養(yǎng)成讀書的習(xí)慣可以提高自己的知識(shí)儲(chǔ)備。如何有效地管理時(shí)間是每個(gè)人都面臨的挑戰(zhàn)之一。"以下是一些總結(jié)的典型案例,希望對(duì)你的寫作提供一些思路和參考。"
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇一
去年,金融業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行良好,在黔銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)部業(yè)務(wù)考核在全市的排位大幅度提升,說(shuō)明整個(gè)金融業(yè)運(yùn)行很不錯(cuò),特別是我區(qū)不良貸款率降到0.61%,這是一個(gè)不錯(cuò)的指標(biāo)。金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支持力度不斷加大,存款規(guī)模突破200億元,貸款規(guī)模達(dá)到157億元,存貸比達(dá)到78.5%;新增貸款余額完成了30億元;金融行業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到了4.5%,希望大家繼續(xù)努力,爭(zhēng)取今年超過(guò)5%。區(qū)域性金融中心地位不斷加強(qiáng),有兩個(gè)金融機(jī)構(gòu)成為區(qū)域級(jí)的中心管理機(jī)構(gòu),截至目前,區(qū)域級(jí)的中心管理機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)到了10個(gè),**區(qū)域性金融中心的地位得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、進(jìn)一步提高對(duì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)。
(一)金融行業(yè)要增強(qiáng)信心。目前,金融業(yè)最關(guān)鍵的就是要進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展前景的信心。一是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。生態(tài)資源優(yōu)良,資源稟賦優(yōu)越,青山綠水,空氣清新,溫度適宜。另外,交通便利,城市功能完備。對(duì)此,大家要進(jìn)一步提高對(duì)**城市價(jià)值的認(rèn)識(shí),只有提高了認(rèn)識(shí),才能給予更多的支持。二是政策優(yōu)勢(shì)。市委市政府出臺(tái)的五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,把定位為渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)中唯一的重點(diǎn)開發(fā)區(qū),什么叫重點(diǎn)開發(fā)區(qū)?就是要有更多的平臺(tái)和項(xiàng)目,要起到中心城市的牽頭、引領(lǐng)作用,這都需要金融機(jī)構(gòu)給予**大力支持。從政府的角度,可以爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)政策和城市面積;從銀行的角度,可以爭(zhēng)取更多的金融政策支持,把“重點(diǎn)開發(fā)區(qū)”的地位真正體現(xiàn)出來(lái),發(fā)展才能比別人快,實(shí)現(xiàn)中心城市的集聚和輻射作用。三是后發(fā)優(yōu)勢(shì)?!啊?、“”期間,通過(guò)十年的努力,打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ),擁有了“鐵公機(jī)”,改善了原來(lái)閉塞的交通條件。同時(shí),區(qū)委區(qū)政府決定把城市建設(shè)作為未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,著力打造一座有別于全國(guó)千城一面的高品質(zhì)特色城市。去年,引進(jìn)了美國(guó)cordish公司來(lái)規(guī)劃打造新城。城市建漂亮了,基礎(chǔ)設(shè)施又完善,房地產(chǎn)價(jià)格自然會(huì)提升。未來(lái)幾十年,**房地產(chǎn)市場(chǎng)不僅僅是面向55萬(wàn)人的本土市場(chǎng),也不僅僅是面向渝東南和主城的市場(chǎng),而是面向全國(guó)的市場(chǎng)。因此,說(shuō)經(jīng)濟(jì)正處于起飛階段一點(diǎn)不過(guò)。初步判斷,在“十三五”期間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度會(huì)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
(二)加大金融支持力度。第一,加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。繼續(xù)支持中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及工業(yè)企業(yè),特別是對(duì)區(qū)內(nèi)88家規(guī)上企業(yè),可以作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,實(shí)行“一企一策”,對(duì)已經(jīng)符合貸款條件的企業(yè),銀行要給予幫助,不符合條件的企業(yè),要給予培育期?,F(xiàn)在很多企業(yè)自身發(fā)展情況不錯(cuò),就因報(bào)表不符合、財(cái)務(wù)管理制度有缺陷等原因銀行就降低貸款規(guī)模,銀行機(jī)構(gòu)可以在這方面給予一些照顧政策。一方面,企業(yè)要規(guī)范財(cái)務(wù)管理,讓企業(yè)的報(bào)表符合銀行的要求;另一方面,銀行要給予企業(yè)培育期,對(duì)報(bào)表等原因不符合條件的進(jìn)行輔導(dǎo)、規(guī)范。去年,市政府專門出臺(tái)了重點(diǎn)企業(yè)培育財(cái)政扶持政策,我區(qū)擬出臺(tái)工業(yè)企業(yè)方面的“123”扶持政策,只要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),就可以給予貼息支持。第二,加大對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的支持。在“新常態(tài)”下,全國(guó)發(fā)展速度在放緩,房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣,很多人從房地產(chǎn)市場(chǎng)中撤退。盡管如此,**年**房地產(chǎn)行業(yè)的銷售量、價(jià)格基本上持平,變化不大,這就是發(fā)展的特殊性。**房地產(chǎn)行業(yè)還要繼續(xù)增加貸款力度,才能滿足市場(chǎng)的剛性需求。第三,加大金融政策支持。如何建設(shè)區(qū)域性金融中心?除了配備區(qū)域性管理機(jī)構(gòu)之外,還需要更多的金融政策上的支持?,F(xiàn)在,跟周邊的區(qū)縣所享受的金融政策一樣,體現(xiàn)不出作為“金融中心”所享受到的特殊待遇。如果沒(méi)有金融政策,金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取不到上級(jí)的支持,在經(jīng)濟(jì)總量、人口總量、企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施等方方面面就沒(méi)有優(yōu)勢(shì),區(qū)域性金融中心的建設(shè)就沒(méi)有支撐。
三、下一步重點(diǎn)工作安排。
(一)著力建設(shè)金融扶貧示范區(qū)。是全市僅有的三家金融扶貧示范區(qū)之一,這里面就有很多文章可做。扶貧工作不僅僅是扶貧辦幫扶貧困戶,金融扶貧就是大范圍支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)地方減貧的一個(gè)概念。如何建設(shè)?第一,需要加大對(duì)上銜接力度。中國(guó)人民銀行黔江中心支行要加大對(duì)營(yíng)管部的匯報(bào)力度,同時(shí),還要積極主動(dòng)與銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)協(xié)商,提出方案,有針對(duì)性地爭(zhēng)取。第二,創(chuàng)新體制機(jī)制,爭(zhēng)取更多支持。今年實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,對(duì)我們很多金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)很不利。需要大家想一些特殊的辦法來(lái)解決,既要按照規(guī)矩來(lái)辦,同時(shí)也要出一些概念和政策。當(dāng)貸款要求項(xiàng)目有一定規(guī)模時(shí),能否爭(zhēng)取一點(diǎn)規(guī)模;當(dāng)缺少抵押物的時(shí)候,能否改成信用貸款,等等。這就需要銀行機(jī)構(gòu)來(lái)設(shè)計(jì)概念。比如,近日,據(jù)報(bào)道萬(wàn)達(dá)集團(tuán)將投資600億元,在貴州建設(shè)1個(gè)萬(wàn)達(dá)文化旅游項(xiàng)目和10個(gè)以上的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng),從原來(lái)的扶貧開發(fā)延伸至全方位的經(jīng)濟(jì)合作,這就是一個(gè)新的扶貧概念。國(guó)務(wù)院扶貧辦把很多民營(yíng)企業(yè)拉進(jìn)來(lái)幫扶貧困村,萬(wàn)達(dá)集團(tuán)作為全國(guó)首富,就來(lái)幫扶貴州,起初是投資10億元建養(yǎng)豬場(chǎng),后來(lái)就與貴州省政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,實(shí)際上就是整體進(jìn)入貴州。這個(gè)概念也可以借鑒,可以到拉一些大企業(yè)、大老板進(jìn)來(lái)幫扶我們,從銀行機(jī)構(gòu)貸款給他們,這樣就避開了本土企業(yè)沒(méi)有抵押物、沒(méi)有載體的矛盾,但是他們貸款后必須把錢投入。同樣,我們也可以把貧困村與企業(yè)對(duì)接,實(shí)行“一對(duì)一”幫扶,可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,這樣企業(yè)就有載體、有項(xiàng)目了。
(二)合力打造區(qū)域性金融中心。第一,加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度。未來(lái)最適合做金融機(jī)構(gòu)中心,建設(shè)區(qū)域性中心城市最重要的體現(xiàn)就是金融中心。因?yàn)榻鹑跇I(yè)無(wú)論是在地方稅收貢獻(xiàn)上,還是在gdp占比上,金融機(jī)構(gòu)所起到的作用都非常大。比如,哈爾濱銀行到了秀山,為什么不能引進(jìn)?需要你們給政府提供信息,然后一起去做工作。還比如,保險(xiǎn)、證券和非銀行機(jī)構(gòu),也要加大力度爭(zhēng)取,去年有西南證券落戶。第二,做大金融后援。請(qǐng)各位行長(zhǎng)支持把城市建成低密度、寬尺度,依山傍水、歐式風(fēng)格,讓別人一下子覺(jué)得**城市與眾不同,吸引金融后續(xù)產(chǎn)業(yè)來(lái)黔落戶。比如,人民銀行可以把結(jié)算中心、區(qū)域性總部遷到來(lái)?,F(xiàn)在新城到處都是低密度、寬尺度,但是最能體現(xiàn)出現(xiàn)代城市,肯定是銀行機(jī)構(gòu)所在地。那就可以劃出一片地作為金融基地,讓銀行機(jī)構(gòu)來(lái)蓋高樓大廈。這樣,銀行機(jī)構(gòu)就可以到市行、總行爭(zhēng)取資金,五到十年,肯定有很多金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)來(lái)。有這么好的城市和空氣質(zhì)量,他們?yōu)槭裁床粊?lái)?銀行機(jī)構(gòu)從行業(yè)的角度來(lái)做,我們從政府的角度來(lái)做,一起把這件事做好。什么叫金融中心?不一定非得有支行、分行在,結(jié)算中心在落戶也是在建設(shè)金融中心。
(三)加大對(duì)平臺(tái)公司和土地儲(chǔ)備的支持力度。最近,市上初步選定在中心區(qū)縣開口岸、設(shè)海關(guān),金融機(jī)構(gòu)也可以依托海關(guān)和口岸的輻射力延伸服務(wù),甚至可以覆蓋整個(gè)武陵山區(qū)。這就需要金融機(jī)構(gòu)支持兩家平臺(tái)公司,因?yàn)槠脚_(tái)公司是城市建設(shè)的主體。打造一個(gè)特色城市,誰(shuí)來(lái)建?就需要平臺(tái)公司。包括建設(shè)一些基礎(chǔ)設(shè)施、重要貨場(chǎng)、峽谷峽江,特別是一些引導(dǎo)性、示范性的項(xiàng)目。如果引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)來(lái),本來(lái)很好的項(xiàng)目就被老板拿去賺錢了。因此,請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)平臺(tái)的支持力度,讓政府把項(xiàng)目包裝好后,升值到一定程度再出手。到目前為止,還沒(méi)有直接融資的平臺(tái),去年間接融資的產(chǎn)品都是擔(dān)保、信托等,導(dǎo)致利息較高、壓力較大。所以請(qǐng)大家支持兩個(gè)平臺(tái)公司,如果覺(jué)得平臺(tái)太敏感,可以新設(shè)立公司。剛才于峰常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)已經(jīng)說(shuō)了,今年財(cái)政實(shí)實(shí)在在地拿出方案來(lái)解決政府性債務(wù)問(wèn)題,平臺(tái)公司的債務(wù)率就會(huì)大為改善,降低一類債務(wù),這樣平臺(tái)公司就有可能繼續(xù)與銀行機(jī)構(gòu)合作。作為區(qū)域性中心城市,需要一步一步來(lái)建設(shè),所以請(qǐng)大家加大對(duì)平臺(tái)公司的支持力度,爭(zhēng)取早日建成中心城市。另外,土地儲(chǔ)備處于起步階段,沒(méi)有發(fā)揮出土地儲(chǔ)備的功能,假設(shè)政府拿到土地后等待三到五年,等土地升值后再進(jìn)行招拍掛,土地就升值了,因此大家不用考慮太多風(fēng)險(xiǎn)。這期間,就需要銀行機(jī)構(gòu)給予結(jié)構(gòu)性的中長(zhǎng)期貸款,至于如何抵押、如何循環(huán),需要金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新,才能發(fā)揮出土地儲(chǔ)備的作用。
(四)高度重視非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。加大對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)和其他非金融機(jī)構(gòu)的支持。保險(xiǎn)公司開展的商業(yè)保險(xiǎn),特別是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),承擔(dān)了防范風(fēng)險(xiǎn)的作用,政府理當(dāng)支持,但是支持要合理合法,要符合政策。無(wú)論是各種商業(yè)險(xiǎn)還是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),大家要認(rèn)真研究,把財(cái)政資金用好,加大支持力度。擔(dān)保、小貸公司,一方面是他們支持政府,另一方面政府還應(yīng)給予他們符合政策的一些支持。因?yàn)樗麄冊(cè)谶@方面發(fā)揮的作用很大,尤其是關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇二
同志們:
這次市委、市政府召開金融工作座談會(huì),主要是傳達(dá)全省金融工作會(huì)議和金融支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目對(duì)接會(huì)議精神,分析當(dāng)前金融發(fā)展面臨的形勢(shì),研究解決項(xiàng)目建設(shè)和小微企業(yè)融資問(wèn)題。剛才,市長(zhǎng)傳達(dá)了全省金融工作會(huì)議精神,并通報(bào)了全市金融運(yùn)行情況,發(fā)改委、財(cái)政局通報(bào)了重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求情況,部分金融單位作了表態(tài)發(fā)言,大家對(duì)加快金融改革與發(fā)展、更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)提出了很好的建議。過(guò)一會(huì)兒,書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、肯定成績(jī),倍加珍惜經(jīng)濟(jì)與金融互動(dòng)發(fā)展的良好形勢(shì)。
金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血液,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表和調(diào)節(jié)器。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融搞好了,一著棋活,全盤皆活。近年來(lái),市委、市政府認(rèn)真貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策,積極發(fā)揮金融調(diào)控職能,在重大項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、民生事業(yè)發(fā)展等方面取得了顯著成績(jī),地區(qū)生產(chǎn)總值由**年的億元增至**年的481億元,年均增長(zhǎng)16%,經(jīng)濟(jì)總量躍居全省第二;固定資產(chǎn)投資由300億元增加到564億元,年均增長(zhǎng)37%;財(cái)政收入由45億元增至60億元,連續(xù)兩年跨上兩個(gè)臺(tái)階。金融工作也在全市金融機(jī)構(gòu)和各方面的共同努力下,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭,呈現(xiàn)出存貸增長(zhǎng)加快、融資渠道拓寬、投放結(jié)構(gòu)優(yōu)化、互動(dòng)并進(jìn)發(fā)展的良好勢(shì)頭,金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。
一是金融服務(wù)體系得到完善,投融資渠道進(jìn)一步拓寬。**銀行、交通銀行先后入駐酒泉,農(nóng)行、工行等在**縣和恢復(fù)縣級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置,農(nóng)村信用社在移民鄉(xiāng)增設(shè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)到16家,保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)17家,證券期貨機(jī)構(gòu)3家,批準(zhǔn)設(shè)立小額貸款公司23家,成立融資擔(dān)保公司23家。二是存貸款余額快速增長(zhǎng),金融保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。**年,轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)貸款余額億元,增長(zhǎng)31.3%,增速居全省之首,存款余額億元,增長(zhǎng)15.7%,存貸款規(guī)模僅次于,居全省第二;實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入14億元,保險(xiǎn)密度達(dá)到**元/人,保險(xiǎn)深度達(dá)到2.92%,均高于全國(guó)或全省平均水平;證券交易額收入達(dá)到億元,上市公司直接融資4.1億元,金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持度三年提高近20個(gè)百分點(diǎn),存貸比由**年的36.7%提高至**年的56.7%。三是支持關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破,助推經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展功不可沒(méi)。今年一季度,全市金融機(jī)構(gòu)向“三農(nóng)”、交通水利、市政設(shè)施、公益事業(yè)、社會(huì)保障等公共服務(wù)領(lǐng)域投放貸款117億元,占全市貸款總量的35.8%,下崗再就業(yè)與婦女小額貸款達(dá)到24.8億元,生源地助學(xué)貸款實(shí)現(xiàn)全覆蓋,特別近三年向新能源及裝備制造業(yè)投入信貸資金近200億元,為新能源基地建設(shè)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用??梢哉f(shuō),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面的進(jìn)步,都離不開金融部門的大力支持;地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域取得的成就,都浸透著金融部門廣大職工的心血和汗水,金融工作與地方發(fā)展呈現(xiàn)出相互融合、相互支持、相互促進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向全市金融系統(tǒng)的全體同志們,表示衷心感謝和崇高敬意!
