環(huán)境污染成為我們社會發(fā)展的一大問題,亟待解決。如何推動文化多樣性的交流與發(fā)展是全球化時代的重要任務。這些總結范文涵蓋了不同領域和內容,希望能對大家有所啟發(fā)。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇一
居家養(yǎng)老工作情況匯報()居家養(yǎng)老工作匯報()第一篇:居家養(yǎng)老工作匯報居家養(yǎng)老工作匯報尊敬的各位領導:大家好!
我們大家園家政服務中心創(chuàng)建于1998年,現(xiàn)有員工1000余人,擁有省內外十余家加盟店。十二年來,在各級領導的關懷和支持下,堅持以“信譽質量第一、滿意溫馨服務”為宗旨,不斷加強自身建設,努力做優(yōu)做強,不斷提高綜合能力,緊跟著政府的步伐以優(yōu)質的家政服務贏得了社會和民眾的贊譽,在國內家政服務市場中享有較高聲譽。
國市場投資加盟優(yōu)選項目”等。
濟南大家園家政中心自2014年開始服務居家養(yǎng)老工作,幾年來積累了豐富的經(jīng)驗。2014年開始接管歷下區(qū)8個辦事處的居家養(yǎng)老工作,具體情況如下:實際服務老年人204戶,使用員工23人。我們的員工是固定員工,也就是“員工化”管理,定期進行培訓,使他們有較強的責任心和榮譽感。能以熱情、真誠、親切、優(yōu)質的服務態(tài)度為老人服務。隊伍員工化統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一工裝、佩戴工牌、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一調配,確保優(yōu)質服務。
十幾年來公司秉承誠信為本,精益求精的服務理念,以標準化、科學化、專業(yè)化、人性化的管理為老年人提供了“貼心”的服務。用我們的關心、愛心、細心、耐心換取了老人的開心、放心、稱心和歡心。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()2、通過服務情況反饋表和我們管理人員定期走訪老人,及時得到一些信息,確保服務質量。
3、通過考核辦法獎優(yōu)罰劣:滿意率在95%(含95%)以上為合格;低于95%%每少1%分扣款5元以此類推。
處花園社區(qū)馬憲周——贈濟南大家園家政服務中心,內容是情系居民、服務熱情。”當時老人一進服務大廳的時候特別激動,并說:“我一定親自來謝謝你們,謝謝你們對我的關心和照顧。由于他們的到來使我的生活改變了許多,我越活越高興了。”當我把他攙扶就坐后,又看到了我們公司的很多榮譽獎牌和獎杯感到非常震驚。逐一看了一遍,贊不絕口。我們的員工也是把老人當成了自己的老人,尤其是今年夏天天氣悶熱,雨水較多,我和員工特別掛著老人,如果去不了就打電話問候沒事就放心了。
目前2014年下?lián)艿木蛹茵B(yǎng)老經(jīng)費早已用完,公司已經(jīng)墊付員工工資5個月。等到條件允許以后,準備組織適合老人參加的活動,讓這些孤寡老人得到精神上的改善,體驗到政府的溫暖與關愛。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()府的的溫暖送到千家萬戶。政府的事就是我們的事,老人的事也是我們的事,居家養(yǎng)老工作是我們的責任。
雖然我們做了大量的工作,但還有很多不足,要在市局、區(qū)局領導和各個辦事處領導的大力支持下,我們要不懈的努力工作當好政府的助手把居家養(yǎng)老工作做好,給政府領導交上一份滿意的答卷。
濟南大家園家政服務中心2014年10月。
第二篇:x社區(qū)居家養(yǎng)老工作匯報材料x社區(qū)居家養(yǎng)老工作匯報材料。
為順應老齡化社會發(fā)展形式需要,更好地為社區(qū)老年人辦好事、辦實事。我社區(qū)在街道工委辦事處指導下,開展了服務居家養(yǎng)老工作。我們的主要做法是:
一、摸清底子,健全體系。
1、深入調查研究,明確服務對象。
為了了解社區(qū)養(yǎng)老對象的基本情況,開展了老年人狀況和需求的摸底調查工作,從收入狀況、現(xiàn)居住狀況、養(yǎng)老意愿、社區(qū)養(yǎng)老服務項目等方面著手展開調查,并收集信息。據(jù)統(tǒng)計,我社區(qū)60周歲以上老年人達到638人,其中,80周歲以上老年人達到197人,占60周歲以上老年人口的30.8%。獨居老人45人。
2、建立健全各項制度和服務體系/20。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()以××新村舊會址做為居家養(yǎng)老服務點,成立了專門的居家養(yǎng)老領導小組,由社區(qū)主任曾××為組長的領導機構。集醫(yī)療、衛(wèi)生、娛樂活動中心等于一體的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,為老年人提供最方便最快捷的生活服務。
二、立足現(xiàn)實,確定重點。
居家養(yǎng)老服務是面向全體老年人。但老年人的需求又極其廣泛,包括安全保障、生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、權利維護、自我價值實現(xiàn)等方方面面。顯然,為了滿足他們的需求居家養(yǎng)老服務是一項涉及面很廣的社會系統(tǒng)工作。但從當前客觀條件來講,無論從物質層面、制度層面還是組織層面、社會層面以及市場層面等都很不完善,居家養(yǎng)老服務工作的起步階段不可能做到面面俱到,必須立足當前,分階段,有重點,逐步推進。為此,現(xiàn)階段我社區(qū)主要以陳×瓊(94歲),鄒×棋(91歲),2位老人為重點幫扶對象。他們或無兒無女女無人照顧,或患有多種疾病,身體老弱,生活基本不能自理或自理困難,我們志愿者對其每月進行一定時間的幫撫辦理免費理發(fā)卡。對其他老人開設上門理發(fā)、生活用品代購、免費體檢、上門保潔、志愿者結對等方式開展居家養(yǎng)老工作。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()生;每月上門開展聊天等情感溝通等方式進行服務。通過一對一的結對,了解了老人的一些性格和脾氣,有利于工作的開展。通過調查摸底目前我社區(qū)居家養(yǎng)老的老人,一日三餐還能自理,不需要服務,但隨著年齡的增大,活動的不便這方面的服務必須跟上,我們正在積極探索和研究。
三、正視困難。
居家養(yǎng)老服務工作處于起始階段,各項工作還處于探索之中,因此,存在著一些困難。
一是居家養(yǎng)老服務工作尚沒有成熟的理論來指導;二是居家養(yǎng)老的服務市場尚未形成,老年人消費心理過于保守;三是居家養(yǎng)老服務人員的培訓尚沒有系統(tǒng)規(guī)范的機制;四是推進居家養(yǎng)老服務工作資金困難。
在今后工作中我們將繼續(xù)探索居家養(yǎng)老的好模式,來解決高齡、空巢、困難老人和殘疾人員的生活。
第三篇:東虹社區(qū)居家養(yǎng)老工作匯報東虹社區(qū)居家養(yǎng)老工作匯報。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()養(yǎng)老工作實施意見,我們東虹社區(qū)迅速行動起來,積極推進了居家養(yǎng)老工作,具體體現(xiàn)在:
一、強化軟件建設1、注重學習,加強領導。
居家養(yǎng)老工作對社區(qū)來說是一個全新的工作,正處于起步探索階段。因此,加強學習交流,增強對居家養(yǎng)老工作的重視與認識是做好該項工作的基礎。為此,社區(qū)在街道統(tǒng)一要求下建立了居家養(yǎng)老工作服務站,成立了以社區(qū)書記為站長的居家養(yǎng)老工作班子,并組織開展內部學習,對現(xiàn)階段社會老齡化狀態(tài)及社區(qū)居家養(yǎng)老工作手冊進行了系統(tǒng)的學習,使大家充分認識到居家養(yǎng)老工作的重要性和必要性,統(tǒng)一了工作思想,明確了工作責任和工作任務,并進行了合理的分工,為扎實推進居家養(yǎng)老工作提供堅強的組織保證。
2、宣傳調查、需求明確。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()策,使他們認識到社會老齡化的形勢,轉變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念,主動享受政府提供的免費或低償養(yǎng)老服務。其次是對人戶一致的60周歲以上老年人進行全面的調查摸底,掌握老年人個性化服務需求,并登記造冊,建立個人檔案,發(fā)放了愛心服務卡,為切實開展居家養(yǎng)老服務打下扎實的基礎。同時,對已滿足政府購買服務條件的6位老年人我們上門與他們簽訂了服務協(xié)議,向他們告知了社區(qū)居家養(yǎng)老各項服務項目,鼓勵他們享受服務。我們社區(qū)的6位服務對象家庭生活都比較困難并且不是沒有子女就是子女殘疾,沒有親人的照顧和關心。為此,社區(qū)組織工作人員及居民小組長定期輪流上門看望,幫助購買生活用品打掃家庭衛(wèi)生,陪他們聊天看電視,且承諾他們只要幫助和需要一定隨叫隨到,讓他們感受到家庭的溫暖,子女的孝順。同時組織黨員、社區(qū)工作人員、居民骨干等開展愛心捐款,用籌得的愛心款為服務對象購置換季衣服增添家庭必需品等。
3、籌建志愿者隊伍,建立居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()了水電、醫(yī)療、維修等8支為老服務志愿者隊伍,為老年人開展打掃衛(wèi)生、代購物品、讀報聊天等家政、精神慰藉服務。
二、加強硬件建設。
我們將依托社區(qū)原老年活動中心這個平臺,建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務站,通過一室多用和改建相結合的原則,嚴格按照居家養(yǎng)老“12”室的硬件建設標準加強硬件建設,一樓設立康體室;二樓第一間設立棋牌室、餐飲室,第二間設立辦公室和談心室;第三間設立圖書室、演練室和閱覽室;第四間設立休息室,將原來的男女廁所重新裝修改造成洗衣室和洗手間,洗浴室打算利用社區(qū)洗浴網(wǎng)店為老年人進行洗浴服務,使有限的服務場所得到高效合理的使用,努力把社區(qū)居家養(yǎng)老服務站建成老年人的溫馨家園。
三、存在問題和困難。
1、老年人傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念及我們的服務意識還有待轉變和提高。2、社區(qū)志愿者隊伍人數(shù)還有待進一步壯大。3、為老年人提供醫(yī)療保健的資源還有待挖掘。
4、居家養(yǎng)老工作組織、網(wǎng)點等服務體系運轉還需進一步實踐和探索,專業(yè)化、規(guī)范化水平不高。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()老、愛老、敬老、助老的服務理念為宗旨,以熱情的工作態(tài)度,嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,扎實的工作舉措扎實推進居家養(yǎng)老工作,力爭將我們社區(qū)的居家養(yǎng)老工作做實、做好。
東虹社區(qū)居委2014年4月。
第四篇:xx社區(qū)居家養(yǎng)老工作匯報材料1立足社區(qū)實際推進居家養(yǎng)老服務工作--xx縣xx街道xx社區(qū)居家養(yǎng)老工作匯報材料xx社區(qū)位于縣城中部,轄區(qū)面積3.9平方公里,社區(qū)共建單位32個,居民小組22個,居民3523戶、8907人,轄區(qū)現(xiàn)有60歲以上老年人908人,占總人口的10.2%,其中60至79周歲老年人745人,80至89周歲老年人147人,90周歲以上老年人16人。2014年,xx社區(qū)被確定為全市首批居家養(yǎng)老服務試點社區(qū)之一。社區(qū)認真按照上級部署,緊緊圍繞“以人為本,關愛老年人,提高老年人生活質量”的工作思路。本著“為社區(qū)老人服務,為繁忙兒女分憂,做奉獻的使者”為服務宗旨,積極探索居家養(yǎng)老服務新路子,著力構建組織網(wǎng)絡、完善服務功能,擴大服務領域,有力地促進了家庭、社區(qū)和社會的和諧?,F(xiàn)將主要做法匯報如下:
一、加強領導,強化居家養(yǎng)老服務組織保證。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()二、整合資源,完善居家養(yǎng)老服務體系。
內離退休干部活動中心、圖書館、社區(qū)老年人活動中心、社區(qū)老年學校整合為一體,吸納社會力量參與為老服務。通過入戶調查對社區(qū)內60周歲以上老人的家庭情況、收入水平、養(yǎng)老意愿、服務項目、收費標準等問題進行詳細摸底,并登記造冊。建立社區(qū)老年人信息庫,以掌握第一手資料,為開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作提供基礎底數(shù)。二是布好網(wǎng)點。根據(jù)老人的實際需求情況,我們居家養(yǎng)老服務站分別與社區(qū)衛(wèi)生服務站、理發(fā)店、家電維修中心、修配鎖、快餐店小超市等10多家服務網(wǎng)點簽訂了為老服務協(xié)議。三是創(chuàng)新載體。社區(qū)根據(jù)老年人的特點制定了愛心助老服務卡分別提供優(yōu)惠服務。社區(qū)的老年人持愛心助老卡到轄區(qū)為老服務商業(yè)網(wǎng)點可以享受5-10%的優(yōu)惠。對一些行動不便的老人,社區(qū)的理發(fā)師傅就會上門服務。社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作開展以來,已為老年人提供各類免費服務達635人,開展有償服務老人51人,享受政府購買服務老人1人。目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務站已投入經(jīng)費25萬元。(其中活動設施3萬,裝修款22萬未付)。
三、完善設施,搭建居家養(yǎng)老服務平臺/20。
迫切的養(yǎng)老服務問題。一是整合社區(qū)資源將文化街的書報閱覽室進行改造,建立了社區(qū)老年人讀書室。二是建立醫(yī)療衛(wèi)生服務站。依托社區(qū)衛(wèi)生服務站成立社區(qū)居家養(yǎng)老醫(yī)療衛(wèi)生所,為轄區(qū)老人建立健康檔案,并設立心理咨詢室,開展老年人精神慰藉服務,同時每季度開辦一期健康知識講座,每年為社區(qū)60歲以上老年人免費體檢2次。三是建立老年人活動中心。成立了社區(qū)夕陽紅閩劇團、社區(qū)藝術團,社區(qū)老體協(xié)分會,組織老年人開展唱歌、跳舞、書畫、詩歌、棋牌、讀書、看報等活動。成立了老年人拳劍隊、健身隊、舞蹈隊、腰鼓隊、門球隊、合唱隊等多支文體活動隊伍。
四、服務聯(lián)動,提升居家養(yǎng)老服務質量。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()一次全面核查,并登記造冊,分類管理。二是強化隊伍。建立了專業(yè)服務和義工服務以及志愿者服務相結合的居家養(yǎng)老服務隊伍。三是分類服務。從老年人實際需求出發(fā),組織退休低齡老人志愿者參與社區(qū)助老服務活動;對生活不能自理的老人采取派專人上門護理,滿足老年人生活照料、醫(yī)療護理、文化娛樂、心理慰藉等多種需求服務。四是豐富載體。依托社區(qū)“鄰里節(jié)”等平臺,開展“手牽手、互幫、互助、互愛,共建和諧大家庭”活動。五是雙促互動。社區(qū)在為老年人服務的同時,也積極發(fā)動轄區(qū)老年人參與社區(qū)管理和建設服務,特別是在社區(qū)深入開展實施“168”工作模式以來,轄區(qū)老年人積極參與文明新風創(chuàng)建、治安巡邏、未成年教育、社情民意反饋等6個崗位的認領。
通過近一年的積極探索與實踐,社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作取得了一定成效,社會資源得到進一步有效挖掘和整合,為老服務設施建設取得新進展,服務項目不斷豐富和深化,服務質量不斷提高。
五、下一步工作打算。
1、將尊老敬老教育納入社區(qū)教育體系,把尊老敬老作為評定“文明家庭、文明十星戶、文明書香家庭戶”的重要評定尺度,從而形成良好的尊老敬老的社會氛圍。
2、增加更多的服務設施,開展有益老人心理溝通、感情交流的活動。/20。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()3、在今后工作中我們將繼續(xù)探索居家養(yǎng)老的好模式,協(xié)調社會方方面面的力量,利用可利用的資源,來解決高齡、空巢、困難老人和殘疾人員的生活。
xx社區(qū)居民委員會2014年11月11日。
第:豐園社區(qū)居家養(yǎng)老工作匯報(2014)以人為本彰顯特色努力營造老年朋友幸福家園豐園社區(qū)居家養(yǎng)老工作匯報(2014年7月)尊敬的各位領導:
居家養(yǎng)老工作情況匯報()服務,在老年人生活保障、困難幫扶、文化娛樂等方面取得了明顯成效,現(xiàn)就一年來我社區(qū)居家養(yǎng)老工作的開展情況匯報如下:
一、加強組織領導,落實工作措施,完善配套設施。
應的規(guī)章制度。認真制定居家養(yǎng)老工作年度計劃;定期召開居家養(yǎng)老、老年人協(xié)會會議;大力開展為老服務活動,每次活動都有計劃有總結有記錄。如今年3月24日社區(qū)組織為老服務志愿者將宣傳臺擺在了人流量大的豐園廣場,共發(fā)放宣傳資料220份、政策咨詢30多人。社區(qū)從成立開始就配備了活動室、資料閱覽室、休閑室、并聯(lián)合轄區(qū)單位在小區(qū)內建成籃球場、羽毛球場等戶外活動活動場所。從機構、制度、場地、資金、功能上充分保證老年人工作軟、硬件的落實。
二、認真摸清底數(shù),積極開展宣傳,活動豐富多彩。
也及時跟進服務,幫助其排憂解難。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()三、扎實開展服務,拓寬服務渠道,提升工作品質。
為了給社區(qū)內老年人提供更優(yōu)質的服務,我們從嚴要求自己。盡量做到工作嚴謹細致,做到“人無我有,人有我精,人精我新”。志愿者服務、協(xié)議網(wǎng)點服務、老年人維權,(更多請你搜索)我們都做得有聲有色。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()門開設了“圖書室和老年活動室”,為老年人提供棋牌、娛樂、看書看報等活動場地,并免費開放。組建了一支10余人的老年人文藝宣傳隊,完全由老年人自我組織,自我管理,排練舞蹈,擊打腰鼓,鍛煉身體,老有所樂。社區(qū)將這一支隊伍積極向社會推廣,周邊商家門店開張都可見她們的身影,并多次參加區(qū)、街道的各種文藝匯演。一支醫(yī)療保健服務隊,由洞井衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務站的醫(yī)務工作者組成,為60歲以上的老年人建立了健康檔案,定期對老年人進行免費健康咨詢和上門義診。
2、服務市場化,提升老年人的幸福感。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()社區(qū)的合作服務項目從去年的9項增加到了12項,受到了社區(qū)老年朋友的熱烈歡迎和一致好評。
3、服務典型化,強化老年人的認同感。
利用社區(qū)各類平臺加強輿論宣傳,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,廣泛開展敬老、愛老、助老的教育,擴大社會的影響力。結合黨建創(chuàng)先爭優(yōu),積極發(fā)揮五老優(yōu)勢,培養(yǎng)了一批以志愿者王英為代表的先進模范老人典型,并將其事例進行推廣;培養(yǎng)了一支由老年人組成的義務巡邏隊,讓老年朋友的身影活躍在社區(qū),帶動更多的老年朋友發(fā)揮余熱,利用空閑時間繼續(xù)為社會、為家園作貢獻,作努力。
總之,我們社區(qū)居家養(yǎng)老的工作雖然取得了一定的成績,但與老年人朋友的需要、與黨和政府的要求相比,還存在諸多不足。今后,我們將加倍努力,以志愿者工作站為依托,將居家養(yǎng)老工作推上更高的臺階。也懇請領導們從嚴要求,多提寶貴意見。我們一定本著對老年人高度負責、對老年人事業(yè)高度負責的態(tài)度認真落實。
再次感謝各位領導蒞臨指導!/20。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇二
各位領導:
大家好!
我是泰州市海陵區(qū)xx社區(qū)主任xxx。xx社區(qū)隸屬泰州市海陵區(qū)城南街道,位于城市的南端,社區(qū)占地xx萬平方米,兩房面積達800多平方米,現(xiàn)有居民戶xx戶,人口約xx人,60周歲以上老年人xxx人,男:xxx人,女:xxx人;其中60-69周歲老年人xxx人,男:xxx人;女:xxx人;70-79周歲老年人xxx人,男:xx人,女:xxx人;80周歲以上老年人xx人,男:xx人,女:xx人,其中90周歲以上老年人x人,男:x人,女:x人。根據(jù)省民政廳的要求,在市民政局的指導下,按照區(qū)民政局“居家養(yǎng)老服務站”的相關規(guī)定,有關部門投入資金近二十五萬元對社區(qū)環(huán)境進行打造,建成設施齊全的一站式服務大廳,設立了現(xiàn)代化的居家養(yǎng)老服務站,配備了電子閱覽室、舞蹈房、市民學校、活動中心等功能室,全面提升了社區(qū)管理和服務水平,全方位、寬領域、高質量地推進居家養(yǎng)老工作,取得了一定的成效。我們的主要做法是:
一、落實“四化”要求,構建居家養(yǎng)老工作機制。
制度,擬定工作計劃,并將“居家養(yǎng)老”工作納入社區(qū)基層工作當中,做到與其它各項工作同步開展,同步推進。
二是信息采集全面化。建立轄區(qū)老年人基本信息臺帳,認真登記老年人的個人信息、家庭成員情況和聯(lián)系電話及方式。了解老年人的興趣愛好、個人專長,建立老年人服務工作臺帳,對老年人提出的服務需求及時記錄。在街道社區(qū)醫(yī)療服務中心建立老年人健康檔案,定期了解關心老年人身體狀況,及時提供所需醫(yī)療服務。
三是陣地活動正?;?。充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源,積極為老年人學習活動創(chuàng)造條件。在老年人經(jīng)?;顒拥拈営[室、乒乓室等設立老年人專座和優(yōu)先活動標志,在社區(qū)醫(yī)療服務中心設置老年人優(yōu)先通道,力爭讓老年人舒適安心。
四是服務隊伍專業(yè)化。動員轄區(qū)內服務單位積極參與助老服務活動,建立了愛心助老志愿服務隊,安排志愿者擔任專職助老員,并通過政府購買服務的形式,定期為轄區(qū)內老年人提供上門送學、居家料理等日常服務。
康檔案,提供優(yōu)先掛號、優(yōu)先診治、優(yōu)先檢查、優(yōu)先收費、優(yōu)先配藥的“五優(yōu)”醫(yī)療保健服務。與此同時,我們依托區(qū)信息服務中心網(wǎng)絡,及時為老年人提供包括醫(yī)療、家政、咨詢等方面的服務,提升了助老服務時效。
二是多形式開展老年人文體活動,增進友誼,共創(chuàng)社區(qū)文明建設。社區(qū)整合現(xiàn)有資源,突出轄區(qū)特色,利用現(xiàn)有的活動場地和設施,組織轄區(qū)內老年人開展健康適宜的文化、藝術、科普、娛樂、健身等活動,不斷豐富老年人的精神文化生活:結合市、區(qū)中心工作,為轄區(qū)內的居民創(chuàng)編、演出健康向上的文藝節(jié)目,豐富了老年人們的文化生活;社區(qū)活動中心的棋牌室、乒乓室、健身房等,定時對老年人開放,方便他們活動;組織老年人開展書畫、腰鼓、象棋、戲曲、抖空竹、太極拳、氣功、健身舞等健康適宜的文體活動,豐富了老年人的晚年生活。此外,社區(qū)還借助節(jié)慶日,組織開展學習報告會、征文比賽、參觀考察等活動,增進了社區(qū)老年人和其他老年人之間的友誼,促進了社區(qū)精神文明建設。
三是多領域發(fā)揮老年人作用,實現(xiàn)社區(qū)與個人共建雙贏。社區(qū)借助老年人的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和威望優(yōu)勢,組建“五老”志愿者隊伍,擔任義務巡邏員、文體活動輔導員、文明宣傳員。文明城市創(chuàng)建期間,老年人建言獻策,為創(chuàng)建添磚加瓦。2012年,社區(qū)成立了“老娘舅”調解員成了社區(qū)聯(lián)系居民的連心橋。老年人已成為構建和諧社區(qū)不可或缺的重要力量。
社區(qū)開展“居家養(yǎng)老”工作過程中,省、市、區(qū)民政部門領導多次親臨社區(qū)指導工作,為我們更好地開展這項工作提供了寶貴的意見和建議,在建立健全工作規(guī)范化、制度化建設方面進行了積極探索,取得了一定成效。同時,我們也感到,利用社區(qū)優(yōu)勢為老年人服務還是個新課題,社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作還處于起始階段,各項工作還處于摸索之中,因此,存在著一些不足與困難。一是居家養(yǎng)老服務工作尚沒有成熟的理論來指導;二是居家養(yǎng)老的服務市場尚未形成,老年人消費心理過于保守;三是居家養(yǎng)老服務人員的培訓尚沒有系統(tǒng)規(guī)范的機制;四是推進居家養(yǎng)老服務工作還需要大量資金。在今后工作中社區(qū)將繼續(xù)探索居家養(yǎng)老服務的好模式,加強對居家養(yǎng)老服務站的管理工作,努力擴大服務對象,提高服務質量,建好服務臺帳,重點解決好高齡、空巢、困難老人和殘疾人員的生活,全面做好各項服務工作,全面提高社區(qū)老年人的幸福指數(shù),使老人們安度晚年,推動社區(qū)居家養(yǎng)老工作再上新臺階。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇三
花開花謝,春去冬來,一回神又是一年的年末了,回顧這一年的“居家養(yǎng)老”工作,我們在鈕大姐、老邱等領導的帶領下,為我們鎮(zhèn)的老人做了相當多的實事,給老人們送去了數(shù)不盡的溫暖和快樂,同時我們也收回了老人子女們的肯定與贊揚以及老人們發(fā)自內心的溫馨笑容,我覺得這是對我們工作最大的回饋。歲末將至,今年對我來說是我進入“居家養(yǎng)老”服務站工作的第四個年頭,回顧這一年的服務工作,我想從三個方面來談談自己今年的工作情況。第一方面,做好自身服務工作。
現(xiàn)年83歲的顧有林老伯伯是我服侍了4年的老人,他是個在抗美援朝戰(zhàn)斗中受了重傷的老同志,戰(zhàn)斗中失去了一個手臂,現(xiàn)在生活非常不方便,而且家里的老伴已經(jīng)85歲了,患有心臟病和高血壓的疾病,加上他們的子女都在外面工作,長期不在身邊。所以對待像這樣情況的老人,不管是寒冬還是夏日、不管是刮風還是下雨,我基本每天都要到他家里去一次的,看到他們健健康康,我才能夠放心。到了他們家里,我已經(jīng)養(yǎng)成了一個習慣,天氣好的話,我就會幫他們打開窗戶,讓室內空氣流通,保持空氣清新,這個對老人的身體健康是很有幫助的,隨后開始打掃衛(wèi)生,擦桌子,洗衣服,洗被單等等。給老人盡量創(chuàng)造一個舒適暇逸的生活環(huán)境,我覺得這是非常重要的。又如今年85歲的胡杏珠老媽媽,她的身體也十分的不好,患有氣管炎和心臟病,平時基本不出門,所以我對她的照顧是特別的細心,基本上天天都要到她家里去一次,平時照顧她最多的是幫她洗頭、剪頭發(fā)、修指甲、挖耳朵、洗衣服,洗被單等等。除此,我覺得像這樣的老媽媽精神上的慰籍才是最需要的,因此,我一干完活就會和她聊聊天、談談家常,了解了解她的心情、跟她講講外面發(fā)生的有趣的事情等等,讓她始終保持心情愉快,我覺得這是讓她長壽最好辦法。除此之外,因為我照顧的老人年紀都比較大,所以我也經(jīng)常替老人做些力所能及的事情,比如幫他們培育一些菜苗,讓他們的田地不至于荒廢,能夠吃到新鮮的蔬菜、平時幫他們配配藥、買買小菜等等,盡最大的力量給他們創(chuàng)造方便,使他們過得開心快樂、健康長壽,就是我最大的快樂!
第二方面,做好老人調查工作。
芳姐妹照顧的夏奶妹老媽媽是個癱瘓在床的老人,大小便失禁,不能自理,所以到她的家里總能聞到一股臭臭的味道,但是周才芳也從來沒有嫌老人骯臟,一直貼心貼肺幫夏奶妹老媽媽搞好個人衛(wèi)生、搞好屋內的環(huán)境衛(wèi)生,對老人照顧的非常到位,得到了老人子女和鄰居們的肯定。又如,董來芳姐妹照顧的奚金蓮老媽媽是個雙目失明的老人,聽說以前老人身上總是弄的骯里骯臟的,自從董來芳姐妹照顧她以后,老人身上天天是干干凈凈的了,董來芳誠心誠意的幫助老人,平時一有時間就給老人做棉鞋拖鞋,給老人送點吃的穿的東西等等,給老人生活上提供了很大的方便和改善,同樣也得到了老人子女和鄰居們的認可和贊揚。還有像董友娟、張寶妹等姐妹們照顧服務的老人當中,有幾個是得老年認知障礙的,也是我們常說的老年癡呆癥,性格古怪不正常,對人是又罵又吵的,但據(jù)我們了解,姐妹們都能克服困難,任勞任怨的把工作做的完美出色,我覺得是非常不容易的。第三方面,做好敬老活動工作。
人的手里。買重陽糕、送重陽糕,把暖意帶給了老人。讓老人感受節(jié)日的溫馨快樂,等等等等。
當然,在這一年的服務工作中,我覺得自身也有很多不足的地方存在,但請大家相信,我會克服困難,改進不足的地方,向工作中比較優(yōu)秀的姐妹們學習,進一步提升自己的服務質量,盡量把養(yǎng)老服務工作做到最好,爭取在2008年中更上一層樓!我堅信隨著我們“居家養(yǎng)老”服務員的隊伍越來越壯大,隨著我們的服務越來越到位,我相信老人們在我們的照顧下將活得越來越健康快樂,活得越來越幸福長壽!
瞿玉芳。
2007年12月。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇四
隨著人口老齡化的到來,老年人的比例也在不斷上升,社會的發(fā)展不可避免帶來家庭規(guī)模日趨縮小,核心家庭、空巢老人家庭日趨增多,使得家庭對老年人的照料功能日趨弱化,迫切要求社會不斷強化對居家老年人的服務功能,社區(qū)事物與老年人的生活息息相關,老齡工作是社區(qū)建設的一項重要內容。
我們郵科院社區(qū)有居民1218余戶、常住人口4000余人﹐60歲以上的離退休人員994余人,占社區(qū)總人口的24%;80歲以上的老年人有96人,占社區(qū)總人口的2.4%;90歲以上的老人11人。社區(qū)“空巢”老人5名。這一年來我社區(qū)以黨的十七大、十八大精神和“三個代表”重要指導思想,認真落實科學發(fā)展觀,在區(qū)委、區(qū)政府以及關山街辦事處的領導下,在郵科院黨委的關心支持下,以社區(qū)為陣地,堅持黨政主導、全民參與、規(guī)范管理和科學指導的工作目標,于2011年10月正式掛牌成立郵科院社區(qū)居家養(yǎng)老服務站。在以社區(qū)黨支部書記為組長的領導下,大力整合社區(qū)服務資源,建立助老管理隊伍,5支以上志愿者服務隊,以滿足社區(qū)居民日益增長的養(yǎng)老服務需求為出發(fā)點,推進社區(qū)福利社會化,進一步提高老年群體的生活水平和生活質量。
統(tǒng)24小時開通。這一舉動大大方便了老年人的應急措施,子女放心,老人安心,在老年人中反響很好。從開通到現(xiàn)在,收到1起求助電話,并及時解決。
我社區(qū)為了便于掌握服務對象的具體情況,根據(jù)他們不同的社會關系、住房狀況、脾氣喜好、生活方式、健康狀況等制做了《60歲以上老年人花名冊》,提供人性化服務。并積極組織開展居家養(yǎng)老志愿者服務活動,對志愿者服務隊員進行登記造冊,鼓勵志愿者搞好服務,并對空巢老人,做到每日電話訪問,節(jié)假日做到上門看望,慰問。2012年上門看望90歲以上老人48人次,并對12位高齡老人辦理長壽補貼。
社區(qū)養(yǎng)老服務站充分利用資源,發(fā)揮現(xiàn)有服務設施作用,有書報閱覽室、棋牌室、日間照料室、全方位為社區(qū)60歲以上老人提供醫(yī)療保健、日間照料、代買代購、居家衛(wèi)生、文化娛樂、體育健身、溫情陪伴等多方面服務。通過各醫(yī)療機構為社區(qū)老年人開辦各種養(yǎng)身、健康知識講座。與社區(qū)衛(wèi)生服務站簽訂共駐共建協(xié)議書,免費為社區(qū)老人測血糖、量血壓。為65以上老人免費體檢。社區(qū)開辦“十五分鐘便民服務圈”,開展代購服務、免費理發(fā),達到資源共享,全方位為老人提供人性化服務。
老年文化活動中心除國家法定的11天休假外,全天為老同志開放,風雨無阻,冬天有暖氣,夏天有空調。社區(qū)和轄區(qū)單位還組建了郵科院書畫協(xié)會社區(qū)老年書畫分會,協(xié)會辦公室設在社區(qū),書畫室每天免費開放,為情趣相投的老人提供了交流的平臺。社區(qū)等活動場所也滿足了不同層次老年人的多種需求。
這一年來,我社區(qū)與院離退休管理部共同努力,充分調動各種資源開展了一系列豐富多彩的文體活動,使社區(qū)老年同志的晚年生活質量有所提高。
2、聯(lián)合關山街在社區(qū)舉辦了兩天的“喜迎十八大社區(qū)藝術節(jié)”,社區(qū)的老年舞蹈隊也排練了精彩的舞蹈參加社區(qū)藝術節(jié)。
3、組織參加省老干局舉辦的“喜迎十八大書畫展”活動,有5位老同志作品參展;
4、我們分兩天組織老同志550余人到錦里溝“春游”;
5、在“重陽節(jié)”,我們成功舉辦了社區(qū)老年趣味運動會,參與人數(shù)500余人;有集體、個人等項目14項,每個到會的老同志都有紀念獎一盒紙抽,并每個項目都設了一、二、三等獎。我們的目的就是鼓勵老同志走出家門,利用這個活動平臺溝通溝通、交流交流。
6、我們針對不同的年齡、不同的病情組織開展“老年健康”知。
識講座5次,參與人數(shù)230余人;我們和社區(qū)衛(wèi)生中心聯(lián)系利用科普宣傳周和病防治日在社區(qū)舉辦了兩次大的義診活動。
7、我們還通過各種平臺讓老同走出去,參加有利于身心健康的活動。如組織老同志參加省老干局舉辦的老年象棋比賽、釣魚比賽、太極拳(劍)比賽、書畫展覽活動,參與人數(shù)50余人。
8、我們還成功舉辦“喜迎十八大”社區(qū)書畫展,展出書畫作品40多幅。
9、充分發(fā)揮年老同志的余熱,讓他們“老有所為、老有所樂、老有所用”,今年春節(jié),社區(qū)書畫協(xié)會自發(fā)組織開展了免費為社區(qū)居民書寫春聯(lián)并免費贈送活動,當天現(xiàn)場熱鬧非凡,共送出春聯(lián)200余幅。此次活動在居民中反映很好。
居家養(yǎng)老是一種切合實際的養(yǎng)老趨勢,以消滅“空巢問題”幫助老人安度晚年。社區(qū)自開展居家養(yǎng)老服務工作以來,受到區(qū)民政局、街道辦事處以及居民群眾的大力支持。通過對需要幫助的困難老人提供及時便捷的日常服務,社區(qū)已與老人之間建立了深厚的感情,不是親人勝似的親人。
我們將進一步廣泛宣傳“關心老人的今天就是關心我們的明天”,讓更多的人關注參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。鼓勵低齡老人為高齡老人服務,形成老人互助及老人的朋友四鄰對老人進行日常關照等多層次、多渠道的為老服務格局。
郵科院社區(qū)2013年2月28日。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇五
為順應老齡化社會發(fā)展形式需要,更好地為社區(qū)老同志辦好事、辦實事,我們*****積極開展居家養(yǎng)老服務工作?,F(xiàn)已初見成效,也得到了廣大老年朋友的積極擁護和支持,我們的主要做法是:
一、調查摸底、健全體系。
1、*****總人口7607人,其中老年人1168人占總人口的***%;在調查中發(fā)現(xiàn)生活特別困難的低保老人有兩位,有孤老3人,我社區(qū)將這類老年人作為我們工作中的重點服務對象。
2、成立班子:社區(qū)成立居家養(yǎng)老領導班子。以社區(qū)書記牽頭、社區(qū)成員作為工作人員,廣泛吸納志愿者,成立居家養(yǎng)老服務站,各居民組長、老年協(xié)會會長、退休老干部參加的網(wǎng)絡系統(tǒng)。
3、成立志愿者隊伍:我們成立了11支志愿者隊伍,共100多人。包括文娛活動服務隊、殘疾人志愿者隊伍、老年人服務志愿者、黨員服務志愿者等,這些隊伍經(jīng)常性為社區(qū)老年人開展服務。
員每星期碰頭一次。及時總結養(yǎng)老服務經(jīng)驗、豐富服務內容,并記入臺帳,以確保經(jīng)常性地開展服務活動,比較有特色的內容有:
1、爭創(chuàng)社區(qū)老年示范活動室。在社區(qū)為廣大老年人提供電視。
教學。
圖書閱覽文化娛樂體育健身生活照料等服務,基本實現(xiàn)了老年福利服務網(wǎng)絡的全覆蓋。老年人在活動室娛樂棋牌讀書看報看電視。社區(qū)為活動室配備5張托老服務床位,并配有體育鍛煉器材。社區(qū)聯(lián)合海陵中醫(yī)院制作衛(wèi)生宣傳展板,全科醫(yī)生每個季度向社區(qū)老年朋友講解健康知識,受眾達***人次。
2、文體活動。社區(qū)有文體隊伍10支,志愿者近120人,他們跳扇子舞、太極拳、腰鼓隊、舞劍,天天活動,逢年過節(jié)穿上盛裝表演比賽。我社區(qū)還多次帶領老人參觀泰州新景點,豐富老人的業(yè)余文化生活,如參觀。。。等,同時我社區(qū)先后開展了。。。。等文娛活動,更是將歡樂送到社區(qū)老年人身邊。這些活動的開展,豐富了老年人的生活,提高了老年人的幸福指數(shù),深受老人的好評。
了、房子漏了,有志愿者主動上門幫助修理。逢年過節(jié)及時送上年貨、慰問金、舉行新春茶話會,使他們感受到社區(qū)大家庭的溫暖。在每年的低保戶聽證會上,我社區(qū)積極協(xié)調,落實好老人的低保待遇,尤其是對于符合條件的重殘無業(yè)的老年人,服務站積極幫助他們辦理重殘低保,同時在生活上處處關心他們。今年。。進行慰問。。。發(fā)放登記工作,為。。。以上老人發(fā)放重陽節(jié)補助,為4名95歲老人送上重陽節(jié)禮物。社區(qū)全面掌握70歲以上的老年人基本信息,落實專人負責“電子保姆”的數(shù)據(jù)庫、設立老人日托所,與戴三排檔簽訂送餐合同,為70歲以上孤寡老人免費送餐,提供上門家政、生活照料和康復護理。今年共幫扶困難人員***人次,幫扶資金***元,居家養(yǎng)老服務是我社區(qū)為民辦實事的重要項目之一。對于我們社區(qū)來說還是一個較新的課題,還需長期探索,在今后的日子里,我們將更加努力,營造全社會關心老年人養(yǎng)老問題的良好氛圍,力爭把工作做得更好,為“家庭養(yǎng)老”轉變?yōu)椤吧鐣B(yǎng)老”開辟了一條新途徑。
*****2011年12月。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇六
提供一篇調研報告范文,作為參考!
