每個(gè)人都會(huì)面臨各種各樣的挑戰(zhàn)和壓力。需要明確的分類標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，以便更好地應(yīng)對那些特殊情況。以下是一些有關(guān)健康的小貼士，希望對大家有所幫助。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇一
“農(nóng)村才是我實(shí)現(xiàn)青春夢想的舞臺(tái)”
近日，記者從崇禮縣城出發(fā)，驅(qū)車約40分鐘，來到了這個(gè)被大山環(huán)抱的小山村。一進(jìn)村口，八九米寬的柏油路直通村內(nèi)，道路兩側(cè)墻壁粉刷一新，特別是一些醒目而別致的文化墻，上面有“祖國萬歲、人民幸?！?、“倡導(dǎo)文明新風(fēng)、共建美好家園”等內(nèi)容。
“這都是我們自己設(shè)計(jì)、自己粉刷的，這樣能夠省好多錢，還使村子有了文化氣息?！鼻匦研χf。
1986年，秦醒出生于張家口市崇禮縣。，他從長春大學(xué)建筑專業(yè)畢業(yè)后，應(yīng)聘到張家口市一家房地產(chǎn)開發(fā)公司工作，負(fù)責(zé)工地安全檢查。盡管條件艱苦，但他很珍惜這次鍛煉自己的機(jī)會(huì)，工作兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍。
一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，秦醒在報(bào)紙上看到省里招聘大學(xué)生村官的啟事。“我在農(nóng)村長大，我對農(nóng)村、對家鄉(xiāng)有著深厚的感情，農(nóng)村才是我實(shí)現(xiàn)青春夢想的舞臺(tái)?！毕氲竭@兒，秦醒毫不猶豫報(bào)了名，并最終以優(yōu)秀成績考取了大學(xué)生村官。
巧合的是，在秦醒接到市委組織部調(diào)檔函的那天，他接到所在公司的通知，由于個(gè)人工作表現(xiàn)突出，公司決定提他為公司總經(jīng)理助理，待遇優(yōu)厚。面對這兩份自己用努力換來的成果，秦醒毅然選擇了當(dāng)村官這條路。
“要想當(dāng)好村官，就要先當(dāng)好村民”
當(dāng)記者來到村委會(huì)時(shí)，秦醒正利用冬季農(nóng)閑時(shí)間，召集村兩委委員、黨員和村民代表，商議如何進(jìn)一步拓寬致富門路，大家七嘴八舌討論得非常熱烈。
“三年前，我剛來的時(shí)候，村民們看我的眼神都是怪怪的。”秦醒笑著告訴記者，月，他被安排到下雙臺(tái)村當(dāng)村官，職務(wù)是村黨支部書記助理。對他來說，這個(gè)小山村既熟悉又陌生，熟悉的是農(nóng)村的生活和心里對農(nóng)村的那份執(zhí)著的情感，陌生的是與以前完全不同的工作環(huán)境和工作方法。
任職的第一個(gè)月里，他身兼數(shù)職，既是“宣傳員”、“技術(shù)員”，又是“勤務(wù)員”、“調(diào)研員”，還是“統(tǒng)計(jì)員”和“調(diào)解員”，村里的各項(xiàng)工作都積極參與?？吹酱謇飦砹舜髮W(xué)生，村民們找他幫著寫材料、填表格、咨詢政策等等。不管是大事、小事，秦醒都認(rèn)真對待。很快，秦醒熟悉了農(nóng)村工作、積累了經(jīng)驗(yàn)，也融洽了與村民的關(guān)系。
“要想當(dāng)好村官，就要先當(dāng)好村民”。秦醒覺得，真正要融入村民，和村民有共同語言，就要與村民一起干些什么。干什么呢?秦醒一時(shí)找不到頭緒。就在這時(shí)，市委組織部組織大學(xué)生村官進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干培訓(xùn)。在隨后三個(gè)月的學(xué)習(xí)過程中，他初步掌握了大棚蔬菜種植技術(shù)，也了解到國家對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的支持政策。秦醒意識到，如果自己把大棚種好了，不但幫助鄉(xiāng)親們找到脫貧致富的門路，而且可以真正得到村民的信任和認(rèn)可。
說干就干，培訓(xùn)結(jié)束后，秦醒馬上動(dòng)手，自籌資金30多萬元，開始籌劃建設(shè)設(shè)施蔬菜種植園區(qū)，鉚足勁要帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)。
“我要讓小山村變成花果山”
萬事開頭難，流轉(zhuǎn)集中連片土地是秦醒遇到的第一個(gè)困難。本村土地少，就在別村找，最終在距下雙臺(tái)村30里外的老芽茬村流轉(zhuǎn)土地40余畝，與人合作建設(shè)蔬菜種植大棚30個(gè)。
第二個(gè)困難接著來了。6月，崇禮縣遭受50年不遇的特大暴雨襲擊，大水淹沒了秦醒的大棚，淤泥覆蓋了菜苗，損失慘重，秦醒深受打擊?？h農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)來了，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)也來了，村民們也來了。在大家的幫助下，經(jīng)過一個(gè)星期的搶救，大棚又重新建起來了。自己的15個(gè)大棚當(dāng)年獲得了豐收，盈利5萬多元。
“必須做給群眾看，帶著群眾干，保證自己掙錢，才能調(diào)動(dòng)大伙的積極性。”秦醒介紹，“自己掙了6萬多元，去年掙了8萬多元。”
看到24歲的毛頭小伙子闖出了名堂，村民們心動(dòng)了，紛紛跑到秦醒的大棚打問?！霸蹅円渤闪⒑献魃?，大伙兒一起干?！?07月，秦醒注冊成立了萬家樂蔬菜農(nóng)業(yè)合作社，陸續(xù)吸引135戶村民入社。為了給社員節(jié)省開支，合作社為社員統(tǒng)一訂購大棚鋼架、塑料薄膜、化肥、農(nóng)藥、種苗等原材料，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一銷售。在大棚建設(shè)過程中，秦醒嘗試推廣了自己在參加培訓(xùn)時(shí)所學(xué)到的雙膜種植技術(shù)，比普通的大棚收益提高40%以上。他還積極聯(lián)系出口客商，目前全村近4成的蔬菜銷往國外，比國內(nèi)售價(jià)高出15%左右?！耙郧拔覀兎N的菜沒人收，菜價(jià)上不去?，F(xiàn)在我們加入了合作社，不僅不愁賣不出菜，而且一畝地還增收了兩三千塊錢吶。”村民袁靜蓮樂得抿不上嘴。到目前，全村發(fā)展蔬菜大棚500多個(gè)，通過大棚蔬菜種植，全村人均純收入從年的1500元，增長到如今的4000多元。
秦醒的干勁、韌勁和闖勁，感動(dòng)了父老鄉(xiāng)親，也讓大家從內(nèi)心接受了他。202月，秦醒正式擔(dān)任下雙臺(tái)村黨支部書記?！拔乙屝∩酱遄兂苫ü健！鼻匦焉钪砩系闹?fù)?dān)，通過四處“化緣”，全村兩年投資135萬元，修柏油路、通自來水、鋪行道磚、建文化廣場，開展清理垃圾“四清四化”活動(dòng)……一樁樁、一件件民生實(shí)事，讓村容村貌煥然一新。
“村里的坡地多、耕地少，下一步我打算利用坡地搞黃羽肉雞養(yǎng)殖，這樣在冬閑時(shí)節(jié)，農(nóng)民也可以有活干、有工打、有錢賺，村民們的生活會(huì)越來越紅火。”秦醒信心滿懷地表示。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！
2006年某鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹地委擴(kuò)大會(huì)議和縣委九屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照地委的安排部署和縣委的總體要求，基層組織建設(shè)立足全面建設(shè)小康社會(huì)定思路，圍繞全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和創(chuàng)建五好黨委定目標(biāo)，抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)采取以點(diǎn)帶面，典型引路，層層推進(jìn)，逐步深入的辦法，創(chuàng)建工作取得了明顯的成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)及三級聯(lián)創(chuàng)工作和今后的工作思路做一匯報(bào)：
一、基本情況。
某鎮(zhèn)位于天山北麓，沙灣縣城南36公里處，全鎮(zhèn)總面積760平方公里，其中，耕地面積7.7萬畝，總?cè)丝?.13萬人，農(nóng)業(yè)人口8468人，屬農(nóng)牧并重、農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，畜牧業(yè)發(fā)展主要以養(yǎng)羊?yàn)橹鳎饕N植作物有糧食、番茄、飼草等。2003年全鎮(zhèn)完成國民生產(chǎn)總值2.29億元，完成農(nóng)業(yè)稅附加116.6萬元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入5071元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部34個(gè)，黨員376人，其中村黨支部19個(gè)。全鎮(zhèn)有站所19個(gè)，站所、企業(yè)中建有支部11個(gè)，有學(xué)校6所，學(xué)校建有支部4個(gè)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)穩(wěn)步開展。按照地委的安排部署和縣委的要求，我鎮(zhèn)及時(shí)成立了某鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以及“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行了全面安排部署，抽調(diào)了23名干部組成了基層組織建設(shè)工作隊(duì)，分赴各村、各站所、學(xué)校指導(dǎo)工作。同時(shí)還與34個(gè)黨支部、19個(gè)站所、6所學(xué)校簽訂基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，對各階段工作任務(wù)、工作重點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化、明確。另外專門成立了基層組織建設(shè)督察組，對各階段工作進(jìn)行了多次督察。
（二）以加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和完善工作機(jī)制為切入點(diǎn)，不斷把我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)引向深入。1、狠抓班子建設(shè)，實(shí)施“堡壘”工程，把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)核心。
（1）、以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”班子為切入點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。今年年初，縣委組織部提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的實(shí)施意見，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹和執(zhí)行，在班子建設(shè)中能夠堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在第一位。首先，鎮(zhèn)黨委率先垂范，制定了黨委中心組學(xué)習(xí)制度和自學(xué)制度，改進(jìn)了學(xué)習(xí)方法，班子成員每次學(xué)習(xí)都找差距、談體會(huì)，并結(jié)合當(dāng)前工作展開討論，不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，取得了顯著成效。與此同時(shí)，還加強(qiáng)了黨政機(jī)關(guān)站所干部和村黨支部、村委會(huì)班子的學(xué)習(xí)教育。今年以來共集中學(xué)習(xí)14次，學(xué)習(xí)內(nèi)容有：《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《憲法》、《新疆維吾爾自治區(qū)村級組織規(guī)范（試行）》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干決定》、一事一議制度等，每人都按要求做了讀書筆記，撰寫了學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)環(huán)境的不斷改進(jìn)和改善，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了一定的提高，為基層組織建設(shè)打下了思想基礎(chǔ)。
（2）、以創(chuàng)建“調(diào)研型”和“創(chuàng)新型”班子為切入點(diǎn)，積極探索我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新思路。在大力開展三級聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，努力探索建立農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制的同時(shí)，我們努力在一些重點(diǎn)課題上認(rèn)真探索和研究，解決前進(jìn)中遇到的突出問題。專門制定了《關(guān)于開展基層組織建設(shè)調(diào)研實(shí)施方案》，提出了要求，列出了課題。按照要求認(rèn)真開展了調(diào)查研究。黨政領(lǐng)導(dǎo)親自下到各村、單位展開調(diào)研，掌握第一手資料。一年來，我們先后完成了《以市場為導(dǎo)向，積極做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》、《“三個(gè)代表”重要思想與“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的結(jié)合途徑》、《實(shí)施五個(gè)突破是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵》等調(diào)研課題。抓好我鎮(zhèn)基層組織形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)的組建推廣工作。認(rèn)真研究農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新問題，特別在解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出矛盾問題上，從單純的研究到制定措施，逐步加以解決。如，今年我們重點(diǎn)解決了村黨支部與村委會(huì)關(guān)系不協(xié)調(diào)問題，在上八家戶、白堿臺(tái)子等村試點(diǎn)推行村黨支部書記和村委會(huì)主任一肩挑制，探索對村黨支部書記管理辦法，切實(shí)提高了村干部素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)健康發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)調(diào)整思路，建立了一批行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，通過行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人信息靈通的特點(diǎn)，把握市場信息，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，通過經(jīng)紀(jì)人與企業(yè)和農(nóng)民簽訂合同，把企業(yè)與基地有效地連接起來，疏通銷售環(huán)節(jié)，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場提供了便利。目前全鎮(zhèn)已建成5個(gè)協(xié)會(huì)，其中3個(gè)種植業(yè)協(xié)會(huì)，1個(gè)養(yǎng)牛協(xié)會(huì)，1個(gè)個(gè)體私營協(xié)會(huì)，另外還有一個(gè)信息辦公室。當(dāng)前協(xié)會(huì)已成為搞活產(chǎn)品流通的重要力量，已有56名農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等各類經(jīng)紀(jì)人，包攬銷售了全鎮(zhèn)50％的玉米、土豆、黃豆等農(nóng)產(chǎn)品，40％的畜產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
（3）、以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，努力創(chuàng)建“服務(wù)型”、“實(shí)干型”班子。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實(shí)做好服務(wù)工作，黨政班子每個(gè)成員都包片包村，并建立聯(lián)系戶，全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、站所近百名干部都聯(lián)系有村有戶。春耕生產(chǎn)及田管期間，工作隊(duì)員、站所干部職工都服務(wù)在生產(chǎn)一線，在春耕春播、結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)生產(chǎn)、解決農(nóng)貸資金等工作中發(fā)揮了重大作用，特別是在播種期間全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、相關(guān)站所都能深入田間地頭、深入農(nóng)戶，解決農(nóng)戶遇到的各種困難，保證了春耕工作的順利完成。
2、以加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村黨員、基層干部隊(duì)伍素質(zhì)為根本，實(shí)施“先鋒”工程，努力建設(shè)一支黨性純、作風(fēng)正、素質(zhì)硬的黨員干部隊(duì)伍。
（1）、集中力量作好村隊(duì)合并，整建后序支部，增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力。一是按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的需要合并經(jīng)濟(jì)薄弱、人口稀少的村隊(duì)。今春合并了阿合德爾村和小分地村；二是根據(jù)2003年黨建考核情況，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議，確定了十三戶、金河畔、白灘等村為后續(xù)村隊(duì)，并制定了整改措施，明確了整建責(zé)任人和整頓時(shí)限。通過努力，上述村隊(duì)的工作已明顯改觀，村兩委班子的凝聚力增強(qiáng)，工作能力提高。
（2）、加強(qiáng)黨員教育，改革教育形式，逐步構(gòu)建黨員電化教育。全鎮(zhèn)已有18個(gè)村電教配套配備齊全，配備電視機(jī)的村已占全鎮(zhèn)村總數(shù)的92%，為開展黨員現(xiàn)代教育奠定了基礎(chǔ)。
（3）、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是大力開展黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作，設(shè)立了120個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，廣大黨員通過設(shè)崗定責(zé)和責(zé)任區(qū)，找到了發(fā)揮先鋒作用的載體，起到了先鋒模范和示范帶頭作用；農(nóng)村無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度全面推開，各村通過因地制宜、因人制宜，設(shè)立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務(wù)監(jiān)督崗和小康建設(shè)示范崗等，為無職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。通過以崗定責(zé)，定期評崗，把維護(hù)黨員權(quán)利與黨員履行義務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，初步建立了新形勢下農(nóng)村無職黨員實(shí)踐三個(gè)代表、永葆先進(jìn)性的有效機(jī)制。二是開展了黨員五帶頭活動(dòng)，將黨員分為村隊(duì)、站所、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校五種不同類型，根據(jù)不同的工作性質(zhì)和不同的崗位，找出發(fā)揮作用途徑。如農(nóng)村黨員五帶頭是：帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展畜牧業(yè)，做致富的模范；帶頭采用先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展種植業(yè)，做先進(jìn)生產(chǎn)力的模范；帶頭繳納各項(xiàng)稅收，完成各項(xiàng)任務(wù)，做遵紀(jì)守法的模范；帶頭扶貧幫困，樹文明新風(fēng)，作共同富裕的模范；帶頭做好思想教育，解決矛盾糾紛，做維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的模范，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，如被我鎮(zhèn)多次評為優(yōu)秀黨員的曾家莊村黨支部書記曾有信，他在自己走上致富路的同時(shí)，看到村里還有各別人還沒有走上富裕，就發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)黨支部一班人及時(shí)提出了“致富路上不讓一戶掉隊(duì)”的口號，對貧困戶進(jìn)行了逐一排查摸底，分析貧困原因，制定出了幫扶措施，除了加大幫扶力度，還發(fā)揮先富起來的黨員先鋒模范作用，建立了黨員聯(lián)系戶制度，1名黨員聯(lián)系5戶群眾，幫助其解決實(shí)際困難，起到了帶頭、引路作用，把“窮枝”嫁接到“富樹”上。三是加強(qiáng)了黨員管理，嚴(yán)格按照《黨章》和《發(fā)展黨員細(xì)則》把好入口關(guān)，提高農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量。目前，全鎮(zhèn)共有入黨積極分子96名，2004年確定發(fā)展對象19名，已參加縣黨校培訓(xùn)15名，經(jīng)支部大會(huì)討論通過，已有10名經(jīng)縣委組織部審批后發(fā)展為中共預(yù)備黨員，發(fā)展的10名黨員中，女性1名，占10％，35歲以下7名，占70％，少數(shù)民族5名，占50％，農(nóng)村生產(chǎn)一線8名，占80％，性別結(jié)構(gòu)，年齡結(jié)構(gòu)，民族結(jié)構(gòu)趨于合理。通過加大黨員隊(duì)伍的管理力度，黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發(fā)揮。
3、以強(qiáng)化治本措施為保證，實(shí)施“規(guī)制”工程，不斷完善工作機(jī)制。
整章建制，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是按照建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制的要求，認(rèn)真落實(shí)《村級組織工作規(guī)范》和“兩推一選”制度，明確了各組織的職責(zé)，理順了村兩委關(guān)系。調(diào)整配強(qiáng)村黨支部書記3名，下派掛職任村黨支部書記1名，調(diào)整配套組織干部46名。二是堅(jiān)持發(fā)展黨內(nèi)民主與黨外民主相結(jié)合的原則，制定了《村級后備干部選拔培養(yǎng)管理使用實(shí)施辦法》，采取“兩推一選”的辦法，共確定后備干部47人，平均每村2--3人。三是制定了《某鎮(zhèn)黨委集體決策重大問題議事規(guī)則》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度》、《某鎮(zhèn)重大事項(xiàng)社會(huì)公開制度》、《某鎮(zhèn)重大決策征求意見制度》等15項(xiàng)制度和規(guī)定，在黨內(nèi)積極發(fā)揚(yáng)民主，凡是重大問題的決定和重大決定的出臺(tái)，必須依照議事程序經(jīng)過黨委擴(kuò)大會(huì)議研究通過。這些措施的出臺(tái)極大地推動(dòng)了我鎮(zhèn)的民主化進(jìn)程，在全鎮(zhèn)上下營造出了一種弘揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委每年召開一次民主生活會(huì)，把圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)，廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問題，作為班子民主生活會(huì)的主題，匯報(bào)思想狀況，進(jìn)行對照檢查，開展批評和自我批評，并指導(dǎo)和督促村隊(duì)、站所領(lǐng)導(dǎo)班子開好年度民主生活會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的質(zhì)量，運(yùn)用民主生活會(huì)的成果，推動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。6月26－27日鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)19個(gè)村開展了“民主日”活動(dòng)，群眾共提出意見和建議120條，其中當(dāng)場答復(fù)、處理解決105條，限期協(xié)調(diào)各部門處理15條。4、大力實(shí)施“富民”工程、“民心”、工程，以好的工作業(yè)績，努力打造群眾滿意的黨委、政府。為達(dá)到既定的富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委、政府年初結(jié)合某鎮(zhèn)實(shí)際圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做了大量具體而又細(xì)致的工作。一是在種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整上，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)光熱、水資源的.比較優(yōu)勢，堅(jiān)持特色種植，集中力量擴(kuò)大番茄和小麥面積，通過政策引導(dǎo)等多種措施，番茄總面積已達(dá)15600畝，比上年增加了1000畝；小麥達(dá)到26000畝，比上年增加了3000畝。飼草料特別是優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積有了較大增加，面積達(dá)到9800畝。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了壓縮油料、甜菜，穩(wěn)定小麥，突出綠色、特色的調(diào)整目標(biāo)。目前各類農(nóng)作物已豐產(chǎn)豐收，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)效益正在逐漸顯現(xiàn)出來，尤其是小麥生產(chǎn)收獲喜人，今年春小麥單產(chǎn)最高達(dá)到了600公斤。二是畜牧業(yè)發(fā)展逐漸形成規(guī)模。畜禽養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)步增長。牲畜最高飼養(yǎng)量15.3萬頭（只），比上年增長13.2%，年末存欄9.74萬頭（只），增長3.9％，養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大，全鎮(zhèn)已初步形成養(yǎng)羊?qū)I(yè)村10個(gè)，養(yǎng)牛專業(yè)村4個(gè)，養(yǎng)豬專業(yè)村1個(gè)。全鎮(zhèn)100只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶350戶，200只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶190戶。畜禽品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。依托區(qū)內(nèi)外市場，我鎮(zhèn)積極調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，大力普及良種，淘汰低產(chǎn)低效品種。加大良種的引進(jìn)、繁育、推廣利用的力度，在奶牛生產(chǎn)上推廣黃牛胚胎移植技術(shù)；在肉牛改良上引進(jìn)西門塔爾凍精，改良本地牛，提高了肉牛產(chǎn)量、質(zhì)量和養(yǎng)殖效益。三是農(nóng)網(wǎng)改造花大力氣。完成了全鎮(zhèn)22個(gè)村隊(duì)、單位的農(nóng)網(wǎng)改造，完善了電力設(shè)施，使全鎮(zhèn)的電力供應(yīng)趨于正常，同網(wǎng)同價(jià)，價(jià)格降到了最低，給農(nóng)牧民用電帶來了很大的便利。四是人畜用水的改善給農(nóng)牧民的生活帶來轉(zhuǎn)變。人畜用水是多年來一直制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧民生活質(zhì)量的一個(gè)瓶頸，近年來，我鎮(zhèn)加大資金投入，對全鎮(zhèn)19各村隊(duì)的飲水進(jìn)行了改善，家家戶戶通上了甘甜可口的自來水，極大的提高了農(nóng)牧民的生活質(zhì)量。五是精神文明建設(shè)豐富了群眾文化。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí)，精神文明建設(shè)也取得了較大成績小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定推進(jìn)，鎮(zhèn)村“三室一場”、文化體育設(shè)施逐步完善，各族干部群眾文化體育活動(dòng)豐富多彩，鎮(zhèn)百姓樂大舞臺(tái)的修建為全鎮(zhèn)各族群眾的文化娛樂活動(dòng)帶來了方便，使我鎮(zhèn)各族干部群眾能隨時(shí)看上了自編自導(dǎo)的文藝節(jié)目，從而推動(dòng)各族群眾的文明思想道德素質(zhì)顯著增強(qiáng)?！叭齻€(gè)文明”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。截止目前全鎮(zhèn)有地區(qū)級文明單位3個(gè)，文明村1個(gè)；縣級文明單位16個(gè)，文明村12個(gè)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)紅旗村3個(gè)。2004年將爭創(chuàng)自治區(qū)級文明單位1個(gè)；地區(qū)級文明單位2個(gè)，文明村1個(gè)；縣級文明單位1個(gè)，文明村2個(gè)，屆時(shí)文明單位（村隊(duì)）總數(shù)將達(dá)到85％以上。六是小城鎮(zhèn)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)改善了居住環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，先后完成了金泉南路的攤鋪改造、農(nóng)貿(mào)市場的改擴(kuò)建和活畜市場的修建，鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁二層小樓臨街而立，使鎮(zhèn)區(qū)面貌得到了很大的改觀。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)今年在克服了稅費(fèi)改革后集體經(jīng)濟(jì)薄弱等不力因素，采取多種方法，千方百計(jì)籌措資金，在我鎮(zhèn)東山村等五個(gè)村隊(duì)新建了供農(nóng)牧民娛樂活動(dòng)的文化活動(dòng)室，極大地豐富了農(nóng)牧民的精神生活。七是招商引資成效顯著。今年我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采礦業(yè)、旅游業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，加大招商引資力度，積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，取得了較大的成績。以飲食服務(wù)為代表的個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)遵循“你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的思路，積極招商引資，分別從石河子、奎屯等地區(qū)吸引資金450萬元，建成了眾晶淀粉廠、樺樹溝金礦，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的活力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康穩(wěn)定地增長。八是人均收入持續(xù)穩(wěn)步增長。通過以上的大量工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷結(jié)出碩果，全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)生了可喜的變化，農(nóng)牧民在變化中得到了最大的實(shí)惠，今年人均收入達(dá)到了5551元，比上年增加了480元，增長率達(dá)到9.5％。由于有了上述的各項(xiàng)成績，鎮(zhèn)黨委、政府工作得到了群眾的普遍認(rèn)可，黨委、政府的威信提高了，農(nóng)牧民的生活水平改善了，群眾奔小康的信心更足了，全鎮(zhèn)上下經(jīng)濟(jì)一片繁榮、社會(huì)更加穩(wěn)定。十六屆五中全會(huì)召開后，我鎮(zhèn)組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，黨委中心組成立了學(xué)習(xí)全會(huì)精神領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神的熱潮，通過學(xué)習(xí)，黨員干部切實(shí)體會(huì)到十六屆五中全會(huì)是一次極其重要的會(huì)議，會(huì)議研究決定的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題，具有里程碑的意義。在進(jìn)入新世紀(jì)新階段，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的西部大開發(fā)鼓舞下，我鎮(zhèn)要帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族群眾全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力建設(shè)。黨政班子領(lǐng)導(dǎo)要不斷學(xué)習(xí)政治理論和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科技知識，了解市場規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)控農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力，今后我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作要緊密結(jié)合本次全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力，不斷改進(jìn)工作方法，促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
四、下階段基層組織建設(shè)工作總的要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神，結(jié)合全會(huì)精神，努力提高我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)工作水平，促進(jìn)基層組織建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
具體將做到以下幾點(diǎn)：
1、以“全會(huì)”精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)干部的政治理論學(xué)習(xí)，提高干部的工作能力。利用學(xué)習(xí)日的時(shí)間，認(rèn)真組織黨員干部深入持久地學(xué)習(xí)全會(huì)精神，在全鎮(zhèn)不斷掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮。通過學(xué)習(xí)，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力，增強(qiáng)準(zhǔn)確把握市場規(guī)律的能力。提高干部職工的政治理論水平，提高干部的工作能力，更好的為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
2、以學(xué)習(xí)“全會(huì)”精神為載體，爭創(chuàng)最佳形象單位。結(jié)合十六屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，在機(jī)關(guān)黨建工作上，要以轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
3、積極開展“黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。下階段，全鎮(zhèn)將開展“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。為了使活動(dòng)深入村隊(duì)（站所），切合實(shí)際，取得實(shí)效，全鎮(zhèn)同時(shí)開展“五學(xué)、五查、五做、五比”活動(dòng)。通過開展集中教育活動(dòng)，要使廣大黨員受到深刻教育，不斷增強(qiáng)黨性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇三
下面是一篇由網(wǎng)小編整理的關(guān)于基層組織建設(shè)的工作匯報(bào)范文，希望能對讀者朋友有所幫助。
我們街道共有20個(gè)社區(qū)居委會(huì)(其中五個(gè)為村或經(jīng)聯(lián)社加掛社區(qū)牌子)，街道黨工委下設(shè)1個(gè)經(jīng)聯(lián)社黨委、10個(gè)黨總支(4個(gè)村總支、文明城管、教育、政法、財(cái)貿(mào)、機(jī)關(guān))、1個(gè)直屬支部(亞太小學(xué)支部)，共有黨支部43個(gè)，黨小組119個(gè)，共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人，其中單位黨員7650人，居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉(zhuǎn)的黨員(實(shí)際接收678人，報(bào)到只有106人)，流動(dòng)黨員265人，學(xué)生黨員234人，黨組織關(guān)系在街道的黨員874名。
新中國成立以來，黨和政府一直在倡導(dǎo)建立一種新型的社會(huì)主義的人際關(guān)系，平等、互助、互信，始終是我們追求的目標(biāo)。在黨的xx屆四中全會(huì)上，胡同志提出了建立“和諧社會(huì)”的主張。毫無疑問，這是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國家安定的具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略目標(biāo)。“和諧社會(huì)”雖然是一個(gè)綜合性指標(biāo)，但打造良好社區(qū)無疑是建立“和諧社會(huì)”的基礎(chǔ)工程。黨的xx屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就是強(qiáng)調(diào)我們在執(zhí)政時(shí)更多的是要講“協(xié)調(diào)”與“協(xié)商”，科學(xué)、有機(jī)、柔性的“整合”和群眾自覺自愿的認(rèn)同，形成構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。因此，我們堅(jiān)持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程，借龍頭效應(yīng)全面推進(jìn)街道、社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，為全面建立“和諧社會(huì)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，取得了一些成功和全新的經(jīng)驗(yàn)。通過“三級聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動(dòng)黨員管理等一系列的創(chuàng)新，使街道基層黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)獨(dú)具鳳凰特色，為全市黨建積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場連續(xù)兩年在鳳凰召開，非公企業(yè)黨建在市作經(jīng)驗(yàn)介紹，街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進(jìn)基層黨組織。
1、以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)了街、村(社)基層組織建設(shè)。通過“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開展，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，為鳳凰的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。街道著力加強(qiáng)自身領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨工委駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力、處理復(fù)雜社會(huì)矛盾問題的能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強(qiáng)。菜園頭村、街道黨工委20xx年分別被市委授予“五好村級黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設(shè)有了長足發(fā)展，20xx年，我們根據(jù)市委、市政府的要求，對原有8個(gè)居委會(huì)進(jìn)行了調(diào)整，按地域、人口配置，資源狀況、居民認(rèn)同感等社區(qū)組成要素，劃分了15個(gè)社區(qū)，設(shè)置15個(gè)居委會(huì)，15個(gè)社區(qū)居委會(huì)共有專職人員50名，平均年齡35歲，其中，大學(xué)學(xué)歷一名，大專學(xué)歷20名，高中文化程度25名，初中文化程度4名，這些人員全部通過民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序，公推公選產(chǎn)生的。在此基礎(chǔ)上，我們配齊配強(qiáng)了社區(qū)黨支部一班人，做到一個(gè)社區(qū)一支部、一個(gè)樓棟一黨小組，及時(shí)成立社區(qū)黨建聯(lián)系會(huì)，使社區(qū)下崗黨員、流動(dòng)黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會(huì)能夠正常開展工作，街道黨工委、辦事處在自身財(cái)力十分緊張的情況，保證了居委會(huì)干部工資“三個(gè)一點(diǎn)”中本級財(cái)政分擔(dān)部分的及時(shí)到位，并通過做大量的協(xié)調(diào)工作，幫助五個(gè)社區(qū)居委會(huì)落實(shí)了辦公用房共計(jì)650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則，多渠道建設(shè)各種便民利民服務(wù)設(shè)施，免費(fèi)和低償向居民提供服務(wù)。目前，全街共有社區(qū)居民活動(dòng)之家8個(gè)，配備健身器材73套，設(shè)置便民利民服務(wù)點(diǎn)66處。
2、以“黨員干部隊(duì)伍好”為目標(biāo)，切實(shí)強(qiáng)化了黨員干部的教育管理。通過送出去與請進(jìn)來相結(jié)合，街道副科級干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進(jìn)行了培訓(xùn)，使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動(dòng)黨員的管理之中，通過創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時(shí)之外管理模式，讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示，自覺接受群眾監(jiān)督，社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位，并給予評優(yōu)評先的鑒定。再是由于該項(xiàng)制度的建立，使轄區(qū)雙重身份的黨員的模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對流動(dòng)黨員的管理，建立卡、冊跟蹤管理制度。每個(gè)進(jìn)入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動(dòng)黨員，都要到流動(dòng)黨員管理站登記建卡，領(lǐng)取《流動(dòng)黨員管理證》原后再在單位由單位進(jìn)行跟蹤，經(jīng)過跟蹤，更進(jìn)一步的促進(jìn)了流動(dòng)黨員作用的發(fā)揮。對于直管黨員的管理，主要是讓群眾來評議每個(gè)黨員，使直管黨員的學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)自覺接受群眾的監(jiān)督。近一段時(shí)間來，我們積極適應(yīng)國企改革不斷深入的形勢，認(rèn)真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，目前已經(jīng)接收上述退休、下崗黨員678多名，報(bào)到106名。我們還敢于突破，進(jìn)行大膽全新的探索，最先在全市非公企業(yè)組建獨(dú)立黨支部、靠掛黨支部，派駐黨組織黨員聯(lián)絡(luò)員，實(shí)踐證明這一創(chuàng)舉，使黨的組織領(lǐng)域得到延伸擴(kuò)展，為新時(shí)期加強(qiáng)黨員的管理，企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建，全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會(huì)在我街召開，按照市委組織的安排，我上臺(tái)作了經(jīng)驗(yàn)介紹。最近，我們投入大量人力和精力，對全20個(gè)村、經(jīng)聯(lián)社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和1320戶工商戶的黨員隊(duì)伍和“一建帶三建”的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個(gè)體工商戶黨員，通過調(diào)查，摸清了底數(shù)，保證了我們在規(guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時(shí)做到心中有數(shù)。
3、以“工作機(jī)制好”為目標(biāo)，積極推行各種創(chuàng)新活動(dòng)。街道黨工委堅(jiān)持用激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)創(chuàng)新，每年年終設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)。對創(chuàng)新出成果的單位和個(gè)人既給精神上的獎(jiǎng)勵(lì)又給物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。為創(chuàng)新拓展了平臺(tái)，通過總結(jié)挖掘新的思路，形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如：發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后，今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制，更好地延伸了“公示”制的領(lǐng)域。這也是在總結(jié)和探索中得到挖掘和發(fā)揮的，主要是通過百子畈曹金林同志入黨的問題，得到了啟示，曹金林被定為入黨積極分子公示后，個(gè)別群眾連續(xù)兩年向上級越級舉報(bào)，經(jīng)過專班調(diào)查又沒有什么大的問題，但總由于要調(diào)查而又不得將該同志納新放下。后來我們就考慮到用“兩票制”來解決這個(gè)問題，即1、所在單位群眾滿意票達(dá)70%以上;2、黨員表決票應(yīng)到黨員半數(shù)以上。為了嚴(yán)把入口關(guān)，保證黨員質(zhì)量，按照xx大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數(shù)擁護(hù)”這一要求，于是街道黨工委就制發(fā)了文件，文件抄報(bào)市后，七一前很快就被市組織部在全市推廣，后又被市委用市委文件推廣。
4、以“工作業(yè)績好”為目標(biāo)，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。近年來，街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設(shè)成為“鄂州有地位，全市第一流;湖北有影響，全省爭上游”的楚天明星街道，力爭實(shí)現(xiàn)在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標(biāo)，開拓進(jìn)取，奮發(fā)爭先，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展，各項(xiàng)工作一年一大步，一步一臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了行行爭上游、整體創(chuàng)一流的目標(biāo)。街道先后榮獲全省先進(jìn)基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險(xiǎn)集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進(jìn)集體、全省城市體育工作先進(jìn)社區(qū)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位等一連串的榮譽(yù)稱號。連續(xù)四年被評為全市責(zé)任目標(biāo)工作先進(jìn)單位。
5、以“群眾反映好”為目標(biāo)，大力開展各種便民利民活動(dòng)。通過開展“家政服務(wù)、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務(wù)隊(duì)”等一系列載體工程，進(jìn)一步密切了社區(qū)的黨群關(guān)系。做到了上為政府分憂、下為居民解難，把“民思我想、民困我?guī)?、民難我解、民盼我做”落實(shí)在行動(dòng)上。例如：蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程：用“愛心啟迪、陽光接力、文明傳遞”三步曲，把社區(qū)黨的溫暖送進(jìn)千家萬家，幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識”等，重塑了新時(shí)期黨的形象，為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時(shí)期黨聯(lián)系民心新的結(jié)合點(diǎn)。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定，在全市作了經(jīng)驗(yàn)介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進(jìn)一步提高，百子畈經(jīng)聯(lián)社周啟水等10多名共產(chǎn)黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用，創(chuàng)新思路，積極開展雙帶活動(dòng)，帶領(lǐng)100多名群眾到外地種樹，養(yǎng)豬致富，為城區(qū)無地農(nóng)民致富闖出了一條新路)。
近幾年，我們在街道基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定的成績，但由于主客觀方面條件的限制，與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面國。
由于歷史原因，長期以來，我們雖然名義是城市街道，但在工作任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國共產(chǎn)黨中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》的要求，“應(yīng)堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務(wù)”。但事實(shí)上，我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)上、保障吃飯上來，街道不得不承擔(dān)與稅收體制不符的工作任務(wù)，由于受城市建設(shè)總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制，我們在發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目的空間十分有限，而第三產(chǎn)業(yè)稅收街道又無權(quán)收取，街道承擔(dān)著與自身財(cái)政實(shí)力明顯不相符的社會(huì)任務(wù)，因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心，街道領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)偏于老化，存在活力不足的問題。
由于社區(qū)組織結(jié)構(gòu)多樣性、復(fù)雜性，增加了社區(qū)黨組織的調(diào)控難度，阻滯了組織協(xié)調(diào)機(jī)制功效的發(fā)揮，黨組織活動(dòng)載體陳舊，社區(qū)黨組織的活動(dòng)缺乏吸引力現(xiàn)在社區(qū)活動(dòng)方式多數(shù)是靠走訪、會(huì)議、聯(lián)誼等，如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅(qū)動(dòng)，還缺乏應(yīng)有的措施由社區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，人財(cái)物不足，直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮一些加掛社區(qū)居委會(huì)牌子的村干部的思想觀念與城市化進(jìn)程不斷加快的形勢不大適應(yīng)，經(jīng)聯(lián)社組織的定位尚需進(jìn)一步明確少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄，非公企業(yè)組織生活不夠正常企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心，黨組織的工作開展有時(shí)還受企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的制約，黨員組織關(guān)系難以到位,黨員管理存在難度。
欠賬太多，直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1、工作體系是“頭重腳輕”?？傮w上講，社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔(dān)職責(zé)任務(wù)和市民群眾的需求存在差距，可以講是人少、事多、權(quán)小、責(zé)大，”行政化傾向明益明顯?！靶≌?、大服務(wù)”讓被喻為“小巷總理”的居委會(huì)干部感到實(shí)在是太累了，一些單位、部門和干部對社區(qū)居委會(huì)不重視，安排的工作可做可也以不做。反過來卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會(huì),什么事都要講“進(jìn)社區(qū)”如計(jì)生、綜治、教育、服務(wù)、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進(jìn)社區(qū)，只要求做事，卻不給人員經(jīng)費(fèi)。“上頭千根線、下只一根針”，曾有一名居委會(huì)深有感慨地說，居委會(huì)有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設(shè);負(fù)擔(dān)最重的事是各種形式的檢查評比;最嘔氣的事是居委會(huì)干部的待遇沒有得到落實(shí)。
2、工作條件是“借屋躲雨”?；镜霓k公、服務(wù)用房都沒有完全落實(shí)，我們鳳凰街道15個(gè)社區(qū)，只有5個(gè)社區(qū)有辦公用房，僅占三分之一，其余的都是租用或者時(shí)借用辦公場所。社區(qū)居委會(huì)這種辦公條件“借屋躲雨”的現(xiàn)狀，主要原因是社區(qū)投入不足，歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢，鳳凰作為城市建設(shè)的熱點(diǎn)地區(qū)，寸土寸金的房地價(jià)格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量，很難解決這一困難，市里雖然曾經(jīng)出臺(tái)過一些扶持政策，便落實(shí)不到位。除了辦公場所外，居委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)也極度缺乏。居委會(huì)沒有收費(fèi)項(xiàng)目，社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目多注重社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益較差，一般居委會(huì)每年辦公經(jīng)費(fèi)至少都在3000元以上，僅打字復(fù)印費(fèi)就達(dá)1500元，除干部工資外，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)和其它福利金全靠自籌或街道補(bǔ)貼。
2、工作人員是“身份不明”。照道理來講，社區(qū)居委會(huì)是基層居民的自治組織，既未明確是機(jī)關(guān)事業(yè)單位，又不屬于企業(yè)，決定了工作人員有特殊性，他們的養(yǎng)老統(tǒng)籌、退休審批等待遇難落實(shí)，我們一些已經(jīng)退休的居委會(huì)干部，當(dāng)初養(yǎng)老保險(xiǎn)是按事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)繳納，退休后卻工作標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，諸多后顧之憂的懸而未決直接影響了居委會(huì)干部的積極性。
(一)、要確保街道社區(qū)黨建工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，著力在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提供保障上下功夫。市委、市政府應(yīng)把社區(qū)黨建和社區(qū)工作納入全市黨建和城市建設(shè)發(fā)展的總體規(guī)劃，強(qiáng)化市直各職能部門參與街道、社區(qū)建設(shè)的意識。在即將開始的機(jī)構(gòu)改革中，要充分考慮到城市街道辦事處的特殊之處，以及人員經(jīng)費(fèi)來源與農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同之處，在機(jī)構(gòu)和人員編制要予以增強(qiáng)，確保不斷充實(shí)、加強(qiáng)街道和社區(qū)管理層面的力量，逐步建立“一級政府、三級管理”的運(yùn)行機(jī)制和全面實(shí)行“條塊結(jié)合，以塊為主”的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確市直有關(guān)單位、街道和社區(qū)三方的工作職能。要強(qiáng)化屬地管理職能，對社區(qū)成員單位實(shí)行雙重管理，實(shí)行任免會(huì)簽制度。要進(jìn)一步理順財(cái)政稅收體制，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，一切從街道實(shí)際出發(fā)，制定出合理的產(chǎn)業(yè)、稅收政策，引導(dǎo)街道優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)社區(qū)居委會(huì)大力發(fā)展便民利的社區(qū)服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)街道的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的造血功能。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)建設(shè)的軟硬件投放力度，逐步解決歷史欠賬，為進(jìn)一步搞好社區(qū)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
按照條抓塊管，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則，切實(shí)落實(shí)社區(qū)建設(shè)資金和社區(qū)辦公服務(wù)用房，做到財(cái)權(quán)大于事權(quán)，財(cái)權(quán)先于事權(quán)，確保社區(qū)建設(shè)不流于形式。應(yīng)切實(shí)解決居委會(huì)辦公和服務(wù)用房問題，對尚未解決居委會(huì)辦公用房或辦公用房未達(dá)30平米以上的，要采取措施盡快協(xié)調(diào)解決。要清理和規(guī)范居民服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)功能，將社區(qū)服務(wù)業(yè)納入行業(yè)指導(dǎo)范圍，對社區(qū)居委會(huì)興辦的服務(wù)業(yè)，要在場地、資金、營業(yè)執(zhí)照等方面提供方便、制訂優(yōu)惠政策。
(三)要?jiǎng)?chuàng)新管理方法，積極探索街道、社區(qū)黨建的新思路、新方法，尤其是要進(jìn)一步加強(qiáng)對非公企業(yè)的黨員管理工作，對應(yīng)建立黨組織的企業(yè)應(yīng)按要求和程序協(xié)助督促建立相關(guān)組織，對有黨員的企業(yè)，應(yīng)按屬地管理原則，歸屬到轄區(qū)社區(qū)或村管理，建立相應(yīng)的非公企業(yè)黨員聯(lián)系卡。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇四
新城區(qū)位于我市主城區(qū)東北部，轄區(qū)面積31平方公里，人口63萬，社區(qū)90個(gè)（其中：綜合社區(qū)71個(gè)），行政村13個(gè)。區(qū)委下轄25個(gè)黨(工)委，其中：區(qū)級部門黨(工)委15個(gè)，街道黨工委9個(gè)，非公經(jīng)濟(jì)組織黨委1個(gè)；黨組13個(gè)；黨總支24個(gè)，黨支部446個(gè)。截止2006年底，全區(qū)共有黨員7785名，其中：女黨員3357名，少數(shù)民族黨員147名；黨員平均年齡為52.7歲。2007年6月底，我區(qū)流出黨員75名，流入我區(qū)黨員191名。近年來，我區(qū)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)主題，以貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為主線，以夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)為目標(biāo)，以黨建精品、亮點(diǎn)工程為抓手，全面推進(jìn)組織的規(guī)范化、科學(xué)化管理，為建設(shè)文明、富裕、和諧的現(xiàn)代化城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、黨建的主要做法。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，在全區(qū)形成齊抓共管黨建的合力。
區(qū)委歷來高度重視基層黨建，為了把黨建抓實(shí)抓牢，近年來健全了三項(xiàng)制度：一是區(qū)委常委會(huì)定期研究黨建制度，定期聽取區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和組織部關(guān)于黨建的專題匯報(bào)，分析存在的不足，根據(jù)形勢發(fā)展的需要，適時(shí)做出部署。二是組織干部例會(huì)制度，每月10日由組織部召集各黨（工）委組工干部召開例會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)、討論問題、安排部署全局性和階段性的黨建。各黨（工）委也相應(yīng)建立了黨支部書記例會(huì)制度。三是量化考核制度。每年年終，區(qū)委都成立黨建考核小組，采取聽、查、訪、談等方式，對各黨（工）委完成《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》所列各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查，使黨建目標(biāo)管理考核與區(qū)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核同步進(jìn)行。區(qū)委在健全制度的同時(shí)，還加強(qiáng)了黨建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了以區(qū)委書記、各黨（工）委書記、基層支部書記為主線，以區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨委委員、支部委員為支線，以黨員責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)的黨建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。書記負(fù)總責(zé)，抓全局性的黨建，黨委成員抓點(diǎn)上的黨建，黨員責(zé)任區(qū)突出面上的黨建，從而完善了黨建責(zé)任機(jī)制，在全區(qū)形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)，齊抓共管基層黨建的氛圍和合力。
（二）切實(shí)抓好基層黨建的基礎(chǔ)性，進(jìn)一步夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政根基。
1、抓班子，選好配強(qiáng)領(lǐng)頭人。在社區(qū)和農(nóng)村換屆中，黨支部成員全部采用“兩推一選”的方式產(chǎn)生，使一批年齡輕、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的干部選進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村黨支部班子。在的社區(qū)換屆中，全區(qū)實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的社區(qū)49個(gè)，占總數(shù)的69；社區(qū)黨支部書記平均年齡比上屆下降了5.8歲；大專以上文化程度上升了8.1。在20的農(nóng)村換屆中，由于方法得當(dāng)，也達(dá)到了年齡下降、學(xué)歷提高、結(jié)構(gòu)合理的效果。在非公領(lǐng)域，我們本著“宜專則專、宜兼則兼”的原則，采取內(nèi)選、派入、聘用、兼任等方式，陸續(xù)為全區(qū)非公黨組織選配了一批具有開拓精神、能擔(dān)當(dāng)重任的黨支部書記。
2、抓培訓(xùn)，注重班子成員能力建設(shè)。我區(qū)一直重視社區(qū)、農(nóng)村、非公黨支部班子成員的教育培訓(xùn)。近年來先后采取新上任干部任職培訓(xùn)、班子成員每兩年參加一次輪訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)以及積極參加市委組織部舉辦的社區(qū)、非公黨支部書記培訓(xùn)班等形式，對全區(qū)259名社區(qū)黨支部班子成員、47名農(nóng)村黨支部班子成員、173名非公黨支部班子成員累計(jì)進(jìn)行了920人次以上的培訓(xùn)。經(jīng)過這些培訓(xùn)，使基層黨務(wù)者實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺性、責(zé)任意識、能力都得到普遍的增強(qiáng)和提高。
3、抓規(guī)范，不斷提高層次。在街道，我們制定完善了街道黨工委議事規(guī)則、街道黨工委書記定期研究黨建例會(huì)制度；在社區(qū)，制作了統(tǒng)一的制度牌匾，積極實(shí)行黨務(wù)公開；在農(nóng)村，我們有針對性地對后進(jìn)村黨支部開展整建活動(dòng)，制定了《新城區(qū)農(nóng)村兩委會(huì)議事規(guī)則》，完善和堅(jiān)持了一年兩次的村務(wù)公開制度；在非公經(jīng)濟(jì)組織中，我們下派了33名指導(dǎo)員，幫助開展非公黨建。為了更好的指導(dǎo)，我們還印制了《新城區(qū)黨建制度匯編》，免費(fèi)配發(fā)給基層黨組織，用以充實(shí)學(xué)習(xí)資料，指導(dǎo)開展。這些都確保了我區(qū)基層黨建做到有制度可遵循，有辦法可依據(jù)，有指標(biāo)可考核，促進(jìn)了基層黨建的規(guī)范化。
4、抓硬件，提升陣地建設(shè)水平。近年來，全區(qū)在社區(qū)硬件建設(shè)中累計(jì)投入資金近5000萬元，建立了總面積達(dá)2.42萬平米的區(qū)、街、居三級社區(qū)服務(wù)設(shè)施，其中62個(gè)社區(qū)各建成了180平米以上的星光工程，較好的落實(shí)了社區(qū)黨組織的辦公場所和黨員的活動(dòng)場地。4月12日，胡錦濤還專程到我區(qū)社區(qū)服務(wù)中心視察，對我區(qū)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)給予了充分肯定。區(qū)財(cái)政每年還拿出100萬元，將社區(qū)干部補(bǔ)貼由每月300元提高到590元，每個(gè)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)由1000元提高到了元。區(qū)委組織部還拿出近50萬元黨費(fèi)分批為所有社區(qū)黨支部配備了全套電教設(shè)備，完善了社區(qū)黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村，全區(qū)13個(gè)村均建有160平米以上的村級組織活動(dòng)場所。結(jié)合這次全省村級組織活動(dòng)場所建設(shè)，我們對石家街和新興兩個(gè)村的村級組織活動(dòng)場所進(jìn)行了重建，其中:石家街村新建的500平米活動(dòng)場所已進(jìn)入內(nèi)部裝飾及購置辦公設(shè)施階段，預(yù)計(jì)5月底可以交付使用;新興村新的辦公活動(dòng)場所建設(shè)已開始施工，預(yù)計(jì)7月底前即可竣工交付使用。對其余11個(gè)村級組織活動(dòng)場所，我們將進(jìn)行一次全面的優(yōu)化和美化，主要是綠化院落、粉刷墻面、更新辦公設(shè)施、豐富學(xué)習(xí)資料、規(guī)范各項(xiàng)制度并統(tǒng)一上墻，從而使我區(qū)的村級組織活動(dòng)場所建設(shè)達(dá)到一個(gè)更高的水平。
（三）緊緊圍繞全區(qū)重心和服務(wù)群眾這條主線，積極開展各種載體的創(chuàng)建活動(dòng)。
1、在社區(qū)開展“雙聯(lián)雙促”、大學(xué)生黨員進(jìn)社區(qū)“三旅”以及“開放型黨組織生活”等活動(dòng)。
“雙聯(lián)雙促”：即區(qū)級機(jī)關(guān)部門與社區(qū)聯(lián)建，機(jī)關(guān)干部與群眾聯(lián)心，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部改進(jìn)作風(fēng)?；顒?dòng)從208月開展以來，機(jī)關(guān)各部門黨組織和黨員充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極與社區(qū)黨組織和黨員群眾結(jié)對子，累計(jì)走訪社區(qū)貧困戶8191戶，協(xié)調(diào)有關(guān)單位幫助1268名社區(qū)下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，1423名貧困職工子女減免了學(xué)雜費(fèi)，建成社區(qū)星光工程62個(gè)，整修背巷小路4條近1000米，幫助社區(qū)翻建新廁、安裝路燈等社區(qū)公益事業(yè)，形成了機(jī)關(guān)部門關(guān)心社區(qū)、機(jī)關(guān)干部參與社區(qū)建設(shè)的良好局面。
“三旅活動(dòng)”：即學(xué)習(xí)之旅、信息之旅和文化之旅。205月，區(qū)委和交通大學(xué)黨委共同啟動(dòng)了這項(xiàng)活動(dòng)，將來自西安交大各院系的.62名大學(xué)生黨員分別輸送到各街道21個(gè)社區(qū)進(jìn)行掛職鍛煉，幫助社區(qū)開展。大學(xué)生黨員“三旅”活動(dòng)是挖掘整合社區(qū)黨建資源的又一次創(chuàng)新嘗試，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)與大學(xué)生鍛煉成才的雙贏。
社區(qū)“開放型黨組織生活”：我們在分析社區(qū)實(shí)際的基礎(chǔ)上，于2006年3月開始在17個(gè)社區(qū)試點(diǎn)。它與傳統(tǒng)的黨組織生活相比，“開放”主要體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)，一是活動(dòng)形式的開放，是一種以黨員為核心且打破黨員界限的、以整個(gè)社區(qū)為單位的組織活動(dòng)；二是活動(dòng)對象的開放，在原有隸屬黨員的基礎(chǔ)上，吸納社區(qū)在職黨員、流動(dòng)黨員及居民群眾廣泛參與；三是活動(dòng)內(nèi)容的開放，既有黨的方針政策的宣傳、黨員思想教育，也有生活實(shí)用知識講座、扶貧幫困、榮辱觀教育、文體活動(dòng)、文明社區(qū)建設(shè)等活動(dòng)。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，我們于2006年12月在全區(qū)71個(gè)社區(qū)全面推行“開放型黨組織生活”，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用，并以此活動(dòng)為總攬促進(jìn)我區(qū)“六好和諧社區(qū)”的創(chuàng)建。
2007年春節(jié)前夕，全區(qū)71個(gè)社區(qū)黨組織同時(shí)開展了以“真情暖萬家、迎春促和諧”為主題的“開放型黨組織生活”，開展了慰問貧困戶、慰問環(huán)衛(wèi)工人，打掃社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、送花燈、送春聯(lián)、文藝表演等社區(qū)居民喜聞樂見、關(guān)注民生等活動(dòng)，為社區(qū)營造了溫馨祥和的節(jié)日氛圍和文明和諧的人居環(huán)境。第二季度，我們結(jié)合建黨八十六周年和省第十一次黨代會(huì)召開，將“開放型黨組織生活”的主題確定為“黨心連民心，親情進(jìn)萬家”；第三季度我們將結(jié)合十七大的勝利召開，將主題確定為“喜慶十七大，齊心促和諧”。一年來，“開放型黨組織生活”贏得了社區(qū)黨員群眾的廣泛贊譽(yù)，社區(qū)創(chuàng)業(yè)干事的人多了，打牌賭博不務(wù)正業(yè)的人少了；關(guān)注集體事務(wù)義務(wù)承擔(dān)社區(qū)管理的人多了，“說三道四”亂說是非的人少了；關(guān)愛弱勢群體扶貧幫困的人多了，觀望議論指手畫腳的人少了。《新華網(wǎng)》、《西安日報(bào)》、《華商報(bào)》、西安電視臺(tái)等媒體曾多次對我區(qū)開展“開放型黨組織生活”進(jìn)行報(bào)道，市委組織部也為此推薦我區(qū)派員參加中組部近期在上海召開的城市社區(qū)黨建研討會(huì)，我區(qū)關(guān)于“開放型黨組織生活”的做法及經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上進(jìn)行了書面交流。
2、在農(nóng)村開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。我們從營造上下聯(lián)動(dòng)格局、提升組織建設(shè)水平、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)成效等四個(gè)方面入手，使我區(qū)的農(nóng)村基層黨建實(shí)現(xiàn)了新的跨越，農(nóng)村黨建成為加快城中村改造、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧新城的基礎(chǔ)工程。
年4月，結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，我們開展了“創(chuàng)五星黨支部”活動(dòng)，把農(nóng)村黨建分解成班子建設(shè)、黨員教育管理、制度建設(shè)、陣地建設(shè)和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)5項(xiàng)、23條考核標(biāo)準(zhǔn)，每通過一項(xiàng)考核，即獲得一顆星。五項(xiàng)獲得五顆星的就命名為“五星黨支部”。目前，已經(jīng)有含元殿、聯(lián)志、新興等村符合“五星黨支部”標(biāo)準(zhǔn)。2005年7月，在全省慶祝建黨84周年暨“旗幟工程”表彰大會(huì)上，我區(qū)含元殿村黨支部被授予“綜合示范先進(jìn)村黨組織”稱號；2006年7月，我區(qū)聯(lián)志村黨支部被評為省級先進(jìn)基層黨組織。今年市委召開的慶祝建黨86周年紀(jì)念活動(dòng)暨“三級聯(lián)創(chuàng)”表彰大會(huì)上，石長順同志被授予黨員致富帶頭人稱號，含元殿村黨支部被授予“五個(gè)好”農(nóng)村黨支部稱號。在開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，我們還積極探索發(fā)展城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新路子：一是搞好資本經(jīng)營，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。就是對集體所有土地、廠房和機(jī)器設(shè)備等資產(chǎn)，采取承包租賃、投資入股、處置變現(xiàn)等形式予以盤活，以存量換增量。如北張村將集體經(jīng)營嚴(yán)重虧損的北張溫泉，承包經(jīng)營給陜西宏海實(shí)業(yè)公司，給村集體每年增加52萬元的固定收入。二是依托區(qū)位優(yōu)勢，大力興辦市場。就是依托我區(qū)市場林立的有利條件，興辦各具特色的市場。如含元殿村利用100余畝閑置土地，與客商聯(lián)建了“西部建材城”，每年帶來105萬元的收入。三是依靠自身力量，獨(dú)立自主發(fā)展。一些沒有現(xiàn)成資源可以憑借的村，則自力更生、實(shí)干巧干，走出一條自主發(fā)展的新路子。如聯(lián)志村是多年來的窮村，由于地理位置偏僻，土地沒有人租，也辦不成市場，黨員企業(yè)家石長順擔(dān)任黨支部書記后，利用該村土地較多的優(yōu)勢，結(jié)合城中村改造，搞房地產(chǎn)開發(fā)。目前該村開發(fā)的“騰聯(lián)新世紀(jì)”小區(qū)，已全部竣工，銷售形勢良好，經(jīng)濟(jì)效益可觀。目前，我區(qū)13個(gè)村集體積累全部過百萬元，農(nóng)民年終集體分配收入人均1920元，其中8個(gè)村人均超過2000元。
