宣傳，建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系，豐富廣大農(nóng)民的文化生活，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。
5.轉(zhuǎn)變政府服務管理，不斷完善農(nóng)民保障。是適應農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要，彰顯了以人為本的執(zhí)政理念。符合“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的新“三民主義”的倡導，要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點和落腳點。積極開展城鄉(xiāng)社會公利服務建設(shè)，提高政府服務水平和管理水準，努力向著建設(shè)服務型社會的目標邁進。同時要大力推進農(nóng)村民生工程建設(shè)，建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度，農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助，醫(yī)療救助、教育救助等救助方式，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，貧有所濟。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是物質(zhì)文明，精神文明，政治文明與和諧社會的共同建設(shè)，真正提高gnh才是目的，而不僅是單純提高gdp。新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠，我們在思想認識上要有長遠眼光，在發(fā)展規(guī)劃上要有長期打算，要有信心，有決心打好這場仗。祖國的未來離不開新農(nóng)村的發(fā)展，搞好新農(nóng)村建設(shè)時國家長治久安的大計。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇三
我市九個縣（市、區(qū)）轄126個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2155個行政村。現(xiàn)有縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)162個，其中縣級醫(yī)療機構(gòu)27個（含縣綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、民族醫(yī)院等），衛(wèi)生防疫站9個，婦幼保健院（所）9個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院117個，村衛(wèi)生所1786個。全市衛(wèi)技人員6870人，每千人擁有衛(wèi)技人員2.11人；編制床位數(shù)6529張，每千人擁有床位2.00張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院覆蓋率92.86%，行政村衛(wèi)生所覆蓋率82.88%。
韋孝位醫(yī)生，在家收養(yǎng)非親非故的病人，多年來，他無償奉送給患者的草藥價達萬元以上。我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)還有許多學術(shù)帶頭人、管理能人以及默默無聞無私奉獻的工作者，他們心中裝著人民、一切為了人民，展示了崇高的思想境界，值得人們的尊敬。
我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作雖然有成績、有進步、有發(fā)展，但總體上還是呈弱化的態(tài)勢，其狀況令人擔憂，其形勢不容樂觀，主要表現(xiàn)在：
頭村一位村民，膽囊炎穿孔，送省立醫(yī)院手術(shù)，僅40天就欠下債務10萬多元，立即跌入貧困深淵。“小病抗、大病拖、重病等著見閻王”的現(xiàn)象在不少農(nóng)民家庭中也是明顯存在的。4、農(nóng)村衛(wèi)生所站還存在缺藥、少藥等問題。鑒于當前農(nóng)村的經(jīng)濟狀況，相當部分邊遠山區(qū)的村醫(yī)無能力、也不敢進一些好藥。加之目前進藥渠道多樣，偽劣藥品充斥藥品市場的現(xiàn)象不斷發(fā)生。據(jù)各地藥品檢查的情況看，偽藥、劣藥、過期藥和缺藥的現(xiàn)象，在一些醫(yī)療所、站時有發(fā)現(xiàn)。這種情況，直接危及病人的病情、影響患者的健康。
需要的人才不能及時調(diào)劑，影響了基層隊伍的建設(shè)。
（三）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入嚴重不足。我市（縣、市、區(qū)）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政運轉(zhuǎn)困難，長期未能擺脫被動局面，使國家許多關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生方面的政策難以兌現(xiàn)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全民職工100%，集體職工60%的補助工資政策未能全面兌現(xiàn)，欠帳較多；據(jù)初步統(tǒng)計，從1997年至2003年止，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按規(guī)定財政應兌現(xiàn)人員工資6630.82萬元，實際到位撥款1984.93萬元，被拖欠達4645.89萬元。二是農(nóng)村衛(wèi)生三項建設(shè)和世衛(wèi)貸款配套資金不到位，影響了事業(yè)發(fā)展；三是一些地方財政挪用、擠占、克扣衛(wèi)生專項資金的現(xiàn)象還比較嚴重，影響了衛(wèi)生部門向上爭取資金的積極性；四是政府應當支持衛(wèi)生事業(yè)的專項資金相對減少。這種不良的量的積累，對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的影響將逐年加劇。
二、影響我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的主要制約因素
我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作當前呈現(xiàn)的困境，其構(gòu)成的因素是錯綜復雜的，它既是長年積累的結(jié)果，也是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展諸多矛盾的綜合顯現(xiàn)；既有歷史因素，也有現(xiàn)實的因素；既有表面的管理因素，也有深層的體制因素。
（一）思想認識原因。中央有關(guān)文件非常明確地把鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定性為福利性的、政府舉辦的、公有制為主導的社會事業(yè)。中央召開的全國衛(wèi)生工作會議，也強調(diào)各級黨委和政府要把衛(wèi)生事業(yè)作為一項重要的工作來抓。但在實際工作中，各級政府抓衛(wèi)生事業(yè)的力度遠不如抓教育事業(yè)、計生工作那么大。教師工資可以由各級財政統(tǒng)籌優(yōu)先發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站的衛(wèi)技人員可享受100%工資，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員全民100%、集體60%的工資卻一直難以兌現(xiàn)。教育和計生工作關(guān)系到人口素質(zhì)問題，而衛(wèi)生事業(yè)則是關(guān)系到人民的生命、健康問題，是極其重要的一項工作。但由于各級對醫(yī)療衛(wèi)生工作的認識不一，加之衛(wèi)生宣傳工作還沒有深入千家萬戶，尤其是農(nóng)村群眾的醫(yī)療保健意識不強，導致各地對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作重視程度不一。1997年，中央出臺《中共中央、國務院關(guān)于進一步加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》，決定對衛(wèi)生職工的工資問題、衛(wèi)生院醫(yī)務人員的醫(yī)療保險、勞動保險的繳納問題，均作了明確規(guī)定，但各地執(zhí)行不力，明顯地阻礙了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
構(gòu)和素質(zhì)的提高。再比如，藥品的購置方面，院長沒有選擇權(quán)，必須按規(guī)定到醫(yī)藥公司購買競標藥。而市場藥品店可以直接從廠家進貨，藥價比衛(wèi)生院低10%至30%。這樣衛(wèi)生院的醫(yī)療成本明顯增加，這種不平等的競爭，加重和影響了衛(wèi)生院的經(jīng)濟負擔和效益提高。
（三）現(xiàn)行體制原因。中央已明確規(guī)定，農(nóng)村醫(yī)療保健屬福利性質(zhì)的事業(yè)?！吨泄仓醒?、國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)〔2002〕13號）文件規(guī)定：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院由政府舉辦”、“人員、業(yè)務、經(jīng)費等劃歸縣級衛(wèi)生行政部門按職責管理”。這種現(xiàn)行體制要求，至今全市上下未能落實到位。管理體制上的問題更是制約我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要因素。
（四）領(lǐng)導管理原因。主要是對一些基層衛(wèi)生院的院長和班子未能精心的調(diào)配，有的事業(yè)心責任感不強，精神風貌差；有的業(yè)務素質(zhì)不高，管理能力低下；還有的工作方法簡單，不善于團結(jié)和調(diào)動醫(yī)務人員的積極性，主動性和創(chuàng)造性等等，以致影響了基層衛(wèi)生院整體功能和水平的發(fā)揮。有的衛(wèi)生院甚至處于癱瘓和半癱瘓的狀態(tài)，極大地削弱了其在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡中的中心地位。
三、加強我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的建議意見
當前我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的狀況已引起社會的強烈反響，成為農(nóng)村工作的一大熱點問題，解決這些問題刻不容緩。為此，提出如下意見建議：
（一）提高認識，積極推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)乎民生大計，關(guān)乎農(nóng)村生產(chǎn)力、農(nóng)村經(jīng)濟和社會的安定穩(wěn)定，各級政府一定要進一步深化認識，把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生納入社會發(fā)展計劃，采取扎實有效的措施，解決當前存在的突出問題。要認真貫徹執(zhí)行中共中央和國務院的有關(guān)政策法規(guī)，真正建立起政府舉辦的以公共衛(wèi)生服務為主，綜合提供預防保健和基本醫(yī)療等服務的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系。并按照《福建省農(nóng)村實現(xiàn)“2000年人人享有衛(wèi)生保健”的規(guī)劃目標》要求，財政對衛(wèi)生的支出比重要隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年增加（我市2003年財政對衛(wèi)生支出的比重僅2.96%），爭取2015年達到8%的要求。積極推行農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長負責制，采取公開招聘等形式選好院長，并推行全員聘任制，激活用人機制，切實改變這種管人不管事、管事不管人的狀況。建立衛(wèi)生技術(shù)人才的引進、培養(yǎng)和深造機制，盡快扭轉(zhuǎn)人才匱乏、水平低下的局面，在保證政府增加投入的情況下，可采取靈活多樣的激勵措施增強基層衛(wèi)生院所的自身造血功能。要科學地整合農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源，改變和防止在資源的利用和設(shè)置上的嚴重浪費。
（二）按照中共中央、國務院的決定，認真落實好農(nóng)村衛(wèi)生院衛(wèi)技
人員的工資全民100%、集體60%應由財政撥補的要求。要切實解決在醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、住房公積金等三項改革制度方面，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員未能享受國家同等的福利待遇，政策規(guī)定應由國家財政支付的部分應予以保障。醫(yī)療保險：按規(guī)定，參加醫(yī)療保險的人員按工資總額9%繳納醫(yī)療保險費用，其中，政府和單位貼補7%，個人交納2%，而我市政府補貼僅占0.88%。養(yǎng)老保險：按規(guī)定參加養(yǎng)老保險的人員按工資總額29%繳納養(yǎng)老保險費用，其中，政府貼補和單位貼補25%，個人交納4%，而我市政府補貼僅占8.33%。住房公積金：按規(guī)定參加人員按工資總額16%繳納住房公積金，其中，政府貼補和單位貼補8%，個人交納8%，而我市政府補貼僅占0.04%。各級政府也應予以高度重視，進一步做好調(diào)查研究，積極穩(wěn)妥地解決好在三項改革制度中補貼偏低的問題。
（三）建立有效機制，解決鄉(xiāng)村醫(yī)生補助問題。我市目前農(nóng)村衛(wèi)生所出現(xiàn)了較多的空白點，而且還有擴大趨勢，一個很重要的原因是鄉(xiāng)村醫(yī)生收入少，條件差，基本生活沒有保障而棄醫(yī)改行。政府應依照《中華人民共和國鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》之有關(guān)規(guī)定，本著扶持空白村的衛(wèi)生所建設(shè)，優(yōu)先給予341個空白村村醫(yī)適當經(jīng)濟補助，每人每月補助的金額200~300元，以穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
（四）加強清理，及時糾正專項經(jīng)費使用和預算外資金財政統(tǒng)籌問題。近幾年來，衛(wèi)生部門專項經(jīng)費被克扣挪用的現(xiàn)象十分嚴重。有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)將衛(wèi)生部門爭取來的專項資金長期挪為他用。還有部分縣（市）對衛(wèi)生事業(yè)單位的預算外收入采取20~60%不等的財政集中統(tǒng)籌，這些都給農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展帶來極為不利的影響。各級政府要切實加強衛(wèi)生專項經(jīng)費的清理整治，對被擠占的，應制訂計劃，限期清還。對于疾病控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)從事相關(guān)業(yè)務工作所取得的各項收入，也應按照規(guī)定納入同級財政預算外帳戶，實行收支兩條線管理，返還用于發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。
（五）建立大病統(tǒng)籌救治基金，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。鑒于目前我市廣大農(nóng)村農(nóng)民較普遍地存在就醫(yī)難、難看病、看不起病的現(xiàn)象，市政府要認真研究，抓緊制定實施新型合作醫(yī)療方案，具體實施方案由衛(wèi)生行政部門負責。在這方面，我市古田縣黃田鎮(zhèn)已進行了償試，也可予以總結(jié)、借鑒和推廣。
面積116737.3平方米，其中，危房面積21029平方米，占業(yè)務用房總面積的18.01%。市政府應采取本級財政補助一些，縣、鄉(xiāng)財政分級負擔一些，衛(wèi)生系統(tǒng)積極向上爭取一些，從2004年起，分期分批解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房問題。
一、調(diào)研背景
（一）“三農(nóng)問題”
“三農(nóng)問題”是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。自改革開放以來，“三農(nóng)問題”就一直備受關(guān)注，我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)問題”關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強。其中，農(nóng)民問題是關(guān)鍵，十年樹木，百年樹人。如果沒有一定文化素質(zhì)的國民如何與強國競爭？因此，提高農(nóng)民素質(zhì)是富民強國的重要舉措。只有農(nóng)民素質(zhì)提高了，才能改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況，實現(xiàn)現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的目標。
（二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施
2002年10月，《中共中央、國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確指出：要“逐步建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”，“從2003年起，中央財政對中西部地區(qū)除市區(qū)以外的參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民每年按人均10元安排合作醫(yī)療補助資金，地方財政對參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民補助每年不低于人均10元”，這是我國政府歷史上第一次為解決農(nóng)民的基本醫(yī)療衛(wèi)生問題進行大規(guī)模的投入。
二、目的及意義
2015年暑期思想政治實踐理論課社會實踐
中之重，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀的改善和提高是解決“三農(nóng)”問題的重要方面。為了讓農(nóng)村居民更加了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，更好地為自身謀福利，也為了解農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的現(xiàn)狀況，為有關(guān)部門制定農(nóng)村居民就醫(yī)、生存與發(fā)展等方面的政策提供參考和依據(jù)，我于2015年暑假期間在付家鋪村進行了一次關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況的調(diào)查。
三、調(diào)研方法與調(diào)研路徑
我采用問卷調(diào)查與訪問調(diào)查的方法對付家鋪村居民進行抽樣調(diào)查
四、付家鋪村醫(yī)療衛(wèi)生情況調(diào)查結(jié)果
經(jīng)過為期一個禮拜的調(diào)研，我走訪了村里十幾戶農(nóng)家，經(jīng)過走訪調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)對于很多農(nóng)民來說，“大病挨、小病抗”是常事，一般的常見病如頭痛感冒等小病，大多數(shù)農(nóng)民并不會選擇就醫(yī)，而是熬一熬就過去了。調(diào)查顯示，69％的人頭痛感冒就自己買點藥吃，有近50％的人是自我治療或者硬挺著等病好。當遇到醫(yī)生建議病人住院的情況時，只有46％的人會聽從醫(yī)生的建議，54％的人不愿意住院。61％的人是因為“價格太貴”不愿住院，32％的人是因為“經(jīng)濟困難”不愿意住院，也就是說，93％的人是因為經(jīng)濟原因不愿意住院治療。醫(yī)院給大多數(shù)農(nóng)民的印象是一個“吸血鬼”，屬于高消費人群的選擇。
在醫(yī)療機構(gòu)的選擇上，經(jīng)濟原因是一個非常重要的因素，約70%的農(nóng)民把醫(yī)療費用的高低作為選擇特定醫(yī)療機構(gòu)的主要原因，其次是醫(yī)療機構(gòu)的遠近，對于那些患自己不能自行處理的小病，人們更傾向于要選擇距離較近的村級小型私人診所。 調(diào)查中，有71%的人選擇去村級小型私人診所，18%的選擇去鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院，8%人選擇去縣市區(qū)醫(yī)院，只有3%的人選擇去省級醫(yī)院。
在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參與程度上看，一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低，農(nóng)民了解不深，怕政策有變，認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿意主要是因為保障水平低，參加和辦理報銷的程序繁瑣等。在醫(yī)療設(shè)施情況上看，付家鋪村的醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施陳舊老化，村衛(wèi)生服務站設(shè)施簡陋，醫(yī)療器械破損得不到補充和改善，難以達到正常醫(yī)療保健的目標。
五、調(diào)查結(jié)果分析
通過調(diào)查訪問和對問卷的處理分析，我發(fā)現(xiàn)當前的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況還存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施簡陋
當前農(nóng)村的醫(yī)療設(shè)備和設(shè)施比較陳舊老化，醫(yī)療衛(wèi)生服務站設(shè)施簡陋，醫(yī)療器械沒有得到補充和改善，很難達到正常醫(yī)療保健的目標，藥品種類較少，都是一些常見小病的藥品，如感冒藥、外傷藥、止咳藥等。
2、農(nóng)民對醫(yī)療政策不了解。
根據(jù)走訪結(jié)果我發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)民并沒有加入到新型農(nóng)村合作醫(yī)療中來，仍有不少農(nóng)民對國家的醫(yī)療政策不甚了解，這說明政府和村委會的宣傳還不到位。
3、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏
由于農(nóng)村的艱苦條件和人們的意愿問題，很多的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員愿意留在市縣或者城鎮(zhèn)，導致農(nóng)村醫(yī)務人員很有限，農(nóng)村衛(wèi)生服務站就只有一名鄉(xiāng)醫(yī)，所有的病人都只能靠這位醫(yī)生診病，人才的缺失導致農(nóng)民的病不能及時得到好的專業(yè)的治療，這種現(xiàn)象正嚴重制約著農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
4、農(nóng)民自我健康意識薄弱
由于農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍較低，再加上家庭經(jīng)濟條件的限制，大多數(shù)農(nóng)民的自我健康意識薄弱，許多農(nóng)民認為只有當身體出現(xiàn)了明顯的不適情況才會就醫(yī)，并不會每年定期去醫(yī)院進行常規(guī)體檢，這種薄弱的健康意識讓他們的身體健康得不到保證。
六、調(diào)研結(jié)果之對策建議
衛(wèi)生狀況的調(diào)查情況和結(jié)果分析，現(xiàn)提出以下幾點建議：
1、改革農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制
降低農(nóng)村醫(yī)療價格，逐步解決農(nóng)民看病難看病貴的問題，讓農(nóng)民不再對看病是望病興嘆，政府應加強對藥品的進貨和銷售環(huán)節(jié)的管理，減少藥品銷售環(huán)節(jié)，暢通藥品銷售渠道，盡量避免藥品過多的銷售環(huán)節(jié)而導致藥價過高的現(xiàn)象發(fā)生。
2、建立完善的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系
以家庭為單位，將醫(yī)療、預防、保健、衛(wèi)生、宣傳、健康、教育等融為一體，為農(nóng)民提供主動、方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、低價的綜合性服務，加強各種疾病預防工作。要建立醫(yī)療知識網(wǎng)絡服務系統(tǒng)，針對農(nóng)民和農(nóng)村的多發(fā)病以及重大傳染病，提供相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生知識。使農(nóng)民在日常生活中不僅增加了醫(yī)療衛(wèi)生知識，而且還增強了預防的意識。使得科學的知識抵制了封建迷信活動的傳播，而且對開展新型合作醫(yī)療制度有著積極的促進作用，網(wǎng)絡服務還能使農(nóng)民了解所開藥的基本效能以及醫(yī)療服務的各項費用，方便了農(nóng)民看病治病，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生工作的透明度。
3、完善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
建立健全的農(nóng)村衛(wèi)生工作和農(nóng)村衛(wèi)生服務體系，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，著力于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增設(shè)和更新農(nóng)村醫(yī)療設(shè)備，不再像以前一樣只有聽診器，等最基本的看病設(shè)施。
4、加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)
由于農(nóng)村經(jīng)濟的制約，很難吸引高素質(zhì)的衛(wèi)生人才。應調(diào)整農(nóng)村醫(yī)學教育方式，要有為農(nóng)村專門培養(yǎng)醫(yī)學人才的學制教育，比如建立相應的本科或?qū)？?，設(shè)置農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓班，這樣才能培養(yǎng)適合農(nóng)村的、在農(nóng)村能留得住的、素質(zhì)較高的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員。定期和經(jīng)常組織醫(yī)學專家到農(nóng)村為農(nóng)民看病。對長 期在艱苦、邊遠地區(qū)的鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，給予工資優(yōu)惠政策。對長期在農(nóng)村基層工作的衛(wèi)生技術(shù)人員職稱晉升，要給予適當傾斜。
一、活動概述
今年暑假期間，為學習宣傳黨的精神和五四重要講話精神，貫徹落實中央關(guān)于“我的中國夢”教育實踐活動的部署和要求，進一步激發(fā)廣大青年學生成才報國的責任感和積極性，進一步發(fā)揮社會實踐在加強和改進大學生思想政治教育中的積極作用，引導廣大青年學生在社會實踐中認真學習實踐科學發(fā)展觀，深入了解基本國情，進行正確的社會觀察，在實踐中進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，努力為湖南的“四化兩型社會”建設(shè)做出貢獻。開展了以“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。經(jīng)過我和相關(guān)衛(wèi)生院對整個活動進行統(tǒng)籌規(guī)劃；活動期間衛(wèi)生院群體成員和患者的密切配合，活動取得圓滿結(jié)束。我在本次活動的地方——永州市道縣新車鎮(zhèn)展開了社會調(diào)查。這次調(diào)查包括：新車中心小學的學生進行的隨機問卷調(diào)查、對當?shù)厝嗣竦尼t(yī)療衛(wèi)生進行實地調(diào)查。以下是對我們所調(diào)查的課題： 醫(yī)療衛(wèi)生進行一個簡單的歸類總結(jié)，并研究出相關(guān)的可行性報告。
二、具體個案（抽樣）
時間：2015 年 1 月18日地點：朱某某家對象：朱某某父母 背景：對貧困朱某某一家進行回訪，對家庭狀態(tài)、經(jīng)濟情況、醫(yī)療衛(wèi)生還有政府政策上問題的回訪。醫(yī)療衛(wèi)生方面：1、當?shù)卣畬︶t(yī)療衛(wèi)生知識宣傳薄弱。2、醫(yī)保不到位，適用于大病住院類型，藥物極大多數(shù)無法報銷。3、對貧困戶的醫(yī)療保障無優(yōu)惠對待。
時間：2015年7月 19 日
地點：新車鄉(xiāng)中心小學校 對象：四五年級學生
對象一：五年級學生：李某某一家 5 口人全參加醫(yī)療保險，他表示奶奶生病是前往縣城醫(yī)院就診，新車鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療水平一般且收費不合理。
對象二：四年級學生：唐某某一家 5 口人全參加了醫(yī)療保險，家人對預防疾病知識薄弱，當?shù)貙W校在小學初中階段對醫(yī)療保障教育薄弱。
時間：2015年 7月 21 日 背景：某某村當?shù)鼐用?BR> 地點：某某村對象：村民
對象一：務農(nóng)：鄭某某50 歲，五口人，二位老人家，二個兒子，家庭主要經(jīng)濟來源是務農(nóng)，自給自足的生活，二個兒子在外打工，一般不寄錢回家，過年回一次，鄭某某爸爸是黨員每個月有部分財政補貼，全家參加了醫(yī)療保險。1、生病了自己買藥打針不給報銷2、 因為文化程度低所以對合作醫(yī)療的相應了解薄弱，對報銷程序不了解，很不方便。
對象二：商販： 王某某07年開始中風至今，四口人。兩夫婦靠小賣部的`收入和務農(nóng)來供養(yǎng)一兒一女上大學雖然有買醫(yī)療保險，但平時也只靠一些偏方治病。1、風濕病發(fā)作只能靠偏方治療，城鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療水平有限。 2、合作醫(yī)療報銷不全面，藥物方面幾乎不在報銷內(nèi)。減輕不了生病給生活帶來的壓力。3、某某村距新車鎮(zhèn)遠，門診覆蓋面低。可報銷的醫(yī)院只有一家，且距離遠。
地點：新車鎮(zhèn)市場對象：商販
背景：對在新車鎮(zhèn)市場中趕集的人做隨機訪問。
對象一：某某藥店，在市集的一間藥店，店里有醫(yī)師看病，據(jù)老板聲稱，一般村民有什么病，就直接去店里敘說病因詢問藥物或直接買藥回去吃，農(nóng)村合作醫(yī)療無法報銷。
對象二：待業(yè)青年：徐某某，20 歲，父母擺攤賣水果、賣菜，他表示目前的農(nóng)村合作醫(yī)療處于發(fā)展階段，一些報銷項目少，表示能夠理解于接受。
對象三：雜貨店老板：黃某某，28 歲，外縣人，四口人，一男一女，女兒上小學，丈夫在開餐廳，全家有買醫(yī)保。對合作醫(yī)療表示不了解，只知道外縣人的合作醫(yī)療報銷低于本地人。 對象四：在街道擺攤治?。宏惸衬?，50 歲，四個兒女，兒子一個中專畢業(yè)，在打工，一個在家里務農(nóng)，兩個兒女在外開店，因為逃荒逃到本縣，靠在市集擺攤和務農(nóng)維持生活，有村民會到他的攤子治病，有買醫(yī)療保險。他表示有多年的醫(yī)療經(jīng)驗但沒有成本開藥店所以擺攤治病，由于醫(yī)院醫(yī)療水平有限與藥店消費較貴，合作醫(yī)療在農(nóng)村用處不廣泛，攤位醫(yī)療收費低，所以擺攤收費的生意良好。
三、新車鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生狀況
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療水平已發(fā)展到一定的高度，然而在新車鎮(zhèn)醫(yī)療水平在種種的條件限制下，所以得不到很好的提高，仍然存在一些問題。我在展開調(diào)查期間以專題形式，對新車鎮(zhèn)得農(nóng)戶進行走訪深入了解，農(nóng)民群眾強烈反應了以下問題： 1、對醫(yī)療衛(wèi)生的知識嚴重缺乏 、由于生活條件的限制，農(nóng)民群眾少接觸網(wǎng)絡與書籍，對醫(yī)療衛(wèi)生知識獲取渠道單一與不全面，在日常生活中無法很好的預防一些疾病的發(fā)生。
經(jīng)在農(nóng)村的調(diào)查報告顯示95%的人愿意自行參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療，“花小錢買平安”是值得的，但是卻對農(nóng)村新型合作醫(yī)療不了解，這一現(xiàn)象在下次鎮(zhèn)中也表現(xiàn)明顯，同時群眾反映合作醫(yī)療體制不全面，報銷比例低且不全面。在醫(yī)院就趁一次花費一百多元，可報銷的只有十幾元，這大大彌補不了農(nóng)村人民的損失，與當?shù)氐慕?jīng)濟情況沒有接上軌道。雖然近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院費用報銷比例增至80%，但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療的局限性，使得當?shù)氐娜嗣裣硎懿坏竭@種優(yōu)惠政策，在市級以上的醫(yī)院住院費報銷為 5%。
四、改善新車鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生的意見或建議
1、加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生知識的普及 、建立相關(guān)宣傳體制，加大宣傳力度，從書刊到電視，從電視到網(wǎng)絡，等渠道來增長農(nóng)村人民的醫(yī)療保健知識，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策家喻戶曉、人人皆知。從根本去預防。
2、加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的建設(shè) 、人才是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的最重要因素。相關(guān)部門要做好人才培養(yǎng)的相應措施，引導和鼓勵本科以上畢業(yè)生和城市衛(wèi)生技術(shù)人員到農(nóng)村服務，加快發(fā)展農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生體制。制訂優(yōu)惠政策，建立城區(qū)醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作制度。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，對非衛(wèi)技人員嚴格控制比例并有計劃清退，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生達不到執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的要轉(zhuǎn)崗 分流。同時，在核定編制前提下，政府應按事業(yè)單位的社會保障政策，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職職工和離退休人員的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障納入當?shù)厣鐣Ｕ喜块T統(tǒng)一管理，積極營造留人的條件和環(huán)境。從新車鎮(zhèn)的農(nóng)民參與農(nóng)村合作醫(yī)療的普及率來看，當?shù)卣畤栏癜凑帐?、市的安排部署，從關(guān)心農(nóng)民的切身利益出發(fā),從解決“三農(nóng)”問題的大局出發(fā),積極開展新型農(nóng)村醫(yī)療工作,從而取得了顯著成效。在農(nóng)村合作醫(yī)療制度推廣的同時，與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生設(shè)施也基本到位。
3、加快基礎(chǔ)建設(shè)，改善就醫(yī)條件、加快基礎(chǔ)建設(shè)，新車鎮(zhèn)的醫(yī)療服務機構(gòu)仍然比較簡陋，醫(yī)療設(shè)備等基礎(chǔ)條件缺乏，不能完全為農(nóng)民提供 良好的就醫(yī)環(huán)境。 經(jīng)我們調(diào)查反映人員認為在新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作推廣的同時，應該把農(nóng)村衛(wèi)生體制改革有機地結(jié)合起來。
一、 概述
自2015年，國家發(fā)展改革委等部門啟動實施了農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作。為貫徹落實《國務院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導意見》(國發(fā)〔2011〕23號)、《國家衛(wèi)生計生委等7部門關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的指導意見》(國衛(wèi)科教發(fā)〔2015〕56號)和《教育部等6部門關(guān)于醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)改革的意見》(教研〔2015〕2號)精神，進一步做好農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作，我校高度重視對訂單定向生的培養(yǎng)工作。實踐證明，我們?nèi)〉昧丝捎^的成績。從2015年開始，我們學校已經(jīng)為多個農(nóng)村地區(qū)輸送了大批的醫(yī)療人才。
本著“下的去 留得住 干得好”的宗旨，我校為讓訂單定向生提前了解農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)狀，讓日后可以更快的融入工作，展開了“訂單定向醫(yī)學生暑期社會實踐調(diào)查“活動。
二、 調(diào)查方式
我們選擇問卷和訪談相結(jié)合的調(diào)查方式。問卷式調(diào)查用于收集標準化的定量資料，訪談式調(diào)查用于收集非標準化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。通過調(diào)查，得到了大量、豐富的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、總結(jié)和整理，得出具有重要有意義的結(jié)論。本次訪談我們采用的是典型調(diào)查發(fā)，分別對衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和居民進行了深入的調(diào)查，盡可能全面地剖析農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀，共謀改進農(nóng)村醫(yī)療水平大計。
在訪談人群上，我們依據(jù)典型性和廣泛性的原則，分別對衛(wèi)生院不同職位的衛(wèi)生人員、不同年齡段的居民和兩個村衛(wèi)生進行訪談。
三、 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀及成因分析
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平的落后首先體現(xiàn)在醫(yī)療人員的缺乏。在我所在的鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院里，
實際在編人數(shù)僅有20人，其中大學本科及以上學歷4人、大專學歷12人、中專學歷4人。在這里面，職業(yè)醫(yī)師僅占總編制人數(shù)的20%。也就是說在我們一個總?cè)丝跀?shù)為55萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平均一個職業(yè)醫(yī)師要服務11萬左右的居民。這數(shù)據(jù)對一個需要掌握所有疾病的全科醫(yī)生來說，是何等的巨大。在村衛(wèi)生室，這種情況更為顯著。在走訪的兩個村衛(wèi)生室中，都是只有2個衛(wèi)生人員，其中助理醫(yī)師一人。從中我們也不難看出基層衛(wèi)生機構(gòu)對衛(wèi)生人員的急需程度。
