報告的目的是為了傳達準確且有條理的信息,以支持決策和進一步的行動。最后,報告的寫作需要注重時間管理和組織能力,切忌拖延和敷衍了事。在下面的范文中,我們將展示如何通過寫作技巧,使報告更有說服力和影響力。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇一
4月18日至23日,在副市長的帶領下,我市部分紡織企業(yè)負責人一行15人,赴浙江蘭溪、江蘇湖塘進行了為期一周的學習考察對接活動,先后參觀考察了中國立馬控股集團、浙江佳而美紡織、浙江鑫浪紡織、浙江七星紡織、江蘇曠達集團、常州馬杭色織布、江蘇甌堡紡織染整等企業(yè),以及湖塘紡織城、湖塘紡織科技發(fā)展中心,并分別召開座談會,聽取了兩地在紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的經(jīng)驗做法介紹,與當?shù)仄髽I(yè)進行了對接交流?,F(xiàn)將有關情況總結報告如下:
(一)蘭溪市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。蘭溪市位于浙江省中西部,是“中國織造名城”。全市現(xiàn)有紡織企業(yè)1300家,從業(yè)人員5。1萬,規(guī)模以上企業(yè)217家,其中織造企業(yè)1150家(含毛巾企業(yè)275家),產(chǎn)值超億元的企業(yè)26家??棽紮C1。3萬臺,其中進口噴汽織機3150臺、劍桿織機8000臺,織布無梭率達100%;環(huán)錠紡35萬錠,氣流紡6400頭;印染生產(chǎn)線7條,后整理線22條,闊幅平網(wǎng)印花生產(chǎn)線7條;年產(chǎn)布10億米、毛巾6億條、棉紗10萬噸、家紡用品等800萬套。,棉紡織工業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)總值80億元,其中織造企業(yè)產(chǎn)值達68億元,占紡織工業(yè)總產(chǎn)值的84。9%,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的26。9%。紡織工業(yè)年上交稅收3。2億元,且每年以30%左右的幅度遞增,年出口交貨值25億元。
(二)湖塘鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。江蘇常州市武進區(qū)湖塘鎮(zhèn)是聞名遐邇的“紡織之鄉(xiāng)”、“全國色織布中心”和“中國織造名鎮(zhèn)”,兩度獲得“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”殊榮。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)4660家,其中從事紡織服裝生產(chǎn)的企業(yè)2800家(其中色織面料生產(chǎn)企業(yè)約占半數(shù)以上),從業(yè)人員10萬余人?,F(xiàn)有織機4。4萬余臺,其中噴汽織機3500臺,劍桿織機30000臺,有梭織機10000臺,經(jīng)編機500臺,噴水織機150臺,形成了以色織面料、牛仔面料和燈芯絨面料為主、以針織面料和產(chǎn)業(yè)用面料為補充的產(chǎn)品結構。培育了“江蘇新光”、“浩華紗羅”、“頂呱呱”等一批知名企業(yè)和品牌產(chǎn)品。,全鎮(zhèn)紡織企業(yè)完成產(chǎn)值136億元。
(一)高起點定位,提升產(chǎn)業(yè)檔次。蘭溪、湖塘地處江浙地區(qū),棉花資源有限,發(fā)展紡紗優(yōu)勢不明顯。為此,兩地都把發(fā)展重點定位于織造、印染、家紡等紡織行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)中高端產(chǎn)品上。蘭溪市有紡織企業(yè)1300家,其中織造企業(yè)1150家,占紡織企業(yè)總量的88。5%以上;湖塘有紡織企業(yè)2800家,其中色織面料企業(yè)占半數(shù)以上,企業(yè)普遍應用“無錠紡紗、無梭織造、無紡成布、無水印染”等先進技術,產(chǎn)品實現(xiàn)了系列化、配套化、個性化、時尚化。產(chǎn)業(yè)定位的高起點為生產(chǎn)高技術含量、高附加值的產(chǎn)品提供了基礎保障。
(二)高精尖裝備,提升企業(yè)核心競爭力。為鼓勵企業(yè)應用先進設備,淘汰落后產(chǎn)能,兩地政府都出臺了對紡織企業(yè)的相關扶持政策。蘭溪市政府專門出臺政策,對紡織企業(yè)購買無梭織機進行補貼,每購買1臺噴汽織機財政補貼1萬元,購買20臺劍桿織機補貼1萬元。同時,對每臺織機規(guī)定最低納稅額標準,遏制低價無序的惡性競爭,促使企業(yè)應用高端設備生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品。湖塘鎮(zhèn)提出了“紡織強鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,扶持引導紡織企業(yè)投入80多億元進行技術改造,普通織機已基本被先進的劍桿織機、噴汽織機、經(jīng)編機及整經(jīng)機所替代;印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產(chǎn)線等國際先進設備,使得湖塘紡織產(chǎn)品逐漸與國際高檔服裝面料接軌。
(三)高質(zhì)量管理,打造高檔次產(chǎn)品。蘭溪、湖塘十分注重企業(yè)的管理。湖塘鎮(zhèn)針對紡織企業(yè)制定了符合企業(yè)實際情況的質(zhì)量方針和目標,建立健全了質(zhì)量管理網(wǎng)絡體系,制定了一整套質(zhì)量管理制度,所有企業(yè)都推行了技師責任制和質(zhì)量工資制。在湖塘鎮(zhèn)江蘇曠達集團生產(chǎn)現(xiàn)場,我們看到,生產(chǎn)設備一塵不染,流水線生產(chǎn)井然有序,物品放置規(guī)范到位。該企業(yè)先后通過了iso/ts16949(版)標準評審、德國dqs公司頒發(fā)的質(zhì)量體系論證和iso14000環(huán)境質(zhì)量體系認證。企業(yè)在“精益生產(chǎn)、顧客滿意、實現(xiàn)零缺陷”的質(zhì)量方針指導下,致力于原材料到成品品質(zhì)的把關和提升,實現(xiàn)了高標準的品質(zhì)管理。
(四)高素質(zhì)人才,提升自主創(chuàng)新能力。蘭溪、湖塘兩地企業(yè)非常注重人才的引進和培養(yǎng),每年都組織紡織企業(yè)選送專業(yè)技術和管理人員到紡織院校、先進棉紡織企業(yè)深造、鍛煉,培養(yǎng)懂技術、會管理的應用型人才。當?shù)卣€鼓勵企業(yè)赴上海、北京等人才高地招攬人才,用靈活的機制、優(yōu)惠的政策吸引外地人才。浙江立馬、江蘇曠達等企業(yè)中高級技術人才占職工總數(shù)的比例達到30%以上。大量的人才儲備為企業(yè)自主創(chuàng)新提供了保障。蘭溪市到底,有國家級技術中心1家、省級技術中心3家,省級科技型企業(yè)2家,省級新產(chǎn)品近20個,省市高新技術產(chǎn)品50多個。同時,企業(yè)注重同國內(nèi)外相關科研機構建立廣泛的橫向合作,大力研究開發(fā)新型特種紡織原料、織造工藝、染整后處理工藝等,紡織業(yè)的核心競爭力與時俱增。蘭溪市共有中國名牌1個,浙江省名牌3個、國家、省、市著名商標9個,江蘇湖塘也培育了一大批品牌產(chǎn)品。這些批擁有自主知識產(chǎn)權的品牌產(chǎn)品使兩地紡織企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)了腳跟,也提高了產(chǎn)品的附加值。
(五)高水平配套,營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。湖塘鎮(zhèn)開發(fā)建設了武進紡織工業(yè)園、城西工業(yè)園和湖塘印染工業(yè)園等專業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)建有熱電廠、污水處理廠等公共設施,實行統(tǒng)一治污、統(tǒng)一用電、統(tǒng)一供熱、統(tǒng)一收費,并在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設標準廠房等。同時,成立了紡織科技發(fā)展中心,為湖塘紡織企業(yè)提供優(yōu)良的產(chǎn)品研發(fā)、設計、檢測平臺,實現(xiàn)設施公建、資源共享,降低企業(yè)投入,把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。蘭溪市在蘭溪西郊開辟了面積達1000畝的靈洞工業(yè)園,作為發(fā)展紡織業(yè)的專業(yè)基地,政府在產(chǎn)業(yè)配套、社會協(xié)作、基礎設施等方面,為企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。進一步優(yōu)化和改善投融資環(huán)境,建立中小企業(yè)信用擔保機構,解決中小企業(yè)貸款難的問題。建立和完善紡織品監(jiān)測中心、紡織網(wǎng)、紡織協(xié)會等服務機構,努力為企業(yè)做好協(xié)調(diào)和服務工作。根據(jù)蘭溪織造名城建設的規(guī)劃,“十一五”期間,蘭溪紡織產(chǎn)業(yè)將以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為軸心,建成占地13000多畝,入園企業(yè)500多家的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。并按照產(chǎn)業(yè)集聚和資源共享原則,建立紡織生產(chǎn)研發(fā)中心、質(zhì)量監(jiān)測中心,以及紡織工業(yè)網(wǎng)、人才培訓和技術交流等公共服務平臺。
我市是中國紡織工業(yè)協(xié)會命名的“中國棉紡織蠟染名城”,與蘭溪、湖塘兩地有很強的互補性,其紡織工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和做法,非常值得我們學習借鑒。在我市紡織工業(yè)的發(fā)展上,提出如下建議:
(一)高標準制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,規(guī)劃必先行。建議依照國家和省的《紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》,認真制定適合我市的振興規(guī)劃。要按照“區(qū)域集中,產(chǎn)業(yè)集聚,開發(fā)集約,能量集合”的原則,進一步整合資源,優(yōu)化布局,高標準、高質(zhì)量地制訂發(fā)展規(guī)劃,向上游發(fā)展良棉種植、精細加工,向下游發(fā)展高支紗、服裝及服裝面料、床上用品及裝飾用品,提高產(chǎn)品的附加值。到20xx年,紗錠達到250萬枚,無梭織機達到3000臺以上,清梳無卷化率達到60%,無接頭紗比例達到70%,無梭布比例達到80%,精梳紗比例達到50%。年生產(chǎn)各類棉紗420萬噸,各種布5億米,各種針織服裝1000萬件。力爭實現(xiàn)主營業(yè)務收入230億元、利稅12億元。
(二)高投入拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。通過增投入,膨脹規(guī)模,壯大發(fā)展實力;抓延伸,突出主導產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育競爭優(yōu)勢,膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到20xx年,紡織企業(yè)累計投入力爭達到60億元,重點技術裝備水平達到90%,其中40%要達到國際先進水平。要用先進的劍桿織機、噴水織機、噴汽織機、經(jīng)編機及整經(jīng)機所替代普通織機;印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產(chǎn)線等國際先進設備。大力發(fā)展服裝加工產(chǎn)業(yè),重點抓好已與溫州服裝商會簽約的總投資16億元的山東臨清溫州服裝產(chǎn)業(yè)園建設,建成集服裝制造、商貿(mào)流通、商務洽談、設計創(chuàng)意、時尚發(fā)布、論壇會展、培訓交流、度假休閑、生活配套等為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升臨清紡織產(chǎn)業(yè)檔次。
(三)高強度加強技術改造。當前我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遭受困難,主要原因還是產(chǎn)品技術含量不高、市場競爭力不強。為此,要把加強企業(yè)技術改造作為結構調(diào)整的重要內(nèi)容,鼓勵企業(yè)加大技術改造力度,引進先進的技術和設備,淘汰落后生產(chǎn)能力和設備,全面提升裝備水平,增強市場競爭力。繼續(xù)實施以提高“三無一精”(無卷、無梭、無接頭和精梳)比重為主要內(nèi)容的改造升級,加快發(fā)展高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化產(chǎn)品,做到普通產(chǎn)品規(guī)?;⑻厥猱a(chǎn)品訂單化;加快發(fā)展緊密紡關鍵專件、高檔噴汽和劍桿織機等新型設備,力爭到20xx年全市細紗機全部完成節(jié)能風機的改造,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。加快淘汰“1”字頭細紗機、1979年及以前生產(chǎn)的a512、a513系列細紗機、b581、b582型精紡細紗機、bc581、bc582型粗紡細紗機,提升裝備水平。同時,嚴格貫徹執(zhí)行《關于加強高能耗高排放項目準入管理的實施意見》,建立并實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,對行業(yè)中各類高能耗、高排放新建項目嚴把準入關,從源頭控制高耗能、高排放行業(yè)過快增長,杜絕新增落后生產(chǎn)能力。
(四)高起點進行自主創(chuàng)新。要以自主創(chuàng)新為第一動力,深入貫徹實施品牌戰(zhàn)略,堅定不移地走質(zhì)量興市之路,以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚,提升綜合競爭力,有效應對國際國內(nèi)激烈競爭。要學習湖塘鎮(zhèn)“區(qū)域品牌”與企業(yè)“名牌產(chǎn)品”共同發(fā)展的道路,在推進策略上,“區(qū)域品牌”以“中國紡織蠟染名城”為品牌標志,作為區(qū)域紡織服裝企業(yè)共享的資源,企業(yè)名牌產(chǎn)品以“三和”、“白羊”、“艾諾”為代表,帶動更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和品牌。引導企業(yè)重視科技投入,積極推進科企合作,幫助企業(yè)建立科技成果引進渠道、科技合作渠道,鼓勵企業(yè)加強與各研究所、學校等科研機構的交流合作。重點研發(fā)120支以上高支紗、功能性新面料用紗等高附加值、高科技含量的紗線產(chǎn)品,提高企業(yè)的技術水平和贏利能力。企業(yè)技術中心每年都要研發(fā)2-3個具有國內(nèi)先進水平的新產(chǎn)品,爭取做到研發(fā)一批、儲備一批、開發(fā)一批、推廣一批。到20xx年,爭創(chuàng)中國名牌2個以上,省名牌5個以上。創(chuàng)建國家級技術中心1個,省級企業(yè)技術中心4個以上,中型以上企業(yè)普遍建立企業(yè)技術中心。
(五)高水平建立公共平臺。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府要積極引導,出臺優(yōu)惠扶持政策,加快公共平臺建設,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1、加大政策扶持力度。一是盡量爭取國家扶持。組織篩選和上報符合國家要求的重大項目,積極幫助申報爭取國家及省各項資金支持;二是加大獎勵力度。落實好臨發(fā)〔〕4號文件,對獲得國家級榮譽稱號(中國名牌、馳名商標)以及省級榮譽稱號(山東名牌、山東省著名商標)的,分別給予30萬元和5萬元的資金獎勵;對當年被認定為國家級、省級企業(yè)技術中心、聊城市級技術中心(工程技術研究中心、行業(yè)技術開發(fā)中心)的,分別給予30萬元、5萬元和2萬元的資金補助;對當年被認定為國家級、省級高新技術企業(yè)的,分別獎勵企業(yè)20萬元和5萬元;對于成功上市的企業(yè)獎勵50萬元;對當年固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的工業(yè)重點項目,按實際形成投資額的萬分之三獎勵企業(yè)法人代表;凡重點企業(yè)當年新增稅金50萬元(含50萬元)以上的,按照新增稅金的2%獎勵企業(yè)法人代表。三是設立專項獎勵資金。制定專門的資金管理使用辦法,對加強技術改造、淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)給予獎勵,調(diào)動企業(yè)的積極性。
2、加速建立融資擔保平臺。一是努力做好銀企對接。積極貫徹國家適度寬松的金融政策,定期組織重點項目、骨干企業(yè)與各金融機構對接,向企業(yè)推薦金融產(chǎn)品,向金融機構推薦重點項目和優(yōu)勢企業(yè),確保重點項目建設的順利進行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求。二是要抓好金融服務創(chuàng)新與業(yè)務品種開發(fā)。積極研究采取循環(huán)貸款方式,改變傳統(tǒng)的一次性貸款方式,“一次抵押、多次借款、隨時還款、循環(huán)使用’’;大力推廣農(nóng)信社的“大聯(lián)保體貸款”的做法,緩解中小企業(yè)貸款難問題。三是積極籌建擔保公司。今年力爭組建2家擔保投資公司,緩解我市企業(yè)擔保抵押難的問題。
3、加快建立公共研發(fā)平臺。公共研發(fā)平臺就是集中一個產(chǎn)業(yè)或全市的科技力量,建設成為以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研互動、基于產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)聯(lián)合研發(fā)體系平臺??蔀樵摦a(chǎn)業(yè)的企業(yè)提供技術創(chuàng)新、公共研發(fā)等平臺服務。一方面,解決了投入大、要求高,單個企業(yè)難以建立的難題。另一方面,公共研發(fā)平臺既可以為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題,也可以把研發(fā)出的新產(chǎn)品、新技術向企業(yè)推廣,實現(xiàn)互惠雙贏,進而推動產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,提高產(chǎn)品附加值以及市場競爭力。
4、加快建立公共服務平臺。一是設立市行政服務大廳,凡有審批職能的市直部門都要在大廳開設服務窗口,由各單位業(yè)務熟、責任心強的精干人員值班,并簡化審批程序,按照從簡、從快、從優(yōu)的原則集中辦理有關手續(xù),實現(xiàn)“一條龍”服務,“一站式”辦結。二是建設特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),可采用bot(即建設-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓)、tot(移交-經(jīng)營-移交)等方式,在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設標準廠房、集中供熱、集中污水處理等,實現(xiàn)設施公建、資源共享,降低企業(yè)投入,把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務功能,宣傳推動提高產(chǎn)業(yè)知名度、組織參加或舉辦大型行業(yè)展覽活動,提供信息,加強交流,促進發(fā)展。
5、積極籌建專業(yè)批發(fā)市場。積極培育兩個市場,即原材料市場和專業(yè)交易市場。通過橫向拓寬、縱向拓展,建設一個有規(guī)模、上檔次的專業(yè)交易市場,吸引更多的上下游經(jīng)營業(yè)戶、紡織機械及配件經(jīng)營戶或印染加工聯(lián)絡處等中介加入,帶動紡織產(chǎn)業(yè)拉長鏈條,提高產(chǎn)品附加值,擴大我市的影響力。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織(以下稱為家庭農(nóng)場)是以農(nóng)戶家庭為基本組織單位,以市場為導向,以利潤最大化為目標,專業(yè)從事適度規(guī)模的農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)、加工和銷售,并經(jīng)過工商注冊,實行自主經(jīng)營、自負盈虧的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動力量,代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。現(xiàn)將寧波市家庭農(nóng)場情況報告如下:
隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展,在上世紀80年代中后期,寧波就有了家庭農(nóng)場的雛形,出現(xiàn)了一批糧田適度規(guī)模經(jīng)營大戶,90年代后期,隨著農(nóng)業(yè)結構不斷調(diào)整優(yōu)化,出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營的規(guī)模大戶。同時,大戶的市場意識、經(jīng)營意識不斷增強,一些大戶自發(fā)或在政府引導下,將自己的經(jīng)營行為進行了工商注冊登記,以期尋求法律的保護,尋求進一步參與市場競爭的機會。到目前為止,全市從事種植(大田,不含山林)、畜牧養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場共有385家,其中種植類279家,畜牧類106家。按工商登記類型分,以個體工商戶登記的295家,以個人獨資企業(yè)登記的90家。并有以下特點:
1、經(jīng)營規(guī)模較大,產(chǎn)業(yè)覆蓋面逐步拓寬。家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模普遍較大,279家種植類家庭農(nóng)場經(jīng)營面積均在50畝以上,其中50-100畝123家,占44.1%,100-500畝的139家,占49.8%,500畝以上的17家,占6.1%,畜牧業(yè)的經(jīng)營規(guī)模也大大超過國家、省定的標準。年銷售額50萬元以上的355家,占92%,其中500萬元以上37家。由于經(jīng)營規(guī)模較大,有237家家庭農(nóng)場長期有雇工,占家庭農(nóng)場總數(shù)的近三分之二,雇工人數(shù)1016名,平均每個農(nóng)場5名左右,最多的達幾十人,僅三分之一左右以家庭成員為主要勞動力。家庭農(nóng)場從事領域逐步拓寬,其中種植蔬菜瓜果的242家,糧食28家,生豬50家,禽類34家,其他31家。
2、綜合素質(zhì)較好,管理水平較高。農(nóng)場主年齡50歲以下的有267名,占70%,其中30歲以下的28名。高中以上學歷的142名,占37%,其中大專以上30名。大部分農(nóng)場主產(chǎn)業(yè)規(guī)模都是從小做到大,專業(yè)知識、實踐技能較強,懂經(jīng)營、會管理。有311家農(nóng)場實行了標準化生產(chǎn),66家已獲得無公害基地和產(chǎn)品認證。有49家聘請了64名大學畢業(yè)生參與經(jīng)營管理。
3、經(jīng)營效益較好,市場競爭力較強。全市385家家庭農(nóng)場2019年實現(xiàn)銷售收入8.26億元,利潤1.48億元,分別比上年增長28.8%和35.6%,平均每個場分別為214萬元和38萬元,大大超過普通農(nóng)戶的收入水平。有224家牽頭領辦或加入了農(nóng)民專業(yè)合作社,有103家與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購銷合同,有110家擁有自主商標權。有不少農(nóng)場主是購銷大戶或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人,市場信息靈,產(chǎn)銷連接緊密,產(chǎn)品競爭力強。
4、發(fā)展速度較快,地區(qū)間發(fā)展不平衡。隨著市場經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,規(guī)模效應不斷體現(xiàn),政策扶持環(huán)境不斷趨優(yōu),家庭農(nóng)場發(fā)展速度逐步加快,但地區(qū)間發(fā)展不平衡。慈溪市上世紀90年代出臺政策,培育扶持家庭農(nóng)場,目前已有各類家庭農(nóng)場(包括林業(yè)和漁業(yè))500多家,其中種植業(yè)和畜牧業(yè)283家,占寧波市的73.5%;象山27家;其他各縣(市、區(qū))較少,種植業(yè)家庭農(nóng)場中除慈溪264家外,僅有余姚9家,象山、鎮(zhèn)海各3家。
模式的合作大多限于加工、流通領域,仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)的問題。發(fā)展家庭農(nóng)場,在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制基礎上,促進土地等生產(chǎn)要素向生產(chǎn)經(jīng)營能手集中,開展集約化經(jīng)營,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式的創(chuàng)新,有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,大幅度提高土地利用率、投入產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場竟爭力,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的作用。
1、發(fā)展家庭農(nóng)場是完善和創(chuàng)新農(nóng)村基本經(jīng)營制度的有效途徑?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)客觀地要求傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織。家庭農(nóng)場是在農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營基礎上發(fā)展起來的,其核心是在穩(wěn)定家庭經(jīng)營的同時,通過多種方式,按依法自愿有償原則,將一部分土地向大戶集中組建家庭農(nóng)場,既堅持了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,又繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,在經(jīng)濟效益的引導下,不斷投入擴大再生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,是與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應,對家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的一種順勢調(diào)整,易被廣大農(nóng)民接受,是完善和創(chuàng)新家庭承包經(jīng)營的有效途徑。
2、發(fā)展家庭農(nóng)場是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營具有以市場為導向的企業(yè)化特征,要在市場競爭中生存和發(fā)展,每個家庭農(nóng)場都會加大物質(zhì)和科技的投入,提高集約化經(jīng)營水平和勞動生產(chǎn)率。同時,家庭農(nóng)場亦如家族企業(yè)一樣,具有較好的傳承性,能較好的維持和保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全市家庭農(nóng)場生產(chǎn)裝備設施投入較大,普遍在幾十萬元以上,一些規(guī)模畜牧場則達上千萬元,農(nóng)機具購置齊全,農(nóng)機化水平普遍較高。余姚市三七市鎮(zhèn)悠悠農(nóng)場起步于1993年,規(guī)模逐年擴大,其子大學畢業(yè)后,把從事農(nóng)場經(jīng)營作為家庭事業(yè),于2019年進行了工商登記,并注冊了商標,目前經(jīng)營面積600余畝。
3、發(fā)展家庭農(nóng)場是增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效載體。家庭農(nóng)場以追求效益最大化為目標,使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變,克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟弊端,商品化程度高,能為社會提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。同時,家庭農(nóng)場亦比一般農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,也更易于監(jiān)管。據(jù)調(diào)查,全市80%以上的家庭農(nóng)場實行標準化生產(chǎn),農(nóng)場的管理制度、農(nóng)事記錄、生產(chǎn)臺賬相對齊全,一些大的農(nóng)場還將相關管理制度上墻。象山西周偉平農(nóng)場種植水稻500多畝,每年投售糧食300多噸,成為全國優(yōu)秀種糧大戶、市級勞動模范。慈溪市掌起鎮(zhèn)綠葉農(nóng)場2019年成立,堅持規(guī)模化經(jīng)營,企業(yè)化管理,目前經(jīng)營面積1600余畝,為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通公司提供了大量的農(nóng)產(chǎn)品原料。
4、發(fā)展家庭農(nóng)場是推進科教興農(nóng),培育新型農(nóng)民的有效手段。作為規(guī)模經(jīng)營主體,家庭農(nóng)場比一般農(nóng)戶更迫切需要農(nóng)業(yè)新技術、新品種、新設施,也更有能力接受推廣和使用,成為實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的主力軍。慈溪市各類家庭農(nóng)場累計引進甘藍、草莓等優(yōu)新品種100多個,成功推廣優(yōu)新品種17個,并成為應用測土配方施肥技術、無害化防治措施、先進農(nóng)機具等方面的先行者。農(nóng)場主既懂生產(chǎn),又會經(jīng)營管理和市場營銷,是典型的新型農(nóng)民。同時,通過家庭農(nóng)場效益農(nóng)業(yè)的帶動,一批農(nóng)場主的下一代逐步對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新的認識,成為家庭產(chǎn)業(yè)繼承人,一批農(nóng)戶受影響帶動加入家庭農(nóng)場行列,成為新的農(nóng)場主,一批大學生在家庭農(nóng)場就業(yè),培養(yǎng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量,還有一些農(nóng)民被吸納到現(xiàn)代農(nóng)場成為新一代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,既有土地租金收入,又有薪金收入,收入水平大大提高。
一是對發(fā)展家庭農(nóng)場重要性還缺乏必要的認識。各級黨委、政府和有關部門尚未認識到家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體而予以重視,沒有出臺系統(tǒng)的專門扶持家庭農(nóng)場的政策。作為家庭農(nóng)場潛在發(fā)展對象的種養(yǎng)大戶,普遍缺乏市場意識,滿足于現(xiàn)狀,缺乏組建家庭農(nóng)場的積極性。
二是土地流轉(zhuǎn)難。近年來,土地的稀缺性不斷顯現(xiàn),首先是農(nóng)民惜租,土地流出戶少,土地流轉(zhuǎn)困難,農(nóng)場難以擴大經(jīng)營規(guī)模;其次是土地集中連片難,流轉(zhuǎn)的土地,往往交通不便、農(nóng)田基礎條件較差,零碎插花不集中;三是流轉(zhuǎn)價格上漲快,受物價和高收益農(nóng)業(yè)項目刺激,土地流轉(zhuǎn)價格逐年上漲,目前普遍在每畝500元以上,城郊則在800元以上,流轉(zhuǎn)價格上漲對農(nóng)場經(jīng)營帶來成本壓力,特別是從事糧棉油等大宗產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)場,同時帶來農(nóng)地糾紛,影響農(nóng)場主的正常生產(chǎn)秩序和生產(chǎn)積極性。
三是融資、用地、用工等要素制約大。家庭農(nóng)場在經(jīng)營初期一次性投入比較集中,資金需求較大,多數(shù)農(nóng)場實力不強,加上固定資產(chǎn)不多,大部分投入無法通過資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款,制約其擴大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。管理用地落實難,盡管省、市有關文件明確允許農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按照不超過流轉(zhuǎn)面積5‰的土地建設管理用房,但由于嚴格的基本農(nóng)田保護制度,政策難以落實到位。同時,由于物價上漲和外來勞動力流動頻繁,勞動力工資普遍比上年增加20%以上,一些農(nóng)場盡管提高了工資,但還是難以留住人。
四是組織化程度低,社會化服務能力弱。全市尚有163家家庭農(nóng)場沒有加入農(nóng)民專業(yè)合作社,占總數(shù)的40%以上,一些已加入合作社的農(nóng)場主也感到合作社服務能力有限,以自我服務為主。農(nóng)技服務力量薄弱,對家庭農(nóng)場缺乏技術指導,機械化程度低,造成家庭農(nóng)場需要大量的農(nóng)業(yè)工人。
五是農(nóng)場主經(jīng)營素質(zhì)還需進一步提高。盡管大部分農(nóng)場主多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實踐經(jīng)驗豐富,但畢竟受學歷、理念等因素影響,難以有效承擔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重任,需進一步提高經(jīng)營素質(zhì)。
加快培育和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關鍵所在。黨的xx屆三中全會提出了“推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。家庭經(jīng)營要向采用先進科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變,增加技術、資本等生產(chǎn)要素投入,著力提高集約化水平”,“發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體”。家庭農(nóng)場作為提高農(nóng)業(yè)集約化水平的有效載體,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中表現(xiàn)最為活躍,最具生命力。因此,要加大扶持力度,積極培育,加快發(fā)展。
(一)審時度勢,營造培育家庭農(nóng)場的良好環(huán)境。初步統(tǒng)計,全市土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營率都在60%左右,50畝以上經(jīng)營面積的業(yè)主(包含農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等)有5227戶,承包經(jīng)營面積66.78萬畝。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,農(nóng)業(yè)社會化服務和組織化程度有較大提高,已經(jīng)具備發(fā)展家庭農(nóng)場的條件。因此,要提高認識,把扶持現(xiàn)代家庭農(nóng)場作為促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效抓手,加強組織領導,制定出臺扶持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策,積極營造支持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策氛圍和輿論環(huán)境。
(二)強化基礎,積極推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。要進一步加強土地承包管理,健全土地流轉(zhuǎn)服務市場,為供求雙方提供法律咨詢、供求登記、信息發(fā)布、中介協(xié)調(diào)、指導簽證、代理服務、糾紛調(diào)處等服務,為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺;逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價格協(xié)調(diào)機制、利益聯(lián)結機制和糾紛調(diào)解機制,促進流轉(zhuǎn)關系穩(wěn)定和連片集中;進一步完善農(nóng)民社保體系,解決離土農(nóng)民的后顧之憂,積極有序地推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
(三)加大扶持,不斷提高家庭農(nóng)場生產(chǎn)力水平。要鼓勵有條件的種養(yǎng)大戶升級為家庭農(nóng)場;鼓勵家庭農(nóng)場增加技術、資本等要素投入,提高農(nóng)業(yè)集約化水平。財政要設立專項發(fā)展資金,用于家庭農(nóng)場提高生產(chǎn)能力建設;家庭農(nóng)場自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品要給予農(nóng)民自產(chǎn)自銷的稅收待遇;適宜家庭農(nóng)場申報的農(nóng)業(yè)項目要優(yōu)先安排;要落實用地、人才引進等優(yōu)惠政策,家庭農(nóng)場在不破壞耕作層的前提下,允許其按規(guī)定建設生產(chǎn)管理用房,鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員和大中專畢業(yè)生到家庭農(nóng)場工作。開展優(yōu)秀家庭農(nóng)場評選并予表彰。
(四)健全服務,為培育發(fā)展家庭農(nóng)場提供堅強保障。要深化農(nóng)技推廣體制改革,強化新型農(nóng)業(yè)社會化公共服務體系建設,加快新產(chǎn)品、新技術的引進和推廣,指導家庭農(nóng)場應用先進適用新技術、引進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種、種養(yǎng)新模式,開展標準化生產(chǎn);要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的引領作用,幫助解決單個家庭農(nóng)場干不了、干不好或干了不合算的事情,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,實現(xiàn)家庭農(nóng)場與市場的無縫對接;優(yōu)化金融服務,開展家庭農(nóng)場信用等級評定,對信用等級高的家庭農(nóng)場給予一定的授信額度,并給予利率優(yōu)惠,允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用設施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權等抵押貸款,創(chuàng)新信貸品種,簡化信貸手續(xù),提供優(yōu)質(zhì)服務;支持和引導農(nóng)業(yè)擔保機構優(yōu)先為家庭農(nóng)場提供擔保貸款,大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險,擴大農(nóng)業(yè)保險范圍,增加保險險種,搞好農(nóng)業(yè)保險服務,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險,保障家庭農(nóng)場健康發(fā)展;加強培訓指導,提高農(nóng)場主的綜合素質(zhì),不斷提高家庭農(nóng)場經(jīng)驗管理水平。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇三
為進一步推進城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增強抗自然災害和市場風險能力,增加農(nóng)民收入,努力打造香蕉品牌,力爭把城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)打造成為全區(qū)第一香蕉產(chǎn)區(qū),今年5月份,城區(qū)人大常委會組織城區(qū)部分市、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表對城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研情況如下:
當前,城區(qū)蕉類種植面積由xx年的xx萬畝發(fā)展到xx年的xx萬畝,產(chǎn)量由xx年xx萬噸發(fā)展到xx年的xx萬噸。城區(qū)香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個鎮(zhèn)。其中,xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸;xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸;xx香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6,巴西蕉為主,其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類生產(chǎn)方面,雞蕉主要在雙定鎮(zhèn)種植,面積xx畝,年產(chǎn)雞蕉約xx噸;粉蕉分布在三個鎮(zhèn),面積xx畝,年產(chǎn)xx噸;紅香蕉也有少量種植,但規(guī)模小,僅為零星種植。全城區(qū)已形成香蕉種植規(guī)模達xx畝以上的村有xx個,種植面積xx畝以上規(guī)模種植企業(yè)x個,種植xx畝以上香蕉種植大戶x戶,城區(qū)香蕉生產(chǎn)已形成規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展的格局。
(一)政府大力引導,進一步做大香蕉產(chǎn)業(yè)。為了進一步做大香蕉產(chǎn)業(yè),把香蕉作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),城區(qū)政府加大對香蕉產(chǎn)業(yè)的引導,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,合理布局,穩(wěn)定香蕉種植面積和產(chǎn)量,并對香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行合理規(guī)劃,計劃在“xx”期間將城區(qū)香蕉種植面積發(fā)展到xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值超過xx億元,使xx成為廣西香蕉生產(chǎn)第一大區(qū)。
(二)加大財政資金投入,完善基礎設施建設。為改善農(nóng)業(yè)基礎設施,近年來,城區(qū)政府加大了財政資金的投入,通過實施農(nóng)田水利建設、土地整理等項目,在一定程度上改善了農(nóng)業(yè)基礎設施建設,也使蕉園的生產(chǎn)條件得到了改善。據(jù)不完全統(tǒng)計,xx年城區(qū)通過爭取上級財政資金xx多萬元來投入農(nóng)田水利建設項目。同時,還爭取到xx鎮(zhèn)xx村、上正村,xx鎮(zhèn)大林坡等8個土地整理項目,總共投入資金1。1億元。另外,城區(qū)政府還通過多種渠道籌措資金,幫助蕉農(nóng)解決修路、打井等問題。如xx年,城區(qū)政府通過各種途徑籌集資金xx多萬元幫助廣西xx農(nóng)業(yè)開發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。
(三)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大西鄉(xiāng)塘香蕉知名度。近年來,城區(qū)政府十分注重香蕉品牌的培育,并先后注冊“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌,并通過各種途徑對這些香蕉品牌進行宣傳。如城區(qū)政府每年都在“南博會”期間舉辦“洛洛香”香蕉節(jié),通過“南博會”這個大平臺,大力宣傳我城區(qū)的香蕉品牌,提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度,以帶動城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)加強示范項目建設,“以點帶面”促進產(chǎn)業(yè)升級。實踐證明,香蕉標準化生產(chǎn)及機械化采收示范項目的實施,對帶動農(nóng)民增收、促進產(chǎn)業(yè)增效和提升產(chǎn)品競爭力等方面均起到了積極的作用,已經(jīng)成為促進產(chǎn)業(yè)升級的重要手段。近年來,城區(qū)政府通過積極扶持廣西桂潔農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、廣西旺農(nóng)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司等幾個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力推廣香蕉標準化生產(chǎn)采后處理技術,起到了很好的示范帶頭作用,“以點帶面”促進了產(chǎn)業(yè)升級。
(五)大力開展香蕉創(chuàng)新技術培訓,提高香蕉產(chǎn)業(yè)科技支撐體系。為增加城區(qū)香蕉種植的技術含量,城區(qū)政府加大培訓力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術推廣網(wǎng)絡作用,通過xx香蕉專家大院、農(nóng)民田間學校,對技術骨干、香蕉種植大戶、農(nóng)村經(jīng)濟能人等進行強化技術培訓,推廣普及香蕉標準化栽培技術、水肥一體化生產(chǎn)技術、病蟲害綜合防治技術、測土配方施肥技術、節(jié)水灌溉技術。每年不定期聘請自治區(qū)、xx市香蕉專家到轄區(qū)進行專業(yè)技術輔導、解決技術難題,突破技術發(fā)展瓶頸。
(六)加強流通服務,促進銷售渠道暢通。為了做好流通服務,解決香蕉銷售困難問題,城區(qū)政府想方設法通過各種途徑,做好服務工作:一是積極開展招商引資活動。經(jīng)常組織轄區(qū)種植大戶外出招商或者參加區(qū)、市相關部門組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品招商推介活動。二是積極培育農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍。通過商會、協(xié)會等組織,不斷發(fā)展壯大本地農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍,充分利用這些經(jīng)濟能人的作用,汲引更多的客商前來采購香蕉。三是建立健全城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡。通過建立健全城區(qū)—鎮(zhèn)—村三級信息網(wǎng)絡,及時對外發(fā)布產(chǎn)品供銷信息。四是建設香蕉物流園,加強香蕉銷售服務。目前,城區(qū)政府在xx鎮(zhèn)建設xx畝香蕉物流園的一期建設項目已經(jīng)啟動。
