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中小學(xué)內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度篇一
第四十二條各級工會財務(wù)部門負責(zé)監(jiān)督檢查下級工會和本級工會所屬單位預(yù)算的執(zhí)行。
第四十三條各級工會的預(yù)算、決算要接受同級工會經(jīng)費審查委員會的審查審計監(jiān)督。預(yù)算執(zhí)行情況要接受上一級工會經(jīng)費審查委員會的審計監(jiān)督。
第四十四條各級工會對年度預(yù)算安排的項目要逐步實行績效考評制度。
第四十五條有違反本辦法規(guī)定，擅自改變預(yù)算資金的性質(zhì)和使用范圍，截留挪用項目資金；隱瞞收入，虛列支出，造成會計信息嚴重失真；擅自決定重大開支項目等行為的，上級工會應(yīng)責(zé)令其做出檢查，并要求糾正。情節(jié)嚴重，造成經(jīng)濟損失的，對負有直接責(zé)任的負責(zé)人和相關(guān)人員，按照國家法律法規(guī)和工會的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
中小學(xué)內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度篇二
第三十六條工會決算是工會收支預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果。各級工會應(yīng)按上級工會的要求編制年度決算。決算未經(jīng)批準前，稱為決算草案。
第三十七條編制決算草案，必須符合法律法規(guī)，做到收支數(shù)額準確，內(nèi)容完整，報送及時（附報工會機關(guān)決算草案）。
第三十八條跨年度的基本建設(shè)工程，決算前按年度撥出數(shù)編報，最后年度工程竣工后，經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)審核確認，按審核確認數(shù)扣除以前年度決算數(shù)后的余額，編制年度決算。
第三十九條決算草案的審批程序與預(yù)算草案審批程序相同。
第四十條省級工會的本級決算，應(yīng)在3月15日前報送全國總工會審批，全國總工會應(yīng)于30個工作日內(nèi)及時批復(fù)。
市級以下（含市級）工會決算的報批時間，由省級工會確定。
第四十一條各級工會的決算，應(yīng)按上級工會的要求逐級匯總上報。
中小學(xué)內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度篇三
1、為進一步加強我鎮(zhèn)部門預(yù)算管理，提高財政資金分配使用的規(guī)范性、安全性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》以及其他國家財政、預(yù)算管理制度，制定本辦法。
2、本辦法適用于鎮(zhèn)級部門預(yù)算(以下稱:部門預(yù)算)的編制、審批和分解下達、執(zhí)行、決算和績效評價等管理活動。
3、鎮(zhèn)部門預(yù)算由鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府、財政部門和預(yù)算單位共同組織實施。鎮(zhèn)財政部門即鎮(zhèn)財政所，預(yù)算單位包括鎮(zhèn)府本級、鎮(zhèn)屬各單位部門、各村(社區(qū))。
4、部門預(yù)算管理遵循以下原則：
(一)依法理財原則。部門預(yù)算管理要貼合國家法律法規(guī)，體現(xiàn)國家和我市有關(guān)方針政策;。
(二)真實可靠原則。部門預(yù)算數(shù)據(jù)要真實準確，不得隨意夸大或隱瞞;。
(四)收支平衡原則。部門預(yù)算要堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡、不列赤字。
二、部門預(yù)算管理職責(zé)。
1、鎮(zhèn)的人民代表大會審查和批準本級預(yù)算和本級預(yù)算執(zhí)行狀況的報告；監(jiān)督本級預(yù)算的執(zhí)行；審查和批準本級預(yù)算的調(diào)整方案；審查和批準本級決算；撤銷本級政府關(guān)于預(yù)算的不適當?shù)臎Q定和命令。
2、鎮(zhèn)政府編制本級預(yù)算草案；向本級人民代表大會作關(guān)于本級預(yù)算草案的報告；組織本級預(yù)算的執(zhí)行和績效評價；決定本級預(yù)算預(yù)備費的動用；編制本級預(yù)算的調(diào)整方案；向本級人民代表大會報告本級預(yù)算的執(zhí)行狀況。
3、財政部門具體編制本級預(yù)算、決算草案；具體組織本級總預(yù)算的執(zhí)行和績效評價；提出本級預(yù)算預(yù)備費動用方案;具體編制本級預(yù)算的調(diào)整方案；定期向本級政府和上一級政府財政部門報告本級總預(yù)算的執(zhí)行狀況。
三、部門預(yù)算編制。
1、部門預(yù)算的編制主體是鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府負責(zé)組織所屬預(yù)算單位編報本部門預(yù)算。
2、鎮(zhèn)政府根據(jù)上級財政部門的統(tǒng)一要求編制部門預(yù)算文本。主要包括部門預(yù)算編制的指導(dǎo)思想和原則，部門職能、機構(gòu)、編制、人員、部門發(fā)展規(guī)劃及年度工作任務(wù)、目標和計劃等狀況。
3、部門本級及其所屬預(yù)算單位的收支要在部門預(yù)算中單獨反映，并細化到具體的項目和相應(yīng)的功能收支分類科目。
4、部門收入預(yù)算編制，應(yīng)根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟指標，結(jié)合部門發(fā)展計劃和履行職能需要，參考歷年收入以及經(jīng)濟性、政策性和管理性因素變化狀況，按照不同的收入來源，分別采取科學(xué)的方法進行測算。財政撥款和補助收入，應(yīng)當充分思考需要與可能的關(guān)系，參考本部門前兩年預(yù)算和決算狀況合理編制;預(yù)算外資金收入，應(yīng)當結(jié)合收入計劃安排、相關(guān)收費項目政策以及單位性質(zhì)和需求狀況綜合編制;其他各項收入要根據(jù)歷年收入完成狀況和年度收入增減變動因素編制。
5、部門支出預(yù)算編制，應(yīng)優(yōu)先保證基本支出，合理安排項目支出，努力保障部門履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要。行政執(zhí)法部門實行“收支脫鉤”管理，其基本支出和項目支出不得與收取的行政事業(yè)性收費、罰沒收入、政府性基金等收入掛鉤。
6、基本支出預(yù)算分為人員支出預(yù)算和公用經(jīng)費支出預(yù)算，主要采取定員定額的方法編制。定員定額標準應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，綜合思考財力狀況及部門支出需要，采用科學(xué)規(guī)范的方法分類分檔制定。
7、人員支出預(yù)算包括工資福利支出預(yù)算及對個人和家庭的補助預(yù)算。工資福利支出包括基本工資、津貼補貼、獎金和社會保障繳費等。對個人和家庭的補助包括離休費、退休費、醫(yī)療費和住房公積金等。
8、人員支出預(yù)算按照財政部門核定的人數(shù)和人員支出定額標準編制。在職人數(shù)以編制管理部門確定的編制為依據(jù)，超過編制的按編制數(shù)核定，沒有超過編制的按實有人數(shù)核定。離退休人數(shù)原則上據(jù)實核定。人員支出定額標準根據(jù)國家和地方規(guī)定的工資、津貼補貼、住房公積金和社會保障繳費等標準，綜合思考下一年度正常晉職晉級等因素核定。
9、公用經(jīng)費支出預(yù)算是指商品和服務(wù)支出中屬于基本支出范圍的預(yù)算，包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、因公出國費、公務(wù)用車運行維護費、差旅費、維護費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、接待費、福利費等等(以當年政府支出分類目錄為準)。
10、公用支出預(yù)算依據(jù)財政部門核定的在職人數(shù)、資產(chǎn)和公用支出定額標準編制。公用支出定額標準，由財政部門依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定、社會物價水平和財力狀況，綜合思考部門職責(zé)、級別、工作量、占有資源和正常運轉(zhuǎn)需要，以人或資產(chǎn)為計算對象分類分檔制定。
11、項目支出預(yù)算是鎮(zhèn)政府為完成特定的工作任務(wù)，在基本支出預(yù)算之外編制的年度支出計劃。項目按照預(yù)算安排時限劃分為經(jīng)常性項目和一次性項目;按照支出性質(zhì)和具體用途劃分為城鎮(zhèn)綜合管理類、城鎮(zhèn)基本建設(shè)類、農(nóng)村農(nóng)田水利類等。
12、項目支出預(yù)算按照預(yù)算管理級次實行逐級申報審核制度。鎮(zhèn)政府要對相關(guān)預(yù)算單位申報的項目進行審核論證和可行性研究，根據(jù)本部門發(fā)展規(guī)劃和年度計劃確定項目輕重緩急，按照財政部門明確的資金規(guī)模組織編制項目支出預(yù)算推薦草案。財政部門對鎮(zhèn)政府申報的項目支出預(yù)算推薦草案進行審核論證，經(jīng)綜合平衡后，提出年度項目支出預(yù)算草案。
13、鎮(zhèn)政府應(yīng)將項目支出預(yù)算推薦草案資金細化到使用單位和具體用途。
14、鎮(zhèn)政府和預(yù)算單位根據(jù)政府采購目錄及采購限額標準，將部門預(yù)算中應(yīng)實行政府采購的項目，編制政府采購預(yù)算草案。
中小學(xué)內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度篇四
第一條：為加強城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費管理，提高資金使用效益，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》(國發(fā)〔20xx〕67號)和有關(guān)法律制度規(guī)定，制定本辦法。
第二條：本辦法所稱城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費(以下簡稱補助經(jīng)費)，是指中央財政設(shè)立的用于支持城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展的轉(zhuǎn)移支付資金。本辦法所稱城市、農(nóng)村地區(qū)劃分標準：國家統(tǒng)計局最新版本的《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼》中的第5-6位(區(qū)縣代碼)為01-20且《統(tǒng)計用城鄉(xiāng)劃分代碼》中的第13-15位(城鄉(xiāng)分類代碼)為111的主城區(qū)為城市，其他地區(qū)為農(nóng)村。
第三條：補助經(jīng)費管理遵循“城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村，統(tǒng)籌安排、突出重點，客觀公正、規(guī)范透明，注重實效、強化監(jiān)督”的原則。
第四條：補助經(jīng)費由財政部、教育部根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和義務(wù)教育改革發(fā)展工作重點確定支持內(nèi)容。現(xiàn)階段，重點支持本辦法第五條至第七條所規(guī)定的.內(nèi)容。
第五條落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。
主要包括：
(一)對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生(含民辦學(xué)校學(xué)生)免除學(xué)雜費、免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助生活費。民辦學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費標準按照中央確定的生均公用經(jīng)費基準定額標準執(zhí)行。免費提供國家規(guī)定課程教科書和免費為小學(xué)一年級新生提供正版學(xué)生字典所需資金，由中央財政全額承擔(dān)(含以為基數(shù)核定的出版發(fā)行少數(shù)民族文字教材虧損補貼)，具體根據(jù)各省份義務(wù)教育在校生數(shù)、補助標準、教科書循環(huán)使用等因素核定。家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金由中央與地方按規(guī)定比例分擔(dān)，中央財政補助經(jīng)費具體根據(jù)各省份義務(wù)教育寄宿生數(shù)、寄宿生貧困面、補助標準、分配系數(shù)等因素核定(補助標準、分配系數(shù)及分配公式詳見附表，下同)。中央財政對城市學(xué)生的免費教科書和寄宿生生活費補助從20xx年春季學(xué)期開始。
(二)對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校(含民辦學(xué)校)按照不低于生均公用經(jīng)費基準定額的標準補助公用經(jīng)費，并適當提高寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校、北方取暖地區(qū)學(xué)校、特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生的公用經(jīng)費補助水平。公用經(jīng)費補助資金由中央與地方按規(guī)定比例分擔(dān)，中央財政補助經(jīng)費具體根據(jù)生均公用經(jīng)費基準定額、各省份義務(wù)教育在校生數(shù)、規(guī)模較小學(xué)校數(shù)、分配系數(shù)等因素核定。城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費基準定額由中央統(tǒng)一確定。
本辦法所稱公用經(jīng)費是指保障義務(wù)教育學(xué)校正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)活動和其他日常工作任務(wù)等方面支出的費用，具體支出范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電，儀器設(shè)備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護等。不得用于人員經(jīng)費、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的支出。其中，教師培訓(xùn)費按照學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排，用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。
(三)鞏固完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機制，支持公辦學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設(shè)施。中西部地區(qū)所需資金由中央與地方按規(guī)定比例分擔(dān)，中央財政補助經(jīng)費具體根據(jù)各省份農(nóng)村義務(wù)教育在校生數(shù)、生均校舍面積標準、安全校舍面積、使用年限、單位面積補助標準、分配系數(shù)等因素核定；中央財政對東部地區(qū)采取“以獎代補”方式給予適當獎補，補助經(jīng)費具體根據(jù)各省份農(nóng)村義務(wù)教育在校生數(shù)、財力狀況、校舍安全保障投入及危房改造成效等因素核定。
(四)對地方落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助等政策給予綜合獎補，中央財政補助經(jīng)費根據(jù)相關(guān)省份落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策等中央有關(guān)決策部署情況、義務(wù)教育改革發(fā)展情況、工作努力程度等因素核定，地方可統(tǒng)籌用于城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制相關(guān)支出。
現(xiàn)階段，以各地實際發(fā)放鄉(xiāng)村教師月人均生活補助標準與中央綜合獎補標準(月人均200元)的比值為參考值，設(shè)立綜合獎補標準調(diào)整系數(shù)。中央財政按照綜合獎補標準、參考調(diào)整系數(shù)核定相關(guān)省份綜合獎補資金。
第六條：實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃。中央財政對特崗教師給予工資性補助，補助資金根據(jù)在崗特崗教師人數(shù)、補助標準與相關(guān)省份據(jù)實結(jié)算。
第七條：實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。國家試點地區(qū)營養(yǎng)膳食補助所需資金，由中央財政全額承擔(dān)，用于向?qū)W生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放，不得用于補貼教職工伙食、學(xué)校公用經(jīng)費，不得用于勞務(wù)費、宣傳費、運輸費等工作經(jīng)費，具體根據(jù)國家試點地區(qū)覆蓋學(xué)生數(shù)、補助標準核定；對于地方試點，中央財政給予適當獎補，具體根據(jù)地方試點地區(qū)覆蓋學(xué)生數(shù)、地方財政投入、組織管理、實施效果等因素核定。現(xiàn)階段，對地方試點膳食補助標準達到每生每天4元以上的省份，中央財政按照每生每天2元標準給予獎補；對未達到4元的省份，按照每生每天1.5元的標準給予獎補。
第八條：財政部、教育部根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署、義務(wù)教育改革發(fā)展實際以及財力狀況適時調(diào)整第五條至第七條相關(guān)補助標準及分配因素。
城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費分配公式為：某省份城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費=城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金+特崗教師工資性補助資金+學(xué)生營養(yǎng)改善計劃補助資金。
第九條：省級財政、教育部門應(yīng)當于每年2月底前向財政部、教育部報送當年補助經(jīng)費申報材料。申報材料需經(jīng)財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處審核后報送。逾期不提交的，相應(yīng)扣減相關(guān)分配因素得分。申報材料主要包括：
(一)上年度補助經(jīng)費安排使用情況，主要包括上年度補助經(jīng)費使用情況、年度績效目標完成情況、地方財政投入情況、主要管理措施、問題分析及對策。
(二)當年工作計劃，主要包括當年全省義務(wù)教育工作目標和績效目標、重點任務(wù)和資金安排計劃，績效目標要明確、具體、可考核。
(三)上年度省級財政安排用于推動義務(wù)教育均衡發(fā)展方面的資金統(tǒng)計表及相關(guān)預(yù)算文件。
第十條：補助經(jīng)費由財政部、教育部共同管理。教育部負責(zé)審核地方相關(guān)材料和數(shù)據(jù)，提供資金測算需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并提出資金需求測算方案。財政部根據(jù)中央轉(zhuǎn)移支付資金管理相關(guān)規(guī)定，會同教育部研究確定各省份補助經(jīng)費預(yù)算金額。省級財政、教育部門明確省級及省以下各級財政、教育部門在經(jīng)費分擔(dān)、資金使用管理等方面的責(zé)任，切實加強資金管理。
第十一條：財政部和教育部于每年全國人民代表大會批準中央預(yù)算后三十日內(nèi)正式下達補助經(jīng)費預(yù)算。每年10月31日前，提前下達下一年度補助經(jīng)費預(yù)計數(shù)。省級財政、教育部門在收到補助經(jīng)費預(yù)算文件后，應(yīng)當在三十日內(nèi)按照預(yù)算級次合理分配、及時下達，并抄送財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。
第十二條：補助經(jīng)費支付執(zhí)行國庫集中支付制度。其中，城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金(包括免費教科書、公用經(jīng)費、寄宿生生活費、校舍安全保障長效機制和綜合獎補等補助經(jīng)費)撥付暫按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。補助經(jīng)費涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)法律制度執(zhí)行。國家課程免費教科書由省級教育、財政部門結(jié)合當?shù)貙嶋H,按政府采購有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織采購。
第十三條：省級財政、教育部門在分配補助經(jīng)費時，應(yīng)當結(jié)合本地區(qū)年度義務(wù)教育重點工作和本省省級財政安排的城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費，加大省級統(tǒng)籌力度，重點向農(nóng)村地區(qū)傾斜，向邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。省級財政、教育部門要按責(zé)任、按規(guī)定切實落實應(yīng)承擔(dān)的資金；合理界定寄宿生貧困面，提高資助的精準度；合理確定校舍安全保障長效機制項目管理的具體級次和實施辦法；統(tǒng)籌落實好特崗教師在聘任期間的工資津補貼等政策；指導(dǎo)省以下各級財政、教育部門科學(xué)確定營養(yǎng)改善計劃供餐模式及經(jīng)費補助方式等。
第十四條：縣(區(qū))級財政、教育部門應(yīng)當落實經(jīng)費管理的主體責(zé)任，加強區(qū)域內(nèi)相關(guān)教育經(jīng)費的統(tǒng)籌安排和使用，兼顧不同規(guī)模學(xué)校運轉(zhuǎn)的實際情況，向寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜，保障規(guī)模較小學(xué)校和教學(xué)點的基本需求；加強學(xué)校預(yù)算管理，細化預(yù)算編制，硬化預(yù)算執(zhí)行，強化預(yù)算監(jiān)督；規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理，確保補助經(jīng)費使用安全、規(guī)范和有效。縣(區(qū))級教育部門應(yīng)會同財政、建設(shè)等有關(guān)部門，定期對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校校舍進行排查、核實，結(jié)合本地學(xué)校布局調(diào)整等規(guī)劃，編制校舍安全保障總規(guī)劃和年度計劃，按照本省校舍安全保障長效機制項目管理有關(guān)規(guī)定，負責(zé)組織實施項目，項目實施和資金安排情況，要逐級上報省級教育、財政部門備案。