3、在非公黨建中，堅(jiān)持?jǐn)U面與提質(zhì)并重，不斷加強(qiáng)黨在非公領(lǐng)域的影響力和號召力。結(jié)合新城實(shí)際，我們按照屬地、委托、歸口、站點(diǎn)和聯(lián)建等五種黨組織和黨員管理模式，先后組建非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織59家，組建率達(dá)10。涌現(xiàn)出像貝斯特企業(yè)集團(tuán)黨委、金朗商貿(mào)公司黨支部等一批黨建比較突出的非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織。
針對我區(qū)非公黨員大多從事商貿(mào)活動(dòng)的特點(diǎn)，我們持續(xù)開展了“黨員經(jīng)營戶掛牌”活動(dòng)，充分發(fā)揮市場經(jīng)營戶黨員在凈化市場、公平競爭、守法經(jīng)營中的先鋒模范作用。如，貝斯特企業(yè)集團(tuán)黨委和金朗商貿(mào)公司黨支部要求所屬黨員佩戴黨徽上崗，鎧達(dá)五金機(jī)電商城黨支部給市場內(nèi)的入黨積極分子授予“積極分子經(jīng)營戶”錦旗。這些彰顯黨組織和黨員發(fā)揮作用的舉措，既督促了市場經(jīng)營戶黨員文明誠信經(jīng)營，又便于群眾監(jiān)督，從而使群眾公認(rèn)、依法經(jīng)營、踴躍納稅成為市場經(jīng)營戶黨員永葆先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)之一。
針對流動(dòng)黨員管理難到位、教育難見效、作用難發(fā)揮等問題，探索出“五四三二一”的流動(dòng)黨員管理機(jī)制?！拔濉保杭磳俚厥?、委托式、歸口式、聯(lián)建式、站點(diǎn)式五種管理模式；“四”：即四級流動(dòng)黨員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)：全區(qū)流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心、各黨（工）委流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心、各黨（總）支部流動(dòng)黨員管理服務(wù)站、企業(yè)、市場等流動(dòng)黨員管理服務(wù)點(diǎn)；“三”：即建立了區(qū)委、黨（工）委、黨（總）支部三級流動(dòng)黨員臺(tái)帳；“二”：即流出黨員報(bào)告制度和流入黨員首問接待負(fù)責(zé)制度；“一”：即黨員在辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)時(shí)，填寫《流動(dòng)黨員聯(lián)系卡暨承諾書》，全面報(bào)告其個(gè)人基本情況、居住地、聯(lián)系方式、月收入等信息，并承諾要按時(shí)參加組織活動(dòng)，積極履行黨員義務(wù)。市委規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會(huì)議后，區(qū)委高度重視。一是區(qū)委組織部及時(shí)成立了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開了全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會(huì)議。二是全區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)查摸底，截至六月底，全區(qū)共有非公企業(yè)510戶，其中規(guī)模以上的有46戶，已建立黨組織的有27戶，組建率為59。在摸底過程中，區(qū)委組織部多次深入到街道社區(qū)指導(dǎo)，幫助基層同志做好這一階段的。三是區(qū)委召開了“迎七一”非公企業(yè)黨建座談暨表彰會(huì)，同時(shí)在全區(qū)印發(fā)了《致全區(qū)非公企業(yè)業(yè)主的一封信》和《致非公企業(yè)黨員的一封信》，進(jìn)一步營造規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建的濃厚氛圍。四是做好規(guī)模以上非公企業(yè)主的思想動(dòng)員。各黨工委書記依據(jù)《公司法》和規(guī)模以上非公企業(yè)主逐一談話，幫助他們提高建立黨組織的思想認(rèn)識。
（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的四個(gè)文件，做好保持黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中央和省委下發(fā)了四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件后，區(qū)委高度重視，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)四個(gè)文件并組織全區(qū)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，使全區(qū)黨員準(zhǔn)確把握文件的主要精神，把思想統(tǒng)一到中央要求上來。
1、貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》，建立健全黨員教育機(jī)制。
一是進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性。全區(qū)各黨（工）委、黨（總）支部組織廣大黨員深入開展了科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀、江澤民文選的學(xué)習(xí)，突出黨員宗旨信念教育和執(zhí)政能力教育。既采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等“靜態(tài)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，也采取了組織黨員干部開展調(diào)查研究、外出參觀考察、到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉等“動(dòng)態(tài)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，為增強(qiáng)黨員的能力搭建了平臺(tái)。如我們定期開展“新城人學(xué)習(xí)大講堂”活動(dòng)，聘請省、市委黨校和社科院的專家教授為我們進(jìn)行理想信念和形勢政策教育，收到了良好的學(xué)習(xí)教育效果。二是進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度，保持學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。從區(qū)委常委會(huì)做起，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭撰寫調(diào)研文章；在每年年初的黨建目標(biāo)管理辦法中明確各黨（工）委的中心組學(xué)習(xí)不能少于24次，每年要有具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃和任務(wù)，年底要有和考核；對于普通黨員干部，則完善了“三會(huì)一課”、“黨員理論學(xué)習(xí)”等制度，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入制度化軌道。三是認(rèn)真制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對黨員教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。購買了中組部編印的黨員干部教育培訓(xùn)系列讀本100套（每套15本）。今年年初，由區(qū)委組織部牽頭，制定并實(shí)施了涵蓋各級干部和各類黨員的全區(qū)年度培訓(xùn)計(jì)劃，從而使全年的黨員干部培訓(xùn)得以細(xì)化量化。
2、貫徹落實(shí)《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》，深化無職黨員設(shè)崗定則，廣泛開展黨員承諾制。
年5月，我們在全區(qū)社區(qū)、農(nóng)村無職黨員中開展了“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，有2300余名社區(qū)黨員和290余名農(nóng)村黨員在“衛(wèi)生監(jiān)督”、“青少年幫教”、“鄰里糾紛調(diào)解”、“治安聯(lián)防”、“興辦公益事業(yè)”等崗位上認(rèn)崗履責(zé)，分別占到社區(qū)和農(nóng)村黨員總數(shù)的84和88（未能認(rèn)崗的均為年老病弱黨員）。先進(jìn)性教育結(jié)束后，我們又及時(shí)將這項(xiàng)進(jìn)行深化和細(xì)化。
去年以來，結(jié)合正在開展的先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中開展了“黨員承諾辦實(shí)事，帶民建設(shè)新農(nóng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)，為踐行先進(jìn)性提供了有效的載體?；顒?dòng)中，不但農(nóng)村黨員進(jìn)行了承諾，村黨支部也進(jìn)行了承諾。為了確?；顒?dòng)取得實(shí)效，區(qū)委成立了“黨員先進(jìn)性承諾制”指導(dǎo)組，不定期抽查；區(qū)農(nóng)村局成立了專門的督查組，每季度督查；黨支部指派專人每月檢查；村民隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督；黨員人手一本《農(nóng)村黨員先進(jìn)性記實(shí)手冊》，進(jìn)行自我監(jiān)督。各支部還將黨員履行承諾情況作為對黨員評議的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為促使黨員長期發(fā)揮作用、群眾長期得到實(shí)惠、永葆黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)長效機(jī)制。截止目前，已經(jīng)兌現(xiàn)承諾達(dá)216條；正在履行的承諾300余條。
3、貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理意見》，建立健全流動(dòng)黨員全覆蓋式管理機(jī)制。
為了進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下黨員跨地區(qū)跨行業(yè)流動(dòng)日益頻繁的新形勢，2006年6月，區(qū)委制定并下發(fā)了《新城區(qū)流動(dòng)黨員管理教育暫行辦法》，明確規(guī)定流動(dòng)黨員集中的地區(qū)和單位要設(shè)立流動(dòng)黨員管理服務(wù)站點(diǎn)，構(gòu)建流動(dòng)黨員教育管理信息網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)還要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)和教育，全區(qū)流動(dòng)黨員教育管理的服務(wù)中心就設(shè)在區(qū)委組織部組織科，并向社會(huì)公布了我區(qū)流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話。針對我區(qū)市場集中，流動(dòng)黨員多的特點(diǎn)，我們還創(chuàng)新了站點(diǎn)式和聯(lián)建式等管理模式。所謂“站點(diǎn)式”，就是對黨組織關(guān)系尚未轉(zhuǎn)接，且零散分布于不同區(qū)域的流動(dòng)黨員，由社區(qū)等相關(guān)黨組織以流動(dòng)黨員服務(wù)站的形式實(shí)行管理；所謂“聯(lián)建式”，就是對流入我區(qū)但組織關(guān)系仍在異地的黨組織及其黨員，采取我區(qū)和組織關(guān)系所在地黨組織聯(lián)建管理，力求做到“兩地管、雙落實(shí)”。目前這種模式已經(jīng)應(yīng)用到東陽西安市場黨支部、安康漢濱流動(dòng)人員黨支部，馬上還將河北三利（西安）公司黨支部也納入這一管理模式。
針對流動(dòng)黨員管理難到位、教育難見效、作用難發(fā)揮等問題，我們在對流動(dòng)黨員確認(rèn)黨員身份時(shí)要求其填寫《轉(zhuǎn)入流動(dòng)黨員聯(lián)系卡暨承諾書》。今年初，我們利用流動(dòng)黨員春節(jié)返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，對流出的153名流動(dòng)黨員中的150人發(fā)放了活動(dòng)證，另外3人因?yàn)榇汗?jié)沒有返回而未能發(fā)放。
4、以加強(qiáng)黨建責(zé)任制考核為重點(diǎn)，貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全地方各級黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見》。
一是完善了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，區(qū)委常委和黨員副區(qū)長每人聯(lián)系一個(gè)社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)，定期到點(diǎn)上調(diào)查研究、解決實(shí)際問題。二是進(jìn)一步細(xì)化《黨建目標(biāo)考核責(zé)任書》，從5大類、分26條，按照滿分100對各黨（工）委的黨建進(jìn)行量化考核，強(qiáng)化了對基層黨建的考核監(jiān)督。三是認(rèn)真開展黨建研究，及時(shí)基層黨建的創(chuàng)新成果，充分利用創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)黨建內(nèi)容形式、活動(dòng)載體、制度建設(shè)上的創(chuàng)新，提高基層黨組織的活力。今年年初我們就明確提出，各黨（工）委今年要完成3篇以上高質(zhì)量、有見地的調(diào)研文章，要打造1―2個(gè)黨建亮點(diǎn)。四是及時(shí)幫助基層黨組織解決活動(dòng)場所和經(jīng)費(fèi)等方面的困難，建立健全相關(guān)制度和幫扶措施，探索并落實(shí)了基層黨建考核獎(jiǎng)懲辦法。去年以來，我們先后對社區(qū)黨建綜合成績突出的咸東社區(qū)黨支部和開放型黨組織生活成績突出的萬東社區(qū)黨支部分別予以6000元和1000元的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、黨建中存在的問題及措施。
目前我區(qū)基層黨建中存在的主要問題有三個(gè)方面：一是全區(qū)黨員結(jié)構(gòu)不合理，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員多、社區(qū)黨員多，農(nóng)村和非公領(lǐng)域黨員少；黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大，55歲以上黨員占全區(qū)黨員總數(shù)的44，35歲以下只占14.3。二是發(fā)展黨員不平衡，每年機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位發(fā)展黨員多，社區(qū)、農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織發(fā)展黨員少。這些都影響了黨在這些領(lǐng)域力量的加強(qiáng)。三是“開放型黨組織生活”整體推進(jìn)不夠平衡，部分街道和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)制健全，活動(dòng)開展的卓有成效，但仍有部分社區(qū)黨組織存在不掌握方法要領(lǐng)，活動(dòng)效果不突出的問題。
下一步我們將從以下方面抓起，做好今年的基層組織建設(shè)：一是以迎接黨的十七大的召開、貫徹落實(shí)十七大精神為主線，積極開展調(diào)研和宣傳，大力培育黨建精品亮點(diǎn)，提升全區(qū)黨建的整體水平；二是圍繞創(chuàng)建和諧新城，加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，全面推行“開放型黨組織生活”，做好今年的社區(qū)黨支部換屆和新任干部培訓(xùn)；三是圍繞和諧民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繼續(xù)加大組建力度，提升黨建層次和水平；四是圍繞和諧新農(nóng)村建設(shè)，做好村級組織活動(dòng)場所建設(shè)，同時(shí)做好行政村黨組織設(shè)置向社區(qū)黨組織設(shè)置轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備；五是圍繞黨員承諾制的開展，著力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，使黨員在聯(lián)系群眾中團(tuán)結(jié)和凝聚群眾，增強(qiáng)榮譽(yù)感和向心力。
在今后的中，全區(qū)上下將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以省、市委這次檢查為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全區(qū)黨的建設(shè)的新局面，為建設(shè)人文西安、活力西安、和諧西安和文明、富強(qiáng)、和諧的現(xiàn)代化新城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇五
幾年來，全市國稅系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以塑好國稅形象，再創(chuàng)國稅輝煌為總體目標(biāo)，以組織收入為中心，以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以優(yōu)化服務(wù)為載體，始終把基層建設(shè)工作擺在突出位置，硬件抓投入，軟件抓管理，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，基層建設(shè)工作不斷進(jìn)步，有力地保證了各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的圓滿完成。
(一)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來，全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，加快年輕干部的培養(yǎng)和選拔步伐。按照“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)湓瓌t，對基層局領(lǐng)導(dǎo)班子普遍進(jìn)行了充實(shí)、調(diào)整和交流，進(jìn)一步優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化和知識結(jié)構(gòu)。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)，較好地發(fā)揮了班子的整體功能，使之成為能夠堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，帶領(lǐng)廣大干部職工圓滿完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的戰(zhàn)斗集體。深化干部人事制度改革，在市縣兩級局中層干部中實(shí)行競爭上崗，初步形成了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，在各級黨委和有關(guān)部門大力支持下，縣(市)區(qū)局全部建立了黨組和紀(jì)檢組。廣泛開展日常思想政治工作，較好地調(diào)動(dòng)了廣大干部職工做好稅收工作的積極性。全市國稅系統(tǒng)各基層單位在十分困難的情況下連年超額完成上級下達(dá)的稅收征收任務(wù)，為平衡各級財(cái)政收支、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(二)干部隊(duì)伍素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。認(rèn)真開展“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高了干部職工的理論政策水平和政治思想覺悟。深入落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，不斷加強(qiáng)思想政治工作和職業(yè)道德建設(shè)，使干部職工的政治素質(zhì)得到明顯提高，初步形成了愛崗敬業(yè)、秉公執(zhí)法、文明征稅、無私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚，樹立了樊慶珠、陳曉東、王麗珠、崔亞芳等一批先進(jìn)典型，較好地發(fā)揮了先進(jìn)典型的示范作用。大力開展干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，采取持證上崗、崗位練兵的辦法，以考促學(xué)。采取集中培訓(xùn)和巡回辦學(xué)的辦法進(jìn)行初中級微機(jī)培訓(xùn)。積極參加上級局組織的公務(wù)員初任培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到了全員輪訓(xùn)一遍以上，進(jìn)一步提高了干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能。
(三)文明單位建設(shè)實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的突破。近年來，各單位堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”的工作方針，深入開展文明單位建設(shè)活動(dòng)。創(chuàng)建工作不斷深入，創(chuàng)建力度不斷加大，創(chuàng)建層次不斷提高，創(chuàng)建成果不斷拓展。目前，全系統(tǒng)56個(gè)建制單位已全部進(jìn)入縣級以上文明單位行列。其中**國稅局被中央文明委、國務(wù)院糾風(fēng)辦命名為全國創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)，**、**、**、**四個(gè)縣(市)局被命名省級文明單位標(biāo)兵，愛輝區(qū)局被命名省級文明單位，九三分局被團(tuán)中央命名為全國青年文明號，全市國稅系統(tǒng)被市委、市政府命名為文明系統(tǒng)標(biāo)兵。文明單位創(chuàng)建工作的持續(xù)進(jìn)步，有力促進(jìn)了各項(xiàng)稅收事業(yè)的發(fā)展。
(四)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得了進(jìn)一步的成效。各級局把加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以簽訂責(zé)任狀為基本形式，逐級落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，各有關(guān)部門齊抓共管的工作格局，有力地促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)的深入開展。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)“兩風(fēng)”建設(shè)工作會(huì)議精神，以實(shí)施“四個(gè)確?！睘橹饕獌?nèi)容(即：確保完成稅收征收任務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供資金支持和財(cái)力保證;確保稅收優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)到位，積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;確保辦稅服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化，為納稅人提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù);確保不發(fā)生損害納稅人利益的問題，維護(hù)納稅人的全法權(quán)益)，認(rèn)真實(shí)行兩權(quán)監(jiān)督，全面執(zhí)行執(zhí)法范本和稽查工作規(guī)程，不斷加大執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察力度，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。努力塑造文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正執(zhí)法、廉潔從政的國稅形象。在市里組織的“雙評”評比活動(dòng)中，全市國稅系統(tǒng)連續(xù)四年取得第二名的好成績，得到了省局和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，“兩風(fēng)”建設(shè)也受到了省、市檢查組的一致好評。
(五)基層基礎(chǔ)條件有了進(jìn)一步的改善。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，深化征管改革，理順機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善工作規(guī)程，健全崗責(zé)體系。加速稅收信息化建設(shè)步伐，認(rèn)真做好金稅二期建設(shè)，將增值稅一般納稅人全部納入防偽稅控系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格管理。全系統(tǒng)90以上的稅收收入通過微機(jī)征收入庫，初步形成了以信息化和專業(yè)化為主要特征的稅收征管工作新格局，提高了稅收征管工作的`效率和質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù)，目前全系統(tǒng)已建立辦稅服務(wù)廳19個(gè)，在辦稅服務(wù)廳全面實(shí)行公開辦稅和“八制八紀(jì)”服務(wù)措施，推行“全程服務(wù)”和增值稅納稅申報(bào)“一窗式管理”，為納稅人提供了方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù)。經(jīng)過軟硬件配備、人員培訓(xùn)、試點(diǎn)等充分的前期準(zhǔn)備工作，到20xx年初，全系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公，辦公自動(dòng)化工作取得突破性進(jìn)展。堅(jiān)持面向基層、面向征管、面向稅收業(yè)務(wù)一線，切實(shí)加大對基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，使基層單位的辦公、生活條件有了明顯改善。著力加強(qiáng)農(nóng)村稅務(wù)分局(所)建設(shè)，有一半以上的單位達(dá)到了總局提出的“五小”標(biāo)準(zhǔn)。
回顧總結(jié)多年來的基層建設(shè)工作的實(shí)踐，我們主要有以下五點(diǎn)啟示：第一，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。只有各級局領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)重視基層建設(shè)，牢固樹立服務(wù)基層、建設(shè)基層的觀念，想基層之所想，急基層之所急，幫基層之所需，基層建設(shè)工作才會(huì)取得顯著成效。第二，依法治稅是靈魂。只有堅(jiān)持依法治稅，才能最大限度地減少稅款流失，增加稅收收入，完成征收任務(wù);才能充分體現(xiàn)公平、效率、適度、法治的原則，為納稅人創(chuàng)造公平競爭的稅收法治環(huán)境。第三，從嚴(yán)治隊(duì)是根本。只有把“以人為本、從嚴(yán)治隊(duì)”的思想始終貫徹于基層建設(shè)的全過程，不斷提高人的思想、文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，努力做好新形勢下的國稅工作。第四，優(yōu)化服務(wù)是重點(diǎn)。只有堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)到稅收的原則，使稅收工作更好地服從、服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，才能全面發(fā)揮稅收的職能作用，在社會(huì)上樹立起國稅部門的良好形象。第五，基礎(chǔ)建設(shè)是保障。只有加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能為組織收入、征收管理、精神文明創(chuàng)建和優(yōu)化服務(wù)等各項(xiàng)工作創(chuàng)造良好條件。才能不斷提高工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識到基層建設(shè)工作中存在的問題和不足，還要充分認(rèn)識到與先進(jìn)兄弟地市局存在的差距，找準(zhǔn)自己的位置。這些不足和差距主要表現(xiàn)在：一是基層建設(shè)的發(fā)展不夠均衡，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志對抓好基層建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，工作不夠深入，措施不夠有力，成效不夠明顯。有的基層單位抓自身建設(shè)的積極性、主動(dòng)性不高，強(qiáng)調(diào)客觀困難多，存在著“等、靠、要”的思想和畏難情緒。二是部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不盡合理。部分領(lǐng)導(dǎo)年齡偏大，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強(qiáng)，班子整體功能不能有效發(fā)揮。三是稅收管理基礎(chǔ)工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，有的職責(zé)分工不夠明確，工作落實(shí)不到位，“疏于管理，淡化責(zé)任”的問題仍很突出，影響了稅收征管的效率和質(zhì)量。四是思想政治工作仍很薄弱。部分單位領(lǐng)導(dǎo)對思想政治工作重視不夠，不能根據(jù)形勢發(fā)展和干部思想實(shí)際經(jīng)常開展深入細(xì)致的思想工作。不善于用科學(xué)的理論武裝人，用身邊的典型教育人。
個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求不嚴(yán)，工作方法簡單粗暴，表率作用發(fā)揮得不好。五是很多干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)還不適應(yīng)工作需要，能夠熟練使用計(jì)算機(jī)、精通財(cái)會(huì)知識和稽查業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才匱乏，有的干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，廉政意識、法律意識淡漠，不能認(rèn)真執(zhí)行廉政條規(guī)，給國稅部門造成很大影響。六是部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)對干部培訓(xùn)重要性、緊迫性認(rèn)識不足，缺乏責(zé)任感，沒有建立和實(shí)施切實(shí)有效的教育培訓(xùn)機(jī)制，在干部培訓(xùn)考試監(jiān)考不敢碰硬，不能有效組織干部學(xué)習(xí)，廣大干部自覺提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的積極沒有充分調(diào)動(dòng)起來，全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)與先進(jìn)的兄弟市地相比差距越來越大。七是行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別稅務(wù)人員違反職業(yè)道德，吃、拿、卡、借、要、報(bào)及漏征漏管戶和人情稅、關(guān)系稅等帶有行業(yè)特點(diǎn)的以稅謀私問題依然存在，服務(wù)態(tài)度生、冷、硬、沖的問題還時(shí)有發(fā)生，對此納稅人還不滿意。上述些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。
長期以來，我們雖然不斷強(qiáng)化基層建設(shè)工作，但對基層稅務(wù)部門的定位并不是很清晰。過去在傳統(tǒng)的征管模式下，稅收征管工作主要由稅務(wù)所(分局)承擔(dān)，當(dāng)時(shí)把基層稅務(wù)部門定位在稅務(wù)所(分局)。隨著經(jīng)濟(jì)稅源向城市集中，以及稅收管理信息化建設(shè)的推進(jìn)和稅收征管改革的深化，縣(市)稅務(wù)局和大中城市的城區(qū)稅務(wù)局直接承擔(dān)了大部分稅收征管工作。因此，國家稅務(wù)總局在今年8月份召開的全國稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)工作會(huì)議上，明確地把基層稅務(wù)部門定位為縣(市)稅務(wù)局、城區(qū)稅務(wù)局(分局)及所屬稽查局、稅務(wù)所等直接負(fù)責(zé)稅收征收管理和為納稅人服務(wù)的單位。準(zhǔn)確把握基層稅務(wù)部門的定位，對于我們做好新時(shí)期的基層建設(shè)工作具有重要意義。
最近，溫總理對做好稅務(wù)系統(tǒng)的基層建設(shè)工作作了重要批示，指明了稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的方向、工作重點(diǎn)和基本目標(biāo);總局局長在全國稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)工作會(huì)議上作了重要講話，提出了稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的總體要求、指導(dǎo)原則和任務(wù)措施。省局局長**同志也代表省局黨組，對全省國稅系統(tǒng)今后一個(gè)時(shí)期的基層建設(shè)工作做了全面部署，我們必須做好貫徹實(shí)施。
根據(jù)上級的部署，結(jié)合我市的實(shí)際，今后一個(gè)時(shí)期全市國稅系統(tǒng)基層建設(shè)總的要求是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以組織收入為中心，以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)范化管理為基本手段，以“塑好國稅形象、再創(chuàng)國稅輝煌”為總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省局和市委、市政府的工作部署，大力加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，把基層國稅部門建設(shè)成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅(jiān)強(qiáng)集體，為增加稅收收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。按照這一總的要求，各地要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定具體的基層建設(shè)實(shí)施規(guī)劃，采取有力措施，有步驟、分階段地抓好落實(shí)，全面開創(chuàng)基層建設(shè)工作新局面，當(dāng)前，要著重做好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)把握方向，深入開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。前不久，胡總書記在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上指出，“三個(gè)代表”重要思想反映了我國最廣大人民的共同心愿，體現(xiàn)了當(dāng)今世界和中國發(fā)展的時(shí)代精神，顯示了馬克思主義科學(xué)理論的強(qiáng)大力量，是全黨全國人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，必須把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想不斷引向深入。胡總書記“七一”重要講話，站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的重大意義和基本要求，具有很強(qiáng)的理論性、思想性、指導(dǎo)性，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
全市各級國稅機(jī)關(guān)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡總書記的重要講話精神上來，進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級局黨組要按照上級的部署，制定學(xué)習(xí)方案，落實(shí)學(xué)習(xí)措施，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，努力在思想認(rèn)識上達(dá)到新的高度，在聯(lián)系實(shí)際、推動(dòng)工作上取得新的成效，在解決制約稅收工作發(fā)展的主要矛盾和問題上有新的突破。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級局領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，認(rèn)真參加學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，率先學(xué)習(xí)好、實(shí)踐好“三個(gè)代表”重要思想，爭做學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的帶頭人和推動(dòng)者，同時(shí)要精心組織好干部職工的學(xué)習(xí)，不斷擴(kuò)大理論學(xué)習(xí)的成果。三是堅(jiān)持學(xué)以致用。要大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)成果付諸實(shí)踐，真正把“三個(gè)代表”重要思想作為統(tǒng)領(lǐng)全局和指導(dǎo)工作的根本依據(jù)，抓好工作落實(shí)的根本動(dòng)力，檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)和推動(dòng)國稅工作向前不斷發(fā)展。
(二)抓住關(guān)鍵，不斷強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。收好稅，帶好隊(duì)，樹形象，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局觀念，工作中要擺正位置，互相支持，取長補(bǔ)短，要象愛護(hù)自己眼睛一樣維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，使領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力，把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體和廉潔型班子，真正做到收好稅、帶好隊(duì)、執(zhí)好法、服好務(wù)。
(三)發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。加強(qiáng)基層黨的建設(shè)至關(guān)重要。各縣(市)區(qū)局黨組要在地方黨委和直屬機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞稅收中心工作抓黨建，通過抓黨建促進(jìn)稅收事業(yè)的深入開展。根據(jù)稅收中心工作的要求，確定基層黨建工作的任務(wù)，把稅收中心工作作為基層黨建工作的重點(diǎn)，把稅收工作任務(wù)的完成情況作為檢驗(yàn)基層黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，使基層黨建更好地融會(huì)到稅收工作中去。認(rèn)真落實(shí)基層黨建責(zé)任制，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的黨建工作責(zé)任體系，推動(dòng)基層黨建工作深入開展。
(四)突出重點(diǎn)，把干部隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。各級國稅機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以人為本、從嚴(yán)治隊(duì)的方針，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝人，用領(lǐng)導(dǎo)的人格魅力引導(dǎo)人，用嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)范人，用先進(jìn)文化感化人的總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作條例》和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，進(jìn)一步提高廣大干部職工的思想覺悟。要深入開展形象教育，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，強(qiáng)化公仆意識。提高服務(wù)質(zhì)量，努力塑造文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正執(zhí)法、廉潔從政的國稅形象。
(五)標(biāo)本兼治，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。各級國稅機(jī)關(guān)要按照中央確定的反腐三項(xiàng)工作格局，以“塑好國稅形象、再創(chuàng)國稅輝煌”為總體目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化源頭管理，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。按照“一把手”負(fù)總責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，逐級簽訂責(zé)任狀，分解落實(shí)責(zé)任，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，各部門齊抓共管的工作格局，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇六
近年來，在上級黨委宣傳部的大力支持和區(qū)委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我街道宣傳思想文化工作取得了一定成效?；鶎拥男麄魉枷胛幕ㄔO(shè)有了較快發(fā)展?？傮w來看，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，文化市場漸趨繁榮?，F(xiàn)就四個(gè)方面做出匯報(bào)：
一、我街道基層宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)的基本情況。
在街道宣傳文化系統(tǒng)行政在編2人，其中宣傳部在編1人，文化廣播站在編1人。街道文化站配備人數(shù)3人，下屬社區(qū)、村宣傳人員配備人數(shù)14。其中年齡在35歲以下的占37%，36-50歲的占63%。研究生學(xué)歷以上的1人，本科5人，大專6人，高中及以下人員7人。
二、我街道公共文化設(shè)施建設(shè)。
1.基本情況：行政村文化活動(dòng)室7個(gè)，室內(nèi)建筑總面積700m2,；社區(qū)文化活動(dòng)室6個(gè)，室內(nèi)建筑總面積300m2。文化廣場累計(jì)面積10000m2。
2.財(cái)政對基礎(chǔ)宣傳文化經(jīng)費(fèi)投入使用情況：2010年，我街道總投入11萬元，2011年投入17萬元，其經(jīng)費(fèi)中包括文化中心建、文體設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)開展經(jīng)費(fèi)等。
道黨工委書記也曾帶隊(duì)到華西村就樓宇經(jīng)濟(jì)進(jìn)行考察調(diào)研，還邀請區(qū)紀(jì)委書記曾昕進(jìn)行基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的講課，同時(shí)還舉辦并組織過500余失地失業(yè)農(nóng)民的招聘會(huì)、召開全街、村、社區(qū)170余干部職工參加的公務(wù)禮儀培訓(xùn)等。
2.積極開展新聞宣傳報(bào)道：開通了實(shí)名認(rèn)證微博，并由專人及時(shí)更新，與相關(guān)部門、人員互動(dòng)；籌備建設(shè)開通單位網(wǎng)站；積極向岳塘新聞網(wǎng)、《岳塘工作》、湘潭日報(bào)、晚報(bào)投稿。2012年1-4月街道合計(jì)在岳塘新聞網(wǎng)上宣傳報(bào)道242次，湘潭晚報(bào)、湘潭日報(bào)宣傳報(bào)道共40次。湘潭法制頻道、新聞?lì)l道宣傳報(bào)道8次，社區(qū)風(fēng)采報(bào)道4次。于此同時(shí)，街道加強(qiáng)網(wǎng)上輿情工作，對網(wǎng)友反映的困難及問題及時(shí)進(jìn)行關(guān)注，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和處理并回復(fù)，共處理好網(wǎng)上輿情6起。
3.全面開展文明創(chuàng)建活動(dòng)：開展未成年人思想道德建設(shè)工作和公民道德建設(shè)工作，云盤社區(qū)、長塘社區(qū)的綠色網(wǎng)吧按時(shí)為未成年人開放，專人管理，制度健全，得到了市區(qū)督查小組的好評。目前，福星社區(qū)、云峰社區(qū)也正在積極籌備申請，為綠色網(wǎng)吧的建設(shè)創(chuàng)造條件；3月份，街道團(tuán)委結(jié)合城市管理全面開展“學(xué)雷鋒”活動(dòng)，得到了廣大居民的稱贊；全面開展“六進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，我街道已于4月份和5月份在長塘社區(qū)舉行了大型、集中的活動(dòng)，其次，在其他各社區(qū)分散進(jìn)行例如聯(lián)合華僑醫(yī)院為700余名老年人免費(fèi)體檢的活動(dòng)。
四、我街道基層宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)中的困難及建議。
1.基層宣傳文化隊(duì)伍人員年齡偏大：由于某些客觀原因，村集體經(jīng)濟(jì)組織的文化專干年齡普遍偏大，思想陳舊，順應(yīng)不了瞬息萬變的信息化時(shí)代的發(fā)展，從而無法保證信息、文化宣傳的與時(shí)俱進(jìn)。
2.用地限制：現(xiàn)我街道辦公用地屬于租用，各方面宣傳活動(dòng)的開展均受場地的限制，導(dǎo)致出現(xiàn)“有力使不上”的尷尬現(xiàn)象。
綜上所述，現(xiàn)就我街道基層宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)中的困難作出如下建議：積極加大人才資源建設(shè)，多引進(jìn)青年人才，組成固定班底。重點(diǎn)培養(yǎng)其學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。要以培養(yǎng)拔尖人才、復(fù)合型人才為重點(diǎn)，以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點(diǎn)，不斷提高宣傳文化人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，整合培訓(xùn)力量，創(chuàng)新教育形式，組織人才參加各類專業(yè)培訓(xùn)，促使提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。從實(shí)際出發(fā)，多渠道籌資，加大對宣傳文化人才建設(shè)的投入，設(shè)立宣傳文化人才發(fā)展專項(xiàng)資金，用于人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)、扶持、激勵(lì)和管理等方面的支出。深化宣傳文化體制改革，激活宣傳文化單位的內(nèi)在活力，為宣傳文化專業(yè)人才施展才華創(chuàng)造良好平臺(tái)和發(fā)展環(huán)境。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇七
***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作在市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科室的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“基層組織建設(shè)服務(wù)黨建工作，抓好基層組織建設(shè)，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)”這一工作思路，從最基礎(chǔ)的工作著手，從壯大基層組織著眼，扎實(shí)工作。隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、黨員教育、發(fā)展黨員，創(chuàng)新推廣等基層組織建設(shè)工作都取得了一定的成績：
一、建好隊(duì)伍優(yōu)化班子。
是村兩委換屆年，為建好村干部隊(duì)伍，優(yōu)化村兩委班子，***鎮(zhèn)黨委政府未雨綢繆，于7月份便開始對上屆村兩委會(huì)班子考核摸底，組織兩個(gè)專班，深入村組，細(xì)致調(diào)研，為村兩委會(huì)換屆準(zhǔn)備第一手資料。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織。一是成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，紀(jì)檢、組織、計(jì)生、綜治、安檢等分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，由紀(jì)檢書記牽頭，負(fù)責(zé)具體工作。二是抽調(diào)人員，成立專班。根據(jù)考核需要，從政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門抽調(diào)思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的工作人員參與，分別由紀(jì)檢書記和組織委員帶隊(duì)。嚴(yán)格程序規(guī)范操作。為使考核工作公平、公正，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的考核辦法和工作程序。一是必須做到兩個(gè)結(jié)合，即隨機(jī)走訪與定向座談相結(jié)合，測評與問卷相結(jié)合。二是考核程序規(guī)范。先由村書記、主任代表村兩委實(shí)事求是向村組黨員、干部、群眾代表述職，報(bào)告任期內(nèi)主要工作，存在的問題。三是與會(huì)人員對干部進(jìn)行測評，對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行問卷調(diào)查。四是定向座談，所有的黨員、干部、群眾代表全部參加。五是隨機(jī)走訪，集體反饋。六是推薦干部。七是進(jìn)行資金審計(jì)，期間村干部不得外出，集體經(jīng)濟(jì)只收不支，必要時(shí)將公章和賬目封存，審計(jì)結(jié)束向群眾張榜公布。嚴(yán)明紀(jì)律從一而終。為使考核工作順利進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的紀(jì)律要求。一是不準(zhǔn)向考核對象透露測評和推薦結(jié)果。二是不準(zhǔn)向考核對象透露座談人姓名和反映的問題。三是要求與考核對象有親屬關(guān)系的主動(dòng)回避。四是考核不完，班子不散。
10月中旬開始，村兩委換屆進(jìn)入實(shí)施階段，按照“注重實(shí)績，德才兼?zhèn)?，加?qiáng)引導(dǎo)，群眾公認(rèn)，兩推一選，黨委票決”的工作方針，成功產(chǎn)生了13個(gè)村支部委員會(huì)，考核任用了兩個(gè)村級支部委員會(huì)；選舉產(chǎn)生了13個(gè)村民委員會(huì)。換屆后的村兩委班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，梯次搭配更加合理。兩委干部平均年齡44歲，比上屆下降兩歲，其中50歲以上和40歲以下各占30％；高中以上學(xué)歷占40％，初中以上占60％，黨員村干部達(dá)100％，兩委交叉任職率占95％，新任職干部占27％，形成了以老帶新，以長帶幼，經(jīng)驗(yàn)豐富，年富力強(qiáng)，黨性過硬的強(qiáng)有力的基層戰(zhàn)斗保壘。
二、建好陣地解決“三無”
陣地建設(shè)是基層組織建設(shè)的重要組成部分。陣地是有效載體，在基層組織建設(shè)中起基礎(chǔ)性作用。沒有陣地，就不可能有必要的硬件配置，組織建設(shè)就成了真正的紙上談兵。***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)一直落后于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最主要的原因就是硬件的落后，造成創(chuàng)建意識落后。因此，從某種意義上說，抓基層組織建設(shè)當(dāng)從硬件抓起，首先解決“三無”問題，讓辦公有場所，活動(dòng)有陣地。在普九達(dá)標(biāo)前，***鎮(zhèn)沒有一個(gè)村有真正的村部，在普九過程中，部分村借建校之機(jī)，搭建了村部，但最多也就不足20平米，一間房，一張桌，一把椅。近年來，隨著學(xué)生數(shù)量的減少，教育布局優(yōu)化調(diào)整，大部份村辦小學(xué)被撤消、合并成中心小學(xué)，校舍閑置。但由于債務(wù)問題造成閑置房屋不能很好利用，有的甚至遭到破壞。
20以來，為解決“三無”問題，黨委、政府采取“理清債務(wù)、劃清權(quán)屬、協(xié)商購買、分期還債、維修與改建相結(jié)合”等有效措施，有8個(gè)村陣地問題基本得到解決。一是對校舍完整，桌椅配套的學(xué)校，在理清債務(wù)，劃清權(quán)屬的前提下，由村委會(huì)做出承諾，與村民（債權(quán)人）達(dá)成分期化債協(xié)議，不再干預(yù)房屋的所有權(quán)和使用問題。二是協(xié)調(diào)借用的辦法解決“三無”問題，將原倒閉破產(chǎn)企業(yè)閑置不用的房產(chǎn)通過政府協(xié)調(diào)的方式借用給所在的村。三是維修與改建相結(jié)合，將原有部分村的隊(duì)廳（倉庫）進(jìn)行維修改建，解決“三無”問題。四是有條件的興建村部，我鎮(zhèn)的××屬庫區(qū)村，經(jīng)濟(jì)條件較好，原村部在172線下，南水北調(diào)大壩加高蓄水后背將被淹沒，現(xiàn)已作好新村部的規(guī)劃選址工作，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)開展，計(jì)劃秋季農(nóng)閑時(shí)動(dòng)工興建。
三、整體聯(lián)動(dòng)促進(jìn)村級規(guī)范建設(shè)。
為加快村級組織規(guī)范化建設(shè)，鎮(zhèn)委專門制定了村級規(guī)范化建設(shè)計(jì)劃目標(biāo)。計(jì)劃從年起，分三年三批次，將所有的村建成陣地規(guī)范、制度健全，活動(dòng)正常、效果明顯的、基本滿足黨員群眾要求的村級組織。
第一批自去年11月份開始，選擇硬件設(shè)施較好、干部素質(zhì)較高、交通便利，有集體經(jīng)濟(jì)收入的村先行一步，在此之前，鎮(zhèn)委組織城區(qū)參觀、學(xué)習(xí)、考察。期間，村書記們在一起展開了熱烈的交流與討論，我們主要學(xué)習(xí)先進(jìn)村在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范化建設(shè)等涉及村級管理、建設(shè)、發(fā)展的一系列問題，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我鎮(zhèn)村干部加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè)的信心和勇氣，開闊了視野，拓展了思路，為村級規(guī)范化建設(shè)消除了干部的顧慮心，激起了干部的進(jìn)取心。學(xué)習(xí)回來，鎮(zhèn)委又專門組織召開了村干部座談會(huì)，參觀學(xué)習(xí)的干部談了學(xué)習(xí)感受，各村書記都紛紛表示要學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)。
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四、強(qiáng)化教育提高黨員素質(zhì)。
黨員教育是一項(xiàng)長期性的工作，是共產(chǎn)黨員與時(shí)俱進(jìn)、永葆先進(jìn)本色的重要途徑，為加強(qiáng)黨員教育管理。一是認(rèn)真執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)持黨的各項(xiàng)制度，讓黨員時(shí)刻保持較高的政治責(zé)感和社會(huì)責(zé)任，感增強(qiáng)宗旨意識。二是堅(jiān)持經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合，經(jīng)常性教育以支部活動(dòng)為主，注重發(fā)揮黨校培訓(xùn)陣地作用，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量的要求。三是注重理論學(xué)習(xí)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，黨員教育最終目的是要讓其體現(xiàn)思想上的先進(jìn)性，行為上的模范性，發(fā)展中的先鋒性，經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的帶動(dòng)性，黨員不能僅是思想上的黨員，要體現(xiàn)在其帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力上。四是自我教育與群眾教育相結(jié)合，讓廣大黨員群眾參與到黨員教育中來，發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用。五是正面教育與處置不合格黨員相結(jié)合，堅(jiān)持積極的教育方式，以正面教育為主，同時(shí)嚴(yán)肅處置不合格黨員，加強(qiáng)警示教育。六是加強(qiáng)對干部黨員的教育管理，發(fā)揮干部在黨員群眾中的影響力，對不作為、不廉潔、不團(tuán)結(jié)的干部進(jìn)行嚴(yán)肅批評和嚴(yán)格管理。2005年，利用各種形式培訓(xùn)黨員1500人次，評議黨員450人，表彰黨員30人，表彰支部5個(gè)，取消預(yù)備黨員2人延長預(yù)備期2人，黨員村干部誡免談話1人，停職（3個(gè)月）1人。
五、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)慎重發(fā)展黨員。
2005年按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針，突出了五個(gè)工作重點(diǎn)：
一是把后進(jìn)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村作為重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)越是落后，越是要加強(qiáng)黨的建設(shè)。在這些村發(fā)展一名黨員，就是樹立一面旗幟，就能帶動(dòng)一批群眾。二是把多年未發(fā)展黨員的村作為重點(diǎn)。***鎮(zhèn)目前有一部分村多年未發(fā)展黨員，黨員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化，四五十歲的黨員就是最年輕的。三是把大中專畢業(yè)生作為重點(diǎn)。當(dāng)前，農(nóng)村的大中專畢業(yè)生及復(fù)員退伍軍人，大多不愿再回鄉(xiāng)，加入黨組織的愿望也不是很強(qiáng)烈。對此，鎮(zhèn)黨委組織戶籍在本鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生及復(fù)退軍人，一方面參加入黨積極分子培訓(xùn)，增強(qiáng)他們對黨組織的了解，幫助他們樹立正確的人生觀和世界觀，另一方面向他們宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡，帶領(lǐng)他們到全鎮(zhèn)歷年來的優(yōu)秀黨員家中參觀學(xué)習(xí)，親身感受作為黨員的光榮感、使命感和責(zé)任感。四是把35歲以下青年作為重點(diǎn)。五是把農(nóng)村的致富能手作為重點(diǎn)。按照雙向培養(yǎng)的要求，既要把黨員培養(yǎng)成致富能手，還要把致富能手培養(yǎng)成黨員。鎮(zhèn)黨委加大對農(nóng)村致富能手的培養(yǎng)力度，安排他們參加全市統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)土拔尖人才培訓(xùn)，組織到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員雙帶基地學(xué)習(xí)。05年發(fā)展的'7名農(nóng)民黨員中，有2名是貧困村青年黨員，35歲以下3人，大專學(xué)歷1人，3名農(nóng)村致富能手。如***村的高金墻、黃川村的趙士金原來都是村里的能人，帶頭致了富，如今加入黨組織后，表示要帶領(lǐng)全村群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕。
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六、推廣創(chuàng)新成果，促進(jìn)村務(wù)公開。
鞏固農(nóng)村黨員“一冊雙評”活動(dòng)。全鎮(zhèn)農(nóng)村無職黨員有410多名，通過實(shí)施“設(shè)崗定責(zé)，分類管理”活動(dòng)，有280多名黨員分別上崗，在科技致富、文明新風(fēng)、村務(wù)管理、信息傳遞等崗位上發(fā)揮了積極的作用。狠抓了“雙票票決”制度的推廣實(shí)施。2005年上半年，***鎮(zhèn)新發(fā)展黨員10名，其中農(nóng)村黨員7名，全部按雙票票決的形式產(chǎn)生。同時(shí)，***鎮(zhèn)黨委將票決制引入到黨委議事的表決程序中，在發(fā)展黨員及其他重大事項(xiàng)的表決中一律采用票決制。繼續(xù)深入開展“三爭一促”活動(dòng)。把“三爭一促”活動(dòng)作為今后解決農(nóng)村基層組織建設(shè)難題的一個(gè)有效途徑，精心部署，深入實(shí)施，開展了深入的調(diào)研活動(dòng)，摸清了當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的主要問題，并結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施方案，明確了爭創(chuàng)步驟和爭創(chuàng)重點(diǎn)，“三爭一促”活動(dòng)已取得了顯著效果。狠抓農(nóng)村“雙建雙帶”活動(dòng)。在鞏固已有農(nóng)村“雙帶雙建”基地的基礎(chǔ)上，05年又興建三個(gè)基地，其中一個(gè)市級基地，帶動(dòng)了廣大黨員干部和群眾脫貧致富。普及村級事務(wù)民主“聽證”會(huì)活動(dòng)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上嚴(yán)格程序，加強(qiáng)指導(dǎo)，從宣傳發(fā)動(dòng)、村兩委的工作報(bào)告、聽證項(xiàng)目的實(shí)施方案到會(huì)議程序等方面嚴(yán)格把關(guān)確保實(shí)效，通過了廣泛深入的宣傳和精心指導(dǎo)，有效地提高了黨員和村民代表的認(rèn)識，調(diào)動(dòng)了參與村務(wù)管理的積極性，形成了一種長期堅(jiān)持的、民主參與的村務(wù)管理制度。
七、深入持久開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。
目前我鎮(zhèn)黨員先進(jìn)性教育集中階段基本結(jié)束，各支部結(jié)合整改提高，以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為契機(jī)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為載體，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，從改善基礎(chǔ)設(shè)施入手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整治村容村貌，強(qiáng)化村務(wù)公開和民主管理，迅速掀起了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮。去冬今春，新修旅游路5公里，改擴(kuò)建公路12.5公里，上馬村村通公路兩條22.5公里，覆蓋全鎮(zhèn)14個(gè)村場。高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地450畝，在這些活動(dòng)中，廣大黨員群眾和黨員干部無不發(fā)揮積極的模范帶頭作用，用實(shí)際行動(dòng)踐行入黨誓詞。
一是村兩委班子和黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，個(gè)別差距較大。
二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，影響了村級組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是對黨支部、村干部、黨員的管理力度還不夠，尤其是新形勢下，如何更進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、村干部的示范帶動(dòng)作用、無職黨員的先鋒模范作用，缺乏更進(jìn)一步地探索。
四是對農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)還不夠，黨校教育培訓(xùn)陣地作用發(fā)揮不夠，黨員電教普及程度不高。
五是農(nóng)村黨員外出流動(dòng)現(xiàn)象日益嚴(yán)重，黨支部管理難度大。
針對存在的問題，在今后的工作中，一是對基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作進(jìn)一步總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善工作措施和方法，逐步在全鎮(zhèn)深入推廣實(shí)施；二是對基層組織建設(shè)常規(guī)性工作，按照程序化、規(guī)范化、制度化的要求，常抓不懈，逐步規(guī)范完善，形成規(guī)章制度；三是對農(nóng)村流動(dòng)黨員實(shí)施填寫流動(dòng)黨員登記冊，發(fā)放黨員明白卡和活動(dòng)證的“一冊一卡一證”三個(gè)一管理模式，從而強(qiáng)化對流動(dòng)黨員的管理。按照市委組織部的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大落實(shí)力度，不斷學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，爭取組織工作創(chuàng)一流成績。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇八
某某市殘聯(lián)：
根據(jù)你會(huì)關(guān)于加強(qiáng)基層殘疾人隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研的工作要求，我會(huì)高度重視，積極組織力量開展調(diào)查，重點(diǎn)將我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人專委和村（社區(qū)）殘疾人聯(lián)絡(luò)員的配置情況，做一簡要匯報(bào)。
2018年現(xiàn)狀。
一、殘疾人現(xiàn)狀。
2018年，我區(qū)按照二抽有殘疾人/疑似殘疾人2.9萬人，其中入庫殘疾人15430名，持證殘疾人11445人（其中一級2003人，二級3398人，三級2856人，四級3029人），視力殘疾2344人，聽力殘疾1544人，言語殘疾158人，肢體殘疾5390人，智力殘疾900人，精神殘疾746人，多重殘疾363人，主要集中在肢體殘疾、視力殘疾和聽力殘疾。
二、基層隊(duì)伍配置情況。
全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)各配備1名殘聯(lián)主席、1名理事長和1名殘疾人專委（以殘疾人公益崗位聘用）；175個(gè)行政村（社區(qū)）各配備1名殘協(xié)工作者（村主任兼任）。
三、基層隊(duì)伍面臨的問題（一）存在問題。
1、絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職委員的殘疾人三年公益崗位服務(wù)期限已到，基本工資和保險(xiǎn)無著落，更沒有住房公積金。
12、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在殘疾人專委工資不及時(shí)兌現(xiàn)，未考慮加值班補(bǔ)助、績效補(bǔ)貼等現(xiàn)象，與同單位臨聘人員差距較大（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨聘人員的基本工資2500元左右，績效按照在編在事業(yè)職人員的0.5倍發(fā)放）。
3、殘疾人專職委員配置不足，特別是在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人超過1500人，仍只配備了一名殘疾人專職委員，工作力量明顯不足。
4、殘疾人專職委員不專，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作人員少，造成殘疾人專職委員兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦部分工作，甚至承擔(dān)了民政辦大部分工作。
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視不夠，認(rèn)為專委可有可無，個(gè)別黨委書記認(rèn)為召開一個(gè)黨委會(huì)就可以解聘專委。
2、區(qū)殘聯(lián)班子認(rèn)識不足，認(rèn)為單位不是政府組閣部門，僅次于人大政協(xié)的養(yǎng)老機(jī)關(guān)，主動(dòng)匯報(bào)不夠、爭取領(lǐng)導(dǎo)支持不夠、推動(dòng)工作不力。
2019年隊(duì)伍的配置及特點(diǎn)。
一、基層隊(duì)伍配置情況。
2目前，通過面向社會(huì)公開招聘16名殘疾人專職委員，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人情況，分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2名。其基本工資、五險(xiǎn)一金均由區(qū)殘聯(lián)向區(qū)政府申請專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)予以解決，加值班、下鄉(xiāng)（村）補(bǔ)貼和績效考核等由所在單位參照臨聘人員執(zhí)行。
根據(jù)上級要求，經(jīng)村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)三級推薦審核，為175個(gè)村社區(qū)配備聯(lián)絡(luò)員175名，并落實(shí)每人每月300元工作補(bǔ)貼，納入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)算。
二、基層隊(duì)伍配置特點(diǎn)（一）堅(jiān)持公開。
在招聘專委的過程中，從公告的發(fā)布、考試成績公布、體檢和預(yù)考察名單，全部在自貢人事考試網(wǎng)發(fā)布，面試等主動(dòng)接受衛(wèi)健局紀(jì)檢組和社會(huì)各界的監(jiān)督，不留縫隙。
（二）全面保障。
為使各級殘疾人事業(yè)工作者安心工作，激發(fā)其干事熱情，我區(qū)在保障殘疾人專職委員基本工資和保險(xiǎn)的情況下，主動(dòng)落實(shí)了公積金（12%），積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決加值班、績效補(bǔ)貼等，從多方面解決殘疾人專職委員的后顧之憂。
（三）積極落實(shí)。
3絡(luò)員名單送區(qū)財(cái)政局列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算，并把資金下劃各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月直發(fā)給聯(lián)絡(luò)員。
（四）規(guī)范管理。
研究制定了《沿灘區(qū)殘疾人專職委員管理辦法（試行）》，從聘用、工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)、工作紀(jì)律、日常管理、教育培訓(xùn)、考核評議、解聘與辭退等方面分九章四十三條明確管理，有章可依。
（五）人文關(guān)懷。
主動(dòng)關(guān)懷了解殘疾人事業(yè)工作者工作學(xué)習(xí)生活的情況，在各項(xiàng)工作中，更注重關(guān)心關(guān)懷。如：在面向社會(huì)公開招聘殘疾人專職委員的面試中，就充分考慮殘疾人特殊情況，允許言語系統(tǒng)受影響的腦癱殘疾人可采用筆試答題的方式進(jìn)行答題。
（六）豐富文化。
為幫助殘疾人樹立“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”的人生態(tài)度，大力弘揚(yáng)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風(fēng)尚，形成全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛殘疾人的環(huán)境，組織了各項(xiàng)文藝活動(dòng)。如：近期，舉辦了“不忘初心逐夢飛翔”大型勵(lì)志公益匯演，并以此為契機(jī)，充分挖掘殘疾人隊(duì)伍人才，發(fā)揮殘疾人筑建新生活的力量。如：八人快板《攜手建設(shè)新沿灘》深受群眾喜愛，既展示了殘疾人事業(yè)工作成績，更展現(xiàn)了殘疾人積極向上的精神狀態(tài)。
幾點(diǎn)建議。
殘聯(lián)人工作專職委員、聯(lián)絡(luò)員，都是選拔的政治素質(zhì)較高、工作能力較強(qiáng)、熱愛殘疾人事業(yè)的人員，要加大培養(yǎng)力度，為其發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件，做好梯次培訓(xùn)，優(yōu)秀專職委員上掛鍛煉等。
二、建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。
為激發(fā)基層殘疾人事業(yè)工作者干事創(chuàng)業(yè)的熱情，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，如：每年評選出優(yōu)秀殘疾人專職委員、優(yōu)秀殘疾人聯(lián)絡(luò)員，堅(jiān)持以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔。
三、規(guī)范殘保金管理。
目前，征收的殘保金統(tǒng)一由區(qū)財(cái)政局管理，每筆資金的支出都需申請，經(jīng)分管區(qū)長、分管財(cái)政的常務(wù)區(qū)長簽字審批后，再到區(qū)財(cái)政局走資金下達(dá)手續(xù)，整個(gè)程序繁瑣困難。建議改為將殘保金直接納入殘聯(lián)年初預(yù)算，資金使用時(shí)由殘聯(lián)申請，分管區(qū)長審批后列支，區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)監(jiān)管。
四、帶頭營造殘疾人文化。
建議由市殘聯(lián)牽頭，在各個(gè)區(qū)縣殘聯(lián)系統(tǒng)篩選優(yōu)秀文藝工作者組織成殘聯(lián)文化宣傳團(tuán)體，在“助殘日”“愛耳日”等重大節(jié)日宣傳殘疾人文化，形成影響力，助力“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)都不能少”。
某某區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)。
2019年3月26日。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇九
提升基層黨組織帶頭人隊(duì)伍的質(zhì)量。一是以社區(qū)“兩委”換屆選舉為契機(jī)，將素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的黨員納入社區(qū)黨組織。下面是職場本站小編為大家推薦的基層黨組隊(duì)伍建設(shè)工作匯報(bào)資料，提供參考，歡迎閱讀。
近年來，×區(qū)高度重視基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，積極探索加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的新途徑、新方法、新機(jī)制，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。