現(xiàn)狀二：基層衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)模小、設(shè)備簡陋、藥品種類少
全鄉(xiāng)的醫(yī)療點規(guī)模都很小，除了一家鄉(xiāng)級衛(wèi)生院之外，其余的很多診所雖然是打著村級衛(wèi)室的招牌，但實際上全屬于私人性質(zhì)的診所，自負盈虧。大部分的診所裝置都比較簡單，除了最基本的必備器械，如注射器、聽診器、血壓表等外，很少看到一些高級的器械。室內(nèi)有板凳和長椅，不少衛(wèi)生室和診所還有兩三張病床。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，我們發(fā)現(xiàn)村衛(wèi)生室的藥品種類都比較少。如富城衛(wèi)生所里常用藥只有30種，其中包括急救藥4種，而在半徑村衛(wèi)生所常用藥品種類就更少了，僅有28種。
現(xiàn)狀三：居民對基層衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)生人員不信任
據(jù)《普通民眾調(diào)查問卷》，多數(shù)人選擇去衛(wèi)生院就醫(yī)的原因是較近，而就診病癥一般都為感冒等常見疾病。稍微較大一點的疾病都會選擇去三甲或三甲以上的意愿就醫(yī)。他們都認為衛(wèi)生院的醫(yī)生技術(shù)、檢查設(shè)備、環(huán)境條件、服務態(tài)度都不如縣級醫(yī)院。
四、 改變基層醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀的策略：
根據(jù)調(diào)查的情況，為了改變農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀，應采取以下策略：
策略一：定向培養(yǎng)全科醫(yī)生
醫(yī)生培養(yǎng)培訓體系不健全，缺乏配套的政策和激勵機制。全科醫(yī)生不論是數(shù)量還是質(zhì)量都滿足不了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務的需要。為達到醫(yī)改提出的盡快實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都有合格 的全科醫(yī)生的要求，為群眾提供安全、有效的服務，要大力加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。我認為，可以將全科醫(yī)生專業(yè)納入醫(yī)學院校的學科建設(shè)當中，即我們現(xiàn)在所在的專業(yè)，采用定向培養(yǎng)的方式大量培養(yǎng)全科醫(yī)學人才，以滿足基層醫(yī)療機構(gòu)的需要。定向生要與培養(yǎng)學校和定向醫(yī)院、生源所在地的教育、衛(wèi)生行政部門簽訂培養(yǎng)與就業(yè)協(xié)議，保證畢業(yè)后定向到基層醫(yī)療機構(gòu)服務5年以上，這樣既可以解決基層缺乏醫(yī)療專業(yè)人才的困境，又能夠幫助家境困難的學生完成學業(yè)，還有助于擴大就業(yè)。
策略二：鼓勵和吸引人才政策。
鼓勵和引導優(yōu)秀高等院校醫(yī)學生、優(yōu)秀退休醫(yī)生和城市富余醫(yī)務人員到基層醫(yī)療機構(gòu)工 作。制定相應的激勵政策、培養(yǎng)計劃，支持畢業(yè)生參加規(guī)范化培訓，為畢業(yè)生在大中型醫(yī)療機構(gòu)實習、進修創(chuàng)造條件。 各地可據(jù)實際情況，對在基層醫(yī)療機構(gòu)工作的衛(wèi)生技術(shù)人員 職稱晉升給予適當傾斜。比如，在基層醫(yī)療機構(gòu)工作滿5年的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員可優(yōu)先參加相應的培訓或業(yè)務進修。我建議針對基層醫(yī)療機構(gòu)急需醫(yī)療專業(yè)人才的狀況，除了要求專業(yè)醫(yī)學生深入到基層服務，是否也可以建立大學生人才到基層鍛煉的流動體系。比如，應屆畢業(yè)醫(yī)學生必須有在基層醫(yī)院工作一至兩年的經(jīng)驗之后才有資格報考研究生或者公務員；城市大醫(yī)院必須從這些有在基層醫(yī)院經(jīng)歷的大學生中招錄醫(yī)務人員。這樣既可緩解目前城市就業(yè)的壓力又能解決基層醫(yī)療機構(gòu)人才短缺問題。
策略三：人才保障政策。
資力量那樣來滿足基層醫(yī)療單位對醫(yī)療人才的需求。因此政府首先應給予基層醫(yī)療機構(gòu)自主的人事權(quán)與足夠的人員編制，以解決基層醫(yī)療機構(gòu)編制不足、人員選擇不自主的問題，使醫(yī)療機構(gòu)能夠選擇真正需要的人才并給予其編制，使他們得到相應的保障，有利于在其崗位上安心工作。其次要保障基層醫(yī)務人員的薪酬，按時到位將基層醫(yī)務人員工資列入財政統(tǒng)一支付。還有政府應給基層醫(yī)生實施醫(yī)療責任保險金， 提供更多的優(yōu)惠政策并出臺相關(guān)制度給予保障。同時新醫(yī)改方案明確規(guī)定基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生應具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格，衛(wèi)生院非衛(wèi)生技術(shù)人員比例一般不得超過職工總?cè)藬?shù)的20%。今后未取得普通中專學歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生要逐步退出醫(yī)生崗位，不予執(zhí)業(yè)再注冊，其崗位由應屆醫(yī)學大、中專畢業(yè)生補充。并通過公開招聘、競爭上崗、績效考核等方式方法，逐步將那些無能力的醫(yī)務人員替換到不重要的崗位，這樣的規(guī)定肯定能激活整個醫(yī)院的醫(yī)資體系。
策略四：建立吸引人才的機制。
建立吸引人才的機制。建立競爭制度，克服論資排輩傾向，允許有才干的人脫穎而出。要堅持定期考核，明確用人標準，鼓勵毛遂自薦，實行競爭上崗，這樣就可以使有真才實學的人得到發(fā)展機會，使醫(yī)院產(chǎn)生吸引力。
策略五：建立合理的分配制度。
在分配上體現(xiàn)出貢獻大小是對人才價值的承認，對于吸引人才有重要意義。根據(jù)現(xiàn)行醫(yī)院管理體制，不宜在基本工資方面拉開差距，但可以采用諸如獎勵績效工資、單項獎勵等辦法體現(xiàn)按貢獻分配的原則。
策略六：建立穩(wěn)定骨干的人事管理政策。
扎實培養(yǎng)和使用好本單位的人才，建立人才輩出、人盡其才的新型人才整合系統(tǒng)。在培訓、提升、工資獎金等方面對有貢獻的人員給予傾斜以鼓勵優(yōu)秀人才。加強在職人員的學歷教育和繼續(xù)醫(yī)學教育。
策略七：加大政府對農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的投資力度。
為進一步提升衛(wèi)生服務能力，從根本上解決看病難、看病貴和看病不準的問題，政府對
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室這二級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)裝備應進行升級改造。通過對鄉(xiāng)、村二級醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生服務條件能得到有效的改善，從而更好的滿足了群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。
策略七：爭取各大醫(yī)院的支持，使其與基層醫(yī)療機構(gòu)建立長期對口協(xié)作關(guān)系。
一方面大醫(yī)院要組織本院有資質(zhì)的醫(yī)生定期到基層開展相關(guān)培訓，比如：巡回辦班、專題講座、手術(shù)示范等；另一方面各大醫(yī)院要為進修人員開通進修綠色通道，實施減免進修費用，分期分批組織基層醫(yī)生到本醫(yī)院進修全科醫(yī)學。同時，要建立制度，保證形成長效機制，避免走過場、流于形式。要把培養(yǎng)基層醫(yī)生列為大醫(yī)院的一項日常工作，必須保證基層醫(yī)生進修一段時間后診療技術(shù)有所提升。從而提高居民對基層衛(wèi)生人員的信任度。
六、調(diào)查過程中的收獲與反思：
通過這次社會實踐活動，我不僅對家鄉(xiāng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析， 而且對改革發(fā)展家鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生提出了粗淺的意見和建議。同時，還增強了對家鄉(xiāng)的熱愛和向往，增強了發(fā)奮學習、頑強拼搏的信心和毅力，為日后報效家鄉(xiāng)、報效祖國奠定了良好的思想基礎(chǔ)?？梢哉f，受益匪淺。在此，真誠感謝學院團委給予我這次難得的接受鍛煉教育 的機會，真誠感謝基層衛(wèi)生人員及家鄉(xiāng)父老給予的配合支持。路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。我將珍惜火熱的青春年華，珍惜書聲瑯瑯的大學時光，在學院黨委和團委的正確領(lǐng)導下，在恩師諄諄教誨和學友的相互勉勵下，發(fā)奮苦學，頑強拼搏，待學有所成，為創(chuàng)建和諧社會無私奉獻自己全部的光和熱！
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇四
摘要：作為當代大學生，我認為我們不能不去關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)。當國人在沐浴著社會新風尚的陽光，那么建設(shè)怎么樣的新農(nóng)村、怎么樣建設(shè)好新農(nóng)村是我們大家必須思考的問題。中國是農(nóng)業(yè)大國，自古以來，無論階級關(guān)系如何變化，農(nóng)民始終是我國的主要生產(chǎn)力。而在新時期的中國，對農(nóng)民重視就是對國家重視，因此建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，自黨的17大召開以來，科學發(fā)展觀深入人心，在黨的正確領(lǐng)導下取得了前所未有的成就。
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村沙上發(fā)展成就。
新農(nóng)村"應該包括5個方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成小康社會"新農(nóng)村"的范疇。社會主義"新農(nóng)村"與建設(shè)和諧社會、小康社會息息相關(guān)。
“新房舍”要求就是農(nóng)村要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會”的要求，體現(xiàn)節(jié)約土地、材料和能源的特征。
“新設(shè)施”要求就是要完善基礎(chǔ)設(shè)施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全。讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明，這是新農(nóng)村的重要硬件，往往成為制約農(nóng)村小康社會建設(shè)的基礎(chǔ)瓶頸。
“新環(huán)境”要求主要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上，都應按衛(wèi)生標準進行建設(shè)和規(guī)劃。
“新農(nóng)民”要求即“四有公民”，有理想、有文化、有道德、有紀律。
“新風尚”要求就是要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設(shè)。
時間：20xx年10月2日地點：贛榆縣金山鎮(zhèn)沙上村。
時隔幾個月我又回到了我的老家，我的老家是位于連云港市贛榆縣的一個小農(nóng)村，響應我們縣爭創(chuàng)“百強”縣的口號，我們縣由于靠海，漁業(yè)發(fā)展的比較好，另外招商引資，吸引大量企業(yè)來此建廠，經(jīng)濟得到很大的發(fā)展，也順利的進入百強縣，由于本著目的而來，以前經(jīng)常在外面上學，沒有多少注意，這次回來發(fā)現(xiàn)從我一出生住的那個農(nóng)村，已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。以前真沒有注意，村子已經(jīng)有了巨變，這讓我更加想要了解一下這些的變化。
(1)、農(nóng)村的教育在加強，傳統(tǒng)的觀念在轉(zhuǎn)變。
補習班，家長就是希望自己的孩子可以多學一點。傳統(tǒng)的觀念已經(jīng)改變，再也不會認為上學是沒有的，這是一個思想的轉(zhuǎn)變。
(2)、黨的基層建設(shè)更加牢固扎實，民主制度得到了落實。
現(xiàn)在我們村的基層選舉制度體現(xiàn)了“能者上，庸者下”的原則，“有志者為先，有為者當前，有智者當用”，不管你是誰，只要能了引導農(nóng)民致富，使農(nóng)民過上富裕日子，你就上。近幾年國家鼓勵大學生去當村官，更多的是考慮到農(nóng)村知識分子少，把先進的科學技術(shù)引進農(nóng)村，大力發(fā)展農(nóng)村，還能讓大學生體驗農(nóng)村的生活，培養(yǎng)我們年青人不怕吃苦的精神，這是一舉兩得的事情。我們村隔壁村就是大學生村官，我還找他聊了一些關(guān)于以后農(nóng)村還會怎樣發(fā)展，和一些他大學讀完后在這里當村官的一些感受。民主制度的發(fā)展為建設(shè)美好的新農(nóng)村具備了充實的思想保障。
(3)、黨的政策給農(nóng)民解決了實際問題，使農(nóng)民也有了高品質(zhì)的娛樂生活。
由于黨“減免農(nóng)業(yè)稅”、“農(nóng)業(yè)補貼”的政策，農(nóng)民種糧的積極性得到調(diào)動，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年取得大豐收。在我們村，記得過去喝的是井水，吃水要用‘‘轆轆’’攪，由于工業(yè)的發(fā)展，河流水受到污染，這直接影響到人畜飲水安全，現(xiàn)在政府又實施了‘‘甘露工程’’，自來水接到農(nóng)戶家，干凈衛(wèi)生得多了，潔凈的水滋潤著老百姓，人民從心底感激著政府對人民的承諾，關(guān)心和保障。“點亮工程”“道路硬化工程”的實施，如今的農(nóng)村人也過上了城市人的夜生活。曾記得以前過節(jié)時，村子里出了和親朋好友打下?lián)淇撕吐閷⑼?，就沒有什么娛樂的了。今的新農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了改變，新農(nóng)村也正與時并進，健身操，集體舞在農(nóng)村隨處可見。家電補貼下鄉(xiāng)了，農(nóng)村人的基本生活條件變新了。如今的農(nóng)村，麻將桌上的人少了，閑聊的人少了。學習文化，談論致富經(jīng)驗，享受生活的人多了。
現(xiàn)在農(nóng)村孩子繼續(xù)實行九年制義務教育，免去小學學費、課本費。建立從小學到高中的政府助學政策。小學至大學，國家給予一定的補助，農(nóng)村孩子上學的機遇多了，技能得到提高了，農(nóng)村子弟的明天有了美好的前景。不僅如此，農(nóng)村的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險也有了保障，真正解決了農(nóng)民的后顧之憂。
回顧近幾年農(nóng)村發(fā)生了天翻地覆的變化，歸功于黨的領(lǐng)導，正確方針的指引，在黨成立91周年之際，我們深深感到黨的偉大，為有這樣執(zhí)政為民的黨感到自豪。
經(jīng)過這次，我與老人交流，他們都說，黨的帶領(lǐng)下，生活逐步在變好，比起那時他們的生活，現(xiàn)在可好多了，都讓我們這些人享福了。我也認識到由于國家對農(nóng)村的政策，也讓我體會到了農(nóng)村的巨大變化，雖然農(nóng)村有了較大的發(fā)展，但是在農(nóng)村發(fā)展中也存在著種種弊端，如在推進農(nóng)村城市化的進程中，農(nóng)民的思想還較保守，安土重遷，還有顧慮。也有些‘‘房地產(chǎn)”商為了自己的利益，只顧掙錢，不顧農(nóng)民的反對，強行“鏟”了農(nóng)民的地，占了百姓的田，傷了百姓的心。還有的居民樓蓋成了，農(nóng)村人卻不敢住，他們的經(jīng)濟收入還上不去，住樓成本高，農(nóng)民只能望樓興嘆。由此可見農(nóng)村的城市化建設(shè)任重道遠。但我相信總會有一天的城市化會實現(xiàn)，大家都能安居樂業(yè)。
還有的農(nóng)村，文化生活比較落后，百姓娛樂場所還較少，優(yōu)質(zhì)的教育資源還較少，普法教育還有待普及，公共衛(wèi)生設(shè)施還有待改善，農(nóng)村年輕人出外打工的多了，留守的老人孩子怎么辦，違法犯罪事件也在農(nóng)村時有發(fā)生，還有待我們?nèi)ハ敕ń鉀Q。但我相信新農(nóng)村建設(shè)將會如冉冉升起的太陽光彩奪目，一切的陰影將在太陽的光輝下消失。
總之，新農(nóng)村雖然取得了巨大的成績，但是問題也存在不少。我認為只要進一步解放思想，并把科學發(fā)展觀作為我們的行為準則，就一定會消除存在的弊病，而我們的新農(nóng)村將會越來越和諧，越變越現(xiàn)代化，農(nóng)村的明天肯定會更加美好。
新農(nóng)村建設(shè)是我國社會經(jīng)濟發(fā)展，人民整體生活水平提高所必須實踐的一步。作為當代大學生，我認為我們不能不去關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)。進行有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的社會實踐活動有助于積累新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗，從而更好的進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)我們的美好家園。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇五
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系廣大群眾身體健康，關(guān)系千家萬戶的根本利益，搞好醫(yī)療衛(wèi)生工作既是建設(shè)和諧社會的需要，也是各級政府義不容辭的職責。近年來，上栗縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)通過深化改革、創(chuàng)新機制，在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、隊伍參差不齊、多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院瀕臨倒閉的不利條件下，一躍成為硬件設(shè)施全省一流、醫(yī)技人員業(yè)務精通、醫(yī)療收入連年翻番的農(nóng)村衛(wèi)生工作強縣，連續(xù)三年全市衛(wèi)生系統(tǒng)綜合考評第一。為總結(jié)推廣經(jīng)驗，破解發(fā)展難題，促進共同發(fā)展，我們對上栗縣醫(yī)療衛(wèi)生工作進行了專題調(diào)研。
基礎(chǔ)設(shè)施全省各縣區(qū)一流。新建的縣人民醫(yī)院建筑面積2萬余平方米，集醫(yī)技住院大樓、綜合辦公大樓和門診大樓為一體，醫(yī)療器械、設(shè)備先進，硬件設(shè)施領(lǐng)先全省絕大多數(shù)縣區(qū)醫(yī)院。改建后的縣中醫(yī)院交通便利、就醫(yī)方便，被省衛(wèi)生廳領(lǐng)導譽為“發(fā)展變化最大、發(fā)展思路最清、成效最顯著、醫(yī)療環(huán)境和住院條件最好”?？h疾病控制中心規(guī)劃科學，理念先進，設(shè)施設(shè)備及人員隊伍齊全，得到省級專家的好評，是全省縣級疾控中心樣板實驗室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院環(huán)境舒適，設(shè)施完備，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還配備了病人與醫(yī)務人員聯(lián)系的傳呼系統(tǒng)。全縣88所村衛(wèi)生室(所)業(yè)務用房已完成了標準化建設(shè)，正朝100所的目標邁進。
經(jīng)濟效益和社會效益實現(xiàn)“雙贏”。全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)業(yè)務總收入從20xx年的800余萬元增長到去年的6900萬元，今年1-8月份已經(jīng)達到了5000多萬元。在業(yè)務總收入大幅增長的同時，群眾負擔不升反降，住院人均費用和日均費用同比分別下降了21.9%和12.15%，收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，醫(yī)、藥費用比例趨于合理，走出了“以藥養(yǎng)醫(yī)”的困境，20xx年1-8月數(shù)據(jù)顯示，藥品收入占總收入的比重僅為41%，達到了省級醫(yī)院醫(yī)藥收入比的水平，實現(xiàn)了“以技養(yǎng)醫(yī)”、“以醫(yī)養(yǎng)醫(yī)”的良性發(fā)展。社會效益同步增長，20xx年上栗縣人民醫(yī)院成為首批14個被省衛(wèi)生廳授予“群眾滿意醫(yī)院”的縣級醫(yī)療機構(gòu)之一，20xx年縣中醫(yī)院被評為全省中醫(yī)工作先進集體，20xx年上栗縣被評為了全省創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生工作先進縣，全縣已有4所市級“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”，8所市級“母嬰安全衛(wèi)生院”。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療保持“三個全省領(lǐng)先”。一是報銷手續(xù)之便全省領(lǐng)先。首創(chuàng)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院直補”，實行“即醫(yī)即報”，定點醫(yī)療單位全部設(shè)立直補窗口，農(nóng)民出院當日即可領(lǐng)取補償款;實行“限時報銷”，在縣外住院的參合農(nóng)戶，出院后只需將相關(guān)手續(xù)交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所，15天內(nèi)可領(lǐng)取報銷款(省里的標準為20天);實行“電話預約送款”，登記了所有報銷醫(yī)藥費的參合農(nóng)民的聯(lián)系電話，對居住分散且路途遙遠的農(nóng)戶給予特殊照顧。二是補償比例之高全省領(lǐng)先。上栗縣新農(nóng)合最高報銷率達70%，實際補償比高出全省平均水平5.1個百分點，可報銷費用比高出全省平均水平3.5個百分點。三是受益面之廣全省領(lǐng)先。結(jié)合本地實際，將住院分娩納入補償范圍，將8種門診大病納入住院補償范圍或定額補助對象，擴大了受益面，1-7月以來，受益人口達5萬多人次，總受益面列全省9個縣市區(qū)的第15位。
1、收支管理統(tǒng)一，集中力量辦大事。作為衛(wèi)生部確定的收支兩條線管理試點縣，也是衛(wèi)生部通報的試點工作先進縣，上栗縣成立了全省首家衛(wèi)生系統(tǒng)會計核算中心，對全縣23家醫(yī)療衛(wèi)生單位實行統(tǒng)一的收支兩條線管理。一方面，嚴格收入標準，實行一個標準收費，公開藥品價格，防止暗箱操作，需要減免的特殊困難群體一律經(jīng)過縣衛(wèi)生局批準，杜絕亂收費，收人情費。另一方面，改革投入方式，改變過去“撒胡椒面”式的資金投入方式，將有限的資金集中起來，實行“資金捆綁”使用，每年由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出資，籌集一至兩百萬元，分期分批建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，兩至三年時間內(nèi)完成了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)改造。
2、人員調(diào)配統(tǒng)一，提高素質(zhì)促交流。全縣建立了完善的專業(yè)技術(shù)人才上下流動機制，每年按照一定比例選派縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)掛職;選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)優(yōu)秀業(yè)務骨干到縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院跟班，有計劃、有重點地選拔學科帶頭人到市級、省級醫(yī)院進修學習。開展業(yè)務培訓提高醫(yī)務人員專業(yè)素質(zhì)，設(shè)立了醫(yī)療培訓中心，每年舉辦2-3期業(yè)務培訓班，聘請省級醫(yī)院專家給醫(yī)務人員授課，今年已培訓300人次。鼓勵參加學歷教育，組織了54名鄉(xiāng)村醫(yī)生報名參加中醫(yī)中等學歷教育。改革人事制度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進行公開選拔，對普通醫(yī)務人員實行逢進必考、雙向選擇和末位淘汰制。
3、藥品采購統(tǒng)一，降低價格惠群眾。推行了以政府為主導、以縣為單位的網(wǎng)上集中采購，采取限價競價為主、議價為輔的方式，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品采購，保證了藥品質(zhì)量，減少了流通環(huán)節(jié)，控制了藥品的層層加價。今年1-9月，通過全品種集中采購，藥價平均降幅達到了30.36%，讓利群眾200余萬元。
4、設(shè)施配備統(tǒng)一，好鋼用在刀刃上。全縣按照中心衛(wèi)生院及普通衛(wèi)生院的設(shè)備配置標準，對省級下?lián)茉O(shè)備進行統(tǒng)一調(diào)配，為所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備“五大件”基本醫(yī)療設(shè)備，即：x光機、心電圖機、b超機、下腹部手術(shù)設(shè)備和一般檢驗設(shè)備。對村衛(wèi)生室(所)則結(jié)合民生工程要求，按照診斷室、藥房、注射室、觀察室和治療室“五室分開、配套齊全”的要求，抓好村衛(wèi)生室(所)標準化建設(shè)，統(tǒng)一購置了制度牌、科室牌和醫(yī)療設(shè)備(資料柜、體重計、高壓消毒鍋、毀形器)。
5、操作規(guī)程統(tǒng)一，規(guī)范服務保質(zhì)量。統(tǒng)一印發(fā)了臨床診療規(guī)范，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)臨床醫(yī)生人手一冊，要求嚴格按照流程操作，減少人為錯誤，提高醫(yī)療質(zhì)量。統(tǒng)一印制了病歷，制定了獎懲措施，發(fā)現(xiàn)不合格病歷3次以上責令責任醫(yī)生下崗，對單位負責人誡勉談話。
1、抓投入，政府支持是基礎(chǔ)?？h人民醫(yī)院建設(shè)投入20xx多萬元，中醫(yī)院建設(shè)投入1000多萬元，疾控中心建設(shè)投入500多萬元，村衛(wèi)生所(室)建設(shè)投入100萬元，加上設(shè)施購置、人員培訓等，需要大量的資金投入。20xx年，全縣財政支出用于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)達2638萬元，占同期財政經(jīng)常性支出的6.2%，今年1-7月，用于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的財政支出已達20xx萬元。除縣本級財政的直接投入外，還努力爭取了上級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的支持。一是以項目為載體籌集資金。積極與省、市衛(wèi)生部門進行業(yè)務聯(lián)系，取得上級部門的大力支持，先后爭取了醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項目22個，建設(shè)項目資金近20xx萬元。二是利用政策減少開支?？h級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)時，充分利用優(yōu)惠政策，爭取土地全部劃撥，規(guī)費全部減免，節(jié)約了大量建設(shè)資金。三是同步建設(shè)節(jié)約資金。上栗縣規(guī)定，在規(guī)劃建設(shè)村委會時要規(guī)劃村衛(wèi)生室(所)，村衛(wèi)生室(所)建設(shè)要與村委會建設(shè)同步，建成后由縣衛(wèi)生局給每個衛(wèi)生室(所)配套3000元，不足資金由村里補助。在各級政府及部門的高度重視和大力支持下，上栗縣醫(yī)療衛(wèi)生狀況發(fā)生了根本性的變化，短短三四年間躋身全省農(nóng)村衛(wèi)生先進縣區(qū)行列，為全縣40多萬人的身體健康提供了有力保障。
2、樹形象，群眾觀念是根本。上栗縣醫(yī)療衛(wèi)生工作始終圍繞著一個中心，即切實解決群眾的實際困難，給群眾帶來最大的實惠。一是把群眾滿意作為第一追求。以“創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院”活動為載體，連續(xù)幾年開展了“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務質(zhì)量”為主題的“醫(yī)院管理年”活動，得到了群眾的好評，據(jù)調(diào)查，群眾對醫(yī)療衛(wèi)生工作的滿意度已經(jīng)達到了90%以上。二是把群眾呼聲作為第一信號。主動上門走訪、開展群眾滿意度調(diào)查、發(fā)放征求意見表、召開懇談會、建立投訴機制，廣開渠道傾聽民意，僅今年就先后召開各類座談會20余次，登門走訪調(diào)查群眾3000多人次，針對收集的意見和建議，先后推出10條衛(wèi)生行政機關(guān)政風建設(shè)措施、15條公立醫(yī)院行風建設(shè)措施。三是把群眾利益作為第一原則。出臺“三免四減半”等一系列惠民醫(yī)療政策，對特困戶、低保戶、70歲以上老年人、在鄉(xiāng)老復員軍人、農(nóng)村獨生子女及二女戶等，實行“三免四減半”。三免即門診患者免交普通門診掛號費、肌肉注射費、小換藥費，四減半即住院病人的“三大常規(guī)”檢查費、胸片檢查費、普通床位費、三級護理費等各減50%。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，群眾觀念貫穿在上栗醫(yī)療衛(wèi)生工作的每個過程、每個環(huán)節(jié)、每個時候。例如，提到新型農(nóng)村合作醫(yī)療時，有關(guān)負責人屢次表示希望在現(xiàn)有報銷比例為70%的基礎(chǔ)上還要繼續(xù)提高，讓農(nóng)民真正享受到新農(nóng)合的實惠，還談到將與民政等部門合作，降低困難群體就醫(yī)付費門檻，特殊情況下實行“零付費”，確保無一人因病返貧，無一人因貧困有病得不到治療。
3、促改革，創(chuàng)新機制是關(guān)鍵。國務院《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的指導意見》出臺之后，上栗縣認真貫徹《意見》精神，對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進行了管理體制改革，自20xx年11月起，將原本下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院和下放到村的村衛(wèi)生室(所)管理權(quán)收回,由縣衛(wèi)生局按照職責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室(所)實行機構(gòu)、財務、人事的一體化管理。實踐證明，上栗縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展正是源于這次一體化管理改革。改革之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)實行以地方管理為主的雙重管理體制，即人、財、物由地方管理，上級部門只進行業(yè)務指導，在實際操作中，出現(xiàn)了縣里管不了，鄉(xiāng)村管不好的局面，不少患者小病自己吃藥了事，大病“舍近求遠”到更高一級的醫(yī)院機構(gòu)治療，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)被架空，有的已經(jīng)瀕臨倒閉。面對這些問題，上栗縣堅定地推進了一體化管理改革，對全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進行通盤考慮，實施全縣醫(yī)療系統(tǒng)一盤棋的`發(fā)展戰(zhàn)略,開展橫向互助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調(diào)劑余缺，互通有無，五指并拳，形成合力，發(fā)揮資源的最大效益;進行縱向聯(lián)合，縣鄉(xiāng)村對口管理，對口幫扶;實行一級管一級，村衛(wèi)生室(所)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接受縣醫(yī)院管理;倡導一級幫一級，縣醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口幫扶村衛(wèi)生室(所)。通過橫向互助、縱向聯(lián)合，全縣醫(yī)療衛(wèi)生整體水平大幅提高，在一些地方普遍“大醫(yī)院人滿為患，小醫(yī)院門庭冷落”的情況下，全縣已經(jīng)基本上實現(xiàn)了小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣。
4、強管理，監(jiān)督制約是保障。率先實行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院直補”后，有專業(yè)人士對此表示質(zhì)疑，擔心簡化手續(xù)、縮短時間會產(chǎn)生管理上的漏洞，造成新農(nóng)合資金的跑冒漏，但上栗縣用完善的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督制約機制打消了有關(guān)專業(yè)人士的顧慮?？h衛(wèi)生局規(guī)定，縣、鄉(xiāng)、村要定期公示參合農(nóng)民醫(yī)藥費用補償情況，接受社會監(jiān)督，并于每月5日前向上級業(yè)務主管部門報帳，不定期對補償對象進行電話回訪。在新農(nóng)合基金的管理和使用中，堅持報銷費用衛(wèi)生、財政雙印鑒制度，形成了財政管錢、衛(wèi)生管事，相互配合、相互制約的有效監(jiān)督制約機制。為全面客觀了解和掌握新農(nóng)合情況，該縣成立了聯(lián)合檢查組，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所、定點醫(yī)療單位的費用補償、基金管理及醫(yī)藥費用控制等六個方面進行檢查，對存在的問題進行書面反饋，檢查結(jié)果在全縣通報。沒有制約的權(quán)力必然導致腐敗，為杜絕醫(yī)療中的腐敗，上栗縣將監(jiān)督制約機制滲透到醫(yī)療衛(wèi)生工作的方方面面，形成了日常監(jiān)管和定期巡查相結(jié)合，自我管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合，教育與管理相結(jié)合的監(jiān)管機制。為加強日常監(jiān)管力度，投資三十余萬元，在全省率先建立覆蓋全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的局域網(wǎng)，對醫(yī)療衛(wèi)生收費情況進行全程監(jiān)控。執(zhí)行定期巡查制，每半年由縣紀委牽頭，對全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，情況嚴重的予以處分。開展廉政教育，組織醫(yī)務人員開展拒收“紅包”的簽名活動，各醫(yī)院向患者發(fā)放行風監(jiān)督卡片，公開系統(tǒng)內(nèi)八項行風紀律、八項服務承諾和投訴電話。通過教育整治，嚴格監(jiān)管，使醫(yī)務工作者把人民群眾的健康擺在首位，自覺認真履行自身職責，基本杜絕了收受“紅包”，開大處方拿“回扣”的現(xiàn)象。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇六
中國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)生于新石器時代。中國的黃河、長江流域，是世界農(nóng)業(yè)起源地之一。在長達八千年的發(fā)展過程中，中國農(nóng)業(yè)曾經(jīng)有過許多領(lǐng)先于世界的發(fā)明創(chuàng)造。在現(xiàn)今社會農(nóng)村所占的比例也是不可忽略的。而在農(nóng)村，農(nóng)民普遍文化水平低下、生活水平落后，成為了當今社會厄待解決的問題，就此現(xiàn)象，國家提出了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設(shè)，最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標。湘西曾經(jīng)也是個很落后的地方，在生活水平日益提高的今天，還存在著許多貧窮的農(nóng)村，此次實踐我們選擇了正在進行新農(nóng)村建設(shè)的花垣縣道二鄉(xiāng)展開調(diào)查時間活動。
道二鄉(xiāng)位于花垣花垣縣中部，距離縣城十公里，面積42平方公里，耕地面積17000畝(其中早土12500畝，水田4500畝)，管轄11個行政村，68個村民小組，人口8336人，是個典型的純苗族聚集鄉(xiāng)。此次作為湘西州建設(shè)新農(nóng)村的示范點，不僅投入了大量精力發(fā)展生產(chǎn)，建設(shè)房屋，還投入了人力做宣傳倡導，對一些極度貧困的家庭也提供了很大幫助。此次我們走訪了鄉(xiāng)政府，一些貧困戶，以及正在建設(shè)的烤煙房、育苗房等。
一、基本情況
內(nèi)水源奇缺，人畜飲水十分困難，灌溉全靠天河水(雨水)，這是造成道二鄉(xiāng)發(fā)展遲后的主根源。鄉(xiāng)政府展開應地制宜的辦法，大面積種植耐旱作物，使得鄉(xiāng)內(nèi)的大豆、紅薯、玉米、花生等遠近聞名。在科技發(fā)展的今天農(nóng)業(yè)也需要革新，正在建設(shè)的育苗房將是以后道二農(nóng)業(yè)種植的試驗點，這必將成為道二鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的又一轉(zhuǎn)折點。鄉(xiāng)干部告訴我們僅僅依靠農(nóng)業(yè)已經(jīng)不能滿足人民對生產(chǎn)生活的需求，所以在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時還要發(fā)展經(jīng)濟，在他們協(xié)商后決定建設(shè)烤煙房。在發(fā)展的同時道二鄉(xiāng)還投入建設(shè)了貧困戶居住樓，幫助生活極度困難的家庭擁有自己的房屋。
二、實地走訪
之中，整整一天的走訪活動被打亂，我知道是他們的熱情感染了我們，我們雖不是來自農(nóng)村，卻也想為祖國建設(shè)出一份力。
接下來我們在鄉(xiāng)干部的帶領(lǐng)下去了已經(jīng)大致成型的貧困戶居民樓，房子面積不大布局簡單，兩室一廳帶廚房和廁所，鄉(xiāng)干部似乎有些不好意思地說，這是目前能提供的最好條件了。我們提出想去看看貧困戶，鄉(xiāng)干部帶我們到了一處很偏僻的巷尾，路上他大致說了那戶人的情況。那戶人家的年輕人都因意外去世了，只剩兩個年邁的老人與一個還在小學的孩子，日子十分清苦。我們?nèi)r只有一位老婆婆在家，老人說話不是很清楚，但是她一直重復著的：“真的是要感謝政府??！”我們都聽見了。在老人并不連貫的敘述中，我們知道了她孫女的學費是由政府給負責的，他們的生活費也是政府負擔了大半，現(xiàn)在又修筑了房屋提供給他們免費居住，她說她不知道怎么報答這份恩情。老人到后來情緒很激動，流了眼淚。 走出曲折的巷弄后，鄉(xiāng)干部問我們想不想去育苗房看看，他說那是道二最值得炫耀的地方，他們在如此惡劣的地質(zhì)條件下種植了大量農(nóng)作物，這是所有道二人的驕傲。我們也很好奇，于是一同前去了。育苗房看上去與溫室大棚差不多，負責人說其實原理也與溫室大棚差不多，新生的幼苗都比較脆弱，在道二天然的水土條件下難以生存，所以他們建設(shè)了這個育苗房，專門種植養(yǎng)育新生的幼苗，待幼苗能自己抵抗惡劣的條件時再將幼苗移栽到普通農(nóng)田中去，這樣使得種子的發(fā)芽率大幅提升，作物的產(chǎn)率也同比增長了。他良友感慨地說道，道二的地質(zhì)條件一直制約著生產(chǎn)發(fā)展，現(xiàn)在終于不用為此勞神了。