第十五條：學(xué)校應(yīng)當建立健全預(yù)算管理制度，按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費，既要保證開展日常教育教學(xué)活動所需的基本支出，又要適當安排促進學(xué)生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費支出；制定完善內(nèi)部經(jīng)費管理辦法，細化公用經(jīng)費等支出范圍與標準，加強實物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理程序，建立物品采購登記臺賬，健全物品驗收、進出庫、保管、領(lǐng)用制度，明確責(zé)任，嚴格管理；建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責(zé)任制度等監(jiān)督制度，依法公開財務(wù)信息，依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督；做好給予個人有關(guān)補助的信息公示工作，接受社會公眾監(jiān)督。
第十六條：財政部、教育部根據(jù)工作需要適時組織開展補助經(jīng)費監(jiān)督檢查和績效管理。地方各級財政、教育部門應(yīng)當加強補助經(jīng)費的監(jiān)督檢查和績效管理，建立健全全過程預(yù)算績效管理機制，不斷提高資金使用效益，并按照規(guī)定做好信息公開工作。各級教育部門要加強基礎(chǔ)信息管理，確保學(xué)生信息、學(xué)?；厩闆r、教師信息等數(shù)據(jù)真實準確。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處應(yīng)當按照工作職責(zé)和財政部要求，對補助經(jīng)費實施監(jiān)管。
第十七條：補助經(jīng)費要建立“誰使用、誰負責(zé)”的責(zé)任機制。嚴禁將補助經(jīng)費用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、支付利息、對外投資等支出，不得從補助經(jīng)費中提取工作經(jīng)費或管理經(jīng)費。對于擠占、挪用、虛列、套取補助經(jīng)費等行為，按照《預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律規(guī)定嚴肅處理。
第十八條：各級財政、教育部門及其工作人員在補助經(jīng)費分配方案的制定和復(fù)核過程中，違反規(guī)定分配補助經(jīng)費或者向不符合條件的單位(或項目)分配補助經(jīng)費以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律規(guī)定追究責(zé)任，并視情況提請同級政府進行行政問責(zé)；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第十九條：本辦法由財政部、教育部負責(zé)解釋。各省級財政、教育部門應(yīng)當根據(jù)本辦法，結(jié)合各地實際，制定具體管理辦法，報財政部、教育部備案，并抄送財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。
中小學(xué)內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度篇五
第二十七條各級工會預(yù)算由本級工會委員會（或會）組織執(zhí)行，具體工作由本級工會財務(wù)部門負責(zé)。
第二十八條各級工會應(yīng)按照預(yù)算確定的任務(wù)積極組織收入。
第二十九條各級工會要按照全國總工會、省級總工會的規(guī)定及時、足額撥繳工會經(jīng)費，不得截留、挪用。
第三十條各級工會預(yù)算在批準之前只能開支必要的基本費用及幫扶、送溫暖等支出。建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建等費用一般不得開支，因特殊原因必須提前開支的，經(jīng)工會委員會（會）或主席辦公會議同意，可控制在年度預(yù)算的25%以內(nèi)。預(yù)算批準后，按照批準的預(yù)算執(zhí)行。
第三十一條各級工會應(yīng)根據(jù)年度支出預(yù)算和用款計劃撥款。不得辦理超預(yù)算、超計劃的撥款，不得越級的辦理預(yù)算撥款。
第三十二條各級工會要加強預(yù)算支出的管理，嚴格執(zhí)行預(yù)算和財務(wù)制度，不得擅自擴大支出范圍，提高開支標準，不得以領(lǐng)代報，不得擅自改變預(yù)算資金用途。建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建等支出，應(yīng)經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門審核后執(zhí)行。
第三十三條各級工會要嚴格控制行政支出，專項資金必須專款專用。應(yīng)納入集中采購范圍內(nèi)的支出，按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條各級工會預(yù)算在執(zhí)行過程中，發(fā)生項目改變或追加項目，經(jīng)有關(guān)部門審核，報工會委員會（會）或主席辦公會議同意后，在預(yù)算內(nèi)調(diào)整或動用預(yù)算預(yù)備費。
第三十五條各級工會預(yù)算在執(zhí)行過程中，遇有特殊情況，預(yù)算收支總額需要增減變動時，應(yīng)當編制預(yù)算調(diào)整方案，每年以一次為限，其編制、審批與預(yù)算編制審批程序相同。
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第八條工會預(yù)算包括本級預(yù)算和單位預(yù)算。本級預(yù)算是指各級工會本級次范圍內(nèi)工會經(jīng)費收支（含所屬建立預(yù)算管理關(guān)系的機關(guān)和單位）的總預(yù)算。單位預(yù)算是指與本級預(yù)算有相關(guān)經(jīng)費收支管理關(guān)系的工會機關(guān)、企事業(yè)單位的預(yù)算。
第九條實行本級預(yù)算管理的工會，其職權(quán)是：
1、編制本級預(yù)算、決算草案和預(yù)算調(diào)整方案。
2、審批下一級工會和依靠本級供給經(jīng)費的工會機關(guān)及所屬獨立核算企事業(yè)單位的預(yù)算、決算，匯總本級及所屬各級工會的決算。
3、組織本級預(yù)算的執(zhí)行，按規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整。
4、監(jiān)督、檢查下級工會和依靠本級供給經(jīng)費的工會機關(guān)及所屬獨立核算企事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況。
5、協(xié)調(diào)處理工會與同級政府的財政、稅務(wù)等部門及其他有關(guān)部門在工會預(yù)算管理方面的政策和經(jīng)濟關(guān)系。
各級工會財務(wù)部門是本級預(yù)算管理的職能部門，具體負責(zé)本級預(yù)算管理工作。
第十條實行單位預(yù)算管理的工會機關(guān)、企事業(yè)單位，其職權(quán)是：
1、編制本單位預(yù)算、決算草案和預(yù)算調(diào)整方案。
2、按照批準的預(yù)算，積極組織各項收入，合理安排各項支出，辦理各項核算業(yè)務(wù)，保證預(yù)算任務(wù)的完成。
3、指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位或部門核算單位的各項財務(wù)收支工作。
4、按規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整。
5、定期向主管工會財務(wù)部門報告預(yù)算執(zhí)行情況。
中小學(xué)內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度篇七
在現(xiàn)在的社會生活中，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構(gòu)成。一般制度是怎么制定的呢？以下是小編為大家收集的內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
第一條 為加強單位預(yù)算管理，規(guī)范預(yù)算編制、審批、執(zhí)行程序，強化監(jiān)督約束機制，特制定本制度。
第二條 本制度適用于單位內(nèi)部的預(yù)算業(yè)務(wù)管理。
第三條 預(yù)算管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、權(quán)責(zé)一致、厲行節(jié)約、注重績效的原則。
第四條 制定依據(jù)：
1、《中華人民共和國會計法》;
2、《中華人民共和國預(yù)算法》;
3、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》;
4、《關(guān)于市本級機關(guān)事業(yè)單位財政預(yù)算管理暫行規(guī)定》(吉市辦發(fā)[20xx]7號)
第五條 成立由單位領(lǐng)導(dǎo)班子、財會部門等相關(guān)部門的負責(zé)人組成的預(yù)算管理委員會，作為專門履行預(yù)算管理職能的決策機構(gòu)，其主要職能：
1、審定預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度。
2、確定單位預(yù)算管理的政策，辦法和要求。
3、審定年度預(yù)算編制總體目標和總體要求。
4、研究審定單位預(yù)算草案，特別是重大項目立項和經(jīng)費分配使用計劃。
5、協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的重大問題。
6、聽取預(yù)決算執(zhí)行情況分析報告，組織召開預(yù)算執(zhí)行分析會議，督促各業(yè)務(wù)部門按照進度執(zhí)行預(yù)算并改進預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。
7、審批預(yù)算追加調(diào)整方案。
8、審定單位決算和績效評價報告。
9、其他相關(guān)決策事項。
第六條 成立由財務(wù)部門負責(zé)人組織領(lǐng)導(dǎo)，政府采購、資產(chǎn)管理、人事管理等部門的相關(guān)工作人員參與其中的預(yù)算業(yè)務(wù)管理工作機構(gòu)(以下由財務(wù)部門代指)，履行預(yù)算日常管理職能：
1、草擬預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度，報預(yù)算管理委員會審定后，督促各相關(guān)部門和崗位落實預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度。
2、擬定年度預(yù)算編制程序、方法和要求，報預(yù)算管理委員會審定。
3、組織和指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門開展預(yù)算編制工作。
4、匯總審核各業(yè)務(wù)部門或歸口管理部門提交的預(yù)算建議數(shù)，進行綜合平衡，形成預(yù)算草案報經(jīng)預(yù)算管理委員會審定后對外報送同級財政部門審批。
5、組織業(yè)務(wù)部門根據(jù)職能分工和工作計劃對同級財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)進行指標分解、細化調(diào)整。
6、將財政部門按照法定程序批復(fù)的單位預(yù)算分解細化
后的預(yù)算指標報經(jīng)預(yù)算管理委員會審批后，下達至業(yè)務(wù)部門。
7、跟蹤、監(jiān)控、定期匯總分析預(yù)算執(zhí)行情況，向預(yù)算管理委員會提交預(yù)算執(zhí)行分析報告。
8、匯總審核各業(yè)務(wù)部門或歸口管理部門提交的預(yù)算追加調(diào)整申請，形成預(yù)算調(diào)整方案，報預(yù)算管理委員會審議。
9、協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的有關(guān)問題。
10、編制單位決算報告和相關(guān)績效評價報告，開展決算分析工作，報經(jīng)預(yù)算管理委員會審定后對外報送同級財政部門審批。
11、做好其他相關(guān)工作。
第七條 以各業(yè)務(wù)部門為單位成立預(yù)算業(yè)務(wù)管理執(zhí)行機構(gòu)(以下以業(yè)務(wù)部門代指)，組織開展本部門或本崗位的'預(yù)算編制工作，并嚴格執(zhí)行審批下達的預(yù)算，利用分配到的經(jīng)濟資源開展業(yè)務(wù)工作，完成工作目標。預(yù)算業(yè)務(wù)管理執(zhí)行機構(gòu)主要職能：
1、提供編制預(yù)算的各項基礎(chǔ)資料，根據(jù)本部門或本崗位的工作計劃提出預(yù)算建議數(shù)。
2、按照財務(wù)部門的要求及本部門或本崗位的工作計劃對預(yù)算控制數(shù)進行分解、細化，落實到本部門的具體工作及相關(guān)崗位。
3、嚴格按照審批下達的預(yù)算及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行預(yù)算。
4、根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化、工作計劃的調(diào)整及單位的預(yù)
算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度，提出預(yù)算追加調(diào)整申請。
5、配合財務(wù)部門做好預(yù)算的綜合平衡和執(zhí)行監(jiān)控，及時按要求解決本部門或本崗位預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。
6、執(zhí)行其他相關(guān)任務(wù)
第八條 歸口管理部門承擔(dān)單位內(nèi)部跨部門的經(jīng)濟業(yè)務(wù)及相應(yīng)的經(jīng)費支出的指導(dǎo)、審核職能，即業(yè)務(wù)部門擬提交的預(yù)算建議數(shù)由歸口管理部門先進行審核后，再由財務(wù)部門統(tǒng)一進行匯總平衡。(提示：各單位可根據(jù)實際情況確定歸口管理部門，如人員經(jīng)費的預(yù)算可確定由人事部門歸口管理，政府采購預(yù)算可確定采購部門為歸口管理)歸口管理部門的主要職能：
1、負責(zé)匯總審核其歸口管理業(yè)務(wù)事項的預(yù)算基礎(chǔ)資料、相關(guān)業(yè)務(wù)部門提交的預(yù)算建議數(shù)和細化調(diào)整數(shù)。
2、負責(zé)歸口審核相關(guān)業(yè)務(wù)部門提交的預(yù)算執(zhí)行申請和預(yù)算追加調(diào)整申請。
3、對歸口管理業(yè)務(wù)事項的預(yù)算執(zhí)行情況進行跟蹤和分析。
4、開展其他相關(guān)工作。
第九條 預(yù)算編制按照以收定支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、確保重點的原則編制，當年實現(xiàn)收支平衡。
第十條 財務(wù)部門應(yīng)按同級財政部門預(yù)算年度部門預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法、要求部署本單位和所屬單位預(yù)算編報工作，提出本部門和單位預(yù)算編制總體要求。
(一)歸口管理部門根據(jù)歸口管理項目情況，提出分管項目預(yù)算編制要求。業(yè)務(wù)部門按照預(yù)算編制要求，根據(jù)本部門或本崗位預(yù)算年度工作計劃和經(jīng)濟活動內(nèi)容，對完成各項工作任務(wù)所需的基本支出和項目支出進行合理測算，提出預(yù)算建議數(shù)。
(二)歸口管理部門對業(yè)務(wù)部門提交的預(yù)算建議數(shù)，根據(jù)業(yè)務(wù)部門的具體工作計劃、工作安排及資金額度的合理性進行審核后，上報財務(wù)部門審核。
(三)財務(wù)部門對各項基本支出和項目支出預(yù)算是否符合人員定額、實物定額等標準、是否符合嚴格控制“三公經(jīng)費”、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、一般性支出等政策要求，是否建立預(yù)算績效管理目標等合規(guī)性要求進行審核，并形成本部門預(yù)算草案。
(四)財務(wù)部門將預(yù)算草案上報預(yù)算管理委員會審批。對建設(shè)工程、大型修繕、信息化項目及大宗物資采購等重大事項，應(yīng)按要求對業(yè)務(wù)事項的目的、方案的可行性、計劃的科學(xué)性及金額的合理性等方面進行綜合立項評審。
第十一條 經(jīng)預(yù)算管理委員會批準的預(yù)算草案，由財務(wù)部門在“一上”階段報送同級財政部門。
第十二條 財務(wù)部門對同級財政部門在“一下”階段下達的預(yù)算控制數(shù)進行分解，上報預(yù)算管理委員會審批后下達給業(yè)務(wù)部門。業(yè)務(wù)部門在控制數(shù)額度內(nèi)對需要進行壓縮或調(diào)整的項目重新細化調(diào)整，經(jīng)歸口管理部門審核、財務(wù)部門審核匯總形成調(diào)整后的預(yù)算草案，預(yù)算管理委員會審批后，由財務(wù)部門將調(diào)整后的預(yù)算草案在“二上”階段報送同級財政部門。
第十三條 同級財政部門在人代會召開后30日內(nèi)批復(fù)部門預(yù)算。財務(wù)部門將同級財政部門在“二下”階段批復(fù)的預(yù)算數(shù)分解下達給業(yè)務(wù)部門，明確各項業(yè)務(wù)工作的預(yù)算額度、支出方向和支出標準。
第十四條 業(yè)務(wù)部門要嚴格按批復(fù)預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整、改變資金用途。因特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十五條 業(yè)務(wù)部門根據(jù)實際工作需要、項目實施進度及批復(fù)的預(yù)算，編制本部門的月份資金使用計劃報歸口管理部門和財務(wù)部門審核。
(一)歸口管理部門和財務(wù)部門重點對月份資金使用計劃是否在預(yù)算指標范圍內(nèi)、是否符合規(guī)定的支出標準和支出方向、是否符合單位內(nèi)部管理制度相關(guān)要求、是否提交相應(yīng)的文件和單據(jù)等方面進行審核。
(二)財務(wù)部門匯總形成單位月份資金使用計劃提交預(yù)算管理委員會討論通過后，報主管市領(lǐng)導(dǎo)審批后，每月3日前報送同級財政部門審核、匯總。
(三)業(yè)務(wù)部門按批準后的用款計劃組織經(jīng)濟活動和項目建設(shè)，需要辦理政府采購和投資評審的要按有關(guān)政策規(guī)定和程序履行相關(guān)手續(xù)。財務(wù)部門在同級財政部門撥付的預(yù)算限額內(nèi)按單位財務(wù)制度的具體規(guī)定支付資金。
第十六條 由于外部環(huán)境、國家政策和不可抗力等因素影響，或根據(jù)實際需要必須增加的支出，應(yīng)辦理預(yù)算追加調(diào)整。
(一) 業(yè)務(wù)部門提出預(yù)算追加調(diào)整申請，詳細說明追加理由、建議方案、調(diào)整前后預(yù)算指標的比較及所帶來的影響等內(nèi)容，報歸口管理部門審核。
(二) 歸口管理部門審核后，報財務(wù)部門審核匯總，形成預(yù)算調(diào)整方案，報預(yù)算管理委員會審批通過后，由財務(wù)部門向主管部門提出申請，主管部門本著勤儉節(jié)約、確保工作需要的原則，認真研究提出意見，經(jīng)部門預(yù)算管理委員會集體研究后，按規(guī)定程序和權(quán)限分別報常務(wù)副市長、市長、市長辦公會議、市委常委會議審批。
第十七條 建立預(yù)算執(zhí)行分析機制。財務(wù)部門應(yīng)定期通報各業(yè)務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行情況，重點通報建設(shè)項目、大宗物資采購、對外投資等重大預(yù)算項目執(zhí)行情況。預(yù)算管理委員會定期召開預(yù)算執(zhí)行分析會議，審議預(yù)算執(zhí)行階段性報告，研究解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，提出改進措施，提高預(yù)算執(zhí)行的有效性。
第十八條 財務(wù)部門負責(zé)本單位會計核算，按照同級財政部門決算編制要求和單位實際經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行年終決算，編制決算報表和分析報告。
第十九條 決算編制應(yīng)真實、完整、準確、及時。決算編制完成后，應(yīng)由專人進行審核。重點對決算報表內(nèi)容是否完整，數(shù)據(jù)是否真實、準確、與會計賬簿的相關(guān)數(shù)據(jù)是否一致、與財政部門和業(yè)務(wù)部門提供的對賬數(shù)據(jù)是否相符、是否符合報表間、報表內(nèi)各項目間的邏輯關(guān)系。審核人員審核后要進行簽字確認。
第二十條 財務(wù)部門加強決算分析工作，重點分析業(yè)務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行情況、資金和實物資產(chǎn)使用情況、各項支出安排是否合理、項目支出是否達到既定的效果，對存在的問題提出改進建議，形成分析結(jié)果報告，報送預(yù)算管理委員會，并反饋給各業(yè)務(wù)部門，強化決算分析結(jié)果運用，建立健全單位預(yù)算和決算相互反映、相互促進的機制。
第二十一條 加強預(yù)算績效管理，建立“預(yù)算編制有目標、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機制。
第二十二條 業(yè)務(wù)部門根據(jù)單位總體發(fā)展目標和各自的職能分工及項目建設(shè)情況，考慮經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益等因素，制定本部門具體的項目預(yù)算績效目標，并根據(jù)實現(xiàn)預(yù)算目標的需要測算資金投入、編制預(yù)算，報歸口管理部門和財務(wù)部門審核。經(jīng)財務(wù)部門審核匯總，報預(yù)算管理委員會審批后，隨同部門預(yù)算上報財政部門。
第二十三條 建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機制。財務(wù)部門和歸口管理部門加強與各業(yè)務(wù)部門的溝通，定期采集績效運行信息并匯總分析，對各業(yè)務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行情況進行跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中的偏差，確保業(yè)務(wù)部門開展各類業(yè)務(wù)事項均符合預(yù)算要求，并依據(jù)相關(guān)工作計劃和定額標準嚴格執(zhí)行預(yù)算。
