總結(jié)可以幫助我們更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向和目標(biāo)。寫總結(jié)時,我們可以先回顧過去的工作和學(xué)習(xí)內(nèi)容。范文中的總結(jié)內(nèi)容經(jīng)過作者精心編排和整理,有一定的可讀性和吸引力。
在全市社會治安綜合治理工作會議上致辭篇一
這次全市社會治安綜合治理工作會議是市委會研究決定召開的。剛才,副市長宣讀了對20xx年度綜治先進縣區(qū)的表彰決定,書記安排部署了在全市集中開展創(chuàng)建“平安縣區(qū)”的活動,書記與各縣區(qū)委書記簽定了20xx年社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書。下面,圍繞創(chuàng)建“平安縣區(qū)”活動,就如何落實責(zé)任制,進一步加強社會治安綜合治理工作,我強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,明確任務(wù),切實增強抓好社會治安綜合治理的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市社會治安綜合治理工作取得了長足的進展。綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到有力的貫徹,綜治基層基礎(chǔ)進一步強化,治安防控能力明顯增強,人民群眾對社會治安的滿意程度大幅度提高,市綜治委直接考核的七個縣區(qū)、單位中有六個達到了先進的標(biāo)準(zhǔn)。全省組織的公眾安全感調(diào)查,我市名列第一;省綜治委組織的基層基礎(chǔ)工作量化考核,我市得分名列第二。經(jīng)綜合評定,我市社會治安綜合治理工作名列全省第四,跨入了全省先進地市的行列。無論是綜治整體工作還是單項工作,可以說過去的一年,是繼以來我市綜治工作成效最為顯著的一年。這些成績的取得,是各級黨委政府高度重視的結(jié)果,是有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,是人民群眾和社會各界大力支持的結(jié)果,是廣大zd干警和綜治戰(zhàn)線工作人員共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府表示衷心的感謝和崇高的敬意!
但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到當(dāng)前我市治安所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。今年以來,我市各類刑事案件,八類嚴重暴力案件和侵財案件均有上升,特別是侵財案件占到了全部刑事案件的86.5%,它既直接拉動了刑事案件總量的上升,同時又嚴重影響了人民群眾的安全感,給我市的改革開放進程和發(fā)展經(jīng)濟造成一定的負面影響。造成上述問題的主要原因,就是部分黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對維護穩(wěn)定和綜治工作的認識不夠到位,存在著一手軟,一手硬的傾向,在實際工作中抓綜治工作的力度不夠,投入的精力不多,采取的措施不硬,綜治工作中存在的諸如經(jīng)費、人員編制、防控體系投入等一些重大問題不能及時解決,致使我市基層基礎(chǔ)工作相對薄弱的現(xiàn)狀還沒有從根本上得到解決,整個治安防控體系還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的客觀要求。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,我們看一個縣區(qū)是否發(fā)展,不僅要看經(jīng)濟發(fā)展,還要看社會秩序和社會穩(wěn)定;不僅看人民群眾的生活水平,還要看人民群眾的安全感和滿意度。發(fā)展經(jīng)濟是中心,抓好綜治工作是硬任務(wù)。經(jīng)濟發(fā)展是政績,維護社會穩(wěn)定,確保人民群眾安居樂業(yè)也是政績,兩者不可偏廢。忽視任何一個方面,都會在實踐中偏離科學(xué)的發(fā)展觀,就會給黨和人民的事業(yè)造成損失。因此,各級各部門一定要有一個清醒的認識,既要看到我們?nèi)〉玫某煽?,又要看到肩負重大的?zé)任。要進一步增強責(zé)任感和緊迫感,從實踐“三個代表”重要思想,維護改革、開放、穩(wěn)定大局的高度,充分認識抓好社會治安綜合治理對于創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,確保廣大人民群眾安居樂業(yè)的保障作用;對于推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)“富裕、文明、生態(tài)、誠信”的促進作用,真正把綜治工作擺上重要的議事日程,強化領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任、強化措施、真抓實管,切實承擔(dān)起“為官一任,保一方平安”的政治責(zé)任。
二、突出重點,狠抓落實,力求取得更加明顯的工作實效。
今年的綜治任務(wù)十分艱巨,需要抓的工作很多,因此,要注意突出工作重點,下大力抓出成效。
一是迅速掀起創(chuàng)建“平安縣區(qū)”的高潮。創(chuàng)建“平安縣區(qū)”是今年后半年乃至今后一段時期全市綜治工作的中心任務(wù),市委專門召開會對此項工作進行了認真研究,并制定出臺了我市創(chuàng)建工作的意見,對創(chuàng)建指導(dǎo)思想、平安縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建工作措施都作出了具體規(guī)定,提出了明確要求。各縣區(qū)、各部門、各單位要專門召開會議,認真分析研究本轄區(qū)、本部門的治安形勢,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新方法,拿出切實可行的貫徹意見,強力推進創(chuàng)建“平安縣區(qū)”活動的全面開展。特別是在創(chuàng)建工作中,要建立責(zé)任制,明確責(zé)任人,堅持重獎與重罰相結(jié)合的原則,實行嚴格的考核獎懲制度,凡是達標(biāo)單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要給予記功,實行重獎;對于不達標(biāo)的單位責(zé)任人,要予以重罰,直至引咎辭職。只有這樣,才能到20xx年底,我市所有縣區(qū)都能達到全省“平安縣區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn),把我市建成政治更加安定、社會更加穩(wěn)定、人民更加滿意的“平安山城”。
二是要繼續(xù)排查治安混亂地區(qū)和突出的治安問題。各縣區(qū)要認真組織摸底排查,澄清底數(shù),吃透情況。堅持領(lǐng)導(dǎo)包點、掛牌督辦制度,對那些治安情況復(fù)雜、解決難度較大的地方,實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包點整治。要繼續(xù)組織重點整治工作組,進駐亂點,集中整治,徹底改變一些地方治安狀況長期混亂的局面。要認真落實重點治亂責(zé)任制,對那些排查走過場、整治不得力,導(dǎo)致發(fā)生重大案(事)件的地方和單位,要堅決實行“一票否決”,并嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是要強化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要進一步落實維護穩(wěn)定的黨政一把手負責(zé)制、黨政領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制、部門單位責(zé)任制、企業(yè)法人負責(zé)制,繼續(xù)推行矛盾糾紛排查調(diào)處制度,堅持定期排查與日常排查相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。適時組織集中調(diào)處攻堅活動,集中化解一批沉積時間長、涉及人數(shù)多、調(diào)處難度大的矛盾糾紛。要立足抓早、抓小、抓苗頭,加強防控,把可能引發(fā)重大治安問題、群體性事件的矛盾糾紛作為重點,加大調(diào)處力度,防止發(fā)生大的事端。要加強基層綜治組織、隊伍建設(shè),充分發(fā)揮基層民調(diào)組織的作用,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),防止鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛等一些小的矛盾激化,導(dǎo)致發(fā)生惡性案件。
四是要狠抓直屬單位和駐地單位的社會治安綜合治理。各縣區(qū)綜治委要加強對直屬單位和駐地單位綜治工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)。按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”和“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,組織督導(dǎo)組,督促、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位充分發(fā)揮本部門職能作用,在抓好本單位綜治工作的同時,認真抓好本系統(tǒng)的綜合治理的各項工作。
三、強基固本,齊抓共管,努力營建平安山城。
一是要抓基層,強基礎(chǔ)。基層是建設(shè)“平安山城”的基石,是維護穩(wěn)定的重心所在。強化基層,首先要抓好基層組織建設(shè),解決缺人管事的問題。今年,省綜治委與省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見》,為我們解決這一問題提供了有利時機。市綜治委也與市編辦聯(lián)合下文,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治組織建設(shè)提出了具體的要求。各縣區(qū)一定要高度重視,認真做好貫徹落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的黨委書記要擔(dān)任綜治委主任,對本轄區(qū)社會治安負總責(zé);要確定一名黨委副書記擔(dān)任綜治辦主任,專抓社會治安綜合治理工作;要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治辦的建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治辦必須按要求配備1-3名綜治專干,負責(zé)日常工作。同時要加強經(jīng)費保障機制建設(shè),解決缺錢辦事的問題。按照省財政廳、省綜治辦《關(guān)于建立社會治安綜合治理工作經(jīng)費保障機制的通知》的要求,從今年起,要建立綜治經(jīng)費保障機制,將工作經(jīng)費列入財政預(yù)算。從目前的情況看,一些縣區(qū)已經(jīng)按要求將縣鄉(xiāng)兩級綜治經(jīng)費列入了財政預(yù)算,但還有部分縣區(qū)沒有落實。經(jīng)費保障機制建立情況和基層綜治專干配備情況是今年中央、省綜治委考核的重點,也是市綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制規(guī)定的硬指標(biāo)、硬任務(wù)。希望各縣區(qū)黨委、政府切實將這兩件大事抓緊抓好。
二是要抓綜合,強合力。社會治安綜合治理是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,必須全社會共同參與,齊抓共管,為此,市綜治委吸收了60多個職能部門為其成員單位,并成立了七個專項工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,目的就是要整合社會力量,形成強大的合力,共同維護社會治安。要形成社會治安社會治,綜合治理綜合抓的格局,首先是各級綜治委專項工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室要充分發(fā)揮作用。社會治安綜合治理專項工作,在省綜治委的考核中,所占分值達到了40%,居于十分重要的位置。各專項工作領(lǐng)導(dǎo)組的工作成效如何,直接關(guān)系到全市社會治安綜合治理工作成效。這就要求,各專項工作領(lǐng)導(dǎo)組要充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)造性地開展工作,做到情況“清”、工作“精”、效果“明”。要對自己所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)心中有數(shù),對工作情況清楚明了,要選準(zhǔn)工作載體,認真安排部署,狠抓落實,力求實效。其次是各級綜治委成員單位要積極參與。維護社會治安,是全黨全社會的共同責(zé)任,作為綜治委成員單位更是責(zé)無旁貸。中央兩個綜治《決定》和《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》都明確提出了黨政軍群等職能部門在“管好自己的人,看好自己的門,管好自己的物,矛盾自己化解,漏洞自己堵塞”的同時,要積極承擔(dān)起共同維護社會治安的社會責(zé)任。各級綜治委成員單位一定要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,繼續(xù)抓好市、縣、鄉(xiāng)三級綜治委成員單位和基層單位結(jié)對子,開展的共創(chuàng)共建安全文明社區(qū)、村鎮(zhèn)和單位活動,把它作為一項政治任務(wù),自覺地拿在手上親自抓,投入精力經(jīng)常抓,為維護全市的政治安定和社會穩(wěn)定做出自己的貢獻。
三是要抓載體,強效果。去年,我們在全市組織開展了“三打三防三創(chuàng),營建平安山城”活動,收到了明顯的效果。事實證明),這一行之有效,為構(gòu)建打防控一體化的治安防控體系提供了一個很好的載體。今年,為期三年的活動進入了第二年,也是最關(guān)鍵的一年,今年工作成效如何,將直接關(guān)系到總體目標(biāo)的實現(xiàn)。各級各部門一定要充分認識開展這項活動的重要性。要根據(jù)本地區(qū)社會治安的新情況、新問題,研究新辦法,制定新措施,切實提高打擊的有效性、防范的針對性和創(chuàng)建的實效性,不斷將“三打三防三創(chuàng),營建平安山城”活動引向深入。
同志們,今年我市社會治安綜合治理工作責(zé)任重、任務(wù)大,讓我們堅定信心,振奮精神,同心協(xié)力,齊抓共管,以扎實的工作,把我市社會治安綜合治理推上一個新的水平,向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。
在全市社會治安綜合治理工作會議上致辭篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市社會治理中心的大力支持下,xx區(qū)將深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作作為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)重要舉措,按照“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)籌、多網(wǎng)融合”的網(wǎng)格化治理模式,圍繞“健全網(wǎng)格組織架構(gòu)、優(yōu)化網(wǎng)格化信息平臺、建強專業(yè)化網(wǎng)格隊伍”等重點工作攻堅發(fā)力,以做優(yōu)“小網(wǎng)格”推動基層社會治理效能“大提升”。
一、黨建引領(lǐng),完善組織架構(gòu),健全全區(qū)網(wǎng)格服務(wù)體系。
健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理網(wǎng)格體系。按照“精準(zhǔn)劃分、便于管理、無縫對接”的原則,在全區(qū)實行“三級網(wǎng)格”聯(lián)動管理。以鎮(zhèn)街為單位劃分xx個一級網(wǎng)格,以社區(qū)、管區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位劃分xxx個二級網(wǎng)格,以政法綜治單元網(wǎng)格劃分xxx個三級網(wǎng)格,并分別明確鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、社區(qū)(管區(qū))黨組織書記、網(wǎng)格(小區(qū))黨組織書記為“一、二、三級網(wǎng)格”網(wǎng)格長。強化網(wǎng)格陣地建設(shè),把網(wǎng)格陣地與黨建陣地進行整合,實體化運行三級網(wǎng)格陣地,做到有人員、有場所、有設(shè)施、有機制、有經(jīng)費,實現(xiàn)網(wǎng)格化治理與黨建工作的有機融合,以黨組織引領(lǐng)推動網(wǎng)格組織體系持續(xù)完善。
二、數(shù)字賦能,完善信息平臺,實現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)籌、多網(wǎng)融合。
充分運用信息網(wǎng)絡(luò)、空間地理信息、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù),優(yōu)化網(wǎng)格化gis地圖,將“網(wǎng)力、網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)情”等各類要素信息全部上圖,提升網(wǎng)格化服務(wù)管理智能化水平。一是完善區(qū)級指揮平臺。提升區(qū)網(wǎng)格化平臺信息系統(tǒng),采用“1+n”系統(tǒng)架構(gòu),完成與公安、環(huán)保、市場監(jiān)管、各鎮(zhèn)街等平臺網(wǎng)絡(luò)對接、數(shù)據(jù)共享、信息互通,建成縱向聯(lián)通區(qū)鎮(zhèn)村、橫向聯(lián)通職能部門的“全要素大網(wǎng)格”平臺。二是建好鎮(zhèn)街調(diào)度平臺。根據(jù)區(qū)級指揮平臺模塊內(nèi)容,在各鎮(zhèn)街打造特色城市治理智慧平臺,以實現(xiàn)業(yè)務(wù)接入、數(shù)據(jù)處理、可視化展現(xiàn)、綜合研判等功能的無縫隙融合、無障礙操作,確保信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、管理手段共融互通。目前xx、xxx、xx、xx、xx5個街道完成智慧鎮(zhèn)街平臺建設(shè),其他鎮(zhèn)街也通過全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺實現(xiàn)信息共享。三是打造社區(qū)運作平臺。持續(xù)優(yōu)化“xx全要素”app,為網(wǎng)格員提供手持信息采集終端,做到基礎(chǔ)信息、事件處理、圖片視頻報告等一鍵錄入、全系統(tǒng)共享,實現(xiàn)了問題的全時發(fā)現(xiàn)、智能識別、輔助判斷、及時預(yù)警、科學(xué)分析,構(gòu)建了“人在格中布、監(jiān)控格中看、事在格中現(xiàn)、問題分級辦”的社會治理服務(wù)信息一體化xx樣板。
三、資源整合,強化力量下沉,建強群眾身邊的網(wǎng)格服務(wù)隊。
建立網(wǎng)格志愿服務(wù)協(xié)會,壯大“街巷長”“樓宇長”等網(wǎng)格志愿服務(wù)隊伍,開展“組團式”服務(wù),上門為居民群眾解難題辦實事,做優(yōu)xx“紅馬甲”志愿品牌。三是完善(鎮(zhèn)街)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作聯(lián)動隊,由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊長,轄區(qū)派出所、市場監(jiān)管、環(huán)保等執(zhí)法部門基層負責(zé)人為成員,組建網(wǎng)格“聯(lián)動隊”,對網(wǎng)格員收集發(fā)現(xiàn)、處置難度大的問題,由“聯(lián)動隊”協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時處置,按照“源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋”步驟,形成全流程閉環(huán)運行管理機制,打造“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置”的社會治理模式,打通服務(wù)群眾“最后一厘米”,做實“馬上就辦、一呼百應(yīng)”聯(lián)動服務(wù)品牌。
下一步,我們將以這次會議為契機,認真貫徹落實會議精神,學(xué)習(xí)兄弟縣市區(qū)好的經(jīng)驗做法,創(chuàng)新工作思路、狠抓工作落實,圍繞短板補弱項、結(jié)合優(yōu)勢優(yōu)服務(wù),推動我區(qū)社會治理能力再上新臺階,切實提高群眾幸福感、獲得感和滿意度。
在全市社會治安綜合治理工作會議上致辭篇三
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市社會治理中心的大力支持下,xx區(qū)將深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作作為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)重要舉措,按照“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)籌、多網(wǎng)融合”的網(wǎng)格化治理模式,圍繞“健全網(wǎng)格組織架構(gòu)、優(yōu)化網(wǎng)格化信息平臺、建強專業(yè)化網(wǎng)格隊伍”等重點工作攻堅發(fā)力,以做優(yōu)“小網(wǎng)格”推動基層社會治理效能“大提升”。
一、黨建引領(lǐng),完善組織架構(gòu),健全全區(qū)網(wǎng)格服務(wù)體系。
社區(qū)(管區(qū))黨組織書記網(wǎng)格(小區(qū))黨組織書記為“一二三級網(wǎng)格”網(wǎng)格長。強化網(wǎng)格陣地建設(shè),把網(wǎng)格陣地與。
黨建。
陣地進行整合,實體化運行三級網(wǎng)格陣地,做到有人員、有場所、有設(shè)施、有機制、有經(jīng)費,實現(xiàn)網(wǎng)格化治理與黨建工作的有機融合,以黨組織引領(lǐng)推動網(wǎng)格組織體系持續(xù)完善。
二、數(shù)字賦能,完善信息平臺,實現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)籌、多網(wǎng)融合。
充分運用信息網(wǎng)絡(luò)、空間地理信息、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù),優(yōu)化網(wǎng)格化gis地圖,將“網(wǎng)力、網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)情”等各類要素信息全部上圖,提升網(wǎng)格化服務(wù)管理智能化水平。一是完善區(qū)級指揮平臺。提升區(qū)網(wǎng)格化平臺信息系統(tǒng),采用“1+n”系統(tǒng)架構(gòu),完成與公安、環(huán)保、市場監(jiān)管、各鎮(zhèn)街等平臺網(wǎng)絡(luò)對接、數(shù)據(jù)共享、信息互通,建成縱向聯(lián)通區(qū)鎮(zhèn)村、橫向聯(lián)通職能部門的“全要素大網(wǎng)格”平臺。二是建好鎮(zhèn)街調(diào)度平臺。根據(jù)區(qū)級指揮平臺模塊內(nèi)容,在各鎮(zhèn)街打造特色城市治理智慧平臺,以實現(xiàn)業(yè)務(wù)接入、數(shù)據(jù)處理、可視化展現(xiàn)、綜合研判等功能的無縫隙融合、無障礙操作,確保信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、管理手段共融互通。目前xx、xxx、xx、xx、xx5個街道完成智慧鎮(zhèn)街平臺建設(shè),其他鎮(zhèn)街也通過全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺實現(xiàn)信息共享。三是打造社區(qū)運作平臺。持續(xù)優(yōu)化“xx全要素”app,為網(wǎng)格員提供手持信息采集終端,做到基礎(chǔ)信息、事件處理、圖片視頻報告等一鍵錄入、全系統(tǒng)共享,實現(xiàn)了問題的全時發(fā)現(xiàn)、智能識別、輔助判斷、及時預(yù)警、科學(xué)分析,構(gòu)建了“人在格中布、監(jiān)控格中看、事在格中現(xiàn)、問題分級辦”的社會治理服務(wù)信息一體化xx樣板。
三、資源整合,強化力量下沉,建強群眾身邊的網(wǎng)格服務(wù)隊。
建立網(wǎng)格志愿服務(wù)協(xié)會,壯大“街巷長”“樓宇長”等網(wǎng)格志愿服務(wù)隊伍,開展“組團式”服務(wù),上門為居民群眾解難題辦實事,做優(yōu)xx“紅馬甲”志愿品牌。三是完善(鎮(zhèn)街)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作聯(lián)動隊,由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊長,轄區(qū)派出所、市場監(jiān)管、環(huán)保等執(zhí)法部門基層負責(zé)人為成員,組建網(wǎng)格“聯(lián)動隊”,對網(wǎng)格員收集發(fā)現(xiàn)、處置難度大的問題,由“聯(lián)動隊”協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時處置,按照“源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋”步驟,形成全流程閉環(huán)運行管理機制,打造“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置”的社會治理模式,打通服務(wù)群眾“最后一厘米”,做實“馬上就辦、一呼百應(yīng)”聯(lián)動服務(wù)品牌。
下一步,我們將以這次會議為契機,認真貫徹落實會議精神,
學(xué)習(xí)。
兄弟縣市區(qū)好的經(jīng)驗做法,創(chuàng)新。
工作。
思路、狠抓工作落實,圍繞短板補弱項、結(jié)合優(yōu)勢優(yōu)服務(wù),推動我區(qū)社會治理能力再上新臺階,切實提高群眾幸福感、獲得感和滿意度。
在全市社會治安綜合治理工作會議上致辭篇四
我們××省高強緊固件有限公司是民營高強度緊固件專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè),共有職工1016人,固定資產(chǎn)5000萬元,年生產(chǎn)能力1.5億件。近幾年來,特別是企業(yè)改制以后,我們正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,堅持一手抓企業(yè)發(fā)展,一手抓維護穩(wěn)定,大力開展社會治安綜合治理,全面落實各項治安防范措施,進一步優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進了企業(yè)的快速健康發(fā)展。具體工作中,我們突出抓了“四個強化”。
(一)強化思想認識。搞好治安防范,維護企業(yè)穩(wěn)定,是保障和促進企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施。我們始終把搞好治安防范工作當(dāng)作企業(yè)的一件大事來抓,經(jīng)常不斷地開展對干部職工的安全防范教育。特別是針對當(dāng)前社會治安形勢的發(fā)展變化,認真分析企業(yè)在加強內(nèi)部管理、維護穩(wěn)定方面出現(xiàn)的新情況、新問題,及時調(diào)整工作思路,落實安全防范措施。同時,廣泛利用黑板報、宣傳欄、班前班后會等有效形式,向干部職工宣傳治安防范知識,在公司范圍內(nèi)形成了“人人講防范,人人抓防范”的濃厚氛圍。
(二)強化制度建設(shè)。企業(yè)內(nèi)部的防范工作要真正取得成效,必須建立起一套行之有效的安全保衛(wèi)制度,做到有制可依,有章可循。為此,我們制定了《保衛(wèi)科崗位職責(zé)》、《門衛(wèi)值班巡邏責(zé)任制》、《門衛(wèi)崗位職責(zé)》、《管理人員坐班制度》等一系列規(guī)章制度,既明確了工作分工和職權(quán),又規(guī)定了相應(yīng)的`義務(wù)。如原先公司外協(xié)戶在倉庫過完數(shù)后即可拉走外協(xié)件,公司門衛(wèi)不管數(shù)量多少,一律放行?,F(xiàn)在實行管理人員坐班制后,坐班人員和門衛(wèi)每天必須至少抽檢兩份外協(xié)活,如出現(xiàn)數(shù)量不符,倉庫保管員要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。同時,門衛(wèi)與坐班的管理人員也起到了互相監(jiān)督的作用,保證了貨物進出的正常有序。
(三)強化保衛(wèi)措施。按照預(yù)防為主的方針,我們把加強廠區(qū)內(nèi)的防范,嚴防各類違法犯罪案件的發(fā)生,作為公司保衛(wèi)科的一項重要職責(zé)。工作中,以人防為基礎(chǔ),采取各種有效方式,調(diào)動各方面的力量,全面抓好巡邏防范工作。公司成立了綜治辦,由分管副書記任組長,政工科、保衛(wèi)科、管理科負責(zé)人任成員,每天晚上,由一名廠級領(lǐng)導(dǎo)和一名中層干部值班,協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜。成立了專職護廠護區(qū)巡邏隊。按照愛崗敬業(yè)、有強烈的事業(yè)心和工作責(zé)任感,身體健康、體格健壯,一身正氣、敢于同違法犯罪行為作斗爭的標(biāo)準(zhǔn),從復(fù)轉(zhuǎn)軍人中挑選了9名同志,組成了巡邏隊,對生產(chǎn)區(qū)、宿舍區(qū)特別是重點部位,實行全天候治安巡邏。自從實行巡邏制度后,公司從未發(fā)生案件,公司家屬院也被市里授予“安全文明小區(qū)”稱號。
(四)強化安全保障。以保衛(wèi)科建設(shè)為重點,強化各方面的安全保障措施,保衛(wèi)科除配備得力人員外,公司高標(biāo)準(zhǔn)改造了保衛(wèi)科辦公場所及傳達室,添置了一部分警械和檢查器械,真正做到了物防和技防的統(tǒng)一。同時,以提高巡邏隊員責(zé)任,挖掘工作潛力,加強作風(fēng)建設(shè)為目標(biāo),采取行之有效的措施,全面加強隊伍的教育和管理,為廠區(qū)保衛(wèi)巡邏工作扎實有效地開展提供了強有力的保障。堅持對巡邏隊員嚴格考核獎懲,對于可防性案件未得到有效控制、工作不負責(zé)任造成損失的,責(zé)任人要承擔(dān)經(jīng)濟損失,年終取消評選先進資格。同時將各項工作指標(biāo)具體量化到每個隊員身上,直接與獎金掛鉤,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,有效地調(diào)動了巡邏保衛(wèi)人員的工作積極性,使之自覺地搞好安全防范。加強了對保衛(wèi)巡邏人員的教育。對他們采取崗位培訓(xùn)、崗位幫帶等有效方式,努力提高工作水平和業(yè)務(wù)技能,工作平庸的,實行末位淘汰,保證了治安保衛(wèi)工作的順利開展。
在全市社會治安綜合治理工作會議上致辭篇五
今天的會議,既是一次工作會議,也是黨的十六大召開之前加強維護穩(wěn)定工作的一次動員大會。剛才,葉益平同志傳達了省和湛江市社會治安綜合治理工作會議精神,溫寧同志總結(jié)了我市上半年“嚴打”整治工作情況,分析了目前的社會治安形勢,并對下階段的工作任務(wù)作了部署。希望大家回去后,要抓緊認真貫徹落實這次會議精神,把我市社會治安綜合治理工作進一步抓好。
今年以來,我市各級黨委、政府以及政法部門,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下。以江“三個代表”重要思想為指針,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅決貫徹上級決策部署,繼續(xù)深入推進“嚴打”整治斗爭,充分發(fā)揮職能作用,加強對敵斗爭,大力開展人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作,對治安問題多的部位和突出治安問題實施重點治理,依法嚴厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪,加強各行業(yè)、各部位的治安防范和管理,進一步落實社會治安綜合治理措施,為維護我市社會治安大局和政治大局穩(wěn)定,保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行作出了重要貢獻。
當(dāng)前,我市社會大局總的來說是穩(wěn)定的,治安環(huán)境得到了有效改善。但是,我們也必須清醒看到,我市治安工作面臨的形勢還很嚴峻,任務(wù)還很艱巨,與中央和省委提出的要求以及廣大人民群眾的期望還有較大差距。刑事案件發(fā)案比較突出;“雙搶”、“兩盜”等群眾反映強烈的侵財性案件還未得到有效遏制;各種社會矛盾和不穩(wěn)定因素依然存在;一些行業(yè)、部門或多或少存在治安隱患;整改還不夠徹底;社會管理、公民教育、法制和道德建設(shè)還跟不上時代發(fā)展的要求。因此,各級黨委、政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)要深刻認清形勢,增強憂患意識,居安思危,切實從鞏固人民民主專政的國家政權(quán),維護人民群眾根本利益的戰(zhàn)略高度,充分認識做好維護社會穩(wěn)定工作的極端重要性,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想。尤其黨政一把手要總攬全局,正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,從思想到行動上都堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,不折不扣地承擔(dān)起“為官一任,保一方平安”的政治責(zé)任,千方百計解決好當(dāng)前存在的突出問題,扎實有效地搞好社會治安綜合治理工作,為我市創(chuàng)造加快經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的良好環(huán)境。下面,我講五點意見:
為貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》(個發(fā)[20xx]14號),最近省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》(粵發(fā)[20xx號),對各級黨委、政府在新形勢下抓好社會治安綜合治理提出更高和更具體的要求。中央和省委的兩個文件,是新時期加強社會治安綜合治理工作的重要指導(dǎo)性文件,各級黨委、政府、綜治委及相關(guān)職能部門必須認真組織學(xué)習(xí)貫徹,結(jié)合實際,找出差距,訂立各種制度,采取各種措施,確保嚴打整治斗爭各項任務(wù)順利完成,使各項社會治安綜合治理工作和維穩(wěn)工作真正落到實處。
貫徹上述兩個文件精神,關(guān)鍵是抓好各項工作責(zé)任制的落實。省委6號文件規(guī)定要“層層落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”,要求將社會治安綜合治理工作“納入當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃,抓好督促落實”。同時,明確把抓社會治安綜合治理工作的實績,列為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲的重要依據(jù),規(guī)定“晉級晉職,評先受獎時須征求所在地及上級社會治安綜合治理委員會意見”,文件還規(guī)定六種情況由上級綜治部門實行一票否決。這六種情況是:一是對因領(lǐng)導(dǎo)不重視綜合治理工作,綜合治理機構(gòu)不健全,責(zé)任制不落實而造成治安秩序嚴重混亂;二是因不及時化解矛盾糾紛或不安定因素,導(dǎo)致發(fā)生重大治安事件,造成危及社會穩(wěn)定的嚴重后果;三是因有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不負責(zé)任或工作不力,發(fā)生特大刑事案件、惡性事故或“”分子違法犯罪案件,造成重大損失或惡劣影響;四是存在重大治安隱患視而不見,發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故不查找原因、拒不整改;五是教育管理工作不力,導(dǎo)致本單位違法犯罪嚴重,又不采取措施改變狀況;六是隱瞞不報所發(fā)生的重大案件、事件或作虛假報告等情況。對出現(xiàn)上述情況,綜治部門視情節(jié)嚴重程度,分別給予黃牌警告或?qū)嵭幸黄狈駴Q。實行一票否決的,取消該地區(qū)(或部門、單位)和領(lǐng)導(dǎo)集體評先受獎的資格,其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不得晉級晉銜晉職;連續(xù)兩次被一票否決的,要撤換該地區(qū)(或部門、單位)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),并追究其相應(yīng)的責(zé)任。這是黨個央、國務(wù)院明確規(guī)定的“一票否決”制,紀委、監(jiān)察、組織、人事部門要會同綜治部門研究抓好社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制的落實。建立健全簽訂責(zé)任書、檢查考評、兌現(xiàn)獎懲三個環(huán)節(jié)配套的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和激勵約束機制,確保各項維穩(wěn)工作和社會治安綜合治理工作任務(wù)及措施落到實處。
二、要進一步加大“嚴打”整治力度,確保實現(xiàn)中央和省委提出的目標(biāo)。
今年,我黨即將召開十六大,是我們黨和國家歷史上具有重要意義的一年,也是兩年“嚴打”整治的最后一年,年內(nèi)務(wù)必實現(xiàn)“兩個確保”:一個要確保實現(xiàn)中央和省委提出的“社會治安有新的明顯好轉(zhuǎn)”的目標(biāo),一個要確保為黨的十六大召開提供良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。在前階段“嚴打”整治斗爭中,各級黨委、政府都比較重視,做了大量工作,政法各部門全力以赴,認真組織多次行動,取得了很好的成效。廣大政法干警在斗爭個超負荷運作,艱苦奮戰(zhàn),涌現(xiàn)出大批事跡突出的個人和集體。我們雖然取得了一些成績,但離上級的要求和廣大人民群眾的愿望還有一定差距。我市的社會治安環(huán)境歷來都比較復(fù)雜,本來警力就不足,再加上今年機構(gòu)改革后政法部門有100多名干警離崗?fù)损B(yǎng)或提前退休,僅公安機關(guān)就有70多人,警力不足的矛盾愈顯突出。對政法干警在艱苦的環(huán)境中超負荷工作做出了大量成績,我表示由衷的敬意和感謝。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚勇敢戰(zhàn)斗、不怕犧牲、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,爭取年底前通過我們主觀努力進一步改善社會治安局面,向上級和人民群眾交出―份滿意的答卷。
對前階段“嚴打”整治斗爭中未能很好解決的治安問題,政法各部門要做到心中有數(shù),要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H,什么問題突出就集中整治什么問題,什么地方治安問題多,就集中整治什么地方。采取有效措施,加大工作力度,務(wù)必于年底前改變面貌。一是要繼續(xù)做好“”人員的轉(zhuǎn)化工作。今年以來,我市對未轉(zhuǎn)化的“”人員采取跟蹤教育和送湛江辦班學(xué)習(xí)等方法,轉(zhuǎn)化了9名原來比較頑固的“”信徒,到目前還未轉(zhuǎn)化過來的,要借鑒這個方法來解決,確保年底轉(zhuǎn)化率達到98%以上。二是預(yù)防和壓減“雙搶”、“兩盜”等多發(fā)性案件。從剛才溫寧同志分析的情況看,今年以來我市“雙搶”、“兩盜”的發(fā)案上升趨勢比較明顯,群眾對此很不滿意,我們必須給予高度重視,公安機關(guān)要想盡千方百計,采取切實可行的措施打擊整治。要廣泛發(fā)動群眾和社會各界力量,構(gòu)筑治安防范機制。我市今年的社會治安基金已經(jīng)籌集了一部分??睿覀円阉迷诘度猩?,表彰獎勵那些積極參與維護治安和見義勇為人士,弘揚社會正氣,打擊“雙搶”、“兩盜”等違法犯罪活動的囂張氣焰。三是要深入開展“禁毒”嚴打整治斗爭,修好吸毒人員的清查摸底工作。下半年要盡最大努力將吸毒人員收戒,以壓減社會面上的發(fā)案。要深入開展毒品預(yù)防教育,增強全民禁毒意識,動員全市人民,尤其是黨員、干部、職工積極參與禁毒工作。去年市委發(fā)文要求全市干部職工每人每年捐資60元,作為禁毒基金,希望各鎮(zhèn)、各單位按文件要求抓好落實。廣大城鄉(xiāng)要進一步扎實推進創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動,堅決遏制毒害蔓延的勢頭。四是要重拳打擊取締“私彩”賭博活動。一段時間以來,我市的“私彩’’賭博活動比較猖撅,各級黨委、政府要引起高度重視,公安機關(guān)要嚴格執(zhí)法,采取鐵手腕打擊莊家賭頭,從源頭上進行治理,堅決把“私彩”賭博蔓延的勢頭打下去。五是嚴厲打擊各種嚴重經(jīng)濟犯罪,大力整頓市場經(jīng)濟秩序。要結(jié)合全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序?qū)m椥袆?,加大對走私、販私、騙稅逃稅、制假售假、逃廢債務(wù)等經(jīng)濟犯罪活動的打擊力度,嚴厲查處一批大案要案。嚴厲打擊團伙作案、內(nèi)外勾結(jié)的犯罪集團和首要分子。檢察機關(guān)要抓好追逃追贓專項斗爭,嚴防犯罪分子外逃和向境外轉(zhuǎn)移資金。各級政法部門要加大辦案力度,解決好有法不依、執(zhí)法不嚴問題,嚴禁有案不立、重罪輕判、以罰代刑。要把專項斗爭和反腐敗斗爭、打擊經(jīng)濟犯罪斗爭結(jié)合起來,反對地方部門封鎖,保護合法經(jīng)營,幫助教育多數(shù),懲治打擊少數(shù),促進市場經(jīng)濟秩序良性發(fā)展。
三、繼續(xù)抓好人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處,解決影響社會穩(wěn)定的治安隱患。
