公司信訪行風工作會議講話稿(熱門16篇)

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    經(jīng)濟全球化是當前世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,我們需要適應并抓住機遇。如何避免拖延是一個需要終生學習和改進的問題,我們可以采取一些策略和方法。不同領(lǐng)域的總結(jié)范文可以幫助我們學習各行業(yè)的總結(jié)寫作方法和要點。
    公司信訪行風工作會議講話稿篇一
    同志們:
    縣委、縣政府召開的這次全縣信訪工作會議,是一次十分重要的會議,會議的主要任務是傳達貫徹全市信訪工作會議精神,分析當前信訪工作面臨的形勢,全面安排部署今年的信訪工作。剛才,縣信訪局趙局長傳達了全市信訪工作會議精神,通報了前4個月全縣信訪工作情況,宣讀學習了國務院新修訂的《信訪條例》,后面,縣委羅書記還要做重要講話,希望大家認真貫徹落實。下面,我就搞好今年的信訪工作先強調(diào)講幾點意見。
    一、充分認識當前信訪工作的新形勢和新任務,切實增強搞好信訪工作的責任感和緊迫感。
    近年來,我縣各級各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護社會穩(wěn)定的重要方面來抓,處理了大批信訪案件,化解了不少矛盾糾紛,保證了全縣改革和發(fā)展的順利進行。特別在去年,針對全縣信訪工作面臨的新形勢和出現(xiàn)的新情況,縣委、縣政府高度重視信訪工作,層層落實領(lǐng)導責任制,開展集中專項治理,強化基礎工作,完善各項制度,規(guī)范信訪行為,使大量的信訪問題解決在了基層,大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當?shù)兀h信訪工作取得了顯著成效。但是,在肯定成績的同時,我們也要充分認識到當前全縣信訪工作面臨的嚴峻形勢。目前,我縣正處于深化各項改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期,各類矛盾比較集中,是信訪案件多發(fā)的時期。特別是進入3月份以來,我縣信訪工作形勢出現(xiàn)了一些新的變化,信訪總量增加,集體訪、越級訪、重復訪呈急劇上升趨勢,如不盡快遏制這種勢頭,勢必會影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對此我們一定要保持清醒的認識。一要看到信訪問題多發(fā)帶來的不良影響。今年前四個月,縣委、縣政府受理群眾來訪同比增加49.2,集體訪批數(shù)增加46,人數(shù)增加128,而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況,嚴重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序,造成了不良的影響。二要看到信訪問題多發(fā)的復雜原因。根據(jù)前三個月信訪工作情況來看,當前群眾反映較多的問題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問題、征地拆遷、稅費征收、生活待遇、涉法問題等方面。客觀上這是社會轉(zhuǎn)型過程中一些深層次矛盾的反映,但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細有著直接關(guān)系。有些問題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織,既難于處理,又易于反復。三要看到妥善解決信訪問題的難度所在。群眾的信訪要求,大多數(shù)是事出有因的,是合理的,應該是能夠及時答復和解決的,但是由于一些信訪問題形成的原因復雜,所以解決起來也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來,造成重復訪,也形成了一批上訪老戶。
    對于目前的形勢,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦,充分認識做好信訪工作的重要性。一是要從保護人民群眾根本利益的高度來認識。來信來訪反映的問題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問題。群眾利益無小事,我們踐行“三個代表”重要思想,貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進發(fā)展的高度來認識。發(fā)展是第一要務,解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題就是為了更快更好地發(fā)展。因此,抓發(fā)展必須抓信訪問題的解決。在解決問題中推進發(fā)展。三是要從維護社會穩(wěn)定大局的高度來認識。信訪問題解決不好,始終是社會不穩(wěn)定的隱患。當前一些行為過激的集體訪及沖擊領(lǐng)導機關(guān)事件,已成為影響社會穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴肅對待、認真處理,就會把小事拖成大事,大事拖成難事,就會影響安定團結(jié)的政治局面,影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。全縣各級干部特別是領(lǐng)導干部,一定要從站在維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來對待信訪工作,從維護群眾切身利益的高度來做好信訪工作,切實增強責任感和緊迫感,采取扎實有效地措施,把信訪案件多發(fā)的勢頭控制住,把信訪反映的問題解決好。
    二、轉(zhuǎn)變作風,健全制度,真心實意為群眾排憂解難。
    信訪反映的問題大多是工作中的問題,信訪問題的解決也是一個工作問題。一般來說,哪里的干部工作扎實、處事公道、作風正派,那里的信訪就少,即是有了信訪問題也能得到及時解決??梢哉f,做好信訪工作的實質(zhì)是一個干部作風問題。去年,縣信訪部門受理的群眾來信來訪中,反映基層干部作風或是由干部作風引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此,全縣各級、各部門都要從轉(zhuǎn)變干部作風入手,查找本地本部門信訪工作中存在的問題,采取切實有效的措施,加大工作力度,力爭在較短時間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級訪、重復訪的勢頭,盡快把來縣到市赴省上訪量降下來。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要組織力量,在近期內(nèi)開展一次對信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作,要把工作做細、做實、摸實情、知真底,做到情況明,對策實。通過排查,做到矛盾早發(fā)現(xiàn),情況早掌握,措施早制定,工作早介入。二要做好重點信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當前群眾來信來訪反映的問題,絕大多數(shù)領(lǐng)導同志都作出過批示,信訪部門也都有明確的答復,按照“分級負責,歸口辦理”的原則,問題應由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個部門處理,責任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況,認真分析信訪案件沒有處理、領(lǐng)導批示沒有落實的原因,為什么一些案件長期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導批示得不到落實?是不能辦還是不想辦?這次排查后,要因人而宜,集中解決。能夠解決的,要爭取一步到位;一時難以解決的,要將困難和情況向群眾解釋清楚,并積極創(chuàng)造條件加以解決;對自身無法解決的問題,要及時向上級報告情況,爭取上級的支持和幫助;對不合理的要求,也要做耐心細致的說服疏導工作,不能敷衍了事,更不能激化矛盾。三要做好來縣到市赴省進京上訪人員的勸返及反映問題的調(diào)查處理工作。對越級、集體上訪人員,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時到現(xiàn)場做工作,這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好,有的反復通知也不及時到位,這是決不能允許的。必須進一步強化“分級負責、歸口辦理”的原則,按照上級“事要辦,人要回”的規(guī)定,妥善進行處理。凡對越級、集體上訪勸返時領(lǐng)導不到位、勸返不得力,造成嚴重后果的,要按有關(guān)責任追究制度進行嚴肅處理。
    做好信訪工作,重在基層,重在法制,重在干部作風的轉(zhuǎn)變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個“做好”的基礎上,著力強化三方面工作。一要切實加強基層信訪工作,提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強基層信訪工作,控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎,也是解決信訪問題和減少群眾集體訪、越級訪、重復訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導干部下訪,進一步強化基層基礎工作。衡量基層信訪工作是否抓得細、抓得實,主要應體現(xiàn)為“兩個提高”、“三個降低”、“四個不出”。“兩個提高”就是提高初信初訪辦結(jié)率,提高息訴罷訪率?!叭齻€降低”就是降低重復來信來訪率、越級上訪率、集體上訪率?!八膫€不出”就是力爭農(nóng)村發(fā)生的問題,解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問題,解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問題,解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題,解決不出本單位。這幾項要求,是對“分級負責、歸口辦理”的原則在基層的具體化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認真落實,真正做到“看好自己的門,管好自己的人”,把問題解決在基層。二要推進依法信訪,規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當前,大多數(shù)集體上訪和群體性事件,總的來說屬于人民內(nèi)部矛盾,但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起,給處理帶來很大困難。因此,要大力實施依法信訪,推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要進一步加大學習宣傳新的《信訪條例》的力度,引導群眾了解條例內(nèi)容,自覺按照條例的規(guī)定,依法行使民主權(quán)利,依法逐級有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強學習,熟知《信訪條例》,增強法制意識,嚴格依法辦事,提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴格制度,暢通渠道,確保信訪信息的及時報送。及早地了解信訪問題,是掌握信訪工作主動權(quán)的關(guān)鍵。各級信訪部門要認真堅持值班制度,嚴格執(zhí)行重大緊急信訪問題報告制度。對各類信訪苗頭要及時上報,尤其對集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級訪,對跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪,要在最短的時間內(nèi)向本級黨委、政府報告,同時,要及時向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報告。對因遲報、漏報甚至瞞報延誤處置時間而引發(fā)嚴重后果的,要追究有關(guān)干部的責任。
    三、加強督查,靠實責任,切實把信訪工作責任落到實處。
    搞好信訪工作的關(guān)鍵在于靠實工作責任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),認真貫徹落實《定西地區(qū)信訪工作領(lǐng)導責任制》和《縣委縣政府關(guān)于進一步加強和改進信訪工作的意見》,堅持主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導親自抓,其它領(lǐng)導成員協(xié)同抓,部門領(lǐng)導和企事業(yè)單位領(lǐng)導具體抓,形成一級抓一級,一級對一級負責的領(lǐng)導體制和工作格局。要實行信訪工作首問負責制,認真對待每一位來訪者,把來訪者領(lǐng)到該去的地方并做好接待,不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時間。要實行領(lǐng)導包案責任制,對近兩年來已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級、重復、集體上訪案件,包括那些已做處理但群眾不服的案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況,確定具體負責領(lǐng)導包案解決。要繼續(xù)堅持“領(lǐng)導接待來訪日”制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導出面直接接待群眾,解決問題,減少中間環(huán)節(jié)。要加強對信訪重點部位的督導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領(lǐng)導同志要對矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強督導,督促責任單位妥善解決問題。要實行信訪工作責任追究制度,對在貫徹上級精神中行動遲緩、措施不力、貽誤時機、處置失當造成嚴重后果的,對思想重視不夠,漠視群眾疾苦,工作敷衍塞責,致使上訪反映的問題久拖不決,引發(fā)重復越級上訪的,要按照問題的性質(zhì)和情節(jié),嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。
    四、完善工作機構(gòu),提高信訪工作人員整體素質(zhì)。
    加強信訪機構(gòu)建設是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看,縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡是健全的,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機構(gòu),有辦公場所,有信訪室的牌子,有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機構(gòu)的建立和完善,接待和處理了許多群眾的信訪問題,大大地減少了群眾越級上訪。但縣直機關(guān)這一塊的信訪網(wǎng)絡建設始終是個薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒有組織機構(gòu),也沒有明確分管領(lǐng)導和兼職人員;有的有信訪機構(gòu)和人員,但不盡心盡職,明明是司法程序已經(jīng)處理了的事,卻把上訪人員推到縣委、縣政府來。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實,盡快健全組織,明確人員,加強領(lǐng)導,靠實責任,真正使信訪工作有人抓,事情有人辦,問題有人處理。為此,縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機關(guān)各部門信訪問題歸口處理辦法》,明確了縣直機關(guān)的信訪工作職責,對信訪問題進行了分類,這個《辦法》對開展信訪工作指導性很強,各部門一定要認真學習《辦法》,嚴格按《辦法》規(guī)定的職責做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作??h直單位都要確定一名分管領(lǐng)導,指定兼辦人員,專門搞好信訪工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強信訪工作隊伍建設,選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務能力強的同志直接參與和負責信訪工作。
    五、必須把維護縣委、縣政府機關(guān)正常的辦公秩序作為一項重要的政治任務抓緊抓好。
    近幾年,形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機關(guān)大門的風氣,這是沒有道理的。全縣各級各部門必須把維護縣委、縣政府機關(guān)正常的工作秩序作為一項重要的政治任務來抓。一要明確責任。公安部門必須肩負起維護縣委、縣政府所在地社會秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強、業(yè)務精、甘于奉獻的公安干警負責維護黨委和政府機關(guān)的工作秩序,以及交通要道的正常秩序,平時搞好備勤,緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預案,掌握工作主動權(quán)。縣委辦、政府辦要加強門衛(wèi)管理,嚴格按照有關(guān)制度辦事。信訪局要集中精力做好對到縣委、縣政府機關(guān)上訪群眾的接待工作,各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合,需要哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領(lǐng)導出面接待時,都要按照信訪部門的要求,及時趕到做工作。二要強化措施。對已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面,要態(tài)度堅決、處置果斷。對到縣委、縣政府機關(guān)門口上訪的群眾,首先要做勸阻動員工作,明確說明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來信來訪的職能部門,有問題到信訪局反映。縣委、縣政府機關(guān)門口不是群眾反映問題的地方。對不聽勸阻,執(zhí)意在那里滯留的,要按照《關(guān)于上訪群眾圍堵縣人民政府機關(guān)大門的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪行為維護社會秩序的通告》的規(guī)定,采取強制措施,將他們送到信訪部門反映問題。上訪是為了解決問題,不能無理取鬧,有理也不能取鬧,因為我們有專門說理、解決問題的地方。對圍堵、沖擊黨政機關(guān),干擾正常的工作秩序,妨礙社會穩(wěn)定的個別人,必須態(tài)度堅決,依法果斷處理。
    同志們,信訪工作任務繁重,責任重大,又面臨許多新情況。希望大家一如既往,再接再厲,不斷研究新情況,解決新問題,站在高度看信訪,立足全局抓信訪,力爭在短時間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個大的改觀,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。
    公司信訪行風工作會議講話稿篇二
    各位領(lǐng)導、同志們:
    今年以來,在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導下,在市信訪及有關(guān)部門的關(guān)心和支持下,我們始終把信訪工作擺在突出位置,圍繞以人為本、穩(wěn)定第一的工作目標,以“信訪積案化解年”活動為抓手,深入開展縣領(lǐng)導干部開門大接訪、縣領(lǐng)導干部帶案下訪活動,堅持領(lǐng)導牽頭、部門聯(lián)動,用真心、動真情,化解了大量信訪疑難復雜問題,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。根據(jù)會議要求,現(xiàn)將我縣開門接訪、帶案下訪工作開展情況匯報如下:。
    社會穩(wěn)定。今年以來,全縣黨政領(lǐng)導共接待群眾307批、1634人次,一大批信訪疑難復雜問題得到有效解決。同時,還將縣領(lǐng)導接訪信息及時在全縣印發(fā),共印發(fā)信訪信息專報99期、3000多份,營造了良好的輿論氛圍。
    二是變事后交辦為聯(lián)合接訪,提高信訪辦結(jié)率??h黨政主要領(lǐng)導開門接訪時,涉訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人現(xiàn)場參與;縣黨政分管領(lǐng)導接訪時,涉訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導主動參與,把以前的事后交辦轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合接訪,進行現(xiàn)場交辦、現(xiàn)場處理,提高了信訪辦結(jié)率。在聯(lián)合接訪時,涉案部門領(lǐng)導堅持按照“四個一批”的原則化解各類信訪問題,即按政策依法解決一批、困難救助化解一批、教育疏導化解一批、治療穩(wěn)控一批。通過開展聯(lián)合接訪活動,市交辦我縣的6件信訪重點案件已全部辦結(jié),21名穩(wěn)控對象得到有效穩(wěn)控,有效化解了大量矛盾糾紛,減少了越級上訪。
    一是由群眾上訪轉(zhuǎn)為領(lǐng)導下訪,密切了黨群、干群關(guān)系。通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,我們進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新信訪工作方式,變被動等待群眾上訪為帶案下訪和主動約訪,特別是對于在開門接訪中較難處理的復雜信訪問題和“信訪積案化解年”活動中包保的案件,縣黨政領(lǐng)導自加壓力,主動輕車簡從、帶案下訪,協(xié)同涉案部門負責同志上門入戶,與群眾面對面接觸,零距離交心,就地解決問題。通過開展領(lǐng)導干部帶案下訪活動,我縣今年的40件信訪積案全部得到有效化解,成功解決了一批涉及企業(yè)改制、土地征用、城市房屋拆遷和生活保障等方面的疑難復雜信訪問題,進一步增進了群眾對干部的理解和信任,密切了黨群、干群關(guān)系。
    二是由事后解決轉(zhuǎn)為超前預防,提升了基層信訪工作水平。為進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人對信訪工作的重視程度,規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的信訪工作水平,我縣還將開門大接訪活動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門延伸。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門都建立了領(lǐng)導接待日制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導每周定期開門接訪,切實增強了變被動接訪為主動預防的責任意識,發(fā)揮了基層解決信訪問題的作用,從源頭上遏制了信訪問題的發(fā)生,全縣形成了以縣為主、上下聯(lián)動、齊抓共管的大接訪工作格局。今年以來,我縣信訪總量、來信來訪均比去年下降了22%,去市集體訪大幅下降,赴省零集體訪,進京非正常上訪呈下降趨勢,信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    —3—。
    三、全力做好“兩會”、“兩節(jié)”期間信訪維穩(wěn)工作,確保社會和諧穩(wěn)定當前,正值年關(guān)歲末,各項工作任務繁重,省、市、縣將相繼召開“兩會”,信訪維穩(wěn)又將面臨復雜的形勢,擇機上訪現(xiàn)象很可能抬頭。為此,我們將高度重視,提高警惕,全面防范,全力以赴做好“兩會”、“兩節(jié)”時期的信訪維穩(wěn)工作。
    一是細致排查到位,確保不留死角。我們將在前期工作的基礎上,對全縣重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè)、重點人員,全面地開展“橫到邊、縱到底”的信訪突出問題和重大矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素的排查,確保不留死角。對排查出來的疑難問題,實行包案制度,集中精力,集中力量,全力做好化解和穩(wěn)控工作,力爭在本月底之前化解亟待解決的重點信訪問題,最大限度地把群眾反映的問題化解在萌芽狀態(tài)。
    二是加強值守報告,確保信息暢通。建立健全24小時值班制度和信息報告制度,“兩會”、“兩節(jié)”期間,實行領(lǐng)導帶班制度,安排專人值班,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門每位領(lǐng)導干部保持通訊工具和信息渠道暢通,全面加強信訪維穩(wěn)工作。與此同時,嚴格實行日報告制和零報告制,做到隨時掌握情況,隨時報告情況,隨時處理情況,實現(xiàn)“六個確?!?,即確保不發(fā)生群體性事件,確保不發(fā)生群眾到“兩會”會場和代表駐地上訪,確保不發(fā)生有影響的重大信訪事件,確保不發(fā)生越級集體訪,確保不發(fā)生進京上訪,全力確保社會和諧穩(wěn)定。
    —4—。
    各位領(lǐng)導、同志們,雖然我縣在信訪維穩(wěn)工作中做了大量工作,取得了一定成效,但我們也清醒地認識到,當前全縣信訪維穩(wěn)工作形勢依然十分嚴峻,任務還十分繁重。我們將堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞全縣工作大局,按照“思想不放松、標準不降低、力度不減弱、工作不脫節(jié)”的總體要求,創(chuàng)新工作理念,拓寬工作思路,健全工作機制,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加扎實有效的工作措施,迎難而上、扎實苦干,不斷提高信訪工作水平,推動全縣信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)信訪工作新局面,為維護全縣以及全市社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻!
    —5—。
    話】。
    3月3日,全國兩會將在北京召開,為進一步做好這一期間的信訪維穩(wěn)工作,今天我們召開這次會議。一方面,時間緊。距離全國兩會召開僅剩下3天時間,因此,必須做一個緊急動員和全面部署。另一方面,任務重,雖然近年來,我縣牢牢把握群眾工作重心,創(chuàng)新工作方法,信訪維穩(wěn)工作在省、市都取得了較好成績,連續(xù)幾年獲得省表彰,特別是去年實現(xiàn)了全國兩會、上海亞信峰會、南京青奧會、十八屆四中全會和apec等重要會議期間進京赴省零上訪。但我們?nèi)砸逍颜J識到信訪維穩(wěn)形勢嚴峻,信訪工作不是一勞永逸的,而是常抓常新。在改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,我們面臨的矛盾和問題錯綜復雜,新老問題互相交織,大家必須高度重視。剛才,9個單位作了發(fā)言,張軍縣長作了具體要求,大家講的都很好,我很贊同。下面,我再強調(diào)三點意見。
    一、實現(xiàn)一個確保,切實繃緊思想之弦。
    一個確保就是確保今年全國‘兩會’期間進京赴省‘零上訪’,這是近幾年我們一直保持的良好態(tài)勢,今年也必須繼續(xù)保持下去。相對于以往,2015年更為重要,因為今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年,全國兩會將對今年的各項任務提出新的目標和展望,維護兩會期間和諧穩(wěn)定,各級各單位義不容辭。實踐證明,越是在重要會議召開的特殊時期,越是上訪人員心理躁動期和社會矛盾集中凸顯期。這個時期,如果我們稍有麻痹、松懈,就有可能釀成事端,造成難以挽回的影響和損失。因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)單位一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,從全局出發(fā)、從細節(jié)入手,高度重視并全力做好今年全國兩會期間信訪維穩(wěn)工作,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識,居安思危,恪盡職守,以更硬的措施、更實的招法、更大的力度,抓穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展,堅決做到不給北京添麻煩、不給省市惹麻煩、不給自己找麻煩,為全國兩會的召開營造一個生產(chǎn)安全、生活安寧、社會安定的良好環(huán)境。
    二、打好三場硬仗,全力維護社會和諧。
    做好信訪維穩(wěn)工作,關(guān)鍵在于堅持預防為主、教育為先、疏堵結(jié)合的原則,當前,由于時間緊、任務重,我們既要堅持以往的好經(jīng)驗、好做法,更要聚力攻堅,打好三場硬仗。
    一是隱患排查仗。矛盾糾紛隱患排查是解決信訪問題的前提和基礎。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門要在前期摸排的基礎上,圍繞當前熱點、難點、涉及群眾切身利益的問題,抓緊時間對可能引發(fā)的矛盾和問題進行一次集中再排查,不留空白和死角,堅決防止神不知,鬼不覺的問題,真正把矛盾弄清楚,把情況搞明白,把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來,筑牢信訪維穩(wěn)的第一道防線。
    二是矛盾化解仗。對排查出來的問題,要認真進行一次把脈,按照誰主管、誰負責和屬地管理的原則,落實領(lǐng)導包案責任,相關(guān)領(lǐng)導必須立即與信訪人聯(lián)系,按照包調(diào)查、包處理、包疏導教育、包結(jié)案、包息訴罷訪的五包工作要求,一包到底、努力化解,切實做到有專人負責,有化解措施,有應急預案。同時,也要高度重視信訪積案的化解工作,努力消除積壓情緒。具體做到三不:第一,不拖。對于信訪問題,應該解決、可以解決的,要立即解決,一刻也不能拖延,做到防微杜漸。二是不推。對涉及本單位的信訪案件,不能踢皮球,要積極主動尋求解決的方法和渠道,積極創(chuàng)造條件,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。三是不怕。對不符合法律和政策的問題,要耐心地做思想和解釋工作;對不應解決而又纏訪、鬧訪,甚至影響社會穩(wěn)定的,要理直氣壯地加以教育,并迅速落實穩(wěn)控措施。對尋釁滋事的個別人員,要堅決采取有力措施依法予以打擊。
    三是人員穩(wěn)控仗。全國兩會期間,我們既要實現(xiàn)事要解決,更要保證人不出去,可以說這是最關(guān)鍵和最難打的一場硬仗。前面兩場仗是基礎,但真正要實現(xiàn)人不出去,還需要大家多下功夫、多想辦法、多做工作。特別要加強對重點信訪人、肇事肇禍精神病人、上海下訪戶等特殊群體的穩(wěn)控工作,尤其是對屢次到縣、市上訪、纏訪、鬧訪的老戶,必須做到隨時掌握動態(tài)信息。
    三、落實三大責任,不斷夯實基礎保障。
    位,導致發(fā)生進京赴省上訪事件,影響兩會期間社會穩(wěn)定的,縣委將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
    二要嚴明制度責任。全國兩會召開期間,在落實好縣領(lǐng)導開門接訪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一黨政領(lǐng)導開門接訪制度的基礎上,進一步加大開門接訪力度。信訪局每天要安排一名縣領(lǐng)導開門接訪,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡量安排黨政主要負責人每天輪流接訪。同時,落實要信息收集和報送制度,沒有要堅持零報告,對重大信訪事項堅持隨時報告、集體研究。
    三要嚴格值守責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要排定兩會期間人員值班表,堅持領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,認真做好群眾來訪接待、記錄、交辦、反饋等工作,確保聯(lián)絡暢通。按照省市要求,我縣駐京勸返接回工作人員要在3月2日前全部到位,并積極開展工作,出現(xiàn)問題及時溝通、及時解決。
    同志們,全國兩會期間信訪維穩(wěn)戰(zhàn)役已經(jīng)打響,我們必須要抖擻精神、創(chuàng)新舉措,堅決打贏這場硬仗,以全縣社會大局的持續(xù)和諧穩(wěn)定迎接全國兩會的勝利召開!