第二十四條 建立績效評價制度。財務(wù)部門負責(zé)組織本單位績效評價工作，并將預(yù)算執(zhí)行的效果和效率納入業(yè)務(wù)部門和個人的考核和獎懲范圍。財務(wù)部門編制績效評價報告報預(yù)算管理委員會審查，結(jié)果反饋給各業(yè)務(wù)部門，并按要求上報同級財政部門。
第二十五條 加強績效評價結(jié)果的運用。對于績效評價結(jié)果較好的業(yè)務(wù)部門，在以后年度分配方面給予優(yōu)先考慮;對于績效評價結(jié)果較差的業(yè)務(wù)部門，應(yīng)進行整改，并對以后年度的項目立項和預(yù)算分配從嚴把關(guān)和控制。
第二十六條 本制度由本單位財務(wù)部門負責(zé)解釋。
第二十七條 本制度自發(fā)布之日起實施。
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第一條為了加強預(yù)算管理和宏觀調(diào)控，強化分配和監(jiān)督職能，保障工會社會職能的履行和工運事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等法律、法規(guī)，結(jié)合工會實際，制定本辦法。
第二條工會預(yù)算是經(jīng)一定程序核定的工會經(jīng)費年度收支計劃，是收好、管好、用好工會經(jīng)費的重要手段，是工會財務(wù)管理的重要內(nèi)容。各級工會必須按照本辦法辦理工會預(yù)、決算。
第三條根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的工會財務(wù)管理體制，工會預(yù)算一般分為五級管理，即：全國總工會、省級工會、市級工會、縣級工會、基層工會。
預(yù)算管理實行下管一級的原則。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會的地方，省級以下預(yù)算管理級次由省級總工會根據(jù)本地實際情況確定后，報全國總工會備案。
經(jīng)全國總工會批準獨立管理經(jīng)費的中華全國鐵路總工會、中國民航工會全國委員會、中國金融工會全國委員會，其預(yù)算管理級次由各自產(chǎn)業(yè)工會確定后，報全國總工會批準。
第四條縣級以上（含縣級，下同）工會對獨立核算事業(yè)單位的補助及企事業(yè)單位按規(guī)定上繳的收益列入本級預(yù)算；未獨立核算的事業(yè)單位，其收支要全額列入本級預(yù)算。
第五條各級工會要認真執(zhí)行上級工會批準的預(yù)算。未經(jīng)規(guī)定程序批準不得變更。
第六條預(yù)算年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第七條預(yù)算收支以人民幣元為計算單位。
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第十一條工會預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。
預(yù)算收入包括：
1、會費收入；
2、撥繳經(jīng)費收入；
3、上級補助收入；
4、政府補助收入；
5、行政補助收入；
6、事業(yè)收入；
7、投資收益；
8、其他收入。
預(yù)算支出包括：
1、職工活動支出；
2、維權(quán)支出；
3、業(yè)務(wù)支出；
4、行政支出；
5、資本性支出；
6、補助下級支出；
7、事業(yè)支出；
8、其他支出。
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第十二條工會預(yù)算編制的原則是：統(tǒng)籌兼顧，保證重點；量入為出，收支平衡；真實合法，精細高效。
第十三條工會的年度預(yù)算應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、上級工會要求、預(yù)算編制原則和本年度工會工作計劃編制。本年度無重大支出項目，不得編制赤字預(yù)算。期末滾存經(jīng)費結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。
第十四條預(yù)算收入的編制，要按照收入來源，充分考慮本年度各項變動因素，依法、真實、完整、合理地編制。
第十五條預(yù)算支出的編制，要堅持勤儉節(jié)約，體現(xiàn)工會工作特點，要優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，把資金使用的重點安排在維護職工權(quán)益、為職工服務(wù)和工會活動方面。
第十六條縣級以上工會行政性支出預(yù)算，應(yīng)參照同級政府的有關(guān)規(guī)定、制度、費用標準以及核定的人員編制編列。
第十七條縣級以上工會接受的財政補助資金要納入預(yù)算管理，依據(jù)財政確定的開支范圍?？顚Ｓ谩２坏媒亓?、挪用和改變資金用途。
第十八條各級工會的辦公、職工活動場所等基本建設(shè)，根據(jù)《工會法》及國家有關(guān)規(guī)定，應(yīng)由同級政府或行政解決。
縣級以上工會的辦公和職工群眾的文化、教育、體育活動設(shè)施，在政府給予大部分補助的前提下，經(jīng)上級工會批準，可以動用少量經(jīng)費彌補不足，上級工會也可根據(jù)情況給予適當補助。
第十九條房屋建筑物購建、專項設(shè)備購置、大型修繕等預(yù)算，需附經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門論證的可行性工程項目論證報告、立項批復(fù)、開工許可等相關(guān)文件，按照工程進度及資金狀況編制當年預(yù)算。列入地方基本建設(shè)或更新改造計劃的工程項目，應(yīng)附地方政府或相關(guān)部門文件。
第二十條各級工會用部分結(jié)余經(jīng)費投資時，必須進行可行性經(jīng)濟分析論證，提出書面報告，報職能部門審核，工會委員會（或會）討論通過后，方可列入預(yù)算。
第二十一條縣級以上工會預(yù)算，可在本級預(yù)算支出總額的百分之五以內(nèi)編列預(yù)備費，用于當年難以預(yù)見的特殊開支。
第二十二條縣級以上工會根據(jù)需要，可以從本級經(jīng)費結(jié)余中安排一定數(shù)額的后備金作為儲備，用于特殊情況下的資金需要。需要動用時，必須經(jīng)過本級工會經(jīng)費審查委員會審議，工會會批準，并報上級工會備案。
第二十三條縣級以上工會應(yīng)根據(jù)全國總工會規(guī)定提取增收留成基金、財務(wù)專用基金和工會干部權(quán)益保障金。
第二十四條全國總工會每年10月提出下年度省級工會編制預(yù)算的要求。省、市、縣級工會應(yīng)根據(jù)上級工會編制預(yù)算的要求，結(jié)合實際情況進行部署，并按照上級工會規(guī)定的時間上報下年度預(yù)算。
第二十五條各級工會的本級預(yù)算草案，由各級工會財務(wù)部門編制，經(jīng)工會委員會（或會）討論通過，并經(jīng)本級經(jīng)費審查委員會審查通過后，報上一級工會審批或備案。上一級工會有權(quán)提出修訂預(yù)算的意見和要求，下級工會根據(jù)提出的意見和要求調(diào)整預(yù)算。
依靠本級工會供給經(jīng)費的工會機關(guān)及所屬獨立核算事業(yè)單位的預(yù)算草案由本級工會審批。
全國總工會預(yù)算草案，經(jīng)全國總工會經(jīng)費審查委員會審查通過后，由全國總工會書記處批準后執(zhí)行。
第二十六條各省級工會的本級預(yù)算（附工會機關(guān)預(yù)算），應(yīng)在3月15日前報送全國總工會審批，全國總工會應(yīng)于30個工作日內(nèi)及時批復(fù)。
市級以下（含市級）工會本級預(yù)算的報批時間，由省級工會確定。
中小學(xué)內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度篇十一
為了建立科學(xué)規(guī)范的中小校園預(yù)算編制制度，確保義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的順利實施，根據(jù)省、市的要求，結(jié)合《會計法》、《預(yù)算法》和《義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定，特制定我校預(yù)算編制制度。
1、校園預(yù)算是指中小校園根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃，它是中小校園財務(wù)工作開展的基本依據(jù)。包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
2、校園的預(yù)算編制務(wù)必遵循真實性、完整性、重點性、科學(xué)性、透明性和績效性的原則。
3、校園編制的預(yù)算，務(wù)必及時立卷規(guī)檔，妥善保管，不得丟失和毀損。
4、校園應(yīng)當參考上一年度預(yù)算執(zhí)行狀況和本年度收支預(yù)測進行預(yù)算編制。
5、校園的預(yù)算務(wù)必按照量入為出、收支平衡的原則編制，不能列赤字，不能預(yù)留硬缺口。
6、校園預(yù)算收入的編制，應(yīng)當與本單位教育事業(yè)發(fā)展計劃和目標任務(wù)的規(guī)模及要求相適應(yīng)，按照規(guī)定務(wù)必列入預(yù)算的收入，不得隱瞞、少列，也不得將上年的非正常收入作為編制預(yù)算收入的依據(jù)。
7、校園預(yù)算支出的編制，應(yīng)當貫徹厲行節(jié)約、勤儉建校的方針，應(yīng)當統(tǒng)籌兼顧，確保重點，照顧一般，在保證基本支出的前提下，妥善安排好項目支出。
8、中小校園務(wù)必強化預(yù)算編制的管理，要把預(yù)算編制工作作為財務(wù)管理工作的重要資料抓好落實，精心組織、周密部署，確保教育系統(tǒng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的順利進行。
中小學(xué)內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度篇十二
1、根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》及上級主管部門的財務(wù)管理規(guī)定，加強學(xué)校預(yù)算管理、保障教育經(jīng)費正常運作、提高資金使用效益。
2、學(xué)校全部收入和支出，都納入預(yù)算綜合管理。
3、財務(wù)預(yù)算堅持“統(tǒng)籌安排，量力而行，保證重點，略有節(jié)余”的原則，不做赤字預(yù)算，做到民主理財、厲行節(jié)約、接受監(jiān)督、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)學(xué)生，保持學(xué)校事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4、學(xué)校財務(wù)預(yù)決算具有嚴肅性，一經(jīng)批準不得隨意更改，未列入預(yù)算的項目一般不得開支。
二、預(yù)算項目。
1、預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成。
2、收入預(yù)算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入等。
財政補助收入指學(xué)校從財政渠道取得的各項事業(yè)經(jīng)費，包括人員經(jīng)費，對家庭和個人的補助，由財政負擔(dān)的公用經(jīng)費和校舍維修改造資金等。事業(yè)收入指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入。勤工儉學(xué)收入包括學(xué)校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項目收入。其他收入指除以上收入外的其他收入，包括捐贈收入、銀行利息收入等。
3、支出預(yù)算包括人員支出、對個人和家庭補助支出、公用支出和項目支出等。
人員支出及對個人和家庭補助支出，學(xué)校按照市財政局規(guī)定的標準直接發(fā)給個人。人員支出包括工資、津貼、獎金、社會保障繳費等支出；對個人和家庭補助支出包括離退休費、醫(yī)療費、住房補貼、撫恤和生活補助、助學(xué)金等支出。
公用支出包括日常公用支出和專項公用支出。其中日常公用支出包括教學(xué)業(yè)務(wù)與管理費、辦公費、印刷費、培訓(xùn)費、實驗實習(xí)費、文體活動費、水電費、交通差旅費、郵電費、會議費、勞務(wù)費、零星維修費、專用材料費等；專項公用支出包括辦公設(shè)備、專用設(shè)備、交通工具、圖書資料、教學(xué)軟件（課件）購置等費用。項目支出按照上級財政部門規(guī)定和實際需要編報。
項目支出包括校舍購建費、校舍維修改造經(jīng)費以及其他改善辦學(xué)條件等費用。
1、學(xué)校秋季開學(xué)，提出下年度的發(fā)展目標、任務(wù)與要求，是編制年度收支計劃的依據(jù)。
2、學(xué)校各處室、部門按工作任務(wù)提出年度需求預(yù)算，經(jīng)本部門的分管校領(lǐng)導(dǎo)確認后，提交財務(wù)管理辦公室匯總編制。
3、每年10月，財務(wù)管理辦公室對上年度預(yù)算執(zhí)行情況進行匯總核算，對下年度收支情況認真匡算，制定財務(wù)預(yù)算草案，提出經(jīng)費安排的初步意見。
4、為應(yīng)對學(xué)校事業(yè)發(fā)展過程中的突發(fā)事件，財務(wù)室按學(xué)校綜合預(yù)算支出總額的1%設(shè)立學(xué)校的總預(yù)備金。需動用總預(yù)備金時按預(yù)算外立項程序?qū)徟?，并從嚴控制?？傤A(yù)備金缺額時應(yīng)及時補足。
5、預(yù)算草案由財務(wù)室上交分管財務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)審核，通過學(xué)校行政會議討論，經(jīng)校長（黨委）會議審核批準，形成正式預(yù)算方案，由校長審核簽署上報，并向?qū)W校教職工代表大會報告。
四、預(yù)算執(zhí)行。
2、學(xué)校各處室、部門的活動，涉及到經(jīng)費，按照預(yù)算確定的標準、項目、金額等執(zhí)行，各部門要精打細算，遵守財經(jīng)紀律，嚴格財務(wù)管理，杜絕超支或擅自改變用途。
3、嚴格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算，原則上不受理預(yù)算外立項申請。對確因情況變化或特殊原因需調(diào)整預(yù)算的，超過2萬元及以上者，由相關(guān)處室、部門提出調(diào)整申請，其分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，提交校長（黨委）會議審核；2萬元以下，由其分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，提交校長審核決定。
4、各項經(jīng)費使用，按學(xué)校財會制度規(guī)定的審批報銷程序開支。學(xué)校預(yù)算項目確需調(diào)整的，報教育、財政部門審核同意后，按規(guī)定程序執(zhí)行。
五、編制決算。
1、在預(yù)算年度終了時，學(xué)校財務(wù)室應(yīng)當依法、準確、完整、及時編報年度決算草案，實事求是地反映學(xué)校預(yù)算的執(zhí)行和各項財經(jīng)活動情況，上交校長（黨委）辦公會審核批準，并向?qū)W校教職工代表大會報告。
2、決算包括決算報表和決算說明。決算表式由財政部門統(tǒng)一印發(fā)；編制決算草案時，必須做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、帳表相符、說明清楚、報送及時。
3、學(xué)校編制決算，上報市教育體育局審核匯總形成部門決算草案報市級財政部門。
中小學(xué)內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度篇十三
企業(yè)透過制定成本預(yù)算編制制度有效降低成本費用，提高企業(yè)的成本管理水平。以下是××企業(yè)的成本費用預(yù)算編制制度，供讀者參考。
第1章：總則。
第1條：目的。
為了向成本費用控制帶給依據(jù)和基本要求，以保證成本費用預(yù)算的科學(xué)性、有效性，特制定本制度。
第2條：成本費用預(yù)算范圍。
預(yù)算年度內(nèi)一切成本費用支出，包括預(yù)算期內(nèi)商品生產(chǎn)(含根據(jù)預(yù)算安排和管理上的需要，預(yù)算年度內(nèi)期初、期末在產(chǎn)品、自制半成品數(shù)量的增加或減少)和非商品生產(chǎn)所需的成本費用，都應(yīng)納入年度成本費用預(yù)算。
第3條：成本費用預(yù)算管理基本要求。
成本費用管理務(wù)必遵循“事前預(yù)算、事中控制、事后分析、期末考核”四原則。各分企業(yè)及各部門應(yīng)建立完善的成本費用預(yù)算、控制、分析、考核體系。
第4條：成本費用預(yù)算編制依據(jù)。
1.：年度、月度成本費用預(yù)算應(yīng)根據(jù)企業(yè)綜合經(jīng)濟計劃和各項要求編制。
2.：本企業(yè)的經(jīng)營目標、生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算、成本降低率，以及產(chǎn)品質(zhì)量、品種。
3.：各項消耗定額和費用壓縮指標的要求，以及當年技改、技措、大修計劃和其他增產(chǎn)節(jié)約措施。
4.：合理預(yù)計本期實際成本費用水平。
第5條：責(zé)權(quán)單位。
1.：財務(wù)部負責(zé)本制度的制定、修改、廢除等工作。
2.：總裁負責(zé)本制度制定、修改、廢除等的審批。
第2章：成本費用預(yù)算編制程序。
第6條：成本費用預(yù)算的編制按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序進行。
第7條：企業(yè)根據(jù)上一年度經(jīng)營狀況及本年度市場環(huán)境發(fā)展趨勢，確定本年度的經(jīng)營戰(zhàn)略和經(jīng)營目標，將財務(wù)預(yù)算目標及成本費用預(yù)算編制政策下發(fā)至各部門。
制本部門詳細的成本費用預(yù)算方案，并按規(guī)定時間上報企業(yè)財務(wù)部。
第9條：企業(yè)財務(wù)部對各部門上報的成本費用預(yù)算方案進行審查、匯總和平衡。在審查過程中，應(yīng)當進行充分協(xié)調(diào)，對發(fā)現(xiàn)的問題提出調(diào)整意見，并反饋給各部門予以修改。
第10條：財務(wù)部在各部門修正調(diào)整的基礎(chǔ)上重新匯總，編制企業(yè)的成本費用預(yù)算方案，上報企業(yè)總裁審核。根據(jù)總裁的審核意見，責(zé)成財務(wù)部進一步修訂、調(diào)整。財務(wù)部根據(jù)總裁的審批意見調(diào)整成本費用預(yù)算，正式編制成本費用預(yù)算草案，提交總裁審議批準。
第11條：財務(wù)部將總裁批準的成本費用預(yù)算下到達各部門執(zhí)行。
第12條：在預(yù)算執(zhí)行過程中，如果預(yù)算的基礎(chǔ)發(fā)生了重大變動，且該變動將導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果產(chǎn)生重大偏差，：各部門應(yīng)及時上報財務(wù)部和總裁，：在取得同意后，：對預(yù)算進行調(diào)整。
第3章：成本費用預(yù)算編制方法。
第13條：各部門的成本費用預(yù)算由財務(wù)部牽頭，生產(chǎn)、機動、人力資源、采購、營銷、安全環(huán)保等部門參與制定。
第14條：各部門根據(jù)不同的成本費用項目，參照標準成本，按照量價分離的原則，采用滾動預(yù)算、零基預(yù)算等方法進行編制。
第15條：月度預(yù)算是根據(jù)月度生產(chǎn)經(jīng)營計劃等資料編制的預(yù)算，具體程序參照年度預(yù)算執(zhí)行。
第4章：附則。
第16條：本制度由財務(wù)部負責(zé)解釋。
第17條：本制度經(jīng)總裁審批后，自頒布之日起開始執(zhí)行。
中小學(xué)內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度篇十四
為了進一步加強學(xué)校財務(wù)管理，健全財務(wù)制度，根據(jù)新《中小學(xué)財務(wù)制度》《中小學(xué)校會計制度》規(guī)定，加強民主理財，使有限的資金發(fā)揮更大的效益，特制定本制度。
第一條、預(yù)算編制的指導(dǎo)思想：堅持依法理財，嚴格經(jīng)費管理，堅持民主理財，做到校內(nèi)財務(wù)公開。
第二條、預(yù)算編制的原則:統(tǒng)籌安排，量力而行，保證重點，略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學(xué)、科研的需要，注意重點項目經(jīng)費的安排，嚴格控制公務(wù)費的開支。
第三條、經(jīng)費預(yù)算方案的制定程序：總務(wù)處(財務(wù)室)每年10―11月份對上年度預(yù)算執(zhí)行情況進行匯總核算，對下年度收支情況認真匡算，制定綜合財務(wù)預(yù)算計劃草案，提出經(jīng)費安排的初步意見，提交主管財務(wù)校長審閱和校行政會議討論,校長批準。其預(yù)算執(zhí)行情況,由財務(wù)室定期向主管財務(wù)校長匯報。
第四條、經(jīng)費管理辦法：量入為出，指標分解，分片使用，統(tǒng)一管理。
1、全校人員經(jīng)費（包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費等），由分管校長按國家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定，通知財務(wù)室執(zhí)行。由財務(wù)室實行統(tǒng)一管理、一級核算。
2、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費，根據(jù)年度計劃由學(xué)校統(tǒng)籌管理，并加強督促，嚴格控制支出在限額范圍之內(nèi)。
3、學(xué)校負責(zé)人作為經(jīng)濟責(zé)任人，要從嚴從緊把好經(jīng)費開支關(guān)口，力求用有限的經(jīng)費辦更多的實事，產(chǎn)生更大的辦學(xué)效益。
第五條、經(jīng)費使用規(guī)定及審批程序。
1、在區(qū)教育局下達會計年度預(yù)算經(jīng)費指標之前，學(xué)校只能作維持正常運轉(zhuǎn)的日常費用開支。
2、財務(wù)室要根據(jù)年度預(yù)算計劃統(tǒng)籌管理公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。
3、區(qū)財政局、區(qū)教育局等上級部門下達的專項經(jīng)費，必須專款專用。
4、各項費用開支均要嚴格遵守財經(jīng)紀律和規(guī)章制度，在規(guī)定的范圍內(nèi)，本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違反制度者，財務(wù)室有權(quán)拒絕支付相關(guān)費用。
5、不在預(yù)算經(jīng)費計劃安排內(nèi)的開支，由財務(wù)室（或相關(guān)人員）寫出專項報告，報校長審批。
6、基建費支出的審批程序：
（1）基建預(yù)付款由分管校長審核。其《合同》送財務(wù)室與總務(wù)處備查。履行《合同》分期付款時，必須經(jīng)質(zhì)檢部門簽出對工程質(zhì)量進行跟蹤審計的意見，報校長審簽后，由財務(wù)室執(zhí)行支付。
