方案的評估是對實施過程和結(jié)果進行分析和判斷,以改進和調(diào)整方案的有效性。制定一個完美的方案需要充分了解問題本質(zhì)和需要解決的核心要素。不同行業(yè)不同方案的精選案例,給你更多啟發(fā)。
農(nóng)村生活污水處理方案篇一
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導意見的通知》(粵辦函〔20xx〕285號)《肇慶市農(nóng)村生活污水治理攻堅行動方案》(肇府辦函〔20xx〕66號)等要求,加快補齊高要區(qū)農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,助力全面鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
全面貫徹黨的十九大精神,緊扣省委、省政府“三農(nóng)”領(lǐng)域“九大攻堅”行動,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為核心,以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運行率和村民滿意率為目標,以構(gòu)建長效運行管理機制為重點,鞏固提升農(nóng)村生活污水治理成效,加快建立可持續(xù)可借鑒可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式,補齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施突出短板,為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
1.梯次推進、突出重點。堅持問題導向,梯次推進,以村民治理需求迫切及水環(huán)境問題突出的村莊為重點范圍,以國省考斷面水質(zhì)達標控制單元、重點污染河涌流域、“三帶”(美麗鄉(xiāng)村風貌帶、美麗鄉(xiāng)村精品帶、鄉(xiāng)村振興示范帶)沿線等為優(yōu)先區(qū)域,重點推進新興江山口、西圍水口、宋隆水口等斷面,楊梅、金龍水庫等重點區(qū)域和群眾反映強烈的自然村生活污水治理工作。
2.因地制宜、一村一策。結(jié)合各鎮(zhèn)(街道)的治理實際需求,根據(jù)人口規(guī)模、自然稟賦等因素科學確定治理模式。位于城鎮(zhèn)周邊的村莊,優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng);居住相對集中的村莊或片區(qū),根據(jù)實際建設(shè)單個或多個分散式污水處理設(shè)施;人口規(guī)模小、居住分散的村莊或片區(qū),鼓勵采用資源化利用(或自然生態(tài)消納)的模式。
3.完善機制、建管并重。以用為本,注重實效。堅持規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌謀劃推進。在確保治理設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)的同時,抓好運維管理機制建設(shè),強化工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理,鼓勵規(guī)?;I(yè)化、社會化建設(shè)和運行管理,確保建成一個用好一個,健全完善長效運維管護機制。
4.政企結(jié)合、群眾參與。按照省、市工作部署,結(jié)合“地市統(tǒng)籌、縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村級參與”的分級責任機制,壓實屬地鎮(zhèn)政府的主體責任。積極推行第三方運維管理,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村基層組織和農(nóng)民工匠的作用,調(diào)動當?shù)剞r(nóng)民參與的積極性與參與度,暢通監(jiān)督反饋渠道,保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
5.多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌作用,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全本級財政、企業(yè)投資、省級獎補、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元投入機制。
根據(jù)肇慶市攻堅工作方案,到20xx年底,高要區(qū)共新增完成74個自然村生活污水的治理任務,農(nóng)村生活污水治理率達到76.9%以上,設(shè)施有效運行率穩(wěn)定達到85%以上,村民滿意率達到80%以上。
一年重點區(qū)域治理。20xx年年底前,以推進重點區(qū)域農(nóng)村生活污水治理工作為主要任務,農(nóng)村生活污水治理率提高至73.0%,完成摸排并建立基礎(chǔ)臺賬,逐步建立較為完整的農(nóng)村生活污水處理運營管理體系。
三年全面整治攻堅。20xx年年底前,農(nóng)村生活污水治理率提高至75.9%以上,對老舊、廢棄設(shè)施及管網(wǎng)進行全面排查提升和改造,實現(xiàn)運維分級管理,全面規(guī)范農(nóng)村生活污水治理運維標準化工作。
四年治理目標完成。20xx年年底前,農(nóng)村生活污水治理率提高至76.9%以上,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的長效運維管理體系,設(shè)施有效運行率穩(wěn)定達到85%以上,村民滿意率達到80%以上。
(一)開展全面排查,明確一村一策治理模式。
以鎮(zhèn)(街)為單位開展摸查和評估,形成農(nóng)村生活污水治理“一村一策”臺賬。在治理選擇模式上,處于鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)計管網(wǎng)可收集范圍內(nèi)的自然村,優(yōu)先采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理的處理方式;人口規(guī)模大及中等(常住人口200人以上)的村莊采用建設(shè)污水處理設(shè)施的處理方式,結(jié)合我區(qū)的財政經(jīng)濟能力選擇管護方便、建設(shè)和運維費用合適的工藝和設(shè)備;人口規(guī)模?。ǔW∪丝?00人以下)的村莊,在無黑臭水體的前提下,根據(jù)周邊地理環(huán)境,優(yōu)先采用資源化利用或自然消納的方式,實現(xiàn)污水就地處理。
其中,山區(qū)片(小湘、祿步、河臺、樂城、水南)涉及治理的自然村常住人口相對偏少,無重點污染河涌,應繼續(xù)重點推進資源化利用的村莊;屬新興江流域的(白諸、新橋、南岸、活道等)加快推進治理需求迫切、人口集中區(qū)域的自然村治理;低塱片(金利、蜆崗、白土、回龍、蛟塘、金渡)等村莊聚落規(guī)模相對較大、常住人口多,應優(yōu)先推進常住人口大于500人以上的村莊的治理。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
加強民生工作統(tǒng)籌,優(yōu)先開展農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)建設(shè),加強與改廁、道路建設(shè)、黑臭水體治理等工作的銜接,實施戶內(nèi)管道優(yōu)化改造,做好廁所與新建管網(wǎng)的有效銜接;推動戶用三級化糞池建設(shè)或改造,完善防滲措施,實現(xiàn)收集管網(wǎng)周邊農(nóng)戶應接盡接;對于城鎮(zhèn)周邊屬于城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)劃服務范圍內(nèi)且滿足市政排水管網(wǎng)接入要求的村莊優(yōu)先選擇將居民生活污水接入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),由城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理。
強化工程質(zhì)量控制,按照國家、省農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標準規(guī)范、技術(shù)指南等相關(guān)要求開展規(guī)范化建設(shè)。新建治理設(shè)施及管網(wǎng)的自然村應綜合常住人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,建設(shè)用地充足時,優(yōu)先采用人工濕地、生態(tài)塘、生態(tài)溝等無動力的生態(tài)治理設(shè)施;確有必要建設(shè)有動力治理設(shè)施的,應在充分論證后選擇經(jīng)濟適用、易于維護的工藝設(shè)備,優(yōu)先使用微動力設(shè)施,減少后期運營管理難度及運營成本。新建的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施應正常運轉(zhuǎn),設(shè)施出水執(zhí)行我省《農(nóng)村生活污水處理排放標準》(db44/2208-20xx)且排放口水質(zhì)檢測達標。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局按職能牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、市自然資源局高要分局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
結(jié)合省前期排查發(fā)現(xiàn)問題,針對性開展老舊、廢棄設(shè)施及管網(wǎng)提升改造工作。一是對于部分主體設(shè)施存在問題導致閑置的,應根據(jù)原有的設(shè)計方案,進一步增加或修復功能單元(如風機、填料等),確保已建設(shè)施正常運行。二是對于已建老舊、損壞、設(shè)計規(guī)模不符合實際需求的,應依據(jù)國家、省相關(guān)標準及規(guī)范要求,制定切實可行的設(shè)施改造方案,落實設(shè)施提升改造工作。三是對于無法通過設(shè)施整改提升提高治理成效的,應因地制宜選擇其他治理工藝,并按照國家、省有關(guān)規(guī)定合理處置已建的設(shè)施。四是對于污水收集管網(wǎng)配套不完善、覆蓋率低于60%的自然村,應充分考慮現(xiàn)有管道基礎(chǔ),延伸主、支管覆蓋范圍;五是對管網(wǎng)存在質(zhì)量問題、高程設(shè)計不合理的自然村,應結(jié)合現(xiàn)場實際情況,開展管網(wǎng)修復增效工程;六是針對管網(wǎng)與設(shè)施未接通或銜接不暢的自然村,應落實主管與接戶管有效銜接;針對管網(wǎng)堵塞的自然村,開展管網(wǎng)清淤和疏通工作。同時,對照省、市摸排發(fā)現(xiàn)問題清單要進一步開展自查,根據(jù)實際情況調(diào)整提升改造模式。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)水利局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
在無黑臭水體且周邊水環(huán)境容量足夠的前提下,人口規(guī)模小、居住分散的自然村(一般常住人口小于50人),可依循傳統(tǒng)生活習慣和村民意愿,充分利用周邊環(huán)境自然消納能力,實現(xiàn)污水就近就地資源化利用;其余具備資源化利用條件的自然村(一般常住人口小于200人),根據(jù)自然村規(guī)模和聚集程度,完善管網(wǎng)及儲存池、厭氧池等配套設(shè)施建設(shè)。對于受納體消納能力強,接入村莊周邊農(nóng)田、林地、草地進行資源回用的村莊,重點完善污水進入受納體的管道或溝渠等,并根據(jù)需要配置暫存或預處理設(shè)施。對于周邊水塘較多,接入生態(tài)化改造后的池塘等水域生態(tài)系統(tǒng)消納的村莊,重點完善污水受納體的生態(tài)化改造設(shè)施。對于村莊周邊有豐富農(nóng)田土地資源、水資源相對缺乏地區(qū),宜將無害化的污水輸送到農(nóng)田澆灌系統(tǒng)澆施的村莊,重點完善輸送到農(nóng)田的管渠、輸送工具或污水在農(nóng)田的暫存設(shè)施。采用污水資源化利用的村莊對周邊受納水體不得造成黑臭水體等污染問題。采用資源化利用治理模式的村莊、片區(qū)或零散農(nóng)戶由鎮(zhèn)級組織開展治理成效評估,未能達到消納效果的,要查找原因及時落實整改;受納體消納能力不足,要及時調(diào)整治理模式,不得繼續(xù)采用資源化利用模式。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職能牽頭,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
結(jié)合我區(qū)近年來采取ppp項目方式并分解至各鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)方式,繼續(xù)探索適合本地實際的特色工作機制,做好建設(shè)項目的規(guī)范化建設(shè)管理工作。同時要做好用地和項目審批,加強項目工程建設(shè)質(zhì)量質(zhì)控,督促建設(shè)單位落實工程建設(shè)質(zhì)量主體責任,按照相關(guān)建設(shè)及驗收標準等要求嚴格把關(guān)。以鎮(zhèn)(街道)作為建設(shè)主體新建的治理設(shè)施和管網(wǎng),要結(jié)合本地實際情況,在優(yōu)化審批流程的同時,對工程設(shè)計及建設(shè)質(zhì)量進行統(tǒng)一把關(guān)。按照《關(guān)于村莊建設(shè)項目施行簡易審批的指導意見》《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)村莊建設(shè)項目施行簡易審批實施意見的通知》《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》等文件要求,進一步壓縮農(nóng)村生活污水治理項目審批時間和辦理成本。對于位置偏遠、技術(shù)要求不高的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)管護或者資源化利用工程的實施,可參照《關(guān)于印發(fā)廣東省支持村級組織和農(nóng)民工匠承接農(nóng)村小型工程項目指導意見的通知》《關(guān)于在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式的意見》等文件精神,鼓勵采用“以工代賑”方式,積極推進由村級組織和農(nóng)民工匠帶頭人承接的自建方式組織實施。(區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
建立以區(qū)級政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為管理主體、村級組織為落實主體、運維機構(gòu)為服務主體的運維管理體系,實現(xiàn)運維分級管理。落實設(shè)施運維主體和模式,合理選擇城鄉(xiāng)一體化運維、第三方專業(yè)運維、村民自運維等運維模式,出臺運維管理實施方案,明確運維管理具體要求。進一步做好日處理20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測。逐步完善農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常維護管理制度,維護人員要切實做好日常維護管理工作,檢查頻次不少于每周一次,并按規(guī)范做好運行管理臺賬。要明確管維資金和維護人的維修管護制度,在日常維護管理檢查發(fā)現(xiàn)問題的,要及時進行維修處理,確保設(shè)施能正常運行。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
建立常態(tài)化抽查制度,由縣級環(huán)境部門以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門別動隊每月開展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的建設(shè)及運行情況現(xiàn)場抽查,進一步壓實鎮(zhèn)(街)人民政府農(nóng)村生活污水治理日常管維主體責任。重點檢查省、市排查反饋存在問題的自然村、年度納入民生實事建設(shè)重點的自然村,以及對已發(fā)現(xiàn)問題并落實整改的自然村開展“回頭看”檢查,抽查情況做好記錄作為年底考核評價的依據(jù)。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職能牽頭,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
推動建設(shè)農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管試點,探索推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理,建立治理電子臺賬,通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進行實時監(jiān)管,及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預警,逐步實現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化,推動農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維管理實現(xiàn)高效化、信息化、智慧化管理。試行委托專業(yè)團隊開展農(nóng)村生活污水治理項目監(jiān)理服務,強化專業(yè)技術(shù)指導和監(jiān)管服務。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
按照“市級統(tǒng)籌、縣級主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村級參與”的農(nóng)村生活污水治理工作推進機制,參照市建立以區(qū)政府分管領(lǐng)導為組長,區(qū)政府辦公室協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境工作的副主任和市環(huán)境局高要分局主要負責同志為副組長,發(fā)改、財政、自然資源、住建、環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利以及各鎮(zhèn)(街)分管負責同志擔任成員的區(qū)級農(nóng)村生活污水治理專項攻堅領(lǐng)導小組,加強系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各成員單位各負其責、齊抓共管。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市環(huán)境局高要分局),辦公室主任由市環(huán)境局高要分局分管負責同志兼任,負責研究農(nóng)村生活污水治理相關(guān)工作的重要事項。
建立財政資金穩(wěn)定投入機制,強化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排農(nóng)村生活污水治理資金;做好農(nóng)村生活污水治理項目庫儲備工作,積極爭取中央和省級財政補助資金,科學評估通過申請政府專項債券擴展資金渠道;在堅決遏制政府新增隱性債務的前提下,用好相關(guān)財政金融政策,對于符合市場化經(jīng)營性的項目,鼓勵市場主體申請國開行和農(nóng)發(fā)行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營性項目;鼓勵和引導企業(yè)、社會團體、個人等社會力量,通過贊助、冠名、捐助等方式支持農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè),合法合規(guī)開展政府與社會資本合作(ppp)。
積極配合市級農(nóng)村污水治理的專家技術(shù)團隊的幫扶工作,指導各地選擇適合自身的標準化建設(shè)模式,因地制宜落實治理及運維。積極構(gòu)建政企對接平臺,鼓勵開展科技研究,充分發(fā)揮高校、研究機構(gòu)、企業(yè)等優(yōu)勢,推廣先進適用的技術(shù)工藝和設(shè)備,打造一批經(jīng)濟技術(shù)合理、適合本地區(qū)的治理樣板,總結(jié)推廣典型模式和成功案例。加強農(nóng)村生活污水治理人才隊伍建設(shè)和運維管理人員的教育培訓。
各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,借助手機客戶端、電視、廣播等媒介,宣傳普及污水處理設(shè)施運行維護知識,培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護意識,逐步規(guī)范村民生活用水、排水行為。充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)、村級組織作用,入村、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作,激發(fā)村民主體意識,引導村民參與農(nóng)村生活污水治理,配合做好治理工程建設(shè)和運維工作,提高村民對生活污水治理的參與感和滿意率。
環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門應定期組織對生活污水處理設(shè)施建設(shè)及運營維護情況實施抽查督導,將治理設(shè)施日常巡查等工作納入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊、村級河(湖)長、村(居)委會等工作內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并督促整改。同時將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核等的重要內(nèi)容。同時,進一步暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機制,鼓勵多元監(jiān)督。
農(nóng)村生活污水處理方案篇二
為貫徹落實省委、省政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導意見》(粵辦函〔20xx〕285號)要求,深入開展農(nóng)村生活污水治理攻堅行動,加快補齊農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興,結(jié)合深圳市實際情況,制定本方案。
(一)指導思想。
按照省委、省政府關(guān)于實施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動的部署,結(jié)合省攻堅指導意見及深圳市農(nóng)村生活污水治理實際情況,以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運行率和村民滿意率為目標,科學選擇合理的生活污水治理模式,提高治理工程建設(shè)質(zhì)量,建立健全污水處理設(shè)施長效運維管理機制,通過構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設(shè)施運維保障能力和污水治理水平,探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高、人口回流比高的可復制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理及長效運維管理模式,切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
分區(qū)指導、突出重點。
堅持以問題為導向,分區(qū)域、分重點、分批次推進農(nóng)村生活污水治理,黑臭水體集中區(qū)域、群眾反映強烈及國考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理。
因地制宜、科學治理。
尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣,結(jié)合城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)布局及自然環(huán)境承載力,科學合理選擇農(nóng)村生活污水治理模式。
完善機制、建管并重。
建立健全長效運維管護機制,堅持“以用為本、建管并重”的原則,推動農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)科學建設(shè)、合理使用和長效監(jiān)管。
政企結(jié)合、群眾參與。
壓實建設(shè)主體、運維主體、監(jiān)管主體責任,推行第三方運維,提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調(diào)作用,調(diào)動農(nóng)民參與積極性,提高農(nóng)民參與度,暢通村民監(jiān)督反饋渠道,保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
多元投入、形成合力。
充分發(fā)揮涉農(nóng)資金作用,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負擔、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元長效投入機制。
(三)工作目標。
深圳市共有187個自然村(110個非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍;77個遷建合并類自然村結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作,其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居住),分規(guī)劃建設(shè)、查漏補缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農(nóng)村生活污水治理攻堅任務,以20xx年為攻堅基準年,全力實現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。
1.規(guī)劃建設(shè)階段(20xx—20xx年)。
20xx年累計完成農(nóng)村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個,其中包含納入民生實事的42個自然村,非遷建合并類自然村生活污水治理率達100%,初步建立運維管理制度。
到20xx年底,累計完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量150個,農(nóng)村生活污水治理率85%以上,運維管理制度相對完善;同時,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理工作得到進一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程任務。
到20xx年底,累計完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量182個,農(nóng)村生活污水治理率達到100%,設(shè)施有效運行率90%以上。
2.查漏補缺階段(20xx-20xx年)。
隨著農(nóng)村生活污水治理工作的推進,分階段分批次深入各自然村反復排查生活污水收集情況、管網(wǎng)完善情況及處理設(shè)施運轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)潛在的農(nóng)村黑臭水體、管網(wǎng)堵塞及錯接漏接、處理設(shè)施故障異常等問題,提出整改方案,并立即啟動整治、整改補救措施。到20xx年底,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,設(shè)施有效運行率95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除;不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理工作經(jīng)驗,探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。
3.鞏固提升階段(20xx年)。
到20xx年底,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效運維管理體系,設(shè)施有效運行率穩(wěn)定在95%以上,村民滿意率達到80%以上。借助科技信息技術(shù),探索推行“農(nóng)污app”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,進一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細化水平,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。
(一)科學制定技術(shù)路線,因地制宜選擇治理模式。
結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布、自然環(huán)境現(xiàn)狀、資源整合等因素,科學制定農(nóng)村生活污水治理技術(shù)路線,因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理,并加強配套管網(wǎng)的建設(shè)和完善;對生活污水無法納入城鎮(zhèn)污水處理廠,但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村。
結(jié)合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質(zhì)情況,優(yōu)先啟動生活污水治理,制定科學的處理設(shè)施選址方案及配套管網(wǎng)鋪設(shè)方案,并有序推進、穩(wěn)步實施;對于偏遠城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村,結(jié)合當?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習慣,充分利用既有水溝、水塘和洼地,規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等,并可通過農(nóng)田、果園、菜地等就近就地進行資源化利用;納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的自然村,結(jié)合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底,預計完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個、建設(shè)設(shè)施自然村145個,資源化利用自然村18個,農(nóng)村生活污水治理率達到100%,設(shè)施有效運行率達到90%以上。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。
(二)高質(zhì)量推進設(shè)施建設(shè),強化工程質(zhì)量。
加強前期工作,做好規(guī)劃設(shè)計,責任單位參照基本建設(shè)程序,確保工程項目設(shè)計合理、資金到位、質(zhì)量優(yōu)良。在工程質(zhì)量方面,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)、驗收標準規(guī)范、技術(shù)指南等要求,嚴把設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān),強化工程驗收與環(huán)保驗收。對于已建成設(shè)施,應加快驗收,并盡快落實后續(xù)運維事宜;對于未建成設(shè)施,應加強對項目進度節(jié)點執(zhí)行的過程監(jiān)管,確保按時保質(zhì)完成。
在實施模式中,對于采用資源化利用模式的自然村,鼓勵采用以工代賑、農(nóng)民工匠等建設(shè)模式,進一步增強群眾的參與度。項目建設(shè)過程中應當做好廁所革命、道路建設(shè)等民生工程的項目銜接;對于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村,開展接戶管網(wǎng)建設(shè)工程,確保接戶管網(wǎng)全覆蓋;對于采用建設(shè)設(shè)施進行生活污水治理模式的自然村,開展管渠建設(shè)工程,逐步實現(xiàn)管渠覆蓋。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。
(三)深入排查治理缺陷及短板,落實整治整改補救措施。
按照“設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、污水實現(xiàn)全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則,在農(nóng)村生活污水治理過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗,建立健全農(nóng)村生活污水治理定期排查巡檢機制。
三是定期開展農(nóng)村黑臭水體排查,查明黑臭水體來源、成因及去向,及時提出整治措施及時限要求,確保農(nóng)村黑臭水體有效消除,實現(xiàn)農(nóng)村污水全收集。
20xx年底,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理成效得到進一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程任務,同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的潛在問題;20xx年底,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,設(shè)施有效運行率達到95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除;通過不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理的先進工作經(jīng)驗,探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。
堅持“以用為本、建管并重”的`原則,以切實改善農(nóng)村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發(fā)點,科學選擇運維模式和管理機制,在農(nóng)村生活污水運維管理過程中,不斷總結(jié)與完善運維成效考核機制,提升運維主體的運維成效與責任意識。
20xx年底,初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會為責任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實主體、轄區(qū)村級組織為管理主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運維機構(gòu)為服務主體的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“五位一體”運維管理體系,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局,在運維管理中不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長效運維管理模式。
對納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的,各職能部門依職責加強對鎮(zhèn)級集中污水處理廠的監(jiān)督管理,并結(jié)合各鎮(zhèn)納廠治理特點,合理設(shè)定納廠管網(wǎng)接戶率等考核指標;對建設(shè)分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施模式的,在確定運維主體和模式后,可通過統(tǒng)一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運營單位對處理設(shè)施和管網(wǎng)設(shè)施進行運維,落實運維經(jīng)費保障,制定分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維管理辦法和納污管網(wǎng)設(shè)施運維管理辦法,建立并完善運維主體的運維成效考核機制,對運維主體的巡查頻次、出水水質(zhì)、設(shè)備故障率、進水管網(wǎng)暢通率、附屬設(shè)施完整程度等方面進行重點考核;對采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的,制定實施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引,建立治理臺賬,臺賬內(nèi)容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數(shù)量、污水日產(chǎn)生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息,并定期評估資源化利用或自然生態(tài)消納效果,發(fā)現(xiàn)未達到預期治理效果的,應及時查明原因并提出整改措施,經(jīng)整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的,應及時調(diào)整治理模式,不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。
20xx年底,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的“五有”農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效運維管理體系,設(shè)施有效運行率穩(wěn)定在95%以上。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。
(五)強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測指導,鞏固提升治理成效。
結(jié)合深圳市各河流水系水環(huán)境質(zhì)量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求,科學制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計劃,定期開展河流水系、國考斷面、水質(zhì)功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析判斷農(nóng)村生活污水處理效果和治理成效,為鞏固和進一步提升農(nóng)村生活污水治理成效提供指導依據(jù)。對定期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降的流域或河段,根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理的需要,因地制宜,對流域或河段受影響范圍內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提出提標改造升級要求。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。
(六)注重科技創(chuàng)新,加強數(shù)字化管理。
加快推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理,積極引入智慧水務相關(guān)科技公司,協(xié)助建立農(nóng)村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng),建立治理電子臺賬,通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進行實時監(jiān)管,及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預警,逐步實現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動移動客戶端開發(fā),暢通農(nóng)民和基層干部的問題反饋與監(jiān)督渠道。將農(nóng)村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網(wǎng)統(tǒng)管”,建立上下聯(lián)動、部門共享的信息交流機制。20xx年底,探索推行“農(nóng)污app”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,進一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細化水平,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。
(一)加強組織領(lǐng)導。
參照省級專項攻堅領(lǐng)導小組,成立由市領(lǐng)導任組長,市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委員會、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設(shè)局、市交通運輸局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級專項攻堅領(lǐng)導小組,加強系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導,推動解決規(guī)劃、建設(shè)、運維中的突出問題和困難。
(二)強化責任落實。
各職能部門要充分認識農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性,把農(nóng)村生活污水治理作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,應按職責各司其職,認真落實攻堅任務并做好資金保障。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責任,組織做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)改造和運行維護、資金調(diào)配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮(zhèn)政府加強資金使用及工程質(zhì)量監(jiān)管力度,強化監(jiān)督考核,確保項目工程質(zhì)量。各村級組織要發(fā)揮農(nóng)村基層組織領(lǐng)導作用,帶領(lǐng)村民積極支持參與農(nóng)村生活污水治理。
(三)加強資金保障。
深圳市新增農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)預計總投資約21449.05萬元,其中新增污水處理設(shè)施工程(含配套管網(wǎng))資金約16024.79萬元,資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬元,設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農(nóng)村污水治理率達100%后,全年度運維資金預計約1252.24萬元(具體以實際運維情況為準)。為確保資金落實到位,要加強資金保障,在堅決遏制地方政府新增隱性債務前提下,多渠道籌措資金。
一是加強財政資金統(tǒng)籌。
要統(tǒng)籌用好各類財政資金,保障農(nóng)村生活污水治理工作順利開展;要統(tǒng)籌用好涉農(nóng)資金、土地出讓收益等,結(jié)合自身財力適當加大對農(nóng)村生活污水治理工作的支持力度;要建立農(nóng)村生活污水治理項目庫,積極鼓勵相關(guān)部門申報上級涉農(nóng)資金及各類生態(tài)專項資金;要研究通過政府專項債券支持農(nóng)村生活污水治理工作。
二是引導社會資本參與。
鼓勵各地積極拓展投融資渠道,優(yōu)先引導企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等方式支持農(nóng)村生活污水治理;對于符合市場化經(jīng)營性的項目,鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營性項目。
三是探索推行使用者付費運營模式。
鼓勵有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當?shù)丶w經(jīng)濟狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費標準,研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村(居)民委員會組織將付費事項納入村規(guī)民約。
(四)嚴格監(jiān)督考核。
建立多元化的監(jiān)督考核機制,將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核等重要內(nèi)容,并強化考核結(jié)果應用;暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機制,鼓勵多元監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時落實整改。
