扶貧專項的實施方案(熱門17篇)

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    在制定方案的過程中,我們需要綜合考慮各種因素,如資源的可利用性、時間的合理安排等。制定方案時,我們應當注重靈活性和可調整性,以便根據(jù)實際情況進行變通和改進。這些范例可以幫助我們更好地理解和掌握方案的制定和實施方法。
    扶貧專項的實施方案篇一
    為了深入貫徹落實全區(qū)精準幫扶工作制定的目標任務,進一步做好新形勢下的群眾工作,切實轉變干部作風,密切黨群干群關系,動員和組織廣大干部深入基層、深入群眾,幫助村(社區(qū))發(fā)展,解決群眾實際困難,進一步促進精準幫扶工作任務的落實,結合自身實際,現(xiàn)制定如下實施方案。
    全面提高社會保障水平,委局機關全體黨員干部要結合實際,真心幫扶、全力救助,大力實施精準幫扶戰(zhàn)略,積極落實惠民政策。
    (一)全局聯(lián)動。單位負責,全局一盤棋,重點任務合力解決。
    (二)全面覆蓋。對委局承擔的聯(lián)系幫扶任務,責任到人,不留死角,幫助街道社區(qū)和困難群眾解決實際困難和問題。
    (三)提升層次。在解決群眾生活困難問題的同時,更要在幫扶對象轉變觀念、促進就業(yè)、增加收入等方面提供幫助和支持。
    (四)長期堅持。全局要研究建立開展聯(lián)系幫扶工作的長效機制,長期堅持,持之以恒地開展下去。
    (一)參與范圍:全體干部職工。
    (二)聯(lián)系對象:xx街道精準分類聯(lián)系幫扶戶16戶。
    (三)組織形式:
    主要領導聯(lián)系3戶困難戶、其他干部每人聯(lián)系1戶困難戶。委局部門原則上一年進社區(qū)不少于6次,累計時間不少于1個月;聯(lián)系貧困難的干部一年入戶不少于4次,累計時間不少于1周。
    2.委局機關采取“領導+處室+干部”聯(lián)村聯(lián)戶的方式,堅持經常性幫扶與節(jié)假日走訪慰問活動相結合,按照一次確定聯(lián)系對象、分期分批進入的辦法進行,保持全年聯(lián)系幫扶工作不間斷,建立聯(lián)系幫扶活動長效工作機制。
    (一)宣傳方針政策。要深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和黨委政府的重大決策部署,指導、協(xié)調、督促中央和省市區(qū)黨委政府決策部署得到深入貫徹落實,并指導幫扶對象用活、用好、用足這些政策。同時,要深入了解群眾生產生活中存在的突出問題,特別是幫扶對象在就業(yè)、就醫(yī)、社保、拆遷、法律援助等方面的問題,現(xiàn)場能解決的現(xiàn)場解決,不能解決的及時向區(qū)委聯(lián)扶辦進行匯報,向業(yè)務主管部門進行協(xié)調。
    (二)了解民情民意。堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,圍繞服務村、社區(qū)、群眾,廣泛征求意見建議,認真查找自身差距,不斷提高服務村(社區(qū))和服務群眾的水平。組織全局干部深入村(社區(qū))、群眾、困難戶,認真聽取街道社區(qū)和群眾的意愿、訴求,及時反映各種呼聲,積極協(xié)調解決。特別是要結合幫扶對象各自實際定好發(fā)展規(guī)劃,找到致富的好項目、好渠道,找準致富門路,落實惠民政策,爭取救助資金,溝通致富信息,幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè),使改革發(fā)展的成果惠及百姓。
    (三)疏情緒聚民心。對反映強烈的問題做好調查研究和法律法規(guī)及政策解釋,協(xié)助當?shù)刈龊妹芗m紛排查調處工作。探索暢通社情民意、化解社會矛盾、提高社會管理能力的新途徑和新辦法,協(xié)助街道社區(qū)做好矛盾糾紛排查調處工作。
    (四)真幫扶送溫暖。深入xxx街道社區(qū)和群眾之中,幫助其開展“精準滴灌”活動,做到“三送”,即送政策、送服務、送溫暖。積極推動各項惠民政策的落實,認真做好精準幫扶工作。堅持量力而行,盡力而為,努力為幫扶村(社區(qū))和困難群眾提供致富信息、資金等支持,真心實意幫助群眾解決實際困難,為群眾多辦實事多辦好事。
    (五)抓基層打基礎。指導街道社區(qū)加強黨建工作,健全組織,完善制度,提升其黨建工作科學化水平。幫助社區(qū)黨組織提高工作創(chuàng)新、領導發(fā)展、凝聚群眾、致富帶富和維護穩(wěn)定的能力。要充分發(fā)揮督查落實作用,改進督查方法,建立信息載體,做到月。
    報告。
    季調度年總結,及時查找和發(fā)現(xiàn)問題,有力推動委局機關關于幫扶工作的決策落實,使之真正成為惠民利民的民心工程。
    (一)強化領導責任。委局機關全體干部職工要高度重視和積極參與這項活動,同時成立xxx(聯(lián)系幫扶工作協(xié)調領導小組(以下簡稱“領導小組”)。同時,組建“進村進社區(qū)工作組”、“干部聯(lián)系困難戶工作組”。各工作組都由xxx各常委擔任組長,科室主任任副組長,負責所聯(lián)系社區(qū)和貧困戶各項幫扶活動的組織和任務的落實。
    組長:
    副組長:
    成員:
    領導小組下設辦公室,辦公室人員組成:
    主任:
    副主任:
    成員:
    (二)堅持統(tǒng)籌兼顧。要堅持統(tǒng)籌兼顧,把開展聯(lián)系幫扶工作與“兩學一做”學習教育相結合,把干部開展幫扶活動作為促進各項工作的重要舉措和動力,進一步激發(fā)廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進,確保幫扶工作和全局目標任務圓滿完成。
    (三)嚴明工作紀律。委局機關全體干部職工要認真做好與受助對象所在街道、社區(qū)(村)聯(lián)系對接工作,確保把有關情況吃準、吃全、吃透,把工作做到位、做細致、做扎實,切實幫助困難群眾想辦法、解難題,找出路、謀發(fā)展。尊重當?shù)仫L俗習慣,尊重群眾發(fā)展意愿,尊重地方組織領導,不得包辦代替社區(qū)的正常工作。幫扶期間要力戒形式主義、搞花架子,必須做到“三帶、四要、五不準”?!叭龓А奔矗簬е?、帶著任務、帶著感情去深入社區(qū)、接觸群眾?!八囊奔矗阂M駐幫扶對象家中;要與幫扶對象共同開展工作;要從簡從快開展工作,不得增加社區(qū)和群眾負擔;要虛心向群眾學習?!拔宀粶省奔矗翰粶屎鷣y承諾,不準層層陪同,不準收受禮品,不準敷衍應付,不準擅自縮短時間。
    (四)嚴格考評機制。在委局機關全體干部聯(lián)系幫扶工作實踐中,積極探索完善機關黨員干部直接聯(lián)系服務群眾的長效機制。領導小組辦公室要對聯(lián)系幫扶工作實行月。
    報告。
    季督查年總結制度,要建立聯(lián)村聯(lián)戶工作臺賬。領導小組對各部門及干部開展聯(lián)系幫扶工作的督查考核,以貧困社區(qū)和貧困戶的發(fā)展變化來檢驗幫扶效果,探索建立領導點評和群眾滿意度測評相結合的雙向考核評估制度,并將考核結果作為部門及干部年度評先選優(yōu)的重要依據(jù)。
    (五)抓好輿論宣傳。委局機關要通過《工作信息》及時報道開展聯(lián)系幫扶工作的進展情況和取得的成效,及時總結反映聯(lián)系幫扶活動中創(chuàng)造的好做法、好經驗、好典型,通過召開會議等形式,推進工作、交流經驗,充分發(fā)揮典型的引領、示范帶動作用,努力營造良好的輿論氛圍。對于工作中好的典型事跡及時宣傳報道,以點帶面,推動聯(lián)系幫扶工作扎實有效開展。
    扶貧專項的實施方案篇二
    二、項目名稱:按縣貧辦下達的名稱為準。
    三、建設單位:×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
    四、項目建設責任人:具體負責組織實施項目的責任人。
    五、項目建設背景及條件:項目建設地區(qū)基本情況(人口、土地、氣候、勞動力、水源等資源狀況,貧困現(xiàn)狀,已建成項目現(xiàn)狀及對農民的帶動情況,群眾對項目建設的意見或要求)。項目建設條件要重點說明資源(人力資源、經濟資源、自然資源)和市場條件,如人飲水利項目的取水來源;產業(yè)項目的種源及其在當?shù)氐倪m應性,目前產品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
    六、項目建設地點及建設內容。
    建設地點:如公路項目要說明起止地點,人飲工程應說明分布情況,產業(yè)項目應說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設內容及規(guī)模:如公路建設標準及長度,橋涵個數(shù);飲水池口數(shù)、容積,安裝水管長度規(guī)格,其中主水管長度;水利工程壩高、壩長、土石方量、新增水量及灌面,堰的長、寬、高,是混凝澆鑄或是條石漿砌;產業(yè)項目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等;社會事業(yè)類項目要說明建設房屋和配套設施的具體規(guī)模情況等。
    七、籌資投勞計劃:重點說明項目總投資,其中材料費、技工工資等支出預算,勞動力需求計劃,申請扶貧資金補助的主要使用環(huán)節(jié),群眾籌資、籌勞多少,是否通過一事一議形式議定(附:“一事一議”決議書)。
    八、項目建設的組織管理。
    1、項目建設班子:總負責人、技術負責人、財務負責人、安全管理負責人。
    2、實施方式:承包、半承包或村民自建(屬承包性質工程應附上承包合同書),業(yè)主或大戶實施項目,應附上扶貧責任書。質量、安全監(jiān)督管理形式,工程驗收辦法、資金開支報銷程序。
    3、后期管理:維修管理使用責任制的主要內容。
    九、項目建設期限:動工及完工時間。
    十、項目效益:項目受益村、組、戶數(shù)、人口,新增水量、新增或改善灌面、項目產值、純收入,人均增收情況等。
    扶貧專項的實施方案篇三
    創(chuàng)建“文化扶貧示范村”5個以上。
    二、重點工作1.村綜合文化服務中心建設項目。按照指導標準,整合村文化室、村級廣播、農家書屋、黨員遠程教育、閱報欄(屏)和體育健身設施等,設置標識與信息立牌、推進綜合配套建設,完善管理運行機制,開展群眾文體活動,打造“一村一院一品牌”,支持xx個貧困村建設綜合文化服務中心,讓xx個村的貧困戶文化素養(yǎng)得到提升。
    2.貧困村文化室鞏固提升。對已建成的貧困村文化室進行鞏固提升,添置設備,統(tǒng)一標識,健全制度,滿足藝術普及與貧困群眾開展文化活動基本需要,豐富貧困群眾的文化生活。
    3.縣級廣播電視播出機構制播能力建設。爭取新開工2個縣級廣播電視播出機構制播能力建設工程(xx區(qū)、xx縣各一個)。提升兩區(qū)縣的廣播電視質量,使貧困戶能享受更加優(yōu)質的廣電服務。
    4.閱報欄建設項目。按照指導標準,新建閱報欄53個,對已建閱報欄進行提升優(yōu)化。讓貧困戶能更方便快捷的了解相關脫貧及鄉(xiāng)村振興政策,助力脫貧奔康。
    5.鄉(xiāng)村學校少年宮建設。新建11個鄉(xiāng)村學校少年宮項目,重點傾向貧困人口較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中央文明辦和中國文聯(lián)文藝志愿服務中心在xx縣共同舉辦“鄉(xiāng)村學校少年宮藝術輔導員的培訓”。
    6.農民體育健身設施建設項目。支持556個村建設農民體育健身設施,包括二位蹬力器、腹肌架、太空漫步機、轉腰器等健身器材。增強貧困戶體質,利于鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
    7.系列文化惠民購買服務項目。對貧困縣進行定向補助,支持貧困縣開展文化遺產保護,購買文藝院團等基層文藝隊伍演出,舉辦鄉(xiāng)村藝術展演等活動,組織開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、戲曲進鄉(xiāng)村、“我們的中國夢·文化進萬家”等文藝演出服務活動,組織各級文藝隊伍開展惠民演出,全年不少于220場次。豐富貧困戶文化生活,讓群眾參與文化惠民演出,使他們的獲得感、幸福感更強。
    8.農村公益電影放映項目。在貧困村放映公益電影xxxx場次,讓貧困群眾每個月能至少觀看一場公益電影。
    9.農家書屋圖書補充更新項目。根據(jù)群眾讀書需求,對農家書屋圖書進行有針對性的補充更新,每個農家書屋補充更新不少于xx種。擴展貧困人口知識面,更好發(fā)展生產,有利于加快脫貧奔康進程。
    三、
    資金籌措為確保文化扶貧專項年度重點任務順利完成,匯總各級各部門預算安排,2020年文化扶貧專項計劃安排中央、省級財政補助資金xxxx萬元。
    扶貧專項的實施方案篇四
    為深入貫徹落實中央、省、市、縣脫貧攻堅決策部署,按照上級文件的要求,aa鎮(zhèn)黨委政府高度重視,庚急組織aa鎮(zhèn)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女和婦聯(lián)組織優(yōu)勢,凝聚巾幗力量,助力脫貧攻堅,現(xiàn)制定幸福使者主題宣講助力脫貧攻堅實施方案。
    全面貫徹落實黨的十九大精神,深刻領會習近平總書記新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵,切實推進社會主義核心價值觀進家庭,以家庭建設助推社會和諧,助力脫貧攻堅。圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢,找準婦聯(lián)組織參與脫貧攻堅的切入點,創(chuàng)新工作方法,組織動員全鎮(zhèn)婦聯(lián)組織和各界婦女投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場,為實現(xiàn)天全“綠色發(fā)展、特色發(fā)展、轉型發(fā)展”貢獻巾幗力量。
    針對全鎮(zhèn)建檔立卡的132戶貧困戶,457?人,鎮(zhèn)婦聯(lián)通過組織開展幸福使者主題宣講活動,宣傳好品行好習慣,加強對貧困群眾的思想引領,激發(fā)貧困群眾脫貧致富、求富裕求發(fā)展的內生動力,勤勞致富、主動脫貧;引導貧困群眾堅定脫貧信心、不等不靠、學技術、學技能,提高自我脫貧、自我發(fā)展的能力;引導貧困群眾知恩、感恩,聽黨的話,跟黨走;引導貧困群眾改變陋習,養(yǎng)成好習慣、保護環(huán)境,共建綠美天全;引導貧困群眾學法、用法、守法,依法有序表達合理訴求,弘揚社會主義核心價值觀,助力脫貧攻堅。
    (一)組建隊伍。在全鎮(zhèn)范圍內整合鎮(zhèn)村組干部、學校教師、醫(yī)務工作者、婦女代表等20人為服務脫貧攻堅的幸福使者宣講員隊伍,將幸福使者宣講員隊伍分為4支小分隊。幸福使者通過傳播幸福理念,傳播“孝、愛、親、和、勤”中華民族傳統(tǒng)美德,強化思想精神引領,激發(fā)貧困群眾的內生動力,助力脫貧攻堅。
    (二)明確主題。幸福使者主要圍繞思想、精神、品行、知識、文化五個方面?zhèn)鞑バ腋@砟?,激發(fā)貧困群眾的脫貧內生動力,引領貧困群眾聽黨話、跟黨走,引導貧困群眾學知識、學文化、學技能,做一個知禮、懂法、知恩、感恩的人。
    (三)加強宣傳力度。利用大會小會、廣播、調查卷、宣傳單、微信群的方式,大力宣傳脫貧攻堅工作開展意義及開展情況,讓廣大農民群眾積極參與,使群眾致富能力、思想素質得到提升群眾法制觀念得到增強。
    1.理論武裝,助力脫貧攻堅。通過黨的十九大精神主題宣講,為貧困群眾宣傳黨的十九大精神,用黨的十九大精神統(tǒng)一思想、凝聚共識、提振信心,引領貧困群眾聽黨的話、跟黨走,實現(xiàn)脫貧致富的夢想。
    2.精神引領,助力脫貧攻堅。通過感恩奮進主題宣講,為貧困群眾宣講感恩文化,從小事做起,從我做起,做一個知恩、感恩的人,引導貧困群眾感恩奮進,發(fā)揚自尊、自信、自立、自強精神,樹立勤勞致富的信心,增強脫貧致富的決心,用自己的行動去改變貧困現(xiàn)狀,用勤勞的雙手去創(chuàng)造幸福生活,做一個知恩、感恩的人。
    3.品行教育,助力脫貧攻堅。通過開展“孝、愛、親、和、勤”主題宣講,引導貧困戶及家庭成員樹立好品行,養(yǎng)成好習慣,踐行尊老愛幼、勤儉節(jié)約、鄰里互助等家庭文明理念,傳承優(yōu)良家風,弘揚社會主義核心價值觀。
    4.知識普及,助力脫貧攻堅。通過普及法律、環(huán)保、衛(wèi)生、實用技術等相關知識,引導貧困群眾知禮、懂法、學文化、學知識、學技能。通過實用技術主題宣講,為貧困群眾組織開展種植、養(yǎng)殖、鎮(zhèn)村旅游、家政服務、手工編織等各類講座,幫助貧困群眾掌握1-2項實用技術,提高貧困群眾增收致富的技能和本領,實現(xiàn)居家靈活就業(yè),勤勞脫貧致富。通過開展保護環(huán)境主題宣講,為貧困群眾普及家庭衛(wèi)生保潔、垃圾分類、節(jié)能環(huán)保知識,倡導衛(wèi)生、健康、文明、低碳環(huán)保生活方式,引導貧困群眾樹立環(huán)保意識,節(jié)約用水、不亂扔垃圾;引導貧困家庭積極參與“潔美家庭”的創(chuàng)建活動,養(yǎng)成好習慣、形成好風氣,營造整潔、優(yōu)美、文明、有序的農村家庭生活環(huán)境,共建綠美家園,助力脫貧攻堅。通過開展法律維權主題宣講,普及《中華人民共和國婦女權益保障法》《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國反家庭暴力法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國農村土地承包法》等法律知識,增強貧困群眾的法律意識和法律素質,引導他們學法、用法、守法,依法、理性、有序表達利益訴求,維護自己的合法權益,為全面建成小康社會、促進社會和諧發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