（2）基建決算款須經(jīng)審計后，由校長簽字認定才能支付，并將決算情況報校長及行政會。
7、大小型維修的修繕費。其經(jīng)費預(yù)決算先由財務(wù)室組織相關(guān)人員進行預(yù)審（同一項目不得一人既管施工現(xiàn)場又搞預(yù)審），然后由分管校長審核，最后報校長審簽。
8、學(xué)校食堂實行承包，獨立核算，學(xué)校統(tǒng)一管理。
中小學(xué)內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度篇十五
第十八條財務(wù)部門負責(zé)本單位會計核算，按照同級財政部門決算編制要求和單位實際經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行年終決算，編制決算報表和分析報告。
第十九條決算編制應(yīng)真實、完整、準確、及時。決算編制完成后，應(yīng)由專人進行審核。重點對決算報表內(nèi)容是否完整，數(shù)據(jù)是否真實、準確、與會計賬簿的相關(guān)數(shù)據(jù)是否一致、與財政部門和業(yè)務(wù)部門提供的對賬數(shù)據(jù)是否相符、是否符合報表間、報表內(nèi)各項目間的邏輯關(guān)系。審核人員審核后要進行簽字確認。
第二十條財務(wù)部門加強決算分析工作，重點分析業(yè)務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行情況、資金和實物資產(chǎn)使用情況、各項支出安排是否合理、項目支出是否達到既定的效果，對存在的問題提出改進建議，形成分析結(jié)果報告，報送預(yù)算管理委員會，并反饋給各業(yè)務(wù)部門，強化決算分析結(jié)果運用，建立健全單位預(yù)算和決算相互反映、相互促進的機制。
第二十一條加強預(yù)算績效管理，建立“預(yù)算編制有目標、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機制。
第二十二條業(yè)務(wù)部門根據(jù)單位總體發(fā)展目標和各自的職能分工及項目建設(shè)情況，考慮經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益等因素，制定本部門具體的項目預(yù)算績效目標，并根據(jù)實現(xiàn)預(yù)算目標的需要測算資金投入、編制預(yù)算，報歸口管理部門和財務(wù)部門審核。經(jīng)財務(wù)部門審核匯總，報預(yù)算管理委員會審批后，隨同部門預(yù)算上報財政部門。
第二十三條建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機制。財務(wù)部門和歸口管理部門加強與各業(yè)務(wù)部門的溝通，定期采集績效運行信息并匯總分析，對各業(yè)務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行情況進行跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中的偏差，確保業(yè)務(wù)部門開展各類業(yè)務(wù)事項均符合預(yù)算要求，并依據(jù)相關(guān)工作計劃和定額標準嚴格執(zhí)行預(yù)算。
第二十四條建立績效評價制度。財務(wù)部門負責(zé)組織本單位績效評價工作，并將預(yù)算執(zhí)行的效果和效率納入業(yè)務(wù)部門和個人的考核和獎懲范圍。財務(wù)部門編制績效評價報告報預(yù)算管理委員會審查，結(jié)果反饋給各業(yè)務(wù)部門，并按要求上報同級財政部門。
第二十五條加強績效評價結(jié)果的運用。對于績效評價結(jié)果較好的業(yè)務(wù)部門，在以后年度分配方面給予優(yōu)先考慮；對于績效評價結(jié)果較差的業(yè)務(wù)部門，應(yīng)進行整改，并對以后年度的項目立項和預(yù)算分配從嚴把關(guān)和控制。
中小學(xué)內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度篇十六
第一條為了進一步加強財務(wù)管理，規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為，強化學(xué)校預(yù)算調(diào)控的職能，保證預(yù)算的權(quán)威性與嚴肅性，科學(xué)配置辦學(xué)資源，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》、《江蘇省省屬院校預(yù)算管理辦法（試行）》，結(jié)合學(xué)校實際，現(xiàn)制定本辦法。
第二條學(xué)校預(yù)算是學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的并按規(guī)定程序報省教育廳、省財政廳審核批準的年度綜合財務(wù)收支計劃。學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分構(gòu)成。
第三條學(xué)校及其非法人獨立核算單位的各項收支必須全部納入學(xué)校預(yù)算。
第四條學(xué)校必須建立健全與財務(wù)管理體制相適應(yīng)的預(yù)算管理體制及運行機制，合理劃分預(yù)算級次，確立預(yù)算管理決策、執(zhí)行和監(jiān)督機構(gòu)，并明確各自職責(zé)權(quán)限。
第五條學(xué)校必須按管理層次，建立校內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任制，構(gòu)建多層次經(jīng)濟責(zé)任體系，確保預(yù)算按規(guī)定執(zhí)行。
第六條學(xué)校預(yù)算管理的主要任務(wù)是：建立健全預(yù)算管理體制和運行機制；制訂和完善預(yù)算管理辦法及其實施細則；科學(xué)合理地編制預(yù)算，積極組織收入，統(tǒng)籌安排支出；組織預(yù)算實施，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，分析報告預(yù)算執(zhí)行情況。
第七條預(yù)算年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第八條預(yù)算收入和預(yù)算支出以人民幣元為計算單位。
第九條學(xué)校預(yù)算實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中核算、分級管理”的`管理體制。
第十條學(xué)校財經(jīng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及黨委會是學(xué)校預(yù)算管理的決策機構(gòu)，其主要工作職責(zé)是審查、批準學(xué)校關(guān)于預(yù)算的規(guī)章制度；確定學(xué)校預(yù)算編制的方針、原則；審議、批準學(xué)校預(yù)算編制方案和預(yù)算調(diào)整方案；審查、批準學(xué)校決算報告。
第十一條財務(wù)處和各業(yè)務(wù)部門是學(xué)校預(yù)算管理的執(zhí)行部門。財務(wù)處具體負責(zé)學(xué)校預(yù)算的編制，預(yù)算指標的分配、預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整；各業(yè)務(wù)主管部處負責(zé)編制本部門財務(wù)收支預(yù)算并監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行。
三、預(yù)算編制原則與要求。
第十二條預(yù)算編制的原則：
（一）全面性原則：學(xué)校預(yù)算要體現(xiàn)綜合預(yù)算的要求，所有應(yīng)納入學(xué)校預(yù)算管理的收支，必須全部納入年度預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，全面反映各項事業(yè)計劃和任務(wù)的需要。
（二）穩(wěn)妥性原則：學(xué)校預(yù)算要堅持量入為出，收支平衡。編制收入預(yù)算要積極穩(wěn)妥，安排支出預(yù)算要統(tǒng)籌兼顧。要優(yōu)先保證基本支出，安排項目支出要量力而行，嚴格控制預(yù)算風(fēng)險。
（三）效益性原則：學(xué)校預(yù)算要協(xié)調(diào)好規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益之間的關(guān)系，堅持勤儉辦學(xué)，反對鋪張浪費，不斷提高資金使用效益。
（四）重點性原則：學(xué)校預(yù)算要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼學(xué)校總體規(guī)劃和長遠發(fā)展，著力加強內(nèi)涵建設(shè)，優(yōu)先保證重點建設(shè)需要。
第十三條預(yù)算編制的要求。
（一）真實準確：學(xué)校預(yù)算要嚴格按照規(guī)定準確編制收支預(yù)算，實事求是地反映學(xué)校各類資源的基本信息。
（二）科學(xué)規(guī)范：學(xué)校預(yù)算編制的程序設(shè)置和時間安排要力求合理，預(yù)算編制的方式方法要妥當完善，各項測算要有理有據(jù)。對安排的項目，要開展可行性論證，并分輕重緩急，嚴格排序遴選，科學(xué)規(guī)范地進行預(yù)算編制工作。
（三）公正透明：學(xué)校預(yù)算編制所依據(jù)的各項政策、標準和方法要公開透明，結(jié)果應(yīng)做到公平公正。
（四）及時明晰：學(xué)校預(yù)算要嚴格按規(guī)定的時間和內(nèi)容，不斷細化收支項目，及時編制。
學(xué)校預(yù)算由財務(wù)部門負責(zé)編制草案，實行“兩上兩下”的編報審核程序：
（一）學(xué)校根據(jù)下年度事業(yè)發(fā)展計劃和省級部門預(yù)算有關(guān)規(guī)定，匯集有關(guān)基礎(chǔ)資料，主要包括基礎(chǔ)信息資料、各項收入預(yù)測資料、項目支出預(yù)算申報資料等，編制預(yù)算草案，經(jīng)學(xué)校審議后報省教育廳、省財政廳（即“一上”）。
（二）省教育廳、省財政廳審核學(xué)校報送的“一上”資料后，下達下年度財政撥款數(shù)和收支預(yù)算總控制數(shù)（即“一下”）。
（三）學(xué)校根據(jù)省財政廳下達的收支預(yù)算總控制數(shù)，按照規(guī)定的編制方法，編制預(yù)算收支計劃，經(jīng)學(xué)校審議后報省教育廳、省財政廳（即“二上”）。
（四）省教育廳、省財政廳對學(xué)校“二上”預(yù)算計劃進行全面審核。省人大審議批準省級年度預(yù)算后，省教育廳、省財政廳將年度部門預(yù)算下達學(xué)校執(zhí)行（即“二下”）。
（一）學(xué)校校內(nèi)預(yù)算根據(jù)省財政對高校預(yù)算的編制要求，各業(yè)務(wù)部門負責(zé)編制本部門下一年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費預(yù)算，并附文字說明，按規(guī)定時間報學(xué)校財務(wù)處。
（二）學(xué)校財務(wù)處根據(jù)學(xué)校發(fā)展計劃和學(xué)校綜合財力的可能，參照上年度預(yù)算的執(zhí)行情況和各業(yè)務(wù)部門草擬的本年度收支計劃，編制本年度學(xué)校內(nèi)部預(yù)算草案。
（三）省教育廳、省財政廳下達下年度財政撥款數(shù)和收支預(yù)算總控制數(shù)（即“一下”）后，財務(wù)處再編制正式預(yù)算報財經(jīng)管理委員會和黨委會，經(jīng)批準后按規(guī)定工作程序向各部門下達正式預(yù)算通知單。
五、預(yù)算編制的內(nèi)容與方法。
預(yù)算收入是學(xué)校完成各項事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)的財力保證，包括財政撥款、非稅資金、其他資金以及債務(wù)資金等。
（一）財政補助收入：核算學(xué)校從各級財政部門得到的各類事業(yè)經(jīng)費撥款。
（二）上級補助收入：核算學(xué)校從主管部門和上級單位獲得的非財政補助收入。
（三）事業(yè)收入：核算學(xué)校開展教學(xué)、科研及輔助活動所獲得的收入，主要是按標準收取的學(xué)費收入、住宿費收入等。
（四）經(jīng)營收入：核算學(xué)校開展非獨立核算經(jīng)營活動獲得的收入。
（五）附屬單位上繳收入：核算學(xué)校附屬獨立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳學(xué)校的收入。
（六）其他收入：核算學(xué)校獲得的捐贈收入、利息收入，對外投資收益等。
第十七條收入預(yù)算的編制方法。
（一）收入預(yù)算要根據(jù)省級部門預(yù)算管理辦法，在參照近年實績的基礎(chǔ)上，充分考慮預(yù)算年度的各項增減因素，科學(xué)合理地測算。
（二）債務(wù)資金預(yù)算必須按照有關(guān)規(guī)定，從學(xué)校建設(shè)發(fā)展的客觀需要和財務(wù)狀況的實際出發(fā)，從嚴控制債務(wù)規(guī)模，防范財務(wù)風(fēng)險。
（三）學(xué)校在編制收入預(yù)算時，可根據(jù)經(jīng)濟責(zé)任制和管理需要，將收入預(yù)算指標分解到校內(nèi)各有關(guān)預(yù)算單位，確保預(yù)算收入的實現(xiàn)。
支出預(yù)算是學(xué)校事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)的貨幣表現(xiàn)，其結(jié)果是分析評價預(yù)算執(zhí)行情況的依據(jù)。支出預(yù)算包括基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算兩部分?；局С鲱A(yù)算是為保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)、完成日常事業(yè)任務(wù)而編制的年度支出計劃，包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助三部分；項目支出預(yù)算是學(xué)校為完成特定的事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)，在基本支出預(yù)算之外編制的年度支出計劃。
（一）人員經(jīng)費支出：是指全校人員工資、津貼，學(xué)生的生活補貼、獎貸學(xué)金、困難補助等經(jīng)費支出；全校教職工各種福利保障等支出；離退休人員支出。人員經(jīng)費的編制按國家和學(xué)校有關(guān)政策、標準和人數(shù)計算。
（二）教學(xué)業(yè)務(wù)費支出是學(xué)校用于教學(xué)、科研及其他事業(yè)活動的業(yè)務(wù)性支出。教學(xué)業(yè)務(wù)費支出的編制按照“條塊結(jié)合、統(tǒng)一定額”的原則進行安排，根據(jù)各二級學(xué)院、系承擔(dān)學(xué)校教學(xué)任務(wù)及學(xué)生類別和人數(shù)，按各類生均定額標準進行核定。
（三）行政經(jīng)費支出是指學(xué)校公用支出和行政機關(guān)公務(wù)費，公用支出按往年支出情況和本年度增減因素進行編制，公務(wù)費依據(jù)各部門定編人員及各項定額計算核定。
（四）專項支出是根據(jù)學(xué)校工作需要，對教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造等專項支出，按當年財力分輕重緩急進行確定。
第十九條支出預(yù)算的編制方法。
（一）編制支出預(yù)算要遵循國家財經(jīng)方針政策和省級部門預(yù)算有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要和財力可能，優(yōu)先保障基本支出，量力而行地安排項目支出。
（二）編制基本支出預(yù)算應(yīng)依據(jù)基礎(chǔ)信息資料，嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)工資政策和定員定額標準。
（三）編制項目支出預(yù)算要對備選項目進行分類、排序、可行性論證和效益分析，嚴格遴選。
（四）使用財政性資金采購政府集中采購目錄內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)，或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)，應(yīng)按規(guī)定編制政府采購預(yù)算。
（五）根據(jù)省級部門預(yù)算管理辦法，學(xué)校要按規(guī)定預(yù)留機動經(jīng)費。
（六）學(xué)校在編制支出預(yù)算時，要依據(jù)單位預(yù)算管理體制和有關(guān)辦法，將支出預(yù)算指標分解到校內(nèi)各預(yù)算單位，并明確管理責(zé)任。
六、預(yù)算的執(zhí)行。
（一）經(jīng)法定程序批復(fù)下達的年度部門預(yù)算具有權(quán)威性和嚴肅性，學(xué)校必須嚴格遵照執(zhí)行，未經(jīng)規(guī)定程序批準，不得擅自調(diào)整。
（二）學(xué)校要積極穩(wěn)妥地采取有效措施，確保各項收入按計劃實現(xiàn)。非稅資金要嚴格按規(guī)定及時足額上解國庫。
（三）學(xué)校執(zhí)行支出預(yù)算要符合國庫集中支付和政府采購等有關(guān)規(guī)定。需動用預(yù)留機動經(jīng)費的，要按規(guī)定程序申報批準。
（四）學(xué)校要在校內(nèi)各部門建立起經(jīng)費管理主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制度和重大事項集體決策審批制度。
（五）學(xué)校使用項目經(jīng)費必須按規(guī)定先申報用款計劃，要嚴格按預(yù)算安排的內(nèi)容、額度和進度執(zhí)行。未經(jīng)批準，不得擅自更改項目內(nèi)容，突破預(yù)算。要確保項目按時完成，充分發(fā)揮投入效益。
（六）學(xué)校必須嚴格遵照上級下達的部門預(yù)算功能科目及經(jīng)濟科目類、款、項構(gòu)成。未經(jīng)批準，不得擅自調(diào)整。
（一）校內(nèi)預(yù)算經(jīng)批準后，非經(jīng)規(guī)定程序不得改變，各部門必須嚴格執(zhí)行，以確保學(xué)校預(yù)算管理的嚴肅性和預(yù)算執(zhí)行的約束力。
（二）學(xué)校預(yù)算實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中核算、分級管理”，在校長領(lǐng)導(dǎo)下，財務(wù)處組織實施學(xué)校年度預(yù)算。各部門應(yīng)按經(jīng)費審批制度履行審批手續(xù)，在核定的預(yù)算指標內(nèi)管理好本單位的收支。
（三）各部門必須及時足額上繳各項收入，不得截留、挪用和拖欠。
（四）在預(yù)算執(zhí)行過程中，各部門必須對預(yù)算指標周密計劃，妥善安排。對專項撥款必須保證?？顚Ｓ?，各部門不允許無預(yù)算或超預(yù)算支出。
（五）學(xué)校財務(wù)處依照國家有關(guān)政策，統(tǒng)一會計核算，加強預(yù)算執(zhí)行過程中的實時控制，并定期對學(xué)校預(yù)算收支情況進行考核和分析。
七、預(yù)算的調(diào)整。
第二十二條正式下達執(zhí)行的預(yù)算，一般不予調(diào)整。當某一項或幾項因素向著不利方向變化，影響預(yù)算指標的實現(xiàn)時，應(yīng)首先挖掘其他因素的潛力，或采取其他措施來彌補。只有當預(yù)算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、辦學(xué)條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化，致使預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立，或者將導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差時，方可申請調(diào)整預(yù)算。
第二十三條調(diào)整預(yù)算應(yīng)當由預(yù)算執(zhí)行單位向財務(wù)處提出書面申請，說明預(yù)算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對預(yù)算執(zhí)行造成的影響程度，提出預(yù)算執(zhí)行的調(diào)整幅度。
第二十四條財務(wù)處應(yīng)當對預(yù)算執(zhí)行單位的預(yù)算調(diào)整報告進行審核分析，編制年度預(yù)算調(diào)整方案，提交黨委會審議批準后下達執(zhí)行。
第二十五條對于預(yù)算執(zhí)行單位提出的預(yù)算調(diào)整事項，學(xué)校在進行調(diào)整決策時，一般應(yīng)遵循以下原則：
（一）預(yù)算調(diào)整事項應(yīng)當是預(yù)算執(zhí)行單位無力承擔(dān)的預(yù)算外事項。
（二）預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當在經(jīng)濟上能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化。
（三）預(yù)算調(diào)整重點應(yīng)當放在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的、非正常的、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異方面。
八、決算編制。
第二十六條學(xué)校根據(jù)年度預(yù)算收支的執(zhí)行結(jié)果，按照財務(wù)會計制度和主管部門要求，組織開展年度財務(wù)決算，編制財務(wù)決算報表，全面分析年度預(yù)算執(zhí)行情況，形成財務(wù)決算報告。
第二十七條學(xué)校要加強會計信息質(zhì)量控制，確保年度財務(wù)決算報告體系完整、內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準確、編報及時。
第二十八條學(xué)校年度財務(wù)決算須經(jīng)學(xué)校法人核簽后報省教育廳、省財政廳。
九、預(yù)算監(jiān)督、檢查與考核。
第二十九條省教育廳、省財政廳對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況實施監(jiān)督、檢查與績效考核，評價學(xué)校各項事業(yè)目標的完成情況、取得的財務(wù)成果和存在的問題，提出優(yōu)化學(xué)校預(yù)算管理的指導(dǎo)意見，促進學(xué)校不斷提高預(yù)算管理水平。
第三十條學(xué)校財務(wù)部門對預(yù)算執(zhí)行全過程實施監(jiān)控。學(xué)校充分發(fā)揮有關(guān)職能部門的監(jiān)督作用，開展多種形式的預(yù)算監(jiān)督。
第三十一條學(xué)校按照財權(quán)與事權(quán)相結(jié)合的原則，建立與目標、任務(wù)、績效掛鉤的資源分配機制，結(jié)合辦學(xué)實際，建立健全預(yù)算執(zhí)行情況追蹤問效制度，不斷提高資金使用效益。
十、附則。