×區(qū)轄×個(gè)街道辦事處，×個(gè)社區(qū)，轄區(qū)面積×平方公里，總?cè)丝诩s×萬。目前，全區(qū)共有基層黨組織×個(gè)(其中，黨(工)委×個(gè)，黨總支×個(gè)，黨支部×個(gè))，黨員×名。今年，×區(qū)通過實(shí)施“×”黨建工程，緊抓“三支隊(duì)伍”建設(shè)，努力培育基層黨組織“領(lǐng)頭雁”，為推進(jìn)基層各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐和組織保證。
(一)堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)，提升基層黨組織帶頭人隊(duì)伍的質(zhì)量。一是以社區(qū)“兩委”換屆選舉為契機(jī)，將素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的黨員納入社區(qū)黨組織。同時(shí)，按照“三強(qiáng)兩好一滿意”(班子強(qiáng)、隊(duì)伍強(qiáng)、作風(fēng)強(qiáng)，科學(xué)發(fā)展好、為民服務(wù)好，群眾滿意)要求，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。二是按照每個(gè)社區(qū)×至×名的標(biāo)準(zhǔn)，建立社區(qū)書記、副書記后備干部。同時(shí)，有意識給安排社區(qū)黨組織書記后備干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓他們在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉，提高素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)，并通過換屆選舉和任中調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是建立了“能者上、平者讓、庸者下”的競爭激勵(lì)機(jī)制，提高了基層黨組織書記工作的積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)了其競爭意識、危機(jī)意識，進(jìn)而不斷優(yōu)化了社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了社區(qū)工作的健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)教育培養(yǎng)，提升基層黨組織帶頭人的綜合素質(zhì)。一是全面實(shí)施黨組織書記素質(zhì)提升工程。通過開展固定“黨員主題活動(dòng)日”，加強(qiáng)對基層黨員干部政治理論、理想信念、黨性宗旨和“四個(gè)意識”教育，確保廣大黨員干部始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”，根據(jù)基層黨員干部需求設(shè)置培訓(xùn)課程，進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)針對性和實(shí)效性?！聊辍猎轮醒M織全區(qū)×名社區(qū)和“兩新”黨組織書記，到×大學(xué)進(jìn)行為期×天的集中培訓(xùn);×月份，在市委黨校分×期，對全區(qū)×余名基層黨支部書記進(jìn)行了全面培訓(xùn);×月份，分兩批組織全區(qū)社區(qū)黨組織書記赴×新區(qū)、×區(qū)、×區(qū)和×區(qū)考察學(xué)習(xí)城市基層黨建工作，促使基層黨組織書記進(jìn)一步開闊視野更新觀念，借鑒經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)發(fā)展。三是建立聯(lián)系點(diǎn)制度。結(jié)合區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系辦事處和社區(qū)情況，建立區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和聯(lián)系點(diǎn)任務(wù)清單，每位常委聯(lián)系一個(gè)基層黨組織，示范引領(lǐng)各級黨組織及其負(fù)責(zé)人履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。
(三)堅(jiān)持完善機(jī)制，激發(fā)基層黨組織帶頭人的內(nèi)生動(dòng)力。一是強(qiáng)化政治激勵(lì)。×區(qū)注重培樹、宣傳基層黨組織書記中的先進(jìn)典型，增強(qiáng)了基層黨組織帶頭人干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力?！聊暌詠?，共挖掘選樹先進(jìn)典型×余名。同時(shí)，積極推薦綜合素質(zhì)好、群眾威信高、有參政議政能力的基層黨組織帶頭人擔(dān)任“兩代表一委員”，增強(qiáng)基層黨組織帶頭人的政治榮譽(yù)感。如×社區(qū)黨委書記×，×年×月被×省委評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”;×社區(qū)黨委書記×被推薦為×省第×屆人大代表;×市心理咨詢師協(xié)會(huì)黨支部書記×被推薦為×省第×屆政協(xié)委員。二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。按照省委、市委有關(guān)文件和政策要求，逐步提高城市社區(qū)和村改居社區(qū)工作人員基本報(bào)酬待遇。調(diào)整后，城市社區(qū)和村改居社區(qū)黨組織書記工作報(bào)酬，分別由原來的×元/月和×元/月，提高到×元/月和×元/月，進(jìn)一步提升了工作的積極性和主動(dòng)性。三是強(qiáng)化監(jiān)督考核。將基層黨組織書記抓黨建工作情況納入年終基層黨組織書記述職評議考核工作，并作為評先評優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)。
根據(jù)掌握了解的情況，社區(qū)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
(一)綜合素質(zhì)能力欠缺。目前，部分社區(qū)黨組織書記對當(dāng)前社區(qū)黨建發(fā)展的新形勢和新任務(wù)仍然認(rèn)識不足，知識水平和思想觀念與日新月異的形勢相比，還有一定的差距，服務(wù)群眾的能力有待于進(jìn)一步提高，開拓意識不強(qiáng)，工作方式方法單一，習(xí)慣于用老方式、老辦法解決新矛盾、新問題，容易出現(xiàn)“老辦法不經(jīng)用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的情況，不能適應(yīng)社區(qū)黨建新形勢發(fā)展的需要。
(二)后備力量儲(chǔ)備不足。當(dāng)前，社區(qū)中的青年新生力量大多處于分散、流動(dòng)狀態(tài)，黨組織無法對其中的優(yōu)秀分子實(shí)施有計(jì)劃、有重點(diǎn)的培養(yǎng)。近年來招錄的高學(xué)歷大學(xué)生社工，由于對基層情況不清、工作經(jīng)驗(yàn)不足，短期內(nèi)難以擔(dān)當(dāng)重任，況且基層黨組織書記工作壓力大，待遇低，造成人員流動(dòng)性大，基層黨組織書記隊(duì)伍后備力量有些青黃不接。
(三)崗位的吸引力不強(qiáng)。目前，大量事務(wù)性工作涌入社區(qū)，社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作，加之來自上級和群眾等方面種種壓力比較大，社區(qū)書記出路受限，缺乏向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策的渠道，基層黨組織書記崗位的吸引力不強(qiáng)。
(一)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升社區(qū)基層黨組織書記隊(duì)伍的素質(zhì)能力。把基層黨組織書記納入整個(gè)干部培訓(xùn)規(guī)劃，制定年度計(jì)劃，按照分級負(fù)責(zé)的原則，有計(jì)劃地組織實(shí)施，確保所有基層黨組織書記每年至少參加×次區(qū)級以上黨委部門組織的集中培訓(xùn);建立完善培訓(xùn)工作責(zé)任制，圍繞“雙帶”能力強(qiáng)的培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)行“菜單式”培訓(xùn)，按照把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成社區(qū)干部、把優(yōu)秀社區(qū)干部培養(yǎng)成黨組織書記的目標(biāo)要求，強(qiáng)化遞進(jìn)式培養(yǎng)，科學(xué)制訂黨員培訓(xùn)計(jì)劃和基層黨組織書記培養(yǎng)計(jì)劃，定期組織各類專題培訓(xùn)，不斷提升基層黨組織書記的履職水平。
(二)加大人才儲(chǔ)備，不斷充實(shí)社區(qū)基層黨組織書記隊(duì)伍的后備力量。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，注重將學(xué)歷高、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、熱愛社區(qū)的人員選到社區(qū)工作，并作為基層黨組織書記后備力量進(jìn)行培養(yǎng)。要加大基層黨員發(fā)展力度，廣泛開展把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成基層黨組織書記的“雙向培養(yǎng)”活動(dòng)，進(jìn)一步充實(shí)基層黨組織書記后備干部隊(duì)伍。在抓好社區(qū)基層黨組織書記后備隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，通過召開群眾座談會(huì)，廣開言路，把群眾公認(rèn)的能人“談”出來;通過問卷調(diào)查，全面把握德才表現(xiàn)，把公道正派的能人“問”出來;通過全面考察，真正把“有本事、能干事、干成事”的能人“定”下來;通過組織換屆選舉，把有真才實(shí)學(xué)的能人“選”出來。
(三)強(qiáng)化考核激勵(lì)，充分激發(fā)社區(qū)基層黨組織書記隊(duì)伍的生機(jī)活力。把關(guān)愛激勵(lì)和規(guī)范管理作為社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍實(shí)施績效管理。把社會(huì)穩(wěn)定、為民服務(wù)、黨的建設(shè)等工作納入社區(qū)黨組織書記工作目標(biāo)管理考評范圍，與辦事處黨工委簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書，對連續(xù)兩年考核不合格、群眾不滿意的社區(qū)黨組織書記，予以調(diào)整。結(jié)合市、區(qū)兩級黨內(nèi)表彰活動(dòng)，開展“十佳社區(qū)黨組織書記”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評選活動(dòng)，對評選出來的先進(jìn)個(gè)人和黨員干部隊(duì)伍中的先進(jìn)典型事跡進(jìn)行多形式、全方位的宣傳，增強(qiáng)社區(qū)黨組織書記的榮譽(yù)感和責(zé)任感。
xx鄉(xiāng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，把“三化”建設(shè)作為基層黨建的“一號工程”、“書記工程”來抓，緊緊圍繞“四個(gè)方面定標(biāo)準(zhǔn)、六個(gè)方面立規(guī)范、一張網(wǎng)絡(luò)聯(lián)整體”的要求，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、注重協(xié)同推進(jìn)、突出實(shí)效導(dǎo)向，努力提高基層黨建工作質(zhì)量，推動(dòng)全鄉(xiāng)各基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
一、堅(jiān)持系統(tǒng)思維，夯實(shí)“三化”建設(shè)之基。
基層黨建“三化”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要善于運(yùn)用系統(tǒng)思維聚合力、謀全局，提升工作水平。一是壓實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)決扛起“三化”建設(shè)的政治責(zé)任，成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，對各支部書記明確了工作任務(wù)，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，形成了“書記抓、抓書記”、齊抓共管工作新局面。
二是整體謀劃。對全鄉(xiāng)x個(gè)村進(jìn)行了深入調(diào)研，進(jìn)行了整體的謀劃，既做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，又因地制宜結(jié)合各村的獨(dú)有的特色進(jìn)行打造，按照“抓弱促強(qiáng)、整體提升”的思路，做好整改提升工作。
三是強(qiáng)化指導(dǎo)。成立了以黨委委員為組長的工作專班，抽調(diào)工作人員組成工作組，全力加強(qiáng)對各支部的工作指導(dǎo)。采取一周一調(diào)度的方式，對標(biāo)對表，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)整改。
二、注重協(xié)同推進(jìn)，筑牢“三化”建設(shè)之本。
對照“四個(gè)方面定標(biāo)準(zhǔn)、六個(gè)方面立規(guī)范”要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板，提升工作質(zhì)量。一是創(chuàng)新黨員教育管理。依托我鄉(xiāng)“三線”記憶展覽館、xx革命史等紅色資源，開展了“黨課開講啦”活動(dòng)，并對全鄉(xiāng)黨員進(jìn)行了輪訓(xùn)上黨課。針對村干部、黨員隊(duì)伍老齡化問題，近x年發(fā)展年輕黨員x名，儲(chǔ)備村級后備力量x名。
二是抓實(shí)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。注重示范引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)打造xx村示范點(diǎn)、陳山村紅色名村，發(fā)揮輻射作用，為全鄉(xiāng)提供示范標(biāo)準(zhǔn)。全部按照“3+8”的要求進(jìn)行清理掛牌，同時(shí)注重實(shí)效性，加強(qiáng)對基層陣地的整合，提升村級組織活動(dòng)場所的綜合使用和服務(wù)功能。
三是建強(qiáng)村干部隊(duì)伍。堅(jiān)持強(qiáng)基固本，實(shí)施“強(qiáng)基、賦能、正身”三大工程，落實(shí)“三培養(yǎng)”機(jī)制，嚴(yán)格按照縣文件兌現(xiàn)了村干部工資待遇。召開了黨委會(huì)提前對每個(gè)村的換屆形勢進(jìn)行了專題研究，強(qiáng)化了后備干部隊(duì)伍管理，適時(shí)參與村中心工作，目前村支部書記、主任一肩挑比例為xx%，力爭月底之前達(dá)到100%。
三、突出實(shí)效導(dǎo)向，發(fā)揮“三化”建設(shè)之效。
“三化”建設(shè)的落腳點(diǎn)是要把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，推動(dòng)基層治理、脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)中心工作的落實(shí)。一是做好“黨建+農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)”文章。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，在總結(jié)去年由路村、陳山村的基礎(chǔ)上，今年在理坊村、南溪村依托原禮堂精心打造農(nóng)村互助養(yǎng)老中心，目前全鄉(xiāng)x個(gè)村中已有x個(gè)完成建設(shè)，惠及面不斷擴(kuò)大，受益老人數(shù)達(dá)x余名。
二是做好抓黨建促脫貧文章。采取“黨支部+公司+農(nóng)戶”的形式，引進(jìn)浙江客商種植白茶x畝，申報(bào)了中央扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，投產(chǎn)后該村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入預(yù)計(jì)增加x萬元，帶動(dòng)x余名貧困戶就業(yè)。垇云村黨員對xx三寶進(jìn)行深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，在壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，帶動(dòng)村民增收致富。
三是做好紅色基因傳承文章。充分挖掘陳山村的紅色資源，發(fā)揮xx村xx農(nóng)運(yùn)發(fā)源地、xx縣第一個(gè)邊界黨組織、第一個(gè)鄉(xiāng)蘇維埃政府和暴動(dòng)隊(duì)誕生地優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)打造紅色名村，豐富湘贛省軍區(qū)紅軍兵工廠展廳內(nèi)容，用鮮活的故事再現(xiàn)陳毅、xx曾在此開展革命活動(dòng)、xx在此處擔(dān)任事務(wù)長場景，打造黨性教育基地，推動(dòng)紅色基因傳承。
“三化”建設(shè)是今年基層黨建工作的“一號工程”“書記工程”。xx鄉(xiāng)黨委高度重視，堅(jiān)持“黨委主導(dǎo)、書記主抓”，按照省、市、縣“三化”建設(shè)工作部署，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以實(shí)效為中心，聚焦民生民心，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑸槊總€(gè)黨支部“量體裁衣”，制定科學(xué)合理的建設(shè)方案，讓黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，助推全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作再上臺(tái)階。
一、狠抓支部建設(shè)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h支部是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是直接服務(wù)群眾的窗口，更是做好黨建“三化”工作的發(fā)力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。一是規(guī)范了組織設(shè)置。xx鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格對照基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化的要求，充分適應(yīng)了機(jī)構(gòu)改革工作需要，及時(shí)調(diào)整黨支部組織設(shè)置，全鄉(xiāng)共設(shè)有x個(gè)黨委、x個(gè)黨支部，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，健全了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、完善了群團(tuán)組織和村經(jīng)濟(jì)合作社等。
二是統(tǒng)一了陣地建設(shè)。全鄉(xiāng)x個(gè)村嚴(yán)格按照“3+8”的掛牌要求統(tǒng)一上墻了議事規(guī)則、行為規(guī)范、便民服務(wù)、黨內(nèi)生活等基本制度標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一設(shè)置村干部信息公開欄、村干部坐班值班標(biāo)準(zhǔn)。隨著陣地整體功能的完善，真正成為了農(nóng)村黨員干部群眾的政治中心、議事中心、宣傳中心、學(xué)習(xí)中心、活動(dòng)中心。
三是配齊了黨建指導(dǎo)員。全鄉(xiāng)成立了x個(gè)以鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)為組長的黨建“三化”指導(dǎo)小組，對x個(gè)黨支部進(jìn)行一對一指導(dǎo)，因支部施策，全面推進(jìn)全鄉(xiāng)黨建“三化”建設(shè)走深走實(shí)不走樣。
二、打造過硬隊(duì)伍，提升黨建水平。堅(jiān)持以黨建“三化”建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮好xx黨性體檢中心、黨建主題館等一批黨建教育實(shí)踐點(diǎn)的作用，全面提高基層黨組織政治建設(shè)水平，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān)，著力打造出思想過硬、能力過硬的支部黨員隊(duì)伍。
一是不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。目前，通過法定程序，將在x月底之前100%實(shí)現(xiàn)村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”，村干部年齡結(jié)構(gòu)、文化水平等得到明顯改善。同時(shí)注重發(fā)展思想覺悟高，群眾口碑好的優(yōu)秀青年入黨，近兩年來，我鄉(xiāng)已發(fā)展年輕黨員xx人，培養(yǎng)入黨積極分子xx人。
二是強(qiáng)化后備干部儲(chǔ)備。著眼于干部的年輕化，注重從致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本土大專畢業(yè)生、退役軍人中儲(chǔ)備了xx名村級后備力量，平均年齡為xx歲，學(xué)歷均為高中以上文化。
三是促進(jìn)無職黨員作用發(fā)揮。繼續(xù)完善黨員積分制等工作抓手，鼓勵(lì)各支部無職黨員參與日常工作，全鄉(xiāng)共設(shè)立共產(chǎn)黨員示范崗xx個(gè)，不斷發(fā)揮無職黨員的積極性，發(fā)動(dòng)黨員參與到人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)等中心工作中來，真正發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，確保黨建“三化”建設(shè)落地生根、開花結(jié)果。
三、發(fā)揮黨建能效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作思路，將壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、基層社會(huì)治理等中心工作與“三化”建設(shè)有機(jī)融合，做到協(xié)調(diào)共進(jìn)，同頻共振。一是做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)黨委積極發(fā)揮各基層黨組織的作用，注重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、政策扶持型、資產(chǎn)盤活型等方面提出壯大村集體經(jīng)濟(jì)的思路，2020年落實(shí)煙葉種植面積x萬余畝，成立了以村支部書記為社長的煙葉合作社，僅此一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，就帶動(dòng)了x個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到x萬元以上。打造出以烤煙種植產(chǎn)業(yè)為主，xx等特色產(chǎn)業(yè)為輔的“1+n”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，使經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比例不斷提高。
二是做活鄉(xiāng)賢文章。發(fā)揮鄉(xiāng)村黨組織的作用，積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批有品行、有聲望、有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的能人賢人成立了鄉(xiāng)村鄉(xiāng)賢協(xié)會(huì)，聘請了xx名鄉(xiāng)賢組成矛盾糾紛調(diào)解專班，聘請了xx名鄉(xiāng)賢組成煙葉產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)專班，打造了鄉(xiāng)賢文化園和鄉(xiāng)賢同心教育基地，依靠黨的力量，提升這些社會(huì)賢達(dá)人士的向心力和同心力，凝聚鄉(xiāng)賢力量，助力鄉(xiāng)村振興。
三是做優(yōu)民生服務(wù)。鄉(xiāng)黨委以黨建+民生服務(wù)為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員的先鋒示范作用，通過基層黨建“塑形”工程建設(shè)，深化“基層走親”等主題活動(dòng)，鍛造工作作風(fēng)。今年以來，在全鄉(xiāng)聘請了xx名黨員代辦員，建設(shè)了xx個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)，實(shí)行網(wǎng)上辦、點(diǎn)上辦和上門辦的方式，創(chuàng)新基層便民服務(wù)新方式，辦理便民事項(xiàng)xx件，進(jìn)一步拉近了干群距離、融洽了干群關(guān)系，不斷增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。
：寫的很有深度。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十
按照企業(yè)工委的安排安部署，公司黨委高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，精心安排。公司黨委召開專題會(huì)議，認(rèn)真研究制定了《活動(dòng)實(shí)施方案》和《活動(dòng)安排計(jì)劃》，成立了“活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，將活動(dòng)的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了分解，按照動(dòng)員部署，調(diào)查研究，深入實(shí)施，總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段開展活動(dòng)。在公司黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，黨委書記李斌代表黨委作了重要講話，他指出:黨的基層組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層的重要責(zé)任是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘。開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“和諧公交”推動(dòng)公交又好又快發(fā)展的客觀需要，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，切實(shí)解決基層黨組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況，新問題的客觀需要。李斌強(qiáng)調(diào)：公司黨委一是要借開展黨的基層組織建年活動(dòng)的東風(fēng)，推動(dòng)公司各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展，開創(chuàng)新局面;二是增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。將全體黨員干部和員工的思想統(tǒng)一到公司改革發(fā)展的思路上來，形成活力，創(chuàng)新發(fā)展;三是要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，加大力度做好黨員發(fā)展工作，為流動(dòng)黨員提供更好的服務(wù)。在講話中李斌要求：要把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)“公交和諧”、“公交優(yōu)秀”作為黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“兩不誤、雙促進(jìn)”。
活動(dòng)開展以來，公司黨委對行政、退休兩個(gè)支部作了調(diào)整和充實(shí)，組建了公司工會(huì)，組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳教育，用理論武裝頭腦。
根據(jù)公司黨委制定的《活動(dòng)實(shí)施方案》和《活動(dòng)安排計(jì)劃》黨委圍繞中心，結(jié)合實(shí)際，以深化政治理論學(xué)習(xí)為龍頭，以建立長效機(jī)制為重點(diǎn)，把握活動(dòng)的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，抓宣傳學(xué)習(xí)教育不放松。一是建立健全黨員理論學(xué)習(xí)制度，編寫理論學(xué)習(xí)提綱，加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，不斷提高工作水平和工作效率;二是堅(jiān)持每周一的“干部理論學(xué)習(xí)和形勢任務(wù)教育”的學(xué)習(xí)例會(huì);三是每月堅(jiān)持不少于兩次的黨員集中學(xué)習(xí)制度;四是結(jié)合實(shí)際選擇教材發(fā)放到個(gè)人自學(xué);五是黨委中心組帶頭學(xué)習(xí)、黨委書記李斌帶頭講黨課、作專題發(fā)言，廣大黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)，形成了公司上下共同學(xué)習(xí)提高的良好氛圍。
黨委書記李斌分別作了《以xx大精神為動(dòng)力一心一意謀發(fā)展》的專題講話和《講黨性、重品行、作表率，奮力開拓公交新局面》的黨課講話。鼓勵(lì)全體黨員和員工要以“人一之我十之，人十之我百之”的精神狀態(tài)，搶抓國家優(yōu)先發(fā)展城市公共交通和安順建設(shè)百萬人口生態(tài)旅游城市的機(jī)遇，開創(chuàng)工作新局面。教育廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“講黨性、重品行、作表率”，以更大的勇氣和魄力，以更多的辛苦和心血，以更好的作風(fēng)和精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工。抓住機(jī)遇，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，推動(dòng)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展。
(三)豐富活動(dòng)載體，創(chuàng)新黨建工作。
活動(dòng)中，公司黨委圍繞中心，服務(wù)大局，不斷創(chuàng)新和完善黨建工作，切實(shí)發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。黨委開展了“抗冰災(zāi)、保暢通”、“學(xué)習(xí)新黨章”、“支援四川災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心”、“交納特殊黨費(fèi)”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓回頭看對照自查”、“基層黨組織滿意度測評”、“新黨員入黨宣誓”、“八一老兵座談會(huì)”、“與紫云白石巖鄉(xiāng)長山村結(jié)對幫扶”、“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)”等活動(dòng)，修改、完善和建立了相關(guān)制度。同時(shí)，以實(shí)現(xiàn)安順公交優(yōu)先發(fā)展的美好愿景激勵(lì)黨員，刻苦學(xué)習(xí)，自我完善，努力建設(shè)一支充滿創(chuàng)新力的知識型黨員隊(duì)伍，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。利用《簡報(bào)》、專欄、板報(bào)、橫幅等各種宣傳工具，廣泛宣傳建設(shè)年活動(dòng)，形成濃厚的輿論氛圍。
活動(dòng)開展以來，得到了各黨組織和黨員干部的積極響應(yīng)，公司各基層黨組織、50多名黨員參加了活動(dòng)，活動(dòng)為公司的穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。公司榮獲“五好基層黨組織”和“科學(xué)抗雪凝切實(shí)保民生”先進(jìn)集體。
(一)深化政治理論學(xué)習(xí)，提高黨員隊(duì)伍思想政治素質(zhì)。
始終堅(jiān)持把貫徹落實(shí)xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀放在首位，緊密結(jié)合新形勢、新要求，把學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)以及市第二次黨代會(huì)、中央四個(gè)長效機(jī)制文件、省委“1+9”文件和市委11制度性文件、黨章、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、xx同志在慶祝建黨85周年大會(huì)上的重要講話、李源潮同志在中央黨校的講話等，作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，采取黨課、專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、理論學(xué)習(xí)、專欄板報(bào)、知識測試等多種方式，深入組織學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和時(shí)效性，結(jié)合實(shí)際著力解決思想建設(shè)中存在的突出問題，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)效果，推進(jìn)了學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)。
組織專題學(xué)習(xí)，開展主題教育，每月編寫《理論學(xué)習(xí)提綱》發(fā)放到黨小組，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃，有檢查，有落實(shí)。在學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)中，黨委明確要求把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)長期性任務(wù)抓緊抓實(shí)，貫穿建設(shè)年活動(dòng)的全過程。進(jìn)行專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，了解黨的歷史，掌握黨章基本內(nèi)容，理解精神實(shí)質(zhì)，明確黨組織和黨員的基本義務(wù)。進(jìn)行了黨章知識測試，開展了“學(xué)黨章、談體會(huì)、見行動(dòng)”心得交流，黨員寫心得體會(huì)35篇。
(二)調(diào)整組織設(shè)置，強(qiáng)化基層黨組織功能。
公司黨委嚴(yán)格落實(shí)黨章和上級要求，從工作實(shí)際需要對基層黨組織的設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，建立健全基層組織，針對公司重組成立前黨支部尚未健全的情況，對行政、退休兩個(gè)黨支部的人員作了調(diào)整和充實(shí)，使基層黨組織得到充實(shí)和加強(qiáng)，保持了基層黨組織的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。強(qiáng)化了黨支部的功能。使各基層黨組織在總公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行政策、服務(wù)群眾、化解矛盾、求實(shí)創(chuàng)新的能力得到提高，凝聚力和吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)，在群眾中樹立起較高威信和良好形象。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十一
全面提升農(nóng)村黨建工作水平。
英買力鎮(zhèn)是一個(gè)以維吾爾族為主的鎮(zhèn)。下轄33個(gè)行政村，122個(gè)村民小組，全鎮(zhèn)共有8613戶37545人。其中維吾爾族37020人，占99％；漢族525人，占1％；有村黨支部42個(gè)，共有黨員927人；達(dá)到“五好”黨支部的村有19個(gè).占。目前，全鎮(zhèn)33個(gè)行政村中，村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用較好的占62％，村黨支部基本能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的占25％。
近年來，英買力鎮(zhèn)黨委以夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，牢牢把握村黨支部建設(shè)這個(gè)核心；以落實(shí)“三會(huì)一課”制度為主要內(nèi)容，圍繞“五個(gè)好”的黨建標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是：
一、牢牢把握村黨支部建設(shè)這個(gè)核心，提高認(rèn)識，形成人人重視黨建工作的好氛圍。
村級基層組織是黨在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ)，村黨支部是這個(gè)基礎(chǔ)的核心，村黨支部班子建設(shè)好壞決定著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的興衰。但是，一段時(shí)間以來，黨建工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度地存在，善于抓田頭、不善抓人頭的現(xiàn)象比較突出，似乎農(nóng)村工作就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的認(rèn)識成為部分鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的習(xí)慣思維。這種認(rèn)識上的偏差，在一定程度上致使部分村出現(xiàn)黨建工作的弱化，發(fā)展黨員質(zhì)量不高、村干部素質(zhì)差、村干部后繼無人，村工作不會(huì)抓、不敢抓、抓不好的問題，這些問題成為影響農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩的一個(gè)重要原因，也是當(dāng)前鎮(zhèn)干部感到農(nóng)村工作累、效率不高的主要原因。
基于這種認(rèn)識，今年以來，英買力鎮(zhèn)黨委首先從轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識抓起，明確提出了不抓黨建的書記不是好書記，抓不好黨建的書記是不稱職的書記，不關(guān)心黨建工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不是合格的領(lǐng)導(dǎo)的思維導(dǎo)向，要求鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心黨建、善抓黨建。在年初明確每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作分工和駐點(diǎn)包村責(zé)任區(qū)的同時(shí)，要求每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既要對個(gè)人所分管的工作在全局上進(jìn)行安排，又要對所包村的黨建、穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、計(jì)劃生育、精神文明等方方面面的工作都要負(fù)全責(zé)，在每周星期一的鎮(zhèn)工作例會(huì)上，各位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己分管的工作對本周工作列出工作要點(diǎn)，交黨政辦公室綜合，由分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將本周工作綜合要點(diǎn)下發(fā)各包點(diǎn)村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，再由包點(diǎn)村的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織村干部對本周鎮(zhèn)里安排的方方面面的工作逐一認(rèn)真落實(shí)。這種方式糾正了過去一些鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要么以抓點(diǎn)上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要為由，忽視鎮(zhèn)黨委所交給的分管工作；要么以強(qiáng)調(diào)本職工作重要為由，放松抓點(diǎn)上的工作的不良觀象，特別是糾正了一些鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于抓點(diǎn)上的工作純粹就是只抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的錯(cuò)誤認(rèn)識。這種方式也使得每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既注重宏觀工作又注重微觀工作，有利于鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)熟悉基層方方面面的工作，提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平；干部之間工作彼此熟悉，也利于干部之間進(jìn)行工作互換和調(diào)整，適應(yīng)“4211”工作機(jī)制的要求，利于形成三大文明工作分工不分家、齊抓共管、利于抓實(shí)的好局面。
在農(nóng)村工作中，鎮(zhèn)黨委強(qiáng)調(diào)把黨建工作作為基礎(chǔ)性工作來抓，通過抓村兩委班子建設(shè)、抓黨員隊(duì)伍教育管理、抓后備干部和入黨積極分子培養(yǎng)，提高農(nóng)村干部工作水平，解決村干部愿抓、敢抓、會(huì)抓工作問題，來帶動(dòng)農(nóng)村全局工作的開展。這個(gè)做法糾正了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)過去那種慣于抓田頭、疏于抓人頭的不良現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變了干部思想觀念，抓住了農(nóng)村工作的根本，通過抓人頭來促田頭，理順了各種工作關(guān)系，符合當(dāng)前農(nóng)村工作千頭萬緒的實(shí)際。
二、把落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為農(nóng)村黨支部建設(shè)的主要內(nèi)容抓實(shí)抓好。
在黨的基層組織建設(shè)工作中，制度建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)黨建工作的根本性工作。在多年的黨建工作中，我們形成了很多好的組織建設(shè)制度，如“三會(huì)一課”制度、目標(biāo)管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、民主評議黨員制度、發(fā)展新黨員制度、黨員代表議事制度等等一系列制度。這些制度，對于加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，健全黨內(nèi)生活，嚴(yán)格黨員教育管理，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，提高黨的基層組織戰(zhàn)斗力具有重要作用。但在這些若干制度中，我們認(rèn)為“三會(huì)一課”制度(黨支部委員會(huì)議、支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)議、黨課)是這些制度中的基本制度，其他制度都可以由其派生，是“三會(huì)一課”制度的細(xì)化，可以歸列到“三會(huì)一課”制度中去，而且也都是通過“三會(huì)一課”的.形式來具體體現(xiàn)的。落實(shí)好“三會(huì)一課”制度也就抓住了黨建工作的根本。農(nóng)村工作千頭萬緒，農(nóng)村干部的素質(zhì)就其總體而言還沒有國家干部那么高，所以村一級的工作宜粗不宜細(xì)、宜實(shí)不宜虛，否則，很多在紙上看起來很好的制度，在實(shí)際工作中往往因?yàn)檗r(nóng)村干部素質(zhì)有限、村事務(wù)及村干部本人家中農(nóng)活多、辦公條件差、財(cái)力不足等因素的限制和影響而得不到很好的落實(shí)。所以，鎮(zhèn)黨委在具體工作中，注重從農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā)，在黨建工作上采取化繁為簡，從增強(qiáng)工作的可操作性和有效性入手，努力把很多人認(rèn)為比較虛的黨建工作變?yōu)楸容^實(shí)的工作，把村黨員干部能夠做到按照黨的路線、方針、政策辦事，貫徹鎮(zhèn)黨委、政府的決議，在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民收入逐年提高，村內(nèi)治安好、村民安居樂業(yè)作為衡量農(nóng)村黨建工作好的基本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持按照每月至少召開一次黨支部會(huì)和黨小組會(huì)、每個(gè)季度至少召開一次支部黨員大會(huì)，結(jié)合黨員電化教育上好黨課的要求，落實(shí)好“三會(huì)一課”這一基本的組織建設(shè)制度，推動(dòng)農(nóng)村各鎮(zhèn)工作的正常的開展。
三、圍繞“五個(gè)”好的標(biāo)準(zhǔn)，全面提升農(nóng)村黨建工作水平。
1、配齊、配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)施激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)村班子戰(zhàn)斗力和工作積極性。
去冬今春，鎮(zhèn)黨委對各村委班子的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了全面摸底，按照“因地制宜、對癥施藥、標(biāo)本兼治、整建并舉”的原則，切實(shí)找準(zhǔn)后進(jìn)村存在的突出問題及其癥結(jié)所在，有所側(cè)重、有針對性地對后進(jìn)村“兩委”班子進(jìn)行了整頓調(diào)整。對全鎮(zhèn)33個(gè)行政村干部職數(shù)進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置(大村7―9人，小村5―7人)，截止目前，全鎮(zhèn)共有村組干部人，比年前減少了73人。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委通過下派、交流、掛職、培訓(xùn)等各種措施，將7名有經(jīng)驗(yàn)的年輕機(jī)關(guān)干部下派到5個(gè)后進(jìn)村任職(其中漢族干部3人)，從3個(gè)強(qiáng)村中挑選了5名優(yōu)秀村干部交流到3個(gè)后進(jìn)村擔(dān)任村黨支部書記。同時(shí)，經(jīng)過嚴(yán)格考察，著重從本村沒有分配的五大畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和村級民兵治保調(diào)解組織中挑選了26名有文化、有工作經(jīng)歷的年輕干部，擔(dān)任各村主管穩(wěn)定工作的專職村領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委按照“扶上馬、送一程”的思路，對每個(gè)后進(jìn)村安排了一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作指導(dǎo)，并從鎮(zhèn)政府劃撥一定經(jīng)費(fèi)以保證村內(nèi)各項(xiàng)工作正常開展，及時(shí)為下村掛職干部掃清工作障礙，使其盡快進(jìn)入角色。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入后進(jìn)村進(jìn)行指導(dǎo)、督查。通過整頓調(diào)整，使鎮(zhèn)機(jī)關(guān)年輕干部有了用武之地，改善了班子結(jié)構(gòu)，提高了村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了后進(jìn)村班子后勁，也使后備干部得到了鍛煉成長。
2、著力提高農(nóng)村干部的思想政治素質(zhì)，造就一支好的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍。
一是加強(qiáng)培訓(xùn)。今年上半年以來，鎮(zhèn)黨委舉辦了一期支部書記培訓(xùn)班、三期副書記（治保主任兼電教員）培訓(xùn)班、一期農(nóng)村無職黨員上崗培訓(xùn)班、兩期入黨積極分子培訓(xùn)班。鎮(zhèn)黨校制定出了鎮(zhèn)、村干部黨員集中培訓(xùn)方案，保證了學(xué)習(xí)時(shí)間和效果，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別上講臺(tái)，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)基層組織建設(shè)，大力宣傳民族宗教政策和法律法規(guī)以及集中整治工作中的成果和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，通過學(xué)習(xí)縣委九屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，理清了鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，通過教工作思路、工作方法，提高了村干部工作水平和農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用意識。
二是積極開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。鎮(zhèn)黨委根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際，在每個(gè)村設(shè)置了治安、宗教、計(jì)生、水管、財(cái)務(wù)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、林果、畜牧、用電、衛(wèi)生等15個(gè)崗位，根據(jù)村黨員人數(shù)多少和黨員自身長處進(jìn)行崗位設(shè)置。采取個(gè)人申請崗位和組織定崗兩種方式，使全鎮(zhèn)名無職黨員中，工作能力強(qiáng)、積極性高的同志有了具體的、能夠發(fā)揮作用的不同的工作崗位。在上崗的具體過程中，英買力鎮(zhèn)從減少補(bǔ)貼人員、發(fā)揮老干部作用，本著少而精的原則來進(jìn)行，把黨員上崗與維穩(wěn)十戶長設(shè)置結(jié)合起來，十戶長由退休村干部和“三老”人員擔(dān)任，所設(shè)的十五個(gè)黨員工作崗位從十戶長中能力強(qiáng)、身體好、工作積極性高的無職黨員中選優(yōu)上崗，做到人員精干、工作高效、財(cái)力減輕，不搞無職黨員人人上崗，各村根據(jù)能力強(qiáng)的無職黨員人數(shù)和所設(shè)崗位數(shù)，靈活采取“一人多崗、多人一崗、一人一崗”三種方式，讓那些已經(jīng)享受了各種待遇的具有黨員身份的退休干部和“三老”人員在黨組織建設(shè)、維穩(wěn)等村級事務(wù)中發(fā)揮余熱。此舉一方面使村里各項(xiàng)工作有人干，另一方面也減輕了鎮(zhèn)村兩級財(cái)力負(fù)擔(dān)，同時(shí)也調(diào)動(dòng)了村里老同志的工作積極性，效果很好。
三是大力培養(yǎng)入黨積極分子和村級后備干部，解決村黨員干部老化、后繼乏人問題。在培養(yǎng)入黨積極分子上，一是嚴(yán)把資格審查關(guān)。大力推行入黨積極分子、黨員、后備干部公示制，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字方針”和“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則，把保證黨員質(zhì)量放在第一位，廣泛聽取群眾意見，從入黨積極分子、村級后備干部、優(yōu)秀青年中擇優(yōu)入黨。注重把“德”作為取舍的第一標(biāo)準(zhǔn)，把能否堅(jiān)持和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為最重要、最基本的要求，把政治立場堅(jiān)定作為首要條件，不斷完善各項(xiàng)措施，規(guī)范了個(gè)人申請、支部審查、確定積極分子、鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)、村支部兩年教育培養(yǎng)、鎮(zhèn)黨委考察、村支部公示、村鎮(zhèn)兩級黨組織會(huì)議決定的發(fā)展黨員八個(gè)基本步驟。作到了堅(jiān)持程序一步不少，履行程序一步不錯(cuò)，堅(jiān)持兩年培養(yǎng)考察期，嚴(yán)把質(zhì)量、不圖數(shù)量，真正把政治立場堅(jiān)定，工作有干勁，文化程度高、年輕有為的人員作為重點(diǎn)對象進(jìn)行培養(yǎng)，全鎮(zhèn)目前培養(yǎng)入黨積極分子名，確保了黨員隊(duì)伍不斷壯大，農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)有明顯改善，整體素質(zhì)逐步得到提高。在村后備干部培養(yǎng)上，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真按照縣委組織部的要求，對全鎮(zhèn)初中以上文化程度的返鎮(zhèn)學(xué)生、復(fù)退軍人、農(nóng)村手藝人、致富能手進(jìn)行了登記造冊，從中篩選了名村干部和入黨積極分子培養(yǎng)對象，對各村確定的培養(yǎng)對象制定3―5年培養(yǎng)計(jì)劃，指定培養(yǎng)幫帶人進(jìn)行培養(yǎng)。同時(shí)，對后備干部實(shí)行淘汰制進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，保證后備干部的質(zhì)量。
對鎮(zhèn)黨委確定的入黨積極分子和后備干部，鎮(zhèn)黨委以鎮(zhèn)黨校為主陣地，分批舉辦各類培訓(xùn)班，制定出周密的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)綜合知識、實(shí)用技術(shù)、法律法規(guī)以及黨在農(nóng)村工作的方針政策，提高其思想政治素質(zhì)和管理水平。把村“兩委”一把手的后備人選選送到地區(qū)、縣黨校進(jìn)行各類專業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)，使他們盡快適應(yīng)農(nóng)村基層工作的需要，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，村黨支部還將入黨積極分子、優(yōu)秀青年納入支部黨課學(xué)習(xí)范圍，不斷加強(qiáng)其政治思想教育；鎮(zhèn)黨委組織入黨積極分子、黨員、后備干部參加村級組織日常管理，給他們壓擔(dān)子、分任務(wù)，并加強(qiáng)了跟蹤管理，定期組織開展思想狀況和工作情況匯報(bào)，建立健全干部成長檔案，有效地緩解了農(nóng)村干部后繼乏人的問題。
3、理順村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)好的工作機(jī)制，增強(qiáng)村級組織整體功能。
一是進(jìn)一步明確黨支部與村委會(huì)的職責(zé)，強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，加強(qiáng)對村委會(huì)工作的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，按照民主集中制的原則和《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定規(guī)范了村民事務(wù)決策程序，落實(shí)村黨支部對重大事項(xiàng)決策、村委會(huì)貫徹、三個(gè)議事機(jī)構(gòu)(黨代表議事會(huì)、村民代表議事會(huì)、民主理財(cái)小組)監(jiān)督的村級組織規(guī)范化管理要求，促使村“兩委”班子和其他三個(gè)議事機(jī)構(gòu)(黨代表議事會(huì)、村民代表議事會(huì)、民主理財(cái)小組)發(fā)揮作用。
二是抓好以黨支部為核心的村級組織配套建設(shè)。按照“黨建帶團(tuán)建、帶婦建”、“五帶六同步”的工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)村委會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等村及配套組織建設(shè)，注重發(fā)揮配套組織作用，要求定期向黨支部匯報(bào)工作，對團(tuán)支部書記或婦代會(huì)主任實(shí)行任期目標(biāo)管理，對班子成員定期進(jìn)行考核；要求黨支部要積極幫帶團(tuán)支部、婦代會(huì)工作，使黨員、團(tuán)員、婦女的教育管理工作落到實(shí)處，極大地調(diào)動(dòng)了配套組織的工作積極性，有效地促使各配套組織能夠充分發(fā)揮各自職能作用，增強(qiáng)了黨支部的吸引力、凝聚力和號召力，形成整體工作合力。
4、加大村級債務(wù)清理力度，積極做好“生財(cái)”和“理財(cái)”工作，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)小康社會(huì)步伐。
壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，解決農(nóng)村貧困人口生活困難，改善農(nóng)村文化教育條件和生活環(huán)境等方面的一條十分現(xiàn)實(shí)的根本途徑。而壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在我鎮(zhèn)唯一的可靠來源就是管好各村的集體機(jī)動(dòng)地，以土生財(cái)。前些年，農(nóng)村集體機(jī)動(dòng)地承包比較混亂，一些村干部出于私心，不惜損害集體利益，低價(jià)承包、不承擔(dān)應(yīng)該上交的費(fèi)用發(fā)包土地的現(xiàn)象比較突出，致使集體土地使用效益十分低下。加上過去“五統(tǒng)一”生產(chǎn)條件遺留的生產(chǎn)資料貸款，使一些村集體欠下巨債，成了集體收入殼村。針對這些問題，自去冬以來，英買力鎮(zhèn)采取了三大措施來壯大村集體經(jīng)濟(jì)：清理農(nóng)民歷年欠款、化解銀行債務(wù)、清理村集體機(jī)動(dòng)地。
先是抓住去年棉花價(jià)好農(nóng)民手里有錢的有利時(shí)機(jī)，清理農(nóng)歷年欠款。鎮(zhèn)成立清欠工作組，每個(gè)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到村，搞清村歷年往來帳目，將農(nóng)民欠村集體款項(xiàng)張榜公布，對核實(shí)的欠款由農(nóng)民在欠條上簽字按印，并限期還款。在思想發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上群眾還款大會(huì)，村干部、黨員、“三老”干部和宗教人士帶頭，對當(dāng)場還清的農(nóng)民按照欠款5％的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民還款積極性。通過這種措施，各村目前基本上都收回了歷年欠款。
其次是化解銀行債務(wù)。一是用各村回收的欠款還貸。二是利村集體機(jī)動(dòng)地抵債。具體做法是把抵債的土地按出苗率的高低，分出一、二、三等，分別按照當(dāng)前市場價(jià)及畝數(shù)算出抵債年限，由銀行同村委會(huì)簽定土地抵債合同。這個(gè)辦法使我鎮(zhèn)個(gè)村多畝地被抵給了農(nóng)村信用社，全鎮(zhèn)多萬元村集體貸款資金及利息被化解，減輕了村集體和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第三個(gè)方面就是清理村集體機(jī)動(dòng)地。通過全面的清理，搞清鎮(zhèn)村集體機(jī)動(dòng)地實(shí)有畝數(shù)，糾正損害村集體利益的違法合同，增加村集體收入，防止村干部腐敗，也是村黨支部能否發(fā)揮核心作用的基礎(chǔ)。英買力鎮(zhèn)的主要做法：一是抽調(diào)得力干部、村民代表組成機(jī)動(dòng)地清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是深入調(diào)查摸底，由工作組成員與各村3-5名村民代表，逐村進(jìn)行丈量、登記、匯總，并將各村機(jī)動(dòng)地丈量結(jié)果如實(shí)進(jìn)行張榜公布，設(shè)立舉報(bào)箱，接受群眾監(jiān)督。三是采取有力措施，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)地承包秩序。丈量后的土地與原承包戶協(xié)商，原則上承包給原種植戶；對有爭議的土地，依法召開村民大會(huì)，依照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定廢除合同，并對土地實(shí)行公開招標(biāo)，做到機(jī)動(dòng)地承包“公開透明”。四是加緊對原有開荒撂荒土地、棄耕地、荒灘進(jìn)行公開招標(biāo)，提高使用率，進(jìn)一步盤活集體資產(chǎn)。五是進(jìn)一步規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理。對村級機(jī)動(dòng)地承包費(fèi)交鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理，加大對村級財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度，對全鎮(zhèn)各村進(jìn)行財(cái)務(wù)公開和村級招待費(fèi)零開支控制，確保村集體每一分錢都用在刀刃上。
通過一系列行之有效的措施，使村集體經(jīng)濟(jì)得到快速增長，村集體資產(chǎn)發(fā)揮出了應(yīng)有的效益，群眾歸還集體欠款的自覺性顯著提高，群眾參與集體事務(wù)管理的意識明顯增強(qiáng)，村黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)地位得到明顯發(fā)揮，“有人管事、無錢辦事”的局面得以明顯好轉(zhuǎn)。
5、落實(shí)“三個(gè)代表”要求，抓好作風(fēng)建設(shè)，讓群眾滿意。
一是結(jié)合去年以來學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)的開展，針對機(jī)關(guān)干部作風(fēng)渙散、辦事效率不高的情況，鎮(zhèn)黨委及時(shí)對機(jī)關(guān)干部職工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)進(jìn)行了整頓，制定了《機(jī)關(guān)管理制度》、《機(jī)關(guān)例會(huì)制度》等行之有效的管理制度，從而加強(qiáng)了對干部的管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，提高了工作效率和為民服務(wù)意識。
二是明確責(zé)任，強(qiáng)化整改。鎮(zhèn)黨委結(jié)合“回頭看”活動(dòng)的開展，對需要解決的問題進(jìn)一步明確了責(zé)任和整改期限，在區(qū)分班子責(zé)任和個(gè)人責(zé)任的基礎(chǔ)上認(rèn)真加以解決。對于已經(jīng)整改的問題進(jìn)一步加強(qiáng)鞏固，防止反彈；對不在鎮(zhèn)黨委、政府管理權(quán)限范圍內(nèi)的問題，主動(dòng)出面與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)解決；對群眾反映的問題和提出的要求擺明了態(tài)度，認(rèn)真解決那些群眾關(guān)注的周期長、難度大、涉及生產(chǎn)生活的實(shí)際問題，切實(shí)保證已經(jīng)整改的問題得到解決，真正取信于民。
三是抓好廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，從抓教育、抓懲戒、抓制度建設(shè)三個(gè)方面入手取得了較好效果。在教育上，鎮(zhèn)黨委做到逢會(huì)必講，時(shí)時(shí)敲警鐘。在懲戒上做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，決不手軟。在制度反腐上，英買力鎮(zhèn)重點(diǎn)抓了鎮(zhèn)村兩級財(cái)務(wù)管理，成立鎮(zhèn)財(cái)會(huì)核算中心，對村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行統(tǒng)一管理，杜絕亂開支。鎮(zhèn)財(cái)政大項(xiàng)開支由鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組開會(huì)決定，落實(shí)政府采購制度，提高資金使用效率。這些做法有效地防止了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗行為的發(fā)生，群眾普遍感到滿意。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十二
鄉(xiāng)地處217國道旁、西南60公里處；轄區(qū)面積2092平方公里，其中耕地面積2.5925萬畝，草場面積6.0387萬畝；設(shè)有11個(gè)行政村，其中農(nóng)業(yè)村6個(gè)，牧業(yè)村5個(gè)；全鄉(xiāng)共有居民1741戶，人口9648人，其中漢族699人，少數(shù)民族8949人；國民生產(chǎn)總值達(dá)4286.37萬元，農(nóng)牧民人均收入實(shí)現(xiàn)3201元;全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部19個(gè)、黨員328人，其中少數(shù)民族黨員303人，漢族黨員23人。
鄉(xiāng)黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)契機(jī)，按照“三個(gè)代表”要求，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，深入開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，深入落實(shí)“兩務(wù)”公開、民主管理制度，不斷提高鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平，充分發(fā)揮黨員在農(nóng)村發(fā)展中的先鋒模范作用，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村陣地建設(shè)，進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。
一、以班子建設(shè)為重點(diǎn)，夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)黨委在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中，堅(jiān)持用鄧小平理論、十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想來武裝廣大黨員干部的頭腦，不斷增強(qiáng)理論素質(zhì)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高班子成員的執(zhí)政水平。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真組織各級黨員干部及黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨章和黨在新時(shí)期路線方針政策等內(nèi)容，要求各黨員干部把學(xué)習(xí)與工作結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤，兩促進(jìn)，進(jìn)一步提高了班子成員的政策、理論和整體決策水平。
2、完善獎(jiǎng)懲責(zé)任制，確保黨建工作落到實(shí)處。按照“三級聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)，鄉(xiāng)黨委不斷健全責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持以制度規(guī)范工作，以制度抓事管人。建立了基層組織建設(shè)責(zé)任制，明確黨委書記第一責(zé)任人的責(zé)任，各黨支部中支部書記是第一責(zé)任人，實(shí)行“三級聯(lián)創(chuàng)”工作季度考評制度，通過檢查、反饋、限期整改，有力地促進(jìn)了基層組織建設(shè)工作的開展。一是全面實(shí)行班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。班子成員每人負(fù)責(zé)1--2年村、單位的創(chuàng)建工作，將“三級聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)單位、每位領(lǐng)導(dǎo)，從而有效增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心；二是加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制。在領(lǐng)導(dǎo)干部中推行工作辦結(jié)匯報(bào)制、工作每月小結(jié)點(diǎn)評制和每半年一次的干部述職制，對工作突出的干部進(jìn)行表揚(yáng)，對工作存在問題的干部要求限期整改，通過以上措施，有效調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性；三是建立“三級聯(lián)創(chuàng)”績效工資制。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)低壓金制度，正科級每年三千元，副科級每年兩千元，年終根據(jù)工作完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲；在村干部中全面實(shí)行績效工資制。通過多措并舉，切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和緊迫感，形成了齊心協(xié)力抓黨建的格局。
3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制，密切干群關(guān)系。一是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極開展扶貧幫困活動(dòng)，每名領(lǐng)導(dǎo)干部包一個(gè)村，并聯(lián)系一個(gè)貧困戶，幫助他們脫貧致富；在先進(jìn)性教育期間，每位黨員積極參于到幫扶活動(dòng)中。如衛(wèi)生院干部為2名重病的患者捐款，使其及時(shí)轉(zhuǎn)院治療，其他黨員為幫扶對象捐錢捐物，打草運(yùn)草，解決了許多具體困難，以實(shí)際行動(dòng)踐行了“三個(gè)代表”；二是深入開展“民主日”活動(dòng)。為使黨委政府與群眾之間架起了解溝通的橋梁，及時(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，為群眾排憂解難，鄉(xiāng)黨委政府決定在各村定期開展以“聽民聲、悉民情、解民憂”為主題的民主活動(dòng)日，目前已在一個(gè)村開展了“民主日”活動(dòng)，受到了群眾的歡迎。
4、切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部為核心的班子建設(shè)和村級組織建設(shè)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)際給各村指定了包村領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，并與各村黨支部簽訂了《基層黨組織建設(shè)責(zé)任書》，通過主管領(lǐng)導(dǎo)抓聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)抓村領(lǐng)導(dǎo)，村領(lǐng)導(dǎo)抓具體操作的工作格局，實(shí)現(xiàn)層層負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)了各項(xiàng)工作的科學(xué)化，制度化，村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有明顯增強(qiáng)。
5、抓好村務(wù)民主、公開管理。鄉(xiāng)黨委依照村務(wù)公開暫行辦法，對村務(wù)公開作了明確規(guī)定。一是各村認(rèn)真組織村民按照《村民組織法》的有關(guān)規(guī)定，選舉產(chǎn)生村民代表，村民理財(cái)小組。財(cái)務(wù)支出必須由理財(cái)小組審議簽章，村干部簽字，鄉(xiāng)主管農(nóng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核，確保村財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行；二是由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對各村財(cái)務(wù)進(jìn)行清理，制做了統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄，詳細(xì)公開村務(wù)、財(cái)務(wù)往來明細(xì)，增強(qiáng)了村務(wù)、財(cái)務(wù)的透明度，進(jìn)一步規(guī)范村財(cái)鄉(xiāng)管制度；三是是實(shí)行村會(huì)計(jì)委派制度，全鄉(xiāng)11個(gè)村的會(huì)計(jì)全部由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一委派，加強(qiáng)了集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理，推行集體資產(chǎn)經(jīng)營公開競標(biāo)，對外發(fā)包制度，確保全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
6、抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面搞好基層組織建設(shè)。今年，我鄉(xiāng)共確定申報(bào)1個(gè)“五個(gè)好”村黨支部（阿克齊村黨支部）、1個(gè)“四好”站所（衛(wèi)生院）、1個(gè)“五好”學(xué)校（鄉(xiāng)寄宿中學(xué)），在準(zhǔn)備工作中，鄉(xiāng)黨委緊緊把握主題，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，把踐行“三個(gè)代表”重要思想和開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)貫穿始終，上下聯(lián)動(dòng)，共建聯(lián)創(chuàng)，同時(shí)將群眾滿意的站所、“五好”學(xué)校納入創(chuàng)建范圍，緊緊圍繞“三級聯(lián)創(chuàng)”這個(gè)載體，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)。
二、提高政治素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，造就一支好的黨員干部隊(duì)伍。
鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照“三級聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)要求，努力轉(zhuǎn)變?nèi)l(xiāng)黨員干部的`工作作風(fēng)，牢固樹立鄉(xiāng)村干部勤政為民的良好形象。不斷增強(qiáng)各級班子的整體功能，提高基層組織建設(shè)整體水平。
1、抓好隊(duì)伍建設(shè)。按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，注重做好黨員干部的培養(yǎng)選拔工作，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有文化、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀年輕黨員干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子上來。建立健全了村級及后備干部檔案，促進(jìn)村級班子的規(guī)范化建設(shè)。今年以來，整合黨支部4個(gè)，調(diào)整了5名黨支部書記，改善了黨支部班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、辦事能力。
2、加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)教育。認(rèn)真開展各村黨員干部、入黨積極分子進(jìn)行的政治理論、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。今年以來，組織村“兩委”班子成員參加市委培訓(xùn)1期，--余人次；鄉(xiāng)級培訓(xùn)--次，--余人次，認(rèn)真開展黨員電化教育--余場，--余人次，參與率達(dá)--%以上。注重抓好農(nóng)村黨員干部及科技示范戶在農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和實(shí)用技術(shù)等方面的培訓(xùn)工作，使他們在農(nóng)村各項(xiàng)工作中更好的發(fā)揮先鋒模范作用。培訓(xùn)期間參加的農(nóng)牧民達(dá)--人次，其中黨員--人。
3、積極慎重地做好黨員發(fā)展工作。在黨員發(fā)展工作中，按照堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的原則，經(jīng)常性開設(shè)積極分子培訓(xùn)班，對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育。同時(shí)按照規(guī)定先公示后研究，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，今年共發(fā)展黨員--名，預(yù)備黨員--名，積極分子--名，開辦積極分子培訓(xùn)班--次。