    5.文化提升,助力脫貧攻堅。依托“農民夜?!焙汀稗r家書屋”等活動場所,組織開展讀書會、故事會、棋類等健康的文化活動,提高村民的文化素質;利用節(jié)假日,組織婦女之家文藝宣傳隊開展豐富多彩,群眾喜聞樂見文藝娛樂活動,豐富村民文化生活。
    (五)創(chuàng)新宣講形式。一是幸福使者宣講員進村宣講,依托婦女兒童之家、農民夜校、文藝宣傳隊,開展形式多樣、內容豐富的主題宣講活動;二是幸福使者宣講員進新村聚居點、院壩以互動性、趣味性的方式開展宣講;三是實行“送課進村入戶”,把教學課堂搬下去,延伸到村組、農戶以至田間地頭,充分利用農閑、晚上時間進行授課。
    (一)加強組織領導。鎮(zhèn)?婦聯(lián)組織要把幸福使者主題宣講助力脫貧攻堅工作作為今后工作的重要內容,強化領導,明確責任,明確分工,專人負責,抓實抓細,確保宣講任務落到實處。
    (二)強化宣傳引導。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢,組織幸福使者宣講員進村、進新村聚居點、進院壩開展宣講,依托政務平臺、婦聯(lián)通、微信等各種媒介,采取多種宣傳形式,廣泛深入宣傳脫貧攻堅各項惠民政策,宣傳精準。
    扶貧。
    的重要舉措和任務要求,宣傳貧困婦女勤勞致富典型事跡,及時報道各級婦聯(lián)組織和幸福使者宣講員開展活動情況,努力營造全社會關注、支持、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。
    (三)按時上報材料。要高度重視,把開展幸福使者主題宣講活動作為一項重要工作任務,抓好落實,創(chuàng)新宣講載體,突出宣講特色,找準主題宣傳教育與群眾所思所想的契合點,充分調動廣大婦女群眾參與的積極性主動性。及時將幸福使者開展主題宣講活動的信息、圖片及材料報送縣婦聯(lián)。
    扶貧專項的實施方案篇五
    下面是小編給大家推薦的20xx教育,供大家參閱!
    根據(jù)《xxxx州20xx年教育》要求,結合我縣教育工作實際,特擬定我縣20xx年度教育。
    寄宿制學校建設8所,計劃投資1585.5萬元。全面推進新市壩鎮(zhèn)、田壩片、海棠片、蘇雄片、玉田片等區(qū)域義務教育均衡發(fā)展達標任務,新增城區(qū)教育資源,新增寄宿制學生1500人以上,營養(yǎng)餐正餐供餐率提高10個以上百分點。努力化解城區(qū)學校大班額。完成小學招生4000人,初中招生3000人左右;小學學齡人口入學率達到99%以上,初中學齡人口入學率達到97%以上,九年義務教育階段鞏固率達到75%以上。
    完成普通高中、中職招生任務,普通高中在校人數(shù)超過1800人。完成縣職業(yè)技術學校、內地彝區(qū)“93”學校招生任務,中職入學率達40%以上。啟動實施縣職業(yè)技術學校創(chuàng)辦統(tǒng)合性高中建設,努力探索高中、中職教育發(fā)展新模式。
    全面統(tǒng)籌落實“全面改薄”、“大xxxx教育振興行動計劃”“十年行動計劃”和“大小xxxx教育扶貧提升工程”等重大教育工程,搶抓發(fā)展機遇,加大基建資金投入,全面改善農村辦學條件。
    建設里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學、吉米九年制學校教學用房;建成里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)中心校和新市壩鎮(zhèn)爾覺小學廁所;建成里克鄉(xiāng)中心校食堂。
    建設里克鄉(xiāng)中心校、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學、尼爾覺鄉(xiāng)中心校、坪壩鄉(xiāng)中心校、普昌鎮(zhèn)中心校、吉米九年制學校學生宿舍和新華初級中學學生宿舍樓。
    xxxx里克鄉(xiāng)、尼爾覺鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、玉田鎮(zhèn)中心校、新市壩鎮(zhèn)爾覺小學、普昌鎮(zhèn)中心校和吉米九年制學校學生運動場。
    20xx年春季學期起,逐步免除全縣在園(班)幼兒保教費,對經教育部門批準設立的民辦幼兒園按公辦幼兒園財政補助標準給予等額補助,其收費標準高于財政補助的部分由學生家庭承擔。積極鼓勵社會力量,以多種形式舉辦學前教育。配齊公辦幼兒園教職工,采取政府購買服務的方式配齊村級幼教點輔導員,建立幼兒教師培養(yǎng)機制,努力提高農村學前教育公共服務水平。
    全面落實控輟保學縣長、教育局長、公安局長、人社局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長、村長、組長、家長“九長”責任制,建立健全義務教育控輟保學責任機制,逗硬獎懲,通過層層簽訂目標責任書,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,嚴控學生輟學;建立健全區(qū)域內義務教育學生流動預測和管控機制,適齡兒童、少年戶籍所在地居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立兒童、少年花名冊,做到人頭清、數(shù)據(jù)準;加大義務教育法和未成年人保護法等法律法規(guī)宣傳力度,繼續(xù)強化未成年人外出務工專項整治和義務教育執(zhí)法督導檢查,進一步落實父母作為第一監(jiān)護人的責任;深化義務教育課程教學改革,增強課程適應性和教學吸引力,提高教學質量。新增甘中、民中和城小用地,適當增加城區(qū)學校學位,合理劃定甘中、民中、寄宿制及新市壩鎮(zhèn)小學畢業(yè)生升初中范圍,切實緩解城小、附城小學大班額問題。
    積極探索綜合高中辦學模式,充分利用現(xiàn)有職業(yè)技術學校辦學優(yōu)勢,擴充辦學規(guī)模,整合辦學資源,把現(xiàn)有職業(yè)技術學校建設成綜合性試點高中。(具體方案另文專報)。
    結合國家教育信息化重點工程的啟動以及實施農村小學計算機建設工程,加快推進“三通兩平臺”建設,在具備基本條件的學校全部完成寬帶網絡校校通,優(yōu)質資源班班通數(shù)量遞增10%,網絡學習空間人人通注冊教師達70%以上,學生達30%。
    全面兌現(xiàn)普通高中免除學費并免費提供教科書政策,繼續(xù)實施中職免費和彝區(qū)“93”免費教育,促進高中階段健康發(fā)展。
    啟動xxxx中學爭創(chuàng)省級示范性高中工作,不斷提高高中辦學質量,為高等學校培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才,努力為全縣扶貧攻堅提供強大的智力支撐和人才保障。按照標準化要求進一步健全完善縣職業(yè)技術學校辦學條件,根據(jù)就業(yè)和學生需求調整和增加中職學校專業(yè)設置,提高職業(yè)教育辦學水平。
    從20xx年起,通過縣職業(yè)技術學校的職業(yè)學歷教育、職業(yè)短訓班、內地中職學校彝區(qū)“93”免費教育計劃、成人農技培訓等多種方式,每年完成農村青年勞動者技能培訓任務。針對扶貧攻堅工作部署,根據(jù)貧困戶就業(yè)需要舉辦各專業(yè)培訓班,力爭年內完成培養(yǎng)20xx名技能型打工人才。
    20xx年,力爭專任教師編制數(shù)在1922名的基礎上提升5%。
    探索建立義務教育階段教師隊伍“縣管校用”制度,建立健全農村教師輪流任教、激勵機制和榮譽制度。20xx年起,義務教育階段新增教師必須安排到農村學校從事教育教學工作3年以上。對支教教師、三類地區(qū)村小或教學點教師任職資歷進行加分。建立健全縣城教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校到村小輪流任教機制,每年交流輪換教師不低于在職教師總數(shù)的5%。
    加大對教師的培養(yǎng)培訓力度,加大對教師職業(yè)理想和職業(yè)道德的培訓,校長、教師繼續(xù)教育每人每年不低于80學時,參加省、州、縣規(guī)范性培訓不少于24學時。建立優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者定期表揚制度,對長期從教的教師進行表揚予以激勵。繼續(xù)實施教師學歷達標計劃,20xx年,幼兒園、小學教師??埔陨蠈W歷達到80%以上,初中教師本科以上學歷達到60%以上。
    加強教師專業(yè)培訓,制定實施“雙語”教師培訓計劃,開展規(guī)?;I(yè)化的各種培訓,從20xx年,培訓人數(shù)達400人以上,計劃投入資金46.8萬元。使教師的教育教學能力得到明顯提升。
    認真做好四川大學、眉山市、東坡區(qū)、洪雅縣的扶貧幫扶和對口支援工作,切實做好支教教師的接收、管理和考評工作,落實好支教教師的各種支教政策和待遇保障。
    教育要主動對接上級有關部門,積極爭取項目和資金支持??h級財政要調整支出結構,加大教育投入。審計、監(jiān)察部門要加強對扶貧資金使用管理,堅決查處挪用、截留和貪污資金的行為。
    依據(jù)教育扶貧工作的特點,制定和完善相關的評估考核辦法和細則,按照科學規(guī)范、客觀公正的原則對教育扶貧專項工作實施考核評估,并強化考核評估的結果運用。要加大對教育扶貧專項工作的督導檢查力度,對督查中發(fā)現(xiàn)問題及時整改,推動各項工作落到實處。加大工作落實力度,提高教育扶貧的質量和水平,確保教育扶貧工作取得實效。對重視不夠,工作不實造成嚴重后果或不良影響的,嚴格問責。
    扶貧專項的實施方案篇六
    3月11日下午,遂寧市扶貧和移民工作局組織召開了17個扶貧專項年工作計劃專題會。會上,市扶貧移民局局長付勇詳細解讀了全省17個扶貧專項2016年工作計劃的背景、內容等情況,對我市扶貧專項方案編制和二季度脫貧攻堅重大項目集中開工儀式進行了具體安排統(tǒng)一部署。
    市委常委、市總工會主席、經開區(qū)黨工委書記周霖臨出席會議并作重要講話,周霖臨要求:
    一是提高思想認識。各縣(區(qū))、市級部門要充分認識脫貧攻堅形勢,統(tǒng)一思想、提高認識、更新理念,切實增強緊迫感使命感,準確把握新形勢新任務新要求。
    二是加強組織領導。各牽頭部門要搭建好強有力的'項目編制領導班子,加強相關培訓工作,為做好編制工作提供人才保障;落實必要的工作經費,確保編制工作按時保質完成編制任務。
    三是加強對接銜接。市級相關部門要認真與上級部門和市級其他行業(yè)部門聯(lián)系銜接,確保列入工作計劃的項目“項項有支撐、件件能落實”。四是認真做好籌備工作。各相關部門務必按照脫貧攻堅領導小組安排部署抓好落實,對工作開展不力、準備不充分的縣(區(qū))和相關部門將嚴肅問責。
    全市46個市直部門和5個縣(區(qū))扶貧移民局相關負責人和業(yè)務人員一并參加了會議。
    扶貧專項的實施方案篇七
    按照市委組織部、市直工委《關于深入開展全市機關事業(yè)單位黨組織與社區(qū)、非公有制企業(yè)黨組織“結對幫扶共建”活動的意見》,為進一步創(chuàng)新黨建活動載體,扎實推進我會學習實踐科學發(fā)展觀活動深入開展,積極構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局,切實轉變黨員干部作風,加快全面建設小康社會進程,特制定如下實施方案:
    以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞市委工作中心和對基層黨建工作的總體要求,以加強城鄉(xiāng)基層黨組織和黨員隊伍建設為重點,創(chuàng)新活動載體、拓展活動內容、增強活動實效,把機關事業(yè)單位黨組織和黨員干部動員起來,幫助基層黨組織和廣大黨員群眾發(fā)展生產、改善民生、構建和諧,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,以“共建、共創(chuàng)、共享、共管”為抓手,不斷增強城鄉(xiāng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    一是全面促進非公有制企業(yè)黨的建設。我會圍繞非公有制企業(yè)黨組織“五個好”的目標要求積極參與支持企業(yè)黨的建設。幫助企業(yè)健全黨建工作制度,建好活動、教育陣地和黨員服務中心;改進、創(chuàng)新黨組織活動方式,豐富活動內容;采取不同形式對企業(yè)黨員和黨務工作者進行培訓,提高其政治業(yè)務素質和黨務工作能力;探索新形勢下加強非公有制企業(yè)黨建和開展“結對幫扶共建”活動的新途徑、新方法。
    二是積極推進和諧企業(yè)建設工作。緊緊圍繞“推動發(fā)展、服務群眾,凝聚人心、促進和諧”的目標要求,積極參加企業(yè)黨建聯(lián)席會議、黨員議事會,協(xié)同開展豐富多彩的黨建和企業(yè)文化活動,建設高質量的思想政治文化宣傳陣地,開展為職工群眾辦實事、解難題、送溫暖等主題實踐活動,為促進企業(yè)和諧發(fā)展作出積極貢獻。
    三是著力提升對非公有制企業(yè)的服務水平。我會黨組織以服務企業(yè)又好又快發(fā)展、服務黨員職工為著眼點,結合本單位工作職能,充分利用本單位人才、信息、智力優(yōu)勢,為企業(yè)黨員職工提供各種智力服務;充分利用本單位各種資源或協(xié)調有關部門,積極為企業(yè)招商引資、招才引智、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供力所能及的幫助、服務;利用多種形式開展扶貧幫困和支持再就業(yè)活動。在認真做好亳學組發(fā)〔2009〕9號文件工作安排的基礎上,每年為結對企業(yè)發(fā)展、黨的建設提供2-3項具體服務活動,為困難黨員職工做1-2件實事。
    1、提高認識,加強領導。開展“結對幫扶共建”活動是觀察落實黨的十七大和全國、省、市組織工作會議精神,構建基層黨建新格局的重要舉措。我會全體人員一定要高度重視,切實擺上重要議事日程。由黨組書記、主席閆莉同志任“結對幫扶共建”活動第一責任人,親自研究“結對幫扶共建”工作,帶頭參加幫扶共建活動,真正把此項工作落實在具體行動中,確保幫扶共建活動取得實實在在的效果。
    2、精心組織,制定方案。我會立足自身實際,在認真調研、和結對幫扶共建企業(yè)充分協(xié)商的基礎上,制定本實施方案,簽訂《結對幫扶共建協(xié)議書》,明確階段性的工作任務和具體要求,落實專人具體負責共建工作,確保共建工作順利開展。
    3、統(tǒng)籌兼顧,抓好結合。共建活動必須堅持圍繞中心、突出發(fā)展、服務大局、務求實效的方針,切忌為“助”而助的圖形式、走過場行為,把工作重點放在“建”上。要與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中開展的各項工作緊密結合起來,做到同部署、同實施、同檢查、同考核,達到相得益彰,共同提高的目的。
    4、建章立制,規(guī)范運作。共建雙方黨組織要在改進工作方式方法上下功夫,建立一套行之有效的工作制度。雙方黨組織進行黨建互助,搞好黨建爭先創(chuàng)優(yōu)的一些日常性、規(guī)范性的工作,促進黨建工作水平的提高,推動互助共建工作步入規(guī)范化、制度化軌道。
    扶貧專項的實施方案篇八
    為全面貫徹落實2017年中央、自治區(qū)和柳州市扶貧產業(yè)開發(fā)會議精神,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,進一步夯實產業(yè)基礎,推動我縣農業(yè)農村經濟發(fā)展,促進農民收入持續(xù)較快增長,確保完成脫貧任務,特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    圍繞中央提出的精準扶貧重大戰(zhàn)略,按照“七個一批”的思路,把扶貧攻堅工作抓緊、做實,以更大的決心、更新的思路、更實的舉措,堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保扶貧攻堅任務全面完成。
    二、主要目標。
    通過產業(yè)精準扶貧項目的實施,2017年完成全縣1.4萬人以上貧困人口的脫貧任務。
    三、實施內容。
    2017年全縣共實施十一大產業(yè)精準扶貧項目(見附件)。
    四、工作措施。
    (一)加強領導,明確責任。
    該項工作列入年終績效考核,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要切實加強對產業(yè)精準扶貧工作的領導,把產業(yè)精準扶貧工作作為當前工作的重中之重來抓,黨政主要領導要親自抓。
    同時要明確目標、任務和責任,簽訂責任狀,確保產業(yè)開發(fā)達到預期目標。
    (二)整合資源,形成合力。
    用好自治區(qū)、柳州市扶持政策,整合涉農資金,整合技術,整合目標,整合示范點、示范戶。
    (三)加強宣傳,營造氛圍。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要切實加強強農惠農富農政策的宣傳力度。
    宣傳部門要對全縣農民增收工作進行重點報道,營造加快產業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
    4.2017年產業(yè)精準扶貧油菜、桑樹、蔬菜種植項目實。
    施方案。
    附件1。
    2017年產業(yè)精準扶貧。
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、人民政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署,既達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),推動我縣特色產業(yè)帶建設,又精準扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標。
    總體目標。