正確處理人民內(nèi)部矛盾糾紛,是維護社會穩(wěn)定的基本工作方針和前提。當(dāng)前我市的山林、土地、灘涂權(quán)屬爭議及經(jīng)濟體制變革等引發(fā)的矛盾糾紛日益增多;基金會、征地款、甘蔗款兌付、傷我軍人要求落實有關(guān)待遇等問題,是比較突出的不穩(wěn)定因素。對于傷殘復(fù)退軍人問題,各單位要按照“誰家的孩子誰家抱”的原則,認真落實包干責(zé)任制,要求副科以上領(lǐng)導(dǎo)每人包干一名傷殘復(fù)退軍人,具體要抓好包干對象四個“包”,一要包對象的思想教育,二要包對象有關(guān)待遇方面政策的落實,三要包解決對象“四難’’問題,印生活難、醫(yī)療難、住房難、子女上學(xué)難問題,四要包對象不集體上訪,不鬧事。對于目前存在的比較棘手的山林、土地權(quán)屬糾紛問題,要切實加大調(diào)解力度,落實部門責(zé)任。有的糾紛爭議,雙方矛盾比較深,處理難度大,導(dǎo)致久拖不決。有的權(quán)屬糾紛雖經(jīng)政府裁決,但當(dāng)事人認為有失偏頗,仍然繼續(xù)上訪,甚至干擾阻礙我們黨政機關(guān)的正常工作。因此,我們各級黨委、政府和有關(guān)職能部門要繼續(xù)密切配合做好調(diào)解處理工作,要嚴格按照法律法規(guī)辦事,不能讓矛盾惡化升級,避免把矛盾釀成當(dāng)事人與政府之間的矛盾。各級黨委、政府及其綜治部門要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為維護穩(wěn)定的一項重要工作,建立健全“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治委(辦)組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門各負其責(zé)”的工作機制。同時,要建立健全工作例會、信息報告、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究、落實獎懲等工作制度,使排查調(diào)處工作逐步規(guī)范化、制度化。各級黨委、政府和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo),對重大矛盾糾紛要親自抓,主動面對面做群眾工作,不回避矛盾,不推諉扯皮。實踐證明,只要認真負責(zé)地做好人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處,就能牢牢掌握維護穩(wěn)定工作的主動權(quán)。今年是中央提出的調(diào)查研究年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)年,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要多調(diào)查研究,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,及時傾聽群眾的意見和呼聲,著力解決群眾關(guān)注的熱點和難點問題,實實在在為群眾多解決實際困難。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的作用,定期組織集中排查,把調(diào)處責(zé)任落實到部門、單位和個人,全程跟蹤化解矛盾,立足于經(jīng)常地、主動地做工作,建立排查調(diào)處良性工作機制,為我市經(jīng)濟建設(shè)營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
四、充分發(fā)動和依靠群眾,構(gòu)建社會治安防控長效機制。
建立健全治安防范網(wǎng)絡(luò)是減少違法犯罪,維護社會秩序穩(wěn)定的有效措施。搞好社會治安不僅僅是政法部門的事,而是全體人民群眾的事,這就是中央提出的對社會治安實行綜合治理的含義所在。警力有限,民力無窮。只有動員社會各界的力量參與,充分發(fā)動群眾,緊緊依靠群眾,全社會一齊動手,警力帶民力,民力助警力,才能改變打不勝打、防不勝防的狀況。當(dāng)前,要堅決糾正“重打輕防”的傾向,大力構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡(luò),推進群防群治,積極探索建立“打、防、控一體化”的工作機制,完善巡邏防范、快速反應(yīng)機制建設(shè),提高社會面上整體防控能力。
要認真研究社會主義市場經(jīng)濟條件下加強社會治安群防群治的方式方法和途徑,注意從實際出發(fā),多渠道籌集群防群治隊伍建設(shè)所需的經(jīng)費,除政府財政適當(dāng)補貼外,應(yīng)根據(jù)“誰出資誰受益”、“取之于民,用之于民”的原則,由受益單位和個人適當(dāng)投入一定的人力、物力和財力,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的群防群治經(jīng)費保障機制。要建立多種形式的警民聯(lián)防隊伍,充分發(fā)揮黨員、團員、治保積極分子和離退休干部職工參與社會治安工作的積極性,協(xié)助專門機關(guān)維護社會治安。
加強政法:隊伍建設(shè),是加強社會治安管理的基礎(chǔ)工作。對這項工作,主要做到四點:一是各級黨委、政府要重視政法隊伍建設(shè)。把作風(fēng)好、能力強的干部安排、配備到這支隊伍中來,特別要選準(zhǔn)配強政法各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法各家在配備基層政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子時,要征求當(dāng)?shù)攸h委、政府的意見,雙方多了解,多溝通,目的是做到互相協(xié)調(diào),共同把工作做好。鑒于廉城轄區(qū)治安管理的需要,”市委最近給市公安局批復(fù),成立了城西派出所,為副科級行政單位,市公安局要盡快選好班子和建立隊伍,向市委、市政府提交具體的方案。二是在這次機構(gòu)改革中,要大力充實警力,公檢法司定編范圍內(nèi)的人員要盡快通過考試招警的辦法解決。三是政法各部門要進一步加強團結(jié),搞好工作協(xié)調(diào)。政法委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,將政法各部門力量凝聚到一起。鎮(zhèn)級的綜治辦實質(zhì)上也是代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府行使組織協(xié)調(diào)這個職能的,要切實把這個作用發(fā)揮出來。四是愛護好、管理好政法隊伍。要加強政法隊伍思想政治和作風(fēng)建設(shè),旗幟鮮明地查處違法違紀人員,遏制司法腐敗,確保隊伍的純潔。政法隊伍那么大,出點問題并不奇怪,關(guān)鍵是我們要嚴肅認真對待這些問題。要“小題大做”。經(jīng)常撣撣灰塵,補補小洞,不要等出了大事再來抓。政法干警要廉潔自律,慎重交友,不要隨便和他人吃吃喝喝,更不能與從事經(jīng)營賭博、“私彩”等違法分子搞在一起,甚至形成保護傘,這樣不但害了自己,也會影響整個隊伍形象。對作風(fēng)問題突出的干警,要嚴肅處理,如果放任縱容他們,就會養(yǎng)了害群之馬,損害廣大人民群眾的根本利益。要大力表彰在政法隊伍中兢兢業(yè)業(yè),做出顯著成績的人員,宣傳他們的事跡,弘揚正氣,鼓舞士氣。要繼續(xù)深化干部交流、輪崗制度,嚴格執(zhí)行新進干警統(tǒng)招統(tǒng)考規(guī)定,把好政法隊伍的“進入”關(guān)和用人關(guān)。
同志們,當(dāng)前的形勢,機遇與挑戰(zhàn)并存,維護穩(wěn)定和加強社會治安工作的任務(wù)十分繁重,我們一定要以江“三個代表”重要思想為指導(dǎo),振奮精神,扎實工作,把我市社會治安綜合治理工作推上新的臺階,為我市經(jīng)濟發(fā)展進入快車道創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接黨的十六大勝利召開!
在全市社會治安綜合治理工作會議上致辭篇六
簡報一:。
10月17日,全省社會治安綜合治理創(chuàng)新工作推進會在南陽市舉行。省綜治辦副主任郅曉峰,鄧州市領(lǐng)導(dǎo)羅巖濤、劉建民、歲秀強、丁耀,市法院院長楊俊華、市檢察院檢察長齊杰參加觀摩活動。
與會人員先后來到林扒鎮(zhèn)綜治中心、桑莊鎮(zhèn)綜治中心、桑莊鎮(zhèn)官路村、湍河街道辦事處金營社區(qū)、湍河街道辦事處,對這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心規(guī)劃化建設(shè)工作進行實地觀摩指導(dǎo)。
據(jù)了解,林扒鎮(zhèn)在綜治中心規(guī)劃化建設(shè)工作中,做好了三個整合。人員整合,把派出所、司法所、法庭、武裝部、信訪辦、便民服務(wù)中心等鎮(zhèn)直單位負責(zé)人全部納入綜治中心領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),分別兼任綜治中心主任;場所整合,調(diào)整了辦公用房,把綜治辦、司法所、信訪辦、武裝部整合到一起辦公,設(shè)置了綜合協(xié)調(diào)室、治安防控室、矛盾調(diào)處室和群眾接待廳。制度整合,整合了綜治中心例會和聯(lián)席會議制度,定期分析研判治安形勢,研究解決問題和安排近期工作。與此同時,林扒鎮(zhèn)還建立了鎮(zhèn)村組三級矛盾調(diào)解網(wǎng)絡(luò),開設(shè)民政、人社、衛(wèi)生、教育等16個服務(wù)窗口,設(shè)立了各村為民服務(wù)站,依托“四化”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實行網(wǎng)上受理審批69項涉農(nóng)服務(wù)事項。
桑莊鎮(zhèn)在此項工作中,在做好規(guī)劃隊伍建設(shè)、規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)范軟件建設(shè)的同時,著力構(gòu)建“三個網(wǎng)絡(luò)”,延伸綜治中心職能。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綜治便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),投入39萬元建設(shè)升級了鎮(zhèn)村兩級的“四化”服務(wù)平臺,鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心投入15萬元安裝了四化平臺設(shè)備。投入22萬元建成了19個村級終端服務(wù)站。構(gòu)建音頻相結(jié)合的防控網(wǎng)絡(luò)。投資220余萬元在全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)安裝數(shù)字高清紅外探頭137個,平安大喇叭101個,采用先進技術(shù),實現(xiàn)無縫連接的無線遠程廣播系統(tǒng)。構(gòu)筑“五級三融合一會審”矛盾調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。建立了村民小組調(diào)解、村綜治中心矛盾調(diào)解室調(diào)解、村支兩委調(diào)解、鎮(zhèn)綜治中心矛盾調(diào)解室調(diào)解、鎮(zhèn)黨委政府調(diào)解的“五級調(diào)解”網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)融合”,并在每周五由鎮(zhèn)黨委、政府主要負責(zé)人召集會審會,解決熱點難點問題。
湍河街道按照“管理全覆蓋、服務(wù)無盲點”的網(wǎng)格劃分原則,將街道17個社區(qū)居委會劃分為158個網(wǎng)格,并將網(wǎng)格內(nèi)基本信息錄入“四化綜合服務(wù)平臺”不僅實現(xiàn)了臨時救助、法律援助等69項網(wǎng)上辦理事項的便民服務(wù),而且實現(xiàn)了互聯(lián)互動、信息共享的信息化管控。每個網(wǎng)格內(nèi)配備矛盾調(diào)解員、治安巡邏員、派出所警員等管理服務(wù)人員,做到了“社情民意、矛盾糾紛、治安事件”第一時間收集掌控、上報登記、調(diào)處化解,有效地預(yù)防和處置了治安事件、突發(fā)事件及群體性事件,進一步完善提升了基層綜治工作制度化、規(guī)劃化水平。
每到一處,與會同志認真聽取介紹、查閱資料,認為鄧州市在社會治安綜合治理工作中取得了很多好的經(jīng)驗。紛紛表示回去后,結(jié)合本地情況,學(xué)習(xí)領(lǐng)會落實好這些先進經(jīng)驗,推動本地綜治工作再上新臺階。
簡報二:
10月19日上午,婁底市公安局鋼城分局在三樓大會議室召開鋼城轄區(qū)社會治安綜合治理工作座談會,漣鋼集團公司總會計師黨航、保衛(wèi)部部長楊重明,黃泥塘辦事處黨工委書記劉建斌、行政主任王迎燦,分局在家局領(lǐng)導(dǎo)及各單位主要負責(zé)人參加會議。會議由分局黨委書記、局長王升平主持。
會上,漣鋼保衛(wèi)部、黃泥塘街道辦事處及分局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對前段社會治安綜合治理、社會治安防控體系建設(shè)、優(yōu)化漣鋼周邊治安環(huán)境、公安保衛(wèi)聯(lián)合防控、禁毒等工作開展情況進行了通報,對工作中存在的問題進行了查擺,并提出了具體的'整改措施。
劉建斌對與會人員通報的服務(wù)漣鋼、禁毒工作、治安防控、民調(diào)工作、戶籍管理等具體工作存在的問題和困難一一進行了答復(fù),并提出了具體工作建議。他表示,一定會不遺余力支持工作,同時也請求漣鋼集團公司、鋼城公安分局在日常工作中,積極發(fā)動職工及親朋好友的能動性,在即將到來的社會治安綜合治理民意測評中,如實反映工作情況,將工作付出轉(zhuǎn)化為民調(diào)成績。
王升平指出,今天的會議規(guī)格高、認識高、效率高,既是座談會,又是推進會、部署會、匯報會,通報了工作,查擺了問題,堅定了信心。對于下步工作,他表示,認識要更加統(tǒng)一,只有大家形成共識,各項工作才能更有效率地開展;配合要更加密切,只有大家形成合力,各項工作才能取得更好成效;措施要更加到位,會上的各項工作要出臺具體工作措施,落到實處;效果要更加凸顯,要努力達到案件低發(fā)、治安狀況更佳,群眾更加滿意的工作效果。
在全市社會治安綜合治理工作會議上致辭篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市人力資源和社會保障工作會議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,認真貫徹全國、全省人力資源社會保障工作會議精神,全面落實市委、市政府工作部署,總結(jié)x年工作,安排x年工作任務(wù),動員系統(tǒng)上下進一步解放思想、真抓實干,扎實推進人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。剛才,我們傳達學(xué)習(xí)了全省人社工作會議精神和市委常委、常務(wù)副市長x同志的批示。x同志站在全市發(fā)展大局的高度,充分肯定了x年人社工作,對做好x年人社工作提出了明確要求,這是對我們的極大鼓舞和有力鞭策,我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,堅決貫徹落實市委市政府的各項決策部署,人力資源和社會保障工作取得了新進展、新突破。
發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x億元,扶持帶動就業(yè)x萬人;
創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市x個,創(chuàng)業(yè)型街道x個,“四型就業(yè)社區(qū)”x個;
全市技工院校在校生達到x萬人。五是勞動關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作,推進國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革,全面實施勞動合同制度,全市勞動合同網(wǎng)上備案簽訂率達到x%,最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高到每月x元。全年共受理勞動人事爭議x件,涉及勞動者x人,為職工挽回經(jīng)濟損失x萬元。全力做好農(nóng)民工治欠保支工作,特別是春節(jié)前,我們牽頭住建、公安、發(fā)改等x個部門,在全市開展農(nóng)民工工資支付專項檢查,共辦理欠薪案件x件,涉及農(nóng)民工x人,清欠x萬元,確保了安全穩(wěn)定。
(二)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”亮點紛呈。大力實施“歸雁興菏”行動,推動“資金回流、產(chǎn)業(yè)回鄉(xiāng)、人才回歸”。目前,全市已經(jīng)有x萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),在各個領(lǐng)域領(lǐng)辦創(chuàng)辦實體x萬個,帶動就業(yè)x萬人。x年x月,全省返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場推進會在鄆城召開,我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)驗在全省推廣。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作被中國就業(yè)促進會評為“x年地方就業(yè)創(chuàng)新事件”。一是政策支撐不斷完善。去年以來,x書記、x市長對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作連續(xù)作出批示、提出具體要求,市政府常務(wù)會議多次專門聽取匯報。印發(fā)了《x市推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作三年行動計劃(x—x年)》,為近三年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作提供了全面指引。掛牌成立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)承辦銀行,開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員金融服務(wù)綠色通道,全市農(nóng)商銀行儲備x億元資金,專項用于對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員及創(chuàng)業(yè)項目的支持。二是平臺建設(shè)持續(xù)加強。在大中城市新建x家市縣級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站,目前已累計建立市、縣級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站x家,覆蓋全國省會城市和發(fā)達地區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐漸完善。推進在外人員信息庫、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè),現(xiàn)已統(tǒng)計具備返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)條件的在外人員信息x萬余條。打造了x處高標(biāo)準(zhǔn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了強有力的支持和廣闊的發(fā)展空間。三是推介效果顯著。去年x月,我們召開了全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作會議,x書記出席并講話。x月、x月分別在成都和南京召開了雙招雙引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目推介會。目前,共舉辦了x次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目集中簽約儀式,簽約項目x個,投資額達x億元。
參保人員就醫(yī)費用報銷時限由x個月縮短至x個工作日。四是工傷和失業(yè)保險作用發(fā)揮更加充分。建立“先參保再開工”工作機制,交通運輸業(yè)等工程建設(shè)項目工傷保險參保率達到x%。擴大失業(yè)保險基金使用范圍,保障了我市企業(yè)穩(wěn)崗補貼、技能提升補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持政策的高標(biāo)準(zhǔn)落實。五是社會保險基金管理風(fēng)險防控更加有效。健全內(nèi)控體系,完善經(jīng)辦規(guī)程,把好社?;稹笆?、支、管”三條線,嚴厲查處欺詐套取社?;鹦袨?,全面加強社會保險基金管理風(fēng)險防控工作。養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險業(yè)務(wù)實現(xiàn)省集中以后,社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦更加規(guī)范,權(quán)力運行更加公開透明。
(四)“服務(wù)家鄉(xiāng)人才工程”多點突破。認真貫徹落實“雙招雙引”工作部署要求,剛?cè)岵⑴e引進人才,新增x家省博士后創(chuàng)新實踐基地和x家省級鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地,x個項目入選省級引智項目計劃。泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才科技創(chuàng)業(yè)類(海外)工作取得新的突破,x名高級專業(yè)技術(shù)人員成功入選山東省有突出貢獻的中青年專家,x名高技能人才被評為“齊x首席技師”。一是“歸雁興菏”引才力度持續(xù)加大。依托返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站,在深圳、西安、濟南、成都、北京成立x個招才引智工作站,在德國柏恩成立我市第二個海外招才引智工作站。組織參加山東省第十屆海洽會,與專家學(xué)者現(xiàn)場簽約人才技術(shù)項目合作協(xié)議x個。二是人才配套政策不斷完善。配合市委組織部研究出臺《x人才新政x條》后,先后制定出臺x個配套文件和實施細則,確保各項新政落實落地。三是高技能人才培養(yǎng)力度不斷加大。x工程技師學(xué)院被省人社廳確定為山東省中德智能制造技能人才雙元培養(yǎng)試點單位。印發(fā)了《x市首席技師選拔管理辦法》,認真實施“金藍領(lǐng)”培訓(xùn)項目,全市新增高技能人才x人。四是服務(wù)更加科學(xué)精準(zhǔn)。成立了x市高層次人才服務(wù)綠色通道聯(lián)席會議工作小組,按照“一對一”為高層次人才配備服務(wù)專員,推廣“一站式”、“一條龍”人才服務(wù)模式,為x名高層次人才發(fā)放了“山東惠才卡”。
組織x萬人參加人事考試,將人社部組織的人事考試審核權(quán)限全部下放到縣區(qū)。
(六)“鄉(xiāng)村振興工程”扎實推進。一是就業(yè)扶貧工作持續(xù)推進。形成到村到人的就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)庫,組織開展多形式的結(jié)對幫扶和公益崗安置活動。全市建檔立卡貧困人口實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)x人,為x個扶貧車間發(fā)放一次性獎補資金x萬元。二是社保扶貧工作扎實開展。全力推進貧困人員社會保險全覆蓋,為x萬名貧困人口代繳了養(yǎng)老保險費,為x名重度殘疾人提前發(fā)放了養(yǎng)老金。全市建檔立卡貧困人員參加居民基本醫(yī)療保險x萬人,x萬人次享受醫(yī)療保險待遇,農(nóng)村貧困人口大病醫(yī)療費用個人自負比例降到x%以下。三是技工教育扶貧全面實施。通過實施“雨露計劃”和落實“五免一享”政策,幫助接受技工教育或職業(yè)培訓(xùn)的貧困家庭學(xué)生(學(xué)員)實現(xiàn)就業(yè)愿望。x年我市技工院校招收貧困家庭子女x人。
x年,市人社局黨組把政治建設(shè)擺在首位,全面加強黨的建設(shè),堅定不移解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng),持續(xù)推進人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)及“一次辦好”改革,從嚴從實開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”,按時保質(zhì)完成社會保險“三化”建設(shè)省集中工作,統(tǒng)籌推進“法治人社”、“智慧人社”、信息宣傳、規(guī)劃財務(wù)、窗口作風(fēng)建設(shè)、x咨詢服務(wù)、“第一書記”扶貧等綜合性、基礎(chǔ)性工作,人社事業(yè)發(fā)展后勁顯著增強。各縣區(qū)人社部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所在一線做了大量卓有成效的工作,為人社事業(yè)發(fā)展貢獻了重要的力量。
以上成績的取得來之不易,根本在于市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),也離不開各級黨委政府的有力推動和有關(guān)部門的大力支持配合,更凝聚著全系統(tǒng)廣大干部職工奮斗的心血和汗水。在此,我代表x市人力資源和社會保障局黨組,向長期以來關(guān)心、支持人社工作的各部門、單位,向全系統(tǒng)干部職工致以衷心的感謝和崇高的敬意。
二、突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力,努力推進人社工作高質(zhì)量發(fā)展。
x年是我市加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年,也是機構(gòu)改革后新時代人社工作的開篇之年,人社部門職能定位更加集中,任務(wù)目標(biāo)更加明確。做好x年人力資源社會保障工作的總體要求是:深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),抓住“突破x、x西崛起”重要戰(zhàn)略機遇,緊緊圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“雙招雙引”等重點工作,在民生、人才方面集中發(fā)力,擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實,全力推進人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為“決勝全面小康、實現(xiàn)后來居上”作出更加積極的貢獻。
就業(yè)總量壓力不減的情況下,結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;
就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系還不能很好地適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展等。今年,要把穩(wěn)就業(yè)作為首要任務(wù)和頭等大事,重點抓好各項政策落實,全面提升公共就業(yè)服務(wù)水平,探索更加靈活有效的技能培訓(xùn)模式,全力保持就業(yè)形勢的總體穩(wěn)定,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人以上,登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)。一是打好就業(yè)政策“組合拳”。認真貫徹落實《省政府關(guān)于進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)的若干意見》等文件精神,制定深化、細化的配套政策,組織開展就業(yè)政策進企入戶宣傳。用好就業(yè)補助資金,把當(dāng)年安排的資金用足、花好,把歷年滾存結(jié)余消化掉。落實失業(yè)保險返還政策,加大企業(yè)穩(wěn)崗補貼力度,幫助企業(yè)減輕負擔(dān)。二是當(dāng)好重點群體就業(yè)“服務(wù)員”。貫徹落實《關(guān)于進一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實施意見》,深入實施“高校畢業(yè)生基層成長計劃”,大力實施“三支一扶”服務(wù)基層項目,多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)。積極開發(fā)專項就業(yè)崗位,幫助符合條件的就業(yè)困難人員積極就業(yè)。實施專項招聘活動,提供公共就業(yè)服務(wù)。三是筑好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“大舞臺”。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補政策支持力度,廣泛開展創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等載體建設(shè),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)。加大對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)支持力度,拓展新的就業(yè)空間。四是打造技能培訓(xùn)“新亮點”。全面落實終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,開展以貧困家庭子女、高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗職工和新生代農(nóng)民工為重點的系列培訓(xùn)行動。放寬技術(shù)技能提升補貼申領(lǐng)條件,激勵更多的勞動者參與進來。對接各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)需求和企業(yè)用工需求,探索實施“自下而上”培訓(xùn)需求申報機制和培訓(xùn)補貼直補政策,使技能培訓(xùn)更好的服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
在政策扶持方面,普惠政策多,吸引力不夠大。今年,我們要繼續(xù)大力實施“歸雁興菏”行動,力爭全市新增x萬名以上在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),創(chuàng)辦領(lǐng)辦實體x萬個。一是統(tǒng)籌做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合工作。要堅持把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和新舊動能轉(zhuǎn)換相結(jié)合,著力提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目質(zhì)量。堅持把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和“雙招雙引”相結(jié)合,在引導(dǎo)x籍在外企業(yè)家、高層次人才組團回鄉(xiāng)考察、投資興業(yè)的同時,發(fā)揮他們豐富的人脈資源和信息資源優(yōu)勢,鼓勵他們在外積極宣傳、推介x,帶動更多的項目、人才、資金流向x。堅持把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,鼓勵外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)、高校畢業(yè)生下鄉(xiāng)、技能人才回鄉(xiāng),擴大鄉(xiāng)創(chuàng)規(guī)模,提升鄉(xiāng)創(chuàng)質(zhì)量,帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。堅持把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和脫貧攻堅相結(jié)合,優(yōu)先推薦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員利用我市扶貧車間發(fā)展項目,帶動更多人在家門口就業(yè)。二是強化政策扶持力度。進一步完善“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策x條”,整合各方面優(yōu)惠政策,加快形成更加有力的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策體系。積極發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)承辦銀行作用,不斷提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)承辦銀行的知曉度,為有融資需求的返鄉(xiāng)人員量身打造金融服務(wù)。三是發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站橋梁紐帶作用。加強各服務(wù)站與當(dāng)?shù)厣虝?、流動黨支部、高校、科研院所的聯(lián)系,拓展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的圈子、擴大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。動員各服務(wù)站進一步開展在外人員信息調(diào)查統(tǒng)計工作,摸清在外人員底子、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目儲備和對接情況,完善充實在外人員信息庫。四是精準(zhǔn)對接項目落地需求。定期梳理正在簽約的項目,實行責(zé)任到人,及時解決項目落地中遇到的難題,使簽約項目真正“開花結(jié)果”。五是樹立先進典型。重點扶持一批真抓實干、成績突出的先進縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站、優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,大張旗鼓進行表揚獎勵,在政策、資金上給予重點傾斜和支持,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。鼓勵更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政負責(zé)人、村(社區(qū))支部書記親自掛帥,集中對接本區(qū)域的在外人員,用親情感召他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),推動x經(jīng)濟發(fā)展。
從風(fēng)險防控看,個別縣區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)仍然存在內(nèi)控制度不健全,防控機制不完善,防控落實不到位的問題。今年,我們要按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,以“應(yīng)保盡?!薄皯?yīng)繳盡繳”為重點,持續(xù)推進全民參保計劃。一是繼續(xù)完善社會保險制度。積極穩(wěn)妥推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,做好按新制度計發(fā)養(yǎng)老待遇工作。扎實推進工傷預(yù)防工作,實施交通運輸、鐵路等相關(guān)行業(yè)按工程項目參加工傷保險。加強失業(yè)人員基本生活保障,確保失業(yè)保險待遇發(fā)放和惠企惠民政策落實。進一步推進被征地農(nóng)民權(quán)益保障工作,開展被征地農(nóng)民政策落實工作專項督導(dǎo)。二是持續(xù)推進全民參保計劃。抓好社會保險政策宣傳,著力提升社會保險經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量,提高人民群眾的參保熱情,實現(xiàn)“要我參?!钡健拔乙獏⒈!钡母拘赞D(zhuǎn)變。不斷完善參保人員數(shù)據(jù)庫,實時將符合條件的人員納入?yún)⒈7秶掷m(xù)做好參保數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作。三是積極應(yīng)對社保基金支付壓力。強化社會保險基金運行監(jiān)管,嚴格基金收支管理,加強基金管理內(nèi)控建設(shè),全力保障基金運行安全。持續(xù)推進企業(yè)養(yǎng)老保險基金市級統(tǒng)收統(tǒng)支,逐步提高社會保險基金統(tǒng)籌層次,提升社會保險統(tǒng)籌互濟能力。完善政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督四位一體的風(fēng)險防控體系,提升基金監(jiān)管效能。
充分發(fā)揮職稱評審、人事考試、職業(yè)技能鑒定等職能作用,積極開展市級有突出貢獻的中青年專家、首席技師等評審、推薦、選拔工作,培育培養(yǎng)一批優(yōu)秀的人才。建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度,研究制定符合職業(yè)農(nóng)民特點的標(biāo)準(zhǔn)條件和評審程序。放寬民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報職稱條件,促進民營經(jīng)濟進一步吸納人才、優(yōu)化隊伍。六是開通一條“高層次人才服務(wù)綠色通道”。大力推行高層次人才“一對一”專項服務(wù),舉辦“高層次人才高質(zhì)量發(fā)展論壇”。適時組織我市高層次人才到基層事業(yè)單位、民營企業(yè)開展專業(yè)技術(shù)咨詢,現(xiàn)場診斷和解決存在的技術(shù)或經(jīng)營難題。
(五)著力強管理、增活力,以更實舉措推動“人事制度改革工程”。大力推進人事制度改革,是建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的必然要求。當(dāng)前,我們的人事管理工作創(chuàng)新不夠,在如何提高事業(yè)單位“人崗相適度”方面還需要做進一步探索。今年,我們的人事管理工作要以放寬搞活管好為主線,綜合發(fā)揮崗位設(shè)置、績效工資、職稱評審的評價激勵作用,培育培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才成為本領(lǐng)域的行家里手。一是加大放權(quán)力度。進一步落實公立醫(yī)院、科研院所等實行控制總量備案管理的單位用人自主權(quán),在人員控制總量內(nèi)自主安排、執(zhí)行用人計劃,制定引進人才的標(biāo)準(zhǔn)、條件,組織招聘活動。二是精準(zhǔn)設(shè)置崗位。縣區(qū)人力資源社會保障部門要承擔(dān)起縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)和聘用備案工作,確保崗位設(shè)置符合用人單位實際。三是創(chuàng)新事業(yè)單位工資收入分配。完善事業(yè)單位工資分配政策體系,做好市屬事業(yè)單位績效工資管理工作。健全完善高層次人才收入分配激勵機制,調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性。開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點,完善基層醫(yī)療機構(gòu)績效工資制度,落實義務(wù)教育教師待遇,搞活內(nèi)部分配。四是深化職稱制度改革。全面落實國家、省有關(guān)深化職稱制度改革相關(guān)精神,逐步下放工程技術(shù)、檔案等部分專業(yè)中級職稱評審權(quán),擴大基層專業(yè)技術(shù)人員評審范圍。
(六)著力防風(fēng)險、化矛盾,以更嚴要求確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。我市勞動關(guān)系領(lǐng)域的矛盾隱患還比較突出,一些用人單位侵害勞動者權(quán)益的問題時有發(fā)生,勞動者平等意識、權(quán)利意識和公平要求不斷增強,特別是農(nóng)民工工資支付工作面臨更多的挑戰(zhàn)。今年,我們要堅持標(biāo)本兼治,下更大的力氣構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,確保不發(fā)生影響全局的系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。一是抓好農(nóng)民工工資治欠保支工作。我們要圍繞農(nóng)民工工資治欠保支三年行動計劃,切實發(fā)揮牽頭部門職責(zé),壓實工作責(zé)任,落實治欠保支通報、重大違法行為社會公布、欠薪“黑名單”、執(zhí)法全過程記錄等制度措施,把各項工作任務(wù)抓緊抓實。要強化部門聯(lián)動處置能力,加大執(zhí)法檢查力度,做好平時監(jiān)管,不留死角。要不斷完善長效機制,健全誠信檔案、用工管理、社會監(jiān)督、聯(lián)合懲戒等更加完善的管理機制,從根本上解決拖欠農(nóng)民工工資問題,確保實現(xiàn)x年基本無拖欠的工作目標(biāo)。二是積極防范勞動關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險。完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)調(diào)機制,發(fā)揮市級三方委員會作用,廣泛深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動。幫助指導(dǎo)事業(yè)改企業(yè)單位貫徹落實《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定,建立完善各項規(guī)章制度。落實國有企業(yè)工資決定機制改革??茖W(xué)發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線。加強勞動關(guān)系形勢分析研判,健全監(jiān)測預(yù)警機制,強化風(fēng)險排查,完善應(yīng)對預(yù)案。三是提升勞動人事爭議處理效能。持續(xù)推進調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和信息化建設(shè),守好化解矛盾糾紛的“第一道防線”,進一步充實和拓展仲裁員隊伍,不斷提升調(diào)解仲裁隊伍法律業(yè)務(wù)素質(zhì)和爭議調(diào)解能力。四是強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。大力推廣“雙隨機、一公開”工作機制,切實提高監(jiān)管效能。充實勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量,強化日常監(jiān)察與專項檢查,完善聯(lián)動處置機制,扎實推動勞動保障守法誠信建設(shè)。
(七)著力兜底線、保基本,在更深層次推動“鄉(xiāng)村振興工程”。今年是脫貧攻堅關(guān)鍵一年,我們要全面落實國家、省、市關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署,進一步增強政治責(zé)任感和使命感,繼續(xù)發(fā)揮在脫貧攻堅工作中的重要職能作用。一是做好就業(yè)鄉(xiāng)村振興工作。通過入戶調(diào)查摸底,確保就業(yè)扶貧精準(zhǔn)化、信息化,對符合條件的貧困人員進行推薦培訓(xùn)和就業(yè)。通過公益性崗位托底幫扶一批大齡就業(yè)困難人員、“零就業(yè)”家庭成員。牡丹區(qū)、東明縣、鄄城縣要按照黃河灘區(qū)脫貧遷建規(guī)劃和方案,繼續(xù)做好灘區(qū)遷建就業(yè)扶貧相關(guān)工作,確保完成任務(wù)目標(biāo)。二是做好社會保險鄉(xiāng)村振興工作。繼續(xù)為貧困人口和重度殘疾人代繳養(yǎng)老保險費,確保貧困人員應(yīng)保盡保、財政補貼應(yīng)補盡補、社保待遇應(yīng)發(fā)盡發(fā)。三是做好技工教育鄉(xiāng)村振興工作。進一步發(fā)揮技工教育服務(wù)社會功能,實施“雨露計劃”,落實“五免一享”政策,力爭使每個有意愿的貧困人員都能免費接受技工教育,每年接受至少x次免費職業(yè)培訓(xùn)。