根據(jù)省民政廳黨組學習實踐科學發(fā)展觀活動體制機制建設“2+9”行動計劃的要求,省老齡辦于近期組織力量就我省“居家養(yǎng)老照護體系建設”問題進行了點面結合的專題調研。調查發(fā)現(xiàn),我省居家養(yǎng)老照護體系建設走出了一條有特色的居家養(yǎng)老照護體系建設道路,取得了初步成效。通過調查,也發(fā)現(xiàn)了目前工作中存在的問題,并提出了有針對性的幾點建議。
自2004年《省人民政府辦公廳轉發(fā)省老齡工辦省民政廳關于加強城市社區(qū)老齡工作意見的通知》下發(fā)以后,我省各地特別是大中城市實施了“3587工程”,開展了居家養(yǎng)老“生活照料網(wǎng)絡”建設。2006年4月,省政府出臺《關于促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見》,從政策上鼓勵各種社會力量投入“以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構照料為輔助”的養(yǎng)老服務體系建設。絕大部分市和經(jīng)濟強縣相繼出臺了具體實施意見,中心城區(qū)探索居家養(yǎng)老服務工作初見成效,服務的內容涵蓋了緊急救助、家政服務、生活護理、日間照料、配送餐、精神慰藉等方面,初步形成了政府為特殊困難老人購買服務,專門服務機構為居家老人提供低償、微利服務,志愿者隊伍為居家老人提供無償服務的工作格局。從2007年起,有條件的地方如、等市的29個縣、市(區(qū))還將居家養(yǎng)老服務向農村延伸,惠及更多的老年人。截止2008年10月,除15998名老人享受政府買單服務外,其他結對幫扶、志愿者照料和社區(qū)、中介組織低償或有償?shù)确找灿牲c到面不斷擴大,廣大城鄉(xiāng)老年人得到了實實在在的實惠。對此,陳加元副省長曾多次批示予以肯定,回良玉副總理也專門對市海曙區(qū)的經(jīng)驗作過批示;《人民日報》、《日報》、中央及省市電視臺等主流媒體也多次進行報道。
概括各地居家養(yǎng)老照護體系建設的做法,主要有以下三個方面的特點:
(一)初步構建了政府主導、涉老部門協(xié)同、以家庭為基礎、社區(qū)為依托、社會參與的工作格局。大多數(shù)設區(qū)市和許多縣(市、區(qū))專門出臺了促進居家養(yǎng)老服務的文件,有的還將其列入政府辦實事工程,建立工作機構,制定相應政策,初步形成了縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村居)三級聯(lián)動,分工明確的工作網(wǎng)絡。各級政府加大了財政扶持和資金投入,據(jù)不完全統(tǒng)計,僅2007年全省共投入居家養(yǎng)老服務經(jīng)費4167.56萬元,其中,財政投入3244.13萬元(不包括設施建設投入)。如市2006年至2008年,市、縣(市、區(qū))兩級政府就投入4000多萬元,其中財政投入1400萬;2007年和2008年市民政局還下?lián)鼙炯壐2使娼?32萬元。各級民政部門及老齡辦為牽頭單位,各有關涉老部門特別是勞動保障、衛(wèi)生、文化、體育、司法等積極配合,認真做好指導和督查工作。有條件的社區(qū)(村居)按照就近、方便、經(jīng)濟的原則,新建、改擴建或綜合利用社區(qū)醫(yī)療服務站、社區(qū)便民服務中心、轄區(qū)養(yǎng)老機構、老年活動中心(室)等多種資源,搭建了一批具有日間托管、醫(yī)療保健、文化娛樂等功能的居家養(yǎng)老服務中心(站),作為開展居家養(yǎng)老工作的服務平臺,為老年人提供日托、就餐、洗衣、保健、休閑、娛樂、學習等多種服務;同時,為行動不便和有特殊需求的居家老年人開展上門送餐、家政、照護等服務。有的地方還依托村(居)社區(qū)衛(wèi)生服務站點,舉辦老年護理院,為高齡和困難老人提供離家不離村(居)的照護。這些服務實行非營利性運作,向老年人提供的服務項目基本采取無償或低償形式,服務中心(站)的建設投入和日常運作及管理費用,如水電費等支出,由財政或其他資金補助,較好地解決了部分最困難的老年人的居家養(yǎng)老照護問題,基本服務還覆蓋了廣大有需求的老年群體。有的地方還積極探索通過中介服務組織為經(jīng)濟條件相對較好的老年人提供有償或微利專業(yè)化服務的路子,有效地提高了居家養(yǎng)老服務的覆蓋面。
(二)組織了一支由專職照護人員和志愿者(義工)相結合的服務隊伍。全省現(xiàn)已組織了一支由2000名左右專職照護人員組成的居家養(yǎng)老照護服務隊伍,人員主要以下崗失業(yè)“405o”人員為主。其中,專職人員主要集中分布在和兩市,經(jīng)過一定的基本服務技能培訓后上崗,實施為享受政府購買服務的居家老年人提供無償上門服務,并已逐步向自費老人提供低償和有償服務;助老志愿者(義工)組織各市均有分布,成員以低齡健康老人為骨干,以志愿服務和時間儲蓄的方式,對居家高齡空巢和失能老人實施結對幫扶、鄰里守望、安全巡視等公益性服務。如余姚市努力實踐適合山區(qū)特色的居家養(yǎng)老服務模式,充分發(fā)揮農村老年人協(xié)會的作用,普遍建立自然村老年人鄰里守望互助會,由60歲以上70歲以下低齡健康老年人,與高齡、孤寡、空巢、失能老人進行上門結對服務。
(三)形成了一批具有特色的服務模式。全省各地在實踐中,創(chuàng)造一批符合當?shù)貙嶋H、各具特色的服務模式。發(fā)達地區(qū)有代表性的如市海曙區(qū)的“兩走”模式,即“走進去”:對少數(shù)缺乏生活自理能力的高齡、空巢、病殘、貧困等重點困難老人,由服務人員走進老人家中開展服務;“走出來”:對大部分身體尚好、能自我行動的居家老人,通過在社區(qū)(村居)設置親情化、人性化的非營利性服務項目,引導其走出家門,到社區(qū)(村居)的各類公共服務機構接受服務。同時,充分發(fā)揮社區(qū)(村居)老年人協(xié)會作用,建立諸如獨居老人聯(lián)誼會、老年健康俱樂部等組織,拓展居家老人的活動空間,豐富老年人的精神文化生活。市上城區(qū)成立“為老服務聯(lián)盟”,搭建了“二化四網(wǎng)六平臺”信息服務平臺(社區(qū)管理、服務信息化,“e家人”社區(qū)事務管理網(wǎng)、電腦服務網(wǎng)、電視服務網(wǎng)、電話服務網(wǎng),社區(qū)事務管理平臺、居民互動網(wǎng)絡平臺、公共服務信息平臺、社會志愿者服務平臺、居家養(yǎng)老服務平臺、為民服務聯(lián)盟平臺),初步形成“投資多元化、運作市場化、管理規(guī)范化、對象大眾化、服務人性化、隊伍專業(yè)化”以及專業(yè)服務與志愿者服務相結合的“六化一結合”養(yǎng)老服務社會化模式。下城區(qū)實施“金暉送到家、養(yǎng)老不離家”為主題的居家養(yǎng)老金暉工程,建設“五金項目”(即金靈通、金保健、金管家、金筷子、金港灣)模式。拱墅區(qū)推出融助老助殘服務和解決“4050”人員再就業(yè)為一體的“一崗解兩難”新模式,即由政府“買單”設立助老助殘服務站,安置“4050”下崗失業(yè)人員從事社區(qū)助老助殘服務;全區(qū)共建成助老助殘服務站30個,安置“4050”人員、殘疾人就業(yè)166名,為1250余名高齡、孤寡、獨居、殘疾、困難老年人提供了公益性養(yǎng)老服務。余姚市鹿亭鄉(xiāng)通過老年人鄰里守望互助、購買福利性服務、組織志愿者暖巢服務隊、拓展敬老院社會化托老功能、整合和調動相關社會資源等途徑,構建“虛擬養(yǎng)老院”,初步破解了山區(qū)養(yǎng)老難題。
二、存在的主要問題。
總體上講,我省居家養(yǎng)老照護體系建設尚處在初步階段,一方面發(fā)展不平衡問題比較突出,經(jīng)濟條件較好的地方,這項工作搞得有聲有色,有的已走在全國的前列;而欠發(fā)達地區(qū)和農村地區(qū)則比較滯后。如有的市政府至今只投入3萬元,有的則還沒有任何投入。另一方面,目前的居家養(yǎng)老服務水平整體上仍處于較低層次,在制度化和規(guī)范化建設上也存在不少問題。
一是服務設施建設總體還不適應工作需要。特別是在一些城市老的中心小區(qū),大都為寸土寸金的黃金地段,作為居家養(yǎng)老服務平臺的服務設施原先沒有列入社區(qū)規(guī)劃,缺少足夠的場地開展居家養(yǎng)老照護服務。與此同時,相關服務資源存在著條塊分割、多頭分散的現(xiàn)象,造成即使政府的政策支持和資金投入到位了,有時也很難達到實際開展工作的要求。
二是服務內容比較單一且欠缺規(guī)范。各地現(xiàn)有的服務內容大多以家政服務項目為主,還不能充分滿足廣大老年人多元化的服務需求,居家照護服務的瓶頸制約比較突出。同時,在服務內容和行為上還欠缺相應的規(guī)范,服務供求雙方均存在較大的安全風險隱患。
三是享受政府購買服務和社會公益服務的老年人覆蓋面較窄。由于政府財力的限制和社會參與的不足,真正享受政府購買的服務和社會提供的低償微利服務的老年人數(shù)量占特殊困難老人的比例偏低。
四是居家養(yǎng)老服務人員業(yè)務素質不高,待遇較差,不利于專業(yè)化發(fā)展。目前居家養(yǎng)老服務人員以下崗失業(yè)人員為主,且專業(yè)培訓比較欠缺,其實際待遇和社會認同基本上與一般家政服務人員相似。同時,具有專業(yè)素養(yǎng)的居家養(yǎng)老服務業(yè)經(jīng)營管理人員比較短缺,也在很大程度上制約了居家養(yǎng)老服務的社會化、專業(yè)化發(fā)展。
五是市場運作機制尚未形成。目前各地推動居家養(yǎng)老服務的主要形式是政府為特殊對象購買或提供公益性服務,行政色彩較濃,市場運作機制尚未真正形成。這一方面是由于整個為老服務市場還不成熟,缺乏有資質、有誠信、有品牌的為老服務企業(yè)和中介組織,無力大量承接居家養(yǎng)老服務工作;另一方面,老年人的消費觀念和子女的養(yǎng)老觀念有待轉變,自費購買所需養(yǎng)老服務的意識尚未確立。
六是相關政策措施亟待健全明晰。一方面,政府對居家養(yǎng)老服務業(yè)的規(guī)劃、培育、扶持還需在宏觀政策層面加大力度,以促進居家養(yǎng)老服務市場和市場主體的發(fā)育。另一方面,相關的保障機制,如風險規(guī)避機制、護理保險機制和投入激勵機制等尚未形成,成為主要的制約因素。
建立健全居家養(yǎng)老照護體系是得民心、順民意、暖人心的民生工程,是深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的實際行動。針對目前存在的主要問題,提出以下四點建議:
(一)加強規(guī)劃引導,擴大社會參與。居家養(yǎng)老作為基本公共服務和全面改善民生的重要內容,各級政府尤其是市、區(qū)(縣)政府應將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,并從服務設施建設、中介組織培育、服務主體扶持、公共財政保障、服務隊伍建設等方面進行總體設計,在政府的主導下,擴大社會和個人的參與,促進居家養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。尤其是要拓寬思路,采取購買服務、服務外包、項目委托、政策扶持、以獎代補等多種形式,鼓勵和引導社會中介組織、市場服務主體積極參與居家養(yǎng)老服務特別是生活照料護理服務。同時,要強化社會宣傳,充分發(fā)揮基層老年人協(xié)會自我管理、自我服務的作用,引導廣大老年群體和公民樹立居家養(yǎng)老服務的消費觀念,培育居家養(yǎng)老服務有效需求,逐步實現(xiàn)服務供應和需求的相互促進和平衡。
(二)規(guī)范公共服務,提升照護水平。逐步擴大和提升為特殊困難對象提供的居家養(yǎng)老公共服務,是政府推動居家養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的重要途徑,今后應著力在制度化、規(guī)范化上下功夫。特別是要逐步建立健全公共服務對象的綜合評估制度、服務內容和服務標準制度、服務績效考核評價制度等,進一步規(guī)范服務主體的行為,提升公共服務資源使用的效益。要推動居家養(yǎng)老服務領域引入老年社會工作的專業(yè)方法和專門人才,加強對服務人員和志愿者的專業(yè)培訓和社工引領,逐步推行專門服務人員職業(yè)技能等級證書和持證上崗制度及行業(yè)自律規(guī)范,不斷提高服務隊伍的專業(yè)化水平。
(三)整合服務資源,促進部門共建。要按照政府主導、部門協(xié)同、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)運作、社會共同參與的工作思路,明確具體牽頭單位,發(fā)揮相關部門優(yōu)勢,整合基層民政、勞動、衛(wèi)生以及教育、體育、文化等公共服務資源,依托區(qū)域社會救助、勞動保障、養(yǎng)老機構、社區(qū)服務、醫(yī)療衛(wèi)生、老年活動、殘疾康復等服務設施,建立完善街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)運作平臺和支持系統(tǒng),形成整體合力,多渠道、多形式、多方位開展服務,逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、滿足不同需求的居家養(yǎng)老照護服務網(wǎng)絡。
(四)推動機制創(chuàng)新,保障持續(xù)發(fā)展。居家養(yǎng)老服務的機制創(chuàng)新是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要積極借鑒國外的成功做法和兄弟省市的先進經(jīng)驗,努力推進工作機制創(chuàng)新。特別是在居家養(yǎng)老服務的市場運行機制、風險規(guī)避機制、護理保險機制和投入激勵機制等方面要加大探索力度,積極尋求突破。要探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務的財政投入機制、獎勵扶持機制,努力培育和形成市場運行機制;提倡有條件的地方設立居家養(yǎng)老服務工作風險基金,用于補貼超過人身意外傷害保險支付限額部分的支出,增強規(guī)避風險能力;積極創(chuàng)造條件,因地制宜設立老年護理基金,并探索老年護理保險制度建設,逐步建立政府和個人共同負擔保費的新機制,增強居家養(yǎng)老照護體系建設的基礎。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇七
——嘉北街道陽光社區(qū)居家養(yǎng)老工作經(jīng)驗材料匯報嘉北街道陽光社區(qū)目前有常住人口6944人,其中60周歲以上的老人652人,70周歲以上的302人,分別占常住人口的9.3%和4.3%。在所有老齡人口中又有80%的老人是經(jīng)拆遷后由農民轉變?yōu)榫用瘛?010年10月,在區(qū)、街道有關部門的共同努力下,陽光社區(qū)居家養(yǎng)老服務站正式成立,堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針,從老年人的需求出發(fā),逐步構筑起老年人頤養(yǎng)天年的社會化居家養(yǎng)老服務體系。
一、整合資源,營造居家養(yǎng)老社會支持網(wǎng)絡。
1.成立社區(qū)老齡工作室。為確保居家養(yǎng)老服務起步之初就能規(guī)范有序、責任到人,陽光社區(qū)專門成立老齡工作室,配備專職工作人員負責社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作,通過整整一個月的走門串戶摸清社區(qū)老年人的各種需求,建立老人基本情況檔案,聯(lián)合街道社會事業(yè)所對社區(qū)下崗失業(yè)人員進行服務老年人的家政培訓,為有需要的老年人輸送既專業(yè)化又廉價的專業(yè)家政服務。
級政府的支持下先后投資了60余萬元,作為專門的養(yǎng)老服務場所,內設老年日托室、老年餐廳、老年康復室、便民理發(fā)店、文體活動室、健身室以及閱覽室等,購置配備了按摩床、按摩棒、康復理療儀、電子血壓計、體重秤、健康器等康復理療和保健設施,更好地為老年人提供康復護理服務。同時增訂《嘉興日報》、《南湖晚報》、《健康博覽》、《今日浙江》等報刊雜志,并購置南音樂器、秧歌舞等服裝道具,以滿足老年人文體活動及精神文化需求。
3.開展“三個一”溫情關懷活動。社區(qū)特別針對高齡和獨居老人推出了“三個一”溫情關懷活動,即每周一次上門探望,每月一次志愿者服務,傳統(tǒng)節(jié)日一次老人聚會,使居家養(yǎng)老的老年人能時刻感受到來自社會、社區(qū)以及家庭的溫暖。探望由社區(qū)干部親自上門,了解老人需求和身體狀況;志愿服務由社區(qū)黨員志愿者和嘉職院的大學生志愿者一起上門為老人打掃衛(wèi)生,陪他們拉拉家常;在2009年的重陽節(jié),社區(qū)為兩對金婚老人舉辦了大型的紀念聚會,在2010年的重陽節(jié),社區(qū)又與所有70歲以上的老人一起慶祝節(jié)日,聽戲曲、吃蛋糕,場面氛圍非常熱鬧溫馨。
行狀況,不至于出現(xiàn)一些空巢老人在家病倒或者去世都沒有人知道的現(xiàn)象。
二、共享共建,建立健全居家養(yǎng)老醫(yī)療服務機制。
近幾年來合作醫(yī)療的全面普及使很多沒有進入醫(yī)保統(tǒng)籌的老年人擺脫了大筆醫(yī)藥費的支付壓力,特別是殘疾以及享受低保的老年人,加上民政部門、慈善機構的關愛和幫扶解決了他們看病的后顧之憂。在此基礎上,社區(qū)還通過與社區(qū)衛(wèi)生服務站的共建,進一步完善居家養(yǎng)老醫(yī)療服務機制,組織醫(yī)務人員定期為老年人免費體檢,建立健康檔案,大大方便了老年人就醫(yī)看病的問題,與此同時,行動不便的老年人還能享受醫(yī)護人員走進家門治療和護理的實惠。社區(qū)還通過與轄區(qū)單位朝聚眼科醫(yī)院的共建,社區(qū)先后有50位經(jīng)濟困難的老年人享受過朝聚眼科醫(yī)院提供的一年一度的免費健康體檢,有78位老人得到醫(yī)院免費贈送的定額醫(yī)療卡。
三、創(chuàng)新方式,豐富居家老人文化生活。
為給老年人創(chuàng)造良好的社區(qū)居家養(yǎng)老精神生活環(huán)境,搭建起居家老人文體活動的社區(qū)平臺,社區(qū)先后籌集到藏書10000多冊,配有電腦13臺,潔凈寬敞的棋牌室、器材齊全的健身室等活動陣地每天免費向老年人開放,社區(qū)組織文體志愿者義務擔任文體活動教練員和管理員,老人們可以在這里自由自在地進行娛樂或健身活動。
成立了“任禾湘越劇表演團”和“張紅霞排舞隊”。截止目前,“任禾湘越劇表演團”的固定觀眾在幾乎涵蓋了社區(qū)所有老人的基礎上已經(jīng)開始向周圍社區(qū)的老年人延伸,“張紅霞排舞隊”的隊員也從最初的20人擴展到目前的98人。
四、搭建平臺,構建“照料儲蓄”新模式。
中國未富先老的現(xiàn)狀與陽光社區(qū)拆遷居民為主的特點,都在一定程度上推動了居家養(yǎng)老朝著“照料儲蓄”的模式發(fā)展。“照料儲蓄”使居家養(yǎng)老走入一個經(jīng)濟實惠的良性循環(huán)模式:或者是下崗失業(yè)的中年人,或者是身體健碩的低齡老人,都可以加入到“照料儲蓄”模式中來,在緩解社會就業(yè)壓力的同時,也為自己將來“老有所養(yǎng)”儲蓄勞務時間。社區(qū)居民林建福在附近開了家餐飲店,生意紅火,但是他還是主動報名成為社區(qū)“照料儲蓄”模式簽約的第一人,為社區(qū)5位老人提供送餐服務。在他看來,如果能以時間儲蓄的模式來為自己日后的養(yǎng)老早作準備,不僅可以減輕子女的負擔,也讓自己心里踏實。55歲的林建福目前已累計儲蓄時間180小時。
推進居家養(yǎng)老服務工作,是一項長期而艱巨的社會系統(tǒng)工程。當前,我們社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作還處于起步探索階段,今后,服務保障、醫(yī)療保健以及精神慰藉將成為社區(qū)居家養(yǎng)老工作的三條主線重點推進,并通過進一步挖掘社區(qū)資源,努力構筑一個有助于老年人安度晚年的溫馨和諧的社區(qū)環(huán)境,以及更加完善的居家養(yǎng)老服務體系。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇八
各位領導:
大家好!
我是xx社區(qū)主任xx。xx隸屬xx,位于城市的南端,社區(qū)占地xx萬平方米,兩房面積達xx多平方米,現(xiàn)有居民戶xx戶,人口約xx人,60周歲以上老年人xx人,80周歲以上老年人xx人,其中90周歲以上老年人x人.根據(jù)省民政廳的要求,在市民政局的指導下,按照區(qū)民政局“居家養(yǎng)老服務站”的相關規(guī)定,有關部門投入資金近二十五萬元對社區(qū)環(huán)境進行打造,建成設施齊全的一站式服務大廳,設立了現(xiàn)代化的居家養(yǎng)老服務站,配備了電子閱覽室、舞蹈房、市民學校、活動中心等功能室,全面提升了社區(qū)管理和服務水平,全方位、寬領域、高質量地推進居家養(yǎng)老工作,取得了一定的成效。我們的主要做法是:
一、落實“四化”要求,構建居家養(yǎng)老工作機制。
一是組織建設規(guī)范化。社區(qū)成立了由我擔任組長的沁蓮社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組,制定了《居家養(yǎng)老服務管理制度》、《老年人學習活動制度》、《老年人活動組織制度》等一系列工作制度,擬定工作計劃,并將“居家養(yǎng)老”工作納入社區(qū)基層工作當中,做到與其它各項工作同步開展,同步推進。
老年人的興趣愛好、個人專長,建立老年人服務工作臺帳,對老年人提出的服務需求及時記錄。在街道社區(qū)醫(yī)療服務中心建立老年人健康檔案,定期了解關心老年人身體狀況,及時提供所需醫(yī)療服務。
三是陣地活動正?;3浞掷蒙鐓^(qū)現(xiàn)有資源,積極為老年人學習活動創(chuàng)造條件。在老年人經(jīng)常活動的閱覽室、乒乓室等設立老年人專座和優(yōu)先活動標志,在社區(qū)醫(yī)療服務中心設置老年人優(yōu)先通道,力爭讓老年人舒適安心。
四是服務隊伍專業(yè)化。動員轄區(qū)內服務單位積極參與助老服務活動,建立了愛心助老志愿服務隊,安排志愿者擔任專職助老員,并通過政府購買服務的形式,定期為轄區(qū)內老年人提供上門送學、居家料理等日常服務。
二、實行“三多”策略,開創(chuàng)居家養(yǎng)老工作良好局面。
一是多方位開展助老服務,提高社會關愛力度。社區(qū)定期上門看望老年人,為老年人提供形式多樣的服務,對特殊困難的老年人實行重點幫扶。開展親情服務,制作老年人服務愛心聯(lián)系卡、開通服務熱線、老年人生日送蛋糕上門。動員和鼓勵轄區(qū)服務部門參與到助老服務中,社區(qū)衛(wèi)生服務中心為每位老年人建立了健康檔案,提供優(yōu)先掛號、優(yōu)先診治、優(yōu)先檢查、優(yōu)先收費、優(yōu)先配藥的“五優(yōu)”醫(yī)療保健服務。與此同時,我們依托區(qū)信息服務中心網(wǎng)絡,及時為老年人提供包括醫(yī)療、家政、咨詢等方面的服務,提升了助老服務時效。
二是多形式開展老年人文體活動,增進友誼,共創(chuàng)社區(qū)文明建設。社區(qū)整合現(xiàn)有資源,突出轄區(qū)特色,利用現(xiàn)有的活動場地和設施,組織轄區(qū)內老年人開展健康適宜的文化、藝術、科普、娛樂、健身等活動,不斷豐富老年人的精神文化生活:社區(qū)活動中心的棋牌室、乒乓室、健身房等,定時對老年人開放,方便他們活動;組織老年人開展書畫、腰鼓、象棋、戲曲、抖空竹、太極拳、氣功、健身舞等健康適宜的文體活動,豐富了老年人的晚年生活。此外,社區(qū)還借助節(jié)慶日,組織開展學習報告會、征文比賽、參觀考察等活動,增進了社區(qū)老年人和其他老年人之間的友誼,促進了社區(qū)精神文明建設。
三是多領域發(fā)揮老年人作用,實現(xiàn)社區(qū)與個人共建雙贏。社區(qū)借助老年人的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和威望優(yōu)勢,組建“五老”志愿者隊伍,擔任義務巡邏員、文體活動輔導員、文明宣傳員。文明城市創(chuàng)建期間,老年人建言獻策,為創(chuàng)建添磚加瓦。2012年,社區(qū)成立了“老娘舅”調解員成了社區(qū)聯(lián)系居民的連心橋。老年人已成為構建和諧社區(qū)不可或缺的重要力量。
難。一是居家養(yǎng)老服務工作尚沒有成熟的理論來指導;二是居家養(yǎng)老的服務市場尚未形成,老年人消費心理過于保守;三是居家養(yǎng)老服務人員的培訓尚沒有系統(tǒng)規(guī)范的機制;四是推進居家養(yǎng)老服務工作還需要大量資金。在今后工作中社區(qū)將繼續(xù)探索居家養(yǎng)老服務的好模式,加強對居家養(yǎng)老服務站的管理工作,努力擴大服務對象,提高服務質量,建好服務臺帳,重點解決好高齡、空巢、困難老人和殘疾人員的生活,全面做好各項服務工作,全面提高社區(qū)老年人的幸福指數(shù),使老人們安度晚年,推動社區(qū)居家養(yǎng)老工作再上新臺階。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇九
居家養(yǎng)老服務是指政府和社會力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新,是發(fā)展社區(qū)服務,建立養(yǎng)老服務體系的一項重要內容。近年來,沙坪壩區(qū)著力創(chuàng)新為老服務模式,在發(fā)展老年人居家養(yǎng)老服務方面先行一步,并取得了顯著的成效。但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活條件的顯著改善,人民群眾對社會化養(yǎng)老服務工作提出了新的更高的要求。因此,我們必須在認真總結居家養(yǎng)老工作經(jīng)驗的基礎上,積極探索新思路,研究新對策,為全市社區(qū)居家養(yǎng)老探索新路和積累經(jīng)驗。
居家養(yǎng)老工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要全社會的關心和支持。目前,居家養(yǎng)老工作雖然在沙坪壩區(qū)有了一個良好的開端,但要進一步深入全面地開展下去,面臨的困難和問題還較多,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是對居家養(yǎng)老社會化服務的重要性和緊迫性認識不到位。由于受傳統(tǒng)思想的影響,許多社會養(yǎng)老機構或部門對人口老齡化進程加快,家庭養(yǎng)老功能日益弱化與養(yǎng)老需求之間的矛盾沒有清醒的認識;對新形勢下養(yǎng)老工作如何實現(xiàn)由保障體系為重心向服務體系為重心的轉移沒有足夠的重視和認識,仍然認為養(yǎng)老問題是純家庭、子女的問題,認為通過政府、社會來照料的老年人僅限于“三無”對象,對由政府和社會力量依托社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務的做法心存疑慮,對其意義不夠明確。
二是承載居家養(yǎng)老服務的社會中介組織的缺乏成了發(fā)展該項工作的制約瓶頸。養(yǎng)老服務的性質決定了居家養(yǎng)老服務是微利行業(yè),經(jīng)營必然是艱辛的,從某種程度上來說,從事這項工作就是為社會做“奉獻”,替政府分憂解難。目前由于沒有成熟的市場以及有效的政策引導,使得從事養(yǎng)老服務的機構偏少,層次偏低,甚至沙坪壩區(qū)本來就很少的幾個中介機構,也表現(xiàn)出獨木難支、逐步萎縮,發(fā)展前景非常令人堪憂。
提供內容簡單、形式單一的服務,影響了居家養(yǎng)老服務水平的提高和養(yǎng)老服務工作的深入。
四是居家養(yǎng)老服務的覆蓋面亟待拓寬。沙坪壩區(qū)現(xiàn)有人口82萬,60歲以上老齡人口13萬,占總人數(shù)的15.6%,其中殘障老人有3200名,占全區(qū)老年人總數(shù)的2.4%。而全區(qū)居家養(yǎng)老的對象與范圍比較小,很難滿足老年人的居家養(yǎng)老需求。目前,全區(qū)享受居家養(yǎng)老護理援助服務的只有76人,其中,“三無”老人35人,子女不在身邊且享受最低生活保障的41人,年齡最大的101歲。對于為數(shù)眾多沒有條件進機構養(yǎng)老、期盼居家養(yǎng)老的老年人來說,急切盼望政府早日擴大居家養(yǎng)老的對象和范圍。
五是居家養(yǎng)老服務的財政資金投入明顯不足。從沙坪壩區(qū)開展的居家養(yǎng)老工作看,當前開展的困難孤寡老人居家養(yǎng)老服務的資金,政府雖然投入了一部分資金,但是總量明顯偏小,投入的力度和規(guī)模非常有限,且可持續(xù)性無法保證。養(yǎng)老工作關系千家萬戶,是一項需要政府高度關注的民生事業(yè)。因此,各級政府必須進一步加大財政資金投入的力度,確保居家養(yǎng)老工作擴面增效取得實質性進展。
六是社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡有待完善。沙坪區(qū)在居家養(yǎng)老網(wǎng)絡體系方面進行了比較積極的探索,但目前的社區(qū)居家養(yǎng)老護理人員歸各自的社區(qū)管理,管理制度不嚴密,基本上還處于“散兵游勇”狀態(tài),缺乏統(tǒng)一規(guī)范的居家養(yǎng)老服務工作機制。在當前服務范圍小、服務對象少的情況下運轉還可以,如果今后擴大居家養(yǎng)老范圍,增加服務對象,這種網(wǎng)絡運行起來就會影響工作效率和服務的水平,就必須進行超前的研究思考,有效整合社區(qū)內豐富的衛(wèi)生、文娛、教育等資源,進一步提高和完善服務網(wǎng)絡的運行方式,切實為老年人開展有針對性的養(yǎng)老服務。
能的延伸。其主要職責是:建立轄區(qū)老年人信息庫;發(fā)布老年人服務需求信息和社會服務供給信息;對享受政府補貼的居家老人進行資格評估;對提供居家養(yǎng)老服務的的社會中介組織進行監(jiān)管;對居家養(yǎng)老服務人員相關資格進行審查;接受服務對象的服務信息反饋;檢查監(jiān)督服務質量;承擔政府委托的其他養(yǎng)老服務事項。
加強專業(yè)化與志愿者相結合的居家養(yǎng)老服務隊伍建設。通過嚴格的選拔培訓,沙坪壩區(qū)基本上形成了一支具備專業(yè)技能,而且尊老、敬老、愛老和奉獻精神的居家養(yǎng)老護理員隊伍。但為了更好地適應居家養(yǎng)老工作需要,應盡快實施專業(yè)社會工作者職業(yè)水平評價制度,科學界定居家養(yǎng)老服務中職業(yè)社會工作者的崗位和職責,加強對社會專業(yè)人才的吸納與培養(yǎng)。同時,要大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務志愿者組織,鼓勵和支持社區(qū)居民和社區(qū)單位等為居家的老年人提供多種形式的養(yǎng)老服務。在工作中,要加強居家養(yǎng)老服務人員的職業(yè)道德教育,改善和提高服務隊伍的整體素質。要逐步改善和提高居家養(yǎng)老服務人員的地位和待遇,結合社會工作者職業(yè)水平評價制度的實行,為居家養(yǎng)老服務的專業(yè)人員落實相應的物質待遇,對符合條件的從事居家養(yǎng)老服務人員,要按規(guī)定享受相應的就業(yè)再就業(yè)扶持政策。
多渠道落實居家養(yǎng)老補助經(jīng)費。要逐步建立和完善以區(qū)、街兩級財政投入為主,社會資助為輔的補助經(jīng)費落實機制。政府撥款應列入每年的財政預算。同時,政府還可與民政部門聯(lián)合以銷售社會福利彩票的形式作為募集資金的渠道,切實彌補經(jīng)費上的不足。
積極培育和發(fā)展居家養(yǎng)老中介服務組織。要按照轉變政府職能以及與企業(yè)、事業(yè)、社團分離的原則,對居家養(yǎng)老服務中能夠與政府剝離的服務職能都要盡可能的交給社會組織和非營利機構去辦,交給市場和企業(yè)去辦。要結合全市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃及居家養(yǎng)老工作的推進情況,積極培育、規(guī)范各類居家養(yǎng)老中介服務機構,鼓勵居家養(yǎng)老服務機構發(fā)展連片輻射、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一管理的服務模式。
城市人防建設資金、殘疾人就業(yè)保障金,減免收取義務植樹費,要盡快落實到位。要研究制定服務機構用水、用電、用氣按居民生活類價格執(zhí)行,以及政府根據(jù)居家養(yǎng)老服務機構床位的情況再給予一次性補貼的政策,促進社區(qū)居家養(yǎng)老服務深入開展,并為全市社區(qū)居家養(yǎng)老探索路子。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇十
為全面貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于“五水共治,治污先行”的戰(zhàn)略部署,按照《xx市人民政府關于印發(fā)民生實事項目的通知》(嘉政發(fā)[]17號)的要求,確保污水治理工作這一民生項目的完成,扎實推進我市的污水治理工作,有效改善我市水環(huán)境質量,保障人民群眾的環(huán)境權益,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,特制訂本實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的十八大精神,以科學發(fā)展觀為指導,黨的群眾路線教育實踐活動為切入點,按照“推進生態(tài)文明,建設美麗中國”的要求,以改善水環(huán)境質量為核心,以加強污水收集處理設施建設為抓手,著力提升我市污水處理能力和水平。
二、建設目標。
根據(jù)《xx市污水處理“十二五”建設規(guī)劃》和《xx市加快推進城鄉(xiāng)生活污水治理工作方案》的要求,結合我市水環(huán)境治理的新形勢和新要求,不斷加大投入,延伸污水管網(wǎng)覆蓋范圍,全市年內新建污水管網(wǎng)220公里以上;同時逐步完成現(xiàn)有污水處理廠的提標改造,使現(xiàn)有污水處理廠的出水均達到一級a的排放標準,年內完成xx市崇福污水處理廠和獨山港區(qū)環(huán)??萍加邢薰镜奶針烁脑旃こ?,啟動其余11座污水處理廠的提標改造工程。
三、實施方案。
計劃編制階段(1-2月)由各縣(市、區(qū))住建局根據(jù)xx市污水處理“十二五”建設規(guī)劃》的要求,結合當?shù)刂嗡ぷ鞯拈_展情況和污水設施建設運行管理情況,排定年度污水管網(wǎng)建設和污水處理廠提標改造計劃。
任務下達階段(3.1-3.30)以各地上報年底建設和污水處理廠提標改造計劃為基礎,結合全市“五水共治,治污先行”的總體要求下達建設任務,并將該任務納入市政府和市建委年度城鎮(zhèn)污水處理設施建設和運行管理目標任務。
具體實施階段(3.1-12.31)各地根據(jù)下達的建設任務,按照既定的工作流程,加快建設進度,同時做好建設過程中的`質量控制,確保按時保質保量完成建設與改造任務。
督查考核階段(次年的1月)對各地建設完成情況進行督查通報,對建設任務全部完成或者超額完成的,通報表揚。對建設完不成的,通報批評,考核結果作為責任單位年度考核的重要依據(jù),并對所在地政府有關領導進行行政問責。
四、保障措施。
1、加強組織領導。各責任主體要將污水設施建設工作作為貫徹落實省委、省政府“五水共治”戰(zhàn)略部署的首要工作來抓,作為改善水環(huán)境提高環(huán)境競爭力的突破口,加強組織領導,明確任務,圍繞重點、難點問題,按照輕重緩急,科學合理制定工作計劃,統(tǒng)籌協(xié)調。
2、加強協(xié)同配合。市治水辦做好全市污水設施建設的協(xié)調工作;建設部門做好污水管網(wǎng)建設的牽頭工作;環(huán)保部門做好污水處理廠提標改造的牽頭工作,同時加大執(zhí)法力度,加強對污水出水水質的監(jiān)管,對污水超標排放、偷排直排等違法行為,依法嚴肅處理;國土部門要做好污水泵站、管網(wǎng)建設用地保障工作;財政部門要積極爭取上級專項資金補助。各部門要加強督促指導,密切配合,形成合力,共同推進污水設施建設工作順利實施。
3、加強資金保障。各地要積極拓寬投資渠道,建立長效、穩(wěn)定的投入機制。不斷加大公共財政投入,同時積極爭取中央、省財政資金補助,爭取各類金融機構更多的支持,積極吸引民間投資進入污水處理領域,確保污水設施建設順利推進。
4、加強監(jiān)督考核。污水設施建設工作作為“五水共治”的首要任務,納入市綜合考核體系,實施年度考核。各縣(市、區(qū))也要建立相應的監(jiān)督考核辦法,定期組織自查,建立工作臺帳,保障污水設施建設工作進度,鞏固污水治理成果,同時,市治水辦將不定期進行建設進度督查,并將督查結果進行通報。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇十一
隨著我國老齡化進程的加快,養(yǎng)老服務體系已經(jīng)成為全社會日益關注的熱點問題,為助推我縣養(yǎng)老服務體系建設的進一步完善,縣政協(xié)就此項工作進行了專題調研,先后深入11個鎮(zhèn)村、3個社區(qū),走訪了縣民政局、衛(wèi)健局等相關單位,對全縣敬老院、農村幸福院、日間照料中心等養(yǎng)老機構的運行情況進行了全面系統(tǒng)的了解。現(xiàn)將調研情況報告如下:
(一)全縣老齡人口現(xiàn)狀:主要特點是規(guī)模大、增速快,。截至2019年12月底,我縣60周歲以上老年人近6.5萬人,占總人口的17.8%。其中:60-64周歲老年人1.8萬人,65-69周歲老年人1.6萬人,70-79周歲老年人2.2萬人,80-89周歲0.75萬人,90-99周歲700多人,百歲老人13人,農村特困供養(yǎng)對象(五保)2070人。
近年來,縣委、縣政府堅持“黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動”的工作方針,把發(fā)展社會養(yǎng)老事業(yè)作為改善民生、構建和諧社會的重要抓手,全縣以“居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充”的基本養(yǎng)老服務體系正在形成,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.落實政策,積極推進社會養(yǎng)老服務工作。按照《榆林市人民政府關于榆林市養(yǎng)老服務體系建設的意見》(榆政發(fā)〔2018〕13號)等文件精神,縣、鎮(zhèn)兩級設置了養(yǎng)老工作機構,制度、機制健全。15個鎮(zhèn)設立“一站式”服務中心,對“五保”老人實行免費醫(yī)療。農村低保、醫(yī)療救助及高齡補貼等惠民政策,使老年人的基本生活得到保障。
2.積極投入,著力建設養(yǎng)老服務機構。全縣累計投入資金近億元,新(改、擴)建了1所中心敬老院,3所區(qū)域敬老院,1所“公建民營”養(yǎng)老服務中心,集中安置農村特困老人1000多人。全縣建成農村幸福院180所,運營的120所,累計服務老人3000多名;在城區(qū)建成名州鎮(zhèn)上郡路、東街、文化路、朝陽路社區(qū)日間照料中心,累計服務老人800多人。投資150萬元在朝陽路社區(qū)新建老年人服務中心1個,為老年人提供膳食供應、午休和生活用品代售服務,為社區(qū)老人提供貼心、周到的服務和幫助。
3.創(chuàng)新思路,多渠道擴大養(yǎng)老服務覆蓋面。從20xx年底起,政府以購買服務的形式為城區(qū)7個社區(qū)、3個城中村及城郊24個自然村的5000多位老年人購買了光彩智慧居家養(yǎng)老服務,為他們提供生活照料、家政服務、康復護理、醫(yī)療保健等呼叫上門服務。吸納社會資本進入養(yǎng)老領域,新建田莊養(yǎng)老服務中心1個,配備床位24張夕陽紅養(yǎng)老院1個,配備床位80張。
4.多措并舉,穩(wěn)步推進社會養(yǎng)老保障體系建設。全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)17866人,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)14355人。全縣居民社會養(yǎng)老保險人數(shù)為180796人,其中60周歲以上發(fā)放基礎養(yǎng)老金人數(shù)為61160人,5433名符合條件的老年人被列入農村低保,“農村特困”供養(yǎng)全面落實?;踞t(yī)療保障體系初步形成,干部職工參保人數(shù)為19576人,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)為306997人。
全縣養(yǎng)老服務體系建設雖然取得了一定成效,但與全縣廣大老年人的養(yǎng)老需求還存在較大差距。主要表現(xiàn)在:
(一)家庭養(yǎng)老能力減弱,社會養(yǎng)老任務加重。隨著社會轉型的加快,社會競爭的日趨激烈,許多處在上有老下有小的中青年,迫于生活的壓力大部分選擇外出務工,大部分子女不能專門留在父母身邊對老人進行周全的日常照料,“空巢老人”日益增多,養(yǎng)老已成為發(fā)展中的重大社會問題。
(二)養(yǎng)老機構運行單一,補充作用發(fā)揮不夠。一是全縣敬老院總體上規(guī)模小、床位少,功能不全,服務能力有限。目前,入住敬老院的主要是“城市特困”、“農村特困”等民政救助對象,覆蓋面偏窄;如中心敬老院設計床位150個,現(xiàn)集中供養(yǎng)特困人員70人;義合區(qū)域敬老院設計床位65個,現(xiàn)集中供養(yǎng)特困人員35人;兩個民辦養(yǎng)老機構田莊養(yǎng)老服務中心和夕陽紅養(yǎng)老院入住不到50人;新建并運營的3個區(qū)域敬老院為我縣異地移民搬遷安置點,配備床位888張,集中安置人員865人,長期入住人員240多人。二是敬老院的設施、設備僅能為老人提供吃、住和日??醋o等基本服務,生活比較單一,休閑娛樂、醫(yī)療康復等服務還不到位。三是社會力量參與養(yǎng)老機構的市場運行長效機制尚未形成。四是農村互助幸福院缺乏運行資金支撐,幸福院在運營過程中每年支出水、電、暖、數(shù)字電視費及管理人員工資約為3-5萬元,而市、縣財政給每所幸福院每年補助運營資金2萬元,剩余資金依靠村集體經(jīng)濟收入和村民捐贈或集資,很多幸福院因資金不足只能低成本運營,有的為節(jié)省成本時關時開,給群眾帶來了很大不便。五是社區(qū)居家養(yǎng)老服務水平低,日間照料中心建設及運行困難,社區(qū)作為居民的自治組織,沒有專項的養(yǎng)老服務工作經(jīng)費。因此,完全依靠社區(qū)自籌資金建設居家養(yǎng)老服務中心和開展居家養(yǎng)老社會化服務基本上不能實現(xiàn)。六是醫(yī)養(yǎng)結合試點工作剛剛在區(qū)域敬老院實施,起步晚,水平低,服務沒有形成合力,服務能力不強。
(三)社會養(yǎng)老氛圍不濃,愛老敬老宣傳不到位。在調研中,提到養(yǎng)老的問題時大多數(shù)群眾干部都能侃侃而談,但是真正坐下來思考,行動上推進,口頭上宣傳的很少,養(yǎng)老問題依然沒有引起社會的重視。一是對養(yǎng)老政策宣傳不到位,很多群眾對政策了解不夠,影響了群眾參加養(yǎng)老保險的主動性。二是動員社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)的優(yōu)待政策宣傳不到位,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。很多企業(yè)家近年來只看重了項目建設和產業(yè)園區(qū)建設,很少有人動心思參與養(yǎng)老事業(yè)。三是傳統(tǒng)養(yǎng)老思想依然根深蒂固,新型養(yǎng)老模式宣傳不到位。據(jù)業(yè)內人士介紹,就我縣目前敬老院的水平,即使騰出一部分床位用于其他群眾的有償養(yǎng)老服務,也不會有太多的人愿意住進來。
(四)宏觀政策執(zhí)行不力,養(yǎng)老政策落實不到位。2013年至今國務院和有關部委密集出臺了一系列關于養(yǎng)老服務業(yè)新政策,涵蓋了行政許可、市場準入、規(guī)劃布局、設施用地、融資政策、財政扶持、稅費優(yōu)惠、人才培養(yǎng)等多個層面,而我縣跟進不力,沒有形成合力,也未見到有關貫徹文件。再如榆林市兩辦出臺的《榆林市社區(qū)和居家養(yǎng)老服務改革試點工作實施方案》(榆辦發(fā)[20xx]46號),我縣也未見相關文件落實。
(五)農村養(yǎng)老基礎薄弱,留守老人養(yǎng)老壓力大。雖然近年來我縣多方籌措資金建設并運營幸福院老年餐桌,日托型“朝至夕歸”養(yǎng)老模式已成為居家養(yǎng)老服務的新亮點,但隨著人口老齡化加快,農村留守老人的養(yǎng)老需求更大,目前農村幸福院覆蓋面小,還存在主體關系不順、管理職責不明,運行體系有堵點,服務供給不到位等問題。
(六)養(yǎng)老從業(yè)人員不足,專業(yè)隊伍力量薄弱。一是養(yǎng)老護理人員數(shù)量少。受傳統(tǒng)觀念影響,認為養(yǎng)老護理員是每天負責老人吃喝拉撒的下等工作,許多中青年人都不愿從事此項工作。目前我縣敬老院服務群體近400人,而養(yǎng)老服務從業(yè)人員僅有50人,缺口很大。二是養(yǎng)老專業(yè)人員匱乏?,F(xiàn)有服務人員大多年齡在40歲以上,學歷為初中以下,且絕大多數(shù)未經(jīng)專業(yè)護理培訓,專業(yè)執(zhí)業(yè)人員寥寥無幾。加之養(yǎng)老護理員面臨的壓力和風險諸多,待遇卻較低,很多人都不愿意在養(yǎng)老機構工作。三是沒有建立統(tǒng)一的養(yǎng)老護理專業(yè)人才選拔、管理、激勵與評價機制,缺乏相互配合和協(xié)作發(fā)展的紐帶。四是缺乏規(guī)范培訓。政府、社會、部門共同參與的養(yǎng)老服務業(yè)人才規(guī)范培訓少,且培訓存在重理論、輕實操現(xiàn)象,缺少醫(yī)療康復、心理疏導、精神關懷等專業(yè)規(guī)范培訓。
(一)加大養(yǎng)老政策宣傳力度,營造良好社會養(yǎng)老氛圍。
一要采取多種宣傳形式,大力宣傳老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)及社會化服務的重要性,增強全社會對養(yǎng)老事業(yè)的關注和支持。二要加大對新修訂的《老年人權益保障法》等法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督力度,進一步提高全縣群眾維護老年人合法權益的自覺性。三要加大養(yǎng)老保險政策的宣傳力度,使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,達到應保盡保,多渠道,全覆蓋的目標。四是全縣鎮(zhèn)村(社區(qū))要繼續(xù)組織開展評選“敬老好兒女”、“尊老孝親模范”等活動,弘揚孝道文化,促進家庭和諧。五要積極組織初高中學生進社區(qū)開展愛老敬老活動,解決老年人家中衛(wèi)生清潔等問題,掀起全民尊老愛老社會氛圍。
(二)加強養(yǎng)老機構建設,積極探索和創(chuàng)新運營監(jiān)管模式。
一是加快公辦養(yǎng)老機構基礎設施建設步伐。我縣公辦敬老院承擔著城市特困、農村特困以及低收入的高齡、獨居、失能老年人的養(yǎng)護、康復、托管等任務,發(fā)揮著托底保障與基礎支撐作用。農村幸福院承擔著農村留守孤寡老人吃飯等日間照料任務,因此必須進一步完善相關配套設施,創(chuàng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境,使分散供養(yǎng)的老年人能夠自愿到敬老院、幸福院安度晚年。二是創(chuàng)新管理機制,探索“公建民營”管理模式,鼓勵社會力量參與運營,通過免租金、提供運營補貼、購買服務等方式,支持“公建民營”。同時加強監(jiān)督管理,明晰權責關系,確保國有資產不流失,養(yǎng)老用途不改變,增強公辦養(yǎng)老服務機構的生機與活力。同時,全縣應建立光伏扶貧資金與農村困難建檔立卡老人戶居家養(yǎng)老協(xié)助機制,解決村級幸福院運轉資金不足的問題。三是積極出臺參與養(yǎng)老事業(yè)優(yōu)惠優(yōu)待政策,引導和鼓勵社會中介組織、家政服務、物業(yè)企業(yè)等參與居家養(yǎng)老事業(yè),為在家的老人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等服務,使有限的資源發(fā)揮最大的效益,確保老年人在自己的社區(qū)和家庭中安度晚年。四是繼續(xù)開展以政府購買服務的形式,擴大城鄉(xiāng)光彩智慧居家養(yǎng)老覆蓋面。五是將城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃中,結合扶貧集中安置房建設、危房改造項目、鎮(zhèn)村閑置資產整合等,將農村互助幸福院、社區(qū)日間照料中心建設納入整體規(guī)劃,同步建設。六是加強互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務,推動智慧養(yǎng)老事業(yè)。智慧養(yǎng)老被稱為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”,是利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)養(yǎng)老服務行業(yè)有機融合的一種新的養(yǎng)老方式。我縣要搶抓機遇,在綏德縣光彩智慧居家養(yǎng)老服務中心建設的基礎上,盡快出臺《綏德縣智慧養(yǎng)老服務管理辦法》,對智慧養(yǎng)老的目標、原則、任務以及保障措施做出明確規(guī)劃,盡快建立更新全縣老年人信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫,推進全縣智慧養(yǎng)老服務平臺建設。
(三)創(chuàng)新養(yǎng)老工作思路,多渠道發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。
一是鼓勵引導社會力量采取公建民營、民辦公助、購買服務、合同外包等模式,運營居家和社區(qū)養(yǎng)老的服務設施,為老年人提供多樣化全方位的養(yǎng)老服務,帶動全縣養(yǎng)老產業(yè)健康有序發(fā)展。二是充分挖掘農村閑置資源,利用閑置學校、房屋等設施,采取財政補一點、村集體籌一點、單位幫一點的思路,將其改造成為幸福院,使農村老年人離家不離村、就近得到居家養(yǎng)老服務。支持社會組織和志愿者進入農村幸福院為老年人服務,將農村幸福院進行資源整合,逐步轉型提升為集長期托養(yǎng)、日間照料、居家服務為一體的綜合養(yǎng)老服務中心。三是鎮(zhèn)政府積極引導以村民委員會為依托,結合公益崗位開發(fā),成立村老齡服務協(xié)會,組建老年人服務隊,每天定時上門照顧生活困難的老人,提供助餐、助潔、助醫(yī)等服務,使老年人住在家里安享晚年。四是充分利用各鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室的醫(yī)療資源,加強對各村60歲以上老人日常護理、康復服務,緩解老年人就醫(yī)難問題。同時建立老年人健康診療檔案,做好預防保健干預,使疾病得到及時治療,降低因病支出負擔,減輕養(yǎng)老支出費用。
(四)積極推進醫(yī)養(yǎng)結合,完善醫(yī)養(yǎng)合作共享機制。
在現(xiàn)有醫(yī)養(yǎng)結合試點的基礎上,繼續(xù)鼓勵我縣醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構以簽約、托管、對口支援、合作共建等形式開展合作,進一步整合醫(yī)療、養(yǎng)老、護理和康復資源,擴大“衛(wèi)生服務+生活照料”養(yǎng)老模式覆蓋面,實現(xiàn)雙方深度融合,以滿足不同年齡段和不同消費群體全方位、多層次的養(yǎng)老需求。
(五)開展養(yǎng)老服務專業(yè)培訓,提升養(yǎng)老服務隊伍素質。
一是抓職業(yè)培訓。將養(yǎng)老服務機構負責人、養(yǎng)老護理員及其他各類從業(yè)人員納入政府培訓規(guī)劃,采取政府購買服務的方式,加強職業(yè)技能培訓和職業(yè)道德教育,不斷提高養(yǎng)老服務人員的綜合素質和服務水平。二是抓專業(yè)人才引進。制定優(yōu)惠政策,鼓勵大專院校對口專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務工作,鼓勵醫(yī)療機構的優(yōu)秀執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護士到養(yǎng)老機構中進行輪崗服務,并給予相應的特殊崗位補貼。三是抓社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)。在養(yǎng)老機構和社區(qū)設置必要的公益崗位參與社區(qū)養(yǎng)老工作,力爭在社區(qū)建設一支專兼結合,社工、志愿者廣泛參與的養(yǎng)老服務隊伍。
(六)優(yōu)化公共養(yǎng)老服務,提高全縣“適老化”水平。