雖然近年來,我城區(qū)的香蕉產(chǎn)業(yè)在政府的扶持、引導下發(fā)展迅速。但是,在發(fā)展過程當中也存在一些不容忽視的問題有待解決。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)蕉類品種過于單一和上市時間過于集中。在城區(qū)蕉類種植品種中,香蕉種植面積占蕉類種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類如粉蕉、雞蕉等種植規(guī)模小、水平低,難以滿足市場需求;而且上市時間集中,大部分香蕉在當年9月—12月上市,上市高峰集中在11月—12月初,容易造成階段性供大于求,形成滯銷。
(二)香蕉品質(zhì)參差不齊、缺乏市場競爭力。目前,城區(qū)香蕉生產(chǎn)過程中,公司化經(jīng)營數(shù)少,大部分還是以單家獨戶承包種植為主。以單個家庭單家獨戶承包種植的香蕉,由于在管理上沒有形成企業(yè)化管理,生產(chǎn)技術標準化程度不高,造成品質(zhì)差異大。而以公司標準化生產(chǎn)的香蕉,由于實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一生產(chǎn)標準,統(tǒng)一宣傳,統(tǒng)一銷售,生產(chǎn)技術標準化程度高、成本低,香蕉產(chǎn)品質(zhì)量好。因此,城區(qū)的香蕉產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況較為突出,導致產(chǎn)品缺乏市場競爭力。
(三)香蕉品牌運作不暢。目前城區(qū)有大熱門、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門品牌由于大熱門種植公司規(guī)模小,所占市場份額不多;而洛洛香品牌雖然近幾年城區(qū)大力宣傳,由于沒有大的企業(yè)來運作,目前仍停留在商標上,沒有得到真正推廣,甜彎彎品牌剛注冊不久,影響力還不夠大。
(四)香蕉產(chǎn)業(yè)基礎設施仍比較薄弱,資金投入不足,發(fā)展水平不能迅速提高。一是對種植科技投入不足;二是對合作經(jīng)濟組織(協(xié)會)的扶持和引導不夠,由農(nóng)民自發(fā)組織的各類合作協(xié)會,他們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中起著橋梁的作用,但大多是靠集資的方法籌集工作經(jīng)費,不足以開展更深、更遠、更多的信息、技術等服務工作;三是對基礎設施建設的投入不夠,灌溉基礎設施條件簡陋,嚴重的影響著地區(qū)自然優(yōu)勢的發(fā)揮。
(五)農(nóng)村耕地使用權流轉(zhuǎn)適應不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個主要特點是規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營,需要耕地的相對集中規(guī)模經(jīng)營。由于多種因素綜合影響,目前耕地使用權還難以有效便捷地流轉(zhuǎn)和集中,給農(nóng)產(chǎn)品的適度規(guī)?;a(chǎn)帶來了困難。
香蕉產(chǎn)業(yè)是xx農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟支柱和特色產(chǎn)業(yè)。近年來,隨著市場上香蕉價格穩(wěn)中有升,農(nóng)民種植香蕉的積極性也大大提高,香蕉種植面積不斷擴大,xx年種植面積xx萬畝,占xx市香蕉面積的60%以上,規(guī)?;l(fā)展的步伐逐步加快。為加快城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展,特提出以下意見建議:
(一)合理布局香蕉品種,種植季節(jié),形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過加大力度引導農(nóng)民調(diào)整香蕉種植季節(jié),合理調(diào)整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市,避免供過于求。合理調(diào)整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例,擴大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例,滿足不同消費者的需求。同時,要繼續(xù)推廣這些優(yōu)良品種的種植,推廣健康種苗,標準化栽培、測土配方施肥等先進適用技術,建設10萬畝高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)香蕉生產(chǎn)基地。
(二)充分發(fā)揮基地連片種植的示范作用,提升香蕉品質(zhì),提高市場競爭力。充分發(fā)揮目前農(nóng)科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門、馬彰然、梁潔言、金光農(nóng)場菠蘿分場等香蕉連片種植基地的示范作用;積極采用先進的種植管理技術,努力推廣香蕉無損傷采收技術,從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題,保持漂亮的外觀和縮短貨架期;研究建立香蕉深加工示范點,把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等,提升香蕉品質(zhì),提高市場競爭力。同時,對單家獨戶的種植戶,利用多種形式途徑加強種植技術的培訓,及時提供城區(qū)香蕉產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)、銷售信息。
(三)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),繼續(xù)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大知名度。作為向外界宣傳的一個重要途徑,應繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),加大宣傳力度,提高香蕉產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)外的知名度,擴大香蕉銷路,將香蕉優(yōu)勢向外界展示。通過聯(lián)合轄區(qū)香蕉種植企業(yè)、種植大戶,實施統(tǒng)一的香蕉品牌,促進香蕉銷售品牌化。并逐步帶動單家獨戶蕉農(nóng)統(tǒng)一按企業(yè)標準化管理生產(chǎn),統(tǒng)一對外銷售,形成企業(yè)品牌化營銷,增強抵御市場風險能力。
(四)加快推進xx鎮(zhèn)香蕉物流園建設,加強信息平臺建設,提高商品流通效率。通過招商引資,加快建設冷庫、倉儲、采后處理加工廠、停車場、電子交易平臺和服務客商酒店等。完善和提升服務功能,以優(yōu)質(zhì)的服務吸引國內(nèi)外客商到我城區(qū)經(jīng)銷香蕉。加強對產(chǎn)品促銷工作的宣傳,以提高城區(qū)香蕉市場的占有份額。
(五)創(chuàng)新機制,大力推進土地流轉(zhuǎn)。健全土地流轉(zhuǎn)機制和政策引導機制,為土地流轉(zhuǎn)提供保障,鼓勵和支持農(nóng)民在“依法、自愿、有償”的原則下進行土地流轉(zhuǎn);召開各種現(xiàn)場會,與農(nóng)民算經(jīng)濟賬,讓更多農(nóng)民了解土地流轉(zhuǎn)的成功典型及其效益,千方百計調(diào)動農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)的積極性;大力引導各類組織和個人參與土地流轉(zhuǎn),促進流轉(zhuǎn)主體多元化;采取政策扶持、協(xié)調(diào)融資、技術服務等積極措施,大力扶持香蕉種植大戶,促進土地規(guī)?;?jīng)營;以政府職能部門為主導,積極向上爭取資金項目,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技試驗示范,擴大香蕉試驗示范基地,拉動土地規(guī)模集中高效經(jīng)營。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇四
食品工業(yè)包括農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)和煙草制品業(yè)四大門類。食品工業(yè)是我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,是除機械裝備制造業(yè)之外的第二大產(chǎn)業(yè)。截至20xx年末,我市規(guī)模以上食品企業(yè)172戶,從業(yè)人員58933人,資產(chǎn)總額278.41億元。近年來,我市食品工業(yè)以較快的速度持續(xù)發(fā)展,20xx年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值65.8億元,同比增長6.9%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量均出現(xiàn)大幅度的增長。其中,卷煙81.5萬箱,同比增長1.9%;啤酒139.7萬千升,同比增長7.0%;軟飲料67.4萬噸,同比增長92%;乳制品46.7萬噸,同比增長16.7%。在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)食品銷售50強企業(yè)中,食品企業(yè)有14家,收入占50強的10.12%;在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納稅50強企業(yè)中,食品企業(yè)有8家,稅金占50強的23.1%。
目前,我市食品產(chǎn)業(yè)已逐步形成規(guī)?;?、集群化的態(tài)勢,成為拉動全市工業(yè)經(jīng)濟增長的重要力量。乳制品、大豆加工、啤酒三大優(yōu)勢行業(yè)格局基本形成。乳品、啤酒、大米行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量居國內(nèi)領先水平,部分產(chǎn)品達到國際先進水平。“金星奶粉”、“龍丹牌乳制品”、“完達山牌奶粉”、“哈爾濱牌啤酒”、“五常牌大米”獲得“中國名牌產(chǎn)品”殊榮。綠色食品產(chǎn)業(yè)取得了跨越式發(fā)展,目前已經(jīng)有337個品種獲得國家認證,綠色食品銷售到30余個國家和地區(qū),銷售額達86.5億元。
近年來,我市食品工業(yè)的發(fā)展較為迅速,調(diào)整和改造等方面取得了一定成績,但由于受諸多因素的影響,結構性的矛盾仍很突出,主要表現(xiàn)以下3個方面:
(一)結構調(diào)整滯后,制約行業(yè)發(fā)展。我市擁有規(guī)模以上食品企業(yè)172戶,僅占全市規(guī)模以上企業(yè)的21.26%,規(guī)模企業(yè)的數(shù)量較少、規(guī)模較小,缺少在全國有影響的大企業(yè)、大集團。在產(chǎn)品結構上,淺層次加工產(chǎn)品多、深層次加工產(chǎn)品少;中間產(chǎn)品多,終端產(chǎn)品少,傳統(tǒng)低效益產(chǎn)品多,現(xiàn)代高效產(chǎn)品少;大路貨產(chǎn)品多,高技術產(chǎn)品少;地產(chǎn)地銷產(chǎn)品多,輻射全國的產(chǎn)品少。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程發(fā)展不均衡,部分原料基地建設相對滯后。近幾年,在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,我市的乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面取得了較好的成績,大大拉動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但在占我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟重要地位的水稻、玉米、馬鈴薯三大資源產(chǎn)品方面的產(chǎn)業(yè)化進程卻發(fā)展緩慢,僅停留在初級加工上,少部分深加工產(chǎn)品因規(guī)模較小,市場競爭力差而難以形成氣候,目前仍沒有拉動作用強的龍頭企業(yè)及深加工產(chǎn)品。而在乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面,隨著龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大,原料的需求量也越來越大,部分原料的供應已趨向緊張,原料基地的建設相對滯后。如我市乳品大戶雀巢公司目前日加工能力1500噸,實際日加工鮮奶950噸,奶源供應不足,缺口嚴重。正大集團設計產(chǎn)能全年屠宰加工肉雞5000萬只,但多年來,因養(yǎng)殖基地建設滯后,肉雞生產(chǎn)在20xx萬—3000萬只,無法形成規(guī)模效益。原料基地建設滯后導致原料品質(zhì)參差不齊、質(zhì)量難以控制、成本較高以及供應量不穩(wěn)定,嚴重影響企業(yè)發(fā)展。
(三)資金短缺制約企業(yè)發(fā)展。資金短缺一直是困擾食品企業(yè)發(fā)展的老大難問題。近幾年,由于我國金融體制的改革和銀行商業(yè)化的運作,使食品企業(yè)獲得銀行貸款的支持已經(jīng)越來越困難。受社會風險投資機構較少、上市融資競爭激烈、金融體制還不完善等諸多因素的影響,企業(yè)融資渠道相對較少。我市由于受地理等客觀條件的限制,企業(yè)招商引資的難度也比較大。黑龍江乳業(yè)集團自組建以來,運籌上市未成,資金短缺的問題一直存在,限制了集團的進一步發(fā)展。
目前,我市發(fā)展食品工業(yè)面臨著良好的機遇,在副省級城市中,我市的幅員最大,發(fā)展食品工業(yè)有著得天獨厚的資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢。糧食商品量、奶牛存欄量、肉類、山特產(chǎn)品等原料居全國前列,發(fā)展食品工業(yè)具有明顯優(yōu)勢。20xx年全國食品工業(yè)總產(chǎn)值24600億元,比20xx年增長22.6%。我市實現(xiàn)產(chǎn)值197.4億元,僅占全國的0.79%,說明我市食品工業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。食品工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比是衡量食品工業(yè)發(fā)展程度的重要指標。我市食品工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值是0.41:1,遠低于發(fā)達國家2~3:1的水平,這說明我市發(fā)展食品工業(yè)的潛力很大。為進一步加快我市食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擬采取以下措施做大做強我市食品產(chǎn)業(yè):
(一)加大技術創(chuàng)新力度,以高新技術改造和提升食品產(chǎn)業(yè)整體水平。一是大力推廣新技術、新工藝、新裝備,使我市食品產(chǎn)業(yè)全面進入工業(yè)化進程。二是要引入科技創(chuàng)新機制,應用高新技術切實解決我市食品加工資源利用率偏低、綜合利用率偏低、質(zhì)量管理水平偏低等老大難問題。三是加強產(chǎn)學研聯(lián)合,建立雙邊、多邊技術協(xié)作機制,鼓勵基礎好、經(jīng)濟實力強的大中型食品企業(yè)建立技術中心,加大人力、財力投入,搞好科研和技術創(chuàng)新,示范推廣,加速形成企業(yè)技術創(chuàng)新機制。四是依靠技術創(chuàng)新,加快企業(yè)技術改造步伐,圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和高技術附加值,開發(fā)和增加市場適銷產(chǎn)品,加強環(huán)境保護以及資源的合理開發(fā)利用,努力提高企業(yè)經(jīng)濟效益。五是廣泛開展國際合作和交流,把自主研究開發(fā)與引進、消化吸收國外先進技術相結合,學習和借鑒國外成功企業(yè)的現(xiàn)代營銷管理經(jīng)驗,提高技術創(chuàng)新科學性,防止盲目的低水平重復研究。六是加速食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設,推動和擴大國內(nèi)和國際食品工業(yè)生產(chǎn)、科技、人才、貿(mào)易等方面的信息交流,引導食品科研機構、大中型食品企業(yè)、食品商貿(mào)機構和批發(fā)企業(yè)重視網(wǎng)絡信息化建設,充分利用和開發(fā)食品工業(yè)信息資源,增強食品工業(yè)發(fā)展活力。
(二)大力發(fā)展和培育龍頭食品企業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。在鞏固發(fā)展已組建的龍頭企業(yè)的基礎上,進一步加快培育組建一批實行原料、加工、銷售一體化的現(xiàn)代龍頭食品企業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,保證食品加工企業(yè)獲得穩(wěn)定的原料需求來源。食品龍頭企業(yè)應按照食品各類產(chǎn)品對原料的不同要求,引導農(nóng)民科學種養(yǎng)殖,在資金、技術、設備、品種培育等方面對農(nóng)業(yè)給予積極的支持和可能的投入,使農(nóng)業(yè)切實能夠提供加工所需的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)原料。進一步處理好農(nóng)工關系,實行利益共享,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,調(diào)動農(nóng)民的積極性。以發(fā)展和培育農(nóng)產(chǎn)品加工的食品龍頭企業(yè)為紐帶,開展建設食品工業(yè)強縣和開發(fā)區(qū)域經(jīng)濟的活動,推動縣域食品工業(yè)發(fā)展,使之成為縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),拉動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。
(三)加快食品工業(yè)企業(yè)組織結構調(diào)整。組建各種形式的大型食品集團,在扶持現(xiàn)有大中型骨干企業(yè)發(fā)展的同時,要加大資產(chǎn)重組力度,加快規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展的步伐。發(fā)揮群體優(yōu)勢,選擇經(jīng)濟實力比較雄厚或名牌“拳頭”產(chǎn)品企業(yè),組建“貿(mào)工農(nóng)”、“科工貿(mào)”一體化的各種形式的食品企業(yè)集團。這批企業(yè)應該具有原料良種化、質(zhì)量規(guī)范化,生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)濟效益好,管理水平高等優(yōu)勢,并擁有國內(nèi)國際的著名品牌和世界最新科技加工技能,使之具有較強的抗衡和國際競爭能力和潛力。組建現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營型中小企業(yè),依靠科技進步,引進現(xiàn)代企業(yè)管理模式,走小而專、小而精有個性的特色之路,進一步走統(tǒng)一原料供應,統(tǒng)一生產(chǎn)工藝,統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標準的連鎖生產(chǎn)經(jīng)營的路子,成為見效快、效益好、競爭力強、靈活性強,消費層面寬的現(xiàn)代中小企業(yè)。
(四)拓展融資渠道,多形式利用國內(nèi)外資金。積極拓寬企業(yè)的融資渠道,大力吸引外資,鼓勵外資企業(yè)發(fā)展,鼓勵支持效益好的食品企業(yè)上市融資。與此同時,還應積極爭取商業(yè)銀行貸款以及外國政府貸款、國外商業(yè)銀行貸款、國際金融組織貸款,積極吸引民間資金投向食品工業(yè),使發(fā)展食品工業(yè)所需的資金投入呈多元化。
(五)加快培育產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。利用糧食、乳品等資源優(yōu)勢,整合現(xiàn)有企業(yè),按照大型化、集約化、精細化的發(fā)展方向,搞好精深加工。推動產(chǎn)業(yè)向高加工度化發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,重點發(fā)展5個集群。一是乳制品產(chǎn)業(yè)集群。以完達山集團、雀巢公司、黑乳集團等企業(yè)為龍頭,發(fā)揮品牌的市場影響力,推進龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶的聯(lián)合協(xié)作,嚴格生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標準,積極采用和跟蹤國際乳制品加工業(yè)的新技術、新工藝,使乳制品向功能型、多規(guī)格、系列化發(fā)展,重點開發(fā)生產(chǎn)各種液體奶、乳飲料、乳珍、奶油、乳酪、巴士殺菌奶、配方奶粉及功能性奶粉等產(chǎn)品,打造中國乳業(yè)之都。二是飲料產(chǎn)業(yè)集群。以哈爾濱啤酒有限公司、華潤啤酒有限公司、哈爾濱頂津食品有限公司為龍頭,帶動協(xié)作與配套企業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實施規(guī)模擴張和品牌擴張戰(zhàn)略,建立優(yōu)質(zhì)麥芽培育基地,推進大麥產(chǎn)業(yè)化進程。采用新型發(fā)酵、灌裝工藝技術,提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴大生產(chǎn)能力,增加品種,擴大高檔啤酒、果汁飲料的比重,開發(fā)保健啤酒、低醇啤酒、純生鮮啤酒及保健飲料等新產(chǎn)品。三是糧食深加工產(chǎn)業(yè)集群。以九三油脂集團、哈高科、北大荒米業(yè)等企業(yè)為龍頭,發(fā)揮我省地產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因綠色大豆、大米、玉米、馬鈴薯等資源優(yōu)勢,開發(fā)精深加工品種,促進資源精深加工和綜合利用,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,形成從品種種植、基地建設到產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)鏈化生產(chǎn)格局。四是肉類加工產(chǎn)業(yè)集群。以金鑼公司、北大荒肉業(yè)公司、大眾集團、正大實業(yè)公司等企業(yè)為龍頭,加快企業(yè)聯(lián)合重組步伐,推進肉豬、肉雞、肉牛深加工產(chǎn)業(yè)集團的建設和發(fā)展。組建一批從繁育、養(yǎng)殖、屠宰到深加工全系列的大型現(xiàn)代化肉制品加工產(chǎn)業(yè)集團,完善肉制品的生產(chǎn)安全方面的保障機制。五是煙草產(chǎn)業(yè)集群。以哈爾濱卷煙總廠為核心,依托資源整合的優(yōu)勢,提高卷煙質(zhì)量,增加優(yōu)質(zhì)名牌品種,爭取達到年產(chǎn)100萬箱的生產(chǎn)能力,成為東北地區(qū)的優(yōu)勢卷煙加工企業(yè)。
(六)促進食品企業(yè)經(jīng)營國際化發(fā)展。要充分利用我省、我市的地緣優(yōu)勢,研究俄羅斯、韓國、日本市場需求特點,引導企業(yè)開拓國際市場。要給予企業(yè)從出口到海外銷售再到省外直接投資的全過程支持,包括扶持政策、人材培訓等多個方面,打造一批能夠充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場的國際化企業(yè)集團。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇五
根據(jù)區(qū)xxx會xx年工作安排,6月上旬,區(qū)xxx會副主任xx帶領區(qū)人大法制委、部分區(qū)人大代表以及專家組成員對我區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后聽取了區(qū)民政局關于養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況的匯報,與民政、發(fā)改、財政、衛(wèi)計、規(guī)劃、國土、人社(醫(yī)保)等部門及養(yǎng)老機構、人大代表進行了座談交流,實地查看了上饒市福海老年公寓、心連心老年公寓、春華醫(yī)院、秦峰鎮(zhèn)敬老院等養(yǎng)老機構。通過實地查看、召開匯報座談會等形式,調(diào)研組對我區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況有了較為詳實的了解?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況。
xx年底,我區(qū)60歲以上人口萬人,占總人口的%,老齡化呈逐年加速上升之勢,我區(qū)已處于老齡化社會(國際上通常把一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%,或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%,稱為進入老齡化社會)。近年來,我區(qū)緊跟老齡化形勢,把發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)作為事關社會和諧、全面小康的重大之策,擺上重要議事日程,提早謀劃部署,對養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進行了規(guī)劃布局,以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的養(yǎng)老服務體系建設正在逐步推進。
(一)明確發(fā)展思路,推進統(tǒng)籌規(guī)劃。
緊跟人口老齡化大趨勢,著眼于養(yǎng)老事業(yè)的長遠發(fā)展,早謀劃、早部署。一是科學規(guī)劃布點。依托我區(qū)區(qū)位、交通和市場優(yōu)勢,對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進行科學規(guī)劃、合理布點,使之相互策應、各具特色,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展理清脈絡。二是統(tǒng)籌工作部署。在“十三五”規(guī)劃綱要中明確將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為重點新興服務業(yè),推進養(yǎng)老服務與醫(yī)療、家政、保險等相關領域互動發(fā)展,打造一批具有影響力的健康養(yǎng)老基地與知名品牌。
(二)改革管理體制,強化工作導向。
一是高位推。
…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇六
__工作委員會辦公室:
根據(jù)《__市老齡工作委員會關于做好曲靖市養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作前期調(diào)查的通知》要求,縣老齡辦結合工作實際,__年9月15日,老齡辦積極主動與縣民政局、縣人社局、縣國土局及縣規(guī)劃局聯(lián)系,共同配合做好前期調(diào)查工作?,F(xiàn)將__縣養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作前期調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況。
根據(jù)老齡部門的統(tǒng)計,截止__年底,__縣60周歲以上的老年人達到萬人,占總人口的,其中80周歲至90周歲的老年人有9408人,100周歲以上的老年人有22人,與省、市同步進入了老齡化社會,預計到“十二五”末老年人口將增至萬人,每年的增長速度達到3%以上?!拔灞!比藛T1868人,占全縣老年人口的。全縣154個村(居)委會100%的成立了老年人協(xié)會。我縣和全國一樣,已進入人口老齡化快速發(fā)展階段,呈現(xiàn)出了人口老齡化、高齡化、空巢化、家庭小型化以及老年人口基數(shù)大、農(nóng)村老年人多、貧困面大,失能和半失能老人比例高等特點,伴隨而來老年人的養(yǎng)老問題日益呈現(xiàn),趨于社會化。積極應對人口老齡化,大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),滿足廣大老年群體及社會的服務需求,已成為了全社會的共識和縣委政府必須面對的社會問題。
近年來,__縣委政府高度重視,把我縣養(yǎng)老服務工作納入了政府工作議程,納入了老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時,為建設完善與老年人相關的文化、體育、健身、娛樂等活動場所,新建小區(qū)已規(guī)劃要求配套建設老年娛樂活動場所;已經(jīng)建好的小區(qū),要求充分利用現(xiàn)有公共設施按規(guī)定為老年人文化學習、體育健身、醫(yī)療保健、法律咨詢等提供服務。__縣國土局在符合土地用地總體規(guī)劃下,根據(jù)土地功能分區(qū),負責給予辦理相關用地手續(xù)。
二、__縣養(yǎng)老機構現(xiàn)狀。
(一)政府主導促進政策實施。一是縣委政府進一步加強對老齡工作的領導,將老齡目標管理責任考核納入各年度科學發(fā)展觀綜合考核內(nèi)容,縣政府連續(xù)兩年將養(yǎng)老服務工作任務列入政府工作報告內(nèi)并進行督促檢查。二是不斷完善老齡政策。20__至__年,我縣出臺了《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》及《社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃》,逐漸系統(tǒng)配套了與省、市、縣銜接緊密的政策性措施。三是通過對“十二五”規(guī)劃實施中期評估,確定我縣“十二五xxx規(guī)劃主要預期目標,實現(xiàn)了規(guī)劃編制的科學性。
(二)狠抓老年綜合性服務機構建設。通過近年來不懈努力,我縣養(yǎng)老服務機構建設進程顯著加快,目前,我全縣有各類養(yǎng)老機構10家,總床位400張,占全縣老年人口的,即全縣各類養(yǎng)老機構每千名擁有養(yǎng)老床位數(shù)6張。其中,全縣已建成8個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,建設規(guī)模5600平方米,總投資525萬元,已培訓管理人員、護理人員共35人,將為老年人提供床位140張,為老年人服務的主要服務內(nèi)容為日間照料、家政服務、醫(yī)療保健、文化娛樂等,使老年人不出社區(qū)、不出家門,就能享受社區(qū)的照顧和服務。已列入__年計劃建設的項目4個;加快農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構建設,已在板橋、鐘山建2所高標準的敬老院,建設規(guī)模5950平方米,項目總投資萬元,床位數(shù)260張,實際入住老人數(shù)257人,管理人員3人,護理人員10人。阿崗敬老院已立項審批正在建設中。
(三)健全完善高齡老年人津貼制度。進一步貫徹落實“一法一條例”和我縣對老年人的優(yōu)待規(guī)定。__年,認真落實省級規(guī)定的高齡老年人補助津貼,80-99周歲的老年人的保健補助月人均45元,每人每年540元;100周歲以上的老年人的長壽補助由原來的每人每月260元提高到500元,每人每年6000元。今年上半年,享受保健(長壽)補助達9450人,比上年增加45人,百歲老人長壽補助,實行按月發(fā)放。我縣從20__年開始發(fā)放,并嚴格按照省、市規(guī)定高齡老年人保健(長壽)補助標準每年增長15%,已從20__年每人每年200元增加到每人每年540元,到__年上半年已累計發(fā)放49715人次,發(fā)放金額萬元,發(fā)放形式采用農(nóng)村信用社“定活兩便儲蓄存單”發(fā)放。同時,組織人員對高齡老年人保健(長壽)補助資金發(fā)放情況進行督查,確??h委政府的惠老政策落到實處。20__年我縣落實了60周歲以上老年人憑老年人優(yōu)待證免費乘坐縣城內(nèi)公交車優(yōu)待政策。同時,切實維護老年人在家庭贍養(yǎng)和撫養(yǎng)、社會保障、參與社會等方面的合法權益。
三、面臨的困難和問題。
(一)思想認識不足。由于我縣養(yǎng)老服務業(yè)正處于起步發(fā)展階段,社會對養(yǎng)老服務業(yè)工作重要性、必要性和緊迫性認識還有差距,對人口老齡化發(fā)展趨勢并不十分關注,還沒有感覺人口已進入老齡化社會。對發(fā)展養(yǎng)老服務與經(jīng)濟、社會和諧的關聯(lián)度也無清晰的認識,致使養(yǎng)老服務業(yè)工作推進速度慢,工作欠力度,基本處于啟動狀態(tài)。加之居民傳統(tǒng)(20__大學生社會實踐調(diào)查報告)家庭式養(yǎng)老觀念依舊,機構養(yǎng)老的積極性不高。
(二)投資渠道單一。從我縣目前養(yǎng)老機構開展的工作情況看,雖然依托省、市、縣政府投入資金建起了居家養(yǎng)老服務中心、敬老院,組建了相應的服務工作組,但居家養(yǎng)老服務中心開展的服務只有文體娛樂活動,入住老人為空白。盡管居家養(yǎng)老服務中心設計了日間照料室、餐廳、廚房等功能,但絕大多數(shù)社區(qū)不具備開展居家養(yǎng)老服務工作的條件,原因是社會力量參與少,社區(qū)集體經(jīng)濟欠缺,一些配套設施讓社區(qū)承擔資金投入困難較大,因此,居家養(yǎng)老服務中心設施不完善、不齊全、無法滿足老年人的各項需求,難以開展居家養(yǎng)老服務工作;敬老院處于有空床但不能接收老人的狀態(tài),目前“五?!崩先诉€有1611人未進入敬老院,一方面對于生活不能自理的老人,敬老院無專業(yè)人員進行護理,另一方面是老人思想觀念未能轉(zhuǎn)變以及資金原因,促使大部分“五?!崩先诉_不到入住條件。
(三)專業(yè)人員缺乏。目前我縣養(yǎng)老服務機構無編制,人員不足,一人身兼數(shù)職,基本是社區(qū)工作人員、志愿者服務人員及老協(xié)會會員,多數(shù)未經(jīng)過專業(yè)培訓,缺少養(yǎng)老護理知識。
(四)政策扶持不完善。目前,我省相繼出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務實施意見》和《關于加快推進養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的意見》等,但還未出臺配套扶持居家養(yǎng)老服務中心、敬老院發(fā)展的規(guī)范性文件。
(五)床位缺口大。目前,全縣各類養(yǎng)老機構每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)6張,與國家、省有關要求“每千名老人擁有30張養(yǎng)老床位”的目標任務差距較大。
(六)特色養(yǎng)老服務缺乏。目前,全縣沒有一所功能齊全、設施完善的公辦綜合性養(yǎng)老機構。
我縣養(yǎng)老服務機構是更新養(yǎng)老服務理念,創(chuàng)新養(yǎng)老服務方式,解決老年人養(yǎng)老服務需求的重要途徑。就我縣而言,人口老齡化加速,高齡化加劇,老年人家庭空巢化,家庭養(yǎng)老功能弱化,加之老年人口80%的在農(nóng)村,收入水平低,這就決定著老年人養(yǎng)老形式主要是家庭養(yǎng)老,讓老年人生活在社區(qū),居住在家里,既有子女的照顧,又可以參加社區(qū)老年文體活動,因此,大力開展養(yǎng)老服務業(yè),滿足社區(qū)老年人養(yǎng)老服務需求,是有利于提高老年人的生命、生活質(zhì)量,有利于弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德,促進社區(qū)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展提如下建議:
(一)發(fā)揮黨政主導作用。開展養(yǎng)老服務工作要認真貫徹“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針,要由政府主導,出臺《關于全面推進養(yǎng)老服務工作的實施意見》,組建養(yǎng)老服務工作機構,成立領導小組,明確各領導小組職責,落實專項工作經(jīng)費,形成工作全力,組織推進養(yǎng)老服務工作,切實把養(yǎng)老服務場所建成功能齊全、管理規(guī)范、服務優(yōu)良的養(yǎng)老場所,做到為老年人的日常生活提供便利服務。
(二)加大宣傳力度。養(yǎng)老服務業(yè)是一項系統(tǒng)工作,需要政府、社會、社區(qū)、家庭的共同努力和參與。因此,要廣泛宣傳,充分利用報刊、雜志、電視等媒體進行全方位的宣傳,努力營造尊老、愛老、為老服務的濃厚氛圍,形成一個多方參與、各負其責、密切配合、齊抓共管的生動局面,使全社會更加了解居家養(yǎng)老、敬老院的服務,老年人樂于接受,同時引導老年人轉(zhuǎn)變消費觀念和養(yǎng)老觀念,接受新的養(yǎng)老方式,確保養(yǎng)老服務工作有力推進。
(三)制定政策扶持。各級政府應結全本地實際,制定切實可行的政策,逐步建立健全對養(yǎng)老服務機構的補助制度,省、市應提高對養(yǎng)老服務機構建設資金投入的承擔比例,減少縣級財政的壓力,健全完善政策扶持機制,明確購買服務對象,實行購買服務;養(yǎng)老服務機構應設有公益崗位,以保證工作崗位及人員到位。研究制定“民辦公助”的政策措施,鼓勵和支持社會力量參與,興辦居家養(yǎng)老服務業(yè),貫徹落實國家現(xiàn)行關于養(yǎng)老服務機構的優(yōu)惠政策。
(四)加大經(jīng)費投入。養(yǎng)老服務是一項長期的政府民生工程,要把養(yǎng)老服務中心的運營補貼、管理人員工作經(jīng)費以及購買對象補貼資金等納入財政預算;同時充分發(fā)揮福彩資金作用,支持養(yǎng)老服務工作。
(五)拓寬服務內(nèi)容。居家養(yǎng)老服務內(nèi)容要從單純的文體娛樂活動,維權服務拓展到生活照料、家政服務、精神慰藉等更多個性化服務項目。根據(jù)特殊老年群體需求設定項目及服務標準,滿足老年人需求。同時養(yǎng)老服務機構要建立老年人醫(yī)療健康檔案,定期為老年人進行健康檢查;充分發(fā)揮社區(qū)老協(xié)會作用,組織老年人開展各類學習教育和文體活動,讓老年人增長知識,豐富老年人精神文化生活;同時還要開展與老年人進行情感溝通,陪聊談心,心理疏導等活動。依托法律援助中心,維護老年人合法權益。
(六)建立管理體系。政府應加強對養(yǎng)老機構的管理和監(jiān)督,建立相應的工作機制。在縣、鄉(xiāng)、村建立居家養(yǎng)老服務中心站點,受政府委托負責本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務的實施和管理,基主要職責是,建立老年人信息庫,發(fā)布老年人服務需求信息和社會服務供給信息,對享受政府補貼的居家老人進行資格評估;對居家養(yǎng)老服務人員資格進行審查,接受服務對象的服務信息反饋;檢查監(jiān)督服務質(zhì)量。承擔政府委托的其它養(yǎng)老服務事項。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇七
(一)重視養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)是新時期xxx采取的應對人口老齡化、滿足老年人多樣化多層次養(yǎng)老服務需求、填補服務業(yè)發(fā)展短板、拉動消費、擴大就業(yè)等一舉多得之策。要增強加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的責任感和使命感,建立健全組織協(xié)調(diào)機構,把發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局通盤考慮,列入黨委、政府的重要議事日程。同時加大宣傳力度,營造尊老敬老的良好社會氛圍。
(二)明確養(yǎng)老服務保障措施。一是完善政策措施。制定出臺我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展具體實施辦法,健全和完善我市養(yǎng)老服務體系建設領導協(xié)調(diào)機構,明確各成員單位在選點規(guī)劃、用地審批、產(chǎn)權登記、運營補貼獎勵、人力資源配置等方面的職責;制定出臺促進我市社區(qū)養(yǎng)老服務體系發(fā)展及失能、困難老人養(yǎng)老補貼的具體辦法,使各項扶持措施更加具有可操作性。二是建立考評機制。發(fā)揮市養(yǎng)老服務體系建設領導協(xié)調(diào)機構的作用,加強督促協(xié)調(diào),確定各成員單位在推動養(yǎng)老服務設施改造、項目建設(用地保障、評審申報、資金配套、規(guī)劃許可、醫(yī)養(yǎng)結合、專業(yè)服務人員教育和培訓、職稱評定、以及融資和運營風險評估、保險)等方面的職責和責任,發(fā)揮黨委政府養(yǎng)老服務保底作用。
(三)完善為老服務基礎設施。一是加大財政資金投入力度。列支養(yǎng)老服務體系建設項目投資預算,加大財政資金在養(yǎng)老機構建設項目方面的`投資比例;增加民辦養(yǎng)老機構建設項目政府補助資金,提升項目建設資助標準和運營資助標準。二是解決養(yǎng)老服務項目建設用地難問題。通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務設施,解決老舊小區(qū)建設用地難問題。對新建社區(qū)在規(guī)劃層面,嚴格按標準要求配套建設養(yǎng)老服務設施。加快城市社區(qū)日間照料中心、老年餐桌等基礎設施建設。
(五)加強農(nóng)村養(yǎng)老服務。一是發(fā)揮敬老院的功能,在保證農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)的前提下,支持供養(yǎng)機構改善設施條件并向社會開放。二是加強農(nóng)村互助幸福院建設。充分利用農(nóng)村閑置院落、校舍等場所,通過改擴建等途徑,建設農(nóng)村互助幸福院,使其成為提供農(nóng)村養(yǎng)老服務的陣地和平臺。建立完善失能老人養(yǎng)老服務和護理補貼制度,將農(nóng)村失能老人長期照護服務納入到基本公共養(yǎng)老服務的范疇,明確政府、社會、家庭的責任。建立失能老人長期照護保險制度,從根本上解決農(nóng)村失能老人照護服務的購買力問題。發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構的作用,建立農(nóng)村老年人失能風險源頭預防與事中干預服務機制。發(fā)揮村級組織的作用,協(xié)助政府相關部門落實好現(xiàn)有的福利救助政策。
(六)加強為老服務組織建設。一是鼓勵和扶持養(yǎng)老服務類社會組織發(fā)展。降低養(yǎng)老服務類社會組織的登記門檻,設立養(yǎng)老服務類社會組織專項補助基金,推動我市養(yǎng)老服務類社會組織快速健康發(fā)展。二是積極培育志愿者服務隊伍。動員、組織、引導企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織、在校學生和廣大市民為有需求的老年人提供各種公益性服務,鼓勵各行業(yè)以各種形式參加為老服務,壯大志愿者為老服務隊伍,發(fā)揮志愿者為老服務作用。政府要建立為老志愿服務的激勵機制,對表現(xiàn)突出的志愿者服務組織、志愿者應給予表彰和獎勵。
(七)提升養(yǎng)老服務隊伍專業(yè)化水平。一是加強養(yǎng)老服務隊伍建設。鼓勵和支持職業(yè)院校設立養(yǎng)老服務相關專業(yè)點,系統(tǒng)培養(yǎng)為老服務專業(yè)人才。同時聘請專家、教授現(xiàn)場教學或依托職業(yè)院校遠程教育等途徑,加強對養(yǎng)老機構工作人員和養(yǎng)老護理員的培訓,逐步形成結構合理、技術達標、愛崗敬業(yè)、高中初級相匹配的養(yǎng)老服務隊伍,滿足社會日益增長的養(yǎng)老服務人才需求。二是提高養(yǎng)老服務從業(yè)人員待遇。對養(yǎng)老服務從業(yè)人員,建議按公益崗位對待,享受公益崗位從業(yè)人員的待遇。三是提高養(yǎng)老機構為老服務層次。加快為老服務人才培養(yǎng),提高為老服務從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德素養(yǎng),不斷提高為老服務水平。民政部門要建立養(yǎng)老機構服務質(zhì)量評估制度,定期對養(yǎng)老機構的人員配備、設施設備條件、管理水平、服務質(zhì)量、服務對象滿意度、社會信譽等進行綜合評估,定期向社會公布并受其監(jiān)督。對一些有打罵體罰,甚至有虐待老人行為的,加大處罰力度,觸犯法律的要移交司法機關處理,確保老人有一個安全、舒適的養(yǎng)老環(huán)境。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇八
截止到2013年底,我國有2億老人,潛在1萬億養(yǎng)老服務消費,4萬億的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模等等,國家一系列優(yōu)惠政策相繼出臺,也會陸續(xù)落實,同時,營利性養(yǎng)老機構預計明年內(nèi)會有實質(zhì)性政策突破,未來真得很美好。
殘酷的一面以北京為例,陷入市場大環(huán)境,居家和社區(qū)養(yǎng)老根本無法找到生存可能,盈利更是遙不可及,逼得一些如日本禮愛、厚樂居等日間中心不得不被動轉(zhuǎn)型為微型全托機構,而在居家養(yǎng)老奮戰(zhàn)多年的青松和仁愛華,也依然步履蹣跚。
目前北京市有各類養(yǎng)老機構430余家,平均實際入住率不到50%。
養(yǎng)老作為一個產(chǎn)業(yè),涉及多達40幾個行業(yè),養(yǎng)老的核心是養(yǎng)老服務業(yè),而專業(yè)的生活照料、康復護理、慢病管理又是養(yǎng)老服務的核心。我的潛臺詞是:那些社會上其它行業(yè)已經(jīng)足以為老年人提供的服務,比如:醫(yī)療服務、餐飲服務、家政服務、金融服務等等,其實并不是養(yǎng)老服務的核心,比如老年餐可以作為餐飲行業(yè)的一個細分,同樣老年醫(yī)院可以作為醫(yī)院行業(yè)的一個細分。理解這一點,是我們做好養(yǎng)老服務的基礎,它讓我們知道該在什么方向努力,要變得專注。
客觀的說,我曾經(jīng)做一些項目策劃時,也會從象征性地從老年人生理、心理、精神等需求分析出發(fā),開始做市場定位、功能規(guī)劃、服務體系搭建等看似專業(yè)的設計,但其實這些都是“忽悠”的,在理論上成立,在市場中是經(jīng)不起考驗的。所以,談老年人需求,我會思考三個層次的問題:
老年人都有哪些需求?依次排列?
有多少老人真的有這些需求?并為之買單?
他們到底愿意花多少錢?
其實,我們很多時候,還停留在“拍腦袋”的階段,這也就有了泰康陳總的'母親都不愿意去住泰康之家·燕園,也就有了耀陽國際市調(diào)時那些說建好一定去住的老人,最后都沒有去。
1)我們現(xiàn)在談養(yǎng)老,一定是建立在“市場環(huán)境下的盈利模式構建”,所以,我們在做規(guī)劃設計、投資測算、功能配置、運營模式設計的過程中,要理性,要做減法,要考慮后期運營的壓力,很多公司其實最后都忘了自己做養(yǎng)老的初衷并不是做公益,是想要掙錢的,是個生意。
2)“去機構化”的概念很好,但離咱們還遠,這個階段,一定是養(yǎng)老機構大發(fā)展的時候,從社會資源分配的角度,機構養(yǎng)老能實現(xiàn)養(yǎng)老資源的最大化;從老人角度,機構養(yǎng)老是成本最低的方式(考慮家庭養(yǎng)老模式下很多隱性成本被忽略)。
3)居家、社區(qū)、機構,真正要做到“三位一體”,如何理解這個模式的基礎?目前,我覺得可以從兩方面來看:第一,獨立發(fā)展,目前居家和社區(qū)養(yǎng)老模式無法生存,機構養(yǎng)老有成功的可能和模型。第二,機構要貼近社區(qū),貼近社區(qū)就是貼近需求,這樣機構在解決自身入住的壓力后,可等待市場的成熟,為日后居家和社區(qū)養(yǎng)老外延提供可能,擴大收入來源。但當下,一定要先做好機構自身的生存和發(fā)展。
1)醫(yī)養(yǎng)結合是大方向,毋庸置疑;
2)醫(yī)養(yǎng)結合目前更多停留在概念和設想,沒有實質(zhì)性突破和成功的案例;
3)我個人認為醫(yī)養(yǎng)結合的困惑在于我們對其認識過于理想化,體現(xiàn)在兩點:第一,養(yǎng)老機構做醫(yī)療機構的事兒,醫(yī)療機構做養(yǎng)老機構的事兒,我建議應該是各司其職,養(yǎng)老機構應把精力用在養(yǎng)老服務上,盡可能多的利用社會醫(yī)療資源,而不是自己去建個醫(yī)院或者康復護理中心;第二,醫(yī)養(yǎng)結合是個大工程,應逐步發(fā)展,不可一蹴而就,醫(yī)保問題短期內(nèi)很難解決,我們更應該站在市場的角度去解決自身的企業(yè)問題。
所以,我們要找到結合點在哪里?這種結合模式能不能復制?