4、認(rèn)真做好干部考核。對于村干部的考核，按照責(zé)任書要求，從“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面進(jìn)行鑒定，群眾評議，組織考核，作為獎(jiǎng)懲、提拔使用的依據(jù)。對于工作不思進(jìn)取，長期面貌依舊，作風(fēng)拖拉甚至搞無原則糾紛，以權(quán)謀私的班子堅(jiān)決予以調(diào)整撤換。對于工作中表現(xiàn)較好的，政績突出者，年終鄉(xiāng)里將給予一定的精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，并計(jì)入個(gè)人檔案，作為提升干部的依據(jù)，對于部分工作不得力的班子主要領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)里采取下派調(diào)整的辦法給予充分的重視和指導(dǎo)，幫助他們改變面貌。
三、在實(shí)踐中創(chuàng)新載體，打造農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)重心，積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，針對鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、“無錢辦事”的突出問題，鄉(xiāng)黨委立足資源優(yōu)勢，大作文章，大力發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)基層組織“辦事”力。
1、積極組織富余勞動(dòng)力，開劈增收渠道。上半年，面對我鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)的時(shí)機(jī)，充分利用豐富的沙子資源，組織農(nóng)牧民拉運(yùn)沙石料近4千方，鄉(xiāng)集體收入增加4萬余元，農(nóng)牧民增收3萬余元。
2、充分利用現(xiàn)有資源，搞活第三產(chǎn)業(yè)。一是組織各村村民成立葦業(yè)協(xié)會(huì)，對蘆葦采收進(jìn)行統(tǒng)一管理，此項(xiàng)工作如運(yùn)作好，即可進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)牧民合法權(quán)益，增加農(nóng)牧民收入，又可使鄉(xiāng)村集體增收20余萬元；二是利用豐富的羅布麻資源，鄉(xiāng)政府與南疆羅布麻開發(fā)有限公司簽定羅布麻代購協(xié)議，通過合理的開發(fā)利用，可增加集體收入2萬元；三是利用牧業(yè)村地域廣、水資源豐富的優(yōu)勢，發(fā)展特色養(yǎng)殖，為額河等村購置鵝苗600只，簽定代養(yǎng)合同，可增加村集體收入6000元。
3、理清資源，奠實(shí)集體經(jīng)濟(jì)收入基礎(chǔ)。今年我鄉(xiāng)對屬于鄉(xiāng)村集體的土地進(jìn)行清查核實(shí)，集體地增加了350畝，并把回收的集體土地采取公開競標(biāo)的方式進(jìn)行發(fā)包，增加了集體收入4萬余元。
4、加大投入，加強(qiáng)鄉(xiāng)村陣地建設(shè)。今年鄉(xiāng)黨委政府把加強(qiáng)陣地建設(shè)作為鞏固基層政權(quán)的主要措施之一，5月，市廣播局投入25萬元，鄉(xiāng)政府投入1.2萬元，為我鄉(xiāng)四個(gè)村，360戶農(nóng)牧民實(shí)施廣播電視“村村通”工程，把黨的聲音傳入千家萬戶；投入5萬元對鄉(xiāng)黨校進(jìn)行了修繕；投入3.5萬元對阿拉哈克村和塔爾朗村辦公室進(jìn)行了修繕；投入1.2萬元，為各村配備了電視機(jī)、vcd、功放、音響等設(shè)備，完善了電化教育設(shè)施，進(jìn)一步豐富了農(nóng)牧民的文化生活。
六、下半年的工作思路。
1、以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)、教育、宣傳、實(shí)踐，切實(shí)通過教育活動(dòng)達(dá)到“黨員受教育，群眾得實(shí)惠”，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、模范性。
2、以“抓黨建促經(jīng)濟(jì)”為主題思想，繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重中之重的工作來抓，切實(shí)提高鄉(xiāng)村兩級“有錢辦事”的能力。
3、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭創(chuàng)“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五個(gè)好”村黨支部、“四好站所”建設(shè)。
總之，阿拉哈克鄉(xiāng)黨委政府將有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟的做好下半年的各項(xiàng)工作，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同努力，扎實(shí)工作，力促我鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十三
今年來，我局深入開展基層建設(shè)，在局黨組高度重視，全市工商干部共同努力下，取得了新的成績。
1、執(zhí)法效能有了新提高。今年以來，查處案件數(shù)同比增長了12%，罰沒款同比增長了10%，市場秩序明顯規(guī)范。
2、基層環(huán)境有了新改觀。今年我局已投資了10多萬元，為各基層單位配齊了計(jì)算機(jī)和打印機(jī)，改善了辦公和生活環(huán)境，基本實(shí)行了辦公自動(dòng)化。擬投資70多萬元，擬新建2個(gè)基層分局（所）辦公樓，改建2個(gè)基層分局（所）辦公樓，進(jìn)一步改善基層辦公和生活環(huán)境。
3、嚴(yán)明工作紀(jì)律有了新成效。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，沒有鐵的工作紀(jì)律，就不能做到政令暢通。從市局到分局（所），簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。20，我局一方面嚴(yán)格執(zhí)行“三級禁令”；另一方面深入開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，做到了用紀(jì)律來約束人，工作紀(jì)律日益增強(qiáng)。在思想上、行動(dòng)上與上級組織保持高度一致，做到了令行禁止，政令暢通。
4、服務(wù)發(fā)展有了新業(yè)績。通過建設(shè)年活動(dòng)，全系統(tǒng)不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，沖破了一切妨礙影響發(fā)展的陳舊觀念，改變束縛發(fā)展的作法，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)施“三大工程”，牢固樹立服務(wù)發(fā)展意識，服務(wù)發(fā)展取得了新業(yè)績。
5、隊(duì)伍形象有了新提升。在基層建設(shè)年活動(dòng)中，我局打造“四型工商”，狠抓“四種規(guī)范”，通過為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)辦實(shí)事排憂解難，通過嚴(yán)格的.組織紀(jì)律的約束，通過市場監(jiān)管方式的改革，改變工作作風(fēng)，依法行政，執(zhí)法為民，秉公執(zhí)法，工商隊(duì)伍在人民群眾中的形象有了新提升。
具體做法。
我局深入開展的基層建設(shè)年活動(dòng)，按照年年初省局召開的基層工作會(huì)議的要求，乘勢快上，銳意創(chuàng)新，全面推進(jìn)，狠抓落實(shí)。具體做法是：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定建設(shè)規(guī)劃。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)專班。為了保證基層建設(shè)年活動(dòng)的深入開展，確保取得新的成效，我局按照集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則，成立了以一把手為組長，班子成員為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并組成工作專班，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)基層建設(shè)工作的具體實(shí)施，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，班子成員協(xié)作抓，工作專班具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。
2、制定建設(shè)規(guī)劃。為確?；鶎咏ㄔO(shè)活動(dòng)落到實(shí)處，我局制定基層建設(shè)五年規(guī)劃，以市局文件印發(fā)了關(guān)于開展基層建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案，建立健全了基層建設(shè)考核機(jī)制，明確了基層建設(shè)責(zé)任。
3、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。我局召開專題會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，各基層分局（所）相應(yīng)召開了工作會(huì)議，層層傳達(dá)，分析基層建設(shè)的現(xiàn)狀，開展討論，明確深入開展基層建設(shè)的重點(diǎn)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。同時(shí)，在《督查專報(bào)》、《工商簡訊》上開辟專欄，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法，實(shí)行典型帶動(dòng)。
4、加強(qiáng)督辦檢查。我局班子成員及工作專班定期和不定期地對重點(diǎn)單位進(jìn)行明查暗訪，對照考核目標(biāo)一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。對在基層建設(shè)中落實(shí)不力，鬧形式，走過場的，在全系統(tǒng)通報(bào)批評，并追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二、加大改革力度，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
今年來，我局堅(jiān)持“四個(gè)第一”，推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)施“三大工程”，加快改革步伐，加大改革力度，服務(wù)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十四
2010-11-1602:39近年來，在上級黨委宣傳部的大力支持下和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣宣傳思想文化工作取得了一定成效?；鶎拥男麄魉枷胛幕ㄔO(shè)有了較快發(fā)展?？傮w來看，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，文化市場漸趨繁榮?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、我縣基層宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)的基本情況。
(一)宣傳文化管理隊(duì)伍。
在縣級宣傳文化系統(tǒng)行政26個(gè)編制中在編25人，其中宣傳部有編制9人在編7人缺編2人、廣電局有編制8人在編7人缺編1人，文體局有編制7人在編8人超編1人，文聯(lián)有編制2人在編3人超編1人。從在編的25人來看，年齡在21歲至30歲2人占8%，31歲至40歲8人的占32%，41至50歲13的占52%，51歲至60歲占5人占20%；具有大學(xué)本科以上（含）文化程度16人占64%，大專文化程度8人占32%，中專學(xué)歷1人占4%。
(二)新聞傳媒專業(yè)人才。
我縣有媒體編制28人在編28人，其中縣電視臺(tái)有編制23人在編23人，《象州新聞》編輯部有編制5人在編4人臨時(shí)聘用1人。從實(shí)際在編情況看，年齡在21歲至30歲之間有5人占17.86%，31歲至40歲有16人占57.15%，41歲至50歲有3人占10.72%，51歲至60歲有4人占14.29%，本科文化程度有12人占42.86%，大專文化程度有12人42.86%，中專文化程度有10人占35.72%，中級職稱有7人占25%，初級職稱有20人占71.43%。
(三)文化、文藝專業(yè)人才。
我縣有縣級文化、文藝專業(yè)人才編制47人在編45人。從實(shí)際在編情況看，21歲至30歲10人占22.23%，30歲至40歲有16人占35.56%，40歲至50歲有16人占35.56人，50歲至60歲有3人占6.67%。本科文化程度有13人28.89%，大專文化程度有17人占37.78%，大專以下文化程度有16人占35.56%。中級職稱12人占26.67%，初級職稱有29人占64.45%。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)得到提高。
在領(lǐng)導(dǎo)班子中，通過深入扎實(shí)地開展中國特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)了宣傳文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在干部職工隊(duì)伍中，建立健全學(xué)習(xí)制度，通過單位工作學(xué)習(xí)會(huì)議、公務(wù)員培訓(xùn)班、專題知識講座等多種有效形式，使干部職工開闊了視野，拓寬了思路，增強(qiáng)了工作能力，提高了政治理論水平。在媒體單位中，重點(diǎn)開展了“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，加強(qiáng)了對新聞工作者的理想信念和職業(yè)道德教育，不斷提高思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
近年來，我縣以提高干部隊(duì)伍工作能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持培訓(xùn)與實(shí)踐并重的原則，不斷提高宣傳文化隊(duì)伍的工作水平。制定培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟、多層次、多渠道地對宣傳文化人才進(jìn)行了培訓(xùn)，每年組織新聞培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人員80人次，舉辦文化人才培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人員80人次。鼓勵(lì)干部和專業(yè)人員參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、攻讀中央或省委黨校函授學(xué)院的本科學(xué)歷，提高了個(gè)人的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。我縣文聯(lián)每年都舉辦了1期文學(xué)創(chuàng)作筆會(huì)，培訓(xùn)人員40人次，文藝工作者始終堅(jiān)持“二為”方向、“雙百”方針，貼近基層、貼近群眾、貼近生活，創(chuàng)作了一批群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文學(xué)作品，進(jìn)一步提高了象州的知名度。
(二)完善用人機(jī)制，隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。
近年來，宣傳文化系統(tǒng)各單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要和縣委縣府的工作要求，完善用人機(jī)制，大膽探索，創(chuàng)新方法，不斷拓寬選才渠道，努力吸引優(yōu)秀人才到宣傳文化隊(duì)伍中來。一是面向高校招聘人才。宣傳部和廣電局直接到高校選拔記者和播音員，這些人員到崗后，經(jīng)過實(shí)踐磨練，已成為單位的骨干和中堅(jiān)力量。二是跨部門選調(diào)人才。全縣宣傳文化系統(tǒng)各單位從相關(guān)部門單位選調(diào)了一批文字功底扎實(shí)、理論水平較高、且有專業(yè)知識和管理水平的高素質(zhì)人才，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，充實(shí)力量，為全縣宣傳文化工作的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，隊(duì)伍的工作潛能得到激活。
我縣宣傳文化系統(tǒng)各部門堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，按照德才兼?zhèn)涞囊螅运枷胝谓ㄔO(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)。圍繞政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，培養(yǎng)了一批堅(jiān)持原則、敢抓敢管、有改革創(chuàng)新精神的宣傳文化干部隊(duì)伍，深化和拓展了馬克思主義新聞?dòng)^、中國特色社會(huì)主義理論體系、職業(yè)道德、職業(yè)精神為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)，樹立了我縣宣傳文化工作者的良好形象。
(四)廣大干部群眾的文化意識有所增強(qiáng)。
在上級黨委政府的關(guān)懷下，在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我縣的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐大大加快，縣城中心建有文化廣場，每年舉行大型文體活動(dòng)50多場，宣傳部、文體局、文聯(lián)每年都利用重大節(jié)日在文化廣場組織有一定規(guī)模的文體活動(dòng)，如文藝演出、書畫攝影展、籃球比賽、汽排球賽、山歌會(huì)、象棋賽、電影晚會(huì)；全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有文化站，配備有圖書12000多冊，2009年全縣村委會(huì)建成燈光球場111個(gè)和文藝舞臺(tái)111個(gè)；今年還新建“科技、衛(wèi)生、文化、計(jì)生”綜合樓36個(gè)，改擴(kuò)建46個(gè)，整合4個(gè)；縣老干局開設(shè)了1處文化娛樂活動(dòng)室；每年還舉行“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)10次，發(fā)放資料10萬份，接受群眾咨詢500人次。
三、我縣宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
我縣宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定成效，但與中央、區(qū)、市對加強(qiáng)基層宣傳文化建設(shè)的總體要求相比，差距很大，問題不少，現(xiàn)狀不容樂觀，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）對宣傳文化建設(shè)的認(rèn)識不到位。
少數(shù)宣傳干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣委和文化站干部對宣傳思想文化建設(shè)意識淡薄、不能整體把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村宣傳文化建設(shè)豐富的內(nèi)涵，甚至不知道宣傳文化建設(shè)應(yīng)該抓什么，如何抓，導(dǎo)致不想抓、不愿抓的局面，工作被動(dòng)，他們在思想認(rèn)識上有偏差，認(rèn)為宣傳文化建設(shè)是“軟任務(wù)”，不如招商引資、林改、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造、計(jì)生等工作，能夠看得見，摸得著，政績明顯，存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，認(rèn)為宣傳思想文化建設(shè)不好搞，費(fèi)錢費(fèi)力抓不到點(diǎn)上，出不了成績。
（二）文化事業(yè)資金投入嚴(yán)重不足。雖然，中央、區(qū)和市制定和提出了關(guān)于加快基層文化建設(shè)的一系列優(yōu)惠扶持政策，但地方政府文化事業(yè)的投入幅度不是太高，尤其對公益性文化事業(yè)的投入很少，與經(jīng)濟(jì)增長的幅度相比，嚴(yán)重失衡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)缺乏先進(jìn)文化的影響力、號召力和凝聚力;群眾的精神文化生活過于單調(diào)、匱乏，導(dǎo)致封建迷信沉渣泛起，賭博、打麻將、打牌之風(fēng)盛行，在這種情況下，先進(jìn)文化如何能夠占領(lǐng)鄉(xiāng)村陣地，不少有識之士對此十分憂心。這種現(xiàn)象，固然與大多數(shù)群眾知識水平低、接受能力差，思想觀念落后等因素有關(guān)，但主要原因是基層干部對宣傳思想文化建設(shè)的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應(yīng)的組織和因勢利導(dǎo)，調(diào)動(dòng)不了群眾參與先進(jìn)文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
（四）隊(duì)伍素質(zhì)整體不高。
全縣宣傳文化人才隊(duì)伍來源比較雜，科班出身少，本科文化程度人數(shù)比例不高，大多是工作之后進(jìn)修和函授取得的。另外，專業(yè)人才少，宣傳文化部門調(diào)進(jìn)來的干部中，絕大多數(shù)沒有學(xué)過宣傳報(bào)道或文化管理方面的專業(yè)，只是一邊學(xué)習(xí)，一邊實(shí)踐，好多干部剛調(diào)進(jìn)來，一時(shí)無法適應(yīng)，工作上面“眉毛胡子一把抓”，費(fèi)時(shí)費(fèi)力抓不到點(diǎn)子上，工作上很難打開局面。再有，無“有影響”的人才，在宣傳文化領(lǐng)域能夠擔(dān)當(dāng)起懂專業(yè)、能帶頭的人才很少，特別是有影響力、有知名度的“大家”類的人才更是沒有。
（五）隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。
從年齡結(jié)構(gòu)看，一些學(xué)科和專業(yè)人才斷層問題比較突出，高層次人才比重較小。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，就文化系統(tǒng)而言，有些專業(yè)如戲劇人才、舞臺(tái)藝術(shù)人才、文化經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)性研究人才、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才、圖書情報(bào)信息人才等相當(dāng)緊缺。從知識結(jié)構(gòu)看，有的學(xué)科和專業(yè)人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低，知識結(jié)構(gòu)老化，不少人僅停留在“技術(shù)性”層面，缺乏發(fā)展后勁。這種人才結(jié)構(gòu)，很難適應(yīng)和滿足目前人民群眾日益增長的精神文化需求。
（六）民間藝人缺少機(jī)制管理。
近幾年來，民間文化藝術(shù)人才在我縣得到了一定的發(fā)展，成為繁榮發(fā)展全縣文化事業(yè)的重要力量。由于長期以來對民間藝人的作用、地位認(rèn)識不清、重視不夠，沒有建立相應(yīng)的管理機(jī)制，缺乏有效的管理，平時(shí)也沒有扶持政策。目前，對民間藝人的管理處于無序、松散狀態(tài)，影響了其作用發(fā)揮和水平的提高。
五、加強(qiáng)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的對策思考。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
充分認(rèn)識宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，牢固樹立和堅(jiān)持“人才資源是第一資源、人才儲(chǔ)備是第一儲(chǔ)備、人才工作是第一工作”的理念，切實(shí)加強(qiáng)對宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、全社會(huì)大力支持的抓人才隊(duì)伍建設(shè)工作格局，加強(qiáng)對宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀調(diào)控、中長期規(guī)劃和督促協(xié)調(diào)等工作。
(二)重視培訓(xùn)。
在抓好人才思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。要以培養(yǎng)拔尖人才、復(fù)合型人才為重點(diǎn)，以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點(diǎn)，不斷提高宣傳文化人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，整合培訓(xùn)力量，創(chuàng)新教育形式，組織人才參加各類專業(yè)培訓(xùn)，促使提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。建立基層宣傳文化骨干培訓(xùn)制度，每年至少舉辦一定的宣傳文化干部學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，進(jìn)行集中培訓(xùn)。每年至少組織宣傳文化干部出外考察學(xué)習(xí)1次，開闊眼界，增長見識，轉(zhuǎn)變觀念，有助于在工作實(shí)踐中轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法。將教育與專業(yè)技術(shù)職務(wù)考證進(jìn)行掛鉤，調(diào)動(dòng)各類人才學(xué)習(xí)的積極性，使全縣宣傳文化系統(tǒng)干部每年接受繼續(xù)教育時(shí)間不少于12天。另外，要注重實(shí)踐培養(yǎng)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，在實(shí)踐中培養(yǎng)人才，重視在宣傳文化工作中培養(yǎng)人才，采取上掛下派鍛煉、橫向交流、下基層采訪、演出、體驗(yàn)生活等有效形式，選派宣傳文化干部到艱苦環(huán)境和重要崗位接受鍛煉、增長才干，充分發(fā)揮有專業(yè)知識、懂行業(yè)管理人才的帶動(dòng)作用，通過對中青年宣傳文化人才骨干進(jìn)行傳、幫、帶，提高他們的業(yè)務(wù)技能和管理水平。再有，抓好個(gè)性化培養(yǎng)，充分發(fā)揮用人單位、高等院校、各類協(xié)會(huì)在人才培養(yǎng)中的重要作用，促進(jìn)人才的個(gè)性化培養(yǎng)。重視用人單位的學(xué)習(xí)作用，促使崗位成才，重視高等院校的優(yōu)勢，抓好專業(yè)化教學(xué)，重視各類行業(yè)組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，整合資源，促進(jìn)人才建設(shè)。
(三)完善機(jī)制。
要建立人才公平競爭機(jī)制。深化宣傳文化干部人事制度改革，推行競爭上崗制度，完善目標(biāo)責(zé)任制考核，積極推進(jìn)干部交流任職，建立動(dòng)態(tài)管理的長效用人機(jī)制。推行專業(yè)技術(shù)人才聘用制，按崗選人，競聘上崗，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成人盡其才、才盡其用，能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。建立評價(jià)體系，對宣傳文化人才實(shí)行“業(yè)績文化”評價(jià)，真正形成“重業(yè)績、重能力”的用人氛圍，并作為提拔任用的依據(jù)。要建立人才合理流動(dòng)機(jī)制?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化干部實(shí)行上掛下派，增強(qiáng)宣傳干部的實(shí)踐能力，拓寬宣傳干部的視野；加大宣傳文化系統(tǒng)人才交流力度，理順宣傳文化系統(tǒng)干部使用渠道，激發(fā)宣傳文化干部干事創(chuàng)業(yè)激情。建議中央、區(qū)、市進(jìn)一步加大對我縣宣傳文化人才建設(shè)的支持力度，在政策、資金、培訓(xùn)等方面給予扶持、傾斜。要保證宣傳文化專業(yè)人才的工資福利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長，做到“用適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬拧奔?lì)機(jī)制，為吸引人才、使用人才、留住人才營造良好的社會(huì)環(huán)境。
(四)加大投入。
從實(shí)際出發(fā)，多渠道籌資，加大對宣傳文化人才建設(shè)的投入，設(shè)立宣傳文化人才發(fā)展專項(xiàng)資金，用于人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)、扶持、激勵(lì)和管理等方面的支出。深化宣傳文化體制改革，激活宣傳文化單位的內(nèi)在活力，為宣傳文化專業(yè)人才施展才華創(chuàng)造良好平臺(tái)和發(fā)展環(huán)境。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十五
一是健全黨建工作機(jī)制。著力推進(jìn)基層民主，健全社區(qū)成員代表會(huì)議制度，對社區(qū)內(nèi)的重大事務(wù)實(shí)行民主決策；積極探索社區(qū)黨建機(jī)制，努力構(gòu)建以鎮(zhèn)（街道）黨（工）委為核心，社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，駐地單位參與的社區(qū)黨建新格局。二是健全各項(xiàng)工作規(guī)章制度。為使改制后的社區(qū)居委會(huì)工作逐步走向制度化、規(guī)范化，各鎮(zhèn)（街）和區(qū)民政局聯(lián)合制定了《社區(qū)居民會(huì)議制度》、《社區(qū)居委會(huì)工作制度》、《社區(qū)居委會(huì)干部守則》等一系列規(guī)章制度。通過建章立制，劃分了職能，明確了權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)了社區(qū)居委會(huì)的自身建設(shè)，保障了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
是切實(shí)抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。撤村建居工作是整個(gè)“城中村”改造的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，為推進(jìn) “城中村”改造工作的整體推進(jìn)和順利實(shí)施，區(qū)委按照《
關(guān)于
城中村改造“村改居”工作的組織意見》，切實(shí)加強(qiáng)對撤村建居的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格申辦程序，不斷探索成功經(jīng)驗(yàn)，確保了“城中村”改造工作順利實(shí)施。
（三）推進(jìn)“三有一化”建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)黨建活力
區(qū)委把黨建區(qū)域化與社區(qū)網(wǎng)格化有機(jī)結(jié)合起來，著重解決社區(qū)管理體制不順、辦公場所狹小、辦公經(jīng)費(fèi)不足、人員待遇偏低等現(xiàn)實(shí)問題，不斷提高社區(qū)黨建“三有一化”水平，統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化實(shí)施計(jì)劃，收到較好的效果。
和規(guī)范性；加強(qiáng)社區(qū)與轄區(qū)單位共駐共建，圍繞黨建經(jīng)驗(yàn)共享、基礎(chǔ)設(shè)施共用、志愿服務(wù)共有、思想教育共抓、黨員隊(duì)伍共管、文明社區(qū)共創(chuàng)實(shí)行幫扶共建。
（四）推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)全覆蓋
建立健全條塊聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底的社區(qū)服務(wù)型 黨組織網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)。按照“網(wǎng)格+黨組織”的模式完善網(wǎng)格黨小組設(shè)置。注重發(fā)揮基層黨組織和網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)系群眾緊密、掌握信息準(zhǔn)確、提供服務(wù)迅速等優(yōu)勢，著力構(gòu)建民情溝通之網(wǎng)、為民服務(wù)之網(wǎng)、宣傳教育之網(wǎng)、平安建設(shè)之網(wǎng)。著力為廣大群眾提供全覆蓋、全方位、全過程的動(dòng)態(tài)管理服務(wù)。各社區(qū)依據(jù)人口數(shù)量、居住集散程度、駐社區(qū)單位分布等情況，劃分了社區(qū)網(wǎng)格，在網(wǎng)格上建立了黨小組。有針對性地組建、配備網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。由社區(qū)黨員干部擔(dān)任網(wǎng)格格長，廣泛吸納社區(qū)干部職工、居民代表、駐社企業(yè)員工共同參與，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)團(tuán)隊(duì)社會(huì)化。
（五）積極開展社區(qū)星級創(chuàng)建，提升社區(qū)建設(shè)水平
作用，組建居民自愿者隊(duì)伍，積極投身社區(qū)建設(shè)；充分利用地域資源，實(shí)行共駐共建，動(dòng)員駐區(qū)單位積極參加星級社區(qū)建設(shè)，形成共建合力。
（六）注重抓好社區(qū)文化，加強(qiáng)精神文明建設(shè)
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基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十六
石滾河鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村，179個(gè)村民組，總?cè)丝?.3萬人，現(xiàn)有黨支部17個(gè)，黨員554名，其中農(nóng)民黨員407名。近年來，石滾河鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級組織部門的具體指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)組織工作以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，以爭當(dāng)“發(fā)展的主力軍、創(chuàng)業(yè)的排頭兵、群眾的勤務(wù)員”為工作思路，突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)有效推進(jìn)基層組織建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，鞏固黨組織引領(lǐng)發(fā)展的主力軍地位。
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)同工作實(shí)踐結(jié)合起來，以工作實(shí)績樹形象、以為民服務(wù)比本領(lǐng)，使班子成員的綜合素質(zhì)有了很大提高。二是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照分級管理、層次負(fù)責(zé)的原則，圍繞工作抓領(lǐng)導(dǎo)，抓好領(lǐng)導(dǎo)促落實(shí)，增強(qiáng)班子成員的責(zé)任感和使命感。目前，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作務(wù)實(shí)、作風(fēng)過硬，尤其在駕馭農(nóng)村復(fù)雜工作局面上表現(xiàn)出了較好的決策水平，為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和領(lǐng)導(dǎo)力量。
關(guān)管理制度和重點(diǎn)工作通報(bào)、責(zé)任追究制度，形成了抓落實(shí)促轉(zhuǎn)變、以轉(zhuǎn)變促發(fā)展的良好態(tài)勢。目前，全鎮(zhèn)黨員干部的工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，紀(jì)律觀念明顯加強(qiáng)，工作效率明顯提高。全鎮(zhèn)上下形成了一心一意謀發(fā)展，竭盡全力干工作的良好氛圍。
（三）切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村組織建設(shè)。在正確定位基層黨建對經(jīng)濟(jì)的巨大推動(dòng)作用的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委按照上級要求，實(shí)現(xiàn)了基層黨建載體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)，鎮(zhèn)黨委的全民創(chuàng)業(yè)、遠(yuǎn)程教育、大學(xué)生村干部管理等工作均受到市、縣充分肯定。以村支部劃類升級為切入點(diǎn)，加強(qiáng)村干部的監(jiān)督和教育培訓(xùn)，組織各村書記、主任和班子成員到到陜西、山西參觀學(xué)習(xí)林業(yè)生產(chǎn)、山區(qū)綜合開發(fā)，到封丘參觀學(xué)習(xí)金銀花種植，到尉氏參觀學(xué)習(xí)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，到濮陽西辛莊村參觀學(xué)習(xí)全國村干部先進(jìn)典型李連成。通過考察學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)村干部開闊了眼界，認(rèn)識到了發(fā)展的差距，進(jìn)一步明確了工作方向，增強(qiáng)了發(fā)展的信心。同時(shí)，把基層組織建設(shè)同工作開展情況結(jié)合起來，以“三杯競賽考評”工作為標(biāo)準(zhǔn)，全面推行基層組織動(dòng)態(tài)考核管理，與村干部的績效工資和獎(jiǎng)金掛鉤，不僅增強(qiáng)了各村兩委班子成員的壓力，促進(jìn)了工作的落實(shí)，還使各基層組織間展開了比工作、比創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)了基層組織建設(shè)整體水平的提高，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制，激發(fā)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)的排頭兵潛能在全市出臺(tái)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)意見之前，鎮(zhèn)黨委政府謀劃在先，根據(jù)石滾河實(shí)際，制定了《石滾河鎮(zhèn)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的意見》（石發(fā)［2009］15號）文件。明確規(guī)定，凡是有創(chuàng)業(yè)意愿的給政策，創(chuàng)業(yè)成功的給獎(jiǎng)勵(lì)，有特殊貢獻(xiàn)的給地位。在全鎮(zhèn)掀起了一場轟轟烈烈的創(chuàng)業(yè)熱潮，扭轉(zhuǎn)了全鎮(zhèn)干群觀念，形成了人人思發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍，全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)遍地開花的大好局面。鎮(zhèn)科級干部12位成員，有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的4個(gè)，投資規(guī)模達(dá)2000萬元；機(jī)關(guān)工作人員有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的15個(gè)，12個(gè)村支部書記有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的7個(gè)，一般村干部有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的16個(gè)，真正在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中鍛煉了干部，培養(yǎng)了干部的致富能力和帶富能力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在全鎮(zhèn)形成了以發(fā)展論能力、憑實(shí)績論英雄的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。
黨員干部自主創(chuàng)業(yè)涌現(xiàn)出一大批典型，成為我鎮(zhèn)組織建設(shè)的一大亮點(diǎn)。其中，由鎮(zhèn)正科級領(lǐng)導(dǎo)干部崔鳳鑫與開封客戶合資開辦的確山縣鑫玉新型墻體材料有限公司，共建設(shè)兩條生產(chǎn)線，總投資達(dá)3000萬元，可年產(chǎn)頁巖磚1.2億塊，為我鎮(zhèn)“三杯”競賽做出突出貢獻(xiàn)。由趙樓村支部書記趙連旺領(lǐng)建的石滾河鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，是我市第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級園區(qū)，共吸收民間資本200萬元，建成標(biāo)準(zhǔn)化場院4個(gè)，全部成功招商，完成工業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，吸收農(nóng)村富余勞動(dòng)力200個(gè)，成為我鎮(zhèn)黨員創(chuàng)業(yè)的最大亮點(diǎn)，趙連旺同志被鎮(zhèn)黨委、政府評為“石滾河功臣”。
揮和擴(kuò)大。
三、密切聯(lián)系群眾，提升干部服務(wù)群眾的勤務(wù)員意識我鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部，始終踐行“以人為本”理念，牢固樹立服務(wù)理念，下大力氣為群眾辦實(shí)事、辦好事，密切了黨群、干群關(guān)系，改善了民生。
（一）高度關(guān)注弱勢群體。對低保戶、特困戶等弱勢群體逐戶進(jìn)行排查摸底，全面系統(tǒng)地掌握了每個(gè)民政對象的真實(shí)情況，使最困難的群眾能夠及時(shí)得到政府的救助，感受到黨的溫暖。
（二）加大敬老院建設(shè)。今年我鎮(zhèn)累計(jì)投入45萬元，對敬老院基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造，維修房屋60間，新建房屋10間，并購置了健身器材6件，熱水器2臺(tái)，洗衣機(jī)電冰箱各1臺(tái)，餐桌及廚房機(jī)械等，進(jìn)一步改善了五保老人生活條件，并聘請專職工作人員10人，達(dá)到管理到位，服務(wù)到位，真正使五保老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。
（三）加強(qiáng)衛(wèi)生院建設(shè)。為解決群眾看病難問題，我鎮(zhèn)新建衛(wèi)生院病房樓一座，并新進(jìn)了醫(yī)療設(shè)備5套，進(jìn)一步改善了群眾醫(yī)療條件。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境，已連續(xù)奪取全市平安杯，在全市安全感調(diào)查中我鎮(zhèn)連續(xù)獲得好成績。三是加強(qiáng)了畜牧防疫工作，使全鎮(zhèn)豬、牛、羊防疫率達(dá)到“三個(gè)不漏”、“三個(gè)100%”，在綜合檢查評比中位居全縣第一，維護(hù)了廣大養(yǎng)殖戶的利益。四是完成新修道路5.5公里，并通過工程質(zhì)量驗(yàn)收，完善了3個(gè)行政村公路網(wǎng)絡(luò)。
在取得上述工作成績的同時(shí)，我們將以更加飽滿的工作熱情，更高的目標(biāo)要求，更健全的工作機(jī)制，重點(diǎn)抓好以下工作：
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十七
江山市委、市紀(jì)委：
根據(jù)中共江山市委辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好黨委（黨組、黨工委）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告工作的通知》（市委辦〔20xx〕59號），現(xiàn)將長臺(tái)鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告如下：
今年以來，長臺(tái)鎮(zhèn)黨委在市委、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大三中全會(huì)和市委十三屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞中心工作，以“作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年”活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制，積極推進(jìn)全鎮(zhèn)反腐倡廉工作，較好地促進(jìn)和推動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
（一）注重責(zé)任落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到推進(jìn)。
為全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，年初鎮(zhèn)黨委與各行政村黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》。在鎮(zhèn)級層面上，我們制訂落實(shí)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)和分級負(fù)責(zé)，一級抓一級”的原則，班子成員進(jìn)行了工作內(nèi)容分工、人員分工、職責(zé)分工和管轄范圍劃分，并列入每月工作計(jì)劃和鎮(zhèn)村干部月底考核中。各黨支部的主要工作目標(biāo)是落實(shí)上級決策、部署與要求、抓好責(zé)任分解，以及黨員干部廉潔自律、深化黨風(fēng)廉政宣傳教育等。基本能做到年初有部署、年中有檢查、年底有考核。各行政村不斷完善村務(wù)財(cái)務(wù)公開、重在事項(xiàng)民主決策和村干部述職述廉等制度，落實(shí)以“三務(wù)公開”、村務(wù)監(jiān)督、民主管理等工作機(jī)制為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范體系，在10月中旬，已全面完成村級便民服務(wù)和“三務(wù)”公開信息平臺(tái)建設(shè)。
（二）強(qiáng)化廉政教育，黨員干部拒腐防變能力得到增強(qiáng)。
加強(qiáng)反腐倡廉教育，提高廣大黨員干部的廉政意識是治理腐敗源頭的有效措施。我鎮(zhèn)堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主的方針，與廉政文化“六進(jìn)”工作有效結(jié)合，分層次開展了廉政教育活動(dòng)，干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，廉政文化氛圍日益濃厚，黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變的能力得到增強(qiáng)。一是積極開展“讀文章、思廉政、樹形象”實(shí)踐活動(dòng)。在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國法教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級紀(jì)委向領(lǐng)導(dǎo)干部推薦的廉政文章或江山大講堂內(nèi)容，人人撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)。并開展“基層走親”活動(dòng)，深入到村農(nóng)戶、企業(yè)走訪，傾聽意見建議，幫助解決實(shí)際問題。二是深入開展廉政宣講活動(dòng)。組織黨員干部觀看警示教育片，舉辦村兩委干部廉政培訓(xùn)班，大力宣傳廉潔奉公，勤政為民的先進(jìn)典型，宣講身邊反面典型，在黨員干部中起到了很好的警示和教育作用。
（三）加強(qiáng)案件查辦與信訪舉報(bào)，群眾滿意度得到提高。
加大查辦案件力度。我們堅(jiān)持有案必查的原則，嚴(yán)格按照《黨章》和《黨的紀(jì)律處分條例》執(zhí)紀(jì)辦案。通過村級財(cái)務(wù)審計(jì)、群眾來信來訪、工程招投標(biāo)監(jiān)督、村務(wù)政務(wù)公開等手段，積極尋找案源，加大辦案力度，嚴(yán)肅查處黨員干部違法違紀(jì)行為。今年，長臺(tái)鎮(zhèn)紀(jì)委共立案處理黨員5名，1名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員因聚眾賭博案件已辦結(jié)，3名黨員違反計(jì)劃生育案件已辦結(jié)，1名因犯危險(xiǎn)駕駛罪被判拘役也已協(xié)助市紀(jì)委辦結(jié)。
高度重視信訪工作。建立并完善信訪接訪制度，嚴(yán)格執(zhí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)接待制度，實(shí)行一般信訪駐村領(lǐng)導(dǎo)包干制，重大信訪主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，并執(zhí)行信訪責(zé)任追究，做到信訪舉報(bào)件件有答復(fù)，事事有回應(yīng)，每月對各村存在的信訪隱患進(jìn)行排查，將排查出來的重點(diǎn)問題，要求及時(shí)作出調(diào)查、處理、反饋，維護(hù)群眾的合理訴求。從去年至目前止，我鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪為零信訪。機(jī)關(guān)效能110對話平臺(tái)今年共受理81件，全部回復(fù)，辦結(jié)率100%。
（四）深化作風(fēng)建設(shè)，黨員干部形象得到改觀。
為貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，省委“六個(gè)嚴(yán)禁”和市委“十八不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提高工作效率，改善干部形象，鎮(zhèn)黨委年初出臺(tái)長臺(tái)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部日常管理制度，要求干部每天上下班指紋考勤、駐夜簽名、夜學(xué)論壇，上班時(shí)間不得在辦公室玩電腦游戲、炒股票、上網(wǎng)聊天、看電影等工作紀(jì)律，對違反紀(jì)律實(shí)行當(dāng)月扣罰，并在政務(wù)公開欄予以通報(bào)。通過深入開展作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年活動(dòng)，干部作風(fēng)得到明顯改變，樹立了黨員干部執(zhí)政為民的良好形象。
通過充分發(fā)揮村監(jiān)會(huì)在村務(wù)決策中，村務(wù)財(cái)務(wù)公開中，“三資”管理中、村級工程建設(shè)中、村干部履職中的監(jiān)督作用，深化村監(jiān)會(huì)主任進(jìn)班子、村監(jiān)會(huì)主任工資報(bào)酬納入村干部工資統(tǒng)籌發(fā)放等“六進(jìn)”措施，使得村監(jiān)會(huì)在保障人民群眾民主權(quán)力，優(yōu)化村級組織權(quán)力結(jié)構(gòu)，提高村務(wù)工作監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面都起到積極的作用。今年，各村村監(jiān)會(huì)共參與監(jiān)督村級工程建設(shè)34項(xiàng)，監(jiān)督資金385。5萬元，實(shí)際節(jié)省資金35。2萬元；參與資產(chǎn)出讓監(jiān)督4項(xiàng)5。92萬元，增加集體收入6。8萬元；審核農(nóng)村集體資金1385。94萬元，審核不合理票據(jù)4張，拒付不合理開支1。68萬元；參與決策事項(xiàng)36件；征集征求意見建議96條，提出合理化建議41條被村兩委采納；協(xié)助村兩委化解矛盾糾紛51宗。
今年以來，本人始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省委、衢州市委、江山市委關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，求真務(wù)實(shí)，把加強(qiáng)調(diào)研學(xué)習(xí)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為提高自身素質(zhì)的重要方式，以身作則，帶動(dòng)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工，著力以穩(wěn)定為前提力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。
（一）強(qiáng)化宣傳教育。
一方面，將上級文件精神列入全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織班子成員進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)；另一方面，一是要求鎮(zhèn)屬各部門主要負(fù)責(zé)人履行好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，對班子內(nèi)部的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。二是開展專題宣傳教育。召開了全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、各村主職干部工作會(huì)議，組織學(xué)習(xí)了省、衢州市、江山市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定。三是鎮(zhèn)黨委與各村簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，使各級干部充分認(rèn)識實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性和必要性。
（二）強(qiáng)化督查考核。
督查考核，加壓緊逼，是保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處的關(guān)鍵。在責(zé)任制的落實(shí)督查中，我們采取了以下措施：一是定期召開會(huì)議，聽取責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)，解決責(zé)任落實(shí)中的困難和問題；二是各駐村干部定期到各村檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的開展情況，并向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告進(jìn)展情況、存在問題，提出建議；三是每位班子成員不定期到各村督查。在責(zé)任制工作的考核上，實(shí)行半年階段考核、年終綜合考核的辦法。考核主要從以下環(huán)節(jié)入手：召開全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員會(huì)，聽取班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況的匯報(bào)，總結(jié)匯報(bào)廉政工作和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，然后進(jìn)行民主測評。
開展農(nóng)村基層反腐倡廉教育，要與鞏固干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)成果相結(jié)合，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史進(jìn)程相適應(yīng)。組織各村基層黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為教育的重要內(nèi)容，突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育。加強(qiáng)各村、各部門對農(nóng)村流動(dòng)黨員的教育和管理，改進(jìn)教育和管理方式。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐教育納入農(nóng)村基層黨員、干部培訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)劃、有組織地培訓(xùn)農(nóng)村基層黨員、干部，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員、干部作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)聯(lián)系群眾、親民為民，開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，清正廉潔、艱苦奮斗的作風(fēng)。牢固樹立“說了就算、定了就干、干就干好”的'思想觀念。努力做到“用心想事、用心謀事、用心干事”。堅(jiān)決反對形式主義，防止搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?，“政績工程”。鼓?lì)農(nóng)村黨員、干部大膽探索，勇于創(chuàng)新，保護(hù)基層干部改革、發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的積極性。
一年來，我們在加強(qiáng)鎮(zhèn)、村干部黨風(fēng)黨紀(jì)黨性的學(xué)習(xí)教育，糾正“四風(fēng)問題”上做了大量工作，并取得了一定的成績。我們將一如既往，以常態(tài)化抓黨風(fēng)廉政建設(shè)為主，加強(qiáng)制度建設(shè)，加大各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，為建設(shè)“幸福長臺(tái)”營造更加清正廉潔的搖籃。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十八
我們街道共有20個(gè)社區(qū)居委會(huì)(其中五個(gè)為村或經(jīng)聯(lián)社加掛社區(qū)牌子)，街道黨工委下設(shè)1個(gè)經(jīng)聯(lián)社黨委、10個(gè)黨總支(4個(gè)村總支、文明城管、教育、政法、財(cái)貿(mào)、機(jī)關(guān))、1個(gè)直屬支部(亞太小學(xué)支部)，共有黨支部43個(gè)，黨小組119個(gè)，共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人，其中單位黨員7650人，居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉(zhuǎn)的黨員(實(shí)際接收678人，報(bào)到只有106人)，流動(dòng)黨員265人，學(xué)生黨員234人，黨組織關(guān)系在街道的黨員874名。
一、主要成效。
新中國成立以來，黨和政府一直在倡導(dǎo)建立一種新型的社會(huì)主義的人際關(guān)系，平等、互助、互信，始終是我們追求的目標(biāo)。在黨的十六屆四中全會(huì)上，胡同志提出了建立“和諧社會(huì)”的主張。毫無疑問，這是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國家安定的具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略目標(biāo)?！昂椭C社會(huì)”雖然是一個(gè)綜合性指標(biāo)，但打造良好社區(qū)無疑是建立“和諧社會(huì)”的基礎(chǔ)工程。黨的十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就是強(qiáng)調(diào)我們在執(zhí)政時(shí)更多的是要講“協(xié)調(diào)”與“協(xié)商”，科學(xué)、有機(jī)、柔性的“整合”和群眾自覺自愿的認(rèn)同，形成構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。因此，我們堅(jiān)持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程，借龍頭效應(yīng)全面推進(jìn)街道、社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，為全面建立“和諧社會(huì)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，取得了一些成功和全新的經(jīng)驗(yàn)。通過“三級聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動(dòng)黨員管理等一系列的創(chuàng)新，使街道基層黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)獨(dú)具鳳凰特色，為全市黨建積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場連續(xù)兩年在鳳凰召開，非公企業(yè)黨建在市作經(jīng)驗(yàn)介紹，街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進(jìn)基層黨組織。
1、以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)了街、村(社)基層組織建設(shè)。通過“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開展，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，為鳳凰的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。街道著力加強(qiáng)自身領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨工委駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力、處理復(fù)雜社會(huì)矛盾問題的能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強(qiáng)。菜園頭村、街道黨工委2004年分別被市委授予“五好村級黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設(shè)有了長足發(fā)展，2002年，我們根據(jù)市委、市政府的要求，對原有8個(gè)居委會(huì)進(jìn)行了調(diào)整，按地域、人口配置，資源狀況、居民認(rèn)同感等社區(qū)組成要素，劃分了15個(gè)社區(qū)，設(shè)置15個(gè)居委會(huì)，15個(gè)社區(qū)居委會(huì)共有專職人員50名，平均年齡35歲，其中，大學(xué)學(xué)歷一名，大專學(xué)歷20名，高中文化程度25名，初中文化程度4名，這些人員全部通過民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序，公推公選產(chǎn)生的。在此基礎(chǔ)上，我們配齊配強(qiáng)了社區(qū)黨支部一班人，做到一個(gè)社區(qū)一支部、一個(gè)樓棟一黨小組，及時(shí)成立社區(qū)黨建聯(lián)系會(huì)，使社區(qū)下崗黨員、流動(dòng)黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會(huì)能夠正常開展工作，街道黨工委、辦事處在自身財(cái)力十分緊張的情況，保證了居委會(huì)干部工資“三個(gè)一點(diǎn)”中本級財(cái)政分擔(dān)部分的及時(shí)到位，并通過做大量的協(xié)調(diào)工作，幫助五個(gè)社區(qū)居委會(huì)落實(shí)了辦公用房共計(jì)650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則，多渠道建設(shè)各種便民利民服務(wù)設(shè)施，免費(fèi)和低償向居民提供服務(wù)。目前，全街共有社區(qū)居民活動(dòng)之家8個(gè)，配備健身器材73套，設(shè)置便民利民服務(wù)點(diǎn)66處。
2、以“黨員干部隊(duì)伍好”為目標(biāo)，切實(shí)強(qiáng)化了黨員干部的教育管理。通過送出去與請進(jìn)來相結(jié)合，街道副科級干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進(jìn)行了培訓(xùn)，使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動(dòng)黨員的管理之中，通過創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時(shí)之外管理模式，讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示，自覺接受群眾監(jiān)督，社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位，并給予評優(yōu)評先的鑒定。再是由于該項(xiàng)制度的建立，使轄區(qū)雙重身份的黨員的`模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對流動(dòng)黨員的管理，建立卡、冊跟蹤管理制度。每個(gè)進(jìn)入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動(dòng)黨員，都要到流動(dòng)黨員管理站登記建卡，領(lǐng)取《流動(dòng)黨員管理證》原后再在單位由單位進(jìn)行跟蹤，經(jīng)過跟蹤，更進(jìn)一步的促進(jìn)了流動(dòng)黨員作用的發(fā)揮。對于直管黨員的管理，主要是讓群眾來評議每個(gè)黨員，使直管黨員的學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)自覺接受群眾的監(jiān)督。近一段時(shí)間來，我們積極適應(yīng)國企改革不斷深入的形勢，認(rèn)真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，目前已經(jīng)接收上述退休、下崗黨員678多名，報(bào)到106名。我們還敢于突破，進(jìn)行大膽全新的探索，最先在全市非公企業(yè)組建獨(dú)立黨支部、靠掛黨支部，派駐黨組織黨員聯(lián)絡(luò)員，實(shí)踐證明這一創(chuàng)舉，使黨的組織領(lǐng)域得到延伸擴(kuò)展，為新時(shí)期加強(qiáng)黨員的管理，企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建，全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會(huì)在我街召開，按照市委組織的安排，我上臺(tái)作了經(jīng)驗(yàn)介紹。最近，我們投入大量人力和精力，對全20個(gè)村、經(jīng)聯(lián)社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和1320戶工商戶的黨員隊(duì)伍和“一建帶三建”的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個(gè)體工商戶黨員，通過調(diào)查，摸清了底數(shù)，保證了我們在規(guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時(shí)做到心中有數(shù)。
3、以“工作機(jī)制好”為目標(biāo)，積極推行各種創(chuàng)新活動(dòng)。街道黨工委堅(jiān)持用激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)創(chuàng)新，每年年終設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)。對創(chuàng)新出成果的單位和個(gè)人既給精神上的獎(jiǎng)勵(lì)又給物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。為創(chuàng)新拓展了平臺(tái)，通過總結(jié)挖掘新的思路，形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如：發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后，今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制，更好地延伸了“公示”制的領(lǐng)域。這也是在總結(jié)和探索中得到挖掘和發(fā)揮的，主要是通過百子畈曹金林同志入黨的問題，得到了啟示，曹金林被定為入黨積極分子公示后，個(gè)別群眾連續(xù)兩年向上級越級舉報(bào)，經(jīng)過專班調(diào)查又沒有什么大的問題，但總由于要調(diào)查而又不得將該同志納新放下。后來我們就考慮到用“兩票制”來解決這個(gè)問題，即1、所在單位群眾滿意票達(dá)70%以上;2、黨員表決票應(yīng)到黨員半數(shù)以上。為了嚴(yán)把入口關(guān)，保證黨員質(zhì)量，按照十六大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數(shù)擁護(hù)”這一要求，于是街道黨工委就制發(fā)了文件，文件抄報(bào)市后，七一前很快就被市組織部在全市推廣，后又被市委用市委文件推廣。
4、以“工作業(yè)績好”為目標(biāo)，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。近年來，街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設(shè)成為“鄂州有地位，全市第一流;湖北有影響，全省爭上游”的楚天明星街道，力爭實(shí)現(xiàn)在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標(biāo)，開拓進(jìn)取，奮發(fā)爭先，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展，各項(xiàng)工作一年一大步，一步一臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了行行爭上游、整體創(chuàng)一流的目標(biāo)。街道先后榮獲全省先進(jìn)基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險(xiǎn)集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進(jìn)集體、全省城市體育工作先進(jìn)社區(qū)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位等一連串的榮譽(yù)稱號。連續(xù)四年被評為全市責(zé)任目標(biāo)工作先進(jìn)單位。
5、以“群眾反映好”為目標(biāo)，大力開展各種便民利民活動(dòng)。通過開展“家政服務(wù)、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務(wù)隊(duì)”等一系列載體工程，進(jìn)一步密切了社區(qū)的黨群關(guān)系。做到了上為政府分憂、下為居民解難，把“民思我想、民困我?guī)?、民難我解、民盼我做”落實(shí)在行動(dòng)上。例如：蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程：用“愛心啟迪、陽光接力、文明傳遞”三步曲，把社區(qū)黨的溫暖送進(jìn)千家萬家，幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識”等，重塑了新時(shí)期黨的形象，為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時(shí)期黨聯(lián)系民心新的結(jié)合點(diǎn)。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定，在全市作了經(jīng)驗(yàn)介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進(jìn)一步提高，百子畈經(jīng)聯(lián)社周啟水等10多名共產(chǎn)黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用，創(chuàng)新思路，積極開展雙帶活動(dòng)，帶領(lǐng)100多名群眾到外地種樹，養(yǎng)豬致富，為城區(qū)無地農(nóng)民致富闖出了一條新路)。
二、存在的問題。
近幾年，我們在街道基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定的成績，但由于主客觀方面條件的限制，與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面國。
(一)街道的組織設(shè)置與管理體制與城市發(fā)展的要求不大適應(yīng)。
由于歷史原因，長期以來，我們雖然名義是城市街道，但在工作任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國共產(chǎn)黨中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》的要求，“應(yīng)堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務(wù)”。但事實(shí)上，我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)上、保障吃飯上來，街道不得不承擔(dān)與稅收體制不符的工作任務(wù)，由于受城市建設(shè)總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制，我們在發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目的空間十分有限，而第三產(chǎn)業(yè)稅收街道又無權(quán)收取，街道承擔(dān)著與自身財(cái)政實(shí)力明顯不相符的社會(huì)任務(wù)，因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心，街道領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)偏于老化，存在活力不足的問題。
(二)由于思想認(rèn)識滯后，社區(qū)共建意識和黨建意識淡薄制約了社區(qū)黨建工作水平的進(jìn)一步提高。由于社區(qū)組織結(jié)構(gòu)多樣性、復(fù)雜性，增加了社區(qū)黨組織的調(diào)控難度，阻滯了組織協(xié)調(diào)機(jī)制功效的發(fā)揮，黨組織活動(dòng)載體陳舊，社區(qū)黨組織的活動(dòng)缺乏吸引力?，F(xiàn)在社區(qū)活動(dòng)方式多數(shù)是靠走訪、會(huì)議、聯(lián)誼等，如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅(qū)動(dòng)，還缺乏應(yīng)有的措施。由社區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，人財(cái)物不足，直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮。一些加掛社區(qū)居委會(huì)牌子的村干部的思想觀念與城市化進(jìn)程不斷加快的形勢不大適應(yīng)，經(jīng)聯(lián)社組織的定位尚需進(jìn)一步明確。少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄，非公企業(yè)組織生活不夠正常。企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心，黨組織的工作開展有時(shí)還受企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的制約，黨員組織關(guān)系難以到位,黨員管理存在難度。
(三)由于歷史上軟硬件投入。
欠賬太多，直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1、工作體系是“頭重腳輕”?？傮w上講，社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔(dān)職責(zé)任務(wù)和市民群眾的需求存在差距，可以講是人少、事多、權(quán)小、責(zé)大，”行政化傾向明益明顯?！靶≌⒋蠓?wù)”讓被喻為“小巷總理”的居委會(huì)干部感到實(shí)在是太累了，一些單位、部門和干部對社區(qū)居委會(huì)不重視，安排的工作可做可也以不做。反過來卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會(huì),什么事都要講“進(jìn)社區(qū)”如計(jì)生、綜治、教育、服務(wù)、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進(jìn)社區(qū)，只要求做事，卻不給人員經(jīng)費(fèi)?！吧项^千根線、下只一根針”，曾有一名居委會(huì)深有感慨地說，居委會(huì)有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設(shè);負(fù)擔(dān)最重的事是各種形式的檢查評比;最嘔氣的事是居委會(huì)干部的待遇沒有得到落實(shí)。