    充分發(fā)揮金桔產業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進精準扶貧工作,重點發(fā)展滑皮金桔,努力打造柳州市特色水果產業(yè)帶,提升融安金桔種植規(guī)模和品牌效應,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
    產業(yè)精準扶貧滑皮金桔項目計劃發(fā)展春植滑皮金桔4000畝,投入財政扶貧資金400萬元。
    計劃發(fā)動1350戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到5000人。
    滑皮金桔標準化種植,三年可進入投產期。
    投產前每畝投入資金(含苗木、肥料、農藥等,不含人工勞務費)7500元,投產后每畝投入3000元,畝產值達到15000元,實現(xiàn)畝純收入12000元。
    項目實施可鞏固1200戶4800人脫貧成效。
    扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    獎補標準和限額。
    滑皮金桔項目每畝獎補1000元。
    滑皮金桔項目按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗收,補助上限為人均不超過3000元。
    驗收程序和標準。
    (一)驗收程序。
    2017年4月底前,按照標準要求完成滑皮金桔種植的農戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標準。
    1.種植時間為2017年1—4月,面積在0.5畝以上,園相整潔,長勢良好。
    2.按標準化栽培技術種植,每畝種植60—65株,成活率達到90%以上。
    3.水田種植要犁田開溝起畦,溝寬30厘米以上,畦高30厘米,畦面寬2—2.5米,再建立高出畦面10—15厘米的種植堆。
    4.旱地及宜果荒坡地要求全墾整地,坡度大于25度的山地,要沿等高線修筑寬度2米以上的梯地。
    確定種植點后開挖60厘米×60厘米種植坑,施入適量有機肥、農家肥后回土,要建高出地面15—20厘米種植堆。
    5.果園不得套種影響果樹生長的藤蔓和高桿作物,套種的矮桿作物離果樹主干不得小于0.5米,無插花式間套種其它樹木等情況。
    6.按滑皮金桔生產技術規(guī)程做好日常管護,清除園內雜草,按要求加強水肥管理和病蟲害防治工作。
    資金籌措和使用。
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為400萬元。
    項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣農業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核等工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
    附件2。
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅,和產業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),在精準扶貧中推動產業(yè)帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結合我縣扶貧開發(fā)和農業(yè)生產實際,制定本項目實施方案。
    一、總體目標。
    充分發(fā)揮香杉產業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進精準扶貧工作,更好的提升融安香杉種植規(guī)模和品牌效應,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
    產業(yè)精準扶貧香杉項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責。
    項目計劃發(fā)展香杉種植5000畝,投入財政扶貧資金400萬元。
    計劃發(fā)動2100戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到5500人。
    香杉標準化種植,十年可進入采伐期。
    投產前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等,不含人工勞務費)1620元,采伐期畝產值達到10000元,實現(xiàn)畝純收入8380元。
    項目實施可鞏固1500戶4100人脫貧成效。
    二、扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、獎補標準和限額。
    香杉項目國家級苗木每畝獎補800元,區(qū)級苗木每畝獎補700元,普通杉苗每畝獎補650元。
    香杉項目種植按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝,不足2畝的不予驗收。
    補助上限為人均不超過3000元。
    四、驗收程序和標準。
    (一)驗收程序。
    2017年9月底前,按照標準要求完成香杉種植的農戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存入種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標準。
    1.種植時間為2017年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,長勢良好。
    2.香杉種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植145株左右,成活率達到90%以上。
    3.當年全林除草兩次、施肥一次。
    不得兼種其他農作物。
    五、資金籌措和使用。
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為400萬元。
    項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣林業(yè)局負責做好種苗供應、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收、發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作,縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
    附件3。
    蔗糖產業(yè)是貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展的先鋒,具有見效快、周期短、易管理的特點,實現(xiàn)“公司+基地+農戶”較好的經營管理模式。
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署,在精準扶貧中推動產業(yè)帶發(fā)展,增加貧困家庭收入,加快實現(xiàn)貧困人口脫貧目標,結合我縣扶貧開發(fā)和甘蔗生產實際,特制訂本方案。
    一、總體目標。
    充分發(fā)揮甘蔗產業(yè)優(yōu)勢,結合全縣甘蔗生產發(fā)展,積極有效推進精準扶貧工作。
    重點種植柳城05136號、桂糖42號、柳城07/150等優(yōu)良品種為主,努力提升甘蔗種植規(guī)模和產量,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
    產業(yè)精準扶貧甘蔗種植項目2017年計劃發(fā)展甘蔗種植7142畝,投入財政扶貧資金500萬元。
    計劃發(fā)動1420戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口5680人。
    原料蔗種植,當年種植,當年收成。
    第一年畝產6噸,按今年收購價480元計,產值為2880元;第二、三年宿根蔗畝產7噸以上,平均年產值3360元。
    每畝投入資金為(含種子、肥料、農藥、人工等):第一年1890元/畝,第二、第三年1310元/畝。
    三年平均畝售蔗收入3200元,平均成本1500元,畝平均純收入1700元。
    二、獎補對象范圍。
    融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、獎補標準和限額。
    甘蔗種植項目每畝獎補700元。
    甘蔗種植項目按戶計算獎補面積為新擴種甘蔗(不含翻蔸新種)面積,補助上限額為人均不超過3000元。
    四、驗收程序和標準。
    (一)驗收程序。
    2017年6月底前,按照標準要求完成甘蔗種植的農戶,向素在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標準。
    新擴種蔗行距達1.0米以上,種植溝深35cm以上,一次性施足基肥(250公斤復混肥/畝)施藥覆蓋地膜符合要求,每米有苗10-14株;宿根蔗管護及時破壟施足基肥(250公斤復混肥/畝)、施放農藥、清園、除草、覆蓋地膜,出苗整齊。
    五、資金籌措和使用。
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金為500萬元。
    項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣糖辦負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建設臺賬,組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核等工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
    附件4。
    2017年產業(yè)精準扶貧。
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署,達到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),推動我縣特色產業(yè)帶建設,又精準扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標。
    一、總體目標。
    結合我縣的特色農業(yè),大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經濟作物種植,培育一批優(yōu)勢特色產業(yè),結合產業(yè)扶貧項目實施,以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點為重點,在全縣形成油菜秋冬產業(yè)帶,加快觀光休閑農業(yè)發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產業(yè)開發(fā)長效機制。
    計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝,投入財政扶貧資金310萬元,其中油菜160萬元,桑樹50萬元,蔬菜100萬元。
    計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項目實施,受益人口達到14000人。
    油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費),平均畝產值1050元,每畝純收入750元。
    種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費),平均畝產值4800元,每畝純收入810元,第3年每畝純收入1560元。
    按標準化種植管理的蔬菜,平均每畝投入資金1300元(不含人工費),實現(xiàn)平均畝產值4500元,每畝純收入3200元。
    項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。
    二、扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、獎補標準和限額。
    冬種油菜、蔬菜每畝獎補200元,按戶計算獎補面積自然連片最低為1畝,不足1畝的不予驗收。
    補助上限為人均不超過3000元。
    蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準。
    新種桑樹每畝獎補1000元,按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗收。
    補助上限為人均不超過3000元。
    四、驗收程序和標準。
    (一)驗收程序。
    參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標準。
    1.油菜驗收標準。
    (1)種植時間為2017年8—11月,面積在1畝以上,園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
    長勢差,每畝缺苗面積超過67平方米的,從驗收面積中扣除,扣除后面積不足1畝的,不予登記和補助。
    (2)要求全面翻耕,開溝起畦,畦寬1.2-1.5米,溝寬0.3米,畦高0.2米以上。
    2.桑樹驗收標準。
    (1)種植時間為2017年1—4月,(嫁接桑:每畝種植2500—2700株,行距100—120厘米,株距35—40厘米;實生苗:每畝種植4000—5000株,行距80厘米,株距17—20厘米)新植必須規(guī)范,且保持園內干凈整潔美觀。
    面積達到0.5畝以上,成活率達到90%以上。
    (2)園地整潔,土層深厚,翻耕并施有機肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝,降低地下水位;嚴禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。
    3.蔬菜驗收標準。
    (1)種植時間為2017年1-10月,要求種植面積在1畝以上,且保持園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
    (2)按照蔬菜栽培管理技術進行種植,要求全面翻耕,開溝起畦。
    五、資金籌措和使用。
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為310萬元。
    項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣農業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產業(yè)開發(fā)的.建檔立卡戶建立臺賬、組織機耕、項目驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
    附件5。
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),在精準扶貧中推動產業(yè)帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產實際,特制定本項目實施方案。
    一、總體目標。
    項目計劃總投資1455萬元。
    其中,家禽種苗補貼600萬元,畜牧養(yǎng)殖補貼375萬元,水產養(yǎng)殖補貼450萬元,其他品種養(yǎng)殖補貼20萬元,雛雞保育場建設項目補貼10萬元。
    預計年內參與養(yǎng)殖農戶1800戶,受益人數(shù)7020人,可解決1560戶,5835人口脫貧。
    二、扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、補貼標準和限額。
    補助上限為人均不超過3000元。
    (一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。
    1.土雞養(yǎng)殖(預計30萬羽,補貼450萬元)。
    2.肉鴨養(yǎng)殖(預計10萬羽,補貼100萬元)。
    養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
    3.肉鵝養(yǎng)殖(預計2萬羽,補貼50萬元)。
    養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
    (二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。
    1.生豬養(yǎng)殖(預計1萬頭,補貼300萬元)。
    補貼標準:年內每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖,飼養(yǎng)2個月后可申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼300元。
    若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的,待母豬第一次產崽后可再次申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼200元。
    養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應欄舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
    其它品種的生豬,如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
    2.山羊養(yǎng)殖(預計7500只,補貼75萬元)。