    (2010年12月28日)。
    同志們:
    今天會議的主要任務之一,就是總結(jié)全年信訪維穩(wěn)工作,動員全鎮(zhèn)上下進一步認清形勢、提高認識,明確要求、強化措施,堅定信心、扎實工作,全力做好當前和今后一個時期的信訪維穩(wěn)工作,在新的起點上努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的新局面。根據(jù)會議安排,我先就信訪維穩(wěn)工作講幾點意見。
    一、2010年全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的簡要回顧。
    即將過去的2010年,是我鎮(zhèn)各項工作取得顯著成效的一年,也是信訪維穩(wěn)工作有新起色、新進步的一年。全鎮(zhèn)上下認真貫徹落實中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的重要部署和要求,堅持立足鎮(zhèn)村實際,面對新形勢下信訪維穩(wěn)工作的新特點,創(chuàng)新工作思路,落實工作措施,堅持維護群眾利益,堅持預防和治理相結(jié)合,突出重點,務求實效,圍繞中心,服務大局,著力解決群眾反映的突出問題和實際困難,信訪維穩(wěn)工作取得了一定成效,為改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻。全鎮(zhèn)上下對信訪穩(wěn)定工作的重要性有了感性上的認識,同時也提升了各級干部駕馭復雜局面的工作能力。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪維穩(wěn)工作,鎮(zhèn)黨政一把手親自掛帥、親自部署、檢查、督促和指導各項工作,嚴格落實“一崗雙責”制度,建立主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓、抓落實的穩(wěn)定工作責任體系,切實將信訪維穩(wěn)工作責任落實到位,在全鎮(zhèn)推行主要領(lǐng)導包全鎮(zhèn)、分管領(lǐng)導包片包部門、駐村干部(單位負責人)包村(包單位)、村居干部包社包個案的“四包”責任制,真正形成一級抓一級,一級對一級負責,人人身上有壓力,個個身上有擔子。對確定的重點人和重點事,鎮(zhèn)黨黨政主要領(lǐng)導親自掛帥,親臨一線,實地調(diào)研,現(xiàn)場辦公,積極尋找化解不穩(wěn)定因素的“金鑰匙”,促進和帶動全鎮(zhèn)上下抓穩(wěn)定,給全鎮(zhèn)的穩(wěn)定工作注入了活力,真正把領(lǐng)導重視、身先士卒、積極主動抓穩(wěn)定落實到了實際行動上。
    上周五縣考核組對全鎮(zhèn)年度目標完成情況進行了分項考核,我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作得到了考核組的充分肯定,考核評分在全縣名列前茅。成績來之不易,這是全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力和辛勤勞動的結(jié)果。
    二、認清形勢,切實增強做好信訪維穩(wěn)工作的緊迫感1、關(guān)于信訪維穩(wěn)工作基本形勢。
    和越級上訪問題不斷發(fā)生,鎮(zhèn)、村信訪案件反映的問題主要集中在六個方面:。
    一是換屆選舉問題。極個別落后村的換屆選舉工作已到攻堅階段,換屆選舉中出現(xiàn)的程序不合法、個別人拉選票、賄選以及以往村干部工作作風粗暴、工作方法簡單等敏感問題引發(fā)的上訪紛紛出現(xiàn),這類問題占來訪總量的10%。
    二是土地問題。隨著農(nóng)村稅費改革的結(jié)出,國家采取“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針,許多惠農(nóng)政策的實施,許多惠農(nóng)政策都與土地有關(guān),但有些村土地調(diào)整不符合現(xiàn)行國家政策,這些問題占來訪總量的16%;另外,涉及占地補償安臵的問題占來訪總量的13%。三是改制遺留問題。主要是關(guān)于拖欠職工工資、欠繳養(yǎng)老保險金、要求加入醫(yī)療保險、借款歸還等問題的上訪持續(xù)不斷,越級集體上訪增多,這一類占來訪總量的15%。
    四是困難群體生活救助問題。特別是年末歲尾,更是困難群體要求落實待遇及尋求救助的集中時期,各類撫恤金、救濟金發(fā)放和困難群體救助等問題,有可能造成范圍較大的群眾上訪。這類問題占來訪總量的5%。
    五是民辦教師問題。目前,我鎮(zhèn)個別民師四處串聯(lián),秘密召開會議,繼續(xù)反映其身份和待遇等已經(jīng)有明確答復意見的問題。
    六是涉法、涉訴、涉軍問題。各類經(jīng)濟糾紛、民事糾紛、信訪老戶和涉軍人員上訪一直占據(jù)較為突出的位臵。產(chǎn)生這些問題的原因,主要有以下六個方面:。
    一是少數(shù)基層干部對黨在農(nóng)村的方針政策理解不透,執(zhí)行不到位;。
    二是極少數(shù)干部經(jīng)濟不清、村級帳目不公開、不真實、透明度差;。
    六是仍有部分村執(zhí)行農(nóng)村土地承包政策有偏差,土地承包沒有嚴格按照中央政策去辦,有的不做過細的工作,強行收回群眾的承包田等。這些問題,必須引起我們的高度警覺。
    公司信訪行風工作會議講話稿篇三
    同志們:
    剛才,潘麗麗同志代表縣信訪聯(lián)席會議作了工作報告,立民同志通報了近期全縣信訪工作情況,請大家認真思考,結(jié)合各自實際,查原因,議措施,切實抓好落實。下面,我就做好全縣信訪工作再講三點意見。
    一、提高認識,準確把握信訪工作形勢。
    20xx年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,全縣各級各部門認真貫徹落實中、省、市關(guān)于信訪工作的一系列重大決策部署,通過排查矛盾糾紛、化解信訪積案、穩(wěn)控重點人員、落實領(lǐng)導包案、推行“四訪”機制等措施,及時化解了一批歷史跨度長、調(diào)解難度大的重點信訪疑難案件,有力維護了社會穩(wěn)定、保障了群眾合法權(quán)益,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、“一控四降”目標實現(xiàn)、“三無縣”創(chuàng)建營造了良好環(huán)境、做出了積極貢獻。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導、科學決策的結(jié)果,同時也凝聚著縣鎮(zhèn)村廣大基層干部和信訪干部的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向長期堅守奮戰(zhàn)在信訪一線,默默奉獻、任勞任怨的廣大基層干部和信訪工作者表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
    近年來,隨著社會的不斷發(fā)展變化,矛盾問題日益凸顯,信訪形勢愈發(fā)嚴峻:一是當前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,群眾因土地征用、房屋拆遷、項目建設、社會保障、教育衛(wèi)生、企業(yè)改制、環(huán)境保護、涉法涉訴等涉及群眾利益的問題依然比較突出。二是一些舊的信訪積案還未得到徹底解決,新的信訪問題又不斷出現(xiàn),主要是有的鎮(zhèn)村和部門對信訪問題不認真、不重視,致使群眾重復上訪和越級上訪頻繁發(fā)生。三是群眾信訪不信法,沿襲傳統(tǒng)習慣,處理涉法涉訴問題的方式方法沒有改變,一些群眾糾集上訪、越級上訪、纏訪鬧訪,給黨政機關(guān)施壓,甚至還有極個別過去因纏訪、無理取鬧嘗到甜頭的人員,在問題已經(jīng)得到妥善解決后還繼續(xù)纏訪鬧訪。四是信訪的形式多樣化,一些別有用心的人借助網(wǎng)絡、利用小報記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問題聚焦放大,煽動群眾,誤導社會輿論,串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。由于各種利益相互碰撞導致各類社會矛盾凸現(xiàn),信訪問題十分突出,特別是因干部不作為、慢作為、亂作為引發(fā)的上訪問題還占有一定比例;一些信訪老戶、纏訪戶屢次向政府施壓,頻頻纏訪鬧訪、越級上訪,有的甚至以訪謀利、以訪為生;少數(shù)特殊利益群體借機串聯(lián)上訪鬧事,圍堵縣委政府機關(guān)甚或中省市機關(guān)大院等等。這些問題應引起各級、各有關(guān)部門的高度重視,在今后的工作中認真研究解決。
    今年以來,全縣共發(fā)生進京非訪20人次,已超過市上下達的全年15人次的控制指標。赴省上訪76人次,其中單訪27人次,集訪4批49人次。到市上訪65人次,其中單訪16人次,集訪5批49人次。來縣上訪2680人次,其中單訪333人次,集訪126批2347人次。5月7日,在縣政府常務會研究的基礎上,縣委會聽取了全市信訪工作會議精神貫徹意見的匯報,作出了表彰獎勵、縣級領(lǐng)導接訪、各級領(lǐng)導帶頭坐班接訪、縣信訪局長進政府黨組、信聯(lián)辦主任副主任進配、縣信訪局專設紀檢組等8條意見,進一步加強了信訪工作。面對我縣日益嚴峻的信訪形勢,全縣各級各部門、各鎮(zhèn)村和廣大干部特別是主要領(lǐng)導干部務必要在思想上高度重視信訪工作,牢牢把握信訪工作的主動權(quán),堅持把信訪工作作為一項政治任務、工作職責和保障發(fā)展的重要措施,切實改進工作作風,自覺踐行群眾路線,全力維護社會大局穩(wěn)定,努力為洛南經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
    二、突出重點,不斷提升信訪工作水平。
    新的一年,我們要嚴格按照黨的xx屆三中全會對深化信訪制度改革作出的新部署,中央關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的《意見》,落實好信訪工作四個到位“群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”,以及省市信訪工作會議精神,把做好信訪工作與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合起來,以落實接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”機制為抓手,主動深入一線,深入群眾,全面排查矛盾糾紛,悉心傾聽群眾訴求,切實解決信訪突出問題,確保社會大局穩(wěn)定。
    一要預防為先,切實做好源頭化解。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加大對本轄區(qū)、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查的力度,做到預防為先,有效控制信訪增量,努力根治信訪源頭。要堅持每月組織人員進村入戶,對轄區(qū)群眾和本系統(tǒng)干部職工中存在的矛盾糾紛集中開展大排查、大調(diào)處活動,避免小事拖大、大事拖炸,形成新的信訪問題和信訪積案。對排查出來的問題,要逐一梳理歸類,分析研究,搞清問題癥結(jié),制定化解措施。對影響較大的突出矛盾和重點問題,要統(tǒng)一進行交辦,逐一落實包案領(lǐng)導和包案責任人,跟蹤督辦,限期解決,切實做到排查到位不留死角、調(diào)處到位不留尾巴、防范到位不出屬地,堅決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài),確保小問題不出組、一般問題不出村、大問題不出鎮(zhèn)、重大疑難問題不出縣。
    二要狠抓落實,嚴格推行“四訪”機制。把落實縣科級領(lǐng)導干部接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”工作機制與開展黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合。堅持每天有一名縣科級領(lǐng)導坐班親自接待來訪群眾,集中處理矛盾糾紛,使群眾冤有處伸、苦有處訴、事有人管、管有結(jié)果。在縣科級領(lǐng)導接訪安排上,要打亂按照領(lǐng)導職位高低安排接待時間的慣例,避免主要領(lǐng)導扎堆接訪,真正使接訪活動達到解決信訪問題,密切干群關(guān)系、黨群關(guān)系的目的。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要不定期進行下訪、約訪、回訪,對于一些社會關(guān)注度高、容易引發(fā)群眾集訪和越級上訪的事項,要主動向群眾做好解釋,取得理解。對于一些已經(jīng)調(diào)處的信訪問題,要適時進行回訪。對于訴求合理、短時間內(nèi)能解決的信訪問題,要積極協(xié)調(diào),盡快解決。
    三要加強協(xié)調(diào),著力化解信訪積案。信訪積案一般時間跨度長、案件成因復雜,解決起來比較棘手,既是困擾我縣信訪工作的“老大難”,又是信訪干部難啃的“硬骨頭”。妥善解決信訪積案,是對各鎮(zhèn)、各部門群眾工作水平的直接檢驗,是對廣大信訪干部和相關(guān)單位領(lǐng)導工作能力的一場“大考”,針對“老大難”和“硬骨頭”,我們決不能“哄、躲、避、繞”,而要敢于直面矛盾,積極創(chuàng)造條件促進信訪積案化解,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要迅速對本轄區(qū)、本系統(tǒng)存在的信訪積案進行一次全面梳理,會同包案領(lǐng)導逐個會診研究、逐個制定解決方案,整合各方資源和力量,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。同時對個別時間跨度大、問題復雜、訴求多難的信訪積案,可以邀請上級主管領(lǐng)導、人大代表、政協(xié)委員、法律專家、社會知名人士召開聽證會,進一步查明事實、厘清責任、找準適用依據(jù),做出公正處理,促進信訪問題解決。
    四要敢于擔當,果斷處置突發(fā)事件。異常訪、集體訪往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢,處理不好極易引發(fā)嚴重后果。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要積極面對,敢于擔當,冷靜處理,主要領(lǐng)導要在第一時間趕赴現(xiàn)場接訪、正確引導,全力做好上訪人員情緒穩(wěn)控,防止事態(tài)擴大。對一時難以解決的要做好穩(wěn)控工作,對需要調(diào)查核實的案件,要認真細致地做好調(diào)查取證工作,詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,絕不能因調(diào)查不清、取證片面,導致無法研究處理或處理意見出現(xiàn)偏差。同時,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一旦接到縣信聯(lián)辦接訪勸返通知后,要迅速派員協(xié)同公安、信訪等部門在規(guī)定時限內(nèi)赴京、到省、上市接回上訪群眾,堅決杜絕因行動遲緩或無人接待受理導致上訪群眾長時間滯留,不能及時接回或造成惡劣影響的要嚴肅追究責任。另外,要加大對違法上訪的打擊力度,對一些無理取鬧、借機組織、煽動鬧事、違反信訪條例、違法或越級上訪、影響正常辦公秩序的人和事,要依法從重從快予以處理,堅決維護正常信訪秩序。
    五要探索創(chuàng)新,積極拓展信訪渠道。要在面對面解決信訪問題的傳統(tǒng)工作方法基礎之上,進一步探索創(chuàng)新、建立健全民生熱線、電話接訪、綠色郵政、信訪代理、網(wǎng)上辦理等做法,更加重視群眾來信尤其是初次來信辦理,引導群眾更多以書信、電話、傳真、電子郵件等形式表達訴求,逐步引導群眾樹立通過以上多種方式也能有效解決問題的導向。實行網(wǎng)上受理信訪制度,大力推行陽光信訪,全面推進信訪信息化建設,建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪事項辦理程序,實現(xiàn)辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價,增強透明度和公正性;逐步推行信訪事項辦理群眾滿意度評價,把辦理工作置于群眾監(jiān)督之下,不斷提高信訪公信力。與此同時,要按照涉法涉訴信訪工作機制的總體要求,明確什么是訴、什么是訪,逐步推動訴訟與信訪分離,把涉法涉訴信訪納入法治軌道予以解決,各級各部門要積極引導涉法涉訴事項依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機關(guān)提出,做好教育疏導、幫扶救助等工作,著力破解涉法涉訴信訪難題。
    三、加強領(lǐng)導,確保全縣社會大局穩(wěn)定。
    信訪穩(wěn)定工作是一項系統(tǒng)工程,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實增強大局意識、責任意識和憂患意識,深入研究信訪特點和規(guī)律,堅持機制創(chuàng)新和落實責任并重,緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,努力把信訪工作做實做好。
    一是思想要重視。各鎮(zhèn)、各部門主要負責人要把信訪工作作為一項重要政治任務擺上議事日程,親自研究,親自部署,親自督查,加強領(lǐng)導和協(xié)調(diào),積極主動為群眾排憂解難。要教育引導廣大干部始終堅持群眾路線,切實改進工作作風,始終把維護群眾正當權(quán)益放在心上、拿在手上,進一步營造更加融洽的黨群、干群關(guān)系。
    二是責任要到位。各鎮(zhèn)、各部門主要負責人要嚴格按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則,切實擔負起信訪工作第一責任人的責任,對本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作負總責。各鎮(zhèn)村要充分發(fā)揮社會管理大隊的作用,做好信訪維穩(wěn)工作。各單位要將信訪工作責任逐級分解到崗、到人,層層落實工作責任,形成一級抓一級、一級對一級負責的良好局面,確保信訪責任不落空,信訪工作不出問題。
    三是督辦要及時。縣委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重,定期不定期對交辦各鎮(zhèn)、各部門的信訪事項進行督促檢查,看信訪工作責任落實沒有、措施是否具體有效、存在的問題解決到了什么程度,要及時催促相關(guān)單位對領(lǐng)導的批示件和交辦的事項限期落實,并及時向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導做好情況反饋,對工作落實不力、效果不明顯的,要在全縣通報批評。
    四是隊伍要加強。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視和加強信訪干部隊伍建設,重視信訪業(yè)務知識培訓,加大信訪干部交流任用力度。要根據(jù)形勢任務需要,不斷充實信訪工作力量,進一步完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪部門掛職鍛煉制度。要將一批群眾工作經(jīng)驗豐富的干部選拔到信訪部門工作,對在信訪工作崗位上成績顯著的干部要予以提拔,委以重任,切實增強信訪干部隊伍活力。
    同志們,抓好今年信訪工作,任務艱巨,責任重大。縣委、縣政府要求,各鎮(zhèn)、各部門一定要以高度負責的精神,以更加飽滿的工作熱情,以更加務實的工作作風,扎實做好全年信訪工作,為推動我縣能快盡快、提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應有的貢獻!