(八)著力上水平、求突破,在更高起點推動“智慧人社工程”。信息化建設(shè)是做好當(dāng)前各項工作的有力支撐。x年,我們實現(xiàn)了社保系統(tǒng)“省集中”,信息化建設(shè)邁出堅實的一步。今年,我們要牢固樹立互聯(lián)網(wǎng)思維,建立人社大數(shù)據(jù)平臺,把各個業(yè)務(wù)科室的數(shù)據(jù)庫、信息平臺納入進來,推進跨部門、跨業(yè)務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。要繼續(xù)推行社??ǖ陌l(fā)放和應(yīng)用,結(jié)合推進情況適時發(fā)行第三代社保卡和電子社???,深化社??ň€上線下應(yīng)用,提升用卡服務(wù)水平。要優(yōu)化網(wǎng)站、微信、app、自助終端等渠道建設(shè),提升“一網(wǎng)通辦”水平。要盡快啟動電子檔案各項基礎(chǔ)工作,今年集中開展流動人員人事檔案重要資料快拍、基礎(chǔ)信息采集工作,初步建立起省級集中的檔案基礎(chǔ)信息資源庫。各縣區(qū)、局各科室要根據(jù)各自業(yè)務(wù)需要,及時向信息部門提出需求,信息部門要提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和技術(shù)支撐,共同推進信息化建設(shè)的快速發(fā)展。
三、擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實,確保人社事業(yè)在新起點實現(xiàn)良好開局。
今天,全省召開了“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”工作動員大會,部署開展“工作落實年”活動,樹立真抓實干鮮明導(dǎo)向,大力弘揚奮斗精神。人社部門作為重要的民生部門,更要把“講政治、轉(zhuǎn)觀念、強服務(wù)”刻在骨子里,融入血液中,堅持問題導(dǎo)向、確?!笆乱鉀Q”,以干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)、極端負責(zé)的態(tài)度和永不懈怠的狀態(tài),把各項工作向深處、向細處、向?qū)嵦幵鷮嵧七M。
(一)政治站位要再提高。旗幟鮮明講政治,是對全系統(tǒng)干部隊伍的第一位要求。要不斷提高政治覺悟和政治能力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,堅守共產(chǎn)黨人精神家園,做到有追求、有境界。具體到人社系統(tǒng),我們要做好以下幾個方面:一是要有大局意識。堅持把習(xí)近平總書記視察山東、視察x重要講話、重要指示批示精神作為新時代人社工作的指導(dǎo)思想和行動指南,時時處處把工作擺在大局下思考、在大局下行動。要瞄準(zhǔn)重點,集中出擊,把助推新舊動能轉(zhuǎn)換、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、開展“雙招雙引”、人社鄉(xiāng)村振興等市委市政府重點關(guān)注、群眾熱切期盼的工作牢牢抓在手上。要牢固樹立“一盤棋”思想,人社部門是一個有機整體,很多工作需要協(xié)同配合,這要求我們強化系統(tǒng)思維,既要承擔(dān)崗位責(zé)任,也要自覺做一顆具有大局意識的“螺絲釘”,擰到哪里都能閃閃發(fā)光,不能固守一方天地打自己的“小算盤”。二是要進一步解放思想。思想解放、觀念更新永無止境。人社事業(yè)發(fā)展站在了新的起點,我們更要聯(lián)系中國特色社會主義進入新時代的大背景,聯(lián)系社會主要矛盾的新變化,清醒認識發(fā)展趨勢,把握發(fā)展大勢,下定決心沖破僵化的不合時宜的思想觀念束縛,發(fā)揚徹底的自我革命精神,從墨守成規(guī)、死板教條中解放出來,匯聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。三是要心系群眾。人社工作干得好不好,成效大不大,要由人民群眾來檢驗。我們要把為人民服務(wù)的思想貫穿到工作的方方面面,真正站在群眾的角度,將群眾的困難和問題作為我們工作的重點和主攻方向,在就業(yè)、社保等民生工程上再努把力、加把勁,在公共服務(wù)上再多想一點、多做一點,彰顯出一個民生部門的情懷和擔(dān)當(dāng)。
在民生服務(wù)方面,我們要抓住公共服務(wù)水平不能滿足人民日益增長的需求這一主要矛盾,真正傾聽群眾呼聲、回應(yīng)群眾期盼,多一些“人情味”。
(三)作風(fēng)建設(shè)要再加強。人社系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系人社部門形象。要不斷加強系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),堅決防止和克服形式主義、官僚主義卷土重來,切實破除官本位思想和“好人主義”“圈子文化”“碼頭文化”,具體要抓好以下幾項工作:一是加強和改進調(diào)查研究。習(xí)近平總書記在視察x時指出:“漂浮在官場上使人越來越浮躁,生活在群眾中讓人過得更充實?!闭{(diào)查研究是我們汲取群眾智慧、聽取群眾呼聲的重要途徑。下一步,我們要圍繞大局、結(jié)合工作擬定年度調(diào)研課題,領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室單位要帶著問題深入實際、深入基層,在掌握大量第一手資料的情況下實打?qū)嵉闹\劃工作、作出決策。要借助“外腦”力量,與研究機構(gòu)開展聯(lián)合調(diào)研,提高調(diào)研的專業(yè)性和精準(zhǔn)性。二是著力精簡會議文件。要提高會議文件的質(zhì)量,嚴格發(fā)文計劃管理,建立會議統(tǒng)籌制度,真正從事務(wù)性的工作中解脫出來,把更多的精力放在思考研究謀劃上。三是大力推進“一次辦好”改革。動態(tài)管理“一次辦好”事項清單,統(tǒng)一辦理標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)優(yōu)化簡化辦事流程、精簡申請材料,廣泛推行網(wǎng)上辦、掌上辦、綜合辦等新型為民服務(wù)模式,以改革成果進一步推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。四是嚴管厚愛干部。要樹立重實干、重實績的導(dǎo)向,充分調(diào)動和激發(fā)干部的積極性,通過多崗位鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等多種途徑,培養(yǎng)打造一批人社工作的“政策通”“多面手”。
守牢意識形態(tài)陣地,強化防范化解風(fēng)險意識,堅決防范規(guī)模性失業(yè)、社?;鹬Ц?、農(nóng)民工工資支付等各種風(fēng)險,做好人社領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,在信訪維穩(wěn)方面做到去存量、控增量,努力避免引發(fā)新的矛盾和問題。三是要堅持依法行政。人社工作涉及到的法律法規(guī)比較多,我們一定要按法定的權(quán)限辦事、按法定的程序履責(zé),自覺遵法、學(xué)法、知法、用法、守法,運用法治思維和法治方式辦事情、解矛盾、推工作,努力營造良好的法治秩序。
同志們,新的一年,奮斗是最鮮明的底色,實干是最嘹亮的號角,團結(jié)是最強大的力量。我們要高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,心無旁騖干事業(yè)、聚精會神抓落實,扎實推進人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為實現(xiàn)后來居上作出新的貢獻!
在全市社會治安綜合治理工作會議上致辭篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開這次會議,主要任務(wù)是通報我市社會大救助體系建設(shè)工作情況,部署安排下一階段工作任務(wù),推進全市社會大救助體系持斷提高完善,全力打造全國民生工作品牌。接下來,就今后一項期間全市社會大救助體系建設(shè)推動工作,我講幾點意見。
大救助體系建設(shè)工作開展以來,聯(lián)席會議各成員單位密切配合,社會各界大力支持,試點單位與基層干部狠抓落實,各種工作任務(wù)順利推動,取得了階段性成效,得到了市委、市政府的一致認同。
黨的十九屆四中全會提出“構(gòu)建解決相對貧困長效機制”的要求。中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》,提出了“加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參加、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局”的任務(wù)目標(biāo)。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《x省貫徹〈關(guān)于改革完善社會救助制度的意見〉若干措施》,提出用2年左右的時間,建立分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系。對照上級要求,我市社會大救助核心理念與工作模式完全符合上級精神,實現(xiàn)了困難群眾應(yīng)得救助及時全面享受,真正構(gòu)建起掌握決相對貧困的長效機制。
保障與改進民生是我們黨性質(zhì)宗旨的具體體現(xiàn)。社會保障是一項大的概念,宏觀來講,主要指政府層面的保障政策,包括保險、救助與福利。保險和勞動貢獻密切有關(guān),福利是面向特定人群,而救助扮演的是補差的角色,是社會保障體系的重要組成部分,是切實改進民生的關(guān)鍵,其根本目的就是提升困難群眾的生活水平與生命質(zhì)量,讓廣大弱勢群體共享改革發(fā)展的成果。從三類保障政策的性質(zhì)來看,只能從救助入手,通過建立社會大救助體系,整合各方面救助資源,解決貧困問題。社會大救助體系的建成運行,正是基于對三類保障政策的綜合分析,充分發(fā)揮了救助的補差功能,達到了保障與改進民生的根本目的。
建設(shè)新時代現(xiàn)代化新x,離不開發(fā)展的高質(zhì)量,更離不開民生的強保障。抓民生就要抓住人民最關(guān)心、最直接、最實際的利益問題,抓住最需要關(guān)心的特別人群。社會救助面對的服務(wù)對象,就是最需要關(guān)心的人群。社會大救助體系建設(shè),是保障特別困難群體權(quán)益的長效措施,也是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的底線保障措施。另外,省里今年流程再造攻堅行動提出了“1+12”的內(nèi)容,我市在省里的基礎(chǔ)上,提出“1+14”的內(nèi)容,特殊把社會大救助體系建設(shè)納入流程再造攻堅。我市社會大救助體系建設(shè),要嚴格落實xx書記在動員大會上提出的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批是常態(tài),縣級審批是例外”的要求,緊密結(jié)合流程再造改革攻堅任務(wù),以信息技術(shù)為手段,通過優(yōu)化簡化審批流程,增進救助事項協(xié)同辦理,提升救助精準(zhǔn)度與高效性,推進社會救助申辦便捷化、常規(guī)化,真正做到便民利民、應(yīng)助盡助。
社會大救助體系的建成運行,離不開大家的共同奮力,飽含著大家的心血與汗水。市工作專班組建了臨時黨支部,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員先鋒表率示范作用,6個工作組的全體同志不分晝夜、忘我工作,推進了全市社會大救助體系建設(shè)工作有序高效運轉(zhuǎn)。各縣市區(qū)第一時間落實市委市政府工作安排,成立相應(yīng)工作機構(gòu),布局網(wǎng)點建設(shè),配齊配強隊伍,保證了全市上下一心、同頻共振。市直相關(guān)部門結(jié)合單位職能,齊心協(xié)力、密切配合,推進了各種工作的落實落地。在這里,我謹代表市委、市政府,對大家的辛苦工作表示感謝。
目前,社會大救助體系已正式運行,但體制機制的建成,只是搭建起掌握決貧困問題的一項平臺,要讓這個平臺真正發(fā)揮好作用,還有大量的工作要做。各級各部門要著重圍繞“1335”開展工作,始終聚焦構(gòu)建解決相對貧困長效機制“一項目標(biāo)”,統(tǒng)籌完善社會救助政策、統(tǒng)籌銜接社會福利與社會保險政策、統(tǒng)籌組織社會力量“三個統(tǒng)籌”,深化相對貧困人口進取發(fā)現(xiàn)機制、政府與社會力量相結(jié)合的救助保障機制、適應(yīng)相對貧困人口多層次需要的動力提高機制“三大機制”,加強制度、平臺、網(wǎng)點、隊伍與保障“五大體系”,對現(xiàn)有工作再一次全面梳理,查漏補缺、持續(xù)改善,爭取利用兩個月的時間,著重抓好社會大救助體系的完善提高,夯實x大救助全國民生工作品牌的厚重度。
社會大救助體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作就是對各類救助政策、各類社會福利與保險政策以及各項社會力量進行統(tǒng)籌完善、整合銜接,對各種政策進行流程再造。在完善“三個統(tǒng)籌”基礎(chǔ)上,著重當(dāng)好以下三點:一要深化流程再造。前期時間,各級各部門根據(jù)市委市政府安排要求,有效開展了社會大救助流程再造工作。但從現(xiàn)實效果看,流程再造不到位的問題還比較突出。希望各相關(guān)部門單位要抓緊調(diào)整工作思路,充分認識流程再造既是“放管服”的一個改革,也是一個完善本單位本系統(tǒng)救助流程政策的機遇,是規(guī)范政策落實、規(guī)避問責(zé)風(fēng)險的有利時機。大家務(wù)必要根據(jù)“減不可減、放無可放”與“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批是常態(tài)、縣以上審批是例外”的原則,盡量縮短審核時間,減少申報材料,下放審核權(quán)限。二要推動政策的完善創(chuàng)新。要結(jié)合上級文件要求,從困難群眾的需求與保障出發(fā),從政策保障、社會補充、“物質(zhì)+服務(wù)”救助多層次分析,查補政策缺失、不足與漏洞,及時健全完善,不斷夯實體系運行的政策基礎(chǔ)。三要將救助政策落實及時納入大救助平臺。各級各部門要積極配合市工作專班將部門救助政策措施及時納入平臺運行。在這里再明確一下,所有救助政策必須無條件納入大救助運行平臺,所有福利政策本著自愿的原則納入運行平臺,所有福利與保險政策數(shù)據(jù)必須實現(xiàn)和大救助平臺的實時對接、互通共享。市里已經(jīng)制定政策,從x月x日起,各種政府性救助資金全部納入大救助平臺統(tǒng)一出單,從如今到2020年年底作為調(diào)試期,從2021年1月1日起,所有政策性救助資金不通過大救助平臺出單的,各級財政部門不予資金撥付。
社會大救助體系的基礎(chǔ)支撐是制度、平臺、網(wǎng)點、隊伍與保障“五大體系”。這五大體系是器之底座、車之底盤、樓之樁基。一要持續(xù)推進制度體系的構(gòu)建、完善與提高。大救助的制度體系從類別上看有五大類,即救助政策、福利政策、保障政策、動員社會力量的政策與大救助運行政策體系。這五大政策體系的統(tǒng)籌、銜接、融合是大救助體系的根本,這既是一項需要長期奮力長效推進的工作,也是迫在眉睫需要從當(dāng)下做起的工作。希望各級各部門對照自身現(xiàn)實,從最緊迫最需要的事情入手,推動制度的建立與完善。今天的會議上,提交了三個政策性文件供大家討論,希望會后按時限要求提報意見。二要推動平臺體系的健康運行。目前,大救助“一網(wǎng)三平臺”已建成運行,當(dāng)前保障平臺的健康運行是關(guān)鍵。這次建設(shè)的x大救助新平臺,核心內(nèi)涵是依托大數(shù)據(jù)、運用云計算技術(shù)構(gòu)建起的新體制。因此,數(shù)據(jù)是平臺健康運行的關(guān)鍵與根本。從前段時間看,各級各部門克服困難,靜態(tài)數(shù)據(jù)已全部提供到位,下一步要在短時間內(nèi)實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)的實時共享,只有這樣,貧困人口進取識別、政策找人實時預(yù)警才能準(zhǔn)確及時。希望各級各部門抓緊行動、進取作為,和大救助工作專班及時對接,實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)實時共享。三要扎實建好市縣鄉(xiāng)村工作網(wǎng)點。當(dāng)前各級工作網(wǎng)點已經(jīng)建成或正在建設(shè)中。就網(wǎng)點建設(shè),市工作專班已下發(fā)了引領(lǐng)意見,各級各部門要根據(jù)市縣建中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建工作站、村(社區(qū))建服務(wù)站的要求,把網(wǎng)點體系建設(shè)好。按照了解的數(shù)據(jù),全市已建成市縣中心網(wǎng)點x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站x個,村(社區(qū))服務(wù)站x個。這些網(wǎng)點建設(shè)質(zhì)量怎么樣?是不是符合要求?請同志們先仔細的梳理查擺一下,自我論述、完善提高。四要確保工作隊伍體系的完備與高效服務(wù)。當(dāng)前,市縣大救助中心基本都配備了工作人員,下一步的工作著重是在工作專班繼續(xù)發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上,逐步實現(xiàn)市縣“專班制”向“中心制”的改變,讓大救助中心逐步全面接手工作,真正運轉(zhuǎn)起來。五要不斷健全完善保障體系。各縣市區(qū)要嚴格貫徹執(zhí)行《社會救助資金實施意見》的各種要求,結(jié)合本地現(xiàn)實出臺貫徹落實意見,確保年底前實現(xiàn)救助工程資金全部在平臺內(nèi)發(fā)放。要當(dāng)好和民生資金監(jiān)管平臺的對接,及時公開發(fā)布社會救助信息。要對接好x信用信息平臺,建立失信懲戒數(shù)據(jù)庫,研究制定具體工作措施。要真正發(fā)揮社會大救助監(jiān)督考核“指揮棒”的作用,對各級各部門工作成效給予客觀公正評價,真正起到獎優(yōu)罰劣的鞭策效果。
“三大機制”是構(gòu)建起解決相對貧困長效機制的核心功能,也是下一步工作的著重重心。一要完善提高相對貧困人口進取發(fā)現(xiàn)識別機制。社會大救助體系的最大特色在于對困難群眾的進取發(fā)現(xiàn)與進取救助,這一功能的發(fā)揮主要依賴于數(shù)據(jù)的完整以及實時動態(tài)更新。各相關(guān)職能部門要積極配合工作專班的工作,及時提供有關(guān)數(shù)據(jù),并根據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”的原則及時更新維護數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,充分發(fā)揮平臺的進取發(fā)現(xiàn)與進取救助作用。二要完善提高救助保障機制。各縣市區(qū)要建立特殊困難群眾“一事一議”制度,在強化政府和社會力量的銜接方面建立健全制度,實現(xiàn)常規(guī)化運作。要用好政府購買服務(wù)的方式,逐步探究擴大“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式。三要完善提高動力提高機制。各級各部門要深入學(xué)習(xí)研究好動力提高機制,組織好培訓(xùn),拿出切實高效的落實方案,及時反饋真實高質(zhì)量信息,保證統(tǒng)計分析結(jié)果的準(zhǔn)確性。
聯(lián)席會議各成員單位要根據(jù)會上印發(fā)的《關(guān)于建立x市社會大救助工作聯(lián)席會議制度的通知》與《x市社會大救助工作聯(lián)席會議成員單位責(zé)任任務(wù)分工》的相關(guān)要求,切實履行責(zé)任,嚴格按章辦事,相互支持、密切配合,及時研究解決社會大救助運行過程中遇到的問題。市社會大救助工作專班要繼續(xù)實行2個月的集中辦公,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會大救助體系建設(shè)工作,集中抓好社會大救助體系完善提高工作,不斷提高社會大救助品牌知名度與影響力。市直相關(guān)部門救助政策沒有納入平臺的要抓緊納入,保證盡快把平臺系統(tǒng)運用起來,在使用過程中,有哪些需要改善完善的地方,要及時反饋到市工作專班辦公室。市直相關(guān)部門要加強全局意識,在動態(tài)數(shù)據(jù)的匯集方面積極配合、鼎力支持,保證社會大救助體系發(fā)揮最大作用。各縣市區(qū)一要加大督導(dǎo)力度。從平臺內(nèi)提取的數(shù)據(jù)看,已開展的業(yè)務(wù)主要還是圍繞民政工作,會后各縣市區(qū)要抓緊安排部署,對其他納入平臺的工程推動情況進行再督促、再落實。二要配齊工作力量。多數(shù)縣市區(qū)能根據(jù)市里要求,配齊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道工作人員,但仍有個別縣市區(qū)社會工作崗位沒有落實到位。12月底前,全市所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道社工人員要全部落實。同時,要進一步規(guī)范工作站硬件設(shè)施配備,抓好對工作人員的培訓(xùn),保證其熟練操作平臺。三要落實工作待遇。目前,x個縣市區(qū)已有x個縣市區(qū)落實村級協(xié)理員待遇,x個縣市區(qū)尚未落實,部分落實待遇縣市區(qū)村級協(xié)理員為網(wǎng)格員兼任,共同享受待遇,尚未實現(xiàn)人員待遇單獨由縣級民政部門管理發(fā)放,要根據(jù)相關(guān)要求抓緊落實待遇。
社會大救助體系建設(shè)是一個需要不斷完善提高的工作,未來的工作任務(wù)量還很艱巨,需要各級各部門的密切配合,特殊是在“三大機制”建設(shè)上,需要大家凝心聚力共同推動。在這里我強調(diào)了一下動力提高機制。社會大救助體系的最終目標(biāo)是構(gòu)建解決相對貧困的長效機制,而動力提高機制是阻斷貧困代際傳遞、增強自主發(fā)展能力、消除貧困的強本之策,是構(gòu)建解決相對貧困長效機制的重要舉措。目前,動力提高機制在教育幫扶、勞動參加、精準(zhǔn)幫扶、社會聯(lián)動等方面計劃了提高路徑指引,共涉及x多項事項、x多個部門。目前市工作專班已經(jīng)對x項措施落實情況進行了信息化設(shè)計,下一步工作中,各職能部門要積極支持配合好工作,讓這一機制發(fā)揮出最大能量。
社會大救助體系是一個新生事物,對這項工作的總體要求是堅強頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合,鼓勵基層大膽探究實踐、勇于創(chuàng)新。各級各部門要及時總結(jié)工作經(jīng)驗,加大宣傳力度。宣傳工作不僅僅要宣傳工作經(jīng)驗做法,還要宣傳通過社會大救助體系為群眾排憂解難的實例,切實叫響x民生品牌。要創(chuàng)新形式、深化感受,創(chuàng)新宣傳方式,策劃有關(guān)活動,讓傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體深度融合,切實增加群眾知曉率、認可感與獲得感。
在全市社會治安綜合治理工作會議上致辭篇九
同志們:
今天,我們在這里召開社會治安綜合治理工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)20**年綜合治理工作,部署20**年社會治安綜合治理工作任務(wù),進一步調(diào)動廣大員工參與社會治安綜合治理的積極性,在全公司范圍內(nèi)努力形成社會治安綜合治理齊抓共管的良好氛圍。
20**年,綜治委按照上級的要求,緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展這一中心,不斷創(chuàng)新工作機制,全力維護本地區(qū)穩(wěn)定,保證了企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行。
一是牢固樹立大局意識,確保社區(qū)政治穩(wěn)定。進一步落實穩(wěn)定工作責(zé)任制,把杜絕進京上訪和正常上訪作為穩(wěn)定工作的重要目標(biāo),將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否重視處理信訪突出問題和群體性事件工作,能否及時妥善地處理好本單位出現(xiàn)的信訪突出問題和群體性事件,作為衡量和評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識和大局意識,以及駕馭復(fù)雜局面、維護社會穩(wěn)定能力的重要依據(jù)之一。不斷加大政策的宣傳教育力度,超前思考,超前工作,提高依法辦事、按政策辦事的自覺性和透明度。認真做好未就業(yè)青年家長、內(nèi)退職工、有償解除勞動合同人員、占地農(nóng)工等不穩(wěn)定群體的工作,時刻掌握各類集體上訪事件預(yù)警信息,努力把矛盾解決在內(nèi)部,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。20**年,妥善處置了有償解除勞動合同職工、子女就業(yè)、內(nèi)退職工和因工資套改等問題的7個群體,25起,1700余人次群體上訪事件,先后對部分有償解除勞動合同職工、400余名待業(yè)青年給予就業(yè)或再就業(yè)安排。針對法輪功等邪教組織的非法活動,密切配合公安部門,掌握其活動規(guī)律,給予嚴厲打擊,防止反彈。對公司現(xiàn)有的28名法輪功人員信息全部錄入微機集中管理;對已轉(zhuǎn)化的25名法輪功習(xí)練者,深入做好思想鞏固工作;對3名至今仍沒有轉(zhuǎn)化的法輪功頑固分子,繼續(xù)落實包保教措施,力爭早日使他們悔改。
二是深入開展嚴打斗爭,確保企業(yè)治安穩(wěn)定。對各種違法犯罪活動始終保持嚴打的高壓態(tài)勢,不給犯罪分子喘息之機,尤其是對盜竊石化產(chǎn)品、物資、破壞生產(chǎn)設(shè)施的違法犯罪活動,堅決給予沉重打擊,全力維護企業(yè)治安秩序穩(wěn)定,確保各項生產(chǎn)經(jīng)營活動安全有序進行。全年共破獲企業(yè)內(nèi)部刑事案件89起,抓獲犯罪嫌疑人34人,捕判31人,取保3人,打掉盜竊石化產(chǎn)品、物資、生產(chǎn)設(shè)施犯罪集團6個,為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟損失500余萬元,特別是對一批危害嚴重,影響較大的案件的偵破,有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰,增強了職工群眾的安全感。
三是認真落實治安防范措施,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。進一步加大企業(yè)內(nèi)部治安防范管理力度,對員工進行經(jīng)常性的防盜、防破壞、防竊密和防災(zāi)害事故的安全教育,建立健全本單位的人防、物防、技防措施制度,認真組織貫徹落實。綜治委組織總廠和公司二十多個單位對所有的圍墻進行大檢查,共封堵圍墻漏洞23處,加高加固圍墻6000余延長米。石化企業(yè)治安重點部位80%以上安裝了sas報警系統(tǒng)和錄像監(jiān)控系統(tǒng),全年用于治安防范設(shè)施投資達500余萬元,進一步增強了企業(yè)內(nèi)部自防、自治、自控能力,有效預(yù)防和減少了可控案件的發(fā)生。特別是在石化大檢修中,針對人員多、時間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高的實際,全力以赴加強檢修保衛(wèi)工作,實行全天候、全過程現(xiàn)場守衛(wèi),確保了檢修任務(wù)的順利完成,實現(xiàn)了不丟一顆螺絲釘?shù)膴^斗目標(biāo),得到了總廠和公司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和一致好評。20**年一個單位被評為我市社會治安綜合治理先進單位。三個單位被評為社會治安綜合治理平安單位,李德海同志被評為社會治安綜合治理先進工作者。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,在新的形勢下,企業(yè)社會治安綜合治理工作仍然面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。一是影響社會不穩(wěn)定的因素較多,尤其是隨著企業(yè)改革的不斷深入,不可預(yù)知的矛盾隨時會出現(xiàn),群體上訪事件隨時可能發(fā)生。法輪功頑固分子的非法活動屢禁不止,活動方式、手段比較隱蔽,給預(yù)防打擊帶來一定難度。二是企業(yè)內(nèi)部治安形勢依然嚴峻,內(nèi)外勾結(jié)盜竊石化產(chǎn)品、生產(chǎn)物資、破壞生產(chǎn)設(shè)施的案件時有發(fā)生,我們必須認識到這一問題的嚴重性、復(fù)雜性和艱巨性。三是個別單位在內(nèi)部治安防范上還存在薄弱環(huán)節(jié),防范、控制能力有待提高,技防的投入不夠,防范設(shè)施不健全等。這些問題需要我們高度重視,采取有效措施認真解決,切實把社會治安綜合治理工作推上一個新臺階。
20**年石化公司社會治安綜合治理工作,要以三個代表的重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,按照公司創(chuàng)建平安企業(yè)的總體規(guī)劃,堅持打防結(jié)合,預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,重在治本的方針,迅速開展創(chuàng)建平安企業(yè)活動,為公司的經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,針對20**年社會治安綜合治理工作,我提幾點意見:
(一)堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,切實增強維護企業(yè)穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感。
改革是推動企業(yè)發(fā)展的強大動力,穩(wěn)定是保證企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,切實承擔(dān)起維護穩(wěn)定的政治責(zé)任。
一要深入開展同法輪功邪教組織的斗爭,依法打擊各種邪教活動,堅持不懈地做好法輪功人員的轉(zhuǎn)化教育工作。
二要加強對維護穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,健全穩(wěn)定工作的預(yù)警機制,超前掌握影響穩(wěn)定的各種不安定因素和動向,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。
三要不斷健全民調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),提高調(diào)解質(zhì)量和法律效力,逐步形成民間調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解一致的格局,努力提升群眾內(nèi)部矛盾的自我化解能力。
四要進一步完善處置群體上訪事件的工作預(yù)案,確保能夠快速處置,切實防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大影響或損失。
(二)認真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進一步加大對社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)力度。
各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)要認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》的指示精神,從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),提高認識,統(tǒng)一思想,采取有效措施,切實加強社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實。
一要落實責(zé)任。各單位、各部門要建立健全社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政一把手為本單位、本部門綜治工作第一責(zé)任人,分管的副職為直接責(zé)任人。要按照屬地管理和誰主管、誰負責(zé)的原則,承擔(dān)保一方平安的政治責(zé)任。
二要明確職責(zé)。各單位、各部門要把綜治工作列入本單位、本部門雙文明建設(shè)的總體規(guī)劃,作為任期目標(biāo)之一,定期研究,積極解決綜治工作遇到的影響企業(yè)穩(wěn)定的因素及社會治安問題,結(jié)合實際貫徹落實上級有關(guān)綜治工作的要求,按照公司綜治委的部署,認真履行職能,落實綜治工作各項措施,充分發(fā)揮齊抓共管的作用。
三要嚴格考核。要進一步健全和落實社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,通過抓綜治工作年度目標(biāo)管理責(zé)任制落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要層層簽訂責(zé)任狀,一級抓一級,逐級抓落實,并強化對目標(biāo)管理責(zé)任制的考核,將各項綜治措施是否落實,治安防范效果是否明顯,員工群眾對社會治安是否滿意作為考核的重要標(biāo)準(zhǔn)。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度,進一步加大對因領(lǐng)導(dǎo)干部工作不力、基層基礎(chǔ)工作不落實而發(fā)生嚴重影響公司生產(chǎn)穩(wěn)定的治安問題,堅決實行一票否決,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對維護穩(wěn)定和綜合治理工作成績突出的單位和個人,要予以表彰獎勵。
(三)進一步加強企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作,為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)造良好的外部治安環(huán)境。
當(dāng)前,在企業(yè)內(nèi)保工作面臨著諸多新情況,新問題,進一步加強社會治安綜合治理,加強社會應(yīng)急機制建設(shè),加強反恐怖斗爭,構(gòu)筑社會穩(wěn)定安全網(wǎng)的新形勢下,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作,對維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,建立和完善維護企業(yè)穩(wěn)定的長效機制,預(yù)防控制和減少違法犯罪,保障員工群眾生命財產(chǎn)安全,維護公共安全都具有重要意義。
一要認真學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,結(jié)合實際,建立健全本單位治安保衛(wèi)工作的各項制度,進一步充實完善本單位的各項安全保衛(wèi)工作措施,明確職責(zé)范圍,實行目標(biāo)管理。要切實加強保衛(wèi)組織建設(shè),不斷提高保衛(wèi)干部和守衛(wèi)人員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作能力。
二要緊緊抓住企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作的重點,突出抓好員工的經(jīng)常性法制教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的法律意識,制定普法教育計劃,并組織實施,增強領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的法制觀念和遵紀守法的自覺性。
三要加強對要害單位和要害崗位的安全管理,嚴格落實要害崗位治安防范措施,配備必要的技術(shù)預(yù)防裝置,積極拓展技防建設(shè)。定期組織開展治安防范大檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除治安隱患,對公安機關(guān)和保衛(wèi)部門提出的治安隱患和整改建議,要在規(guī)定期限內(nèi)整改,并將結(jié)果報告公安機關(guān)和保衛(wèi)部門。對暫時難以解決的治安隱患,要落實相應(yīng)的安全措施,確保安全。
(四)加強基層基礎(chǔ)建設(shè),切實把社會治安綜合治理措施落到實處。
進一步加強以黨支部為核心的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,加強員工的思想政治工作,不斷提高員工的思想政治覺悟和科學(xué)文化素質(zhì),從而充分調(diào)動員工參與社會治安綜合治理工作積極性。
一是完善基層綜治組織和群防群治隊伍。切實加強基層保衛(wèi)科、調(diào)解會的建設(shè),充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中的重要作用。二級單位綜治委、綜治辦在基層維護治安、維護穩(wěn)定中起著十分重要的作用,未配齊專兼職干部的,必須配齊、配強。同時,要抓好各級綜治干部的培訓(xùn)工作,提高基層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,確保社會治安綜合治理工作在基層有人抓、有人管。
二是強化基層情報信息工作。各單位、各部門一定要加強以情報信息為主導(dǎo)的預(yù)警機制,健全完善全方位、多層次、立體化的情報信息網(wǎng)絡(luò)。要主動收集各種影響社會穩(wěn)定、危害公共安全的信息,強化對信息的歸納、綜合、分析和判斷,超前掌握并落實應(yīng)對措施。
三是建立健全齊抓共管的工作格局。綜治委成員單位要各負其責(zé),積極參與社會治安綜合治理,并認真抓好本系統(tǒng)的綜合治理工作,充分調(diào)動各職能部門的積極作用,形成齊抓共管的工作格局。各二級單位綜治委、綜治辦,要研究、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動、檢查、考核本單位的社會治安綜合治理工作,切實做到管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,將誰主管、誰負責(zé)的原則真正落到實處。
(五)深入開展平安企業(yè)創(chuàng)建活動,努力提高創(chuàng)安工作新水平。
根據(jù)省市關(guān)于平安創(chuàng)建活動的要求,公司綜治委決定,在全公司范圍內(nèi)開展為期兩年的平安企業(yè)創(chuàng)建活動,通過共同努力,創(chuàng)造一個社會秩序良好,企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)的社會環(huán)境。這一決定內(nèi)涵豐富又具體,任務(wù)長期而艱巨。我們必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,以求真務(wù)實的工作態(tài)度,扎扎實實地做好平安創(chuàng)建工作。
平安是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),平安是員工群眾的企盼,平安更是我們實現(xiàn)建設(shè)具有國際競爭力的石化企業(yè)的必要前提和根本保證。開展平安企業(yè)創(chuàng)建活動,及時解決前進中的問題,化解不利的因素,為改革和發(fā)展提供可靠的保障,我們就能夠集中精力,抓住機遇,乘勢而上,加快發(fā)展。創(chuàng)建平安企業(yè)、促進社會和諧穩(wěn)定,這是一件得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實事、好事,必將贏得全公司員工群眾的擁護和支持。因此,我們必須從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度充分認識此項工作的重要性,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,實實在在地抓好平安企業(yè)創(chuàng)建工作,使公司經(jīng)濟更加發(fā)展、治安更加穩(wěn)定、文化更加繁榮、員工生活更加和諧。
2、目標(biāo)定位要有新提升,切實把平安企業(yè)創(chuàng)建提高一個新的層次。
通過平安創(chuàng)建活動,全公司要有90%以上的二級單位達到平安單位標(biāo)準(zhǔn),努力實現(xiàn)公司安定,治安理想,員工滿意,客戶放心和五個居全市同行業(yè)前列、五個居全市同行業(yè)最低的目標(biāo)。各單位、各部門要緊緊圍繞平安企業(yè)創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù),各司其職,各負其責(zé),扎實推進平安企業(yè)創(chuàng)建活動。
3、措施落實要有新舉措,切實把平安企業(yè)創(chuàng)建的各項措施落實到位。
要加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各二級單位黨委、機關(guān)各部門要把平安企業(yè)創(chuàng)建活動作為社會治安綜合治理工作的一條主線來抓,各單位黨政一把手負總責(zé),做到創(chuàng)建工作與其它管理工作同部署、同落實、同考評、形成以企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定促經(jīng)濟發(fā)展,以經(jīng)濟發(fā)展保企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定的良性互動。
要廣泛發(fā)動,大造聲勢。運用多種形式廣泛宣傳創(chuàng)建平安企業(yè)活動的重要意義、工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,提高全體員工的參與意識。要利用各種宣傳工具,對創(chuàng)建工作進行跟蹤報道。
要加大投入,狠抓落實。各單位及有關(guān)部門,要把社會治安防范經(jīng)費列入年度費用預(yù)算,特別是在技防方面,重點要害部位必須安裝報警系統(tǒng)和監(jiān)視系統(tǒng),要舍得投入。通過創(chuàng)建平安企業(yè)建設(shè),不僅要創(chuàng)出平安,而且要達到長治久安的目的。
創(chuàng)建平安企業(yè)是一項系統(tǒng)工程,要做到縱到底、橫到邊,確保平安建設(shè)工作覆蓋全公司、貫穿全領(lǐng)域。各級組織要自覺服從服務(wù)和主動參與平安創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建平安企業(yè)的各項目標(biāo)進一步細化,逐一分解到具體領(lǐng)導(dǎo)和部門,把創(chuàng)建平安企業(yè)作為當(dāng)前和今后一個時期綜合治理的一項重點。
同志們,維護安全穩(wěn)定,創(chuàng)建平安企業(yè),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認清形勢,開拓進取,齊心協(xié)力,真抓實干,把社會治安綜合治理工作推向一個新臺階,為公司經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展和社會各項事業(yè)的全面進步做出積極的貢獻!