縣鄉(xiāng)各單位應優(yōu)化電子政務服務應用,保障老年人基本公共服務需要,主動開展互聯(lián)網(wǎng)適老化改造,提供“關懷模式”“長輩模式”的服務應用,在車站、銀行、醫(yī)院、商場等公共場所應建立“無碼綠色通道”,采取替代措施,保留現(xiàn)金支付及線下辦理渠道,安排專人進行現(xiàn)場操作指導,改善“面對面”服務,提高老年人的獲得感。
一要完善績效考核機制。加強對養(yǎng)老服務體系建設的組織領導,把養(yǎng)老服務體系建設列入“十四五”規(guī)劃,整體謀劃、統(tǒng)籌推進,盡量將任務指標化,納入縣鄉(xiāng)部門的工作績效考評體系。各鎮(zhèn)應將村級幸福院的運營管理納入村干部工資績效考核指標中,切實夯實村級負責人的主體責任,確保幸福院正常運轉。二要建立部門協(xié)調機制。要建立養(yǎng)老服務體系建設工作協(xié)調制度,健全工作協(xié)調機制,完善新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務設施“四同步”工作規(guī)則,嚴格落實相關政策法規(guī)。三要健全經(jīng)費保障機制。充分認識十九屆五中全會將“應對人口老齡化”上升為國家戰(zhàn)略來部署的重大意義,結合縣情實際,進一步加大經(jīng)費投入,逐步形成以政府投入為主、社會主體參與的多渠道的經(jīng)費投入保障機制,切實補齊養(yǎng)老服務短板,以高度的政治責任感,以“老吾老以及人之老”的政治情懷,全面完善和推進我縣社會養(yǎng)老服務體系建設,不斷提高老年人生活水平和質量,確保讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇十二
摘要:2011年1月29日,《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》正式公布。這是新世紀以來的第8個中央一號文件,也是新中國成立62年來中共中央首次系統(tǒng)部署水利改革發(fā)展全面工作的決定。
水利是現(xiàn)代農業(yè)建設不可或缺的首要條件,是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎支撐,是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng),具有很強的公益性、基礎性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展,不僅事關農業(yè)農村發(fā)展,而且事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局;不僅關系到防洪安全、供水安全、糧食安全,而且關系到經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全。近年來,我國頻繁發(fā)生的嚴重水旱災害造成了重大損失,尤其今年年年初在華北地區(qū)以及年中在長江中下游地區(qū)出現(xiàn)的嚴重干旱對農業(yè)生產造成了嚴重影響,充分反映了水利“基礎脆弱、欠賬太多、全面吃緊”的突出問題,暴露出我國農田水利等基礎設施十分薄弱的現(xiàn)狀。大力加強水利建設,加快水利改革發(fā)展已成為黨中央國務院的今年的一項重點工作。
1、具體工程。
a.蓄水工程狀況。截止2010年底,山東省有大型水庫36座、中型水庫168座、小型水庫5590座,加固新修水庫1254座、塘壩3590座、新打機井54008眼,修復水毀工程6723項,采取戶辦、聯(lián)戶辦、股份合作等形式新建水利工程10834項。
b.灌溉與節(jié)水灌溉工程。山東省是一個農業(yè)大省,全省實有耕地面積678萬公頃,現(xiàn)有灌溉面積548.97公頃,占耕地81.14%,有效灌溉面積507.43萬公頃,占耕地74.98%。
c.河道治理。20世紀90年代以來,山東省先后對洙趙新河、梁濟運河、泗河下游8千米河段、小清河河干等進行治理,使這些河道恢復了行洪、排澇的功能。
d.水土保持。2009年以來,投資14.5億元,綜合治理水土流失面積4007平方千米,水土流失防治率達到了79.04%。e.農村供水。截止2010年底,全省實現(xiàn)了農村自來水普及率89.76%。
2、不同類型地區(qū)灌溉條件情況。
重為70.7%,滴灌和滲灌面積分別占耕地面積的8%和1.7%。但是不同的自然環(huán)境條件下灌溉方式存在差異,機電灌溉是目前山東省農田灌溉的主要方式,但受自然和社會經(jīng)濟條件影響,平原地區(qū)機械灌溉比重遠高于丘陵地區(qū)和山區(qū),前者分別是后者的3.19倍和5.08倍。噴灌灌溉方式近年來有所發(fā)展,丘陵地區(qū)水平最高,但也只占平原地區(qū)的19.6%,山區(qū)所占比重略高于平原地區(qū)。而代表灌溉技術先進水平的滴滲灌目前發(fā)展水平很低,只占全省耕地面積的0.7%。
山東省在正常年景下用水有保障的村所占比例較高,達到93%,但不同發(fā)達程度地區(qū)之間也有一定差異,總體表現(xiàn)為越是發(fā)達地區(qū)用水有保障的村所占比例越低。與這種差異相聯(lián)系,擁有機電井設施以及排灌站的村莊在發(fā)達地區(qū)低于中等發(fā)達地區(qū),中等發(fā)達地區(qū)又低于落后地區(qū)。這種差異性,與發(fā)達地區(qū)主要地處山東東部丘陵地區(qū)的自然特點所決定的灌溉設施結構有關,在一定程度上可能與農業(yè)在不同類型地區(qū)所處的重要性程度從而對農田水利基礎設施建設的重視程度或者說是需求程度有關。而能夠使用的灌溉有棗莊、青島、煙臺、臨沂。
山東省農村水利建設雖然取得了巨大的成績,為農村經(jīng)濟的發(fā)展奠定了基礎,但與新形勢下社會主義新農村建設的要求相比,在建設與管理上仍然存在一些問題,這些問題困擾和阻礙了農村水利的發(fā)展。
a.農田水利基礎設施薄弱,難以適應新農村建設的要求。這些問題主要表現(xiàn)在田間工程設施老化失修嚴重,建設標準普遍較低,工程設施不配套,灌溉排水保障率較低,防災抗災能力不強。另外,全省有效灌溉面積僅占全省耕地的73.3%,還有許多地方?jīng)]有灌排設施,農作物產量低而不穩(wěn),導致有些地區(qū)仍然靠天吃飯。b.中小型、特別是小型河道防洪標準偏低。由于防洪洪標準偏低,導致汛期重要河道防洪能力較低,存在嚴重的防洪隱患;主要易澇地區(qū)排澇能力嚴重不足,洪澇災害損失嚴重,防洪標準有待提高,河道管理尚需加強。
c.個別水利建設項目程序不規(guī)范。由于農村水利工程缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,有些建設項目管理不到位,經(jīng)營效益差,有些地方存在片面追求政績,盲目上馬建設農村水利工程的現(xiàn)象,不僅造成投入的浪費,而且嚴重挫傷了農民群眾的積極性。
d.節(jié)水灌溉發(fā)展不平衡。節(jié)水灌溉由于受當?shù)刈匀弧夂驐l件和社會、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素的影向,特別是受資金投入的影響,因此,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的節(jié)水灌溉發(fā)展緩慢。另外,有些地區(qū)由于農民還沒有從節(jié)水灌溉中得到實惠,所以對發(fā)展節(jié)水灌溉的積極性不高,影響了節(jié)水灌溉的發(fā)展。
三、
農村產業(yè)結構調整的實際需求,優(yōu)化布局,科學規(guī)劃。對農村水利基礎設施比較薄弱的地區(qū),要統(tǒng)籌規(guī)劃,旱澇兼冶,綜合治理,講究實效;對農村水利基礎設施建設較好的地方,應當高起點規(guī)劃,高標準實施,高效益運行。
2、強化政府行為,不斷加大農村水利建設的政策引導力度。在農村取消”兩工”以后,實行”一事一議”制度,更要強化政府行為,加大引導力度,正確處理好抓農村水利建設與減輕農民負擔的關系,正確處理好抓農村水利建設與其他公益基礎設施共同發(fā)展的關系。通過各級政府和水利、財政、規(guī)劃等有關部門的統(tǒng)籌協(xié)調,綜合調度和科學安排,調動廣大干部群眾參與的積極性,扎實有效地開展農村水利建設。
3、加強小型農村水利工程建設監(jiān)理工作。農村小型水利工程也要按照國家有關制度規(guī)定,嚴格實行項目法人責任制、招標投標制、監(jiān)理制和合同制,要從源頭上控制住不合要求的施工隊伍和材料設備進入水利工程。
4、扶持民營水利。民營水利是農村水利建設的有益補充,國家和地方應當予以鼓勵。建議在民營水利發(fā)展初期,在資金投入和技術指導上給予一定的扶持,從而營造寬松良好的政策環(huán)境,為投資者打造發(fā)展平臺。
承包、租賃、拍賣、股份合作等靈活多樣的經(jīng)營方式和運行機制。加強改制回收資金的管理,實行滾動發(fā)展,充分調動各方面管水用水的積極性,不斷提高水利工程的經(jīng)濟效益和社會效益。參考文獻:
王任強年7月。
2010。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇十三
近年來,在省、市領導及有關部門的支持和關心下,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,我區(qū)老年人工作不斷加強,養(yǎng)老機構建設不斷完善,取得了顯著成效。與此同時,也面臨一些問題和困難,現(xiàn)將我區(qū)老年人工作及養(yǎng)老機構建設情況匯報如下:
一、基本情況。
1工作的開展,為實現(xiàn)我區(qū)老年人“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、病有所醫(yī)”的目標作出了積極貢獻,深受老年人的歡迎和贊譽。
二、主要做法和成效。
1.加強機構建設,優(yōu)化集中供養(yǎng)。一是加強基礎設施建設,改善集中供養(yǎng)“硬環(huán)境”。全區(qū)現(xiàn)有的中心敬老院和福利院等,共有養(yǎng)老床位1290張。今年正在繼續(xù)加大機構建設力度,重點放在加大護理型養(yǎng)老機構建設扶持力度,將新增養(yǎng)老機構床位300張;對區(qū)福利院和中心敬老院,通過健全功能、完善設施、提升服務,升級為護理型養(yǎng)老機構,護理型床位總數(shù)將達200張以上。同時##區(qū)社會福利中心項目建設也正投入建設中,已完成一期土建工程。二是實行規(guī)范化管理,改善集中供養(yǎng)“軟環(huán)境”。統(tǒng)一編制《##區(qū)敬老院內部管理制度匯編》,規(guī)范敬老院章程、內部管理制度、崗位職責等等,實現(xiàn)民主管理;落實敬老院安全管理各項措施,保障院內老人的人身安全、食品安全等等;加強服務人員業(yè)務培訓,提高五保供養(yǎng)質量。三是加強老人審核,擴大集中供養(yǎng)受益面,按政策將符合條件的對象全部納入保障范圍,目前我區(qū)農村和“三無”老人集中供養(yǎng)率分別是98%和96.7%。農村“五保”老人進敬老院供養(yǎng),不宜入敬老院的“五?!崩先藢嵭袘粼簰煦^形式供養(yǎng);城區(qū)戶口需要供養(yǎng)且符合條件的“三無”老人由市福利院供養(yǎng),其他有條件的老人可進市福利中心、社會辦敬老院及社會辦的市管、市開發(fā)區(qū)管的福利機構供養(yǎng)。
22.探索居家養(yǎng)老,提供多方服務。一是加強居家養(yǎng)老服務(照料)中心建設。在已建成1家街道居家養(yǎng)老服務中心站和13家城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務站的基礎上,今年正在重點對居家養(yǎng)老服務站改造提升,建成集社區(qū)養(yǎng)老服務組織、管理,又具有同時提供20位以上老年人午餐、午休、康健、活動、上門照護服務功能的城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老照料中心10家;充分利用現(xiàn)有資源,配臵棋牌室、多功能廳(活動室)、圖書閱覽室、健身康復室、日托、食堂等必需的功能設施,因地制宜設臵服務項目,提供休閑娛樂、醫(yī)療保健、生活照料等各類服務。二是擴大居家養(yǎng)老政府購買服務覆蓋面。在原有7個平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的基礎上,將安福、康樂等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括山區(qū)村)85周歲以上的老人列入我區(qū)第二批開展農村居家養(yǎng)老政府購買服務工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),力爭全區(qū)享受服務的城鄉(xiāng)困難獨居老人達到2000戶以上。為他們提供保潔、精神慰藉、聯(lián)絡溝通等服務。三是加強居家養(yǎng)老服務對象信息庫建設,按照“網(wǎng)格化管理、組團式服務”要求,請政府購買服務的協(xié)管員對所有享受服務的對象定期進行逐戶走訪、核查,確保真正有需要的老人得到幫助。
3.實施困難救助,保障基本生活。一是在低保、邊緣等救助方面,對困難老人給予適當傾斜。全區(qū)農村低保對象6618人,老年人占40%,基本實現(xiàn)“應保盡?!?,在60周歲以上的農村老年人享受基礎養(yǎng)老金的同時,可以疊加享受低保;農村邊緣困難群眾6074人,老年人占31%,救災救濟、臨時救助中老年人比例也達到近一半,困難老人生活基本得到保障。二是通過農村困難群眾危舊房改造等安居工程,有效緩解農村困難老人住房難問3題。到2011年底,已解決了964個農村困難戶住房困難問題,今年將再解決安居工程300戶。三是探索建立養(yǎng)老服務補貼制度。力爭全區(qū)城鄉(xiāng)低保、低保邊緣困難老人以及85周歲以上家庭中失能、失智老人享受政府提供的服務補貼,目前此項工作正在摸底調查之中。
4.豐富生活內容,提升生活質量。發(fā)揮社區(qū)、村的服務功能,積極為老年人搭建活動平臺,解決老年人精神貧瘠問題。一是全區(qū)建有農村“星光老年之家”195家,為老年人提供休閑、娛樂、學習、康健等活動場所。新增的60家農村“星光老年之家”也正在建設之中。二是在農村建有老年大學分校及老年電大。
教學。
點70個,在校學員人數(shù)2100余人。三是組建老年體協(xié)、老年文藝團隊、體育團隊等800個,參加人數(shù)近2萬人,大大豐富了老年人的精神文化生活,提高了他們的生活質量。四是制發(fā)老年優(yōu)待證116627人次,辦證率達99%以上,讓老年人在商業(yè)、交通、水電、通訊、郵政等行業(yè)中享受到優(yōu)質、優(yōu)惠、優(yōu)先的服務和照顧。五是積極開展老年維權,切實保障老年人合法權益。
三、存在的困難和問題。
4來了巨大壓力,對我區(qū)經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、文化進步等造成了一系列影響,也給老年人工作及養(yǎng)老機構建設帶來了不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1.工作機構薄弱,機制不夠健全。養(yǎng)老服務涉及面廣、部門較多,目前養(yǎng)老服務工作各自為政,部門分割,難以形成合力,主要還局限在民政部門。雖然區(qū)有老齡委,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有老齡工作委員會,村和社區(qū)普遍成立了老年人協(xié)會,初步形成了基層老年人工作網(wǎng)絡,但是由于在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)缺少強有力的養(yǎng)老服務領導力量,加上專職人員少,以及組織建設和工作機制不夠健全,造成工作指導力度不夠,基礎工作未能理順,各級組織作用未能充分發(fā)揮。
5政府財政困難,相關鼓勵、扶持、優(yōu)惠政策滯后等問題,民間資本不能有效引導到養(yǎng)老服務機構建設上。四是老齡工作經(jīng)費不足,老齡工作經(jīng)費和專項活動經(jīng)費雖已列入財政預算,每年僅有5萬元,與老年人口人均2元(即18萬)的最基本標準差距較大。農村星光老年之家的建設資金也僅靠省里補助的每家1萬元,地方配套困難,很難建起具有基本功能的老年活動場所,更談不上維持具有一定質量的正常運行。
3.場所規(guī)劃缺陷,養(yǎng)老用房短缺。在當前工作中,在小區(qū)建設規(guī)劃時沒有前瞻性,對用于養(yǎng)老服務場所往往考慮不多,導致用于為老服務的場所、基礎設施不足是很普遍的。首先我區(qū)所屬的城市社區(qū)大多在老城區(qū),特別許多建設年代較早的老社區(qū),公益用房十分緊張,不能滿足建設居家養(yǎng)老服務中心或托老所等需求。由于社區(qū)經(jīng)費困難問題,個別社區(qū)還存在著將原本可用于公益用房的場所進行出租的現(xiàn)象。二是許多新建的小區(qū),因開發(fā)商利益驅動,可用于為老服務公益用房預留的設施嚴重不足,只有物管用房,如果有房屋多余,也不肯用于為老服務用房,往往商業(yè)尋租或出售。如柳湖花園等小區(qū)。三是在城市整體規(guī)劃中沒有給養(yǎng)老機構建設預留場地,不能應對未來社會化養(yǎng)老的壓力。
6較為突出。目前,由于區(qū)級財政困難,不可能拿出更多的經(jīng)費來滿足老年人口的養(yǎng)老、醫(yī)療等需求,子女晚輩培養(yǎng)負擔也仍牽涉和影響著許多困難老人的生活,2011年我區(qū)貧困山區(qū)的農民人均純收入3500元左右,只能解決家庭基本溫飽問題,低收入成為農民養(yǎng)老和醫(yī)療問題的頭號問題。另外,根據(jù)我國的國情,目前98%以上的老人選擇的是居家養(yǎng)老,所以家庭養(yǎng)老仍然是老年人的首選模式,因此做好居家養(yǎng)老工作仍任重而道遠。
四、幾點建議。
針對當前老年人工作及養(yǎng)老機構建設中存在的問題,在此提出以下幾點建議:
1.加強組織領導,合理設計規(guī)劃。按省、市關于深化完善社會養(yǎng)老服務體系建設的意見,建議在市、區(qū)一級建立社會養(yǎng)老服務領導小組,并按“有機構、有職責、有編制、有人員、有場地、有經(jīng)費”的要求設臵養(yǎng)老服務指導中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建立相應的領導組織,加強對養(yǎng)老服務的領導和管理。充分認識到人口老齡化的嚴峻形勢,將養(yǎng)老服務體系建設納入政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,把養(yǎng)老服務工作擺上政府的重要議事日程。有關部門在審批房地產開發(fā)、舊城區(qū)改造和新農村建設規(guī)劃時,能合理安排,給養(yǎng)老服務留足一定的空間,省里規(guī)定是新建小區(qū)每百戶要規(guī)劃15至20平方米用于養(yǎng)老服務。
2.加大財政投入,保障工作開展。經(jīng)費是困擾我區(qū)老年人工作及養(yǎng)老機構建設事業(yè)發(fā)展的突出問題,應加大市、區(qū)財政投入,7確保各項工作的正常開展。一是加強敬老院、福利中心、“星光老年之家”、居家養(yǎng)老服務(照料)中心、老年公寓建設等養(yǎng)老服務設施建設;二是將居家養(yǎng)老政府購買服務經(jīng)費和運行經(jīng)費列入財政預算,并增加投入;三是增強困難老人基本生活保障,提高救助標準;四是拓展老年人活動平臺,新建區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)老年活動中心,豐富老年生活,并擴大服務面,提高服務質量。
3.加快體系建設,創(chuàng)新養(yǎng)老模式。一是加快居家養(yǎng)老服務體系建設。整合民政、殘聯(lián)、勞動、衛(wèi)生及教育等公共服務資源,依托區(qū)域養(yǎng)老機構、社區(qū)服務、醫(yī)療衛(wèi)生、老年活動等服務設施,增加服務功能,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))運作平臺和支持系統(tǒng),逐步形成覆蓋全區(qū)、滿足不同需求的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。二是推進公辦養(yǎng)老服務機構建設。支持現(xiàn)有社會福利機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道養(yǎng)老服務機構建設,尚未建有敬老院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道原則上都要建設1所以上以護理為主的養(yǎng)老服務機構;積極推進敬老院提檔改造,向社會開放,轉變運作方式,鼓勵實行養(yǎng)老服務機構公辦民營模式和非營性性養(yǎng)老服務機構連鎖運營模式,在滿足農村五保對象集中供養(yǎng)的同時,積極為有需求的其他老年人提供養(yǎng)老服務。三是引導開展“社會化養(yǎng)老”事業(yè)。出臺和貫徹用地、稅費優(yōu)惠減免、資金補助等相關優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量出資興辦養(yǎng)老服務機構,滿足不同層次養(yǎng)老需求。四是探索建立“老人互助食堂”,老人只要花少量的錢或者不花錢,就可以解決老人的用餐困難問題。
84.加強隊伍建設,規(guī)范監(jiān)督管理。規(guī)范養(yǎng)老服務行業(yè)監(jiān)督管理,建立等級評定動態(tài)管理機制,逐步提高養(yǎng)老服務機構的專業(yè)化、標準化、規(guī)范化管理水平。加強養(yǎng)老服務隊伍建設,加大對服務從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓,提高養(yǎng)老服務隊伍的服務水平,為老年人提供高標準、高質量的服務。積極探索有效工作協(xié)調推進機制,形成黨委政府領導、民政部門牽頭、有關部門協(xié)同、社會各界參與的工作格局;要積極倡導和發(fā)展養(yǎng)老服務志愿者隊伍,開展慈善助老、志愿者結對服務、鄰里互助等,探索義工服務新途徑,形成敬老、愛老和助老的良好社會氛圍。
5.加強宣傳引導,營造愛老氛圍。利用電視、網(wǎng)絡、報紙等多種形式,加大社會養(yǎng)老服務宣傳力度,逐步轉變老年人傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念,弘揚中華傳統(tǒng)的敬老、愛老美德,擴大社會參與,形成全社會共同關心、支持和推動社會養(yǎng)老服務體系建設的良好氛圍。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇十四
近年來,紅河州著力推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展,全州共建成各類保障型養(yǎng)老服務機構584所,建有老年活動場所(老年活動室)911個,設置養(yǎng)老床位1.86萬張,每千名老年人擁有社會養(yǎng)老床位達28.5張,居全省前列。
一是政策引領,完善養(yǎng)老服務發(fā)展制度體系。州委、州政府高度重視養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展,先后制定出臺加快發(fā)展養(yǎng)老服務、全面放開養(yǎng)老服務市場、推進醫(yī)養(yǎng)結合、擴大養(yǎng)老服務供給、促進養(yǎng)老服務消費等內容的11項政策文件,著力破除制約養(yǎng)老服務發(fā)展的體制機制障礙,明確了養(yǎng)老服務產業(yè)的發(fā)展思路、基本原則和目標任務,規(guī)范養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展機制,拓展養(yǎng)老模式,創(chuàng)新經(jīng)營方式,為養(yǎng)老服務體系建設提供政策支撐。
二是優(yōu)化管理,引導養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展。嚴格按照“放管服”改革要求,改進政府服務,放開養(yǎng)老服務市場準入條件。持續(xù)推進“減證便民”改革,整合注冊審批流程,讓申請登記注冊、餐飲服務、藥械經(jīng)營的養(yǎng)老服務機構辦事只進一個大廳、最多跑一次,實現(xiàn)“一窗受理、集成服務”。社會力量新辦養(yǎng)老服務機構實行備案登記,民政部門不再審批。維護養(yǎng)老服務市場價格秩序,加強對價格水平的監(jiān)測分析。建立健全養(yǎng)老服務信用評價、守信激勵、失信懲戒等信用管理制度,努力構建“守信者一路綠燈,失信者處處受限”的信用局面。
三是質量提升,積極推進公辦養(yǎng)老機構發(fā)展。建立健全居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的布局合理、規(guī)模適度、功能完善的新型養(yǎng)老服務體系,新建和改擴建了一批環(huán)境公園化、設施現(xiàn)代化、服務優(yōu)質化的公辦養(yǎng)老機構。認真落實養(yǎng)老院服務質量建設專項行動要求,對37個養(yǎng)老院進行提質改造、47個進行消防改造。以“養(yǎng)老機構服務質量提升”活動為契機,規(guī)范各類養(yǎng)老機構的管理,提升服務質量。完善內部管理方法和措施,以制度管人、管事,堅持制度上墻,責任到人。
四是龍頭企業(yè)引領,支持民辦養(yǎng)老機構強勁發(fā)展。紅河州利用自身優(yōu)勢,積極鼓勵和支持社會力量興辦養(yǎng)老服務機構,按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則,采取“公建民營”“民辦公助”“政府補貼”“購買服務”等多種方式,積極培育一批以社會力量興辦、市場化運作為主的養(yǎng)老服務設施。通過制定實施建設、運營補貼和收費減免等優(yōu)惠政策,紅河州公建民營發(fā)展模式成效明顯。20xx年,紅河華山醫(yī)院創(chuàng)辦個舊市老年人公寓,云南省首個民辦養(yǎng)老機構在紅河個舊落地;2012年,開遠市創(chuàng)辦朋陽敬老中心,在云南省率先開展“公建民營”養(yǎng)老模式試點,20xx年9月被列入全國公辦養(yǎng)老機構改革試點單位之一,得益于優(yōu)質的管理服務,該養(yǎng)老機構已滿員收住200名來自開遠和周邊地區(qū)的老年人,“一床難求”;20xx年,引進全國知名養(yǎng)老連鎖品牌上海洪天養(yǎng)老有限公司,在彌勒、瀘西2個縣市創(chuàng)辦養(yǎng)老機構;20xx年,開遠市在全省率先探索ppp養(yǎng)老項目建設模式,投資1.32億元建設旅游與養(yǎng)老相結合的鳳凰谷養(yǎng)老養(yǎng)生項目,目前項目有序推進。同時,國內外許多養(yǎng)老集團紛紛到紅河考察,對參與紅河州養(yǎng)老產業(yè)和事業(yè)發(fā)展興趣濃厚。目前,全州已引進民間資本投資新建27所民辦養(yǎng)老機構,設置床位5731張,醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構21所,設置床位3299張,實現(xiàn)了以政府為主承擔向政府、社會共同發(fā)展養(yǎng)老服務的重要轉變。
五是多元化發(fā)展,全面推進居家養(yǎng)老服務中心建設。大力發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老。立足社區(qū)現(xiàn)有資源,按照就近方便、功能齊全的原則,大力開展日間照料、休閑娛樂、文體活動、精神慰藉、上門服務等為主要內容的居家養(yǎng)老服務。如,個舊市、開遠市城市社區(qū)以居家養(yǎng)老服務中心為支撐,全力打造集生活照料、康復保健、老年教育、精神慰藉、文化娛樂于一體的居家養(yǎng)老服務綜合體,成為紅河州城市居家養(yǎng)老的示范品牌;又如,石屏縣、建水縣等縣市的老年協(xié)會組織籌集資金,建設居家養(yǎng)老服務站,探索出一條解決居家養(yǎng)老問題的新路徑。
六是推進“銀發(fā)經(jīng)濟”、融入健康生活目地產業(yè)布局。圍繞打造世界一流“三張牌”和建設國際一流旅游目的地目標,推進“候鳥式養(yǎng)老”“銀發(fā)經(jīng)濟”發(fā)展,著力打造“健康生活目的地牌”名片,以金平縣首家“中國長壽之鄉(xiāng)”為契機,進一步激活紅河兩岸的“長壽基因”,推進紅河州健康醫(yī)藥、健康醫(yī)療、健康養(yǎng)生、健康養(yǎng)老等產業(yè)集群,促進“醫(yī)、藥、健、養(yǎng)、游”于一體的大健康產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
七是提升服務水平,優(yōu)化養(yǎng)老服務供給。實施高齡津貼制度,20xx年發(fā)放高齡補貼5284萬元,惠及8.6萬老年人;積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”系統(tǒng)的應用,提升養(yǎng)老服務水平;積極推進醫(yī)養(yǎng)融合,鼓勵有條件的醫(yī)療機構進駐養(yǎng)老機構,依托醫(yī)療機構打造養(yǎng)老產業(yè),走醫(yī)院+醫(yī)養(yǎng)(康養(yǎng))路子;推進居家養(yǎng)老服務中心建設,拓展日間照料、休閑娛樂、文體活動、精神慰藉、上門服務等為主要內容的居家養(yǎng)老服務;以助餐為突破口,新建了13個“老年幸福食堂”,解決居家高齡、孤寡、獨居、空巢老年人吃飯難為問題;加大特殊困難老年人家庭居家適老化改造工作;特別是今年爭取到了民政部居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目,在蒙自、個舊、開遠、建水、彌勒先行開展2500個養(yǎng)老床位建設,上門服務5000次以上,為以后在全州失能半失能和低收入老年人提更高質量的居家養(yǎng)老服務探索新經(jīng)驗、新模式;發(fā)展壯大志愿者隊伍,全州實名注冊志愿者達68.3萬人,共組建志愿服務隊2706個,實施志愿服務項目2.1萬個,志愿服務記錄時長達945.9萬小時。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇十五
xx市位于山西省的中部,背倚呂梁山脈,西俯晉中盆地,我市市域面積945.8平方千米,我市60歲以上老人78396人,約占全市總人口的16%,現(xiàn)階段老年人口仍然處于逐年增多的趨勢。我市人口老齡化主要呈現(xiàn)以下特點:一是人口老齡化增速快;二是高齡老人不斷增多;三是老年空巢化問題日益突出。為全面深化養(yǎng)老服務供給側結構性改革,補齊我市農村養(yǎng)老服務短板,建立與全面小康社會相適應的農村養(yǎng)老服務體系,在上級民政部門的安排部署下,堅持以實現(xiàn)“六個老有”為工作目標,嚴格落實惠老優(yōu)待政策,維護老年人合法權益,順利完成了“十三五”期間的工作安排,現(xiàn)將“十三五”期間所做的養(yǎng)老工作及“十四五”工作規(guī)劃總結如下:
(二)堅持以實現(xiàn)“六個老有”為工作目標,順利完成“十三五”期間的工作安排。近年來,我市高度重視老齡事業(yè)發(fā)展,積極應對人口老齡化,圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”工作目標,不斷完善惠老政策,老年優(yōu)待水平逐步提高,養(yǎng)老保障體系不斷完善。
1、開展敬老院改造建設提升整合。2018年起,入住不足10人的敬老院一律取消。截至目前,全市共新建、改造敬老院7所(市級1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)6所)村級老年公寓1所。民辦養(yǎng)老院1所(紫玉山莊養(yǎng)老院)。在建敬老院有三所:下柵敬老院、大孝堡敬老院、綜合福利中心養(yǎng)護院。其中:
下柵鄉(xiāng)老年公寓項目位于xx市下柵新區(qū)西南角,中和路東側,梧桐街北側。總建筑面積為13429.13平米,建筑結構為地下1層,地上10層,裙房3層,鋼筋混凝土剪力墻結構。建筑包括、餐廳、活動場所及附屬配套設施等。其中設計床位300張,可滿足300名老年人居住。項目總投資4219.75萬元,其中工程費用3655.83萬元、其他費用362.98萬元、基本預備費200.94萬元?,F(xiàn)正在準備內裝璜工程。
大孝堡鄉(xiāng)敬老院建設項目位于大孝堡鄉(xiāng)大孝堡村北,項目占地面積29畝,總建筑面積為8000m,建筑結構為地上五層磚混結構。建設內容包括老年公寓、餐廳、洗浴室、醫(yī)療保健室、健身房、活動室等。其中設計床位280張,可滿足280名老年人居住。項目總投資3700萬元。該工程于20xx年開工,截止目前到位資金1802萬元,已完成投資1100萬元。目前正在內裝潢。
xx市綜合福利中心養(yǎng)護院建設項目概算投資9000萬元,建筑面積21250㎡,建設床位500張,于20xx年11月開工建設,計劃20xx年底竣工。該項目總體設計一棟綜合服務樓、六棟老年公寓樓,其中:綜合樓地下1層地上3層,1、3、5號公寓樓為四層,2、4、6號公寓樓為三層。綜合樓設置接待室、健康體檢中心、活動室、多媒體體驗廳、小超市、辦公室、護理中心、開放式書吧、手工制作室、樂器活動室、美術訓練室、棋牌室、多功能活動廳等服務空間。1至6號養(yǎng)老公寓樓布置廚房、公共餐廳、老年活動用房、浴間、活動、值班室等服務空間。該項目在5#、6#公寓樓三層房間設計了護理、氧氣及一些必要的醫(yī)療設施,以為失能老年人提供“醫(yī)養(yǎng)結合、以養(yǎng)為主”為核心的健康養(yǎng)老專業(yè)服務,提供日常保健、健康促進、中醫(yī)康復、養(yǎng)老護理及其他生活便利服務,秉承“尊重、樸誠、平等”的核心價值觀,提供個性化的專業(yè)服務,為不同需求的老人提供高品質的服務,真正實現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)結合”的總體目標。截止目前,已完成主體建設,正在進行屋面及室內施工。
2、實施養(yǎng)老機構服務質量提升工程。20xx年養(yǎng)老院服務質量建設專項行動以“五查五改、對標達標”為主要內容,對照影響?zhàn)B老院服務質量的運營管理、生活服務、健康服務、社會工作服務、安全管理等五個方面,我局開展質量大檢查、大整治,整改效果明顯,全面提升了養(yǎng)老服務質量。積極開展養(yǎng)老機構消防設施改造。20xx年年度我市為養(yǎng)老機構建立了微型消防站,安裝獨立式煙感報警器的基礎上,積極主動向消防部門咨詢政策要求及相關技術,全面開展消防設施的建設、維修、改造,降低養(yǎng)老機構安全風險。對存在人員住宿和主要活動場所使用易燃可燃裝飾材料的養(yǎng)老院,按照有關政策要求嚴肅查處、限期拆除。對沒有定期開展消防安全培訓演練的養(yǎng)老院,落實每日防火巡查要求,對所有員工每半年一次消防安全培訓和消防演練,并建立完善的記錄制度,規(guī)范消防臺賬管理。2018年我市11所敬老院安裝了消防器材和微型消防站,經(jīng)過檢查驗收,已進入使用。
3、高標準建設農村老年人日間照料中心。指導做好我市農村老年人日間照料中心運行工作,對申報的44個農村老年人日間照料中心嚴格按照“四室一廳”建設標準設置,同時建立完善的管理制度,明確管理職責、服務內容、服務標準、工作流程等內容,建立財務臺賬,為服務對象建立檔案,簽訂服務合同,規(guī)范服務行為,提升服務水平。
(一)大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),健全養(yǎng)老服務制度。
一是加強對各類養(yǎng)老機構的管理服務,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設管理抓在手上,逐步完善,增強服務能力,讓農村特困對象老有所養(yǎng)、老有所樂,頤養(yǎng)天年。
二是發(fā)展社會養(yǎng)老服務機構。認真貫徹上級有關文件精神,積極采取公建民營、民辦公助、政府補貼等多種方式引導社會資本、有識之士投資興辦養(yǎng)老服務機構,20xx年建設1所200張床位以上的護理型敬老院。逐步建立養(yǎng)老服務從業(yè)人員職業(yè)資格認證制度,加強專業(yè)教育、在職教育和崗位技能培訓,專業(yè)養(yǎng)老護理服務隊伍的持證上崗率達到95%以上。
三是健全居家養(yǎng)老服務體系。制定《關于加快發(fā)展居家養(yǎng)老服務工作的意見》,在全市所有社區(qū)建設居家養(yǎng)老服務中心(站)、老年人文化活動和服務站。逐步形成覆蓋區(qū)、街道和社區(qū)的居家養(yǎng)老三級服務網(wǎng)絡。建設居家養(yǎng)老服信息系統(tǒng),建立60歲以上老年人信息數(shù)據(jù)庫,促進居家養(yǎng)老服務業(yè)標準化、規(guī)范化、集約化發(fā)展。培育發(fā)展居家養(yǎng)老服務中介組織,引導和支持社會力量開展居家養(yǎng)老服務。
四是推進老年文化體系建設。在全社會特別是青少年中廣泛開展尊老、敬老、助老主題實踐活動。通過開展創(chuàng)建“老年宜居社區(qū)”、“全民敬老月”活動,提升公民道德水準,推進文明城區(qū)建設;完善老年人參與社會發(fā)展的平臺,發(fā)揮老年人在社會生活中的積極作用,老年志愿者人數(shù)達到老年人總數(shù)的10%以上。
五是根據(jù)上級要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要為易地移民搬遷集中安置點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和千人以上村先行配置農村養(yǎng)老服務設施。到20xx年底,新建農村日間照料中心14所、新建幸福小院32所;互助小院45所;20xx年底新建農村日間照料中心14所、新建幸福小院31所;2022年底新建農村日間照料中心13所、新建幸福小院31所。我們將因地制宜,充分利用和整合農村閑置的學校、醫(yī)院、村委會、村民屋舍等設施建設或改造,有條件的村要把養(yǎng)老服務設施與村衛(wèi)生所有機融合,實現(xiàn)資源共享,為農村老年人提供更優(yōu)質便捷的醫(yī)養(yǎng)服務。
根據(jù)十九屆五中全會精神,要充分認識黨中央將積極應對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略的重要意義,加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展。要完善社區(qū)治理和服務體系,省委辦公廳、省政府辦公廳《關于支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》【20xx】48號文件精神,切實解決我市城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務設施短板,建立可推廣、可復制、可持續(xù)模式,遵循“合理選址、規(guī)模適度、功能齊全、方便老人”的原則,現(xiàn)我市正在申報兩所20xx年城鎮(zhèn)養(yǎng)老幸福工程項目。
1、社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務不足。目前,社會組織參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務發(fā)展仍存在一些體制和政策障礙:一是社會組織參與養(yǎng)老服務的政策有待完善;二是政府購買居家養(yǎng)老服務機制及配套法規(guī)不健全;三是社區(qū)居家養(yǎng)老服務監(jiān)管薄弱。此外,社區(qū)志愿者和社會工作者與服務對象、服務機構以及社區(qū)之間的關系松散,聯(lián)動性不強。
2、社區(qū)居家養(yǎng)老服務的政策扶持力度不足。雖然近年來政府增加了扶持支持政策,但養(yǎng)老服務政策仍滯后于社會經(jīng)濟發(fā)展,主要表現(xiàn)為:一是老年人基本保障水平仍有待提升,購買服務的能力相對不足;二是城鄉(xiāng)和地區(qū)差異明顯,農村地區(qū)發(fā)展明顯滯后于城市地區(qū),三是服務設施不足,雖然老年日間照料中心數(shù)量增速明顯,但由于運行機制障礙和政府補貼不足導致作用發(fā)揮受限;四是信息平臺建設滯后,難以實現(xiàn)老年人需求和養(yǎng)老服務資源的無縫對接。
3、缺乏專業(yè)化的服務隊伍。目前,從事居家養(yǎng)老服務行業(yè)的人員普遍缺乏系統(tǒng)化和標準化的培訓,專業(yè)化程度低工資報酬低,導致許多專業(yè)人士不愿進入居家養(yǎng)老服務行業(yè)。居家養(yǎng)老服務的服務人員多為下崗職工和文化程度較低“4050”人員,這些人大多沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓,不具備從事居家養(yǎng)老服務的專業(yè)素質。社區(qū)居家養(yǎng)老服務人員的短缺和專業(yè)化素質低在一定程度上也限制了社區(qū)居家養(yǎng)老服務的發(fā)展。
四、社區(qū)居家養(yǎng)老服務問題的對策建議。
(一)推進居家養(yǎng)老服務的公共水平,以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的養(yǎng)老服務供給體系。健全和完善政府主導、社會化運作、家庭參與的居家養(yǎng)老服務模式是社區(qū)居家養(yǎng)老服務持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。積極強化政府、社會和家庭的責任和義務,堅持政府為主導、社區(qū)為依托、家庭為主體的服務模式。政府加大財政撥款力度,拓寬資金供給渠道,建立多元化的資金供給渠道和運作機制。采取國家、社會和個人等多種投資渠道,實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務的可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)加強基礎設施建設,提高社區(qū)管理水平,充分整合社區(qū)資源,加強社區(qū)養(yǎng)老服務資源的整合、提高社區(qū)服務資源利用率。建立居家養(yǎng)老的規(guī)范管理和規(guī)范服務,推進居家養(yǎng)老服務的公平治理,保障居家養(yǎng)老服務持續(xù)健康發(fā)展。
(二)參照市場化標準,強化服務的多元化和針對性。在提供養(yǎng)老服務時,要參照市場化標準,強化養(yǎng)老服務的多元化與針對性。充分整合社會資源,調動一切可以調動的社會力量開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務,提供包括生活照料、家務料理、醫(yī)療服務、聊天解悶、精神慰藉、文體娛樂的多元化、全方位的社區(qū)居家養(yǎng)老服務。針對老年人的服務需求和個體差異化,對不同年齡階段和生活層次的不同老人提供個性化的服務。根據(jù)老人的實際需求,提供居家上門服務、購買服務、社區(qū)集體服務等多樣化服務。通過實現(xiàn)服務過程的社會化,服務對象的個性化和服務內容的多樣化,推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務的多樣化發(fā)展。
(三)強化服務人員的培訓,提高服務隊伍的服務水平。提高養(yǎng)老服務人員的標準化和專業(yè)化程度是保障居家養(yǎng)老服務持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。目前,從事居家養(yǎng)老服務的人員大多是“4050”人員,文化水平相對較低,在一定程度上阻礙了社區(qū)居家養(yǎng)老服務的發(fā)展。推動居家養(yǎng)老服務持續(xù)健康發(fā)展可以從以下三個方面進行:一是建立服務人員培訓和考核標準,對現(xiàn)有的養(yǎng)老服務人員進行專業(yè)化培訓,實現(xiàn)養(yǎng)老服務人員全部持證上崗。二是通過公開招聘等方式吸引專業(yè)化程度高的專業(yè)服務人員,引進優(yōu)秀人才。三是大力發(fā)展志愿者隊伍,鼓勵年輕人在空閑時間加入社區(qū)居家養(yǎng)老服務志愿者行列,利用自己的空閑時間為生活困難的老年人提供志愿服務,彌補老年人子女不在身邊的缺憾,讓老年人安享晚年。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇十六
黨的十六屆五中全會《建議》提出,建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。這是新時期黨的農村工作的中心任務。圍繞建設社會主義新農村,如何加強水利建設,如何高標準、高質量解決好農村飲水問題,如何完善農村灌排體系等基礎設施建設,是水利工作當前急需考慮的問題。同時,中央又提出了“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村,實現(xiàn)工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協(xié)調發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略。這些都是新形勢下指導經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展與制定農業(yè)和農村發(fā)展政策的基本依據(jù)。推進社會主義新農村建設,就水利工作而言,當前,就是要堅持四個立足點,扎扎實實地抓好水利基礎設施建設。
一、立足于人民群眾基本生存條件的改善,大力推進甘露工程建設,解決飲水安全。
一是在國家“八.七”扶貧攻堅及農村飲水解困的基礎上,徹底解決飲水困難,從根本上解決人民群眾的吃水難問題。二是以解決人民群眾生產生活條件為落腳點,把解決農村飲水安全問題作為推進建設社會主義新農村的重要內容,加大投入力度,加快工程進度,力爭使農村自來水普及率達到70%以上。三是圍繞農村城鎮(zhèn)化的推進,抓好集鎮(zhèn)供水工程建設。完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水水廠建設,解決15萬農村人口安全飲水問題。四是強化管理,優(yōu)化服務,降低成本,提高水質,發(fā)展和擴大供水市場。
二、立足于糧食生產能力的提高,大力推進現(xiàn)代農田灌溉工程建設,保障糧食安全。
一是圍繞實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展目標,以推進產業(yè)化為契機,以增強糧食產量為動力,按照農業(yè)產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的要求,大力抓好小型灌區(qū)建設。突破性地發(fā)展“五小”(即小井、小塘、小庫、小渠、小窖)水利工程建設,以增強農業(yè)作物的抗災能力;加大現(xiàn)有水庫渠網(wǎng)配套工程建設和現(xiàn)有水利工程除險加固力度,對水利設施進行大修復、大改造、大配套、大建(本文權屬文秘之音所有,查看)設、大提高;增加科技含量,進一步做好新技術的推廣應用,大力推廣“u”型渠、滴、噴、微灌等節(jié)水技術,并積極推廣新一代旱地龍抗旱劑的應用,發(fā)展耐旱、耐澇及抗災作物的生產。二是加強農村水利基礎設施建設,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),著力建設好五大萬畝灌區(qū)。把灌區(qū)生態(tài)林網(wǎng)與農村路網(wǎng)相結合,力爭把各灌區(qū)打造成“渠成網(wǎng),樹成行,路相連,人水和諧,洪旱無虞,環(huán)境優(yōu)美”的山區(qū)水利現(xiàn)代化節(jié)水灌溉示范區(qū),逐步構建“以水為線,依林鋪路,小鎮(zhèn)連景”的生態(tài)水利風景區(qū),實現(xiàn)農業(yè)水利向生態(tài)水利、環(huán)境水利、經(jīng)濟水利和旅游水利的根本性轉變。
三、立足于水資源的可持續(xù)利用,大力推進山川秀美工程,保護生態(tài)安全。
一是抓好小流域治理工作,以流域為單元,以村莊為依托,堅持整體規(guī)劃,分步實施,實行山水林田路綜合治理。二是加大水土流失治理力度,以生物治理為主,工程治理為輔,達到涵養(yǎng)水源,攔沙固土目的。同時實施保土耕作措施,因地制宜采取等高帶狀耕作等高溝壟耕種、橫坡栽種、間作套種、輪作或少耕免耕等生產方式。三是加強排污口的管理,嚴禁垃(本文權屬文秘之音所有,查看)圾傾倒河邊,嚴禁工業(yè)廢水、生活污水直接排入河中。四是切實抓好農村河道清淤清障和生態(tài)建設,改善農村水質狀況,建設“碧水”工程,創(chuàng)造生態(tài)鄉(xiāng)村,給廣大農民群眾提供舒適優(yōu)美的生活環(huán)境,實現(xiàn)人與水、人與自然的和諧相處。五是實施“以電代燃料”工程。把“以電代燃料”工程與實施退耕還林、天然林保護工程有機結合起來,保護林木植被,減少水土流失,改善生態(tài)環(huán)境。
四、立足于解決水患問題,大力推進防洪保安工程建設,保障人民群眾的生活安全。
一是進一步加強水利防災工程體系建設。加大病險水庫除險加固力度,基本完成小型病險水庫除險加固,把病險水庫加固與改善庫區(qū)周圍生態(tài)環(huán)境相結合,使每座水庫在充分發(fā)揮其防洪減災效益的同時,成為當?shù)貥酥拘越ㄖ?,成為當?shù)氐娜宋娘L景;加強堤防建設,基本形成較完整的防洪工程體系,使重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)能達到防御10年一遇洪水能力;整治河道,加快中小河流防洪工程建設進度,努力提高河道防洪能力;分期分批對重點地質滑坡險點進行根治,消除隱患。二是加快完善各項防汛非工程措施。建立完善山洪災害水文、氣象、地質監(jiān)測站網(wǎng),構建預警預報及信息發(fā)布系統(tǒng);盡快完善省、市、縣三級防汛通信專用網(wǎng),并逐步延伸到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機構,早日實現(xiàn)信息傳輸自動化和資源共享;加強防汛及科技應用知識培訓,提高基層防汛隊伍整體素質,以適應新形勢防汛抗災工作需要。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇十七
州水利學會在州科協(xié)的科學指導下,在州水利局黨組的正確領導下,團結全體會員,積極工作,開拓創(chuàng)新,忠誠服務于水利建設和水利經(jīng)濟的發(fā)展,為促進地方水利事業(yè)發(fā)展作出了一定成績。現(xiàn)就工作情況總結如下:
一、工作情況。
局領導對學會工作非常重視,在年初就將學會工作納入議事日程,制定了學會的考核目標,使學會工作有序的開展。局里安排車由學會財務人員到各分會收取會費,解決了經(jīng)費緊缺問題,保證了學會各項工作的正常開展。
積極參加州科協(xié)的各種活動。203月6日至7日,湘西州科協(xié)第六次代表大會在吉首隆重舉行,州水利學會精心制作宣傳展板,宣傳學會工作。積極參與州科協(xié)科普短信活動,10余條科普短信得到科協(xié)的采納。參加科技列車湘西行,與省水利廳一起積極宣傳學會工作。
年6月在我會聯(lián)合州水利局人事科教科在乾州人事教育培訓中心舉辦了水利繼續(xù)教育培訓班暨中級工程師任職崗前培訓,參加培訓人員達30余人。
科技創(chuàng)新是水利發(fā)展的迫切需要,健全和完善科技創(chuàng)新體系,是為科技創(chuàng)新提供有力保障。局黨組高度重視專門設立了科技創(chuàng)新突出貢獻獎,年初我局田軍同志憑借“湖南省風能資源開發(fā)研究”獲得省科學技術進步二等獎。我局防汛辦、科教科聯(lián)合申報的“重點流域動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)”科技推廣項目,2017年已組織實施。
會員是學會的立會之本,發(fā)展會員、聯(lián)系會員、服務會員是學會的基礎性工作。一年來,學會確立以會員為本的理念努力為會員服務:進行了會員普查,建立會員庫,加強了學會與會員、會員與會員之間的雙向聯(lián)系。我會以宣傳中央一號文件黨和政府水利水電工作的方針政策和國內外水電動態(tài)、技術發(fā)展為重點,為會員間技術交流和信息傳遞提供了新的平臺,加強了學會與會員之間的聯(lián)系和溝通。提供信息,組織會員參加省水利廳和省級水電學會開展的科技活動。
二、工作計劃。
堅持民主辦會原則,加強學會的組織建設和制度建設。通過創(chuàng)新學會體制,開展科技服務,拓展服務范圍,探索建立“經(jīng)營性”學會新機制,逐步形成科學民主的決策咨詢機制,建立健全嚴格規(guī)范的監(jiān)督執(zhí)行機制和有序高效的競爭機制,不斷提高學會的工作質量。切實加強學會理事會、辦事機構和會員隊伍的管理,完善管理制度,推進學會的規(guī)范化建設。加強學會隊伍建設,提高各級學會專委會與兼職人員的水利科技素質以及服務水利建設的能力。