我認為目前理性的做法是:養(yǎng)老機構配置醫(yī)務室和基本醫(yī)務人員,負責機構日常老人的觀察和預判。此外,解決好老人日常拿藥問題最為關鍵,剩下的完全可以交給醫(yī)療機構,術業(yè)有專攻,有舍有得,才能成大器。
我們可能過分強調(diào)了一線護理人員的重要性,而忽略了機構管理者才是核心所在。把服務能力和服務品質(zhì)統(tǒng)統(tǒng)歸納到?jīng)]有專業(yè)人才其實是不完全正確的。目前體制下,養(yǎng)老的有效市場接受價格就在5000元上下,是不計成本地做服務,高薪挖人才,還是抓住老人核心需求,在保障入住率的前提下,理性降低成本,是企業(yè)的最終歸宿。無論是高端機構,還是低端機構,若橫向比較,其一線服務人員的構成幾乎無異,但服務品質(zhì)和老人滿意度卻大相徑庭,這是因為其管理者——院長,才是機構良性運營的成敗所在。相比于能力,“責任心”,“舍小家,為大家”的態(tài)度可能更為關鍵。連鎖模式發(fā)展下的養(yǎng)老機構亟需的是一個個能撐得起來的院長,多幾個高級護理員,并不能解決實際問題,切莫本末倒置。
1)目前為止,所有外國的養(yǎng)老運營公司做的項目,沒有一個是成功的,和它們合作的中國企業(yè),同樣沒有。相反,國內(nèi)一些草根的養(yǎng)老機構卻似乎找到了生存和發(fā)展的方向。
2)外國的養(yǎng)老經(jīng)過了長時間的發(fā)展,無論從政策和市場環(huán)境都已經(jīng)步入正軌,何況外國是高福利國家,短期內(nèi)我們呼吁政府模仿介護保險很不現(xiàn)實(能發(fā)養(yǎng)老金就已經(jīng)很不錯了),也因此,那些所謂的成功養(yǎng)老企業(yè)來到中國,都會發(fā)現(xiàn)水土不服,因為他們脫離了自己的大環(huán)境,在同樣的起點比拼,其實中國企業(yè)更有優(yōu)勢。
3)養(yǎng)老不光是商業(yè)模式的問題,更是“文化”的問題,我始終堅信:中國的養(yǎng)老問題歸根結底是要由中國人來解決,這需要過程,但更需要我們大家的努力。
記得參加過一個國家級的養(yǎng)老標準討論會,在座的除了我和四季青敬老院的劉忠麗院長,幾乎都是70歲上下的老專家、老領導,當談到養(yǎng)老時,他們也會暢談候鳥式養(yǎng)老、日間照料、居家護理,認為這才是理想的養(yǎng)老模式,我突然明白一個道理:其實老人也不知道自己的真實需求是什么?因為他們還沒到“那個時候”,他們也在飄。不身在其中,其實是無法說出真實的訴求的。
也因此,我們會說“運營才是養(yǎng)老的核心”,因為只有運營者才會天天跟老人、家屬、員工在一起,他們才知道老人究竟需要的是什么?大多數(shù)老人什么情況下才會入住養(yǎng)老機構?入住的過程又是如何艱難?老人每個月實際花費是多少?怎樣溝通才最能打動老人和家屬?員工的真實訴求是什么?如何排班才能最節(jié)省人力?有多少服務是老人真正需要的(是健康管理嗎?是保健康復嗎?是豐盛的自助餐嗎?)?等等。但做事的往往最不善言語,實際運營者掌握了養(yǎng)老的核心價值,卻很難有效地表達,系統(tǒng)地梳理。也因此,作為老總們,更應該主動深入一線,與運營團隊多溝通,多交流,多學學聽聽運營者的聲音,他們代表了真實的養(yǎng)老市場,他們或許可以為企業(yè)指明方向。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇九
(一)我市已步入老齡化社會。關于人口老齡化,國際上通行的標準是當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人占人口總數(shù)的10%,或者65歲以上老年人占人口總數(shù)的7%,即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。2017年底,我市60歲以上老年人萬,占全市總人口的(以全市總人口萬人計算),我市已步入老齡化社會。
我市人口老齡化呈現(xiàn)四個特點:一是人口快速老齡化。2010年,我市60歲以上老年人萬人,到了2017年就達到萬,年平均增加萬人。二是老年人口高齡化。我市現(xiàn)80歲以上老人萬人,占老年人口總數(shù)的。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,物質(zhì)生活和醫(yī)療衛(wèi)生保健水平的不斷提高,人均壽命不斷延長,高齡老人還會逐漸增多。三是老年家庭空巢化。年輕人婚后與父母分開住,或轉(zhuǎn)移大城市,農(nóng)村青壯年大量外出打工等,使得老年家庭空巢化問題突出。四是群體結構多元化。老年人口文化層次越來越高,老年人需求越來越廣泛。
(二)我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況。面對老齡化社會的到來,我市積極發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),以日間照料中心和農(nóng)村互助幸福院建設為重點,構建以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務體系。我市現(xiàn)有城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構628個,其中城市社區(qū)日間照料中心及老年人小飯桌25個,農(nóng)村互助幸福院及養(yǎng)老服務站603個。公辦養(yǎng)老機構44個(包括敬老院16個、光榮院和復退軍人休療中心9個、公辦老年公寓4個、縣級養(yǎng)老服務中心10個、縣級社會福利中心5個),民辦養(yǎng)老機構13個。養(yǎng)老床位數(shù)已達到18604張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到張。
1.政策扶持,促進養(yǎng)老機構快速發(fā)展。根據(jù)xxx出臺的《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2013〕35號)文件精神,我市在土地使用、信貸支持、補助貼息和政府采購等方面出臺系列政策,加大對民辦養(yǎng)老機構、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務機構或設施的扶持改造。其中對民辦養(yǎng)老機構的運營補貼,根據(jù)養(yǎng)老機構的等級和供養(yǎng)人員的不同,給予30元-80元/人月(共九檔)的補助。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng),推動社區(qū)和居家養(yǎng)老服務協(xié)調(diào)發(fā)展。在城市,主要是興建老年服務中心和社區(qū)日間照料中心、老年人小飯桌等社區(qū)養(yǎng)老服務設施,培育老年社會組織,推進日托服務、餐飲服務、文體活動服務和志愿者服務、互助服務,不斷豐富養(yǎng)老服務內(nèi)容。在農(nóng)村,主要是依托敬老院和互助幸福院對農(nóng)村留守老人和空巢老人進行日常生活、文體娛樂和精神慰藉的照護服務,先后投資億元建設農(nóng)村中心敬老院11個,區(qū)域敬老院4個,養(yǎng)老床位5300張,集中供養(yǎng)農(nóng)村五保戶1500多人。
3.多方參與,加快養(yǎng)老服務業(yè)建設步伐。積極采取公建民營、民辦公助、政府補貼等多種方式興辦養(yǎng)老服務機構;鼓勵、引導和支持社會力量興建老年公寓、養(yǎng)老院、愛心護理院等,促進各類為老服務設施協(xié)調(diào)發(fā)展;遵循管辦分離原則,引入社會力量,推進公辦養(yǎng)老機構的社會化運作;通過購買服務、安排公益性崗位、互幫互助、有償服務等形式,為轄區(qū)老年人提供服務;通過政府贊助經(jīng)費、提供形式,鼓勵和引導家政行業(yè)、醫(yī)護機構、大專院校等專業(yè)性技術人才組織開展為老志愿者服務活動。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十
近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我鄉(xiāng)文化建設在上級各部門和鄉(xiāng)黨委、政府的關心重視下,致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,把加強農(nóng)村基層文化建設放在了重要的位置,努力貫徹落實文化藝術的“二為”方向和“雙百”方針,文化建設進一步加強,文化活動進一步豐富,文化市場不斷繁榮,鄉(xiāng)農(nóng)村文化陣地建設和文化活動的開展在一定程度上取得了長足的發(fā)展。
一、基本情況。
(一)高度重視,措施到位,文化建設環(huán)境良好。
鄉(xiāng)高度重視文化建設工作,文化中心由副鄉(xiāng)長直接分管,崗位職責、財務財產(chǎn)管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全,并一一落到實處。鄉(xiāng)文化站業(yè)務用房因修建政府大院被拆遷,于鄉(xiāng)黨委政府劃撥土地重建文化站,10月建設完工并投入使用。文化崗位現(xiàn)有3人(大專學歷),工資和業(yè)務金費得到落實,列入財政預算。每年用于文化站業(yè)務金費3萬余元。文化中心活動正常。目前,有6個村委會建立了村級文化活動室,活動開展正常,群眾文化生活豐富多彩。
(二)底蘊深厚,隊伍龐大,文化建設陣地廣泛。
縣、鄉(xiāng)對文化事業(yè)的經(jīng)費投入相當有限,文物事業(yè)經(jīng)費沒有納入財政預算,由于缺乏資金,使得文化部門無法對一些文物保護單位進行維修,也無法向民間征集文物。文化室、文化戶開展活動沒有固定經(jīng)費來源,主要靠臨時籌集。經(jīng)費的匱乏,造成農(nóng)村文化基礎設施落后,現(xiàn)有資源難以得到充分、有效利用。文化站多年來未能添置新書,且文化活動器材匱乏。
(三)文化建設觀念滯后。
對于文化建設方面普遍存在認為文化是意識形態(tài)領域工作,在建設上打不開路子、邁不開步子,缺乏創(chuàng)新意識。在加大政府投入的同時,要積極借助社會各方面力量加大發(fā)展文化事業(yè)的探索。
(四)文化保護及民族民俗文化挖掘力度薄弱。
我鄉(xiāng)由于受經(jīng)濟、歷史等因素的影響,民族民俗文化挖掘力度不夠深入。
三、下步工作打算。
(一)加大力度,充分發(fā)揮農(nóng)村文化陣地的作用。引導農(nóng)村文化進入千家萬戶,形成健康的精神食糧,逐步提高群眾的文化素質(zhì)涵養(yǎng)。
(二)抓好文化市場管理,使文化市場健康有序的發(fā)展。
(三)積極開展“先進文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)立活動,完善文化陣地設施。多層次多渠道的開展群眾性文化娛樂活動,發(fā)展業(yè)余演出團隊,搞好各類文化藝術培訓,更好的滿足群眾多方面的文化需求。
(四)注重鼓勵和扶持群眾自辦文化產(chǎn)業(yè),使之成為新時期農(nóng)村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補充。
(五)扎扎實實做好文化工作,以勇于開拓創(chuàng)新的精神,以完美的精神面貌,以高素質(zhì)的文化品牌推動精神文明建設快速發(fā)展。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十一
圖表1:xx—xx年中國藥妝市場規(guī)模及預測(單位:億元)。
鑒于藥妝市場需求的不斷增長和行業(yè)自身的發(fā)展,前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認為,未來中國藥妝行業(yè)將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢:
隨著消費者對藥妝概念認識的加深,對藥妝的需求也越來越大,藥妝渠道將加速其發(fā)展或成為未來的一種趨勢。很多藥店渠道增加了藥妝產(chǎn)品的銷售比例,逐漸放棄了醫(yī)藥業(yè)務,轉(zhuǎn)型為藥妝渠道;此外,未來有更多的新品牌計劃進入藥妝領域,這將豐富藥妝產(chǎn)品,在一定程度上加快藥妝渠道的發(fā)展。
金融危機留下的機遇和挑戰(zhàn)將進一步推動化妝品行業(yè)的洗牌。大集團企業(yè)通過收購其他小企業(yè)的品牌,補充和拓展自己的產(chǎn)品線,使產(chǎn)品結構更加多元化,增加企業(yè)的風險防范能力;另一方面,開拓和擴大市場渠道將有助于集團企業(yè)更好地滲透市場??梢?,未來大型集團企業(yè)將通過并購擴大集團品牌的數(shù)量和規(guī)模,提高競爭優(yōu)勢。
雖然中國藥妝市場有巨大的發(fā)展空間,但隨著越來越多的企業(yè)進入藥妝行業(yè),競爭必將更加激烈。在未來,誰擁有更有效的營銷平臺和銷售渠道,誰就真正站在了市場上。在最好的渠道已經(jīng)被三大品牌占領的情況下,如何將不夠強勢的'渠道轉(zhuǎn)化為更有吸引力的渠道,是對新品牌最大的考驗。
隨著藥妝行業(yè)的發(fā)展,藥妝的品種會越來越多,在除臭化妝品、祛斑化妝品、生發(fā)化妝品、護膚化妝品等領域會占據(jù)更大的市場。外資企業(yè)將加快藥妝市場的發(fā)展,外資在中國藥妝市場仍將占據(jù)較大份額。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十二
脫水菜產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要產(chǎn)業(yè)。于xx年開始起步,已有20多年的歷史,在我市農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品加工、出口創(chuàng)匯等方面發(fā)揮著十分重要的作用。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(—)脫水菜企業(yè)數(shù)量眾多。全市現(xiàn)有脫水菜加工企業(yè)近100家,總加工能力近衛(wèi)立正其中較大規(guī)模的有30多家,具備出口自主權的有12家。
(二)青紅椒產(chǎn)量全國第一。我市已成為全國最大的青紅椒脫水菜生產(chǎn)基地,青紅椒總產(chǎn)量占到全國總量的70%以上。全市青紅椒種植面積從20xx年以來,多數(shù)年份保持在10萬畝左右,最高達13萬畝,種植農(nóng)戶約6萬戶。脫水菜成品多數(shù)年份產(chǎn)量在1.5萬噸一2萬噸之間,產(chǎn)值5億元左右。
(三)廣大農(nóng)民受益明顯。青紅椒畝產(chǎn)約3.5噸,近年每噸價格約800多元,畝收益在3000元左右,比較效益明顯,農(nóng)民種植熱情較高。另外企業(yè)生產(chǎn)期還可解決4—5萬名季節(jié)性用工,生產(chǎn)結束后仍能解決數(shù)千人的就業(yè)問題。
(四)出口創(chuàng)匯的重要產(chǎn)業(yè)。脫水菜和羊絨、葵仁、番茄醬等,是我市面向歐美發(fā)達國家出口的主要產(chǎn)品之一。但我市擁有自主出口權的企業(yè)較少,70%以上的產(chǎn)品都是通過國內(nèi)其他貿(mào)易公司出口。
(一)企業(yè)多、小,散,市場比較混亂。雖有近100家企業(yè),但缺少上規(guī)模、上檔次、技術先進、業(yè)界知名、廣泛認可的大企業(yè),與全國第一產(chǎn)地的地位不相稱。企業(yè)多數(shù)規(guī)模偏小,技術落后,且各自為陣,沒有發(fā)揮好主導市場的作用。絕大多數(shù)小企業(yè)春種時不簽訂訂單,收購時抬高原料價格,使得企業(yè)原料成本上升。農(nóng)民雖—時受益,但長遠看弊多利少。生產(chǎn)結束出貨時彼此又互相競爭,很容易被外地采購商各個擊破,造成產(chǎn)品價格波動過大,行業(yè)周期性的出現(xiàn)滯銷、虧損。另據(jù)了解,國內(nèi)外每年青紅椒的需求量是2萬噸左右,而我市產(chǎn)能已近20萬噸,嚴重過剩,應盡快解決。
(二)產(chǎn)品良莠不齊,質(zhì)量難以控制。多數(shù)企業(yè)廠房因陋就簡,生產(chǎn)設備落后,衛(wèi)生控制不到位,檢測手段不夠,產(chǎn)品標準不一,倉儲條件較差,特別是衛(wèi)生、農(nóng)殘等隱患多。
(三)多為低端產(chǎn)品,缺少精深加工。產(chǎn)品都是初級原料,還要通過國內(nèi)外企業(yè)二次加工,然后經(jīng)國外大企業(yè)最終加工包裝后,才能上市。也有國內(nèi)部分企業(yè)開始給方便面企業(yè)加工終端產(chǎn)品,但數(shù)量還很小??偟膩碚f,我市的產(chǎn)地優(yōu)勢還沒有完全發(fā)揮出來,還有很大的發(fā)展空間。
(四)產(chǎn)品過于單一,有待繼續(xù)拓寬。我市脫水萊主要是青紅椒,另有極少的豆角、番茄、黃瓜等,但事實上胡蘿卜、蔥蒜、各類青菜等都可以制成脫水產(chǎn)品,國外市場需求也很大,應該向多品種方向發(fā)展。
(一)市場穩(wěn)中有增。脫水萊產(chǎn)品作為歐美日等國家日常生活的必需品,有著較為穩(wěn)定的消費市場。同時受歐美日等國家生活習慣的影響,脫水萊產(chǎn)品正在逐步進入其他國家。國內(nèi)隨著方便面企業(yè)、快餐行業(yè)的發(fā)展,脫水菜產(chǎn)品的市場也在不斷擴大,總體市場呈穩(wěn)中有增的態(tài)勢。
(二)我市仍具優(yōu)勢。青紅椒的傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)歐洲主產(chǎn)區(qū)因病蟲害。減產(chǎn)嚴重,原料品質(zhì)下降,種植面積逐年減少。國內(nèi)寧夏、甘肅、新疆、山西等地從種植規(guī)模、種植技術、產(chǎn)品質(zhì)量、出海距離等方面,暫時難以與我市抗衡。我市水土光熱自然條件適宜,使得我市成為外商關注的最佳產(chǎn)區(qū)之一。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十三
根據(jù)上級業(yè)務主管部門的工作安排,我局及時抽調(diào)業(yè)務工作人員開展調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報于后:
我縣從20xx年開始建設和推廣俄色茶產(chǎn)業(yè),到20xx年共發(fā)展俄色茶3000畝,其中20xx年發(fā)展20xx畝,20xx年發(fā)展1000畝,都屬于州級財政林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,還未產(chǎn)生效益。
俄色茶發(fā)展在縣委、縣政府的高度重視和區(qū)、鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下,順利的進行了各項工序。
俄色茶是一項增加農(nóng)區(qū)農(nóng)戶收入,提高農(nóng)戶生活質(zhì)量,促進社會穩(wěn)定、改變農(nóng)戶思想觀念的項目工程。我局要抓住上級部門重視的大好機會,做好基地建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,爭取在5年內(nèi)再發(fā)展5000畝以上的基地,并爭取資金建造1-2個原料加工廠。
俄色茶在我縣屬新造樹種,從驗收結果可以看出保存率不太理想。俄色茶推廣工作難度大:州級財政資金只對苗木、肥料和圍欄給予補助資金,沒有栽植補貼,老百姓積極性低、思想保守不愿做;工作人員能力水平低,缺乏專業(yè)培訓;受地形條件限制,項目方案上作業(yè)設計難度大。
希望上級部門給予更大的支持,并在州內(nèi)搞業(yè)務培訓。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十四
鑄造業(yè)作為_縣的重點骨干行業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展史上占有重要地位,曾有過三次較大規(guī)模的興盛時期:第一次是六十年代未至七十年代的公社時期,該行業(yè)當時覆蓋了全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)和70%的村辦企業(yè),產(chǎn)品以梨鏵、鐵鍋、爐具居多;第二次是在改革開放后的八十年代末至九十年代,以北線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,該行業(yè)基本形成了專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域,當時該行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和納稅額均占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同類指標的20%左右,生產(chǎn)初級工業(yè)化小型產(chǎn)品,如汽車配件、小型瑪鋼件、焦化設備配件;第三次是在二十一世紀初,特別是在20_年,該行業(yè)發(fā)展很快達到了新的頂峰,產(chǎn)值、納稅均占全縣工業(yè)企業(yè)同類指標的35%左右,固定資產(chǎn)投資、項目建設也在我縣占有絕對優(yōu)勢地位,產(chǎn)品進一步升級,達到了多樣化,如渣漿泵、脫硫泵、印刷機械、出口餐具、不銹鋼件、軋輥鋼、錐柄鉆頭、大型機床配件等,成為我縣名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。
該縣的鑄造業(yè),有產(chǎn)品20多個系列,160多個品種、3000多個規(guī)格,除銷往全國各地外,還出口到美英等國家。20_年該縣鑄造機加工業(yè)有攤點560多個,其中工業(yè)企業(yè)175家,從業(yè)人員2萬余人,總資產(chǎn)達到20.8億元,銷售收入120_1萬元,同比增長16.2%;上繳稅金5100萬元,同比增長13.4%;完成工業(yè)增加值32398萬元,同比增長14%。20_年1-6月份,累計完成銷售收入17472萬元,同比增長4.2%;上繳稅金2185萬元,同比增長3.4%。
一、鑄造行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:
該縣按照“戰(zhàn)略項目支撐、骨干企業(yè)帶動、技術改造提升”的發(fā)展思路,圍繞發(fā)展工業(yè)泵、特鋼工具、特鋼模具三大核心產(chǎn)品,不斷培育產(chǎn)業(yè)龍頭、膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
一是抓龍頭帶基地。該縣積極謀劃并開工建設了總投資5.5億元的坤騰集團kttl脫硫泵項目、總投資5.06億元的三耐特鋼公司特種鋼生產(chǎn)項目、總投資2.6億元的鵬飛特鋼工具公司高速超硬精密工具三大特鋼重點項目,強力打造了以三大企業(yè)為龍頭的特鋼基地。在工業(yè)泵方面,加快坤騰集團的工業(yè)泵技改力度,培育扶持新的工業(yè)泵生產(chǎn)企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,催生一批皮帶、密封件、標準件、托架、短節(jié)、槽輪等工業(yè)泵相關生產(chǎn)企業(yè),建成以坤騰集團為龍頭的工業(yè)泵生產(chǎn)基地,并建成了華北地區(qū)最大的熱處理窯,建設了國家b類工業(yè)泵檢測中心。在特鋼工具方面,以大鵬集團為龍頭,實行“社會化投資,集團化經(jīng)營、定期返本、定額分成”為融資辦法,走“大群體、小規(guī)?!钡穆纷?,將特鋼工具毛坯下放到小型加工戶進行加工,大鵬集團負責熱處理和產(chǎn)品銷售,將其打造成以大鵬集團為龍頭的特鋼工具生產(chǎn)基地。在特鋼模具方面,以三耐特鋼公司為龍頭,由該公司提供鍛件、鍛材,增上一批冷軋輥、機械軸件、模具、管模規(guī)模生產(chǎn)企業(yè),全力打造以三耐特鋼公司為龍頭的特鋼模具生產(chǎn)基地。
二是抓骨干擴規(guī)模。按照“分類指導、梯度扶持”的原則,著力培育一批如福興特鋼、中山軋輥、蔣坊特鋼等投資二三千萬元左右的中型特鋼生產(chǎn)企業(yè),加速中型骨干企業(yè)的裂變和擴張,向“專、精、特、新”方向發(fā)展,注重采取政策扶持、資金補貼等優(yōu)惠措施,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村增上項目和攤點的積極性。同時,著力做好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,在縣城工業(yè)區(qū)謀劃建設了總投資5億元的特鋼產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)輔導基地項目,可容納特鋼經(jīng)營戶100家,加工企業(yè)60家,設計年可生產(chǎn)銷售特鋼產(chǎn)品5萬噸,在廠地、技術、人才等方面對中小型特鋼生產(chǎn)企業(yè)給予大力支持,進一步膨脹產(chǎn)業(yè)群體,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積蓄了后勁,全縣特鋼產(chǎn)業(yè)初步形成了“龍頭企業(yè)帶動能力增強,骨干企業(yè)優(yōu)勢明顯,中小企業(yè)不斷壯大”的梯次發(fā)展格局。
三是抓科技增效益。面對日趨激烈的產(chǎn)業(yè)競爭,為提高產(chǎn)品的高附加值,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益,該縣積極引導企業(yè)加大科技投入,提升裝備水平,增強行業(yè)整體競爭力。20_年,該行業(yè)科技改造和科技產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)的投入達到2億多元。占整個行業(yè)固定資產(chǎn)投入的56%。該縣坤騰集團、大鵬集團等多家骨干企業(yè)都建立了自己的研發(fā)機構,企業(yè)自主研制開發(fā)的汽車齒輪滾刀、空心銑刀、脫硫泵等多項產(chǎn)品填補了國內(nèi)空白,企業(yè)裝備水平不斷提升,坤騰集團先后投資近億元引進了西德直流式光譜儀及國內(nèi)先進的大型數(shù)控車床、鏜床、電爐等設備,為該特鋼產(chǎn)品生產(chǎn)提供了可靠的裝備保證。同時,著眼于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,通過行業(yè)推介、外引內(nèi)聯(lián)等方式,重點抓好坤騰集團與北京三元泵業(yè)、北方機械與北京人機、宏興機械與太重集團的合資合作,引進先進技術和裝備,提升行業(yè)技術水平,預計年底全縣特鋼加工能力突破7萬噸。
二、存在問題:
1、思想觀念陳舊制約企業(yè)發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)經(jīng)營者文化水平偏低,思想還比較保守,制約了企業(yè)發(fā)展。
一是有得過且過思想。小富即滿,小康即安,沒有對企業(yè)經(jīng)營的長遠規(guī)劃,不注重企業(yè)的擴大再生產(chǎn)。
二是缺乏戰(zhàn)略合作意識。企業(yè)各自為戰(zhàn),為了爭奪客戶和市場,互相壓價,惡性競爭,擾亂了鑄造市場,損害了自身的長遠利益,妨礙了全縣鑄造產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
三是市場意識差。有的企業(yè)在經(jīng)營、原料采購、產(chǎn)品升級,市場開發(fā)等方面,過分地封閉自已,認為這是保守商業(yè)機密,可以提高市場占有率。其實這樣在保護自已的同時,也把一些有益的市場信息拒之門外,制約鑄造行業(yè)的發(fā)展。
2、規(guī)模小,效率低,效益低。近些年來全縣鑄造企業(yè)數(shù)量雖然增加,但始終沒有走出“規(guī)模小,效率低,效益低”的圈子。企業(yè)星羅棋布,真正有規(guī)模、有競爭力的較少。多數(shù)企業(yè)工序裝備落后、設備簡陋,效率較低,而且不適合批量生產(chǎn)的需要,在產(chǎn)品精度上與客戶要求還有一定差距。鑄造企業(yè)普遍鑄鐵件的廢品率約不7%,復雜件、高檔件約為10%—15%,與國家2%的指導標準相比,差距很大,造成產(chǎn)品成本偏高。我縣生產(chǎn)的鑄造產(chǎn)品中,建筑園林類的井蓋、管件、欄桿及工業(yè)應用閥門和焦化設備占了90%以上,利潤率平均只有4%—7%。
3、融資難造成企業(yè)發(fā)展難。由于鑄造行業(yè)生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品周轉(zhuǎn)期長,缺少流動資金是所有鑄造企業(yè)的一個通病,是制約鑄造行業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。我縣鑄造產(chǎn)品在銷路上沒有問題,有廣闊的買方市場,特別是出品產(chǎn)品,在國外頗受歡迎,產(chǎn)品供不應求。有的客商直接找到我縣來要求簽定單,可是企業(yè)卻不敢簽,因為定單雖利潤豐厚,但有一定的時間期限,企業(yè)一時不能得到擴大生產(chǎn)規(guī)模的資金,如若違約,產(chǎn)品不能按時交付,企業(yè)就要賠償損失,還要支付高額的違約金。即使金融部門明白鑄造行業(yè)的市場形勢和規(guī)律,出于金融貸風險的考慮,也不輕易發(fā)放企業(yè)所需額度的信貸,這樣企業(yè)只能把利潤豐厚的定單讓給別人,白白錯過了發(fā)展的良機。
三、發(fā)展規(guī)劃:
鑄造機加工行業(yè),繼續(xù)按照“戰(zhàn)略項目支撐、骨干企業(yè)帶動、技術改造提升”的發(fā)展思路,形成特色,打造優(yōu)勢,依托現(xiàn)有基礎,走差異化發(fā)展路子,瞄準主攻方向,打造主導產(chǎn)品,圍繞發(fā)展工業(yè)泵、高速超硬精密工具、特鋼模具三大核心產(chǎn)品,打造特色;加快工業(yè)泵技改、高速超硬精密工具、特種模具鋼等戰(zhàn)略支撐項目建設,組建行業(yè)龍頭;規(guī)劃建設特鋼產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)輔導基地,推行“社會化分工、專業(yè)化生產(chǎn)”的發(fā)展模式,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,將打造成特鋼產(chǎn)業(yè)基地。力爭3-5年時間,將坤騰集團、三耐特鋼公司打造成年產(chǎn)值超10億、利稅超億元的國內(nèi)馳名企業(yè);將大鵬集團打造成為產(chǎn)值超5億,利稅超5000萬元的國內(nèi)知名企業(yè)。20_年鑄造機加工行業(yè)規(guī)模企業(yè)達到200家;20_年達到300家;20_年達到500家,銷售收入超億元,利稅超千萬元的企業(yè)達到50家。
四、幾點建議:
1、優(yōu)化布局,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
針對鑄造行業(yè)的特點,明確規(guī)定發(fā)展的重點,制定行業(yè)發(fā)展的合理布局,改變無序設廠遍地開花狀態(tài),確定鑄造產(chǎn)業(yè)區(qū)域,積極引導鑄造企業(yè)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化升級。
一是做大群體。鑄造業(yè)是一個特殊行業(yè),專業(yè)性強,物流量大,適合集群化生產(chǎn),同時可以降低成本,提高質(zhì)量,集中治污。按照鑄造產(chǎn)業(yè)實施生產(chǎn)集群化,產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)的發(fā)展要求,集中打造以坤騰、鵬飛等企業(yè)為甚而的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。
二是做大龍頭。在實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)的企業(yè)中培育一批技術水平高、產(chǎn)量大、質(zhì)量好的小型巨人企業(yè)。引導原有企業(yè)做大做強,培育一批龍頭企業(yè),加強競爭能力,進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益,通過龍頭有效的技術擴散、產(chǎn)業(yè)鏈的有效分工,發(fā)揮龍頭企業(yè)對整個行業(yè)發(fā)展的引領作用。
三是做強特色。附加值代、投資小的小鑄造企業(yè),在當前激烈的競爭中越來越難發(fā)展,只有走出一條具有自身特色的發(fā)展路子,才能在競爭中站穩(wěn)腳跟。要培育和壯大一批規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、管理水平高、綜合競爭優(yōu)勢明顯的骨干企業(yè)發(fā)揮其行業(yè)技術進步、新產(chǎn)品開發(fā)快的作用,加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐,提高產(chǎn)品科技含量,積極打造特色產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
2、拓寬融資渠道,爭取信貸支持。
一是充分發(fā)揮中小企業(yè)擔保公司的作用,為企業(yè)擔保申請貸款。強化企業(yè)信用意識,按時還清貸款,建立了一種企業(yè)與擔保公司互信關系。
二是實施企業(yè)互?;ベJ,建立企業(yè)互信關系。消除同行是冤家的狹隘傳統(tǒng)觀念,在行業(yè)協(xié)會的基礎上,加強合作,產(chǎn)生合力,組織起來,建立一種風險共擔、利益共享的依存關系,以獲得更多的金融信貸,加大信貸資金的流動,盤活銀行資金。
三是吸收民間資金。企業(yè)采取入股分紅等方式,廣泛吸納民間資金。
3、科技創(chuàng)新,打造行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提高企業(yè)效益、推進跨越式發(fā)展。
一是促成產(chǎn)學研基地。全面落實國家和省、市關于支持創(chuàng)新的各項政策,整合各類科技扶持資金,向鑄造機加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)傾斜,鼓勵和支持企業(yè)實施重大技術創(chuàng)新項目和進行重點新產(chǎn)品研發(fā),培育具有自主知識產(chǎn)權的核心技術,提高企業(yè)核心競爭力。
二是打造成果轉(zhuǎn)化基地。加強與高校、科研機構的合作,與其簽訂科技成果轉(zhuǎn)化基地協(xié)議,推動資本與技術、產(chǎn)業(yè)與市場的融合,培育和催生一大批具有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新型中小企業(yè)。
三是建立對外交流基地。同時,組織行業(yè)重點企業(yè)到鑄造機加工先進地區(qū)參觀考察,加快與國內(nèi)外大中型企業(yè)的合資合作,積極應用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
4、吸引人才,加強行業(yè)人才隊伍建設。
一是出臺政策引進機制。定期舉辦專題人才交流會,并與各大高校建立長久的人才招聘計劃,促進人才與企業(yè)的銜接工作,為高素質(zhì)人才的引進創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
二是架構培養(yǎng)機制。通過與各大高校聯(lián)合辦學邀請國內(nèi)外有關專家培訓、加強與國內(nèi)外企業(yè)、管理機構的交流等方式,學習專業(yè)知識,研討營銷策略,進一步提高企業(yè)家素質(zhì)。
三是健全創(chuàng)業(yè)機制。積極支持鼓勵各類人才面向裝備制造行業(yè)開展服務,鼓勵他們將技術成果做價入股參與分配或到裝備制造企業(yè)兼職。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十五
自1996年楊村鎮(zhèn)建立私營經(jīng)濟區(qū)開始,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)區(qū)經(jīng)歷了從少到多,從起步到形成一定規(guī)模的逐步發(fā)展過程。20xx、20xx年為快速發(fā)展時期。截止到20xx年10月底,全區(qū)已開工建設的20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)總規(guī)劃土地面積82.8平方公里(含白行車王國、大良)。已開發(fā)面積22平方公里,累計基礎設施投入8億元,有七個產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎設施建設實現(xiàn)了七通一平,其余均實現(xiàn)五通一平;產(chǎn)業(yè)區(qū)已建成污水處理廠3座;實際入駐企業(yè)700余家,今年1—10月實現(xiàn)銷售收入62億元,利稅7.3億元,招商引資24.7億元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設,對于促進全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展、推動城市化建設發(fā)揮了重要作用。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)區(qū)已成為全區(qū)發(fā)展的重要載體。20xx年,產(chǎn)業(yè)區(qū)招商引資30億元,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道引資總額的80%,占全區(qū)引資總額的47.6%。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)稅收已成為財政收入的主要來源,20xx年大王古產(chǎn)業(yè)區(qū)實現(xiàn)稅收2400萬元,占全鎮(zhèn)財政收入的89%,上馬臺產(chǎn)業(yè)區(qū)實現(xiàn)稅收5000萬元,占全鎮(zhèn)財政收入的75%。三是促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。半數(shù)以上的產(chǎn)業(yè)區(qū)逐步形成了工業(yè)企業(yè)相對集中,產(chǎn)業(yè)結構趨于合理的格局,初步解決了過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)“滿天星”布局、環(huán)境治理難、資源浪費等一系列問題。四是為推進農(nóng)村城市化進程起到了支撐作用,截止到20xx年10月底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)累計吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)4.7萬人。
l、規(guī)模小,發(fā)展速度緩慢,綜合效益低。
主要體現(xiàn)是20xx年已開發(fā)建設的18個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)實現(xiàn)銷售收入為63億元,創(chuàng)稅收3.5億元,僅占全區(qū)稅收總額11%。平均每個功能區(qū)年實現(xiàn)銷售收入、稅收分別為3.5億元和0.2億元。不足一個中型企業(yè)規(guī)模。每畝創(chuàng)稅收遠低于xx開發(fā)區(qū)和周邊先進區(qū)縣。由于土地指標及自身環(huán)境政策的制約,發(fā)展速度較慢,處于初級發(fā)展階段,與外界無法抗衡。
2、定位不明確、產(chǎn)業(yè)特色不突出。
因鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)多數(shù)是以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)較集中區(qū)域為雛形發(fā)展起來的,規(guī)劃明顯滯后,由于產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃起點低,招商引資門檻低,功能定位、產(chǎn)業(yè)定位不明確;造成產(chǎn)業(yè)分散,產(chǎn)業(yè)特色難以形成。目前,除上馬臺、王慶坨產(chǎn)業(yè)功能區(qū)形成相對集中的特色產(chǎn)業(yè),其他多數(shù)行業(yè)分散。
3、基礎設施建設標準低,服務配套功能差。
多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)還處在“五通一平”的水平上,有的根本不具備投資條件,70%以上的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)無污水處理設施,政府為功能區(qū)應提供的融資、管理咨詢、勞動用工、安全保障等方面服務欠賬較大。
4、土地利用粗放,工業(yè)、建設用地相對閑置。
目前,多數(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)土地利用水平較低,投資強度在國家規(guī)定范圍的下限;協(xié)議占地與實際占地出入較大;在建、未建項目占有較大份額,土地資源浪費的現(xiàn)象較普遍,造成一邊土地閑置,一邊無用地指標的事實。
5、入駐實體項目少,實體大項目少。
有半數(shù)以上的產(chǎn)業(yè)區(qū)靠注冊企業(yè)維持稅收,據(jù)初步調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)1—10月份入駐企業(yè)實現(xiàn)稅收占60%。區(qū)內(nèi)規(guī)模以上(年銷售收入500萬元及以上)入駐企業(yè)個數(shù)不足30%,有的產(chǎn)業(yè)區(qū)沒有規(guī)模以上企業(yè)。年銷售收入在1億元及以上的企業(yè)屈指可數(shù),缺乏龍頭帶動。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)進一步發(fā)展的機遇與制約因素同在,要實現(xiàn)高水平發(fā)展,必須找準存在的突出問題,確定破解這些問題的具體措施。今后應采取了以下措施:
1、堅持規(guī)劃先行,在注重總規(guī)、控規(guī)的同時,更要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
各產(chǎn)業(yè)區(qū)要借各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街著手編制總體規(guī)劃的有利時機,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃中確定的規(guī)模和發(fā)展方向,根據(jù)xx區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究和工業(yè)布局規(guī)劃等,應重新編制總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,真正體現(xiàn)規(guī)劃統(tǒng)領行動,規(guī)劃實現(xiàn)效益。
2、把提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)整體水平作為一項長期任務來抓。
首先,各級領導要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)列入重要工作議程,在強化領導方面,要盡快調(diào)整xx市xx區(qū)經(jīng)濟區(qū)工作領導小組成員,下設實質(zhì)性機構,充實領導、工作人員,強化部門責任。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導,研究解決園區(qū)發(fā)展過程中的各種難題,發(fā)揮工作領導小組在工業(yè)區(qū)認定、實施扶持、考核和日常管理中的作用。在提高招商和開發(fā)、建設、管理人員素質(zhì)方面要不斷創(chuàng)新機制,通過招聘選拔和培訓相結合等途徑盡快打造一支高素質(zhì)人才。建立人員考核獎勵機制,確保高素質(zhì)人才隊伍在關鍵崗位發(fā)揮重要作用。其次,加大對產(chǎn)業(yè)區(qū)的扶持力度,區(qū)政府每年拿出一定資金用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎設施建設等,要制定xx區(qū)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)加快發(fā)展實施意見和扶持辦法,有重點地扶持一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)盡快成為xx“區(qū)域”經(jīng)濟的小老虎。第三積極創(chuàng)造條件,爭取更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)區(qū)通過市級認定、得到更大的扶持。20xx年,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)區(qū)認定條件,從工業(yè)區(qū)的設立、規(guī)劃、環(huán)評、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局等八方面組織了四個工業(yè)區(qū)的認定工作,現(xiàn)申報材料已通過審核。工業(yè)區(qū)的認定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)提升水平起到促進作用,為爭取市級貼息資金奠定基礎。今年已申報三個工業(yè)區(qū)的貼息材料,有望獲得近千萬元的貼息資金。明年繼續(xù)加大這方面的力度,爭取更多的資金扶持,把扶持資金用在刀刃上。
3、應整合功能區(qū)資源,向特色、示范、名牌產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展。
一是要結合我區(qū)“八大組團。發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,盡快整合產(chǎn)業(yè)功能區(qū)資源,確定產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展數(shù)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的界限,樹立全區(qū)招商“一盤棋”格局,建立以xx開發(fā)區(qū)為龍頭的統(tǒng)一招商體制,處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的利益關系。促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)做強、做名及特色的形成,二是繼續(xù)實施大的實體項目帶動戰(zhàn)略,利用大項目爭取更多的用地指標;利用大項目盡快投產(chǎn)帶動一個產(chǎn)業(yè)、一個園區(qū)的發(fā)展,目前上馬臺、梅廠、豆張莊等產(chǎn)業(yè)區(qū)已顯現(xiàn)出通過大項目帶動園區(qū)規(guī)模的擴大和產(chǎn)業(yè)特色的形成。
4、鼓勵集約用地,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
一是整合功能區(qū)外閑置及可利用土地資源,將功能區(qū)外土地整合到區(qū)內(nèi)使用。二是下大力盤活區(qū)內(nèi)“閑置“土地,區(qū)政府制定土地集約利用的鼓勵政策,約束土地利用行為,充分利用區(qū)內(nèi)未建設用地,緩解土地緊張的矛盾。三是對容積率低、效益低、國家限制發(fā)展的工業(yè)項目,制定相應的激勵政策,促使企業(yè)自身進行布局調(diào)整,不能調(diào)整的要通過騰籠換鳥的方式進行調(diào)整。四是督促在建項目盡快投產(chǎn),盡快取得效益。
5、應為鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)建立融資平臺,引導商業(yè)銀行資金進入園區(qū),解決園區(qū)貸款難、基礎設施建設水平普遍偏低、項目承載能力較差等問題。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十六
我縣總工會積極落實《關于認真做好最低工資標準執(zhí)行情況監(jiān)督的通知》有關文件精神,工會領導非常重視此項工作,認真按要求做好我縣的最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
為切實做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,我縣工會根據(jù)實際情況,成立了以工會主席為組長的縣工會最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,落實上級工作安排,制定工作具體計劃。
我們省的最低工資標準為630元,做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,確保這項政策落到實處,是切實維護職工權益,獲得合法報酬的必然需要,我們各級工會應該在關心職工生活,維護職工權益上多做工作,切實保障職工的權益不受侵害,保障全體職工享受正當?shù)墓ぷ鲿r間和強度,享受到各項國家規(guī)定的福利。把工會真正建設成職工之家,體現(xiàn)社會主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認真執(zhí)行新調(diào)整的最低工資標準作為一項重點工作,在我縣的新聞媒體上進行了廣泛宣傳,使各用工單位和個人知曉,為使最低工資標準執(zhí)行得到較好落實提供了輿論支持。
我縣總工會專門成立了個最低工資標準執(zhí)行情況督促檢查工作小組,分頭深入到各個用工企業(yè)進行檢查。各工作組共走訪調(diào)查了近20個單位的5000多名職工。從檢查的情況看,大約有一半多的用工單位執(zhí)行了最低工資標準,但仍有部分用工單位沒有執(zhí)行該項制度。主要原因是這些單位處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài),企業(yè)自身運轉(zhuǎn)困難,不能保證正常工資發(fā)放。
我縣總工會今后要將最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作作為一項日常工作堅持開展下去,對有能力卻不執(zhí)行該項制度的用工企業(yè)加大督查力度,切實保障企業(yè)職工的合法權益得到有效保護。都暫時沒有能力落實該項制度的企業(yè),也要不定期地進行走訪,及時了解企業(yè)經(jīng)營情況,防止出現(xiàn)企業(yè)作假的行為。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十七
宣紙書畫紙是我縣三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一,是我縣縣域特色文化產(chǎn)業(yè),為我縣經(jīng)濟、社會發(fā)展做出了重要貢獻。按照縣政協(xié)年度工作安排,就宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結果報告如下:
宣紙書畫紙均屬于手工紙行業(yè),隨著工業(yè)化的發(fā)展和勞動力成本的不斷上升,國內(nèi)外手工紙產(chǎn)量都在不斷下降。目前,歐洲手工紙作坊大都隸屬于博物館、文化保護部門、學校等,極少數(shù)進入純市場運作,無論歸屬于哪個部門,政府每年均要安排??钛a助,使之能夠保存、傳承。相比而言,亞洲國家和地區(qū)情況略好,但瀕危狀況也令人堪憂,我國手工紙從上個世紀80年代的年產(chǎn)30萬噸下降至20__年的1.5萬噸左右,產(chǎn)地也大量減少,主要分布在安徽、四川、浙江、云南、貴州、廣西等地區(qū)。
近幾年,在縣委、縣政府的高度重視下,我縣宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展,以中國宣紙股份有限公司為龍頭的一批生產(chǎn)加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)集群效應逐漸顯現(xiàn);先后形成了“__”、“__”、“__”、“__”、“__”、“__”、“__”等十幾個著名品牌,其中1家獲國家馳名商標、6家獲省著名商標,產(chǎn)品暢銷全國和東南亞及歐美市場。特別是注冊于1984年的__牌宣紙先后三次蟬聯(lián)國家金質(zhì)獎,__牌宣紙商標于1998年被國家工商總局商標局認定為中國馳名商標。20xx年我縣宣紙被國家質(zhì)監(jiān)總局批準為“原產(chǎn)地理保護產(chǎn)品”。20xx年宣紙制作技藝被列入首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),20xx年又入選聯(lián)合國“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。依托宣紙獨特的手工技藝和書畫藝術界的影響,我縣書畫紙產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展,已成為全國最大的手工書畫紙生產(chǎn)營銷基地。
截止20__年,宣紙書畫紙行業(yè)完成產(chǎn)值6億多元,實現(xiàn)稅收4700多萬元,從業(yè)人員萬余人。我縣地理標志(原產(chǎn)地域)保護授牌企業(yè)14戶,年產(chǎn)宣紙近千噸,其中中國宣紙股份有限公司生產(chǎn)的“__”牌宣紙700余噸,占宣紙總產(chǎn)量的70%以上,年產(chǎn)值2億多元。宣紙書畫紙生產(chǎn)加工企業(yè)(戶)380余家(僅__鎮(zhèn)宣紙書畫紙生產(chǎn)加工企業(yè)(戶)280多家),年產(chǎn)值4億多元。
宣紙被國家質(zhì)檢總局批準為原產(chǎn)地理保護產(chǎn)品和申遺的成功,使__縣作為宣紙原產(chǎn)地的地域優(yōu)勢得以充分發(fā)揮?!罢谛垺敝划a(chǎn)于__縣的美譽度進一步提升,特別是“__”牌宣紙1998年被國家工商總局認定為中國馳名商標,各地的宣紙書畫紙專賣店,把“__”牌宣紙作為鎮(zhèn)店之寶,把有“__”牌宣紙銷售作為一種榮譽。