二、把握大局,增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感。
“”時(shí)期,是我市建設(shè)富裕文明和諧幸福,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵階段,做好金融工作具有十分重要的意義。
從經(jīng)濟(jì)規(guī)律看,金融在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中居于主導(dǎo)地位。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,金融的發(fā)展規(guī)模、活躍程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和活力。經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的地方,金融的發(fā)展都體現(xiàn)了超前性和先導(dǎo)性,金融規(guī)模擴(kuò)大與經(jīng)濟(jì)總量提升的相關(guān)性非常顯著。可以說(shuō),抓住了金融,就抓住了牽引經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,資源能源優(yōu)勢(shì)明顯,投資消費(fèi)潛力較大,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空前活躍,特別是人均gdp已突破6000美元,邁上了持續(xù)快速增長(zhǎng)的高位平臺(tái),今年經(jīng)濟(jì)總量預(yù)計(jì)達(dá)到560億元以上,投資規(guī)模將突破900億元,對(duì)信貸資金的需求量很大。我們必須充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融保障的密切關(guān)系,把握發(fā)展規(guī)律,搶抓發(fā)展機(jī)遇,加大投放力度,進(jìn)一步增強(qiáng)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。
從目標(biāo)任務(wù)看,金融保障是支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵因素。年初,省委王三運(yùn)書記對(duì)酒泉提出了“挑大梁、做標(biāo)桿、走前列”的要求,省政府下達(dá)我市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)45%的工作目標(biāo),任務(wù)空前繁重。當(dāng)前,我們最大的矛盾是發(fā)展不足,制約發(fā)展的最大矛盾是投入不足。我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資拉動(dòng),實(shí)現(xiàn)17%經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),必須依靠大量的項(xiàng)目做支撐,必須要有充足的資金來(lái)保障。依據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),我市固定資產(chǎn)投資至少在6000億元以上,從歷年的情況看,信貸資金基本占投資的一半左右,五年至少需要3000億元的信貸資金。今年投資要增長(zhǎng)45%,僅項(xiàng)目建設(shè)就需要銀行貸款億元以上。對(duì)此,我們必須有清醒認(rèn)識(shí),緊盯金融政策導(dǎo)向,把握好信貸投放的力度和節(jié)奏,為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支撐。
從現(xiàn)實(shí)差距看,金融滯后是影響轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的突出短板。目前,我市金融信貸投放雖然增長(zhǎng)較快,但與轉(zhuǎn)型跨越的要求相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在:一是金融服務(wù)體系存在結(jié)構(gòu)性缺陷。全國(guó)13家股份制商業(yè)銀行只有交通銀行落戶,村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、資金互助社、融資性擔(dān)保公司等新型金融機(jī)構(gòu)發(fā)展較慢,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)普遍推廣的債務(wù)融資、上市融資、票據(jù)融資等直接融資方式在我市仍處于起步階段。二是金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度偏弱。**年,金融對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持度只有66.1%,明顯低于全國(guó)123.8%和全省%的水平。根據(jù)初步摸底情況看,今年全市擬簽約銀企對(duì)接項(xiàng)目286個(gè),意向貸款金額雖然達(dá)到一百多億元,但不足固定資產(chǎn)投資的15%,其中60%的還是協(xié)議資金。
一季度,全市項(xiàng)目貸款僅增長(zhǎng)2.2%,到位資金增幅回落64.4個(gè)百分點(diǎn),資金到位率只有19.2%。三是金融機(jī)構(gòu)存貸差較大。去年存貸差高達(dá)242億元,存貸比只有56.7%,低于全國(guó)13.6百分點(diǎn),低于全省11個(gè)百分點(diǎn)。全市8家商業(yè)銀行有一半存貸比不足50%,其中郵政儲(chǔ)蓄銀行僅為17%、建設(shè)銀行僅為27%,“肥水流了外人田”。四是金融服務(wù)結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象嚴(yán)重。信貸資金表現(xiàn)為“三多三少”,即向大企業(yè)投放多、向小微企業(yè)投放少,向城市投放多、向"“三農(nóng)”投放少,長(zhǎng)期貸款多、短期貸款少。同時(shí),縣鄉(xiāng)金融機(jī)構(gòu)和中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后,“三農(nóng)”領(lǐng)域和小微企業(yè)普遍存在貸款難、融資貴的問(wèn)題。五是金融發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)不理想,銀地、銀企合作機(jī)制不健全,很大程度上影響了金融機(jī)構(gòu)放貸的積極性。這些問(wèn)題,直接影響到全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的順利推進(jìn)。我們一定要高度重視,采取切實(shí)有效措施,著力破除瓶頸制約。
三、瞄準(zhǔn)方向,切實(shí)加大金融信貸支持力度。
今年,國(guó)家重點(diǎn)支持在建、續(xù)建項(xiàng)目和保障性安居工程建設(shè),加強(qiáng)對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)需求的企業(yè)特別是小微企業(yè)的信貸支持。各金融機(jī)構(gòu)要時(shí)刻關(guān)注貨幣政策動(dòng)態(tài)走向。
一要積極爭(zhēng)取擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。用足用好貨幣政策和信貸資源是金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。今年,各金融機(jī)構(gòu)初步下達(dá)我市的信貸額度近400億元。希望轄區(qū)金融單位及早著手,抓緊對(duì)接,加快投放,努力使信貸規(guī)模發(fā)揮倍增效應(yīng)。同時(shí),要著眼于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)加快發(fā)展,積極向上級(jí)行爭(zhēng)取擴(kuò)大信貸投放額度,保障重點(diǎn)領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金需求。要探索推進(jìn)差別化的存款準(zhǔn)備金政策,重點(diǎn)保障農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等地方小金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放的資金需求。要充分發(fā)揮政府融資平臺(tái)的作用,通過(guò)與在甘金融機(jī)構(gòu)或總部簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,組織開展多層次、多渠道、多形式的產(chǎn)業(yè)融資和銀企項(xiàng)目資金對(duì)接活動(dòng),建立銀企重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度和重大項(xiàng)目信息共享機(jī)制,促進(jìn)重大項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)的有效對(duì)接,為銀行擴(kuò)大信貸投放提供項(xiàng)目支持。今天會(huì)議之后,市政府要與中國(guó)銀行**省分行簽訂200億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議,希望其他金融機(jī)構(gòu)積極跟進(jìn),以更大的力度推動(dòng)銀政銀企合作。
二要切實(shí)保障重大項(xiàng)目資金供給。今年,我市計(jì)劃開工億元以上項(xiàng)目184個(gè)、總投資規(guī)模2160億元,重點(diǎn)實(shí)施風(fēng)電光電二期、合肥光電產(chǎn)業(yè)園、敦煌-魚卡-格爾木750千伏輸變電工程、敦煌水資源綜合利用、蘭新鐵路第二雙線、瓜星高速等一批重大項(xiàng)目。最近,我?guī)ьI(lǐng)各位副市長(zhǎng)、部分縣市區(qū)、部門的負(fù)責(zé)同志又到省上專門對(duì)接了一次項(xiàng)目,取得了很好的效果,促成省上批復(fù)了75萬(wàn)千瓦大型示范風(fēng)電項(xiàng)目和1008兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目。這些重大項(xiàng)目,為信貸投放提供了很大空間,希望金融機(jī)構(gòu)及早對(duì)接,主動(dòng)服務(wù),有所作為;也希望各縣市區(qū)和發(fā)改、公信等部門積極牽線搭橋,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。
三要著力緩解小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資難題。小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)于保障民生、解決就業(yè)、提供稅收等方面都有著特殊的意義。目前,全市有小微企業(yè)近4000家,但發(fā)展資金基本靠自籌,利用外部資金的比例較小。從今年開始,省政府將每年組織一次“雙百行動(dòng)計(jì)劃”,即“全省中小企業(yè)百億元信用擔(dān)保再擔(dān)保貸款項(xiàng)目計(jì)劃”和“百戶中小企業(yè)集合融資計(jì)劃”,確保中小企業(yè)新增貸款增速高于全省平均增速。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)中央、省市促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,樹立抓大不放小的觀念,抓住小微企業(yè)這一龐大市場(chǎng),合理調(diào)整客戶定位,采取更加務(wù)實(shí)、靈活的措施,改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)模式和融資方式,切實(shí)解決中小企業(yè)、微型企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的融資難問(wèn)題。要緊緊圍繞“全民創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)開展,充分發(fā)揮就業(yè)擔(dān)保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款等融資平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)者提供及時(shí)有效的信貸支持。
四要繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的投入。近年來(lái),中央多次強(qiáng)調(diào)縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款。全省金融工作會(huì)議上,劉偉平省長(zhǎng)明確指出,要確保三年內(nèi)全省縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)新增存款可貸資金的80%投放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市金融辦要會(huì)同人行、銀監(jiān)局,制定推進(jìn)計(jì)劃,明確責(zé)任目標(biāo),爭(zhēng)取到**年縣及縣以下金融機(jī)構(gòu)存貸比達(dá)到70%。當(dāng)前,在做精第一產(chǎn)業(yè)、實(shí)施新一輪扶貧開發(fā)的帶動(dòng)下,農(nóng)村投入強(qiáng)度加大,信貸資金需求旺盛,縣域金融機(jī)構(gòu)要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、種養(yǎng)大戶、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸扶持,確保涉農(nóng)貸款增速高于其他各項(xiàng)貸款增速。
五要切實(shí)加大對(duì)民生工程的支持力度。今年,我們將繼續(xù)加大對(duì)民生工程的投入,實(shí)施保障房建設(shè)、農(nóng)村道路、校舍安全、文化中心建設(shè)等一批民生工程,需要多方面的資金支持。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增加對(duì)民生工程的信貸投放。這既是金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力的體現(xiàn),也是對(duì)金融機(jī)構(gòu)履行社會(huì)責(zé)任的考驗(yàn)。在此,我強(qiáng)調(diào)一下,城市建設(shè)既事關(guān)酒泉形象,也是重要的民生工程。今年啟動(dòng)實(shí)施的新城區(qū)開發(fā)二期、北大河綜合治理等市政工程前期資金投入都需要銀行的支持。各金融機(jī)構(gòu)要把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為信貸支持重點(diǎn),對(duì)道路改造、市政建設(shè)、水暖氣設(shè)施等工程給予重點(diǎn)保障。
四、加快改革,全力推動(dòng)金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
最近,省委、省政府出臺(tái)了加快金融發(fā)展的意見(jiàn),明確了未來(lái)五年的目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施,全市各級(jí)特別是金融機(jī)構(gòu)要圍繞貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,結(jié)合開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,健全完善金融服務(wù)體系,著力構(gòu)建以銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)為主體,多種金融形式互補(bǔ)的現(xiàn)代金融體系,把金融業(yè)培育成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。
一要引進(jìn)培育銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。引進(jìn)銀行,就是引進(jìn)資金、引入競(jìng)爭(zhēng)。目前,機(jī)制靈活、實(shí)力雄厚的股份制商業(yè)銀行紛紛向三線城市進(jìn)軍,我們要大力實(shí)施“引行入酒”戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,加強(qiáng)合作,力爭(zhēng)招商銀行年內(nèi)在酒泉設(shè)立分支機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取今后幾年每年引進(jìn)一至兩家銀行機(jī)構(gòu)入駐。各縣市要積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu),加快農(nóng)村信用社、合作銀行改革步伐,爭(zhēng)取將肅州農(nóng)村合作銀行改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,支持蘭州銀行在各縣市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)各商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司向農(nóng)村延伸服務(wù),提高農(nóng)村信用社對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)、移民區(qū)的金融服務(wù)能力,探索建立適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的資金互助合作社。
二要規(guī)范發(fā)展小額貸款公司?,F(xiàn)在,成立商業(yè)銀行的難度比較大,成立小額貸款公司就相對(duì)容易一些,如果今后國(guó)家政策轉(zhuǎn)變,小貸公司就有可能過(guò)渡到商業(yè)銀行。很多企業(yè)和老板看到這一點(diǎn),投資小貸公司的積極性非常高。截止目前,全市申報(bào)核批小額貸款公司28家,省政府金融辦獲準(zhǔn)批復(fù)23家,正式開業(yè)16家,籌集資本金4.5億元,發(fā)放貸款余額12.8億元。我們要一手抓發(fā)展,一手抓監(jiān)管,既要引導(dǎo)已有的進(jìn)一步充實(shí)資本金,加快資金周轉(zhuǎn),加強(qiáng)運(yùn)行管理,搞好跟蹤服務(wù),確保其規(guī)范發(fā)展、做強(qiáng)做大;更要吸引更多的社會(huì)資金,發(fā)展數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)的小額貸款機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣縣都有小貸公司的目標(biāo)。
三要積極發(fā)展融資擔(dān)保公司。擔(dān)保公司一頭連著銀行,一頭連著企業(yè),是銀企合作的潤(rùn)滑劑。全市現(xiàn)有23家融資性擔(dān)保公司,共籌集資本金5.4億元,看起來(lái)錢不多,但擔(dān)保融資的倍數(shù)效應(yīng)明顯。各級(jí)要進(jìn)一步完善管理制度,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理,鼓勵(lì)更多的民間資本發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu),使每個(gè)縣都有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。要支持大企業(yè)、大集團(tuán)共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強(qiáng)的大型擔(dān)保公司,鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)建立互助擔(dān)?;鸷突ブ該?dān)保機(jī)構(gòu),積極支持個(gè)體工商戶、農(nóng)民實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)保,努力吸引市外擔(dān)保公司來(lái)我市建立分支機(jī)構(gòu),最大限度地滿足中小企業(yè)的貸款擔(dān)保需求。
四要促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。去年,全市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入*億元,增長(zhǎng)8.5%,增速低于全國(guó)2個(gè)百分點(diǎn),低于全省0.2個(gè)百分點(diǎn),與酒泉的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平很不相稱。保險(xiǎn)行業(yè)要按照“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的思路,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等“三農(nóng)”領(lǐng)域的保險(xiǎn)服務(wù)力度,加快推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),將商業(yè)保險(xiǎn)納入自然災(zāi)害和事故災(zāi)難救助范圍,不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。要進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)業(yè)執(zhí)業(yè)行為,著力解決銷售誤導(dǎo)、理賠困難等突出問(wèn)題,切實(shí)提高保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展水平。
五要加大企業(yè)上市培育工作。省上決定實(shí)施企業(yè)上市培育工程,力爭(zhēng)五年實(shí)現(xiàn)20戶企業(yè)首發(fā)上市。我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),加大工作力度,在推進(jìn)敦煌旅游上市的同時(shí),圍繞新興產(chǎn)業(yè)、水利交通、保障房建設(shè)等國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、融資政策支持的重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)奧凱種機(jī)、巨龍集團(tuán)、特爾鮮公司等企業(yè)上市的引導(dǎo)、扶持和培育,支持技術(shù)含量高、成長(zhǎng)性好的企業(yè)進(jìn)入中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),爭(zhēng)取五年內(nèi)新增3家上市公司。金融辦和各證券機(jī)構(gòu)要切實(shí)發(fā)揮作用,做好企業(yè)上市的指導(dǎo)工作,不斷擴(kuò)大直接融資規(guī)模。
五、健全機(jī)制,著力營(yíng)造金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開金融的大力投入,金融發(fā)展也需要各級(jí)各部門的支持傾斜。我們要為金融發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,讓金融機(jī)構(gòu)在酒泉發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)最小化、收益最大化。
一要加強(qiáng)對(duì)金融工作的組織協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)、各部門要深刻認(rèn)識(shí)金融工作的重要性,高度重視、大力支持金融業(yè)的發(fā)展,使之更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì);各級(jí)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融知識(shí),熟悉金融法律法規(guī)和方針政策,不斷提高做好金融工作的能力。銀企之間信息不對(duì)稱、政府平臺(tái)作用發(fā)揮不好,是影響融資的重要因素。近年來(lái),我市每年都舉辦銀企合作洽談會(huì),初步構(gòu)筑起了相互信任、相互支持、共謀發(fā)展的銀政銀企關(guān)系。各級(jí)政府特別是職能部門要繼續(xù)加強(qiáng)這方面的工作,準(zhǔn)確把握本地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域、重點(diǎn)發(fā)展方向的相關(guān)信息,完善銀企協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,通過(guò)定期舉辦“金融服務(wù)月(周)”、項(xiàng)目推介會(huì)等活動(dòng),為銀行和企業(yè)的合作搞好服務(wù)。
二要加強(qiáng)對(duì)金融領(lǐng)域的監(jiān)督管理。金融安全是經(jīng)濟(jì)安全的核心。要建立健全金融監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)人民銀行、銀監(jiān)局與有關(guān)部門之間的監(jiān)管協(xié)調(diào),共享監(jiān)管信息,增強(qiáng)監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效率,保障金融業(yè)健康發(fā)展和安全運(yùn)行。要整頓和規(guī)范金融市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)、惡意套取銀行貸款和騙取保險(xiǎn)賠款的行為,堅(jiān)決杜絕小貸公司和典當(dāng)行等地方性融資機(jī)構(gòu)非法融資的現(xiàn)象,制定失信懲戒機(jī)制和守信獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,凈化金融生態(tài)環(huán)境,打造經(jīng)濟(jì)與金融公平有序、和諧發(fā)展的良好秩序。
三要加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考核激勵(lì)。要建立信貸投放與財(cái)政性存款掛鉤、行政資源向貢獻(xiàn)大、發(fā)展快的金融機(jī)構(gòu)傾斜的激勵(lì)機(jī)制,由金融辦、財(cái)政局負(fù)責(zé)制定政府資金賬戶及存款動(dòng)態(tài)管理辦法,通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)、激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。今年,市上將設(shè)立200萬(wàn)元的市長(zhǎng)金融獎(jiǎng)勵(lì)基金,從金融機(jī)構(gòu)在全省的排位、貸款投放總量及增幅、本地市場(chǎng)份額等方面進(jìn)行綜合考評(píng),對(duì)信貸投放大、不良貸款低、服務(wù)質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大和群眾滿意度高的金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)形成相互支持、互利共贏的工作格局。
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇三
同志們:
今天召開這次全市金融工作座談會(huì),主要目的是總結(jié)全市金融工作,分析面臨的形勢(shì)和機(jī)遇,共同研究如何進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境、活躍金融市場(chǎng)、吸引更多的金融資本支持滄州發(fā)展,形成政銀企誠(chéng)信合作、互利共贏的良好局面。剛才,市金融辦匯報(bào)了去年以來(lái)全市金融運(yùn)行情況,市人行、銀監(jiān)局等各金融機(jī)構(gòu)作了發(fā)言,大家講的都很好,我完全贊成。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、金融工作成效顯著,初步形成了經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的良好局面。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“血液”。經(jīng)濟(jì)與金融兩者共生共榮。只有經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),才能為金融業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái),提供發(fā)展空間。同時(shí),也只有金融活躍,資金支持強(qiáng)勁,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有動(dòng)力和活力。
近年來(lái),滄州經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均進(jìn)入全省第一梯隊(duì),這與金融的有力支持是分不開的。同時(shí),市委、市政府高度重視金融工作,全力支持金融業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和金融呈現(xiàn)出良性互動(dòng)的發(fā)展格局。截至2月末,全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)到1341.49億元,比去年同期增加222.39億元,增長(zhǎng)19.87%,新增貸款余額總量和增速均居全省第四位。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)到19家,銀行業(yè)利潤(rùn)總額31億元,不良貸款率下降到3.37%。天交所渤海股權(quán)交易中心、河北恒銀期貨滄州營(yíng)業(yè)部掛牌營(yíng)業(yè),全市境內(nèi)外上市企業(yè)達(dá)到33家,實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)縣(市)全覆蓋,連續(xù)4年被省政府授予“金融生態(tài)市”榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得,是大家以及全市所有金融工作者共同努力的結(jié)果,在此,我代表市委、市政府向大家表示感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我市金融工作中還存在一些突出的矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在存貸比依然偏高,資金外流嚴(yán)重;貸款余額總量偏小,金融創(chuàng)新能力不足;中小企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題依然突出。這些問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定加快金融業(yè)發(fā)展的信心和決心。