堅持突出特色,積極構筑學會精品活動。積極開展各個層次和不同深度的學術交流活動,在學術活動的“社會化、精品化”上下功夫,充分利用學會跨行業(yè)、跨部門的.優(yōu)勢,主動聯(lián)合政府有關部門、企事業(yè)單位、科研院所以及兄弟學會共同開展學術交流活動。堅持年會制度。富有創(chuàng)新意識地組織和開展一年一度的學會工作與學術年會,切實將學會年會辦成水利行業(yè)最具影響力的學術盛會。
充分發(fā)揮各級學會的優(yōu)勢和特長,在深入調研的基礎上提出具有全局性和前瞻性的決策建議,進一步拓展水利科技人員與決策部門的溝通渠道,建立健全科技建議的呈報制度。組織水利科技工作者加強對水利重大科技問題的相關研究,及時提出有針對性的對策和建議,形成可操作的決策咨詢報告,提交決策部門研究決策。對經(jīng)過檢驗、技術成熟的新工藝、新方法和管理經(jīng)驗,協(xié)助相關部門、單位加大推廣力度,應用于實踐,使科技成果盡快轉化為生產力。如我州鳳凰的封閉式取水設施技術、古丈的人飲節(jié)水窖技術、瀘溪的塑管代替內膜技術等。
協(xié)助相關科室精心辦好水利網(wǎng)站、簡報及宣傳窗,充實內容,提高質量,充分發(fā)揮《州水利局關于加大水利科技創(chuàng)新的實施意見》對水利信息、科技論文等給予獎勵的政策作用。積極配合州、縣科協(xié),認真抓好一年一度的科普宣傳和科技下鄉(xiāng)活動,進一步擴大宣傳點,提高宣傳質量和效果。
一、上半年工作亮點。
(一)備汛工作高效率。市防汛辦直接督辦溫州城區(qū)防洪堤11處碼頭開口隱患,20天完成整改工作;成功舉辦全省首次多地市聯(lián)動的防汛機動搶險演練;創(chuàng)新工作方式,制定下達《xx市防汛防臺形勢分析報告》和《重點部位安全度汛工作指引》。
(二)責任落實有辣味。多次開展值班抽查,對不到位的立即進行全市通報批評和責任人約談,促進基層應急值守。
(三)應急處置保安全。有序有力有效做好應急工作,奪取梅汛期強降雨和10號臺風“麥德姆”防御工作勝利。
二、存在主要問題。
一是自然氣象災害趨多趨重,五水共治后社會期望高,防汛防臺輿論壓力大;二是6項隱患督辦未按要求完成整改,視線外的隱患點多面廣;三是村干部換屆新手多,基層基礎有待加強;四是防汛防臺決策支持能力偏弱,超強臺風對策研究滯后。
三、下半年工作打算。
(一)抓主汛期應急工作,實現(xiàn)汛期值班、水庫調度、預案啟動等工作“零差錯”,重要水利工程在設計標準內“零失事”。
(二)抓防汛責任制落實,完善防汛防臺督查制度。
(三)抓隱患再排查再落實,約談責任單位,確保整改到位。
(四)抓防臺對策研究,開展超強臺風風險評估。
(五)抓防汛信息化工作,提高防汛決策支持能力。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇十八
搞好村容村貌整治推進新農村建實施意見的通知。
日
搞好村容村貌整治推進新農村建設實施意見。
加強農村基礎設施建設,搞好村容村貌整治,是現(xiàn)階段從我省實際出發(fā),推進社會主義新農村建設的一項重要工作,對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀、促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、加快全面建設小康社會進程具有重要意義?,F(xiàn)就河南省2008年加強農村基礎設施建設、搞好村容村貌整治、推進新農村建設提出以下實施意見。
一、總體要求。
近年來,我省在科學發(fā)展觀的指導下,扎實推進社會主義新農村建設,糧食連年增產,農民持續(xù)增收,農村基礎設施不斷改善,社會事業(yè)全面發(fā)展。不少地方通過政策引導、示范帶動,有序推進村莊建設和治理,人居環(huán)境明顯改善。但從整體上看,我省農村面貌仍較落后,基礎設施仍較薄弱,人居環(huán)境仍然較差,與迅速發(fā)展變化的城市形成很大反差,與廣大農民改善生活環(huán)境、加快社會主義新農村建設的要求很不適應。當前,我省經(jīng)濟發(fā)展已進入一個新的歷史時期,反哺農村的能力不斷增強,進一步加強農村基礎設施建設、搞好村容村貌整治的條件基本成熟。全省上下要統(tǒng)一思想,堅定信心,齊心協(xié)力,艱苦奮斗,推動農村基礎設施建設和村容村貌整治盡快取得成效。
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十七大和中央農村工作會議精神,深入落實科學發(fā)展觀,堅持“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設總體方針,按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求,在積極促進農業(yè)發(fā)展、農民增收、努力保證主要農產品基本供給的基礎上,以改善農民生產生活條件、提高農民生活質量為目標,突出加強農村基礎設施和公共服務設施建設,抓好村莊布局及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,優(yōu)化農村人居環(huán)境,改變農村整體面貌,推動社會主義新農村建設取得顯著成效。
(二)基本目標。
3000—5000元的二類村莊,基礎設施和公共服務設施基本配套,村莊區(qū)劃合理,建筑整齊有序,綠化水平較高,環(huán)境衛(wèi)生狀況較好,管理水平明顯提高,建成一大批整潔、優(yōu)美的村莊;人均收入3000元以下的三類村莊,急需的基礎設施和公共服務設施基本配套,對其中符合條件的貧困村,結合整村推進扶貧及異地遷建扶貧,使基礎設施狀況整體明顯改善,并做到村莊建筑切實按規(guī)劃建設,土地利用節(jié)約合理,綠化、環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善,村莊管理加強,整體面貌煥然一新。通過分類實施、整體推進,使全省農村基礎設施、公共服務設施和環(huán)境衛(wèi)生狀況顯著改觀,實現(xiàn)一類村莊上水平、二類村莊上臺階、三類村莊變面貌,從根本上解決一些地方嚴重存在的房屋亂搭亂建、垃圾亂堆亂放、污水亂排亂流等問題,使廣大農村隨著生產力水平的不斷提高逐步發(fā)展成為經(jīng)濟繁榮、設施完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、文明進步的新農村。
2008年要加快推進村莊建設和整治規(guī)劃編制工作,力爭1燉3的村(包括1000個扶貧開發(fā)整村推進村)按規(guī)劃標準完成建設和整治任務,其中2007年農民人均純收入達到或超過5000元的鄭州、焦作、濟源、許昌4市完成比例超過1燉3;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入城鄉(xiāng)一體化試點的村鎮(zhèn)要在建設和整治中走在前列,率先達到規(guī)定要求,發(fā)揮示范帶動作用,推動全省新農村建設取得突破性進展。
(三)主要原則。
一是政府引導,農民為主。各級政府要做好政策引導、組織發(fā)動等工作,并提供必要的財力、物力支持,主要依靠農民群眾自力更生,團結奮斗,共建共享美好家園。
二是規(guī)劃先行,分類指導。堅持先規(guī)劃后整治,按規(guī)劃調整村莊建設布局,因地制宜,突出特色,保護好自然生態(tài)和歷史文化遺存。
三是積極作為,注重實效。利用現(xiàn)有條件,整合各方資源,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟發(fā)展水平和農民承受能力,實行小拆遷、大整治,不搞大拆大建,防止盲目攀比、搞形象工程。
四是發(fā)揚民主,尊重民愿。認真履行民主程序,堅持科學民主決策,集中群眾意見和智慧,不搞強迫命令。
五是分批實施,整村推進。以縣(市、區(qū))為單位,合理安排參建村莊,建立分級負責制,實行競爭激勵機制,集中力量,突出重點,確保建設和整治成效。
二、主要任務。
(一)鄉(xiāng)村道路。
在全省實現(xiàn)行政村通柏油路或水泥路的基礎上,進一步提高縣鄉(xiāng)道路質量,構建農村交通良好的骨干網(wǎng)架,提高通達水平。合理規(guī)劃布局,實行多元化投資,加快實施村村通延伸工程,逐步實現(xiàn)行政村之間、行政村與自然村之間通柏油路或水泥路,形成完善通暢的農村道路體系。有條件的村要硬化村內道路,努力實現(xiàn)“村內通”。一類村要率先完成;群眾積極性高、資金籌措有保障的二類村要積極穩(wěn)妥地推進;三類村中符合國家扶貧資金及以工代賑資金等支持條件的,要根據(jù)所在縣(市、區(qū))扶貧和以工代賑目標任務的整體要求,有計劃、有重點地實施。2008年投資60億元,修建改造縣鄉(xiāng)公路7000公里,新建改造通村公路8000公里,改造縣鄉(xiāng)公路危橋1萬延米,改造渡口150道。
(二)農村飲水。
村,2008年要全部用上方便、衛(wèi)生的自來水,其他一類村要有50%實現(xiàn)戶戶通自來水;對于二類村,納入國家飲水安全規(guī)劃的,在國債資金支持下加快安全飲水工程實施步伐,不在國家規(guī)劃且存在飲水安全問題的由當?shù)卣腿罕娮曰I解決,省采取“以獎代補”形式給予補助;對于三類村,通過國債、扶貧開發(fā)、以工代賑等資金支持,有計劃、有重點地改善飲水條件。要充分發(fā)揮現(xiàn)有飲水安全工程的作用,通過延伸管網(wǎng)盡可能擴大覆蓋范圍,讓更多農民群眾受益。在水質達標地區(qū),要采取綜合措施保護好飲用水水源。2008年籌措資金約10億元,其中國家和省安排7.5億元,改善1萬個村、1500萬人的飲水條件,其中解決2000個村、250萬人飲水安全問題。
(三)農村沼氣。
大力推進農村戶用沼氣建設,在養(yǎng)殖集中區(qū)加快大中型沼氣工程和聯(lián)戶沼氣建設,逐步完善農村沼氣服務體系,保障已建沼氣池正常發(fā)揮效用。有條件的地方要加快生活污水凈化沼氣池建設,加大“一池三改”實施力度,支持以沼氣為紐帶建設生態(tài)示范村。
一、二類村及納入整村推進。
扶貧規(guī)劃的村要根據(jù)群眾意愿,因地制宜建設戶用沼氣或以大中型沼氣及聯(lián)戶沼氣為主體的集中供氣工程;三類村要結合國家政策性資金的扶持,積極拓寬籌資渠道,分期分批實施農村沼氣建設。2008年積極籌措資金7.5億元,新增農村戶用沼氣50萬戶;建設各類大中型沼氣工程200座;推廣生活污水凈化沼氣池600座。積極發(fā)展農村太陽能,通過典型示范和縣(市、區(qū))政府適當補助、實物獎勵等方式加快推廣普及步伐。
(四)農村電力。
以提高農村供電質量為目標,進一步規(guī)范農村電網(wǎng)建設,提高低壓電網(wǎng)供電保證率,加快農村電氣化建設步伐。扎實搞好“盲點村”電網(wǎng)改造,開展農村排灌電網(wǎng)建設試點,推動有條件的村實現(xiàn)村內主干道亮化。2008年投入資金28億元,新改建配電臺區(qū)2000個,建設10千伏及以下線路4500公里,完成剩余303個行政村、涉及22萬戶的“盲點村”改造任務;建成132項縣域內110千伏主網(wǎng)建設(改造)項目,新增線路1532.1公里;完成1000個電氣化村建設。
(五)連鎖超市。
積極實施萬村千鄉(xiāng)市場工程,大力推進新農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設工程,充分發(fā)揮供銷社在農村商品流通中的主導作用,加大農村經(jīng)營網(wǎng)點建設力度,積極推動農村商品配送中心建設,加快建立以集中采購、統(tǒng)一配送和連鎖經(jīng)營為主要方式的農村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡。條件好的村要建成主要日用品及農資商品齊全的便民超市,實現(xiàn)農民購買必要的生活生產資料不出村。2008年投入資金6000萬元,新建1萬個以上農村連鎖超市,覆蓋全省2燉3以上的村。切實抓好家電下鄉(xiāng)補貼試點工作,擴大農村家電消費,力爭試點期內彩電、冰箱、手機三大類家電產品銷售總額突破100億元。
(六)垃圾污水治理。
以治理村內垃圾、秸稈亂堆亂放、污水亂排亂流為中心任務,重點搞好農村生活垃圾和污水治理,逐步實現(xiàn)集中收集垃圾、集中匯集污水、集中進行處理。組織清理積存垃圾,積極推行“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾處理模式,有條件的村要建設垃圾站,實行定點存放、統(tǒng)一收集、定時清運、集中處理;其他村莊建設生活垃圾集中堆放設施,就地進行分類,能利用的進行資源化處理,不能利用的進行安全填埋。2008年爭取籌資2億元,建設村莊垃圾站(池)1000個、村莊垃圾簡易處理設施100個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾集中處理設施50個。積極規(guī)劃完善村莊排水設施,搞好農村河道、溝渠、坑塘綜合治理。推動有條件的地方逐步將城郊鄉(xiāng)村的生活污水納入城市污水處理系統(tǒng),支持工業(yè)、旅游強鎮(zhèn)建設污水處理廠。其他村莊可采取沼氣池、氧化池、坑塘等適當方式集中處理。全面實施秸稈禁燒,控制施用化肥和高殘留農藥,減少面源污染。要扎實深入地開展農村愛國衛(wèi)生運動,務求取得突破性進展。
(七)衛(wèi)生設施。
以向農民群眾提供優(yōu)質、便捷、廉價的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務為目標,加強農村公共衛(wèi)生服務能力建設,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務,大力推動行政村標準化衛(wèi)生室建設,全面普及新型農村合作醫(yī)療制度,著力擴大農村醫(yī)療救助覆蓋面,資助符合條件的農村低保、五保對象和部分重點優(yōu)撫對象參加新型合作醫(yī)療,對困難群體因大病住院進行醫(yī)療救助。2008年投入資金58億元,其中省籌措14.5億元,將新型農村合作醫(yī)療籌資標準由每人50元提高到100元,提前實現(xiàn)合作醫(yī)療覆蓋全省農村居民的目標,建設8000個標準化村衛(wèi)生室。
(八)文化設施。
著眼于豐富農村文化生活,倡導健康文明的鄉(xiāng)風民俗,加快發(fā)展農村公共文化事業(yè),重點完善鄉(xiāng)村公共文化設施、文化服務網(wǎng)絡和農村體育設施。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設,加快實施自然村廣播電視村村通工程,發(fā)展有線電視入村進戶,推進農村電影放映和文化信息資源共享工程,基本實現(xiàn)行政村通寬帶。采取政府補助、群眾參與、對口幫扶、社會捐助等形式,加快村級文化大院(活動室)建設。2008年在20戶以上已通電自然村實現(xiàn)廣播電視村村通,保證60%以上行政村實現(xiàn)一村一月放映一場電影,建設72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,扶持1萬個村開展體育健身工程。同時,加大送書下鄉(xiāng)和文化下鄉(xiāng)工作力度,新建2000個“農家書屋”,開展“百部流動舞臺千場演出送農民”活動。
(九)村莊綠化。
以綠化美化農村人居環(huán)境為目標,把村莊周圍、村鎮(zhèn)街道和農家庭院綠化緊密結合,扎實抓好圍村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。對不同類型的村鎮(zhèn)采用不同的綠化布局和綠化模式,采用混交、多層的樹種配置模式,形成多樣化、生態(tài)功能與景觀效果俱佳的村鎮(zhèn)生態(tài)植被系統(tǒng)。通過補助林木種苗款等形式,并結合國家扶貧及以工代賑等政策性資金的使用,積極發(fā)展高效經(jīng)濟林木,實現(xiàn)較好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。2008年全面啟動林業(yè)生態(tài)省建設村(鎮(zhèn))綠化工程,計劃籌措資金1.83億元,其中省級投入資金4300萬元,完成1萬個村(鎮(zhèn))的綠化美化。
三、保障措施。
(一)科學制定規(guī)劃。
嚴格執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī),按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則,合理編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃,引導村鎮(zhèn)合理布局、有序發(fā)展,協(xié)調安排好區(qū)域性基礎設施與公共服務設施,實現(xiàn)區(qū)域共建共享。要尊重村民意愿,統(tǒng)籌規(guī)劃住宅、道路、供水、排水、供電、文化、衛(wèi)生、商業(yè)、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農村生產、生活服務設施、公益事業(yè)設施等布局。強化建設規(guī)劃的基礎性指導地位,堅持一張藍圖繪到底。各級政府要切實保障村莊建設規(guī)劃、農房設計等所需經(jīng)費。結合“空心村”治理,加強住宅建設用地管理,嚴禁村民違規(guī)沿公路建房。住宅建設用地要先行安排利用村內空閑地、閑置宅基地,逐步清理一戶多宅。對分散、易發(fā)自然災害、不適宜居住的村莊,實施易地規(guī)劃,穩(wěn)步推進整體遷建。各地要加強對農民建房的技術服務,向農民免費提供經(jīng)濟安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設計圖樣。
(二)加大投入力度采取多元化、多渠道、多層次籌資方式,加大對新農村建設的投入。
省、市、縣級財政對“三農”投入增長的幅度要確保高于本級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。財政支農投入的增量要明顯高于上年,固定資產投資用于農村的增量要明顯高于上年。提高政府土地出讓收入用于新農村建設的比重。調整耕地占用稅使用方向,新增收入向農村基礎設施建設傾斜。調整城市維護建設稅使用范圍,各地預算安排的城市維護建設支出要確定部分資金用于鄉(xiāng)村規(guī)劃、基礎設施的建設和維護。省政府從2008年起設立專項引導資金,采取“以獎代補”方式支持各地加強農村基礎設施建設和村容村貌整治。進一步加大涉農資金整合力度,集中現(xiàn)有各部門、各專項的涉農資金,在不改變管理渠道和投向的前提下由縣級政府統(tǒng)籌協(xié)調,按照農村建設和整治規(guī)劃要求,集中用于整村推進的相關項目建設。制定優(yōu)惠政策,鼓勵和調動金融、企業(yè)和社會力量投資農村基礎設施建設。
(三)創(chuàng)新管理機制。
進行監(jiān)督。要重視公共服務設施的集中配置和綜合利用,有條件的村莊可將文化設施、衛(wèi)生設施、超市、體育健身場所等相對集中,形成具有綜合功能的農村社區(qū)服務中心。積極探索實行村民自主管理,使群眾廣泛參與農村各項管理工作,鞏固建設和整治效果。切實抓好村莊整治的技術指導工作,要安排專業(yè)技術人員駐村指導。
(四)明確建設主體。
農民群眾既是農村基礎設施、公共服務設施建設和村容村貌整治的主要參與者,又是直接受益者。要把增強農民的主體意識、發(fā)揮農民的主體作用貫穿工作的全過程。要加強輿論宣傳,不斷提高認識,贏得最廣大農民群眾的積極響應和主動參與;要善于組織發(fā)動,依靠群眾科學制定規(guī)劃和方案,依靠群眾踴躍出工投勞,依靠群眾廣開籌資渠道,依靠群眾化解各種矛盾和糾紛,依靠群眾加強民主監(jiān)督、改進各項管理。特別要采取有效措施,動員激勵外出創(chuàng)業(yè)成功者為建設美好家鄉(xiāng)開展多種捐資助建活動。切實克服“等、靠、要”思想,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的“紅旗渠”精神,用廣大農民的智慧和雙手改變農村面貌。要把建立健全堅強有力的村級兩委班子作為發(fā)動和依靠群眾的關鍵環(huán)節(jié)來抓,努力提高村級干部的政策水平和整體素質,充分發(fā)揮他們的組織領導作用。各縣(市、區(qū))在確定今年任務時可選擇基礎條件較好的村莊先行安排,以確保這項工作開好頭、起好步、見實效。
(五)加強組織領導。
各級政府和有關部門要把加強農村基礎設施建設、搞好村容村貌整治工作作為當前和今后一個時期推進新農村建設的重點列入重要議事日程,加強領導,精心組織,周密部署,強力推進。省政府建立聯(lián)席會議制度,分管農業(yè)的副省長為召集人,省發(fā)展改革、建設、財政、交通、農業(yè)、水利、林業(yè)、國土資源、商務、環(huán)保、衛(wèi)生、文化、廣電、新聞出版、電力、扶貧、供銷、畜牧和共青團、婦聯(lián)等為成員單位,在省委農村工作領導小組統(tǒng)一領導下指導和協(xié)調農村建設和整治工作,研究解決重大問題。各省轄市、縣(市、區(qū))政府也應建立相應機制??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府要切實負起主要責任,主要領導親自抓,分管領導具體抓。各縣(市、區(qū))要按照省確定的一、二、三類村的標準列出各類村莊的名單,并制定分年度建設計劃和切實可行的實施方案,由各省轄市匯總后報省發(fā)展改革委備案。各地要根據(jù)實際情況,突出工作重點,加強分類指導,抓好典型示范,采取先易后難、集中突破、樹立樣板、以點帶面等方式,盡快打開工作局面。各地、各有關部門要切實加強督導工作,妥善解決農村建設和整治過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,做到周密部署、及時檢查、認真驗收、科學。
總結。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇十九
為完成首要污染物總量減排目的,xx區(qū)環(huán)繞建立綠色生態(tài)廣西的目的,采納強有力的辦法扎實推進全區(qū)城鎮(zhèn)污水處置設備建立工作,城鎮(zhèn)污水處置才能疾速進步,污水處置設備建立獲得了前史性的打破發(fā)展。
完成了縣縣有污水處置廠的目的,提早完成xx后三年總建立任務。為改善情況質量,年,廣西壯族自治區(qū)黨委、人民縣政府縝密部署,開展了具體推進城鎮(zhèn)污水處置設備建立工作。經(jīng)由兩年多的起勁,全區(qū)大局部城鎮(zhèn)生涯污水處置設備項目陸續(xù)建成投產。到年9月,全區(qū)新建成污水處置設備99項,累計建成污水處置設備109項,至此,全區(qū)14個設區(qū)城市、75個縣(市)都建成了污水處置廠,完成了縣縣有污水處置廠的目的,成為全國城鎮(zhèn)生涯污水處置設備建立發(fā)展速度較快的省份之一。
完成了污水處置才能的宏大打破,污水處置才能疾速進步。到年10月,全區(qū)已建成109項污水處置項目標總處置才能累計到達336.05萬噸/日,比xx年的77.5萬噸/日新增了258.55萬噸/日,增進了4.34倍,污水處置才能完成了跨越式發(fā)展。
完成了污水處理管網(wǎng)的設計全掩蓋目的',管網(wǎng)建立不時完美,污水處置效能不時進步。不時增強城鎮(zhèn)污水處置廠污水處理管網(wǎng)建立力度,將規(guī)劃目的落實到建立任務上,不時進步污水處理管網(wǎng)掩蓋水平。據(jù)計算,到年10月,全區(qū)已建成污水處理管網(wǎng)2984.8公里,比xx年的823公里新增2161.8公里,增進了3.63倍。污水處理量不時添加,污水處置效能不時進步。
完成了城鎮(zhèn)平均污水集中處置率超越60%的目的。日均處置污水打破200萬噸。到年10月,全區(qū)已建成的109項污水處置項目運轉平均負荷率為61.7%,一切出水均到達國家污水排放規(guī)范要求。據(jù)不完全計算,當前全區(qū)日均發(fā)生生涯污水約360萬噸,日均處置生涯污水220萬噸,全區(qū)城鎮(zhèn)污水集中處置率已達60.6%,圓滿完成全區(qū)城鎮(zhèn)平均污水集中處置率超越60%的目的任務,日均處置污水打破200萬噸。
完成了污水處置設備項目標減排效果,對污染物減排的奉獻率不時提拔。全區(qū)已建成的109項污水處置設備項目中,75項獲準正式運轉,34項獲準試運轉。列入減排方案的88項城鎮(zhèn)生涯污水處置設備已悉數(shù)建成,污水處置廠曾經(jīng)成為增添cod最首要的伎倆。從本年10月份起一切列入減排方案的城鎮(zhèn)生涯污水處置設備都能完成減排效果,構成有用減排量,為具體完成減排任務作出嚴重奉獻。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇二十
為貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委、市委全會關于養(yǎng)老服務重要精神,回應社會關切,督促政府落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,加快建設居家社區(qū)機構養(yǎng)老相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的多層次養(yǎng)老服務體系,不斷完善與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配、與應對人口老齡化相適應的養(yǎng)老服務保障制度,提升共同富裕先行示范成色、彰顯“老有頤養(yǎng)”幸福圖景,根據(jù)年度工作安排,市人大常委會成立了專題調研組,由陳玲玲主任親自擔任組長,董巧娟副主任為副組長,赴部分縣(市、區(qū))實地調研,與重點部門、養(yǎng)老機構、基層社區(qū)、康養(yǎng)企業(yè)等分層次座談交流12次,委托9個縣(市、區(qū))人大聯(lián)動調研,結合省人大有關跟蹤監(jiān)督工作,同步排摸調查48項養(yǎng)老服務數(shù)據(jù),查閱11個部門報送的工作報告,赴紹興、舟山等地學習考察養(yǎng)老服務工作先進經(jīng)驗,以及通過訪談人大代表和基層養(yǎng)老機構代表、全面了解近三年代表相關建議等形式,深入開展了調查研究,結合歷年養(yǎng)老專項視察調研等成果,現(xiàn)將有關情況報告如下:
金華60歲以上老年人口占比約22.37%(以戶籍人口算),其中80周歲以上老人占總人口3.42%、占老年人口15.29%,失能失智失獨老人占老年人口8%。近年來,我市堅決貫徹黨中央、省委決策部署,多層次養(yǎng)老服務體系建設基礎扎實、創(chuàng)新有力、成效明顯?!敖饢|模式”被國家愛晚工程領導小組辦公室、人民日報社人民論壇雜志社授予“中國養(yǎng)老模式創(chuàng)新與老齡產業(yè)發(fā)展十佳典型”;20xx年我市在全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點評審獲優(yōu)秀并得到中央獎勵,相關工作走在全省前列。
(一)養(yǎng)老服務制度體系逐步健全。我市養(yǎng)老服務規(guī)劃、政策等制度建設不斷推進,科學編制“十四五”規(guī)劃、公共服務體系規(guī)劃、人口發(fā)展中長期規(guī)劃等養(yǎng)老服務目標、內容,出臺推進新時代民政事業(yè)高質量發(fā)展的實施意見,提出打造“幸福頤養(yǎng)樣板市”新目標,先后出臺加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)、深化養(yǎng)老服務綜合改革提升養(yǎng)老服務質量等實施意見,對養(yǎng)老服務補貼、護理人員培訓、醫(yī)養(yǎng)結合、購買服務、養(yǎng)老機構建設運營管理、新建住宅小區(qū)配建居家養(yǎng)老服務用房等方面,加強利好政策供給,出臺各類扶持養(yǎng)老體系發(fā)展的財政補助政策?!督鹑A市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務條例》已納入2022年立法計劃,今年9月將形成草案初稿,我市養(yǎng)老服務法治體系邁出新步伐。
(二)養(yǎng)老服務硬件設施有所完善。我市各級財政對養(yǎng)老服務給予大力支持和保障,2019-20xx年,全市財政資金投入養(yǎng)老服務體系建設共計9.52億元。居家養(yǎng)老服務設施不斷完善,全市建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務中心125家,村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務照料中心(站)3006家,均超出“十三五”規(guī)劃目標值。增加養(yǎng)老機構床位3000余張,每千名老年人擁有養(yǎng)老機構床位數(shù)57張、護理型床位占比53%,實現(xiàn)“十三五”目標值略有超出。兜底保障能力增強,享受養(yǎng)老服務補貼對象3.65萬人,占老年人口數(shù)的3.3%,略超出“十三五”規(guī)劃目標值,實施敬老院改造三年提升工程和困難老年人家庭適老化改造,努力推進老舊小區(qū)加裝電梯40臺。增加老年教育服務供給,全市建成社區(qū)老年教育學校895所。
(三)養(yǎng)老服務重大改革不斷探索。醫(yī)養(yǎng)結合方面,貫徹國務院《關于深入推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的若干意見》,有關要求納入《健康金華2030行動綱要》及“十四五”專項規(guī)劃,全市已建醫(yī)養(yǎng)結合機構63家,在全省率先出臺醫(yī)養(yǎng)結合機構審批登記實施辦法,推進“互聯(lián)網(wǎng)+護理”、家庭醫(yī)生簽約工作。義烏、金東醫(yī)養(yǎng)結合工作做法被全國推廣,磐安“醫(yī)共體+醫(yī)養(yǎng)”模式獲省領導肯定,擬在全市推廣;磐安試點“家庭病房”融入居養(yǎng)中心,破解醫(yī)療和養(yǎng)老政策壁壘取得進展;東陽試行住院費用按床日付費改革,部分解決老年病人住院難、住院貴問題;婺城開通老年人就診綠色通道??叼B(yǎng)結合方面,按“五有”標準,試點建設康養(yǎng)聯(lián)合體21家,蘭溪醫(yī)養(yǎng)康護一體化“百城模式”得到中央領導批示肯定。2018年9月起義烏試點長期護理保險制度,目前已形成覆蓋全民、待遇均等、服務便捷的基本政策體系和經(jīng)辦服務機制,累計待遇享受6236人,基金支出1.31億元,“一人失能、一家失衡”狀況得到有效緩解。養(yǎng)老服務數(shù)字化改革方面,各地著力推進“浙里養(yǎng)”平臺場景應用建設,義烏在全省率先推廣使用“一人一床一碼”機制,打造“怡養(yǎng)義烏”智慧平臺,金東區(qū)“智慧養(yǎng)老”平臺7月份上線試點,實現(xiàn)了養(yǎng)老服務在線點單、配送智慧監(jiān)管、居家安全守護等服務,永康試點家庭養(yǎng)老照護床位智慧監(jiān)管,大大提升服務和監(jiān)管效能。
(四)養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展向好前景可期。生物醫(yī)藥產業(yè)作為我市傳統(tǒng)產業(yè)和積極培育的五大千億產業(yè),20xx年規(guī)上產值170.3億元,增幅居全省前四,對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展貢獻較大。中醫(yī)養(yǎng)生藥物及保健品業(yè)重點分布在蘭溪、武義、磐安、義烏等地,全行業(yè)產值31.71億元。時尚健身用品業(yè)分布在武義、永康、金東等地,已經(jīng)培育出一批骨干企業(yè),發(fā)展后勁十足。我市20個健康養(yǎng)老服務項目列入20xx年省級生命健康工程項目,義烏森山健康產業(yè)園、金東積道山康養(yǎng)小鎮(zhèn)、磐安環(huán)白云山康養(yǎng)旅居綜合體等養(yǎng)老第三產業(yè)正在逐步培育,“頤養(yǎng)金華”前景可期。
(五)養(yǎng)老服務力量建設日趨壯大。鼓勵社會組織(企業(yè))參與養(yǎng)老服務事業(yè),全面落實養(yǎng)老機構備案制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居養(yǎng)中心全部實現(xiàn)公建民營,引進綠城、綠康、百城等養(yǎng)老服務品牌企業(yè),培育眾邦、普濟等本土品牌,激發(fā)養(yǎng)老服務市場活力,積極培育助老類社會組織發(fā)展,武義“民生大篷車”等社會組織志愿服務形成品牌聲勢。提高護理員待遇,實施養(yǎng)老服務專業(yè)人才補貼、職業(yè)技術等級補貼、緊缺工種政府津貼等政策;搭建成長平臺,鼓勵金職院等職業(yè)院校培育護理后備人才,多部門聯(lián)合開展護理員職業(yè)技能培訓、競賽,提升養(yǎng)老服務隊伍能力水平。
“十四五”期間,我市老齡化程度將加深,到“十四五”末將達25%以上,高齡人群、失能失智老人、空巢老人占比將越來越大,養(yǎng)老形勢愈發(fā)嚴峻。同時,隨著人民群眾對美好生活訴求增多,養(yǎng)老服務專業(yè)化、多樣化要求提高,失能失智照護剛性需求突出,養(yǎng)老服務消費爆發(fā)增長,給養(yǎng)老服務工作帶來更高更多的要求。在資源、財力有限的基礎上,我市要實現(xiàn)“2022年人人享有基本養(yǎng)老服務”,“2025年打造養(yǎng)老服務供給創(chuàng)新區(qū)”等目標,有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務需求,我市養(yǎng)老服務工作還面臨更多挑戰(zhàn)和困難。
(一)統(tǒng)籌協(xié)同格局有待健全。全社會對老齡化社會的重視程度、統(tǒng)籌應對理念還不強不充分,政府、社會、社區(qū)、社會組織、家庭和個人在養(yǎng)老服務體系中定位不夠明確,財政資金、社會資本投入都還不足,老年友好型社會氛圍不夠濃厚,各方參與的積極性還沒有完全調動起來。機構改革后,老齡委職責劃轉至衛(wèi)健委,老齡委發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用、推動各相關部門間工作協(xié)同有待深化。養(yǎng)老服務體系初步建立了評估、保障和供給等制度設計,但總體上養(yǎng)老服務體制機制還不夠完善,政策體系沒有系統(tǒng)形成,牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調作用沒有很好發(fā)揮,部門條塊分割現(xiàn)象突出,基層滿足于完成上級硬性指標的多,統(tǒng)籌思考、協(xié)同配合、有效運轉的機制尚有待進一步完善。政府對養(yǎng)老事業(yè)和產業(yè)協(xié)同發(fā)展理念還不強,統(tǒng)籌布局養(yǎng)老產業(yè)思路不寬、規(guī)劃欠缺,對發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟重視性、投入力度還不夠大。
(二)兜底要素保障有待加強。村社照料中心建設地區(qū)間、城鄉(xiāng)間發(fā)展還不平衡,部分因資金不足、居住分散、管理不力等原因或開開停停、或挪作他用,難以維繼,甚至有“造盆景”應付檢查現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)示范型居家養(yǎng)老服務中心因土地指標、用房困難等原因,存在規(guī)模小、選址不佳、作用發(fā)揮受限等問題,運營壓力大、難持續(xù)發(fā)展。新建住宅小區(qū)養(yǎng)老服務設施“四同步”要求(同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付)未完全有效落實到位,部分城市社區(qū)雖配建有居家養(yǎng)老服務用房,但因產權不清晰、建筑面積小、場地位置差、設施不齊全等原因,建而未用、建而不能用等現(xiàn)象不同程度存在。老舊小區(qū)加裝電梯推進緩慢。生活困難老人適老化改造工作深度不夠、質量不高,無法滿足老年人多層次改造需求。
(三)養(yǎng)老服務質量有待提高。我市養(yǎng)老機構基本以福利性、非營利性為主,服務內容同質化,預防保健、特殊護理、康復保健、休閑養(yǎng)生等中高端優(yōu)質養(yǎng)老服務缺乏,高齡、失能老人長期照護服務體系還不健全,不能很好地滿足老年人多元化、個性化的養(yǎng)老需求。部分居養(yǎng)(照料)中心服務內容單一,只能提供就餐、配送餐、簡單娛樂等基本服務,康復護理、臨時托養(yǎng)、家庭支持、心理疏導、康復輔具租賃等開展較少。社區(qū)養(yǎng)老服務機構以及專業(yè)社會組織參與居家養(yǎng)老服務還不充分,多數(shù)居家老年人享受不到專業(yè)養(yǎng)老服務機構的上門養(yǎng)老服務。滿足老年人精神生活需求類公共服務供給短缺,老年大學“一座難求”現(xiàn)象依然存在。
(四)智慧養(yǎng)老尚在起步階段。從總體看,政府通過信息化、智能化手段為居家老年人提供獨居關懷、家政預約、健康保障等服務較為缺乏。省統(tǒng)一開發(fā)的“浙里養(yǎng)”智慧養(yǎng)老服務系統(tǒng)應用場景偏少,很多還在各地試點階段,集成度不高、存在碎片化,供需對接智能程度和群眾知曉率不高,可操作性有待提高。智慧養(yǎng)老產品市場尚未成熟,部分社會養(yǎng)老機構正在探索智慧養(yǎng)老產品和服務上門,但設備便利度不夠、推廣效果不佳,大多數(shù)居家老年人對于花錢買養(yǎng)老服務還存在觀念不接受、經(jīng)濟不允許等困境。
(五)醫(yī)康養(yǎng)結合瓶頸有待破解。醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結合的體制機制瓶頸依然存在。醫(yī)康養(yǎng)結合機構總數(shù)不多,每千名老人擁有老年康復床位僅5.7張。衛(wèi)健、民政、醫(yī)保工作存在“三張皮”,對醫(yī)療護理、康復護理、生活護理尚未作明確界定,如何使用養(yǎng)老服務補助資金、醫(yī)保基金、醫(yī)療衛(wèi)生資金還存在分歧,政策對接、資源共享不夠,不利于醫(yī)養(yǎng)結合機構建設?,F(xiàn)有醫(yī)保政策還不完善,一些康復項目沒有列入醫(yī)保報銷范疇,康復護理、安寧療護按床日醫(yī)保支付標準低、周期過短,病人“被出院”現(xiàn)象成頑疾;家庭病床費用報銷額度過低,不能滿足有需求的長期臥床的腫瘤、偏癱患者;長期護理險僅義烏有試點、未能全面推開。老年醫(yī)療資源緊缺,家庭簽約醫(yī)生上門隨診頻次不高、服務效果不大,康復、老年病等重點??平ㄔO滯后,醫(yī)養(yǎng)結合沒有專項資金補助,醫(yī)院轉型醫(yī)養(yǎng)結合工作積極性不高。衛(wèi)健部門開展社區(qū)老年醫(yī)療服務時較少發(fā)揮居養(yǎng)(照料)中心功能,支持醫(yī)務人員到醫(yī)養(yǎng)結合機構執(zhí)業(yè)的配套政策暫缺。
(六)護理力量短缺依然嚴峻。無論是居家養(yǎng)老服務還是機構養(yǎng)老服務,護理隊伍以40-60歲為主,都存在數(shù)量緊缺、年齡偏大、專業(yè)能力不強等問題,已成為養(yǎng)老服務工作健康持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。目前,我市每萬名老人擁有養(yǎng)老護理員15人,距離2025年達到高質量發(fā)展共同富裕示范區(qū)建設要求的25人指標較遠。開設老年護理相關專業(yè)大中專院校較少、招生較難,就業(yè)前景狹窄,養(yǎng)老護理員職業(yè)認同感差、待遇低,人員招不進、留不住現(xiàn)象明顯。
加強養(yǎng)老服務體系建設,事關民生福祉、社會安穩(wěn)。要堅持以人民為中心,立足新時代新形勢新起點,圍繞落實“十四五”時期養(yǎng)老服務體系建設系列目標任務,進一步強化舉措、創(chuàng)新探索,積極推動養(yǎng)老服務體系建設工作高質量、高水平發(fā)展,不斷提升老年人生活和生命質量,真正讓老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂,努力形成“浙里健康”“浙里長壽”的“金”字招牌、打造共同富裕先行示范的幸福頤養(yǎng)“重要窗口”。
(一)緊扣頂層設計,著力完善養(yǎng)老服務體系規(guī)劃。認真貫徹落實十九屆五中全會精神,緊抓“十四五”時期作為應對人口老齡化重要窗口期挑戰(zhàn)和機遇,落實國務院《關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》,進一步重視養(yǎng)老服務體系工作的統(tǒng)籌完善,樹立系統(tǒng)觀念,科學謀劃好養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展思路,進一步發(fā)揮老齡委統(tǒng)籌協(xié)調作用和部門協(xié)同作用,高水平謀劃“十四五”養(yǎng)老服務體系規(guī)劃,科學編制新一輪養(yǎng)老設施布局專項規(guī)劃,將社會養(yǎng)老服務設施建設用地納入國土空間規(guī)劃和年度用地計劃,使養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、文化、體育等專項規(guī)劃資源共享、有機銜接、統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)性提升養(yǎng)老服務水平。積極探索養(yǎng)老服務領域數(shù)字化改革思路,在理念、機制、手段、方法等方面精準對標,加快建成居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合,兜底保障充分、中端供給優(yōu)質、高端發(fā)展領先的一體化、多層次養(yǎng)老服務體系。
(二)緊系改革發(fā)力,著力健全養(yǎng)老服務政策體系。積極落實中央和省、市等關于養(yǎng)老服務綜合改革要求,加強老齡化應對政策系統(tǒng)性研究,厘清政府與市場關系,推進社會力量辦養(yǎng)老政策供給,拓寬養(yǎng)老服務投融資渠道,落實各項稅費減免扶持政策。加快推進醫(yī)保體制機制改革等養(yǎng)老服務供給側結構性改革,以改革創(chuàng)新、攻堅破難的精神,逐個破解養(yǎng)老服務中規(guī)劃、土地、金融、稅費、補貼、人才等方面政策難點、痛點、堵點問題。聚焦當前群眾反映強烈的醫(yī)保、養(yǎng)老、長期護理等有關政策難打通問題,總結推廣磐安“醫(yī)共體+醫(yī)養(yǎng)結合”模式、金東和義烏醫(yī)養(yǎng)結合模式經(jīng)驗,爭取長期護理險試點覆蓋全市,改革推進養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構、基層醫(yī)療機構轉型老年康復醫(yī)院、設置家庭病房、長期住院按床日付費、改進養(yǎng)老服務補貼制度、試點社區(qū)護理站等舉措,進一步加大財政、公益福彩金用于養(yǎng)老服務力度,激發(fā)社會資本參與發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)活力。充分發(fā)揮好養(yǎng)老服務體系建設領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調作用,促進民政、發(fā)改、財政、規(guī)劃、建設、社保、衛(wèi)健等部門協(xié)同配合,健全完善養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度,嚴格執(zhí)行老年人權益保障法律法規(guī),加強法律政策執(zhí)行檢查,保障相關規(guī)定落地落實。加快養(yǎng)老服務地方立法進程,提供富有“金”味、走在前列的法治保障。
(三)緊貼民生需求,著力優(yōu)化養(yǎng)老服務設施建設。要建立由供求關系為主要依據(jù)的養(yǎng)老床位建設引導機制,合理布局康養(yǎng)聯(lián)合體、公民辦養(yǎng)老機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范型居家養(yǎng)老服務中心、照料中心等機構點位,推進各層次、各類別養(yǎng)老服務機構錯位有序發(fā)展。加強老舊小區(qū)養(yǎng)老服務設施供給,嚴格落實新建住宅“四同步”配建居家養(yǎng)老服務設施要求,繼續(xù)推行好“統(tǒng)分結合”“多村合建、中心配送”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心老年食堂+集中配送”等“嵌入式”居家養(yǎng)老模式。著力擴大各類養(yǎng)老機構康復、護理床位供給,健全老年人就醫(yī)、應急“綠色通道”,滿足日益增長的康養(yǎng)需求。要完善各類養(yǎng)老服務機構的等級評定和養(yǎng)老服務標準設定,推進城鄉(xiāng)敬老院、居養(yǎng)(照料)中心提檔升級,積極拓展生活服務、康復護理、日托全托、家庭支持、社會工作和康復輔助器具租賃等多項服務功能。全面推進適老化環(huán)境改造,進一步推動老舊小區(qū)加裝電梯工作,兜底性適老化改造要實現(xiàn)能改盡改、愿改盡改,擴大適老化健身場所供給,擴大老年大學覆蓋范圍,增加基層教育點。持續(xù)推進“浙里養(yǎng)”平臺場景應用,建立“養(yǎng)老云”數(shù)據(jù)庫,同步推進市、縣、鄉(xiāng)、村四級智慧養(yǎng)老服務應用平臺建設,推進養(yǎng)老服務信息與戶籍、醫(yī)療、社會保險、社會救助等數(shù)據(jù)對接共享,為各級各類用戶提供便捷的養(yǎng)老政務服務、公共服務、公益服務和鏈接市場服務,加強對各類養(yǎng)老機構智慧監(jiān)管。將智慧養(yǎng)老設施建設納入新基建,拓展人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術和智慧產品設備在養(yǎng)老領域應用,提升養(yǎng)老服務精準化人性化。
(四)緊抓醫(yī)康養(yǎng)結合,著力推動養(yǎng)老事業(yè)產業(yè)協(xié)同發(fā)展。落實五中全會發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟要求和省委省政府《關于加快康養(yǎng)體系建設推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》,進一步挖掘自身優(yōu)勢和潛力,不斷提升養(yǎng)老服務事業(yè)和產業(yè)協(xié)同發(fā)展水平。擴大醫(yī)養(yǎng)融合型、康養(yǎng)護養(yǎng)型養(yǎng)老機構、養(yǎng)老產業(yè)供給,支持醫(yī)院加強老年病科學科建設,支持醫(yī)療機構提供“移動式”康復、護理、藥事等居家康養(yǎng)服務,打造上下聯(lián)通、轉接有序的多層次康養(yǎng)聯(lián)合體,健全老年人能力評估、健康評估制度,完善康復護理服務標準體系,促進醫(yī)療衛(wèi)生、康復護理與養(yǎng)老服務在服務、資源、政策上深度融合,更好滿足多層次專業(yè)化養(yǎng)老服務需求。利用金華生態(tài)宜居環(huán)境優(yōu)勢、中醫(yī)藥大健康產業(yè)優(yōu)勢,著力招引、培育和發(fā)展康養(yǎng)旅居養(yǎng)老產業(yè),建設康養(yǎng)小鎮(zhèn)、頤養(yǎng)社區(qū)等,吸引長三角地區(qū)養(yǎng)老人群來金養(yǎng)老。著力建立健全養(yǎng)老產業(yè)鏈,加快康養(yǎng)項目落地建設運營,大力培育發(fā)展老年療養(yǎng)、老年用品、老年服務、養(yǎng)老地產、老年文化產業(yè)、老年護理業(yè)、智慧養(yǎng)老等養(yǎng)老系列產業(yè),注重發(fā)展老年出行、老年餐飲等多方位養(yǎng)老新消費產業(yè)。
(五)緊盯素質提升,著力強化養(yǎng)老服務力量建設。對標2025年實現(xiàn)萬名老年人口擁有持證養(yǎng)老護理員數(shù)量25人這一高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)重要指標,把加強養(yǎng)老服務力量建設擺上更重要位置。建立以職業(yè)技能培訓為核心、中職教育為主體、高職以上教育為補充、學歷提升為輔助的人才隊伍培養(yǎng)體系,做到儲備一批、培養(yǎng)一批、提升一批。健全并落實入職獎補、特殊崗位津貼制度,建立以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷虻穆毞Q評價和技能等級評價制度,列入新時代“浙江工匠”遴選,不斷增強養(yǎng)老服務從業(yè)人員的崗位匹配度、職業(yè)吸引力、事業(yè)榮譽感。加強城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老專員配備,逐步完善落實退休人員社會化管理、獨居老人巡回走訪等制度。大力弘揚孝親敬老傳統(tǒng)孝文化,做實家庭醫(yī)生簽約服務,規(guī)范護工市場,鞏固家庭養(yǎng)老功能。進一步加大政府向社會采購買服務力度,推動成立養(yǎng)老服務業(yè)協(xié)會,促進行業(yè)自律治理,重視發(fā)揮社會組織作用,鼓勵專業(yè)化社會組織、物業(yè)服務企業(yè)等參與社會養(yǎng)老服務,支持開展“黨員微心愿”“時間銀行”志愿互助等活動,不斷形成全社會敬老孝老養(yǎng)老助老的濃厚氛圍。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇二十一
(2006.11.06)。
隆回縣地處湘中稍偏西南,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣和湘西地區(qū)開發(fā)重點項目縣。全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1005個村(居委會、社區(qū)),總人口112萬人,農業(yè)人口98萬??偯娣e2866平方公里,耕地77.6萬畝,其中水田58.1萬畝?,F(xiàn)有各類水利設施5.8萬余處,其中水庫246座(其中大型水庫1座,中型水庫2座,小一型水庫44座,小二型水庫199座),山塘2.7萬口,河壩4800座,電灌713處,渠道4300條7100公里,蓄引提總水量4.07億立方米,境內有長5公里以上、流域面積5平方公里以上的河流81條。去年全縣實現(xiàn)gdp41億元,縣級財政收入1.79億元,農民人均純收入1678元。
三、水利建設資金的投入機制如何?農民籌資籌勞的情況如何?
1程和農田灌溉工程,現(xiàn)在無法做到組織農民籌資籌勞。民營水利主要是小水電開發(fā),近年來掀起了熱潮,每年增加裝機達0.5萬千瓦左右,投入在1500萬元左右。至于“一事一議”幾近一句空話,很難操作,尤其是群眾的抵觸情緒大,普遍認為現(xiàn)在國家認為現(xiàn)在國家連皇糧國稅都取消了,并且還發(fā)種糧補助,搞水利更加要上面投資,哪里還要集資投勞。加至農民確實不富裕,在家的青壯勞力極少,都在外面打工,在家的都是三八六九部隊,都是些小孩、婦女、老人。年輕的婦女都少。所以現(xiàn)在的水利設施老化加快,病患嚴重。
答:政府尤其是中央政府應該加大財政投入力度,保證跨村水利工程的資金投入,對村內、小組內的小微型的水利投入,要采取以獎代補的形式,補助器材費。另外,制定民營水利的優(yōu)惠政策,保證民營水利的健康發(fā)展。農民對村內、組內的小微型水利應該通過“一事一議”適當籌點資和籌點勞,對人畜飲水工程,農民可以籌資籌勞。
八、水利建設取得哪些成績,存在哪些問題?對搞好當前農村水利建設有何意見和建議?
礎設施建設,一是應當以政府投入為主,政府的投入又要以以獎代補為主。政府投入又要以中央政府和省政府為主,要給市、縣兩級政府每年有一定的水利投入以獎代補基金,每個縣級政府每年如果有500萬元左右的以獎代補基金,那么農村的水利基礎設施建設將有明顯起色。二是上級政府和部門,不能把投資全部帶帽下達,不能完全憑關系安排投資,要讓基層政府有一定的自主權。三是出臺政策,撥亂反正。建議將分散于以工代賑、扶貧、農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)局、發(fā)展改革局、國土局等單位用于水利建設的資金集中統(tǒng)一安排使用,節(jié)省國家財力,充分發(fā)揮投資效益,避免重復建設、面子工程、有水利技術人員的單位沒事干、有資金但沒技術人員的情況發(fā)生,如果能盡快做到這一點,那將是國家水利建設的大幸。四是探索民營水利之路。五是切實讓農民休養(yǎng)生息,國家切實補助農民,幫助農民致富,民富則國富。只有農民也富裕了,國家才能持續(xù)發(fā)展,和諧發(fā)展。沒有8億農民的富裕,就不能說我們的國家真正富裕了;沒有8億農民的小康,也沒有中國的小康;沒有農村的和諧,也不可能有國家的和諧。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇一
居家養(yǎng)老工作情況匯報()居家養(yǎng)老工作匯報()第一篇:居家養(yǎng)老工作匯報居家養(yǎng)老工作匯報尊敬的各位領導:大家好!