漢文化熱、書畫熱的悄然興起,“書法進課堂”活動的逐步開展,必將帶動宣紙書畫紙市場需求,宣紙的古籍印刷、郵票印刷、宣紙紀念品收藏等宣紙加工領域的開拓,也將對宣紙書畫紙市場需求產(chǎn)生拉動。
全縣上下已形成進一步做大做強宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)的共識,加快發(fā)展宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)的氛圍已經(jīng)形成,宣紙文化旅游已成為我縣旅游的重要品牌,宣紙博物館、__鎮(zhèn)宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)園等平臺建設扎實推進,宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎進一步夯實。
宣紙作為文化產(chǎn)品具有獨特的文化內(nèi)涵,作為高級書畫專用紙承載著傳承優(yōu)秀文化的使命,宣紙制作過程體現(xiàn)了農(nóng)耕文化的基本特征。宣紙和制作過程本身就是宣紙的文化發(fā)展史,到目前為止,我縣研究宣紙文化的專業(yè)人士甚少,且深入不夠,至今沒有在根本上對宣紙文化的本身內(nèi)涵、宣紙與地緣的關系、宣紙的環(huán)境關系等文化內(nèi)涵進行深入挖掘,宣紙的文化張力沒有充分展示,缺乏對宣紙文化的提煉和本質(zhì)描述,在宣紙的大品牌的樹立、宣傳上只停留在表面,缺少更深層次的內(nèi)容,手段也較為單一。
宣紙書畫紙是__縣的特色產(chǎn)品,入行門檻低,企業(yè)(戶)數(shù)量多,企業(yè)(戶)主素質(zhì)參差不齊,對宣紙這一大品牌的文化內(nèi)涵認識不夠,保護意識差,只顧眼前小利,造成技工無序流動、假冒“__”名牌產(chǎn)品時有發(fā)生,書畫紙冒充宣紙、企業(yè)(戶)之間競相降價(特別是書畫紙)、機械紙冒充手工紙銷售等行業(yè)不自律行為已成常態(tài),已經(jīng)影響到行業(yè)自身的發(fā)展和地域優(yōu)勢的發(fā)揮,影響宣紙原產(chǎn)地聲譽。
一是宣紙生產(chǎn)的主要原料青檀皮和稻草的基地建設在縣委縣政府的高度重視下,青檀造林超額完成了年度任務,中國宣紙股份有限公司自建基地也取得突破,燎草基地建設有序推進,但長桿稻草種植面積減少,稻草收購難,短期內(nèi)原料供應仍趨緊張,書畫紙生產(chǎn)原料全部從四川、河北等地購進,完全受制于他人,原料成本高的局面依然存在。二是宣紙書畫紙生產(chǎn)苦、臟、累工種多,勞動強度大,技術要求高,習藝周期長,職業(yè)壽命短,易患椎肩盤突出、腰肌勞損、關節(jié)炎、手部皮膚病等職業(yè)病,容易導致技工流失和招工難等問題。三是宣紙書畫紙生產(chǎn)存在原料加工和產(chǎn)品生產(chǎn)兩個環(huán)節(jié)的污染,除中國宣紙股份有限公司有規(guī)范的污染治理設施外,大多企業(yè)污染治理設施不到位,污染物不能達標排放,青檀皮加工點多面廣、處理成本高,特別是書畫紙生產(chǎn)企業(yè)(戶)規(guī)模小而散,集群度低,治理設施簡單,不能滿足達標排放的要求。
紙壽千年”的概念搶占市場,而我縣書畫紙至今沒有明確的定位。生產(chǎn)企業(yè)只是一味按客戶的價格要求生產(chǎn)紙,甚至以機械紙冒充書畫紙,以低端紙冒充高端書畫紙銷售,沒有充分發(fā)揮__縣是宣紙原產(chǎn)地這一地域優(yōu)勢,明確書畫紙發(fā)展定位,打造書畫專用紙這一品牌。
圍繞“建設全國最大的宣紙書畫紙生產(chǎn)加工地,最主要的營銷集散地,最有影響力的書畫藝術界名流創(chuàng)作交流活動地”這一目標,打造__縣宣紙書畫紙的升級版,是當前宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速發(fā)展的重要機遇期,為此建議如下:
一是要組織專門力量研究和挖掘宣紙文化,宣紙是__縣歷代勞動人民的智慧結晶,與__縣同氣連枝,與中國的書畫藝術共同發(fā)展,蘊涵著深厚的文化內(nèi)涵和哲學思想。對宣紙文化進行挖掘提煉和描述,帶動宣紙行業(yè)發(fā)展升級。二是要做好宣紙旅游文章。加快宣紙文化園內(nèi)宣紙博物館及后期工程、宣紙(文房四寶)大市場工程的建設進度,豐富宣紙文化旅游的內(nèi)容,拓展宣紙文化旅游的亮點。三是要做好手工書畫紙品牌創(chuàng)建工作。行業(yè)協(xié)會要積極引導宣紙書畫紙企業(yè)(戶),樹立品牌意識,創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌,明確書畫紙發(fā)展定位,以高端手工書畫專用紙生產(chǎn)銷售基地為發(fā)展目標,與低端、機械書畫紙錯位發(fā)展。四是中國宣紙股份有限公司在宣紙文化產(chǎn)品開發(fā)上要發(fā)揮更大帶動作用,在宣紙紀念紙,郵票、古籍印刷等產(chǎn)品的基礎上,加大宣紙文化產(chǎn)品的研發(fā)力度,不斷開發(fā)出新產(chǎn)品,帶動宣紙行業(yè)發(fā)展規(guī)模。
一是要切實抓好原料基地建設。繼續(xù)推進宣紙原料基地建設,確保按期完成基地建設任務,鼓勵書畫紙企業(yè)在外建基地。二是要切實解決好企業(yè)技工流失和相關政策落實等問題。制定宣紙技術人才激勵政策,將宣紙產(chǎn)業(yè)有的工種確定為縣級特殊工作,在退休、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面給予扶持,以穩(wěn)定和鞏固宣紙技工隊伍,開展縣級宣紙工藝大師的評定,對獲得縣級工藝大師稱號的人員,縣委、縣政府給予表彰和獎勵,提高宣紙技工的榮譽感。三是要切實幫助企業(yè)解決污染問題。制定宣紙書畫紙集中發(fā)展的政策措施,將__鎮(zhèn)宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)園作為縣重點園區(qū),在基礎設施建設上給予項目和資金支持。四是要對行業(yè)內(nèi)、企業(yè)間的惡性競爭依法打擊,為宣紙書畫紙市場打造一個公平的環(huán)境,促進宣紙書畫紙行業(yè)良性發(fā)展。
圍繞“三地”目標,打造平臺,營造氛圍,筑牢基礎。一是結合文化旅游,建設書畫寫生基地,吸引更多的書畫藝術界人士和美術院校學生、書畫愛好者來我縣寫生、創(chuàng)作,擴大“宣紙之鄉(xiāng)”的知名度和影響力。二是建立書畫拍賣中心,規(guī)范和活躍書畫交易市場,帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加快__鎮(zhèn)宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)園建設,使宣紙書畫紙集中發(fā)展。四是以紙為媒、節(jié)會搭臺、經(jīng)濟唱戲,定期舉辦中國宣紙藝術節(jié)和宣紙、宣筆展銷會,吸引國內(nèi)外客商和文化名人來__投資、觀光旅游,擴大宣紙影響和__縣的知名度。五是支持和引導行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律作用,為推動宣紙書畫紙和地方經(jīng)濟發(fā)展服務。
切實加大“宣紙原產(chǎn)地”和“宣紙之鄉(xiāng)”的宣傳,在深度和廣度上下功夫。一是要注重網(wǎng)絡宣傳,幫助支持中國宣紙股份有限公司建立中國宣紙網(wǎng)站,在政府、文化、旅游網(wǎng)站建立宣紙網(wǎng)頁。二是利用報刊雜志宣傳。三是利用參加品牌展會組織專場宣傳和推介。四是恢復宣紙社區(qū)習俗?!癬_”、“__”等習俗是宣紙行業(yè)在農(nóng)耕社會時期的重要社交形式,既豐富旅游的文化內(nèi)容,又宣傳宣紙文化。五是把青檀確定為縣樹和在城市廣場設計有宣紙有關的雕塑宣傳,營造宣紙之鄉(xiāng)氛圍。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十八
縣山葡萄(酒)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久,有著精湛的傳統(tǒng)釀造工藝和深厚的山葡萄(酒)文化底蘊,目前擁有全國規(guī)模較大、生產(chǎn)能力較強、品質(zhì)較優(yōu)的山葡萄種植基地,先后被評為“全國山葡萄產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“國家級葡萄生產(chǎn)標準化示范區(qū)”、“中國優(yōu)質(zhì)山葡萄酒之鄉(xiāng)”、“省級山葡萄酒產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)”,成為全國優(yōu)質(zhì)山葡萄基地的主產(chǎn)地之一,并設有國家葡萄加工技術研發(fā)分中心。同時,“柳河山葡萄”獲得國家地理標志產(chǎn)品保護,“柳河山葡萄”和“柳河山葡萄酒”分別被評為國家地理標志證明商標。
_縣委、縣政府依托縣情,結合經(jīng)濟社會發(fā)展需要,將山葡萄酒產(chǎn)業(yè)定位為柳河未來的支柱性產(chǎn)業(yè),編制“山葡萄酒產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”,以“民族、特色、差異化”為發(fā)展方向,結合地域與品種優(yōu)勢,突出發(fā)展山葡萄酒和冰酒,提出并打造“通梅公路30公里山葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊帶”發(fā)展目標,采取了一系列行之有效的措施,使全縣山葡萄酒產(chǎn)業(yè)積極向前發(fā)展。
從20_年到20_年年末,全縣山葡萄種植基地面積從24,500畝發(fā)展到32,000余畝,上漲30.6%,主要品種為公釀一號、雙優(yōu)、雙紅、左優(yōu)紅和北冰紅等,帶動農(nóng)戶3100余戶,20_年至20_年葡萄產(chǎn)量分別為23,262噸、24,000噸、25,600噸25,200噸和25,500噸;預計到20_年,目前栽植的山葡萄全部成園后,可年產(chǎn)山葡萄汁約3萬噸,山葡萄實現(xiàn)產(chǎn)值約1.08億元,帶動農(nóng)戶實現(xiàn)增收約4,500萬元。
為加快山葡萄種植產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,_縣與西北農(nóng)林科技大學、中國農(nóng)業(yè)科學院特產(chǎn)研究所等科研院所積極合作,引進了“左優(yōu)紅”、“北冰紅”、“愛格麗”和“公主白”等葡萄新品種,及先進的栽培技術與栽培理念,豐富我縣山葡萄栽培結構,提升山葡萄酒品質(zhì),為我縣山葡萄釀酒企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的原料。
目前,全縣通過qs認證的葡萄酒企業(yè)有21戶,其中清木園、紫隆山、雪蘭山等9戶企業(yè)獲得市以上行業(yè)龍頭企業(yè)稱號;可生產(chǎn)甜酒、冰酒、干酒、露酒、爽口起泡酒和無醇葡萄酒等六大系列、20余個品種,年生產(chǎn)能力近11萬千升,清木園、雪蘭山、天池山、東特、源之王、斯普瑞、紫隆山等重點龍頭企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)上乘,在國內(nèi)外各種產(chǎn)品質(zhì)量比賽中不斷獲獎,同時,許多產(chǎn)品也在國內(nèi)外廣大市場享有盛譽,已經(jīng)成為知名品牌。清木園公司生產(chǎn)的濃縮山葡萄汁銷往日本,雪蘭山公司生產(chǎn)的山葡萄酒遠銷港澳地區(qū),深受客戶好評;清木園、特產(chǎn)、斯普瑞等公司生產(chǎn)的山葡萄酒通過有機食品認證;斯普瑞公司生產(chǎn)的無醇葡萄酒填補了國內(nèi)空白,其山葡萄干紅酒和半甜酒遠銷俄羅斯;天池山酒業(yè)、清木園酒業(yè)分別與西北農(nóng)林科技大學葡萄酒學院研究生產(chǎn)山葡萄利口酒和山葡萄桂花酒,積極打造高端山葡萄甜酒系列產(chǎn)品。
_縣還利用新建的國家級山葡萄酒研發(fā)中心這一技術優(yōu)勢,開展了山葡萄白蘭地與山葡萄起泡酒釀造工藝研究,填補了國內(nèi)空白;進行改良山葡萄冰酒釀造工藝的研究;對_縣的山葡萄與山葡萄酒中各種微量元素與營養(yǎng)成份(香氣物質(zhì)、酚類物質(zhì)等)進行分析;正在進行“山葡萄新品種“北冰紅”后熟階段香氣物質(zhì)變化的研究”、“左優(yōu)紅葡萄成熟階段果實糖酸含量的變化研究”、“_縣主要山葡萄品種果實與葡萄酒中20種單體酚含量的研究”等科研項目。
目前,_縣山葡萄酒企業(yè)發(fā)展信心越來越強,種植基地建設扎實開展,固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步進行,產(chǎn)區(qū)品牌與影響力逐漸提升,山葡萄酒產(chǎn)業(yè)正逐步轉(zhuǎn)入健康、有序的發(fā)展軌道。
(一)健全產(chǎn)業(yè)管理機構,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障。
為科學整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,更好地應對市場變化,引導扶持企業(yè)優(yōu)化發(fā)展,2022年初,縣政府組建了“三支隊伍”:即縣山葡萄酒產(chǎn)業(yè)服務中心、葡萄酒研發(fā)中心和山葡萄酒商會。在明確職責的基礎上,實行三塊牌子、一套人馬、合署辦公。截至目前,葡萄酒辦、研發(fā)中心和商會在制訂政策、發(fā)展基地、規(guī)范監(jiān)管、引導投入、技術研究與服務等方面都發(fā)揮了積極作用,增強了產(chǎn)業(yè)管理、研發(fā)及服務功能,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了組織管理基礎。
(二)加大種植基地建設,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原料保障。
20_年以來,_縣縣堅持“因地制宜、適度發(fā)展、量力而行”的原則,出臺鼓勵政策,積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展北冰紅等冰葡萄種植基地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)釀酒原料。
1、在資金籌措上,堅持多元化投入。為充分調(diào)動企業(yè)及農(nóng)戶發(fā)展積極性,_縣采取了以下措施加大投入:一是加大財政投入。對發(fā)展面積達到要求、符合縣發(fā)展山葡萄種植基地驗收標準的企業(yè),縣政府連續(xù)三年給予每畝500—700元資金補貼。二是協(xié)調(diào)貸款投入。積極幫助企業(yè)向上爭取項目資金,協(xié)調(diào)金融部門為農(nóng)戶貸款,對信譽好的企業(yè)和農(nóng)戶因抵押物不足的,由政府出面提供擔保。三是引導民間投入。以社會人士租地集中連片發(fā)展為主要形式,引導民間資金投入發(fā)展山葡萄種植基地,形成規(guī)?;?、標準化、專業(yè)化種植園。四是企業(yè)和農(nóng)戶共投。企業(yè)和農(nóng)民簽訂種植合同,雙方共同投入,形成風險共擔、利益均沾的種植發(fā)展模式。
2、在種植技術上,強化標準規(guī)范種植。對基地地塊、發(fā)展品種、栽植規(guī)格、田間管理等均做了詳細的規(guī)定,通過完善縣、鄉(xiāng)、村三級技術服務網(wǎng)絡,發(fā)放技術手冊、召開現(xiàn)場會、中心戶帶動及外出參觀學習等多種方式,向種植戶宣傳和傳授技術及管理知識,確保山葡萄種植標準化、規(guī)?;?、規(guī)范化和綠色無害化。與中國農(nóng)科院特產(chǎn)研究所合作,規(guī)劃建設了100畝的長白山山葡萄試驗示范園,先期發(fā)展7個品種,其中處于中試的品種1個,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎研究和試驗平臺。
(三)加大固定資產(chǎn)投入,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供硬件保障。
在科學制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎上,用工業(yè)化思維謀劃山葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺鼓勵引導政策,扶持企業(yè)加大固定資產(chǎn)投入規(guī)模與力度,積極進行廠房改擴建、異地遷址重建和機器設備更新?lián)Q代。對骨干企業(yè),以打造“通梅公路沿線30公里山葡萄產(chǎn)業(yè)帶”為目標,支持其在通梅一級公路沿線遷址重建,積極借鑒其他產(chǎn)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗,圍繞未來發(fā)展方向,引導企業(yè)建設集山葡萄種植、山葡萄酒生產(chǎn)銷售和休閑觀光、文化推廣于一體、能夠體現(xiàn)山葡萄特點的新型企業(yè),不求“大而全”,突出“特而精”,著重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色。目前,通梅一級公路沿線建成、在建的企業(yè)共有十余戶。對遷址重建和改擴建等投入較大、存在資金困難的企業(yè),縣政府積極幫助其協(xié)調(diào)貸款。
(四)積極打造技術平臺,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技保障。
縣政府投資2,000萬元,新建了東北地區(qū)乃至全國范圍內(nèi)首家山葡萄及山葡萄酒研發(fā)中心。中心占地面積6,000平方米,建筑面積2,700平方米,實驗室按照省級重點實驗室標準建設,主要功能包括試驗研發(fā)、技術人才培養(yǎng)、產(chǎn)品及文化展示和行業(yè)管理等。
為進一步加強科技研發(fā)力度,柳灑縣從西北農(nóng)林科技大學葡萄酒學院等高校引進專業(yè)技術人才,培養(yǎng)基礎研發(fā)人員;與中國農(nóng)科院特產(chǎn)研究所、西北農(nóng)林科技大學葡萄酒學院等科研院所保持密切聯(lián)系,在山葡萄新品種選育推廣、葡萄栽培管理、山葡萄酒技術工藝新品種研發(fā)等方面進行合作,并做好示范帶動。
(五)加大產(chǎn)區(qū)宣傳推介,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場保障。
堅持“走出去、請進來”的宣傳原則,積極組織本地企業(yè)外出參加相關考察學習,參加國內(nèi)外各種展會和行業(yè)內(nèi)各類比賽,突出宣傳山葡萄酒“民族、特色、差異化”特點,集中展示山葡萄酒特色品牌。并利用走出去的機會,和該縣山葡萄這一資源優(yōu)勢積極開展招商引資,20_年,經(jīng)過3年時間反復洽談,縣委、縣政府與北京匯源集團在北京成功舉行匯源龍韻酒莊5億元投資項目簽約儀式。其中一期項目投資2億元,種植葡萄5,000畝,年產(chǎn)葡萄酒3,000噸,建設集葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)及觀光旅游于一體的現(xiàn)代化綜合性葡萄酒莊;二期項目投資3億元,建設葡萄汁及葡萄皮渣深加工項目,年產(chǎn)濃縮葡萄汁10,000噸。項目全部達產(chǎn)達效后,年可實現(xiàn)產(chǎn)值6億元、稅金9,000萬元。目前一期建設項目已完成50%,預計20_年年末建成并投入使用。
(六)加大監(jiān)管整合力度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供管理保障。
針對企業(yè)戶數(shù)多、生產(chǎn)規(guī)模不大、個別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范等問題,實施了“三完善、三強化”,有效規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍,維護了正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
三、存在問題及發(fā)展建議。
(一)存在問題和制約因素。
一是產(chǎn)區(qū)發(fā)展缺乏統(tǒng)一科學規(guī)劃。對產(chǎn)區(qū)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模以及本地區(qū)合理產(chǎn)品結構的認識有待進一步深化。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎仍然薄弱。與其他產(chǎn)區(qū)相比,_縣企業(yè)規(guī)模小,品牌知名度不高,缺乏專業(yè)技術與管理人員,科技研發(fā)創(chuàng)新能力差,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、附加值低,沒有成熟的市場運作體系。三是釀酒葡萄基地建設滯后。我縣擁有穩(wěn)定葡萄種植基地和可控原料的企業(yè)較少,種植方式仍然粗放,農(nóng)戶經(jīng)濟收益不穩(wěn),積極性不高。特別是近年來山葡萄的收購價格一直偏低,在一定程度上制約了農(nóng)民發(fā)展葡萄的積極性。四是缺少龍頭企業(yè)的大力帶動。雖然_縣有省、市級農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10多戶,但仍缺少具有全國知名度的大企業(yè)、大集團。
一是明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領科學發(fā)展。建議進一步明確全省葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加強對葡萄酒產(chǎn)業(yè)工作的組織領導,建立完善葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效運行管理機制和目標責任考核管理制度。通過科學編制葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌落實好包括生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、文化傳承功能、旅游休閑功能于一體、“一、二、三”產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,引領產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。
二是完善準入監(jiān)管制度,通過嚴格制度體制規(guī)范發(fā)展。根據(jù)20_年7月國家工信部出臺的《葡萄酒行業(yè)準入條件》要求和全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,建議進一步研究、制訂全省行業(yè)準入門檻,明確新建企業(yè)準入條件和現(xiàn)有企業(yè)完善內(nèi)容,加大規(guī)范職能部門執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律力度,通過法律、行政、經(jīng)濟等綜合舉措來規(guī)范發(fā)展基礎。
三是整合完善資金使用政策,通過重點企業(yè)引領發(fā)展。建議制訂實施重點企業(yè)培育計劃,選擇發(fā)展基礎較好、固定資產(chǎn)投入較大、經(jīng)營管理健全、產(chǎn)品結構合理、質(zhì)量較為穩(wěn)定的骨干企業(yè)做為行業(yè)重點扶持對象,整合財政、發(fā)改、經(jīng)濟等部門項目扶持政策,幫助企業(yè)加快發(fā)展。
四是加大科技研發(fā)投入,通過強化科技研發(fā)促進發(fā)展。山葡萄酒相對于以赤霞珠、霞多麗等為釀酒主體和主流的歐亞品種葡萄酒來說,業(yè)內(nèi)了解的人不多,幾乎沒有專業(yè)的科技人員,也沒有足夠的科研經(jīng)費。建議強化財政投入,在有關高校開設葡萄與葡萄酒工程專業(yè)課程,培養(yǎng)基礎人才;鼓勵企業(yè)與科研院所建立合作關系,多方引進專業(yè)技術人才;積極進行關鍵性技術工藝研究,完善山葡萄酒相關生產(chǎn)標準,引導企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結構和發(fā)展方向。
五是挖掘整理產(chǎn)區(qū)文化內(nèi)涵,通過文化推廣促進發(fā)展。建議以“民族、特色、差異化”為導向,承辦、召開相關行業(yè)會議及展覽,開展豐富多彩的文化節(jié)慶活動,營造濃厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
六是加大產(chǎn)區(qū)整體推介力度,通過引進龍頭企業(yè)帶動發(fā)展。建議“走出去”,組織參觀考察,積極參展參賽參會,通過多種形式展現(xiàn)產(chǎn)區(qū)發(fā)展特點,讓更多的人了解我省山葡萄與山葡萄酒;主動“請進來”,邀請行業(yè)媒體記者和業(yè)內(nèi)專家來柳采風、考察,推介骨干企業(yè),彰顯產(chǎn)區(qū)特色,努力爭取行業(yè)話語權;積極“交朋友”,緊盯行業(yè)內(nèi)外大企業(yè),通過招商引資,爭取引進大型龍頭企業(yè),帶動產(chǎn)區(qū)加快發(fā)展。
結合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導向和柳河“十二五”發(fā)展規(guī)劃,_縣將堅定這一發(fā)展方向不動搖,依托柳河獨特的地理、氣候、資源優(yōu)勢及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,整合現(xiàn)有資源,加大行政領導及市場推動力度,以市場為導向,以科技為先導,以招商引資引入域外強勢企業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,將山葡萄與山葡萄酒產(chǎn)業(yè)打造成為真正具有民族、特色、差異化特點的支柱產(chǎn)業(yè)。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十九
近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我鎮(zhèn)文化建設在上級各部門和鎮(zhèn)黨委、政府的關心重視下,致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,把加強農(nóng)村基層文化建設放在了重要的位置,努力貫徹落實文化藝術的“二為”方向和“雙百”方針,文化建設進一步加強,文化活動進一步豐富,文化市場不斷繁榮,鎮(zhèn)農(nóng)村文化陣地建設和文化活動的開展在一定程度上取得了長足的發(fā)展。
一、基本情況。
(一)高度重視,措施到位,文化建設環(huán)境良好。
我鎮(zhèn)高度重視文化建設工作,文化工作由副鎮(zhèn)長直接分管,崗位職責、財務財產(chǎn)管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全,并一一落到實處。每年投入大量資金用于文化建設舉辦文化娛樂活動,豐富群眾生活。目前,所有村委會都建立了村級文化活動室,活動開展正常,群眾文化生活豐富多彩。
(二)底蘊深厚,隊伍龐大,文化建設陣地廣泛。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府從科學發(fā)展觀的高度出發(fā),每年農(nóng)村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日,由鎮(zhèn)文化站通過協(xié)辦等方式,組織開展民間文藝演出及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展“文化下鄉(xiāng)”活動,活動形式多為慰問演出、電影公映、送書下鄉(xiāng)等,基本解決了老百姓看電影、看戲、看書、收聽收看廣播電視的問題。
(三)結合實際,創(chuàng)新載體,推進文化建設健康發(fā)展。
一是加大宗鶴拳文化的搜集整理力度和保護力度,把宗鶴拳的宣傳工作作為鎮(zhèn)黨委政府工作重點,打造以宗鶴拳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為品牌。修葺方世培故居開發(fā)旅游景點,推動宗鶴拳文化傳播。二是推進廣場文化的發(fā)展。建設集文化、體育、休閑為一體的娛樂陣地,搭建展示文化風情的平臺,為全鎮(zhèn)人民提供文化活動場所,豐富群眾文化生活。三是加強文化市場管理。堅決加大對網(wǎng)吧、圖書市場的管理力度,清除文化垃圾,凈化文化事業(yè),為鄉(xiāng)文化市場創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
二、存在的主要困難和問題。
雖然我鎮(zhèn)文化建設工作取得一定的成績,但由于受自身環(huán)境、場地簡陋、經(jīng)費緊缺等方面的因素制約,工作開展難度大,特別是以文補文方面,沒有固定資金收入,給今后的發(fā)展造成了很大的阻礙,與全面建設小康社會的目標和建設富裕、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村的要求還有一定差距,農(nóng)村文化建設仍然面臨著諸多突出問題,具體情況是:
(一)專業(yè)人才緊缺。
由于缺乏專業(yè)文化人員的指導,農(nóng)村從事文化工作的人員年齡偏大,知識老化,專業(yè)化水平低,而且素質(zhì)參差不齊,農(nóng)村文藝后備人才相當缺乏,農(nóng)村特色文化人才出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。
行維修,開展活動沒有固定經(jīng)費來源,主要靠臨時籌集。經(jīng)費的匱乏,造成農(nóng)村文化基礎設施落后,現(xiàn)有資源難以得到充分、有效利用。
(三)文化建設觀念滯后。
對于文化建設方面普遍存在認為文化是意識形態(tài)領域工作,在建設上打不開路子、邁不開步子,缺乏創(chuàng)新意識。在加大政府投入的同時,要積極借助社會各方面力量加大發(fā)展文化事業(yè)的探索。
三、下步工作打算。
(一)加大力度,充分發(fā)揮農(nóng)村文化陣地的作用。引導農(nóng)村文化進入千家萬戶,形成健康的精神食糧,逐步提高群眾的文化素質(zhì)涵養(yǎng)。
(二)抓好文化市場管理,使文化市場健康有序的發(fā)展。
(三)注重鼓勵和扶持群眾自辦文化產(chǎn)業(yè),使之成為新時期農(nóng)村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補充。
(四)扎扎實實做好文化工作,以勇于開拓創(chuàng)新的精神,以完美的精神面貌,以高素質(zhì)的文化品牌推動精神文明建設快速發(fā)展。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二十
××在經(jīng)濟上是小縣,但在生態(tài)建設上卻是大縣,林地面積241.93萬畝,占全縣國土面積的57.9%,森林覆蓋率53.8%。林業(yè)作為生態(tài)保護核心、經(jīng)濟發(fā)展的支柱、農(nóng)民致富的重要途徑,肩負著改善生態(tài)和促進經(jīng)濟發(fā)展的雙重使命,事關農(nóng)村發(fā)展,事關“綠色××、富?!痢痢⒑椭C××”建設,為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,總結發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗,從根本上解決林業(yè)體制機制不順等突出問題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學發(fā)展階段,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號文件精神,結合深入學習實踐科學發(fā)展觀,我局對全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研,特報告如下:
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來,林業(yè)局按照省委、省政*“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構建“綠色××,富裕××,和諧××”這一主題,貫徹落實科學發(fā)展觀,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏”為目的,以實施天然林資源保護、退耕還林等多項生態(tài)建設工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻率著手,嚴格森林資源保護和管理,深化集體林權制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,實施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護、退耕還林等一批生態(tài)建設工程,森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高,生物多樣性保護明顯加強;深化了集體林權制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力顯著增強、結構漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設邁入科學發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達241.93萬畝,占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬畝,灌木林地面積27.76萬畝,疏林地面積6.52萬畝,未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬立方米,20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,20xx年力爭超過3億元。
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設驅(qū)動下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬畝,其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設目標;經(jīng)濟林樹種結構漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝,產(chǎn)量89.18萬噸,20xx年繼續(xù)建設核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20xx年生產(chǎn)鋸材12931m3,實現(xiàn)產(chǎn)值2564萬元;生產(chǎn)細木工板10961m3,實現(xiàn)產(chǎn)值2849萬元,20xx年預計實現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬人次,涉林產(chǎn)值7027萬元。
(一)突出重點,科學規(guī)劃,有序推進林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結構科學、質(zhì)量優(yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護功能,才能構筑良好的森林生態(tài)屏障;建設林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結帶動農(nóng)戶增收,才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學的產(chǎn)業(yè)建設規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢,確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設規(guī)劃,并始終不一的堅持,為農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責任,嚴格落實,建立起有效的考核機制。我們實行各級領導干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標責任制,簽定責任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績作為政績考核重要內(nèi)容,每年按制定的考核獎懲辦法,嚴格考核并兌現(xiàn)獎懲。責任制的建立和完善,強化了領導干部的責任意識。
(三)調(diào)整結構,靠山致富,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。集體林權制度改革的進一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進一步完善,推動了林業(yè)服務體系、經(jīng)營體系、森林資源管護體系和流轉(zhuǎn)體系的建設,加速了林產(chǎn)業(yè)結構升級和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。事實證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟效益,實現(xiàn)脫貧致富目標。
目前全縣共有林業(yè)用地面積241.93萬畝,人均擁有林地面積6.13畝,林業(yè)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中占有較大優(yōu)勢,但由于種種原因,資源優(yōu)勢并沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,林業(yè)資源整體開發(fā)利用仍處于相當?shù)偷乃?,其主要原因是?BR> (一)產(chǎn)業(yè)結構不合理,產(chǎn)業(yè)鏈條殘缺。目前,我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)比重大,二、三產(chǎn)業(yè)滯后。第二產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,龍頭企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)鏈條短,林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低,未能真正將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。
(二)缺少龍頭企業(yè),生產(chǎn)集約化程度低。加工企業(yè)多以原材料初加工或粗加工為主,技術和工藝落后,經(jīng)營方式粗放,原材料利用率極低,產(chǎn)品增值效益不明顯,缺少生產(chǎn)水平高、市場競爭力強、聯(lián)結帶動農(nóng)戶能力強、具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)。
(三)配套體系建設跟不上,市場服務功能不完善。一是市場建設跟不上,經(jīng)營規(guī)模小,標準化、規(guī)范化程度低,存儲能力和流通服務水平相對較差,影響林產(chǎn)品的流通。二是林業(yè)技術、信息、生產(chǎn)資料服務體系不完善。特別是經(jīng)營者需要種植信息、病蟲害防治技術、藥品等,得不到及時咨詢和購置。三是先進的森林培育技術、林產(chǎn)品加工利用技術、生物工程技術等普及應用落后,不適應新階段林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要;四是農(nóng)民的科技素質(zhì)也與新階段的要求不適應。
(四)政策扶持力度小,項目投資少。國家投資側重于生態(tài)建設,用于產(chǎn)業(yè)建設的投資少,政策性貸款爭取難度大。木材深加工基地及木材交易市場的建設,雖使林木價值增值、林農(nóng)增收,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟整體水平得到提高,林產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭,但20xx年金融危機給木材深加工基地帶來巨大沖擊,企業(yè)面臨前所未有的困難,資金周轉(zhuǎn)緩慢,融資難,無法正常存儲木材原料,不能滿負荷生產(chǎn),造成企業(yè)生產(chǎn)效益低,挫傷發(fā)展熱情,也影響經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)林業(yè)管理體制不順,機制不活。林業(yè)工作涉及面廣,技術性強,工作難度大,肩負林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務等管理職能,目前機構設置不合理、體制復雜等因素嚴重制約了林業(yè)發(fā)展。
(一)完善配套體系建設,提升社會化服務水平和質(zhì)量。完善市場,建立健全社會化服務體系;培育龍頭企業(yè),以行業(yè)繁榮帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;開創(chuàng)品牌,實施名牌戰(zhàn)略;加強林業(yè)標準化建設,積極開展森林認證;加大科技投入,加強教育與人才培養(yǎng)。
(二)進一步深化林業(yè)各項改革,理順林業(yè)體制機制。一是深化集體林權制度改革,構建林業(yè)科學發(fā)展體制機制。要把全面推進集體林權制度改革作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的主題,作為林業(yè)部門貫徹落實科學發(fā)展觀的生動實踐,全力破解影響林業(yè)發(fā)展的體制機制性障礙,構建現(xiàn)代林業(yè)體制機制,使廣大農(nóng)民真正成為山林的主人,獲得最重要的生產(chǎn)資料和發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)平臺,充分釋放38萬農(nóng)民和241萬畝林地的巨大潛力,為實現(xiàn)林業(yè)科學發(fā)展和推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。二要創(chuàng)新管理體制機制,科學利用人力資源。以依法理順林業(yè)主管部門的職能職責和工作關系為根本,以創(chuàng)新林業(yè)管理機制,合理配置人力資源,探索林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務管理新體制為重點,規(guī)范林業(yè)服務體系建設,按照新時期林業(yè)發(fā)展新趨勢,依照現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求,強化管理、服務等意識,轉(zhuǎn)變單位職能,科學合理設置機構,從根本上解決林業(yè)發(fā)展“瓶頸”問題,促進林產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。
(三)繼續(xù)加速推進造林綠化,改善生態(tài)狀況。我們應始終把造林綠化作為學習實踐科學發(fā)展觀的重要舉措,把森林經(jīng)營作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的永恒主題,把科學經(jīng)營的理念貫穿到林業(yè)建設的全過程,堅持“管嚴公益林、放活商品林、改造低效林、培育珍貴林、發(fā)展速生林”的發(fā)展思路,進一步加快推進天保工程等林業(yè)重點工程建設,積極開展全民義務植樹運動,大力推動重點區(qū)域造林綠化,著力推行身邊增綠活動,讓林上山、進城、上路、入村,推進“綠色××、富?!痢?、和諧××”的建設進程。
(四)進一步全面加強資源保護和管理,鞏固擴大生態(tài)建設成果。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動的`開展,積極主動建立森林災害應急反應機制和防治服務網(wǎng)絡,健全和穩(wěn)定林業(yè)行政管理體系,整合林業(yè)執(zhí)法資源,強化森林資源保護管理,從提升林業(yè)部門執(zhí)法權威和社會公信力著手,著力實施森林防火工程、林業(yè)有害生物防治工程,規(guī)范種苗、林木生產(chǎn)經(jīng)營秩序,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動,維護生態(tài)安全。
(五)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,做強做大林產(chǎn)業(yè)。我們應堅持開發(fā)利用與資源培育保護相統(tǒng)一原則,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏”為目的,從增加林業(yè)貢獻率著手,積極培育森林資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,著力打造100萬畝生態(tài)公益林、100萬畝速生商品林、30萬畝優(yōu)質(zhì)核桃、30萬畝油茶、1000萬株綠化苗木“五大基地”,做大做強以華海木業(yè)為龍頭的林產(chǎn)品加工、交易業(yè)。
(六)積極爭取上級資金投入,提供林業(yè)發(fā)展堅實保障。當前,我們一方面要充分發(fā)揮林業(yè)對促進農(nóng)民增收、增加就業(yè)機會的潛力和優(yōu)勢,在爭取上級生態(tài)工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設的投資基礎上,暢通投資渠道,吸引社會投資向林業(yè)流動。其次要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,健全林業(yè)資金目標管理約束機制和責任體系,強化資金使用和運行管理,將有限的資金用在刀刃上,著力改善民生。
(七)強化組織領導,提高科學執(zhí)政能力和水平。結合深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,從黨風廉政建設著手,轉(zhuǎn)變工作作風,落實工作責任,加強隊伍建設,把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明、促進科學發(fā)展的總體要求轉(zhuǎn)化為廣大林業(yè)干部職工的自覺行動,全面提升林業(yè)干部職工推動林業(yè)科學發(fā)展的能力和水平。
××縣林業(yè)局。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二十一
第三產(chǎn)業(yè)是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。新城區(qū)作為寧波市中心城區(qū)的重要組成部分和全區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、教育中心,如何加快實施“退二進三”戰(zhàn)略,推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對于進一步提升城區(qū)功能和地位,充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動效應,推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。下面,我結合自身工作實際,就加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點粗淺認識。
撤縣設區(qū)以來,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,新城區(qū)規(guī)劃建設已從原來的以二產(chǎn)為主逐步向三產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,三產(chǎn)項目的招商、建設已成為新形勢下新城區(qū)開發(fā)建設的重中之重。去年以來,重點抓了以下幾方面工作:
(一)規(guī)劃引導。去年以來,先后實施了新城區(qū)核心區(qū)國際方案征集,開展了新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制,完成了城區(qū)主干道城市設計和景觀設計,目前正在著手編制新城區(qū)重點區(qū)域東西向文化及娛樂景觀軸城市設計、南北向商業(yè)景觀軸城市設計。規(guī)劃對新城區(qū)34平方公里范圍的商業(yè)、文體、娛樂、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等三產(chǎn)項目的配置規(guī)模、用地位置等都作出了明確要求,對新城區(qū)下步的三產(chǎn)發(fā)展起到了較好的引導作用。
(二)項目招商。去年以來,新城區(qū)把大力推進三產(chǎn)項目招商作為招商引資的重中之重來抓,按照“不求最大,但求最佳”的要求,先后引進5只較大的三產(chǎn)項目,計劃總投資達36.6億元,其中外資項目3只,注冊資金6000萬美元,其中寧波萬達廣場計劃總投資20億元,總建筑面積41萬平方米;白金五星級明州花園酒店計劃總投資8億元,總建筑面積16萬平方米;開元明都大酒店計劃總投資4億元,總建筑面積5萬平方米;鄞州商會大廈計劃總投資3.5億元,總建筑面積11.6萬平方米。
(三)建設推進。目前新城區(qū)范圍已建成的較大規(guī)模的三產(chǎn)項目共27只,計劃總投資超100億元,總建筑面積352萬平方米,其中房地產(chǎn)項目16只,總投資超50億元,總建筑面積171萬平方米,主要包括高教園區(qū)鄞州體育館、訓練館、圖書信息中心、鄞州高級中學以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產(chǎn)項目;在建的三產(chǎn)項目共20只,計劃總投資64億元,總建筑面積219萬平方米,其中主要包括明州花園酒店、開元大酒店、麒麟商務大廈、鄞州商會大廈、高教園區(qū)國際會議中心、商務休閑中心、明州醫(yī)院、新城區(qū)醫(yī)院、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、鄞州銀行、區(qū)社會福利中心、科技中心、文化藝術中心、文化廣場、鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產(chǎn)項目;已批待建項目共12只,計劃總投資44億元,總建筑面積121萬平方米,其中主要包括萬達商業(yè)廣場、區(qū)博物展覽中心、明州經(jīng)貿(mào)大廈、綜合農(nóng)貿(mào)市場、新江廈商城、新中源大廈、和邦商務大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產(chǎn)項目。
近年來,雖然新城區(qū)三產(chǎn)項目有了一定的發(fā)展,但尚處于起步階段,無論是規(guī)模、數(shù)量還是檔次等各方面,離區(qū)委、區(qū)政府的要求,同新城區(qū)所處的地位和應發(fā)揮的作用相比,都還存在相當大的差距,需要在下步工作中進一步加大力度,推動新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
當前,東部新城、跨海大橋的建設,對于新城區(qū)來說,既是一次重大的歷史性機遇,更是一個嚴峻的挑戰(zhàn),因此,要加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須搶抓機遇,著重做好以下三個字文章:
(一)“快”,即加快建設,采取三方面措施:
一是組團式發(fā)展。當前,要嚴格按照新城區(qū)核心區(qū)規(guī)劃要求,緊緊圍繞新城區(qū)主干道路街景設計,充分發(fā)揮各街道、部門參與開發(fā)建設的積極性和創(chuàng)造性,著重做好新城區(qū)主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區(qū)的整理和改造,實現(xiàn)組團式發(fā)展和滾動式推進。
二是點線面聯(lián)動?!包c”,就是以萬達廣場以及周邊商業(yè)設施為點,力爭今年10月底前促成廣場開工建設,引進一批國際知名商貿(mào)企業(yè)落戶,并帶動周邊三產(chǎn)項目加快發(fā)展?!熬€”,就是以商業(yè)特色街為線,培育發(fā)展天童路、四明路等商業(yè)景觀帶,把商業(yè)特色街區(qū)作為城市中心的開發(fā)區(qū)來做精、做專、做大、做強。“面”,就是以社區(qū)服務網(wǎng)點為面,加快社區(qū)服務的產(chǎn)業(yè)化和社會化進程,大力發(fā)展面向城區(qū)居民消費需求的家政、醫(yī)療、文娛、維修等服務,形成與現(xiàn)代城區(qū)發(fā)展相適應的社區(qū)服務網(wǎng)絡。
三是全方位拓展。通過采取積極的土地、投資、財政、金融、價格等政策,加大對新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)特別是重點服務行業(yè)的扶持、引導力度。同時,積極鼓勵社會力量和民資外資發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),參與公平競爭,逐步建立與市場經(jīng)濟相適應的服務業(yè)運行機制。
(二)“高”,即提高品位。
一是抓規(guī)劃。按照“提高品位、超前發(fā)展、優(yōu)化布局、體現(xiàn)特色”的規(guī)劃要求,進一步編制完善新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并同我區(qū)“十五”發(fā)展規(guī)劃的編制和全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密銜接,在合理規(guī)劃新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的同時,進一步深化編制商業(yè)、交通運輸、信息通訊、金融保險、房地產(chǎn)等各種業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃,為高起點發(fā)展新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)提供科學依據(jù)。