    補貼標準:年內每戶按要求完成欄舍建設,購入種羊20—50只養(yǎng)殖,購羊后可申請驗收,按驗收實數(shù)每只補貼100元。
    養(yǎng)殖建設要求:(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米,可為磚混結構或鋼架結構;(3)建有相應的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地,并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草,每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應的消毒、儲糞設施、排污達到環(huán)保要求。
    (三)水產養(yǎng)殖項目(450萬元)。
    1.網箱養(yǎng)殖(預計1萬平方米,補貼50萬元)。
    補貼標準:年內新建網箱養(yǎng)殖200平方米以內,網箱建設完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收網箱面積實數(shù),每平方米補貼50元。
    養(yǎng)殖建設要求:(1)必須是新建的網箱,用鋼管作框架,焊接牢固。
    (3)箱網高(深)不少于2.5米。
    (4)做好網箱的防洪、防火等附屬設施包,不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
    (5)不得在人畜飲水水源管理范圍內,不能造成水質環(huán)境污染,不得影響市容景觀,不得在融江縣城段河道內新建網箱。
    2.池塘養(yǎng)魚(預計2000畝,補貼400萬元)。
    補貼標準:年內新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝,建設完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收面積實數(shù),每畝補貼2000元。
    養(yǎng)殖建設要求:(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實,塘基堅固,塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上,水深達1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
    (5)所投魚苗達到投放標準,每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
    (6)投放魚苗時,必須有所在地的村委干部或包村干部、當?shù)厮a畜牧獸醫(yī)站工作人員在場,并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。
    (四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。
    1.家兔養(yǎng)殖(預計1萬只,補貼20萬元)。
    養(yǎng)殖要求:有相應的養(yǎng)殖房和青貯間。
    2.其他品種養(yǎng)殖項目,如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
    (五)雛雞保育場(脫溫)建設項目(10萬元)。
    經縣水產畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準,年內新建標準規(guī)范雛雞保育(脫溫)場,每個場脫溫量每批達一萬羽以上的,當年向我縣養(yǎng)殖戶供應4萬羽脫溫土雞苗的,一次性給予兩萬元的獎勵資金。
    四、驗收程序。
    2017年12月1日前,按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后,造冊核定補貼金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    五、資金籌措及使用。
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為1455萬元。
    項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣水產畜牧獸醫(yī)局負責全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調工作,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案,養(yǎng)殖種苗引進,及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養(yǎng)殖技術指導、技術服務。
    縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。
    縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作。
    縣審計部門負責項目的審計工作。
    項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,貧困戶申請審核,項目驗收,發(fā)放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調工作。
    附件6。
    為順利完成青蒿產業(yè)化扶貧示范工程項目目標任務,按照精準扶貧的要求,根據(jù)我縣當前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展新產業(yè)為著力點,提高經濟收入脫貧致富為主要目標,特制定本實施方案。
    一、總體目標。
    通過項目的實施,不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農民增收,而且為縣財政增收作出貢獻。
    參與項目建設農戶3500戶,受益人口達13500人。
    農戶戶均增收2800元,人均增收1000元。
    項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
    二、扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農戶。
    三、補助標準和限額。
    本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。
    (一)苗木補助:采取統(tǒng)一定點育苗方式提供苗木,委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木,每株0.05元,苗木免費發(fā)放給農戶。
    (二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助:建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。
    (三)“以獎代補”種植補助的發(fā)放方式:農戶種植青蒿,經驗收合格后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補助標準發(fā)放補助資金。
    四、驗收程序和標準。
    (一)驗收程序。
    農戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。
    (二)驗收標準。
    每畝要求種植1000株,驗收時成活率要達到90%以上;產量要求,每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農戶進廠原料數(shù)據(jù))。
    五、資金籌措和使用。
    項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產業(yè)項目結余資金),其中苗木補助31萬元,以獎代補種植補貼260萬元。
    項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣科技局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發(fā)放補助造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
    自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農戶”的模式,與農戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料合同,為項目實施提供保障。
    附件7。
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),在精準扶貧中推動產業(yè)帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結合我縣扶貧開發(fā)和農業(yè)生產實際,制定本項目實施方案。
    一、總體目標。
    產業(yè)精準扶貧高產油茶種植項目,計劃在全縣范圍內發(fā)展新種高產油茶面積2000畝,投入財政扶貧資金160萬元,帶動600戶2400余人脫貧致富。
    高產油茶標準化種植,3年可進入豐產期。
    投產前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等,不含人工勞務費)2000元,3年內實現(xiàn)豐產,豐產期畝產值達到7500元,實現(xiàn)畝純收入5500元。
    二、獎補對象。
    融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、獎補標準。
    油茶種植項目每畝獎補800元。
    油茶種植項目按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝,不足2畝的不予驗收。
    補助上限為人均不超過3000元。
    四、驗收程序和標準。
    (一)驗收程序。
    2017年9月底前,按照標準要求完成高產油茶種植的農戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標準。
    1.種植時間為2017年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,長勢良好。
    2.高產油茶種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植111株左右,即2米×3米的造林密度為宜,成活率達到90%以上。
    3.當年全林除草兩次、施肥一次。
    不得兼種其他農作物。
    五、資金籌措和使用。
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補金額為160萬元。
    項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣林業(yè)局負責做好種苗供應、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收及發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
    附件8。
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署,既達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),推動我縣特色產業(yè)帶建設,又精準扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標。
    一、總體目標。
    充分發(fā)揮羅漢果產業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進精準扶貧工作,努力打造融安縣特色中藥材產業(yè),為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
    產業(yè)精準扶貧羅漢果種植項目計劃發(fā)展3000畝,扶持貧困農戶600戶約2400人,年人均增收500元。
    項目實施可帶動1000戶3000人脫貧。
    二、扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、獎補標準和限額。
    本項目資金獎補每畝600元,補助上限為人均不超過3000元。
    四、驗收程序和標準。
    (一)驗收程序。
    按照標準要求完成羅漢果種植的農戶,在種植完成20天后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標準。
    按種植標準種植并管護,驗收時成活率達到90%以上。
    五、資金籌措和使用。
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為180萬元。
    項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣科技局負責技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
    附件9。
    為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),在精準扶貧中推動產業(yè)帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結合我縣扶貧開發(fā)和農業(yè)生產實際,制定本項目實施方案。
    一、總體目標。
    為了大力發(fā)展全縣毛竹產業(yè),以北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,通過毛竹低改的實施,帶動竹制品業(yè)更好、更快的發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產業(yè)開發(fā)長效機制。
    產業(yè)精準扶貧毛竹低改項目2000畝,投入財政扶貧資金40萬元。
    計劃發(fā)動500戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到1500人。
    每畝平均投入資金200元(含肥料、不含人工勞務費),平均畝產值達到600元,實現(xiàn)收入400元。
    項目實施可帶動350戶1000人脫貧致富。
    二、扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、獎補標準和限額。
    毛竹低改項目每畝獎補200元。
    毛竹低改項目按戶計算獎補面積最低為2畝,不足2畝的不予驗收。
    補助上限為人均不超過3000元。
    四、驗收程序和標準。
    (一)驗收程序。
    參與項目實施的建檔立卡戶在毛竹低改技術實施后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標準。
    1.毛竹低改時間為2017年7—9月,面積在2畝以上,要求實施帶墾,帶距3m,墾寬1.0米,溝寬0.3米,深20cm以上。
    2.清除老竹、灌木、雜草,竹林中保持整齊。
    五、資金籌措和使用。
    項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農資金,資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為40萬元。
    項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣林業(yè)局負責做好種苗供應、技術培訓和業(yè)務指導;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
    附件10。
    根據(jù)《融安縣人民政府關于同意2015年第二批財政專項扶貧資金(發(fā)展資金)項目計劃的批復》(融政函〔2015〕257號),我縣安排60萬元用于核桃扶貧產業(yè)發(fā)展,為認真貫徹落實上級項目計劃要求,按照精準扶貧的要求,根據(jù)我縣當前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展新產業(yè)為著力點,提高經濟收入脫貧致富為主要目標,特制定以下項目實施方案。
    一、總體目標。
    產業(yè)精準扶貧核桃項目計劃發(fā)展核桃種植750畝,投入財政扶貧資金60萬元,扶持農戶300戶,受益人數(shù)1200人。
    以每個貧困人口種植10株計,年人均增收約2500元。
    項目的實施可帶動260戶1000人脫貧致富。
    二、扶持對象。
    融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    三、獎補標準和限額。
    產業(yè)精準扶貧核桃項目每畝獎補800元,補助上限為人均不超過3000元。
    四、驗收程序和標準。
    (一)驗收程序。
    農戶完成種植后,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收;驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標準。
    每畝種植40株,驗收時成活率需達到90%以上。
    五、資金籌措和使用。
    項目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項扶貧資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃總投資60萬元。