2、工作條件是“借屋躲雨”?；镜霓k公、服務(wù)用房都沒有完全落實(shí)，我們鳳凰街道15個(gè)社區(qū)，只有5個(gè)社區(qū)有辦公用房，僅占三分之一，其余的都是租用或者時(shí)借用辦公場所。社區(qū)居委會(huì)這種辦公條件“借屋躲雨”的現(xiàn)狀，主要原因是社區(qū)投入不足，歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢，鳳凰作為城市建設(shè)的熱點(diǎn)地區(qū)，寸土寸金的房地價(jià)格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量，很難解決這一困難，市里雖然曾經(jīng)出臺(tái)過一些扶持政策，便落實(shí)不到位。除了辦公場所外，居委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)也極度缺乏。居委會(huì)沒有收費(fèi)項(xiàng)目，社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目多注重社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益較差，一般居委會(huì)每年辦公經(jīng)費(fèi)至少都在3000元以上，僅打字復(fù)印費(fèi)就達(dá)1500元，除干部工資外，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)和其它福利金全靠自籌或街道補(bǔ)貼。
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基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇一
“農(nóng)村才是我實(shí)現(xiàn)青春夢想的舞臺(tái)”
近日，記者從崇禮縣城出發(fā)，驅(qū)車約40分鐘，來到了這個(gè)被大山環(huán)抱的小山村。一進(jìn)村口，八九米寬的柏油路直通村內(nèi)，道路兩側(cè)墻壁粉刷一新，特別是一些醒目而別致的文化墻，上面有“祖國萬歲、人民幸?！?、“倡導(dǎo)文明新風(fēng)、共建美好家園”等內(nèi)容。
“這都是我們自己設(shè)計(jì)、自己粉刷的，這樣能夠省好多錢，還使村子有了文化氣息?！鼻匦研χf。
1986年，秦醒出生于張家口市崇禮縣。，他從長春大學(xué)建筑專業(yè)畢業(yè)后，應(yīng)聘到張家口市一家房地產(chǎn)開發(fā)公司工作，負(fù)責(zé)工地安全檢查。盡管條件艱苦，但他很珍惜這次鍛煉自己的機(jī)會(huì)，工作兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍。
一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，秦醒在報(bào)紙上看到省里招聘大學(xué)生村官的啟事。“我在農(nóng)村長大，我對農(nóng)村、對家鄉(xiāng)有著深厚的感情，農(nóng)村才是我實(shí)現(xiàn)青春夢想的舞臺(tái)?！毕氲竭@兒，秦醒毫不猶豫報(bào)了名，并最終以優(yōu)秀成績考取了大學(xué)生村官。
巧合的是，在秦醒接到市委組織部調(diào)檔函的那天，他接到所在公司的通知，由于個(gè)人工作表現(xiàn)突出，公司決定提他為公司總經(jīng)理助理，待遇優(yōu)厚。面對這兩份自己用努力換來的成果，秦醒毅然選擇了當(dāng)村官這條路。
“要想當(dāng)好村官，就要先當(dāng)好村民”
當(dāng)記者來到村委會(huì)時(shí)，秦醒正利用冬季農(nóng)閑時(shí)間，召集村兩委委員、黨員和村民代表，商議如何進(jìn)一步拓寬致富門路，大家七嘴八舌討論得非常熱烈。
“三年前，我剛來的時(shí)候，村民們看我的眼神都是怪怪的。”秦醒笑著告訴記者，月，他被安排到下雙臺(tái)村當(dāng)村官，職務(wù)是村黨支部書記助理。對他來說，這個(gè)小山村既熟悉又陌生，熟悉的是農(nóng)村的生活和心里對農(nóng)村的那份執(zhí)著的情感，陌生的是與以前完全不同的工作環(huán)境和工作方法。
任職的第一個(gè)月里，他身兼數(shù)職，既是“宣傳員”、“技術(shù)員”，又是“勤務(wù)員”、“調(diào)研員”，還是“統(tǒng)計(jì)員”和“調(diào)解員”，村里的各項(xiàng)工作都積極參與?？吹酱謇飦砹舜髮W(xué)生，村民們找他幫著寫材料、填表格、咨詢政策等等。不管是大事、小事，秦醒都認(rèn)真對待。很快，秦醒熟悉了農(nóng)村工作、積累了經(jīng)驗(yàn)，也融洽了與村民的關(guān)系。
“要想當(dāng)好村官，就要先當(dāng)好村民”。秦醒覺得，真正要融入村民，和村民有共同語言，就要與村民一起干些什么。干什么呢?秦醒一時(shí)找不到頭緒。就在這時(shí)，市委組織部組織大學(xué)生村官進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干培訓(xùn)。在隨后三個(gè)月的學(xué)習(xí)過程中，他初步掌握了大棚蔬菜種植技術(shù)，也了解到國家對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的支持政策。秦醒意識到，如果自己把大棚種好了，不但幫助鄉(xiāng)親們找到脫貧致富的門路，而且可以真正得到村民的信任和認(rèn)可。
說干就干，培訓(xùn)結(jié)束后，秦醒馬上動(dòng)手，自籌資金30多萬元，開始籌劃建設(shè)設(shè)施蔬菜種植園區(qū)，鉚足勁要帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)。
“我要讓小山村變成花果山”
萬事開頭難，流轉(zhuǎn)集中連片土地是秦醒遇到的第一個(gè)困難。本村土地少，就在別村找，最終在距下雙臺(tái)村30里外的老芽茬村流轉(zhuǎn)土地40余畝，與人合作建設(shè)蔬菜種植大棚30個(gè)。
第二個(gè)困難接著來了。6月，崇禮縣遭受50年不遇的特大暴雨襲擊，大水淹沒了秦醒的大棚，淤泥覆蓋了菜苗，損失慘重，秦醒深受打擊?？h農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)來了，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)也來了，村民們也來了。在大家的幫助下，經(jīng)過一個(gè)星期的搶救，大棚又重新建起來了。自己的15個(gè)大棚當(dāng)年獲得了豐收，盈利5萬多元。
“必須做給群眾看，帶著群眾干，保證自己掙錢，才能調(diào)動(dòng)大伙的積極性。”秦醒介紹，“自己掙了6萬多元，去年掙了8萬多元。”
看到24歲的毛頭小伙子闖出了名堂，村民們心動(dòng)了，紛紛跑到秦醒的大棚打問?！霸蹅円渤闪⒑献魃?，大伙兒一起干?！?07月，秦醒注冊成立了萬家樂蔬菜農(nóng)業(yè)合作社，陸續(xù)吸引135戶村民入社。為了給社員節(jié)省開支，合作社為社員統(tǒng)一訂購大棚鋼架、塑料薄膜、化肥、農(nóng)藥、種苗等原材料，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一銷售。在大棚建設(shè)過程中，秦醒嘗試推廣了自己在參加培訓(xùn)時(shí)所學(xué)到的雙膜種植技術(shù)，比普通的大棚收益提高40%以上。他還積極聯(lián)系出口客商，目前全村近4成的蔬菜銷往國外，比國內(nèi)售價(jià)高出15%左右?！耙郧拔覀兎N的菜沒人收，菜價(jià)上不去?，F(xiàn)在我們加入了合作社，不僅不愁賣不出菜，而且一畝地還增收了兩三千塊錢吶。”村民袁靜蓮樂得抿不上嘴。到目前，全村發(fā)展蔬菜大棚500多個(gè)，通過大棚蔬菜種植，全村人均純收入從年的1500元，增長到如今的4000多元。
秦醒的干勁、韌勁和闖勁，感動(dòng)了父老鄉(xiāng)親，也讓大家從內(nèi)心接受了他。202月，秦醒正式擔(dān)任下雙臺(tái)村黨支部書記?！拔乙屝∩酱遄兂苫ü健！鼻匦焉钪砩系闹?fù)?dān)，通過四處“化緣”，全村兩年投資135萬元，修柏油路、通自來水、鋪行道磚、建文化廣場，開展清理垃圾“四清四化”活動(dòng)……一樁樁、一件件民生實(shí)事，讓村容村貌煥然一新。
“村里的坡地多、耕地少，下一步我打算利用坡地搞黃羽肉雞養(yǎng)殖，這樣在冬閑時(shí)節(jié)，農(nóng)民也可以有活干、有工打、有錢賺，村民們的生活會(huì)越來越紅火。”秦醒信心滿懷地表示。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！
2006年某鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹地委擴(kuò)大會(huì)議和縣委九屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照地委的安排部署和縣委的總體要求，基層組織建設(shè)立足全面建設(shè)小康社會(huì)定思路，圍繞全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和創(chuàng)建五好黨委定目標(biāo)，抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)采取以點(diǎn)帶面，典型引路，層層推進(jìn)，逐步深入的辦法，創(chuàng)建工作取得了明顯的成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)及三級聯(lián)創(chuàng)工作和今后的工作思路做一匯報(bào)：
一、基本情況。
某鎮(zhèn)位于天山北麓，沙灣縣城南36公里處，全鎮(zhèn)總面積760平方公里，其中，耕地面積7.7萬畝，總?cè)丝?.13萬人，農(nóng)業(yè)人口8468人，屬農(nóng)牧并重、農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，畜牧業(yè)發(fā)展主要以養(yǎng)羊?yàn)橹鳎饕N植作物有糧食、番茄、飼草等。2003年全鎮(zhèn)完成國民生產(chǎn)總值2.29億元，完成農(nóng)業(yè)稅附加116.6萬元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入5071元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部34個(gè)，黨員376人，其中村黨支部19個(gè)。全鎮(zhèn)有站所19個(gè)，站所、企業(yè)中建有支部11個(gè)，有學(xué)校6所，學(xué)校建有支部4個(gè)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)穩(wěn)步開展。按照地委的安排部署和縣委的要求，我鎮(zhèn)及時(shí)成立了某鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以及“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行了全面安排部署，抽調(diào)了23名干部組成了基層組織建設(shè)工作隊(duì)，分赴各村、各站所、學(xué)校指導(dǎo)工作。同時(shí)還與34個(gè)黨支部、19個(gè)站所、6所學(xué)校簽訂基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，對各階段工作任務(wù)、工作重點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化、明確。另外專門成立了基層組織建設(shè)督察組，對各階段工作進(jìn)行了多次督察。
（二）以加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和完善工作機(jī)制為切入點(diǎn)，不斷把我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)引向深入。1、狠抓班子建設(shè)，實(shí)施“堡壘”工程，把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)核心。
（1）、以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”班子為切入點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。今年年初，縣委組織部提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的實(shí)施意見，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹和執(zhí)行，在班子建設(shè)中能夠堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在第一位。首先，鎮(zhèn)黨委率先垂范，制定了黨委中心組學(xué)習(xí)制度和自學(xué)制度，改進(jìn)了學(xué)習(xí)方法，班子成員每次學(xué)習(xí)都找差距、談體會(huì)，并結(jié)合當(dāng)前工作展開討論，不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，取得了顯著成效。與此同時(shí)，還加強(qiáng)了黨政機(jī)關(guān)站所干部和村黨支部、村委會(huì)班子的學(xué)習(xí)教育。今年以來共集中學(xué)習(xí)14次，學(xué)習(xí)內(nèi)容有：《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《憲法》、《新疆維吾爾自治區(qū)村級組織規(guī)范（試行）》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干決定》、一事一議制度等，每人都按要求做了讀書筆記，撰寫了學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)環(huán)境的不斷改進(jìn)和改善，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了一定的提高，為基層組織建設(shè)打下了思想基礎(chǔ)。
（2）、以創(chuàng)建“調(diào)研型”和“創(chuàng)新型”班子為切入點(diǎn)，積極探索我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新思路。在大力開展三級聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，努力探索建立農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制的同時(shí)，我們努力在一些重點(diǎn)課題上認(rèn)真探索和研究，解決前進(jìn)中遇到的突出問題。專門制定了《關(guān)于開展基層組織建設(shè)調(diào)研實(shí)施方案》，提出了要求，列出了課題。按照要求認(rèn)真開展了調(diào)查研究。黨政領(lǐng)導(dǎo)親自下到各村、單位展開調(diào)研，掌握第一手資料。一年來，我們先后完成了《以市場為導(dǎo)向，積極做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》、《“三個(gè)代表”重要思想與“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的結(jié)合途徑》、《實(shí)施五個(gè)突破是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵》等調(diào)研課題。抓好我鎮(zhèn)基層組織形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)的組建推廣工作。認(rèn)真研究農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新問題，特別在解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出矛盾問題上，從單純的研究到制定措施，逐步加以解決。如，今年我們重點(diǎn)解決了村黨支部與村委會(huì)關(guān)系不協(xié)調(diào)問題，在上八家戶、白堿臺(tái)子等村試點(diǎn)推行村黨支部書記和村委會(huì)主任一肩挑制，探索對村黨支部書記管理辦法，切實(shí)提高了村干部素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)健康發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)調(diào)整思路，建立了一批行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，通過行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人信息靈通的特點(diǎn)，把握市場信息，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，通過經(jīng)紀(jì)人與企業(yè)和農(nóng)民簽訂合同，把企業(yè)與基地有效地連接起來，疏通銷售環(huán)節(jié)，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場提供了便利。目前全鎮(zhèn)已建成5個(gè)協(xié)會(huì)，其中3個(gè)種植業(yè)協(xié)會(huì)，1個(gè)養(yǎng)牛協(xié)會(huì)，1個(gè)個(gè)體私營協(xié)會(huì)，另外還有一個(gè)信息辦公室。當(dāng)前協(xié)會(huì)已成為搞活產(chǎn)品流通的重要力量，已有56名農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等各類經(jīng)紀(jì)人，包攬銷售了全鎮(zhèn)50％的玉米、土豆、黃豆等農(nóng)產(chǎn)品，40％的畜產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
（3）、以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，努力創(chuàng)建“服務(wù)型”、“實(shí)干型”班子。今年鎮(zhèn)黨委、政府扎實(shí)做好服務(wù)工作，黨政班子每個(gè)成員都包片包村，并建立聯(lián)系戶，全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、站所近百名干部都聯(lián)系有村有戶。春耕生產(chǎn)及田管期間，工作隊(duì)員、站所干部職工都服務(wù)在生產(chǎn)一線，在春耕春播、結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)生產(chǎn)、解決農(nóng)貸資金等工作中發(fā)揮了重大作用，特別是在播種期間全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、相關(guān)站所都能深入田間地頭、深入農(nóng)戶，解決農(nóng)戶遇到的各種困難，保證了春耕工作的順利完成。
2、以加強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村黨員、基層干部隊(duì)伍素質(zhì)為根本，實(shí)施“先鋒”工程，努力建設(shè)一支黨性純、作風(fēng)正、素質(zhì)硬的黨員干部隊(duì)伍。
（1）、集中力量作好村隊(duì)合并，整建后序支部，增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力。一是按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的需要合并經(jīng)濟(jì)薄弱、人口稀少的村隊(duì)。今春合并了阿合德爾村和小分地村；二是根據(jù)2003年黨建考核情況，鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議，確定了十三戶、金河畔、白灘等村為后續(xù)村隊(duì)，并制定了整改措施，明確了整建責(zé)任人和整頓時(shí)限。通過努力，上述村隊(duì)的工作已明顯改觀，村兩委班子的凝聚力增強(qiáng)，工作能力提高。
（2）、加強(qiáng)黨員教育，改革教育形式，逐步構(gòu)建黨員電化教育。全鎮(zhèn)已有18個(gè)村電教配套配備齊全，配備電視機(jī)的村已占全鎮(zhèn)村總數(shù)的92%，為開展黨員現(xiàn)代教育奠定了基礎(chǔ)。
（3）、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是大力開展黨員責(zé)任區(qū)和無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作，設(shè)立了120個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，廣大黨員通過設(shè)崗定責(zé)和責(zé)任區(qū)，找到了發(fā)揮先鋒作用的載體，起到了先鋒模范和示范帶頭作用；農(nóng)村無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度全面推開，各村通過因地制宜、因人制宜，設(shè)立政策宣傳崗、科技推廣崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗、村務(wù)監(jiān)督崗和小康建設(shè)示范崗等，為無職黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。通過以崗定責(zé)，定期評崗，把維護(hù)黨員權(quán)利與黨員履行義務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，初步建立了新形勢下農(nóng)村無職黨員實(shí)踐三個(gè)代表、永葆先進(jìn)性的有效機(jī)制。二是開展了黨員五帶頭活動(dòng)，將黨員分為村隊(duì)、站所、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校五種不同類型，根據(jù)不同的工作性質(zhì)和不同的崗位，找出發(fā)揮作用途徑。如農(nóng)村黨員五帶頭是：帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展畜牧業(yè)，做致富的模范；帶頭采用先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展種植業(yè)，做先進(jìn)生產(chǎn)力的模范；帶頭繳納各項(xiàng)稅收，完成各項(xiàng)任務(wù)，做遵紀(jì)守法的模范；帶頭扶貧幫困，樹文明新風(fēng)，作共同富裕的模范；帶頭做好思想教育，解決矛盾糾紛，做維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的模范，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，如被我鎮(zhèn)多次評為優(yōu)秀黨員的曾家莊村黨支部書記曾有信，他在自己走上致富路的同時(shí)，看到村里還有各別人還沒有走上富裕，就發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)黨支部一班人及時(shí)提出了“致富路上不讓一戶掉隊(duì)”的口號，對貧困戶進(jìn)行了逐一排查摸底，分析貧困原因，制定出了幫扶措施，除了加大幫扶力度，還發(fā)揮先富起來的黨員先鋒模范作用，建立了黨員聯(lián)系戶制度，1名黨員聯(lián)系5戶群眾，幫助其解決實(shí)際困難，起到了帶頭、引路作用，把“窮枝”嫁接到“富樹”上。三是加強(qiáng)了黨員管理，嚴(yán)格按照《黨章》和《發(fā)展黨員細(xì)則》把好入口關(guān)，提高農(nóng)村發(fā)展黨員的質(zhì)量。目前，全鎮(zhèn)共有入黨積極分子96名，2004年確定發(fā)展對象19名，已參加縣黨校培訓(xùn)15名，經(jīng)支部大會(huì)討論通過，已有10名經(jīng)縣委組織部審批后發(fā)展為中共預(yù)備黨員，發(fā)展的10名黨員中，女性1名，占10％，35歲以下7名，占70％，少數(shù)民族5名，占50％，農(nóng)村生產(chǎn)一線8名，占80％，性別結(jié)構(gòu)，年齡結(jié)構(gòu)，民族結(jié)構(gòu)趨于合理。通過加大黨員隊(duì)伍的管理力度，黨員的先鋒模范作用得到了明顯的發(fā)揮。
3、以強(qiáng)化治本措施為保證，實(shí)施“規(guī)制”工程，不斷完善工作機(jī)制。
整章建制，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是按照建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制的要求，認(rèn)真落實(shí)《村級組織工作規(guī)范》和“兩推一選”制度，明確了各組織的職責(zé)，理順了村兩委關(guān)系。調(diào)整配強(qiáng)村黨支部書記3名，下派掛職任村黨支部書記1名，調(diào)整配套組織干部46名。二是堅(jiān)持發(fā)展黨內(nèi)民主與黨外民主相結(jié)合的原則，制定了《村級后備干部選拔培養(yǎng)管理使用實(shí)施辦法》，采取“兩推一選”的辦法，共確定后備干部47人，平均每村2--3人。三是制定了《某鎮(zhèn)黨委集體決策重大問題議事規(guī)則》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度》、《某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度》、《某鎮(zhèn)重大事項(xiàng)社會(huì)公開制度》、《某鎮(zhèn)重大決策征求意見制度》等15項(xiàng)制度和規(guī)定，在黨內(nèi)積極發(fā)揚(yáng)民主，凡是重大問題的決定和重大決定的出臺(tái)，必須依照議事程序經(jīng)過黨委擴(kuò)大會(huì)議研究通過。這些措施的出臺(tái)極大地推動(dòng)了我鎮(zhèn)的民主化進(jìn)程，在全鎮(zhèn)上下營造出了一種弘揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委每年召開一次民主生活會(huì)，把圍繞學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)，廉潔自律、遵紀(jì)守法等方面的問題，作為班子民主生活會(huì)的主題，匯報(bào)思想狀況，進(jìn)行對照檢查，開展批評和自我批評，并指導(dǎo)和督促村隊(duì)、站所領(lǐng)導(dǎo)班子開好年度民主生活會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的質(zhì)量，運(yùn)用民主生活會(huì)的成果，推動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。6月26－27日鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)19個(gè)村開展了“民主日”活動(dòng)，群眾共提出意見和建議120條，其中當(dāng)場答復(fù)、處理解決105條，限期協(xié)調(diào)各部門處理15條。4、大力實(shí)施“富民”工程、“民心”、工程，以好的工作業(yè)績，努力打造群眾滿意的黨委、政府。為達(dá)到既定的富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委、政府年初結(jié)合某鎮(zhèn)實(shí)際圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做了大量具體而又細(xì)致的工作。一是在種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整上，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)光熱、水資源的.比較優(yōu)勢，堅(jiān)持特色種植，集中力量擴(kuò)大番茄和小麥面積，通過政策引導(dǎo)等多種措施，番茄總面積已達(dá)15600畝，比上年增加了1000畝；小麥達(dá)到26000畝，比上年增加了3000畝。飼草料特別是優(yōu)質(zhì)苜蓿種植面積有了較大增加，面積達(dá)到9800畝。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了壓縮油料、甜菜，穩(wěn)定小麥，突出綠色、特色的調(diào)整目標(biāo)。目前各類農(nóng)作物已豐產(chǎn)豐收，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)效益正在逐漸顯現(xiàn)出來，尤其是小麥生產(chǎn)收獲喜人，今年春小麥單產(chǎn)最高達(dá)到了600公斤。二是畜牧業(yè)發(fā)展逐漸形成規(guī)模。畜禽養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)步增長。牲畜最高飼養(yǎng)量15.3萬頭（只），比上年增長13.2%，年末存欄9.74萬頭（只），增長3.9％，養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大，全鎮(zhèn)已初步形成養(yǎng)羊?qū)I(yè)村10個(gè)，養(yǎng)牛專業(yè)村4個(gè)，養(yǎng)豬專業(yè)村1個(gè)。全鎮(zhèn)100只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶350戶，200只以上養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶190戶。畜禽品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。依托區(qū)內(nèi)外市場，我鎮(zhèn)積極調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，大力普及良種，淘汰低產(chǎn)低效品種。加大良種的引進(jìn)、繁育、推廣利用的力度，在奶牛生產(chǎn)上推廣黃牛胚胎移植技術(shù)；在肉牛改良上引進(jìn)西門塔爾凍精，改良本地牛，提高了肉牛產(chǎn)量、質(zhì)量和養(yǎng)殖效益。三是農(nóng)網(wǎng)改造花大力氣。完成了全鎮(zhèn)22個(gè)村隊(duì)、單位的農(nóng)網(wǎng)改造，完善了電力設(shè)施，使全鎮(zhèn)的電力供應(yīng)趨于正常，同網(wǎng)同價(jià)，價(jià)格降到了最低，給農(nóng)牧民用電帶來了很大的便利。四是人畜用水的改善給農(nóng)牧民的生活帶來轉(zhuǎn)變。人畜用水是多年來一直制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧民生活質(zhì)量的一個(gè)瓶頸，近年來，我鎮(zhèn)加大資金投入，對全鎮(zhèn)19各村隊(duì)的飲水進(jìn)行了改善，家家戶戶通上了甘甜可口的自來水，極大的提高了農(nóng)牧民的生活質(zhì)量。五是精神文明建設(shè)豐富了群眾文化。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí)，精神文明建設(shè)也取得了較大成績小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定推進(jìn)，鎮(zhèn)村“三室一場”、文化體育設(shè)施逐步完善，各族干部群眾文化體育活動(dòng)豐富多彩，鎮(zhèn)百姓樂大舞臺(tái)的修建為全鎮(zhèn)各族群眾的文化娛樂活動(dòng)帶來了方便，使我鎮(zhèn)各族干部群眾能隨時(shí)看上了自編自導(dǎo)的文藝節(jié)目，從而推動(dòng)各族群眾的文明思想道德素質(zhì)顯著增強(qiáng)?！叭齻€(gè)文明”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。截止目前全鎮(zhèn)有地區(qū)級文明單位3個(gè)，文明村1個(gè)；縣級文明單位16個(gè)，文明村12個(gè)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)紅旗村3個(gè)。2004年將爭創(chuàng)自治區(qū)級文明單位1個(gè)；地區(qū)級文明單位2個(gè)，文明村1個(gè)；縣級文明單位1個(gè)，文明村2個(gè)，屆時(shí)文明單位（村隊(duì)）總數(shù)將達(dá)到85％以上。六是小城鎮(zhèn)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)改善了居住環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，先后完成了金泉南路的攤鋪改造、農(nóng)貿(mào)市場的改擴(kuò)建和活畜市場的修建，鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁二層小樓臨街而立，使鎮(zhèn)區(qū)面貌得到了很大的改觀。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)今年在克服了稅費(fèi)改革后集體經(jīng)濟(jì)薄弱等不力因素，采取多種方法，千方百計(jì)籌措資金，在我鎮(zhèn)東山村等五個(gè)村隊(duì)新建了供農(nóng)牧民娛樂活動(dòng)的文化活動(dòng)室，極大地豐富了農(nóng)牧民的精神生活。七是招商引資成效顯著。今年我鎮(zhèn)圍繞農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采礦業(yè)、旅游業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，加大招商引資力度，積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，取得了較大的成績。以飲食服務(wù)為代表的個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)遵循“你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的思路，積極招商引資，分別從石河子、奎屯等地區(qū)吸引資金450萬元，建成了眾晶淀粉廠、樺樹溝金礦，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的活力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康穩(wěn)定地增長。八是人均收入持續(xù)穩(wěn)步增長。通過以上的大量工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷結(jié)出碩果，全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)生了可喜的變化，農(nóng)牧民在變化中得到了最大的實(shí)惠，今年人均收入達(dá)到了5551元，比上年增加了480元，增長率達(dá)到9.5％。由于有了上述的各項(xiàng)成績，鎮(zhèn)黨委、政府工作得到了群眾的普遍認(rèn)可，黨委、政府的威信提高了，農(nóng)牧民的生活水平改善了，群眾奔小康的信心更足了，全鎮(zhèn)上下經(jīng)濟(jì)一片繁榮、社會(huì)更加穩(wěn)定。十六屆五中全會(huì)召開后，我鎮(zhèn)組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，黨委中心組成立了學(xué)習(xí)全會(huì)精神領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神的熱潮，通過學(xué)習(xí)，黨員干部切實(shí)體會(huì)到十六屆五中全會(huì)是一次極其重要的會(huì)議，會(huì)議研究決定的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題，具有里程碑的意義。在進(jìn)入新世紀(jì)新階段，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的西部大開發(fā)鼓舞下，我鎮(zhèn)要帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族群眾全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力建設(shè)。黨政班子領(lǐng)導(dǎo)要不斷學(xué)習(xí)政治理論和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科技知識，了解市場規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)控農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能力，今后我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作要緊密結(jié)合本次全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力，不斷改進(jìn)工作方法，促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
四、下階段基層組織建設(shè)工作總的要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神，結(jié)合全會(huì)精神，努力提高我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)工作水平，促進(jìn)基層組織建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
具體將做到以下幾點(diǎn)：
1、以“全會(huì)”精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)干部的政治理論學(xué)習(xí)，提高干部的工作能力。利用學(xué)習(xí)日的時(shí)間，認(rèn)真組織黨員干部深入持久地學(xué)習(xí)全會(huì)精神，在全鎮(zhèn)不斷掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮。通過學(xué)習(xí)，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力，增強(qiáng)準(zhǔn)確把握市場規(guī)律的能力。提高干部職工的政治理論水平，提高干部的工作能力，更好的為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
2、以學(xué)習(xí)“全會(huì)”精神為載體，爭創(chuàng)最佳形象單位。結(jié)合十六屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，在機(jī)關(guān)黨建工作上，要以轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
3、積極開展“黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。下階段，全鎮(zhèn)將開展“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)。為了使活動(dòng)深入村隊(duì)（站所），切合實(shí)際，取得實(shí)效，全鎮(zhèn)同時(shí)開展“五學(xué)、五查、五做、五比”活動(dòng)。通過開展集中教育活動(dòng)，要使廣大黨員受到深刻教育，不斷增強(qiáng)黨性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇三
下面是一篇由網(wǎng)小編整理的關(guān)于基層組織建設(shè)的工作匯報(bào)范文，希望能對讀者朋友有所幫助。
我們街道共有20個(gè)社區(qū)居委會(huì)(其中五個(gè)為村或經(jīng)聯(lián)社加掛社區(qū)牌子)，街道黨工委下設(shè)1個(gè)經(jīng)聯(lián)社黨委、10個(gè)黨總支(4個(gè)村總支、文明城管、教育、政法、財(cái)貿(mào)、機(jī)關(guān))、1個(gè)直屬支部(亞太小學(xué)支部)，共有黨支部43個(gè)，黨小組119個(gè)，共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人，其中單位黨員7650人，居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉(zhuǎn)的黨員(實(shí)際接收678人，報(bào)到只有106人)，流動(dòng)黨員265人，學(xué)生黨員234人，黨組織關(guān)系在街道的黨員874名。
新中國成立以來，黨和政府一直在倡導(dǎo)建立一種新型的社會(huì)主義的人際關(guān)系，平等、互助、互信，始終是我們追求的目標(biāo)。在黨的xx屆四中全會(huì)上，胡同志提出了建立“和諧社會(huì)”的主張。毫無疑問，這是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國家安定的具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略目標(biāo)。“和諧社會(huì)”雖然是一個(gè)綜合性指標(biāo)，但打造良好社區(qū)無疑是建立“和諧社會(huì)”的基礎(chǔ)工程。黨的xx屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就是強(qiáng)調(diào)我們在執(zhí)政時(shí)更多的是要講“協(xié)調(diào)”與“協(xié)商”，科學(xué)、有機(jī)、柔性的“整合”和群眾自覺自愿的認(rèn)同，形成構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。因此，我們堅(jiān)持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程，借龍頭效應(yīng)全面推進(jìn)街道、社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，為全面建立“和諧社會(huì)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，取得了一些成功和全新的經(jīng)驗(yàn)。通過“三級聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動(dòng)黨員管理等一系列的創(chuàng)新，使街道基層黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)獨(dú)具鳳凰特色，為全市黨建積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場連續(xù)兩年在鳳凰召開，非公企業(yè)黨建在市作經(jīng)驗(yàn)介紹，街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進(jìn)基層黨組織。
1、以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)了街、村(社)基層組織建設(shè)。通過“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開展，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，為鳳凰的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。街道著力加強(qiáng)自身領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨工委駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力、處理復(fù)雜社會(huì)矛盾問題的能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強(qiáng)。菜園頭村、街道黨工委20xx年分別被市委授予“五好村級黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設(shè)有了長足發(fā)展，20xx年，我們根據(jù)市委、市政府的要求，對原有8個(gè)居委會(huì)進(jìn)行了調(diào)整，按地域、人口配置，資源狀況、居民認(rèn)同感等社區(qū)組成要素，劃分了15個(gè)社區(qū)，設(shè)置15個(gè)居委會(huì)，15個(gè)社區(qū)居委會(huì)共有專職人員50名，平均年齡35歲，其中，大學(xué)學(xué)歷一名，大專學(xué)歷20名，高中文化程度25名，初中文化程度4名，這些人員全部通過民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序，公推公選產(chǎn)生的。在此基礎(chǔ)上，我們配齊配強(qiáng)了社區(qū)黨支部一班人，做到一個(gè)社區(qū)一支部、一個(gè)樓棟一黨小組，及時(shí)成立社區(qū)黨建聯(lián)系會(huì)，使社區(qū)下崗黨員、流動(dòng)黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會(huì)能夠正常開展工作，街道黨工委、辦事處在自身財(cái)力十分緊張的情況，保證了居委會(huì)干部工資“三個(gè)一點(diǎn)”中本級財(cái)政分擔(dān)部分的及時(shí)到位，并通過做大量的協(xié)調(diào)工作，幫助五個(gè)社區(qū)居委會(huì)落實(shí)了辦公用房共計(jì)650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則，多渠道建設(shè)各種便民利民服務(wù)設(shè)施，免費(fèi)和低償向居民提供服務(wù)。目前，全街共有社區(qū)居民活動(dòng)之家8個(gè)，配備健身器材73套，設(shè)置便民利民服務(wù)點(diǎn)66處。
2、以“黨員干部隊(duì)伍好”為目標(biāo)，切實(shí)強(qiáng)化了黨員干部的教育管理。通過送出去與請進(jìn)來相結(jié)合，街道副科級干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進(jìn)行了培訓(xùn)，使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動(dòng)黨員的管理之中，通過創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時(shí)之外管理模式，讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示，自覺接受群眾監(jiān)督，社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位，并給予評優(yōu)評先的鑒定。再是由于該項(xiàng)制度的建立，使轄區(qū)雙重身份的黨員的模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對流動(dòng)黨員的管理，建立卡、冊跟蹤管理制度。每個(gè)進(jìn)入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動(dòng)黨員，都要到流動(dòng)黨員管理站登記建卡，領(lǐng)取《流動(dòng)黨員管理證》原后再在單位由單位進(jìn)行跟蹤，經(jīng)過跟蹤，更進(jìn)一步的促進(jìn)了流動(dòng)黨員作用的發(fā)揮。對于直管黨員的管理，主要是讓群眾來評議每個(gè)黨員，使直管黨員的學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)自覺接受群眾的監(jiān)督。近一段時(shí)間來，我們積極適應(yīng)國企改革不斷深入的形勢，認(rèn)真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，目前已經(jīng)接收上述退休、下崗黨員678多名，報(bào)到106名。我們還敢于突破，進(jìn)行大膽全新的探索，最先在全市非公企業(yè)組建獨(dú)立黨支部、靠掛黨支部，派駐黨組織黨員聯(lián)絡(luò)員，實(shí)踐證明這一創(chuàng)舉，使黨的組織領(lǐng)域得到延伸擴(kuò)展，為新時(shí)期加強(qiáng)黨員的管理，企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建，全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會(huì)在我街召開，按照市委組織的安排，我上臺(tái)作了經(jīng)驗(yàn)介紹。最近，我們投入大量人力和精力，對全20個(gè)村、經(jīng)聯(lián)社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和1320戶工商戶的黨員隊(duì)伍和“一建帶三建”的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個(gè)體工商戶黨員，通過調(diào)查，摸清了底數(shù)，保證了我們在規(guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時(shí)做到心中有數(shù)。
3、以“工作機(jī)制好”為目標(biāo)，積極推行各種創(chuàng)新活動(dòng)。街道黨工委堅(jiān)持用激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)創(chuàng)新，每年年終設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)。對創(chuàng)新出成果的單位和個(gè)人既給精神上的獎(jiǎng)勵(lì)又給物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。為創(chuàng)新拓展了平臺(tái)，通過總結(jié)挖掘新的思路，形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如：發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后，今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制，更好地延伸了“公示”制的領(lǐng)域。這也是在總結(jié)和探索中得到挖掘和發(fā)揮的，主要是通過百子畈曹金林同志入黨的問題，得到了啟示，曹金林被定為入黨積極分子公示后，個(gè)別群眾連續(xù)兩年向上級越級舉報(bào)，經(jīng)過專班調(diào)查又沒有什么大的問題，但總由于要調(diào)查而又不得將該同志納新放下。后來我們就考慮到用“兩票制”來解決這個(gè)問題，即1、所在單位群眾滿意票達(dá)70%以上;2、黨員表決票應(yīng)到黨員半數(shù)以上。為了嚴(yán)把入口關(guān)，保證黨員質(zhì)量，按照xx大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數(shù)擁護(hù)”這一要求，于是街道黨工委就制發(fā)了文件，文件抄報(bào)市后，七一前很快就被市組織部在全市推廣，后又被市委用市委文件推廣。
4、以“工作業(yè)績好”為目標(biāo)，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。近年來，街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設(shè)成為“鄂州有地位，全市第一流;湖北有影響，全省爭上游”的楚天明星街道，力爭實(shí)現(xiàn)在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標(biāo)，開拓進(jìn)取，奮發(fā)爭先，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展，各項(xiàng)工作一年一大步，一步一臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了行行爭上游、整體創(chuàng)一流的目標(biāo)。街道先后榮獲全省先進(jìn)基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險(xiǎn)集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進(jìn)集體、全省城市體育工作先進(jìn)社區(qū)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位等一連串的榮譽(yù)稱號。連續(xù)四年被評為全市責(zé)任目標(biāo)工作先進(jìn)單位。
5、以“群眾反映好”為目標(biāo)，大力開展各種便民利民活動(dòng)。通過開展“家政服務(wù)、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務(wù)隊(duì)”等一系列載體工程，進(jìn)一步密切了社區(qū)的黨群關(guān)系。做到了上為政府分憂、下為居民解難，把“民思我想、民困我?guī)?、民難我解、民盼我做”落實(shí)在行動(dòng)上。例如：蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程：用“愛心啟迪、陽光接力、文明傳遞”三步曲，把社區(qū)黨的溫暖送進(jìn)千家萬家，幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識”等，重塑了新時(shí)期黨的形象，為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時(shí)期黨聯(lián)系民心新的結(jié)合點(diǎn)。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定，在全市作了經(jīng)驗(yàn)介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進(jìn)一步提高，百子畈經(jīng)聯(lián)社周啟水等10多名共產(chǎn)黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用，創(chuàng)新思路，積極開展雙帶活動(dòng)，帶領(lǐng)100多名群眾到外地種樹，養(yǎng)豬致富，為城區(qū)無地農(nóng)民致富闖出了一條新路)。
近幾年，我們在街道基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定的成績，但由于主客觀方面條件的限制，與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面國。
由于歷史原因，長期以來，我們雖然名義是城市街道，但在工作任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國共產(chǎn)黨中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》的要求，“應(yīng)堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務(wù)”。但事實(shí)上，我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)上、保障吃飯上來，街道不得不承擔(dān)與稅收體制不符的工作任務(wù)，由于受城市建設(shè)總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制，我們在發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目的空間十分有限，而第三產(chǎn)業(yè)稅收街道又無權(quán)收取，街道承擔(dān)著與自身財(cái)政實(shí)力明顯不相符的社會(huì)任務(wù)，因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心，街道領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)偏于老化，存在活力不足的問題。
由于社區(qū)組織結(jié)構(gòu)多樣性、復(fù)雜性，增加了社區(qū)黨組織的調(diào)控難度，阻滯了組織協(xié)調(diào)機(jī)制功效的發(fā)揮，黨組織活動(dòng)載體陳舊，社區(qū)黨組織的活動(dòng)缺乏吸引力現(xiàn)在社區(qū)活動(dòng)方式多數(shù)是靠走訪、會(huì)議、聯(lián)誼等，如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅(qū)動(dòng)，還缺乏應(yīng)有的措施由社區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，人財(cái)物不足，直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮一些加掛社區(qū)居委會(huì)牌子的村干部的思想觀念與城市化進(jìn)程不斷加快的形勢不大適應(yīng)，經(jīng)聯(lián)社組織的定位尚需進(jìn)一步明確少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄，非公企業(yè)組織生活不夠正常企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心，黨組織的工作開展有時(shí)還受企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的制約，黨員組織關(guān)系難以到位,黨員管理存在難度。
欠賬太多，直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1、工作體系是“頭重腳輕”?？傮w上講，社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔(dān)職責(zé)任務(wù)和市民群眾的需求存在差距，可以講是人少、事多、權(quán)小、責(zé)大，”行政化傾向明益明顯?！靶≌?、大服務(wù)”讓被喻為“小巷總理”的居委會(huì)干部感到實(shí)在是太累了，一些單位、部門和干部對社區(qū)居委會(huì)不重視，安排的工作可做可也以不做。反過來卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會(huì),什么事都要講“進(jìn)社區(qū)”如計(jì)生、綜治、教育、服務(wù)、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進(jìn)社區(qū)，只要求做事，卻不給人員經(jīng)費(fèi)。“上頭千根線、下只一根針”，曾有一名居委會(huì)深有感慨地說，居委會(huì)有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設(shè);負(fù)擔(dān)最重的事是各種形式的檢查評比;最嘔氣的事是居委會(huì)干部的待遇沒有得到落實(shí)。
2、工作條件是“借屋躲雨”?；镜霓k公、服務(wù)用房都沒有完全落實(shí)，我們鳳凰街道15個(gè)社區(qū)，只有5個(gè)社區(qū)有辦公用房，僅占三分之一，其余的都是租用或者時(shí)借用辦公場所。社區(qū)居委會(huì)這種辦公條件“借屋躲雨”的現(xiàn)狀，主要原因是社區(qū)投入不足，歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢，鳳凰作為城市建設(shè)的熱點(diǎn)地區(qū)，寸土寸金的房地價(jià)格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量，很難解決這一困難，市里雖然曾經(jīng)出臺(tái)過一些扶持政策，便落實(shí)不到位。除了辦公場所外，居委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)也極度缺乏。居委會(huì)沒有收費(fèi)項(xiàng)目，社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目多注重社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益較差，一般居委會(huì)每年辦公經(jīng)費(fèi)至少都在3000元以上，僅打字復(fù)印費(fèi)就達(dá)1500元，除干部工資外，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)和其它福利金全靠自籌或街道補(bǔ)貼。
2、工作人員是“身份不明”。照道理來講，社區(qū)居委會(huì)是基層居民的自治組織，既未明確是機(jī)關(guān)事業(yè)單位，又不屬于企業(yè)，決定了工作人員有特殊性，他們的養(yǎng)老統(tǒng)籌、退休審批等待遇難落實(shí)，我們一些已經(jīng)退休的居委會(huì)干部，當(dāng)初養(yǎng)老保險(xiǎn)是按事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)繳納，退休后卻工作標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，諸多后顧之憂的懸而未決直接影響了居委會(huì)干部的積極性。
(一)、要確保街道社區(qū)黨建工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，著力在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提供保障上下功夫。市委、市政府應(yīng)把社區(qū)黨建和社區(qū)工作納入全市黨建和城市建設(shè)發(fā)展的總體規(guī)劃，強(qiáng)化市直各職能部門參與街道、社區(qū)建設(shè)的意識。在即將開始的機(jī)構(gòu)改革中，要充分考慮到城市街道辦事處的特殊之處，以及人員經(jīng)費(fèi)來源與農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同之處，在機(jī)構(gòu)和人員編制要予以增強(qiáng)，確保不斷充實(shí)、加強(qiáng)街道和社區(qū)管理層面的力量，逐步建立“一級政府、三級管理”的運(yùn)行機(jī)制和全面實(shí)行“條塊結(jié)合，以塊為主”的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確市直有關(guān)單位、街道和社區(qū)三方的工作職能。要強(qiáng)化屬地管理職能，對社區(qū)成員單位實(shí)行雙重管理，實(shí)行任免會(huì)簽制度。要進(jìn)一步理順財(cái)政稅收體制，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，一切從街道實(shí)際出發(fā)，制定出合理的產(chǎn)業(yè)、稅收政策，引導(dǎo)街道優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)社區(qū)居委會(huì)大力發(fā)展便民利的社區(qū)服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)街道的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的造血功能。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)建設(shè)的軟硬件投放力度，逐步解決歷史欠賬，為進(jìn)一步搞好社區(qū)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
按照條抓塊管，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則，切實(shí)落實(shí)社區(qū)建設(shè)資金和社區(qū)辦公服務(wù)用房，做到財(cái)權(quán)大于事權(quán)，財(cái)權(quán)先于事權(quán)，確保社區(qū)建設(shè)不流于形式。應(yīng)切實(shí)解決居委會(huì)辦公和服務(wù)用房問題，對尚未解決居委會(huì)辦公用房或辦公用房未達(dá)30平米以上的，要采取措施盡快協(xié)調(diào)解決。要清理和規(guī)范居民服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)功能，將社區(qū)服務(wù)業(yè)納入行業(yè)指導(dǎo)范圍，對社區(qū)居委會(huì)興辦的服務(wù)業(yè)，要在場地、資金、營業(yè)執(zhí)照等方面提供方便、制訂優(yōu)惠政策。
(三)要?jiǎng)?chuàng)新管理方法，積極探索街道、社區(qū)黨建的新思路、新方法，尤其是要進(jìn)一步加強(qiáng)對非公企業(yè)的黨員管理工作，對應(yīng)建立黨組織的企業(yè)應(yīng)按要求和程序協(xié)助督促建立相關(guān)組織，對有黨員的企業(yè)，應(yīng)按屬地管理原則，歸屬到轄區(qū)社區(qū)或村管理，建立相應(yīng)的非公企業(yè)黨員聯(lián)系卡。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇四
新城區(qū)位于我市主城區(qū)東北部，轄區(qū)面積31平方公里，人口63萬，社區(qū)90個(gè)（其中：綜合社區(qū)71個(gè)），行政村13個(gè)。區(qū)委下轄25個(gè)黨(工)委，其中：區(qū)級部門黨(工)委15個(gè)，街道黨工委9個(gè)，非公經(jīng)濟(jì)組織黨委1個(gè)；黨組13個(gè)；黨總支24個(gè)，黨支部446個(gè)。截止2006年底，全區(qū)共有黨員7785名，其中：女黨員3357名，少數(shù)民族黨員147名；黨員平均年齡為52.7歲。2007年6月底，我區(qū)流出黨員75名，流入我區(qū)黨員191名。近年來，我區(qū)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)主題，以貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為主線，以夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)為目標(biāo)，以黨建精品、亮點(diǎn)工程為抓手，全面推進(jìn)組織的規(guī)范化、科學(xué)化管理，為建設(shè)文明、富裕、和諧的現(xiàn)代化城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、黨建的主要做法。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，在全區(qū)形成齊抓共管黨建的合力。
區(qū)委歷來高度重視基層黨建，為了把黨建抓實(shí)抓牢，近年來健全了三項(xiàng)制度：一是區(qū)委常委會(huì)定期研究黨建制度，定期聽取區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和組織部關(guān)于黨建的專題匯報(bào)，分析存在的不足，根據(jù)形勢發(fā)展的需要，適時(shí)做出部署。二是組織干部例會(huì)制度，每月10日由組織部召集各黨（工）委組工干部召開例會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)、討論問題、安排部署全局性和階段性的黨建。各黨（工）委也相應(yīng)建立了黨支部書記例會(huì)制度。三是量化考核制度。每年年終，區(qū)委都成立黨建考核小組，采取聽、查、訪、談等方式，對各黨（工）委完成《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》所列各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查，使黨建目標(biāo)管理考核與區(qū)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核同步進(jìn)行。區(qū)委在健全制度的同時(shí)，還加強(qiáng)了黨建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了以區(qū)委書記、各黨（工）委書記、基層支部書記為主線，以區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨委委員、支部委員為支線，以黨員責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)的黨建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。書記負(fù)總責(zé)，抓全局性的黨建，黨委成員抓點(diǎn)上的黨建，黨員責(zé)任區(qū)突出面上的黨建，從而完善了黨建責(zé)任機(jī)制，在全區(qū)形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)，齊抓共管基層黨建的氛圍和合力。
（二）切實(shí)抓好基層黨建的基礎(chǔ)性，進(jìn)一步夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政根基。
1、抓班子，選好配強(qiáng)領(lǐng)頭人。在社區(qū)和農(nóng)村換屆中，黨支部成員全部采用“兩推一選”的方式產(chǎn)生，使一批年齡輕、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的干部選進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村黨支部班子。在的社區(qū)換屆中，全區(qū)實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的社區(qū)49個(gè)，占總數(shù)的69；社區(qū)黨支部書記平均年齡比上屆下降了5.8歲；大專以上文化程度上升了8.1。在20的農(nóng)村換屆中，由于方法得當(dāng)，也達(dá)到了年齡下降、學(xué)歷提高、結(jié)構(gòu)合理的效果。在非公領(lǐng)域，我們本著“宜專則專、宜兼則兼”的原則，采取內(nèi)選、派入、聘用、兼任等方式，陸續(xù)為全區(qū)非公黨組織選配了一批具有開拓精神、能擔(dān)當(dāng)重任的黨支部書記。
2、抓培訓(xùn)，注重班子成員能力建設(shè)。我區(qū)一直重視社區(qū)、農(nóng)村、非公黨支部班子成員的教育培訓(xùn)。近年來先后采取新上任干部任職培訓(xùn)、班子成員每兩年參加一次輪訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)以及積極參加市委組織部舉辦的社區(qū)、非公黨支部書記培訓(xùn)班等形式，對全區(qū)259名社區(qū)黨支部班子成員、47名農(nóng)村黨支部班子成員、173名非公黨支部班子成員累計(jì)進(jìn)行了920人次以上的培訓(xùn)。經(jīng)過這些培訓(xùn)，使基層黨務(wù)者實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺性、責(zé)任意識、能力都得到普遍的增強(qiáng)和提高。
3、抓規(guī)范，不斷提高層次。在街道，我們制定完善了街道黨工委議事規(guī)則、街道黨工委書記定期研究黨建例會(huì)制度；在社區(qū)，制作了統(tǒng)一的制度牌匾，積極實(shí)行黨務(wù)公開；在農(nóng)村，我們有針對性地對后進(jìn)村黨支部開展整建活動(dòng)，制定了《新城區(qū)農(nóng)村兩委會(huì)議事規(guī)則》，完善和堅(jiān)持了一年兩次的村務(wù)公開制度；在非公經(jīng)濟(jì)組織中，我們下派了33名指導(dǎo)員，幫助開展非公黨建。為了更好的指導(dǎo)，我們還印制了《新城區(qū)黨建制度匯編》，免費(fèi)配發(fā)給基層黨組織，用以充實(shí)學(xué)習(xí)資料，指導(dǎo)開展。這些都確保了我區(qū)基層黨建做到有制度可遵循，有辦法可依據(jù)，有指標(biāo)可考核，促進(jìn)了基層黨建的規(guī)范化。
4、抓硬件，提升陣地建設(shè)水平。近年來，全區(qū)在社區(qū)硬件建設(shè)中累計(jì)投入資金近5000萬元，建立了總面積達(dá)2.42萬平米的區(qū)、街、居三級社區(qū)服務(wù)設(shè)施，其中62個(gè)社區(qū)各建成了180平米以上的星光工程，較好的落實(shí)了社區(qū)黨組織的辦公場所和黨員的活動(dòng)場地。4月12日，胡錦濤還專程到我區(qū)社區(qū)服務(wù)中心視察，對我區(qū)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)給予了充分肯定。區(qū)財(cái)政每年還拿出100萬元，將社區(qū)干部補(bǔ)貼由每月300元提高到590元，每個(gè)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)由1000元提高到了元。區(qū)委組織部還拿出近50萬元黨費(fèi)分批為所有社區(qū)黨支部配備了全套電教設(shè)備，完善了社區(qū)黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村，全區(qū)13個(gè)村均建有160平米以上的村級組織活動(dòng)場所。結(jié)合這次全省村級組織活動(dòng)場所建設(shè)，我們對石家街和新興兩個(gè)村的村級組織活動(dòng)場所進(jìn)行了重建，其中:石家街村新建的500平米活動(dòng)場所已進(jìn)入內(nèi)部裝飾及購置辦公設(shè)施階段，預(yù)計(jì)5月底可以交付使用;新興村新的辦公活動(dòng)場所建設(shè)已開始施工，預(yù)計(jì)7月底前即可竣工交付使用。對其余11個(gè)村級組織活動(dòng)場所，我們將進(jìn)行一次全面的優(yōu)化和美化，主要是綠化院落、粉刷墻面、更新辦公設(shè)施、豐富學(xué)習(xí)資料、規(guī)范各項(xiàng)制度并統(tǒng)一上墻，從而使我區(qū)的村級組織活動(dòng)場所建設(shè)達(dá)到一個(gè)更高的水平。
（三）緊緊圍繞全區(qū)重心和服務(wù)群眾這條主線，積極開展各種載體的創(chuàng)建活動(dòng)。
1、在社區(qū)開展“雙聯(lián)雙促”、大學(xué)生黨員進(jìn)社區(qū)“三旅”以及“開放型黨組織生活”等活動(dòng)。
“雙聯(lián)雙促”：即區(qū)級機(jī)關(guān)部門與社區(qū)聯(lián)建，機(jī)關(guān)干部與群眾聯(lián)心，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部改進(jìn)作風(fēng)?；顒?dòng)從208月開展以來，機(jī)關(guān)各部門黨組織和黨員充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極與社區(qū)黨組織和黨員群眾結(jié)對子，累計(jì)走訪社區(qū)貧困戶8191戶，協(xié)調(diào)有關(guān)單位幫助1268名社區(qū)下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，1423名貧困職工子女減免了學(xué)雜費(fèi)，建成社區(qū)星光工程62個(gè)，整修背巷小路4條近1000米，幫助社區(qū)翻建新廁、安裝路燈等社區(qū)公益事業(yè)，形成了機(jī)關(guān)部門關(guān)心社區(qū)、機(jī)關(guān)干部參與社區(qū)建設(shè)的良好局面。
“三旅活動(dòng)”：即學(xué)習(xí)之旅、信息之旅和文化之旅。205月，區(qū)委和交通大學(xué)黨委共同啟動(dòng)了這項(xiàng)活動(dòng)，將來自西安交大各院系的.62名大學(xué)生黨員分別輸送到各街道21個(gè)社區(qū)進(jìn)行掛職鍛煉，幫助社區(qū)開展。大學(xué)生黨員“三旅”活動(dòng)是挖掘整合社區(qū)黨建資源的又一次創(chuàng)新嘗試，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)與大學(xué)生鍛煉成才的雙贏。
社區(qū)“開放型黨組織生活”：我們在分析社區(qū)實(shí)際的基礎(chǔ)上，于2006年3月開始在17個(gè)社區(qū)試點(diǎn)。它與傳統(tǒng)的黨組織生活相比，“開放”主要體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)，一是活動(dòng)形式的開放，是一種以黨員為核心且打破黨員界限的、以整個(gè)社區(qū)為單位的組織活動(dòng)；二是活動(dòng)對象的開放，在原有隸屬黨員的基礎(chǔ)上，吸納社區(qū)在職黨員、流動(dòng)黨員及居民群眾廣泛參與；三是活動(dòng)內(nèi)容的開放，既有黨的方針政策的宣傳、黨員思想教育，也有生活實(shí)用知識講座、扶貧幫困、榮辱觀教育、文體活動(dòng)、文明社區(qū)建設(shè)等活動(dòng)。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，我們于2006年12月在全區(qū)71個(gè)社區(qū)全面推行“開放型黨組織生活”，充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用，并以此活動(dòng)為總攬促進(jìn)我區(qū)“六好和諧社區(qū)”的創(chuàng)建。
2007年春節(jié)前夕，全區(qū)71個(gè)社區(qū)黨組織同時(shí)開展了以“真情暖萬家、迎春促和諧”為主題的“開放型黨組織生活”，開展了慰問貧困戶、慰問環(huán)衛(wèi)工人，打掃社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、送花燈、送春聯(lián)、文藝表演等社區(qū)居民喜聞樂見、關(guān)注民生等活動(dòng)，為社區(qū)營造了溫馨祥和的節(jié)日氛圍和文明和諧的人居環(huán)境。第二季度，我們結(jié)合建黨八十六周年和省第十一次黨代會(huì)召開，將“開放型黨組織生活”的主題確定為“黨心連民心，親情進(jìn)萬家”；第三季度我們將結(jié)合十七大的勝利召開，將主題確定為“喜慶十七大，齊心促和諧”。一年來，“開放型黨組織生活”贏得了社區(qū)黨員群眾的廣泛贊譽(yù)，社區(qū)創(chuàng)業(yè)干事的人多了，打牌賭博不務(wù)正業(yè)的人少了；關(guān)注集體事務(wù)義務(wù)承擔(dān)社區(qū)管理的人多了，“說三道四”亂說是非的人少了；關(guān)愛弱勢群體扶貧幫困的人多了，觀望議論指手畫腳的人少了。《新華網(wǎng)》、《西安日報(bào)》、《華商報(bào)》、西安電視臺(tái)等媒體曾多次對我區(qū)開展“開放型黨組織生活”進(jìn)行報(bào)道，市委組織部也為此推薦我區(qū)派員參加中組部近期在上海召開的城市社區(qū)黨建研討會(huì)，我區(qū)關(guān)于“開放型黨組織生活”的做法及經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上進(jìn)行了書面交流。
2、在農(nóng)村開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。我們從營造上下聯(lián)動(dòng)格局、提升組織建設(shè)水平、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)成效等四個(gè)方面入手，使我區(qū)的農(nóng)村基層黨建實(shí)現(xiàn)了新的跨越，農(nóng)村黨建成為加快城中村改造、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧新城的基礎(chǔ)工程。