(五)加強宣傳引導。
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,宣傳污水處理設(shè)施運行維護知識、黑臭水體鑒別和防控知識,增強村民生態(tài)環(huán)境保護意識,規(guī)范村民生活污水排放行為;完善公眾參與機制,加強宣傳和信息公開,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級組織作用;入村、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作,激發(fā)村民主體意識,調(diào)動農(nóng)村參與生活污水治理的積極性,保障村民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
農(nóng)村生活污水處理方案篇三
為鞏固農(nóng)村生活污水治理成效,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導意見》(粵辦函〔20xx〕285號)、《廣州市農(nóng)村生活污水治理提升工作方案(20xx-20xx年)》要求,在自然村生活污水治理全覆蓋的基礎(chǔ)上,科學合理有序推進我區(qū)“十四五”時期農(nóng)村生活污水治理提升工作,特制定本方案。
按照省委、省政府“三農(nóng)”領(lǐng)域“九大攻堅”行動的部署,以重點突出、分村推進,經(jīng)濟適用、建管并重為原則,建立健全我區(qū)農(nóng)村生活污水治理體系,保障農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運行,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
根據(jù)《廣州市農(nóng)村生活污水治理查漏補缺工作方案》、《廣州市農(nóng)村生活污水治理自然村全覆蓋攻堅實施方案》及鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治的相關(guān)要求,黃埔區(qū)自20xx年起開展農(nóng)村生活污水治理工程自然村全覆蓋治理工作,于20xx年6月底前完成22個行政村自然村生活污水全覆蓋治理,其中19個村接入城鎮(zhèn)污水處理廠,3個村建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。全區(qū)累計鋪設(shè)農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)約635公里,建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施站點6個,污水處理能力達1260噸/日。
伴隨我區(qū)城市化進程,20xx年10月,經(jīng)省市同意,我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治考核范圍調(diào)整為大坦村、麥村、大涵村等11條村。20xx年6月,我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治考核范圍再度調(diào)整為蓮塘村、逕下村、大坦村、麥村4條。通過治理,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)生活污水得到有效收集處理,村容村貌明顯改善,人民群眾的生活質(zhì)量和滿意度顯著提升,但少部分村莊或片區(qū)仍存在管網(wǎng)錯漏混接等問題。根據(jù)省市要求,“十四五”期間,我區(qū)需在自然村全覆蓋治理基礎(chǔ)上深入開展提升工作,持續(xù)完善污水收集與處理效果,逐步實現(xiàn)村內(nèi)生活污水應收盡收,設(shè)施有效穩(wěn)定運行。
《廣州市農(nóng)村生活污水治理提升工作方案(20xx-20xx年)》要求:到20xx年底至少完成列入新鄉(xiāng)村示范帶內(nèi)需提升的67個行政村,到20xx年底,基本完成水源保護區(qū)、美麗新鄉(xiāng)村示范帶,鴉崗斷面周邊等重點區(qū)域內(nèi)涉及的150個行政村生活污水治理提升工作。根據(jù)市級方案,涉及我區(qū)的工作內(nèi)容為:20xx年底完成龍湖街逕下村農(nóng)村污水提升治理任務;20xx年底完成新龍鎮(zhèn)麥村村、大坦村農(nóng)村污水提升治理任務。
(一)摸查問題臺賬。
由區(qū)水務局會同鎮(zhèn)(街)、科學城排水公司,對轄區(qū)內(nèi)的'農(nóng)村生活污水治理情況開展全面摸查,評估當前的農(nóng)村生活污水治理水平(片區(qū)人口和污水量,管網(wǎng)覆蓋率,設(shè)施負荷率、治理模式合理性等)。梳理出需要提升的問題清單(管網(wǎng)錯混接、覆蓋不全面、老舊破損,設(shè)施超負荷,治理模式不合理等),20xx年6月底前完成。
(二)逐個制定詳細方案。
由區(qū)水務局會同各鎮(zhèn)(街)根據(jù)問題清單,與供水、改廁、水系整治、農(nóng)房建設(shè)、道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等有效銜接,整體謀劃,結(jié)合實際合理確定治理目標,因地制宜選擇治理模式,細化年度任務,明確提升方式(村社居民自查整改、日常養(yǎng)護、大中修或建設(shè)項目等),制定詳細方案,逐年組織實施。
(三)協(xié)同組織實施。
1、各村民自用排水設(shè)施的維修改造提升,由鎮(zhèn)(街)督導,村委具體負責,組織村民自行實施。
2、農(nóng)村公共排水設(shè)施的維修改造的提升內(nèi)容,納入?yún)^(qū)水務局排水設(shè)施維修改造和查漏補缺項目實施,鎮(zhèn)(街)負責協(xié)調(diào)村委、村民配合。
3、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局指導,鎮(zhèn)(街)具體負責,做好居民巷道保潔,垃圾應及時清運,避免垃圾隨雨水沖刷至雨水溝渠積存發(fā)黑發(fā)臭。
(四)強化源頭管理。
由鎮(zhèn)(街)負責,按照《廣州市排水條例》要求,對(工業(yè)企業(yè)、學校、農(nóng)貿(mào)市場、汽修店、美容美發(fā)、養(yǎng)殖場、農(nóng)家樂、民宿)等排水戶接入農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的情況進行排查,相關(guān)信息形成清單。
區(qū)水務局會同鎮(zhèn)街對清單中的排水戶進行評估,經(jīng)評估影響農(nóng)村生活污水處理設(shè)施安全運行的,由鎮(zhèn)街組織進行清退。
(五)規(guī)范處置余泥。
由區(qū)水務局指導,科學城排水公司具體負責,按照《廣州市通溝余泥處理處置全流程工作指引》要求,規(guī)范處置通溝余泥。
(一)強化資金保障。
按照《廣州市城市建設(shè)維護工作市區(qū)分工調(diào)整方案》(穗府辦函〔20xx〕19號),農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)事權(quán)在區(qū),由各區(qū)自行出資。區(qū)財政局要保障農(nóng)村生活污水治理提升工作資金落實到位。
(二)監(jiān)督管理。
由區(qū)水務局負責,按照《廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行效能評價工作指引(試行)》的要求,每季度對全區(qū)農(nóng)村生活污水治理情況進行監(jiān)督評價,評價結(jié)果通報至各鎮(zhèn)街,并報送區(qū)河長辦。由區(qū)河長辦落實相關(guān)獎懲。
(三)引導基層組織和村民參與。
各鎮(zhèn)(街)可按照《廣東省村莊建設(shè)項目施行建議審批的實施意見》“鼓勵村集體經(jīng)濟組織或其領(lǐng)辦的合作社組織當?shù)厝罕娊M建施工隊,承接工程,進一步探索村民自建的有效模式?!钡闹笇б庖?,充分發(fā)揮村組織和農(nóng)民工匠作用,提高村民參與度。
(四)加強宣傳教育。
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,提高村民生態(tài)環(huán)境保護意識,逐步規(guī)范村民生活排水行為,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游做好污水治理示范點。
農(nóng)村生活污水處理方案篇四
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署,加快補齊農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,全面推進鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導意見的通知》(粵辦函﹝20xx﹞285號)和《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市農(nóng)村生活污水治理攻堅行動方案的通知》(河府〔20xx〕9號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
(一)指導思想。高舉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旗幟,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為導向,結(jié)合《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》和《關(guān)于實施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動的指導意見》相關(guān)要求,全面推進農(nóng)村生活污水治理工作,構(gòu)建農(nóng)村生活污水治理長效機制,為推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。
(二)基本原則。堅持“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,屬地主責、多元共治,因地制宜、梯次推進,分類治理、建管并重”的原則,以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標,統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村廁所革命,充分考慮不同村莊經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件,優(yōu)先解決人口規(guī)模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護區(qū)范圍的村莊、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域、旅游風景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風貌示范帶及其他環(huán)境敏感區(qū)等重點區(qū)域生活污水收集處理問題。
(一)總體目標。到20xx年,全區(qū)農(nóng)村生活污水總治理率達到70%以上,污水治理設(shè)施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上。全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制及治理成效評估機制。
(二)年度目標。到20xx年底,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到50%,已建設(shè)施整改工作基本完成,初步建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成水環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務,基本完成非正常運轉(zhuǎn)的老舊設(shè)施和管網(wǎng)的改造任務?;窘⑥r(nóng)村生活污水治理成效評估體系,形成評估機制。
到20xx年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到60%,進一步完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成黑臭水體周邊、美麗鄉(xiāng)村風貌提升示范帶主體村、鎮(zhèn)所在地、中心村等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務。
到20xx年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%,基本建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成其他規(guī)模較大、人口較集中的`自然村新建污水治理設(shè)施建設(shè)任務。
到20xx年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%以上,確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上,全面建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。
(三)鎮(zhèn)街道任務。到20xx年,埔前鎮(zhèn)需新增完成58個自然村污水治理任務(含52個重點區(qū)域自然村),其中2202完成7個、20xx年完成17個、20xx年完成20個、20xx年完成14個自然村,期末治理率達75%;源南鎮(zhèn)需新增完成12個自然村污水治理任務(含12個重點區(qū)域自然村),其中20xx完成7個、20xx年完成3個、20xx年完成2個,期末治理率達79%;源西街道需新增完成18個自然村污水治理任務(含18個重點區(qū)域自然村),其中2202完成7個、20xx年完成6個、20xx年完成5個,期末治理率達72%;東埔街道需新增完成1個自然村污水治理任務,于20xx年年底前完成,期末治理率達87%。
(一)編制專項規(guī)劃。按照“一村一策”的要求,合理確定農(nóng)村生活污水治理模式、目標任務,并將工作任務細化到自然村,提出長效運維管護機制,完成縣(區(qū))域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作。專項規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等互相銜接,確保布局一致,項目、工程和政策聯(lián)動。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮(zhèn)人民政府、源南鎮(zhèn)人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實,不再一一列出)。
(二)策劃項目清單。合理制定農(nóng)村生活污水治理年度計劃,建立“一村一策”治理臺賬,策劃生成年度項目清單,實行項目清單化管理,組織做好新建和老舊設(shè)施改造任務。下年度項目清單每年11月底前,由主管部門按照市下達年度計劃或區(qū)定年度計劃,從各鎮(zhèn)(街道)中先重點區(qū)域、后一般區(qū)域原則,結(jié)合《源城區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃(20xx-20xx年)》,由項目建設(shè)單位組織實施。年度計劃內(nèi)各具體實施點位由各鎮(zhèn)(街道)具體選址,并報送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案審核。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(三)實施精準治理。實事求是,綜合考慮人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設(shè)施、污水資源化利用”模式分區(qū)分類開展治理,力爭做到“應收盡收、應接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟適用、易于維護的工藝設(shè)備,同步推動村民戶內(nèi)設(shè)施衛(wèi)生廁所、化糞池、隔油池等戶內(nèi)設(shè)施的建設(shè)或改造,完善化糞池防滲措施,實現(xiàn)管網(wǎng)范圍內(nèi)周邊農(nóng)戶應接盡接。積極推動農(nóng)村生活污水就地就近資源化利用,通過完善已有排水管渠或其他污水運輸設(shè)備、增設(shè)預處理設(shè)施的方式,就地就近將污水導入陸域、水域生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)利用。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(四)開展提升治理。根據(jù)在用設(shè)施分類評估結(jié)果,以擴大污水收集覆蓋范圍、強化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標,通過“修復、改造、重建”的方式,有序分批實施提升改造。重點完善居住集中、人口規(guī)模大的村莊管網(wǎng),提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的設(shè)施以及處理規(guī)模偏、成效較差的設(shè)施進行修復或重建;對破損嚴重、錯接漏接的管網(wǎng)進行修復;對治理模式不合實際、超出實際需求的設(shè)施進行整改。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(五)規(guī)范工程建設(shè)。積極落實《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》等有關(guān)要求,建立快審快批綠色通道,結(jié)合實際精簡項目申報、審批、驗收等流程。加強建設(shè)質(zhì)量管控,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標準規(guī)范、技術(shù)指南等要求,嚴把設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān),落實建設(shè)單位主體責任,規(guī)范施工行為,提升工程建設(shè)質(zhì)量。建立農(nóng)村生活污水治理項目竣工驗收新機制,以常規(guī)驗收機制為基礎(chǔ),由區(qū)政府分管領(lǐng)導、技術(shù)部門骨干、區(qū)級河湖長、鎮(zhèn)(街道)級河湖長、村級河湖長、村委領(lǐng)導和村民代表共同組成驗收團隊,以污水治理設(shè)施成效為導向,嚴把驗收關(guān)。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工)。
(六)落實日常運維。建立以區(qū)政府為責任主體、鎮(zhèn)(街道)為落實主體、村級組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理和運維管理體系,制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行長效維護管理工作實施方案,落實區(qū)級獎補資金,配套出臺源城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維考核辦法,明確獎懲機制,定期開展治理成效評估,確保各鎮(zhèn)(街道)、村污水處理設(shè)施運維效果。屬地鎮(zhèn)(街道)可委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)運維單位進行運行維護,實現(xiàn)運維管理制度常態(tài)化,確保污水有效收集、設(shè)施正常運行、出水水質(zhì)達標。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合)。
(七)推行社會共治。加強基層協(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。發(fā)揮村級組織力量,有序組織村民參與項目建設(shè)。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等力量,幫助推動項目落地和日常監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工)。
(八)強化成效管理。探索建立農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),逐步實現(xiàn)在線調(diào)度管理、問題轉(zhuǎn)辦督辦、整改跟蹤反饋;建立第三方評估制度,常態(tài)化開展農(nóng)村生活污水治理成效評估,將污水收集率、出水達標率、設(shè)施運行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內(nèi)容,實行以效付費。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工)。
(一)明確實施主體。加大統(tǒng)籌力度,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭統(tǒng)籌,以各鎮(zhèn)(街道)作為實施責任主體,承擔“投、建、管、運”責任,可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“n村連片風貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目,以整合打包實施的方式協(xié)同推進農(nóng)村污水治理工作。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)。
(二)推進資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬,依法依規(guī)、分類分步推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合,在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運作,防止國有資產(chǎn)流失。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)。
(三)落實資金保障。一是投資建設(shè)資金來源方面,各鎮(zhèn)(街道)可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“n村連片風貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目積極申請地方政府專項債或?qū)I(yè)銀行政策融資(如國開行“百縣千億、千縣萬億”工程貸款資金)解決,爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省市農(nóng)村生活污水治理補助、生態(tài)環(huán)保補償資金和區(qū)內(nèi)其他涉農(nóng)涉水資金作項目資本金注入。二是運維管理資金來源方面,將各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運維管理費用列入部門年度預算,由財政統(tǒng)籌污水處理費、鄉(xiāng)村振興等專項資金通過以獎代補形式落實區(qū)級運維資金。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)。
(一)強化組織領(lǐng)導。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導任組長,區(qū)分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的領(lǐng)導任副組長,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責同志為成員的農(nóng)村生活污水治理攻堅行動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組主要負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量和資源,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,建立完善的設(shè)施建設(shè)、運行維護、清理及檢查等管理制度,充分發(fā)揮組團式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、“萬企興萬村”等的作用,及時推動解決農(nóng)村生活污水治理的問題和困難。領(lǐng)導小組下設(shè)1個辦公室(設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)和實施監(jiān)管、資金保障2個專班,主要負責領(lǐng)導小組的日常工作以及依法依規(guī)做好統(tǒng)籌推動、上下銜接、督促檢查、用地征地、報批建設(shè)等工作。各鎮(zhèn)(街道)應參照區(qū)的做法相應成立領(lǐng)導小組,落實好屬地主體責任。村(居)委會應主動參與生活污水治理工程建設(shè)和運維,將農(nóng)村生活污水治理日常監(jiān)督管理工作納入村規(guī)民約,逐步規(guī)范村民生活排水行為,鼓勵村民積極參與生活污水處理設(shè)施建設(shè)與維護,配合做好選址、用地協(xié)調(diào)等工作。
(二)明確職責分工。
1.區(qū)發(fā)展和改革局負責協(xié)調(diào)推進農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項目立項工作,建立快審快批綠色通道,精簡項目申報、審批等流程,協(xié)調(diào)項目前期工作和建設(shè)過程中涉及的重大問題,為農(nóng)村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。
2.區(qū)財政局負責資金保障工作,建立健全農(nóng)村生活污水治理資金保障制度,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、涉農(nóng)、移民等資金用于保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)及運維,將污水處理設(shè)施運維管護費用納入年度預算。
3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是農(nóng)村生活污水治理工作統(tǒng)籌抓總單位,負責擬定安排年度建設(shè)計劃督促各單位落實工作任務;指導建設(shè)主體申請中央預算內(nèi)投資補助資金。
4.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理作為鄉(xiāng)村振興工作重要內(nèi)容和考核指標,指導有關(guān)鎮(zhèn)(街道)在全面推進鄉(xiāng)村振興工作中將農(nóng)村污水治理納入一體有機統(tǒng)籌,強化廁所革命工作推進,加強鎮(zhèn)(街道)村河湖長建設(shè)向農(nóng)村生活污水治理延伸;指導建設(shè)主體申請地方政府專項債、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金等各類涉農(nóng)涉水資金。
5.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局加強對市政管網(wǎng)及已納廠自然村的污水管網(wǎng)的日常管養(yǎng)維護。
6.市自然資源局源城分局負責農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用地保障工作。
7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進出水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測,強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,統(tǒng)籌農(nóng)村黑臭水體治理;指導建設(shè)主體申請生態(tài)環(huán)保補償資金。
8.區(qū)國有資產(chǎn)事務中心負責協(xié)調(diào)下屬國企參與農(nóng)村生活污水處理項目融資、工程建設(shè)和日常運維管理等工作。
9.稅務、電力等相關(guān)部門按職責落實農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電、稅收等優(yōu)惠政策。
10.屬地鎮(zhèn)(街道)對農(nóng)村生活污水治理負有屬地主體責任,負責根據(jù)攻堅行動目標和年度治理計劃落實項目選址、征地設(shè)計以及組織實施工作;負責積極申請地方政府專項債、中央預算內(nèi)投資補助、省級補助、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金、生態(tài)環(huán)保補償資金等各類資金;負責社會輿情引導、群眾動員、信訪投訴處理等工作;負責農(nóng)村通戶道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接;負責農(nóng)村生活污水治理長效管護運維工作,落實長效機制管理考核。
(三)完善配套政策。市自然資源局源城分局在國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預留不少于5%的建設(shè)用地指標,用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項目建設(shè)用地,開辟用地審批綠色通道,支持單列審批;支持農(nóng)村生活污水治理項目依法使用國有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,探索將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。(責任單位:市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責分工)。
(四)嚴格考核獎懲。建立健全農(nóng)村生活污水治理和設(shè)施運行的日常檢查、調(diào)度、監(jiān)測體系,將治理和運行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核,同時加強考核結(jié)果的應用,可作為評優(yōu)依據(jù)或提拔任用考核內(nèi)容之一。建立群眾和社會監(jiān)督機制,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。編制農(nóng)村生活污水治理及運行維護考核方案,明確獎懲機制,定期開展治理成效評估,以獎代補形式落實各級運維獎補資金。對工作推進不力的,實行通報約談;對虛假治理、表面治理、敷衍治理的,嚴肅問責,依法依規(guī)追究相關(guān)責任人責任。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)。
(五)注重宣傳引導。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,加強工作宣傳和政策解讀,提高廣大群眾受益主體的意識,推介先進典型,發(fā)揮示范帶動作用,引導群眾理解、支持農(nóng)村生活污水治理工作,增強主動參與治理設(shè)施建設(shè)管護意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢,發(fā)動組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導節(jié)約用水,引導農(nóng)民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責分工)。
農(nóng)村生活污水處理方案篇五
為補齊補強農(nóng)村生活污水治理短板,整體提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,按照成都市《成都市農(nóng)村生活污水治理實施方案的通知》(成辦函〔20xx〕124號)要求,現(xiàn)結(jié)合崇慶街道實際,制定本實施方案。
堅持“城鄉(xiāng)融合、建管并重,上下聯(lián)動、部門協(xié)作,政策集成、創(chuàng)新驅(qū)動”的原則,健全完善長效管理機制,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
配合做好市政管網(wǎng)建設(shè),聚焦“兩根管子”建設(shè),著力統(tǒng)籌推進廁污、生活污水共治和自來水接入一步到位。
(二)推進農(nóng)村黑臭水體綜合整治。
全力推進“一河一策”,嚴格落實“河(湖)長制”,加強日常巡河及管護工作,確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續(xù)開展農(nóng)村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項治理,健全“一村一檔”農(nóng)村黑臭水體治理臺帳,壓緊壓實治理責任,消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)推進農(nóng)村水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
榿木河流經(jīng)我街道,今年計劃創(chuàng)建清平村“水美新村”1個,新溝改造項目不但可以改善項目區(qū)水生態(tài)環(huán)境,而且推動周邊農(nóng)家樂和水果種植業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收的目標。
(四)強化污水收集。排水體制應遵循“應收盡收”的原則。
結(jié)合我街道實際,因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統(tǒng)應遵循按永久性設(shè)施進行建設(shè)的原則確定規(guī)劃建設(shè)標準。污水收集管網(wǎng)布局應和相關(guān)規(guī)劃有機銜接。
(五)科學確定規(guī)模。
在充分考慮農(nóng)村居民生活污水水量和水質(zhì)變化的同時,兼顧畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污水水量和水質(zhì)變化,確定經(jīng)濟合理的建設(shè)規(guī)模。
(六)注重再生利用。
加快推進污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè),進一步擴大生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)灌溉等領(lǐng)域的再生水利用量。加快推進污泥資源化利用工作,鼓勵將污泥衍生產(chǎn)品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態(tài)修復、能源利用等項目。
(一)強化責任落實。
街道辦履行本轄區(qū)農(nóng)村生活污水治理有關(guān)工作的牽頭責任,落實組織和政策保障,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核等工作。各村(社區(qū))落實屬地管理原則,加強對污水排放治理的`監(jiān)管工作。
(二)強化督查考核。
建立農(nóng)村生活污水治理工作聯(lián)席會議制度,定期研究項目計劃、責任落實、推進措施等重大問題,形成推動工作的合力。將農(nóng)村生活污水治理工作納入街道目標績效考核,作為環(huán)保督察的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實。
(三)強化宣傳引導。
充分發(fā)揮媒體作用,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施、經(jīng)驗做法,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍,讓群眾成為農(nóng)村污水處理工作的參與者、推動者和受益者。
農(nóng)村生活污水處理方案篇六
為深入落實《省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(xxxx-xxxx年)》、《市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案(xxxx-xxxx)》和《市土壤污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村生活污水治理行動實施方案的通知》的要求,完成xxxx年度農(nóng)村生活污水治理管控任務,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
xx21年11月底前,全縣完成22個村莊的農(nóng)村生活污水治理和55個村莊的生活污水管控任務。
生活污水治理村莊要建設(shè)集中式污水處理站或納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)對生活污水進行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內(nèi)村莊,且全部正常運行視為完成年度治理任務。
1.接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的'村莊共計6個,涉及1個鎮(zhèn),分別是鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村。在村內(nèi)主要街道鋪設(shè)污水管網(wǎng)并接入城鎮(zhèn)主管網(wǎng),排入縣第二污水處理廠進行處理。
2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個,涉及6個鎮(zhèn),建設(shè)10座集中式污水處理站,為每個污水處理站配置2輛吸污車對農(nóng)戶廁所污水進行收集,運往集中式污水處理站進行二次集中處理。為以上16個村莊每個改廁農(nóng)戶配置一個盥洗水收集桶,用于日常盥洗水的收集、儲存,沖洗廁所,其余部分進行院內(nèi)灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹等方式進行原位消納。
55個生活污水管控村莊,要通過鋪設(shè)便道溝等措施手段,實現(xiàn)村莊干凈整潔,街道沒有殘存污水,污水橫流亂象基本消除,農(nóng)村生活污水有效管控水平明顯提升。
農(nóng)村生活污水管控任務為45個村莊,共涉及7個鎮(zhèn),分別是鎮(zhèn)6個村,鎮(zhèn)9個村,南韓鎮(zhèn)4個村,南陽堡鎮(zhèn)2個村,平固店鎮(zhèn)16個村,勝營鎮(zhèn)9個村,十里鋪鎮(zhèn)9個村。
縣生態(tài)環(huán)境分局對全縣農(nóng)村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調(diào)并做好技術(shù)指導,要將設(shè)施運行管理情況的監(jiān)督檢查納入日常工作;縣財政局負責保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)資金及后期運行維護費用;各鎮(zhèn)政府是組織實施的責任主體,負責農(nóng)村集中式污水處理站建設(shè)選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入,按時保質(zhì)完成污水處理站建設(shè)任務。
(一)加強組織領(lǐng)導??h成立農(nóng)村生活污水專項工作領(lǐng)導小組,組長由縣政府副縣長同志擔任,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財政局和各鎮(zhèn)政府主要負責人為成員。各鎮(zhèn)要切實發(fā)揮主體作用,各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是第一責任人,主管副職是直接責任人。各鎮(zhèn)要明確主管領(lǐng)導具體負責,做好日常工作協(xié)調(diào),建立長效機制,制定污水處理設(shè)施運維管理制度,督導各村做好配合工作,確保“建成一個、運行一個、見效一個”。
(二)加大協(xié)調(diào)配合??h各相關(guān)部門要對農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項目簡化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。財政部門要加快資金撥付進度,確保資金及時到位??h生態(tài)環(huán)境分局要加大對農(nóng)村企業(yè)污水排放督導檢查力度,嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水,不得直接將農(nóng)村小企業(yè)生產(chǎn)廢水等非生活污水接入農(nóng)村污水處理設(shè)施。
(三)強化督導調(diào)度。縣政府督查室聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組,對農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)進行聯(lián)合督導檢查。對工程進度實行每周通報、每周排名。排名最后的鎮(zhèn),全縣通報批評,并追究包村干部及村兩委責任。
(四)加強宣傳教育。各鎮(zhèn)政府要加強宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾提高環(huán)保意識,充分利用網(wǎng)絡、媒體、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義和基本常識,營造農(nóng)村生活污水治理工作的良好氛圍,進一步增強農(nóng)村居民的環(huán)保意識,通過投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式,全程參與農(nóng)村生活污水治理工作,依靠群眾的力量和智慧參與建設(shè)美麗生活環(huán)境。
農(nóng)村生活污水處理方案篇七
以問題為導向,以三年治理為時限,至2024年底實現(xiàn)“三個消除,兩個提高”。
1.“三個消除”:一是消除修文龍場、扎佐城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)空白區(qū),新建城市污水收集管網(wǎng),確保我縣建成區(qū)城市生活污水集中收集率穩(wěn)定達到75%以上;二是消除污水管網(wǎng)及設(shè)施行業(yè)管理空白區(qū),建立“政府主導、部門管理、企業(yè)運維、權(quán)責明晰、分級管理、協(xié)同高效”和“縣級統(tǒng)籌、分級負責”的城鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)管理體系,形成“覆蓋全面、技術(shù)先進、管理精細”的城鎮(zhèn)污水設(shè)施運行管理機制;三是消除雨污管網(wǎng)的錯接、混接、亂接問題,對現(xiàn)有排水大溝實施雨污分流、清污分流。
2.“兩個提高”:一是提高我縣建成區(qū)污水處理廠進水濃度(逐步實現(xiàn)bod達到140mg/l),降低城區(qū)汛期污水溢流風險;二是提高我縣污水管理體系和管理能力精細化、標準化、信息化水平,三年內(nèi)建成全套污水管網(wǎng)專業(yè)化管理體系。
本方案治理范圍為龍場、陽明洞、扎佐和景陽4個街道建成區(qū)域內(nèi)的生活污水,修文經(jīng)開區(qū)管委會負責轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污水系統(tǒng)治理工作,久長街道和剩余7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)按照《中共貴陽市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)貴陽貴安農(nóng)村“五治”工作系列實施方案的通知》(筑農(nóng)領(lǐng)通〔20xx〕6號)的子方案《貴陽貴安農(nóng)村“治水”工作實施方案》及“修文縣整縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)提升工程”相關(guān)工作要求進行安排部署。
2022-2024年,擴建貴陽市修文縣城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及污水處理工程項目,建成縣城污水處理廠三期(1萬噸/日)及縣城規(guī)劃城區(qū)生活污水管建設(shè),新增污水處理能力1萬噸/日以上。建設(shè)改造污水管網(wǎng)26.3公里。
2022年完成新增污水處理廠1座(縣城污水處理廠三期),日均處理能力1萬噸,4個街道污水管網(wǎng)普查及規(guī)劃,新建改造污水管網(wǎng)7公里。
2023年新建改造污水管網(wǎng)5.16公里。
2024年新建改造污水管網(wǎng)14.16公里。