我們大家園家政服務中心創(chuàng)建于1998年,現(xiàn)有員工1000余人,擁有省內外十余家加盟店。十二年來,在各級領導的關懷和支持下,堅持以“信譽質量第一、滿意溫馨服務”為宗旨,不斷加強自身建設,努力做優(yōu)做強,不斷提高綜合能力,緊跟著政府的步伐以優(yōu)質的家政服務贏得了社會和民眾的贊譽,在國內家政服務市場中享有較高聲譽。
國市場投資加盟優(yōu)選項目”等。
濟南大家園家政中心自2014年開始服務居家養(yǎng)老工作,幾年來積累了豐富的經(jīng)驗。2014年開始接管歷下區(qū)8個辦事處的居家養(yǎng)老工作,具體情況如下:實際服務老年人204戶,使用員工23人。我們的員工是固定員工,也就是“員工化”管理,定期進行培訓,使他們有較強的責任心和榮譽感。能以熱情、真誠、親切、優(yōu)質的服務態(tài)度為老人服務。隊伍員工化統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一工裝、佩戴工牌、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一調配,確保優(yōu)質服務。
十幾年來公司秉承誠信為本,精益求精的服務理念,以標準化、科學化、專業(yè)化、人性化的管理為老年人提供了“貼心”的服務。用我們的關心、愛心、細心、耐心換取了老人的開心、放心、稱心和歡心。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()2、通過服務情況反饋表和我們管理人員定期走訪老人,及時得到一些信息,確保服務質量。
3、通過考核辦法獎優(yōu)罰劣:滿意率在95%(含95%)以上為合格;低于95%%每少1%分扣款5元以此類推。
處花園社區(qū)馬憲周——贈濟南大家園家政服務中心,內容是情系居民、服務熱情。”當時老人一進服務大廳的時候特別激動,并說:“我一定親自來謝謝你們,謝謝你們對我的關心和照顧。由于他們的到來使我的生活改變了許多,我越活越高興了。”當我把他攙扶就坐后,又看到了我們公司的很多榮譽獎牌和獎杯感到非常震驚。逐一看了一遍,贊不絕口。我們的員工也是把老人當成了自己的老人,尤其是今年夏天天氣悶熱,雨水較多,我和員工特別掛著老人,如果去不了就打電話問候沒事就放心了。
目前2014年下?lián)艿木蛹茵B(yǎng)老經(jīng)費早已用完,公司已經(jīng)墊付員工工資5個月。等到條件允許以后,準備組織適合老人參加的活動,讓這些孤寡老人得到精神上的改善,體驗到政府的溫暖與關愛。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()府的的溫暖送到千家萬戶。政府的事就是我們的事,老人的事也是我們的事,居家養(yǎng)老工作是我們的責任。
雖然我們做了大量的工作,但還有很多不足,要在市局、區(qū)局領導和各個辦事處領導的大力支持下,我們要不懈的努力工作當好政府的助手把居家養(yǎng)老工作做好,給政府領導交上一份滿意的答卷。
濟南大家園家政服務中心2014年10月。
第二篇:x社區(qū)居家養(yǎng)老工作匯報材料x社區(qū)居家養(yǎng)老工作匯報材料。
為順應老齡化社會發(fā)展形式需要,更好地為社區(qū)老年人辦好事、辦實事。我社區(qū)在街道工委辦事處指導下,開展了服務居家養(yǎng)老工作。我們的主要做法是:
一、摸清底子,健全體系。
1、深入調查研究,明確服務對象。
為了了解社區(qū)養(yǎng)老對象的基本情況,開展了老年人狀況和需求的摸底調查工作,從收入狀況、現(xiàn)居住狀況、養(yǎng)老意愿、社區(qū)養(yǎng)老服務項目等方面著手展開調查,并收集信息。據(jù)統(tǒng)計,我社區(qū)60周歲以上老年人達到638人,其中,80周歲以上老年人達到197人,占60周歲以上老年人口的30.8%。獨居老人45人。
2、建立健全各項制度和服務體系/20。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()以××新村舊會址做為居家養(yǎng)老服務點,成立了專門的居家養(yǎng)老領導小組,由社區(qū)主任曾××為組長的領導機構。集醫(yī)療、衛(wèi)生、娛樂活動中心等于一體的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,為老年人提供最方便最快捷的生活服務。
二、立足現(xiàn)實,確定重點。
居家養(yǎng)老服務是面向全體老年人。但老年人的需求又極其廣泛,包括安全保障、生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、權利維護、自我價值實現(xiàn)等方方面面。顯然,為了滿足他們的需求居家養(yǎng)老服務是一項涉及面很廣的社會系統(tǒng)工作。但從當前客觀條件來講,無論從物質層面、制度層面還是組織層面、社會層面以及市場層面等都很不完善,居家養(yǎng)老服務工作的起步階段不可能做到面面俱到,必須立足當前,分階段,有重點,逐步推進。為此,現(xiàn)階段我社區(qū)主要以陳×瓊(94歲),鄒×棋(91歲),2位老人為重點幫扶對象。他們或無兒無女女無人照顧,或患有多種疾病,身體老弱,生活基本不能自理或自理困難,我們志愿者對其每月進行一定時間的幫撫辦理免費理發(fā)卡。對其他老人開設上門理發(fā)、生活用品代購、免費體檢、上門保潔、志愿者結對等方式開展居家養(yǎng)老工作。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()生;每月上門開展聊天等情感溝通等方式進行服務。通過一對一的結對,了解了老人的一些性格和脾氣,有利于工作的開展。通過調查摸底目前我社區(qū)居家養(yǎng)老的老人,一日三餐還能自理,不需要服務,但隨著年齡的增大,活動的不便這方面的服務必須跟上,我們正在積極探索和研究。
三、正視困難。
居家養(yǎng)老服務工作處于起始階段,各項工作還處于探索之中,因此,存在著一些困難。
一是居家養(yǎng)老服務工作尚沒有成熟的理論來指導;二是居家養(yǎng)老的服務市場尚未形成,老年人消費心理過于保守;三是居家養(yǎng)老服務人員的培訓尚沒有系統(tǒng)規(guī)范的機制;四是推進居家養(yǎng)老服務工作資金困難。
在今后工作中我們將繼續(xù)探索居家養(yǎng)老的好模式,來解決高齡、空巢、困難老人和殘疾人員的生活。
第三篇:東虹社區(qū)居家養(yǎng)老工作匯報東虹社區(qū)居家養(yǎng)老工作匯報。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()養(yǎng)老工作實施意見,我們東虹社區(qū)迅速行動起來,積極推進了居家養(yǎng)老工作,具體體現(xiàn)在:
一、強化軟件建設1、注重學習,加強領導。
居家養(yǎng)老工作對社區(qū)來說是一個全新的工作,正處于起步探索階段。因此,加強學習交流,增強對居家養(yǎng)老工作的重視與認識是做好該項工作的基礎。為此,社區(qū)在街道統(tǒng)一要求下建立了居家養(yǎng)老工作服務站,成立了以社區(qū)書記為站長的居家養(yǎng)老工作班子,并組織開展內部學習,對現(xiàn)階段社會老齡化狀態(tài)及社區(qū)居家養(yǎng)老工作手冊進行了系統(tǒng)的學習,使大家充分認識到居家養(yǎng)老工作的重要性和必要性,統(tǒng)一了工作思想,明確了工作責任和工作任務,并進行了合理的分工,為扎實推進居家養(yǎng)老工作提供堅強的組織保證。
2、宣傳調查、需求明確。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()策,使他們認識到社會老齡化的形勢,轉變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念,主動享受政府提供的免費或低償養(yǎng)老服務。其次是對人戶一致的60周歲以上老年人進行全面的調查摸底,掌握老年人個性化服務需求,并登記造冊,建立個人檔案,發(fā)放了愛心服務卡,為切實開展居家養(yǎng)老服務打下扎實的基礎。同時,對已滿足政府購買服務條件的6位老年人我們上門與他們簽訂了服務協(xié)議,向他們告知了社區(qū)居家養(yǎng)老各項服務項目,鼓勵他們享受服務。我們社區(qū)的6位服務對象家庭生活都比較困難并且不是沒有子女就是子女殘疾,沒有親人的照顧和關心。為此,社區(qū)組織工作人員及居民小組長定期輪流上門看望,幫助購買生活用品打掃家庭衛(wèi)生,陪他們聊天看電視,且承諾他們只要幫助和需要一定隨叫隨到,讓他們感受到家庭的溫暖,子女的孝順。同時組織黨員、社區(qū)工作人員、居民骨干等開展愛心捐款,用籌得的愛心款為服務對象購置換季衣服增添家庭必需品等。
3、籌建志愿者隊伍,建立居家養(yǎng)老服務網(wǎng)點。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()了水電、醫(yī)療、維修等8支為老服務志愿者隊伍,為老年人開展打掃衛(wèi)生、代購物品、讀報聊天等家政、精神慰藉服務。
二、加強硬件建設。
我們將依托社區(qū)原老年活動中心這個平臺,建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務站,通過一室多用和改建相結合的原則,嚴格按照居家養(yǎng)老“12”室的硬件建設標準加強硬件建設,一樓設立康體室;二樓第一間設立棋牌室、餐飲室,第二間設立辦公室和談心室;第三間設立圖書室、演練室和閱覽室;第四間設立休息室,將原來的男女廁所重新裝修改造成洗衣室和洗手間,洗浴室打算利用社區(qū)洗浴網(wǎng)店為老年人進行洗浴服務,使有限的服務場所得到高效合理的使用,努力把社區(qū)居家養(yǎng)老服務站建成老年人的溫馨家園。
三、存在問題和困難。
1、老年人傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念及我們的服務意識還有待轉變和提高。2、社區(qū)志愿者隊伍人數(shù)還有待進一步壯大。3、為老年人提供醫(yī)療保健的資源還有待挖掘。
4、居家養(yǎng)老工作組織、網(wǎng)點等服務體系運轉還需進一步實踐和探索,專業(yè)化、規(guī)范化水平不高。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()老、愛老、敬老、助老的服務理念為宗旨,以熱情的工作態(tài)度,嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,扎實的工作舉措扎實推進居家養(yǎng)老工作,力爭將我們社區(qū)的居家養(yǎng)老工作做實、做好。
東虹社區(qū)居委2014年4月。
第四篇:xx社區(qū)居家養(yǎng)老工作匯報材料1立足社區(qū)實際推進居家養(yǎng)老服務工作--xx縣xx街道xx社區(qū)居家養(yǎng)老工作匯報材料xx社區(qū)位于縣城中部,轄區(qū)面積3.9平方公里,社區(qū)共建單位32個,居民小組22個,居民3523戶、8907人,轄區(qū)現(xiàn)有60歲以上老年人908人,占總人口的10.2%,其中60至79周歲老年人745人,80至89周歲老年人147人,90周歲以上老年人16人。2014年,xx社區(qū)被確定為全市首批居家養(yǎng)老服務試點社區(qū)之一。社區(qū)認真按照上級部署,緊緊圍繞“以人為本,關愛老年人,提高老年人生活質量”的工作思路。本著“為社區(qū)老人服務,為繁忙兒女分憂,做奉獻的使者”為服務宗旨,積極探索居家養(yǎng)老服務新路子,著力構建組織網(wǎng)絡、完善服務功能,擴大服務領域,有力地促進了家庭、社區(qū)和社會的和諧?,F(xiàn)將主要做法匯報如下:
一、加強領導,強化居家養(yǎng)老服務組織保證。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()二、整合資源,完善居家養(yǎng)老服務體系。
內離退休干部活動中心、圖書館、社區(qū)老年人活動中心、社區(qū)老年學校整合為一體,吸納社會力量參與為老服務。通過入戶調查對社區(qū)內60周歲以上老人的家庭情況、收入水平、養(yǎng)老意愿、服務項目、收費標準等問題進行詳細摸底,并登記造冊。建立社區(qū)老年人信息庫,以掌握第一手資料,為開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作提供基礎底數(shù)。二是布好網(wǎng)點。根據(jù)老人的實際需求情況,我們居家養(yǎng)老服務站分別與社區(qū)衛(wèi)生服務站、理發(fā)店、家電維修中心、修配鎖、快餐店小超市等10多家服務網(wǎng)點簽訂了為老服務協(xié)議。三是創(chuàng)新載體。社區(qū)根據(jù)老年人的特點制定了愛心助老服務卡分別提供優(yōu)惠服務。社區(qū)的老年人持愛心助老卡到轄區(qū)為老服務商業(yè)網(wǎng)點可以享受5-10%的優(yōu)惠。對一些行動不便的老人,社區(qū)的理發(fā)師傅就會上門服務。社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作開展以來,已為老年人提供各類免費服務達635人,開展有償服務老人51人,享受政府購買服務老人1人。目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務站已投入經(jīng)費25萬元。(其中活動設施3萬,裝修款22萬未付)。
三、完善設施,搭建居家養(yǎng)老服務平臺/20。
迫切的養(yǎng)老服務問題。一是整合社區(qū)資源將文化街的書報閱覽室進行改造,建立了社區(qū)老年人讀書室。二是建立醫(yī)療衛(wèi)生服務站。依托社區(qū)衛(wèi)生服務站成立社區(qū)居家養(yǎng)老醫(yī)療衛(wèi)生所,為轄區(qū)老人建立健康檔案,并設立心理咨詢室,開展老年人精神慰藉服務,同時每季度開辦一期健康知識講座,每年為社區(qū)60歲以上老年人免費體檢2次。三是建立老年人活動中心。成立了社區(qū)夕陽紅閩劇團、社區(qū)藝術團,社區(qū)老體協(xié)分會,組織老年人開展唱歌、跳舞、書畫、詩歌、棋牌、讀書、看報等活動。成立了老年人拳劍隊、健身隊、舞蹈隊、腰鼓隊、門球隊、合唱隊等多支文體活動隊伍。
四、服務聯(lián)動,提升居家養(yǎng)老服務質量。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()一次全面核查,并登記造冊,分類管理。二是強化隊伍。建立了專業(yè)服務和義工服務以及志愿者服務相結合的居家養(yǎng)老服務隊伍。三是分類服務。從老年人實際需求出發(fā),組織退休低齡老人志愿者參與社區(qū)助老服務活動;對生活不能自理的老人采取派專人上門護理,滿足老年人生活照料、醫(yī)療護理、文化娛樂、心理慰藉等多種需求服務。四是豐富載體。依托社區(qū)“鄰里節(jié)”等平臺,開展“手牽手、互幫、互助、互愛,共建和諧大家庭”活動。五是雙促互動。社區(qū)在為老年人服務的同時,也積極發(fā)動轄區(qū)老年人參與社區(qū)管理和建設服務,特別是在社區(qū)深入開展實施“168”工作模式以來,轄區(qū)老年人積極參與文明新風創(chuàng)建、治安巡邏、未成年教育、社情民意反饋等6個崗位的認領。
通過近一年的積極探索與實踐,社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作取得了一定成效,社會資源得到進一步有效挖掘和整合,為老服務設施建設取得新進展,服務項目不斷豐富和深化,服務質量不斷提高。
五、下一步工作打算。
1、將尊老敬老教育納入社區(qū)教育體系,把尊老敬老作為評定“文明家庭、文明十星戶、文明書香家庭戶”的重要評定尺度,從而形成良好的尊老敬老的社會氛圍。
2、增加更多的服務設施,開展有益老人心理溝通、感情交流的活動。/20。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()3、在今后工作中我們將繼續(xù)探索居家養(yǎng)老的好模式,協(xié)調社會方方面面的力量,利用可利用的資源,來解決高齡、空巢、困難老人和殘疾人員的生活。
xx社區(qū)居民委員會2014年11月11日。
第:豐園社區(qū)居家養(yǎng)老工作匯報(2014)以人為本彰顯特色努力營造老年朋友幸福家園豐園社區(qū)居家養(yǎng)老工作匯報(2014年7月)尊敬的各位領導:
居家養(yǎng)老工作情況匯報()服務,在老年人生活保障、困難幫扶、文化娛樂等方面取得了明顯成效,現(xiàn)就一年來我社區(qū)居家養(yǎng)老工作的開展情況匯報如下:
一、加強組織領導,落實工作措施,完善配套設施。
應的規(guī)章制度。認真制定居家養(yǎng)老工作年度計劃;定期召開居家養(yǎng)老、老年人協(xié)會會議;大力開展為老服務活動,每次活動都有計劃有總結有記錄。如今年3月24日社區(qū)組織為老服務志愿者將宣傳臺擺在了人流量大的豐園廣場,共發(fā)放宣傳資料220份、政策咨詢30多人。社區(qū)從成立開始就配備了活動室、資料閱覽室、休閑室、并聯(lián)合轄區(qū)單位在小區(qū)內建成籃球場、羽毛球場等戶外活動活動場所。從機構、制度、場地、資金、功能上充分保證老年人工作軟、硬件的落實。
二、認真摸清底數(shù),積極開展宣傳,活動豐富多彩。
也及時跟進服務,幫助其排憂解難。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()三、扎實開展服務,拓寬服務渠道,提升工作品質。
為了給社區(qū)內老年人提供更優(yōu)質的服務,我們從嚴要求自己。盡量做到工作嚴謹細致,做到“人無我有,人有我精,人精我新”。志愿者服務、協(xié)議網(wǎng)點服務、老年人維權,(更多請你搜索)我們都做得有聲有色。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()門開設了“圖書室和老年活動室”,為老年人提供棋牌、娛樂、看書看報等活動場地,并免費開放。組建了一支10余人的老年人文藝宣傳隊,完全由老年人自我組織,自我管理,排練舞蹈,擊打腰鼓,鍛煉身體,老有所樂。社區(qū)將這一支隊伍積極向社會推廣,周邊商家門店開張都可見她們的身影,并多次參加區(qū)、街道的各種文藝匯演。一支醫(yī)療保健服務隊,由洞井衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務站的醫(yī)務工作者組成,為60歲以上的老年人建立了健康檔案,定期對老年人進行免費健康咨詢和上門義診。
2、服務市場化,提升老年人的幸福感。
居家養(yǎng)老工作情況匯報()社區(qū)的合作服務項目從去年的9項增加到了12項,受到了社區(qū)老年朋友的熱烈歡迎和一致好評。
3、服務典型化,強化老年人的認同感。
利用社區(qū)各類平臺加強輿論宣傳,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,廣泛開展敬老、愛老、助老的教育,擴大社會的影響力。結合黨建創(chuàng)先爭優(yōu),積極發(fā)揮五老優(yōu)勢,培養(yǎng)了一批以志愿者王英為代表的先進模范老人典型,并將其事例進行推廣;培養(yǎng)了一支由老年人組成的義務巡邏隊,讓老年朋友的身影活躍在社區(qū),帶動更多的老年朋友發(fā)揮余熱,利用空閑時間繼續(xù)為社會、為家園作貢獻,作努力。
總之,我們社區(qū)居家養(yǎng)老的工作雖然取得了一定的成績,但與老年人朋友的需要、與黨和政府的要求相比,還存在諸多不足。今后,我們將加倍努力,以志愿者工作站為依托,將居家養(yǎng)老工作推上更高的臺階。也懇請領導們從嚴要求,多提寶貴意見。我們一定本著對老年人高度負責、對老年人事業(yè)高度負責的態(tài)度認真落實。
再次感謝各位領導蒞臨指導!/20。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇二
各位領導:
大家好!
我是泰州市海陵區(qū)xx社區(qū)主任xxx。xx社區(qū)隸屬泰州市海陵區(qū)城南街道,位于城市的南端,社區(qū)占地xx萬平方米,兩房面積達800多平方米,現(xiàn)有居民戶xx戶,人口約xx人,60周歲以上老年人xxx人,男:xxx人,女:xxx人;其中60-69周歲老年人xxx人,男:xxx人;女:xxx人;70-79周歲老年人xxx人,男:xx人,女:xxx人;80周歲以上老年人xx人,男:xx人,女:xx人,其中90周歲以上老年人x人,男:x人,女:x人。根據(jù)省民政廳的要求,在市民政局的指導下,按照區(qū)民政局“居家養(yǎng)老服務站”的相關規(guī)定,有關部門投入資金近二十五萬元對社區(qū)環(huán)境進行打造,建成設施齊全的一站式服務大廳,設立了現(xiàn)代化的居家養(yǎng)老服務站,配備了電子閱覽室、舞蹈房、市民學校、活動中心等功能室,全面提升了社區(qū)管理和服務水平,全方位、寬領域、高質量地推進居家養(yǎng)老工作,取得了一定的成效。我們的主要做法是:
一、落實“四化”要求,構建居家養(yǎng)老工作機制。
制度,擬定工作計劃,并將“居家養(yǎng)老”工作納入社區(qū)基層工作當中,做到與其它各項工作同步開展,同步推進。
二是信息采集全面化。建立轄區(qū)老年人基本信息臺帳,認真登記老年人的個人信息、家庭成員情況和聯(lián)系電話及方式。了解老年人的興趣愛好、個人專長,建立老年人服務工作臺帳,對老年人提出的服務需求及時記錄。在街道社區(qū)醫(yī)療服務中心建立老年人健康檔案,定期了解關心老年人身體狀況,及時提供所需醫(yī)療服務。
三是陣地活動正?;?。充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源,積極為老年人學習活動創(chuàng)造條件。在老年人經(jīng)?;顒拥拈営[室、乒乓室等設立老年人專座和優(yōu)先活動標志,在社區(qū)醫(yī)療服務中心設置老年人優(yōu)先通道,力爭讓老年人舒適安心。
四是服務隊伍專業(yè)化。動員轄區(qū)內服務單位積極參與助老服務活動,建立了愛心助老志愿服務隊,安排志愿者擔任專職助老員,并通過政府購買服務的形式,定期為轄區(qū)內老年人提供上門送學、居家料理等日常服務。
康檔案,提供優(yōu)先掛號、優(yōu)先診治、優(yōu)先檢查、優(yōu)先收費、優(yōu)先配藥的“五優(yōu)”醫(yī)療保健服務。與此同時,我們依托區(qū)信息服務中心網(wǎng)絡,及時為老年人提供包括醫(yī)療、家政、咨詢等方面的服務,提升了助老服務時效。
二是多形式開展老年人文體活動,增進友誼,共創(chuàng)社區(qū)文明建設。社區(qū)整合現(xiàn)有資源,突出轄區(qū)特色,利用現(xiàn)有的活動場地和設施,組織轄區(qū)內老年人開展健康適宜的文化、藝術、科普、娛樂、健身等活動,不斷豐富老年人的精神文化生活:結合市、區(qū)中心工作,為轄區(qū)內的居民創(chuàng)編、演出健康向上的文藝節(jié)目,豐富了老年人們的文化生活;社區(qū)活動中心的棋牌室、乒乓室、健身房等,定時對老年人開放,方便他們活動;組織老年人開展書畫、腰鼓、象棋、戲曲、抖空竹、太極拳、氣功、健身舞等健康適宜的文體活動,豐富了老年人的晚年生活。此外,社區(qū)還借助節(jié)慶日,組織開展學習報告會、征文比賽、參觀考察等活動,增進了社區(qū)老年人和其他老年人之間的友誼,促進了社區(qū)精神文明建設。
三是多領域發(fā)揮老年人作用,實現(xiàn)社區(qū)與個人共建雙贏。社區(qū)借助老年人的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和威望優(yōu)勢,組建“五老”志愿者隊伍,擔任義務巡邏員、文體活動輔導員、文明宣傳員。文明城市創(chuàng)建期間,老年人建言獻策,為創(chuàng)建添磚加瓦。2012年,社區(qū)成立了“老娘舅”調解員成了社區(qū)聯(lián)系居民的連心橋。老年人已成為構建和諧社區(qū)不可或缺的重要力量。
社區(qū)開展“居家養(yǎng)老”工作過程中,省、市、區(qū)民政部門領導多次親臨社區(qū)指導工作,為我們更好地開展這項工作提供了寶貴的意見和建議,在建立健全工作規(guī)范化、制度化建設方面進行了積極探索,取得了一定成效。同時,我們也感到,利用社區(qū)優(yōu)勢為老年人服務還是個新課題,社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作還處于起始階段,各項工作還處于摸索之中,因此,存在著一些不足與困難。一是居家養(yǎng)老服務工作尚沒有成熟的理論來指導;二是居家養(yǎng)老的服務市場尚未形成,老年人消費心理過于保守;三是居家養(yǎng)老服務人員的培訓尚沒有系統(tǒng)規(guī)范的機制;四是推進居家養(yǎng)老服務工作還需要大量資金。在今后工作中社區(qū)將繼續(xù)探索居家養(yǎng)老服務的好模式,加強對居家養(yǎng)老服務站的管理工作,努力擴大服務對象,提高服務質量,建好服務臺帳,重點解決好高齡、空巢、困難老人和殘疾人員的生活,全面做好各項服務工作,全面提高社區(qū)老年人的幸福指數(shù),使老人們安度晚年,推動社區(qū)居家養(yǎng)老工作再上新臺階。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇三
花開花謝,春去冬來,一回神又是一年的年末了,回顧這一年的“居家養(yǎng)老”工作,我們在鈕大姐、老邱等領導的帶領下,為我們鎮(zhèn)的老人做了相當多的實事,給老人們送去了數(shù)不盡的溫暖和快樂,同時我們也收回了老人子女們的肯定與贊揚以及老人們發(fā)自內心的溫馨笑容,我覺得這是對我們工作最大的回饋。歲末將至,今年對我來說是我進入“居家養(yǎng)老”服務站工作的第四個年頭,回顧這一年的服務工作,我想從三個方面來談談自己今年的工作情況。第一方面,做好自身服務工作。
現(xiàn)年83歲的顧有林老伯伯是我服侍了4年的老人,他是個在抗美援朝戰(zhàn)斗中受了重傷的老同志,戰(zhàn)斗中失去了一個手臂,現(xiàn)在生活非常不方便,而且家里的老伴已經(jīng)85歲了,患有心臟病和高血壓的疾病,加上他們的子女都在外面工作,長期不在身邊。所以對待像這樣情況的老人,不管是寒冬還是夏日、不管是刮風還是下雨,我基本每天都要到他家里去一次的,看到他們健健康康,我才能夠放心。到了他們家里,我已經(jīng)養(yǎng)成了一個習慣,天氣好的話,我就會幫他們打開窗戶,讓室內空氣流通,保持空氣清新,這個對老人的身體健康是很有幫助的,隨后開始打掃衛(wèi)生,擦桌子,洗衣服,洗被單等等。給老人盡量創(chuàng)造一個舒適暇逸的生活環(huán)境,我覺得這是非常重要的。又如今年85歲的胡杏珠老媽媽,她的身體也十分的不好,患有氣管炎和心臟病,平時基本不出門,所以我對她的照顧是特別的細心,基本上天天都要到她家里去一次,平時照顧她最多的是幫她洗頭、剪頭發(fā)、修指甲、挖耳朵、洗衣服,洗被單等等。除此,我覺得像這樣的老媽媽精神上的慰籍才是最需要的,因此,我一干完活就會和她聊聊天、談談家常,了解了解她的心情、跟她講講外面發(fā)生的有趣的事情等等,讓她始終保持心情愉快,我覺得這是讓她長壽最好辦法。除此之外,因為我照顧的老人年紀都比較大,所以我也經(jīng)常替老人做些力所能及的事情,比如幫他們培育一些菜苗,讓他們的田地不至于荒廢,能夠吃到新鮮的蔬菜、平時幫他們配配藥、買買小菜等等,盡最大的力量給他們創(chuàng)造方便,使他們過得開心快樂、健康長壽,就是我最大的快樂!
第二方面,做好老人調查工作。
芳姐妹照顧的夏奶妹老媽媽是個癱瘓在床的老人,大小便失禁,不能自理,所以到她的家里總能聞到一股臭臭的味道,但是周才芳也從來沒有嫌老人骯臟,一直貼心貼肺幫夏奶妹老媽媽搞好個人衛(wèi)生、搞好屋內的環(huán)境衛(wèi)生,對老人照顧的非常到位,得到了老人子女和鄰居們的肯定。又如,董來芳姐妹照顧的奚金蓮老媽媽是個雙目失明的老人,聽說以前老人身上總是弄的骯里骯臟的,自從董來芳姐妹照顧她以后,老人身上天天是干干凈凈的了,董來芳誠心誠意的幫助老人,平時一有時間就給老人做棉鞋拖鞋,給老人送點吃的穿的東西等等,給老人生活上提供了很大的方便和改善,同樣也得到了老人子女和鄰居們的認可和贊揚。還有像董友娟、張寶妹等姐妹們照顧服務的老人當中,有幾個是得老年認知障礙的,也是我們常說的老年癡呆癥,性格古怪不正常,對人是又罵又吵的,但據(jù)我們了解,姐妹們都能克服困難,任勞任怨的把工作做的完美出色,我覺得是非常不容易的。第三方面,做好敬老活動工作。
人的手里。買重陽糕、送重陽糕,把暖意帶給了老人。讓老人感受節(jié)日的溫馨快樂,等等等等。
當然,在這一年的服務工作中,我覺得自身也有很多不足的地方存在,但請大家相信,我會克服困難,改進不足的地方,向工作中比較優(yōu)秀的姐妹們學習,進一步提升自己的服務質量,盡量把養(yǎng)老服務工作做到最好,爭取在2008年中更上一層樓!我堅信隨著我們“居家養(yǎng)老”服務員的隊伍越來越壯大,隨著我們的服務越來越到位,我相信老人們在我們的照顧下將活得越來越健康快樂,活得越來越幸福長壽!
瞿玉芳。
2007年12月。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇四
隨著人口老齡化的到來,老年人的比例也在不斷上升,社會的發(fā)展不可避免帶來家庭規(guī)模日趨縮小,核心家庭、空巢老人家庭日趨增多,使得家庭對老年人的照料功能日趨弱化,迫切要求社會不斷強化對居家老年人的服務功能,社區(qū)事物與老年人的生活息息相關,老齡工作是社區(qū)建設的一項重要內容。
我們郵科院社區(qū)有居民1218余戶、常住人口4000余人﹐60歲以上的離退休人員994余人,占社區(qū)總人口的24%;80歲以上的老年人有96人,占社區(qū)總人口的2.4%;90歲以上的老人11人。社區(qū)“空巢”老人5名。這一年來我社區(qū)以黨的十七大、十八大精神和“三個代表”重要指導思想,認真落實科學發(fā)展觀,在區(qū)委、區(qū)政府以及關山街辦事處的領導下,在郵科院黨委的關心支持下,以社區(qū)為陣地,堅持黨政主導、全民參與、規(guī)范管理和科學指導的工作目標,于2011年10月正式掛牌成立郵科院社區(qū)居家養(yǎng)老服務站。在以社區(qū)黨支部書記為組長的領導下,大力整合社區(qū)服務資源,建立助老管理隊伍,5支以上志愿者服務隊,以滿足社區(qū)居民日益增長的養(yǎng)老服務需求為出發(fā)點,推進社區(qū)福利社會化,進一步提高老年群體的生活水平和生活質量。
統(tǒng)24小時開通。這一舉動大大方便了老年人的應急措施,子女放心,老人安心,在老年人中反響很好。從開通到現(xiàn)在,收到1起求助電話,并及時解決。
我社區(qū)為了便于掌握服務對象的具體情況,根據(jù)他們不同的社會關系、住房狀況、脾氣喜好、生活方式、健康狀況等制做了《60歲以上老年人花名冊》,提供人性化服務。并積極組織開展居家養(yǎng)老志愿者服務活動,對志愿者服務隊員進行登記造冊,鼓勵志愿者搞好服務,并對空巢老人,做到每日電話訪問,節(jié)假日做到上門看望,慰問。2012年上門看望90歲以上老人48人次,并對12位高齡老人辦理長壽補貼。
社區(qū)養(yǎng)老服務站充分利用資源,發(fā)揮現(xiàn)有服務設施作用,有書報閱覽室、棋牌室、日間照料室、全方位為社區(qū)60歲以上老人提供醫(yī)療保健、日間照料、代買代購、居家衛(wèi)生、文化娛樂、體育健身、溫情陪伴等多方面服務。通過各醫(yī)療機構為社區(qū)老年人開辦各種養(yǎng)身、健康知識講座。與社區(qū)衛(wèi)生服務站簽訂共駐共建協(xié)議書,免費為社區(qū)老人測血糖、量血壓。為65以上老人免費體檢。社區(qū)開辦“十五分鐘便民服務圈”,開展代購服務、免費理發(fā),達到資源共享,全方位為老人提供人性化服務。
老年文化活動中心除國家法定的11天休假外,全天為老同志開放,風雨無阻,冬天有暖氣,夏天有空調。社區(qū)和轄區(qū)單位還組建了郵科院書畫協(xié)會社區(qū)老年書畫分會,協(xié)會辦公室設在社區(qū),書畫室每天免費開放,為情趣相投的老人提供了交流的平臺。社區(qū)等活動場所也滿足了不同層次老年人的多種需求。
這一年來,我社區(qū)與院離退休管理部共同努力,充分調動各種資源開展了一系列豐富多彩的文體活動,使社區(qū)老年同志的晚年生活質量有所提高。
2、聯(lián)合關山街在社區(qū)舉辦了兩天的“喜迎十八大社區(qū)藝術節(jié)”,社區(qū)的老年舞蹈隊也排練了精彩的舞蹈參加社區(qū)藝術節(jié)。
3、組織參加省老干局舉辦的“喜迎十八大書畫展”活動,有5位老同志作品參展;
4、我們分兩天組織老同志550余人到錦里溝“春游”;
5、在“重陽節(jié)”,我們成功舉辦了社區(qū)老年趣味運動會,參與人數(shù)500余人;有集體、個人等項目14項,每個到會的老同志都有紀念獎一盒紙抽,并每個項目都設了一、二、三等獎。我們的目的就是鼓勵老同志走出家門,利用這個活動平臺溝通溝通、交流交流。
6、我們針對不同的年齡、不同的病情組織開展“老年健康”知。
識講座5次,參與人數(shù)230余人;我們和社區(qū)衛(wèi)生中心聯(lián)系利用科普宣傳周和病防治日在社區(qū)舉辦了兩次大的義診活動。
7、我們還通過各種平臺讓老同走出去,參加有利于身心健康的活動。如組織老同志參加省老干局舉辦的老年象棋比賽、釣魚比賽、太極拳(劍)比賽、書畫展覽活動,參與人數(shù)50余人。
8、我們還成功舉辦“喜迎十八大”社區(qū)書畫展,展出書畫作品40多幅。
9、充分發(fā)揮年老同志的余熱,讓他們“老有所為、老有所樂、老有所用”,今年春節(jié),社區(qū)書畫協(xié)會自發(fā)組織開展了免費為社區(qū)居民書寫春聯(lián)并免費贈送活動,當天現(xiàn)場熱鬧非凡,共送出春聯(lián)200余幅。此次活動在居民中反映很好。
居家養(yǎng)老是一種切合實際的養(yǎng)老趨勢,以消滅“空巢問題”幫助老人安度晚年。社區(qū)自開展居家養(yǎng)老服務工作以來,受到區(qū)民政局、街道辦事處以及居民群眾的大力支持。通過對需要幫助的困難老人提供及時便捷的日常服務,社區(qū)已與老人之間建立了深厚的感情,不是親人勝似的親人。
我們將進一步廣泛宣傳“關心老人的今天就是關心我們的明天”,讓更多的人關注參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。鼓勵低齡老人為高齡老人服務,形成老人互助及老人的朋友四鄰對老人進行日常關照等多層次、多渠道的為老服務格局。
郵科院社區(qū)2013年2月28日。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇五
為順應老齡化社會發(fā)展形式需要,更好地為社區(qū)老同志辦好事、辦實事,我們*****積極開展居家養(yǎng)老服務工作?,F(xiàn)已初見成效,也得到了廣大老年朋友的積極擁護和支持,我們的主要做法是:
一、調查摸底、健全體系。
1、*****總人口7607人,其中老年人1168人占總人口的***%;在調查中發(fā)現(xiàn)生活特別困難的低保老人有兩位,有孤老3人,我社區(qū)將這類老年人作為我們工作中的重點服務對象。
2、成立班子:社區(qū)成立居家養(yǎng)老領導班子。以社區(qū)書記牽頭、社區(qū)成員作為工作人員,廣泛吸納志愿者,成立居家養(yǎng)老服務站,各居民組長、老年協(xié)會會長、退休老干部參加的網(wǎng)絡系統(tǒng)。
3、成立志愿者隊伍:我們成立了11支志愿者隊伍,共100多人。包括文娛活動服務隊、殘疾人志愿者隊伍、老年人服務志愿者、黨員服務志愿者等,這些隊伍經(jīng)常性為社區(qū)老年人開展服務。
員每星期碰頭一次。及時總結養(yǎng)老服務經(jīng)驗、豐富服務內容,并記入臺帳,以確保經(jīng)常性地開展服務活動,比較有特色的內容有:
1、爭創(chuàng)社區(qū)老年示范活動室。在社區(qū)為廣大老年人提供電視。
教學。
圖書閱覽文化娛樂體育健身生活照料等服務,基本實現(xiàn)了老年福利服務網(wǎng)絡的全覆蓋。老年人在活動室娛樂棋牌讀書看報看電視。社區(qū)為活動室配備5張托老服務床位,并配有體育鍛煉器材。社區(qū)聯(lián)合海陵中醫(yī)院制作衛(wèi)生宣傳展板,全科醫(yī)生每個季度向社區(qū)老年朋友講解健康知識,受眾達***人次。
2、文體活動。社區(qū)有文體隊伍10支,志愿者近120人,他們跳扇子舞、太極拳、腰鼓隊、舞劍,天天活動,逢年過節(jié)穿上盛裝表演比賽。我社區(qū)還多次帶領老人參觀泰州新景點,豐富老人的業(yè)余文化生活,如參觀。。。等,同時我社區(qū)先后開展了。。。。等文娛活動,更是將歡樂送到社區(qū)老年人身邊。這些活動的開展,豐富了老年人的生活,提高了老年人的幸福指數(shù),深受老人的好評。
了、房子漏了,有志愿者主動上門幫助修理。逢年過節(jié)及時送上年貨、慰問金、舉行新春茶話會,使他們感受到社區(qū)大家庭的溫暖。在每年的低保戶聽證會上,我社區(qū)積極協(xié)調,落實好老人的低保待遇,尤其是對于符合條件的重殘無業(yè)的老年人,服務站積極幫助他們辦理重殘低保,同時在生活上處處關心他們。今年。。進行慰問。。。發(fā)放登記工作,為。。。以上老人發(fā)放重陽節(jié)補助,為4名95歲老人送上重陽節(jié)禮物。社區(qū)全面掌握70歲以上的老年人基本信息,落實專人負責“電子保姆”的數(shù)據(jù)庫、設立老人日托所,與戴三排檔簽訂送餐合同,為70歲以上孤寡老人免費送餐,提供上門家政、生活照料和康復護理。今年共幫扶困難人員***人次,幫扶資金***元,居家養(yǎng)老服務是我社區(qū)為民辦實事的重要項目之一。對于我們社區(qū)來說還是一個較新的課題,還需長期探索,在今后的日子里,我們將更加努力,營造全社會關心老年人養(yǎng)老問題的良好氛圍,力爭把工作做得更好,為“家庭養(yǎng)老”轉變?yōu)椤吧鐣B(yǎng)老”開辟了一條新途徑。
*****2011年12月。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇六
提供一篇調研報告范文,作為參考!
