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農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇一
二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要工作,也是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。西興鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,縣勞轉(zhuǎn)辦的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委、縣人民政府關(guān)于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的總體要求展開了工作。現(xiàn)匯報如下:
一、基本情況。
西興鄉(xiāng)位于孫吳縣城西郊是我縣四個平原鄉(xiāng)之一,全鄉(xiāng)轄區(qū)面積299平方公里,總?cè)丝?043人,轄區(qū)9個行政村11個自然屯,2011年全鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人口1300人,其中省外、省內(nèi)215人,省外國內(nèi)175人,鄉(xiāng)外縣內(nèi)轉(zhuǎn)移325人,鄉(xiāng)內(nèi)轉(zhuǎn)移585人,實現(xiàn)收685萬元。
二、主要措施。
1、健全機構(gòu)、加強領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,是增加農(nóng)民收入的有效途徑,是加強農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的重要舉措,是一項實施農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整的重要任務(wù)。為此,得到了鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,我鄉(xiāng)充分認(rèn)識到農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的重要性,把此項工作作為一項產(chǎn)業(yè)來抓,真正將工作納入到重要的議事日程,專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由政府鄉(xiāng)長擔(dān)任,副組長由黨委副書記和政府分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長分別擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。
2、深入基層,切實做好調(diào)查、登記、建檔工作。
為了全面掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的分布狀況和勞動力結(jié)構(gòu),我鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移辦根據(jù)縣勞動力轉(zhuǎn)移辦的安排,結(jié)合西興鄉(xiāng)實際情況對全鄉(xiāng)的勞動力分布情況和勞動力,進行了摸底調(diào)查和統(tǒng)計。同時對各種資料進行分類匯總,并建立內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)詳實、轉(zhuǎn)移后人員去向清楚的各類檔案,為今后的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、責(zé)任到人、層層負(fù)責(zé)。
為了認(rèn)真做好各村農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,年初,鄉(xiāng)黨委、政府就根據(jù)各村的富余勞動力分布情況,制定了今年有關(guān)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的工作計劃。計劃2011年轉(zhuǎn)移1260人,實際轉(zhuǎn)移1300人,并與各村簽定了考核責(zé)任書,考核結(jié)果與村干部工資直接掛鉤,通過簽定責(zé)任書的形式,加大了對勞動力轉(zhuǎn)移工作的力度。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作是一項系統(tǒng)工程,大部分富余勞動力觀念比較陳舊,習(xí)慣于日出而作、日落而歸的生活方式,小富即安,不愿意離開土地,同時對外出從業(yè)的工作性質(zhì)、收入、環(huán)境都要求比較高,怕失體面,寧愿閑在家里,也不愿外出就業(yè)。因此,鄉(xiāng)政府充分利用黨員培訓(xùn)、科技之冬、各類專業(yè)技術(shù)短期培訓(xùn)等形式,大張旗鼓的宣傳有關(guān)省、市、縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的優(yōu)惠政策,并向農(nóng)民宣傳農(nóng)民闖市場的成功經(jīng)驗和做法,引導(dǎo)農(nóng)民堅持信念,轉(zhuǎn)變觀念,樹立闖市場、闖大業(yè)的思想。
5、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移。
在實施勞動力轉(zhuǎn)移的進程中,應(yīng)始終把這項工作與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來。一是大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè);二是對種植業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整種植有特色農(nóng)產(chǎn)品和無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品,充分利用農(nóng)作物的生產(chǎn)周期的不同實現(xiàn)了季節(jié)性、臨時性的勞動力就地轉(zhuǎn)移。如:平度村截止目前已實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移30余人。
6、加大招商引資力度,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。
為加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐;一是依托我鄉(xiāng)城郊的優(yōu)勢,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力就業(yè)縣內(nèi)轉(zhuǎn)移。截止目前,縣城從事服務(wù)業(yè)及各種行業(yè)的農(nóng)村富余勞動力為910人。二是加快發(fā)展各村二三產(chǎn)業(yè),以市場開發(fā)引導(dǎo)更多農(nóng)村富余勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移不離鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是增加農(nóng)民收入的有效途徑。
2011年勞動力轉(zhuǎn)移工作的總體思路是:以市場為導(dǎo)向,本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,一體化就業(yè)的要求,堅持公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的方針,實行政府引導(dǎo)、中介機構(gòu)操作、農(nóng)民自主擇業(yè),全力推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作。西興鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移工作的目標(biāo)是從2011年轉(zhuǎn)移1400人左右,具體措施如下:
1、進一步解放思想提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造一個良好的社會氛圍,要著眼于全局,充分認(rèn)識到加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移對于城鄉(xiāng)共同全面實現(xiàn)小康社會的重要性、必要性和緊迫性,要把轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力作為認(rèn)真貫徹上級會議精神,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),走城鄉(xiāng)結(jié)合之路,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的一項重要工作來抓。進一步健全機構(gòu),落實經(jīng)費,明確責(zé)任,加強協(xié)調(diào),抓好落實。
二、三產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的根本出路之一。
3、創(chuàng)造良好的文化氛圍,用先進的文化帶動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,要通過大力培養(yǎng),樹立和表彰打工成才的先進典型。要充分利用農(nóng)閑季節(jié),組織先進典型,在各村巡回宣講現(xiàn)身說法,宣傳他們的成功之道,從而形成良好的輿論氛圍,幫助農(nóng)民工增強信心。
4、加大培訓(xùn)和服務(wù)力度,為了提高農(nóng)民工的就業(yè)技能,依法保護他們的合法權(quán)益,我們將進一步加強對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度。一是充分利用科技之冬對黨員、村干部集中培訓(xùn)和組織專業(yè)人才向農(nóng)民工講述實用技能,以及相關(guān)法律、法規(guī)。二是采取培訓(xùn)中心+用人單位+當(dāng)?shù)卣瑢r(nóng)民工進行培訓(xùn),切實提高我鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移勞動力人員的職業(yè)技能水平。三是建立完善服務(wù)體系,拓展服務(wù)范圍,為進一步保護在外務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞轉(zhuǎn)辦的職能作用,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件、尋找門路。
二、三產(chǎn)業(yè)促進勞動力轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗,及時準(zhǔn)確的統(tǒng)計我鄉(xiāng)外出務(wù)工的情況,尋找可挖掘的潛力和途徑為農(nóng)民外出打工創(chuàng)造條件,按期準(zhǔn)確的上報農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的統(tǒng)計報表。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,事關(guān)全面建設(shè)小康社會,要抓住的機遇和西興鄉(xiāng)的城郊優(yōu)勢,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)、引導(dǎo)作用,農(nóng)民的主體作用,縣城的帶動作用,通力合作,加快西興勞動力轉(zhuǎn)移的進程,為農(nóng)民增收和西興鄉(xiāng)的經(jīng)濟快速發(fā)展而努力工作。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇二
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作總結(jié)隨著改革的深化和發(fā)展,農(nóng)村剩余青年勞動力不斷增加,但其素質(zhì)提高緩慢,造成農(nóng)村剩余青年勞動力惡性膨脹。近年來,三都縣各級各部門積極想辦法,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上采取分鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、培訓(xùn),領(lǐng)辦項目,勞務(wù)輸出,提供服務(wù)等措施,使全縣農(nóng)村剩余青年勞動力在一定程度得到了轉(zhuǎn)移。
20**年,根據(jù)國務(wù)院六部委文件精神,在省、州陽光辦的關(guān)心指導(dǎo)下,我縣積極組織培訓(xùn)轉(zhuǎn)移了500名技工,完成今年的任務(wù)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程是一項便民、富民的大事,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收,提高農(nóng)民就業(yè)能力的重要途徑,是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵舉措。
1、我縣農(nóng)村青年的規(guī)模與結(jié)構(gòu)。
根據(jù)全面統(tǒng)計,20**年我縣14—35歲農(nóng)村青年6.6萬余人。其中男性占53.5%,女性46.5%。其中17—40歲外出務(wù)工青年占40%左右。
2、我縣農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移狀況與特征。
從總體上看,我縣農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移具有以下基本特征:
特征之一:農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移數(shù)量增加。近幾年,我縣農(nóng)村青年外出數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢,部分外出青年返回到本地,仍然從事二三產(chǎn)業(yè),農(nóng)村青年向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,已成為我縣農(nóng)村的一道“風(fēng)景線。
特征之二:農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移以初中及以下文化程度為主。在農(nóng)村青年的轉(zhuǎn)移中,具備初中文化的青年農(nóng)民唱主角,是主力軍,占到80%以上。這些人頭腦靈,接受新事物快,到外面闖蕩見世面、學(xué)技術(shù)的欲望高,去外地謀求職業(yè)的機會大。
特征之三:工業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)和服務(wù)業(yè)仍是農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移的主要行業(yè)。在20**年,農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移的行業(yè)集中在勞動密集型行業(yè)、生產(chǎn)建設(shè)第一線和低層次的商業(yè)飲食服務(wù)業(yè),主要流向為深圳、東莞、廣州、上海、福州、北海等發(fā)達地區(qū),占到70%以上。
特征之四:我縣青年轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)性。這些外出務(wù)工的農(nóng)村青年絕大多數(shù)還保留著對土地的承包權(quán),每年除在外務(wù)工外,農(nóng)忙季節(jié)都要回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3、農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移的積極作用。
農(nóng)村青年向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的大轉(zhuǎn)移,對緩解農(nóng)村就業(yè)壓力,增加農(nóng)民收入,繁榮縣域經(jīng)濟,促進農(nóng)村經(jīng)濟乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的重要作用。
第一,農(nóng)村青年以其工資要求低、就業(yè)期望值不高、勤勞能干、能吃苦等特點,增強了在城市就業(yè)的競爭性,這對促使我縣勞動者就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,推動勞動就業(yè)制度的市場化改革具有積極的作用。
第二,農(nóng)村青年在城市從事的大多是臟、苦、累和城市人不愿干的工作,而提供的是城市居民生活中迫切需要的家政、醫(yī)護、環(huán)衛(wèi)、建筑等特殊服務(wù),對方便城市人民生活,適應(yīng)社會化服務(wù)需要等起到了非常重要的作用。
第三,農(nóng)村青年向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移,是城鄉(xiāng)之間勞動要素相互吸弓l和互動過程,更多地表現(xiàn)為追求在城市擴大視野、增長見識、掌握技術(shù)等人力資源積累,通過城市經(jīng)濟的“擴散效益”,為農(nóng)村的城市化、工業(yè)化發(fā)展注入更多資金、技術(shù)、信息,對推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了非常重要的作用。
第四,農(nóng)村青年向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,是解決農(nóng)村剩余青年就業(yè)以及增加農(nóng)民收入的有效途徑。據(jù)調(diào)查,外出農(nóng)村青年的年平均純收入為3000元左右,比全縣農(nóng)村居民的收入水平大約高出1500元左右。
同時,外出青年返回農(nóng)村,又將城市的生活方式、觀念及有關(guān)信息帶回農(nóng)村,對于縮小城鄉(xiāng)生活差距,改變傳統(tǒng)生活方式,提高消費水平與生活質(zhì)量也起著潛移默化的影響,客觀上為開發(fā)農(nóng)村消費市場做了觀念和物質(zhì)的準(zhǔn)備。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全工作機構(gòu)。
為抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,我縣把此項工作作為一件大事來抓,成立了以縣農(nóng)業(yè)局副局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了陽光工程辦公室,配置了相應(yīng)的工作人員專抓此項工作,制定了培訓(xùn)計劃和方案,對培訓(xùn)專業(yè)、人數(shù)、時間、方法提出了具體要求,做到了年有規(guī)劃,月有安排,有底數(shù)的步步推進。
(二)、狠抓培訓(xùn)基地建設(shè),提高培訓(xùn)質(zhì)量。
為將我縣陽光工程項目實施好,工程領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真對縣內(nèi)的教育培訓(xùn)機構(gòu)進行審核,通過對師資力量、教育教學(xué)設(shè)施、培訓(xùn)經(jīng)驗的對比,認(rèn)定三都縣勞動就業(yè)辦和三都縣民族職業(yè)教育中心為我縣培訓(xùn)基地,這兩個培訓(xùn)基地有一定的培訓(xùn)經(jīng)驗、培訓(xùn)硬件設(shè)施和師資力量,能提高培訓(xùn)人員素質(zhì),保證受訓(xùn)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)。得到認(rèn)定后,這兩個基地及時地安排人員,成立了項目實施小組,購置了相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備,確保了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的順利開展。
(三)、認(rèn)真調(diào)研,有的放矢搞好培訓(xùn)近年來,我縣每年都要采取問卷調(diào)查、走訪、座談等方式,對農(nóng)村青年思想狀況進行調(diào)查。
從近年來的調(diào)查結(jié)果來看:廣大農(nóng)村青年致富成才的愿望更為強烈,60%以上農(nóng)村青年認(rèn)為增收無門路,其原因,67%的農(nóng)村青年認(rèn)為缺乏技術(shù),37%的農(nóng)村青年認(rèn)為缺乏資金,他們普遍認(rèn)為外出是解決技術(shù)和資金問題的有效途徑,所以60%以上青年希望外出務(wù)工。
(四)實行訂單培訓(xùn),提高就業(yè)率。
我縣采取整合社會資源,借機發(fā)展的方式探索出了一條培訓(xùn)與就業(yè)結(jié)合的培訓(xùn)形式。與企業(yè)的培訓(xùn)基地聯(lián)合,由企業(yè)出就業(yè)崗位,出培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備,出技術(shù)力量,就業(yè)辦負(fù)責(zé)招生、教學(xué)和管理,共同建立集吃、住、教學(xué)于一體,同時容納幾十人的培訓(xùn)基地,如由深圳市愛德康珠寶首飾公司、東莞市石排鎮(zhèn)金飛達電子廠、深圳運發(fā)集團等企業(yè)提供就業(yè)崗位,創(chuàng)辦了技工技術(shù)培訓(xùn)班,取得了多名大齡農(nóng)民工集體就業(yè)的好成績。
這種培訓(xùn)方式是我縣與外地一些規(guī)模較大、實力較強的公司、企業(yè)合作的碩果,我們借助這些公司的技能設(shè)備和師資力量舉辦培訓(xùn)班,實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),由我縣培訓(xùn)基地教師和企業(yè)培訓(xùn)教師共同承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。現(xiàn)深圳市愛德康珠寶首飾公司已招收農(nóng)村勞動力學(xué)員96名,東莞市石排鎮(zhèn)金飛達電子廠已招收440名。
(五)加強培訓(xùn)管理,搞好跟蹤服務(wù)。
搞好農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)跟蹤服務(wù)是轉(zhuǎn)移農(nóng)村青年剩余青年的重要環(huán)節(jié),在實際操作過程中,結(jié)合實際不斷充實完善,每個月都進行就業(yè)培訓(xùn)跟蹤服務(wù)。
首先是搞好信息服務(wù):
一是與企業(yè)建立了信息聯(lián)系制度,經(jīng)常性地了解輸送的農(nóng)民工的工作、生活情況;
二是加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)指導(dǎo)站聯(lián)系,引導(dǎo)廣大青年合理流動,與法律服務(wù)站共同維護外出務(wù)工青年合法權(quán)益,提供法律幫助等。
其次,是協(xié)調(diào)黨政及有關(guān)部門為農(nóng)村青年外出務(wù)工或在家領(lǐng)辦項目提供政策、資金、物資幫助。
再次,營造氛圍,對外出務(wù)工青年典型、青年星火帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年典型進行大力表彰和在報刊、電視臺等媒體上對轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的政策措施、辦法等進行大力宣傳,從而營造一個為轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余青年勞動力服務(wù)的好環(huán)境,解決好他們的后顧之憂。
(六)運用多種方式,拓展就業(yè)渠道實現(xiàn)轉(zhuǎn)移才能真正達到培訓(xùn)的目的,我們在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作中始終貫徹這一思想,以縣場需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移就業(yè)為目標(biāo),實行培訓(xùn)與就業(yè)掛鉤的方法,確保培訓(xùn)質(zhì)量,拓展就業(yè)渠道,使培訓(xùn)工作實打?qū)?,不走過場。
為了能妥善解決參加培訓(xùn)人員的就業(yè)問題,我們采取了一系列的措施:
首先,多次深入21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞務(wù)站進行調(diào)查研究,聯(lián)系用工單位;
其次,運用電視、廣播、粘貼廣告等多種傳媒方式刊登信息;
第四,建立培訓(xùn)就業(yè)中心,專人負(fù)責(zé)就業(yè)工作。
針對我縣屬勞動力輸出地區(qū)的情況,就地為培訓(xùn)的勞動力找婆家,一個人一個人的落實,已為部分人就地找到致富的崗位,收到了良好的效果。
(七)健全報帳機制,實行??顚S梦铱h的“陽光工程”項目款由縣財政局、農(nóng)業(yè)局陽光工程辦共同管理,培訓(xùn)基地將招收的農(nóng)民工進行培訓(xùn),對合格的農(nóng)民工,由培訓(xùn)基地及工程辦的人員共同送達廠家,經(jīng)過企業(yè)一個月的崗前培訓(xùn),上崗就業(yè),由接收企業(yè)提供簽字蓋章認(rèn)可接收人員名單,縣財政局、農(nóng)業(yè)局陽光工程辦根據(jù)就業(yè)人員數(shù)量按比例將補助款撥付給培訓(xùn)基地。這樣就有效地督促了培訓(xùn)基地提高培訓(xùn)質(zhì)量,提高所招收的農(nóng)民工的就業(yè)率。
(一)培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移情況今年我縣共培訓(xùn)8期、600人,完成了今年轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù),就業(yè)辦共轉(zhuǎn)移培訓(xùn)536人,職教中心共轉(zhuǎn)移培訓(xùn)64人,主要轉(zhuǎn)移到深圳市、東莞市等,培訓(xùn)專業(yè)有電工電子、機械制造、駕駛員、乘務(wù)員等。其中深圳市愛得康珠寶首飾公司接收96人,東莞市石排鎮(zhèn)金飛達電子廠接收440人,深圳市運輸發(fā)展集團公司接收64人。
(二)農(nóng)民工就業(yè)情況今年轉(zhuǎn)移的600名農(nóng)民工,主要從事首飾加工、電子設(shè)備制造和客運駕乘等行業(yè),勞動強度相對較輕,而薪酬卻相對高一些,據(jù)第一批赴愛得康珠寶首飾公司就業(yè)的農(nóng)民工反饋的信息,他們的月工資在800—1000元左右,由于受過一定的培訓(xùn),有的農(nóng)民工已升為領(lǐng)班、組長,就業(yè)環(huán)境相對穩(wěn)定。
(三)效益
1、經(jīng)濟效益由于采取了系統(tǒng)的培訓(xùn),所輸送的農(nóng)民工市場意識、競爭意識、工作能力有了顯著提高,今年輸送的600名農(nóng)民工全部得到就業(yè),月工資比自行進廠就業(yè)的工人高150元左右,月純收入若按最低400元計算,600名工人每年收入將達290萬元左右。這可進一步改善農(nóng)民工及家庭的`生產(chǎn)生活條件,對促進家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。
2、社會效益由于培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工就業(yè)有保障,且收入相對較高,對其他的農(nóng)民工震動極大,第二批輸送進廠就業(yè)后,來報名參與培訓(xùn)的農(nóng)民顯著增加,由于培訓(xùn)經(jīng)費和名額有限,我縣篩選了一些素質(zhì)高、工作能力強的人員組織培訓(xùn),剩余的則輸送進其他一些廠家就業(yè)。
通過有效轉(zhuǎn)移,增加了農(nóng)民工的收入,擴大了民工的視野、增長了見識、掌握技術(shù)等人力資源積累,通過城市經(jīng)濟的“擴散效益,為農(nóng)村的城市化、工業(yè)化發(fā)展注入更多資金、技術(shù)、信息,對推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了非常重要的作用。
一是全縣發(fā)展不平衡,好壞差距明顯加大,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能正常開展工作;
四是招生、培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)一體化機構(gòu)還不健全,業(yè)務(wù)工作還不成熟;
五是跨區(qū)輸出沒有實質(zhì)性進展,這些問題將在明年工作中努力解決。
二是職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)的提高;
四是充分利用職業(yè)教育服務(wù)中心的場地、設(shè)施、師資等力量,發(fā)揮我縣職業(yè)培訓(xùn)優(yōu)勢;
六是加強引導(dǎo),引導(dǎo)廣大農(nóng)村青年合理流動,避免肓目流動。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇三
村勞。
動人口117447人。
占農(nóng)業(yè)人口的46.95%;2001年農(nóng)村勞動力人口增加到123482人占農(nóng)業(yè)人口的比重為49.31%比2000年增加了2.力初中以下文化程度占64%高中以上占36%。這樣的勞動文化素質(zhì)已經(jīng)適應(yīng)不了市場經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。限制了城鎮(zhèn)非農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村剩余勞動力的吸納容量。在進城就業(yè)的農(nóng)村勞動力中絕大多數(shù)從事臟、累、苦、險和低收入的產(chǎn)業(yè)干一些城里人不愿干而退出的工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動力的能力嚴(yán)重下降。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是吸納剩余勞動力的重要渠道,一般情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度越快,經(jīng)濟效益越好,吸納剩余勞動力的人數(shù)就多;反之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度低,經(jīng)濟效益不好,吸納剩余勞動力的人數(shù)就少。近幾年,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度出現(xiàn)下滑,經(jīng)濟效益持續(xù)不理想,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)能力減弱。
3、城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村勞動力的能力難以令人樂觀。城市職工下崗失業(yè)使農(nóng)民就業(yè)機會下降。因為生產(chǎn)過剩和結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致一部分城市職工下崗失業(yè),而城市勞動部門為安置城市下崗職工,給他們提供就業(yè)崗位,制造了許多限制農(nóng)民進城就業(yè)的相關(guān)規(guī)定,有的甚至采取了強制性的限制措施,部分原來農(nóng)民勞動力可以從事的崗位也主要用來安置城市職工。這些政策無疑增大了農(nóng)民進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)的難度。
4、資金缺、小富即安思維的制約。我縣農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位比較脆弱,農(nóng)民生活水平不高,仍然是國家扶貧重點開發(fā)縣。較低的收入使農(nóng)民也無力投資,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)落后和農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)不高,約束了農(nóng)業(yè)勞動力的退出和轉(zhuǎn)移。在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)過程中,必須有一定量的資金進行配套投入,才能夠達到好的效果。有一部分剩余勞動力存在小富即安的思想,甚至將就過得去的觀念,束縛了他們外出務(wù)工。隨著農(nóng)民收入的增加,部分農(nóng)民就不愿意轉(zhuǎn)移剩余勞動力,不愿意進城就業(yè)。
由于現(xiàn)期城鎮(zhèn)正考慮下崗職工的再就業(yè)問題,削弱了對農(nóng)村勞動力的接納,引起了1997。
年以后轉(zhuǎn)移速度大大減慢,加上每年自然新增勞動力,更加大了轉(zhuǎn)移的'壓力,如此發(fā)展下去,勞動力的轉(zhuǎn)移幅度就會停滯不前,難于上升。
根據(jù)國家“九五”計劃和2012年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確指出,把引導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)勞動力進行農(nóng)業(yè)深度和廣度開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)作為解決農(nóng)村就業(yè)的主要渠道。結(jié)合尋烏的實際情況,今后我縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移采取以下對策:
1、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)業(yè)內(nèi)部對農(nóng)村勞動力的需求。我縣的山地、林地、荒山、荒坡、水面資源極為豐富,利用這些資源著力進行中藥材種植、經(jīng)濟林發(fā)展和水面養(yǎng)殖以及臍橙為主的果業(yè)開發(fā),可以消化安置一大批農(nóng)村勞動力。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)等,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);大力發(fā)展與農(nóng)業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè),從而吸納農(nóng)村勞動力。
2、大力發(fā)展農(nóng)村勞動力密集型產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展中小企業(yè),推動農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。各級政府必須在政策、資金、技術(shù)等方面對勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)包括民營企業(yè)在不違反政策規(guī)定基礎(chǔ)上給予更多扶持,使其在解決農(nóng)村勞動力出路上作出更大的貢獻。
3、提升農(nóng)村勞動力素質(zhì),組織開展勞務(wù)輸出,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力跨區(qū)域轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低、文化科學(xué)水平不高已成為制約轉(zhuǎn)移的巨大障礙。必須在抓好農(nóng)村普及九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,對外出務(wù)工人員進行專業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)等方面的嚴(yán)格培訓(xùn),以適應(yīng)勞動力市場的需求。建立農(nóng)村勞務(wù)市場和中介組織,積極組織勞務(wù)輸出,為勞務(wù)輸出提供優(yōu)質(zhì)、快捷、便利的服務(wù)。
改革中要本著明確所有權(quán),穩(wěn)定承包權(quán),搞活經(jīng)營權(quán)的原則,允許和鼓勵兼業(yè)、外出經(jīng)商務(wù)工和離士離鄉(xiāng)的農(nóng)民依法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、入股抵押土地承包權(quán),促進土地使用權(quán)進入市場,正常流轉(zhuǎn),逐步集中,這既有利于外出、兼業(yè)勞動力放棄土地經(jīng)營,實現(xiàn)向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,解除后顧之憂,也有利于土地適度規(guī)模經(jīng)營和生產(chǎn)要素的合理配置,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。
5、加快城鎮(zhèn)化建設(shè),拓寬就業(yè)領(lǐng)域,把城鎮(zhèn)打造成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的主要集散地。加快小城鎮(zhèn)建設(shè),提高城鎮(zhèn)化水平,可以促進二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。就目前來說,加快小城鎮(zhèn)建設(shè),也就是加快農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、非農(nóng)化建設(shè)改變甚至消除城鄉(xiāng)對立、工農(nóng)對立的二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民向市民的角色轉(zhuǎn)變,即實現(xiàn)“傳統(tǒng)農(nóng)民的始結(jié)”,使農(nóng)民也能分享城市化、現(xiàn)代化的文明成果。據(jù)測算,我國城市化水平每提高一個百分點,就可以轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1000萬人左右,因此,要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,必須擴張城區(qū)規(guī)模,增加城市人口容量的基礎(chǔ)上,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)、快速度建設(shè)一批小城鎮(zhèn),努力把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為吸納農(nóng)村勞動力的重要平臺。
6、加強管理,深化改革,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。各級政府應(yīng)加強對轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村勞動力的管理和服務(wù),進一步深化城鎮(zhèn)社會保障、文化教育、醫(yī)療保健、社會服務(wù)等一系列改革,取消一切制約農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)流動的制度。加快二元戶籍制度改革,大膽探索集體建設(shè)用地入股、租賃新路子;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,將農(nóng)村勞動力就業(yè)納入國家就業(yè)政策和管理范疇,實行職業(yè)分類。同時積極探索社會化的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,淡化和消除農(nóng)民靠土地作為養(yǎng)老保險心理。
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農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇四
20××年,xx市科協(xié)把實施陽光工程作為科普工作的重頭戲來抓,實行領(lǐng)導(dǎo)、人力、物力、財力多方傾斜,進一步促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)民就業(yè)技能,增加農(nóng)民收入。現(xiàn)總結(jié)匯報如下。
根據(jù)我市初選的7所培訓(xùn)基地的性質(zhì)不同,我單位把黨校、技工學(xué)校和科技職校定為培訓(xùn)基地,并分別在這三個培訓(xùn)基地開展了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,20××年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力到60人。
培訓(xùn)基地要執(zhí)行工作月報制,在月底前上報上個月培訓(xùn)轉(zhuǎn)移有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),每個班次結(jié)束時要到培訓(xùn)點進行檢查驗收,對培訓(xùn)就業(yè)的學(xué)員采取就業(yè)跟蹤或深入農(nóng)戶的形式,抽查轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。
培訓(xùn)基地將公開“陽光工程”招生簡章,明確對培訓(xùn)崗位、內(nèi)容、時間、收費及補貼標(biāo)準(zhǔn),并公開學(xué)員名字,隨時接受學(xué)員監(jiān)督,對于接受培訓(xùn)的學(xué)員要實行承諾制原則,為他們培訓(xùn)就業(yè)一條龍服務(wù)。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一項大工程,我們將積極響應(yīng)上級號召,發(fā)揮科協(xié)最大職能,把這項工作抓緊抓好,為打造“和諧xx”做出貢獻。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇五
部門嚴(yán)監(jiān)管工程出成效。
xx縣地處湘中丘陵,是一個農(nóng)業(yè)大縣,是全國糧食生產(chǎn)主產(chǎn)縣和先進縣。全縣農(nóng)業(yè)人口77.1萬人,其中勞動力44.1萬人。20全縣外出務(wù)工人數(shù)12.4萬人,占農(nóng)村勞動力28.1,外出經(jīng)商就業(yè)人員2.0萬人,占農(nóng)村勞動力4.5。勞務(wù)收入總額12.5億元以上。通過陽光工程培訓(xùn)的農(nóng)民,外出打工比沒有培訓(xùn)的農(nóng)民一年多工資5000元左右。年,我們在認(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅持“政府推動、部門監(jiān)管、學(xué)校主辦、農(nóng)民受益”的原則。一是規(guī)范基地招標(biāo),廣泛開展公示。二是制定實施辦法,簽訂培訓(xùn)協(xié)議。三是加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。四是狠抓教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。五是部門配合管理,扎實搞好檔案。六是搞好學(xué)員就業(yè),優(yōu)化跟蹤服務(wù),共招收學(xué)員人,轉(zhuǎn)移就業(yè)1892人,就業(yè)率94.6,減免直補學(xué)員學(xué)費54萬余元。
一、規(guī)范基地招標(biāo),廣泛開展公示。
縣陽光辦按照2005年《xx省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程基地認(rèn)定辦法》的要求,堅持公開、公平、公正的原則,2005年6月上旬在縣電視臺向全縣發(fā)布了陽光工程項目招標(biāo)公告。公告內(nèi)容包括認(rèn)定時間、認(rèn)定條件、認(rèn)定程序、報送材料和受理機構(gòu)等,并組織專家對學(xué)校的申報材料進行評審,對學(xué)校的校設(shè)校具、教學(xué)設(shè)施、師資力量、聯(lián)系安排就業(yè)能力、服務(wù)承諾、單位信譽、收費標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)員生活條件等進行實地考察后,采取招標(biāo)評審的辦法,從12所具有轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的學(xué)校中確定了xx學(xué)校、xx駕校、xx中專、xx學(xué)校、xx學(xué)校、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校、xx基地等7所學(xué)校定為陽光工程培訓(xùn)基地。
我們對項目實施實行公示,向社會公開,請社會監(jiān)督。采用電視公告、通告公示等不同形式進行公示。公告內(nèi)容包括陽光[本文自[范文搜網(wǎng)-找文章,到范文搜網(wǎng)]工程政策、培訓(xùn)機構(gòu)名單、培訓(xùn)專業(yè)、財政補助標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、監(jiān)督舉報電話等。每個學(xué)員在培訓(xùn)基地報名時就能得到縣陽光辦統(tǒng)一印發(fā)的陽光工程宣傳資料,讓學(xué)員一進校就了解到陽光工程的意義、培訓(xùn)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)和補助標(biāo)準(zhǔn)。
二、制定實施方案,簽訂培訓(xùn)協(xié)議。
為了保證我縣陽光工程的順利實施,根據(jù)2005年《xx農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目管理辦法》的精神,針對我縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)狀況和市場需求,制定了我縣陽光工程項目培訓(xùn)計劃、實施辦法。根據(jù)各培訓(xùn)基地的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移能力,把省陽光辦下達給我縣2000人培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)分解到各培訓(xùn)基地??h陽光辦與各培訓(xùn)基地簽訂了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議,明確了雙方責(zé)、權(quán)、利。培訓(xùn)基地根據(jù)各自的情況設(shè)置專業(yè),分別制定培訓(xùn)方案、教學(xué)計劃和轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)劃。
三、加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。
我縣根據(jù)實際情況,采取了一系列的宣傳措施,把“農(nóng)民學(xué)技術(shù),政府給補助”的優(yōu)惠政策送到千家萬戶。一是通過報刊、電視等新聞媒體進行宣傳發(fā)動,利用《農(nóng)事指南》電視節(jié)目專題報道陽光工程的目的、意義、內(nèi)容和方法。二是印發(fā)宣傳資料6000多份,張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交叉路口、中學(xué)門前,每個培訓(xùn)學(xué)員報到時發(fā)一份。三是學(xué)校招生時,發(fā)動教職員工走村入戶,宣傳陽光工程的優(yōu)惠政策。四是在縣里的.會議上講解實施陽光工程的內(nèi)容和方法。五是培訓(xùn)基地舉辦《感謝您――陽光工程》為主題的文藝晚會,使陽光工程家喻戶曉,為工作順利開展?fàn)I造了氛圍。
各培訓(xùn)基地每個培訓(xùn)班開學(xué)的第一節(jié)課,由縣陽光辦的同志來講,一是宣傳國家實施陽光工程的重大意義、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)方法、收費標(biāo)準(zhǔn)和財政補助標(biāo)準(zhǔn)等。二是對照名冊核定學(xué)員身份。三是發(fā)放代金券,并介紹代金券的使用方法和填寫方法,要求學(xué)員當(dāng)時把代金券填好,及時上交。
四、狠抓教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
各培訓(xùn)基地的辦學(xué)宗旨是:以人為本,辦學(xué)為民。為了促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,把以市場需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為培養(yǎng)目標(biāo)。為保證學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè),穩(wěn)定就業(yè),就要把學(xué)員培訓(xùn)成一個有一技之長,能自主創(chuàng)業(yè),在思維方式、生活方式和思想道德觀念等方面融入城市,成為城市“市民”,實現(xiàn)由“村民”向“市民”轉(zhuǎn)變。
1、抓好思想道德教育。一是結(jié)合進城務(wù)工手冊,向?qū)W員進行法律、法規(guī)、職業(yè)道德教育,使學(xué)員進城務(wù)工時做一個合格的“市民”。二是用飛速發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成就鼓勵學(xué)員,使學(xué)員知道,求生必須求知。三是用人才競爭、尖端科學(xué)高速發(fā)展的現(xiàn)實教育學(xué)員走好自己的人生之路。四是用一專多能的致富典型激勵學(xué)員,要他們堅定信心,面對現(xiàn)實,克服困難,勇于登攀。
2、培訓(xùn)。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇六
20xx年,龍山中學(xué)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策,堅持正確的培訓(xùn)方向,全面推進素質(zhì)教育,在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo),大力支持下,緊緊圍繞提高我縣廣大農(nóng)民素質(zhì),提高農(nóng)村勞動力的文化科技水平開展培訓(xùn)。經(jīng)全體人員共同努力,較好地完成了20xx農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,現(xiàn)將完成情況匯報如下:
1、“三進村”工作開展情況。
按照要求制定實施方案,按照實施村的實際情況和村民的具體要求,圍繞農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、測土配方施肥培訓(xùn)、“科技入戶工程”等方面,積極開展了農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作。組織培訓(xùn)教師進村、媒體資源進村和人才培養(yǎng)進村。切實把“三進村”工作扎實有效地抓緊、抓好,達到盡快提高農(nóng)民科技素質(zhì)的目的。
2、農(nóng)民實用技術(shù)下鄉(xiāng)集中活動。我校下村進行宣傳,特作橫幅15幅,參加活動的農(nóng)業(yè)技術(shù)教師3人,接受咨詢1.8萬人次,發(fā)放法律、技術(shù)和農(nóng)資產(chǎn)品等資料1萬份,其中包括《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《進城務(wù)工指南》等。目前,在全鎮(zhèn)共舉辦培訓(xùn)班10場次,培訓(xùn)人數(shù)20xx人次。
3、進一步搞好農(nóng)村“大喇叭進村”下鄉(xiāng)進村試點工作。
“大喇叭進村”工程是利用廣播、電視、錄音帶、錄像帶、光盤進行傳播,共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,把課堂搬到田間地頭,把科學(xué)技術(shù)和信息傳送到農(nóng)民家中,讓大家用最短的時間,最簡單、方便的形式,學(xué)到農(nóng)業(yè)科技、法律和生產(chǎn)生活方面的知識,掌握致富本領(lǐng),打破時間和空間限制,具有低成本、大容量、廣覆蓋的優(yōu)勢,是提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),幫助農(nóng)民脫貧致富和為農(nóng)民辦實事的一項重要舉措。
今年以來,我校以整合資源和創(chuàng)新機制為突破口,調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,構(gòu)建為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐,為農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營提供技術(shù)服務(wù)的新機制。把農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、生產(chǎn)經(jīng)營管理、市場信息及農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)利用廣播迅速送進千家萬戶?,F(xiàn)已配備各類科技圖書200冊,每個試點村贈送各類農(nóng)業(yè)科技知識錄音磁帶,及時組織收聽“大喇叭”廣播,深受廣大農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的歡迎。結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā),堅持“因地制宜,分類指導(dǎo)”的原則,在本鎮(zhèn)下壇村突出反季節(jié)蔬菜和特種養(yǎng)殖、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),播放以溫室特菜、瓜、果、食用菌等無公害栽培技術(shù)及畜牧養(yǎng)殖技術(shù)為主要內(nèi)容的廣播節(jié)目。主要組織播放實用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新知識及農(nóng)事指導(dǎo)等內(nèi)容,播報市場信息與行情,介紹致富經(jīng)驗及典型。運用科技錄音帶下鄉(xiāng)播放等形式,使農(nóng)業(yè)科技和市場信息進村入戶,及時將新技術(shù)、市場信息傳授給農(nóng)民,并利用農(nóng)村冬閑季節(jié),積極開展送科技下鄉(xiāng)活動。
圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,以行政村為基本培訓(xùn)單位,采取進村入戶的培訓(xùn)方式,根據(jù)行政村優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民、實施整村推進、打造一村一品”的原則,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理與法律知識等綜合素質(zhì)培訓(xùn),切實提升培訓(xùn)層次,提高實踐技能,培養(yǎng)一支懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理農(nóng)民身份的能工巧匠、土專家、田秀才、種養(yǎng)殖能人,有效提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技能力,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
1、培訓(xùn)內(nèi)容:重點是高效種植業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)等相關(guān)知識。
2、培訓(xùn)方式:采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)三種形式。把教育培訓(xùn)、科學(xué)普及、技術(shù)推廣、信息傳播有機銜接起來,大力推進培訓(xùn)進村、科技入戶,通過采取進村入戶、采取舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場講授、現(xiàn)場示范、播放vcd光盤等多種形式開展培訓(xùn)工作,做到長短結(jié)合,遠(yuǎn)近結(jié)合,點面結(jié)合,階段性教育與長期教育結(jié)合,普及性培訓(xùn)與基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性培訓(xùn)結(jié)合,理論教學(xué)與農(nóng)民增收致富結(jié)合。
目前,我校共舉辦培訓(xùn)班10場次,培訓(xùn)人數(shù)20xx余人次。通過開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),絕大多數(shù)農(nóng)村基層干部和黨員掌握了1~2門實用技術(shù),增強了“雙帶”本領(lǐng),促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的迫切需要;是提高農(nóng)民素質(zhì),培育新型農(nóng)民的有效方法;是拓寬農(nóng)民就業(yè)門路、增加農(nóng)民收入的有效途徑;也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。今年以來我們把實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程擺上首要位置重點抓,取得了一定的成績。上半年共完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)300人,其中:引導(dǎo)性培訓(xùn)208人,在過程中我校與貴州省六枝技術(shù)職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué),在我校學(xué)習(xí)一年的理論課,由六技學(xué)佼派專業(yè)教師來我校上課。并開設(shè)了三個特色專業(yè)。現(xiàn)對培訓(xùn)工作總結(jié)如下:
1、實施陽光操作,增加工作透明度。
對參加培訓(xùn)的學(xué)員一律實行“三免”,即免培訓(xùn)費、實習(xí)費、住宿費。還對參加培訓(xùn)的學(xué)員還實行了“三個一工程”,即:學(xué)員人手一本務(wù)工手冊,一張明白紙,一張入學(xué)通知書(入學(xué)通知書上寫上學(xué)員身份證號參訓(xùn)學(xué)員還要在通知書上按上手?。?。
在鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的有關(guān)精神和要求制定工作方案確保整個工作過程有章可循;對培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時間、招生辦法、培訓(xùn)券發(fā)放名單進行公示。
2、加大宣傳力度,營造宣傳氛圍,確保家喻戶曉。
為使廣大農(nóng)民和社會各界進一步了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,支持“勞動力轉(zhuǎn)移”,給農(nóng)民兄弟創(chuàng)造一個良好的社會氛圍,我校開展了以“實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),促進農(nóng)民增收”為主題的宣傳活動。深入全鎮(zhèn)33個村莊進行了集中宣傳。共發(fā)放宣傳資料1萬余份,張貼職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生簡章100余份。
為促進勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作健康有序開展,發(fā)布招生簡章,做到了統(tǒng)一招生簡章;統(tǒng)一招生時間;統(tǒng)一補助標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一報名辦法。
3、整合培訓(xùn)資源,實行多樣化培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。
按照“政府推動、培訓(xùn)機構(gòu)主辦、培訓(xùn)管理部門監(jiān)督、農(nóng)民受益”的原則,充分調(diào)動廣大農(nóng)民和培訓(xùn)機構(gòu)的積極性,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果。一是整合培訓(xùn)資源,營造培訓(xùn)環(huán)境。篩選確定了貴州省機械技工學(xué)校、馬嶺職業(yè)學(xué)校、縣職業(yè)中學(xué)、承擔(dān)我校農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程任務(wù)。二是引導(dǎo)性培訓(xùn)與技能性培訓(xùn)相結(jié)合促進技能培訓(xùn)的開展。
4、加強項目管理,督促規(guī)范操作。
相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)首先進行項目申請,培訓(xùn)辦在項目申請的基礎(chǔ)上與培訓(xùn)機構(gòu)簽訂培訓(xùn)合同,明確雙方職責(zé)。培訓(xùn)辦有關(guān)人員到培訓(xùn)機構(gòu)給學(xué)員上第一節(jié)課,講解勞動力轉(zhuǎn)移的有關(guān)知識及意義、操作辦法,同時還給學(xué)員提出了搞好培訓(xùn)、實現(xiàn)就業(yè)的有關(guān)要求,在培訓(xùn)結(jié)業(yè)后達到穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
5、精心組織搞好轉(zhuǎn)移。
培訓(xùn)辦通過精心組織,轉(zhuǎn)移輸出了二批外出務(wù)工人員,共組織輸出人員208余人。并為學(xué)員舉行了歡送儀式,,歡送會上學(xué)校校長就外出務(wù)工要掌握的基本常識等內(nèi)容對學(xué)員進行了認(rèn)真細(xì)致的講解,培訓(xùn)辦教師還為外出務(wù)工人員發(fā)放了務(wù)工手冊,最后祝愿大家好好工作,勿忘龍山,宣傳龍山,為龍山的明天多做貢獻。
1、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),不可能一蹴而就。目前我們的培訓(xùn)還只是一種短期的培訓(xùn),農(nóng)民所學(xué)的知識和技能也都是很膚淺的。
2、經(jīng)費不足。配套投入一定的資金,更有利于工作的順利開展。
1、進一步強化認(rèn)識,高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作仍然納入目標(biāo)考核,與其他經(jīng)濟工作和主要工作統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工的基本素質(zhì),增強其自主擇業(yè)的能力,確保年度目標(biāo)圓滿完成。
2、加強宣傳,擴大影響。采取各種有效方式,快捷有效地大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的方針、政策和各地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的成功經(jīng)驗和做法,引導(dǎo)各類教育培訓(xùn)機構(gòu)積極參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作;積極宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作先進經(jīng)驗和經(jīng)過培訓(xùn)、外出務(wù)工、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得顯著成效的勞務(wù)典型,吸引更多的農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)。
3、以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、初次外出務(wù)工者和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為重點,積極引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移。
4、發(fā)揮學(xué)員作用,大力開展科教興農(nóng)活動。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇七
xx地處xx,總?cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口66萬,是人多地少的新一輪國家扶貧幫困縣之一。全縣勞動力總量達35萬,年外出務(wù)工達17.4萬人,其中農(nóng)民工13.4萬人,主要分布在廣東、浙江、福建等城市從事手工制造或苦力打工等低技能工作,初中以下文化程度達70%。因文化少、技能低,相當(dāng)一部分農(nóng)民就業(yè)無門,有的既便找到了工作,工資等其他合法權(quán)益也得不到保障。為此,為了提高我縣農(nóng)民工的勞動技能,實施好陽光工程,縣陽光工程辦在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市陽光工程辦的支持及其它相關(guān)部門的配合下,自今年6月份實施陽光工程以來,至目前已培訓(xùn)農(nóng)民工2560人,其中有2530名農(nóng)民已找到了較為輕松工作?,F(xiàn)將具體情況匯報如下。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu)。
6月16日全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目管理培訓(xùn)會結(jié)束后,6月18日縣農(nóng)業(yè)局召集縣人事勞動和社會保障局、財政局、教育局、科技局、城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),由主管農(nóng)業(yè)的副縣長xx主持召開會議,專題研究我縣陽光工程項目的實施工作。之后成立了由主管農(nóng)業(yè)的副縣長為組長,縣人事勞動和社會保障局、財政局、教育局、科技局、城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的xx縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程協(xié)調(diào)小組,下設(shè)陽光工程辦公室,掛靠縣農(nóng)業(yè)局局科教站,辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)局局黨委書記、主管科教工作的xx兼任,安排了縣農(nóng)業(yè)局2名干部具體負(fù)責(zé)陽光工程辦的日常工作,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)印發(fā)了《關(guān)于成立xx縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程協(xié)調(diào)小組的通知》(修府辦字[20xx]40號)的文件。
2、整合資源,認(rèn)定培訓(xùn)基地。為確保我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作順利開展,充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用,我縣按照省陽光工程辦“實施方案”對招標(biāo)基地的招標(biāo)時間、條件、程序、材料要求,6月19日擬定了《xx縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)基地招標(biāo)公告》,經(jīng)過6月20—23日4天的招標(biāo),經(jīng)專家評審,并向社會公示結(jié)果后,有縣職業(yè)中學(xué)、勞動就業(yè)培訓(xùn)中心、銀宇學(xué)校等8個培訓(xùn)機構(gòu)被認(rèn)定為陽光工程項目培訓(xùn)基地,有電子電工、家政服務(wù)、電動縫紉、計算機、汽車駕駛和保安等10個技能培訓(xùn)專業(yè)。
3、加強監(jiān)管,完善服務(wù)體系。為促進陽光工程項目健康、有序地開展,縣農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門積極加強監(jiān)管工作。遵照省陽光工程辦的有關(guān)文件要求,七月二十日前制訂了《20xx—20xx年xx縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃》和《xx縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實施方案》兩個文件;6月28日與各培訓(xùn)基地簽訂了培訓(xùn)責(zé)任狀;幫助培訓(xùn)基地統(tǒng)一訂制了“xx縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)基地”的牌子;積極參加培訓(xùn)基地每期培訓(xùn)班的開班儀式典禮,經(jīng)常督促培訓(xùn)基地建好陽光工程轉(zhuǎn)移培訓(xùn)檔案;及時向省農(nóng)業(yè)廳陽光工程辦上報培訓(xùn)的經(jīng)驗及典型等信息情況,向市農(nóng)業(yè)局陽光辦每月一次匯報培訓(xùn)進度,每季度一次匯報項目的實施情況;12月初向各培訓(xùn)基地轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部等六個部門“關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目檢查驗收辦法》(試行)的通知”的文件,并結(jié)合我縣實際又以xx縣陽光工程辦的名義向各基地印發(fā)了《關(guān)于對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目進行年度驗收的通知》的文件,于12月10-28日對各個培訓(xùn)基地培訓(xùn)建檔等有關(guān)情況進行了一次全面的檢查驗收,并對各培訓(xùn)基地的資金補助情況向社會進行了公示。
4、多措并舉,切實抓好培訓(xùn)。
(1)加大宣傳,多渠道組織生源。為了讓農(nóng)民朋友認(rèn)識陽光工程,了解陽光工程,在利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、招生廣告等多種媒體宣傳陽光工程的同時,在全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了常年招生聯(lián)絡(luò)處,并充分利用多方面的力量為培訓(xùn)基地的組織生源,如職業(yè)中專首期沼氣技工培訓(xùn)班,是移民扶貧辦和陽光工程辦共同贊助的,銀宇學(xué)校首期電腦培訓(xùn)班,把以前接受過“春蕾計劃”補助的困難女初中畢業(yè)生招為學(xué)員,現(xiàn)又享受陽光工程的補助,另外,為了方便目前已經(jīng)在外打工的農(nóng)民就近接受培訓(xùn),職業(yè)中專還在廣東等農(nóng)民工較密集的地方開辦了電子電工和電動縫紉流動培訓(xùn)班。
(2)千方百計,切實抓好轉(zhuǎn)移。開展農(nóng)民工培訓(xùn),最終目的是讓他們掌握一技之長后實現(xiàn)轉(zhuǎn)移,為此,培訓(xùn)基地開展培訓(xùn)多數(shù)是“有的放矢”的。一是開展“訂單”培訓(xùn),如職業(yè)中專、勞動就業(yè)培訓(xùn)中心和保安武術(shù)學(xué)院的培訓(xùn),都是以用工單位的“訂單”開展培訓(xùn)的,讓農(nóng)民學(xué)有目的,學(xué)得放心,現(xiàn)絕大多數(shù)學(xué)員均送往深圳、溫州、福建等地就業(yè)。渣津村民熊村通過在黃龍武術(shù)學(xué)院一個月短期培訓(xùn),現(xiàn)在在深圳車視杰電子科技有限公司做保安,且一個半月后被提拔為保安隊長;二是開展“招商引資”培訓(xùn),如縣農(nóng)業(yè)綜合培訓(xùn)服務(wù)中心,利用陽光工程的補助,為義寧鎮(zhèn)招商引資引進的永興制衣廠老板培訓(xùn)400余名電動縫紉農(nóng)民工,不僅為老板解決了招工難的問題,還為這些農(nóng)民工實現(xiàn)了就地轉(zhuǎn)移。
實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,是促進農(nóng)民增收一條有效的重要的途徑,確實是一件很“陽光”的事。但是在實際工作過程中卻面臨著一些問題,主要表現(xiàn)在:一是組織力度不夠,宣傳渠道不多,加上農(nóng)民工大多數(shù)在外打工,培訓(xùn)機構(gòu)招收短期培訓(xùn)學(xué)員不樂觀;二是未出臺有力措施落實實施“陽光工程”項目工作經(jīng)費,陽光工程辦工作較難開展;三是項目補貼經(jīng)費太少,難以幫助希望參加高技能培訓(xùn)的農(nóng)民接受培訓(xùn)。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程是一項促進農(nóng)民增收的新課題,同時也是一項迫在眉睫的基礎(chǔ)性工作,為此,建議出臺相應(yīng)的政策或措施,落實縣陽光工程辦一定的工作經(jīng)費,以便更好地加強項目實施的協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作,同時建議省陽光工程辦盡早安排落實20xx年度培訓(xùn)補助經(jīng)費,以便培訓(xùn)基地的培訓(xùn)工作得到更有力的開展。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇八
縣委、政府高度重視農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,把勞務(wù)輸出工作作為推動本地經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入的主要工作列入重要議事日程,不斷提高思想認(rèn)識,采取有力的措施,全力推進農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作。通過強化技能培訓(xùn),促進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),帶動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民收入的待續(xù)穩(wěn)定增長。
一、我縣2006年上半年農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移創(chuàng)收基本情況
**縣轄六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)一場,共110個行政村和3個村級農(nóng)場,384個村民小組,全縣耕地面積49.43萬畝,農(nóng)村人均耕地面積4.6畝,全縣總?cè)丝?4.28萬,其中農(nóng)村人口10.5989萬人,農(nóng)村勞動力5.1387萬人。2006年上半年全縣共舉辦各類培訓(xùn)班222期,完成農(nóng)牧民技術(shù)和技能培訓(xùn)4.718萬人次,其中農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3.9582萬人次,農(nóng)民技能培訓(xùn)0.7598萬人次;2006年上半年全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出完成3434人次,累計創(chuàng)收717.46萬元,實現(xiàn)全縣農(nóng)村人口人均創(chuàng)收67.69元。
二、采取有力措施,扎實開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作
(一)加大工作力度,狠抓勞務(wù)輸出工作
勞動保障部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的'勞動保障工作人員進行了相關(guān)法律、法規(guī)和政策知識的培訓(xùn)。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組8個,并在每個行政村確定了勞務(wù)輸出信息員,從而形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級聯(lián)動的勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò)。
2、分解目標(biāo),明確責(zé)任。研究制定了《**縣2006年勞務(wù)輸出工作實施方案》、《**縣2006年城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移就業(yè)和技能培訓(xùn)工作實施方案》和《**縣勞務(wù)輸出目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》,提出了全縣勞務(wù)輸出工作發(fā)展的方向、目標(biāo)、工作任務(wù)、具體措施和獎懲辦法等一系列要求,將勞務(wù)輸出工作納入目標(biāo)管理考核,把培訓(xùn)、輸出、創(chuàng)收等目標(biāo)分解到相關(guān)單位(部門)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),建立了“縱向到底,橫向到邊”的責(zé)任體系,進一步增強各級干部抓勞務(wù)輸出工作的責(zé)任感和使命感,確保農(nóng)村剩余勞動力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移工作的順利開展,形成人人關(guān)心輸出,人人積極參與的良好工作格局。
3、調(diào)查摸底,建檔歸冊。積極做好全縣各類勞動力的調(diào)查摸底、建檔歸冊工作,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作人員結(jié)合各自實際,對轄區(qū)內(nèi)的勞動力年齡段人員、農(nóng)村富余勞動力、貧困勞動力、新成長勞動力等進行全面摸底,建立相應(yīng)的工作臺帳和人員信息檔案,摸清農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移意向、培訓(xùn)愿望,從而確保有針對性的為農(nóng)村勞動力提供轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)和勞務(wù)輸出等服務(wù)工作。
4、做好信息服務(wù),有序引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。繼續(xù)鞏固我縣在勞務(wù)輸出人員已形成規(guī)模的武漢、玉林、??凇⒑戏?、長沙等5個城市建立的勞務(wù)輸出基地,積極主動與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和用工單位加強協(xié)作,建立了穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)方式。目前,我縣通過與內(nèi)地勞務(wù)輸出基地加強聯(lián)系,掌握了他們的用工量和用工需求,已經(jīng)開展了定向式培訓(xùn),以確保勞務(wù)輸出人員的質(zhì)量。據(jù)初步統(tǒng)計我縣在外地務(wù)工人員達3000多人,為我縣穩(wěn)步推進勞務(wù)輸出工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。
5、廣泛開展勞動保障政策法規(guī)、城鄉(xiāng)就
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇九
為充分發(fā)揮xx市現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用,集中一批符合條件的教育培訓(xùn)單位,確保20xx年全市“陽光工程”工作的順利開展,根據(jù)《關(guān)于開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定工作的通知》(x陽光辦[20xx]1號)的通知精神,本著公平、公開、公正的原則,按照xx省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見》,積極開展了基地認(rèn)定工作。對符合條件的培訓(xùn)機構(gòu)進了調(diào)查摸底,并通過公開招標(biāo)、公示,在去年的基礎(chǔ)上重新認(rèn)定了xx所學(xué)校為我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。
抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定工作是實施好“陽光工程”的一項基礎(chǔ)性工作。為此,市陽光辦高度重視。x月xx日我們召開了各縣(區(qū))陽光辦負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定協(xié)調(diào)會,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,重點學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定工作的通知》(x陽光辦[20xx]1號)的通知精神和六部門下發(fā)的《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見》(附件)中規(guī)定的原則、條件和程序。要求各縣(區(qū))要在認(rèn)定過程中要堅持面向社會、公平競爭原則,做到公開、公平、公正招標(biāo);要堅持貼近農(nóng)村,方便農(nóng)民,自愿申報的原則,把符合條件的公辦、民辦培訓(xùn)單位都吸收進來;各縣(區(qū))陽光工程辦公室要會同相關(guān)部門,對自愿申報的培訓(xùn)機構(gòu)進行審定,并將培訓(xùn)質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量作為招標(biāo)主要條件。市陽光辦于x月x日在《xx日報》上向社會公布了《我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地重新認(rèn)定的通知》。
市、縣(區(qū))兩級陽光辦都分別組成由陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加的具有廣泛代表性的'認(rèn)定委員會,嚴(yán)格按照國家農(nóng)業(yè)部、財政部等六部門下發(fā)的《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見》(附件)中規(guī)定的原則、條件和程序,對申報的xxx所學(xué)校的師資力量、辦學(xué)條件、實踐場所、就業(yè)渠道、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)等情況逐一進行審查和審核。在20xx年、20xx年已經(jīng)認(rèn)定并承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu),完成任務(wù)較好的,我們進行了優(yōu)先考慮,對培訓(xùn)質(zhì)量不高,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達不到要求的,重新進行了認(rèn)定,對個別的完不成任務(wù),操作不規(guī)范,且存在問題的,堅決取消了基地的認(rèn)定資格。根據(jù)省陽光辦通知要求,市屬培訓(xùn)機構(gòu)由市陽光工程辦公室直接認(rèn)定,市農(nóng)業(yè)局,財政局等陽光辦成員單位對市屬申報的x所學(xué)校逐一審核認(rèn)定,將勞動局就業(yè)培訓(xùn)中心等7所符合條件的學(xué)校認(rèn)定為市管勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。同時對招標(biāo)認(rèn)定的培訓(xùn)基地通過媒體向社會公示x天,并公布市和縣(區(qū))陽光工程辦公室舉報電話,接受社會監(jiān)督。
市陽光辦對縣(區(qū))認(rèn)定的培訓(xùn)基地進行抽查,重點抽查認(rèn)定的基地是否符合《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見》條件,對在認(rèn)定培訓(xùn)基地的招標(biāo)、公示過程中是否有違規(guī)行為,一經(jīng)查實,除限期整改外,并在全市通報批評。
通過市縣(區(qū))陽光工程辦公室的陽光操作,市陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定了xx個“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地”。在認(rèn)定的基地中,農(nóng)廣校x所,占x.x%;勞動部門所屬的職業(yè)培訓(xùn)中心x所,占xx%;教育部門所屬各類職業(yè)學(xué)校x所,占x.x%;其它部門所屬學(xué)校x所,占x.x%;社會民辦培訓(xùn)機構(gòu)xx所,占xx.x%。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇十
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作總結(jié) 隨著改革的深化和發(fā)展,農(nóng)村剩余青年勞動力不斷增加,但其素質(zhì)提高緩慢,造成農(nóng)村剩余青年勞動力惡性膨脹。近年來,三都縣各級各部門積極想辦法,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上采取分鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、培訓(xùn),領(lǐng)辦項目,勞務(wù)輸出,提供服務(wù)等措施,使全縣農(nóng)村剩余青年勞動力在一定程度得到了轉(zhuǎn)移。20xx年,根據(jù)國務(wù)院六部委文件精神,在省、州陽光辦的關(guān)心指導(dǎo)下,我縣積極組織培訓(xùn)轉(zhuǎn)移了500名技工,完成今年的任務(wù)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程是一項便民、富民的大事,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收,提高農(nóng)民就業(yè)能力的重要途徑,是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵舉措。
2、我縣農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移狀況與特征。從總體上看,我縣農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移具有以下基本特征: 特征之一:農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移數(shù)量增加。近幾年,我縣農(nóng)村青年外出數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢,部分外出青年返回到本地,仍然從事二三產(chǎn)業(yè),農(nóng)村青年向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,已成為我縣農(nóng)村的一道“風(fēng)景線。
特征之二:農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移以初中及以下文化程度為主。在農(nóng)村青年的轉(zhuǎn)移中,具備初中文化的青年農(nóng)民唱主角,是主力軍,占到8o%以上。這些人頭腦靈,接受新事物快,到外面闖蕩見世面、學(xué)技術(shù)的欲望高,去外地謀求職業(yè)的機會大。 特征之三:工業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)和服務(wù)業(yè)仍是農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移的主要行業(yè)。在20xx年,農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移的行業(yè)集中在勞動密集型行業(yè)、生產(chǎn)建設(shè)第一線和低層次的商業(yè)飲食服務(wù)業(yè),主要流向為深圳、東莞、廣州、上海、福州、北海等發(fā)達地區(qū),占到70%以上。
特征之四:我縣青年轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)性。這些外出務(wù)工的農(nóng)村青年絕大多數(shù)還保留著對土地的承包權(quán),每年除在外務(wù)工外,農(nóng)忙季節(jié)都要回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3、農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移的積極作用。農(nóng)村青年向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的大轉(zhuǎn)移,對緩解農(nóng)村就業(yè)壓力,增加農(nóng)民收入,繁榮縣域經(jīng)濟,促進農(nóng)村經(jīng)濟乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的重要作用。
第一,農(nóng)村青年以其工資要求低、就業(yè)期望值不高、勤勞能干、能吃苦等特點,增強了在城市就業(yè)的競爭性,這對促使我縣勞動者就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,推動勞動就業(yè)制度的市場化改革具有積極的作用。
第二,農(nóng)村青年在城市從事的大多是臟、苦、累和城市人不愿干的工作,而提供的是城市居民生活中迫切需要的家政、醫(yī)護、環(huán)衛(wèi)、建筑等特殊服務(wù),對方便城市人民生活,適應(yīng)社會化服務(wù)需要等起到了非常重要的作用。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全工作機構(gòu)。為抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,我縣把此項工作作為一件大事來抓,成立了以縣農(nóng)業(yè)局副局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了陽光工程辦公室,配置了相應(yīng)的工作人員專抓此項工作,制定了培訓(xùn)計劃和方案,對培訓(xùn)專業(yè)、人數(shù)、時間、方法提出了具體要求,做到了年有規(guī)劃,月有安排,有底數(shù)的步步推進。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇十一
一個國家的勞動力就業(yè)規(guī)模是與該國家的經(jīng)濟發(fā)展水平和與之相適應(yīng)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),與生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的組合形式,與人口總量的變化相關(guān)聯(lián)的。本文從剩余勞動力及其轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀出發(fā),探討了造成我國農(nóng)村勞動力過剩的原因,綜合分析了我國的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展水平對農(nóng)村剩余勞動力的影響,通過對劉易斯勞動力流動模型的分析,探討發(fā)展中國家的剩余勞動力流動規(guī)律以及針對相應(yīng)的制約因素提出建議性的政策。
一、相關(guān)概念。
1、農(nóng)業(yè)勞動力。農(nóng)業(yè)勞動力是指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的人口所具有的勞動能力。農(nóng)業(yè)有廣義、狹義之分:廣義農(nóng)業(yè),是指農(nóng)作物栽培業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、狩獵業(yè)、野生植物采集野等;狹義農(nóng)業(yè),是指種植業(yè)。我們說的農(nóng)業(yè)勞動力是指廣義農(nóng)業(yè)勞動力。
2、農(nóng)業(yè)剩余勞動力。農(nóng)業(yè)剩余勞動力是個相對的概念,它隨著生產(chǎn)力水平的變化而不斷變化。我們說的農(nóng)業(yè)剩余勞動力,主要是指在目前生產(chǎn)力水平下超過生產(chǎn)需求量的農(nóng)業(yè)勞動力。
3、農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移通常分為兩類:一類是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,即由農(nóng)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;另一類是地區(qū)轉(zhuǎn)移,包括某一地區(qū)的農(nóng)業(yè)剩余勞動力向另一地區(qū)轉(zhuǎn)移;由農(nóng)村向城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們說的農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移是針對產(chǎn)業(yè)來說,同一行業(yè)的地區(qū)之間流動,就地區(qū)來說是一種農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,但就全國來看,它并不屬于行業(yè)之間的轉(zhuǎn)移。所以,就全國講,農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移是指剩余勞動力由農(nóng)業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)的移動過程。一個剩余勞動者一旦轉(zhuǎn)移到其他行業(yè),就完成了這一任務(wù),不稱其為剩余農(nóng)業(yè)勞動力了。
據(jù)統(tǒng)計,20世紀(jì)90年代初,我國農(nóng)村剩余勞動力總數(shù)達1。5億以上,底達到1。8億。這種矛盾短期內(nèi)還會更為突出:隨著農(nóng)業(yè)要素的不斷投入,農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率會不斷提高,對勞動力的需求量將不斷減少,可耕地有限,而且有進一步減少的趨勢,農(nóng)業(yè)就業(yè)的余地越來越少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展在新的發(fā)展時期也遇到了結(jié)構(gòu)性困難,其吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)的能力明顯減弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納就業(yè)的能力也明顯下降;加入wto后,短期內(nèi)我國農(nóng)產(chǎn)品不僅會面臨國際市場的價格壓力,使農(nóng)民收入難以通過農(nóng)業(yè)大幅度提高,而且進口農(nóng)產(chǎn)品勢必導(dǎo)致國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的需求減少,造成農(nóng)村剩余勞動力規(guī)模進一步擴大;我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口基數(shù)大,據(jù)有關(guān)部門預(yù)測,未來全國農(nóng)村每年還要新增勞動力600多萬。如果從勞動力供給的角度看,隨著農(nóng)業(yè)投入的增加和技術(shù)含量的進一步提高,以及人力資本素質(zhì)的逐步攀升,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)本身排斥出的勞動力將會越來越多,預(yù)計達到1。9億人。
當(dāng)然,確立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo)后,我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,也出現(xiàn)了從事單一農(nóng)業(yè)的勞動力數(shù)量的絕對減少,也會影響農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的方式。
我國農(nóng)村出現(xiàn)大量勞動力過剩不是一種偶然現(xiàn)象,而是以往長期隱蔽于農(nóng)村社會各種勞動要素相互交織作用的結(jié)果,總體上講,造成我國農(nóng)村勞動力過剩主要有我國的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)村人口的持續(xù)增長以及其他相關(guān)因素。
1、我國存在的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),城市化發(fā)展滯后。中國作為一個發(fā)展中的人口大國,二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的基本特征。20世紀(jì)90年代以來,由于農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的差距以及城鄉(xiāng)居民收入差距的逐步拉大,農(nóng)村剩余勞動力紛紛嘗試尋找途徑走出農(nóng)村尋找工作。但是,由于人口城市化進程滯后于工業(yè)化,第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力有限,使“人往哪里去”的問題目益突出。
2、我國經(jīng)濟發(fā)展水平低,勞動力市場體系不完善。我國經(jīng)濟的發(fā)展水平是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的直接影響因素。目前,我國在存在大量的農(nóng)村剩余勞動力的同時。一些地區(qū)卻出現(xiàn)了用人緊缺的“招工難”現(xiàn)象。這主要源于特定時期用工信息的不對稱。勞動力市場的中介組織在農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移上并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。與此同時,勞動力市場運行不規(guī)范。一些企業(yè)在招聘農(nóng)民工時存在違法違規(guī)操作的現(xiàn)象,拖欠工資,在農(nóng)民工出現(xiàn)工傷時推卸責(zé)任,致使農(nóng)村勞動者的合法權(quán)益時常受到侵害;勞動力輸出地沒有做好農(nóng)村勞動力的后續(xù)保障和管理,使農(nóng)村勞動力在遇到問題時無法解決,打擊了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的積極性。
3、農(nóng)村人口增長,勞動力自身素質(zhì)差。中國的基本國情是人口基數(shù)大,農(nóng)村人口比重高。新中國成立后,中國農(nóng)村人口規(guī)模不斷擴大,農(nóng)村勞動力人口規(guī)模不斷增長,構(gòu)成的持續(xù)性的農(nóng)村就業(yè)壓力,也造成了農(nóng)業(yè)勞動力的大量剩余。伴隨著農(nóng)村人口的增長是農(nóng)村剩余勞動力的增加。勞動者文化程度集中分布于小學(xué)和初中,高中層次、大專及以上文化程度的比重很低,這樣給剩余勞動力的轉(zhuǎn)移造成了很大的困難。
4、制度因素制約,非公有制經(jīng)濟吸納能力較弱。我國實行的是城鄉(xiāng)隔離政策,農(nóng)村戶口在就業(yè)方面與城鎮(zhèn)戶口的差別很大,在很大程度上限制了農(nóng)村勞動力資源的轉(zhuǎn)移。由于信息服務(wù)滯后,致使農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移途徑不暢通,流動機制不健全。對于農(nóng)民工利益的保護還沒有相應(yīng)健全的法律作為有效的保障,使農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營企業(yè)的發(fā)展從目前的現(xiàn)實來看,制造業(yè)仍是提供就業(yè)崗位最多的產(chǎn)業(yè)之一。
5、農(nóng)業(yè)本身對勞動力的需求日益下降。改革開放以來,云南省農(nóng)業(yè)勞動力的就業(yè)份額一直在下降。這是因為新農(nóng)業(yè)政策的實施激活了農(nóng)民的經(jīng)濟意識,許多勞動力開始脫離農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,資本要素加速向農(nóng)業(yè)流入替代了部分勞動。
四、劉易斯勞動力流動模型。
受我國農(nóng)業(yè)人口眾多、二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等多種因素影響,我國的農(nóng)村剩余勞動力規(guī)模不斷擴大。我國農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移工作,形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。著名經(jīng)濟學(xué)家威廉?阿瑟?劉易斯(williamarthurlewis)在深入研究發(fā)展中國家的勞動力流動現(xiàn)象基礎(chǔ)上,提出了二元經(jīng)濟條件下的勞動力流動模型。結(jié)合我國實際,對劉易斯勞動力流動模型進行分析與再認(rèn)識具有重要的理論意義和實踐價值。
顯而易見,劉易斯的勞動力流動模型強調(diào)了現(xiàn)代工業(yè)部門與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的差異,把工業(yè)化過程、經(jīng)濟增長過程與人口流動過程緊密結(jié)合在一起進行了分析,這為發(fā)展中國家分析農(nóng)村剩余勞動力流動對經(jīng)濟增長的`影響開辟了一個新思路。與此同時,轉(zhuǎn)移的剩余勞動力為現(xiàn)代工業(yè)部門創(chuàng)造了更多的利潤。因此,發(fā)展中國家要對劉易斯的勞動力流動模型進行正確的分析與認(rèn)識,結(jié)合本國自身情況,探討農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的有效途徑。
為了更好地利用我國豐富的勞動力資源,政府需要制定多元的、配套的政策和措施,對剩余勞動力流動給予指導(dǎo),多層次、寬領(lǐng)域和全方位地拓展農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)空間,確保我國農(nóng)村剩余勞動力有序流動與有效轉(zhuǎn)移。
1、中國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)計的一個重要內(nèi)容是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的規(guī)模和數(shù)量。平均生產(chǎn)規(guī)模大、直接從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民數(shù)量少,這具有較高的勞動生產(chǎn)率。由于我國從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民數(shù)量太多,使農(nóng)業(yè)使勞動生產(chǎn)率提高很慢。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整很重要,但是,只有把大量的農(nóng)業(yè)勞動力從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出去,才能大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整才能獲得實質(zhì)性的成功。
2、加大人力資本投資力度,提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。當(dāng)前我國剩余勞動力人數(shù)龐大,但文化素質(zhì)和技能較低,絕大多數(shù)不具備專業(yè)技能。同時,由于勞動力素質(zhì)與專業(yè)技能較低,難以進入較高層次的產(chǎn)業(yè)。因此,迫切需要由豐富的人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變。為提高農(nóng)村剩余勞動力素質(zhì)與實現(xiàn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)量,政府需要做到以下幾點:政府進一步加強職業(yè)技術(shù)教育,重視專業(yè)技能培訓(xùn);及時發(fā)布職業(yè)需求和職業(yè)技能要求方面的信息,以此引導(dǎo)農(nóng)業(yè)勞動力的培訓(xùn)和學(xué)習(xí);加大農(nóng)村勞動力法律、文化知識培訓(xùn),提高勞動力的文化素質(zhì)。
3、建立健全的勞動力就業(yè)市場,消除勞動力流動的障礙。目前,我國勞動力市場發(fā)育不足,就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。由城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的戶籍制度、教育制度、就業(yè)制度、社會保障等各種制度大大阻礙了勞動力的有序流動。為實現(xiàn)勞動力的有序自由流動,政府必須盡快取消限制人口流動的各種政策和規(guī)定。首先,建立城鄉(xiāng)公平的就業(yè)制度;其次,改革現(xiàn)行的戶籍管理制度及與此相關(guān)的住房、子女教育等制度;再次,徹底改革社會保障等方面的不公平性政策,打破城鄉(xiāng)勞動力分割壁壘,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的的勞動力市場,實現(xiàn)勞動力的優(yōu)化配置。
4、城市部門必須統(tǒng)籌規(guī)劃,拓寬剩余勞動力就業(yè)渠道。自改革開放以來,中國經(jīng)濟體制改革不斷進行,第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整,大量企業(yè)職工失業(yè),城市部門就業(yè)形式嚴(yán)峻,大量農(nóng)村剩余勞動力進入城市,更加劇了城市的就業(yè)矛盾。因此,在農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市部門時,政府要對勞動力流動采取措施,統(tǒng)籌規(guī)劃,拓寬剩余勞動力的就業(yè)渠道,促進經(jīng)濟增長。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)水平,開拓第三產(chǎn)業(yè),使之成為大量吸收農(nóng)村剩余勞動力的有效載體。
5、農(nóng)業(yè)部門必須得到政府更大力度的支持,重新吸收剩余勞動力。對劉易斯的勞動力流動模型進行再認(rèn)識表明,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也在技術(shù)迅速發(fā)展的基礎(chǔ)上逐漸擴大規(guī)模,在一定程度上能重新吸收一些剩余勞動力。因此,政府應(yīng)逐步改善農(nóng)業(yè)部門的投資環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)水平,避免由于農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)能力的下降而導(dǎo)致大量的剩余勞動力涌人城市,放緩剩余勞動力外流速度,減輕城市工業(yè)部門的勞動就業(yè)壓力。改革開放必須把握農(nóng)村改革這個重點,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。
六、結(jié)語。
通過對我國農(nóng)村剩余勞動力以及其轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀分析,我們了解到其轉(zhuǎn)移中還存在著許多問題,受多方面因素制約。但無可否認(rèn),剩余勞動力的轉(zhuǎn)移還存在很大的空間。通過對劉易斯勞動力流動模型的分析,我們可以看出,基于我國的國情以及經(jīng)濟發(fā)展水平而言,我國農(nóng)業(yè)人口眾多、二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等眾多因素影響著勞動力的轉(zhuǎn)移,因此,探討出我國剩余勞動力流動規(guī)律以及針對相應(yīng)的制約因素提出建議性的政策是有重大意義的,這將為我國農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移做出更進一步的貢獻。
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農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇十二
1. 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善市容環(huán)境,提高農(nóng)村文明。
2. 告別不文明行為,人人從我做起。
3. 注重衛(wèi)生,保持清潔。
4. 少一件垃圾,多一塊凈土。
5. 農(nóng)村是我家,衛(wèi)生靠大家!