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在此期間要嚴防任何情況的發(fā)生，所以是不能隨便開門的。由此可以看出他們對此次家鄉(xiāng)建設(shè)的謹慎小心。
三、建設(shè)成果
生產(chǎn)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)其他目標的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村好比修建一幢大廈，經(jīng)濟就是這幢大廈的基礎(chǔ)。如果基礎(chǔ)不牢固，大廈就無從建起。如果經(jīng)濟不發(fā)展，再美好的藍圖也無法變成現(xiàn)實。
生活寬裕，是新農(nóng)村建設(shè)的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農(nóng)民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農(nóng)村建設(shè)才能取得實實在在的成果。
鄉(xiāng)風文明，是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。只有農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學，形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的.良好社會氛圍，教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)才是全面的、完整的。
村容整潔，是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。社會主義新農(nóng)村呈現(xiàn)在人們眼前的，應該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)民安居樂業(yè)的景象。這是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的體現(xiàn)。
農(nóng)民群眾當家做主，才能調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，真正建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。
就我們實地調(diào)查走訪的結(jié)果來看，生產(chǎn)發(fā)展道二鄉(xiāng)是毋庸置疑地做到了，近幾年來，道二鄉(xiāng)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上不斷開拓，2017年線椒開發(fā)面積4400畝，青蒿開發(fā)4000畝，香桂面積3700畝，水果開發(fā)2100畝。引資建廠、建開發(fā)基地共18個。從從前極度貧窮落后的小村落成了遠近聞名的農(nóng)作物產(chǎn)地。而第二點生活寬裕便沒有達到標準，道二鄉(xiāng)的貧困戶還是占了一定的人口比例，畢竟是長期落后的農(nóng)村，還需要一定的時間才能使人民的生活水平大幅上升。對于鄉(xiāng)風我不能很好地做一個定論，因為我沒有在那里生活過，可是想想看，若真是鄉(xiāng)風敗壞，那些鄉(xiāng)內(nèi)人怎么會主動參與到家鄉(xiāng)建設(shè)中？那些貧困戶怎么會懷著如此感恩社會的心情呢？鄉(xiāng)風不是你說好就好，說壞就壞的，我只知道在某一刻，他們的淳樸打動過我。村容整潔這點是的確沒有做到，不說破敗的房屋比比皆是，就看路面的垃圾也很多，我就這點問過道二的鄉(xiāng)干部，他很抱歉地說因為四處都在施工建設(shè)，的確沒有注意到村容問題，并且保證即日起便會專門安排人手整頓村容，還感謝了我們的提醒。道二擁有自己的村民委員會，一切活動安排都由村民自己做主決定，是個管理民主的新農(nóng)村。
四、提出建議
"新農(nóng)村"應該包括5個方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成小康社會"新農(nóng)村"的范疇。
可以成為不錯的旅游地點，這樣既能增加道二的知名度，還能為道二帶來更高的經(jīng)濟收益。像鄯善縣蒲昌村新農(nóng)村，用獨特的地域性語言展示城市的歷史淵源和人文景觀----打造“樓蘭古村”，并且用原生態(tài)的建造手法塑造獨一無二的城市形象和旅游品牌----建設(shè)“生土村落”若道二也能開發(fā)出具有自我特色的風景旅游區(qū)，必將為這個小村落注入新的活力。
對道二的走訪暫時告一段落的，我們的路程卻還沒有結(jié)束，從一個小小村落的巨大變化中，我們看到了祖國的未來。新農(nóng)村的建設(shè)還在繼續(xù)，祖國的發(fā)展亦在前行，我想我們是幸運的，生在這個時代，一步步見證了祖國的自立、自強、繁榮昌盛。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇七
調(diào)查背景：
根據(jù)__年暑期社會農(nóng)村調(diào)查我們得知：盡管國家已經(jīng)免除九年義務教育的學費，但是仍有很多貧困家庭的孩子因為拿不起食宿費而輟學在家務農(nóng)，每個月僅僅40元錢就能夠幫助一個孩子完成上學夢。
這個暑假我有幸參加這個團隊進行為期14的支教和助學活動，通過這一活動了解孩子的學習和家庭情況。
實踐目的：
熟悉農(nóng)村，體驗生活，通過教學及助學了解學生的學習情況和家庭情況，對大學里所學知識進行實踐，以充實暑期生活。
實踐內(nèi)容：
暑假里，在__縣__鄉(xiāng)__小學支教，在其周邊貧困的鄉(xiāng)村展開助學活動。在那里我度過了忙碌又充實、辛苦而愉快的暑假。之所以辛苦是因為我不斷地從內(nèi)心去學習、理解、完善工作中的新事物；之所以幸福是因為戰(zhàn)勝困難是我不變的目標，成功的喜悅是我永恒的追求。
通過總結(jié)，我將自己從暑期實踐活動中取得的收獲分為以下四項：
一、教學總結(jié)。
在教學的過程中我發(fā)現(xiàn)孩子的心靈很純凈——就像一塊碧玉，就像一潭清泉，就像一片綠蔭。
考慮到他們心智發(fā)展程度，我采取了“玩與教相結(jié)合的方法”，事實證明這種方法是正確的。我將教學內(nèi)容安排如下：
第一學時：利用多個游戲讓孩子了解心理學，畢竟心理學存在于生活的各個角落。
第二學時：講述若個故事讓孩子從中總結(jié)道理，并讓孩子們講述他們自己的故事。
第三、四學時：教授歌曲《感恩的心》，引領(lǐng)孩子感恩社會、集體、父母、朋友、兄弟姐妹。
第五、六學時：教授歌曲《少年強》，激勵孩子尋求夢想，做一個有關(guān)理想的游戲“美麗島”，幫助孩子確定夢想，給他們鼓勵。
第七、八學時：講述有效的學習方法及怎樣高效率的學習。
因為有孩子們很配合，教學進行的比較順利。孩子們渴望學習、對未知的世界充滿了好奇心，聰明活潑可愛用來形容他們真是再合適不過了。
在教學過程中我充分發(fā)揮了我的專業(yè)優(yōu)勢，把我學到的理論知識運用到了實踐里，鞏固了我的所學，也讓我體會到我儲備知識的不足，回校后要加強學習。
二、助學總結(jié)。
__縣是國家級貧困縣，它所下屬的鄉(xiāng)自然很貧困。
在走訪的過程中發(fā)現(xiàn)，直到現(xiàn)在還有人家在窯洞里度日，家里的平地很少，一般情況下，戶主出去打工，女人留在家里種地、養(yǎng)孩子。
我走訪的一家情況是這樣的：家里現(xiàn)有3口人，有父親、姐姐和妹妹，母親因病早逝，家里背了幾萬元的外債，大姐已婚，二姐外出打工自己還顧不住自己，父親先天右手有殘疾，現(xiàn)又患有腎結(jié)石，妹妹上高二，學習成績很棒。
在調(diào)查的過程中父親強調(diào)說無力供養(yǎng)小女兒上學，想讓她輟學，她死活不答應，還好孩子爭氣，成績總是排名前三。
三、素質(zhì)總結(jié)。
1.扎實的專業(yè)知識。
2．思想統(tǒng)一，目標明確。即俗話說：“大家的心要齊”。切不可各懷心思，南轅北轍。因為思想指導行動，只有大家的思想高度統(tǒng)一了，才會真正把支教和助學落實到行動中去。
3．團隊作戰(zhàn)的精神，不強調(diào)個人英雄主義。
4．強烈的責任感。個人要在團隊中找好自己的位置，明確自己的職能。一旦發(fā)生問題，千萬不可相互推委，要有勇于承擔責任的勇氣。如果缺乏這點，那團隊將無法凝聚，也就更加談不上發(fā)揮超強戰(zhàn)斗力了。
作為一名學生干部，在以后的工作中，我也會努力培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì)，增強協(xié)調(diào)能力，使自己不斷進步。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇八
帶著一顆激動的心，帶著包里存放的十份中國一拖農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械調(diào)查表我回到了自己的家鄉(xiāng)-----xx省x縣xx鎮(zhèn)。像這樣給一個公司作調(diào)查，作這樣一個調(diào)查，我還是頭一次呢。有著0%的經(jīng)驗，帶著100%的信心我開始了我的暑期調(diào)查活動。
其實回鄉(xiāng)作調(diào)查在我回鄉(xiāng)之前就已經(jīng)在自己的日記本上排上了日程，我早已經(jīng)把它當作了自己的一份工作，一個必須要完成的任務。回去的當天已經(jīng)是下午四點多了，乘了十多個小時的火車，我早已累得爬不動了，只想找個地方好好休息。但想想畢竟自己還有任務沒有完成呢，還是趁早為好，吃過晚飯我便來到了幾個小小學同學的家里，找到幾個現(xiàn)在也在上大學的學生，想讓他們和我一同做好這份調(diào)查。他們是我最好的朋友，當然義不容辭地答應了這門差事了。我們覺得在自己本村開始為中心再到周圍幾個村里去調(diào)查，有必要的話我們還會去別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)里去，因為他們也分別給自己安排了各自的任務。
我們調(diào)研的第一個村子是xx省xx市費縣xx鎮(zhèn)xx村。雖然說的只是這一個村子，但從市里回來的路上我們已經(jīng)已經(jīng)看到了，現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)實現(xiàn)了村村通公路的目標。那些原本比較偏遠的山村，一改過去那種天氣變化，道路變化，交通中斷的狀況，現(xiàn)在條條水泥路修進了村子里，家民再也不用擔心天氣給他們的交通帶來的不便了。
現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)免農(nóng)業(yè)稅幾年了，農(nóng)民對國家的政策的認識水平也提高了，每日中央人民廣播電臺的新聞也是他們必看的。農(nóng)民感激政府對農(nóng)民的照顧，對這幾年興起的“新農(nóng)村建設(shè)”更是喜上眉梢。農(nóng)民一改往日那種只靠種田，秋天賣糧食來獲取收入的方式。他們開始尋找自己的致富項目。村里的果園、大棚、養(yǎng)殖場像雨后春筍一般到處興辦。
全村彩電的普及率幾乎達到了100%，包括年齡已高的老人，我奶奶今天已經(jīng)是70多歲的高齡，而他們家今年把自己原有的黑白電視機封存起來，購置了一臺彩電。今天村里還要實現(xiàn)家家連有線的目標!這樣更放便了農(nóng)村及時了解國家的最新方針政策。
(一)計劃生育做的不夠到位。
(二)農(nóng)業(yè)機械化程度還太低。
因為我所處的村子位于山區(qū)，山路曲折，田地也多在山坡上，而非在平原地區(qū)，每戶的每一塊土地也是比較狹長的，很不適合使用農(nóng)業(yè)機械。所以到目前山上的田地還保持著最原始的耕作方式。
(三)村干部隊伍狀況令人擔憂。
(一)加強農(nóng)村領(lǐng)導隊伍建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。
1、國家的政策再好如果不執(zhí)行那也只是一紙空文!而一批有素質(zhì)，有文化，有道德的農(nóng)村領(lǐng)導干部則是國家政策順利執(zhí)行的有力保證。
2、一個好的農(nóng)村干部會時刻想著怎樣為百姓辦事，怎么才能讓村里上過上好日子，怎么才能讓本村的經(jīng)濟有所發(fā)展!他也會利用各種信息途徑為村里人尋找致富的項目，而這一點是我們所調(diào)查的村子里的干部做不到的，受各方面因素限制我們也不可能對國內(nèi)所有村子進行調(diào)查，若大農(nóng)村，我們只見一斑了吧!
(二)加強計劃生育政策的實施。
拿種瓜來講吧，一顆瓜上苦只結(jié)一個果子，這個果子往往會又大又飽滿，而一顆瓜上苦結(jié)兩個果子則往往不會結(jié)得太大，而結(jié)三個四個五個則往往根本就長不成果子，因為根吸收養(yǎng)分的能力是有限的。
所以我認識加強實行計劃生育就是"強制"農(nóng)民走致富的道路!
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇九
農(nóng)村教育也是一個十分重要的問題，科學技術(shù)是先進的生產(chǎn)力，有了先進的生產(chǎn)力農(nóng)民就更容易致富，下面是小編為大家收集了關(guān)于農(nóng)村社會實踐。
希望可以幫助到大家。
進入新世紀以來，黨和國家號召進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)，取得了一系列的可喜成績。然兒事物的發(fā)展都具有兩面性，我們要對其進行全面的認識，因而要進行全面的實踐調(diào)研。新農(nóng)村建設(shè)對我家鄉(xiāng)的變化起了很大的作用。通過我國在xx大，等重要會議中對“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強調(diào)，可以看得出國家對新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略部署，是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施，是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路，是時代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
經(jīng)過幾年的新農(nóng)村建設(shè)，我的家鄉(xiāng)發(fā)生了很大的變化，這次利用實踐機會，對家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)做了調(diào)研，了解了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊及人民生活狀況的變化，同時也發(fā)現(xiàn)了當中存在的一點不足和問題，希望能對當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點參考和借鑒作用?，F(xiàn)將有關(guān)情況和本人對此的一些問題思考，報告如下：
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的和建設(shè)社會之一新農(nóng)村的目標的提出，我鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設(shè)過程中，始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推廣先進生產(chǎn)技術(shù)，扎實開展招商引資，富有成效地推進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。為全面實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”的總體目標而努力。通過我鎮(zhèn)政府和黨委以及廣大農(nóng)民的共同努力，我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績。具體有如下幾點：
在十幾年以前，當你走在鄉(xiāng)村首先映入眼簾的是那一排排參差不齊的破舊土木結(jié)構(gòu)的房屋，和那狹窄臟亂、高低不平的鄉(xiāng)間小路。每當下大雨的時候，屋內(nèi)就到處漏雨，呈現(xiàn)出一種外面下大雨，屋里下小雨的景象;那鄉(xiāng)間的小路就更不用說，坑坑洼洼、雨水聚集、泥濘不堪，人們根本出不去。然而進入二十一世紀后，特別是最近幾年，我鎮(zhèn)寧村的房屋有了明顯的變化，從以前破舊的土房子變成了現(xiàn)在一棟棟寬敞明亮的大紅磚瓦房，有的農(nóng)民甚至蓋起了兩層小洋樓，屋內(nèi)一裝飾，在配上一些現(xiàn)代化的家電設(shè)備和城里人不相上下。至于交通那更不用說了，政府大力投資鄉(xiāng)村公路建設(shè)，努力實現(xiàn)村村通公路，截止目前已經(jīng)基本實現(xiàn)這一目標?，F(xiàn)在人們的出行十分的方便，鄉(xiāng)村的公交就從家門口經(jīng)過，隨時都能坐上。人們常說：“要致富，先修路”，這句活一點都不假，農(nóng)村公路的修建極大地推動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)、牧業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我鎮(zhèn)政府和黨委積極探索，結(jié)合當?shù)氐奶厣?，扎實開展招商引資，在銀星，蘭星，蘭豐等地建起了特色農(nóng)業(yè)園，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)園的建設(shè)不僅帶動當?shù)亟?jīng)濟的增長，而且解決了農(nóng)村的剩余勞動力問題，為農(nóng)民增收提供了途徑。
此外，由于生活水平的提高，人們也追求時尚、快捷、方便，大多數(shù)家庭都購買了大的電視、dvd、電冰箱以及電磁爐、豆?jié){機等家用電器。人們現(xiàn)在不僅要求吃飽，而且要求吃好，吃出質(zhì)量，吃出營養(yǎng)，吃出品味，新農(nóng)村建設(shè)到處都突出一個“新”字。
在過去，由于經(jīng)濟條件的限制，人們買不起電視，因而閑暇時沒有可消遣的，看不到電視劇等一些文藝節(jié)目，根本談不上豐富精神文化。但現(xiàn)在，家家都有電視有的甚至還有電腦，人們在閑暇之余都能通過這些來了解世界的發(fā)展，中國的發(fā)展以及社會的變化，大大的拉近了農(nóng)民與世界的距離，豐富了農(nóng)民的娛樂生活，同時也讓他們從中學到知識。此外，每到過年過節(jié)的時候，鄉(xiāng)政府也會組織一些娛樂活動，什么開花燈會啊，組建秧歌隊，高蹺隊。。。積極調(diào)動當?shù)剞r(nóng)民的興趣，讓他們積極參加，極大地豐富了農(nóng)民的精神文化。
農(nóng)村教育也是一個十分重要的問題?？茖W技術(shù)是先進的生產(chǎn)力，有了先進的生產(chǎn)力農(nóng)民就更容易致富。在國家重要會議上，領(lǐng)導人也多次提出“科教興國，人才強國”戰(zhàn)略，大力發(fā)展教育，提高國民素質(zhì)，為建設(shè)社會主義國家培養(yǎng)一大批頂尖專家以及數(shù)以千萬計的高素質(zhì)勞動者，是我國從人口大國向人才大國轉(zhuǎn)變。目前，我國農(nóng)村人口的比例約占全國總?cè)丝诘?0%，因此大力發(fā)展農(nóng)村義務教育是當務之急。
對此，國家出臺一系列政策，從2019年上學期開始，農(nóng)村義務教育全部免費，除免收學費和教材費之外，對寄宿費進行補助，僅收本子和教參費。公共費用上，國家財政部加大對公共教育經(jīng)費的投入，從以前的2%加大到4%，這使得一些教育設(shè)施得到改善，辦學條件及辦學效益得到提高，更優(yōu)質(zhì)的教育資源得到利用。
而在教師方面，國家對教育經(jīng)費的投入，極大地改善了教師的教學、生活狀況，教室工資待遇得到明顯提高，同時還為教師建造了一些經(jīng)濟適用房，解決了教師的住房問題，這些舉措使得教師工作積極性明顯提高，更加努力的向一個人民的好教師做起。
從這次調(diào)研的情況來看，新農(nóng)村建設(shè)總的形勢較好，我們在發(fā)展經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)工作中的確下了很大的功夫，也取得了很大的成效，但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是解決“三農(nóng)”問題，解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定的問題?！叭r(nóng)”問題不解決，短期來看，不利于國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長期來看，將會阻礙中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，將會使中國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化目標的步伐停滯甚至是后退。此外，也不利于社會穩(wěn)定。解決“三農(nóng)”也是為了2020年前更好的實現(xiàn)全面建設(shè)高質(zhì)量小康社會這一目標。如何正確處理好三者的關(guān)系。協(xié)調(diào)好三者的內(nèi)外矛盾是關(guān)鍵，也是重中之重，本次調(diào)研“三農(nóng)”問題主要有以下幾個方面：
新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民發(fā)揮著主體的作用，是社會主義新農(nóng)村的利益主體和實踐主體，他們評價的好壞直接影響到新農(nóng)村建設(shè)的成效，同時也影響到政府工作的好壞，如何讓農(nóng)民得到更大的收益是問題關(guān)鍵。經(jīng)過這段時間的實際調(diào)研，現(xiàn)存在嚴重問題有：
1.農(nóng)民素質(zhì)差距大。小農(nóng)思想從古至今，在人們的腦子里根深蒂固，利益觀念頑固不化，有不少農(nóng)民為個人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品，公共場所不注意個人言談舉止，大聲喧嘩，隨地吐痰等現(xiàn)象屢見不鮮，就業(yè)觀念陳舊落后，只看重眼前，沒有長遠的眼光。
2.農(nóng)民增收門路狹窄，增長點不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束，增收潛力不大的壓力，又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題，而不能根本上解決他們的“致富”問題。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高，但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限，盲目性大，流動性強，難以穩(wěn)定就業(yè)，也不是長遠之計。
3.農(nóng)民法律意識淡薄。農(nóng)民受自身文化素質(zhì)的限制，對于社會主義法制認識甚少，一些農(nóng)民或是不懂法，或是法制觀念淡薄，對法律沒有一個清醒的認識：什么該做，什么不該做，如何正確維護自己的生命及財產(chǎn)安全都不是很清楚，這就導致很多農(nóng)民外出打工要不到工資，或因公受傷無人負責的情況頻頻發(fā)生;還有一些不法分子，正式利用農(nóng)民法律意識淡薄這一特點，對其進行坑蒙拐騙，用一些花言巧語讓農(nóng)民相信“一夜發(fā)大財”，這就使許多農(nóng)民在不知不覺中觸碰法律。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的生存之本。我國農(nóng)業(yè)歷史悠久，占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總?cè)丝?2%的民眾。農(nóng)業(yè)的重要程度非比尋常，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、保持糧價穩(wěn)定增長、保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)、進一步開放農(nóng)村市場、保持并提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前來看，根據(jù)我國國情立足實際發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢在必行，急需增強農(nóng)業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和增長模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是一個長期的過程。農(nóng)業(yè)的標準化以及農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)范化生產(chǎn)、深度加工、銷售、食用等是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展體系的重要內(nèi)容。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題有：
1.糧食作物產(chǎn)量低?，F(xiàn)在農(nóng)村嚴重缺乏技術(shù)人員，由于沒有技術(shù)人員的專業(yè)指導，農(nóng)民對當?shù)赝寥赖刭|(zhì)，耕作性，水肥特性等人士不足，種田只靠經(jīng)驗來，沒有一套科學有效地種植方法，這樣的結(jié)果就是農(nóng)民花了錢，干了活，但最后得不到好的收成，不能很好的發(fā)揮徒弟的生產(chǎn)能力，這是一種極大地浪費。
2.產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌。在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中，不少農(nóng)戶片面追求數(shù)量，二不注重產(chǎn)品質(zhì)量，在蔬菜、水果上噴撒催熟劑、膨大劑等農(nóng)藥，這些農(nóng)藥雖然可以是蔬菜、水果的生長周期變短，但是殘留在上面的農(nóng)藥會對人們的健康造成一定的危害。還有就是不注重品牌的建設(shè)和發(fā)展，只是盲目的跟隨，機械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。
3.過于傳統(tǒng)，缺乏特色和優(yōu)勢。就拿家鄉(xiāng)本地來說，絕大部分土地上一年四季就是小麥玉米，果樹、花卉、蔬菜的面積只有一小部分。我認為主要是缺乏地方扶持和農(nóng)業(yè)人才，積極性不夠高，優(yōu)勢品底蘊挖掘不出來。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求，也是發(fā)揮農(nóng)業(yè)內(nèi)在潛力的重要方式。
我國農(nóng)村地區(qū)廣大，廣大農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個社會的和諧安定，搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是國家長治久安的大計。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，縮小農(nóng)村、城鎮(zhèn)收入差距，是國家目前發(fā)展的當務之急。沒有穩(wěn)固的經(jīng)濟支持，新農(nóng)村建設(shè)知識一紙空文，抓好國家經(jīng)濟是根本。農(nóng)村沿用的思想與長期的生活方式已經(jīng)根深蒂固，這就使新農(nóng)村建設(shè)具有了一定的難度?，F(xiàn)將存在的問題總結(jié)為以下幾點：
1.市、集、會等人口聚集場所欠規(guī)范。不文明，不健康活動應該堅決打擊，文明風氣急需建立。提倡公平交易，設(shè)立公用放心稱，質(zhì)量檢查力度需要加大。
2.農(nóng)村缺乏娛樂設(shè)施和文化建設(shè)。目前，絕大多數(shù)農(nóng)村沒有像樣的娛樂場所和體育健身設(shè)施，農(nóng)民在閑暇之余沒有其他的娛樂方式，身體也得不到鍛煉;此外，還應該建立一些活動室、書屋、網(wǎng)絡室等，這些不僅能滿足人們的精神需求，還能學到科學文化知識，了解最新資訊，能有效地推進新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
3.農(nóng)村安全問題存在隱患。由于現(xiàn)在農(nóng)村里的大多數(shù)青壯年都出去打工，村里剩下的都是一些老弱婦孺，這就給犯罪分子有了可趁之機，偷盜、拐騙行為有時會發(fā)生，農(nóng)民的生命財產(chǎn)不能得到保護。
4.農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉(zhuǎn)困難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差，醫(yī)務人員待遇低，結(jié)構(gòu)不合理，導致人才引不僅、留不住。另一方，看病難的問題仍然嚴峻。新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給沒那么看病難問題帶來了福音，由國家、區(qū)、市財政共同補貼，每位農(nóng)民只需交10元，即可享受醫(yī)療保險，看病報銷40%的醫(yī)藥費，住院報銷60%的醫(yī)藥費，不過這些合作醫(yī)療的醫(yī)院大多是縣、鄉(xiāng)級的一些醫(yī)院，由于政策和經(jīng)濟的問題，他們的醫(yī)療水平和條件比較差，對于一些小病還可以，但如果是大病的的話，還得上市里的大醫(yī)院，然而醫(yī)藥費由會成為他們的苦惱。
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)民是關(guān)鍵，農(nóng)村是重點。基礎(chǔ)不牢，地動山搖;農(nóng)村穩(wěn)，則天下穩(wěn);農(nóng)民富，則天下富。加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，多渠道促進農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展。
1.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，采取多樣化的種植，根據(jù)當?shù)赝寥?、氣候等條件因地宜，發(fā)展特色，提高農(nóng)產(chǎn)效益。充分合理的利用土地和水力資源，使其充分發(fā)揮它們的作用。二是調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，維持畜牧業(yè)價格穩(wěn)定。發(fā)揮規(guī)模化養(yǎng)殖效應。根據(jù)實際，不斷調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，挖掘最優(yōu)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)配比，使其在在全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮出應有的效能。
2.增加科技投入。積極引進先進的科學技術(shù)，科學規(guī)范化指導各項農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢，快速高效的使農(nóng)民獲得有效的經(jīng)濟利潤。經(jīng)常派技術(shù)人員下鄉(xiāng)考察指導，幫助農(nóng)民解決遇到的農(nóng)業(yè)問題對于科技你的經(jīng)驗積累會起到推動作用，同時可以促進科技的創(chuàng)新，及時發(fā)現(xiàn)新問題積極研究解決，提高解決新問題的能力。
3.加大創(chuàng)新，加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶，培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶，采取政府扶持支部引導、農(nóng)戶投資的辦法，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，引進優(yōu)良品種，采用精細的管理方式，逐步發(fā)展狀大起來，使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型，而且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。二是通過政府支持引導，并聯(lián)合村里的大戶、致富能手等把農(nóng)民科學合理的組織起來，使他們成為一個主體，提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。
4.必須進一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度，全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實施失地農(nóng)民培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和新型農(nóng)民科技培訓工程，造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。加強農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè)，以文明村建設(shè)抓起，倡導健康、文明、科學的生活方式，大力開展以遵紀守法，建我和諧家園為主要內(nèi)容的思想道德教育，推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強法制科普宣傳，建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系，豐富廣大農(nóng)民的文化生活，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。
5.轉(zhuǎn)變政府服務管理，不斷完善農(nóng)民保障。是適應農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要，彰顯了以人為本的執(zhí)政理念。符合“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的新“三民主義”的倡導，要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點和落腳點。積極開展城鄉(xiāng)社會公利服務建設(shè)，提高政府服務水平和管理水準，努力向著建設(shè)服務型社會的目標邁進。同時要大力推進農(nóng)村民生工程建設(shè)，建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度，農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助，醫(yī)療救助、教育救助等救助方式，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，貧有所濟。
近年來，隨著改革開放和“科教興國”方略的實施，我國農(nóng)村中小學所取得的成績是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的會議以后，我國農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W發(fā)展的健康軌道。目前，在我國農(nóng)村普遍實施了根本意義上的九年義務教育免費機制，不僅鞏固和加強了農(nóng)村義務教育“普九”成果，同時還促進了社會主義新農(nóng)村與和諧社會的創(chuàng)建進程。
然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長期以來，我國農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應試教育積重難返，一些地方往往把升學率作為評價教育工作近乎唯一的目標，致使農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往，必將影響國民整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)村中小學教育所存在的一系列問題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此，筆者對所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務教育現(xiàn)狀進行了較為深入的調(diào)研。
我們選擇了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)研方式。問卷式調(diào)研用于收集標準化的定量資料，訪談式調(diào)研用于收集非標準化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。通過調(diào)研，得到豐富的、個性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)研我們重點采用訪談法，正是想通過這種面對面的交談的方式，探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務教育的現(xiàn)狀，共謀改進我鎮(zhèn)義務教育的大計。
在訪談人群選擇上，我們依據(jù)典型性、廣泛性原則，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務教育的各大主體，分別和一部分學生、教師、家長等進行了訪談。
通過訪談和問卷調(diào)研，經(jīng)過分析整理，我們概括出了我鎮(zhèn)義務教育的現(xiàn)狀如下：
2%的比例。就這2%而言，絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學教育中，等到本來就十分有限的經(jīng)費到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級教育行政部門手中，他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費，在城區(qū)大興“示范?！薄ⅰ按翱谛！?，不遺余力地標榜個人政績。筆者在一篇教育調(diào)研報告中看到了一個僅有60萬人口的小縣，不顧百姓的反對，不惜斥資近億元將原本就修建得相當不錯的一所重點中學易地重建。這般層層卡扣，最后到達農(nóng)村中小學尤其是義務教育學校的幾乎是微乎其微。
由于教育經(jīng)費的嚴重短缺，加之某些教育官員的政績膨脹，農(nóng)村中小學基礎(chǔ)教育教學設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學活動無法開展，音體美勞等不少課程都因教學設(shè)施的缺乏而無法保證教學任務的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢，能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù)，遠程教育資源的共享成為了夢想。
筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，六處完全小學中，除了中心小學師資力量相對較為雄厚一點外，其他小學，沒有幾個是個正規(guī)中等師范學校畢業(yè)的，幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公”。他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)培訓，大部分是憑借自己日積月累的教學經(jīng)驗開展工作的，相當一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。通過查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料，發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學教師平均年齡47歲，其中，50歲以上占51.8%。不僅年齡老化，而且學歷偏低，知識結(jié)構(gòu)老化，教育觀念落后，教學方法陳舊。六處小學中，市、區(qū)級學科帶頭人、教學能手幾乎為零;初中學校，稍有改觀。面對新形勢下的素質(zhì)教育，面對改革后的義務教育新課程，他們往往顯得力不從心。試想，這樣一支隊伍擔負著我鎮(zhèn)中小學教育教學、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務，談何容易?!
