方案的制定過程需要深入分析問題,并提出相應的解決方案。沒有一個方案可以完全預測未來的變化,但要盡量減小風險和不確定性。這些方案的制定考慮了各種因素,具有可行性和操作性。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇一
安全生產(chǎn)工作方案,安全生產(chǎn),平安工作,下面是小編帶來的安全生產(chǎn)工作方案,歡迎閱讀!
根據(jù)中共晉江市委辦公室、晉江市政府辦公室《關于印發(fā)晉江市2014年安全生產(chǎn)工作要點的通知》(晉委辦〔2014〕16號)要求,結合我市文化市場特點及我局職責的實際,制定本實施方案。
指導思想。
以國家主席等中央、省、泉州市領導關于安全生產(chǎn)工作的重要講話和批示精神為指導,以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律、法規(guī)為依據(jù),牢固樹立安全生產(chǎn)底線思維和“紅線”意識,進一步完善以“科學發(fā)展”、“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)理念,以開展安全發(fā)展城市創(chuàng)建工作為載體,貫徹落實安全生產(chǎn)的指導原則。
在市委、市政府的領導下,結合本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的特點和實際,按照安全生產(chǎn)部署,加大檢查力度,標本兼治,嚴格依法辦事,嚴格落實消防安全責任制,運用各種措施和手段,把安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,全力維護社會穩(wěn)定,確保我市文化市場平穩(wěn)有序。
二、組織機構。
為加強對文體新系統(tǒng)各單位安全生產(chǎn)的檢查、督促、指導工作,特成立安全生產(chǎn)工作領導小組,組長由局長黃良擔任,常務副組長由黨組書記劉斌斌擔任,副組長由副局長陳茂和、李和范、許鵬飛、林徐源,紀檢組長莊春霞,執(zhí)法大隊長吳藝敏擔任,組員由局機關各科室負責人及下屬單位的領導組成。
安全生產(chǎn)工作領導小組負責對全市文保單位、文化體育新聞出版經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)檢查、督查、指導工作。
三、工作范圍。
文體新系統(tǒng)各下屬單位,文保單位,文化、體育、新聞出版經(jīng)營單位。
四、工作重點。
(一)嚴格企業(yè)安全管理,強化“紅線”意識和企業(yè)主體責任落實。
1.督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管安全生產(chǎn)責任體系和各項安全生產(chǎn)管理制度,按照相關法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)保障措施,確保安全生產(chǎn)條件,建立明確的安全監(jiān)管責任體系。
2.督促企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為,督促企業(yè)加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格查處“三違”行為。
3、督促企業(yè)落實負責人和管理人員現(xiàn)場帶班制度,將安全生產(chǎn)主體責任進行延伸,細化到具體崗位、落實到具體操作人員,嚴格實施企業(yè)崗位責任制,并加強對重點單位的安全檢查,做好檢查記錄。
4.督促企業(yè)落實和加大安全生產(chǎn)投入,依照規(guī)定提取安全費用,確保必要的安全投入。
5.督促企業(yè)強化職工安全培訓。
切實抓好以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員為重點的專項培訓并取得安全資格證書,加強安全生產(chǎn)“三項崗位”(高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員)的培訓和復訓;新員工上崗必須經(jīng)過培訓。
6.督促企業(yè)全面排查治理各類事故隱患并及時整改,加強消除火災隱患能力、撲救初期火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力“四個能力”建設。
(二)強化“一崗雙責”,嚴格科學安全監(jiān)管責任。
1.強化安全生產(chǎn)檢查,加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的力度。
對違法改建、擴建、建筑內部裝修和改變使用用途的公共娛樂場所、網(wǎng)吧,依法責令其停止施工,停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并按規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。
2.深入開展企業(yè)安全等級評定,對所屬企業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。
企業(yè)安全狀況實行按照級別管理并向社會公開,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
3.加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮工會等組織的作用,依法維護群眾對安全生產(chǎn)的參與權與監(jiān)督權,鼓勵職工舉報各類安全生產(chǎn)事故隱患,對舉報屬實的予以獎勵。
(三)加強應急救援體系建設,提高事故應急處置能力。
1.制定本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應急救援預案,做好必要的應急裝備和救援物資保障,加強綜合應急救援能力建設。
2.督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)應急管理,做好生產(chǎn)安全事故應急預案的編制和備案,并定期進行演練。
3.督促企業(yè)強化消防安全整治。
消除“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點內容的消防安全隱患,加強“三合一”場所整治,嚴格落實防范措施,實現(xiàn)員工宿舍與車間、倉庫及經(jīng)營部位分離。
(四)嚴格安全目標考核,強化安全責任追究。
1.健全并落實安全生產(chǎn)目標責任。
強化安全生產(chǎn)目標責任管理,健全完善安全生產(chǎn)目標責任體系和考核指標體系,嚴格落實各項制度,強化安全生產(chǎn)約束和激勵機制。
2.加大對事故企業(yè)責任人的責任追究力度。
3.強化生產(chǎn)責任事故問責制度。
4.強化事故查處督辦制度。
五、時間安排。
第一季度為動員部署階段:1.召開全市文體新系統(tǒng)各下屬單位,文保單位,文化體育新聞出版經(jīng)營單位業(yè)主會議,傳達貫徹落實上級有關安全生產(chǎn)工作會議精神。
2.對全市文體活動經(jīng)營單位進行第一階段的安全生產(chǎn)檢查。
第二季度為回訪檢查階段:組織對去年及第一階段的安全生產(chǎn)檢查中列為治理對象的單位、場所逐一進行回訪。
第三季度為重點整治階段:結合三季度工作重點,對所屬行業(yè)進行第二階段的檢查。
第四季度為督查驗收階段:深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”。
1.對在重點治理階段存在的安全隱患仍未整改完成的或拒絕整改的單位,要依法從重處罰。
2.做好安全生產(chǎn)工作的復查、驗收上報和抽查總結,查找安全生產(chǎn)工作中所發(fā)現(xiàn)問題的根源,制定有關管理措施,做好日常性管理監(jiān)督工作,鞏固整治成果,保證安全。
六、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。
各單位務必保持清醒頭腦,切實加強安全生產(chǎn)的組織領導,主要領導是本單位的第一責任人,要親自組織并參加安全生產(chǎn),切實把安全生產(chǎn)作為一項政治任務來抓。
(二)深入檢查,力求實效。
要全面細致地開展安全生產(chǎn)大檢查,真正做到不走過場、不留死角。
對一時不能整改到位的,要專人負責,確保一個隱患也不放過。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。
充分發(fā)揮各種媒體的作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)的活動,普及安全生產(chǎn)知識,宣傳先進典型與經(jīng)驗,曝光不負責任的單位,進一步增強企業(yè)的安全生產(chǎn)主體意識,調動各方積極參與,營造良好氛圍。
(四)加強聯(lián)絡,及時反饋。
根據(jù)屬地管理原則,要求各單位接受當?shù)卣臋z查監(jiān)管等工作,各單位要按照“依法嚴管、確保安全”的原則加強管理。
各鎮(zhèn)(街道)文體服務中心(社會事務辦)、市文體系統(tǒng)直屬單位、全市文體活動經(jīng)營單位要加強聯(lián)絡,及時通報反饋安全生產(chǎn)中的情況。
各鎮(zhèn)(街道)文體服務中心(社會事務辦)要積極配合工作小組的檢查工作,切實查清存在的隱患,并跟蹤監(jiān)督;對拒不整改的,堅決給予停業(yè)整頓并通知工商部門給予吊銷營業(yè)執(zhí)照;對未取得消防安全認定書的公共娛樂場所,責令立即停止營業(yè)。
2015年,我們將繼續(xù)牢牢抓緊安全生產(chǎn)這根弦不放松,堅守安全生產(chǎn)紅線不動搖,切實保障我鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一、指導思想。
全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,以小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。
以全面貫徹實施省委政府《兩項規(guī)定》、八條斷然措施、《邵陽市加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“十個務必”》(邵市辦發(fā)〔2015〕1號)、縣委縣政府《關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設的意見》等一系列關于安全生產(chǎn)工作的決策部署。
強化責任制、強化執(zhí)行力、強化工作落實,進一步落實“一崗雙責”、“黨政同責”和企業(yè)主體責任,努力構建安全生產(chǎn)長效機制,以遏制安全事故發(fā)生為目標,突出執(zhí)法監(jiān)督,完善責任體系,夯實工作基礎,強化專項整治,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、組織領導。
顧問:蔣利軍。
組長:吳小前。
常務副組長:黎武中。
副組長:蔣樂新、吳紅海、阮榮彪、李雄軍、王琥、張艷鄧林。
成員:王劍鋒、何斌鋒、鎮(zhèn)屬各部門負責人、各駐村干部、各村安全專干。
各安全生產(chǎn)領導小組成員分工及相關工作職責見附件1。
領導小組下設辦公室,辦公地點設鎮(zhèn)安監(jiān)站,辦公室主任由王劍鋒同志兼任,負責日常工作。
三、工作目標。
繼續(xù)深入開展查隱患、抓整改工作,有效防范、堅決遏制重特大事故的發(fā)生,促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。
(1)以安全生產(chǎn)月活動為載體,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,著力增強全社會安全發(fā)展意識。
(2)以開展“打非治違”專項整治行動為主要內容,經(jīng)常性組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動,對非法違法行為露頭就打。
堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”,對嚴重非法違法行為,堅決立案查處,嚴格依法落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、頂格處罰和嚴厲追責措施著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
(3)以隱患排查治理為重點,深入開展安全生產(chǎn)治理行動,著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
(4)以全面落實安全生產(chǎn)責任制為核心,加強安全生產(chǎn)制度建設,著力推動責任落實和長效監(jiān)管。
(5)以企業(yè)安全主體責任活動為抓手,加強安全生產(chǎn)保障能力建設,著力強化安全生產(chǎn)基礎。
四、工作措施。
(1)進一步健全和完善安全生產(chǎn)責任制。
加強安全生產(chǎn)的督查和管理,各安全生產(chǎn)責任單位要建立健全安全生產(chǎn)各項制度,制定好《安全生產(chǎn)事故應急處理預案》,做到安全生產(chǎn)責任制度和措施落實到位。
(2)進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
切實加強安全生產(chǎn)機構隊伍建設。
1、開展法律、法規(guī)學習和教育,組織執(zhí)法人員認真學習安全生產(chǎn)政策法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
2、建立健全事故應急救援和預警體系。
對隱患嚴重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實行安全生產(chǎn)預警,督促相關企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
(3)強化執(zhí)法監(jiān)督,創(chuàng)新執(zhí)法方式。
大力推行分類監(jiān)察、計劃監(jiān)察,正確處理好點和面、質量和數(shù)量的關系,努力降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效率,做到年度有計劃,季度有重點。
對“五·一”、“十·一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、汛期、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排,有針對性地開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查。
(4)加強隱患排查整治,強化事故責任追究。
1、加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。
2、把檢查與執(zhí)法結合起來,督促隱患整改。
對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達整改通知書,該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規(guī)嚴肅處理。
3、進一步加大事故查處的力度。
嚴格按照“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大群眾沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過),嚴肅查處每一起事故。
(5)夯實工作基礎,建立長效機制。
1、加強教育培訓,安全教育培訓必須堅持經(jīng)?;⒅贫然?,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)負責人和從業(yè)人員的安全培訓教育,認真落實從業(yè)資格和持證上崗制度,不斷提高干部職工的安全意識和自我防護的能力。
2、加強信息報送工作。
各安全生產(chǎn)責任部門要按照統(tǒng)一要求,及時準確報送事故信息和工作動態(tài),不能瞞報、拖延不報。
3、加強執(zhí)法檔案建設。
建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檔案,做到一文一檔,一案一檔,以促進安全生產(chǎn)執(zhí)法的規(guī)范化和程序化。
五、工作要求。
(一)堅持領導干部帶隊檢查制度。
按照《邵陽市加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“十個務必”》(邵市辦發(fā)〔2015〕1號)的要求:鎮(zhèn)黨政主要負責人每季度開展安全生產(chǎn)檢查1次以上,鎮(zhèn)黨政班子副職每月帶隊檢查至少1次(對各自的'分管工作領域開展安全生產(chǎn)檢查)。
1、檢查安全生產(chǎn)工作堅持“四不兩直”,即每次檢查不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場,采取多種方式明察暗訪。
2、每次檢查做到“四有”,有記錄、有交辦、有督辦、有文書。
(二)強化檢查責任,堅持“誰檢查、誰負責、誰督辦、誰負責”,對安全生產(chǎn)檢查不得走過場,搞形式。
對因安全生產(chǎn)檢查不到位,安全隱患排查不徹底造成的重大安全事故要嚴肅追究相關責任人的責任。
(三)及時召開部門安全生產(chǎn)聯(lián)席會議,各具有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的鎮(zhèn)屬各部門負責人,由安監(jiān)站牽頭,每月底要召開一次安全生產(chǎn)聯(lián)席會議。
(四)資料歸檔呈報要及時。
各分管領域的相關責任人必須在每個月底前將該月的安全檢查記錄、文書等有關資料報鎮(zhèn)安監(jiān)站匯總歸檔。
為認真貫徹落實上級關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的精神,切實抓好我鄉(xiāng)今冬明春安全生產(chǎn)工作,防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,特制定此方案。
一、指導思想。
按照構建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹實施安全生產(chǎn)有關法律法規(guī),集中時間、集中精力深入開展安全隱患排查整治工作。
落實安全專項整治要求,強化安全責任制落實,確保群眾生命財產(chǎn)安全,為我鄉(xiāng)社會平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標。
加強隱患排查工作領導,落實安全責任;抓好隱患排查整治工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患落實整改責任制,務必做到隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查,做到不走形式、不留死角。
強化社會安全宣傳教育,改善社會安全環(huán)境,增強抗御能力。
努力實現(xiàn)杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,減少一般事故,保持安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)的目標。
三、組織領導。
略
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,***負責日常工作。
四、工作重點、時間及措施。
重點檢查人員密集場所和社會消防安全、道路交通、煙花爆竹、建筑、基礎設施建設、礦山水電企業(yè)等重點行業(yè)和領域。
時間從***年***月底開始至***年***月底。
嚴格查處各類嚴重違法行為,對因不認真履行工作職責和失職、瀆職而導致重特大事故發(fā)生的部門和單位,由上級嚴肅追究分管領導和責任單位責任人的責任。
(一)社會消防安全檢查監(jiān)管。
進入冬季,天干物燥,加上天氣寒冷,農村取暖用電量增大,極易引發(fā)火災。
各村民委員會、各駐村干部要針對冬春季節(jié)火災易發(fā)、高發(fā)特點,以30戶以上自然村和人員密集場所等單位場所為重點,全面開展火患清剿,確保排查不留死角、整改不留隱患。
(二)交通運輸?shù)陌踩珯z查監(jiān)管。
歲末年初及兩節(jié)期間農民工大量返鄉(xiāng),人流、物流激增,可能導致交通違法行為劇增,鄉(xiāng)安辦要聯(lián)合縣交警隊在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫,加強對超員、超載車輛及貨車、農用車、摩托車非法載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為的專項整治;進一步強化對客運車輛的安全監(jiān)管,嚴格車輛駕駛員資質審查,嚴禁未經(jīng)檢查檢驗合格的車輛參加營運,嚴禁未取得駕駛資格的人員駕駛車輛;嚴禁將易燃、易爆、劇毒等危險品帶上車。
加快整治危險路段,加強對事故多發(fā)點、段和雨、雪天道路交通的疏導、監(jiān)管,保障雨、雪、霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全。
(三)學校安全管理工作。
各學校要根據(jù)季節(jié)特點,學生年齡特點,搞好學生的安全教育,不斷提高學生的安全意識和自救、自護能力。
要加大對留守兒童的管護,特別要加強學生宿舍安全監(jiān)管,嚴格學校用電管理,嚴禁私拉亂接,嚴格學生宿舍管理員24小時值班制度。
(四)煙花爆竹的安全監(jiān)管。
歲末年初是煙花爆竹銷售旺季,安辦要從經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法運輸、儲存和經(jīng)營煙花爆竹的行為;加強節(jié)日期間市場監(jiān)督檢查,嚴防零售店連片經(jīng)營、超量儲存和違法違規(guī)經(jīng)營,嚴防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。
引導教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。
(五)加強建設工程施工安全監(jiān)管。
一些單位為了趕進度、搶工期,組織員工加班加點、突擊施工、冒險作業(yè),易引發(fā)安全事故。
要以防范建筑工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落、缺氧窒息等四類生產(chǎn)安全事故為重點,組織對在建房屋建筑和基礎設施工程所涉及的深基坑、邊坡、模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環(huán)節(jié)進行重點檢查和治理;對檢查發(fā)現(xiàn)的較大事故隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程決不手軟,該停用的設備堅決停用。
要加強轄區(qū)內各項基礎設施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水設備設施安全運轉。
(六)食品、藥品安全工作。
歲末年初,各類紅白喜事增多,要切實加強對農村集體聚餐的檢查,防止群體性食物中毒現(xiàn)象發(fā)生;要進一步加強食品生產(chǎn)、加工、流通和消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,突出抓好分散在農村的各類食品衛(wèi)生安全整治,有效遏制農村出現(xiàn)的假冒偽劣食品。
要切實加強食品藥品市場的監(jiān)督檢查,依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣、霉變過期食品藥品的行為,預防食物中毒,進一步整治和規(guī)范食品藥品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序,加強食品藥品衛(wèi)生許可和監(jiān)督。
五、工作要求。
(一)切實明確責任。
這次安全生產(chǎn)大檢查工作是確保今冬明春安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的重要措施。
各單位、各部門要站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的政治高度,把保護人民生命財產(chǎn)安全作為第一要務,周密部署,明確責任,真抓實干。
(二)認真做好自檢自查。
全鄉(xiāng)各單位、各村要組織開展對轄區(qū)內及分管行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)檢查;各生產(chǎn)經(jīng)營單位立即組織開展安全生產(chǎn)自檢自查自改活動,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,對排查出的隱患立即整改,做到措施、資金、時限、責任人、預案“五落實”。
(三)強化隱患治理。
對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患將采取強制措施予以整改;對整改無望、危險性較大隱患的企業(yè),依法予以停產(chǎn)整頓或關閉;對重大隱患實行掛牌督辦。
重大隱患單位要制定整改方案,按照法律規(guī)定時限進行徹底整改;各行業(yè)主管部門要認真負起本行業(yè)安全生產(chǎn)檢查的主體責任,采取超常規(guī)措施,堅決消除各類隱患,確保安全生產(chǎn)。
(四)嚴肅責任追究。
全鄉(xiāng)各單位要認真負責地組織好這次全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查工作,確保工作取得實效。
對因工作部署不及時、責任落實不到位、措施不得力、態(tài)度不積極、安排有漏洞、檢查走過場、整改不到位而導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要依法依紀嚴肅追究事故單位主要負責人及有關責任人責任。
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安全生產(chǎn)風險管控方案篇二
為深刻汲取拱辰街道“6.25”兩起火情教訓,切實加強我街道各行業(yè)領域消防安全工作,有效防范和堅決遏制較大及以上事故,根據(jù)街道2020年度街道消防工作目標任務書要求,結合我街道消防工作實際情況,制定本方案。
按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,針對現(xiàn)階段火災規(guī)律和特點,深入開展火災防控各項工作,強化事前預防、事中監(jiān)管和事后問責,及時化解消防安全風險、消除消防安全隱患,嚴格事故查處,不斷提升消防安全管理水平,有效減少較大及亡人火災,堅決遏制重特大火災事故。
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(一)部署發(fā)動階段(即日起至7月10日)。各社區(qū)(村)和有關部門要及時傳達相關會議和文件精神,及時進行動員部署,要結合實際制定有針對性的具體操作方案,明確責任分工,細化工作措施。
(二)集中整治階段(7月11日至8月10日)。各社區(qū)(村)和有關部門要找準轄區(qū)(行業(yè)領域)內火災防控的重點場所和重點部位,督促企業(yè)徹底排查各類火災隱患,并將排查出的隱患逐一登記,建檔立案,落實隱患整改責任。配合區(qū)級職能部門,積極開展專項執(zhí)法檢查工作。
(三)建章立制階段(8月11日至8月30日)。各社區(qū)(村)和有關部門要以此次集中行動為契機,既要切實消除當前的各類消防安全隱患,又要做到標本兼治,落實治本之策,加強制度建設,建立重大危險源管理、監(jiān)控和重大隱患排查治理長效工作機制。
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以高層建筑、地下空間、城市樓宇、出租房屋等火災高危單位,養(yǎng)老機構、幼兒園以及居民小區(qū)、大型商市場等單位區(qū)域為重點,強化集生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災隱患的排查整治。同時要結合做好建筑施工、道路交通、供水、供電、供氣等安全隱患的排查治理工作。
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各單位消防安全責任人、管理人的消防安全管理職責是否明確;是否制定消防安全制度與應急疏散預案;是否按要求開展消防安全巡查檢查、應急演練;員工是否掌握消防安全“四個能力”以及應知應會安全知識;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內;安全出口、疏散通道是否暢通;室內外消火栓是否有水;建筑消防設施是否完好有效;設有自動消防設施的單位是否簽訂設施維保協(xié)議并及時進行維保;消防控制室值班人員是否在崗在位并持證上崗;常閉式防火門是否處于常閉狀態(tài);電器、燃氣線路鋪設是否符合要求;人員密集場所是否使用易燃可燃材料進行裝修等。
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(一)落實屬地管理責任。各社區(qū)(村)要制定消防安全隱患大排查大整治工作方案,要對本轄區(qū)消防安全形勢進行分析研判,針對薄弱環(huán)節(jié)和重點區(qū)域進行集中檢查排查,及時開展大排查大整治工作,消除火災隱患,確保安全形勢穩(wěn)定。
(二)落實部門監(jiān)管責任。按照安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,要精心制定消防安全隱患大排查大整治工作方案,全力進行集中整治行動,認真落實行業(yè)部門監(jiān)管職責。
消防部門要針對轄區(qū)內消防安全重點單位開展消防安全排查整治工作,要加強檢查力度和頻次,做好滅火救援各項準備工作;要與有關部門建立工作聯(lián)系,對屬于重大火災隱患的單位場所進行聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治。嚴格按照冒煙必查、著火必罰、成災必抓、沒手續(xù)就拆的方針落實。
拱辰派出所要對住宅小區(qū)以及出租屋、群租房進行排查整治,對將房屋出租給他人從事“三合一”“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營活動的出租人,依法給予處罰。街道流管部門配合派出所做好出租屋、群租房排查整治工作。
綜合行政執(zhí)法隊要對轄區(qū)內使用壓縮天然氣、天然氣、液化氣的餐飲業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)開展消防安全隱患排查整治工作。
城市管理辦公室要依照各自的安全生產(chǎn)工作職責和有關規(guī)定,對施工工地、臨建房、工地工棚、違章搭建的出租房進行整治,?督促企業(yè)強化現(xiàn)場管理和巡查檢查,嚴格落實安全防護措施,嚴防觸電、腳手架垮塌、高處墜落、構筑物倒塌等傷亡事故。對擅自改變建筑使用功能以及沒有相關部門審批手續(xù)的“三合一”“多合一”場所、人員集體住宿的建筑工棚、出租屋等,依法予以拆除。
平安辦應急組要組織危險化學品和煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位開展消防安全隱患排查整治工作。
商務工作組要對自建房中擅自設置生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營性場所,不符合消防安全條件的,不予辦理或吊銷營業(yè)執(zhí)照;組織轄區(qū)內的大型商場、市場開展消防安全隱患排查整治工作。
科技文體組要組織對電影院、網(wǎng)吧、ktv等公共娛樂場所開展消防安全隱患排查整治工作。
衛(wèi)生健康組要組織醫(yī)院、衛(wèi)生院、門診部、診所等醫(yī)療衛(wèi)生場所開展消防安全隱患排查整治工作。
街道教委要組織中小學、幼兒園等單位開展消防安全隱患排查整治工作。
民政工作組要組織敬老院、養(yǎng)老院、社會福利機構開展消防安全隱患排查整治工作。
社區(qū)工作組要組織老舊小區(qū)、商住小區(qū)、無居小區(qū)開展消防安全隱患排查整治工作。
農業(yè)農村組組織各村對工業(yè)大院內的企業(yè)、村民宅基地自建房出租房、農村宅院內的小作坊、以養(yǎng)殖場、種植場為名,大門緊閉場院內的經(jīng)營活動,開展消防安全隱患排查整治工作。
(三)落實企業(yè)主體責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位以及學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等企事業(yè)單位是消防安全隱患大排查大整治的責任主體,各單位要深入開展火災隱患自查工作,全面排查本單位每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位的火災隱患,建立火災隱患清單,落實火災隱患整改責任、措施、時限、預案,徹底整改隱患。
(一)提高認識,加強領導。各單位要提高政治站位,充分認識做好消防安全隱患大排查大整治專項行動工作的重要性和緊迫性,切實把工作責任落實到安全消防隱患排查整治一線,全力推動此次集中行動的順利進行。
(二)明確職責,嚴肅追責。各社區(qū)(村)和有關部門要嚴格落實消防安全責任制,做到底數(shù)、臺賬清楚,排查整治到位。對工作敷衍、排查不細、隱患整治不到位的,將啟動問責程序,嚴肅追責問責。辦事處將組織對各單位工作開展情況進行專項督查。
伊林郡二期項目部對園區(qū)消防安全進行整治,車輛占用道路進行規(guī)劃,請您把車輛停放在車位內,不要堵塞消防通道,不要碾壓地磚及園區(qū)綠化帶,樓宇內禁止停放電動自行車,樓道內禁止堆放雜物,占用公共區(qū)域,愛護我們的家園,人人有責。
謝謝大家的理解與支持!