地方經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)息息相關(guān)。當(dāng)前,滄州正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,為金融業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了難得歷史機(jī)遇。一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的機(jī)遇。黨的把加快城鎮(zhèn)化建設(shè),作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)之一。滄州正處于城鎮(zhèn)化的中期階段,城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的空間巨大,對(duì)資金的需求越來(lái)越大。二是隨著黃驊港綜合港區(qū)建成開航,以及京滬高鐵、滄廊、沿海高速的建成通車,我市的港口優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)、低成本優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),正在加速轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),對(duì)資金等生產(chǎn)要素的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升到國(guó)家戰(zhàn)略,省第八次黨代會(huì)提出舉全省之力打造渤海新區(qū)增長(zhǎng)極,國(guó)家和省將在資金、用地、項(xiàng)目審批、金融創(chuàng)新等各方面提供更多支持,滄州迎來(lái)了大發(fā)展、快發(fā)展的黃金時(shí)期,也為金融快速發(fā)展創(chuàng)造了重大機(jī)遇。三是強(qiáng)勁的發(fā)展后勁,為金融業(yè)發(fā)展注入了新動(dòng)力。按照我市“”發(fā)展規(guī)劃,到20xx年全市地區(qū)生產(chǎn)總值比20xx年翻一番,財(cái)政收入翻一番半,保持在全省領(lǐng)先的增長(zhǎng)速度。到20xx年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5000億元,全部財(cái)政收入達(dá)到700億元,在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年,我市將有100個(gè)億元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn),200個(gè)億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)。這些重大項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施,必將對(duì)資金形成巨大的需求。各級(jí)各部門、各金融機(jī)構(gòu)一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,扎扎實(shí)實(shí)做好金融工作,為建設(shè)沿海強(qiáng)市提供有力的資金支持。
三、統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,推動(dòng)我市金融業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
經(jīng)濟(jì)與金融是孿生姐妹,政府和金融機(jī)構(gòu)唇齒相依,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了,金融機(jī)構(gòu)作為的空間就越大;金融發(fā)展了,對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持促進(jìn)作用就越強(qiáng)。當(dāng)前形勢(shì)下,各金融機(jī)構(gòu)、金融管理部門要緊緊圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮職能作用,不斷提高綜合服務(wù)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。
(一)進(jìn)一步加大信貸投放力度。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),投資仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)主體意識(shí)和大局意識(shí),緊緊圍繞沿海經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)“三大板塊”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、開發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、對(duì)外開放“七大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”,以及“十大城建工程”、“十大民生工程”,積極向省行、總行爭(zhēng)取授信規(guī)模,加大信貸投放力度,努力保持銀行信貸穩(wěn)定增長(zhǎng)。要積極改善信貸管理和服務(wù),適當(dāng)下放貸款權(quán)限,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),客觀評(píng)價(jià)企業(yè)資信狀況、信用等級(jí),為中小企業(yè)貸款提供更加便利的條件。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)金融創(chuàng)新。金融創(chuàng)新對(duì)金融業(yè)自身的發(fā)展,特別是對(duì)企業(yè)的發(fā)展,都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我市來(lái)講,要繼續(xù)加大短期融資券、中期票據(jù),中小企業(yè)集合票據(jù)試點(diǎn)發(fā)行力度,節(jié)約信貸規(guī)模,幫助企業(yè)減少資金使用成本。各金融機(jī)構(gòu)要積極引進(jìn)有密切合作關(guān)系的信托公司,開展股權(quán)收益權(quán)、廉租房保障房收益權(quán)融資、未來(lái)現(xiàn)金流融資,撬動(dòng)企業(yè)資本金杠桿,加大對(duì)企業(yè)資金支持力度。同時(shí),還要積極開展各類金融租賃業(yè)務(wù)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門要加大對(duì)這些創(chuàng)新型融資工具的重視程度,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)金融創(chuàng)新工作。
(三)進(jìn)一步推動(dòng)政銀企合作。要進(jìn)一步健全和完善政府、銀行、企業(yè)合作互動(dòng)機(jī)制,完善情況通報(bào)、運(yùn)行分析調(diào)度、聯(lián)席會(huì)議等制度,積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。要定期舉辦銀企對(duì)接洽談會(huì),把那些信譽(yù)好、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、有資金需求的企業(yè),介紹給銀行,同時(shí)向企業(yè)介紹銀行的信貸政策,宣傳金融產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)對(duì)接合作,互利共贏。要加快建立企業(yè)融資服務(wù)中心,為域內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)集中辦公提供場(chǎng)所,力爭(zhēng)企業(yè)進(jìn)入“中心”就能基本解決各項(xiàng)融資難題,例如:銀行信貸部門和擔(dān)保公司聯(lián)署辦公,為企業(yè)搭建一站式信貸融資平臺(tái);股權(quán)投資基金和證券公司投資銀行部提供直接融資服務(wù);政策性銀行、金融租賃公司和信托公司為政府公益性事業(yè)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持。同時(shí),“中心”還要承擔(dān)“筑巢引鳳”功能,為尚未在滄州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的股份制銀行、擔(dān)保、基金、金融租賃、信托公司入駐滄州提供“一條龍”式服務(wù),努力打造一個(gè)銀企對(duì)接常態(tài)化、溝通聯(lián)絡(luò)無(wú)縫化、金融服務(wù)全面化的高層次金融服務(wù)平臺(tái)。
(四)進(jìn)一步加快企業(yè)上市融資步伐。企業(yè)上市融資,既可以促進(jìn)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,又可以使企業(yè)獲得大量資金支持,促進(jìn)企業(yè)加速發(fā)展。要進(jìn)一步完善相關(guān)扶持政策,加大企業(yè)上市推進(jìn)力度。今年,我們的目標(biāo)是確保每縣(市、區(qū))至少新增1家上市企業(yè)。要圍繞這一目標(biāo),加快天交所渤海股權(quán)交易中心、河北股權(quán)交易中心建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳,讓更多的企業(yè)了解上市程序,增強(qiáng)上市意識(shí),推動(dòng)產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有效益、技術(shù)含量高、信譽(yù)好的中小企業(yè)在渤海股權(quán)交易中心和河北股權(quán)交易中心掛牌交易,引導(dǎo)鼓勵(lì)條件成熟企業(yè)到境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)上市融資。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力,著力培養(yǎng)一批現(xiàn)代金融人才。同時(shí),金融辦要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn),給企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者注入企業(yè)融資、資本市場(chǎng)運(yùn)作的新理念,幫助上市企業(yè)培養(yǎng)出一批懂金融、會(huì)管理的高端人才。
(五)進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。金融機(jī)構(gòu)既是企業(yè),又在支持企業(yè)發(fā)展;既是經(jīng)濟(jì)的組成部分,又是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要力量;既是納稅大戶,又在培育和支持納稅大戶。為此,我們一定要進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。各級(jí)有關(guān)部門要進(jìn)一步密切政銀關(guān)系,切實(shí)解決金融業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,維護(hù)銀行權(quán)益。要堅(jiān)持依法行政,充分尊重和保障金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),任何地方和部門都不得隨意干預(yù)金融企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),支持金融監(jiān)管部門依法加強(qiáng)監(jiān)管,維護(hù)金融秩序和金融穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)金融業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展。今年,要把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)推廣到縣一級(jí),建立金融生態(tài)縣(市)考核評(píng)選機(jī)制,在全市范圍內(nèi)營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
同志們,扎實(shí)做好金融工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與金融良性互動(dòng)發(fā)展責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們攜起手來(lái),共同努力,為沿海強(qiáng)市建設(shè),為滄州金融業(yè)的發(fā)展壯大,做出新的更大貢獻(xiàn)。
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇四
同志們:。
對(duì)于金融工作,市委、市政府高度重視,李群書記、連承敏市長(zhǎng)對(duì)搞好金融工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都作過(guò)重要指示。這次全市金融工作座談會(huì)開得很好。幾位同志的發(fā)言,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融發(fā)展提出了很好的意見(jiàn)和建議。今年以來(lái),我市金融形勢(shì)很好,金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度很大,市委、市政府對(duì)此非常滿意,給予充分肯定。下面,我主要講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、怎樣看待當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)。
今年以來(lái),臨沂經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段,市委、市政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路清晰,措施得力,各級(jí)各部門包括金融部門,一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè),形成了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至7月底,全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到399.61億元,增長(zhǎng)15.5%;完成地方財(cái)政收入19.14億元,增長(zhǎng)23.09%;城鎮(zhèn)居民人均收入增長(zhǎng)7.3%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)8.2%。工業(yè)生產(chǎn)效益快速增長(zhǎng)。1至7月份,全市工業(yè)用電量增長(zhǎng)24.7%,利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)39.95%和58.95%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。澳龍、香江、華藥集團(tuán)、影視城、臨沂大學(xué)五大項(xiàng)目正在集中推進(jìn);臨沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自今年5月1日開工,不到四個(gè)月時(shí)間完成投資近4億元,整個(gè)開發(fā)區(qū)道路建設(shè)框架到10月底全部完成,創(chuàng)造了開發(fā)區(qū)建設(shè)的超常速度;截至目前,開發(fā)區(qū)的簽約項(xiàng)目已有20多個(gè),總投資90多億元;濱河大道建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),以河為軸的沂河兩岸開發(fā)已經(jīng)起步,河西、河?xùn)|的土地收儲(chǔ)和拆遷工作正在進(jìn)行。固定資產(chǎn)投資大幅度增長(zhǎng),投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。1至7月份,投資增幅達(dá)到81%,全市188個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)到81.4%,完成投資54.5億元,以民營(yíng)企業(yè)為主體的投資占了60%。三大亮點(diǎn)真正亮起來(lái)。1至7月份,外貿(mào)出口的增長(zhǎng)速度達(dá)到75%以上,增長(zhǎng)速度全省第一;合同利用外資1.6億多美元,實(shí)際利用外資1.1億美元,引進(jìn)市外資金99億元,實(shí)際到位45億元。上半年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的55.8%,上繳稅金占全部工商稅收的60.2%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展。
建設(shè)“大臨沂、新臨沂”,需要一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),真正落實(shí)到解放思想和干事創(chuàng)業(yè)中。金融在我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了極其重要的作用,各家銀行都積極參與到建設(shè)“大臨沂、新臨沂”事業(yè)中,出主意、想辦法,融通資金,為企業(yè)服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),受到縣區(qū)和企業(yè)的好評(píng)。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),金融業(yè)本身也實(shí)現(xiàn)了自身的發(fā)展,各項(xiàng)指標(biāo)都較前幾年有大幅度增長(zhǎng)。這個(gè)局面是來(lái)之不易的,需要我們鞏固和發(fā)展。從當(dāng)前全國(guó)金融形勢(shì)來(lái)看,出現(xiàn)了一些新的苗頭,我們要密切關(guān)注,保持清醒頭腦。比如人民銀行近期準(zhǔn)備上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,這是國(guó)家在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控上的重要舉措,就是因?yàn)楝F(xiàn)在許多地方出現(xiàn)了房地產(chǎn)過(guò)熱的苗頭。在這種情況下,金融一定要從臨沂的實(shí)際出發(fā)來(lái)研究制訂對(duì)策、辦法。就臨沂來(lái)說(shuō),現(xiàn)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是1997年以來(lái)最好的時(shí)期。房地產(chǎn)熱不熱,是決定我們信貸投向的一個(gè)很重要的風(fēng)向標(biāo)。我認(rèn)為臨沂的房地產(chǎn)現(xiàn)在是不熱的。在我市今年1-7月份170億元的固定資產(chǎn)投資中,房地產(chǎn)開發(fā)投資只有8.7億元,這說(shuō)明臨沂的房地產(chǎn)市場(chǎng)還有很大潛力。原因有三個(gè)方面:一是近年來(lái)市政府高度重視規(guī)劃的龍頭作用,規(guī)劃管理非常嚴(yán),使用土地要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的評(píng)審,這就限制了房地產(chǎn)過(guò)快發(fā)展。二是政府在清理和整頓土地市場(chǎng)中動(dòng)真的、來(lái)硬的,政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),重點(diǎn)為工業(yè)項(xiàng)目用地開辟綠色通道,工業(yè)項(xiàng)目用地報(bào)批一點(diǎn)也沒(méi)有耽擱,而房地產(chǎn)開發(fā)嚴(yán)格執(zhí)行了招拍掛出讓土地的形式。三是臨沂最近請(qǐng)來(lái)了全國(guó)知名專家進(jìn)行城市戰(zhàn)略規(guī)劃,新城市布局框架清晰,重點(diǎn)明確,建設(shè)前景看好。因此,我認(rèn)為臨沂的房地產(chǎn)市場(chǎng)沒(méi)有過(guò)熱,也沒(méi)有泡沫,甚至才剛剛起步,是拉動(dòng)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展很重要的力量。臨沂的開發(fā)區(qū)也沒(méi)有過(guò)熱,實(shí)際上臨沂開發(fā)區(qū)只有兩家,市里重點(diǎn)抓了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。有一些自稱開發(fā)區(qū),但只是掛了塊牌子,這次土地市場(chǎng)整頓,該清理的已全部清理了。固定資產(chǎn)投資問(wèn)題也不大,民營(yíng)企業(yè)具有較強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí),投資所占比例較高,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力非常強(qiáng),對(duì)金融的投放也有吸引力。上述幾個(gè)判斷,是我們決定資金投向和制定經(jīng)濟(jì)措施的重要導(dǎo)向。
二、發(fā)揮金融配置資源核心作用,促進(jìn)大臨沂、新臨沂建設(shè)。
當(dāng)前,臨沂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段,基本特征就是工業(yè)化、城市化,這是我們的兩面旗幟。臨沂處在從工業(yè)化初級(jí)階段向中級(jí)階段過(guò)渡時(shí)期,其發(fā)展程度決定了未來(lái)在全省、全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的位置;結(jié)構(gòu)調(diào)整最核心的調(diào)整是工業(yè)化的調(diào)整,工業(yè)化伴隨著城市化,工業(yè)化程度就代表一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。我們叫響的“大臨沂、新臨沂”,其內(nèi)涵應(yīng)該包括這么幾個(gè)方面:一是塑造魯南、蘇北地區(qū)特大中心城市,以嶄新的城市風(fēng)貌展現(xiàn)在全省、全國(guó)人民面前。二是國(guó)民經(jīng)濟(jì)倍增,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。三是人力資源素質(zhì)、科技文化教育水平有質(zhì)的飛躍和提高。四是經(jīng)濟(jì)外向度有大的提升。打造“大臨沂、新臨沂”,需要大量的資金投入,金融的核心作用會(huì)越來(lái)越凸顯出來(lái)。我們搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),首先就要搞好融資,政府要為金融業(yè)創(chuàng)造最好的發(fā)展環(huán)境,金融業(yè)要千方百計(jì)的支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在相互支持、協(xié)調(diào)配合中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展的雙贏。借此機(jī)會(huì),提幾點(diǎn)建議供參考。
一是金融業(yè)要千方百計(jì)地支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。臨沂的重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)在分為兩類,一類是民營(yíng)、外資企業(yè)推動(dòng)的工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,運(yùn)行主體是市場(chǎng),完全按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作。這些項(xiàng)目應(yīng)建立一個(gè)銀企合作的機(jī)制,由原來(lái)企業(yè)逐級(jí)地去上報(bào)找銀行,轉(zhuǎn)到金融部門主動(dòng)上門服務(wù)上來(lái),通過(guò)信息溝通促進(jìn)銀企關(guān)系發(fā)展。這個(gè)問(wèn)題解決好了,就能培育若干個(gè)高成長(zhǎng)性的企業(yè)。金鑼、紅日當(dāng)年是怎樣上去的,金融的助推起到非常關(guān)鍵作用。目前正在建設(shè)的年產(chǎn)3萬(wàn)噸的二甲醚項(xiàng)目,是世界上最大的,發(fā)展勢(shì)頭很好,潛力巨大,緊接著我們上10萬(wàn)噸的、50萬(wàn)噸至100萬(wàn)噸的,這樣三五年內(nèi)就可能做的很大。金融的介入,會(huì)有助于這些項(xiàng)目建設(shè)的加速推進(jìn)。二是政府推動(dòng)的項(xiàng)目。政府推動(dòng)的項(xiàng)目集中在有限領(lǐng)域,多是集約投入、連續(xù)投入,主要是為整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,像濱河大道建設(shè)、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、臨沂大學(xué)的建設(shè)等等。這些項(xiàng)目搞起來(lái)以后,我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有一個(gè)平臺(tái),臨沂環(huán)境建設(shè)就會(huì)上一個(gè)新臺(tái)階,招商引資、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展就更有支撐作用。這兩類項(xiàng)目,清楚地界定了政府與企業(yè)、銀行的關(guān)系,政府今后不再介入市場(chǎng)化運(yùn)作的項(xiàng)目,包括自來(lái)水等很多基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域都要退出,主要靠金融部門支持。政府和金融部門要聯(lián)手支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。最近市里準(zhǔn)備召開一次民營(yíng)企業(yè)銀企聯(lián)手會(huì),擬考慮搞一個(gè)各銀行參加的俱樂(lè)部,重點(diǎn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí),以后要成為一種制度安排。這個(gè)過(guò)程需要雙向溝通,現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)普遍感到銀行的門坎太高,邁不進(jìn)去。前幾天我在工商聯(lián)開了一個(gè)民營(yíng)企業(yè)年會(huì),很多民營(yíng)企業(yè)反映這個(gè)問(wèn)題??肆诸D講過(guò)一句話:美國(guó)最大的企業(yè)就是中小企業(yè)。為什么這樣講,是因?yàn)樗匚慌e足輕重,對(duì)就業(yè)、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)財(cái)政收入有大的貢獻(xiàn)。民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)非常強(qiáng),我們一定要在支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展上,做一篇最大最好的文章。
二是建立金融部門與政府有關(guān)部門聯(lián)系機(jī)制??梢远ㄆ谡匍_銀政聯(lián)手聯(lián)席會(huì)議,半個(gè)月或一個(gè)月開一次,形成制度,互相溝通信息。
三是要靈活運(yùn)用國(guó)家政策,特別是要用足用好用活核銷呆壞帳政策。建議由體改辦、經(jīng)貿(mào)委、人民銀行牽頭,其他銀行參加,成立一個(gè)工作小組,對(duì)全市的呆壞帳梳理一遍,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,堅(jiān)決打擊,堵住惡意逃廢債務(wù)的空隙。一定要用好政策,政策運(yùn)用不好就會(huì)失去機(jī)遇。我們有些地方和部門的官員、企業(yè)的負(fù)責(zé)人算帳太簡(jiǎn)單,好象企業(yè)破產(chǎn)以后,就逃了債務(wù)賺了便宜,事實(shí)上這是最大的損失。因?yàn)槟闫茐牧私鹑诃h(huán)境,破產(chǎn)的企業(yè)已經(jīng)沒(méi)有生產(chǎn)力,再成立新企業(yè)誰(shuí)還敢支持你?沒(méi)有金融的支持,地方經(jīng)濟(jì)談何發(fā)展?這會(huì)產(chǎn)生很大的負(fù)面作用。
三、扎扎實(shí)實(shí)地開展“誠(chéng)信臨沂”建設(shè)工作。
剛才行長(zhǎng)們發(fā)言都提到這個(gè)問(wèn)題,這確實(shí)是件大事。建議由市政府辦公室牽頭,宣傳部、銀行、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門參加,抓緊研究一個(gè)方案。十一月初召開一次大規(guī)模、高規(guī)格的“誠(chéng)信臨沂”建設(shè)會(huì)議,主題就是建設(shè)“誠(chéng)信臨沂、誠(chéng)信社會(huì)、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信公民”。這次活動(dòng)請(qǐng)法院、檢查院、紀(jì)檢、監(jiān)察部門都要參加。講誠(chéng)信不只是口號(hào)形式,要拿出規(guī)則,拿出辦法來(lái),要靠規(guī)范化推動(dòng)。通過(guò)開展“誠(chéng)信臨沂”活動(dòng),創(chuàng)建金融安全區(qū)。