造成農(nóng)村中小學師資力量薄弱的原因是多方面的，最主要的原因是受經(jīng)濟發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約，難以注入“新鮮血液”，使得一些學校不得不臨時招聘代課教師，以解燃眉之急。
“考、考、考教師的法寶，分、分、分學生的命根”。數(shù)十年來，農(nóng)村中小學教師一直無法走出這一應試教育的怪圈，究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級教育行政管理部門在學年末，拿中考升學率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率，統(tǒng)一排位，排位的名次、學生成績的好壞，直接關(guān)系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬喚始出來的素質(zhì)教育”，一味汗水加時間，有道是：“不管黑貓白貓，考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn)，老師們早晨5：30天蒙蒙亮，就要早起跟班輔導，晚上初中部的老師還要輔導到9：30。一天下來，師生心力交瘁，苦不堪言。
重智育輕德育是農(nóng)村中小學教育教學中存在的普遍現(xiàn)象。
在一些學校，有的老師可以公開容忍成績優(yōu)秀的學生犯錯誤，少數(shù)學生家長在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時，竟然給予縱容和支持。不少學生心理欠缺甚至扭曲，打群架、偷財物、出入網(wǎng)吧、集結(jié)團伙、侮辱師生等現(xiàn)象絕無僅有。記得不久前有報道稱：某地某校發(fā)生了震驚全國的中學生“滅門慘案”。由此可見，造成一些農(nóng)村中小學生法制觀念淡薄，道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學校、家庭、社會都沒有對之引起足夠的重視。尤其是學校德育教育的嚴重缺失。
農(nóng)村學生“升學無望，就業(yè)無路，致富無術(shù)”是農(nóng)村教育的主要癥結(jié)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料，全國大部分農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村，尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高，達到80%以上。這些學生大多返鄉(xiāng)務農(nóng)或外出打工。但農(nóng)村普通初中教育，尤其是課程設(shè)置、教材編寫與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展實際需要相脫節(jié)，學到的基礎(chǔ)文化課，就連勞動技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營管理問題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)中，造成農(nóng)村勞動力的巨大浪費和盲目流動。一些初中畢業(yè)后不能升入重點高中的孩子，寧可融入了滾滾打工洪流，也不愿到職成教育學校學習深造。因而出現(xiàn)了“升學無望，就業(yè)無路，致富無術(shù)”的教育怪圈。
筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)，受當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的制約，幾年前，一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國有民辦”實驗學校應運而生了。這所學校，辦學經(jīng)費和教師工資全部是“公辦”性質(zhì)，并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源，全部充實到了實驗學校。而收費標準則是“私立”性質(zhì)的，導致原本并不富裕的當?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負，為了給予子女較好的受教育機會，而又別無選擇。縱然，這所學校在一定時期受到了應有的關(guān)注，也取得了較為突出的辦學效益。然而，舉債千萬元辦學基礎(chǔ)上的高收費教育，一方面給義務教育學校和學生、家長造成了人為的不公平，加重了當?shù)匕傩盏慕?jīng)濟負擔;另一方面也惡意爭奪了那些名副其實的民辦學校的教育資源，限制或者扼殺了真正意義上的民辦學校的生存和發(fā)展。在國家強制施行義務教育的今天，暴露出了這類所謂民辦教育的種種問題。
農(nóng)村家長往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育，學更多的知識，走出農(nóng)村，而將孩子們送入學費昂貴的私立學校學習，放棄收費較低甚至免費的公辦學校。從而得知，國家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費，并沒有從實際意義上給廣大農(nóng)民減輕負擔，反而使他們中一部分家庭的實際負擔較往日大大加重了?？峙?，這就是問題的癥結(jié)所在。
由于農(nóng)村學校的公用經(jīng)費撥付不夠及時到位，致使很多農(nóng)村學校向?qū)W生家長等私人借款維持學校的正常運作。據(jù)調(diào)研，筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實驗學校，截至目前，尚有1600多萬元的不同債務?？梢?，農(nóng)村學校尤其是“國有民辦”學校的負債累累，將嚴重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學發(fā)展。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇十
進入新世紀以來，黨和國家號召進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)，取得了一系列的可喜成績。然兒事物的發(fā)展都具有兩面性，我們要對其進行全面的認識，因而要進行全面的實踐調(diào)研。新農(nóng)村建設(shè)對我家鄉(xiāng)的變化起了很大的作用。通過我國在xx大，等重要會議中對“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強調(diào)，可以看得出國家對新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略部署，是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施，是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路，是時代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
經(jīng)過幾年的新農(nóng)村建設(shè)，我的家鄉(xiāng)發(fā)生了很大的變化，這次利用實踐機會，對家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)做了調(diào)研，了解了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊及人民生活狀況的變化，同時也發(fā)現(xiàn)了當中存在的一點不足和問題，希望能對當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點參考和借鑒作用?，F(xiàn)將有關(guān)情況和本人對此的一些問題思考，報告如下：
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的和建設(shè)社會之一新農(nóng)村的目標的提出，我鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設(shè)過程中，始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推廣先進生產(chǎn)技術(shù)，扎實開展招商引資，富有成效地推進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。為全面實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”的總體目標而努力。通過我鎮(zhèn)政府和黨委以及廣大農(nóng)民的共同努力，我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績。具體有如下幾點：
在十幾年以前，當你走在鄉(xiāng)村首先映入眼簾的是那一排排參差不齊的破舊土木結(jié)構(gòu)的房屋，和那狹窄臟亂、高低不平的鄉(xiāng)間小路。每當下大雨的時候，屋內(nèi)就到處漏雨，呈現(xiàn)出一種外面下大雨，屋里下小雨的景象;那鄉(xiāng)間的小路就更不用說，坑坑洼洼、雨水聚集、泥濘不堪，人們根本出不去。然而進入二十一世紀后，特別是最近幾年，我鎮(zhèn)寧村的房屋有了明顯的變化，從以前破舊的土房子變成了現(xiàn)在一棟棟寬敞明亮的大紅磚瓦房，有的農(nóng)民甚至蓋起了兩層小洋樓，屋內(nèi)一裝飾，在配上一些現(xiàn)代化的家電設(shè)備和城里人不相上下。至于交通那更不用說了，政府大力投資鄉(xiāng)村公路建設(shè)，努力實現(xiàn)村村通公路，截止目前已經(jīng)基本實現(xiàn)這一目標?，F(xiàn)在人們的出行十分的方便，鄉(xiāng)村的公交就從家門口經(jīng)過，隨時都能坐上。人們常說：“要致富，先修路”，這句活一點都不假，農(nóng)村公路的修建極大地推動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)、牧業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我鎮(zhèn)政府和黨委積極探索，結(jié)合當?shù)氐奶厣鷮嶉_展招商引資，在銀星，蘭星，蘭豐等地建起了特色農(nóng)業(yè)園，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)園的建設(shè)不僅帶動當?shù)亟?jīng)濟的增長，而且解決了農(nóng)村的剩余勞動力問題，為農(nóng)民增收提供了途徑。
此外，由于生活水平的提高，人們也追求時尚、快捷、方便，大多數(shù)家庭都購買了大的電視、dvd、電冰箱以及電磁爐、豆?jié){機等家用電器。人們現(xiàn)在不僅要求吃飽，而且要求吃好，吃出質(zhì)量，吃出營養(yǎng)，吃出品味，新農(nóng)村建設(shè)到處都突出一個“新”字。
在過去，由于經(jīng)濟條件的限制，人們買不起電視，因而閑暇時沒有可消遣的，看不到電視劇等一些文藝節(jié)目，根本談不上豐富精神文化。但現(xiàn)在，家家都有電視有的甚至還有電腦，人們在閑暇之余都能通過這些來了解世界的發(fā)展，中國的發(fā)展以及社會的變化，大大的拉近了農(nóng)民與世界的距離，豐富了農(nóng)民的娛樂生活，同時也讓他們從中學到知識。此外，每到過年過節(jié)的時候，鄉(xiāng)政府也會組織一些娛樂活動，什么開花燈會啊，組建秧歌隊，高蹺隊。。。積極調(diào)動當?shù)剞r(nóng)民的興趣，讓他們積極參加，極大地豐富了農(nóng)民的精神文化。
農(nóng)村教育也是一個十分重要的問題?？茖W技術(shù)是先進的生產(chǎn)力，有了先進的生產(chǎn)力農(nóng)民就更容易致富。在國家重要會議上，領(lǐng)導人也多次提出“科教興國，人才強國”戰(zhàn)略，大力發(fā)展教育，提高國民素質(zhì)，為建設(shè)社會主義國家培養(yǎng)一大批頂尖專家以及數(shù)以千萬計的高素質(zhì)勞動者，是我國從人口大國向人才大國轉(zhuǎn)變。目前，我國農(nóng)村人口的比例約占全國總?cè)丝诘?0%，因此大力發(fā)展農(nóng)村義務教育是當務之急。
對此，國家出臺一系列政策，從2019年上學期開始，農(nóng)村義務教育全部免費，除免收學費和教材費之外，對寄宿費進行補助，僅收本子和教參費。公共費用上，國家財政部加大對公共教育經(jīng)費的投入，從以前的2%加大到4%，這使得一些教育設(shè)施得到改善，辦學條件及辦學效益得到提高，更優(yōu)質(zhì)的教育資源得到利用。
而在教師方面，國家對教育經(jīng)費的投入，極大地改善了教師的教學、生活狀況，教室工資待遇得到明顯提高，同時還為教師建造了一些經(jīng)濟適用房，解決了教師的住房問題，這些舉措使得教師工作積極性明顯提高，更加努力的向一個人民的好教師做起。
從這次調(diào)研的情況來看，新農(nóng)村建設(shè)總的形勢較好，我們在發(fā)展經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)工作中的確下了很大的功夫，也取得了很大的成效，但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是解決“三農(nóng)”問題，解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定的問題?！叭r(nóng)”問題不解決，短期來看，不利于國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長期來看，將會阻礙中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，將會使中國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化目標的步伐停滯甚至是后退。此外，也不利于社會穩(wěn)定。解決“三農(nóng)”也是為了2020年前更好的實現(xiàn)全面建設(shè)高質(zhì)量小康社會這一目標。如何正確處理好三者的關(guān)系。協(xié)調(diào)好三者的內(nèi)外矛盾是關(guān)鍵，也是重中之重，本次調(diào)研“三農(nóng)”問題主要有以下幾個方面：
新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民發(fā)揮著主體的作用，是社會主義新農(nóng)村的利益主體和實踐主體，他們評價的好壞直接影響到新農(nóng)村建設(shè)的成效，同時也影響到政府工作的好壞，如何讓農(nóng)民得到更大的收益是問題關(guān)鍵。經(jīng)過這段時間的實際調(diào)研，現(xiàn)存在嚴重問題有：
1.農(nóng)民素質(zhì)差距大。小農(nóng)思想從古至今，在人們的腦子里根深蒂固，利益觀念頑固不化，有不少農(nóng)民為個人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品，公共場所不注意個人言談舉止，大聲喧嘩，隨地吐痰等現(xiàn)象屢見不鮮，就業(yè)觀念陳舊落后，只看重眼前，沒有長遠的眼光。
2.農(nóng)民增收門路狹窄，增長點不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束，增收潛力不大的壓力，又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題，而不能根本上解決他們的“致富”問題。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高，但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限，盲目性大，流動性強，難以穩(wěn)定就業(yè)，也不是長遠之計。
3.農(nóng)民法律意識淡薄。農(nóng)民受自身文化素質(zhì)的限制，對于社會主義法制認識甚少，一些農(nóng)民或是不懂法，或是法制觀念淡薄，對法律沒有一個清醒的認識：什么該做，什么不該做，如何正確維護自己的生命及財產(chǎn)安全都不是很清楚，這就導致很多農(nóng)民外出打工要不到工資，或因公受傷無人負責的情況頻頻發(fā)生;還有一些不法分子，正式利用農(nóng)民法律意識淡薄這一特點，對其進行坑蒙拐騙，用一些花言巧語讓農(nóng)民相信“一夜發(fā)大財”，這就使許多農(nóng)民在不知不覺中觸碰法律。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的生存之本。我國農(nóng)業(yè)歷史悠久，占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總?cè)丝?2%的民眾。農(nóng)業(yè)的重要程度非比尋常，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、保持糧價穩(wěn)定增長、保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)、進一步開放農(nóng)村市場、保持并提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前來看，根據(jù)我國國情立足實際發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢在必行，急需增強農(nóng)業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和增長模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是一個長期的過程。農(nóng)業(yè)的標準化以及農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)范化生產(chǎn)、深度加工、銷售、食用等是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展體系的重要內(nèi)容。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題有：
1.糧食作物產(chǎn)量低。現(xiàn)在農(nóng)村嚴重缺乏技術(shù)人員，由于沒有技術(shù)人員的專業(yè)指導，農(nóng)民對當?shù)赝寥赖刭|(zhì)，耕作性，水肥特性等人士不足，種田只靠經(jīng)驗來，沒有一套科學有效地種植方法，這樣的結(jié)果就是農(nóng)民花了錢，干了活，但最后得不到好的收成，不能很好的發(fā)揮徒弟的生產(chǎn)能力，這是一種極大地浪費。
2.產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌。在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中，不少農(nóng)戶片面追求數(shù)量，二不注重產(chǎn)品質(zhì)量，在蔬菜、水果上噴撒催熟劑、膨大劑等農(nóng)藥，這些農(nóng)藥雖然可以是蔬菜、水果的生長周期變短，但是殘留在上面的農(nóng)藥會對人們的健康造成一定的危害。還有就是不注重品牌的建設(shè)和發(fā)展，只是盲目的跟隨，機械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。
3.過于傳統(tǒng)，缺乏特色和優(yōu)勢。就拿家鄉(xiāng)本地來說，絕大部分土地上一年四季就是小麥玉米，果樹、花卉、蔬菜的面積只有一小部分。我認為主要是缺乏地方扶持和農(nóng)業(yè)人才，積極性不夠高，優(yōu)勢品底蘊挖掘不出來。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求，也是發(fā)揮農(nóng)業(yè)內(nèi)在潛力的重要方式。
我國農(nóng)村地區(qū)廣大，廣大農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個社會的和諧安定，搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是國家長治久安的大計。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，縮小農(nóng)村、城鎮(zhèn)收入差距，是國家目前發(fā)展的當務之急。沒有穩(wěn)固的經(jīng)濟支持，新農(nóng)村建設(shè)知識一紙空文，抓好國家經(jīng)濟是根本。農(nóng)村沿用的思想與長期的生活方式已經(jīng)根深蒂固，這就使新農(nóng)村建設(shè)具有了一定的難度?，F(xiàn)將存在的問題總結(jié)為以下幾點：
1.市、集、會等人口聚集場所欠規(guī)范。不文明，不健康活動應該堅決打擊，文明風氣急需建立。提倡公平交易，設(shè)立公用放心稱，質(zhì)量檢查力度需要加大。
2.農(nóng)村缺乏娛樂設(shè)施和文化建設(shè)。目前，絕大多數(shù)農(nóng)村沒有像樣的娛樂場所和體育健身設(shè)施，農(nóng)民在閑暇之余沒有其他的娛樂方式，身體也得不到鍛煉;此外，還應該建立一些活動室、書屋、網(wǎng)絡室等，這些不僅能滿足人們的精神需求，還能學到科學文化知識，了解最新資訊，能有效地推進新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
3.農(nóng)村安全問題存在隱患。由于現(xiàn)在農(nóng)村里的大多數(shù)青壯年都出去打工，村里剩下的都是一些老弱婦孺，這就給犯罪分子有了可趁之機，偷盜、拐騙行為有時會發(fā)生，農(nóng)民的生命財產(chǎn)不能得到保護。
4.農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉(zhuǎn)困難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差，醫(yī)務人員待遇低，結(jié)構(gòu)不合理，導致人才引不僅、留不住。另一方，看病難的問題仍然嚴峻。新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給沒那么看病難問題帶來了福音，由國家、區(qū)、市財政共同補貼，每位農(nóng)民只需交10元，即可享受醫(yī)療保險，看病報銷40%的醫(yī)藥費，住院報銷60%的醫(yī)藥費，不過這些合作醫(yī)療的醫(yī)院大多是縣、鄉(xiāng)級的一些醫(yī)院，由于政策和經(jīng)濟的問題，他們的醫(yī)療水平和條件比較差，對于一些小病還可以，但如果是大病的的話，還得上市里的大醫(yī)院，然而醫(yī)藥費由會成為他們的苦惱。
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)民是關(guān)鍵，農(nóng)村是重點?；A(chǔ)不牢，地動山搖;農(nóng)村穩(wěn)，則天下穩(wěn);農(nóng)民富，則天下富。加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，多渠道促進農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展。
1.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，采取多樣化的種植，根據(jù)當?shù)赝寥?、氣候等條件因地宜，發(fā)展特色，提高農(nóng)產(chǎn)效益。充分合理的利用土地和水力資源，使其充分發(fā)揮它們的作用。二是調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，維持畜牧業(yè)價格穩(wěn)定。發(fā)揮規(guī)?；B(yǎng)殖效應。根據(jù)實際，不斷調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，挖掘最優(yōu)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)配比，使其在在全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮出應有的效能。
2.增加科技投入。積極引進先進的科學技術(shù)，科學規(guī)范化指導各項農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢，快速高效的使農(nóng)民獲得有效的經(jīng)濟利潤。經(jīng)常派技術(shù)人員下鄉(xiāng)考察指導，幫助農(nóng)民解決遇到的農(nóng)業(yè)問題對于科技你的經(jīng)驗積累會起到推動作用，同時可以促進科技的創(chuàng)新，及時發(fā)現(xiàn)新問題積極研究解決，提高解決新問題的能力。
3.加大創(chuàng)新，加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶，培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶，采取政府扶持支部引導、農(nóng)戶投資的辦法，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，引進優(yōu)良品種，采用精細的管理方式，逐步發(fā)展狀大起來，使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型，而且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。二是通過政府支持引導，并聯(lián)合村里的大戶、致富能手等把農(nóng)民科學合理的組織起來，使他們成為一個主體，提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。
4.必須進一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度，全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實施失地農(nóng)民培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和新型農(nóng)民科技培訓工程，造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。加強農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè)，以文明村建設(shè)抓起，倡導健康、文明、科學的生活方式，大力開展以遵紀守法，建我和諧家園為主要內(nèi)容的思想道德教育，推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強法制科普宣傳，建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系，豐富廣大農(nóng)民的文化生活，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。
5.轉(zhuǎn)變政府服務管理，不斷完善農(nóng)民保障。是適應農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要，彰顯了以人為本的執(zhí)政理念。符合“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的新“三民主義”的倡導，要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點和落腳點。積極開展城鄉(xiāng)社會公利服務建設(shè)，提高政府服務水平和管理水準，努力向著建設(shè)服務型社會的目標邁進。同時要大力推進農(nóng)村民生工程建設(shè)，建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度，農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助，醫(yī)療救助、教育救助等救助方式，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，貧有所濟。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇十一
近年來，隨著改革開放和“科教興國”方略的實施，我國農(nóng)村中小學所取得的成績是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的會議以后，我國農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W發(fā)展的健康軌道。目前，在我國農(nóng)村普遍實施了根本意義上的九年義務教育免費機制，不僅鞏固和加強了農(nóng)村義務教育“普九”成果，同時還促進了社會主義新農(nóng)村與和諧社會的創(chuàng)建進程。
然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長期以來，我國農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應試教育積重難返，一些地方往往把升學率作為評價教育工作近乎唯一的目標，致使農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往，必將影響國民整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)村中小學教育所存在的一系列問題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此，筆者對所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務教育現(xiàn)狀進行了較為深入的調(diào)研。
我們選擇了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)研方式。問卷式調(diào)研用于收集標準化的定量資料，訪談式調(diào)研用于收集非標準化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。通過調(diào)研，得到豐富的、個性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)研我們重點采用訪談法，正是想通過這種面對面的交談的方式，探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務教育的現(xiàn)狀，共謀改進我鎮(zhèn)義務教育的大計。
在訪談人群選擇上，我們依據(jù)典型性、廣泛性原則，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務教育的各大主體，分別和一部分學生、教師、家長等進行了訪談。
通過訪談和問卷調(diào)研，經(jīng)過分析整理，我們概括出了我鎮(zhèn)義務教育的現(xiàn)狀如下：
2%的比例。就這2%而言，絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學教育中，等到本來就十分有限的經(jīng)費到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級教育行政部門手中，他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費，在城區(qū)大興“示范?！?、“窗口?！保贿z余力地標榜個人政績。筆者在一篇教育調(diào)研報告中看到了一個僅有60萬人口的小縣，不顧百姓的反對，不惜斥資近億元將原本就修建得相當不錯的一所重點中學易地重建。這般層層卡扣，最后到達農(nóng)村中小學尤其是義務教育學校的幾乎是微乎其微。
由于教育經(jīng)費的嚴重短缺，加之某些教育官員的政績膨脹，農(nóng)村中小學基礎(chǔ)教育教學設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學活動無法開展，音體美勞等不少課程都因教學設(shè)施的缺乏而無法保證教學任務的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢，能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù)，遠程教育資源的共享成為了夢想。
筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，六處完全小學中，除了中心小學師資力量相對較為雄厚一點外，其他小學，沒有幾個是個正規(guī)中等師范學校畢業(yè)的，幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公”。他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)培訓，大部分是憑借自己日積月累的教學經(jīng)驗開展工作的，相當一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。通過查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料，發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學教師平均年齡47歲，其中，50歲以上占51.8%。不僅年齡老化，而且學歷偏低，知識結(jié)構(gòu)老化，教育觀念落后，教學方法陳舊。六處小學中，市、區(qū)級學科帶頭人、教學能手幾乎為零;初中學校，稍有改觀。面對新形勢下的素質(zhì)教育，面對改革后的義務教育新課程，他們往往顯得力不從心。試想，這樣一支隊伍擔負著我鎮(zhèn)中小學教育教學、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務，談何容易?!