二是強招商。下階段,要將集中精力引進和培育一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分利用的第三產(chǎn)業(yè)項目,作為新城區(qū)招商引資工作的重要抓手,進一步提升新城區(qū)城市形象和知名度,并力求在引進具有國際水平的信息業(yè)、會展業(yè)、娛樂業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)方面尋求突破。同時,大力發(fā)展摟宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,積極利用國內(nèi)外大企業(yè)、大集團的總部、研發(fā)中心或辦事機構來新城區(qū)落戶。同時大力引進綠城、萬科等國內(nèi)知名房地產(chǎn)開發(fā)商參與新城區(qū)開發(fā)建設,逐步推出一批精品樓盤,提高新城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)建設的品位和檔次。三是重建設。在加快項目建設的同時,嚴格把好建筑的立面、色彩、體量及質(zhì)量關,努力使各類建筑成為新城區(qū)中一道道亮麗的風景線。
(三)“特”,即注重特點。充分利用新城區(qū)的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢,大力實施錯位發(fā)展戰(zhàn)略,堅持走“人無我有、人有我特”的個性化發(fā)展道路,努力體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“住在鄞州、學在鄞州、游在鄞州和創(chuàng)業(yè)在鄞州”的建設要求。
1、“住在鄞州”——著重實現(xiàn)三個“完善”:一是完善交通條件,特別是新城區(qū)與寧波市區(qū)及其他周邊區(qū)域的城市交通連接,大力發(fā)展區(qū)域內(nèi)部公共交通,保證居民出行需求。二是完善社會事業(yè)配套,重點加快教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會公共事業(yè)發(fā)展,建設一批群眾性、開放性的公共活動場所。三是完善環(huán)境形象建設,加大城市綜合管理力度,營造優(yōu)美、舒適、安定的城市環(huán)境形象。
2、“學在鄞州”——大力發(fā)展三大“教育”:一是基礎教育。加快建設具有國家級水準的新城區(qū)實驗小學、實驗初中等一批基礎教育教學設施,鼓勵和支持各種形式的社會力量辦學,進一步提升城區(qū)建設的品位和檔次。二是高等教育。以高教園區(qū)為依托,加快發(fā)展各類高等教育,重點加快第三產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)經(jīng)營管理人才的引進和培養(yǎng),為加快三產(chǎn)發(fā)展提供智力支持。三是成人教育。大力加強就業(yè)培訓、函授、進修和社區(qū)教育等各類成人教育,完善以促進人的全面發(fā)展為宗旨的終身教育體系,凸現(xiàn)新城區(qū)發(fā)展教育、培養(yǎng)人才、提高市民素質(zhì)的科教文化功能。
3、“游在鄞州”——努力營造三大“亮點”:一是商貿(mào)。在進一步加快萬達廣場建設的基礎上,集中精力引進一批國內(nèi)外知名的大型連鎖商貿(mào)龍頭企業(yè)落戶新城區(qū),同時大力發(fā)展特色步行街、精品商業(yè)街等,著力構筑大中小相結合的商貿(mào)發(fā)展新格局。二是休閑。積極挖掘形式新穎、內(nèi)涵豐富的休閑娛樂主題,注重體現(xiàn)鄞州區(qū)厚重的歷史文化、佛教文化和梁祝文化,大力發(fā)展文化、體育、休閑、娛樂產(chǎn)業(yè)。三是江南水鄉(xiāng)風貌。充分利用新城區(qū)河網(wǎng)水系發(fā)達的優(yōu)勢,努力營造賞心悅目的城市水景,并在建筑設計、燈光布局等各方面展現(xiàn)獨特的風格,以精致優(yōu)美的江南水鄉(xiāng)風貌發(fā)展城市旅游經(jīng)濟。
4、“創(chuàng)業(yè)在鄞州”——加快形成三大“服務業(yè)體系”:一是新興服務業(yè)體系。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟,積極引進國內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團辦事機構,著力培育一批有特色、有內(nèi)涵、有檔次的精品樓宇,初步形成比較齊全的廣告咨詢、法律服務、科技服務、中介服務等新興服務業(yè)框架。二是金融信息服務業(yè)體系。吸引各類金融機構來我區(qū)設立機構或分支機構,加快發(fā)展郵電、通訊、電子商務等信息產(chǎn)業(yè),努力為各類機構投資創(chuàng)業(yè)提供服務平臺。三是傳統(tǒng)服務業(yè)體系。加快發(fā)展賓館、餐飲服務業(yè),大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務、物業(yè)管理等多種形式的社區(qū)服務業(yè),最大限度地滿足居民生活需求。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二十二
我縣以金屬鎢為主的硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè),始于上世紀七十年代,經(jīng)過30多年的艱苦創(chuàng)業(yè),形成了全國最大的廢舊合金回收,合金刀具經(jīng)銷、再生合金生產(chǎn)三位一體的特色產(chǎn)業(yè)。在硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,我縣從上世紀九十年代,開始經(jīng)銷鉬、釩、鈦、鎳、鈮等稀有金屬,并相繼建設了金都、城大、世龍、上大、嘉興等一些生產(chǎn)企業(yè),與各大鋼廠建立了密切的協(xié)作關系。目前鎢及其它稀有金屬產(chǎn)品的銷售收入40億元,是省重點產(chǎn)業(yè)集群之一。
全縣稀有金屬生產(chǎn)企業(yè)45家,主要產(chǎn)品有合金刀具、礦山工具、耐磨零件、高速鋼工具,再生碳化鎢及鎢鐵、鉬鐵、釩鐵、鎳鐵、鈮鐵,鎳銅合金、鎳鉬合金、高速鋼坯材、高溫合金等,主要供應機械加工、裝備制造、礦山采掘、石油化工、鋼鐵特鋼等領域。全縣廢舊合金、合金刀具及其稀有金屬經(jīng)銷業(yè)戶有500余家,其中有一半以上分布在全國各大中小城市,有幾千名業(yè)務員常年跑遍全國各地,形成了獨具特色的經(jīng)銷網(wǎng)絡。目前全縣稀有金屬產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員10000余人,年銷售收入40億元,稅金5000萬元。
1、我縣是全國最大的廢舊硬質(zhì)合金及廢鎢料購銷集散地,年經(jīng)銷量近萬噸,而本縣再生利用量只有3000多噸,大部分廢料被外地利用,急需提升廢鎢再生利用規(guī)模。
2、我縣硬質(zhì)合金生產(chǎn)企業(yè)都是年產(chǎn)一、二百噸的中小企業(yè),產(chǎn)品品種單一,技術附加值不高,在低端市場競爭,抗風險和可持續(xù)發(fā)展能力弱,沒有形成專業(yè)化分工、規(guī)?;a(chǎn)、中高端邁進的良性發(fā)展格局。
3、創(chuàng)新能力不強,自主品牌沒有形成市場影響力,甚至有個別冒牌營銷行為,在業(yè)內(nèi)對產(chǎn)品存有偏見,不利于產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
4、近幾年,等地相繼建設了廢鎢回收加工基地,大部分原料來自,對我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了一定沖擊。
5、產(chǎn)業(yè)鏈條分工不細,聚集效應差,特色優(yōu)勢放大效果不明顯,在產(chǎn)業(yè)鏈條各關鍵節(jié)點需要龍頭企業(yè)或重點企業(yè)加大支撐能力。
1、明確發(fā)展方向。緊緊依托廢舊合金及其它稀有金屬集散市場的優(yōu)勢,走再生加工、循環(huán)利用的發(fā)展之路。鞏固壯大回收市場,確保資源聚集地位;提升再生加工技術和工藝水平,做大循環(huán)經(jīng)濟規(guī)模;健全產(chǎn)業(yè)鏈條,開發(fā)生產(chǎn)高附加值新產(chǎn)品;打造全國鎢資源綜合利用示范基地。
2、成立鎢業(yè)協(xié)會。以鎢資源綜合利用為發(fā)展主題,立足,面向全國,打造沒有礦山的戰(zhàn)略金屬生產(chǎn)基地。成立鎢業(yè)協(xié)會,近期以及周邊南宮、故城等從事合金生產(chǎn)加工、購銷流通、制品交易等企業(yè),組成行業(yè)組織、抱團經(jīng)營、優(yōu)勢互補、溝通交流、自律自強。
3、建立服務平臺。以研發(fā)、檢測、網(wǎng)絡、信息、物流、人才交流、融資服務等多位一體的產(chǎn)業(yè)服務配套體系,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建全方位的服務平臺。
4、謀劃建設合金市場。把及周邊縣市的經(jīng)營業(yè)戶納入一個功能完備的市場體系中,即可迅速鞏固合金產(chǎn)業(yè)聚集效應,又能增強縣域經(jīng)濟的`城市功能,確保產(chǎn)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展,形成市場支撐產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)促進市場的良性循環(huán)。
5、靠大聯(lián)強,打造骨干龍頭企業(yè)。我縣合金企業(yè)具備資源、市場優(yōu)勢,而國內(nèi)大的企業(yè)集團具有資金、技術優(yōu)勢。與大企業(yè)聯(lián)合協(xié)作,是加快產(chǎn)業(yè)做強做大的一條途徑。
6、與大專院校、科研院所建立產(chǎn)學研合作關系,走科技創(chuàng)新之路。積極拓展國內(nèi)外兩大市場,創(chuàng)建自主品牌,提高產(chǎn)品的聲譽。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇一
4月18日至23日,在副市長的帶領下,我市部分紡織企業(yè)負責人一行15人,赴浙江蘭溪、江蘇湖塘進行了為期一周的學習考察對接活動,先后參觀考察了中國立馬控股集團、浙江佳而美紡織、浙江鑫浪紡織、浙江七星紡織、江蘇曠達集團、常州馬杭色織布、江蘇甌堡紡織染整等企業(yè),以及湖塘紡織城、湖塘紡織科技發(fā)展中心,并分別召開座談會,聽取了兩地在紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的經(jīng)驗做法介紹,與當?shù)仄髽I(yè)進行了對接交流?,F(xiàn)將有關情況總結報告如下:
(一)蘭溪市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。蘭溪市位于浙江省中西部,是“中國織造名城”。全市現(xiàn)有紡織企業(yè)1300家,從業(yè)人員5。1萬,規(guī)模以上企業(yè)217家,其中織造企業(yè)1150家(含毛巾企業(yè)275家),產(chǎn)值超億元的企業(yè)26家??棽紮C1。3萬臺,其中進口噴汽織機3150臺、劍桿織機8000臺,織布無梭率達100%;環(huán)錠紡35萬錠,氣流紡6400頭;印染生產(chǎn)線7條,后整理線22條,闊幅平網(wǎng)印花生產(chǎn)線7條;年產(chǎn)布10億米、毛巾6億條、棉紗10萬噸、家紡用品等800萬套。,棉紡織工業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)總值80億元,其中織造企業(yè)產(chǎn)值達68億元,占紡織工業(yè)總產(chǎn)值的84。9%,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的26。9%。紡織工業(yè)年上交稅收3。2億元,且每年以30%左右的幅度遞增,年出口交貨值25億元。
(二)湖塘鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。江蘇常州市武進區(qū)湖塘鎮(zhèn)是聞名遐邇的“紡織之鄉(xiāng)”、“全國色織布中心”和“中國織造名鎮(zhèn)”,兩度獲得“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”殊榮。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)4660家,其中從事紡織服裝生產(chǎn)的企業(yè)2800家(其中色織面料生產(chǎn)企業(yè)約占半數(shù)以上),從業(yè)人員10萬余人?,F(xiàn)有織機4。4萬余臺,其中噴汽織機3500臺,劍桿織機30000臺,有梭織機10000臺,經(jīng)編機500臺,噴水織機150臺,形成了以色織面料、牛仔面料和燈芯絨面料為主、以針織面料和產(chǎn)業(yè)用面料為補充的產(chǎn)品結構。培育了“江蘇新光”、“浩華紗羅”、“頂呱呱”等一批知名企業(yè)和品牌產(chǎn)品。,全鎮(zhèn)紡織企業(yè)完成產(chǎn)值136億元。
(一)高起點定位,提升產(chǎn)業(yè)檔次。蘭溪、湖塘地處江浙地區(qū),棉花資源有限,發(fā)展紡紗優(yōu)勢不明顯。為此,兩地都把發(fā)展重點定位于織造、印染、家紡等紡織行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)中高端產(chǎn)品上。蘭溪市有紡織企業(yè)1300家,其中織造企業(yè)1150家,占紡織企業(yè)總量的88。5%以上;湖塘有紡織企業(yè)2800家,其中色織面料企業(yè)占半數(shù)以上,企業(yè)普遍應用“無錠紡紗、無梭織造、無紡成布、無水印染”等先進技術,產(chǎn)品實現(xiàn)了系列化、配套化、個性化、時尚化。產(chǎn)業(yè)定位的高起點為生產(chǎn)高技術含量、高附加值的產(chǎn)品提供了基礎保障。
(二)高精尖裝備,提升企業(yè)核心競爭力。為鼓勵企業(yè)應用先進設備,淘汰落后產(chǎn)能,兩地政府都出臺了對紡織企業(yè)的相關扶持政策。蘭溪市政府專門出臺政策,對紡織企業(yè)購買無梭織機進行補貼,每購買1臺噴汽織機財政補貼1萬元,購買20臺劍桿織機補貼1萬元。同時,對每臺織機規(guī)定最低納稅額標準,遏制低價無序的惡性競爭,促使企業(yè)應用高端設備生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品。湖塘鎮(zhèn)提出了“紡織強鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,扶持引導紡織企業(yè)投入80多億元進行技術改造,普通織機已基本被先進的劍桿織機、噴汽織機、經(jīng)編機及整經(jīng)機所替代;印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產(chǎn)線等國際先進設備,使得湖塘紡織產(chǎn)品逐漸與國際高檔服裝面料接軌。
(三)高質(zhì)量管理,打造高檔次產(chǎn)品。蘭溪、湖塘十分注重企業(yè)的管理。湖塘鎮(zhèn)針對紡織企業(yè)制定了符合企業(yè)實際情況的質(zhì)量方針和目標,建立健全了質(zhì)量管理網(wǎng)絡體系,制定了一整套質(zhì)量管理制度,所有企業(yè)都推行了技師責任制和質(zhì)量工資制。在湖塘鎮(zhèn)江蘇曠達集團生產(chǎn)現(xiàn)場,我們看到,生產(chǎn)設備一塵不染,流水線生產(chǎn)井然有序,物品放置規(guī)范到位。該企業(yè)先后通過了iso/ts16949(版)標準評審、德國dqs公司頒發(fā)的質(zhì)量體系論證和iso14000環(huán)境質(zhì)量體系認證。企業(yè)在“精益生產(chǎn)、顧客滿意、實現(xiàn)零缺陷”的質(zhì)量方針指導下,致力于原材料到成品品質(zhì)的把關和提升,實現(xiàn)了高標準的品質(zhì)管理。
(四)高素質(zhì)人才,提升自主創(chuàng)新能力。蘭溪、湖塘兩地企業(yè)非常注重人才的引進和培養(yǎng),每年都組織紡織企業(yè)選送專業(yè)技術和管理人員到紡織院校、先進棉紡織企業(yè)深造、鍛煉,培養(yǎng)懂技術、會管理的應用型人才。當?shù)卣€鼓勵企業(yè)赴上海、北京等人才高地招攬人才,用靈活的機制、優(yōu)惠的政策吸引外地人才。浙江立馬、江蘇曠達等企業(yè)中高級技術人才占職工總數(shù)的比例達到30%以上。大量的人才儲備為企業(yè)自主創(chuàng)新提供了保障。蘭溪市到底,有國家級技術中心1家、省級技術中心3家,省級科技型企業(yè)2家,省級新產(chǎn)品近20個,省市高新技術產(chǎn)品50多個。同時,企業(yè)注重同國內(nèi)外相關科研機構建立廣泛的橫向合作,大力研究開發(fā)新型特種紡織原料、織造工藝、染整后處理工藝等,紡織業(yè)的核心競爭力與時俱增。蘭溪市共有中國名牌1個,浙江省名牌3個、國家、省、市著名商標9個,江蘇湖塘也培育了一大批品牌產(chǎn)品。這些批擁有自主知識產(chǎn)權的品牌產(chǎn)品使兩地紡織企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)了腳跟,也提高了產(chǎn)品的附加值。
(五)高水平配套,營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。湖塘鎮(zhèn)開發(fā)建設了武進紡織工業(yè)園、城西工業(yè)園和湖塘印染工業(yè)園等專業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)建有熱電廠、污水處理廠等公共設施,實行統(tǒng)一治污、統(tǒng)一用電、統(tǒng)一供熱、統(tǒng)一收費,并在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設標準廠房等。同時,成立了紡織科技發(fā)展中心,為湖塘紡織企業(yè)提供優(yōu)良的產(chǎn)品研發(fā)、設計、檢測平臺,實現(xiàn)設施公建、資源共享,降低企業(yè)投入,把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。蘭溪市在蘭溪西郊開辟了面積達1000畝的靈洞工業(yè)園,作為發(fā)展紡織業(yè)的專業(yè)基地,政府在產(chǎn)業(yè)配套、社會協(xié)作、基礎設施等方面,為企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。進一步優(yōu)化和改善投融資環(huán)境,建立中小企業(yè)信用擔保機構,解決中小企業(yè)貸款難的問題。建立和完善紡織品監(jiān)測中心、紡織網(wǎng)、紡織協(xié)會等服務機構,努力為企業(yè)做好協(xié)調(diào)和服務工作。根據(jù)蘭溪織造名城建設的規(guī)劃,“十一五”期間,蘭溪紡織產(chǎn)業(yè)將以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為軸心,建成占地13000多畝,入園企業(yè)500多家的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。并按照產(chǎn)業(yè)集聚和資源共享原則,建立紡織生產(chǎn)研發(fā)中心、質(zhì)量監(jiān)測中心,以及紡織工業(yè)網(wǎng)、人才培訓和技術交流等公共服務平臺。
我市是中國紡織工業(yè)協(xié)會命名的“中國棉紡織蠟染名城”,與蘭溪、湖塘兩地有很強的互補性,其紡織工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和做法,非常值得我們學習借鑒。在我市紡織工業(yè)的發(fā)展上,提出如下建議:
(一)高標準制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,規(guī)劃必先行。建議依照國家和省的《紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》,認真制定適合我市的振興規(guī)劃。要按照“區(qū)域集中,產(chǎn)業(yè)集聚,開發(fā)集約,能量集合”的原則,進一步整合資源,優(yōu)化布局,高標準、高質(zhì)量地制訂發(fā)展規(guī)劃,向上游發(fā)展良棉種植、精細加工,向下游發(fā)展高支紗、服裝及服裝面料、床上用品及裝飾用品,提高產(chǎn)品的附加值。到20xx年,紗錠達到250萬枚,無梭織機達到3000臺以上,清梳無卷化率達到60%,無接頭紗比例達到70%,無梭布比例達到80%,精梳紗比例達到50%。年生產(chǎn)各類棉紗420萬噸,各種布5億米,各種針織服裝1000萬件。力爭實現(xiàn)主營業(yè)務收入230億元、利稅12億元。
(二)高投入拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。通過增投入,膨脹規(guī)模,壯大發(fā)展實力;抓延伸,突出主導產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育競爭優(yōu)勢,膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到20xx年,紡織企業(yè)累計投入力爭達到60億元,重點技術裝備水平達到90%,其中40%要達到國際先進水平。要用先進的劍桿織機、噴水織機、噴汽織機、經(jīng)編機及整經(jīng)機所替代普通織機;印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產(chǎn)線等國際先進設備。大力發(fā)展服裝加工產(chǎn)業(yè),重點抓好已與溫州服裝商會簽約的總投資16億元的山東臨清溫州服裝產(chǎn)業(yè)園建設,建成集服裝制造、商貿(mào)流通、商務洽談、設計創(chuàng)意、時尚發(fā)布、論壇會展、培訓交流、度假休閑、生活配套等為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升臨清紡織產(chǎn)業(yè)檔次。
(三)高強度加強技術改造。當前我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遭受困難,主要原因還是產(chǎn)品技術含量不高、市場競爭力不強。為此,要把加強企業(yè)技術改造作為結構調(diào)整的重要內(nèi)容,鼓勵企業(yè)加大技術改造力度,引進先進的技術和設備,淘汰落后生產(chǎn)能力和設備,全面提升裝備水平,增強市場競爭力。繼續(xù)實施以提高“三無一精”(無卷、無梭、無接頭和精梳)比重為主要內(nèi)容的改造升級,加快發(fā)展高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化產(chǎn)品,做到普通產(chǎn)品規(guī)?;⑻厥猱a(chǎn)品訂單化;加快發(fā)展緊密紡關鍵專件、高檔噴汽和劍桿織機等新型設備,力爭到20xx年全市細紗機全部完成節(jié)能風機的改造,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。加快淘汰“1”字頭細紗機、1979年及以前生產(chǎn)的a512、a513系列細紗機、b581、b582型精紡細紗機、bc581、bc582型粗紡細紗機,提升裝備水平。同時,嚴格貫徹執(zhí)行《關于加強高能耗高排放項目準入管理的實施意見》,建立并實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,對行業(yè)中各類高能耗、高排放新建項目嚴把準入關,從源頭控制高耗能、高排放行業(yè)過快增長,杜絕新增落后生產(chǎn)能力。
(四)高起點進行自主創(chuàng)新。要以自主創(chuàng)新為第一動力,深入貫徹實施品牌戰(zhàn)略,堅定不移地走質(zhì)量興市之路,以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚,提升綜合競爭力,有效應對國際國內(nèi)激烈競爭。要學習湖塘鎮(zhèn)“區(qū)域品牌”與企業(yè)“名牌產(chǎn)品”共同發(fā)展的道路,在推進策略上,“區(qū)域品牌”以“中國紡織蠟染名城”為品牌標志,作為區(qū)域紡織服裝企業(yè)共享的資源,企業(yè)名牌產(chǎn)品以“三和”、“白羊”、“艾諾”為代表,帶動更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和品牌。引導企業(yè)重視科技投入,積極推進科企合作,幫助企業(yè)建立科技成果引進渠道、科技合作渠道,鼓勵企業(yè)加強與各研究所、學校等科研機構的交流合作。重點研發(fā)120支以上高支紗、功能性新面料用紗等高附加值、高科技含量的紗線產(chǎn)品,提高企業(yè)的技術水平和贏利能力。企業(yè)技術中心每年都要研發(fā)2-3個具有國內(nèi)先進水平的新產(chǎn)品,爭取做到研發(fā)一批、儲備一批、開發(fā)一批、推廣一批。到20xx年,爭創(chuàng)中國名牌2個以上,省名牌5個以上。創(chuàng)建國家級技術中心1個,省級企業(yè)技術中心4個以上,中型以上企業(yè)普遍建立企業(yè)技術中心。
(五)高水平建立公共平臺。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府要積極引導,出臺優(yōu)惠扶持政策,加快公共平臺建設,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1、加大政策扶持力度。一是盡量爭取國家扶持。組織篩選和上報符合國家要求的重大項目,積極幫助申報爭取國家及省各項資金支持;二是加大獎勵力度。落實好臨發(fā)〔〕4號文件,對獲得國家級榮譽稱號(中國名牌、馳名商標)以及省級榮譽稱號(山東名牌、山東省著名商標)的,分別給予30萬元和5萬元的資金獎勵;對當年被認定為國家級、省級企業(yè)技術中心、聊城市級技術中心(工程技術研究中心、行業(yè)技術開發(fā)中心)的,分別給予30萬元、5萬元和2萬元的資金補助;對當年被認定為國家級、省級高新技術企業(yè)的,分別獎勵企業(yè)20萬元和5萬元;對于成功上市的企業(yè)獎勵50萬元;對當年固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的工業(yè)重點項目,按實際形成投資額的萬分之三獎勵企業(yè)法人代表;凡重點企業(yè)當年新增稅金50萬元(含50萬元)以上的,按照新增稅金的2%獎勵企業(yè)法人代表。三是設立專項獎勵資金。制定專門的資金管理使用辦法,對加強技術改造、淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)給予獎勵,調(diào)動企業(yè)的積極性。
2、加速建立融資擔保平臺。一是努力做好銀企對接。積極貫徹國家適度寬松的金融政策,定期組織重點項目、骨干企業(yè)與各金融機構對接,向企業(yè)推薦金融產(chǎn)品,向金融機構推薦重點項目和優(yōu)勢企業(yè),確保重點項目建設的順利進行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求。二是要抓好金融服務創(chuàng)新與業(yè)務品種開發(fā)。積極研究采取循環(huán)貸款方式,改變傳統(tǒng)的一次性貸款方式,“一次抵押、多次借款、隨時還款、循環(huán)使用’’;大力推廣農(nóng)信社的“大聯(lián)保體貸款”的做法,緩解中小企業(yè)貸款難問題。三是積極籌建擔保公司。今年力爭組建2家擔保投資公司,緩解我市企業(yè)擔保抵押難的問題。
3、加快建立公共研發(fā)平臺。公共研發(fā)平臺就是集中一個產(chǎn)業(yè)或全市的科技力量,建設成為以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研互動、基于產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)聯(lián)合研發(fā)體系平臺??蔀樵摦a(chǎn)業(yè)的企業(yè)提供技術創(chuàng)新、公共研發(fā)等平臺服務。一方面,解決了投入大、要求高,單個企業(yè)難以建立的難題。另一方面,公共研發(fā)平臺既可以為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題,也可以把研發(fā)出的新產(chǎn)品、新技術向企業(yè)推廣,實現(xiàn)互惠雙贏,進而推動產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,提高產(chǎn)品附加值以及市場競爭力。
4、加快建立公共服務平臺。一是設立市行政服務大廳,凡有審批職能的市直部門都要在大廳開設服務窗口,由各單位業(yè)務熟、責任心強的精干人員值班,并簡化審批程序,按照從簡、從快、從優(yōu)的原則集中辦理有關手續(xù),實現(xiàn)“一條龍”服務,“一站式”辦結。二是建設特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),可采用bot(即建設-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓)、tot(移交-經(jīng)營-移交)等方式,在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設標準廠房、集中供熱、集中污水處理等,實現(xiàn)設施公建、資源共享,降低企業(yè)投入,把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務功能,宣傳推動提高產(chǎn)業(yè)知名度、組織參加或舉辦大型行業(yè)展覽活動,提供信息,加強交流,促進發(fā)展。
5、積極籌建專業(yè)批發(fā)市場。積極培育兩個市場,即原材料市場和專業(yè)交易市場。通過橫向拓寬、縱向拓展,建設一個有規(guī)模、上檔次的專業(yè)交易市場,吸引更多的上下游經(jīng)營業(yè)戶、紡織機械及配件經(jīng)營戶或印染加工聯(lián)絡處等中介加入,帶動紡織產(chǎn)業(yè)拉長鏈條,提高產(chǎn)品附加值,擴大我市的影響力。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織(以下稱為家庭農(nóng)場)是以農(nóng)戶家庭為基本組織單位,以市場為導向,以利潤最大化為目標,專業(yè)從事適度規(guī)模的農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)、加工和銷售,并經(jīng)過工商注冊,實行自主經(jīng)營、自負盈虧的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動力量,代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。現(xiàn)將寧波市家庭農(nóng)場情況報告如下:
隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展,在上世紀80年代中后期,寧波就有了家庭農(nóng)場的雛形,出現(xiàn)了一批糧田適度規(guī)模經(jīng)營大戶,90年代后期,隨著農(nóng)業(yè)結構不斷調(diào)整優(yōu)化,出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營的規(guī)模大戶。同時,大戶的市場意識、經(jīng)營意識不斷增強,一些大戶自發(fā)或在政府引導下,將自己的經(jīng)營行為進行了工商注冊登記,以期尋求法律的保護,尋求進一步參與市場競爭的機會。到目前為止,全市從事種植(大田,不含山林)、畜牧養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場共有385家,其中種植類279家,畜牧類106家。按工商登記類型分,以個體工商戶登記的295家,以個人獨資企業(yè)登記的90家。并有以下特點:
1、經(jīng)營規(guī)模較大,產(chǎn)業(yè)覆蓋面逐步拓寬。家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模普遍較大,279家種植類家庭農(nóng)場經(jīng)營面積均在50畝以上,其中50-100畝123家,占44.1%,100-500畝的139家,占49.8%,500畝以上的17家,占6.1%,畜牧業(yè)的經(jīng)營規(guī)模也大大超過國家、省定的標準。年銷售額50萬元以上的355家,占92%,其中500萬元以上37家。由于經(jīng)營規(guī)模較大,有237家家庭農(nóng)場長期有雇工,占家庭農(nóng)場總數(shù)的近三分之二,雇工人數(shù)1016名,平均每個農(nóng)場5名左右,最多的達幾十人,僅三分之一左右以家庭成員為主要勞動力。家庭農(nóng)場從事領域逐步拓寬,其中種植蔬菜瓜果的242家,糧食28家,生豬50家,禽類34家,其他31家。
2、綜合素質(zhì)較好,管理水平較高。農(nóng)場主年齡50歲以下的有267名,占70%,其中30歲以下的28名。高中以上學歷的142名,占37%,其中大專以上30名。大部分農(nóng)場主產(chǎn)業(yè)規(guī)模都是從小做到大,專業(yè)知識、實踐技能較強,懂經(jīng)營、會管理。有311家農(nóng)場實行了標準化生產(chǎn),66家已獲得無公害基地和產(chǎn)品認證。有49家聘請了64名大學畢業(yè)生參與經(jīng)營管理。
3、經(jīng)營效益較好,市場競爭力較強。全市385家家庭農(nóng)場2019年實現(xiàn)銷售收入8.26億元,利潤1.48億元,分別比上年增長28.8%和35.6%,平均每個場分別為214萬元和38萬元,大大超過普通農(nóng)戶的收入水平。有224家牽頭領辦或加入了農(nóng)民專業(yè)合作社,有103家與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購銷合同,有110家擁有自主商標權。有不少農(nóng)場主是購銷大戶或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人,市場信息靈,產(chǎn)銷連接緊密,產(chǎn)品競爭力強。
4、發(fā)展速度較快,地區(qū)間發(fā)展不平衡。隨著市場經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,規(guī)模效應不斷體現(xiàn),政策扶持環(huán)境不斷趨優(yōu),家庭農(nóng)場發(fā)展速度逐步加快,但地區(qū)間發(fā)展不平衡。慈溪市上世紀90年代出臺政策,培育扶持家庭農(nóng)場,目前已有各類家庭農(nóng)場(包括林業(yè)和漁業(yè))500多家,其中種植業(yè)和畜牧業(yè)283家,占寧波市的73.5%;象山27家;其他各縣(市、區(qū))較少,種植業(yè)家庭農(nóng)場中除慈溪264家外,僅有余姚9家,象山、鎮(zhèn)海各3家。
模式的合作大多限于加工、流通領域,仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)的問題。發(fā)展家庭農(nóng)場,在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制基礎上,促進土地等生產(chǎn)要素向生產(chǎn)經(jīng)營能手集中,開展集約化經(jīng)營,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式的創(chuàng)新,有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,大幅度提高土地利用率、投入產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場竟爭力,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的作用。
1、發(fā)展家庭農(nóng)場是完善和創(chuàng)新農(nóng)村基本經(jīng)營制度的有效途徑?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)客觀地要求傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織。家庭農(nóng)場是在農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營基礎上發(fā)展起來的,其核心是在穩(wěn)定家庭經(jīng)營的同時,通過多種方式,按依法自愿有償原則,將一部分土地向大戶集中組建家庭農(nóng)場,既堅持了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,又繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,在經(jīng)濟效益的引導下,不斷投入擴大再生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,是與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應,對家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的一種順勢調(diào)整,易被廣大農(nóng)民接受,是完善和創(chuàng)新家庭承包經(jīng)營的有效途徑。
2、發(fā)展家庭農(nóng)場是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營具有以市場為導向的企業(yè)化特征,要在市場競爭中生存和發(fā)展,每個家庭農(nóng)場都會加大物質(zhì)和科技的投入,提高集約化經(jīng)營水平和勞動生產(chǎn)率。同時,家庭農(nóng)場亦如家族企業(yè)一樣,具有較好的傳承性,能較好的維持和保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全市家庭農(nóng)場生產(chǎn)裝備設施投入較大,普遍在幾十萬元以上,一些規(guī)模畜牧場則達上千萬元,農(nóng)機具購置齊全,農(nóng)機化水平普遍較高。余姚市三七市鎮(zhèn)悠悠農(nóng)場起步于1993年,規(guī)模逐年擴大,其子大學畢業(yè)后,把從事農(nóng)場經(jīng)營作為家庭事業(yè),于2019年進行了工商登記,并注冊了商標,目前經(jīng)營面積600余畝。
3、發(fā)展家庭農(nóng)場是增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效載體。家庭農(nóng)場以追求效益最大化為目標,使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變,克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟弊端,商品化程度高,能為社會提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。同時,家庭農(nóng)場亦比一般農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,也更易于監(jiān)管。據(jù)調(diào)查,全市80%以上的家庭農(nóng)場實行標準化生產(chǎn),農(nóng)場的管理制度、農(nóng)事記錄、生產(chǎn)臺賬相對齊全,一些大的農(nóng)場還將相關管理制度上墻。象山西周偉平農(nóng)場種植水稻500多畝,每年投售糧食300多噸,成為全國優(yōu)秀種糧大戶、市級勞動模范。慈溪市掌起鎮(zhèn)綠葉農(nóng)場2019年成立,堅持規(guī)模化經(jīng)營,企業(yè)化管理,目前經(jīng)營面積1600余畝,為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通公司提供了大量的農(nóng)產(chǎn)品原料。
4、發(fā)展家庭農(nóng)場是推進科教興農(nóng),培育新型農(nóng)民的有效手段。作為規(guī)模經(jīng)營主體,家庭農(nóng)場比一般農(nóng)戶更迫切需要農(nóng)業(yè)新技術、新品種、新設施,也更有能力接受推廣和使用,成為實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的主力軍。慈溪市各類家庭農(nóng)場累計引進甘藍、草莓等優(yōu)新品種100多個,成功推廣優(yōu)新品種17個,并成為應用測土配方施肥技術、無害化防治措施、先進農(nóng)機具等方面的先行者。農(nóng)場主既懂生產(chǎn),又會經(jīng)營管理和市場營銷,是典型的新型農(nóng)民。同時,通過家庭農(nóng)場效益農(nóng)業(yè)的帶動,一批農(nóng)場主的下一代逐步對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新的認識,成為家庭產(chǎn)業(yè)繼承人,一批農(nóng)戶受影響帶動加入家庭農(nóng)場行列,成為新的農(nóng)場主,一批大學生在家庭農(nóng)場就業(yè),培養(yǎng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量,還有一些農(nóng)民被吸納到現(xiàn)代農(nóng)場成為新一代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,既有土地租金收入,又有薪金收入,收入水平大大提高。
一是對發(fā)展家庭農(nóng)場重要性還缺乏必要的認識。各級黨委、政府和有關部門尚未認識到家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體而予以重視,沒有出臺系統(tǒng)的專門扶持家庭農(nóng)場的政策。作為家庭農(nóng)場潛在發(fā)展對象的種養(yǎng)大戶,普遍缺乏市場意識,滿足于現(xiàn)狀,缺乏組建家庭農(nóng)場的積極性。
二是土地流轉(zhuǎn)難。近年來,土地的稀缺性不斷顯現(xiàn),首先是農(nóng)民惜租,土地流出戶少,土地流轉(zhuǎn)困難,農(nóng)場難以擴大經(jīng)營規(guī)模;其次是土地集中連片難,流轉(zhuǎn)的土地,往往交通不便、農(nóng)田基礎條件較差,零碎插花不集中;三是流轉(zhuǎn)價格上漲快,受物價和高收益農(nóng)業(yè)項目刺激,土地流轉(zhuǎn)價格逐年上漲,目前普遍在每畝500元以上,城郊則在800元以上,流轉(zhuǎn)價格上漲對農(nóng)場經(jīng)營帶來成本壓力,特別是從事糧棉油等大宗產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)場,同時帶來農(nóng)地糾紛,影響農(nóng)場主的正常生產(chǎn)秩序和生產(chǎn)積極性。
三是融資、用地、用工等要素制約大。家庭農(nóng)場在經(jīng)營初期一次性投入比較集中,資金需求較大,多數(shù)農(nóng)場實力不強,加上固定資產(chǎn)不多,大部分投入無法通過資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款,制約其擴大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。管理用地落實難,盡管省、市有關文件明確允許農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按照不超過流轉(zhuǎn)面積5‰的土地建設管理用房,但由于嚴格的基本農(nóng)田保護制度,政策難以落實到位。同時,由于物價上漲和外來勞動力流動頻繁,勞動力工資普遍比上年增加20%以上,一些農(nóng)場盡管提高了工資,但還是難以留住人。
四是組織化程度低,社會化服務能力弱。全市尚有163家家庭農(nóng)場沒有加入農(nóng)民專業(yè)合作社,占總數(shù)的40%以上,一些已加入合作社的農(nóng)場主也感到合作社服務能力有限,以自我服務為主。農(nóng)技服務力量薄弱,對家庭農(nóng)場缺乏技術指導,機械化程度低,造成家庭農(nóng)場需要大量的農(nóng)業(yè)工人。
五是農(nóng)場主經(jīng)營素質(zhì)還需進一步提高。盡管大部分農(nóng)場主多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實踐經(jīng)驗豐富,但畢竟受學歷、理念等因素影響,難以有效承擔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重任,需進一步提高經(jīng)營素質(zhì)。
加快培育和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關鍵所在。黨的xx屆三中全會提出了“推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。家庭經(jīng)營要向采用先進科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變,增加技術、資本等生產(chǎn)要素投入,著力提高集約化水平”,“發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體”。家庭農(nóng)場作為提高農(nóng)業(yè)集約化水平的有效載體,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中表現(xiàn)最為活躍,最具生命力。因此,要加大扶持力度,積極培育,加快發(fā)展。
(一)審時度勢,營造培育家庭農(nóng)場的良好環(huán)境。初步統(tǒng)計,全市土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營率都在60%左右,50畝以上經(jīng)營面積的業(yè)主(包含農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等)有5227戶,承包經(jīng)營面積66.78萬畝。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,農(nóng)業(yè)社會化服務和組織化程度有較大提高,已經(jīng)具備發(fā)展家庭農(nóng)場的條件。因此,要提高認識,把扶持現(xiàn)代家庭農(nóng)場作為促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效抓手,加強組織領導,制定出臺扶持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策,積極營造支持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策氛圍和輿論環(huán)境。
(二)強化基礎,積極推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。要進一步加強土地承包管理,健全土地流轉(zhuǎn)服務市場,為供求雙方提供法律咨詢、供求登記、信息發(fā)布、中介協(xié)調(diào)、指導簽證、代理服務、糾紛調(diào)處等服務,為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺;逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價格協(xié)調(diào)機制、利益聯(lián)結機制和糾紛調(diào)解機制,促進流轉(zhuǎn)關系穩(wěn)定和連片集中;進一步完善農(nóng)民社保體系,解決離土農(nóng)民的后顧之憂,積極有序地推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
(三)加大扶持,不斷提高家庭農(nóng)場生產(chǎn)力水平。要鼓勵有條件的種養(yǎng)大戶升級為家庭農(nóng)場;鼓勵家庭農(nóng)場增加技術、資本等要素投入,提高農(nóng)業(yè)集約化水平。財政要設立專項發(fā)展資金,用于家庭農(nóng)場提高生產(chǎn)能力建設;家庭農(nóng)場自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品要給予農(nóng)民自產(chǎn)自銷的稅收待遇;適宜家庭農(nóng)場申報的農(nóng)業(yè)項目要優(yōu)先安排;要落實用地、人才引進等優(yōu)惠政策,家庭農(nóng)場在不破壞耕作層的前提下,允許其按規(guī)定建設生產(chǎn)管理用房,鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員和大中專畢業(yè)生到家庭農(nóng)場工作。開展優(yōu)秀家庭農(nóng)場評選并予表彰。
(四)健全服務,為培育發(fā)展家庭農(nóng)場提供堅強保障。要深化農(nóng)技推廣體制改革,強化新型農(nóng)業(yè)社會化公共服務體系建設,加快新產(chǎn)品、新技術的引進和推廣,指導家庭農(nóng)場應用先進適用新技術、引進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種、種養(yǎng)新模式,開展標準化生產(chǎn);要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的引領作用,幫助解決單個家庭農(nóng)場干不了、干不好或干了不合算的事情,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,實現(xiàn)家庭農(nóng)場與市場的無縫對接;優(yōu)化金融服務,開展家庭農(nóng)場信用等級評定,對信用等級高的家庭農(nóng)場給予一定的授信額度,并給予利率優(yōu)惠,允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用設施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權等抵押貸款,創(chuàng)新信貸品種,簡化信貸手續(xù),提供優(yōu)質(zhì)服務;支持和引導農(nóng)業(yè)擔保機構優(yōu)先為家庭農(nóng)場提供擔保貸款,大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險,擴大農(nóng)業(yè)保險范圍,增加保險險種,搞好農(nóng)業(yè)保險服務,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險,保障家庭農(nóng)場健康發(fā)展;加強培訓指導,提高農(nóng)場主的綜合素質(zhì),不斷提高家庭農(nóng)場經(jīng)驗管理水平。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇三
為進一步推進城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增強抗自然災害和市場風險能力,增加農(nóng)民收入,努力打造香蕉品牌,力爭把城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)打造成為全區(qū)第一香蕉產(chǎn)區(qū),今年5月份,城區(qū)人大常委會組織城區(qū)部分市、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表對城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研情況如下:
當前,城區(qū)蕉類種植面積由xx年的xx萬畝發(fā)展到xx年的xx萬畝,產(chǎn)量由xx年xx萬噸發(fā)展到xx年的xx萬噸。城區(qū)香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個鎮(zhèn)。其中,xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸;xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸;xx香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6,巴西蕉為主,其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類生產(chǎn)方面,雞蕉主要在雙定鎮(zhèn)種植,面積xx畝,年產(chǎn)雞蕉約xx噸;粉蕉分布在三個鎮(zhèn),面積xx畝,年產(chǎn)xx噸;紅香蕉也有少量種植,但規(guī)模小,僅為零星種植。全城區(qū)已形成香蕉種植規(guī)模達xx畝以上的村有xx個,種植面積xx畝以上規(guī)模種植企業(yè)x個,種植xx畝以上香蕉種植大戶x戶,城區(qū)香蕉生產(chǎn)已形成規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展的格局。
(一)政府大力引導,進一步做大香蕉產(chǎn)業(yè)。為了進一步做大香蕉產(chǎn)業(yè),把香蕉作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),城區(qū)政府加大對香蕉產(chǎn)業(yè)的引導,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,合理布局,穩(wěn)定香蕉種植面積和產(chǎn)量,并對香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行合理規(guī)劃,計劃在“xx”期間將城區(qū)香蕉種植面積發(fā)展到xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值超過xx億元,使xx成為廣西香蕉生產(chǎn)第一大區(qū)。