安全生產(chǎn)風險管控方案篇三
(一)指導思想:堅持“安全第一,預防為主”的方針,全面貫徹國務院和市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的決定,堅持以人為本,樹立首都安全意識,深刻吸取密云特別重大突發(fā)事件的教訓,舉一反三,確保人民群眾的身體健康和生命安全。
(二)工作目標:進一步提高各級領導干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和廣大員工的安全生產(chǎn)意識,強化安全生產(chǎn)管理,明確安全責任,完善各項安全生產(chǎn)責任制度并狠抓落實,努力構建“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,確保安全月期間不發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故和造成嚴重社會影響的事故,全力壓減一般事故。
二、活動內容。
(一)強化管理,落實責任。
明確職責、強化管理是有效預防各類事故的.重要手段。按照市委、市政府的要求,依據(jù)有關法律、法規(guī),今年我市將進一步明確各區(qū)縣人民政府、各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任。各單位的主要領導同志或主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,必須承擔本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)責任。
1、各區(qū)縣人民政府要切實強化屬地安全生產(chǎn)管理,依據(jù)有關法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)機構和隊伍建設,一要積極組建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,配備強有力的人員;二要明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)管理機構和專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作“兩級監(jiān)督,三級管理”的網(wǎng)絡。同時要積極制定安全生產(chǎn)進社區(qū)、進居(家)委會和村委會的工作計劃,下半年要組織實施。各區(qū)縣要進一步完善安全生產(chǎn)責任制度,特別是制定完善本地區(qū)重大生產(chǎn)安全突發(fā)事故應急救援預案,本年度內要組織1-2次的應急演練。各級政府要繼續(xù)增加安全生產(chǎn)投入,采取果斷措施,及時消除事故隱患,保證完成市政府下達的各類事故控制指標,確保一方平安。
2、建筑、礦山、危險化學品、商貿、水電氣熱以及文化、教育、旅游等行業(yè)監(jiān)管部門,要認真履行職責,建立行業(yè)安全生產(chǎn)標準,促進安全質量標準化建設,進一步夯實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎管理工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要結合行業(yè)特點,按照國家及本市有關規(guī)定,制定完善重大突發(fā)事故應急救援預案并組織實施。要加強日常監(jiān)督檢查,努力提高行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
3、各級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要嚴格依法行政,加強對生產(chǎn)經(jīng)營活動和作業(yè)場所的監(jiān)督檢查工作,按照“四不放過”的原則,嚴肅查處因失職、瀆職和玩忽職守造成的生產(chǎn)安全責任事故,特別對不履行職責、疏于安全管理的行為,堅決予以追究。
4、各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,必須按照有關法律、法規(guī)規(guī)定,建立安全生產(chǎn)管理部門,配備安全生產(chǎn)管理人員,健全完善各項安全生產(chǎn)制度,制定、演練各類事故應急救援預案,全力做好各類突發(fā)事故的前期處置工作。要增加必要的安全生產(chǎn)投入,用于宣傳培訓、隱患治理、改善勞動條件等,要加強安全生產(chǎn)管理和檢查工作,杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為,預防各類事故發(fā)生。
(二)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,及時消除事故隱患。
按照國務院辦公廳和市委、市政府關于開展安全大檢查的文件要求,全市各地區(qū)、各單位開展安全生產(chǎn)大檢查的重點領域是:礦山、建筑、危險化學品、交通運輸、石油化工等行業(yè),商(市)嘗車站、影劇院等公眾聚集場所,水電氣熱等生產(chǎn)經(jīng)營單位。檢查的主要內容是:各級安全生產(chǎn)責任制落實情況,生產(chǎn)安全突發(fā)事故應急預案的制定和演練情況;作業(yè)場所安全設施、設備、標志配置和使用情況;對從業(yè)人員進行安全知識和安全生產(chǎn)技能教育培訓情況;危險源監(jiān)控和事故隱患整改情況等。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇四
為認真貫徹落實中省市領導重要指示批示精神和安全生產(chǎn)工作會議精神,深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,縣安委會決定,自即日起至12月30日,按照分級、屬地原則和“三個必須”要求,在全縣各行業(yè)領域、各企事業(yè)單位和人員密集場所,集中開展2021年安全生產(chǎn)風險隱患“大排査大管控大整治”行動,特制定方案如下。
深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持紅線意識、底線思維扎實開展全面、系統(tǒng)、徹底的風險隱患排查整治攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)重大風險全面管控和重大隱患動態(tài)清零,堅決遏制較大及以上事故,堅決遏制事故多發(fā)勢頭,堅決穩(wěn)住安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好態(tài)勢,堅決防范自然災害引發(fā)重大人員傷亡,力爭全縣不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,為全縣高質量發(fā)展提供安全保障。
按照《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》相關要求,圍繞查大系統(tǒng)、控大風險、除大隱患、防大事故,突出危險化學品、煙花爆竹、非礦山、工貿行業(yè)、交通運輸、建筑施工、消防安全、特種設備等重點領域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié),著重檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營活動合法合規(guī)和主體責任落實情況,制定與落實安全管理制度和操作規(guī)程,開展安全教育培訓情況,安全設施配備與運行管理情況,安全經(jīng)費投入情況,風險隱患排查治理和應急保障措施落實情況。特別是針對排查出的重大隱患制定清單,切實做到隱患整改“五落實”(措施、責任、資金、時限、預案),做好重大隱患的整改銷號工作,組織對重大風險管控和重大隱患整改效果進行評估(排前面的為牽頭部門)。
(一)危險化學品:重點排查、管控、整治危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置、包裝物及容器等各領域、各環(huán)節(jié)的安全風險隱患,固體危險廢物收集、貯存處置設施、場所。(責任單位:應急管理局、公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局、住建局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)煙花爆竹:重點排查、整治非法生產(chǎn)、非法銷售、非法儲存,“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等非法違法行為(責任單位:應急管理局、公安局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(三)非煤礦山:重點排查、管控、整治已明令淘汰和禁止使用的設備設施、地下礦山透水、大面積冒頂片幫、提升運輸中毒窒息、露天礦山邊坡坍塌、易爆物品爆炸等風險隱患。(責任單位:應急管理局、自然資源局、公安局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)工貿行業(yè):重點排查、管控有限空間、涉爆粉塵等關鍵生產(chǎn)部位、倉儲和重大危險源(點),排查治理中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機械傷害、灼燙觸電和防火、防爆等風險隱患。(責任單位:工信局、商務局、應急管理局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)交通運輸:重點排查“兩客一?!?、校車、農村客運班車及農用車輛、公交、重型載貨汽車等重點車輛及所屬企業(yè),隧道、橋梁、公路安全生命防護工程,尤其是旅游客運車輛的動態(tài)監(jiān)控和站外拉客行為等風險隱患,嚴厲打擊“三超一疲勞”酒駕醉駕行為以及車輛擅自改裝、無資質營運等違規(guī)違法行為(責任單位:交通運輸局、公安局交警大隊、教育局、文旅廣體局、農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(六)建筑施工:重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農村建房、隧道、橋梁、水利等建設項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設備的安裝、運行等關鍵施工環(huán)節(jié),嚴厲打擊工程違法分包、施工轉包和資質掛靠等行為。(責任單位:住建局、交通運輸局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(七)消防:重點排査、整治大型商業(yè)綜合體、高層建筑和文物建筑以及群租房、“三合一”等人員密集場所,電氣火災和電動自行車消防隱患。(責任單位:消防救援大隊、公安局、住建局、工信局、民政局、商務局、文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(八)特種設備:重點排查大型游樂設施和索道、電站、鍋爐的壓力管道、起重機械等設備設施,學校、醫(yī)院、賓館酒店、商場、公園景區(qū)、體育場等人員密集場所和在建重點工程乘用電梯。嚴厲打擊未登記使用、未經(jīng)檢驗使用、超檢驗期限使用、檢驗不合格使用、無維保使用和特種作業(yè)人員無證上崗等違法違規(guī)行為(責任單位:市場監(jiān)管局、相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(九)其他行業(yè)領域:旅游、水利、電力、民爆、教育、民政、能源、衛(wèi)生、林業(yè)、供銷、商務等行業(yè)領域主管部門要結合實際,針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的點位,認真開展風險隱患排查整治工作(責任單位:有關職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)動員部署階段(即日起至1月30日)主要工作任務:負有監(jiān)管職責的部門要依法依規(guī)明確本行業(yè)(領域)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點監(jiān)管對象,建立重大風險和重大隱患防控體系。全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定實施方案,結合實際確定監(jiān)督檢查重點企業(yè)名單,設立群眾舉報電話,廣泛進行動員;實行網(wǎng)格化管理,按屬地關系和行業(yè)管理職能分別明確責任部門和責任人員;積極利用新聞媒體廣泛宣傳“大排查大管控大整治”行動的重大意義和相關要求,營造濃厚氛圍;對之前已發(fā)現(xiàn)尚未整改到位的重大隱患進行梳理,列出清單臺賬。
(二)集中排查整治階段(2月1日至11月30日)主要工作任務:一是所有生產(chǎn)經(jīng)營單位組織自查,要做到“六查六看”:查工作部署,看是否制定了實施方案并進行了貫徹落實;查責任落實,看是否建立企業(yè)全員安全責任狀;查具體隱患,看是否按照標準規(guī)范開展了全覆蓋、全方位、全崗位的隱患排查整治;查履職盡責,看各級管理人員和各崗位是否認真落實了隱患排查整治責任;査隱患整改,看已發(fā)現(xiàn)的隱患是否整改到位;查隱患上報,看是否按規(guī)定向有關部門如實上報了安全隱患臺賬和整改措施。二是企業(yè)對無法立即整改的安全隱患,按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”要求進行整治,并針對問題隱患產(chǎn)生的原因,及時修訂完善本企業(yè)各項責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程并持續(xù)落實。三是負有安全監(jiān)管職責的部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對企業(yè)風險隱患排查情況進行檢查,做到全覆蓋,并對排查情況全部如實記錄,建立臺賬對所有重大風險隱患全部拉條掛賬,明確整改或管控責任人逐條交辦,嚴格實施閉環(huán)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對無主的重大風險隱患主動作為,積極協(xié)調相關部門進行有效監(jiān)控和整改。四是由安委會辦公室和兩辦督查室組成督查組對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動開展情況進行督查檢查,并將督查檢查情況在全縣范圍進行通報。
(一)嚴格實施風險隱患公示制度。企業(yè)要嚴格落實風險隱患公示制度,對排查出的風險隱患建立臺賬清單,經(jīng)主要負責人簽字后,必須在企業(yè)和生產(chǎn)車間等醒目區(qū)域公示。
(二)嚴格落實“三個一律”措施。負有安全監(jiān)管職責的部門要堅決做到“三個一律”:凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法提請縣政府以關閉、凡是在關停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負責人一律依法追究責任。
(三)實施重大隱患掛牌督辦??h安委會辦公室(縣應急管理局)定期調度各行業(yè)領域、本地區(qū)風險隱患排查治理情況,對跨地區(qū)或下級無法協(xié)調整改到位的重大隱患要實施掛牌督辦,掛牌后仍不能整治到位的,及時報市安委辦掛牌督辦。
(四)實施隱患舉報獎勵。各部門要按程序兌現(xiàn)隱患舉報獎,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和重大隱患,要通過電視、網(wǎng)絡、公眾號、廣播、短信推送等方式公開舉報電話。企業(yè)必須在正門和生產(chǎn)車間等醒目位置公布舉報電話,接受職工和人民群眾監(jiān)督。
(一)抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認清當前安全防范工作面臨的嚴峻形勢,突出在抓落實上下功夫,主要負責同志要專題研究部署、親自督促落實,堅持鐵腕治安、鐵面無私、鐵石心腸,著力解決落實態(tài)度不堅決、落實作風不扎實、落實能力不適應、落實措施不到位等問題。特別是危險化學品儲存企業(yè)及礦山、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、建筑工地人員密集場所、消防等行業(yè)領城已發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒有整改的必須立即停產(chǎn)整頓,確保整改到位。
(二)抓實企業(yè)主體。企業(yè)是隱患排查整治的責任主體,要將風險管控、隱患排查整治貫穿生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程,依法依規(guī)依標準進行自查自改,做到風險管控、隱患排查整治常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,做到有效管控化解風險、徹底消除事故隱患。
企業(yè)法人和實際控制人是落實企業(yè)主體責任的第一責任人,必須認真履行安全責任,組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,組織落實安全教育培訓工作,建立健全安全生產(chǎn)管理機構,配齊配足安全生產(chǎn)管理人員,組織落實風險管控和隱患排查治理工作,確保安全生產(chǎn)有效投入,定期組織召開安全專題會議,研究部署安全生產(chǎn)工作,落實解決安全生產(chǎn)重大問題,做到每季度組織召開安委會會議至少1次,每月安排部署安全生產(chǎn)工作至少1次;每月深入生產(chǎn)一線帶班檢查、指導安全生產(chǎn)工作不少于2次,每周跑現(xiàn)場、進班組、到關鍵崗位檢查安全工作至少1次。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門要通過安全檢查、督查,“四不兩直”明查暗訪等方式,深入各行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查、督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn),重點檢查企業(yè)安全風險管控、隱患排查治理工作落實情況,法人和實際控制人落實帶班制度,深入生產(chǎn)一線、班組檢查、督促安全生產(chǎn)情況,抽考安全生產(chǎn)知識掌握情況??h委、縣政府督查室、縣安委辦要切實加大督導力度,推動部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大監(jiān)管執(zhí)法力度和企業(yè)主體責任落實。
(三)強化監(jiān)管執(zhí)法。要正確處理嚴格執(zhí)法與“放管服”改革、督查檢查的關系,不能以“放管服”改革和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為有限制執(zhí)法、放松執(zhí)法,既要避免大幫哄、一陣風,簡單化、一刀切”,又要防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。持續(xù)加大“打非治違”工作力度,對檢查發(fā)現(xiàn)可能導致重特大事故的隱患和嚴重違法違規(guī)行為,要堅決落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責等執(zhí)法措施。要組織“專家指導服務團”和“安全執(zhí)法服務團”指導和幫助基層彌補專業(yè)監(jiān)管能力不足的問題。
(四)嚴格任追究。對行動工作不力、不認真履行職責、對隱患整改監(jiān)督不到位致使逾期未完成整治、對重大隱患實施掛牌督辦、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患不依法及時處理和對非法違法活動應依法處置而未依法處置的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決查處,該問責的堅決問責,決不姑息遷就;對應問責不問責的,追究有關問責部門的責任;行動期間,對工作不認真不落實致使發(fā)生事故的,要依法依規(guī)嚴肅追究相關單位和個人的責任。
(五)及時報送信息?!按笈挪榇蠊芸卮笳巍毙袆庸ぷ髑闆r將納入年度安全生產(chǎn)考核重點內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關成員單位要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)實際制定切實可行的實施。
方案。
并于1月30日前報縣安委辦自行動開始起每月25日向縣安委辦報送隱患臺賬、治理措施臺賬和行動小結12月25日前報送行動總結。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇五
按照《關于印發(fā)會澤安全生產(chǎn)風險每月評估實施方案的通知》文件要求,為進一步強化我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)基礎,提高安全生產(chǎn)管理水平,我鄉(xiāng)采取有效措施,深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,以強化責任落實為重點,全面排查治理各村,各行業(yè)(領域)事故隱患,推動安全生產(chǎn)責任落實,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎,提高安全生產(chǎn)管理水平,有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生,結合全鄉(xiāng)實際,于10月8日組織相關單位(部門)聯(lián)合執(zhí)法檢查,目前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)風險重點有以下幾點:
(一)非煤礦山安全:白巖腳砂石廠安全生產(chǎn)許可證到期未檢,碎石機周圍未建立安全防護設施,開采臺階過高,有墜石滑落,存在重大安全生產(chǎn)事故隱患,經(jīng)鄉(xiāng)聯(lián)合執(zhí)法檢查組現(xiàn)場檢查,多次提出整改意見未整改,下達停產(chǎn)整頓通知書未執(zhí)行。
(二)道路交通安全:在趕集日,車輛超員、超載、客貨混裝時有發(fā)生,經(jīng)鄉(xiāng)聯(lián)合執(zhí)法檢查組在趕集日設置關卡進行檢查,檢查組分批堵截路口,嚴肅查處超員、超載、超速、無證駕車、酒后駕車、農用車載客等違法違章行為。通過整治,街道亂停放車輛現(xiàn)象、非載客車輛(農用車)載人,無證摩托車駕駛等安全隱患得到進一步清理,但車輛超員、超載、客貨混裝屢禁不止,屬不可控事故隱患。
(三)食品藥品安全:由于紙廠地處偏遠,一些百貨超市及售藥店時常會存在過期變質的食品藥品,售藥店還會為一些病人打針,存在重大安全隱患,每次聯(lián)合執(zhí)法檢查均提出整改意見,沒收過期變質的食品藥品,但收效甚微,屬不可控事故隱患。
(一)煙花爆竹安全現(xiàn)有3戶有證銷售商,均采取專柜銷售、配備消防設施、在明顯位置張貼警示標志等措施確保安全,但也存在一些零售店非法銷售煙花爆竹,這些店安全措施極差,存在安全隱患,屬可控事故隱患。
(二)建筑施工、電力安全:安監(jiān)站配合供電所,加大對老百姓用電安全的'宣傳力度,通過協(xié)調供電所督促抄表工作人員,在收費同時加強對用戶用電安全教育,隨時查看農戶用電線路,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。嚴格全鄉(xiāng)在建工程施工現(xiàn)場管理,排查治理重點建設項目安全隱患,發(fā)現(xiàn)隱患及時責令整改。
(三)消防安全:大力宣傳消防安全知識,進一步加強對旅社、餐館、學校等場所的消防設施進行檢查,針對中學鍋爐存在嚴重老化問題,已經(jīng)責令停止使用。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇六
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,根據(jù)國務院“安全生產(chǎn)年”的要求,全面加強基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領導能力建設;繼續(xù)深化企業(yè)安全標準化建設、隱患排查治理、重點行業(yè)(領域)安全專項整治重點工作。實施“平安沙市”安全工程建設,堅決杜絕安全事故,實現(xiàn)“零事故”“零死亡”確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平安穩(wěn)定。
強化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,健全安全管理機構和制度,開展企業(yè)安全標準化建設,提升企業(yè)本質安全保障水平。建立安全隱患排查治理長效機制,切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到100%,重大隱患限期整治率達到95%以上。
(一)加強基層安全監(jiān)管能力建設,筑牢安全監(jiān)管第一防線。20xx年,全鎮(zhèn)所有高危企業(yè)要建立完善安全監(jiān)管基本制度基礎臺賬,落實企業(yè)安全管理人員的工作職責。
(二)加強企業(yè)安全管理能力建設,提升企業(yè)安全管理水平。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、法定代表人負總責和分管負責人“一崗雙責”責任制;按照有關法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機構;嚴格“三級教育培訓”制度;嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。
強化現(xiàn)場安全管理。全面開展“零事故活動”,加強現(xiàn)場管理和作業(yè)人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力。
(三)深化企業(yè)安全標準化建設,提高企業(yè)本質安全水平。依據(jù)法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標準,健全企業(yè)安全管理標準化體系,建立工作考核激勵機制。新建、改建、擴建項目必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定。
(四)深化隱患排查治理,完善事前防范機制。建立隱患排查治理長效機制,逐級建立并落實企業(yè)主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制,健全隱患排查治理分級管理制度,重大安全隱患實行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號管理機制、重大隱患治理和重大危險源監(jiān)控機制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度,對無視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的,依法嚴肅處理。
(五)深化重點行業(yè)(領域)安全專項整治,嚴防重特大安全事故。進一步鞏固和深化交通運輸、礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產(chǎn)專項整治。
加強重點時段安全監(jiān)管。切實加強全國和全市“兩會”、春節(jié)、汛期、高溫季節(jié)、國慶等慶典等重要時段的安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準確把握每季度的安全生產(chǎn)特點,突出工作重點,開展檢查督查,嚴防死守,防止各類事故發(fā)生。
(六)強化安全投入保障措施,改善安全生產(chǎn)基礎條件。嚴格執(zhí)行安全費用政策,按照“企業(yè)提娶政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范管理”要求,督促企業(yè)加強安全費用提娶使用情況的監(jiān)督檢查,確保安全隱患治理、安全技術改造等安全生產(chǎn)投入,全面推行安全生產(chǎn)責任險。
(七)強化安全文化保障措施,營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識宣傳,豐富“安全生產(chǎn)月”宣傳活動;加強安全教育培訓。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、管理人員、特種作業(yè)人員和農民工的安全培訓,安全管理人員持證率達到95%以上,特種作業(yè)人員持證率達到100%。
(八)強化監(jiān)察執(zhí)法保障措施,嚴懲安全生產(chǎn)違法行為。進一步強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能,強化行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法。建立完善對企業(yè)安全員的激勵機制和人文關懷制度。按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”原則嚴格事故查處,嚴肅追究責任人員的責任,嚴厲查處違法違紀和失職瀆職行為。
(九)強化應急救援保障措施,提高事故災難應對水平。進一步強化應急預案體系建設。加強企事業(yè)單位和重點部位、重大活動等方面的應急預案編制,推進應急預案“進社區(qū)、進村組、進企業(yè)、進學?!?。全面啟動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援體系建設。加強應急預案的培訓和演練。
(十)認真開展“安全生產(chǎn)年”活動,促進安全生產(chǎn)責任制的落實。根據(jù)國務院提出的“安全生產(chǎn)年”活動的要求,20xx年在全鎮(zhèn)廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動。今年我鎮(zhèn)的“安全生產(chǎn)年”活動,將分四個階段來進行。
1、第一階段(時間1—4月份)。重點抓好三個方面工作:一是落實“兩會”的`安全防范措施,維護社會安全穩(wěn)定;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點企業(yè),逐級簽訂20xx年度安全生產(chǎn)目標責任書;三是針對冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點,做好企業(yè)開復工檢查驗收工作,深入排查治理事故隱患。