造成農(nóng)村中小學師資力量薄弱的原因是多方面的，最主要的原因是受經(jīng)濟發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約，難以注入“新鮮血液”，使得一些學校不得不臨時招聘代課教師，以解燃眉之急。
“考、考、考教師的法寶，分、分、分學生的命根”。數(shù)十年來，農(nóng)村中小學教師一直無法走出這一應試教育的怪圈，究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級教育行政管理部門在學年末，拿中考升學率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率，統(tǒng)一排位，排位的名次、學生成績的好壞，直接關(guān)系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬喚始出來的素質(zhì)教育”，一味汗水加時間，有道是：“不管黑貓白貓，考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn)，老師們早晨5：30天蒙蒙亮，就要早起跟班輔導，晚上初中部的老師還要輔導到9：30。一天下來，師生心力交瘁，苦不堪言。
重智育輕德育是農(nóng)村中小學教育教學中存在的普遍現(xiàn)象。
在一些學校，有的老師可以公開容忍成績優(yōu)秀的學生犯錯誤，少數(shù)學生家長在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時，竟然給予縱容和支持。不少學生心理欠缺甚至扭曲，打群架、偷財物、出入網(wǎng)吧、集結(jié)團伙、侮辱師生等現(xiàn)象絕無僅有。記得不久前有報道稱：某地某校發(fā)生了震驚全國的中學生“滅門慘案”。由此可見，造成一些農(nóng)村中小學生法制觀念淡薄，道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學校、家庭、社會都沒有對之引起足夠的重視。尤其是學校德育教育的嚴重缺失。
農(nóng)村學生“升學無望，就業(yè)無路，致富無術(shù)”是農(nóng)村教育的主要癥結(jié)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料，全國大部分農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村，尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高，達到80%以上。這些學生大多返鄉(xiāng)務農(nóng)或外出打工。但農(nóng)村普通初中教育，尤其是課程設(shè)置、教材編寫與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展實際需要相脫節(jié)，學到的基礎(chǔ)文化課，就連勞動技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營管理問題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)中，造成農(nóng)村勞動力的巨大浪費和盲目流動。一些初中畢業(yè)后不能升入重點高中的孩子，寧可融入了滾滾打工洪流，也不愿到職成教育學校學習深造。因而出現(xiàn)了“升學無望，就業(yè)無路，致富無術(shù)”的教育怪圈。
筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)，受當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的制約，幾年前，一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國有民辦”實驗學校應運而生了。這所學校，辦學經(jīng)費和教師工資全部是“公辦”性質(zhì)，并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源，全部充實到了實驗學校。而收費標準則是“私立”性質(zhì)的，導致原本并不富裕的當?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負，為了給予子女較好的受教育機會，而又別無選擇?？v然，這所學校在一定時期受到了應有的關(guān)注，也取得了較為突出的辦學效益。然而，舉債千萬元辦學基礎(chǔ)上的高收費教育，一方面給義務教育學校和學生、家長造成了人為的不公平，加重了當?shù)匕傩盏慕?jīng)濟負擔;另一方面也惡意爭奪了那些名副其實的民辦學校的教育資源，限制或者扼殺了真正意義上的民辦學校的生存和發(fā)展。在國家強制施行義務教育的今天，暴露出了這類所謂民辦教育的種種問題。
農(nóng)村家長往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育，學更多的知識，走出農(nóng)村，而將孩子們送入學費昂貴的私立學校學習，放棄收費較低甚至免費的公辦學校。從而得知，國家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費，并沒有從實際意義上給廣大農(nóng)民減輕負擔，反而使他們中一部分家庭的實際負擔較往日大大加重了?？峙?，這就是問題的癥結(jié)所在。
由于農(nóng)村學校的公用經(jīng)費撥付不夠及時到位，致使很多農(nóng)村學校向?qū)W生家長等私人借款維持學校的正常運作。據(jù)調(diào)研，筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實驗學校，截至目前，尚有1600多萬元的不同債務?？梢?，農(nóng)村學校尤其是“國有民辦”學校的負債累累，將嚴重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學發(fā)展。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇十二
201708910311 楊曉樂 生物科學三班 對于在農(nóng)村長大的我來說，我最想做的就是調(diào)查農(nóng)村的環(huán)境問題。因為環(huán)境與我們的
生活
息息相關(guān)，環(huán)境關(guān)乎我們的健康，環(huán)境將會直接的影響我們的身體健康，所以，在寒假期間，我對農(nóng)村的環(huán)境進行了進一步的調(diào)查。以提高我們的環(huán)境保護意識。
寒假期間我走訪了我縣衛(wèi)生環(huán)衛(wèi)處，調(diào)查了我村垃圾堆放、清運輸和處理的情況。近年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大成就，但農(nóng)村環(huán)境治理明顯滯后， 農(nóng)村生活垃圾處理已成為目前建設(shè)新農(nóng)村工作中一個亟待解決的問題。因此，我采取問卷調(diào)查與結(jié)構(gòu)式訪談相結(jié)合的形式，對農(nóng)村居民生活垃圾處理現(xiàn)狀進行了較為深入的研究。分析表明，由于居民環(huán)保意識薄弱、農(nóng)村 環(huán)衛(wèi)資金投入不足、環(huán)境保護制度不健全等因素的影響，農(nóng)村居民生活垃圾處理 存在嚴重滯后的現(xiàn)象，嚴重地破壞農(nóng)村水土資源和和村容整潔。所以必須堅持從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)。 建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期、我國總體上經(jīng)濟發(fā)展已進入以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)的新階段、以人為本與構(gòu)建和諧社會理念深入人心的新形勢下，中央作出的又一個重大決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針的具體化。依據(jù)自身條件創(chuàng)造性地探索出符合村情的新型垃圾處理模式，對于改善農(nóng)村環(huán)境，提升村容村貌，全面促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮，加快農(nóng)村化建設(shè)具有很大的現(xiàn)實意義。政府應制定切實可行的措施，形成一整套的方法體系，以此來改善農(nóng)村居民的生活環(huán)境，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步向前因此，必須通過制定相關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范農(nóng)村生活垃圾的處理、增大宣傳力度提高農(nóng)民環(huán)保意識、加大農(nóng)村生活垃圾處理硬件設(shè)施建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村生活垃圾處理方式管理等措施切實改善農(nóng)村居民生活環(huán)境，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
首先是沙塵暴問題：這次回家我感受最深的就是，當我走進家鄉(xiāng)的那片土地時，我的心突然一驚，這不是因為別的，而是因為之前在溝邊上長得參天大樹全都不見了，為此我走訪了相關(guān)的部門，我得到的答案是為了方便農(nóng)村的生活，縣政府投入大量資金，給農(nóng)民挖溝，放水。這種有利于改善人民生活的政策，我表示支持。但，今年在家短短的一個月時間，我能明顯的感覺到，家里從塵土飛揚，從家往外走只是感覺到外面空空如是也。雖然還會載小樹，但那得需要多少年那個小樹才能長成參天大樹啊,還要需要多少年這課小樹苗才能擋風固沙啊！
其次最為嚴重的是垃圾問題 ，這個我看到的比較多，所以我說的也會比較多。可以從以下幾個方面看一下：
一、 從垃圾的產(chǎn)生來看處理垃圾的重要性
垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來說，我縣每人每天要生產(chǎn)天近一斤垃圾，意味著每人每年就有近
四百
斤垃圾要處理，從整個騰沖縣來看每天將有很多垃圾急需處理。如果不能及時處理，大量的垃圾隨意堆放，長期囤積就會占用土地，產(chǎn)生臭味，造成對大氣、水域和土壤的嚴重污染，而且導致了蒼蠅、昆蟲、老鼠和大量細菌的滋生，威脅居民的健康，因此垃圾是城市和農(nóng)村的一大負擔。垃圾處理起來并不容易，可以歸納以下幾點：從垃圾的平均組成來看主要是廢棄物組成的白色污染，體現(xiàn)為混有一定的玻璃、塑料和壞棄物等雜質(zhì)。在我們農(nóng)村垃圾存在的形式主要是成堆或成片隨意的堆放；用這種雜質(zhì)的垃圾施肥，就會使土地喳化，所以，可能很嚴重的污染農(nóng)村土地；農(nóng)村垃圾隨意堆放沒人管制，成為很嚴重的問題，以城市相比，農(nóng)村垃圾沒有具體的處理措施，是垃圾存在的主要原因。當然有很多的城市垃圾拉到農(nóng)村來隨意堆放，環(huán)衛(wèi)工作沒有落實到最后，或者是挖坑埋在地下，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)埋在地下會污染破壞地下水，填埋后的場地也不能很好的利用，何況現(xiàn)在生活生產(chǎn)的垃圾也越來越多，垃圾的回收利用也沒有做到最大。所以，
尋找
垃圾凈化出路，迫在眉睫。還有，雖然國家有出臺保護環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，但由于不能嚴格執(zhí)行，成效不大，隨地亂拋垃圾的情況到處存在，垃圾量也在不斷增加。如何處理垃圾，確實是當務之急。
二 農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀的調(diào)查分析
1 調(diào)查地生活垃圾處理成因剖析
2017年統(tǒng)計年鑒顯示，在農(nóng)村地區(qū)日產(chǎn)0.92萬噸垃圾中，處理總能力僅為0.77萬噸/日，占83.6%。統(tǒng)計資料顯示農(nóng)村地區(qū)垃圾處理能力比較高。但從實地調(diào)查情況看，整個地區(qū)垃圾產(chǎn)生量和設(shè)施處理能力之間存在比較大的缺口。目前，為實現(xiàn)生活垃圾無害化處理的目標，現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施大多處于超負載運行狀態(tài)，處理設(shè)施使用壽命降低，垃圾污染控制難度增加。
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農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇十三
我是一名來自長沙縣北山鎮(zhèn)福安村的大學生村官，__年8月份通過湖南省選的大學生村官考試分配到福安村擔任書記助理一職。在黨的群眾路線教育實踐活動引領(lǐng)下，我對本村洪山廟組進行了為期兩個月的調(diào)查走訪，通過實地走訪，通過與老百姓面對面的交談，我對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況有了更深入的了解，對農(nóng)民的所思、所想、所盼有了更深刻的認識，對農(nóng)村現(xiàn)階段存在的問題以及解決的措施有了更準確的把握。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）農(nóng)民種糧的積極性在不斷降低。
糧食安全問題是一個國家的命脈，近幾年來，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，老百姓的溫飽問題已經(jīng)基本得到解決，種糧已經(jīng)不再成為農(nóng)民賴以生存的物質(zhì)獲取來源，農(nóng)民種糧的積極性在不斷降低，主要原因表現(xiàn)在：一是國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡。我們國家經(jīng)濟總體水平在區(qū)域之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間存在著巨大的差距，導致更多的青壯年勞動力選擇外出務工，選擇到沿海發(fā)達的城市就業(yè)，而把老人和孩子留在家里，部分身體狀況好或者家庭經(jīng)濟條件一般的老人，為了能夠減輕兒女的負擔，尚能自給自足種上一畝三分地，然而對于那些身體狀況不好或者家庭條件相對富裕的老人，他們的農(nóng)田基本上一年到頭荒在地里，無人耕種；二是國家的種糧政策未落實到位。自去年以來，中央審時度勢，積極調(diào)整種糧政策，將糧食補貼政策調(diào)整為誰種田誰得補貼，然而這一政策在落實的過程中，卻遇到了矛盾和阻力，種田者礙于人情面子，與讓地給自己耕種的田主人達成了某種默契（補貼仍然歸田主人），村上的組長為了不得罪人，睜一只眼閉一只眼、放之任之，而村干部對于組長報上來的數(shù)據(jù)根本不了解實際情況，最終導致誰種田誰受益這一政策沒有落實到位，想種田的積極性沒有得到提高，不想種田的地仍然荒著。三是農(nóng)民務工收入的增長遠遠超過種糧收入。通過調(diào)研，得出一組數(shù)據(jù)：
糧食安全問題關(guān)系著我們國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系著全中國13億老百姓的吃飯問題，我們應該采取切實有效的措施扭轉(zhuǎn)糧食安全問題繼續(xù)拉大的局面：一是加大投入，發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。政府部門應該加大投入，因地制宜，大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，吸引更多青壯年勞動力選擇本地就業(yè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的人力資源保障，逐步地縮小區(qū)域之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的差距，逐步地改善我們國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡這一現(xiàn)狀；二是嚴格落實種糧補貼政策。種糧補貼政策作為一個薄弱的環(huán)節(jié)，政府部門必須在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，以事實為依據(jù)，通過強有利的制度約束才能從根本上改變這一局面；三是積極推進“家庭農(nóng)場”發(fā)展模式，積極引導、鼓勵種糧大戶承包土地，使農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化、規(guī)模化發(fā)展，逐步地提高糧食生產(chǎn)效率，逐步地增加糧食總產(chǎn)量。
（二）農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務仍然艱巨。
農(nóng)村是我們賴以生存的家園，農(nóng)村環(huán)境直接關(guān)系到村容村貌，直接關(guān)系到老百姓的身體健康。近年來，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們生活水平是提升了，然而農(nóng)村環(huán)境卻在悄悄的發(fā)生變化，河流因生活污水的排放而不再清澈、農(nóng)戶房前屋后到處是白色垃圾、部分村落死角垃圾遍地、豬糞到處亂排等等現(xiàn)象，直接影響著農(nóng)村的環(huán)境面貌，直接危害著老百姓的身體健康。國家意識到了農(nóng)村環(huán)境的惡化，高度重視農(nóng)村環(huán)境的綜合整治工作，出臺了一系列的相關(guān)文件，采取了一系列的措施，然而，農(nóng)村環(huán)境綜合整治效果卻不容樂觀，任務仍然艱巨，主要原因有以下幾點：一是權(quán)利過于集中，沒有下放。農(nóng)村普遍存在村支書“一言堂”的狀況，凡事書記說了算數(shù)，書記如果不重視農(nóng)村環(huán)境治理工作，權(quán)利不下放到環(huán)保專干，環(huán)保經(jīng)費落實不了，得不到保障，環(huán)保專干就放不開手腳，有心無力，最終導致農(nóng)村環(huán)境治理工作開展不力，農(nóng)村環(huán)境面貌得不到改善；二是缺乏獎懲的長效機制，積極性未充分調(diào)動。農(nóng)村環(huán)境治理工作一般由村干部擔任環(huán)保專干，向下布置上級安排的工作任務，由村婦女組長擔任環(huán)保信息員，負責傳達信息和下戶檢查農(nóng)戶衛(wèi)生，然而，部分村由于沒有制定農(nóng)村環(huán)境治理獎懲的長效機制，環(huán)保信息員的積極性沒有得到充分的調(diào)動，他們在下去檢查農(nóng)戶衛(wèi)生的過程中，也只是走走過場，沒有一個獎懲機制約束他們。三是農(nóng)民的環(huán)境保護意識不強。意識是人的行動指南，指導著人的行為方式，作為生活在最基層的農(nóng)民來說，缺少城市人所受的約束和良好習慣的影響，缺乏環(huán)境保護意識，習慣了隨意的生活，房前屋后、村落死角、池塘、田邊等等地方，都成為了他們亂倒生活垃圾的地方。
保護我們賴以生存的家園，人人有責，我們應該以主人翁的姿態(tài)切實擔負起保護環(huán)境的重任，一是明確農(nóng)村環(huán)保專干責任制，建立績效考核制度。農(nóng)村環(huán)保專干作為環(huán)境整治的直接參與者和組織者，他更了解環(huán)境整治存在的問題，在明確他是第一責任人的同時，應該通過建立績效考核制度，有效增強環(huán)保專干的責任意識，充分調(diào)動環(huán)保專干的積極性和創(chuàng)造性；二是建立和健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制，充分調(diào)動環(huán)保信息員的積極性；三是加強宣傳力度，不斷增強老百姓環(huán)保意識。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治最終的落腳點在于農(nóng)民自身，我們只有不斷的加強宣傳力度，不斷的增強老百姓的環(huán)保意識，讓人人都成為“環(huán)境的保護者、家園的守護者”，我們才能從根本上解決農(nóng)村環(huán)境整治問題，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
（三）老百姓之間交往變少、感情在慢慢變淡。
中國的農(nóng)民是淳樸的，也是善良的，家里來了客人，笑臉相迎，熱茶招待，端椅子，擺瓜子，招呼得客客氣氣、周周道道，這種幾千年傳承下來的待客之道一直在農(nóng)村延續(xù)至今，然而，在這種傳統(tǒng)美德的背后，卻仍然避免不了農(nóng)村的人情味在悄悄的發(fā)生變化，人與人之間的交往在慢慢變少，人與人之間的感情在慢慢變淡，主要原因有以下幾點：一是農(nóng)村缺少公共娛樂場所，老百姓的生活過于單一，缺少一個平臺讓他們相互交流、增進感情，精神生活得不到滿足；二是農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動力都外出務工，獨自留下老人和孩子在家，老人一方面要照顧孩子、要干農(nóng)活，另一方面因為年老體弱，出去串門的少，就算是串門也只是選擇臨近的幾家，稍遠的幾乎不去，種種原因?qū)е铝宿r(nóng)村缺乏朝氣，缺乏生機，老百姓彼此之間缺少交流，感情在慢慢變淡；三是中華民族幾千年以來的“小農(nóng)意識”仍然根深蒂固。我們不可否認，農(nóng)民是純樸的、善良的，但是，我們也不得不承認農(nóng)民是狹隘的、斤斤計較的，鄰里糾紛、土地糾紛、山林糾紛是農(nóng)村最常見的糾紛，也是處理起來最棘手的糾紛，農(nóng)民往往會因為一寸土地爭得死不相往來，哪怕是兄弟之間也毫無人情可言。
守住我們“心靈的家園”，讓農(nóng)村傳統(tǒng)美德、民風得以傳承，需要我們共同的努力，一是加大投入，完善農(nóng)村公共娛樂設(shè)施建設(shè)。政府部門應該加大投入，因地制宜，不斷完善農(nóng)村公共娛樂設(shè)施建設(shè)，通過開展活動，不斷豐富老百姓的精神生活；二是保護傳統(tǒng)文化，讓傳統(tǒng)文化得以傳承。剪紙、刺繡、皮影戲等等傳統(tǒng)藝術(shù)隨著時間的流逝在農(nóng)村逐漸的消亡，我們應該充分的'挖掘、保護和利用好這些文化，讓這些文化在農(nóng)村得以傳承，更好地服務于經(jīng)濟的發(fā)展；三是積極排查、妥善處理好矛盾糾紛，不斷增進老百姓之間的感情。
農(nóng)村是一片廣大的熱土，在中國農(nóng)村仍然生活著7億農(nóng)民，他們需要得到更多的關(guān)注，他們的困難需要一步一步去解決，我們只有充分認識現(xiàn)階段中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況，充分了解農(nóng)民的生活狀況，充分挖掘農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題產(chǎn)生的根本原因，在種糧政策落實、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、公共娛樂設(shè)施建設(shè)上不斷的完善和加強，我們才能在推進城鎮(zhèn)化的道路上克服重重困難，我們才能最終實現(xiàn)“中國夢，農(nóng)民夢”。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇十四
一、概述：
近年來，隨著改革開放和“科教興國”方略的實施，我國農(nóng)村中小學所取得的成績是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的會議以后，我國農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W發(fā)展的健康軌道。目前，在我國農(nóng)村普遍實施了根本意義上的九年義務教育免費機制，不僅鞏固和加強了農(nóng)村義務教育“普九”成果，同時還促進了社會主義新農(nóng)村與和諧社會的創(chuàng)建進程。
然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長期以來，我國農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應試教育積重難返，一些地方往往把升學率作為評價教育工作近乎唯一的目標，致使農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往，必將影響國民整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)村中小學教育所存在的一系列問題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此，筆者對所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務教育現(xiàn)狀進行了較為深入的調(diào)研。
二、調(diào)研方式。
我們選擇了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)研方式。問卷式調(diào)研用于收集標準化的定量資料，訪談式調(diào)研用于收集非標準化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。通過調(diào)研，得到豐富的、個性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)研我們重點采用訪談法，正是想通過這種面對面的交談的方式，探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務教育的現(xiàn)狀，共謀改進我鎮(zhèn)義務教育的大計。
在訪談人群選擇上，我們依據(jù)典型性、廣泛性原則，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務教育的各大主體，分別和一部分學生、教師、家長等進行了訪談。
三、農(nóng)村中小學教育現(xiàn)狀及成因分析：
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇十五
20xx年參保的人員共有64784人(其中包含五保戶、特困戶等)，參合率為95%以上。**衛(wèi)生院從業(yè)人員有57人，村級(含社區(qū))從業(yè)人員有78人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室設(shè)在**衛(wèi)生院，有4個專職工作人員，負責新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作業(yè)務的開展。在制定藥品目錄中的相關(guān)藥品，門診減免35%，全年每人累計過150元。減免監(jiān)督工作由新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室(簡稱合管辦)負責，把減免名單定期公布，接受群眾監(jiān)督。
1、從一定程度上解決了農(nóng)民看病難、難看病的難題。從新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展以來，農(nóng)民在家門口看病就能得到減免，到醫(yī)院看病也能得到減免，病人從中得到了實惠。
2、醫(yī)務工作者的工作熱情和服務態(tài)度有了改善。看病的人多了，醫(yī)務工作者對患者的服務態(tài)度有了明顯的改變，比以前好了一點。
3、人民群眾對政府工作的滿意度提高了很多。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作是黨和國家利國利民的好政策，解決了農(nóng)民看病難的問題，越來越受到農(nóng)民的支持。
2、籌資機制不健全?，F(xiàn)行的籌資主要以國家財政補助和私人交納為主，每人每年繳納20元。
3、監(jiān)督管理不到位，配套設(shè)施有一定得困難。由于合管辦沒有編制，專職人員只有4人，而面對26個村(社)的監(jiān)督管理工作力不從心，電腦等配套設(shè)施沒有隨工作同步進行，現(xiàn)有衛(wèi)生院勉強維持。
4、衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生所的服務能力差。特別是村級衛(wèi)生所的部分從業(yè)人員自身素質(zhì)低，工作責任心弱。
5、班子搭配不合理，管理困難?，F(xiàn)**衛(wèi)生院共有醫(yī)療地點2處(縣城和大同)，卻只有一個院長和一個副院長，對于大同點的管理粗放，存在著人浮于事的現(xiàn)象。
6、技術(shù)力量弱，業(yè)務能手少。由于經(jīng)費困難等原因，醫(yī)療設(shè)施不齊全，對從業(yè)人員的培訓力度不夠，加之有的`從業(yè)人員工作責任心弱，對業(yè)務的鉆研不夠。
1、積極與職能部門協(xié)調(diào)，配全領(lǐng)導班子。
2、加強對衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生所從業(yè)人員工作的監(jiān)督，杜絕營私舞弊的行為，把工作落到實處，讓群眾得到實惠。
3、加大培訓力度，特別是村級衛(wèi)生所從業(yè)人員的培訓，引導和鼓勵從業(yè)人員自發(fā)地深造，參加醫(yī)學類的函大或電大學習。
4、加強對微機的管理，認真地錄入?yún)⒈Ｈ藛T的資料，為參保人員的服務能更加完善。
5、爭取職能部門的支持，使新型農(nóng)作合作醫(yī)療工作機構(gòu)的人員能進一步加強。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇十六
改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟取得了長足發(fā)展。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變，許多環(huán)境問題日益凸現(xiàn)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境令人擔憂，特別是村鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”、飲用水源水質(zhì)下降、畜禽養(yǎng)殖污染、工業(yè)企業(yè)和城市污染向農(nóng)村加速轉(zhuǎn)移等問題突出，使農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量進一步惡化，不僅威脅著農(nóng)民群眾的身體健康，而且制約了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
據(jù)相關(guān)調(diào)查表明，我國農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水約80多億噸，生活垃圾約1.2億噸，大部分得不到有效處理，嚴重污染了農(nóng)村地區(qū)居住環(huán)境，直接威脅著廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境與身體健康。而近年來隨著我國現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化進程的加快以及城市人口規(guī)模的擴大，加之產(chǎn)業(yè)梯級轉(zhuǎn)移和農(nóng)村生產(chǎn)力布局調(diào)整的加速，造成城鎮(zhèn)工業(yè)廢水、生活污水和垃圾向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢進一步加劇，一些城郊地區(qū)已成為城市生活垃圾及工業(yè)廢渣的堆放地，全國因固體廢棄物堆存而被占用和毀損的農(nóng)田面積已超過200萬畝。我國耕地總量占世界的9%，灌溉用水、化肥和農(nóng)藥的消費總量卻分別占世界的14%、35%和20%。平均每公頃施肥量由上世紀50年代的4公斤增加到現(xiàn)在的400多公斤，一些省甚至超過600公斤，遠遠高于發(fā)達國家認定的225公斤的安全上限。目前我國使用的農(nóng)藥中70％是殺蟲劑，殺蟲劑中70％是有機磷農(nóng)藥，有機磷農(nóng)藥中70%是高毒高殘留品種。由于這些污染物在土壤中大量殘留，造成農(nóng)作物減產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，對生態(tài)環(huán)境、食品安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅。據(jù)不完全調(diào)查，目前全國受污染的耕地約有1.5億畝，占耕地總面積的1／10以上。
當前我國農(nóng)村飲用水保障程度依然很低，全國約有3.2億農(nóng)村人口飲水不安全，其中1.9億人的飲用水有害物質(zhì)含量超標，6300多萬人飲用高含氟水，3800多萬人飲用苦咸水。飲水不安全導致一些農(nóng)村地區(qū)疾病流行。據(jù)調(diào)查，我國一些沿江農(nóng)村地區(qū)，由于受大量工業(yè)污水和生活污水的污染，因飲用水問題，一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了斑牙病、結(jié)石、皮膚病等疾病，有的還出現(xiàn)了“癌癥高發(fā)村”。 我國農(nóng)村生產(chǎn)與生活中存在的這些環(huán)境問題，已嚴重威脅到廣大農(nóng)民群眾的身體健康，制約了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展，這些環(huán)境問題如不能得到及時解決，必將影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會總體目標的實現(xiàn)。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)揚社會主義新風尚，是我黨新時期建設(shè)社會主義和諧社會的新號召。關(guān)注社會，了解社會，投身社會，把自己的所學與實踐緊密結(jié)合，深入基層、深入農(nóng)村，服務于新農(nóng)村建設(shè)，促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，是時代賦予當代大學生的歷史使命，也是深入學習貫徹黨的十六大文件精神、牢固樹立科學發(fā)展觀、踐行社會主義榮辱觀、促進建設(shè)和諧社會的新途徑。
二、活動概況
1、活動目的
旨在結(jié)合我校暑假大學生社會實踐活動，通過社會實踐，讓大學生走出校園，跟農(nóng)村有一次“親密接觸”，使大學生更多地關(guān)注農(nóng)村，了解農(nóng)村，積極回報社會，培養(yǎng)社會責任感，增強生態(tài)環(huán)保意識和為農(nóng)民服務的精神。深入農(nóng)村，了解農(nóng)村飲用水源地、生活污染、工業(yè)污染、土壤污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀，搜集農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為農(nóng)村發(fā)展項目規(guī)劃、農(nóng)村環(huán)境污染治理及社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供參考。
2、調(diào)研范圍及對象
本次調(diào)研在陜西省西安安縣高橋鄉(xiāng)東馬坊村開展，以行政村和農(nóng)戶為調(diào)研對象。
3、調(diào)研內(nèi)容及方式
3.1調(diào)研內(nèi)容
（2）、調(diào)研對象家庭情況，生存來源、生產(chǎn)方式；
（3）、調(diào)研對象所處的環(huán)境與生態(tài)現(xiàn)狀，經(jīng)濟現(xiàn)狀；
（5）、調(diào)研對象的知識素質(zhì)和生態(tài)環(huán)保意識（需有相關(guān)依據(jù)說明）；
（6）、調(diào)研對象對外部幫助的觀點和配合意向；
（7）、調(diào)研對象以往接受社會或政府扶持的情況；
（8）、調(diào)研者的觀點和扶持農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的建議；
（9）、調(diào)研者對建設(shè)社會主義新農(nóng)村與加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的建議； 備注：具體內(nèi)容請參照附件調(diào)查表。
3.2調(diào)研方式
入戶訪談調(diào)查，問卷調(diào)查，觀察調(diào)查
三、調(diào)查結(jié)果分析
1、村莊基本情況：
陜西省西安安縣高橋鄉(xiāng)東馬坊村，2015年，該村總戶數(shù)為327，總?cè)丝跀?shù)1342，人均純收入3000元，民族以漢族為主。
從村長處了解到，該村所在地屬于平原，全村主要的經(jīng)濟來源是農(nóng)業(yè)和外出務工，經(jīng)濟水平相對欠發(fā)達。
全村包括自然村1個，進村道路硬化，但村內(nèi)道路只有部分硬化，揚沙較大，村里也沒有設(shè)立專職的保潔員，沒有環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
2、村莊農(nóng)戶調(diào)查情況分析：
該村約50戶農(nóng)戶接受了我們的調(diào)查。
2015年，該村農(nóng)戶家庭純收入各不相同，為3000—50000元不等。分析問卷調(diào)查結(jié)果，該村的農(nóng)戶家庭年純收入平均在10000元左右，收入了來源以務農(nóng)和務工為主，務農(nóng)又以種植小麥和玉米為主；而支出多以教育和醫(yī)療為主。住房均為磚混結(jié)構(gòu)。
該村的環(huán)境問題主要表現(xiàn)在水污染、廁所糞便及農(nóng)田施肥、空氣污染和固體 廢棄物污染幾方面。下面根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)進行簡要分析。
2.1、飲水和水污染問題
根據(jù)調(diào)查，該村家庭飲用水類型有如下幾種：自來水、大口井水、手壓井水、水窖及其他。在接受調(diào)查的58戶農(nóng)戶中，自來水飲用家庭有11家，大口井水飲用家庭有6家，手壓井水飲用家庭有10家，水窖飲用家庭有24家，其他飲用家庭有7家。
而在這些非自來水飲用家庭中，有40家對水不作任何處理，僅有14家會作一些處理。關(guān)于喝水習慣，接受調(diào)查的32家中，有15家是喝生水的習慣，17家有喝開水的習慣。 據(jù)調(diào)查，該村水污染情況并不樂觀。該村的水污染以生活污水和養(yǎng)殖業(yè)污水為主，而這些污水的處理方式大部分是被村民直接排入溝渠。根據(jù)水循環(huán)的理論，那些喝地下水而且不經(jīng)過任何處理的家庭，水質(zhì)問題值得我們深思。尤其是由喝生水習慣的人們，健康問題已經(jīng)面臨嚴峻挑戰(zhàn)?？墒窃谖覀兊恼{(diào)查中，大部分人認為環(huán)境問題與身體健康沒有太大的關(guān)系，可見，喜歡喝生水的人也并沒有意識到水質(zhì)對身體可能帶來的威脅。
2.2廁所糞便及農(nóng)田施肥
該村的農(nóng)戶廁所多以室外旱廁為主，有個別農(nóng)戶使用室內(nèi)水沖和公共廁所。加上飼養(yǎng)的
家畜，糞便問題也成為該村的一個問題。該村農(nóng)戶飼養(yǎng)最多的家畜是雞，48戶人家中，有13戶飼養(yǎng)雞，但對雞的飼養(yǎng)大部分人以散養(yǎng)為主，對于豬、牛、羊，飼養(yǎng)人數(shù)雖不及飼養(yǎng)雞的人數(shù)，而且都是圈養(yǎng)，可是室外旱廁這一問題使得農(nóng)村空氣問題受到嚴重威脅，再則就是散養(yǎng)的雞的糞便對村落環(huán)境的影響。
隨著科學和經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)家肥也沒有被農(nóng)戶很好地利用，這成為農(nóng)村環(huán)境發(fā)展的一大制約因素。
此外，農(nóng)田施肥所用的化肥、農(nóng)藥也嚴重制約著農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。盡管各家使用的量不同，可是成片的農(nóng)田，成片的農(nóng)藥化肥自然會對生態(tài)造成不小的影響。
2.3、空氣污染