(二)加大財政資金投入,完善基礎設施建設。為改善農(nóng)業(yè)基礎設施,近年來,城區(qū)政府加大了財政資金的投入,通過實施農(nóng)田水利建設、土地整理等項目,在一定程度上改善了農(nóng)業(yè)基礎設施建設,也使蕉園的生產(chǎn)條件得到了改善。據(jù)不完全統(tǒng)計,xx年城區(qū)通過爭取上級財政資金xx多萬元來投入農(nóng)田水利建設項目。同時,還爭取到xx鎮(zhèn)xx村、上正村,xx鎮(zhèn)大林坡等8個土地整理項目,總共投入資金1。1億元。另外,城區(qū)政府還通過多種渠道籌措資金,幫助蕉農(nóng)解決修路、打井等問題。如xx年,城區(qū)政府通過各種途徑籌集資金xx多萬元幫助廣西xx農(nóng)業(yè)開發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。
(三)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大西鄉(xiāng)塘香蕉知名度。近年來,城區(qū)政府十分注重香蕉品牌的培育,并先后注冊“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌,并通過各種途徑對這些香蕉品牌進行宣傳。如城區(qū)政府每年都在“南博會”期間舉辦“洛洛香”香蕉節(jié),通過“南博會”這個大平臺,大力宣傳我城區(qū)的香蕉品牌,提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度,以帶動城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)加強示范項目建設,“以點帶面”促進產(chǎn)業(yè)升級。實踐證明,香蕉標準化生產(chǎn)及機械化采收示范項目的實施,對帶動農(nóng)民增收、促進產(chǎn)業(yè)增效和提升產(chǎn)品競爭力等方面均起到了積極的作用,已經(jīng)成為促進產(chǎn)業(yè)升級的重要手段。近年來,城區(qū)政府通過積極扶持廣西桂潔農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、廣西旺農(nóng)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司等幾個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力推廣香蕉標準化生產(chǎn)采后處理技術,起到了很好的示范帶頭作用,“以點帶面”促進了產(chǎn)業(yè)升級。
(五)大力開展香蕉創(chuàng)新技術培訓,提高香蕉產(chǎn)業(yè)科技支撐體系。為增加城區(qū)香蕉種植的技術含量,城區(qū)政府加大培訓力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術推廣網(wǎng)絡作用,通過xx香蕉專家大院、農(nóng)民田間學校,對技術骨干、香蕉種植大戶、農(nóng)村經(jīng)濟能人等進行強化技術培訓,推廣普及香蕉標準化栽培技術、水肥一體化生產(chǎn)技術、病蟲害綜合防治技術、測土配方施肥技術、節(jié)水灌溉技術。每年不定期聘請自治區(qū)、xx市香蕉專家到轄區(qū)進行專業(yè)技術輔導、解決技術難題,突破技術發(fā)展瓶頸。
(六)加強流通服務,促進銷售渠道暢通。為了做好流通服務,解決香蕉銷售困難問題,城區(qū)政府想方設法通過各種途徑,做好服務工作:一是積極開展招商引資活動。經(jīng)常組織轄區(qū)種植大戶外出招商或者參加區(qū)、市相關部門組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品招商推介活動。二是積極培育農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍。通過商會、協(xié)會等組織,不斷發(fā)展壯大本地農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍,充分利用這些經(jīng)濟能人的作用,汲引更多的客商前來采購香蕉。三是建立健全城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡。通過建立健全城區(qū)—鎮(zhèn)—村三級信息網(wǎng)絡,及時對外發(fā)布產(chǎn)品供銷信息。四是建設香蕉物流園,加強香蕉銷售服務。目前,城區(qū)政府在xx鎮(zhèn)建設xx畝香蕉物流園的一期建設項目已經(jīng)啟動。
雖然近年來,我城區(qū)的香蕉產(chǎn)業(yè)在政府的扶持、引導下發(fā)展迅速。但是,在發(fā)展過程當中也存在一些不容忽視的問題有待解決。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)蕉類品種過于單一和上市時間過于集中。在城區(qū)蕉類種植品種中,香蕉種植面積占蕉類種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類如粉蕉、雞蕉等種植規(guī)模小、水平低,難以滿足市場需求;而且上市時間集中,大部分香蕉在當年9月—12月上市,上市高峰集中在11月—12月初,容易造成階段性供大于求,形成滯銷。
(二)香蕉品質(zhì)參差不齊、缺乏市場競爭力。目前,城區(qū)香蕉生產(chǎn)過程中,公司化經(jīng)營數(shù)少,大部分還是以單家獨戶承包種植為主。以單個家庭單家獨戶承包種植的香蕉,由于在管理上沒有形成企業(yè)化管理,生產(chǎn)技術標準化程度不高,造成品質(zhì)差異大。而以公司標準化生產(chǎn)的香蕉,由于實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一生產(chǎn)標準,統(tǒng)一宣傳,統(tǒng)一銷售,生產(chǎn)技術標準化程度高、成本低,香蕉產(chǎn)品質(zhì)量好。因此,城區(qū)的香蕉產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況較為突出,導致產(chǎn)品缺乏市場競爭力。
(三)香蕉品牌運作不暢。目前城區(qū)有大熱門、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門品牌由于大熱門種植公司規(guī)模小,所占市場份額不多;而洛洛香品牌雖然近幾年城區(qū)大力宣傳,由于沒有大的企業(yè)來運作,目前仍停留在商標上,沒有得到真正推廣,甜彎彎品牌剛注冊不久,影響力還不夠大。
(四)香蕉產(chǎn)業(yè)基礎設施仍比較薄弱,資金投入不足,發(fā)展水平不能迅速提高。一是對種植科技投入不足;二是對合作經(jīng)濟組織(協(xié)會)的扶持和引導不夠,由農(nóng)民自發(fā)組織的各類合作協(xié)會,他們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中起著橋梁的作用,但大多是靠集資的方法籌集工作經(jīng)費,不足以開展更深、更遠、更多的信息、技術等服務工作;三是對基礎設施建設的投入不夠,灌溉基礎設施條件簡陋,嚴重的影響著地區(qū)自然優(yōu)勢的發(fā)揮。
(五)農(nóng)村耕地使用權流轉(zhuǎn)適應不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個主要特點是規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營,需要耕地的相對集中規(guī)模經(jīng)營。由于多種因素綜合影響,目前耕地使用權還難以有效便捷地流轉(zhuǎn)和集中,給農(nóng)產(chǎn)品的適度規(guī)?;a(chǎn)帶來了困難。
香蕉產(chǎn)業(yè)是xx農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟支柱和特色產(chǎn)業(yè)。近年來,隨著市場上香蕉價格穩(wěn)中有升,農(nóng)民種植香蕉的積極性也大大提高,香蕉種植面積不斷擴大,xx年種植面積xx萬畝,占xx市香蕉面積的60%以上,規(guī)?;l(fā)展的步伐逐步加快。為加快城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展,特提出以下意見建議:
(一)合理布局香蕉品種,種植季節(jié),形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過加大力度引導農(nóng)民調(diào)整香蕉種植季節(jié),合理調(diào)整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市,避免供過于求。合理調(diào)整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例,擴大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例,滿足不同消費者的需求。同時,要繼續(xù)推廣這些優(yōu)良品種的種植,推廣健康種苗,標準化栽培、測土配方施肥等先進適用技術,建設10萬畝高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)香蕉生產(chǎn)基地。
(二)充分發(fā)揮基地連片種植的示范作用,提升香蕉品質(zhì),提高市場競爭力。充分發(fā)揮目前農(nóng)科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門、馬彰然、梁潔言、金光農(nóng)場菠蘿分場等香蕉連片種植基地的示范作用;積極采用先進的種植管理技術,努力推廣香蕉無損傷采收技術,從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題,保持漂亮的外觀和縮短貨架期;研究建立香蕉深加工示范點,把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等,提升香蕉品質(zhì),提高市場競爭力。同時,對單家獨戶的種植戶,利用多種形式途徑加強種植技術的培訓,及時提供城區(qū)香蕉產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)、銷售信息。
(三)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),繼續(xù)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大知名度。作為向外界宣傳的一個重要途徑,應繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),加大宣傳力度,提高香蕉產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)外的知名度,擴大香蕉銷路,將香蕉優(yōu)勢向外界展示。通過聯(lián)合轄區(qū)香蕉種植企業(yè)、種植大戶,實施統(tǒng)一的香蕉品牌,促進香蕉銷售品牌化。并逐步帶動單家獨戶蕉農(nóng)統(tǒng)一按企業(yè)標準化管理生產(chǎn),統(tǒng)一對外銷售,形成企業(yè)品牌化營銷,增強抵御市場風險能力。
(四)加快推進xx鎮(zhèn)香蕉物流園建設,加強信息平臺建設,提高商品流通效率。通過招商引資,加快建設冷庫、倉儲、采后處理加工廠、停車場、電子交易平臺和服務客商酒店等。完善和提升服務功能,以優(yōu)質(zhì)的服務吸引國內(nèi)外客商到我城區(qū)經(jīng)銷香蕉。加強對產(chǎn)品促銷工作的宣傳,以提高城區(qū)香蕉市場的占有份額。
(五)創(chuàng)新機制,大力推進土地流轉(zhuǎn)。健全土地流轉(zhuǎn)機制和政策引導機制,為土地流轉(zhuǎn)提供保障,鼓勵和支持農(nóng)民在“依法、自愿、有償”的原則下進行土地流轉(zhuǎn);召開各種現(xiàn)場會,與農(nóng)民算經(jīng)濟賬,讓更多農(nóng)民了解土地流轉(zhuǎn)的成功典型及其效益,千方百計調(diào)動農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)的積極性;大力引導各類組織和個人參與土地流轉(zhuǎn),促進流轉(zhuǎn)主體多元化;采取政策扶持、協(xié)調(diào)融資、技術服務等積極措施,大力扶持香蕉種植大戶,促進土地規(guī)?;?jīng)營;以政府職能部門為主導,積極向上爭取資金項目,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技試驗示范,擴大香蕉試驗示范基地,拉動土地規(guī)模集中高效經(jīng)營。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇四
食品工業(yè)包括農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)和煙草制品業(yè)四大門類。食品工業(yè)是我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,是除機械裝備制造業(yè)之外的第二大產(chǎn)業(yè)。截至20xx年末,我市規(guī)模以上食品企業(yè)172戶,從業(yè)人員58933人,資產(chǎn)總額278.41億元。近年來,我市食品工業(yè)以較快的速度持續(xù)發(fā)展,20xx年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值65.8億元,同比增長6.9%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量均出現(xiàn)大幅度的增長。其中,卷煙81.5萬箱,同比增長1.9%;啤酒139.7萬千升,同比增長7.0%;軟飲料67.4萬噸,同比增長92%;乳制品46.7萬噸,同比增長16.7%。在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)食品銷售50強企業(yè)中,食品企業(yè)有14家,收入占50強的10.12%;在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納稅50強企業(yè)中,食品企業(yè)有8家,稅金占50強的23.1%。
目前,我市食品產(chǎn)業(yè)已逐步形成規(guī)?;?、集群化的態(tài)勢,成為拉動全市工業(yè)經(jīng)濟增長的重要力量。乳制品、大豆加工、啤酒三大優(yōu)勢行業(yè)格局基本形成。乳品、啤酒、大米行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量居國內(nèi)領先水平,部分產(chǎn)品達到國際先進水平。“金星奶粉”、“龍丹牌乳制品”、“完達山牌奶粉”、“哈爾濱牌啤酒”、“五常牌大米”獲得“中國名牌產(chǎn)品”殊榮。綠色食品產(chǎn)業(yè)取得了跨越式發(fā)展,目前已經(jīng)有337個品種獲得國家認證,綠色食品銷售到30余個國家和地區(qū),銷售額達86.5億元。
近年來,我市食品工業(yè)的發(fā)展較為迅速,調(diào)整和改造等方面取得了一定成績,但由于受諸多因素的影響,結構性的矛盾仍很突出,主要表現(xiàn)以下3個方面:
(一)結構調(diào)整滯后,制約行業(yè)發(fā)展。我市擁有規(guī)模以上食品企業(yè)172戶,僅占全市規(guī)模以上企業(yè)的21.26%,規(guī)模企業(yè)的數(shù)量較少、規(guī)模較小,缺少在全國有影響的大企業(yè)、大集團。在產(chǎn)品結構上,淺層次加工產(chǎn)品多、深層次加工產(chǎn)品少;中間產(chǎn)品多,終端產(chǎn)品少,傳統(tǒng)低效益產(chǎn)品多,現(xiàn)代高效產(chǎn)品少;大路貨產(chǎn)品多,高技術產(chǎn)品少;地產(chǎn)地銷產(chǎn)品多,輻射全國的產(chǎn)品少。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程發(fā)展不均衡,部分原料基地建設相對滯后。近幾年,在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,我市的乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面取得了較好的成績,大大拉動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但在占我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟重要地位的水稻、玉米、馬鈴薯三大資源產(chǎn)品方面的產(chǎn)業(yè)化進程卻發(fā)展緩慢,僅停留在初級加工上,少部分深加工產(chǎn)品因規(guī)模較小,市場競爭力差而難以形成氣候,目前仍沒有拉動作用強的龍頭企業(yè)及深加工產(chǎn)品。而在乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面,隨著龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大,原料的需求量也越來越大,部分原料的供應已趨向緊張,原料基地的建設相對滯后。如我市乳品大戶雀巢公司目前日加工能力1500噸,實際日加工鮮奶950噸,奶源供應不足,缺口嚴重。正大集團設計產(chǎn)能全年屠宰加工肉雞5000萬只,但多年來,因養(yǎng)殖基地建設滯后,肉雞生產(chǎn)在20xx萬—3000萬只,無法形成規(guī)模效益。原料基地建設滯后導致原料品質(zhì)參差不齊、質(zhì)量難以控制、成本較高以及供應量不穩(wěn)定,嚴重影響企業(yè)發(fā)展。
(三)資金短缺制約企業(yè)發(fā)展。資金短缺一直是困擾食品企業(yè)發(fā)展的老大難問題。近幾年,由于我國金融體制的改革和銀行商業(yè)化的運作,使食品企業(yè)獲得銀行貸款的支持已經(jīng)越來越困難。受社會風險投資機構較少、上市融資競爭激烈、金融體制還不完善等諸多因素的影響,企業(yè)融資渠道相對較少。我市由于受地理等客觀條件的限制,企業(yè)招商引資的難度也比較大。黑龍江乳業(yè)集團自組建以來,運籌上市未成,資金短缺的問題一直存在,限制了集團的進一步發(fā)展。
目前,我市發(fā)展食品工業(yè)面臨著良好的機遇,在副省級城市中,我市的幅員最大,發(fā)展食品工業(yè)有著得天獨厚的資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢。糧食商品量、奶牛存欄量、肉類、山特產(chǎn)品等原料居全國前列,發(fā)展食品工業(yè)具有明顯優(yōu)勢。20xx年全國食品工業(yè)總產(chǎn)值24600億元,比20xx年增長22.6%。我市實現(xiàn)產(chǎn)值197.4億元,僅占全國的0.79%,說明我市食品工業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。食品工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比是衡量食品工業(yè)發(fā)展程度的重要指標。我市食品工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值是0.41:1,遠低于發(fā)達國家2~3:1的水平,這說明我市發(fā)展食品工業(yè)的潛力很大。為進一步加快我市食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擬采取以下措施做大做強我市食品產(chǎn)業(yè):
(一)加大技術創(chuàng)新力度,以高新技術改造和提升食品產(chǎn)業(yè)整體水平。一是大力推廣新技術、新工藝、新裝備,使我市食品產(chǎn)業(yè)全面進入工業(yè)化進程。二是要引入科技創(chuàng)新機制,應用高新技術切實解決我市食品加工資源利用率偏低、綜合利用率偏低、質(zhì)量管理水平偏低等老大難問題。三是加強產(chǎn)學研聯(lián)合,建立雙邊、多邊技術協(xié)作機制,鼓勵基礎好、經(jīng)濟實力強的大中型食品企業(yè)建立技術中心,加大人力、財力投入,搞好科研和技術創(chuàng)新,示范推廣,加速形成企業(yè)技術創(chuàng)新機制。四是依靠技術創(chuàng)新,加快企業(yè)技術改造步伐,圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和高技術附加值,開發(fā)和增加市場適銷產(chǎn)品,加強環(huán)境保護以及資源的合理開發(fā)利用,努力提高企業(yè)經(jīng)濟效益。五是廣泛開展國際合作和交流,把自主研究開發(fā)與引進、消化吸收國外先進技術相結合,學習和借鑒國外成功企業(yè)的現(xiàn)代營銷管理經(jīng)驗,提高技術創(chuàng)新科學性,防止盲目的低水平重復研究。六是加速食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設,推動和擴大國內(nèi)和國際食品工業(yè)生產(chǎn)、科技、人才、貿(mào)易等方面的信息交流,引導食品科研機構、大中型食品企業(yè)、食品商貿(mào)機構和批發(fā)企業(yè)重視網(wǎng)絡信息化建設,充分利用和開發(fā)食品工業(yè)信息資源,增強食品工業(yè)發(fā)展活力。
(二)大力發(fā)展和培育龍頭食品企業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。在鞏固發(fā)展已組建的龍頭企業(yè)的基礎上,進一步加快培育組建一批實行原料、加工、銷售一體化的現(xiàn)代龍頭食品企業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,保證食品加工企業(yè)獲得穩(wěn)定的原料需求來源。食品龍頭企業(yè)應按照食品各類產(chǎn)品對原料的不同要求,引導農(nóng)民科學種養(yǎng)殖,在資金、技術、設備、品種培育等方面對農(nóng)業(yè)給予積極的支持和可能的投入,使農(nóng)業(yè)切實能夠提供加工所需的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)原料。進一步處理好農(nóng)工關系,實行利益共享,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,調(diào)動農(nóng)民的積極性。以發(fā)展和培育農(nóng)產(chǎn)品加工的食品龍頭企業(yè)為紐帶,開展建設食品工業(yè)強縣和開發(fā)區(qū)域經(jīng)濟的活動,推動縣域食品工業(yè)發(fā)展,使之成為縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),拉動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。
(三)加快食品工業(yè)企業(yè)組織結構調(diào)整。組建各種形式的大型食品集團,在扶持現(xiàn)有大中型骨干企業(yè)發(fā)展的同時,要加大資產(chǎn)重組力度,加快規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展的步伐。發(fā)揮群體優(yōu)勢,選擇經(jīng)濟實力比較雄厚或名牌“拳頭”產(chǎn)品企業(yè),組建“貿(mào)工農(nóng)”、“科工貿(mào)”一體化的各種形式的食品企業(yè)集團。這批企業(yè)應該具有原料良種化、質(zhì)量規(guī)范化,生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)濟效益好,管理水平高等優(yōu)勢,并擁有國內(nèi)國際的著名品牌和世界最新科技加工技能,使之具有較強的抗衡和國際競爭能力和潛力。組建現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營型中小企業(yè),依靠科技進步,引進現(xiàn)代企業(yè)管理模式,走小而專、小而精有個性的特色之路,進一步走統(tǒng)一原料供應,統(tǒng)一生產(chǎn)工藝,統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標準的連鎖生產(chǎn)經(jīng)營的路子,成為見效快、效益好、競爭力強、靈活性強,消費層面寬的現(xiàn)代中小企業(yè)。
(四)拓展融資渠道,多形式利用國內(nèi)外資金。積極拓寬企業(yè)的融資渠道,大力吸引外資,鼓勵外資企業(yè)發(fā)展,鼓勵支持效益好的食品企業(yè)上市融資。與此同時,還應積極爭取商業(yè)銀行貸款以及外國政府貸款、國外商業(yè)銀行貸款、國際金融組織貸款,積極吸引民間資金投向食品工業(yè),使發(fā)展食品工業(yè)所需的資金投入呈多元化。
(五)加快培育產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。利用糧食、乳品等資源優(yōu)勢,整合現(xiàn)有企業(yè),按照大型化、集約化、精細化的發(fā)展方向,搞好精深加工。推動產(chǎn)業(yè)向高加工度化發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,重點發(fā)展5個集群。一是乳制品產(chǎn)業(yè)集群。以完達山集團、雀巢公司、黑乳集團等企業(yè)為龍頭,發(fā)揮品牌的市場影響力,推進龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶的聯(lián)合協(xié)作,嚴格生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標準,積極采用和跟蹤國際乳制品加工業(yè)的新技術、新工藝,使乳制品向功能型、多規(guī)格、系列化發(fā)展,重點開發(fā)生產(chǎn)各種液體奶、乳飲料、乳珍、奶油、乳酪、巴士殺菌奶、配方奶粉及功能性奶粉等產(chǎn)品,打造中國乳業(yè)之都。二是飲料產(chǎn)業(yè)集群。以哈爾濱啤酒有限公司、華潤啤酒有限公司、哈爾濱頂津食品有限公司為龍頭,帶動協(xié)作與配套企業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實施規(guī)模擴張和品牌擴張戰(zhàn)略,建立優(yōu)質(zhì)麥芽培育基地,推進大麥產(chǎn)業(yè)化進程。采用新型發(fā)酵、灌裝工藝技術,提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴大生產(chǎn)能力,增加品種,擴大高檔啤酒、果汁飲料的比重,開發(fā)保健啤酒、低醇啤酒、純生鮮啤酒及保健飲料等新產(chǎn)品。三是糧食深加工產(chǎn)業(yè)集群。以九三油脂集團、哈高科、北大荒米業(yè)等企業(yè)為龍頭,發(fā)揮我省地產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因綠色大豆、大米、玉米、馬鈴薯等資源優(yōu)勢,開發(fā)精深加工品種,促進資源精深加工和綜合利用,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,形成從品種種植、基地建設到產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)鏈化生產(chǎn)格局。四是肉類加工產(chǎn)業(yè)集群。以金鑼公司、北大荒肉業(yè)公司、大眾集團、正大實業(yè)公司等企業(yè)為龍頭,加快企業(yè)聯(lián)合重組步伐,推進肉豬、肉雞、肉牛深加工產(chǎn)業(yè)集團的建設和發(fā)展。組建一批從繁育、養(yǎng)殖、屠宰到深加工全系列的大型現(xiàn)代化肉制品加工產(chǎn)業(yè)集團,完善肉制品的生產(chǎn)安全方面的保障機制。五是煙草產(chǎn)業(yè)集群。以哈爾濱卷煙總廠為核心,依托資源整合的優(yōu)勢,提高卷煙質(zhì)量,增加優(yōu)質(zhì)名牌品種,爭取達到年產(chǎn)100萬箱的生產(chǎn)能力,成為東北地區(qū)的優(yōu)勢卷煙加工企業(yè)。
(六)促進食品企業(yè)經(jīng)營國際化發(fā)展。要充分利用我省、我市的地緣優(yōu)勢,研究俄羅斯、韓國、日本市場需求特點,引導企業(yè)開拓國際市場。要給予企業(yè)從出口到海外銷售再到省外直接投資的全過程支持,包括扶持政策、人材培訓等多個方面,打造一批能夠充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場的國際化企業(yè)集團。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇五
根據(jù)區(qū)xxx會xx年工作安排,6月上旬,區(qū)xxx會副主任xx帶領區(qū)人大法制委、部分區(qū)人大代表以及專家組成員對我區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后聽取了區(qū)民政局關于養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況的匯報,與民政、發(fā)改、財政、衛(wèi)計、規(guī)劃、國土、人社(醫(yī)保)等部門及養(yǎng)老機構、人大代表進行了座談交流,實地查看了上饒市福海老年公寓、心連心老年公寓、春華醫(yī)院、秦峰鎮(zhèn)敬老院等養(yǎng)老機構。通過實地查看、召開匯報座談會等形式,調(diào)研組對我區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況有了較為詳實的了解?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況。
xx年底,我區(qū)60歲以上人口萬人,占總人口的%,老齡化呈逐年加速上升之勢,我區(qū)已處于老齡化社會(國際上通常把一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%,或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%,稱為進入老齡化社會)。近年來,我區(qū)緊跟老齡化形勢,把發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)作為事關社會和諧、全面小康的重大之策,擺上重要議事日程,提早謀劃部署,對養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進行了規(guī)劃布局,以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的養(yǎng)老服務體系建設正在逐步推進。
(一)明確發(fā)展思路,推進統(tǒng)籌規(guī)劃。
緊跟人口老齡化大趨勢,著眼于養(yǎng)老事業(yè)的長遠發(fā)展,早謀劃、早部署。一是科學規(guī)劃布點。依托我區(qū)區(qū)位、交通和市場優(yōu)勢,對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進行科學規(guī)劃、合理布點,使之相互策應、各具特色,為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展理清脈絡。二是統(tǒng)籌工作部署。在“十三五”規(guī)劃綱要中明確將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為重點新興服務業(yè),推進養(yǎng)老服務與醫(yī)療、家政、保險等相關領域互動發(fā)展,打造一批具有影響力的健康養(yǎng)老基地與知名品牌。
(二)改革管理體制,強化工作導向。
一是高位推。
…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇六
__工作委員會辦公室:
根據(jù)《__市老齡工作委員會關于做好曲靖市養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作前期調(diào)查的通知》要求,縣老齡辦結合工作實際,__年9月15日,老齡辦積極主動與縣民政局、縣人社局、縣國土局及縣規(guī)劃局聯(lián)系,共同配合做好前期調(diào)查工作?,F(xiàn)將__縣養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作前期調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況。
根據(jù)老齡部門的統(tǒng)計,截止__年底,__縣60周歲以上的老年人達到萬人,占總人口的,其中80周歲至90周歲的老年人有9408人,100周歲以上的老年人有22人,與省、市同步進入了老齡化社會,預計到“十二五”末老年人口將增至萬人,每年的增長速度達到3%以上?!拔灞!比藛T1868人,占全縣老年人口的。全縣154個村(居)委會100%的成立了老年人協(xié)會。我縣和全國一樣,已進入人口老齡化快速發(fā)展階段,呈現(xiàn)出了人口老齡化、高齡化、空巢化、家庭小型化以及老年人口基數(shù)大、農(nóng)村老年人多、貧困面大,失能和半失能老人比例高等特點,伴隨而來老年人的養(yǎng)老問題日益呈現(xiàn),趨于社會化。積極應對人口老齡化,大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),滿足廣大老年群體及社會的服務需求,已成為了全社會的共識和縣委政府必須面對的社會問題。
近年來,__縣委政府高度重視,把我縣養(yǎng)老服務工作納入了政府工作議程,納入了老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時,為建設完善與老年人相關的文化、體育、健身、娛樂等活動場所,新建小區(qū)已規(guī)劃要求配套建設老年娛樂活動場所;已經(jīng)建好的小區(qū),要求充分利用現(xiàn)有公共設施按規(guī)定為老年人文化學習、體育健身、醫(yī)療保健、法律咨詢等提供服務。__縣國土局在符合土地用地總體規(guī)劃下,根據(jù)土地功能分區(qū),負責給予辦理相關用地手續(xù)。
二、__縣養(yǎng)老機構現(xiàn)狀。
(一)政府主導促進政策實施。一是縣委政府進一步加強對老齡工作的領導,將老齡目標管理責任考核納入各年度科學發(fā)展觀綜合考核內(nèi)容,縣政府連續(xù)兩年將養(yǎng)老服務工作任務列入政府工作報告內(nèi)并進行督促檢查。二是不斷完善老齡政策。20__至__年,我縣出臺了《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》及《社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃》,逐漸系統(tǒng)配套了與省、市、縣銜接緊密的政策性措施。三是通過對“十二五”規(guī)劃實施中期評估,確定我縣“十二五xxx規(guī)劃主要預期目標,實現(xiàn)了規(guī)劃編制的科學性。
(二)狠抓老年綜合性服務機構建設。通過近年來不懈努力,我縣養(yǎng)老服務機構建設進程顯著加快,目前,我全縣有各類養(yǎng)老機構10家,總床位400張,占全縣老年人口的,即全縣各類養(yǎng)老機構每千名擁有養(yǎng)老床位數(shù)6張。其中,全縣已建成8個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,建設規(guī)模5600平方米,總投資525萬元,已培訓管理人員、護理人員共35人,將為老年人提供床位140張,為老年人服務的主要服務內(nèi)容為日間照料、家政服務、醫(yī)療保健、文化娛樂等,使老年人不出社區(qū)、不出家門,就能享受社區(qū)的照顧和服務。已列入__年計劃建設的項目4個;加快農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構建設,已在板橋、鐘山建2所高標準的敬老院,建設規(guī)模5950平方米,項目總投資萬元,床位數(shù)260張,實際入住老人數(shù)257人,管理人員3人,護理人員10人。阿崗敬老院已立項審批正在建設中。
(三)健全完善高齡老年人津貼制度。進一步貫徹落實“一法一條例”和我縣對老年人的優(yōu)待規(guī)定。__年,認真落實省級規(guī)定的高齡老年人補助津貼,80-99周歲的老年人的保健補助月人均45元,每人每年540元;100周歲以上的老年人的長壽補助由原來的每人每月260元提高到500元,每人每年6000元。今年上半年,享受保健(長壽)補助達9450人,比上年增加45人,百歲老人長壽補助,實行按月發(fā)放。我縣從20__年開始發(fā)放,并嚴格按照省、市規(guī)定高齡老年人保健(長壽)補助標準每年增長15%,已從20__年每人每年200元增加到每人每年540元,到__年上半年已累計發(fā)放49715人次,發(fā)放金額萬元,發(fā)放形式采用農(nóng)村信用社“定活兩便儲蓄存單”發(fā)放。同時,組織人員對高齡老年人保健(長壽)補助資金發(fā)放情況進行督查,確??h委政府的惠老政策落到實處。20__年我縣落實了60周歲以上老年人憑老年人優(yōu)待證免費乘坐縣城內(nèi)公交車優(yōu)待政策。同時,切實維護老年人在家庭贍養(yǎng)和撫養(yǎng)、社會保障、參與社會等方面的合法權益。
三、面臨的困難和問題。
(一)思想認識不足。由于我縣養(yǎng)老服務業(yè)正處于起步發(fā)展階段,社會對養(yǎng)老服務業(yè)工作重要性、必要性和緊迫性認識還有差距,對人口老齡化發(fā)展趨勢并不十分關注,還沒有感覺人口已進入老齡化社會。對發(fā)展養(yǎng)老服務與經(jīng)濟、社會和諧的關聯(lián)度也無清晰的認識,致使養(yǎng)老服務業(yè)工作推進速度慢,工作欠力度,基本處于啟動狀態(tài)。加之居民傳統(tǒng)(20__大學生社會實踐調(diào)查報告)家庭式養(yǎng)老觀念依舊,機構養(yǎng)老的積極性不高。
(二)投資渠道單一。從我縣目前養(yǎng)老機構開展的工作情況看,雖然依托省、市、縣政府投入資金建起了居家養(yǎng)老服務中心、敬老院,組建了相應的服務工作組,但居家養(yǎng)老服務中心開展的服務只有文體娛樂活動,入住老人為空白。盡管居家養(yǎng)老服務中心設計了日間照料室、餐廳、廚房等功能,但絕大多數(shù)社區(qū)不具備開展居家養(yǎng)老服務工作的條件,原因是社會力量參與少,社區(qū)集體經(jīng)濟欠缺,一些配套設施讓社區(qū)承擔資金投入困難較大,因此,居家養(yǎng)老服務中心設施不完善、不齊全、無法滿足老年人的各項需求,難以開展居家養(yǎng)老服務工作;敬老院處于有空床但不能接收老人的狀態(tài),目前“五?!崩先诉€有1611人未進入敬老院,一方面對于生活不能自理的老人,敬老院無專業(yè)人員進行護理,另一方面是老人思想觀念未能轉(zhuǎn)變以及資金原因,促使大部分“五?!崩先诉_不到入住條件。
(三)專業(yè)人員缺乏。目前我縣養(yǎng)老服務機構無編制,人員不足,一人身兼數(shù)職,基本是社區(qū)工作人員、志愿者服務人員及老協(xié)會會員,多數(shù)未經(jīng)過專業(yè)培訓,缺少養(yǎng)老護理知識。
(四)政策扶持不完善。目前,我省相繼出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務實施意見》和《關于加快推進養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的意見》等,但還未出臺配套扶持居家養(yǎng)老服務中心、敬老院發(fā)展的規(guī)范性文件。
(五)床位缺口大。目前,全縣各類養(yǎng)老機構每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)6張,與國家、省有關要求“每千名老人擁有30張養(yǎng)老床位”的目標任務差距較大。
(六)特色養(yǎng)老服務缺乏。目前,全縣沒有一所功能齊全、設施完善的公辦綜合性養(yǎng)老機構。
我縣養(yǎng)老服務機構是更新養(yǎng)老服務理念,創(chuàng)新養(yǎng)老服務方式,解決老年人養(yǎng)老服務需求的重要途徑。就我縣而言,人口老齡化加速,高齡化加劇,老年人家庭空巢化,家庭養(yǎng)老功能弱化,加之老年人口80%的在農(nóng)村,收入水平低,這就決定著老年人養(yǎng)老形式主要是家庭養(yǎng)老,讓老年人生活在社區(qū),居住在家里,既有子女的照顧,又可以參加社區(qū)老年文體活動,因此,大力開展養(yǎng)老服務業(yè),滿足社區(qū)老年人養(yǎng)老服務需求,是有利于提高老年人的生命、生活質(zhì)量,有利于弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德,促進社區(qū)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展提如下建議:
(一)發(fā)揮黨政主導作用。開展養(yǎng)老服務工作要認真貫徹“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針,要由政府主導,出臺《關于全面推進養(yǎng)老服務工作的實施意見》,組建養(yǎng)老服務工作機構,成立領導小組,明確各領導小組職責,落實專項工作經(jīng)費,形成工作全力,組織推進養(yǎng)老服務工作,切實把養(yǎng)老服務場所建成功能齊全、管理規(guī)范、服務優(yōu)良的養(yǎng)老場所,做到為老年人的日常生活提供便利服務。
(二)加大宣傳力度。養(yǎng)老服務業(yè)是一項系統(tǒng)工作,需要政府、社會、社區(qū)、家庭的共同努力和參與。因此,要廣泛宣傳,充分利用報刊、雜志、電視等媒體進行全方位的宣傳,努力營造尊老、愛老、為老服務的濃厚氛圍,形成一個多方參與、各負其責、密切配合、齊抓共管的生動局面,使全社會更加了解居家養(yǎng)老、敬老院的服務,老年人樂于接受,同時引導老年人轉(zhuǎn)變消費觀念和養(yǎng)老觀念,接受新的養(yǎng)老方式,確保養(yǎng)老服務工作有力推進。
(三)制定政策扶持。各級政府應結全本地實際,制定切實可行的政策,逐步建立健全對養(yǎng)老服務機構的補助制度,省、市應提高對養(yǎng)老服務機構建設資金投入的承擔比例,減少縣級財政的壓力,健全完善政策扶持機制,明確購買服務對象,實行購買服務;養(yǎng)老服務機構應設有公益崗位,以保證工作崗位及人員到位。研究制定“民辦公助”的政策措施,鼓勵和支持社會力量參與,興辦居家養(yǎng)老服務業(yè),貫徹落實國家現(xiàn)行關于養(yǎng)老服務機構的優(yōu)惠政策。
(四)加大經(jīng)費投入。養(yǎng)老服務是一項長期的政府民生工程,要把養(yǎng)老服務中心的運營補貼、管理人員工作經(jīng)費以及購買對象補貼資金等納入財政預算;同時充分發(fā)揮福彩資金作用,支持養(yǎng)老服務工作。
(五)拓寬服務內(nèi)容。居家養(yǎng)老服務內(nèi)容要從單純的文體娛樂活動,維權服務拓展到生活照料、家政服務、精神慰藉等更多個性化服務項目。根據(jù)特殊老年群體需求設定項目及服務標準,滿足老年人需求。同時養(yǎng)老服務機構要建立老年人醫(yī)療健康檔案,定期為老年人進行健康檢查;充分發(fā)揮社區(qū)老協(xié)會作用,組織老年人開展各類學習教育和文體活動,讓老年人增長知識,豐富老年人精神文化生活;同時還要開展與老年人進行情感溝通,陪聊談心,心理疏導等活動。依托法律援助中心,維護老年人合法權益。
(六)建立管理體系。政府應加強對養(yǎng)老機構的管理和監(jiān)督,建立相應的工作機制。在縣、鄉(xiāng)、村建立居家養(yǎng)老服務中心站點,受政府委托負責本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務的實施和管理,基主要職責是,建立老年人信息庫,發(fā)布老年人服務需求信息和社會服務供給信息,對享受政府補貼的居家老人進行資格評估;對居家養(yǎng)老服務人員資格進行審查,接受服務對象的服務信息反饋;檢查監(jiān)督服務質(zhì)量。承擔政府委托的其它養(yǎng)老服務事項。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇七
(一)重視養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)是新時期xxx采取的應對人口老齡化、滿足老年人多樣化多層次養(yǎng)老服務需求、填補服務業(yè)發(fā)展短板、拉動消費、擴大就業(yè)等一舉多得之策。要增強加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的責任感和使命感,建立健全組織協(xié)調(diào)機構,把發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局通盤考慮,列入黨委、政府的重要議事日程。同時加大宣傳力度,營造尊老敬老的良好社會氛圍。
(二)明確養(yǎng)老服務保障措施。一是完善政策措施。制定出臺我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展具體實施辦法,健全和完善我市養(yǎng)老服務體系建設領導協(xié)調(diào)機構,明確各成員單位在選點規(guī)劃、用地審批、產(chǎn)權登記、運營補貼獎勵、人力資源配置等方面的職責;制定出臺促進我市社區(qū)養(yǎng)老服務體系發(fā)展及失能、困難老人養(yǎng)老補貼的具體辦法,使各項扶持措施更加具有可操作性。二是建立考評機制。發(fā)揮市養(yǎng)老服務體系建設領導協(xié)調(diào)機構的作用,加強督促協(xié)調(diào),確定各成員單位在推動養(yǎng)老服務設施改造、項目建設(用地保障、評審申報、資金配套、規(guī)劃許可、醫(yī)養(yǎng)結合、專業(yè)服務人員教育和培訓、職稱評定、以及融資和運營風險評估、保險)等方面的職責和責任,發(fā)揮黨委政府養(yǎng)老服務保底作用。
(三)完善為老服務基礎設施。一是加大財政資金投入力度。列支養(yǎng)老服務體系建設項目投資預算,加大財政資金在養(yǎng)老機構建設項目方面的`投資比例;增加民辦養(yǎng)老機構建設項目政府補助資金,提升項目建設資助標準和運營資助標準。二是解決養(yǎng)老服務項目建設用地難問題。通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務設施,解決老舊小區(qū)建設用地難問題。對新建社區(qū)在規(guī)劃層面,嚴格按標準要求配套建設養(yǎng)老服務設施。加快城市社區(qū)日間照料中心、老年餐桌等基礎設施建設。
(五)加強農(nóng)村養(yǎng)老服務。一是發(fā)揮敬老院的功能,在保證農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)的前提下,支持供養(yǎng)機構改善設施條件并向社會開放。二是加強農(nóng)村互助幸福院建設。充分利用農(nóng)村閑置院落、校舍等場所,通過改擴建等途徑,建設農(nóng)村互助幸福院,使其成為提供農(nóng)村養(yǎng)老服務的陣地和平臺。建立完善失能老人養(yǎng)老服務和護理補貼制度,將農(nóng)村失能老人長期照護服務納入到基本公共養(yǎng)老服務的范疇,明確政府、社會、家庭的責任。建立失能老人長期照護保險制度,從根本上解決農(nóng)村失能老人照護服務的購買力問題。發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構的作用,建立農(nóng)村老年人失能風險源頭預防與事中干預服務機制。發(fā)揮村級組織的作用,協(xié)助政府相關部門落實好現(xiàn)有的福利救助政策。
(六)加強為老服務組織建設。一是鼓勵和扶持養(yǎng)老服務類社會組織發(fā)展。降低養(yǎng)老服務類社會組織的登記門檻,設立養(yǎng)老服務類社會組織專項補助基金,推動我市養(yǎng)老服務類社會組織快速健康發(fā)展。二是積極培育志愿者服務隊伍。動員、組織、引導企事業(yè)單位、社會團體、慈善組織、在校學生和廣大市民為有需求的老年人提供各種公益性服務,鼓勵各行業(yè)以各種形式參加為老服務,壯大志愿者為老服務隊伍,發(fā)揮志愿者為老服務作用。政府要建立為老志愿服務的激勵機制,對表現(xiàn)突出的志愿者服務組織、志愿者應給予表彰和獎勵。
(七)提升養(yǎng)老服務隊伍專業(yè)化水平。一是加強養(yǎng)老服務隊伍建設。鼓勵和支持職業(yè)院校設立養(yǎng)老服務相關專業(yè)點,系統(tǒng)培養(yǎng)為老服務專業(yè)人才。同時聘請專家、教授現(xiàn)場教學或依托職業(yè)院校遠程教育等途徑,加強對養(yǎng)老機構工作人員和養(yǎng)老護理員的培訓,逐步形成結構合理、技術達標、愛崗敬業(yè)、高中初級相匹配的養(yǎng)老服務隊伍,滿足社會日益增長的養(yǎng)老服務人才需求。二是提高養(yǎng)老服務從業(yè)人員待遇。對養(yǎng)老服務從業(yè)人員,建議按公益崗位對待,享受公益崗位從業(yè)人員的待遇。三是提高養(yǎng)老機構為老服務層次。加快為老服務人才培養(yǎng),提高為老服務從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德素養(yǎng),不斷提高為老服務水平。民政部門要建立養(yǎng)老機構服務質(zhì)量評估制度,定期對養(yǎng)老機構的人員配備、設施設備條件、管理水平、服務質(zhì)量、服務對象滿意度、社會信譽等進行綜合評估,定期向社會公布并受其監(jiān)督。對一些有打罵體罰,甚至有虐待老人行為的,加大處罰力度,觸犯法律的要移交司法機關處理,確保老人有一個安全、舒適的養(yǎng)老環(huán)境。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇八
截止到2013年底,我國有2億老人,潛在1萬億養(yǎng)老服務消費,4萬億的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模等等,國家一系列優(yōu)惠政策相繼出臺,也會陸續(xù)落實,同時,營利性養(yǎng)老機構預計明年內(nèi)會有實質(zhì)性政策突破,未來真得很美好。
殘酷的一面以北京為例,陷入市場大環(huán)境,居家和社區(qū)養(yǎng)老根本無法找到生存可能,盈利更是遙不可及,逼得一些如日本禮愛、厚樂居等日間中心不得不被動轉(zhuǎn)型為微型全托機構,而在居家養(yǎng)老奮戰(zhàn)多年的青松和仁愛華,也依然步履蹣跚。
目前北京市有各類養(yǎng)老機構430余家,平均實際入住率不到50%。
養(yǎng)老作為一個產(chǎn)業(yè),涉及多達40幾個行業(yè),養(yǎng)老的核心是養(yǎng)老服務業(yè),而專業(yè)的生活照料、康復護理、慢病管理又是養(yǎng)老服務的核心。我的潛臺詞是:那些社會上其它行業(yè)已經(jīng)足以為老年人提供的服務,比如:醫(yī)療服務、餐飲服務、家政服務、金融服務等等,其實并不是養(yǎng)老服務的核心,比如老年餐可以作為餐飲行業(yè)的一個細分,同樣老年醫(yī)院可以作為醫(yī)院行業(yè)的一個細分。理解這一點,是我們做好養(yǎng)老服務的基礎,它讓我們知道該在什么方向努力,要變得專注。
客觀的說,我曾經(jīng)做一些項目策劃時,也會從象征性地從老年人生理、心理、精神等需求分析出發(fā),開始做市場定位、功能規(guī)劃、服務體系搭建等看似專業(yè)的設計,但其實這些都是“忽悠”的,在理論上成立,在市場中是經(jīng)不起考驗的。所以,談老年人需求,我會思考三個層次的問題:
老年人都有哪些需求?依次排列?
有多少老人真的有這些需求?并為之買單?
他們到底愿意花多少錢?
其實,我們很多時候,還停留在“拍腦袋”的階段,這也就有了泰康陳總的'母親都不愿意去住泰康之家·燕園,也就有了耀陽國際市調(diào)時那些說建好一定去住的老人,最后都沒有去。
1)我們現(xiàn)在談養(yǎng)老,一定是建立在“市場環(huán)境下的盈利模式構建”,所以,我們在做規(guī)劃設計、投資測算、功能配置、運營模式設計的過程中,要理性,要做減法,要考慮后期運營的壓力,很多公司其實最后都忘了自己做養(yǎng)老的初衷并不是做公益,是想要掙錢的,是個生意。
2)“去機構化”的概念很好,但離咱們還遠,這個階段,一定是養(yǎng)老機構大發(fā)展的時候,從社會資源分配的角度,機構養(yǎng)老能實現(xiàn)養(yǎng)老資源的最大化;從老人角度,機構養(yǎng)老是成本最低的方式(考慮家庭養(yǎng)老模式下很多隱性成本被忽略)。
3)居家、社區(qū)、機構,真正要做到“三位一體”,如何理解這個模式的基礎?目前,我覺得可以從兩方面來看:第一,獨立發(fā)展,目前居家和社區(qū)養(yǎng)老模式無法生存,機構養(yǎng)老有成功的可能和模型。第二,機構要貼近社區(qū),貼近社區(qū)就是貼近需求,這樣機構在解決自身入住的壓力后,可等待市場的成熟,為日后居家和社區(qū)養(yǎng)老外延提供可能,擴大收入來源。但當下,一定要先做好機構自身的生存和發(fā)展。
1)醫(yī)養(yǎng)結合是大方向,毋庸置疑;
2)醫(yī)養(yǎng)結合目前更多停留在概念和設想,沒有實質(zhì)性突破和成功的案例;
3)我個人認為醫(yī)養(yǎng)結合的困惑在于我們對其認識過于理想化,體現(xiàn)在兩點:第一,養(yǎng)老機構做醫(yī)療機構的事兒,醫(yī)療機構做養(yǎng)老機構的事兒,我建議應該是各司其職,養(yǎng)老機構應把精力用在養(yǎng)老服務上,盡可能多的利用社會醫(yī)療資源,而不是自己去建個醫(yī)院或者康復護理中心;第二,醫(yī)養(yǎng)結合是個大工程,應逐步發(fā)展,不可一蹴而就,醫(yī)保問題短期內(nèi)很難解決,我們更應該站在市場的角度去解決自身的企業(yè)問題。
所以,我們要找到結合點在哪里?這種結合模式能不能復制?