第三十二條本辦法由學(xué)校財務(wù)處負責(zé)解釋，本辦法自發(fā)文之日起施行。
中小學(xué)內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度篇一
第四十二條各級工會財務(wù)部門負責(zé)監(jiān)督檢查下級工會和本級工會所屬單位預(yù)算的執(zhí)行。
第四十三條各級工會的預(yù)算、決算要接受同級工會經(jīng)費審查委員會的審查審計監(jiān)督。預(yù)算執(zhí)行情況要接受上一級工會經(jīng)費審查委員會的審計監(jiān)督。
第四十四條各級工會對年度預(yù)算安排的項目要逐步實行績效考評制度。
第四十五條有違反本辦法規(guī)定，擅自改變預(yù)算資金的性質(zhì)和使用范圍，截留挪用項目資金；隱瞞收入，虛列支出，造成會計信息嚴重失真；擅自決定重大開支項目等行為的，上級工會應(yīng)責(zé)令其做出檢查，并要求糾正。情節(jié)嚴重，造成經(jīng)濟損失的，對負有直接責(zé)任的負責(zé)人和相關(guān)人員，按照國家法律法規(guī)和工會的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
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第三十六條工會決算是工會收支預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果。各級工會應(yīng)按上級工會的要求編制年度決算。決算未經(jīng)批準前，稱為決算草案。
第三十七條編制決算草案，必須符合法律法規(guī)，做到收支數(shù)額準確，內(nèi)容完整，報送及時（附報工會機關(guān)決算草案）。
第三十八條跨年度的基本建設(shè)工程，決算前按年度撥出數(shù)編報，最后年度工程竣工后，經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)審核確認，按審核確認數(shù)扣除以前年度決算數(shù)后的余額，編制年度決算。
第三十九條決算草案的審批程序與預(yù)算草案審批程序相同。
第四十條省級工會的本級決算，應(yīng)在3月15日前報送全國總工會審批，全國總工會應(yīng)于30個工作日內(nèi)及時批復(fù)。
市級以下（含市級）工會決算的報批時間，由省級工會確定。
第四十一條各級工會的決算，應(yīng)按上級工會的要求逐級匯總上報。
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1、為進一步加強我鎮(zhèn)部門預(yù)算管理，提高財政資金分配使用的規(guī)范性、安全性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》以及其他國家財政、預(yù)算管理制度，制定本辦法。
2、本辦法適用于鎮(zhèn)級部門預(yù)算(以下稱:部門預(yù)算)的編制、審批和分解下達、執(zhí)行、決算和績效評價等管理活動。
3、鎮(zhèn)部門預(yù)算由鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府、財政部門和預(yù)算單位共同組織實施。鎮(zhèn)財政部門即鎮(zhèn)財政所，預(yù)算單位包括鎮(zhèn)府本級、鎮(zhèn)屬各單位部門、各村(社區(qū))。
4、部門預(yù)算管理遵循以下原則：
(一)依法理財原則。部門預(yù)算管理要貼合國家法律法規(guī)，體現(xiàn)國家和我市有關(guān)方針政策;。
(二)真實可靠原則。部門預(yù)算數(shù)據(jù)要真實準確，不得隨意夸大或隱瞞;。
(四)收支平衡原則。部門預(yù)算要堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡、不列赤字。
二、部門預(yù)算管理職責(zé)。
1、鎮(zhèn)的人民代表大會審查和批準本級預(yù)算和本級預(yù)算執(zhí)行狀況的報告；監(jiān)督本級預(yù)算的執(zhí)行；審查和批準本級預(yù)算的調(diào)整方案；審查和批準本級決算；撤銷本級政府關(guān)于預(yù)算的不適當?shù)臎Q定和命令。
2、鎮(zhèn)政府編制本級預(yù)算草案；向本級人民代表大會作關(guān)于本級預(yù)算草案的報告；組織本級預(yù)算的執(zhí)行和績效評價；決定本級預(yù)算預(yù)備費的動用；編制本級預(yù)算的調(diào)整方案；向本級人民代表大會報告本級預(yù)算的執(zhí)行狀況。
3、財政部門具體編制本級預(yù)算、決算草案；具體組織本級總預(yù)算的執(zhí)行和績效評價；提出本級預(yù)算預(yù)備費動用方案;具體編制本級預(yù)算的調(diào)整方案；定期向本級政府和上一級政府財政部門報告本級總預(yù)算的執(zhí)行狀況。
三、部門預(yù)算編制。
1、部門預(yù)算的編制主體是鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府負責(zé)組織所屬預(yù)算單位編報本部門預(yù)算。
2、鎮(zhèn)政府根據(jù)上級財政部門的統(tǒng)一要求編制部門預(yù)算文本。主要包括部門預(yù)算編制的指導(dǎo)思想和原則，部門職能、機構(gòu)、編制、人員、部門發(fā)展規(guī)劃及年度工作任務(wù)、目標和計劃等狀況。
3、部門本級及其所屬預(yù)算單位的收支要在部門預(yù)算中單獨反映，并細化到具體的項目和相應(yīng)的功能收支分類科目。
4、部門收入預(yù)算編制，應(yīng)根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟指標，結(jié)合部門發(fā)展計劃和履行職能需要，參考歷年收入以及經(jīng)濟性、政策性和管理性因素變化狀況，按照不同的收入來源，分別采取科學(xué)的方法進行測算。財政撥款和補助收入，應(yīng)當充分思考需要與可能的關(guān)系，參考本部門前兩年預(yù)算和決算狀況合理編制;預(yù)算外資金收入，應(yīng)當結(jié)合收入計劃安排、相關(guān)收費項目政策以及單位性質(zhì)和需求狀況綜合編制;其他各項收入要根據(jù)歷年收入完成狀況和年度收入增減變動因素編制。
5、部門支出預(yù)算編制，應(yīng)優(yōu)先保證基本支出，合理安排項目支出，努力保障部門履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要。行政執(zhí)法部門實行“收支脫鉤”管理，其基本支出和項目支出不得與收取的行政事業(yè)性收費、罰沒收入、政府性基金等收入掛鉤。
6、基本支出預(yù)算分為人員支出預(yù)算和公用經(jīng)費支出預(yù)算，主要采取定員定額的方法編制。定員定額標準應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，綜合思考財力狀況及部門支出需要，采用科學(xué)規(guī)范的方法分類分檔制定。
7、人員支出預(yù)算包括工資福利支出預(yù)算及對個人和家庭的補助預(yù)算。工資福利支出包括基本工資、津貼補貼、獎金和社會保障繳費等。對個人和家庭的補助包括離休費、退休費、醫(yī)療費和住房公積金等。
8、人員支出預(yù)算按照財政部門核定的人數(shù)和人員支出定額標準編制。在職人數(shù)以編制管理部門確定的編制為依據(jù)，超過編制的按編制數(shù)核定，沒有超過編制的按實有人數(shù)核定。離退休人數(shù)原則上據(jù)實核定。人員支出定額標準根據(jù)國家和地方規(guī)定的工資、津貼補貼、住房公積金和社會保障繳費等標準，綜合思考下一年度正常晉職晉級等因素核定。
9、公用經(jīng)費支出預(yù)算是指商品和服務(wù)支出中屬于基本支出范圍的預(yù)算，包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、因公出國費、公務(wù)用車運行維護費、差旅費、維護費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、接待費、福利費等等(以當年政府支出分類目錄為準)。
10、公用支出預(yù)算依據(jù)財政部門核定的在職人數(shù)、資產(chǎn)和公用支出定額標準編制。公用支出定額標準，由財政部門依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定、社會物價水平和財力狀況，綜合思考部門職責(zé)、級別、工作量、占有資源和正常運轉(zhuǎn)需要，以人或資產(chǎn)為計算對象分類分檔制定。
11、項目支出預(yù)算是鎮(zhèn)政府為完成特定的工作任務(wù)，在基本支出預(yù)算之外編制的年度支出計劃。項目按照預(yù)算安排時限劃分為經(jīng)常性項目和一次性項目;按照支出性質(zhì)和具體用途劃分為城鎮(zhèn)綜合管理類、城鎮(zhèn)基本建設(shè)類、農(nóng)村農(nóng)田水利類等。
12、項目支出預(yù)算按照預(yù)算管理級次實行逐級申報審核制度。鎮(zhèn)政府要對相關(guān)預(yù)算單位申報的項目進行審核論證和可行性研究，根據(jù)本部門發(fā)展規(guī)劃和年度計劃確定項目輕重緩急，按照財政部門明確的資金規(guī)模組織編制項目支出預(yù)算推薦草案。財政部門對鎮(zhèn)政府申報的項目支出預(yù)算推薦草案進行審核論證，經(jīng)綜合平衡后，提出年度項目支出預(yù)算草案。
13、鎮(zhèn)政府應(yīng)將項目支出預(yù)算推薦草案資金細化到使用單位和具體用途。
14、鎮(zhèn)政府和預(yù)算單位根據(jù)政府采購目錄及采購限額標準，將部門預(yù)算中應(yīng)實行政府采購的項目，編制政府采購預(yù)算草案。
中小學(xué)內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度篇四
第一條：為加強城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費管理，提高資金使用效益，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》(國發(fā)〔20xx〕67號)和有關(guān)法律制度規(guī)定，制定本辦法。
第二條：本辦法所稱城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費(以下簡稱補助經(jīng)費)，是指中央財政設(shè)立的用于支持城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展的轉(zhuǎn)移支付資金。本辦法所稱城市、農(nóng)村地區(qū)劃分標準：國家統(tǒng)計局最新版本的《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼》中的第5-6位(區(qū)縣代碼)為01-20且《統(tǒng)計用城鄉(xiāng)劃分代碼》中的第13-15位(城鄉(xiāng)分類代碼)為111的主城區(qū)為城市，其他地區(qū)為農(nóng)村。
第三條：補助經(jīng)費管理遵循“城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村，統(tǒng)籌安排、突出重點，客觀公正、規(guī)范透明，注重實效、強化監(jiān)督”的原則。
第四條：補助經(jīng)費由財政部、教育部根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和義務(wù)教育改革發(fā)展工作重點確定支持內(nèi)容。現(xiàn)階段，重點支持本辦法第五條至第七條所規(guī)定的.內(nèi)容。
第五條落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。
主要包括：
(一)對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生(含民辦學(xué)校學(xué)生)免除學(xué)雜費、免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助生活費。民辦學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費標準按照中央確定的生均公用經(jīng)費基準定額標準執(zhí)行。免費提供國家規(guī)定課程教科書和免費為小學(xué)一年級新生提供正版學(xué)生字典所需資金，由中央財政全額承擔(dān)(含以為基數(shù)核定的出版發(fā)行少數(shù)民族文字教材虧損補貼)，具體根據(jù)各省份義務(wù)教育在校生數(shù)、補助標準、教科書循環(huán)使用等因素核定。家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金由中央與地方按規(guī)定比例分擔(dān)，中央財政補助經(jīng)費具體根據(jù)各省份義務(wù)教育寄宿生數(shù)、寄宿生貧困面、補助標準、分配系數(shù)等因素核定(補助標準、分配系數(shù)及分配公式詳見附表，下同)。中央財政對城市學(xué)生的免費教科書和寄宿生生活費補助從20xx年春季學(xué)期開始。
(二)對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校(含民辦學(xué)校)按照不低于生均公用經(jīng)費基準定額的標準補助公用經(jīng)費，并適當提高寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校、北方取暖地區(qū)學(xué)校、特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生的公用經(jīng)費補助水平。公用經(jīng)費補助資金由中央與地方按規(guī)定比例分擔(dān)，中央財政補助經(jīng)費具體根據(jù)生均公用經(jīng)費基準定額、各省份義務(wù)教育在校生數(shù)、規(guī)模較小學(xué)校數(shù)、分配系數(shù)等因素核定。城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費基準定額由中央統(tǒng)一確定。
本辦法所稱公用經(jīng)費是指保障義務(wù)教育學(xué)校正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)活動和其他日常工作任務(wù)等方面支出的費用，具體支出范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電，儀器設(shè)備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護等。不得用于人員經(jīng)費、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的支出。其中，教師培訓(xùn)費按照學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排，用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。
(三)鞏固完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機制，支持公辦學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設(shè)施。中西部地區(qū)所需資金由中央與地方按規(guī)定比例分擔(dān)，中央財政補助經(jīng)費具體根據(jù)各省份農(nóng)村義務(wù)教育在校生數(shù)、生均校舍面積標準、安全校舍面積、使用年限、單位面積補助標準、分配系數(shù)等因素核定；中央財政對東部地區(qū)采取“以獎代補”方式給予適當獎補，補助經(jīng)費具體根據(jù)各省份農(nóng)村義務(wù)教育在校生數(shù)、財力狀況、校舍安全保障投入及危房改造成效等因素核定。
(四)對地方落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助等政策給予綜合獎補，中央財政補助經(jīng)費根據(jù)相關(guān)省份落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策等中央有關(guān)決策部署情況、義務(wù)教育改革發(fā)展情況、工作努力程度等因素核定，地方可統(tǒng)籌用于城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制相關(guān)支出。
現(xiàn)階段，以各地實際發(fā)放鄉(xiāng)村教師月人均生活補助標準與中央綜合獎補標準(月人均200元)的比值為參考值，設(shè)立綜合獎補標準調(diào)整系數(shù)。中央財政按照綜合獎補標準、參考調(diào)整系數(shù)核定相關(guān)省份綜合獎補資金。
第六條：實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃。中央財政對特崗教師給予工資性補助，補助資金根據(jù)在崗特崗教師人數(shù)、補助標準與相關(guān)省份據(jù)實結(jié)算。
第七條：實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。國家試點地區(qū)營養(yǎng)膳食補助所需資金，由中央財政全額承擔(dān)，用于向?qū)W生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放，不得用于補貼教職工伙食、學(xué)校公用經(jīng)費，不得用于勞務(wù)費、宣傳費、運輸費等工作經(jīng)費，具體根據(jù)國家試點地區(qū)覆蓋學(xué)生數(shù)、補助標準核定；對于地方試點，中央財政給予適當獎補，具體根據(jù)地方試點地區(qū)覆蓋學(xué)生數(shù)、地方財政投入、組織管理、實施效果等因素核定。現(xiàn)階段，對地方試點膳食補助標準達到每生每天4元以上的省份，中央財政按照每生每天2元標準給予獎補；對未達到4元的省份，按照每生每天1.5元的標準給予獎補。
第八條：財政部、教育部根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署、義務(wù)教育改革發(fā)展實際以及財力狀況適時調(diào)整第五條至第七條相關(guān)補助標準及分配因素。
城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費分配公式為：某省份城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費=城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金+特崗教師工資性補助資金+學(xué)生營養(yǎng)改善計劃補助資金。
第九條：省級財政、教育部門應(yīng)當于每年2月底前向財政部、教育部報送當年補助經(jīng)費申報材料。申報材料需經(jīng)財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處審核后報送。逾期不提交的，相應(yīng)扣減相關(guān)分配因素得分。申報材料主要包括：
(一)上年度補助經(jīng)費安排使用情況，主要包括上年度補助經(jīng)費使用情況、年度績效目標完成情況、地方財政投入情況、主要管理措施、問題分析及對策。
(二)當年工作計劃，主要包括當年全省義務(wù)教育工作目標和績效目標、重點任務(wù)和資金安排計劃，績效目標要明確、具體、可考核。
(三)上年度省級財政安排用于推動義務(wù)教育均衡發(fā)展方面的資金統(tǒng)計表及相關(guān)預(yù)算文件。
第十條：補助經(jīng)費由財政部、教育部共同管理。教育部負責(zé)審核地方相關(guān)材料和數(shù)據(jù)，提供資金測算需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并提出資金需求測算方案。財政部根據(jù)中央轉(zhuǎn)移支付資金管理相關(guān)規(guī)定，會同教育部研究確定各省份補助經(jīng)費預(yù)算金額。省級財政、教育部門明確省級及省以下各級財政、教育部門在經(jīng)費分擔(dān)、資金使用管理等方面的責(zé)任，切實加強資金管理。
第十一條：財政部和教育部于每年全國人民代表大會批準中央預(yù)算后三十日內(nèi)正式下達補助經(jīng)費預(yù)算。每年10月31日前，提前下達下一年度補助經(jīng)費預(yù)計數(shù)。省級財政、教育部門在收到補助經(jīng)費預(yù)算文件后，應(yīng)當在三十日內(nèi)按照預(yù)算級次合理分配、及時下達，并抄送財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。
第十二條：補助經(jīng)費支付執(zhí)行國庫集中支付制度。其中，城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金(包括免費教科書、公用經(jīng)費、寄宿生生活費、校舍安全保障長效機制和綜合獎補等補助經(jīng)費)撥付暫按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。補助經(jīng)費涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)法律制度執(zhí)行。國家課程免費教科書由省級教育、財政部門結(jié)合當?shù)貙嶋H,按政府采購有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織采購。
第十三條：省級財政、教育部門在分配補助經(jīng)費時，應(yīng)當結(jié)合本地區(qū)年度義務(wù)教育重點工作和本省省級財政安排的城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費，加大省級統(tǒng)籌力度，重點向農(nóng)村地區(qū)傾斜，向邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。省級財政、教育部門要按責(zé)任、按規(guī)定切實落實應(yīng)承擔(dān)的資金；合理界定寄宿生貧困面，提高資助的精準度；合理確定校舍安全保障長效機制項目管理的具體級次和實施辦法；統(tǒng)籌落實好特崗教師在聘任期間的工資津補貼等政策；指導(dǎo)省以下各級財政、教育部門科學(xué)確定營養(yǎng)改善計劃供餐模式及經(jīng)費補助方式等。
第十四條：縣(區(qū))級財政、教育部門應(yīng)當落實經(jīng)費管理的主體責(zé)任，加強區(qū)域內(nèi)相關(guān)教育經(jīng)費的統(tǒng)籌安排和使用，兼顧不同規(guī)模學(xué)校運轉(zhuǎn)的實際情況，向寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜，保障規(guī)模較小學(xué)校和教學(xué)點的基本需求；加強學(xué)校預(yù)算管理，細化預(yù)算編制，硬化預(yù)算執(zhí)行，強化預(yù)算監(jiān)督；規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理，確保補助經(jīng)費使用安全、規(guī)范和有效。縣(區(qū))級教育部門應(yīng)會同財政、建設(shè)等有關(guān)部門，定期對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校校舍進行排查、核實，結(jié)合本地學(xué)校布局調(diào)整等規(guī)劃，編制校舍安全保障總規(guī)劃和年度計劃，按照本省校舍安全保障長效機制項目管理有關(guān)規(guī)定，負責(zé)組織實施項目，項目實施和資金安排情況，要逐級上報省級教育、財政部門備案。