開展管網(wǎng)普查,摸清現(xiàn)有建成區(qū)污水管網(wǎng)(溝)長度、管徑等底數(shù),查找現(xiàn)有管網(wǎng)存在的錯接、混接、滲漏等問題,結(jié)合城市空間規(guī)劃、城市控制性詳細規(guī)劃統(tǒng)一制定修文縣污水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,實現(xiàn)“一張圖、一個網(wǎng)”管理。(牽頭單位:縣水務局;責任單位:縣自然資源局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年11月30日前)。
根據(jù)排查情況,按照雨污分流、清污分流的原則,圍繞攻堅目標制定三年建設(shè)改造方案,逐年開展建設(shè)。(責任單位:經(jīng)開區(qū)管委會、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、縣城投集團、縣工投集團和龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年11月30日前)。
整治現(xiàn)有污水管網(wǎng)錯接、混接、亂接以及存在河水倒灌、滲漏等問題,結(jié)合污水濃度提質(zhì)增效工作,重點從污水管網(wǎng)污水濃度低的區(qū)域排查整改。已移交縣綜合行政執(zhí)法局的污水管網(wǎng)由縣綜合行政執(zhí)法局牽頭治理,未移交污水管網(wǎng)由項目實施單位整改完成后移交縣綜合執(zhí)法局進行管理養(yǎng)護。對于投入使用年限較長但又未辦理移交手續(xù)的污水管網(wǎng),按照“一事一議”原則進行商議解決??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水管網(wǎng)治理,無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好治理。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年)。
依據(jù)修文縣污水管網(wǎng)規(guī)劃和三年建設(shè)方案時序,結(jié)合“三改”工作開展,實施污水管網(wǎng)建設(shè),實施排水大溝雨污分流、清污分流,填補建成區(qū)污水管網(wǎng)空白區(qū)。結(jié)合城市發(fā)展和地塊開發(fā),新增(擴建)污水處理廠2座,新增污水處理能力2萬噸/日。(牽頭單位:縣水務局;責任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣財政局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年)。
一是建立“政府付費、專業(yè)運維”的運行維護機制。將污水管網(wǎng)運行維護經(jīng)費納入財政預算。(牽頭單位:縣財政局;責任單位:縣發(fā)改局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務局、縣發(fā)改局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,并長期堅持)。
二是積極推進專業(yè)化管養(yǎng)隊伍的建設(shè)。引進管網(wǎng)運維企業(yè),建立組織健全、管理規(guī)范、運行高效的運營維護隊伍,建立專業(yè)化污水管網(wǎng)運行、維護管理體系,提升運維質(zhì)量和綜合管理效率。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責任單位:縣水務局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,并長期堅持)。
三是深化污水處理廠運行維護機制。合理確定具有相應能力的第三方專業(yè)機構(gòu)作為城鎮(zhèn)生活污水處理廠運行維護單位,簽訂運維服務合同。加強城鎮(zhèn)污水處理廠的日常運行監(jiān)管、汛期調(diào)度力度,完善污水處理收費管理,強化廠網(wǎng)協(xié)同,提高污水處理廠進水濃度,多措并舉保障污水處理設(shè)施運行規(guī)范、科學、高效。(牽頭單位:縣水務局;責任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,并長期堅持)。
管網(wǎng)運維企業(yè)確定后,由綜合行政執(zhí)法局編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施移交辦法》,牽頭移交工作??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水管網(wǎng)的維護管理工作,無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好維護管理工作。
污水管網(wǎng)按照“先治理、后移交;先驗收、后移交”的原則和“治理一條、新建驗收合格一條移交一條”的要求,將全縣治理或新、改擴建后竣工驗收合格的市政污水管網(wǎng)移交運營管護單位進行管養(yǎng)。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責任單位:縣自然資源局、縣水務局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年11月30日前)。
按照“統(tǒng)一標準、誰付費、誰考核”的原則,由縣級行業(yè)部門制定污水管網(wǎng)相關(guān)考核標準及考核辦法,按管理權(quán)限分級考核付費。運營維護單位接受縣行業(yè)部門業(yè)務指導、監(jiān)督,考核結(jié)果作為管養(yǎng)經(jīng)費支付和扣罰的依據(jù)。縣水務局負責污水處理廠的管理考核,污水處理廠的付費和考核在運維服務合同中明確并依照執(zhí)行??h綜合行政執(zhí)法局負責已移交的一、二、三、四、五(背街小巷)污水管網(wǎng)及配套設(shè)施的管理考核。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水設(shè)施的運營維護管理考核,屬地街道負責無物業(yè)管理的小區(qū)污水設(shè)施的維護管理考核。(責任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣水務局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:完成時間:2022年-2024年并長期堅持)。
污水設(shè)施建設(shè)和改造資金采取多種渠道籌措。一是嚴格保障相關(guān)部門爭取上專資金的使用;二是縣級財政負責在財力允許范圍內(nèi)保障管網(wǎng)建設(shè)和改造資金;三是將隧道路建設(shè)的污水管網(wǎng)費用納入道路建設(shè)項目總投資解決;四是將管網(wǎng)建設(shè)、改造項目申報專項債并積極向上級爭取補助資金;五是加強與大型國有企業(yè)合作,通過市場化方式籌措項目建設(shè)資金。污水處理設(shè)施運行維護經(jīng)費按照管理權(quán)限、納入縣級財政預算予以保障。(責任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務局、縣綜合行政執(zhí)法局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:長期堅持)。
參照市“智慧水務”平臺建設(shè)方向,積極引進有資金、有資質(zhì)、經(jīng)驗豐富的社會企業(yè),逐步建立“智慧污水系統(tǒng)”平臺,接入污水設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)數(shù)據(jù),加強供排系統(tǒng)對接和平臺信息共享,實現(xiàn)供排一體化和污水設(shè)施信息數(shù)據(jù)規(guī)范化、標準化管理。加強污水管網(wǎng)全流程管理,切實提高全縣污水系統(tǒng)管理的水平和效率。(牽頭單位:縣水務局;責任單位:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、縣財政局、縣綜合行政執(zhí)法局、經(jīng)開區(qū)管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年并長期堅持)。
進一步優(yōu)化建成區(qū)污水管網(wǎng)及設(shè)施管理機制,強化各部門職責。消除污水管網(wǎng)及設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理空白區(qū),實現(xiàn)行業(yè)主管各部門職責明確,規(guī)劃、建設(shè)、移交、許可、管護環(huán)環(huán)相扣的管理機制。有牽頭單位的,由牽頭單位組織實施;沒有牽頭單位的,由各責任單位自行編制方案,并完成實施。
(一)縣水務局:按照修文縣污水治理攻堅領(lǐng)導小組工作要求,開展日常調(diào)度管理工作;做好污水處理廠及配套主管網(wǎng)(縣城污水處理廠至上河城段沿河污水主管)運行的管理;對本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項目立即開展自查整改并實現(xiàn)移交;積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金。負責按管理權(quán)限將污水處置經(jīng)費納入部門預算予以保障。
(二)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責于2022年10月30日前制定《新建市政道路、老舊小區(qū)污水管網(wǎng)三年建設(shè)改造方案》并牽頭督促實施。協(xié)調(diào)配合做好項目施工設(shè)計審查,強化對建設(shè)項目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置的施工圖審查;強化污水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督建設(shè)單位組織五方責任主體進行竣工驗收;負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水管網(wǎng)的維護管理工作。對本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項目立即開展自查整改并逐步實現(xiàn)移交;積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金。
(三)縣綜合行政執(zhí)法局:負責開展管網(wǎng)普查,建立污水管網(wǎng)檔案。2022年9月30日前針對已移交污水管網(wǎng)編制《建成區(qū)污水管網(wǎng)三年治理方案》并根據(jù)移交情況做同步更新。制定《修文縣污水排入排水管網(wǎng)許可監(jiān)督管理實施細則》《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施管理養(yǎng)護標準、經(jīng)費標準和考核辦法》,10月30日前編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施移交辦法》等;開展好全縣污水排入排水管網(wǎng)許可審批及批后監(jiān)管工作,依法強化排水戶排水許可管理,強化排水戶源頭監(jiān)管,對排水戶進行全面調(diào)查登記,對調(diào)查發(fā)現(xiàn)應辦未辦“城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證”的單位,限期辦理;對限期內(nèi)未完成申報辦理或拒不申報辦理的單位依法進行行政處罰,并對存在的錯接亂接、雨污混流等問題限期進行整改;積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金;負責按管理權(quán)限將污水管網(wǎng)治理改造經(jīng)費納入部門預算予以保障。
(四)市生態(tài)環(huán)境局修文分局:嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價文件、排污許可證及入河排污口設(shè)置“三合一”行政審批改革試點要求,協(xié)調(diào)配合市生態(tài)環(huán)境局做好項目環(huán)評審批,持續(xù)開展入河排污口規(guī)范化建設(shè),從嚴查處工業(yè)企業(yè)等污染源單位私設(shè)入河排污口、超標排放等環(huán)境違法行為。
(五)縣自然資源局:加強修文縣污水管網(wǎng)規(guī)劃與修文縣國土空間總體規(guī)劃以及相關(guān)專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃的充分銜接,并監(jiān)督污水規(guī)劃實施情況。將建設(shè)項目污水管網(wǎng)規(guī)劃(包括建設(shè)項目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置)納入項目總圖審查內(nèi)容,與施工圖審查環(huán)節(jié)相扣,在規(guī)劃設(shè)計方案審查時發(fā)送相關(guān)部門并聯(lián)審查,并將審批成果推送至住建和綜合行政執(zhí)法部門。對涉及新增污水處理項目,在規(guī)劃設(shè)計方案審查時,發(fā)送至水務行業(yè)主管部門并聯(lián)審查,將審批成果推送至水務行業(yè)主管部門。
(六)縣發(fā)改局:把市政污水設(shè)施改造納入年度計劃,做好市政污水設(shè)施改造項目的立項審批等工作。
(七)縣財政局:負責制定《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施管理養(yǎng)護付費辦法》,嚴格保障相關(guān)部門爭取的上專資金使用,在縣級財政負責在財力允許范圍內(nèi)保障管網(wǎng)建設(shè)和改造資金,落實縣級承擔管網(wǎng)普查資金,保障縣級管理項目運維管理經(jīng)費。
成立由縣政府分管副縣長任組長,相關(guān)副縣長任副組長的修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣水務局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污水設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)工作開展。
縣直有關(guān)部門、經(jīng)開區(qū)管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦要切實加強組織領(lǐng)導,嚴格按照目標任務和時間節(jié)點,做好普查、規(guī)劃、建設(shè)、驗收、移交、許可、管護等工作。行業(yè)主管部門嚴格實施污水設(shè)施項目建設(shè)的監(jiān)管。按管理權(quán)限及建設(shè)計劃,在項目建設(shè)、改造完成后嚴格按照建設(shè)管理要求及時組織驗收,并在竣工驗收后及時移交管理。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣自然資源局等部門從信息管理上做到及時共享,為實現(xiàn)污水全過程管理提供支撐。從規(guī)劃建設(shè)、竣工驗收、運維管理各階段梳理執(zhí)法、監(jiān)管范圍和流程,做到對各級排水管網(wǎng)管理的無縫對接,徹底解決接駁“錯、混、亂”問題;嚴厲打擊查處污水超標排放、私接亂排、破壞排水設(shè)施等違法行為。
縣污水專班要強化調(diào)度統(tǒng)籌,定期開展工作調(diào)度。各涉及部門要切實履行行業(yè)指導服務職責,加強過程督促。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。對工作落實不力、進展滯后的單位由縣督辦督查局進行督辦、通報,提出處理建議。
各牽頭單位、責任單位要明確負責人及聯(lián)絡員,于每月23日前將工作推進情況報修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導小組辦公室(聯(lián)系人:楊邦平;聯(lián)系電話:18885132281)。修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導小組辦公室將定期召開工作例會,協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)工作,重大事項及時上報。
農(nóng)村生活污水處理方案篇八
按照省委省政府《
關(guān)于
深化“千村示范萬村整治”工程扎實推進農(nóng)村
生活
治理的若干意見》和省市區(qū)統(tǒng)一部署,我們認真貫徹落實《西湖區(qū)農(nóng)村生活污水治理三年行動計劃》文件精神,在區(qū)領(lǐng)導的關(guān)心支持下,區(qū)農(nóng)業(yè)局的大力指導下,經(jīng)幾年來的上下努力,分期分批推進農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè),農(nóng)村治水氛圍日益濃厚,治理任務如期完成,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、農(nóng)村生活污水處理工作推進情況
我鎮(zhèn)共有23個行政村102個自然村(不包括5個撤村建設(shè)社區(qū)),截止2015年底,共完成23個行政村101個自然村的治理任務(銅鑒湖村的云泉自然村屬于開發(fā)區(qū)塊,不列入治理范圍),完成接戶9937戶,鋪設(shè)主管157721米,檢查井28732只,化糞池9985只,終端114個。在終端處理工藝選擇上,其中有無動力厭氧16個、人工濕地3個(2015年以前項目),微動力生物處理88個,mbr生物膜技術(shù)處理7個。初步實現(xiàn)了三年治理任務兩年完成的目標。具體批次情況:
2015年以前,由城-管、環(huán)保部門實施了31個項目,涉及31個自然村,共計投入資金1379.5萬元,涉及農(nóng)戶2759戶。
2015年,實施了第一、二批共36個項目,涉及19個行政村,覆蓋43個自然村,共計投入資金7444.2萬元,涉及農(nóng)戶3224戶,建造處理終端58個。
2015年實施了第三批共16個項目,涉及16個行政村,覆蓋35個自然村,共計投入資金8174萬元,涉及農(nóng)戶3954戶,建造處理終端56個。
二、農(nóng)村生活污水處理工作具體做法
1、整體布局、分批推進。我們于2015年年初啟動,以整村設(shè)計、分片實施為目標,進行前期的調(diào)查、設(shè)計工作,按照能夠截污納管的盡可能采取截污納管,能夠就地集中處理的盡可能集中處理的原則,合理選擇截污納管、集中式處理、分散式處理等不同治理模式,全鎮(zhèn)共劃分三批次推進農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè)。在實施過程中由區(qū)政府牽頭成立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動現(xiàn)場辦公室,落實了協(xié)調(diào)監(jiān)管、巡查的工作機制。
2、全面發(fā)動、全力推進。開展治水宣傳,向每戶農(nóng)戶發(fā)放了《致農(nóng)戶的一封信》,讓治水工作家喻戶曉,形成配合支持治水工作的濃厚氛圍,有的老百姓從一開始的不理解不支持甚至有抵觸情緒,到最后主動要求整治的態(tài)度大轉(zhuǎn)變。
3、方案完善、工藝合理。2015年,農(nóng)村生活污水治理工作在第一、二批的基礎(chǔ)上,工作方案更加完善,體現(xiàn)在入戶調(diào)查上更加仔細,一戶一方案更加清楚,線路走向趨于科學合理;終端設(shè)計上因地制宜,采取多種治理模式,由以前的單一微動力增加了新型mbr生物膜技術(shù)處理,解決了一些村土地緊張的困難;對接戶困難農(nóng)戶,采取磚砌化糞池或單獨處理等處理工藝。
4、質(zhì)量把控、更加嚴格。我們采取行政村作為招標主體、
材料甲供、項目名錄庫等措施,作為有效抓手推進項目建設(shè),嚴抓工程質(zhì)量,嚴格按圖施工,強化項目監(jiān)管。
二 、農(nóng)村生活污水處理工作推進中存在的困難和問題
1、整改提升問題。主要是2015年以前建成的污水項目,由于采用無動力濕地厭氧和三格式化糞池為主,相對于現(xiàn)在的微動力處理的標準要低;部分管路受地勢問題未做提升處理,以及受到村民建房開挖等影響,導致管道污水出水不暢,有的管網(wǎng)存在暗污現(xiàn)象。對這批項目需要進行局部提升改造。
2、道路瀝青鋪設(shè)問題。第一、二批項目主要工程內(nèi)容已基本實施完成,但由于前期整治中都未對道路連接路面(未開挖未鋪設(shè)瀝青的道路)進行瀝青鋪設(shè),產(chǎn)生較大的工程量漏項,造成村級道路一段白一段黑的現(xiàn)象,對村容村貌有影響,需要增加工程量(207萬元),主要涉及白鳥村中白鳥(13萬元)、銅監(jiān)湖仁橋組(40萬元)、周富村新塘頭組(44萬元)、桑園地村木橋頭組(23萬元)、龍池村李家組(87萬元)。
3、戶均補貼問題。為滿足現(xiàn)行污水實施新標準,不斷改進完善2015年度實施項目,對接戶分項工作進行了變更調(diào)整,如設(shè)計戶數(shù)的增加(為達到80%以上接戶率),以及完善四水接入工作(原設(shè)計只針對化糞池的污水接入)。按上級要求擬報戶均補貼,經(jīng)初步測算每戶補貼費用為573.03元,共涉及3436戶,共計補貼約196.9萬元。
質(zhì)量檢測科學研究院,檢測費49700元。現(xiàn)第三批檢測費列入?yún)^(qū)財政承擔,建議第二批檢測費也一并列入?yún)^(qū)財政承擔。
5、終端用地補助問題。為順利推進污水終端建設(shè),各行政村因地制宜,以2000元/年畝租金,向農(nóng)戶租地形式解決終端用地問題,經(jīng)初步統(tǒng)計共涉土地101.106畝,建議給予村社相應補助。
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農(nóng)村生活污水處理方案篇九
為貫徹《中華人民共和國水污染防治法》,防止醫(yī)院排放的污水對環(huán)境造成污染,規(guī)范醫(yī)院污水處理設(shè)施的建設(shè)和運行管理,促進醫(yī)院污水處理達標,我院領(lǐng)導高度重視,召開班子會研究討論,并制定了一系列的方案措施,力爭做到污水處理達標:
1、嚴格醫(yī)院內(nèi)部衛(wèi)生安全管理體系,在污水和污物發(fā)生源進行嚴格控制和分離醫(yī)院內(nèi)生活污水與病區(qū)污水分別收集,即源頭控制,清污分流。
3、嚴禁將醫(yī)院的污水和污物隨意棄置排入下水道。
4、根據(jù)我院性質(zhì)、規(guī)模、污水排放去向和地區(qū)差異對醫(yī)院污水處理進行分類指導。
5、就地處理,防止醫(yī)院污水輸送過程中的污染與危害。
6、對醫(yī)院污水產(chǎn)生、處理、排放的全過程進行控制。
7、有效去除污水中的有毒有害物質(zhì),減少處理過程中消毒副產(chǎn)物產(chǎn)生和控制出水中過高余氯,保護生態(tài)環(huán)境安全。
8、醫(yī)院各種特殊排水,如含重金屬廢水、含油廢水。洗印廢水等應單獨收集,分別采取不同的預處理措施后排入醫(yī)院污水處理系統(tǒng)。
9、同位素治療和診斷產(chǎn)生的放射性廢水,必須單獨收集處理。
10、根據(jù)我院實際情況,充分利用現(xiàn)有處理措施,對化糞池、接觸池在結(jié)構(gòu)或運行方式上進行改造,必要時增設(shè)部分建設(shè),盡可能地提高處理效果,以達到醫(yī)院污水處理的排放標準。
11、為防止病原微生物的二次污染,對污水處理過程中產(chǎn)生的污泥和廢氣也要進行處理。
12、嚴格按照污水處理標準,與各部門做好配合,積極做好整改,保證醫(yī)院污水處理達標。
農(nóng)村生活污水處理方案篇十
按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導意見》(粵辦函〔20xx〕285號)、《廣州市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案》(穗鄉(xiāng)村組〔20xx〕4號)和《廣州市農(nóng)村生活污水治理提升工作方案(20xx-2025年)》要求,在自然村生活污水治理全覆蓋的基礎(chǔ)上,科學合理有序推進我區(qū)“十四五”時期農(nóng)村生活污水治理提升工作,特制定本方案。
我區(qū)共有177個行政村,經(jīng)過三期農(nóng)村生活污水治理、查漏補缺、臨河村居雨污分流等項目建設(shè),160個行政村已納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng),17個行政村已建設(shè)分散式污水處理設(shè)施,共建成分散式設(shè)施站點70個。部分設(shè)施點接入市政管網(wǎng)后陸續(xù)取消,現(xiàn)存49個設(shè)施點分布于石樓鎮(zhèn)、石碁鎮(zhèn)、新造鎮(zhèn)、化龍鎮(zhèn)、沙頭街、洛浦街,已實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理率75%以上。
突出重點、分步實施。優(yōu)先推進水源保護區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風貌示范帶、國考斷面周邊等重點區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村生活污水治理提升工作,切實削弱農(nóng)村生活污水排放,保護水環(huán)境質(zhì)量。
模式合理、工藝適宜。根據(jù)自然環(huán)境、經(jīng)濟水平等條件,順應當?shù)卮寰由a(chǎn)生活方式,完善技術(shù)路線和治理模式,鼓勵根據(jù)污水收集方式合理選擇小型化、生態(tài)化、分散化的處理工藝,采用就地就近、生態(tài)循環(huán)的污水資源化利用治理模式。
管網(wǎng)優(yōu)先、管站并舉。完善管網(wǎng)建設(shè),提高污水收集處理率,根據(jù)實際需要新建、擴建、改建污水處理設(shè)施,確保污水有效收集處理,達標排放。
建管并重、長效運行。建立健全長效運維管養(yǎng)機制,強化治理設(shè)施運維和監(jiān)管工作,提升專業(yè)化、智能化運維水平,確保設(shè)施穩(wěn)定運行,出水達標排放。
(一)20xx年至20xx年工作任務。
1.到20xx年底完成列入新鄉(xiāng)村示范帶內(nèi)需提升的10個行政村農(nóng)村生活污水治理鞏固提升。
2.到20xx年底,基本完成水源保護區(qū)、新鄉(xiāng)村示范帶、重點斷面周邊、中心村等重點區(qū)域內(nèi)涉及的22個行政村生活污水治理提升工作。
3.到20xx年底,全區(qū)至少完成34個行政村提升工作(其中:石樓鎮(zhèn)8個;化龍鎮(zhèn)5個;石碁鎮(zhèn)4個;南村鎮(zhèn)2個;沙灣街3個;市橋街3個;新造鎮(zhèn)2個;洛浦街2個;東環(huán)街2個;沙頭街2個;大石街1個),基本完成全區(qū)行政村生活污水治理提升工作。(詳見附件3:番禺區(qū)農(nóng)村生活污水治理提升年度任務清單)。
4.工程投入運行后,設(shè)施有效運行率達到90%以上,村民滿意度達到80%以上。
(二)進一步摸查,制定提升工作方案。
1.進一步摸查治理現(xiàn)狀。以自然村為單位全面開展摸查和評估,摸清自然村生活污水收集、處理設(shè)施建設(shè)和運行狀況,梳理收集管網(wǎng)(錯混接、覆蓋不全面、老舊破損、高程設(shè)計不合理等)、設(shè)施站點(老舊、超負荷運行、不正常運行、出水水質(zhì)不達標等)、治理模式不合理等問題,明確本區(qū)需提升總問題清單,針對不同的問題,制定針對性的工作方案。
2.因地制宜,選擇治理模式。農(nóng)村生活污水治理有條件接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的,優(yōu)先將村內(nèi)污水收集輸送至城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng);不具備條件的,鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)、建立獨立的污水處理設(shè)施,將村內(nèi)生活污水收集處理后達標排放。
(三)完善集中式管網(wǎng)系統(tǒng)。
1.管網(wǎng)錯混接改造。針對部分村社內(nèi)巷管網(wǎng)錯亂混接問題,可采取入戶強化污水源頭收集,立管改造等方式進行處理,如:廁所、廚房、露天洗滌、陽臺等,新建或改造雨污管道,實現(xiàn)污水不進入雨水管,雨水盡量不進入污水管網(wǎng),力爭實現(xiàn)污水全收集、全處理。
2.明渠(溝)暗化改造。理順雨污排放系統(tǒng),核查污水收集是否存在明溝、明渠、污水漏接或外溢等現(xiàn)象,采取明溝加蓋、暗化或改造等方式,實現(xiàn)污水收集暗管化,農(nóng)村生活污水不外露,切實改善村容村貌。
3.破舊損壞污水管網(wǎng)修復。排查現(xiàn)狀管網(wǎng)結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷,復核管道管徑是否滿足現(xiàn)狀污水量要求,采取措施修復錯接、漏接和混接管道,確保管網(wǎng)暢通。
(四)新建或改造分散式污水處理設(shè)施。
1.執(zhí)行更高的設(shè)計排放標準。經(jīng)核查,現(xiàn)狀共有23個設(shè)施站點已無法滿足現(xiàn)階段市、區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門要求的出水水質(zhì)標準,分別為石樓鎮(zhèn)沙北村a、b、c、江鷗村a、b、沙南村b、e、f、海心村b、d、f、g、茭塘東村b、清流村a、b、c、d、e、f、h、i2、j1、j2??赏ㄟ^核查處理站點出水水質(zhì)是否滿足農(nóng)村生活污水處理排放標準,并根據(jù)現(xiàn)狀人口作為項目服務總?cè)藬?shù),采取更先進的一體化處理設(shè)備或其他處理工藝進行改造,恢復設(shè)施正常有效運行,出水達標排放。
3.污水資源化利用。對人口少、居住分散、周邊環(huán)境受納體多且消納能力強的自然村,可優(yōu)先選用污水資源化利用。
(一)區(qū)水務局:負責農(nóng)村生活污水治理提升項目工作的統(tǒng)籌、年度計劃的安排、技術(shù)審批、技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督、督辦、檢查及考核等工作,參與工程驗收;指導督促農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常維修養(yǎng)護。
(二)區(qū)財政局:主要負責資金計劃安排,劃撥工程建設(shè)與運營維護費用及項目財政評審工作,對項目實施財政資金使用的`績效管理。
(三)市生態(tài)環(huán)境局番禺區(qū)分局:主要負責審核新建項目的設(shè)施排放標準和建成農(nóng)村生活污水設(shè)施的出水水質(zhì)抽測,加強對涉水工業(yè)污染源監(jiān)管,嚴厲打擊違法排污行為。
(四)鎮(zhèn)(街):是屬地農(nóng)村生活污水治理的責任主體,負責農(nóng)村生活污水治理提升工程的招標、建設(shè)、驗收;負責設(shè)施運行、養(yǎng)護、維修管理、自行監(jiān)測等工作。
(五)番禺水務股份有限公司:指導各鎮(zhèn)街將集中式處理方式的農(nóng)村生活污水接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)。
(一)建立健全運維管理體系。堅持以用為本、建管并重,建立以區(qū)水務局為監(jiān)督管理主體、鎮(zhèn)(街)為落實主體、行政村為日常運維管理主體、維管單位為技術(shù)服務主體的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理體系。按照《番禺區(qū)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理工作方案》,確保設(shè)施運維管理有序、安全有效。
(二)落實鎮(zhèn)街運維直接責任。鎮(zhèn)(街)負責區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運維管理,制定本級運維管理制度,監(jiān)督指導維管單位、村(居)委按職責開展日常運行維護。落實鎮(zhèn)(街)每月巡檢責任,加強處理規(guī)模20t/d以上設(shè)施的進出水監(jiān)測。
(三)強化行政村運維管理責任。由村(居)委組織運行維護的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,應明確專職人員,配合做好處理設(shè)施建設(shè)改造和運維工作,落實問題整改和日常巡檢。
(四)加強排污管理。嚴格管理飲用水水源地等生態(tài)敏感區(qū)域周邊鎮(zhèn)(街)、村莊污水排放監(jiān)管。規(guī)范農(nóng)家樂、養(yǎng)殖戶、民宿等排水戶排水行為,確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施正常運行。
(五)強化信息化監(jiān)管。優(yōu)化完善信息化監(jiān)管體系,逐步建立流量、水質(zhì)監(jiān)測等數(shù)字化監(jiān)管功能,完善基于排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(gis)的動態(tài)更新機制,實現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、巡查養(yǎng)護移動化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。
(一)建設(shè)費用。
1.資金標準。根據(jù)初步計算,農(nóng)村生活污水鞏固提升項目原則按管渠約350萬元/km的標準建設(shè),建設(shè)最終費用按實際設(shè)計方案和財政評審結(jié)果執(zhí)行。
2.出資比例。據(jù)初步估算,20xx-2025年我區(qū)農(nóng)村生活污水治理提升工作擬投入約4.555億元(具體金額以實際投入為準),按照區(qū)和鎮(zhèn)(街)6:4的比例共同擔負(詳見附件3)。
(二)日常維修養(yǎng)護及大中修費用。
1.日常維護:分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施每年參照《廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施維修養(yǎng)護經(jīng)費標準》(20xx版)落實日常維修養(yǎng)護資金(詳見附件4)。
2.大中修:農(nóng)村生活污水處理設(shè)施大中修每年參照《廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施維修養(yǎng)護經(jīng)費標準(20xx)版使用指引》落實維修資金,不同規(guī)格農(nóng)村生活污水收集管道(渠箱、暗渠)、泵站大中修費占設(shè)施維修養(yǎng)護費的比例限值不宜超出使用指引要求的上限。
3.出資比例。分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常維修養(yǎng)護及大中修資金,按照《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市城市建設(shè)維護工作市區(qū)分工調(diào)整方案的通知》(穗府辦函〔20xx〕19號)要求足額落實提升資金,即市區(qū)4:6比例分擔。我區(qū)分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常維修養(yǎng)護及大中修資金按照區(qū)和鎮(zhèn)(街)財政5:5比例分擔,據(jù)實列支。
(一)加強組織領(lǐng)導。
建立區(qū)、鎮(zhèn)、村各級農(nóng)村生活污水治理提升工作領(lǐng)導小組,加強系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將農(nóng)村生活污水治理作為重點工作任務之一,組織做好本區(qū)域提升規(guī)劃(或方案)編制實施工作,積極推動解決治理工作中的突出問題和困難,按要求落實日常監(jiān)督管理責任。
(二)嚴格監(jiān)督考核。
農(nóng)村生活污水治理工作納入各鎮(zhèn)(街)年度考核,各鎮(zhèn)(街)也要對村(居委)進行年度考核。農(nóng)村生活污水設(shè)施經(jīng)費要落實??顚S?,審計部門將定期審計。將農(nóng)村生活污水治理工作相關(guān)指標完成情況及設(shè)施效能評價情況作為污染防治攻堅戰(zhàn)成效、河湖長制年度考核、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核等考核內(nèi)容,并將治理設(shè)施巡查納入村級河(湖)長工作內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并督促整改。
(三)加強技術(shù)支撐。
加強與周邊地區(qū)的交流合作,引進農(nóng)村生活污水治理先進技術(shù);結(jié)合相關(guān)部門落實農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用地、用電、稅收等優(yōu)惠政策。
(四)保障設(shè)施用地。
將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施納入村莊規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,保障落實用地。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施如結(jié)合農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),按農(nóng)用地管理;分散式、地埋式建設(shè)用地,項目建成后恢復為農(nóng)用地的(如人工濕地),按農(nóng)用地管理。
(五)簡化項目審批。
農(nóng)村生活污水處理設(shè)施新建項目,納入政府重點項目建設(shè)審批綠色通道管理,項目可以建設(shè)業(yè)主為單位打包立項,各村為子項分批開展方案設(shè)計及招標、單位驗收等工作,竣工驗收按打包后的大項為單位進行驗收。相關(guān)部門研究制定簡化審批手續(xù)的辦法,盡量縮短前期辦理時間。
(六)加大宣傳引導。
各鎮(zhèn)(街)要開展多層次、全方位的宣傳,有效提高群眾對農(nóng)村生活污水治理重要性的認識,為加快推進農(nóng)村生活污水治理營造良好的社會氛圍,建立共謀、共建、共管、共享機制,提高村民參與感和滿意率。
農(nóng)村生活污水處理方案篇十一
近年來,我鎮(zhèn)大力推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,取得了顯著的成績,先后建設(shè)成兩處美好鄉(xiāng)村,分別為20xx年省級美好鄉(xiāng)村和xxx村和20xx年省級美好鄉(xiāng)村xxx中心村。
為改善美好鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)條件,推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理,在xxx村建設(shè)中,我鎮(zhèn)投資700余萬元,新建污水處理能力2200噸/日污水處理站一座,選用a2/o法處理工藝,并配套污水管網(wǎng)建設(shè)工程,項目占地面積2740平方米,位于我鎮(zhèn)xxx村境內(nèi)。在xxx中心村投資70余萬元,新建污水處理能力200噸/日污水處理站一座,該工程目前正在建設(shè)中。
1、污水設(shè)施改造標準過低,明污轉(zhuǎn)為暗污。雖然在新農(nóng)村建設(shè)中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設(shè)施,但由于目前大部分沒有污水集中處理設(shè)施,改建后的設(shè)施真正達到無害化標準者甚少。所謂的“三格式”,實際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下,嚴重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
危害?!?0年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無奈!”這是老百姓對河道水塘水質(zhì)變化的感官評價,也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染,使流域水環(huán)境的保護雪上加霜,并直接或間接地嚴重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
3、布局不夠合理,水資源浪費嚴重。目前,在農(nóng)村由于水資源相對豐富,節(jié)約用水的意識相對不強。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應付檢查者居多,治標不治本。各行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學合理的規(guī)劃布局,設(shè)施不到位、資源浪費現(xiàn)象嚴重。沖洗廁所座便器的水都是自來水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機肥源,當用水和需水量增加時,污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今,卻把這些供應最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當作“廢水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
1、科學規(guī)劃,因地制宜建設(shè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施。
城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,統(tǒng)一接入鄰近污水管網(wǎng),利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水,達到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對于其他大多數(shù)行政村,應從資源化利用角度出發(fā),采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式,設(shè)計合理的處理方法,盡量減少基礎(chǔ)投入和處理成本,有效提高污水資源利用率。如對布局分散、規(guī)模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個區(qū)域污水單獨處理,采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水,以達到布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對村莊布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達、處于水源保護區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式,即對所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進行集中收集,統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施,統(tǒng)一處理村莊全部污水。
2、就地處理,大力推廣先進適用技術(shù)。
秉著“投資節(jié)省、技術(shù)成熟、工藝簡便、運行成本低、運行過程簡便、便于維護保養(yǎng)、符合農(nóng)村生產(chǎn)生活實際”的原則,農(nóng)村生活污水要以就地處理為重點,大力推廣先進適用技術(shù),降低處理成本,提高資源利用率。根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展狀況和地形特點,參考省內(nèi)外農(nóng)村生活污水處理經(jīng)驗,生態(tài)凈化沼氣處理、地埋式無動力厭氧處理、厭氧與人工濕地聯(lián)合處理、利用管道密封厭氧處理等技術(shù)。其具有就地處理及排放,排污管網(wǎng)費用省,運行費用低(基本為零),不需專人管理,不耗能,不占地,投資分散,資金易于籌集等特點。更重要的是,處理后出水能達到國家二級標準,可以回用。不僅節(jié)約水資源,還大大地改善居住環(huán)境衛(wèi)生,提高人們的健康水平。
3、引污入地,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。
處理后的生活污水(沼液)是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的首選有機肥料。其一部分可就地直接回用,作為肥料用于園內(nèi)綠地,既解決了綠化灌溉必需的水、肥問題,還可殺滅一些危害植物的害蟲。其余的可作為生產(chǎn)無公害、有機農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)液態(tài)復合肥的主要原料。在農(nóng)作物需肥水季節(jié),可將生活污水生物消化轉(zhuǎn)化的廢液,用地埋管送到農(nóng)田、果園、蔬菜大棚等處,通過地下滲灌等方式,為農(nóng)作物提供氮、磷、鉀和有機營養(yǎng)物質(zhì)。在農(nóng)作物不需肥水季節(jié),將污水厭氧消化廢液用一體化污水處理設(shè)施進行生物處理和深度凈化,達到國家規(guī)定排放標準,進入農(nóng)田各種支渠,滲入地下,涵養(yǎng)農(nóng)田水分,或進入生態(tài)濕地、人工湖等貯存,供干旱時使用。這樣,水資源得到科學合理的充分利用,有效保護農(nóng)村美麗的家園不受污染。同時也科學合理提高污水有機肥料資源的利用率,減少養(yǎng)分資源的浪費,既解決了農(nóng)村生活污水處理,還可以降低化肥的使用,節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