    項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣林業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
    附件11。
    為認真落實縣委、縣人民政府精準扶貧的工作要求,結合我縣當前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展產業(yè)為著力點,提高經濟收入,促進貧困農戶脫貧致富為主要目標,根據(jù)《融安縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》精神,制定以下實施方案。
    一、構樹介紹。
    構樹具有速生、適應性強、生長旺盛、根系發(fā)達等特點,同時具備節(jié)糧、減排、提質、增效的生態(tài)與經濟價值。
    根據(jù)飼養(yǎng)試驗,雜交構樹全株經科學發(fā)酵加工處理后,可以替代全價飼料比例高達30%,用雜交構樹作為原料配合的飼料每噸可節(jié)約成本180元。
    雜交構樹生態(tài)飼料可喂養(yǎng)牛、羊、豬、雞、鴨、鵝、兔、魚等多種動物。
    二、總體目標。
    充分發(fā)揮構樹產業(yè)優(yōu)勢,結合全縣構樹生產發(fā)展,積極有效推進精準扶貧工作,努力提升構樹種植規(guī)模和產量,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
    項目計劃發(fā)展構樹種植示范基地500畝,重點在泗頂鎮(zhèn)三坡村組織實施。
    計劃發(fā)動300戶農戶參與項目實施,受益人口達1200人,按照構樹鮮料收購價格每噸300元,每畝每年產出鮮料8—10噸計算,每畝土地年產值達到3000元。
    項目實施可鞏固250戶1000人脫貧成效。
    三、扶持對象。
    融安縣泗頂鎮(zhèn)三坡村建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
    四、獎補標準和限額。
    (一)構樹種植采取“以獎代補”的方式進行獎補,每畝獎補800元,每補助上限為人均不超過3000元。
    (二)農戶種植構樹,經驗收合格后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一請款按獎補標準發(fā)放獎補資金。
    五、驗收程序和標準。
    (一)驗收程序。
    農戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行驗收;驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
    驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
    (二)驗收標準。
    統(tǒng)一要求種植中科一號雜交構樹,每畝要求種植1000—1500株,驗收時成活率需達到90%以上。
    六、資金籌措和使用。
    項目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項扶貧資金。
    資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃總投資40萬元。
    項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
    縣林業(yè)局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
    扶貧專項的實施方案篇九
    根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)?2013?25號,以下簡稱25號文件)關于建立精準扶貧工作機制的要求,制定本實施方案。
    通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核,引導各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到村到戶,逐步構建精準扶貧工作長效機制,為科學扶貧奠定堅實基礎。
    精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識別出來,并建檔立卡。
    精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實幫扶責任人,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中力量予以扶持。
    精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測,
    建立全國扶貧信息網絡系統(tǒng),實時反映幫扶情況,實現(xiàn)扶貧對象的有進有出,動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
    精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效,以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎優(yōu)罰劣,保證各項扶貧政策落到實處。
    (一)建檔立卡與信息化建設。
    (1)建檔立卡。國務院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》,明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序,負責省級相關人員培訓、督促檢查、考核評估等工作;各?。▍^(qū)、市)根據(jù)國家統(tǒng)計局確定的分?。▍^(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模,按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法,負責將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶,并負責市縣兩級相關人員培訓、專項督查等工作;縣負責貧困戶、貧困村確定,并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級做好建檔立卡工作。2014年10月底前完成建檔立卡工作,相關數(shù)據(jù)錄入電腦,聯(lián)網運行,并實現(xiàn)動態(tài)管理,每年更新。
    辦內原有信息系統(tǒng),建設統(tǒng)一的應用軟件系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負責設備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設,引導各項資源向貧困戶和貧困村精準配置,提高針對性和有效性。此項工作2014年12月底前完成,以后逐步升級完善。
    (二)建立干部駐村幫扶工作制度。
    (3)各?。▍^(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度,做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人,并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數(shù)據(jù)庫。此項工作由各?。▍^(qū)、市)負責,2014年6月底前派駐到位。
    (4)做好干部選派工作。各省(區(qū)、市)要充分動員黨政機關、人民團體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作,選派有較高政治素質、能力較強、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部,參加駐村幫扶工作,并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。
    (5)落實幫扶責任。駐村工作隊負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,協(xié)調幫扶資源,統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,監(jiān)督幫扶項目實施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實強農惠農富農政策;積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
    (6)建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度,充分調動駐村干部的積極性,對工作成效顯著的要提拔重用,對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規(guī)范管理,實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
    (三)培育扶貧開發(fā)品牌項目。
    各?。▍^(qū)、市)在總結經驗的基礎上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
    (7)雨露計劃。各?。▍^(qū)、市)扶貧和財政部門會同教育、人社等部門,完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃,對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發(fā)放生活補助,提供扶貧貼息貸款支持,提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,穩(wěn)就業(yè)、拔窮根,阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉移就業(yè)培訓、農村適用技能培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。
    (8)扶貧小額信貸。各?。▍^(qū)、市)扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策,對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款,支持發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準性,加強監(jiān)管,真正惠及貧困戶。
    (9)易地扶貧搬遷。各?。▍^(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負責制定規(guī)劃和計劃,對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷,結合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題,使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中,要充分尊重搬遷戶的意愿,并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
    (四)提高扶貧工作的精準性和有效性。
    (10)各?。▍^(qū)、市)扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接,提高扶貧工作的精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則,在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時,繼續(xù)做好整村推進、互助資金、產業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
    (11)各行業(yè)部門,要重點圍繞落實25號文件,組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求,制定相關辦法并組織實施。
    (五)提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性。
    (12)搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦統(tǒng)籌。
    扶貧專項的實施方案篇十
    幫建單位:平涼市科協(xié)、平涼市建筑設計院。
    二、基本情況。
    通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。處于關山林緣區(qū),距鄉(xiāng)政府6公里,現(xiàn)有3個社146戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝?,F(xiàn)有勞動力322人,其中男174人,女148人?,F(xiàn)有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
    全村共有道路4條,總長11公里;人飲工程1處,全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
    三、指導思想、原則和目標。
    1、指導思想。
    以建設社會主義新農村為主線,認真貫徹縣委及全縣三級干部會議精神,以農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村繁榮為目標,以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點,著力改善農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境,加大產業(yè)化扶持力度,拓寬農民收入渠道,為全面建設小康社會奠定基礎。
    2、規(guī)劃原則。
    (1)堅持綜合開發(fā)與重點突破相結合的原則。堅持社會效益、經濟效益、生態(tài)效益并重,在抓好經濟發(fā)展項目的同時,統(tǒng)籌兼顧,搞好社會公益事業(yè)建設,使該村的基礎條件、經濟結構、社會發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時,要從實際出發(fā),集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,在產業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)突破,科技致富的路子。
    (2)堅持整村脫貧與扶持低收入農戶相結合的原則。重點突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎上,針對貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
    (3)堅持國家扶持與自力更生相結合的原則。全面貫徹國家扶貧政策,把國家的投資、部門幫扶作為調整產業(yè)結構,促進區(qū)域經濟發(fā)展的強大動力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設資金,加大物資、資金投入力度。
    3、建設目標。
    (1)產業(yè)結構和經濟結構進一步優(yōu)化。通過結構調整,優(yōu)化產業(yè)結構,大幅度提高經濟效益,產業(yè)收入占農民人均純收入的比例達到75%以上。
    (2)基礎設施條件得到徹底改善。
    (3)群眾生活水平顯著提高。全村農民人均純收入達到1900元,人均產糧達到340公斤,全村所有農戶實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
    四、建設內容。
    1、計劃投資7.5萬元,治理防護河堤150米。
    2、計劃投資6萬元,改擴建道路6公里,達到通村四級公路標準。
    3、幫扶貧困戶30戶,年內解決溫飽2017扶貧攻堅實施方案策劃書。
    4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶,種植優(yōu)質牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務人員200人,完成“三荒”造林300畝。
    5、計劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
    五、效益分析。
    1、經濟效益分析。
    通過幫扶幫建,使農業(yè)產業(yè)結構布局合理,村民的整體素質得以提高,科學技術得到進一步普及推廣,增強“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達到1900元,從而達到整體脫貧致富的目標。
    2、社會效益分析。
    規(guī)劃的項目一次性啟動和全面實施,將充分調動廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產生活條件和生態(tài)環(huán)境,增強村民科技意識、市場競爭意識和自我發(fā)展能力,群眾的經濟文化和生活水平顯著提高。
    3、生態(tài)效益分析。
    本規(guī)劃的實施,進一步夯實了農業(yè)基礎,實現(xiàn)了資源的合理配置,既加快了農業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,又為實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。