謝謝大家。
在全市社會治安綜合治理工作會議上致辭篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開這次會議,主要任務(wù)是通報我市社會大救助體系建設(shè)工作情況,部署安排下一階段工作任務(wù),推進全市社會大救助體系持斷提高完善,全力打造全國民生工作品牌。接下來,就今后一項期間全市社會大救助體系建設(shè)推動工作,我講幾點意見。
大救助體系建設(shè)工作開展以來,聯(lián)席會議各成員單位密切配合,社會各界大力支持,試點單位與基層干部狠抓落實,各種工作任務(wù)順利推動,取得了階段性成效,得到了市委、市政府的一致認同。
黨的***四中***提出“構(gòu)建解決相對貧困長效機制”的要求。中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》,提出了“加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參加、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局”的任務(wù)目標(biāo)。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《x省貫徹〈關(guān)于改革完善社會救助制度的意見〉若干措施》,提出用2年左右的時間,建立分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系。對照上級要求,我市社會大救助核心理念與工作模式完全符合上級精神,實現(xiàn)了困難群眾應(yīng)得救助及時全面享受,真正構(gòu)建起掌握決相對貧困的長效機制。
保障與改進民生是我們黨性質(zhì)宗旨的具體體現(xiàn)。社會保障是一項大的概念,宏觀來講,主要指政府層面的保障政策,包括保險、救助與福利。保險和勞動貢獻密切有關(guān),福利是面向特定人群,而救助扮演的是補差的角色,是社會保障體系的重要組成部分,是切實改進民生的關(guān)鍵,其根本目的就是提升困難群眾的生活水平與生命質(zhì)量,讓廣大弱勢群體共享
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看改革發(fā)展的成果。從三類保障政策的性質(zhì)來看,只能從救助入手,通過建立社會大救助體系,整合各方面救助資源,解決貧困問題。社會大救助體系的建成運行,正是基于對三類保障政策的綜合分析,充分發(fā)揮了救助的補差功能,達到了保障與改進民生的根本目的。
建設(shè)新時代現(xiàn)代化新x,離不開發(fā)展的高質(zhì)量,更離不開民生的強保障。抓民生就要抓住人民最關(guān)心、最直接、最實際的利益問題,抓住最需要關(guān)心的特別人群。社會救助面對的服務(wù)對象,就是最需要關(guān)心的人群。社會大救助體系建設(shè),是保障特別困難群體權(quán)益的長效措施,也是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的底線保障措施。另外,省里今年流程再造攻堅行動提出了“1+12”的內(nèi)容,我市在省里的基礎(chǔ)上,提出“1+14”的內(nèi)容,特殊把社會大救助體系建設(shè)納入流程再造攻堅。我市社會大救助體系建設(shè),要嚴格落實xx書記在動員大會上提出的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批是常態(tài),縣級審批是例外”的要求,緊密結(jié)合流程再造改革攻堅任務(wù),以信息技術(shù)為手段,通過優(yōu)化簡化審批流程,增進救助事項協(xié)同辦理,提升救助精準(zhǔn)度與高效性,推進社會救助申辦便捷化、常規(guī)化,真正做到便民利民、應(yīng)助盡助。
社會大救助體系的建成運行,離不開大家的共同奮力,飽含著大家的心血與汗水。市工作專班組建了臨時黨支部,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員先鋒表率示范作用,6個工作組的全體同志不分晝夜、忘我工作,推進了全市社會大救助體系建設(shè)工作有序高效運轉(zhuǎn)。各縣市區(qū)第一時間落實市委市政府工作安排,成立相應(yīng)工作機構(gòu),布局網(wǎng)點建設(shè),配齊配強隊伍,保證了全市上下一心、同頻共振。市直相關(guān)部門結(jié)合單位職能,齊心協(xié)力、密切配合,推進了各種工作的落實落地。在這里,我謹代表市委、市政府,對大家的辛苦工作表示感謝。
目前,社會大救助體系已正式運行,但體制機制的建成,只是搭建起掌握決貧困問題的一項平臺,要讓這個平臺真正發(fā)揮好作用,還有大量的工作要做。各級各部門要著重圍繞“1335”開展工作,始終聚焦構(gòu)建解決相對貧困長效機制“一項目標(biāo)”,統(tǒng)籌完善社會救助政策、統(tǒng)籌銜接社會福利與社會保險政策、統(tǒng)籌組織社會力量“三個統(tǒng)籌”,深化相對貧困人口進取發(fā)現(xiàn)機制、政府與社會力量相結(jié)合的救助保障機制、適應(yīng)相對貧困人口多層次需要的動力提高機制“三大機制”,加強制度、平臺、網(wǎng)點、隊伍與保障“五大體系”,對現(xiàn)有工作再一次全面梳理,查漏補缺、持續(xù)改善,爭取利用兩個月的時間,著重抓好社會大救助體系的完善提高,夯實x大救助全國民生工作品牌的厚重度。
社會大救助體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作就是對各類救助政策、各類社會福利與保險政策以及各項社會力量進行統(tǒng)籌完善、整合銜接,對各種政策進行流程再造。在完善“三個統(tǒng)籌”基礎(chǔ)上,著重當(dāng)好以下三點:一要深化流程再造。前期時間,各級各部門根據(jù)市委市政府安排要求,有效開展了社會大救助流程再造工作。但從現(xiàn)實效果看,流程再造不到位的問題還比較突出。希望各相關(guān)部門單位要抓緊調(diào)整工作思路,充分認識流程再造既是“放管服”的一個改革,也是一個完善本單位本系統(tǒng)救助流程政策的機遇,是規(guī)范政策落實、規(guī)避問責(zé)風(fēng)險的有利時機。大家務(wù)必要根據(jù)“減不可減、放無可放”與“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批是常態(tài)、縣以上審批是例外”的原則,盡量縮短審核時間,減少申報材料,下放審核權(quán)限。二要推動政策的完善創(chuàng)新。要結(jié)合上級文件要求,從困難群眾的需求與保障出發(fā),從政策保障、社會補充、“物質(zhì)+服務(wù)”救助多層次分析,查補政策缺失、不足與漏洞,及時健全完善,不斷夯實體系運行的政策基礎(chǔ)。三要將救助政策落實及時納入大救助平臺。各級各部門要積極配合市工作專班將部門救助政策措施及時納入平臺運行。在這里再明確一下,所有救助政策必須無條件納入大救助運行平臺,所有福利政策本著自愿的原則納入運行平臺,所有福利與保險政策數(shù)據(jù)必須實現(xiàn)和大救助平臺的實時對接、互通共享。市里已經(jīng)制定政策,從x月x日起,各種政府性救助資金全部納入大救助平臺統(tǒng)一出單,從如今到2020年年底作為調(diào)試期,從2021年1月1日起,所有政策性救助資金不通過大救助平臺出單的,各級財政部門不予資金撥付。
社會大救助體系的基礎(chǔ)支撐是制度、平臺、網(wǎng)點、隊伍與保障“五大體系”。這五大體系是器之底座、車之底盤、樓之樁基。一要持續(xù)推進制度體系的構(gòu)建、完善與提高。大救助的制度體系從類別上看有五大類,即救助政策、福利政策、保障政策、動員社會力量的政策與大救助運行政策體系。這五大政策體系的統(tǒng)籌、銜接、融合是大救助體系的根本,這既是一項需要長期奮力長效推進的工作,也是迫在眉睫需要從當(dāng)下做起的工作。希望各級各部門對照自身現(xiàn)實,從最緊迫最需要的事情入手,推動制度的建立與完善。今天的會議上,提交了三個政策性文件供大家討論,希望會后按時限要求提報意見。二要推動平臺體系的健康運行。目前,大救助“一網(wǎng)三平臺”已建成運行,當(dāng)前保障平臺的健康運行是關(guān)鍵。這次建設(shè)的x大救助新平臺,核心內(nèi)涵是依托大數(shù)據(jù)、運用云計算技術(shù)構(gòu)建起的新體制。因此,數(shù)據(jù)是平臺健康運行的關(guān)鍵與根本。從前段時間看,各級各部門克服困難,靜態(tài)數(shù)據(jù)已全部提供到位,下一步要在短時間內(nèi)實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)的實時共享,只有這樣,貧困人口進取識別、政策找人實時預(yù)警才能準(zhǔn)確及時。希望各級各部門抓緊行動、進取作為,和大救助工作專班及時對接,實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)實時共享。三要扎實建好市縣鄉(xiāng)村工作網(wǎng)點。當(dāng)前各級工作網(wǎng)點已經(jīng)建成或正在建設(shè)中。就網(wǎng)點建設(shè),市工作專班已下發(fā)了引領(lǐng)意見,各級各部門要根據(jù)市縣建中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建工作站、村(社區(qū))建服務(wù)站的要求,把網(wǎng)點體系建設(shè)好。按照了解的數(shù)據(jù),全市已建成市縣中心網(wǎng)點x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站x個,村(社區(qū))服務(wù)站x個。這些網(wǎng)點建設(shè)質(zhì)量怎么樣?是不是符合要求?請同志們先仔細的梳理查擺一下,自我論述、完善提高。四要確保工作隊伍體系的完備與高效服務(wù)。當(dāng)前,市縣大救助中心基本都配備了工作人員,下一步的工作著重是在工作專班繼續(xù)發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上,逐步實現(xiàn)市縣“專班制”向“中心制”的改變,讓大救助中心逐步全面接手工作,真正運轉(zhuǎn)起來。五要不斷健全完善保障體系。各縣市區(qū)要嚴格貫徹執(zhí)行《社會救助資金實施意見》的各種要求,結(jié)合本地現(xiàn)實出臺貫徹落實意見,確保年底前實現(xiàn)救助工程資金全部在平臺內(nèi)發(fā)放。要當(dāng)好和民生資金監(jiān)管平臺的對接,及時公開發(fā)布社會救助信息。要對接好x信用信息平臺,建立失信懲戒數(shù)據(jù)庫,研究制定具體工作措施。要真正發(fā)揮社會大救助監(jiān)督考核“指揮棒”的作用,對各級各部門工作成效給予客觀公正評價,真正起到獎優(yōu)罰劣的鞭策效果。
“三大機制”是構(gòu)建起解決相對貧困長效機制的核心功能,也是下一步工作的著重重心。一要完善提高相對貧困人口進取發(fā)現(xiàn)識別機制。社會大救助體系的最大特色在于對困難群眾的進取發(fā)現(xiàn)與進取救助,這一功能的發(fā)揮主要依賴于數(shù)據(jù)的完整以及實時動態(tài)更新。各相關(guān)職能部門要積極配合工作專班的工作,及時提供有關(guān)數(shù)據(jù),并根據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”的原則及時更新維護數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,充分發(fā)揮平臺的進取發(fā)現(xiàn)與進取救助作用。二要完善提高救助保障機制。各縣市區(qū)要建立特殊困難群眾“一事一議”制度,在強化政府和社會力量的銜接方面建立健全制度,實現(xiàn)常規(guī)化運作。要用好政府購買服務(wù)的方式,逐步探究擴大“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式。三要完善提高動力提高機制。各級各部門要深入學(xué)習(xí)研究好動力提高機制,組織好培訓(xùn),拿出切實高效的落實方案,及時反饋真實高質(zhì)量信息,保證統(tǒng)計分析結(jié)果的準(zhǔn)確性。
聯(lián)席會議各成員單位要根據(jù)會上印發(fā)的《關(guān)于建立x市社會大救助工作聯(lián)席會議制度的通知》與《x市社會大救助工作聯(lián)席會議成員單位責(zé)任任務(wù)分工》的相關(guān)要求,切實履行責(zé)任,嚴格按章辦事,相互支持、密切配合,及時研究解決社會大救助運行過程中遇到的問題。市社會大救助工作專班要繼續(xù)實行2個月的集中辦公,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會大救助體系建設(shè)工作,集中抓好社會大救助體系完善提高工作,不斷提高社會大救助品牌知名度與影響力。市直相關(guān)部門救助政策沒有納入平臺的要抓緊納入,保證盡快把平臺系統(tǒng)運用起來,在使用過程中,有哪些需要改善完善的地方,要及時反饋到市工作專班辦公室。市直相關(guān)部門要加強全局意識,在動態(tài)數(shù)據(jù)的匯集方面積極配合、鼎力支持,保證社會大救助體系發(fā)揮最大作用。各縣市區(qū)一要加大督導(dǎo)力度。從平臺內(nèi)提取的數(shù)據(jù)看,已開展的業(yè)務(wù)主要還是圍繞民政工作,會后各縣市區(qū)要抓緊安排部署,對其他納入平臺的工程推動情況進行再督促、再落實。二要配齊工作力量。多數(shù)縣市區(qū)能根據(jù)市里要求,配齊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道工作人員,但仍有個別縣市區(qū)社會工作崗位沒有落實到位。12月底前,全市所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道社工人員要全部落實。同時,要進一步規(guī)范工作站硬件設(shè)施配備,抓好對工作人員的培訓(xùn),保證其熟練操作平臺。三要落實工作待遇。目前,x個縣市區(qū)已有x個縣市區(qū)落實村級協(xié)理員待遇,x個縣市區(qū)尚未落實,部分落實待遇縣市區(qū)村級協(xié)理員為網(wǎng)格員兼任,共同享受待遇,尚未實現(xiàn)人員待遇單獨由縣級民政部門管理發(fā)放,要根據(jù)相關(guān)要求抓緊落實待遇。
社會大救助體系建設(shè)是一個需要不斷完善提高的工作,未來的工作任務(wù)量還很艱巨,需要各級各部門的密切配合,特殊是在“三大機制”建設(shè)上,需要大家凝心聚力共同推動。在這里我強調(diào)了一下動力提高機制。社會大救助體系的最終目標(biāo)是構(gòu)建解決相對貧困的長效機制,而動力提高機制是阻斷貧困代際傳遞、增強自主發(fā)展能力、消除貧困的強本之策,是構(gòu)建解決相對貧困長效機制的重要舉措。目前,動力提高機制在教育幫扶、勞動參加、精準(zhǔn)幫扶、社會聯(lián)動等方面計劃了提高路徑指引,共涉及x多項事項、x多個部門。目前市工作專班已經(jīng)對x項措施落實情況進行了信息化設(shè)計,下一步工作中,各職能部門要積極支持配合好工作,讓這一機制發(fā)揮出最大能量。
社會大救助體系是一個新生事物,對這項工作的總體要求是堅強頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合,鼓勵基層大膽探究實踐、勇于創(chuàng)新。各級各部門要及時總結(jié)工作經(jīng)驗,加大宣傳力度。宣傳工作不僅僅要宣傳工作經(jīng)驗做法,還要宣傳通過社會大救助體系為群眾排憂解難的實例,切實叫響x民生品牌。要創(chuàng)新形式、深化感受,創(chuàng)新宣傳方式,策劃有關(guān)活動,讓傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體深度融合,切實增加群眾知曉率、認可感與獲得感。
在全市社會治安綜合治理工作會議上致辭篇十一
全力做好就業(yè)和再就業(yè)及勞務(wù)輸出工作。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
**縣地處偏僻,自然條件差,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,吸納和轉(zhuǎn)移勞動力能力較低,農(nóng)民增收的空間較小,就業(yè)和再就業(yè)工作面臨的壓力較大。為此,縣委、縣政府加大城鄉(xiāng)勞動力資源統(tǒng)籌力度,努力開辟就業(yè)渠道,做強做大勞務(wù)輸出,取得了一定成效。2004年,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)825人,實現(xiàn)再就業(yè)392人,分別占市上下達計劃的110%、112%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.9%。勞務(wù)輸出7.55萬人(次),勞務(wù)創(chuàng)收1.86億元。
根據(jù)會議安排,下面就我縣就業(yè)和再就業(yè)、勞務(wù)輸出工作的一些做法和打算作以匯報,并與大家共同交流,不妥之處,請批評指正。
一、就業(yè)和再就業(yè)及勞務(wù)輸出工作的幾點做法。
(一)大力開發(fā)就業(yè)崗位,積極促進再就業(yè)工作。
增加就業(yè)崗位,是解決就業(yè)和再就業(yè)問題的關(guān)鍵所在。我縣以“三個圍繞”為突破口,全力開辟就業(yè)崗位,有力地促進了就業(yè)和再就業(yè)。
一是圍繞“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、推動城鎮(zhèn)化進程”三大戰(zhàn)略的實施,按照“產(chǎn)業(yè)帶項目,項目促就業(yè)”的思路,積極開辟就業(yè)崗位。國翔麥芽廠、化工廠無鈣焙燒紅礬鈉生產(chǎn)線、銀河集團1500噸快餐食品生產(chǎn)線相繼投產(chǎn)后,新增用工140多人,安置下崗失業(yè)人員近150人。借世紀嘉園住宅小區(qū)和中心廣場房地產(chǎn)開發(fā)項目的實施,吸吶勞動力1100多人,開發(fā)商貿(mào)等就業(yè)崗位285個。充分利用風(fēng)景旅游區(qū)和城郊結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢,扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),2004年,全縣共開辦旅游景點9個,農(nóng)家樂園26個,吸吶各類就業(yè)人員近200人,安置下崗失業(yè)人員48人。
二是圍繞機關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)、社區(qū)物業(yè)管理、計劃生育管理、社會治安,加大公益性崗位開發(fā)力度。2004年,開發(fā)環(huán)保、綠化、衛(wèi)生、保安等公益性崗位110個,安置“4050”人員100多人。
三是圍繞國家小額擔(dān)保貸款政策的實施,鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)。為了解決下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)資金不足的問題,2004年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款65萬元,支持下崗失業(yè)人員開辦個體門店40個,提供就業(yè)崗位70多個。
(二)加大服務(wù)力度,切實落實各項優(yōu)惠政策。
政府引導(dǎo)、政策扶持是促進就業(yè)和再就業(yè)的重要手段。在工作中,我們做到三個“切實”,有效地推動就業(yè)和再就業(yè)工作。
一是切實開展就業(yè)培訓(xùn)??h委、縣政府制定出臺了《**縣素質(zhì)教育培訓(xùn)工程五年規(guī)劃》,并整合全縣職業(yè)培訓(xùn)資源,成立了農(nóng)科教培訓(xùn)中心,全面開展素質(zhì)教育培訓(xùn)。2004年,共培訓(xùn)4548人(次),再就業(yè)培訓(xùn)465人(次),職業(yè)技能鑒定450人。
二是切實落實再就業(yè)各項優(yōu)惠政策。2004年發(fā)放社保補貼6萬元,崗位補貼5萬元,培訓(xùn)補貼14萬元,減免各類稅費1000多戶,40多萬元。通過減免稅費、落實社保補貼、崗位補貼,為再就業(yè)人員加快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
三是切實維護勞動者合法權(quán)益。2004年,通過開展五項勞動專項檢查,加大違法行為查處力度,全縣補簽。
勞動合同。
1150份,調(diào)處勞動爭議15起,下達限期整改指令書33份、行政處罰告知書9份,行政處罰3戶,有效地規(guī)范了就業(yè)和勞動關(guān)系。
(三)大力扶持,做強做大勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。
在全市社會治安綜合治理工作會議上致辭篇十二
同志們:
自治州黨委七屆四次全委(擴大)會議和自治州人大政協(xié)“兩會”
府對開好這次會議非常重視,會前進行了認真的研究和部署,有關(guān)部。
門進行了周密的準(zhǔn)備。剛才,州委書記張志恒書記就我州貫徹落實自。
障工作做了非常重要的講話,大家一定要深刻領(lǐng)會,并結(jié)合各自工作。
實際,認真貫徹落實。下面,我講幾點意見:
作重大意義的認識。
近幾年來,自治州認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、
部署,各級勞動保障、財政、計劃、經(jīng)貿(mào)部門相互配合,協(xié)同運作,
穩(wěn)妥地推進國有企業(yè)改革,努力做好企業(yè)兼并破產(chǎn)及職工安置工作。
在企業(yè)兼并破產(chǎn)過程中,自治州始終把做好職工安置工作放在首位,
堅持以經(jīng)濟發(fā)展帶動職工安置,少下崗、多分流,使被兼并企業(yè)職工。
絕大部分得到了妥善安置;二是建立完善的社會保障體系?!皟蓚€確。
?!焙汀叭龡l保障線”得到進一步鞏固。,全州共為4472名下。
崗職工按時足額發(fā)放基本生活費1590萬元,為1.79萬名企業(yè)離退休人。
員按時足額發(fā)放養(yǎng)老金1.31億元,發(fā)放率達到100%。全州失業(yè)保險參。
保人數(shù)達到8.16萬人,占城鎮(zhèn)從業(yè)人員應(yīng)參保人數(shù)的76.4%,其中擴面。
新增6815人。八縣一市全部啟動實施城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革且運。
行平穩(wěn),參加醫(yī)療保險職工達到9.09萬人,占應(yīng)參保人數(shù)的64%.城鎮(zhèn)。
居民最低生活保障制度進一步完善;三是就業(yè)再就業(yè)工作取得成效。
各縣市、各部門和單位通過實行目標(biāo)責(zé)任制,狠抓就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政。
策的落實,加大企業(yè)安置分流和再就業(yè)培訓(xùn)工作力度,使就業(yè)和再就。
業(yè)工作取得較大進展。勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就。
業(yè)的市場導(dǎo)向就業(yè)機制逐步形成。可以說,完成了自治區(qū)下達給我州。
的各項工作任務(wù),有力地維護了自治州改革發(fā)展穩(wěn)定大局,為自治州。
的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)做出了一定的貢獻。借此機會,
我代表自治州人民政府向你們并通過你們向全州勞動和社會保障系統(tǒng)。
辛勤工作的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我州勞動和社會。
保障工作中還存在一些突出的困難和問題:一是就業(yè)形勢嚴峻。據(jù)測。
算,,全州城鎮(zhèn)需要就業(yè)的人員約2.9萬人,加之農(nóng)村剩余勞動。
力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和外來勞動力流入我州,就業(yè)市場競爭將更加激烈;二。
是非公有制經(jīng)濟組織社會保險參保率不高,社會保險擴面難度大,這。
在一定程度上影響了勞動者到非公有制企業(yè)就業(yè)的積極性;三是部分。
縣市和企業(yè)還存在拖欠社會保險基金的問題;四是部分用人單位和行。
業(yè)違反勞動保障法律法規(guī),嚴重侵害勞動者利益的問題還相當(dāng)突出。
這些困難和問題,需要我們在今后的工作中花大力氣加以研究解決.各。
級領(lǐng)導(dǎo)必須從貫徹黨的十六大精神、實踐“三個代表”的戰(zhàn)略高度,
的重大意義.。
一是要統(tǒng)一思想。統(tǒng)一思想,才能凝聚人心,凝聚力量,完成共。
同的奮斗目標(biāo)。黨的十六大為全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)中華民族的偉。
大復(fù)興提供了強大的思想武器。自治州黨委七屆四次全委(擴大)會。
議和自治州十一屆人大一次會議通過的《政府工作報告》明確提出,
到自治州國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番半以上,在自治區(qū)率先實現(xiàn)小康。
社會的奮斗目標(biāo)。為實現(xiàn)這個宏偉目標(biāo),全州廣大黨員和各族干部職。
如此,就是要把思想統(tǒng)一到黨的`十六大精神上來,統(tǒng)一到自治州黨委。
七屆四次全委(擴大)會議精神和《政府工作報告》確定的工作任務(wù)。
和奮斗目標(biāo)上來,并轉(zhuǎn)化為各族干部群眾齊心協(xié)力,為完成共同的目。
標(biāo)而奮斗的自覺行動。
實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。十六大報告提出:就業(yè)是民。
生之本。并強調(diào),貫徹“三個代表”重要思想,關(guān)鍵在與時俱進,核。
心在保持黨的先進性,本質(zhì)在執(zhí)政為民。共產(chǎn)黨人就是要全心全意執(zhí)。
我州全面建設(shè)小康社會步伐的需要,是實現(xiàn)小康社會的重要組成部分。
全面建設(shè)小康社會是一項系統(tǒng)工程,要調(diào)動各方面積極因素,必須建。
立健全保障機制,這是事關(guān)各族人民切身利益的大事,只有這樣才能。
促進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。如果沒有惠及我州下崗失業(yè)。
人員、企業(yè)離退休人員和城鎮(zhèn)弱勢群體的小康,就不能實現(xiàn)全州人民。
局的需要,只有做好這項工作,才能把人民群眾團結(jié)在黨和政府的周。
圍,壯大自己的隊伍,才能極大壓縮民族分裂分子的思想空間和活動。
空間。
二、明確任務(wù),突出重點,扎實工作,努力實現(xiàn)2.9萬人就業(yè)。
再就業(yè)。
全面建設(shè)小康社會,我州面臨的最大問題是城鎮(zhèn)就業(yè)壓力增大和。
農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移問題。因此,從現(xiàn)在開始,全州各級勞動和社會。
保障部門,在重點做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和城鎮(zhèn)新生勞動力就。
業(yè)工作的同時,要統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移工作。要堅持公平。
對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的原則,幫助農(nóng)村富余勞動力。
通過市場競爭就業(yè)。實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力資源的合理配置,促進農(nóng)村向二、
在全市社會治安綜合治理工作會議上致辭篇一
這次全市社會治安綜合治理工作會議是市委會研究決定召開的。剛才,副市長宣讀了對20xx年度綜治先進縣區(qū)的表彰決定,書記安排部署了在全市集中開展創(chuàng)建“平安縣區(qū)”的活動,書記與各縣區(qū)委書記簽定了20xx年社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書。下面,圍繞創(chuàng)建“平安縣區(qū)”活動,就如何落實責(zé)任制,進一步加強社會治安綜合治理工作,我強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,明確任務(wù),切實增強抓好社會治安綜合治理的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市社會治安綜合治理工作取得了長足的進展。綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到有力的貫徹,綜治基層基礎(chǔ)進一步強化,治安防控能力明顯增強,人民群眾對社會治安的滿意程度大幅度提高,市綜治委直接考核的七個縣區(qū)、單位中有六個達到了先進的標(biāo)準(zhǔn)。全省組織的公眾安全感調(diào)查,我市名列第一;省綜治委組織的基層基礎(chǔ)工作量化考核,我市得分名列第二。經(jīng)綜合評定,我市社會治安綜合治理工作名列全省第四,跨入了全省先進地市的行列。無論是綜治整體工作還是單項工作,可以說過去的一年,是繼以來我市綜治工作成效最為顯著的一年。這些成績的取得,是各級黨委政府高度重視的結(jié)果,是有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,是人民群眾和社會各界大力支持的結(jié)果,是廣大zd干警和綜治戰(zhàn)線工作人員共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府表示衷心的感謝和崇高的敬意!