根據(jù)省民政廳黨組學習實踐科學發(fā)展觀活動體制機制建設“2+9”行動計劃的要求,省老齡辦于近期組織力量就我省“居家養(yǎng)老照護體系建設”問題進行了點面結合的專題調研。調查發(fā)現(xiàn),我省居家養(yǎng)老照護體系建設走出了一條有特色的居家養(yǎng)老照護體系建設道路,取得了初步成效。通過調查,也發(fā)現(xiàn)了目前工作中存在的問題,并提出了有針對性的幾點建議。
自2004年《省人民政府辦公廳轉發(fā)省老齡工辦省民政廳關于加強城市社區(qū)老齡工作意見的通知》下發(fā)以后,我省各地特別是大中城市實施了“3587工程”,開展了居家養(yǎng)老“生活照料網(wǎng)絡”建設。2006年4月,省政府出臺《關于促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見》,從政策上鼓勵各種社會力量投入“以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構照料為輔助”的養(yǎng)老服務體系建設。絕大部分市和經(jīng)濟強縣相繼出臺了具體實施意見,中心城區(qū)探索居家養(yǎng)老服務工作初見成效,服務的內容涵蓋了緊急救助、家政服務、生活護理、日間照料、配送餐、精神慰藉等方面,初步形成了政府為特殊困難老人購買服務,專門服務機構為居家老人提供低償、微利服務,志愿者隊伍為居家老人提供無償服務的工作格局。從2007年起,有條件的地方如、等市的29個縣、市(區(qū))還將居家養(yǎng)老服務向農村延伸,惠及更多的老年人。截止2008年10月,除15998名老人享受政府買單服務外,其他結對幫扶、志愿者照料和社區(qū)、中介組織低償或有償?shù)确找灿牲c到面不斷擴大,廣大城鄉(xiāng)老年人得到了實實在在的實惠。對此,陳加元副省長曾多次批示予以肯定,回良玉副總理也專門對市海曙區(qū)的經(jīng)驗作過批示;《人民日報》、《日報》、中央及省市電視臺等主流媒體也多次進行報道。
概括各地居家養(yǎng)老照護體系建設的做法,主要有以下三個方面的特點:
(一)初步構建了政府主導、涉老部門協(xié)同、以家庭為基礎、社區(qū)為依托、社會參與的工作格局。大多數(shù)設區(qū)市和許多縣(市、區(qū))專門出臺了促進居家養(yǎng)老服務的文件,有的還將其列入政府辦實事工程,建立工作機構,制定相應政策,初步形成了縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村居)三級聯(lián)動,分工明確的工作網(wǎng)絡。各級政府加大了財政扶持和資金投入,據(jù)不完全統(tǒng)計,僅2007年全省共投入居家養(yǎng)老服務經(jīng)費4167.56萬元,其中,財政投入3244.13萬元(不包括設施建設投入)。如市2006年至2008年,市、縣(市、區(qū))兩級政府就投入4000多萬元,其中財政投入1400萬;2007年和2008年市民政局還下?lián)鼙炯壐2使娼?32萬元。各級民政部門及老齡辦為牽頭單位,各有關涉老部門特別是勞動保障、衛(wèi)生、文化、體育、司法等積極配合,認真做好指導和督查工作。有條件的社區(qū)(村居)按照就近、方便、經(jīng)濟的原則,新建、改擴建或綜合利用社區(qū)醫(yī)療服務站、社區(qū)便民服務中心、轄區(qū)養(yǎng)老機構、老年活動中心(室)等多種資源,搭建了一批具有日間托管、醫(yī)療保健、文化娛樂等功能的居家養(yǎng)老服務中心(站),作為開展居家養(yǎng)老工作的服務平臺,為老年人提供日托、就餐、洗衣、保健、休閑、娛樂、學習等多種服務;同時,為行動不便和有特殊需求的居家老年人開展上門送餐、家政、照護等服務。有的地方還依托村(居)社區(qū)衛(wèi)生服務站點,舉辦老年護理院,為高齡和困難老人提供離家不離村(居)的照護。這些服務實行非營利性運作,向老年人提供的服務項目基本采取無償或低償形式,服務中心(站)的建設投入和日常運作及管理費用,如水電費等支出,由財政或其他資金補助,較好地解決了部分最困難的老年人的居家養(yǎng)老照護問題,基本服務還覆蓋了廣大有需求的老年群體。有的地方還積極探索通過中介服務組織為經(jīng)濟條件相對較好的老年人提供有償或微利專業(yè)化服務的路子,有效地提高了居家養(yǎng)老服務的覆蓋面。
(二)組織了一支由專職照護人員和志愿者(義工)相結合的服務隊伍。全省現(xiàn)已組織了一支由2000名左右專職照護人員組成的居家養(yǎng)老照護服務隊伍,人員主要以下崗失業(yè)“405o”人員為主。其中,專職人員主要集中分布在和兩市,經(jīng)過一定的基本服務技能培訓后上崗,實施為享受政府購買服務的居家老年人提供無償上門服務,并已逐步向自費老人提供低償和有償服務;助老志愿者(義工)組織各市均有分布,成員以低齡健康老人為骨干,以志愿服務和時間儲蓄的方式,對居家高齡空巢和失能老人實施結對幫扶、鄰里守望、安全巡視等公益性服務。如余姚市努力實踐適合山區(qū)特色的居家養(yǎng)老服務模式,充分發(fā)揮農村老年人協(xié)會的作用,普遍建立自然村老年人鄰里守望互助會,由60歲以上70歲以下低齡健康老年人,與高齡、孤寡、空巢、失能老人進行上門結對服務。
(三)形成了一批具有特色的服務模式。全省各地在實踐中,創(chuàng)造一批符合當?shù)貙嶋H、各具特色的服務模式。發(fā)達地區(qū)有代表性的如市海曙區(qū)的“兩走”模式,即“走進去”:對少數(shù)缺乏生活自理能力的高齡、空巢、病殘、貧困等重點困難老人,由服務人員走進老人家中開展服務;“走出來”:對大部分身體尚好、能自我行動的居家老人,通過在社區(qū)(村居)設置親情化、人性化的非營利性服務項目,引導其走出家門,到社區(qū)(村居)的各類公共服務機構接受服務。同時,充分發(fā)揮社區(qū)(村居)老年人協(xié)會作用,建立諸如獨居老人聯(lián)誼會、老年健康俱樂部等組織,拓展居家老人的活動空間,豐富老年人的精神文化生活。市上城區(qū)成立“為老服務聯(lián)盟”,搭建了“二化四網(wǎng)六平臺”信息服務平臺(社區(qū)管理、服務信息化,“e家人”社區(qū)事務管理網(wǎng)、電腦服務網(wǎng)、電視服務網(wǎng)、電話服務網(wǎng),社區(qū)事務管理平臺、居民互動網(wǎng)絡平臺、公共服務信息平臺、社會志愿者服務平臺、居家養(yǎng)老服務平臺、為民服務聯(lián)盟平臺),初步形成“投資多元化、運作市場化、管理規(guī)范化、對象大眾化、服務人性化、隊伍專業(yè)化”以及專業(yè)服務與志愿者服務相結合的“六化一結合”養(yǎng)老服務社會化模式。下城區(qū)實施“金暉送到家、養(yǎng)老不離家”為主題的居家養(yǎng)老金暉工程,建設“五金項目”(即金靈通、金保健、金管家、金筷子、金港灣)模式。拱墅區(qū)推出融助老助殘服務和解決“4050”人員再就業(yè)為一體的“一崗解兩難”新模式,即由政府“買單”設立助老助殘服務站,安置“4050”下崗失業(yè)人員從事社區(qū)助老助殘服務;全區(qū)共建成助老助殘服務站30個,安置“4050”人員、殘疾人就業(yè)166名,為1250余名高齡、孤寡、獨居、殘疾、困難老年人提供了公益性養(yǎng)老服務。余姚市鹿亭鄉(xiāng)通過老年人鄰里守望互助、購買福利性服務、組織志愿者暖巢服務隊、拓展敬老院社會化托老功能、整合和調動相關社會資源等途徑,構建“虛擬養(yǎng)老院”,初步破解了山區(qū)養(yǎng)老難題。
二、存在的主要問題。
總體上講,我省居家養(yǎng)老照護體系建設尚處在初步階段,一方面發(fā)展不平衡問題比較突出,經(jīng)濟條件較好的地方,這項工作搞得有聲有色,有的已走在全國的前列;而欠發(fā)達地區(qū)和農村地區(qū)則比較滯后。如有的市政府至今只投入3萬元,有的則還沒有任何投入。另一方面,目前的居家養(yǎng)老服務水平整體上仍處于較低層次,在制度化和規(guī)范化建設上也存在不少問題。
一是服務設施建設總體還不適應工作需要。特別是在一些城市老的中心小區(qū),大都為寸土寸金的黃金地段,作為居家養(yǎng)老服務平臺的服務設施原先沒有列入社區(qū)規(guī)劃,缺少足夠的場地開展居家養(yǎng)老照護服務。與此同時,相關服務資源存在著條塊分割、多頭分散的現(xiàn)象,造成即使政府的政策支持和資金投入到位了,有時也很難達到實際開展工作的要求。
二是服務內容比較單一且欠缺規(guī)范。各地現(xiàn)有的服務內容大多以家政服務項目為主,還不能充分滿足廣大老年人多元化的服務需求,居家照護服務的瓶頸制約比較突出。同時,在服務內容和行為上還欠缺相應的規(guī)范,服務供求雙方均存在較大的安全風險隱患。
三是享受政府購買服務和社會公益服務的老年人覆蓋面較窄。由于政府財力的限制和社會參與的不足,真正享受政府購買的服務和社會提供的低償微利服務的老年人數(shù)量占特殊困難老人的比例偏低。
四是居家養(yǎng)老服務人員業(yè)務素質不高,待遇較差,不利于專業(yè)化發(fā)展。目前居家養(yǎng)老服務人員以下崗失業(yè)人員為主,且專業(yè)培訓比較欠缺,其實際待遇和社會認同基本上與一般家政服務人員相似。同時,具有專業(yè)素養(yǎng)的居家養(yǎng)老服務業(yè)經(jīng)營管理人員比較短缺,也在很大程度上制約了居家養(yǎng)老服務的社會化、專業(yè)化發(fā)展。
五是市場運作機制尚未形成。目前各地推動居家養(yǎng)老服務的主要形式是政府為特殊對象購買或提供公益性服務,行政色彩較濃,市場運作機制尚未真正形成。這一方面是由于整個為老服務市場還不成熟,缺乏有資質、有誠信、有品牌的為老服務企業(yè)和中介組織,無力大量承接居家養(yǎng)老服務工作;另一方面,老年人的消費觀念和子女的養(yǎng)老觀念有待轉變,自費購買所需養(yǎng)老服務的意識尚未確立。
六是相關政策措施亟待健全明晰。一方面,政府對居家養(yǎng)老服務業(yè)的規(guī)劃、培育、扶持還需在宏觀政策層面加大力度,以促進居家養(yǎng)老服務市場和市場主體的發(fā)育。另一方面,相關的保障機制,如風險規(guī)避機制、護理保險機制和投入激勵機制等尚未形成,成為主要的制約因素。
建立健全居家養(yǎng)老照護體系是得民心、順民意、暖人心的民生工程,是深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的實際行動。針對目前存在的主要問題,提出以下四點建議:
(一)加強規(guī)劃引導,擴大社會參與。居家養(yǎng)老作為基本公共服務和全面改善民生的重要內容,各級政府尤其是市、區(qū)(縣)政府應將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,并從服務設施建設、中介組織培育、服務主體扶持、公共財政保障、服務隊伍建設等方面進行總體設計,在政府的主導下,擴大社會和個人的參與,促進居家養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。尤其是要拓寬思路,采取購買服務、服務外包、項目委托、政策扶持、以獎代補等多種形式,鼓勵和引導社會中介組織、市場服務主體積極參與居家養(yǎng)老服務特別是生活照料護理服務。同時,要強化社會宣傳,充分發(fā)揮基層老年人協(xié)會自我管理、自我服務的作用,引導廣大老年群體和公民樹立居家養(yǎng)老服務的消費觀念,培育居家養(yǎng)老服務有效需求,逐步實現(xiàn)服務供應和需求的相互促進和平衡。
(二)規(guī)范公共服務,提升照護水平。逐步擴大和提升為特殊困難對象提供的居家養(yǎng)老公共服務,是政府推動居家養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的重要途徑,今后應著力在制度化、規(guī)范化上下功夫。特別是要逐步建立健全公共服務對象的綜合評估制度、服務內容和服務標準制度、服務績效考核評價制度等,進一步規(guī)范服務主體的行為,提升公共服務資源使用的效益。要推動居家養(yǎng)老服務領域引入老年社會工作的專業(yè)方法和專門人才,加強對服務人員和志愿者的專業(yè)培訓和社工引領,逐步推行專門服務人員職業(yè)技能等級證書和持證上崗制度及行業(yè)自律規(guī)范,不斷提高服務隊伍的專業(yè)化水平。
(三)整合服務資源,促進部門共建。要按照政府主導、部門協(xié)同、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)運作、社會共同參與的工作思路,明確具體牽頭單位,發(fā)揮相關部門優(yōu)勢,整合基層民政、勞動、衛(wèi)生以及教育、體育、文化等公共服務資源,依托區(qū)域社會救助、勞動保障、養(yǎng)老機構、社區(qū)服務、醫(yī)療衛(wèi)生、老年活動、殘疾康復等服務設施,建立完善街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)運作平臺和支持系統(tǒng),形成整體合力,多渠道、多形式、多方位開展服務,逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、滿足不同需求的居家養(yǎng)老照護服務網(wǎng)絡。
(四)推動機制創(chuàng)新,保障持續(xù)發(fā)展。居家養(yǎng)老服務的機制創(chuàng)新是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要積極借鑒國外的成功做法和兄弟省市的先進經(jīng)驗,努力推進工作機制創(chuàng)新。特別是在居家養(yǎng)老服務的市場運行機制、風險規(guī)避機制、護理保險機制和投入激勵機制等方面要加大探索力度,積極尋求突破。要探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務的財政投入機制、獎勵扶持機制,努力培育和形成市場運行機制;提倡有條件的地方設立居家養(yǎng)老服務工作風險基金,用于補貼超過人身意外傷害保險支付限額部分的支出,增強規(guī)避風險能力;積極創(chuàng)造條件,因地制宜設立老年護理基金,并探索老年護理保險制度建設,逐步建立政府和個人共同負擔保費的新機制,增強居家養(yǎng)老照護體系建設的基礎。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇七
——嘉北街道陽光社區(qū)居家養(yǎng)老工作經(jīng)驗材料匯報嘉北街道陽光社區(qū)目前有常住人口6944人,其中60周歲以上的老人652人,70周歲以上的302人,分別占常住人口的9.3%和4.3%。在所有老齡人口中又有80%的老人是經(jīng)拆遷后由農民轉變?yōu)榫用瘛?010年10月,在區(qū)、街道有關部門的共同努力下,陽光社區(qū)居家養(yǎng)老服務站正式成立,堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針,從老年人的需求出發(fā),逐步構筑起老年人頤養(yǎng)天年的社會化居家養(yǎng)老服務體系。
一、整合資源,營造居家養(yǎng)老社會支持網(wǎng)絡。
1.成立社區(qū)老齡工作室。為確保居家養(yǎng)老服務起步之初就能規(guī)范有序、責任到人,陽光社區(qū)專門成立老齡工作室,配備專職工作人員負責社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作,通過整整一個月的走門串戶摸清社區(qū)老年人的各種需求,建立老人基本情況檔案,聯(lián)合街道社會事業(yè)所對社區(qū)下崗失業(yè)人員進行服務老年人的家政培訓,為有需要的老年人輸送既專業(yè)化又廉價的專業(yè)家政服務。
級政府的支持下先后投資了60余萬元,作為專門的養(yǎng)老服務場所,內設老年日托室、老年餐廳、老年康復室、便民理發(fā)店、文體活動室、健身室以及閱覽室等,購置配備了按摩床、按摩棒、康復理療儀、電子血壓計、體重秤、健康器等康復理療和保健設施,更好地為老年人提供康復護理服務。同時增訂《嘉興日報》、《南湖晚報》、《健康博覽》、《今日浙江》等報刊雜志,并購置南音樂器、秧歌舞等服裝道具,以滿足老年人文體活動及精神文化需求。
3.開展“三個一”溫情關懷活動。社區(qū)特別針對高齡和獨居老人推出了“三個一”溫情關懷活動,即每周一次上門探望,每月一次志愿者服務,傳統(tǒng)節(jié)日一次老人聚會,使居家養(yǎng)老的老年人能時刻感受到來自社會、社區(qū)以及家庭的溫暖。探望由社區(qū)干部親自上門,了解老人需求和身體狀況;志愿服務由社區(qū)黨員志愿者和嘉職院的大學生志愿者一起上門為老人打掃衛(wèi)生,陪他們拉拉家常;在2009年的重陽節(jié),社區(qū)為兩對金婚老人舉辦了大型的紀念聚會,在2010年的重陽節(jié),社區(qū)又與所有70歲以上的老人一起慶祝節(jié)日,聽戲曲、吃蛋糕,場面氛圍非常熱鬧溫馨。
行狀況,不至于出現(xiàn)一些空巢老人在家病倒或者去世都沒有人知道的現(xiàn)象。
二、共享共建,建立健全居家養(yǎng)老醫(yī)療服務機制。
近幾年來合作醫(yī)療的全面普及使很多沒有進入醫(yī)保統(tǒng)籌的老年人擺脫了大筆醫(yī)藥費的支付壓力,特別是殘疾以及享受低保的老年人,加上民政部門、慈善機構的關愛和幫扶解決了他們看病的后顧之憂。在此基礎上,社區(qū)還通過與社區(qū)衛(wèi)生服務站的共建,進一步完善居家養(yǎng)老醫(yī)療服務機制,組織醫(yī)務人員定期為老年人免費體檢,建立健康檔案,大大方便了老年人就醫(yī)看病的問題,與此同時,行動不便的老年人還能享受醫(yī)護人員走進家門治療和護理的實惠。社區(qū)還通過與轄區(qū)單位朝聚眼科醫(yī)院的共建,社區(qū)先后有50位經(jīng)濟困難的老年人享受過朝聚眼科醫(yī)院提供的一年一度的免費健康體檢,有78位老人得到醫(yī)院免費贈送的定額醫(yī)療卡。
三、創(chuàng)新方式,豐富居家老人文化生活。
為給老年人創(chuàng)造良好的社區(qū)居家養(yǎng)老精神生活環(huán)境,搭建起居家老人文體活動的社區(qū)平臺,社區(qū)先后籌集到藏書10000多冊,配有電腦13臺,潔凈寬敞的棋牌室、器材齊全的健身室等活動陣地每天免費向老年人開放,社區(qū)組織文體志愿者義務擔任文體活動教練員和管理員,老人們可以在這里自由自在地進行娛樂或健身活動。
成立了“任禾湘越劇表演團”和“張紅霞排舞隊”。截止目前,“任禾湘越劇表演團”的固定觀眾在幾乎涵蓋了社區(qū)所有老人的基礎上已經(jīng)開始向周圍社區(qū)的老年人延伸,“張紅霞排舞隊”的隊員也從最初的20人擴展到目前的98人。
四、搭建平臺,構建“照料儲蓄”新模式。
中國未富先老的現(xiàn)狀與陽光社區(qū)拆遷居民為主的特點,都在一定程度上推動了居家養(yǎng)老朝著“照料儲蓄”的模式發(fā)展。“照料儲蓄”使居家養(yǎng)老走入一個經(jīng)濟實惠的良性循環(huán)模式:或者是下崗失業(yè)的中年人,或者是身體健碩的低齡老人,都可以加入到“照料儲蓄”模式中來,在緩解社會就業(yè)壓力的同時,也為自己將來“老有所養(yǎng)”儲蓄勞務時間。社區(qū)居民林建福在附近開了家餐飲店,生意紅火,但是他還是主動報名成為社區(qū)“照料儲蓄”模式簽約的第一人,為社區(qū)5位老人提供送餐服務。在他看來,如果能以時間儲蓄的模式來為自己日后的養(yǎng)老早作準備,不僅可以減輕子女的負擔,也讓自己心里踏實。55歲的林建福目前已累計儲蓄時間180小時。
推進居家養(yǎng)老服務工作,是一項長期而艱巨的社會系統(tǒng)工程。當前,我們社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作還處于起步探索階段,今后,服務保障、醫(yī)療保健以及精神慰藉將成為社區(qū)居家養(yǎng)老工作的三條主線重點推進,并通過進一步挖掘社區(qū)資源,努力構筑一個有助于老年人安度晚年的溫馨和諧的社區(qū)環(huán)境,以及更加完善的居家養(yǎng)老服務體系。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇八
各位領導:
大家好!
我是xx社區(qū)主任xx。xx隸屬xx,位于城市的南端,社區(qū)占地xx萬平方米,兩房面積達xx多平方米,現(xiàn)有居民戶xx戶,人口約xx人,60周歲以上老年人xx人,80周歲以上老年人xx人,其中90周歲以上老年人x人.根據(jù)省民政廳的要求,在市民政局的指導下,按照區(qū)民政局“居家養(yǎng)老服務站”的相關規(guī)定,有關部門投入資金近二十五萬元對社區(qū)環(huán)境進行打造,建成設施齊全的一站式服務大廳,設立了現(xiàn)代化的居家養(yǎng)老服務站,配備了電子閱覽室、舞蹈房、市民學校、活動中心等功能室,全面提升了社區(qū)管理和服務水平,全方位、寬領域、高質量地推進居家養(yǎng)老工作,取得了一定的成效。我們的主要做法是:
一、落實“四化”要求,構建居家養(yǎng)老工作機制。
一是組織建設規(guī)范化。社區(qū)成立了由我擔任組長的沁蓮社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組,制定了《居家養(yǎng)老服務管理制度》、《老年人學習活動制度》、《老年人活動組織制度》等一系列工作制度,擬定工作計劃,并將“居家養(yǎng)老”工作納入社區(qū)基層工作當中,做到與其它各項工作同步開展,同步推進。
老年人的興趣愛好、個人專長,建立老年人服務工作臺帳,對老年人提出的服務需求及時記錄。在街道社區(qū)醫(yī)療服務中心建立老年人健康檔案,定期了解關心老年人身體狀況,及時提供所需醫(yī)療服務。
三是陣地活動正?;3浞掷蒙鐓^(qū)現(xiàn)有資源,積極為老年人學習活動創(chuàng)造條件。在老年人經(jīng)常活動的閱覽室、乒乓室等設立老年人專座和優(yōu)先活動標志,在社區(qū)醫(yī)療服務中心設置老年人優(yōu)先通道,力爭讓老年人舒適安心。
四是服務隊伍專業(yè)化。動員轄區(qū)內服務單位積極參與助老服務活動,建立了愛心助老志愿服務隊,安排志愿者擔任專職助老員,并通過政府購買服務的形式,定期為轄區(qū)內老年人提供上門送學、居家料理等日常服務。
二、實行“三多”策略,開創(chuàng)居家養(yǎng)老工作良好局面。
一是多方位開展助老服務,提高社會關愛力度。社區(qū)定期上門看望老年人,為老年人提供形式多樣的服務,對特殊困難的老年人實行重點幫扶。開展親情服務,制作老年人服務愛心聯(lián)系卡、開通服務熱線、老年人生日送蛋糕上門。動員和鼓勵轄區(qū)服務部門參與到助老服務中,社區(qū)衛(wèi)生服務中心為每位老年人建立了健康檔案,提供優(yōu)先掛號、優(yōu)先診治、優(yōu)先檢查、優(yōu)先收費、優(yōu)先配藥的“五優(yōu)”醫(yī)療保健服務。與此同時,我們依托區(qū)信息服務中心網(wǎng)絡,及時為老年人提供包括醫(yī)療、家政、咨詢等方面的服務,提升了助老服務時效。
二是多形式開展老年人文體活動,增進友誼,共創(chuàng)社區(qū)文明建設。社區(qū)整合現(xiàn)有資源,突出轄區(qū)特色,利用現(xiàn)有的活動場地和設施,組織轄區(qū)內老年人開展健康適宜的文化、藝術、科普、娛樂、健身等活動,不斷豐富老年人的精神文化生活:社區(qū)活動中心的棋牌室、乒乓室、健身房等,定時對老年人開放,方便他們活動;組織老年人開展書畫、腰鼓、象棋、戲曲、抖空竹、太極拳、氣功、健身舞等健康適宜的文體活動,豐富了老年人的晚年生活。此外,社區(qū)還借助節(jié)慶日,組織開展學習報告會、征文比賽、參觀考察等活動,增進了社區(qū)老年人和其他老年人之間的友誼,促進了社區(qū)精神文明建設。
三是多領域發(fā)揮老年人作用,實現(xiàn)社區(qū)與個人共建雙贏。社區(qū)借助老年人的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和威望優(yōu)勢,組建“五老”志愿者隊伍,擔任義務巡邏員、文體活動輔導員、文明宣傳員。文明城市創(chuàng)建期間,老年人建言獻策,為創(chuàng)建添磚加瓦。2012年,社區(qū)成立了“老娘舅”調解員成了社區(qū)聯(lián)系居民的連心橋。老年人已成為構建和諧社區(qū)不可或缺的重要力量。
難。一是居家養(yǎng)老服務工作尚沒有成熟的理論來指導;二是居家養(yǎng)老的服務市場尚未形成,老年人消費心理過于保守;三是居家養(yǎng)老服務人員的培訓尚沒有系統(tǒng)規(guī)范的機制;四是推進居家養(yǎng)老服務工作還需要大量資金。在今后工作中社區(qū)將繼續(xù)探索居家養(yǎng)老服務的好模式,加強對居家養(yǎng)老服務站的管理工作,努力擴大服務對象,提高服務質量,建好服務臺帳,重點解決好高齡、空巢、困難老人和殘疾人員的生活,全面做好各項服務工作,全面提高社區(qū)老年人的幸福指數(shù),使老人們安度晚年,推動社區(qū)居家養(yǎng)老工作再上新臺階。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇九
居家養(yǎng)老服務是指政府和社會力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新,是發(fā)展社區(qū)服務,建立養(yǎng)老服務體系的一項重要內容。近年來,沙坪壩區(qū)著力創(chuàng)新為老服務模式,在發(fā)展老年人居家養(yǎng)老服務方面先行一步,并取得了顯著的成效。但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民生活條件的顯著改善,人民群眾對社會化養(yǎng)老服務工作提出了新的更高的要求。因此,我們必須在認真總結居家養(yǎng)老工作經(jīng)驗的基礎上,積極探索新思路,研究新對策,為全市社區(qū)居家養(yǎng)老探索新路和積累經(jīng)驗。
居家養(yǎng)老工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要全社會的關心和支持。目前,居家養(yǎng)老工作雖然在沙坪壩區(qū)有了一個良好的開端,但要進一步深入全面地開展下去,面臨的困難和問題還較多,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是對居家養(yǎng)老社會化服務的重要性和緊迫性認識不到位。由于受傳統(tǒng)思想的影響,許多社會養(yǎng)老機構或部門對人口老齡化進程加快,家庭養(yǎng)老功能日益弱化與養(yǎng)老需求之間的矛盾沒有清醒的認識;對新形勢下養(yǎng)老工作如何實現(xiàn)由保障體系為重心向服務體系為重心的轉移沒有足夠的重視和認識,仍然認為養(yǎng)老問題是純家庭、子女的問題,認為通過政府、社會來照料的老年人僅限于“三無”對象,對由政府和社會力量依托社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務的做法心存疑慮,對其意義不夠明確。
二是承載居家養(yǎng)老服務的社會中介組織的缺乏成了發(fā)展該項工作的制約瓶頸。養(yǎng)老服務的性質決定了居家養(yǎng)老服務是微利行業(yè),經(jīng)營必然是艱辛的,從某種程度上來說,從事這項工作就是為社會做“奉獻”,替政府分憂解難。目前由于沒有成熟的市場以及有效的政策引導,使得從事養(yǎng)老服務的機構偏少,層次偏低,甚至沙坪壩區(qū)本來就很少的幾個中介機構,也表現(xiàn)出獨木難支、逐步萎縮,發(fā)展前景非常令人堪憂。
提供內容簡單、形式單一的服務,影響了居家養(yǎng)老服務水平的提高和養(yǎng)老服務工作的深入。
四是居家養(yǎng)老服務的覆蓋面亟待拓寬。沙坪壩區(qū)現(xiàn)有人口82萬,60歲以上老齡人口13萬,占總人數(shù)的15.6%,其中殘障老人有3200名,占全區(qū)老年人總數(shù)的2.4%。而全區(qū)居家養(yǎng)老的對象與范圍比較小,很難滿足老年人的居家養(yǎng)老需求。目前,全區(qū)享受居家養(yǎng)老護理援助服務的只有76人,其中,“三無”老人35人,子女不在身邊且享受最低生活保障的41人,年齡最大的101歲。對于為數(shù)眾多沒有條件進機構養(yǎng)老、期盼居家養(yǎng)老的老年人來說,急切盼望政府早日擴大居家養(yǎng)老的對象和范圍。
五是居家養(yǎng)老服務的財政資金投入明顯不足。從沙坪壩區(qū)開展的居家養(yǎng)老工作看,當前開展的困難孤寡老人居家養(yǎng)老服務的資金,政府雖然投入了一部分資金,但是總量明顯偏小,投入的力度和規(guī)模非常有限,且可持續(xù)性無法保證。養(yǎng)老工作關系千家萬戶,是一項需要政府高度關注的民生事業(yè)。因此,各級政府必須進一步加大財政資金投入的力度,確保居家養(yǎng)老工作擴面增效取得實質性進展。
六是社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡有待完善。沙坪區(qū)在居家養(yǎng)老網(wǎng)絡體系方面進行了比較積極的探索,但目前的社區(qū)居家養(yǎng)老護理人員歸各自的社區(qū)管理,管理制度不嚴密,基本上還處于“散兵游勇”狀態(tài),缺乏統(tǒng)一規(guī)范的居家養(yǎng)老服務工作機制。在當前服務范圍小、服務對象少的情況下運轉還可以,如果今后擴大居家養(yǎng)老范圍,增加服務對象,這種網(wǎng)絡運行起來就會影響工作效率和服務的水平,就必須進行超前的研究思考,有效整合社區(qū)內豐富的衛(wèi)生、文娛、教育等資源,進一步提高和完善服務網(wǎng)絡的運行方式,切實為老年人開展有針對性的養(yǎng)老服務。
能的延伸。其主要職責是:建立轄區(qū)老年人信息庫;發(fā)布老年人服務需求信息和社會服務供給信息;對享受政府補貼的居家老人進行資格評估;對提供居家養(yǎng)老服務的的社會中介組織進行監(jiān)管;對居家養(yǎng)老服務人員相關資格進行審查;接受服務對象的服務信息反饋;檢查監(jiān)督服務質量;承擔政府委托的其他養(yǎng)老服務事項。
加強專業(yè)化與志愿者相結合的居家養(yǎng)老服務隊伍建設。通過嚴格的選拔培訓,沙坪壩區(qū)基本上形成了一支具備專業(yè)技能,而且尊老、敬老、愛老和奉獻精神的居家養(yǎng)老護理員隊伍。但為了更好地適應居家養(yǎng)老工作需要,應盡快實施專業(yè)社會工作者職業(yè)水平評價制度,科學界定居家養(yǎng)老服務中職業(yè)社會工作者的崗位和職責,加強對社會專業(yè)人才的吸納與培養(yǎng)。同時,要大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務志愿者組織,鼓勵和支持社區(qū)居民和社區(qū)單位等為居家的老年人提供多種形式的養(yǎng)老服務。在工作中,要加強居家養(yǎng)老服務人員的職業(yè)道德教育,改善和提高服務隊伍的整體素質。要逐步改善和提高居家養(yǎng)老服務人員的地位和待遇,結合社會工作者職業(yè)水平評價制度的實行,為居家養(yǎng)老服務的專業(yè)人員落實相應的物質待遇,對符合條件的從事居家養(yǎng)老服務人員,要按規(guī)定享受相應的就業(yè)再就業(yè)扶持政策。
多渠道落實居家養(yǎng)老補助經(jīng)費。要逐步建立和完善以區(qū)、街兩級財政投入為主,社會資助為輔的補助經(jīng)費落實機制。政府撥款應列入每年的財政預算。同時,政府還可與民政部門聯(lián)合以銷售社會福利彩票的形式作為募集資金的渠道,切實彌補經(jīng)費上的不足。
積極培育和發(fā)展居家養(yǎng)老中介服務組織。要按照轉變政府職能以及與企業(yè)、事業(yè)、社團分離的原則,對居家養(yǎng)老服務中能夠與政府剝離的服務職能都要盡可能的交給社會組織和非營利機構去辦,交給市場和企業(yè)去辦。要結合全市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃及居家養(yǎng)老工作的推進情況,積極培育、規(guī)范各類居家養(yǎng)老中介服務機構,鼓勵居家養(yǎng)老服務機構發(fā)展連片輻射、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一管理的服務模式。
城市人防建設資金、殘疾人就業(yè)保障金,減免收取義務植樹費,要盡快落實到位。要研究制定服務機構用水、用電、用氣按居民生活類價格執(zhí)行,以及政府根據(jù)居家養(yǎng)老服務機構床位的情況再給予一次性補貼的政策,促進社區(qū)居家養(yǎng)老服務深入開展,并為全市社區(qū)居家養(yǎng)老探索路子。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇十
為全面貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于“五水共治,治污先行”的戰(zhàn)略部署,按照《xx市人民政府關于印發(fā)民生實事項目的通知》(嘉政發(fā)[]17號)的要求,確保污水治理工作這一民生項目的完成,扎實推進我市的污水治理工作,有效改善我市水環(huán)境質量,保障人民群眾的環(huán)境權益,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,特制訂本實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的十八大精神,以科學發(fā)展觀為指導,黨的群眾路線教育實踐活動為切入點,按照“推進生態(tài)文明,建設美麗中國”的要求,以改善水環(huán)境質量為核心,以加強污水收集處理設施建設為抓手,著力提升我市污水處理能力和水平。
二、建設目標。
根據(jù)《xx市污水處理“十二五”建設規(guī)劃》和《xx市加快推進城鄉(xiāng)生活污水治理工作方案》的要求,結合我市水環(huán)境治理的新形勢和新要求,不斷加大投入,延伸污水管網(wǎng)覆蓋范圍,全市年內新建污水管網(wǎng)220公里以上;同時逐步完成現(xiàn)有污水處理廠的提標改造,使現(xiàn)有污水處理廠的出水均達到一級a的排放標準,年內完成xx市崇福污水處理廠和獨山港區(qū)環(huán)??萍加邢薰镜奶針烁脑旃こ?,啟動其余11座污水處理廠的提標改造工程。
三、實施方案。
計劃編制階段(1-2月)由各縣(市、區(qū))住建局根據(jù)xx市污水處理“十二五”建設規(guī)劃》的要求,結合當?shù)刂嗡ぷ鞯拈_展情況和污水設施建設運行管理情況,排定年度污水管網(wǎng)建設和污水處理廠提標改造計劃。
任務下達階段(3.1-3.30)以各地上報年底建設和污水處理廠提標改造計劃為基礎,結合全市“五水共治,治污先行”的總體要求下達建設任務,并將該任務納入市政府和市建委年度城鎮(zhèn)污水處理設施建設和運行管理目標任務。
具體實施階段(3.1-12.31)各地根據(jù)下達的建設任務,按照既定的工作流程,加快建設進度,同時做好建設過程中的`質量控制,確保按時保質保量完成建設與改造任務。
督查考核階段(次年的1月)對各地建設完成情況進行督查通報,對建設任務全部完成或者超額完成的,通報表揚。對建設完不成的,通報批評,考核結果作為責任單位年度考核的重要依據(jù),并對所在地政府有關領導進行行政問責。
四、保障措施。
1、加強組織領導。各責任主體要將污水設施建設工作作為貫徹落實省委、省政府“五水共治”戰(zhàn)略部署的首要工作來抓,作為改善水環(huán)境提高環(huán)境競爭力的突破口,加強組織領導,明確任務,圍繞重點、難點問題,按照輕重緩急,科學合理制定工作計劃,統(tǒng)籌協(xié)調。
2、加強協(xié)同配合。市治水辦做好全市污水設施建設的協(xié)調工作;建設部門做好污水管網(wǎng)建設的牽頭工作;環(huán)保部門做好污水處理廠提標改造的牽頭工作,同時加大執(zhí)法力度,加強對污水出水水質的監(jiān)管,對污水超標排放、偷排直排等違法行為,依法嚴肅處理;國土部門要做好污水泵站、管網(wǎng)建設用地保障工作;財政部門要積極爭取上級專項資金補助。各部門要加強督促指導,密切配合,形成合力,共同推進污水設施建設工作順利實施。
3、加強資金保障。各地要積極拓寬投資渠道,建立長效、穩(wěn)定的投入機制。不斷加大公共財政投入,同時積極爭取中央、省財政資金補助,爭取各類金融機構更多的支持,積極吸引民間投資進入污水處理領域,確保污水設施建設順利推進。
4、加強監(jiān)督考核。污水設施建設工作作為“五水共治”的首要任務,納入市綜合考核體系,實施年度考核。各縣(市、區(qū))也要建立相應的監(jiān)督考核辦法,定期組織自查,建立工作臺帳,保障污水設施建設工作進度,鞏固污水治理成果,同時,市治水辦將不定期進行建設進度督查,并將督查結果進行通報。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇十一
隨著我國老齡化進程的加快,養(yǎng)老服務體系已經(jīng)成為全社會日益關注的熱點問題,為助推我縣養(yǎng)老服務體系建設的進一步完善,縣政協(xié)就此項工作進行了專題調研,先后深入11個鎮(zhèn)村、3個社區(qū),走訪了縣民政局、衛(wèi)健局等相關單位,對全縣敬老院、農村幸福院、日間照料中心等養(yǎng)老機構的運行情況進行了全面系統(tǒng)的了解。現(xiàn)將調研情況報告如下:
(一)全縣老齡人口現(xiàn)狀:主要特點是規(guī)模大、增速快,。截至2019年12月底,我縣60周歲以上老年人近6.5萬人,占總人口的17.8%。其中:60-64周歲老年人1.8萬人,65-69周歲老年人1.6萬人,70-79周歲老年人2.2萬人,80-89周歲0.75萬人,90-99周歲700多人,百歲老人13人,農村特困供養(yǎng)對象(五保)2070人。
近年來,縣委、縣政府堅持“黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動”的工作方針,把發(fā)展社會養(yǎng)老事業(yè)作為改善民生、構建和諧社會的重要抓手,全縣以“居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充”的基本養(yǎng)老服務體系正在形成,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.落實政策,積極推進社會養(yǎng)老服務工作。按照《榆林市人民政府關于榆林市養(yǎng)老服務體系建設的意見》(榆政發(fā)〔2018〕13號)等文件精神,縣、鎮(zhèn)兩級設置了養(yǎng)老工作機構,制度、機制健全。15個鎮(zhèn)設立“一站式”服務中心,對“五保”老人實行免費醫(yī)療。農村低保、醫(yī)療救助及高齡補貼等惠民政策,使老年人的基本生活得到保障。
2.積極投入,著力建設養(yǎng)老服務機構。全縣累計投入資金近億元,新(改、擴)建了1所中心敬老院,3所區(qū)域敬老院,1所“公建民營”養(yǎng)老服務中心,集中安置農村特困老人1000多人。全縣建成農村幸福院180所,運營的120所,累計服務老人3000多名;在城區(qū)建成名州鎮(zhèn)上郡路、東街、文化路、朝陽路社區(qū)日間照料中心,累計服務老人800多人。投資150萬元在朝陽路社區(qū)新建老年人服務中心1個,為老年人提供膳食供應、午休和生活用品代售服務,為社區(qū)老人提供貼心、周到的服務和幫助。
3.創(chuàng)新思路,多渠道擴大養(yǎng)老服務覆蓋面。從20xx年底起,政府以購買服務的形式為城區(qū)7個社區(qū)、3個城中村及城郊24個自然村的5000多位老年人購買了光彩智慧居家養(yǎng)老服務,為他們提供生活照料、家政服務、康復護理、醫(yī)療保健等呼叫上門服務。吸納社會資本進入養(yǎng)老領域,新建田莊養(yǎng)老服務中心1個,配備床位24張夕陽紅養(yǎng)老院1個,配備床位80張。
4.多措并舉,穩(wěn)步推進社會養(yǎng)老保障體系建設。全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)17866人,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)14355人。全縣居民社會養(yǎng)老保險人數(shù)為180796人,其中60周歲以上發(fā)放基礎養(yǎng)老金人數(shù)為61160人,5433名符合條件的老年人被列入農村低保,“農村特困”供養(yǎng)全面落實?;踞t(yī)療保障體系初步形成,干部職工參保人數(shù)為19576人,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)為306997人。
全縣養(yǎng)老服務體系建設雖然取得了一定成效,但與全縣廣大老年人的養(yǎng)老需求還存在較大差距。主要表現(xiàn)在:
(一)家庭養(yǎng)老能力減弱,社會養(yǎng)老任務加重。隨著社會轉型的加快,社會競爭的日趨激烈,許多處在上有老下有小的中青年,迫于生活的壓力大部分選擇外出務工,大部分子女不能專門留在父母身邊對老人進行周全的日常照料,“空巢老人”日益增多,養(yǎng)老已成為發(fā)展中的重大社會問題。
(二)養(yǎng)老機構運行單一,補充作用發(fā)揮不夠。一是全縣敬老院總體上規(guī)模小、床位少,功能不全,服務能力有限。目前,入住敬老院的主要是“城市特困”、“農村特困”等民政救助對象,覆蓋面偏窄;如中心敬老院設計床位150個,現(xiàn)集中供養(yǎng)特困人員70人;義合區(qū)域敬老院設計床位65個,現(xiàn)集中供養(yǎng)特困人員35人;兩個民辦養(yǎng)老機構田莊養(yǎng)老服務中心和夕陽紅養(yǎng)老院入住不到50人;新建并運營的3個區(qū)域敬老院為我縣異地移民搬遷安置點,配備床位888張,集中安置人員865人,長期入住人員240多人。二是敬老院的設施、設備僅能為老人提供吃、住和日??醋o等基本服務,生活比較單一,休閑娛樂、醫(yī)療康復等服務還不到位。三是社會力量參與養(yǎng)老機構的市場運行長效機制尚未形成。四是農村互助幸福院缺乏運行資金支撐,幸福院在運營過程中每年支出水、電、暖、數(shù)字電視費及管理人員工資約為3-5萬元,而市、縣財政給每所幸福院每年補助運營資金2萬元,剩余資金依靠村集體經(jīng)濟收入和村民捐贈或集資,很多幸福院因資金不足只能低成本運營,有的為節(jié)省成本時關時開,給群眾帶來了很大不便。五是社區(qū)居家養(yǎng)老服務水平低,日間照料中心建設及運行困難,社區(qū)作為居民的自治組織,沒有專項的養(yǎng)老服務工作經(jīng)費。因此,完全依靠社區(qū)自籌資金建設居家養(yǎng)老服務中心和開展居家養(yǎng)老社會化服務基本上不能實現(xiàn)。六是醫(yī)養(yǎng)結合試點工作剛剛在區(qū)域敬老院實施,起步晚,水平低,服務沒有形成合力,服務能力不強。
(三)社會養(yǎng)老氛圍不濃,愛老敬老宣傳不到位。在調研中,提到養(yǎng)老的問題時大多數(shù)群眾干部都能侃侃而談,但是真正坐下來思考,行動上推進,口頭上宣傳的很少,養(yǎng)老問題依然沒有引起社會的重視。一是對養(yǎng)老政策宣傳不到位,很多群眾對政策了解不夠,影響了群眾參加養(yǎng)老保險的主動性。二是動員社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)的優(yōu)待政策宣傳不到位,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。很多企業(yè)家近年來只看重了項目建設和產業(yè)園區(qū)建設,很少有人動心思參與養(yǎng)老事業(yè)。三是傳統(tǒng)養(yǎng)老思想依然根深蒂固,新型養(yǎng)老模式宣傳不到位。據(jù)業(yè)內人士介紹,就我縣目前敬老院的水平,即使騰出一部分床位用于其他群眾的有償養(yǎng)老服務,也不會有太多的人愿意住進來。
(四)宏觀政策執(zhí)行不力,養(yǎng)老政策落實不到位。2013年至今國務院和有關部委密集出臺了一系列關于養(yǎng)老服務業(yè)新政策,涵蓋了行政許可、市場準入、規(guī)劃布局、設施用地、融資政策、財政扶持、稅費優(yōu)惠、人才培養(yǎng)等多個層面,而我縣跟進不力,沒有形成合力,也未見到有關貫徹文件。再如榆林市兩辦出臺的《榆林市社區(qū)和居家養(yǎng)老服務改革試點工作實施方案》(榆辦發(fā)[20xx]46號),我縣也未見相關文件落實。
(五)農村養(yǎng)老基礎薄弱,留守老人養(yǎng)老壓力大。雖然近年來我縣多方籌措資金建設并運營幸福院老年餐桌,日托型“朝至夕歸”養(yǎng)老模式已成為居家養(yǎng)老服務的新亮點,但隨著人口老齡化加快,農村留守老人的養(yǎng)老需求更大,目前農村幸福院覆蓋面小,還存在主體關系不順、管理職責不明,運行體系有堵點,服務供給不到位等問題。
(六)養(yǎng)老從業(yè)人員不足,專業(yè)隊伍力量薄弱。一是養(yǎng)老護理人員數(shù)量少。受傳統(tǒng)觀念影響,認為養(yǎng)老護理員是每天負責老人吃喝拉撒的下等工作,許多中青年人都不愿從事此項工作。目前我縣敬老院服務群體近400人,而養(yǎng)老服務從業(yè)人員僅有50人,缺口很大。二是養(yǎng)老專業(yè)人員匱乏?,F(xiàn)有服務人員大多年齡在40歲以上,學歷為初中以下,且絕大多數(shù)未經(jīng)專業(yè)護理培訓,專業(yè)執(zhí)業(yè)人員寥寥無幾。加之養(yǎng)老護理員面臨的壓力和風險諸多,待遇卻較低,很多人都不愿意在養(yǎng)老機構工作。三是沒有建立統(tǒng)一的養(yǎng)老護理專業(yè)人才選拔、管理、激勵與評價機制,缺乏相互配合和協(xié)作發(fā)展的紐帶。四是缺乏規(guī)范培訓。政府、社會、部門共同參與的養(yǎng)老服務業(yè)人才規(guī)范培訓少,且培訓存在重理論、輕實操現(xiàn)象,缺少醫(yī)療康復、心理疏導、精神關懷等專業(yè)規(guī)范培訓。
(一)加大養(yǎng)老政策宣傳力度,營造良好社會養(yǎng)老氛圍。
一要采取多種宣傳形式,大力宣傳老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)及社會化服務的重要性,增強全社會對養(yǎng)老事業(yè)的關注和支持。二要加大對新修訂的《老年人權益保障法》等法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督力度,進一步提高全縣群眾維護老年人合法權益的自覺性。三要加大養(yǎng)老保險政策的宣傳力度,使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,達到應保盡保,多渠道,全覆蓋的目標。四是全縣鎮(zhèn)村(社區(qū))要繼續(xù)組織開展評選“敬老好兒女”、“尊老孝親模范”等活動,弘揚孝道文化,促進家庭和諧。五要積極組織初高中學生進社區(qū)開展愛老敬老活動,解決老年人家中衛(wèi)生清潔等問題,掀起全民尊老愛老社會氛圍。
(二)加強養(yǎng)老機構建設,積極探索和創(chuàng)新運營監(jiān)管模式。
一是加快公辦養(yǎng)老機構基礎設施建設步伐。我縣公辦敬老院承擔著城市特困、農村特困以及低收入的高齡、獨居、失能老年人的養(yǎng)護、康復、托管等任務,發(fā)揮著托底保障與基礎支撐作用。農村幸福院承擔著農村留守孤寡老人吃飯等日間照料任務,因此必須進一步完善相關配套設施,創(chuàng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境,使分散供養(yǎng)的老年人能夠自愿到敬老院、幸福院安度晚年。二是創(chuàng)新管理機制,探索“公建民營”管理模式,鼓勵社會力量參與運營,通過免租金、提供運營補貼、購買服務等方式,支持“公建民營”。同時加強監(jiān)督管理,明晰權責關系,確保國有資產不流失,養(yǎng)老用途不改變,增強公辦養(yǎng)老服務機構的生機與活力。同時,全縣應建立光伏扶貧資金與農村困難建檔立卡老人戶居家養(yǎng)老協(xié)助機制,解決村級幸福院運轉資金不足的問題。三是積極出臺參與養(yǎng)老事業(yè)優(yōu)惠優(yōu)待政策,引導和鼓勵社會中介組織、家政服務、物業(yè)企業(yè)等參與居家養(yǎng)老事業(yè),為在家的老人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等服務,使有限的資源發(fā)揮最大的效益,確保老年人在自己的社區(qū)和家庭中安度晚年。四是繼續(xù)開展以政府購買服務的形式,擴大城鄉(xiāng)光彩智慧居家養(yǎng)老覆蓋面。五是將城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃中,結合扶貧集中安置房建設、危房改造項目、鎮(zhèn)村閑置資產整合等,將農村互助幸福院、社區(qū)日間照料中心建設納入整體規(guī)劃,同步建設。六是加強互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務,推動智慧養(yǎng)老事業(yè)。智慧養(yǎng)老被稱為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”,是利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)養(yǎng)老服務行業(yè)有機融合的一種新的養(yǎng)老方式。我縣要搶抓機遇,在綏德縣光彩智慧居家養(yǎng)老服務中心建設的基礎上,盡快出臺《綏德縣智慧養(yǎng)老服務管理辦法》,對智慧養(yǎng)老的目標、原則、任務以及保障措施做出明確規(guī)劃,盡快建立更新全縣老年人信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫,推進全縣智慧養(yǎng)老服務平臺建設。
(三)創(chuàng)新養(yǎng)老工作思路,多渠道發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。
一是鼓勵引導社會力量采取公建民營、民辦公助、購買服務、合同外包等模式,運營居家和社區(qū)養(yǎng)老的服務設施,為老年人提供多樣化全方位的養(yǎng)老服務,帶動全縣養(yǎng)老產業(yè)健康有序發(fā)展。二是充分挖掘農村閑置資源,利用閑置學校、房屋等設施,采取財政補一點、村集體籌一點、單位幫一點的思路,將其改造成為幸福院,使農村老年人離家不離村、就近得到居家養(yǎng)老服務。支持社會組織和志愿者進入農村幸福院為老年人服務,將農村幸福院進行資源整合,逐步轉型提升為集長期托養(yǎng)、日間照料、居家服務為一體的綜合養(yǎng)老服務中心。三是鎮(zhèn)政府積極引導以村民委員會為依托,結合公益崗位開發(fā),成立村老齡服務協(xié)會,組建老年人服務隊,每天定時上門照顧生活困難的老人,提供助餐、助潔、助醫(yī)等服務,使老年人住在家里安享晚年。四是充分利用各鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室的醫(yī)療資源,加強對各村60歲以上老人日常護理、康復服務,緩解老年人就醫(yī)難問題。同時建立老年人健康診療檔案,做好預防保健干預,使疾病得到及時治療,降低因病支出負擔,減輕養(yǎng)老支出費用。
(四)積極推進醫(yī)養(yǎng)結合,完善醫(yī)養(yǎng)合作共享機制。
在現(xiàn)有醫(yī)養(yǎng)結合試點的基礎上,繼續(xù)鼓勵我縣醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構以簽約、托管、對口支援、合作共建等形式開展合作,進一步整合醫(yī)療、養(yǎng)老、護理和康復資源,擴大“衛(wèi)生服務+生活照料”養(yǎng)老模式覆蓋面,實現(xiàn)雙方深度融合,以滿足不同年齡段和不同消費群體全方位、多層次的養(yǎng)老需求。
(五)開展養(yǎng)老服務專業(yè)培訓,提升養(yǎng)老服務隊伍素質。
一是抓職業(yè)培訓。將養(yǎng)老服務機構負責人、養(yǎng)老護理員及其他各類從業(yè)人員納入政府培訓規(guī)劃,采取政府購買服務的方式,加強職業(yè)技能培訓和職業(yè)道德教育,不斷提高養(yǎng)老服務人員的綜合素質和服務水平。二是抓專業(yè)人才引進。制定優(yōu)惠政策,鼓勵大專院校對口專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務工作,鼓勵醫(yī)療機構的優(yōu)秀執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護士到養(yǎng)老機構中進行輪崗服務,并給予相應的特殊崗位補貼。三是抓社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)。在養(yǎng)老機構和社區(qū)設置必要的公益崗位參與社區(qū)養(yǎng)老工作,力爭在社區(qū)建設一支專兼結合,社工、志愿者廣泛參與的養(yǎng)老服務隊伍。