2、第二階段(時間4—6月份)。重點抓好三個方面工作:一是認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,在全社會營造“關注安全、關愛生命”的氛圍,開展安全專項整治,整改排除安全隱患;二是針對汛期安全生產(chǎn)特點,及早排查治理自然災害隱患點,嚴防各類事故發(fā)生;三是檢查落實安全生產(chǎn)管理工作,嚴格執(zhí)行自然災害預報預警預防制度。
4、第四階段(時間10—12月份)。重點抓好三個方面工作:一是圍繞冬季安全生產(chǎn),采取有針對性的工作措施,嚴防重特大事故發(fā)生,確保實現(xiàn)全年工作目標;二是對全年隱患整改情況進行梳理,凡是沒有整改到位的,年底前要全部整改銷號;三是抓好全年安全生產(chǎn)目標責任的考核總結工作。
各村(社區(qū))、各部門要按照鎮(zhèn)政府的要求,結合實際,盡快制定工作方案,細化工作措施,抓好落實,圓滿完成“安全生產(chǎn)年”工作目標。
(一)加強領導,落實責任。督促全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各部門、各單位要將安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,層層落實安全生產(chǎn)責任制,及時研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題,維護好安全生產(chǎn)秩序,切實做到安全生產(chǎn)工作機構、人員、裝備、經(jīng)費到位,狠抓責任落實,確保工作到位。
(二)分解任務,嚴格獎懲。將安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責”納入工作考核,嚴格工作考核和獎懲。
(三)突出重點,檢查督查。督促村(社區(qū))、部門、單位要針對本轄區(qū)、本部門、本單位特點,制定年度工作方案,建立工作保障機制,突出工作重點,解決突出問題,務求取得實效。
(四)抓好安委會辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會及辦公室的綜合協(xié)調指導職能,認真組織籌備好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議、責任狀簽訂以及每季度一次的安委會成員單位會議,組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表鎮(zhèn)人民政府組織對責任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核,按時收集上報各種報表和匯報材料。
20xx年4月28日。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇七
一、指導思想。
宣傳安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和安全知識,著重強化本項目全體人員的安全意識,全面提高安全素質;同時,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動,注重實效和實際,與公司企業(yè)安全文化建設相結合;積極倡導以人為本,誠實守信,營造全員參與項目安全文化氛圍。
二、活動主題。
做好安全生產(chǎn),創(chuàng)建平安工地。
三、活動時間。
20__年__月__日至__月__日。
四、組織機構。
為加強活動組織領導,成立活動領導小組,負責活動的組織、指導、監(jiān)督、檢查、評比工作。領導小組組成如下:
(1)組長:
(3)成員:
五、活動內容。
本次安全生產(chǎn)月活動計劃分成以下幾部分:
(一)安全生產(chǎn)月活動宣傳周(__月__日——__月__日);。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇八
一年之際在于春。為保障復工復產(chǎn)安全順利推進,試驗院精準施策、多措并舉,全面推進安全復工復產(chǎn)。
2月28日上午,試驗院召開安全生產(chǎn)工作專題會議,專題通報某安全事故情況,學習兵器工業(yè)集團和?省國防科工辦對近期安全生產(chǎn)工作的相關要求,對近期安全生產(chǎn)和復工復產(chǎn)工作進行?安排部署。會議要求全院各單位深刻汲取事故教訓,及時傳達學習貫徹會議精神,全力做好復工復產(chǎn)和安全生產(chǎn)相關工作。
院長張曉宏對近期安全生產(chǎn)工作提出六點要求:?一要深刻吸取事故教訓,準確把握當前安全生產(chǎn)形勢。?二要全面開展隱患排查,保障復工復產(chǎn)安全。?三要及時組織復工培訓,提升員工安全意識。?四要加強涉危作業(yè)管理,強化作業(yè)現(xiàn)場安全管控。?五要開展安全生產(chǎn)座談,解決安全生產(chǎn)瓶頸。?六要持續(xù)推進“科技興安”工程,提高本質安全度。
隨后,試驗院組織召開2021年第一季度安委會擴大會議,傳達學習上級機關相關安全文件和會議精神,全面總結分析2020年安全生產(chǎn)工作,對下階段安全生產(chǎn)重點任務進行安排部署。安委會成員、中層領導干部和生產(chǎn)性班組長共67人參加會議。
院長張曉宏就做好安全生產(chǎn)工作提出六點要求:一要提高政治站位,層層壓實安全生產(chǎn)責任,把各項安全生產(chǎn)工作落到實處。二要強化現(xiàn)場隱患排查,保障復工作業(yè)安全,通過有針對性的復工安全培訓,全面提高員工安全意識和技能。三要突出重點工作,緊抓危險作業(yè)環(huán)節(jié)安全管控。四要研判當前安全形勢,加強槍彈和軍品運輸安全管理,把規(guī)定要求落到實處。五要持續(xù)強化疫情防控,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。六要嚴格落實安全生產(chǎn)責任追究制度,失職必追、高限處罰,把“零容忍”理念落實到具體行動中。
會議結束后,全院各單位立即組織對所屬轄區(qū)、部門作業(yè)重點部位和關鍵環(huán)節(jié)全面開展了復工前安全自查,對發(fā)現(xiàn)的隱患立即整改,確保措施不落實不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)。28日下午,院領導班子全體成員按照分管業(yè)務分別帶隊開展復工安全檢查。重點對重大危險源、三級危險點、科研試驗現(xiàn)場、機械加工現(xiàn)場、人員密集場所等部位進行了安全檢查,對各部門安全檢查工作開展情況、隱患整改及安全防范措施落實情況等進行了抽查,針對發(fā)現(xiàn)的問題逐一落實了責任人和整改期限,切實做到合格一個,復工一個。
試驗院集中組織全院干部職工開展“復工安全第一課”。培訓重點學習復工復產(chǎn)安全注意事項、安全標準規(guī)范、安全操作規(guī)程以及安全生產(chǎn)。
應知應會。
等知識,各部門同時開展內部業(yè)務培訓。通過培訓進一步?強化員工安全防范意識,?提升員工安全技能。
近期,院領導班子成員將按照業(yè)務分工組織開展安全座談,深入了解基層一線在業(yè)務工作中存在的實際問題,與職工一起分析問題產(chǎn)生的原因、探討問題的解決方案。通過座談讓員工進一步掌握部門工作中重點部位及關鍵環(huán)節(jié),幫助員工提高安全意識,掌握安全技能。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇九
全縣各學校、幼兒園。
(一)排查整治內容:校園及周邊治安秩序、校園安保、防溺水、學生上下學交通安全、防欺凌、防電詐、心理健康、疫情防控、安全教育等校園安全的全方位工作。
(二)本次排查整治重點。
1.校門口安保工作。
校園監(jiān)控是否全覆蓋,且均正常運行;一鍵式報警器是否暢通;保安是否按標準配備,是否在崗履職,是否具有應有的履職能力;是否定期開展保安培訓;“八件套”器材是否完好,保安是否會用;警察、保安、值日領導和教師、家長志愿者參與的校園高峰勤務是否落實;外來人員是否登記、掃碼、測溫。
2.防學生溺水工作。
對轄區(qū)內水域安全隱患排查是否全面清楚,對河流、水庫、水池等易發(fā)溺水事故的水域是否有警示標識、有防護設施、有值守人員、有巡查人員。防溺水“六不”教育是否落實;《防溺水致家長的一封信》發(fā)放是否符合要求及回執(zhí)留存。
3.學生上下學交通安全。
學校門口及周邊道路交通標志、標線、信號燈、減速帶等設置是否到位、合理,維修是否及時;校園門前禁停、限速標識、標牌設置是否到位;鄉(xiāng)村道路通行條件及安保設施建設、維護是否到位;校門前道路限速、禁行管控措施是否落實,上下學高峰時段校門口人、車是否分流;打非治違工作是否常態(tài)化開展;對涉校車輛駕駛員背景調查是否詳實并跟蹤掌握,對駕駛員安全培訓是否定期開展;對集中接送學生的專車是否在每次出行前均進行安全檢查;對隨車管理員是否定期培訓、管理是否到位;交通安全教育是否落實。
4.預防校園欺凌工作。
是否不定期開展管制刀具和違禁物品清理;是否經(jīng)常性開展矛盾糾紛和可能發(fā)生欺凌事件的苗頭排查;預防欺凌教育是否落實。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇十
電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)、電力基本建設、電力多種經(jīng)營的客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會作用決定的。
1.1 電力安全生產(chǎn)影響各行各業(yè)和社會穩(wěn)定。電力工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),是具有社會公用事業(yè)性質的行業(yè)。電力安全生產(chǎn)關系到國家人民生命財產(chǎn)安全,關系到人民群眾的切身利益,關系到國民經(jīng)濟健康發(fā)展,關系到人心和社會的穩(wěn)定。
1.2 電力安全生產(chǎn)影響電力企業(yè)本身。安全是電力生產(chǎn)的基礎,如果一個電廠經(jīng)常發(fā)生事故,就不可能做到滿發(fā)穩(wěn)發(fā)和文明生產(chǎn),如果系統(tǒng)經(jīng)常發(fā)生事故,系統(tǒng)中的發(fā)電廠和變電站都不能正常運行,使電力生產(chǎn)和輸配電處于混亂狀態(tài),因此電力企業(yè)本身需要安全生產(chǎn)。
1.3 電力生產(chǎn)的特點需要安全生產(chǎn)。由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶,組成了產(chǎn)、供、銷統(tǒng)一的龐大的整體。由于電能尚不能大規(guī)模儲存,因此,產(chǎn)、供、銷是同時進行的,電力的生產(chǎn)、輸送、使用一次性同時完成并隨時處于平衡。電力生產(chǎn)的這些內在特點決定了電力生產(chǎn)的發(fā)、供、用必須有極高的可靠性和連續(xù)性,任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生事故,都可能帶來連鎖反應,造成人身傷亡、主設備損壞或大面積停電,甚至造成全網(wǎng)崩潰的災難性事故。因此,電能生產(chǎn)的內在特點需要安全生產(chǎn)。
1.4 電力生產(chǎn)的勞動環(huán)境要求安全生產(chǎn)。電力生產(chǎn)的勞動環(huán)境有幾個明顯的特點:電氣設備多;高溫高壓設備多;易燃、易爆和有毒物品多;高速旋轉機械多;特種作業(yè)多,如帶電作業(yè)、高空作業(yè)、起重及焊接作業(yè)等。這些特點表明,電力生產(chǎn)的勞動條件和環(huán)境相當復雜,本身潛伏著諸多不安全因素,潛在的危險性大,這些都構成了對職工人身安全的危脅。因此,工作中稍有疏忽,潛在的危險會轉化為人身事故,電力生產(chǎn)環(huán)境要求我們對安全生產(chǎn)要高度重視。
2 電力安全生產(chǎn)過程中風險的消除和控制
電力生產(chǎn)的安全管理,可歸納為生產(chǎn)過程中對人、設備、環(huán)境風險因素的評估、消除和控制的綜合管理。安全管理是全員、全過程、全方位的管理,要加大安監(jiān)人員巡回檢查力度,發(fā)現(xiàn)安全問題及時解決,把可能出現(xiàn)的安全隱患消除在萌芽狀態(tài),真正做到"以防為主"。因此,電力生產(chǎn)企業(yè)在開展安全性評價工作的基礎上,通過應用風險控制的基本方法,對企業(yè)的安全管理會起到積極的主導作用,促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
電力安全生產(chǎn)有其自身的特點,在風險評估的基礎上,如何進行風險的消除和控制,實踐中通常采取以下幾種基本方法。
2.1 消除法
這是從根本上消除危險源的首選方法,也是最徹底的方法。在電力生產(chǎn)現(xiàn)場有相當多的危險源,如孔、洞、井、地溝蓋板和欄桿缺口、導線絕緣破損、壓力容器泄漏、旋轉機械的異常運行,溫度、壓力、流量等監(jiān)視參數(shù)的超標等,都是可以消除的.,對此類危險源一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應立即消除。但在電力生產(chǎn)中,有部分的危險源是無法消除的,這一方法存在局限性。
2.2 代替法
在條件允許的情況下,用低風險、低故障率的裝備代替高風險裝備。電力生產(chǎn)企業(yè)從安全和效益的目的出發(fā),對現(xiàn)有設備不斷進行更新改造或采用先進的技術產(chǎn)品,已成為電力企業(yè)安全管理的一個重要手段。如我們已經(jīng)逐步將轄區(qū)內的少油開關進行無油化改造為真空開關或sf6開關,還有將手動調節(jié)改造為全自動控制系統(tǒng)等,這些均可增強設備運行的可靠性和減輕運行人員操作的風險和勞動強度。又比如在我們的檢修工作中,用新型清洗劑代替汽油清洗軸承等零部件,這樣更有效的防止了現(xiàn)場使用易燃易爆物品引發(fā)的各類火災事故。
2.3 隔離法
對危險源進行隔離,是電力生產(chǎn)中最常用的方法。針對客觀存在的危險源,利用各種手段對其進行有效的隔離和控制,確保危險源在指定區(qū)域或范圍內處于可控在控狀態(tài)。電力設備進行檢修作業(yè)時,我們會嚴格將檢修設備按"工作票制度"要求從正常運行的生產(chǎn)系統(tǒng)中隔離出來,這是將隔離法應用于日常生產(chǎn)維護工作中的實例。如:拉開刀閘,利用明顯的斷開點把檢修設備和運行設備隔離;關閉閥門并在法蘭處加上堵板,把檢修的系統(tǒng)和運行中的系統(tǒng)隔離;在帶電設備與檢修現(xiàn)場之間,設置安全網(wǎng)或安全圍欄,將作業(yè)環(huán)境和運行設備隔離;把乙炔、氫氣、氧氣、汽油等易燃易爆物品存放在距生產(chǎn)地點50m以外的危險品倉庫,使危險品與生產(chǎn)現(xiàn)場隔離等等。
2.4 其他方法
其他的還有、工程方法、個人防護、行政方法等幾種方法,針對我們公司的特點,我認為我們除了在工作中不斷利用以上的三種已經(jīng)提到的方法外,我們還應將安全風險控制的重點放在使用個人防護-法和行政方法上。
一、必須在企業(yè)醒目位置設置公告欄,在存在安全生產(chǎn)風險的崗位設置告知卡,分別標明本企業(yè)、本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容。
二、必須在重大危險源、存在嚴重職業(yè)病危害的場所設置明顯標志,標明風險內容、危險程度、安全距離、防控辦法、應急措施等內容。
三、必須在有重大事故隱患和較大危險的場所和設施設備上設置明顯標志,標明治理責任、期限及應急措施。
四、必須在工作崗位標明安全操作要點。
五、必須及時向員工公開安全生產(chǎn)行政處罰決定、執(zhí)行情況和整改結果。
六、必須及時更新安全生產(chǎn)風險公告內容,建立檔案。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇十一
1、設置固定資產(chǎn)實物臺帳,建立固定資產(chǎn)卡片。
2、對固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一分類編號。
3、對固定資產(chǎn)的使用落實到使用人。
二、固定資產(chǎn)核算部門。
1、財務部為公司固定資產(chǎn)的核算部門。
2、財務部設置固定資產(chǎn)總帳及明細分類帳。
3、財務部對固定資產(chǎn)的增減變動及時進行帳務處理。
4、財務部會同固定資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)每季進行一次盤點,做到帳實相符,保持帳、物、卡一致。
三、固定資產(chǎn)的購置。
3、固定資產(chǎn)收到后,由固定資產(chǎn)管理部門負責驗收,對固定資產(chǎn)進行編號,并進行登記填寫固定資產(chǎn)卡,更新臺帳,落實使用責任。并簽字驗收單一份交財務部進行相應的帳務處理。
四、固定資產(chǎn)的轉移。
1、固定資產(chǎn)在公司內部部門員工之間轉移調撥,固定資產(chǎn)管理部門更新臺賬,管理部門更新固定資產(chǎn)卡片2、固定資產(chǎn)管理部門將固定資產(chǎn)轉移登記情況書面通知財務部,以便進行帳務處理。3、注意固定資產(chǎn)編號保持不變,填寫清楚新的使用部門和新的使用人,以便監(jiān)督管理。
五、固定資產(chǎn)的出售。
管理部門,填寫“閑置固定資產(chǎn)明細表”,管理部門擬定處理意見后,按以下步驟執(zhí)行:
1、固定資產(chǎn)如需出售處理,需由固定資產(chǎn)管理部門提出申請,填寫“固定資產(chǎn)出售申請表”
2、列出準備出售的固定資產(chǎn)明細,注明出售處理原因,出售金額,報部門經(jīng)理、財務部和總經(jīng)理審批。
3、固定資產(chǎn)出售申請經(jīng)批準后,固定資產(chǎn)管理部門對該固定資產(chǎn)進行處置,并對固定資產(chǎn)卡片登記出售日期,臺帳做固定資產(chǎn)減少。
4、財務部根據(jù)已經(jīng)批準的出售申請表,開具發(fā)票及收款,并對固定資產(chǎn)進行相應的帳務處理。
六、固定資產(chǎn)報廢。
1、當固定資產(chǎn)嚴重損壞,沒有維修價值時,固定資產(chǎn)管理部門提出申請,填寫“固定資產(chǎn)報廢申請表”交報財務總監(jiān)和總經(jīng)理審批。
2、經(jīng)批準后,固定資產(chǎn)管理部門對實物進行處理。處理后對臺帳及固定資產(chǎn)卡片進行更新,并將處理結果書面通知財務部。
3、財務部依據(jù)總經(jīng)理批準的固定資產(chǎn)報廢申請和實物處理結果,進行帳務處理。
七、固定資產(chǎn)編號。
1、編號原則:按大類、所在部門的成本中心號、順序號、取得年月編制。
如:財務部7月購置一臺計算機,則編號為。
jintak04753600707。
資產(chǎn)大類成本中心順序號購置年月。
八、固定資產(chǎn)的清查。
公司建立固定資產(chǎn)清查制度,清查分年中清查和年末清查,由管理部門和財務部共同執(zhí)行。固定資產(chǎn)的清查應填制“固定資產(chǎn)盤點明細表”(格式后附7),詳細反應所盤點的固定資產(chǎn)的實有數(shù),并與固定資產(chǎn)帳面數(shù)核對,做到帳務、實物、和固定資產(chǎn)卡片相核對一致。若有盤盈或盤虧,須編報“固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告表”,列出原因和責任,報部門經(jīng)理、財務部和總經(jīng)理批準后,財務部進行相應的帳務調整。管理部門對臺帳和固定資產(chǎn)卡片內容進行更新。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇十二
安全風險管控專項工作方案 為切實加強安全風險管控,將安全管理重點前移,主要從加強制度建設,堅持問題導向完善閉環(huán)監(jiān)管機制等方面入手,梳理安全生產(chǎn)過程中人、機、法、環(huán)、料各環(huán)節(jié)危點制定切實有效的管控措施和手段,確保公司運行風險可控、在控,有效防止人身、電網(wǎng)、設備事故,維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力的可靠供應。
按照公司管理提升年活動實施方案總體部署,依據(jù)《國網(wǎng)公司安全工作規(guī)定》、等法律法規(guī) 制定本工作方案。
一、工作目標
為落實公司安全工作會議精神和工作會暨二屆五次職代會會議精神,堅持安全、和諧、綠色、創(chuàng)新發(fā)展,建設“三優(yōu)一流”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 。
深刻汲取公司電網(wǎng)、設備等事故教訓,結合公司電網(wǎng)及生產(chǎn)要素與環(huán)境等實際開展安全風險管控專項工作,以安全風險管控和隱患排查工作為抓手,落實安全生產(chǎn)主體責任,逐級明確安全目標,層層落實安全責任,強化安全監(jiān)督管理,進一步夯實安全生產(chǎn)基礎,防止發(fā)生人身、電網(wǎng)、設備事故。
二、組織機構
成立安全風險管控領導小組,負責安全風險管控組織領
導、協(xié)調等管理工作,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術部、電力營銷部、工程管理
部、計劃發(fā)展部、公司辦公室、電力調度中心負電力檢修
中心、電費回收中心及生產(chǎn)單位責人。
領導小組辦公司室設在安全監(jiān)察部,安全監(jiān)察部主為負責
人,安全監(jiān)察部全體人員負責日常工作開展。
三、工作任務
掛牌督辦各個環(huán)節(jié),落實風險管控措施,提高安全管理水平,
將風險消滅在萌芽狀態(tài),減少安全事故的發(fā)生。
四、專項工作內容 (一)電網(wǎng)安全風險管控,加強電網(wǎng)運行安全風險管控。
按照《電力安全事故應急處置和調查處理條例》(國務院599
行深入分析,對可能發(fā)生電力安全事故(事件)的電網(wǎng)安全風
險。
(二)運行作業(yè)風險管控,根據(jù)公司安全管理標準及標準
化作業(yè),全面梳理在運行作業(yè)過程中,由于組織不完善、安
全培訓不到位、管理不到位、行為不規(guī)范、措施不落實等可
能引起安全事故的風險,為杜絕和防范人身傷害和人員責任
事故風險。
險。
(四)防范自然災害和外力破壞安全風險管控。
解自然和環(huán)境安全風險。
(五)信息通訊安全風險管控,梳理信息網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)中心,業(yè)務應用等方面隱患排查,避免信息安全事故發(fā)生。
(六)基建安全風險管控,主要從基建固有風險(如人身觸電、高空墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷坍塌等)害、和動態(tài)風險(作業(yè)中的安全風險)入手,梳理各環(huán)節(jié)存在的問題,加強對基建項目的危害辨識及風險評估,將評估措施融入相關制度、施工流程圖、作業(yè)指導書,確?;ㄔO安全。
五、建立電網(wǎng)安全風險管控機制加強安全風險評估
和管控,建立和完善安全風險全過程閉環(huán)管控常態(tài)機制,強化安全風險的`識別和評估,提出有針對性的管控措施,降低風險發(fā)生的概率,減輕風險產(chǎn)生的后果,提高風險發(fā)生后的應急處置能力,有效防范安全事故發(fā)生。
六、時間安排
(一)部署啟動階段
印發(fā)《安全風險管控專項工作方案》,全面部署安全風險管控專項行動。
各成員組相關單位(部門)安全實際情況,深入分析安全運行存在的安全風險和薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的實施方案,部署本單位安全風險管控專項行動。
(二)組織實施階段
4月,結合電網(wǎng)、運行基建等深化隱患排查治理工作,組織開展安全風險辨識與評估,認真自查自評存在的問題,全面梳理安全風險、安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),及時落實安全防控措施,建立和完善安全風險全過程閉環(huán)管控機制,深化電網(wǎng)安全風險管控和隱患排查治理工作。
5-7月,結合防洪度汛和迎峰度夏安全檢查,重點做好電網(wǎng)安全風險管控專項行動開展工作。
對于發(fā)現(xiàn)的電網(wǎng)安全風險和自然災害等突出問題,及時落實整改措施。
9月中旬前,要圍繞電網(wǎng)安全風險管控重點內容,編制完成本單位安全風險管控工作情況的總結報告。
9月底前,安全監(jiān)察部根據(jù)實際情況,圍繞安全風險管控重點內容,編制形成公司安全風險管控情況的總結報告。
(三)總結提高階段
10-12月,安全監(jiān)察部組織成員單位,對公司安全風險管控工作開展情況進行總結和評價,編制《加強電網(wǎng)安全風險管控指導意見》提出下一步監(jiān)管意見和要求。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇十三
20xx年第四季度,全縣生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,同時又是氣候寒冷干燥、冰凍多霧的特殊時段,大風、霧霾、冰雪、霜凍等氣候將對安全生產(chǎn)構成嚴重影響。加之疫情仍在繼續(xù),經(jīng)濟不景氣,企業(yè)收入減少,對安全投入減少,員工生活壓力增加,更加容易忽視安全。同時,國慶、中秋長假到來,旅游出行人員增加。我縣安全生產(chǎn)風險仍然點多面廣,形勢依然嚴峻。
根據(jù)我縣氣候、環(huán)境、經(jīng)濟、社會等各方面因素對安全生產(chǎn)的影響和相關行業(yè)領域風險研判的情況,20xx年第四季度安全生產(chǎn)工作主要風險為道路交通、建筑施工、危險化學品、油氣勘探開發(fā)、消防、非煤礦山、煙花爆竹等行業(yè)領域。
(一)道路交通方面。
突出風險:
1、歲末年初,旅游出行、能源運輸、物流運輸集中,個體化出行(私家車、摩托車、電動自行車等)明顯增多,交通運輸任務活躍,高速公路和國省干線公路流量明顯加大。
加之霧霾低溫天氣,容易出現(xiàn)疲勞駕駛,發(fā)生群死群傷的風險增大。
公路拋灑物、路側樹木倒伏、路面坑槽;
交通標志指示缺失,路面標線不清,極易引發(fā)交通運輸安全事故。
防范措施建議:
1、交警部門要積極主動對接協(xié)調,結合交通、旅游、氣象、住建、農業(yè)農村、高速公路營運公司以及教育等部門相關數(shù)據(jù),針對低溫冰雪等惡劣天氣和群眾集會活動以及旅游景區(qū)景點等特點和實際,對冬季道路交通安全形勢進行綜合、全面分析研判,研究部署具有針對性、切實有效的事故預防工作措施并組織實施,切實做好交通事故預防工作。
2、加強對重點路段的動態(tài)監(jiān)管和巡查,強化事故易發(fā)、多發(fā)路段、危險路段的梳理排查,及時清除道路安全隱患。提前安排值班備勤警力在重要路口、關鍵卡點、事故多發(fā)路段,確保第一時間快速有效處置警情,全力保障道路安全暢通。
3、要加強道路安全法律廣泛宣傳,提高廣大交通參與者的道路交通安全常識知曉率,增強主動防范意識,共同監(jiān)督保安全。
(二)建筑施工方面。
突出風險:
1、進入第四季度,建設工程在年底大多已進入主體結構封頂、地面各種管線敷設和室內裝飾裝修階段,建筑施工現(xiàn)場高處作業(yè)、溝槽開挖量增大,腳手架、建筑塔吊、物料提升機拆卸作業(yè)將增多,發(fā)生高處墜落、物體打擊、坍塌事故的概率加大,建筑施工領域生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)高發(fā)趨勢。
2、受疫情影響,一些工程建設項目由于前期開工不足,可能存在搶工期、趕進度,容易發(fā)生工人防護不到位,違章違規(guī)操作引起的生產(chǎn)安全事故。
防范措施建議:
1、建設主管部門要督促建設、監(jiān)理、施工單位加強安全生產(chǎn)主體責任的落實,做好安全生產(chǎn)教育培訓,加強建設工程施工現(xiàn)場安全隱患排查,落實好施工保護。
2、加強特種機械安全管理,強化對塔吊等大型機械設備基礎固定狀況和各種安全裝置靈敏程度的檢查,在冰雪、霜凍等極端惡劣的天氣期間,制定完善的塔吊應急加固預案,嚴格落實塔吊防碰撞措施。嚴禁機械設備帶病運轉,嚴禁操作人員無證上崗和超重吊裝等違章作業(yè)。
3、加強建筑施工消防安全管理。各建筑施工企業(yè)要加強建筑施工現(xiàn)場的消防安全自查自糾,確保建設工程與易燃易爆危險品庫房、可燃材料堆場之間的防火間距符合要求。要建立健全消防安全責任制、編制施工現(xiàn)場滅火和應急疏散預案,并及時定期消防安全應急演練。
(三)危險化學品方面。
突出風險:
1、低溫雨雪冰凍天氣易造成管道凍裂、凍凝,易引發(fā)危險化學品泄漏、爆炸、火災等事故。加之冬季生產(chǎn)作業(yè)場所門窗關閉通風不良,泄漏的有毒有害及可燃氣體在廠房內聚集,發(fā)生爆炸、火災和群體中毒事故的風險加大。
2、年終歲尾,企業(yè)完任務、搶效益現(xiàn)象突出,頻繁開停車,員工容易疲勞作業(yè),“三違”現(xiàn)象增加,境內高速、國省干道交通流量增大,引發(fā)危險化學品運輸事故的風險加大。
3、危險化學品點多面廣,銷售超標違禁產(chǎn)品或非法產(chǎn)品、超量儲存和超范圍儲存等違規(guī)行為存在較大風險。
防范措施建議:
1、要結合近期開展的安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作,督促企業(yè)做好安全隱患自查自改自報工作。
2、要認真開展安全生產(chǎn)“鑄安20xx”監(jiān)管執(zhí)法專項行動,嚴厲打擊非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等違法行為。
3、根據(jù)危險化學品目錄,結合我縣實際,重點加強硫化氫、甲醇、乙炔等危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢氣處置全過程管控。
(四)非煤礦山方面。
突出風險:
進入秋冬季,企業(yè)非法違法違規(guī)生產(chǎn)運輸和建設行為可能反彈,高處墜落、邊坡失穩(wěn)、坍塌與物體打擊、機械傷害以及中毒風險加大。
防范措施建議:
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級相關部門要督促指導轄區(qū)非煤礦山企業(yè)開展切實開展安全生產(chǎn)專項檢查,以落實安全設施設計,防邊坡垮塌為重點,加強礦山邊坡、爆破作業(yè)安全管理,嚴格執(zhí)行大霧、雨雪冰凍等惡劣氣候下停止施工作業(yè)相關規(guī)定,全面落實事故預防措施。
2、強化應急值守,嚴格落實24小時值班值守和巡查制度,完善應急救援裝備和物資儲備,確保及時發(fā)現(xiàn)險情、及時處置、及時報告。
(五)煙花爆竹方面。
突出風險:
歲末年初歷來是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季,生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)將出現(xiàn)井噴式增長,不確定安全風險劇增。