要村一級籌措資金進行生活污水治理難度極大,因此,希望上級政府能夠及時制訂和出臺有關(guān)激勵政策,大力扶持和發(fā)展污水資源化處理產(chǎn)業(yè),并在多方籌集資金的同時,加大財政投入力度,促進農(nóng)村生活污水的資源化處理。
農(nóng)村生活污水處理方案篇十二
加強農(nóng)村人居環(huán)境整治,治理農(nóng)村生活污水領(lǐng)域問題,確保《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)提出的治理目標任務有效推進,促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。
(一)整治規(guī)劃編制脫離實際,盲目追求“高大上”問題。
按照中央農(nóng)辦等9部委印發(fā)的《關(guān)于推進農(nóng)村生活污水治理的指導意見》(中農(nóng)發(fā)﹝20xx﹞14號)和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)要求,各縣(市、區(qū))在編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃時,要充分對接省級農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃要求,統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作,避免脫離實際,盲目追求“高大上”。
(二)整治污水治理責任不落實、推進工作不力問題。
根據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污染物排放標準》(db35/1869-20xx)要求,按照村莊不同定位、農(nóng)村人口聚焦程度和污水產(chǎn)排特點、環(huán)境管控要求等因素,合理選擇處理工藝,確保農(nóng)村生活污水不直接排入水體。設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會負總責,縣(市、區(qū))政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府是農(nóng)村生活污水治理項目的實施主體,要進一步強化主體責任,建立健全工作推進機制,確保完成年度建設(shè)任務和治理目標。
(三)整治工程建設(shè)中的“腐敗”問題。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,按季度抽查項目實施情況,對發(fā)現(xiàn)在項目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補助資金等問題線索,按規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度,加強過程監(jiān)管,堅決杜絕農(nóng)村生活污水治理工作中出現(xiàn)的腐敗問題。
(四)整治管護運維長效機制不健全、設(shè)施失管“曬太陽”問題。
各縣(市、區(qū))人民政府20xx年內(nèi)必須出臺農(nóng)村生活污水治理設(shè)施管護及運維制度,逐一明確本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和運維管護責任單位,明確運維管護經(jīng)費來源,建立健全資金使用管理機制,堅決杜絕農(nóng)村生活污水處理設(shè)施失管現(xiàn)象發(fā)生。
第一階段:動員部署,6月10日前完成。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合相關(guān)單位制定下發(fā)整治工作方案。各設(shè)區(qū)市結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定實施方案,于6月10日前上報省級備案。
第二階段:自查自糾,6月30日前完成。
各設(shè)區(qū)市結(jié)合本方案和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》,組織所轄縣(市、區(qū))開展自查自糾。
第三階段:抽查督辦,10月31日前完成。
各設(shè)區(qū)市對所轄縣(市、區(qū))農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制、項目謀劃、群眾意見征集、項目公示、資金監(jiān)管、推進實施、過程監(jiān)督、績效評價等工作開展抽查,堅決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級將按季度抽查項目實施推進情況,對推進進度慢的縣(市、區(qū))進行專項督辦。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委每季度分析研判、梳理本系統(tǒng)本專項問題線索情況,并于6月25日、9月25日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按季匯總報送省紀委監(jiān)委。
第四階段:總結(jié)提升,11月30日前完成。
各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認真分析總結(jié)本地專項整治的做法、成效和存在的.問題,形成專項整治總結(jié)報告,于11月20日前報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳匯總后報送省紀委監(jiān)委。
(一)強化部門協(xié)作。
各地要將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長、湖長制管理,建立健全組織協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌推進各項工作,充分發(fā)揮相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門作用,指導加強項目建設(shè)質(zhì)量管控。生態(tài)環(huán)境部門主抓農(nóng)村生活污水治理,市級生態(tài)環(huán)境部門要理順垂改關(guān)系,協(xié)調(diào)指導各縣(市、區(qū))政府編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃和項目實施方案,跟蹤調(diào)度工作進展情況,組織開展監(jiān)督性監(jiān)測;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將農(nóng)村生活污水治理納入農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進;生態(tài)環(huán)境和住建部門分別指導做好農(nóng)村小型污水處理設(shè)施與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和戶廁后端的銜接工作;衛(wèi)健部門指導管護類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納,不得直接排入水體。
(二)定期調(diào)度督辦。
省級將依托生態(tài)云平臺“福建省農(nóng)村生活污水監(jiān)管系統(tǒng)”對項目進展情況進行調(diào)度管理。各地每月3日前通過生態(tài)云平臺上報項目進度、年度累計完成投資等情況,對進度滯后、項目針對性不強的,要督促加快進度并落實整改。省級將按時調(diào)度各地項目進展情況,并納入生態(tài)環(huán)?!叭弦弧倍讲?。
(三)完善監(jiān)督機制。
省農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室依托“閩政通”設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治舉報平臺和公布舉報電話,對群眾舉報的問題線索按職責分工移交相關(guān)廳局或有關(guān)市、縣(區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室核實處理,有關(guān)單位接到移交的問題線索后30天內(nèi)書面反饋核實處理情況。對群眾反映的在農(nóng)村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀問題線索按有關(guān)規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門處理。
農(nóng)村生活污水處理方案篇十三
為了加強我市農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)及運維管理,全面落實《湖北省農(nóng)村生活污水治理行動計劃》要求,持續(xù)改善提升我市農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,特制定本方案。
深入貫徹落實“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,遵循“因地制宜、注重實效、突出重點、梯次推進、建管并重、長效運行”的基本思路,以提高農(nóng)村生活污水設(shè)施覆蓋率為重點,以構(gòu)建長效管理機制為目標,努力推進農(nóng)村生活污水治理工作全面開展。
以省定美麗鄉(xiāng)村“示范村”和“整治村”以及黃蓋湖流域、西涼湖流域、陸水河流域、陸水湖周邊村莊為重點,建設(shè)配套污水處理設(shè)施,切實解決村莊污水橫流、亂排亂倒污染水體,影響農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的問題。至20xx年全市農(nóng)村生活污水治理率不低于60%,至20xx年基本實現(xiàn)全市農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。
按照生態(tài)環(huán)境部《縣域農(nóng)村生活污水專項規(guī)劃編制指南(試行)》,圍繞全市農(nóng)村生活污水治理工作目標,結(jié)合《赤壁市村莊布局(20xx―20xx)》,迅速編制全市農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,并納入國土空間規(guī)劃,科學確定治理目標、治理方式、建設(shè)時序和資金保障、長效運行等內(nèi)容。
系統(tǒng)開展我市農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)查,全面掌握我市已建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施行政村覆蓋狀況、設(shè)施建設(shè)和運行、污水與改廁工作統(tǒng)籌推進等情況,建立全市農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀基礎(chǔ)臺賬,一點一冊。對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施暫未覆蓋到的行政村,摸清村莊位置、人口分布、村莊污水量等情況,以便在今后配套污水設(shè)施建設(shè)時因村施策。
以《赤壁市農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》為指導,在做好充分調(diào)查基礎(chǔ)上,堅持從實際出發(fā),采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合的治理思路,梯次推進,講求實效,科學選取設(shè)計工藝。
一是距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較近的村莊就近接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理;距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較遠、人口密集、不具備接入條件的村莊,建設(shè)集中處理設(shè)施實現(xiàn)達標排放;居住偏遠分散、人口較少的村莊,采取分散處理方式,結(jié)合農(nóng)村廁所革命綜合處理。在杜絕化糞池出水直排的基礎(chǔ)上,就近就地實行農(nóng)業(yè)利用,鼓勵農(nóng)戶利用農(nóng)田、農(nóng)地、房前屋后菜園、果園、小花園等消化處理生活污水,減少有害排放,實行就地利用。
二是順應村莊演變趨勢,量力而行,梯次推進。按村莊類型、人口布局等不同因素,結(jié)合村莊布局規(guī)劃,突出集聚提升類、特色保護類、城郊融合類等具備相當規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拇迩f以及省定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村和整治村的治理,優(yōu)先安排生態(tài)敏感地區(qū)及飲用水源保護范圍周邊村莊的治理。
三是選取適宜的農(nóng)村生活污水治理技術(shù),優(yōu)選低成本、低能耗、易維護、高效率的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)及工藝,防止建設(shè)和運行維護成本過高導致污水處理設(shè)施難以持續(xù)穩(wěn)定運行。
堅持“誰建設(shè)、誰負責”的原則,落實建設(shè)主體責任,確保工程設(shè)備的質(zhì)量,確保污水處理設(shè)施能夠切實發(fā)揮效能。污水治理工程建成后業(yè)主單位要及時組織竣工驗收,并負責維保期內(nèi)設(shè)施運行情況的觀察,發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改。維保期過后,業(yè)主單位要及時組織市住建局、市生態(tài)環(huán)境分局以及參建各方進行綜合驗收,確認驗收通過后,交付市住建局統(tǒng)一管理。對于早期建設(shè)的農(nóng)村生活污水設(shè)施由于管網(wǎng)不配套或者其他問題造成一直沒有正常運行的,由原建設(shè)單位負責整改到位,直到通過綜合驗收。堅持建管并重,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施在建設(shè)的同時,同步考慮后期長效運行的問題。通過政府購買服務的方式,引入第三方專業(yè)公司實行專業(yè)化管理。
(一)加強組織領(lǐng)導。
市生態(tài)文明指揮部和市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作領(lǐng)導小組辦公室作為農(nóng)村生活污水治理工作的領(lǐng)導機構(gòu),應把農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)和長效運維作為一項重要工作來統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一調(diào)度。市住建局作為該項工作的責任牽頭單位,負責對全市農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)計劃的制定和實施,負責已建成并已通過驗收交付使用的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的長效運維,負責對其他建設(shè)主體建成的農(nóng)村生活污水設(shè)施運行情況進行考核檢查,負責全市農(nóng)村生活污水情況的收集匯總和上報。市生態(tài)環(huán)境分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市衛(wèi)健局等部門應按照各自的職責搞好相關(guān)配合工作,分別做好與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào),及時將自身相關(guān)工作進展情況告知牽頭單位。其他相關(guān)部門應在涉及農(nóng)村生活污水項目立項、用地、規(guī)劃、環(huán)評、招投標等環(huán)節(jié)建立聯(lián)動審批通道,合理簡化審批程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村委會(社區(qū))應積極做好農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)過程中的用地協(xié)調(diào)、施工協(xié)調(diào)等工作,并盡到屬地管轄的責任,加強對已建污水設(shè)施的運維監(jiān)督和保護。
(二)規(guī)范建設(shè)主體。
原則上全市農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一由牽頭單位市住建局作為建設(shè)主體,并對全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)打包立項、組織設(shè)計、統(tǒng)一招標。其他部門如有涉及到農(nóng)村生活污水方面的上級項目資金,應積極爭取,由市財政局進行統(tǒng)籌使用,用于支付農(nóng)村生活污水治理項目建設(shè)及后期運行維護,項目實施完成后移交住建部門統(tǒng)一運行維護管理。
(三)落實資金保障。
各相關(guān)部門應積極向上爭取政策,有效利用各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理和其他環(huán)境治理專項資金,采取上下結(jié)合、橫向統(tǒng)籌的辦法,打好政策資金的組合拳。市級財政每年應根據(jù)項目計劃和運維需求,把該項工作所需資金納入財政年度預算予以保障。
(四)強化監(jiān)督考核。
各相關(guān)組織領(lǐng)導機構(gòu)、市委督查室、市政府督查室應加強對農(nóng)村生活污水項目落地、項目施工、運行效能等方面檢查督辦,建立“月報告、季通報、年評估”的農(nóng)村生活污水推進工作機制。將項目正常運行率和污水達標排放列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的年度考核,對治理工作推進不力、部門協(xié)調(diào)配合受阻的責任部門和責任人通報批評,對存在形式主義、官僚主義,并造成惡劣影響的,進行嚴肅問責。
(五)營造良好氛圍。
利用電視、廣播、網(wǎng)絡等媒介,多層次多形式宣傳農(nóng)村生活污水治理重要意義,提高農(nóng)村衛(wèi)生排污意識,強化農(nóng)民群眾的環(huán)境保護意識。完善村規(guī)民約,發(fā)動廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督,爭取農(nóng)民群眾對項目建設(shè)過程中相關(guān)協(xié)調(diào)問題的支持,保障污水處理項目的順利推進。
農(nóng)村生活污水處理方案篇十四
雖然在新農(nóng)村建設(shè)中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設(shè)施,但由于目前全市農(nóng)村及集鎮(zhèn)大部分沒有污水集中處理設(shè)施,改建后的設(shè)施真正達到無害化標準者甚少。所謂的“三格式”,實際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下,嚴重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
農(nóng)村生活污水處理方案篇十五
黨的會議提出了:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。”這對農(nóng)村環(huán)境提出了新的更高的要求。因此,我們要抓住建設(shè)新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會這個契機,全面落實科學發(fā)展觀,廣泛應用環(huán)保節(jié)能技術(shù),農(nóng)村生活污水不僅要減量化排放、無害化處理,更要資源化利用;不僅要節(jié)約處理成本,更要減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入,從而把農(nóng)村生活污水治理工作推上一個新臺階。為此對新時期農(nóng)村污水治理工作,提出如下建議:
農(nóng)村生活污水處理方案篇十六
搞好農(nóng)村生活污水治理工作,關(guān)系到改變農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)狀,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的`可持續(xù)發(fā)展.我們要根據(jù)農(nóng)村具體現(xiàn)狀、特點、風俗習慣,以及自然、經(jīng)濟與社會條件,因地制宜地采用有效的、多元化的生活污水處理模式和經(jīng)濟適用的生活污水處理技術(shù).
作者:馬秋清郝建國周曉靖作者單位:馬秋清(新鄉(xiāng)市環(huán)境監(jiān)測站,453000)。
郝建國(新鄉(xiāng)市輻射環(huán)境監(jiān)管站,453000)。
周曉靖(新鄉(xiāng)市環(huán)境保護科學設(shè)計研究院,453000)。
刊名:科技資訊英文刊名:science&technologyinformation年,卷(期):“”(22)分類號:x52關(guān)鍵詞:生活污水處理處理模式人工濕地穩(wěn)定塘
農(nóng)村生活污水處理方案篇十七
市食品安全專項整治方案食品安全,事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。去年實施的食品放心工程經(jīng)過有關(guān)部門的共同努力,取得了階段性成效。為鞏固成果,進一步落實國務院5月13日食品安全專項整治工作電視電話會議的要求,切實保障全市城鄉(xiāng)居民食品消費安全和身體健康,促進我市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省食品藥品監(jiān)管局等部門江蘇省食品放心工程實施方案的通知》精神,結(jié)合我市實際,制定河東市食品安全專項整治工作實施方案。
一、工作重點和預期目標。
食品安全專項整治重點品種為:糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、鹵菜、水產(chǎn)品、酒、鹽、醋、水發(fā)制品等。
食品安全專項整治重點地區(qū)為:城郊結(jié)合部和農(nóng)村。整治環(huán)節(jié)要向兩頭延伸,一頭向農(nóng)業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)延伸,一頭向食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)延伸。加大對種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中農(nóng)業(yè)投入品使用和食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管力度。
理制度,學校食堂、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級達到90%以上;全面推進和實行食品進貨檢驗、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量追究制度,大型市場、超市進貨索證、索票率達到90%以上;大中型食品商場的散裝食品經(jīng)營行為得到規(guī)范;建立1個食品綠色市場;濫用食品添加劑行為得到有效遏制;及時依法查處制售有毒有害食品的違法犯罪案件;全社會對食品安全的滿意度有所提高。
二、組織領(lǐng)導和工作分工。
食品安全專項整治工作由各級政府總負責。市、區(qū)縣政府分別成立食品安全專項整治工作領(lǐng)導小組,并下設(shè)辦公室具體負責該項工作的組織協(xié)調(diào)與督查。市食品安全專項整治工作領(lǐng)導小組由市質(zhì)監(jiān)局、商貿(mào)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、糧食局、出入境檢驗檢疫局、市容局、教育局、鹽務局、環(huán)保局、公安局、建工局、財政局、市委宣傳部、市經(jīng)委等部門組成,辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局。
全市食品安全專項整治工作實行條條指導,塊塊落實,以塊為主、條塊結(jié)合。各區(qū)縣政府及市相關(guān)部門要按照食品安全專項整治工作的分工認真履行職責。各相關(guān)牽頭單位要切實做好各專項整治的組織和協(xié)調(diào)工作。
三、主要任務和具體措施。
強化食品源頭污染治理力度。
對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)用藥的指導和監(jiān)督。
2、加強對食品添加劑使用的監(jiān)管。衛(wèi)生等部門要組織開展對食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的專項整治,加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度。特別要加大對面粉中過氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類食品中色素、edta鐵鈉的使用的監(jiān)管力度,促使面粉、肉類、兒童食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本消除濫用添加劑的違法行為。
3、嚴查使用非食品原料生產(chǎn)加工食品行為。質(zhì)監(jiān)部門要重點落實“十查十找”任務,檢查米、食用油、醬油、醋、鹽、米粉、腐竹、干菜、肉制品、水產(chǎn)品、酒類產(chǎn)品等加工點,找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期變質(zhì)食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質(zhì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)徹底收繳物品、設(shè)備。
加強生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
1、加大無公害農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)基地建設(shè)與管理。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門要加大農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場、出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)力度,推進產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作。在做好市無公害農(nóng)產(chǎn)品向國家無公害農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換工作的基礎(chǔ)上,加快國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認定申報工作,申報國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證30個;綠色食品、有機食品10個;認定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地25個。
可證即將到期的食品生產(chǎn)企業(yè)進行專項清理與整頓,嚴格食品衛(wèi)生許可準入要求。
3、進一步規(guī)范生豬、牛羊屠宰加工。商貿(mào)部門要會同有關(guān)部門在去年開展集中整治的基礎(chǔ)上,進一步加強對定點生豬屠宰廠的監(jiān)督管理,開展牛羊肉定點屠宰工作,整頓和規(guī)范肉品流通秩序。建立健全生豬及肉品出入登記與查票驗證制度,強化消毒管理和檢驗檢疫,檢疫率達到100%,嚴禁私屠濫宰、未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的肉品進入流通銷售領(lǐng)域。
4、強化監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查力度,特別是對重點品種要實行定期質(zhì)量監(jiān)督抽檢。檢驗檢疫局要加強進出口食品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)稽查工作,強化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門要加大對整治和監(jiān)管重點品種的抽查頻率和覆蓋面;開展對保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、鹵菜、糕點等生產(chǎn)企業(yè)的專項監(jiān)督檢查。對違規(guī)行為多發(fā)企業(yè)施行巡查制度,形成威懾力,遏制制售不安全食品的違法行為蔓延。
加強食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
1、把好市場主體的準入和退出關(guān)。工商部門要依法嚴格審查食品經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的主體資格,嚴格執(zhí)行前置審批規(guī)定。農(nóng)林部門要會同相關(guān)部門在全市各大型市場開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準入試點,積極探索“產(chǎn)地準出”、“市場準入”的有機結(jié)合方式,實行ic卡農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管,加快實施“場地掛鉤”和“場廠掛鉤”步伐,逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制。
檢測體系,所有農(nóng)副產(chǎn)品市場都要開辟無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品專門銷售區(qū)。進一步健全三級檢測體系,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場要建立檢測室,配備檢測設(shè)備;農(nóng)副產(chǎn)品零售市場要建立以速測為主的檢測系統(tǒng),有條件的大中型農(nóng)副產(chǎn)品零售市場要設(shè)立檢測室。市質(zhì)監(jiān)局要定期開展農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽檢,并及時公布抽檢結(jié)果。
3、加強進出口食品的監(jiān)管。檢驗檢疫部門在進出口環(huán)節(jié)要依法嚴密監(jiān)管,嚴把進出口食品安全關(guān)。要強化進口食品的索證管理工作,加強進口預包裝食品包裝標簽審核,制定并實施“進口食品監(jiān)控檢測方案”,嚴格執(zhí)行預包裝食品憑標簽審核證書報檢,確保相關(guān)企業(yè)辦理進口食品備案和口岸檢驗,嚴格按照有關(guān)單證辦理報關(guān)驗放手續(xù)。
加強消費環(huán)節(jié)的管理。
1、衛(wèi)生部門要加強對學校食堂、餐飲業(yè),特別是小餐館、個體門店飲食安全衛(wèi)生的檢查和監(jiān)督。以學校食堂、餐飲業(yè)為重點,全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。教育部門負責學校食堂及校內(nèi)食品經(jīng)營單位的安全衛(wèi)生管理,嚴格執(zhí)行《河東市學校食品衛(wèi)生安全管理的基本要求》,做好學校集體用餐安全的監(jiān)督、指導工作。
2、認真貫徹執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》,衛(wèi)生、工商等部門要開展食品商場散裝食品專項檢查,各區(qū)縣要在轄區(qū)范圍內(nèi)確定2—3個食品商場作為重點,使其90%以上的單位達到管理規(guī)范的要求。
3、城建部門要加強在建建筑工地的食品衛(wèi)生管理,工地食堂要做到“三證”齊全,加工場所符合衛(wèi)生要求。
積極探索建立長效監(jiān)管機制。
1、加強食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設(shè)。市食品安全辦要進一步梳理各部門的監(jiān)管職。
能,理順關(guān)系,明確職責和權(quán)限,做到監(jiān)管不缺位、權(quán)限不越位,各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)不留空白、不留死角,逐步形成“職能清晰、權(quán)責明確、分工負責、協(xié)同配合”的食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡體系。
2、進一步完善食品質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作將繼續(xù)強化三個體系、三項制度、一個建設(shè);工商部門逐步實施交易市場商品準入與管理制度。各有關(guān)部門、單位要進一步建立健全食品質(zhì)量追溯、封存報告、依法銷毀、購銷臺帳、質(zhì)量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。
3、加快食品質(zhì)量安全標準的制訂修訂工作。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林等部門要抓緊制定。
無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、有毒有害物質(zhì)檢測方法標準、快速檢測技術(shù)標準,基本滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)對標準的要求,使全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各類標準相配套。
4、街道、社區(qū)要加強出租房屋的管理,不得向無證、照非法生產(chǎn)加工戶提供加工場所或出租房屋。房屋出租者違反國務院《無照經(jīng)營查處取締辦法》有關(guān)規(guī)定的,執(zhí)法部門將依法追究其責任。
5、積極開展食品安全信用體系建設(shè)試點工作。市食品安全辦要會同工商等有關(guān)部門選擇1個部門和1個食品行業(yè)進行試點,探索建立食品安全信用體系的方法和途徑,全面提高食品安全管理水平。
嚴厲打擊違法犯罪行為。
各行政執(zhí)法部門要充分發(fā)揮其職能。
農(nóng)村生活污水處理方案篇十八
為進一步加強我縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運營維護管理,保障農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運行并發(fā)揮良好效益,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)省委農(nóng)辦等8部門《關(guān)于印發(fā)海南省推進農(nóng)村生活污水治理工作方案(20xx-20xx年)的通知》(瓊委農(nóng)辦〔20xx〕4號)等文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,以確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運行為目標,因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)運維管理,實現(xiàn)農(nóng)村污水處理設(shè)施穩(wěn)定運行、充分發(fā)揮應有效益,減少水污染物排放,改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境。
以建立農(nóng)村污水處理設(shè)施運營管理長效機制為目標,建立健全農(nóng)村污水治理系統(tǒng)化運營管理模式,大力推進全縣農(nóng)村污水治理設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運營、定期巡查、及時維修的運營管理機制建設(shè),穩(wěn)定提升處理設(shè)施運行負荷率、出水水質(zhì)達標率,確保到20xx年,全縣已建污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運行率達95%以上、污水收集管道完好率90%以上、污水處理設(shè)施排放尾水達標率80%以上并逐步提升到100%,基本實現(xiàn)設(shè)施的標準化、智能化運營管理。
(一)強化建設(shè)統(tǒng)籌。縣生態(tài)環(huán)境局作為農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的責任主體,要認真分析前階段農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)運營管理存在的問題,結(jié)合全縣正在實施的“改水改廁工程”,研究制定統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村污水治理方案,提出最適合我縣農(nóng)村污水治理的工藝技術(shù)路線,報縣政府審定后,按照建管一體化原則,原則上歸口由運維單位組織統(tǒng)一建設(shè)和管理??h生態(tài)環(huán)境局切實發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管作用,強化對污水處理設(shè)施的全過程管理監(jiān)督服務,并牽頭工程竣工驗收。
(二)推行委托運營管理。全縣所有政府投資或政府接收的農(nóng)村污水處理設(shè)施資產(chǎn)歸屬縣政府所有,由縣政府委托縣屬國有企業(yè)縣水務有限公司負責全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施的系統(tǒng)化、專業(yè)化運營維護和資產(chǎn)管理??h水務有限公司要根據(jù)已建成的污水處理設(shè)施處理工藝特點,抓緊制定符合實際的運行維護管理方案,結(jié)合農(nóng)村供水管理工作,按照包村包點負責的原則,強化技術(shù)人員配備和業(yè)務技能培訓,建立運行維護管理制度,做好設(shè)施運行管理臺賬記錄,運行情況定期報縣生態(tài)環(huán)境局備案。
(三)做好資產(chǎn)移交??h生態(tài)環(huán)境局牽頭組織縣水務有限公司等單位成立縣農(nóng)村污水處理設(shè)施聯(lián)合驗收和資產(chǎn)接收組,組織對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位組織實施的農(nóng)村污水處理項目建設(shè)情況開展再調(diào)研和梳理。對已建成并驗收且運行正常的污水處理項目,縣水務有限公司要立即接管運維并著手開展資產(chǎn)清查移交登記;對已建成并驗收但設(shè)施損壞的污水處理項目,縣水務有限公司要指導原業(yè)主單位組織對損壞設(shè)施修繕正常后接管運維并開展資產(chǎn)移交登記;對已建成未驗收的污水處理項目,聯(lián)合驗收和資產(chǎn)接收組要抓緊組織開展清查驗收和資產(chǎn)移交登記,并立即進行運營管理;對在建的污水處理設(shè)施項目,由原業(yè)主單位繼續(xù)推進,縣水務有限公司派專人參與組織實施和監(jiān)督,竣工驗收合格后移交縣水務有限公司管理。
(四)實行農(nóng)村污水設(shè)施運維財政補貼。縣財政每年設(shè)立專項資金用于農(nóng)村污水處理設(shè)施運營維護管理費用支出,運營維護管理專項資金主要包括運行電費、人工費用、藥劑費用、設(shè)施設(shè)備維護費用等。縣生態(tài)環(huán)境局牽頭會同縣財政局按照確保污水處理設(shè)施正常運行和運營公司保本微利原則抓緊研究編制全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施運營縣財政補助方案報縣政府審定實施,明確運行維護管理費用及補助標準。
(五)探索建立農(nóng)村排污收費制度。認真落實《水污染防治法》等有關(guān)“污染者付費”規(guī)定,縣生態(tài)環(huán)境局牽頭會同縣發(fā)展和改革委員會、縣財政局等部門,綜合考慮農(nóng)村實際情況,積極研究制定適合農(nóng)村發(fā)展的污水排放管理及收費辦法,建立農(nóng)村污水排放收費制度,合理確定收費標準,由排水單位和個人繳納,全額上繳縣財政國庫,納入預算管理,實行??顚S茫瑢m椨糜谵r(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、運行和污泥處理處置資金。
(六)強化污水設(shè)施運營管理監(jiān)督??h生態(tài)環(huán)境局牽頭研究制定農(nóng)村污水處理設(shè)施運營管理規(guī)定和監(jiān)督辦法,成立專門的聯(lián)合巡查組,明確職責任務,專項負責農(nóng)村污水治理設(shè)施運行日常巡查和對運維公司的監(jiān)督;制定服務標準,研究建立農(nóng)村污水處理設(shè)施運行與巡查相掛鉤的考核激勵機制,定期、不定期對運營單位開展監(jiān)督考核,并按考核結(jié)果撥付運營費用;研究制定農(nóng)村污水處理設(shè)施運行應急方案,做好特情處置應急預案,確保處理設(shè)施正常運行,實現(xiàn)“污水進,清水出”;探索搭建農(nóng)村污水信息化管理平臺,實現(xiàn)農(nóng)村污水治理設(shè)施監(jiān)管智能化,降低運營管理成本。
(一)加強組織領(lǐng)導。縣政府成立分管領(lǐng)導任組長的農(nóng)村污水處理設(shè)施運營管理改革推進小組,統(tǒng)籌全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施運營改革工作。針對我縣目前農(nóng)村污水處理設(shè)施運行維護管理滯后于建設(shè)的現(xiàn)狀,加強各項政策措施的研究制定,積極推進已建設(shè)施的資產(chǎn)整合和運維管理,落實長效管理機制。
(二)加強工作協(xié)調(diào)。縣生態(tài)環(huán)境局作為農(nóng)村污水處理設(shè)施行業(yè)主管部門,要加強對農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、運營管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度,加大對設(shè)施運行情況的常態(tài)化巡查和監(jiān)督考核,建立日常管理督查通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決設(shè)施運行存在的問題,形成工作合力,確保設(shè)施的正常運行。
(三)保障資金投入。縣財政局會同縣生態(tài)環(huán)境局等部門做好農(nóng)村污水處理設(shè)施運營費用的測算,將運營費用納入年度預算,實行??顚S茫WC污水處理設(shè)施長效管理制度的落實。
(四)加強環(huán)保宣傳。充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡、微信、微博等媒體,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護的重要性,增強群眾環(huán)保意識,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
農(nóng)村生活污水處理方案篇十九
一般采用雨污合流的排水體制,污水由明渠或明溝形式任意排放,而且溝渠的排水斷面普遍偏小,常被垃圾堵塞,街巷污水漫流,嚴重影響周圍環(huán)境。隨著***市農(nóng)村居住人口不斷增加,生活污水產(chǎn)生量呈快速增長趨勢,這已給***市的地表水環(huán)境質(zhì)量帶來嚴重的危害?!?0年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無奈!”這是老百姓對河道水塘水質(zhì)變化的感官評價,也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染,使富春江流域水環(huán)境的保護雪上加霜,并直接或間接地嚴重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
農(nóng)村生活污水處理方案篇二十
農(nóng)村生活污水所引起的面源污染日益嚴重,找到適合在農(nóng)村地區(qū)應用的污水處理技術(shù)勢在必行.介紹了人工濕地污水處理工藝,并對人工濕地的`適用于廣東氣候的類型、特點、技術(shù)指標、管網(wǎng)設(shè)計特點進行探討.