根據(jù)調(diào)查，該村的環(huán)境空氣污染主要來源由三種：垃圾、揚沙和工業(yè)廢氣。在接受調(diào)查的52戶農(nóng)戶中，34戶認為垃圾是空氣污染的主要來源，13戶認為揚沙是空氣污染的主要來源，另外5戶則認為是工業(yè)廢氣的排放。
們這些外來人員一樣去感受堆積如山的垃圾時，他們一定會感受到什么是環(huán)境污染，一定會知道他們居住的大環(huán)境是多么的需要改善。相信他們經(jīng)過那些不斷散發(fā)異味的垃圾時，他們一定會或多或少的嘮叨幾句的。
由于村里道路只有部分硬化，交通不便，村里車輛經(jīng)過時揚沙情況特別厲害，塵土飛揚，成為空氣污染的又一大因素。
此外，工業(yè)廢氣也給空氣凈化蒙上了一層陰影。
除此之外，能源問題也不得不引起人們的關(guān)注。調(diào)查結(jié)果顯示，該村大部分人還沒有用上綠色能源，傳統(tǒng)的煤仍然是主要燃料。這也在一定程度上給空氣質(zhì)量帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。秸稈還田時，濃煙也會在一定程度上給大氣污染送上一份大禮。
2.4固體廢棄物污染
放，垃圾堆積如山。而且，在廣大農(nóng)村地區(qū)，垃圾的分類處理工作本來就做得不 夠好 ，在加上大量的垃圾排放，這一方面占了農(nóng)田；一方面還排放異味，污染空氣；此外，固體廢棄物的排放還在很大程度上影響了村莊的村容村貌，但這卻并沒有減少村民們亂 堆垃圾的行為。
3、追根溯源，生態(tài)環(huán)境這般是何因
3.1、村民意識有待提高
通過對村民的走訪調(diào)查，村民普遍的自滿意識讓我們有點心存擔憂。接受采訪的村民，沒有誰對自己居住的村莊環(huán)境衛(wèi)生不滿意的，46戶人家中，10戶很滿意，16戶滿意，20戶覺得還可以，對于不滿意這一欄，數(shù)字為0。
對于自家的庭院室內(nèi)廚房衛(wèi)生，調(diào)查結(jié)果和上述對村莊環(huán)境的調(diào)查結(jié)果一致，絕大部分人都對自家的衛(wèi)生情況很滿意。
在一道 “實現(xiàn)當?shù)毓I(yè)發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展主要依靠誰”的問題中，村民環(huán)保意識之差讓人震驚不已。50戶村民接受調(diào)查，20戶認為應該靠當?shù)卣?0戶認為應該靠地方企業(yè)，10戶認為應該靠非政府環(huán)保組織，卻沒有一戶認為應該靠公民提高環(huán)保意識。
改善環(huán)境，本來該靠全村村民一起努力，可是大部分人卻不愿出錢出力，愿意出錢出力的只有15戶，其他的要么只出力，要么只出錢，更有甚者，什么都不愿意出。
此外，村民們還存在一個認識上的誤區(qū)，即大部分人認為環(huán)境與家人健康沒有關(guān)系。40戶人家中，有20戶人認為環(huán)境與家人健康無關(guān)，15戶認為有一點關(guān)系，僅有5戶認為環(huán)境與家人健康關(guān)系密切。
村民意識直接關(guān)系到村里環(huán)境的好壞，可是如此意識，怎樣提高？可見，努力提高村民環(huán)保意識已經(jīng)迫在眉睫。
3.2政府努力不夠
東馬坊村村里環(huán)境本來不是很好，揚沙、垃圾都很多，可是卻沒有保潔員，沒有保潔制度。而且，有政府組織的農(nóng)村環(huán)?？破栈顒雍苌伲词褂?，也沒有充分調(diào)動村民的參與積極性。從外因上來說，政府對村里的環(huán)境污染承擔著一定的責任，而且村民也普遍把希望寄托在政府身上，政府更應該努力為改善村里環(huán)境做最大的貢獻，加大資金投入，建立環(huán)保建設(shè)體系，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
四、調(diào)研結(jié)論
綜上所述，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴重，當?shù)卣辉富ㄥX，人們環(huán)保意識差，必須高度重視。只有政府和人民意識到環(huán)境保護的重要性，齊心協(xié)力，共同為環(huán)境保護做出貢獻，農(nóng)村環(huán)境才能呈現(xiàn)欣欣向榮的景象。
新農(nóng)村建設(shè)，生態(tài)環(huán)境保護刻不容緩?。?！
暑假期間我按照學校的要求，做了一次關(guān)于農(nóng)村發(fā)展狀況調(diào)查，我希望在暑假期間，能利用自己的剩余時間來更好的了解祖國農(nóng)村的發(fā)展狀況，對本國的總體發(fā)展狀況做一下了解，并對農(nóng)村發(fā)展提出自己的一些建議和想法。
我通過網(wǎng)絡、查訪自己家鄉(xiāng)的實際狀況等方式，結(jié)合自己的家鄉(xiāng)實際情況和有關(guān)人士的介紹，我了解到：
我國13億人口，9億多在農(nóng)村。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展極大影響著整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。長期以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟十分蕭條，農(nóng)村市場發(fā)育嚴重滯后，農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下，產(chǎn)供銷體系沒有建立，資源配置無法優(yōu)化；農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村教育水平極其低下，農(nóng)村勞動力嚴重過剩。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民貧富差距越來越大?！吨泄仓醒腙P(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》中指出：“農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展、社會安定、國家自立的基礎(chǔ)，農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟始終是中國革命和建設(shè)的根本問題。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步；沒有農(nóng)民的小康，就不可能有全國人民的小康；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就不可能有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化?！笨梢?，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)嚴重束縛著國民經(jīng)濟的發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入繼續(xù)增加。稅費改革取消農(nóng)業(yè)稅、糧食補貼資金的發(fā)放到位，進一步減輕了農(nóng)民負擔，調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性。特別是從免受農(nóng)業(yè)稅，還進行糧食補貼以后，農(nóng)民擺脫了那寥寥幾畝地本已不多的收入，還得交農(nóng)業(yè)稅的窘?jīng)r，使得農(nóng)民那被歲月和勞累折磨的臉上露出了真心的笑容。隨著國家的經(jīng)濟的發(fā)展，各項關(guān)于農(nóng)民的優(yōu)惠政策逐步實施，使得農(nóng)民獲益良多，在加上最近幾年農(nóng)民外出務工的人越來越多，有的甚至全家?guī)缀醵既ゴ蚬赍X，農(nóng)民的收入逐步增加，現(xiàn)在許多人家都蓋起了樓房，各種家電設(shè)施也不再是城市的獨色了，例如電視、電冰箱、電動車、洗衣機等都漸漸充斥著農(nóng)村各個角落。農(nóng)民的生活發(fā)生了極大地變化，這也充分的體現(xiàn)了社會主義的優(yōu)越性。
優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重上升，種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食基地、實施訂單農(nóng)業(yè)。記得小時候家里及鄰里種地時大都用牛耕地，有的甚至用人耕地，那時的生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備極其落后，農(nóng)民耕種、收割全是人工，效率極低，而且還費時費力?，F(xiàn)在好了，各種現(xiàn)代化設(shè)備正在逐漸普及，拖拉機、農(nóng)用三輪車、收割機等陸續(xù)開進農(nóng)村，正一步一步地改變著農(nóng)村，改善者農(nóng)民的生活狀況，使農(nóng)村發(fā)生新氣象，展現(xiàn)新面貌，注入新活力。
再說農(nóng)村教育吧，一直以來農(nóng)村教育是中國教育的一大頑疾，由于教育經(jīng)費過于繁重，使得大部分農(nóng)民的孩子被拒之教育大門之外，許多孩子只是小學畢業(yè)，甚至有的連小學都沒上完。這就給中國的教育普及帶來極大地阻力。近來國家實行九年義務教育普及，使得農(nóng)村的娃娃們都能不用交學費，就能上學了，他們也同時能夠得到到城市去學習的機會，獲得更好的教育。大部分孩子們不用擔心，因家里錢不夠而不得不輟學的情況了，孩子們能夠繼續(xù)獲得更高的教育，學的更多的知識，來更好的充實自己，武裝自己，可以更好地運用自己所學的知識來更好的為祖國和人民服務，實現(xiàn)自己的人生價值。
總之，改革開放以來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，中國的經(jīng)濟得到迅速發(fā)展，特別是近幾年農(nóng)村發(fā)生了巨大變化，農(nóng)民的日子越過越好，但是雖然說農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展，還是存在或多或少的問題、困難、發(fā)展不平等等諸多不足。
雖然農(nóng)村整體經(jīng)濟上去了，但是還是有些地區(qū)還是很落后的。有些地區(qū)只有2條路通往鎮(zhèn)上，且都是土路，一到下雨天就泥濘不堪，摩托車是該地區(qū)的主要交通工具；該地區(qū)沒有電話線，至今仍然安裝不了電話，人們與外面的聯(lián)系都是集市日到鎮(zhèn)上去打電話；該地區(qū)農(nóng)民家里除了電視機（有些家庭電視機都沒有）外，沒有一件像樣的家電，且由于地處偏遠，電視只能收到兩三個臺；該地區(qū)的房屋大多數(shù)為七八十年代用磚瓦堆砌起來的瓦房，只有幾戶人家的房屋是新建的；該地區(qū)沒有企業(yè)，甚至整個鎮(zhèn)都沒有，人們靠種水田和旱地保證溫飽，但孩子們的上學問題和一些稍微大一點的開支卻解決不了；該地區(qū)商品經(jīng)濟發(fā)展極低，在4個村子中，只有大位云村和樂玖村分別有一個很小的只賣零食的小賣部；該地區(qū)人民生活簡單，基本上是與田地打交道，天天面向黃土背朝天，幾乎沒有和外面聯(lián)系。自給自足的經(jīng)濟很明顯。
該地區(qū)人均年收入大約為1800元，收入基本上只有兩種：種植業(yè)收入和外出勞務收入。種植業(yè)收入占80%以上，種植業(yè)者基本上是30—60歲之間的中壯年，外出勞務者基本上是16—30歲之間的青年。其中種植業(yè)收入主要是糧食作物收入，而糧食作物的種植采用的是最原始的耕種方式，犁田、播種、施肥、除草、收割，都是人工操作。
該地區(qū)教育水平低下，抱民區(qū)有一所小學，其它幾個村和這4個村的孩子都來這所小學上學。小學總共6個班，6個老師。老師們上課都用方言講課，課堂隨意輕松，沒有幾個孩子能學到多少東西。孩子們上課時間上課，下課時間就回家?guī)椭依锔苫睿揪蜎]有利用一點課余的時間來學習。家長們對孩子的學習也不怎么關(guān)心，他們不會給孩子們買課外書，所以孩子們除了學校發(fā)的那幾本書外，根本就不會接觸到其它豐富多彩的書籍。孩子們上完小學后，有的就不上學了，有的上了鎮(zhèn)里的中學，但也就上到初中畢業(yè)就外出打工。
像這樣的地區(qū)還有很多，這些地區(qū)存在這樣那樣的問題，就那我的家鄉(xiāng)來說吧。我家鄉(xiāng)也是個貧困鄉(xiāng)，從我懂事時起，村里到最近的集市，只有一條土路，晴天還可以，一到下雨天，整條道路泥濘不堪，不能行人，對于鄉(xiāng)里人的通行帶來極大不便，嚴重阻礙農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。我家鄉(xiāng)有一條河，小時候河水清澈怡人，河中多產(chǎn)魚，村民中有的多靠捕魚獲得額外的收入，這很有發(fā)展前景，但是這一切都被一場突如其來的大水沖走了：不知道是哪家造紙廠排出的污水把整條河給
污染
了，使得死魚漂浮，河水污濁不堪，在加鄉(xiāng)里沒有好好利用這一優(yōu)勢，村民也未注意，導致水中含有大量磷等，使得水富營養(yǎng)化，河中水藻橫生，再不復以前了。當?shù)卣ぷ饔泻芏喾矫娑紱]做到位，比如像河南這樣的產(chǎn)糧大省，僅僅是以產(chǎn)糧出名，跟著糧食附帶的產(chǎn)業(yè)都不怎么響，除了河南面粉廠還好點，有這產(chǎn)糧基地的優(yōu)勢就應發(fā)揮出來，多投入一些資金和重視，辦幾個大型的食品加工廠，充分利用當?shù)刭Y源為當?shù)剞r(nóng)民造福，擴大就業(yè)，增加農(nóng)民收入。不要光想著辦一些大型重工、科技等廠子，那既不符合本地實情，也得不到好的效果，往往事倍功半，一些當?shù)仡I(lǐng)導們不要光想著搞一些形象工程，一些容易出功績的工程，要以當?shù)貙嵡槌霭l(fā)，做一些農(nóng)民急需要解決的事情，多干實事，少玩花樣。
對于此種情況，我個人提下一些建議：
1、要致富，先修路
由于鎮(zhèn)子與各村的距離很遠，長期以來是土路，出行很不方便，更不用說將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢了。由于交通不便，很多村民種了蔬菜瓜果，要拿到集市上賣很是麻煩，所以很多村民就形成了自給自足的種植習慣，根本就支付不了其它開支。只有少數(shù)家里勞動力充足的家庭去積極種地，種一些瓜果蔬菜，騎著摩托車往外面跑，跟收購老板聯(lián)系。但也只有像西瓜、冬瓜、南瓜、香蕉等這樣大面積種植、產(chǎn)量很大的瓜果人家才會開車到田地里買，其它像辣椒、蔬菜等由于是小面積種植，產(chǎn)量較小，人家是不會上門來收購的，都得自己拿到鎮(zhèn)上的收購站去賣，所以交通不便給他們帶來了很大的麻煩。家里勞動力少的家庭，他們要種田、放牛、喂豬、養(yǎng)雞等，甚是忙碌，且由于山村閉塞，他們長期與外面交流很少，導致了他們落后的觀念，他們也就安于現(xiàn)狀，本本分分，保證溫飽。 所以要使該地區(qū)富起來，首先就要確保村村通公路，村鎮(zhèn)連接，打開與外面世界的通道。
2、改變觀念，科技興農(nóng)
由于人們長期形成了種地沒出息，當農(nóng)民就是受苦受累的觀念，很多人都不愿帶著熱情去干活，特別是年青人，他們寧愿待業(yè)在家也不愿意去學一點有用的知識。而且村民們相信經(jīng)驗，服從老天爺?shù)陌才牛諒鸵蝗?，年復一年，他們世世代代用著一種一成不變的方式去耕種祖輩留下來的土地。他們的耕種方式就像他們的生活一樣簡單又帶著傳統(tǒng)，他們的耕作熱情就像他們的.處世一樣波瀾不驚。沒有人想著去科技興農(nóng)，也沒有有一點知識的人想著去務農(nóng)。所以耕種的盲目性使農(nóng)作物的產(chǎn)量不高，自然收入也不高。其實，該地區(qū)地處熱帶季風氣候，水源、陽光都很充足，且土地肥沃，如能用科學的方法去耕種，很容易就有好收成的。但人們的觀念落后，缺乏市場經(jīng)濟頭腦，且政府沒有對當?shù)剡M行正確的政策指導，所以人們根本就沒有想過靠知識勤勞致富。
所以要使該地區(qū)富起來，還要改變?nèi)藗兊挠^念，讓他們主動去學一些農(nóng)業(yè)知識，以科技來興農(nóng)。
3、利用資源優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟
根據(jù)當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，結(jié)合當?shù)貙嶋H，適當調(diào)整經(jīng)濟投入，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注意環(huán)保，注重效率和公平，大膽嘗試新的經(jīng)濟增長的方法，決不能僅僅滿足于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟，要敢于發(fā)展該地區(qū)的特色經(jīng)濟。
4、政府支持，要對當?shù)剡M行一些政策性指導，更加合理有效地發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，增加農(nóng)民收益，加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
貧困，就像一根針，深深刺痛著中國社會當中的弱勢群體。而農(nóng)民，是這個弱勢群體的主體。通過這次調(diào)查，我更加了解了我國農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀，我更希望通過這次調(diào)查，讓我們在城鄉(xiāng)居民收入差距越來越大，貧富兩極分化越來越明顯的今天，給予弱勢群體，貧困農(nóng)民確實地關(guān)注和適當采取合理及時有效地行動來幫助他們，同時也是幫我們自己的國家，幫我們自己。
2015-8-4
暑期深入農(nóng)村調(diào)研社會實踐報告暑期深入農(nóng)村社會實踐#e#
暑期深入農(nóng)村社會實踐報告 2012年5月12日，在xx文理學院思想政治理論教學科研部的帶領(lǐng)下，一批文理學子懷著激動、興奮的心情踏上了xx市xx縣社會實踐的行程。 當天上午，我們首先xx縣xx鎮(zhèn)xx村。在當?shù)仡I(lǐng)導和學院領(lǐng)導的精心安排下，我們在xx村村委會廣場對當?shù)匚幕?、?jīng)濟等方面進行了學習。之后，有關(guān)領(lǐng)導對我們社會實踐的活動路線進行了介紹，依次為xx鎮(zhèn)xx村，xx蘋果基地，xx農(nóng)民手工合作社，xx縣國家濕地保護公園及孔子弟-子燕伋的故鄉(xiāng)。在會議結(jié)束時，所有在會人員進行了合影留念。 會議之后便開始了我們的社會實踐之行。
第一站，xx鎮(zhèn)xx村。
當校車快要進入xx村時，整個村子的面貌全部展現(xiàn)在我們的眼前，，白色的房屋，灰色的屋檐，紅色的大門，一排排整齊而有序。四周全部是綠油油的小麥包圍著，看起來融洽的非常完美。會議后，我們開始了對xx村的親身考察。整個村子按照“井”字形排列，房的樣式由政府統(tǒng)一規(guī)劃，道路也一改以前泥濘土路變?yōu)樗嗦?，路邊種植者各種風景樹，栽立著路燈。貼著新農(nóng)村的標語。各家門前也種起了自己喜歡的花草，無不彰顯人們對美好生活追求。
當我們在進行居民生活考察時，前后反差讓我有些意外。第一家的生活令我感到農(nóng)民生活的提高，家中裝飾很整齊，各種家用電器基本都有，院子里也很干凈，邊上種著一棵小樹，表現(xiàn)出了他們也喜歡清雅的生活，當我們問到他們對生活是否滿意時，他們都露出了幸福的笑臉。相反第二家的考察讓我感到有些失望。家中仍舊是灰色的水泥墻，各種農(nóng)用工具相比比第一家多了很多，而且家中門窗也沒有安裝，給人一種欠缺感。當時已是10點多了，兩位老人和兩位小孩才吃早飯，一問才知道他們剛從農(nóng)田干完農(nóng)活回來。孩子的爸媽在外打工，基本不回來，所以家中的農(nóng)活只能由他倆來承擔。孩子的生活費則由他的爸媽負擔。這樣的生活又讓人看到了新農(nóng)村發(fā)展的不足。
社會在發(fā)展，農(nóng)民的生活在一步步提高，生活環(huán)境也在改善。然而xx村一行，既讓我看到了新農(nóng)村建設(shè)的步伐，人們生活質(zhì)量的提高，又讓我發(fā)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)之中的不足，那些經(jīng)濟條件差的農(nóng)民，他們的生活步伐趕不上新農(nóng)村的建設(shè)步調(diào)，雖然居住環(huán)境變了，但他們的生活質(zhì)量卻沒有變，甚至降低。所以新農(nóng)村的建設(shè)，我們不能忽視那些貧困的家庭。只有把他們的生活水平提高到和其他人的生活水平一樣，那樣我們才算真正建設(shè)了新農(nóng)村，新農(nóng)村才會變的更加完美。
第二站，xx蘋果基地。
xx集團，是一家從蘋果種植，再加工，最后銷售的大公司。目前市場占有率為20%，所生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售于世界上30多個國家。近幾年，xx縣通過招商引資，引進海升集團的經(jīng)濟合作。今年海升集團投入1400多萬元，建成510多萬畝蘋果種植基地，所有果樹樹苗均從荷蘭引進，采用矮砧密植技術(shù)，果園生草，水肥一體化管理模式，兩年后即可采摘蘋果，投入加工。通過海升集團種植的果樹與本地相比，他們一棵樹投入140多元，是我們7倍多。而且他有專門的果樹專家指導，先進的管理理念，使的他們的產(chǎn)量大大提高。
xx集團將自己和周邊農(nóng)民的蘋果進行統(tǒng)一回收，然后通過榨汁加工，做出產(chǎn)品，銷往國內(nèi)外，整個過程一條龍服務，解決當?shù)剞r(nóng)民為銷售蘋果而發(fā)愁的問題。而且，海升集團的果園管理需要大量人員，所以當?shù)剞r(nóng)民就成了最好人選。這樣一來，農(nóng)民就又有了一筆可觀的收入。
經(jīng)過發(fā)展，該地區(qū)已形成公司加基地加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，發(fā)展經(jīng)濟鏈模式，如此，加工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)推動加工業(yè)全面發(fā)展。想到我的家鄉(xiāng)，同樣也是一個蘋果生產(chǎn)大縣，但和這里相比，我們與他們的差距有多遠，我們怎么能跟上，我們沒有他們的環(huán)境，我們怎樣才能改變，我想還是我們當?shù)馗刹繎撎岣咦约旱乃枷刖辰纾孀嵏?，勇于?chuàng)新，看準目標，做出亮點，做好帶頭示范，增強基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面科學發(fā)展，積極引進項目，加強與外界合作，將當?shù)剞r(nóng)業(yè)、工業(yè)全面推動發(fā)展。
第三站，xx農(nóng)民手工合作社。
xx農(nóng)民手工合作社是由農(nóng)民自發(fā)組織的集體手工制作的大小型組織。起初，手工作品是由個人自己做自己銷售，由一名村民走家串戶，說通個體戶，將個人手工組織起來。這樣，他們的手工制作就得到交流，手工藝品的種類也就增多，時間長了，每個人的技術(shù)通過互相學習也得到了提高。而且，他們的手工藝品也做得精美。通過組織者與外界相互溝通和洽談，每隔一段時間，都會有外國商人來合作社統(tǒng)一收購。目前，組織者每年都會被外商邀請出國去交流和學習，所以，他們的手工合作社也越做越火了。
農(nóng)村手工合作社的成立，讓我看到了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的潛能，農(nóng)民也開始著眼于不依靠土地而依靠自己的手藝來提高經(jīng)濟的新生活方式。這樣，農(nóng)民不僅通過自己的手工藝賺得錢，提高自己的生活水平。而且，手工藝也是我們的傳統(tǒng)文化，農(nóng)民的做法同時也將中國的文化傳播于全世界，這可謂一舉兩得。
的信心也就越堅強了，農(nóng)村發(fā)展的腳步也就越快了。
第四站，xx湖濕地國家保護公園。
xx縣在發(fā)展經(jīng)濟的同時也沒有忘記對環(huán)境的改善問題。xx湖濕地就是這方面最值得關(guān)注的一點。xx湖濕地的建設(shè)使得當?shù)氐沫h(huán)境氣候得到很大的變化。湖邊的環(huán)境也得到了綠化。各種休息的公園，娛樂設(shè)施也隨之建立，臨近湖邊的度假村，農(nóng)家樂，以及各種小吃店也逐漸開張。通往xx湖的道路也全部水泥化。隨著xx縣對外宣傳力度的加大，來本地的游客也越來越多，有釣魚的，有專程來拍照的，還有全家一塊來游玩的。環(huán)境好了，各種鳥類也就在此落腳，筑巢。魚類的種類也會隨時間變多，繁衍生息，大自然也就越來越美。 xx湖濕地的建立，歸根到底，也是經(jīng)濟發(fā)展的一種形式。只不過這樣的做法更加符合大自然的發(fā)展規(guī)律。它的建成，帶動了本地的旅游業(yè)快速發(fā)展，有帶動了當?shù)氐牟惋嫎I(yè)進步，使得當?shù)匦〕砸脖煌獾赜稳怂邮?，還有當?shù)氐奶厣幕L俗文化逐漸讓外界了解，當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展也就不言而喻，人們的生活環(huán)境、生活質(zhì)量也就變的越來越好。
走向x
x湖，想到我家鄉(xiāng)的甘泉湖，它沒有xx湖的龐大氣勢，沒有xx湖那樣能帶動經(jīng)濟發(fā)展的能力，它僅僅是一條小小的湖而已。經(jīng)過近幾年縣政府的大力發(fā)展，它的面積增大了好多，湖邊的環(huán)境也變好了，同時它也有了防洪的功能?？梢恢睕]有人知道，這其實是一個劣質(zhì)工程。在一次大雨過后，整個攔洪大堤全部泄氣，湖里全是淤泥，聽說下游被淹沒的地方很多。耗大量人力物力，結(jié)果卻這樣。不知是設(shè)計者技術(shù)問題，還是政府的監(jiān)督問題，這一切我們都無從問起。今天看到xx湖，看到它給人們帶來的利益，不由得想到了我的家鄉(xiāng)，但切希望有一天，我回到家鄉(xiāng)能看到和xx湖一樣的甘泉湖，有著和它一樣的氣勢，一樣的經(jīng)濟效益，一樣的造就我們當?shù)厝恕?BR> 第五站，燕伋故鄉(xiāng)。
xx，周秦文化的發(fā)源地，它有著深厚的文化傳統(tǒng)。今天我們一行來到孔子的弟-子燕伋的故鄉(xiāng)，親身感受周秦文化的深奧。
人的學習精神，也希望所有人能學習到他們的精神，用來鼓勵自己，讓自己的學習變得更加優(yōu)秀。
如今有很多人在學習周秦文化，但周秦文化的深奧不是一兩天所能學到的，也并不是簡單的文字。做為一名大學生，我們不僅要學習傳統(tǒng)文化，更要了解其中所隱含的深刻道理，細細體會古人所總結(jié)的一字一句，用來提高自己的精神素養(yǎng)。周秦文化，它傳承者中華五千年的古老文化，散發(fā)著中華文化的博大精深，無論哲理還是生活都有著很深的道理。學習周秦文化，傳播中華文明。
xx之行，讓我看到很多新的改變。體會到了新農(nóng)村的建設(shè)風貌，新科學技術(shù)的優(yōu)越性，新思想的跨越式發(fā)展，新經(jīng)濟的發(fā)展模式和博大精深的周秦文化。xx，新時代的“產(chǎn)物“，一切緊跟黨中央的號召，加快發(fā)展的步伐，向著新方向大步邁進。
xx的新發(fā)展，就是中國的新發(fā)展。共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導，給中國的發(fā)展指明了方向，一切跟著黨的指揮走，我相信中國的明天會更好。
教師評語
文章觀點正確，論述全面，層次清楚，表達準確、中肯。作者在本次社會實踐中，處處留心，對比自己的家鄉(xiāng)發(fā)展與當?shù)乜疾鞂ο蟮牟煌?，由此找差距取長補短。新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中的不平衡，貧富懸殊提出了自己的看法和建議；對經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護認識深刻，觀點正確；對新農(nóng)村的發(fā)展，作者極為關(guān)心，由此及彼，談到國家政策，農(nóng)民的認識，以及而今的改善，對初步成果的肯定，對未來的憧憬，是作者發(fā)自內(nèi)心感受；結(jié)合《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程學習內(nèi)容，作為大學生，作者認識到傳承優(yōu)秀文化，學習先進技術(shù)，讓自己變得更優(yōu)秀，以振興中華為己任是本文的精華。文章始終流動著一顆赤子之心。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇十七
時間：2月x日—2月x日。
地點：__省__市__鎮(zhèn)__村。
組織者：__省__實驗中學。
一調(diào)查數(shù)據(jù)。
概況：
__村共有230戶約800口人，住房占地約200畝，耕地1550畝。本村固定資產(chǎn)120萬，去年總產(chǎn)值為12210000元，人均毛收入為3800元。
(一)經(jīng)濟收入狀況。
經(jīng)濟收入以經(jīng)濟作物為主，輔以副業(yè)如養(yǎng)雞，養(yǎng)老鼠。經(jīng)濟作物收入占經(jīng)濟總收入80%。經(jīng)濟作物包括蘋果、蔬菜、黃煙、花生、柿子和制種。自1以來有果園200畝、蔬菜100畝、黃煙500畝，現(xiàn)在黃煙已發(fā)展到800畝。1990年進行村莊規(guī)劃后，1992年在房前屋后種上了5000棵柿子樹，現(xiàn)在每棵樹能收入兩百元以上，近年又種上了1000棵柿子樹，估計明年能大量掛果。制種業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，包括西瓜、西葫蘆、西紅柿、辣椒四個品種，種植面積在200畝左右每畝毛收入一萬元左右。
(二)受教育狀況。
村民中有30%受過初等教育、3%受到過高等教育。現(xiàn)在村里只有三個高中生。如今兒童的上學年齡限制到8歲，但有50%的孩子九歲才開始上學。
(三)生活狀況。
據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜都自給，只買一些油鹽、肉制品，因此大部分家庭每月生活費在200元以下。
二下鄉(xiāng)感悟。
(一)我看農(nóng)村教育。
人們在形容農(nóng)村的教育狀況時總是用“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”等短語一言概之。這就模糊了教育落后的根本原因，甚至誤導讀者進入“邊遠地區(qū)人們不重視教育”這一誤區(qū)。
經(jīng)過這一段時間與鄉(xiāng)親們的接觸，我深深地感到：農(nóng)村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及，甚至越是貧窮地區(qū)的人們對教育的渴望越強烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟的落后。
讓我們來看一組調(diào)查結(jié)果，在我們調(diào)查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育，絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學。我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實的話語，搞調(diào)查時，當問及孩子們的學習情況時，他們總說：我的孩子能像你們一樣就好了。其實我們這么辛苦，啥也不圖，就希望他們多學點東西，找一條好的出路。還記得有個老漢對我們說：俺孩子能上到哪，我供到哪，就算砸鍋賣鐵也得上。
(二)我為鄉(xiāng)親獻計策。
從準備下鄉(xiāng)到下鄉(xiāng)結(jié)束，我的心情經(jīng)歷過一次次的萬千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在與鄉(xiāng)親們從接觸到磨合再到打成一片，鄉(xiāng)親們對我們關(guān)懷備至，待我們?nèi)缬H生兒女，我們體會到鄉(xiāng)親們淳樸的情懷，也感受到了農(nóng)村對知識的渴求，對富裕的渴望。面對這份深重的情誼，我們都想盡自己的努力為__村的父老鄉(xiāng)親們做出貢獻。然而現(xiàn)今我們只能在宣傳__村成功的經(jīng)驗的同時，提一些不夠成熟的建議。
在村莊規(guī)劃上，做到了公路通到家家戶戶大門口，極大地方便了村民;路旁栽種柿子樹，既美化了村莊環(huán)境，又為村民增加了經(jīng)濟效益，可謂一舉兩得。這可能是我國農(nóng)村規(guī)劃之創(chuàng)舉，大有為之大力宣傳的必要。
經(jīng)濟發(fā)展方面，農(nóng)業(yè)往立體結(jié)構(gòu)方向發(fā)展。注意了抓好經(jīng)濟作物和加大力度發(fā)展高效田的同時保持糧食產(chǎn)量。此舉既保證了村民糧食自給，又增加了經(jīng)濟收入。
精神文明建設(shè)，結(jié)合村民樸素民風，村里還制定了強有力的規(guī)章制度，保證了村里良好風氣的形成，為其經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的保障。
當然，這取得的一切成績離不開村領(lǐng)導付出的巨大努力和廣大村民的辛勤勞動。然而在取得成功的同時，他們卻沒有止步不前，而向著更高的目標前進。為此，我們同父老鄉(xiāng)親們一同探索前進的路。
鄉(xiāng)親們都想到建立自己村的工廠，把自己生產(chǎn)的蘋果加工成成品再銷售出去，以獲得更高的利潤。然而另一方面領(lǐng)導們卻考慮著要承當巨大投資風險，基于此，他們的夢想遲遲沒有實現(xiàn)?，F(xiàn)今，農(nóng)村收入不高，集體基金有限，承當風險能力極小，在如此現(xiàn)狀下，村領(lǐng)導們當然是不敢貿(mào)然行事的——成功了是英雄，失敗了卻無顏面對鄉(xiāng)親父老。的確，暫不說基地太小而帶來的原材料供應不足和技術(shù)問題，就連產(chǎn)品銷售渠道也夠戧。不過，在現(xiàn)有條件下，建立低投入，高回收，運轉(zhuǎn)周期短的小型企業(yè)(如生產(chǎn)洗滌用品的企業(yè))倒是比較可行的。
現(xiàn)在，村民們的收入主要是靠經(jīng)濟作物和種高效田。高效田是給外國公司制種，公司提供種子和技術(shù)指導，并負責回收種子，村民只需出土地和勞力。通過這條路致富，村民是辛苦些，但比較之下，這是迄今為止最有保障的致富之道。為此，加大宣傳，極大限度地吸引外商投資，發(fā)展高效田，是__村近幾年致富的首選之路。
通過幾天的實踐，我們發(fā)現(xiàn)該地農(nóng)民的經(jīng)商意識非常薄弱，或許是受傳統(tǒng)觀念影響太深，其時，逐步使他們轉(zhuǎn)變觀念對經(jīng)濟發(fā)展是有重要意義的。
就那短短的五天，我和__村結(jié)下了不解的情節(jié)，或許就像大家所說的，她成為了我的第二故鄉(xiāng)，在以后的生活中，她會永遠讓我牽掛。有時候我想，一個人也許就為某種情感而活，為某些人而活。生我者、我生者;養(yǎng)我者、我養(yǎng)者;愛我者、我愛者，這也許就是一個人活著的理由。__村的鄉(xiāng)親啊!我將在城市的一角永遠地為你們而活、而努力。
(三)三下鄉(xiāng)的意義。
大學生參與“三下鄉(xiāng)”活動，是當年五四青年開創(chuàng)的“走向社會，深入民眾”光榮傳統(tǒng)的延續(xù)，是我們知識分子同工農(nóng)群眾相結(jié)合、教育同生產(chǎn)實踐相結(jié)合的一貫方針在新時期的集中體現(xiàn)，是貫徹落實__在北大百年校慶講話中提出的“四個統(tǒng)一”的具體行動，是青年學生健康成長、將自身價值與祖國命運緊密相連的必由之路。
我們通過大學學習后，要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認識社會，認識自己的社會位置，明確自己的歷史使命，激發(fā)自己的學習熱情，調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)勝各種困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應以后的工作做一定準備。這是我參加“三下鄉(xiāng)”活動的目的之一。
抓住有利時機參與各種形式的暑期“三下鄉(xiāng)”活動，對于引導我們按照__同志得出的“四個統(tǒng)一”的要求，把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來，自覺走與實踐相結(jié)合、與人民群眾相結(jié)合的道路，努力縮短成長與社會需要之間的距離，提高解決實際問題的能力，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)最需要的地方去見世面，長才干具有十分重要的意義。
大學生“三下鄉(xiāng)”，有利于了解國情。我們出生在改革開放的浪潮中，成長在__論不斷發(fā)展的年代，對社會主義初級階段的認識，對改革開放的認識，單從課堂上是難以得到的。因此我們必須走向社會，深入農(nóng)村，了解占全國人口80%的農(nóng)民的現(xiàn)狀，了解他們的所思所想，才能真正在實踐中深化對__論的理解，深化對改革開放的理解。
大學生“三下鄉(xiāng)”，有利于體察民情。淳厚民情和樸素民風中的情感滋養(yǎng)，難以盡得于書本;貧困母親臉上的愁容和失學兒童眼中的渴望所激發(fā)的力量，難以取之于校園。走出象牙之塔，融入堅實的土地，貼近農(nóng)民的心，才會真切感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。
大學生“三下鄉(xiāng)”，有利于增長才干。堅持學習書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一，走理論與實踐相結(jié)合的道路，歷來是青年鍛煉成長的有效途徑。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉，是檢驗真理的標準。到祖國最需要的地方磨練意志，砥礪品格，把學得的知識用于實踐，在實踐中繼續(xù)學習提高，才能真正成為對社會有用的人才。
實踐以充分證明，社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展。通過社會實踐活動，我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗，從無數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會責任感增強。在實踐中，我們的人生觀、價值觀得到進一步的強化，提高了認識能力、適應能力和創(chuàng)新能力。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇十八
開始先提供兩則新聞：文水中學今年高考取得歷史性飛躍。一是達線人數(shù)在前年440(文中、二中總和)、去年640的基礎(chǔ)上，今年達到724，是孝義全縣達線人數(shù)的總和。去年全呂梁達線人數(shù)比上年增加500人，其中文水中學增加200人，今年全呂梁比上年增加200人，其中文水中學增加84人，均是呂梁增數(shù)的80。二是有兩名考生總分為呂梁第一第二的好成績，并進入全省前五名，為全省第四第五名，這是文水高考成績的歷史性。(中國教育發(fā)展網(wǎng))。
市理科前20名，文水中學占7名;文科前20名，文水中學占9名突破，填補了呂梁歷史上無人進入全省前五名的空白。(《山西日報》)。
這一批學生自動放棄錄取。這樣，學校一部分招生名額就浪費了。也使得部分學生失去了升學機會，而他們對應屆學生的沖擊更大，我們的高考秩序發(fā)生了混亂，也使得部分學校盲目跟風“專升本”教學質(zhì)量，學生就業(yè)很多問題得不到保證導致整個教育領(lǐng)域的“生態(tài)系統(tǒng)”開始失衡。
我們可以看到隨著居民收入的日益增加，中學生消費中“攀比現(xiàn)象”、“浪費現(xiàn)象”很普遍。為了幫助中學生克服盲目攀比，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，山東文登市埠口中學各班級利用班會時間，開展了“合理消費”為主題的班會活動?；顒又型瑢W們能聯(lián)系自己身邊的“進網(wǎng)吧”、“穿名牌”、“同學間互贈貴重禮物”等現(xiàn)象進行討論，很多同學在談話中表示：中學生花父母的錢不能心安理得，今后應該變追逐時髦消費為合理消費，中學生還應該繼續(xù)發(fā)揚勤儉節(jié)約傳統(tǒng)，不隨波逐流、盲目攀比。
4高考后教師走穴跳槽現(xiàn)象。
教師是高考之后的又一熱門焦點，他們?yōu)榭忌髁虽伮肥矠樗麄兲峁┝烁呱耐緩?。教師作為功臣被各民辦中學請去代課，或調(diào)到條件好的學校，這為他們提供了更好的物質(zhì)條件和工作環(huán)境，也使的教育出現(xiàn)了漏洞：個別學校師資短缺，個別學校學生流失......