    公司信訪行風工作會議講話稿篇四
    同志們:
    為進一步精簡會議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開這次會議。今天的會是“一個會議,兩大主題,一個確?!保瑑纱笾黝}是經(jīng)濟發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個確保就是年度目標的責任落實。既要對上半年的經(jīng)濟運行、信訪維穩(wěn)工作進行通報,又要對下半年各項重點工作和信訪維穩(wěn)進行安排部署,同時就年度目標責任考核工作進行重點強調(diào),目的是請大家進一步增強責任感和緊迫感,強化措施抓落實,確保工作任務如期實現(xiàn)。
    一、上半年經(jīng)濟運行及主要指標完成情況。
    (一)主要指標完成較好(這里采用的是市上下達我縣的指標任務數(shù))。1—6月份,全縣預計完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務50.2%,增長16%,增速超市下達比例1個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長55%,增速超市下達增長比例28個百分點;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預計實現(xiàn)4.2億元,占年度任務48.6%,增長13.2%;財政總收入預計實現(xiàn)1.26億元,占年度任務54.6%,地方一般預算收入累計完成5002萬元,占年度任務55.6%,同比增長26.09%,增速低于市下達比例5.91個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值預計完成9.6億元,增長32%,增速超年度任務2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.04萬元,占年度任務51%,增長21.3%,超市下達增長比例5.7個百分點;農(nóng)民人均純收入達到3042元,占年度任務50.5%,增長23.7%,超市下達增長比例5.3個百分點;社會消費品零售總額預計完成3.6億元,占年度任務50%,增長21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務57.5%,增長46.1%。從總體上看,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢,基本實現(xiàn)了“雙過半”。
    (二)重點工作有序推進。150個固定資產(chǎn)投資項目在建103個,一批項目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成年度任務50%,增長95%。城鎮(zhèn)建設加快推進,三創(chuàng)工作深入開展,十六項綜合整治全面鋪開,完成有條件的農(nóng)村居民進城3000人。共接待游客116.2萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設進展順利,產(chǎn)業(yè)強村建設成效顯著?!叭齻€五”扶貧戰(zhàn)略大力推進,啟動建設集中移民搬遷安置2413戶,5個重點村和9個連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實施;開工建設各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會保險擴面提標及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
    (三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標均控制在市考指標以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進,社會治安滿意率達到95%以上;信訪工作扎實有效,繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會大局總體向好。
    二、存在的問題一是指標運行雖過半但與縣定目標有差距。各項指標均有不同程度增長,基本實現(xiàn)了“雙過半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標有差距,特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標增長呈下降趨勢,與市下達目標有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項目前期資金投入量大,建設資金周轉(zhuǎn)不足,嚴重影響了項目建設進度。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務制度不健全,申請貸款手續(xù)不完備,導致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財政增收帶來了影響,加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右,這使完成年度收入任務更加艱難。同時,一些民生政策以及重點項目均要求財政配套,縣級財政支出壓力巨大,消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項目落戶不足,缺乏大項目帶動,現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競爭實力不強,少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)經(jīng)營,對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實,不能按時開工建設,部分項目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項目進行替換,才能保證年度任務完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應酬和接待的時間多,靜心聚力抓落實的時間少,對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門怕承擔責任、怕直面矛盾,不敢動真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
    三、下半年重點工作安排。
    當前,正處于抓落實的關(guān)鍵時期,各級各部門要按照“搶時間、趕進度,找差距、促落實,強措施、保任務”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實推進各項工作落實。
    (一)排除困難狠抓項目建設,確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務,想方設法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項目建設順利進行。一要力促開工。各項目責任單位要對暫未開工的項目進行一次全面梳理分析,分門別類的加快推進,尤其是對已有資金的項目,要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設,對無法開工的項目,各責任單位要尋找新項目替換,并確保開工。當前要集中精力做好池河火電廠建設的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開工建設。二要加快進度。要對照工作臺賬,工期節(jié)點,建立倒排工期的倒逼機制,責任到人,任務到人,問責問效,抓出成效。尤其是對一些進展緩慢的項目,要進一步分析存在的癥結(jié),想方設法予以破解。縣財政局要做好資金調(diào)度,保證項目建設需求,特別是在“兩場”建設問題上,更要強化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報,力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達。要搶抓一切有利機遇,積極策劃包裝項目,主動出擊,跑市進省匯報,力爭有更多更好的項目進入省市計劃盤子。同時,要做好項目規(guī)范管理工作,嚴格項目建設基本程序,尤其是未經(jīng)批準一律不得擅自舉債建設。
    (二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設,增強支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設,因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點狠抓招商引資、項目建設、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā),積極策劃包裝項目,引進一批有實力的投資商來開發(fā),加快項目洽談及前期工作進度,促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設。抓好工業(yè)園區(qū)基礎設施以及入園企業(yè)建設,進一步強化環(huán)境保障,想方設法支持企業(yè)融資,力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進行一次檢查,凡是土地閑置沒有開工的項目,要限期督辦,不能開工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時,要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務行為,各包抓部門要定期深入企業(yè)指導,千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題,力促企業(yè)達產(chǎn)達效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設,不斷提升旅游接待能力。強化旅游宣傳營銷,確保全年接待游客200萬人次以上。進一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭再新進幾戶限上企業(yè),全力支持對外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務。
    (三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設,增強綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,強力推進。一要推進片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機,不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設,推進東延片區(qū)開發(fā)進程;全面啟動新堰片區(qū)開發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設,力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設;推進楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復及風貌整治。二要加快市政項目建設。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設。推進池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設施改造,著力建設現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導服務工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細化管理水平。進一步加強督查督辦,強化“三創(chuàng)”包抓責任,落實各片區(qū)創(chuàng)建任務。嚴格城市管理執(zhí)法,扎實開展專項整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實優(yōu)化人居環(huán)境。
    (四)全力抓好扶貧開發(fā),力促增收致富。一要深入推進“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務。有重點的加強產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓及基礎設施建設,提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務中心建設,推進特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開發(fā)促進群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設;推進人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災害防治等工程建設;加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設,推進城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
    (五)狠抓財稅增收,增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)年度目標的重要保障,各部門要千方百計狠抓收入,促進融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務來抓。各征收部門要切實加強稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應收盡收,確保收入任務完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā),爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達,各有關(guān)單位要搶抓一切政策機遇,加強與省市部門的銜接爭取,力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行,開展信貸融資和項目經(jīng)營。大力開展金融合作,促進銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設。
    (六)傾心抓好民生改善,確保和諧穩(wěn)定。高度重視民意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務能力。推進公辦幼兒園及校建工程建設,統(tǒng)籌抓好各類。
    教學。
    管理,開展貧困大學生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革,實施藥品集中配送,完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見,廣泛開展“六五”普法教育,大力弘揚“石泉精神”。抓好保障性住房建設,繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設,組織開展人才招聘及勞務推介活動,做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進工作,促進大學生就業(yè),穩(wěn)步推進各類保險,統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實防汛工作預案及責任,做好帶班值班、監(jiān)測預警、避險轉(zhuǎn)移等各項工作,確保安全度汛。以外出務工人員為重點,深入開展信訪矛盾排查化解,扎實開展領(lǐng)導干部接訪約訪下訪及包案活動,促進信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理,完善防控體系建設,嚴防惡性案件發(fā)生。這方面,待會兒,李縣長和政法委陳書記還要作重點安排,請大家認真抓好貫徹落實。
    下半年是我們實現(xiàn)年度目標的緊要時期,各鎮(zhèn)、各部門都要準確把握面臨的形勢,認真尋找差距,強化措施抓落實。一要高度負責,勇于擔當。各鎮(zhèn)各部門都要認真履行工作職責,牢記肩頭使命,樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識,努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當中,希望各級領(lǐng)導要敢于擔責,樹立戰(zhàn)勝困難的信心,堅定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實。二要齊心協(xié)力,合力攻堅。實現(xiàn)年度目標任務需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進。各部門都要以工作大局為重,強化配合支持,特別強調(diào)涉及到幾個單位共同負責的工作,牽頭單位要積極主動,其他單位要緊密配合,共同想方設法促進工作。要學會商量,學會合作,學會包容,學會溝通,堅決反對一局獨大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關(guān)難題破解上,更應該互通信息,加強協(xié)作。三要強化督查,強力推進。待會兒,柯部長還要就今年的考核指標任務進行分解,各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標進行進一步細化,算好時間賬和任務賬,平穩(wěn)有序推進??h委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦,每月通報一次進展情況。縣統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測,對進展緩慢的要及時預警??h監(jiān)察局要強化機關(guān)效能監(jiān)察,確保各項工作落到實處,全面超額完成年度目標任務。這次全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的主要任務是:認真學習貫徹全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作電視電話會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真總結(jié)20**年的工作,準確把握當前形勢,研究部署20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。下面,我講兩個方面的意見:一是關(guān)于20**年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧;二是關(guān)于20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    一、20**年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧。
    20**年是極不尋常、極不平凡的一年。一年來,在縣委的堅強領(lǐng)導和地委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導下,全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和全國全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,充分發(fā)揮工作優(yōu)勢,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻。主要表現(xiàn)為:
    --統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心工作服務的作用更加突出。一是圍繞“畢節(jié)試驗區(qū)”成立20周年,按照縣委、縣政府和地委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,積極協(xié)同配合相關(guān)部門認真做好畢節(jié)試驗區(qū)成立20周年納雍慶祝大會期間的一系列相關(guān)籌備工作。二是圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作,組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入開展調(diào)查研究。一年來,共組織召開民主協(xié)商會、座談會3次,完成的調(diào)研報告和提交的議案、提案,在數(shù)量和質(zhì)量上都較往年有所提高,其中一些提案還得到了縣委、縣政府及有關(guān)部門的重視和采納。三是組織統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員向雪凝災害災區(qū)和汶川地震災區(qū)捐款捐物達60余萬元,同時,廣大黨員還積極繳納特殊黨費;四是牽線引進香港慈恩基金會、香港主力電器公司等為貧困地區(qū)捐贈50余萬元修建希望小學5所,資助貧困學生30余人,獎勵邊遠山區(qū)優(yōu)秀教師1人;組織和引導非公有制經(jīng)濟人士為貧困地區(qū)捐贈各類社會公益事業(yè)資金100余萬元;爭取省委統(tǒng)戰(zhàn)部捐資17余萬元為羊場鄉(xiāng)河濫溝村、新聯(lián)村維修通村公路和資助貧困學生14名。五是積極配合縣直有關(guān)部門認真做好民革中央、民革省委在我縣開展的各項智力支邊幫扶活動,一年來,共參與接待民革中央及有關(guān)專家組8批100余人次,民革中央直接投入幫扶資金27.6萬元,爭取幫扶項目2個,資助貧困學生40名,資助20名教師到上海等發(fā)達地區(qū)進修,獎勵教師6名,獎勵學生30名,舉辦經(jīng)果、計生創(chuàng)國優(yōu)、土地利用、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、礦山安全管理等培訓8期,培訓各類人員1800余人次。同時還認真做好河北省xx市、湖北省xx市統(tǒng)戰(zhàn)部組織的民主黨派考察團到我縣考察期間的相關(guān)工作,等等。
    --多黨合作的政治格局進一步鞏固。一是堅持和完善縣委與工商聯(lián)、無黨派代表人士的政治協(xié)商,全年協(xié)助縣委召開了5次黨外人士協(xié)商會、通報會、座談會。二是根據(jù)上級統(tǒng)戰(zhàn)部門有關(guān)會議及文件精神,結(jié)合納雍實際,扎實開展了無黨派人士“自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅持走中國特色社會主義道路”主題教育,使全體參加活動的無黨派人士比較系統(tǒng)地接受了一次思想政治教育,并取得了明顯的成效。三是以中共中央發(fā)布“五一口號”60周年為契機,舉辦各種形式的座談會、報告會和文藝演出,進一步增強了統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。四是根據(jù)中發(fā)(2005)5號文件及省委、地委《實施意見》精神,結(jié)合實際,制定出臺了相應的實施辦法,同時并在原有制度的基礎上,制定和完善了《縣委常委、縣政府黨員副縣長聯(lián)系黨外人士制度》、《統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導同黨外人士交朋友制度》、《黨外知識分子聯(lián)系制度》等10余個文件制度,經(jīng)常與黨外人士談心交心,主動為黨外人士排憂解難,進一步加強了黨同黨外人士的聯(lián)系。
    --民族和宗教界進一步穩(wěn)定和諧。一是以宣傳貫徹中央民族工作會議精神為重點,與有關(guān)部門積極配合,充分利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日等,大力宣傳貫徹黨的民族工作方針政策和相關(guān)法律法規(guī),使得“兩個共同”和“三個離不開”思想深入人心,多渠道培養(yǎng)鍛煉少數(shù)民族干部和掛職鍛煉選拔力度不斷加大,保持了民族工作領(lǐng)域的穩(wěn)定和諧。二是充分發(fā)揮宗教工作協(xié)調(diào)小組的作用,會同有關(guān)部門全面排查,及時協(xié)調(diào)處置各類矛盾和敏感問題,確保了“奧運年”全縣民族宗教界的穩(wěn)定。三是在建立和健全宗教工作三級網(wǎng)絡和兩級責任制的基礎上,積極探索新世紀新階段宗教與社會主義社會相適應的新路子,在少數(shù)民族信教群眾比較集中的地方,通過以扶貧開發(fā)等有效措施,引導少數(shù)民族信教群眾參與當?shù)亟?jīng)濟建設,有力地營造了以引導促發(fā)展,以發(fā)展筑和諧的良好局面。如:老凹壩鄉(xiāng)在街上村大寨村民組引導少數(shù)民族信教群眾發(fā)展養(yǎng)牛的做法還得到了省地有關(guān)領(lǐng)導的充分肯定和世界銀行組織專家的高度贊揚。
    --新的社會階層和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進一步加強。一是在全縣范圍內(nèi)開展了一次新的社會階層代表人士調(diào)查摸底,進一步建立了新的社會階層代表人士資源庫,同時積極開展引導、教育,把對他們的培養(yǎng)選拔納入黨外代表人士隊伍建設的總體規(guī)劃,通過抓典型、抓載體、抓活動,為他們發(fā)揮作用搭建舞臺,創(chuàng)造條件,有力地推動了新的社會階層與黨和政府的團結(jié)合作,進一步把他們的力量凝聚到促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標上來。二是進一步做好非公有制經(jīng)濟代表人士的培養(yǎng)工作。通過舉辦培訓班、召開座談會等方式,幫助他們轉(zhuǎn)變觀念、加強管理、提高層次,鼓勵和支持他們牢固樹立品牌意識、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷把企業(yè)做實、做強、做大。三是堅持不忘老朋友,結(jié)交新朋友,擴大聯(lián)誼面,著眼新生代的方針,廣泛交友聯(lián)誼,引人引心,為全縣開放型經(jīng)濟服務作出了積極的貢獻。
    --統(tǒng)一戰(zhàn)線調(diào)研和宣傳信息工作進一步深入。一是緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心和統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的重點難點等問題,組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入到統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域進入調(diào)查研究,一年來,共撰寫了有一定質(zhì)量的調(diào)研報告20余篇,其中,部分調(diào)研報告還引起了相關(guān)部門的高度重視。二是通過有效形式,組織干部職工積極向各級報刊、網(wǎng)站等媒體撰寫稿件,大力宣傳我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線的新進展、新態(tài)勢、新經(jīng)驗、新思路等,一年來,部機關(guān)已在貴州統(tǒng)戰(zhàn)信息發(fā)表信息1篇、在貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站發(fā)表信息1篇、在佛教在線發(fā)表信息1篇、在《貴州政協(xié)報》、《貴州統(tǒng)一戰(zhàn)線》等報刊及相關(guān)網(wǎng)站發(fā)表信息和文章100余篇,進一步擴大了我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的影響力。三是認真做好信息報送工作,一年來,共向縣委、政府和上級業(yè)務部門報送統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的信息60余期。
    --統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展進一步推進。一是縣委及時調(diào)整了部領(lǐng)導班子成員,進一步加大了統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部隊伍建設力度。二是與組織部門密切配合,認真抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔和使用工作,如:在去年的縣鄉(xiāng)干部屆中考察中,縣檢察院、縣法院分別有1名黨外干部進入了重點考察對象;同時還進一步加大黨外干部的培訓力度,一年來,共培訓黨外后備干部50名。三是切實加強部機關(guān)建設,部機關(guān)的規(guī)章制度、辦事程序、工作機制等進一步完善;部機關(guān)黨的建設、思想建設、作風建設和廉政建設得到加強,“想干事、能干事、干成事”的氛圍日益濃厚,和諧機關(guān)建設逐步推進。
    以上成績的取得,是縣委堅強領(lǐng)導和地委統(tǒng)戰(zhàn)部具體指導的結(jié)果,是各級黨委、政府和有關(guān)部門大力支持和有力指導的結(jié)果,是全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果,同時也是統(tǒng)戰(zhàn)干部無私奉獻、奮力拼搏的結(jié)果。這里,我代表縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向在座的各位,并通過你們向廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,表示衷心的感謝和親切的問候!
    在肯定成績的同時,我們也清醒看到全縣的統(tǒng)戰(zhàn)工作,與科學發(fā)展觀的新要求相比,仍然還存在一定的差距和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為:一些黨員干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識還不強;統(tǒng)戰(zhàn)干部的素質(zhì)和能力有待進一步提高;一些統(tǒng)戰(zhàn)干部有畏難和消極情緒,解放思想、開拓創(chuàng)新意識還不夠;統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制不夠健全,力量分散,形不成合力,統(tǒng)戰(zhàn)各方力量需要進一步整合等等。對上述這些困難和問題,我們要高度重視,認真對待,在今后的工作中要認真研究、切實加以解決。
    二、關(guān)于20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    20**年是新中國成立60周年,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年,也是經(jīng)濟發(fā)展最困難,改革攻堅最艱巨,社會矛盾最突出的一年。做好今年工作,必須正確把握新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的時代背景、歷史方法和根本要求,從全局和戰(zhàn)略高度謀劃統(tǒng)戰(zhàn)工作。20**年全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總體要求是:認真貫徹落實全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作電視電話會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,著眼“五大關(guān)系”,以學習實踐科學發(fā)展觀活動為主線,圍繞有效應對國際金融危機,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量優(yōu)勢,突出服務科學發(fā)展,促進社會和諧,全面推進統(tǒng)一戰(zhàn)線各個領(lǐng)域的工作,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的政治保障、智力支持和良好的社會氛圍。關(guān)于各個領(lǐng)域的工作安排,《中共xx縣委統(tǒng)戰(zhàn)部20**年工作要點》已作了具體部署。下面,我就幾項重要工作再強調(diào)一下。
    (一)著眼于“五個”工作平臺,大力推進統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學發(fā)展全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線要積極搭建各種工作平臺,實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學發(fā)展。一是搭建無黨派人士獻計科學發(fā)展的平臺。鼓勵和引導無黨派人士更加自覺地把發(fā)展作為團結(jié)奮斗的第一要務,抓住改革的重點領(lǐng)域,圍繞有效應對國際金融危機的影響和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展主題作調(diào)研,出思路、想實招,積極建言獻策,為全縣基礎設施建設、工農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化和社會建設貢獻力量。繼續(xù)配合有關(guān)部門做好民革中央、民革省委在我縣開展的智力支邊幫扶活動,進一步推動全縣工作在新的歷史起點上實現(xiàn)新發(fā)展。二是搭建民族宗教界人士服務科學發(fā)展的平臺。要認真學習貫徹胡錦濤總書記關(guān)于民族工作的重要批示和全省全區(qū)民族團結(jié)進步表彰大會精神,貫徹落實好全省全區(qū)民族工作和宗教工作會議精神,進一步完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔使用的各項政策。堅持和發(fā)展馬克思主義宗教觀,確保宗教活動規(guī)范有序進行。堅持獨立自主自辦原則,加強愛國宗教團體和宗教教職人員隊伍建設。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。三是搭建非公有制經(jīng)濟人士投身科學發(fā)展的平臺。充分發(fā)揮工商聯(lián)和民間商會的作用,推動非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展;充分發(fā)揮工商聯(lián)和行業(yè)商會等團體的作用,在應對金融危機的影響中,引導非公有制企業(yè)“自助保暖”、“抱團取暖”,提高市場競爭能力和抵御風險的能力。通過光彩事業(yè)等活動,積極倡導非公有制經(jīng)濟人士“致富思源、富而思進、義利兼顧、回饋社會”,引導非公有制經(jīng)濟人士健康成長。四是搭建黨外知識分子助推科學發(fā)展的平臺。要通過召開座談會、談心會等形式,了解和掌握黨外知識分子的思想動態(tài),積極做好引導工作。以農(nóng)村改革發(fā)展為重點,發(fā)揮專家“顧問組”和“智囊團”的積極作用。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢利用統(tǒng)戰(zhàn)資源,開展科技成果對接活動,推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。五是搭建港澳臺海外人士關(guān)心科學發(fā)展的平臺。當前,臺灣局勢發(fā)生重大變化,兩岸關(guān)系形勢出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折,兩岸關(guān)系發(fā)展取得重大突破。我們要以臺胞臺屬工作為重點,采取有力措施幫助臺胞臺屬解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,切實落實一系列惠及臺灣同胞的政策措施,加強兩岸合作。同時要采取“走出去、請進來”辦法,進一步加強與港澳臺同胞和海外僑胞的聯(lián)系,既要唱響“一國兩制、和平統(tǒng)一”的主旋律,又要鼓勵和支持他們來我縣投資創(chuàng)業(yè)。
    (二)著眼于構(gòu)建和諧的政黨關(guān)系,不斷加強與工商聯(lián)的真誠合作我們要站在實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展的高度,認真抓好以下三項工作:一是要協(xié)助工商聯(lián)加強自身建設。通過舉辦培訓班、召開經(jīng)驗交流會、組織外出學習參觀、幫助制定和完善有關(guān)制度等措施,全面提升工商聯(lián)領(lǐng)導班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導水平,增強政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力和合作共事能力。二是要引導工商聯(lián)、無黨派人士發(fā)揮自身優(yōu)勢參政議政,圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作開展調(diào)查研究,為縣委、縣政府提供決策參考。同時,要進一步完善對口聯(lián)系制度,為無黨派人士知情出力提供平臺;拓寬政府部門和司法機關(guān)聘任特約人員的領(lǐng)域,更好地發(fā)揮工商聯(lián)、無黨派人士民主監(jiān)督職能,為構(gòu)建和諧納雍奠定堅實的政治基礎。三是要充分發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性和民間性的特點和優(yōu)勢,大力開展銀企合作、經(jīng)濟科技咨詢、興辦業(yè)余教育、扶貧濟困等活動,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務。