但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到當(dāng)前我市治安所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。今年以來,我市各類刑事案件,八類嚴重暴力案件和侵財案件均有上升,特別是侵財案件占到了全部刑事案件的86.5%,它既直接拉動了刑事案件總量的上升,同時又嚴重影響了人民群眾的安全感,給我市的改革開放進程和發(fā)展經(jīng)濟造成一定的負面影響。造成上述問題的主要原因,就是部分黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對維護穩(wěn)定和綜治工作的認識不夠到位,存在著一手軟,一手硬的傾向,在實際工作中抓綜治工作的力度不夠,投入的精力不多,采取的措施不硬,綜治工作中存在的諸如經(jīng)費、人員編制、防控體系投入等一些重大問題不能及時解決,致使我市基層基礎(chǔ)工作相對薄弱的現(xiàn)狀還沒有從根本上得到解決,整個治安防控體系還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的客觀要求。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,我們看一個縣區(qū)是否發(fā)展,不僅要看經(jīng)濟發(fā)展,還要看社會秩序和社會穩(wěn)定;不僅看人民群眾的生活水平,還要看人民群眾的安全感和滿意度。發(fā)展經(jīng)濟是中心,抓好綜治工作是硬任務(wù)。經(jīng)濟發(fā)展是政績,維護社會穩(wěn)定,確保人民群眾安居樂業(yè)也是政績,兩者不可偏廢。忽視任何一個方面,都會在實踐中偏離科學(xué)的發(fā)展觀,就會給黨和人民的事業(yè)造成損失。因此,各級各部門一定要有一個清醒的認識,既要看到我們?nèi)〉玫某煽?,又要看到肩負重大的?zé)任。要進一步增強責(zé)任感和緊迫感,從實踐“三個代表”重要思想,維護改革、開放、穩(wěn)定大局的高度,充分認識抓好社會治安綜合治理對于創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,確保廣大人民群眾安居樂業(yè)的保障作用;對于推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)“富裕、文明、生態(tài)、誠信”的促進作用,真正把綜治工作擺上重要的議事日程,強化領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任、強化措施、真抓實管,切實承擔(dān)起“為官一任,保一方平安”的政治責(zé)任。
二、突出重點,狠抓落實,力求取得更加明顯的工作實效。
今年的綜治任務(wù)十分艱巨,需要抓的工作很多,因此,要注意突出工作重點,下大力抓出成效。
一是迅速掀起創(chuàng)建“平安縣區(qū)”的高潮。創(chuàng)建“平安縣區(qū)”是今年后半年乃至今后一段時期全市綜治工作的中心任務(wù),市委專門召開會對此項工作進行了認真研究,并制定出臺了我市創(chuàng)建工作的意見,對創(chuàng)建指導(dǎo)思想、平安縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建工作措施都作出了具體規(guī)定,提出了明確要求。各縣區(qū)、各部門、各單位要專門召開會議,認真分析研究本轄區(qū)、本部門的治安形勢,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新方法,拿出切實可行的貫徹意見,強力推進創(chuàng)建“平安縣區(qū)”活動的全面開展。特別是在創(chuàng)建工作中,要建立責(zé)任制,明確責(zé)任人,堅持重獎與重罰相結(jié)合的原則,實行嚴格的考核獎懲制度,凡是達標(biāo)單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要給予記功,實行重獎;對于不達標(biāo)的單位責(zé)任人,要予以重罰,直至引咎辭職。只有這樣,才能到20xx年底,我市所有縣區(qū)都能達到全省“平安縣區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn),把我市建成政治更加安定、社會更加穩(wěn)定、人民更加滿意的“平安山城”。
二是要繼續(xù)排查治安混亂地區(qū)和突出的治安問題。各縣區(qū)要認真組織摸底排查,澄清底數(shù),吃透情況。堅持領(lǐng)導(dǎo)包點、掛牌督辦制度,對那些治安情況復(fù)雜、解決難度較大的地方,實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包點整治。要繼續(xù)組織重點整治工作組,進駐亂點,集中整治,徹底改變一些地方治安狀況長期混亂的局面。要認真落實重點治亂責(zé)任制,對那些排查走過場、整治不得力,導(dǎo)致發(fā)生重大案(事)件的地方和單位,要堅決實行“一票否決”,并嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是要強化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要進一步落實維護穩(wěn)定的黨政一把手負責(zé)制、黨政領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制、部門單位責(zé)任制、企業(yè)法人負責(zé)制,繼續(xù)推行矛盾糾紛排查調(diào)處制度,堅持定期排查與日常排查相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。適時組織集中調(diào)處攻堅活動,集中化解一批沉積時間長、涉及人數(shù)多、調(diào)處難度大的矛盾糾紛。要立足抓早、抓小、抓苗頭,加強防控,把可能引發(fā)重大治安問題、群體性事件的矛盾糾紛作為重點,加大調(diào)處力度,防止發(fā)生大的事端。要加強基層綜治組織、隊伍建設(shè),充分發(fā)揮基層民調(diào)組織的作用,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),防止鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛等一些小的矛盾激化,導(dǎo)致發(fā)生惡性案件。
四是要狠抓直屬單位和駐地單位的社會治安綜合治理。各縣區(qū)綜治委要加強對直屬單位和駐地單位綜治工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)。按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”和“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,組織督導(dǎo)組,督促、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位充分發(fā)揮本部門職能作用,在抓好本單位綜治工作的同時,認真抓好本系統(tǒng)的綜合治理的各項工作。
三、強基固本,齊抓共管,努力營建平安山城。
一是要抓基層,強基礎(chǔ)。基層是建設(shè)“平安山城”的基石,是維護穩(wěn)定的重心所在。強化基層,首先要抓好基層組織建設(shè),解決缺人管事的問題。今年,省綜治委與省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見》,為我們解決這一問題提供了有利時機。市綜治委也與市編辦聯(lián)合下文,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治組織建設(shè)提出了具體的要求。各縣區(qū)一定要高度重視,認真做好貫徹落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的黨委書記要擔(dān)任綜治委主任,對本轄區(qū)社會治安負總責(zé);要確定一名黨委副書記擔(dān)任綜治辦主任,專抓社會治安綜合治理工作;要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治辦的建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治辦必須按要求配備1-3名綜治專干,負責(zé)日常工作。同時要加強經(jīng)費保障機制建設(shè),解決缺錢辦事的問題。按照省財政廳、省綜治辦《關(guān)于建立社會治安綜合治理工作經(jīng)費保障機制的通知》的要求,從今年起,要建立綜治經(jīng)費保障機制,將工作經(jīng)費列入財政預(yù)算。從目前的情況看,一些縣區(qū)已經(jīng)按要求將縣鄉(xiāng)兩級綜治經(jīng)費列入了財政預(yù)算,但還有部分縣區(qū)沒有落實。經(jīng)費保障機制建立情況和基層綜治專干配備情況是今年中央、省綜治委考核的重點,也是市綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制規(guī)定的硬指標(biāo)、硬任務(wù)。希望各縣區(qū)黨委、政府切實將這兩件大事抓緊抓好。
二是要抓綜合,強合力。社會治安綜合治理是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,必須全社會共同參與,齊抓共管,為此,市綜治委吸收了60多個職能部門為其成員單位,并成立了七個專項工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,目的就是要整合社會力量,形成強大的合力,共同維護社會治安。要形成社會治安社會治,綜合治理綜合抓的格局,首先是各級綜治委專項工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室要充分發(fā)揮作用。社會治安綜合治理專項工作,在省綜治委的考核中,所占分值達到了40%,居于十分重要的位置。各專項工作領(lǐng)導(dǎo)組的工作成效如何,直接關(guān)系到全市社會治安綜合治理工作成效。這就要求,各專項工作領(lǐng)導(dǎo)組要充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)造性地開展工作,做到情況“清”、工作“精”、效果“明”。要對自己所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)心中有數(shù),對工作情況清楚明了,要選準(zhǔn)工作載體,認真安排部署,狠抓落實,力求實效。其次是各級綜治委成員單位要積極參與。維護社會治安,是全黨全社會的共同責(zé)任,作為綜治委成員單位更是責(zé)無旁貸。中央兩個綜治《決定》和《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》都明確提出了黨政軍群等職能部門在“管好自己的人,看好自己的門,管好自己的物,矛盾自己化解,漏洞自己堵塞”的同時,要積極承擔(dān)起共同維護社會治安的社會責(zé)任。各級綜治委成員單位一定要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,繼續(xù)抓好市、縣、鄉(xiāng)三級綜治委成員單位和基層單位結(jié)對子,開展的共創(chuàng)共建安全文明社區(qū)、村鎮(zhèn)和單位活動,把它作為一項政治任務(wù),自覺地拿在手上親自抓,投入精力經(jīng)常抓,為維護全市的政治安定和社會穩(wěn)定做出自己的貢獻。
三是要抓載體,強效果。去年,我們在全市組織開展了“三打三防三創(chuàng),營建平安山城”活動,收到了明顯的效果。事實證明),這一行之有效,為構(gòu)建打防控一體化的治安防控體系提供了一個很好的載體。今年,為期三年的活動進入了第二年,也是最關(guān)鍵的一年,今年工作成效如何,將直接關(guān)系到總體目標(biāo)的實現(xiàn)。各級各部門一定要充分認識開展這項活動的重要性。要根據(jù)本地區(qū)社會治安的新情況、新問題,研究新辦法,制定新措施,切實提高打擊的有效性、防范的針對性和創(chuàng)建的實效性,不斷將“三打三防三創(chuàng),營建平安山城”活動引向深入。
同志們,今年我市社會治安綜合治理工作責(zé)任重、任務(wù)大,讓我們堅定信心,振奮精神,同心協(xié)力,齊抓共管,以扎實的工作,把我市社會治安綜合治理推上一個新的水平,向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。
在全市社會治安綜合治理工作會議上致辭篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市社會治理中心的大力支持下,xx區(qū)將深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作作為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)重要舉措,按照“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)籌、多網(wǎng)融合”的網(wǎng)格化治理模式,圍繞“健全網(wǎng)格組織架構(gòu)、優(yōu)化網(wǎng)格化信息平臺、建強專業(yè)化網(wǎng)格隊伍”等重點工作攻堅發(fā)力,以做優(yōu)“小網(wǎng)格”推動基層社會治理效能“大提升”。
一、黨建引領(lǐng),完善組織架構(gòu),健全全區(qū)網(wǎng)格服務(wù)體系。
健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理網(wǎng)格體系。按照“精準(zhǔn)劃分、便于管理、無縫對接”的原則,在全區(qū)實行“三級網(wǎng)格”聯(lián)動管理。以鎮(zhèn)街為單位劃分xx個一級網(wǎng)格,以社區(qū)、管區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位劃分xxx個二級網(wǎng)格,以政法綜治單元網(wǎng)格劃分xxx個三級網(wǎng)格,并分別明確鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、社區(qū)(管區(qū))黨組織書記、網(wǎng)格(小區(qū))黨組織書記為“一、二、三級網(wǎng)格”網(wǎng)格長。強化網(wǎng)格陣地建設(shè),把網(wǎng)格陣地與黨建陣地進行整合,實體化運行三級網(wǎng)格陣地,做到有人員、有場所、有設(shè)施、有機制、有經(jīng)費,實現(xiàn)網(wǎng)格化治理與黨建工作的有機融合,以黨組織引領(lǐng)推動網(wǎng)格組織體系持續(xù)完善。
二、數(shù)字賦能,完善信息平臺,實現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)籌、多網(wǎng)融合。
充分運用信息網(wǎng)絡(luò)、空間地理信息、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù),優(yōu)化網(wǎng)格化gis地圖,將“網(wǎng)力、網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)情”等各類要素信息全部上圖,提升網(wǎng)格化服務(wù)管理智能化水平。一是完善區(qū)級指揮平臺。提升區(qū)網(wǎng)格化平臺信息系統(tǒng),采用“1+n”系統(tǒng)架構(gòu),完成與公安、環(huán)保、市場監(jiān)管、各鎮(zhèn)街等平臺網(wǎng)絡(luò)對接、數(shù)據(jù)共享、信息互通,建成縱向聯(lián)通區(qū)鎮(zhèn)村、橫向聯(lián)通職能部門的“全要素大網(wǎng)格”平臺。二是建好鎮(zhèn)街調(diào)度平臺。根據(jù)區(qū)級指揮平臺模塊內(nèi)容,在各鎮(zhèn)街打造特色城市治理智慧平臺,以實現(xiàn)業(yè)務(wù)接入、數(shù)據(jù)處理、可視化展現(xiàn)、綜合研判等功能的無縫隙融合、無障礙操作,確保信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、管理手段共融互通。目前xx、xxx、xx、xx、xx5個街道完成智慧鎮(zhèn)街平臺建設(shè),其他鎮(zhèn)街也通過全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺實現(xiàn)信息共享。三是打造社區(qū)運作平臺。持續(xù)優(yōu)化“xx全要素”app,為網(wǎng)格員提供手持信息采集終端,做到基礎(chǔ)信息、事件處理、圖片視頻報告等一鍵錄入、全系統(tǒng)共享,實現(xiàn)了問題的全時發(fā)現(xiàn)、智能識別、輔助判斷、及時預(yù)警、科學(xué)分析,構(gòu)建了“人在格中布、監(jiān)控格中看、事在格中現(xiàn)、問題分級辦”的社會治理服務(wù)信息一體化xx樣板。
三、資源整合,強化力量下沉,建強群眾身邊的網(wǎng)格服務(wù)隊。
建立網(wǎng)格志愿服務(wù)協(xié)會,壯大“街巷長”“樓宇長”等網(wǎng)格志愿服務(wù)隊伍,開展“組團式”服務(wù),上門為居民群眾解難題辦實事,做優(yōu)xx“紅馬甲”志愿品牌。三是完善(鎮(zhèn)街)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作聯(lián)動隊,由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊長,轄區(qū)派出所、市場監(jiān)管、環(huán)保等執(zhí)法部門基層負責(zé)人為成員,組建網(wǎng)格“聯(lián)動隊”,對網(wǎng)格員收集發(fā)現(xiàn)、處置難度大的問題,由“聯(lián)動隊”協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時處置,按照“源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋”步驟,形成全流程閉環(huán)運行管理機制,打造“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置”的社會治理模式,打通服務(wù)群眾“最后一厘米”,做實“馬上就辦、一呼百應(yīng)”聯(lián)動服務(wù)品牌。
下一步,我們將以這次會議為契機,認真貫徹落實會議精神,學(xué)習(xí)兄弟縣市區(qū)好的經(jīng)驗做法,創(chuàng)新工作思路、狠抓工作落實,圍繞短板補弱項、結(jié)合優(yōu)勢優(yōu)服務(wù),推動我區(qū)社會治理能力再上新臺階,切實提高群眾幸福感、獲得感和滿意度。
在全市社會治安綜合治理工作會議上致辭篇三
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市社會治理中心的大力支持下,xx區(qū)將深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作作為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)重要舉措,按照“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)籌、多網(wǎng)融合”的網(wǎng)格化治理模式,圍繞“健全網(wǎng)格組織架構(gòu)、優(yōu)化網(wǎng)格化信息平臺、建強專業(yè)化網(wǎng)格隊伍”等重點工作攻堅發(fā)力,以做優(yōu)“小網(wǎng)格”推動基層社會治理效能“大提升”。
一、黨建引領(lǐng),完善組織架構(gòu),健全全區(qū)網(wǎng)格服務(wù)體系。
社區(qū)(管區(qū))黨組織書記網(wǎng)格(小區(qū))黨組織書記為“一二三級網(wǎng)格”網(wǎng)格長。強化網(wǎng)格陣地建設(shè),把網(wǎng)格陣地與。
黨建。
陣地進行整合,實體化運行三級網(wǎng)格陣地,做到有人員、有場所、有設(shè)施、有機制、有經(jīng)費,實現(xiàn)網(wǎng)格化治理與黨建工作的有機融合,以黨組織引領(lǐng)推動網(wǎng)格組織體系持續(xù)完善。
二、數(shù)字賦能,完善信息平臺,實現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)籌、多網(wǎng)融合。
充分運用信息網(wǎng)絡(luò)、空間地理信息、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù),優(yōu)化網(wǎng)格化gis地圖,將“網(wǎng)力、網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)情”等各類要素信息全部上圖,提升網(wǎng)格化服務(wù)管理智能化水平。一是完善區(qū)級指揮平臺。提升區(qū)網(wǎng)格化平臺信息系統(tǒng),采用“1+n”系統(tǒng)架構(gòu),完成與公安、環(huán)保、市場監(jiān)管、各鎮(zhèn)街等平臺網(wǎng)絡(luò)對接、數(shù)據(jù)共享、信息互通,建成縱向聯(lián)通區(qū)鎮(zhèn)村、橫向聯(lián)通職能部門的“全要素大網(wǎng)格”平臺。二是建好鎮(zhèn)街調(diào)度平臺。根據(jù)區(qū)級指揮平臺模塊內(nèi)容,在各鎮(zhèn)街打造特色城市治理智慧平臺,以實現(xiàn)業(yè)務(wù)接入、數(shù)據(jù)處理、可視化展現(xiàn)、綜合研判等功能的無縫隙融合、無障礙操作,確保信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、管理手段共融互通。目前xx、xxx、xx、xx、xx5個街道完成智慧鎮(zhèn)街平臺建設(shè),其他鎮(zhèn)街也通過全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺實現(xiàn)信息共享。三是打造社區(qū)運作平臺。持續(xù)優(yōu)化“xx全要素”app,為網(wǎng)格員提供手持信息采集終端,做到基礎(chǔ)信息、事件處理、圖片視頻報告等一鍵錄入、全系統(tǒng)共享,實現(xiàn)了問題的全時發(fā)現(xiàn)、智能識別、輔助判斷、及時預(yù)警、科學(xué)分析,構(gòu)建了“人在格中布、監(jiān)控格中看、事在格中現(xiàn)、問題分級辦”的社會治理服務(wù)信息一體化xx樣板。
三、資源整合,強化力量下沉,建強群眾身邊的網(wǎng)格服務(wù)隊。
建立網(wǎng)格志愿服務(wù)協(xié)會,壯大“街巷長”“樓宇長”等網(wǎng)格志愿服務(wù)隊伍,開展“組團式”服務(wù),上門為居民群眾解難題辦實事,做優(yōu)xx“紅馬甲”志愿品牌。三是完善(鎮(zhèn)街)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作聯(lián)動隊,由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊長,轄區(qū)派出所、市場監(jiān)管、環(huán)保等執(zhí)法部門基層負責(zé)人為成員,組建網(wǎng)格“聯(lián)動隊”,對網(wǎng)格員收集發(fā)現(xiàn)、處置難度大的問題,由“聯(lián)動隊”協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時處置,按照“源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋”步驟,形成全流程閉環(huán)運行管理機制,打造“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置”的社會治理模式,打通服務(wù)群眾“最后一厘米”,做實“馬上就辦、一呼百應(yīng)”聯(lián)動服務(wù)品牌。
下一步,我們將以這次會議為契機,認真貫徹落實會議精神,
學(xué)習(xí)。
兄弟縣市區(qū)好的經(jīng)驗做法,創(chuàng)新。
工作。
思路、狠抓工作落實,圍繞短板補弱項、結(jié)合優(yōu)勢優(yōu)服務(wù),推動我區(qū)社會治理能力再上新臺階,切實提高群眾幸福感、獲得感和滿意度。
在全市社會治安綜合治理工作會議上致辭篇四
我們××省高強緊固件有限公司是民營高強度緊固件專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè),共有職工1016人,固定資產(chǎn)5000萬元,年生產(chǎn)能力1.5億件。近幾年來,特別是企業(yè)改制以后,我們正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,堅持一手抓企業(yè)發(fā)展,一手抓維護穩(wěn)定,大力開展社會治安綜合治理,全面落實各項治安防范措施,進一步優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進了企業(yè)的快速健康發(fā)展。具體工作中,我們突出抓了“四個強化”。
(一)強化思想認識。搞好治安防范,維護企業(yè)穩(wěn)定,是保障和促進企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施。我們始終把搞好治安防范工作當(dāng)作企業(yè)的一件大事來抓,經(jīng)常不斷地開展對干部職工的安全防范教育。特別是針對當(dāng)前社會治安形勢的發(fā)展變化,認真分析企業(yè)在加強內(nèi)部管理、維護穩(wěn)定方面出現(xiàn)的新情況、新問題,及時調(diào)整工作思路,落實安全防范措施。同時,廣泛利用黑板報、宣傳欄、班前班后會等有效形式,向干部職工宣傳治安防范知識,在公司范圍內(nèi)形成了“人人講防范,人人抓防范”的濃厚氛圍。
(二)強化制度建設(shè)。企業(yè)內(nèi)部的防范工作要真正取得成效,必須建立起一套行之有效的安全保衛(wèi)制度,做到有制可依,有章可循。為此,我們制定了《保衛(wèi)科崗位職責(zé)》、《門衛(wèi)值班巡邏責(zé)任制》、《門衛(wèi)崗位職責(zé)》、《管理人員坐班制度》等一系列規(guī)章制度,既明確了工作分工和職權(quán),又規(guī)定了相應(yīng)的`義務(wù)。如原先公司外協(xié)戶在倉庫過完數(shù)后即可拉走外協(xié)件,公司門衛(wèi)不管數(shù)量多少,一律放行?,F(xiàn)在實行管理人員坐班制后,坐班人員和門衛(wèi)每天必須至少抽檢兩份外協(xié)活,如出現(xiàn)數(shù)量不符,倉庫保管員要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。同時,門衛(wèi)與坐班的管理人員也起到了互相監(jiān)督的作用,保證了貨物進出的正常有序。
(三)強化保衛(wèi)措施。按照預(yù)防為主的方針,我們把加強廠區(qū)內(nèi)的防范,嚴防各類違法犯罪案件的發(fā)生,作為公司保衛(wèi)科的一項重要職責(zé)。工作中,以人防為基礎(chǔ),采取各種有效方式,調(diào)動各方面的力量,全面抓好巡邏防范工作。公司成立了綜治辦,由分管副書記任組長,政工科、保衛(wèi)科、管理科負責(zé)人任成員,每天晚上,由一名廠級領(lǐng)導(dǎo)和一名中層干部值班,協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜。成立了專職護廠護區(qū)巡邏隊。按照愛崗敬業(yè)、有強烈的事業(yè)心和工作責(zé)任感,身體健康、體格健壯,一身正氣、敢于同違法犯罪行為作斗爭的標(biāo)準(zhǔn),從復(fù)轉(zhuǎn)軍人中挑選了9名同志,組成了巡邏隊,對生產(chǎn)區(qū)、宿舍區(qū)特別是重點部位,實行全天候治安巡邏。自從實行巡邏制度后,公司從未發(fā)生案件,公司家屬院也被市里授予“安全文明小區(qū)”稱號。
(四)強化安全保障。以保衛(wèi)科建設(shè)為重點,強化各方面的安全保障措施,保衛(wèi)科除配備得力人員外,公司高標(biāo)準(zhǔn)改造了保衛(wèi)科辦公場所及傳達室,添置了一部分警械和檢查器械,真正做到了物防和技防的統(tǒng)一。同時,以提高巡邏隊員責(zé)任,挖掘工作潛力,加強作風(fēng)建設(shè)為目標(biāo),采取行之有效的措施,全面加強隊伍的教育和管理,為廠區(qū)保衛(wèi)巡邏工作扎實有效地開展提供了強有力的保障。堅持對巡邏隊員嚴格考核獎懲,對于可防性案件未得到有效控制、工作不負責(zé)任造成損失的,責(zé)任人要承擔(dān)經(jīng)濟損失,年終取消評選先進資格。同時將各項工作指標(biāo)具體量化到每個隊員身上,直接與獎金掛鉤,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,有效地調(diào)動了巡邏保衛(wèi)人員的工作積極性,使之自覺地搞好安全防范。加強了對保衛(wèi)巡邏人員的教育。對他們采取崗位培訓(xùn)、崗位幫帶等有效方式,努力提高工作水平和業(yè)務(wù)技能,工作平庸的,實行末位淘汰,保證了治安保衛(wèi)工作的順利開展。
在全市社會治安綜合治理工作會議上致辭篇五
今天的會議,既是一次工作會議,也是黨的十六大召開之前加強維護穩(wěn)定工作的一次動員大會。剛才,葉益平同志傳達了省和湛江市社會治安綜合治理工作會議精神,溫寧同志總結(jié)了我市上半年“嚴打”整治工作情況,分析了目前的社會治安形勢,并對下階段的工作任務(wù)作了部署。希望大家回去后,要抓緊認真貫徹落實這次會議精神,把我市社會治安綜合治理工作進一步抓好。
今年以來,我市各級黨委、政府以及政法部門,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下。以江“三個代表”重要思想為指針,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅決貫徹上級決策部署,繼續(xù)深入推進“嚴打”整治斗爭,充分發(fā)揮職能作用,加強對敵斗爭,大力開展人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作,對治安問題多的部位和突出治安問題實施重點治理,依法嚴厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪,加強各行業(yè)、各部位的治安防范和管理,進一步落實社會治安綜合治理措施,為維護我市社會治安大局和政治大局穩(wěn)定,保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行作出了重要貢獻。
當(dāng)前,我市社會大局總的來說是穩(wěn)定的,治安環(huán)境得到了有效改善。但是,我們也必須清醒看到,我市治安工作面臨的形勢還很嚴峻,任務(wù)還很艱巨,與中央和省委提出的要求以及廣大人民群眾的期望還有較大差距。刑事案件發(fā)案比較突出;“雙搶”、“兩盜”等群眾反映強烈的侵財性案件還未得到有效遏制;各種社會矛盾和不穩(wěn)定因素依然存在;一些行業(yè)、部門或多或少存在治安隱患;整改還不夠徹底;社會管理、公民教育、法制和道德建設(shè)還跟不上時代發(fā)展的要求。因此,各級黨委、政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)要深刻認清形勢,增強憂患意識,居安思危,切實從鞏固人民民主專政的國家政權(quán),維護人民群眾根本利益的戰(zhàn)略高度,充分認識做好維護社會穩(wěn)定工作的極端重要性,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想。尤其黨政一把手要總攬全局,正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,從思想到行動上都堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,不折不扣地承擔(dān)起“為官一任,保一方平安”的政治責(zé)任,千方百計解決好當(dāng)前存在的突出問題,扎實有效地搞好社會治安綜合治理工作,為我市創(chuàng)造加快經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的良好環(huán)境。下面,我講五點意見:
為貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》(個發(fā)[20xx]14號),最近省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》(粵發(fā)[20xx號),對各級黨委、政府在新形勢下抓好社會治安綜合治理提出更高和更具體的要求。中央和省委的兩個文件,是新時期加強社會治安綜合治理工作的重要指導(dǎo)性文件,各級黨委、政府、綜治委及相關(guān)職能部門必須認真組織學(xué)習(xí)貫徹,結(jié)合實際,找出差距,訂立各種制度,采取各種措施,確保嚴打整治斗爭各項任務(wù)順利完成,使各項社會治安綜合治理工作和維穩(wěn)工作真正落到實處。
貫徹上述兩個文件精神,關(guān)鍵是抓好各項工作責(zé)任制的落實。省委6號文件規(guī)定要“層層落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”,要求將社會治安綜合治理工作“納入當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃,抓好督促落實”。同時,明確把抓社會治安綜合治理工作的實績,列為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲的重要依據(jù),規(guī)定“晉級晉職,評先受獎時須征求所在地及上級社會治安綜合治理委員會意見”,文件還規(guī)定六種情況由上級綜治部門實行一票否決。這六種情況是:一是對因領(lǐng)導(dǎo)不重視綜合治理工作,綜合治理機構(gòu)不健全,責(zé)任制不落實而造成治安秩序嚴重混亂;二是因不及時化解矛盾糾紛或不安定因素,導(dǎo)致發(fā)生重大治安事件,造成危及社會穩(wěn)定的嚴重后果;三是因有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不負責(zé)任或工作不力,發(fā)生特大刑事案件、惡性事故或“”分子違法犯罪案件,造成重大損失或惡劣影響;四是存在重大治安隱患視而不見,發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故不查找原因、拒不整改;五是教育管理工作不力,導(dǎo)致本單位違法犯罪嚴重,又不采取措施改變狀況;六是隱瞞不報所發(fā)生的重大案件、事件或作虛假報告等情況。對出現(xiàn)上述情況,綜治部門視情節(jié)嚴重程度,分別給予黃牌警告或?qū)嵭幸黄狈駴Q。實行一票否決的,取消該地區(qū)(或部門、單位)和領(lǐng)導(dǎo)集體評先受獎的資格,其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不得晉級晉銜晉職;連續(xù)兩次被一票否決的,要撤換該地區(qū)(或部門、單位)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),并追究其相應(yīng)的責(zé)任。這是黨個央、國務(wù)院明確規(guī)定的“一票否決”制,紀委、監(jiān)察、組織、人事部門要會同綜治部門研究抓好社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制的落實。建立健全簽訂責(zé)任書、檢查考評、兌現(xiàn)獎懲三個環(huán)節(jié)配套的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和激勵約束機制,確保各項維穩(wěn)工作和社會治安綜合治理工作任務(wù)及措施落到實處。
二、要進一步加大“嚴打”整治力度,確保實現(xiàn)中央和省委提出的目標(biāo)。
今年,我黨即將召開十六大,是我們黨和國家歷史上具有重要意義的一年,也是兩年“嚴打”整治的最后一年,年內(nèi)務(wù)必實現(xiàn)“兩個確保”:一個要確保實現(xiàn)中央和省委提出的“社會治安有新的明顯好轉(zhuǎn)”的目標(biāo),一個要確保為黨的十六大召開提供良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。在前階段“嚴打”整治斗爭中,各級黨委、政府都比較重視,做了大量工作,政法各部門全力以赴,認真組織多次行動,取得了很好的成效。廣大政法干警在斗爭個超負荷運作,艱苦奮戰(zhàn),涌現(xiàn)出大批事跡突出的個人和集體。我們雖然取得了一些成績,但離上級的要求和廣大人民群眾的愿望還有一定差距。我市的社會治安環(huán)境歷來都比較復(fù)雜,本來警力就不足,再加上今年機構(gòu)改革后政法部門有100多名干警離崗?fù)损B(yǎng)或提前退休,僅公安機關(guān)就有70多人,警力不足的矛盾愈顯突出。對政法干警在艱苦的環(huán)境中超負荷工作做出了大量成績,我表示由衷的敬意和感謝。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚勇敢戰(zhàn)斗、不怕犧牲、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,爭取年底前通過我們主觀努力進一步改善社會治安局面,向上級和人民群眾交出―份滿意的答卷。
對前階段“嚴打”整治斗爭中未能很好解決的治安問題,政法各部門要做到心中有數(shù),要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H,什么問題突出就集中整治什么問題,什么地方治安問題多,就集中整治什么地方。采取有效措施,加大工作力度,務(wù)必于年底前改變面貌。一是要繼續(xù)做好“”人員的轉(zhuǎn)化工作。今年以來,我市對未轉(zhuǎn)化的“”人員采取跟蹤教育和送湛江辦班學(xué)習(xí)等方法,轉(zhuǎn)化了9名原來比較頑固的“”信徒,到目前還未轉(zhuǎn)化過來的,要借鑒這個方法來解決,確保年底轉(zhuǎn)化率達到98%以上。二是預(yù)防和壓減“雙搶”、“兩盜”等多發(fā)性案件。從剛才溫寧同志分析的情況看,今年以來我市“雙搶”、“兩盜”的發(fā)案上升趨勢比較明顯,群眾對此很不滿意,我們必須給予高度重視,公安機關(guān)要想盡千方百計,采取切實可行的措施打擊整治。要廣泛發(fā)動群眾和社會各界力量,構(gòu)筑治安防范機制。我市今年的社會治安基金已經(jīng)籌集了一部分??睿覀円阉迷诘度猩?,表彰獎勵那些積極參與維護治安和見義勇為人士,弘揚社會正氣,打擊“雙搶”、“兩盜”等違法犯罪活動的囂張氣焰。三是要深入開展“禁毒”嚴打整治斗爭,修好吸毒人員的清查摸底工作。下半年要盡最大努力將吸毒人員收戒,以壓減社會面上的發(fā)案。要深入開展毒品預(yù)防教育,增強全民禁毒意識,動員全市人民,尤其是黨員、干部、職工積極參與禁毒工作。去年市委發(fā)文要求全市干部職工每人每年捐資60元,作為禁毒基金,希望各鎮(zhèn)、各單位按文件要求抓好落實。廣大城鄉(xiāng)要進一步扎實推進創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動,堅決遏制毒害蔓延的勢頭。四是要重拳打擊取締“私彩”賭博活動。一段時間以來,我市的“私彩’’賭博活動比較猖撅,各級黨委、政府要引起高度重視,公安機關(guān)要嚴格執(zhí)法,采取鐵手腕打擊莊家賭頭,從源頭上進行治理,堅決把“私彩”賭博蔓延的勢頭打下去。五是嚴厲打擊各種嚴重經(jīng)濟犯罪,大力整頓市場經(jīng)濟秩序。要結(jié)合全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序?qū)m椥袆?,加大對走私、販私、騙稅逃稅、制假售假、逃廢債務(wù)等經(jīng)濟犯罪活動的打擊力度,嚴厲查處一批大案要案。嚴厲打擊團伙作案、內(nèi)外勾結(jié)的犯罪集團和首要分子。檢察機關(guān)要抓好追逃追贓專項斗爭,嚴防犯罪分子外逃和向境外轉(zhuǎn)移資金。各級政法部門要加大辦案力度,解決好有法不依、執(zhí)法不嚴問題,嚴禁有案不立、重罪輕判、以罰代刑。要把專項斗爭和反腐敗斗爭、打擊經(jīng)濟犯罪斗爭結(jié)合起來,反對地方部門封鎖,保護合法經(jīng)營,幫助教育多數(shù),懲治打擊少數(shù),促進市場經(jīng)濟秩序良性發(fā)展。
三、繼續(xù)抓好人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處,解決影響社會穩(wěn)定的治安隱患。
正確處理人民內(nèi)部矛盾糾紛,是維護社會穩(wěn)定的基本工作方針和前提。當(dāng)前我市的山林、土地、灘涂權(quán)屬爭議及經(jīng)濟體制變革等引發(fā)的矛盾糾紛日益增多;基金會、征地款、甘蔗款兌付、傷我軍人要求落實有關(guān)待遇等問題,是比較突出的不穩(wěn)定因素。對于傷殘復(fù)退軍人問題,各單位要按照“誰家的孩子誰家抱”的原則,認真落實包干責(zé)任制,要求副科以上領(lǐng)導(dǎo)每人包干一名傷殘復(fù)退軍人,具體要抓好包干對象四個“包”,一要包對象的思想教育,二要包對象有關(guān)待遇方面政策的落實,三要包解決對象“四難’’問題,印生活難、醫(yī)療難、住房難、子女上學(xué)難問題,四要包對象不集體上訪,不鬧事。對于目前存在的比較棘手的山林、土地權(quán)屬糾紛問題,要切實加大調(diào)解力度,落實部門責(zé)任。有的糾紛爭議,雙方矛盾比較深,處理難度大,導(dǎo)致久拖不決。有的權(quán)屬糾紛雖經(jīng)政府裁決,但當(dāng)事人認為有失偏頗,仍然繼續(xù)上訪,甚至干擾阻礙我們黨政機關(guān)的正常工作。因此,我們各級黨委、政府和有關(guān)職能部門要繼續(xù)密切配合做好調(diào)解處理工作,要嚴格按照法律法規(guī)辦事,不能讓矛盾惡化升級,避免把矛盾釀成當(dāng)事人與政府之間的矛盾。各級黨委、政府及其綜治部門要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為維護穩(wěn)定的一項重要工作,建立健全“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治委(辦)組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門各負其責(zé)”的工作機制。同時,要建立健全工作例會、信息報告、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究、落實獎懲等工作制度,使排查調(diào)處工作逐步規(guī)范化、制度化。各級黨委、政府和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo),對重大矛盾糾紛要親自抓,主動面對面做群眾工作,不回避矛盾,不推諉扯皮。實踐證明,只要認真負責(zé)地做好人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處,就能牢牢掌握維護穩(wěn)定工作的主動權(quán)。今年是中央提出的調(diào)查研究年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)年,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要多調(diào)查研究,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,及時傾聽群眾的意見和呼聲,著力解決群眾關(guān)注的熱點和難點問題,實實在在為群眾多解決實際困難。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的作用,定期組織集中排查,把調(diào)處責(zé)任落實到部門、單位和個人,全程跟蹤化解矛盾,立足于經(jīng)常地、主動地做工作,建立排查調(diào)處良性工作機制,為我市經(jīng)濟建設(shè)營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