地方政府與企業(yè)、金融的關(guān)系,是魚水關(guān)系,是建立在協(xié)商基礎(chǔ)上互惠互利的關(guān)系。我市金融業(yè)除商業(yè)銀行外,都是中央直屬的。但作為臨沂金融,就要為臨沂服務(wù),就要牢牢打上地方烙印,以堅(jiān)決支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任。銀政、銀企工作以后雙方要加強(qiáng)溝通,經(jīng)常搞一些銀政企三方座談會(huì),建立起銀行與政府的每月通報(bào)制度,溝通信息。銀行有什么問(wèn)題、意見(jiàn)和想法,及時(shí)反映,由市政府和銀行聯(lián)手集中解決。當(dāng)前,要把企業(yè)誠(chéng)信體系建立起來(lái)。我贊成桂林行長(zhǎng)的意見(jiàn),由人民銀行牽頭成立一個(gè)中介機(jī)構(gòu),嚴(yán)格監(jiān)督,定期搞好每個(gè)企業(yè)的金融資信評(píng)估,錄入微機(jī),建立失信者紀(jì)錄,各行聯(lián)手,信息共享,讓失信者無(wú)立足之地。每年要搞幾次銀企聯(lián)手項(xiàng)目推介會(huì),建立起信息暢通渠道。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,這個(gè)核心作用發(fā)揮不好,經(jīng)濟(jì)就難以發(fā)展。各級(jí)政府、有關(guān)部門一定要為金融業(yè)的發(fā)展排憂解難,撐腰打氣。南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)都十分重視銀政企關(guān)系,書記抓資產(chǎn)保全,市長(zhǎng)抓誠(chéng)信建設(shè)。因?yàn)榻鹑诃h(huán)境越好、誠(chéng)信度越高,資金就越往你這里來(lái),形成盆地效應(yīng)。要把信用建設(shè)放在至關(guān)重要的位置,在全社會(huì)形成誠(chéng)信意識(shí),抬高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,把不道德的人、不道德的企業(yè)排除在外。正確處理好銀企、銀政關(guān)系,既要執(zhí)行國(guó)家政策,解決當(dāng)前問(wèn)題,又讓銀行輕裝上陣。政府要堅(jiān)決支持銀行利用法律手段來(lái)解決金融信譽(yù)中存在的問(wèn)題,各級(jí)都不要護(hù)短,不要設(shè)置障礙。同時(shí),金融部門也要考慮到社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局,正確對(duì)待和處理歷史遺留問(wèn)題,支持合理合法的破產(chǎn),避免職工上訪,保持社會(huì)穩(wěn)定。這樣才能擰成一股繩,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,為加快建設(shè)“大臨沂、新臨沂”而做出更大的貢獻(xiàn)。
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇五
同志們:
今天,我們召開全市金融工作座談會(huì),總結(jié)回顧20xx年金融工作,安排部署20xx年金融工作。年前,我市召開“兩會(huì)”,對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。春節(jié)過(guò)后,我們就籌備召開金融工作座談會(huì)。與去年相比,參加今年全市金融工作座談會(huì)的人員更多、規(guī)模更大。剛才,聽了幾位同志發(fā)言,特別是銀行機(jī)構(gòu)今年的信貸投放計(jì)劃、保險(xiǎn)證券機(jī)構(gòu)的新業(yè)務(wù)開展計(jì)劃、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持計(jì)劃等,我們倍受鼓舞,更加堅(jiān)定了完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。根據(jù)會(huì)議安排,我再講以下幾個(gè)問(wèn)題。
20xx年,全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元,比上年增長(zhǎng)8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元,增長(zhǎng)14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元,增長(zhǎng)9.9%。這些任務(wù)的完成,是全市上下共同努力的結(jié)果,包含著各家金融機(jī)構(gòu)辛勤的努力,包含著各家金融機(jī)構(gòu)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)信貸投放保持良好態(tài)勢(shì)。20xx年,全市各項(xiàng)貸款余額是1138億元;新增貸款131億元,同比增長(zhǎng)13%,新增貸款增幅高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速,信貸投放仍然保持了一個(gè)好的態(tài)勢(shì)。
(二)利用資本市場(chǎng)取得較大突破。去年,全市利用資本市場(chǎng)融資直接融資完成168億元,超過(guò)銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市,3家企業(yè)在新三板掛牌,成效較大。從匯報(bào)情況看,在我市利用資本市場(chǎng)直接融資中,盡管永煤集團(tuán)占比較大,但是整個(gè)資本市場(chǎng)融資發(fā)展還是比較快的。
(三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展較快。去年,全市保費(fèi)收入61億元,增長(zhǎng)22%,高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家,保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到39家,增長(zhǎng)速度較快。從人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司匯報(bào)情況看,今年我市的保險(xiǎn)業(yè)將會(huì)保持一個(gè)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(四)新增金融機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。去年,全市新增金融機(jī)構(gòu)12家,其中銀行機(jī)構(gòu)3家、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家、證券機(jī)構(gòu)3家。一年增加金融機(jī)構(gòu)12家,是近年來(lái)增加最多的一年,成績(jī)來(lái)之不易。
二、金融工作還存在一些問(wèn)題。
(一)信貸投放增速放緩。20xx年,全市新增貸款157億元,增長(zhǎng)2%;去年全市新增貸款131億元,增長(zhǎng)13%。去年和前年相比金融機(jī)構(gòu)新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%,我市為13%,居全省第10位,沒(méi)有達(dá)到全省平均水平,說(shuō)明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求還有一定距離。
(二)貸款投放不平衡性較大。我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報(bào)一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少,貸款投放量大,支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45%,新增存貸比61.97%,比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多,利潤(rùn)最高,貸款最少,新增存貸比為—9.06%,貸款不但沒(méi)有增加反而減少,意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機(jī)構(gòu)地處商丘,要強(qiáng)化商丘意識(shí),把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展,同時(shí)能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長(zhǎng),我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對(duì)此要認(rèn)真研究,要了解哪些銀行對(duì)商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持大,財(cái)政資金也要支持對(duì)商丘發(fā)展貢獻(xiàn)較大的銀行發(fā)展,包括財(cái)政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金等要放到貢獻(xiàn)大的銀行儲(chǔ)蓄。中國(guó)銀行新增存貸比302.87%。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21%。建設(shè)銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%,核銷不良貸款1.5億元,核銷不良貸款也是一種貢獻(xiàn)。農(nóng)信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息,新增貸款較少的銀行要增強(qiáng)商丘意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加大信貸投放,支持商丘發(fā)展。
(三)不良貸款增加較快。從匯報(bào)情況中,20xx年全市不良貸款70余億元,特別是新增不良貸款為30多億元,金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控力度還需要進(jìn)一步加大。
(五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。去年,全市金融業(yè)增加值收入占gdp的比重為2.7%,全省為4.7%,與全省相比差距較大,和全國(guó)相比差距就更大。這說(shuō)明我市金融業(yè)占比較低,整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問(wèn)題。
三、今年金融業(yè)工作重點(diǎn)。
(一)加大金融產(chǎn)業(yè)培育。金融業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心,金融業(yè)發(fā)展代表一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平,標(biāo)志著一個(gè)區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,從我市來(lái)看,整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點(diǎn),要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤(rùn)較大,稅收屬于市本級(jí)。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持,對(duì)市本級(jí)財(cái)政也會(huì)提供直接貢獻(xiàn)。大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育金融業(yè),要進(jìn)一步加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度,引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)落戶商丘發(fā)展,壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵(lì)華商銀行等本地金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大,拓展更多業(yè)務(wù),為商丘發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)增多了、業(yè)務(wù)做大了,就能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多支持,同時(shí)也為自身帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)效益。
(二)加大信貸投放。今年全市建設(shè)任務(wù)較重,人代會(huì)和政府全會(huì)都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設(shè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè),企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重,我市計(jì)劃用四年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)6個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽,今年扶貧任務(wù)也非常重。這些項(xiàng)目的實(shí)施和工作的開展都需要大量資金支持。所以,各家金融機(jī)構(gòu)要圍繞商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合各自實(shí)際,發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用,創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品,為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嘈刨J規(guī)模,投放更多信貸資金,給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘,支持商丘的發(fā)展建設(shè)。去年,中國(guó)銀行、浦發(fā)銀行、建設(shè)銀行新增存貸比較高,一方面說(shuō)明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢(shì)較好,另一方面也說(shuō)明這幾家銀行的商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)。其他銀行要查找自身不足,爭(zhēng)取更多信貸規(guī)模,加大信貸投放力度。
(三)幫助企業(yè)做好解困工作。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很大,不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題較多,有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。隨著防范和處置非法集資力度加大,企業(yè)從社會(huì)上募集資金的難度加大,面臨的資金難題比較突出,要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決當(dāng)前的困難和問(wèn)題。國(guó)家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面,還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一些政策。各家銀行要積極學(xué)習(xí),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)有市場(chǎng)、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè),要繼續(xù)加大支持力度,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān);對(duì)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不好、扶持無(wú)望的企業(yè)注意防控自身風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)金融政策維護(hù)好自己的權(quán)益。目前國(guó)家正在出臺(tái)去庫(kù)存、去產(chǎn)能政策,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,既要幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)又要維護(hù)銀行權(quán)益。
(四)積極利用資本市場(chǎng)。去年,我市在企業(yè)上市和基金、債權(quán)發(fā)放等利用資本市場(chǎng)方面取得重大突破,幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動(dòng)作用。今年整體勢(shì)頭不錯(cuò),企業(yè)上市的積極性比較高,要繼續(xù)做好引導(dǎo)培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)更多企業(yè)掛牌上市,利用資本市場(chǎng)融資,加快企業(yè)發(fā)展。
四、營(yíng)造良好金融環(huán)境。
(一)要加強(qiáng)企業(yè)管理。剛才,有些銀行在發(fā)言中談到,一些企業(yè)按時(shí)付息還貸的意識(shí)不強(qiáng),總想貸了不還,靠坑騙發(fā)展。這樣,企業(yè)是發(fā)展不起來(lái)的。老板總想逃避銀行債務(wù)當(dāng)不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大,企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關(guān)部門要加強(qiáng)企業(yè)教育和監(jiān)管,促使企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),與銀行建立長(zhǎng)期合作關(guān)系、公平公正關(guān)系,發(fā)現(xiàn)不良問(wèn)題和苗頭性傾向,及時(shí)采取措施解決。
(二)要加強(qiáng)征信體系建設(shè)。人民銀行要牽頭做好征信體系建設(shè),建立和給共享企業(yè)信用等級(jí)信息,使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn),使各家銀行都能及時(shí)掌握每家企業(yè)信用情況,對(duì)講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要共同支持,對(duì)不講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。
(三)要抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防控。從剛才大家匯報(bào)中了解到,我市不良貸款增長(zhǎng)較快,包括非法集資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機(jī)構(gòu)要加大撥備計(jì)提力度,另一方面政府要組織公檢法司等部門,利用各種手段,幫助金融機(jī)構(gòu)降低風(fēng)險(xiǎn),督促企業(yè)按期償還債務(wù)。
(四)要依法防范和處置非法集資。昨天,我們召開了全市防范和處置非法集資工作會(huì)議。通過(guò)去年一年的努力,群眾對(duì)非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強(qiáng)。今年,要加大案件辦理力度,對(duì)已經(jīng)立案的非法集資案件,要依法從嚴(yán),公開公正,加快處置。
(五)要加強(qiáng)督查考核。要把新增存貸比、金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為考核的重要依據(jù),市政府金融辦等部門做好去年金融機(jī)構(gòu)考核工作,按照獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,做到獎(jiǎng)懲分明,加快形成激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí),為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支撐,共同努力做好商丘工作。
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇六
一要圍繞推進(jìn)大項(xiàng)目,加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的信貸投入。工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣是跨越發(fā)展的第一方略。金融機(jī)構(gòu)要充分把握好我縣發(fā)展的戰(zhàn)略部署,圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌,大力開拓信貸業(yè)務(wù),積極支持重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè),特別對(duì)那些市場(chǎng)前景好、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,不論經(jīng)濟(jì)類型,只要符合貸款條件,都要優(yōu)先支持,重點(diǎn)注入。要學(xué)習(xí)浙江等地的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)新引進(jìn)的大項(xiàng)目,主動(dòng)接觸,主動(dòng)服務(wù),充分利用金融機(jī)構(gòu)所掌握的企業(yè)信息,妥善解決跨地區(qū)投資的評(píng)級(jí)授信,減少審查環(huán)節(jié),放寬信貸權(quán)限,為大項(xiàng)目落戶和發(fā)展打開金融綠色通道。
二要圍繞城市大建設(shè),加大對(duì)重點(diǎn)工程的信貸投入。在重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中,資金是關(guān)鍵因素,決定著工程建設(shè)的進(jìn)度。當(dāng)前,正值我縣基礎(chǔ)設(shè)施大投入、大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各類重點(diǎn)工程建設(shè)如火如荼,各金融機(jī)構(gòu)一定要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步拓寬思路,調(diào)整投向,加大對(duì)城市重點(diǎn)工程的貸款投入,特別是對(duì)祖厲河城區(qū)段綜合治理、北城區(qū)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、紅色文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,要?jiǎng)h繁就簡(jiǎn),變通方式,增加信貸比例,加快資金撥付進(jìn)度,真正以扎實(shí)的舉措、務(wù)實(shí)的行動(dòng),為會(huì)寧城市化的發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
三要圍繞扶持大創(chuàng)業(yè),加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投入。中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今天的小企業(yè),就是現(xiàn)實(shí)的增長(zhǎng)點(diǎn)、明天的大企業(yè),關(guān)鍵在于培育、支持、扶助。金融機(jī)構(gòu)要消除偏見(jiàn),轉(zhuǎn)變觀念,牢牢抓住中小企業(yè)這一龐大市場(chǎng),合理調(diào)整客戶定位,采取更加務(wù)實(shí)、靈活的政策措施,改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸服務(wù)。要針對(duì)企業(yè)的不同特點(diǎn),深入推行和不斷優(yōu)化針對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)與產(chǎn)品,建立中小企業(yè)的授信評(píng)級(jí)和信貸審批標(biāo)準(zhǔn),降低信貸門檻,簡(jiǎn)化審批程序,提高服務(wù)時(shí)效,為中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),充分發(fā)揮小額貸款、就業(yè)再就業(yè)擔(dān)保貸款等導(dǎo)向作用,把資金投向更加靈活、更具活力的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,為創(chuàng)業(yè)者提供及時(shí)有效的信貸支持。
四要圍繞建設(shè)新農(nóng)村,加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入。金融系統(tǒng)特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行,要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,在牽一發(fā)而動(dòng)全身的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上、在規(guī)模高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上、在當(dāng)前正在加快實(shí)施的農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予更多的資金支持。重點(diǎn)要圍繞草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)的信貸投入,努力提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確保金融在服務(wù)“三農(nóng)”上取得更大成效。
第六,大力營(yíng)造金融業(yè)率先轉(zhuǎn)型跨越的良好環(huán)境。金融業(yè)是一個(gè)高層次的服務(wù)行業(yè),一方面金融要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各行各業(yè)提供支持和服務(wù);另一方面,金融發(fā)展也有賴于全社會(huì)的理解和支持。政府是企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)溝通的橋梁和紐帶,政府職能部門一定要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建起優(yōu)良的溝通平臺(tái)。
一要進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、人行主導(dǎo)、各金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位主體、全社會(huì)共同參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作思路,主動(dòng)深入金融機(jī)構(gòu),相互溝通經(jīng)濟(jì)社會(huì)和金融發(fā)展情況,認(rèn)真聽取并積極采納金融機(jī)構(gòu)對(duì)黨委、政府工作、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)和完善發(fā)展思路,積極營(yíng)造和諧發(fā)展的銀政關(guān)系,促進(jìn)金融事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展,把會(huì)寧建成一個(gè)講誠(chéng)信、重環(huán)境的金融安全區(qū),吸引更多的投資者到會(huì)寧來(lái)。
二要進(jìn)一步密切政銀企關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開金融的支持,金融業(yè)的興旺發(fā)達(dá)又必須依賴于經(jīng)濟(jì)的繁榮。政府處于銀政企關(guān)系的核心,要加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)的溝通與聯(lián)系,建立健全政、銀、企協(xié)調(diào)配合機(jī)制,積極搭建政、銀、企交流與合作平臺(tái),暢通聯(lián)系渠道,建立聯(lián)席會(huì)議制度。同時(shí),經(jīng)濟(jì)主管部門、縣域企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通,爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)更大更多的支持。也真誠(chéng)希望金融機(jī)構(gòu)一如既往地加強(qiáng)對(duì)會(huì)寧的信貸支持,用好、用活信貸審批政策,加強(qiáng)與擔(dān)保公司的合作,擴(kuò)大企業(yè)授信額度,努力開創(chuàng)“政府搭臺(tái),銀企唱戲,互信雙贏,共謀發(fā)展”的良好局面。
三要進(jìn)一步加大對(duì)金融的支持。縣委、縣政府將一如既往地重視金融、關(guān)心金融、保護(hù)金融、支持金融,切實(shí)解決好金融事業(yè)發(fā)展中的具體困難和問(wèn)題,積極支持金融機(jī)構(gòu)圍繞國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo),有效執(zhí)行貨幣信貸政策,搞好金融調(diào)控與服務(wù)工作。全縣各級(jí)政府和經(jīng)濟(jì)主管部門要自覺(jué)適應(yīng)金融改革和發(fā)展的要求,增強(qiáng)金融法制觀念,尊重金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體地位和經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán),盡力為金融機(jī)構(gòu)開展工作提供方便。
四要進(jìn)一步加快信用建設(shè)步伐?!叭藷o(wú)信不立,商無(wú)信不財(cái),市無(wú)信則亂,國(guó)無(wú)信則衰”。良好的信用環(huán)境,是金融業(yè)發(fā)展和高效穩(wěn)健運(yùn)行的基本前提和根本保證。全縣上下要切實(shí)把“信用會(huì)寧”建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的生命工程抓實(shí)、抓好。政府要做信用建設(shè)的表率,加強(qiáng)自律,依法行政;金融機(jī)構(gòu)要做重諾守信的典范,加強(qiáng)服務(wù),遵守承諾。要認(rèn)真抓好全縣企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)范,努力推動(dòng)企業(yè)成為誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),金融是核心,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,金融是主力,建設(shè)歷史文化名城,金融是支撐!我堅(jiān)信會(huì)寧銀政企在快速發(fā)展中一定會(huì)有更廣闊的空間、更良好的機(jī)遇。讓我們齊心協(xié)力,攜手并進(jìn),共同為會(huì)寧更加美好的明天獻(xiàn)計(jì)出力,為全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧做出更大的貢獻(xiàn)!