第十五條：學(xué)校應(yīng)當建立健全預(yù)算管理制度，按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費，既要保證開展日常教育教學(xué)活動所需的基本支出，又要適當安排促進學(xué)生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費支出；制定完善內(nèi)部經(jīng)費管理辦法，細化公用經(jīng)費等支出范圍與標準，加強實物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理程序，建立物品采購登記臺賬，健全物品驗收、進出庫、保管、領(lǐng)用制度，明確責(zé)任，嚴格管理；建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責(zé)任制度等監(jiān)督制度，依法公開財務(wù)信息，依法接受主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督；做好給予個人有關(guān)補助的信息公示工作，接受社會公眾監(jiān)督。
第十六條：財政部、教育部根據(jù)工作需要適時組織開展補助經(jīng)費監(jiān)督檢查和績效管理。地方各級財政、教育部門應(yīng)當加強補助經(jīng)費的監(jiān)督檢查和績效管理，建立健全全過程預(yù)算績效管理機制，不斷提高資金使用效益，并按照規(guī)定做好信息公開工作。各級教育部門要加強基礎(chǔ)信息管理，確保學(xué)生信息、學(xué)?；厩闆r、教師信息等數(shù)據(jù)真實準確。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處應(yīng)當按照工作職責(zé)和財政部要求，對補助經(jīng)費實施監(jiān)管。
第十七條：補助經(jīng)費要建立“誰使用、誰負責(zé)”的責(zé)任機制。嚴禁將補助經(jīng)費用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、支付利息、對外投資等支出，不得從補助經(jīng)費中提取工作經(jīng)費或管理經(jīng)費。對于擠占、挪用、虛列、套取補助經(jīng)費等行為，按照《預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律規(guī)定嚴肅處理。
第十八條：各級財政、教育部門及其工作人員在補助經(jīng)費分配方案的制定和復(fù)核過程中，違反規(guī)定分配補助經(jīng)費或者向不符合條件的單位(或項目)分配補助經(jīng)費以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律規(guī)定追究責(zé)任，并視情況提請同級政府進行行政問責(zé)；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第十九條：本辦法由財政部、教育部負責(zé)解釋。各省級財政、教育部門應(yīng)當根據(jù)本辦法，結(jié)合各地實際，制定具體管理辦法，報財政部、教育部備案，并抄送財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。
中小學(xué)內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度篇五
第二十七條各級工會預(yù)算由本級工會委員會（或會）組織執(zhí)行，具體工作由本級工會財務(wù)部門負責(zé)。
第二十八條各級工會應(yīng)按照預(yù)算確定的任務(wù)積極組織收入。
第二十九條各級工會要按照全國總工會、省級總工會的規(guī)定及時、足額撥繳工會經(jīng)費，不得截留、挪用。
第三十條各級工會預(yù)算在批準之前只能開支必要的基本費用及幫扶、送溫暖等支出。建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建等費用一般不得開支，因特殊原因必須提前開支的，經(jīng)工會委員會（會）或主席辦公會議同意，可控制在年度預(yù)算的25%以內(nèi)。預(yù)算批準后，按照批準的預(yù)算執(zhí)行。
第三十一條各級工會應(yīng)根據(jù)年度支出預(yù)算和用款計劃撥款。不得辦理超預(yù)算、超計劃的撥款，不得越級的辦理預(yù)算撥款。
第三十二條各級工會要加強預(yù)算支出的管理，嚴格執(zhí)行預(yù)算和財務(wù)制度，不得擅自擴大支出范圍，提高開支標準，不得以領(lǐng)代報，不得擅自改變預(yù)算資金用途。建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建等支出，應(yīng)經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門審核后執(zhí)行。
第三十三條各級工會要嚴格控制行政支出，專項資金必須專款專用。應(yīng)納入集中采購范圍內(nèi)的支出，按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條各級工會預(yù)算在執(zhí)行過程中，發(fā)生項目改變或追加項目，經(jīng)有關(guān)部門審核，報工會委員會（會）或主席辦公會議同意后，在預(yù)算內(nèi)調(diào)整或動用預(yù)算預(yù)備費。
第三十五條各級工會預(yù)算在執(zhí)行過程中，遇有特殊情況，預(yù)算收支總額需要增減變動時，應(yīng)當編制預(yù)算調(diào)整方案，每年以一次為限，其編制、審批與預(yù)算編制審批程序相同。
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第八條工會預(yù)算包括本級預(yù)算和單位預(yù)算。本級預(yù)算是指各級工會本級次范圍內(nèi)工會經(jīng)費收支（含所屬建立預(yù)算管理關(guān)系的機關(guān)和單位）的總預(yù)算。單位預(yù)算是指與本級預(yù)算有相關(guān)經(jīng)費收支管理關(guān)系的工會機關(guān)、企事業(yè)單位的預(yù)算。
第九條實行本級預(yù)算管理的工會，其職權(quán)是：
1、編制本級預(yù)算、決算草案和預(yù)算調(diào)整方案。
2、審批下一級工會和依靠本級供給經(jīng)費的工會機關(guān)及所屬獨立核算企事業(yè)單位的預(yù)算、決算，匯總本級及所屬各級工會的決算。
3、組織本級預(yù)算的執(zhí)行，按規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整。
4、監(jiān)督、檢查下級工會和依靠本級供給經(jīng)費的工會機關(guān)及所屬獨立核算企事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況。
5、協(xié)調(diào)處理工會與同級政府的財政、稅務(wù)等部門及其他有關(guān)部門在工會預(yù)算管理方面的政策和經(jīng)濟關(guān)系。
各級工會財務(wù)部門是本級預(yù)算管理的職能部門，具體負責(zé)本級預(yù)算管理工作。
第十條實行單位預(yù)算管理的工會機關(guān)、企事業(yè)單位，其職權(quán)是：
1、編制本單位預(yù)算、決算草案和預(yù)算調(diào)整方案。
2、按照批準的預(yù)算，積極組織各項收入，合理安排各項支出，辦理各項核算業(yè)務(wù)，保證預(yù)算任務(wù)的完成。
3、指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位或部門核算單位的各項財務(wù)收支工作。
4、按規(guī)定程序辦理預(yù)算調(diào)整。
5、定期向主管工會財務(wù)部門報告預(yù)算執(zhí)行情況。
中小學(xué)內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度篇七
在現(xiàn)在的社會生活中，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構(gòu)成。一般制度是怎么制定的呢？以下是小編為大家收集的內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
第一條 為加強單位預(yù)算管理，規(guī)范預(yù)算編制、審批、執(zhí)行程序，強化監(jiān)督約束機制，特制定本制度。
第二條 本制度適用于單位內(nèi)部的預(yù)算業(yè)務(wù)管理。
第三條 預(yù)算管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、權(quán)責(zé)一致、厲行節(jié)約、注重績效的原則。
第四條 制定依據(jù)：
1、《中華人民共和國會計法》;
2、《中華人民共和國預(yù)算法》;
3、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》;
4、《關(guān)于市本級機關(guān)事業(yè)單位財政預(yù)算管理暫行規(guī)定》(吉市辦發(fā)[20xx]7號)
第五條 成立由單位領(lǐng)導(dǎo)班子、財會部門等相關(guān)部門的負責(zé)人組成的預(yù)算管理委員會，作為專門履行預(yù)算管理職能的決策機構(gòu)，其主要職能：
1、審定預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度。
2、確定單位預(yù)算管理的政策，辦法和要求。
3、審定年度預(yù)算編制總體目標和總體要求。
4、研究審定單位預(yù)算草案，特別是重大項目立項和經(jīng)費分配使用計劃。
5、協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的重大問題。
6、聽取預(yù)決算執(zhí)行情況分析報告，組織召開預(yù)算執(zhí)行分析會議，督促各業(yè)務(wù)部門按照進度執(zhí)行預(yù)算并改進預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。
7、審批預(yù)算追加調(diào)整方案。
8、審定單位決算和績效評價報告。
9、其他相關(guān)決策事項。
第六條 成立由財務(wù)部門負責(zé)人組織領(lǐng)導(dǎo)，政府采購、資產(chǎn)管理、人事管理等部門的相關(guān)工作人員參與其中的預(yù)算業(yè)務(wù)管理工作機構(gòu)(以下由財務(wù)部門代指)，履行預(yù)算日常管理職能：
1、草擬預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度，報預(yù)算管理委員會審定后，督促各相關(guān)部門和崗位落實預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度。
2、擬定年度預(yù)算編制程序、方法和要求，報預(yù)算管理委員會審定。
3、組織和指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門開展預(yù)算編制工作。
4、匯總審核各業(yè)務(wù)部門或歸口管理部門提交的預(yù)算建議數(shù)，進行綜合平衡，形成預(yù)算草案報經(jīng)預(yù)算管理委員會審定后對外報送同級財政部門審批。
5、組織業(yè)務(wù)部門根據(jù)職能分工和工作計劃對同級財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)進行指標分解、細化調(diào)整。
6、將財政部門按照法定程序批復(fù)的單位預(yù)算分解細化
后的預(yù)算指標報經(jīng)預(yù)算管理委員會審批后，下達至業(yè)務(wù)部門。
7、跟蹤、監(jiān)控、定期匯總分析預(yù)算執(zhí)行情況，向預(yù)算管理委員會提交預(yù)算執(zhí)行分析報告。
8、匯總審核各業(yè)務(wù)部門或歸口管理部門提交的預(yù)算追加調(diào)整申請，形成預(yù)算調(diào)整方案，報預(yù)算管理委員會審議。
9、協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的有關(guān)問題。
10、編制單位決算報告和相關(guān)績效評價報告，開展決算分析工作，報經(jīng)預(yù)算管理委員會審定后對外報送同級財政部門審批。
11、做好其他相關(guān)工作。
第七條 以各業(yè)務(wù)部門為單位成立預(yù)算業(yè)務(wù)管理執(zhí)行機構(gòu)(以下以業(yè)務(wù)部門代指)，組織開展本部門或本崗位的'預(yù)算編制工作，并嚴格執(zhí)行審批下達的預(yù)算，利用分配到的經(jīng)濟資源開展業(yè)務(wù)工作，完成工作目標。預(yù)算業(yè)務(wù)管理執(zhí)行機構(gòu)主要職能：
1、提供編制預(yù)算的各項基礎(chǔ)資料，根據(jù)本部門或本崗位的工作計劃提出預(yù)算建議數(shù)。
2、按照財務(wù)部門的要求及本部門或本崗位的工作計劃對預(yù)算控制數(shù)進行分解、細化，落實到本部門的具體工作及相關(guān)崗位。
3、嚴格按照審批下達的預(yù)算及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行預(yù)算。
4、根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化、工作計劃的調(diào)整及單位的預(yù)
算業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度，提出預(yù)算追加調(diào)整申請。
5、配合財務(wù)部門做好預(yù)算的綜合平衡和執(zhí)行監(jiān)控，及時按要求解決本部門或本崗位預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。
6、執(zhí)行其他相關(guān)任務(wù)
第八條 歸口管理部門承擔(dān)單位內(nèi)部跨部門的經(jīng)濟業(yè)務(wù)及相應(yīng)的經(jīng)費支出的指導(dǎo)、審核職能，即業(yè)務(wù)部門擬提交的預(yù)算建議數(shù)由歸口管理部門先進行審核后，再由財務(wù)部門統(tǒng)一進行匯總平衡。(提示：各單位可根據(jù)實際情況確定歸口管理部門，如人員經(jīng)費的預(yù)算可確定由人事部門歸口管理，政府采購預(yù)算可確定采購部門為歸口管理)歸口管理部門的主要職能：
1、負責(zé)匯總審核其歸口管理業(yè)務(wù)事項的預(yù)算基礎(chǔ)資料、相關(guān)業(yè)務(wù)部門提交的預(yù)算建議數(shù)和細化調(diào)整數(shù)。
2、負責(zé)歸口審核相關(guān)業(yè)務(wù)部門提交的預(yù)算執(zhí)行申請和預(yù)算追加調(diào)整申請。
3、對歸口管理業(yè)務(wù)事項的預(yù)算執(zhí)行情況進行跟蹤和分析。
4、開展其他相關(guān)工作。
第九條 預(yù)算編制按照以收定支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、確保重點的原則編制，當年實現(xiàn)收支平衡。
第十條 財務(wù)部門應(yīng)按同級財政部門預(yù)算年度部門預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法、要求部署本單位和所屬單位預(yù)算編報工作，提出本部門和單位預(yù)算編制總體要求。
(一)歸口管理部門根據(jù)歸口管理項目情況，提出分管項目預(yù)算編制要求。業(yè)務(wù)部門按照預(yù)算編制要求，根據(jù)本部門或本崗位預(yù)算年度工作計劃和經(jīng)濟活動內(nèi)容，對完成各項工作任務(wù)所需的基本支出和項目支出進行合理測算，提出預(yù)算建議數(shù)。
(二)歸口管理部門對業(yè)務(wù)部門提交的預(yù)算建議數(shù)，根據(jù)業(yè)務(wù)部門的具體工作計劃、工作安排及資金額度的合理性進行審核后，上報財務(wù)部門審核。
(三)財務(wù)部門對各項基本支出和項目支出預(yù)算是否符合人員定額、實物定額等標準、是否符合嚴格控制“三公經(jīng)費”、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、一般性支出等政策要求，是否建立預(yù)算績效管理目標等合規(guī)性要求進行審核，并形成本部門預(yù)算草案。
(四)財務(wù)部門將預(yù)算草案上報預(yù)算管理委員會審批。對建設(shè)工程、大型修繕、信息化項目及大宗物資采購等重大事項，應(yīng)按要求對業(yè)務(wù)事項的目的、方案的可行性、計劃的科學(xué)性及金額的合理性等方面進行綜合立項評審。
第十一條 經(jīng)預(yù)算管理委員會批準的預(yù)算草案，由財務(wù)部門在“一上”階段報送同級財政部門。
第十二條 財務(wù)部門對同級財政部門在“一下”階段下達的預(yù)算控制數(shù)進行分解，上報預(yù)算管理委員會審批后下達給業(yè)務(wù)部門。業(yè)務(wù)部門在控制數(shù)額度內(nèi)對需要進行壓縮或調(diào)整的項目重新細化調(diào)整，經(jīng)歸口管理部門審核、財務(wù)部門審核匯總形成調(diào)整后的預(yù)算草案，預(yù)算管理委員會審批后，由財務(wù)部門將調(diào)整后的預(yù)算草案在“二上”階段報送同級財政部門。
第十三條 同級財政部門在人代會召開后30日內(nèi)批復(fù)部門預(yù)算。財務(wù)部門將同級財政部門在“二下”階段批復(fù)的預(yù)算數(shù)分解下達給業(yè)務(wù)部門，明確各項業(yè)務(wù)工作的預(yù)算額度、支出方向和支出標準。
第十四條 業(yè)務(wù)部門要嚴格按批復(fù)預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整、改變資金用途。因特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十五條 業(yè)務(wù)部門根據(jù)實際工作需要、項目實施進度及批復(fù)的預(yù)算，編制本部門的月份資金使用計劃報歸口管理部門和財務(wù)部門審核。
(一)歸口管理部門和財務(wù)部門重點對月份資金使用計劃是否在預(yù)算指標范圍內(nèi)、是否符合規(guī)定的支出標準和支出方向、是否符合單位內(nèi)部管理制度相關(guān)要求、是否提交相應(yīng)的文件和單據(jù)等方面進行審核。
(二)財務(wù)部門匯總形成單位月份資金使用計劃提交預(yù)算管理委員會討論通過后，報主管市領(lǐng)導(dǎo)審批后，每月3日前報送同級財政部門審核、匯總。
(三)業(yè)務(wù)部門按批準后的用款計劃組織經(jīng)濟活動和項目建設(shè)，需要辦理政府采購和投資評審的要按有關(guān)政策規(guī)定和程序履行相關(guān)手續(xù)。財務(wù)部門在同級財政部門撥付的預(yù)算限額內(nèi)按單位財務(wù)制度的具體規(guī)定支付資金。
第十六條 由于外部環(huán)境、國家政策和不可抗力等因素影響，或根據(jù)實際需要必須增加的支出，應(yīng)辦理預(yù)算追加調(diào)整。
(一) 業(yè)務(wù)部門提出預(yù)算追加調(diào)整申請，詳細說明追加理由、建議方案、調(diào)整前后預(yù)算指標的比較及所帶來的影響等內(nèi)容，報歸口管理部門審核。
(二) 歸口管理部門審核后，報財務(wù)部門審核匯總，形成預(yù)算調(diào)整方案，報預(yù)算管理委員會審批通過后，由財務(wù)部門向主管部門提出申請，主管部門本著勤儉節(jié)約、確保工作需要的原則，認真研究提出意見，經(jīng)部門預(yù)算管理委員會集體研究后，按規(guī)定程序和權(quán)限分別報常務(wù)副市長、市長、市長辦公會議、市委常委會議審批。
第十七條 建立預(yù)算執(zhí)行分析機制。財務(wù)部門應(yīng)定期通報各業(yè)務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行情況，重點通報建設(shè)項目、大宗物資采購、對外投資等重大預(yù)算項目執(zhí)行情況。預(yù)算管理委員會定期召開預(yù)算執(zhí)行分析會議，審議預(yù)算執(zhí)行階段性報告，研究解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，提出改進措施，提高預(yù)算執(zhí)行的有效性。
第十八條 財務(wù)部門負責(zé)本單位會計核算，按照同級財政部門決算編制要求和單位實際經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行年終決算，編制決算報表和分析報告。
第十九條 決算編制應(yīng)真實、完整、準確、及時。決算編制完成后，應(yīng)由專人進行審核。重點對決算報表內(nèi)容是否完整，數(shù)據(jù)是否真實、準確、與會計賬簿的相關(guān)數(shù)據(jù)是否一致、與財政部門和業(yè)務(wù)部門提供的對賬數(shù)據(jù)是否相符、是否符合報表間、報表內(nèi)各項目間的邏輯關(guān)系。審核人員審核后要進行簽字確認。
第二十條 財務(wù)部門加強決算分析工作，重點分析業(yè)務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行情況、資金和實物資產(chǎn)使用情況、各項支出安排是否合理、項目支出是否達到既定的效果，對存在的問題提出改進建議，形成分析結(jié)果報告，報送預(yù)算管理委員會，并反饋給各業(yè)務(wù)部門，強化決算分析結(jié)果運用，建立健全單位預(yù)算和決算相互反映、相互促進的機制。
第二十一條 加強預(yù)算績效管理，建立“預(yù)算編制有目標、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機制。
第二十二條 業(yè)務(wù)部門根據(jù)單位總體發(fā)展目標和各自的職能分工及項目建設(shè)情況，考慮經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益等因素，制定本部門具體的項目預(yù)算績效目標，并根據(jù)實現(xiàn)預(yù)算目標的需要測算資金投入、編制預(yù)算，報歸口管理部門和財務(wù)部門審核。經(jīng)財務(wù)部門審核匯總，報預(yù)算管理委員會審批后，隨同部門預(yù)算上報財政部門。
第二十三條 建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機制。財務(wù)部門和歸口管理部門加強與各業(yè)務(wù)部門的溝通，定期采集績效運行信息并匯總分析，對各業(yè)務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行情況進行跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中的偏差，確保業(yè)務(wù)部門開展各類業(yè)務(wù)事項均符合預(yù)算要求，并依據(jù)相關(guān)工作計劃和定額標準嚴格執(zhí)行預(yù)算。