    (三)著眼于構(gòu)建和諧的民族宗教關(guān)系,全力做好民族宗教工作民族工作方面:一是要堅持各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,在全面做好各項工作的基礎上,下大力氣抓好促發(fā)展、增團結(jié)、保穩(wěn)定的工作。要大力支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,重點扶持人口較少民族、特困民族、散雜居民族加快發(fā)展,著力保障和改善民生,保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。要堅持“上山、入戶”的原則,把統(tǒng)戰(zhàn)工作做到少數(shù)民族村村寨寨、家家戶戶。二是要切實加強民族團結(jié)的宣傳教育,廣泛開展民族團結(jié)進步活動,使“三個離不開”的思想進一步深入人心。三是要進一步掌握少數(shù)民族干部基本情況,協(xié)助相關(guān)部門加大對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度,大力提高少數(shù)民族干部隊伍素質(zhì)。四是要妥善解決影響民族關(guān)系的矛盾和問題,堅決抵御和打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的各種分裂、破壞活動,鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。五是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,積極組織和引導廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為民族地區(qū)多辦好事和實事,促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,確保實現(xiàn)民族團結(jié)、社會穩(wěn)定。
    宗教工作方面:我們要認真貫徹黨的宗教工作基本方針和政策,正確處理“宗教關(guān)系”。一是依法管理宗教事務,按照“依法、敢管、善管”的要求,嚴格宗教活動場所和教職人員的管理登記工作,嚴厲打擊各種宗教違法犯罪活動,認真對待、及時研究處理宗教工作方面的突發(fā)事件,切實維護社會和諧穩(wěn)定。二是加強宗教愛國人士的培養(yǎng)力度,認真做好宗教界代表人士的培養(yǎng)選拔和教育工作,確保宗教組織領(lǐng)導權(quán)牢牢掌握在愛國人士手中。三是要在繼續(xù)鞏固以扶貧開發(fā)等措施引導宗教界人士參與當?shù)亟?jīng)濟建設的有效做法的基礎上,積極探索引導宗教與社會主義社會相適應的新路子,切實把宗教界人士緊緊團結(jié)在黨和政府的周圍,努力為全縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧作積極貢獻。
    (四)著眼于和諧的階層關(guān)系,積極開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作做好新社會階層人士工作,最大限度地把他們團結(jié)起來,充分發(fā)揮他們的作用,是鞏固黨的群眾基礎的需要,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。我們要在三個方面下功夫:一是建立和健全工作機制,要主動加強與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,建立聯(lián)席會議制度和工作機制,全面掌握全縣新的社會階層人士的基本情況。二是要妥善處理社會各階層的利益關(guān)系,要堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點和落腳點,加強同他們的聯(lián)系,關(guān)注他們的利益訴求、凝聚他們的聰明才智、擴大他們有序的政治參與。三是繼續(xù)結(jié)合“百企幫百村”活動的開展,進一步引導非公有制經(jīng)濟人士致富思源、富而思進,自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責任,進一步擴大“百企幫百村”活動的影響面和受益面。
    (五)著眼于構(gòu)建和諧的海內(nèi)外同胞關(guān)系,進一步拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作做好港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作對于推動兩岸繁榮穩(wěn)定,團結(jié)全體中華兒女共同致力于實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一和中華民族的偉大復興,具有十分重要的意義。一是要在“走出去、請進來”上實現(xiàn)新突破。要依托我縣特色產(chǎn)業(yè)、特色資源等優(yōu)勢,加強內(nèi)引外聯(lián),組織開展對外交流活動,進一步促進我縣的對外交流與合作。二是要在全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線系統(tǒng)積極開展招商引資活動。要為港澳臺及海外人士在我縣投資置業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系,搞好服務。同時,要及時主動了解掌握他們的訴求,幫助解決實際困難和問題,為他們在我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。三是要以臺胞臺屬工作為重點,通過有效措施,鼓勵廣大臺胞臺屬為祖國統(tǒng)一,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
    (六)著眼于提高服務科學發(fā)展的能力和水平,切實加強自身建設新的形勢和任務對統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設提出了新的更高的要求,我們要以高度的責任感和緊迫感,以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,不斷加強自身建設,樹立統(tǒng)戰(zhàn)理念,培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維,把握統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)律,講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù),加強能力建設。
    一是要加強體制建設,形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的強大合力。我們要按照中發(fā)(2006)15號、黔黨發(fā)(2007)7號、畢地黨發(fā)(2007)33號、納黨發(fā)(20**)29號文件的要求,在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實、重大問題的協(xié)調(diào)處理和干部管理等方面,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團體各負其責的體制和“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實擔負起牽頭協(xié)調(diào)檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責,加強和民族、宗教等工作部門的溝通、聯(lián)系、指導,積極支持政府有關(guān)部門依法行政。
    二是要加強機制建設,實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧發(fā)展。要建立健全各項統(tǒng)戰(zhàn)工作機制,借深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的東風,以制度建設為重點,建立健全各項規(guī)章制度,形成用制度管人、按制度辦事、靠制度規(guī)序的良好格局。
    三是要加強“三支隊伍”建設,推進統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導班子建設,按照政治素質(zhì)高、工作能力強、作風民主、善于處理復雜問題的要求,配好配強統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導班子。要加大黨外代表人士隊伍建設的力度,努力培養(yǎng)一支自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、堅定不移走中國特色社會主義道路、具有較強代表性、參政議政能力強的黨外代表人士隊伍。要堅持黨管干部原則,注意把優(yōu)秀的非中共黨員干部,推薦到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府工作部門和司法部門擔任領(lǐng)導職務。要形成擇優(yōu)選拔、能上能下的正常進退機制,確保非中共黨員干部有職有權(quán)有責有為。要繼續(xù)加大統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的建設,全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履行職責的能力。加大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部掛職鍛煉和干部交流的力度,有計劃地選拔優(yōu)秀干部到基層掛職或任職。努力建設一支勤奮學習、作風民主、求真務實、廉潔自律、團結(jié)奉獻、開拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。
    同志們,新的一年是新起點的希望之年,也是開創(chuàng)新局面的奮斗之年。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在縣委的堅強領(lǐng)導下,扎實工作、積極進取、勇于創(chuàng)新、努力拼搏,努力開創(chuàng)全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史跨域作出新的更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立**周年。
    公司信訪行風工作會議講話稿篇五
    今年來,我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實中央5號文件精神和關(guān)于信訪工作的一系列決策部署,努力加強和改進信訪工作,全面落實科學發(fā)展觀,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,轉(zhuǎn)變作風,有效促進了信訪形勢的進一步好轉(zhuǎn)。但是,從到區(qū)、赴市上訪的情況來看,上訪總量、信訪形勢依然十分嚴峻,為進一步做好我區(qū)今后一個時期的信訪工作,下面,就我區(qū)當前信訪形勢、主要做法、問題分析及建議作一個簡要匯報,供領(lǐng)導參考。
    一、當前的信訪形勢。
    1、進京赴省上訪總量極少,到市上訪總量有增無減。今年1—4月,我區(qū)群眾進京上訪總量為2批2人次,赴省上訪總量為1批1人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,在城區(qū)考核排名中列全市第二位。
    2、老熱點問題信訪減少,新熱點問題信訪增加。原有的農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復退軍人等老的熱點信訪問題上訪量相對減弱,但新的熱點信訪問題急劇上升,如糧食直補資金、環(huán)境污染、農(nóng)村房屋建設、勞動社會保障、合同糾紛、農(nóng)村戶口等問題的信訪大量增加。
    3、突發(fā)性信訪問題增加。今年來,醫(yī)療事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生產(chǎn)等突發(fā)性事件引發(fā)的非正常信訪問題增加,這些本應由有關(guān)職能部門依法依規(guī)處理的事故,也變成了信訪問題,群眾都集訪到管委會、市政府,要求政府和信訪部門協(xié)調(diào)處理。
    4、到市非正常信訪居高不下。1—4月,共發(fā)生圍堵市政府機關(guān)大門的非正常上訪事件達10多批,因交通事故、安全事故、醫(yī)患糾紛上訪市政府并堵門、堵路、沖擊政府機關(guān)的就有7次。被公安機關(guān)組織警力強制清場的達到3次。
    二、信訪總量不斷增加的原因及問題。
    我區(qū)群眾到市上訪總量增多的原因很多,既有宏觀方面的,也有微觀方面的;既有客觀方面的,也有主觀方面的;既有群眾方面的,也有干部方面的??陀^分析,主要有以下五個方面:
    1、政策方面的問題。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵蓋了大中型水庫移民,而小型水庫,其他水利工程及大中型水庫配套附屬設施工程的移民未納入“后扶范圍”;特別是一個“盡量”,兩個“可以”的規(guī)定,給下面具體操作,帶來了困難和矛盾,引發(fā)了不少上訪問題。二是政策落實不到位。如國家支農(nóng)惠農(nóng)政策中,有糧種補貼、糧食直補資金、退耕還林資金,以及牲豬養(yǎng)殖、救災資金等等,雖然由區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,但因發(fā)放不及時和發(fā)放不規(guī)范,導致群眾上訪,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有農(nóng)民先后多次到區(qū)、市上訪,要求落實惠農(nóng)政策。
    2、決策方面的問題。一是決策不夠周全。重要表現(xiàn)在城市規(guī)劃建設,使有些區(qū)域下水道系經(jīng)常排水不暢通,造成居民房屋漬水,魚塘被淹,出行道路受阻,給群眾的生產(chǎn)生活帶來極大的不便和安全隱患。二是決策不夠民主。如有的鄉(xiāng)、村場在公益事業(yè)上沒有廣泛征求群眾意見;一些村場的財務沒有實行民主管理、財務不公開;一些村在換屆選舉中民主程序不到位等方面。
    3、工作方面的問題。一是職責履行不夠。如最近幾年在水污染死魚賠償上發(fā)生的上訪問題等。二是工作深入不夠。如有的合理合法訴求,連續(xù)多次上訪都得不到解決,直到主要領(lǐng)導批示或大規(guī)模上訪后才能引起重視解決的,大都是屬于不做深入的調(diào)查研究,工作作風不實的原因。三是思想疏導不夠。如有些上訪問題是有些部門單位因其接訪方法簡單,作風粗暴,與上訪群眾賭氣相爭,造成群眾上法院狀告干部動手打人事件,對黨和政府造成了不必要的麻煩。
    4、打影響牌的問題。一是時間上的擇期性。每逢重大節(jié)假日(如國慶、元旦、春節(jié)),重要會議(如全國、省、市“兩會”、黨代會等),重大活動(如奧運圣火傳遞、旅游節(jié)、中央領(lǐng)導視察等),群眾上訪增加,借機施壓,促使黨和政府解決信訪訴求;二是心理上的崇上性。上訪群眾存有信“上”不信“下”,信“大”不信“小”的心理,認為越到上面越能解決問題,領(lǐng)導越大越能解決問題,因此出現(xiàn)了基層的越級往市里上訪,到了市里都要求面見黨政主要領(lǐng)導的現(xiàn)象;三是方式上的集群性。一些上訪群眾認為上訪的人員越多,造成的影響和壓力就越大,就越能盡快解決問題,形成了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的定勢。因此,集體上訪現(xiàn)象突出,有時還出現(xiàn)請人上訪、社會人員參與上訪和抱團串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。
    5、處置方面的問題。一是信訪信息處理不到位。有一些到區(qū)、市的來訪中,有的是因為基層單位沒有掌握上訪信息,群眾進京赴省上訪,當?shù)攸h政全然不知。有的是因為一些地方和單位對信訪處理不及時、不妥當,導致了越級信訪問題發(fā)生。二是工作責任追究難到位。到區(qū)、市多次集訪,群眾采取堵門、堵路、沖擊黨政機關(guān)等過激行為,但沒有一起受到責任倒查和責任追究。三是違法上訪處置不到位。今年來,發(fā)生的集體訪中,涉訪違法現(xiàn)象突出,拉橫幅、喊口號、敲鑼打鼓,嚴重影響了正常的交通秩序和辦公秩序,對違法上訪的挑頭人物基本上沒有得到依法處置,致使違法上訪人員肆無忌憚,愈來愈烈。
    三、工作開展情況。
    (一)加強領(lǐng)導,為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的組織保障。
    全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導具體負責,加強了對信訪工作的直接領(lǐng)導,及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導責任體系。
    (二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。
    我們堅持把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查4次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國、全省、全市兩會期間等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領(lǐng)導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃?,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
    (三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結(jié)效率。
    我們堅持執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領(lǐng)導閱批件有14件,領(lǐng)導接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責任領(lǐng)導、責任部門和責任人,規(guī)定辦結(jié)時限,確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié);堅持實行領(lǐng)導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領(lǐng)導包案督辦,各責任領(lǐng)導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責任單位解決問題。
    (四)落實信訪工作責任,解決信訪突出問題。
    妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩(wěn)定,是當前信訪工作最重的任務和最大的難題。近年來的實踐經(jīng)驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關(guān)鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實落實領(lǐng)導五包責任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難),有18件領(lǐng)導包案件正在積極辦理中。今年,我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
    (五)加強長效機制建設,提高信訪工作整體合力。
    我們正在著眼于推動大信訪工作格局的形成,增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權(quán);四是建立健全督查工作機制。
    公司信訪行風工作會議講話稿篇六
    這次全市信訪工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是,貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》精神,回顧總結(jié)去年以來我市信訪工作,安排部署當前和今后一個時期信訪工作任務。等一會,市委唐書記還要發(fā)表重要講話。下面,根據(jù)市信訪工作領(lǐng)導小組研究的意見,我先講兩點:
    一、正確分析形勢,增強做好新時期信訪穩(wěn)定工作的責任感和使命感。
    去年以來,我市按照中央和省委的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合全市實際情況,扎實有效地開展了矛盾糾紛排查化解、兩訪戶集中整治、進京非正常上訪人員“三個講清楚”法制教育學習班、中央和省交辦各類案件的督查督辦、駐扎合肥接訪勸返等活動,多措并舉,綜合施治,全市信訪工作取得了明顯成效。與20xx年相比,全市信訪形勢實現(xiàn)了“五下降一好轉(zhuǎn)”的目標。據(jù)省信訪局通報,20xx年我市群眾進京上訪登記數(shù)為26批35人次,位居全省第8位,同比下降87%;去省上訪登記數(shù)為83批165人次,位居全省第12位,下降91%;來市上訪1052批3063人次,下降26%;來信總量下降近30%;群體訪和大規(guī)模集體訪大幅下降,全市信訪秩序進一步好轉(zhuǎn)。
    應該說,過去的一年,是我們完善創(chuàng)新機制、投入精力最多的一年,也是我們下功夫落實各項措施取得成效最好的一年。經(jīng)過各級的共同努力,不僅扭轉(zhuǎn)了20xx年信訪工作十分被動的局面,而且使我市20xx年信訪工作有望進入全省先進行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話會議上作發(fā)言交流;泗縣被評為全國信訪工作先進縣,在第六次全國信訪工作會議上受到表彰;市駐京信訪勸返工作組被省信訪局、省駐京辦評為先進集體;碭山縣有望進入全省信訪工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪局被評為全省信訪工作先進集體。我們的工作和做法,不僅得到了省委領(lǐng)導和上級信訪部門的肯定,而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子,極大地增強了我們做好全年信訪工作的信心和決心。這些成績的取得凝聚著全市各級各部門,特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    當前,我市信訪工作正處在一個硬一硬就可以躍上新臺階,松一松很可能掉下來的關(guān)鍵時期。因此,我們應該倍加珍惜這個來之不易的良好局面,同時,更應該看到當前信訪工作中存在的突出問題:
    第一,實際上訪總量居高不下。雖然我市在京在省登記數(shù)較少,但是實際上訪量仍在高位徘徊。
    第二,進京越級非正常上訪形勢嚴峻。去年我市進京訪比上年上升40%,實際上訪總量比上年凈增125人次;去年進京非正常上訪52人次,其中中央重點交辦34件;個別縣區(qū)極少數(shù)非正常上訪老戶去年進京上訪多達30多次,有的揚言要喝藥、自殺、報復社會等。這些問題是很令人擔憂的。
    第三,群體、集體訪反彈。一段時間內(nèi)群體性上訪突出,近期集體訪又有反彈,企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、復退軍人等特殊群體串聯(lián)上訪活動更加頻繁,這些問題仍然是影響我市社會穩(wěn)定的重要因素。
    四是工作措施不力。信訪問題的產(chǎn)生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因,但主要原因還應從我們的工作中去找:如群眾反映的問題解決不到位;在進京去省上訪人員接訪勸返工作中,有的地方和單位重接人、輕教育,重訴求、輕引導,重接訪、輕管理,往往一接了之,甚至一味遷就;有的縣區(qū)對組織者、策劃者、煽動者和帶頭尋釁滋事的違法者,穩(wěn)控規(guī)范不夠、失之于寬;對屢教不改、屢勸屢返、行為過激、無理取鬧的上訪人員,依法公開處理也不是那么及時、不是那么到位;有的包案領(lǐng)導和責任單位工作不到位,包而不保,保而不穩(wěn),以致于極少數(shù)進京非正常上訪老戶,多次重復在京無理纏訪鬧訪。這些問題的存在,既有制度、法規(guī)不完善的地方,又有工作措施、責任落實不夠的原因,應當引起我們的深思。
    第五,信訪工作涉及面越來越寬,涉及的問題越來越復雜。今年是實施“”規(guī)劃的第二年,也是我市經(jīng)濟和城市建設加快發(fā)展的重要一年,改革發(fā)展攻堅的力度將會加大,城市建設和新農(nóng)村建設步伐進一步加快,在一些領(lǐng)域特別是企業(yè)改制、涉法涉訴、土地征用補償、城市拆遷安置、復退軍人待遇、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險,包括人員分流、三農(nóng)問題、企事業(yè)單位退休人員入保、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問題等隨時都可能產(chǎn)生和激化,這些矛盾的凸顯,將會給我們的工作帶來更大的難度。因此,維護社會和諧的任務更加艱巨,責任更加重大,這就要求我們要不斷提高預測未來、把握趨勢的能力,牢牢掌握信訪工作的主動權(quán),進一步增強做好信訪工作的責任感和使命感,以良好的精神狀態(tài),扎實的工作作風,更加富有成效地做好當前和今后一個時期的信訪工作,為我市經(jīng)濟和社會又快又好發(fā)展,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    二、明確目標任務,卓有成效地做好今年信訪穩(wěn)定工作。
    今年信訪工作的目標任務是,緊緊圍繞貫徹中央五號文件精神,在“控兩頭、抓中間、打基礎”上下功夫,健全工作機制,完善工作制度,落實領(lǐng)導責任制和責任追究制,努力實現(xiàn)“信訪總量進一步下降、信訪工作水平進一步提升、全市社會更加和諧穩(wěn)定”的目標任務。具體要做好以下六項工作:
    (一)堅持貫徹中央五號文件精神不動搖,認真做好信訪工作。
    各級、各部門要認真學習貫徹中共中央、國務院《關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》(即中央5號文件)、第六次全國信訪工作會議和省第八次黨代會、市三次黨代會精神,全面落實中央、省、市關(guān)于信訪工作是構(gòu)建和諧社會基礎性工作的要求,樹立科學發(fā)展觀,找準信訪工作與構(gòu)建和諧××的結(jié)合點,切實把信訪工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃,作為基礎性工作去推動、去落實,從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。中央5號文件確立了信訪工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的基礎性地位,明確了新時期信訪工作的指導思想和目標任務,這是建國以來我們黨專門就信訪工作出臺的第一個綱領(lǐng)性文件。省委、省政府也制發(fā)了實施意見,我們要認真學習和深刻領(lǐng)會《意見》的精神實質(zhì)和基本內(nèi)涵,充分認識進一步加強新時期信訪工作的重要意義,站在全局和戰(zhàn)略的高度,緊密結(jié)合我市實際,全面貫徹落實中央5號文件精神,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來,努力把我市信訪工作提高到一個新水平。要進一步建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導、信訪部門組織協(xié)調(diào)、各方參與、齊抓共管的領(lǐng)導機制和大信訪格局,把信訪工作擺上重要議事日程,明確目標任務,加強組織領(lǐng)導,健全工作機制,完善工作制度,在構(gòu)建和諧××中推進信訪工作,以做好信訪工作促進和諧××建設。
    (二)堅持“控兩頭、抓中間、打基礎”的路子不動搖,全面提升信訪工作水平。
    各縣區(qū)、各部門要進一步增強政治意識、責任意識和大局意識,把控制進京去省上訪當作重要工作來抓。去年我市堅持“控兩頭、抓中間、打基礎”的路子,完成了降量退位、標本兼治的工作任務,今年要繼續(xù)堅持這個路子不動搖。
    “控兩頭”,就是分別在北京和合肥設立接訪勸返工作組,抽調(diào)精干人員,明確工作職責,提供工作條件,堅持長期駐扎,負責進京去省訪接勸返工作。這是去年初面對上年進京去省訪的高發(fā)態(tài)勢,迫不得已而采取的辦法。但這個辦法很管用,使控訪、接訪和勸訪有機地統(tǒng)一,使信訪穩(wěn)定前方和后方有機地銜接,使上下各級有效地從容應對,共同做好信訪穩(wěn)定工作,尤其是針對突發(fā)性的非正常的進京去省訪,我們不再手忙腳亂、心中無底。對此,大家看得很清楚?,F(xiàn)在我們需要的是,這個“控兩頭”,只能加強,不能削弱,更不能稍有好轉(zhuǎn)就撤出。這項工作總的要求是:兩地接勸訪人員要繼續(xù)保持相當力量,尤其是警力要適當加強,經(jīng)費要有保障,工作職責要進一步明確,工作制度要進一步完善,真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。
    “抓中間”,就是花大力氣解決群眾反映的問題,即對上訪群眾訴求合理的要解決到位,對要求過高的要教育疏導到位,對無理糾纏的要穩(wěn)控到位,對觸犯法律的要處置到位,努力做到老問題“案結(jié)事了”,新問題就地化解,確保進京去省上訪數(shù)量進一步下降。
    “打基礎”,就是各級各部門要以加強基層基礎信訪工作為著力點,全面加強和改進基層信訪工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實“五位一體”辦信訪的工作機制,實現(xiàn)有人辦事、有條件辦事,做到群眾來了有人見,群眾反映有人聽,群眾訴求有人辦,努力把大量的信訪問題化解在基層,解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)第一道防線上。
    各縣區(qū)、各部門要努力抓好這三個層面的工作,環(huán)環(huán)相扣,節(jié)節(jié)相連,全面推進信訪工作上臺階。同時,要集中一段時間,對進京非正常上訪和信訪老戶專項整治工作組織“回頭看”,看責任是否真正落實,看問題是否得到解決,看工作是否存在死角死面,補缺補差,鞏固成果。要全面落實領(lǐng)導包案制度,嚴格實行責任追究制,認真負責地解決好上訪群眾的合理訴求,做到案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果。
    (三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖,認真解決好復雜疑難信訪問題。
    復雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決,但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩(wěn)定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點,堅持依法按政策辦事,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,采取多種手段,調(diào)動各方面力量,認真解決群眾合理訴求,著力解決重大復雜疑難信訪問題,切實做到不欠政策帳,更不能欠感情帳,努力提高息訴息訪率。要認真貫徹落實省聯(lián)席會議《關(guān)于進一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》,加強組織領(lǐng)導,實行綜合治理,不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法,積極探索解決復雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進對復雜疑難信訪問題的復查復核和公開聽證,加強信訪事項三級終結(jié)工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強對非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅克難活動,集中整治越級重復信訪問題,強化無理信訪事項的終結(jié)公開處理,多措并舉解決重大復雜疑難問題。對重復進京去省來市上訪人員,市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動聯(lián)包,落實各級各部門的穩(wěn)控妥處責任,綜合運用多種手段,該復查的復查,該復核的復核,該幫扶的幫扶,該教育的教育,對極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊,切實做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批,最大限度地減少進京去省來市重復訪和進京非正常上訪的數(shù)量。
    (四)堅持督查和責任追究不動搖,確保各項信訪工作措施落到實處。
    各縣區(qū)、各部門要健全和落實聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮各級聯(lián)席辦和各專項工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導作用,全力推進信訪工作各項決策部署的落實。認真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動,督促檢查各地各部門貫徹落實國務院《信訪條例》和省市加強基層基礎信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況,以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作,今年市里將實行市信訪專員巡視督查制,以市信訪專員為組長,由市聯(lián)席會議組成單位為成員,組成巡視督查組,進駐縣區(qū),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐人逐項開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標準,把好案件審理關(guān),著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。
    (五)堅持和完善各級領(lǐng)導干部信訪接待日制度不動搖,進一步暢通信訪渠道。
    要嚴格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號文件,扎實有效地開展好黨政領(lǐng)導干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來,我市各級黨政領(lǐng)導干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效,受到省里通報表揚。按照省委規(guī)定,這項制度今后要作為長效機制堅持下去,也是年度目標考核的重要內(nèi)容之一。各級領(lǐng)導干部要通過自身的規(guī)范接訪,把群眾吸引在當?shù)?、把問題解決在基層,從各方面減少群眾越級上訪行為的發(fā)生,全方位維護××社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導接待來訪群眾,縣區(qū)和市直機關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機接待與預約接待相結(jié)合,以預約接待為主,能現(xiàn)場辦公解決的就當場解決,同時要按照“分級負責,屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則分類交辦出去。
    (六)堅持加強信訪干部隊伍建設不動搖,充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用。