近年來(lái),金融企業(yè)積極支持改革發(fā)展,為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前,各金融部門要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀趨勢(shì),明確目標(biāo),分解任務(wù),采取措施,增加貸款,充分發(fā)揮好金融部門的作用,增強(qiáng)金融推進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力。
一、對(duì)去年工作的回顧總結(jié)。
1、總量有所增加。20xx年末,全州金融機(jī)構(gòu)貸款凈增了9.06億元,余額達(dá)106億元,雖然與提出的凈增10億元的目標(biāo)還有差距,但也是近年來(lái)增長(zhǎng)比較高的一年。正是由于9.06億元的凈增貸款,解決了建設(shè)資金需求方面的困難,減輕了壓力,推動(dòng)了發(fā)展。20xx年,全州的gdp增長(zhǎng)11.5%,地方財(cái)政總收入突破30億元大關(guān),農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%,做到了速度質(zhì)量效益相統(tǒng)一,供給需求協(xié)調(diào)發(fā)展。這個(gè)良好發(fā)展局面的形成,與全州金融部門扎實(shí)有效的工作密不可分。
2、貸款結(jié)構(gòu)有所改善。從貸款的結(jié)構(gòu)分析來(lái)看,中長(zhǎng)期貸款達(dá)33.1億元,增長(zhǎng)32.06%。其中基本建設(shè)貸款達(dá)到13.6億元,凈增5.8億元,增長(zhǎng)74.1%,超額完成了去年年初確定的凈增2.6億元、增長(zhǎng)40%的目標(biāo)。中長(zhǎng)期貸款的增加,為全州基礎(chǔ)設(shè)施的改善、企業(yè)的技術(shù)改造注入了活力,增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力。從供給的角度看,金融部門始終把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)貸款的增加放在首位,去年新增農(nóng)貸1.83億元,超額完成年初確定凈增1.6億元、增長(zhǎng)15%的目標(biāo)。在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,全州金融部門始終以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增貸款占了貸款新增總量的59.7%,使全州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了新的生機(jī),促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在培植支柱產(chǎn)業(yè)方面,繼“兩煙”產(chǎn)業(yè)之外,我州的冶金礦產(chǎn)業(yè)有了大的發(fā)展。這主要是由于在德鋼的發(fā)展過(guò)程中金融部門付出了心血和汗水,作出了貢獻(xiàn),特別是農(nóng)業(yè)銀行和中國(guó)銀行。在綠色食品加工業(yè)和瀾滄江啤酒集團(tuán)的發(fā)展中,建設(shè)銀行和交通銀行也積極參與,做出了努力。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,監(jiān)管部門也做了大量的工作,銀監(jiān)局和人行站在全州改革發(fā)展大局的高度,從實(shí)際出發(fā),給予了積極的協(xié)調(diào)和大力支持。
3、關(guān)系進(jìn)一步理順。一是理順了銀政關(guān)系。去年以來(lái),全州金融部門高度關(guān)注、積極參與、熱心支持全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。只要地方黨委、政府出面協(xié)調(diào),金融部門就積極參與,積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取支持。通過(guò)一年的磨合,銀政關(guān)系有了較大的改善。二是理順了銀監(jiān)關(guān)系。商業(yè)銀行和監(jiān)管部門始終圍繞發(fā)展這個(gè)共同的目標(biāo),在各自職能的履行中關(guān)系比較協(xié)調(diào),商業(yè)銀行在加快自身發(fā)展的同時(shí),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理規(guī)定,自覺(jué)接受監(jiān)管;作為監(jiān)管部門的人民銀行和銀監(jiān)局在積極支持商業(yè)銀行和推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上位置擺得正,大局觀念比較強(qiáng),沒(méi)有出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。三是理順了銀企關(guān)系。德鋼、瀾滄江啤酒等企業(yè)在尋求支持中與金融部門的關(guān)系比較協(xié)調(diào),沒(méi)有互相挑剔、互相指責(zé),而是互相理解、換位思考、積極配合。銀行部門要求提供的一系列貸款申報(bào)資料,企業(yè)及時(shí)提供;企業(yè)方面存在的困難問(wèn)題,銀行方面也高度關(guān)注,給予理解、支持。
4、州屬各部門與省屬垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的關(guān)系進(jìn)一步改善。去年以來(lái),在抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持方面,全州金融機(jī)構(gòu)積極邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)研,在爭(zhēng)取理解支持方面達(dá)成了共識(shí)?,F(xiàn)在金融改革的方向不是放,而是收,在貸款審批上如不取得上級(jí)銀行的理解支持,就無(wú)法得到信貸支持,這一點(diǎn)上,正是由于省農(nóng)業(yè)銀行的支持,德鋼新擴(kuò)建完成的生產(chǎn)能力才得以及時(shí)地發(fā)揮效益,為全州工業(yè)發(fā)展和gdp的增長(zhǎng)作出了重大的貢獻(xiàn)。
(二)面臨的三個(gè)困難和問(wèn)題。
1、金融部門和企業(yè)還不適應(yīng)新的宏觀環(huán)境變化,不能及時(shí)調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)策略。目前,整個(gè)宏觀環(huán)境已由過(guò)去的通貨緊縮逐步向供需平衡轉(zhuǎn)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了快車道,由于這一重大變化,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融部門的資金需求量將更大。同時(shí),國(guó)家出臺(tái)了穩(wěn)健的貨幣政策,體現(xiàn)在金融上就是要審慎對(duì)待貸款的投放。對(duì)這兩者之間的關(guān)系如何處理,駐楚金融部門還不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。在貸款結(jié)構(gòu)上,去年,固定資產(chǎn)投資貸款、農(nóng)貸大幅度增長(zhǎng),但作為支撐財(cái)政增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿Φ墓I(yè)經(jīng)濟(jì)的貸款增量并不大。20xx年,工業(yè)的新增貸款僅1.8億元,與年初確定的新增2.5億元、增長(zhǎng)15%的目標(biāo)要求還有很大差距,增長(zhǎng)只達(dá)到了6.3%。在供需比較平衡的前提下,國(guó)家的宏觀調(diào)控策略是供給和需求共同協(xié)調(diào)促進(jìn),拉動(dòng)增長(zhǎng)。我州金融對(duì)投資的需求是滿足了,但消費(fèi)需求還沒(méi)有滿足,去年年初確定增長(zhǎng)40%的個(gè)人消費(fèi)貸款目標(biāo),實(shí)際只增了4.8%,金融支持消費(fèi)的動(dòng)力仍然顯得不足。去年,全州社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)比例達(dá)到17%,但在很大程度上是靠?jī)r(jià)格因素的驅(qū)動(dòng),金融的支持力度還相對(duì)偏小,動(dòng)力不足。
2、全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體實(shí)力不強(qiáng),發(fā)展水平不高。這在很大程度上制約了金融與企業(yè)的合作和貸款額度的增長(zhǎng)。在金融機(jī)構(gòu)存款余額中,個(gè)人儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)90.6億元,占了55%,而企業(yè)存款僅有50億元左右,金融資金的構(gòu)成不盡合理。企業(yè)存款中,很大部分是重點(diǎn)企業(yè)的,中小企業(yè)基本上沒(méi)有存款,自有資金實(shí)力不足,貸款條件弱化,整個(gè)發(fā)展水平不高。從結(jié)構(gòu)上看,由于整個(gè)非公經(jīng)濟(jì)中有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)太少,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展不足,發(fā)展水平不高,還是依靠卷煙、電力、電信等大型國(guó)有企業(yè)支撐。對(duì)此,銀企雙方都要有清醒的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)危機(jī)感。
3、金融資源閑置。去年末,金融機(jī)構(gòu)存差達(dá)59個(gè)億,扣除存款準(zhǔn)備金和各種備付金之外,還有大量的金融資金閑置。而地方建設(shè)需要大量的資金支持,金融部門務(wù)必強(qiáng)化措施,進(jìn)一步盤活閑置資金,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
二、對(duì)今年工作的意見(jiàn)。
總體上講,就是要統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí),確定兩大目標(biāo),落實(shí)三條措施,明確四項(xiàng)要求。
(一)統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí)。
全州金融部門和政府各部門要切實(shí)把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓發(fā)展,抓住機(jī)遇謀共贏上。金融貸款的增長(zhǎng)實(shí)際上是一個(gè)共贏的目標(biāo),通過(guò)貸款的扶持,將有力地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,稅收增加了,金融機(jī)構(gòu)的效益也才能得到提高和增長(zhǎng)。從發(fā)展的機(jī)遇看,目前,整個(gè)宏觀環(huán)境的發(fā)展態(tài)勢(shì)較好,通貨緊縮的局面已經(jīng)結(jié)束,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已進(jìn)入了良性循環(huán)的軌道,對(duì)金融支持的需求將日益增長(zhǎng),這是個(gè)千載難逢的機(jī)遇。從省內(nèi)的發(fā)展看,省委、省政府決定實(shí)施“工業(yè)倍增”計(jì)劃,要用5年時(shí)間,使全省的工業(yè)翻一番,州委、州政府抓住這個(gè)大好機(jī)遇,順勢(shì)而謀,力爭(zhēng)到20xx年使全州工業(yè)銷售額突破250個(gè)億,這就要靠一批重點(diǎn)企業(yè)的迅速發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步培植壯大,而這些都需要金融部門的積極參與和有力支持,同時(shí),這也是金融部門加快發(fā)展的良好機(jī)遇。在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施方面,青山嘴水庫(kù)等水利設(shè)施、公路交通建設(shè)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等項(xiàng)目對(duì)金融部門來(lái)講,也是很好的機(jī)遇。
(二)確定兩大目標(biāo)。
1、總量目標(biāo)。即今年的新增貸款總量目標(biāo)要突破13億元,在去年增量的基礎(chǔ)上凈增4億元左右,這也是確保完成全州gdp增長(zhǎng)9%目標(biāo)的重要保證。
2、供需結(jié)構(gòu)目標(biāo)。從供給和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度,農(nóng)業(yè)貸款在去年超額完成目標(biāo)的基礎(chǔ)上,今年要爭(zhēng)取增長(zhǎng)15%,凈增1.9億元左右,從結(jié)構(gòu)上講,基本與去年持平;工業(yè)貸款要求達(dá)到15%左右的增長(zhǎng),今年要凈增2.9億元才能支撐工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%、產(chǎn)值增長(zhǎng)15%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從需求方面,按照固定資產(chǎn)投資的考核要求,投資要以30%的速度增長(zhǎng),凈增16億元,達(dá)到68億元;而金融貸款應(yīng)以30%的速度同步增長(zhǎng)即凈增4.08億元,方能為實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資凈增16億元目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證。消費(fèi)方面,要求增長(zhǎng)30%,凈增2.5億元。
(三)落實(shí)三條措施。
1、要建立銀企與銀政的良性互動(dòng)合作關(guān)系。要建立按季分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及貸款項(xiàng)目分析的聯(lián)席會(huì)議制度。州經(jīng)委要認(rèn)真分析企業(yè)指標(biāo)考核的完成情況,要通過(guò)排查,認(rèn)真推薦一批有良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的企業(yè)給金融部門,提供信貸支持。
2、駐楚金融部門,要參照政府部門實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。要深入研究細(xì)化、完善考核制度,在已確定考核基數(shù)的前提下,修改完善獎(jiǎng)懲方案。同時(shí),金融部門內(nèi)部也要按要求把任務(wù)分解落實(shí)到各科室,責(zé)任到人。
3、形成一個(gè)積極爭(zhēng)取上級(jí)金融部門支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制。要形成一個(gè)州政府主管金融、主管工業(yè)、主管農(nóng)業(yè)以及其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按季到上級(jí)金融部門進(jìn)行匯報(bào)銜接的制度,各金融部門要積極聯(lián)系,做好配合工作。同時(shí),駐楚金融部門也要積極尋求上級(jí)金融部門的理解與支持,形成良性互動(dòng),支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)雙贏的發(fā)展目標(biāo)。
(四)明確四項(xiàng)要求。
1、要加大宣傳力度。對(duì)金融部門支持地方建設(shè)的業(yè)績(jī)、支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況要大力宣傳??刹扇∞k電視專題和報(bào)刊專欄等多種形式,圍繞“奔小康銀行怎么辦”的主題進(jìn)行多渠道、多角度的討論、報(bào)道。
2、企業(yè)和金融部門要放寬眼界,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。企業(yè)不僅要把目光瞄準(zhǔn)駐楚金融部門的貸款,同時(shí)還要把眼光投向一些非本地的外部非國(guó)有銀行,爭(zhēng)取支持。作為金融部門,要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),特別是東部沿海地區(qū)的做法,在立足本地的基礎(chǔ)上,大膽地走出去,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),靈活發(fā)放貸款。
3、營(yíng)造誠(chéng)信氛圍,共同防范風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)造互信互惠環(huán)境。作為企業(yè)要樹立誠(chéng)信意識(shí),誠(chéng)信貸款、還款;作為金融部門也要講信譽(yù),在授信額度內(nèi)和相關(guān)手續(xù)審批后,要按。
合同。
及時(shí)發(fā)放信貸資金,支持企業(yè)發(fā)展。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,提供詳實(shí)的考核依據(jù)和準(zhǔn)確的信息。金融部門要按季考核細(xì)化分解的貸款任務(wù)完成情況,并及時(shí)報(bào)送州委、州政府;經(jīng)委要對(duì)中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行認(rèn)真分析,并按月分送各銀行,積極為金融部門推薦良好的企業(yè)。
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全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
企業(yè)家朋友們、同志們:
大家好!
今天,我們召開全區(qū)招商工作座談會(huì),主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作和投資促進(jìn)工作會(huì)議精神,按照區(qū)政府全體會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步開展好市上提出的“招商引資年”活動(dòng),充分發(fā)揮部門招商、以商招商的優(yōu)勢(shì),力促全區(qū)招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階。剛才,區(qū)招商局、發(fā)改委負(fù)責(zé)同志介紹了全區(qū)招商引資工作情況和重點(diǎn)項(xiàng)目,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)家們作了很好的發(fā)言,我完全贊同。下面,針對(duì)如何做好我區(qū)招商引資工作,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視差距,積極適應(yīng)招商工作新常態(tài)。
近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府依托×區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特色資源,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的招商方式,選擇青洽會(huì)、清食展、富硒高峰論壇等重點(diǎn)節(jié)會(huì),先后赴北京、上海、江蘇、浙江、四川等地開展項(xiàng)目宣傳推介,大力宣傳×投資環(huán)境、投資項(xiàng)目以及相關(guān)優(yōu)惠政策,吸引廣大客商投資××?!聊曛痢聊?,全區(qū)共引進(jìn)了招商引資項(xiàng)目×項(xiàng),引進(jìn)外來(lái)資金×億元。特別是以×為代表的工業(yè)項(xiàng)目,以×為代表的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目落地生根,為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,增添了活力。×能有今天這樣好的發(fā)展態(tài)勢(shì),城市發(fā)展日新月異,第三產(chǎn)業(yè)異軍突起,這里包含著在座各位和未參會(huì)的各位投資商們的積極貢獻(xiàn)和大力支持,×在過(guò)去和現(xiàn)在的發(fā)展中處處涌動(dòng)著前來(lái)投資的熱潮,實(shí)現(xiàn)著我發(fā)展你發(fā)財(cái)?shù)膲?mèng)想,×未來(lái)的發(fā)展也離不開有志之士的投資商們的繼續(xù)參與、投資和創(chuàng)業(yè),從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)所有在×投資創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的老總、老板們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!為使招商工作取得更好的成績(jī),我區(qū)專門設(shè)立了區(qū)招商局,負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資工作,不斷完善全區(qū)招商引資規(guī)章制度,制定出臺(tái)了《×市×區(qū)關(guān)于促進(jìn)民間投資平穩(wěn)健康發(fā)展工作方案》《×市×區(qū)招商引資項(xiàng)目管理辦法》。通過(guò)一系列政策措施的實(shí)施,初步形成了全區(qū)上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。
但我們也清醒地看到全區(qū)招商引資工作仍然存在差距和不足。一是思想觀念上有差距。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在一定程度上還存在守株待兔、等待觀望的消極思想,主動(dòng)深入研究、探尋內(nèi)在規(guī)律,外出學(xué)習(xí)借鑒還不夠。二是質(zhì)量效益上有差距。大項(xiàng)目少、落地項(xiàng)目少、新項(xiàng)目少,引進(jìn)具有科技含量高、解決就業(yè)多、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、財(cái)政貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目還不夠多,項(xiàng)目落地建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)速度還不夠快,招商引資項(xiàng)目形成的稅收、就業(yè)與預(yù)期還存在一定差距。三是工作方法上有差距。立足市場(chǎng)規(guī)律、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)配套等需求不夠,儲(chǔ)備項(xiàng)目精心研究不夠,研判和對(duì)接企業(yè)還不夠精準(zhǔn)。四是服務(wù)環(huán)節(jié)上有差距。項(xiàng)目手續(xù)難辦、土地供給不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后等問(wèn)題還很突出。五是招商干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和整體水平有待提高,部分單位業(yè)務(wù)干部專業(yè)素養(yǎng)不高、談判能力不強(qiáng),與新常態(tài)下招商引資新的要求還有較大差距。六是全區(qū)上下“一盤棋”意識(shí)不濃,單位、部門、行業(yè)間協(xié)作不夠,配合不力,服務(wù)不到位。
因此,全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目主管部門、經(jīng)濟(jì)部門、招商部門作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的急先鋒,招商引資工作力度只能增不能減,要求只能高不能低,責(zé)任只能重不能輕,進(jìn)度只能快不能慢。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),離不開招商引資,離開招商引資談發(fā)展,猶如無(wú)源之水、無(wú)本之木。事實(shí)說(shuō)明,今天的招商,就是明天的投資,后天的產(chǎn)業(yè),沒(méi)有招商引資的大突破就沒(méi)有×經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越,沒(méi)有招商項(xiàng)目的大牽引就沒(méi)有城市經(jīng)濟(jì)的大轉(zhuǎn)型。各部門針對(duì)全區(qū)重點(diǎn)新建、續(xù)建、擴(kuò)建項(xiàng)目存在的困難,結(jié)合各自工作實(shí)際全力為企業(yè)排憂解難,認(rèn)真研究和思考新常態(tài)下招商引資工作的特點(diǎn)、方法和機(jī)制,從思想上行動(dòng)上與區(qū)委、區(qū)政府決策保持高度一致,切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)做好招商引資工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。與此同時(shí),我們也寄希望于多年來(lái)在×投資興業(yè)的老板們,發(fā)揮你們商圈的人脈資源優(yōu)勢(shì),以半個(gè)×人的主人翁精神,宣傳、推介×,以商招商,抱團(tuán)發(fā)展。
×區(qū)作為×市委、市政府所在地,位于省會(huì)西寧半小時(shí)經(jīng)濟(jì)輻射圈內(nèi),隨著國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、西部大開發(fā)、東西部×協(xié)作、蘭西城市群建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略的縱深推進(jìn),以及省委省政府著力深化“一核兩帶一圈”、加快推進(jìn)東部城市群建設(shè)等重要部署的深入實(shí)施,×的交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)變得更加突顯。特別是×撤縣設(shè)區(qū)后,我們圍繞“把×打造成青海門戶、高原硒都、青×部交通樞紐、新型產(chǎn)業(yè)示范基地、現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、×經(jīng)濟(jì)中心、古驛文化凸顯的現(xiàn)代化園林空港城區(qū)”這一目標(biāo),×的發(fā)展地位、職能、定位發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變,發(fā)展方式由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為城市經(jīng)濟(jì),人口、資金、信息、科技等各種要素快速集聚,在×的現(xiàn)代工業(yè)基地、交通樞紐、經(jīng)濟(jì)金融中心、商貿(mào)物流中心、西寧×一體化發(fā)展的核心區(qū)地位更加顯現(xiàn)。同時(shí),×作為一個(gè)多民族聚集區(qū),×人民秉承著包容寬厚的情懷,始終具有親商愛(ài)商的良好習(xí)慣,我相信,這些都必將成為我們的,也是各位的無(wú)限資源和優(yōu)勢(shì)。今年是全市“招商引資年”,做好今年的招商引資工作,我想要在兩個(gè)方面發(fā)力:
各部門要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋,推動(dòng)更多客商、企業(yè)來(lái)×投資。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要在充分運(yùn)用傳統(tǒng)招商方式的同時(shí),探索建立招商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和移動(dòng)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)招商和網(wǎng)上招商相結(jié)合,進(jìn)一步拓寬招商引資渠道。要把主動(dòng)“走出去”作為最直接的招商方式,通過(guò)會(huì)展招商、以商招商、小分隊(duì)招商、上門招商等招商方式,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化招商,提高招商引資“對(duì)接率”和“成功率”。從×月份開始至“青洽會(huì)”前,各相關(guān)部門要結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)、各自優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地赴省內(nèi)外大規(guī)模開展招商引資,重點(diǎn)要盯緊中心廣場(chǎng)東片區(qū)改造、供銷聯(lián)社家屬院片區(qū)改造、水世界歡樂(lè)園、富硒燕麥精深加工、富硒保健品開發(fā)、清真富硒牛羊肉生產(chǎn)加工等重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)招商,確保完成“青洽會(huì)”×億元的簽約任務(wù)?!扒嗲?huì)”之后,要以推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地為目標(biāo),強(qiáng)化跟蹤對(duì)接,確保項(xiàng)目引得進(jìn)、落得下、投得快。三要加大督考力度。區(qū)招商局要盡快與區(qū)考核辦進(jìn)行溝通對(duì)接,要適當(dāng)增加招商引資工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值,并且在年度目標(biāo)責(zé)任考核中,增加發(fā)改、工業(yè)商務(wù)、住建、國(guó)土、農(nóng)牧等部門招商引資考核內(nèi)容。區(qū)考核辦、招商局要按照確定的目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格進(jìn)行考核,切實(shí)發(fā)揮好考核的指揮棒作用。督查室、招商局要進(jìn)一步健全招商引資定期通報(bào)制度、重大項(xiàng)目專項(xiàng)督查制度,堅(jiān)持每月分析、每季通報(bào),對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出清單,明確時(shí)限、落實(shí)單位、逐項(xiàng)整改,確保招商引資任務(wù)落到實(shí)處。
對(duì)招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn)的,區(qū)委區(qū)政府將設(shè)立特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng),予以重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)然,各部門在招商引資方面有貢獻(xiàn)的,區(qū)委、區(qū)政府同樣也會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
三、強(qiáng)化保障,優(yōu)化服務(wù),提升×吸引投資新優(yōu)勢(shì)。
我們出去招商很多同志都有感觸,就是我們有的資源優(yōu)勢(shì)別的地方也有,甚至比我們的還要優(yōu)越,用什么來(lái)吸引客商、留住客商呢?就是要依靠我們親商安商扶商敬商的軟環(huán)境,打鄉(xiāng)情牌、真情牌、服務(wù)牌,使軟環(huán)境成為招商引資的磁場(chǎng)。
第一,要高度重視招商工作。今年是“招商引資年”,是順應(yīng)共同建設(shè)×,共同繁榮發(fā)展的大事,各位企業(yè)家、各單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),要對(duì)×發(fā)展給予高度關(guān)注,積極投入到招商活動(dòng)中去,要當(dāng)好主人翁,做好宣傳員,積極牽線搭橋,加強(qiáng)溝通交流,尋找商機(jī)合作,為招商工作傾情奉獻(xiàn)。
第二,要落實(shí)主體責(zé)任。區(qū)招商局要抓緊完善招商引資工作管理辦法,要注重產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項(xiàng)目開工等硬性指標(biāo),設(shè)置合理的激勵(lì)性指標(biāo)。各相關(guān)部門是招商引資工作的主體,主要負(fù)責(zé)同志是招商引資的第一責(zé)任人。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé),時(shí)刻把招商引資放在心上、拿在手上,狠抓項(xiàng)目策劃、人才培訓(xùn)、項(xiàng)目審批、落地開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯今年擬開工招商項(xiàng)目,要積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決項(xiàng)目開工存在的各類問(wèn)題,確保項(xiàng)目如期開工。
第三,要優(yōu)化投資環(huán)境。各部門要牢固樹立服務(wù)企業(yè)是本職,不服務(wù)或服務(wù)不到位是失職的意識(shí),帶著責(zé)任、帶著感情、帶著辦法,主動(dòng)為企業(yè)排憂解難。要進(jìn)一步探索服務(wù)企業(yè)的新方式,加強(qiáng)人才、科技、金融等服務(wù)平臺(tái)建設(shè),逐步推行簡(jiǎn)化辦事程序和網(wǎng)上審批的“一網(wǎng)式”服務(wù),要大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)效率,通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)方式,拓寬服務(wù)渠道,提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步激發(fā)、保護(hù)、發(fā)揮好企業(yè)參與×建設(shè)的熱情。
企業(yè)家朋友們,同志們!不管過(guò)去、現(xiàn)在、還是將來(lái),×的發(fā)展都離不開你們的支持,感謝你們對(duì)×發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)。我們堅(jiān)信,只要彼此齊心協(xié)力,和衷共濟(jì),在今后的工作中互相溝通,密切協(xié)作,我們一定能夠開創(chuàng)政企合作、和諧共處、互利共贏的新局面,促進(jìn)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!最后,祝各企業(yè)事業(yè)蒸蒸日上,發(fā)展紅紅火火,衷心祝大家工作愉快、身體健康、合家幸福!