作者:林喜芳作者單位:廣州市環(huán)境保護工程設(shè)計院有限公司,廣東,廣州,510140刊名:綠色大世界?綠色科技英文刊名:lvsedashijiu年,卷(期):2010“”(7)分類號:x703關(guān)鍵詞:農(nóng)村生活污水人工濕地工藝流程特點技術(shù)指標管網(wǎng)設(shè)計
農(nóng)村生活污水處理方案篇一
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導意見的通知》(粵辦函〔20xx〕285號)《肇慶市農(nóng)村生活污水治理攻堅行動方案》(肇府辦函〔20xx〕66號)等要求,加快補齊高要區(qū)農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,助力全面鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
全面貫徹黨的十九大精神,緊扣省委、省政府“三農(nóng)”領(lǐng)域“九大攻堅”行動,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為核心,以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運行率和村民滿意率為目標,以構(gòu)建長效運行管理機制為重點,鞏固提升農(nóng)村生活污水治理成效,加快建立可持續(xù)可借鑒可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式,補齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施突出短板,為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
1.梯次推進、突出重點。堅持問題導向,梯次推進,以村民治理需求迫切及水環(huán)境問題突出的村莊為重點范圍,以國省考斷面水質(zhì)達標控制單元、重點污染河涌流域、“三帶”(美麗鄉(xiāng)村風貌帶、美麗鄉(xiāng)村精品帶、鄉(xiāng)村振興示范帶)沿線等為優(yōu)先區(qū)域,重點推進新興江山口、西圍水口、宋隆水口等斷面,楊梅、金龍水庫等重點區(qū)域和群眾反映強烈的自然村生活污水治理工作。
2.因地制宜、一村一策。結(jié)合各鎮(zhèn)(街道)的治理實際需求,根據(jù)人口規(guī)模、自然稟賦等因素科學確定治理模式。位于城鎮(zhèn)周邊的村莊,優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng);居住相對集中的村莊或片區(qū),根據(jù)實際建設(shè)單個或多個分散式污水處理設(shè)施;人口規(guī)模小、居住分散的村莊或片區(qū),鼓勵采用資源化利用(或自然生態(tài)消納)的模式。
3.完善機制、建管并重。以用為本,注重實效。堅持規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌謀劃推進。在確保治理設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)的同時,抓好運維管理機制建設(shè),強化工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理,鼓勵規(guī)?;I(yè)化、社會化建設(shè)和運行管理,確保建成一個用好一個,健全完善長效運維管護機制。
4.政企結(jié)合、群眾參與。按照省、市工作部署,結(jié)合“地市統(tǒng)籌、縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村級參與”的分級責任機制,壓實屬地鎮(zhèn)政府的主體責任。積極推行第三方運維管理,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村基層組織和農(nóng)民工匠的作用,調(diào)動當?shù)剞r(nóng)民參與的積極性與參與度,暢通監(jiān)督反饋渠道,保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
5.多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌作用,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全本級財政、企業(yè)投資、省級獎補、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元投入機制。
根據(jù)肇慶市攻堅工作方案,到20xx年底,高要區(qū)共新增完成74個自然村生活污水的治理任務,農(nóng)村生活污水治理率達到76.9%以上,設(shè)施有效運行率穩(wěn)定達到85%以上,村民滿意率達到80%以上。
一年重點區(qū)域治理。20xx年年底前,以推進重點區(qū)域農(nóng)村生活污水治理工作為主要任務,農(nóng)村生活污水治理率提高至73.0%,完成摸排并建立基礎(chǔ)臺賬,逐步建立較為完整的農(nóng)村生活污水處理運營管理體系。
三年全面整治攻堅。20xx年年底前,農(nóng)村生活污水治理率提高至75.9%以上,對老舊、廢棄設(shè)施及管網(wǎng)進行全面排查提升和改造,實現(xiàn)運維分級管理,全面規(guī)范農(nóng)村生活污水治理運維標準化工作。
四年治理目標完成。20xx年年底前,農(nóng)村生活污水治理率提高至76.9%以上,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的長效運維管理體系,設(shè)施有效運行率穩(wěn)定達到85%以上,村民滿意率達到80%以上。
(一)開展全面排查,明確一村一策治理模式。
以鎮(zhèn)(街)為單位開展摸查和評估,形成農(nóng)村生活污水治理“一村一策”臺賬。在治理選擇模式上,處于鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)計管網(wǎng)可收集范圍內(nèi)的自然村,優(yōu)先采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理的處理方式;人口規(guī)模大及中等(常住人口200人以上)的村莊采用建設(shè)污水處理設(shè)施的處理方式,結(jié)合我區(qū)的財政經(jīng)濟能力選擇管護方便、建設(shè)和運維費用合適的工藝和設(shè)備;人口規(guī)模?。ǔW∪丝?00人以下)的村莊,在無黑臭水體的前提下,根據(jù)周邊地理環(huán)境,優(yōu)先采用資源化利用或自然消納的方式,實現(xiàn)污水就地處理。
其中,山區(qū)片(小湘、祿步、河臺、樂城、水南)涉及治理的自然村常住人口相對偏少,無重點污染河涌,應繼續(xù)重點推進資源化利用的村莊;屬新興江流域的(白諸、新橋、南岸、活道等)加快推進治理需求迫切、人口集中區(qū)域的自然村治理;低塱片(金利、蜆崗、白土、回龍、蛟塘、金渡)等村莊聚落規(guī)模相對較大、常住人口多,應優(yōu)先推進常住人口大于500人以上的村莊的治理。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
加強民生工作統(tǒng)籌,優(yōu)先開展農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)建設(shè),加強與改廁、道路建設(shè)、黑臭水體治理等工作的銜接,實施戶內(nèi)管道優(yōu)化改造,做好廁所與新建管網(wǎng)的有效銜接;推動戶用三級化糞池建設(shè)或改造,完善防滲措施,實現(xiàn)收集管網(wǎng)周邊農(nóng)戶應接盡接;對于城鎮(zhèn)周邊屬于城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)劃服務范圍內(nèi)且滿足市政排水管網(wǎng)接入要求的村莊優(yōu)先選擇將居民生活污水接入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),由城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理。
強化工程質(zhì)量控制,按照國家、省農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標準規(guī)范、技術(shù)指南等相關(guān)要求開展規(guī)范化建設(shè)。新建治理設(shè)施及管網(wǎng)的自然村應綜合常住人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,建設(shè)用地充足時,優(yōu)先采用人工濕地、生態(tài)塘、生態(tài)溝等無動力的生態(tài)治理設(shè)施;確有必要建設(shè)有動力治理設(shè)施的,應在充分論證后選擇經(jīng)濟適用、易于維護的工藝設(shè)備,優(yōu)先使用微動力設(shè)施,減少后期運營管理難度及運營成本。新建的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施應正常運轉(zhuǎn),設(shè)施出水執(zhí)行我省《農(nóng)村生活污水處理排放標準》(db44/2208-20xx)且排放口水質(zhì)檢測達標。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局按職能牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、市自然資源局高要分局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
結(jié)合省前期排查發(fā)現(xiàn)問題,針對性開展老舊、廢棄設(shè)施及管網(wǎng)提升改造工作。一是對于部分主體設(shè)施存在問題導致閑置的,應根據(jù)原有的設(shè)計方案,進一步增加或修復功能單元(如風機、填料等),確保已建設(shè)施正常運行。二是對于已建老舊、損壞、設(shè)計規(guī)模不符合實際需求的,應依據(jù)國家、省相關(guān)標準及規(guī)范要求,制定切實可行的設(shè)施改造方案,落實設(shè)施提升改造工作。三是對于無法通過設(shè)施整改提升提高治理成效的,應因地制宜選擇其他治理工藝,并按照國家、省有關(guān)規(guī)定合理處置已建的設(shè)施。四是對于污水收集管網(wǎng)配套不完善、覆蓋率低于60%的自然村,應充分考慮現(xiàn)有管道基礎(chǔ),延伸主、支管覆蓋范圍;五是對管網(wǎng)存在質(zhì)量問題、高程設(shè)計不合理的自然村,應結(jié)合現(xiàn)場實際情況,開展管網(wǎng)修復增效工程;六是針對管網(wǎng)與設(shè)施未接通或銜接不暢的自然村,應落實主管與接戶管有效銜接;針對管網(wǎng)堵塞的自然村,開展管網(wǎng)清淤和疏通工作。同時,對照省、市摸排發(fā)現(xiàn)問題清單要進一步開展自查,根據(jù)實際情況調(diào)整提升改造模式。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)水利局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
在無黑臭水體且周邊水環(huán)境容量足夠的前提下,人口規(guī)模小、居住分散的自然村(一般常住人口小于50人),可依循傳統(tǒng)生活習慣和村民意愿,充分利用周邊環(huán)境自然消納能力,實現(xiàn)污水就近就地資源化利用;其余具備資源化利用條件的自然村(一般常住人口小于200人),根據(jù)自然村規(guī)模和聚集程度,完善管網(wǎng)及儲存池、厭氧池等配套設(shè)施建設(shè)。對于受納體消納能力強,接入村莊周邊農(nóng)田、林地、草地進行資源回用的村莊,重點完善污水進入受納體的管道或溝渠等,并根據(jù)需要配置暫存或預處理設(shè)施。對于周邊水塘較多,接入生態(tài)化改造后的池塘等水域生態(tài)系統(tǒng)消納的村莊,重點完善污水受納體的生態(tài)化改造設(shè)施。對于村莊周邊有豐富農(nóng)田土地資源、水資源相對缺乏地區(qū),宜將無害化的污水輸送到農(nóng)田澆灌系統(tǒng)澆施的村莊,重點完善輸送到農(nóng)田的管渠、輸送工具或污水在農(nóng)田的暫存設(shè)施。采用污水資源化利用的村莊對周邊受納水體不得造成黑臭水體等污染問題。采用資源化利用治理模式的村莊、片區(qū)或零散農(nóng)戶由鎮(zhèn)級組織開展治理成效評估,未能達到消納效果的,要查找原因及時落實整改;受納體消納能力不足,要及時調(diào)整治理模式,不得繼續(xù)采用資源化利用模式。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職能牽頭,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
結(jié)合我區(qū)近年來采取ppp項目方式并分解至各鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)方式,繼續(xù)探索適合本地實際的特色工作機制,做好建設(shè)項目的規(guī)范化建設(shè)管理工作。同時要做好用地和項目審批,加強項目工程建設(shè)質(zhì)量質(zhì)控,督促建設(shè)單位落實工程建設(shè)質(zhì)量主體責任,按照相關(guān)建設(shè)及驗收標準等要求嚴格把關(guān)。以鎮(zhèn)(街道)作為建設(shè)主體新建的治理設(shè)施和管網(wǎng),要結(jié)合本地實際情況,在優(yōu)化審批流程的同時,對工程設(shè)計及建設(shè)質(zhì)量進行統(tǒng)一把關(guān)。按照《關(guān)于村莊建設(shè)項目施行簡易審批的指導意見》《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)村莊建設(shè)項目施行簡易審批實施意見的通知》《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》等文件要求,進一步壓縮農(nóng)村生活污水治理項目審批時間和辦理成本。對于位置偏遠、技術(shù)要求不高的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)管護或者資源化利用工程的實施,可參照《關(guān)于印發(fā)廣東省支持村級組織和農(nóng)民工匠承接農(nóng)村小型工程項目指導意見的通知》《關(guān)于在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式的意見》等文件精神,鼓勵采用“以工代賑”方式,積極推進由村級組織和農(nóng)民工匠帶頭人承接的自建方式組織實施。(區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
建立以區(qū)級政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為管理主體、村級組織為落實主體、運維機構(gòu)為服務主體的運維管理體系,實現(xiàn)運維分級管理。落實設(shè)施運維主體和模式,合理選擇城鄉(xiāng)一體化運維、第三方專業(yè)運維、村民自運維等運維模式,出臺運維管理實施方案,明確運維管理具體要求。進一步做好日處理20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測。逐步完善農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常維護管理制度,維護人員要切實做好日常維護管理工作,檢查頻次不少于每周一次,并按規(guī)范做好運行管理臺賬。要明確管維資金和維護人的維修管護制度,在日常維護管理檢查發(fā)現(xiàn)問題的,要及時進行維修處理,確保設(shè)施能正常運行。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
建立常態(tài)化抽查制度,由縣級環(huán)境部門以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門別動隊每月開展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的建設(shè)及運行情況現(xiàn)場抽查,進一步壓實鎮(zhèn)(街)人民政府農(nóng)村生活污水治理日常管維主體責任。重點檢查省、市排查反饋存在問題的自然村、年度納入民生實事建設(shè)重點的自然村,以及對已發(fā)現(xiàn)問題并落實整改的自然村開展“回頭看”檢查,抽查情況做好記錄作為年底考核評價的依據(jù)。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職能牽頭,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
推動建設(shè)農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管試點,探索推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理,建立治理電子臺賬,通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進行實時監(jiān)管,及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預警,逐步實現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化,推動農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維管理實現(xiàn)高效化、信息化、智慧化管理。試行委托專業(yè)團隊開展農(nóng)村生活污水治理項目監(jiān)理服務,強化專業(yè)技術(shù)指導和監(jiān)管服務。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
按照“市級統(tǒng)籌、縣級主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村級參與”的農(nóng)村生活污水治理工作推進機制,參照市建立以區(qū)政府分管領(lǐng)導為組長,區(qū)政府辦公室協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境工作的副主任和市環(huán)境局高要分局主要負責同志為副組長,發(fā)改、財政、自然資源、住建、環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利以及各鎮(zhèn)(街)分管負責同志擔任成員的區(qū)級農(nóng)村生活污水治理專項攻堅領(lǐng)導小組,加強系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各成員單位各負其責、齊抓共管。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市環(huán)境局高要分局),辦公室主任由市環(huán)境局高要分局分管負責同志兼任,負責研究農(nóng)村生活污水治理相關(guān)工作的重要事項。
建立財政資金穩(wěn)定投入機制,強化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排農(nóng)村生活污水治理資金;做好農(nóng)村生活污水治理項目庫儲備工作,積極爭取中央和省級財政補助資金,科學評估通過申請政府專項債券擴展資金渠道;在堅決遏制政府新增隱性債務的前提下,用好相關(guān)財政金融政策,對于符合市場化經(jīng)營性的項目,鼓勵市場主體申請國開行和農(nóng)發(fā)行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營性項目;鼓勵和引導企業(yè)、社會團體、個人等社會力量,通過贊助、冠名、捐助等方式支持農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè),合法合規(guī)開展政府與社會資本合作(ppp)。
積極配合市級農(nóng)村污水治理的專家技術(shù)團隊的幫扶工作,指導各地選擇適合自身的標準化建設(shè)模式,因地制宜落實治理及運維。積極構(gòu)建政企對接平臺,鼓勵開展科技研究,充分發(fā)揮高校、研究機構(gòu)、企業(yè)等優(yōu)勢,推廣先進適用的技術(shù)工藝和設(shè)備,打造一批經(jīng)濟技術(shù)合理、適合本地區(qū)的治理樣板,總結(jié)推廣典型模式和成功案例。加強農(nóng)村生活污水治理人才隊伍建設(shè)和運維管理人員的教育培訓。
各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,借助手機客戶端、電視、廣播等媒介,宣傳普及污水處理設(shè)施運行維護知識,培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護意識,逐步規(guī)范村民生活用水、排水行為。充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)、村級組織作用,入村、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作,激發(fā)村民主體意識,引導村民參與農(nóng)村生活污水治理,配合做好治理工程建設(shè)和運維工作,提高村民對生活污水治理的參與感和滿意率。
環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門應定期組織對生活污水處理設(shè)施建設(shè)及運營維護情況實施抽查督導,將治理設(shè)施日常巡查等工作納入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊、村級河(湖)長、村(居)委會等工作內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并督促整改。同時將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核等的重要內(nèi)容。同時,進一步暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機制,鼓勵多元監(jiān)督。
農(nóng)村生活污水處理方案篇二
為貫徹落實省委、省政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導意見》(粵辦函〔20xx〕285號)要求,深入開展農(nóng)村生活污水治理攻堅行動,加快補齊農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興,結(jié)合深圳市實際情況,制定本方案。
(一)指導思想。
按照省委、省政府關(guān)于實施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動的部署,結(jié)合省攻堅指導意見及深圳市農(nóng)村生活污水治理實際情況,以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運行率和村民滿意率為目標,科學選擇合理的生活污水治理模式,提高治理工程建設(shè)質(zhì)量,建立健全污水處理設(shè)施長效運維管理機制,通過構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設(shè)施運維保障能力和污水治理水平,探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高、人口回流比高的可復制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理及長效運維管理模式,切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
分區(qū)指導、突出重點。
堅持以問題為導向,分區(qū)域、分重點、分批次推進農(nóng)村生活污水治理,黑臭水體集中區(qū)域、群眾反映強烈及國考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理。
因地制宜、科學治理。
尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣,結(jié)合城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)布局及自然環(huán)境承載力,科學合理選擇農(nóng)村生活污水治理模式。
完善機制、建管并重。
建立健全長效運維管護機制,堅持“以用為本、建管并重”的原則,推動農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)科學建設(shè)、合理使用和長效監(jiān)管。
政企結(jié)合、群眾參與。
壓實建設(shè)主體、運維主體、監(jiān)管主體責任,推行第三方運維,提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調(diào)作用,調(diào)動農(nóng)民參與積極性,提高農(nóng)民參與度,暢通村民監(jiān)督反饋渠道,保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
多元投入、形成合力。
充分發(fā)揮涉農(nóng)資金作用,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負擔、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元長效投入機制。
(三)工作目標。
深圳市共有187個自然村(110個非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍;77個遷建合并類自然村結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作,其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居住),分規(guī)劃建設(shè)、查漏補缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農(nóng)村生活污水治理攻堅任務,以20xx年為攻堅基準年,全力實現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。
1.規(guī)劃建設(shè)階段(20xx—20xx年)。
20xx年累計完成農(nóng)村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個,其中包含納入民生實事的42個自然村,非遷建合并類自然村生活污水治理率達100%,初步建立運維管理制度。
到20xx年底,累計完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量150個,農(nóng)村生活污水治理率85%以上,運維管理制度相對完善;同時,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理工作得到進一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程任務。
到20xx年底,累計完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量182個,農(nóng)村生活污水治理率達到100%,設(shè)施有效運行率90%以上。
2.查漏補缺階段(20xx-20xx年)。
隨著農(nóng)村生活污水治理工作的推進,分階段分批次深入各自然村反復排查生活污水收集情況、管網(wǎng)完善情況及處理設(shè)施運轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)潛在的農(nóng)村黑臭水體、管網(wǎng)堵塞及錯接漏接、處理設(shè)施故障異常等問題,提出整改方案,并立即啟動整治、整改補救措施。到20xx年底,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,設(shè)施有效運行率95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除;不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理工作經(jīng)驗,探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。
3.鞏固提升階段(20xx年)。
到20xx年底,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效運維管理體系,設(shè)施有效運行率穩(wěn)定在95%以上,村民滿意率達到80%以上。借助科技信息技術(shù),探索推行“農(nóng)污app”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,進一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細化水平,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。
(一)科學制定技術(shù)路線,因地制宜選擇治理模式。
結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布、自然環(huán)境現(xiàn)狀、資源整合等因素,科學制定農(nóng)村生活污水治理技術(shù)路線,因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理,并加強配套管網(wǎng)的建設(shè)和完善;對生活污水無法納入城鎮(zhèn)污水處理廠,但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村。
結(jié)合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質(zhì)情況,優(yōu)先啟動生活污水治理,制定科學的處理設(shè)施選址方案及配套管網(wǎng)鋪設(shè)方案,并有序推進、穩(wěn)步實施;對于偏遠城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村,結(jié)合當?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習慣,充分利用既有水溝、水塘和洼地,規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等,并可通過農(nóng)田、果園、菜地等就近就地進行資源化利用;納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的自然村,結(jié)合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底,預計完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個、建設(shè)設(shè)施自然村145個,資源化利用自然村18個,農(nóng)村生活污水治理率達到100%,設(shè)施有效運行率達到90%以上。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。
(二)高質(zhì)量推進設(shè)施建設(shè),強化工程質(zhì)量。
加強前期工作,做好規(guī)劃設(shè)計,責任單位參照基本建設(shè)程序,確保工程項目設(shè)計合理、資金到位、質(zhì)量優(yōu)良。在工程質(zhì)量方面,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)、驗收標準規(guī)范、技術(shù)指南等要求,嚴把設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān),強化工程驗收與環(huán)保驗收。對于已建成設(shè)施,應加快驗收,并盡快落實后續(xù)運維事宜;對于未建成設(shè)施,應加強對項目進度節(jié)點執(zhí)行的過程監(jiān)管,確保按時保質(zhì)完成。
在實施模式中,對于采用資源化利用模式的自然村,鼓勵采用以工代賑、農(nóng)民工匠等建設(shè)模式,進一步增強群眾的參與度。項目建設(shè)過程中應當做好廁所革命、道路建設(shè)等民生工程的項目銜接;對于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村,開展接戶管網(wǎng)建設(shè)工程,確保接戶管網(wǎng)全覆蓋;對于采用建設(shè)設(shè)施進行生活污水治理模式的自然村,開展管渠建設(shè)工程,逐步實現(xiàn)管渠覆蓋。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。
(三)深入排查治理缺陷及短板,落實整治整改補救措施。
按照“設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)、污水實現(xiàn)全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則,在農(nóng)村生活污水治理過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗,建立健全農(nóng)村生活污水治理定期排查巡檢機制。
三是定期開展農(nóng)村黑臭水體排查,查明黑臭水體來源、成因及去向,及時提出整治措施及時限要求,確保農(nóng)村黑臭水體有效消除,實現(xiàn)農(nóng)村污水全收集。
20xx年底,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理成效得到進一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程任務,同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的潛在問題;20xx年底,農(nóng)村生活污水治理率保持100%,設(shè)施有效運行率達到95%以上,農(nóng)村黑臭水體基本消除;通過不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理的先進工作經(jīng)驗,探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。
堅持“以用為本、建管并重”的`原則,以切實改善農(nóng)村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發(fā)點,科學選擇運維模式和管理機制,在農(nóng)村生活污水運維管理過程中,不斷總結(jié)與完善運維成效考核機制,提升運維主體的運維成效與責任意識。
20xx年底,初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會為責任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實主體、轄區(qū)村級組織為管理主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運維機構(gòu)為服務主體的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“五位一體”運維管理體系,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局,在運維管理中不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長效運維管理模式。
對納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的,各職能部門依職責加強對鎮(zhèn)級集中污水處理廠的監(jiān)督管理,并結(jié)合各鎮(zhèn)納廠治理特點,合理設(shè)定納廠管網(wǎng)接戶率等考核指標;對建設(shè)分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施模式的,在確定運維主體和模式后,可通過統(tǒng)一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運營單位對處理設(shè)施和管網(wǎng)設(shè)施進行運維,落實運維經(jīng)費保障,制定分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維管理辦法和納污管網(wǎng)設(shè)施運維管理辦法,建立并完善運維主體的運維成效考核機制,對運維主體的巡查頻次、出水水質(zhì)、設(shè)備故障率、進水管網(wǎng)暢通率、附屬設(shè)施完整程度等方面進行重點考核;對采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的,制定實施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引,建立治理臺賬,臺賬內(nèi)容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數(shù)量、污水日產(chǎn)生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息,并定期評估資源化利用或自然生態(tài)消納效果,發(fā)現(xiàn)未達到預期治理效果的,應及時查明原因并提出整改措施,經(jīng)整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的,應及時調(diào)整治理模式,不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。
20xx年底,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的“五有”農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效運維管理體系,設(shè)施有效運行率穩(wěn)定在95%以上。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。
(五)強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測指導,鞏固提升治理成效。
結(jié)合深圳市各河流水系水環(huán)境質(zhì)量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求,科學制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計劃,定期開展河流水系、國考斷面、水質(zhì)功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析判斷農(nóng)村生活污水處理效果和治理成效,為鞏固和進一步提升農(nóng)村生活污水治理成效提供指導依據(jù)。對定期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降的流域或河段,根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理的需要,因地制宜,對流域或河段受影響范圍內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提出提標改造升級要求。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。
(六)注重科技創(chuàng)新,加強數(shù)字化管理。
加快推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理,積極引入智慧水務相關(guān)科技公司,協(xié)助建立農(nóng)村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng),建立治理電子臺賬,通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進行實時監(jiān)管,及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預警,逐步實現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動移動客戶端開發(fā),暢通農(nóng)民和基層干部的問題反饋與監(jiān)督渠道。將農(nóng)村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網(wǎng)統(tǒng)管”,建立上下聯(lián)動、部門共享的信息交流機制。20xx年底,探索推行“農(nóng)污app”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,進一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細化水平,探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。
(一)加強組織領(lǐng)導。
參照省級專項攻堅領(lǐng)導小組,成立由市領(lǐng)導任組長,市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委員會、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設(shè)局、市交通運輸局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級專項攻堅領(lǐng)導小組,加強系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導,推動解決規(guī)劃、建設(shè)、運維中的突出問題和困難。
(二)強化責任落實。
各職能部門要充分認識農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性,把農(nóng)村生活污水治理作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,應按職責各司其職,認真落實攻堅任務并做好資金保障。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責任,組織做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)改造和運行維護、資金調(diào)配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮(zhèn)政府加強資金使用及工程質(zhì)量監(jiān)管力度,強化監(jiān)督考核,確保項目工程質(zhì)量。各村級組織要發(fā)揮農(nóng)村基層組織領(lǐng)導作用,帶領(lǐng)村民積極支持參與農(nóng)村生活污水治理。
(三)加強資金保障。
深圳市新增農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)預計總投資約21449.05萬元,其中新增污水處理設(shè)施工程(含配套管網(wǎng))資金約16024.79萬元,資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬元,設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農(nóng)村污水治理率達100%后,全年度運維資金預計約1252.24萬元(具體以實際運維情況為準)。為確保資金落實到位,要加強資金保障,在堅決遏制地方政府新增隱性債務前提下,多渠道籌措資金。
一是加強財政資金統(tǒng)籌。
要統(tǒng)籌用好各類財政資金,保障農(nóng)村生活污水治理工作順利開展;要統(tǒng)籌用好涉農(nóng)資金、土地出讓收益等,結(jié)合自身財力適當加大對農(nóng)村生活污水治理工作的支持力度;要建立農(nóng)村生活污水治理項目庫,積極鼓勵相關(guān)部門申報上級涉農(nóng)資金及各類生態(tài)專項資金;要研究通過政府專項債券支持農(nóng)村生活污水治理工作。
二是引導社會資本參與。
鼓勵各地積極拓展投融資渠道,優(yōu)先引導企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等方式支持農(nóng)村生活污水治理;對于符合市場化經(jīng)營性的項目,鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營性項目。
三是探索推行使用者付費運營模式。
鼓勵有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當?shù)丶w經(jīng)濟狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費標準,研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村(居)民委員會組織將付費事項納入村規(guī)民約。
(四)嚴格監(jiān)督考核。
建立多元化的監(jiān)督考核機制,將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核等重要內(nèi)容,并強化考核結(jié)果應用;暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機制,鼓勵多元監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時落實整改。