防范措施建議:
1、嚴格落實煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,切實做好防雷防靜電設施的檢測維護和安全生產(chǎn)值班值守。
3、督促企業(yè)加強應急疏散演練,提升應急救援能力。
4、全面落實煙花爆竹城市建成區(qū)禁放管控措施,強化節(jié)假日期間煙花爆竹燃放環(huán)節(jié)的安全管理,嚴防發(fā)生火災和爆炸事故。
(六)消防方面。
突出風險:
1、秋冬季節(jié),居民用火用電用氣進入高峰期,極易引發(fā)火災事故。城市大型商業(yè)綜合體、城鄉(xiāng)結合部等重點部位火災隱患仍需重點關注。特別是一些高層建筑、賓館、飯店、娛樂場所、老舊小區(qū)等場所人員密度大,空間復雜,疏散困難,一旦發(fā)生火災極易造成群死群傷。
2、部分高層建筑設備設施老化,維護不到位,特別是老舊高層建筑缺少排煙設施、耐火等級低,火災隱患較多。
防范措施建議:
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)、有關單位(部門)要突出城市綜合體及石油化工企業(yè)等火災高危單位、高層建筑、地下建筑、社會福利機構等人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、“三合一”、“多合一”“九小”場所等重點防控對象。深入開展消防安全專項整治,加強消防安全管理和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患,重點排查整治消防設施損壞、消防通道堵塞、違規(guī)用火用電、電動自行車違規(guī)停放和充電等風險隱患。
2、嚴格執(zhí)法檢查??h消防救援大隊牽頭根據(jù)自身自查自改和公開承諾情況,強化執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)在自查、排查中弄虛作假或存在突出風險隱患的,要堅決從重懲處,對于重大火災隱患要堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。
(七)特種設備方面。
突出風險:
1、前期受疫情影響,電梯、壓力容器、壓力管道、大型游樂設施等各種特種設備長期閑置,安全狀況有所下降。
2、受寒冷雨雪等極端天氣的影響,鍋爐、盛裝危險品壓力容器、露天作業(yè)起重機械、露天運行電梯等特種設備易發(fā)生失穩(wěn)、故障,引發(fā)群死群傷事故。
防范措施建議:
1、加強宣傳教育,由市場監(jiān)管局牽頭,多措并舉開展好特種設備安全知識進校園、電梯安全使用常識進社區(qū)、安全管理知識進企業(yè)等活動,培養(yǎng)全民特種設備安全意識,形成自覺遵守、共同維護、廣泛參與、社會監(jiān)督的良好氛圍。
2、開展專項檢查,持續(xù)以電梯、大型游樂設施、壓力容器、壓力管道等特種設備使用單位為重點的安全檢查,對達不到安全要求的,要堅決采取封閉、禁用和停止運營等措施。以氣瓶充裝和車站等公眾聚集場所為重點,嚴厲打擊非法充裝和違法違規(guī)使用特種設備行為。
3、健全隱患預防機制。督促特種設備使用單位建立健全風險防控和隱患排查預防機制,不斷完善特種設備應急預案,強化應急演練,提升應急救援能力,確保特種設備領域安全。
(八)電力方面。
突出風險:
1、四季度是集中推進各項工作、完成全年目標任務的攻堅期,各項生產(chǎn)任務繁重,也是電力安全的高風險期,受極端天氣影響,易造成大面積停電,給安全生產(chǎn)帶來不利影響。
2、林區(qū)高壓輸電線路因極端天氣易引發(fā)森林火災。
防范措施建議:
1、由縣經(jīng)濟科技信息化局牽頭,供電公司具體負責提前組織部署迎峰度冬安全生產(chǎn)各項工作,加強日常線路巡視檢查,強化基礎管理。加強防大風、防雨雪冰凍等季節(jié)性措施。
2、抓好輸電線路設備運行維護,加強隱患排查整改。供電公司要認真分析輸電線路運行工況、梳理工作思路,積極科學整改問題隱患,確保正常健康運行。
3、加強電力設施安全宣傳,開展好災應急演練。
(九)油氣勘探方面。
突出風險:
隨著寒潮來臨,低溫雨雪冰凍天氣易造成管道凍裂、凍凝,引發(fā)危險化學品泄漏、爆炸、火災等事故,加之冬季生產(chǎn)作業(yè)場所門窗關閉通風不良,泄漏的有毒有害及可燃氣體在廠房內場所聚集,發(fā)生爆炸、火災和群體中毒事故的風險加大。
防范措施建議:
1、以防井噴和硫化氫中毒事故為重點,縣應急管理局、縣經(jīng)科信局分別牽頭,加強石油天然氣開采作業(yè)和輸送管道安全管理,強化責任落實。
2、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強轄區(qū)內油氣開采作業(yè)單位應急聯(lián)動,有效提升應急響應速度和能力。
3、加強對影響油氣開采集輸管網(wǎng)安全運行的隱患排查整治力度,嚴防管線泄漏引發(fā)燃爆和硫化氫中毒事故。
(十)有限空間方面。
突出風險:
低溫、霧霾造成城市污水管道、發(fā)酵池、垃圾站、凍庫、儲藏室、反應釜等有限空間內,有毒有害氣體、可燃性氣體、爆炸性粉塵和沉積物濃度值增大,易引發(fā)作業(yè)人員中毒、窒息、燃爆和溺水等事故。
防范措施建議:
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)、縣經(jīng)科信局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局等有關部門督促企業(yè)對有限空間進行風險辨識督促企業(yè)對有限空間進行風險辨識,建立有限空間管理臺賬,制定防范措施,完善應急預案,有效防止事故的發(fā)生。
2、督促存在有限空間的單位履行企業(yè)主體責任,定期開展安全知識教育培訓,完善有限空間作業(yè)安全管理、現(xiàn)場管理、安全操作規(guī)程等規(guī)章制度。
(十一)森林火災方面。
突出風險:
由于前期雨量充沛,林區(qū)植被生長茂盛,隨著秋冬季節(jié)的到來,遇到低溫、霜凍天氣,大量草木枯死,林內集聚大量干燥可燃物,祭祖用火、農事用火突出,加之一些地方施工用火不安全,是引發(fā)森林火災的重要隱患,也是造成山火進城、進村、進工廠,威脅文物古跡、寺廟等建筑安全。
防范措施建議:
1、各級各部門要嚴格落實縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導包村、村干部包點、護林員包小班、林權權利人和經(jīng)營單位包山頭地塊五級責任制,緊盯國有林場、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域,加強對小孩、老人以及癡呆傻等特殊人群的管控,嚴防野外違規(guī)用火進一步加強巡山設卡力度,做好森林火災隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改到位,切實消除火災隱患。
2、各級各部門要制定完善森林防火專項應急預案,認真組織開展應急演練,提高應急處置能力,暢通信息報送渠道,備齊森林防滅火物資,確保發(fā)生火情第一時間快速響應、妥善處置。
(十二)防災減災方面。
突出風險:
第四季度可能出現(xiàn)階段性干旱、霧霾、冷空氣大風和強降溫等極端氣候引發(fā)的災害風險增大。
防范措施建議:
1、要強化風險防控意識,相關行業(yè)領域細化各項工作措施,切實做好監(jiān)測預警和各項應急應對準備。
2、要建全自然災害預警預報聯(lián)動機制,強化溝通協(xié)調,實現(xiàn)精準對接,及時共享,一旦發(fā)生險情能夠及時預警、報告和組織群眾轉移避讓。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇十四
內部控制,是指一個單位為了實現(xiàn)其經(jīng)營目標,保護資產(chǎn)的安全完整,保證會計信息資料的正確可靠,確保經(jīng)營方針的貫徹執(zhí)行,保證經(jīng)營活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性而在單位內部采取的自我調整、約束、規(guī)劃、評價和控制的一系列方法、手段與措施的總稱。其中制定和實施《企業(yè)內部控制應用指引第15號――全面預算》,旨在引導和規(guī)范企業(yè)加強全面預算管理各環(huán)節(jié)的風險管控,促進全面預算管理在推動企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略過程中發(fā)揮積極作用。本文僅對實施全面預算管理過程中涉及到的主要業(yè)務風險及控制措施進行論述。
我所在的單位為大型國有、中央直屬企業(yè),其發(fā)展歷程與機制轉換、公司治理、內控制度的應用與完善息息相關,逐步建立了一整套為之有效的內部控制制度。特別是2000年開始實施的全面預算管理,突出了財務管理的計劃和預算職能,突出強調以資金管理為主線,以資金投入為起點、資金增值為落腳點,企業(yè)管理以財務管理為中心,確立了“全面預算管理、全員廣泛參與、全過程成本控制”的財務管理模式。通過實施全面預算管理,使公司的銷售規(guī)模連年增長,財務狀況得到極大改善。而全面預算管理的有效實施,取決于其內控制度的健全與完善,現(xiàn)對預算業(yè)務管理實施過程中的主要風險點進行歸納和總結,旨在提高預算執(zhí)行力,有效防范風險。
一、我公司預算業(yè)務管理體系基本架構和基本業(yè)務流程。
二、預算管理流程主要業(yè)務風險及控制措施。
全面預算是企業(yè)加強內部控制、實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的重要工具和手段,同時也是企業(yè)內部控制的對象。其基本流程一般包括預算編制、預算執(zhí)行和預算考核三個階段。這些業(yè)務環(huán)節(jié)相互關聯(lián)、相互作用、相互銜接,周而復始地循環(huán),從而實現(xiàn)對企業(yè)全面經(jīng)濟活動的控制。
(一)預算編制環(huán)節(jié)主要業(yè)務風險及控制措施。
1、預算編制以財務部門為主,業(yè)務部門參與度較低,可能導致預算編制不合理,預算管理責、權、利不匹配;預算編制范圍和項目不全面,各預算之間缺乏整合,可能導致全面預算難以形成。
針對這方面風險采取的措施主要有:
(1)預算管理委員會由最高管理層成員和關健職能部門行政負責人共同組成,融入了生產(chǎn)、經(jīng)營、質量、投資、裝備、財務等各職能部門行政負責人,在預算的審核過程中能夠對預算的各個方面從專業(yè)角度提出不同意見。
(2)在預算編制過程中明確了各個部門、單位的預算編制責任,使企業(yè)各個部門、單位全部參與到預算的編制過程中。首先由各專業(yè)管理部門在對今年實際預算執(zhí)行情況、全年預完情況以及預算年度swot分析(即優(yōu)劣勢和機會風險分析評估)的基礎上做出專業(yè)預測,提出歸口管理的年度建議指標;其次由計劃財務部綜合各專業(yè)管理部門提出的建議指標和今年實際預算執(zhí)行情況,對預算年度的各種情況進行反復平衡,提出公司財務預測方案,經(jīng)預算管理委員會研究后提出年度預算總目標,報公司經(jīng)理辦公會審定后,由預算管理委員會下達;然后由各專業(yè)管理部門圍繞年度預算總目標編制專業(yè)預算,按照“橫向到邊、縱向到底”的原則,逐層分解落實預算指標和具體的作業(yè)計劃,報計劃財務部審查;最后經(jīng)計劃財務部反復平衡、匯總后,編制公司年度預算,編制預算說明和年度預算實施方案,確定一級指標體系的分解落實,提交預算管理委員會批準后發(fā)布實施。
(3)將企業(yè)經(jīng)營、投資、財務等各項經(jīng)濟活動的各個方面、各個環(huán)節(jié)都納入預算編制范圍,形成由經(jīng)營預算、投資預算、籌資預算、財務預算等一系列預算組成的相互銜接和勾稽的綜合預算體系。我公司全面預算指標體系包括四部分內容:生產(chǎn)經(jīng)營成果預算、資本運營預算、資金平衡及績效評價指標預算和預算指標分解實施方案。前三部分內容以利潤預算為中心平衡財務預算與專業(yè)預算,保證年度經(jīng)營效益目標實現(xiàn);以資金平衡為手段統(tǒng)籌當期效益與后勁投入,保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展;以績效評價指標體系為控制企業(yè)整體運行情況的“晴雨表”。根據(jù)其相互間的內在聯(lián)系,以資金為紐帶,構成完整的全面預算指標體系。預算指標分解實施方案,是根據(jù)年度預算指標層層分解落實到各責任單位,確定各責任單位的橫向歸口管理指標和部門自身控制指標,以保證一級預算指標的順利完成。
(4)公司成立了績效考核評審委員會,由總經(jīng)理、副總經(jīng)理任正副主任,與關鍵職能部門的行政負責人共同組成,其工作職責主要是確定考核原則,審定考核范圍,核定考核指標,制定考核辦法,提出獎懲措施,客觀公正地評價各單位、各職能部門在經(jīng)營管理、生產(chǎn)運營、服務質量等方面的工作業(yè)績,以達到實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標、提高員工滿意度和促進企業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的目的。
2、預算編制所依據(jù)的相關信息不足,可能導致預算目標與戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營計劃、市場環(huán)境、企業(yè)實際等相脫離;預算編制基礎數(shù)據(jù)不足,可能導致預算編制準確率降低。
針對這方面風險采取的措施主要有:
(1)根據(jù)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標即中長期發(fā)展規(guī)劃確立公司的年度預算總目標,使企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標在各個年度預算中得到體現(xiàn),從而保證企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標的順利實現(xiàn),確保預算編制真正成為戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營計劃的年度具體行動方案。
(2)全面預算中的專業(yè)預算主要由銷售預算、生產(chǎn)預算、采購預算、質量預算和相關費用預算等組成,由各個專業(yè)管理部門深入開展企業(yè)外部環(huán)境的調研和預測,在對預算年度情況充分分析的基礎上,圍繞年度預算總目標進行編制,全面考慮在市場、價格、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品工藝、合理庫存等方面的因素,從專業(yè)角度提供具體實施方案,確保預算編制以市場預測為依據(jù),與市場、社會環(huán)境相適應。
(3)重視和加強預算編制基礎管理工作,包括合同管理、生產(chǎn)統(tǒng)計報表、質量統(tǒng)計報表、材料采購情況表、會計核算等,確保預算編制以可靠、翔實、完整的基礎數(shù)據(jù)為依據(jù)。
3、預算編制程序不規(guī)范,橫向、縱向信息溝通不暢,可能導致預算目標缺乏科學性和可行性。
針對這方面風險采取的措施主要有:
(1)堅持“以充分預測分析為基礎,自上而下、自下而上、雙向反復相互整合,再自上而下層層落實”的方法編制年度預算。
(2)年度預算編制程序分為以下幾個步驟:
第一,做好本年度預算完成情況分析,對影響主要預算指標完成情況的非經(jīng)常性因素、事項進行逐項剖析,全面、客觀地分析評價本年度實際運行情況,作為下年度預算對比的基礎。
第二、依據(jù)本年實際運行情況及各專業(yè)預算初步匡算公司預算基本情況。
第三,以公司預算要求的收入規(guī)模、利潤目標為導向進行調整。對預算年度各影響因素進行調研、預測和評估后,依據(jù)各因素對預算利潤目標的影響,要求各部門對專業(yè)預算進行調整。
第四,依據(jù)調整后的各專業(yè)預算編制公司預算。在專業(yè)預算調整不到位或無法滿足公司預算要求時,調整相關專業(yè)預算。
第五、上報公司預算管理委員會年度預算草案,由預算管理委員會在聽取匯報后確定公司預算規(guī)模及各專業(yè)預算調整方向。
第六、根據(jù)公司預算管理委員會確定的年度預算規(guī)模及各專業(yè)預算調整方向編制公司全面預算(草案)。
第七,由公司總經(jīng)理辦公會審定年度預算(草案)。
第八,下達審定后的年度預算。
4、預算編制方法選擇不當,或強調采用單一的方法,可能導致預算目標缺乏科學性和可行性。
針對這方面風險采取的措施主要有:
(1)根據(jù)企業(yè)實際情況,在不同的外部市場環(huán)境下選擇不同的預算編制方法。如在編制2009年度預算時,為積極應對外部市場變化的不確定性,反映各種不同變化情況下的預算水平,更好地發(fā)揮全面預算管理的控制和導向作用,按彈性預算方法編制了預算,分別確定了年度預算確保指標、力爭目標和奮斗目標,有利于根據(jù)市場情況的不斷變化調整預算的執(zhí)行。
(2)根據(jù)各預算的不同特點采用不同的預算編制方法。如對收入預算,采用增量預算法,對費用預算采用零基預算法,對利潤預算采用固定預算法等。
5、預算目標及指標體系設計不完整、不合理、不科學,可能導致預算管理在實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標、促進績效考評等方面的功能難以有效發(fā)揮。
針對這方面的風險,設定全面預算指標體系包括四部分內容:生產(chǎn)經(jīng)營成果預算、資本運營預算、資金平衡及績效評價指標預算和預算指標分解實施方案。其中:
(1)生產(chǎn)經(jīng)營成果預算包括專業(yè)預算和財務預算,它以利潤預算為中心平衡編制。專業(yè)預算主要包括銷售預算、生產(chǎn)預算、采購預算、質量預算和相關費用預算等,由各個專業(yè)管理部門在對預算年度情況充分分析的基礎上,圍繞年度預算總目標進行編制,全面考慮在市場、價格、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品工藝、合理庫存等方面的因素,從專業(yè)角度提供具體實施方案;財務預算主要包括銷售收入預算、產(chǎn)品成本預算、費用預算、稅金預算、利潤預算等,要求依據(jù)公司確定的年度預算總目標,正確平衡生產(chǎn)、銷售、采購等各環(huán)節(jié)情況來加以編制。
(2)資本運營預算包括短期投資預算、長期投資預算、固定資產(chǎn)投資預算和科研及新產(chǎn)品開發(fā)預算等,要求相關部門根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃、近期財力、籌融資渠道、生產(chǎn)技術需要等方面制定,重點保證企業(yè)技術改造預算。
(3)資金平衡及績效評價指標預算。包括現(xiàn)金流量預算、貨幣資金收支平衡預算、資金籌措預算、資產(chǎn)負債表預算、績效評價指標預算等。
(4)預算指標分解實施方案。根據(jù)年度預算指標層層分解落實到各責任單位,確定各責任單位的橫向歸口管理指標和部門自身控制指標,以保證一級預算指標的順利完成。
6、編制預算的時間太早或太晚,可能導致預算準確性不高,或影響預算的執(zhí)行。
針對這方面的風險,每年自8月份開始即對上半年或1-7月份生產(chǎn)經(jīng)營情況進行系統(tǒng)分析、評價,根據(jù)當年實際預算執(zhí)行情況,考慮各種因素預測全年各項指標預完情況,對預算年度主要預算指標做出大體預測,10月份重新對1-9月份預算執(zhí)行情況進行分析、評價,對預算年度主要預算指標做出修正,11月份預算將要定稿時,對1-10月份預算執(zhí)行情況進行分析,對預算年度主要預算指標再次做出修正,12月份集中進行平衡、匯總、匯報、審核,至預算年度1月1日正式下發(fā),既保證預算指標接近實際,又能在預算年度開始時及時執(zhí)行。
(二)預算執(zhí)行環(huán)節(jié)主要業(yè)務風險及控制措施。
1、缺乏嚴格的預算執(zhí)行授權審批制度,可能導致預算執(zhí)行隨意;預算審批權限及程序混亂,可能導致越權審批、重復審批,降低預算執(zhí)行效率和嚴肅性。
針對這方面風險采取的措施主要有:
(1)強調以預算指標為各項收支的依據(jù)。經(jīng)批準的預算是公司全部經(jīng)營管理活動收支的依據(jù)。成本費用預算是各職能部門管理控制的主要依據(jù),非出現(xiàn)“情勢重大變化”的特殊情況,公司各項成本費用支出不得突破業(yè)已審定的預算額度。
(2)嚴格財務支出審批程序。各項成本費用、資本性支出等預算的執(zhí)行應嚴格審批手續(xù),預算內資金支出實行責任人限額審批制度;對歸口管理的費用,各費用支出單位需經(jīng)過管理部門審批備案方能到財務部門報銷;對于預算外事項必須履行事前審批程序后方能予以報銷,小于5000元的預算外事項由主管副總審批,大于5000元的預算外事項由總經(jīng)理審批,重大預算外支出需提交總經(jīng)理辦公會審批。
(3)強化現(xiàn)金流量預算管理,細化資金預算安排,堅持量入為出,不留缺口,確?,F(xiàn)金流安全。
2、預算執(zhí)行過程中缺乏有效監(jiān)控,可能導致預算執(zhí)行不力,預算目標難以實現(xiàn)。
針對這方面風險采取的措施主要有:
(1)建立了主體公司、主體子公司和輔助子公司等各單位一級預算指標分解體系,確定了各職能部門的橫向歸口管理指標、自身控制費用指標和各二級單位的縱向承包指標。各單位按照“橫向到邊、縱向到底”的管理要求進行全面預算指標的內部再分解,同時各單位負責人負責具體經(jīng)濟指標,建立與其匹配的預算指標過程控制和措施保證體系,確保年度各項預算指標的全面完成。
(2)建立預算執(zhí)行實時監(jiān)控制度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正預算執(zhí)行中的偏差。對于工程項目、對外投資等重大預算項目,密切跟蹤其實施進度和完成情況,實行嚴格監(jiān)控。
(3)為了提高預算的執(zhí)行力,確保年度預算目標的完成,在此基礎上實行了月預算管理,進一步提高過程運行質量和效率,強化預算的預測、管控功能,通過月度預算編制、預測、執(zhí)行、控制、反饋、考評,對實際情況和全年目標完成情況進行連續(xù)動態(tài)地實時監(jiān)控,給決策者提供決策依據(jù)。月度執(zhí)行預算作為每月的控制預算,是保證年度目標完成的有效手段。
3、缺乏健全有效的預算反饋和報告體系,可能導致預算執(zhí)行情況不能及時反饋和溝通,預算差異得不到及時分析,預算監(jiān)控難以發(fā)揮作用。
針對這方面風險采取的措施主要有:
(1)按月編制《預算執(zhí)行情況分析報告》,并定期向預算管理委員會報告,以便及時發(fā)現(xiàn)問題、加以改進,使各項預算指標始終處于受控狀態(tài)。
(2)針對預算執(zhí)行過程中產(chǎn)生較大偏差的重點指標,在深入現(xiàn)場調查研究、掌握大量現(xiàn)場活情況、充分搜集相關資料的基礎上,運用財務管理和管理會計的技術方法和手段,形成《專題分析報告》上報預算管理委員會,指出問題存在的現(xiàn)狀、形成的原因及應采取的對策,有利于公司管理層對重點環(huán)節(jié)進行疏導暢通,保證預算指標按計劃、有步驟的運行。如對產(chǎn)品質量問題、應收帳款超占問題、成品資金積壓問題、存在較大產(chǎn)銷差問題等都進行過專題分析,得到了公司管理層的高度重視,并且都得到了不同程度的緩解,保證了預算目標的順利完成。
(3)建立預算執(zhí)行情況分析例會制度。每月預算執(zhí)行情況分析報告報出后,由計劃財務部組織預算管理委員會成員逐家到各責任單位召開現(xiàn)場經(jīng)濟運行分析例會,先由責任單位行政負責人匯報本月本單位預算指標完成情況,說明存在的差距和原因,提出按計劃完成預算指標存在的困難和需要各專業(yè)部門配合的工作,然后各專業(yè)部門對該責任單位在市場服務、產(chǎn)品質量、生產(chǎn)組織、能源消耗、信息化建設、人員管理等方面的表現(xiàn)進行簡要評價,對需要本部門配合的工作予以答復或做出承諾,對保證各責任單位按進度完成其承擔的預算指標、理順經(jīng)營活動中各方面的關系起到了積極的作用。
(三)預算考核環(huán)節(jié)主要業(yè)務風險及控制措施。
預算考核環(huán)節(jié)的主要風險是預算考核不嚴格、不合理、不到位,可能導致預算目標難以實現(xiàn)、預算管理流于形式。針對這方面風險采取的措施主要有:
(1)建立健全預算執(zhí)行考核制度。公司成立了績效考核評審委員會,其工作職責主要是確定考核原則,審定考核范圍,核定考核指標,制定考核辦法,提出獎懲措施,客觀公正地評價各單位、各職能部門在經(jīng)營管理、生產(chǎn)運營、服務質量等方面的工作業(yè)績。
(2)制定科學的預算考核指標體系。建立了分層次的、定量指標與定性指標相結合的內部績效考核模式,分別確定各層次的績效考核指標。第一層次:對主體生產(chǎn)分廠、主體子公司、輔助子公司、經(jīng)營部門實行以定量指標為主、輔以定性指標的績效考核。第二層次:對中層管理干部、各職能部室、黨群部門實行以定性指標為主、輔以定量指標的績效考核。同時各專業(yè)部門依據(jù)專業(yè)管理考核細則對生產(chǎn)單位、輔助服務單位及職能部室實施專業(yè)管理考核,生產(chǎn)及輔助服務單位依據(jù)逆向考核標準對職能部室、輔助服務單位實施逆向考核,均采用加、扣分考核模式,按各單位相應分值兌現(xiàn)獎懲。第三層次:對員工實行“業(yè)績定崗、績效分配、鼓勵創(chuàng)新、按勞取酬”的績效掛鉤薪酬制度。第四層次:設立總經(jīng)理獎勵基金,用于全面完成公司生產(chǎn)經(jīng)營目標時對全體員工實施獎勵,或用于在一定時期內構成公司生產(chǎn)經(jīng)營管理重點環(huán)節(jié)、重要專項工作及做出突出貢獻員工的獎勵支出。
(3)堅持公開、客觀、反饋和時效的原則??己诉^程公開化、制度化,用事實說話,把考核結果與被考核者進行溝通,將平??己伺c月度、季度、年度考核有機結合起來,保證考核結果及時兌現(xiàn)。
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安全生產(chǎn)風險管控方案篇十五
威脅企業(yè)商業(yè)安全的根源,在于來自企業(yè)內部的管理風險以及外部的經(jīng)營風險。企業(yè)對外經(jīng)營運作過程中,面臨各種經(jīng)營風險,包括因競爭對手的惡意競爭行為導致的風險、因合作伙伴履約資信問題導致的風險以及因經(jīng)營環(huán)境變化導致的風險,如國家法律、政策的變化。
企業(yè)內部管理追其根源,均在于人力資源的掌控,因此我們通常將企業(yè)的內部管理風險概括為“人力資源風險管理”。
人力資源風險管理中最常見的幾類問題,包括:黑單、泄露公司機密及商業(yè)秘密、虛報或假報帳目等。出現(xiàn)以上問題,究其根本,有三個層面的原因:
第一,目前我國社會信用體系不完善;
第三,員工職業(yè)素養(yǎng)有待提高,缺少必要的職業(yè)規(guī)范和素質或者道德水準、特別是盡職性不高。
因此,企業(yè)必須加強內部風險控制,建立并完善內部人力資源風險防范體系和危機處理機制,控制內部人力資源風險,從而保障企業(yè)商業(yè)安全。
企業(yè)增強風險控制能力,首先,必須建立事前防范保障機制。設立對應聘人員和重要崗位待聘人員的資質審核程序,全面、深入核實其背景資料,同時也可通過心理測試,獲取一些其它途徑無法得到的真實信息,比如應聘人員是否對企業(yè)隱瞞的、檔案材料中無記載的重要背景信息,如是否有犯罪前科,是否有吸毒、同性戀和其它不良嗜好,是否加入非法組織,是否是國外間諜或競爭企業(yè)的商業(yè)間諜。
其次,建立事中預防監(jiān)控機制。事中預防監(jiān)控是事前防范的延伸。公司內部,要對在職人員,特別是重要崗位員工進行公開的定期、不定期考核或心理測試;加強對員工個人職業(yè)素養(yǎng)的培訓與提高,完善新員工的培訓機制和對在職員工的考核機制。公司外部,可聘請專業(yè)的調查公司對重點崗位員工的盡職狀況進行定期保密調查。
最后,建立事后危機處理機制。公司內部要設立專門的危機管理部門,并不斷健全和完善部門制度;公司外部,可聘請專業(yè)調查公司對在職人員、離職人員的職業(yè)去向進行追蹤調查。
我們對不同階段對風險控制的程度有一個大概的統(tǒng)計,基本上是:事前控制:100%,事中控制:85%,事后控制:15%??梢娛虑皩︼L險和危機進行控制是最有效的。因此,企業(yè)加強風險控制,建立人力資源風險管理體系,其重點也在于建立事前的風險防范和事中風險監(jiān)控機制??偨Y以上風險控制方法,現(xiàn)階段企業(yè)人力資源風險控制與管理應著眼于以下方面:
2、企業(yè)監(jiān)督體制的建立和實際運作,包括雇傭資質調查和背景調查、風險測試機制;
3、企業(yè)須建立完善的數(shù)據(jù)記載機制,對記載數(shù)據(jù)進行分析并合理利用。
胡明杰。
2010年8月17號。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇十六
按照關鍵風險領域“四條紅線”管控要求,進一步加強重大危險源風險管控,制定本管控方案,本管控方案適用于公司有重大危險源的所屬單位。
第一條嚴格執(zhí)行國家《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,公司《重大危險源管理辦法》等規(guī)章制度。
第二條重大危險源所屬單位是重大危險源管理與監(jiān)控責任主體。單位主要負責人對本單位的重大危險源安全管理工作負全面責任。
第三條單位每兩年至少應對重大危險源進行一次安全評估,形成安全評估報告,按規(guī)定報公司安全環(huán)保處備案。
第四條重大危險源監(jiān)控管理人員及作業(yè)人員必經(jīng)過安全教育和技術培訓,取得相應的操作證,熟悉重大危險源安全管理制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
第五條重大危險源所屬二級單位每月至少對重大危險源檢查二次,所屬基層單位每周至少對重大危險源檢查二次,操作崗位落實每日巡檢,重大節(jié)日、重要時期必須組織對重大危險源進行檢查,并做好檢查記錄和檢查檔案。
第六條重大危險源設備、設施按要求定期檢測、檢驗并做好記錄。第七條重大危險源場所安裝和配備安全設備、設施,設置安全警示標志、標識,懸掛重大危險源風險提示牌。作業(yè)人員配發(fā)勞動保護用品、用具,并正確穿戴。
第八條重大危險源存在事故隱患,必須停運設備、設施立即整改,整改前和整改中應采取切實可行的安全措施。
第九條嚴禁節(jié)假日、特殊敏感時期在重大危險源場所從事動火、臨時用電、進入受限空間等危險作業(yè),重大危險源動火作業(yè)必須升級審批。
第十條遵守交接班制度,做好交接班記錄。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇一
安全生產(chǎn)工作方案,安全生產(chǎn),平安工作,下面是小編帶來的安全生產(chǎn)工作方案,歡迎閱讀!