謝謝大家!
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇八
今天安排一天的時(shí)間,觀摩交流加強(qiáng)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法,研究分析黨建工作面臨的形勢(shì)任務(wù),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建有關(guān)工作進(jìn)行安排部署。希望大家按照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
今天上午,大家觀摩了城區(qū)街道x個(gè)社區(qū)的黨建工作情況。剛才,x村、x街道匯報(bào)了加強(qiáng)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法,各有特色,各有亮點(diǎn),集中反映了近年來(lái)全區(qū)社區(qū)黨建工作的成果。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和交流,有幾個(gè)感受。一是社區(qū)面貌有了新變化。各街道對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)真重視、真投入,通過(guò)資源整合、擇址新建、原址擴(kuò)建,改造了一批活動(dòng)陣地,部分場(chǎng)所面貌煥然一新,對(duì)服務(wù)的支撐功能更加完善。二是工作理念有了新突破。在社區(qū)利益多元、需求多樣的背景下,以區(qū)域化黨建為引領(lǐng),實(shí)行多元主體共治,是整合協(xié)調(diào)資源的重要平臺(tái),激發(fā)社會(huì)活力的基本途徑。一些街道堅(jiān)持共治理念,把駐地單位和社會(huì)組織納入到服務(wù)型黨組織建設(shè)中來(lái),形成了以黨組織為核心、自治組織和群眾組織為基礎(chǔ)、群眾廣泛參與的服務(wù)格局,社區(qū)黨組織的服務(wù)體系更加完善。三是工作推進(jìn)有了新手段。有些街道積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建探索,通過(guò)建立微信群、智慧服務(wù)管理平臺(tái)等,在信息推送、黨務(wù)公開、聯(lián)系群眾等方面發(fā)揮了較好作用,黨建信息化水平有了新的提高。
社區(qū)主體比較單一,社會(huì)組織數(shù)量少、層次低,參與公益服務(wù)少,社區(qū)服務(wù)體系不夠健全;
部分農(nóng)村黨組織服務(wù)實(shí)力較弱,集體增收打不開局面,個(gè)別村黨支部換屆遺留問(wèn)題久拖不決,黨群干群關(guān)系比較緊張。從主觀層面講,部分基層黨組織尤其是黨組織書記沒(méi)有把黨建工作上升到應(yīng)有高度,沒(méi)有以聚精會(huì)神的標(biāo)準(zhǔn)抓黨建工作,沒(méi)有把黨建作為統(tǒng)攬全局的工作凸顯出來(lái)。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要在精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)看齊上做文章。
習(xí)總書記指出,貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。去年以來(lái),市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議、整頓軟弱渙散基層黨組織、選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任職第一書記等重大舉措密集出臺(tái),充分體現(xiàn)了中央管黨治黨、重在基礎(chǔ)的堅(jiān)定態(tài)度和務(wù)實(shí)精神。
另一方面,社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨的組織關(guān)系互不隸屬、行政隸屬關(guān)系互不關(guān)聯(lián)、管理格局條塊分割,造成了社區(qū)與駐區(qū)單位協(xié)調(diào)溝通難、服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)難、黨員群眾在居住地社區(qū)作用發(fā)揮難。這些問(wèn)題迫切需要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制、理順條塊關(guān)系來(lái)破解。對(duì)村黨組織來(lái)說(shuō),如何加強(qiáng)農(nóng)村各種組織的引領(lǐng)協(xié)調(diào),處理各種利益關(guān)系、利益訴求,也提出了新的要求。此外,蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng),引發(fā)了城鄉(xiāng)社會(huì)、文化、環(huán)境等諸方面的深刻變革,其虛擬性、開放性特征,要求基層黨建要把工作形態(tài)從有形擴(kuò)展到無(wú)形。如果不重視互聯(lián)網(wǎng)的利用,黨組織不僅會(huì)失去現(xiàn)代化的工作手段,而且還會(huì)失去聯(lián)系群眾的有效途徑,這也是需要我們深入研究、亟待解決的問(wèn)題。
區(qū)委x屆x次全會(huì)提出,要積極融入省城新一輪發(fā)展,對(duì)標(biāo)定位、聚焦發(fā)力,在融入“打造四個(gè)中心”中加快轉(zhuǎn)型,在加快“建設(shè)現(xiàn)代泉城”中把天橋事業(yè)發(fā)展推向更高水平。協(xié)調(diào)推進(jìn)“打造四個(gè)中心”,加快全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,要靠黨的建設(shè)來(lái)統(tǒng)領(lǐng),要靠組織工作來(lái)保障,尤其需要各級(jí)黨組織和黨員干部把聚精會(huì)神抓黨建的要求落到實(shí)處。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),面對(duì)新的矛盾和問(wèn)題,基層黨建只能加強(qiáng)、不能削弱,只能改進(jìn)提高、不能停滯不前。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建的原則意識(shí),強(qiáng)化抓黨建出效益、抓黨建出政績(jī)、抓黨建出動(dòng)力的產(chǎn)出意識(shí),強(qiáng)化抓不好經(jīng)濟(jì)會(huì)誤大事、抓不好黨建會(huì)出大事的危機(jī)意識(shí),堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,更好地把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,為全區(qū)事業(yè)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
基層黨建,重在實(shí)抓、重在抓實(shí)。要以書記評(píng)議年、管理規(guī)范年、服務(wù)提升年“三年活動(dòng)”為抓手,落實(shí)黨建責(zé)任、創(chuàng)新黨建方法、搭建黨建平臺(tái)、培樹黨建隊(duì)伍,全面提升黨建工作水平。重點(diǎn)在五個(gè)方面下功夫。
(一)區(qū)域化黨建抓起來(lái)。區(qū)域化黨建工作是以城市街道、社區(qū)為基本單元,按照區(qū)域統(tǒng)籌的理念,統(tǒng)籌設(shè)置基層黨組織,統(tǒng)一管理黨員隊(duì)伍,通盤使用黨建陣地,以條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建為主要特征的黨建工作推進(jìn)機(jī)制,對(duì)于統(tǒng)籌謀劃各領(lǐng)域黨建工作,加強(qiáng)區(qū)域資源的集約利用,提升基層黨組織服務(wù)功能具有重要意義。要在全區(qū)城區(qū)街道全面推廣,重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面。一方面,健全組織體系。以街道大工委、社區(qū)大黨委為主要形式,創(chuàng)新組織設(shè)置,打破條塊限制,構(gòu)建“街道大工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組”四個(gè)層次組織架構(gòu)。實(shí)行“專職委員+兼職委員”制,把轄區(qū)內(nèi)有一定影響的駐區(qū)單位基層黨組織負(fù)責(zé)人,選聘、委任為街道、社區(qū)黨組織委員會(huì)成員,統(tǒng)籌開展區(qū)域內(nèi)黨建工作。注重推動(dòng)基層黨組織網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”,根據(jù)社會(huì)治理網(wǎng)格的建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)對(duì)網(wǎng)格黨支部進(jìn)行調(diào)整,做到兩者同步建、同步管,雙融合、雙提升。另一方面,完善運(yùn)行機(jī)制。建立“大工委”“大黨委”議事、協(xié)商、聯(lián)動(dòng)制度,組織區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員積極參與轄區(qū)重大事務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)組織互聯(lián)、資源互補(bǔ)、活動(dòng)互動(dòng),確保區(qū)域化黨建工作運(yùn)行規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。街道黨工委要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域化黨建工作的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨的建設(shè)和以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),牽頭協(xié)調(diào)組織駐區(qū)單位參與轄區(qū)社會(huì)性、群眾性、公益性工作。
(二)帶頭人隊(duì)伍抓起來(lái)。帶頭人隊(duì)伍建設(shè)始終是基層黨建的首要任務(wù)和重中之重,必須長(zhǎng)期抓、重點(diǎn)抓。我們各項(xiàng)工作取得新成績(jī),得益于有一批肯付出、能干事的基層干部隊(duì)伍。整體上看,全區(qū)村、社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍素質(zhì)是高的,但也存在能力參差不齊、工作動(dòng)力不足、后備力量缺乏的問(wèn)題,需要加強(qiáng)培養(yǎng)、從嚴(yán)管理、整頓提升。
一是抓教育。采取集中辦班、結(jié)對(duì)幫扶、外掛鍛煉等形式,對(duì)基層黨組織書記進(jìn)行政治理論、黨務(wù)知識(shí)、社會(huì)治理、公共服務(wù)、群眾工作等方面的重點(diǎn)培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)。加強(qiáng)典型培樹,培養(yǎng)一批有一定影響力的社區(qū)黨組織書記,創(chuàng)出社區(qū)帶頭人培樹工作品牌。用好社區(qū)書記“先鋒論壇”平臺(tái),讓書記跟著書記學(xué),書記帶著書記干,放大典型的示范引領(lǐng)作用。組織后進(jìn)社區(qū)干部到先進(jìn)社區(qū)以干代學(xué),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。
二是抓管理。加強(qiáng)基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),既要真情關(guān)愛(ài),又要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。有的街鎮(zhèn)黨(工)委對(duì)村居干部管理不到位,稱贊表?yè)P(yáng)多,批評(píng)教育少,存在“失之于寬、失之于軟”的問(wèn)題。要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求村居干部、嚴(yán)的措施管理村居干部、嚴(yán)的紀(jì)律約束村居干部,使他們心有所畏、言有所戒、行有所止。要定職責(zé)、定目標(biāo)、定考核,明確和細(xì)化村居書記的職責(zé)任務(wù),使村居書記更好地履行職責(zé),發(fā)揮帶頭人作用。要認(rèn)真落實(shí)社區(qū)干部績(jī)效考評(píng)、分級(jí)管理制度。自今年起,區(qū)、街兩級(jí)每年拿出專項(xiàng)資金,用于社區(qū)干部差異化績(jī)效補(bǔ)貼,讓先進(jìn)的有光榮感,后進(jìn)的有危機(jī)感,一般的有緊迫感,提高社區(qū)干部工作積極性。街道黨工委要根據(jù)履職情況、群眾口碑、上級(jí)評(píng)判,綜合確定社區(qū)干部評(píng)價(jià)等次,考準(zhǔn)考實(shí)工作實(shí)績(jī),不能搞平均化、“輪流坐莊”。同步建立社區(qū)干部動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,對(duì)工作不稱職、作風(fēng)不扎實(shí)、群眾反映強(qiáng)烈的,進(jìn)行誡勉或調(diào)整。要加大對(duì)軟弱渙散基層黨組織班子的整頓力度,該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整,該充實(shí)的予以充實(shí),該撤換的按程序撤換。
三是抓培養(yǎng)。加大對(duì)基層黨組織書記人選的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)力度,打破身份、地域、行業(yè)界限,通過(guò)上級(jí)選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦、跨村居兼職等方式,選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的黨員擔(dān)任基層黨組織書記。加強(qiáng)村居后備干部隊(duì)伍儲(chǔ)備,按照建設(shè)帶頭人隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)和要求,重點(diǎn)抓好在農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、青年農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人等人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作,建立一支數(shù)量充足的后備干部隊(duì)伍。注重加強(qiáng)社區(qū)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),采取社會(huì)化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、職業(yè)化運(yùn)作等辦法,讓熱愛(ài)黨的事業(yè)、熱心社會(huì)工作、熱情服務(wù)群眾的黨員擔(dān)任黨務(wù)干部,為社區(qū)書記儲(chǔ)備后備力量。
對(duì)未完成改制的,充分考慮群眾意愿,結(jié)合村居實(shí)際,處理好效率與公平的關(guān)系,盡快走出符合村居實(shí)際、符合群眾愿望的集體資產(chǎn)運(yùn)作路子。兩鎮(zhèn)農(nóng)村,重點(diǎn)是集體經(jīng)濟(jì)增收。增加村級(jí)集體收入,是保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是加強(qiáng)服務(wù)型農(nóng)村黨組織的關(guān)鍵所在。近年來(lái),全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全面提升,“空殼村”數(shù)量明顯減少,但仍存在產(chǎn)業(yè)層次低,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小等問(wèn)題,有的仍未擺脫“空殼”現(xiàn)狀。要大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、勞務(wù)輸出型、場(chǎng)所利用型、合作發(fā)展型“四型”經(jīng)濟(jì),以推行土地股份合作、農(nóng)民專業(yè)合作為重點(diǎn),把發(fā)展專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等與發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),增加集體收益。要充分發(fā)揮派駐“第一書記”作用,完善“六位一體”幫扶機(jī)制,確保貧困村盡快脫貧致富。今年年底前第一批x個(gè)村集體收入要全部達(dá)到x萬(wàn)元,基本消除集體收入“空殼村”。x年,村集體收入全部達(dá)到x萬(wàn)元以上。
(四)惠民服務(wù)陣地抓起來(lái)。服務(wù)場(chǎng)所和陣地是基層黨組織形成戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障。去年,省委提出城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建筑面積不得低于x平方米,要求兩年內(nèi)全部達(dá)標(biāo),并將其作為對(duì)各地基層黨建考核的硬指標(biāo)。截至去年底,全區(qū)x個(gè)城市社區(qū),有x個(gè)社區(qū)場(chǎng)所面積未達(dá)到x平方米,占比x%。今年以來(lái),各街道把加快推進(jìn)社區(qū)辦公服務(wù)陣地建設(shè)作為工作重點(diǎn),下大氣力加以推進(jìn),社區(qū)辦公服務(wù)陣地情況明顯改觀,但距離全面達(dá)標(biāo)還有較大差距。要繼續(xù)加大投入,加快建設(shè),確保x年全面完成任務(wù)。
社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)重點(diǎn)把握好兩個(gè)方面,一方面要建好。結(jié)合區(qū)域化黨建工作,注重整合相鄰社區(qū)、駐地單位黨建陣地資源,打造功能各異、配套完善的服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)區(qū)域黨建資源共建共享。抓住我區(qū)全面實(shí)施“四舊改造”的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取規(guī)劃、房管、城建、城管等部門和開發(fā)建設(shè)單位支持,采取資產(chǎn)置換、購(gòu)買租賃、配套建設(shè)等方式,在老城更新中同步解決場(chǎng)所問(wèn)題。強(qiáng)化內(nèi)部挖潛,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,采取出租房產(chǎn)回收、原址新建擴(kuò)建等方式,積極改善社區(qū)辦公服務(wù)條件。另一方面要用好。圍繞群眾需求設(shè)置功能分區(qū),配套服務(wù)設(shè)施,發(fā)揮便民服務(wù)、黨員活動(dòng)、文化宣傳、信息傳播作用,提高綜合利用率。積極推動(dòng)“雙向開放”,把社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心向轄區(qū)單位和居民開放,鼓勵(lì)引導(dǎo)轄區(qū)單位把文體設(shè)施向社區(qū)居民開放,促進(jìn)區(qū)域活動(dòng)陣地統(tǒng)籌使用、共建共享。
(五)優(yōu)質(zhì)管理服務(wù)抓起來(lái)。重點(diǎn)抓好四方面工作,一是健全村居民主管理機(jī)制。深化“一報(bào)四議兩公開”工作法,探索推行村居事務(wù)聽證會(huì)、民主懇談會(huì)、黨群議事會(huì)等做法,使協(xié)商更充分、決策更科學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村、村改社區(qū)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開制度,嚴(yán)格執(zhí)行村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。鼓勵(lì)村居結(jié)合實(shí)際,圍繞公共事務(wù)管理的基本規(guī)則和村(居)民道德的基本要求,制定完善村規(guī)民約,組織發(fā)動(dòng)群眾開展村(居)民自治。二是深化黨員積分管理機(jī)制。各街鎮(zhèn)結(jié)合各自實(shí)際設(shè)計(jì)不同載體,特別要把黨員參與組織生活情況作為積分的硬杠杠,對(duì)“零分”黨員加強(qiáng)批評(píng)教育。實(shí)行區(qū)域黨員分片分類管理,對(duì)居民黨員“直管”、在職黨員“雙管”、流動(dòng)黨員“共管”、退休黨員“協(xié)管”,使黨員作用發(fā)揮從單位封閉式向區(qū)域開放式轉(zhuǎn)變,從靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變,從臨時(shí)向常態(tài)轉(zhuǎn)變。三是健全基層組織服務(wù)體系。圍繞居民需求,依托黨群服務(wù)中心等陣地,實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)組織多樣化。加強(qiáng)社區(qū)群體的組織再造,通過(guò)開展豐富多彩的組織活動(dòng),把游離于組織之外的群眾,以興趣、愛(ài)好、志向,吸收到社會(huì)團(tuán)體中來(lái)。采取專業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合,有償、低償和無(wú)償服務(wù)相結(jié)合,社區(qū)自治組織服務(wù)與群團(tuán)、社會(huì)組織服務(wù)相結(jié)合等方式,引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各方力量共同做好群眾工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)長(zhǎng)效化。四是創(chuàng)新智慧黨建服務(wù)管理機(jī)制。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在基層黨建領(lǐng)域的應(yīng)用,推行智慧化黨建,用好黨建工作新資源新手段新模式,推動(dòng)基層黨建智能化規(guī)范化科學(xué)化,讓基層黨組織扎根移動(dòng)互聯(lián)的土壤。
三、要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上做文章。
具體來(lái)講,就是要做好三個(gè)方面:
推動(dòng)落實(shí)要到位,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。分管副書記要充分發(fā)揮參謀助手作用,及時(shí)了解情況,加強(qiáng)具體指導(dǎo),真抓嚴(yán)管實(shí)干,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。
二是實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)?;鶎狱h建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職能,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建任務(wù)。各部門要在抓好部門機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),特別要推動(dòng)政策、資金、資源下移,形成關(guān)心基層、支持基層的工作合力。要落實(shí)好區(qū)屬單位在職黨員雙報(bào)到制度,進(jìn)一步拓寬黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道,實(shí)現(xiàn)在職黨員“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”。要引導(dǎo)在職黨員發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng),通過(guò)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位,開展志愿服務(wù),幫助社區(qū)黨員群眾解決實(shí)際困難。各部門要制定好工作方案,做好在職黨員的宣傳發(fā)動(dòng)工作,定期了解在職黨員在社區(qū)表現(xiàn)和服務(wù)情況,加強(qiáng)考核管理。街道、社區(qū)要為在職黨員到社區(qū)報(bào)到創(chuàng)造條件、提供便利,全程監(jiān)督記實(shí)黨員在社區(qū)日常表現(xiàn)。
三是加強(qiáng)監(jiān)督考核。認(rèn)真開展街鎮(zhèn)黨(工)委書記履行基層黨建責(zé)任年度考核,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,形成基層黨建工作的約束機(jī)制和動(dòng)力機(jī)制。繼續(xù)開展街鎮(zhèn)書記履行基層黨建責(zé)任雙向述職、雙向評(píng)議、雙向考核,既向區(qū)委述職、接受上級(jí)評(píng)議,也向轄區(qū)基層黨組織書記述職,接受下級(jí)評(píng)議。探索實(shí)行部門單位黨委(黨組)書記黨建述職。區(qū)委將把黨建工作情況作為考察干部的重要內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)單位工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù),對(duì)有責(zé)不擔(dān)當(dāng)、措施不得力、工作走偏虛置的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
同志們,做好新形勢(shì)下的基層黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)取得更大成績(jī),為建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋作出更大貢獻(xiàn)!