6. 文明衛(wèi)生健康你我他,和諧社會幸福千萬家!
7. 農(nóng)村是我家,整潔靠大家。
8. 手牽手根治環(huán)境臟亂差,心連心創(chuàng)建衛(wèi)生潔凈美。
9. 環(huán)境好一點,心情爽一點。
10. 熱愛安康熱心創(chuàng)衛(wèi)!
11. 建設(shè)新農(nóng)村,衛(wèi)生要先行。
12. 培育文明新風(fēng),構(gòu)建和諧農(nóng)村。
13. 開展環(huán)境衛(wèi)生整治,營造清潔生活環(huán)境!
14. 家家講衛(wèi)生,戶戶比潔凈。
15. 衛(wèi)生關(guān)聯(lián)你我他,齊抓共管靠大家。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇十三
2010年度,在上級黨政和扶貧主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校遵循“省主管、市代管、區(qū)主辦”的原則,按照“政府主導(dǎo)、面向市場、訂單辦學(xué)、保障就業(yè)”的培訓(xùn)要求,以創(chuàng)新培訓(xùn)模式為突破口,繼續(xù)探索完善“一表、一卡、一券、一單、兩證、兩合同、兩臺帳”的全程培訓(xùn)管理機制;繼續(xù)探索完善以實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶“四個覆蓋”為目標(biāo),政府為主導(dǎo)、學(xué)校為主體的多方參與的宣傳機制;繼續(xù)探索完善以堅持“三靠”(靠訂單、靠中心、靠能人)、落實“三制”(回訪制、招回制、提高制)為切入點的高質(zhì)、穩(wěn)定的就業(yè)保障機制。至2010年12月,共轉(zhuǎn)移培訓(xùn)貧困農(nóng)民工1500人,占計劃任務(wù)的100%,其中學(xué)校安置1485人,自主擇業(yè)15人,安置就業(yè)率達99%。就業(yè)學(xué)員96%免費安置到世界五百強企業(yè),月工收入在1500元以上,為提高貧困勞動力素質(zhì),幫助貧困農(nóng)民增加收入,加快脫貧致富步伐作出了應(yīng)有的貢獻。
一、強化領(lǐng)導(dǎo)意識,明確培訓(xùn)的“支撐點”勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一項“功在當(dāng)代、利在千秋”的實惠工程。為把此項工作做實做好,我們始終把各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo)放在培訓(xùn)工作的首位,把領(lǐng)導(dǎo)來校檢查指導(dǎo)工作作為推動自身工作前進的內(nèi)動力。學(xué)校培訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)具體工作多次做出明確要求,要求必須用最好的人力,盡最大的努力,全力以赴搞好培訓(xùn)工作。學(xué)校設(shè)置的“一室三部”既要分工又要密切協(xié)作,在各自抓好本職工作的基礎(chǔ)上,對一些交叉共同需要辦理的工作,必須統(tǒng)籌安排,形成合力解決。一年來,我們迎接國家、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對我校轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作檢查、指導(dǎo)達20多次。2010年9月2日上午,巴州區(qū)人大黨組書記、副主任劉青寧、副主任吳群傳、區(qū)扶貧辦主任陳永明到學(xué)校就勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作專題調(diào)研。2010年11月7日,由區(qū)扶貧辦組織召開的全區(qū)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作研討會在我校召開,我校負(fù)責(zé)人以中心發(fā)言人身份就培訓(xùn)工作作了專題發(fā)言,市扶貧辦黃鵬主任作了總結(jié)講話,對我校培訓(xùn)工作給予了充分肯定;2010年10月30日,巴中市政協(xié)副主席何長洋等領(lǐng)導(dǎo)在巴州區(qū)副區(qū)長張洪祥等人陪同下,對我校勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)成果進行了視察驗收,市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了我校勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)業(yè)績,高度贊揚了我校一流的。
教學(xué)。
實訓(xùn)設(shè)施,并勉勵學(xué)校繼續(xù)努力,當(dāng)好巴中市勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)帶頭人。各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo),使我們的工作做得更加規(guī)范有序,培訓(xùn)質(zhì)量進一步提高。一個領(lǐng)導(dǎo)重視、教師積極工作、學(xué)員踴躍參訓(xùn)的良好培訓(xùn)局面在我校全面形成。
二、細(xì)化訂單培訓(xùn),落實培訓(xùn)的“關(guān)鍵點”“訂單培訓(xùn)”是我校轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的主要形式,有較強的約定性,它既約定了人才的規(guī)格,又約定了培訓(xùn)學(xué)員輸出的工種、地點和時間。此種培訓(xùn)能充分調(diào)動“教”、“學(xué)”、“用”三方面的積極性,大大提高培訓(xùn)、安置效率。一年來,我們先后多次派招生安置人員到廣州、深圳、江蘇等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),深入廠礦、企業(yè)(公司)實地考察,了解現(xiàn)代企業(yè)對人才需求的實際情況,通過雙方介紹、聯(lián)系及深層次的會談,不少企業(yè)與我校達成了長期培訓(xùn)安置意向性協(xié)議。在xx年年意向訂單簽約培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,2010年我校又與世界500強企業(yè)進行了更深入的合作,又有10多個單位與學(xué)校簽訂了培訓(xùn)、安置協(xié)議,為開辟培訓(xùn)安置門路找到了更好、更廣的空間。
三、提升專業(yè)內(nèi)涵,拓展培訓(xùn)的“增長點”“適銷對路”是市場經(jīng)濟的一條重要法則。這要求所設(shè)培訓(xùn)專業(yè)以及各專業(yè)開設(shè)的課程必須做到“三合”,即:合時、合地、合人。也就是說,我們開設(shè)的專業(yè)、設(shè)置的課程應(yīng)該與現(xiàn)有地方經(jīng)濟發(fā)展所需人才要求同步。在這方面,我們通過分離、調(diào)整、加載等手段做了大量細(xì)致入微的工作。一是將原有機械專業(yè)分離為車鉗工、焊工兩個培訓(xùn)發(fā)展方向,將原有電工電子專業(yè)分離為水電安裝、家電維修、電力拖動三個培訓(xùn)發(fā)展方向。二是課程設(shè)置與時俱進,力求規(guī)范、實用。計算機專業(yè)在原有漢字錄入、word文字處理、excl電子表格學(xué)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上增學(xué)簡單的動畫制作和一些網(wǎng)絡(luò)常識;縫紉專業(yè)在原有服裝識圖、服裝剪裁學(xué)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增設(shè)了現(xiàn)代服裝設(shè)計等基礎(chǔ)課程;家電專業(yè)側(cè)重向?qū)W員傳授常用家電維護、常見故障檢修知識。三是整合教學(xué)內(nèi)容,加載公共常識課程。各專業(yè)學(xué)員在學(xué)習(xí)本專業(yè)技能課程的同時,還必須學(xué)習(xí)一些公共常識課程。在過去已開就業(yè)常識、法律法規(guī)、普通話、禮儀常識等公共課程的基礎(chǔ)上,本學(xué)年又加開了常用應(yīng)用文寫作課程。通過以上辦法,我校專業(yè)設(shè)置更具個性,課程設(shè)置更加全面、合理,廣大培訓(xùn)學(xué)員受益更大,得到的實惠更多。
四、搭建招生網(wǎng)絡(luò),把握培訓(xùn)的“切入點”建立有效的招生網(wǎng)絡(luò),是把黨和政府的溫暖送到千萬貧困戶家庭的橋梁和紐帶,是把轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的招生信息及時傳達到千萬貧困戶家中的重要手段,是完成培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)性工作。為做好這一工作,一年來,我們進一步強化“三到位”工作。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。學(xué)校培訓(xùn)中心主任和分管副校長面對招生問題總是定期組織有關(guān)人員召開專門會議,研討解決辦法。同時,成立招生小組,充分調(diào)動廣大教職工的積極性,鼓勵工作責(zé)任心強且具有招生能力的教師經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村宣傳招生工作。二是宣傳到位。在市區(qū)扶貧辦、勞務(wù)辦的主導(dǎo)下,學(xué)校首先在市廣播電視媒體開辟“培訓(xùn)之窗”欄目,定期及時宣傳招生培訓(xùn)信息。其次,在區(qū)教育主管部門成教科的支持下,聘請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教專干為地方招生宣傳聯(lián)絡(luò)員,通過召開群眾會、發(fā)放資料、辦墻報等多種途徑,使政策宣傳覆蓋千家萬戶。再則,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,常帶領(lǐng)招生組成員開上宣傳車,深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動宣傳。一年來,招生組成員行程15000多里,奔赴200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作政策宣傳,發(fā)宣傳資料56000多份。三是學(xué)員組織到位。按政策要求,采取農(nóng)戶自愿申請、村組推薦、鄉(xiāng)村公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、扶貧辦審定的程序招生組織學(xué)員。學(xué)員入學(xué)培訓(xùn)嚴(yán)格按“一表、一卡、一券、一單、兩證、兩合同、兩臺帳”的管理機制運行。由于措施得力、工作到位,招生網(wǎng)絡(luò)已全面形成。本年度不僅迎來了一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的許多農(nóng)民工前來參訓(xùn),還迎來了不少陜西、蒼溪、儀隴等外縣籍貧困農(nóng)民來校學(xué)習(xí)。
三、高三農(nóng)村學(xué)生中實行分流,進行職業(yè)技能培訓(xùn);七是學(xué)校培訓(xùn)與務(wù)工地再培訓(xùn)相結(jié)合;八是校本培訓(xùn)與送培訓(xùn)下鄉(xiāng)相結(jié)合,為推進勞務(wù)扶貧新村建設(shè)創(chuàng)造條件。多種培訓(xùn)方式的運用,大大滿足了不同層次、不同類型的農(nóng)民工學(xué)技增能的要求。目前,結(jié)業(yè)學(xué)員緊俏,每天向?qū)W校咨詢聯(lián)系的單位絡(luò)繹不絕。
六、抓好安置服務(wù),站穩(wěn)培訓(xùn)的“落腳點”安置就業(yè)是勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的根本目的。在實踐中,我們堅持做到“三個依靠”:一是依靠訂單促進就業(yè)。在農(nóng)民工培訓(xùn)中,我們始終“圍繞市場需求轉(zhuǎn),按照企業(yè)要求辦”,大力開展訂單培訓(xùn)和委托培訓(xùn),今年以來,與深圳、廣州、江蘇、成都等地的10多家企業(yè)簽訂了長期就業(yè)安置合同,主渠道解決了培訓(xùn)學(xué)員安置就業(yè),按市場需求,年內(nèi)已向社會培養(yǎng)輸送技能型、操作型人才1500多人。二是依靠就業(yè)維權(quán)服務(wù)中心促進就業(yè)。學(xué)校以駐外機構(gòu)為窗口,在深圳、江蘇、寧波、廣州等地建立了安置就業(yè)維權(quán)服務(wù)中心,通過中心對學(xué)員安置作輻射宣傳,這樣,使安置有組織、成建制地進行,在勞動力市場競爭日趨激烈的情況下,今年我校的安置工作呈上升態(tài)勢,進展十分順利。三是依靠能人促進就業(yè)。充分利用外出時間長、務(wù)工技能強、聯(lián)系渠道廣的農(nóng)民工能人,采取親連親、戚連戚,鄰幫鄰等方式,形成地域輸出、家庭輸出的良性模式,開辟了有效的、牢固的就業(yè)渠道。至今,已有40多位就業(yè)能人,協(xié)助學(xué)校安置培訓(xùn)結(jié)業(yè)學(xué)員300多人。但在培訓(xùn)的工作中,我們也還存在一些不足,更有一些殷切希望解決的問題。一是學(xué)校在招生、培訓(xùn)、就業(yè)安置各個環(huán)節(jié)上還需進一步周密安排,做到環(huán)環(huán)緊扣,步步落實;二是在培訓(xùn)內(nèi)容上還需進一步研究完善,以便更適合廣大貧困農(nóng)民工參訓(xùn)學(xué)習(xí)的需要;三是希望擴大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)模,增加培訓(xùn)任務(wù),以滿足貧困農(nóng)民日益增長的參訓(xùn)需求;四是加大宣傳力度,希望政府出臺相應(yīng)政策,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民參訓(xùn)情況納入鄉(xiāng)級目標(biāo)考核;五是安排專項工作經(jīng)費,解決行政管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、招生組織、就業(yè)安置、維權(quán)服務(wù)等工作中必須的工作經(jīng)費;六是由于農(nóng)民工來校學(xué)習(xí)是陸陸續(xù)續(xù)的,因此結(jié)業(yè)安置時間不能整齊劃一,希望主管部門在簽發(fā)培訓(xùn)券時以實際培訓(xùn)為準(zhǔn),特事特辦。七是出臺對轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作更優(yōu)惠的系列政策,整合部門力量,降低結(jié)業(yè)農(nóng)民工辦證收費標(biāo)準(zhǔn),形成共同關(guān)注農(nóng)民工的合力。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇十四
灘歌鎮(zhèn)位于**縣西**,距縣城22公里,與**縣鎖龍鄉(xiāng)、**縣東泉鄉(xiāng)接壤,轄29個行政村,157個村民小組,8200戶,3.86萬人,現(xiàn)有勞動力2.1萬人,占總?cè)丝诘?2.18%,外出就業(yè)勞動力8100人,剩余勞動力1.29萬人,勞動力占勞動力總數(shù)的61.43%,是一個勞動力相對富足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域總面積186.7平方公里,鎮(zhèn)區(qū)占地2.19平方公里,耕地面積4.74萬畝,山地4.27萬畝,川地4700畝,人均占地1.2畝。2012年全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達1.85億元,農(nóng)民人均純收入4030元。
一、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的必要性
灘歌鎮(zhèn)在全省'聯(lián)村聯(lián)戶為民富民'大好政策的支持下,要實現(xiàn)與全國、全省同步邁入小康社會,關(guān)鍵在農(nóng)村,農(nóng)村的關(guān)鍵在于如何將剩余勞動力進行有效的利用,并未社會創(chuàng)造相應(yīng)的社會財富。建設(shè)小康社會需要新農(nóng)民,特別是要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)化為勞動力資本,完成這一過程的重要途徑,在于農(nóng)村勞動力通過發(fā)展規(guī)?;r(nóng)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移。同時,要構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),在現(xiàn)實情況下,必須通過農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),逐步減少農(nóng)村人口。發(fā)展小城鎮(zhèn)規(guī)模,是一部分農(nóng)民逐漸脫離從事農(nóng)業(yè)工作,這是極其必要的。
第一,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民增收的需要。近年來灘歌鎮(zhèn)農(nóng)民收入持續(xù)增長,其中收入增長主要來源于外出打工。灘歌鎮(zhèn)是**縣**陰濕鄉(xiāng)鎮(zhèn),人多地少矛盾突出,靠天吃飯的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是主要的家庭收入來源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)基本沒有較大的企業(yè),不能夠大規(guī)模的就地轉(zhuǎn)移一部分剩余勞動力。近年來鎮(zhèn)黨委、政府提出了'44531'鎮(zhèn)域發(fā)展戰(zhàn)略。強力推進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作。在縣勞務(wù)辦的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)勞務(wù)工作站積極配合開展各項農(nóng)民工技能培訓(xùn),使得部分的農(nóng)民工成為了有一定技能的農(nóng)民工,是他們外出打工的門路和報酬得到了一定程度的提高。2012年全鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移剩余勞動力0.81萬人,實現(xiàn)務(wù)工收入0.9404億元,人均2436.27元,占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的60.45%。實踐證明,推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),是增加農(nóng)民收入的重要途徑。
第二,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是培養(yǎng)新型農(nóng)民的需要。我鎮(zhèn)推進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中注重技能培訓(xùn),通過鎮(zhèn)勞務(wù)工作站進行有組織的輸轉(zhuǎn)。平常注重組織農(nóng)民工參加各種培訓(xùn),提高從業(yè)技能。同時,農(nóng)民通過外出務(wù)工,能夠擴大視野,增長見識,掌握知識,提高素質(zhì),積累財富,成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的的推動力量。在轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村剩余勞動力中涌現(xiàn)出了一大批創(chuàng)業(yè)成功人士,有的在外成就了一番事業(yè),真正變成了'城里人',有的返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭雁,也實現(xiàn)了部分農(nóng)村剩余勞力的就地轉(zhuǎn)移。
第三,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是建設(shè)和諧社會的需要。長期的城鄉(xiāng)'二元結(jié)構(gòu)'導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展不夠,農(nóng)村遠(yuǎn)離城市文明,農(nóng)民的收入低下,與城鎮(zhèn)居民的收入差距日益加大,部分農(nóng)戶至今無法脫貧。長此下去必將釀成社會不穩(wěn)定因素,從而影響經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。通過農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,可增加農(nóng)民的收入,縮小城鄉(xiāng)差距,減少農(nóng)村人口,提高農(nóng)民素質(zhì),有利于農(nóng)村穩(wěn)定,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題
在對我鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題調(diào)查時發(fā)現(xiàn)存在兩個方面的文體,一方面農(nóng)村有大批的剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移出去,另一方面卻出現(xiàn)了'轉(zhuǎn)移難'的現(xiàn)象。主要原因表現(xiàn)在以下兩個方面:
第一,農(nóng)民自身因素導(dǎo)致'轉(zhuǎn)移難'。一些農(nóng)民知道靠天吃飯的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)掙不了幾個錢,也懂得出去闖蕩才能走上富裕路。但受傳統(tǒng)觀念的影響,使多數(shù)農(nóng)民不愿轉(zhuǎn)移,不敢轉(zhuǎn)移。集中表現(xiàn)為'五怕':一怕變化。認(rèn)為在家務(wù)農(nóng)雖然苦了點,但是自由自在,想在什么時候休息就休息,可以照顧老婆孩子的思想嚴(yán)重。二怕欺負(fù)。受本村或鄰村打工人員討要工錢難的事情影響,認(rèn)為打工掙錢不怎么好。出力掙錢要不到手,還不如在家種上幾畝薄田,糶了糧食等農(nóng)作物得到的是現(xiàn)錢,少受麻煩。三怕風(fēng)險。因多數(shù)人年齡偏大,接受文化教育少、素質(zhì)低,沒有一技之長,不適**市產(chǎn)業(yè)多樣化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化對勞動力的需求,加大了農(nóng)民進城就業(yè)風(fēng)險;四怕碰壁。一些農(nóng)民與外界接觸少,缺乏溝通,信息量小,想出去打工不知該干什么,想學(xué)技術(shù),不知要到哪里去學(xué);五怕限制。就業(yè)渠道不暢,怕權(quán)益得不到保障。畢竟每年的有組織輸轉(zhuǎn)人員都是一些受過培訓(xùn),有一技之長的人,而且年齡也相對比較輕。
第二,社會環(huán)境導(dǎo)致了'轉(zhuǎn)移難'。一是少數(shù)地方部門重視程度不夠。農(nóng)村勞動力的過?,F(xiàn)象,實際上是農(nóng)民的隱性失業(yè)現(xiàn)象。目前,政府對城市下崗職工再就業(yè)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè),國家出臺了一系列鼓勵和保障農(nóng)民工的政策,但在有些地方還沒有完全落實;二是社會服務(wù)不夠。在縣一級組織中雖有專門的機構(gòu)和人員從事勞動力轉(zhuǎn)移的協(xié)調(diào)、服務(wù)、培訓(xùn)等項工作,但畢竟能夠得到培訓(xùn)的農(nóng)民工畢竟是少數(shù)。而農(nóng)民工在戶籍管理、婚姻、子女入學(xué)等方面受到諸多限制;三是城鄉(xiāng)差別大。在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中,雖然鎮(zhèn)政府積極協(xié)調(diào)縣勞務(wù)辦公室促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移,而大城市卻通過限期清理等政策壓縮雇傭農(nóng)民工;四是就業(yè)空間不夠。從近年來'民工潮'流動的去向來看,越是大中型城市越具有較大的就業(yè)空間,但是城市過大、民工過多,又會造成交通、治安和勞動力市場秩序等方面的混亂,不可避免地產(chǎn)生許多負(fù)面的影響;五是政策保障缺位。長期以來,我國城鄉(xiāng)社會保障制度處于分割狀態(tài),在城鎮(zhèn)已初步建立起了包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、最低生活保障等在內(nèi)的社會保障制度的基本框架,而農(nóng)村社會保障制度建設(shè)還非常薄弱,沒有很好的連續(xù)性。
三、加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的對策
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移關(guān)乎農(nóng)民生存、農(nóng)村發(fā)展和社會穩(wěn)定,是現(xiàn)階段'三農(nóng)'工作的重點之一。我鎮(zhèn)需高度關(guān)注,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)'三農(nóng)'工作全局,上下聯(lián)動,密切配合,積極推動農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化宣傳,積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
上下互動、各司其職、合力攻堅、強力推進'的鎮(zhèn)、村勞務(wù)輸出長效工作機制。二是制定發(fā)展目標(biāo)。制定打工經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和技能培訓(xùn)規(guī)劃,大力推進'兩轉(zhuǎn)兩型一輸出',即農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,著力培養(yǎng)專業(yè)型、技能型勞動力,加快農(nóng)村勞動力向外輸出,促進勞務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展。三是強化宣傳工作。通過在鎮(zhèn)區(qū)中心花園進行宣傳、村級廣播經(jīng)常播放勞務(wù)用工信息和維護農(nóng)民工權(quán)益的法律知識、印發(fā)宣傳資料等多種形式,大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移政策,特別是落實有關(guān)保障和扶持政策,解除農(nóng)民后顧之憂,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是加大投入力度。鎮(zhèn)財政要結(jié)合勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)'陽光工程'的實施,加大投入力度,預(yù)算專項資金,用于勞務(wù)輸出的培訓(xùn)、輸出、獎勵、擔(dān)保貸款、應(yīng)急基金和配套設(shè)施建設(shè)。
(二)整合資源,強化培訓(xùn),全面提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。針對農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)低、就業(yè)難的狀況,堅持以'市場引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進就業(yè)'方針,把突出職業(yè)技能培訓(xùn)、提高務(wù)工本領(lǐng)作為發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的首要環(huán)節(jié)來抓。一是整合教育資源。充分利用職業(yè)教育、成人教育以及社會辦學(xué)等教育資源,通過資格審查,確定培訓(xùn)基地。緊扣市場需求,配合上級部門合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,編寫勞動法律法規(guī)、務(wù)工常識和不同行業(yè)、不同崗位勞動技能知識手冊,作為培訓(xùn)教材。二是探索培訓(xùn)途徑。要積極探索各種實用、實效的培訓(xùn)方式,著力讓培訓(xùn)基地與用工企業(yè)對接,推行訂單式培訓(xùn)、定向式輸出,多途徑地培訓(xùn)農(nóng)村勞動力。勞動力市場與職業(yè)中學(xué)聯(lián)合,開展職業(yè)技能培訓(xùn),逐步將培訓(xùn)重心外向企業(yè)延伸、內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。三是推行勞動預(yù)備制度。對初高中畢業(yè)回家學(xué)生開展職業(yè)技能培訓(xùn),通過考試考核,發(fā)放職業(yè)技術(shù)等級資格證書,并定向輸出就業(yè)。四是創(chuàng)新投入機制。要在政府財政投入的基礎(chǔ)上,積極探索'學(xué)校擔(dān)保、銀行放貸、政府貼息、簽訂合同、免費培訓(xùn)、打工還本'的扶持貧困農(nóng)村勞動力培訓(xùn)就業(yè)新路子。
(三)依托市場,探索模式,不斷擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。針對農(nóng)民外出打工存在盲目性、活難找、效益差等問題,立足市場,采取'領(lǐng)導(dǎo)干部走出去、把用工單位請進來'的方式,鞏固老基地,發(fā)展新伙伴,大力開拓外埠勞務(wù)市場,以促進農(nóng)村勞動力規(guī)模輸出、有序轉(zhuǎn)移。一是依托骨干企業(yè)定向輸出。與部分企業(yè)簽訂常年勞務(wù)輸出協(xié)議,實施定向培訓(xùn)、定點轉(zhuǎn)移。二是政府間合作輸出。由政府出面,與勞務(wù)輸入地政府結(jié)為友好縣市、友好鄉(xiāng)鎮(zhèn),簽訂常年勞務(wù)協(xié)議,政府間合作開展勞務(wù)輸出。三是勞務(wù)派遣輸出。以用人單位為依托,組建勞務(wù)派遣公司,組織人員派往企業(yè)務(wù)工,配合用工單位共同管理,促進勞動力有序轉(zhuǎn)移。四是打工能人帶動輸出。以打工能人為依托,帶領(lǐng)本地勞動力成規(guī)模對外輸出。
近年來,隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的不斷提高,農(nóng)村勞動力出現(xiàn)大量剩余,并不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟社會的影響,本人走訪了兩個村,并選擇了100戶有勞動力轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶進行了調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn):農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,對農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟的促進作用明顯,但對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也造成一些負(fù)面影響,且社會問題較為突出,應(yīng)引起有關(guān)部門的重視和社會的廣泛關(guān)注。
一、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及特點
某某鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),截至2015年末,全鎮(zhèn)耕地面積2938公頃,占全鎮(zhèn)總面積的30.2%;農(nóng)業(yè)人口5.8萬人。從調(diào)查的結(jié)果來看,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)如下六大特點:
一是從轉(zhuǎn)移人數(shù)看,總數(shù)較為穩(wěn)定。2015年至2015年,某某鎮(zhèn)分別轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.7萬人、1.81萬人、1.80萬人、1.73萬人和1.75萬人,分別占當(dāng)年農(nóng)村勞動力總數(shù)的47.3%、48.1%、48%、47.5%和47.8%,從總量和占比來看,變化都不大。臨時性外出務(wù)工人員減少,長期外出務(wù)工人員增加,勞動力轉(zhuǎn)移隊伍相對較為穩(wěn)定。從100戶的調(diào)查結(jié)果看,2015年轉(zhuǎn)移的203名勞動力中,常年在外務(wù)工(一年以上)的占99%,臨時性在外務(wù)工的僅5人。
二是從轉(zhuǎn)移渠道看,無序外出偏多。近幾年來,政府實施農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)“陽光工程”,旨在加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,但受各方面條件制約,不能充分滿足龐大的勞動力輸出需求,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍以親友幫帶和自闖為主,有組織的外出務(wù)工比例不高。2015年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,通過勞務(wù)機構(gòu)介紹的僅占11.6%,親友幫帶的占42.2%,自闖的占41.8%,其他形式的占4.4%。
三是從產(chǎn)業(yè)分布看,以二、三產(chǎn)業(yè)為主。經(jīng)統(tǒng)計,2015年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中進入一、二、三產(chǎn)業(yè)的分別占0.9%、56.1%和43.0%。
四是從轉(zhuǎn)移流向看,以東部沿海為主。2015年,某某鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1.75萬農(nóng)村勞動力中,省內(nèi)、省外和境外的比例分別為21.3%、78.6和0.1%,到廣東、江蘇、浙江、上海等東部沿海城市占76.9%,到西部和其他地區(qū)僅占1.7%。東部沿海工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展形成了對勞動力的強大需求,西部開發(fā)大戰(zhàn)略的實施也對內(nèi)陸勞動力轉(zhuǎn)移提供了機會,從發(fā)展趨勢看,東部沿海和西部地區(qū)仍將是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要集中地。
年,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移以青壯年勞動力居多。
六是從文化程度看,以初高中為主。2015年,某某鎮(zhèn)外出務(wù)工農(nóng)村勞動力中,小學(xué)以下文化、初中、高中、大專以上文化的分別占13.1%、70.5%、15.6%和0.8%。入戶調(diào)查的'203名農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力中,初中、高中文化程度的比例分別為48.7%、38.8%。
二、勞動力轉(zhuǎn)移對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的主要影響
(一)正面影響:
1、轉(zhuǎn)移就業(yè),帶動了農(nóng)民收入增加。農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,不僅解決了農(nóng)村剩余勞動力再就業(yè)問題,也帶動了農(nóng)民收入的快速增加。一方面,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的重要來源。據(jù)統(tǒng)計,近5年來,某某鎮(zhèn)每年外出務(wù)工農(nóng)民工的勞務(wù)收入總額均在2.5億元以上。據(jù)對100戶樣本家庭的調(diào)查,2015年外出務(wù)工人員人均年收入14127元,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的3倍以上。另一方面,增加了留守農(nóng)民的生產(chǎn)收入。由于農(nóng)村人多地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的進步,國家惠農(nóng)政策出臺后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高,外出務(wù)工人員閑臵的土地一般都會被留守農(nóng)民耕種。調(diào)查的100戶樣本家庭中有36戶對耕地采取“轉(zhuǎn)包給他人”的方式進行耕種。
習(xí)的過程,部分外出務(wù)工者在打下一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和擁有一定管理或技術(shù)水平后,嘗試回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)鎮(zhèn)勞動保障部門統(tǒng)計,截至2015年末,全鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的有86人,興辦企業(yè)37家,解決了1900人的就業(yè)問題,也促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。如某某鎮(zhèn)化工有限公司法人代表趙某,九十年代初到深圳打工,2015年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用自己在打工期間學(xué)習(xí)的技術(shù)和管理知識,投資300萬元成立化工有限公司,2015年該公司實現(xiàn)銷售收入1400萬元,上繳稅金42萬元。由于產(chǎn)品科技含量高、污染少、效益好,得到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持,2015年公司再投資200萬元建設(shè)二期生產(chǎn)線,計劃在5年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值過5千萬,上繳稅金上150萬元的目標(biāo)。
3、開闊視野,促進了農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村剩余勞動力一般都流向沿海經(jīng)濟發(fā)達城市,農(nóng)民工在打工創(chuàng)業(yè)的同時,也開闊了自己的視野,增長了見識,思想觀念也得到一定的轉(zhuǎn)變。據(jù)調(diào)查中一位村支書反映,以前基層選舉很多村民都不愿參加,即使參加也是隨便投票,現(xiàn)在換屆選舉時有很多外出打工的村民都特意趕回來參與投票,農(nóng)民參與民主管理的積極性大為提高。此外,在維權(quán)意識、經(jīng)濟效益觀念、社會責(zé)任和環(huán)保意識等方面,現(xiàn)在的農(nóng)民相比過去都明顯增強。思想觀念的積極轉(zhuǎn)變對于社會主義新農(nóng)村與和諧社會的建設(shè)都將起到積極的推動作用。
(二)負(fù)面影響:
1、造成土地實際利用率下降。從總體上看,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移后耕地面積并未明顯減少,但農(nóng)村土地的實際利用率有所下降。一方面,部分面積小、位臵偏、灌溉不便的劣質(zhì)田被荒蕪,荒蕪比例低的村有1%,高的達4%,被拋荒的主要是不便耕種的劣質(zhì)田。另一方面,粗放式經(jīng)營使部分耕地實際上處于半荒蕪狀態(tài)。由于外出務(wù)工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕種,而部分家中留守老人體力不足、文化程度相對較低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進技術(shù)應(yīng)用不廣,糧食單產(chǎn)水平得不到提高,并且多為單季播種,耕地處于一種實際上的半荒蕪狀態(tài)。據(jù)對100戶樣本家庭調(diào)查顯示,61%的耕地由家中留守人員耕種,雙季稻的播種比例在75%左右。
2、延緩農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。由于農(nóng)村的青壯年勞動力和文化水平稍高者大部分外出務(wù)工,懂經(jīng)營會生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才相對缺乏,大部分留守農(nóng)民只從事簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不能形成,農(nóng)產(chǎn)品科技含量得不到提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不快。據(jù)統(tǒng)計,近兩年來某某鎮(zhèn)農(nóng)民糧食收入占農(nóng)產(chǎn)品收入的比例均在65%左右,與該鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移不無關(guān)系。
主義新農(nóng)村建設(shè),在道路和飲水工程建設(shè)方面取得了顯著成績,但由于農(nóng)村勞動力大量外出務(wù)工,人們對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)注度不夠,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投工、集資的難度較大。
4、衍生眾多社會問題。目前大部分農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移家庭的現(xiàn)狀是,夫妻二人外出務(wù)工,老人在家耕地種田,帶著孫子(女)上學(xué)。由此導(dǎo)致的兩個社會問題:老人精神空虛、倍感寂寞、生老病死缺乏關(guān)懷;兒童缺少父母的教育、缺乏親情的關(guān)愛,受到爺爺奶奶的過度驕縱,不良習(xí)慣容易形成,不利于他們的正常成長成材。
三、促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展的對策思考
發(fā)展民營經(jīng)濟吸納轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力等多種方式,促進農(nóng)村剩余勞動力的合理有序轉(zhuǎn)移。
2、加強立法,促進土地有序流轉(zhuǎn)。土地是農(nóng)民寶貴的資源,是農(nóng)民的生存之本。要按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,在充分尊重農(nóng)民的土地承包權(quán)的前提下,實行土地承包經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn),變單一的土地經(jīng)營權(quán)為占有、使用、收益和處分權(quán)統(tǒng)一的農(nóng)戶承包權(quán),引導(dǎo)農(nóng)民將自己的土地進行出租、入股或抵押。國家可考慮加強土地流轉(zhuǎn)立法,按照城鄉(xiāng)土地市場一體化標(biāo)準(zhǔn),對土地使用權(quán)作為生產(chǎn)要素實行有償轉(zhuǎn)讓,推動土地流轉(zhuǎn)制度的建立,加快土地向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手集中,促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展,提高土地利用率。
3、創(chuàng)造條件,鼓勵農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前,各級政府高度重視招商引資,創(chuàng)造各種優(yōu)惠條件吸引外商前來投資,而忽視了對本地民營企業(yè)的扶持。在調(diào)查中了解到,有很多在外發(fā)財致富的務(wù)工者都有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的強烈欲望,但因內(nèi)地民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳而不能如愿。建議政府部門轉(zhuǎn)變觀念,把招商引資的土地、稅收等優(yōu)惠條件同等給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,讓他們把在外學(xué)到的本領(lǐng)帶回家鄉(xiāng),在本地創(chuàng)業(yè)發(fā)展,推動地方經(jīng)濟發(fā)展;同時農(nóng)村金融機構(gòu)要密切關(guān)注返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的金融服務(wù)需求,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的項目給予必要的金融支持,扶持他們做大做強,充分發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民對地方經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。
4、完善社會保障,關(guān)注農(nóng)村留守人群。對農(nóng)民工子女的教育問題,國家已出臺相關(guān)政策,創(chuàng)造條件讓他們在父母務(wù)工地就近上學(xué),但由于費用過高等多方面原因,落實得并不理想,國家應(yīng)進一步采取優(yōu)惠措施,讓農(nóng)民工子女都能上得起學(xué)。同時,在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中,國家應(yīng)加強農(nóng)村養(yǎng)老院、老年人活動室等公益設(shè)施建設(shè),給老年人創(chuàng)造一個美好的晚年生活環(huán)境,讓他們生活上得到照顧、精神上有所寄托,真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)。
5、搞好就地轉(zhuǎn)移,推動地方經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,當(dāng)前的外出務(wù)工不是實質(zhì)上的勞動力轉(zhuǎn)移,而是一種簡單的務(wù)工方式轉(zhuǎn)變。要想實現(xiàn)本質(zhì)上的、更為經(jīng)濟的、更為人性化的勞動力轉(zhuǎn)移就必須大力發(fā)展地方經(jīng)濟,實現(xiàn)勞動力的就地轉(zhuǎn)移。從社會成本方面來講,就地轉(zhuǎn)移勞動力能緩解當(dāng)下由于大量勞務(wù)輸出帶來的兒童教育、老人贍養(yǎng)、社會治安等多種社會問題,降低了勞動力轉(zhuǎn)移的社會成本。從經(jīng)濟和社會效益來講,就地轉(zhuǎn)移勞動力既能有效促進當(dāng)?shù)囟⑷a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加地方財稅收入,又大量節(jié)約勞動力轉(zhuǎn)移成本,減緩轉(zhuǎn)移中的交通運輸和轉(zhuǎn)移前后的社會管理等壓力。
一、依安縣勞動力轉(zhuǎn)移情況分析
根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析,被調(diào)查的96戶剩余勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)以下特點:
第一,農(nóng)村勞力輸出初具規(guī)模。全縣勞動力總數(shù)為41.9萬人,外出務(wù)工人員占全縣農(nóng)村總?cè)丝诘?17.4%,占勞動力總?cè)藬?shù)的27%,其中占農(nóng)村16周歲以上人口的22.6%。在此次100戶調(diào)查中,外出務(wù)工87人,戶均0.87人,占勞動力總數(shù)的25%,比2015年增長3個百分點,可以說淅川縣的勞動力輸出初具規(guī)模。
第二,外出務(wù)工人員的人數(shù)隨年齡、性別的不同,外出差異明顯。在外出務(wù)工人員中,16—25周歲的人口所占比例最高,為39%;26—35周歲次之,占38%;36—45周歲再次之,占18.1%;46—55周歲又次之,占3.1%;56周歲及以上最少,僅占0.6%。其中,男性外出務(wù)工人員占全部男性外出務(wù)工人員在各個年齡段的分布情況是16—25周歲34.8%,26—35周歲38.1%,36—45周歲22.9%,46—55周歲3%,56周歲及以上1.2%;女性外出務(wù)工人員占全部女性外出務(wù)工人員在各個年齡段的分布情況是16—25周歲48%,26—35周歲35.7%,36—45周歲14.5%,46—55周歲2.3%,56周歲及以上0.5%.