(五)加強宣傳引導。
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,宣傳污水處理設(shè)施運行維護知識、黑臭水體鑒別和防控知識,增強村民生態(tài)環(huán)境保護意識,規(guī)范村民生活污水排放行為;完善公眾參與機制,加強宣傳和信息公開,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級組織作用;入村、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作,激發(fā)村民主體意識,調(diào)動農(nóng)村參與生活污水治理的積極性,保障村民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
農(nóng)村生活污水處理方案篇三
為鞏固農(nóng)村生活污水治理成效,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導意見》(粵辦函〔20xx〕285號)、《廣州市農(nóng)村生活污水治理提升工作方案(20xx-20xx年)》要求,在自然村生活污水治理全覆蓋的基礎(chǔ)上,科學合理有序推進我區(qū)“十四五”時期農(nóng)村生活污水治理提升工作,特制定本方案。
按照省委、省政府“三農(nóng)”領(lǐng)域“九大攻堅”行動的部署,以重點突出、分村推進,經(jīng)濟適用、建管并重為原則,建立健全我區(qū)農(nóng)村生活污水治理體系,保障農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運行,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
根據(jù)《廣州市農(nóng)村生活污水治理查漏補缺工作方案》、《廣州市農(nóng)村生活污水治理自然村全覆蓋攻堅實施方案》及鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治的相關(guān)要求,黃埔區(qū)自20xx年起開展農(nóng)村生活污水治理工程自然村全覆蓋治理工作,于20xx年6月底前完成22個行政村自然村生活污水全覆蓋治理,其中19個村接入城鎮(zhèn)污水處理廠,3個村建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。全區(qū)累計鋪設(shè)農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)約635公里,建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施站點6個,污水處理能力達1260噸/日。
伴隨我區(qū)城市化進程,20xx年10月,經(jīng)省市同意,我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治考核范圍調(diào)整為大坦村、麥村、大涵村等11條村。20xx年6月,我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治考核范圍再度調(diào)整為蓮塘村、逕下村、大坦村、麥村4條。通過治理,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)生活污水得到有效收集處理,村容村貌明顯改善,人民群眾的生活質(zhì)量和滿意度顯著提升,但少部分村莊或片區(qū)仍存在管網(wǎng)錯漏混接等問題。根據(jù)省市要求,“十四五”期間,我區(qū)需在自然村全覆蓋治理基礎(chǔ)上深入開展提升工作,持續(xù)完善污水收集與處理效果,逐步實現(xiàn)村內(nèi)生活污水應收盡收,設(shè)施有效穩(wěn)定運行。
《廣州市農(nóng)村生活污水治理提升工作方案(20xx-20xx年)》要求:到20xx年底至少完成列入新鄉(xiāng)村示范帶內(nèi)需提升的67個行政村,到20xx年底,基本完成水源保護區(qū)、美麗新鄉(xiāng)村示范帶,鴉崗斷面周邊等重點區(qū)域內(nèi)涉及的150個行政村生活污水治理提升工作。根據(jù)市級方案,涉及我區(qū)的工作內(nèi)容為:20xx年底完成龍湖街逕下村農(nóng)村污水提升治理任務;20xx年底完成新龍鎮(zhèn)麥村村、大坦村農(nóng)村污水提升治理任務。
(一)摸查問題臺賬。
由區(qū)水務局會同鎮(zhèn)(街)、科學城排水公司,對轄區(qū)內(nèi)的'農(nóng)村生活污水治理情況開展全面摸查,評估當前的農(nóng)村生活污水治理水平(片區(qū)人口和污水量,管網(wǎng)覆蓋率,設(shè)施負荷率、治理模式合理性等)。梳理出需要提升的問題清單(管網(wǎng)錯混接、覆蓋不全面、老舊破損,設(shè)施超負荷,治理模式不合理等),20xx年6月底前完成。
(二)逐個制定詳細方案。
由區(qū)水務局會同各鎮(zhèn)(街)根據(jù)問題清單,與供水、改廁、水系整治、農(nóng)房建設(shè)、道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等有效銜接,整體謀劃,結(jié)合實際合理確定治理目標,因地制宜選擇治理模式,細化年度任務,明確提升方式(村社居民自查整改、日常養(yǎng)護、大中修或建設(shè)項目等),制定詳細方案,逐年組織實施。
(三)協(xié)同組織實施。
1、各村民自用排水設(shè)施的維修改造提升,由鎮(zhèn)(街)督導,村委具體負責,組織村民自行實施。
2、農(nóng)村公共排水設(shè)施的維修改造的提升內(nèi)容,納入?yún)^(qū)水務局排水設(shè)施維修改造和查漏補缺項目實施,鎮(zhèn)(街)負責協(xié)調(diào)村委、村民配合。
3、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局指導,鎮(zhèn)(街)具體負責,做好居民巷道保潔,垃圾應及時清運,避免垃圾隨雨水沖刷至雨水溝渠積存發(fā)黑發(fā)臭。
(四)強化源頭管理。
由鎮(zhèn)(街)負責,按照《廣州市排水條例》要求,對(工業(yè)企業(yè)、學校、農(nóng)貿(mào)市場、汽修店、美容美發(fā)、養(yǎng)殖場、農(nóng)家樂、民宿)等排水戶接入農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的情況進行排查,相關(guān)信息形成清單。
區(qū)水務局會同鎮(zhèn)街對清單中的排水戶進行評估,經(jīng)評估影響農(nóng)村生活污水處理設(shè)施安全運行的,由鎮(zhèn)街組織進行清退。
(五)規(guī)范處置余泥。
由區(qū)水務局指導,科學城排水公司具體負責,按照《廣州市通溝余泥處理處置全流程工作指引》要求,規(guī)范處置通溝余泥。
(一)強化資金保障。
按照《廣州市城市建設(shè)維護工作市區(qū)分工調(diào)整方案》(穗府辦函〔20xx〕19號),農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)事權(quán)在區(qū),由各區(qū)自行出資。區(qū)財政局要保障農(nóng)村生活污水治理提升工作資金落實到位。
(二)監(jiān)督管理。
由區(qū)水務局負責,按照《廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行效能評價工作指引(試行)》的要求,每季度對全區(qū)農(nóng)村生活污水治理情況進行監(jiān)督評價,評價結(jié)果通報至各鎮(zhèn)街,并報送區(qū)河長辦。由區(qū)河長辦落實相關(guān)獎懲。
(三)引導基層組織和村民參與。
各鎮(zhèn)(街)可按照《廣東省村莊建設(shè)項目施行建議審批的實施意見》“鼓勵村集體經(jīng)濟組織或其領(lǐng)辦的合作社組織當?shù)厝罕娊M建施工隊,承接工程,進一步探索村民自建的有效模式?!钡闹笇б庖?,充分發(fā)揮村組織和農(nóng)民工匠作用,提高村民參與度。
(四)加強宣傳教育。
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,提高村民生態(tài)環(huán)境保護意識,逐步規(guī)范村民生活排水行為,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游做好污水治理示范點。
農(nóng)村生活污水處理方案篇四
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署,加快補齊農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,全面推進鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導意見的通知》(粵辦函﹝20xx﹞285號)和《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市農(nóng)村生活污水治理攻堅行動方案的通知》(河府〔20xx〕9號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
(一)指導思想。高舉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旗幟,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為導向,結(jié)合《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》和《關(guān)于實施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動的指導意見》相關(guān)要求,全面推進農(nóng)村生活污水治理工作,構(gòu)建農(nóng)村生活污水治理長效機制,為推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。
(二)基本原則。堅持“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,屬地主責、多元共治,因地制宜、梯次推進,分類治理、建管并重”的原則,以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標,統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村廁所革命,充分考慮不同村莊經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件,優(yōu)先解決人口規(guī)模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護區(qū)范圍的村莊、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域、旅游風景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風貌示范帶及其他環(huán)境敏感區(qū)等重點區(qū)域生活污水收集處理問題。
(一)總體目標。到20xx年,全區(qū)農(nóng)村生活污水總治理率達到70%以上,污水治理設(shè)施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上。全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制及治理成效評估機制。
(二)年度目標。到20xx年底,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到50%,已建設(shè)施整改工作基本完成,初步建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成水環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務,基本完成非正常運轉(zhuǎn)的老舊設(shè)施和管網(wǎng)的改造任務?;窘⑥r(nóng)村生活污水治理成效評估體系,形成評估機制。
到20xx年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到60%,進一步完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成黑臭水體周邊、美麗鄉(xiāng)村風貌提升示范帶主體村、鎮(zhèn)所在地、中心村等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務。
到20xx年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%,基本建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成其他規(guī)模較大、人口較集中的`自然村新建污水治理設(shè)施建設(shè)任務。
到20xx年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%以上,確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上,全面建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。
(三)鎮(zhèn)街道任務。到20xx年,埔前鎮(zhèn)需新增完成58個自然村污水治理任務(含52個重點區(qū)域自然村),其中2202完成7個、20xx年完成17個、20xx年完成20個、20xx年完成14個自然村,期末治理率達75%;源南鎮(zhèn)需新增完成12個自然村污水治理任務(含12個重點區(qū)域自然村),其中20xx完成7個、20xx年完成3個、20xx年完成2個,期末治理率達79%;源西街道需新增完成18個自然村污水治理任務(含18個重點區(qū)域自然村),其中2202完成7個、20xx年完成6個、20xx年完成5個,期末治理率達72%;東埔街道需新增完成1個自然村污水治理任務,于20xx年年底前完成,期末治理率達87%。
(一)編制專項規(guī)劃。按照“一村一策”的要求,合理確定農(nóng)村生活污水治理模式、目標任務,并將工作任務細化到自然村,提出長效運維管護機制,完成縣(區(qū))域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作。專項規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等互相銜接,確保布局一致,項目、工程和政策聯(lián)動。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮(zhèn)人民政府、源南鎮(zhèn)人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實,不再一一列出)。
(二)策劃項目清單。合理制定農(nóng)村生活污水治理年度計劃,建立“一村一策”治理臺賬,策劃生成年度項目清單,實行項目清單化管理,組織做好新建和老舊設(shè)施改造任務。下年度項目清單每年11月底前,由主管部門按照市下達年度計劃或區(qū)定年度計劃,從各鎮(zhèn)(街道)中先重點區(qū)域、后一般區(qū)域原則,結(jié)合《源城區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃(20xx-20xx年)》,由項目建設(shè)單位組織實施。年度計劃內(nèi)各具體實施點位由各鎮(zhèn)(街道)具體選址,并報送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案審核。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(三)實施精準治理。實事求是,綜合考慮人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設(shè)施、污水資源化利用”模式分區(qū)分類開展治理,力爭做到“應收盡收、應接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟適用、易于維護的工藝設(shè)備,同步推動村民戶內(nèi)設(shè)施衛(wèi)生廁所、化糞池、隔油池等戶內(nèi)設(shè)施的建設(shè)或改造,完善化糞池防滲措施,實現(xiàn)管網(wǎng)范圍內(nèi)周邊農(nóng)戶應接盡接。積極推動農(nóng)村生活污水就地就近資源化利用,通過完善已有排水管渠或其他污水運輸設(shè)備、增設(shè)預處理設(shè)施的方式,就地就近將污水導入陸域、水域生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)利用。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(四)開展提升治理。根據(jù)在用設(shè)施分類評估結(jié)果,以擴大污水收集覆蓋范圍、強化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標,通過“修復、改造、重建”的方式,有序分批實施提升改造。重點完善居住集中、人口規(guī)模大的村莊管網(wǎng),提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的設(shè)施以及處理規(guī)模偏、成效較差的設(shè)施進行修復或重建;對破損嚴重、錯接漏接的管網(wǎng)進行修復;對治理模式不合實際、超出實際需求的設(shè)施進行整改。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(五)規(guī)范工程建設(shè)。積極落實《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》等有關(guān)要求,建立快審快批綠色通道,結(jié)合實際精簡項目申報、審批、驗收等流程。加強建設(shè)質(zhì)量管控,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標準規(guī)范、技術(shù)指南等要求,嚴把設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān),落實建設(shè)單位主體責任,規(guī)范施工行為,提升工程建設(shè)質(zhì)量。建立農(nóng)村生活污水治理項目竣工驗收新機制,以常規(guī)驗收機制為基礎(chǔ),由區(qū)政府分管領(lǐng)導、技術(shù)部門骨干、區(qū)級河湖長、鎮(zhèn)(街道)級河湖長、村級河湖長、村委領(lǐng)導和村民代表共同組成驗收團隊,以污水治理設(shè)施成效為導向,嚴把驗收關(guān)。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工)。
(六)落實日常運維。建立以區(qū)政府為責任主體、鎮(zhèn)(街道)為落實主體、村級組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理和運維管理體系,制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行長效維護管理工作實施方案,落實區(qū)級獎補資金,配套出臺源城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維考核辦法,明確獎懲機制,定期開展治理成效評估,確保各鎮(zhèn)(街道)、村污水處理設(shè)施運維效果。屬地鎮(zhèn)(街道)可委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)運維單位進行運行維護,實現(xiàn)運維管理制度常態(tài)化,確保污水有效收集、設(shè)施正常運行、出水水質(zhì)達標。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合)。
(七)推行社會共治。加強基層協(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。發(fā)揮村級組織力量,有序組織村民參與項目建設(shè)。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等力量,幫助推動項目落地和日常監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工)。
(八)強化成效管理。探索建立農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),逐步實現(xiàn)在線調(diào)度管理、問題轉(zhuǎn)辦督辦、整改跟蹤反饋;建立第三方評估制度,常態(tài)化開展農(nóng)村生活污水治理成效評估,將污水收集率、出水達標率、設(shè)施運行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內(nèi)容,實行以效付費。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工)。
(一)明確實施主體。加大統(tǒng)籌力度,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭統(tǒng)籌,以各鎮(zhèn)(街道)作為實施責任主體,承擔“投、建、管、運”責任,可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“n村連片風貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目,以整合打包實施的方式協(xié)同推進農(nóng)村污水治理工作。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)。
(二)推進資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬,依法依規(guī)、分類分步推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合,在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運作,防止國有資產(chǎn)流失。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)。
(三)落實資金保障。一是投資建設(shè)資金來源方面,各鎮(zhèn)(街道)可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“n村連片風貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目積極申請地方政府專項債或?qū)I(yè)銀行政策融資(如國開行“百縣千億、千縣萬億”工程貸款資金)解決,爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省市農(nóng)村生活污水治理補助、生態(tài)環(huán)保補償資金和區(qū)內(nèi)其他涉農(nóng)涉水資金作項目資本金注入。二是運維管理資金來源方面,將各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運維管理費用列入部門年度預算,由財政統(tǒng)籌污水處理費、鄉(xiāng)村振興等專項資金通過以獎代補形式落實區(qū)級運維資金。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)。
(一)強化組織領(lǐng)導。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導任組長,區(qū)分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的領(lǐng)導任副組長,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責同志為成員的農(nóng)村生活污水治理攻堅行動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組主要負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量和資源,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,建立完善的設(shè)施建設(shè)、運行維護、清理及檢查等管理制度,充分發(fā)揮組團式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、“萬企興萬村”等的作用,及時推動解決農(nóng)村生活污水治理的問題和困難。領(lǐng)導小組下設(shè)1個辦公室(設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)和實施監(jiān)管、資金保障2個專班,主要負責領(lǐng)導小組的日常工作以及依法依規(guī)做好統(tǒng)籌推動、上下銜接、督促檢查、用地征地、報批建設(shè)等工作。各鎮(zhèn)(街道)應參照區(qū)的做法相應成立領(lǐng)導小組,落實好屬地主體責任。村(居)委會應主動參與生活污水治理工程建設(shè)和運維,將農(nóng)村生活污水治理日常監(jiān)督管理工作納入村規(guī)民約,逐步規(guī)范村民生活排水行為,鼓勵村民積極參與生活污水處理設(shè)施建設(shè)與維護,配合做好選址、用地協(xié)調(diào)等工作。
(二)明確職責分工。
1.區(qū)發(fā)展和改革局負責協(xié)調(diào)推進農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項目立項工作,建立快審快批綠色通道,精簡項目申報、審批等流程,協(xié)調(diào)項目前期工作和建設(shè)過程中涉及的重大問題,為農(nóng)村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。
2.區(qū)財政局負責資金保障工作,建立健全農(nóng)村生活污水治理資金保障制度,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、涉農(nóng)、移民等資金用于保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)及運維,將污水處理設(shè)施運維管護費用納入年度預算。
3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是農(nóng)村生活污水治理工作統(tǒng)籌抓總單位,負責擬定安排年度建設(shè)計劃督促各單位落實工作任務;指導建設(shè)主體申請中央預算內(nèi)投資補助資金。
4.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理作為鄉(xiāng)村振興工作重要內(nèi)容和考核指標,指導有關(guān)鎮(zhèn)(街道)在全面推進鄉(xiāng)村振興工作中將農(nóng)村污水治理納入一體有機統(tǒng)籌,強化廁所革命工作推進,加強鎮(zhèn)(街道)村河湖長建設(shè)向農(nóng)村生活污水治理延伸;指導建設(shè)主體申請地方政府專項債、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金等各類涉農(nóng)涉水資金。
5.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局加強對市政管網(wǎng)及已納廠自然村的污水管網(wǎng)的日常管養(yǎng)維護。
6.市自然資源局源城分局負責農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用地保障工作。
7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進出水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測,強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,統(tǒng)籌農(nóng)村黑臭水體治理;指導建設(shè)主體申請生態(tài)環(huán)保補償資金。
8.區(qū)國有資產(chǎn)事務中心負責協(xié)調(diào)下屬國企參與農(nóng)村生活污水處理項目融資、工程建設(shè)和日常運維管理等工作。
9.稅務、電力等相關(guān)部門按職責落實農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電、稅收等優(yōu)惠政策。
10.屬地鎮(zhèn)(街道)對農(nóng)村生活污水治理負有屬地主體責任,負責根據(jù)攻堅行動目標和年度治理計劃落實項目選址、征地設(shè)計以及組織實施工作;負責積極申請地方政府專項債、中央預算內(nèi)投資補助、省級補助、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金、生態(tài)環(huán)保補償資金等各類資金;負責社會輿情引導、群眾動員、信訪投訴處理等工作;負責農(nóng)村通戶道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接;負責農(nóng)村生活污水治理長效管護運維工作,落實長效機制管理考核。
(三)完善配套政策。市自然資源局源城分局在國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預留不少于5%的建設(shè)用地指標,用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項目建設(shè)用地,開辟用地審批綠色通道,支持單列審批;支持農(nóng)村生活污水治理項目依法使用國有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,探索將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。(責任單位:市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責分工)。
(四)嚴格考核獎懲。建立健全農(nóng)村生活污水治理和設(shè)施運行的日常檢查、調(diào)度、監(jiān)測體系,將治理和運行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核,同時加強考核結(jié)果的應用,可作為評優(yōu)依據(jù)或提拔任用考核內(nèi)容之一。建立群眾和社會監(jiān)督機制,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。編制農(nóng)村生活污水治理及運行維護考核方案,明確獎懲機制,定期開展治理成效評估,以獎代補形式落實各級運維獎補資金。對工作推進不力的,實行通報約談;對虛假治理、表面治理、敷衍治理的,嚴肅問責,依法依規(guī)追究相關(guān)責任人責任。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)。
(五)注重宣傳引導。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,加強工作宣傳和政策解讀,提高廣大群眾受益主體的意識,推介先進典型,發(fā)揮示范帶動作用,引導群眾理解、支持農(nóng)村生活污水治理工作,增強主動參與治理設(shè)施建設(shè)管護意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢,發(fā)動組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導節(jié)約用水,引導農(nóng)民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責分工)。
農(nóng)村生活污水處理方案篇五
為補齊補強農(nóng)村生活污水治理短板,整體提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,按照成都市《成都市農(nóng)村生活污水治理實施方案的通知》(成辦函〔20xx〕124號)要求,現(xiàn)結(jié)合崇慶街道實際,制定本實施方案。
堅持“城鄉(xiāng)融合、建管并重,上下聯(lián)動、部門協(xié)作,政策集成、創(chuàng)新驅(qū)動”的原則,健全完善長效管理機制,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
配合做好市政管網(wǎng)建設(shè),聚焦“兩根管子”建設(shè),著力統(tǒng)籌推進廁污、生活污水共治和自來水接入一步到位。
(二)推進農(nóng)村黑臭水體綜合整治。
全力推進“一河一策”,嚴格落實“河(湖)長制”,加強日常巡河及管護工作,確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續(xù)開展農(nóng)村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項治理,健全“一村一檔”農(nóng)村黑臭水體治理臺帳,壓緊壓實治理責任,消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)推進農(nóng)村水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
榿木河流經(jīng)我街道,今年計劃創(chuàng)建清平村“水美新村”1個,新溝改造項目不但可以改善項目區(qū)水生態(tài)環(huán)境,而且推動周邊農(nóng)家樂和水果種植業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收的目標。
(四)強化污水收集。排水體制應遵循“應收盡收”的原則。
結(jié)合我街道實際,因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統(tǒng)應遵循按永久性設(shè)施進行建設(shè)的原則確定規(guī)劃建設(shè)標準。污水收集管網(wǎng)布局應和相關(guān)規(guī)劃有機銜接。
(五)科學確定規(guī)模。
在充分考慮農(nóng)村居民生活污水水量和水質(zhì)變化的同時,兼顧畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污水水量和水質(zhì)變化,確定經(jīng)濟合理的建設(shè)規(guī)模。
(六)注重再生利用。
加快推進污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè),進一步擴大生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)灌溉等領(lǐng)域的再生水利用量。加快推進污泥資源化利用工作,鼓勵將污泥衍生產(chǎn)品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態(tài)修復、能源利用等項目。
(一)強化責任落實。
街道辦履行本轄區(qū)農(nóng)村生活污水治理有關(guān)工作的牽頭責任,落實組織和政策保障,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核等工作。各村(社區(qū))落實屬地管理原則,加強對污水排放治理的`監(jiān)管工作。
(二)強化督查考核。
建立農(nóng)村生活污水治理工作聯(lián)席會議制度,定期研究項目計劃、責任落實、推進措施等重大問題,形成推動工作的合力。將農(nóng)村生活污水治理工作納入街道目標績效考核,作為環(huán)保督察的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實。
(三)強化宣傳引導。
充分發(fā)揮媒體作用,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施、經(jīng)驗做法,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍,讓群眾成為農(nóng)村污水處理工作的參與者、推動者和受益者。
農(nóng)村生活污水處理方案篇六
為深入落實《省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(xxxx-xxxx年)》、《市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案(xxxx-xxxx)》和《市土壤污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村生活污水治理行動實施方案的通知》的要求,完成xxxx年度農(nóng)村生活污水治理管控任務,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
xx21年11月底前,全縣完成22個村莊的農(nóng)村生活污水治理和55個村莊的生活污水管控任務。
生活污水治理村莊要建設(shè)集中式污水處理站或納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)對生活污水進行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內(nèi)村莊,且全部正常運行視為完成年度治理任務。
1.接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的'村莊共計6個,涉及1個鎮(zhèn),分別是鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村。在村內(nèi)主要街道鋪設(shè)污水管網(wǎng)并接入城鎮(zhèn)主管網(wǎng),排入縣第二污水處理廠進行處理。
2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個,涉及6個鎮(zhèn),建設(shè)10座集中式污水處理站,為每個污水處理站配置2輛吸污車對農(nóng)戶廁所污水進行收集,運往集中式污水處理站進行二次集中處理。為以上16個村莊每個改廁農(nóng)戶配置一個盥洗水收集桶,用于日常盥洗水的收集、儲存,沖洗廁所,其余部分進行院內(nèi)灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹等方式進行原位消納。
55個生活污水管控村莊,要通過鋪設(shè)便道溝等措施手段,實現(xiàn)村莊干凈整潔,街道沒有殘存污水,污水橫流亂象基本消除,農(nóng)村生活污水有效管控水平明顯提升。
農(nóng)村生活污水管控任務為45個村莊,共涉及7個鎮(zhèn),分別是鎮(zhèn)6個村,鎮(zhèn)9個村,南韓鎮(zhèn)4個村,南陽堡鎮(zhèn)2個村,平固店鎮(zhèn)16個村,勝營鎮(zhèn)9個村,十里鋪鎮(zhèn)9個村。
縣生態(tài)環(huán)境分局對全縣農(nóng)村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調(diào)并做好技術(shù)指導,要將設(shè)施運行管理情況的監(jiān)督檢查納入日常工作;縣財政局負責保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)資金及后期運行維護費用;各鎮(zhèn)政府是組織實施的責任主體,負責農(nóng)村集中式污水處理站建設(shè)選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入,按時保質(zhì)完成污水處理站建設(shè)任務。
(一)加強組織領(lǐng)導??h成立農(nóng)村生活污水專項工作領(lǐng)導小組,組長由縣政府副縣長同志擔任,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財政局和各鎮(zhèn)政府主要負責人為成員。各鎮(zhèn)要切實發(fā)揮主體作用,各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長是第一責任人,主管副職是直接責任人。各鎮(zhèn)要明確主管領(lǐng)導具體負責,做好日常工作協(xié)調(diào),建立長效機制,制定污水處理設(shè)施運維管理制度,督導各村做好配合工作,確保“建成一個、運行一個、見效一個”。
(二)加大協(xié)調(diào)配合??h各相關(guān)部門要對農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項目簡化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。財政部門要加快資金撥付進度,確保資金及時到位??h生態(tài)環(huán)境分局要加大對農(nóng)村企業(yè)污水排放督導檢查力度,嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水,不得直接將農(nóng)村小企業(yè)生產(chǎn)廢水等非生活污水接入農(nóng)村污水處理設(shè)施。
(三)強化督導調(diào)度。縣政府督查室聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組,對農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)進行聯(lián)合督導檢查。對工程進度實行每周通報、每周排名。排名最后的鎮(zhèn),全縣通報批評,并追究包村干部及村兩委責任。
(四)加強宣傳教育。各鎮(zhèn)政府要加強宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾提高環(huán)保意識,充分利用網(wǎng)絡、媒體、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義和基本常識,營造農(nóng)村生活污水治理工作的良好氛圍,進一步增強農(nóng)村居民的環(huán)保意識,通過投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式,全程參與農(nóng)村生活污水治理工作,依靠群眾的力量和智慧參與建設(shè)美麗生活環(huán)境。
農(nóng)村生活污水處理方案篇七
以問題為導向,以三年治理為時限,至2024年底實現(xiàn)“三個消除,兩個提高”。
1.“三個消除”:一是消除修文龍場、扎佐城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)空白區(qū),新建城市污水收集管網(wǎng),確保我縣建成區(qū)城市生活污水集中收集率穩(wěn)定達到75%以上;二是消除污水管網(wǎng)及設(shè)施行業(yè)管理空白區(qū),建立“政府主導、部門管理、企業(yè)運維、權(quán)責明晰、分級管理、協(xié)同高效”和“縣級統(tǒng)籌、分級負責”的城鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)管理體系,形成“覆蓋全面、技術(shù)先進、管理精細”的城鎮(zhèn)污水設(shè)施運行管理機制;三是消除雨污管網(wǎng)的錯接、混接、亂接問題,對現(xiàn)有排水大溝實施雨污分流、清污分流。
2.“兩個提高”:一是提高我縣建成區(qū)污水處理廠進水濃度(逐步實現(xiàn)bod達到140mg/l),降低城區(qū)汛期污水溢流風險;二是提高我縣污水管理體系和管理能力精細化、標準化、信息化水平,三年內(nèi)建成全套污水管網(wǎng)專業(yè)化管理體系。
本方案治理范圍為龍場、陽明洞、扎佐和景陽4個街道建成區(qū)域內(nèi)的生活污水,修文經(jīng)開區(qū)管委會負責轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污水系統(tǒng)治理工作,久長街道和剩余7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)按照《中共貴陽市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)貴陽貴安農(nóng)村“五治”工作系列實施方案的通知》(筑農(nóng)領(lǐng)通〔20xx〕6號)的子方案《貴陽貴安農(nóng)村“治水”工作實施方案》及“修文縣整縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)提升工程”相關(guān)工作要求進行安排部署。
2022-2024年,擴建貴陽市修文縣城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及污水處理工程項目,建成縣城污水處理廠三期(1萬噸/日)及縣城規(guī)劃城區(qū)生活污水管建設(shè),新增污水處理能力1萬噸/日以上。建設(shè)改造污水管網(wǎng)26.3公里。
2022年完成新增污水處理廠1座(縣城污水處理廠三期),日均處理能力1萬噸,4個街道污水管網(wǎng)普查及規(guī)劃,新建改造污水管網(wǎng)7公里。
2023年新建改造污水管網(wǎng)5.16公里。
2024年新建改造污水管網(wǎng)14.16公里。