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話精神之際,我們召開這次會(huì)議,意義重大。非常感謝和歡迎×行長(zhǎng)和各級(jí)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表蒞臨這次會(huì)議,與我們共謀發(fā)展、攜手前行。剛才,×同志通報(bào)了2020年全州金融工作完成情況,對(duì)2021年全州金融工作提出了目標(biāo)、進(jìn)行了安排。各縣市、各部門、各金融機(jī)構(gòu)要抓好落實(shí)。州直部門、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)代表作了很好的發(fā)言,希望大家相互借鑒、共同提高。等一會(huì),2020書記還要作重要講話,我們要一起抓好貫徹落實(shí)。下面,我就金融工作談三個(gè)方面的問(wèn)題,和大家探討交流。
第一,特殊之年金融工作“怎么看”,可以說(shuō)成績(jī)來(lái)之不易,工作仍需努力。
地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行同業(yè)存單金額×億元,位居全省第×;
貸款延期支持工具實(shí)現(xiàn)普惠小微企業(yè)延期本金×億元,位居全省第×;
跨境人民幣全年業(yè)務(wù)結(jié)算量×億元,位居全省第×。
工商銀行×億元,排全省第×;
×銀行×億元,排全省第×;
農(nóng)業(yè)銀行×億元,排全省第×;
建設(shè)銀行×億元,排全省第×;
農(nóng)發(fā)行×億元,排全省第×;
×銀行×億元,排全省第×;
交通銀行×億元,排全省第×;
郵儲(chǔ)銀行×億元,排全省第×;
中國(guó)銀行×億元,排全省第×。從新增貸款全省占比看,從高到低依次為:建設(shè)銀行×%;
×銀行×%;
農(nóng)發(fā)行×%;
農(nóng)業(yè)銀行×%;
郵儲(chǔ)銀行×%;
交通銀行×%;
農(nóng)信社×%;
工商銀行×%;
中國(guó)銀行×%;
×銀行×%。
三是站在全州面上看縣市,彼此差距大、發(fā)展不平衡,你追我趕之勢(shì)有待形成。從縣市新增信貸投放凈增額看:2020年各縣市爭(zhēng)取銀行新增貸款凈增額合計(jì)×億元,其中:凈增額有×個(gè)縣(市)沒(méi)有超過(guò)×億元。從縣市新增貸款增速看:新增貸款增速有×個(gè)縣(市)沒(méi)有超過(guò)×%。
建設(shè)銀行新增投放貸款×億元,完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放×億元目標(biāo)的×%;
農(nóng)發(fā)行新增投放貸款×億元,完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放×億元目標(biāo)的×%;
國(guó)開行新增投放貸款×億元。
近年來(lái),全州各級(jí)金融監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮金融的杠桿和保障作用,推動(dòng)了×經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。特別是去年以來(lái),各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為、共克時(shí)艱,與我們一道“戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧”,實(shí)現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙捷”,為我們?cè)谔厥庵晔刈〔话l(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線、實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展圓滿收官作出了突出貢獻(xiàn)。在此,向大家表示衷心的感謝!
第二,開局之年金融工作“怎么干”,就是要搶抓機(jī)遇,共同發(fā)力,重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作。
今年是“十四五”開局之年,也是×發(fā)展歷程上具有特殊意義的一年。當(dāng)前,省委、省政府正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話精神,圍繞“四新”總體要求,按照“一二三四”總體思路,聚力主攻新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。這既為地方發(fā)展提供了機(jī)遇,也為金融機(jī)構(gòu)搭建了舞臺(tái)。我們要聚焦“四新”目標(biāo),搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)各類金融資源向“四化”聚集,為×闖新路、開新局、搶新機(jī)、出新績(jī)注入更加強(qiáng)勁的金融動(dòng)力。今年,我們要重點(diǎn)抓好“三大提升、三大突破”。
一要努力實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品覆蓋“大提升”。省委省政府提出“四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”的發(fā)展思路后,省級(jí)各家金融機(jī)構(gòu)聞令而動(dòng),針對(duì)“四化”結(jié)合自身業(yè)務(wù)重點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)偏好,正在研究制定相關(guān)配套政策措施,陸續(xù)推出相關(guān)金融產(chǎn)品。州級(jí)各家金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)接、掌握準(zhǔn)確信息,并主動(dòng)會(huì)同縣市、州級(jí)各行業(yè)主管部門精準(zhǔn)篩選一批符合市場(chǎng)化要求的融資項(xiàng)目,確保省級(jí)主要金融產(chǎn)品在×都有項(xiàng)目落地。特別是州政府金融辦要會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、銀保監(jiān)等部門,研究出臺(tái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開發(fā)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,指導(dǎo)各縣市加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投入力度,更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)兜底保障作用。
二要努力實(shí)現(xiàn)信貸規(guī)模質(zhì)量“大提升”。上級(jí)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)×的信貸支持,既是×發(fā)展的“助推劑”,更是各位行長(zhǎng)的“成績(jī)單”。我們是一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系。去年我們就提出了各家銀行在×的新增信貸投放都要高于全省平均水平的要求,但是有的銀行還沒(méi)有達(dá)到,今年我們?nèi)匀皇沁@個(gè)要求,而且我們會(huì)把各家銀行支持×新增信貸投放的情況,按季度時(shí)間節(jié)點(diǎn)“曬成績(jī)”“論英雄”。請(qǐng)各位行長(zhǎng)都行動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)向上匯報(bào),積極爭(zhēng)取總行、省行對(duì)×的支持,特別要確保各家銀行普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域貸款余額占比高于全省平均水平。州委、州政府近期也將帶著一批重點(diǎn)融資項(xiàng)目逐一到省級(jí)各家銀行拜訪,推動(dòng)深度合作,希望各位行長(zhǎng)做好與省行的溝通對(duì)接。
三要努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域滯后指標(biāo)“大提升”。針對(duì)存貸款增速掛末的問(wèn)題,各縣市要強(qiáng)化調(diào)度,通過(guò)開源節(jié)流有效提升存貸款增速。要采取有力措施,讓各類項(xiàng)目建設(shè)的資金流動(dòng)盡可能在州內(nèi)形成“閉環(huán)”,對(duì)銀行存款形成有效支撐。要建立財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放的考核機(jī)制,對(duì)貢獻(xiàn)大、服務(wù)好的金融機(jī)構(gòu)要給予支持和傾斜。針對(duì)工業(yè)貸款增速連續(xù)三年負(fù)增長(zhǎng)的問(wèn)題,各縣市政府、工信部門、金融監(jiān)管部門、各金融機(jī)構(gòu)都要高度重視,拿出過(guò)硬措施合力解決。政府層面要建好用好州級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池,主動(dòng)幫助企業(yè)完善產(chǎn)權(quán)等手續(xù),解決好缺少抵押物的問(wèn)題,增加獲得信貸的機(jī)會(huì)。金融監(jiān)管部門要加大監(jiān)管考核力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更多更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本分,加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的貸款投放力度,確保今年投放信貸額度只增不減,為實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增提供強(qiáng)有力的金融支撐。針對(duì)直接融資占比不高的問(wèn)題,州政府金融辦要加大工作力度,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),聚焦龍頭企業(yè),根據(jù)企業(yè)需求邀請(qǐng)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)上門服務(wù),“一企一策”提供融資建議和規(guī)范化輔導(dǎo),促成一批企業(yè)上市融資。同時(shí),各縣市要充分發(fā)掘后備企業(yè),確保今年有一批新企業(yè)納入培育。
四要努力實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解“大突破”。各縣市必須嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,堅(jiān)決遏制違規(guī)舉債增量,積極穩(wěn)妥化解債務(wù)存量,完善常態(tài)化監(jiān)控、核查、督查機(jī)制,對(duì)各類債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線,決不允許各縣市出現(xiàn)惡性債券違約事件,決不允許出現(xiàn)地方政府履約償還專項(xiàng)借款未償還的情況。特別是針對(duì)縣市欠付銀行到期利息問(wèn)題,×月底之前必須全部“清零”。州財(cái)政局、州國(guó)資監(jiān)管局、州政府金融辦等債務(wù)專班成員單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌督促和指導(dǎo),緊盯債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)縣市,精準(zhǔn)排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化州級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo),打好主動(dòng)仗。州網(wǎng)信部門要牽頭抓好輿情管控,各縣市要壓緊壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè),對(duì)容易引發(fā)輿情炒作的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、突發(fā)敏感熱點(diǎn)信息,做好迅速研判預(yù)警和后續(xù)跟蹤,確?!安幻芭荨薄安槐住薄:没t公司要進(jìn)一步整合全州優(yōu)質(zhì)資源,確保在今年實(shí)現(xiàn)aa+信用評(píng)級(jí)。要大力推廣“存量資產(chǎn)tot化債項(xiàng)目”等成功經(jīng)驗(yàn),引入社會(huì)資本盤活存量資產(chǎn),助力化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要齊心協(xié)力,一起想辦法幫助政府化解債務(wù),用好用足《關(guān)于防范化解融資平臺(tái)公司到期存量地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)辦函〔×〕×號(hào))政策支持,綜合采取貸款展期、債務(wù)置換、ppp模式、資產(chǎn)處置等有效方式,化解和緩釋債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,鞏固好高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解成果,堅(jiān)決防止已出列機(jī)構(gòu)和邊緣機(jī)構(gòu)“返潮”或“劣變”,堅(jiān)決杜絕非法金融活動(dòng)及群體性事件,堅(jiān)決杜絕地方法人金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件。
五要努力實(shí)現(xiàn)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基金落地“大突破”。省財(cái)政安排×億元撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)×億元,成立了“四化+環(huán)?!薄林Мa(chǎn)業(yè)投資基金。州發(fā)展改革局、州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州文化廣電和旅游局及州生態(tài)環(huán)境局作為州級(jí)行業(yè)主管部門,要結(jié)合全州行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聚焦市場(chǎng)化原則和項(xiàng)目質(zhì)量效益,會(huì)同縣市篩選、推薦一批以社會(huì)資本為主的實(shí)體性項(xiàng)目。州財(cái)政局、州政府金融辦要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各家銀行要積極主動(dòng)協(xié)助縣市做好基金項(xiàng)目謀劃、申報(bào)及配套融資服務(wù)。這項(xiàng)工作,州委督查考評(píng)局要會(huì)同州財(cái)政局、州政府金融辦建立督查考核機(jī)制,壓實(shí)各方責(zé)任,確保×支省級(jí)投資基金在×的投資規(guī)模走在全省前列。
六要努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目謀劃包裝“大突破”。項(xiàng)目是“四化”的支撐和保障,項(xiàng)目謀劃包裝是推進(jìn)“四化”的基礎(chǔ),怎么抓都不為過(guò)。各縣市政府“一把手”要親自抓,投入足夠的前期經(jīng)費(fèi),配備足夠的專業(yè)人才,健全和完善融資項(xiàng)目謀劃的會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)把項(xiàng)目謀劃包裝工作抓起來(lái)、抓上來(lái),今年必須有重大突破。要發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用,從項(xiàng)目啟動(dòng)前期,就要邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)參與規(guī)劃、研究,按照市場(chǎng)化運(yùn)作的要求,合理分析項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)收益及償債能力等因素,有針對(duì)性地完善融資方案,提高項(xiàng)目融資的可“獲得性”。州直有關(guān)部門要把“四化”融資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)擺上首要議事日程,從“面”上謀劃一批全州性、跨區(qū)域的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,分類整理,及時(shí)更新,做到儲(chǔ)備一批、推出一批、落地一批。凡是看準(zhǔn)了的項(xiàng)目,都要立即組建工作專班,集中人力、物力、財(cái)力,把項(xiàng)目前期工作做深做細(xì)做實(shí),確保項(xiàng)目高質(zhì)量落地。國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目作為當(dāng)前唯一的全州性項(xiàng)目,目前推進(jìn)效果不理想。各縣市“一把手”要高度重視,對(duì)照州國(guó)儲(chǔ)林專班反饋的問(wèn)題清單,逐項(xiàng)研究、逐個(gè)破題、逐一解決,今年×月底前要解決好項(xiàng)目編制和資金保障等核心問(wèn)題,×月份要全力攻堅(jiān)國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目建設(shè)。州林業(yè)局(州國(guó)儲(chǔ)林專班)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,指導(dǎo)各縣市編制好項(xiàng)目可研報(bào)告、實(shí)施方案,抓好林地流轉(zhuǎn)和林木收儲(chǔ),切實(shí)把“前端”工作做實(shí)。州農(nóng)投集團(tuán)要履行好“×+×”州縣聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目社會(huì)資本方的職責(zé),確保統(tǒng)籌實(shí)施的ppp項(xiàng)目盡快落地。針對(duì)優(yōu)良資產(chǎn)不足的問(wèn)題,州國(guó)資監(jiān)管局要及時(shí)會(huì)同州農(nóng)投集團(tuán)拿出具體解決方案。州政府金融辦要會(huì)同州財(cái)政局,指導(dǎo)縣市解決抵押擔(dān)保落實(shí)、資本金配套、財(cái)承空間清理和ppp項(xiàng)目入庫(kù)等項(xiàng)目融資問(wèn)題,協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)盡快授信、盡快放款。
第三,全州金融工作合力“怎么聚”,就是要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,打好組合拳。
一要提升信心合力抓。去年,2020書記在全州金融工作座談會(huì)上指出:地方困難、金融機(jī)構(gòu)困難,但大家不往一個(gè)方向努力才是最大的困難。對(duì)×來(lái)說(shuō),我們已經(jīng)熬過(guò)了債務(wù)壓力最大的×年和2020年,2021年之后壓力逐漸趨緩,到×年之后就會(huì)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)穩(wěn)控的階段。對(duì)比今年和去年第一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),可以看出這個(gè)明顯趨勢(shì)。我們就是靠抱團(tuán)取暖挺過(guò)最兇險(xiǎn)的艱難時(shí)期,現(xiàn)在更需要靠抱團(tuán)發(fā)展走向更加光明的未來(lái)。地方與金融機(jī)構(gòu)是命運(yùn)共同體。希望金融機(jī)構(gòu)與地方一道,進(jìn)一步相互理解、相互支持,協(xié)同起來(lái)、聯(lián)動(dòng)起來(lái),善于算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,一起把強(qiáng)服務(wù)、保發(fā)展、推改革、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)好、落實(shí)好。
州直行業(yè)主管部門要及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài),銀行機(jī)構(gòu)也要積極傳遞金融政策信息,確保信息精準(zhǔn)對(duì)接、項(xiàng)目精準(zhǔn)落地。各縣市、各有關(guān)部門都要圍繞“四化”,定期與金融機(jī)構(gòu)開展對(duì)接,組織開展政銀企專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)政銀企合作向更深層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。
三要轉(zhuǎn)變觀念全力抓。全州各級(jí)各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把金融機(jī)構(gòu)的事當(dāng)成自己的事,認(rèn)真兌現(xiàn)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免、專項(xiàng)資金扶持等相關(guān)政策措施,進(jìn)一步研究和優(yōu)化對(duì)金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)激勵(lì)政策,確保落實(shí)到位。州政府金融辦要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、落實(shí)導(dǎo)向,加大調(diào)度和對(duì)接力度,把×與各銀行機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作協(xié)議事項(xiàng)逐一細(xì)化落實(shí)。各縣市、各金融機(jī)構(gòu)都要“一諾千金”,行長(zhǎng)要相信縣市長(zhǎng),縣市長(zhǎng)要相信行長(zhǎng),用實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)彼此互信。各級(jí)各部門要提升金融招商意識(shí),金融機(jī)構(gòu)也要主動(dòng)服務(wù)招商引資,把金融資源要素作為產(chǎn)業(yè)大招商的重要保障,強(qiáng)化金融服務(wù)與產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)動(dòng),為重大招商引資項(xiàng)目制定切實(shí)可行的金融服務(wù)方案,提高招商引資的成功率。
×具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),具有環(huán)×、臨貴安的特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入新發(fā)展階段,×在全省大棋局中的地位更重,在黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)和強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略中的作用更加凸顯??梢哉f(shuō),×發(fā)展正當(dāng)其時(shí),未來(lái)可期。“好男兒必當(dāng)自信自強(qiáng),好勢(shì)頭應(yīng)當(dāng)揚(yáng)帆起航”。希望我們攜起手來(lái)、攻堅(jiān)克難、乘勢(shì)而上,共同開創(chuàng)×高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
桂花飄香的九月,是收獲果實(shí)的時(shí)節(jié)。兩個(gè)月前我們圍繞街道管理體制改革共同交流如何抓好城市基層黨建,相信各位這兩個(gè)月一定過(guò)得很充實(shí),心里很踏實(shí)。這種充實(shí)和踏實(shí)來(lái)自我們不忘初心,深入持續(xù)推動(dòng)黨建工作,來(lái)自我們齊心協(xié)力持續(xù)探索黨建引領(lǐng)社區(qū)治理,更來(lái)自服務(wù)進(jìn)社區(qū),廣大群眾對(duì)我們工作的認(rèn)同?!猎隆寥眨形“l(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,通過(guò)構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系,全面提升基層治理能力,推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。剛才各位同志結(jié)合單位實(shí)際,都發(fā)表了自己的看法,總體感覺(jué)各位對(duì)如何抓好、貫徹好市委要求也有了一定的思路。下面我就更好地推進(jìn)此項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),精準(zhǔn)把握黨建引領(lǐng)基層治理的重要意義。
是強(qiáng)化基層社會(huì)治理的綜合性抓手,落實(shí)中央、省委部署要求的迫切需要,為我們下步黨建工作開展提供了根本遵循。我們要深刻理解“三個(gè)迫切需要”的核心要求,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),進(jìn)一步提升站位,突出重點(diǎn),細(xì)化舉措,狠抓落實(shí),著力構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。
習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),“基層是黨的執(zhí)政根基、力量之源,只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨的根基才能牢固,黨才有戰(zhàn)斗力”?;鶎狱h組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁,置身于人民群眾之中,與人民群眾聯(lián)系最直接、最經(jīng)常、最密切,“像沙漠里的胡楊樹一樣根連著根、心連著心”。只有能夠第一時(shí)間知道群眾在想什么盼什么,通過(guò)黨建引領(lǐng),構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的社區(qū)治理體系,才能疏堵點(diǎn)、解難點(diǎn),“像吸鐵石一樣把群眾緊緊凝聚在一起”,社區(qū)治理體系才能愈加成熟穩(wěn)固,社區(qū)治理能力才能更加精準(zhǔn)全面,人民群眾才能更加自覺(jué)地感黨恩、聽黨話、跟黨走,從而不斷鞏固黨的執(zhí)政根基。
黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。黨建引領(lǐng)基層治理工作把保障和改善民生、服務(wù)凝聚群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為根本目的,明確提出將事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的服務(wù)事項(xiàng)最大化、最優(yōu)化供給到社區(qū),實(shí)現(xiàn)政務(wù)下沉、公共服務(wù)均衡、事務(wù)服務(wù)便捷、數(shù)字服務(wù)高效、走訪服務(wù)常態(tài),以高質(zhì)量服務(wù)貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。我們抓黨建的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是服務(wù)群眾,大家要把×居民群眾的笑臉作為自己孜孜以求的工作目標(biāo),推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理工作取得實(shí)效。
二、突出重點(diǎn),加快推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理各項(xiàng)工作。
今年以來(lái),市委多次召開黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議對(duì)黨建引領(lǐng)基層治理工作進(jìn)行專題研究,這是全市下半年和今后一個(gè)時(shí)期市委、區(qū)委要狠抓的一項(xiàng)重要工作,為我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)今后黨建工作指明了方向、提供了遵循。我們一定要按照《意見(jiàn)》明確的重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)抓好落實(shí)。
要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線,形成黨建引領(lǐng)新時(shí)代基層社區(qū)治理的鮮明特色。以落實(shí)區(qū)委“河洛黨建計(jì)劃”五大提升工程、“五星支部”創(chuàng)建、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)五化并舉”、軟弱渙散基層黨組織整頓等為抓手,抓兩頭帶中間,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,不斷增強(qiáng)黨在基層的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力。