年4月，結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，我們開展了“創(chuàng)五星黨支部”活動(dòng)，把農(nóng)村黨建分解成班子建設(shè)、黨員教育管理、制度建設(shè)、陣地建設(shè)和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)5項(xiàng)、23條考核標(biāo)準(zhǔn)，每通過一項(xiàng)考核，即獲得一顆星。五項(xiàng)獲得五顆星的就命名為“五星黨支部”。目前，已經(jīng)有含元殿、聯(lián)志、新興等村符合“五星黨支部”標(biāo)準(zhǔn)。2005年7月，在全省慶祝建黨84周年暨“旗幟工程”表彰大會(huì)上，我區(qū)含元殿村黨支部被授予“綜合示范先進(jìn)村黨組織”稱號；2006年7月，我區(qū)聯(lián)志村黨支部被評為省級先進(jìn)基層黨組織。今年市委召開的慶祝建黨86周年紀(jì)念活動(dòng)暨“三級聯(lián)創(chuàng)”表彰大會(huì)上，石長順同志被授予黨員致富帶頭人稱號，含元殿村黨支部被授予“五個(gè)好”農(nóng)村黨支部稱號。在開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，我們還積極探索發(fā)展城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新路子：一是搞好資本經(jīng)營，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。就是對集體所有土地、廠房和機(jī)器設(shè)備等資產(chǎn)，采取承包租賃、投資入股、處置變現(xiàn)等形式予以盤活，以存量換增量。如北張村將集體經(jīng)營嚴(yán)重虧損的北張溫泉，承包經(jīng)營給陜西宏海實(shí)業(yè)公司，給村集體每年增加52萬元的固定收入。二是依托區(qū)位優(yōu)勢，大力興辦市場。就是依托我區(qū)市場林立的有利條件，興辦各具特色的市場。如含元殿村利用100余畝閑置土地，與客商聯(lián)建了“西部建材城”，每年帶來105萬元的收入。三是依靠自身力量，獨(dú)立自主發(fā)展。一些沒有現(xiàn)成資源可以憑借的村，則自力更生、實(shí)干巧干，走出一條自主發(fā)展的新路子。如聯(lián)志村是多年來的窮村，由于地理位置偏僻，土地沒有人租，也辦不成市場，黨員企業(yè)家石長順擔(dān)任黨支部書記后，利用該村土地較多的優(yōu)勢，結(jié)合城中村改造，搞房地產(chǎn)開發(fā)。目前該村開發(fā)的“騰聯(lián)新世紀(jì)”小區(qū)，已全部竣工，銷售形勢良好，經(jīng)濟(jì)效益可觀。目前，我區(qū)13個(gè)村集體積累全部過百萬元，農(nóng)民年終集體分配收入人均1920元，其中8個(gè)村人均超過2000元。
3、在非公黨建中，堅(jiān)持?jǐn)U面與提質(zhì)并重，不斷加強(qiáng)黨在非公領(lǐng)域的影響力和號召力。結(jié)合新城實(shí)際，我們按照屬地、委托、歸口、站點(diǎn)和聯(lián)建等五種黨組織和黨員管理模式，先后組建非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織59家，組建率達(dá)10。涌現(xiàn)出像貝斯特企業(yè)集團(tuán)黨委、金朗商貿(mào)公司黨支部等一批黨建比較突出的非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織。
針對我區(qū)非公黨員大多從事商貿(mào)活動(dòng)的特點(diǎn)，我們持續(xù)開展了“黨員經(jīng)營戶掛牌”活動(dòng)，充分發(fā)揮市場經(jīng)營戶黨員在凈化市場、公平競爭、守法經(jīng)營中的先鋒模范作用。如，貝斯特企業(yè)集團(tuán)黨委和金朗商貿(mào)公司黨支部要求所屬黨員佩戴黨徽上崗，鎧達(dá)五金機(jī)電商城黨支部給市場內(nèi)的入黨積極分子授予“積極分子經(jīng)營戶”錦旗。這些彰顯黨組織和黨員發(fā)揮作用的舉措，既督促了市場經(jīng)營戶黨員文明誠信經(jīng)營，又便于群眾監(jiān)督，從而使群眾公認(rèn)、依法經(jīng)營、踴躍納稅成為市場經(jīng)營戶黨員永葆先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)之一。
針對流動(dòng)黨員管理難到位、教育難見效、作用難發(fā)揮等問題，探索出“五四三二一”的流動(dòng)黨員管理機(jī)制?！拔濉保杭磳俚厥?、委托式、歸口式、聯(lián)建式、站點(diǎn)式五種管理模式；“四”：即四級流動(dòng)黨員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)：全區(qū)流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心、各黨（工）委流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心、各黨（總）支部流動(dòng)黨員管理服務(wù)站、企業(yè)、市場等流動(dòng)黨員管理服務(wù)點(diǎn)；“三”：即建立了區(qū)委、黨（工）委、黨（總）支部三級流動(dòng)黨員臺(tái)帳；“二”：即流出黨員報(bào)告制度和流入黨員首問接待負(fù)責(zé)制度；“一”：即黨員在辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)時(shí)，填寫《流動(dòng)黨員聯(lián)系卡暨承諾書》，全面報(bào)告其個(gè)人基本情況、居住地、聯(lián)系方式、月收入等信息，并承諾要按時(shí)參加組織活動(dòng)，積極履行黨員義務(wù)。市委規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會(huì)議后，區(qū)委高度重視。一是區(qū)委組織部及時(shí)成立了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開了全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建會(huì)議。二是全區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)查摸底，截至六月底，全區(qū)共有非公企業(yè)510戶，其中規(guī)模以上的有46戶，已建立黨組織的有27戶，組建率為59。在摸底過程中，區(qū)委組織部多次深入到街道社區(qū)指導(dǎo)，幫助基層同志做好這一階段的。三是區(qū)委召開了“迎七一”非公企業(yè)黨建座談暨表彰會(huì)，同時(shí)在全區(qū)印發(fā)了《致全區(qū)非公企業(yè)業(yè)主的一封信》和《致非公企業(yè)黨員的一封信》，進(jìn)一步營造規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建的濃厚氛圍。四是做好規(guī)模以上非公企業(yè)主的思想動(dòng)員。各黨工委書記依據(jù)《公司法》和規(guī)模以上非公企業(yè)主逐一談話，幫助他們提高建立黨組織的思想認(rèn)識。
（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的四個(gè)文件，做好保持黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中央和省委下發(fā)了四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件后，區(qū)委高度重視，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)四個(gè)文件并組織全區(qū)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，使全區(qū)黨員準(zhǔn)確把握文件的主要精神，把思想統(tǒng)一到中央要求上來。
1、貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》，建立健全黨員教育機(jī)制。
一是進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性。全區(qū)各黨（工）委、黨（總）支部組織廣大黨員深入開展了科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀、江澤民文選的學(xué)習(xí)，突出黨員宗旨信念教育和執(zhí)政能力教育。既采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等“靜態(tài)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，也采取了組織黨員干部開展調(diào)查研究、外出參觀考察、到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉等“動(dòng)態(tài)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，為增強(qiáng)黨員的能力搭建了平臺(tái)。如我們定期開展“新城人學(xué)習(xí)大講堂”活動(dòng)，聘請省、市委黨校和社科院的專家教授為我們進(jìn)行理想信念和形勢政策教育，收到了良好的學(xué)習(xí)教育效果。二是進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度，保持學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。從區(qū)委常委會(huì)做起，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭撰寫調(diào)研文章；在每年年初的黨建目標(biāo)管理辦法中明確各黨（工）委的中心組學(xué)習(xí)不能少于24次，每年要有具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃和任務(wù)，年底要有和考核；對于普通黨員干部，則完善了“三會(huì)一課”、“黨員理論學(xué)習(xí)”等制度，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入制度化軌道。三是認(rèn)真制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對黨員教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。購買了中組部編印的黨員干部教育培訓(xùn)系列讀本100套（每套15本）。今年年初，由區(qū)委組織部牽頭，制定并實(shí)施了涵蓋各級干部和各類黨員的全區(qū)年度培訓(xùn)計(jì)劃，從而使全年的黨員干部培訓(xùn)得以細(xì)化量化。
2、貫徹落實(shí)《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的意見》，深化無職黨員設(shè)崗定則，廣泛開展黨員承諾制。
年5月，我們在全區(qū)社區(qū)、農(nóng)村無職黨員中開展了“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，有2300余名社區(qū)黨員和290余名農(nóng)村黨員在“衛(wèi)生監(jiān)督”、“青少年幫教”、“鄰里糾紛調(diào)解”、“治安聯(lián)防”、“興辦公益事業(yè)”等崗位上認(rèn)崗履責(zé)，分別占到社區(qū)和農(nóng)村黨員總數(shù)的84和88（未能認(rèn)崗的均為年老病弱黨員）。先進(jìn)性教育結(jié)束后，我們又及時(shí)將這項(xiàng)進(jìn)行深化和細(xì)化。
去年以來，結(jié)合正在開展的先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們在全區(qū)農(nóng)村黨組織和黨員中開展了“黨員承諾辦實(shí)事，帶民建設(shè)新農(nóng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)，為踐行先進(jìn)性提供了有效的載體?；顒?dòng)中，不但農(nóng)村黨員進(jìn)行了承諾，村黨支部也進(jìn)行了承諾。為了確?；顒?dòng)取得實(shí)效，區(qū)委成立了“黨員先進(jìn)性承諾制”指導(dǎo)組，不定期抽查；區(qū)農(nóng)村局成立了專門的督查組，每季度督查；黨支部指派專人每月檢查；村民隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督；黨員人手一本《農(nóng)村黨員先進(jìn)性記實(shí)手冊》，進(jìn)行自我監(jiān)督。各支部還將黨員履行承諾情況作為對黨員評議的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為促使黨員長期發(fā)揮作用、群眾長期得到實(shí)惠、永葆黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)長效機(jī)制。截止目前，已經(jīng)兌現(xiàn)承諾達(dá)216條；正在履行的承諾300余條。
3、貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理意見》，建立健全流動(dòng)黨員全覆蓋式管理機(jī)制。
為了進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下黨員跨地區(qū)跨行業(yè)流動(dòng)日益頻繁的新形勢，2006年6月，區(qū)委制定并下發(fā)了《新城區(qū)流動(dòng)黨員管理教育暫行辦法》，明確規(guī)定流動(dòng)黨員集中的地區(qū)和單位要設(shè)立流動(dòng)黨員管理服務(wù)站點(diǎn)，構(gòu)建流動(dòng)黨員教育管理信息網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)還要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)和教育，全區(qū)流動(dòng)黨員教育管理的服務(wù)中心就設(shè)在區(qū)委組織部組織科，并向社會(huì)公布了我區(qū)流動(dòng)黨員咨詢服務(wù)專用電話。針對我區(qū)市場集中，流動(dòng)黨員多的特點(diǎn)，我們還創(chuàng)新了站點(diǎn)式和聯(lián)建式等管理模式。所謂“站點(diǎn)式”，就是對黨組織關(guān)系尚未轉(zhuǎn)接，且零散分布于不同區(qū)域的流動(dòng)黨員，由社區(qū)等相關(guān)黨組織以流動(dòng)黨員服務(wù)站的形式實(shí)行管理；所謂“聯(lián)建式”，就是對流入我區(qū)但組織關(guān)系仍在異地的黨組織及其黨員，采取我區(qū)和組織關(guān)系所在地黨組織聯(lián)建管理，力求做到“兩地管、雙落實(shí)”。目前這種模式已經(jīng)應(yīng)用到東陽西安市場黨支部、安康漢濱流動(dòng)人員黨支部，馬上還將河北三利（西安）公司黨支部也納入這一管理模式。
針對流動(dòng)黨員管理難到位、教育難見效、作用難發(fā)揮等問題，我們在對流動(dòng)黨員確認(rèn)黨員身份時(shí)要求其填寫《轉(zhuǎn)入流動(dòng)黨員聯(lián)系卡暨承諾書》。今年初，我們利用流動(dòng)黨員春節(jié)返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，對流出的153名流動(dòng)黨員中的150人發(fā)放了活動(dòng)證，另外3人因?yàn)榇汗?jié)沒有返回而未能發(fā)放。
4、以加強(qiáng)黨建責(zé)任制考核為重點(diǎn)，貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全地方各級黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責(zé)任制的意見》。
一是完善了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，區(qū)委常委和黨員副區(qū)長每人聯(lián)系一個(gè)社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)，定期到點(diǎn)上調(diào)查研究、解決實(shí)際問題。二是進(jìn)一步細(xì)化《黨建目標(biāo)考核責(zé)任書》，從5大類、分26條，按照滿分100對各黨（工）委的黨建進(jìn)行量化考核，強(qiáng)化了對基層黨建的考核監(jiān)督。三是認(rèn)真開展黨建研究，及時(shí)基層黨建的創(chuàng)新成果，充分利用創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)黨建內(nèi)容形式、活動(dòng)載體、制度建設(shè)上的創(chuàng)新，提高基層黨組織的活力。今年年初我們就明確提出，各黨（工）委今年要完成3篇以上高質(zhì)量、有見地的調(diào)研文章，要打造1―2個(gè)黨建亮點(diǎn)。四是及時(shí)幫助基層黨組織解決活動(dòng)場所和經(jīng)費(fèi)等方面的困難，建立健全相關(guān)制度和幫扶措施，探索并落實(shí)了基層黨建考核獎(jiǎng)懲辦法。去年以來，我們先后對社區(qū)黨建綜合成績突出的咸東社區(qū)黨支部和開放型黨組織生活成績突出的萬東社區(qū)黨支部分別予以6000元和1000元的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、黨建中存在的問題及措施。
目前我區(qū)基層黨建中存在的主要問題有三個(gè)方面：一是全區(qū)黨員結(jié)構(gòu)不合理，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員多、社區(qū)黨員多，農(nóng)村和非公領(lǐng)域黨員少；黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大，55歲以上黨員占全區(qū)黨員總數(shù)的44，35歲以下只占14.3。二是發(fā)展黨員不平衡，每年機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位發(fā)展黨員多，社區(qū)、農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織發(fā)展黨員少。這些都影響了黨在這些領(lǐng)域力量的加強(qiáng)。三是“開放型黨組織生活”整體推進(jìn)不夠平衡，部分街道和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)制健全，活動(dòng)開展的卓有成效，但仍有部分社區(qū)黨組織存在不掌握方法要領(lǐng)，活動(dòng)效果不突出的問題。
下一步我們將從以下方面抓起，做好今年的基層組織建設(shè)：一是以迎接黨的十七大的召開、貫徹落實(shí)十七大精神為主線，積極開展調(diào)研和宣傳，大力培育黨建精品亮點(diǎn)，提升全區(qū)黨建的整體水平；二是圍繞創(chuàng)建和諧新城，加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，全面推行“開放型黨組織生活”，做好今年的社區(qū)黨支部換屆和新任干部培訓(xùn)；三是圍繞和諧民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繼續(xù)加大組建力度，提升黨建層次和水平；四是圍繞和諧新農(nóng)村建設(shè)，做好村級組織活動(dòng)場所建設(shè)，同時(shí)做好行政村黨組織設(shè)置向社區(qū)黨組織設(shè)置轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備；五是圍繞黨員承諾制的開展，著力構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，使黨員在聯(lián)系群眾中團(tuán)結(jié)和凝聚群眾，增強(qiáng)榮譽(yù)感和向心力。
在今后的中，全區(qū)上下將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以省、市委這次檢查為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全區(qū)黨的建設(shè)的新局面，為建設(shè)人文西安、活力西安、和諧西安和文明、富強(qiáng)、和諧的現(xiàn)代化新城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇五
幾年來，全市國稅系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以塑好國稅形象，再創(chuàng)國稅輝煌為總體目標(biāo)，以組織收入為中心，以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以優(yōu)化服務(wù)為載體，始終把基層建設(shè)工作擺在突出位置，硬件抓投入，軟件抓管理，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，基層建設(shè)工作不斷進(jìn)步，有力地保證了各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的圓滿完成。
(一)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來，全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，加快年輕干部的培養(yǎng)和選拔步伐。按照“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)湓瓌t，對基層局領(lǐng)導(dǎo)班子普遍進(jìn)行了充實(shí)、調(diào)整和交流，進(jìn)一步優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化和知識結(jié)構(gòu)。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)，較好地發(fā)揮了班子的整體功能，使之成為能夠堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，帶領(lǐng)廣大干部職工圓滿完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的戰(zhàn)斗集體。深化干部人事制度改革，在市縣兩級局中層干部中實(shí)行競爭上崗，初步形成了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，在各級黨委和有關(guān)部門大力支持下，縣(市)區(qū)局全部建立了黨組和紀(jì)檢組。廣泛開展日常思想政治工作，較好地調(diào)動(dòng)了廣大干部職工做好稅收工作的積極性。全市國稅系統(tǒng)各基層單位在十分困難的情況下連年超額完成上級下達(dá)的稅收征收任務(wù)，為平衡各級財(cái)政收支、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(二)干部隊(duì)伍素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。認(rèn)真開展“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高了干部職工的理論政策水平和政治思想覺悟。深入落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，不斷加強(qiáng)思想政治工作和職業(yè)道德建設(shè)，使干部職工的政治素質(zhì)得到明顯提高，初步形成了愛崗敬業(yè)、秉公執(zhí)法、文明征稅、無私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚，樹立了樊慶珠、陳曉東、王麗珠、崔亞芳等一批先進(jìn)典型，較好地發(fā)揮了先進(jìn)典型的示范作用。大力開展干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，采取持證上崗、崗位練兵的辦法，以考促學(xué)。采取集中培訓(xùn)和巡回辦學(xué)的辦法進(jìn)行初中級微機(jī)培訓(xùn)。積極參加上級局組織的公務(wù)員初任培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到了全員輪訓(xùn)一遍以上，進(jìn)一步提高了干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能。
(三)文明單位建設(shè)實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的突破。近年來，各單位堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”的工作方針，深入開展文明單位建設(shè)活動(dòng)。創(chuàng)建工作不斷深入，創(chuàng)建力度不斷加大，創(chuàng)建層次不斷提高，創(chuàng)建成果不斷拓展。目前，全系統(tǒng)56個(gè)建制單位已全部進(jìn)入縣級以上文明單位行列。其中**國稅局被中央文明委、國務(wù)院糾風(fēng)辦命名為全國創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)，**、**、**、**四個(gè)縣(市)局被命名省級文明單位標(biāo)兵，愛輝區(qū)局被命名省級文明單位，九三分局被團(tuán)中央命名為全國青年文明號，全市國稅系統(tǒng)被市委、市政府命名為文明系統(tǒng)標(biāo)兵。文明單位創(chuàng)建工作的持續(xù)進(jìn)步，有力促進(jìn)了各項(xiàng)稅收事業(yè)的發(fā)展。
(四)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得了進(jìn)一步的成效。各級局把加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以簽訂責(zé)任狀為基本形式，逐級落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，各有關(guān)部門齊抓共管的工作格局，有力地促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)的深入開展。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)“兩風(fēng)”建設(shè)工作會(huì)議精神，以實(shí)施“四個(gè)確?！睘橹饕獌?nèi)容(即：確保完成稅收征收任務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供資金支持和財(cái)力保證;確保稅收優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)到位，積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;確保辦稅服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化，為納稅人提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù);確保不發(fā)生損害納稅人利益的問題，維護(hù)納稅人的全法權(quán)益)，認(rèn)真實(shí)行兩權(quán)監(jiān)督，全面執(zhí)行執(zhí)法范本和稽查工作規(guī)程，不斷加大執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察力度，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。努力塑造文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正執(zhí)法、廉潔從政的國稅形象。在市里組織的“雙評”評比活動(dòng)中，全市國稅系統(tǒng)連續(xù)四年取得第二名的好成績，得到了省局和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，“兩風(fēng)”建設(shè)也受到了省、市檢查組的一致好評。
(五)基層基礎(chǔ)條件有了進(jìn)一步的改善。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，深化征管改革，理順機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善工作規(guī)程，健全崗責(zé)體系。加速稅收信息化建設(shè)步伐，認(rèn)真做好金稅二期建設(shè)，將增值稅一般納稅人全部納入防偽稅控系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格管理。全系統(tǒng)90以上的稅收收入通過微機(jī)征收入庫，初步形成了以信息化和專業(yè)化為主要特征的稅收征管工作新格局，提高了稅收征管工作的`效率和質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù)，目前全系統(tǒng)已建立辦稅服務(wù)廳19個(gè)，在辦稅服務(wù)廳全面實(shí)行公開辦稅和“八制八紀(jì)”服務(wù)措施，推行“全程服務(wù)”和增值稅納稅申報(bào)“一窗式管理”，為納稅人提供了方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務(wù)。經(jīng)過軟硬件配備、人員培訓(xùn)、試點(diǎn)等充分的前期準(zhǔn)備工作，到20xx年初，全系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公，辦公自動(dòng)化工作取得突破性進(jìn)展。堅(jiān)持面向基層、面向征管、面向稅收業(yè)務(wù)一線，切實(shí)加大對基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，使基層單位的辦公、生活條件有了明顯改善。著力加強(qiáng)農(nóng)村稅務(wù)分局(所)建設(shè)，有一半以上的單位達(dá)到了總局提出的“五小”標(biāo)準(zhǔn)。
回顧總結(jié)多年來的基層建設(shè)工作的實(shí)踐，我們主要有以下五點(diǎn)啟示：第一，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。只有各級局領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)重視基層建設(shè)，牢固樹立服務(wù)基層、建設(shè)基層的觀念，想基層之所想，急基層之所急，幫基層之所需，基層建設(shè)工作才會(huì)取得顯著成效。第二，依法治稅是靈魂。只有堅(jiān)持依法治稅，才能最大限度地減少稅款流失，增加稅收收入，完成征收任務(wù);才能充分體現(xiàn)公平、效率、適度、法治的原則，為納稅人創(chuàng)造公平競爭的稅收法治環(huán)境。第三，從嚴(yán)治隊(duì)是根本。只有把“以人為本、從嚴(yán)治隊(duì)”的思想始終貫徹于基層建設(shè)的全過程，不斷提高人的思想、文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，努力做好新形勢下的國稅工作。第四，優(yōu)化服務(wù)是重點(diǎn)。只有堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)到稅收的原則，使稅收工作更好地服從、服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，才能全面發(fā)揮稅收的職能作用，在社會(huì)上樹立起國稅部門的良好形象。第五，基礎(chǔ)建設(shè)是保障。只有加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能為組織收入、征收管理、精神文明創(chuàng)建和優(yōu)化服務(wù)等各項(xiàng)工作創(chuàng)造良好條件。才能不斷提高工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識到基層建設(shè)工作中存在的問題和不足，還要充分認(rèn)識到與先進(jìn)兄弟地市局存在的差距，找準(zhǔn)自己的位置。這些不足和差距主要表現(xiàn)在：一是基層建設(shè)的發(fā)展不夠均衡，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志對抓好基層建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，工作不夠深入，措施不夠有力，成效不夠明顯。有的基層單位抓自身建設(shè)的積極性、主動(dòng)性不高，強(qiáng)調(diào)客觀困難多，存在著“等、靠、要”的思想和畏難情緒。二是部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不盡合理。部分領(lǐng)導(dǎo)年齡偏大，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強(qiáng)，班子整體功能不能有效發(fā)揮。三是稅收管理基礎(chǔ)工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，有的職責(zé)分工不夠明確，工作落實(shí)不到位，“疏于管理，淡化責(zé)任”的問題仍很突出，影響了稅收征管的效率和質(zhì)量。四是思想政治工作仍很薄弱。部分單位領(lǐng)導(dǎo)對思想政治工作重視不夠，不能根據(jù)形勢發(fā)展和干部思想實(shí)際經(jīng)常開展深入細(xì)致的思想工作。不善于用科學(xué)的理論武裝人，用身邊的典型教育人。
個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求不嚴(yán)，工作方法簡單粗暴，表率作用發(fā)揮得不好。五是很多干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)還不適應(yīng)工作需要，能夠熟練使用計(jì)算機(jī)、精通財(cái)會(huì)知識和稽查業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才匱乏，有的干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，廉政意識、法律意識淡漠，不能認(rèn)真執(zhí)行廉政條規(guī)，給國稅部門造成很大影響。六是部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)對干部培訓(xùn)重要性、緊迫性認(rèn)識不足，缺乏責(zé)任感，沒有建立和實(shí)施切實(shí)有效的教育培訓(xùn)機(jī)制，在干部培訓(xùn)考試監(jiān)考不敢碰硬，不能有效組織干部學(xué)習(xí)，廣大干部自覺提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的積極沒有充分調(diào)動(dòng)起來，全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)與先進(jìn)的兄弟市地相比差距越來越大。七是行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別稅務(wù)人員違反職業(yè)道德，吃、拿、卡、借、要、報(bào)及漏征漏管戶和人情稅、關(guān)系稅等帶有行業(yè)特點(diǎn)的以稅謀私問題依然存在，服務(wù)態(tài)度生、冷、硬、沖的問題還時(shí)有發(fā)生，對此納稅人還不滿意。上述些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。
長期以來，我們雖然不斷強(qiáng)化基層建設(shè)工作，但對基層稅務(wù)部門的定位并不是很清晰。過去在傳統(tǒng)的征管模式下，稅收征管工作主要由稅務(wù)所(分局)承擔(dān)，當(dāng)時(shí)把基層稅務(wù)部門定位在稅務(wù)所(分局)。隨著經(jīng)濟(jì)稅源向城市集中，以及稅收管理信息化建設(shè)的推進(jìn)和稅收征管改革的深化，縣(市)稅務(wù)局和大中城市的城區(qū)稅務(wù)局直接承擔(dān)了大部分稅收征管工作。因此，國家稅務(wù)總局在今年8月份召開的全國稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)工作會(huì)議上，明確地把基層稅務(wù)部門定位為縣(市)稅務(wù)局、城區(qū)稅務(wù)局(分局)及所屬稽查局、稅務(wù)所等直接負(fù)責(zé)稅收征收管理和為納稅人服務(wù)的單位。準(zhǔn)確把握基層稅務(wù)部門的定位，對于我們做好新時(shí)期的基層建設(shè)工作具有重要意義。
最近，溫總理對做好稅務(wù)系統(tǒng)的基層建設(shè)工作作了重要批示，指明了稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的方向、工作重點(diǎn)和基本目標(biāo);總局局長在全國稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)工作會(huì)議上作了重要講話，提出了稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的總體要求、指導(dǎo)原則和任務(wù)措施。省局局長**同志也代表省局黨組，對全省國稅系統(tǒng)今后一個(gè)時(shí)期的基層建設(shè)工作做了全面部署，我們必須做好貫徹實(shí)施。
根據(jù)上級的部署，結(jié)合我市的實(shí)際，今后一個(gè)時(shí)期全市國稅系統(tǒng)基層建設(shè)總的要求是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以組織收入為中心，以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)范化管理為基本手段，以“塑好國稅形象、再創(chuàng)國稅輝煌”為總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省局和市委、市政府的工作部署，大力加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，把基層國稅部門建設(shè)成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅(jiān)強(qiáng)集體，為增加稅收收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。按照這一總的要求，各地要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定具體的基層建設(shè)實(shí)施規(guī)劃，采取有力措施，有步驟、分階段地抓好落實(shí)，全面開創(chuàng)基層建設(shè)工作新局面，當(dāng)前，要著重做好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)把握方向，深入開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。前不久，胡總書記在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上指出，“三個(gè)代表”重要思想反映了我國最廣大人民的共同心愿，體現(xiàn)了當(dāng)今世界和中國發(fā)展的時(shí)代精神，顯示了馬克思主義科學(xué)理論的強(qiáng)大力量，是全黨全國人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，必須把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想不斷引向深入。胡總書記“七一”重要講話，站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的重大意義和基本要求，具有很強(qiáng)的理論性、思想性、指導(dǎo)性，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
全市各級國稅機(jī)關(guān)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡總書記的重要講話精神上來，進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級局黨組要按照上級的部署，制定學(xué)習(xí)方案，落實(shí)學(xué)習(xí)措施，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，努力在思想認(rèn)識上達(dá)到新的高度，在聯(lián)系實(shí)際、推動(dòng)工作上取得新的成效，在解決制約稅收工作發(fā)展的主要矛盾和問題上有新的突破。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級局領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，認(rèn)真參加學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，率先學(xué)習(xí)好、實(shí)踐好“三個(gè)代表”重要思想，爭做學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的帶頭人和推動(dòng)者，同時(shí)要精心組織好干部職工的學(xué)習(xí)，不斷擴(kuò)大理論學(xué)習(xí)的成果。三是堅(jiān)持學(xué)以致用。要大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)成果付諸實(shí)踐，真正把“三個(gè)代表”重要思想作為統(tǒng)領(lǐng)全局和指導(dǎo)工作的根本依據(jù)，抓好工作落實(shí)的根本動(dòng)力，檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)和推動(dòng)國稅工作向前不斷發(fā)展。
(二)抓住關(guān)鍵，不斷強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。收好稅，帶好隊(duì)，樹形象，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局觀念，工作中要擺正位置，互相支持，取長補(bǔ)短，要象愛護(hù)自己眼睛一樣維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，使領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力，把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體和廉潔型班子，真正做到收好稅、帶好隊(duì)、執(zhí)好法、服好務(wù)。
(三)發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。加強(qiáng)基層黨的建設(shè)至關(guān)重要。各縣(市)區(qū)局黨組要在地方黨委和直屬機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞稅收中心工作抓黨建，通過抓黨建促進(jìn)稅收事業(yè)的深入開展。根據(jù)稅收中心工作的要求，確定基層黨建工作的任務(wù)，把稅收中心工作作為基層黨建工作的重點(diǎn)，把稅收工作任務(wù)的完成情況作為檢驗(yàn)基層黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，使基層黨建更好地融會(huì)到稅收工作中去。認(rèn)真落實(shí)基層黨建責(zé)任制，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的黨建工作責(zé)任體系，推動(dòng)基層黨建工作深入開展。
(四)突出重點(diǎn)，把干部隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。各級國稅機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以人為本、從嚴(yán)治隊(duì)的方針，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝人，用領(lǐng)導(dǎo)的人格魅力引導(dǎo)人，用嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)范人，用先進(jìn)文化感化人的總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作條例》和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，進(jìn)一步提高廣大干部職工的思想覺悟。要深入開展形象教育，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，強(qiáng)化公仆意識。提高服務(wù)質(zhì)量，努力塑造文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正執(zhí)法、廉潔從政的國稅形象。
(五)標(biāo)本兼治，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。各級國稅機(jī)關(guān)要按照中央確定的反腐三項(xiàng)工作格局，以“塑好國稅形象、再創(chuàng)國稅輝煌”為總體目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化源頭管理，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。按照“一把手”負(fù)總責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，逐級簽訂責(zé)任狀，分解落實(shí)責(zé)任，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，各部門齊抓共管的工作格局，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇六
近年來，在上級黨委宣傳部的大力支持和區(qū)委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我街道宣傳思想文化工作取得了一定成效?；鶎拥男麄魉枷胛幕ㄔO(shè)有了較快發(fā)展?？傮w來看，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，文化市場漸趨繁榮?，F(xiàn)就四個(gè)方面做出匯報(bào)：
一、我街道基層宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)的基本情況。
在街道宣傳文化系統(tǒng)行政在編2人，其中宣傳部在編1人，文化廣播站在編1人。街道文化站配備人數(shù)3人，下屬社區(qū)、村宣傳人員配備人數(shù)14。其中年齡在35歲以下的占37%，36-50歲的占63%。研究生學(xué)歷以上的1人，本科5人，大專6人，高中及以下人員7人。
二、我街道公共文化設(shè)施建設(shè)。
1.基本情況：行政村文化活動(dòng)室7個(gè)，室內(nèi)建筑總面積700m2,；社區(qū)文化活動(dòng)室6個(gè)，室內(nèi)建筑總面積300m2。文化廣場累計(jì)面積10000m2。
2.財(cái)政對基礎(chǔ)宣傳文化經(jīng)費(fèi)投入使用情況：2010年，我街道總投入11萬元，2011年投入17萬元，其經(jīng)費(fèi)中包括文化中心建、文體設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)開展經(jīng)費(fèi)等。
道黨工委書記也曾帶隊(duì)到華西村就樓宇經(jīng)濟(jì)進(jìn)行考察調(diào)研，還邀請區(qū)紀(jì)委書記曾昕進(jìn)行基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的講課，同時(shí)還舉辦并組織過500余失地失業(yè)農(nóng)民的招聘會(huì)、召開全街、村、社區(qū)170余干部職工參加的公務(wù)禮儀培訓(xùn)等。
2.積極開展新聞宣傳報(bào)道：開通了實(shí)名認(rèn)證微博，并由專人及時(shí)更新，與相關(guān)部門、人員互動(dòng)；籌備建設(shè)開通單位網(wǎng)站；積極向岳塘新聞網(wǎng)、《岳塘工作》、湘潭日報(bào)、晚報(bào)投稿。2012年1-4月街道合計(jì)在岳塘新聞網(wǎng)上宣傳報(bào)道242次，湘潭晚報(bào)、湘潭日報(bào)宣傳報(bào)道共40次。湘潭法制頻道、新聞?lì)l道宣傳報(bào)道8次，社區(qū)風(fēng)采報(bào)道4次。于此同時(shí)，街道加強(qiáng)網(wǎng)上輿情工作，對網(wǎng)友反映的困難及問題及時(shí)進(jìn)行關(guān)注，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和處理并回復(fù)，共處理好網(wǎng)上輿情6起。
3.全面開展文明創(chuàng)建活動(dòng)：開展未成年人思想道德建設(shè)工作和公民道德建設(shè)工作，云盤社區(qū)、長塘社區(qū)的綠色網(wǎng)吧按時(shí)為未成年人開放，專人管理，制度健全，得到了市區(qū)督查小組的好評。目前，福星社區(qū)、云峰社區(qū)也正在積極籌備申請，為綠色網(wǎng)吧的建設(shè)創(chuàng)造條件；3月份，街道團(tuán)委結(jié)合城市管理全面開展“學(xué)雷鋒”活動(dòng)，得到了廣大居民的稱贊；全面開展“六進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，我街道已于4月份和5月份在長塘社區(qū)舉行了大型、集中的活動(dòng)，其次，在其他各社區(qū)分散進(jìn)行例如聯(lián)合華僑醫(yī)院為700余名老年人免費(fèi)體檢的活動(dòng)。
四、我街道基層宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)中的困難及建議。
1.基層宣傳文化隊(duì)伍人員年齡偏大：由于某些客觀原因，村集體經(jīng)濟(jì)組織的文化專干年齡普遍偏大，思想陳舊，順應(yīng)不了瞬息萬變的信息化時(shí)代的發(fā)展，從而無法保證信息、文化宣傳的與時(shí)俱進(jìn)。
2.用地限制：現(xiàn)我街道辦公用地屬于租用，各方面宣傳活動(dòng)的開展均受場地的限制，導(dǎo)致出現(xiàn)“有力使不上”的尷尬現(xiàn)象。
綜上所述，現(xiàn)就我街道基層宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)中的困難作出如下建議：積極加大人才資源建設(shè)，多引進(jìn)青年人才，組成固定班底。重點(diǎn)培養(yǎng)其學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。要以培養(yǎng)拔尖人才、復(fù)合型人才為重點(diǎn)，以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點(diǎn)，不斷提高宣傳文化人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，整合培訓(xùn)力量，創(chuàng)新教育形式，組織人才參加各類專業(yè)培訓(xùn)，促使提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。從實(shí)際出發(fā)，多渠道籌資，加大對宣傳文化人才建設(shè)的投入，設(shè)立宣傳文化人才發(fā)展專項(xiàng)資金，用于人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)、扶持、激勵(lì)和管理等方面的支出。深化宣傳文化體制改革，激活宣傳文化單位的內(nèi)在活力，為宣傳文化專業(yè)人才施展才華創(chuàng)造良好平臺(tái)和發(fā)展環(huán)境。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇七
***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作在市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)科室的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞“基層組織建設(shè)服務(wù)黨建工作，抓好基層組織建設(shè)，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)”這一工作思路，從最基礎(chǔ)的工作著手，從壯大基層組織著眼，扎實(shí)工作。隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、黨員教育、發(fā)展黨員，創(chuàng)新推廣等基層組織建設(shè)工作都取得了一定的成績：
一、建好隊(duì)伍優(yōu)化班子。
是村兩委換屆年，為建好村干部隊(duì)伍，優(yōu)化村兩委班子，***鎮(zhèn)黨委政府未雨綢繆，于7月份便開始對上屆村兩委會(huì)班子考核摸底，組織兩個(gè)專班，深入村組，細(xì)致調(diào)研，為村兩委會(huì)換屆準(zhǔn)備第一手資料。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織。一是成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，紀(jì)檢、組織、計(jì)生、綜治、安檢等分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，由紀(jì)檢書記牽頭，負(fù)責(zé)具體工作。二是抽調(diào)人員，成立專班。根據(jù)考核需要，從政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門抽調(diào)思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的工作人員參與，分別由紀(jì)檢書記和組織委員帶隊(duì)。嚴(yán)格程序規(guī)范操作。為使考核工作公平、公正，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的考核辦法和工作程序。一是必須做到兩個(gè)結(jié)合，即隨機(jī)走訪與定向座談相結(jié)合，測評與問卷相結(jié)合。二是考核程序規(guī)范。先由村書記、主任代表村兩委實(shí)事求是向村組黨員、干部、群眾代表述職，報(bào)告任期內(nèi)主要工作，存在的問題。三是與會(huì)人員對干部進(jìn)行測評，對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行問卷調(diào)查。四是定向座談，所有的黨員、干部、群眾代表全部參加。五是隨機(jī)走訪，集體反饋。六是推薦干部。七是進(jìn)行資金審計(jì)，期間村干部不得外出，集體經(jīng)濟(jì)只收不支，必要時(shí)將公章和賬目封存，審計(jì)結(jié)束向群眾張榜公布。嚴(yán)明紀(jì)律從一而終。為使考核工作順利進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了嚴(yán)格的紀(jì)律要求。一是不準(zhǔn)向考核對象透露測評和推薦結(jié)果。二是不準(zhǔn)向考核對象透露座談人姓名和反映的問題。三是要求與考核對象有親屬關(guān)系的主動(dòng)回避。四是考核不完，班子不散。
10月中旬開始，村兩委換屆進(jìn)入實(shí)施階段，按照“注重實(shí)績，德才兼?zhèn)?，加?qiáng)引導(dǎo)，群眾公認(rèn)，兩推一選，黨委票決”的工作方針，成功產(chǎn)生了13個(gè)村支部委員會(huì)，考核任用了兩個(gè)村級支部委員會(huì)；選舉產(chǎn)生了13個(gè)村民委員會(huì)。換屆后的村兩委班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，梯次搭配更加合理。兩委干部平均年齡44歲，比上屆下降兩歲，其中50歲以上和40歲以下各占30％；高中以上學(xué)歷占40％，初中以上占60％，黨員村干部達(dá)100％，兩委交叉任職率占95％，新任職干部占27％，形成了以老帶新，以長帶幼，經(jīng)驗(yàn)豐富，年富力強(qiáng)，黨性過硬的強(qiáng)有力的基層戰(zhàn)斗保壘。
二、建好陣地解決“三無”
陣地建設(shè)是基層組織建設(shè)的重要組成部分。陣地是有效載體，在基層組織建設(shè)中起基礎(chǔ)性作用。沒有陣地，就不可能有必要的硬件配置，組織建設(shè)就成了真正的紙上談兵。***鎮(zhèn)基層組織建設(shè)一直落后于全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最主要的原因就是硬件的落后，造成創(chuàng)建意識落后。因此，從某種意義上說，抓基層組織建設(shè)當(dāng)從硬件抓起，首先解決“三無”問題，讓辦公有場所，活動(dòng)有陣地。在普九達(dá)標(biāo)前，***鎮(zhèn)沒有一個(gè)村有真正的村部，在普九過程中，部分村借建校之機(jī)，搭建了村部，但最多也就不足20平米，一間房，一張桌，一把椅。近年來，隨著學(xué)生數(shù)量的減少，教育布局優(yōu)化調(diào)整，大部份村辦小學(xué)被撤消、合并成中心小學(xué)，校舍閑置。但由于債務(wù)問題造成閑置房屋不能很好利用，有的甚至遭到破壞。
20以來，為解決“三無”問題，黨委、政府采取“理清債務(wù)、劃清權(quán)屬、協(xié)商購買、分期還債、維修與改建相結(jié)合”等有效措施，有8個(gè)村陣地問題基本得到解決。一是對校舍完整，桌椅配套的學(xué)校，在理清債務(wù)，劃清權(quán)屬的前提下，由村委會(huì)做出承諾，與村民（債權(quán)人）達(dá)成分期化債協(xié)議，不再干預(yù)房屋的所有權(quán)和使用問題。二是協(xié)調(diào)借用的辦法解決“三無”問題，將原倒閉破產(chǎn)企業(yè)閑置不用的房產(chǎn)通過政府協(xié)調(diào)的方式借用給所在的村。三是維修與改建相結(jié)合，將原有部分村的隊(duì)廳（倉庫）進(jìn)行維修改建，解決“三無”問題。四是有條件的興建村部，我鎮(zhèn)的××屬庫區(qū)村，經(jīng)濟(jì)條件較好，原村部在172線下，南水北調(diào)大壩加高蓄水后背將被淹沒，現(xiàn)已作好新村部的規(guī)劃選址工作，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)開展，計(jì)劃秋季農(nóng)閑時(shí)動(dòng)工興建。
三、整體聯(lián)動(dòng)促進(jìn)村級規(guī)范建設(shè)。
為加快村級組織規(guī)范化建設(shè)，鎮(zhèn)委專門制定了村級規(guī)范化建設(shè)計(jì)劃目標(biāo)。計(jì)劃從年起，分三年三批次，將所有的村建成陣地規(guī)范、制度健全，活動(dòng)正常、效果明顯的、基本滿足黨員群眾要求的村級組織。
第一批自去年11月份開始，選擇硬件設(shè)施較好、干部素質(zhì)較高、交通便利，有集體經(jīng)濟(jì)收入的村先行一步，在此之前，鎮(zhèn)委組織城區(qū)參觀、學(xué)習(xí)、考察。期間，村書記們在一起展開了熱烈的交流與討論，我們主要學(xué)習(xí)先進(jìn)村在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范化建設(shè)等涉及村級管理、建設(shè)、發(fā)展的一系列問題，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我鎮(zhèn)村干部加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè)的信心和勇氣，開闊了視野，拓展了思路，為村級規(guī)范化建設(shè)消除了干部的顧慮心，激起了干部的進(jìn)取心。學(xué)習(xí)回來，鎮(zhèn)委又專門組織召開了村干部座談會(huì)，參觀學(xué)習(xí)的干部談了學(xué)習(xí)感受，各村書記都紛紛表示要學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)。
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四、強(qiáng)化教育提高黨員素質(zhì)。
黨員教育是一項(xiàng)長期性的工作，是共產(chǎn)黨員與時(shí)俱進(jìn)、永葆先進(jìn)本色的重要途徑，為加強(qiáng)黨員教育管理。一是認(rèn)真執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)持黨的各項(xiàng)制度，讓黨員時(shí)刻保持較高的政治責(zé)感和社會(huì)責(zé)任，感增強(qiáng)宗旨意識。二是堅(jiān)持經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合，經(jīng)常性教育以支部活動(dòng)為主，注重發(fā)揮黨校培訓(xùn)陣地作用，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量的要求。三是注重理論學(xué)習(xí)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，黨員教育最終目的是要讓其體現(xiàn)思想上的先進(jìn)性，行為上的模范性，發(fā)展中的先鋒性，經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的帶動(dòng)性，黨員不能僅是思想上的黨員，要體現(xiàn)在其帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力上。四是自我教育與群眾教育相結(jié)合，讓廣大黨員群眾參與到黨員教育中來，發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用。五是正面教育與處置不合格黨員相結(jié)合，堅(jiān)持積極的教育方式，以正面教育為主，同時(shí)嚴(yán)肅處置不合格黨員，加強(qiáng)警示教育。六是加強(qiáng)對干部黨員的教育管理，發(fā)揮干部在黨員群眾中的影響力，對不作為、不廉潔、不團(tuán)結(jié)的干部進(jìn)行嚴(yán)肅批評和嚴(yán)格管理。2005年，利用各種形式培訓(xùn)黨員1500人次，評議黨員450人，表彰黨員30人，表彰支部5個(gè)，取消預(yù)備黨員2人延長預(yù)備期2人，黨員村干部誡免談話1人，停職（3個(gè)月）1人。
五、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)慎重發(fā)展黨員。
2005年按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針，突出了五個(gè)工作重點(diǎn)：
一是把后進(jìn)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村作為重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)越是落后，越是要加強(qiáng)黨的建設(shè)。在這些村發(fā)展一名黨員，就是樹立一面旗幟，就能帶動(dòng)一批群眾。二是把多年未發(fā)展黨員的村作為重點(diǎn)。***鎮(zhèn)目前有一部分村多年未發(fā)展黨員，黨員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化，四五十歲的黨員就是最年輕的。三是把大中專畢業(yè)生作為重點(diǎn)。當(dāng)前，農(nóng)村的大中專畢業(yè)生及復(fù)員退伍軍人，大多不愿再回鄉(xiāng)，加入黨組織的愿望也不是很強(qiáng)烈。對此，鎮(zhèn)黨委組織戶籍在本鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生及復(fù)退軍人，一方面參加入黨積極分子培訓(xùn)，增強(qiáng)他們對黨組織的了解，幫助他們樹立正確的人生觀和世界觀，另一方面向他們宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡，帶領(lǐng)他們到全鎮(zhèn)歷年來的優(yōu)秀黨員家中參觀學(xué)習(xí)，親身感受作為黨員的光榮感、使命感和責(zé)任感。四是把35歲以下青年作為重點(diǎn)。五是把農(nóng)村的致富能手作為重點(diǎn)。按照雙向培養(yǎng)的要求，既要把黨員培養(yǎng)成致富能手，還要把致富能手培養(yǎng)成黨員。鎮(zhèn)黨委加大對農(nóng)村致富能手的培養(yǎng)力度，安排他們參加全市統(tǒng)一組織的鄉(xiāng)土拔尖人才培訓(xùn)，組織到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員雙帶基地學(xué)習(xí)。05年發(fā)展的'7名農(nóng)民黨員中，有2名是貧困村青年黨員，35歲以下3人，大專學(xué)歷1人，3名農(nóng)村致富能手。如***村的高金墻、黃川村的趙士金原來都是村里的能人，帶頭致了富，如今加入黨組織后，表示要帶領(lǐng)全村群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕。
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六、推廣創(chuàng)新成果，促進(jìn)村務(wù)公開。
鞏固農(nóng)村黨員“一冊雙評”活動(dòng)。全鎮(zhèn)農(nóng)村無職黨員有410多名，通過實(shí)施“設(shè)崗定責(zé)，分類管理”活動(dòng)，有280多名黨員分別上崗，在科技致富、文明新風(fēng)、村務(wù)管理、信息傳遞等崗位上發(fā)揮了積極的作用。狠抓了“雙票票決”制度的推廣實(shí)施。2005年上半年，***鎮(zhèn)新發(fā)展黨員10名，其中農(nóng)村黨員7名，全部按雙票票決的形式產(chǎn)生。同時(shí)，***鎮(zhèn)黨委將票決制引入到黨委議事的表決程序中，在發(fā)展黨員及其他重大事項(xiàng)的表決中一律采用票決制。繼續(xù)深入開展“三爭一促”活動(dòng)。把“三爭一促”活動(dòng)作為今后解決農(nóng)村基層組織建設(shè)難題的一個(gè)有效途徑，精心部署，深入實(shí)施，開展了深入的調(diào)研活動(dòng)，摸清了當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的主要問題，并結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施方案，明確了爭創(chuàng)步驟和爭創(chuàng)重點(diǎn)，“三爭一促”活動(dòng)已取得了顯著效果。狠抓農(nóng)村“雙建雙帶”活動(dòng)。在鞏固已有農(nóng)村“雙帶雙建”基地的基礎(chǔ)上，05年又興建三個(gè)基地，其中一個(gè)市級基地，帶動(dòng)了廣大黨員干部和群眾脫貧致富。普及村級事務(wù)民主“聽證”會(huì)活動(dòng)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上嚴(yán)格程序，加強(qiáng)指導(dǎo)，從宣傳發(fā)動(dòng)、村兩委的工作報(bào)告、聽證項(xiàng)目的實(shí)施方案到會(huì)議程序等方面嚴(yán)格把關(guān)確保實(shí)效，通過了廣泛深入的宣傳和精心指導(dǎo)，有效地提高了黨員和村民代表的認(rèn)識，調(diào)動(dòng)了參與村務(wù)管理的積極性，形成了一種長期堅(jiān)持的、民主參與的村務(wù)管理制度。
七、深入持久開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。
目前我鎮(zhèn)黨員先進(jìn)性教育集中階段基本結(jié)束，各支部結(jié)合整改提高，以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為契機(jī)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為載體，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，從改善基礎(chǔ)設(shè)施入手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整治村容村貌，強(qiáng)化村務(wù)公開和民主管理，迅速掀起了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮。去冬今春，新修旅游路5公里，改擴(kuò)建公路12.5公里，上馬村村通公路兩條22.5公里，覆蓋全鎮(zhèn)14個(gè)村場。高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地450畝，在這些活動(dòng)中，廣大黨員群眾和黨員干部無不發(fā)揮積極的模范帶頭作用，用實(shí)際行動(dòng)踐行入黨誓詞。
一是村兩委班子和黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，個(gè)別差距較大。
二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，影響了村級組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是對黨支部、村干部、黨員的管理力度還不夠，尤其是新形勢下，如何更進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、村干部的示范帶動(dòng)作用、無職黨員的先鋒模范作用，缺乏更進(jìn)一步地探索。
四是對農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)還不夠，黨校教育培訓(xùn)陣地作用發(fā)揮不夠，黨員電教普及程度不高。
五是農(nóng)村黨員外出流動(dòng)現(xiàn)象日益嚴(yán)重，黨支部管理難度大。
針對存在的問題，在今后的工作中，一是對基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作進(jìn)一步總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善工作措施和方法，逐步在全鎮(zhèn)深入推廣實(shí)施；二是對基層組織建設(shè)常規(guī)性工作，按照程序化、規(guī)范化、制度化的要求，常抓不懈，逐步規(guī)范完善，形成規(guī)章制度；三是對農(nóng)村流動(dòng)黨員實(shí)施填寫流動(dòng)黨員登記冊，發(fā)放黨員明白卡和活動(dòng)證的“一冊一卡一證”三個(gè)一管理模式，從而強(qiáng)化對流動(dòng)黨員的管理。按照市委組織部的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大落實(shí)力度，不斷學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，爭取組織工作創(chuàng)一流成績。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇八
某某市殘聯(lián)：
根據(jù)你會(huì)關(guān)于加強(qiáng)基層殘疾人隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研的工作要求，我會(huì)高度重視，積極組織力量開展調(diào)查，重點(diǎn)將我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人專委和村（社區(qū)）殘疾人聯(lián)絡(luò)員的配置情況，做一簡要匯報(bào)。
2018年現(xiàn)狀。
一、殘疾人現(xiàn)狀。
2018年，我區(qū)按照二抽有殘疾人/疑似殘疾人2.9萬人，其中入庫殘疾人15430名，持證殘疾人11445人（其中一級2003人，二級3398人，三級2856人，四級3029人），視力殘疾2344人，聽力殘疾1544人，言語殘疾158人，肢體殘疾5390人，智力殘疾900人，精神殘疾746人，多重殘疾363人，主要集中在肢體殘疾、視力殘疾和聽力殘疾。
二、基層隊(duì)伍配置情況。
全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)各配備1名殘聯(lián)主席、1名理事長和1名殘疾人專委（以殘疾人公益崗位聘用）；175個(gè)行政村（社區(qū)）各配備1名殘協(xié)工作者（村主任兼任）。
三、基層隊(duì)伍面臨的問題（一）存在問題。
1、絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職委員的殘疾人三年公益崗位服務(wù)期限已到，基本工資和保險(xiǎn)無著落，更沒有住房公積金。
12、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在殘疾人專委工資不及時(shí)兌現(xiàn)，未考慮加值班補(bǔ)助、績效補(bǔ)貼等現(xiàn)象，與同單位臨聘人員差距較大（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨聘人員的基本工資2500元左右，績效按照在編在事業(yè)職人員的0.5倍發(fā)放）。
3、殘疾人專職委員配置不足，特別是在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人超過1500人，仍只配備了一名殘疾人專職委員，工作力量明顯不足。
4、殘疾人專職委員不專，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作人員少，造成殘疾人專職委員兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦部分工作，甚至承擔(dān)了民政辦大部分工作。
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視不夠，認(rèn)為專委可有可無，個(gè)別黨委書記認(rèn)為召開一個(gè)黨委會(huì)就可以解聘專委。
2、區(qū)殘聯(lián)班子認(rèn)識不足，認(rèn)為單位不是政府組閣部門，僅次于人大政協(xié)的養(yǎng)老機(jī)關(guān)，主動(dòng)匯報(bào)不夠、爭取領(lǐng)導(dǎo)支持不夠、推動(dòng)工作不力。
2019年隊(duì)伍的配置及特點(diǎn)。
一、基層隊(duì)伍配置情況。
2目前，通過面向社會(huì)公開招聘16名殘疾人專職委員，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人情況，分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2名。其基本工資、五險(xiǎn)一金均由區(qū)殘聯(lián)向區(qū)政府申請專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)予以解決，加值班、下鄉(xiāng)（村）補(bǔ)貼和績效考核等由所在單位參照臨聘人員執(zhí)行。
根據(jù)上級要求，經(jīng)村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)三級推薦審核，為175個(gè)村社區(qū)配備聯(lián)絡(luò)員175名，并落實(shí)每人每月300元工作補(bǔ)貼，納入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)算。
二、基層隊(duì)伍配置特點(diǎn)（一）堅(jiān)持公開。
在招聘專委的過程中，從公告的發(fā)布、考試成績公布、體檢和預(yù)考察名單，全部在自貢人事考試網(wǎng)發(fā)布，面試等主動(dòng)接受衛(wèi)健局紀(jì)檢組和社會(huì)各界的監(jiān)督，不留縫隙。
（二）全面保障。
為使各級殘疾人事業(yè)工作者安心工作，激發(fā)其干事熱情，我區(qū)在保障殘疾人專職委員基本工資和保險(xiǎn)的情況下，主動(dòng)落實(shí)了公積金（12%），積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決加值班、績效補(bǔ)貼等，從多方面解決殘疾人專職委員的后顧之憂。
（三）積極落實(shí)。
3絡(luò)員名單送區(qū)財(cái)政局列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算，并把資金下劃各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月直發(fā)給聯(lián)絡(luò)員。
（四）規(guī)范管理。
研究制定了《沿灘區(qū)殘疾人專職委員管理辦法（試行）》，從聘用、工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)、工作紀(jì)律、日常管理、教育培訓(xùn)、考核評議、解聘與辭退等方面分九章四十三條明確管理，有章可依。
（五）人文關(guān)懷。
主動(dòng)關(guān)懷了解殘疾人事業(yè)工作者工作學(xué)習(xí)生活的情況，在各項(xiàng)工作中，更注重關(guān)心關(guān)懷。如：在面向社會(huì)公開招聘殘疾人專職委員的面試中，就充分考慮殘疾人特殊情況，允許言語系統(tǒng)受影響的腦癱殘疾人可采用筆試答題的方式進(jìn)行答題。
（六）豐富文化。
為幫助殘疾人樹立“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”的人生態(tài)度，大力弘揚(yáng)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風(fēng)尚，形成全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛殘疾人的環(huán)境，組織了各項(xiàng)文藝活動(dòng)。如：近期，舉辦了“不忘初心逐夢飛翔”大型勵(lì)志公益匯演，并以此為契機(jī)，充分挖掘殘疾人隊(duì)伍人才，發(fā)揮殘疾人筑建新生活的力量。如：八人快板《攜手建設(shè)新沿灘》深受群眾喜愛，既展示了殘疾人事業(yè)工作成績，更展現(xiàn)了殘疾人積極向上的精神狀態(tài)。
幾點(diǎn)建議。
殘聯(lián)人工作專職委員、聯(lián)絡(luò)員，都是選拔的政治素質(zhì)較高、工作能力較強(qiáng)、熱愛殘疾人事業(yè)的人員，要加大培養(yǎng)力度，為其發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件，做好梯次培訓(xùn)，優(yōu)秀專職委員上掛鍛煉等。
二、建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。
為激發(fā)基層殘疾人事業(yè)工作者干事創(chuàng)業(yè)的熱情，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，如：每年評選出優(yōu)秀殘疾人專職委員、優(yōu)秀殘疾人聯(lián)絡(luò)員，堅(jiān)持以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔。
三、規(guī)范殘保金管理。
目前，征收的殘保金統(tǒng)一由區(qū)財(cái)政局管理，每筆資金的支出都需申請，經(jīng)分管區(qū)長、分管財(cái)政的常務(wù)區(qū)長簽字審批后，再到區(qū)財(cái)政局走資金下達(dá)手續(xù)，整個(gè)程序繁瑣困難。建議改為將殘保金直接納入殘聯(lián)年初預(yù)算，資金使用時(shí)由殘聯(lián)申請，分管區(qū)長審批后列支，區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)監(jiān)管。
四、帶頭營造殘疾人文化。
建議由市殘聯(lián)牽頭，在各個(gè)區(qū)縣殘聯(lián)系統(tǒng)篩選優(yōu)秀文藝工作者組織成殘聯(lián)文化宣傳團(tuán)體，在“助殘日”“愛耳日”等重大節(jié)日宣傳殘疾人文化，形成影響力，助力“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)都不能少”。
某某區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)。
2019年3月26日。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇九
提升基層黨組織帶頭人隊(duì)伍的質(zhì)量。一是以社區(qū)“兩委”換屆選舉為契機(jī)，將素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的黨員納入社區(qū)黨組織。下面是職場本站小編為大家推薦的基層黨組隊(duì)伍建設(shè)工作匯報(bào)資料，提供參考，歡迎閱讀。