根據(jù)中共晉江市委辦公室、晉江市政府辦公室《關于印發(fā)晉江市2014年安全生產(chǎn)工作要點的通知》(晉委辦〔2014〕16號)要求,結合我市文化市場特點及我局職責的實際,制定本實施方案。
指導思想。
以國家主席等中央、省、泉州市領導關于安全生產(chǎn)工作的重要講話和批示精神為指導,以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律、法規(guī)為依據(jù),牢固樹立安全生產(chǎn)底線思維和“紅線”意識,進一步完善以“科學發(fā)展”、“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)理念,以開展安全發(fā)展城市創(chuàng)建工作為載體,貫徹落實安全生產(chǎn)的指導原則。
在市委、市政府的領導下,結合本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的特點和實際,按照安全生產(chǎn)部署,加大檢查力度,標本兼治,嚴格依法辦事,嚴格落實消防安全責任制,運用各種措施和手段,把安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,全力維護社會穩(wěn)定,確保我市文化市場平穩(wěn)有序。
二、組織機構。
為加強對文體新系統(tǒng)各單位安全生產(chǎn)的檢查、督促、指導工作,特成立安全生產(chǎn)工作領導小組,組長由局長黃良擔任,常務副組長由黨組書記劉斌斌擔任,副組長由副局長陳茂和、李和范、許鵬飛、林徐源,紀檢組長莊春霞,執(zhí)法大隊長吳藝敏擔任,組員由局機關各科室負責人及下屬單位的領導組成。
安全生產(chǎn)工作領導小組負責對全市文保單位、文化體育新聞出版經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)檢查、督查、指導工作。
三、工作范圍。
文體新系統(tǒng)各下屬單位,文保單位,文化、體育、新聞出版經(jīng)營單位。
四、工作重點。
(一)嚴格企業(yè)安全管理,強化“紅線”意識和企業(yè)主體責任落實。
1.督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管安全生產(chǎn)責任體系和各項安全生產(chǎn)管理制度,按照相關法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)保障措施,確保安全生產(chǎn)條件,建立明確的安全監(jiān)管責任體系。
2.督促企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為,督促企業(yè)加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格查處“三違”行為。
3、督促企業(yè)落實負責人和管理人員現(xiàn)場帶班制度,將安全生產(chǎn)主體責任進行延伸,細化到具體崗位、落實到具體操作人員,嚴格實施企業(yè)崗位責任制,并加強對重點單位的安全檢查,做好檢查記錄。
4.督促企業(yè)落實和加大安全生產(chǎn)投入,依照規(guī)定提取安全費用,確保必要的安全投入。
5.督促企業(yè)強化職工安全培訓。
切實抓好以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員為重點的專項培訓并取得安全資格證書,加強安全生產(chǎn)“三項崗位”(高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員)的培訓和復訓;新員工上崗必須經(jīng)過培訓。
6.督促企業(yè)全面排查治理各類事故隱患并及時整改,加強消除火災隱患能力、撲救初期火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力“四個能力”建設。
(二)強化“一崗雙責”,嚴格科學安全監(jiān)管責任。
1.強化安全生產(chǎn)檢查,加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的力度。
對違法改建、擴建、建筑內部裝修和改變使用用途的公共娛樂場所、網(wǎng)吧,依法責令其停止施工,停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并按規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。
2.深入開展企業(yè)安全等級評定,對所屬企業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。
企業(yè)安全狀況實行按照級別管理并向社會公開,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
3.加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮工會等組織的作用,依法維護群眾對安全生產(chǎn)的參與權與監(jiān)督權,鼓勵職工舉報各類安全生產(chǎn)事故隱患,對舉報屬實的予以獎勵。
(三)加強應急救援體系建設,提高事故應急處置能力。
1.制定本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應急救援預案,做好必要的應急裝備和救援物資保障,加強綜合應急救援能力建設。
2.督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)應急管理,做好生產(chǎn)安全事故應急預案的編制和備案,并定期進行演練。
3.督促企業(yè)強化消防安全整治。
消除“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營場所為重點內容的消防安全隱患,加強“三合一”場所整治,嚴格落實防范措施,實現(xiàn)員工宿舍與車間、倉庫及經(jīng)營部位分離。
(四)嚴格安全目標考核,強化安全責任追究。
1.健全并落實安全生產(chǎn)目標責任。
強化安全生產(chǎn)目標責任管理,健全完善安全生產(chǎn)目標責任體系和考核指標體系,嚴格落實各項制度,強化安全生產(chǎn)約束和激勵機制。
2.加大對事故企業(yè)責任人的責任追究力度。
3.強化生產(chǎn)責任事故問責制度。
4.強化事故查處督辦制度。
五、時間安排。
第一季度為動員部署階段:1.召開全市文體新系統(tǒng)各下屬單位,文保單位,文化體育新聞出版經(jīng)營單位業(yè)主會議,傳達貫徹落實上級有關安全生產(chǎn)工作會議精神。
2.對全市文體活動經(jīng)營單位進行第一階段的安全生產(chǎn)檢查。
第二季度為回訪檢查階段:組織對去年及第一階段的安全生產(chǎn)檢查中列為治理對象的單位、場所逐一進行回訪。
第三季度為重點整治階段:結合三季度工作重點,對所屬行業(yè)進行第二階段的檢查。
第四季度為督查驗收階段:深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”。
1.對在重點治理階段存在的安全隱患仍未整改完成的或拒絕整改的單位,要依法從重處罰。
2.做好安全生產(chǎn)工作的復查、驗收上報和抽查總結,查找安全生產(chǎn)工作中所發(fā)現(xiàn)問題的根源,制定有關管理措施,做好日常性管理監(jiān)督工作,鞏固整治成果,保證安全。
六、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。
各單位務必保持清醒頭腦,切實加強安全生產(chǎn)的組織領導,主要領導是本單位的第一責任人,要親自組織并參加安全生產(chǎn),切實把安全生產(chǎn)作為一項政治任務來抓。
(二)深入檢查,力求實效。
要全面細致地開展安全生產(chǎn)大檢查,真正做到不走過場、不留死角。
對一時不能整改到位的,要專人負責,確保一個隱患也不放過。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。
充分發(fā)揮各種媒體的作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)的活動,普及安全生產(chǎn)知識,宣傳先進典型與經(jīng)驗,曝光不負責任的單位,進一步增強企業(yè)的安全生產(chǎn)主體意識,調動各方積極參與,營造良好氛圍。
(四)加強聯(lián)絡,及時反饋。
根據(jù)屬地管理原則,要求各單位接受當?shù)卣臋z查監(jiān)管等工作,各單位要按照“依法嚴管、確保安全”的原則加強管理。
各鎮(zhèn)(街道)文體服務中心(社會事務辦)、市文體系統(tǒng)直屬單位、全市文體活動經(jīng)營單位要加強聯(lián)絡,及時通報反饋安全生產(chǎn)中的情況。
各鎮(zhèn)(街道)文體服務中心(社會事務辦)要積極配合工作小組的檢查工作,切實查清存在的隱患,并跟蹤監(jiān)督;對拒不整改的,堅決給予停業(yè)整頓并通知工商部門給予吊銷營業(yè)執(zhí)照;對未取得消防安全認定書的公共娛樂場所,責令立即停止營業(yè)。
2015年,我們將繼續(xù)牢牢抓緊安全生產(chǎn)這根弦不放松,堅守安全生產(chǎn)紅線不動搖,切實保障我鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一、指導思想。
全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,以小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。
以全面貫徹實施省委政府《兩項規(guī)定》、八條斷然措施、《邵陽市加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“十個務必”》(邵市辦發(fā)〔2015〕1號)、縣委縣政府《關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設的意見》等一系列關于安全生產(chǎn)工作的決策部署。
強化責任制、強化執(zhí)行力、強化工作落實,進一步落實“一崗雙責”、“黨政同責”和企業(yè)主體責任,努力構建安全生產(chǎn)長效機制,以遏制安全事故發(fā)生為目標,突出執(zhí)法監(jiān)督,完善責任體系,夯實工作基礎,強化專項整治,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、組織領導。
顧問:蔣利軍。
組長:吳小前。
常務副組長:黎武中。
副組長:蔣樂新、吳紅海、阮榮彪、李雄軍、王琥、張艷鄧林。
成員:王劍鋒、何斌鋒、鎮(zhèn)屬各部門負責人、各駐村干部、各村安全專干。
各安全生產(chǎn)領導小組成員分工及相關工作職責見附件1。
領導小組下設辦公室,辦公地點設鎮(zhèn)安監(jiān)站,辦公室主任由王劍鋒同志兼任,負責日常工作。
三、工作目標。
繼續(xù)深入開展查隱患、抓整改工作,有效防范、堅決遏制重特大事故的發(fā)生,促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。
(1)以安全生產(chǎn)月活動為載體,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,著力增強全社會安全發(fā)展意識。
(2)以開展“打非治違”專項整治行動為主要內容,經(jīng)常性組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動,對非法違法行為露頭就打。
堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”,對嚴重非法違法行為,堅決立案查處,嚴格依法落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、頂格處罰和嚴厲追責措施著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
(3)以隱患排查治理為重點,深入開展安全生產(chǎn)治理行動,著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
(4)以全面落實安全生產(chǎn)責任制為核心,加強安全生產(chǎn)制度建設,著力推動責任落實和長效監(jiān)管。
(5)以企業(yè)安全主體責任活動為抓手,加強安全生產(chǎn)保障能力建設,著力強化安全生產(chǎn)基礎。
四、工作措施。
(1)進一步健全和完善安全生產(chǎn)責任制。
加強安全生產(chǎn)的督查和管理,各安全生產(chǎn)責任單位要建立健全安全生產(chǎn)各項制度,制定好《安全生產(chǎn)事故應急處理預案》,做到安全生產(chǎn)責任制度和措施落實到位。
(2)進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
切實加強安全生產(chǎn)機構隊伍建設。
1、開展法律、法規(guī)學習和教育,組織執(zhí)法人員認真學習安全生產(chǎn)政策法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
2、建立健全事故應急救援和預警體系。
對隱患嚴重、容易發(fā)生事故的地區(qū)和企業(yè)實行安全生產(chǎn)預警,督促相關企業(yè)采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
(3)強化執(zhí)法監(jiān)督,創(chuàng)新執(zhí)法方式。
大力推行分類監(jiān)察、計劃監(jiān)察,正確處理好點和面、質量和數(shù)量的關系,努力降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效率,做到年度有計劃,季度有重點。
對“五·一”、“十·一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、汛期、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排,有針對性地開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查。
(4)加強隱患排查整治,強化事故責任追究。
1、加大安全檢查力度,實行重大事故隱患、危險源備案制和臺帳制,對在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險源,要登記臺帳備案,隱患不消除,臺帳不消號。
2、把檢查與執(zhí)法結合起來,督促隱患整改。
對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達整改通知書,該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓,凡是消極對待或頂著不改的,要依法依規(guī)嚴肅處理。
3、進一步加大事故查處的力度。
嚴格按照“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大群眾沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過),嚴肅查處每一起事故。
(5)夯實工作基礎,建立長效機制。
1、加強教育培訓,安全教育培訓必須堅持經(jīng)?;⒅贫然?,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)負責人和從業(yè)人員的安全培訓教育,認真落實從業(yè)資格和持證上崗制度,不斷提高干部職工的安全意識和自我防護的能力。
2、加強信息報送工作。
各安全生產(chǎn)責任部門要按照統(tǒng)一要求,及時準確報送事故信息和工作動態(tài),不能瞞報、拖延不報。
3、加強執(zhí)法檔案建設。
建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檔案,做到一文一檔,一案一檔,以促進安全生產(chǎn)執(zhí)法的規(guī)范化和程序化。
五、工作要求。
(一)堅持領導干部帶隊檢查制度。
按照《邵陽市加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“十個務必”》(邵市辦發(fā)〔2015〕1號)的要求:鎮(zhèn)黨政主要負責人每季度開展安全生產(chǎn)檢查1次以上,鎮(zhèn)黨政班子副職每月帶隊檢查至少1次(對各自的'分管工作領域開展安全生產(chǎn)檢查)。
1、檢查安全生產(chǎn)工作堅持“四不兩直”,即每次檢查不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場,采取多種方式明察暗訪。
2、每次檢查做到“四有”,有記錄、有交辦、有督辦、有文書。
(二)強化檢查責任,堅持“誰檢查、誰負責、誰督辦、誰負責”,對安全生產(chǎn)檢查不得走過場,搞形式。
對因安全生產(chǎn)檢查不到位,安全隱患排查不徹底造成的重大安全事故要嚴肅追究相關責任人的責任。
(三)及時召開部門安全生產(chǎn)聯(lián)席會議,各具有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的鎮(zhèn)屬各部門負責人,由安監(jiān)站牽頭,每月底要召開一次安全生產(chǎn)聯(lián)席會議。
(四)資料歸檔呈報要及時。
各分管領域的相關責任人必須在每個月底前將該月的安全檢查記錄、文書等有關資料報鎮(zhèn)安監(jiān)站匯總歸檔。
為認真貫徹落實上級關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的精神,切實抓好我鄉(xiāng)今冬明春安全生產(chǎn)工作,防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,特制定此方案。
一、指導思想。
按照構建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹實施安全生產(chǎn)有關法律法規(guī),集中時間、集中精力深入開展安全隱患排查整治工作。
落實安全專項整治要求,強化安全責任制落實,確保群眾生命財產(chǎn)安全,為我鄉(xiāng)社會平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標。
加強隱患排查工作領導,落實安全責任;抓好隱患排查整治工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患落實整改責任制,務必做到隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查,做到不走形式、不留死角。
強化社會安全宣傳教育,改善社會安全環(huán)境,增強抗御能力。
努力實現(xiàn)杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,減少一般事故,保持安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)的目標。
三、組織領導。
略
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,***負責日常工作。
四、工作重點、時間及措施。
重點檢查人員密集場所和社會消防安全、道路交通、煙花爆竹、建筑、基礎設施建設、礦山水電企業(yè)等重點行業(yè)和領域。
時間從***年***月底開始至***年***月底。
嚴格查處各類嚴重違法行為,對因不認真履行工作職責和失職、瀆職而導致重特大事故發(fā)生的部門和單位,由上級嚴肅追究分管領導和責任單位責任人的責任。
(一)社會消防安全檢查監(jiān)管。
進入冬季,天干物燥,加上天氣寒冷,農村取暖用電量增大,極易引發(fā)火災。
各村民委員會、各駐村干部要針對冬春季節(jié)火災易發(fā)、高發(fā)特點,以30戶以上自然村和人員密集場所等單位場所為重點,全面開展火患清剿,確保排查不留死角、整改不留隱患。
(二)交通運輸?shù)陌踩珯z查監(jiān)管。
歲末年初及兩節(jié)期間農民工大量返鄉(xiāng),人流、物流激增,可能導致交通違法行為劇增,鄉(xiāng)安辦要聯(lián)合縣交警隊在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫,加強對超員、超載車輛及貨車、農用車、摩托車非法載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為的專項整治;進一步強化對客運車輛的安全監(jiān)管,嚴格車輛駕駛員資質審查,嚴禁未經(jīng)檢查檢驗合格的車輛參加營運,嚴禁未取得駕駛資格的人員駕駛車輛;嚴禁將易燃、易爆、劇毒等危險品帶上車。
加快整治危險路段,加強對事故多發(fā)點、段和雨、雪天道路交通的疏導、監(jiān)管,保障雨、雪、霧等惡劣天氣狀況下道路交通安全。
(三)學校安全管理工作。
各學校要根據(jù)季節(jié)特點,學生年齡特點,搞好學生的安全教育,不斷提高學生的安全意識和自救、自護能力。
要加大對留守兒童的管護,特別要加強學生宿舍安全監(jiān)管,嚴格學校用電管理,嚴禁私拉亂接,嚴格學生宿舍管理員24小時值班制度。
(四)煙花爆竹的安全監(jiān)管。
歲末年初是煙花爆竹銷售旺季,安辦要從經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法運輸、儲存和經(jīng)營煙花爆竹的行為;加強節(jié)日期間市場監(jiān)督檢查,嚴防零售店連片經(jīng)營、超量儲存和違法違規(guī)經(jīng)營,嚴防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。
引導教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。
(五)加強建設工程施工安全監(jiān)管。
一些單位為了趕進度、搶工期,組織員工加班加點、突擊施工、冒險作業(yè),易引發(fā)安全事故。
要以防范建筑工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落、缺氧窒息等四類生產(chǎn)安全事故為重點,組織對在建房屋建筑和基礎設施工程所涉及的深基坑、邊坡、模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環(huán)節(jié)進行重點檢查和治理;對檢查發(fā)現(xiàn)的較大事故隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程決不手軟,該停用的設備堅決停用。
要加強轄區(qū)內各項基礎設施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水設備設施安全運轉。
(六)食品、藥品安全工作。
歲末年初,各類紅白喜事增多,要切實加強對農村集體聚餐的檢查,防止群體性食物中毒現(xiàn)象發(fā)生;要進一步加強食品生產(chǎn)、加工、流通和消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,突出抓好分散在農村的各類食品衛(wèi)生安全整治,有效遏制農村出現(xiàn)的假冒偽劣食品。
要切實加強食品藥品市場的監(jiān)督檢查,依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣、霉變過期食品藥品的行為,預防食物中毒,進一步整治和規(guī)范食品藥品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序,加強食品藥品衛(wèi)生許可和監(jiān)督。
五、工作要求。
(一)切實明確責任。
這次安全生產(chǎn)大檢查工作是確保今冬明春安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的重要措施。
各單位、各部門要站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的政治高度,把保護人民生命財產(chǎn)安全作為第一要務,周密部署,明確責任,真抓實干。
(二)認真做好自檢自查。
全鄉(xiāng)各單位、各村要組織開展對轄區(qū)內及分管行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)檢查;各生產(chǎn)經(jīng)營單位立即組織開展安全生產(chǎn)自檢自查自改活動,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,對排查出的隱患立即整改,做到措施、資金、時限、責任人、預案“五落實”。
(三)強化隱患治理。
對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患將采取強制措施予以整改;對整改無望、危險性較大隱患的企業(yè),依法予以停產(chǎn)整頓或關閉;對重大隱患實行掛牌督辦。
重大隱患單位要制定整改方案,按照法律規(guī)定時限進行徹底整改;各行業(yè)主管部門要認真負起本行業(yè)安全生產(chǎn)檢查的主體責任,采取超常規(guī)措施,堅決消除各類隱患,確保安全生產(chǎn)。
(四)嚴肅責任追究。
全鄉(xiāng)各單位要認真負責地組織好這次全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查工作,確保工作取得實效。
對因工作部署不及時、責任落實不到位、措施不得力、態(tài)度不積極、安排有漏洞、檢查走過場、整改不到位而導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要依法依紀嚴肅追究事故單位主要負責人及有關責任人責任。
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安全生產(chǎn)風險管控方案篇二
為深刻汲取拱辰街道“6.25”兩起火情教訓,切實加強我街道各行業(yè)領域消防安全工作,有效防范和堅決遏制較大及以上事故,根據(jù)街道2020年度街道消防工作目標任務書要求,結合我街道消防工作實際情況,制定本方案。
按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,針對現(xiàn)階段火災規(guī)律和特點,深入開展火災防控各項工作,強化事前預防、事中監(jiān)管和事后問責,及時化解消防安全風險、消除消防安全隱患,嚴格事故查處,不斷提升消防安全管理水平,有效減少較大及亡人火災,堅決遏制重特大火災事故。
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(一)部署發(fā)動階段(即日起至7月10日)。各社區(qū)(村)和有關部門要及時傳達相關會議和文件精神,及時進行動員部署,要結合實際制定有針對性的具體操作方案,明確責任分工,細化工作措施。
(二)集中整治階段(7月11日至8月10日)。各社區(qū)(村)和有關部門要找準轄區(qū)(行業(yè)領域)內火災防控的重點場所和重點部位,督促企業(yè)徹底排查各類火災隱患,并將排查出的隱患逐一登記,建檔立案,落實隱患整改責任。配合區(qū)級職能部門,積極開展專項執(zhí)法檢查工作。
(三)建章立制階段(8月11日至8月30日)。各社區(qū)(村)和有關部門要以此次集中行動為契機,既要切實消除當前的各類消防安全隱患,又要做到標本兼治,落實治本之策,加強制度建設,建立重大危險源管理、監(jiān)控和重大隱患排查治理長效工作機制。
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以高層建筑、地下空間、城市樓宇、出租房屋等火災高危單位,養(yǎng)老機構、幼兒園以及居民小區(qū)、大型商市場等單位區(qū)域為重點,強化集生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災隱患的排查整治。同時要結合做好建筑施工、道路交通、供水、供電、供氣等安全隱患的排查治理工作。
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各單位消防安全責任人、管理人的消防安全管理職責是否明確;是否制定消防安全制度與應急疏散預案;是否按要求開展消防安全巡查檢查、應急演練;員工是否掌握消防安全“四個能力”以及應知應會安全知識;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內;安全出口、疏散通道是否暢通;室內外消火栓是否有水;建筑消防設施是否完好有效;設有自動消防設施的單位是否簽訂設施維保協(xié)議并及時進行維保;消防控制室值班人員是否在崗在位并持證上崗;常閉式防火門是否處于常閉狀態(tài);電器、燃氣線路鋪設是否符合要求;人員密集場所是否使用易燃可燃材料進行裝修等。
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(一)落實屬地管理責任。各社區(qū)(村)要制定消防安全隱患大排查大整治工作方案,要對本轄區(qū)消防安全形勢進行分析研判,針對薄弱環(huán)節(jié)和重點區(qū)域進行集中檢查排查,及時開展大排查大整治工作,消除火災隱患,確保安全形勢穩(wěn)定。
(二)落實部門監(jiān)管責任。按照安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,要精心制定消防安全隱患大排查大整治工作方案,全力進行集中整治行動,認真落實行業(yè)部門監(jiān)管職責。
消防部門要針對轄區(qū)內消防安全重點單位開展消防安全排查整治工作,要加強檢查力度和頻次,做好滅火救援各項準備工作;要與有關部門建立工作聯(lián)系,對屬于重大火災隱患的單位場所進行聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治。嚴格按照冒煙必查、著火必罰、成災必抓、沒手續(xù)就拆的方針落實。
拱辰派出所要對住宅小區(qū)以及出租屋、群租房進行排查整治,對將房屋出租給他人從事“三合一”“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營活動的出租人,依法給予處罰。街道流管部門配合派出所做好出租屋、群租房排查整治工作。
綜合行政執(zhí)法隊要對轄區(qū)內使用壓縮天然氣、天然氣、液化氣的餐飲業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)開展消防安全隱患排查整治工作。
城市管理辦公室要依照各自的安全生產(chǎn)工作職責和有關規(guī)定,對施工工地、臨建房、工地工棚、違章搭建的出租房進行整治,?督促企業(yè)強化現(xiàn)場管理和巡查檢查,嚴格落實安全防護措施,嚴防觸電、腳手架垮塌、高處墜落、構筑物倒塌等傷亡事故。對擅自改變建筑使用功能以及沒有相關部門審批手續(xù)的“三合一”“多合一”場所、人員集體住宿的建筑工棚、出租屋等,依法予以拆除。
平安辦應急組要組織危險化學品和煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位開展消防安全隱患排查整治工作。
商務工作組要對自建房中擅自設置生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營性場所,不符合消防安全條件的,不予辦理或吊銷營業(yè)執(zhí)照;組織轄區(qū)內的大型商場、市場開展消防安全隱患排查整治工作。
科技文體組要組織對電影院、網(wǎng)吧、ktv等公共娛樂場所開展消防安全隱患排查整治工作。
衛(wèi)生健康組要組織醫(yī)院、衛(wèi)生院、門診部、診所等醫(yī)療衛(wèi)生場所開展消防安全隱患排查整治工作。
街道教委要組織中小學、幼兒園等單位開展消防安全隱患排查整治工作。
民政工作組要組織敬老院、養(yǎng)老院、社會福利機構開展消防安全隱患排查整治工作。
社區(qū)工作組要組織老舊小區(qū)、商住小區(qū)、無居小區(qū)開展消防安全隱患排查整治工作。
農業(yè)農村組組織各村對工業(yè)大院內的企業(yè)、村民宅基地自建房出租房、農村宅院內的小作坊、以養(yǎng)殖場、種植場為名,大門緊閉場院內的經(jīng)營活動,開展消防安全隱患排查整治工作。
(三)落實企業(yè)主體責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位以及學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等企事業(yè)單位是消防安全隱患大排查大整治的責任主體,各單位要深入開展火災隱患自查工作,全面排查本單位每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位的火災隱患,建立火災隱患清單,落實火災隱患整改責任、措施、時限、預案,徹底整改隱患。
(一)提高認識,加強領導。各單位要提高政治站位,充分認識做好消防安全隱患大排查大整治專項行動工作的重要性和緊迫性,切實把工作責任落實到安全消防隱患排查整治一線,全力推動此次集中行動的順利進行。
(二)明確職責,嚴肅追責。各社區(qū)(村)和有關部門要嚴格落實消防安全責任制,做到底數(shù)、臺賬清楚,排查整治到位。對工作敷衍、排查不細、隱患整治不到位的,將啟動問責程序,嚴肅追責問責。辦事處將組織對各單位工作開展情況進行專項督查。
伊林郡二期項目部對園區(qū)消防安全進行整治,車輛占用道路進行規(guī)劃,請您把車輛停放在車位內,不要堵塞消防通道,不要碾壓地磚及園區(qū)綠化帶,樓宇內禁止停放電動自行車,樓道內禁止堆放雜物,占用公共區(qū)域,愛護我們的家園,人人有責。
謝謝大家的理解與支持!