開展管網(wǎng)普查,摸清現(xiàn)有建成區(qū)污水管網(wǎng)(溝)長度、管徑等底數(shù),查找現(xiàn)有管網(wǎng)存在的錯接、混接、滲漏等問題,結(jié)合城市空間規(guī)劃、城市控制性詳細規(guī)劃統(tǒng)一制定修文縣污水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,實現(xiàn)“一張圖、一個網(wǎng)”管理。(牽頭單位:縣水務局;責任單位:縣自然資源局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年11月30日前)。
根據(jù)排查情況,按照雨污分流、清污分流的原則,圍繞攻堅目標制定三年建設(shè)改造方案,逐年開展建設(shè)。(責任單位:經(jīng)開區(qū)管委會、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、縣城投集團、縣工投集團和龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年11月30日前)。
整治現(xiàn)有污水管網(wǎng)錯接、混接、亂接以及存在河水倒灌、滲漏等問題,結(jié)合污水濃度提質(zhì)增效工作,重點從污水管網(wǎng)污水濃度低的區(qū)域排查整改。已移交縣綜合行政執(zhí)法局的污水管網(wǎng)由縣綜合行政執(zhí)法局牽頭治理,未移交污水管網(wǎng)由項目實施單位整改完成后移交縣綜合執(zhí)法局進行管理養(yǎng)護。對于投入使用年限較長但又未辦理移交手續(xù)的污水管網(wǎng),按照“一事一議”原則進行商議解決??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水管網(wǎng)治理,無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好治理。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年)。
依據(jù)修文縣污水管網(wǎng)規(guī)劃和三年建設(shè)方案時序,結(jié)合“三改”工作開展,實施污水管網(wǎng)建設(shè),實施排水大溝雨污分流、清污分流,填補建成區(qū)污水管網(wǎng)空白區(qū)。結(jié)合城市發(fā)展和地塊開發(fā),新增(擴建)污水處理廠2座,新增污水處理能力2萬噸/日。(牽頭單位:縣水務局;責任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣財政局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年)。
一是建立“政府付費、專業(yè)運維”的運行維護機制。將污水管網(wǎng)運行維護經(jīng)費納入財政預算。(牽頭單位:縣財政局;責任單位:縣發(fā)改局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務局、縣發(fā)改局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,并長期堅持)。
二是積極推進專業(yè)化管養(yǎng)隊伍的建設(shè)。引進管網(wǎng)運維企業(yè),建立組織健全、管理規(guī)范、運行高效的運營維護隊伍,建立專業(yè)化污水管網(wǎng)運行、維護管理體系,提升運維質(zhì)量和綜合管理效率。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責任單位:縣水務局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,并長期堅持)。
三是深化污水處理廠運行維護機制。合理確定具有相應能力的第三方專業(yè)機構(gòu)作為城鎮(zhèn)生活污水處理廠運行維護單位,簽訂運維服務合同。加強城鎮(zhèn)污水處理廠的日常運行監(jiān)管、汛期調(diào)度力度,完善污水處理收費管理,強化廠網(wǎng)協(xié)同,提高污水處理廠進水濃度,多措并舉保障污水處理設(shè)施運行規(guī)范、科學、高效。(牽頭單位:縣水務局;責任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,并長期堅持)。
管網(wǎng)運維企業(yè)確定后,由綜合行政執(zhí)法局編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施移交辦法》,牽頭移交工作??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水管網(wǎng)的維護管理工作,無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好維護管理工作。
污水管網(wǎng)按照“先治理、后移交;先驗收、后移交”的原則和“治理一條、新建驗收合格一條移交一條”的要求,將全縣治理或新、改擴建后竣工驗收合格的市政污水管網(wǎng)移交運營管護單位進行管養(yǎng)。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責任單位:縣自然資源局、縣水務局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年11月30日前)。
按照“統(tǒng)一標準、誰付費、誰考核”的原則,由縣級行業(yè)部門制定污水管網(wǎng)相關(guān)考核標準及考核辦法,按管理權(quán)限分級考核付費。運營維護單位接受縣行業(yè)部門業(yè)務指導、監(jiān)督,考核結(jié)果作為管養(yǎng)經(jīng)費支付和扣罰的依據(jù)。縣水務局負責污水處理廠的管理考核,污水處理廠的付費和考核在運維服務合同中明確并依照執(zhí)行??h綜合行政執(zhí)法局負責已移交的一、二、三、四、五(背街小巷)污水管網(wǎng)及配套設(shè)施的管理考核。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水設(shè)施的運營維護管理考核,屬地街道負責無物業(yè)管理的小區(qū)污水設(shè)施的維護管理考核。(責任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣水務局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:完成時間:2022年-2024年并長期堅持)。
污水設(shè)施建設(shè)和改造資金采取多種渠道籌措。一是嚴格保障相關(guān)部門爭取上專資金的使用;二是縣級財政負責在財力允許范圍內(nèi)保障管網(wǎng)建設(shè)和改造資金;三是將隧道路建設(shè)的污水管網(wǎng)費用納入道路建設(shè)項目總投資解決;四是將管網(wǎng)建設(shè)、改造項目申報專項債并積極向上級爭取補助資金;五是加強與大型國有企業(yè)合作,通過市場化方式籌措項目建設(shè)資金。污水處理設(shè)施運行維護經(jīng)費按照管理權(quán)限、納入縣級財政預算予以保障。(責任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務局、縣綜合行政執(zhí)法局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:長期堅持)。
參照市“智慧水務”平臺建設(shè)方向,積極引進有資金、有資質(zhì)、經(jīng)驗豐富的社會企業(yè),逐步建立“智慧污水系統(tǒng)”平臺,接入污水設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)數(shù)據(jù),加強供排系統(tǒng)對接和平臺信息共享,實現(xiàn)供排一體化和污水設(shè)施信息數(shù)據(jù)規(guī)范化、標準化管理。加強污水管網(wǎng)全流程管理,切實提高全縣污水系統(tǒng)管理的水平和效率。(牽頭單位:縣水務局;責任單位:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、縣財政局、縣綜合行政執(zhí)法局、經(jīng)開區(qū)管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年并長期堅持)。
進一步優(yōu)化建成區(qū)污水管網(wǎng)及設(shè)施管理機制,強化各部門職責。消除污水管網(wǎng)及設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理空白區(qū),實現(xiàn)行業(yè)主管各部門職責明確,規(guī)劃、建設(shè)、移交、許可、管護環(huán)環(huán)相扣的管理機制。有牽頭單位的,由牽頭單位組織實施;沒有牽頭單位的,由各責任單位自行編制方案,并完成實施。
(一)縣水務局:按照修文縣污水治理攻堅領(lǐng)導小組工作要求,開展日常調(diào)度管理工作;做好污水處理廠及配套主管網(wǎng)(縣城污水處理廠至上河城段沿河污水主管)運行的管理;對本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項目立即開展自查整改并實現(xiàn)移交;積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金。負責按管理權(quán)限將污水處置經(jīng)費納入部門預算予以保障。
(二)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責于2022年10月30日前制定《新建市政道路、老舊小區(qū)污水管網(wǎng)三年建設(shè)改造方案》并牽頭督促實施。協(xié)調(diào)配合做好項目施工設(shè)計審查,強化對建設(shè)項目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置的施工圖審查;強化污水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督建設(shè)單位組織五方責任主體進行竣工驗收;負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水管網(wǎng)的維護管理工作。對本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項目立即開展自查整改并逐步實現(xiàn)移交;積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金。
(三)縣綜合行政執(zhí)法局:負責開展管網(wǎng)普查,建立污水管網(wǎng)檔案。2022年9月30日前針對已移交污水管網(wǎng)編制《建成區(qū)污水管網(wǎng)三年治理方案》并根據(jù)移交情況做同步更新。制定《修文縣污水排入排水管網(wǎng)許可監(jiān)督管理實施細則》《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施管理養(yǎng)護標準、經(jīng)費標準和考核辦法》,10月30日前編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施移交辦法》等;開展好全縣污水排入排水管網(wǎng)許可審批及批后監(jiān)管工作,依法強化排水戶排水許可管理,強化排水戶源頭監(jiān)管,對排水戶進行全面調(diào)查登記,對調(diào)查發(fā)現(xiàn)應辦未辦“城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證”的單位,限期辦理;對限期內(nèi)未完成申報辦理或拒不申報辦理的單位依法進行行政處罰,并對存在的錯接亂接、雨污混流等問題限期進行整改;積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金;負責按管理權(quán)限將污水管網(wǎng)治理改造經(jīng)費納入部門預算予以保障。
(四)市生態(tài)環(huán)境局修文分局:嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價文件、排污許可證及入河排污口設(shè)置“三合一”行政審批改革試點要求,協(xié)調(diào)配合市生態(tài)環(huán)境局做好項目環(huán)評審批,持續(xù)開展入河排污口規(guī)范化建設(shè),從嚴查處工業(yè)企業(yè)等污染源單位私設(shè)入河排污口、超標排放等環(huán)境違法行為。
(五)縣自然資源局:加強修文縣污水管網(wǎng)規(guī)劃與修文縣國土空間總體規(guī)劃以及相關(guān)專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃的充分銜接,并監(jiān)督污水規(guī)劃實施情況。將建設(shè)項目污水管網(wǎng)規(guī)劃(包括建設(shè)項目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置)納入項目總圖審查內(nèi)容,與施工圖審查環(huán)節(jié)相扣,在規(guī)劃設(shè)計方案審查時發(fā)送相關(guān)部門并聯(lián)審查,并將審批成果推送至住建和綜合行政執(zhí)法部門。對涉及新增污水處理項目,在規(guī)劃設(shè)計方案審查時,發(fā)送至水務行業(yè)主管部門并聯(lián)審查,將審批成果推送至水務行業(yè)主管部門。
(六)縣發(fā)改局:把市政污水設(shè)施改造納入年度計劃,做好市政污水設(shè)施改造項目的立項審批等工作。
(七)縣財政局:負責制定《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施管理養(yǎng)護付費辦法》,嚴格保障相關(guān)部門爭取的上專資金使用,在縣級財政負責在財力允許范圍內(nèi)保障管網(wǎng)建設(shè)和改造資金,落實縣級承擔管網(wǎng)普查資金,保障縣級管理項目運維管理經(jīng)費。
成立由縣政府分管副縣長任組長,相關(guān)副縣長任副組長的修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣水務局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污水設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)工作開展。
縣直有關(guān)部門、經(jīng)開區(qū)管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦要切實加強組織領(lǐng)導,嚴格按照目標任務和時間節(jié)點,做好普查、規(guī)劃、建設(shè)、驗收、移交、許可、管護等工作。行業(yè)主管部門嚴格實施污水設(shè)施項目建設(shè)的監(jiān)管。按管理權(quán)限及建設(shè)計劃,在項目建設(shè)、改造完成后嚴格按照建設(shè)管理要求及時組織驗收,并在竣工驗收后及時移交管理。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣自然資源局等部門從信息管理上做到及時共享,為實現(xiàn)污水全過程管理提供支撐。從規(guī)劃建設(shè)、竣工驗收、運維管理各階段梳理執(zhí)法、監(jiān)管范圍和流程,做到對各級排水管網(wǎng)管理的無縫對接,徹底解決接駁“錯、混、亂”問題;嚴厲打擊查處污水超標排放、私接亂排、破壞排水設(shè)施等違法行為。
縣污水專班要強化調(diào)度統(tǒng)籌,定期開展工作調(diào)度。各涉及部門要切實履行行業(yè)指導服務職責,加強過程督促。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。對工作落實不力、進展滯后的單位由縣督辦督查局進行督辦、通報,提出處理建議。
各牽頭單位、責任單位要明確負責人及聯(lián)絡員,于每月23日前將工作推進情況報修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導小組辦公室(聯(lián)系人:楊邦平;聯(lián)系電話:18885132281)。修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導小組辦公室將定期召開工作例會,協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)工作,重大事項及時上報。
農(nóng)村生活污水處理方案篇八
按照省委省政府《
關(guān)于
深化“千村示范萬村整治”工程扎實推進農(nóng)村
生活
治理的若干意見》和省市區(qū)統(tǒng)一部署,我們認真貫徹落實《西湖區(qū)農(nóng)村生活污水治理三年行動計劃》文件精神,在區(qū)領(lǐng)導的關(guān)心支持下,區(qū)農(nóng)業(yè)局的大力指導下,經(jīng)幾年來的上下努力,分期分批推進農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè),農(nóng)村治水氛圍日益濃厚,治理任務如期完成,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、農(nóng)村生活污水處理工作推進情況
我鎮(zhèn)共有23個行政村102個自然村(不包括5個撤村建設(shè)社區(qū)),截止2015年底,共完成23個行政村101個自然村的治理任務(銅鑒湖村的云泉自然村屬于開發(fā)區(qū)塊,不列入治理范圍),完成接戶9937戶,鋪設(shè)主管157721米,檢查井28732只,化糞池9985只,終端114個。在終端處理工藝選擇上,其中有無動力厭氧16個、人工濕地3個(2015年以前項目),微動力生物處理88個,mbr生物膜技術(shù)處理7個。初步實現(xiàn)了三年治理任務兩年完成的目標。具體批次情況:
2015年以前,由城-管、環(huán)保部門實施了31個項目,涉及31個自然村,共計投入資金1379.5萬元,涉及農(nóng)戶2759戶。
2015年,實施了第一、二批共36個項目,涉及19個行政村,覆蓋43個自然村,共計投入資金7444.2萬元,涉及農(nóng)戶3224戶,建造處理終端58個。
2015年實施了第三批共16個項目,涉及16個行政村,覆蓋35個自然村,共計投入資金8174萬元,涉及農(nóng)戶3954戶,建造處理終端56個。
二、農(nóng)村生活污水處理工作具體做法
1、整體布局、分批推進。我們于2015年年初啟動,以整村設(shè)計、分片實施為目標,進行前期的調(diào)查、設(shè)計工作,按照能夠截污納管的盡可能采取截污納管,能夠就地集中處理的盡可能集中處理的原則,合理選擇截污納管、集中式處理、分散式處理等不同治理模式,全鎮(zhèn)共劃分三批次推進農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè)。在實施過程中由區(qū)政府牽頭成立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動現(xiàn)場辦公室,落實了協(xié)調(diào)監(jiān)管、巡查的工作機制。
2、全面發(fā)動、全力推進。開展治水宣傳,向每戶農(nóng)戶發(fā)放了《致農(nóng)戶的一封信》,讓治水工作家喻戶曉,形成配合支持治水工作的濃厚氛圍,有的老百姓從一開始的不理解不支持甚至有抵觸情緒,到最后主動要求整治的態(tài)度大轉(zhuǎn)變。
3、方案完善、工藝合理。2015年,農(nóng)村生活污水治理工作在第一、二批的基礎(chǔ)上,工作方案更加完善,體現(xiàn)在入戶調(diào)查上更加仔細,一戶一方案更加清楚,線路走向趨于科學合理;終端設(shè)計上因地制宜,采取多種治理模式,由以前的單一微動力增加了新型mbr生物膜技術(shù)處理,解決了一些村土地緊張的困難;對接戶困難農(nóng)戶,采取磚砌化糞池或單獨處理等處理工藝。
4、質(zhì)量把控、更加嚴格。我們采取行政村作為招標主體、
材料甲供、項目名錄庫等措施,作為有效抓手推進項目建設(shè),嚴抓工程質(zhì)量,嚴格按圖施工,強化項目監(jiān)管。
二 、農(nóng)村生活污水處理工作推進中存在的困難和問題
1、整改提升問題。主要是2015年以前建成的污水項目,由于采用無動力濕地厭氧和三格式化糞池為主,相對于現(xiàn)在的微動力處理的標準要低;部分管路受地勢問題未做提升處理,以及受到村民建房開挖等影響,導致管道污水出水不暢,有的管網(wǎng)存在暗污現(xiàn)象。對這批項目需要進行局部提升改造。
2、道路瀝青鋪設(shè)問題。第一、二批項目主要工程內(nèi)容已基本實施完成,但由于前期整治中都未對道路連接路面(未開挖未鋪設(shè)瀝青的道路)進行瀝青鋪設(shè),產(chǎn)生較大的工程量漏項,造成村級道路一段白一段黑的現(xiàn)象,對村容村貌有影響,需要增加工程量(207萬元),主要涉及白鳥村中白鳥(13萬元)、銅監(jiān)湖仁橋組(40萬元)、周富村新塘頭組(44萬元)、桑園地村木橋頭組(23萬元)、龍池村李家組(87萬元)。
3、戶均補貼問題。為滿足現(xiàn)行污水實施新標準,不斷改進完善2015年度實施項目,對接戶分項工作進行了變更調(diào)整,如設(shè)計戶數(shù)的增加(為達到80%以上接戶率),以及完善四水接入工作(原設(shè)計只針對化糞池的污水接入)。按上級要求擬報戶均補貼,經(jīng)初步測算每戶補貼費用為573.03元,共涉及3436戶,共計補貼約196.9萬元。
質(zhì)量檢測科學研究院,檢測費49700元。現(xiàn)第三批檢測費列入?yún)^(qū)財政承擔,建議第二批檢測費也一并列入?yún)^(qū)財政承擔。
5、終端用地補助問題。為順利推進污水終端建設(shè),各行政村因地制宜,以2000元/年畝租金,向農(nóng)戶租地形式解決終端用地問題,經(jīng)初步統(tǒng)計共涉土地101.106畝,建議給予村社相應補助。
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農(nóng)村生活污水處理方案篇九
為貫徹《中華人民共和國水污染防治法》,防止醫(yī)院排放的污水對環(huán)境造成污染,規(guī)范醫(yī)院污水處理設(shè)施的建設(shè)和運行管理,促進醫(yī)院污水處理達標,我院領(lǐng)導高度重視,召開班子會研究討論,并制定了一系列的方案措施,力爭做到污水處理達標:
1、嚴格醫(yī)院內(nèi)部衛(wèi)生安全管理體系,在污水和污物發(fā)生源進行嚴格控制和分離醫(yī)院內(nèi)生活污水與病區(qū)污水分別收集,即源頭控制,清污分流。
3、嚴禁將醫(yī)院的污水和污物隨意棄置排入下水道。
4、根據(jù)我院性質(zhì)、規(guī)模、污水排放去向和地區(qū)差異對醫(yī)院污水處理進行分類指導。
5、就地處理,防止醫(yī)院污水輸送過程中的污染與危害。
6、對醫(yī)院污水產(chǎn)生、處理、排放的全過程進行控制。
7、有效去除污水中的有毒有害物質(zhì),減少處理過程中消毒副產(chǎn)物產(chǎn)生和控制出水中過高余氯,保護生態(tài)環(huán)境安全。
8、醫(yī)院各種特殊排水,如含重金屬廢水、含油廢水。洗印廢水等應單獨收集,分別采取不同的預處理措施后排入醫(yī)院污水處理系統(tǒng)。
9、同位素治療和診斷產(chǎn)生的放射性廢水,必須單獨收集處理。
10、根據(jù)我院實際情況,充分利用現(xiàn)有處理措施,對化糞池、接觸池在結(jié)構(gòu)或運行方式上進行改造,必要時增設(shè)部分建設(shè),盡可能地提高處理效果,以達到醫(yī)院污水處理的排放標準。
11、為防止病原微生物的二次污染,對污水處理過程中產(chǎn)生的污泥和廢氣也要進行處理。
12、嚴格按照污水處理標準,與各部門做好配合,積極做好整改,保證醫(yī)院污水處理達標。
農(nóng)村生活污水處理方案篇十
按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導意見》(粵辦函〔20xx〕285號)、《廣州市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案》(穗鄉(xiāng)村組〔20xx〕4號)和《廣州市農(nóng)村生活污水治理提升工作方案(20xx-2025年)》要求,在自然村生活污水治理全覆蓋的基礎(chǔ)上,科學合理有序推進我區(qū)“十四五”時期農(nóng)村生活污水治理提升工作,特制定本方案。
我區(qū)共有177個行政村,經(jīng)過三期農(nóng)村生活污水治理、查漏補缺、臨河村居雨污分流等項目建設(shè),160個行政村已納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng),17個行政村已建設(shè)分散式污水處理設(shè)施,共建成分散式設(shè)施站點70個。部分設(shè)施點接入市政管網(wǎng)后陸續(xù)取消,現(xiàn)存49個設(shè)施點分布于石樓鎮(zhèn)、石碁鎮(zhèn)、新造鎮(zhèn)、化龍鎮(zhèn)、沙頭街、洛浦街,已實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理率75%以上。
突出重點、分步實施。優(yōu)先推進水源保護區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風貌示范帶、國考斷面周邊等重點區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村生活污水治理提升工作,切實削弱農(nóng)村生活污水排放,保護水環(huán)境質(zhì)量。
模式合理、工藝適宜。根據(jù)自然環(huán)境、經(jīng)濟水平等條件,順應當?shù)卮寰由a(chǎn)生活方式,完善技術(shù)路線和治理模式,鼓勵根據(jù)污水收集方式合理選擇小型化、生態(tài)化、分散化的處理工藝,采用就地就近、生態(tài)循環(huán)的污水資源化利用治理模式。
管網(wǎng)優(yōu)先、管站并舉。完善管網(wǎng)建設(shè),提高污水收集處理率,根據(jù)實際需要新建、擴建、改建污水處理設(shè)施,確保污水有效收集處理,達標排放。
建管并重、長效運行。建立健全長效運維管養(yǎng)機制,強化治理設(shè)施運維和監(jiān)管工作,提升專業(yè)化、智能化運維水平,確保設(shè)施穩(wěn)定運行,出水達標排放。
(一)20xx年至20xx年工作任務。
1.到20xx年底完成列入新鄉(xiāng)村示范帶內(nèi)需提升的10個行政村農(nóng)村生活污水治理鞏固提升。
2.到20xx年底,基本完成水源保護區(qū)、新鄉(xiāng)村示范帶、重點斷面周邊、中心村等重點區(qū)域內(nèi)涉及的22個行政村生活污水治理提升工作。
3.到20xx年底,全區(qū)至少完成34個行政村提升工作(其中:石樓鎮(zhèn)8個;化龍鎮(zhèn)5個;石碁鎮(zhèn)4個;南村鎮(zhèn)2個;沙灣街3個;市橋街3個;新造鎮(zhèn)2個;洛浦街2個;東環(huán)街2個;沙頭街2個;大石街1個),基本完成全區(qū)行政村生活污水治理提升工作。(詳見附件3:番禺區(qū)農(nóng)村生活污水治理提升年度任務清單)。
4.工程投入運行后,設(shè)施有效運行率達到90%以上,村民滿意度達到80%以上。
(二)進一步摸查,制定提升工作方案。
1.進一步摸查治理現(xiàn)狀。以自然村為單位全面開展摸查和評估,摸清自然村生活污水收集、處理設(shè)施建設(shè)和運行狀況,梳理收集管網(wǎng)(錯混接、覆蓋不全面、老舊破損、高程設(shè)計不合理等)、設(shè)施站點(老舊、超負荷運行、不正常運行、出水水質(zhì)不達標等)、治理模式不合理等問題,明確本區(qū)需提升總問題清單,針對不同的問題,制定針對性的工作方案。
2.因地制宜,選擇治理模式。農(nóng)村生活污水治理有條件接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的,優(yōu)先將村內(nèi)污水收集輸送至城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng);不具備條件的,鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)、建立獨立的污水處理設(shè)施,將村內(nèi)生活污水收集處理后達標排放。
(三)完善集中式管網(wǎng)系統(tǒng)。
1.管網(wǎng)錯混接改造。針對部分村社內(nèi)巷管網(wǎng)錯亂混接問題,可采取入戶強化污水源頭收集,立管改造等方式進行處理,如:廁所、廚房、露天洗滌、陽臺等,新建或改造雨污管道,實現(xiàn)污水不進入雨水管,雨水盡量不進入污水管網(wǎng),力爭實現(xiàn)污水全收集、全處理。
2.明渠(溝)暗化改造。理順雨污排放系統(tǒng),核查污水收集是否存在明溝、明渠、污水漏接或外溢等現(xiàn)象,采取明溝加蓋、暗化或改造等方式,實現(xiàn)污水收集暗管化,農(nóng)村生活污水不外露,切實改善村容村貌。
3.破舊損壞污水管網(wǎng)修復。排查現(xiàn)狀管網(wǎng)結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷,復核管道管徑是否滿足現(xiàn)狀污水量要求,采取措施修復錯接、漏接和混接管道,確保管網(wǎng)暢通。
(四)新建或改造分散式污水處理設(shè)施。
1.執(zhí)行更高的設(shè)計排放標準。經(jīng)核查,現(xiàn)狀共有23個設(shè)施站點已無法滿足現(xiàn)階段市、區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門要求的出水水質(zhì)標準,分別為石樓鎮(zhèn)沙北村a、b、c、江鷗村a、b、沙南村b、e、f、海心村b、d、f、g、茭塘東村b、清流村a、b、c、d、e、f、h、i2、j1、j2??赏ㄟ^核查處理站點出水水質(zhì)是否滿足農(nóng)村生活污水處理排放標準,并根據(jù)現(xiàn)狀人口作為項目服務總?cè)藬?shù),采取更先進的一體化處理設(shè)備或其他處理工藝進行改造,恢復設(shè)施正常有效運行,出水達標排放。
3.污水資源化利用。對人口少、居住分散、周邊環(huán)境受納體多且消納能力強的自然村,可優(yōu)先選用污水資源化利用。
(一)區(qū)水務局:負責農(nóng)村生活污水治理提升項目工作的統(tǒng)籌、年度計劃的安排、技術(shù)審批、技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督、督辦、檢查及考核等工作,參與工程驗收;指導督促農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常維修養(yǎng)護。
(二)區(qū)財政局:主要負責資金計劃安排,劃撥工程建設(shè)與運營維護費用及項目財政評審工作,對項目實施財政資金使用的`績效管理。
(三)市生態(tài)環(huán)境局番禺區(qū)分局:主要負責審核新建項目的設(shè)施排放標準和建成農(nóng)村生活污水設(shè)施的出水水質(zhì)抽測,加強對涉水工業(yè)污染源監(jiān)管,嚴厲打擊違法排污行為。
(四)鎮(zhèn)(街):是屬地農(nóng)村生活污水治理的責任主體,負責農(nóng)村生活污水治理提升工程的招標、建設(shè)、驗收;負責設(shè)施運行、養(yǎng)護、維修管理、自行監(jiān)測等工作。
(五)番禺水務股份有限公司:指導各鎮(zhèn)街將集中式處理方式的農(nóng)村生活污水接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)。
(一)建立健全運維管理體系。堅持以用為本、建管并重,建立以區(qū)水務局為監(jiān)督管理主體、鎮(zhèn)(街)為落實主體、行政村為日常運維管理主體、維管單位為技術(shù)服務主體的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理體系。按照《番禺區(qū)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理工作方案》,確保設(shè)施運維管理有序、安全有效。
(二)落實鎮(zhèn)街運維直接責任。鎮(zhèn)(街)負責區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運維管理,制定本級運維管理制度,監(jiān)督指導維管單位、村(居)委按職責開展日常運行維護。落實鎮(zhèn)(街)每月巡檢責任,加強處理規(guī)模20t/d以上設(shè)施的進出水監(jiān)測。
(三)強化行政村運維管理責任。由村(居)委組織運行維護的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,應明確專職人員,配合做好處理設(shè)施建設(shè)改造和運維工作,落實問題整改和日常巡檢。
(四)加強排污管理。嚴格管理飲用水水源地等生態(tài)敏感區(qū)域周邊鎮(zhèn)(街)、村莊污水排放監(jiān)管。規(guī)范農(nóng)家樂、養(yǎng)殖戶、民宿等排水戶排水行為,確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施正常運行。
(五)強化信息化監(jiān)管。優(yōu)化完善信息化監(jiān)管體系,逐步建立流量、水質(zhì)監(jiān)測等數(shù)字化監(jiān)管功能,完善基于排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(gis)的動態(tài)更新機制,實現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、巡查養(yǎng)護移動化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。
(一)建設(shè)費用。
1.資金標準。根據(jù)初步計算,農(nóng)村生活污水鞏固提升項目原則按管渠約350萬元/km的標準建設(shè),建設(shè)最終費用按實際設(shè)計方案和財政評審結(jié)果執(zhí)行。
2.出資比例。據(jù)初步估算,20xx-2025年我區(qū)農(nóng)村生活污水治理提升工作擬投入約4.555億元(具體金額以實際投入為準),按照區(qū)和鎮(zhèn)(街)6:4的比例共同擔負(詳見附件3)。
(二)日常維修養(yǎng)護及大中修費用。
1.日常維護:分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施每年參照《廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施維修養(yǎng)護經(jīng)費標準》(20xx版)落實日常維修養(yǎng)護資金(詳見附件4)。
2.大中修:農(nóng)村生活污水處理設(shè)施大中修每年參照《廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施維修養(yǎng)護經(jīng)費標準(20xx)版使用指引》落實維修資金,不同規(guī)格農(nóng)村生活污水收集管道(渠箱、暗渠)、泵站大中修費占設(shè)施維修養(yǎng)護費的比例限值不宜超出使用指引要求的上限。
3.出資比例。分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常維修養(yǎng)護及大中修資金,按照《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市城市建設(shè)維護工作市區(qū)分工調(diào)整方案的通知》(穗府辦函〔20xx〕19號)要求足額落實提升資金,即市區(qū)4:6比例分擔。我區(qū)分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常維修養(yǎng)護及大中修資金按照區(qū)和鎮(zhèn)(街)財政5:5比例分擔,據(jù)實列支。
(一)加強組織領(lǐng)導。
建立區(qū)、鎮(zhèn)、村各級農(nóng)村生活污水治理提升工作領(lǐng)導小組,加強系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將農(nóng)村生活污水治理作為重點工作任務之一,組織做好本區(qū)域提升規(guī)劃(或方案)編制實施工作,積極推動解決治理工作中的突出問題和困難,按要求落實日常監(jiān)督管理責任。
(二)嚴格監(jiān)督考核。
農(nóng)村生活污水治理工作納入各鎮(zhèn)(街)年度考核,各鎮(zhèn)(街)也要對村(居委)進行年度考核。農(nóng)村生活污水設(shè)施經(jīng)費要落實??顚S?,審計部門將定期審計。將農(nóng)村生活污水治理工作相關(guān)指標完成情況及設(shè)施效能評價情況作為污染防治攻堅戰(zhàn)成效、河湖長制年度考核、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核等考核內(nèi)容,并將治理設(shè)施巡查納入村級河(湖)長工作內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并督促整改。
(三)加強技術(shù)支撐。
加強與周邊地區(qū)的交流合作,引進農(nóng)村生活污水治理先進技術(shù);結(jié)合相關(guān)部門落實農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用地、用電、稅收等優(yōu)惠政策。
(四)保障設(shè)施用地。
將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施納入村莊規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,保障落實用地。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施如結(jié)合農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),按農(nóng)用地管理;分散式、地埋式建設(shè)用地,項目建成后恢復為農(nóng)用地的(如人工濕地),按農(nóng)用地管理。
(五)簡化項目審批。
農(nóng)村生活污水處理設(shè)施新建項目,納入政府重點項目建設(shè)審批綠色通道管理,項目可以建設(shè)業(yè)主為單位打包立項,各村為子項分批開展方案設(shè)計及招標、單位驗收等工作,竣工驗收按打包后的大項為單位進行驗收。相關(guān)部門研究制定簡化審批手續(xù)的辦法,盡量縮短前期辦理時間。
(六)加大宣傳引導。
各鎮(zhèn)(街)要開展多層次、全方位的宣傳,有效提高群眾對農(nóng)村生活污水治理重要性的認識,為加快推進農(nóng)村生活污水治理營造良好的社會氛圍,建立共謀、共建、共管、共享機制,提高村民參與感和滿意率。
農(nóng)村生活污水處理方案篇十一
近年來,我鎮(zhèn)大力推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,取得了顯著的成績,先后建設(shè)成兩處美好鄉(xiāng)村,分別為20xx年省級美好鄉(xiāng)村和xxx村和20xx年省級美好鄉(xiāng)村xxx中心村。
為改善美好鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)條件,推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理,在xxx村建設(shè)中,我鎮(zhèn)投資700余萬元,新建污水處理能力2200噸/日污水處理站一座,選用a2/o法處理工藝,并配套污水管網(wǎng)建設(shè)工程,項目占地面積2740平方米,位于我鎮(zhèn)xxx村境內(nèi)。在xxx中心村投資70余萬元,新建污水處理能力200噸/日污水處理站一座,該工程目前正在建設(shè)中。
1、污水設(shè)施改造標準過低,明污轉(zhuǎn)為暗污。雖然在新農(nóng)村建設(shè)中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設(shè)施,但由于目前大部分沒有污水集中處理設(shè)施,改建后的設(shè)施真正達到無害化標準者甚少。所謂的“三格式”,實際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下,嚴重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
危害?!?0年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無奈!”這是老百姓對河道水塘水質(zhì)變化的感官評價,也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染,使流域水環(huán)境的保護雪上加霜,并直接或間接地嚴重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
3、布局不夠合理,水資源浪費嚴重。目前,在農(nóng)村由于水資源相對豐富,節(jié)約用水的意識相對不強。而且農(nóng)村生活污水的處理,注重形式、應付檢查者居多,治標不治本。各行政村缺乏系統(tǒng)整體的、科學合理的規(guī)劃布局,設(shè)施不到位、資源浪費現(xiàn)象嚴重。沖洗廁所座便器的水都是自來水,然排出去的水卻是污水。特別在一些地區(qū),由于屬于砂石土壤,極易污染地下水或下游的河道水。生活污水原本就是最穩(wěn)定的水資源和最好的有機肥源,當用水和需水量增加時,污水的產(chǎn)生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今,卻把這些供應最穩(wěn)定的寶貴的“肥水”當作“廢水”排向了河海,成了水污染的主要污染源之一。
1、科學規(guī)劃,因地制宜建設(shè)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施。
城市排水體系統(tǒng)一處理。即村莊內(nèi)所有農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后,統(tǒng)一接入鄰近污水管網(wǎng),利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水,達到投資省、施工周期短、見效快、統(tǒng)一管理方便等效果。對于其他大多數(shù)行政村,應從資源化利用角度出發(fā),采用分散治理和集中治理相結(jié)合的方式,設(shè)計合理的處理方法,盡量減少基礎(chǔ)投入和處理成本,有效提高污水資源利用率。如對布局分散、規(guī)模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊,可采取分散處理模式,即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜,每個區(qū)域污水單獨處理,采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水,以達到布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質(zhì)有保障等效果。而對村莊布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟條件好、鎮(zhèn)村企業(yè)或旅游業(yè)發(fā)達、處于水源保護區(qū)內(nèi)的單村或聯(lián)村可采取集中處理模式,即對所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進行集中收集,統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施,統(tǒng)一處理村莊全部污水。
2、就地處理,大力推廣先進適用技術(shù)。
秉著“投資節(jié)省、技術(shù)成熟、工藝簡便、運行成本低、運行過程簡便、便于維護保養(yǎng)、符合農(nóng)村生產(chǎn)生活實際”的原則,農(nóng)村生活污水要以就地處理為重點,大力推廣先進適用技術(shù),降低處理成本,提高資源利用率。根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展狀況和地形特點,參考省內(nèi)外農(nóng)村生活污水處理經(jīng)驗,生態(tài)凈化沼氣處理、地埋式無動力厭氧處理、厭氧與人工濕地聯(lián)合處理、利用管道密封厭氧處理等技術(shù)。其具有就地處理及排放,排污管網(wǎng)費用省,運行費用低(基本為零),不需專人管理,不耗能,不占地,投資分散,資金易于籌集等特點。更重要的是,處理后出水能達到國家二級標準,可以回用。不僅節(jié)約水資源,還大大地改善居住環(huán)境衛(wèi)生,提高人們的健康水平。
3、引污入地,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。
處理后的生活污水(沼液)是農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的首選有機肥料。其一部分可就地直接回用,作為肥料用于園內(nèi)綠地,既解決了綠化灌溉必需的水、肥問題,還可殺滅一些危害植物的害蟲。其余的可作為生產(chǎn)無公害、有機農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)液態(tài)復合肥的主要原料。在農(nóng)作物需肥水季節(jié),可將生活污水生物消化轉(zhuǎn)化的廢液,用地埋管送到農(nóng)田、果園、蔬菜大棚等處,通過地下滲灌等方式,為農(nóng)作物提供氮、磷、鉀和有機營養(yǎng)物質(zhì)。在農(nóng)作物不需肥水季節(jié),將污水厭氧消化廢液用一體化污水處理設(shè)施進行生物處理和深度凈化,達到國家規(guī)定排放標準,進入農(nóng)田各種支渠,滲入地下,涵養(yǎng)農(nóng)田水分,或進入生態(tài)濕地、人工湖等貯存,供干旱時使用。這樣,水資源得到科學合理的充分利用,有效保護農(nóng)村美麗的家園不受污染。同時也科學合理提高污水有機肥料資源的利用率,減少養(yǎng)分資源的浪費,既解決了農(nóng)村生活污水處理,還可以降低化肥的使用,節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