教師走穴之風請停止吧!
現(xiàn)有的高考制度，雖就高考本身來說，總體上的確具有一定的合理性?？上胝f的是，如果對高考制度以縱向的眼光觀察，那就能發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的高考影響，幾乎可以高中之前的每個國民教育階段就已存在。試問，在小學、初中、高中等各個階段，有哪個學生家長不想讓自已的孩子進名校的，為什么?對此，人們似乎也只往往停留于家長“望子成龍”的解釋，可如對此再往深處想想，似乎就不光僅僅只是如此。因為進了名牌小學，就為進好的初中，高中創(chuàng)造了一定的條件，而只要進了名牌高中，進大學似乎也就在眼前了，如此結(jié)果就業(yè)不也就沒有了危險嗎?因而以旁觀的眼光看，不僅是小學，進而初中或高中，甚至于現(xiàn)有的上述高考后現(xiàn)象，不僅只是一個個教育階段的“點”現(xiàn)象，而如以聯(lián)系的眼光觀察，就完全可以說是一幅社會教育現(xiàn)狀的“風情圖”。然而這幅反常社會教育“風情圖”之所以能得以形成，其根本原因也是源于當前社會教育資源配置的失當，乃至于社會整體就業(yè)形勢的嚴峻所造成的。
讓我們更加關(guān)注教育現(xiàn)象吧!
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇十九
在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，新農(nóng)村建設(shè)逐漸成為最重要的工程之一。其中，發(fā)展并完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度已成為建設(shè)新農(nóng)村的最重要措施之一。自2003年以來，我國一直提倡并實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，衛(wèi)生體制進一步完善，農(nóng)民的醫(yī)療保障問題得到很大程度的解決。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以“大病統(tǒng)籌為主”的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度；也是農(nóng)村醫(yī)療保障的重要方面。
為了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度家鄉(xiāng)的推行情況，借暑假之機，我回到興平市，作了一次有關(guān)農(nóng)村醫(yī)療保障的調(diào)查,通過走訪、同村民交談、填寫問卷等調(diào)查形式, 我對全村的醫(yī)療保障有了更直觀的了解。每到一戶，村民們都表現(xiàn)出了極大的熱情，對我的提問是有問必答。但由于種種條件的限制，此次的調(diào)查人數(shù)較少，共計47人。但以點蓋面也充分表明了橫河的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障的現(xiàn)狀。以下是調(diào)查的基本情況：
1、村里共有1100多人，其中95%以上的村民都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。從被調(diào)查的47戶農(nóng)戶看，已參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險的有45戶,占調(diào)查戶的95.74%。
2、大部分參加農(nóng)戶覺得繳納的費用可以承受得起。在被調(diào)查的參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的45戶農(nóng)戶中有44戶覺得繳納的費用可以承受得起；只有一戶覺得勉強承受；沒有一戶覺得繳納的費用不能承受。
8.5%;有5戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的設(shè)置不了解，占被調(diào)查戶的10.5%。 4、86.5%的參加農(nóng)戶知道身邊確實有新型農(nóng)村合作醫(yī)療中明顯受益的典型事例，只有13.5%的參加農(nóng)戶表示不知道。
二：2004年至今農(nóng)村醫(yī)保在本地的推行與發(fā)展
通過各種調(diào)整政策，抱愧普通門診的優(yōu)惠，特種病門診的報銷，尤其是起報線的下降，直接擴大了受益面，提高了農(nóng)民群眾的參合積極性。此外，近段時間，瑞安市不斷地健全結(jié)報網(wǎng)絡，積極服務群眾，使參合人數(shù)又有很大增長。為了提高結(jié)報時效，市農(nóng)醫(yī)辦在全市設(shè)立七個片區(qū)臨時結(jié)報點。這一措施，也直接方便了村民的報銷。據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，八甲村新型農(nóng)村合作醫(yī)療08年1季度補償共有25人次報銷，報銷金額累計達20653.05元?？梢?，這一醫(yī)療制度的實施還是真正落實惠及于民的。
三、農(nóng)村醫(yī)保在推行過程中存在的問題
雖然農(nóng)民們對這一新型農(nóng)村醫(yī)療保障呼聲很高，但在調(diào)查過程中我還是聽到
了一些消極的聲音。下面，我把被調(diào)查的農(nóng)戶中反映最強烈的極大問題列舉出來進行探討：
度交了錢連資助誰都不知道等于白交。
2、政策宣傳不夠深入
農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度一知半解。從調(diào)查和座談中我了解到，只有
52.5%的農(nóng)戶知道報銷醫(yī)藥費是有條件限制的，有11.5%的農(nóng)戶明確表示不知道。農(nóng)民對報銷住院醫(yī)療費用的限制條件，如何計算報銷的醫(yī)療費用，醫(yī)藥費報銷的手續(xù)等知之不詳，導致農(nóng)民普遍覺得報銷手續(xù)十分繁瑣，有的農(nóng)民原本自認為能夠報銷的醫(yī)療費用得不到補償。
3、基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)薄弱，衛(wèi)技人員缺乏、素質(zhì)普遍不高，醫(yī)療設(shè)施陳舊，
農(nóng)民群眾不能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院得到正常醫(yī)療保障。這也是農(nóng)民群眾反映最為迫切的問題。而且根據(jù)農(nóng)村合作醫(yī)保的政策規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為農(nóng)民群眾第一級醫(yī)療保障機構(gòu)，定點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院報銷幅度最大。由于基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民群眾不但沒有地方看好病，而且也不能享受醫(yī)保政策帶來的優(yōu)惠，減輕醫(yī)藥負擔。
4、醫(yī)保意識差
一些農(nóng)民工對醫(yī)療保險不了解，他們只知其名，不懂其中的具體內(nèi)容，也找
不到合適的途徑了解。部分人認為自己的身體狀況十分自信，認為自己年輕無病，沒有必要參加醫(yī)療保險，更不愿意交納參加醫(yī)療保險的費用。還有部分人不愿意繳納相關(guān)的費用，認為他們靠天吃飯，收入不多，可家庭支出很多，孩子上學還要交學費等等，如果一年交10—30元保險費還可以。有人認為如果國家、集體出大部分，農(nóng)民出小部分還行。
5、醫(yī)療保險機構(gòu)存在問題
從整體看來，農(nóng)民都很愿意參加醫(yī)保，參加了醫(yī)保讓他們感覺吃了稱心丸。
他們普遍反映現(xiàn)在看病很難，看病也很貴。每天要排很長時間的隊去看病，花很多錢去治病。但部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營，亂收費，農(nóng)民利益受損，藥品太貴。檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因，同樣一個感冒或其他小病，在私人醫(yī)生里只花二十多元，而到到頂醫(yī)院卻要花費幾百元。
6、小病報銷問題突出，影響農(nóng)民參合積極性
新型合作醫(yī)療制度本來的初衷是解決大病致貧問題，在實施過程中，對小病
也給予報銷則是為了加大參合農(nóng)民受益面，提高農(nóng)民參合積極性。但是，由于報銷人員（農(nóng)民）和審核員（定點醫(yī)療機構(gòu)合作醫(yī)療辦公室工作人員）的信息不對稱，再加上職能部門工作人員長期養(yǎng)成的官僚作風，辦事人員常常會借各種理由刁難報銷農(nóng)民。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民看小病的費用報銷手續(xù)繁瑣、復雜。哪些可以報銷，哪些不可以報銷，很多農(nóng)民并不十分清楚，使得農(nóng)民抱怨很多。
在調(diào)查中，參加合作醫(yī)療并且又過看小病可以報銷的農(nóng)民中，有接近80％的人選擇不去報銷。問起原因，無一例外都是因為手續(xù)繁瑣、路程太遠不方便。在某些地方，要想報上自己的醫(yī)藥費，還要托關(guān)系、走后門才可以。有農(nóng)民給我們算過這么一筆帳，要報80元的醫(yī)藥費，來回途中的車費錢就得50多元，這還沒算上要搭上一天的時間和其他額外費用。如此一來，承諾報銷小病的辦法不但沒能提高農(nóng)民參保的積極性，反而使很多農(nóng)民有種上當受騙的感覺。如果這種現(xiàn)象不能得到及時的解決，農(nóng)民對合作醫(yī)療的信任度將會降低，長此以往，新型合作醫(yī)療的發(fā)展前景令人堪憂。
四、對進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的對策建議
1、深入宣傳發(fā)動，進一步提高農(nóng)民群眾參合積極性?？梢詮囊韵氯c做到：一抓住典型并以多種方式宣傳農(nóng)民受益事例。二要通過補償公示來宣傳，特別在村一級要定期向農(nóng)民公布補償兌現(xiàn)情況。三要通過農(nóng)民喜聞樂見的形式來宣傳醫(yī)保政策（如：參保辦法、參保人的權(quán)利義務、審核結(jié)算流程等）。通過宣傳能夠使醫(yī)保各項規(guī)定家喻戶曉，提高農(nóng)民的自我保健意識和互助共濟意識，打消各種顧慮，提高參加新農(nóng)醫(yī)的自覺性和主動性。
2、進一步完善制度設(shè)計。一是加強政策支持力度，加大對貧困農(nóng)民的覆蓋面。二是拓展融資渠道，提高賠付上線標準。多方面拓展融資渠道，提高賠付上線標準，才能真正有效解決農(nóng)民因患大病出現(xiàn)的因病致貧和因病返貧現(xiàn)象，提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。
3、簡化報銷途徑。及時、足額地領(lǐng)取到醫(yī)療補助，可以在很大程度上增加農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認同感和參與程度。尤其是在制度開始初期，取得農(nóng)民信任顯得尤為重要.及時報銷小額費用，可以通過把補償過程轉(zhuǎn)入管理部門的內(nèi)部循環(huán)系統(tǒng)完成.如由財政統(tǒng)一撥款建立合作醫(yī)療信息系統(tǒng)，在各個定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)，對參保農(nóng)民建立家庭名冊、健康狀況、結(jié)算補償金額等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，農(nóng)民可隨時查看。當農(nóng)民住院看病時，直接按規(guī)定實行電腦結(jié)算.補償部分由醫(yī)療機構(gòu)定期匯總統(tǒng)計上報，簡化農(nóng)民的報銷手續(xù).
4、加強對“農(nóng)醫(yī)”的培訓，提高其服務及技術(shù)水平。鼓勵優(yōu)秀的醫(yī)學院校
五、本次調(diào)查的感想
在幾天的社會實踐調(diào)查中，我感受到了農(nóng)村醫(yī)療制度建設(shè)給農(nóng)民帶來的切實利益,尤其是新農(nóng)村合作醫(yī)療的在廣大農(nóng)村地區(qū)的嘗試以及其取得的偉大成果，這也是一個非常值得我們研究探索的問題：新農(nóng)合與社保并軌；新農(nóng)合屬于大社保，并軌運行，可以利用其社保網(wǎng)絡、人力資源、管理技術(shù)，做到資源共享，完善整個農(nóng)村的社會保障制度。
同時，在調(diào)查過程中，我發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村醫(yī)保在實施中遇到的一些困難和問題，也深刻體會到農(nóng)民們在實際生活中所面臨的種種困難，許多參合者尚未真正地享受到或不知如何享受這一政策帶來的優(yōu)惠當然,每一項新的政策的實施總會不可避免的會出現(xiàn)一些問題。出現(xiàn)了問題并不可怕,重要的是要充分的認識到問題,了解存在的困難,要想方設(shè)法去更好的解決好問題。農(nóng)村醫(yī)療制度建設(shè)需要各級政府調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大對農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入，也需要全體農(nóng)戶提高自身醫(yī)療意識，需要全社會的共同努力，才能更好的解決農(nóng)村落后的社會保障問題，早日實現(xiàn)農(nóng)村小康社會。
一 ： 基本情況和取得成效：
（一） 關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療：
持和政府資助相結(jié)合的籌資機制,籌資標準不能低于30元/人,其中縣財政補助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助5元,農(nóng)民籌資15元歸納起來是籌資提高,政府補助多,農(nóng)民受益面大,為患大病的農(nóng)民建立了保障,最高給付額達到20000元。
（二）建設(shè)農(nóng)合的意義：
年度發(fā)展報告《投資與健康》指出：“直到最近，(中國)一直是低收入國家的一個重要的例外到上世紀70年代末期，醫(yī)療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口，這是低收入發(fā)展中國家舉世無雙的成就?！鄙蟼€世紀80年代初期，農(nóng)村人口還占全國人口80%，但我國人均預期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認，這種健康業(yè)績的基礎(chǔ)，是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的資源配置大格局中，輔之縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務網(wǎng)絡、遍布每個農(nóng)村社區(qū)的土生土長的“赤腳醫(yī)生”隊伍和合作醫(yī)療制度的“三大-法寶”。因此，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，是新時期建設(shè)新農(nóng)村題中應有之意，是非常必要的。
（三）實施過程中得問題：
一，社會滿意度低， 社會保險中最基本最重要的一點就在于,它強調(diào)的不是個人成本收益的平等,而是保險金的社會滿意度。農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會保險,受益的農(nóng)民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用，而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低,農(nóng)民了解不深,怕政策有變,認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮而參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因為保障水平低,參加和理賠程序繁瑣等，此外政策不公等導致農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。
是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內(nèi),這項規(guī)定使得農(nóng)民實際受益沒有預想的那么大。
三，農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位，現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來的表面好處上，沒有樹立起農(nóng)民的風險意識，也沒有體現(xiàn)出重點，沒有對那些不參加的農(nóng)民進行調(diào)查，使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義，他們僅從自己短期得失的角度考慮，由于自己身體好，生病住院的概率低，沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農(nóng)民認為它跟以前的義務教育保證金一樣，最后被政府騙走了，認為是把自己的保險金拿去補償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標準發(fā)給農(nóng)民，使得他們在理賠時，看到那么多藥費不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當?shù)母杏X。
四， 農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過于繁瑣
首先，參加農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。
其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來抵押一部分醫(yī)藥費的，可以直接在卡上交醫(yī)療費的，事后再來結(jié)算。國外的醫(yī)療保險更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。而有些農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付，這樣如果一些農(nóng)民借不到錢還是看不起病，然后持著有關(guān)手續(xù)到合作醫(yī)療報賬中心申報，最后又要去信用社領(lǐng)錢。有的村莊離報賬中心和信用社很遠，來回的車費都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩，降低了農(nóng)民的滿意度。
根據(jù)我們出外調(diào)查采訪的發(fā)現(xiàn)，城市戶口的人們已基本達到了醫(yī)
療保險的普及，在農(nóng)村部分，只有少數(shù)外出務工人員和過于年老的人沒有醫(yī)療保險，以及其他原因沒有上到保險的農(nóng)民，據(jù)推斷農(nóng)村的醫(yī)保普及率在百分之六十左右。
通過采訪發(fā)現(xiàn)了以下幾個問題，大部分人對醫(yī)療保險的認識來源于醫(yī)院，絕大部分的人知道如何使用醫(yī)療保險來報銷。但主要問題有：
1.部分農(nóng)村參保人不太了解農(nóng)村醫(yī)保的政策，他們對于哪類疾病的醫(yī)保額度不是太清楚，只是知道醫(yī)保的流程。
2.部分縣鎮(zhèn)的醫(yī)院的醫(yī)保體系不成熟，致使部分農(nóng)村投保者的利益受到了損害，多是醫(yī)院太小，不能報銷，或是收費不明導致不好報銷。
3.大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城郊的醫(yī)療水平不高，致使大部分具有可支付醫(yī)療費用的患者及家屬選擇到醫(yī)療水平更高的市中心去就醫(yī)，使其在醫(yī)保報銷時造成了一些麻煩。
4.醫(yī)藥保障體系太差，群眾普遍反映的看病難剛有所緩解，但吃藥貴的問題依舊很明顯，對于某些常用藥的價格定價過高，群眾看小病藥費負擔過重的問題依舊很嚴重。
總之醫(yī)保問題是一個很嚴重的社會問題，不只是要政府的出謀劃策，還要全社會的通力配合，從政府職能機構(gòu)到醫(yī)院再到老百姓，都要對醫(yī)保有清楚的認識，才能完善和健全醫(yī)保體系。
這是我們走訪的
一個小店，里面聚集了
一些農(nóng)民伯伯，那個穿
黃衣服的是我們的組
長，他帶領(lǐng)我們進入這
家小店進行訪問。我們
的訪問是以問卷調(diào)查
的形式進行，縮短了我
們訪問的時間，也給農(nóng)
民伯伯節(jié)約了時間。
我們的組長正在和
農(nóng)民伯伯進行問卷調(diào)查，
進行還算順利。
關(guān)于醫(yī)療保險的社會實踐調(diào)查
1. 您有沒有參加醫(yī)療保險？
a.有（ ） b. 沒有（ ） c. 不清楚（ ）
2. 您對農(nóng)村醫(yī)療保險政策了解嗎？
a.非常了解（ ） b.較了解（ ） c.不是很了解（ ）
3. 您主要通過哪些渠道了解到農(nóng)村醫(yī)保政策？
a.宣傳資料（ ） b.報刊（ ） c.村委會（ ） d.電視（ ） e.親戚，朋友（ ）
4. 您知道您參保后可以享受哪些醫(yī)療待遇嗎？
a.知道 ( ） b.不知道（ ）
5. 您是否知道發(fā)生住院醫(yī)療費用后如何報銷？
a知道（ ） b.不知道（ ）
6. 您認為我市農(nóng)村醫(yī)療保險待遇水平如何？
a.很高（ ） b.高（ ） c.一般（ ) d.差（ ） e.很差（ ）
7. 您對我市定點醫(yī)藥機構(gòu)的服務工作是否滿意？
a.很滿意（ ） b.滿意（ ） c.一般（ ） d.不滿意（ ）
8. 您對個人參保情況查詢方式是否滿意？
a.很滿意（ ） b.滿意（ ） c.一般（ ） d.不滿意（ )
9. 您對醫(yī)療保險繳費標準的意見：
a．較高 ( ) b.合適( ) c.較低( ) d.不清楚( )
10. 您對我市申領(lǐng)社會醫(yī)療保險救助金的標準及申領(lǐng)程序是否滿意？
a.很滿意( ) b.滿意( ) c.一般( ) d.不滿意( )
11..您對我是社會醫(yī)療保險工作人員服務質(zhì)量是否滿意？
a.很滿意( ) b.滿意( ) c.一般( ) d.不滿意( )
12. 您對我市醫(yī)療保險政策的宣傳工作是否滿意？
a.很滿意( ) b.滿意( ) c.一般( ) d.不滿意( )
13. 您對國家農(nóng)村醫(yī)保制度了解嗎？
a.了解( ) b.知道一點兒( ) c.不了解( )
14. 您或者您的家人醫(yī)保有沒有影響你們的切身利益呢？
a.有( ) b. 沒有( )
15. 您是否知道醫(yī)保如何報銷？
a.知道( ) b.不知道( )
16. 您覺得現(xiàn)行的醫(yī)療保障制度哪些方面有待提高？
a.繳費性過高( ) b.覆蓋率過低 ( ) c.公平性不夠 ( )
17. 您認為現(xiàn)在我市農(nóng)村醫(yī)療保障體制健全嗎？
a．健全( ) b.一般( ) c.不健全( )
18. 您認為今后應該在哪些方面進行醫(yī)療體制改革？(多選)
a. 公共衛(wèi)生服務體系( ) b. 醫(yī)療服務體系( ) c. 基層宣傳( )
d. 醫(yī)藥保障體系( ) e.醫(yī)療保障簡單化( )
2103年11月6日
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，13億總?cè)丝谥杏?億農(nóng)民，農(nóng)民的醫(yī)療保健問題和構(gòu)建農(nóng)村醫(yī)療保障體系是建立和完善我國社會保障體系的一大難點。目前我國農(nóng)民“因病致貧，因病返貧”的問題非常突出，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的現(xiàn)狀已經(jīng)越來越引起國家和各級政府的重視。合作醫(yī)療制度從理論上來說，主要是依靠社區(qū)居民的力量，按照“風險分擔，互助共濟”的原則，在社區(qū)范圍內(nèi)多方面籌集資金，用來支付參保人及其家庭的醫(yī)療、預防、保健等服務費用的一項綜合性醫(yī)療保健措施。新型合作醫(yī)療制度擔負起農(nóng)民醫(yī)療保障的重任，而要緩解農(nóng)村醫(yī)療保健中存在的困難，還有很多問題需要解決。本調(diào)查報告分析了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在江蘇幾個縣市的運行現(xiàn)狀及制度實施的成效，指出其存在的問題并提出了完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見和建議。
一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度調(diào)查現(xiàn)狀
試點至今，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)推行了近四年，在實施過程中還存在哪些問題？農(nóng)民還有哪些愿望和要求？如何才能使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度保持持久的生命力？通過與當?shù)匦l(wèi)生局、勞動保障局等部門開展座談，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生站院、村衛(wèi)生室，并深入到農(nóng)戶中進行隨機抽樣調(diào)查，以問卷方式了解農(nóng)民的真實想法，體會當前農(nóng)民的生存狀況。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施后，取得了一定的社會效益，受到了大部分農(nóng)戶的認可，但也暴露出不少問題。
二、我國農(nóng)村醫(yī)療保障體系中的問題及其分析
（一）我國農(nóng)村醫(yī)療保障中的政策與法規(guī)問題
在政策與法規(guī)方面的缺失，是我國農(nóng)村醫(yī)療保障體系中存在的最根本問題。農(nóng)村合作醫(yī)療保障政策名存實亡，并且缺乏相關(guān)的法律規(guī)范，我國農(nóng)村醫(yī)療保障的根基不牢固。
1. 原有的農(nóng)村合作醫(yī)療保障政策失靈
目前我國實行的是各級政府分級管理，以縣（市）為主的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制。雖然全國農(nóng)村已建立了縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)，但在大多數(shù)地區(qū)，政府資金大部分投到縣級衛(wèi)生機構(gòu)，導致為農(nóng)民提供基本預防和醫(yī)療保障的鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生機構(gòu)幾乎名存實亡。隨著經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村醫(yī)療保障制度之間的不相適應，建立新型農(nóng)村醫(yī)療保障制度已經(jīng)迫在眉睫。
2. 缺乏農(nóng)村醫(yī)療保障體系的政策法律規(guī)范
的順利發(fā)展，同樣必須有法律作為后盾，不能僅停留在衛(wèi)生管理部門的條文和規(guī)定上。今后的醫(yī)療服務保險市場將由醫(yī)療服務需求方、提供者及作為中介組織的保險公司組成，其順利運轉(zhuǎn)在很大程度上取決于法律的力量。
（二）我國農(nóng)村醫(yī)療保障的資金問題
醫(yī)保資金籌措難問題是實施農(nóng)村醫(yī)療保障制度的一只攔路虎，這個問題不解決，醫(yī)療保障體系就不能夠發(fā)揮其應有的效用。究其原因，有如下兩個方面：
1. 中央政府對改革農(nóng)村醫(yī)療保障制度的資金投入不足
農(nóng)村醫(yī)療保障制度的改革和重建主要是缺少相應的資金投入，尤其是來自中央政府的財政投入。衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)本是公共產(chǎn)品，政府對其必要的投入是理所當然的事。然而近些年由于指導思想的原因，國家對合作醫(yī)療沒有明確的籌資政策，各級財政對合作醫(yī)療也沒有明確的支出項目，財政對農(nóng)村合作醫(yī)療的投入僅僅是象征性的。1991—2000年，中央政府撥給合作醫(yī)療經(jīng)費是每年500萬元，各級地方政府配套資金也是每年500萬元經(jīng)費，全國每年各級政府對合作醫(yī)療的'總投入，讓8億（該期間的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量）農(nóng)民分攤，平均每人每年約1分錢。這不僅達不到應有的互助共濟、分擔風險的目標，而且增加了合作醫(yī)療的管理成本，最終削弱農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。我國一直以來在醫(yī)療保障方面的支出明顯不足，中央政府對農(nóng)村醫(yī)療保障制度的財政支持嚴重缺乏。資金來源嚴重不足大大制約了農(nóng)村醫(yī)療保障制度的改革和完善。
2. 農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌措困難，醫(yī)療制度覆蓋率依然很低
據(jù)調(diào)查，我國醫(yī)療保障覆蓋率仍然處在很低水平。在我國城鎮(zhèn)居民中，醫(yī)療制度覆蓋率為55.2%，而在人口眾多而相對貧困的廣大農(nóng)村地區(qū)，醫(yī)療制度覆蓋率僅為20.9%，其余79.1%的農(nóng)村居民沒有任何醫(yī)療保險，這部分群體一旦生病，所有的醫(yī)療費用均需自己承擔。截至去年底,全國參加農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)為8000萬人,8000萬相對于9億農(nóng)民而言,還不到1/10。農(nóng)村合作醫(yī)療所需資金主要來源于農(nóng)戶、縣鄉(xiāng)政府、村集體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。政府從財政中為農(nóng)村合作醫(yī)療支付所有費用是不實際的，各級財政對農(nóng)村合作醫(yī)療又沒有明確的支出項目。在經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)和貧困地區(qū)，地方財政困難、鄉(xiāng)村兩級負債累累，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達，加上稅費改革滯后，全國范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅，鄉(xiāng)村兩級全靠國家轉(zhuǎn)移支付來維持工作運轉(zhuǎn)，更無資金用于農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展。因而無力負擔醫(yī)療費用的農(nóng)戶反而成了合作醫(yī)療資金的主要來源。不少基層縣、鄉(xiāng)政府的財政緊張，導致對合作醫(yī)療的投入嚴重不足，財政投入啟動資金缺乏，農(nóng)民參保率低，基金規(guī)模小，醫(yī)療制度覆蓋率偏低。從1990年初以來，不少地方重建的農(nóng)村合作醫(yī)療制度往往因為籌措資金困難，設(shè)計存在缺陷以及資金使用效率和管理方面的問題持續(xù)時間很短。