近年來，×區(qū)高度重視基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，積極探索加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的新途徑、新方法、新機(jī)制，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。
×區(qū)轄×個(gè)街道辦事處，×個(gè)社區(qū)，轄區(qū)面積×平方公里，總?cè)丝诩s×萬。目前，全區(qū)共有基層黨組織×個(gè)(其中，黨(工)委×個(gè)，黨總支×個(gè)，黨支部×個(gè))，黨員×名。今年，×區(qū)通過實(shí)施“×”黨建工程，緊抓“三支隊(duì)伍”建設(shè)，努力培育基層黨組織“領(lǐng)頭雁”，為推進(jìn)基層各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐和組織保證。
(一)堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)，提升基層黨組織帶頭人隊(duì)伍的質(zhì)量。一是以社區(qū)“兩委”換屆選舉為契機(jī)，將素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的黨員納入社區(qū)黨組織。同時(shí)，按照“三強(qiáng)兩好一滿意”(班子強(qiáng)、隊(duì)伍強(qiáng)、作風(fēng)強(qiáng)，科學(xué)發(fā)展好、為民服務(wù)好，群眾滿意)要求，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。二是按照每個(gè)社區(qū)×至×名的標(biāo)準(zhǔn)，建立社區(qū)書記、副書記后備干部。同時(shí)，有意識給安排社區(qū)黨組織書記后備干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓他們在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉，提高素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)，并通過換屆選舉和任中調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是建立了“能者上、平者讓、庸者下”的競爭激勵(lì)機(jī)制，提高了基層黨組織書記工作的積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)了其競爭意識、危機(jī)意識，進(jìn)而不斷優(yōu)化了社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了社區(qū)工作的健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)教育培養(yǎng)，提升基層黨組織帶頭人的綜合素質(zhì)。一是全面實(shí)施黨組織書記素質(zhì)提升工程。通過開展固定“黨員主題活動(dòng)日”，加強(qiáng)對基層黨員干部政治理論、理想信念、黨性宗旨和“四個(gè)意識”教育，確保廣大黨員干部始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”，根據(jù)基層黨員干部需求設(shè)置培訓(xùn)課程，進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)針對性和實(shí)效性?！聊辍猎轮醒M織全區(qū)×名社區(qū)和“兩新”黨組織書記，到×大學(xué)進(jìn)行為期×天的集中培訓(xùn);×月份，在市委黨校分×期，對全區(qū)×余名基層黨支部書記進(jìn)行了全面培訓(xùn);×月份，分兩批組織全區(qū)社區(qū)黨組織書記赴×新區(qū)、×區(qū)、×區(qū)和×區(qū)考察學(xué)習(xí)城市基層黨建工作，促使基層黨組織書記進(jìn)一步開闊視野更新觀念，借鑒經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)發(fā)展。三是建立聯(lián)系點(diǎn)制度。結(jié)合區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系辦事處和社區(qū)情況，建立區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和聯(lián)系點(diǎn)任務(wù)清單，每位常委聯(lián)系一個(gè)基層黨組織，示范引領(lǐng)各級黨組織及其負(fù)責(zé)人履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。
(三)堅(jiān)持完善機(jī)制，激發(fā)基層黨組織帶頭人的內(nèi)生動(dòng)力。一是強(qiáng)化政治激勵(lì)。×區(qū)注重培樹、宣傳基層黨組織書記中的先進(jìn)典型，增強(qiáng)了基層黨組織帶頭人干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力?！聊暌詠?，共挖掘選樹先進(jìn)典型×余名。同時(shí)，積極推薦綜合素質(zhì)好、群眾威信高、有參政議政能力的基層黨組織帶頭人擔(dān)任“兩代表一委員”，增強(qiáng)基層黨組織帶頭人的政治榮譽(yù)感。如×社區(qū)黨委書記×，×年×月被×省委評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”;×社區(qū)黨委書記×被推薦為×省第×屆人大代表;×市心理咨詢師協(xié)會(huì)黨支部書記×被推薦為×省第×屆政協(xié)委員。二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。按照省委、市委有關(guān)文件和政策要求，逐步提高城市社區(qū)和村改居社區(qū)工作人員基本報(bào)酬待遇。調(diào)整后，城市社區(qū)和村改居社區(qū)黨組織書記工作報(bào)酬，分別由原來的×元/月和×元/月，提高到×元/月和×元/月，進(jìn)一步提升了工作的積極性和主動(dòng)性。三是強(qiáng)化監(jiān)督考核。將基層黨組織書記抓黨建工作情況納入年終基層黨組織書記述職評議考核工作，并作為評先評優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)。
根據(jù)掌握了解的情況，社區(qū)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
(一)綜合素質(zhì)能力欠缺。目前，部分社區(qū)黨組織書記對當(dāng)前社區(qū)黨建發(fā)展的新形勢和新任務(wù)仍然認(rèn)識不足，知識水平和思想觀念與日新月異的形勢相比，還有一定的差距，服務(wù)群眾的能力有待于進(jìn)一步提高，開拓意識不強(qiáng)，工作方式方法單一，習(xí)慣于用老方式、老辦法解決新矛盾、新問題，容易出現(xiàn)“老辦法不經(jīng)用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的情況，不能適應(yīng)社區(qū)黨建新形勢發(fā)展的需要。
(二)后備力量儲(chǔ)備不足。當(dāng)前，社區(qū)中的青年新生力量大多處于分散、流動(dòng)狀態(tài)，黨組織無法對其中的優(yōu)秀分子實(shí)施有計(jì)劃、有重點(diǎn)的培養(yǎng)。近年來招錄的高學(xué)歷大學(xué)生社工，由于對基層情況不清、工作經(jīng)驗(yàn)不足，短期內(nèi)難以擔(dān)當(dāng)重任，況且基層黨組織書記工作壓力大，待遇低，造成人員流動(dòng)性大，基層黨組織書記隊(duì)伍后備力量有些青黃不接。
(三)崗位的吸引力不強(qiáng)。目前，大量事務(wù)性工作涌入社區(qū)，社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作，加之來自上級和群眾等方面種種壓力比較大，社區(qū)書記出路受限，缺乏向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策的渠道，基層黨組織書記崗位的吸引力不強(qiáng)。
(一)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升社區(qū)基層黨組織書記隊(duì)伍的素質(zhì)能力。把基層黨組織書記納入整個(gè)干部培訓(xùn)規(guī)劃，制定年度計(jì)劃，按照分級負(fù)責(zé)的原則，有計(jì)劃地組織實(shí)施，確保所有基層黨組織書記每年至少參加×次區(qū)級以上黨委部門組織的集中培訓(xùn);建立完善培訓(xùn)工作責(zé)任制，圍繞“雙帶”能力強(qiáng)的培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)行“菜單式”培訓(xùn)，按照把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成社區(qū)干部、把優(yōu)秀社區(qū)干部培養(yǎng)成黨組織書記的目標(biāo)要求，強(qiáng)化遞進(jìn)式培養(yǎng)，科學(xué)制訂黨員培訓(xùn)計(jì)劃和基層黨組織書記培養(yǎng)計(jì)劃，定期組織各類專題培訓(xùn)，不斷提升基層黨組織書記的履職水平。
(二)加大人才儲(chǔ)備，不斷充實(shí)社區(qū)基層黨組織書記隊(duì)伍的后備力量。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，注重將學(xué)歷高、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、熱愛社區(qū)的人員選到社區(qū)工作，并作為基層黨組織書記后備力量進(jìn)行培養(yǎng)。要加大基層黨員發(fā)展力度，廣泛開展把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成基層黨組織書記的“雙向培養(yǎng)”活動(dòng)，進(jìn)一步充實(shí)基層黨組織書記后備干部隊(duì)伍。在抓好社區(qū)基層黨組織書記后備隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，通過召開群眾座談會(huì)，廣開言路，把群眾公認(rèn)的能人“談”出來;通過問卷調(diào)查，全面把握德才表現(xiàn)，把公道正派的能人“問”出來;通過全面考察，真正把“有本事、能干事、干成事”的能人“定”下來;通過組織換屆選舉，把有真才實(shí)學(xué)的能人“選”出來。
(三)強(qiáng)化考核激勵(lì)，充分激發(fā)社區(qū)基層黨組織書記隊(duì)伍的生機(jī)活力。把關(guān)愛激勵(lì)和規(guī)范管理作為社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍實(shí)施績效管理。把社會(huì)穩(wěn)定、為民服務(wù)、黨的建設(shè)等工作納入社區(qū)黨組織書記工作目標(biāo)管理考評范圍，與辦事處黨工委簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書，對連續(xù)兩年考核不合格、群眾不滿意的社區(qū)黨組織書記，予以調(diào)整。結(jié)合市、區(qū)兩級黨內(nèi)表彰活動(dòng)，開展“十佳社區(qū)黨組織書記”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評選活動(dòng)，對評選出來的先進(jìn)個(gè)人和黨員干部隊(duì)伍中的先進(jìn)典型事跡進(jìn)行多形式、全方位的宣傳，增強(qiáng)社區(qū)黨組織書記的榮譽(yù)感和責(zé)任感。
xx鄉(xiāng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，把“三化”建設(shè)作為基層黨建的“一號工程”、“書記工程”來抓，緊緊圍繞“四個(gè)方面定標(biāo)準(zhǔn)、六個(gè)方面立規(guī)范、一張網(wǎng)絡(luò)聯(lián)整體”的要求，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、注重協(xié)同推進(jìn)、突出實(shí)效導(dǎo)向，努力提高基層黨建工作質(zhì)量，推動(dòng)全鄉(xiāng)各基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
一、堅(jiān)持系統(tǒng)思維，夯實(shí)“三化”建設(shè)之基。
基層黨建“三化”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要善于運(yùn)用系統(tǒng)思維聚合力、謀全局，提升工作水平。一是壓實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)決扛起“三化”建設(shè)的政治責(zé)任，成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，對各支部書記明確了工作任務(wù)，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，形成了“書記抓、抓書記”、齊抓共管工作新局面。
二是整體謀劃。對全鄉(xiāng)x個(gè)村進(jìn)行了深入調(diào)研，進(jìn)行了整體的謀劃，既做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，又因地制宜結(jié)合各村的獨(dú)有的特色進(jìn)行打造，按照“抓弱促強(qiáng)、整體提升”的思路，做好整改提升工作。
三是強(qiáng)化指導(dǎo)。成立了以黨委委員為組長的工作專班，抽調(diào)工作人員組成工作組，全力加強(qiáng)對各支部的工作指導(dǎo)。采取一周一調(diào)度的方式，對標(biāo)對表，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)整改。
二、注重協(xié)同推進(jìn)，筑牢“三化”建設(shè)之本。
對照“四個(gè)方面定標(biāo)準(zhǔn)、六個(gè)方面立規(guī)范”要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板，提升工作質(zhì)量。一是創(chuàng)新黨員教育管理。依托我鄉(xiāng)“三線”記憶展覽館、xx革命史等紅色資源，開展了“黨課開講啦”活動(dòng)，并對全鄉(xiāng)黨員進(jìn)行了輪訓(xùn)上黨課。針對村干部、黨員隊(duì)伍老齡化問題，近x年發(fā)展年輕黨員x名，儲(chǔ)備村級后備力量x名。
二是抓實(shí)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。注重示范引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)打造xx村示范點(diǎn)、陳山村紅色名村，發(fā)揮輻射作用，為全鄉(xiāng)提供示范標(biāo)準(zhǔn)。全部按照“3+8”的要求進(jìn)行清理掛牌，同時(shí)注重實(shí)效性，加強(qiáng)對基層陣地的整合，提升村級組織活動(dòng)場所的綜合使用和服務(wù)功能。
三是建強(qiáng)村干部隊(duì)伍。堅(jiān)持強(qiáng)基固本，實(shí)施“強(qiáng)基、賦能、正身”三大工程，落實(shí)“三培養(yǎng)”機(jī)制，嚴(yán)格按照縣文件兌現(xiàn)了村干部工資待遇。召開了黨委會(huì)提前對每個(gè)村的換屆形勢進(jìn)行了專題研究，強(qiáng)化了后備干部隊(duì)伍管理，適時(shí)參與村中心工作，目前村支部書記、主任一肩挑比例為xx%，力爭月底之前達(dá)到100%。
三、突出實(shí)效導(dǎo)向，發(fā)揮“三化”建設(shè)之效。
“三化”建設(shè)的落腳點(diǎn)是要把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，推動(dòng)基層治理、脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)中心工作的落實(shí)。一是做好“黨建+農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)”文章。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，在總結(jié)去年由路村、陳山村的基礎(chǔ)上，今年在理坊村、南溪村依托原禮堂精心打造農(nóng)村互助養(yǎng)老中心，目前全鄉(xiāng)x個(gè)村中已有x個(gè)完成建設(shè)，惠及面不斷擴(kuò)大，受益老人數(shù)達(dá)x余名。
二是做好抓黨建促脫貧文章。采取“黨支部+公司+農(nóng)戶”的形式，引進(jìn)浙江客商種植白茶x畝，申報(bào)了中央扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，投產(chǎn)后該村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入預(yù)計(jì)增加x萬元，帶動(dòng)x余名貧困戶就業(yè)。垇云村黨員對xx三寶進(jìn)行深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，在壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，帶動(dòng)村民增收致富。
三是做好紅色基因傳承文章。充分挖掘陳山村的紅色資源，發(fā)揮xx村xx農(nóng)運(yùn)發(fā)源地、xx縣第一個(gè)邊界黨組織、第一個(gè)鄉(xiāng)蘇維埃政府和暴動(dòng)隊(duì)誕生地優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)打造紅色名村，豐富湘贛省軍區(qū)紅軍兵工廠展廳內(nèi)容，用鮮活的故事再現(xiàn)陳毅、xx曾在此開展革命活動(dòng)、xx在此處擔(dān)任事務(wù)長場景，打造黨性教育基地，推動(dòng)紅色基因傳承。
“三化”建設(shè)是今年基層黨建工作的“一號工程”“書記工程”。xx鄉(xiāng)黨委高度重視，堅(jiān)持“黨委主導(dǎo)、書記主抓”，按照省、市、縣“三化”建設(shè)工作部署，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以實(shí)效為中心，聚焦民生民心，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑸槊總€(gè)黨支部“量體裁衣”，制定科學(xué)合理的建設(shè)方案，讓黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，助推全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作再上臺(tái)階。
一、狠抓支部建設(shè)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h支部是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是直接服務(wù)群眾的窗口，更是做好黨建“三化”工作的發(fā)力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。一是規(guī)范了組織設(shè)置。xx鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格對照基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化的要求，充分適應(yīng)了機(jī)構(gòu)改革工作需要，及時(shí)調(diào)整黨支部組織設(shè)置，全鄉(xiāng)共設(shè)有x個(gè)黨委、x個(gè)黨支部，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，健全了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、完善了群團(tuán)組織和村經(jīng)濟(jì)合作社等。
二是統(tǒng)一了陣地建設(shè)。全鄉(xiāng)x個(gè)村嚴(yán)格按照“3+8”的掛牌要求統(tǒng)一上墻了議事規(guī)則、行為規(guī)范、便民服務(wù)、黨內(nèi)生活等基本制度標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一設(shè)置村干部信息公開欄、村干部坐班值班標(biāo)準(zhǔn)。隨著陣地整體功能的完善，真正成為了農(nóng)村黨員干部群眾的政治中心、議事中心、宣傳中心、學(xué)習(xí)中心、活動(dòng)中心。
三是配齊了黨建指導(dǎo)員。全鄉(xiāng)成立了x個(gè)以鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)為組長的黨建“三化”指導(dǎo)小組，對x個(gè)黨支部進(jìn)行一對一指導(dǎo)，因支部施策，全面推進(jìn)全鄉(xiāng)黨建“三化”建設(shè)走深走實(shí)不走樣。
二、打造過硬隊(duì)伍，提升黨建水平。堅(jiān)持以黨建“三化”建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮好xx黨性體檢中心、黨建主題館等一批黨建教育實(shí)踐點(diǎn)的作用，全面提高基層黨組織政治建設(shè)水平，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān)，著力打造出思想過硬、能力過硬的支部黨員隊(duì)伍。
一是不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。目前，通過法定程序，將在x月底之前100%實(shí)現(xiàn)村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”，村干部年齡結(jié)構(gòu)、文化水平等得到明顯改善。同時(shí)注重發(fā)展思想覺悟高，群眾口碑好的優(yōu)秀青年入黨，近兩年來，我鄉(xiāng)已發(fā)展年輕黨員xx人，培養(yǎng)入黨積極分子xx人。
二是強(qiáng)化后備干部儲(chǔ)備。著眼于干部的年輕化，注重從致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本土大專畢業(yè)生、退役軍人中儲(chǔ)備了xx名村級后備力量，平均年齡為xx歲，學(xué)歷均為高中以上文化。
三是促進(jìn)無職黨員作用發(fā)揮。繼續(xù)完善黨員積分制等工作抓手，鼓勵(lì)各支部無職黨員參與日常工作，全鄉(xiāng)共設(shè)立共產(chǎn)黨員示范崗xx個(gè)，不斷發(fā)揮無職黨員的積極性，發(fā)動(dòng)黨員參與到人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)等中心工作中來，真正發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，確保黨建“三化”建設(shè)落地生根、開花結(jié)果。
三、發(fā)揮黨建能效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作思路，將壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、基層社會(huì)治理等中心工作與“三化”建設(shè)有機(jī)融合，做到協(xié)調(diào)共進(jìn)，同頻共振。一是做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)黨委積極發(fā)揮各基層黨組織的作用，注重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、政策扶持型、資產(chǎn)盤活型等方面提出壯大村集體經(jīng)濟(jì)的思路，2020年落實(shí)煙葉種植面積x萬余畝，成立了以村支部書記為社長的煙葉合作社，僅此一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，就帶動(dòng)了x個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到x萬元以上。打造出以烤煙種植產(chǎn)業(yè)為主，xx等特色產(chǎn)業(yè)為輔的“1+n”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，使經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比例不斷提高。
二是做活鄉(xiāng)賢文章。發(fā)揮鄉(xiāng)村黨組織的作用，積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批有品行、有聲望、有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的能人賢人成立了鄉(xiāng)村鄉(xiāng)賢協(xié)會(huì)，聘請了xx名鄉(xiāng)賢組成矛盾糾紛調(diào)解專班，聘請了xx名鄉(xiāng)賢組成煙葉產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)專班，打造了鄉(xiāng)賢文化園和鄉(xiāng)賢同心教育基地，依靠黨的力量，提升這些社會(huì)賢達(dá)人士的向心力和同心力，凝聚鄉(xiāng)賢力量，助力鄉(xiāng)村振興。
三是做優(yōu)民生服務(wù)。鄉(xiāng)黨委以黨建+民生服務(wù)為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員的先鋒示范作用，通過基層黨建“塑形”工程建設(shè)，深化“基層走親”等主題活動(dòng)，鍛造工作作風(fēng)。今年以來，在全鄉(xiāng)聘請了xx名黨員代辦員，建設(shè)了xx個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)，實(shí)行網(wǎng)上辦、點(diǎn)上辦和上門辦的方式，創(chuàng)新基層便民服務(wù)新方式，辦理便民事項(xiàng)xx件，進(jìn)一步拉近了干群距離、融洽了干群關(guān)系，不斷增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。
：寫的很有深度。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十
按照企業(yè)工委的安排安部署，公司黨委高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，精心安排。公司黨委召開專題會(huì)議，認(rèn)真研究制定了《活動(dòng)實(shí)施方案》和《活動(dòng)安排計(jì)劃》，成立了“活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，將活動(dòng)的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了分解，按照動(dòng)員部署，調(diào)查研究，深入實(shí)施，總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段開展活動(dòng)。在公司黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，黨委書記李斌代表黨委作了重要講話，他指出:黨的基層組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層的重要責(zé)任是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘。開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“和諧公交”推動(dòng)公交又好又快發(fā)展的客觀需要，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，切實(shí)解決基層黨組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況，新問題的客觀需要。李斌強(qiáng)調(diào)：公司黨委一是要借開展黨的基層組織建年活動(dòng)的東風(fēng)，推動(dòng)公司各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展，開創(chuàng)新局面;二是增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。將全體黨員干部和員工的思想統(tǒng)一到公司改革發(fā)展的思路上來，形成活力，創(chuàng)新發(fā)展;三是要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，加大力度做好黨員發(fā)展工作，為流動(dòng)黨員提供更好的服務(wù)。在講話中李斌要求：要把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)“公交和諧”、“公交優(yōu)秀”作為黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“兩不誤、雙促進(jìn)”。
活動(dòng)開展以來，公司黨委對行政、退休兩個(gè)支部作了調(diào)整和充實(shí)，組建了公司工會(huì)，組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳教育，用理論武裝頭腦。
根據(jù)公司黨委制定的《活動(dòng)實(shí)施方案》和《活動(dòng)安排計(jì)劃》黨委圍繞中心，結(jié)合實(shí)際，以深化政治理論學(xué)習(xí)為龍頭，以建立長效機(jī)制為重點(diǎn)，把握活動(dòng)的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，抓宣傳學(xué)習(xí)教育不放松。一是建立健全黨員理論學(xué)習(xí)制度，編寫理論學(xué)習(xí)提綱，加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，不斷提高工作水平和工作效率;二是堅(jiān)持每周一的“干部理論學(xué)習(xí)和形勢任務(wù)教育”的學(xué)習(xí)例會(huì);三是每月堅(jiān)持不少于兩次的黨員集中學(xué)習(xí)制度;四是結(jié)合實(shí)際選擇教材發(fā)放到個(gè)人自學(xué);五是黨委中心組帶頭學(xué)習(xí)、黨委書記李斌帶頭講黨課、作專題發(fā)言，廣大黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)，形成了公司上下共同學(xué)習(xí)提高的良好氛圍。
黨委書記李斌分別作了《以xx大精神為動(dòng)力一心一意謀發(fā)展》的專題講話和《講黨性、重品行、作表率，奮力開拓公交新局面》的黨課講話。鼓勵(lì)全體黨員和員工要以“人一之我十之，人十之我百之”的精神狀態(tài)，搶抓國家優(yōu)先發(fā)展城市公共交通和安順建設(shè)百萬人口生態(tài)旅游城市的機(jī)遇，開創(chuàng)工作新局面。教育廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“講黨性、重品行、作表率”，以更大的勇氣和魄力，以更多的辛苦和心血，以更好的作風(fēng)和精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工。抓住機(jī)遇，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，推動(dòng)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展。
(三)豐富活動(dòng)載體，創(chuàng)新黨建工作。
活動(dòng)中，公司黨委圍繞中心，服務(wù)大局，不斷創(chuàng)新和完善黨建工作，切實(shí)發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。黨委開展了“抗冰災(zāi)、保暢通”、“學(xué)習(xí)新黨章”、“支援四川災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心”、“交納特殊黨費(fèi)”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓回頭看對照自查”、“基層黨組織滿意度測評”、“新黨員入黨宣誓”、“八一老兵座談會(huì)”、“與紫云白石巖鄉(xiāng)長山村結(jié)對幫扶”、“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)”等活動(dòng)，修改、完善和建立了相關(guān)制度。同時(shí)，以實(shí)現(xiàn)安順公交優(yōu)先發(fā)展的美好愿景激勵(lì)黨員，刻苦學(xué)習(xí)，自我完善，努力建設(shè)一支充滿創(chuàng)新力的知識型黨員隊(duì)伍，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。利用《簡報(bào)》、專欄、板報(bào)、橫幅等各種宣傳工具，廣泛宣傳建設(shè)年活動(dòng)，形成濃厚的輿論氛圍。
活動(dòng)開展以來，得到了各黨組織和黨員干部的積極響應(yīng)，公司各基層黨組織、50多名黨員參加了活動(dòng)，活動(dòng)為公司的穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。公司榮獲“五好基層黨組織”和“科學(xué)抗雪凝切實(shí)保民生”先進(jìn)集體。
(一)深化政治理論學(xué)習(xí)，提高黨員隊(duì)伍思想政治素質(zhì)。
始終堅(jiān)持把貫徹落實(shí)xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀放在首位，緊密結(jié)合新形勢、新要求，把學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)以及市第二次黨代會(huì)、中央四個(gè)長效機(jī)制文件、省委“1+9”文件和市委11制度性文件、黨章、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、xx同志在慶祝建黨85周年大會(huì)上的重要講話、李源潮同志在中央黨校的講話等，作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，采取黨課、專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、理論學(xué)習(xí)、專欄板報(bào)、知識測試等多種方式，深入組織學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和時(shí)效性，結(jié)合實(shí)際著力解決思想建設(shè)中存在的突出問題，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)效果，推進(jìn)了學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)。
組織專題學(xué)習(xí)，開展主題教育，每月編寫《理論學(xué)習(xí)提綱》發(fā)放到黨小組，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃，有檢查，有落實(shí)。在學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)中，黨委明確要求把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)長期性任務(wù)抓緊抓實(shí)，貫穿建設(shè)年活動(dòng)的全過程。進(jìn)行專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，了解黨的歷史，掌握黨章基本內(nèi)容，理解精神實(shí)質(zhì)，明確黨組織和黨員的基本義務(wù)。進(jìn)行了黨章知識測試，開展了“學(xué)黨章、談體會(huì)、見行動(dòng)”心得交流，黨員寫心得體會(huì)35篇。
(二)調(diào)整組織設(shè)置，強(qiáng)化基層黨組織功能。
公司黨委嚴(yán)格落實(shí)黨章和上級要求，從工作實(shí)際需要對基層黨組織的設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，建立健全基層組織，針對公司重組成立前黨支部尚未健全的情況，對行政、退休兩個(gè)黨支部的人員作了調(diào)整和充實(shí)，使基層黨組織得到充實(shí)和加強(qiáng)，保持了基層黨組織的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。強(qiáng)化了黨支部的功能。使各基層黨組織在總公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行政策、服務(wù)群眾、化解矛盾、求實(shí)創(chuàng)新的能力得到提高，凝聚力和吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)，在群眾中樹立起較高威信和良好形象。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十一
全面提升農(nóng)村黨建工作水平。
英買力鎮(zhèn)是一個(gè)以維吾爾族為主的鎮(zhèn)。下轄33個(gè)行政村，122個(gè)村民小組，全鎮(zhèn)共有8613戶37545人。其中維吾爾族37020人，占99％；漢族525人，占1％；有村黨支部42個(gè)，共有黨員927人；達(dá)到“五好”黨支部的村有19個(gè).占。目前，全鎮(zhèn)33個(gè)行政村中，村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用較好的占62％，村黨支部基本能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的占25％。
近年來，英買力鎮(zhèn)黨委以夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，牢牢把握村黨支部建設(shè)這個(gè)核心；以落實(shí)“三會(huì)一課”制度為主要內(nèi)容，圍繞“五個(gè)好”的黨建標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是：
一、牢牢把握村黨支部建設(shè)這個(gè)核心，提高認(rèn)識，形成人人重視黨建工作的好氛圍。
村級基層組織是黨在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ)，村黨支部是這個(gè)基礎(chǔ)的核心，村黨支部班子建設(shè)好壞決定著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的興衰。但是，一段時(shí)間以來，黨建工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度地存在，善于抓田頭、不善抓人頭的現(xiàn)象比較突出，似乎農(nóng)村工作就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的認(rèn)識成為部分鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的習(xí)慣思維。這種認(rèn)識上的偏差，在一定程度上致使部分村出現(xiàn)黨建工作的弱化，發(fā)展黨員質(zhì)量不高、村干部素質(zhì)差、村干部后繼無人，村工作不會(huì)抓、不敢抓、抓不好的問題，這些問題成為影響農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩的一個(gè)重要原因，也是當(dāng)前鎮(zhèn)干部感到農(nóng)村工作累、效率不高的主要原因。
基于這種認(rèn)識，今年以來，英買力鎮(zhèn)黨委首先從轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識抓起，明確提出了不抓黨建的書記不是好書記，抓不好黨建的書記是不稱職的書記，不關(guān)心黨建工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不是合格的領(lǐng)導(dǎo)的思維導(dǎo)向，要求鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心黨建、善抓黨建。在年初明確每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作分工和駐點(diǎn)包村責(zé)任區(qū)的同時(shí)，要求每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既要對個(gè)人所分管的工作在全局上進(jìn)行安排，又要對所包村的黨建、穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、計(jì)劃生育、精神文明等方方面面的工作都要負(fù)全責(zé)，在每周星期一的鎮(zhèn)工作例會(huì)上，各位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己分管的工作對本周工作列出工作要點(diǎn)，交黨政辦公室綜合，由分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將本周工作綜合要點(diǎn)下發(fā)各包點(diǎn)村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，再由包點(diǎn)村的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織村干部對本周鎮(zhèn)里安排的方方面面的工作逐一認(rèn)真落實(shí)。這種方式糾正了過去一些鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要么以抓點(diǎn)上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要為由，忽視鎮(zhèn)黨委所交給的分管工作；要么以強(qiáng)調(diào)本職工作重要為由，放松抓點(diǎn)上的工作的不良觀象，特別是糾正了一些鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于抓點(diǎn)上的工作純粹就是只抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的錯(cuò)誤認(rèn)識。這種方式也使得每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)既注重宏觀工作又注重微觀工作，有利于鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)熟悉基層方方面面的工作，提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平；干部之間工作彼此熟悉，也利于干部之間進(jìn)行工作互換和調(diào)整，適應(yīng)“4211”工作機(jī)制的要求，利于形成三大文明工作分工不分家、齊抓共管、利于抓實(shí)的好局面。
在農(nóng)村工作中，鎮(zhèn)黨委強(qiáng)調(diào)把黨建工作作為基礎(chǔ)性工作來抓，通過抓村兩委班子建設(shè)、抓黨員隊(duì)伍教育管理、抓后備干部和入黨積極分子培養(yǎng)，提高農(nóng)村干部工作水平，解決村干部愿抓、敢抓、會(huì)抓工作問題，來帶動(dòng)農(nóng)村全局工作的開展。這個(gè)做法糾正了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)過去那種慣于抓田頭、疏于抓人頭的不良現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變了干部思想觀念，抓住了農(nóng)村工作的根本，通過抓人頭來促田頭，理順了各種工作關(guān)系，符合當(dāng)前農(nóng)村工作千頭萬緒的實(shí)際。
二、把落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為農(nóng)村黨支部建設(shè)的主要內(nèi)容抓實(shí)抓好。
在黨的基層組織建設(shè)工作中，制度建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)黨建工作的根本性工作。在多年的黨建工作中，我們形成了很多好的組織建設(shè)制度，如“三會(huì)一課”制度、目標(biāo)管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、民主評議黨員制度、發(fā)展新黨員制度、黨員代表議事制度等等一系列制度。這些制度，對于加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，健全黨內(nèi)生活，嚴(yán)格黨員教育管理，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，提高黨的基層組織戰(zhàn)斗力具有重要作用。但在這些若干制度中，我們認(rèn)為“三會(huì)一課”制度(黨支部委員會(huì)議、支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)議、黨課)是這些制度中的基本制度，其他制度都可以由其派生，是“三會(huì)一課”制度的細(xì)化，可以歸列到“三會(huì)一課”制度中去，而且也都是通過“三會(huì)一課”的.形式來具體體現(xiàn)的。落實(shí)好“三會(huì)一課”制度也就抓住了黨建工作的根本。農(nóng)村工作千頭萬緒，農(nóng)村干部的素質(zhì)就其總體而言還沒有國家干部那么高，所以村一級的工作宜粗不宜細(xì)、宜實(shí)不宜虛，否則，很多在紙上看起來很好的制度，在實(shí)際工作中往往因?yàn)檗r(nóng)村干部素質(zhì)有限、村事務(wù)及村干部本人家中農(nóng)活多、辦公條件差、財(cái)力不足等因素的限制和影響而得不到很好的落實(shí)。所以，鎮(zhèn)黨委在具體工作中，注重從農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā)，在黨建工作上采取化繁為簡，從增強(qiáng)工作的可操作性和有效性入手，努力把很多人認(rèn)為比較虛的黨建工作變?yōu)楸容^實(shí)的工作，把村黨員干部能夠做到按照黨的路線、方針、政策辦事，貫徹鎮(zhèn)黨委、政府的決議，在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民收入逐年提高，村內(nèi)治安好、村民安居樂業(yè)作為衡量農(nóng)村黨建工作好的基本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持按照每月至少召開一次黨支部會(huì)和黨小組會(huì)、每個(gè)季度至少召開一次支部黨員大會(huì)，結(jié)合黨員電化教育上好黨課的要求，落實(shí)好“三會(huì)一課”這一基本的組織建設(shè)制度，推動(dòng)農(nóng)村各鎮(zhèn)工作的正常的開展。
三、圍繞“五個(gè)”好的標(biāo)準(zhǔn)，全面提升農(nóng)村黨建工作水平。
1、配齊、配強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)施激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)村班子戰(zhàn)斗力和工作積極性。
去冬今春，鎮(zhèn)黨委對各村委班子的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了全面摸底，按照“因地制宜、對癥施藥、標(biāo)本兼治、整建并舉”的原則，切實(shí)找準(zhǔn)后進(jìn)村存在的突出問題及其癥結(jié)所在，有所側(cè)重、有針對性地對后進(jìn)村“兩委”班子進(jìn)行了整頓調(diào)整。對全鎮(zhèn)33個(gè)行政村干部職數(shù)進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置(大村7―9人，小村5―7人)，截止目前，全鎮(zhèn)共有村組干部人，比年前減少了73人。在此基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委通過下派、交流、掛職、培訓(xùn)等各種措施，將7名有經(jīng)驗(yàn)的年輕機(jī)關(guān)干部下派到5個(gè)后進(jìn)村任職(其中漢族干部3人)，從3個(gè)強(qiáng)村中挑選了5名優(yōu)秀村干部交流到3個(gè)后進(jìn)村擔(dān)任村黨支部書記。同時(shí)，經(jīng)過嚴(yán)格考察，著重從本村沒有分配的五大畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和村級民兵治保調(diào)解組織中挑選了26名有文化、有工作經(jīng)歷的年輕干部，擔(dān)任各村主管穩(wěn)定工作的專職村領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委按照“扶上馬、送一程”的思路，對每個(gè)后進(jìn)村安排了一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作指導(dǎo)，并從鎮(zhèn)政府劃撥一定經(jīng)費(fèi)以保證村內(nèi)各項(xiàng)工作正常開展，及時(shí)為下村掛職干部掃清工作障礙，使其盡快進(jìn)入角色。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入后進(jìn)村進(jìn)行指導(dǎo)、督查。通過整頓調(diào)整，使鎮(zhèn)機(jī)關(guān)年輕干部有了用武之地，改善了班子結(jié)構(gòu)，提高了村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了后進(jìn)村班子后勁，也使后備干部得到了鍛煉成長。
2、著力提高農(nóng)村干部的思想政治素質(zhì)，造就一支好的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍。
一是加強(qiáng)培訓(xùn)。今年上半年以來，鎮(zhèn)黨委舉辦了一期支部書記培訓(xùn)班、三期副書記（治保主任兼電教員）培訓(xùn)班、一期農(nóng)村無職黨員上崗培訓(xùn)班、兩期入黨積極分子培訓(xùn)班。鎮(zhèn)黨校制定出了鎮(zhèn)、村干部黨員集中培訓(xùn)方案，保證了學(xué)習(xí)時(shí)間和效果，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別上講臺(tái)，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)基層組織建設(shè)，大力宣傳民族宗教政策和法律法規(guī)以及集中整治工作中的成果和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，通過學(xué)習(xí)縣委九屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，理清了鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，通過教工作思路、工作方法，提高了村干部工作水平和農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用意識。
二是積極開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。鎮(zhèn)黨委根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際，在每個(gè)村設(shè)置了治安、宗教、計(jì)生、水管、財(cái)務(wù)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、林果、畜牧、用電、衛(wèi)生等15個(gè)崗位，根據(jù)村黨員人數(shù)多少和黨員自身長處進(jìn)行崗位設(shè)置。采取個(gè)人申請崗位和組織定崗兩種方式，使全鎮(zhèn)名無職黨員中，工作能力強(qiáng)、積極性高的同志有了具體的、能夠發(fā)揮作用的不同的工作崗位。在上崗的具體過程中，英買力鎮(zhèn)從減少補(bǔ)貼人員、發(fā)揮老干部作用，本著少而精的原則來進(jìn)行，把黨員上崗與維穩(wěn)十戶長設(shè)置結(jié)合起來，十戶長由退休村干部和“三老”人員擔(dān)任，所設(shè)的十五個(gè)黨員工作崗位從十戶長中能力強(qiáng)、身體好、工作積極性高的無職黨員中選優(yōu)上崗，做到人員精干、工作高效、財(cái)力減輕，不搞無職黨員人人上崗，各村根據(jù)能力強(qiáng)的無職黨員人數(shù)和所設(shè)崗位數(shù)，靈活采取“一人多崗、多人一崗、一人一崗”三種方式，讓那些已經(jīng)享受了各種待遇的具有黨員身份的退休干部和“三老”人員在黨組織建設(shè)、維穩(wěn)等村級事務(wù)中發(fā)揮余熱。此舉一方面使村里各項(xiàng)工作有人干，另一方面也減輕了鎮(zhèn)村兩級財(cái)力負(fù)擔(dān)，同時(shí)也調(diào)動(dòng)了村里老同志的工作積極性，效果很好。
三是大力培養(yǎng)入黨積極分子和村級后備干部，解決村黨員干部老化、后繼乏人問題。在培養(yǎng)入黨積極分子上，一是嚴(yán)把資格審查關(guān)。大力推行入黨積極分子、黨員、后備干部公示制，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字方針”和“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則，把保證黨員質(zhì)量放在第一位，廣泛聽取群眾意見，從入黨積極分子、村級后備干部、優(yōu)秀青年中擇優(yōu)入黨。注重把“德”作為取舍的第一標(biāo)準(zhǔn)，把能否堅(jiān)持和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為最重要、最基本的要求，把政治立場堅(jiān)定作為首要條件，不斷完善各項(xiàng)措施，規(guī)范了個(gè)人申請、支部審查、確定積極分子、鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)、村支部兩年教育培養(yǎng)、鎮(zhèn)黨委考察、村支部公示、村鎮(zhèn)兩級黨組織會(huì)議決定的發(fā)展黨員八個(gè)基本步驟。作到了堅(jiān)持程序一步不少，履行程序一步不錯(cuò)，堅(jiān)持兩年培養(yǎng)考察期，嚴(yán)把質(zhì)量、不圖數(shù)量，真正把政治立場堅(jiān)定，工作有干勁，文化程度高、年輕有為的人員作為重點(diǎn)對象進(jìn)行培養(yǎng)，全鎮(zhèn)目前培養(yǎng)入黨積極分子名，確保了黨員隊(duì)伍不斷壯大，農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)有明顯改善，整體素質(zhì)逐步得到提高。在村后備干部培養(yǎng)上，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真按照縣委組織部的要求，對全鎮(zhèn)初中以上文化程度的返鎮(zhèn)學(xué)生、復(fù)退軍人、農(nóng)村手藝人、致富能手進(jìn)行了登記造冊，從中篩選了名村干部和入黨積極分子培養(yǎng)對象，對各村確定的培養(yǎng)對象制定3―5年培養(yǎng)計(jì)劃，指定培養(yǎng)幫帶人進(jìn)行培養(yǎng)。同時(shí)，對后備干部實(shí)行淘汰制進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，保證后備干部的質(zhì)量。
對鎮(zhèn)黨委確定的入黨積極分子和后備干部，鎮(zhèn)黨委以鎮(zhèn)黨校為主陣地，分批舉辦各類培訓(xùn)班，制定出周密的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)綜合知識、實(shí)用技術(shù)、法律法規(guī)以及黨在農(nóng)村工作的方針政策，提高其思想政治素質(zhì)和管理水平。把村“兩委”一把手的后備人選選送到地區(qū)、縣黨校進(jìn)行各類專業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)，使他們盡快適應(yīng)農(nóng)村基層工作的需要，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，村黨支部還將入黨積極分子、優(yōu)秀青年納入支部黨課學(xué)習(xí)范圍，不斷加強(qiáng)其政治思想教育；鎮(zhèn)黨委組織入黨積極分子、黨員、后備干部參加村級組織日常管理，給他們壓擔(dān)子、分任務(wù)，并加強(qiáng)了跟蹤管理，定期組織開展思想狀況和工作情況匯報(bào)，建立健全干部成長檔案，有效地緩解了農(nóng)村干部后繼乏人的問題。
3、理順村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)好的工作機(jī)制，增強(qiáng)村級組織整體功能。
一是進(jìn)一步明確黨支部與村委會(huì)的職責(zé)，強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，加強(qiáng)對村委會(huì)工作的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)，按照民主集中制的原則和《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定規(guī)范了村民事務(wù)決策程序，落實(shí)村黨支部對重大事項(xiàng)決策、村委會(huì)貫徹、三個(gè)議事機(jī)構(gòu)(黨代表議事會(huì)、村民代表議事會(huì)、民主理財(cái)小組)監(jiān)督的村級組織規(guī)范化管理要求，促使村“兩委”班子和其他三個(gè)議事機(jī)構(gòu)(黨代表議事會(huì)、村民代表議事會(huì)、民主理財(cái)小組)發(fā)揮作用。
二是抓好以黨支部為核心的村級組織配套建設(shè)。按照“黨建帶團(tuán)建、帶婦建”、“五帶六同步”的工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)村委會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等村及配套組織建設(shè)，注重發(fā)揮配套組織作用，要求定期向黨支部匯報(bào)工作，對團(tuán)支部書記或婦代會(huì)主任實(shí)行任期目標(biāo)管理，對班子成員定期進(jìn)行考核；要求黨支部要積極幫帶團(tuán)支部、婦代會(huì)工作，使黨員、團(tuán)員、婦女的教育管理工作落到實(shí)處，極大地調(diào)動(dòng)了配套組織的工作積極性，有效地促使各配套組織能夠充分發(fā)揮各自職能作用，增強(qiáng)了黨支部的吸引力、凝聚力和號召力，形成整體工作合力。
4、加大村級債務(wù)清理力度，積極做好“生財(cái)”和“理財(cái)”工作，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)小康社會(huì)步伐。
壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，解決農(nóng)村貧困人口生活困難，改善農(nóng)村文化教育條件和生活環(huán)境等方面的一條十分現(xiàn)實(shí)的根本途徑。而壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在我鎮(zhèn)唯一的可靠來源就是管好各村的集體機(jī)動(dòng)地，以土生財(cái)。前些年，農(nóng)村集體機(jī)動(dòng)地承包比較混亂，一些村干部出于私心，不惜損害集體利益，低價(jià)承包、不承擔(dān)應(yīng)該上交的費(fèi)用發(fā)包土地的現(xiàn)象比較突出，致使集體土地使用效益十分低下。加上過去“五統(tǒng)一”生產(chǎn)條件遺留的生產(chǎn)資料貸款，使一些村集體欠下巨債，成了集體收入殼村。針對這些問題，自去冬以來，英買力鎮(zhèn)采取了三大措施來壯大村集體經(jīng)濟(jì)：清理農(nóng)民歷年欠款、化解銀行債務(wù)、清理村集體機(jī)動(dòng)地。
先是抓住去年棉花價(jià)好農(nóng)民手里有錢的有利時(shí)機(jī)，清理農(nóng)歷年欠款。鎮(zhèn)成立清欠工作組，每個(gè)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到村，搞清村歷年往來帳目，將農(nóng)民欠村集體款項(xiàng)張榜公布，對核實(shí)的欠款由農(nóng)民在欠條上簽字按印，并限期還款。在思想發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上群眾還款大會(huì)，村干部、黨員、“三老”干部和宗教人士帶頭，對當(dāng)場還清的農(nóng)民按照欠款5％的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民還款積極性。通過這種措施，各村目前基本上都收回了歷年欠款。
其次是化解銀行債務(wù)。一是用各村回收的欠款還貸。二是利村集體機(jī)動(dòng)地抵債。具體做法是把抵債的土地按出苗率的高低，分出一、二、三等，分別按照當(dāng)前市場價(jià)及畝數(shù)算出抵債年限，由銀行同村委會(huì)簽定土地抵債合同。這個(gè)辦法使我鎮(zhèn)個(gè)村多畝地被抵給了農(nóng)村信用社，全鎮(zhèn)多萬元村集體貸款資金及利息被化解，減輕了村集體和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第三個(gè)方面就是清理村集體機(jī)動(dòng)地。通過全面的清理，搞清鎮(zhèn)村集體機(jī)動(dòng)地實(shí)有畝數(shù)，糾正損害村集體利益的違法合同，增加村集體收入，防止村干部腐敗，也是村黨支部能否發(fā)揮核心作用的基礎(chǔ)。英買力鎮(zhèn)的主要做法：一是抽調(diào)得力干部、村民代表組成機(jī)動(dòng)地清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是深入調(diào)查摸底，由工作組成員與各村3-5名村民代表，逐村進(jìn)行丈量、登記、匯總，并將各村機(jī)動(dòng)地丈量結(jié)果如實(shí)進(jìn)行張榜公布，設(shè)立舉報(bào)箱，接受群眾監(jiān)督。三是采取有力措施，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)地承包秩序。丈量后的土地與原承包戶協(xié)商，原則上承包給原種植戶；對有爭議的土地，依法召開村民大會(huì)，依照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定廢除合同，并對土地實(shí)行公開招標(biāo)，做到機(jī)動(dòng)地承包“公開透明”。四是加緊對原有開荒撂荒土地、棄耕地、荒灘進(jìn)行公開招標(biāo)，提高使用率，進(jìn)一步盤活集體資產(chǎn)。五是進(jìn)一步規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理。對村級機(jī)動(dòng)地承包費(fèi)交鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理，加大對村級財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度，對全鎮(zhèn)各村進(jìn)行財(cái)務(wù)公開和村級招待費(fèi)零開支控制，確保村集體每一分錢都用在刀刃上。
通過一系列行之有效的措施，使村集體經(jīng)濟(jì)得到快速增長，村集體資產(chǎn)發(fā)揮出了應(yīng)有的效益，群眾歸還集體欠款的自覺性顯著提高，群眾參與集體事務(wù)管理的意識明顯增強(qiáng)，村黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)地位得到明顯發(fā)揮，“有人管事、無錢辦事”的局面得以明顯好轉(zhuǎn)。
5、落實(shí)“三個(gè)代表”要求，抓好作風(fēng)建設(shè)，讓群眾滿意。
一是結(jié)合去年以來學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)的開展，針對機(jī)關(guān)干部作風(fēng)渙散、辦事效率不高的情況，鎮(zhèn)黨委及時(shí)對機(jī)關(guān)干部職工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)進(jìn)行了整頓，制定了《機(jī)關(guān)管理制度》、《機(jī)關(guān)例會(huì)制度》等行之有效的管理制度，從而加強(qiáng)了對干部的管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，提高了工作效率和為民服務(wù)意識。
二是明確責(zé)任，強(qiáng)化整改。鎮(zhèn)黨委結(jié)合“回頭看”活動(dòng)的開展，對需要解決的問題進(jìn)一步明確了責(zé)任和整改期限，在區(qū)分班子責(zé)任和個(gè)人責(zé)任的基礎(chǔ)上認(rèn)真加以解決。對于已經(jīng)整改的問題進(jìn)一步加強(qiáng)鞏固，防止反彈；對不在鎮(zhèn)黨委、政府管理權(quán)限范圍內(nèi)的問題，主動(dòng)出面與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)解決；對群眾反映的問題和提出的要求擺明了態(tài)度，認(rèn)真解決那些群眾關(guān)注的周期長、難度大、涉及生產(chǎn)生活的實(shí)際問題，切實(shí)保證已經(jīng)整改的問題得到解決，真正取信于民。
三是抓好廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，從抓教育、抓懲戒、抓制度建設(shè)三個(gè)方面入手取得了較好效果。在教育上，鎮(zhèn)黨委做到逢會(huì)必講，時(shí)時(shí)敲警鐘。在懲戒上做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，決不手軟。在制度反腐上，英買力鎮(zhèn)重點(diǎn)抓了鎮(zhèn)村兩級財(cái)務(wù)管理，成立鎮(zhèn)財(cái)會(huì)核算中心，對村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行統(tǒng)一管理，杜絕亂開支。鎮(zhèn)財(cái)政大項(xiàng)開支由鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組開會(huì)決定，落實(shí)政府采購制度，提高資金使用效率。這些做法有效地防止了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗行為的發(fā)生，群眾普遍感到滿意。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十二
鄉(xiāng)地處217國道旁、西南60公里處；轄區(qū)面積2092平方公里，其中耕地面積2.5925萬畝，草場面積6.0387萬畝；設(shè)有11個(gè)行政村，其中農(nóng)業(yè)村6個(gè)，牧業(yè)村5個(gè)；全鄉(xiāng)共有居民1741戶，人口9648人，其中漢族699人，少數(shù)民族8949人；國民生產(chǎn)總值達(dá)4286.37萬元，農(nóng)牧民人均收入實(shí)現(xiàn)3201元;全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部19個(gè)、黨員328人，其中少數(shù)民族黨員303人，漢族黨員23人。
鄉(xiāng)黨委先進(jìn)性教育活動(dòng)契機(jī)，按照“三個(gè)代表”要求，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，深入開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，深入落實(shí)“兩務(wù)”公開、民主管理制度，不斷提高鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平，充分發(fā)揮黨員在農(nóng)村發(fā)展中的先鋒模范作用，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村陣地建設(shè)，進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。
一、以班子建設(shè)為重點(diǎn)，夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)黨委在抓農(nóng)村基層組織建設(shè)中，堅(jiān)持用鄧小平理論、十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想來武裝廣大黨員干部的頭腦，不斷增強(qiáng)理論素質(zhì)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高班子成員的執(zhí)政水平。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真組織各級黨員干部及黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨章和黨在新時(shí)期路線方針政策等內(nèi)容，要求各黨員干部把學(xué)習(xí)與工作結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤，兩促進(jìn)，進(jìn)一步提高了班子成員的政策、理論和整體決策水平。
2、完善獎(jiǎng)懲責(zé)任制，確保黨建工作落到實(shí)處。按照“三級聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)，鄉(xiāng)黨委不斷健全責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持以制度規(guī)范工作，以制度抓事管人。建立了基層組織建設(shè)責(zé)任制，明確黨委書記第一責(zé)任人的責(zé)任，各黨支部中支部書記是第一責(zé)任人，實(shí)行“三級聯(lián)創(chuàng)”工作季度考評制度，通過檢查、反饋、限期整改，有力地促進(jìn)了基層組織建設(shè)工作的開展。一是全面實(shí)行班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。班子成員每人負(fù)責(zé)1--2年村、單位的創(chuàng)建工作，將“三級聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)單位、每位領(lǐng)導(dǎo)，從而有效增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心；二是加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制。在領(lǐng)導(dǎo)干部中推行工作辦結(jié)匯報(bào)制、工作每月小結(jié)點(diǎn)評制和每半年一次的干部述職制，對工作突出的干部進(jìn)行表揚(yáng)，對工作存在問題的干部要求限期整改，通過以上措施，有效調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性；三是建立“三級聯(lián)創(chuàng)”績效工資制。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)低壓金制度，正科級每年三千元，副科級每年兩千元，年終根據(jù)工作完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲；在村干部中全面實(shí)行績效工資制。通過多措并舉，切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和緊迫感，形成了齊心協(xié)力抓黨建的格局。
3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制，密切干群關(guān)系。一是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極開展扶貧幫困活動(dòng)，每名領(lǐng)導(dǎo)干部包一個(gè)村，并聯(lián)系一個(gè)貧困戶，幫助他們脫貧致富；在先進(jìn)性教育期間，每位黨員積極參于到幫扶活動(dòng)中。如衛(wèi)生院干部為2名重病的患者捐款，使其及時(shí)轉(zhuǎn)院治療，其他黨員為幫扶對象捐錢捐物，打草運(yùn)草，解決了許多具體困難，以實(shí)際行動(dòng)踐行了“三個(gè)代表”；二是深入開展“民主日”活動(dòng)。為使黨委政府與群眾之間架起了解溝通的橋梁，及時(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，為群眾排憂解難，鄉(xiāng)黨委政府決定在各村定期開展以“聽民聲、悉民情、解民憂”為主題的民主活動(dòng)日，目前已在一個(gè)村開展了“民主日”活動(dòng)，受到了群眾的歡迎。
4、切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部為核心的班子建設(shè)和村級組織建設(shè)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)際給各村指定了包村領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，并與各村黨支部簽訂了《基層黨組織建設(shè)責(zé)任書》，通過主管領(lǐng)導(dǎo)抓聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)抓村領(lǐng)導(dǎo)，村領(lǐng)導(dǎo)抓具體操作的工作格局，實(shí)現(xiàn)層層負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)了各項(xiàng)工作的科學(xué)化，制度化，村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有明顯增強(qiáng)。
5、抓好村務(wù)民主、公開管理。鄉(xiāng)黨委依照村務(wù)公開暫行辦法，對村務(wù)公開作了明確規(guī)定。一是各村認(rèn)真組織村民按照《村民組織法》的有關(guān)規(guī)定，選舉產(chǎn)生村民代表，村民理財(cái)小組。財(cái)務(wù)支出必須由理財(cái)小組審議簽章，村干部簽字，鄉(xiāng)主管農(nóng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核，確保村財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行；二是由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對各村財(cái)務(wù)進(jìn)行清理，制做了統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄，詳細(xì)公開村務(wù)、財(cái)務(wù)往來明細(xì)，增強(qiáng)了村務(wù)、財(cái)務(wù)的透明度，進(jìn)一步規(guī)范村財(cái)鄉(xiāng)管制度；三是是實(shí)行村會(huì)計(jì)委派制度，全鄉(xiāng)11個(gè)村的會(huì)計(jì)全部由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一委派，加強(qiáng)了集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理，推行集體資產(chǎn)經(jīng)營公開競標(biāo)，對外發(fā)包制度，確保全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
6、抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面搞好基層組織建設(shè)。今年，我鄉(xiāng)共確定申報(bào)1個(gè)“五個(gè)好”村黨支部（阿克齊村黨支部）、1個(gè)“四好”站所（衛(wèi)生院）、1個(gè)“五好”學(xué)校（鄉(xiāng)寄宿中學(xué)），在準(zhǔn)備工作中，鄉(xiāng)黨委緊緊把握主題，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，把踐行“三個(gè)代表”重要思想和開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)貫穿始終，上下聯(lián)動(dòng)，共建聯(lián)創(chuàng)，同時(shí)將群眾滿意的站所、“五好”學(xué)校納入創(chuàng)建范圍，緊緊圍繞“三級聯(lián)創(chuàng)”這個(gè)載體，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)。
二、提高政治素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，造就一支好的黨員干部隊(duì)伍。
鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照“三級聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)要求，努力轉(zhuǎn)變?nèi)l(xiāng)黨員干部的`工作作風(fēng)，牢固樹立鄉(xiāng)村干部勤政為民的良好形象。不斷增強(qiáng)各級班子的整體功能，提高基層組織建設(shè)整體水平。
1、抓好隊(duì)伍建設(shè)。按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，注重做好黨員干部的培養(yǎng)選拔工作，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有文化、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀年輕黨員干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子上來。建立健全了村級及后備干部檔案，促進(jìn)村級班子的規(guī)范化建設(shè)。今年以來，整合黨支部4個(gè)，調(diào)整了5名黨支部書記，改善了黨支部班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、辦事能力。
2、加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)教育。認(rèn)真開展各村黨員干部、入黨積極分子進(jìn)行的政治理論、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。今年以來，組織村“兩委”班子成員參加市委培訓(xùn)1期，--余人次；鄉(xiāng)級培訓(xùn)--次，--余人次，認(rèn)真開展黨員電化教育--余場，--余人次，參與率達(dá)--%以上。注重抓好農(nóng)村黨員干部及科技示范戶在農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和實(shí)用技術(shù)等方面的培訓(xùn)工作，使他們在農(nóng)村各項(xiàng)工作中更好的發(fā)揮先鋒模范作用。培訓(xùn)期間參加的農(nóng)牧民達(dá)--人次，其中黨員--人。