    六、主要保障措施。
    1、加強領導,密切協(xié)作。
    其職責是:以群眾廣泛參與實施管理為目的和手段,編制實施計劃,組織項目實施,組織技術培訓,對村規(guī)劃實施進行全方位監(jiān)測評價;規(guī)劃完成后,建立健全保障村域經濟可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。
    2、科學規(guī)劃,規(guī)范建設。
    結合村上實際,因地制宜,把提高貧困戶經濟收入和提高整村經濟發(fā)展水平有機結合起來,做到各類項目建設綜合化、配套化。
    3、加強服務,搞好培訓。
    要轉變職能,強化服務,不斷提高技術水平,切實搞好技術服務和培訓。對村干部和重點示范戶要采取舉辦培訓班等多種有效形式,進行培訓,使其掌握1—2門農村實用技術。
    4、全面推進,重點突破。
    在全面落實扶貧項目的同時,要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進行重點扶持,按照全村的整體規(guī)劃,逐戶有針對性地制定詳細的扶持方案,對所開展的基礎建設、產業(yè)開發(fā)及其它項目以實物形式落實到戶,使每戶有一項穩(wěn)定的增收產業(yè),有一名懂經營會管理的人,對個別確因天災人禍出現(xiàn)返貧的戶,適當予以補助,增強他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心,真正實現(xiàn)整村發(fā)展,共同致富。
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    扶貧專項的實施方案篇十一
    項目名稱:西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目。
    項目實施地點:豐寧滿族自治縣西官營鄉(xiāng)張?zhí)哟濉?BR>    項目申報單位:豐寧滿族自治縣西官營鄉(xiāng)。
    項目申報時間:2019年9月15日。
    林果種植在種植業(yè)發(fā)展中一直占主導地位,也是西官營鄉(xiāng)傳統(tǒng)產業(yè)項目之一,對于農民致富具有重要意義,對于提高貧困戶收入有著重要作用。我鄉(xiāng)根據(jù)自身的資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和成功的經驗,計劃實施西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目,制定實施方案如下:
    一、項目實施名稱和地點。
    項目名稱:西官營鄉(xiāng)入股分紅補貼項目。
    項目實施地點:西官營鄉(xiāng)張?zhí)哟濉?BR>    項目實施單位和實施條件。
    建設單位:中農春雨豐寧農業(yè)有限公司。
    實施負責人:時光云。
    實施期限:5年。
    實施形式:資金入股。
    具體實施單位:西官營鄉(xiāng)八個行政村(卡溝門村、西官營村、河北溝村、張?zhí)哟?、鷹首屯村、龐營村、千松溝村、何營村)。
    二、項目實施的有利條件。
    1、項目建設區(qū)林果種植歷史悠久,有充足的地理資源,配套設施齊全,均能滿足種植需要。
    2、企業(yè)具有一定的種植專業(yè)基礎和管理經驗,與縣林業(yè)局直建立了良好的技術服務聯(lián)系機制,為項目的實施提供了技術保障。
    3、企業(yè)在林果種植上有多年的種植和經營經驗,并多年盈利。
    4、項目完成后,可以加大對企業(yè)的生產力,能更好的帶動貧困戶增收。
    三、項目建設的基本內容。
    帶動157戶貧困戶,每股收益7%,資產收益由村用于貧困戶增收脫貧。
    四、項目投資金額及撥付方式。
    1、投資金額。
    項目總投資141.6萬元。
    2、資金撥付方式。
    項目實施后,申請財政扶貧資金141.6萬元,將資金劃轉到西官營鄉(xiāng)財政賬戶后,由鄉(xiāng)人民政府直接撥付給八個行政村(卡溝門村、西官營村、河北溝村、張?zhí)哟?、鷹首屯村、龐營村、千松溝村、何營村)。
    五、項目實施的預期效益分析。
    社會效益:擴大了產業(yè)規(guī)模,促進經濟發(fā)展、效益提升。
    使特色種植業(yè)規(guī)模不斷擴大,加快脫貧致富步伐,又有效解。
    決貧困戶無產業(yè)的問題。
    六、項目扶貧帶動模式。
    由村組成合作社,利用貧困戶扶貧到戶資金入股到張?zhí)哟逯修r春雨豐寧農業(yè)有限公司,由公司盈利實現(xiàn)分紅,加快脫貧步伐,脫貧戶鞏固脫貧成效,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    扶貧專項的實施方案篇十二
    為貫徹落實市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(x市發(fā)〔201x〕x號)精神,大力推進貧困地區(qū)公共文化服務體系建設,實現(xiàn)公共文化服務標準化、均等化,讓貧困地區(qū)的群眾切實享受x南蘇區(qū)振興發(fā)展帶來的文化成果,制定如下方案。
    一、工作目標。
    以推進我市貧困地區(qū)公共文化服務標準化、均等化為抓手,按照“覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、促公平”的要求,堅持重點突出、點面結合、統(tǒng)籌推進,從2015年起,通過對全市貧困地區(qū)全面開展文化扶貧,到2020年,實現(xiàn)我市貧困地區(qū)與全國同步基本建成現(xiàn)代公共文化服務體系,實現(xiàn)全市基本公共文化服務均等化。
    二、主要措施。
    (一)支持貧困地區(qū)完善公共文化服務設施。
    1.加強貧困村公共文化設施建設。沒有場地的要重點建好文化廣場和文化室,指導已基本建成文化室、文化廣場的貧困村按國家標準完善提升,有條件的貧困村要建設綜合性文化服務中心。督促在建的貧困村文化活動室、文化廣場限期按國家標準竣工。到2020年,完成1419個貧困村文化室、文化廣場標準化建設,實現(xiàn)群眾在哪里活動,文化廣場就建到哪里。
    2.重視搬遷移民集中安置點公共文化設施建設。各級政府要將文化設施建設規(guī)劃納入移民搬遷集中安置點建設規(guī)劃,合理選址,標準建設,確保每個搬遷移民集中安置點都建有符合標準的文化室(活動中心)、文化廣場。
    3.整合貧困村宣傳文化、黨教、科普、體育健身等設施資源,建設一批綜合性文化室,搭建貧困村綜合性公共文化服務平臺,豐富和完善服務功能。
    (二)在貧困地區(qū)大力實施文化民生工程。
    1.重點保證政府購買的公共文化服務在貧困地區(qū)落實到位。指導幫助貧困地區(qū)扎實開展農村文化“三項活動”,每年市、縣開展的送戲、送電影、送圖書、送書畫下鄉(xiāng)活動優(yōu)先安排到貧困村,在活動場次、數(shù)量上予以傾斜。
    2.重點推進貧困村廣播電視直播衛(wèi)星戶戶通工程建設。將符合條件的貧困村納入直播衛(wèi)星戶戶通服務區(qū)域,優(yōu)先滿足貧困村用戶的安裝需求。
    3.重點保障農村留守婦女兒童和老人文化權益。集中實施一批重點文化扶貧項目,包括數(shù)字文化服務、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、流動文化服務、農村留守婦女兒童和老人文化幫扶等,積極開展面向婦女兒童和老年人的公益性文化藝術培訓、展演展示和科普活動。
    (三)加強貧困地區(qū)文化人才培養(yǎng)。
    在每年國家“三區(qū)”文化人才培養(yǎng)名額和支援計劃中對貧困縣予以傾斜。落實貧困村設置政府購買文化室公益崗位不少于1名,貧困村文化室配備至少1名文化管理員。支持和幫助貧困村培養(yǎng)文化骨干、文化能人,幫助貧困村組建群眾業(yè)余文藝隊伍。推動文化志愿服務向貧困地區(qū)發(fā)展,擴大貧困村受援點,增加貧困村支援幫扶的文化骨干和文化服務項目。
    (四)積極爭取和籌措文化扶貧資金。
    以落實國家將要出臺的《“十三五”時期貧困地區(qū)公共文化服務體系建設規(guī)劃綱要》為契機,加大力度向上爭取一批公共文化建設項目和資金。各級政府要按照國家和省“基本公共文化服務指導標準”,加大貧困地區(qū)公共文化建設投入,完善投入機制,吸引社會資金投入農村公共文化建設,著力推動公共文化設施薄弱的貧困村改變面貌,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    (五)以點帶面推動貧困地區(qū)公共文化建設。
    全市開展公共文化服務標準化建設試點,支持建設一批試點縣和示范單位。在此基礎上,支持貧困村開展公共文化服務標準化建設試點,從2015年起,每年建成一批符合標準、可復制的示范村,前兩年建成示范點100個,后三年全面建成。縣、鄉(xiāng)兩級政府要以點帶面,分層次、分步推進。
    (六)支持貧困地區(qū)加強文化遺產保護。
    貧困地區(qū)有著豐富的民間文化資源,由于經濟發(fā)展相對滯后,對民間文化遺產挖掘保護也相對滯后。在推進“客家文化(x南)生態(tài)保護實驗區(qū)”建設中,重點關注貧困地區(qū)非物質文化遺產保護,加強“非遺”調查和普查,支持申報國家、省、市級“非遺”代表性項目和傳承人,提高保護層級。加強物質文化遺產保護,推動符合條件的申報國家、省級文物保護單位,申報國家、省級歷史文化名鎮(zhèn)名村、民間文化藝術之鄉(xiāng)等。支持合理開發(fā)利用民間文化資源,發(fā)展有民族特色、地方特色的文化產業(yè)。
    三、工作要求。
    (一)加強組織領導。各地要落實領導責任,明確文化扶貧工作職責和抓落實的管理體制。各級文廣新部門要成立由局長任組長、分管副局長任副組長的文化扶貧工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調、指導推進文化扶貧工作。要制定文化扶貧規(guī)劃,明確工作目標、路徑,明確時間節(jié)點,明確責任人員,切實推動扶貧工作落實。
    (二)加強溝通協(xié)調。要加強溝通協(xié)調,建立協(xié)作聯(lián)動和信息通報制度。各級文廣新部門要積極爭取黨委、政府及各部門的支持,主動加強與宣傳、發(fā)改、財政、教育、人社、體育、扶貧等部門溝通聯(lián)系,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,共同推進文化扶貧工作。
    (三)強化督查考核。各地各部門要建立督導檢查和責任追究制度,形成定期督辦、定期通報、定期考核機制,加強督查指導,確保工作進度。要將文化扶貧工作納入年度精準扶貧考核內容,對成績顯著的,予以通報表揚;對工作措施不到位、工作任務不落實的,給予通報批評,并視情追究領導責任。
    扶貧專項的實施方案篇十三
    為深入學習實踐科學發(fā)展觀,貫徹落實縣扶貧開發(fā)相關文件精神,扎實開展第十個“扶貧周”活動,結合我想實際,制定如下活動方案:
    一、開展“扶貧周”活動的思路和內容。
    今年開展扶貧周活動的主要思路是:以科學發(fā)展觀為指導,圍繞“熱愛偉大祖國,建設美好家園”為主題,積極開展以“各級干部赴基層轉變作風,服務群眾”活動為載體,大力開展扶貧幫困獻愛心活動,使各族群眾特別是困難群眾真正感受到祖國大家庭的溫暖,各族兄弟間的親情,使“三個離不開”思想更加深入人心。扶貧周活動的主要內容:一是深入調查了解貧困戶、幫扶村的基本情況。二是開展一次與扶貧村座談活動,暢談中國共產黨取得的輝煌成就,展望發(fā)展前景,激發(fā)愛國主義精神。三是開展一次為貧困戶、貧困村獻愛心捐款捐物獻愛心活動。
    二、開展“扶貧周”活動的范圍。
    貧困戶、“四老人員”切實幫助基層和黨員群眾解決急、難、愁問題,為群眾辦實事辦好事,積極開展好扶貧幫困活動。
    三、加大“扶貧周”活動宣傳力度。
    要在干部職工中開展第十個“扶貧周”總動員,營造宣傳氛圍,大造聲勢,大造輿論,形成強大的宣傳輿論氛圍,要通過黑板報、廣播、座談會等形式加強宣傳,推動第十個“扶貧周”活動向縱深發(fā)展。
    四、切實加強對“扶貧周”活動的領導。
    今年的第十個“扶貧周”活動是在我鄉(xiāng)各族干部群眾深入學習貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,深入實踐科學發(fā)展觀和深入開展“熱愛偉大祖國,建設美好家園”活動的新形勢下開展的,開展好“扶貧周”活動,具有特殊的重要意義。我們要把開展第十個“扶貧周”活動與開展開展“熱愛偉大祖國,建設美好家園”活動、第三十一個民族團結教育月活動、以及地區(qū)“民生建設年”活動結合起來,使“扶貧周”活動扎扎實實開展,取得明顯成效。
    扶貧專項的實施方案篇十四
    為進一步加強和創(chuàng)新新時期我市農村殘疾人扶貧開發(fā)工作,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農村殘疾人扶貧開發(fā)工作方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕51號),結合我市實際,制定本方案。
    一、目標任務。
    (一)總體目標。
    到20xx年,農村殘疾人基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障,生產開發(fā)能力顯著增強,參與和發(fā)展狀況顯著改善;農村殘疾人社會保障體系和服務體系基本框架建立,保障水平和服務能力明顯提高。
    (二)主要任務。
    1.扶持4000多名農村貧困殘疾人增加收入、改善生活狀況、增強發(fā)展能力。
    2.各項社會保障制度全面覆蓋農村殘疾人,農村符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障,農村殘疾人按規(guī)定參加新型農村社會養(yǎng)老保險和新型農村合作醫(yī)療。
    3.幫助有就業(yè)愿望和能力的農村貧困殘疾人接受實用技術培訓。
    4.實施國家“陽光助殘扶貧基地建設”項目,扶持一批農村殘疾人扶貧基地建設,引導帶動貧困殘疾人脫貧。
    5.實施中央彩票公益金“陽光安居工程”,將農村貧困殘疾人危房改造優(yōu)先納入全市農村危房改造工程實施范圍,完成自治區(qū)下達的農村貧困殘疾人危房改造任務。
    6.實施國家“陽光家園計劃”,完成自治區(qū)下達的為貧困智力、精神和重度殘疾人提供托養(yǎng)服務的任務;初步建立起農村殘疾人托養(yǎng)服務體系框架,農村殘疾人托養(yǎng)工作有較快發(fā)展。
    7.實施貧困殘疾人家庭無障礙改造項目,爭取自治區(qū)資金支持為200戶貧困殘疾人家庭無障礙改造提供補助。
    8.實施貧困成人殘障者康復工程,為全部有需求的成年貧困殘障者適配假肢、矯形器等輔助器具提供資助。
    二、主要工作措施。
    (一)加大農村殘疾人基本生活保障力度,保障殘疾人基本生活。進一步制定和落實針對農村貧困殘疾人的特殊扶助政策和措施,加大對困難殘疾人家庭的救助力度,特別是及時救濟和幫助因病、因災導致生活困難的殘疾人家庭,提高社會救助水平。
    建立農村貧困殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等制度,不斷提高福利水平。對參加新型農村社會養(yǎng)老保險的重度殘疾人和貧困殘疾人,由政府按最低繳費檔次標準為其全額代繳養(yǎng)老保險費。各級各部門在實施社會保障和救助政策時,要將符合條件的農村貧困殘疾人納入其中,保障其基本生活。要將符合條件的貧困殘疾人納入最低生活保障范圍,將有勞動能力和勞動意愿的貧困殘疾人確定為扶貧開發(fā)重點人群,給予重點扶持,做到應保盡保,應扶盡扶。
    (二)大力開展農村貧困殘疾人實用技術培訓。依托社會各種培訓機構,根據(jù)殘疾人個體需求和身體條件,開展不同類別、不同層次、不同科目的多形式實用技術培訓,并根據(jù)勞動力市場及時調整培訓內容和方式,注重培訓效果,確保每個貧困殘疾人家庭至少有1名成員掌握1至2門實用技術。政府部門直接舉辦或間接補助的培訓項目要免費培訓有意愿和條件參與的貧困殘疾人。
    (三)建立扶貧基地,強化示范引導。
    組織實施國家“陽光助殘扶貧基地建設”項目。創(chuàng)建一批管理規(guī)范、輻射帶動力強、培訓效果好、能夠穩(wěn)定增加農村貧困殘疾人家庭收入的扶貧基地,帶動和引導貧困殘疾人農戶發(fā)展生產、增加收入。
    (四)努力改善農村貧困殘疾人居住條件。在政府實施保障性安居工程和推進新農村建設、小城鎮(zhèn)建設、農民進城落戶、農村危房改造過程中,要優(yōu)先安排農村貧困殘疾人家庭。結合實施中央彩票公益金“陽光安居工程”,逐步解決農村貧困殘疾人危房戶和無房戶的住房困難問題。
    (五)切實做好托養(yǎng)服務工作。組織實施國家“陽光家園計劃”殘疾人托養(yǎng)服務,堅持政府投入為主,逐步提高托養(yǎng)服務的補助標準。
    (六)積極開展貧困殘疾人家庭無障礙改造工作。每年補助90戶以上貧困殘疾人家庭進行無障礙改造。
    (七)建立和完善殘疾人輔助器具政策保障體系。堅持政府主導,加大政策支持力度,實施貧困殘障成年人適配假肢、矯形器、助聽器等康復輔助器具公益性項目。
    (八)動員社會各界參與農村殘疾人扶貧開發(fā)。參加定點扶貧工作的各有關單位,要把幫扶殘疾人工作優(yōu)先納入幫扶工作計劃之中,切實幫助殘疾人改善和提高生活水平。倡導黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位和駐軍、武警部門以及領導干部、黨團員、志愿者和社會人士積極開展“幫、包、帶、扶”結對活動,扶助貧困殘疾人發(fā)展生產,增加收入,提高生活水平。按照自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)財政廳、自治區(qū)殘聯(lián)繼續(xù)共同組織實施“農村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項目(二期)’”,確定目標,明確任務,完善并落實工作措施,直接扶持殘疾人家庭從事生產勞動,擺脫貧困。鼓勵社會各種合作組織、互助組織吸收貧困殘疾人共同發(fā)展。鼓勵信貸保險機構優(yōu)先為貧困殘疾人提供支持和幫助。