    各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要,配齊配強信訪部門領(lǐng)導班子,充實信訪工作力量,優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu),加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度,落實好信訪干部的政治、生活待遇,充分調(diào)動信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員,精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務技能精湛、工作作風扎實和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強效能、和諧機關(guān)建設,教育引導干部職工牢固樹立大局意識、奉獻意識,不斷提高工作質(zhì)量和服務水平,形成崇尚和諧、維護和諧的良好氛圍,切實增強善待信訪群眾、服務信訪群眾的自覺性,使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動,組織信訪干部學習政策、學習理論、學習業(yè)務、練習本領(lǐng),進一步加強干部隊伍的思想、組織、業(yè)務和作風建設,進一步提高信訪干部履行職責的能力,使各級信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會的建設者和維護者。
    (三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖,認真解決好復雜疑難信訪問題。
    復雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決,但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩(wěn)定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點,堅持依法按政策辦事,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,采取多種手段,調(diào)動各方面力量,認真解決群眾合理訴求,著力解決重大復雜疑難信訪問題,切實做到不欠政策帳,更不能欠感情帳,努力提高息訴息訪率。要認真貫徹落實省聯(lián)席會議《關(guān)于進一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》,加強組織領(lǐng)導,實行綜合治理,不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法,積極探索解決復雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進對復雜疑難信訪問題的復查復核和公開聽證,加強信訪事項三級終結(jié)工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強對非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅克難活動,集中整治越級重復信訪問題,強化無理信訪事項的終結(jié)公開處理,多措并舉解決重大復雜疑難問題。對重復進京去省來市上訪人員,市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動聯(lián)包,落實各級各部門的穩(wěn)控妥處責任,綜合運用多種手段,該復查的復查,該復核的復核,該幫扶的幫扶,該教育的教育,對極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊,切實做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批,最大限度地減少進京去省來市重復訪和進京非正常上訪的數(shù)量。
    (四)堅持督查和責任追究不動搖,確保各項信訪工作措施落到實處。
    各縣區(qū)、各部門要健全和落實聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮各級聯(lián)席辦和各專項工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導作用,全力推進信訪工作各項決策部署的落實。認真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動,督促檢查各地各部門貫徹落實國務院《信訪條例》和省市加強基層基礎信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況,以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作,今年市里將實行市信訪專員巡視督查制,以市信訪專員為組長,由市聯(lián)席會議組成單位為成員,組成巡視督查組,進駐縣區(qū),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐人逐項開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標準,把好案件審理關(guān),著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。
    (五)堅持和完善各級領(lǐng)導干部信訪接待日制度不動搖,進一步暢通信訪渠道。
    要嚴格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號文件,扎實有效地開展好黨政領(lǐng)導干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來,我市各級黨政領(lǐng)導干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效,受到省里通報表揚。按照省委規(guī)定,這項制度今后要作為長效機制堅持下去,也是年度目標考核的重要內(nèi)容之一。各級領(lǐng)導干部要通過自身的規(guī)范接訪,把群眾吸引在當?shù)?、把問題解決在基層,從各方面減少群眾越級上訪行為的發(fā)生,全方位維護××社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導接待來訪群眾,縣區(qū)和市直機關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機接待與預約接待相結(jié)合,以預約接待為主,能現(xiàn)場辦公解決的就當場解決,同時要按照“分級負責,屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則分類交辦出去。
    (六)堅持加強信訪干部隊伍建設不動搖,充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用。
    各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要,配齊配強信訪部門領(lǐng)導班子,充實信訪工作力量,優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu),加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度,落實好信訪干部的政治、生活待遇,充分調(diào)動信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員,精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務技能精湛、工作作風扎實和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強效能、和諧機關(guān)建設,教育引導干部職工牢固樹立大局意識、奉獻意識,不斷提高工作質(zhì)量和服務水平,形成崇尚和諧、維護和諧的良好氛圍,切實增強善待信訪群眾、服務信訪群眾的自覺性,使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動,組織信訪干部學習政策、學習理論、學習業(yè)務、練習本領(lǐng),進一步加強干部隊伍的思想、組織、業(yè)務和作風建設,進一步提高信訪干部履行職責的能力,使各級信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會的建設者和維護者。
    公司信訪行風工作會議講話稿篇七
    同志們:
    20**年,全市政法機關(guān)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、頑強拼搏的優(yōu)良作風,以非比尋常的決心干勁、非比尋常的過硬措施、非比尋常的工作成效,繼續(xù)推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,有力地維護了全市社會大局穩(wěn)定,為“十二五”開局之年營造了良好的社會環(huán)境。
    一是突出首要政治任務,社會大局持續(xù)穩(wěn)定。認真開展不穩(wěn)定因素排查化解,緩化解各類不穩(wěn)定因素和問題94件。積極化解涉法涉訴信訪積案46件。扎實開展社會矛盾化解“金鑰匙”工程,建立三級群眾工作網(wǎng)絡,調(diào)處各類矛盾糾紛3119件,成功率達98%。認真開展防范和處理“法輪功”等邪教組織工作,全面啟動“家庭拒絕邪教”活動,繼續(xù)實現(xiàn)了“三個零”指標。積極推進國家安全人民防線實體化建設,國家安全領(lǐng)域沒有發(fā)生案(事)件。全年182天特別防護期,社會政治大局穩(wěn)定。堅持依法快速、穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件,全年90余起突發(fā)事件均在較短時間內(nèi)得到成功處置;完成警、保衛(wèi)任務50余場次,安全保衛(wèi)萬無一失。
    二是主動服務第一要務,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。受理各類民商事案件2214件,審結(jié)2090件,案件標的額1.2億元。開展專項清欠行動,為金融機構(gòu)收回貸款4500萬元。執(zhí)行各類案件1110件,執(zhí)行標的達1980萬元。辦理征收社會撫養(yǎng)費非訴行政執(zhí)行案件669件,涉案標的1300萬元,辦理限期騰地案件4件。推進偵防一體化和預防協(xié)作機制建設,開展警示教育7次,預防咨詢46次,發(fā)現(xiàn)并移送職務犯罪線索6件。開展企業(yè)(重點項目)周邊環(huán)境整治專項行動,處理因征地拆遷、強攬工程引發(fā)的矛盾糾紛68起,破獲違法犯罪案件81起,抓獲犯罪嫌疑人112人。破獲經(jīng)濟犯罪案件14起,挽回直接經(jīng)濟損失200余萬元。開展律師(法律工作者)服務企業(yè)活動,進行法律服務122次,為企業(yè)、重點工程提供公證服務48件。
    三是深化平安湘鄉(xiāng)建設,治安秩序逐步好轉(zhuǎn)。組織開展了“掃黑除惡”、“打四黑除四害”、“清剿火患”、“清網(wǎng)”“冬季偵破戰(zhàn)役”等專項行動,破獲刑事案件1012起,逮捕犯罪嫌疑人316人,提起公訴376人,判決376人,抓獲歷年逃犯341名,“清網(wǎng)”行動命案逃犯下降率進入全省前30名。打掉涉惡團伙4個,涉黑團伙1個,破案51起,打擊處理78人。摧毀了以王建軍為首的涉黑團伙,涉嫌違法犯罪案件35起,近期將進行公開集中宣判。加大侵財型犯罪打擊力度,破獲“兩搶一盜”案件422起,打掉盜搶團伙9個。深化社會治安“紅袖章”工程,開展了市級領(lǐng)導帶隊巡邏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦專職巡邏和村(社區(qū))義務巡邏、全警巡邏守點、政法機關(guān)警車巡邏等活動。全面啟動“平安城市”監(jiān)控系統(tǒng),直接破獲違法犯罪案件79起,抓獲犯罪嫌疑人20人。深入開展了重點地區(qū)排查整治、流動人口專項清查、交通秩序?qū)m椪魏徒?jīng)常性的禁毒掃黃行動。
    四是致力民生改善實踐,群眾工作深得人心。建立做實群眾工作制度,解決各類問題1587個。推行政法機關(guān)負責人輪流值班接訪制度,接待群眾來信來訪5000余人次,當場答復解決問題850件。加大涉法涉訴救助力度,發(fā)放救助金40余萬元。開展基層巡回辦案活動,公開審理案件85件。開辟訴訟“綠色通道”,減免困難群眾訴訟費用30余萬元。辦理法律援助案件378件,超額完成28件。啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標準大幅提高。為20名0—6歲貧困殘疾兒童進行搶救性康復,為60名貧困殘疾人免費安裝假肢,切實維護了困難群眾、特殊群體的合法權(quán)益。
    五是切實加強隊伍建設,干警形象不斷提升。在政法隊伍中開展“發(fā)揚傳統(tǒng),堅定信念,服務群眾”和“執(zhí)法為民,服務群眾”主題教育實踐活動。開展了為期6個月作風紀律教育整頓活動,組織開展“平安湘鄉(xiāng)、我的責任”大討論活動,增強了干警宗旨意識。推進執(zhí)法規(guī)范化建設,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,開展明查暗訪8次。認真落實“四個一律”,繼續(xù)深化“六個嚴禁”,全年黨紀政紀立案1人(次),免職2人(次),調(diào)整執(zhí)法崗位2人(次),誡勉談話14人(次),通報批評19人(次),扣發(fā)津貼4人(次);加強政法機關(guān)的組織保障,推動調(diào)整充實了局院二級機構(gòu)負責人,解決了135名干警的職級待遇。表彰獎勵了13名“執(zhí)法為民,服務群眾”先進個人,樹立了李白桃、歐英杰等抓捕犯罪嫌疑人因公負傷干警典型。涌現(xiàn)了肖紹冬、黃富強等9位見義勇為先進個人。六是注重體制機制創(chuàng)新,工作活力顯著增強。完善群防群治大防控“紅袖章”工程,建立了嚴密的防控體系。推進社會矛盾化解“金鑰匙”工程,探索建立了矛盾糾紛化解“村為主”工作機制。創(chuàng)新政法綜治宣傳載體,加強村級廣播室建設。開展“六聯(lián)共建”活動,建立健全社區(qū)綜治共駐共建新機制。開展“同業(yè)對標”活動,促進政法基層單位創(chuàng)先爭優(yōu)深入開展。出臺《關(guān)于加強突發(fā)性群體性事件預防和處置的意見》,制定企業(yè)周邊、醫(yī)患糾紛和道路交通事故引發(fā)的突發(fā)性群體性事件的處置規(guī)則,指導全市維穩(wěn)處突工作。出臺《關(guān)于進一步加強執(zhí)法監(jiān)督工作的實施意見》,促進政法機關(guān)公正廉潔執(zhí)法。大走訪、大防控和基層巡回辦案等制度被省、市推廣。
    過去的一年,是政法工作取得豐碩成果的一年。全市被評為“2006—2010年全國法制宣傳教育先進縣(市、區(qū))”、“全省綜治工作合格縣市”;市司法局被評為“全國2011年度人民調(diào)解宣傳工作先進單位”;市民政局被評為“全省農(nóng)村社區(qū)建設實驗工作先進單位”,軍隊離退休干休所被評為“全國和諧軍休家園”;市公安局被評為xx市公安機關(guān)清網(wǎng)行動先進單位;xx市森林公安局在全省執(zhí)法質(zhì)量檢查中獲得第二名;市殘聯(lián)黨組書記、理事長沈亞輝被評為“全國殘疾人工作先進個人”,并被省人民政府授予公務員一等功。一年來,共有45個基層政法單位和145人次獲各級表彰獎勵。
    2012年,全市政法工作的總體思路是:認真貫徹落實全國、省市政法工作會議和市委經(jīng)濟工作會議精神,以創(chuàng)建“法治湘鄉(xiāng)”、“平安湘鄉(xiāng)”為總攬,以實現(xiàn)全省綜治民調(diào)繼續(xù)前移、人民群眾滿意度大幅提升為目標,堅持服務經(jīng)濟發(fā)展、服務人民群眾、服務大局穩(wěn)定,繼續(xù)深化社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,全面實施“七化”攻堅戰(zhàn)略,切實加強政法隊伍建設,著力提升政法工作水平,為建設“宜居宜業(yè)宜商宜游”幸福湘鄉(xiāng)和迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境、公正正義的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的社會環(huán)境。(一)多元化維護大局穩(wěn)定。為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是今年全市政法機關(guān)的首要政治任務。全市政法機關(guān)要把維護社會穩(wěn)定緊緊抓在手上、放在心上,綜合運用多元化解機制,依法穩(wěn)妥處理可能出現(xiàn)的各種敏感問題,確保全市大局穩(wěn)定,確保到省進京上訪和非正常上訪大幅下降,確保不出現(xiàn)影響社會大局穩(wěn)定的信訪問題,確保不因信訪問題引發(fā)重大群體性事件。一是要有效打擊敵對勢力滲透破壞。圍繞敏感節(jié)點和重大政治活動,有針對性地加強情報信息工作,及時掌握斗爭新動向,嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的各種破壞活動。加強對邪教組織和非法宗教活動的專項整治,扎實開展“家庭拒絕邪教”活動,堅決完成教育轉(zhuǎn)化攻堅三年整體仗任務。深化人民防線“實體化”建設,夯實對敵斗爭的群眾基礎。高度重視虛擬社會的管理,密切注意輿情動態(tài),有針對性干擾和壓制網(wǎng)上惡意炒作,遏制反動有害信息傳播,有效預防和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進行危害社會穩(wěn)定的活動。二是要積極化解各類矛盾糾紛。根據(jù)中辦發(fā)【2012】2號文件要求,按照“應評盡評、全面客觀、查防并重、統(tǒng)籌兼顧”原則,健全落實社會穩(wěn)定風險評估機制,實現(xiàn)源頭維穩(wěn)。健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡,完善“經(jīng)常排查、信息預警、事實預防、隨時化解、應急處理”的工作機制,做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。進一步強化調(diào)解意識,建立健全多元化的矛盾糾紛化解機制,完善“第三方調(diào)處”機制建設,出臺《xx市醫(yī)患糾紛處置暫行辦法》,建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處中心,依法維護正常醫(yī)療秩序;完善交通事故救助基金制度和保險理賠制度,建立健全交通事故調(diào)處機制,推動人民調(diào)解工作向矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域延伸。三是要著力整治涉穩(wěn)突出問題。切實加大涉穩(wěn)突出問題集中整治力度,在8月30日前要化解信訪維穩(wěn)聯(lián)席會議交辦的涉穩(wěn)突出問題。確定今年為“涉法涉訴信訪積案化解攻堅年”,實行政法各部門領(lǐng)導班子成員包案制度,落實“三包一?!惫ぷ鞔胧?。凡未能按期辦結(jié)的,包案領(lǐng)導停職專司信訪一個月,并記入執(zhí)法檔案,作為評先評優(yōu)、晉級晉職的重要依據(jù)。堅決杜絕新增涉法涉訴信訪案件,對發(fā)生的涉法涉訴初訪,實行執(zhí)法責任倒查,落實追責措施。加大涉法涉訴救助力度,綜合施策,堅決實現(xiàn)十八大之前化解全部涉法涉訴信訪積案的目標。要嚴格落實工作責任,凡是因失職、瀆職發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定事件的地方、部門和單位,都要按照《xx市社會管理綜合治理和維護穩(wěn)定工作“一票否決”權(quán)制實施辦法》有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
    公司信訪行風工作會議講話稿篇八
    以“三個代表”重要思想為指導,一如既往地做好信訪工作:
    一、繼續(xù)進一步做好本單位來信來訪案件的受理和上級轉(zhuǎn)交辦的來信來訪工作;。
    二、進一步完善和落實信訪目標管理責任制;。
    三、把信訪工作納入單位綜合考核內(nèi)容;。
    四、在適當?shù)臅r候,為信訪員開展一次業(yè)務培訓,交流經(jīng)驗,以提高新時期信訪員的綜合素質(zhì)。
    一)突出抓好“三個重點”。一是抓好初信初訪這一“起點”;二是抓好集體訪、重復訪、越級訪這一“焦點”;三是抓好解決信訪突出問題這一“難點”。
    二)全力推進“三項建設”。一是推進基層基礎網(wǎng)絡建設;二是推進信訪穩(wěn)控長效機制建設;三是推進信訪信息網(wǎng)絡建設,實行信訪工作的信息化運作。
    三)努力構(gòu)筑“三條主線”。一是構(gòu)筑“民心線”,進一步強化督查督辦,加強干群血肉聯(lián)系;二是構(gòu)筑“法治線”,進一步加強《信訪條例》的宣傳貫徹,引導群眾依法有序行使信訪權(quán)利;三是構(gòu)筑“保障線”,進一步強化主題責任,從健全保障體制入手,預防信訪案件的發(fā)生。
    一方面必須切實加強對信訪工作的領(lǐng)導,加大工作力度;另一方面,通過健全機制,落實責任,進一步加強基層組織建設,把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定。
    堅持強化信訪工作責任一是落實領(lǐng)導責任。各級黨政主要領(lǐng)導負主要責。
    堅持把矛盾糾紛排查化解工作制度化在方法上,堅持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合,構(gòu)建全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡,增強工作預見性和針對性;在措施上,一是區(qū)別不同情況,實施分類化解;二是采取多種方式,積極協(xié)調(diào)化解;三是整合資源,及時就地化解;四是確定重點問題,領(lǐng)導包案化解;五是下移工作重心,督辦化解;六是健全完善政策,注重源頭化解;七是加大投入力度,促進矛盾化解。
    堅持定期組織干部開展下訪活動一是明確任務。信訪工作會議記錄要檢。
    查各基層單位對解決信訪突出問題的情況,指導基層及時就地化解矛盾。了解基層執(zhí)行黨和國家政策情況,深入調(diào)查研究,督促指導,提出完善相關(guān)政策的意見和建議;二是講究方法。綜合運用督導檢查、帶案下訪、座談走訪、駐點指導、調(diào)查研究等形式,切實開展工作。
    公司信訪行風工作會議講話稿篇九
    同志們:
    這次全省信訪工作座談會暨人大信訪干部業(yè)務培訓班,是在黨的和省第十二次黨代會即將召開,全面貫徹落實省信訪工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。這次會議的目的,就是要為黨的和省第十二次黨代會召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,全面提高全省人大信訪干部素質(zhì)能力,加強和改進我省人大信訪工作,切實完成“信訪工作落實年”確定的各項任務。在此,我謹代表陜西省人大會黨組,對前來指導本次會議的全國人大信訪局的各位領(lǐng)導表示衷心的感謝!對參加這次會議的省政府應急辦、省信訪局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪工作的同志表示熱烈的歡迎!
    剛才,會議傳達了全省信訪工作會議精神及中、省領(lǐng)導關(guān)于信訪工作的重要批示,這是我們做好人大信訪工作的基本遵循,一定要認真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
    一發(fā)揚成績,總結(jié)經(jīng)驗,進一步推動人大信訪工作健康發(fā)展。
    本屆省人大會履職以來,全省各級人大信訪部門深入貫徹落實中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列指示精神,認真辦理人民群眾來信來訪,不斷加大督辦工作力度,推動了一批信訪案件的依法妥善解決。五年以來,省人大會信訪辦公室受理人民群眾來信來訪41000件(次),立案交辦298件。來信來訪批(次)呈逐年下降的態(tài)勢,信訪案件辦結(jié)率一年比一年有所提高。信訪工作取得的突出成績,對于保護人民群眾合法權(quán)益,促進我省社會和諧穩(wěn)定,發(fā)揮了積極而重要的作用。
    綜觀近年來信訪工作實踐和取得的積極成效,有三條經(jīng)驗需要我們長期堅持并不斷完善。
    一是始終堅持和加強黨的領(lǐng)導。堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,這是人大工作的根本原則。人大信訪工作是人大工作的重要組成部分,必須自覺堅持黨的領(lǐng)導。為黨委決策匯集民意輿情,提供信息來源;及時向黨委匯報重大信訪事項;在黨委協(xié)調(diào)支持下解決大案要案,可以說,我省各級人大信訪工作取得的成績,都是在同級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,在同級信訪聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)指導下,在相關(guān)部門合力共振下實現(xiàn)的。黨的領(lǐng)導是我們?nèi)舜笮旁L工作的正確方向,是我們?nèi)〉贸煽兊牧α吭慈?,我們一定要始終堅持和不斷加強。
    二是始終堅持與人民群眾的深厚感情。人大信訪工作是和諧社會建設的基礎性工作,是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。各級人大信訪干部始終把維護和發(fā)展群眾的根本利益放在首位,緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,真心、真情、真意接待信訪群眾,用愛心、耐心、細心努力推動群眾信訪問題的切實解決。在來訪群眾激憤謾罵時,我們接訪干部端茶送水,笑臉以對;在來訪群眾無理取鬧、以死相逼時,我們接訪干部百般勸解,妥善應對;在來訪群眾無錢返鄉(xiāng)和吃飯時,我們接訪干部慷慨解囊,扶危解困。這也是人大信訪工作取得成績,得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在,我們要始終保持。
    三是始終堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新。深入研究新時期人大信訪工作面臨的新形勢、新情況,努力開創(chuàng)人大信訪工作的新方法、新途徑,是我們?nèi)舜笮旁L工作不斷取得進步的重要保障。本屆以來,省人大會采取領(lǐng)導干部到一線接訪辦案,開通網(wǎng)上信訪平臺,吸收信訪民意確定監(jiān)督事項,借助人大代表作用解決群眾信訪問題等措施,加大信訪案件辦理力度,推動“事要解決”,取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新精神,不斷探索做好信訪工作的方式方法,進一步提升信訪工作水平,切實維護人民群眾的合法利益和正當訴求,為確保社會和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻。
    二、認清形勢,提高認識,進一步增強做好信訪工作的責任感和使命感。
    當前,我國經(jīng)濟總體回升向好,促進社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多。但處于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題短期內(nèi)難以解決,各種社會矛盾通過信訪渠道不斷反映出來,信訪總量高位運行、群體性上訪事件多發(fā)的態(tài)勢依然難以根本改變。我們面臨的信訪形勢還很復雜、嚴峻。對此,我們要有清醒的認識。
    一是境內(nèi)外敵對勢力的顛覆活動猖獗。針對今年黨的和省第十二次黨代會召開的關(guān)鍵時期,一些別有用心的人處心積慮利用信訪問題挑起事端,引發(fā)矛盾,竭力推動信訪問題復雜化、政治化,以達到離間黨群關(guān)系、動搖我執(zhí)政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓、法律援助、環(huán)境保護之名,搞所謂的“松土”和“草根”運動,對部分農(nóng)村和高校進行滲透,與我爭奪民心。省內(nèi)的“民運”分子內(nèi)外勾結(jié),惡意攻擊黨和政府,炒作敏感社會問題,蓄意制造負面影響。這些非法活動,需要我們高度警惕。
    二是社會矛盾引發(fā)的信訪問題難以避免。隨著新一輪西部大開發(fā)中各項重大工程的相繼開工,在開發(fā)建設中因土地征用、房屋拆遷、失地農(nóng)民安置、環(huán)境和資源保護等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進一步深化,事業(yè)單位分類改革和一些行業(yè)管理體制的調(diào)整,可能引發(fā)一些新的矛盾和問題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風險不容忽視。這些矛盾和問題,有體制機制不合理帶來的收入分配不公的原因,也是隨著社會民主政治發(fā)展,人民群眾民主意識增強,訴求表達愿望強烈的原因,還有我們行政機關(guān)依法行政意識不強、行政效率低下的原因。對此,我們要加強研究,妥善應對。
    三是歷史遺留問題化解任務十分艱巨。近年來,政府相繼出臺政策解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、農(nóng)村代課教師、農(nóng)村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國有企業(yè)職工家屬、60年代精簡下放人員等一大批利益群體的訴求,但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過高,這些矛盾和問題在短期內(nèi)還難以化解。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集、越級上訪等問題或已形成,或苗頭初顯,必須引起我們的高度重視。
    今年,黨的將要召開,省第十二次黨代會也即將開幕,給兩次大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們?nèi)舜笮旁L工作的同志的一項莊嚴的政治任務,我們一定要知難而進,迎難而上。特別是各級領(lǐng)導要針對當前信訪工作的新形勢和新任務,進一步增強憂患意識、大局意識和責任意識,做好超前謀劃,制定好措施對策,積極主動應對各種困難和挑戰(zhàn)。要進一步加大人大信訪機關(guān)自身建設力度,努力破解制約和阻礙信訪工作成效提高的各種困難和問題,充分調(diào)動廣大信訪干部工作的積極性和主動性,推動各種信訪案件的妥善解決,切實保護搞好人民群眾的根本利益,化解和減少社會矛盾,維護好當前和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    三、提升素質(zhì),增強能力,努力為人大信訪工作做出新貢獻。
    近幾年,我們?nèi)舜笮旁L干部為信訪工作付出了許多心血,作出了積極的貢獻。但是,能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識不足,接訪辦案運用法律依據(jù)不夠充分,息訴罷訪缺少說服力;一些同志協(xié)調(diào)溝通能力欠缺,在解決具體信訪問題時不能整合相關(guān)部門的力量,影響了問題的及時解決;還有一些同志對工作的原則、程序等還不是很清楚,方法手段不多,影響了工作實效。這次座談會,專門安排時間開展業(yè)務培訓,我感到十分必要,也非常及時。我們要以這次業(yè)務培訓為契機,加強學習,力爭在能力素質(zhì)提升上有所進步,爭取成為人大信訪工作的行家里手。
    一是要著力提高政治素養(yǎng)。信訪工作是宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策的重要平臺,處理來信來訪的過程,體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關(guān)系。堅持黨的領(lǐng)導是人大信訪工作的基本方針和根本準則,要把堅持黨的領(lǐng)導作為信訪工作堅定不移的政治方向,把維護黨和人民的根本利益作為我們的自覺行動。堅持黨的領(lǐng)導,就是要忠實實踐黨的宗旨,嚴格執(zhí)行黨的路線、方針和政策。因此,我們要用“三個代表”和科學發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,熟悉和掌握黨的基本路線和方針政策,不斷提高對各種信訪案件的政治鑒別力和政治敏銳性,切實維護人民群眾的切身利益,密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,夯實黨的執(zhí)政之基。
    二是要努力提高業(yè)務素質(zhì)。人大信訪工作是一項政策性、法律性和程序性很強的工作,因此,人大信訪工作者必須具備過硬的政策和法律素質(zhì)。政策、法律是我們處理信訪案件的基本依據(jù),我們?nèi)舜笮旁L干部一定要弄懂政策,熟悉掌握和熟練運用法律法規(guī),這是我們正確處理各種信訪問題的前提和基礎。人大信訪工作處理案件是采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的方式,不直接具體處理問題,這就給人大信訪干部的綜合協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。不僅要加強與政府、法院和檢察院相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,還要加強與上下級人大信訪部門的聯(lián)系,這樣才會有利于形成強大的合力,推動信訪案件的落實和解決。要善于借助人大各專門委員會和工作委員會與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,加大信訪案件督辦力度。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分,要善于匯集和分析信訪輿情,在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時,積極利用人大立法和監(jiān)督工作,推動人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題的解決。人大信訪工作接觸的來訪群眾大都是心懷不平,心生怨恨的弱勢群體,要掌握必要的心理學知識,準確判斷來訪群眾的過激心態(tài),及時做好化解和疏導工作,防止因判斷失誤、處置不當引發(fā)意外事件,給我們工作帶來被動和不良影響。
    三是要扎實轉(zhuǎn)變作風。今年是省信訪聯(lián)席會議確定的“信訪落實年”,要把信訪工作抓實、抓好,我們?nèi)舜笮旁L工作的同志一定要轉(zhuǎn)變作風。要以在各級干部中開展“三問三解”活動為契機,改變過去坐在機關(guān)接信接訪的工作方法,轉(zhuǎn)身向下,深入基層,深入群眾,為解決群眾信訪問題提供上門服務。要滿懷對人民群眾的深厚感情,接訪熱情,服務耐心,悉心聽取群眾的合理利益訴求,及時交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦各類信訪案件,努力推進辦案進程,促進“事要解決”。要堅持實事求是,嚴格依據(jù)政策、法律和法規(guī)辦信接訪,既要使群眾的合理訴求得到有效解決,也要杜絕訴求理由不足,缺乏政策法律依據(jù)的人無理取鬧,使我們的每一件信訪案件辦出公正、辦出公平,維護政策和法律法規(guī)的尊嚴。要端正態(tài)度,克服畏難情緒,對群眾的合理訴求要堅決立案辦理,一抓到底,嚴禁相互推諉,敷衍群眾。要建立層層抓落實的責任體制,一級對一級負責,市縣問題盡量在市縣解決,降低和減少重復訪、越級訪。要上下聯(lián)動,相互支持,加強協(xié)調(diào),形成合力,增強解決問題的實效。要進一步探索信訪工作的新方法、新途徑,積極利用網(wǎng)絡媒體開展接信接訪和網(wǎng)上辦信辦案,降低群眾信訪成本,提高信訪工作效率。
    四、加強保障,嚴密組織,扎實推動培訓工作取得實效。
    為了開好這次會議,搞好人大信訪干部業(yè)務培訓,我提兩點要求。
    一是要珍惜機會,潛心學習。這次開展的全省人大系統(tǒng)信訪干部業(yè)務培訓,安排的教學內(nèi)容非常豐富,時間也比較充裕,這么全面系統(tǒng)的培訓,在我們這屆會還是第一次。安排給這次培訓講課的同志,有全國人大信訪局的領(lǐng)導,還有許多專家、學者,他們不僅有多年的信訪工作實踐經(jīng)驗,還有許多潛心研究的心得和成果,這些都是我們信訪工作的寶貴財富。學習好、掌握好這些經(jīng)驗和成果,對于我們開闊視野,豐富知識,提升能力,提高工作成效,具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機會,心無旁騖,專心聽講,深刻領(lǐng)會,爭取把這些經(jīng)驗和成果轉(zhuǎn)化為自己工作的能力和水平,轉(zhuǎn)化為具體工作中的方法和手段,進一步增強工作效果。
    二是要嚴密組織,搞好保障。負責這次培訓的省人大信訪辦的同志,要把這次培訓工作安排好,組織好。要妥善安排好與會同志的吃、住、行,保證大家吃得滿意,住得舒心,給大家營造一個溫馨舒適的學習、工作和生活環(huán)境。要嚴謹細致、周密全面、快捷準確地做好各項服務工作,為大家學習提供便利的條件。要搞好安全防范,確保與會同志身心健康,工作學習順利。
    同志們,信訪工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,與人民群眾利益息息相關(guān),我們一定要加倍努力,奮發(fā)進取,扎實工作,為推進建設西部強省、構(gòu)建和諧陜西作出更加積極的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十二次黨代會勝利召開!