我認為目前理性的做法是:養(yǎng)老機構配置醫(yī)務室和基本醫(yī)務人員,負責機構日常老人的觀察和預判。此外,解決好老人日常拿藥問題最為關鍵,剩下的完全可以交給醫(yī)療機構,術業(yè)有專攻,有舍有得,才能成大器。
我們可能過分強調(diào)了一線護理人員的重要性,而忽略了機構管理者才是核心所在。把服務能力和服務品質(zhì)統(tǒng)統(tǒng)歸納到?jīng)]有專業(yè)人才其實是不完全正確的。目前體制下,養(yǎng)老的有效市場接受價格就在5000元上下,是不計成本地做服務,高薪挖人才,還是抓住老人核心需求,在保障入住率的前提下,理性降低成本,是企業(yè)的最終歸宿。無論是高端機構,還是低端機構,若橫向比較,其一線服務人員的構成幾乎無異,但服務品質(zhì)和老人滿意度卻大相徑庭,這是因為其管理者——院長,才是機構良性運營的成敗所在。相比于能力,“責任心”,“舍小家,為大家”的態(tài)度可能更為關鍵。連鎖模式發(fā)展下的養(yǎng)老機構亟需的是一個個能撐得起來的院長,多幾個高級護理員,并不能解決實際問題,切莫本末倒置。
1)目前為止,所有外國的養(yǎng)老運營公司做的項目,沒有一個是成功的,和它們合作的中國企業(yè),同樣沒有。相反,國內(nèi)一些草根的養(yǎng)老機構卻似乎找到了生存和發(fā)展的方向。
2)外國的養(yǎng)老經(jīng)過了長時間的發(fā)展,無論從政策和市場環(huán)境都已經(jīng)步入正軌,何況外國是高福利國家,短期內(nèi)我們呼吁政府模仿介護保險很不現(xiàn)實(能發(fā)養(yǎng)老金就已經(jīng)很不錯了),也因此,那些所謂的成功養(yǎng)老企業(yè)來到中國,都會發(fā)現(xiàn)水土不服,因為他們脫離了自己的大環(huán)境,在同樣的起點比拼,其實中國企業(yè)更有優(yōu)勢。
3)養(yǎng)老不光是商業(yè)模式的問題,更是“文化”的問題,我始終堅信:中國的養(yǎng)老問題歸根結底是要由中國人來解決,這需要過程,但更需要我們大家的努力。
記得參加過一個國家級的養(yǎng)老標準討論會,在座的除了我和四季青敬老院的劉忠麗院長,幾乎都是70歲上下的老專家、老領導,當談到養(yǎng)老時,他們也會暢談候鳥式養(yǎng)老、日間照料、居家護理,認為這才是理想的養(yǎng)老模式,我突然明白一個道理:其實老人也不知道自己的真實需求是什么?因為他們還沒到“那個時候”,他們也在飄。不身在其中,其實是無法說出真實的訴求的。
也因此,我們會說“運營才是養(yǎng)老的核心”,因為只有運營者才會天天跟老人、家屬、員工在一起,他們才知道老人究竟需要的是什么?大多數(shù)老人什么情況下才會入住養(yǎng)老機構?入住的過程又是如何艱難?老人每個月實際花費是多少?怎樣溝通才最能打動老人和家屬?員工的真實訴求是什么?如何排班才能最節(jié)省人力?有多少服務是老人真正需要的(是健康管理嗎?是保健康復嗎?是豐盛的自助餐嗎?)?等等。但做事的往往最不善言語,實際運營者掌握了養(yǎng)老的核心價值,卻很難有效地表達,系統(tǒng)地梳理。也因此,作為老總們,更應該主動深入一線,與運營團隊多溝通,多交流,多學學聽聽運營者的聲音,他們代表了真實的養(yǎng)老市場,他們或許可以為企業(yè)指明方向。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇九
(一)我市已步入老齡化社會。關于人口老齡化,國際上通行的標準是當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人占人口總數(shù)的10%,或者65歲以上老年人占人口總數(shù)的7%,即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。2017年底,我市60歲以上老年人萬,占全市總人口的(以全市總人口萬人計算),我市已步入老齡化社會。
我市人口老齡化呈現(xiàn)四個特點:一是人口快速老齡化。2010年,我市60歲以上老年人萬人,到了2017年就達到萬,年平均增加萬人。二是老年人口高齡化。我市現(xiàn)80歲以上老人萬人,占老年人口總數(shù)的。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,物質(zhì)生活和醫(yī)療衛(wèi)生保健水平的不斷提高,人均壽命不斷延長,高齡老人還會逐漸增多。三是老年家庭空巢化。年輕人婚后與父母分開住,或轉(zhuǎn)移大城市,農(nóng)村青壯年大量外出打工等,使得老年家庭空巢化問題突出。四是群體結構多元化。老年人口文化層次越來越高,老年人需求越來越廣泛。
(二)我市養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況。面對老齡化社會的到來,我市積極發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),以日間照料中心和農(nóng)村互助幸福院建設為重點,構建以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務體系。我市現(xiàn)有城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構628個,其中城市社區(qū)日間照料中心及老年人小飯桌25個,農(nóng)村互助幸福院及養(yǎng)老服務站603個。公辦養(yǎng)老機構44個(包括敬老院16個、光榮院和復退軍人休療中心9個、公辦老年公寓4個、縣級養(yǎng)老服務中心10個、縣級社會福利中心5個),民辦養(yǎng)老機構13個。養(yǎng)老床位數(shù)已達到18604張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到張。
1.政策扶持,促進養(yǎng)老機構快速發(fā)展。根據(jù)xxx出臺的《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2013〕35號)文件精神,我市在土地使用、信貸支持、補助貼息和政府采購等方面出臺系列政策,加大對民辦養(yǎng)老機構、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務機構或設施的扶持改造。其中對民辦養(yǎng)老機構的運營補貼,根據(jù)養(yǎng)老機構的等級和供養(yǎng)人員的不同,給予30元-80元/人月(共九檔)的補助。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng),推動社區(qū)和居家養(yǎng)老服務協(xié)調(diào)發(fā)展。在城市,主要是興建老年服務中心和社區(qū)日間照料中心、老年人小飯桌等社區(qū)養(yǎng)老服務設施,培育老年社會組織,推進日托服務、餐飲服務、文體活動服務和志愿者服務、互助服務,不斷豐富養(yǎng)老服務內(nèi)容。在農(nóng)村,主要是依托敬老院和互助幸福院對農(nóng)村留守老人和空巢老人進行日常生活、文體娛樂和精神慰藉的照護服務,先后投資億元建設農(nóng)村中心敬老院11個,區(qū)域敬老院4個,養(yǎng)老床位5300張,集中供養(yǎng)農(nóng)村五保戶1500多人。
3.多方參與,加快養(yǎng)老服務業(yè)建設步伐。積極采取公建民營、民辦公助、政府補貼等多種方式興辦養(yǎng)老服務機構;鼓勵、引導和支持社會力量興建老年公寓、養(yǎng)老院、愛心護理院等,促進各類為老服務設施協(xié)調(diào)發(fā)展;遵循管辦分離原則,引入社會力量,推進公辦養(yǎng)老機構的社會化運作;通過購買服務、安排公益性崗位、互幫互助、有償服務等形式,為轄區(qū)老年人提供服務;通過政府贊助經(jīng)費、提供形式,鼓勵和引導家政行業(yè)、醫(yī)護機構、大專院校等專業(yè)性技術人才組織開展為老志愿者服務活動。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十
近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我鄉(xiāng)文化建設在上級各部門和鄉(xiāng)黨委、政府的關心重視下,致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,把加強農(nóng)村基層文化建設放在了重要的位置,努力貫徹落實文化藝術的“二為”方向和“雙百”方針,文化建設進一步加強,文化活動進一步豐富,文化市場不斷繁榮,鄉(xiāng)農(nóng)村文化陣地建設和文化活動的開展在一定程度上取得了長足的發(fā)展。
一、基本情況。
(一)高度重視,措施到位,文化建設環(huán)境良好。
鄉(xiāng)高度重視文化建設工作,文化中心由副鄉(xiāng)長直接分管,崗位職責、財務財產(chǎn)管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全,并一一落到實處。鄉(xiāng)文化站業(yè)務用房因修建政府大院被拆遷,于鄉(xiāng)黨委政府劃撥土地重建文化站,10月建設完工并投入使用。文化崗位現(xiàn)有3人(大專學歷),工資和業(yè)務金費得到落實,列入財政預算。每年用于文化站業(yè)務金費3萬余元。文化中心活動正常。目前,有6個村委會建立了村級文化活動室,活動開展正常,群眾文化生活豐富多彩。
(二)底蘊深厚,隊伍龐大,文化建設陣地廣泛。
縣、鄉(xiāng)對文化事業(yè)的經(jīng)費投入相當有限,文物事業(yè)經(jīng)費沒有納入財政預算,由于缺乏資金,使得文化部門無法對一些文物保護單位進行維修,也無法向民間征集文物。文化室、文化戶開展活動沒有固定經(jīng)費來源,主要靠臨時籌集。經(jīng)費的匱乏,造成農(nóng)村文化基礎設施落后,現(xiàn)有資源難以得到充分、有效利用。文化站多年來未能添置新書,且文化活動器材匱乏。
(三)文化建設觀念滯后。
對于文化建設方面普遍存在認為文化是意識形態(tài)領域工作,在建設上打不開路子、邁不開步子,缺乏創(chuàng)新意識。在加大政府投入的同時,要積極借助社會各方面力量加大發(fā)展文化事業(yè)的探索。
(四)文化保護及民族民俗文化挖掘力度薄弱。
我鄉(xiāng)由于受經(jīng)濟、歷史等因素的影響,民族民俗文化挖掘力度不夠深入。
三、下步工作打算。
(一)加大力度,充分發(fā)揮農(nóng)村文化陣地的作用。引導農(nóng)村文化進入千家萬戶,形成健康的精神食糧,逐步提高群眾的文化素質(zhì)涵養(yǎng)。
(二)抓好文化市場管理,使文化市場健康有序的發(fā)展。
(三)積極開展“先進文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)立活動,完善文化陣地設施。多層次多渠道的開展群眾性文化娛樂活動,發(fā)展業(yè)余演出團隊,搞好各類文化藝術培訓,更好的滿足群眾多方面的文化需求。
(四)注重鼓勵和扶持群眾自辦文化產(chǎn)業(yè),使之成為新時期農(nóng)村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補充。
(五)扎扎實實做好文化工作,以勇于開拓創(chuàng)新的精神,以完美的精神面貌,以高素質(zhì)的文化品牌推動精神文明建設快速發(fā)展。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十一
圖表1:xx—xx年中國藥妝市場規(guī)模及預測(單位:億元)。
鑒于藥妝市場需求的不斷增長和行業(yè)自身的發(fā)展,前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認為,未來中國藥妝行業(yè)將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢:
隨著消費者對藥妝概念認識的加深,對藥妝的需求也越來越大,藥妝渠道將加速其發(fā)展或成為未來的一種趨勢。很多藥店渠道增加了藥妝產(chǎn)品的銷售比例,逐漸放棄了醫(yī)藥業(yè)務,轉(zhuǎn)型為藥妝渠道;此外,未來有更多的新品牌計劃進入藥妝領域,這將豐富藥妝產(chǎn)品,在一定程度上加快藥妝渠道的發(fā)展。
金融危機留下的機遇和挑戰(zhàn)將進一步推動化妝品行業(yè)的洗牌。大集團企業(yè)通過收購其他小企業(yè)的品牌,補充和拓展自己的產(chǎn)品線,使產(chǎn)品結構更加多元化,增加企業(yè)的風險防范能力;另一方面,開拓和擴大市場渠道將有助于集團企業(yè)更好地滲透市場??梢?,未來大型集團企業(yè)將通過并購擴大集團品牌的數(shù)量和規(guī)模,提高競爭優(yōu)勢。
雖然中國藥妝市場有巨大的發(fā)展空間,但隨著越來越多的企業(yè)進入藥妝行業(yè),競爭必將更加激烈。在未來,誰擁有更有效的營銷平臺和銷售渠道,誰就真正站在了市場上。在最好的渠道已經(jīng)被三大品牌占領的情況下,如何將不夠強勢的'渠道轉(zhuǎn)化為更有吸引力的渠道,是對新品牌最大的考驗。
隨著藥妝行業(yè)的發(fā)展,藥妝的品種會越來越多,在除臭化妝品、祛斑化妝品、生發(fā)化妝品、護膚化妝品等領域會占據(jù)更大的市場。外資企業(yè)將加快藥妝市場的發(fā)展,外資在中國藥妝市場仍將占據(jù)較大份額。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十二
脫水菜產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要產(chǎn)業(yè)。于xx年開始起步,已有20多年的歷史,在我市農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品加工、出口創(chuàng)匯等方面發(fā)揮著十分重要的作用。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(—)脫水菜企業(yè)數(shù)量眾多。全市現(xiàn)有脫水菜加工企業(yè)近100家,總加工能力近衛(wèi)立正其中較大規(guī)模的有30多家,具備出口自主權的有12家。
(二)青紅椒產(chǎn)量全國第一。我市已成為全國最大的青紅椒脫水菜生產(chǎn)基地,青紅椒總產(chǎn)量占到全國總量的70%以上。全市青紅椒種植面積從20xx年以來,多數(shù)年份保持在10萬畝左右,最高達13萬畝,種植農(nóng)戶約6萬戶。脫水菜成品多數(shù)年份產(chǎn)量在1.5萬噸一2萬噸之間,產(chǎn)值5億元左右。
(三)廣大農(nóng)民受益明顯。青紅椒畝產(chǎn)約3.5噸,近年每噸價格約800多元,畝收益在3000元左右,比較效益明顯,農(nóng)民種植熱情較高。另外企業(yè)生產(chǎn)期還可解決4—5萬名季節(jié)性用工,生產(chǎn)結束后仍能解決數(shù)千人的就業(yè)問題。
(四)出口創(chuàng)匯的重要產(chǎn)業(yè)。脫水菜和羊絨、葵仁、番茄醬等,是我市面向歐美發(fā)達國家出口的主要產(chǎn)品之一。但我市擁有自主出口權的企業(yè)較少,70%以上的產(chǎn)品都是通過國內(nèi)其他貿(mào)易公司出口。
(一)企業(yè)多、小,散,市場比較混亂。雖有近100家企業(yè),但缺少上規(guī)模、上檔次、技術先進、業(yè)界知名、廣泛認可的大企業(yè),與全國第一產(chǎn)地的地位不相稱。企業(yè)多數(shù)規(guī)模偏小,技術落后,且各自為陣,沒有發(fā)揮好主導市場的作用。絕大多數(shù)小企業(yè)春種時不簽訂訂單,收購時抬高原料價格,使得企業(yè)原料成本上升。農(nóng)民雖—時受益,但長遠看弊多利少。生產(chǎn)結束出貨時彼此又互相競爭,很容易被外地采購商各個擊破,造成產(chǎn)品價格波動過大,行業(yè)周期性的出現(xiàn)滯銷、虧損。另據(jù)了解,國內(nèi)外每年青紅椒的需求量是2萬噸左右,而我市產(chǎn)能已近20萬噸,嚴重過剩,應盡快解決。
(二)產(chǎn)品良莠不齊,質(zhì)量難以控制。多數(shù)企業(yè)廠房因陋就簡,生產(chǎn)設備落后,衛(wèi)生控制不到位,檢測手段不夠,產(chǎn)品標準不一,倉儲條件較差,特別是衛(wèi)生、農(nóng)殘等隱患多。
(三)多為低端產(chǎn)品,缺少精深加工。產(chǎn)品都是初級原料,還要通過國內(nèi)外企業(yè)二次加工,然后經(jīng)國外大企業(yè)最終加工包裝后,才能上市。也有國內(nèi)部分企業(yè)開始給方便面企業(yè)加工終端產(chǎn)品,但數(shù)量還很小??偟膩碚f,我市的產(chǎn)地優(yōu)勢還沒有完全發(fā)揮出來,還有很大的發(fā)展空間。
(四)產(chǎn)品過于單一,有待繼續(xù)拓寬。我市脫水萊主要是青紅椒,另有極少的豆角、番茄、黃瓜等,但事實上胡蘿卜、蔥蒜、各類青菜等都可以制成脫水產(chǎn)品,國外市場需求也很大,應該向多品種方向發(fā)展。
(一)市場穩(wěn)中有增。脫水萊產(chǎn)品作為歐美日等國家日常生活的必需品,有著較為穩(wěn)定的消費市場。同時受歐美日等國家生活習慣的影響,脫水萊產(chǎn)品正在逐步進入其他國家。國內(nèi)隨著方便面企業(yè)、快餐行業(yè)的發(fā)展,脫水菜產(chǎn)品的市場也在不斷擴大,總體市場呈穩(wěn)中有增的態(tài)勢。
(二)我市仍具優(yōu)勢。青紅椒的傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)歐洲主產(chǎn)區(qū)因病蟲害。減產(chǎn)嚴重,原料品質(zhì)下降,種植面積逐年減少。國內(nèi)寧夏、甘肅、新疆、山西等地從種植規(guī)模、種植技術、產(chǎn)品質(zhì)量、出海距離等方面,暫時難以與我市抗衡。我市水土光熱自然條件適宜,使得我市成為外商關注的最佳產(chǎn)區(qū)之一。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十三
根據(jù)上級業(yè)務主管部門的工作安排,我局及時抽調(diào)業(yè)務工作人員開展調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報于后:
我縣從20xx年開始建設和推廣俄色茶產(chǎn)業(yè),到20xx年共發(fā)展俄色茶3000畝,其中20xx年發(fā)展20xx畝,20xx年發(fā)展1000畝,都屬于州級財政林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,還未產(chǎn)生效益。
俄色茶發(fā)展在縣委、縣政府的高度重視和區(qū)、鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下,順利的進行了各項工序。
俄色茶是一項增加農(nóng)區(qū)農(nóng)戶收入,提高農(nóng)戶生活質(zhì)量,促進社會穩(wěn)定、改變農(nóng)戶思想觀念的項目工程。我局要抓住上級部門重視的大好機會,做好基地建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,爭取在5年內(nèi)再發(fā)展5000畝以上的基地,并爭取資金建造1-2個原料加工廠。
俄色茶在我縣屬新造樹種,從驗收結果可以看出保存率不太理想。俄色茶推廣工作難度大:州級財政資金只對苗木、肥料和圍欄給予補助資金,沒有栽植補貼,老百姓積極性低、思想保守不愿做;工作人員能力水平低,缺乏專業(yè)培訓;受地形條件限制,項目方案上作業(yè)設計難度大。
希望上級部門給予更大的支持,并在州內(nèi)搞業(yè)務培訓。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十四
鑄造業(yè)作為_縣的重點骨干行業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展史上占有重要地位,曾有過三次較大規(guī)模的興盛時期:第一次是六十年代未至七十年代的公社時期,該行業(yè)當時覆蓋了全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)和70%的村辦企業(yè),產(chǎn)品以梨鏵、鐵鍋、爐具居多;第二次是在改革開放后的八十年代末至九十年代,以北線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,該行業(yè)基本形成了專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域,當時該行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和納稅額均占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同類指標的20%左右,生產(chǎn)初級工業(yè)化小型產(chǎn)品,如汽車配件、小型瑪鋼件、焦化設備配件;第三次是在二十一世紀初,特別是在20_年,該行業(yè)發(fā)展很快達到了新的頂峰,產(chǎn)值、納稅均占全縣工業(yè)企業(yè)同類指標的35%左右,固定資產(chǎn)投資、項目建設也在我縣占有絕對優(yōu)勢地位,產(chǎn)品進一步升級,達到了多樣化,如渣漿泵、脫硫泵、印刷機械、出口餐具、不銹鋼件、軋輥鋼、錐柄鉆頭、大型機床配件等,成為我縣名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。
該縣的鑄造業(yè),有產(chǎn)品20多個系列,160多個品種、3000多個規(guī)格,除銷往全國各地外,還出口到美英等國家。20_年該縣鑄造機加工業(yè)有攤點560多個,其中工業(yè)企業(yè)175家,從業(yè)人員2萬余人,總資產(chǎn)達到20.8億元,銷售收入120_1萬元,同比增長16.2%;上繳稅金5100萬元,同比增長13.4%;完成工業(yè)增加值32398萬元,同比增長14%。20_年1-6月份,累計完成銷售收入17472萬元,同比增長4.2%;上繳稅金2185萬元,同比增長3.4%。
一、鑄造行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:
該縣按照“戰(zhàn)略項目支撐、骨干企業(yè)帶動、技術改造提升”的發(fā)展思路,圍繞發(fā)展工業(yè)泵、特鋼工具、特鋼模具三大核心產(chǎn)品,不斷培育產(chǎn)業(yè)龍頭、膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
一是抓龍頭帶基地。該縣積極謀劃并開工建設了總投資5.5億元的坤騰集團kttl脫硫泵項目、總投資5.06億元的三耐特鋼公司特種鋼生產(chǎn)項目、總投資2.6億元的鵬飛特鋼工具公司高速超硬精密工具三大特鋼重點項目,強力打造了以三大企業(yè)為龍頭的特鋼基地。在工業(yè)泵方面,加快坤騰集團的工業(yè)泵技改力度,培育扶持新的工業(yè)泵生產(chǎn)企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,催生一批皮帶、密封件、標準件、托架、短節(jié)、槽輪等工業(yè)泵相關生產(chǎn)企業(yè),建成以坤騰集團為龍頭的工業(yè)泵生產(chǎn)基地,并建成了華北地區(qū)最大的熱處理窯,建設了國家b類工業(yè)泵檢測中心。在特鋼工具方面,以大鵬集團為龍頭,實行“社會化投資,集團化經(jīng)營、定期返本、定額分成”為融資辦法,走“大群體、小規(guī)?!钡穆纷?,將特鋼工具毛坯下放到小型加工戶進行加工,大鵬集團負責熱處理和產(chǎn)品銷售,將其打造成以大鵬集團為龍頭的特鋼工具生產(chǎn)基地。在特鋼模具方面,以三耐特鋼公司為龍頭,由該公司提供鍛件、鍛材,增上一批冷軋輥、機械軸件、模具、管模規(guī)模生產(chǎn)企業(yè),全力打造以三耐特鋼公司為龍頭的特鋼模具生產(chǎn)基地。
二是抓骨干擴規(guī)模。按照“分類指導、梯度扶持”的原則,著力培育一批如福興特鋼、中山軋輥、蔣坊特鋼等投資二三千萬元左右的中型特鋼生產(chǎn)企業(yè),加速中型骨干企業(yè)的裂變和擴張,向“專、精、特、新”方向發(fā)展,注重采取政策扶持、資金補貼等優(yōu)惠措施,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村增上項目和攤點的積極性。同時,著力做好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,在縣城工業(yè)區(qū)謀劃建設了總投資5億元的特鋼產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)輔導基地項目,可容納特鋼經(jīng)營戶100家,加工企業(yè)60家,設計年可生產(chǎn)銷售特鋼產(chǎn)品5萬噸,在廠地、技術、人才等方面對中小型特鋼生產(chǎn)企業(yè)給予大力支持,進一步膨脹產(chǎn)業(yè)群體,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積蓄了后勁,全縣特鋼產(chǎn)業(yè)初步形成了“龍頭企業(yè)帶動能力增強,骨干企業(yè)優(yōu)勢明顯,中小企業(yè)不斷壯大”的梯次發(fā)展格局。
三是抓科技增效益。面對日趨激烈的產(chǎn)業(yè)競爭,為提高產(chǎn)品的高附加值,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益,該縣積極引導企業(yè)加大科技投入,提升裝備水平,增強行業(yè)整體競爭力。20_年,該行業(yè)科技改造和科技產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)的投入達到2億多元。占整個行業(yè)固定資產(chǎn)投入的56%。該縣坤騰集團、大鵬集團等多家骨干企業(yè)都建立了自己的研發(fā)機構,企業(yè)自主研制開發(fā)的汽車齒輪滾刀、空心銑刀、脫硫泵等多項產(chǎn)品填補了國內(nèi)空白,企業(yè)裝備水平不斷提升,坤騰集團先后投資近億元引進了西德直流式光譜儀及國內(nèi)先進的大型數(shù)控車床、鏜床、電爐等設備,為該特鋼產(chǎn)品生產(chǎn)提供了可靠的裝備保證。同時,著眼于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,通過行業(yè)推介、外引內(nèi)聯(lián)等方式,重點抓好坤騰集團與北京三元泵業(yè)、北方機械與北京人機、宏興機械與太重集團的合資合作,引進先進技術和裝備,提升行業(yè)技術水平,預計年底全縣特鋼加工能力突破7萬噸。
二、存在問題:
1、思想觀念陳舊制約企業(yè)發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)經(jīng)營者文化水平偏低,思想還比較保守,制約了企業(yè)發(fā)展。
一是有得過且過思想。小富即滿,小康即安,沒有對企業(yè)經(jīng)營的長遠規(guī)劃,不注重企業(yè)的擴大再生產(chǎn)。
二是缺乏戰(zhàn)略合作意識。企業(yè)各自為戰(zhàn),為了爭奪客戶和市場,互相壓價,惡性競爭,擾亂了鑄造市場,損害了自身的長遠利益,妨礙了全縣鑄造產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
三是市場意識差。有的企業(yè)在經(jīng)營、原料采購、產(chǎn)品升級,市場開發(fā)等方面,過分地封閉自已,認為這是保守商業(yè)機密,可以提高市場占有率。其實這樣在保護自已的同時,也把一些有益的市場信息拒之門外,制約鑄造行業(yè)的發(fā)展。
2、規(guī)模小,效率低,效益低。近些年來全縣鑄造企業(yè)數(shù)量雖然增加,但始終沒有走出“規(guī)模小,效率低,效益低”的圈子。企業(yè)星羅棋布,真正有規(guī)模、有競爭力的較少。多數(shù)企業(yè)工序裝備落后、設備簡陋,效率較低,而且不適合批量生產(chǎn)的需要,在產(chǎn)品精度上與客戶要求還有一定差距。鑄造企業(yè)普遍鑄鐵件的廢品率約不7%,復雜件、高檔件約為10%—15%,與國家2%的指導標準相比,差距很大,造成產(chǎn)品成本偏高。我縣生產(chǎn)的鑄造產(chǎn)品中,建筑園林類的井蓋、管件、欄桿及工業(yè)應用閥門和焦化設備占了90%以上,利潤率平均只有4%—7%。
3、融資難造成企業(yè)發(fā)展難。由于鑄造行業(yè)生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品周轉(zhuǎn)期長,缺少流動資金是所有鑄造企業(yè)的一個通病,是制約鑄造行業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。我縣鑄造產(chǎn)品在銷路上沒有問題,有廣闊的買方市場,特別是出品產(chǎn)品,在國外頗受歡迎,產(chǎn)品供不應求。有的客商直接找到我縣來要求簽定單,可是企業(yè)卻不敢簽,因為定單雖利潤豐厚,但有一定的時間期限,企業(yè)一時不能得到擴大生產(chǎn)規(guī)模的資金,如若違約,產(chǎn)品不能按時交付,企業(yè)就要賠償損失,還要支付高額的違約金。即使金融部門明白鑄造行業(yè)的市場形勢和規(guī)律,出于金融貸風險的考慮,也不輕易發(fā)放企業(yè)所需額度的信貸,這樣企業(yè)只能把利潤豐厚的定單讓給別人,白白錯過了發(fā)展的良機。
三、發(fā)展規(guī)劃:
鑄造機加工行業(yè),繼續(xù)按照“戰(zhàn)略項目支撐、骨干企業(yè)帶動、技術改造提升”的發(fā)展思路,形成特色,打造優(yōu)勢,依托現(xiàn)有基礎,走差異化發(fā)展路子,瞄準主攻方向,打造主導產(chǎn)品,圍繞發(fā)展工業(yè)泵、高速超硬精密工具、特鋼模具三大核心產(chǎn)品,打造特色;加快工業(yè)泵技改、高速超硬精密工具、特種模具鋼等戰(zhàn)略支撐項目建設,組建行業(yè)龍頭;規(guī)劃建設特鋼產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)輔導基地,推行“社會化分工、專業(yè)化生產(chǎn)”的發(fā)展模式,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,將打造成特鋼產(chǎn)業(yè)基地。力爭3-5年時間,將坤騰集團、三耐特鋼公司打造成年產(chǎn)值超10億、利稅超億元的國內(nèi)馳名企業(yè);將大鵬集團打造成為產(chǎn)值超5億,利稅超5000萬元的國內(nèi)知名企業(yè)。20_年鑄造機加工行業(yè)規(guī)模企業(yè)達到200家;20_年達到300家;20_年達到500家,銷售收入超億元,利稅超千萬元的企業(yè)達到50家。
四、幾點建議:
1、優(yōu)化布局,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
針對鑄造行業(yè)的特點,明確規(guī)定發(fā)展的重點,制定行業(yè)發(fā)展的合理布局,改變無序設廠遍地開花狀態(tài),確定鑄造產(chǎn)業(yè)區(qū)域,積極引導鑄造企業(yè)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化升級。
一是做大群體。鑄造業(yè)是一個特殊行業(yè),專業(yè)性強,物流量大,適合集群化生產(chǎn),同時可以降低成本,提高質(zhì)量,集中治污。按照鑄造產(chǎn)業(yè)實施生產(chǎn)集群化,產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)的發(fā)展要求,集中打造以坤騰、鵬飛等企業(yè)為甚而的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。
二是做大龍頭。在實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)的企業(yè)中培育一批技術水平高、產(chǎn)量大、質(zhì)量好的小型巨人企業(yè)。引導原有企業(yè)做大做強,培育一批龍頭企業(yè),加強競爭能力,進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益,通過龍頭有效的技術擴散、產(chǎn)業(yè)鏈的有效分工,發(fā)揮龍頭企業(yè)對整個行業(yè)發(fā)展的引領作用。
三是做強特色。附加值代、投資小的小鑄造企業(yè),在當前激烈的競爭中越來越難發(fā)展,只有走出一條具有自身特色的發(fā)展路子,才能在競爭中站穩(wěn)腳跟。要培育和壯大一批規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、管理水平高、綜合競爭優(yōu)勢明顯的骨干企業(yè)發(fā)揮其行業(yè)技術進步、新產(chǎn)品開發(fā)快的作用,加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐,提高產(chǎn)品科技含量,積極打造特色產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
2、拓寬融資渠道,爭取信貸支持。
一是充分發(fā)揮中小企業(yè)擔保公司的作用,為企業(yè)擔保申請貸款。強化企業(yè)信用意識,按時還清貸款,建立了一種企業(yè)與擔保公司互信關系。
二是實施企業(yè)互?;ベJ,建立企業(yè)互信關系。消除同行是冤家的狹隘傳統(tǒng)觀念,在行業(yè)協(xié)會的基礎上,加強合作,產(chǎn)生合力,組織起來,建立一種風險共擔、利益共享的依存關系,以獲得更多的金融信貸,加大信貸資金的流動,盤活銀行資金。
三是吸收民間資金。企業(yè)采取入股分紅等方式,廣泛吸納民間資金。
3、科技創(chuàng)新,打造行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提高企業(yè)效益、推進跨越式發(fā)展。
一是促成產(chǎn)學研基地。全面落實國家和省、市關于支持創(chuàng)新的各項政策,整合各類科技扶持資金,向鑄造機加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)傾斜,鼓勵和支持企業(yè)實施重大技術創(chuàng)新項目和進行重點新產(chǎn)品研發(fā),培育具有自主知識產(chǎn)權的核心技術,提高企業(yè)核心競爭力。
二是打造成果轉(zhuǎn)化基地。加強與高校、科研機構的合作,與其簽訂科技成果轉(zhuǎn)化基地協(xié)議,推動資本與技術、產(chǎn)業(yè)與市場的融合,培育和催生一大批具有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新型中小企業(yè)。
三是建立對外交流基地。同時,組織行業(yè)重點企業(yè)到鑄造機加工先進地區(qū)參觀考察,加快與國內(nèi)外大中型企業(yè)的合資合作,積極應用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
4、吸引人才,加強行業(yè)人才隊伍建設。
一是出臺政策引進機制。定期舉辦專題人才交流會,并與各大高校建立長久的人才招聘計劃,促進人才與企業(yè)的銜接工作,為高素質(zhì)人才的引進創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
二是架構培養(yǎng)機制。通過與各大高校聯(lián)合辦學邀請國內(nèi)外有關專家培訓、加強與國內(nèi)外企業(yè)、管理機構的交流等方式,學習專業(yè)知識,研討營銷策略,進一步提高企業(yè)家素質(zhì)。
三是健全創(chuàng)業(yè)機制。積極支持鼓勵各類人才面向裝備制造行業(yè)開展服務,鼓勵他們將技術成果做價入股參與分配或到裝備制造企業(yè)兼職。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十五
自1996年楊村鎮(zhèn)建立私營經(jīng)濟區(qū)開始,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)區(qū)經(jīng)歷了從少到多,從起步到形成一定規(guī)模的逐步發(fā)展過程。20xx、20xx年為快速發(fā)展時期。截止到20xx年10月底,全區(qū)已開工建設的20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)總規(guī)劃土地面積82.8平方公里(含白行車王國、大良)。已開發(fā)面積22平方公里,累計基礎設施投入8億元,有七個產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎設施建設實現(xiàn)了七通一平,其余均實現(xiàn)五通一平;產(chǎn)業(yè)區(qū)已建成污水處理廠3座;實際入駐企業(yè)700余家,今年1—10月實現(xiàn)銷售收入62億元,利稅7.3億元,招商引資24.7億元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設,對于促進全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展、推動城市化建設發(fā)揮了重要作用。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)區(qū)已成為全區(qū)發(fā)展的重要載體。20xx年,產(chǎn)業(yè)區(qū)招商引資30億元,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道引資總額的80%,占全區(qū)引資總額的47.6%。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)稅收已成為財政收入的主要來源,20xx年大王古產(chǎn)業(yè)區(qū)實現(xiàn)稅收2400萬元,占全鎮(zhèn)財政收入的89%,上馬臺產(chǎn)業(yè)區(qū)實現(xiàn)稅收5000萬元,占全鎮(zhèn)財政收入的75%。三是促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。半數(shù)以上的產(chǎn)業(yè)區(qū)逐步形成了工業(yè)企業(yè)相對集中,產(chǎn)業(yè)結構趨于合理的格局,初步解決了過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)“滿天星”布局、環(huán)境治理難、資源浪費等一系列問題。四是為推進農(nóng)村城市化進程起到了支撐作用,截止到20xx年10月底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)累計吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)4.7萬人。
l、規(guī)模小,發(fā)展速度緩慢,綜合效益低。
主要體現(xiàn)是20xx年已開發(fā)建設的18個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)實現(xiàn)銷售收入為63億元,創(chuàng)稅收3.5億元,僅占全區(qū)稅收總額11%。平均每個功能區(qū)年實現(xiàn)銷售收入、稅收分別為3.5億元和0.2億元。不足一個中型企業(yè)規(guī)模。每畝創(chuàng)稅收遠低于xx開發(fā)區(qū)和周邊先進區(qū)縣。由于土地指標及自身環(huán)境政策的制約,發(fā)展速度較慢,處于初級發(fā)展階段,與外界無法抗衡。
2、定位不明確、產(chǎn)業(yè)特色不突出。
因鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)多數(shù)是以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)較集中區(qū)域為雛形發(fā)展起來的,規(guī)劃明顯滯后,由于產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃起點低,招商引資門檻低,功能定位、產(chǎn)業(yè)定位不明確;造成產(chǎn)業(yè)分散,產(chǎn)業(yè)特色難以形成。目前,除上馬臺、王慶坨產(chǎn)業(yè)功能區(qū)形成相對集中的特色產(chǎn)業(yè),其他多數(shù)行業(yè)分散。
3、基礎設施建設標準低,服務配套功能差。
多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)還處在“五通一平”的水平上,有的根本不具備投資條件,70%以上的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)無污水處理設施,政府為功能區(qū)應提供的融資、管理咨詢、勞動用工、安全保障等方面服務欠賬較大。
4、土地利用粗放,工業(yè)、建設用地相對閑置。
目前,多數(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)土地利用水平較低,投資強度在國家規(guī)定范圍的下限;協(xié)議占地與實際占地出入較大;在建、未建項目占有較大份額,土地資源浪費的現(xiàn)象較普遍,造成一邊土地閑置,一邊無用地指標的事實。
5、入駐實體項目少,實體大項目少。
有半數(shù)以上的產(chǎn)業(yè)區(qū)靠注冊企業(yè)維持稅收,據(jù)初步調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)1—10月份入駐企業(yè)實現(xiàn)稅收占60%。區(qū)內(nèi)規(guī)模以上(年銷售收入500萬元及以上)入駐企業(yè)個數(shù)不足30%,有的產(chǎn)業(yè)區(qū)沒有規(guī)模以上企業(yè)。年銷售收入在1億元及以上的企業(yè)屈指可數(shù),缺乏龍頭帶動。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)進一步發(fā)展的機遇與制約因素同在,要實現(xiàn)高水平發(fā)展,必須找準存在的突出問題,確定破解這些問題的具體措施。今后應采取了以下措施:
1、堅持規(guī)劃先行,在注重總規(guī)、控規(guī)的同時,更要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
各產(chǎn)業(yè)區(qū)要借各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街著手編制總體規(guī)劃的有利時機,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃中確定的規(guī)模和發(fā)展方向,根據(jù)xx區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究和工業(yè)布局規(guī)劃等,應重新編制總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,真正體現(xiàn)規(guī)劃統(tǒng)領行動,規(guī)劃實現(xiàn)效益。
2、把提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)整體水平作為一項長期任務來抓。
首先,各級領導要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)列入重要工作議程,在強化領導方面,要盡快調(diào)整xx市xx區(qū)經(jīng)濟區(qū)工作領導小組成員,下設實質(zhì)性機構,充實領導、工作人員,強化部門責任。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導,研究解決園區(qū)發(fā)展過程中的各種難題,發(fā)揮工作領導小組在工業(yè)區(qū)認定、實施扶持、考核和日常管理中的作用。在提高招商和開發(fā)、建設、管理人員素質(zhì)方面要不斷創(chuàng)新機制,通過招聘選拔和培訓相結合等途徑盡快打造一支高素質(zhì)人才。建立人員考核獎勵機制,確保高素質(zhì)人才隊伍在關鍵崗位發(fā)揮重要作用。其次,加大對產(chǎn)業(yè)區(qū)的扶持力度,區(qū)政府每年拿出一定資金用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎設施建設等,要制定xx區(qū)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)加快發(fā)展實施意見和扶持辦法,有重點地扶持一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)盡快成為xx“區(qū)域”經(jīng)濟的小老虎。第三積極創(chuàng)造條件,爭取更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)區(qū)通過市級認定、得到更大的扶持。20xx年,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)區(qū)認定條件,從工業(yè)區(qū)的設立、規(guī)劃、環(huán)評、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局等八方面組織了四個工業(yè)區(qū)的認定工作,現(xiàn)申報材料已通過審核。工業(yè)區(qū)的認定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)提升水平起到促進作用,為爭取市級貼息資金奠定基礎。今年已申報三個工業(yè)區(qū)的貼息材料,有望獲得近千萬元的貼息資金。明年繼續(xù)加大這方面的力度,爭取更多的資金扶持,把扶持資金用在刀刃上。
3、應整合功能區(qū)資源,向特色、示范、名牌產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展。
一是要結合我區(qū)“八大組團。發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,盡快整合產(chǎn)業(yè)功能區(qū)資源,確定產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展數(shù)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的界限,樹立全區(qū)招商“一盤棋”格局,建立以xx開發(fā)區(qū)為龍頭的統(tǒng)一招商體制,處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的利益關系。促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)做強、做名及特色的形成,二是繼續(xù)實施大的實體項目帶動戰(zhàn)略,利用大項目爭取更多的用地指標;利用大項目盡快投產(chǎn)帶動一個產(chǎn)業(yè)、一個園區(qū)的發(fā)展,目前上馬臺、梅廠、豆張莊等產(chǎn)業(yè)區(qū)已顯現(xiàn)出通過大項目帶動園區(qū)規(guī)模的擴大和產(chǎn)業(yè)特色的形成。
4、鼓勵集約用地,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
一是整合功能區(qū)外閑置及可利用土地資源,將功能區(qū)外土地整合到區(qū)內(nèi)使用。二是下大力盤活區(qū)內(nèi)“閑置“土地,區(qū)政府制定土地集約利用的鼓勵政策,約束土地利用行為,充分利用區(qū)內(nèi)未建設用地,緩解土地緊張的矛盾。三是對容積率低、效益低、國家限制發(fā)展的工業(yè)項目,制定相應的激勵政策,促使企業(yè)自身進行布局調(diào)整,不能調(diào)整的要通過騰籠換鳥的方式進行調(diào)整。四是督促在建項目盡快投產(chǎn),盡快取得效益。
5、應為鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)建立融資平臺,引導商業(yè)銀行資金進入園區(qū),解決園區(qū)貸款難、基礎設施建設水平普遍偏低、項目承載能力較差等問題。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十六
我縣總工會積極落實《關于認真做好最低工資標準執(zhí)行情況監(jiān)督的通知》有關文件精神,工會領導非常重視此項工作,認真按要求做好我縣的最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
為切實做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,我縣工會根據(jù)實際情況,成立了以工會主席為組長的縣工會最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,落實上級工作安排,制定工作具體計劃。
我們省的最低工資標準為630元,做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,確保這項政策落到實處,是切實維護職工權益,獲得合法報酬的必然需要,我們各級工會應該在關心職工生活,維護職工權益上多做工作,切實保障職工的權益不受侵害,保障全體職工享受正當?shù)墓ぷ鲿r間和強度,享受到各項國家規(guī)定的福利。把工會真正建設成職工之家,體現(xiàn)社會主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認真執(zhí)行新調(diào)整的最低工資標準作為一項重點工作,在我縣的新聞媒體上進行了廣泛宣傳,使各用工單位和個人知曉,為使最低工資標準執(zhí)行得到較好落實提供了輿論支持。
我縣總工會專門成立了個最低工資標準執(zhí)行情況督促檢查工作小組,分頭深入到各個用工企業(yè)進行檢查。各工作組共走訪調(diào)查了近20個單位的5000多名職工。從檢查的情況看,大約有一半多的用工單位執(zhí)行了最低工資標準,但仍有部分用工單位沒有執(zhí)行該項制度。主要原因是這些單位處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài),企業(yè)自身運轉(zhuǎn)困難,不能保證正常工資發(fā)放。
我縣總工會今后要將最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作作為一項日常工作堅持開展下去,對有能力卻不執(zhí)行該項制度的用工企業(yè)加大督查力度,切實保障企業(yè)職工的合法權益得到有效保護。都暫時沒有能力落實該項制度的企業(yè),也要不定期地進行走訪,及時了解企業(yè)經(jīng)營情況,防止出現(xiàn)企業(yè)作假的行為。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十七
宣紙書畫紙是我縣三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一,是我縣縣域特色文化產(chǎn)業(yè),為我縣經(jīng)濟、社會發(fā)展做出了重要貢獻。按照縣政協(xié)年度工作安排,就宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結果報告如下:
宣紙書畫紙均屬于手工紙行業(yè),隨著工業(yè)化的發(fā)展和勞動力成本的不斷上升,國內(nèi)外手工紙產(chǎn)量都在不斷下降。目前,歐洲手工紙作坊大都隸屬于博物館、文化保護部門、學校等,極少數(shù)進入純市場運作,無論歸屬于哪個部門,政府每年均要安排??钛a助,使之能夠保存、傳承。相比而言,亞洲國家和地區(qū)情況略好,但瀕危狀況也令人堪憂,我國手工紙從上個世紀80年代的年產(chǎn)30萬噸下降至20__年的1.5萬噸左右,產(chǎn)地也大量減少,主要分布在安徽、四川、浙江、云南、貴州、廣西等地區(qū)。
近幾年,在縣委、縣政府的高度重視下,我縣宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展,以中國宣紙股份有限公司為龍頭的一批生產(chǎn)加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)集群效應逐漸顯現(xiàn);先后形成了“__”、“__”、“__”、“__”、“__”、“__”、“__”等十幾個著名品牌,其中1家獲國家馳名商標、6家獲省著名商標,產(chǎn)品暢銷全國和東南亞及歐美市場。特別是注冊于1984年的__牌宣紙先后三次蟬聯(lián)國家金質(zhì)獎,__牌宣紙商標于1998年被國家工商總局商標局認定為中國馳名商標。20xx年我縣宣紙被國家質(zhì)監(jiān)總局批準為“原產(chǎn)地理保護產(chǎn)品”。20xx年宣紙制作技藝被列入首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),20xx年又入選聯(lián)合國“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。依托宣紙獨特的手工技藝和書畫藝術界的影響,我縣書畫紙產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展,已成為全國最大的手工書畫紙生產(chǎn)營銷基地。
截止20__年,宣紙書畫紙行業(yè)完成產(chǎn)值6億多元,實現(xiàn)稅收4700多萬元,從業(yè)人員萬余人。我縣地理標志(原產(chǎn)地域)保護授牌企業(yè)14戶,年產(chǎn)宣紙近千噸,其中中國宣紙股份有限公司生產(chǎn)的“__”牌宣紙700余噸,占宣紙總產(chǎn)量的70%以上,年產(chǎn)值2億多元。宣紙書畫紙生產(chǎn)加工企業(yè)(戶)380余家(僅__鎮(zhèn)宣紙書畫紙生產(chǎn)加工企業(yè)(戶)280多家),年產(chǎn)值4億多元。
宣紙被國家質(zhì)檢總局批準為原產(chǎn)地理保護產(chǎn)品和申遺的成功,使__縣作為宣紙原產(chǎn)地的地域優(yōu)勢得以充分發(fā)揮?!罢谛垺敝划a(chǎn)于__縣的美譽度進一步提升,特別是“__”牌宣紙1998年被國家工商總局認定為中國馳名商標,各地的宣紙書畫紙專賣店,把“__”牌宣紙作為鎮(zhèn)店之寶,把有“__”牌宣紙銷售作為一種榮譽。
漢文化熱、書畫熱的悄然興起,“書法進課堂”活動的逐步開展,必將帶動宣紙書畫紙市場需求,宣紙的古籍印刷、郵票印刷、宣紙紀念品收藏等宣紙加工領域的開拓,也將對宣紙書畫紙市場需求產(chǎn)生拉動。
全縣上下已形成進一步做大做強宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)的共識,加快發(fā)展宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)的氛圍已經(jīng)形成,宣紙文化旅游已成為我縣旅游的重要品牌,宣紙博物館、__鎮(zhèn)宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)園等平臺建設扎實推進,宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎進一步夯實。
宣紙作為文化產(chǎn)品具有獨特的文化內(nèi)涵,作為高級書畫專用紙承載著傳承優(yōu)秀文化的使命,宣紙制作過程體現(xiàn)了農(nóng)耕文化的基本特征。宣紙和制作過程本身就是宣紙的文化發(fā)展史,到目前為止,我縣研究宣紙文化的專業(yè)人士甚少,且深入不夠,至今沒有在根本上對宣紙文化的本身內(nèi)涵、宣紙與地緣的關系、宣紙的環(huán)境關系等文化內(nèi)涵進行深入挖掘,宣紙的文化張力沒有充分展示,缺乏對宣紙文化的提煉和本質(zhì)描述,在宣紙的大品牌的樹立、宣傳上只停留在表面,缺少更深層次的內(nèi)容,手段也較為單一。
宣紙書畫紙是__縣的特色產(chǎn)品,入行門檻低,企業(yè)(戶)數(shù)量多,企業(yè)(戶)主素質(zhì)參差不齊,對宣紙這一大品牌的文化內(nèi)涵認識不夠,保護意識差,只顧眼前小利,造成技工無序流動、假冒“__”名牌產(chǎn)品時有發(fā)生,書畫紙冒充宣紙、企業(yè)(戶)之間競相降價(特別是書畫紙)、機械紙冒充手工紙銷售等行業(yè)不自律行為已成常態(tài),已經(jīng)影響到行業(yè)自身的發(fā)展和地域優(yōu)勢的發(fā)揮,影響宣紙原產(chǎn)地聲譽。
一是宣紙生產(chǎn)的主要原料青檀皮和稻草的基地建設在縣委縣政府的高度重視下,青檀造林超額完成了年度任務,中國宣紙股份有限公司自建基地也取得突破,燎草基地建設有序推進,但長桿稻草種植面積減少,稻草收購難,短期內(nèi)原料供應仍趨緊張,書畫紙生產(chǎn)原料全部從四川、河北等地購進,完全受制于他人,原料成本高的局面依然存在。二是宣紙書畫紙生產(chǎn)苦、臟、累工種多,勞動強度大,技術要求高,習藝周期長,職業(yè)壽命短,易患椎肩盤突出、腰肌勞損、關節(jié)炎、手部皮膚病等職業(yè)病,容易導致技工流失和招工難等問題。三是宣紙書畫紙生產(chǎn)存在原料加工和產(chǎn)品生產(chǎn)兩個環(huán)節(jié)的污染,除中國宣紙股份有限公司有規(guī)范的污染治理設施外,大多企業(yè)污染治理設施不到位,污染物不能達標排放,青檀皮加工點多面廣、處理成本高,特別是書畫紙生產(chǎn)企業(yè)(戶)規(guī)模小而散,集群度低,治理設施簡單,不能滿足達標排放的要求。
紙壽千年”的概念搶占市場,而我縣書畫紙至今沒有明確的定位。生產(chǎn)企業(yè)只是一味按客戶的價格要求生產(chǎn)紙,甚至以機械紙冒充書畫紙,以低端紙冒充高端書畫紙銷售,沒有充分發(fā)揮__縣是宣紙原產(chǎn)地這一地域優(yōu)勢,明確書畫紙發(fā)展定位,打造書畫專用紙這一品牌。
圍繞“建設全國最大的宣紙書畫紙生產(chǎn)加工地,最主要的營銷集散地,最有影響力的書畫藝術界名流創(chuàng)作交流活動地”這一目標,打造__縣宣紙書畫紙的升級版,是當前宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速發(fā)展的重要機遇期,為此建議如下:
一是要組織專門力量研究和挖掘宣紙文化,宣紙是__縣歷代勞動人民的智慧結晶,與__縣同氣連枝,與中國的書畫藝術共同發(fā)展,蘊涵著深厚的文化內(nèi)涵和哲學思想。對宣紙文化進行挖掘提煉和描述,帶動宣紙行業(yè)發(fā)展升級。二是要做好宣紙旅游文章。加快宣紙文化園內(nèi)宣紙博物館及后期工程、宣紙(文房四寶)大市場工程的建設進度,豐富宣紙文化旅游的內(nèi)容,拓展宣紙文化旅游的亮點。三是要做好手工書畫紙品牌創(chuàng)建工作。行業(yè)協(xié)會要積極引導宣紙書畫紙企業(yè)(戶),樹立品牌意識,創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌,明確書畫紙發(fā)展定位,以高端手工書畫專用紙生產(chǎn)銷售基地為發(fā)展目標,與低端、機械書畫紙錯位發(fā)展。四是中國宣紙股份有限公司在宣紙文化產(chǎn)品開發(fā)上要發(fā)揮更大帶動作用,在宣紙紀念紙,郵票、古籍印刷等產(chǎn)品的基礎上,加大宣紙文化產(chǎn)品的研發(fā)力度,不斷開發(fā)出新產(chǎn)品,帶動宣紙行業(yè)發(fā)展規(guī)模。