    三、實施扶貧項目的經費保障。
    (一)上級資金。爭取中央、自治區(qū)財政安排資金專項用于農村殘疾人扶貧開發(fā)工作,加大對我市農村殘疾人扶貧開發(fā)支持力度。
    (二)地方財政。市、縣區(qū)每年安排農村殘疾人扶貧開發(fā)專項資金和適當工作經費,列入本級財政預算,并逐年增加。各級政府部門所管理的社會保障資金和民生項目資金要向貧困殘疾人傾斜投入。20xx年至20xx年,組織實施6個主要項目,由相關部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責實施。
    1.“農村基層黨組織助殘扶貧工程—廣西‘黨員扶殘溫暖同行項目(二期)’”殘疾人專項扶貧資金。20xx年至20xx年全市扶持農村殘疾人家庭1400戶(每年350戶),每戶補助0.1萬元,其中自治區(qū)補助70%,其余由縣區(qū)配套。該項目按自治區(qū)規(guī)定由縣區(qū)黨委組織部、財政局、殘聯(lián)共同組織實施。
    2.農村殘疾人扶貧基地補助資金。組織實施國家“陽光助殘扶貧基地建設”項目,20xx年至20xx年在建立集實用技術培訓、安置殘疾人就業(yè)、培育發(fā)放種苗于一體的農村殘疾人扶貧示范基地4個,自治區(qū)每年每個補助20萬元,各縣區(qū)各爭取建設一個殘疾人扶貧基地。
    3.農村貧困殘疾人實用技術培訓補助資金。20xx年至20xx年全市培訓20xx人以上(每年培訓500人以上),每人每年補助100元以上。
    4.“陽光家園計劃”補助資金。20xx年至20xx年,全市為2400名(每年600名)貧困智力、精神和重度殘疾人提供集中托養(yǎng)、日間照料和居家托養(yǎng)服務補助,自治區(qū)每人每年補助0.1萬元。
    5.“居家無障礙改造項目”專項補助資金。
    20xx年至20xx年,全市為400戶貧困殘疾人家庭實施無障礙設施改造,平均每年改造約100戶,自治區(qū)每戶補助0.4萬元。
    6.貧困成人殘障者康復工程補助資金。20xx年至20xx年,全市為貧困成人殘障者免費適配假肢、矯形器、助聽器等輔助器具340例(每年85例),自治區(qū)每例補助1萬元。
    (三)殘疾人就業(yè)保障金。市、縣區(qū)殘聯(lián)會同財政部門從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定比例資金,專項用于農村殘疾人扶貧開發(fā)和實用技術培訓,擴大貧困殘疾人扶貧開發(fā)人數(shù)。
    (四)社會資金。通過慈善捐款,社會募集等多渠道籌措資金用于殘疾人扶貧開發(fā)工作。
    四、切實加強組織領導。
    (一)堅持政府主導,切實將殘疾人扶貧開發(fā)工作納入政府經濟社會發(fā)展總體目標和扶貧開發(fā)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,同步實施,優(yōu)先配置資源。各縣、區(qū)要根據(jù)本方案制定具體工作計劃,做到目標清晰,指標量化,責任明確,措施得力,落實到位。各部門要將殘疾人扶貧開發(fā)工作任務列入扶貧開發(fā)目標責任制管理!。
    (二)切實把國家和自治區(qū)各項農村社會保障制度、基本公共服務措施和扶貧開發(fā)政策落到實處。
    (三)建立農村殘疾人扶貧開發(fā)項目動態(tài)督導和監(jiān)督機制,加強殘疾人扶貧工作任務目標的落實。市根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人扶貧項目執(zhí)行情況和任務目標完成情況進行資源分配和調整。開展殘疾人扶貧項目績效評估,加強對殘疾人扶貧資金的嚴格管理,提高扶貧資金的使用效益和安。市將組織年度檢查和評估,并接受自治區(qū)有關部門進檢查。
    扶貧專項的實施方案篇十五
    根據(jù)市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(x市發(fā)〔201x〕x號)和《關于開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(x市辦發(fā)〔201x〕x號)文件要求,結合農業(yè)產業(yè)發(fā)展實際,特制定如下實施方案。
    一、目標任務。
    某州是農業(yè)大市,貧困村大多地處丘陵山區(qū),發(fā)展農業(yè)產業(yè)是推進精準扶貧的重要途徑。農業(yè)產業(yè)扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產條件,堅持因地制宜,尊重農民意愿,充分發(fā)揮農戶主體作用,通過3—5年的努力,進一步培植壯大農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè),使70%的貧困村加快培育發(fā)展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農業(yè)產業(yè),基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農業(yè)產業(yè)發(fā)展,使70%的有產業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶實現(xiàn)增收脫貧。
    二、產業(yè)選擇。
    (一)產業(yè)選擇的原則。
    1、堅持主導與特色相結合。圍繞所在縣域、鄉(xiāng)域已形成的優(yōu)勢主導產業(yè),確定產業(yè)發(fā)展重點。也可以根據(jù)自身產業(yè)發(fā)展基礎、資源稟賦條件,選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產業(yè)。
    2、堅持長效與短平相結合。既注重培育投資少、見效快的產業(yè)項目,又要兼顧發(fā)展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產業(yè)。
    3、堅持種養(yǎng)與經銷相結合。在引導貧困戶擴大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時,因地因戶制宜,支持有條件的家庭從事發(fā)展農產品流通、加工、電商等產業(yè)。
    (二)產業(yè)發(fā)展的重點。
    1、高效經作產業(yè)。按照適銷對路、品種優(yōu)良的原則,引導貧困村合理確定主栽品種,大力發(fā)展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經作種植,臍橙、油茶產業(yè)扶貧專項方案另發(fā),培植壯大一批產業(yè)專業(yè)村。支持種植大戶、家庭農場發(fā)展適度連片規(guī)模種植,推進農業(yè)產業(yè)標準化基地建設。鼓勵大戶帶動、加入專業(yè)合作社等途徑,扶持貧困戶直接發(fā)展高效經作產業(yè)。
    導有條件的貧困村、貧困戶發(fā)展肉牛、山羊產業(yè),注重扶持一些貧困戶適度擴大黃母牛養(yǎng)殖。通過大戶或專業(yè)合作社,帶動貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖。
    3、特色水產產業(yè)。大力發(fā)展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規(guī)水產養(yǎng)殖,積極發(fā)展鰻魚、鱘魚、生態(tài)甲魚、刺鲃、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產養(yǎng)殖。對水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村,積極推進水產生態(tài)健康養(yǎng)殖,發(fā)展家庭漁場。充分發(fā)揮x南氣候、生態(tài)、水質等優(yōu)勢,培育種苗繁育大戶,吸納帶動貧困戶參與水產苗種養(yǎng)殖。
    4、休閑觀光農業(yè)。引導有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風情、自然風光,積極創(chuàng)辦農家樂、qq農場、美麗田園等休閑農業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵城區(qū)附近、郊區(qū)、景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶建設優(yōu)質蔬菜等配套農產品生產供應基地,發(fā)展農事體驗園、采摘垂釣園。引導貧困戶開發(fā)地方特色旅游商品生產,實現(xiàn)游購娛吃住行多環(huán)節(jié)獲利增收。
    5、農產品流通業(yè)。引導有能力的貧困戶直接從事農產品經銷、電子商務和種養(yǎng)相關配套產業(yè)。支持農業(yè)生產和流通企業(yè)發(fā)展訂單農業(yè),通過農超對接、農校對接、農批對接等產銷銜接模式,推動與種養(yǎng)基地、貧困戶形成穩(wěn)固的購銷關系。
    6、農業(yè)品產地加工業(yè)。引導貧困戶發(fā)展分級分類等農產品產地初。
    加工,實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。鼓勵農民合作社、種養(yǎng)大戶、農業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農產品的烘干、儲藏、包裝,引導發(fā)展精深加工,實現(xiàn)多層次轉化增值。
    7、高效林業(yè)產業(yè)。引導有條件的貧困村新造速生豐產林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產林。積極培育林下經濟,重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植,林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產業(yè),主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源,發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質低效林改造,提升森林質量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程,加強生態(tài)公益林管護,改善生態(tài)環(huán)境。
    (三)幫助選準產業(yè)。
    1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究,根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿,幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導產業(yè),于6月底前制定出農業(yè)產業(yè)發(fā)展方案,明確具體產業(yè)以及產業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
    加工,實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。鼓勵農民合作社、種養(yǎng)大戶、農業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農產品的烘干、儲藏、包裝,引導發(fā)展精深加工,實現(xiàn)多層次轉化增值。
    7、高效林業(yè)產業(yè)。引導有條件的貧困村新造速生豐產林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產林。積極培育林下經濟,重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植,林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產業(yè),主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源,發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質低效林改造,提升森林質量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程,加強生態(tài)公益林管護,改善生態(tài)環(huán)境。
    (三)幫助選準產業(yè)。
    1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究,根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿,幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導產業(yè),于6月底前制定出農業(yè)產業(yè)發(fā)展方案,明確具體產業(yè)以及產業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
    展意愿的貧困戶,在依法自愿的基礎上,將土地承包經營權直接流轉、入社托管、作價入股,參與產業(yè)發(fā)展,從中獲得收益。
    三、政策措施。
    (一)扶持政策。
    1、扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農業(yè)產業(yè)。對開發(fā)擴大蔬菜、茶葉等基地,具有一定種養(yǎng)規(guī)模,輻射帶動貧困戶較多的貧困村,傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。根據(jù)貧困戶發(fā)展產業(yè)的類型、規(guī)模等,在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。
    2、鼓勵貧困農戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。支持貧困農戶以土地承包經營權入股形式與其他農戶組建合作社,按規(guī)定分紅。在貧困農戶自愿的基礎上,鼓勵流入方優(yōu)先流轉貧困農戶的土地。對流轉其它農戶土地的貧困戶和對流轉貧困農戶土地的農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶等,符合補助標準的,在享受流轉一般農戶土地補助的同時,增加50元/畝的補助。
    庭農場、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財政惠農信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業(yè),在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排,并且按貸款金額3%的標準給予貼息,貼息額最高不超過50萬元,省級龍頭企業(yè)優(yōu)先推薦申報省農業(yè)產業(yè)化項目;對新獲得中國馳名商標、江西省著名商標(江西名牌產品)的,一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業(yè),在同等條件下優(yōu)先申報省級龍頭企業(yè)。對帶動輻射貧困戶發(fā)展產業(yè)的農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè),在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關優(yōu)惠政策;對獲得“三品一標”農產品認證的,享受相關補助政策。
    4、積極鼓勵貧困農戶以各種生產要素參與各種經營主體發(fā)展產業(yè)。鼓勵貧困農戶以土地、林地、產業(yè)發(fā)展資金入股農業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農戶組建、加入各種農民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(林)場。鼓勵貧困戶與其它農戶合作,實行聯(lián)戶經營。引導支持貧困農戶到農(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農戶與企業(yè)合作發(fā)展產業(yè)。
    5、在符合相關條件的基礎上,按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善農業(yè)生產條件、提高農業(yè)綜合生產能力等市級以上涉農項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
    (二)扶持措施。
    1、加強農業(yè)技術培訓。以生產型、經營型、技能服務型人才和農村實用人才帶頭人為重點,分類別開展“聯(lián)合”、“訂單”、“定向”培訓。加強扶貧技術服務隊伍建設,建立畜禽、漁業(yè)、水稻、經作、觀光農業(yè)等市、縣級產業(yè)專家?guī)臁?chuàng)新技術服務方式,采取“科技特派團”、“特派員制度”、“結隊幫扶”等形式推廣農業(yè)新技術、新品種、新機具。
    2、做好市場信息服務。分層次建立貧困村農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機信息或qq群服務平臺,及時、精準推送農時農事、價格行情、農產品市場信息等,優(yōu)先為貧困戶在某州三農網發(fā)布農產品供求信息。積極牽線搭橋,引導推動貧困村參與農展會、網上銷售、農超對接等各類平臺,多種形式促進產銷對接。