第三,外出務(wù)工人員流向區(qū)域趨勢多元化。既有經(jīng)濟發(fā)達的東部省份,也有經(jīng)濟欠發(fā)達的西部省區(qū),幾乎遍及各個省區(qū),去向相對比較集中的省份有廣東、新疆、寧夏、浙江、江蘇等。各個地區(qū)人員流向具體情況是:縣內(nèi)流動占15.9%,縣外市內(nèi)占11.3%,市外省內(nèi)占33%,省外39.8%。人員流動各個年齡段上在選擇地域上呈現(xiàn)一定特點,如青年人大部分流向經(jīng)濟比較發(fā)達的長三角、珠三角等地區(qū),中年人則去西部和東北地區(qū)的居多,年齡大的則在縣境內(nèi)流動多。
第四,外出務(wù)工人員在外務(wù)工時間1—2年比重較大,長期固定在外的人員數(shù)量較低。在所調(diào)查的87口外出人員中,在外一年以下的19人,占22%;在外1—2年的47人,占55%;在外3—5年的13人,占15%;5—10年的5人,占6%;10年以上的2人,占2%。
第五,勞務(wù)收入已成為農(nóng)民增收的主要渠道。2015年淅川縣外出務(wù)工收入達到8.5億元,平均每個務(wù)工農(nóng)民創(chuàng)收7390元,據(jù)此推算,全縣農(nóng)民人均勞務(wù)收入1290元,占農(nóng)民純收入的38%,僅此一項就使農(nóng)民人均增收336元,占農(nóng)民人均收入增長的67%。
二、存在問題、建議和形成原因
2
依安縣勞務(wù)輸出工作近年來取得了長足的發(fā)展,勞務(wù)收入為縣域經(jīng)濟的發(fā)展增添了活力,但通過調(diào)查我們應(yīng)看到勞務(wù)輸出還存在著很多不足:
一是勞務(wù)輸出強度偏小。推斷結(jié)果表明,盡管全縣外出務(wù)工人員已經(jīng)達到一定規(guī)模,約11.5萬人,占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7.4%,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的27%。但是,這個數(shù)量也只占到全縣勞動力總資源的三成還弱,仍有七成以上的人勞作在自家那貧瘠的一畝三分地上。近年來隨著農(nóng)業(yè)科技的推廣和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一年中農(nóng)民在田間的勞作時間加起來也不超過三個月,大量富裕時間被白白浪費掉,況且淅川縣的這11.5萬外出人員中,還有相當(dāng)一部分(10%)農(nóng)忙時節(jié)回來種地,同時兼顧家庭副業(yè),真正意義上的勞務(wù)輸出也就10萬人左右。因而,淅川縣勞務(wù)輸出的總量還有很大的潛力。按照調(diào)查測算的農(nóng)村家庭戶均4人和常規(guī)年報統(tǒng)計的41.9萬勞動力總資源的數(shù)據(jù)推算,如果平均每個農(nóng)村家庭有一個外出務(wù)工人員的話,全縣應(yīng)該常年穩(wěn)定在外務(wù)工人員應(yīng)該達到14萬人的水平,且留在家里的人除種地外,還可家庭外幫工,加上這部分人,全縣全年家庭外務(wù)工人員應(yīng)該達到16萬人水平。
二是外出人口中性別差異較大。在所調(diào)查的全部外出人口中,男性占58%,女性占42%,女性僅占到男性的72%。而且女性外出人口隨著年齡的增加與男性比較外出人口的比例也大幅度下降,如16—25周歲的外出人口女性占到男性的六成多,26—35周歲僅占男性的五成還弱,36周歲以上女性也就只占到男性的二成左右了。產(chǎn)生這種情況的主要原因有二:一方面全社會整體觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變,“男主外,女主內(nèi)”的思想影響根深蒂固。另一方面也是社會問題,部分用工單位存在性別歧視,或者男女同工不同酬現(xiàn)象較為突出,從而導(dǎo)致外出務(wù)工人員性別不平衡。
三是外出務(wù)工人員在各個年齡層次上不均衡。低年齡層次的外出人口占該年齡段人口比重較大,而高年齡層次的外出人員占該年齡層次的人口比重較小。這也是個觀念改變的問題,當(dāng)然也與用工單位對招收人員的年齡限制有很大關(guān)系。
三、加強勞務(wù)輸出的幾點建議
一是加大宣傳力度,營造良好的勞務(wù)輸出氛圍。充分利用簡報、電視、廣播等媒體、廣泛宣傳勞務(wù)輸出的意義和重要性,宣傳黨的勞動方針政策和勞務(wù)輸出典型事例,利用典型引路,轉(zhuǎn)變農(nóng)村“小富即安”“老守田園”的陳舊觀念,通過身邊的事教育身邊的人,通過身邊人帶動周圍人,以點帶面,以個人帶局部,以局部帶整體的方法,打消農(nóng)民思想顧慮,激勵他們勇敢地走出去,盡快實現(xiàn)脫貧致富,推動淅川縣勞務(wù)輸出工作的深入開展。
快的適應(yīng)崗位。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是讓農(nóng)民掌握一到兩門實用技術(shù),如:電工、電腦、電子裝配、電焊、木工、瓦工、架子工、鑄造工、水暖工、縫紉工、修理工、美容美發(fā)、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)等。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇十五
政府行政支持方面的立法滯后、財政支持力度不夠及就業(yè)中介組織自身的信用差、信息缺乏、服務(wù)針對性不夠等因素嚴(yán)重制約著中介組織積極作用的發(fā)揮,因此,研究對勞動力轉(zhuǎn)移起基礎(chǔ)性配置作用的勞動力就業(yè)中介具有重要的現(xiàn)實意義。
4.1職能部門要加強管理與協(xié)調(diào)。
各級政府要建立健全農(nóng)村勞動力就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機構(gòu),加強勞務(wù)管理,切實可行擔(dān)起責(zé)任。
政府勞動部門的職能應(yīng)由城鎮(zhèn)延伸到農(nóng)村,統(tǒng)籌開發(fā)城鄉(xiāng)勞動力資源,疏通城鄉(xiāng)兩條就業(yè)渠道。
勞動部門要著重掌握地域之間、省際之間乃至國際間的供求信息,及時提供外地勞務(wù)需求情況,對務(wù)工農(nóng)民進行科學(xué)有效地指導(dǎo)和服務(wù),提高他們的組織化程度,引導(dǎo)勞動力有序轉(zhuǎn)移。
增加就業(yè)是國家管理經(jīng)濟的重要職能,理應(yīng)作為衡量政績的重要標(biāo)準(zhǔn),納入政府管理目標(biāo),層層落實。
如廣州開發(fā)區(qū),市、區(qū)勞動局通過大力提倡各街道辦積極申報廣州市創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范區(qū),來建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系。
而街道辦就業(yè)工作緊緊圍繞創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn),抓好工作落實,推進和諧企業(yè)建設(shè)。
使得街道各企業(yè)全面遵守勞動法律、法規(guī)規(guī)定,企業(yè)人力資源全面優(yōu)化,逐步提高職工社保參保率和生活福利水平,形成鮮明和諧勞動關(guān)系企業(yè)文化,增強企業(yè)競爭力,實現(xiàn)企業(yè)與職工共同發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)了創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范區(qū)的規(guī)定指標(biāo)。
通過這樣的創(chuàng)建活動,企業(yè)完善了經(jīng)營管理,規(guī)范了用工行為,健全了誠信體系,積極履行了社會責(zé)任,依法保障了企業(yè)和職工的合法權(quán)益,達到了共同建設(shè)、共同享有和諧社會成果的建設(shè)目標(biāo)。
我國公共就業(yè)服務(wù)體系發(fā)展至今,全國城市和大部分縣都建立了以公共職業(yè)介紹機構(gòu)為窗口的綜合性服務(wù)場所,公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供免費、安全的服務(wù),具有不可比擬的優(yōu)勢和社會效益。
但是,公共就業(yè)服務(wù)組織的現(xiàn)狀與社會需求相比,還有很大差距。
因此在公共就業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)上,要大力發(fā)展勞務(wù)中介組織,及時為農(nóng)村勞動力提供勞務(wù)信息,幫助他們實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)移。
廣州開發(fā)區(qū)為積極應(yīng)對國際金融危機對就業(yè)形勢的負(fù)面影響,保持各街道就業(yè)局勢的穩(wěn)定,解決轄區(qū)內(nèi)高校畢業(yè)生、各類新生勞動力的就業(yè)問題,搭建求職人員與用人單位直接洽談的正式渠道與平臺,滿足企業(yè)對人才的需求,每年舉辦“春風(fēng)行動”來促進外來務(wù)工人員就業(yè),而各個街道辦事處緊密聯(lián)同開發(fā)區(qū)就業(yè)服務(wù)管理中心“輕騎隊”開展大量的招聘活動。
由工作人員提前一個星期在宣傳欄張貼招聘會通知及上門到有就業(yè)愿望的失業(yè)人員家做動員工作,由于宣傳到位,為有就業(yè)愿望的失業(yè)人員搭建就業(yè)平臺,創(chuàng)造就業(yè)機會,受到群眾的好評。
4.3規(guī)范職業(yè)勞動力中介市場運營秩序。
規(guī)范職介市場秩序,首先要強調(diào)的是管理。
政府有計劃有目的地引導(dǎo)職介市場的健康發(fā)展,是改變職介市場無序狀態(tài)的主導(dǎo)因素。
由政府扶持建立的公共職介機構(gòu)與其他職介所相比較,管理較規(guī)范,業(yè)務(wù)開拓能力較強,加強公共職介服務(wù)機構(gòu)建設(shè),要考慮幾個方面的工作,一是開拓信息渠道,進行信息的分類與整合。
二加強服務(wù)條件的建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)形式。
應(yīng)該建立一個面向更廣泛求職者的窗口,營造親切的、平易近人的服務(wù)氛圍,三是開展調(diào)查研究工作。
經(jīng)常地進行市場研究,了解供求信息,挖掘市場潛力。
四是提高機構(gòu)的信譽,從有利于用人單位的事業(yè)發(fā)展出發(fā),推介用人單位所需的勞動者。
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農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇十六
到目前為止,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)村勞動力700人,完成年計劃88%,(其中陽光工程215人,完成年計劃90%),轉(zhuǎn)移就業(yè)700人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率100%。舉辦培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)專業(yè)主要有:毛紡、服飾(縫紉工)、制革等專業(yè)。在崗培訓(xùn)1300人,完成年計劃65%。農(nóng)技培訓(xùn)701人。完成250%。
1、安排部署了xx年全鎮(zhèn)培訓(xùn)工作,全面落實培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移目標(biāo)任務(wù)。
2、研究確定了xx年農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程實施計劃方案和適當(dāng)提高了xx年農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程財政資金補助辦法。
3、加強與市陽光辦、培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)在培訓(xùn)過程的合作、協(xié)調(diào)溝通工作,并宣傳好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策等,確保培訓(xùn)工作順利進行。
4、完善了相關(guān)檔案資料建設(shè),上報好轉(zhuǎn)移培訓(xùn)信息材料和數(shù)據(jù)。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織實施。鎮(zhèn)充實了農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組及其設(shè)辦公室,加強了全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),并與與農(nóng)業(yè)、勞動、科技、婦聯(lián)、團委、成教等部門密切合作,按照職責(zé)分工,廣泛動員組織各類農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn),不斷擴大培訓(xùn)規(guī)模,努力提高培訓(xùn)率和就業(yè)率。
2、培訓(xùn)骨干,推進規(guī)范動作。對從事農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作的管理人員開展業(yè)務(wù)和政策培訓(xùn),做到政策熟悉、業(yè)務(wù)知曉。
3、多渠道籌措農(nóng)村勞動力培訓(xùn)經(jīng)費。實行政府、用人單位和培訓(xùn)機構(gòu)共同分擔(dān)的經(jīng)費籌措機制。鎮(zhèn)財政或經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心因地制宜,按實際需要安排一定的培訓(xùn)經(jīng)費;與勞動等有關(guān)部門配合,督促用人單位在職工教育經(jīng)費中列支所錄用農(nóng)民工的培訓(xùn)經(jīng)費。使參訓(xùn)農(nóng)民得到免費培訓(xùn)。以推動農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作。
4、建立督導(dǎo)和表彰獎勵機制。加強對農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)計劃實施情況組織督導(dǎo)檢查。及時表彰獎勵農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作成效顯著的單位和先進個人。
1、對已通過轉(zhuǎn)移培訓(xùn)并就業(yè)但因各種原因需轉(zhuǎn)至別的行業(yè)或別的企業(yè)人員未列入轉(zhuǎn)移培訓(xùn)范圍,不利于重新就業(yè)或素質(zhì)提高,建議列入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)范圍。
2、根據(jù)我市農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀分析,農(nóng)村勞動力統(tǒng)計目前存在一定問題,實際富裕勞力接近“0”,大量的是50歲以上做小工的兼職農(nóng)民,需要轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的僅是剛畢業(yè)的初、高中畢業(yè)生與外地來的農(nóng)民工。建議不要把務(wù)工農(nóng)民工統(tǒng)計成農(nóng)民,使轉(zhuǎn)移培訓(xùn)指標(biāo)(目標(biāo))更符合我市實際情況。
2、加大培訓(xùn)檔案資料的整理歸檔工作,并及時上報有關(guān)部門。
3、及時兌現(xiàn)培訓(xùn)政策。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇十七
1鼓勵和鼓舞農(nóng)村人口外出,既可以增加收入,又可以避免勞動閑置和浪費的狀況。
2.發(fā)展就地城市化,一方面,就地城市化可以發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟,完善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施,有有利于城鄉(xiāng)一體化,另一方面,農(nóng)村的閑置勞動力又可以得到從分利用,增加家庭的收入。3政府和有關(guān)部門積極組織組織技能培訓(xùn),重點進行技能點的培訓(xùn),使農(nóng)民獲得多技能,以便于在激烈的市場中獲得就業(yè)的機會.4.鼓勵農(nóng)產(chǎn)品制造加工業(yè)在當(dāng)?shù)芈涞?,農(nóng)產(chǎn)品的升值使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入,有利于第三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村興起和發(fā)展。更加有利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟的發(fā)展和就業(yè)。
5.建議在市場上難以生存的產(chǎn)業(yè)投入到農(nóng)業(yè)當(dāng)中,如房地產(chǎn)目前低迷,很難再發(fā)展起來,建議這一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè),一方面,往往他們擁有大量的資金,另一方面,他們懂的管理等勞動力不足:
1.鼓勵農(nóng)二代,農(nóng)三代回家從新盡行農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),但是存在問題,農(nóng)二代對農(nóng)村的感情不是很深,不懂種地,不懂生產(chǎn)使得他們回到家鄉(xiāng)很難從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),政府在這一時期要加強對返鄉(xiāng)者進行基本的培訓(xùn)。
2.大力發(fā)展農(nóng)村合作社,有利于技術(shù)的共享,有利于降低風(fēng)險,有利于節(jié)約人力,有利于農(nóng)村的社會保障上完善。
3.發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,完善農(nóng)村社會制度,有利于吸引農(nóng)二代返鄉(xiāng)。從而逐漸避免農(nóng)村土地荒廢,無人種地的狀況。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇十八
如何加快農(nóng)民增收步伐,有效解決農(nóng)村農(nóng)民增收問題已成為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。近年來,農(nóng)民通過轉(zhuǎn)移就業(yè)而獲得的工資性收入迅猛增長,已成為農(nóng)民收入的主要貢獻力量??茖W(xué)調(diào)控、合理引導(dǎo)、依法保障、全面促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、輸出工作的健康發(fā)展將成為今后新農(nóng)村建設(shè)工作的重要內(nèi)容。
題。一是勞動力市場不完善,農(nóng)民工以自發(fā)和親友介紹輸出為主,盲目性和無序性比較大;二是勞動力文化程度不高,專業(yè)技能缺乏,就業(yè)渠道較少,大多僅限于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)知識,內(nèi)容簡單,對外出就業(yè)幫助不大;三是外出就業(yè)以短暫輸出為主,缺乏可持續(xù)性和穩(wěn)定性;四是缺乏組織和制度上的保障;五是城市本身的就業(yè)壓力,也制約著農(nóng)村勞動力的外出務(wù)工。為此,筆者提出以下建議。
一、科學(xué)合理地配置和運用好勞動力資源。
各級政府要盡快出臺一系列鼓勵和支持農(nóng)民進城打工的相關(guān)政策,為農(nóng)民合理流動提供政策支持。簡化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進城打工的各種手續(xù),降低農(nóng)民工的就業(yè)成本和風(fēng)險。加強對外出務(wù)工人員的跟蹤管理,積極與務(wù)工人員集聚地的司法、計生、勞動人事等部門取得聯(lián)系,切實搞好社會治安綜合治理,加強對流出人口的計劃生育管理,維護農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益。建立健全勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),規(guī)范勞動力中介組織,全面搜集和及時反饋各地務(wù)工信息,為農(nóng)民提供準(zhǔn)確快捷的勞務(wù)信息,使農(nóng)民“外流”由自發(fā)松散狀態(tài)向有序狀態(tài)轉(zhuǎn)變。從完善鎮(zhèn)、村級勞務(wù)市場入手,使更多的農(nóng)村勞動力首先進入鎮(zhèn)內(nèi)勞務(wù)市場,積累經(jīng)驗和技能,然后逐步向省內(nèi)和省外勞務(wù)市場進軍,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的梯度轉(zhuǎn)移,使農(nóng)村勞動力一旦轉(zhuǎn)移出去就能站得穩(wěn),立得住。
二、大力開展教育培訓(xùn),著力提高勞動力的自身素質(zhì),增強其轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。
大力實施品牌戰(zhàn)略和訂單培訓(xùn)。根據(jù)市場和企業(yè)的需求,按照不同行業(yè)、不同工種對農(nóng)民工基本技能的要求,安排培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量。在培訓(xùn)過程中,找準(zhǔn)市場定位,有所為有所不為,有計劃、有目的、多層次、多渠道、多形式地開展農(nóng)民工培訓(xùn)教育,使農(nóng)民工由體力型向技術(shù)型和智力型轉(zhuǎn)變。努力打造勞務(wù)精品,促進勞動力轉(zhuǎn)移的數(shù)量和質(zhì)量并駕齊驅(qū)快速增長。
要在對全市農(nóng)村勞動力的就業(yè)現(xiàn)狀進行認(rèn)真摸底的基礎(chǔ)上,對不同年齡、不同文化程度、不同性別、不同家庭狀況及不同思想狀態(tài)的人有針對性地開展工作,根據(jù)不同的需求有針對性地開展培訓(xùn),逐年加大政府用于農(nóng)民工培訓(xùn)的經(jīng)費投入,盡快提高農(nóng)村勞動者的文化水平和職業(yè)技能,促使更多的農(nóng)民離土離鄉(xiāng),務(wù)工創(chuàng)業(yè)。
要抓好在校生的職業(yè)技能培訓(xùn)。教育部門在農(nóng)村職業(yè)教育目標(biāo)定位上,應(yīng)從抓學(xué)歷教育為主轉(zhuǎn)向?qū)⒙殬I(yè)教育與學(xué)歷教育置于同等重要的`位置。在保證九年義務(wù)教育的前提下,增加職業(yè)教育的內(nèi)容,以使更多的后備勞動力在義務(wù)教育中接受到職業(yè)技能,各類職業(yè)學(xué)校要面向城市辦學(xué),積極探索“學(xué)校+公司+農(nóng)民工”的辦學(xué)模式,實行訂單式辦學(xué),使之成為農(nóng)村新增勞動力的培訓(xùn)的主要基地。
三、完善機制,強化保障,解除外出務(wù)工人員的后顧之憂。
逐步建立和健全農(nóng)村社會保障機制,加快農(nóng)村合作醫(yī)療改革步伐,分步推進農(nóng)村居民最低生活保障制度,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,讓外出的游子從繁雜的養(yǎng)老送終和子女教育等事務(wù)中解脫出來。
必須建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制,大力推廣龍泉等地“林保姆”的做法,進一步完善相關(guān)配套措施,幫助和引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民合理流轉(zhuǎn)土地,使耕地、森林資源向種植能手和種養(yǎng)大戶集中,增加農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收入,防止耕地、森林撂荒現(xiàn)象。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇十九
3. “陽光工程”普照農(nóng)民培訓(xùn)。
4. 幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)增加收入,共享經(jīng)濟和社會發(fā)展成果。
5. 幫助企業(yè)解決用工所需,促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
6. 幫助企業(yè)與農(nóng)民緊密聯(lián)系,破解發(fā)展難題,共建和諧社會。
7. 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身培訓(xùn)。
8. 創(chuàng)社會認(rèn)可的技能培訓(xùn)機構(gòu),辦人民滿意的職業(yè)教育。
9. 打造勞務(wù)品牌,提高勞務(wù)形象。
10. 大力發(fā)展技能培訓(xùn),加快培養(yǎng)建設(shè)人才。
11. 大力發(fā)展職業(yè)教育,努力造就高素質(zhì)技能人才。
12. 讀完初中學(xué)技術(shù),外出打工能致富。
13. 多掌握一門技能,多一個就業(yè)機會。
14. 發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)實用人才。
15. 反對歧視,維護農(nóng)民工權(quán)益。
16. 廣泛開展群眾性職業(yè)技能競賽活動,全面提升廣大勞動者整體素質(zhì)。
17. 規(guī)范辦學(xué)行為,提高教育質(zhì)量。
18. 積極創(chuàng)造農(nóng)村勞動力就業(yè)寬松環(huán)境。
19. 技能開發(fā)是擴大和穩(wěn)定就業(yè)的根本性措施。
20. 技能人才是科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要資源。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇二十
自2003年以來,阿熱吾斯塘鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞“富民強鎮(zhèn)、統(tǒng)籌兼顧、加快發(fā)展”這一三農(nóng)工作的總體目標(biāo),以提高農(nóng)民就業(yè)技能和加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為切入點,始終把做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作作為轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提高農(nóng)民素質(zhì),增加農(nóng)民收入的重要議事日程來抓。取得了良好的成效,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、主要做法。
(一)抓調(diào)研,建臺帳。全面掌握勞動力資源現(xiàn)狀是做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)。一方面,我們狠抓勞動力資源現(xiàn)狀的調(diào)查摸底,另一方面建立鄉(xiāng)村兩級勞動力資源臺帳和技能培訓(xùn)登記臺帳。通過調(diào)查,截止2011年5月,全鄉(xiāng)尚有1247名富余勞動力需要轉(zhuǎn)移出去。
(二)抓隊伍,建網(wǎng)絡(luò)。一是建立組織網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)政府成立專門工作班子,并抽調(diào)精干力量組建勞動力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)信息收集和組織人員培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移;各行政村也建立了以黨支部書記任組長的工作班子,同時指定一名村委會班子成員具體負(fù)責(zé)勞動力現(xiàn)狀調(diào)查和組織服務(wù);二是建立信息網(wǎng)絡(luò)。每周發(fā)布一次用工信息,各村根據(jù)本村實際,將適用信息傳遞到農(nóng)戶,同時收集群眾外出意向提供給鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移辦公室,使用工信息更加符合本地實際;三是建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立了跟蹤服務(wù)機制,勞動力轉(zhuǎn)移辦公室定期與用工單位聯(lián)系,及時掌握外出人員的狀況;不定期尋訪外出務(wù)工人員,掌握思想動態(tài);協(xié)助處理勞資糾紛,維護外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
(三)抓落實,建機制。一是建立考核機制。每年年初將勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)、技能、崗位提升和預(yù)備勞動力培訓(xùn)人數(shù)目標(biāo)下發(fā)分解到各村,納入年度目標(biāo)工作責(zé)任制,進一步增強干部的責(zé)任意識,每年召開若干次勞動力轉(zhuǎn)移工作專題會議,每次會議對培訓(xùn)人數(shù)、轉(zhuǎn)移人數(shù)完成情況進行通報。年終對轉(zhuǎn)移工作突出的行政村進行表彰和獎勵。二是建立培訓(xùn)機制。抓住培訓(xùn)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取定向培訓(xùn)與訂單培訓(xùn)相結(jié)合,加大培訓(xùn)力度。先培訓(xùn)后輸出,以培訓(xùn)促輸出,定向培訓(xùn)定向輸出,并將培訓(xùn)班辦到農(nóng)民家門口。探索實施了“企業(yè)出單、農(nóng)民選單、政府買單”的新措施。三是建立“兩會”機制。2011年以來,先后舉辦了7次春季勞動力交流大會,邀請了招工企業(yè),現(xiàn)場設(shè)攤、發(fā)布用工信息,提供就業(yè)崗位,為我鄉(xiāng)各類求職人員和富余勞動力提供了面對面雙向交流選擇的平臺。
二、主要成效。
(一)轉(zhuǎn)變了思想觀念。過去,阿熱吾斯塘鄉(xiāng)之所以發(fā)展滯后,主要的原因就是思想觀念落后,通過三年多來的勞動力轉(zhuǎn)移工作,越來越多的農(nóng)民走出家門,從而開闊了視野,轉(zhuǎn)變了怕吃苦、等、靠、要的依賴思想,與此同時,發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的意識也與日俱增。
(二)增強了勞動技能。一年來,通過各種培訓(xùn)途徑,不間斷地開展了農(nóng)村勞動力素質(zhì)技能培訓(xùn),共舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班8期,其中農(nóng)藝工3期,砌筑工班2期,電焊班1期,農(nóng)機修理2期。就業(yè)培訓(xùn)班開展以來,我們基本上都做到培訓(xùn)一期,輸出一期。
三、主要體會。
(一)思想重視是前提。始終堅持以民為本的思想,以提高農(nóng)民增加農(nóng)民收入為出發(fā)點,將勞動力轉(zhuǎn)移工作作為黨委、政府的中心工作之一,擺上議事日程,在鄉(xiāng)財政緊張的情況下,擠出專項資金,保證人力、物力、精力三到位,盡最大力量滿足了勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的需要,確保勞動力轉(zhuǎn)移取得實效。每次勞動力交流大會召開之際,鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自到場指導(dǎo),確保了大會的成功舉辦。
(二)技能培訓(xùn)是關(guān)鍵。解決農(nóng)村富余勞動力出路的核心是轉(zhuǎn)移就業(yè),就業(yè)問題的核心是勞動力素質(zhì),而素質(zhì)的提高關(guān)鍵在于廣泛的技能培訓(xùn),只有通過不間斷地培訓(xùn),使每一個富余勞動力都掌握1-2門技能,全面提高農(nóng)民素質(zhì),才能最終使農(nóng)民富余勞動力充分就業(yè)。
(三)各方配合是保證。勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作之所以能取得成效,除鄉(xiāng)黨委政府的高度重視外,離不開縣勞動和社會保障局等部門的全力支持,離不開全體鄉(xiāng)村干部的積極配合。每次召開勞動力交流大會之前,鄉(xiāng)里召開專題會議,駐村干部、村干部都能親自將信息傳遞到戶,將每一項工作都能落到實處。
四、下步打算。
(一)進一步加快信息平臺建設(shè)。充分發(fā)揮媒體宣傳作用,堅持常年向每村每組每戶提供勞務(wù)信息;定期編發(fā)用工信息資料,利用村務(wù)公開欄、宣傳窗、黑板報等形式免費向農(nóng)民提供用工信息。
(二)進一步加大技能培訓(xùn)力度。在原有培訓(xùn)項目的基礎(chǔ)上進一步拓寬培訓(xùn)面,根據(jù)市場需求,盡量滿足農(nóng)民的需求,方便群眾把培訓(xùn)班辦到農(nóng)民家門口。
阿熱吾斯塘鄉(xiāng)勞動保障事務(wù)所。
2011年5月10日。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇一
二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要工作,也是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。西興鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,縣勞轉(zhuǎn)辦的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委、縣人民政府關(guān)于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的總體要求展開了工作。現(xiàn)匯報如下:
一、基本情況。
西興鄉(xiāng)位于孫吳縣城西郊是我縣四個平原鄉(xiāng)之一,全鄉(xiāng)轄區(qū)面積299平方公里,總?cè)丝?043人,轄區(qū)9個行政村11個自然屯,2011年全鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人口1300人,其中省外、省內(nèi)215人,省外國內(nèi)175人,鄉(xiāng)外縣內(nèi)轉(zhuǎn)移325人,鄉(xiāng)內(nèi)轉(zhuǎn)移585人,實現(xiàn)收685萬元。
二、主要措施。
1、健全機構(gòu)、加強領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,是增加農(nóng)民收入的有效途徑,是加強農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的重要舉措,是一項實施農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整的重要任務(wù)。為此,得到了鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,我鄉(xiāng)充分認(rèn)識到農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的重要性,把此項工作作為一項產(chǎn)業(yè)來抓,真正將工作納入到重要的議事日程,專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由政府鄉(xiāng)長擔(dān)任,副組長由黨委副書記和政府分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長分別擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。
2、深入基層,切實做好調(diào)查、登記、建檔工作。
為了全面掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的分布狀況和勞動力結(jié)構(gòu),我鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移辦根據(jù)縣勞動力轉(zhuǎn)移辦的安排,結(jié)合西興鄉(xiāng)實際情況對全鄉(xiāng)的勞動力分布情況和勞動力,進行了摸底調(diào)查和統(tǒng)計。同時對各種資料進行分類匯總,并建立內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)詳實、轉(zhuǎn)移后人員去向清楚的各類檔案,為今后的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、責(zé)任到人、層層負(fù)責(zé)。
為了認(rèn)真做好各村農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,年初,鄉(xiāng)黨委、政府就根據(jù)各村的富余勞動力分布情況,制定了今年有關(guān)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的工作計劃。計劃2011年轉(zhuǎn)移1260人,實際轉(zhuǎn)移1300人,并與各村簽定了考核責(zé)任書,考核結(jié)果與村干部工資直接掛鉤,通過簽定責(zé)任書的形式,加大了對勞動力轉(zhuǎn)移工作的力度。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作是一項系統(tǒng)工程,大部分富余勞動力觀念比較陳舊,習(xí)慣于日出而作、日落而歸的生活方式,小富即安,不愿意離開土地,同時對外出從業(yè)的工作性質(zhì)、收入、環(huán)境都要求比較高,怕失體面,寧愿閑在家里,也不愿外出就業(yè)。因此,鄉(xiāng)政府充分利用黨員培訓(xùn)、科技之冬、各類專業(yè)技術(shù)短期培訓(xùn)等形式,大張旗鼓的宣傳有關(guān)省、市、縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的優(yōu)惠政策,并向農(nóng)民宣傳農(nóng)民闖市場的成功經(jīng)驗和做法,引導(dǎo)農(nóng)民堅持信念,轉(zhuǎn)變觀念,樹立闖市場、闖大業(yè)的思想。
5、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移。
在實施勞動力轉(zhuǎn)移的進程中,應(yīng)始終把這項工作與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來。一是大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè);二是對種植業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整種植有特色農(nóng)產(chǎn)品和無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品,充分利用農(nóng)作物的生產(chǎn)周期的不同實現(xiàn)了季節(jié)性、臨時性的勞動力就地轉(zhuǎn)移。如:平度村截止目前已實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移30余人。
6、加大招商引資力度,發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。
為加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐;一是依托我鄉(xiāng)城郊的優(yōu)勢,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力就業(yè)縣內(nèi)轉(zhuǎn)移。截止目前,縣城從事服務(wù)業(yè)及各種行業(yè)的農(nóng)村富余勞動力為910人。二是加快發(fā)展各村二三產(chǎn)業(yè),以市場開發(fā)引導(dǎo)更多農(nóng)村富余勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移不離鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是增加農(nóng)民收入的有效途徑。
2011年勞動力轉(zhuǎn)移工作的總體思路是:以市場為導(dǎo)向,本著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,一體化就業(yè)的要求,堅持公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的方針,實行政府引導(dǎo)、中介機構(gòu)操作、農(nóng)民自主擇業(yè),全力推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作。西興鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移工作的目標(biāo)是從2011年轉(zhuǎn)移1400人左右,具體措施如下:
1、進一步解放思想提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造一個良好的社會氛圍,要著眼于全局,充分認(rèn)識到加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移對于城鄉(xiāng)共同全面實現(xiàn)小康社會的重要性、必要性和緊迫性,要把轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力作為認(rèn)真貫徹上級會議精神,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),走城鄉(xiāng)結(jié)合之路,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的一項重要工作來抓。進一步健全機構(gòu),落實經(jīng)費,明確責(zé)任,加強協(xié)調(diào),抓好落實。
二、三產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的根本出路之一。
3、創(chuàng)造良好的文化氛圍,用先進的文化帶動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,要通過大力培養(yǎng),樹立和表彰打工成才的先進典型。要充分利用農(nóng)閑季節(jié),組織先進典型,在各村巡回宣講現(xiàn)身說法,宣傳他們的成功之道,從而形成良好的輿論氛圍,幫助農(nóng)民工增強信心。
4、加大培訓(xùn)和服務(wù)力度,為了提高農(nóng)民工的就業(yè)技能,依法保護他們的合法權(quán)益,我們將進一步加強對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度。一是充分利用科技之冬對黨員、村干部集中培訓(xùn)和組織專業(yè)人才向農(nóng)民工講述實用技能,以及相關(guān)法律、法規(guī)。二是采取培訓(xùn)中心+用人單位+當(dāng)?shù)卣瑢r(nóng)民工進行培訓(xùn),切實提高我鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移勞動力人員的職業(yè)技能水平。三是建立完善服務(wù)體系,拓展服務(wù)范圍,為進一步保護在外務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞轉(zhuǎn)辦的職能作用,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件、尋找門路。
二、三產(chǎn)業(yè)促進勞動力轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗,及時準(zhǔn)確的統(tǒng)計我鄉(xiāng)外出務(wù)工的情況,尋找可挖掘的潛力和途徑為農(nóng)民外出打工創(chuàng)造條件,按期準(zhǔn)確的上報農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的統(tǒng)計報表。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,事關(guān)全面建設(shè)小康社會,要抓住的機遇和西興鄉(xiāng)的城郊優(yōu)勢,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)、引導(dǎo)作用,農(nóng)民的主體作用,縣城的帶動作用,通力合作,加快西興勞動力轉(zhuǎn)移的進程,為農(nóng)民增收和西興鄉(xiāng)的經(jīng)濟快速發(fā)展而努力工作。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇二
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作總結(jié)隨著改革的深化和發(fā)展,農(nóng)村剩余青年勞動力不斷增加,但其素質(zhì)提高緩慢,造成農(nóng)村剩余青年勞動力惡性膨脹。近年來,三都縣各級各部門積極想辦法,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上采取分鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、培訓(xùn),領(lǐng)辦項目,勞務(wù)輸出,提供服務(wù)等措施,使全縣農(nóng)村剩余青年勞動力在一定程度得到了轉(zhuǎn)移。
20**年,根據(jù)國務(wù)院六部委文件精神,在省、州陽光辦的關(guān)心指導(dǎo)下,我縣積極組織培訓(xùn)轉(zhuǎn)移了500名技工,完成今年的任務(wù)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程是一項便民、富民的大事,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收,提高農(nóng)民就業(yè)能力的重要途徑,是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵舉措。
1、我縣農(nóng)村青年的規(guī)模與結(jié)構(gòu)。
根據(jù)全面統(tǒng)計,20**年我縣14—35歲農(nóng)村青年6.6萬余人。其中男性占53.5%,女性46.5%。其中17—40歲外出務(wù)工青年占40%左右。
2、我縣農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移狀況與特征。
從總體上看,我縣農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移具有以下基本特征:
特征之一:農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移數(shù)量增加。近幾年,我縣農(nóng)村青年外出數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢,部分外出青年返回到本地,仍然從事二三產(chǎn)業(yè),農(nóng)村青年向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,已成為我縣農(nóng)村的一道“風(fēng)景線。