（三）基層衛(wèi)生人員學歷偏低，醫(yī)療服務水平不高
衛(wèi)生技術(shù)人員是衛(wèi)生資源的重要組成部分，也是反映一個國家和地區(qū)衛(wèi)生服務水平的重要標志。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，許多基層衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員學歷不高，有的甚至沒有接受過正規(guī)的專業(yè)培訓，這種狀況與衛(wèi)生部在2004年的統(tǒng)計結(jié)果基本吻合。衛(wèi)生部《2004年中國衛(wèi)生統(tǒng)計提要》表明，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有博士、碩士學歷的高級衛(wèi)生技術(shù)人員為零，大學本科學歷人員1.6%，大專學歷人員17.1%，中專學歷人員59.5%，高中以下學歷人員21.8%人 。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)人員的這種學歷結(jié)構(gòu)，直接影響了其醫(yī)療服務水平，使得許多村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)淪為農(nóng)民買藥的藥店，間或為年老體弱者提供簡單的上門打針掛水服務，不能滿足農(nóng)民的醫(yī)療服務需要。
三、問題背后的深層次原因
（一）農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)服務效率低下
為農(nóng)村居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的主要機構(gòu)是村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級醫(yī)療機構(gòu)。農(nóng)民合作醫(yī)療的定點醫(yī)療單位，也是這三級醫(yī)療機構(gòu)。這三級衛(wèi)生機構(gòu)的服務功能和水平，是新型合作醫(yī)療制度能否取信于民的又一關(guān)鍵。但是，從全國來看，還存在明顯的服務效率低下的問題。目前的醫(yī)療服務體制改革，使得醫(yī)療服務提供者轉(zhuǎn)型為以服務換取收入的組織，即使是公共衛(wèi)生機構(gòu)也不例外。在農(nóng)村，醫(yī)療服務體系呈現(xiàn)民營化趨勢。據(jù)統(tǒng)計，到2015年，江蘇省有2253所村衛(wèi)生室為公私聯(lián)合形式運營，165所為私人經(jīng)營或已變成個體醫(yī)療點，占到全部衛(wèi)生室的約20％。還有一些衛(wèi)生室在形式上承包給醫(yī)療衛(wèi)生人員，但實質(zhì)上由于村委員會放棄了管理，而與個體醫(yī)療點沒有什么差別。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面向市場，但醫(yī)療市場并沒有完全放開。所以，無論是民辦還是公立，所有衛(wèi)生服務提供者均以按項目付費的方式向病人收費。在激勵結(jié)構(gòu)發(fā)生變化之后，供方誘導下的過度消費問題也在鄉(xiāng)村醫(yī)療部門出現(xiàn)，各級衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生從業(yè)人員都缺少主動降低醫(yī)藥成本、提高服務質(zhì)量的動力，導致醫(yī)療費用的畸形增長，使得本來就不充足的新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金更加難以捉襟見肘，無法有效解決農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題。
（二）籌資機制尚未完全建立
目前施行的新型合作醫(yī)療堅持以農(nóng)民自愿參加為中心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政思想。但是國家對新型合作醫(yī)療沒有建立有效的籌資機制，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療缺乏穩(wěn)定的資金來源，在堅持農(nóng)民自愿參加的前提下，各級政府為完成上級下達的任務，又往往給下級政府下達完成比例的各種硬性指標，如江蘇規(guī)定參合率要達到80%以上。這種自相矛盾的做法常常使基層干部無所適從：既要完成指標，又沒有強制執(zhí)行的手段。所以在實際操作中，基層干部一般采取只好逐門逐戶邊做工作邊收取的方法，但由于農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的認識程度不同，導致籌資時間長、成本高、效率低，影響了基層干部的籌資時積極性，有的干部存在畏難情緒。還有一些鄉(xiāng)村干部為了完成任務，工作方法簡單粗暴，挫傷農(nóng)民參合的積極性。有些地方采取集體墊支、包干方式籌集資金，籌資效率是提高了，但又不利于培養(yǎng)農(nóng)民主動參合的意識。
（三）農(nóng)民的認知度有待提高
是關(guān)系到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)成敗的關(guān)鍵。
三、構(gòu)建新型農(nóng)村醫(yī)療保障體系的措施
（一）改革人員培養(yǎng)模式
農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，新型合作醫(yī)療的運作，關(guān)鍵還是靠人。而目前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員學歷較低、人才匱乏，因此，要改革人才培養(yǎng)模式，強化繼續(xù)教育制度。一是要定向培養(yǎng)適用人才，鼓勵醫(yī)學院校畢業(yè)生和城市衛(wèi)生機構(gòu)的在職或離退休衛(wèi)生技術(shù)人員到農(nóng)村服務。由國家安排專項資金，委托高校定向為農(nóng)村培養(yǎng)全科醫(yī)生，或由高校與地方政府聯(lián)合舉辦面向農(nóng)村的學員進修班，學生全部定向分配到縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)護人員的學歷層次。二是要強化繼續(xù)教育制度，加強農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務知識和技能培訓。目前我國各地農(nóng)村醫(yī)生的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、醫(yī)學知識素質(zhì)、操作技能、服務態(tài)度等與全科醫(yī)生的標準還相差較遠。要加強對在職鄉(xiāng)村醫(yī)生的全科醫(yī)學教育和培訓, 鼓勵有條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生接受醫(yī)學學歷教育。
（二）規(guī)范報銷程序，建立醫(yī)療費用控制制度
1、改進簡化報銷手續(xù)，使農(nóng)民真正得到實惠
及時、足額地領(lǐng)取到醫(yī)療補助，可以在很大程度上增加農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認同感和參與程度。尤其是在制度開始初期，取得農(nóng)民信任顯得尤為重要。及時報銷小額費用，可以通過把補償過程轉(zhuǎn)入管理部門的內(nèi)部循環(huán)系統(tǒng)完成。如由財政統(tǒng)一撥款建立合作醫(yī)療信息系統(tǒng)，在各個定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)，對參保農(nóng)民建立家庭名冊、健康狀況、結(jié)算補償金額等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，農(nóng)民可隨時查看。當農(nóng)民住院看病時，直接按規(guī)定實行電腦結(jié)算，扣除補償部分后再收費。補償部分由醫(yī)療機構(gòu)定期匯總統(tǒng)計上報，由相關(guān)部門與醫(yī)療機構(gòu)進行結(jié)算，簡化農(nóng)民的報銷手續(xù)。
2、 建立費用公開制度，控制費用虛高
嚴格控制醫(yī)療費用的過快增長和不合理支出，是新型合作醫(yī)療成敗的重要條件和關(guān)鍵因素。目前，農(nóng)民的看病難、看病貴，一個極其重要的原因就是：農(nóng)民的收入水平和支付能力，較城鎮(zhèn)職工差異懸殊，但是，農(nóng)民需要支付的醫(yī)療服務價格卻與城鎮(zhèn)職工相同，出現(xiàn)農(nóng)民支付需求不足與醫(yī)療衛(wèi)生服務供給滯銷的兩難困境。而建立農(nóng)村合作醫(yī)療，可以提升農(nóng)民的醫(yī)療需求支付能力，但可能會拉動醫(yī)療消費價格進一步提升，繼而抵消或損失合作醫(yī)療制度的效率。因此，必須對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務價格實施統(tǒng)一、公開、透明的價格制度，由政府施以強有力的干預，有效控制醫(yī)療消費價格的虛高和抬高。
（三）探索科學籌資途徑，建立醫(yī)療保障新格局
醫(yī)療籌集資金。經(jīng)濟發(fā)達的農(nóng)村應鼓勵農(nóng)民參加商業(yè)保險，逐步形成家庭保障、新型農(nóng)村醫(yī)療合作和商業(yè)性醫(yī)療保險互為補充的多元化保障新格局，將民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)、婦聯(lián)、衛(wèi)生扶貧等用于醫(yī)療救助的資金有機融合在一起，使農(nóng)民獲得適合其預期與經(jīng)濟承受能力的醫(yī)療服務。
（四）改革宣傳教育手段，提高農(nóng)民認知水平
政府要依靠行政手段，針對農(nóng)民對新型合作醫(yī)療的認識不足問題，改革宣傳教育手段，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加辦法、參加人的權(quán)力與義務以及報銷和管理辦法等，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡或其他方式詳盡地宣傳到千家萬戶，使廣大農(nóng)民真正認識和體會建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義和好處，樹立自我保健和互助共濟意識，自覺自愿地參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要從宣傳發(fā)動階段開始，抓實基礎(chǔ)工作，打牢群眾基礎(chǔ)，既要讓群眾充分了解合作醫(yī)療的先進性，又要認真聽取群眾的意見，把“人人為我，我為人人”、“利益共享，風險共擔”的道理講透，變農(nóng)民“要我?！钡挠^念為“我要?！?。在工作中要講究實事求是，把報銷范圍和比例對農(nóng)民講清，不能過分夸大合作醫(yī)療的作用，以免農(nóng)民期望值過高，使結(jié)果適得其反。
四、結(jié)束語
經(jīng)過對這些的調(diào)查，讓我們這些在校大學生耳聞目睹了書本理論知識與社會實踐相結(jié)合的重要性，感受到了改革開放給廣大農(nóng)民帶來的翻天覆地的變化，尤其是農(nóng)村醫(yī)療制度建設(shè)方面的不斷完善。當然，我們也體會到了農(nóng)民在實際生活中所面臨的困難，也注意到了政府部門在制定和實施有關(guān)政策時存在的問題。就我們所學的財政學專業(yè)而言，結(jié)合這次社會調(diào)查的主題，我們充分認識到，各級政府應調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大對農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入，積極探索建立農(nóng)村醫(yī)療救助財政專項轉(zhuǎn)移支付的新思路，以加快農(nóng)村小康社會的建設(shè)，解決“三農(nóng)”問題。
五、參考文獻
學院：東方學院 班級：08國貿(mào)1 姓名：沈宏芳
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇二十
在生活中，報告的用途越來越大，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編為大家收集的農(nóng)村醫(yī)療救助調(diào)研報告范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
醫(yī)療救助是指國家和社會針對那些因為貧困而沒有經(jīng)濟能力進行治病的公民實施專門的幫助和支持。醫(yī)療救助保障的是困難居民的基本醫(yī)療服務，基本醫(yī)療服務的內(nèi)容在各個不同的經(jīng)濟發(fā)展時期有不同的內(nèi)涵。下面是小編為大家搜索整理的一篇調(diào)研報告范文，主要針對某市城鄉(xiāng)困難居民進行調(diào)研，歡迎參考閱讀，希望您喜歡!
近幾年來，為了全面落實科學發(fā)展觀，努力實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的總體目標，**市積極采取有效措施推進了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，在一定程度上緩解了困難群眾“看病難、看病貴”的問題。
1、農(nóng)村醫(yī)療救助情況。
制定出臺政策。根據(jù)《江蘇省農(nóng)村醫(yī)療救助實施辦法》和《市政府關(guān)于在全市建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施意見》等有關(guān)文件精神，以建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療為依托，以困難群眾大病醫(yī)療救助為重點，切實保障農(nóng)村低保戶、農(nóng)村五保戶和農(nóng)村因災因病農(nóng)民的基本醫(yī)療需要，我市于2004年經(jīng)過近半年時間認真調(diào)研，經(jīng)市民政、衛(wèi)生、財政和各縣區(qū)人民政府共同會商論證、市法制辦依法公證、市政府同意，出臺了《**市農(nóng)村醫(yī)療救助實施細則》，各縣區(qū)也制定了農(nóng)村醫(yī)療救助實施規(guī)程或規(guī)章制度，納入考核目標。積極籌措資金，落實了每年按每人30元籌措資金，其中市按每人6元，縣區(qū)按每人24元。其中10元用于幫助醫(yī)療救助對象參加當?shù)匦滦秃献麽t(yī)療的個人應承擔的部分，20元作為第二次救助。積極實施救助，20xx年以來，除省給予我市的農(nóng)村醫(yī)療救助補助資金,我市各級共籌集農(nóng)村醫(yī)療救助資金940.8萬元,其中，市、縣(區(qū))財政投入719.2萬元,各級彩票公益金105萬元;社會捐助及其他投入116.6萬元。每年全市參加農(nóng)村醫(yī)療救助人數(shù)占全市農(nóng)村人口3.2%以上,共資助參加新農(nóng)合人數(shù)為48.6527萬人次，資助參加新農(nóng)合后二次救助人次人數(shù)達1.6908萬人次;資助資金總額達979.683萬元。
2、城市醫(yī)療救助情況。
為解決城鎮(zhèn)困難居民參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險醫(yī)療費用負擔問題，依托我市建立的`以大病統(tǒng)籌為主城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，以及惠民醫(yī)療衛(wèi)生服務平臺，本著以救助城鎮(zhèn)困難居民患大重病、慢性重癥疾病為重點，目前我市正在醞釀出臺《**市市區(qū)城鎮(zhèn)困難居民醫(yī)療救助暫行辦法》。希望通過建立城鎮(zhèn)困難居民醫(yī)療救助統(tǒng)籌基金，對城鎮(zhèn)困難居民參加以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險規(guī)定由個人承擔的部分費用存在困難和在醫(yī)治重大疾病、慢性重癥疾病醫(yī)療費用經(jīng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助后存在困難的，由民政部門按實際情況再給予一定限額救助的醫(yī)療救助。救助對象：城鎮(zhèn)居民最低生活保障對象，城鎮(zhèn)居民重點優(yōu)撫對象，城市居民家庭生活困難的重度殘疾人員(指家庭人均收入處于城市居民最低生活保障標準以上至保障標準150%以內(nèi)的)，城鎮(zhèn)居民享受生活補助費的行政事業(yè)單位60年代精減退職老職工，市總工會核定的城鎮(zhèn)居民特困職工，城鎮(zhèn)居民家庭生活困難的臨時救助對象(指家庭人均收入處于城市居民最低生活保障標準以上至保障標準150%以內(nèi)的)，經(jīng)民政部門確認的其他特殊困難群眾。救助形式：資助醫(yī)療救助對象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險個人應負擔的部分費用。醫(yī)療救助對象重大疾病、慢性重癥疾病就診的，經(jīng)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險補助后，個人負擔醫(yī)療費用過高，影響家庭基本生活的，分不同對象給予適當醫(yī)療救助。
通過各級民政部門、衛(wèi)生部門以及街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)工作人員的共同努力，**市醫(yī)療救助政策實施以來，貧困群體就醫(yī)難得到了一定緩解，特別是對患重大疾病的農(nóng)村貧困群體及時給予了一定的資金救助，充分體現(xiàn)了市委和人民政府對貧困群體的關(guān)愛和幫扶。在看到成績的同時，我們也看到了醫(yī)療救助存在著一定問題和困難。
1、救助對象中無錢看病問題仍然嚴重
目前救助對象患病沒錢看病問題主要集中體現(xiàn)在以下三個方面：一是救助對象患病無力交納住院押金，影響了病情正常治療;二是醫(yī)療救助起付線過高。我市農(nóng)村低保對象醫(yī)療救助起付線300元與90元的農(nóng)村低保標準高出3倍多，這意味著將花去醫(yī)療救助對象3個多月的基本生活費。因此造成救助對象因無力支付基本醫(yī)療起付線費用，而不能及時就醫(yī)難以享受醫(yī)療救助;三是目前我市采取的農(nóng)村醫(yī)療救助政策屬于醫(yī)后救助方式，相當多的救助對象在患病后由于無力支付住院費或醫(yī)療費，而放棄治療或延誤治療的問題突出。
2、醫(yī)療救助比例及標準偏低
我市目前實施的農(nóng)村醫(yī)療救助政策，各縣區(qū)對醫(yī)療救助比例及標準規(guī)定的普遍偏低，比如，新浦區(qū)對享受農(nóng)村低保待遇的農(nóng)村居民，對其住院醫(yī)療救助按25%、35%、45%三個比例實行救助，分為300-5000元、5001-10000元、10001元以上，全年個人累計救助額不超過10000元，顯然救助比例和標準有些偏低。就救助比例而言，一名農(nóng)村低保對象要得到10000元醫(yī)療救助自己要拿總醫(yī)療費的50%以上。按農(nóng)村低保對象一般性住院治療需費用10000元計算，按300元起付線，25%、35%的比例救助，此人只能取得救助金2325元。那么，該家庭需要承擔7675元的醫(yī)療費用，占總醫(yī)療費的76.75%。
而一名農(nóng)村低保對象每月享受的保障標準為90元，一般低保家庭很難支付住院醫(yī)療費用，這就造成了申請醫(yī)療救助人員“少”，使大量患常見病、慢性病的貧困群體無力負擔醫(yī)療費而放棄治療，影響醫(yī)療救助的實際效果。
3、無人員編制在一定程度上影響了醫(yī)療救助工作
醫(yī)療救助工作是民政部門的一項新業(yè)務，醫(yī)療救助工作事關(guān)廣大貧困群眾的基本生存權(quán)益和社會的和諧發(fā)展。多年來，各縣區(qū)、各街道無醫(yī)療救助專項編制，工作人員大都兼有多項工作，任務繁重，時常忙于緊急事務的處理工作，無專門精力將醫(yī)療救助工作做實做細。由于無專項編制，定崗、定員不確定，身份待遇不落實，且又人員流動性大，培訓過人員流失，造成基層工作人員中新手多、素質(zhì)不高、責任心低、業(yè)務生疏，對救助政策不了解，不托底，無法做好救助政策的解釋和基層矛盾的疏導工作，造成經(jīng)常性的上訪事件，在一定程度上影響了醫(yī)療救助政策的實施。
4、籌措救助基金困難
目前我市按每人年30元救助資金預算，其中市按每人6元，縣區(qū)按每人24元。從實際情況看，資金總量遠遠達不到救助對象所需的實際數(shù)，人為造成了對救助對象報銷補償率較低。從目前的報銷情況看，住院費用平均補償金額450元，住院補償率只在30%，絕大部分由個人自負，明顯低于標準。
為切實緩解貧困群體就醫(yī)難，加大政府醫(yī)療救助力度，使城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策更加惠濟貧困群體，針對目前醫(yī)療救助工作中所存在的問題，特提出如下對策建議：
1、適當提高基本醫(yī)療救助比例、標準及降低起付線標準
為滿足城鄉(xiāng)特困群體的基本醫(yī)療需求，使患常見病、慢性病的特困人員得到及時治療，防止常見病因得不到及時醫(yī)治引發(fā)大病的情況。對策：將基本醫(yī)療救助中農(nóng)村低保對象起付線降低為100元，城市低保對象起付線定為200元;將農(nóng)村基本醫(yī)療救助比例上調(diào)整20%，城市基本醫(yī)療救助比例定為50%、60%、70%三種。
2、探索建立行之有效的同步救助制度
**市的醫(yī)療救助政策采取醫(yī)后救助的方式，造成相當多的救助對象因無力支付醫(yī)療費而放棄治療。為更好地服務救助對象，使他們切實享受到醫(yī)療救助政策。對策：探索建立同步救助制度，對救助對象中確實因家庭困難無力支付住院費和治療費的患者，可憑定點醫(yī)療機構(gòu)或轉(zhuǎn)診醫(yī)療機構(gòu)出具的住院通知書到縣區(qū)民政局申請同步救助，經(jīng)縣區(qū)民政局與醫(yī)療機構(gòu)確認情況屬實的，縣區(qū)民政局按基本醫(yī)療和重大疾病醫(yī)療救助最高救助標準的50%提前預付給患者或其直系親屬，確保救助對象及時得到治療。同時，救助對象或直系親屬應憑醫(yī)療票據(jù)及時到縣區(qū)民政局進行核銷平帳，對不積極配合銷帳的，取消其家庭今后的醫(yī)療救助待遇。
3、為各區(qū)、街道配備醫(yī)療低保救助工作專項編制
**市1997年實施城市居民最低生活保障制度、20xx年實施農(nóng)村居民最低生活保障制度和農(nóng)村醫(yī)療救助制度，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助工作日益繁重，為進一步加強社會救助工作，健全各縣區(qū)低保醫(yī)療組織機構(gòu)，經(jīng)過多方努力工作爭取，市民政局設(shè)立城鄉(xiāng)低保管理處，東?？h民政局設(shè)置了低保管理中心，其他縣區(qū)民政局目前工作仍由救災救濟處科室兼管，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居委更談不上專職人員問題。建議：爭取為各縣區(qū)設(shè)立低保辦公室，配備編制2—3名人員，各街道、鄉(xiāng)政府設(shè)立社會救助保障所，配備編制1—2名人員。
農(nóng)村醫(yī)療調(diào)研實踐報告篇二十一
一、前言：
2010年，在黨中央、國務院的領(lǐng)導下，我國新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌事業(yè)得到穩(wěn)步推進。一些已經(jīng)實施的惠農(nóng)制度和政策不斷得到加強和完善，如農(nóng)村金融機構(gòu)穩(wěn)步增加、新農(nóng)保試點覆蓋面不斷擴大、國家提高征地補償標準等；一些新的惠農(nóng)制度和政策順應時代發(fā)展被相繼推出，如農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項制度銜接等。而在推進新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作中，一些地方也進行了有益的嘗試和探索，如甘肅從農(nóng)民中招錄公務員、四川成都統(tǒng)一全域內(nèi)城鄉(xiāng)戶籍、浙江溫州試點鎮(zhèn)級市建設(shè)等。新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)蒸蒸日上，取得了可喜得成就。
歲末之際，借大學生社會實踐的契機我就本村近年來的發(fā)展做了一個調(diào)查，使自己更加深刻，更加真實，更加具體的認識到近年來新農(nóng)村建設(shè)過程中取得成績和存在的問題，增強了我的社會責任感，更加堅定了我學好專業(yè)知識服務“三農(nóng)”的信念。
二、調(diào)查地點：山東省濱州市濱城區(qū)楊柳雪鎮(zhèn)尹西村。
三、
調(diào)查對象：尹西村村干部及村民。
四、調(diào)查方式：走訪，問卷調(diào)查，借閱有關(guān)材料。
五、近年來尹西村在新農(nóng)村建設(shè)過程中取得的成績：
1、農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)：
隨著國家經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，1992年，為了搞活本村的經(jīng)濟市場，繁榮。
活躍本村農(nóng)貿(mào)集市從而增加村民收入，團結(jié)尹東村，兩委成功舉辦了尹集十月物資交流大會，一舉成功，同時建起了至今仍遠近聞名影響廣泛的的尹集牲口交易市場。不僅搞活了本村經(jīng)濟市場同時也帶動周邊村莊經(jīng)濟的繁榮。
在經(jīng)濟建設(shè)逐步跨越的同時尹西村決定利用有利條件發(fā)展商品經(jīng)濟。
和和棉花交易收購加工，在村內(nèi)有利的街道安排沿街商品房200多間44戶。棉花收購，日用百貨，服裝餐飲，五金交電等服務的主題商貿(mào)一條街大大提高了村民的經(jīng)濟收入。
在村民經(jīng)濟收入提高的催動下尹西村村干部及村民群眾決心打好棉。
花加工這項事業(yè)，在上級黨委政府主管部門的大力支持下，經(jīng)過村兩委及全體從業(yè)人員的共同努力，聯(lián)合尹東村，全村在2001年成立了尹集玉龍棉花有限公司，下轄十個棉花加工廠，公司的成立帶動了當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)。給村民和周邊地區(qū)及鄰縣的棉花收購提供了方便，取得了較為顯著的經(jīng)濟收入和社會效益。
2005年為進一步提高經(jīng)濟收入，又新建織布廠一家，進一步拉長了。
經(jīng)濟建設(shè)的產(chǎn)業(yè)鏈。
2009年尹集玉龍公司各棉花加工廠又新上400噸打包機等新型棉花。
加工設(shè)備，提高了棉花的加工質(zhì)量，增強了企業(yè)市場競爭力，為企業(yè)的發(fā)展增添了新鮮血液。
為了進一步曾強本村經(jīng)濟實力增加村民的經(jīng)濟收入，尹西村村委正。
打算再引進一處織布廠和服裝廠來進一步繁榮本村的經(jīng)濟市場，建設(shè)好我們的新農(nóng)村。
2、農(nóng)村的社會服務：
在我的印象中，小時候的尹西村只有一條公路穿過，村內(nèi)道路破敗。
不堪；村里的小學學校只有三個年級而且?guī)熧Y力量薄弱，甚至有的老師一人教好幾個科目，帶兩個年級的學生；村內(nèi)通電設(shè)施極差，甚至有些地方存在安全隱患，還有吃水難，看病難等等問題嚴重降低了村民們的生活水平。
近年來隨著村民經(jīng)濟收入的增加村民們的生活水平也有了很大的提。
高。公共服務事業(yè)也有了很大的發(fā)展：
1、尹西村多年存在吃水困難的問題。1996年村兩委多處籌集資金。
投資8萬元打深水井兩眼，鋪設(shè)管道3000米，讓群眾用上了自來水。2001年對水管進行升級改造投資16萬元在村西開挖占地30畝水面25畝的水庫，常天供水，飲水水質(zhì)顯著提高。2005年投資28萬元鋪設(shè)管道5000米接入秦臺水庫，是村民用上了更加優(yōu)質(zhì)的水源。
2、為了解決村民的用電問題，1998年籌資6萬元新架線路，新上1。
00變壓器，是村民得以安全用電。2001年隨著農(nóng)村電網(wǎng)改造，尹西村的線路又進一步改造，使村民用電更加安全方便。
3、交通的方便與否直接影響到當?shù)氐慕?jīng)濟水平和村民的生活水平，2。
002年尹西村投資30多萬元改造村內(nèi)街道，建成了東西3條南北1條1097米的柏油路。從此鄉(xiāng)親們出門走動，做生意就更加方便了。
4、前幾年附近小學合并并且整合師資力量，并且隨著交通的更加方。
便，鄉(xiāng)親們的經(jīng)濟收入增加，很多人甚至送孩子去城里上學。今年鎮(zhèn)教委又在尹西村建立北片中心小學，讓孩子接受到越來越好的教育。
5、2009年在尹西村建立了一處新農(nóng)村合作醫(yī)療，從此村民和周圍群。
眾看病就方便多了。
六、農(nóng)村建設(shè)中存在的問題：
1、尹西村多年來存在人多地少的問題隨著各企業(yè)用地，學校用地的增加該。
問題更加明顯現(xiàn)在甚至還有一部分兒童沒有責任田。
2、村內(nèi)企業(yè)缺乏科學的管理和資金，影響了企業(yè)的進一步發(fā)展。
3、村民環(huán)保意識淡薄，在追求經(jīng)濟效益的同時沒有做好對環(huán)境的保護，現(xiàn)。
在村內(nèi)的池塘，小河，甚至農(nóng)田都受到了不同程度的污染，而且由于對樹木的砍伐有些地方出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象。
七、對農(nóng)村發(fā)展提出的建議：
1、努力發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展村辦企業(yè)解決剩余勞動力的問題。
2、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，促進農(nóng)業(yè)從粗放增長向集約增長轉(zhuǎn)變。
3、加大宣傳力度提高村民的環(huán)保意識，在追求經(jīng)濟效益的同時兼顧對環(huán)境的保護。
4、強化素質(zhì)，打好人才基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)的首要任務和重要內(nèi)涵就是發(fā)展。
壯大新產(chǎn)業(yè)，依靠具有新理念、掌握新技能的新型農(nóng)民，對企業(yè)管理人員進行培訓以增強企業(yè)的競爭力。
八、實踐。
總結(jié)。
總結(jié)以上幾點，尹西村的新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)取得了豐碩的成果，在農(nóng)民生。
活水平、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等問題上，均有不同程度的改觀。但是，一些問題依然存在。我們只有堅持科學發(fā)展觀，堅持辯證得分析三農(nóng)問題現(xiàn)狀，才能在這個問題上不斷出成果。作為青年學生，經(jīng)過這次實踐調(diào)查，我收獲頗豐。我開始關(guān)注國家的大事，為自己能夠分析國情感到自豪。以后，我更要以飽滿的熱情對待學習，樹立遠大理想，用自己的知識建設(shè)祖國的明天。