(六)優(yōu)化公共養(yǎng)老服務,提高全縣“適老化”水平。
縣鄉(xiāng)各單位應優(yōu)化電子政務服務應用,保障老年人基本公共服務需要,主動開展互聯(lián)網(wǎng)適老化改造,提供“關懷模式”“長輩模式”的服務應用,在車站、銀行、醫(yī)院、商場等公共場所應建立“無碼綠色通道”,采取替代措施,保留現(xiàn)金支付及線下辦理渠道,安排專人進行現(xiàn)場操作指導,改善“面對面”服務,提高老年人的獲得感。
一要完善績效考核機制。加強對養(yǎng)老服務體系建設的組織領導,把養(yǎng)老服務體系建設列入“十四五”規(guī)劃,整體謀劃、統(tǒng)籌推進,盡量將任務指標化,納入縣鄉(xiāng)部門的工作績效考評體系。各鎮(zhèn)應將村級幸福院的運營管理納入村干部工資績效考核指標中,切實夯實村級負責人的主體責任,確保幸福院正常運轉。二要建立部門協(xié)調機制。要建立養(yǎng)老服務體系建設工作協(xié)調制度,健全工作協(xié)調機制,完善新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務設施“四同步”工作規(guī)則,嚴格落實相關政策法規(guī)。三要健全經(jīng)費保障機制。充分認識十九屆五中全會將“應對人口老齡化”上升為國家戰(zhàn)略來部署的重大意義,結合縣情實際,進一步加大經(jīng)費投入,逐步形成以政府投入為主、社會主體參與的多渠道的經(jīng)費投入保障機制,切實補齊養(yǎng)老服務短板,以高度的政治責任感,以“老吾老以及人之老”的政治情懷,全面完善和推進我縣社會養(yǎng)老服務體系建設,不斷提高老年人生活水平和質量,確保讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇十二
摘要:2011年1月29日,《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》正式公布。這是新世紀以來的第8個中央一號文件,也是新中國成立62年來中共中央首次系統(tǒng)部署水利改革發(fā)展全面工作的決定。
水利是現(xiàn)代農業(yè)建設不可或缺的首要條件,是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎支撐,是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng),具有很強的公益性、基礎性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展,不僅事關農業(yè)農村發(fā)展,而且事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局;不僅關系到防洪安全、供水安全、糧食安全,而且關系到經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全。近年來,我國頻繁發(fā)生的嚴重水旱災害造成了重大損失,尤其今年年年初在華北地區(qū)以及年中在長江中下游地區(qū)出現(xiàn)的嚴重干旱對農業(yè)生產造成了嚴重影響,充分反映了水利“基礎脆弱、欠賬太多、全面吃緊”的突出問題,暴露出我國農田水利等基礎設施十分薄弱的現(xiàn)狀。大力加強水利建設,加快水利改革發(fā)展已成為黨中央國務院的今年的一項重點工作。
1、具體工程。
a.蓄水工程狀況。截止2010年底,山東省有大型水庫36座、中型水庫168座、小型水庫5590座,加固新修水庫1254座、塘壩3590座、新打機井54008眼,修復水毀工程6723項,采取戶辦、聯(lián)戶辦、股份合作等形式新建水利工程10834項。
b.灌溉與節(jié)水灌溉工程。山東省是一個農業(yè)大省,全省實有耕地面積678萬公頃,現(xiàn)有灌溉面積548.97公頃,占耕地81.14%,有效灌溉面積507.43萬公頃,占耕地74.98%。
c.河道治理。20世紀90年代以來,山東省先后對洙趙新河、梁濟運河、泗河下游8千米河段、小清河河干等進行治理,使這些河道恢復了行洪、排澇的功能。
d.水土保持。2009年以來,投資14.5億元,綜合治理水土流失面積4007平方千米,水土流失防治率達到了79.04%。e.農村供水。截止2010年底,全省實現(xiàn)了農村自來水普及率89.76%。
2、不同類型地區(qū)灌溉條件情況。
重為70.7%,滴灌和滲灌面積分別占耕地面積的8%和1.7%。但是不同的自然環(huán)境條件下灌溉方式存在差異,機電灌溉是目前山東省農田灌溉的主要方式,但受自然和社會經(jīng)濟條件影響,平原地區(qū)機械灌溉比重遠高于丘陵地區(qū)和山區(qū),前者分別是后者的3.19倍和5.08倍。噴灌灌溉方式近年來有所發(fā)展,丘陵地區(qū)水平最高,但也只占平原地區(qū)的19.6%,山區(qū)所占比重略高于平原地區(qū)。而代表灌溉技術先進水平的滴滲灌目前發(fā)展水平很低,只占全省耕地面積的0.7%。
山東省在正常年景下用水有保障的村所占比例較高,達到93%,但不同發(fā)達程度地區(qū)之間也有一定差異,總體表現(xiàn)為越是發(fā)達地區(qū)用水有保障的村所占比例越低。與這種差異相聯(lián)系,擁有機電井設施以及排灌站的村莊在發(fā)達地區(qū)低于中等發(fā)達地區(qū),中等發(fā)達地區(qū)又低于落后地區(qū)。這種差異性,與發(fā)達地區(qū)主要地處山東東部丘陵地區(qū)的自然特點所決定的灌溉設施結構有關,在一定程度上可能與農業(yè)在不同類型地區(qū)所處的重要性程度從而對農田水利基礎設施建設的重視程度或者說是需求程度有關。而能夠使用的灌溉有棗莊、青島、煙臺、臨沂。
山東省農村水利建設雖然取得了巨大的成績,為農村經(jīng)濟的發(fā)展奠定了基礎,但與新形勢下社會主義新農村建設的要求相比,在建設與管理上仍然存在一些問題,這些問題困擾和阻礙了農村水利的發(fā)展。
a.農田水利基礎設施薄弱,難以適應新農村建設的要求。這些問題主要表現(xiàn)在田間工程設施老化失修嚴重,建設標準普遍較低,工程設施不配套,灌溉排水保障率較低,防災抗災能力不強。另外,全省有效灌溉面積僅占全省耕地的73.3%,還有許多地方?jīng)]有灌排設施,農作物產量低而不穩(wěn),導致有些地區(qū)仍然靠天吃飯。b.中小型、特別是小型河道防洪標準偏低。由于防洪洪標準偏低,導致汛期重要河道防洪能力較低,存在嚴重的防洪隱患;主要易澇地區(qū)排澇能力嚴重不足,洪澇災害損失嚴重,防洪標準有待提高,河道管理尚需加強。
c.個別水利建設項目程序不規(guī)范。由于農村水利工程缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,有些建設項目管理不到位,經(jīng)營效益差,有些地方存在片面追求政績,盲目上馬建設農村水利工程的現(xiàn)象,不僅造成投入的浪費,而且嚴重挫傷了農民群眾的積極性。
d.節(jié)水灌溉發(fā)展不平衡。節(jié)水灌溉由于受當?shù)刈匀弧夂驐l件和社會、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素的影向,特別是受資金投入的影響,因此,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的節(jié)水灌溉發(fā)展緩慢。另外,有些地區(qū)由于農民還沒有從節(jié)水灌溉中得到實惠,所以對發(fā)展節(jié)水灌溉的積極性不高,影響了節(jié)水灌溉的發(fā)展。
三、
農村產業(yè)結構調整的實際需求,優(yōu)化布局,科學規(guī)劃。對農村水利基礎設施比較薄弱的地區(qū),要統(tǒng)籌規(guī)劃,旱澇兼冶,綜合治理,講究實效;對農村水利基礎設施建設較好的地方,應當高起點規(guī)劃,高標準實施,高效益運行。
2、強化政府行為,不斷加大農村水利建設的政策引導力度。在農村取消”兩工”以后,實行”一事一議”制度,更要強化政府行為,加大引導力度,正確處理好抓農村水利建設與減輕農民負擔的關系,正確處理好抓農村水利建設與其他公益基礎設施共同發(fā)展的關系。通過各級政府和水利、財政、規(guī)劃等有關部門的統(tǒng)籌協(xié)調,綜合調度和科學安排,調動廣大干部群眾參與的積極性,扎實有效地開展農村水利建設。
3、加強小型農村水利工程建設監(jiān)理工作。農村小型水利工程也要按照國家有關制度規(guī)定,嚴格實行項目法人責任制、招標投標制、監(jiān)理制和合同制,要從源頭上控制住不合要求的施工隊伍和材料設備進入水利工程。
4、扶持民營水利。民營水利是農村水利建設的有益補充,國家和地方應當予以鼓勵。建議在民營水利發(fā)展初期,在資金投入和技術指導上給予一定的扶持,從而營造寬松良好的政策環(huán)境,為投資者打造發(fā)展平臺。
承包、租賃、拍賣、股份合作等靈活多樣的經(jīng)營方式和運行機制。加強改制回收資金的管理,實行滾動發(fā)展,充分調動各方面管水用水的積極性,不斷提高水利工程的經(jīng)濟效益和社會效益。參考文獻:
王任強年7月。
2010。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇十三
近年來,在省、市領導及有關部門的支持和關心下,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,我區(qū)老年人工作不斷加強,養(yǎng)老機構建設不斷完善,取得了顯著成效。與此同時,也面臨一些問題和困難,現(xiàn)將我區(qū)老年人工作及養(yǎng)老機構建設情況匯報如下:
一、基本情況。
1工作的開展,為實現(xiàn)我區(qū)老年人“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、病有所醫(yī)”的目標作出了積極貢獻,深受老年人的歡迎和贊譽。
二、主要做法和成效。
1.加強機構建設,優(yōu)化集中供養(yǎng)。一是加強基礎設施建設,改善集中供養(yǎng)“硬環(huán)境”。全區(qū)現(xiàn)有的中心敬老院和福利院等,共有養(yǎng)老床位1290張。今年正在繼續(xù)加大機構建設力度,重點放在加大護理型養(yǎng)老機構建設扶持力度,將新增養(yǎng)老機構床位300張;對區(qū)福利院和中心敬老院,通過健全功能、完善設施、提升服務,升級為護理型養(yǎng)老機構,護理型床位總數(shù)將達200張以上。同時##區(qū)社會福利中心項目建設也正投入建設中,已完成一期土建工程。二是實行規(guī)范化管理,改善集中供養(yǎng)“軟環(huán)境”。統(tǒng)一編制《##區(qū)敬老院內部管理制度匯編》,規(guī)范敬老院章程、內部管理制度、崗位職責等等,實現(xiàn)民主管理;落實敬老院安全管理各項措施,保障院內老人的人身安全、食品安全等等;加強服務人員業(yè)務培訓,提高五保供養(yǎng)質量。三是加強老人審核,擴大集中供養(yǎng)受益面,按政策將符合條件的對象全部納入保障范圍,目前我區(qū)農村和“三無”老人集中供養(yǎng)率分別是98%和96.7%。農村“五保”老人進敬老院供養(yǎng),不宜入敬老院的“五?!崩先藢嵭袘粼簰煦^形式供養(yǎng);城區(qū)戶口需要供養(yǎng)且符合條件的“三無”老人由市福利院供養(yǎng),其他有條件的老人可進市福利中心、社會辦敬老院及社會辦的市管、市開發(fā)區(qū)管的福利機構供養(yǎng)。
22.探索居家養(yǎng)老,提供多方服務。一是加強居家養(yǎng)老服務(照料)中心建設。在已建成1家街道居家養(yǎng)老服務中心站和13家城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務站的基礎上,今年正在重點對居家養(yǎng)老服務站改造提升,建成集社區(qū)養(yǎng)老服務組織、管理,又具有同時提供20位以上老年人午餐、午休、康健、活動、上門照護服務功能的城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老照料中心10家;充分利用現(xiàn)有資源,配臵棋牌室、多功能廳(活動室)、圖書閱覽室、健身康復室、日托、食堂等必需的功能設施,因地制宜設臵服務項目,提供休閑娛樂、醫(yī)療保健、生活照料等各類服務。二是擴大居家養(yǎng)老政府購買服務覆蓋面。在原有7個平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的基礎上,將安福、康樂等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括山區(qū)村)85周歲以上的老人列入我區(qū)第二批開展農村居家養(yǎng)老政府購買服務工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),力爭全區(qū)享受服務的城鄉(xiāng)困難獨居老人達到2000戶以上。為他們提供保潔、精神慰藉、聯(lián)絡溝通等服務。三是加強居家養(yǎng)老服務對象信息庫建設,按照“網(wǎng)格化管理、組團式服務”要求,請政府購買服務的協(xié)管員對所有享受服務的對象定期進行逐戶走訪、核查,確保真正有需要的老人得到幫助。
3.實施困難救助,保障基本生活。一是在低保、邊緣等救助方面,對困難老人給予適當傾斜。全區(qū)農村低保對象6618人,老年人占40%,基本實現(xiàn)“應保盡?!?,在60周歲以上的農村老年人享受基礎養(yǎng)老金的同時,可以疊加享受低保;農村邊緣困難群眾6074人,老年人占31%,救災救濟、臨時救助中老年人比例也達到近一半,困難老人生活基本得到保障。二是通過農村困難群眾危舊房改造等安居工程,有效緩解農村困難老人住房難問3題。到2011年底,已解決了964個農村困難戶住房困難問題,今年將再解決安居工程300戶。三是探索建立養(yǎng)老服務補貼制度。力爭全區(qū)城鄉(xiāng)低保、低保邊緣困難老人以及85周歲以上家庭中失能、失智老人享受政府提供的服務補貼,目前此項工作正在摸底調查之中。
4.豐富生活內容,提升生活質量。發(fā)揮社區(qū)、村的服務功能,積極為老年人搭建活動平臺,解決老年人精神貧瘠問題。一是全區(qū)建有農村“星光老年之家”195家,為老年人提供休閑、娛樂、學習、康健等活動場所。新增的60家農村“星光老年之家”也正在建設之中。二是在農村建有老年大學分校及老年電大。
教學。
點70個,在校學員人數(shù)2100余人。三是組建老年體協(xié)、老年文藝團隊、體育團隊等800個,參加人數(shù)近2萬人,大大豐富了老年人的精神文化生活,提高了他們的生活質量。四是制發(fā)老年優(yōu)待證116627人次,辦證率達99%以上,讓老年人在商業(yè)、交通、水電、通訊、郵政等行業(yè)中享受到優(yōu)質、優(yōu)惠、優(yōu)先的服務和照顧。五是積極開展老年維權,切實保障老年人合法權益。
三、存在的困難和問題。
4來了巨大壓力,對我區(qū)經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、文化進步等造成了一系列影響,也給老年人工作及養(yǎng)老機構建設帶來了不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1.工作機構薄弱,機制不夠健全。養(yǎng)老服務涉及面廣、部門較多,目前養(yǎng)老服務工作各自為政,部門分割,難以形成合力,主要還局限在民政部門。雖然區(qū)有老齡委,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有老齡工作委員會,村和社區(qū)普遍成立了老年人協(xié)會,初步形成了基層老年人工作網(wǎng)絡,但是由于在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)缺少強有力的養(yǎng)老服務領導力量,加上專職人員少,以及組織建設和工作機制不夠健全,造成工作指導力度不夠,基礎工作未能理順,各級組織作用未能充分發(fā)揮。
5政府財政困難,相關鼓勵、扶持、優(yōu)惠政策滯后等問題,民間資本不能有效引導到養(yǎng)老服務機構建設上。四是老齡工作經(jīng)費不足,老齡工作經(jīng)費和專項活動經(jīng)費雖已列入財政預算,每年僅有5萬元,與老年人口人均2元(即18萬)的最基本標準差距較大。農村星光老年之家的建設資金也僅靠省里補助的每家1萬元,地方配套困難,很難建起具有基本功能的老年活動場所,更談不上維持具有一定質量的正常運行。
3.場所規(guī)劃缺陷,養(yǎng)老用房短缺。在當前工作中,在小區(qū)建設規(guī)劃時沒有前瞻性,對用于養(yǎng)老服務場所往往考慮不多,導致用于為老服務的場所、基礎設施不足是很普遍的。首先我區(qū)所屬的城市社區(qū)大多在老城區(qū),特別許多建設年代較早的老社區(qū),公益用房十分緊張,不能滿足建設居家養(yǎng)老服務中心或托老所等需求。由于社區(qū)經(jīng)費困難問題,個別社區(qū)還存在著將原本可用于公益用房的場所進行出租的現(xiàn)象。二是許多新建的小區(qū),因開發(fā)商利益驅動,可用于為老服務公益用房預留的設施嚴重不足,只有物管用房,如果有房屋多余,也不肯用于為老服務用房,往往商業(yè)尋租或出售。如柳湖花園等小區(qū)。三是在城市整體規(guī)劃中沒有給養(yǎng)老機構建設預留場地,不能應對未來社會化養(yǎng)老的壓力。
6較為突出。目前,由于區(qū)級財政困難,不可能拿出更多的經(jīng)費來滿足老年人口的養(yǎng)老、醫(yī)療等需求,子女晚輩培養(yǎng)負擔也仍牽涉和影響著許多困難老人的生活,2011年我區(qū)貧困山區(qū)的農民人均純收入3500元左右,只能解決家庭基本溫飽問題,低收入成為農民養(yǎng)老和醫(yī)療問題的頭號問題。另外,根據(jù)我國的國情,目前98%以上的老人選擇的是居家養(yǎng)老,所以家庭養(yǎng)老仍然是老年人的首選模式,因此做好居家養(yǎng)老工作仍任重而道遠。
四、幾點建議。
針對當前老年人工作及養(yǎng)老機構建設中存在的問題,在此提出以下幾點建議:
1.加強組織領導,合理設計規(guī)劃。按省、市關于深化完善社會養(yǎng)老服務體系建設的意見,建議在市、區(qū)一級建立社會養(yǎng)老服務領導小組,并按“有機構、有職責、有編制、有人員、有場地、有經(jīng)費”的要求設臵養(yǎng)老服務指導中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建立相應的領導組織,加強對養(yǎng)老服務的領導和管理。充分認識到人口老齡化的嚴峻形勢,將養(yǎng)老服務體系建設納入政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,把養(yǎng)老服務工作擺上政府的重要議事日程。有關部門在審批房地產開發(fā)、舊城區(qū)改造和新農村建設規(guī)劃時,能合理安排,給養(yǎng)老服務留足一定的空間,省里規(guī)定是新建小區(qū)每百戶要規(guī)劃15至20平方米用于養(yǎng)老服務。
2.加大財政投入,保障工作開展。經(jīng)費是困擾我區(qū)老年人工作及養(yǎng)老機構建設事業(yè)發(fā)展的突出問題,應加大市、區(qū)財政投入,7確保各項工作的正常開展。一是加強敬老院、福利中心、“星光老年之家”、居家養(yǎng)老服務(照料)中心、老年公寓建設等養(yǎng)老服務設施建設;二是將居家養(yǎng)老政府購買服務經(jīng)費和運行經(jīng)費列入財政預算,并增加投入;三是增強困難老人基本生活保障,提高救助標準;四是拓展老年人活動平臺,新建區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)老年活動中心,豐富老年生活,并擴大服務面,提高服務質量。
3.加快體系建設,創(chuàng)新養(yǎng)老模式。一是加快居家養(yǎng)老服務體系建設。整合民政、殘聯(lián)、勞動、衛(wèi)生及教育等公共服務資源,依托區(qū)域養(yǎng)老機構、社區(qū)服務、醫(yī)療衛(wèi)生、老年活動等服務設施,增加服務功能,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))運作平臺和支持系統(tǒng),逐步形成覆蓋全區(qū)、滿足不同需求的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。二是推進公辦養(yǎng)老服務機構建設。支持現(xiàn)有社會福利機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道養(yǎng)老服務機構建設,尚未建有敬老院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道原則上都要建設1所以上以護理為主的養(yǎng)老服務機構;積極推進敬老院提檔改造,向社會開放,轉變運作方式,鼓勵實行養(yǎng)老服務機構公辦民營模式和非營性性養(yǎng)老服務機構連鎖運營模式,在滿足農村五保對象集中供養(yǎng)的同時,積極為有需求的其他老年人提供養(yǎng)老服務。三是引導開展“社會化養(yǎng)老”事業(yè)。出臺和貫徹用地、稅費優(yōu)惠減免、資金補助等相關優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量出資興辦養(yǎng)老服務機構,滿足不同層次養(yǎng)老需求。四是探索建立“老人互助食堂”,老人只要花少量的錢或者不花錢,就可以解決老人的用餐困難問題。
84.加強隊伍建設,規(guī)范監(jiān)督管理。規(guī)范養(yǎng)老服務行業(yè)監(jiān)督管理,建立等級評定動態(tài)管理機制,逐步提高養(yǎng)老服務機構的專業(yè)化、標準化、規(guī)范化管理水平。加強養(yǎng)老服務隊伍建設,加大對服務從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓,提高養(yǎng)老服務隊伍的服務水平,為老年人提供高標準、高質量的服務。積極探索有效工作協(xié)調推進機制,形成黨委政府領導、民政部門牽頭、有關部門協(xié)同、社會各界參與的工作格局;要積極倡導和發(fā)展養(yǎng)老服務志愿者隊伍,開展慈善助老、志愿者結對服務、鄰里互助等,探索義工服務新途徑,形成敬老、愛老和助老的良好社會氛圍。
5.加強宣傳引導,營造愛老氛圍。利用電視、網(wǎng)絡、報紙等多種形式,加大社會養(yǎng)老服務宣傳力度,逐步轉變老年人傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念,弘揚中華傳統(tǒng)的敬老、愛老美德,擴大社會參與,形成全社會共同關心、支持和推動社會養(yǎng)老服務體系建設的良好氛圍。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇十四
近年來,紅河州著力推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展,全州共建成各類保障型養(yǎng)老服務機構584所,建有老年活動場所(老年活動室)911個,設置養(yǎng)老床位1.86萬張,每千名老年人擁有社會養(yǎng)老床位達28.5張,居全省前列。
一是政策引領,完善養(yǎng)老服務發(fā)展制度體系。州委、州政府高度重視養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展,先后制定出臺加快發(fā)展養(yǎng)老服務、全面放開養(yǎng)老服務市場、推進醫(yī)養(yǎng)結合、擴大養(yǎng)老服務供給、促進養(yǎng)老服務消費等內容的11項政策文件,著力破除制約養(yǎng)老服務發(fā)展的體制機制障礙,明確了養(yǎng)老服務產業(yè)的發(fā)展思路、基本原則和目標任務,規(guī)范養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展機制,拓展養(yǎng)老模式,創(chuàng)新經(jīng)營方式,為養(yǎng)老服務體系建設提供政策支撐。
二是優(yōu)化管理,引導養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展。嚴格按照“放管服”改革要求,改進政府服務,放開養(yǎng)老服務市場準入條件。持續(xù)推進“減證便民”改革,整合注冊審批流程,讓申請登記注冊、餐飲服務、藥械經(jīng)營的養(yǎng)老服務機構辦事只進一個大廳、最多跑一次,實現(xiàn)“一窗受理、集成服務”。社會力量新辦養(yǎng)老服務機構實行備案登記,民政部門不再審批。維護養(yǎng)老服務市場價格秩序,加強對價格水平的監(jiān)測分析。建立健全養(yǎng)老服務信用評價、守信激勵、失信懲戒等信用管理制度,努力構建“守信者一路綠燈,失信者處處受限”的信用局面。
三是質量提升,積極推進公辦養(yǎng)老機構發(fā)展。建立健全居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的布局合理、規(guī)模適度、功能完善的新型養(yǎng)老服務體系,新建和改擴建了一批環(huán)境公園化、設施現(xiàn)代化、服務優(yōu)質化的公辦養(yǎng)老機構。認真落實養(yǎng)老院服務質量建設專項行動要求,對37個養(yǎng)老院進行提質改造、47個進行消防改造。以“養(yǎng)老機構服務質量提升”活動為契機,規(guī)范各類養(yǎng)老機構的管理,提升服務質量。完善內部管理方法和措施,以制度管人、管事,堅持制度上墻,責任到人。
四是龍頭企業(yè)引領,支持民辦養(yǎng)老機構強勁發(fā)展。紅河州利用自身優(yōu)勢,積極鼓勵和支持社會力量興辦養(yǎng)老服務機構,按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則,采取“公建民營”“民辦公助”“政府補貼”“購買服務”等多種方式,積極培育一批以社會力量興辦、市場化運作為主的養(yǎng)老服務設施。通過制定實施建設、運營補貼和收費減免等優(yōu)惠政策,紅河州公建民營發(fā)展模式成效明顯。20xx年,紅河華山醫(yī)院創(chuàng)辦個舊市老年人公寓,云南省首個民辦養(yǎng)老機構在紅河個舊落地;2012年,開遠市創(chuàng)辦朋陽敬老中心,在云南省率先開展“公建民營”養(yǎng)老模式試點,20xx年9月被列入全國公辦養(yǎng)老機構改革試點單位之一,得益于優(yōu)質的管理服務,該養(yǎng)老機構已滿員收住200名來自開遠和周邊地區(qū)的老年人,“一床難求”;20xx年,引進全國知名養(yǎng)老連鎖品牌上海洪天養(yǎng)老有限公司,在彌勒、瀘西2個縣市創(chuàng)辦養(yǎng)老機構;20xx年,開遠市在全省率先探索ppp養(yǎng)老項目建設模式,投資1.32億元建設旅游與養(yǎng)老相結合的鳳凰谷養(yǎng)老養(yǎng)生項目,目前項目有序推進。同時,國內外許多養(yǎng)老集團紛紛到紅河考察,對參與紅河州養(yǎng)老產業(yè)和事業(yè)發(fā)展興趣濃厚。目前,全州已引進民間資本投資新建27所民辦養(yǎng)老機構,設置床位5731張,醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構21所,設置床位3299張,實現(xiàn)了以政府為主承擔向政府、社會共同發(fā)展養(yǎng)老服務的重要轉變。
五是多元化發(fā)展,全面推進居家養(yǎng)老服務中心建設。大力發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老。立足社區(qū)現(xiàn)有資源,按照就近方便、功能齊全的原則,大力開展日間照料、休閑娛樂、文體活動、精神慰藉、上門服務等為主要內容的居家養(yǎng)老服務。如,個舊市、開遠市城市社區(qū)以居家養(yǎng)老服務中心為支撐,全力打造集生活照料、康復保健、老年教育、精神慰藉、文化娛樂于一體的居家養(yǎng)老服務綜合體,成為紅河州城市居家養(yǎng)老的示范品牌;又如,石屏縣、建水縣等縣市的老年協(xié)會組織籌集資金,建設居家養(yǎng)老服務站,探索出一條解決居家養(yǎng)老問題的新路徑。
六是推進“銀發(fā)經(jīng)濟”、融入健康生活目地產業(yè)布局。圍繞打造世界一流“三張牌”和建設國際一流旅游目的地目標,推進“候鳥式養(yǎng)老”“銀發(fā)經(jīng)濟”發(fā)展,著力打造“健康生活目的地牌”名片,以金平縣首家“中國長壽之鄉(xiāng)”為契機,進一步激活紅河兩岸的“長壽基因”,推進紅河州健康醫(yī)藥、健康醫(yī)療、健康養(yǎng)生、健康養(yǎng)老等產業(yè)集群,促進“醫(yī)、藥、健、養(yǎng)、游”于一體的大健康產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
七是提升服務水平,優(yōu)化養(yǎng)老服務供給。實施高齡津貼制度,20xx年發(fā)放高齡補貼5284萬元,惠及8.6萬老年人;積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”系統(tǒng)的應用,提升養(yǎng)老服務水平;積極推進醫(yī)養(yǎng)融合,鼓勵有條件的醫(yī)療機構進駐養(yǎng)老機構,依托醫(yī)療機構打造養(yǎng)老產業(yè),走醫(yī)院+醫(yī)養(yǎng)(康養(yǎng))路子;推進居家養(yǎng)老服務中心建設,拓展日間照料、休閑娛樂、文體活動、精神慰藉、上門服務等為主要內容的居家養(yǎng)老服務;以助餐為突破口,新建了13個“老年幸福食堂”,解決居家高齡、孤寡、獨居、空巢老年人吃飯難為問題;加大特殊困難老年人家庭居家適老化改造工作;特別是今年爭取到了民政部居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目,在蒙自、個舊、開遠、建水、彌勒先行開展2500個養(yǎng)老床位建設,上門服務5000次以上,為以后在全州失能半失能和低收入老年人提更高質量的居家養(yǎng)老服務探索新經(jīng)驗、新模式;發(fā)展壯大志愿者隊伍,全州實名注冊志愿者達68.3萬人,共組建志愿服務隊2706個,實施志愿服務項目2.1萬個,志愿服務記錄時長達945.9萬小時。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇十五
xx市位于山西省的中部,背倚呂梁山脈,西俯晉中盆地,我市市域面積945.8平方千米,我市60歲以上老人78396人,約占全市總人口的16%,現(xiàn)階段老年人口仍然處于逐年增多的趨勢。我市人口老齡化主要呈現(xiàn)以下特點:一是人口老齡化增速快;二是高齡老人不斷增多;三是老年空巢化問題日益突出。為全面深化養(yǎng)老服務供給側結構性改革,補齊我市農村養(yǎng)老服務短板,建立與全面小康社會相適應的農村養(yǎng)老服務體系,在上級民政部門的安排部署下,堅持以實現(xiàn)“六個老有”為工作目標,嚴格落實惠老優(yōu)待政策,維護老年人合法權益,順利完成了“十三五”期間的工作安排,現(xiàn)將“十三五”期間所做的養(yǎng)老工作及“十四五”工作規(guī)劃總結如下:
(二)堅持以實現(xiàn)“六個老有”為工作目標,順利完成“十三五”期間的工作安排。近年來,我市高度重視老齡事業(yè)發(fā)展,積極應對人口老齡化,圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”工作目標,不斷完善惠老政策,老年優(yōu)待水平逐步提高,養(yǎng)老保障體系不斷完善。
1、開展敬老院改造建設提升整合。2018年起,入住不足10人的敬老院一律取消。截至目前,全市共新建、改造敬老院7所(市級1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)6所)村級老年公寓1所。民辦養(yǎng)老院1所(紫玉山莊養(yǎng)老院)。在建敬老院有三所:下柵敬老院、大孝堡敬老院、綜合福利中心養(yǎng)護院。其中:
下柵鄉(xiāng)老年公寓項目位于xx市下柵新區(qū)西南角,中和路東側,梧桐街北側。總建筑面積為13429.13平米,建筑結構為地下1層,地上10層,裙房3層,鋼筋混凝土剪力墻結構。建筑包括、餐廳、活動場所及附屬配套設施等。其中設計床位300張,可滿足300名老年人居住。項目總投資4219.75萬元,其中工程費用3655.83萬元、其他費用362.98萬元、基本預備費200.94萬元?,F(xiàn)正在準備內裝璜工程。
大孝堡鄉(xiāng)敬老院建設項目位于大孝堡鄉(xiāng)大孝堡村北,項目占地面積29畝,總建筑面積為8000m,建筑結構為地上五層磚混結構。建設內容包括老年公寓、餐廳、洗浴室、醫(yī)療保健室、健身房、活動室等。其中設計床位280張,可滿足280名老年人居住。項目總投資3700萬元。該工程于20xx年開工,截止目前到位資金1802萬元,已完成投資1100萬元。目前正在內裝潢。
xx市綜合福利中心養(yǎng)護院建設項目概算投資9000萬元,建筑面積21250㎡,建設床位500張,于20xx年11月開工建設,計劃20xx年底竣工。該項目總體設計一棟綜合服務樓、六棟老年公寓樓,其中:綜合樓地下1層地上3層,1、3、5號公寓樓為四層,2、4、6號公寓樓為三層。綜合樓設置接待室、健康體檢中心、活動室、多媒體體驗廳、小超市、辦公室、護理中心、開放式書吧、手工制作室、樂器活動室、美術訓練室、棋牌室、多功能活動廳等服務空間。1至6號養(yǎng)老公寓樓布置廚房、公共餐廳、老年活動用房、浴間、活動、值班室等服務空間。該項目在5#、6#公寓樓三層房間設計了護理、氧氣及一些必要的醫(yī)療設施,以為失能老年人提供“醫(yī)養(yǎng)結合、以養(yǎng)為主”為核心的健康養(yǎng)老專業(yè)服務,提供日常保健、健康促進、中醫(yī)康復、養(yǎng)老護理及其他生活便利服務,秉承“尊重、樸誠、平等”的核心價值觀,提供個性化的專業(yè)服務,為不同需求的老人提供高品質的服務,真正實現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)結合”的總體目標。截止目前,已完成主體建設,正在進行屋面及室內施工。
2、實施養(yǎng)老機構服務質量提升工程。20xx年養(yǎng)老院服務質量建設專項行動以“五查五改、對標達標”為主要內容,對照影響?zhàn)B老院服務質量的運營管理、生活服務、健康服務、社會工作服務、安全管理等五個方面,我局開展質量大檢查、大整治,整改效果明顯,全面提升了養(yǎng)老服務質量。積極開展養(yǎng)老機構消防設施改造。20xx年年度我市為養(yǎng)老機構建立了微型消防站,安裝獨立式煙感報警器的基礎上,積極主動向消防部門咨詢政策要求及相關技術,全面開展消防設施的建設、維修、改造,降低養(yǎng)老機構安全風險。對存在人員住宿和主要活動場所使用易燃可燃裝飾材料的養(yǎng)老院,按照有關政策要求嚴肅查處、限期拆除。對沒有定期開展消防安全培訓演練的養(yǎng)老院,落實每日防火巡查要求,對所有員工每半年一次消防安全培訓和消防演練,并建立完善的記錄制度,規(guī)范消防臺賬管理。2018年我市11所敬老院安裝了消防器材和微型消防站,經(jīng)過檢查驗收,已進入使用。
3、高標準建設農村老年人日間照料中心。指導做好我市農村老年人日間照料中心運行工作,對申報的44個農村老年人日間照料中心嚴格按照“四室一廳”建設標準設置,同時建立完善的管理制度,明確管理職責、服務內容、服務標準、工作流程等內容,建立財務臺賬,為服務對象建立檔案,簽訂服務合同,規(guī)范服務行為,提升服務水平。
(一)大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),健全養(yǎng)老服務制度。
一是加強對各類養(yǎng)老機構的管理服務,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設管理抓在手上,逐步完善,增強服務能力,讓農村特困對象老有所養(yǎng)、老有所樂,頤養(yǎng)天年。
二是發(fā)展社會養(yǎng)老服務機構。認真貫徹上級有關文件精神,積極采取公建民營、民辦公助、政府補貼等多種方式引導社會資本、有識之士投資興辦養(yǎng)老服務機構,20xx年建設1所200張床位以上的護理型敬老院。逐步建立養(yǎng)老服務從業(yè)人員職業(yè)資格認證制度,加強專業(yè)教育、在職教育和崗位技能培訓,專業(yè)養(yǎng)老護理服務隊伍的持證上崗率達到95%以上。
三是健全居家養(yǎng)老服務體系。制定《關于加快發(fā)展居家養(yǎng)老服務工作的意見》,在全市所有社區(qū)建設居家養(yǎng)老服務中心(站)、老年人文化活動和服務站。逐步形成覆蓋區(qū)、街道和社區(qū)的居家養(yǎng)老三級服務網(wǎng)絡。建設居家養(yǎng)老服信息系統(tǒng),建立60歲以上老年人信息數(shù)據(jù)庫,促進居家養(yǎng)老服務業(yè)標準化、規(guī)范化、集約化發(fā)展。培育發(fā)展居家養(yǎng)老服務中介組織,引導和支持社會力量開展居家養(yǎng)老服務。
四是推進老年文化體系建設。在全社會特別是青少年中廣泛開展尊老、敬老、助老主題實踐活動。通過開展創(chuàng)建“老年宜居社區(qū)”、“全民敬老月”活動,提升公民道德水準,推進文明城區(qū)建設;完善老年人參與社會發(fā)展的平臺,發(fā)揮老年人在社會生活中的積極作用,老年志愿者人數(shù)達到老年人總數(shù)的10%以上。
五是根據(jù)上級要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要為易地移民搬遷集中安置點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和千人以上村先行配置農村養(yǎng)老服務設施。到20xx年底,新建農村日間照料中心14所、新建幸福小院32所;互助小院45所;20xx年底新建農村日間照料中心14所、新建幸福小院31所;2022年底新建農村日間照料中心13所、新建幸福小院31所。我們將因地制宜,充分利用和整合農村閑置的學校、醫(yī)院、村委會、村民屋舍等設施建設或改造,有條件的村要把養(yǎng)老服務設施與村衛(wèi)生所有機融合,實現(xiàn)資源共享,為農村老年人提供更優(yōu)質便捷的醫(yī)養(yǎng)服務。
根據(jù)十九屆五中全會精神,要充分認識黨中央將積極應對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略的重要意義,加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展。要完善社區(qū)治理和服務體系,省委辦公廳、省政府辦公廳《關于支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》【20xx】48號文件精神,切實解決我市城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務設施短板,建立可推廣、可復制、可持續(xù)模式,遵循“合理選址、規(guī)模適度、功能齊全、方便老人”的原則,現(xiàn)我市正在申報兩所20xx年城鎮(zhèn)養(yǎng)老幸福工程項目。
1、社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務不足。目前,社會組織參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務發(fā)展仍存在一些體制和政策障礙:一是社會組織參與養(yǎng)老服務的政策有待完善;二是政府購買居家養(yǎng)老服務機制及配套法規(guī)不健全;三是社區(qū)居家養(yǎng)老服務監(jiān)管薄弱。此外,社區(qū)志愿者和社會工作者與服務對象、服務機構以及社區(qū)之間的關系松散,聯(lián)動性不強。
2、社區(qū)居家養(yǎng)老服務的政策扶持力度不足。雖然近年來政府增加了扶持支持政策,但養(yǎng)老服務政策仍滯后于社會經(jīng)濟發(fā)展,主要表現(xiàn)為:一是老年人基本保障水平仍有待提升,購買服務的能力相對不足;二是城鄉(xiāng)和地區(qū)差異明顯,農村地區(qū)發(fā)展明顯滯后于城市地區(qū),三是服務設施不足,雖然老年日間照料中心數(shù)量增速明顯,但由于運行機制障礙和政府補貼不足導致作用發(fā)揮受限;四是信息平臺建設滯后,難以實現(xiàn)老年人需求和養(yǎng)老服務資源的無縫對接。
3、缺乏專業(yè)化的服務隊伍。目前,從事居家養(yǎng)老服務行業(yè)的人員普遍缺乏系統(tǒng)化和標準化的培訓,專業(yè)化程度低工資報酬低,導致許多專業(yè)人士不愿進入居家養(yǎng)老服務行業(yè)。居家養(yǎng)老服務的服務人員多為下崗職工和文化程度較低“4050”人員,這些人大多沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓,不具備從事居家養(yǎng)老服務的專業(yè)素質。社區(qū)居家養(yǎng)老服務人員的短缺和專業(yè)化素質低在一定程度上也限制了社區(qū)居家養(yǎng)老服務的發(fā)展。
四、社區(qū)居家養(yǎng)老服務問題的對策建議。
(一)推進居家養(yǎng)老服務的公共水平,以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的養(yǎng)老服務供給體系。健全和完善政府主導、社會化運作、家庭參與的居家養(yǎng)老服務模式是社區(qū)居家養(yǎng)老服務持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。積極強化政府、社會和家庭的責任和義務,堅持政府為主導、社區(qū)為依托、家庭為主體的服務模式。政府加大財政撥款力度,拓寬資金供給渠道,建立多元化的資金供給渠道和運作機制。采取國家、社會和個人等多種投資渠道,實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務的可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)加強基礎設施建設,提高社區(qū)管理水平,充分整合社區(qū)資源,加強社區(qū)養(yǎng)老服務資源的整合、提高社區(qū)服務資源利用率。建立居家養(yǎng)老的規(guī)范管理和規(guī)范服務,推進居家養(yǎng)老服務的公平治理,保障居家養(yǎng)老服務持續(xù)健康發(fā)展。
(二)參照市場化標準,強化服務的多元化和針對性。在提供養(yǎng)老服務時,要參照市場化標準,強化養(yǎng)老服務的多元化與針對性。充分整合社會資源,調動一切可以調動的社會力量開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務,提供包括生活照料、家務料理、醫(yī)療服務、聊天解悶、精神慰藉、文體娛樂的多元化、全方位的社區(qū)居家養(yǎng)老服務。針對老年人的服務需求和個體差異化,對不同年齡階段和生活層次的不同老人提供個性化的服務。根據(jù)老人的實際需求,提供居家上門服務、購買服務、社區(qū)集體服務等多樣化服務。通過實現(xiàn)服務過程的社會化,服務對象的個性化和服務內容的多樣化,推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務的多樣化發(fā)展。
(三)強化服務人員的培訓,提高服務隊伍的服務水平。提高養(yǎng)老服務人員的標準化和專業(yè)化程度是保障居家養(yǎng)老服務持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。目前,從事居家養(yǎng)老服務的人員大多是“4050”人員,文化水平相對較低,在一定程度上阻礙了社區(qū)居家養(yǎng)老服務的發(fā)展。推動居家養(yǎng)老服務持續(xù)健康發(fā)展可以從以下三個方面進行:一是建立服務人員培訓和考核標準,對現(xiàn)有的養(yǎng)老服務人員進行專業(yè)化培訓,實現(xiàn)養(yǎng)老服務人員全部持證上崗。二是通過公開招聘等方式吸引專業(yè)化程度高的專業(yè)服務人員,引進優(yōu)秀人才。三是大力發(fā)展志愿者隊伍,鼓勵年輕人在空閑時間加入社區(qū)居家養(yǎng)老服務志愿者行列,利用自己的空閑時間為生活困難的老年人提供志愿服務,彌補老年人子女不在身邊的缺憾,讓老年人安享晚年。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇十六
黨的十六屆五中全會《建議》提出,建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。這是新時期黨的農村工作的中心任務。圍繞建設社會主義新農村,如何加強水利建設,如何高標準、高質量解決好農村飲水問題,如何完善農村灌排體系等基礎設施建設,是水利工作當前急需考慮的問題。同時,中央又提出了“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村,實現(xiàn)工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協(xié)調發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略。這些都是新形勢下指導經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展與制定農業(yè)和農村發(fā)展政策的基本依據(jù)。推進社會主義新農村建設,就水利工作而言,當前,就是要堅持四個立足點,扎扎實實地抓好水利基礎設施建設。
一、立足于人民群眾基本生存條件的改善,大力推進甘露工程建設,解決飲水安全。
一是在國家“八.七”扶貧攻堅及農村飲水解困的基礎上,徹底解決飲水困難,從根本上解決人民群眾的吃水難問題。二是以解決人民群眾生產生活條件為落腳點,把解決農村飲水安全問題作為推進建設社會主義新農村的重要內容,加大投入力度,加快工程進度,力爭使農村自來水普及率達到70%以上。三是圍繞農村城鎮(zhèn)化的推進,抓好集鎮(zhèn)供水工程建設。完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水水廠建設,解決15萬農村人口安全飲水問題。四是強化管理,優(yōu)化服務,降低成本,提高水質,發(fā)展和擴大供水市場。
二、立足于糧食生產能力的提高,大力推進現(xiàn)代農田灌溉工程建設,保障糧食安全。
一是圍繞實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展目標,以推進產業(yè)化為契機,以增強糧食產量為動力,按照農業(yè)產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的要求,大力抓好小型灌區(qū)建設。突破性地發(fā)展“五小”(即小井、小塘、小庫、小渠、小窖)水利工程建設,以增強農業(yè)作物的抗災能力;加大現(xiàn)有水庫渠網(wǎng)配套工程建設和現(xiàn)有水利工程除險加固力度,對水利設施進行大修復、大改造、大配套、大建(本文權屬文秘之音所有,查看)設、大提高;增加科技含量,進一步做好新技術的推廣應用,大力推廣“u”型渠、滴、噴、微灌等節(jié)水技術,并積極推廣新一代旱地龍抗旱劑的應用,發(fā)展耐旱、耐澇及抗災作物的生產。二是加強農村水利基礎設施建設,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),著力建設好五大萬畝灌區(qū)。把灌區(qū)生態(tài)林網(wǎng)與農村路網(wǎng)相結合,力爭把各灌區(qū)打造成“渠成網(wǎng),樹成行,路相連,人水和諧,洪旱無虞,環(huán)境優(yōu)美”的山區(qū)水利現(xiàn)代化節(jié)水灌溉示范區(qū),逐步構建“以水為線,依林鋪路,小鎮(zhèn)連景”的生態(tài)水利風景區(qū),實現(xiàn)農業(yè)水利向生態(tài)水利、環(huán)境水利、經(jīng)濟水利和旅游水利的根本性轉變。
三、立足于水資源的可持續(xù)利用,大力推進山川秀美工程,保護生態(tài)安全。
一是抓好小流域治理工作,以流域為單元,以村莊為依托,堅持整體規(guī)劃,分步實施,實行山水林田路綜合治理。二是加大水土流失治理力度,以生物治理為主,工程治理為輔,達到涵養(yǎng)水源,攔沙固土目的。同時實施保土耕作措施,因地制宜采取等高帶狀耕作等高溝壟耕種、橫坡栽種、間作套種、輪作或少耕免耕等生產方式。三是加強排污口的管理,嚴禁垃(本文權屬文秘之音所有,查看)圾傾倒河邊,嚴禁工業(yè)廢水、生活污水直接排入河中。四是切實抓好農村河道清淤清障和生態(tài)建設,改善農村水質狀況,建設“碧水”工程,創(chuàng)造生態(tài)鄉(xiāng)村,給廣大農民群眾提供舒適優(yōu)美的生活環(huán)境,實現(xiàn)人與水、人與自然的和諧相處。五是實施“以電代燃料”工程。把“以電代燃料”工程與實施退耕還林、天然林保護工程有機結合起來,保護林木植被,減少水土流失,改善生態(tài)環(huán)境。
四、立足于解決水患問題,大力推進防洪保安工程建設,保障人民群眾的生活安全。
一是進一步加強水利防災工程體系建設。加大病險水庫除險加固力度,基本完成小型病險水庫除險加固,把病險水庫加固與改善庫區(qū)周圍生態(tài)環(huán)境相結合,使每座水庫在充分發(fā)揮其防洪減災效益的同時,成為當?shù)貥酥拘越ㄖ?,成為當?shù)氐娜宋娘L景;加強堤防建設,基本形成較完整的防洪工程體系,使重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)能達到防御10年一遇洪水能力;整治河道,加快中小河流防洪工程建設進度,努力提高河道防洪能力;分期分批對重點地質滑坡險點進行根治,消除隱患。二是加快完善各項防汛非工程措施。建立完善山洪災害水文、氣象、地質監(jiān)測站網(wǎng),構建預警預報及信息發(fā)布系統(tǒng);盡快完善省、市、縣三級防汛通信專用網(wǎng),并逐步延伸到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機構,早日實現(xiàn)信息傳輸自動化和資源共享;加強防汛及科技應用知識培訓,提高基層防汛隊伍整體素質,以適應新形勢防汛抗災工作需要。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇十七
州水利學會在州科協(xié)的科學指導下,在州水利局黨組的正確領導下,團結全體會員,積極工作,開拓創(chuàng)新,忠誠服務于水利建設和水利經(jīng)濟的發(fā)展,為促進地方水利事業(yè)發(fā)展作出了一定成績。現(xiàn)就工作情況總結如下:
一、工作情況。
局領導對學會工作非常重視,在年初就將學會工作納入議事日程,制定了學會的考核目標,使學會工作有序的開展。局里安排車由學會財務人員到各分會收取會費,解決了經(jīng)費緊缺問題,保證了學會各項工作的正常開展。
積極參加州科協(xié)的各種活動。203月6日至7日,湘西州科協(xié)第六次代表大會在吉首隆重舉行,州水利學會精心制作宣傳展板,宣傳學會工作。積極參與州科協(xié)科普短信活動,10余條科普短信得到科協(xié)的采納。參加科技列車湘西行,與省水利廳一起積極宣傳學會工作。
年6月在我會聯(lián)合州水利局人事科教科在乾州人事教育培訓中心舉辦了水利繼續(xù)教育培訓班暨中級工程師任職崗前培訓,參加培訓人員達30余人。
科技創(chuàng)新是水利發(fā)展的迫切需要,健全和完善科技創(chuàng)新體系,是為科技創(chuàng)新提供有力保障。局黨組高度重視專門設立了科技創(chuàng)新突出貢獻獎,年初我局田軍同志憑借“湖南省風能資源開發(fā)研究”獲得省科學技術進步二等獎。我局防汛辦、科教科聯(lián)合申報的“重點流域動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)”科技推廣項目,2017年已組織實施。
會員是學會的立會之本,發(fā)展會員、聯(lián)系會員、服務會員是學會的基礎性工作。一年來,學會確立以會員為本的理念努力為會員服務:進行了會員普查,建立會員庫,加強了學會與會員、會員與會員之間的雙向聯(lián)系。我會以宣傳中央一號文件黨和政府水利水電工作的方針政策和國內外水電動態(tài)、技術發(fā)展為重點,為會員間技術交流和信息傳遞提供了新的平臺,加強了學會與會員之間的聯(lián)系和溝通。提供信息,組織會員參加省水利廳和省級水電學會開展的科技活動。
二、工作計劃。