安全生產(chǎn)風險管控方案篇三
(一)指導思想:堅持“安全第一,預防為主”的方針,全面貫徹國務院和市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的決定,堅持以人為本,樹立首都安全意識,深刻吸取密云特別重大突發(fā)事件的教訓,舉一反三,確保人民群眾的身體健康和生命安全。
(二)工作目標:進一步提高各級領導干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和廣大員工的安全生產(chǎn)意識,強化安全生產(chǎn)管理,明確安全責任,完善各項安全生產(chǎn)責任制度并狠抓落實,努力構建“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,確保安全月期間不發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故和造成嚴重社會影響的事故,全力壓減一般事故。
二、活動內容。
(一)強化管理,落實責任。
明確職責、強化管理是有效預防各類事故的.重要手段。按照市委、市政府的要求,依據(jù)有關法律、法規(guī),今年我市將進一步明確各區(qū)縣人民政府、各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任。各單位的主要領導同志或主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,必須承擔本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)責任。
1、各區(qū)縣人民政府要切實強化屬地安全生產(chǎn)管理,依據(jù)有關法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)機構和隊伍建設,一要積極組建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,配備強有力的人員;二要明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)管理機構和專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作“兩級監(jiān)督,三級管理”的網(wǎng)絡。同時要積極制定安全生產(chǎn)進社區(qū)、進居(家)委會和村委會的工作計劃,下半年要組織實施。各區(qū)縣要進一步完善安全生產(chǎn)責任制度,特別是制定完善本地區(qū)重大生產(chǎn)安全突發(fā)事故應急救援預案,本年度內要組織1-2次的應急演練。各級政府要繼續(xù)增加安全生產(chǎn)投入,采取果斷措施,及時消除事故隱患,保證完成市政府下達的各類事故控制指標,確保一方平安。
2、建筑、礦山、危險化學品、商貿、水電氣熱以及文化、教育、旅游等行業(yè)監(jiān)管部門,要認真履行職責,建立行業(yè)安全生產(chǎn)標準,促進安全質量標準化建設,進一步夯實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎管理工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要結合行業(yè)特點,按照國家及本市有關規(guī)定,制定完善重大突發(fā)事故應急救援預案并組織實施。要加強日常監(jiān)督檢查,努力提高行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
3、各級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要嚴格依法行政,加強對生產(chǎn)經(jīng)營活動和作業(yè)場所的監(jiān)督檢查工作,按照“四不放過”的原則,嚴肅查處因失職、瀆職和玩忽職守造成的生產(chǎn)安全責任事故,特別對不履行職責、疏于安全管理的行為,堅決予以追究。
4、各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,必須按照有關法律、法規(guī)規(guī)定,建立安全生產(chǎn)管理部門,配備安全生產(chǎn)管理人員,健全完善各項安全生產(chǎn)制度,制定、演練各類事故應急救援預案,全力做好各類突發(fā)事故的前期處置工作。要增加必要的安全生產(chǎn)投入,用于宣傳培訓、隱患治理、改善勞動條件等,要加強安全生產(chǎn)管理和檢查工作,杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為,預防各類事故發(fā)生。
(二)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,及時消除事故隱患。
按照國務院辦公廳和市委、市政府關于開展安全大檢查的文件要求,全市各地區(qū)、各單位開展安全生產(chǎn)大檢查的重點領域是:礦山、建筑、危險化學品、交通運輸、石油化工等行業(yè),商(市)嘗車站、影劇院等公眾聚集場所,水電氣熱等生產(chǎn)經(jīng)營單位。檢查的主要內容是:各級安全生產(chǎn)責任制落實情況,生產(chǎn)安全突發(fā)事故應急預案的制定和演練情況;作業(yè)場所安全設施、設備、標志配置和使用情況;對從業(yè)人員進行安全知識和安全生產(chǎn)技能教育培訓情況;危險源監(jiān)控和事故隱患整改情況等。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇四
為認真貫徹落實中省市領導重要指示批示精神和安全生產(chǎn)工作會議精神,深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,縣安委會決定,自即日起至12月30日,按照分級、屬地原則和“三個必須”要求,在全縣各行業(yè)領域、各企事業(yè)單位和人員密集場所,集中開展2021年安全生產(chǎn)風險隱患“大排査大管控大整治”行動,特制定方案如下。
深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持紅線意識、底線思維扎實開展全面、系統(tǒng)、徹底的風險隱患排查整治攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)重大風險全面管控和重大隱患動態(tài)清零,堅決遏制較大及以上事故,堅決遏制事故多發(fā)勢頭,堅決穩(wěn)住安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好態(tài)勢,堅決防范自然災害引發(fā)重大人員傷亡,力爭全縣不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,為全縣高質量發(fā)展提供安全保障。
按照《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》相關要求,圍繞查大系統(tǒng)、控大風險、除大隱患、防大事故,突出危險化學品、煙花爆竹、非礦山、工貿行業(yè)、交通運輸、建筑施工、消防安全、特種設備等重點領域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié),著重檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營活動合法合規(guī)和主體責任落實情況,制定與落實安全管理制度和操作規(guī)程,開展安全教育培訓情況,安全設施配備與運行管理情況,安全經(jīng)費投入情況,風險隱患排查治理和應急保障措施落實情況。特別是針對排查出的重大隱患制定清單,切實做到隱患整改“五落實”(措施、責任、資金、時限、預案),做好重大隱患的整改銷號工作,組織對重大風險管控和重大隱患整改效果進行評估(排前面的為牽頭部門)。
(一)危險化學品:重點排查、管控、整治危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置、包裝物及容器等各領域、各環(huán)節(jié)的安全風險隱患,固體危險廢物收集、貯存處置設施、場所。(責任單位:應急管理局、公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局、住建局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)煙花爆竹:重點排查、整治非法生產(chǎn)、非法銷售、非法儲存,“三超一改”、“下店上宅”、“前店后宅”等非法違法行為(責任單位:應急管理局、公安局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(三)非煤礦山:重點排查、管控、整治已明令淘汰和禁止使用的設備設施、地下礦山透水、大面積冒頂片幫、提升運輸中毒窒息、露天礦山邊坡坍塌、易爆物品爆炸等風險隱患。(責任單位:應急管理局、自然資源局、公安局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)工貿行業(yè):重點排查、管控有限空間、涉爆粉塵等關鍵生產(chǎn)部位、倉儲和重大危險源(點),排查治理中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機械傷害、灼燙觸電和防火、防爆等風險隱患。(責任單位:工信局、商務局、應急管理局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)交通運輸:重點排查“兩客一?!?、校車、農村客運班車及農用車輛、公交、重型載貨汽車等重點車輛及所屬企業(yè),隧道、橋梁、公路安全生命防護工程,尤其是旅游客運車輛的動態(tài)監(jiān)控和站外拉客行為等風險隱患,嚴厲打擊“三超一疲勞”酒駕醉駕行為以及車輛擅自改裝、無資質營運等違規(guī)違法行為(責任單位:交通運輸局、公安局交警大隊、教育局、文旅廣體局、農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(六)建筑施工:重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農村建房、隧道、橋梁、水利等建設項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設備的安裝、運行等關鍵施工環(huán)節(jié),嚴厲打擊工程違法分包、施工轉包和資質掛靠等行為。(責任單位:住建局、交通運輸局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(七)消防:重點排査、整治大型商業(yè)綜合體、高層建筑和文物建筑以及群租房、“三合一”等人員密集場所,電氣火災和電動自行車消防隱患。(責任單位:消防救援大隊、公安局、住建局、工信局、民政局、商務局、文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(八)特種設備:重點排查大型游樂設施和索道、電站、鍋爐的壓力管道、起重機械等設備設施,學校、醫(yī)院、賓館酒店、商場、公園景區(qū)、體育場等人員密集場所和在建重點工程乘用電梯。嚴厲打擊未登記使用、未經(jīng)檢驗使用、超檢驗期限使用、檢驗不合格使用、無維保使用和特種作業(yè)人員無證上崗等違法違規(guī)行為(責任單位:市場監(jiān)管局、相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(九)其他行業(yè)領域:旅游、水利、電力、民爆、教育、民政、能源、衛(wèi)生、林業(yè)、供銷、商務等行業(yè)領域主管部門要結合實際,針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的點位,認真開展風險隱患排查整治工作(責任單位:有關職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)動員部署階段(即日起至1月30日)主要工作任務:負有監(jiān)管職責的部門要依法依規(guī)明確本行業(yè)(領域)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點監(jiān)管對象,建立重大風險和重大隱患防控體系。全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定實施方案,結合實際確定監(jiān)督檢查重點企業(yè)名單,設立群眾舉報電話,廣泛進行動員;實行網(wǎng)格化管理,按屬地關系和行業(yè)管理職能分別明確責任部門和責任人員;積極利用新聞媒體廣泛宣傳“大排查大管控大整治”行動的重大意義和相關要求,營造濃厚氛圍;對之前已發(fā)現(xiàn)尚未整改到位的重大隱患進行梳理,列出清單臺賬。
(二)集中排查整治階段(2月1日至11月30日)主要工作任務:一是所有生產(chǎn)經(jīng)營單位組織自查,要做到“六查六看”:查工作部署,看是否制定了實施方案并進行了貫徹落實;查責任落實,看是否建立企業(yè)全員安全責任狀;查具體隱患,看是否按照標準規(guī)范開展了全覆蓋、全方位、全崗位的隱患排查整治;查履職盡責,看各級管理人員和各崗位是否認真落實了隱患排查整治責任;査隱患整改,看已發(fā)現(xiàn)的隱患是否整改到位;查隱患上報,看是否按規(guī)定向有關部門如實上報了安全隱患臺賬和整改措施。二是企業(yè)對無法立即整改的安全隱患,按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”要求進行整治,并針對問題隱患產(chǎn)生的原因,及時修訂完善本企業(yè)各項責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程并持續(xù)落實。三是負有安全監(jiān)管職責的部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對企業(yè)風險隱患排查情況進行檢查,做到全覆蓋,并對排查情況全部如實記錄,建立臺賬對所有重大風險隱患全部拉條掛賬,明確整改或管控責任人逐條交辦,嚴格實施閉環(huán)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對無主的重大風險隱患主動作為,積極協(xié)調相關部門進行有效監(jiān)控和整改。四是由安委會辦公室和兩辦督查室組成督查組對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動開展情況進行督查檢查,并將督查檢查情況在全縣范圍進行通報。
(一)嚴格實施風險隱患公示制度。企業(yè)要嚴格落實風險隱患公示制度,對排查出的風險隱患建立臺賬清單,經(jīng)主要負責人簽字后,必須在企業(yè)和生產(chǎn)車間等醒目區(qū)域公示。
(二)嚴格落實“三個一律”措施。負有安全監(jiān)管職責的部門要堅決做到“三個一律”:凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法提請縣政府以關閉、凡是在關停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負責人一律依法追究責任。
(三)實施重大隱患掛牌督辦??h安委會辦公室(縣應急管理局)定期調度各行業(yè)領域、本地區(qū)風險隱患排查治理情況,對跨地區(qū)或下級無法協(xié)調整改到位的重大隱患要實施掛牌督辦,掛牌后仍不能整治到位的,及時報市安委辦掛牌督辦。
(四)實施隱患舉報獎勵。各部門要按程序兌現(xiàn)隱患舉報獎,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和重大隱患,要通過電視、網(wǎng)絡、公眾號、廣播、短信推送等方式公開舉報電話。企業(yè)必須在正門和生產(chǎn)車間等醒目位置公布舉報電話,接受職工和人民群眾監(jiān)督。
(一)抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認清當前安全防范工作面臨的嚴峻形勢,突出在抓落實上下功夫,主要負責同志要專題研究部署、親自督促落實,堅持鐵腕治安、鐵面無私、鐵石心腸,著力解決落實態(tài)度不堅決、落實作風不扎實、落實能力不適應、落實措施不到位等問題。特別是危險化學品儲存企業(yè)及礦山、非煤礦山、煙花爆竹、交通運輸、建筑工地人員密集場所、消防等行業(yè)領城已發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒有整改的必須立即停產(chǎn)整頓,確保整改到位。
(二)抓實企業(yè)主體。企業(yè)是隱患排查整治的責任主體,要將風險管控、隱患排查整治貫穿生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程,依法依規(guī)依標準進行自查自改,做到風險管控、隱患排查整治常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,做到有效管控化解風險、徹底消除事故隱患。
企業(yè)法人和實際控制人是落實企業(yè)主體責任的第一責任人,必須認真履行安全責任,組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,組織落實安全教育培訓工作,建立健全安全生產(chǎn)管理機構,配齊配足安全生產(chǎn)管理人員,組織落實風險管控和隱患排查治理工作,確保安全生產(chǎn)有效投入,定期組織召開安全專題會議,研究部署安全生產(chǎn)工作,落實解決安全生產(chǎn)重大問題,做到每季度組織召開安委會會議至少1次,每月安排部署安全生產(chǎn)工作至少1次;每月深入生產(chǎn)一線帶班檢查、指導安全生產(chǎn)工作不少于2次,每周跑現(xiàn)場、進班組、到關鍵崗位檢查安全工作至少1次。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門要通過安全檢查、督查,“四不兩直”明查暗訪等方式,深入各行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查、督促企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn),重點檢查企業(yè)安全風險管控、隱患排查治理工作落實情況,法人和實際控制人落實帶班制度,深入生產(chǎn)一線、班組檢查、督促安全生產(chǎn)情況,抽考安全生產(chǎn)知識掌握情況??h委、縣政府督查室、縣安委辦要切實加大督導力度,推動部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大監(jiān)管執(zhí)法力度和企業(yè)主體責任落實。
(三)強化監(jiān)管執(zhí)法。要正確處理嚴格執(zhí)法與“放管服”改革、督查檢查的關系,不能以“放管服”改革和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為有限制執(zhí)法、放松執(zhí)法,既要避免大幫哄、一陣風,簡單化、一刀切”,又要防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。持續(xù)加大“打非治違”工作力度,對檢查發(fā)現(xiàn)可能導致重特大事故的隱患和嚴重違法違規(guī)行為,要堅決落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責等執(zhí)法措施。要組織“專家指導服務團”和“安全執(zhí)法服務團”指導和幫助基層彌補專業(yè)監(jiān)管能力不足的問題。
(四)嚴格任追究。對行動工作不力、不認真履行職責、對隱患整改監(jiān)督不到位致使逾期未完成整治、對重大隱患實施掛牌督辦、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患不依法及時處理和對非法違法活動應依法處置而未依法處置的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決查處,該問責的堅決問責,決不姑息遷就;對應問責不問責的,追究有關問責部門的責任;行動期間,對工作不認真不落實致使發(fā)生事故的,要依法依規(guī)嚴肅追究相關單位和個人的責任。
(五)及時報送信息?!按笈挪榇蠊芸卮笳巍毙袆庸ぷ髑闆r將納入年度安全生產(chǎn)考核重點內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關成員單位要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)實際制定切實可行的實施。
方案。
并于1月30日前報縣安委辦自行動開始起每月25日向縣安委辦報送隱患臺賬、治理措施臺賬和行動小結12月25日前報送行動總結。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇五
按照《關于印發(fā)會澤安全生產(chǎn)風險每月評估實施方案的通知》文件要求,為進一步強化我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)基礎,提高安全生產(chǎn)管理水平,我鄉(xiāng)采取有效措施,深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,以強化責任落實為重點,全面排查治理各村,各行業(yè)(領域)事故隱患,推動安全生產(chǎn)責任落實,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎,提高安全生產(chǎn)管理水平,有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生,結合全鄉(xiāng)實際,于10月8日組織相關單位(部門)聯(lián)合執(zhí)法檢查,目前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)風險重點有以下幾點:
(一)非煤礦山安全:白巖腳砂石廠安全生產(chǎn)許可證到期未檢,碎石機周圍未建立安全防護設施,開采臺階過高,有墜石滑落,存在重大安全生產(chǎn)事故隱患,經(jīng)鄉(xiāng)聯(lián)合執(zhí)法檢查組現(xiàn)場檢查,多次提出整改意見未整改,下達停產(chǎn)整頓通知書未執(zhí)行。
(二)道路交通安全:在趕集日,車輛超員、超載、客貨混裝時有發(fā)生,經(jīng)鄉(xiāng)聯(lián)合執(zhí)法檢查組在趕集日設置關卡進行檢查,檢查組分批堵截路口,嚴肅查處超員、超載、超速、無證駕車、酒后駕車、農用車載客等違法違章行為。通過整治,街道亂停放車輛現(xiàn)象、非載客車輛(農用車)載人,無證摩托車駕駛等安全隱患得到進一步清理,但車輛超員、超載、客貨混裝屢禁不止,屬不可控事故隱患。
(三)食品藥品安全:由于紙廠地處偏遠,一些百貨超市及售藥店時常會存在過期變質的食品藥品,售藥店還會為一些病人打針,存在重大安全隱患,每次聯(lián)合執(zhí)法檢查均提出整改意見,沒收過期變質的食品藥品,但收效甚微,屬不可控事故隱患。
(一)煙花爆竹安全現(xiàn)有3戶有證銷售商,均采取專柜銷售、配備消防設施、在明顯位置張貼警示標志等措施確保安全,但也存在一些零售店非法銷售煙花爆竹,這些店安全措施極差,存在安全隱患,屬可控事故隱患。
(二)建筑施工、電力安全:安監(jiān)站配合供電所,加大對老百姓用電安全的'宣傳力度,通過協(xié)調供電所督促抄表工作人員,在收費同時加強對用戶用電安全教育,隨時查看農戶用電線路,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。嚴格全鄉(xiāng)在建工程施工現(xiàn)場管理,排查治理重點建設項目安全隱患,發(fā)現(xiàn)隱患及時責令整改。
(三)消防安全:大力宣傳消防安全知識,進一步加強對旅社、餐館、學校等場所的消防設施進行檢查,針對中學鍋爐存在嚴重老化問題,已經(jīng)責令停止使用。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇六
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,根據(jù)國務院“安全生產(chǎn)年”的要求,全面加強基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領導能力建設;繼續(xù)深化企業(yè)安全標準化建設、隱患排查治理、重點行業(yè)(領域)安全專項整治重點工作。實施“平安沙市”安全工程建設,堅決杜絕安全事故,實現(xiàn)“零事故”“零死亡”確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平安穩(wěn)定。
強化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,健全安全管理機構和制度,開展企業(yè)安全標準化建設,提升企業(yè)本質安全保障水平。建立安全隱患排查治理長效機制,切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到100%,重大隱患限期整治率達到95%以上。
(一)加強基層安全監(jiān)管能力建設,筑牢安全監(jiān)管第一防線。20xx年,全鎮(zhèn)所有高危企業(yè)要建立完善安全監(jiān)管基本制度基礎臺賬,落實企業(yè)安全管理人員的工作職責。
(二)加強企業(yè)安全管理能力建設,提升企業(yè)安全管理水平。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、法定代表人負總責和分管負責人“一崗雙責”責任制;按照有關法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機構;嚴格“三級教育培訓”制度;嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。
強化現(xiàn)場安全管理。全面開展“零事故活動”,加強現(xiàn)場管理和作業(yè)人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力。
(三)深化企業(yè)安全標準化建設,提高企業(yè)本質安全水平。依據(jù)法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標準,健全企業(yè)安全管理標準化體系,建立工作考核激勵機制。新建、改建、擴建項目必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定。
(四)深化隱患排查治理,完善事前防范機制。建立隱患排查治理長效機制,逐級建立并落實企業(yè)主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制,健全隱患排查治理分級管理制度,重大安全隱患實行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號管理機制、重大隱患治理和重大危險源監(jiān)控機制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度,對無視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的,依法嚴肅處理。
(五)深化重點行業(yè)(領域)安全專項整治,嚴防重特大安全事故。進一步鞏固和深化交通運輸、礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產(chǎn)專項整治。
加強重點時段安全監(jiān)管。切實加強全國和全市“兩會”、春節(jié)、汛期、高溫季節(jié)、國慶等慶典等重要時段的安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準確把握每季度的安全生產(chǎn)特點,突出工作重點,開展檢查督查,嚴防死守,防止各類事故發(fā)生。
(六)強化安全投入保障措施,改善安全生產(chǎn)基礎條件。嚴格執(zhí)行安全費用政策,按照“企業(yè)提娶政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范管理”要求,督促企業(yè)加強安全費用提娶使用情況的監(jiān)督檢查,確保安全隱患治理、安全技術改造等安全生產(chǎn)投入,全面推行安全生產(chǎn)責任險。
(七)強化安全文化保障措施,營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識宣傳,豐富“安全生產(chǎn)月”宣傳活動;加強安全教育培訓。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、管理人員、特種作業(yè)人員和農民工的安全培訓,安全管理人員持證率達到95%以上,特種作業(yè)人員持證率達到100%。
(八)強化監(jiān)察執(zhí)法保障措施,嚴懲安全生產(chǎn)違法行為。進一步強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能,強化行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法。建立完善對企業(yè)安全員的激勵機制和人文關懷制度。按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”原則嚴格事故查處,嚴肅追究責任人員的責任,嚴厲查處違法違紀和失職瀆職行為。
(九)強化應急救援保障措施,提高事故災難應對水平。進一步強化應急預案體系建設。加強企事業(yè)單位和重點部位、重大活動等方面的應急預案編制,推進應急預案“進社區(qū)、進村組、進企業(yè)、進學?!?。全面啟動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援體系建設。加強應急預案的培訓和演練。
(十)認真開展“安全生產(chǎn)年”活動,促進安全生產(chǎn)責任制的落實。根據(jù)國務院提出的“安全生產(chǎn)年”活動的要求,20xx年在全鎮(zhèn)廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動。今年我鎮(zhèn)的“安全生產(chǎn)年”活動,將分四個階段來進行。
1、第一階段(時間1—4月份)。重點抓好三個方面工作:一是落實“兩會”的`安全防范措施,維護社會安全穩(wěn)定;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點企業(yè),逐級簽訂20xx年度安全生產(chǎn)目標責任書;三是針對冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點,做好企業(yè)開復工檢查驗收工作,深入排查治理事故隱患。