3、積極慎重地做好黨員發(fā)展工作。在黨員發(fā)展工作中，按照堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的原則，經(jīng)常性開設(shè)積極分子培訓(xùn)班，對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育。同時(shí)按照規(guī)定先公示后研究，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，今年共發(fā)展黨員--名，預(yù)備黨員--名，積極分子--名，開辦積極分子培訓(xùn)班--次。
4、認(rèn)真做好干部考核。對于村干部的考核，按照責(zé)任書要求，從“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面進(jìn)行鑒定，群眾評議，組織考核，作為獎(jiǎng)懲、提拔使用的依據(jù)。對于工作不思進(jìn)取，長期面貌依舊，作風(fēng)拖拉甚至搞無原則糾紛，以權(quán)謀私的班子堅(jiān)決予以調(diào)整撤換。對于工作中表現(xiàn)較好的，政績突出者，年終鄉(xiāng)里將給予一定的精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，并計(jì)入個(gè)人檔案，作為提升干部的依據(jù)，對于部分工作不得力的班子主要領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)里采取下派調(diào)整的辦法給予充分的重視和指導(dǎo)，幫助他們改變面貌。
三、在實(shí)踐中創(chuàng)新載體，打造農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)重心，積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，針對鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、“無錢辦事”的突出問題，鄉(xiāng)黨委立足資源優(yōu)勢，大作文章，大力發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)基層組織“辦事”力。
1、積極組織富余勞動(dòng)力，開劈增收渠道。上半年，面對我鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)的時(shí)機(jī)，充分利用豐富的沙子資源，組織農(nóng)牧民拉運(yùn)沙石料近4千方，鄉(xiāng)集體收入增加4萬余元，農(nóng)牧民增收3萬余元。
2、充分利用現(xiàn)有資源，搞活第三產(chǎn)業(yè)。一是組織各村村民成立葦業(yè)協(xié)會(huì)，對蘆葦采收進(jìn)行統(tǒng)一管理，此項(xiàng)工作如運(yùn)作好，即可進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)牧民合法權(quán)益，增加農(nóng)牧民收入，又可使鄉(xiāng)村集體增收20余萬元；二是利用豐富的羅布麻資源，鄉(xiāng)政府與南疆羅布麻開發(fā)有限公司簽定羅布麻代購協(xié)議，通過合理的開發(fā)利用，可增加集體收入2萬元；三是利用牧業(yè)村地域廣、水資源豐富的優(yōu)勢，發(fā)展特色養(yǎng)殖，為額河等村購置鵝苗600只，簽定代養(yǎng)合同，可增加村集體收入6000元。
3、理清資源，奠實(shí)集體經(jīng)濟(jì)收入基礎(chǔ)。今年我鄉(xiāng)對屬于鄉(xiāng)村集體的土地進(jìn)行清查核實(shí)，集體地增加了350畝，并把回收的集體土地采取公開競標(biāo)的方式進(jìn)行發(fā)包，增加了集體收入4萬余元。
4、加大投入，加強(qiáng)鄉(xiāng)村陣地建設(shè)。今年鄉(xiāng)黨委政府把加強(qiáng)陣地建設(shè)作為鞏固基層政權(quán)的主要措施之一，5月，市廣播局投入25萬元，鄉(xiāng)政府投入1.2萬元，為我鄉(xiāng)四個(gè)村，360戶農(nóng)牧民實(shí)施廣播電視“村村通”工程，把黨的聲音傳入千家萬戶；投入5萬元對鄉(xiāng)黨校進(jìn)行了修繕；投入3.5萬元對阿拉哈克村和塔爾朗村辦公室進(jìn)行了修繕；投入1.2萬元，為各村配備了電視機(jī)、vcd、功放、音響等設(shè)備，完善了電化教育設(shè)施，進(jìn)一步豐富了農(nóng)牧民的文化生活。
六、下半年的工作思路。
1、以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)、教育、宣傳、實(shí)踐，切實(shí)通過教育活動(dòng)達(dá)到“黨員受教育，群眾得實(shí)惠”，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、模范性。
2、以“抓黨建促經(jīng)濟(jì)”為主題思想，繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重中之重的工作來抓，切實(shí)提高鄉(xiāng)村兩級“有錢辦事”的能力。
3、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭創(chuàng)“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“五個(gè)好”村黨支部、“四好站所”建設(shè)。
總之，阿拉哈克鄉(xiāng)黨委政府將有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟的做好下半年的各項(xiàng)工作，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同努力，扎實(shí)工作，力促我鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十三
今年來，我局深入開展基層建設(shè)，在局黨組高度重視，全市工商干部共同努力下，取得了新的成績。
1、執(zhí)法效能有了新提高。今年以來，查處案件數(shù)同比增長了12%，罰沒款同比增長了10%，市場秩序明顯規(guī)范。
2、基層環(huán)境有了新改觀。今年我局已投資了10多萬元，為各基層單位配齊了計(jì)算機(jī)和打印機(jī)，改善了辦公和生活環(huán)境，基本實(shí)行了辦公自動(dòng)化。擬投資70多萬元，擬新建2個(gè)基層分局（所）辦公樓，改建2個(gè)基層分局（所）辦公樓，進(jìn)一步改善基層辦公和生活環(huán)境。
3、嚴(yán)明工作紀(jì)律有了新成效。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，沒有鐵的工作紀(jì)律，就不能做到政令暢通。從市局到分局（所），簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。20，我局一方面嚴(yán)格執(zhí)行“三級禁令”；另一方面深入開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，做到了用紀(jì)律來約束人，工作紀(jì)律日益增強(qiáng)。在思想上、行動(dòng)上與上級組織保持高度一致，做到了令行禁止，政令暢通。
4、服務(wù)發(fā)展有了新業(yè)績。通過建設(shè)年活動(dòng)，全系統(tǒng)不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，沖破了一切妨礙影響發(fā)展的陳舊觀念，改變束縛發(fā)展的作法，革除一切影響發(fā)展的體制弊端，推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)施“三大工程”，牢固樹立服務(wù)發(fā)展意識，服務(wù)發(fā)展取得了新業(yè)績。
5、隊(duì)伍形象有了新提升。在基層建設(shè)年活動(dòng)中，我局打造“四型工商”，狠抓“四種規(guī)范”，通過為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)辦實(shí)事排憂解難，通過嚴(yán)格的.組織紀(jì)律的約束，通過市場監(jiān)管方式的改革，改變工作作風(fēng)，依法行政，執(zhí)法為民，秉公執(zhí)法，工商隊(duì)伍在人民群眾中的形象有了新提升。
具體做法。
我局深入開展的基層建設(shè)年活動(dòng)，按照年年初省局召開的基層工作會(huì)議的要求，乘勢快上，銳意創(chuàng)新，全面推進(jìn)，狠抓落實(shí)。具體做法是：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定建設(shè)規(guī)劃。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)專班。為了保證基層建設(shè)年活動(dòng)的深入開展，確保取得新的成效，我局按照集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則，成立了以一把手為組長，班子成員為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并組成工作專班，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)基層建設(shè)工作的具體實(shí)施，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，班子成員協(xié)作抓，工作專班具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。
2、制定建設(shè)規(guī)劃。為確?；鶎咏ㄔO(shè)活動(dòng)落到實(shí)處，我局制定基層建設(shè)五年規(guī)劃，以市局文件印發(fā)了關(guān)于開展基層建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案，建立健全了基層建設(shè)考核機(jī)制，明確了基層建設(shè)責(zé)任。
3、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。我局召開專題會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，各基層分局（所）相應(yīng)召開了工作會(huì)議，層層傳達(dá)，分析基層建設(shè)的現(xiàn)狀，開展討論，明確深入開展基層建設(shè)的重點(diǎn)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。同時(shí)，在《督查專報(bào)》、《工商簡訊》上開辟專欄，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法，實(shí)行典型帶動(dòng)。
4、加強(qiáng)督辦檢查。我局班子成員及工作專班定期和不定期地對重點(diǎn)單位進(jìn)行明查暗訪，對照考核目標(biāo)一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。對在基層建設(shè)中落實(shí)不力，鬧形式，走過場的，在全系統(tǒng)通報(bào)批評，并追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二、加大改革力度，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
今年來，我局堅(jiān)持“四個(gè)第一”，推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)施“三大工程”，加快改革步伐，加大改革力度，服務(wù)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十四
2010-11-1602:39近年來，在上級黨委宣傳部的大力支持下和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣宣傳思想文化工作取得了一定成效?；鶎拥男麄魉枷胛幕ㄔO(shè)有了較快發(fā)展?？傮w來看，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，文化市場漸趨繁榮?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、我縣基層宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)的基本情況。
(一)宣傳文化管理隊(duì)伍。
在縣級宣傳文化系統(tǒng)行政26個(gè)編制中在編25人，其中宣傳部有編制9人在編7人缺編2人、廣電局有編制8人在編7人缺編1人，文體局有編制7人在編8人超編1人，文聯(lián)有編制2人在編3人超編1人。從在編的25人來看，年齡在21歲至30歲2人占8%，31歲至40歲8人的占32%，41至50歲13的占52%，51歲至60歲占5人占20%；具有大學(xué)本科以上（含）文化程度16人占64%，大專文化程度8人占32%，中專學(xué)歷1人占4%。
(二)新聞傳媒專業(yè)人才。
我縣有媒體編制28人在編28人，其中縣電視臺(tái)有編制23人在編23人，《象州新聞》編輯部有編制5人在編4人臨時(shí)聘用1人。從實(shí)際在編情況看，年齡在21歲至30歲之間有5人占17.86%，31歲至40歲有16人占57.15%，41歲至50歲有3人占10.72%，51歲至60歲有4人占14.29%，本科文化程度有12人占42.86%，大專文化程度有12人42.86%，中專文化程度有10人占35.72%，中級職稱有7人占25%，初級職稱有20人占71.43%。
(三)文化、文藝專業(yè)人才。
我縣有縣級文化、文藝專業(yè)人才編制47人在編45人。從實(shí)際在編情況看，21歲至30歲10人占22.23%，30歲至40歲有16人占35.56%，40歲至50歲有16人占35.56人，50歲至60歲有3人占6.67%。本科文化程度有13人28.89%，大專文化程度有17人占37.78%，大專以下文化程度有16人占35.56%。中級職稱12人占26.67%，初級職稱有29人占64.45%。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)得到提高。
在領(lǐng)導(dǎo)班子中，通過深入扎實(shí)地開展中國特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)了宣傳文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在干部職工隊(duì)伍中，建立健全學(xué)習(xí)制度，通過單位工作學(xué)習(xí)會(huì)議、公務(wù)員培訓(xùn)班、專題知識講座等多種有效形式，使干部職工開闊了視野，拓寬了思路，增強(qiáng)了工作能力，提高了政治理論水平。在媒體單位中，重點(diǎn)開展了“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，加強(qiáng)了對新聞工作者的理想信念和職業(yè)道德教育，不斷提高思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
近年來，我縣以提高干部隊(duì)伍工作能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持培訓(xùn)與實(shí)踐并重的原則，不斷提高宣傳文化隊(duì)伍的工作水平。制定培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟、多層次、多渠道地對宣傳文化人才進(jìn)行了培訓(xùn)，每年組織新聞培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人員80人次，舉辦文化人才培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人員80人次。鼓勵(lì)干部和專業(yè)人員參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、攻讀中央或省委黨校函授學(xué)院的本科學(xué)歷，提高了個(gè)人的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。我縣文聯(lián)每年都舉辦了1期文學(xué)創(chuàng)作筆會(huì)，培訓(xùn)人員40人次，文藝工作者始終堅(jiān)持“二為”方向、“雙百”方針，貼近基層、貼近群眾、貼近生活，創(chuàng)作了一批群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文學(xué)作品，進(jìn)一步提高了象州的知名度。
(二)完善用人機(jī)制，隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。
近年來，宣傳文化系統(tǒng)各單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要和縣委縣府的工作要求，完善用人機(jī)制，大膽探索，創(chuàng)新方法，不斷拓寬選才渠道，努力吸引優(yōu)秀人才到宣傳文化隊(duì)伍中來。一是面向高校招聘人才。宣傳部和廣電局直接到高校選拔記者和播音員，這些人員到崗后，經(jīng)過實(shí)踐磨練，已成為單位的骨干和中堅(jiān)力量。二是跨部門選調(diào)人才。全縣宣傳文化系統(tǒng)各單位從相關(guān)部門單位選調(diào)了一批文字功底扎實(shí)、理論水平較高、且有專業(yè)知識和管理水平的高素質(zhì)人才，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，充實(shí)力量，為全縣宣傳文化工作的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，隊(duì)伍的工作潛能得到激活。
我縣宣傳文化系統(tǒng)各部門堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，按照德才兼?zhèn)涞囊螅运枷胝谓ㄔO(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)。圍繞政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，培養(yǎng)了一批堅(jiān)持原則、敢抓敢管、有改革創(chuàng)新精神的宣傳文化干部隊(duì)伍，深化和拓展了馬克思主義新聞?dòng)^、中國特色社會(huì)主義理論體系、職業(yè)道德、職業(yè)精神為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)，樹立了我縣宣傳文化工作者的良好形象。
(四)廣大干部群眾的文化意識有所增強(qiáng)。
在上級黨委政府的關(guān)懷下，在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我縣的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐大大加快，縣城中心建有文化廣場，每年舉行大型文體活動(dòng)50多場，宣傳部、文體局、文聯(lián)每年都利用重大節(jié)日在文化廣場組織有一定規(guī)模的文體活動(dòng)，如文藝演出、書畫攝影展、籃球比賽、汽排球賽、山歌會(huì)、象棋賽、電影晚會(huì)；全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有文化站，配備有圖書12000多冊，2009年全縣村委會(huì)建成燈光球場111個(gè)和文藝舞臺(tái)111個(gè)；今年還新建“科技、衛(wèi)生、文化、計(jì)生”綜合樓36個(gè)，改擴(kuò)建46個(gè)，整合4個(gè)；縣老干局開設(shè)了1處文化娛樂活動(dòng)室；每年還舉行“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)10次，發(fā)放資料10萬份，接受群眾咨詢500人次。
三、我縣宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
我縣宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定成效，但與中央、區(qū)、市對加強(qiáng)基層宣傳文化建設(shè)的總體要求相比，差距很大，問題不少，現(xiàn)狀不容樂觀，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）對宣傳文化建設(shè)的認(rèn)識不到位。
少數(shù)宣傳干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣委和文化站干部對宣傳思想文化建設(shè)意識淡薄、不能整體把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村宣傳文化建設(shè)豐富的內(nèi)涵，甚至不知道宣傳文化建設(shè)應(yīng)該抓什么，如何抓，導(dǎo)致不想抓、不愿抓的局面，工作被動(dòng)，他們在思想認(rèn)識上有偏差，認(rèn)為宣傳文化建設(shè)是“軟任務(wù)”，不如招商引資、林改、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造、計(jì)生等工作，能夠看得見，摸得著，政績明顯，存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，認(rèn)為宣傳思想文化建設(shè)不好搞，費(fèi)錢費(fèi)力抓不到點(diǎn)上，出不了成績。
（二）文化事業(yè)資金投入嚴(yán)重不足。雖然，中央、區(qū)和市制定和提出了關(guān)于加快基層文化建設(shè)的一系列優(yōu)惠扶持政策，但地方政府文化事業(yè)的投入幅度不是太高，尤其對公益性文化事業(yè)的投入很少，與經(jīng)濟(jì)增長的幅度相比，嚴(yán)重失衡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)缺乏先進(jìn)文化的影響力、號召力和凝聚力;群眾的精神文化生活過于單調(diào)、匱乏，導(dǎo)致封建迷信沉渣泛起，賭博、打麻將、打牌之風(fēng)盛行，在這種情況下，先進(jìn)文化如何能夠占領(lǐng)鄉(xiāng)村陣地，不少有識之士對此十分憂心。這種現(xiàn)象，固然與大多數(shù)群眾知識水平低、接受能力差，思想觀念落后等因素有關(guān)，但主要原因是基層干部對宣傳思想文化建設(shè)的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應(yīng)的組織和因勢利導(dǎo)，調(diào)動(dòng)不了群眾參與先進(jìn)文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
（四）隊(duì)伍素質(zhì)整體不高。
全縣宣傳文化人才隊(duì)伍來源比較雜，科班出身少，本科文化程度人數(shù)比例不高，大多是工作之后進(jìn)修和函授取得的。另外，專業(yè)人才少，宣傳文化部門調(diào)進(jìn)來的干部中，絕大多數(shù)沒有學(xué)過宣傳報(bào)道或文化管理方面的專業(yè)，只是一邊學(xué)習(xí)，一邊實(shí)踐，好多干部剛調(diào)進(jìn)來，一時(shí)無法適應(yīng)，工作上面“眉毛胡子一把抓”，費(fèi)時(shí)費(fèi)力抓不到點(diǎn)子上，工作上很難打開局面。再有，無“有影響”的人才，在宣傳文化領(lǐng)域能夠擔(dān)當(dāng)起懂專業(yè)、能帶頭的人才很少，特別是有影響力、有知名度的“大家”類的人才更是沒有。
（五）隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。
從年齡結(jié)構(gòu)看，一些學(xué)科和專業(yè)人才斷層問題比較突出，高層次人才比重較小。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，就文化系統(tǒng)而言，有些專業(yè)如戲劇人才、舞臺(tái)藝術(shù)人才、文化經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)性研究人才、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才、圖書情報(bào)信息人才等相當(dāng)緊缺。從知識結(jié)構(gòu)看，有的學(xué)科和專業(yè)人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低，知識結(jié)構(gòu)老化，不少人僅停留在“技術(shù)性”層面，缺乏發(fā)展后勁。這種人才結(jié)構(gòu)，很難適應(yīng)和滿足目前人民群眾日益增長的精神文化需求。
（六）民間藝人缺少機(jī)制管理。
近幾年來，民間文化藝術(shù)人才在我縣得到了一定的發(fā)展，成為繁榮發(fā)展全縣文化事業(yè)的重要力量。由于長期以來對民間藝人的作用、地位認(rèn)識不清、重視不夠，沒有建立相應(yīng)的管理機(jī)制，缺乏有效的管理，平時(shí)也沒有扶持政策。目前，對民間藝人的管理處于無序、松散狀態(tài)，影響了其作用發(fā)揮和水平的提高。
五、加強(qiáng)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的對策思考。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
充分認(rèn)識宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，牢固樹立和堅(jiān)持“人才資源是第一資源、人才儲(chǔ)備是第一儲(chǔ)備、人才工作是第一工作”的理念，切實(shí)加強(qiáng)對宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、全社會(huì)大力支持的抓人才隊(duì)伍建設(shè)工作格局，加強(qiáng)對宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀調(diào)控、中長期規(guī)劃和督促協(xié)調(diào)等工作。
(二)重視培訓(xùn)。
在抓好人才思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。要以培養(yǎng)拔尖人才、復(fù)合型人才為重點(diǎn)，以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點(diǎn)，不斷提高宣傳文化人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，整合培訓(xùn)力量，創(chuàng)新教育形式，組織人才參加各類專業(yè)培訓(xùn)，促使提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。建立基層宣傳文化骨干培訓(xùn)制度，每年至少舉辦一定的宣傳文化干部學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，進(jìn)行集中培訓(xùn)。每年至少組織宣傳文化干部出外考察學(xué)習(xí)1次，開闊眼界，增長見識，轉(zhuǎn)變觀念，有助于在工作實(shí)踐中轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法。將教育與專業(yè)技術(shù)職務(wù)考證進(jìn)行掛鉤，調(diào)動(dòng)各類人才學(xué)習(xí)的積極性，使全縣宣傳文化系統(tǒng)干部每年接受繼續(xù)教育時(shí)間不少于12天。另外，要注重實(shí)踐培養(yǎng)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，在實(shí)踐中培養(yǎng)人才，重視在宣傳文化工作中培養(yǎng)人才，采取上掛下派鍛煉、橫向交流、下基層采訪、演出、體驗(yàn)生活等有效形式，選派宣傳文化干部到艱苦環(huán)境和重要崗位接受鍛煉、增長才干，充分發(fā)揮有專業(yè)知識、懂行業(yè)管理人才的帶動(dòng)作用，通過對中青年宣傳文化人才骨干進(jìn)行傳、幫、帶，提高他們的業(yè)務(wù)技能和管理水平。再有，抓好個(gè)性化培養(yǎng)，充分發(fā)揮用人單位、高等院校、各類協(xié)會(huì)在人才培養(yǎng)中的重要作用，促進(jìn)人才的個(gè)性化培養(yǎng)。重視用人單位的學(xué)習(xí)作用，促使崗位成才，重視高等院校的優(yōu)勢，抓好專業(yè)化教學(xué)，重視各類行業(yè)組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，整合資源，促進(jìn)人才建設(shè)。
(三)完善機(jī)制。
要建立人才公平競爭機(jī)制。深化宣傳文化干部人事制度改革，推行競爭上崗制度，完善目標(biāo)責(zé)任制考核，積極推進(jìn)干部交流任職，建立動(dòng)態(tài)管理的長效用人機(jī)制。推行專業(yè)技術(shù)人才聘用制，按崗選人，競聘上崗，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成人盡其才、才盡其用，能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。建立評價(jià)體系，對宣傳文化人才實(shí)行“業(yè)績文化”評價(jià)，真正形成“重業(yè)績、重能力”的用人氛圍，并作為提拔任用的依據(jù)。要建立人才合理流動(dòng)機(jī)制?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化干部實(shí)行上掛下派，增強(qiáng)宣傳干部的實(shí)踐能力，拓寬宣傳干部的視野；加大宣傳文化系統(tǒng)人才交流力度，理順宣傳文化系統(tǒng)干部使用渠道，激發(fā)宣傳文化干部干事創(chuàng)業(yè)激情。建議中央、區(qū)、市進(jìn)一步加大對我縣宣傳文化人才建設(shè)的支持力度，在政策、資金、培訓(xùn)等方面給予扶持、傾斜。要保證宣傳文化專業(yè)人才的工資福利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長，做到“用適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬拧奔?lì)機(jī)制，為吸引人才、使用人才、留住人才營造良好的社會(huì)環(huán)境。
(四)加大投入。
從實(shí)際出發(fā)，多渠道籌資，加大對宣傳文化人才建設(shè)的投入，設(shè)立宣傳文化人才發(fā)展專項(xiàng)資金，用于人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)、扶持、激勵(lì)和管理等方面的支出。深化宣傳文化體制改革，激活宣傳文化單位的內(nèi)在活力，為宣傳文化專業(yè)人才施展才華創(chuàng)造良好平臺(tái)和發(fā)展環(huán)境。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十五
一是健全黨建工作機(jī)制。著力推進(jìn)基層民主，健全社區(qū)成員代表會(huì)議制度，對社區(qū)內(nèi)的重大事務(wù)實(shí)行民主決策；積極探索社區(qū)黨建機(jī)制，努力構(gòu)建以鎮(zhèn)（街道）黨（工）委為核心，社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，駐地單位參與的社區(qū)黨建新格局。二是健全各項(xiàng)工作規(guī)章制度。為使改制后的社區(qū)居委會(huì)工作逐步走向制度化、規(guī)范化，各鎮(zhèn)（街）和區(qū)民政局聯(lián)合制定了《社區(qū)居民會(huì)議制度》、《社區(qū)居委會(huì)工作制度》、《社區(qū)居委會(huì)干部守則》等一系列規(guī)章制度。通過建章立制，劃分了職能，明確了權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)了社區(qū)居委會(huì)的自身建設(shè)，保障了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
是切實(shí)抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。撤村建居工作是整個(gè)“城中村”改造的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，為推進(jìn) “城中村”改造工作的整體推進(jìn)和順利實(shí)施，區(qū)委按照《
關(guān)于
城中村改造“村改居”工作的組織意見》，切實(shí)加強(qiáng)對撤村建居的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格申辦程序，不斷探索成功經(jīng)驗(yàn)，確保了“城中村”改造工作順利實(shí)施。
（三）推進(jìn)“三有一化”建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)黨建活力
區(qū)委把黨建區(qū)域化與社區(qū)網(wǎng)格化有機(jī)結(jié)合起來，著重解決社區(qū)管理體制不順、辦公場所狹小、辦公經(jīng)費(fèi)不足、人員待遇偏低等現(xiàn)實(shí)問題，不斷提高社區(qū)黨建“三有一化”水平，統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化實(shí)施計(jì)劃，收到較好的效果。
和規(guī)范性；加強(qiáng)社區(qū)與轄區(qū)單位共駐共建，圍繞黨建經(jīng)驗(yàn)共享、基礎(chǔ)設(shè)施共用、志愿服務(wù)共有、思想教育共抓、黨員隊(duì)伍共管、文明社區(qū)共創(chuàng)實(shí)行幫扶共建。
（四）推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)全覆蓋
建立健全條塊聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底的社區(qū)服務(wù)型 黨組織網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)。按照“網(wǎng)格+黨組織”的模式完善網(wǎng)格黨小組設(shè)置。注重發(fā)揮基層黨組織和網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)聯(lián)系群眾緊密、掌握信息準(zhǔn)確、提供服務(wù)迅速等優(yōu)勢，著力構(gòu)建民情溝通之網(wǎng)、為民服務(wù)之網(wǎng)、宣傳教育之網(wǎng)、平安建設(shè)之網(wǎng)。著力為廣大群眾提供全覆蓋、全方位、全過程的動(dòng)態(tài)管理服務(wù)。各社區(qū)依據(jù)人口數(shù)量、居住集散程度、駐社區(qū)單位分布等情況，劃分了社區(qū)網(wǎng)格，在網(wǎng)格上建立了黨小組。有針對性地組建、配備網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。由社區(qū)黨員干部擔(dān)任網(wǎng)格格長，廣泛吸納社區(qū)干部職工、居民代表、駐社企業(yè)員工共同參與，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)團(tuán)隊(duì)社會(huì)化。
（五）積極開展社區(qū)星級創(chuàng)建，提升社區(qū)建設(shè)水平
作用，組建居民自愿者隊(duì)伍，積極投身社區(qū)建設(shè)；充分利用地域資源，實(shí)行共駐共建，動(dòng)員駐區(qū)單位積極參加星級社區(qū)建設(shè)，形成共建合力。
（六）注重抓好社區(qū)文化，加強(qiáng)精神文明建設(shè)
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基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十六
石滾河鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村，179個(gè)村民組，總?cè)丝?.3萬人，現(xiàn)有黨支部17個(gè)，黨員554名，其中農(nóng)民黨員407名。近年來，石滾河鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級組織部門的具體指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)組織工作以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，以爭當(dāng)“發(fā)展的主力軍、創(chuàng)業(yè)的排頭兵、群眾的勤務(wù)員”為工作思路，突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)有效推進(jìn)基層組織建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，鞏固黨組織引領(lǐng)發(fā)展的主力軍地位。
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是把開展創(chuàng)先爭優(yōu)同工作實(shí)踐結(jié)合起來，以工作實(shí)績樹形象、以為民服務(wù)比本領(lǐng)，使班子成員的綜合素質(zhì)有了很大提高。二是切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照分級管理、層次負(fù)責(zé)的原則，圍繞工作抓領(lǐng)導(dǎo)，抓好領(lǐng)導(dǎo)促落實(shí)，增強(qiáng)班子成員的責(zé)任感和使命感。目前，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作務(wù)實(shí)、作風(fēng)過硬，尤其在駕馭農(nóng)村復(fù)雜工作局面上表現(xiàn)出了較好的決策水平，為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和領(lǐng)導(dǎo)力量。
關(guān)管理制度和重點(diǎn)工作通報(bào)、責(zé)任追究制度，形成了抓落實(shí)促轉(zhuǎn)變、以轉(zhuǎn)變促發(fā)展的良好態(tài)勢。目前，全鎮(zhèn)黨員干部的工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，紀(jì)律觀念明顯加強(qiáng)，工作效率明顯提高。全鎮(zhèn)上下形成了一心一意謀發(fā)展，竭盡全力干工作的良好氛圍。
（三）切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村組織建設(shè)。在正確定位基層黨建對經(jīng)濟(jì)的巨大推動(dòng)作用的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委按照上級要求，實(shí)現(xiàn)了基層黨建載體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)，鎮(zhèn)黨委的全民創(chuàng)業(yè)、遠(yuǎn)程教育、大學(xué)生村干部管理等工作均受到市、縣充分肯定。以村支部劃類升級為切入點(diǎn)，加強(qiáng)村干部的監(jiān)督和教育培訓(xùn)，組織各村書記、主任和班子成員到到陜西、山西參觀學(xué)習(xí)林業(yè)生產(chǎn)、山區(qū)綜合開發(fā)，到封丘參觀學(xué)習(xí)金銀花種植，到尉氏參觀學(xué)習(xí)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，到濮陽西辛莊村參觀學(xué)習(xí)全國村干部先進(jìn)典型李連成。通過考察學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)村干部開闊了眼界，認(rèn)識到了發(fā)展的差距，進(jìn)一步明確了工作方向，增強(qiáng)了發(fā)展的信心。同時(shí)，把基層組織建設(shè)同工作開展情況結(jié)合起來，以“三杯競賽考評”工作為標(biāo)準(zhǔn)，全面推行基層組織動(dòng)態(tài)考核管理，與村干部的績效工資和獎(jiǎng)金掛鉤，不僅增強(qiáng)了各村兩委班子成員的壓力，促進(jìn)了工作的落實(shí)，還使各基層組織間展開了比工作、比創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)了基層組織建設(shè)整體水平的提高，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制，激發(fā)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)的排頭兵潛能在全市出臺(tái)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)意見之前，鎮(zhèn)黨委政府謀劃在先，根據(jù)石滾河實(shí)際，制定了《石滾河鎮(zhèn)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的意見》（石發(fā)［2009］15號）文件。明確規(guī)定，凡是有創(chuàng)業(yè)意愿的給政策，創(chuàng)業(yè)成功的給獎(jiǎng)勵(lì)，有特殊貢獻(xiàn)的給地位。在全鎮(zhèn)掀起了一場轟轟烈烈的創(chuàng)業(yè)熱潮，扭轉(zhuǎn)了全鎮(zhèn)干群觀念，形成了人人思發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍，全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)遍地開花的大好局面。鎮(zhèn)科級干部12位成員，有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的4個(gè)，投資規(guī)模達(dá)2000萬元；機(jī)關(guān)工作人員有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的15個(gè)，12個(gè)村支部書記有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的7個(gè)，一般村干部有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的16個(gè)，真正在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中鍛煉了干部，培養(yǎng)了干部的致富能力和帶富能力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在全鎮(zhèn)形成了以發(fā)展論能力、憑實(shí)績論英雄的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。
黨員干部自主創(chuàng)業(yè)涌現(xiàn)出一大批典型，成為我鎮(zhèn)組織建設(shè)的一大亮點(diǎn)。其中，由鎮(zhèn)正科級領(lǐng)導(dǎo)干部崔鳳鑫與開封客戶合資開辦的確山縣鑫玉新型墻體材料有限公司，共建設(shè)兩條生產(chǎn)線，總投資達(dá)3000萬元，可年產(chǎn)頁巖磚1.2億塊，為我鎮(zhèn)“三杯”競賽做出突出貢獻(xiàn)。由趙樓村支部書記趙連旺領(lǐng)建的石滾河鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，是我市第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級園區(qū)，共吸收民間資本200萬元，建成標(biāo)準(zhǔn)化場院4個(gè)，全部成功招商，完成工業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，吸收農(nóng)村富余勞動(dòng)力200個(gè)，成為我鎮(zhèn)黨員創(chuàng)業(yè)的最大亮點(diǎn)，趙連旺同志被鎮(zhèn)黨委、政府評為“石滾河功臣”。
揮和擴(kuò)大。
三、密切聯(lián)系群眾，提升干部服務(wù)群眾的勤務(wù)員意識我鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部，始終踐行“以人為本”理念，牢固樹立服務(wù)理念，下大力氣為群眾辦實(shí)事、辦好事，密切了黨群、干群關(guān)系，改善了民生。
（一）高度關(guān)注弱勢群體。對低保戶、特困戶等弱勢群體逐戶進(jìn)行排查摸底，全面系統(tǒng)地掌握了每個(gè)民政對象的真實(shí)情況，使最困難的群眾能夠及時(shí)得到政府的救助，感受到黨的溫暖。
（二）加大敬老院建設(shè)。今年我鎮(zhèn)累計(jì)投入45萬元，對敬老院基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造，維修房屋60間，新建房屋10間，并購置了健身器材6件，熱水器2臺(tái)，洗衣機(jī)電冰箱各1臺(tái)，餐桌及廚房機(jī)械等，進(jìn)一步改善了五保老人生活條件，并聘請專職工作人員10人，達(dá)到管理到位，服務(wù)到位，真正使五保老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。
（三）加強(qiáng)衛(wèi)生院建設(shè)。為解決群眾看病難問題，我鎮(zhèn)新建衛(wèi)生院病房樓一座，并新進(jìn)了醫(yī)療設(shè)備5套，進(jìn)一步改善了群眾醫(yī)療條件。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境，已連續(xù)奪取全市平安杯，在全市安全感調(diào)查中我鎮(zhèn)連續(xù)獲得好成績。三是加強(qiáng)了畜牧防疫工作，使全鎮(zhèn)豬、牛、羊防疫率達(dá)到“三個(gè)不漏”、“三個(gè)100%”，在綜合檢查評比中位居全縣第一，維護(hù)了廣大養(yǎng)殖戶的利益。四是完成新修道路5.5公里，并通過工程質(zhì)量驗(yàn)收，完善了3個(gè)行政村公路網(wǎng)絡(luò)。
在取得上述工作成績的同時(shí)，我們將以更加飽滿的工作熱情，更高的目標(biāo)要求，更健全的工作機(jī)制，重點(diǎn)抓好以下工作：
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十七
江山市委、市紀(jì)委：
根據(jù)中共江山市委辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好黨委（黨組、黨工委）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告工作的通知》（市委辦〔20xx〕59號），現(xiàn)將長臺(tái)鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告如下：
今年以來，長臺(tái)鎮(zhèn)黨委在市委、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大三中全會(huì)和市委十三屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞中心工作，以“作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年”活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制，積極推進(jìn)全鎮(zhèn)反腐倡廉工作，較好地促進(jìn)和推動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
（一）注重責(zé)任落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到推進(jìn)。
為全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，年初鎮(zhèn)黨委與各行政村黨支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》。在鎮(zhèn)級層面上，我們制訂落實(shí)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)和分級負(fù)責(zé)，一級抓一級”的原則，班子成員進(jìn)行了工作內(nèi)容分工、人員分工、職責(zé)分工和管轄范圍劃分，并列入每月工作計(jì)劃和鎮(zhèn)村干部月底考核中。各黨支部的主要工作目標(biāo)是落實(shí)上級決策、部署與要求、抓好責(zé)任分解，以及黨員干部廉潔自律、深化黨風(fēng)廉政宣傳教育等。基本能做到年初有部署、年中有檢查、年底有考核。各行政村不斷完善村務(wù)財(cái)務(wù)公開、重在事項(xiàng)民主決策和村干部述職述廉等制度，落實(shí)以“三務(wù)公開”、村務(wù)監(jiān)督、民主管理等工作機(jī)制為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范體系，在10月中旬，已全面完成村級便民服務(wù)和“三務(wù)”公開信息平臺(tái)建設(shè)。
（二）強(qiáng)化廉政教育，黨員干部拒腐防變能力得到增強(qiáng)。
加強(qiáng)反腐倡廉教育，提高廣大黨員干部的廉政意識是治理腐敗源頭的有效措施。我鎮(zhèn)堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主的方針，與廉政文化“六進(jìn)”工作有效結(jié)合，分層次開展了廉政教育活動(dòng)，干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，廉政文化氛圍日益濃厚，黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變的能力得到增強(qiáng)。一是積極開展“讀文章、思廉政、樹形象”實(shí)踐活動(dòng)。在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國法教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級紀(jì)委向領(lǐng)導(dǎo)干部推薦的廉政文章或江山大講堂內(nèi)容，人人撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)。并開展“基層走親”活動(dòng)，深入到村農(nóng)戶、企業(yè)走訪，傾聽意見建議，幫助解決實(shí)際問題。二是深入開展廉政宣講活動(dòng)。組織黨員干部觀看警示教育片，舉辦村兩委干部廉政培訓(xùn)班，大力宣傳廉潔奉公，勤政為民的先進(jìn)典型，宣講身邊反面典型，在黨員干部中起到了很好的警示和教育作用。
（三）加強(qiáng)案件查辦與信訪舉報(bào)，群眾滿意度得到提高。
加大查辦案件力度。我們堅(jiān)持有案必查的原則，嚴(yán)格按照《黨章》和《黨的紀(jì)律處分條例》執(zhí)紀(jì)辦案。通過村級財(cái)務(wù)審計(jì)、群眾來信來訪、工程招投標(biāo)監(jiān)督、村務(wù)政務(wù)公開等手段，積極尋找案源，加大辦案力度，嚴(yán)肅查處黨員干部違法違紀(jì)行為。今年，長臺(tái)鎮(zhèn)紀(jì)委共立案處理黨員5名，1名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員因聚眾賭博案件已辦結(jié)，3名黨員違反計(jì)劃生育案件已辦結(jié)，1名因犯危險(xiǎn)駕駛罪被判拘役也已協(xié)助市紀(jì)委辦結(jié)。
高度重視信訪工作。建立并完善信訪接訪制度，嚴(yán)格執(zhí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)接待制度，實(shí)行一般信訪駐村領(lǐng)導(dǎo)包干制，重大信訪主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，并執(zhí)行信訪責(zé)任追究，做到信訪舉報(bào)件件有答復(fù)，事事有回應(yīng)，每月對各村存在的信訪隱患進(jìn)行排查，將排查出來的重點(diǎn)問題，要求及時(shí)作出調(diào)查、處理、反饋，維護(hù)群眾的合理訴求。從去年至目前止，我鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪為零信訪。機(jī)關(guān)效能110對話平臺(tái)今年共受理81件，全部回復(fù)，辦結(jié)率100%。
（四）深化作風(fēng)建設(shè)，黨員干部形象得到改觀。
為貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，省委“六個(gè)嚴(yán)禁”和市委“十八不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提高工作效率，改善干部形象，鎮(zhèn)黨委年初出臺(tái)長臺(tái)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部日常管理制度，要求干部每天上下班指紋考勤、駐夜簽名、夜學(xué)論壇，上班時(shí)間不得在辦公室玩電腦游戲、炒股票、上網(wǎng)聊天、看電影等工作紀(jì)律，對違反紀(jì)律實(shí)行當(dāng)月扣罰，并在政務(wù)公開欄予以通報(bào)。通過深入開展作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年活動(dòng)，干部作風(fēng)得到明顯改變，樹立了黨員干部執(zhí)政為民的良好形象。
通過充分發(fā)揮村監(jiān)會(huì)在村務(wù)決策中，村務(wù)財(cái)務(wù)公開中，“三資”管理中、村級工程建設(shè)中、村干部履職中的監(jiān)督作用，深化村監(jiān)會(huì)主任進(jìn)班子、村監(jiān)會(huì)主任工資報(bào)酬納入村干部工資統(tǒng)籌發(fā)放等“六進(jìn)”措施，使得村監(jiān)會(huì)在保障人民群眾民主權(quán)力，優(yōu)化村級組織權(quán)力結(jié)構(gòu)，提高村務(wù)工作監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面都起到積極的作用。今年，各村村監(jiān)會(huì)共參與監(jiān)督村級工程建設(shè)34項(xiàng)，監(jiān)督資金385。5萬元，實(shí)際節(jié)省資金35。2萬元；參與資產(chǎn)出讓監(jiān)督4項(xiàng)5。92萬元，增加集體收入6。8萬元；審核農(nóng)村集體資金1385。94萬元，審核不合理票據(jù)4張，拒付不合理開支1。68萬元；參與決策事項(xiàng)36件；征集征求意見建議96條，提出合理化建議41條被村兩委采納；協(xié)助村兩委化解矛盾糾紛51宗。
今年以來，本人始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省委、衢州市委、江山市委關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，求真務(wù)實(shí)，把加強(qiáng)調(diào)研學(xué)習(xí)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為提高自身素質(zhì)的重要方式，以身作則，帶動(dòng)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工，著力以穩(wěn)定為前提力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。
（一）強(qiáng)化宣傳教育。
一方面，將上級文件精神列入全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織班子成員進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)；另一方面，一是要求鎮(zhèn)屬各部門主要負(fù)責(zé)人履行好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，對班子內(nèi)部的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。二是開展專題宣傳教育。召開了全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、各村主職干部工作會(huì)議，組織學(xué)習(xí)了省、衢州市、江山市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定。三是鎮(zhèn)黨委與各村簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，使各級干部充分認(rèn)識實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性和必要性。
（二）強(qiáng)化督查考核。
督查考核，加壓緊逼，是保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處的關(guān)鍵。在責(zé)任制的落實(shí)督查中，我們采取了以下措施：一是定期召開會(huì)議，聽取責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)，解決責(zé)任落實(shí)中的困難和問題；二是各駐村干部定期到各村檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的開展情況，并向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告進(jìn)展情況、存在問題，提出建議；三是每位班子成員不定期到各村督查。在責(zé)任制工作的考核上，實(shí)行半年階段考核、年終綜合考核的辦法。考核主要從以下環(huán)節(jié)入手：召開全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體人員會(huì)，聽取班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況的匯報(bào)，總結(jié)匯報(bào)廉政工作和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，然后進(jìn)行民主測評。
開展農(nóng)村基層反腐倡廉教育，要與鞏固干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)成果相結(jié)合，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史進(jìn)程相適應(yīng)。組織各村基層黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為教育的重要內(nèi)容，突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育。加強(qiáng)各村、各部門對農(nóng)村流動(dòng)黨員的教育和管理，改進(jìn)教育和管理方式。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐教育納入農(nóng)村基層黨員、干部培訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)劃、有組織地培訓(xùn)農(nóng)村基層黨員、干部，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員、干部作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)聯(lián)系群眾、親民為民，開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，清正廉潔、艱苦奮斗的作風(fēng)。牢固樹立“說了就算、定了就干、干就干好”的'思想觀念。努力做到“用心想事、用心謀事、用心干事”。堅(jiān)決反對形式主義，防止搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?，“政績工程”。鼓?lì)農(nóng)村黨員、干部大膽探索，勇于創(chuàng)新，保護(hù)基層干部改革、發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的積極性。
一年來，我們在加強(qiáng)鎮(zhèn)、村干部黨風(fēng)黨紀(jì)黨性的學(xué)習(xí)教育，糾正“四風(fēng)問題”上做了大量工作，并取得了一定的成績。我們將一如既往，以常態(tài)化抓黨風(fēng)廉政建設(shè)為主，加強(qiáng)制度建設(shè)，加大各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，為建設(shè)“幸福長臺(tái)”營造更加清正廉潔的搖籃。
基層建設(shè)年終工作匯報(bào)篇十八
我們街道共有20個(gè)社區(qū)居委會(huì)(其中五個(gè)為村或經(jīng)聯(lián)社加掛社區(qū)牌子)，街道黨工委下設(shè)1個(gè)經(jīng)聯(lián)社黨委、10個(gè)黨總支(4個(gè)村總支、文明城管、教育、政法、財(cái)貿(mào)、機(jī)關(guān))、1個(gè)直屬支部(亞太小學(xué)支部)，共有黨支部43個(gè)，黨小組119個(gè)，共有17家非公企業(yè)建立了黨組織。街道轄區(qū)共有黨員8396人，其中單位黨員7650人，居民黨員353人(包括離退休、下崗黨員)以及這次接轉(zhuǎn)的黨員(實(shí)際接收678人，報(bào)到只有106人)，流動(dòng)黨員265人，學(xué)生黨員234人，黨組織關(guān)系在街道的黨員874名。
一、主要成效。
新中國成立以來，黨和政府一直在倡導(dǎo)建立一種新型的社會(huì)主義的人際關(guān)系，平等、互助、互信，始終是我們追求的目標(biāo)。在黨的十六屆四中全會(huì)上，胡同志提出了建立“和諧社會(huì)”的主張。毫無疑問，這是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國家安定的具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略目標(biāo)?！昂椭C社會(huì)”雖然是一個(gè)綜合性指標(biāo)，但打造良好社區(qū)無疑是建立“和諧社會(huì)”的基礎(chǔ)工程。黨的十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就是強(qiáng)調(diào)我們在執(zhí)政時(shí)更多的是要講“協(xié)調(diào)”與“協(xié)商”，科學(xué)、有機(jī)、柔性的“整合”和群眾自覺自愿的認(rèn)同，形成構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。因此，我們堅(jiān)持把抓好街道、社區(qū)的黨建工作作為打造和諧社區(qū)的龍頭工程，借龍頭效應(yīng)全面推進(jìn)街道、社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，為全面建立“和諧社會(huì)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，取得了一些成功和全新的經(jīng)驗(yàn)。通過“三級聯(lián)創(chuàng)、非公黨建、社區(qū)黨建、發(fā)展黨員“兩票”制、流動(dòng)黨員管理等一系列的創(chuàng)新，使街道基層黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)獨(dú)具鳳凰特色，為全市黨建積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。全市社區(qū)黨建現(xiàn)場連續(xù)兩年在鳳凰召開，非公企業(yè)黨建在市作經(jīng)驗(yàn)介紹，街道連年分別被省委、市委授予六好、五好黨委、先進(jìn)基層黨組織。
1、以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)了街、村(社)基層組織建設(shè)。通過“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開展，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，為鳳凰的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。街道著力加強(qiáng)自身領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨工委駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力、處理復(fù)雜社會(huì)矛盾問題的能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，街、村(社區(qū))黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系得到了加強(qiáng)。菜園頭村、街道黨工委2004年分別被市委授予“五好村級黨組織”和“五好街道黨工委”。社區(qū)組織建設(shè)有了長足發(fā)展，2002年，我們根據(jù)市委、市政府的要求，對原有8個(gè)居委會(huì)進(jìn)行了調(diào)整，按地域、人口配置，資源狀況、居民認(rèn)同感等社區(qū)組成要素，劃分了15個(gè)社區(qū)，設(shè)置15個(gè)居委會(huì)，15個(gè)社區(qū)居委會(huì)共有專職人員50名，平均年齡35歲，其中，大學(xué)學(xué)歷一名，大專學(xué)歷20名，高中文化程度25名，初中文化程度4名，這些人員全部通過民主推薦、資格審查、筆試面試、居民選舉等程序，公推公選產(chǎn)生的。在此基礎(chǔ)上，我們配齊配強(qiáng)了社區(qū)黨支部一班人，做到一個(gè)社區(qū)一支部、一個(gè)樓棟一黨小組，及時(shí)成立社區(qū)黨建聯(lián)系會(huì)，使社區(qū)下崗黨員、流動(dòng)黨員有了新的“娘家”。為了保證社區(qū)黨支部和居委會(huì)能夠正常開展工作，街道黨工委、辦事處在自身財(cái)力十分緊張的情況，保證了居委會(huì)干部工資“三個(gè)一點(diǎn)”中本級財(cái)政分擔(dān)部分的及時(shí)到位，并通過做大量的協(xié)調(diào)工作，幫助五個(gè)社區(qū)居委會(huì)落實(shí)了辦公用房共計(jì)650平方米。按照資源共享、共駐共建的原則，多渠道建設(shè)各種便民利民服務(wù)設(shè)施，免費(fèi)和低償向居民提供服務(wù)。目前，全街共有社區(qū)居民活動(dòng)之家8個(gè)，配備健身器材73套，設(shè)置便民利民服務(wù)點(diǎn)66處。
2、以“黨員干部隊(duì)伍好”為目標(biāo)，切實(shí)強(qiáng)化了黨員干部的教育管理。通過送出去與請進(jìn)來相結(jié)合，街道副科級干部和站、所、辦主任都被送到市黨校進(jìn)行了培訓(xùn)，使黨的基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持把《黨章》的規(guī)定容入轄區(qū)黨員、直管黨員、流動(dòng)黨員的管理之中，通過創(chuàng)新管理思路。首先是建立起了鳳凰轄區(qū)8小時(shí)之外管理模式，讓轄區(qū)黨員在社區(qū)樓棟公示，自覺接受群眾監(jiān)督，社區(qū)還將轄區(qū)黨員的表現(xiàn)情況反饋單位，并給予評優(yōu)評先的鑒定。再是由于該項(xiàng)制度的建立，使轄區(qū)雙重身份的黨員的`模范作用得到了更好的發(fā)揮。其次是對流動(dòng)黨員的管理，建立卡、冊跟蹤管理制度。每個(gè)進(jìn)入外出鳳凰街道和社區(qū)的流動(dòng)黨員，都要到流動(dòng)黨員管理站登記建卡，領(lǐng)取《流動(dòng)黨員管理證》原后再在單位由單位進(jìn)行跟蹤，經(jīng)過跟蹤，更進(jìn)一步的促進(jìn)了流動(dòng)黨員作用的發(fā)揮。對于直管黨員的管理，主要是讓群眾來評議每個(gè)黨員，使直管黨員的學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)自覺接受群眾的監(jiān)督。近一段時(shí)間來，我們積極適應(yīng)國企改革不斷深入的形勢，認(rèn)真做好轄區(qū)下崗黨員和退休黨員關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，目前已經(jīng)接收上述退休、下崗黨員678多名，報(bào)到106名。我們還敢于突破，進(jìn)行大膽全新的探索，最先在全市非公企業(yè)組建獨(dú)立黨支部、靠掛黨支部，派駐黨組織黨員聯(lián)絡(luò)員，實(shí)踐證明這一創(chuàng)舉，使黨的組織領(lǐng)域得到延伸擴(kuò)展，為新時(shí)期加強(qiáng)黨員的管理，企業(yè)增效提供了保證鳳凰的非公有制企業(yè)黨建，全市非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會(huì)在我街召開，按照市委組織的安排，我上臺(tái)作了經(jīng)驗(yàn)介紹。最近，我們投入大量人力和精力，對全20個(gè)村、經(jīng)聯(lián)社、社區(qū)轄區(qū)的的79家非公企業(yè)和1320戶工商戶的黨員隊(duì)伍和“一建帶三建”的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，共登記287名非公企業(yè)黨員和47名個(gè)體工商戶黨員，通過調(diào)查，摸清了底數(shù)，保證了我們在規(guī)劃全街非公企業(yè)黨建工作時(shí)做到心中有數(shù)。
3、以“工作機(jī)制好”為目標(biāo)，積極推行各種創(chuàng)新活動(dòng)。街道黨工委堅(jiān)持用激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)創(chuàng)新，每年年終設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)。對創(chuàng)新出成果的單位和個(gè)人既給精神上的獎(jiǎng)勵(lì)又給物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。為創(chuàng)新拓展了平臺(tái)，通過總結(jié)挖掘新的思路，形成創(chuàng)新良性循環(huán)。又如：發(fā)展黨員98年在全市推行“公示”制以后，今年又成功地創(chuàng)新了“兩票”制，更好地延伸了“公示”制的領(lǐng)域。這也是在總結(jié)和探索中得到挖掘和發(fā)揮的，主要是通過百子畈曹金林同志入黨的問題，得到了啟示，曹金林被定為入黨積極分子公示后，個(gè)別群眾連續(xù)兩年向上級越級舉報(bào)，經(jīng)過專班調(diào)查又沒有什么大的問題，但總由于要調(diào)查而又不得將該同志納新放下。后來我們就考慮到用“兩票制”來解決這個(gè)問題，即1、所在單位群眾滿意票達(dá)70%以上;2、黨員表決票應(yīng)到黨員半數(shù)以上。為了嚴(yán)把入口關(guān)，保證黨員質(zhì)量，按照十六大新《黨章》“發(fā)展黨員要黨外群眾多數(shù)擁護(hù)”這一要求，于是街道黨工委就制發(fā)了文件，文件抄報(bào)市后，七一前很快就被市組織部在全市推廣，后又被市委用市委文件推廣。
4、以“工作業(yè)績好”為目標(biāo)，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。近年來，街道黨工委圍繞將鳳凰街道建設(shè)成為“鄂州有地位，全市第一流;湖北有影響，全省爭上游”的楚天明星街道，力爭實(shí)現(xiàn)在全市率先建成富裕型小康街道的奮斗目標(biāo)，開拓進(jìn)取，奮發(fā)爭先，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展，各項(xiàng)工作一年一大步，一步一臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了行行爭上游、整體創(chuàng)一流的目標(biāo)。街道先后榮獲全省先進(jìn)基層黨組織、全省“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、楚天明星街道、全省抗洪搶險(xiǎn)集體一等功、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理先進(jìn)集體、全省城市體育工作先進(jìn)社區(qū)、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位等一連串的榮譽(yù)稱號。連續(xù)四年被評為全市責(zé)任目標(biāo)工作先進(jìn)單位。
5、以“群眾反映好”為目標(biāo)，大力開展各種便民利民活動(dòng)。通過開展“家政服務(wù)、黨員示范崗、黨員旗幟工程、吳天祥小組、便民服務(wù)隊(duì)”等一系列載體工程，進(jìn)一步密切了社區(qū)的黨群關(guān)系。做到了上為政府分憂、下為居民解難，把“民思我想、民困我?guī)?、民難我解、民盼我做”落實(shí)在行動(dòng)上。例如：蓮花社區(qū)的黨員旗幟工程：用“愛心啟迪、陽光接力、文明傳遞”三步曲，把社區(qū)黨的溫暖送進(jìn)千家萬家，幫助“弱智、貧困、缺教”家庭分別送去“科技致富”、“脫貧扶助”、“法律、文明、文化知識”等，重塑了新時(shí)期黨的形象，為社區(qū)撐起了一片綠蔭。找到了新時(shí)期黨聯(lián)系民心新的結(jié)合點(diǎn)。蓮花山社區(qū)的旗幟工程還被省委組織部、《黨員生活》雜志社分別給予了充分的肯定，在全市作了經(jīng)驗(yàn)介紹。在社區(qū)黨組織和居民之間架起連心的橋梁。黨員在群眾中的向心力進(jìn)一步提高，百子畈經(jīng)聯(lián)社周啟水等10多名共產(chǎn)黨員為充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用，創(chuàng)新思路，積極開展雙帶活動(dòng)，帶領(lǐng)100多名群眾到外地種樹，養(yǎng)豬致富，為城區(qū)無地農(nóng)民致富闖出了一條新路)。
二、存在的問題。
近幾年，我們在街道基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定的成績，但由于主客觀方面條件的限制，與市委提出的要求和人民群眾的期望還有一定差距，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面國。
(一)街道的組織設(shè)置與管理體制與城市發(fā)展的要求不大適應(yīng)。
由于歷史原因，長期以來，我們雖然名義是城市街道，但在工作任務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面卻脫離不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影子。根椐《中國共產(chǎn)黨中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》的要求，“應(yīng)堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為街道、社區(qū)黨組織的重要任務(wù)”。但事實(shí)上，我們卻不得不主要的精力用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)上、保障吃飯上來，街道不得不承擔(dān)與稅收體制不符的工作任務(wù)，由于受城市建設(shè)總體規(guī)劃和環(huán)保要求的限制，我們在發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目的空間十分有限，而第三產(chǎn)業(yè)稅收街道又無權(quán)收取，街道承擔(dān)著與自身財(cái)政實(shí)力明顯不相符的社會(huì)任務(wù)，因此在加大社區(qū)投入方面顯得力不從心，街道領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)偏于老化，存在活力不足的問題。
(二)由于思想認(rèn)識滯后，社區(qū)共建意識和黨建意識淡薄制約了社區(qū)黨建工作水平的進(jìn)一步提高。由于社區(qū)組織結(jié)構(gòu)多樣性、復(fù)雜性，增加了社區(qū)黨組織的調(diào)控難度，阻滯了組織協(xié)調(diào)機(jī)制功效的發(fā)揮，黨組織活動(dòng)載體陳舊，社區(qū)黨組織的活動(dòng)缺乏吸引力?，F(xiàn)在社區(qū)活動(dòng)方式多數(shù)是靠走訪、會(huì)議、聯(lián)誼等，如何依靠更深層次的利益紐帶、依靠共同利益驅(qū)動(dòng)，還缺乏應(yīng)有的措施。由社區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，人財(cái)物不足，直接制約街道社區(qū)黨建工作的作用發(fā)揮。一些加掛社區(qū)居委會(huì)牌子的村干部的思想觀念與城市化進(jìn)程不斷加快的形勢不大適應(yīng)，經(jīng)聯(lián)社組織的定位尚需進(jìn)一步明確。少數(shù)非公企業(yè)黨組組織觀念比較淡薄，非公企業(yè)組織生活不夠正常。企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心，黨組織的工作開展有時(shí)還受企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的制約，黨員組織關(guān)系難以到位,黨員管理存在難度。
(三)由于歷史上軟硬件投入。
欠賬太多，直接影響了社區(qū)工作積極性的發(fā)揮。目前社區(qū)困難主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
1、工作體系是“頭重腳輕”?？傮w上講，社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代城市管理的要求、承擔(dān)職責(zé)任務(wù)和市民群眾的需求存在差距，可以講是人少、事多、權(quán)小、責(zé)大，”行政化傾向明益明顯?！靶≌⒋蠓?wù)”讓被喻為“小巷總理”的居委會(huì)干部感到實(shí)在是太累了，一些單位、部門和干部對社區(qū)居委會(huì)不重視，安排的工作可做可也以不做。反過來卻把自身職能的一些都交由社區(qū)居委會(huì),什么事都要講“進(jìn)社區(qū)”如計(jì)生、綜治、教育、服務(wù)、衛(wèi)生、醫(yī)療等什么都要進(jìn)社區(qū)，只要求做事，卻不給人員經(jīng)費(fèi)?！吧项^千根線、下只一根針”，曾有一名居委會(huì)深有感慨地說，居委會(huì)有“五難”最傷腦筋的事是城市低保工作;最困難的是社區(qū)的自身建設(shè);負(fù)擔(dān)最重的事是各種形式的檢查評比;最嘔氣的事是居委會(huì)干部的待遇沒有得到落實(shí)。
2、工作條件是“借屋躲雨”?；镜霓k公、服務(wù)用房都沒有完全落實(shí)，我們鳳凰街道15個(gè)社區(qū)，只有5個(gè)社區(qū)有辦公用房，僅占三分之一，其余的都是租用或者時(shí)借用辦公場所。社區(qū)居委會(huì)這種辦公條件“借屋躲雨”的現(xiàn)狀，主要原因是社區(qū)投入不足，歷史欠賬較較多。城市呈加速發(fā)展態(tài)勢，鳳凰作為城市建設(shè)的熱點(diǎn)地區(qū)，寸土寸金的房地價(jià)格決定了僅靠街道、社區(qū)的自身力量，很難解決這一困難，市里雖然曾經(jīng)出臺(tái)過一些扶持政策，便落實(shí)不到位。除了辦公場所外，居委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)也極度缺乏。居委會(huì)沒有收費(fèi)項(xiàng)目，社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目多注重社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益較差，一般居委會(huì)每年辦公經(jīng)費(fèi)至少都在3000元以上，僅打字復(fù)印費(fèi)就達(dá)1500元，除干部工資外，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)和其它福利金全靠自籌或街道補(bǔ)貼。
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