    公司信訪行風工作會議講話稿篇十
    在全年工作時間過半,各項工作任務正在緊張進行的時候,我們召開年中工作會議,本次會議是全年工作中承前啟后的一次重要會議。
    下面,我講四個問題:
    這次會議,揚自英書記傳達了華北電網(wǎng)有限公司年中工作會議的主要精神,閆華鋒經(jīng)理作了題為《搶抓機遇攻堅克難,全面促進各項工作再上新臺階》的工作報告,埃森哲咨詢公司的專家作了同業(yè)對標、管理提升的專題講座。與會代表對工作報告和和會議材料《教育培訓方案》、《廊坊供電公司工作規(guī)則》進行了深入討論,提出了很好的意見和建議,有助于進一步完善工作部署,會后我們將認真研究吸納。閆經(jīng)理的年中工作報告有三個特點:
    一是總結(jié)全面,把握準確。報告全面總結(jié)了上半年以來全局工作的開展情況。通過對上半年工作的回顧,我們看到通過全體干部職工共同努力取得了優(yōu)異的工作成績,"時間過半、完成任務過半"的階段性成果帶給了我們鼓舞,也增強了做好下半年工作的信心。同時,客觀地分析了上半年在安全生產(chǎn)、需求側(cè)管理、多經(jīng)體制和職工隊伍建設方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),為我們有針對性地制定措施、目標作好了充分的準備。
    二是形勢分析透徹,工作思路清晰。上半年廊坊市委和網(wǎng)公司領(lǐng)導思路做了重大調(diào)整,地方經(jīng)濟和電網(wǎng)的發(fā)展也呈現(xiàn)了新的特征,客觀上使企業(yè)面臨的形勢也發(fā)生了新的變化;圍繞國家電網(wǎng)公司"一強三優(yōu)"的發(fā)展目標,華北電網(wǎng)公司提出了將公司建設成為主營業(yè)務突出、技術(shù)裝備先進、人才隊伍精干、管理規(guī)范高效,具有較強投融資能力、盈利能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力的學習型企業(yè)和國際一流的現(xiàn)代電網(wǎng)公司。閆經(jīng)理的工作報告在充分分析新的形勢下的前提下,審時度勢,客觀分析,進一步理順工作思路。面對新形勢,科學地確定了"實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變、確保兩個穩(wěn)定、帶動四個提升"的工作重點和發(fā)展目標,為做好今后的工作和企業(yè)的長遠發(fā)展理清了思路。
    三是部署周密,目標明確。閆經(jīng)理的工作報告提出了下半年七項重點工作,工作任務異常繁重,安全生產(chǎn)形勢緊迫,電網(wǎng)建設任務艱巨,經(jīng)營管理難度加大,多經(jīng)改革錯綜復雜,政治工作要求嚴格。報告中對重點工作的周密部署,是我們開展工作的指導依據(jù),對完成好全年的各項工作任務提供了保證。
    以上這些特點,可以看出本次會議是總結(jié)謀劃、學習借鑒、振奮精神、團結(jié)鼓勁的大會,會議取得了圓滿成功。
    落實好會議精神,需要我們各級領(lǐng)導干部強化三種意識,即:大局意識、發(fā)展意識和憂患意識,三種意識我們在不同場合多次提到,做過具體要求,在下半年工作之初再次強調(diào)這三種意識,要在新形勢下的賦予新內(nèi)涵。
    公司信訪行風工作會議講話稿篇十一
    各位領(lǐng)導、各位同事:
    大家好!轉(zhuǎn)眼間,又過去了,這一年,是公司在各方面不斷完善、穩(wěn)步發(fā)展的一年。在這一年里,我們各位員工都能融洽相處。工作上我們互相幫助、互相指點、共同探討,愉快地開展了一項又一項的工作。
    我們曾為了完成共同的目標,而一起努力過,就像展銷會期間,為了能讓公司取得更優(yōu)越的成績,為了提高公司的對外形象,我們曾一起加班,財務部加班結(jié)數(shù),辦公室加班簽合同,而銷售部則加班為客戶辦理定購手續(xù)。與此同時,各位經(jīng)理也陪伴著我們,同大家一起加班,一起吃飯,直到我們完成工作為止。那一刻是多么的溫磬。
    當我們在工作上遇到困難時,總會團結(jié)一致,群策群力,解決難題。而遇到急于處理的問題時,其他同事都是不分彼此,主動地幫助做一些復英打英抄寫或裝釘?shù)攘λ芗暗墓ぷ?。在我們的辦事員出去辦事時其他同事會幫他接聽電話、接待客人、簽訂合同等等。我們就是在這樣一個團結(jié)一致、互相幫助的氛圍下完成了一項又一項的工作。
    今天這個會是我們新年召開的第一次會議,會后,大家都要奔赴各自的工作崗位了,尤其是要到社旗項目部工作的同志,是要到一個新的地方開拓一片新天地,甚至好多天就要吃住在工地,更是任重道遠。所以感覺今天的會議既是總結(jié)安排公司工作,又是為每一位在公司不同項目部工作的同志們出征壯行。機會挺好,借此機會,我還想和大家再講一些題外話,多交流一些想法,這些想法都是近年來的一些所思所想,一些做人的人生感悟,實際上也就是“公司的用人觀”,是公司對每位員工的要求和期待,我將好簡單總結(jié)為做人的“八要八不要”,講出來和大家共勉。
    1、要謹慎檢點、不要貪圖私利。
    世界最大的軟件公司——微軟公司的用人標準是:對于。
    有才有德之人,要重用;對于有德無才之人,可以培養(yǎng);對于有才無德之人,要堅決走人。我很欣賞微軟公司的用人之道,我希望同志們都做有德有才之人,不做有才無德之人。只要大家把當前和今后的工作干好,公司都會對這樣的人高看一眼,更愿意在適當?shù)臅r機把大家放到更加寬廣的舞臺上去贏得更大發(fā)展空間。在這里,我想對已經(jīng)或者將要到工地工作,并且主管一方面事務的員工同志們提個醒,你只要工作干得好,公司該給你的給你,絕不會虧待你;不該你得的你莫得,得了對自己沒啥好處,絕不能做損公肥私的“丑事“。為了一點蠅頭小利,損害自己的形象,既不必要,不值得,更得不償失。
    2、要誠信勤懇,不要偷懶耍滑。
    能作出不平常的成績來。所謂“一多”,是指多做善事。古人云:“勿以善小而不為,勿以惡小而為之。”意思是說,不要因為一個善舉很小就認為不值得去做,也不要因為一個“惡”事很小就心安理得的去干。聚沙成塔,集腋成裘。在我們生活和工作的小圈子里,一個人小善舉做多了,他就會在大家的心目里樹立起一個良好的社會形象,這種人就容易辦成事。而一個人小“惡”事干多了(當然,這種“惡”是一種泛指,一個人的不良工作和生活習慣也可以劃入“惡”的范疇),他就在大家的心目中樹立起一個與公眾相對立的不良形象,大家就會反對他,厭惡他,最起碼也會敬而遠之,這種人當然也就不容易辦成事。因此說,一個人要樹立良好的社會形象,要得到大多數(shù)人的認可,必須從工作和生活中一點一滴的小事做起,“吾日三省吾身”,不該說的不說,不該做的不做,不能去的地方不去。潔身自好,奮發(fā)有為,讓生活有意義,有生命有價值。
    3、要團結(jié)共事,不要爭斗傷情。
    各方面都有差異,所以成員之間的思想不可能完全統(tǒng)一。統(tǒng)一是相對的,是個過程,不統(tǒng)一倒是絕對的。因此,必須求大同存小異,特別是在大的方面,如工作思路、工作目標、工作措施等方面要統(tǒng)一思想。只有思想統(tǒng)一,才能步調(diào)一致,工作一貫。另外,從相反的方面,如以前小學課本里講的《天鵝、梭子、魚和蝦》的故事,以及“一個和尚挑水吃,兩個和尚挑水、抬水吃,三個和尚沒水吃”的俗語,講的都是集體內(nèi)部由于某種原因而導致的不團結(jié)的問題,而由于不講團結(jié)才導致國家、集體、個人受損失的事情在我們現(xiàn)實生活中到處都有,大家聽說的目睹的都不少。所以同志們在工作中一定要做到大事講原則,小事講風格,不要因為雞毛蒜皮的小事而記掛于心,傷害彼此間的情意;同志們之間要多溝通,少指責;多幫忙,少添亂;多支持,少干預,共同把咱們公司的各項工作搞好!
    4、要樂意奉獻,不要斤斤計較。
    是奉獻精神。因為奉獻精神對于一個人來說,它是道德水平好綜合素質(zhì)的反映;對于一個單位來說,它是單位文明程度的體現(xiàn),對于一個國家和地區(qū)來說,它是經(jīng)濟社會發(fā)展程度的晴雨表。我們每位員工都應該具備奉獻精神,講責任不講條件,講奉獻不講待遇,理應成為每個職工的工作信條,看見損害公司利益的事情管一管,遇到跑冒滴漏堵一堵,于公司有益的份內(nèi)份外之事都干好,應該成為我們每一位員工的自覺行動,這樣,我們的公司就會更快更好的發(fā)展,我們大家也就會有可能收獲更多的實惠。
    2、要開拓創(chuàng)新,不要安于現(xiàn)狀。
    公司信訪行風工作會議講話稿篇十二
    同志們:
    根據(jù)會議安排,我就xx區(qū)上半年工作進行簡要總結(jié)。我主要講兩個方面:
    上半年,xx區(qū)按照園區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,精準聚焦年初下達的重點工作責任目標,充分發(fā)揮去年爭創(chuàng)獲得的“河北省國際創(chuàng)新園”“京津冀高層次人才創(chuàng)業(yè)園”“省級軍民融合示范區(qū)”“國家級大學科技園”等各類發(fā)展平臺的示范引領(lǐng)作用,在項目建設、招商引資、科技教育、信訪穩(wěn)定、社區(qū)工作、公共公益及基礎設施建設等方面作出了不懈努力,取得了應有收獲。
    (一)關(guān)于產(chǎn)業(yè)類項目建設。上半年,竣工投產(chǎn)項目7個,總投資9.89億元。主要包括星宇汽車零部件項目、愛尊汽車零部件項目、世紀恒泰富中空制品項目、可麗亞汽車部件涂裝項目、三京工貿(mào)連續(xù)搬運推車生產(chǎn)項目、北京賽諾膜組件及環(huán)保設備制造項目、和陽新型節(jié)能門窗項目。
    從竣工投產(chǎn)的項目看,體現(xiàn)出“質(zhì)量好、品次高”的特點。星宇科技、愛尊汽車配件項目是北京現(xiàn)代的一級配套商,科技含量較高;河北世紀恒泰富中空制品項目是華北地區(qū)生產(chǎn)規(guī)模最大的項目;北京賽諾膜項目組裝配件生產(chǎn)線已試運行,年內(nèi)要達到七條生產(chǎn)線,并完成上市,明年計劃達到十條生產(chǎn)線。此項目達產(chǎn)后,年產(chǎn)值達3億元,其膜的應用占全球市場份額的20%,占國內(nèi)高端品牌1/2.
    上半年,開工在建項目5個,總投資6.6億元。主要包括萬鑫電氣斷路器生產(chǎn)項目、東塔汽車零部件項目、北京晶朗白鈉燈生產(chǎn)基地項目、北京云眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)基地等項目。
    從開工在建的項目看,體現(xiàn)出“高端化、潛力大”的特點。萬鑫電氣斷路器生產(chǎn)項目是上??偛吭谌A北地區(qū)的唯一布點;北京晶朗白鈉燈生產(chǎn)基地由清華大學陶瓷研究所苗赫哲教授掌舵,其研究的白鈉燈是路燈的又一次革命,達產(chǎn)后,如按年產(chǎn)300萬支、每支1480元計算,年產(chǎn)值可達40多億元,市場潛力巨大;北京云眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)基地項目是滄州唯一布局,將形成以xx為中心,輻射帶動全市的發(fā)展格局。目前,已完成注冊核名26家小微企業(yè)。
    上半年,辦理前期手續(xù)項目8個,總投資6.8億元,主要包括恒宇磁源釹鐵硼稀土永磁材料項目、亞泰pe流延膜生產(chǎn)項目、星愛汽車部件項目、韓亞倉儲物流項目、美??似嚥考垦b項目、首捷嘉合塑料包裝制品項目、京現(xiàn)物流項目、雅克物流倉儲項目。
    從辦理前期手續(xù)項目看,體現(xiàn)出“技術(shù)新、鏈條化”的特點。恒宇磁源達釹鐵硼稀土永磁材料項目,是一種新技術(shù)的應用產(chǎn)業(yè)化,其釹鐵硼是當前工業(yè)化生產(chǎn)中綜合性能最優(yōu)的磁性材料;星愛汽車部件、韓亞物流等項目是北京現(xiàn)代、星宇科技的配套項目。這些項目力爭在今年年底主體竣工。
    (二)關(guān)于招商引資工作。上半年,按照園區(qū)《年重點項目及工作責任分解方案》,xx區(qū)全年產(chǎn)業(yè)類項目招商任務為簽約13個,開工4個,竣工4個。結(jié)合《目標承諾書》,xx區(qū)自我加壓后的任務是全年簽約項目數(shù)不少于40個。
    上半年,完成國內(nèi)項目簽約25個,完成對外招商項目簽約5個,開工項目5個,竣工項目7個。簽約任務完成情況占園區(qū)年初任務的230.7%,占xx區(qū)自我加壓后任務的75%.
    招商引資工作取得較大突破,主要堅持了“四點”.
    一是找準“切入點”.切入點,就是如何推進工作提效。工作中,把招商部門由原來的一局、二局細分成四個局,內(nèi)部分工,各有側(cè)重,互相補位,由兩個拳頭變成四個拳頭,奮戰(zhàn)一線,使招商引資的主角多了,“找”項目的意識強了,“盯”項目的意識緊了。其他各部門下達招商任務,緊扣增壓,形成了“招商重擔大家挑,人人都是招商員”的濃厚氛圍。上半年,除了專業(yè)部門外,非專業(yè)招商部門都已完成任務指標。
    二是清掃“新盲點”.新盲點,就是如何破解問題,糾正糾偏。去年,我們堅持“讓專業(yè)的人去干專業(yè)的事”的招商理念,確定了幾個招商代理,但運行不理想,我們就果斷進行調(diào)整,避免招商引資“走彎路、放空炮、不見效”的現(xiàn)象。
    三是聚焦“著力點”.著力點,就是如何促其產(chǎn)業(yè)聚集。星宇科技、愛尊汽車配件是北京現(xiàn)代一級配套商,而圍繞著星宇科技項目的配套商又有100多家,招商部門緊緊抓住這個“龍頭”做文章,調(diào)動一切資源摸清為星宇科技配套的企業(yè),實現(xiàn)了“以企引企”的目的。目前,為星宇、愛尊項目配套的企業(yè)已落戶5家,有5家正在洽談。圍繞河北世紀恒泰富有限公司的關(guān)聯(lián)客戶,吸引落戶1家,有3家正在洽談。招商的實踐證明,吸引一個大企業(yè),就等于吸引了一個產(chǎn)業(yè)集群。
    四是瞄定“關(guān)鍵點”.關(guān)鍵點就是尋求新突破。利用xx區(qū)是省級平臺,與中國中小企業(yè)協(xié)會、xx技術(shù)協(xié)會合作,不斷尋求新突破;利用xx區(qū)是省級軍民融合示范區(qū)的平臺,與北京和平軍工利用技術(shù)協(xié)會合作,簽約軍工類項目12個;利用歐洲辦事處這個平臺,加大外資項目的對接和合作,取得了明顯成效。
    (三)關(guān)于科教工作。上半年,科教工作在去年的基礎上再上臺階。
    一是大學科技園內(nèi)的眾多平臺、研究中心不斷完善。河北省綠色化學工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院2016年6月通過省科技廳績效評估,名列全省10家參評研究院之首。目前,研究院研發(fā)辦公面積達到3500平米,新增儀器設備35臺(套),整合省級重點實驗室7個。與新啟元共建的“河北新啟元創(chuàng)新實驗室”已完成一期廠房建設,預計今年9月份啟動運行。
    中科院過程所海水淡化與膜工程技術(shù)研發(fā)中心正常運行,部分實驗課題正有序開展。目前,占地50畝的主研發(fā)中心正在推進。
    二是創(chuàng)新技術(shù)應用、跨境商貿(mào)方面又添新成員。2016年5月,xx區(qū)與烏克蘭文尼察國立技術(shù)大學、烏克蘭國立化工科技大學共建的中烏新能源技術(shù)與應用創(chuàng)新中心順利揭牌,并成功舉辦了由國內(nèi)外知名專家、教授及企業(yè)代表參加“純固態(tài)鋰電池項目建設研討會”.目前,該中心已完成裝修布置工作,部分儀器設備已完成安裝與調(diào)試,正在推動烏克蘭方面的技術(shù)引進事宜。
    入駐大學科技園的中東歐國際商貿(mào)孵化中心已經(jīng)展開業(yè)務,并完成多筆商貿(mào)訂單。
    三是以“渤海眾創(chuàng)”為代表的雙創(chuàng)工作推進扎實。目前,“渤海眾創(chuàng)”一期1000余平米空間已全部投用,落地企業(yè)或團隊達到12個,運營管理步入正軌。5月27日,首屆“‘春潮杯’創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”結(jié)束后,一批好項目、好團隊順利入駐渤海眾創(chuàng),為申報市級眾創(chuàng)空間提供了有力支撐。
    四是國內(nèi)外合作辦學又有了新收獲。河北工程大學專業(yè)學位研究生院9月份開學,“開放式辦學、輪值式管理”“校企雙導師制”的模式,將催生專業(yè)學位研究生教育改革創(chuàng)新示范區(qū)在xx境內(nèi)的成型;北京航空航天大學教育培訓中心占地500畝,招生規(guī)模8000人的校址也已選定;河北農(nóng)業(yè)大學與斯洛伐克尼特拉農(nóng)業(yè)大學食品科學與生物技術(shù)學院簽署中斯國際合作辦學協(xié)議,決定在專業(yè)領(lǐng)域進行本科階段留學合作;河北工程大學與茲林托馬斯拔佳大學簽署協(xié)議,旨在發(fā)展兩校學術(shù)、文化交流,開展國際化合作。
    在這些工作中,我們按照呂書記多次批示精神和要求,把握了四個“度”.
    一是高度。凡是合作必須是影響帶動力大、社會知名度高、對本地產(chǎn)業(yè)有拉動作用的科研單位和大學,如河北工業(yè)大學是河北省唯一一所211大學;北京航空航天大學既是211大學,又是985大學;河北工程大學專業(yè)學位研究生院將填補滄州沒有研究生院的空白。
    二是深度。對與大學的合作,不單純局限在注重技術(shù)的研發(fā),更重要的是科技成果的轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化,形成政府引導、企業(yè)主導、大學科技力量三家互為一體的體系;在合作模式上,不再沿續(xù)過去的辦法,而是用市場的手去撬動,如北航教育園由北京航空航天大學主導,河北工程大學專業(yè)學位研究生院利用閑置的校園來改造。真正起到花小錢、辦大事的效果。
    三是廣度。堅持“立足xx、面向國內(nèi)、放眼國際”的原則,我們完成了與浙江橙功集團公司的合作;促成了河北工程大學、河北農(nóng)業(yè)大學、北京航空航天大學與捷克、斯洛伐克知名大學的國際化合作辦學,進一步拓寬了市場覆蓋面,使xx對外影響力進一步擴大。
    四是黏度。堅持服務至上的原則,以“不達目的不罷休”的態(tài)度抓合作,以快速解決合作中出現(xiàn)的問題為要務,抓不到底不換“頻道”;對容易起伏的工作反復抓、抓反復,多搞“回頭看”.通過心貼心的服務,增進感情,完成合作。
    (四)關(guān)于xx通航產(chǎn)業(yè)。xx通航產(chǎn)業(yè)已列入滄州市重點工程,并作為全市的“龍頭”輻射帶動整個滄州通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,xx通用機場已確定施工單位并開工建設,與滄州建新集團已完成股權(quán)重組,收購捷克skyleader飛機制造公司已進入盡職調(diào)查階段,與北航合作進行通用航空人才的培訓正緊鑼密鼓地進行。機會永遠留給有準備的人,未來xx通航產(chǎn)業(yè)必將成為全市的新“亮點”.
    xx通航產(chǎn)業(yè)從底呂書記提出并播下這顆通航的種子已6年時間了,這顆種子已開始發(fā)芽。正如xx建大學一樣,謀事創(chuàng)業(yè)直至成功,絕不可能是一條直線,其間必經(jīng)歷曲折和反復,需要在不斷修正中,掌握進度,走向成功。
    (五)關(guān)于環(huán)境建設。良好的環(huán)境條件是投資商引得來,留得下的重要因素之一。
    在硬環(huán)境建設上,2016年以來,為更好地配合產(chǎn)業(yè)、城市進程,xx區(qū)基礎設施建設從標準、檔次上再次加碼。目前,基礎設施類項目21個,總投資8.1億元,完成投資約4000萬元。
    上半年,以道路、管網(wǎng)、水系、線路改造為主的基礎設施建設,按照時間節(jié)點穩(wěn)步推步。文錦路、仁和路道路管線已完工;航空大道西延段、火炬大道西延段、航空大道改線段,正在積極跑辦前期手續(xù),管線工程已開工建設;火炬大道改線段道路管線、中歐路(航空大道―創(chuàng)智路段)道路管線、花園路(航空大道―城南路)段道路管線、xx路、緯一路、經(jīng)十一路正在積極跑辦前期手續(xù)。同時,博愛醫(yī)院、正元研發(fā)樓、新起點保障房等城市功能配套正不斷完善;其他配套工程正依據(jù)實際加速推動。
    在軟環(huán)境建設上,xx區(qū)協(xié)調(diào)辦、社區(qū)、規(guī)劃建設局、新城派出所為維護社會穩(wěn)定、化解信訪積案作出了積極的努力。
    在轉(zhuǎn)建設用地、土地預審、土地規(guī)劃調(diào)整等工作短期內(nèi)也得以不斷做實、做細。社區(qū)工作方面,對照社會管理創(chuàng)新標準,根據(jù)城市功能特色,創(chuàng)造性地開展了平安社區(qū)等系列建設工作,在區(qū)域諧穩(wěn)定、良性發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。
    總得看,上半年xx區(qū)在工作上有收獲,這些成績和收獲與園區(qū)黨委的正確領(lǐng)導分不開,與園區(qū)各部門密切配合分不開,與xx區(qū)上下共同努力分不開。在此,我代表xx區(qū)向各級領(lǐng)導表示衷心的感謝!