    3、構建利益鏈接機制。扶持農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)專業(yè)戶,提高農民組織化程度,通過適合的經營主體使特色產業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶,鼓勵工商資本進入產前、產后環(huán)節(jié),把農村生產領域更多地留給貧困戶。讓農戶通過加入專業(yè)合作社或依托產業(yè)化龍頭企業(yè),分享產業(yè)發(fā)展紅利,形成購銷關系穩(wěn)固、利益聯(lián)結緊密的聯(lián)結機制。
    村、貧困戶技術幫扶的新模式,依托傳統(tǒng)的公益性農技推廣機構,借助社會性技術服務組織開展產前、產中、產后“全產業(yè)鏈”技術幫扶。
    四、組織保障。
    (一)加強組織領導。市扶貧領導小組要充分發(fā)揮作用,切實加強工作指導和統(tǒng)籌協(xié)調。進一步細化工作措施,強化工作調度,積極協(xié)調農業(yè)產業(yè)扶貧工作中的重大事宜,研究解決工作中的重大問題,確保農業(yè)產業(yè)扶貧工作有序有效推進。
    (二)抓好政策落實。市扶貧領導小組制訂產業(yè)扶貧的具體扶助政策和產業(yè)資金管理辦法,嚴格程序,規(guī)范操作,確保政策實施公開公正,堅決杜絕弄虛作假,嚴禁挪用、套用資金。市、縣有關部門積極向上爭取資金項目。
    (三)營造濃厚氛圍。加強宣傳發(fā)動,利用標語、廣播電視、報刊雜志和網絡媒體等多種手段進行全面、廣泛的宣傳。及時總結好的經驗和做法,加強經驗交流,總結、宣傳一批典型,營造齊力抓好農業(yè)產業(yè)扶貧工作的濃厚氛圍。
    (四)強化績效考核??h、鄉(xiāng)兩級分別將農業(yè)產業(yè)扶貧納入對鄉(xiāng)、村扶貧工作考評內容;把結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶干部。
    扶貧專項的實施方案篇十六
    為進一步提升貧困戶素質,增強務工技能,促進貧困戶就業(yè)。大力發(fā)展市域經濟,積極推進新農村建設,提高全縣貧困戶素質和就業(yè)能力,促進農村勞動力就地轉移?,F(xiàn)制定萬榮縣貧困戶培訓實施方案,具體如下:。
    一、指導思想與基本原則。
    (一)指導思想。
    為提高貧困戶整體素質,支持貧困戶電商培訓,提高貧困戶電商創(chuàng)業(yè)技能,增強貧困戶轉產轉崗就業(yè)的能力,整合縣域各種教育資源,發(fā)展農村職業(yè)教育和成人教育為指導,堅持“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”和“多予、少取、放活”的方針,面向工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)化的發(fā)展方向,綜合運用財政扶持政策和市場手段,以貧困戶創(chuàng)業(yè)轉型培訓為重點,多渠道、多層次、多形式地開展引導性培訓和職業(yè)技能培訓(品牌培訓),提高貧困戶素質和轉移就業(yè)能力,促進貧困戶成功轉型,促進貧困戶增收和農村經濟快速健康發(fā)展。
    (二)基本原則。
    開展貧困戶創(chuàng)業(yè)轉型培訓,要堅持按需培訓的原則,按照不同區(qū)域、不同學歷要求,采取不同的培訓內容和形式。增強培訓的針對性;要堅持政府支持引導與按市場經濟規(guī)律開展培訓相結合的原則,多方籌集培訓資金;要堅持培訓與職業(yè)技能鑒定相結合的原則,提高培訓質量和效果;要堅持引導性培訓與職業(yè)技能培訓相結合的原則,擴大培訓覆蓋面,全面提高參訓者的綜合素質;要堅持培訓與配套服務、轉移就業(yè)相結合的原則,增強培訓的實效性。堅持按需施教,注重實效。
    二、實施要求。
    主要是文化程度高,思想素質較高,身體健康,有創(chuàng)業(yè)轉型意愿的貧困村貧困戶。
    貧困戶培訓主要是理論性培訓和實操技能培訓。
    1、理論性培訓。以村為主體開展貧困戶理論性培訓和實用技術培訓。理論性培訓是貧困戶創(chuàng)業(yè)轉型培訓的重要組成部分。主要是對廣大貧困戶開展電商基礎知識、互聯(lián)網思維、創(chuàng)業(yè)平臺選擇、基本權益保護等方面基本知識的培訓,增強其電商意識和遵守網絡安全的意識,樹立新的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)觀念。
    2、實操培訓。根據(jù)市場需求和貧困戶的接受程度,有針對性地開展實操技能培訓,增強培訓的針對性、實用性和有效性,提高貧困戶電商創(chuàng)業(yè)轉型能力和擇業(yè)競爭能力。根據(jù)市場實際需求,開展電商銷售實用技能的實操培訓。依托電商龍頭企業(yè)為載體開展店鋪定位、運營管理、活動推廣、物流配送及售后服務等一體化的實操培訓,培養(yǎng)一批實操能力強的電商轉型貧困戶。
    三、保障措施。
    (一)加強領導,確保培訓工作的正常進行。
    加快貧困戶電商創(chuàng)業(yè)轉型是當前扶貧和農村工作的重要內容,是促進貧困戶增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的重要途徑。加強轉型培訓是加快脫貧致富的重要環(huán)節(jié),全縣各鄉(xiāng)村要高度重視貧困戶電商創(chuàng)業(yè)轉型培訓工作。加大宣傳力度,引導貧困戶積極參與轉型培訓。
    (二)強化管理,保證培訓工作的真正落實。
    1、加強監(jiān)督檢查。
    要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶轉型培訓工作的指導,制定相關管理制度,加強對轉型培訓工作的督促與檢查,確保培訓工作的圓滿完成。
    2、加強檔案管理。
    要將建立農村勞動力轉移培訓學員登記卡,實行動態(tài)管理,同時要建立培訓工作的專項檔案,備考核時查閱。
    扶貧專項的實施方案篇十七
    為切實做好扶貧開發(fā)工作,幫助貧困群眾早日脫貧致富,根據(jù)邱發(fā)﹝20xx﹞9號文件要求,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
    一、指導思想、總體要求和目標任務。
    (一)指導思想。全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神,自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,動員各方面力量,確保如期脫貧。
    (二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導,精準識別、精準管理,精準扶貧、精準脫貧”的原則,從20xx年起,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,進一步落實扶貧工作任務,繪出路線圖,列出時間表,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    (三)目標任務。從20xx年起,貧困人口實現(xiàn)逐年遞減。20xx年底前,全鄉(xiāng)4個貧困村全部出列。20xx年底前,基本解決群眾貧困問題,貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標準,穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎設施條件明顯改善,教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務水平顯著提高。
    二、建檔立卡、動態(tài)管理、分類扶持。
    (一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎上,將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責任人等相關信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類,前兩類為救濟保障對象,后兩類為扶貧開發(fā)對象,每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。
    (二)精準動態(tài)管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調查評估和數(shù)據(jù)更新,對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定,嚴格做到“兩公告、一公示”,脫貧出列、返貧入列,落實動態(tài)管理。
    因地制宜,對貧困村,因村施策,重點解決生產生活條件、產業(yè)發(fā)展、基本公共服務等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求,著力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),確保村集體經濟收入穩(wěn)定增長。對貧困戶,因戶施策,通過產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施,幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶,通過社保兜底政策措施,解決貧困問題。
    三、實施八大工程,為實現(xiàn)整體脫貧提供強力支撐。
    (一)實施產業(yè)扶貧工程。科學制定產業(yè)脫貧規(guī)劃,充分發(fā)揮市場活力,結合不同地域農業(yè)發(fā)展實際,重點推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農場+貧困戶、農民專業(yè)合作社+貧困戶、產業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式,幫扶到戶到人,實現(xiàn)抱團發(fā)展,促進貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
    1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢,積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略。抓農產品“三品”(無公害產品、綠色產品、有機產品)建設,大力提升農產品質量。對貧困戶通過流轉土地等方式,發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的,給予一定的資金支持。
    2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經濟帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設機遇,積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè),根據(jù)不同類型給予貧困戶相應的資金補助。
    3.大力發(fā)展光伏產業(yè)。通過個人自籌+政府補貼的方式,扶持貧困戶建設光伏電站,優(yōu)先幫扶無勞動力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
    4.大力發(fā)展電子商務產業(yè)。加快農村淘寶服務站建設,加強電子商務基本技能培訓,增強貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵和引導利用互聯(lián)網+模式,拓寬農產品銷售渠道,提高貧困戶收入。
    (二)實施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓資源,組織開展定向培訓、訂單培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,確保貧困戶勞動力通過技能培訓至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè),鼓勵貧困村能人帶領貧困戶勞動力外出務工,對到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工給予政策支持。
    (三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學前教育政府資助、國家助學金、雨露計劃、關愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金,改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度,將文化體育事業(yè)專項資金向貧困村傾斜,著力支持具有地方特色的文化產業(yè)。
    (四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行農村最低生活保障制度,對享受對象實行動態(tài)管理。對無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的家庭,采取政策性保障兜底實現(xiàn)脫貧。
    (五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則,加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結合省級特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設,合理確定搬遷方案,確保有搬遷意愿的群眾應般盡搬,保障貧困群眾的基本住房需求。同時,積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策,做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅持農村危房改造政策,優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
    (六)實施基礎設施建設扶貧工程。著力實施農村道路暢通工程,對標準較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行升級改造或路面改善;大力實施農村安全飲用水工程,提高集中供水率、自來水普及率、水質合格率,到20xx年基本實現(xiàn)自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理,重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設,確保20xx年底前全部完成。
    (七)實施生態(tài)保護扶貧工程。結合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環(huán)境整治。堅持發(fā)展與保護并行、產業(yè)與生態(tài)并舉,扶貧與開發(fā)并重,加快推進淠河生態(tài)經濟帶建設。
    (八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度,嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監(jiān)管,落實在村工作制度,配合上級有關部門嚴格考核,做到嚴格管理。
    四、加強組織領導,為實現(xiàn)整體脫貧提供堅實保障。
    (一)強化脫貧攻堅領導責任。
    鄉(xiāng)黨政主要負責同志是脫貧攻堅第一責任人;各駐村點長、村支兩委負責人和包村扶貧單位一把手是直接責任人,要親自抓、負總責。各村和有關部門是責任單位,要制定具體方案,明確責任人,確保工作責任制落實到位。
    (二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金,統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度,加強資金監(jiān)管力度,做到公開透明,嚴肅處理違紀違法行為。
    (三)強化扶貧開發(fā)隊伍建設。加強鄉(xiāng)扶貧工作機構建設,抽調專人設立扶貧工作站,明確分管負責人實行專抓,各村明確一名村干專抓扶貧工作,保障必要的工作經費。加強扶貧開發(fā)干部教育、培訓和管理,不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。
    (四)強化貧困村基層組織建設。選好配強貧困村村支兩委人員,鼓勵和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔任第一書記,為扶貧攻堅提供堅強組織保障。
    (五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則,提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務的村實行“一票否決”,對村支兩委負責人進行調度,經考核不勝任現(xiàn)職的予以調整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責任。
    (六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導向,主動作為,大力宣傳各項扶貧政策,深入報道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進典型,著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。