要村一級籌措資金進行生活污水治理難度極大,因此,希望上級政府能夠及時制訂和出臺有關(guān)激勵政策,大力扶持和發(fā)展污水資源化處理產(chǎn)業(yè),并在多方籌集資金的同時,加大財政投入力度,促進農(nóng)村生活污水的資源化處理。
農(nóng)村生活污水處理方案篇十二
加強農(nóng)村人居環(huán)境整治,治理農(nóng)村生活污水領(lǐng)域問題,確保《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)提出的治理目標任務有效推進,促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。
(一)整治規(guī)劃編制脫離實際,盲目追求“高大上”問題。
按照中央農(nóng)辦等9部委印發(fā)的《關(guān)于推進農(nóng)村生活污水治理的指導意見》(中農(nóng)發(fā)﹝20xx﹞14號)和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)要求,各縣(市、區(qū))在編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃時,要充分對接省級農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃要求,統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作,避免脫離實際,盲目追求“高大上”。
(二)整治污水治理責任不落實、推進工作不力問題。
根據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污染物排放標準》(db35/1869-20xx)要求,按照村莊不同定位、農(nóng)村人口聚焦程度和污水產(chǎn)排特點、環(huán)境管控要求等因素,合理選擇處理工藝,確保農(nóng)村生活污水不直接排入水體。設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會負總責,縣(市、區(qū))政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府是農(nóng)村生活污水治理項目的實施主體,要進一步強化主體責任,建立健全工作推進機制,確保完成年度建設(shè)任務和治理目標。
(三)整治工程建設(shè)中的“腐敗”問題。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,按季度抽查項目實施情況,對發(fā)現(xiàn)在項目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補助資金等問題線索,按規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度,加強過程監(jiān)管,堅決杜絕農(nóng)村生活污水治理工作中出現(xiàn)的腐敗問題。
(四)整治管護運維長效機制不健全、設(shè)施失管“曬太陽”問題。
各縣(市、區(qū))人民政府20xx年內(nèi)必須出臺農(nóng)村生活污水治理設(shè)施管護及運維制度,逐一明確本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和運維管護責任單位,明確運維管護經(jīng)費來源,建立健全資金使用管理機制,堅決杜絕農(nóng)村生活污水處理設(shè)施失管現(xiàn)象發(fā)生。
第一階段:動員部署,6月10日前完成。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合相關(guān)單位制定下發(fā)整治工作方案。各設(shè)區(qū)市結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定實施方案,于6月10日前上報省級備案。
第二階段:自查自糾,6月30日前完成。
各設(shè)區(qū)市結(jié)合本方案和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》,組織所轄縣(市、區(qū))開展自查自糾。
第三階段:抽查督辦,10月31日前完成。
各設(shè)區(qū)市對所轄縣(市、區(qū))農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制、項目謀劃、群眾意見征集、項目公示、資金監(jiān)管、推進實施、過程監(jiān)督、績效評價等工作開展抽查,堅決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級將按季度抽查項目實施推進情況,對推進進度慢的縣(市、區(qū))進行專項督辦。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委每季度分析研判、梳理本系統(tǒng)本專項問題線索情況,并于6月25日、9月25日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按季匯總報送省紀委監(jiān)委。
第四階段:總結(jié)提升,11月30日前完成。
各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認真分析總結(jié)本地專項整治的做法、成效和存在的.問題,形成專項整治總結(jié)報告,于11月20日前報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳匯總后報送省紀委監(jiān)委。
(一)強化部門協(xié)作。
各地要將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長、湖長制管理,建立健全組織協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌推進各項工作,充分發(fā)揮相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門作用,指導加強項目建設(shè)質(zhì)量管控。生態(tài)環(huán)境部門主抓農(nóng)村生活污水治理,市級生態(tài)環(huán)境部門要理順垂改關(guān)系,協(xié)調(diào)指導各縣(市、區(qū))政府編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃和項目實施方案,跟蹤調(diào)度工作進展情況,組織開展監(jiān)督性監(jiān)測;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將農(nóng)村生活污水治理納入農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進;生態(tài)環(huán)境和住建部門分別指導做好農(nóng)村小型污水處理設(shè)施與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和戶廁后端的銜接工作;衛(wèi)健部門指導管護類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納,不得直接排入水體。
(二)定期調(diào)度督辦。
省級將依托生態(tài)云平臺“福建省農(nóng)村生活污水監(jiān)管系統(tǒng)”對項目進展情況進行調(diào)度管理。各地每月3日前通過生態(tài)云平臺上報項目進度、年度累計完成投資等情況,對進度滯后、項目針對性不強的,要督促加快進度并落實整改。省級將按時調(diào)度各地項目進展情況,并納入生態(tài)環(huán)?!叭弦弧倍讲?。
(三)完善監(jiān)督機制。
省農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室依托“閩政通”設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治舉報平臺和公布舉報電話,對群眾舉報的問題線索按職責分工移交相關(guān)廳局或有關(guān)市、縣(區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導小組辦公室核實處理,有關(guān)單位接到移交的問題線索后30天內(nèi)書面反饋核實處理情況。對群眾反映的在農(nóng)村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀問題線索按有關(guān)規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門處理。
農(nóng)村生活污水處理方案篇十三
為了加強我市農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)及運維管理,全面落實《湖北省農(nóng)村生活污水治理行動計劃》要求,持續(xù)改善提升我市農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,特制定本方案。
深入貫徹落實“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,遵循“因地制宜、注重實效、突出重點、梯次推進、建管并重、長效運行”的基本思路,以提高農(nóng)村生活污水設(shè)施覆蓋率為重點,以構(gòu)建長效管理機制為目標,努力推進農(nóng)村生活污水治理工作全面開展。
以省定美麗鄉(xiāng)村“示范村”和“整治村”以及黃蓋湖流域、西涼湖流域、陸水河流域、陸水湖周邊村莊為重點,建設(shè)配套污水處理設(shè)施,切實解決村莊污水橫流、亂排亂倒污染水體,影響農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的問題。至20xx年全市農(nóng)村生活污水治理率不低于60%,至20xx年基本實現(xiàn)全市農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。
按照生態(tài)環(huán)境部《縣域農(nóng)村生活污水專項規(guī)劃編制指南(試行)》,圍繞全市農(nóng)村生活污水治理工作目標,結(jié)合《赤壁市村莊布局(20xx―20xx)》,迅速編制全市農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,并納入國土空間規(guī)劃,科學確定治理目標、治理方式、建設(shè)時序和資金保障、長效運行等內(nèi)容。
系統(tǒng)開展我市農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)查,全面掌握我市已建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施行政村覆蓋狀況、設(shè)施建設(shè)和運行、污水與改廁工作統(tǒng)籌推進等情況,建立全市農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀基礎(chǔ)臺賬,一點一冊。對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施暫未覆蓋到的行政村,摸清村莊位置、人口分布、村莊污水量等情況,以便在今后配套污水設(shè)施建設(shè)時因村施策。
以《赤壁市農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》為指導,在做好充分調(diào)查基礎(chǔ)上,堅持從實際出發(fā),采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合的治理思路,梯次推進,講求實效,科學選取設(shè)計工藝。
一是距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較近的村莊就近接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理;距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較遠、人口密集、不具備接入條件的村莊,建設(shè)集中處理設(shè)施實現(xiàn)達標排放;居住偏遠分散、人口較少的村莊,采取分散處理方式,結(jié)合農(nóng)村廁所革命綜合處理。在杜絕化糞池出水直排的基礎(chǔ)上,就近就地實行農(nóng)業(yè)利用,鼓勵農(nóng)戶利用農(nóng)田、農(nóng)地、房前屋后菜園、果園、小花園等消化處理生活污水,減少有害排放,實行就地利用。
二是順應村莊演變趨勢,量力而行,梯次推進。按村莊類型、人口布局等不同因素,結(jié)合村莊布局規(guī)劃,突出集聚提升類、特色保護類、城郊融合類等具備相當規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拇迩f以及省定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村和整治村的治理,優(yōu)先安排生態(tài)敏感地區(qū)及飲用水源保護范圍周邊村莊的治理。
三是選取適宜的農(nóng)村生活污水治理技術(shù),優(yōu)選低成本、低能耗、易維護、高效率的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)及工藝,防止建設(shè)和運行維護成本過高導致污水處理設(shè)施難以持續(xù)穩(wěn)定運行。
堅持“誰建設(shè)、誰負責”的原則,落實建設(shè)主體責任,確保工程設(shè)備的質(zhì)量,確保污水處理設(shè)施能夠切實發(fā)揮效能。污水治理工程建成后業(yè)主單位要及時組織竣工驗收,并負責維保期內(nèi)設(shè)施運行情況的觀察,發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改。維保期過后,業(yè)主單位要及時組織市住建局、市生態(tài)環(huán)境分局以及參建各方進行綜合驗收,確認驗收通過后,交付市住建局統(tǒng)一管理。對于早期建設(shè)的農(nóng)村生活污水設(shè)施由于管網(wǎng)不配套或者其他問題造成一直沒有正常運行的,由原建設(shè)單位負責整改到位,直到通過綜合驗收。堅持建管并重,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施在建設(shè)的同時,同步考慮后期長效運行的問題。通過政府購買服務的方式,引入第三方專業(yè)公司實行專業(yè)化管理。
(一)加強組織領(lǐng)導。
市生態(tài)文明指揮部和市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作領(lǐng)導小組辦公室作為農(nóng)村生活污水治理工作的領(lǐng)導機構(gòu),應把農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)和長效運維作為一項重要工作來統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一調(diào)度。市住建局作為該項工作的責任牽頭單位,負責對全市農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)計劃的制定和實施,負責已建成并已通過驗收交付使用的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的長效運維,負責對其他建設(shè)主體建成的農(nóng)村生活污水設(shè)施運行情況進行考核檢查,負責全市農(nóng)村生活污水情況的收集匯總和上報。市生態(tài)環(huán)境分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市衛(wèi)健局等部門應按照各自的職責搞好相關(guān)配合工作,分別做好與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào),及時將自身相關(guān)工作進展情況告知牽頭單位。其他相關(guān)部門應在涉及農(nóng)村生活污水項目立項、用地、規(guī)劃、環(huán)評、招投標等環(huán)節(jié)建立聯(lián)動審批通道,合理簡化審批程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村委會(社區(qū))應積極做好農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)過程中的用地協(xié)調(diào)、施工協(xié)調(diào)等工作,并盡到屬地管轄的責任,加強對已建污水設(shè)施的運維監(jiān)督和保護。
(二)規(guī)范建設(shè)主體。
原則上全市農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一由牽頭單位市住建局作為建設(shè)主體,并對全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)打包立項、組織設(shè)計、統(tǒng)一招標。其他部門如有涉及到農(nóng)村生活污水方面的上級項目資金,應積極爭取,由市財政局進行統(tǒng)籌使用,用于支付農(nóng)村生活污水治理項目建設(shè)及后期運行維護,項目實施完成后移交住建部門統(tǒng)一運行維護管理。
(三)落實資金保障。
各相關(guān)部門應積極向上爭取政策,有效利用各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理和其他環(huán)境治理專項資金,采取上下結(jié)合、橫向統(tǒng)籌的辦法,打好政策資金的組合拳。市級財政每年應根據(jù)項目計劃和運維需求,把該項工作所需資金納入財政年度預算予以保障。
(四)強化監(jiān)督考核。
各相關(guān)組織領(lǐng)導機構(gòu)、市委督查室、市政府督查室應加強對農(nóng)村生活污水項目落地、項目施工、運行效能等方面檢查督辦,建立“月報告、季通報、年評估”的農(nóng)村生活污水推進工作機制。將項目正常運行率和污水達標排放列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的年度考核,對治理工作推進不力、部門協(xié)調(diào)配合受阻的責任部門和責任人通報批評,對存在形式主義、官僚主義,并造成惡劣影響的,進行嚴肅問責。
(五)營造良好氛圍。
利用電視、廣播、網(wǎng)絡等媒介,多層次多形式宣傳農(nóng)村生活污水治理重要意義,提高農(nóng)村衛(wèi)生排污意識,強化農(nóng)民群眾的環(huán)境保護意識。完善村規(guī)民約,發(fā)動廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督,爭取農(nóng)民群眾對項目建設(shè)過程中相關(guān)協(xié)調(diào)問題的支持,保障污水處理項目的順利推進。
農(nóng)村生活污水處理方案篇十四
雖然在新農(nóng)村建設(shè)中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設(shè)施,但由于目前全市農(nóng)村及集鎮(zhèn)大部分沒有污水集中處理設(shè)施,改建后的設(shè)施真正達到無害化標準者甚少。所謂的“三格式”,實際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下,嚴重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
農(nóng)村生活污水處理方案篇十五
黨的會議提出了:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。”這對農(nóng)村環(huán)境提出了新的更高的要求。因此,我們要抓住建設(shè)新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會這個契機,全面落實科學發(fā)展觀,廣泛應用環(huán)保節(jié)能技術(shù),農(nóng)村生活污水不僅要減量化排放、無害化處理,更要資源化利用;不僅要節(jié)約處理成本,更要減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入,從而把農(nóng)村生活污水治理工作推上一個新臺階。為此對新時期農(nóng)村污水治理工作,提出如下建議:
農(nóng)村生活污水處理方案篇十六
搞好農(nóng)村生活污水治理工作,關(guān)系到改變農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)狀,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的`可持續(xù)發(fā)展.我們要根據(jù)農(nóng)村具體現(xiàn)狀、特點、風俗習慣,以及自然、經(jīng)濟與社會條件,因地制宜地采用有效的、多元化的生活污水處理模式和經(jīng)濟適用的生活污水處理技術(shù).
作者:馬秋清郝建國周曉靖作者單位:馬秋清(新鄉(xiāng)市環(huán)境監(jiān)測站,453000)。
郝建國(新鄉(xiāng)市輻射環(huán)境監(jiān)管站,453000)。
周曉靖(新鄉(xiāng)市環(huán)境保護科學設(shè)計研究院,453000)。
刊名:科技資訊英文刊名:science&technologyinformation年,卷(期):“”(22)分類號:x52關(guān)鍵詞:生活污水處理處理模式人工濕地穩(wěn)定塘
農(nóng)村生活污水處理方案篇十七
市食品安全專項整治方案食品安全,事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。去年實施的食品放心工程經(jīng)過有關(guān)部門的共同努力,取得了階段性成效。為鞏固成果,進一步落實國務院5月13日食品安全專項整治工作電視電話會議的要求,切實保障全市城鄉(xiāng)居民食品消費安全和身體健康,促進我市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省食品藥品監(jiān)管局等部門江蘇省食品放心工程實施方案的通知》精神,結(jié)合我市實際,制定河東市食品安全專項整治工作實施方案。
一、工作重點和預期目標。
食品安全專項整治重點品種為:糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、鹵菜、水產(chǎn)品、酒、鹽、醋、水發(fā)制品等。
食品安全專項整治重點地區(qū)為:城郊結(jié)合部和農(nóng)村。整治環(huán)節(jié)要向兩頭延伸,一頭向農(nóng)業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)延伸,一頭向食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)延伸。加大對種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中農(nóng)業(yè)投入品使用和食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)管力度。
理制度,學校食堂、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級達到90%以上;全面推進和實行食品進貨檢驗、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量追究制度,大型市場、超市進貨索證、索票率達到90%以上;大中型食品商場的散裝食品經(jīng)營行為得到規(guī)范;建立1個食品綠色市場;濫用食品添加劑行為得到有效遏制;及時依法查處制售有毒有害食品的違法犯罪案件;全社會對食品安全的滿意度有所提高。
二、組織領(lǐng)導和工作分工。
食品安全專項整治工作由各級政府總負責。市、區(qū)縣政府分別成立食品安全專項整治工作領(lǐng)導小組,并下設(shè)辦公室具體負責該項工作的組織協(xié)調(diào)與督查。市食品安全專項整治工作領(lǐng)導小組由市質(zhì)監(jiān)局、商貿(mào)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、糧食局、出入境檢驗檢疫局、市容局、教育局、鹽務局、環(huán)保局、公安局、建工局、財政局、市委宣傳部、市經(jīng)委等部門組成,辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局。
全市食品安全專項整治工作實行條條指導,塊塊落實,以塊為主、條塊結(jié)合。各區(qū)縣政府及市相關(guān)部門要按照食品安全專項整治工作的分工認真履行職責。各相關(guān)牽頭單位要切實做好各專項整治的組織和協(xié)調(diào)工作。
三、主要任務和具體措施。
強化食品源頭污染治理力度。
對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)用藥的指導和監(jiān)督。
2、加強對食品添加劑使用的監(jiān)管。衛(wèi)生等部門要組織開展對食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的專項整治,加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度。特別要加大對面粉中過氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類食品中色素、edta鐵鈉的使用的監(jiān)管力度,促使面粉、肉類、兒童食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本消除濫用添加劑的違法行為。
3、嚴查使用非食品原料生產(chǎn)加工食品行為。質(zhì)監(jiān)部門要重點落實“十查十找”任務,檢查米、食用油、醬油、醋、鹽、米粉、腐竹、干菜、肉制品、水產(chǎn)品、酒類產(chǎn)品等加工點,找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期變質(zhì)食品、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等非食用物質(zhì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)徹底收繳物品、設(shè)備。
加強生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
1、加大無公害農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)基地建設(shè)與管理。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門要加大農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場、出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)力度,推進產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作。在做好市無公害農(nóng)產(chǎn)品向國家無公害農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換工作的基礎(chǔ)上,加快國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認定申報工作,申報國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證30個;綠色食品、有機食品10個;認定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地25個。
可證即將到期的食品生產(chǎn)企業(yè)進行專項清理與整頓,嚴格食品衛(wèi)生許可準入要求。
3、進一步規(guī)范生豬、牛羊屠宰加工。商貿(mào)部門要會同有關(guān)部門在去年開展集中整治的基礎(chǔ)上,進一步加強對定點生豬屠宰廠的監(jiān)督管理,開展牛羊肉定點屠宰工作,整頓和規(guī)范肉品流通秩序。建立健全生豬及肉品出入登記與查票驗證制度,強化消毒管理和檢驗檢疫,檢疫率達到100%,嚴禁私屠濫宰、未經(jīng)檢疫和檢疫不合格的肉品進入流通銷售領(lǐng)域。
4、強化監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查力度,特別是對重點品種要實行定期質(zhì)量監(jiān)督抽檢。檢驗檢疫局要加強進出口食品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)稽查工作,強化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門要加大對整治和監(jiān)管重點品種的抽查頻率和覆蓋面;開展對保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、鹵菜、糕點等生產(chǎn)企業(yè)的專項監(jiān)督檢查。對違規(guī)行為多發(fā)企業(yè)施行巡查制度,形成威懾力,遏制制售不安全食品的違法行為蔓延。
加強食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
1、把好市場主體的準入和退出關(guān)。工商部門要依法嚴格審查食品經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的主體資格,嚴格執(zhí)行前置審批規(guī)定。農(nóng)林部門要會同相關(guān)部門在全市各大型市場開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準入試點,積極探索“產(chǎn)地準出”、“市場準入”的有機結(jié)合方式,實行ic卡農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管,加快實施“場地掛鉤”和“場廠掛鉤”步伐,逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制。
檢測體系,所有農(nóng)副產(chǎn)品市場都要開辟無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品專門銷售區(qū)。進一步健全三級檢測體系,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場要建立檢測室,配備檢測設(shè)備;農(nóng)副產(chǎn)品零售市場要建立以速測為主的檢測系統(tǒng),有條件的大中型農(nóng)副產(chǎn)品零售市場要設(shè)立檢測室。市質(zhì)監(jiān)局要定期開展農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽檢,并及時公布抽檢結(jié)果。
3、加強進出口食品的監(jiān)管。檢驗檢疫部門在進出口環(huán)節(jié)要依法嚴密監(jiān)管,嚴把進出口食品安全關(guān)。要強化進口食品的索證管理工作,加強進口預包裝食品包裝標簽審核,制定并實施“進口食品監(jiān)控檢測方案”,嚴格執(zhí)行預包裝食品憑標簽審核證書報檢,確保相關(guān)企業(yè)辦理進口食品備案和口岸檢驗,嚴格按照有關(guān)單證辦理報關(guān)驗放手續(xù)。
加強消費環(huán)節(jié)的管理。
1、衛(wèi)生部門要加強對學校食堂、餐飲業(yè),特別是小餐館、個體門店飲食安全衛(wèi)生的檢查和監(jiān)督。以學校食堂、餐飲業(yè)為重點,全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。教育部門負責學校食堂及校內(nèi)食品經(jīng)營單位的安全衛(wèi)生管理,嚴格執(zhí)行《河東市學校食品衛(wèi)生安全管理的基本要求》,做好學校集體用餐安全的監(jiān)督、指導工作。
2、認真貫徹執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》,衛(wèi)生、工商等部門要開展食品商場散裝食品專項檢查,各區(qū)縣要在轄區(qū)范圍內(nèi)確定2—3個食品商場作為重點,使其90%以上的單位達到管理規(guī)范的要求。
3、城建部門要加強在建建筑工地的食品衛(wèi)生管理,工地食堂要做到“三證”齊全,加工場所符合衛(wèi)生要求。
積極探索建立長效監(jiān)管機制。
1、加強食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設(shè)。市食品安全辦要進一步梳理各部門的監(jiān)管職。
能,理順關(guān)系,明確職責和權(quán)限,做到監(jiān)管不缺位、權(quán)限不越位,各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)不留空白、不留死角,逐步形成“職能清晰、權(quán)責明確、分工負責、協(xié)同配合”的食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡體系。
2、進一步完善食品質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作將繼續(xù)強化三個體系、三項制度、一個建設(shè);工商部門逐步實施交易市場商品準入與管理制度。各有關(guān)部門、單位要進一步建立健全食品質(zhì)量追溯、封存報告、依法銷毀、購銷臺帳、質(zhì)量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。
3、加快食品質(zhì)量安全標準的制訂修訂工作。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林等部門要抓緊制定。
無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、有毒有害物質(zhì)檢測方法標準、快速檢測技術(shù)標準,基本滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)對標準的要求,使全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各類標準相配套。
4、街道、社區(qū)要加強出租房屋的管理,不得向無證、照非法生產(chǎn)加工戶提供加工場所或出租房屋。房屋出租者違反國務院《無照經(jīng)營查處取締辦法》有關(guān)規(guī)定的,執(zhí)法部門將依法追究其責任。
5、積極開展食品安全信用體系建設(shè)試點工作。市食品安全辦要會同工商等有關(guān)部門選擇1個部門和1個食品行業(yè)進行試點,探索建立食品安全信用體系的方法和途徑,全面提高食品安全管理水平。
嚴厲打擊違法犯罪行為。
各行政執(zhí)法部門要充分發(fā)揮其職能。
農(nóng)村生活污水處理方案篇十八
為進一步加強我縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運營維護管理,保障農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運行并發(fā)揮良好效益,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)省委農(nóng)辦等8部門《關(guān)于印發(fā)海南省推進農(nóng)村生活污水治理工作方案(20xx-20xx年)的通知》(瓊委農(nóng)辦〔20xx〕4號)等文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,以確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運行為目標,因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)運維管理,實現(xiàn)農(nóng)村污水處理設(shè)施穩(wěn)定運行、充分發(fā)揮應有效益,減少水污染物排放,改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境。
以建立農(nóng)村污水處理設(shè)施運營管理長效機制為目標,建立健全農(nóng)村污水治理系統(tǒng)化運營管理模式,大力推進全縣農(nóng)村污水治理設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運營、定期巡查、及時維修的運營管理機制建設(shè),穩(wěn)定提升處理設(shè)施運行負荷率、出水水質(zhì)達標率,確保到20xx年,全縣已建污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運行率達95%以上、污水收集管道完好率90%以上、污水處理設(shè)施排放尾水達標率80%以上并逐步提升到100%,基本實現(xiàn)設(shè)施的標準化、智能化運營管理。
(一)強化建設(shè)統(tǒng)籌。縣生態(tài)環(huán)境局作為農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的責任主體,要認真分析前階段農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)運營管理存在的問題,結(jié)合全縣正在實施的“改水改廁工程”,研究制定統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村污水治理方案,提出最適合我縣農(nóng)村污水治理的工藝技術(shù)路線,報縣政府審定后,按照建管一體化原則,原則上歸口由運維單位組織統(tǒng)一建設(shè)和管理??h生態(tài)環(huán)境局切實發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管作用,強化對污水處理設(shè)施的全過程管理監(jiān)督服務,并牽頭工程竣工驗收。
(二)推行委托運營管理。全縣所有政府投資或政府接收的農(nóng)村污水處理設(shè)施資產(chǎn)歸屬縣政府所有,由縣政府委托縣屬國有企業(yè)縣水務有限公司負責全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施的系統(tǒng)化、專業(yè)化運營維護和資產(chǎn)管理??h水務有限公司要根據(jù)已建成的污水處理設(shè)施處理工藝特點,抓緊制定符合實際的運行維護管理方案,結(jié)合農(nóng)村供水管理工作,按照包村包點負責的原則,強化技術(shù)人員配備和業(yè)務技能培訓,建立運行維護管理制度,做好設(shè)施運行管理臺賬記錄,運行情況定期報縣生態(tài)環(huán)境局備案。
(三)做好資產(chǎn)移交??h生態(tài)環(huán)境局牽頭組織縣水務有限公司等單位成立縣農(nóng)村污水處理設(shè)施聯(lián)合驗收和資產(chǎn)接收組,組織對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位組織實施的農(nóng)村污水處理項目建設(shè)情況開展再調(diào)研和梳理。對已建成并驗收且運行正常的污水處理項目,縣水務有限公司要立即接管運維并著手開展資產(chǎn)清查移交登記;對已建成并驗收但設(shè)施損壞的污水處理項目,縣水務有限公司要指導原業(yè)主單位組織對損壞設(shè)施修繕正常后接管運維并開展資產(chǎn)移交登記;對已建成未驗收的污水處理項目,聯(lián)合驗收和資產(chǎn)接收組要抓緊組織開展清查驗收和資產(chǎn)移交登記,并立即進行運營管理;對在建的污水處理設(shè)施項目,由原業(yè)主單位繼續(xù)推進,縣水務有限公司派專人參與組織實施和監(jiān)督,竣工驗收合格后移交縣水務有限公司管理。
(四)實行農(nóng)村污水設(shè)施運維財政補貼。縣財政每年設(shè)立專項資金用于農(nóng)村污水處理設(shè)施運營維護管理費用支出,運營維護管理專項資金主要包括運行電費、人工費用、藥劑費用、設(shè)施設(shè)備維護費用等。縣生態(tài)環(huán)境局牽頭會同縣財政局按照確保污水處理設(shè)施正常運行和運營公司保本微利原則抓緊研究編制全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施運營縣財政補助方案報縣政府審定實施,明確運行維護管理費用及補助標準。
(五)探索建立農(nóng)村排污收費制度。認真落實《水污染防治法》等有關(guān)“污染者付費”規(guī)定,縣生態(tài)環(huán)境局牽頭會同縣發(fā)展和改革委員會、縣財政局等部門,綜合考慮農(nóng)村實際情況,積極研究制定適合農(nóng)村發(fā)展的污水排放管理及收費辦法,建立農(nóng)村污水排放收費制度,合理確定收費標準,由排水單位和個人繳納,全額上繳縣財政國庫,納入預算管理,實行??顚S茫瑢m椨糜谵r(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、運行和污泥處理處置資金。
(六)強化污水設(shè)施運營管理監(jiān)督??h生態(tài)環(huán)境局牽頭研究制定農(nóng)村污水處理設(shè)施運營管理規(guī)定和監(jiān)督辦法,成立專門的聯(lián)合巡查組,明確職責任務,專項負責農(nóng)村污水治理設(shè)施運行日常巡查和對運維公司的監(jiān)督;制定服務標準,研究建立農(nóng)村污水處理設(shè)施運行與巡查相掛鉤的考核激勵機制,定期、不定期對運營單位開展監(jiān)督考核,并按考核結(jié)果撥付運營費用;研究制定農(nóng)村污水處理設(shè)施運行應急方案,做好特情處置應急預案,確保處理設(shè)施正常運行,實現(xiàn)“污水進,清水出”;探索搭建農(nóng)村污水信息化管理平臺,實現(xiàn)農(nóng)村污水治理設(shè)施監(jiān)管智能化,降低運營管理成本。
(一)加強組織領(lǐng)導。縣政府成立分管領(lǐng)導任組長的農(nóng)村污水處理設(shè)施運營管理改革推進小組,統(tǒng)籌全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施運營改革工作。針對我縣目前農(nóng)村污水處理設(shè)施運行維護管理滯后于建設(shè)的現(xiàn)狀,加強各項政策措施的研究制定,積極推進已建設(shè)施的資產(chǎn)整合和運維管理,落實長效管理機制。
(二)加強工作協(xié)調(diào)。縣生態(tài)環(huán)境局作為農(nóng)村污水處理設(shè)施行業(yè)主管部門,要加強對農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)、運營管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度,加大對設(shè)施運行情況的常態(tài)化巡查和監(jiān)督考核,建立日常管理督查通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決設(shè)施運行存在的問題,形成工作合力,確保設(shè)施的正常運行。
(三)保障資金投入。縣財政局會同縣生態(tài)環(huán)境局等部門做好農(nóng)村污水處理設(shè)施運營費用的測算,將運營費用納入年度預算,實行??顚S茫WC污水處理設(shè)施長效管理制度的落實。
(四)加強環(huán)保宣傳。充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡、微信、微博等媒體,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護的重要性,增強群眾環(huán)保意識,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
農(nóng)村生活污水處理方案篇十九
一般采用雨污合流的排水體制,污水由明渠或明溝形式任意排放,而且溝渠的排水斷面普遍偏小,常被垃圾堵塞,街巷污水漫流,嚴重影響周圍環(huán)境。隨著***市農(nóng)村居住人口不斷增加,生活污水產(chǎn)生量呈快速增長趨勢,這已給***市的地表水環(huán)境質(zhì)量帶來嚴重的危害?!?0年代淘米洗菜,80年代洗衣灌溉,90年代發(fā)黑致癌,新千年代熏臭無奈!”這是老百姓對河道水塘水質(zhì)變化的感官評價,也是河道水塘水質(zhì)逐年惡化的見證。水體的污染,使富春江流域水環(huán)境的保護雪上加霜,并直接或間接地嚴重威脅著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們的生活與健康。
農(nóng)村生活污水處理方案篇二十
農(nóng)村生活污水所引起的面源污染日益嚴重,找到適合在農(nóng)村地區(qū)應用的污水處理技術(shù)勢在必行.介紹了人工濕地污水處理工藝,并對人工濕地的`適用于廣東氣候的類型、特點、技術(shù)指標、管網(wǎng)設(shè)計特點進行探討.
作者:林喜芳作者單位:廣州市環(huán)境保護工程設(shè)計院有限公司,廣東,廣州,510140刊名:綠色大世界?綠色科技英文刊名:lvsedashijiu年,卷(期):2010“”(7)分類號:x703關(guān)鍵詞:農(nóng)村生活污水人工濕地工藝流程特點技術(shù)指標管網(wǎng)設(shè)計