特征之二:農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移以初中及以下文化程度為主。在農(nóng)村青年的轉(zhuǎn)移中,具備初中文化的青年農(nóng)民唱主角,是主力軍,占到80%以上。這些人頭腦靈,接受新事物快,到外面闖蕩見世面、學(xué)技術(shù)的欲望高,去外地謀求職業(yè)的機會大。
特征之三:工業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)和服務(wù)業(yè)仍是農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移的主要行業(yè)。在20**年,農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移的行業(yè)集中在勞動密集型行業(yè)、生產(chǎn)建設(shè)第一線和低層次的商業(yè)飲食服務(wù)業(yè),主要流向為深圳、東莞、廣州、上海、福州、北海等發(fā)達地區(qū),占到70%以上。
特征之四:我縣青年轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)性。這些外出務(wù)工的農(nóng)村青年絕大多數(shù)還保留著對土地的承包權(quán),每年除在外務(wù)工外,農(nóng)忙季節(jié)都要回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3、農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移的積極作用。
農(nóng)村青年向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的大轉(zhuǎn)移,對緩解農(nóng)村就業(yè)壓力,增加農(nóng)民收入,繁榮縣域經(jīng)濟,促進農(nóng)村經(jīng)濟乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的重要作用。
第一,農(nóng)村青年以其工資要求低、就業(yè)期望值不高、勤勞能干、能吃苦等特點,增強了在城市就業(yè)的競爭性,這對促使我縣勞動者就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,推動勞動就業(yè)制度的市場化改革具有積極的作用。
第二,農(nóng)村青年在城市從事的大多是臟、苦、累和城市人不愿干的工作,而提供的是城市居民生活中迫切需要的家政、醫(yī)護、環(huán)衛(wèi)、建筑等特殊服務(wù),對方便城市人民生活,適應(yīng)社會化服務(wù)需要等起到了非常重要的作用。
第三,農(nóng)村青年向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移,是城鄉(xiāng)之間勞動要素相互吸弓l和互動過程,更多地表現(xiàn)為追求在城市擴大視野、增長見識、掌握技術(shù)等人力資源積累,通過城市經(jīng)濟的“擴散效益”,為農(nóng)村的城市化、工業(yè)化發(fā)展注入更多資金、技術(shù)、信息,對推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了非常重要的作用。
第四,農(nóng)村青年向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,是解決農(nóng)村剩余青年就業(yè)以及增加農(nóng)民收入的有效途徑。據(jù)調(diào)查,外出農(nóng)村青年的年平均純收入為3000元左右,比全縣農(nóng)村居民的收入水平大約高出1500元左右。
同時,外出青年返回農(nóng)村,又將城市的生活方式、觀念及有關(guān)信息帶回農(nóng)村,對于縮小城鄉(xiāng)生活差距,改變傳統(tǒng)生活方式,提高消費水平與生活質(zhì)量也起著潛移默化的影響,客觀上為開發(fā)農(nóng)村消費市場做了觀念和物質(zhì)的準(zhǔn)備。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全工作機構(gòu)。
為抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,我縣把此項工作作為一件大事來抓,成立了以縣農(nóng)業(yè)局副局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了陽光工程辦公室,配置了相應(yīng)的工作人員專抓此項工作,制定了培訓(xùn)計劃和方案,對培訓(xùn)專業(yè)、人數(shù)、時間、方法提出了具體要求,做到了年有規(guī)劃,月有安排,有底數(shù)的步步推進。
(二)、狠抓培訓(xùn)基地建設(shè),提高培訓(xùn)質(zhì)量。
為將我縣陽光工程項目實施好,工程領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真對縣內(nèi)的教育培訓(xùn)機構(gòu)進行審核,通過對師資力量、教育教學(xué)設(shè)施、培訓(xùn)經(jīng)驗的對比,認(rèn)定三都縣勞動就業(yè)辦和三都縣民族職業(yè)教育中心為我縣培訓(xùn)基地,這兩個培訓(xùn)基地有一定的培訓(xùn)經(jīng)驗、培訓(xùn)硬件設(shè)施和師資力量,能提高培訓(xùn)人員素質(zhì),保證受訓(xùn)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)。得到認(rèn)定后,這兩個基地及時地安排人員,成立了項目實施小組,購置了相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備,確保了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的順利開展。
(三)、認(rèn)真調(diào)研,有的放矢搞好培訓(xùn)近年來,我縣每年都要采取問卷調(diào)查、走訪、座談等方式,對農(nóng)村青年思想狀況進行調(diào)查。
從近年來的調(diào)查結(jié)果來看:廣大農(nóng)村青年致富成才的愿望更為強烈,60%以上農(nóng)村青年認(rèn)為增收無門路,其原因,67%的農(nóng)村青年認(rèn)為缺乏技術(shù),37%的農(nóng)村青年認(rèn)為缺乏資金,他們普遍認(rèn)為外出是解決技術(shù)和資金問題的有效途徑,所以60%以上青年希望外出務(wù)工。
(四)實行訂單培訓(xùn),提高就業(yè)率。
我縣采取整合社會資源,借機發(fā)展的方式探索出了一條培訓(xùn)與就業(yè)結(jié)合的培訓(xùn)形式。與企業(yè)的培訓(xùn)基地聯(lián)合,由企業(yè)出就業(yè)崗位,出培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備,出技術(shù)力量,就業(yè)辦負(fù)責(zé)招生、教學(xué)和管理,共同建立集吃、住、教學(xué)于一體,同時容納幾十人的培訓(xùn)基地,如由深圳市愛德康珠寶首飾公司、東莞市石排鎮(zhèn)金飛達電子廠、深圳運發(fā)集團等企業(yè)提供就業(yè)崗位,創(chuàng)辦了技工技術(shù)培訓(xùn)班,取得了多名大齡農(nóng)民工集體就業(yè)的好成績。
這種培訓(xùn)方式是我縣與外地一些規(guī)模較大、實力較強的公司、企業(yè)合作的碩果,我們借助這些公司的技能設(shè)備和師資力量舉辦培訓(xùn)班,實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),由我縣培訓(xùn)基地教師和企業(yè)培訓(xùn)教師共同承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。現(xiàn)深圳市愛德康珠寶首飾公司已招收農(nóng)村勞動力學(xué)員96名,東莞市石排鎮(zhèn)金飛達電子廠已招收440名。
(五)加強培訓(xùn)管理,搞好跟蹤服務(wù)。
搞好農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)跟蹤服務(wù)是轉(zhuǎn)移農(nóng)村青年剩余青年的重要環(huán)節(jié),在實際操作過程中,結(jié)合實際不斷充實完善,每個月都進行就業(yè)培訓(xùn)跟蹤服務(wù)。
首先是搞好信息服務(wù):
一是與企業(yè)建立了信息聯(lián)系制度,經(jīng)常性地了解輸送的農(nóng)民工的工作、生活情況;
二是加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)指導(dǎo)站聯(lián)系,引導(dǎo)廣大青年合理流動,與法律服務(wù)站共同維護外出務(wù)工青年合法權(quán)益,提供法律幫助等。
其次,是協(xié)調(diào)黨政及有關(guān)部門為農(nóng)村青年外出務(wù)工或在家領(lǐng)辦項目提供政策、資金、物資幫助。
再次,營造氛圍,對外出務(wù)工青年典型、青年星火帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年典型進行大力表彰和在報刊、電視臺等媒體上對轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的政策措施、辦法等進行大力宣傳,從而營造一個為轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余青年勞動力服務(wù)的好環(huán)境,解決好他們的后顧之憂。
(六)運用多種方式,拓展就業(yè)渠道實現(xiàn)轉(zhuǎn)移才能真正達到培訓(xùn)的目的,我們在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作中始終貫徹這一思想,以縣場需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移就業(yè)為目標(biāo),實行培訓(xùn)與就業(yè)掛鉤的方法,確保培訓(xùn)質(zhì)量,拓展就業(yè)渠道,使培訓(xùn)工作實打?qū)?,不走過場。
為了能妥善解決參加培訓(xùn)人員的就業(yè)問題,我們采取了一系列的措施:
首先,多次深入21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞務(wù)站進行調(diào)查研究,聯(lián)系用工單位;
其次,運用電視、廣播、粘貼廣告等多種傳媒方式刊登信息;
第四,建立培訓(xùn)就業(yè)中心,專人負(fù)責(zé)就業(yè)工作。
針對我縣屬勞動力輸出地區(qū)的情況,就地為培訓(xùn)的勞動力找婆家,一個人一個人的落實,已為部分人就地找到致富的崗位,收到了良好的效果。
(七)健全報帳機制,實行??顚S梦铱h的“陽光工程”項目款由縣財政局、農(nóng)業(yè)局陽光工程辦共同管理,培訓(xùn)基地將招收的農(nóng)民工進行培訓(xùn),對合格的農(nóng)民工,由培訓(xùn)基地及工程辦的人員共同送達廠家,經(jīng)過企業(yè)一個月的崗前培訓(xùn),上崗就業(yè),由接收企業(yè)提供簽字蓋章認(rèn)可接收人員名單,縣財政局、農(nóng)業(yè)局陽光工程辦根據(jù)就業(yè)人員數(shù)量按比例將補助款撥付給培訓(xùn)基地。這樣就有效地督促了培訓(xùn)基地提高培訓(xùn)質(zhì)量,提高所招收的農(nóng)民工的就業(yè)率。
(一)培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移情況今年我縣共培訓(xùn)8期、600人,完成了今年轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù),就業(yè)辦共轉(zhuǎn)移培訓(xùn)536人,職教中心共轉(zhuǎn)移培訓(xùn)64人,主要轉(zhuǎn)移到深圳市、東莞市等,培訓(xùn)專業(yè)有電工電子、機械制造、駕駛員、乘務(wù)員等。其中深圳市愛得康珠寶首飾公司接收96人,東莞市石排鎮(zhèn)金飛達電子廠接收440人,深圳市運輸發(fā)展集團公司接收64人。
(二)農(nóng)民工就業(yè)情況今年轉(zhuǎn)移的600名農(nóng)民工,主要從事首飾加工、電子設(shè)備制造和客運駕乘等行業(yè),勞動強度相對較輕,而薪酬卻相對高一些,據(jù)第一批赴愛得康珠寶首飾公司就業(yè)的農(nóng)民工反饋的信息,他們的月工資在800—1000元左右,由于受過一定的培訓(xùn),有的農(nóng)民工已升為領(lǐng)班、組長,就業(yè)環(huán)境相對穩(wěn)定。
(三)效益
1、經(jīng)濟效益由于采取了系統(tǒng)的培訓(xùn),所輸送的農(nóng)民工市場意識、競爭意識、工作能力有了顯著提高,今年輸送的600名農(nóng)民工全部得到就業(yè),月工資比自行進廠就業(yè)的工人高150元左右,月純收入若按最低400元計算,600名工人每年收入將達290萬元左右。這可進一步改善農(nóng)民工及家庭的`生產(chǎn)生活條件,對促進家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。
2、社會效益由于培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工就業(yè)有保障,且收入相對較高,對其他的農(nóng)民工震動極大,第二批輸送進廠就業(yè)后,來報名參與培訓(xùn)的農(nóng)民顯著增加,由于培訓(xùn)經(jīng)費和名額有限,我縣篩選了一些素質(zhì)高、工作能力強的人員組織培訓(xùn),剩余的則輸送進其他一些廠家就業(yè)。
通過有效轉(zhuǎn)移,增加了農(nóng)民工的收入,擴大了民工的視野、增長了見識、掌握技術(shù)等人力資源積累,通過城市經(jīng)濟的“擴散效益,為農(nóng)村的城市化、工業(yè)化發(fā)展注入更多資金、技術(shù)、信息,對推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了非常重要的作用。
一是全縣發(fā)展不平衡,好壞差距明顯加大,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能正常開展工作;
四是招生、培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)一體化機構(gòu)還不健全,業(yè)務(wù)工作還不成熟;
五是跨區(qū)輸出沒有實質(zhì)性進展,這些問題將在明年工作中努力解決。
二是職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)的提高;
四是充分利用職業(yè)教育服務(wù)中心的場地、設(shè)施、師資等力量,發(fā)揮我縣職業(yè)培訓(xùn)優(yōu)勢;
六是加強引導(dǎo),引導(dǎo)廣大農(nóng)村青年合理流動,避免肓目流動。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇三
村勞。
動人口117447人。
占農(nóng)業(yè)人口的46.95%;2001年農(nóng)村勞動力人口增加到123482人占農(nóng)業(yè)人口的比重為49.31%比2000年增加了2.力初中以下文化程度占64%高中以上占36%。這樣的勞動文化素質(zhì)已經(jīng)適應(yīng)不了市場經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。限制了城鎮(zhèn)非農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村剩余勞動力的吸納容量。在進城就業(yè)的農(nóng)村勞動力中絕大多數(shù)從事臟、累、苦、險和低收入的產(chǎn)業(yè)干一些城里人不愿干而退出的工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動力的能力嚴(yán)重下降。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是吸納剩余勞動力的重要渠道,一般情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度越快,經(jīng)濟效益越好,吸納剩余勞動力的人數(shù)就多;反之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度低,經(jīng)濟效益不好,吸納剩余勞動力的人數(shù)就少。近幾年,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度出現(xiàn)下滑,經(jīng)濟效益持續(xù)不理想,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)能力減弱。
3、城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村勞動力的能力難以令人樂觀。城市職工下崗失業(yè)使農(nóng)民就業(yè)機會下降。因為生產(chǎn)過剩和結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致一部分城市職工下崗失業(yè),而城市勞動部門為安置城市下崗職工,給他們提供就業(yè)崗位,制造了許多限制農(nóng)民進城就業(yè)的相關(guān)規(guī)定,有的甚至采取了強制性的限制措施,部分原來農(nóng)民勞動力可以從事的崗位也主要用來安置城市職工。這些政策無疑增大了農(nóng)民進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)的難度。
4、資金缺、小富即安思維的制約。我縣農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位比較脆弱,農(nóng)民生活水平不高,仍然是國家扶貧重點開發(fā)縣。較低的收入使農(nóng)民也無力投資,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)落后和農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)不高,約束了農(nóng)業(yè)勞動力的退出和轉(zhuǎn)移。在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)過程中,必須有一定量的資金進行配套投入,才能夠達到好的效果。有一部分剩余勞動力存在小富即安的思想,甚至將就過得去的觀念,束縛了他們外出務(wù)工。隨著農(nóng)民收入的增加,部分農(nóng)民就不愿意轉(zhuǎn)移剩余勞動力,不愿意進城就業(yè)。
由于現(xiàn)期城鎮(zhèn)正考慮下崗職工的再就業(yè)問題,削弱了對農(nóng)村勞動力的接納,引起了1997。
年以后轉(zhuǎn)移速度大大減慢,加上每年自然新增勞動力,更加大了轉(zhuǎn)移的'壓力,如此發(fā)展下去,勞動力的轉(zhuǎn)移幅度就會停滯不前,難于上升。
根據(jù)國家“九五”計劃和2012年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確指出,把引導(dǎo)和組織農(nóng)業(yè)勞動力進行農(nóng)業(yè)深度和廣度開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)作為解決農(nóng)村就業(yè)的主要渠道。結(jié)合尋烏的實際情況,今后我縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移采取以下對策:
1、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)業(yè)內(nèi)部對農(nóng)村勞動力的需求。我縣的山地、林地、荒山、荒坡、水面資源極為豐富,利用這些資源著力進行中藥材種植、經(jīng)濟林發(fā)展和水面養(yǎng)殖以及臍橙為主的果業(yè)開發(fā),可以消化安置一大批農(nóng)村勞動力。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)等,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);大力發(fā)展與農(nóng)業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè),從而吸納農(nóng)村勞動力。
2、大力發(fā)展農(nóng)村勞動力密集型產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展中小企業(yè),推動農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。各級政府必須在政策、資金、技術(shù)等方面對勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)包括民營企業(yè)在不違反政策規(guī)定基礎(chǔ)上給予更多扶持,使其在解決農(nóng)村勞動力出路上作出更大的貢獻。
3、提升農(nóng)村勞動力素質(zhì),組織開展勞務(wù)輸出,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力跨區(qū)域轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低、文化科學(xué)水平不高已成為制約轉(zhuǎn)移的巨大障礙。必須在抓好農(nóng)村普及九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,對外出務(wù)工人員進行專業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)等方面的嚴(yán)格培訓(xùn),以適應(yīng)勞動力市場的需求。建立農(nóng)村勞務(wù)市場和中介組織,積極組織勞務(wù)輸出,為勞務(wù)輸出提供優(yōu)質(zhì)、快捷、便利的服務(wù)。
改革中要本著明確所有權(quán),穩(wěn)定承包權(quán),搞活經(jīng)營權(quán)的原則,允許和鼓勵兼業(yè)、外出經(jīng)商務(wù)工和離士離鄉(xiāng)的農(nóng)民依法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、入股抵押土地承包權(quán),促進土地使用權(quán)進入市場,正常流轉(zhuǎn),逐步集中,這既有利于外出、兼業(yè)勞動力放棄土地經(jīng)營,實現(xiàn)向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,解除后顧之憂,也有利于土地適度規(guī)模經(jīng)營和生產(chǎn)要素的合理配置,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。
5、加快城鎮(zhèn)化建設(shè),拓寬就業(yè)領(lǐng)域,把城鎮(zhèn)打造成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的主要集散地。加快小城鎮(zhèn)建設(shè),提高城鎮(zhèn)化水平,可以促進二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。就目前來說,加快小城鎮(zhèn)建設(shè),也就是加快農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、非農(nóng)化建設(shè)改變甚至消除城鄉(xiāng)對立、工農(nóng)對立的二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民向市民的角色轉(zhuǎn)變,即實現(xiàn)“傳統(tǒng)農(nóng)民的始結(jié)”,使農(nóng)民也能分享城市化、現(xiàn)代化的文明成果。據(jù)測算,我國城市化水平每提高一個百分點,就可以轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1000萬人左右,因此,要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,必須擴張城區(qū)規(guī)模,增加城市人口容量的基礎(chǔ)上,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)、快速度建設(shè)一批小城鎮(zhèn),努力把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為吸納農(nóng)村勞動力的重要平臺。
6、加強管理,深化改革,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。各級政府應(yīng)加強對轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村勞動力的管理和服務(wù),進一步深化城鎮(zhèn)社會保障、文化教育、醫(yī)療保健、社會服務(wù)等一系列改革,取消一切制約農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)流動的制度。加快二元戶籍制度改革,大膽探索集體建設(shè)用地入股、租賃新路子;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,將農(nóng)村勞動力就業(yè)納入國家就業(yè)政策和管理范疇,實行職業(yè)分類。同時積極探索社會化的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,淡化和消除農(nóng)民靠土地作為養(yǎng)老保險心理。
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農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇四
20××年,xx市科協(xié)把實施陽光工程作為科普工作的重頭戲來抓,實行領(lǐng)導(dǎo)、人力、物力、財力多方傾斜,進一步促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)民就業(yè)技能,增加農(nóng)民收入。現(xiàn)總結(jié)匯報如下。
根據(jù)我市初選的7所培訓(xùn)基地的性質(zhì)不同,我單位把黨校、技工學(xué)校和科技職校定為培訓(xùn)基地,并分別在這三個培訓(xùn)基地開展了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,20××年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力到60人。
培訓(xùn)基地要執(zhí)行工作月報制,在月底前上報上個月培訓(xùn)轉(zhuǎn)移有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),每個班次結(jié)束時要到培訓(xùn)點進行檢查驗收,對培訓(xùn)就業(yè)的學(xué)員采取就業(yè)跟蹤或深入農(nóng)戶的形式,抽查轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。
培訓(xùn)基地將公開“陽光工程”招生簡章,明確對培訓(xùn)崗位、內(nèi)容、時間、收費及補貼標(biāo)準(zhǔn),并公開學(xué)員名字,隨時接受學(xué)員監(jiān)督,對于接受培訓(xùn)的學(xué)員要實行承諾制原則,為他們培訓(xùn)就業(yè)一條龍服務(wù)。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一項大工程,我們將積極響應(yīng)上級號召,發(fā)揮科協(xié)最大職能,把這項工作抓緊抓好,為打造“和諧xx”做出貢獻。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇五
部門嚴(yán)監(jiān)管工程出成效。
xx縣地處湘中丘陵,是一個農(nóng)業(yè)大縣,是全國糧食生產(chǎn)主產(chǎn)縣和先進縣。全縣農(nóng)業(yè)人口77.1萬人,其中勞動力44.1萬人。20全縣外出務(wù)工人數(shù)12.4萬人,占農(nóng)村勞動力28.1,外出經(jīng)商就業(yè)人員2.0萬人,占農(nóng)村勞動力4.5。勞務(wù)收入總額12.5億元以上。通過陽光工程培訓(xùn)的農(nóng)民,外出打工比沒有培訓(xùn)的農(nóng)民一年多工資5000元左右。年,我們在認(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅持“政府推動、部門監(jiān)管、學(xué)校主辦、農(nóng)民受益”的原則。一是規(guī)范基地招標(biāo),廣泛開展公示。二是制定實施辦法,簽訂培訓(xùn)協(xié)議。三是加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。四是狠抓教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。五是部門配合管理,扎實搞好檔案。六是搞好學(xué)員就業(yè),優(yōu)化跟蹤服務(wù),共招收學(xué)員人,轉(zhuǎn)移就業(yè)1892人,就業(yè)率94.6,減免直補學(xué)員學(xué)費54萬余元。
一、規(guī)范基地招標(biāo),廣泛開展公示。
縣陽光辦按照2005年《xx省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程基地認(rèn)定辦法》的要求,堅持公開、公平、公正的原則,2005年6月上旬在縣電視臺向全縣發(fā)布了陽光工程項目招標(biāo)公告。公告內(nèi)容包括認(rèn)定時間、認(rèn)定條件、認(rèn)定程序、報送材料和受理機構(gòu)等,并組織專家對學(xué)校的申報材料進行評審,對學(xué)校的校設(shè)校具、教學(xué)設(shè)施、師資力量、聯(lián)系安排就業(yè)能力、服務(wù)承諾、單位信譽、收費標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)員生活條件等進行實地考察后,采取招標(biāo)評審的辦法,從12所具有轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的學(xué)校中確定了xx學(xué)校、xx駕校、xx中專、xx學(xué)校、xx學(xué)校、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校、xx基地等7所學(xué)校定為陽光工程培訓(xùn)基地。
我們對項目實施實行公示,向社會公開,請社會監(jiān)督。采用電視公告、通告公示等不同形式進行公示。公告內(nèi)容包括陽光[本文自[范文搜網(wǎng)-找文章,到范文搜網(wǎng)]工程政策、培訓(xùn)機構(gòu)名單、培訓(xùn)專業(yè)、財政補助標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、監(jiān)督舉報電話等。每個學(xué)員在培訓(xùn)基地報名時就能得到縣陽光辦統(tǒng)一印發(fā)的陽光工程宣傳資料,讓學(xué)員一進校就了解到陽光工程的意義、培訓(xùn)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)和補助標(biāo)準(zhǔn)。
二、制定實施方案,簽訂培訓(xùn)協(xié)議。
為了保證我縣陽光工程的順利實施,根據(jù)2005年《xx農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目管理辦法》的精神,針對我縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)狀況和市場需求,制定了我縣陽光工程項目培訓(xùn)計劃、實施辦法。根據(jù)各培訓(xùn)基地的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移能力,把省陽光辦下達給我縣2000人培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)分解到各培訓(xùn)基地??h陽光辦與各培訓(xùn)基地簽訂了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議,明確了雙方責(zé)、權(quán)、利。培訓(xùn)基地根據(jù)各自的情況設(shè)置專業(yè),分別制定培訓(xùn)方案、教學(xué)計劃和轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)劃。
三、加大宣傳力度,上好第一節(jié)課。
我縣根據(jù)實際情況,采取了一系列的宣傳措施,把“農(nóng)民學(xué)技術(shù),政府給補助”的優(yōu)惠政策送到千家萬戶。一是通過報刊、電視等新聞媒體進行宣傳發(fā)動,利用《農(nóng)事指南》電視節(jié)目專題報道陽光工程的目的、意義、內(nèi)容和方法。二是印發(fā)宣傳資料6000多份,張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交叉路口、中學(xué)門前,每個培訓(xùn)學(xué)員報到時發(fā)一份。三是學(xué)校招生時,發(fā)動教職員工走村入戶,宣傳陽光工程的優(yōu)惠政策。四是在縣里的.會議上講解實施陽光工程的內(nèi)容和方法。五是培訓(xùn)基地舉辦《感謝您――陽光工程》為主題的文藝晚會,使陽光工程家喻戶曉,為工作順利開展?fàn)I造了氛圍。
各培訓(xùn)基地每個培訓(xùn)班開學(xué)的第一節(jié)課,由縣陽光辦的同志來講,一是宣傳國家實施陽光工程的重大意義、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)方法、收費標(biāo)準(zhǔn)和財政補助標(biāo)準(zhǔn)等。二是對照名冊核定學(xué)員身份。三是發(fā)放代金券,并介紹代金券的使用方法和填寫方法,要求學(xué)員當(dāng)時把代金券填好,及時上交。
四、狠抓教學(xué)管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
各培訓(xùn)基地的辦學(xué)宗旨是:以人為本,辦學(xué)為民。為了促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,把以市場需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為培養(yǎng)目標(biāo)。為保證學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè),穩(wěn)定就業(yè),就要把學(xué)員培訓(xùn)成一個有一技之長,能自主創(chuàng)業(yè),在思維方式、生活方式和思想道德觀念等方面融入城市,成為城市“市民”,實現(xiàn)由“村民”向“市民”轉(zhuǎn)變。
1、抓好思想道德教育。一是結(jié)合進城務(wù)工手冊,向?qū)W員進行法律、法規(guī)、職業(yè)道德教育,使學(xué)員進城務(wù)工時做一個合格的“市民”。二是用飛速發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成就鼓勵學(xué)員,使學(xué)員知道,求生必須求知。三是用人才競爭、尖端科學(xué)高速發(fā)展的現(xiàn)實教育學(xué)員走好自己的人生之路。四是用一專多能的致富典型激勵學(xué)員,要他們堅定信心,面對現(xiàn)實,克服困難,勇于登攀。
2、培訓(xùn)。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇六
20xx年,龍山中學(xué)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策,堅持正確的培訓(xùn)方向,全面推進素質(zhì)教育,在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo),大力支持下,緊緊圍繞提高我縣廣大農(nóng)民素質(zhì),提高農(nóng)村勞動力的文化科技水平開展培訓(xùn)。經(jīng)全體人員共同努力,較好地完成了20xx農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,現(xiàn)將完成情況匯報如下:
1、“三進村”工作開展情況。
按照要求制定實施方案,按照實施村的實際情況和村民的具體要求,圍繞農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、測土配方施肥培訓(xùn)、“科技入戶工程”等方面,積極開展了農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作。組織培訓(xùn)教師進村、媒體資源進村和人才培養(yǎng)進村。切實把“三進村”工作扎實有效地抓緊、抓好,達到盡快提高農(nóng)民科技素質(zhì)的目的。
2、農(nóng)民實用技術(shù)下鄉(xiāng)集中活動。我校下村進行宣傳,特作橫幅15幅,參加活動的農(nóng)業(yè)技術(shù)教師3人,接受咨詢1.8萬人次,發(fā)放法律、技術(shù)和農(nóng)資產(chǎn)品等資料1萬份,其中包括《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《進城務(wù)工指南》等。目前,在全鎮(zhèn)共舉辦培訓(xùn)班10場次,培訓(xùn)人數(shù)20xx人次。
3、進一步搞好農(nóng)村“大喇叭進村”下鄉(xiāng)進村試點工作。
“大喇叭進村”工程是利用廣播、電視、錄音帶、錄像帶、光盤進行傳播,共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,把課堂搬到田間地頭,把科學(xué)技術(shù)和信息傳送到農(nóng)民家中,讓大家用最短的時間,最簡單、方便的形式,學(xué)到農(nóng)業(yè)科技、法律和生產(chǎn)生活方面的知識,掌握致富本領(lǐng),打破時間和空間限制,具有低成本、大容量、廣覆蓋的優(yōu)勢,是提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),幫助農(nóng)民脫貧致富和為農(nóng)民辦實事的一項重要舉措。
今年以來,我校以整合資源和創(chuàng)新機制為突破口,調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,構(gòu)建為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐,為農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營提供技術(shù)服務(wù)的新機制。把農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、生產(chǎn)經(jīng)營管理、市場信息及農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)利用廣播迅速送進千家萬戶?,F(xiàn)已配備各類科技圖書200冊,每個試點村贈送各類農(nóng)業(yè)科技知識錄音磁帶,及時組織收聽“大喇叭”廣播,深受廣大農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的歡迎。結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā),堅持“因地制宜,分類指導(dǎo)”的原則,在本鎮(zhèn)下壇村突出反季節(jié)蔬菜和特種養(yǎng)殖、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),播放以溫室特菜、瓜、果、食用菌等無公害栽培技術(shù)及畜牧養(yǎng)殖技術(shù)為主要內(nèi)容的廣播節(jié)目。主要組織播放實用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新知識及農(nóng)事指導(dǎo)等內(nèi)容,播報市場信息與行情,介紹致富經(jīng)驗及典型。運用科技錄音帶下鄉(xiāng)播放等形式,使農(nóng)業(yè)科技和市場信息進村入戶,及時將新技術(shù)、市場信息傳授給農(nóng)民,并利用農(nóng)村冬閑季節(jié),積極開展送科技下鄉(xiāng)活動。
圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,以行政村為基本培訓(xùn)單位,采取進村入戶的培訓(xùn)方式,根據(jù)行政村優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民、實施整村推進、打造一村一品”的原則,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理與法律知識等綜合素質(zhì)培訓(xùn),切實提升培訓(xùn)層次,提高實踐技能,培養(yǎng)一支懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理農(nóng)民身份的能工巧匠、土專家、田秀才、種養(yǎng)殖能人,有效提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技能力,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
1、培訓(xùn)內(nèi)容:重點是高效種植業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)等相關(guān)知識。
2、培訓(xùn)方式:采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)三種形式。把教育培訓(xùn)、科學(xué)普及、技術(shù)推廣、信息傳播有機銜接起來,大力推進培訓(xùn)進村、科技入戶,通過采取進村入戶、采取舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場講授、現(xiàn)場示范、播放vcd光盤等多種形式開展培訓(xùn)工作,做到長短結(jié)合,遠(yuǎn)近結(jié)合,點面結(jié)合,階段性教育與長期教育結(jié)合,普及性培訓(xùn)與基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性培訓(xùn)結(jié)合,理論教學(xué)與農(nóng)民增收致富結(jié)合。
目前,我校共舉辦培訓(xùn)班10場次,培訓(xùn)人數(shù)20xx余人次。通過開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),絕大多數(shù)農(nóng)村基層干部和黨員掌握了1~2門實用技術(shù),增強了“雙帶”本領(lǐng),促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的迫切需要;是提高農(nóng)民素質(zhì),培育新型農(nóng)民的有效方法;是拓寬農(nóng)民就業(yè)門路、增加農(nóng)民收入的有效途徑;也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。今年以來我們把實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程擺上首要位置重點抓,取得了一定的成績。上半年共完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)300人,其中:引導(dǎo)性培訓(xùn)208人,在過程中我校與貴州省六枝技術(shù)職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué),在我校學(xué)習(xí)一年的理論課,由六技學(xué)佼派專業(yè)教師來我校上課。并開設(shè)了三個特色專業(yè)。現(xiàn)對培訓(xùn)工作總結(jié)如下:
1、實施陽光操作,增加工作透明度。
對參加培訓(xùn)的學(xué)員一律實行“三免”,即免培訓(xùn)費、實習(xí)費、住宿費。還對參加培訓(xùn)的學(xué)員還實行了“三個一工程”,即:學(xué)員人手一本務(wù)工手冊,一張明白紙,一張入學(xué)通知書(入學(xué)通知書上寫上學(xué)員身份證號參訓(xùn)學(xué)員還要在通知書上按上手?。?。
在鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的有關(guān)精神和要求制定工作方案確保整個工作過程有章可循;對培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時間、招生辦法、培訓(xùn)券發(fā)放名單進行公示。
2、加大宣傳力度,營造宣傳氛圍,確保家喻戶曉。
為使廣大農(nóng)民和社會各界進一步了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,支持“勞動力轉(zhuǎn)移”,給農(nóng)民兄弟創(chuàng)造一個良好的社會氛圍,我校開展了以“實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),促進農(nóng)民增收”為主題的宣傳活動。深入全鎮(zhèn)33個村莊進行了集中宣傳。共發(fā)放宣傳資料1萬余份,張貼職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生簡章100余份。
為促進勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作健康有序開展,發(fā)布招生簡章,做到了統(tǒng)一招生簡章;統(tǒng)一招生時間;統(tǒng)一補助標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一報名辦法。
3、整合培訓(xùn)資源,實行多樣化培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。
按照“政府推動、培訓(xùn)機構(gòu)主辦、培訓(xùn)管理部門監(jiān)督、農(nóng)民受益”的原則,充分調(diào)動廣大農(nóng)民和培訓(xùn)機構(gòu)的積極性,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果。一是整合培訓(xùn)資源,營造培訓(xùn)環(huán)境。篩選確定了貴州省機械技工學(xué)校、馬嶺職業(yè)學(xué)校、縣職業(yè)中學(xué)、承擔(dān)我校農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程任務(wù)。二是引導(dǎo)性培訓(xùn)與技能性培訓(xùn)相結(jié)合促進技能培訓(xùn)的開展。
4、加強項目管理,督促規(guī)范操作。
相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)首先進行項目申請,培訓(xùn)辦在項目申請的基礎(chǔ)上與培訓(xùn)機構(gòu)簽訂培訓(xùn)合同,明確雙方職責(zé)。培訓(xùn)辦有關(guān)人員到培訓(xùn)機構(gòu)給學(xué)員上第一節(jié)課,講解勞動力轉(zhuǎn)移的有關(guān)知識及意義、操作辦法,同時還給學(xué)員提出了搞好培訓(xùn)、實現(xiàn)就業(yè)的有關(guān)要求,在培訓(xùn)結(jié)業(yè)后達到穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
5、精心組織搞好轉(zhuǎn)移。