2、第二階段(時間4—6月份)。重點抓好三個方面工作:一是認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,在全社會營造“關注安全、關愛生命”的氛圍,開展安全專項整治,整改排除安全隱患;二是針對汛期安全生產(chǎn)特點,及早排查治理自然災害隱患點,嚴防各類事故發(fā)生;三是檢查落實安全生產(chǎn)管理工作,嚴格執(zhí)行自然災害預報預警預防制度。
4、第四階段(時間10—12月份)。重點抓好三個方面工作:一是圍繞冬季安全生產(chǎn),采取有針對性的工作措施,嚴防重特大事故發(fā)生,確保實現(xiàn)全年工作目標;二是對全年隱患整改情況進行梳理,凡是沒有整改到位的,年底前要全部整改銷號;三是抓好全年安全生產(chǎn)目標責任的考核總結工作。
各村(社區(qū))、各部門要按照鎮(zhèn)政府的要求,結合實際,盡快制定工作方案,細化工作措施,抓好落實,圓滿完成“安全生產(chǎn)年”工作目標。
(一)加強領導,落實責任。督促全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各部門、各單位要將安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,層層落實安全生產(chǎn)責任制,及時研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題,維護好安全生產(chǎn)秩序,切實做到安全生產(chǎn)工作機構、人員、裝備、經(jīng)費到位,狠抓責任落實,確保工作到位。
(二)分解任務,嚴格獎懲。將安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責”納入工作考核,嚴格工作考核和獎懲。
(三)突出重點,檢查督查。督促村(社區(qū))、部門、單位要針對本轄區(qū)、本部門、本單位特點,制定年度工作方案,建立工作保障機制,突出工作重點,解決突出問題,務求取得實效。
(四)抓好安委會辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會及辦公室的綜合協(xié)調指導職能,認真組織籌備好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議、責任狀簽訂以及每季度一次的安委會成員單位會議,組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表鎮(zhèn)人民政府組織對責任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核,按時收集上報各種報表和匯報材料。
20xx年4月28日。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇七
一、指導思想。
宣傳安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和安全知識,著重強化本項目全體人員的安全意識,全面提高安全素質;同時,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動,注重實效和實際,與公司企業(yè)安全文化建設相結合;積極倡導以人為本,誠實守信,營造全員參與項目安全文化氛圍。
二、活動主題。
做好安全生產(chǎn),創(chuàng)建平安工地。
三、活動時間。
20__年__月__日至__月__日。
四、組織機構。
為加強活動組織領導,成立活動領導小組,負責活動的組織、指導、監(jiān)督、檢查、評比工作。領導小組組成如下:
(1)組長:
(3)成員:
五、活動內容。
本次安全生產(chǎn)月活動計劃分成以下幾部分:
(一)安全生產(chǎn)月活動宣傳周(__月__日——__月__日);。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇八
一年之際在于春。為保障復工復產(chǎn)安全順利推進,試驗院精準施策、多措并舉,全面推進安全復工復產(chǎn)。
2月28日上午,試驗院召開安全生產(chǎn)工作專題會議,專題通報某安全事故情況,學習兵器工業(yè)集團和?省國防科工辦對近期安全生產(chǎn)工作的相關要求,對近期安全生產(chǎn)和復工復產(chǎn)工作進行?安排部署。會議要求全院各單位深刻汲取事故教訓,及時傳達學習貫徹會議精神,全力做好復工復產(chǎn)和安全生產(chǎn)相關工作。
院長張曉宏對近期安全生產(chǎn)工作提出六點要求:?一要深刻吸取事故教訓,準確把握當前安全生產(chǎn)形勢。?二要全面開展隱患排查,保障復工復產(chǎn)安全。?三要及時組織復工培訓,提升員工安全意識。?四要加強涉危作業(yè)管理,強化作業(yè)現(xiàn)場安全管控。?五要開展安全生產(chǎn)座談,解決安全生產(chǎn)瓶頸。?六要持續(xù)推進“科技興安”工程,提高本質安全度。
隨后,試驗院組織召開2021年第一季度安委會擴大會議,傳達學習上級機關相關安全文件和會議精神,全面總結分析2020年安全生產(chǎn)工作,對下階段安全生產(chǎn)重點任務進行安排部署。安委會成員、中層領導干部和生產(chǎn)性班組長共67人參加會議。
院長張曉宏就做好安全生產(chǎn)工作提出六點要求:一要提高政治站位,層層壓實安全生產(chǎn)責任,把各項安全生產(chǎn)工作落到實處。二要強化現(xiàn)場隱患排查,保障復工作業(yè)安全,通過有針對性的復工安全培訓,全面提高員工安全意識和技能。三要突出重點工作,緊抓危險作業(yè)環(huán)節(jié)安全管控。四要研判當前安全形勢,加強槍彈和軍品運輸安全管理,把規(guī)定要求落到實處。五要持續(xù)強化疫情防控,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。六要嚴格落實安全生產(chǎn)責任追究制度,失職必追、高限處罰,把“零容忍”理念落實到具體行動中。
會議結束后,全院各單位立即組織對所屬轄區(qū)、部門作業(yè)重點部位和關鍵環(huán)節(jié)全面開展了復工前安全自查,對發(fā)現(xiàn)的隱患立即整改,確保措施不落實不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)。28日下午,院領導班子全體成員按照分管業(yè)務分別帶隊開展復工安全檢查。重點對重大危險源、三級危險點、科研試驗現(xiàn)場、機械加工現(xiàn)場、人員密集場所等部位進行了安全檢查,對各部門安全檢查工作開展情況、隱患整改及安全防范措施落實情況等進行了抽查,針對發(fā)現(xiàn)的問題逐一落實了責任人和整改期限,切實做到合格一個,復工一個。
試驗院集中組織全院干部職工開展“復工安全第一課”。培訓重點學習復工復產(chǎn)安全注意事項、安全標準規(guī)范、安全操作規(guī)程以及安全生產(chǎn)。
應知應會。
等知識,各部門同時開展內部業(yè)務培訓。通過培訓進一步?強化員工安全防范意識,?提升員工安全技能。
近期,院領導班子成員將按照業(yè)務分工組織開展安全座談,深入了解基層一線在業(yè)務工作中存在的實際問題,與職工一起分析問題產(chǎn)生的原因、探討問題的解決方案。通過座談讓員工進一步掌握部門工作中重點部位及關鍵環(huán)節(jié),幫助員工提高安全意識,掌握安全技能。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇九
全縣各學校、幼兒園。
(一)排查整治內容:校園及周邊治安秩序、校園安保、防溺水、學生上下學交通安全、防欺凌、防電詐、心理健康、疫情防控、安全教育等校園安全的全方位工作。
(二)本次排查整治重點。
1.校門口安保工作。
校園監(jiān)控是否全覆蓋,且均正常運行;一鍵式報警器是否暢通;保安是否按標準配備,是否在崗履職,是否具有應有的履職能力;是否定期開展保安培訓;“八件套”器材是否完好,保安是否會用;警察、保安、值日領導和教師、家長志愿者參與的校園高峰勤務是否落實;外來人員是否登記、掃碼、測溫。
2.防學生溺水工作。
對轄區(qū)內水域安全隱患排查是否全面清楚,對河流、水庫、水池等易發(fā)溺水事故的水域是否有警示標識、有防護設施、有值守人員、有巡查人員。防溺水“六不”教育是否落實;《防溺水致家長的一封信》發(fā)放是否符合要求及回執(zhí)留存。
3.學生上下學交通安全。
學校門口及周邊道路交通標志、標線、信號燈、減速帶等設置是否到位、合理,維修是否及時;校園門前禁停、限速標識、標牌設置是否到位;鄉(xiāng)村道路通行條件及安保設施建設、維護是否到位;校門前道路限速、禁行管控措施是否落實,上下學高峰時段校門口人、車是否分流;打非治違工作是否常態(tài)化開展;對涉校車輛駕駛員背景調查是否詳實并跟蹤掌握,對駕駛員安全培訓是否定期開展;對集中接送學生的專車是否在每次出行前均進行安全檢查;對隨車管理員是否定期培訓、管理是否到位;交通安全教育是否落實。
4.預防校園欺凌工作。
是否不定期開展管制刀具和違禁物品清理;是否經(jīng)常性開展矛盾糾紛和可能發(fā)生欺凌事件的苗頭排查;預防欺凌教育是否落實。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇十
電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)、電力基本建設、電力多種經(jīng)營的客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會作用決定的。
1.1 電力安全生產(chǎn)影響各行各業(yè)和社會穩(wěn)定。電力工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),是具有社會公用事業(yè)性質的行業(yè)。電力安全生產(chǎn)關系到國家人民生命財產(chǎn)安全,關系到人民群眾的切身利益,關系到國民經(jīng)濟健康發(fā)展,關系到人心和社會的穩(wěn)定。
1.2 電力安全生產(chǎn)影響電力企業(yè)本身。安全是電力生產(chǎn)的基礎,如果一個電廠經(jīng)常發(fā)生事故,就不可能做到滿發(fā)穩(wěn)發(fā)和文明生產(chǎn),如果系統(tǒng)經(jīng)常發(fā)生事故,系統(tǒng)中的發(fā)電廠和變電站都不能正常運行,使電力生產(chǎn)和輸配電處于混亂狀態(tài),因此電力企業(yè)本身需要安全生產(chǎn)。
1.3 電力生產(chǎn)的特點需要安全生產(chǎn)。由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶,組成了產(chǎn)、供、銷統(tǒng)一的龐大的整體。由于電能尚不能大規(guī)模儲存,因此,產(chǎn)、供、銷是同時進行的,電力的生產(chǎn)、輸送、使用一次性同時完成并隨時處于平衡。電力生產(chǎn)的這些內在特點決定了電力生產(chǎn)的發(fā)、供、用必須有極高的可靠性和連續(xù)性,任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生事故,都可能帶來連鎖反應,造成人身傷亡、主設備損壞或大面積停電,甚至造成全網(wǎng)崩潰的災難性事故。因此,電能生產(chǎn)的內在特點需要安全生產(chǎn)。
1.4 電力生產(chǎn)的勞動環(huán)境要求安全生產(chǎn)。電力生產(chǎn)的勞動環(huán)境有幾個明顯的特點:電氣設備多;高溫高壓設備多;易燃、易爆和有毒物品多;高速旋轉機械多;特種作業(yè)多,如帶電作業(yè)、高空作業(yè)、起重及焊接作業(yè)等。這些特點表明,電力生產(chǎn)的勞動條件和環(huán)境相當復雜,本身潛伏著諸多不安全因素,潛在的危險性大,這些都構成了對職工人身安全的危脅。因此,工作中稍有疏忽,潛在的危險會轉化為人身事故,電力生產(chǎn)環(huán)境要求我們對安全生產(chǎn)要高度重視。
2 電力安全生產(chǎn)過程中風險的消除和控制
電力生產(chǎn)的安全管理,可歸納為生產(chǎn)過程中對人、設備、環(huán)境風險因素的評估、消除和控制的綜合管理。安全管理是全員、全過程、全方位的管理,要加大安監(jiān)人員巡回檢查力度,發(fā)現(xiàn)安全問題及時解決,把可能出現(xiàn)的安全隱患消除在萌芽狀態(tài),真正做到"以防為主"。因此,電力生產(chǎn)企業(yè)在開展安全性評價工作的基礎上,通過應用風險控制的基本方法,對企業(yè)的安全管理會起到積極的主導作用,促進安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
電力安全生產(chǎn)有其自身的特點,在風險評估的基礎上,如何進行風險的消除和控制,實踐中通常采取以下幾種基本方法。
2.1 消除法
這是從根本上消除危險源的首選方法,也是最徹底的方法。在電力生產(chǎn)現(xiàn)場有相當多的危險源,如孔、洞、井、地溝蓋板和欄桿缺口、導線絕緣破損、壓力容器泄漏、旋轉機械的異常運行,溫度、壓力、流量等監(jiān)視參數(shù)的超標等,都是可以消除的.,對此類危險源一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應立即消除。但在電力生產(chǎn)中,有部分的危險源是無法消除的,這一方法存在局限性。
2.2 代替法
在條件允許的情況下,用低風險、低故障率的裝備代替高風險裝備。電力生產(chǎn)企業(yè)從安全和效益的目的出發(fā),對現(xiàn)有設備不斷進行更新改造或采用先進的技術產(chǎn)品,已成為電力企業(yè)安全管理的一個重要手段。如我們已經(jīng)逐步將轄區(qū)內的少油開關進行無油化改造為真空開關或sf6開關,還有將手動調節(jié)改造為全自動控制系統(tǒng)等,這些均可增強設備運行的可靠性和減輕運行人員操作的風險和勞動強度。又比如在我們的檢修工作中,用新型清洗劑代替汽油清洗軸承等零部件,這樣更有效的防止了現(xiàn)場使用易燃易爆物品引發(fā)的各類火災事故。
2.3 隔離法
對危險源進行隔離,是電力生產(chǎn)中最常用的方法。針對客觀存在的危險源,利用各種手段對其進行有效的隔離和控制,確保危險源在指定區(qū)域或范圍內處于可控在控狀態(tài)。電力設備進行檢修作業(yè)時,我們會嚴格將檢修設備按"工作票制度"要求從正常運行的生產(chǎn)系統(tǒng)中隔離出來,這是將隔離法應用于日常生產(chǎn)維護工作中的實例。如:拉開刀閘,利用明顯的斷開點把檢修設備和運行設備隔離;關閉閥門并在法蘭處加上堵板,把檢修的系統(tǒng)和運行中的系統(tǒng)隔離;在帶電設備與檢修現(xiàn)場之間,設置安全網(wǎng)或安全圍欄,將作業(yè)環(huán)境和運行設備隔離;把乙炔、氫氣、氧氣、汽油等易燃易爆物品存放在距生產(chǎn)地點50m以外的危險品倉庫,使危險品與生產(chǎn)現(xiàn)場隔離等等。
2.4 其他方法
其他的還有、工程方法、個人防護、行政方法等幾種方法,針對我們公司的特點,我認為我們除了在工作中不斷利用以上的三種已經(jīng)提到的方法外,我們還應將安全風險控制的重點放在使用個人防護-法和行政方法上。
一、必須在企業(yè)醒目位置設置公告欄,在存在安全生產(chǎn)風險的崗位設置告知卡,分別標明本企業(yè)、本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容。
二、必須在重大危險源、存在嚴重職業(yè)病危害的場所設置明顯標志,標明風險內容、危險程度、安全距離、防控辦法、應急措施等內容。
三、必須在有重大事故隱患和較大危險的場所和設施設備上設置明顯標志,標明治理責任、期限及應急措施。
四、必須在工作崗位標明安全操作要點。
五、必須及時向員工公開安全生產(chǎn)行政處罰決定、執(zhí)行情況和整改結果。
六、必須及時更新安全生產(chǎn)風險公告內容,建立檔案。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇十一
1、設置固定資產(chǎn)實物臺帳,建立固定資產(chǎn)卡片。
2、對固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一分類編號。
3、對固定資產(chǎn)的使用落實到使用人。
二、固定資產(chǎn)核算部門。
1、財務部為公司固定資產(chǎn)的核算部門。
2、財務部設置固定資產(chǎn)總帳及明細分類帳。
3、財務部對固定資產(chǎn)的增減變動及時進行帳務處理。
4、財務部會同固定資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)每季進行一次盤點,做到帳實相符,保持帳、物、卡一致。
三、固定資產(chǎn)的購置。
3、固定資產(chǎn)收到后,由固定資產(chǎn)管理部門負責驗收,對固定資產(chǎn)進行編號,并進行登記填寫固定資產(chǎn)卡,更新臺帳,落實使用責任。并簽字驗收單一份交財務部進行相應的帳務處理。
四、固定資產(chǎn)的轉移。
1、固定資產(chǎn)在公司內部部門員工之間轉移調撥,固定資產(chǎn)管理部門更新臺賬,管理部門更新固定資產(chǎn)卡片2、固定資產(chǎn)管理部門將固定資產(chǎn)轉移登記情況書面通知財務部,以便進行帳務處理。3、注意固定資產(chǎn)編號保持不變,填寫清楚新的使用部門和新的使用人,以便監(jiān)督管理。
五、固定資產(chǎn)的出售。
管理部門,填寫“閑置固定資產(chǎn)明細表”,管理部門擬定處理意見后,按以下步驟執(zhí)行:
1、固定資產(chǎn)如需出售處理,需由固定資產(chǎn)管理部門提出申請,填寫“固定資產(chǎn)出售申請表”
2、列出準備出售的固定資產(chǎn)明細,注明出售處理原因,出售金額,報部門經(jīng)理、財務部和總經(jīng)理審批。
3、固定資產(chǎn)出售申請經(jīng)批準后,固定資產(chǎn)管理部門對該固定資產(chǎn)進行處置,并對固定資產(chǎn)卡片登記出售日期,臺帳做固定資產(chǎn)減少。
4、財務部根據(jù)已經(jīng)批準的出售申請表,開具發(fā)票及收款,并對固定資產(chǎn)進行相應的帳務處理。
六、固定資產(chǎn)報廢。
1、當固定資產(chǎn)嚴重損壞,沒有維修價值時,固定資產(chǎn)管理部門提出申請,填寫“固定資產(chǎn)報廢申請表”交報財務總監(jiān)和總經(jīng)理審批。
2、經(jīng)批準后,固定資產(chǎn)管理部門對實物進行處理。處理后對臺帳及固定資產(chǎn)卡片進行更新,并將處理結果書面通知財務部。
3、財務部依據(jù)總經(jīng)理批準的固定資產(chǎn)報廢申請和實物處理結果,進行帳務處理。
七、固定資產(chǎn)編號。
1、編號原則:按大類、所在部門的成本中心號、順序號、取得年月編制。
如:財務部7月購置一臺計算機,則編號為。
jintak04753600707。
資產(chǎn)大類成本中心順序號購置年月。
八、固定資產(chǎn)的清查。
公司建立固定資產(chǎn)清查制度,清查分年中清查和年末清查,由管理部門和財務部共同執(zhí)行。固定資產(chǎn)的清查應填制“固定資產(chǎn)盤點明細表”(格式后附7),詳細反應所盤點的固定資產(chǎn)的實有數(shù),并與固定資產(chǎn)帳面數(shù)核對,做到帳務、實物、和固定資產(chǎn)卡片相核對一致。若有盤盈或盤虧,須編報“固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告表”,列出原因和責任,報部門經(jīng)理、財務部和總經(jīng)理批準后,財務部進行相應的帳務調整。管理部門對臺帳和固定資產(chǎn)卡片內容進行更新。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇十二
安全風險管控專項工作方案 為切實加強安全風險管控,將安全管理重點前移,主要從加強制度建設,堅持問題導向完善閉環(huán)監(jiān)管機制等方面入手,梳理安全生產(chǎn)過程中人、機、法、環(huán)、料各環(huán)節(jié)危點制定切實有效的管控措施和手段,確保公司運行風險可控、在控,有效防止人身、電網(wǎng)、設備事故,維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力的可靠供應。
按照公司管理提升年活動實施方案總體部署,依據(jù)《國網(wǎng)公司安全工作規(guī)定》、等法律法規(guī) 制定本工作方案。
一、工作目標
為落實公司安全工作會議精神和工作會暨二屆五次職代會會議精神,堅持安全、和諧、綠色、創(chuàng)新發(fā)展,建設“三優(yōu)一流”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 。
深刻汲取公司電網(wǎng)、設備等事故教訓,結合公司電網(wǎng)及生產(chǎn)要素與環(huán)境等實際開展安全風險管控專項工作,以安全風險管控和隱患排查工作為抓手,落實安全生產(chǎn)主體責任,逐級明確安全目標,層層落實安全責任,強化安全監(jiān)督管理,進一步夯實安全生產(chǎn)基礎,防止發(fā)生人身、電網(wǎng)、設備事故。
二、組織機構
成立安全風險管控領導小組,負責安全風險管控組織領
導、協(xié)調等管理工作,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術部、電力營銷部、工程管理
部、計劃發(fā)展部、公司辦公室、電力調度中心負電力檢修
中心、電費回收中心及生產(chǎn)單位責人。
領導小組辦公司室設在安全監(jiān)察部,安全監(jiān)察部主為負責
人,安全監(jiān)察部全體人員負責日常工作開展。
三、工作任務
掛牌督辦各個環(huán)節(jié),落實風險管控措施,提高安全管理水平,
將風險消滅在萌芽狀態(tài),減少安全事故的發(fā)生。
四、專項工作內容 (一)電網(wǎng)安全風險管控,加強電網(wǎng)運行安全風險管控。
按照《電力安全事故應急處置和調查處理條例》(國務院599
行深入分析,對可能發(fā)生電力安全事故(事件)的電網(wǎng)安全風
險。
(二)運行作業(yè)風險管控,根據(jù)公司安全管理標準及標準
化作業(yè),全面梳理在運行作業(yè)過程中,由于組織不完善、安
全培訓不到位、管理不到位、行為不規(guī)范、措施不落實等可
能引起安全事故的風險,為杜絕和防范人身傷害和人員責任
事故風險。
險。
(四)防范自然災害和外力破壞安全風險管控。
解自然和環(huán)境安全風險。
(五)信息通訊安全風險管控,梳理信息網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)中心,業(yè)務應用等方面隱患排查,避免信息安全事故發(fā)生。
(六)基建安全風險管控,主要從基建固有風險(如人身觸電、高空墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷坍塌等)害、和動態(tài)風險(作業(yè)中的安全風險)入手,梳理各環(huán)節(jié)存在的問題,加強對基建項目的危害辨識及風險評估,將評估措施融入相關制度、施工流程圖、作業(yè)指導書,確?;ㄔO安全。
五、建立電網(wǎng)安全風險管控機制加強安全風險評估
和管控,建立和完善安全風險全過程閉環(huán)管控常態(tài)機制,強化安全風險的`識別和評估,提出有針對性的管控措施,降低風險發(fā)生的概率,減輕風險產(chǎn)生的后果,提高風險發(fā)生后的應急處置能力,有效防范安全事故發(fā)生。
六、時間安排
(一)部署啟動階段
印發(fā)《安全風險管控專項工作方案》,全面部署安全風險管控專項行動。
各成員組相關單位(部門)安全實際情況,深入分析安全運行存在的安全風險和薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的實施方案,部署本單位安全風險管控專項行動。
(二)組織實施階段
4月,結合電網(wǎng)、運行基建等深化隱患排查治理工作,組織開展安全風險辨識與評估,認真自查自評存在的問題,全面梳理安全風險、安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),及時落實安全防控措施,建立和完善安全風險全過程閉環(huán)管控機制,深化電網(wǎng)安全風險管控和隱患排查治理工作。
5-7月,結合防洪度汛和迎峰度夏安全檢查,重點做好電網(wǎng)安全風險管控專項行動開展工作。
對于發(fā)現(xiàn)的電網(wǎng)安全風險和自然災害等突出問題,及時落實整改措施。
9月中旬前,要圍繞電網(wǎng)安全風險管控重點內容,編制完成本單位安全風險管控工作情況的總結報告。
9月底前,安全監(jiān)察部根據(jù)實際情況,圍繞安全風險管控重點內容,編制形成公司安全風險管控情況的總結報告。
(三)總結提高階段
10-12月,安全監(jiān)察部組織成員單位,對公司安全風險管控工作開展情況進行總結和評價,編制《加強電網(wǎng)安全風險管控指導意見》提出下一步監(jiān)管意見和要求。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇十三
20xx年第四季度,全縣生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,同時又是氣候寒冷干燥、冰凍多霧的特殊時段,大風、霧霾、冰雪、霜凍等氣候將對安全生產(chǎn)構成嚴重影響。加之疫情仍在繼續(xù),經(jīng)濟不景氣,企業(yè)收入減少,對安全投入減少,員工生活壓力增加,更加容易忽視安全。同時,國慶、中秋長假到來,旅游出行人員增加。我縣安全生產(chǎn)風險仍然點多面廣,形勢依然嚴峻。
根據(jù)我縣氣候、環(huán)境、經(jīng)濟、社會等各方面因素對安全生產(chǎn)的影響和相關行業(yè)領域風險研判的情況,20xx年第四季度安全生產(chǎn)工作主要風險為道路交通、建筑施工、危險化學品、油氣勘探開發(fā)、消防、非煤礦山、煙花爆竹等行業(yè)領域。
(一)道路交通方面。
突出風險:
1、歲末年初,旅游出行、能源運輸、物流運輸集中,個體化出行(私家車、摩托車、電動自行車等)明顯增多,交通運輸任務活躍,高速公路和國省干線公路流量明顯加大。
加之霧霾低溫天氣,容易出現(xiàn)疲勞駕駛,發(fā)生群死群傷的風險增大。
公路拋灑物、路側樹木倒伏、路面坑槽;
交通標志指示缺失,路面標線不清,極易引發(fā)交通運輸安全事故。
防范措施建議:
1、交警部門要積極主動對接協(xié)調,結合交通、旅游、氣象、住建、農業(yè)農村、高速公路營運公司以及教育等部門相關數(shù)據(jù),針對低溫冰雪等惡劣天氣和群眾集會活動以及旅游景區(qū)景點等特點和實際,對冬季道路交通安全形勢進行綜合、全面分析研判,研究部署具有針對性、切實有效的事故預防工作措施并組織實施,切實做好交通事故預防工作。
2、加強對重點路段的動態(tài)監(jiān)管和巡查,強化事故易發(fā)、多發(fā)路段、危險路段的梳理排查,及時清除道路安全隱患。提前安排值班備勤警力在重要路口、關鍵卡點、事故多發(fā)路段,確保第一時間快速有效處置警情,全力保障道路安全暢通。
3、要加強道路安全法律廣泛宣傳,提高廣大交通參與者的道路交通安全常識知曉率,增強主動防范意識,共同監(jiān)督保安全。
(二)建筑施工方面。
突出風險:
1、進入第四季度,建設工程在年底大多已進入主體結構封頂、地面各種管線敷設和室內裝飾裝修階段,建筑施工現(xiàn)場高處作業(yè)、溝槽開挖量增大,腳手架、建筑塔吊、物料提升機拆卸作業(yè)將增多,發(fā)生高處墜落、物體打擊、坍塌事故的概率加大,建筑施工領域生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)高發(fā)趨勢。
2、受疫情影響,一些工程建設項目由于前期開工不足,可能存在搶工期、趕進度,容易發(fā)生工人防護不到位,違章違規(guī)操作引起的生產(chǎn)安全事故。
防范措施建議:
1、建設主管部門要督促建設、監(jiān)理、施工單位加強安全生產(chǎn)主體責任的落實,做好安全生產(chǎn)教育培訓,加強建設工程施工現(xiàn)場安全隱患排查,落實好施工保護。
2、加強特種機械安全管理,強化對塔吊等大型機械設備基礎固定狀況和各種安全裝置靈敏程度的檢查,在冰雪、霜凍等極端惡劣的天氣期間,制定完善的塔吊應急加固預案,嚴格落實塔吊防碰撞措施。嚴禁機械設備帶病運轉,嚴禁操作人員無證上崗和超重吊裝等違章作業(yè)。
3、加強建筑施工消防安全管理。各建筑施工企業(yè)要加強建筑施工現(xiàn)場的消防安全自查自糾,確保建設工程與易燃易爆危險品庫房、可燃材料堆場之間的防火間距符合要求。要建立健全消防安全責任制、編制施工現(xiàn)場滅火和應急疏散預案,并及時定期消防安全應急演練。
(三)危險化學品方面。
突出風險:
1、低溫雨雪冰凍天氣易造成管道凍裂、凍凝,易引發(fā)危險化學品泄漏、爆炸、火災等事故。加之冬季生產(chǎn)作業(yè)場所門窗關閉通風不良,泄漏的有毒有害及可燃氣體在廠房內聚集,發(fā)生爆炸、火災和群體中毒事故的風險加大。
2、年終歲尾,企業(yè)完任務、搶效益現(xiàn)象突出,頻繁開停車,員工容易疲勞作業(yè),“三違”現(xiàn)象增加,境內高速、國省干道交通流量增大,引發(fā)危險化學品運輸事故的風險加大。
3、危險化學品點多面廣,銷售超標違禁產(chǎn)品或非法產(chǎn)品、超量儲存和超范圍儲存等違規(guī)行為存在較大風險。
防范措施建議:
1、要結合近期開展的安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作,督促企業(yè)做好安全隱患自查自改自報工作。
2、要認真開展安全生產(chǎn)“鑄安20xx”監(jiān)管執(zhí)法專項行動,嚴厲打擊非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等違法行為。
3、根據(jù)危險化學品目錄,結合我縣實際,重點加強硫化氫、甲醇、乙炔等危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢氣處置全過程管控。
(四)非煤礦山方面。
突出風險:
進入秋冬季,企業(yè)非法違法違規(guī)生產(chǎn)運輸和建設行為可能反彈,高處墜落、邊坡失穩(wěn)、坍塌與物體打擊、機械傷害以及中毒風險加大。
防范措施建議:
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級相關部門要督促指導轄區(qū)非煤礦山企業(yè)開展切實開展安全生產(chǎn)專項檢查,以落實安全設施設計,防邊坡垮塌為重點,加強礦山邊坡、爆破作業(yè)安全管理,嚴格執(zhí)行大霧、雨雪冰凍等惡劣氣候下停止施工作業(yè)相關規(guī)定,全面落實事故預防措施。
2、強化應急值守,嚴格落實24小時值班值守和巡查制度,完善應急救援裝備和物資儲備,確保及時發(fā)現(xiàn)險情、及時處置、及時報告。
(五)煙花爆竹方面。
突出風險:
歲末年初歷來是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季,生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)將出現(xiàn)井噴式增長,不確定安全風險劇增。
防范措施建議:
1、嚴格落實煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,切實做好防雷防靜電設施的檢測維護和安全生產(chǎn)值班值守。
3、督促企業(yè)加強應急疏散演練,提升應急救援能力。
4、全面落實煙花爆竹城市建成區(qū)禁放管控措施,強化節(jié)假日期間煙花爆竹燃放環(huán)節(jié)的安全管理,嚴防發(fā)生火災和爆炸事故。
(六)消防方面。
突出風險:
1、秋冬季節(jié),居民用火用電用氣進入高峰期,極易引發(fā)火災事故。城市大型商業(yè)綜合體、城鄉(xiāng)結合部等重點部位火災隱患仍需重點關注。特別是一些高層建筑、賓館、飯店、娛樂場所、老舊小區(qū)等場所人員密度大,空間復雜,疏散困難,一旦發(fā)生火災極易造成群死群傷。
2、部分高層建筑設備設施老化,維護不到位,特別是老舊高層建筑缺少排煙設施、耐火等級低,火災隱患較多。
防范措施建議:
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)、有關單位(部門)要突出城市綜合體及石油化工企業(yè)等火災高危單位、高層建筑、地下建筑、社會福利機構等人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、“三合一”、“多合一”“九小”場所等重點防控對象。深入開展消防安全專項整治,加強消防安全管理和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患,重點排查整治消防設施損壞、消防通道堵塞、違規(guī)用火用電、電動自行車違規(guī)停放和充電等風險隱患。
2、嚴格執(zhí)法檢查??h消防救援大隊牽頭根據(jù)自身自查自改和公開承諾情況,強化執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)在自查、排查中弄虛作假或存在突出風險隱患的,要堅決從重懲處,對于重大火災隱患要堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。
(七)特種設備方面。
突出風險:
1、前期受疫情影響,電梯、壓力容器、壓力管道、大型游樂設施等各種特種設備長期閑置,安全狀況有所下降。
2、受寒冷雨雪等極端天氣的影響,鍋爐、盛裝危險品壓力容器、露天作業(yè)起重機械、露天運行電梯等特種設備易發(fā)生失穩(wěn)、故障,引發(fā)群死群傷事故。
防范措施建議:
1、加強宣傳教育,由市場監(jiān)管局牽頭,多措并舉開展好特種設備安全知識進校園、電梯安全使用常識進社區(qū)、安全管理知識進企業(yè)等活動,培養(yǎng)全民特種設備安全意識,形成自覺遵守、共同維護、廣泛參與、社會監(jiān)督的良好氛圍。
2、開展專項檢查,持續(xù)以電梯、大型游樂設施、壓力容器、壓力管道等特種設備使用單位為重點的安全檢查,對達不到安全要求的,要堅決采取封閉、禁用和停止運營等措施。以氣瓶充裝和車站等公眾聚集場所為重點,嚴厲打擊非法充裝和違法違規(guī)使用特種設備行為。
3、健全隱患預防機制。督促特種設備使用單位建立健全風險防控和隱患排查預防機制,不斷完善特種設備應急預案,強化應急演練,提升應急救援能力,確保特種設備領域安全。
(八)電力方面。
突出風險:
1、四季度是集中推進各項工作、完成全年目標任務的攻堅期,各項生產(chǎn)任務繁重,也是電力安全的高風險期,受極端天氣影響,易造成大面積停電,給安全生產(chǎn)帶來不利影響。
2、林區(qū)高壓輸電線路因極端天氣易引發(fā)森林火災。
防范措施建議:
1、由縣經(jīng)濟科技信息化局牽頭,供電公司具體負責提前組織部署迎峰度冬安全生產(chǎn)各項工作,加強日常線路巡視檢查,強化基礎管理。加強防大風、防雨雪冰凍等季節(jié)性措施。
2、抓好輸電線路設備運行維護,加強隱患排查整改。供電公司要認真分析輸電線路運行工況、梳理工作思路,積極科學整改問題隱患,確保正常健康運行。
3、加強電力設施安全宣傳,開展好災應急演練。
(九)油氣勘探方面。
突出風險:
隨著寒潮來臨,低溫雨雪冰凍天氣易造成管道凍裂、凍凝,引發(fā)危險化學品泄漏、爆炸、火災等事故,加之冬季生產(chǎn)作業(yè)場所門窗關閉通風不良,泄漏的有毒有害及可燃氣體在廠房內場所聚集,發(fā)生爆炸、火災和群體中毒事故的風險加大。
防范措施建議:
1、以防井噴和硫化氫中毒事故為重點,縣應急管理局、縣經(jīng)科信局分別牽頭,加強石油天然氣開采作業(yè)和輸送管道安全管理,強化責任落實。
2、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強轄區(qū)內油氣開采作業(yè)單位應急聯(lián)動,有效提升應急響應速度和能力。
3、加強對影響油氣開采集輸管網(wǎng)安全運行的隱患排查整治力度,嚴防管線泄漏引發(fā)燃爆和硫化氫中毒事故。
(十)有限空間方面。
突出風險:
低溫、霧霾造成城市污水管道、發(fā)酵池、垃圾站、凍庫、儲藏室、反應釜等有限空間內,有毒有害氣體、可燃性氣體、爆炸性粉塵和沉積物濃度值增大,易引發(fā)作業(yè)人員中毒、窒息、燃爆和溺水等事故。
防范措施建議:
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)、縣經(jīng)科信局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局等有關部門督促企業(yè)對有限空間進行風險辨識督促企業(yè)對有限空間進行風險辨識,建立有限空間管理臺賬,制定防范措施,完善應急預案,有效防止事故的發(fā)生。
2、督促存在有限空間的單位履行企業(yè)主體責任,定期開展安全知識教育培訓,完善有限空間作業(yè)安全管理、現(xiàn)場管理、安全操作規(guī)程等規(guī)章制度。
(十一)森林火災方面。
突出風險:
由于前期雨量充沛,林區(qū)植被生長茂盛,隨著秋冬季節(jié)的到來,遇到低溫、霜凍天氣,大量草木枯死,林內集聚大量干燥可燃物,祭祖用火、農事用火突出,加之一些地方施工用火不安全,是引發(fā)森林火災的重要隱患,也是造成山火進城、進村、進工廠,威脅文物古跡、寺廟等建筑安全。
防范措施建議:
1、各級各部門要嚴格落實縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導包村、村干部包點、護林員包小班、林權權利人和經(jīng)營單位包山頭地塊五級責任制,緊盯國有林場、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域,加強對小孩、老人以及癡呆傻等特殊人群的管控,嚴防野外違規(guī)用火進一步加強巡山設卡力度,做好森林火災隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改到位,切實消除火災隱患。
2、各級各部門要制定完善森林防火專項應急預案,認真組織開展應急演練,提高應急處置能力,暢通信息報送渠道,備齊森林防滅火物資,確保發(fā)生火情第一時間快速響應、妥善處置。
(十二)防災減災方面。
突出風險:
第四季度可能出現(xiàn)階段性干旱、霧霾、冷空氣大風和強降溫等極端氣候引發(fā)的災害風險增大。
防范措施建議:
1、要強化風險防控意識,相關行業(yè)領域細化各項工作措施,切實做好監(jiān)測預警和各項應急應對準備。
2、要建全自然災害預警預報聯(lián)動機制,強化溝通協(xié)調,實現(xiàn)精準對接,及時共享,一旦發(fā)生險情能夠及時預警、報告和組織群眾轉移避讓。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇十四
內部控制,是指一個單位為了實現(xiàn)其經(jīng)營目標,保護資產(chǎn)的安全完整,保證會計信息資料的正確可靠,確保經(jīng)營方針的貫徹執(zhí)行,保證經(jīng)營活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性而在單位內部采取的自我調整、約束、規(guī)劃、評價和控制的一系列方法、手段與措施的總稱。其中制定和實施《企業(yè)內部控制應用指引第15號――全面預算》,旨在引導和規(guī)范企業(yè)加強全面預算管理各環(huán)節(jié)的風險管控,促進全面預算管理在推動企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略過程中發(fā)揮積極作用。本文僅對實施全面預算管理過程中涉及到的主要業(yè)務風險及控制措施進行論述。
我所在的單位為大型國有、中央直屬企業(yè),其發(fā)展歷程與機制轉換、公司治理、內控制度的應用與完善息息相關,逐步建立了一整套為之有效的內部控制制度。特別是2000年開始實施的全面預算管理,突出了財務管理的計劃和預算職能,突出強調以資金管理為主線,以資金投入為起點、資金增值為落腳點,企業(yè)管理以財務管理為中心,確立了“全面預算管理、全員廣泛參與、全過程成本控制”的財務管理模式。通過實施全面預算管理,使公司的銷售規(guī)模連年增長,財務狀況得到極大改善。而全面預算管理的有效實施,取決于其內控制度的健全與完善,現(xiàn)對預算業(yè)務管理實施過程中的主要風險點進行歸納和總結,旨在提高預算執(zhí)行力,有效防范風險。
一、我公司預算業(yè)務管理體系基本架構和基本業(yè)務流程。
二、預算管理流程主要業(yè)務風險及控制措施。
全面預算是企業(yè)加強內部控制、實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的重要工具和手段,同時也是企業(yè)內部控制的對象。其基本流程一般包括預算編制、預算執(zhí)行和預算考核三個階段。這些業(yè)務環(huán)節(jié)相互關聯(lián)、相互作用、相互銜接,周而復始地循環(huán),從而實現(xiàn)對企業(yè)全面經(jīng)濟活動的控制。
(一)預算編制環(huán)節(jié)主要業(yè)務風險及控制措施。
1、預算編制以財務部門為主,業(yè)務部門參與度較低,可能導致預算編制不合理,預算管理責、權、利不匹配;預算編制范圍和項目不全面,各預算之間缺乏整合,可能導致全面預算難以形成。
針對這方面風險采取的措施主要有:
(1)預算管理委員會由最高管理層成員和關健職能部門行政負責人共同組成,融入了生產(chǎn)、經(jīng)營、質量、投資、裝備、財務等各職能部門行政負責人,在預算的審核過程中能夠對預算的各個方面從專業(yè)角度提出不同意見。
(2)在預算編制過程中明確了各個部門、單位的預算編制責任,使企業(yè)各個部門、單位全部參與到預算的編制過程中。首先由各專業(yè)管理部門在對今年實際預算執(zhí)行情況、全年預完情況以及預算年度swot分析(即優(yōu)劣勢和機會風險分析評估)的基礎上做出專業(yè)預測,提出歸口管理的年度建議指標;其次由計劃財務部綜合各專業(yè)管理部門提出的建議指標和今年實際預算執(zhí)行情況,對預算年度的各種情況進行反復平衡,提出公司財務預測方案,經(jīng)預算管理委員會研究后提出年度預算總目標,報公司經(jīng)理辦公會審定后,由預算管理委員會下達;然后由各專業(yè)管理部門圍繞年度預算總目標編制專業(yè)預算,按照“橫向到邊、縱向到底”的原則,逐層分解落實預算指標和具體的作業(yè)計劃,報計劃財務部審查;最后經(jīng)計劃財務部反復平衡、匯總后,編制公司年度預算,編制預算說明和年度預算實施方案,確定一級指標體系的分解落實,提交預算管理委員會批準后發(fā)布實施。
(3)將企業(yè)經(jīng)營、投資、財務等各項經(jīng)濟活動的各個方面、各個環(huán)節(jié)都納入預算編制范圍,形成由經(jīng)營預算、投資預算、籌資預算、財務預算等一系列預算組成的相互銜接和勾稽的綜合預算體系。我公司全面預算指標體系包括四部分內容:生產(chǎn)經(jīng)營成果預算、資本運營預算、資金平衡及績效評價指標預算和預算指標分解實施方案。前三部分內容以利潤預算為中心平衡財務預算與專業(yè)預算,保證年度經(jīng)營效益目標實現(xiàn);以資金平衡為手段統(tǒng)籌當期效益與后勁投入,保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展;以績效評價指標體系為控制企業(yè)整體運行情況的“晴雨表”。根據(jù)其相互間的內在聯(lián)系,以資金為紐帶,構成完整的全面預算指標體系。預算指標分解實施方案,是根據(jù)年度預算指標層層分解落實到各責任單位,確定各責任單位的橫向歸口管理指標和部門自身控制指標,以保證一級預算指標的順利完成。
(4)公司成立了績效考核評審委員會,由總經(jīng)理、副總經(jīng)理任正副主任,與關鍵職能部門的行政負責人共同組成,其工作職責主要是確定考核原則,審定考核范圍,核定考核指標,制定考核辦法,提出獎懲措施,客觀公正地評價各單位、各職能部門在經(jīng)營管理、生產(chǎn)運營、服務質量等方面的工作業(yè)績,以達到實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標、提高員工滿意度和促進企業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的目的。
2、預算編制所依據(jù)的相關信息不足,可能導致預算目標與戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營計劃、市場環(huán)境、企業(yè)實際等相脫離;預算編制基礎數(shù)據(jù)不足,可能導致預算編制準確率降低。
針對這方面風險采取的措施主要有:
(1)根據(jù)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標即中長期發(fā)展規(guī)劃確立公司的年度預算總目標,使企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標在各個年度預算中得到體現(xiàn),從而保證企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標的順利實現(xiàn),確保預算編制真正成為戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營計劃的年度具體行動方案。
(2)全面預算中的專業(yè)預算主要由銷售預算、生產(chǎn)預算、采購預算、質量預算和相關費用預算等組成,由各個專業(yè)管理部門深入開展企業(yè)外部環(huán)境的調研和預測,在對預算年度情況充分分析的基礎上,圍繞年度預算總目標進行編制,全面考慮在市場、價格、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品工藝、合理庫存等方面的因素,從專業(yè)角度提供具體實施方案,確保預算編制以市場預測為依據(jù),與市場、社會環(huán)境相適應。
(3)重視和加強預算編制基礎管理工作,包括合同管理、生產(chǎn)統(tǒng)計報表、質量統(tǒng)計報表、材料采購情況表、會計核算等,確保預算編制以可靠、翔實、完整的基礎數(shù)據(jù)為依據(jù)。
3、預算編制程序不規(guī)范,橫向、縱向信息溝通不暢,可能導致預算目標缺乏科學性和可行性。
針對這方面風險采取的措施主要有:
(1)堅持“以充分預測分析為基礎,自上而下、自下而上、雙向反復相互整合,再自上而下層層落實”的方法編制年度預算。
(2)年度預算編制程序分為以下幾個步驟:
第一,做好本年度預算完成情況分析,對影響主要預算指標完成情況的非經(jīng)常性因素、事項進行逐項剖析,全面、客觀地分析評價本年度實際運行情況,作為下年度預算對比的基礎。
第二、依據(jù)本年實際運行情況及各專業(yè)預算初步匡算公司預算基本情況。
第三,以公司預算要求的收入規(guī)模、利潤目標為導向進行調整。對預算年度各影響因素進行調研、預測和評估后,依據(jù)各因素對預算利潤目標的影響,要求各部門對專業(yè)預算進行調整。
第四,依據(jù)調整后的各專業(yè)預算編制公司預算。在專業(yè)預算調整不到位或無法滿足公司預算要求時,調整相關專業(yè)預算。
第五、上報公司預算管理委員會年度預算草案,由預算管理委員會在聽取匯報后確定公司預算規(guī)模及各專業(yè)預算調整方向。
第六、根據(jù)公司預算管理委員會確定的年度預算規(guī)模及各專業(yè)預算調整方向編制公司全面預算(草案)。
第七,由公司總經(jīng)理辦公會審定年度預算(草案)。
第八,下達審定后的年度預算。
4、預算編制方法選擇不當,或強調采用單一的方法,可能導致預算目標缺乏科學性和可行性。
針對這方面風險采取的措施主要有:
(1)根據(jù)企業(yè)實際情況,在不同的外部市場環(huán)境下選擇不同的預算編制方法。如在編制2009年度預算時,為積極應對外部市場變化的不確定性,反映各種不同變化情況下的預算水平,更好地發(fā)揮全面預算管理的控制和導向作用,按彈性預算方法編制了預算,分別確定了年度預算確保指標、力爭目標和奮斗目標,有利于根據(jù)市場情況的不斷變化調整預算的執(zhí)行。
(2)根據(jù)各預算的不同特點采用不同的預算編制方法。如對收入預算,采用增量預算法,對費用預算采用零基預算法,對利潤預算采用固定預算法等。
5、預算目標及指標體系設計不完整、不合理、不科學,可能導致預算管理在實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標、促進績效考評等方面的功能難以有效發(fā)揮。
針對這方面的風險,設定全面預算指標體系包括四部分內容:生產(chǎn)經(jīng)營成果預算、資本運營預算、資金平衡及績效評價指標預算和預算指標分解實施方案。其中:
(1)生產(chǎn)經(jīng)營成果預算包括專業(yè)預算和財務預算,它以利潤預算為中心平衡編制。專業(yè)預算主要包括銷售預算、生產(chǎn)預算、采購預算、質量預算和相關費用預算等,由各個專業(yè)管理部門在對預算年度情況充分分析的基礎上,圍繞年度預算總目標進行編制,全面考慮在市場、價格、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品工藝、合理庫存等方面的因素,從專業(yè)角度提供具體實施方案;財務預算主要包括銷售收入預算、產(chǎn)品成本預算、費用預算、稅金預算、利潤預算等,要求依據(jù)公司確定的年度預算總目標,正確平衡生產(chǎn)、銷售、采購等各環(huán)節(jié)情況來加以編制。
(2)資本運營預算包括短期投資預算、長期投資預算、固定資產(chǎn)投資預算和科研及新產(chǎn)品開發(fā)預算等,要求相關部門根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃、近期財力、籌融資渠道、生產(chǎn)技術需要等方面制定,重點保證企業(yè)技術改造預算。
(3)資金平衡及績效評價指標預算。包括現(xiàn)金流量預算、貨幣資金收支平衡預算、資金籌措預算、資產(chǎn)負債表預算、績效評價指標預算等。
(4)預算指標分解實施方案。根據(jù)年度預算指標層層分解落實到各責任單位,確定各責任單位的橫向歸口管理指標和部門自身控制指標,以保證一級預算指標的順利完成。
6、編制預算的時間太早或太晚,可能導致預算準確性不高,或影響預算的執(zhí)行。
針對這方面的風險,每年自8月份開始即對上半年或1-7月份生產(chǎn)經(jīng)營情況進行系統(tǒng)分析、評價,根據(jù)當年實際預算執(zhí)行情況,考慮各種因素預測全年各項指標預完情況,對預算年度主要預算指標做出大體預測,10月份重新對1-9月份預算執(zhí)行情況進行分析、評價,對預算年度主要預算指標做出修正,11月份預算將要定稿時,對1-10月份預算執(zhí)行情況進行分析,對預算年度主要預算指標再次做出修正,12月份集中進行平衡、匯總、匯報、審核,至預算年度1月1日正式下發(fā),既保證預算指標接近實際,又能在預算年度開始時及時執(zhí)行。
(二)預算執(zhí)行環(huán)節(jié)主要業(yè)務風險及控制措施。
1、缺乏嚴格的預算執(zhí)行授權審批制度,可能導致預算執(zhí)行隨意;預算審批權限及程序混亂,可能導致越權審批、重復審批,降低預算執(zhí)行效率和嚴肅性。
針對這方面風險采取的措施主要有:
(1)強調以預算指標為各項收支的依據(jù)。經(jīng)批準的預算是公司全部經(jīng)營管理活動收支的依據(jù)。成本費用預算是各職能部門管理控制的主要依據(jù),非出現(xiàn)“情勢重大變化”的特殊情況,公司各項成本費用支出不得突破業(yè)已審定的預算額度。
(2)嚴格財務支出審批程序。各項成本費用、資本性支出等預算的執(zhí)行應嚴格審批手續(xù),預算內資金支出實行責任人限額審批制度;對歸口管理的費用,各費用支出單位需經(jīng)過管理部門審批備案方能到財務部門報銷;對于預算外事項必須履行事前審批程序后方能予以報銷,小于5000元的預算外事項由主管副總審批,大于5000元的預算外事項由總經(jīng)理審批,重大預算外支出需提交總經(jīng)理辦公會審批。
(3)強化現(xiàn)金流量預算管理,細化資金預算安排,堅持量入為出,不留缺口,確?,F(xiàn)金流安全。
2、預算執(zhí)行過程中缺乏有效監(jiān)控,可能導致預算執(zhí)行不力,預算目標難以實現(xiàn)。
針對這方面風險采取的措施主要有:
(1)建立了主體公司、主體子公司和輔助子公司等各單位一級預算指標分解體系,確定了各職能部門的橫向歸口管理指標、自身控制費用指標和各二級單位的縱向承包指標。各單位按照“橫向到邊、縱向到底”的管理要求進行全面預算指標的內部再分解,同時各單位負責人負責具體經(jīng)濟指標,建立與其匹配的預算指標過程控制和措施保證體系,確保年度各項預算指標的全面完成。
(2)建立預算執(zhí)行實時監(jiān)控制度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正預算執(zhí)行中的偏差。對于工程項目、對外投資等重大預算項目,密切跟蹤其實施進度和完成情況,實行嚴格監(jiān)控。
(3)為了提高預算的執(zhí)行力,確保年度預算目標的完成,在此基礎上實行了月預算管理,進一步提高過程運行質量和效率,強化預算的預測、管控功能,通過月度預算編制、預測、執(zhí)行、控制、反饋、考評,對實際情況和全年目標完成情況進行連續(xù)動態(tài)地實時監(jiān)控,給決策者提供決策依據(jù)。月度執(zhí)行預算作為每月的控制預算,是保證年度目標完成的有效手段。
3、缺乏健全有效的預算反饋和報告體系,可能導致預算執(zhí)行情況不能及時反饋和溝通,預算差異得不到及時分析,預算監(jiān)控難以發(fā)揮作用。
針對這方面風險采取的措施主要有:
(1)按月編制《預算執(zhí)行情況分析報告》,并定期向預算管理委員會報告,以便及時發(fā)現(xiàn)問題、加以改進,使各項預算指標始終處于受控狀態(tài)。
(2)針對預算執(zhí)行過程中產(chǎn)生較大偏差的重點指標,在深入現(xiàn)場調查研究、掌握大量現(xiàn)場活情況、充分搜集相關資料的基礎上,運用財務管理和管理會計的技術方法和手段,形成《專題分析報告》上報預算管理委員會,指出問題存在的現(xiàn)狀、形成的原因及應采取的對策,有利于公司管理層對重點環(huán)節(jié)進行疏導暢通,保證預算指標按計劃、有步驟的運行。如對產(chǎn)品質量問題、應收帳款超占問題、成品資金積壓問題、存在較大產(chǎn)銷差問題等都進行過專題分析,得到了公司管理層的高度重視,并且都得到了不同程度的緩解,保證了預算目標的順利完成。
(3)建立預算執(zhí)行情況分析例會制度。每月預算執(zhí)行情況分析報告報出后,由計劃財務部組織預算管理委員會成員逐家到各責任單位召開現(xiàn)場經(jīng)濟運行分析例會,先由責任單位行政負責人匯報本月本單位預算指標完成情況,說明存在的差距和原因,提出按計劃完成預算指標存在的困難和需要各專業(yè)部門配合的工作,然后各專業(yè)部門對該責任單位在市場服務、產(chǎn)品質量、生產(chǎn)組織、能源消耗、信息化建設、人員管理等方面的表現(xiàn)進行簡要評價,對需要本部門配合的工作予以答復或做出承諾,對保證各責任單位按進度完成其承擔的預算指標、理順經(jīng)營活動中各方面的關系起到了積極的作用。
(三)預算考核環(huán)節(jié)主要業(yè)務風險及控制措施。
預算考核環(huán)節(jié)的主要風險是預算考核不嚴格、不合理、不到位,可能導致預算目標難以實現(xiàn)、預算管理流于形式。針對這方面風險采取的措施主要有:
(1)建立健全預算執(zhí)行考核制度。公司成立了績效考核評審委員會,其工作職責主要是確定考核原則,審定考核范圍,核定考核指標,制定考核辦法,提出獎懲措施,客觀公正地評價各單位、各職能部門在經(jīng)營管理、生產(chǎn)運營、服務質量等方面的工作業(yè)績。
(2)制定科學的預算考核指標體系。建立了分層次的、定量指標與定性指標相結合的內部績效考核模式,分別確定各層次的績效考核指標。第一層次:對主體生產(chǎn)分廠、主體子公司、輔助子公司、經(jīng)營部門實行以定量指標為主、輔以定性指標的績效考核。第二層次:對中層管理干部、各職能部室、黨群部門實行以定性指標為主、輔以定量指標的績效考核。同時各專業(yè)部門依據(jù)專業(yè)管理考核細則對生產(chǎn)單位、輔助服務單位及職能部室實施專業(yè)管理考核,生產(chǎn)及輔助服務單位依據(jù)逆向考核標準對職能部室、輔助服務單位實施逆向考核,均采用加、扣分考核模式,按各單位相應分值兌現(xiàn)獎懲。第三層次:對員工實行“業(yè)績定崗、績效分配、鼓勵創(chuàng)新、按勞取酬”的績效掛鉤薪酬制度。第四層次:設立總經(jīng)理獎勵基金,用于全面完成公司生產(chǎn)經(jīng)營目標時對全體員工實施獎勵,或用于在一定時期內構成公司生產(chǎn)經(jīng)營管理重點環(huán)節(jié)、重要專項工作及做出突出貢獻員工的獎勵支出。
(3)堅持公開、客觀、反饋和時效的原則??己诉^程公開化、制度化,用事實說話,把考核結果與被考核者進行溝通,將平??己伺c月度、季度、年度考核有機結合起來,保證考核結果及時兌現(xiàn)。
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安全生產(chǎn)風險管控方案篇十五
威脅企業(yè)商業(yè)安全的根源,在于來自企業(yè)內部的管理風險以及外部的經(jīng)營風險。企業(yè)對外經(jīng)營運作過程中,面臨各種經(jīng)營風險,包括因競爭對手的惡意競爭行為導致的風險、因合作伙伴履約資信問題導致的風險以及因經(jīng)營環(huán)境變化導致的風險,如國家法律、政策的變化。
企業(yè)內部管理追其根源,均在于人力資源的掌控,因此我們通常將企業(yè)的內部管理風險概括為“人力資源風險管理”。
人力資源風險管理中最常見的幾類問題,包括:黑單、泄露公司機密及商業(yè)秘密、虛報或假報帳目等。出現(xiàn)以上問題,究其根本,有三個層面的原因:
第一,目前我國社會信用體系不完善;
第三,員工職業(yè)素養(yǎng)有待提高,缺少必要的職業(yè)規(guī)范和素質或者道德水準、特別是盡職性不高。
因此,企業(yè)必須加強內部風險控制,建立并完善內部人力資源風險防范體系和危機處理機制,控制內部人力資源風險,從而保障企業(yè)商業(yè)安全。
企業(yè)增強風險控制能力,首先,必須建立事前防范保障機制。設立對應聘人員和重要崗位待聘人員的資質審核程序,全面、深入核實其背景資料,同時也可通過心理測試,獲取一些其它途徑無法得到的真實信息,比如應聘人員是否對企業(yè)隱瞞的、檔案材料中無記載的重要背景信息,如是否有犯罪前科,是否有吸毒、同性戀和其它不良嗜好,是否加入非法組織,是否是國外間諜或競爭企業(yè)的商業(yè)間諜。
其次,建立事中預防監(jiān)控機制。事中預防監(jiān)控是事前防范的延伸。公司內部,要對在職人員,特別是重要崗位員工進行公開的定期、不定期考核或心理測試;加強對員工個人職業(yè)素養(yǎng)的培訓與提高,完善新員工的培訓機制和對在職員工的考核機制。公司外部,可聘請專業(yè)的調查公司對重點崗位員工的盡職狀況進行定期保密調查。
最后,建立事后危機處理機制。公司內部要設立專門的危機管理部門,并不斷健全和完善部門制度;公司外部,可聘請專業(yè)調查公司對在職人員、離職人員的職業(yè)去向進行追蹤調查。
我們對不同階段對風險控制的程度有一個大概的統(tǒng)計,基本上是:事前控制:100%,事中控制:85%,事后控制:15%??梢娛虑皩︼L險和危機進行控制是最有效的。因此,企業(yè)加強風險控制,建立人力資源風險管理體系,其重點也在于建立事前的風險防范和事中風險監(jiān)控機制??偨Y以上風險控制方法,現(xiàn)階段企業(yè)人力資源風險控制與管理應著眼于以下方面:
2、企業(yè)監(jiān)督體制的建立和實際運作,包括雇傭資質調查和背景調查、風險測試機制;
3、企業(yè)須建立完善的數(shù)據(jù)記載機制,對記載數(shù)據(jù)進行分析并合理利用。
胡明杰。
2010年8月17號。
安全生產(chǎn)風險管控方案篇十六
按照關鍵風險領域“四條紅線”管控要求,進一步加強重大危險源風險管控,制定本管控方案,本管控方案適用于公司有重大危險源的所屬單位。
第一條嚴格執(zhí)行國家《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,公司《重大危險源管理辦法》等規(guī)章制度。
第二條重大危險源所屬單位是重大危險源管理與監(jiān)控責任主體。單位主要負責人對本單位的重大危險源安全管理工作負全面責任。
第三條單位每兩年至少應對重大危險源進行一次安全評估,形成安全評估報告,按規(guī)定報公司安全環(huán)保處備案。
第四條重大危險源監(jiān)控管理人員及作業(yè)人員必經(jīng)過安全教育和技術培訓,取得相應的操作證,熟悉重大危險源安全管理制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
第五條重大危險源所屬二級單位每月至少對重大危險源檢查二次,所屬基層單位每周至少對重大危險源檢查二次,操作崗位落實每日巡檢,重大節(jié)日、重要時期必須組織對重大危險源進行檢查,并做好檢查記錄和檢查檔案。
第六條重大危險源設備、設施按要求定期檢測、檢驗并做好記錄。第七條重大危險源場所安裝和配備安全設備、設施,設置安全警示標志、標識,懸掛重大危險源風險提示牌。作業(yè)人員配發(fā)勞動保護用品、用具,并正確穿戴。
第八條重大危險源存在事故隱患,必須停運設備、設施立即整改,整改前和整改中應采取切實可行的安全措施。
第九條嚴禁節(jié)假日、特殊敏感時期在重大危險源場所從事動火、臨時用電、進入受限空間等危險作業(yè),重大危險源動火作業(yè)必須升級審批。
第十條遵守交接班制度,做好交接班記錄。