第二十四條 建立績效評價制度。財務(wù)部門負責(zé)組織本單位績效評價工作，并將預(yù)算執(zhí)行的效果和效率納入業(yè)務(wù)部門和個人的考核和獎懲范圍。財務(wù)部門編制績效評價報告報預(yù)算管理委員會審查，結(jié)果反饋給各業(yè)務(wù)部門，并按要求上報同級財政部門。
第二十五條 加強績效評價結(jié)果的運用。對于績效評價結(jié)果較好的業(yè)務(wù)部門，在以后年度分配方面給予優(yōu)先考慮;對于績效評價結(jié)果較差的業(yè)務(wù)部門，應(yīng)進行整改，并對以后年度的項目立項和預(yù)算分配從嚴把關(guān)和控制。
第二十六條 本制度由本單位財務(wù)部門負責(zé)解釋。
第二十七條 本制度自發(fā)布之日起實施。
中小學(xué)內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度篇八
第一條為了加強預(yù)算管理和宏觀調(diào)控，強化分配和監(jiān)督職能，保障工會社會職能的履行和工運事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等法律、法規(guī)，結(jié)合工會實際，制定本辦法。
第二條工會預(yù)算是經(jīng)一定程序核定的工會經(jīng)費年度收支計劃，是收好、管好、用好工會經(jīng)費的重要手段，是工會財務(wù)管理的重要內(nèi)容。各級工會必須按照本辦法辦理工會預(yù)、決算。
第三條根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的工會財務(wù)管理體制，工會預(yù)算一般分為五級管理，即：全國總工會、省級工會、市級工會、縣級工會、基層工會。
預(yù)算管理實行下管一級的原則。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會的地方，省級以下預(yù)算管理級次由省級總工會根據(jù)本地實際情況確定后，報全國總工會備案。
經(jīng)全國總工會批準獨立管理經(jīng)費的中華全國鐵路總工會、中國民航工會全國委員會、中國金融工會全國委員會，其預(yù)算管理級次由各自產(chǎn)業(yè)工會確定后，報全國總工會批準。
第四條縣級以上（含縣級，下同）工會對獨立核算事業(yè)單位的補助及企事業(yè)單位按規(guī)定上繳的收益列入本級預(yù)算；未獨立核算的事業(yè)單位，其收支要全額列入本級預(yù)算。
第五條各級工會要認真執(zhí)行上級工會批準的預(yù)算。未經(jīng)規(guī)定程序批準不得變更。
第六條預(yù)算年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第七條預(yù)算收支以人民幣元為計算單位。
中小學(xué)內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度篇九
第十一條工會預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。
預(yù)算收入包括：
1、會費收入；
2、撥繳經(jīng)費收入；
3、上級補助收入；
4、政府補助收入；
5、行政補助收入；
6、事業(yè)收入；
7、投資收益；
8、其他收入。
預(yù)算支出包括：
1、職工活動支出；
2、維權(quán)支出；
3、業(yè)務(wù)支出；
4、行政支出；
5、資本性支出；
6、補助下級支出；
7、事業(yè)支出；
8、其他支出。
中小學(xué)內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度篇十
第十二條工會預(yù)算編制的原則是：統(tǒng)籌兼顧，保證重點；量入為出，收支平衡；真實合法，精細高效。
第十三條工會的年度預(yù)算應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、上級工會要求、預(yù)算編制原則和本年度工會工作計劃編制。本年度無重大支出項目，不得編制赤字預(yù)算。期末滾存經(jīng)費結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。
第十四條預(yù)算收入的編制，要按照收入來源，充分考慮本年度各項變動因素，依法、真實、完整、合理地編制。
第十五條預(yù)算支出的編制，要堅持勤儉節(jié)約，體現(xiàn)工會工作特點，要優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，把資金使用的重點安排在維護職工權(quán)益、為職工服務(wù)和工會活動方面。
第十六條縣級以上工會行政性支出預(yù)算，應(yīng)參照同級政府的有關(guān)規(guī)定、制度、費用標準以及核定的人員編制編列。
第十七條縣級以上工會接受的財政補助資金要納入預(yù)算管理，依據(jù)財政確定的開支范圍?？顚Ｓ谩２坏媒亓?、挪用和改變資金用途。
第十八條各級工會的辦公、職工活動場所等基本建設(shè)，根據(jù)《工會法》及國家有關(guān)規(guī)定，應(yīng)由同級政府或行政解決。
縣級以上工會的辦公和職工群眾的文化、教育、體育活動設(shè)施，在政府給予大部分補助的前提下，經(jīng)上級工會批準，可以動用少量經(jīng)費彌補不足，上級工會也可根據(jù)情況給予適當補助。
第十九條房屋建筑物購建、專項設(shè)備購置、大型修繕等預(yù)算，需附經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門論證的可行性工程項目論證報告、立項批復(fù)、開工許可等相關(guān)文件，按照工程進度及資金狀況編制當年預(yù)算。列入地方基本建設(shè)或更新改造計劃的工程項目，應(yīng)附地方政府或相關(guān)部門文件。
第二十條各級工會用部分結(jié)余經(jīng)費投資時，必須進行可行性經(jīng)濟分析論證，提出書面報告，報職能部門審核，工會委員會（或會）討論通過后，方可列入預(yù)算。
第二十一條縣級以上工會預(yù)算，可在本級預(yù)算支出總額的百分之五以內(nèi)編列預(yù)備費，用于當年難以預(yù)見的特殊開支。
第二十二條縣級以上工會根據(jù)需要，可以從本級經(jīng)費結(jié)余中安排一定數(shù)額的后備金作為儲備，用于特殊情況下的資金需要。需要動用時，必須經(jīng)過本級工會經(jīng)費審查委員會審議，工會會批準，并報上級工會備案。
第二十三條縣級以上工會應(yīng)根據(jù)全國總工會規(guī)定提取增收留成基金、財務(wù)專用基金和工會干部權(quán)益保障金。
第二十四條全國總工會每年10月提出下年度省級工會編制預(yù)算的要求。省、市、縣級工會應(yīng)根據(jù)上級工會編制預(yù)算的要求，結(jié)合實際情況進行部署，并按照上級工會規(guī)定的時間上報下年度預(yù)算。
第二十五條各級工會的本級預(yù)算草案，由各級工會財務(wù)部門編制，經(jīng)工會委員會（或會）討論通過，并經(jīng)本級經(jīng)費審查委員會審查通過后，報上一級工會審批或備案。上一級工會有權(quán)提出修訂預(yù)算的意見和要求，下級工會根據(jù)提出的意見和要求調(diào)整預(yù)算。
依靠本級工會供給經(jīng)費的工會機關(guān)及所屬獨立核算事業(yè)單位的預(yù)算草案由本級工會審批。
全國總工會預(yù)算草案，經(jīng)全國總工會經(jīng)費審查委員會審查通過后，由全國總工會書記處批準后執(zhí)行。
第二十六條各省級工會的本級預(yù)算（附工會機關(guān)預(yù)算），應(yīng)在3月15日前報送全國總工會審批，全國總工會應(yīng)于30個工作日內(nèi)及時批復(fù)。
市級以下（含市級）工會本級預(yù)算的報批時間，由省級工會確定。
中小學(xué)內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度篇十一
為了建立科學(xué)規(guī)范的中小校園預(yù)算編制制度，確保義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的順利實施，根據(jù)省、市的要求，結(jié)合《會計法》、《預(yù)算法》和《義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定，特制定我校預(yù)算編制制度。
1、校園預(yù)算是指中小校園根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃，它是中小校園財務(wù)工作開展的基本依據(jù)。包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
2、校園的預(yù)算編制務(wù)必遵循真實性、完整性、重點性、科學(xué)性、透明性和績效性的原則。
3、校園編制的預(yù)算，務(wù)必及時立卷規(guī)檔，妥善保管，不得丟失和毀損。
4、校園應(yīng)當參考上一年度預(yù)算執(zhí)行狀況和本年度收支預(yù)測進行預(yù)算編制。
5、校園的預(yù)算務(wù)必按照量入為出、收支平衡的原則編制，不能列赤字，不能預(yù)留硬缺口。
6、校園預(yù)算收入的編制，應(yīng)當與本單位教育事業(yè)發(fā)展計劃和目標任務(wù)的規(guī)模及要求相適應(yīng)，按照規(guī)定務(wù)必列入預(yù)算的收入，不得隱瞞、少列，也不得將上年的非正常收入作為編制預(yù)算收入的依據(jù)。
7、校園預(yù)算支出的編制，應(yīng)當貫徹厲行節(jié)約、勤儉建校的方針，應(yīng)當統(tǒng)籌兼顧，確保重點，照顧一般，在保證基本支出的前提下，妥善安排好項目支出。
8、中小校園務(wù)必強化預(yù)算編制的管理，要把預(yù)算編制工作作為財務(wù)管理工作的重要資料抓好落實，精心組織、周密部署，確保教育系統(tǒng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的順利進行。
中小學(xué)內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度篇十二
1、根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》及上級主管部門的財務(wù)管理規(guī)定，加強學(xué)校預(yù)算管理、保障教育經(jīng)費正常運作、提高資金使用效益。
2、學(xué)校全部收入和支出，都納入預(yù)算綜合管理。
3、財務(wù)預(yù)算堅持“統(tǒng)籌安排，量力而行，保證重點，略有節(jié)余”的原則，不做赤字預(yù)算，做到民主理財、厲行節(jié)約、接受監(jiān)督、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)學(xué)生，保持學(xué)校事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4、學(xué)校財務(wù)預(yù)決算具有嚴肅性，一經(jīng)批準不得隨意更改，未列入預(yù)算的項目一般不得開支。
二、預(yù)算項目。
1、預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成。
2、收入預(yù)算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入等。
財政補助收入指學(xué)校從財政渠道取得的各項事業(yè)經(jīng)費，包括人員經(jīng)費，對家庭和個人的補助，由財政負擔(dān)的公用經(jīng)費和校舍維修改造資金等。事業(yè)收入指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入。勤工儉學(xué)收入包括學(xué)校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項目收入。其他收入指除以上收入外的其他收入，包括捐贈收入、銀行利息收入等。
3、支出預(yù)算包括人員支出、對個人和家庭補助支出、公用支出和項目支出等。
人員支出及對個人和家庭補助支出，學(xué)校按照市財政局規(guī)定的標準直接發(fā)給個人。人員支出包括工資、津貼、獎金、社會保障繳費等支出；對個人和家庭補助支出包括離退休費、醫(yī)療費、住房補貼、撫恤和生活補助、助學(xué)金等支出。
公用支出包括日常公用支出和專項公用支出。其中日常公用支出包括教學(xué)業(yè)務(wù)與管理費、辦公費、印刷費、培訓(xùn)費、實驗實習(xí)費、文體活動費、水電費、交通差旅費、郵電費、會議費、勞務(wù)費、零星維修費、專用材料費等；專項公用支出包括辦公設(shè)備、專用設(shè)備、交通工具、圖書資料、教學(xué)軟件（課件）購置等費用。項目支出按照上級財政部門規(guī)定和實際需要編報。
項目支出包括校舍購建費、校舍維修改造經(jīng)費以及其他改善辦學(xué)條件等費用。
1、學(xué)校秋季開學(xué)，提出下年度的發(fā)展目標、任務(wù)與要求，是編制年度收支計劃的依據(jù)。
2、學(xué)校各處室、部門按工作任務(wù)提出年度需求預(yù)算，經(jīng)本部門的分管校領(lǐng)導(dǎo)確認后，提交財務(wù)管理辦公室匯總編制。
3、每年10月，財務(wù)管理辦公室對上年度預(yù)算執(zhí)行情況進行匯總核算，對下年度收支情況認真匡算，制定財務(wù)預(yù)算草案，提出經(jīng)費安排的初步意見。
4、為應(yīng)對學(xué)校事業(yè)發(fā)展過程中的突發(fā)事件，財務(wù)室按學(xué)校綜合預(yù)算支出總額的1%設(shè)立學(xué)校的總預(yù)備金。需動用總預(yù)備金時按預(yù)算外立項程序?qū)徟?，并從嚴控制?？傤A(yù)備金缺額時應(yīng)及時補足。
5、預(yù)算草案由財務(wù)室上交分管財務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)審核，通過學(xué)校行政會議討論，經(jīng)校長（黨委）會議審核批準，形成正式預(yù)算方案，由校長審核簽署上報，并向?qū)W校教職工代表大會報告。
四、預(yù)算執(zhí)行。
2、學(xué)校各處室、部門的活動，涉及到經(jīng)費，按照預(yù)算確定的標準、項目、金額等執(zhí)行，各部門要精打細算，遵守財經(jīng)紀律，嚴格財務(wù)管理，杜絕超支或擅自改變用途。
3、嚴格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算，原則上不受理預(yù)算外立項申請。對確因情況變化或特殊原因需調(diào)整預(yù)算的，超過2萬元及以上者，由相關(guān)處室、部門提出調(diào)整申請，其分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，提交校長（黨委）會議審核；2萬元以下，由其分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，提交校長審核決定。
4、各項經(jīng)費使用，按學(xué)校財會制度規(guī)定的審批報銷程序開支。學(xué)校預(yù)算項目確需調(diào)整的，報教育、財政部門審核同意后，按規(guī)定程序執(zhí)行。
五、編制決算。
1、在預(yù)算年度終了時，學(xué)校財務(wù)室應(yīng)當依法、準確、完整、及時編報年度決算草案，實事求是地反映學(xué)校預(yù)算的執(zhí)行和各項財經(jīng)活動情況，上交校長（黨委）辦公會審核批準，并向?qū)W校教職工代表大會報告。
2、決算包括決算報表和決算說明。決算表式由財政部門統(tǒng)一印發(fā)；編制決算草案時，必須做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、帳表相符、說明清楚、報送及時。
3、學(xué)校編制決算，上報市教育體育局審核匯總形成部門決算草案報市級財政部門。
中小學(xué)內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度篇十三
企業(yè)透過制定成本預(yù)算編制制度有效降低成本費用，提高企業(yè)的成本管理水平。以下是××企業(yè)的成本費用預(yù)算編制制度，供讀者參考。
第1章：總則。
第1條：目的。
為了向成本費用控制帶給依據(jù)和基本要求，以保證成本費用預(yù)算的科學(xué)性、有效性，特制定本制度。
第2條：成本費用預(yù)算范圍。
預(yù)算年度內(nèi)一切成本費用支出，包括預(yù)算期內(nèi)商品生產(chǎn)(含根據(jù)預(yù)算安排和管理上的需要，預(yù)算年度內(nèi)期初、期末在產(chǎn)品、自制半成品數(shù)量的增加或減少)和非商品生產(chǎn)所需的成本費用，都應(yīng)納入年度成本費用預(yù)算。
第3條：成本費用預(yù)算管理基本要求。
成本費用管理務(wù)必遵循“事前預(yù)算、事中控制、事后分析、期末考核”四原則。各分企業(yè)及各部門應(yīng)建立完善的成本費用預(yù)算、控制、分析、考核體系。
第4條：成本費用預(yù)算編制依據(jù)。
1.：年度、月度成本費用預(yù)算應(yīng)根據(jù)企業(yè)綜合經(jīng)濟計劃和各項要求編制。
2.：本企業(yè)的經(jīng)營目標、生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算、成本降低率，以及產(chǎn)品質(zhì)量、品種。
3.：各項消耗定額和費用壓縮指標的要求，以及當年技改、技措、大修計劃和其他增產(chǎn)節(jié)約措施。
4.：合理預(yù)計本期實際成本費用水平。
第5條：責(zé)權(quán)單位。
1.：財務(wù)部負責(zé)本制度的制定、修改、廢除等工作。
2.：總裁負責(zé)本制度制定、修改、廢除等的審批。
第2章：成本費用預(yù)算編制程序。
第6條：成本費用預(yù)算的編制按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序進行。
第7條：企業(yè)根據(jù)上一年度經(jīng)營狀況及本年度市場環(huán)境發(fā)展趨勢，確定本年度的經(jīng)營戰(zhàn)略和經(jīng)營目標，將財務(wù)預(yù)算目標及成本費用預(yù)算編制政策下發(fā)至各部門。
制本部門詳細的成本費用預(yù)算方案，并按規(guī)定時間上報企業(yè)財務(wù)部。
第9條：企業(yè)財務(wù)部對各部門上報的成本費用預(yù)算方案進行審查、匯總和平衡。在審查過程中，應(yīng)當進行充分協(xié)調(diào)，對發(fā)現(xiàn)的問題提出調(diào)整意見，并反饋給各部門予以修改。
第10條：財務(wù)部在各部門修正調(diào)整的基礎(chǔ)上重新匯總，編制企業(yè)的成本費用預(yù)算方案，上報企業(yè)總裁審核。根據(jù)總裁的審核意見，責(zé)成財務(wù)部進一步修訂、調(diào)整。財務(wù)部根據(jù)總裁的審批意見調(diào)整成本費用預(yù)算，正式編制成本費用預(yù)算草案，提交總裁審議批準。
第11條：財務(wù)部將總裁批準的成本費用預(yù)算下到達各部門執(zhí)行。
第12條：在預(yù)算執(zhí)行過程中，如果預(yù)算的基礎(chǔ)發(fā)生了重大變動，且該變動將導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果產(chǎn)生重大偏差，：各部門應(yīng)及時上報財務(wù)部和總裁，：在取得同意后，：對預(yù)算進行調(diào)整。
第3章：成本費用預(yù)算編制方法。
第13條：各部門的成本費用預(yù)算由財務(wù)部牽頭，生產(chǎn)、機動、人力資源、采購、營銷、安全環(huán)保等部門參與制定。
第14條：各部門根據(jù)不同的成本費用項目，參照標準成本，按照量價分離的原則，采用滾動預(yù)算、零基預(yù)算等方法進行編制。
第15條：月度預(yù)算是根據(jù)月度生產(chǎn)經(jīng)營計劃等資料編制的預(yù)算，具體程序參照年度預(yù)算執(zhí)行。
第4章：附則。
第16條：本制度由財務(wù)部負責(zé)解釋。
第17條：本制度經(jīng)總裁審批后，自頒布之日起開始執(zhí)行。
中小學(xué)內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度篇十四
為了進一步加強學(xué)校財務(wù)管理，健全財務(wù)制度，根據(jù)新《中小學(xué)財務(wù)制度》《中小學(xué)校會計制度》規(guī)定，加強民主理財，使有限的資金發(fā)揮更大的效益，特制定本制度。
第一條、預(yù)算編制的指導(dǎo)思想：堅持依法理財，嚴格經(jīng)費管理，堅持民主理財，做到校內(nèi)財務(wù)公開。
第二條、預(yù)算編制的原則:統(tǒng)籌安排，量力而行，保證重點，略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學(xué)、科研的需要，注意重點項目經(jīng)費的安排，嚴格控制公務(wù)費的開支。
第三條、經(jīng)費預(yù)算方案的制定程序：總務(wù)處(財務(wù)室)每年10―11月份對上年度預(yù)算執(zhí)行情況進行匯總核算，對下年度收支情況認真匡算，制定綜合財務(wù)預(yù)算計劃草案，提出經(jīng)費安排的初步意見，提交主管財務(wù)校長審閱和校行政會議討論,校長批準。其預(yù)算執(zhí)行情況,由財務(wù)室定期向主管財務(wù)校長匯報。
第四條、經(jīng)費管理辦法：量入為出，指標分解，分片使用，統(tǒng)一管理。
1、全校人員經(jīng)費（包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費等），由分管校長按國家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定，通知財務(wù)室執(zhí)行。由財務(wù)室實行統(tǒng)一管理、一級核算。
2、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費，根據(jù)年度計劃由學(xué)校統(tǒng)籌管理，并加強督促，嚴格控制支出在限額范圍之內(nèi)。
3、學(xué)校負責(zé)人作為經(jīng)濟責(zé)任人，要從嚴從緊把好經(jīng)費開支關(guān)口，力求用有限的經(jīng)費辦更多的實事，產(chǎn)生更大的辦學(xué)效益。
第五條、經(jīng)費使用規(guī)定及審批程序。
1、在區(qū)教育局下達會計年度預(yù)算經(jīng)費指標之前，學(xué)校只能作維持正常運轉(zhuǎn)的日常費用開支。
2、財務(wù)室要根據(jù)年度預(yù)算計劃統(tǒng)籌管理公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。
3、區(qū)財政局、區(qū)教育局等上級部門下達的專項經(jīng)費，必須專款專用。
4、各項費用開支均要嚴格遵守財經(jīng)紀律和規(guī)章制度，在規(guī)定的范圍內(nèi)，本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違反制度者，財務(wù)室有權(quán)拒絕支付相關(guān)費用。
5、不在預(yù)算經(jīng)費計劃安排內(nèi)的開支，由財務(wù)室（或相關(guān)人員）寫出專項報告，報校長審批。
6、基建費支出的審批程序：
（1）基建預(yù)付款由分管校長審核。其《合同》送財務(wù)室與總務(wù)處備查。履行《合同》分期付款時，必須經(jīng)質(zhì)檢部門簽出對工程質(zhì)量進行跟蹤審計的意見，報校長審簽后，由財務(wù)室執(zhí)行支付。