堅持民主辦會原則,加強學會的組織建設和制度建設。通過創(chuàng)新學會體制,開展科技服務,拓展服務范圍,探索建立“經(jīng)營性”學會新機制,逐步形成科學民主的決策咨詢機制,建立健全嚴格規(guī)范的監(jiān)督執(zhí)行機制和有序高效的競爭機制,不斷提高學會的工作質量。切實加強學會理事會、辦事機構和會員隊伍的管理,完善管理制度,推進學會的規(guī)范化建設。加強學會隊伍建設,提高各級學會專委會與兼職人員的水利科技素質以及服務水利建設的能力。
堅持突出特色,積極構筑學會精品活動。積極開展各個層次和不同深度的學術交流活動,在學術活動的“社會化、精品化”上下功夫,充分利用學會跨行業(yè)、跨部門的.優(yōu)勢,主動聯(lián)合政府有關部門、企事業(yè)單位、科研院所以及兄弟學會共同開展學術交流活動。堅持年會制度。富有創(chuàng)新意識地組織和開展一年一度的學會工作與學術年會,切實將學會年會辦成水利行業(yè)最具影響力的學術盛會。
充分發(fā)揮各級學會的優(yōu)勢和特長,在深入調研的基礎上提出具有全局性和前瞻性的決策建議,進一步拓展水利科技人員與決策部門的溝通渠道,建立健全科技建議的呈報制度。組織水利科技工作者加強對水利重大科技問題的相關研究,及時提出有針對性的對策和建議,形成可操作的決策咨詢報告,提交決策部門研究決策。對經(jīng)過檢驗、技術成熟的新工藝、新方法和管理經(jīng)驗,協(xié)助相關部門、單位加大推廣力度,應用于實踐,使科技成果盡快轉化為生產力。如我州鳳凰的封閉式取水設施技術、古丈的人飲節(jié)水窖技術、瀘溪的塑管代替內膜技術等。
協(xié)助相關科室精心辦好水利網(wǎng)站、簡報及宣傳窗,充實內容,提高質量,充分發(fā)揮《州水利局關于加大水利科技創(chuàng)新的實施意見》對水利信息、科技論文等給予獎勵的政策作用。積極配合州、縣科協(xié),認真抓好一年一度的科普宣傳和科技下鄉(xiāng)活動,進一步擴大宣傳點,提高宣傳質量和效果。
一、上半年工作亮點。
(一)備汛工作高效率。市防汛辦直接督辦溫州城區(qū)防洪堤11處碼頭開口隱患,20天完成整改工作;成功舉辦全省首次多地市聯(lián)動的防汛機動搶險演練;創(chuàng)新工作方式,制定下達《xx市防汛防臺形勢分析報告》和《重點部位安全度汛工作指引》。
(二)責任落實有辣味。多次開展值班抽查,對不到位的立即進行全市通報批評和責任人約談,促進基層應急值守。
(三)應急處置保安全。有序有力有效做好應急工作,奪取梅汛期強降雨和10號臺風“麥德姆”防御工作勝利。
二、存在主要問題。
一是自然氣象災害趨多趨重,五水共治后社會期望高,防汛防臺輿論壓力大;二是6項隱患督辦未按要求完成整改,視線外的隱患點多面廣;三是村干部換屆新手多,基層基礎有待加強;四是防汛防臺決策支持能力偏弱,超強臺風對策研究滯后。
三、下半年工作打算。
(一)抓主汛期應急工作,實現(xiàn)汛期值班、水庫調度、預案啟動等工作“零差錯”,重要水利工程在設計標準內“零失事”。
(二)抓防汛責任制落實,完善防汛防臺督查制度。
(三)抓隱患再排查再落實,約談責任單位,確保整改到位。
(四)抓防臺對策研究,開展超強臺風風險評估。
(五)抓防汛信息化工作,提高防汛決策支持能力。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇十八
搞好村容村貌整治推進新農村建實施意見的通知。
日
搞好村容村貌整治推進新農村建設實施意見。
加強農村基礎設施建設,搞好村容村貌整治,是現(xiàn)階段從我省實際出發(fā),推進社會主義新農村建設的一項重要工作,對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀、促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、加快全面建設小康社會進程具有重要意義?,F(xiàn)就河南省2008年加強農村基礎設施建設、搞好村容村貌整治、推進新農村建設提出以下實施意見。
一、總體要求。
近年來,我省在科學發(fā)展觀的指導下,扎實推進社會主義新農村建設,糧食連年增產,農民持續(xù)增收,農村基礎設施不斷改善,社會事業(yè)全面發(fā)展。不少地方通過政策引導、示范帶動,有序推進村莊建設和治理,人居環(huán)境明顯改善。但從整體上看,我省農村面貌仍較落后,基礎設施仍較薄弱,人居環(huán)境仍然較差,與迅速發(fā)展變化的城市形成很大反差,與廣大農民改善生活環(huán)境、加快社會主義新農村建設的要求很不適應。當前,我省經(jīng)濟發(fā)展已進入一個新的歷史時期,反哺農村的能力不斷增強,進一步加強農村基礎設施建設、搞好村容村貌整治的條件基本成熟。全省上下要統(tǒng)一思想,堅定信心,齊心協(xié)力,艱苦奮斗,推動農村基礎設施建設和村容村貌整治盡快取得成效。
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十七大和中央農村工作會議精神,深入落實科學發(fā)展觀,堅持“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設總體方針,按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求,在積極促進農業(yè)發(fā)展、農民增收、努力保證主要農產品基本供給的基礎上,以改善農民生產生活條件、提高農民生活質量為目標,突出加強農村基礎設施和公共服務設施建設,抓好村莊布局及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,優(yōu)化農村人居環(huán)境,改變農村整體面貌,推動社會主義新農村建設取得顯著成效。
(二)基本目標。
3000—5000元的二類村莊,基礎設施和公共服務設施基本配套,村莊區(qū)劃合理,建筑整齊有序,綠化水平較高,環(huán)境衛(wèi)生狀況較好,管理水平明顯提高,建成一大批整潔、優(yōu)美的村莊;人均收入3000元以下的三類村莊,急需的基礎設施和公共服務設施基本配套,對其中符合條件的貧困村,結合整村推進扶貧及異地遷建扶貧,使基礎設施狀況整體明顯改善,并做到村莊建筑切實按規(guī)劃建設,土地利用節(jié)約合理,綠化、環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善,村莊管理加強,整體面貌煥然一新。通過分類實施、整體推進,使全省農村基礎設施、公共服務設施和環(huán)境衛(wèi)生狀況顯著改觀,實現(xiàn)一類村莊上水平、二類村莊上臺階、三類村莊變面貌,從根本上解決一些地方嚴重存在的房屋亂搭亂建、垃圾亂堆亂放、污水亂排亂流等問題,使廣大農村隨著生產力水平的不斷提高逐步發(fā)展成為經(jīng)濟繁榮、設施完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、文明進步的新農村。
2008年要加快推進村莊建設和整治規(guī)劃編制工作,力爭1燉3的村(包括1000個扶貧開發(fā)整村推進村)按規(guī)劃標準完成建設和整治任務,其中2007年農民人均純收入達到或超過5000元的鄭州、焦作、濟源、許昌4市完成比例超過1燉3;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入城鄉(xiāng)一體化試點的村鎮(zhèn)要在建設和整治中走在前列,率先達到規(guī)定要求,發(fā)揮示范帶動作用,推動全省新農村建設取得突破性進展。
(三)主要原則。
一是政府引導,農民為主。各級政府要做好政策引導、組織發(fā)動等工作,并提供必要的財力、物力支持,主要依靠農民群眾自力更生,團結奮斗,共建共享美好家園。
二是規(guī)劃先行,分類指導。堅持先規(guī)劃后整治,按規(guī)劃調整村莊建設布局,因地制宜,突出特色,保護好自然生態(tài)和歷史文化遺存。
三是積極作為,注重實效。利用現(xiàn)有條件,整合各方資源,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟發(fā)展水平和農民承受能力,實行小拆遷、大整治,不搞大拆大建,防止盲目攀比、搞形象工程。
四是發(fā)揚民主,尊重民愿。認真履行民主程序,堅持科學民主決策,集中群眾意見和智慧,不搞強迫命令。
五是分批實施,整村推進。以縣(市、區(qū))為單位,合理安排參建村莊,建立分級負責制,實行競爭激勵機制,集中力量,突出重點,確保建設和整治成效。
二、主要任務。
(一)鄉(xiāng)村道路。
在全省實現(xiàn)行政村通柏油路或水泥路的基礎上,進一步提高縣鄉(xiāng)道路質量,構建農村交通良好的骨干網(wǎng)架,提高通達水平。合理規(guī)劃布局,實行多元化投資,加快實施村村通延伸工程,逐步實現(xiàn)行政村之間、行政村與自然村之間通柏油路或水泥路,形成完善通暢的農村道路體系。有條件的村要硬化村內道路,努力實現(xiàn)“村內通”。一類村要率先完成;群眾積極性高、資金籌措有保障的二類村要積極穩(wěn)妥地推進;三類村中符合國家扶貧資金及以工代賑資金等支持條件的,要根據(jù)所在縣(市、區(qū))扶貧和以工代賑目標任務的整體要求,有計劃、有重點地實施。2008年投資60億元,修建改造縣鄉(xiāng)公路7000公里,新建改造通村公路8000公里,改造縣鄉(xiāng)公路危橋1萬延米,改造渡口150道。
(二)農村飲水。
村,2008年要全部用上方便、衛(wèi)生的自來水,其他一類村要有50%實現(xiàn)戶戶通自來水;對于二類村,納入國家飲水安全規(guī)劃的,在國債資金支持下加快安全飲水工程實施步伐,不在國家規(guī)劃且存在飲水安全問題的由當?shù)卣腿罕娮曰I解決,省采取“以獎代補”形式給予補助;對于三類村,通過國債、扶貧開發(fā)、以工代賑等資金支持,有計劃、有重點地改善飲水條件。要充分發(fā)揮現(xiàn)有飲水安全工程的作用,通過延伸管網(wǎng)盡可能擴大覆蓋范圍,讓更多農民群眾受益。在水質達標地區(qū),要采取綜合措施保護好飲用水水源。2008年籌措資金約10億元,其中國家和省安排7.5億元,改善1萬個村、1500萬人的飲水條件,其中解決2000個村、250萬人飲水安全問題。
(三)農村沼氣。
大力推進農村戶用沼氣建設,在養(yǎng)殖集中區(qū)加快大中型沼氣工程和聯(lián)戶沼氣建設,逐步完善農村沼氣服務體系,保障已建沼氣池正常發(fā)揮效用。有條件的地方要加快生活污水凈化沼氣池建設,加大“一池三改”實施力度,支持以沼氣為紐帶建設生態(tài)示范村。
一、二類村及納入整村推進。
扶貧規(guī)劃的村要根據(jù)群眾意愿,因地制宜建設戶用沼氣或以大中型沼氣及聯(lián)戶沼氣為主體的集中供氣工程;三類村要結合國家政策性資金的扶持,積極拓寬籌資渠道,分期分批實施農村沼氣建設。2008年積極籌措資金7.5億元,新增農村戶用沼氣50萬戶;建設各類大中型沼氣工程200座;推廣生活污水凈化沼氣池600座。積極發(fā)展農村太陽能,通過典型示范和縣(市、區(qū))政府適當補助、實物獎勵等方式加快推廣普及步伐。
(四)農村電力。
以提高農村供電質量為目標,進一步規(guī)范農村電網(wǎng)建設,提高低壓電網(wǎng)供電保證率,加快農村電氣化建設步伐。扎實搞好“盲點村”電網(wǎng)改造,開展農村排灌電網(wǎng)建設試點,推動有條件的村實現(xiàn)村內主干道亮化。2008年投入資金28億元,新改建配電臺區(qū)2000個,建設10千伏及以下線路4500公里,完成剩余303個行政村、涉及22萬戶的“盲點村”改造任務;建成132項縣域內110千伏主網(wǎng)建設(改造)項目,新增線路1532.1公里;完成1000個電氣化村建設。
(五)連鎖超市。
積極實施萬村千鄉(xiāng)市場工程,大力推進新農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設工程,充分發(fā)揮供銷社在農村商品流通中的主導作用,加大農村經(jīng)營網(wǎng)點建設力度,積極推動農村商品配送中心建設,加快建立以集中采購、統(tǒng)一配送和連鎖經(jīng)營為主要方式的農村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡。條件好的村要建成主要日用品及農資商品齊全的便民超市,實現(xiàn)農民購買必要的生活生產資料不出村。2008年投入資金6000萬元,新建1萬個以上農村連鎖超市,覆蓋全省2燉3以上的村。切實抓好家電下鄉(xiāng)補貼試點工作,擴大農村家電消費,力爭試點期內彩電、冰箱、手機三大類家電產品銷售總額突破100億元。
(六)垃圾污水治理。
以治理村內垃圾、秸稈亂堆亂放、污水亂排亂流為中心任務,重點搞好農村生活垃圾和污水治理,逐步實現(xiàn)集中收集垃圾、集中匯集污水、集中進行處理。組織清理積存垃圾,積極推行“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾處理模式,有條件的村要建設垃圾站,實行定點存放、統(tǒng)一收集、定時清運、集中處理;其他村莊建設生活垃圾集中堆放設施,就地進行分類,能利用的進行資源化處理,不能利用的進行安全填埋。2008年爭取籌資2億元,建設村莊垃圾站(池)1000個、村莊垃圾簡易處理設施100個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾集中處理設施50個。積極規(guī)劃完善村莊排水設施,搞好農村河道、溝渠、坑塘綜合治理。推動有條件的地方逐步將城郊鄉(xiāng)村的生活污水納入城市污水處理系統(tǒng),支持工業(yè)、旅游強鎮(zhèn)建設污水處理廠。其他村莊可采取沼氣池、氧化池、坑塘等適當方式集中處理。全面實施秸稈禁燒,控制施用化肥和高殘留農藥,減少面源污染。要扎實深入地開展農村愛國衛(wèi)生運動,務求取得突破性進展。
(七)衛(wèi)生設施。
以向農民群眾提供優(yōu)質、便捷、廉價的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務為目標,加強農村公共衛(wèi)生服務能力建設,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務,大力推動行政村標準化衛(wèi)生室建設,全面普及新型農村合作醫(yī)療制度,著力擴大農村醫(yī)療救助覆蓋面,資助符合條件的農村低保、五保對象和部分重點優(yōu)撫對象參加新型合作醫(yī)療,對困難群體因大病住院進行醫(yī)療救助。2008年投入資金58億元,其中省籌措14.5億元,將新型農村合作醫(yī)療籌資標準由每人50元提高到100元,提前實現(xiàn)合作醫(yī)療覆蓋全省農村居民的目標,建設8000個標準化村衛(wèi)生室。
(八)文化設施。
著眼于豐富農村文化生活,倡導健康文明的鄉(xiāng)風民俗,加快發(fā)展農村公共文化事業(yè),重點完善鄉(xiāng)村公共文化設施、文化服務網(wǎng)絡和農村體育設施。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設,加快實施自然村廣播電視村村通工程,發(fā)展有線電視入村進戶,推進農村電影放映和文化信息資源共享工程,基本實現(xiàn)行政村通寬帶。采取政府補助、群眾參與、對口幫扶、社會捐助等形式,加快村級文化大院(活動室)建設。2008年在20戶以上已通電自然村實現(xiàn)廣播電視村村通,保證60%以上行政村實現(xiàn)一村一月放映一場電影,建設72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,扶持1萬個村開展體育健身工程。同時,加大送書下鄉(xiāng)和文化下鄉(xiāng)工作力度,新建2000個“農家書屋”,開展“百部流動舞臺千場演出送農民”活動。
(九)村莊綠化。
以綠化美化農村人居環(huán)境為目標,把村莊周圍、村鎮(zhèn)街道和農家庭院綠化緊密結合,扎實抓好圍村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。對不同類型的村鎮(zhèn)采用不同的綠化布局和綠化模式,采用混交、多層的樹種配置模式,形成多樣化、生態(tài)功能與景觀效果俱佳的村鎮(zhèn)生態(tài)植被系統(tǒng)。通過補助林木種苗款等形式,并結合國家扶貧及以工代賑等政策性資金的使用,積極發(fā)展高效經(jīng)濟林木,實現(xiàn)較好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。2008年全面啟動林業(yè)生態(tài)省建設村(鎮(zhèn))綠化工程,計劃籌措資金1.83億元,其中省級投入資金4300萬元,完成1萬個村(鎮(zhèn))的綠化美化。
三、保障措施。
(一)科學制定規(guī)劃。
嚴格執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī),按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則,合理編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃,引導村鎮(zhèn)合理布局、有序發(fā)展,協(xié)調安排好區(qū)域性基礎設施與公共服務設施,實現(xiàn)區(qū)域共建共享。要尊重村民意愿,統(tǒng)籌規(guī)劃住宅、道路、供水、排水、供電、文化、衛(wèi)生、商業(yè)、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場所等農村生產、生活服務設施、公益事業(yè)設施等布局。強化建設規(guī)劃的基礎性指導地位,堅持一張藍圖繪到底。各級政府要切實保障村莊建設規(guī)劃、農房設計等所需經(jīng)費。結合“空心村”治理,加強住宅建設用地管理,嚴禁村民違規(guī)沿公路建房。住宅建設用地要先行安排利用村內空閑地、閑置宅基地,逐步清理一戶多宅。對分散、易發(fā)自然災害、不適宜居住的村莊,實施易地規(guī)劃,穩(wěn)步推進整體遷建。各地要加強對農民建房的技術服務,向農民免費提供經(jīng)濟安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設計圖樣。
(二)加大投入力度采取多元化、多渠道、多層次籌資方式,加大對新農村建設的投入。
省、市、縣級財政對“三農”投入增長的幅度要確保高于本級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。財政支農投入的增量要明顯高于上年,固定資產投資用于農村的增量要明顯高于上年。提高政府土地出讓收入用于新農村建設的比重。調整耕地占用稅使用方向,新增收入向農村基礎設施建設傾斜。調整城市維護建設稅使用范圍,各地預算安排的城市維護建設支出要確定部分資金用于鄉(xiāng)村規(guī)劃、基礎設施的建設和維護。省政府從2008年起設立專項引導資金,采取“以獎代補”方式支持各地加強農村基礎設施建設和村容村貌整治。進一步加大涉農資金整合力度,集中現(xiàn)有各部門、各專項的涉農資金,在不改變管理渠道和投向的前提下由縣級政府統(tǒng)籌協(xié)調,按照農村建設和整治規(guī)劃要求,集中用于整村推進的相關項目建設。制定優(yōu)惠政策,鼓勵和調動金融、企業(yè)和社會力量投資農村基礎設施建設。
(三)創(chuàng)新管理機制。
進行監(jiān)督。要重視公共服務設施的集中配置和綜合利用,有條件的村莊可將文化設施、衛(wèi)生設施、超市、體育健身場所等相對集中,形成具有綜合功能的農村社區(qū)服務中心。積極探索實行村民自主管理,使群眾廣泛參與農村各項管理工作,鞏固建設和整治效果。切實抓好村莊整治的技術指導工作,要安排專業(yè)技術人員駐村指導。
(四)明確建設主體。
農民群眾既是農村基礎設施、公共服務設施建設和村容村貌整治的主要參與者,又是直接受益者。要把增強農民的主體意識、發(fā)揮農民的主體作用貫穿工作的全過程。要加強輿論宣傳,不斷提高認識,贏得最廣大農民群眾的積極響應和主動參與;要善于組織發(fā)動,依靠群眾科學制定規(guī)劃和方案,依靠群眾踴躍出工投勞,依靠群眾廣開籌資渠道,依靠群眾化解各種矛盾和糾紛,依靠群眾加強民主監(jiān)督、改進各項管理。特別要采取有效措施,動員激勵外出創(chuàng)業(yè)成功者為建設美好家鄉(xiāng)開展多種捐資助建活動。切實克服“等、靠、要”思想,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的“紅旗渠”精神,用廣大農民的智慧和雙手改變農村面貌。要把建立健全堅強有力的村級兩委班子作為發(fā)動和依靠群眾的關鍵環(huán)節(jié)來抓,努力提高村級干部的政策水平和整體素質,充分發(fā)揮他們的組織領導作用。各縣(市、區(qū))在確定今年任務時可選擇基礎條件較好的村莊先行安排,以確保這項工作開好頭、起好步、見實效。
(五)加強組織領導。
各級政府和有關部門要把加強農村基礎設施建設、搞好村容村貌整治工作作為當前和今后一個時期推進新農村建設的重點列入重要議事日程,加強領導,精心組織,周密部署,強力推進。省政府建立聯(lián)席會議制度,分管農業(yè)的副省長為召集人,省發(fā)展改革、建設、財政、交通、農業(yè)、水利、林業(yè)、國土資源、商務、環(huán)保、衛(wèi)生、文化、廣電、新聞出版、電力、扶貧、供銷、畜牧和共青團、婦聯(lián)等為成員單位,在省委農村工作領導小組統(tǒng)一領導下指導和協(xié)調農村建設和整治工作,研究解決重大問題。各省轄市、縣(市、區(qū))政府也應建立相應機制??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府要切實負起主要責任,主要領導親自抓,分管領導具體抓。各縣(市、區(qū))要按照省確定的一、二、三類村的標準列出各類村莊的名單,并制定分年度建設計劃和切實可行的實施方案,由各省轄市匯總后報省發(fā)展改革委備案。各地要根據(jù)實際情況,突出工作重點,加強分類指導,抓好典型示范,采取先易后難、集中突破、樹立樣板、以點帶面等方式,盡快打開工作局面。各地、各有關部門要切實加強督導工作,妥善解決農村建設和整治過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,做到周密部署、及時檢查、認真驗收、科學。
總結。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇十九
為完成首要污染物總量減排目的,xx區(qū)環(huán)繞建立綠色生態(tài)廣西的目的,采納強有力的辦法扎實推進全區(qū)城鎮(zhèn)污水處置設備建立工作,城鎮(zhèn)污水處置才能疾速進步,污水處置設備建立獲得了前史性的打破發(fā)展。
完成了縣縣有污水處置廠的目的,提早完成xx后三年總建立任務。為改善情況質量,年,廣西壯族自治區(qū)黨委、人民縣政府縝密部署,開展了具體推進城鎮(zhèn)污水處置設備建立工作。經(jīng)由兩年多的起勁,全區(qū)大局部城鎮(zhèn)生涯污水處置設備項目陸續(xù)建成投產。到年9月,全區(qū)新建成污水處置設備99項,累計建成污水處置設備109項,至此,全區(qū)14個設區(qū)城市、75個縣(市)都建成了污水處置廠,完成了縣縣有污水處置廠的目的,成為全國城鎮(zhèn)生涯污水處置設備建立發(fā)展速度較快的省份之一。
完成了污水處置才能的宏大打破,污水處置才能疾速進步。到年10月,全區(qū)已建成109項污水處置項目標總處置才能累計到達336.05萬噸/日,比xx年的77.5萬噸/日新增了258.55萬噸/日,增進了4.34倍,污水處置才能完成了跨越式發(fā)展。
完成了污水處理管網(wǎng)的設計全掩蓋目的',管網(wǎng)建立不時完美,污水處置效能不時進步。不時增強城鎮(zhèn)污水處置廠污水處理管網(wǎng)建立力度,將規(guī)劃目的落實到建立任務上,不時進步污水處理管網(wǎng)掩蓋水平。據(jù)計算,到年10月,全區(qū)已建成污水處理管網(wǎng)2984.8公里,比xx年的823公里新增2161.8公里,增進了3.63倍。污水處理量不時添加,污水處置效能不時進步。
完成了城鎮(zhèn)平均污水集中處置率超越60%的目的。日均處置污水打破200萬噸。到年10月,全區(qū)已建成的109項污水處置項目運轉平均負荷率為61.7%,一切出水均到達國家污水排放規(guī)范要求。據(jù)不完全計算,當前全區(qū)日均發(fā)生生涯污水約360萬噸,日均處置生涯污水220萬噸,全區(qū)城鎮(zhèn)污水集中處置率已達60.6%,圓滿完成全區(qū)城鎮(zhèn)平均污水集中處置率超越60%的目的任務,日均處置污水打破200萬噸。
完成了污水處置設備項目標減排效果,對污染物減排的奉獻率不時提拔。全區(qū)已建成的109項污水處置設備項目中,75項獲準正式運轉,34項獲準試運轉。列入減排方案的88項城鎮(zhèn)生涯污水處置設備已悉數(shù)建成,污水處置廠曾經(jīng)成為增添cod最首要的伎倆。從本年10月份起一切列入減排方案的城鎮(zhèn)生涯污水處置設備都能完成減排效果,構成有用減排量,為具體完成減排任務作出嚴重奉獻。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇二十
為貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委、市委全會關于養(yǎng)老服務重要精神,回應社會關切,督促政府落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,加快建設居家社區(qū)機構養(yǎng)老相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的多層次養(yǎng)老服務體系,不斷完善與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配、與應對人口老齡化相適應的養(yǎng)老服務保障制度,提升共同富裕先行示范成色、彰顯“老有頤養(yǎng)”幸福圖景,根據(jù)年度工作安排,市人大常委會成立了專題調研組,由陳玲玲主任親自擔任組長,董巧娟副主任為副組長,赴部分縣(市、區(qū))實地調研,與重點部門、養(yǎng)老機構、基層社區(qū)、康養(yǎng)企業(yè)等分層次座談交流12次,委托9個縣(市、區(qū))人大聯(lián)動調研,結合省人大有關跟蹤監(jiān)督工作,同步排摸調查48項養(yǎng)老服務數(shù)據(jù),查閱11個部門報送的工作報告,赴紹興、舟山等地學習考察養(yǎng)老服務工作先進經(jīng)驗,以及通過訪談人大代表和基層養(yǎng)老機構代表、全面了解近三年代表相關建議等形式,深入開展了調查研究,結合歷年養(yǎng)老專項視察調研等成果,現(xiàn)將有關情況報告如下:
金華60歲以上老年人口占比約22.37%(以戶籍人口算),其中80周歲以上老人占總人口3.42%、占老年人口15.29%,失能失智失獨老人占老年人口8%。近年來,我市堅決貫徹黨中央、省委決策部署,多層次養(yǎng)老服務體系建設基礎扎實、創(chuàng)新有力、成效明顯?!敖饢|模式”被國家愛晚工程領導小組辦公室、人民日報社人民論壇雜志社授予“中國養(yǎng)老模式創(chuàng)新與老齡產業(yè)發(fā)展十佳典型”;20xx年我市在全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點評審獲優(yōu)秀并得到中央獎勵,相關工作走在全省前列。
(一)養(yǎng)老服務制度體系逐步健全。我市養(yǎng)老服務規(guī)劃、政策等制度建設不斷推進,科學編制“十四五”規(guī)劃、公共服務體系規(guī)劃、人口發(fā)展中長期規(guī)劃等養(yǎng)老服務目標、內容,出臺推進新時代民政事業(yè)高質量發(fā)展的實施意見,提出打造“幸福頤養(yǎng)樣板市”新目標,先后出臺加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)、深化養(yǎng)老服務綜合改革提升養(yǎng)老服務質量等實施意見,對養(yǎng)老服務補貼、護理人員培訓、醫(yī)養(yǎng)結合、購買服務、養(yǎng)老機構建設運營管理、新建住宅小區(qū)配建居家養(yǎng)老服務用房等方面,加強利好政策供給,出臺各類扶持養(yǎng)老體系發(fā)展的財政補助政策?!督鹑A市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務條例》已納入2022年立法計劃,今年9月將形成草案初稿,我市養(yǎng)老服務法治體系邁出新步伐。
(二)養(yǎng)老服務硬件設施有所完善。我市各級財政對養(yǎng)老服務給予大力支持和保障,2019-20xx年,全市財政資金投入養(yǎng)老服務體系建設共計9.52億元。居家養(yǎng)老服務設施不斷完善,全市建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務中心125家,村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務照料中心(站)3006家,均超出“十三五”規(guī)劃目標值。增加養(yǎng)老機構床位3000余張,每千名老年人擁有養(yǎng)老機構床位數(shù)57張、護理型床位占比53%,實現(xiàn)“十三五”目標值略有超出。兜底保障能力增強,享受養(yǎng)老服務補貼對象3.65萬人,占老年人口數(shù)的3.3%,略超出“十三五”規(guī)劃目標值,實施敬老院改造三年提升工程和困難老年人家庭適老化改造,努力推進老舊小區(qū)加裝電梯40臺。增加老年教育服務供給,全市建成社區(qū)老年教育學校895所。
(三)養(yǎng)老服務重大改革不斷探索。醫(yī)養(yǎng)結合方面,貫徹國務院《關于深入推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的若干意見》,有關要求納入《健康金華2030行動綱要》及“十四五”專項規(guī)劃,全市已建醫(yī)養(yǎng)結合機構63家,在全省率先出臺醫(yī)養(yǎng)結合機構審批登記實施辦法,推進“互聯(lián)網(wǎng)+護理”、家庭醫(yī)生簽約工作。義烏、金東醫(yī)養(yǎng)結合工作做法被全國推廣,磐安“醫(yī)共體+醫(yī)養(yǎng)”模式獲省領導肯定,擬在全市推廣;磐安試點“家庭病房”融入居養(yǎng)中心,破解醫(yī)療和養(yǎng)老政策壁壘取得進展;東陽試行住院費用按床日付費改革,部分解決老年病人住院難、住院貴問題;婺城開通老年人就診綠色通道??叼B(yǎng)結合方面,按“五有”標準,試點建設康養(yǎng)聯(lián)合體21家,蘭溪醫(yī)養(yǎng)康護一體化“百城模式”得到中央領導批示肯定。2018年9月起義烏試點長期護理保險制度,目前已形成覆蓋全民、待遇均等、服務便捷的基本政策體系和經(jīng)辦服務機制,累計待遇享受6236人,基金支出1.31億元,“一人失能、一家失衡”狀況得到有效緩解。養(yǎng)老服務數(shù)字化改革方面,各地著力推進“浙里養(yǎng)”平臺場景應用建設,義烏在全省率先推廣使用“一人一床一碼”機制,打造“怡養(yǎng)義烏”智慧平臺,金東區(qū)“智慧養(yǎng)老”平臺7月份上線試點,實現(xiàn)了養(yǎng)老服務在線點單、配送智慧監(jiān)管、居家安全守護等服務,永康試點家庭養(yǎng)老照護床位智慧監(jiān)管,大大提升服務和監(jiān)管效能。
(四)養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展向好前景可期。生物醫(yī)藥產業(yè)作為我市傳統(tǒng)產業(yè)和積極培育的五大千億產業(yè),20xx年規(guī)上產值170.3億元,增幅居全省前四,對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展貢獻較大。中醫(yī)養(yǎng)生藥物及保健品業(yè)重點分布在蘭溪、武義、磐安、義烏等地,全行業(yè)產值31.71億元。時尚健身用品業(yè)分布在武義、永康、金東等地,已經(jīng)培育出一批骨干企業(yè),發(fā)展后勁十足。我市20個健康養(yǎng)老服務項目列入20xx年省級生命健康工程項目,義烏森山健康產業(yè)園、金東積道山康養(yǎng)小鎮(zhèn)、磐安環(huán)白云山康養(yǎng)旅居綜合體等養(yǎng)老第三產業(yè)正在逐步培育,“頤養(yǎng)金華”前景可期。
(五)養(yǎng)老服務力量建設日趨壯大。鼓勵社會組織(企業(yè))參與養(yǎng)老服務事業(yè),全面落實養(yǎng)老機構備案制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居養(yǎng)中心全部實現(xiàn)公建民營,引進綠城、綠康、百城等養(yǎng)老服務品牌企業(yè),培育眾邦、普濟等本土品牌,激發(fā)養(yǎng)老服務市場活力,積極培育助老類社會組織發(fā)展,武義“民生大篷車”等社會組織志愿服務形成品牌聲勢。提高護理員待遇,實施養(yǎng)老服務專業(yè)人才補貼、職業(yè)技術等級補貼、緊缺工種政府津貼等政策;搭建成長平臺,鼓勵金職院等職業(yè)院校培育護理后備人才,多部門聯(lián)合開展護理員職業(yè)技能培訓、競賽,提升養(yǎng)老服務隊伍能力水平。
“十四五”期間,我市老齡化程度將加深,到“十四五”末將達25%以上,高齡人群、失能失智老人、空巢老人占比將越來越大,養(yǎng)老形勢愈發(fā)嚴峻。同時,隨著人民群眾對美好生活訴求增多,養(yǎng)老服務專業(yè)化、多樣化要求提高,失能失智照護剛性需求突出,養(yǎng)老服務消費爆發(fā)增長,給養(yǎng)老服務工作帶來更高更多的要求。在資源、財力有限的基礎上,我市要實現(xiàn)“2022年人人享有基本養(yǎng)老服務”,“2025年打造養(yǎng)老服務供給創(chuàng)新區(qū)”等目標,有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務需求,我市養(yǎng)老服務工作還面臨更多挑戰(zhàn)和困難。
(一)統(tǒng)籌協(xié)同格局有待健全。全社會對老齡化社會的重視程度、統(tǒng)籌應對理念還不強不充分,政府、社會、社區(qū)、社會組織、家庭和個人在養(yǎng)老服務體系中定位不夠明確,財政資金、社會資本投入都還不足,老年友好型社會氛圍不夠濃厚,各方參與的積極性還沒有完全調動起來。機構改革后,老齡委職責劃轉至衛(wèi)健委,老齡委發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用、推動各相關部門間工作協(xié)同有待深化。養(yǎng)老服務體系初步建立了評估、保障和供給等制度設計,但總體上養(yǎng)老服務體制機制還不夠完善,政策體系沒有系統(tǒng)形成,牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調作用沒有很好發(fā)揮,部門條塊分割現(xiàn)象突出,基層滿足于完成上級硬性指標的多,統(tǒng)籌思考、協(xié)同配合、有效運轉的機制尚有待進一步完善。政府對養(yǎng)老事業(yè)和產業(yè)協(xié)同發(fā)展理念還不強,統(tǒng)籌布局養(yǎng)老產業(yè)思路不寬、規(guī)劃欠缺,對發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟重視性、投入力度還不夠大。
(二)兜底要素保障有待加強。村社照料中心建設地區(qū)間、城鄉(xiāng)間發(fā)展還不平衡,部分因資金不足、居住分散、管理不力等原因或開開停停、或挪作他用,難以維繼,甚至有“造盆景”應付檢查現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)示范型居家養(yǎng)老服務中心因土地指標、用房困難等原因,存在規(guī)模小、選址不佳、作用發(fā)揮受限等問題,運營壓力大、難持續(xù)發(fā)展。新建住宅小區(qū)養(yǎng)老服務設施“四同步”要求(同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付)未完全有效落實到位,部分城市社區(qū)雖配建有居家養(yǎng)老服務用房,但因產權不清晰、建筑面積小、場地位置差、設施不齊全等原因,建而未用、建而不能用等現(xiàn)象不同程度存在。老舊小區(qū)加裝電梯推進緩慢。生活困難老人適老化改造工作深度不夠、質量不高,無法滿足老年人多層次改造需求。
(三)養(yǎng)老服務質量有待提高。我市養(yǎng)老機構基本以福利性、非營利性為主,服務內容同質化,預防保健、特殊護理、康復保健、休閑養(yǎng)生等中高端優(yōu)質養(yǎng)老服務缺乏,高齡、失能老人長期照護服務體系還不健全,不能很好地滿足老年人多元化、個性化的養(yǎng)老需求。部分居養(yǎng)(照料)中心服務內容單一,只能提供就餐、配送餐、簡單娛樂等基本服務,康復護理、臨時托養(yǎng)、家庭支持、心理疏導、康復輔具租賃等開展較少。社區(qū)養(yǎng)老服務機構以及專業(yè)社會組織參與居家養(yǎng)老服務還不充分,多數(shù)居家老年人享受不到專業(yè)養(yǎng)老服務機構的上門養(yǎng)老服務。滿足老年人精神生活需求類公共服務供給短缺,老年大學“一座難求”現(xiàn)象依然存在。
(四)智慧養(yǎng)老尚在起步階段。從總體看,政府通過信息化、智能化手段為居家老年人提供獨居關懷、家政預約、健康保障等服務較為缺乏。省統(tǒng)一開發(fā)的“浙里養(yǎng)”智慧養(yǎng)老服務系統(tǒng)應用場景偏少,很多還在各地試點階段,集成度不高、存在碎片化,供需對接智能程度和群眾知曉率不高,可操作性有待提高。智慧養(yǎng)老產品市場尚未成熟,部分社會養(yǎng)老機構正在探索智慧養(yǎng)老產品和服務上門,但設備便利度不夠、推廣效果不佳,大多數(shù)居家老年人對于花錢買養(yǎng)老服務還存在觀念不接受、經(jīng)濟不允許等困境。
(五)醫(yī)康養(yǎng)結合瓶頸有待破解。醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結合的體制機制瓶頸依然存在。醫(yī)康養(yǎng)結合機構總數(shù)不多,每千名老人擁有老年康復床位僅5.7張。衛(wèi)健、民政、醫(yī)保工作存在“三張皮”,對醫(yī)療護理、康復護理、生活護理尚未作明確界定,如何使用養(yǎng)老服務補助資金、醫(yī)保基金、醫(yī)療衛(wèi)生資金還存在分歧,政策對接、資源共享不夠,不利于醫(yī)養(yǎng)結合機構建設?,F(xiàn)有醫(yī)保政策還不完善,一些康復項目沒有列入醫(yī)保報銷范疇,康復護理、安寧療護按床日醫(yī)保支付標準低、周期過短,病人“被出院”現(xiàn)象成頑疾;家庭病床費用報銷額度過低,不能滿足有需求的長期臥床的腫瘤、偏癱患者;長期護理險僅義烏有試點、未能全面推開。老年醫(yī)療資源緊缺,家庭簽約醫(yī)生上門隨診頻次不高、服務效果不大,康復、老年病等重點??平ㄔO滯后,醫(yī)養(yǎng)結合沒有專項資金補助,醫(yī)院轉型醫(yī)養(yǎng)結合工作積極性不高。衛(wèi)健部門開展社區(qū)老年醫(yī)療服務時較少發(fā)揮居養(yǎng)(照料)中心功能,支持醫(yī)務人員到醫(yī)養(yǎng)結合機構執(zhí)業(yè)的配套政策暫缺。
(六)護理力量短缺依然嚴峻。無論是居家養(yǎng)老服務還是機構養(yǎng)老服務,護理隊伍以40-60歲為主,都存在數(shù)量緊缺、年齡偏大、專業(yè)能力不強等問題,已成為養(yǎng)老服務工作健康持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。目前,我市每萬名老人擁有養(yǎng)老護理員15人,距離2025年達到高質量發(fā)展共同富裕示范區(qū)建設要求的25人指標較遠。開設老年護理相關專業(yè)大中專院校較少、招生較難,就業(yè)前景狹窄,養(yǎng)老護理員職業(yè)認同感差、待遇低,人員招不進、留不住現(xiàn)象明顯。
加強養(yǎng)老服務體系建設,事關民生福祉、社會安穩(wěn)。要堅持以人民為中心,立足新時代新形勢新起點,圍繞落實“十四五”時期養(yǎng)老服務體系建設系列目標任務,進一步強化舉措、創(chuàng)新探索,積極推動養(yǎng)老服務體系建設工作高質量、高水平發(fā)展,不斷提升老年人生活和生命質量,真正讓老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂,努力形成“浙里健康”“浙里長壽”的“金”字招牌、打造共同富裕先行示范的幸福頤養(yǎng)“重要窗口”。
(一)緊扣頂層設計,著力完善養(yǎng)老服務體系規(guī)劃。認真貫徹落實十九屆五中全會精神,緊抓“十四五”時期作為應對人口老齡化重要窗口期挑戰(zhàn)和機遇,落實國務院《關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》,進一步重視養(yǎng)老服務體系工作的統(tǒng)籌完善,樹立系統(tǒng)觀念,科學謀劃好養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展思路,進一步發(fā)揮老齡委統(tǒng)籌協(xié)調作用和部門協(xié)同作用,高水平謀劃“十四五”養(yǎng)老服務體系規(guī)劃,科學編制新一輪養(yǎng)老設施布局專項規(guī)劃,將社會養(yǎng)老服務設施建設用地納入國土空間規(guī)劃和年度用地計劃,使養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、文化、體育等專項規(guī)劃資源共享、有機銜接、統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)性提升養(yǎng)老服務水平。積極探索養(yǎng)老服務領域數(shù)字化改革思路,在理念、機制、手段、方法等方面精準對標,加快建成居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合,兜底保障充分、中端供給優(yōu)質、高端發(fā)展領先的一體化、多層次養(yǎng)老服務體系。
(二)緊系改革發(fā)力,著力健全養(yǎng)老服務政策體系。積極落實中央和省、市等關于養(yǎng)老服務綜合改革要求,加強老齡化應對政策系統(tǒng)性研究,厘清政府與市場關系,推進社會力量辦養(yǎng)老政策供給,拓寬養(yǎng)老服務投融資渠道,落實各項稅費減免扶持政策。加快推進醫(yī)保體制機制改革等養(yǎng)老服務供給側結構性改革,以改革創(chuàng)新、攻堅破難的精神,逐個破解養(yǎng)老服務中規(guī)劃、土地、金融、稅費、補貼、人才等方面政策難點、痛點、堵點問題。聚焦當前群眾反映強烈的醫(yī)保、養(yǎng)老、長期護理等有關政策難打通問題,總結推廣磐安“醫(yī)共體+醫(yī)養(yǎng)結合”模式、金東和義烏醫(yī)養(yǎng)結合模式經(jīng)驗,爭取長期護理險試點覆蓋全市,改革推進養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構、基層醫(yī)療機構轉型老年康復醫(yī)院、設置家庭病房、長期住院按床日付費、改進養(yǎng)老服務補貼制度、試點社區(qū)護理站等舉措,進一步加大財政、公益福彩金用于養(yǎng)老服務力度,激發(fā)社會資本參與發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)活力。充分發(fā)揮好養(yǎng)老服務體系建設領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調作用,促進民政、發(fā)改、財政、規(guī)劃、建設、社保、衛(wèi)健等部門協(xié)同配合,健全完善養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度,嚴格執(zhí)行老年人權益保障法律法規(guī),加強法律政策執(zhí)行檢查,保障相關規(guī)定落地落實。加快養(yǎng)老服務地方立法進程,提供富有“金”味、走在前列的法治保障。
(三)緊貼民生需求,著力優(yōu)化養(yǎng)老服務設施建設。要建立由供求關系為主要依據(jù)的養(yǎng)老床位建設引導機制,合理布局康養(yǎng)聯(lián)合體、公民辦養(yǎng)老機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范型居家養(yǎng)老服務中心、照料中心等機構點位,推進各層次、各類別養(yǎng)老服務機構錯位有序發(fā)展。加強老舊小區(qū)養(yǎng)老服務設施供給,嚴格落實新建住宅“四同步”配建居家養(yǎng)老服務設施要求,繼續(xù)推行好“統(tǒng)分結合”“多村合建、中心配送”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心老年食堂+集中配送”等“嵌入式”居家養(yǎng)老模式。著力擴大各類養(yǎng)老機構康復、護理床位供給,健全老年人就醫(yī)、應急“綠色通道”,滿足日益增長的康養(yǎng)需求。要完善各類養(yǎng)老服務機構的等級評定和養(yǎng)老服務標準設定,推進城鄉(xiāng)敬老院、居養(yǎng)(照料)中心提檔升級,積極拓展生活服務、康復護理、日托全托、家庭支持、社會工作和康復輔助器具租賃等多項服務功能。全面推進適老化環(huán)境改造,進一步推動老舊小區(qū)加裝電梯工作,兜底性適老化改造要實現(xiàn)能改盡改、愿改盡改,擴大適老化健身場所供給,擴大老年大學覆蓋范圍,增加基層教育點。持續(xù)推進“浙里養(yǎng)”平臺場景應用,建立“養(yǎng)老云”數(shù)據(jù)庫,同步推進市、縣、鄉(xiāng)、村四級智慧養(yǎng)老服務應用平臺建設,推進養(yǎng)老服務信息與戶籍、醫(yī)療、社會保險、社會救助等數(shù)據(jù)對接共享,為各級各類用戶提供便捷的養(yǎng)老政務服務、公共服務、公益服務和鏈接市場服務,加強對各類養(yǎng)老機構智慧監(jiān)管。將智慧養(yǎng)老設施建設納入新基建,拓展人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術和智慧產品設備在養(yǎng)老領域應用,提升養(yǎng)老服務精準化人性化。
(四)緊抓醫(yī)康養(yǎng)結合,著力推動養(yǎng)老事業(yè)產業(yè)協(xié)同發(fā)展。落實五中全會發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟要求和省委省政府《關于加快康養(yǎng)體系建設推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》,進一步挖掘自身優(yōu)勢和潛力,不斷提升養(yǎng)老服務事業(yè)和產業(yè)協(xié)同發(fā)展水平。擴大醫(yī)養(yǎng)融合型、康養(yǎng)護養(yǎng)型養(yǎng)老機構、養(yǎng)老產業(yè)供給,支持醫(yī)院加強老年病科學科建設,支持醫(yī)療機構提供“移動式”康復、護理、藥事等居家康養(yǎng)服務,打造上下聯(lián)通、轉接有序的多層次康養(yǎng)聯(lián)合體,健全老年人能力評估、健康評估制度,完善康復護理服務標準體系,促進醫(yī)療衛(wèi)生、康復護理與養(yǎng)老服務在服務、資源、政策上深度融合,更好滿足多層次專業(yè)化養(yǎng)老服務需求。利用金華生態(tài)宜居環(huán)境優(yōu)勢、中醫(yī)藥大健康產業(yè)優(yōu)勢,著力招引、培育和發(fā)展康養(yǎng)旅居養(yǎng)老產業(yè),建設康養(yǎng)小鎮(zhèn)、頤養(yǎng)社區(qū)等,吸引長三角地區(qū)養(yǎng)老人群來金養(yǎng)老。著力建立健全養(yǎng)老產業(yè)鏈,加快康養(yǎng)項目落地建設運營,大力培育發(fā)展老年療養(yǎng)、老年用品、老年服務、養(yǎng)老地產、老年文化產業(yè)、老年護理業(yè)、智慧養(yǎng)老等養(yǎng)老系列產業(yè),注重發(fā)展老年出行、老年餐飲等多方位養(yǎng)老新消費產業(yè)。
(五)緊盯素質提升,著力強化養(yǎng)老服務力量建設。對標2025年實現(xiàn)萬名老年人口擁有持證養(yǎng)老護理員數(shù)量25人這一高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)重要指標,把加強養(yǎng)老服務力量建設擺上更重要位置。建立以職業(yè)技能培訓為核心、中職教育為主體、高職以上教育為補充、學歷提升為輔助的人才隊伍培養(yǎng)體系,做到儲備一批、培養(yǎng)一批、提升一批。健全并落實入職獎補、特殊崗位津貼制度,建立以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷虻穆毞Q評價和技能等級評價制度,列入新時代“浙江工匠”遴選,不斷增強養(yǎng)老服務從業(yè)人員的崗位匹配度、職業(yè)吸引力、事業(yè)榮譽感。加強城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老專員配備,逐步完善落實退休人員社會化管理、獨居老人巡回走訪等制度。大力弘揚孝親敬老傳統(tǒng)孝文化,做實家庭醫(yī)生簽約服務,規(guī)范護工市場,鞏固家庭養(yǎng)老功能。進一步加大政府向社會采購買服務力度,推動成立養(yǎng)老服務業(yè)協(xié)會,促進行業(yè)自律治理,重視發(fā)揮社會組織作用,鼓勵專業(yè)化社會組織、物業(yè)服務企業(yè)等參與社會養(yǎng)老服務,支持開展“黨員微心愿”“時間銀行”志愿互助等活動,不斷形成全社會敬老孝老養(yǎng)老助老的濃厚氛圍。
居家養(yǎng)老設施建設工作匯報篇二十一
(2006.11.06)。
隆回縣地處湘中稍偏西南,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣和湘西地區(qū)開發(fā)重點項目縣。全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1005個村(居委會、社區(qū)),總人口112萬人,農業(yè)人口98萬??偯娣e2866平方公里,耕地77.6萬畝,其中水田58.1萬畝?,F(xiàn)有各類水利設施5.8萬余處,其中水庫246座(其中大型水庫1座,中型水庫2座,小一型水庫44座,小二型水庫199座),山塘2.7萬口,河壩4800座,電灌713處,渠道4300條7100公里,蓄引提總水量4.07億立方米,境內有長5公里以上、流域面積5平方公里以上的河流81條。去年全縣實現(xiàn)gdp41億元,縣級財政收入1.79億元,農民人均純收入1678元。
三、水利建設資金的投入機制如何?農民籌資籌勞的情況如何?
1程和農田灌溉工程,現(xiàn)在無法做到組織農民籌資籌勞。民營水利主要是小水電開發(fā),近年來掀起了熱潮,每年增加裝機達0.5萬千瓦左右,投入在1500萬元左右。至于“一事一議”幾近一句空話,很難操作,尤其是群眾的抵觸情緒大,普遍認為現(xiàn)在國家認為現(xiàn)在國家連皇糧國稅都取消了,并且還發(fā)種糧補助,搞水利更加要上面投資,哪里還要集資投勞。加至農民確實不富裕,在家的青壯勞力極少,都在外面打工,在家的都是三八六九部隊,都是些小孩、婦女、老人。年輕的婦女都少。所以現(xiàn)在的水利設施老化加快,病患嚴重。
答:政府尤其是中央政府應該加大財政投入力度,保證跨村水利工程的資金投入,對村內、小組內的小微型的水利投入,要采取以獎代補的形式,補助器材費。另外,制定民營水利的優(yōu)惠政策,保證民營水利的健康發(fā)展。農民對村內、組內的小微型水利應該通過“一事一議”適當籌點資和籌點勞,對人畜飲水工程,農民可以籌資籌勞。
八、水利建設取得哪些成績,存在哪些問題?對搞好當前農村水利建設有何意見和建議?
礎設施建設,一是應當以政府投入為主,政府的投入又要以以獎代補為主。政府投入又要以中央政府和省政府為主,要給市、縣兩級政府每年有一定的水利投入以獎代補基金,每個縣級政府每年如果有500萬元左右的以獎代補基金,那么農村的水利基礎設施建設將有明顯起色。二是上級政府和部門,不能把投資全部帶帽下達,不能完全憑關系安排投資,要讓基層政府有一定的自主權。三是出臺政策,撥亂反正。建議將分散于以工代賑、扶貧、農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)局、發(fā)展改革局、國土局等單位用于水利建設的資金集中統(tǒng)一安排使用,節(jié)省國家財力,充分發(fā)揮投資效益,避免重復建設、面子工程、有水利技術人員的單位沒事干、有資金但沒技術人員的情況發(fā)生,如果能盡快做到這一點,那將是國家水利建設的大幸。四是探索民營水利之路。五是切實讓農民休養(yǎng)生息,國家切實補助農民,幫助農民致富,民富則國富。只有農民也富裕了,國家才能持續(xù)發(fā)展,和諧發(fā)展。沒有8億農民的富裕,就不能說我們的國家真正富裕了;沒有8億農民的小康,也沒有中國的小康;沒有農村的和諧,也不可能有國家的和諧。