一是要切實抓好原料基地建設。繼續(xù)推進宣紙原料基地建設,確保按期完成基地建設任務,鼓勵書畫紙企業(yè)在外建基地。二是要切實解決好企業(yè)技工流失和相關政策落實等問題。制定宣紙技術人才激勵政策,將宣紙產(chǎn)業(yè)有的工種確定為縣級特殊工作,在退休、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面給予扶持,以穩(wěn)定和鞏固宣紙技工隊伍,開展縣級宣紙工藝大師的評定,對獲得縣級工藝大師稱號的人員,縣委、縣政府給予表彰和獎勵,提高宣紙技工的榮譽感。三是要切實幫助企業(yè)解決污染問題。制定宣紙書畫紙集中發(fā)展的政策措施,將__鎮(zhèn)宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)園作為縣重點園區(qū),在基礎設施建設上給予項目和資金支持。四是要對行業(yè)內(nèi)、企業(yè)間的惡性競爭依法打擊,為宣紙書畫紙市場打造一個公平的環(huán)境,促進宣紙書畫紙行業(yè)良性發(fā)展。
圍繞“三地”目標,打造平臺,營造氛圍,筑牢基礎。一是結合文化旅游,建設書畫寫生基地,吸引更多的書畫藝術界人士和美術院校學生、書畫愛好者來我縣寫生、創(chuàng)作,擴大“宣紙之鄉(xiāng)”的知名度和影響力。二是建立書畫拍賣中心,規(guī)范和活躍書畫交易市場,帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加快__鎮(zhèn)宣紙書畫紙產(chǎn)業(yè)園建設,使宣紙書畫紙集中發(fā)展。四是以紙為媒、節(jié)會搭臺、經(jīng)濟唱戲,定期舉辦中國宣紙藝術節(jié)和宣紙、宣筆展銷會,吸引國內(nèi)外客商和文化名人來__投資、觀光旅游,擴大宣紙影響和__縣的知名度。五是支持和引導行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律作用,為推動宣紙書畫紙和地方經(jīng)濟發(fā)展服務。
切實加大“宣紙原產(chǎn)地”和“宣紙之鄉(xiāng)”的宣傳,在深度和廣度上下功夫。一是要注重網(wǎng)絡宣傳,幫助支持中國宣紙股份有限公司建立中國宣紙網(wǎng)站,在政府、文化、旅游網(wǎng)站建立宣紙網(wǎng)頁。二是利用報刊雜志宣傳。三是利用參加品牌展會組織專場宣傳和推介。四是恢復宣紙社區(qū)習俗?!癬_”、“__”等習俗是宣紙行業(yè)在農(nóng)耕社會時期的重要社交形式,既豐富旅游的文化內(nèi)容,又宣傳宣紙文化。五是把青檀確定為縣樹和在城市廣場設計有宣紙有關的雕塑宣傳,營造宣紙之鄉(xiāng)氛圍。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十八
縣山葡萄(酒)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久,有著精湛的傳統(tǒng)釀造工藝和深厚的山葡萄(酒)文化底蘊,目前擁有全國規(guī)模較大、生產(chǎn)能力較強、品質(zhì)較優(yōu)的山葡萄種植基地,先后被評為“全國山葡萄產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“國家級葡萄生產(chǎn)標準化示范區(qū)”、“中國優(yōu)質(zhì)山葡萄酒之鄉(xiāng)”、“省級山葡萄酒產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)”,成為全國優(yōu)質(zhì)山葡萄基地的主產(chǎn)地之一,并設有國家葡萄加工技術研發(fā)分中心。同時,“柳河山葡萄”獲得國家地理標志產(chǎn)品保護,“柳河山葡萄”和“柳河山葡萄酒”分別被評為國家地理標志證明商標。
_縣委、縣政府依托縣情,結合經(jīng)濟社會發(fā)展需要,將山葡萄酒產(chǎn)業(yè)定位為柳河未來的支柱性產(chǎn)業(yè),編制“山葡萄酒產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”,以“民族、特色、差異化”為發(fā)展方向,結合地域與品種優(yōu)勢,突出發(fā)展山葡萄酒和冰酒,提出并打造“通梅公路30公里山葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊帶”發(fā)展目標,采取了一系列行之有效的措施,使全縣山葡萄酒產(chǎn)業(yè)積極向前發(fā)展。
從20_年到20_年年末,全縣山葡萄種植基地面積從24,500畝發(fā)展到32,000余畝,上漲30.6%,主要品種為公釀一號、雙優(yōu)、雙紅、左優(yōu)紅和北冰紅等,帶動農(nóng)戶3100余戶,20_年至20_年葡萄產(chǎn)量分別為23,262噸、24,000噸、25,600噸25,200噸和25,500噸;預計到20_年,目前栽植的山葡萄全部成園后,可年產(chǎn)山葡萄汁約3萬噸,山葡萄實現(xiàn)產(chǎn)值約1.08億元,帶動農(nóng)戶實現(xiàn)增收約4,500萬元。
為加快山葡萄種植產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,_縣與西北農(nóng)林科技大學、中國農(nóng)業(yè)科學院特產(chǎn)研究所等科研院所積極合作,引進了“左優(yōu)紅”、“北冰紅”、“愛格麗”和“公主白”等葡萄新品種,及先進的栽培技術與栽培理念,豐富我縣山葡萄栽培結構,提升山葡萄酒品質(zhì),為我縣山葡萄釀酒企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的原料。
目前,全縣通過qs認證的葡萄酒企業(yè)有21戶,其中清木園、紫隆山、雪蘭山等9戶企業(yè)獲得市以上行業(yè)龍頭企業(yè)稱號;可生產(chǎn)甜酒、冰酒、干酒、露酒、爽口起泡酒和無醇葡萄酒等六大系列、20余個品種,年生產(chǎn)能力近11萬千升,清木園、雪蘭山、天池山、東特、源之王、斯普瑞、紫隆山等重點龍頭企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)上乘,在國內(nèi)外各種產(chǎn)品質(zhì)量比賽中不斷獲獎,同時,許多產(chǎn)品也在國內(nèi)外廣大市場享有盛譽,已經(jīng)成為知名品牌。清木園公司生產(chǎn)的濃縮山葡萄汁銷往日本,雪蘭山公司生產(chǎn)的山葡萄酒遠銷港澳地區(qū),深受客戶好評;清木園、特產(chǎn)、斯普瑞等公司生產(chǎn)的山葡萄酒通過有機食品認證;斯普瑞公司生產(chǎn)的無醇葡萄酒填補了國內(nèi)空白,其山葡萄干紅酒和半甜酒遠銷俄羅斯;天池山酒業(yè)、清木園酒業(yè)分別與西北農(nóng)林科技大學葡萄酒學院研究生產(chǎn)山葡萄利口酒和山葡萄桂花酒,積極打造高端山葡萄甜酒系列產(chǎn)品。
_縣還利用新建的國家級山葡萄酒研發(fā)中心這一技術優(yōu)勢,開展了山葡萄白蘭地與山葡萄起泡酒釀造工藝研究,填補了國內(nèi)空白;進行改良山葡萄冰酒釀造工藝的研究;對_縣的山葡萄與山葡萄酒中各種微量元素與營養(yǎng)成份(香氣物質(zhì)、酚類物質(zhì)等)進行分析;正在進行“山葡萄新品種“北冰紅”后熟階段香氣物質(zhì)變化的研究”、“左優(yōu)紅葡萄成熟階段果實糖酸含量的變化研究”、“_縣主要山葡萄品種果實與葡萄酒中20種單體酚含量的研究”等科研項目。
目前,_縣山葡萄酒企業(yè)發(fā)展信心越來越強,種植基地建設扎實開展,固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步進行,產(chǎn)區(qū)品牌與影響力逐漸提升,山葡萄酒產(chǎn)業(yè)正逐步轉(zhuǎn)入健康、有序的發(fā)展軌道。
(一)健全產(chǎn)業(yè)管理機構,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障。
為科學整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,更好地應對市場變化,引導扶持企業(yè)優(yōu)化發(fā)展,2022年初,縣政府組建了“三支隊伍”:即縣山葡萄酒產(chǎn)業(yè)服務中心、葡萄酒研發(fā)中心和山葡萄酒商會。在明確職責的基礎上,實行三塊牌子、一套人馬、合署辦公。截至目前,葡萄酒辦、研發(fā)中心和商會在制訂政策、發(fā)展基地、規(guī)范監(jiān)管、引導投入、技術研究與服務等方面都發(fā)揮了積極作用,增強了產(chǎn)業(yè)管理、研發(fā)及服務功能,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了組織管理基礎。
(二)加大種植基地建設,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原料保障。
20_年以來,_縣縣堅持“因地制宜、適度發(fā)展、量力而行”的原則,出臺鼓勵政策,積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展北冰紅等冰葡萄種植基地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)釀酒原料。
1、在資金籌措上,堅持多元化投入。為充分調(diào)動企業(yè)及農(nóng)戶發(fā)展積極性,_縣采取了以下措施加大投入:一是加大財政投入。對發(fā)展面積達到要求、符合縣發(fā)展山葡萄種植基地驗收標準的企業(yè),縣政府連續(xù)三年給予每畝500—700元資金補貼。二是協(xié)調(diào)貸款投入。積極幫助企業(yè)向上爭取項目資金,協(xié)調(diào)金融部門為農(nóng)戶貸款,對信譽好的企業(yè)和農(nóng)戶因抵押物不足的,由政府出面提供擔保。三是引導民間投入。以社會人士租地集中連片發(fā)展為主要形式,引導民間資金投入發(fā)展山葡萄種植基地,形成規(guī)?;?、標準化、專業(yè)化種植園。四是企業(yè)和農(nóng)戶共投。企業(yè)和農(nóng)民簽訂種植合同,雙方共同投入,形成風險共擔、利益均沾的種植發(fā)展模式。
2、在種植技術上,強化標準規(guī)范種植。對基地地塊、發(fā)展品種、栽植規(guī)格、田間管理等均做了詳細的規(guī)定,通過完善縣、鄉(xiāng)、村三級技術服務網(wǎng)絡,發(fā)放技術手冊、召開現(xiàn)場會、中心戶帶動及外出參觀學習等多種方式,向種植戶宣傳和傳授技術及管理知識,確保山葡萄種植標準化、規(guī)?;?、規(guī)范化和綠色無害化。與中國農(nóng)科院特產(chǎn)研究所合作,規(guī)劃建設了100畝的長白山山葡萄試驗示范園,先期發(fā)展7個品種,其中處于中試的品種1個,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎研究和試驗平臺。
(三)加大固定資產(chǎn)投入,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供硬件保障。
在科學制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎上,用工業(yè)化思維謀劃山葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺鼓勵引導政策,扶持企業(yè)加大固定資產(chǎn)投入規(guī)模與力度,積極進行廠房改擴建、異地遷址重建和機器設備更新?lián)Q代。對骨干企業(yè),以打造“通梅公路沿線30公里山葡萄產(chǎn)業(yè)帶”為目標,支持其在通梅一級公路沿線遷址重建,積極借鑒其他產(chǎn)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗,圍繞未來發(fā)展方向,引導企業(yè)建設集山葡萄種植、山葡萄酒生產(chǎn)銷售和休閑觀光、文化推廣于一體、能夠體現(xiàn)山葡萄特點的新型企業(yè),不求“大而全”,突出“特而精”,著重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色。目前,通梅一級公路沿線建成、在建的企業(yè)共有十余戶。對遷址重建和改擴建等投入較大、存在資金困難的企業(yè),縣政府積極幫助其協(xié)調(diào)貸款。
(四)積極打造技術平臺,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技保障。
縣政府投資2,000萬元,新建了東北地區(qū)乃至全國范圍內(nèi)首家山葡萄及山葡萄酒研發(fā)中心。中心占地面積6,000平方米,建筑面積2,700平方米,實驗室按照省級重點實驗室標準建設,主要功能包括試驗研發(fā)、技術人才培養(yǎng)、產(chǎn)品及文化展示和行業(yè)管理等。
為進一步加強科技研發(fā)力度,柳灑縣從西北農(nóng)林科技大學葡萄酒學院等高校引進專業(yè)技術人才,培養(yǎng)基礎研發(fā)人員;與中國農(nóng)科院特產(chǎn)研究所、西北農(nóng)林科技大學葡萄酒學院等科研院所保持密切聯(lián)系,在山葡萄新品種選育推廣、葡萄栽培管理、山葡萄酒技術工藝新品種研發(fā)等方面進行合作,并做好示范帶動。
(五)加大產(chǎn)區(qū)宣傳推介,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場保障。
堅持“走出去、請進來”的宣傳原則,積極組織本地企業(yè)外出參加相關考察學習,參加國內(nèi)外各種展會和行業(yè)內(nèi)各類比賽,突出宣傳山葡萄酒“民族、特色、差異化”特點,集中展示山葡萄酒特色品牌。并利用走出去的機會,和該縣山葡萄這一資源優(yōu)勢積極開展招商引資,20_年,經(jīng)過3年時間反復洽談,縣委、縣政府與北京匯源集團在北京成功舉行匯源龍韻酒莊5億元投資項目簽約儀式。其中一期項目投資2億元,種植葡萄5,000畝,年產(chǎn)葡萄酒3,000噸,建設集葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)及觀光旅游于一體的現(xiàn)代化綜合性葡萄酒莊;二期項目投資3億元,建設葡萄汁及葡萄皮渣深加工項目,年產(chǎn)濃縮葡萄汁10,000噸。項目全部達產(chǎn)達效后,年可實現(xiàn)產(chǎn)值6億元、稅金9,000萬元。目前一期建設項目已完成50%,預計20_年年末建成并投入使用。
(六)加大監(jiān)管整合力度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供管理保障。
針對企業(yè)戶數(shù)多、生產(chǎn)規(guī)模不大、個別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范等問題,實施了“三完善、三強化”,有效規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍,維護了正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
三、存在問題及發(fā)展建議。
(一)存在問題和制約因素。
一是產(chǎn)區(qū)發(fā)展缺乏統(tǒng)一科學規(guī)劃。對產(chǎn)區(qū)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模以及本地區(qū)合理產(chǎn)品結構的認識有待進一步深化。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎仍然薄弱。與其他產(chǎn)區(qū)相比,_縣企業(yè)規(guī)模小,品牌知名度不高,缺乏專業(yè)技術與管理人員,科技研發(fā)創(chuàng)新能力差,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、附加值低,沒有成熟的市場運作體系。三是釀酒葡萄基地建設滯后。我縣擁有穩(wěn)定葡萄種植基地和可控原料的企業(yè)較少,種植方式仍然粗放,農(nóng)戶經(jīng)濟收益不穩(wěn),積極性不高。特別是近年來山葡萄的收購價格一直偏低,在一定程度上制約了農(nóng)民發(fā)展葡萄的積極性。四是缺少龍頭企業(yè)的大力帶動。雖然_縣有省、市級農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10多戶,但仍缺少具有全國知名度的大企業(yè)、大集團。
一是明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領科學發(fā)展。建議進一步明確全省葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加強對葡萄酒產(chǎn)業(yè)工作的組織領導,建立完善葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效運行管理機制和目標責任考核管理制度。通過科學編制葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌落實好包括生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、文化傳承功能、旅游休閑功能于一體、“一、二、三”產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,引領產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。
二是完善準入監(jiān)管制度,通過嚴格制度體制規(guī)范發(fā)展。根據(jù)20_年7月國家工信部出臺的《葡萄酒行業(yè)準入條件》要求和全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,建議進一步研究、制訂全省行業(yè)準入門檻,明確新建企業(yè)準入條件和現(xiàn)有企業(yè)完善內(nèi)容,加大規(guī)范職能部門執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律力度,通過法律、行政、經(jīng)濟等綜合舉措來規(guī)范發(fā)展基礎。
三是整合完善資金使用政策,通過重點企業(yè)引領發(fā)展。建議制訂實施重點企業(yè)培育計劃,選擇發(fā)展基礎較好、固定資產(chǎn)投入較大、經(jīng)營管理健全、產(chǎn)品結構合理、質(zhì)量較為穩(wěn)定的骨干企業(yè)做為行業(yè)重點扶持對象,整合財政、發(fā)改、經(jīng)濟等部門項目扶持政策,幫助企業(yè)加快發(fā)展。
四是加大科技研發(fā)投入,通過強化科技研發(fā)促進發(fā)展。山葡萄酒相對于以赤霞珠、霞多麗等為釀酒主體和主流的歐亞品種葡萄酒來說,業(yè)內(nèi)了解的人不多,幾乎沒有專業(yè)的科技人員,也沒有足夠的科研經(jīng)費。建議強化財政投入,在有關高校開設葡萄與葡萄酒工程專業(yè)課程,培養(yǎng)基礎人才;鼓勵企業(yè)與科研院所建立合作關系,多方引進專業(yè)技術人才;積極進行關鍵性技術工藝研究,完善山葡萄酒相關生產(chǎn)標準,引導企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結構和發(fā)展方向。
五是挖掘整理產(chǎn)區(qū)文化內(nèi)涵,通過文化推廣促進發(fā)展。建議以“民族、特色、差異化”為導向,承辦、召開相關行業(yè)會議及展覽,開展豐富多彩的文化節(jié)慶活動,營造濃厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
六是加大產(chǎn)區(qū)整體推介力度,通過引進龍頭企業(yè)帶動發(fā)展。建議“走出去”,組織參觀考察,積極參展參賽參會,通過多種形式展現(xiàn)產(chǎn)區(qū)發(fā)展特點,讓更多的人了解我省山葡萄與山葡萄酒;主動“請進來”,邀請行業(yè)媒體記者和業(yè)內(nèi)專家來柳采風、考察,推介骨干企業(yè),彰顯產(chǎn)區(qū)特色,努力爭取行業(yè)話語權;積極“交朋友”,緊盯行業(yè)內(nèi)外大企業(yè),通過招商引資,爭取引進大型龍頭企業(yè),帶動產(chǎn)區(qū)加快發(fā)展。
結合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導向和柳河“十二五”發(fā)展規(guī)劃,_縣將堅定這一發(fā)展方向不動搖,依托柳河獨特的地理、氣候、資源優(yōu)勢及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,整合現(xiàn)有資源,加大行政領導及市場推動力度,以市場為導向,以科技為先導,以招商引資引入域外強勢企業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,將山葡萄與山葡萄酒產(chǎn)業(yè)打造成為真正具有民族、特色、差異化特點的支柱產(chǎn)業(yè)。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十九
近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我鎮(zhèn)文化建設在上級各部門和鎮(zhèn)黨委、政府的關心重視下,致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,把加強農(nóng)村基層文化建設放在了重要的位置,努力貫徹落實文化藝術的“二為”方向和“雙百”方針,文化建設進一步加強,文化活動進一步豐富,文化市場不斷繁榮,鎮(zhèn)農(nóng)村文化陣地建設和文化活動的開展在一定程度上取得了長足的發(fā)展。
一、基本情況。
(一)高度重視,措施到位,文化建設環(huán)境良好。
我鎮(zhèn)高度重視文化建設工作,文化工作由副鎮(zhèn)長直接分管,崗位職責、財務財產(chǎn)管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全,并一一落到實處。每年投入大量資金用于文化建設舉辦文化娛樂活動,豐富群眾生活。目前,所有村委會都建立了村級文化活動室,活動開展正常,群眾文化生活豐富多彩。
(二)底蘊深厚,隊伍龐大,文化建設陣地廣泛。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府從科學發(fā)展觀的高度出發(fā),每年農(nóng)村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日,由鎮(zhèn)文化站通過協(xié)辦等方式,組織開展民間文藝演出及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展“文化下鄉(xiāng)”活動,活動形式多為慰問演出、電影公映、送書下鄉(xiāng)等,基本解決了老百姓看電影、看戲、看書、收聽收看廣播電視的問題。
(三)結合實際,創(chuàng)新載體,推進文化建設健康發(fā)展。
一是加大宗鶴拳文化的搜集整理力度和保護力度,把宗鶴拳的宣傳工作作為鎮(zhèn)黨委政府工作重點,打造以宗鶴拳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為品牌。修葺方世培故居開發(fā)旅游景點,推動宗鶴拳文化傳播。二是推進廣場文化的發(fā)展。建設集文化、體育、休閑為一體的娛樂陣地,搭建展示文化風情的平臺,為全鎮(zhèn)人民提供文化活動場所,豐富群眾文化生活。三是加強文化市場管理。堅決加大對網(wǎng)吧、圖書市場的管理力度,清除文化垃圾,凈化文化事業(yè),為鄉(xiāng)文化市場創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
二、存在的主要困難和問題。
雖然我鎮(zhèn)文化建設工作取得一定的成績,但由于受自身環(huán)境、場地簡陋、經(jīng)費緊缺等方面的因素制約,工作開展難度大,特別是以文補文方面,沒有固定資金收入,給今后的發(fā)展造成了很大的阻礙,與全面建設小康社會的目標和建設富裕、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村的要求還有一定差距,農(nóng)村文化建設仍然面臨著諸多突出問題,具體情況是:
(一)專業(yè)人才緊缺。
由于缺乏專業(yè)文化人員的指導,農(nóng)村從事文化工作的人員年齡偏大,知識老化,專業(yè)化水平低,而且素質(zhì)參差不齊,農(nóng)村文藝后備人才相當缺乏,農(nóng)村特色文化人才出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。
行維修,開展活動沒有固定經(jīng)費來源,主要靠臨時籌集。經(jīng)費的匱乏,造成農(nóng)村文化基礎設施落后,現(xiàn)有資源難以得到充分、有效利用。
(三)文化建設觀念滯后。
對于文化建設方面普遍存在認為文化是意識形態(tài)領域工作,在建設上打不開路子、邁不開步子,缺乏創(chuàng)新意識。在加大政府投入的同時,要積極借助社會各方面力量加大發(fā)展文化事業(yè)的探索。
三、下步工作打算。
(一)加大力度,充分發(fā)揮農(nóng)村文化陣地的作用。引導農(nóng)村文化進入千家萬戶,形成健康的精神食糧,逐步提高群眾的文化素質(zhì)涵養(yǎng)。
(二)抓好文化市場管理,使文化市場健康有序的發(fā)展。
(三)注重鼓勵和扶持群眾自辦文化產(chǎn)業(yè),使之成為新時期農(nóng)村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補充。
(四)扎扎實實做好文化工作,以勇于開拓創(chuàng)新的精神,以完美的精神面貌,以高素質(zhì)的文化品牌推動精神文明建設快速發(fā)展。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二十
××在經(jīng)濟上是小縣,但在生態(tài)建設上卻是大縣,林地面積241.93萬畝,占全縣國土面積的57.9%,森林覆蓋率53.8%。林業(yè)作為生態(tài)保護核心、經(jīng)濟發(fā)展的支柱、農(nóng)民致富的重要途徑,肩負著改善生態(tài)和促進經(jīng)濟發(fā)展的雙重使命,事關農(nóng)村發(fā)展,事關“綠色××、富?!痢痢⒑椭C××”建設,為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,總結發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗,從根本上解決林業(yè)體制機制不順等突出問題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學發(fā)展階段,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號文件精神,結合深入學習實踐科學發(fā)展觀,我局對全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研,特報告如下:
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來,林業(yè)局按照省委、省政*“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構建“綠色××,富裕××,和諧××”這一主題,貫徹落實科學發(fā)展觀,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏”為目的,以實施天然林資源保護、退耕還林等多項生態(tài)建設工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻率著手,嚴格森林資源保護和管理,深化集體林權制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,實施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護、退耕還林等一批生態(tài)建設工程,森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高,生物多樣性保護明顯加強;深化了集體林權制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力顯著增強、結構漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設邁入科學發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達241.93萬畝,占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬畝,灌木林地面積27.76萬畝,疏林地面積6.52萬畝,未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬立方米,20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,20xx年力爭超過3億元。
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設驅(qū)動下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬畝,其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設目標;經(jīng)濟林樹種結構漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝,產(chǎn)量89.18萬噸,20xx年繼續(xù)建設核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20xx年生產(chǎn)鋸材12931m3,實現(xiàn)產(chǎn)值2564萬元;生產(chǎn)細木工板10961m3,實現(xiàn)產(chǎn)值2849萬元,20xx年預計實現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬人次,涉林產(chǎn)值7027萬元。
(一)突出重點,科學規(guī)劃,有序推進林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結構科學、質(zhì)量優(yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護功能,才能構筑良好的森林生態(tài)屏障;建設林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結帶動農(nóng)戶增收,才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學的產(chǎn)業(yè)建設規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢,確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設規(guī)劃,并始終不一的堅持,為農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責任,嚴格落實,建立起有效的考核機制。我們實行各級領導干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標責任制,簽定責任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績作為政績考核重要內(nèi)容,每年按制定的考核獎懲辦法,嚴格考核并兌現(xiàn)獎懲。責任制的建立和完善,強化了領導干部的責任意識。
(三)調(diào)整結構,靠山致富,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。集體林權制度改革的進一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進一步完善,推動了林業(yè)服務體系、經(jīng)營體系、森林資源管護體系和流轉(zhuǎn)體系的建設,加速了林產(chǎn)業(yè)結構升級和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。事實證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟效益,實現(xiàn)脫貧致富目標。
目前全縣共有林業(yè)用地面積241.93萬畝,人均擁有林地面積6.13畝,林業(yè)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中占有較大優(yōu)勢,但由于種種原因,資源優(yōu)勢并沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,林業(yè)資源整體開發(fā)利用仍處于相當?shù)偷乃?,其主要原因是?BR> (一)產(chǎn)業(yè)結構不合理,產(chǎn)業(yè)鏈條殘缺。目前,我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)比重大,二、三產(chǎn)業(yè)滯后。第二產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,龍頭企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)鏈條短,林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低,未能真正將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。
(二)缺少龍頭企業(yè),生產(chǎn)集約化程度低。加工企業(yè)多以原材料初加工或粗加工為主,技術和工藝落后,經(jīng)營方式粗放,原材料利用率極低,產(chǎn)品增值效益不明顯,缺少生產(chǎn)水平高、市場競爭力強、聯(lián)結帶動農(nóng)戶能力強、具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)。
(三)配套體系建設跟不上,市場服務功能不完善。一是市場建設跟不上,經(jīng)營規(guī)模小,標準化、規(guī)范化程度低,存儲能力和流通服務水平相對較差,影響林產(chǎn)品的流通。二是林業(yè)技術、信息、生產(chǎn)資料服務體系不完善。特別是經(jīng)營者需要種植信息、病蟲害防治技術、藥品等,得不到及時咨詢和購置。三是先進的森林培育技術、林產(chǎn)品加工利用技術、生物工程技術等普及應用落后,不適應新階段林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要;四是農(nóng)民的科技素質(zhì)也與新階段的要求不適應。
(四)政策扶持力度小,項目投資少。國家投資側重于生態(tài)建設,用于產(chǎn)業(yè)建設的投資少,政策性貸款爭取難度大。木材深加工基地及木材交易市場的建設,雖使林木價值增值、林農(nóng)增收,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟整體水平得到提高,林產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭,但20xx年金融危機給木材深加工基地帶來巨大沖擊,企業(yè)面臨前所未有的困難,資金周轉(zhuǎn)緩慢,融資難,無法正常存儲木材原料,不能滿負荷生產(chǎn),造成企業(yè)生產(chǎn)效益低,挫傷發(fā)展熱情,也影響經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)林業(yè)管理體制不順,機制不活。林業(yè)工作涉及面廣,技術性強,工作難度大,肩負林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務等管理職能,目前機構設置不合理、體制復雜等因素嚴重制約了林業(yè)發(fā)展。
(一)完善配套體系建設,提升社會化服務水平和質(zhì)量。完善市場,建立健全社會化服務體系;培育龍頭企業(yè),以行業(yè)繁榮帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;開創(chuàng)品牌,實施名牌戰(zhàn)略;加強林業(yè)標準化建設,積極開展森林認證;加大科技投入,加強教育與人才培養(yǎng)。
(二)進一步深化林業(yè)各項改革,理順林業(yè)體制機制。一是深化集體林權制度改革,構建林業(yè)科學發(fā)展體制機制。要把全面推進集體林權制度改革作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的主題,作為林業(yè)部門貫徹落實科學發(fā)展觀的生動實踐,全力破解影響林業(yè)發(fā)展的體制機制性障礙,構建現(xiàn)代林業(yè)體制機制,使廣大農(nóng)民真正成為山林的主人,獲得最重要的生產(chǎn)資料和發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)平臺,充分釋放38萬農(nóng)民和241萬畝林地的巨大潛力,為實現(xiàn)林業(yè)科學發(fā)展和推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。二要創(chuàng)新管理體制機制,科學利用人力資源。以依法理順林業(yè)主管部門的職能職責和工作關系為根本,以創(chuàng)新林業(yè)管理機制,合理配置人力資源,探索林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務管理新體制為重點,規(guī)范林業(yè)服務體系建設,按照新時期林業(yè)發(fā)展新趨勢,依照現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求,強化管理、服務等意識,轉(zhuǎn)變單位職能,科學合理設置機構,從根本上解決林業(yè)發(fā)展“瓶頸”問題,促進林產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。
(三)繼續(xù)加速推進造林綠化,改善生態(tài)狀況。我們應始終把造林綠化作為學習實踐科學發(fā)展觀的重要舉措,把森林經(jīng)營作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的永恒主題,把科學經(jīng)營的理念貫穿到林業(yè)建設的全過程,堅持“管嚴公益林、放活商品林、改造低效林、培育珍貴林、發(fā)展速生林”的發(fā)展思路,進一步加快推進天保工程等林業(yè)重點工程建設,積極開展全民義務植樹運動,大力推動重點區(qū)域造林綠化,著力推行身邊增綠活動,讓林上山、進城、上路、入村,推進“綠色××、富?!痢?、和諧××”的建設進程。
(四)進一步全面加強資源保護和管理,鞏固擴大生態(tài)建設成果。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動的`開展,積極主動建立森林災害應急反應機制和防治服務網(wǎng)絡,健全和穩(wěn)定林業(yè)行政管理體系,整合林業(yè)執(zhí)法資源,強化森林資源保護管理,從提升林業(yè)部門執(zhí)法權威和社會公信力著手,著力實施森林防火工程、林業(yè)有害生物防治工程,規(guī)范種苗、林木生產(chǎn)經(jīng)營秩序,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動,維護生態(tài)安全。
(五)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,做強做大林產(chǎn)業(yè)。我們應堅持開發(fā)利用與資源培育保護相統(tǒng)一原則,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏”為目的,從增加林業(yè)貢獻率著手,積極培育森林資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,著力打造100萬畝生態(tài)公益林、100萬畝速生商品林、30萬畝優(yōu)質(zhì)核桃、30萬畝油茶、1000萬株綠化苗木“五大基地”,做大做強以華海木業(yè)為龍頭的林產(chǎn)品加工、交易業(yè)。
(六)積極爭取上級資金投入,提供林業(yè)發(fā)展堅實保障。當前,我們一方面要充分發(fā)揮林業(yè)對促進農(nóng)民增收、增加就業(yè)機會的潛力和優(yōu)勢,在爭取上級生態(tài)工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設的投資基礎上,暢通投資渠道,吸引社會投資向林業(yè)流動。其次要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,健全林業(yè)資金目標管理約束機制和責任體系,強化資金使用和運行管理,將有限的資金用在刀刃上,著力改善民生。
(七)強化組織領導,提高科學執(zhí)政能力和水平。結合深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,從黨風廉政建設著手,轉(zhuǎn)變工作作風,落實工作責任,加強隊伍建設,把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明、促進科學發(fā)展的總體要求轉(zhuǎn)化為廣大林業(yè)干部職工的自覺行動,全面提升林業(yè)干部職工推動林業(yè)科學發(fā)展的能力和水平。
××縣林業(yè)局。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二十一
第三產(chǎn)業(yè)是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。新城區(qū)作為寧波市中心城區(qū)的重要組成部分和全區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、教育中心,如何加快實施“退二進三”戰(zhàn)略,推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對于進一步提升城區(qū)功能和地位,充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動效應,推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。下面,我結合自身工作實際,就加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點粗淺認識。
撤縣設區(qū)以來,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,新城區(qū)規(guī)劃建設已從原來的以二產(chǎn)為主逐步向三產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,三產(chǎn)項目的招商、建設已成為新形勢下新城區(qū)開發(fā)建設的重中之重。去年以來,重點抓了以下幾方面工作:
(一)規(guī)劃引導。去年以來,先后實施了新城區(qū)核心區(qū)國際方案征集,開展了新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制,完成了城區(qū)主干道城市設計和景觀設計,目前正在著手編制新城區(qū)重點區(qū)域東西向文化及娛樂景觀軸城市設計、南北向商業(yè)景觀軸城市設計。規(guī)劃對新城區(qū)34平方公里范圍的商業(yè)、文體、娛樂、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等三產(chǎn)項目的配置規(guī)模、用地位置等都作出了明確要求,對新城區(qū)下步的三產(chǎn)發(fā)展起到了較好的引導作用。
(二)項目招商。去年以來,新城區(qū)把大力推進三產(chǎn)項目招商作為招商引資的重中之重來抓,按照“不求最大,但求最佳”的要求,先后引進5只較大的三產(chǎn)項目,計劃總投資達36.6億元,其中外資項目3只,注冊資金6000萬美元,其中寧波萬達廣場計劃總投資20億元,總建筑面積41萬平方米;白金五星級明州花園酒店計劃總投資8億元,總建筑面積16萬平方米;開元明都大酒店計劃總投資4億元,總建筑面積5萬平方米;鄞州商會大廈計劃總投資3.5億元,總建筑面積11.6萬平方米。
(三)建設推進。目前新城區(qū)范圍已建成的較大規(guī)模的三產(chǎn)項目共27只,計劃總投資超100億元,總建筑面積352萬平方米,其中房地產(chǎn)項目16只,總投資超50億元,總建筑面積171萬平方米,主要包括高教園區(qū)鄞州體育館、訓練館、圖書信息中心、鄞州高級中學以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產(chǎn)項目;在建的三產(chǎn)項目共20只,計劃總投資64億元,總建筑面積219萬平方米,其中主要包括明州花園酒店、開元大酒店、麒麟商務大廈、鄞州商會大廈、高教園區(qū)國際會議中心、商務休閑中心、明州醫(yī)院、新城區(qū)醫(yī)院、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、鄞州銀行、區(qū)社會福利中心、科技中心、文化藝術中心、文化廣場、鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產(chǎn)項目;已批待建項目共12只,計劃總投資44億元,總建筑面積121萬平方米,其中主要包括萬達商業(yè)廣場、區(qū)博物展覽中心、明州經(jīng)貿(mào)大廈、綜合農(nóng)貿(mào)市場、新江廈商城、新中源大廈、和邦商務大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產(chǎn)項目。
近年來,雖然新城區(qū)三產(chǎn)項目有了一定的發(fā)展,但尚處于起步階段,無論是規(guī)模、數(shù)量還是檔次等各方面,離區(qū)委、區(qū)政府的要求,同新城區(qū)所處的地位和應發(fā)揮的作用相比,都還存在相當大的差距,需要在下步工作中進一步加大力度,推動新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
當前,東部新城、跨海大橋的建設,對于新城區(qū)來說,既是一次重大的歷史性機遇,更是一個嚴峻的挑戰(zhàn),因此,要加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須搶抓機遇,著重做好以下三個字文章:
(一)“快”,即加快建設,采取三方面措施:
一是組團式發(fā)展。當前,要嚴格按照新城區(qū)核心區(qū)規(guī)劃要求,緊緊圍繞新城區(qū)主干道路街景設計,充分發(fā)揮各街道、部門參與開發(fā)建設的積極性和創(chuàng)造性,著重做好新城區(qū)主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區(qū)的整理和改造,實現(xiàn)組團式發(fā)展和滾動式推進。
二是點線面聯(lián)動?!包c”,就是以萬達廣場以及周邊商業(yè)設施為點,力爭今年10月底前促成廣場開工建設,引進一批國際知名商貿(mào)企業(yè)落戶,并帶動周邊三產(chǎn)項目加快發(fā)展?!熬€”,就是以商業(yè)特色街為線,培育發(fā)展天童路、四明路等商業(yè)景觀帶,把商業(yè)特色街區(qū)作為城市中心的開發(fā)區(qū)來做精、做專、做大、做強。“面”,就是以社區(qū)服務網(wǎng)點為面,加快社區(qū)服務的產(chǎn)業(yè)化和社會化進程,大力發(fā)展面向城區(qū)居民消費需求的家政、醫(yī)療、文娛、維修等服務,形成與現(xiàn)代城區(qū)發(fā)展相適應的社區(qū)服務網(wǎng)絡。
三是全方位拓展。通過采取積極的土地、投資、財政、金融、價格等政策,加大對新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)特別是重點服務行業(yè)的扶持、引導力度。同時,積極鼓勵社會力量和民資外資發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),參與公平競爭,逐步建立與市場經(jīng)濟相適應的服務業(yè)運行機制。
(二)“高”,即提高品位。
一是抓規(guī)劃。按照“提高品位、超前發(fā)展、優(yōu)化布局、體現(xiàn)特色”的規(guī)劃要求,進一步編制完善新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并同我區(qū)“十五”發(fā)展規(guī)劃的編制和全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密銜接,在合理規(guī)劃新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的同時,進一步深化編制商業(yè)、交通運輸、信息通訊、金融保險、房地產(chǎn)等各種業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃,為高起點發(fā)展新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)提供科學依據(jù)。
二是強招商。下階段,要將集中精力引進和培育一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分利用的第三產(chǎn)業(yè)項目,作為新城區(qū)招商引資工作的重要抓手,進一步提升新城區(qū)城市形象和知名度,并力求在引進具有國際水平的信息業(yè)、會展業(yè)、娛樂業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)方面尋求突破。同時,大力發(fā)展摟宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,積極利用國內(nèi)外大企業(yè)、大集團的總部、研發(fā)中心或辦事機構來新城區(qū)落戶。同時大力引進綠城、萬科等國內(nèi)知名房地產(chǎn)開發(fā)商參與新城區(qū)開發(fā)建設,逐步推出一批精品樓盤,提高新城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)建設的品位和檔次。三是重建設。在加快項目建設的同時,嚴格把好建筑的立面、色彩、體量及質(zhì)量關,努力使各類建筑成為新城區(qū)中一道道亮麗的風景線。
(三)“特”,即注重特點。充分利用新城區(qū)的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢,大力實施錯位發(fā)展戰(zhàn)略,堅持走“人無我有、人有我特”的個性化發(fā)展道路,努力體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“住在鄞州、學在鄞州、游在鄞州和創(chuàng)業(yè)在鄞州”的建設要求。
1、“住在鄞州”——著重實現(xiàn)三個“完善”:一是完善交通條件,特別是新城區(qū)與寧波市區(qū)及其他周邊區(qū)域的城市交通連接,大力發(fā)展區(qū)域內(nèi)部公共交通,保證居民出行需求。二是完善社會事業(yè)配套,重點加快教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會公共事業(yè)發(fā)展,建設一批群眾性、開放性的公共活動場所。三是完善環(huán)境形象建設,加大城市綜合管理力度,營造優(yōu)美、舒適、安定的城市環(huán)境形象。
2、“學在鄞州”——大力發(fā)展三大“教育”:一是基礎教育。加快建設具有國家級水準的新城區(qū)實驗小學、實驗初中等一批基礎教育教學設施,鼓勵和支持各種形式的社會力量辦學,進一步提升城區(qū)建設的品位和檔次。二是高等教育。以高教園區(qū)為依托,加快發(fā)展各類高等教育,重點加快第三產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)經(jīng)營管理人才的引進和培養(yǎng),為加快三產(chǎn)發(fā)展提供智力支持。三是成人教育。大力加強就業(yè)培訓、函授、進修和社區(qū)教育等各類成人教育,完善以促進人的全面發(fā)展為宗旨的終身教育體系,凸現(xiàn)新城區(qū)發(fā)展教育、培養(yǎng)人才、提高市民素質(zhì)的科教文化功能。
3、“游在鄞州”——努力營造三大“亮點”:一是商貿(mào)。在進一步加快萬達廣場建設的基礎上,集中精力引進一批國內(nèi)外知名的大型連鎖商貿(mào)龍頭企業(yè)落戶新城區(qū),同時大力發(fā)展特色步行街、精品商業(yè)街等,著力構筑大中小相結合的商貿(mào)發(fā)展新格局。二是休閑。積極挖掘形式新穎、內(nèi)涵豐富的休閑娛樂主題,注重體現(xiàn)鄞州區(qū)厚重的歷史文化、佛教文化和梁祝文化,大力發(fā)展文化、體育、休閑、娛樂產(chǎn)業(yè)。三是江南水鄉(xiāng)風貌。充分利用新城區(qū)河網(wǎng)水系發(fā)達的優(yōu)勢,努力營造賞心悅目的城市水景,并在建筑設計、燈光布局等各方面展現(xiàn)獨特的風格,以精致優(yōu)美的江南水鄉(xiāng)風貌發(fā)展城市旅游經(jīng)濟。
4、“創(chuàng)業(yè)在鄞州”——加快形成三大“服務業(yè)體系”:一是新興服務業(yè)體系。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟,積極引進國內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團辦事機構,著力培育一批有特色、有內(nèi)涵、有檔次的精品樓宇,初步形成比較齊全的廣告咨詢、法律服務、科技服務、中介服務等新興服務業(yè)框架。二是金融信息服務業(yè)體系。吸引各類金融機構來我區(qū)設立機構或分支機構,加快發(fā)展郵電、通訊、電子商務等信息產(chǎn)業(yè),努力為各類機構投資創(chuàng)業(yè)提供服務平臺。三是傳統(tǒng)服務業(yè)體系。加快發(fā)展賓館、餐飲服務業(yè),大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務、物業(yè)管理等多種形式的社區(qū)服務業(yè),最大限度地滿足居民生活需求。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二十二
我縣以金屬鎢為主的硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè),始于上世紀七十年代,經(jīng)過30多年的艱苦創(chuàng)業(yè),形成了全國最大的廢舊合金回收,合金刀具經(jīng)銷、再生合金生產(chǎn)三位一體的特色產(chǎn)業(yè)。在硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,我縣從上世紀九十年代,開始經(jīng)銷鉬、釩、鈦、鎳、鈮等稀有金屬,并相繼建設了金都、城大、世龍、上大、嘉興等一些生產(chǎn)企業(yè),與各大鋼廠建立了密切的協(xié)作關系。目前鎢及其它稀有金屬產(chǎn)品的銷售收入40億元,是省重點產(chǎn)業(yè)集群之一。
全縣稀有金屬生產(chǎn)企業(yè)45家,主要產(chǎn)品有合金刀具、礦山工具、耐磨零件、高速鋼工具,再生碳化鎢及鎢鐵、鉬鐵、釩鐵、鎳鐵、鈮鐵,鎳銅合金、鎳鉬合金、高速鋼坯材、高溫合金等,主要供應機械加工、裝備制造、礦山采掘、石油化工、鋼鐵特鋼等領域。全縣廢舊合金、合金刀具及其稀有金屬經(jīng)銷業(yè)戶有500余家,其中有一半以上分布在全國各大中小城市,有幾千名業(yè)務員常年跑遍全國各地,形成了獨具特色的經(jīng)銷網(wǎng)絡。目前全縣稀有金屬產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員10000余人,年銷售收入40億元,稅金5000萬元。
1、我縣是全國最大的廢舊硬質(zhì)合金及廢鎢料購銷集散地,年經(jīng)銷量近萬噸,而本縣再生利用量只有3000多噸,大部分廢料被外地利用,急需提升廢鎢再生利用規(guī)模。
2、我縣硬質(zhì)合金生產(chǎn)企業(yè)都是年產(chǎn)一、二百噸的中小企業(yè),產(chǎn)品品種單一,技術附加值不高,在低端市場競爭,抗風險和可持續(xù)發(fā)展能力弱,沒有形成專業(yè)化分工、規(guī)?;a(chǎn)、中高端邁進的良性發(fā)展格局。
3、創(chuàng)新能力不強,自主品牌沒有形成市場影響力,甚至有個別冒牌營銷行為,在業(yè)內(nèi)對產(chǎn)品存有偏見,不利于產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
4、近幾年,等地相繼建設了廢鎢回收加工基地,大部分原料來自,對我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了一定沖擊。
5、產(chǎn)業(yè)鏈條分工不細,聚集效應差,特色優(yōu)勢放大效果不明顯,在產(chǎn)業(yè)鏈條各關鍵節(jié)點需要龍頭企業(yè)或重點企業(yè)加大支撐能力。
1、明確發(fā)展方向。緊緊依托廢舊合金及其它稀有金屬集散市場的優(yōu)勢,走再生加工、循環(huán)利用的發(fā)展之路。鞏固壯大回收市場,確保資源聚集地位;提升再生加工技術和工藝水平,做大循環(huán)經(jīng)濟規(guī)模;健全產(chǎn)業(yè)鏈條,開發(fā)生產(chǎn)高附加值新產(chǎn)品;打造全國鎢資源綜合利用示范基地。
2、成立鎢業(yè)協(xié)會。以鎢資源綜合利用為發(fā)展主題,立足,面向全國,打造沒有礦山的戰(zhàn)略金屬生產(chǎn)基地。成立鎢業(yè)協(xié)會,近期以及周邊南宮、故城等從事合金生產(chǎn)加工、購銷流通、制品交易等企業(yè),組成行業(yè)組織、抱團經(jīng)營、優(yōu)勢互補、溝通交流、自律自強。
3、建立服務平臺。以研發(fā)、檢測、網(wǎng)絡、信息、物流、人才交流、融資服務等多位一體的產(chǎn)業(yè)服務配套體系,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建全方位的服務平臺。
4、謀劃建設合金市場。把及周邊縣市的經(jīng)營業(yè)戶納入一個功能完備的市場體系中,即可迅速鞏固合金產(chǎn)業(yè)聚集效應,又能增強縣域經(jīng)濟的`城市功能,確保產(chǎn)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展,形成市場支撐產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)促進市場的良性循環(huán)。
5、靠大聯(lián)強,打造骨干龍頭企業(yè)。我縣合金企業(yè)具備資源、市場優(yōu)勢,而國內(nèi)大的企業(yè)集團具有資金、技術優(yōu)勢。與大企業(yè)聯(lián)合協(xié)作,是加快產(chǎn)業(yè)做強做大的一條途徑。
6、與大專院校、科研院所建立產(chǎn)學研合作關系,走科技創(chuàng)新之路。積極拓展國內(nèi)外兩大市場,創(chuàng)建自主品牌,提高產(chǎn)品的聲譽。