（2）基建決算款須經(jīng)審計后，由校長簽字認定才能支付，并將決算情況報校長及行政會。
7、大小型維修的修繕費。其經(jīng)費預(yù)決算先由財務(wù)室組織相關(guān)人員進行預(yù)審（同一項目不得一人既管施工現(xiàn)場又搞預(yù)審），然后由分管校長審核，最后報校長審簽。
8、學(xué)校食堂實行承包，獨立核算，學(xué)校統(tǒng)一管理。
中小學(xué)內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度篇十五
第十八條財務(wù)部門負責(zé)本單位會計核算，按照同級財政部門決算編制要求和單位實際經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行年終決算，編制決算報表和分析報告。
第十九條決算編制應(yīng)真實、完整、準確、及時。決算編制完成后，應(yīng)由專人進行審核。重點對決算報表內(nèi)容是否完整，數(shù)據(jù)是否真實、準確、與會計賬簿的相關(guān)數(shù)據(jù)是否一致、與財政部門和業(yè)務(wù)部門提供的對賬數(shù)據(jù)是否相符、是否符合報表間、報表內(nèi)各項目間的邏輯關(guān)系。審核人員審核后要進行簽字確認。
第二十條財務(wù)部門加強決算分析工作，重點分析業(yè)務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行情況、資金和實物資產(chǎn)使用情況、各項支出安排是否合理、項目支出是否達到既定的效果，對存在的問題提出改進建議，形成分析結(jié)果報告，報送預(yù)算管理委員會，并反饋給各業(yè)務(wù)部門，強化決算分析結(jié)果運用，建立健全單位預(yù)算和決算相互反映、相互促進的機制。
第二十一條加強預(yù)算績效管理，建立“預(yù)算編制有目標、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機制。
第二十二條業(yè)務(wù)部門根據(jù)單位總體發(fā)展目標和各自的職能分工及項目建設(shè)情況，考慮經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益等因素，制定本部門具體的項目預(yù)算績效目標，并根據(jù)實現(xiàn)預(yù)算目標的需要測算資金投入、編制預(yù)算，報歸口管理部門和財務(wù)部門審核。經(jīng)財務(wù)部門審核匯總，報預(yù)算管理委員會審批后，隨同部門預(yù)算上報財政部門。
第二十三條建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機制。財務(wù)部門和歸口管理部門加強與各業(yè)務(wù)部門的溝通，定期采集績效運行信息并匯總分析，對各業(yè)務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行情況進行跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中的偏差，確保業(yè)務(wù)部門開展各類業(yè)務(wù)事項均符合預(yù)算要求，并依據(jù)相關(guān)工作計劃和定額標準嚴格執(zhí)行預(yù)算。
第二十四條建立績效評價制度。財務(wù)部門負責(zé)組織本單位績效評價工作，并將預(yù)算執(zhí)行的效果和效率納入業(yè)務(wù)部門和個人的考核和獎懲范圍。財務(wù)部門編制績效評價報告報預(yù)算管理委員會審查，結(jié)果反饋給各業(yè)務(wù)部門，并按要求上報同級財政部門。
第二十五條加強績效評價結(jié)果的運用。對于績效評價結(jié)果較好的業(yè)務(wù)部門，在以后年度分配方面給予優(yōu)先考慮；對于績效評價結(jié)果較差的業(yè)務(wù)部門，應(yīng)進行整改，并對以后年度的項目立項和預(yù)算分配從嚴把關(guān)和控制。
中小學(xué)內(nèi)部控制預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度篇十六
第一條為了進一步加強財務(wù)管理，規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為，強化學(xué)校預(yù)算調(diào)控的職能，保證預(yù)算的權(quán)威性與嚴肅性，科學(xué)配置辦學(xué)資源，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》、《江蘇省省屬院校預(yù)算管理辦法（試行）》，結(jié)合學(xué)校實際，現(xiàn)制定本辦法。
第二條學(xué)校預(yù)算是學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的并按規(guī)定程序報省教育廳、省財政廳審核批準的年度綜合財務(wù)收支計劃。學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分構(gòu)成。
第三條學(xué)校及其非法人獨立核算單位的各項收支必須全部納入學(xué)校預(yù)算。
第四條學(xué)校必須建立健全與財務(wù)管理體制相適應(yīng)的預(yù)算管理體制及運行機制，合理劃分預(yù)算級次，確立預(yù)算管理決策、執(zhí)行和監(jiān)督機構(gòu)，并明確各自職責(zé)權(quán)限。
第五條學(xué)校必須按管理層次，建立校內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任制，構(gòu)建多層次經(jīng)濟責(zé)任體系，確保預(yù)算按規(guī)定執(zhí)行。
第六條學(xué)校預(yù)算管理的主要任務(wù)是：建立健全預(yù)算管理體制和運行機制；制訂和完善預(yù)算管理辦法及其實施細則；科學(xué)合理地編制預(yù)算，積極組織收入，統(tǒng)籌安排支出；組織預(yù)算實施，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，分析報告預(yù)算執(zhí)行情況。
第七條預(yù)算年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第八條預(yù)算收入和預(yù)算支出以人民幣元為計算單位。
第九條學(xué)校預(yù)算實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中核算、分級管理”的`管理體制。
第十條學(xué)校財經(jīng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及黨委會是學(xué)校預(yù)算管理的決策機構(gòu)，其主要工作職責(zé)是審查、批準學(xué)校關(guān)于預(yù)算的規(guī)章制度；確定學(xué)校預(yù)算編制的方針、原則；審議、批準學(xué)校預(yù)算編制方案和預(yù)算調(diào)整方案；審查、批準學(xué)校決算報告。
第十一條財務(wù)處和各業(yè)務(wù)部門是學(xué)校預(yù)算管理的執(zhí)行部門。財務(wù)處具體負責(zé)學(xué)校預(yù)算的編制，預(yù)算指標的分配、預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整；各業(yè)務(wù)主管部處負責(zé)編制本部門財務(wù)收支預(yù)算并監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行。
三、預(yù)算編制原則與要求。
第十二條預(yù)算編制的原則：
（一）全面性原則：學(xué)校預(yù)算要體現(xiàn)綜合預(yù)算的要求，所有應(yīng)納入學(xué)校預(yù)算管理的收支，必須全部納入年度預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，全面反映各項事業(yè)計劃和任務(wù)的需要。
（二）穩(wěn)妥性原則：學(xué)校預(yù)算要堅持量入為出，收支平衡。編制收入預(yù)算要積極穩(wěn)妥，安排支出預(yù)算要統(tǒng)籌兼顧。要優(yōu)先保證基本支出，安排項目支出要量力而行，嚴格控制預(yù)算風(fēng)險。
（三）效益性原則：學(xué)校預(yù)算要協(xié)調(diào)好規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益之間的關(guān)系，堅持勤儉辦學(xué)，反對鋪張浪費，不斷提高資金使用效益。
（四）重點性原則：學(xué)校預(yù)算要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼學(xué)校總體規(guī)劃和長遠發(fā)展，著力加強內(nèi)涵建設(shè)，優(yōu)先保證重點建設(shè)需要。
第十三條預(yù)算編制的要求。
（一）真實準確：學(xué)校預(yù)算要嚴格按照規(guī)定準確編制收支預(yù)算，實事求是地反映學(xué)校各類資源的基本信息。
（二）科學(xué)規(guī)范：學(xué)校預(yù)算編制的程序設(shè)置和時間安排要力求合理，預(yù)算編制的方式方法要妥當完善，各項測算要有理有據(jù)。對安排的項目，要開展可行性論證，并分輕重緩急，嚴格排序遴選，科學(xué)規(guī)范地進行預(yù)算編制工作。
（三）公正透明：學(xué)校預(yù)算編制所依據(jù)的各項政策、標準和方法要公開透明，結(jié)果應(yīng)做到公平公正。
（四）及時明晰：學(xué)校預(yù)算要嚴格按規(guī)定的時間和內(nèi)容，不斷細化收支項目，及時編制。
學(xué)校預(yù)算由財務(wù)部門負責(zé)編制草案，實行“兩上兩下”的編報審核程序：
（一）學(xué)校根據(jù)下年度事業(yè)發(fā)展計劃和省級部門預(yù)算有關(guān)規(guī)定，匯集有關(guān)基礎(chǔ)資料，主要包括基礎(chǔ)信息資料、各項收入預(yù)測資料、項目支出預(yù)算申報資料等，編制預(yù)算草案，經(jīng)學(xué)校審議后報省教育廳、省財政廳（即“一上”）。
（二）省教育廳、省財政廳審核學(xué)校報送的“一上”資料后，下達下年度財政撥款數(shù)和收支預(yù)算總控制數(shù)（即“一下”）。
（三）學(xué)校根據(jù)省財政廳下達的收支預(yù)算總控制數(shù)，按照規(guī)定的編制方法，編制預(yù)算收支計劃，經(jīng)學(xué)校審議后報省教育廳、省財政廳（即“二上”）。
（四）省教育廳、省財政廳對學(xué)校“二上”預(yù)算計劃進行全面審核。省人大審議批準省級年度預(yù)算后，省教育廳、省財政廳將年度部門預(yù)算下達學(xué)校執(zhí)行（即“二下”）。
（一）學(xué)校校內(nèi)預(yù)算根據(jù)省財政對高校預(yù)算的編制要求，各業(yè)務(wù)部門負責(zé)編制本部門下一年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費預(yù)算，并附文字說明，按規(guī)定時間報學(xué)校財務(wù)處。
（二）學(xué)校財務(wù)處根據(jù)學(xué)校發(fā)展計劃和學(xué)校綜合財力的可能，參照上年度預(yù)算的執(zhí)行情況和各業(yè)務(wù)部門草擬的本年度收支計劃，編制本年度學(xué)校內(nèi)部預(yù)算草案。
（三）省教育廳、省財政廳下達下年度財政撥款數(shù)和收支預(yù)算總控制數(shù)（即“一下”）后，財務(wù)處再編制正式預(yù)算報財經(jīng)管理委員會和黨委會，經(jīng)批準后按規(guī)定工作程序向各部門下達正式預(yù)算通知單。
五、預(yù)算編制的內(nèi)容與方法。
預(yù)算收入是學(xué)校完成各項事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)的財力保證，包括財政撥款、非稅資金、其他資金以及債務(wù)資金等。
（一）財政補助收入：核算學(xué)校從各級財政部門得到的各類事業(yè)經(jīng)費撥款。
（二）上級補助收入：核算學(xué)校從主管部門和上級單位獲得的非財政補助收入。
（三）事業(yè)收入：核算學(xué)校開展教學(xué)、科研及輔助活動所獲得的收入，主要是按標準收取的學(xué)費收入、住宿費收入等。
（四）經(jīng)營收入：核算學(xué)校開展非獨立核算經(jīng)營活動獲得的收入。
（五）附屬單位上繳收入：核算學(xué)校附屬獨立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳學(xué)校的收入。
（六）其他收入：核算學(xué)校獲得的捐贈收入、利息收入，對外投資收益等。
第十七條收入預(yù)算的編制方法。
（一）收入預(yù)算要根據(jù)省級部門預(yù)算管理辦法，在參照近年實績的基礎(chǔ)上，充分考慮預(yù)算年度的各項增減因素，科學(xué)合理地測算。
（二）債務(wù)資金預(yù)算必須按照有關(guān)規(guī)定，從學(xué)校建設(shè)發(fā)展的客觀需要和財務(wù)狀況的實際出發(fā)，從嚴控制債務(wù)規(guī)模，防范財務(wù)風(fēng)險。
（三）學(xué)校在編制收入預(yù)算時，可根據(jù)經(jīng)濟責(zé)任制和管理需要，將收入預(yù)算指標分解到校內(nèi)各有關(guān)預(yù)算單位，確保預(yù)算收入的實現(xiàn)。
支出預(yù)算是學(xué)校事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)的貨幣表現(xiàn)，其結(jié)果是分析評價預(yù)算執(zhí)行情況的依據(jù)。支出預(yù)算包括基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算兩部分?；局С鲱A(yù)算是為保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)、完成日常事業(yè)任務(wù)而編制的年度支出計劃，包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助三部分；項目支出預(yù)算是學(xué)校為完成特定的事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)，在基本支出預(yù)算之外編制的年度支出計劃。
（一）人員經(jīng)費支出：是指全校人員工資、津貼，學(xué)生的生活補貼、獎貸學(xué)金、困難補助等經(jīng)費支出；全校教職工各種福利保障等支出；離退休人員支出。人員經(jīng)費的編制按國家和學(xué)校有關(guān)政策、標準和人數(shù)計算。
（二）教學(xué)業(yè)務(wù)費支出是學(xué)校用于教學(xué)、科研及其他事業(yè)活動的業(yè)務(wù)性支出。教學(xué)業(yè)務(wù)費支出的編制按照“條塊結(jié)合、統(tǒng)一定額”的原則進行安排，根據(jù)各二級學(xué)院、系承擔(dān)學(xué)校教學(xué)任務(wù)及學(xué)生類別和人數(shù)，按各類生均定額標準進行核定。
（三）行政經(jīng)費支出是指學(xué)校公用支出和行政機關(guān)公務(wù)費，公用支出按往年支出情況和本年度增減因素進行編制，公務(wù)費依據(jù)各部門定編人員及各項定額計算核定。
（四）專項支出是根據(jù)學(xué)校工作需要，對教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造等專項支出，按當年財力分輕重緩急進行確定。
第十九條支出預(yù)算的編制方法。
（一）編制支出預(yù)算要遵循國家財經(jīng)方針政策和省級部門預(yù)算有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要和財力可能，優(yōu)先保障基本支出，量力而行地安排項目支出。
（二）編制基本支出預(yù)算應(yīng)依據(jù)基礎(chǔ)信息資料，嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)工資政策和定員定額標準。
（三）編制項目支出預(yù)算要對備選項目進行分類、排序、可行性論證和效益分析，嚴格遴選。
（四）使用財政性資金采購政府集中采購目錄內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)，或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)，應(yīng)按規(guī)定編制政府采購預(yù)算。
（五）根據(jù)省級部門預(yù)算管理辦法，學(xué)校要按規(guī)定預(yù)留機動經(jīng)費。
（六）學(xué)校在編制支出預(yù)算時，要依據(jù)單位預(yù)算管理體制和有關(guān)辦法，將支出預(yù)算指標分解到校內(nèi)各預(yù)算單位，并明確管理責(zé)任。
六、預(yù)算的執(zhí)行。
（一）經(jīng)法定程序批復(fù)下達的年度部門預(yù)算具有權(quán)威性和嚴肅性，學(xué)校必須嚴格遵照執(zhí)行，未經(jīng)規(guī)定程序批準，不得擅自調(diào)整。
（二）學(xué)校要積極穩(wěn)妥地采取有效措施，確保各項收入按計劃實現(xiàn)。非稅資金要嚴格按規(guī)定及時足額上解國庫。
（三）學(xué)校執(zhí)行支出預(yù)算要符合國庫集中支付和政府采購等有關(guān)規(guī)定。需動用預(yù)留機動經(jīng)費的，要按規(guī)定程序申報批準。
（四）學(xué)校要在校內(nèi)各部門建立起經(jīng)費管理主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制度和重大事項集體決策審批制度。
（五）學(xué)校使用項目經(jīng)費必須按規(guī)定先申報用款計劃，要嚴格按預(yù)算安排的內(nèi)容、額度和進度執(zhí)行。未經(jīng)批準，不得擅自更改項目內(nèi)容，突破預(yù)算。要確保項目按時完成，充分發(fā)揮投入效益。
（六）學(xué)校必須嚴格遵照上級下達的部門預(yù)算功能科目及經(jīng)濟科目類、款、項構(gòu)成。未經(jīng)批準，不得擅自調(diào)整。
（一）校內(nèi)預(yù)算經(jīng)批準后，非經(jīng)規(guī)定程序不得改變，各部門必須嚴格執(zhí)行，以確保學(xué)校預(yù)算管理的嚴肅性和預(yù)算執(zhí)行的約束力。
（二）學(xué)校預(yù)算實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中核算、分級管理”，在校長領(lǐng)導(dǎo)下，財務(wù)處組織實施學(xué)校年度預(yù)算。各部門應(yīng)按經(jīng)費審批制度履行審批手續(xù)，在核定的預(yù)算指標內(nèi)管理好本單位的收支。
（三）各部門必須及時足額上繳各項收入，不得截留、挪用和拖欠。
（四）在預(yù)算執(zhí)行過程中，各部門必須對預(yù)算指標周密計劃，妥善安排。對專項撥款必須保證?？顚Ｓ?，各部門不允許無預(yù)算或超預(yù)算支出。
（五）學(xué)校財務(wù)處依照國家有關(guān)政策，統(tǒng)一會計核算，加強預(yù)算執(zhí)行過程中的實時控制，并定期對學(xué)校預(yù)算收支情況進行考核和分析。
七、預(yù)算的調(diào)整。
第二十二條正式下達執(zhí)行的預(yù)算，一般不予調(diào)整。當某一項或幾項因素向著不利方向變化，影響預(yù)算指標的實現(xiàn)時，應(yīng)首先挖掘其他因素的潛力，或采取其他措施來彌補。只有當預(yù)算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、辦學(xué)條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化，致使預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立，或者將導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差時，方可申請調(diào)整預(yù)算。
第二十三條調(diào)整預(yù)算應(yīng)當由預(yù)算執(zhí)行單位向財務(wù)處提出書面申請，說明預(yù)算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對預(yù)算執(zhí)行造成的影響程度，提出預(yù)算執(zhí)行的調(diào)整幅度。
第二十四條財務(wù)處應(yīng)當對預(yù)算執(zhí)行單位的預(yù)算調(diào)整報告進行審核分析，編制年度預(yù)算調(diào)整方案，提交黨委會審議批準后下達執(zhí)行。
第二十五條對于預(yù)算執(zhí)行單位提出的預(yù)算調(diào)整事項，學(xué)校在進行調(diào)整決策時，一般應(yīng)遵循以下原則：
（一）預(yù)算調(diào)整事項應(yīng)當是預(yù)算執(zhí)行單位無力承擔(dān)的預(yù)算外事項。
（二）預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當在經(jīng)濟上能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化。
（三）預(yù)算調(diào)整重點應(yīng)當放在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的、非正常的、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異方面。
八、決算編制。
第二十六條學(xué)校根據(jù)年度預(yù)算收支的執(zhí)行結(jié)果，按照財務(wù)會計制度和主管部門要求，組織開展年度財務(wù)決算，編制財務(wù)決算報表，全面分析年度預(yù)算執(zhí)行情況，形成財務(wù)決算報告。
第二十七條學(xué)校要加強會計信息質(zhì)量控制，確保年度財務(wù)決算報告體系完整、內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準確、編報及時。
第二十八條學(xué)校年度財務(wù)決算須經(jīng)學(xué)校法人核簽后報省教育廳、省財政廳。
九、預(yù)算監(jiān)督、檢查與考核。
第二十九條省教育廳、省財政廳對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況實施監(jiān)督、檢查與績效考核，評價學(xué)校各項事業(yè)目標的完成情況、取得的財務(wù)成果和存在的問題，提出優(yōu)化學(xué)校預(yù)算管理的指導(dǎo)意見，促進學(xué)校不斷提高預(yù)算管理水平。
第三十條學(xué)校財務(wù)部門對預(yù)算執(zhí)行全過程實施監(jiān)控。學(xué)校充分發(fā)揮有關(guān)職能部門的監(jiān)督作用，開展多種形式的預(yù)算監(jiān)督。
第三十一條學(xué)校按照財權(quán)與事權(quán)相結(jié)合的原則，建立與目標、任務(wù)、績效掛鉤的資源分配機制，結(jié)合辦學(xué)實際，建立健全預(yù)算執(zhí)行情況追蹤問效制度，不斷提高資金使用效益。
十、附則。
第三十二條本辦法由學(xué)校財務(wù)處負責(zé)解釋，本辦法自發(fā)文之日起施行。