培訓(xùn)辦通過精心組織,轉(zhuǎn)移輸出了二批外出務(wù)工人員,共組織輸出人員208余人。并為學(xué)員舉行了歡送儀式,,歡送會上學(xué)校校長就外出務(wù)工要掌握的基本常識等內(nèi)容對學(xué)員進行了認(rèn)真細(xì)致的講解,培訓(xùn)辦教師還為外出務(wù)工人員發(fā)放了務(wù)工手冊,最后祝愿大家好好工作,勿忘龍山,宣傳龍山,為龍山的明天多做貢獻。
1、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),不可能一蹴而就。目前我們的培訓(xùn)還只是一種短期的培訓(xùn),農(nóng)民所學(xué)的知識和技能也都是很膚淺的。
2、經(jīng)費不足。配套投入一定的資金,更有利于工作的順利開展。
1、進一步強化認(rèn)識,高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作仍然納入目標(biāo)考核,與其他經(jīng)濟工作和主要工作統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工的基本素質(zhì),增強其自主擇業(yè)的能力,確保年度目標(biāo)圓滿完成。
2、加強宣傳,擴大影響。采取各種有效方式,快捷有效地大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的方針、政策和各地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的成功經(jīng)驗和做法,引導(dǎo)各類教育培訓(xùn)機構(gòu)積極參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作;積極宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作先進經(jīng)驗和經(jīng)過培訓(xùn)、外出務(wù)工、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得顯著成效的勞務(wù)典型,吸引更多的農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)。
3、以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、初次外出務(wù)工者和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為重點,積極引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移。
4、發(fā)揮學(xué)員作用,大力開展科教興農(nóng)活動。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇七
xx地處xx,總?cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口66萬,是人多地少的新一輪國家扶貧幫困縣之一。全縣勞動力總量達35萬,年外出務(wù)工達17.4萬人,其中農(nóng)民工13.4萬人,主要分布在廣東、浙江、福建等城市從事手工制造或苦力打工等低技能工作,初中以下文化程度達70%。因文化少、技能低,相當(dāng)一部分農(nóng)民就業(yè)無門,有的既便找到了工作,工資等其他合法權(quán)益也得不到保障。為此,為了提高我縣農(nóng)民工的勞動技能,實施好陽光工程,縣陽光工程辦在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市陽光工程辦的支持及其它相關(guān)部門的配合下,自今年6月份實施陽光工程以來,至目前已培訓(xùn)農(nóng)民工2560人,其中有2530名農(nóng)民已找到了較為輕松工作?,F(xiàn)將具體情況匯報如下。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu)。
6月16日全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目管理培訓(xùn)會結(jié)束后,6月18日縣農(nóng)業(yè)局召集縣人事勞動和社會保障局、財政局、教育局、科技局、城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),由主管農(nóng)業(yè)的副縣長xx主持召開會議,專題研究我縣陽光工程項目的實施工作。之后成立了由主管農(nóng)業(yè)的副縣長為組長,縣人事勞動和社會保障局、財政局、教育局、科技局、城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的xx縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程協(xié)調(diào)小組,下設(shè)陽光工程辦公室,掛靠縣農(nóng)業(yè)局局科教站,辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)局局黨委書記、主管科教工作的xx兼任,安排了縣農(nóng)業(yè)局2名干部具體負(fù)責(zé)陽光工程辦的日常工作,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)印發(fā)了《關(guān)于成立xx縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程協(xié)調(diào)小組的通知》(修府辦字[20xx]40號)的文件。
2、整合資源,認(rèn)定培訓(xùn)基地。為確保我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作順利開展,充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用,我縣按照省陽光工程辦“實施方案”對招標(biāo)基地的招標(biāo)時間、條件、程序、材料要求,6月19日擬定了《xx縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)基地招標(biāo)公告》,經(jīng)過6月20—23日4天的招標(biāo),經(jīng)專家評審,并向社會公示結(jié)果后,有縣職業(yè)中學(xué)、勞動就業(yè)培訓(xùn)中心、銀宇學(xué)校等8個培訓(xùn)機構(gòu)被認(rèn)定為陽光工程項目培訓(xùn)基地,有電子電工、家政服務(wù)、電動縫紉、計算機、汽車駕駛和保安等10個技能培訓(xùn)專業(yè)。
3、加強監(jiān)管,完善服務(wù)體系。為促進陽光工程項目健康、有序地開展,縣農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門積極加強監(jiān)管工作。遵照省陽光工程辦的有關(guān)文件要求,七月二十日前制訂了《20xx—20xx年xx縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃》和《xx縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實施方案》兩個文件;6月28日與各培訓(xùn)基地簽訂了培訓(xùn)責(zé)任狀;幫助培訓(xùn)基地統(tǒng)一訂制了“xx縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)基地”的牌子;積極參加培訓(xùn)基地每期培訓(xùn)班的開班儀式典禮,經(jīng)常督促培訓(xùn)基地建好陽光工程轉(zhuǎn)移培訓(xùn)檔案;及時向省農(nóng)業(yè)廳陽光工程辦上報培訓(xùn)的經(jīng)驗及典型等信息情況,向市農(nóng)業(yè)局陽光辦每月一次匯報培訓(xùn)進度,每季度一次匯報項目的實施情況;12月初向各培訓(xùn)基地轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部等六個部門“關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目檢查驗收辦法》(試行)的通知”的文件,并結(jié)合我縣實際又以xx縣陽光工程辦的名義向各基地印發(fā)了《關(guān)于對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目進行年度驗收的通知》的文件,于12月10-28日對各個培訓(xùn)基地培訓(xùn)建檔等有關(guān)情況進行了一次全面的檢查驗收,并對各培訓(xùn)基地的資金補助情況向社會進行了公示。
4、多措并舉,切實抓好培訓(xùn)。
(1)加大宣傳,多渠道組織生源。為了讓農(nóng)民朋友認(rèn)識陽光工程,了解陽光工程,在利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、招生廣告等多種媒體宣傳陽光工程的同時,在全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了常年招生聯(lián)絡(luò)處,并充分利用多方面的力量為培訓(xùn)基地的組織生源,如職業(yè)中專首期沼氣技工培訓(xùn)班,是移民扶貧辦和陽光工程辦共同贊助的,銀宇學(xué)校首期電腦培訓(xùn)班,把以前接受過“春蕾計劃”補助的困難女初中畢業(yè)生招為學(xué)員,現(xiàn)又享受陽光工程的補助,另外,為了方便目前已經(jīng)在外打工的農(nóng)民就近接受培訓(xùn),職業(yè)中專還在廣東等農(nóng)民工較密集的地方開辦了電子電工和電動縫紉流動培訓(xùn)班。
(2)千方百計,切實抓好轉(zhuǎn)移。開展農(nóng)民工培訓(xùn),最終目的是讓他們掌握一技之長后實現(xiàn)轉(zhuǎn)移,為此,培訓(xùn)基地開展培訓(xùn)多數(shù)是“有的放矢”的。一是開展“訂單”培訓(xùn),如職業(yè)中專、勞動就業(yè)培訓(xùn)中心和保安武術(shù)學(xué)院的培訓(xùn),都是以用工單位的“訂單”開展培訓(xùn)的,讓農(nóng)民學(xué)有目的,學(xué)得放心,現(xiàn)絕大多數(shù)學(xué)員均送往深圳、溫州、福建等地就業(yè)。渣津村民熊村通過在黃龍武術(shù)學(xué)院一個月短期培訓(xùn),現(xiàn)在在深圳車視杰電子科技有限公司做保安,且一個半月后被提拔為保安隊長;二是開展“招商引資”培訓(xùn),如縣農(nóng)業(yè)綜合培訓(xùn)服務(wù)中心,利用陽光工程的補助,為義寧鎮(zhèn)招商引資引進的永興制衣廠老板培訓(xùn)400余名電動縫紉農(nóng)民工,不僅為老板解決了招工難的問題,還為這些農(nóng)民工實現(xiàn)了就地轉(zhuǎn)移。
實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,是促進農(nóng)民增收一條有效的重要的途徑,確實是一件很“陽光”的事。但是在實際工作過程中卻面臨著一些問題,主要表現(xiàn)在:一是組織力度不夠,宣傳渠道不多,加上農(nóng)民工大多數(shù)在外打工,培訓(xùn)機構(gòu)招收短期培訓(xùn)學(xué)員不樂觀;二是未出臺有力措施落實實施“陽光工程”項目工作經(jīng)費,陽光工程辦工作較難開展;三是項目補貼經(jīng)費太少,難以幫助希望參加高技能培訓(xùn)的農(nóng)民接受培訓(xùn)。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程是一項促進農(nóng)民增收的新課題,同時也是一項迫在眉睫的基礎(chǔ)性工作,為此,建議出臺相應(yīng)的政策或措施,落實縣陽光工程辦一定的工作經(jīng)費,以便更好地加強項目實施的協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作,同時建議省陽光工程辦盡早安排落實20xx年度培訓(xùn)補助經(jīng)費,以便培訓(xùn)基地的培訓(xùn)工作得到更有力的開展。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇八
縣委、政府高度重視農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,把勞務(wù)輸出工作作為推動本地經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入的主要工作列入重要議事日程,不斷提高思想認(rèn)識,采取有力的措施,全力推進農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作。通過強化技能培訓(xùn),促進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),帶動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民收入的待續(xù)穩(wěn)定增長。
一、我縣2006年上半年農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移創(chuàng)收基本情況
**縣轄六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)一場,共110個行政村和3個村級農(nóng)場,384個村民小組,全縣耕地面積49.43萬畝,農(nóng)村人均耕地面積4.6畝,全縣總?cè)丝?4.28萬,其中農(nóng)村人口10.5989萬人,農(nóng)村勞動力5.1387萬人。2006年上半年全縣共舉辦各類培訓(xùn)班222期,完成農(nóng)牧民技術(shù)和技能培訓(xùn)4.718萬人次,其中農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3.9582萬人次,農(nóng)民技能培訓(xùn)0.7598萬人次;2006年上半年全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出完成3434人次,累計創(chuàng)收717.46萬元,實現(xiàn)全縣農(nóng)村人口人均創(chuàng)收67.69元。
二、采取有力措施,扎實開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作
(一)加大工作力度,狠抓勞務(wù)輸出工作
勞動保障部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的'勞動保障工作人員進行了相關(guān)法律、法規(guī)和政策知識的培訓(xùn)。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組8個,并在每個行政村確定了勞務(wù)輸出信息員,從而形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級聯(lián)動的勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò)。
2、分解目標(biāo),明確責(zé)任。研究制定了《**縣2006年勞務(wù)輸出工作實施方案》、《**縣2006年城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移就業(yè)和技能培訓(xùn)工作實施方案》和《**縣勞務(wù)輸出目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》,提出了全縣勞務(wù)輸出工作發(fā)展的方向、目標(biāo)、工作任務(wù)、具體措施和獎懲辦法等一系列要求,將勞務(wù)輸出工作納入目標(biāo)管理考核,把培訓(xùn)、輸出、創(chuàng)收等目標(biāo)分解到相關(guān)單位(部門)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),建立了“縱向到底,橫向到邊”的責(zé)任體系,進一步增強各級干部抓勞務(wù)輸出工作的責(zé)任感和使命感,確保農(nóng)村剩余勞動力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移工作的順利開展,形成人人關(guān)心輸出,人人積極參與的良好工作格局。
3、調(diào)查摸底,建檔歸冊。積極做好全縣各類勞動力的調(diào)查摸底、建檔歸冊工作,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作人員結(jié)合各自實際,對轄區(qū)內(nèi)的勞動力年齡段人員、農(nóng)村富余勞動力、貧困勞動力、新成長勞動力等進行全面摸底,建立相應(yīng)的工作臺帳和人員信息檔案,摸清農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移意向、培訓(xùn)愿望,從而確保有針對性的為農(nóng)村勞動力提供轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)和勞務(wù)輸出等服務(wù)工作。
4、做好信息服務(wù),有序引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。繼續(xù)鞏固我縣在勞務(wù)輸出人員已形成規(guī)模的武漢、玉林、??凇⒑戏?、長沙等5個城市建立的勞務(wù)輸出基地,積極主動與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和用工單位加強協(xié)作,建立了穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)方式。目前,我縣通過與內(nèi)地勞務(wù)輸出基地加強聯(lián)系,掌握了他們的用工量和用工需求,已經(jīng)開展了定向式培訓(xùn),以確保勞務(wù)輸出人員的質(zhì)量。據(jù)初步統(tǒng)計我縣在外地務(wù)工人員達3000多人,為我縣穩(wěn)步推進勞務(wù)輸出工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。
5、廣泛開展勞動保障政策法規(guī)、城鄉(xiāng)就
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇九
為充分發(fā)揮xx市現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用,集中一批符合條件的教育培訓(xùn)單位,確保20xx年全市“陽光工程”工作的順利開展,根據(jù)《關(guān)于開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定工作的通知》(x陽光辦[20xx]1號)的通知精神,本著公平、公開、公正的原則,按照xx省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見》,積極開展了基地認(rèn)定工作。對符合條件的培訓(xùn)機構(gòu)進了調(diào)查摸底,并通過公開招標(biāo)、公示,在去年的基礎(chǔ)上重新認(rèn)定了xx所學(xué)校為我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。
抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定工作是實施好“陽光工程”的一項基礎(chǔ)性工作。為此,市陽光辦高度重視。x月xx日我們召開了各縣(區(qū))陽光辦負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定協(xié)調(diào)會,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,重點學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定工作的通知》(x陽光辦[20xx]1號)的通知精神和六部門下發(fā)的《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見》(附件)中規(guī)定的原則、條件和程序。要求各縣(區(qū))要在認(rèn)定過程中要堅持面向社會、公平競爭原則,做到公開、公平、公正招標(biāo);要堅持貼近農(nóng)村,方便農(nóng)民,自愿申報的原則,把符合條件的公辦、民辦培訓(xùn)單位都吸收進來;各縣(區(qū))陽光工程辦公室要會同相關(guān)部門,對自愿申報的培訓(xùn)機構(gòu)進行審定,并將培訓(xùn)質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量作為招標(biāo)主要條件。市陽光辦于x月x日在《xx日報》上向社會公布了《我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地重新認(rèn)定的通知》。
市、縣(區(qū))兩級陽光辦都分別組成由陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加的具有廣泛代表性的'認(rèn)定委員會,嚴(yán)格按照國家農(nóng)業(yè)部、財政部等六部門下發(fā)的《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見》(附件)中規(guī)定的原則、條件和程序,對申報的xxx所學(xué)校的師資力量、辦學(xué)條件、實踐場所、就業(yè)渠道、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)等情況逐一進行審查和審核。在20xx年、20xx年已經(jīng)認(rèn)定并承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu),完成任務(wù)較好的,我們進行了優(yōu)先考慮,對培訓(xùn)質(zhì)量不高,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達不到要求的,重新進行了認(rèn)定,對個別的完不成任務(wù),操作不規(guī)范,且存在問題的,堅決取消了基地的認(rèn)定資格。根據(jù)省陽光辦通知要求,市屬培訓(xùn)機構(gòu)由市陽光工程辦公室直接認(rèn)定,市農(nóng)業(yè)局,財政局等陽光辦成員單位對市屬申報的x所學(xué)校逐一審核認(rèn)定,將勞動局就業(yè)培訓(xùn)中心等7所符合條件的學(xué)校認(rèn)定為市管勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。同時對招標(biāo)認(rèn)定的培訓(xùn)基地通過媒體向社會公示x天,并公布市和縣(區(qū))陽光工程辦公室舉報電話,接受社會監(jiān)督。
市陽光辦對縣(區(qū))認(rèn)定的培訓(xùn)基地進行抽查,重點抽查認(rèn)定的基地是否符合《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見》條件,對在認(rèn)定培訓(xùn)基地的招標(biāo)、公示過程中是否有違規(guī)行為,一經(jīng)查實,除限期整改外,并在全市通報批評。
通過市縣(區(qū))陽光工程辦公室的陽光操作,市陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定了xx個“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地”。在認(rèn)定的基地中,農(nóng)廣校x所,占x.x%;勞動部門所屬的職業(yè)培訓(xùn)中心x所,占xx%;教育部門所屬各類職業(yè)學(xué)校x所,占x.x%;其它部門所屬學(xué)校x所,占x.x%;社會民辦培訓(xùn)機構(gòu)xx所,占xx.x%。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇十
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程工作總結(jié) 隨著改革的深化和發(fā)展,農(nóng)村剩余青年勞動力不斷增加,但其素質(zhì)提高緩慢,造成農(nóng)村剩余青年勞動力惡性膨脹。近年來,三都縣各級各部門積極想辦法,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上采取分鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、培訓(xùn),領(lǐng)辦項目,勞務(wù)輸出,提供服務(wù)等措施,使全縣農(nóng)村剩余青年勞動力在一定程度得到了轉(zhuǎn)移。20xx年,根據(jù)國務(wù)院六部委文件精神,在省、州陽光辦的關(guān)心指導(dǎo)下,我縣積極組織培訓(xùn)轉(zhuǎn)移了500名技工,完成今年的任務(wù)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程是一項便民、富民的大事,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收,提高農(nóng)民就業(yè)能力的重要途徑,是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵舉措。
2、我縣農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移狀況與特征。從總體上看,我縣農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移具有以下基本特征: 特征之一:農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移數(shù)量增加。近幾年,我縣農(nóng)村青年外出數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢,部分外出青年返回到本地,仍然從事二三產(chǎn)業(yè),農(nóng)村青年向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,已成為我縣農(nóng)村的一道“風(fēng)景線。
特征之二:農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移以初中及以下文化程度為主。在農(nóng)村青年的轉(zhuǎn)移中,具備初中文化的青年農(nóng)民唱主角,是主力軍,占到8o%以上。這些人頭腦靈,接受新事物快,到外面闖蕩見世面、學(xué)技術(shù)的欲望高,去外地謀求職業(yè)的機會大。 特征之三:工業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)和服務(wù)業(yè)仍是農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移的主要行業(yè)。在20xx年,農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移的行業(yè)集中在勞動密集型行業(yè)、生產(chǎn)建設(shè)第一線和低層次的商業(yè)飲食服務(wù)業(yè),主要流向為深圳、東莞、廣州、上海、福州、北海等發(fā)達地區(qū),占到70%以上。
特征之四:我縣青年轉(zhuǎn)移具有明顯的兼業(yè)性。這些外出務(wù)工的農(nóng)村青年絕大多數(shù)還保留著對土地的承包權(quán),每年除在外務(wù)工外,農(nóng)忙季節(jié)都要回家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3、農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移的積極作用。農(nóng)村青年向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的大轉(zhuǎn)移,對緩解農(nóng)村就業(yè)壓力,增加農(nóng)民收入,繁榮縣域經(jīng)濟,促進農(nóng)村經(jīng)濟乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的重要作用。
第一,農(nóng)村青年以其工資要求低、就業(yè)期望值不高、勤勞能干、能吃苦等特點,增強了在城市就業(yè)的競爭性,這對促使我縣勞動者就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,推動勞動就業(yè)制度的市場化改革具有積極的作用。
第二,農(nóng)村青年在城市從事的大多是臟、苦、累和城市人不愿干的工作,而提供的是城市居民生活中迫切需要的家政、醫(yī)護、環(huán)衛(wèi)、建筑等特殊服務(wù),對方便城市人民生活,適應(yīng)社會化服務(wù)需要等起到了非常重要的作用。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全工作機構(gòu)。為抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,我縣把此項工作作為一件大事來抓,成立了以縣農(nóng)業(yè)局副局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了陽光工程辦公室,配置了相應(yīng)的工作人員專抓此項工作,制定了培訓(xùn)計劃和方案,對培訓(xùn)專業(yè)、人數(shù)、時間、方法提出了具體要求,做到了年有規(guī)劃,月有安排,有底數(shù)的步步推進。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇十一
一個國家的勞動力就業(yè)規(guī)模是與該國家的經(jīng)濟發(fā)展水平和與之相適應(yīng)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),與生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的組合形式,與人口總量的變化相關(guān)聯(lián)的。本文從剩余勞動力及其轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀出發(fā),探討了造成我國農(nóng)村勞動力過剩的原因,綜合分析了我國的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展水平對農(nóng)村剩余勞動力的影響,通過對劉易斯勞動力流動模型的分析,探討發(fā)展中國家的剩余勞動力流動規(guī)律以及針對相應(yīng)的制約因素提出建議性的政策。
一、相關(guān)概念。
1、農(nóng)業(yè)勞動力。農(nóng)業(yè)勞動力是指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的人口所具有的勞動能力。農(nóng)業(yè)有廣義、狹義之分:廣義農(nóng)業(yè),是指農(nóng)作物栽培業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、狩獵業(yè)、野生植物采集野等;狹義農(nóng)業(yè),是指種植業(yè)。我們說的農(nóng)業(yè)勞動力是指廣義農(nóng)業(yè)勞動力。
2、農(nóng)業(yè)剩余勞動力。農(nóng)業(yè)剩余勞動力是個相對的概念,它隨著生產(chǎn)力水平的變化而不斷變化。我們說的農(nóng)業(yè)剩余勞動力,主要是指在目前生產(chǎn)力水平下超過生產(chǎn)需求量的農(nóng)業(yè)勞動力。
3、農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移通常分為兩類:一類是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,即由農(nóng)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;另一類是地區(qū)轉(zhuǎn)移,包括某一地區(qū)的農(nóng)業(yè)剩余勞動力向另一地區(qū)轉(zhuǎn)移;由農(nóng)村向城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們說的農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移是針對產(chǎn)業(yè)來說,同一行業(yè)的地區(qū)之間流動,就地區(qū)來說是一種農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,但就全國來看,它并不屬于行業(yè)之間的轉(zhuǎn)移。所以,就全國講,農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移是指剩余勞動力由農(nóng)業(yè)向其他產(chǎn)業(yè)的移動過程。一個剩余勞動者一旦轉(zhuǎn)移到其他行業(yè),就完成了這一任務(wù),不稱其為剩余農(nóng)業(yè)勞動力了。
據(jù)統(tǒng)計,20世紀(jì)90年代初,我國農(nóng)村剩余勞動力總數(shù)達1。5億以上,底達到1。8億。這種矛盾短期內(nèi)還會更為突出:隨著農(nóng)業(yè)要素的不斷投入,農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率會不斷提高,對勞動力的需求量將不斷減少,可耕地有限,而且有進一步減少的趨勢,農(nóng)業(yè)就業(yè)的余地越來越少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展在新的發(fā)展時期也遇到了結(jié)構(gòu)性困難,其吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)的能力明顯減弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納就業(yè)的能力也明顯下降;加入wto后,短期內(nèi)我國農(nóng)產(chǎn)品不僅會面臨國際市場的價格壓力,使農(nóng)民收入難以通過農(nóng)業(yè)大幅度提高,而且進口農(nóng)產(chǎn)品勢必導(dǎo)致國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的需求減少,造成農(nóng)村剩余勞動力規(guī)模進一步擴大;我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口基數(shù)大,據(jù)有關(guān)部門預(yù)測,未來全國農(nóng)村每年還要新增勞動力600多萬。如果從勞動力供給的角度看,隨著農(nóng)業(yè)投入的增加和技術(shù)含量的進一步提高,以及人力資本素質(zhì)的逐步攀升,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)本身排斥出的勞動力將會越來越多,預(yù)計達到1。9億人。
當(dāng)然,確立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo)后,我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,也出現(xiàn)了從事單一農(nóng)業(yè)的勞動力數(shù)量的絕對減少,也會影響農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的方式。
我國農(nóng)村出現(xiàn)大量勞動力過剩不是一種偶然現(xiàn)象,而是以往長期隱蔽于農(nóng)村社會各種勞動要素相互交織作用的結(jié)果,總體上講,造成我國農(nóng)村勞動力過剩主要有我國的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)村人口的持續(xù)增長以及其他相關(guān)因素。
1、我國存在的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),城市化發(fā)展滯后。中國作為一個發(fā)展中的人口大國,二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的基本特征。20世紀(jì)90年代以來,由于農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的差距以及城鄉(xiāng)居民收入差距的逐步拉大,農(nóng)村剩余勞動力紛紛嘗試尋找途徑走出農(nóng)村尋找工作。但是,由于人口城市化進程滯后于工業(yè)化,第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力有限,使“人往哪里去”的問題目益突出。
2、我國經(jīng)濟發(fā)展水平低,勞動力市場體系不完善。我國經(jīng)濟的發(fā)展水平是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的直接影響因素。目前,我國在存在大量的農(nóng)村剩余勞動力的同時。一些地區(qū)卻出現(xiàn)了用人緊缺的“招工難”現(xiàn)象。這主要源于特定時期用工信息的不對稱。勞動力市場的中介組織在農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移上并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。與此同時,勞動力市場運行不規(guī)范。一些企業(yè)在招聘農(nóng)民工時存在違法違規(guī)操作的現(xiàn)象,拖欠工資,在農(nóng)民工出現(xiàn)工傷時推卸責(zé)任,致使農(nóng)村勞動者的合法權(quán)益時常受到侵害;勞動力輸出地沒有做好農(nóng)村勞動力的后續(xù)保障和管理,使農(nóng)村勞動力在遇到問題時無法解決,打擊了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的積極性。
3、農(nóng)村人口增長,勞動力自身素質(zhì)差。中國的基本國情是人口基數(shù)大,農(nóng)村人口比重高。新中國成立后,中國農(nóng)村人口規(guī)模不斷擴大,農(nóng)村勞動力人口規(guī)模不斷增長,構(gòu)成的持續(xù)性的農(nóng)村就業(yè)壓力,也造成了農(nóng)業(yè)勞動力的大量剩余。伴隨著農(nóng)村人口的增長是農(nóng)村剩余勞動力的增加。勞動者文化程度集中分布于小學(xué)和初中,高中層次、大專及以上文化程度的比重很低,這樣給剩余勞動力的轉(zhuǎn)移造成了很大的困難。
4、制度因素制約,非公有制經(jīng)濟吸納能力較弱。我國實行的是城鄉(xiāng)隔離政策,農(nóng)村戶口在就業(yè)方面與城鎮(zhèn)戶口的差別很大,在很大程度上限制了農(nóng)村勞動力資源的轉(zhuǎn)移。由于信息服務(wù)滯后,致使農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移途徑不暢通,流動機制不健全。對于農(nóng)民工利益的保護還沒有相應(yīng)健全的法律作為有效的保障,使農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營企業(yè)的發(fā)展從目前的現(xiàn)實來看,制造業(yè)仍是提供就業(yè)崗位最多的產(chǎn)業(yè)之一。
5、農(nóng)業(yè)本身對勞動力的需求日益下降。改革開放以來,云南省農(nóng)業(yè)勞動力的就業(yè)份額一直在下降。這是因為新農(nóng)業(yè)政策的實施激活了農(nóng)民的經(jīng)濟意識,許多勞動力開始脫離農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,資本要素加速向農(nóng)業(yè)流入替代了部分勞動。
四、劉易斯勞動力流動模型。
受我國農(nóng)業(yè)人口眾多、二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等多種因素影響,我國的農(nóng)村剩余勞動力規(guī)模不斷擴大。我國農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移工作,形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。著名經(jīng)濟學(xué)家威廉?阿瑟?劉易斯(williamarthurlewis)在深入研究發(fā)展中國家的勞動力流動現(xiàn)象基礎(chǔ)上,提出了二元經(jīng)濟條件下的勞動力流動模型。結(jié)合我國實際,對劉易斯勞動力流動模型進行分析與再認(rèn)識具有重要的理論意義和實踐價值。
顯而易見,劉易斯的勞動力流動模型強調(diào)了現(xiàn)代工業(yè)部門與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的差異,把工業(yè)化過程、經(jīng)濟增長過程與人口流動過程緊密結(jié)合在一起進行了分析,這為發(fā)展中國家分析農(nóng)村剩余勞動力流動對經(jīng)濟增長的`影響開辟了一個新思路。與此同時,轉(zhuǎn)移的剩余勞動力為現(xiàn)代工業(yè)部門創(chuàng)造了更多的利潤。因此,發(fā)展中國家要對劉易斯的勞動力流動模型進行正確的分析與認(rèn)識,結(jié)合本國自身情況,探討農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的有效途徑。
為了更好地利用我國豐富的勞動力資源,政府需要制定多元的、配套的政策和措施,對剩余勞動力流動給予指導(dǎo),多層次、寬領(lǐng)域和全方位地拓展農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)空間,確保我國農(nóng)村剩余勞動力有序流動與有效轉(zhuǎn)移。
1、中國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)計的一個重要內(nèi)容是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的規(guī)模和數(shù)量。平均生產(chǎn)規(guī)模大、直接從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民數(shù)量少,這具有較高的勞動生產(chǎn)率。由于我國從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民數(shù)量太多,使農(nóng)業(yè)使勞動生產(chǎn)率提高很慢。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整很重要,但是,只有把大量的農(nóng)業(yè)勞動力從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出去,才能大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整才能獲得實質(zhì)性的成功。
2、加大人力資本投資力度,提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。當(dāng)前我國剩余勞動力人數(shù)龐大,但文化素質(zhì)和技能較低,絕大多數(shù)不具備專業(yè)技能。同時,由于勞動力素質(zhì)與專業(yè)技能較低,難以進入較高層次的產(chǎn)業(yè)。因此,迫切需要由豐富的人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變。為提高農(nóng)村剩余勞動力素質(zhì)與實現(xiàn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)量,政府需要做到以下幾點:政府進一步加強職業(yè)技術(shù)教育,重視專業(yè)技能培訓(xùn);及時發(fā)布職業(yè)需求和職業(yè)技能要求方面的信息,以此引導(dǎo)農(nóng)業(yè)勞動力的培訓(xùn)和學(xué)習(xí);加大農(nóng)村勞動力法律、文化知識培訓(xùn),提高勞動力的文化素質(zhì)。
3、建立健全的勞動力就業(yè)市場,消除勞動力流動的障礙。目前,我國勞動力市場發(fā)育不足,就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。由城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的戶籍制度、教育制度、就業(yè)制度、社會保障等各種制度大大阻礙了勞動力的有序流動。為實現(xiàn)勞動力的有序自由流動,政府必須盡快取消限制人口流動的各種政策和規(guī)定。首先,建立城鄉(xiāng)公平的就業(yè)制度;其次,改革現(xiàn)行的戶籍管理制度及與此相關(guān)的住房、子女教育等制度;再次,徹底改革社會保障等方面的不公平性政策,打破城鄉(xiāng)勞動力分割壁壘,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的的勞動力市場,實現(xiàn)勞動力的優(yōu)化配置。
4、城市部門必須統(tǒng)籌規(guī)劃,拓寬剩余勞動力就業(yè)渠道。自改革開放以來,中國經(jīng)濟體制改革不斷進行,第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整,大量企業(yè)職工失業(yè),城市部門就業(yè)形式嚴(yán)峻,大量農(nóng)村剩余勞動力進入城市,更加劇了城市的就業(yè)矛盾。因此,在農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市部門時,政府要對勞動力流動采取措施,統(tǒng)籌規(guī)劃,拓寬剩余勞動力的就業(yè)渠道,促進經(jīng)濟增長。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)水平,開拓第三產(chǎn)業(yè),使之成為大量吸收農(nóng)村剩余勞動力的有效載體。
5、農(nóng)業(yè)部門必須得到政府更大力度的支持,重新吸收剩余勞動力。對劉易斯的勞動力流動模型進行再認(rèn)識表明,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也在技術(shù)迅速發(fā)展的基礎(chǔ)上逐漸擴大規(guī)模,在一定程度上能重新吸收一些剩余勞動力。因此,政府應(yīng)逐步改善農(nóng)業(yè)部門的投資環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)水平,避免由于農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)能力的下降而導(dǎo)致大量的剩余勞動力涌人城市,放緩剩余勞動力外流速度,減輕城市工業(yè)部門的勞動就業(yè)壓力。改革開放必須把握農(nóng)村改革這個重點,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。
六、結(jié)語。
通過對我國農(nóng)村剩余勞動力以及其轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀分析,我們了解到其轉(zhuǎn)移中還存在著許多問題,受多方面因素制約。但無可否認(rèn),剩余勞動力的轉(zhuǎn)移還存在很大的空間。通過對劉易斯勞動力流動模型的分析,我們可以看出,基于我國的國情以及經(jīng)濟發(fā)展水平而言,我國農(nóng)業(yè)人口眾多、二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等眾多因素影響著勞動力的轉(zhuǎn)移,因此,探討出我國剩余勞動力流動規(guī)律以及針對相應(yīng)的制約因素提出建議性的政策是有重大意義的,這將為我國農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移做出更進一步的貢獻。
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農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇十二
1. 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善市容環(huán)境,提高農(nóng)村文明。
2. 告別不文明行為,人人從我做起。
3. 注重衛(wèi)生,保持清潔。
4. 少一件垃圾,多一塊凈土。
5. 農(nóng)村是我家,衛(wèi)生靠大家!