四、充分發(fā)動和依靠群眾,構(gòu)建社會治安防控長效機制。
建立健全治安防范網(wǎng)絡(luò)是減少違法犯罪,維護社會秩序穩(wěn)定的有效措施。搞好社會治安不僅僅是政法部門的事,而是全體人民群眾的事,這就是中央提出的對社會治安實行綜合治理的含義所在。警力有限,民力無窮。只有動員社會各界的力量參與,充分發(fā)動群眾,緊緊依靠群眾,全社會一齊動手,警力帶民力,民力助警力,才能改變打不勝打、防不勝防的狀況。當(dāng)前,要堅決糾正“重打輕防”的傾向,大力構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡(luò),推進群防群治,積極探索建立“打、防、控一體化”的工作機制,完善巡邏防范、快速反應(yīng)機制建設(shè),提高社會面上整體防控能力。
要認真研究社會主義市場經(jīng)濟條件下加強社會治安群防群治的方式方法和途徑,注意從實際出發(fā),多渠道籌集群防群治隊伍建設(shè)所需的經(jīng)費,除政府財政適當(dāng)補貼外,應(yīng)根據(jù)“誰出資誰受益”、“取之于民,用之于民”的原則,由受益單位和個人適當(dāng)投入一定的人力、物力和財力,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的群防群治經(jīng)費保障機制。要建立多種形式的警民聯(lián)防隊伍,充分發(fā)揮黨員、團員、治保積極分子和離退休干部職工參與社會治安工作的積極性,協(xié)助專門機關(guān)維護社會治安。
加強政法:隊伍建設(shè),是加強社會治安管理的基礎(chǔ)工作。對這項工作,主要做到四點:一是各級黨委、政府要重視政法隊伍建設(shè)。把作風(fēng)好、能力強的干部安排、配備到這支隊伍中來,特別要選準(zhǔn)配強政法各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法各家在配備基層政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子時,要征求當(dāng)?shù)攸h委、政府的意見,雙方多了解,多溝通,目的是做到互相協(xié)調(diào),共同把工作做好。鑒于廉城轄區(qū)治安管理的需要,”市委最近給市公安局批復(fù),成立了城西派出所,為副科級行政單位,市公安局要盡快選好班子和建立隊伍,向市委、市政府提交具體的方案。二是在這次機構(gòu)改革中,要大力充實警力,公檢法司定編范圍內(nèi)的人員要盡快通過考試招警的辦法解決。三是政法各部門要進一步加強團結(jié),搞好工作協(xié)調(diào)。政法委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,將政法各部門力量凝聚到一起。鎮(zhèn)級的綜治辦實質(zhì)上也是代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府行使組織協(xié)調(diào)這個職能的,要切實把這個作用發(fā)揮出來。四是愛護好、管理好政法隊伍。要加強政法隊伍思想政治和作風(fēng)建設(shè),旗幟鮮明地查處違法違紀人員,遏制司法腐敗,確保隊伍的純潔。政法隊伍那么大,出點問題并不奇怪,關(guān)鍵是我們要嚴肅認真對待這些問題。要“小題大做”。經(jīng)常撣撣灰塵,補補小洞,不要等出了大事再來抓。政法干警要廉潔自律,慎重交友,不要隨便和他人吃吃喝喝,更不能與從事經(jīng)營賭博、“私彩”等違法分子搞在一起,甚至形成保護傘,這樣不但害了自己,也會影響整個隊伍形象。對作風(fēng)問題突出的干警,要嚴肅處理,如果放任縱容他們,就會養(yǎng)了害群之馬,損害廣大人民群眾的根本利益。要大力表彰在政法隊伍中兢兢業(yè)業(yè),做出顯著成績的人員,宣傳他們的事跡,弘揚正氣,鼓舞士氣。要繼續(xù)深化干部交流、輪崗制度,嚴格執(zhí)行新進干警統(tǒng)招統(tǒng)考規(guī)定,把好政法隊伍的“進入”關(guān)和用人關(guān)。
同志們,當(dāng)前的形勢,機遇與挑戰(zhàn)并存,維護穩(wěn)定和加強社會治安工作的任務(wù)十分繁重,我們一定要以江“三個代表”重要思想為指導(dǎo),振奮精神,扎實工作,把我市社會治安綜合治理工作推上新的臺階,為我市經(jīng)濟發(fā)展進入快車道創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接黨的十六大勝利召開!
在全市社會治安綜合治理工作會議上致辭篇六
簡報一:。
10月17日,全省社會治安綜合治理創(chuàng)新工作推進會在南陽市舉行。省綜治辦副主任郅曉峰,鄧州市領(lǐng)導(dǎo)羅巖濤、劉建民、歲秀強、丁耀,市法院院長楊俊華、市檢察院檢察長齊杰參加觀摩活動。
與會人員先后來到林扒鎮(zhèn)綜治中心、桑莊鎮(zhèn)綜治中心、桑莊鎮(zhèn)官路村、湍河街道辦事處金營社區(qū)、湍河街道辦事處,對這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心規(guī)劃化建設(shè)工作進行實地觀摩指導(dǎo)。
據(jù)了解,林扒鎮(zhèn)在綜治中心規(guī)劃化建設(shè)工作中,做好了三個整合。人員整合,把派出所、司法所、法庭、武裝部、信訪辦、便民服務(wù)中心等鎮(zhèn)直單位負責(zé)人全部納入綜治中心領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),分別兼任綜治中心主任;場所整合,調(diào)整了辦公用房,把綜治辦、司法所、信訪辦、武裝部整合到一起辦公,設(shè)置了綜合協(xié)調(diào)室、治安防控室、矛盾調(diào)處室和群眾接待廳。制度整合,整合了綜治中心例會和聯(lián)席會議制度,定期分析研判治安形勢,研究解決問題和安排近期工作。與此同時,林扒鎮(zhèn)還建立了鎮(zhèn)村組三級矛盾調(diào)解網(wǎng)絡(luò),開設(shè)民政、人社、衛(wèi)生、教育等16個服務(wù)窗口,設(shè)立了各村為民服務(wù)站,依托“四化”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實行網(wǎng)上受理審批69項涉農(nóng)服務(wù)事項。
桑莊鎮(zhèn)在此項工作中,在做好規(guī)劃隊伍建設(shè)、規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)范軟件建設(shè)的同時,著力構(gòu)建“三個網(wǎng)絡(luò)”,延伸綜治中心職能。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綜治便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),投入39萬元建設(shè)升級了鎮(zhèn)村兩級的“四化”服務(wù)平臺,鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心投入15萬元安裝了四化平臺設(shè)備。投入22萬元建成了19個村級終端服務(wù)站。構(gòu)建音頻相結(jié)合的防控網(wǎng)絡(luò)。投資220余萬元在全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)安裝數(shù)字高清紅外探頭137個,平安大喇叭101個,采用先進技術(shù),實現(xiàn)無縫連接的無線遠程廣播系統(tǒng)。構(gòu)筑“五級三融合一會審”矛盾調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。建立了村民小組調(diào)解、村綜治中心矛盾調(diào)解室調(diào)解、村支兩委調(diào)解、鎮(zhèn)綜治中心矛盾調(diào)解室調(diào)解、鎮(zhèn)黨委政府調(diào)解的“五級調(diào)解”網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)融合”,并在每周五由鎮(zhèn)黨委、政府主要負責(zé)人召集會審會,解決熱點難點問題。
湍河街道按照“管理全覆蓋、服務(wù)無盲點”的網(wǎng)格劃分原則,將街道17個社區(qū)居委會劃分為158個網(wǎng)格,并將網(wǎng)格內(nèi)基本信息錄入“四化綜合服務(wù)平臺”不僅實現(xiàn)了臨時救助、法律援助等69項網(wǎng)上辦理事項的便民服務(wù),而且實現(xiàn)了互聯(lián)互動、信息共享的信息化管控。每個網(wǎng)格內(nèi)配備矛盾調(diào)解員、治安巡邏員、派出所警員等管理服務(wù)人員,做到了“社情民意、矛盾糾紛、治安事件”第一時間收集掌控、上報登記、調(diào)處化解,有效地預(yù)防和處置了治安事件、突發(fā)事件及群體性事件,進一步完善提升了基層綜治工作制度化、規(guī)劃化水平。
每到一處,與會同志認真聽取介紹、查閱資料,認為鄧州市在社會治安綜合治理工作中取得了很多好的經(jīng)驗。紛紛表示回去后,結(jié)合本地情況,學(xué)習(xí)領(lǐng)會落實好這些先進經(jīng)驗,推動本地綜治工作再上新臺階。
簡報二:
10月19日上午,婁底市公安局鋼城分局在三樓大會議室召開鋼城轄區(qū)社會治安綜合治理工作座談會,漣鋼集團公司總會計師黨航、保衛(wèi)部部長楊重明,黃泥塘辦事處黨工委書記劉建斌、行政主任王迎燦,分局在家局領(lǐng)導(dǎo)及各單位主要負責(zé)人參加會議。會議由分局黨委書記、局長王升平主持。
會上,漣鋼保衛(wèi)部、黃泥塘街道辦事處及分局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對前段社會治安綜合治理、社會治安防控體系建設(shè)、優(yōu)化漣鋼周邊治安環(huán)境、公安保衛(wèi)聯(lián)合防控、禁毒等工作開展情況進行了通報,對工作中存在的問題進行了查擺,并提出了具體的'整改措施。
劉建斌對與會人員通報的服務(wù)漣鋼、禁毒工作、治安防控、民調(diào)工作、戶籍管理等具體工作存在的問題和困難一一進行了答復(fù),并提出了具體工作建議。他表示,一定會不遺余力支持工作,同時也請求漣鋼集團公司、鋼城公安分局在日常工作中,積極發(fā)動職工及親朋好友的能動性,在即將到來的社會治安綜合治理民意測評中,如實反映工作情況,將工作付出轉(zhuǎn)化為民調(diào)成績。
王升平指出,今天的會議規(guī)格高、認識高、效率高,既是座談會,又是推進會、部署會、匯報會,通報了工作,查擺了問題,堅定了信心。對于下步工作,他表示,認識要更加統(tǒng)一,只有大家形成共識,各項工作才能更有效率地開展;配合要更加密切,只有大家形成合力,各項工作才能取得更好成效;措施要更加到位,會上的各項工作要出臺具體工作措施,落到實處;效果要更加凸顯,要努力達到案件低發(fā)、治安狀況更佳,群眾更加滿意的工作效果。
在全市社會治安綜合治理工作會議上致辭篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市人力資源和社會保障工作會議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,認真貫徹全國、全省人力資源社會保障工作會議精神,全面落實市委、市政府工作部署,總結(jié)x年工作,安排x年工作任務(wù),動員系統(tǒng)上下進一步解放思想、真抓實干,扎實推進人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。剛才,我們傳達學(xué)習(xí)了全省人社工作會議精神和市委常委、常務(wù)副市長x同志的批示。x同志站在全市發(fā)展大局的高度,充分肯定了x年人社工作,對做好x年人社工作提出了明確要求,這是對我們的極大鼓舞和有力鞭策,我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,堅決貫徹落實市委市政府的各項決策部署,人力資源和社會保障工作取得了新進展、新突破。
發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x億元,扶持帶動就業(yè)x萬人;
創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市x個,創(chuàng)業(yè)型街道x個,“四型就業(yè)社區(qū)”x個;
全市技工院校在校生達到x萬人。五是勞動關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作,推進國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革,全面實施勞動合同制度,全市勞動合同網(wǎng)上備案簽訂率達到x%,最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高到每月x元。全年共受理勞動人事爭議x件,涉及勞動者x人,為職工挽回經(jīng)濟損失x萬元。全力做好農(nóng)民工治欠保支工作,特別是春節(jié)前,我們牽頭住建、公安、發(fā)改等x個部門,在全市開展農(nóng)民工工資支付專項檢查,共辦理欠薪案件x件,涉及農(nóng)民工x人,清欠x萬元,確保了安全穩(wěn)定。
(二)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”亮點紛呈。大力實施“歸雁興菏”行動,推動“資金回流、產(chǎn)業(yè)回鄉(xiāng)、人才回歸”。目前,全市已經(jīng)有x萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),在各個領(lǐng)域領(lǐng)辦創(chuàng)辦實體x萬個,帶動就業(yè)x萬人。x年x月,全省返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場推進會在鄆城召開,我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)驗在全省推廣。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作被中國就業(yè)促進會評為“x年地方就業(yè)創(chuàng)新事件”。一是政策支撐不斷完善。去年以來,x書記、x市長對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作連續(xù)作出批示、提出具體要求,市政府常務(wù)會議多次專門聽取匯報。印發(fā)了《x市推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作三年行動計劃(x—x年)》,為近三年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作提供了全面指引。掛牌成立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)承辦銀行,開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員金融服務(wù)綠色通道,全市農(nóng)商銀行儲備x億元資金,專項用于對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員及創(chuàng)業(yè)項目的支持。二是平臺建設(shè)持續(xù)加強。在大中城市新建x家市縣級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站,目前已累計建立市、縣級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站x家,覆蓋全國省會城市和發(fā)達地區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐漸完善。推進在外人員信息庫、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè),現(xiàn)已統(tǒng)計具備返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)條件的在外人員信息x萬余條。打造了x處高標(biāo)準(zhǔn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了強有力的支持和廣闊的發(fā)展空間。三是推介效果顯著。去年x月,我們召開了全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作會議,x書記出席并講話。x月、x月分別在成都和南京召開了雙招雙引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目推介會。目前,共舉辦了x次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目集中簽約儀式,簽約項目x個,投資額達x億元。
參保人員就醫(yī)費用報銷時限由x個月縮短至x個工作日。四是工傷和失業(yè)保險作用發(fā)揮更加充分。建立“先參保再開工”工作機制,交通運輸業(yè)等工程建設(shè)項目工傷保險參保率達到x%。擴大失業(yè)保險基金使用范圍,保障了我市企業(yè)穩(wěn)崗補貼、技能提升補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持政策的高標(biāo)準(zhǔn)落實。五是社會保險基金管理風(fēng)險防控更加有效。健全內(nèi)控體系,完善經(jīng)辦規(guī)程,把好社?;稹笆?、支、管”三條線,嚴厲查處欺詐套取社?;鹦袨?,全面加強社會保險基金管理風(fēng)險防控工作。養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險業(yè)務(wù)實現(xiàn)省集中以后,社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦更加規(guī)范,權(quán)力運行更加公開透明。
(四)“服務(wù)家鄉(xiāng)人才工程”多點突破。認真貫徹落實“雙招雙引”工作部署要求,剛?cè)岵⑴e引進人才,新增x家省博士后創(chuàng)新實踐基地和x家省級鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地,x個項目入選省級引智項目計劃。泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才科技創(chuàng)業(yè)類(海外)工作取得新的突破,x名高級專業(yè)技術(shù)人員成功入選山東省有突出貢獻的中青年專家,x名高技能人才被評為“齊x首席技師”。一是“歸雁興菏”引才力度持續(xù)加大。依托返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站,在深圳、西安、濟南、成都、北京成立x個招才引智工作站,在德國柏恩成立我市第二個海外招才引智工作站。組織參加山東省第十屆海洽會,與專家學(xué)者現(xiàn)場簽約人才技術(shù)項目合作協(xié)議x個。二是人才配套政策不斷完善。配合市委組織部研究出臺《x人才新政x條》后,先后制定出臺x個配套文件和實施細則,確保各項新政落實落地。三是高技能人才培養(yǎng)力度不斷加大。x工程技師學(xué)院被省人社廳確定為山東省中德智能制造技能人才雙元培養(yǎng)試點單位。印發(fā)了《x市首席技師選拔管理辦法》,認真實施“金藍領(lǐng)”培訓(xùn)項目,全市新增高技能人才x人。四是服務(wù)更加科學(xué)精準(zhǔn)。成立了x市高層次人才服務(wù)綠色通道聯(lián)席會議工作小組,按照“一對一”為高層次人才配備服務(wù)專員,推廣“一站式”、“一條龍”人才服務(wù)模式,為x名高層次人才發(fā)放了“山東惠才卡”。
組織x萬人參加人事考試,將人社部組織的人事考試審核權(quán)限全部下放到縣區(qū)。
(六)“鄉(xiāng)村振興工程”扎實推進。一是就業(yè)扶貧工作持續(xù)推進。形成到村到人的就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)庫,組織開展多形式的結(jié)對幫扶和公益崗安置活動。全市建檔立卡貧困人口實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)x人,為x個扶貧車間發(fā)放一次性獎補資金x萬元。二是社保扶貧工作扎實開展。全力推進貧困人員社會保險全覆蓋,為x萬名貧困人口代繳了養(yǎng)老保險費,為x名重度殘疾人提前發(fā)放了養(yǎng)老金。全市建檔立卡貧困人員參加居民基本醫(yī)療保險x萬人,x萬人次享受醫(yī)療保險待遇,農(nóng)村貧困人口大病醫(yī)療費用個人自負比例降到x%以下。三是技工教育扶貧全面實施。通過實施“雨露計劃”和落實“五免一享”政策,幫助接受技工教育或職業(yè)培訓(xùn)的貧困家庭學(xué)生(學(xué)員)實現(xiàn)就業(yè)愿望。x年我市技工院校招收貧困家庭子女x人。
x年,市人社局黨組把政治建設(shè)擺在首位,全面加強黨的建設(shè),堅定不移解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng),持續(xù)推進人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)及“一次辦好”改革,從嚴從實開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”,按時保質(zhì)完成社會保險“三化”建設(shè)省集中工作,統(tǒng)籌推進“法治人社”、“智慧人社”、信息宣傳、規(guī)劃財務(wù)、窗口作風(fēng)建設(shè)、x咨詢服務(wù)、“第一書記”扶貧等綜合性、基礎(chǔ)性工作,人社事業(yè)發(fā)展后勁顯著增強。各縣區(qū)人社部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所在一線做了大量卓有成效的工作,為人社事業(yè)發(fā)展貢獻了重要的力量。
以上成績的取得來之不易,根本在于市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),也離不開各級黨委政府的有力推動和有關(guān)部門的大力支持配合,更凝聚著全系統(tǒng)廣大干部職工奮斗的心血和汗水。在此,我代表x市人力資源和社會保障局黨組,向長期以來關(guān)心、支持人社工作的各部門、單位,向全系統(tǒng)干部職工致以衷心的感謝和崇高的敬意。
二、突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力,努力推進人社工作高質(zhì)量發(fā)展。
x年是我市加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年,也是機構(gòu)改革后新時代人社工作的開篇之年,人社部門職能定位更加集中,任務(wù)目標(biāo)更加明確。做好x年人力資源社會保障工作的總體要求是:深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),抓住“突破x、x西崛起”重要戰(zhàn)略機遇,緊緊圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“雙招雙引”等重點工作,在民生、人才方面集中發(fā)力,擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實,全力推進人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為“決勝全面小康、實現(xiàn)后來居上”作出更加積極的貢獻。
就業(yè)總量壓力不減的情況下,結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;
就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系還不能很好地適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展等。今年,要把穩(wěn)就業(yè)作為首要任務(wù)和頭等大事,重點抓好各項政策落實,全面提升公共就業(yè)服務(wù)水平,探索更加靈活有效的技能培訓(xùn)模式,全力保持就業(yè)形勢的總體穩(wěn)定,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人以上,登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)。一是打好就業(yè)政策“組合拳”。認真貫徹落實《省政府關(guān)于進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)的若干意見》等文件精神,制定深化、細化的配套政策,組織開展就業(yè)政策進企入戶宣傳。用好就業(yè)補助資金,把當(dāng)年安排的資金用足、花好,把歷年滾存結(jié)余消化掉。落實失業(yè)保險返還政策,加大企業(yè)穩(wěn)崗補貼力度,幫助企業(yè)減輕負擔(dān)。二是當(dāng)好重點群體就業(yè)“服務(wù)員”。貫徹落實《關(guān)于進一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實施意見》,深入實施“高校畢業(yè)生基層成長計劃”,大力實施“三支一扶”服務(wù)基層項目,多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)。積極開發(fā)專項就業(yè)崗位,幫助符合條件的就業(yè)困難人員積極就業(yè)。實施專項招聘活動,提供公共就業(yè)服務(wù)。三是筑好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“大舞臺”。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補政策支持力度,廣泛開展創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等載體建設(shè),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)。加大對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)支持力度,拓展新的就業(yè)空間。四是打造技能培訓(xùn)“新亮點”。全面落實終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,開展以貧困家庭子女、高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗職工和新生代農(nóng)民工為重點的系列培訓(xùn)行動。放寬技術(shù)技能提升補貼申領(lǐng)條件,激勵更多的勞動者參與進來。對接各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)需求和企業(yè)用工需求,探索實施“自下而上”培訓(xùn)需求申報機制和培訓(xùn)補貼直補政策,使技能培訓(xùn)更好的服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
在政策扶持方面,普惠政策多,吸引力不夠大。今年,我們要繼續(xù)大力實施“歸雁興菏”行動,力爭全市新增x萬名以上在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),創(chuàng)辦領(lǐng)辦實體x萬個。一是統(tǒng)籌做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合工作。要堅持把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和新舊動能轉(zhuǎn)換相結(jié)合,著力提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目質(zhì)量。堅持把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和“雙招雙引”相結(jié)合,在引導(dǎo)x籍在外企業(yè)家、高層次人才組團回鄉(xiāng)考察、投資興業(yè)的同時,發(fā)揮他們豐富的人脈資源和信息資源優(yōu)勢,鼓勵他們在外積極宣傳、推介x,帶動更多的項目、人才、資金流向x。堅持把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,鼓勵外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)、高校畢業(yè)生下鄉(xiāng)、技能人才回鄉(xiāng),擴大鄉(xiāng)創(chuàng)規(guī)模,提升鄉(xiāng)創(chuàng)質(zhì)量,帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。堅持把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和脫貧攻堅相結(jié)合,優(yōu)先推薦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員利用我市扶貧車間發(fā)展項目,帶動更多人在家門口就業(yè)。二是強化政策扶持力度。進一步完善“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策x條”,整合各方面優(yōu)惠政策,加快形成更加有力的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策體系。積極發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)承辦銀行作用,不斷提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)承辦銀行的知曉度,為有融資需求的返鄉(xiāng)人員量身打造金融服務(wù)。三是發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站橋梁紐帶作用。加強各服務(wù)站與當(dāng)?shù)厣虝?、流動黨支部、高校、科研院所的聯(lián)系,拓展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的圈子、擴大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。動員各服務(wù)站進一步開展在外人員信息調(diào)查統(tǒng)計工作,摸清在外人員底子、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目儲備和對接情況,完善充實在外人員信息庫。四是精準(zhǔn)對接項目落地需求。定期梳理正在簽約的項目,實行責(zé)任到人,及時解決項目落地中遇到的難題,使簽約項目真正“開花結(jié)果”。五是樹立先進典型。重點扶持一批真抓實干、成績突出的先進縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站、優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,大張旗鼓進行表揚獎勵,在政策、資金上給予重點傾斜和支持,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。鼓勵更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政負責(zé)人、村(社區(qū))支部書記親自掛帥,集中對接本區(qū)域的在外人員,用親情感召他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),推動x經(jīng)濟發(fā)展。
從風(fēng)險防控看,個別縣區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)仍然存在內(nèi)控制度不健全,防控機制不完善,防控落實不到位的問題。今年,我們要按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,以“應(yīng)保盡?!薄皯?yīng)繳盡繳”為重點,持續(xù)推進全民參保計劃。一是繼續(xù)完善社會保險制度。積極穩(wěn)妥推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,做好按新制度計發(fā)養(yǎng)老待遇工作。扎實推進工傷預(yù)防工作,實施交通運輸、鐵路等相關(guān)行業(yè)按工程項目參加工傷保險。加強失業(yè)人員基本生活保障,確保失業(yè)保險待遇發(fā)放和惠企惠民政策落實。進一步推進被征地農(nóng)民權(quán)益保障工作,開展被征地農(nóng)民政策落實工作專項督導(dǎo)。二是持續(xù)推進全民參保計劃。抓好社會保險政策宣傳,著力提升社會保險經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量,提高人民群眾的參保熱情,實現(xiàn)“要我參?!钡健拔乙獏⒈!钡母拘赞D(zhuǎn)變。不斷完善參保人員數(shù)據(jù)庫,實時將符合條件的人員納入?yún)⒈7秶掷m(xù)做好參保數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作。三是積極應(yīng)對社保基金支付壓力。強化社會保險基金運行監(jiān)管,嚴格基金收支管理,加強基金管理內(nèi)控建設(shè),全力保障基金運行安全。持續(xù)推進企業(yè)養(yǎng)老保險基金市級統(tǒng)收統(tǒng)支,逐步提高社會保險基金統(tǒng)籌層次,提升社會保險統(tǒng)籌互濟能力。完善政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督四位一體的風(fēng)險防控體系,提升基金監(jiān)管效能。
充分發(fā)揮職稱評審、人事考試、職業(yè)技能鑒定等職能作用,積極開展市級有突出貢獻的中青年專家、首席技師等評審、推薦、選拔工作,培育培養(yǎng)一批優(yōu)秀的人才。建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度,研究制定符合職業(yè)農(nóng)民特點的標(biāo)準(zhǔn)條件和評審程序。放寬民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報職稱條件,促進民營經(jīng)濟進一步吸納人才、優(yōu)化隊伍。六是開通一條“高層次人才服務(wù)綠色通道”。大力推行高層次人才“一對一”專項服務(wù),舉辦“高層次人才高質(zhì)量發(fā)展論壇”。適時組織我市高層次人才到基層事業(yè)單位、民營企業(yè)開展專業(yè)技術(shù)咨詢,現(xiàn)場診斷和解決存在的技術(shù)或經(jīng)營難題。
(五)著力強管理、增活力,以更實舉措推動“人事制度改革工程”。大力推進人事制度改革,是建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的必然要求。當(dāng)前,我們的人事管理工作創(chuàng)新不夠,在如何提高事業(yè)單位“人崗相適度”方面還需要做進一步探索。今年,我們的人事管理工作要以放寬搞活管好為主線,綜合發(fā)揮崗位設(shè)置、績效工資、職稱評審的評價激勵作用,培育培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才成為本領(lǐng)域的行家里手。一是加大放權(quán)力度。進一步落實公立醫(yī)院、科研院所等實行控制總量備案管理的單位用人自主權(quán),在人員控制總量內(nèi)自主安排、執(zhí)行用人計劃,制定引進人才的標(biāo)準(zhǔn)、條件,組織招聘活動。二是精準(zhǔn)設(shè)置崗位。縣區(qū)人力資源社會保障部門要承擔(dān)起縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)和聘用備案工作,確保崗位設(shè)置符合用人單位實際。三是創(chuàng)新事業(yè)單位工資收入分配。完善事業(yè)單位工資分配政策體系,做好市屬事業(yè)單位績效工資管理工作。健全完善高層次人才收入分配激勵機制,調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性。開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點,完善基層醫(yī)療機構(gòu)績效工資制度,落實義務(wù)教育教師待遇,搞活內(nèi)部分配。四是深化職稱制度改革。全面落實國家、省有關(guān)深化職稱制度改革相關(guān)精神,逐步下放工程技術(shù)、檔案等部分專業(yè)中級職稱評審權(quán),擴大基層專業(yè)技術(shù)人員評審范圍。
(六)著力防風(fēng)險、化矛盾,以更嚴要求確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。我市勞動關(guān)系領(lǐng)域的矛盾隱患還比較突出,一些用人單位侵害勞動者權(quán)益的問題時有發(fā)生,勞動者平等意識、權(quán)利意識和公平要求不斷增強,特別是農(nóng)民工工資支付工作面臨更多的挑戰(zhàn)。今年,我們要堅持標(biāo)本兼治,下更大的力氣構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,確保不發(fā)生影響全局的系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。一是抓好農(nóng)民工工資治欠保支工作。我們要圍繞農(nóng)民工工資治欠保支三年行動計劃,切實發(fā)揮牽頭部門職責(zé),壓實工作責(zé)任,落實治欠保支通報、重大違法行為社會公布、欠薪“黑名單”、執(zhí)法全過程記錄等制度措施,把各項工作任務(wù)抓緊抓實。要強化部門聯(lián)動處置能力,加大執(zhí)法檢查力度,做好平時監(jiān)管,不留死角。要不斷完善長效機制,健全誠信檔案、用工管理、社會監(jiān)督、聯(lián)合懲戒等更加完善的管理機制,從根本上解決拖欠農(nóng)民工工資問題,確保實現(xiàn)x年基本無拖欠的工作目標(biāo)。二是積極防范勞動關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險。完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)調(diào)機制,發(fā)揮市級三方委員會作用,廣泛深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動。幫助指導(dǎo)事業(yè)改企業(yè)單位貫徹落實《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定,建立完善各項規(guī)章制度。落實國有企業(yè)工資決定機制改革??茖W(xué)發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線。加強勞動關(guān)系形勢分析研判,健全監(jiān)測預(yù)警機制,強化風(fēng)險排查,完善應(yīng)對預(yù)案。三是提升勞動人事爭議處理效能。持續(xù)推進調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和信息化建設(shè),守好化解矛盾糾紛的“第一道防線”,進一步充實和拓展仲裁員隊伍,不斷提升調(diào)解仲裁隊伍法律業(yè)務(wù)素質(zhì)和爭議調(diào)解能力。四是強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。大力推廣“雙隨機、一公開”工作機制,切實提高監(jiān)管效能。充實勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量,強化日常監(jiān)察與專項檢查,完善聯(lián)動處置機制,扎實推動勞動保障守法誠信建設(shè)。
(七)著力兜底線、保基本,在更深層次推動“鄉(xiāng)村振興工程”。今年是脫貧攻堅關(guān)鍵一年,我們要全面落實國家、省、市關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署,進一步增強政治責(zé)任感和使命感,繼續(xù)發(fā)揮在脫貧攻堅工作中的重要職能作用。一是做好就業(yè)鄉(xiāng)村振興工作。通過入戶調(diào)查摸底,確保就業(yè)扶貧精準(zhǔn)化、信息化,對符合條件的貧困人員進行推薦培訓(xùn)和就業(yè)。通過公益性崗位托底幫扶一批大齡就業(yè)困難人員、“零就業(yè)”家庭成員。牡丹區(qū)、東明縣、鄄城縣要按照黃河灘區(qū)脫貧遷建規(guī)劃和方案,繼續(xù)做好灘區(qū)遷建就業(yè)扶貧相關(guān)工作,確保完成任務(wù)目標(biāo)。二是做好社會保險鄉(xiāng)村振興工作。繼續(xù)為貧困人口和重度殘疾人代繳養(yǎng)老保險費,確保貧困人員應(yīng)保盡保、財政補貼應(yīng)補盡補、社保待遇應(yīng)發(fā)盡發(fā)。三是做好技工教育鄉(xiāng)村振興工作。進一步發(fā)揮技工教育服務(wù)社會功能,實施“雨露計劃”,落實“五免一享”政策,力爭使每個有意愿的貧困人員都能免費接受技工教育,每年接受至少x次免費職業(yè)培訓(xùn)。
(八)著力上水平、求突破,在更高起點推動“智慧人社工程”。信息化建設(shè)是做好當(dāng)前各項工作的有力支撐。x年,我們實現(xiàn)了社保系統(tǒng)“省集中”,信息化建設(shè)邁出堅實的一步。今年,我們要牢固樹立互聯(lián)網(wǎng)思維,建立人社大數(shù)據(jù)平臺,把各個業(yè)務(wù)科室的數(shù)據(jù)庫、信息平臺納入進來,推進跨部門、跨業(yè)務(wù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。要繼續(xù)推行社??ǖ陌l(fā)放和應(yīng)用,結(jié)合推進情況適時發(fā)行第三代社保卡和電子社???,深化社??ň€上線下應(yīng)用,提升用卡服務(wù)水平。要優(yōu)化網(wǎng)站、微信、app、自助終端等渠道建設(shè),提升“一網(wǎng)通辦”水平。要盡快啟動電子檔案各項基礎(chǔ)工作,今年集中開展流動人員人事檔案重要資料快拍、基礎(chǔ)信息采集工作,初步建立起省級集中的檔案基礎(chǔ)信息資源庫。各縣區(qū)、局各科室要根據(jù)各自業(yè)務(wù)需要,及時向信息部門提出需求,信息部門要提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和技術(shù)支撐,共同推進信息化建設(shè)的快速發(fā)展。