    二、上半年工作的反思及下半年的計劃。
    在對半年工作做深刻、細膩地認識和思考中,還存在著許多問題和差距。主要有:
    (一)自身差距還很大。在發(fā)展體量上還太小,速度還沒有真正體現(xiàn)出來,真正撬動地方跨越的元素還不夠多;在投資回報上,由于都是新建項目,還未達到名副其實的效果。
    (二)招商引資的企業(yè)數(shù)量超額完成了,但投資額度偏小,科技型中小企業(yè)多,缺少“頂天立地”的大項目、好項目,缺少如星宇科技配件這樣的.龍頭項目。
    (三)經(jīng)營政策、經(jīng)營資金的辦法還很少,引進資金的力度偏小。
    (四)服務企業(yè)的意識還有待于加強。
    (五)原黃驊新城遺留的歷史欠賬多,特別是房地產(chǎn)行業(yè)帶來諸多的信訪穩(wěn)定問題。
    (六)慵懶懈怠現(xiàn)象時有存在。安于現(xiàn)狀、遇事躲閃、不求作為、但求無過的工作狀態(tài),在個別干部、同志的身上還時有發(fā)生。
    基于此,我們將把年初目標重新審視,認真梳理,特別是對未完成、滯后的工作提起高度,不回避、不掩飾、不推諉,把失誤作為“戒尺”,給自己一次實實在在的問責。
    下半年,我們將進一步統(tǒng)一思想,行動一致,在壓力中自我加壓:
    一是要講求效率,務求事半功倍。時間告訴我們――慢等靠要,目標難成;
    二是要回頭梳理,馬上快速調(diào)整。經(jīng)驗告訴我們――補牢遲緩,事業(yè)蹉跎;
    三是要細排工期,做到終點倒逼?,F(xiàn)實告訴我們――放任自流,滿盤皆輸;
    四是要緊盯目標,保持方向不偏。事業(yè)告訴我們――矢志不渝,方有大成。
    具體來講:
    第一,在環(huán)境競爭力上再下功夫。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。下半年,xx區(qū)將從xx全局出發(fā),繼續(xù)就“軟環(huán)境”培育做好一系列信訪穩(wěn)定工作,不退后、不敷衍;從推動招商引資來講,繼續(xù)加速企業(yè)落地等方面所需的“硬件”配套;城市建設方面,也將繼續(xù)穩(wěn)步推進、小步快跑,把“點”做亮,連“點”成“片”,把xx區(qū)的招牌叫響。
    第二,在項目推進上再下功夫。項目建設是招商引資成果的實際轉(zhuǎn)化,是現(xiàn)實生產(chǎn)力的關(guān)鍵。下半年,xx區(qū)將不斷強化措施,加強與企業(yè)之間的聯(lián)系,在“聯(lián)企聚力”方面做文章,在“強攻項目”方面開方子,全力推進竣工項目達產(chǎn)達效,新開工項目竣工投產(chǎn),簽約項目快速開工。
    第三,在招商引資突破上再下功夫。招商引資是發(fā)展的重要“法寶”.下半年,xx區(qū)要繼續(xù)緊抓“京津冀協(xié)同發(fā)展”等重大機遇,依托自身優(yōu)勢,充分運用“省級軍民合作示范區(qū)”“xx技術(shù)創(chuàng)業(yè)基地”“xx京津科創(chuàng)園”等載體,四面出擊、篩選甄別,力求收獲;招商部門要以決戰(zhàn)攻堅的勇氣,力保完成全年招商引資任務。
    第四,在創(chuàng)新平臺充實上再下功夫。xx區(qū)要在現(xiàn)有的人才、創(chuàng)新平臺等基礎上,在科技創(chuàng)新方面多下功夫,充分發(fā)揮引領(lǐng)作用,通過創(chuàng)新平臺集聚人才和項目,產(chǎn)生更多的成果,形成對產(chǎn)業(yè)的支撐,實現(xiàn)平臺、專家、產(chǎn)業(yè)和政府的“四個結(jié)合”,擎好“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的大旗,創(chuàng)出品牌。
    第五,在區(qū)域品牌培樹上再下功夫。下半年,xx區(qū)要從發(fā)展的角度給xx品牌著色。一是用項目產(chǎn)業(yè)給地方發(fā)展代言。服務好星宇、愛尊等開工企業(yè),幫扶好晶朗白鈉燈為代表的推進項目,特別是在xx通用機場項目上要全力跟進,利用這些產(chǎn)業(yè)項目的連帶效應讓xx產(chǎn)生更大效應。二是用亮點讓xx品牌更亮。要對大學科技園、北京云眾創(chuàng)、渤海眾創(chuàng)等系列科技創(chuàng)新和前沿項目給予足夠的引導和支持,讓其提升xx的區(qū)域影響力和知名度。
    同志們,革命尚未成功,同志仍需努力。在通往發(fā)展的xx區(qū)之路上,既充滿希望,又帶有困惑、疑惑,還有不盡的曲折,但只要我們不忘初心,勤勉做事,抱團發(fā)力,在陽光下學會快樂,在陰云中學會堅強,在狂風中抓住理想,在暴雨中握緊希望,就一定能做出不愧于組織的業(yè)績,就一定能夠向園區(qū)黨委交上一份滿意的答卷!
    謝謝大家!
    公司信訪行風工作會議講話稿篇十三
    同志們:
    今天,省公司人力資源部、紀委、供電公司人董部以及市委組織部的各位領(lǐng)導親臨我們供電公司,對公司領(lǐng)導班子進行考察,這是以省公司為主體的上級組織部門首次對我公司干部隊伍建設進行直接指導,這將是促進我公司領(lǐng)導班子管理水平提高的大好機會。在此,我代表公司全體員工,對你們的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!
    xx年,供電公司在上級供電公司黨委、行政和**市委、市政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹公司年初工作會議精神,以發(fā)展為主題、安全為基礎、效益為中心,狠抓企業(yè)管理、電網(wǎng)建設、有序用電、多產(chǎn)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務和隊伍建設,公司上下凝心聚力,開拓奮進,各項工作均取得了顯著的成效。尤其面對年平均缺電20%的嚴峻形勢,全體干部員工奮力拼搏,爭抓實干,企業(yè)售電量達到36.3億千瓦時,供電量突破40.03億千瓦時,企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟效益得到明顯提升,繼續(xù)保持了國電公司一流縣級供電企業(yè)稱號,xx年還榮獲江蘇省“五·一”勞動獎章。這些成績的取得也證明了我公司是一個具有優(yōu)良傳統(tǒng)和堅實基礎的企業(yè),干部員工隊伍是具有強大凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的團體。
    當前,省市公司在發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路、管理理念、企業(yè)文化、工作作風以及技術(shù)導向等方面均有一系列創(chuàng)新和突破,對我們也提出了新的任務和要求。xx年將是我公司推進建設“一強三優(yōu)”供電企業(yè)工作目標、落實“三抓一創(chuàng)”工作思路的起步之年。這就必然要求公司員工,尤其是領(lǐng)導干部要進一步增強憂患意識、責任意識,勵精圖治,團結(jié)奮斗,努力開創(chuàng)各項工作新局面,為實現(xiàn)**市兩個“率先”和實現(xiàn)地方經(jīng)濟的新騰飛提供強有力的電能支撐。今天,帶領(lǐng)考察組的各位領(lǐng)導將對我們公司領(lǐng)導班子進行考察指導,這是客觀評價我們領(lǐng)導班子以往工作情況的有效方式,也是真實反映和衡量我們領(lǐng)導班子工作能力、工作水平的良好途徑,更是我們進一步認清自身價值,提高管理執(zhí)行能力的大好機會,這對我們公司今后建設一支政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好的堅強領(lǐng)導班子必將產(chǎn)生深遠的影響。我相信,這次考察活動將是推動我公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一次重要舉措,必將促進我公司領(lǐng)導干部能力水平再上臺階,為公司的可持續(xù)發(fā)展打造一支優(yōu)秀的管理團隊。
    我堅信,在座的公司全體領(lǐng)導干部,一定會以積極的心態(tài),負責的行為,從顧大局、講政治的高度配合好本此次考察組的各項工作,同時,我希望全體領(lǐng)導干部以此為契機,在上級公司的大力關(guān)懷和親切指導下按照市公司三個穩(wěn)定、六個不變的全年工作要求,狠抓落實,爭先創(chuàng)優(yōu),扎實推進并創(chuàng)造創(chuàng)造令人信服的業(yè)績,提高效率并謀求超常的發(fā)展速度,力爭公司干部職工素質(zhì)不斷提高,經(jīng)濟效益不斷增強,社會貢獻不斷優(yōu)異,協(xié)力開創(chuàng)電力事業(yè)的新輝煌。
    最后,我再次對各位領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意,衷心希望各位領(lǐng)導對我們的工作提出批評和建議,并愿大家在我公司短暫的工作之際一切順利、愉快!謝謝大家!
    公司信訪行風工作會議講話稿篇十四
    同志們:
    今天,區(qū)委、區(qū)政府專題召開上半年工作總結(jié)分析會,主要目的是評估上半年工作,研判當前面臨的形勢,明確下階段工作重點,對照目標找差距,鼓足干勁添措施,確保全年目標任務圓滿完成。剛才,區(qū)委、區(qū)政府的各位分管領(lǐng)導,龍門古鎮(zhèn)建設指揮部、還房建設指揮部分別作了專題發(fā)言,天武主任也提出了很好的工作建議和要求。今天的會議,主要是讓大家對照年初部署,看看開年以來我們做了什么,做得怎么樣,完成既定目標沒有,下步工作有什么打算。這個會議形式很好,讓各位分管領(lǐng)導都來講,工作讓大家來評價,互相監(jiān)督,互相促進。對于各位分管領(lǐng)導對下步的工作安排和天武主任的意見,我完全贊同,希望各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認真學習領(lǐng)會,抓好工作落實。下面,我講幾點意見:
    一、客觀估價半年工作,堅定發(fā)展信心。
    今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞區(qū)第五次黨代會的安排部署和年初確定的“四個突出、三個加強”(突出民生改善、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設、對外開放,加強基礎管理、社會管理、黨的建設)的工作重點,求真務實、攻堅克難,各項工作穩(wěn)步推進,主要指標順利實現(xiàn)雙過半。根據(jù)市上公布的上半年九縣(市、區(qū))13個考核指標的排位情況,我區(qū)地方財政一般預算收入收入排名全市第一,有八個指標排名全市第二,四個指標排名全市第三。當然,我們不應該太看重排名的位次,關(guān)鍵是看全區(qū)經(jīng)濟社會是否發(fā)展了,人民群眾是否真正得到了實惠,這才是檢驗我們工作的主要標準??傮w來看,上半年工作主要呈現(xiàn)以下三個基本特點:
    一是以項目攻堅為主抓手,發(fā)展動力更加充足。區(qū)委、區(qū)政府堅持以項目工作統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,一切突出項目干,一切圍著項目轉(zhuǎn),超前謀劃、陸續(xù)開工了一大批打基礎、利長遠的重大項目,上半年共舉行項目集中開工儀式5次,啟動實施了南充現(xiàn)代物流園、青蓮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設試驗區(qū)、安漢新區(qū)商會綜合體、都京絲紡服裝工業(yè)園、富安娜家居等重大項目110個,完成投資50億元,占年度計劃的56%;招商引資新簽約項目15個,協(xié)議引資54億元,合并續(xù)建到位資金34.7億元,完成年度目標的80.7%。實踐證明,“要發(fā)展就要抓項目、抓項目就是抓發(fā)展”已成為全區(qū)上下的一致共識。縱觀上半年各項工作,不論是民生改善還是產(chǎn)業(yè)培育,不論是城市建設還是新農(nóng)村建設,項目始終是推動工作的“發(fā)動機”、牽引發(fā)展的“主引擎”。南充現(xiàn)代物流園的啟動實施,不僅填補了川東北無大型物流中心的空白,對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次具有重要意義,同時,南充現(xiàn)代物流園占地11000多畝,依托園區(qū)還會帶動小龍、龍門片區(qū)30平方公里的北部新城建設,進一步拓展城市規(guī)模,增強城市實力;林海北路的開工建設,既打通了城市南北主干道,也是物流園區(qū)到都京集裝箱碼頭的快速通道,更為城市四大板塊組團發(fā)展打開了空間、創(chuàng)造了條件;拉菲小鎮(zhèn)、安漢新區(qū)商會綜合體的開工建設,王府井百貨、沃爾瑪?shù)软椖康暮灱s入駐,既是城市發(fā)展的重要組成部分,也為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力;都京絲紡服裝工業(yè)園的建設,為我們著力打造港城園兩化互動示范區(qū)奠定了堅實基礎。像這些項目,就是事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大項目、好項目,是工作的著力點和突破點,在任何時候、任何情況下都必須緊抓在手,切實做到時時緊盯、步步緊逼。
    二是以規(guī)范管理為主基調(diào),發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。發(fā)展環(huán)境既包括硬環(huán)境,也包括軟環(huán)境。相比之下,軟環(huán)境的建設顯得更為重要,它直接影響著一個地方的行政效率和對外形象。今年以來,區(qū)委把加強基礎管理、加強社會管理、加強黨的建設“三個加強”作為今年的重點工作,目的就是通過規(guī)范基礎管理,強化發(fā)展保障,為建設“三力”高坪營造良好的發(fā)展環(huán)境。上半年,我們結(jié)合干部作風整頓活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風,嚴厲整頓作風紀律,努力提高行政效能,大力推行政務公開,服務承諾等制度,政務服務環(huán)境進一步改善;通過大力加強公共保障體系建設,認真辦好教育、衛(wèi)生、就業(yè)、交通、市場等民生實事,城市公共設施逐步完善,配套功能日益健全;在全社會大力弘揚博大、進取、創(chuàng)新、文明的城市精神,營造了健康、向上的人文環(huán)境,塑造了開放、開明的城市形象,進一步增強了城市的吸引力、凝聚力;為了統(tǒng)一思想,凝聚共識,區(qū)委、區(qū)政府在今年開展了一系列活動,首先是機關(guān)作風整頓,然后是干部素質(zhì)提升,今年花大力氣采取“請進來、送出去”的方式對干部進行培訓,還有就是對老黨員進行關(guān)懷慰問,免費體檢等等,這些都是為了凝聚人心、促進發(fā)展采取的一系列舉措;針對部分項目建設工地發(fā)生阻工事件、規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)搭建等突出問題,開展了一系列專項整治行動,各重點工程密集區(qū)域的治安環(huán)境和市場環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),業(yè)主、群眾的滿意度持續(xù)上升;在法制環(huán)境建設上,基層基礎工作不斷加強,社會管理網(wǎng)絡進一步延伸,對各類違法犯罪行為的打擊力度不斷加大,街面見警率明顯提高,安全監(jiān)管得到加強,社會大局基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了安定、有序的良好環(huán)境。
    三是以干事創(chuàng)業(yè)為主旋律,發(fā)展氛圍更加濃厚。從上半年的工作情況看,建設實力高坪、活力高坪、魅力高坪已經(jīng)成為全區(qū)上下的廣泛共識和一致行動。在建設“三力”高坪、推進強勢跨越的進程中,廣大干部群眾心往一處想、勁往一處使,積極為“三力”高坪建設獻計出力,形成了齊心協(xié)力抓發(fā)展、一心一意促跨越的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。用一句話概括就是,換屆換出了活力,換出了動力,換出了戰(zhàn)斗力,換出了新氣象。從縣級領(lǐng)導層面看,在會議多、培訓多、接待多的“三多”情況下,各位分管領(lǐng)導堅持深入企業(yè)車間、項目工地、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一線,督辦工作進展、解決具體問題,推動了工作開展,為全區(qū)干部群眾做出了表率。此外,我們還要求部分縣級領(lǐng)導帶隊外出考察學習,學習先進發(fā)達地區(qū)的典型經(jīng)驗,為我們推動工作提供了有益的借鑒和參考。從區(qū)級各部門情況看,各部門立足本職,不等不靠,認真研究國省市相關(guān)政策,主動匯報銜接,積極爭取到大量資金和政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)自身實際情況,在富民增收、新村建設、重點工程、信訪維穩(wěn)等方面做了大量細致的工作,盡管個別工作推進效果不太理想,但大家的工作態(tài)度、工作熱情是值得肯定的。應該說,目前全區(qū)干部精神面貌總體向好,干事創(chuàng)業(yè)的激情持續(xù)激發(fā),堅持四先理念、人人創(chuàng)先爭優(yōu)、個個勇爭一流的氛圍日益濃厚。
    良好的發(fā)展態(tài)勢令人鼓舞、值得肯定,但在具體工作的推進中,也還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是要素保障較為困難。受國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策的影響,我們面臨著土地指標緊缺、融資困難、財政吃緊等問題,我們正在想盡千方百計、利用一切有利機遇加以解決。二是干部的思想解放程度和干事魄力還不夠。個別干部缺乏工作主動性,缺乏撲下身子抓落實的務實作風,工作執(zhí)行力和辦事效率有待進一步提高;個別干部消極懈怠、沾沾自喜,在新起點上推進新突破的動力不足。三是信訪穩(wěn)定形勢嚴峻。一大批信訪穩(wěn)定的遺留問題沒有得到有效解決,導致問題擴散、持續(xù)發(fā)酵;出現(xiàn)的一些新矛盾、新問題,還存在無人管、無人過問的現(xiàn)象。這些困難和問題,需要在下半年的工作中認真研究并加以解決。
    二、準確研判當前形勢,把握工作重點。
    當前,國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境異常嚴峻,全球經(jīng)濟復蘇乏力,歐債危機影響持續(xù)深入,全國經(jīng)濟下滑趨勢明顯,宏觀經(jīng)濟形勢異常復雜。因此,我們必須深刻分析和認真研判當前全國、全省、全市的經(jīng)濟形勢,準確把握宏觀調(diào)控的脈搏和節(jié)奏,切實增強工作的預見性、針對性和實效性,創(chuàng)造性地推進各項工作。
    (一)堅持調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,努力推進三次產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。省委對當前經(jīng)濟形勢的基本判斷是“緩中趨穩(wěn)、下行壓力較大”,主攻方向是堅決有力地促進工業(yè)回升、穩(wěn)定投資增長。在這種情況下,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是當務之急,作為高坪來說,我們的主要著力點應該放在推動三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、構(gòu)建具有區(qū)域競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在工業(yè)發(fā)展上,要努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè),雖然我們有了航空港工業(yè)集中區(qū),但工業(yè)發(fā)展沒有量的集聚,發(fā)展層次和水平仍然較低,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條,缺乏大型龍頭企業(yè),帶動影響力十分有限,因此,我們要及時調(diào)整工作重心,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,強化功能配套,確保工業(yè)園區(qū)由規(guī)模擴張型向內(nèi)涵提升型轉(zhuǎn)變。一方面,堅持兩化互動、產(chǎn)城一體,重點推進航空港、都京永安工業(yè)園“一園兩翼”的產(chǎn)業(yè)填充和商業(yè)、基礎配套設施建設,大力發(fā)展機械制造、電子信息、家居建材、絲紡服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增強工業(yè)經(jīng)濟整體實力和核心競爭力。另一方面,堅持“寧缺毋濫”的原則,集中集約利用土地資源,全力招引大項目、好項目。前不久,我們成立了以區(qū)人大副主任李紅兵同志任組長的土地利用清理清退小組,對全區(qū)的土地利用情況開展清理,力爭把已供已用、已供未用、簽約未供、簽約交了一點訂金未供等情況搞清楚、弄明白,摸清家底,對不履約的企業(yè)加快清理清退工作,對已簽約未落戶的小項目,相關(guān)部門馬上約談,及時解除協(xié)議,目的是為了騰出有限的土地給大企業(yè)、大項目、好項目,把最好的資源配置給最優(yōu)的企業(yè),特別是要抓好招商選資和招投標工作,讓有限的土地資源發(fā)揮最大的效益。在三產(chǎn)發(fā)展上,區(qū)第五次黨代會確立了到十二五末實現(xiàn)“三產(chǎn)增幅超二產(chǎn)”的目標。要實現(xiàn)這一目標,必須堅持把第三產(chǎn)業(yè)作為重中之重,目前,我們已經(jīng)謀劃并實施了商貿(mào)服務、現(xiàn)代物流、旅游休閑和教育衛(wèi)生“四大板塊”的重大項目23個,南充現(xiàn)代物流園、青蓮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)、安漢新區(qū)商會綜合體、商業(yè)副中心、龍門古鎮(zhèn)、拉菲小鎮(zhèn)、萬美國際等項目正加緊推進。這些三產(chǎn)重點項目,不僅是城市重要的功能配套項目,更是未來重要的經(jīng)濟增長點。我們有理由相信,在這些重點項目建成并產(chǎn)生效益后,高坪的第三產(chǎn)業(yè)將會有突飛猛進的發(fā)展,城市經(jīng)濟也會邁上新的臺階,三產(chǎn)超二產(chǎn)的目標一定會實現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,要堅持點面結(jié)合,逐步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。首先是突出抓好東觀馬家蔬菜示范基地、金城山竹木產(chǎn)業(yè)基地、青居柑桔產(chǎn)業(yè)基地,推進三大基地形成規(guī)模效益和整體形象,完善“四網(wǎng)配套”,提升園區(qū)檔次,確??沙掷m(xù)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就要在鞏固提升這三大產(chǎn)業(yè)基地的基礎上,形成規(guī)模效益,再由點到面的推進,輻射帶動全區(qū)農(nóng)業(yè)向集約化、標準化、品牌化發(fā)展。鞏固發(fā)展三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,關(guān)鍵在于招引有實力的、真正干事的業(yè)主。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要切實幫助業(yè)主發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決具體問題,著力創(chuàng)新投入、管理、生產(chǎn)、營銷等機制,扶持業(yè)主發(fā)展,讓基地煥發(fā)生機。發(fā)展產(chǎn)業(yè)最終目的是要讓群眾得實惠,讓農(nóng)民增收致富,因此,要堅持推進以致富增收為主要內(nèi)容的富民強村工作,扶持做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培育農(nóng)民專合組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,探索創(chuàng)新聯(lián)結(jié)廣大農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,帶動更多群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。