6. 文明衛(wèi)生健康你我他,和諧社會幸福千萬家!
7. 農(nóng)村是我家,整潔靠大家。
8. 手牽手根治環(huán)境臟亂差,心連心創(chuàng)建衛(wèi)生潔凈美。
9. 環(huán)境好一點,心情爽一點。
10. 熱愛安康熱心創(chuàng)衛(wèi)!
11. 建設(shè)新農(nóng)村,衛(wèi)生要先行。
12. 培育文明新風(fēng),構(gòu)建和諧農(nóng)村。
13. 開展環(huán)境衛(wèi)生整治,營造清潔生活環(huán)境!
14. 家家講衛(wèi)生,戶戶比潔凈。
15. 衛(wèi)生關(guān)聯(lián)你我他,齊抓共管靠大家。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇十三
2010年度,在上級黨政和扶貧主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校遵循“省主管、市代管、區(qū)主辦”的原則,按照“政府主導(dǎo)、面向市場、訂單辦學(xué)、保障就業(yè)”的培訓(xùn)要求,以創(chuàng)新培訓(xùn)模式為突破口,繼續(xù)探索完善“一表、一卡、一券、一單、兩證、兩合同、兩臺帳”的全程培訓(xùn)管理機制;繼續(xù)探索完善以實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶“四個覆蓋”為目標(biāo),政府為主導(dǎo)、學(xué)校為主體的多方參與的宣傳機制;繼續(xù)探索完善以堅持“三靠”(靠訂單、靠中心、靠能人)、落實“三制”(回訪制、招回制、提高制)為切入點的高質(zhì)、穩(wěn)定的就業(yè)保障機制。至2010年12月,共轉(zhuǎn)移培訓(xùn)貧困農(nóng)民工1500人,占計劃任務(wù)的100%,其中學(xué)校安置1485人,自主擇業(yè)15人,安置就業(yè)率達99%。就業(yè)學(xué)員96%免費安置到世界五百強企業(yè),月工收入在1500元以上,為提高貧困勞動力素質(zhì),幫助貧困農(nóng)民增加收入,加快脫貧致富步伐作出了應(yīng)有的貢獻。
一、強化領(lǐng)導(dǎo)意識,明確培訓(xùn)的“支撐點”勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一項“功在當(dāng)代、利在千秋”的實惠工程。為把此項工作做實做好,我們始終把各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo)放在培訓(xùn)工作的首位,把領(lǐng)導(dǎo)來校檢查指導(dǎo)工作作為推動自身工作前進的內(nèi)動力。學(xué)校培訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)具體工作多次做出明確要求,要求必須用最好的人力,盡最大的努力,全力以赴搞好培訓(xùn)工作。學(xué)校設(shè)置的“一室三部”既要分工又要密切協(xié)作,在各自抓好本職工作的基礎(chǔ)上,對一些交叉共同需要辦理的工作,必須統(tǒng)籌安排,形成合力解決。一年來,我們迎接國家、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對我校轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作檢查、指導(dǎo)達20多次。2010年9月2日上午,巴州區(qū)人大黨組書記、副主任劉青寧、副主任吳群傳、區(qū)扶貧辦主任陳永明到學(xué)校就勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作專題調(diào)研。2010年11月7日,由區(qū)扶貧辦組織召開的全區(qū)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作研討會在我校召開,我校負(fù)責(zé)人以中心發(fā)言人身份就培訓(xùn)工作作了專題發(fā)言,市扶貧辦黃鵬主任作了總結(jié)講話,對我校培訓(xùn)工作給予了充分肯定;2010年10月30日,巴中市政協(xié)副主席何長洋等領(lǐng)導(dǎo)在巴州區(qū)副區(qū)長張洪祥等人陪同下,對我校勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)成果進行了視察驗收,市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了我校勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)業(yè)績,高度贊揚了我校一流的。
教學(xué)。
實訓(xùn)設(shè)施,并勉勵學(xué)校繼續(xù)努力,當(dāng)好巴中市勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)帶頭人。各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo),使我們的工作做得更加規(guī)范有序,培訓(xùn)質(zhì)量進一步提高。一個領(lǐng)導(dǎo)重視、教師積極工作、學(xué)員踴躍參訓(xùn)的良好培訓(xùn)局面在我校全面形成。
二、細(xì)化訂單培訓(xùn),落實培訓(xùn)的“關(guān)鍵點”“訂單培訓(xùn)”是我校轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的主要形式,有較強的約定性,它既約定了人才的規(guī)格,又約定了培訓(xùn)學(xué)員輸出的工種、地點和時間。此種培訓(xùn)能充分調(diào)動“教”、“學(xué)”、“用”三方面的積極性,大大提高培訓(xùn)、安置效率。一年來,我們先后多次派招生安置人員到廣州、深圳、江蘇等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),深入廠礦、企業(yè)(公司)實地考察,了解現(xiàn)代企業(yè)對人才需求的實際情況,通過雙方介紹、聯(lián)系及深層次的會談,不少企業(yè)與我校達成了長期培訓(xùn)安置意向性協(xié)議。在xx年年意向訂單簽約培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,2010年我校又與世界500強企業(yè)進行了更深入的合作,又有10多個單位與學(xué)校簽訂了培訓(xùn)、安置協(xié)議,為開辟培訓(xùn)安置門路找到了更好、更廣的空間。
三、提升專業(yè)內(nèi)涵,拓展培訓(xùn)的“增長點”“適銷對路”是市場經(jīng)濟的一條重要法則。這要求所設(shè)培訓(xùn)專業(yè)以及各專業(yè)開設(shè)的課程必須做到“三合”,即:合時、合地、合人。也就是說,我們開設(shè)的專業(yè)、設(shè)置的課程應(yīng)該與現(xiàn)有地方經(jīng)濟發(fā)展所需人才要求同步。在這方面,我們通過分離、調(diào)整、加載等手段做了大量細(xì)致入微的工作。一是將原有機械專業(yè)分離為車鉗工、焊工兩個培訓(xùn)發(fā)展方向,將原有電工電子專業(yè)分離為水電安裝、家電維修、電力拖動三個培訓(xùn)發(fā)展方向。二是課程設(shè)置與時俱進,力求規(guī)范、實用。計算機專業(yè)在原有漢字錄入、word文字處理、excl電子表格學(xué)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上增學(xué)簡單的動畫制作和一些網(wǎng)絡(luò)常識;縫紉專業(yè)在原有服裝識圖、服裝剪裁學(xué)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增設(shè)了現(xiàn)代服裝設(shè)計等基礎(chǔ)課程;家電專業(yè)側(cè)重向?qū)W員傳授常用家電維護、常見故障檢修知識。三是整合教學(xué)內(nèi)容,加載公共常識課程。各專業(yè)學(xué)員在學(xué)習(xí)本專業(yè)技能課程的同時,還必須學(xué)習(xí)一些公共常識課程。在過去已開就業(yè)常識、法律法規(guī)、普通話、禮儀常識等公共課程的基礎(chǔ)上,本學(xué)年又加開了常用應(yīng)用文寫作課程。通過以上辦法,我校專業(yè)設(shè)置更具個性,課程設(shè)置更加全面、合理,廣大培訓(xùn)學(xué)員受益更大,得到的實惠更多。
四、搭建招生網(wǎng)絡(luò),把握培訓(xùn)的“切入點”建立有效的招生網(wǎng)絡(luò),是把黨和政府的溫暖送到千萬貧困戶家庭的橋梁和紐帶,是把轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的招生信息及時傳達到千萬貧困戶家中的重要手段,是完成培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)性工作。為做好這一工作,一年來,我們進一步強化“三到位”工作。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。學(xué)校培訓(xùn)中心主任和分管副校長面對招生問題總是定期組織有關(guān)人員召開專門會議,研討解決辦法。同時,成立招生小組,充分調(diào)動廣大教職工的積極性,鼓勵工作責(zé)任心強且具有招生能力的教師經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村宣傳招生工作。二是宣傳到位。在市區(qū)扶貧辦、勞務(wù)辦的主導(dǎo)下,學(xué)校首先在市廣播電視媒體開辟“培訓(xùn)之窗”欄目,定期及時宣傳招生培訓(xùn)信息。其次,在區(qū)教育主管部門成教科的支持下,聘請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教專干為地方招生宣傳聯(lián)絡(luò)員,通過召開群眾會、發(fā)放資料、辦墻報等多種途徑,使政策宣傳覆蓋千家萬戶。再則,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,常帶領(lǐng)招生組成員開上宣傳車,深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動宣傳。一年來,招生組成員行程15000多里,奔赴200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作政策宣傳,發(fā)宣傳資料56000多份。三是學(xué)員組織到位。按政策要求,采取農(nóng)戶自愿申請、村組推薦、鄉(xiāng)村公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、扶貧辦審定的程序招生組織學(xué)員。學(xué)員入學(xué)培訓(xùn)嚴(yán)格按“一表、一卡、一券、一單、兩證、兩合同、兩臺帳”的管理機制運行。由于措施得力、工作到位,招生網(wǎng)絡(luò)已全面形成。本年度不僅迎來了一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的許多農(nóng)民工前來參訓(xùn),還迎來了不少陜西、蒼溪、儀隴等外縣籍貧困農(nóng)民來校學(xué)習(xí)。
三、高三農(nóng)村學(xué)生中實行分流,進行職業(yè)技能培訓(xùn);七是學(xué)校培訓(xùn)與務(wù)工地再培訓(xùn)相結(jié)合;八是校本培訓(xùn)與送培訓(xùn)下鄉(xiāng)相結(jié)合,為推進勞務(wù)扶貧新村建設(shè)創(chuàng)造條件。多種培訓(xùn)方式的運用,大大滿足了不同層次、不同類型的農(nóng)民工學(xué)技增能的要求。目前,結(jié)業(yè)學(xué)員緊俏,每天向?qū)W校咨詢聯(lián)系的單位絡(luò)繹不絕。
六、抓好安置服務(wù),站穩(wěn)培訓(xùn)的“落腳點”安置就業(yè)是勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的根本目的。在實踐中,我們堅持做到“三個依靠”:一是依靠訂單促進就業(yè)。在農(nóng)民工培訓(xùn)中,我們始終“圍繞市場需求轉(zhuǎn),按照企業(yè)要求辦”,大力開展訂單培訓(xùn)和委托培訓(xùn),今年以來,與深圳、廣州、江蘇、成都等地的10多家企業(yè)簽訂了長期就業(yè)安置合同,主渠道解決了培訓(xùn)學(xué)員安置就業(yè),按市場需求,年內(nèi)已向社會培養(yǎng)輸送技能型、操作型人才1500多人。二是依靠就業(yè)維權(quán)服務(wù)中心促進就業(yè)。學(xué)校以駐外機構(gòu)為窗口,在深圳、江蘇、寧波、廣州等地建立了安置就業(yè)維權(quán)服務(wù)中心,通過中心對學(xué)員安置作輻射宣傳,這樣,使安置有組織、成建制地進行,在勞動力市場競爭日趨激烈的情況下,今年我校的安置工作呈上升態(tài)勢,進展十分順利。三是依靠能人促進就業(yè)。充分利用外出時間長、務(wù)工技能強、聯(lián)系渠道廣的農(nóng)民工能人,采取親連親、戚連戚,鄰幫鄰等方式,形成地域輸出、家庭輸出的良性模式,開辟了有效的、牢固的就業(yè)渠道。至今,已有40多位就業(yè)能人,協(xié)助學(xué)校安置培訓(xùn)結(jié)業(yè)學(xué)員300多人。但在培訓(xùn)的工作中,我們也還存在一些不足,更有一些殷切希望解決的問題。一是學(xué)校在招生、培訓(xùn)、就業(yè)安置各個環(huán)節(jié)上還需進一步周密安排,做到環(huán)環(huán)緊扣,步步落實;二是在培訓(xùn)內(nèi)容上還需進一步研究完善,以便更適合廣大貧困農(nóng)民工參訓(xùn)學(xué)習(xí)的需要;三是希望擴大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)模,增加培訓(xùn)任務(wù),以滿足貧困農(nóng)民日益增長的參訓(xùn)需求;四是加大宣傳力度,希望政府出臺相應(yīng)政策,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民參訓(xùn)情況納入鄉(xiāng)級目標(biāo)考核;五是安排專項工作經(jīng)費,解決行政管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、招生組織、就業(yè)安置、維權(quán)服務(wù)等工作中必須的工作經(jīng)費;六是由于農(nóng)民工來校學(xué)習(xí)是陸陸續(xù)續(xù)的,因此結(jié)業(yè)安置時間不能整齊劃一,希望主管部門在簽發(fā)培訓(xùn)券時以實際培訓(xùn)為準(zhǔn),特事特辦。七是出臺對轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作更優(yōu)惠的系列政策,整合部門力量,降低結(jié)業(yè)農(nóng)民工辦證收費標(biāo)準(zhǔn),形成共同關(guān)注農(nóng)民工的合力。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇十四
灘歌鎮(zhèn)位于**縣西**,距縣城22公里,與**縣鎖龍鄉(xiāng)、**縣東泉鄉(xiāng)接壤,轄29個行政村,157個村民小組,8200戶,3.86萬人,現(xiàn)有勞動力2.1萬人,占總?cè)丝诘?2.18%,外出就業(yè)勞動力8100人,剩余勞動力1.29萬人,勞動力占勞動力總數(shù)的61.43%,是一個勞動力相對富足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域總面積186.7平方公里,鎮(zhèn)區(qū)占地2.19平方公里,耕地面積4.74萬畝,山地4.27萬畝,川地4700畝,人均占地1.2畝。2012年全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達1.85億元,農(nóng)民人均純收入4030元。
一、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的必要性
灘歌鎮(zhèn)在全省'聯(lián)村聯(lián)戶為民富民'大好政策的支持下,要實現(xiàn)與全國、全省同步邁入小康社會,關(guān)鍵在農(nóng)村,農(nóng)村的關(guān)鍵在于如何將剩余勞動力進行有效的利用,并未社會創(chuàng)造相應(yīng)的社會財富。建設(shè)小康社會需要新農(nóng)民,特別是要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)化為勞動力資本,完成這一過程的重要途徑,在于農(nóng)村勞動力通過發(fā)展規(guī)?;r(nóng)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移。同時,要構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),在現(xiàn)實情況下,必須通過農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),逐步減少農(nóng)村人口。發(fā)展小城鎮(zhèn)規(guī)模,是一部分農(nóng)民逐漸脫離從事農(nóng)業(yè)工作,這是極其必要的。
第一,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民增收的需要。近年來灘歌鎮(zhèn)農(nóng)民收入持續(xù)增長,其中收入增長主要來源于外出打工。灘歌鎮(zhèn)是**縣**陰濕鄉(xiāng)鎮(zhèn),人多地少矛盾突出,靠天吃飯的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是主要的家庭收入來源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)基本沒有較大的企業(yè),不能夠大規(guī)模的就地轉(zhuǎn)移一部分剩余勞動力。近年來鎮(zhèn)黨委、政府提出了'44531'鎮(zhèn)域發(fā)展戰(zhàn)略。強力推進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作。在縣勞務(wù)辦的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)勞務(wù)工作站積極配合開展各項農(nóng)民工技能培訓(xùn),使得部分的農(nóng)民工成為了有一定技能的農(nóng)民工,是他們外出打工的門路和報酬得到了一定程度的提高。2012年全鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移剩余勞動力0.81萬人,實現(xiàn)務(wù)工收入0.9404億元,人均2436.27元,占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的60.45%。實踐證明,推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),是增加農(nóng)民收入的重要途徑。
第二,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是培養(yǎng)新型農(nóng)民的需要。我鎮(zhèn)推進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中注重技能培訓(xùn),通過鎮(zhèn)勞務(wù)工作站進行有組織的輸轉(zhuǎn)。平常注重組織農(nóng)民工參加各種培訓(xùn),提高從業(yè)技能。同時,農(nóng)民通過外出務(wù)工,能夠擴大視野,增長見識,掌握知識,提高素質(zhì),積累財富,成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的的推動力量。在轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村剩余勞動力中涌現(xiàn)出了一大批創(chuàng)業(yè)成功人士,有的在外成就了一番事業(yè),真正變成了'城里人',有的返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭雁,也實現(xiàn)了部分農(nóng)村剩余勞力的就地轉(zhuǎn)移。
第三,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是建設(shè)和諧社會的需要。長期的城鄉(xiāng)'二元結(jié)構(gòu)'導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展不夠,農(nóng)村遠(yuǎn)離城市文明,農(nóng)民的收入低下,與城鎮(zhèn)居民的收入差距日益加大,部分農(nóng)戶至今無法脫貧。長此下去必將釀成社會不穩(wěn)定因素,從而影響經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。通過農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,可增加農(nóng)民的收入,縮小城鄉(xiāng)差距,減少農(nóng)村人口,提高農(nóng)民素質(zhì),有利于農(nóng)村穩(wěn)定,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題
在對我鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題調(diào)查時發(fā)現(xiàn)存在兩個方面的文體,一方面農(nóng)村有大批的剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移出去,另一方面卻出現(xiàn)了'轉(zhuǎn)移難'的現(xiàn)象。主要原因表現(xiàn)在以下兩個方面:
第一,農(nóng)民自身因素導(dǎo)致'轉(zhuǎn)移難'。一些農(nóng)民知道靠天吃飯的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)掙不了幾個錢,也懂得出去闖蕩才能走上富裕路。但受傳統(tǒng)觀念的影響,使多數(shù)農(nóng)民不愿轉(zhuǎn)移,不敢轉(zhuǎn)移。集中表現(xiàn)為'五怕':一怕變化。認(rèn)為在家務(wù)農(nóng)雖然苦了點,但是自由自在,想在什么時候休息就休息,可以照顧老婆孩子的思想嚴(yán)重。二怕欺負(fù)。受本村或鄰村打工人員討要工錢難的事情影響,認(rèn)為打工掙錢不怎么好。出力掙錢要不到手,還不如在家種上幾畝薄田,糶了糧食等農(nóng)作物得到的是現(xiàn)錢,少受麻煩。三怕風(fēng)險。因多數(shù)人年齡偏大,接受文化教育少、素質(zhì)低,沒有一技之長,不適**市產(chǎn)業(yè)多樣化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化對勞動力的需求,加大了農(nóng)民進城就業(yè)風(fēng)險;四怕碰壁。一些農(nóng)民與外界接觸少,缺乏溝通,信息量小,想出去打工不知該干什么,想學(xué)技術(shù),不知要到哪里去學(xué);五怕限制。就業(yè)渠道不暢,怕權(quán)益得不到保障。畢竟每年的有組織輸轉(zhuǎn)人員都是一些受過培訓(xùn),有一技之長的人,而且年齡也相對比較輕。
第二,社會環(huán)境導(dǎo)致了'轉(zhuǎn)移難'。一是少數(shù)地方部門重視程度不夠。農(nóng)村勞動力的過?,F(xiàn)象,實際上是農(nóng)民的隱性失業(yè)現(xiàn)象。目前,政府對城市下崗職工再就業(yè)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè),國家出臺了一系列鼓勵和保障農(nóng)民工的政策,但在有些地方還沒有完全落實;二是社會服務(wù)不夠。在縣一級組織中雖有專門的機構(gòu)和人員從事勞動力轉(zhuǎn)移的協(xié)調(diào)、服務(wù)、培訓(xùn)等項工作,但畢竟能夠得到培訓(xùn)的農(nóng)民工畢竟是少數(shù)。而農(nóng)民工在戶籍管理、婚姻、子女入學(xué)等方面受到諸多限制;三是城鄉(xiāng)差別大。在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中,雖然鎮(zhèn)政府積極協(xié)調(diào)縣勞務(wù)辦公室促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移,而大城市卻通過限期清理等政策壓縮雇傭農(nóng)民工;四是就業(yè)空間不夠。從近年來'民工潮'流動的去向來看,越是大中型城市越具有較大的就業(yè)空間,但是城市過大、民工過多,又會造成交通、治安和勞動力市場秩序等方面的混亂,不可避免地產(chǎn)生許多負(fù)面的影響;五是政策保障缺位。長期以來,我國城鄉(xiāng)社會保障制度處于分割狀態(tài),在城鎮(zhèn)已初步建立起了包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、最低生活保障等在內(nèi)的社會保障制度的基本框架,而農(nóng)村社會保障制度建設(shè)還非常薄弱,沒有很好的連續(xù)性。
三、加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的對策
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移關(guān)乎農(nóng)民生存、農(nóng)村發(fā)展和社會穩(wěn)定,是現(xiàn)階段'三農(nóng)'工作的重點之一。我鎮(zhèn)需高度關(guān)注,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)'三農(nóng)'工作全局,上下聯(lián)動,密切配合,積極推動農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化宣傳,積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
上下互動、各司其職、合力攻堅、強力推進'的鎮(zhèn)、村勞務(wù)輸出長效工作機制。二是制定發(fā)展目標(biāo)。制定打工經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和技能培訓(xùn)規(guī)劃,大力推進'兩轉(zhuǎn)兩型一輸出',即農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,著力培養(yǎng)專業(yè)型、技能型勞動力,加快農(nóng)村勞動力向外輸出,促進勞務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展。三是強化宣傳工作。通過在鎮(zhèn)區(qū)中心花園進行宣傳、村級廣播經(jīng)常播放勞務(wù)用工信息和維護農(nóng)民工權(quán)益的法律知識、印發(fā)宣傳資料等多種形式,大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移政策,特別是落實有關(guān)保障和扶持政策,解除農(nóng)民后顧之憂,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是加大投入力度。鎮(zhèn)財政要結(jié)合勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)'陽光工程'的實施,加大投入力度,預(yù)算專項資金,用于勞務(wù)輸出的培訓(xùn)、輸出、獎勵、擔(dān)保貸款、應(yīng)急基金和配套設(shè)施建設(shè)。
(二)整合資源,強化培訓(xùn),全面提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。針對農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)低、就業(yè)難的狀況,堅持以'市場引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)促進就業(yè)'方針,把突出職業(yè)技能培訓(xùn)、提高務(wù)工本領(lǐng)作為發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的首要環(huán)節(jié)來抓。一是整合教育資源。充分利用職業(yè)教育、成人教育以及社會辦學(xué)等教育資源,通過資格審查,確定培訓(xùn)基地。緊扣市場需求,配合上級部門合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,編寫勞動法律法規(guī)、務(wù)工常識和不同行業(yè)、不同崗位勞動技能知識手冊,作為培訓(xùn)教材。二是探索培訓(xùn)途徑。要積極探索各種實用、實效的培訓(xùn)方式,著力讓培訓(xùn)基地與用工企業(yè)對接,推行訂單式培訓(xùn)、定向式輸出,多途徑地培訓(xùn)農(nóng)村勞動力。勞動力市場與職業(yè)中學(xué)聯(lián)合,開展職業(yè)技能培訓(xùn),逐步將培訓(xùn)重心外向企業(yè)延伸、內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。三是推行勞動預(yù)備制度。對初高中畢業(yè)回家學(xué)生開展職業(yè)技能培訓(xùn),通過考試考核,發(fā)放職業(yè)技術(shù)等級資格證書,并定向輸出就業(yè)。四是創(chuàng)新投入機制。要在政府財政投入的基礎(chǔ)上,積極探索'學(xué)校擔(dān)保、銀行放貸、政府貼息、簽訂合同、免費培訓(xùn)、打工還本'的扶持貧困農(nóng)村勞動力培訓(xùn)就業(yè)新路子。
(三)依托市場,探索模式,不斷擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。針對農(nóng)民外出打工存在盲目性、活難找、效益差等問題,立足市場,采取'領(lǐng)導(dǎo)干部走出去、把用工單位請進來'的方式,鞏固老基地,發(fā)展新伙伴,大力開拓外埠勞務(wù)市場,以促進農(nóng)村勞動力規(guī)模輸出、有序轉(zhuǎn)移。一是依托骨干企業(yè)定向輸出。與部分企業(yè)簽訂常年勞務(wù)輸出協(xié)議,實施定向培訓(xùn)、定點轉(zhuǎn)移。二是政府間合作輸出。由政府出面,與勞務(wù)輸入地政府結(jié)為友好縣市、友好鄉(xiāng)鎮(zhèn),簽訂常年勞務(wù)協(xié)議,政府間合作開展勞務(wù)輸出。三是勞務(wù)派遣輸出。以用人單位為依托,組建勞務(wù)派遣公司,組織人員派往企業(yè)務(wù)工,配合用工單位共同管理,促進勞動力有序轉(zhuǎn)移。四是打工能人帶動輸出。以打工能人為依托,帶領(lǐng)本地勞動力成規(guī)模對外輸出。
近年來,隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的不斷提高,農(nóng)村勞動力出現(xiàn)大量剩余,并不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟社會的影響,本人走訪了兩個村,并選擇了100戶有勞動力轉(zhuǎn)移的農(nóng)戶進行了調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn):農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,對農(nóng)民增收和地方經(jīng)濟的促進作用明顯,但對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也造成一些負(fù)面影響,且社會問題較為突出,應(yīng)引起有關(guān)部門的重視和社會的廣泛關(guān)注。
一、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及特點
某某鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),截至2015年末,全鎮(zhèn)耕地面積2938公頃,占全鎮(zhèn)總面積的30.2%;農(nóng)業(yè)人口5.8萬人。從調(diào)查的結(jié)果來看,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)如下六大特點:
一是從轉(zhuǎn)移人數(shù)看,總數(shù)較為穩(wěn)定。2015年至2015年,某某鎮(zhèn)分別轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.7萬人、1.81萬人、1.80萬人、1.73萬人和1.75萬人,分別占當(dāng)年農(nóng)村勞動力總數(shù)的47.3%、48.1%、48%、47.5%和47.8%,從總量和占比來看,變化都不大。臨時性外出務(wù)工人員減少,長期外出務(wù)工人員增加,勞動力轉(zhuǎn)移隊伍相對較為穩(wěn)定。從100戶的調(diào)查結(jié)果看,2015年轉(zhuǎn)移的203名勞動力中,常年在外務(wù)工(一年以上)的占99%,臨時性在外務(wù)工的僅5人。
二是從轉(zhuǎn)移渠道看,無序外出偏多。近幾年來,政府實施農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)“陽光工程”,旨在加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,但受各方面條件制約,不能充分滿足龐大的勞動力輸出需求,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍以親友幫帶和自闖為主,有組織的外出務(wù)工比例不高。2015年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,通過勞務(wù)機構(gòu)介紹的僅占11.6%,親友幫帶的占42.2%,自闖的占41.8%,其他形式的占4.4%。
三是從產(chǎn)業(yè)分布看,以二、三產(chǎn)業(yè)為主。經(jīng)統(tǒng)計,2015年,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中進入一、二、三產(chǎn)業(yè)的分別占0.9%、56.1%和43.0%。
四是從轉(zhuǎn)移流向看,以東部沿海為主。2015年,某某鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1.75萬農(nóng)村勞動力中,省內(nèi)、省外和境外的比例分別為21.3%、78.6和0.1%,到廣東、江蘇、浙江、上海等東部沿海城市占76.9%,到西部和其他地區(qū)僅占1.7%。東部沿海工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展形成了對勞動力的強大需求,西部開發(fā)大戰(zhàn)略的實施也對內(nèi)陸勞動力轉(zhuǎn)移提供了機會,從發(fā)展趨勢看,東部沿海和西部地區(qū)仍將是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要集中地。
年,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移以青壯年勞動力居多。
六是從文化程度看,以初高中為主。2015年,某某鎮(zhèn)外出務(wù)工農(nóng)村勞動力中,小學(xué)以下文化、初中、高中、大專以上文化的分別占13.1%、70.5%、15.6%和0.8%。入戶調(diào)查的'203名農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力中,初中、高中文化程度的比例分別為48.7%、38.8%。
二、勞動力轉(zhuǎn)移對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的主要影響
(一)正面影響:
1、轉(zhuǎn)移就業(yè),帶動了農(nóng)民收入增加。農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,不僅解決了農(nóng)村剩余勞動力再就業(yè)問題,也帶動了農(nóng)民收入的快速增加。一方面,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的重要來源。據(jù)統(tǒng)計,近5年來,某某鎮(zhèn)每年外出務(wù)工農(nóng)民工的勞務(wù)收入總額均在2.5億元以上。據(jù)對100戶樣本家庭的調(diào)查,2015年外出務(wù)工人員人均年收入14127元,是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的3倍以上。另一方面,增加了留守農(nóng)民的生產(chǎn)收入。由于農(nóng)村人多地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的進步,國家惠農(nóng)政策出臺后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高,外出務(wù)工人員閑臵的土地一般都會被留守農(nóng)民耕種。調(diào)查的100戶樣本家庭中有36戶對耕地采取“轉(zhuǎn)包給他人”的方式進行耕種。
習(xí)的過程,部分外出務(wù)工者在打下一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和擁有一定管理或技術(shù)水平后,嘗試回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)鎮(zhèn)勞動保障部門統(tǒng)計,截至2015年末,全鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的有86人,興辦企業(yè)37家,解決了1900人的就業(yè)問題,也促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。如某某鎮(zhèn)化工有限公司法人代表趙某,九十年代初到深圳打工,2015年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用自己在打工期間學(xué)習(xí)的技術(shù)和管理知識,投資300萬元成立化工有限公司,2015年該公司實現(xiàn)銷售收入1400萬元,上繳稅金42萬元。由于產(chǎn)品科技含量高、污染少、效益好,得到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持,2015年公司再投資200萬元建設(shè)二期生產(chǎn)線,計劃在5年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值過5千萬,上繳稅金上150萬元的目標(biāo)。
3、開闊視野,促進了農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村剩余勞動力一般都流向沿海經(jīng)濟發(fā)達城市,農(nóng)民工在打工創(chuàng)業(yè)的同時,也開闊了自己的視野,增長了見識,思想觀念也得到一定的轉(zhuǎn)變。據(jù)調(diào)查中一位村支書反映,以前基層選舉很多村民都不愿參加,即使參加也是隨便投票,現(xiàn)在換屆選舉時有很多外出打工的村民都特意趕回來參與投票,農(nóng)民參與民主管理的積極性大為提高。此外,在維權(quán)意識、經(jīng)濟效益觀念、社會責(zé)任和環(huán)保意識等方面,現(xiàn)在的農(nóng)民相比過去都明顯增強。思想觀念的積極轉(zhuǎn)變對于社會主義新農(nóng)村與和諧社會的建設(shè)都將起到積極的推動作用。
(二)負(fù)面影響:
1、造成土地實際利用率下降。從總體上看,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移后耕地面積并未明顯減少,但農(nóng)村土地的實際利用率有所下降。一方面,部分面積小、位臵偏、灌溉不便的劣質(zhì)田被荒蕪,荒蕪比例低的村有1%,高的達4%,被拋荒的主要是不便耕種的劣質(zhì)田。另一方面,粗放式經(jīng)營使部分耕地實際上處于半荒蕪狀態(tài)。由于外出務(wù)工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕種,而部分家中留守老人體力不足、文化程度相對較低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進技術(shù)應(yīng)用不廣,糧食單產(chǎn)水平得不到提高,并且多為單季播種,耕地處于一種實際上的半荒蕪狀態(tài)。據(jù)對100戶樣本家庭調(diào)查顯示,61%的耕地由家中留守人員耕種,雙季稻的播種比例在75%左右。
2、延緩農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。由于農(nóng)村的青壯年勞動力和文化水平稍高者大部分外出務(wù)工,懂經(jīng)營會生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)高素質(zhì)人才相對缺乏,大部分留守農(nóng)民只從事簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不能形成,農(nóng)產(chǎn)品科技含量得不到提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不快。據(jù)統(tǒng)計,近兩年來某某鎮(zhèn)農(nóng)民糧食收入占農(nóng)產(chǎn)品收入的比例均在65%左右,與該鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移不無關(guān)系。
主義新農(nóng)村建設(shè),在道路和飲水工程建設(shè)方面取得了顯著成績,但由于農(nóng)村勞動力大量外出務(wù)工,人們對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)注度不夠,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投工、集資的難度較大。
4、衍生眾多社會問題。目前大部分農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移家庭的現(xiàn)狀是,夫妻二人外出務(wù)工,老人在家耕地種田,帶著孫子(女)上學(xué)。由此導(dǎo)致的兩個社會問題:老人精神空虛、倍感寂寞、生老病死缺乏關(guān)懷;兒童缺少父母的教育、缺乏親情的關(guān)愛,受到爺爺奶奶的過度驕縱,不良習(xí)慣容易形成,不利于他們的正常成長成材。
三、促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展的對策思考
發(fā)展民營經(jīng)濟吸納轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力等多種方式,促進農(nóng)村剩余勞動力的合理有序轉(zhuǎn)移。
2、加強立法,促進土地有序流轉(zhuǎn)。土地是農(nóng)民寶貴的資源,是農(nóng)民的生存之本。要按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,在充分尊重農(nóng)民的土地承包權(quán)的前提下,實行土地承包經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn),變單一的土地經(jīng)營權(quán)為占有、使用、收益和處分權(quán)統(tǒng)一的農(nóng)戶承包權(quán),引導(dǎo)農(nóng)民將自己的土地進行出租、入股或抵押。國家可考慮加強土地流轉(zhuǎn)立法,按照城鄉(xiāng)土地市場一體化標(biāo)準(zhǔn),對土地使用權(quán)作為生產(chǎn)要素實行有償轉(zhuǎn)讓,推動土地流轉(zhuǎn)制度的建立,加快土地向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手集中,促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展,提高土地利用率。
3、創(chuàng)造條件,鼓勵農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前,各級政府高度重視招商引資,創(chuàng)造各種優(yōu)惠條件吸引外商前來投資,而忽視了對本地民營企業(yè)的扶持。在調(diào)查中了解到,有很多在外發(fā)財致富的務(wù)工者都有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的強烈欲望,但因內(nèi)地民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳而不能如愿。建議政府部門轉(zhuǎn)變觀念,把招商引資的土地、稅收等優(yōu)惠條件同等給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,讓他們把在外學(xué)到的本領(lǐng)帶回家鄉(xiāng),在本地創(chuàng)業(yè)發(fā)展,推動地方經(jīng)濟發(fā)展;同時農(nóng)村金融機構(gòu)要密切關(guān)注返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的金融服務(wù)需求,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的項目給予必要的金融支持,扶持他們做大做強,充分發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民對地方經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。
4、完善社會保障,關(guān)注農(nóng)村留守人群。對農(nóng)民工子女的教育問題,國家已出臺相關(guān)政策,創(chuàng)造條件讓他們在父母務(wù)工地就近上學(xué),但由于費用過高等多方面原因,落實得并不理想,國家應(yīng)進一步采取優(yōu)惠措施,讓農(nóng)民工子女都能上得起學(xué)。同時,在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中,國家應(yīng)加強農(nóng)村養(yǎng)老院、老年人活動室等公益設(shè)施建設(shè),給老年人創(chuàng)造一個美好的晚年生活環(huán)境,讓他們生活上得到照顧、精神上有所寄托,真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)。
5、搞好就地轉(zhuǎn)移,推動地方經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,當(dāng)前的外出務(wù)工不是實質(zhì)上的勞動力轉(zhuǎn)移,而是一種簡單的務(wù)工方式轉(zhuǎn)變。要想實現(xiàn)本質(zhì)上的、更為經(jīng)濟的、更為人性化的勞動力轉(zhuǎn)移就必須大力發(fā)展地方經(jīng)濟,實現(xiàn)勞動力的就地轉(zhuǎn)移。從社會成本方面來講,就地轉(zhuǎn)移勞動力能緩解當(dāng)下由于大量勞務(wù)輸出帶來的兒童教育、老人贍養(yǎng)、社會治安等多種社會問題,降低了勞動力轉(zhuǎn)移的社會成本。從經(jīng)濟和社會效益來講,就地轉(zhuǎn)移勞動力既能有效促進當(dāng)?shù)囟⑷a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加地方財稅收入,又大量節(jié)約勞動力轉(zhuǎn)移成本,減緩轉(zhuǎn)移中的交通運輸和轉(zhuǎn)移前后的社會管理等壓力。
一、依安縣勞動力轉(zhuǎn)移情況分析
根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析,被調(diào)查的96戶剩余勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)以下特點:
第一,農(nóng)村勞力輸出初具規(guī)模。全縣勞動力總數(shù)為41.9萬人,外出務(wù)工人員占全縣農(nóng)村總?cè)丝诘?17.4%,占勞動力總?cè)藬?shù)的27%,其中占農(nóng)村16周歲以上人口的22.6%。在此次100戶調(diào)查中,外出務(wù)工87人,戶均0.87人,占勞動力總數(shù)的25%,比2015年增長3個百分點,可以說淅川縣的勞動力輸出初具規(guī)模。
第二,外出務(wù)工人員的人數(shù)隨年齡、性別的不同,外出差異明顯。在外出務(wù)工人員中,16—25周歲的人口所占比例最高,為39%;26—35周歲次之,占38%;36—45周歲再次之,占18.1%;46—55周歲又次之,占3.1%;56周歲及以上最少,僅占0.6%。其中,男性外出務(wù)工人員占全部男性外出務(wù)工人員在各個年齡段的分布情況是16—25周歲34.8%,26—35周歲38.1%,36—45周歲22.9%,46—55周歲3%,56周歲及以上1.2%;女性外出務(wù)工人員占全部女性外出務(wù)工人員在各個年齡段的分布情況是16—25周歲48%,26—35周歲35.7%,36—45周歲14.5%,46—55周歲2.3%,56周歲及以上0.5%.