三、擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實,確保人社事業(yè)在新起點實現(xiàn)良好開局。
今天,全省召開了“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”工作動員大會,部署開展“工作落實年”活動,樹立真抓實干鮮明導(dǎo)向,大力弘揚奮斗精神。人社部門作為重要的民生部門,更要把“講政治、轉(zhuǎn)觀念、強服務(wù)”刻在骨子里,融入血液中,堅持問題導(dǎo)向、確?!笆乱鉀Q”,以干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)、極端負責(zé)的態(tài)度和永不懈怠的狀態(tài),把各項工作向深處、向細處、向?qū)嵦幵鷮嵧七M。
(一)政治站位要再提高。旗幟鮮明講政治,是對全系統(tǒng)干部隊伍的第一位要求。要不斷提高政治覺悟和政治能力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,堅守共產(chǎn)黨人精神家園,做到有追求、有境界。具體到人社系統(tǒng),我們要做好以下幾個方面:一是要有大局意識。堅持把習(xí)近平總書記視察山東、視察x重要講話、重要指示批示精神作為新時代人社工作的指導(dǎo)思想和行動指南,時時處處把工作擺在大局下思考、在大局下行動。要瞄準(zhǔn)重點,集中出擊,把助推新舊動能轉(zhuǎn)換、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、開展“雙招雙引”、人社鄉(xiāng)村振興等市委市政府重點關(guān)注、群眾熱切期盼的工作牢牢抓在手上。要牢固樹立“一盤棋”思想,人社部門是一個有機整體,很多工作需要協(xié)同配合,這要求我們強化系統(tǒng)思維,既要承擔(dān)崗位責(zé)任,也要自覺做一顆具有大局意識的“螺絲釘”,擰到哪里都能閃閃發(fā)光,不能固守一方天地打自己的“小算盤”。二是要進一步解放思想。思想解放、觀念更新永無止境。人社事業(yè)發(fā)展站在了新的起點,我們更要聯(lián)系中國特色社會主義進入新時代的大背景,聯(lián)系社會主要矛盾的新變化,清醒認識發(fā)展趨勢,把握發(fā)展大勢,下定決心沖破僵化的不合時宜的思想觀念束縛,發(fā)揚徹底的自我革命精神,從墨守成規(guī)、死板教條中解放出來,匯聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。三是要心系群眾。人社工作干得好不好,成效大不大,要由人民群眾來檢驗。我們要把為人民服務(wù)的思想貫穿到工作的方方面面,真正站在群眾的角度,將群眾的困難和問題作為我們工作的重點和主攻方向,在就業(yè)、社保等民生工程上再努把力、加把勁,在公共服務(wù)上再多想一點、多做一點,彰顯出一個民生部門的情懷和擔(dān)當(dāng)。
在民生服務(wù)方面,我們要抓住公共服務(wù)水平不能滿足人民日益增長的需求這一主要矛盾,真正傾聽群眾呼聲、回應(yīng)群眾期盼,多一些“人情味”。
(三)作風(fēng)建設(shè)要再加強。人社系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系人社部門形象。要不斷加強系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),堅決防止和克服形式主義、官僚主義卷土重來,切實破除官本位思想和“好人主義”“圈子文化”“碼頭文化”,具體要抓好以下幾項工作:一是加強和改進調(diào)查研究。習(xí)近平總書記在視察x時指出:“漂浮在官場上使人越來越浮躁,生活在群眾中讓人過得更充實?!闭{(diào)查研究是我們汲取群眾智慧、聽取群眾呼聲的重要途徑。下一步,我們要圍繞大局、結(jié)合工作擬定年度調(diào)研課題,領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室單位要帶著問題深入實際、深入基層,在掌握大量第一手資料的情況下實打?qū)嵉闹\劃工作、作出決策。要借助“外腦”力量,與研究機構(gòu)開展聯(lián)合調(diào)研,提高調(diào)研的專業(yè)性和精準(zhǔn)性。二是著力精簡會議文件。要提高會議文件的質(zhì)量,嚴格發(fā)文計劃管理,建立會議統(tǒng)籌制度,真正從事務(wù)性的工作中解脫出來,把更多的精力放在思考研究謀劃上。三是大力推進“一次辦好”改革。動態(tài)管理“一次辦好”事項清單,統(tǒng)一辦理標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)優(yōu)化簡化辦事流程、精簡申請材料,廣泛推行網(wǎng)上辦、掌上辦、綜合辦等新型為民服務(wù)模式,以改革成果進一步推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。四是嚴管厚愛干部。要樹立重實干、重實績的導(dǎo)向,充分調(diào)動和激發(fā)干部的積極性,通過多崗位鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等多種途徑,培養(yǎng)打造一批人社工作的“政策通”“多面手”。
守牢意識形態(tài)陣地,強化防范化解風(fēng)險意識,堅決防范規(guī)模性失業(yè)、社?;鹬Ц?、農(nóng)民工工資支付等各種風(fēng)險,做好人社領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,在信訪維穩(wěn)方面做到去存量、控增量,努力避免引發(fā)新的矛盾和問題。三是要堅持依法行政。人社工作涉及到的法律法規(guī)比較多,我們一定要按法定的權(quán)限辦事、按法定的程序履責(zé),自覺遵法、學(xué)法、知法、用法、守法,運用法治思維和法治方式辦事情、解矛盾、推工作,努力營造良好的法治秩序。
同志們,新的一年,奮斗是最鮮明的底色,實干是最嘹亮的號角,團結(jié)是最強大的力量。我們要高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,心無旁騖干事業(yè)、聚精會神抓落實,扎實推進人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為實現(xiàn)后來居上作出新的貢獻!
在全市社會治安綜合治理工作會議上致辭篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開這次會議,主要任務(wù)是通報我市社會大救助體系建設(shè)工作情況,部署安排下一階段工作任務(wù),推進全市社會大救助體系持斷提高完善,全力打造全國民生工作品牌。接下來,就今后一項期間全市社會大救助體系建設(shè)推動工作,我講幾點意見。
大救助體系建設(shè)工作開展以來,聯(lián)席會議各成員單位密切配合,社會各界大力支持,試點單位與基層干部狠抓落實,各種工作任務(wù)順利推動,取得了階段性成效,得到了市委、市政府的一致認同。
黨的十九屆四中全會提出“構(gòu)建解決相對貧困長效機制”的要求。中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》,提出了“加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參加、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局”的任務(wù)目標(biāo)。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《x省貫徹〈關(guān)于改革完善社會救助制度的意見〉若干措施》,提出用2年左右的時間,建立分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系。對照上級要求,我市社會大救助核心理念與工作模式完全符合上級精神,實現(xiàn)了困難群眾應(yīng)得救助及時全面享受,真正構(gòu)建起掌握決相對貧困的長效機制。
保障與改進民生是我們黨性質(zhì)宗旨的具體體現(xiàn)。社會保障是一項大的概念,宏觀來講,主要指政府層面的保障政策,包括保險、救助與福利。保險和勞動貢獻密切有關(guān),福利是面向特定人群,而救助扮演的是補差的角色,是社會保障體系的重要組成部分,是切實改進民生的關(guān)鍵,其根本目的就是提升困難群眾的生活水平與生命質(zhì)量,讓廣大弱勢群體共享改革發(fā)展的成果。從三類保障政策的性質(zhì)來看,只能從救助入手,通過建立社會大救助體系,整合各方面救助資源,解決貧困問題。社會大救助體系的建成運行,正是基于對三類保障政策的綜合分析,充分發(fā)揮了救助的補差功能,達到了保障與改進民生的根本目的。
建設(shè)新時代現(xiàn)代化新x,離不開發(fā)展的高質(zhì)量,更離不開民生的強保障。抓民生就要抓住人民最關(guān)心、最直接、最實際的利益問題,抓住最需要關(guān)心的特別人群。社會救助面對的服務(wù)對象,就是最需要關(guān)心的人群。社會大救助體系建設(shè),是保障特別困難群體權(quán)益的長效措施,也是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的底線保障措施。另外,省里今年流程再造攻堅行動提出了“1+12”的內(nèi)容,我市在省里的基礎(chǔ)上,提出“1+14”的內(nèi)容,特殊把社會大救助體系建設(shè)納入流程再造攻堅。我市社會大救助體系建設(shè),要嚴格落實xx書記在動員大會上提出的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批是常態(tài),縣級審批是例外”的要求,緊密結(jié)合流程再造改革攻堅任務(wù),以信息技術(shù)為手段,通過優(yōu)化簡化審批流程,增進救助事項協(xié)同辦理,提升救助精準(zhǔn)度與高效性,推進社會救助申辦便捷化、常規(guī)化,真正做到便民利民、應(yīng)助盡助。
社會大救助體系的建成運行,離不開大家的共同奮力,飽含著大家的心血與汗水。市工作專班組建了臨時黨支部,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員先鋒表率示范作用,6個工作組的全體同志不分晝夜、忘我工作,推進了全市社會大救助體系建設(shè)工作有序高效運轉(zhuǎn)。各縣市區(qū)第一時間落實市委市政府工作安排,成立相應(yīng)工作機構(gòu),布局網(wǎng)點建設(shè),配齊配強隊伍,保證了全市上下一心、同頻共振。市直相關(guān)部門結(jié)合單位職能,齊心協(xié)力、密切配合,推進了各種工作的落實落地。在這里,我謹代表市委、市政府,對大家的辛苦工作表示感謝。
目前,社會大救助體系已正式運行,但體制機制的建成,只是搭建起掌握決貧困問題的一項平臺,要讓這個平臺真正發(fā)揮好作用,還有大量的工作要做。各級各部門要著重圍繞“1335”開展工作,始終聚焦構(gòu)建解決相對貧困長效機制“一項目標(biāo)”,統(tǒng)籌完善社會救助政策、統(tǒng)籌銜接社會福利與社會保險政策、統(tǒng)籌組織社會力量“三個統(tǒng)籌”,深化相對貧困人口進取發(fā)現(xiàn)機制、政府與社會力量相結(jié)合的救助保障機制、適應(yīng)相對貧困人口多層次需要的動力提高機制“三大機制”,加強制度、平臺、網(wǎng)點、隊伍與保障“五大體系”,對現(xiàn)有工作再一次全面梳理,查漏補缺、持續(xù)改善,爭取利用兩個月的時間,著重抓好社會大救助體系的完善提高,夯實x大救助全國民生工作品牌的厚重度。
社會大救助體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作就是對各類救助政策、各類社會福利與保險政策以及各項社會力量進行統(tǒng)籌完善、整合銜接,對各種政策進行流程再造。在完善“三個統(tǒng)籌”基礎(chǔ)上,著重當(dāng)好以下三點:一要深化流程再造。前期時間,各級各部門根據(jù)市委市政府安排要求,有效開展了社會大救助流程再造工作。但從現(xiàn)實效果看,流程再造不到位的問題還比較突出。希望各相關(guān)部門單位要抓緊調(diào)整工作思路,充分認識流程再造既是“放管服”的一個改革,也是一個完善本單位本系統(tǒng)救助流程政策的機遇,是規(guī)范政策落實、規(guī)避問責(zé)風(fēng)險的有利時機。大家務(wù)必要根據(jù)“減不可減、放無可放”與“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批是常態(tài)、縣以上審批是例外”的原則,盡量縮短審核時間,減少申報材料,下放審核權(quán)限。二要推動政策的完善創(chuàng)新。要結(jié)合上級文件要求,從困難群眾的需求與保障出發(fā),從政策保障、社會補充、“物質(zhì)+服務(wù)”救助多層次分析,查補政策缺失、不足與漏洞,及時健全完善,不斷夯實體系運行的政策基礎(chǔ)。三要將救助政策落實及時納入大救助平臺。各級各部門要積極配合市工作專班將部門救助政策措施及時納入平臺運行。在這里再明確一下,所有救助政策必須無條件納入大救助運行平臺,所有福利政策本著自愿的原則納入運行平臺,所有福利與保險政策數(shù)據(jù)必須實現(xiàn)和大救助平臺的實時對接、互通共享。市里已經(jīng)制定政策,從x月x日起,各種政府性救助資金全部納入大救助平臺統(tǒng)一出單,從如今到2020年年底作為調(diào)試期,從2021年1月1日起,所有政策性救助資金不通過大救助平臺出單的,各級財政部門不予資金撥付。
社會大救助體系的基礎(chǔ)支撐是制度、平臺、網(wǎng)點、隊伍與保障“五大體系”。這五大體系是器之底座、車之底盤、樓之樁基。一要持續(xù)推進制度體系的構(gòu)建、完善與提高。大救助的制度體系從類別上看有五大類,即救助政策、福利政策、保障政策、動員社會力量的政策與大救助運行政策體系。這五大政策體系的統(tǒng)籌、銜接、融合是大救助體系的根本,這既是一項需要長期奮力長效推進的工作,也是迫在眉睫需要從當(dāng)下做起的工作。希望各級各部門對照自身現(xiàn)實,從最緊迫最需要的事情入手,推動制度的建立與完善。今天的會議上,提交了三個政策性文件供大家討論,希望會后按時限要求提報意見。二要推動平臺體系的健康運行。目前,大救助“一網(wǎng)三平臺”已建成運行,當(dāng)前保障平臺的健康運行是關(guān)鍵。這次建設(shè)的x大救助新平臺,核心內(nèi)涵是依托大數(shù)據(jù)、運用云計算技術(shù)構(gòu)建起的新體制。因此,數(shù)據(jù)是平臺健康運行的關(guān)鍵與根本。從前段時間看,各級各部門克服困難,靜態(tài)數(shù)據(jù)已全部提供到位,下一步要在短時間內(nèi)實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)的實時共享,只有這樣,貧困人口進取識別、政策找人實時預(yù)警才能準(zhǔn)確及時。希望各級各部門抓緊行動、進取作為,和大救助工作專班及時對接,實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)實時共享。三要扎實建好市縣鄉(xiāng)村工作網(wǎng)點。當(dāng)前各級工作網(wǎng)點已經(jīng)建成或正在建設(shè)中。就網(wǎng)點建設(shè),市工作專班已下發(fā)了引領(lǐng)意見,各級各部門要根據(jù)市縣建中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建工作站、村(社區(qū))建服務(wù)站的要求,把網(wǎng)點體系建設(shè)好。按照了解的數(shù)據(jù),全市已建成市縣中心網(wǎng)點x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站x個,村(社區(qū))服務(wù)站x個。這些網(wǎng)點建設(shè)質(zhì)量怎么樣?是不是符合要求?請同志們先仔細的梳理查擺一下,自我論述、完善提高。四要確保工作隊伍體系的完備與高效服務(wù)。當(dāng)前,市縣大救助中心基本都配備了工作人員,下一步的工作著重是在工作專班繼續(xù)發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上,逐步實現(xiàn)市縣“專班制”向“中心制”的改變,讓大救助中心逐步全面接手工作,真正運轉(zhuǎn)起來。五要不斷健全完善保障體系。各縣市區(qū)要嚴格貫徹執(zhí)行《社會救助資金實施意見》的各種要求,結(jié)合本地現(xiàn)實出臺貫徹落實意見,確保年底前實現(xiàn)救助工程資金全部在平臺內(nèi)發(fā)放。要當(dāng)好和民生資金監(jiān)管平臺的對接,及時公開發(fā)布社會救助信息。要對接好x信用信息平臺,建立失信懲戒數(shù)據(jù)庫,研究制定具體工作措施。要真正發(fā)揮社會大救助監(jiān)督考核“指揮棒”的作用,對各級各部門工作成效給予客觀公正評價,真正起到獎優(yōu)罰劣的鞭策效果。
“三大機制”是構(gòu)建起解決相對貧困長效機制的核心功能,也是下一步工作的著重重心。一要完善提高相對貧困人口進取發(fā)現(xiàn)識別機制。社會大救助體系的最大特色在于對困難群眾的進取發(fā)現(xiàn)與進取救助,這一功能的發(fā)揮主要依賴于數(shù)據(jù)的完整以及實時動態(tài)更新。各相關(guān)職能部門要積極配合工作專班的工作,及時提供有關(guān)數(shù)據(jù),并根據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”的原則及時更新維護數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,充分發(fā)揮平臺的進取發(fā)現(xiàn)與進取救助作用。二要完善提高救助保障機制。各縣市區(qū)要建立特殊困難群眾“一事一議”制度,在強化政府和社會力量的銜接方面建立健全制度,實現(xiàn)常規(guī)化運作。要用好政府購買服務(wù)的方式,逐步探究擴大“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式。三要完善提高動力提高機制。各級各部門要深入學(xué)習(xí)研究好動力提高機制,組織好培訓(xùn),拿出切實高效的落實方案,及時反饋真實高質(zhì)量信息,保證統(tǒng)計分析結(jié)果的準(zhǔn)確性。
聯(lián)席會議各成員單位要根據(jù)會上印發(fā)的《關(guān)于建立x市社會大救助工作聯(lián)席會議制度的通知》與《x市社會大救助工作聯(lián)席會議成員單位責(zé)任任務(wù)分工》的相關(guān)要求,切實履行責(zé)任,嚴格按章辦事,相互支持、密切配合,及時研究解決社會大救助運行過程中遇到的問題。市社會大救助工作專班要繼續(xù)實行2個月的集中辦公,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會大救助體系建設(shè)工作,集中抓好社會大救助體系完善提高工作,不斷提高社會大救助品牌知名度與影響力。市直相關(guān)部門救助政策沒有納入平臺的要抓緊納入,保證盡快把平臺系統(tǒng)運用起來,在使用過程中,有哪些需要改善完善的地方,要及時反饋到市工作專班辦公室。市直相關(guān)部門要加強全局意識,在動態(tài)數(shù)據(jù)的匯集方面積極配合、鼎力支持,保證社會大救助體系發(fā)揮最大作用。各縣市區(qū)一要加大督導(dǎo)力度。從平臺內(nèi)提取的數(shù)據(jù)看,已開展的業(yè)務(wù)主要還是圍繞民政工作,會后各縣市區(qū)要抓緊安排部署,對其他納入平臺的工程推動情況進行再督促、再落實。二要配齊工作力量。多數(shù)縣市區(qū)能根據(jù)市里要求,配齊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道工作人員,但仍有個別縣市區(qū)社會工作崗位沒有落實到位。12月底前,全市所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道社工人員要全部落實。同時,要進一步規(guī)范工作站硬件設(shè)施配備,抓好對工作人員的培訓(xùn),保證其熟練操作平臺。三要落實工作待遇。目前,x個縣市區(qū)已有x個縣市區(qū)落實村級協(xié)理員待遇,x個縣市區(qū)尚未落實,部分落實待遇縣市區(qū)村級協(xié)理員為網(wǎng)格員兼任,共同享受待遇,尚未實現(xiàn)人員待遇單獨由縣級民政部門管理發(fā)放,要根據(jù)相關(guān)要求抓緊落實待遇。
社會大救助體系建設(shè)是一個需要不斷完善提高的工作,未來的工作任務(wù)量還很艱巨,需要各級各部門的密切配合,特殊是在“三大機制”建設(shè)上,需要大家凝心聚力共同推動。在這里我強調(diào)了一下動力提高機制。社會大救助體系的最終目標(biāo)是構(gòu)建解決相對貧困的長效機制,而動力提高機制是阻斷貧困代際傳遞、增強自主發(fā)展能力、消除貧困的強本之策,是構(gòu)建解決相對貧困長效機制的重要舉措。目前,動力提高機制在教育幫扶、勞動參加、精準(zhǔn)幫扶、社會聯(lián)動等方面計劃了提高路徑指引,共涉及x多項事項、x多個部門。目前市工作專班已經(jīng)對x項措施落實情況進行了信息化設(shè)計,下一步工作中,各職能部門要積極支持配合好工作,讓這一機制發(fā)揮出最大能量。
社會大救助體系是一個新生事物,對這項工作的總體要求是堅強頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合,鼓勵基層大膽探究實踐、勇于創(chuàng)新。各級各部門要及時總結(jié)工作經(jīng)驗,加大宣傳力度。宣傳工作不僅僅要宣傳工作經(jīng)驗做法,還要宣傳通過社會大救助體系為群眾排憂解難的實例,切實叫響x民生品牌。要創(chuàng)新形式、深化感受,創(chuàng)新宣傳方式,策劃有關(guān)活動,讓傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體深度融合,切實增加群眾知曉率、認可感與獲得感。
在全市社會治安綜合治理工作會議上致辭篇九
同志們:
今天,我們在這里召開社會治安綜合治理工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)20**年綜合治理工作,部署20**年社會治安綜合治理工作任務(wù),進一步調(diào)動廣大員工參與社會治安綜合治理的積極性,在全公司范圍內(nèi)努力形成社會治安綜合治理齊抓共管的良好氛圍。
20**年,綜治委按照上級的要求,緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展這一中心,不斷創(chuàng)新工作機制,全力維護本地區(qū)穩(wěn)定,保證了企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行。
一是牢固樹立大局意識,確保社區(qū)政治穩(wěn)定。進一步落實穩(wěn)定工作責(zé)任制,把杜絕進京上訪和正常上訪作為穩(wěn)定工作的重要目標(biāo),將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否重視處理信訪突出問題和群體性事件工作,能否及時妥善地處理好本單位出現(xiàn)的信訪突出問題和群體性事件,作為衡量和評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識和大局意識,以及駕馭復(fù)雜局面、維護社會穩(wěn)定能力的重要依據(jù)之一。不斷加大政策的宣傳教育力度,超前思考,超前工作,提高依法辦事、按政策辦事的自覺性和透明度。認真做好未就業(yè)青年家長、內(nèi)退職工、有償解除勞動合同人員、占地農(nóng)工等不穩(wěn)定群體的工作,時刻掌握各類集體上訪事件預(yù)警信息,努力把矛盾解決在內(nèi)部,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。20**年,妥善處置了有償解除勞動合同職工、子女就業(yè)、內(nèi)退職工和因工資套改等問題的7個群體,25起,1700余人次群體上訪事件,先后對部分有償解除勞動合同職工、400余名待業(yè)青年給予就業(yè)或再就業(yè)安排。針對法輪功等邪教組織的非法活動,密切配合公安部門,掌握其活動規(guī)律,給予嚴厲打擊,防止反彈。對公司現(xiàn)有的28名法輪功人員信息全部錄入微機集中管理;對已轉(zhuǎn)化的25名法輪功習(xí)練者,深入做好思想鞏固工作;對3名至今仍沒有轉(zhuǎn)化的法輪功頑固分子,繼續(xù)落實包保教措施,力爭早日使他們悔改。
二是深入開展嚴打斗爭,確保企業(yè)治安穩(wěn)定。對各種違法犯罪活動始終保持嚴打的高壓態(tài)勢,不給犯罪分子喘息之機,尤其是對盜竊石化產(chǎn)品、物資、破壞生產(chǎn)設(shè)施的違法犯罪活動,堅決給予沉重打擊,全力維護企業(yè)治安秩序穩(wěn)定,確保各項生產(chǎn)經(jīng)營活動安全有序進行。全年共破獲企業(yè)內(nèi)部刑事案件89起,抓獲犯罪嫌疑人34人,捕判31人,取保3人,打掉盜竊石化產(chǎn)品、物資、生產(chǎn)設(shè)施犯罪集團6個,為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟損失500余萬元,特別是對一批危害嚴重,影響較大的案件的偵破,有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰,增強了職工群眾的安全感。
三是認真落實治安防范措施,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。進一步加大企業(yè)內(nèi)部治安防范管理力度,對員工進行經(jīng)常性的防盜、防破壞、防竊密和防災(zāi)害事故的安全教育,建立健全本單位的人防、物防、技防措施制度,認真組織貫徹落實。綜治委組織總廠和公司二十多個單位對所有的圍墻進行大檢查,共封堵圍墻漏洞23處,加高加固圍墻6000余延長米。石化企業(yè)治安重點部位80%以上安裝了sas報警系統(tǒng)和錄像監(jiān)控系統(tǒng),全年用于治安防范設(shè)施投資達500余萬元,進一步增強了企業(yè)內(nèi)部自防、自治、自控能力,有效預(yù)防和減少了可控案件的發(fā)生。特別是在石化大檢修中,針對人員多、時間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高的實際,全力以赴加強檢修保衛(wèi)工作,實行全天候、全過程現(xiàn)場守衛(wèi),確保了檢修任務(wù)的順利完成,實現(xiàn)了不丟一顆螺絲釘?shù)膴^斗目標(biāo),得到了總廠和公司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和一致好評。20**年一個單位被評為我市社會治安綜合治理先進單位。三個單位被評為社會治安綜合治理平安單位,李德海同志被評為社會治安綜合治理先進工作者。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,在新的形勢下,企業(yè)社會治安綜合治理工作仍然面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。一是影響社會不穩(wěn)定的因素較多,尤其是隨著企業(yè)改革的不斷深入,不可預(yù)知的矛盾隨時會出現(xiàn),群體上訪事件隨時可能發(fā)生。法輪功頑固分子的非法活動屢禁不止,活動方式、手段比較隱蔽,給預(yù)防打擊帶來一定難度。二是企業(yè)內(nèi)部治安形勢依然嚴峻,內(nèi)外勾結(jié)盜竊石化產(chǎn)品、生產(chǎn)物資、破壞生產(chǎn)設(shè)施的案件時有發(fā)生,我們必須認識到這一問題的嚴重性、復(fù)雜性和艱巨性。三是個別單位在內(nèi)部治安防范上還存在薄弱環(huán)節(jié),防范、控制能力有待提高,技防的投入不夠,防范設(shè)施不健全等。這些問題需要我們高度重視,采取有效措施認真解決,切實把社會治安綜合治理工作推上一個新臺階。
20**年石化公司社會治安綜合治理工作,要以三個代表的重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,按照公司創(chuàng)建平安企業(yè)的總體規(guī)劃,堅持打防結(jié)合,預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,重在治本的方針,迅速開展創(chuàng)建平安企業(yè)活動,為公司的經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,針對20**年社會治安綜合治理工作,我提幾點意見:
(一)堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,切實增強維護企業(yè)穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感。
改革是推動企業(yè)發(fā)展的強大動力,穩(wěn)定是保證企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,切實承擔(dān)起維護穩(wěn)定的政治責(zé)任。
一要深入開展同法輪功邪教組織的斗爭,依法打擊各種邪教活動,堅持不懈地做好法輪功人員的轉(zhuǎn)化教育工作。
二要加強對維護穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,健全穩(wěn)定工作的預(yù)警機制,超前掌握影響穩(wěn)定的各種不安定因素和動向,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。
三要不斷健全民調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),提高調(diào)解質(zhì)量和法律效力,逐步形成民間調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解一致的格局,努力提升群眾內(nèi)部矛盾的自我化解能力。
四要進一步完善處置群體上訪事件的工作預(yù)案,確保能夠快速處置,切實防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大影響或損失。
(二)認真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進一步加大對社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)力度。
各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)要認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》的指示精神,從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),提高認識,統(tǒng)一思想,采取有效措施,切實加強社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實。
一要落實責(zé)任。各單位、各部門要建立健全社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨政一把手為本單位、本部門綜治工作第一責(zé)任人,分管的副職為直接責(zé)任人。要按照屬地管理和誰主管、誰負責(zé)的原則,承擔(dān)保一方平安的政治責(zé)任。
二要明確職責(zé)。各單位、各部門要把綜治工作列入本單位、本部門雙文明建設(shè)的總體規(guī)劃,作為任期目標(biāo)之一,定期研究,積極解決綜治工作遇到的影響企業(yè)穩(wěn)定的因素及社會治安問題,結(jié)合實際貫徹落實上級有關(guān)綜治工作的要求,按照公司綜治委的部署,認真履行職能,落實綜治工作各項措施,充分發(fā)揮齊抓共管的作用。
三要嚴格考核。要進一步健全和落實社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,通過抓綜治工作年度目標(biāo)管理責(zé)任制落實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要層層簽訂責(zé)任狀,一級抓一級,逐級抓落實,并強化對目標(biāo)管理責(zé)任制的考核,將各項綜治措施是否落實,治安防范效果是否明顯,員工群眾對社會治安是否滿意作為考核的重要標(biāo)準(zhǔn)。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度,進一步加大對因領(lǐng)導(dǎo)干部工作不力、基層基礎(chǔ)工作不落實而發(fā)生嚴重影響公司生產(chǎn)穩(wěn)定的治安問題,堅決實行一票否決,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對維護穩(wěn)定和綜合治理工作成績突出的單位和個人,要予以表彰獎勵。
(三)進一步加強企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作,為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)造良好的外部治安環(huán)境。
當(dāng)前,在企業(yè)內(nèi)保工作面臨著諸多新情況,新問題,進一步加強社會治安綜合治理,加強社會應(yīng)急機制建設(shè),加強反恐怖斗爭,構(gòu)筑社會穩(wěn)定安全網(wǎng)的新形勢下,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作,對維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,建立和完善維護企業(yè)穩(wěn)定的長效機制,預(yù)防控制和減少違法犯罪,保障員工群眾生命財產(chǎn)安全,維護公共安全都具有重要意義。
一要認真學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,結(jié)合實際,建立健全本單位治安保衛(wèi)工作的各項制度,進一步充實完善本單位的各項安全保衛(wèi)工作措施,明確職責(zé)范圍,實行目標(biāo)管理。要切實加強保衛(wèi)組織建設(shè),不斷提高保衛(wèi)干部和守衛(wèi)人員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作能力。
二要緊緊抓住企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作的重點,突出抓好員工的經(jīng)常性法制教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的法律意識,制定普法教育計劃,并組織實施,增強領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的法制觀念和遵紀守法的自覺性。
三要加強對要害單位和要害崗位的安全管理,嚴格落實要害崗位治安防范措施,配備必要的技術(shù)預(yù)防裝置,積極拓展技防建設(shè)。定期組織開展治安防范大檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除治安隱患,對公安機關(guān)和保衛(wèi)部門提出的治安隱患和整改建議,要在規(guī)定期限內(nèi)整改,并將結(jié)果報告公安機關(guān)和保衛(wèi)部門。對暫時難以解決的治安隱患,要落實相應(yīng)的安全措施,確保安全。
(四)加強基層基礎(chǔ)建設(shè),切實把社會治安綜合治理措施落到實處。
進一步加強以黨支部為核心的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,加強員工的思想政治工作,不斷提高員工的思想政治覺悟和科學(xué)文化素質(zhì),從而充分調(diào)動員工參與社會治安綜合治理工作積極性。
一是完善基層綜治組織和群防群治隊伍。切實加強基層保衛(wèi)科、調(diào)解會的建設(shè),充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中的重要作用。二級單位綜治委、綜治辦在基層維護治安、維護穩(wěn)定中起著十分重要的作用,未配齊專兼職干部的,必須配齊、配強。同時,要抓好各級綜治干部的培訓(xùn)工作,提高基層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,確保社會治安綜合治理工作在基層有人抓、有人管。
二是強化基層情報信息工作。各單位、各部門一定要加強以情報信息為主導(dǎo)的預(yù)警機制,健全完善全方位、多層次、立體化的情報信息網(wǎng)絡(luò)。要主動收集各種影響社會穩(wěn)定、危害公共安全的信息,強化對信息的歸納、綜合、分析和判斷,超前掌握并落實應(yīng)對措施。
三是建立健全齊抓共管的工作格局。綜治委成員單位要各負其責(zé),積極參與社會治安綜合治理,并認真抓好本系統(tǒng)的綜合治理工作,充分調(diào)動各職能部門的積極作用,形成齊抓共管的工作格局。各二級單位綜治委、綜治辦,要研究、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動、檢查、考核本單位的社會治安綜合治理工作,切實做到管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,將誰主管、誰負責(zé)的原則真正落到實處。
(五)深入開展平安企業(yè)創(chuàng)建活動,努力提高創(chuàng)安工作新水平。
根據(jù)省市關(guān)于平安創(chuàng)建活動的要求,公司綜治委決定,在全公司范圍內(nèi)開展為期兩年的平安企業(yè)創(chuàng)建活動,通過共同努力,創(chuàng)造一個社會秩序良好,企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)的社會環(huán)境。這一決定內(nèi)涵豐富又具體,任務(wù)長期而艱巨。我們必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,以求真務(wù)實的工作態(tài)度,扎扎實實地做好平安創(chuàng)建工作。
平安是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),平安是員工群眾的企盼,平安更是我們實現(xiàn)建設(shè)具有國際競爭力的石化企業(yè)的必要前提和根本保證。開展平安企業(yè)創(chuàng)建活動,及時解決前進中的問題,化解不利的因素,為改革和發(fā)展提供可靠的保障,我們就能夠集中精力,抓住機遇,乘勢而上,加快發(fā)展。創(chuàng)建平安企業(yè)、促進社會和諧穩(wěn)定,這是一件得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實事、好事,必將贏得全公司員工群眾的擁護和支持。因此,我們必須從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度充分認識此項工作的重要性,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,實實在在地抓好平安企業(yè)創(chuàng)建工作,使公司經(jīng)濟更加發(fā)展、治安更加穩(wěn)定、文化更加繁榮、員工生活更加和諧。
2、目標(biāo)定位要有新提升,切實把平安企業(yè)創(chuàng)建提高一個新的層次。
通過平安創(chuàng)建活動,全公司要有90%以上的二級單位達到平安單位標(biāo)準(zhǔn),努力實現(xiàn)公司安定,治安理想,員工滿意,客戶放心和五個居全市同行業(yè)前列、五個居全市同行業(yè)最低的目標(biāo)。各單位、各部門要緊緊圍繞平安企業(yè)創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù),各司其職,各負其責(zé),扎實推進平安企業(yè)創(chuàng)建活動。
3、措施落實要有新舉措,切實把平安企業(yè)創(chuàng)建的各項措施落實到位。
要加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各二級單位黨委、機關(guān)各部門要把平安企業(yè)創(chuàng)建活動作為社會治安綜合治理工作的一條主線來抓,各單位黨政一把手負總責(zé),做到創(chuàng)建工作與其它管理工作同部署、同落實、同考評、形成以企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定促經(jīng)濟發(fā)展,以經(jīng)濟發(fā)展保企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定的良性互動。
要廣泛發(fā)動,大造聲勢。運用多種形式廣泛宣傳創(chuàng)建平安企業(yè)活動的重要意義、工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,提高全體員工的參與意識。要利用各種宣傳工具,對創(chuàng)建工作進行跟蹤報道。
要加大投入,狠抓落實。各單位及有關(guān)部門,要把社會治安防范經(jīng)費列入年度費用預(yù)算,特別是在技防方面,重點要害部位必須安裝報警系統(tǒng)和監(jiān)視系統(tǒng),要舍得投入。通過創(chuàng)建平安企業(yè)建設(shè),不僅要創(chuàng)出平安,而且要達到長治久安的目的。
創(chuàng)建平安企業(yè)是一項系統(tǒng)工程,要做到縱到底、橫到邊,確保平安建設(shè)工作覆蓋全公司、貫穿全領(lǐng)域。各級組織要自覺服從服務(wù)和主動參與平安創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建平安企業(yè)的各項目標(biāo)進一步細化,逐一分解到具體領(lǐng)導(dǎo)和部門,把創(chuàng)建平安企業(yè)作為當(dāng)前和今后一個時期綜合治理的一項重點。
同志們,維護安全穩(wěn)定,創(chuàng)建平安企業(yè),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認清形勢,開拓進取,齊心協(xié)力,真抓實干,把社會治安綜合治理工作推向一個新臺階,為公司經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展和社會各項事業(yè)的全面進步做出積極的貢獻!