    (二)堅持兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),切實加快實施步伐。上周,我參加了全省的深入實施兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略工作會議。與會期間,我們參觀考察了自貢、瀘州及成都的現(xiàn)場,與會人員深入工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地及部分企業(yè),學習“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)成果,交流總結(jié)經(jīng)驗。xx市以省道305線為主軸梯次布局工業(yè),規(guī)劃建設以1個國家高新區(qū)、3個省級園區(qū)為支撐的工業(yè)集中發(fā)展帶,圍繞4個園區(qū)組團式布局3座新城,形成梯次分明、功能互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,在工業(yè)集中區(qū)建設上,堅持了“搬強一個企業(yè),搬優(yōu)一個產(chǎn)業(yè),搬美一座城市,搬富一方百姓”的理念,使xx市實現(xiàn)了由一個污染嚴重、嚴重缺水、資源匱乏的老工業(yè)城市,向現(xiàn)代化的生態(tài)新城的轉(zhuǎn)變。xx市憑借一瓶名酒,構(gòu)建一個產(chǎn)業(yè)集群,建設一個產(chǎn)業(yè)園區(qū),帶動一片區(qū)域發(fā)展,傾力打造“名酒名園名區(qū)”,帶動全市產(chǎn)城一體、城鄉(xiāng)一體發(fā)展。全省各個地方圍繞兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),動作都非常大,都在搶抓機遇,加快發(fā)展,給我的感觸很深。區(qū)第五次黨代會上,區(qū)委提出打造“三化聯(lián)動”先行區(qū),年初我們就相關(guān)工作進行了統(tǒng)籌部署,目前正在有序推進。這里,我把區(qū)委、區(qū)政府的工作思路和重點給大家再詳細介紹一下:一是關(guān)于城市發(fā)展的方向和重點。結(jié)合高坪實際,著眼優(yōu)化城市功能分區(qū),突出四大組團發(fā)展。過去,我們是線型發(fā)展,現(xiàn)在經(jīng)過充分論證思考,轉(zhuǎn)變?yōu)榻M團發(fā)展。一是以航空港、青蓮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)項目為依托,打造青蓮—航空港—齋公山三化聯(lián)動20平方公里核心區(qū);二是以南充現(xiàn)代物流園和龍門古鎮(zhèn)項目為依托,打造小龍—龍門北部30平方公里現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)新城;三是以都京絲紡服裝園、集裝箱碼頭、下中壩開發(fā)項目為依托,打造都京—下中壩10平方公里兩化互動示范區(qū);四是以總部基地、商會綜合體項目為依托,打造3平方公里安漢宜居宜業(yè)新城。這四個組團,有項目為依托,有產(chǎn)業(yè)為基礎,功能分區(qū),特色鮮明,建成后將和主城區(qū)連成一體,城市面積將達到78平方公里,屆時的高坪,將變成規(guī)劃科學、功能完善、氣勢宏偉、真正具有現(xiàn)代化氣息的都市,經(jīng)濟總量必將呈幾何倍數(shù)增長。二是關(guān)于全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局總體規(guī)劃。根據(jù)城市組團后的功能分區(qū),結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模等現(xiàn)狀,對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)再次進行梳理和調(diào)整,重點做好產(chǎn)業(yè)和城市結(jié)合文章,進一步明確了四大組團及部分重點區(qū)域的主導產(chǎn)業(yè)、主要業(yè)態(tài)、主體功能等,將一、二、三產(chǎn)發(fā)展任務分區(qū)域、分步驟落實到重點項目上,并將一個個重點項目選點落實到具體點位上,從而構(gòu)建三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,更加有效地促進產(chǎn)城共融、產(chǎn)城一體。三是關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作重點。這次省上的會議,xx市介紹了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)驗。xx市作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上:一是推進“三項核心制度改革”,即農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、社會保障制度改革和戶籍制度改革;二是實施“四大基礎工程”,即新村建設、農(nóng)村土地綜合整治、村級公共服務和社會管理改革、農(nóng)村新型基層治理機制建設;三是統(tǒng)籌推進“三個集中”,即強力推進工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、梯度推進農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中、穩(wěn)步推進土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中;四是深入實施“六個一體化”,即推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)市場體制、城鄉(xiāng)基礎設施、城鄉(xiāng)公共服務和城鄉(xiāng)管理體制的一體化。省委奇葆書記在會上要求:農(nóng)村現(xiàn)代化要以新農(nóng)村建設成片推進為主要抓手,以集中居住為主要居住方式,根據(jù)平原、丘陵、山區(qū)等不同特點,因地制宜提高農(nóng)村居民聚居度,優(yōu)化村落和人口布局,爭取用10—時間,使農(nóng)民居住的集中度達到70%左右。目前,我區(qū)已經(jīng)完成了全區(qū)新農(nóng)村建設總體規(guī)劃和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來3—5年新農(nóng)村聚居點、綜合體的控制性詳規(guī),加上已經(jīng)啟動實施的一批新農(nóng)村綜合體、聚居點,全區(qū)新農(nóng)村建設正向縱深推進。未來3—5年內(nèi),圍繞產(chǎn)業(yè)基地、場鎮(zhèn)周邊將會建設一大批新農(nóng)村聚居點、綜合體,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境在將會發(fā)生顯著變化,城鄉(xiāng)面貌將會煥然一新。
    (三)堅持大抓項目、抓大項目,以項目大投入促進經(jīng)濟社會大發(fā)展。前天,全市召開了半年項目工作推進會,9個縣(市、區(qū))都作了匯報發(fā)言,我們參會的同志都深刻地感受到了各兄弟縣(市、區(qū))之間的競爭日益激烈,大家都在爭先恐后地抓項目、抓發(fā)展,呈現(xiàn)出一種你追我趕、咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,形勢逼人、形勢催人。對照高坪的發(fā)展,我們的項目工作抓得還不夠緊,取得的效果還不夠理想。今年以來,市委、市政府對高坪工作的重視和支持程度可以說是前所未有,市政府的一號工程——南充現(xiàn)代物流園在高坪,市上的重點工程——金城山森林公園、嘉陵江第一曲流開發(fā)建設等也落實給我區(qū)負責具體實施,省市重點項目都京集裝箱碼頭、南充機場改擴建、南大梁高速、蘭渝鐵路等全都放在了高坪,市上的四大班子領(lǐng)導上半年到高坪檢查工作每月都有3—4次,對高坪的重視和關(guān)心可見一斑,這既是對高坪的壓力,也是動力和機遇。因此,在座的同志要主動思考、主動對接,把心思用在抓發(fā)展上,把精力用在抓項目上,把建設“三力高坪”的各項任務落實到一個個具體工作上,快速推進全區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。剛才華光同志對項目管理講了很好的意見,特別是區(qū)上出臺的三個文件,希望大家認真研究,遵照執(zhí)行。在項目推進過程中,雖然我們還面臨著土地指標嚴重不足、建設資金緊缺等問題,特別是今年房地產(chǎn)市場不景氣,我區(qū)土地出讓情況不理想,土地收益少、歷年累積的債務支付加重,導致全區(qū)財政空前吃緊。這些問題,我們已經(jīng)在采取措施努力化解,比如:資金問題,國家已經(jīng)推行了積極的財政政策與穩(wěn)健的貨幣政策,上半年已經(jīng)連續(xù)3次下調(diào)存款準備金率,2次下調(diào)人民銀行貸款基準利率,這些都是我們可以把握的機遇。前不久,成都工商銀行主動與我們對接融資,目前已基本達成投資貸款意向,前幾天,也與市工行達成1億元6年期貸款協(xié)議;土地指標問題,我們也動用各種關(guān)系,主動向上級領(lǐng)導匯報,與國土部門溝通協(xié)調(diào),以爭取更多的土地指標??傊?,這些制約發(fā)展的要素保障問題,都會在工作的推進中逐步得到解決。大家一定要有信心和決心,不管我們面臨的困難有多大,只要全區(qū)上下齊心協(xié)力抓發(fā)展,同舟共濟謀跨越,我們就一定能夠朝著既定目標,披荊斬棘,破浪前行,不斷開創(chuàng)新局面、取得新成績。
    三、圍繞目標快速推進,務求工作實效。
    下半年工作的總體要求就是三個字:突出“快”、體現(xiàn)“實”、務求“好”?!翱臁本褪窃谥\劃、布置、推進、完成工作的各個環(huán)節(jié)先人一步,快人一拍;“實”就是堅持求真務實的工作態(tài)度,說實話、出實招、辦實事、求實效;“好”就是工作高標準、完成高質(zhì)量、體現(xiàn)高水平。我相信,只要我們按照這三個字的要求去推進工作,到年底,高坪一定會是一番令人振奮的新景象。
    (一)創(chuàng)新方式方法,超前推動工作。干工作要講究方式方法,同一個工作用不同的方法去完成,有時候會收到截然不同的效果。只有不斷創(chuàng)新工作方式方法,做起事來才能事半功倍、費省效宏。一要善于抓重點、抓關(guān)鍵。俗話說:“牽牛要牽牛鼻子”,所謂的“牛鼻子”就是重點和特色工作。各級各部門的工作千頭萬緒,領(lǐng)導干部要善于從紛繁復雜的工作中解脫出來,騰出時間和精力,抓重點、抓關(guān)鍵,有的放矢,不能眉毛胡子一把抓,最后反而什么也抓不到。二要善于抓統(tǒng)籌、抓協(xié)調(diào)。領(lǐng)導干部的時間和精力也是有限的,不管是縣級領(lǐng)導還是部門領(lǐng)導,在工作中都要強化統(tǒng)籌意識,一方面,抓好分管工作的橫向統(tǒng)籌,對分管聯(lián)系的工作進行認真梳理,分清主要次要和輕重緩急,合理安排時間和精力,既要敢抓敢管、又要抓大放小,在關(guān)鍵的地方用勁發(fā)力,搞好協(xié)調(diào),具體的事務可以交給副手、交給其他工作人員完成;另一方面,抓好重點工作的縱向統(tǒng)籌,對具體某項重點工作的目標計劃、推進時序、完成時限要有通盤的考慮,對每一個時間節(jié)點的具體工作做到心中有數(shù),及時研究解決工作推進中的具體問題,不能“瞎子牽瞎子”。三是抓前瞻、抓進度。今年的項目工作抓得不夠,很多項目推進不力,原因在于工作不主動、不超前,總是在等:等規(guī)劃、等方案、等資金、等領(lǐng)導,這樣只會白白浪費時間、貽誤戰(zhàn)機。對于重點工作,都應該列出時序表,凡是能夠超前的盡量超前,不能按部就班,而要環(huán)環(huán)相扣,采取超常規(guī)的辦法,最大限度地加快工作進度。這里著重強調(diào)一點,各級各部門要超前謀劃明年的項目工作,列出項目單子,分清楚哪些是爭取中省市政策資金的,哪些是區(qū)財政投資的,區(qū)財政投資的重點要放在保障和改善民生,此項工作必須在10月份以前完成,屆時區(qū)委、區(qū)政府將會專題研究。
    (二)改進工作作風,強化工作執(zhí)行。目標寫在紙上,最多只能算藍圖;而落實到工作中,則會成為現(xiàn)實。落實落實再落實,是每個“三力”高坪建設者必須具備的優(yōu)秀品質(zhì)。一要有堅定不移的執(zhí)行力。各級各部門要進一步強化紀律意識、大局意識,講規(guī)矩、講程序,令行禁止、政令暢通。凡是區(qū)委、區(qū)政府作出的決策部署,包括專題會議確定的工作事項,都必須不折不扣、一以貫之抓落實,絕不允許上有政策、下有對策,絕不允許講條件、擺困難,絕不允許推、躲、阻、繞,絕不允許陽奉陰違。二要有主動擔當?shù)呢熑涡摹?h級領(lǐng)導對自己分管和聯(lián)系的重點工作,要主動擔當,抓難碰硬,切實轉(zhuǎn)變“書齋式”的工作模式,經(jīng)常性深入基層、深入一線調(diào)查研究,解決具體問題,隨時檢查落實;區(qū)級部門要結(jié)合自身工作實際,真正深入下去,具體抓好落實;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立起高效的執(zhí)行機制,認真研究工作推進措施,一項一項抓具體,一件一件抓落實。三要有推進工作的好機制。過去,我們已經(jīng)形成了一整套好的辦法和措施,比如:5+2、白+黑的工作推進機制,目標倒逼、時間倒排、重獎記功等行之有效的考核辦法,對于這些經(jīng)過實踐檢驗的有效措施,我們一定要繼續(xù)堅持。同時,要繼續(xù)加強督查督辦,推行領(lǐng)導督查、專項督查、實地抽查和明察暗訪相結(jié)合的督查制度,對重大項目、重點工作,跟蹤督辦,緊盯不放,查任務是否落實、進度是否達到、效果究竟如何,出現(xiàn)問題要及時整改,并對相關(guān)人員嚴格問責,以鐵的紀律、鐵的手腕推動工作落實。
    最后,我就當前信訪穩(wěn)定和防汛工作講幾點要求。
    關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。目前,全區(qū)信訪穩(wěn)定形勢非常嚴峻,主要表現(xiàn)在:一是群眾集體上訪和群體性事件不斷增多,今年上半年這一類案件占信訪總數(shù)的一半以上;二是越級上訪潛在因素仍然較多,重點工程建設、土地征用和流轉(zhuǎn)、企業(yè)改制、勞動社保、涉法涉訴等信訪問題突出,“到省進京”越級上訪和引發(fā)群體性事件的潛在風險很大;三是老纏訪戶上訪頻繁,在每次書記、區(qū)長信訪接待日受理的案件中80%都是老纏訪戶。這些問題主要是因為我們干部對群眾缺乏真情和責任心,工作重視程度減弱、厭戰(zhàn)情緒重,對群眾反映的問題推諉扯皮、久拖不辦、不敢下深水等工作作風問題所造成的,各級各部門必須高度重視,及時解決。當前我區(qū)信訪維穩(wěn)工作的總體目標是,緊緊圍繞“為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境”這一目標,堅決落實好“區(qū)級領(lǐng)導干部和部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)包案制”,千方百計化減少信訪維穩(wěn)案件總量,千方百計化解群眾集體上訪和群體性案件,千方百計把信訪維穩(wěn)的源頭問題治理好、預防發(fā)生新的矛盾,堅決制止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的信訪突出問題。各位縣級領(lǐng)導、各地各部門黨政“一把手”,要堅決克服松懈麻痹思想和畏難厭戰(zhàn)情緒,加強對各自分管領(lǐng)域、行業(yè)或各自管轄區(qū)域的信訪維穩(wěn)問題進行全面梳理,摸清底數(shù),找準癥結(jié),對存在的信訪突出問題絕不準遇到矛盾繞著走、碰到困難就回頭,要抓住不放、一抓到底,科學制定化解措施,綜合運用政策、法律、行政、經(jīng)濟等手段和困難幫扶、教育疏導等辦法,定人定責定時,做到事要解決、結(jié)案息訪。做好過細工作,確保萬無一失。
    關(guān)于防汛工作。綜合分析各種因素,今年的防汛形勢不容樂觀:一是氣侯條件呈多變、異變趨勢,出現(xiàn)暴雨、大暴雨等極端天氣的次數(shù)增多;二是防汛減災基礎薄弱,城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,容易發(fā)生內(nèi)澇,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災害隱患尚未排除;三是部分干部群眾水患意識淡薄,存在麻痹和僥幸心理。防汛工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,各地各部門要把形勢預測到位,把困難估計充分,把工作做扎實,確保安全度汛。一要認真排查隱患。按照“查細、查全、查實”的要求,區(qū)建設局要牽頭做好城區(qū)內(nèi)的市政基礎設施、供電、供水、供氣、交通、通信設施等重點保護對象安全度汛的檢查工作,重點加強對城區(qū)內(nèi)澇點的治理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對轄區(qū)內(nèi)河流、涵閘、危橋、涉河工地、地質(zhì)災害點等重點部位進行一次“拉網(wǎng)”式排查,及時整改消除安全隱患,對災害易發(fā)點要安排專人巡查監(jiān)測,隨時掌握險情。二要做好防汛準備。各地各部門要結(jié)合防汛責任范圍及區(qū)域?qū)嶋H情況,組建防汛抗災應急救援隊伍,配備充足的交通、物資、排水等防汛搶險工具、材料,加強對防汛物資的管理,落實好儲備地點和責任人,做到有備無患,掛牌明示,隨調(diào)隨用。同時,加大防汛減災宣傳力度,通過召開會議、宣傳標語等形式,增強群眾防汛抗災的意識和能力。區(qū)應急辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門的應急預案制定、完善和落實情況進行一次專門的監(jiān)督檢查。三要加強應急值守。防汛期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門主要負責人必須履職在崗,不得擅自離崗,保證24小時電話暢通。一旦出現(xiàn)汛情、險情、災情,要迅速啟動應急預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門負責人要在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮就救災救援,并及時將有關(guān)情況按規(guī)定上報區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導和有關(guān)部門,確保反應迅速、應對有力、處置得當。
    同志們,做好下半年的工作,對于完成今年各項目標任務,為“十二五”打基礎、起好步、開好局具有十分重要的意義。我們一定要以更加堅定的信心、更加務實的態(tài)度,更加有力的舉措,克難奮進,大干快上,為建設“三力”高坪作出新的更大貢獻!
    謝謝大家。
    公司信訪行風工作會議講話稿篇十五
    同志們:
    大家好!今冬供暖工作已經(jīng)進入了讀秒階段,開栓準備工作十分繁忙,在這個節(jié)骨眼兒公司召開信訪行風會議,可見公司班子對客服工作是高度重視的,公司信訪行風工作會議講話稿。方才,各支部書記代表本單位簽訂了責任狀,應該說指標已經(jīng)明確,責任已經(jīng)落實,從現(xiàn)在起我們就要進入工作狀態(tài),竭盡全力做好今冬明春的用戶投訴和客服工作。下面,我講三個問題:
    一、公司形勢。
    公司歸屬公用集團的半年來,尤其是惠涌、圣達整合以來,公司三修生產(chǎn)及各項工作取得了可喜的成績,上到國資委、集團公司,下到廣大干部職工,對我們的工作是滿意的、肯定的。和我們自己比,我們在成長,在進步,但與同行業(yè)的先進單位比,我們還有差距,有不足。沈陽公用集團有供熱面積6500萬平方米,占全市供熱面積的三分之一,我們規(guī)模上處于領(lǐng)先地位,可以說是行業(yè)的龍頭老大,但我們的管理能力卻與之不相匹配,甚至說還處在計劃經(jīng)濟時代,我們的思維、觀念、習慣、管理,都比較落后。怎么辦?求人不如求己,改變自己、提高自己,才能適應形勢的發(fā)展。依托公用集團這個平臺,我們要抓住機遇,加快發(fā)展。首先,要搶占市場,把企業(yè)規(guī)模做大,實現(xiàn)大投入,大產(chǎn)出。其次,要降低成本,提高效益,過去我們一直在煤水電指標上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),甚至想用少燒煤的方式,降低消耗,事實證明,這些都是行不通的短期行為。集團組建煤炭公司,意在從上游對煤炭實行戰(zhàn)略性控制,通過大集中、大規(guī)模采購,來降低采購成本。另外,我們還要通過煤炭期貨市場,搞好煤炭經(jīng)營,同時,要做好精細混配,實現(xiàn)煤炭利用率的最大值,這樣我們就能從源頭上把煤炭成本降下來,做到以豐補歉。當然,這不是說看天燒火、科學司爐不重要,我們要在保證老百姓溫度達標的基礎上,在保證降低用戶投訴率的基礎上,去做好科學司爐工作,盡可能地把煤水電指標降下來。再次,我們要拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,利用好現(xiàn)有資源,搞一些短平快的項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,通過邊緣產(chǎn)業(yè)、債權(quán)包、土地整理等形式擴大邊際效益,回哺供暖主業(yè),發(fā)言稿《公司信訪行風工作會議講話稿》。
    二、三項工作。
    開栓在即,目前我和班子最關(guān)注的有三件事,一是安全,二是投訴率,三是失水率。這三件事做好了,企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益就有了保證。
    安全工作的重大意義不用說,大家都清楚,這是一件不容有任何閃失的工作,任何人都不要掉以輕心,麻痹大意。各項安全制度必須落到實處,安全責任必須落到人頭,安全防范必須切實有效,安全隱患必須立即整改,安全快會必須天天召開,安全檢查必須認真細致,安全措施必須執(zhí)行到位。我用了七個必須來強調(diào)安全工作,就是要警示大家,把安全工作與生產(chǎn)運行、信訪行風放到同等重要的地位,頭腦中必須有這根弦,還要繃的緊緊的。今后哪個單位出了問題,唯領(lǐng)導是問,誰的孩子誰抱,誰的責任誰負。
    投訴率是客服工作的晴雨表。今年是集團的第一年供暖期,領(lǐng)導非常關(guān)注,關(guān)系到集團的社會形象。所以,我們要想盡一切辦法,給老百姓服好務,使今年的用戶投訴率在去年大幅下降的基礎上,今年再有所下降。雖然支部書記代表分公司簽訂了責任狀,這項工作也由支部書記主抓,但分公司經(jīng)理不能袖手旁觀,要密切配合,齊心協(xié)力。在這一點上,我希望各分公司領(lǐng)導要向五分公司石偉和付楷學習,他們之間工作配合的好,有合力,分工不分家,有事一起抓,互相補臺,及時補位。五分公司今年三修任務完成的好,與他們倆的配合是不無關(guān)系的。
    失水率是困擾我們企業(yè)的重要問題,多年來一直沒能夠解決好,影響了供暖質(zhì)量,也加大了能源消耗,這個問題在今年務必有一個新的起色。兩年來,我們投入了近兩個億資金用于三修改造,是應該見到成效的時候了。我想凡是已經(jīng)改造過的地方,失水率必須有大幅的下降,否則錢就打了水漂,也說明我們工作沒做到家,這是說不過去的。從現(xiàn)在起大家要關(guān)注系統(tǒng)運行情況,有異常就要排查,有漏點就要堵上,不可熟視無睹,更不可無所作為,今日事今日畢,不要找什么借口,也不要尋什么理由。只要別人比你做的好,就證明你的工作有差距。不要不服氣,自己要爭氣。常言講,是騾子是馬拉出來溜溜,現(xiàn)在就到溜的時候了,到了叫真章、見功夫的時候了。
    三、客服工作。
    關(guān)于客服工作,我想強調(diào)三點:
    一要增強責任意識。公司構(gòu)建了客服工作三級責任體系,各自有各自的責任,問題是每一級、每一個人都要守土有責,確保自己管轄的地方不發(fā)生問題。要堅決杜絕媒體曝光和堵路事件發(fā)生,各級領(lǐng)導要超前謀劃,靠前指揮,果斷處置,不留隱患,把問題消滅在初始狀態(tài)。
    二要增強服務意識。告訴我們的職工和客服工作人員,要像呵護我們的孩子和父母那樣呵護我們的用戶。用戶是上帝,不是說在嘴上,要體現(xiàn)在工作上。老百姓來信來電來訪,我們要熱情接待,細心解答,及時解決,不能推,不能拖,不能生冷硬頂,更不能吃拿卡要。誰損害公司的名譽和利益,公司要按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,決不姑息遷就。
    三要增強大局意識。151天的供暖期,供熱平穩(wěn)運行、用戶室溫達標、服務群眾滿意,就是我們的中心工作,也是我們必須全力維護的大局。各單位要貫徹好公司的要求和部署,站在全公司的高度做好分內(nèi)的工作,要確保政令暢通,做到令行禁止。惠涌和圣達我們是一家人,是一個團隊,大家要心往一處想,勁往一處使,互相支持,鼎力配合,通過本采暖期,使惠涌供熱品牌更加深入人心,更加富有影響力,用百姓的口碑鑄就“群眾最信賴的供暖企業(yè)”這座金杯。
    謝謝大家!
    公司信訪行風工作會議講話稿篇十六
    20xx年8月16日在總公司會議室和人大培訓中心召開了20xx年上半年工作總結(jié)會議。會議中我們認真的聽取和學習了總公司劉xx董事長的“半年工作會議”的講話,并結(jié)合我們各自項目進行了認真廣泛的討論,使我受益扉淺,感覺沒有白往返幾千公里參加這樣的會議。
    聽取和學習討論總公司xx董事長的半年工作會議的講話,報告中提到,我們公司保持了穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。截止20xx年7月,承攬產(chǎn)值3.6億元,完成產(chǎn)值5.23億元,并且接連獲得了“全國‘安康杯’競賽優(yōu)勝企業(yè)”、“遼寧省建筑業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”、遼寧省優(yōu)秀市政企業(yè)“、”遼寧省百佳建筑企業(yè)“等榮譽稱號,看到這些成果我真是備受鼓舞,從這些成績中也看到了我們公司競爭力的提高和發(fā)展的動力。
    在劉董的報告中看到,我感覺到了我們公司加大推行了標準化管理的力度,項目管理實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一崗位職責、統(tǒng)一管理標準、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一考核評比,確保了我們項目的工程質(zhì)量,確保了項目合理布局,確保項目合同履約,實現(xiàn)了項目管理的科學化、系統(tǒng)化和專業(yè)化。建立健全各部門崗位職責,個人職責清單化,使我們看到了完善規(guī)章制度好處,使工程管理更加順暢,更加高效,完善工程管理的業(yè)務流程,強化管理控制,規(guī)范管理程序和標準,固化了管理機制。
    今年5月份,總公司進行了“五比五創(chuàng)”加強績效考核檢查,對我的感觸很深,使我徹底我明白了其他直接費得管理制度,明確了其他直接費的責任主體、資金使用審批等流程,也明白了甲供材管理和結(jié)算臺賬建立的巨大作用。
    在劉董報告中還提到總公司在經(jīng)營和管理方面面臨的十個方面突出矛盾和問題。在這些矛盾和問題中:“工程部門消耗計劃下達不及時,施工進度計劃操作性差,項目資金使用計劃申報不及時、依據(jù)不充分,合同管理不規(guī)范”等幾方面問題和我們工程科有直接關(guān)系,這些問題也確實講到了我們的軟肋,講到了我們痛處,我們也真正意識到了這些問題。
    學到劉董報告中關(guān)于下半年重點工作安排,我看到了報告的可操作性強,有明確的提法干法,告訴我們?nèi)绾稳ジ?,在哪方面干,要注意哪些問題,為我們在今后的工作中點亮了明燈。特別是分包合同“八堅持八不許”更是為我們在今后在進行分包管理,結(jié)算管理等方面工作作出了明確的指導,我們xx項目是管理型項目,更突顯了合同的重要性,因此我們在工作中更要嚴格的要求自己,熟悉合同中承包工程的內(nèi)容,嚴格按合同辦事,合同中有的一點也不少給,合同中沒有的一絲一毫也不多給,并依據(jù)合同為外委施工隊做到最好的服務工作,做到項目和施工隊的雙贏。為企業(yè)贏得更大的利益。
    9到12月份正是我們xx項目下半年施工的黃金季節(jié),為了確保全年的計劃目標實現(xiàn),我們項目部也將會付出巨大的努力,因此在今后的工作中,我會更加努力、在完成科室和自己本職工作的基礎上,盡自己的所能多為項目和領(lǐng)導獻計獻策,爭取為我們xx項目下半年打個翻身仗貢獻自己的微薄之力。