第三,外出務(wù)工人員流向區(qū)域趨勢多元化。既有經(jīng)濟發(fā)達的東部省份,也有經(jīng)濟欠發(fā)達的西部省區(qū),幾乎遍及各個省區(qū),去向相對比較集中的省份有廣東、新疆、寧夏、浙江、江蘇等。各個地區(qū)人員流向具體情況是:縣內(nèi)流動占15.9%,縣外市內(nèi)占11.3%,市外省內(nèi)占33%,省外39.8%。人員流動各個年齡段上在選擇地域上呈現(xiàn)一定特點,如青年人大部分流向經(jīng)濟比較發(fā)達的長三角、珠三角等地區(qū),中年人則去西部和東北地區(qū)的居多,年齡大的則在縣境內(nèi)流動多。
第四,外出務(wù)工人員在外務(wù)工時間1—2年比重較大,長期固定在外的人員數(shù)量較低。在所調(diào)查的87口外出人員中,在外一年以下的19人,占22%;在外1—2年的47人,占55%;在外3—5年的13人,占15%;5—10年的5人,占6%;10年以上的2人,占2%。
第五,勞務(wù)收入已成為農(nóng)民增收的主要渠道。2015年淅川縣外出務(wù)工收入達到8.5億元,平均每個務(wù)工農(nóng)民創(chuàng)收7390元,據(jù)此推算,全縣農(nóng)民人均勞務(wù)收入1290元,占農(nóng)民純收入的38%,僅此一項就使農(nóng)民人均增收336元,占農(nóng)民人均收入增長的67%。
二、存在問題、建議和形成原因
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依安縣勞務(wù)輸出工作近年來取得了長足的發(fā)展,勞務(wù)收入為縣域經(jīng)濟的發(fā)展增添了活力,但通過調(diào)查我們應(yīng)看到勞務(wù)輸出還存在著很多不足:
一是勞務(wù)輸出強度偏小。推斷結(jié)果表明,盡管全縣外出務(wù)工人員已經(jīng)達到一定規(guī)模,約11.5萬人,占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7.4%,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的27%。但是,這個數(shù)量也只占到全縣勞動力總資源的三成還弱,仍有七成以上的人勞作在自家那貧瘠的一畝三分地上。近年來隨著農(nóng)業(yè)科技的推廣和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一年中農(nóng)民在田間的勞作時間加起來也不超過三個月,大量富裕時間被白白浪費掉,況且淅川縣的這11.5萬外出人員中,還有相當(dāng)一部分(10%)農(nóng)忙時節(jié)回來種地,同時兼顧家庭副業(yè),真正意義上的勞務(wù)輸出也就10萬人左右。因而,淅川縣勞務(wù)輸出的總量還有很大的潛力。按照調(diào)查測算的農(nóng)村家庭戶均4人和常規(guī)年報統(tǒng)計的41.9萬勞動力總資源的數(shù)據(jù)推算,如果平均每個農(nóng)村家庭有一個外出務(wù)工人員的話,全縣應(yīng)該常年穩(wěn)定在外務(wù)工人員應(yīng)該達到14萬人的水平,且留在家里的人除種地外,還可家庭外幫工,加上這部分人,全縣全年家庭外務(wù)工人員應(yīng)該達到16萬人水平。
二是外出人口中性別差異較大。在所調(diào)查的全部外出人口中,男性占58%,女性占42%,女性僅占到男性的72%。而且女性外出人口隨著年齡的增加與男性比較外出人口的比例也大幅度下降,如16—25周歲的外出人口女性占到男性的六成多,26—35周歲僅占男性的五成還弱,36周歲以上女性也就只占到男性的二成左右了。產(chǎn)生這種情況的主要原因有二:一方面全社會整體觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變,“男主外,女主內(nèi)”的思想影響根深蒂固。另一方面也是社會問題,部分用工單位存在性別歧視,或者男女同工不同酬現(xiàn)象較為突出,從而導(dǎo)致外出務(wù)工人員性別不平衡。
三是外出務(wù)工人員在各個年齡層次上不均衡。低年齡層次的外出人口占該年齡段人口比重較大,而高年齡層次的外出人員占該年齡層次的人口比重較小。這也是個觀念改變的問題,當(dāng)然也與用工單位對招收人員的年齡限制有很大關(guān)系。
三、加強勞務(wù)輸出的幾點建議
一是加大宣傳力度,營造良好的勞務(wù)輸出氛圍。充分利用簡報、電視、廣播等媒體、廣泛宣傳勞務(wù)輸出的意義和重要性,宣傳黨的勞動方針政策和勞務(wù)輸出典型事例,利用典型引路,轉(zhuǎn)變農(nóng)村“小富即安”“老守田園”的陳舊觀念,通過身邊的事教育身邊的人,通過身邊人帶動周圍人,以點帶面,以個人帶局部,以局部帶整體的方法,打消農(nóng)民思想顧慮,激勵他們勇敢地走出去,盡快實現(xiàn)脫貧致富,推動淅川縣勞務(wù)輸出工作的深入開展。
快的適應(yīng)崗位。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是讓農(nóng)民掌握一到兩門實用技術(shù),如:電工、電腦、電子裝配、電焊、木工、瓦工、架子工、鑄造工、水暖工、縫紉工、修理工、美容美發(fā)、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)等。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇十五
政府行政支持方面的立法滯后、財政支持力度不夠及就業(yè)中介組織自身的信用差、信息缺乏、服務(wù)針對性不夠等因素嚴(yán)重制約著中介組織積極作用的發(fā)揮,因此,研究對勞動力轉(zhuǎn)移起基礎(chǔ)性配置作用的勞動力就業(yè)中介具有重要的現(xiàn)實意義。
4.1職能部門要加強管理與協(xié)調(diào)。
各級政府要建立健全農(nóng)村勞動力就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機構(gòu),加強勞務(wù)管理,切實可行擔(dān)起責(zé)任。
政府勞動部門的職能應(yīng)由城鎮(zhèn)延伸到農(nóng)村,統(tǒng)籌開發(fā)城鄉(xiāng)勞動力資源,疏通城鄉(xiāng)兩條就業(yè)渠道。
勞動部門要著重掌握地域之間、省際之間乃至國際間的供求信息,及時提供外地勞務(wù)需求情況,對務(wù)工農(nóng)民進行科學(xué)有效地指導(dǎo)和服務(wù),提高他們的組織化程度,引導(dǎo)勞動力有序轉(zhuǎn)移。
增加就業(yè)是國家管理經(jīng)濟的重要職能,理應(yīng)作為衡量政績的重要標(biāo)準(zhǔn),納入政府管理目標(biāo),層層落實。
如廣州開發(fā)區(qū),市、區(qū)勞動局通過大力提倡各街道辦積極申報廣州市創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范區(qū),來建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系。
而街道辦就業(yè)工作緊緊圍繞創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn),抓好工作落實,推進和諧企業(yè)建設(shè)。
使得街道各企業(yè)全面遵守勞動法律、法規(guī)規(guī)定,企業(yè)人力資源全面優(yōu)化,逐步提高職工社保參保率和生活福利水平,形成鮮明和諧勞動關(guān)系企業(yè)文化,增強企業(yè)競爭力,實現(xiàn)企業(yè)與職工共同發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)了創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范區(qū)的規(guī)定指標(biāo)。
通過這樣的創(chuàng)建活動,企業(yè)完善了經(jīng)營管理,規(guī)范了用工行為,健全了誠信體系,積極履行了社會責(zé)任,依法保障了企業(yè)和職工的合法權(quán)益,達到了共同建設(shè)、共同享有和諧社會成果的建設(shè)目標(biāo)。
我國公共就業(yè)服務(wù)體系發(fā)展至今,全國城市和大部分縣都建立了以公共職業(yè)介紹機構(gòu)為窗口的綜合性服務(wù)場所,公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供免費、安全的服務(wù),具有不可比擬的優(yōu)勢和社會效益。
但是,公共就業(yè)服務(wù)組織的現(xiàn)狀與社會需求相比,還有很大差距。
因此在公共就業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)上,要大力發(fā)展勞務(wù)中介組織,及時為農(nóng)村勞動力提供勞務(wù)信息,幫助他們實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)移。
廣州開發(fā)區(qū)為積極應(yīng)對國際金融危機對就業(yè)形勢的負(fù)面影響,保持各街道就業(yè)局勢的穩(wěn)定,解決轄區(qū)內(nèi)高校畢業(yè)生、各類新生勞動力的就業(yè)問題,搭建求職人員與用人單位直接洽談的正式渠道與平臺,滿足企業(yè)對人才的需求,每年舉辦“春風(fēng)行動”來促進外來務(wù)工人員就業(yè),而各個街道辦事處緊密聯(lián)同開發(fā)區(qū)就業(yè)服務(wù)管理中心“輕騎隊”開展大量的招聘活動。
由工作人員提前一個星期在宣傳欄張貼招聘會通知及上門到有就業(yè)愿望的失業(yè)人員家做動員工作,由于宣傳到位,為有就業(yè)愿望的失業(yè)人員搭建就業(yè)平臺,創(chuàng)造就業(yè)機會,受到群眾的好評。
4.3規(guī)范職業(yè)勞動力中介市場運營秩序。
規(guī)范職介市場秩序,首先要強調(diào)的是管理。
政府有計劃有目的地引導(dǎo)職介市場的健康發(fā)展,是改變職介市場無序狀態(tài)的主導(dǎo)因素。
由政府扶持建立的公共職介機構(gòu)與其他職介所相比較,管理較規(guī)范,業(yè)務(wù)開拓能力較強,加強公共職介服務(wù)機構(gòu)建設(shè),要考慮幾個方面的工作,一是開拓信息渠道,進行信息的分類與整合。
二加強服務(wù)條件的建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)形式。
應(yīng)該建立一個面向更廣泛求職者的窗口,營造親切的、平易近人的服務(wù)氛圍,三是開展調(diào)查研究工作。
經(jīng)常地進行市場研究,了解供求信息,挖掘市場潛力。
四是提高機構(gòu)的信譽,從有利于用人單位的事業(yè)發(fā)展出發(fā),推介用人單位所需的勞動者。
參考文獻。
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農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇十六
到目前為止,全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)村勞動力700人,完成年計劃88%,(其中陽光工程215人,完成年計劃90%),轉(zhuǎn)移就業(yè)700人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率100%。舉辦培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)專業(yè)主要有:毛紡、服飾(縫紉工)、制革等專業(yè)。在崗培訓(xùn)1300人,完成年計劃65%。農(nóng)技培訓(xùn)701人。完成250%。
1、安排部署了xx年全鎮(zhèn)培訓(xùn)工作,全面落實培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移目標(biāo)任務(wù)。
2、研究確定了xx年農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程實施計劃方案和適當(dāng)提高了xx年農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程財政資金補助辦法。
3、加強與市陽光辦、培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)在培訓(xùn)過程的合作、協(xié)調(diào)溝通工作,并宣傳好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策等,確保培訓(xùn)工作順利進行。
4、完善了相關(guān)檔案資料建設(shè),上報好轉(zhuǎn)移培訓(xùn)信息材料和數(shù)據(jù)。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織實施。鎮(zhèn)充實了農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組及其設(shè)辦公室,加強了全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),并與與農(nóng)業(yè)、勞動、科技、婦聯(lián)、團委、成教等部門密切合作,按照職責(zé)分工,廣泛動員組織各類農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn),不斷擴大培訓(xùn)規(guī)模,努力提高培訓(xùn)率和就業(yè)率。
2、培訓(xùn)骨干,推進規(guī)范動作。對從事農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作的管理人員開展業(yè)務(wù)和政策培訓(xùn),做到政策熟悉、業(yè)務(wù)知曉。
3、多渠道籌措農(nóng)村勞動力培訓(xùn)經(jīng)費。實行政府、用人單位和培訓(xùn)機構(gòu)共同分擔(dān)的經(jīng)費籌措機制。鎮(zhèn)財政或經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心因地制宜,按實際需要安排一定的培訓(xùn)經(jīng)費;與勞動等有關(guān)部門配合,督促用人單位在職工教育經(jīng)費中列支所錄用農(nóng)民工的培訓(xùn)經(jīng)費。使參訓(xùn)農(nóng)民得到免費培訓(xùn)。以推動農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作。
4、建立督導(dǎo)和表彰獎勵機制。加強對農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)計劃實施情況組織督導(dǎo)檢查。及時表彰獎勵農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作成效顯著的單位和先進個人。
1、對已通過轉(zhuǎn)移培訓(xùn)并就業(yè)但因各種原因需轉(zhuǎn)至別的行業(yè)或別的企業(yè)人員未列入轉(zhuǎn)移培訓(xùn)范圍,不利于重新就業(yè)或素質(zhì)提高,建議列入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)范圍。
2、根據(jù)我市農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀分析,農(nóng)村勞動力統(tǒng)計目前存在一定問題,實際富裕勞力接近“0”,大量的是50歲以上做小工的兼職農(nóng)民,需要轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的僅是剛畢業(yè)的初、高中畢業(yè)生與外地來的農(nóng)民工。建議不要把務(wù)工農(nóng)民工統(tǒng)計成農(nóng)民,使轉(zhuǎn)移培訓(xùn)指標(biāo)(目標(biāo))更符合我市實際情況。
2、加大培訓(xùn)檔案資料的整理歸檔工作,并及時上報有關(guān)部門。
3、及時兌現(xiàn)培訓(xùn)政策。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇十七
1鼓勵和鼓舞農(nóng)村人口外出,既可以增加收入,又可以避免勞動閑置和浪費的狀況。
2.發(fā)展就地城市化,一方面,就地城市化可以發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟,完善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施,有有利于城鄉(xiāng)一體化,另一方面,農(nóng)村的閑置勞動力又可以得到從分利用,增加家庭的收入。3政府和有關(guān)部門積極組織組織技能培訓(xùn),重點進行技能點的培訓(xùn),使農(nóng)民獲得多技能,以便于在激烈的市場中獲得就業(yè)的機會.4.鼓勵農(nóng)產(chǎn)品制造加工業(yè)在當(dāng)?shù)芈涞?,農(nóng)產(chǎn)品的升值使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入,有利于第三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村興起和發(fā)展。更加有利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟的發(fā)展和就業(yè)。
5.建議在市場上難以生存的產(chǎn)業(yè)投入到農(nóng)業(yè)當(dāng)中,如房地產(chǎn)目前低迷,很難再發(fā)展起來,建議這一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè),一方面,往往他們擁有大量的資金,另一方面,他們懂的管理等勞動力不足:
1.鼓勵農(nóng)二代,農(nóng)三代回家從新盡行農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),但是存在問題,農(nóng)二代對農(nóng)村的感情不是很深,不懂種地,不懂生產(chǎn)使得他們回到家鄉(xiāng)很難從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),政府在這一時期要加強對返鄉(xiāng)者進行基本的培訓(xùn)。
2.大力發(fā)展農(nóng)村合作社,有利于技術(shù)的共享,有利于降低風(fēng)險,有利于節(jié)約人力,有利于農(nóng)村的社會保障上完善。
3.發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,完善農(nóng)村社會制度,有利于吸引農(nóng)二代返鄉(xiāng)。從而逐漸避免農(nóng)村土地荒廢,無人種地的狀況。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇十八
如何加快農(nóng)民增收步伐,有效解決農(nóng)村農(nóng)民增收問題已成為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。近年來,農(nóng)民通過轉(zhuǎn)移就業(yè)而獲得的工資性收入迅猛增長,已成為農(nóng)民收入的主要貢獻力量??茖W(xué)調(diào)控、合理引導(dǎo)、依法保障、全面促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、輸出工作的健康發(fā)展將成為今后新農(nóng)村建設(shè)工作的重要內(nèi)容。
題。一是勞動力市場不完善,農(nóng)民工以自發(fā)和親友介紹輸出為主,盲目性和無序性比較大;二是勞動力文化程度不高,專業(yè)技能缺乏,就業(yè)渠道較少,大多僅限于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)知識,內(nèi)容簡單,對外出就業(yè)幫助不大;三是外出就業(yè)以短暫輸出為主,缺乏可持續(xù)性和穩(wěn)定性;四是缺乏組織和制度上的保障;五是城市本身的就業(yè)壓力,也制約著農(nóng)村勞動力的外出務(wù)工。為此,筆者提出以下建議。
一、科學(xué)合理地配置和運用好勞動力資源。
各級政府要盡快出臺一系列鼓勵和支持農(nóng)民進城打工的相關(guān)政策,為農(nóng)民合理流動提供政策支持。簡化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進城打工的各種手續(xù),降低農(nóng)民工的就業(yè)成本和風(fēng)險。加強對外出務(wù)工人員的跟蹤管理,積極與務(wù)工人員集聚地的司法、計生、勞動人事等部門取得聯(lián)系,切實搞好社會治安綜合治理,加強對流出人口的計劃生育管理,維護農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益。建立健全勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),規(guī)范勞動力中介組織,全面搜集和及時反饋各地務(wù)工信息,為農(nóng)民提供準(zhǔn)確快捷的勞務(wù)信息,使農(nóng)民“外流”由自發(fā)松散狀態(tài)向有序狀態(tài)轉(zhuǎn)變。從完善鎮(zhèn)、村級勞務(wù)市場入手,使更多的農(nóng)村勞動力首先進入鎮(zhèn)內(nèi)勞務(wù)市場,積累經(jīng)驗和技能,然后逐步向省內(nèi)和省外勞務(wù)市場進軍,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的梯度轉(zhuǎn)移,使農(nóng)村勞動力一旦轉(zhuǎn)移出去就能站得穩(wěn),立得住。
二、大力開展教育培訓(xùn),著力提高勞動力的自身素質(zhì),增強其轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。
大力實施品牌戰(zhàn)略和訂單培訓(xùn)。根據(jù)市場和企業(yè)的需求,按照不同行業(yè)、不同工種對農(nóng)民工基本技能的要求,安排培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量。在培訓(xùn)過程中,找準(zhǔn)市場定位,有所為有所不為,有計劃、有目的、多層次、多渠道、多形式地開展農(nóng)民工培訓(xùn)教育,使農(nóng)民工由體力型向技術(shù)型和智力型轉(zhuǎn)變。努力打造勞務(wù)精品,促進勞動力轉(zhuǎn)移的數(shù)量和質(zhì)量并駕齊驅(qū)快速增長。
要在對全市農(nóng)村勞動力的就業(yè)現(xiàn)狀進行認(rèn)真摸底的基礎(chǔ)上,對不同年齡、不同文化程度、不同性別、不同家庭狀況及不同思想狀態(tài)的人有針對性地開展工作,根據(jù)不同的需求有針對性地開展培訓(xùn),逐年加大政府用于農(nóng)民工培訓(xùn)的經(jīng)費投入,盡快提高農(nóng)村勞動者的文化水平和職業(yè)技能,促使更多的農(nóng)民離土離鄉(xiāng),務(wù)工創(chuàng)業(yè)。
要抓好在校生的職業(yè)技能培訓(xùn)。教育部門在農(nóng)村職業(yè)教育目標(biāo)定位上,應(yīng)從抓學(xué)歷教育為主轉(zhuǎn)向?qū)⒙殬I(yè)教育與學(xué)歷教育置于同等重要的`位置。在保證九年義務(wù)教育的前提下,增加職業(yè)教育的內(nèi)容,以使更多的后備勞動力在義務(wù)教育中接受到職業(yè)技能,各類職業(yè)學(xué)校要面向城市辦學(xué),積極探索“學(xué)校+公司+農(nóng)民工”的辦學(xué)模式,實行訂單式辦學(xué),使之成為農(nóng)村新增勞動力的培訓(xùn)的主要基地。
三、完善機制,強化保障,解除外出務(wù)工人員的后顧之憂。
逐步建立和健全農(nóng)村社會保障機制,加快農(nóng)村合作醫(yī)療改革步伐,分步推進農(nóng)村居民最低生活保障制度,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入,改善農(nóng)村辦學(xué)條件,讓外出的游子從繁雜的養(yǎng)老送終和子女教育等事務(wù)中解脫出來。
必須建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制,大力推廣龍泉等地“林保姆”的做法,進一步完善相關(guān)配套措施,幫助和引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民合理流轉(zhuǎn)土地,使耕地、森林資源向種植能手和種養(yǎng)大戶集中,增加農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收入,防止耕地、森林撂荒現(xiàn)象。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇十九
3. “陽光工程”普照農(nóng)民培訓(xùn)。
4. 幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)增加收入,共享經(jīng)濟和社會發(fā)展成果。
5. 幫助企業(yè)解決用工所需,促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
6. 幫助企業(yè)與農(nóng)民緊密聯(lián)系,破解發(fā)展難題,共建和諧社會。
7. 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、就業(yè)導(dǎo)向、技能為本、終身培訓(xùn)。
8. 創(chuàng)社會認(rèn)可的技能培訓(xùn)機構(gòu),辦人民滿意的職業(yè)教育。
9. 打造勞務(wù)品牌,提高勞務(wù)形象。
10. 大力發(fā)展技能培訓(xùn),加快培養(yǎng)建設(shè)人才。
11. 大力發(fā)展職業(yè)教育,努力造就高素質(zhì)技能人才。
12. 讀完初中學(xué)技術(shù),外出打工能致富。
13. 多掌握一門技能,多一個就業(yè)機會。
14. 發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)實用人才。
15. 反對歧視,維護農(nóng)民工權(quán)益。
16. 廣泛開展群眾性職業(yè)技能競賽活動,全面提升廣大勞動者整體素質(zhì)。
17. 規(guī)范辦學(xué)行為,提高教育質(zhì)量。
18. 積極創(chuàng)造農(nóng)村勞動力就業(yè)寬松環(huán)境。
19. 技能開發(fā)是擴大和穩(wěn)定就業(yè)的根本性措施。
20. 技能人才是科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要資源。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作總結(jié)篇二十
自2003年以來,阿熱吾斯塘鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞“富民強鎮(zhèn)、統(tǒng)籌兼顧、加快發(fā)展”這一三農(nóng)工作的總體目標(biāo),以提高農(nóng)民就業(yè)技能和加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為切入點,始終把做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作作為轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提高農(nóng)民素質(zhì),增加農(nóng)民收入的重要議事日程來抓。取得了良好的成效,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、主要做法。
(一)抓調(diào)研,建臺帳。全面掌握勞動力資源現(xiàn)狀是做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)。一方面,我們狠抓勞動力資源現(xiàn)狀的調(diào)查摸底,另一方面建立鄉(xiāng)村兩級勞動力資源臺帳和技能培訓(xùn)登記臺帳。通過調(diào)查,截止2011年5月,全鄉(xiāng)尚有1247名富余勞動力需要轉(zhuǎn)移出去。
(二)抓隊伍,建網(wǎng)絡(luò)。一是建立組織網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)政府成立專門工作班子,并抽調(diào)精干力量組建勞動力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)信息收集和組織人員培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移;各行政村也建立了以黨支部書記任組長的工作班子,同時指定一名村委會班子成員具體負(fù)責(zé)勞動力現(xiàn)狀調(diào)查和組織服務(wù);二是建立信息網(wǎng)絡(luò)。每周發(fā)布一次用工信息,各村根據(jù)本村實際,將適用信息傳遞到農(nóng)戶,同時收集群眾外出意向提供給鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移辦公室,使用工信息更加符合本地實際;三是建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立了跟蹤服務(wù)機制,勞動力轉(zhuǎn)移辦公室定期與用工單位聯(lián)系,及時掌握外出人員的狀況;不定期尋訪外出務(wù)工人員,掌握思想動態(tài);協(xié)助處理勞資糾紛,維護外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
(三)抓落實,建機制。一是建立考核機制。每年年初將勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)、技能、崗位提升和預(yù)備勞動力培訓(xùn)人數(shù)目標(biāo)下發(fā)分解到各村,納入年度目標(biāo)工作責(zé)任制,進一步增強干部的責(zé)任意識,每年召開若干次勞動力轉(zhuǎn)移工作專題會議,每次會議對培訓(xùn)人數(shù)、轉(zhuǎn)移人數(shù)完成情況進行通報。年終對轉(zhuǎn)移工作突出的行政村進行表彰和獎勵。二是建立培訓(xùn)機制。抓住培訓(xùn)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取定向培訓(xùn)與訂單培訓(xùn)相結(jié)合,加大培訓(xùn)力度。先培訓(xùn)后輸出,以培訓(xùn)促輸出,定向培訓(xùn)定向輸出,并將培訓(xùn)班辦到農(nóng)民家門口。探索實施了“企業(yè)出單、農(nóng)民選單、政府買單”的新措施。三是建立“兩會”機制。2011年以來,先后舉辦了7次春季勞動力交流大會,邀請了招工企業(yè),現(xiàn)場設(shè)攤、發(fā)布用工信息,提供就業(yè)崗位,為我鄉(xiāng)各類求職人員和富余勞動力提供了面對面雙向交流選擇的平臺。
二、主要成效。
(一)轉(zhuǎn)變了思想觀念。過去,阿熱吾斯塘鄉(xiāng)之所以發(fā)展滯后,主要的原因就是思想觀念落后,通過三年多來的勞動力轉(zhuǎn)移工作,越來越多的農(nóng)民走出家門,從而開闊了視野,轉(zhuǎn)變了怕吃苦、等、靠、要的依賴思想,與此同時,發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的意識也與日俱增。
(二)增強了勞動技能。一年來,通過各種培訓(xùn)途徑,不間斷地開展了農(nóng)村勞動力素質(zhì)技能培訓(xùn),共舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班8期,其中農(nóng)藝工3期,砌筑工班2期,電焊班1期,農(nóng)機修理2期。就業(yè)培訓(xùn)班開展以來,我們基本上都做到培訓(xùn)一期,輸出一期。
三、主要體會。
(一)思想重視是前提。始終堅持以民為本的思想,以提高農(nóng)民增加農(nóng)民收入為出發(fā)點,將勞動力轉(zhuǎn)移工作作為黨委、政府的中心工作之一,擺上議事日程,在鄉(xiāng)財政緊張的情況下,擠出專項資金,保證人力、物力、精力三到位,盡最大力量滿足了勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的需要,確保勞動力轉(zhuǎn)移取得實效。每次勞動力交流大會召開之際,鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自到場指導(dǎo),確保了大會的成功舉辦。
(二)技能培訓(xùn)是關(guān)鍵。解決農(nóng)村富余勞動力出路的核心是轉(zhuǎn)移就業(yè),就業(yè)問題的核心是勞動力素質(zhì),而素質(zhì)的提高關(guān)鍵在于廣泛的技能培訓(xùn),只有通過不間斷地培訓(xùn),使每一個富余勞動力都掌握1-2門技能,全面提高農(nóng)民素質(zhì),才能最終使農(nóng)民富余勞動力充分就業(yè)。
(三)各方配合是保證。勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作之所以能取得成效,除鄉(xiāng)黨委政府的高度重視外,離不開縣勞動和社會保障局等部門的全力支持,離不開全體鄉(xiāng)村干部的積極配合。每次召開勞動力交流大會之前,鄉(xiāng)里召開專題會議,駐村干部、村干部都能親自將信息傳遞到戶,將每一項工作都能落到實處。
四、下步打算。
(一)進一步加快信息平臺建設(shè)。充分發(fā)揮媒體宣傳作用,堅持常年向每村每組每戶提供勞務(wù)信息;定期編發(fā)用工信息資料,利用村務(wù)公開欄、宣傳窗、黑板報等形式免費向農(nóng)民提供用工信息。
(二)進一步加大技能培訓(xùn)力度。在原有培訓(xùn)項目的基礎(chǔ)上進一步拓寬培訓(xùn)面,根據(jù)市場需求,盡量滿足農(nóng)民的需求,方便群眾把培訓(xùn)班辦到農(nóng)民家門口。
阿熱吾斯塘鄉(xiāng)勞動保障事務(wù)所。
2011年5月10日。