謝謝大家。
在全市社會治安綜合治理工作會議上致辭篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開這次會議,主要任務(wù)是通報我市社會大救助體系建設(shè)工作情況,部署安排下一階段工作任務(wù),推進全市社會大救助體系持斷提高完善,全力打造全國民生工作品牌。接下來,就今后一項期間全市社會大救助體系建設(shè)推動工作,我講幾點意見。
大救助體系建設(shè)工作開展以來,聯(lián)席會議各成員單位密切配合,社會各界大力支持,試點單位與基層干部狠抓落實,各種工作任務(wù)順利推動,取得了階段性成效,得到了市委、市政府的一致認同。
黨的***四中***提出“構(gòu)建解決相對貧困長效機制”的要求。中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》,提出了“加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參加、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局”的任務(wù)目標(biāo)。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《x省貫徹〈關(guān)于改革完善社會救助制度的意見〉若干措施》,提出用2年左右的時間,建立分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系。對照上級要求,我市社會大救助核心理念與工作模式完全符合上級精神,實現(xiàn)了困難群眾應(yīng)得救助及時全面享受,真正構(gòu)建起掌握決相對貧困的長效機制。
保障與改進民生是我們黨性質(zhì)宗旨的具體體現(xiàn)。社會保障是一項大的概念,宏觀來講,主要指政府層面的保障政策,包括保險、救助與福利。保險和勞動貢獻密切有關(guān),福利是面向特定人群,而救助扮演的是補差的角色,是社會保障體系的重要組成部分,是切實改進民生的關(guān)鍵,其根本目的就是提升困難群眾的生活水平與生命質(zhì)量,讓廣大弱勢群體共享
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看改革發(fā)展的成果。從三類保障政策的性質(zhì)來看,只能從救助入手,通過建立社會大救助體系,整合各方面救助資源,解決貧困問題。社會大救助體系的建成運行,正是基于對三類保障政策的綜合分析,充分發(fā)揮了救助的補差功能,達到了保障與改進民生的根本目的。
建設(shè)新時代現(xiàn)代化新x,離不開發(fā)展的高質(zhì)量,更離不開民生的強保障。抓民生就要抓住人民最關(guān)心、最直接、最實際的利益問題,抓住最需要關(guān)心的特別人群。社會救助面對的服務(wù)對象,就是最需要關(guān)心的人群。社會大救助體系建設(shè),是保障特別困難群體權(quán)益的長效措施,也是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的底線保障措施。另外,省里今年流程再造攻堅行動提出了“1+12”的內(nèi)容,我市在省里的基礎(chǔ)上,提出“1+14”的內(nèi)容,特殊把社會大救助體系建設(shè)納入流程再造攻堅。我市社會大救助體系建設(shè),要嚴格落實xx書記在動員大會上提出的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批是常態(tài),縣級審批是例外”的要求,緊密結(jié)合流程再造改革攻堅任務(wù),以信息技術(shù)為手段,通過優(yōu)化簡化審批流程,增進救助事項協(xié)同辦理,提升救助精準(zhǔn)度與高效性,推進社會救助申辦便捷化、常規(guī)化,真正做到便民利民、應(yīng)助盡助。
社會大救助體系的建成運行,離不開大家的共同奮力,飽含著大家的心血與汗水。市工作專班組建了臨時黨支部,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員先鋒表率示范作用,6個工作組的全體同志不分晝夜、忘我工作,推進了全市社會大救助體系建設(shè)工作有序高效運轉(zhuǎn)。各縣市區(qū)第一時間落實市委市政府工作安排,成立相應(yīng)工作機構(gòu),布局網(wǎng)點建設(shè),配齊配強隊伍,保證了全市上下一心、同頻共振。市直相關(guān)部門結(jié)合單位職能,齊心協(xié)力、密切配合,推進了各種工作的落實落地。在這里,我謹代表市委、市政府,對大家的辛苦工作表示感謝。
目前,社會大救助體系已正式運行,但體制機制的建成,只是搭建起掌握決貧困問題的一項平臺,要讓這個平臺真正發(fā)揮好作用,還有大量的工作要做。各級各部門要著重圍繞“1335”開展工作,始終聚焦構(gòu)建解決相對貧困長效機制“一項目標(biāo)”,統(tǒng)籌完善社會救助政策、統(tǒng)籌銜接社會福利與社會保險政策、統(tǒng)籌組織社會力量“三個統(tǒng)籌”,深化相對貧困人口進取發(fā)現(xiàn)機制、政府與社會力量相結(jié)合的救助保障機制、適應(yīng)相對貧困人口多層次需要的動力提高機制“三大機制”,加強制度、平臺、網(wǎng)點、隊伍與保障“五大體系”,對現(xiàn)有工作再一次全面梳理,查漏補缺、持續(xù)改善,爭取利用兩個月的時間,著重抓好社會大救助體系的完善提高,夯實x大救助全國民生工作品牌的厚重度。
社會大救助體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作就是對各類救助政策、各類社會福利與保險政策以及各項社會力量進行統(tǒng)籌完善、整合銜接,對各種政策進行流程再造。在完善“三個統(tǒng)籌”基礎(chǔ)上,著重當(dāng)好以下三點:一要深化流程再造。前期時間,各級各部門根據(jù)市委市政府安排要求,有效開展了社會大救助流程再造工作。但從現(xiàn)實效果看,流程再造不到位的問題還比較突出。希望各相關(guān)部門單位要抓緊調(diào)整工作思路,充分認識流程再造既是“放管服”的一個改革,也是一個完善本單位本系統(tǒng)救助流程政策的機遇,是規(guī)范政策落實、規(guī)避問責(zé)風(fēng)險的有利時機。大家務(wù)必要根據(jù)“減不可減、放無可放”與“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批是常態(tài)、縣以上審批是例外”的原則,盡量縮短審核時間,減少申報材料,下放審核權(quán)限。二要推動政策的完善創(chuàng)新。要結(jié)合上級文件要求,從困難群眾的需求與保障出發(fā),從政策保障、社會補充、“物質(zhì)+服務(wù)”救助多層次分析,查補政策缺失、不足與漏洞,及時健全完善,不斷夯實體系運行的政策基礎(chǔ)。三要將救助政策落實及時納入大救助平臺。各級各部門要積極配合市工作專班將部門救助政策措施及時納入平臺運行。在這里再明確一下,所有救助政策必須無條件納入大救助運行平臺,所有福利政策本著自愿的原則納入運行平臺,所有福利與保險政策數(shù)據(jù)必須實現(xiàn)和大救助平臺的實時對接、互通共享。市里已經(jīng)制定政策,從x月x日起,各種政府性救助資金全部納入大救助平臺統(tǒng)一出單,從如今到2020年年底作為調(diào)試期,從2021年1月1日起,所有政策性救助資金不通過大救助平臺出單的,各級財政部門不予資金撥付。
社會大救助體系的基礎(chǔ)支撐是制度、平臺、網(wǎng)點、隊伍與保障“五大體系”。這五大體系是器之底座、車之底盤、樓之樁基。一要持續(xù)推進制度體系的構(gòu)建、完善與提高。大救助的制度體系從類別上看有五大類,即救助政策、福利政策、保障政策、動員社會力量的政策與大救助運行政策體系。這五大政策體系的統(tǒng)籌、銜接、融合是大救助體系的根本,這既是一項需要長期奮力長效推進的工作,也是迫在眉睫需要從當(dāng)下做起的工作。希望各級各部門對照自身現(xiàn)實,從最緊迫最需要的事情入手,推動制度的建立與完善。今天的會議上,提交了三個政策性文件供大家討論,希望會后按時限要求提報意見。二要推動平臺體系的健康運行。目前,大救助“一網(wǎng)三平臺”已建成運行,當(dāng)前保障平臺的健康運行是關(guān)鍵。這次建設(shè)的x大救助新平臺,核心內(nèi)涵是依托大數(shù)據(jù)、運用云計算技術(shù)構(gòu)建起的新體制。因此,數(shù)據(jù)是平臺健康運行的關(guān)鍵與根本。從前段時間看,各級各部門克服困難,靜態(tài)數(shù)據(jù)已全部提供到位,下一步要在短時間內(nèi)實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)的實時共享,只有這樣,貧困人口進取識別、政策找人實時預(yù)警才能準(zhǔn)確及時。希望各級各部門抓緊行動、進取作為,和大救助工作專班及時對接,實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)實時共享。三要扎實建好市縣鄉(xiāng)村工作網(wǎng)點。當(dāng)前各級工作網(wǎng)點已經(jīng)建成或正在建設(shè)中。就網(wǎng)點建設(shè),市工作專班已下發(fā)了引領(lǐng)意見,各級各部門要根據(jù)市縣建中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建工作站、村(社區(qū))建服務(wù)站的要求,把網(wǎng)點體系建設(shè)好。按照了解的數(shù)據(jù),全市已建成市縣中心網(wǎng)點x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站x個,村(社區(qū))服務(wù)站x個。這些網(wǎng)點建設(shè)質(zhì)量怎么樣?是不是符合要求?請同志們先仔細的梳理查擺一下,自我論述、完善提高。四要確保工作隊伍體系的完備與高效服務(wù)。當(dāng)前,市縣大救助中心基本都配備了工作人員,下一步的工作著重是在工作專班繼續(xù)發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上,逐步實現(xiàn)市縣“專班制”向“中心制”的改變,讓大救助中心逐步全面接手工作,真正運轉(zhuǎn)起來。五要不斷健全完善保障體系。各縣市區(qū)要嚴格貫徹執(zhí)行《社會救助資金實施意見》的各種要求,結(jié)合本地現(xiàn)實出臺貫徹落實意見,確保年底前實現(xiàn)救助工程資金全部在平臺內(nèi)發(fā)放。要當(dāng)好和民生資金監(jiān)管平臺的對接,及時公開發(fā)布社會救助信息。要對接好x信用信息平臺,建立失信懲戒數(shù)據(jù)庫,研究制定具體工作措施。要真正發(fā)揮社會大救助監(jiān)督考核“指揮棒”的作用,對各級各部門工作成效給予客觀公正評價,真正起到獎優(yōu)罰劣的鞭策效果。
“三大機制”是構(gòu)建起解決相對貧困長效機制的核心功能,也是下一步工作的著重重心。一要完善提高相對貧困人口進取發(fā)現(xiàn)識別機制。社會大救助體系的最大特色在于對困難群眾的進取發(fā)現(xiàn)與進取救助,這一功能的發(fā)揮主要依賴于數(shù)據(jù)的完整以及實時動態(tài)更新。各相關(guān)職能部門要積極配合工作專班的工作,及時提供有關(guān)數(shù)據(jù),并根據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”的原則及時更新維護數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,充分發(fā)揮平臺的進取發(fā)現(xiàn)與進取救助作用。二要完善提高救助保障機制。各縣市區(qū)要建立特殊困難群眾“一事一議”制度,在強化政府和社會力量的銜接方面建立健全制度,實現(xiàn)常規(guī)化運作。要用好政府購買服務(wù)的方式,逐步探究擴大“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式。三要完善提高動力提高機制。各級各部門要深入學(xué)習(xí)研究好動力提高機制,組織好培訓(xùn),拿出切實高效的落實方案,及時反饋真實高質(zhì)量信息,保證統(tǒng)計分析結(jié)果的準(zhǔn)確性。
聯(lián)席會議各成員單位要根據(jù)會上印發(fā)的《關(guān)于建立x市社會大救助工作聯(lián)席會議制度的通知》與《x市社會大救助工作聯(lián)席會議成員單位責(zé)任任務(wù)分工》的相關(guān)要求,切實履行責(zé)任,嚴格按章辦事,相互支持、密切配合,及時研究解決社會大救助運行過程中遇到的問題。市社會大救助工作專班要繼續(xù)實行2個月的集中辦公,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會大救助體系建設(shè)工作,集中抓好社會大救助體系完善提高工作,不斷提高社會大救助品牌知名度與影響力。市直相關(guān)部門救助政策沒有納入平臺的要抓緊納入,保證盡快把平臺系統(tǒng)運用起來,在使用過程中,有哪些需要改善完善的地方,要及時反饋到市工作專班辦公室。市直相關(guān)部門要加強全局意識,在動態(tài)數(shù)據(jù)的匯集方面積極配合、鼎力支持,保證社會大救助體系發(fā)揮最大作用。各縣市區(qū)一要加大督導(dǎo)力度。從平臺內(nèi)提取的數(shù)據(jù)看,已開展的業(yè)務(wù)主要還是圍繞民政工作,會后各縣市區(qū)要抓緊安排部署,對其他納入平臺的工程推動情況進行再督促、再落實。二要配齊工作力量。多數(shù)縣市區(qū)能根據(jù)市里要求,配齊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道工作人員,但仍有個別縣市區(qū)社會工作崗位沒有落實到位。12月底前,全市所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道社工人員要全部落實。同時,要進一步規(guī)范工作站硬件設(shè)施配備,抓好對工作人員的培訓(xùn),保證其熟練操作平臺。三要落實工作待遇。目前,x個縣市區(qū)已有x個縣市區(qū)落實村級協(xié)理員待遇,x個縣市區(qū)尚未落實,部分落實待遇縣市區(qū)村級協(xié)理員為網(wǎng)格員兼任,共同享受待遇,尚未實現(xiàn)人員待遇單獨由縣級民政部門管理發(fā)放,要根據(jù)相關(guān)要求抓緊落實待遇。
社會大救助體系建設(shè)是一個需要不斷完善提高的工作,未來的工作任務(wù)量還很艱巨,需要各級各部門的密切配合,特殊是在“三大機制”建設(shè)上,需要大家凝心聚力共同推動。在這里我強調(diào)了一下動力提高機制。社會大救助體系的最終目標(biāo)是構(gòu)建解決相對貧困的長效機制,而動力提高機制是阻斷貧困代際傳遞、增強自主發(fā)展能力、消除貧困的強本之策,是構(gòu)建解決相對貧困長效機制的重要舉措。目前,動力提高機制在教育幫扶、勞動參加、精準(zhǔn)幫扶、社會聯(lián)動等方面計劃了提高路徑指引,共涉及x多項事項、x多個部門。目前市工作專班已經(jīng)對x項措施落實情況進行了信息化設(shè)計,下一步工作中,各職能部門要積極支持配合好工作,讓這一機制發(fā)揮出最大能量。
社會大救助體系是一個新生事物,對這項工作的總體要求是堅強頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合,鼓勵基層大膽探究實踐、勇于創(chuàng)新。各級各部門要及時總結(jié)工作經(jīng)驗,加大宣傳力度。宣傳工作不僅僅要宣傳工作經(jīng)驗做法,還要宣傳通過社會大救助體系為群眾排憂解難的實例,切實叫響x民生品牌。要創(chuàng)新形式、深化感受,創(chuàng)新宣傳方式,策劃有關(guān)活動,讓傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體深度融合,切實增加群眾知曉率、認可感與獲得感。
在全市社會治安綜合治理工作會議上致辭篇十一
全力做好就業(yè)和再就業(yè)及勞務(wù)輸出工作。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
**縣地處偏僻,自然條件差,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,吸納和轉(zhuǎn)移勞動力能力較低,農(nóng)民增收的空間較小,就業(yè)和再就業(yè)工作面臨的壓力較大。為此,縣委、縣政府加大城鄉(xiāng)勞動力資源統(tǒng)籌力度,努力開辟就業(yè)渠道,做強做大勞務(wù)輸出,取得了一定成效。2004年,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)825人,實現(xiàn)再就業(yè)392人,分別占市上下達計劃的110%、112%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.9%。勞務(wù)輸出7.55萬人(次),勞務(wù)創(chuàng)收1.86億元。
根據(jù)會議安排,下面就我縣就業(yè)和再就業(yè)、勞務(wù)輸出工作的一些做法和打算作以匯報,并與大家共同交流,不妥之處,請批評指正。
一、就業(yè)和再就業(yè)及勞務(wù)輸出工作的幾點做法。
(一)大力開發(fā)就業(yè)崗位,積極促進再就業(yè)工作。
增加就業(yè)崗位,是解決就業(yè)和再就業(yè)問題的關(guān)鍵所在。我縣以“三個圍繞”為突破口,全力開辟就業(yè)崗位,有力地促進了就業(yè)和再就業(yè)。
一是圍繞“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、推動城鎮(zhèn)化進程”三大戰(zhàn)略的實施,按照“產(chǎn)業(yè)帶項目,項目促就業(yè)”的思路,積極開辟就業(yè)崗位。國翔麥芽廠、化工廠無鈣焙燒紅礬鈉生產(chǎn)線、銀河集團1500噸快餐食品生產(chǎn)線相繼投產(chǎn)后,新增用工140多人,安置下崗失業(yè)人員近150人。借世紀嘉園住宅小區(qū)和中心廣場房地產(chǎn)開發(fā)項目的實施,吸吶勞動力1100多人,開發(fā)商貿(mào)等就業(yè)崗位285個。充分利用風(fēng)景旅游區(qū)和城郊結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢,扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),2004年,全縣共開辦旅游景點9個,農(nóng)家樂園26個,吸吶各類就業(yè)人員近200人,安置下崗失業(yè)人員48人。
二是圍繞機關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)、社區(qū)物業(yè)管理、計劃生育管理、社會治安,加大公益性崗位開發(fā)力度。2004年,開發(fā)環(huán)保、綠化、衛(wèi)生、保安等公益性崗位110個,安置“4050”人員100多人。
三是圍繞國家小額擔(dān)保貸款政策的實施,鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)。為了解決下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)資金不足的問題,2004年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款65萬元,支持下崗失業(yè)人員開辦個體門店40個,提供就業(yè)崗位70多個。
(二)加大服務(wù)力度,切實落實各項優(yōu)惠政策。
政府引導(dǎo)、政策扶持是促進就業(yè)和再就業(yè)的重要手段。在工作中,我們做到三個“切實”,有效地推動就業(yè)和再就業(yè)工作。
一是切實開展就業(yè)培訓(xùn)??h委、縣政府制定出臺了《**縣素質(zhì)教育培訓(xùn)工程五年規(guī)劃》,并整合全縣職業(yè)培訓(xùn)資源,成立了農(nóng)科教培訓(xùn)中心,全面開展素質(zhì)教育培訓(xùn)。2004年,共培訓(xùn)4548人(次),再就業(yè)培訓(xùn)465人(次),職業(yè)技能鑒定450人。
二是切實落實再就業(yè)各項優(yōu)惠政策。2004年發(fā)放社保補貼6萬元,崗位補貼5萬元,培訓(xùn)補貼14萬元,減免各類稅費1000多戶,40多萬元。通過減免稅費、落實社保補貼、崗位補貼,為再就業(yè)人員加快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
三是切實維護勞動者合法權(quán)益。2004年,通過開展五項勞動專項檢查,加大違法行為查處力度,全縣補簽。
勞動合同。
1150份,調(diào)處勞動爭議15起,下達限期整改指令書33份、行政處罰告知書9份,行政處罰3戶,有效地規(guī)范了就業(yè)和勞動關(guān)系。
(三)大力扶持,做強做大勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。
在全市社會治安綜合治理工作會議上致辭篇十二
同志們:
自治州黨委七屆四次全委(擴大)會議和自治州人大政協(xié)“兩會”
府對開好這次會議非常重視,會前進行了認真的研究和部署,有關(guān)部。
門進行了周密的準(zhǔn)備。剛才,州委書記張志恒書記就我州貫徹落實自。
障工作做了非常重要的講話,大家一定要深刻領(lǐng)會,并結(jié)合各自工作。
實際,認真貫徹落實。下面,我講幾點意見:
作重大意義的認識。
近幾年來,自治州認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、
部署,各級勞動保障、財政、計劃、經(jīng)貿(mào)部門相互配合,協(xié)同運作,
穩(wěn)妥地推進國有企業(yè)改革,努力做好企業(yè)兼并破產(chǎn)及職工安置工作。
在企業(yè)兼并破產(chǎn)過程中,自治州始終把做好職工安置工作放在首位,
堅持以經(jīng)濟發(fā)展帶動職工安置,少下崗、多分流,使被兼并企業(yè)職工。
絕大部分得到了妥善安置;二是建立完善的社會保障體系?!皟蓚€確。
?!焙汀叭龡l保障線”得到進一步鞏固。,全州共為4472名下。
崗職工按時足額發(fā)放基本生活費1590萬元,為1.79萬名企業(yè)離退休人。
員按時足額發(fā)放養(yǎng)老金1.31億元,發(fā)放率達到100%。全州失業(yè)保險參。
保人數(shù)達到8.16萬人,占城鎮(zhèn)從業(yè)人員應(yīng)參保人數(shù)的76.4%,其中擴面。
新增6815人。八縣一市全部啟動實施城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革且運。
行平穩(wěn),參加醫(yī)療保險職工達到9.09萬人,占應(yīng)參保人數(shù)的64%.城鎮(zhèn)。
居民最低生活保障制度進一步完善;三是就業(yè)再就業(yè)工作取得成效。
各縣市、各部門和單位通過實行目標(biāo)責(zé)任制,狠抓就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政。
策的落實,加大企業(yè)安置分流和再就業(yè)培訓(xùn)工作力度,使就業(yè)和再就。
業(yè)工作取得較大進展。勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就。
業(yè)的市場導(dǎo)向就業(yè)機制逐步形成。可以說,完成了自治區(qū)下達給我州。
的各項工作任務(wù),有力地維護了自治州改革發(fā)展穩(wěn)定大局,為自治州。
的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)做出了一定的貢獻。借此機會,
我代表自治州人民政府向你們并通過你們向全州勞動和社會保障系統(tǒng)。
辛勤工作的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我州勞動和社會。
保障工作中還存在一些突出的困難和問題:一是就業(yè)形勢嚴峻。據(jù)測。
算,,全州城鎮(zhèn)需要就業(yè)的人員約2.9萬人,加之農(nóng)村剩余勞動。
力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和外來勞動力流入我州,就業(yè)市場競爭將更加激烈;二。
是非公有制經(jīng)濟組織社會保險參保率不高,社會保險擴面難度大,這。
在一定程度上影響了勞動者到非公有制企業(yè)就業(yè)的積極性;三是部分。
縣市和企業(yè)還存在拖欠社會保險基金的問題;四是部分用人單位和行。
業(yè)違反勞動保障法律法規(guī),嚴重侵害勞動者利益的問題還相當(dāng)突出。
這些困難和問題,需要我們在今后的工作中花大力氣加以研究解決.各。
級領(lǐng)導(dǎo)必須從貫徹黨的十六大精神、實踐“三個代表”的戰(zhàn)略高度,
的重大意義.。
一是要統(tǒng)一思想。統(tǒng)一思想,才能凝聚人心,凝聚力量,完成共。
同的奮斗目標(biāo)。黨的十六大為全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)中華民族的偉。
大復(fù)興提供了強大的思想武器。自治州黨委七屆四次全委(擴大)會。
議和自治州十一屆人大一次會議通過的《政府工作報告》明確提出,
到自治州國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番半以上,在自治區(qū)率先實現(xiàn)小康。
社會的奮斗目標(biāo)。為實現(xiàn)這個宏偉目標(biāo),全州廣大黨員和各族干部職。
如此,就是要把思想統(tǒng)一到黨的`十六大精神上來,統(tǒng)一到自治州黨委。
七屆四次全委(擴大)會議精神和《政府工作報告》確定的工作任務(wù)。
和奮斗目標(biāo)上來,并轉(zhuǎn)化為各族干部群眾齊心協(xié)力,為完成共同的目。
標(biāo)而奮斗的自覺行動。
實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。十六大報告提出:就業(yè)是民。
生之本。并強調(diào),貫徹“三個代表”重要思想,關(guān)鍵在與時俱進,核。
心在保持黨的先進性,本質(zhì)在執(zhí)政為民。共產(chǎn)黨人就是要全心全意執(zhí)。
我州全面建設(shè)小康社會步伐的需要,是實現(xiàn)小康社會的重要組成部分。
全面建設(shè)小康社會是一項系統(tǒng)工程,要調(diào)動各方面積極因素,必須建。
立健全保障機制,這是事關(guān)各族人民切身利益的大事,只有這樣才能。
促進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。如果沒有惠及我州下崗失業(yè)。
人員、企業(yè)離退休人員和城鎮(zhèn)弱勢群體的小康,就不能實現(xiàn)全州人民。
局的需要,只有做好這項工作,才能把人民群眾團結(jié)在黨和政府的周。
圍,壯大自己的隊伍,才能極大壓縮民族分裂分子的思想空間和活動。
空間。
二、明確任務(wù),突出重點,扎實工作,努力實現(xiàn)2.9萬人就業(yè)。
再就業(yè)。
全面建設(shè)小康社會,我州面臨的最大問題是城鎮(zhèn)就業(yè)壓力增大和。
農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移問題。因此,從現(xiàn)在開始,全州各級勞動和社會。
保障部門,在重點做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和城鎮(zhèn)新生勞動力就。
業(yè)工作的同時,要統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移工作。要堅持公平。
對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的原則,幫助農(nóng)村富余勞動力。
通過市場競爭就業(yè)。實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力資源的合理配置,促進農(nóng)村向二、