要建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,全面提高基層治理水平、服務(wù)群眾能力、群眾生產(chǎn)生活便利化程度。持續(xù)深入開展黨建創(chuàng)新提升活動(dòng)和“道德銀行”志愿者積分激勵(lì)制度,通過(guò)儲(chǔ)蓄愛(ài)心、傳遞善行,以善行啟發(fā)善行,以賢德引領(lǐng)善行,讓陌生的鄰居熟悉起來(lái)、讓困難的群眾幸福起來(lái)、讓寂靜的樓道熱鬧起來(lái),營(yíng)造出見(jiàn)賢思齊、崇德向善的新時(shí)代良好社會(huì)風(fēng)尚。同時(shí)要進(jìn)一步挖掘全區(qū)各行各業(yè)具有代表性的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,推出了一大批立得住、叫得響、傳得開的黨員榜樣,讓廣大黨員群眾學(xué)有榜樣、行有示范。持續(xù)加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾性自治組織建設(shè),建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)、居民委員會(huì)負(fù)責(zé)、各類協(xié)商主體共同參與的基層協(xié)商工作機(jī)制,著力完善基層群眾自治機(jī)制,運(yùn)用好“一征三議兩公開”“四議兩公開”工作法,不斷提升群眾參與基層治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。同時(shí),要健全社會(huì)組織培育孵化機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)組織在群眾自治中的作用,不斷提升社區(qū)、社工和社會(huì)組織“三社聯(lián)動(dòng)”能力,增強(qiáng)基層民主協(xié)商活力。通過(guò)完善法筑平安、法治創(chuàng)建、法促和諧、法惠民生“四個(gè)機(jī)制”,不斷提升基層依法治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。要把法治建設(shè)融入社區(qū)治理之中,充分發(fā)揮自治章程、居民公約等“軟法之治”的積極作用,引導(dǎo)轄區(qū)廣大黨員群眾增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理基層事務(wù)、化解矛盾糾紛的能力水平。要學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,把矛盾消除在萌芽和初始狀態(tài)。
只有強(qiáng)化服務(wù)功能,才能使政治功能發(fā)揮更充分更有力。從一定意義上講,政治功能是基層黨組織的靈魂,服務(wù)功能是基層黨組織的根基。我們只有強(qiáng)基固本,才能贏得民心。要以街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心,小區(qū)鄰里中心為主陣地,以零距離提供服務(wù)、滿足群眾需求為出發(fā)點(diǎn),統(tǒng)籌設(shè)置各個(gè)功能室,圍繞群眾生產(chǎn)生活需求,科學(xué)引入便民項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。同時(shí),要積極借鑒先進(jìn)地區(qū)陣地建設(shè)理念,以中弘中央廣場(chǎng)社區(qū)黨群服務(wù)中心為示范,持續(xù)推進(jìn)“三去一改”親民化黨群服務(wù)中心、鄰里中心建設(shè),讓群眾愿來(lái)、愛(ài)來(lái),邂逅家門口的“幸?!?。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、“三社聯(lián)動(dòng)”,積極推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù),秉承專業(yè)事交給專業(yè)人來(lái)辦的理念,在引進(jìn)或孵化本土化社會(huì)組織的基礎(chǔ)上,探索引入先進(jìn)地區(qū)樞紐型社會(huì)組織開展相關(guān)服務(wù),以點(diǎn)帶面,提升我區(qū)社會(huì)組織整體服務(wù)水平,滿足廣大群眾個(gè)性化的服務(wù)需求。同時(shí),要用實(shí)為民服務(wù)“三張清單”,廣泛征求居民需求,推動(dòng)轄區(qū)各類服務(wù)資源與社區(qū)居民需求的無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化和科學(xué)化。黨員走訪服務(wù)是指黨員認(rèn)真踐行黨的宗旨和初心使命,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的為群眾提供精準(zhǔn)服務(wù),能夠走好服務(wù)群眾的“最后一步路”。各單位要?jiǎng)訂T廣大黨員走街入戶聽取群眾意見(jiàn),了解掌握群眾需求,為群眾解決難題。同時(shí),要結(jié)合機(jī)關(guān)黨建“百日提升”活動(dòng),開展機(jī)關(guān)黨支部與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建“手拉手”、“雙報(bào)到雙服務(wù)”等活動(dòng),形成共建共治共享的社會(huì)治理格局。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保黨建引領(lǐng)基層治理工作落細(xì)落實(shí)。
各單位要深刻理解黨建引領(lǐng)基層治理工作的重要性,把黨建引領(lǐng)基層治理工作擺上重要議事日程,列入全年黨建工作重點(diǎn)任務(wù),通過(guò)書記抓、抓書記,構(gòu)建責(zé)任明晰、分工明確的責(zé)任體系,形成黨(工)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)局面。
要不斷推動(dòng)資源、管理、服務(wù)向社區(qū)下沉,切實(shí)加大優(yōu)秀社區(qū)書記選拔力度和社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及社區(qū)工作人員報(bào)酬津貼保障力度,讓社區(qū)干部干活有力氣,干事創(chuàng)業(yè)有底氣。
各單位要勇于探索、先行先試,進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新機(jī)制載體,及時(shí)挖掘、提煉和展示黨建引領(lǐng)基層治理工作的特色成果,充分利用各類媒體對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行宣傳推廣,調(diào)動(dòng)基層創(chuàng)新開展工作的積極性,使“盆景”變成“風(fēng)景”、“樹木”變成“森林”,形成遍地開花、競(jìng)相發(fā)展的良好格局。
同志們,社會(huì)治理,重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,活力也在基層。要聚焦黨建引領(lǐng)基層治理工作部署,大力弘揚(yáng)×同志“三股勁”精神,以堅(jiān)定的信仰之力和×人干事創(chuàng)業(yè)特有的奮發(fā)之力,全領(lǐng)域推動(dòng)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新,真正把工作做細(xì)做實(shí),以實(shí)際成效樹立形象、贏得民心!
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇十一
同志們:
今天,我們召開全市金融工作座談會(huì),回顧20xx年金融工作,安排部署年金融工作。年前,我市召開“兩會(huì)”,對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。春節(jié)過(guò)后,我們就籌備召開金融工作座談會(huì)。與去年相比,參加今年全市金融工作座談會(huì)的人員更多、規(guī)模更大。剛才,聽了幾位同志發(fā)言,特別是銀行機(jī)構(gòu)今年的信貸投放計(jì)劃、保險(xiǎn)證券機(jī)構(gòu)的新業(yè)務(wù)開展計(jì)劃、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持計(jì)劃等,我們倍受鼓舞,更加堅(jiān)定了完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。根據(jù)會(huì)議安排,我再講以下幾個(gè)問(wèn)題。
一、去年金融工作取得非常大的成效。
20xx年,全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元,比上年增長(zhǎng)8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元,增長(zhǎng)14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元,增長(zhǎng)9.9%。這些任務(wù)的完成,是全市上下共同努力的結(jié)果,包含著各家金融機(jī)構(gòu)辛勤的努力,包含著各家金融機(jī)構(gòu)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)信貸投放保持良好態(tài)勢(shì)。20xx年,全市各項(xiàng)貸款余額是1138億元;新增貸款131億元,同比增長(zhǎng)13%,新增貸款增幅高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速,信貸投放仍然保持了一個(gè)好的態(tài)勢(shì)。
(二)利用資本市場(chǎng)取得較大突破。去年,全市利用資本市場(chǎng)融資直接融資完成168億元,超過(guò)銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市,3家企業(yè)在新三板掛牌,成效較大。從匯報(bào)情況看,在我市利用資本市場(chǎng)直接融資中,盡管永煤集團(tuán)占比較大,但是整個(gè)資本市場(chǎng)融資發(fā)展還是比較快的。
(三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展較快。去年,全市保費(fèi)收入61億元,增長(zhǎng)22%,高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家,保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到39家,增長(zhǎng)速度較快。從人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司匯報(bào)情況看,今年我市的保險(xiǎn)業(yè)將會(huì)保持一個(gè)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(四)新增金融機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。去年,全市新增金融機(jī)構(gòu)12家,其中銀行機(jī)構(gòu)3家、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家、證券機(jī)構(gòu)3家。一年增加金融機(jī)構(gòu)12家,是近年來(lái)增加最多的一年,成績(jī)來(lái)之不易。
二、金融工作還存在一些問(wèn)題。
(一)信貸投放增速放緩。20xx年,全市新增貸款157億元,增長(zhǎng)2%;去年全市新增貸款131億元,增長(zhǎng)13%。去年和前年相比金融機(jī)構(gòu)新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%,我市為13%,居全省第10位,沒(méi)有達(dá)到全省平均水平,說(shuō)明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求還有一定距離。
(二)貸款投放不平衡性較大。我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報(bào)一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少,貸款投放量大,支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45%,新增存貸比61.97%,比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多,利潤(rùn)最高,貸款最少,新增存貸比為—9.06%,貸款不但沒(méi)有增加反而減少,意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機(jī)構(gòu)地處商丘,要強(qiáng)化商丘意識(shí),把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展,同時(shí)能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長(zhǎng),我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對(duì)此要認(rèn)真研究,要了解哪些銀行對(duì)商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持大,財(cái)政資金也要支持對(duì)商丘發(fā)展貢獻(xiàn)較大的銀行發(fā)展,包括財(cái)政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金等要放到貢獻(xiàn)大的銀行儲(chǔ)蓄。中國(guó)銀行新增存貸比302.87%。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21%。建設(shè)銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%,核銷不良貸款1.5億元,核銷不良貸款也是一種貢獻(xiàn)。農(nóng)信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息,新增貸款較少的銀行要增強(qiáng)商丘意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加大信貸投放,支持商丘發(fā)展。
(三)不良貸款增加較快。從匯報(bào)情況中,20xx年全市不良貸款70余億元,特別是新增不良貸款為30多億元,金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控力度還需要進(jìn)一步加大。
(五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。去年,全市金融業(yè)增加值收入占gdp的比重為2.7%,全省為4.7%,與全省相比差距較大,和全國(guó)相比差距就更大。這說(shuō)明我市金融業(yè)占比較低,整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問(wèn)題。
三、今年金融業(yè)工作重點(diǎn)。
(一)加大金融產(chǎn)業(yè)培育。金融業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心,金融業(yè)發(fā)展代表一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平,標(biāo)志著一個(gè)區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,從我市來(lái)看,整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點(diǎn),要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤(rùn)較大,稅收屬于市本級(jí)。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持,對(duì)市本級(jí)財(cái)政也會(huì)提供直接貢獻(xiàn)。大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育金融業(yè),要進(jìn)一步加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度,引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)落戶商丘發(fā)展,壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵(lì)華商銀行等本地金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大,拓展更多業(yè)務(wù),為商丘發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)增多了、業(yè)務(wù)做大了,就能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多支持,同時(shí)也為自身帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)效益。
(二)加大信貸投放。今年全市建設(shè)任務(wù)較重,人代會(huì)和政府全會(huì)都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設(shè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè),企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重,我市計(jì)劃用四年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)6個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽,今年扶貧任務(wù)也非常重。這些項(xiàng)目的實(shí)施和工作的開展都需要大量資金支持。所以,各家金融機(jī)構(gòu)要圍繞商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合各自實(shí)際,發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用,創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品,為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嘈刨J規(guī)模,投放更多信貸資金,給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘,支持商丘的發(fā)展建設(shè)。去年,中國(guó)銀行、浦發(fā)銀行、建設(shè)銀行新增存貸比較高,一方面說(shuō)明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢(shì)較好,另一方面也說(shuō)明這幾家銀行的商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)。其他銀行要查找自身不足,爭(zhēng)取更多信貸規(guī)模,加大信貸投放力度。
(三)幫助企業(yè)做好解困工作。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很大,不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題較多,有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。隨著防范和處置非法集資力度加大,企業(yè)從社會(huì)上募集資金的難度加大,面臨的資金難題比較突出,要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決當(dāng)前的困難和問(wèn)題。國(guó)家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面,還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一些政策。各家銀行要積極學(xué)習(xí),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)有市場(chǎng)、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè),要繼續(xù)加大支持力度,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān);對(duì)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不好、扶持無(wú)望的企業(yè)注意防控自身風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)金融政策維護(hù)好自己的權(quán)益。目前國(guó)家正在出臺(tái)去庫(kù)存、去產(chǎn)能政策,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,既要幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)又要維護(hù)銀行權(quán)益。
(四)積極利用資本市場(chǎng)。去年,我市在企業(yè)上市和基金、債權(quán)發(fā)放等利用資本市場(chǎng)方面取得重大突破,幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動(dòng)作用。今年整體勢(shì)頭不錯(cuò),企業(yè)上市的積極性比較高,要繼續(xù)做好引導(dǎo)培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)更多企業(yè)掛牌上市,利用資本市場(chǎng)融資,加快企業(yè)發(fā)展。
四、營(yíng)造良好金融環(huán)境。
(一)要加強(qiáng)企業(yè)管理。剛才,有些銀行在發(fā)言中談到,一些企業(yè)按時(shí)付息還貸的意識(shí)不強(qiáng),總想貸了不還,靠坑騙發(fā)展。這樣,企業(yè)是發(fā)展不起來(lái)的。老板總想逃避銀行債務(wù)當(dāng)不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大,企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關(guān)部門要加強(qiáng)企業(yè)教育和監(jiān)管,促使企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),與銀行建立長(zhǎng)期合作關(guān)系、公平公正關(guān)系,發(fā)現(xiàn)不良問(wèn)題和苗頭性傾向,及時(shí)采取措施解決。
(二)要加強(qiáng)征信體系建設(shè)。人民銀行要牽頭做好征信體系建設(shè),建立和給共享企業(yè)信用等級(jí)信息,使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn),使各家銀行都能及時(shí)掌握每家企業(yè)信用情況,對(duì)講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要共同支持,對(duì)不講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。
(三)要抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防控。從剛才大家匯報(bào)中了解到,我市不良貸款增長(zhǎng)較快,包括非法集資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機(jī)構(gòu)要加大撥備計(jì)提力度,另一方面政府要組織公檢法司等部門,利用各種手段,幫助金融機(jī)構(gòu)降低風(fēng)險(xiǎn),督促企業(yè)按期償還債務(wù)。
(四)要依法防范和處置非法集資。昨天,我們召開了全市防范和處置非法集資工作會(huì)議。通過(guò)去年一年的努力,群眾對(duì)非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強(qiáng)。今年,要加大案件辦理力度,對(duì)已經(jīng)立案的非法集資案件,要依法從嚴(yán),公開公正,加快處置。
(五)要加強(qiáng)督查考核。要把新增存貸比、金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為考核的重要依據(jù),市政府金融辦等部門做好去年金融機(jī)構(gòu)考核工作,按照獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,做到獎(jiǎng)懲分明,加快形成激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí),為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支撐,共同努力做好商丘工作。
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,不是一朝一夕的事情,不能寄希望于“畢其功于一役”,必須發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,嚴(yán)格按照中央和省、市的決策部署,一個(gè)環(huán)節(jié)接著一個(gè)環(huán)節(jié)抓,一項(xiàng)工作接著一項(xiàng)工作干,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、立行立改,既治標(biāo)更治本,持之以恒、久久為功,以主題教育成果的新成效為×高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇十三
同志們,利用外資工作,事關(guān)全局,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。希望大家以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和飽滿的工作熱情,迅速投入到第四季度工作中去,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),通力協(xié)作,迎難而上,扎實(shí)工作,全力完成利用外資的目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。
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全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會(huì)議既是一次工作交流會(huì)議,也是一次學(xué)習(xí)研討會(huì)議、一次工作部署會(huì)議。聽了大家的發(fā)言,我也深有感觸,很受啟發(fā)?;仡欉^(guò)去一年來(lái)區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設(shè)工作,成績(jī)固然應(yīng)予充分肯定,一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)也要引起重視。這里,我用四句話來(lái)進(jìn)行總結(jié)概括:
第一,運(yùn)行管理基本推開,但還不夠規(guī)范有序。各委員工作室按照區(qū)政協(xié)《全面推開政協(xié)委員工作室建設(shè)實(shí)施方案》的要求,落實(shí)定期接待、走訪群眾、視察調(diào)研、困難幫扶等工作機(jī)制,與鎮(zhèn)街、村(社區(qū))以及有關(guān)部門開展交流合作,總體上都已經(jīng)運(yùn)行開來(lái),但還是處在較低的層次。工作機(jī)制沒(méi)有得到很好的落實(shí),有的委員工作室連最基本的定期接待群眾制度都沒(méi)有落實(shí),剛才匯報(bào)中提到有些委員工作室的委員x個(gè)人有x個(gè)人不參加活動(dòng)、x個(gè)人有x個(gè)人不參加活動(dòng),還有些委員工作室值班委員晃一圈就走,沒(méi)有發(fā)揮任何作用,而且這不是個(gè)別現(xiàn)象。檔案管理基本處于空白,前一階段,我們整理委員工作室檔案,《民情日志》基本都沒(méi)有登記多少內(nèi)容,可能和委員工作室建設(shè)剛剛推開,主動(dòng)來(lái)訪的群眾比較少有關(guān),但是我們可以下去走訪群眾,這方面工作要注意留痕,把走訪群眾的內(nèi)容登記上去,也要及時(shí)把我們組織的有關(guān)活動(dòng)情況整理成檔案。團(tuán)隊(duì)作用未能有效發(fā)揮,有的委員工作室缺乏謀劃力、組織力,不知道干什么、怎么干,甚至1次團(tuán)隊(duì)活動(dòng)都沒(méi)有開展、1次集體學(xué)習(xí)都沒(méi)有組織,等等。委員工作室是委員履職的平臺(tái),同時(shí)也是一個(gè)自我教育、自我管理的平臺(tái)。這方面xx委員工作室、xx委員工作室做得相對(duì)要好一些,大家要學(xué)習(xí)借鑒。
另一方面,提出的意見(jiàn)建議質(zhì)量不高,缺少黨政部門沒(méi)想到、沒(méi)想深、沒(méi)想透的意見(jiàn)建議。
另一方面還是我們積極性、主動(dòng)性不夠,要主動(dòng)聯(lián)系、主動(dòng)對(duì)接。事實(shí)上,這方面我們有些委員工作室做得很好,與村里和社區(qū)的聯(lián)系非常緊密,比如xx委員工作室、xx委員工作室。我們要對(duì)這些特色方式載體進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成可推廣復(fù)制的新鮮經(jīng)驗(yàn)。本來(lái)我的想法,是要對(duì)去年工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),今年的工作謀劃也要盡可能詳細(xì),交給政協(xié)辦公室,形成資料供大家交流學(xué)習(xí)。會(huì)后,沒(méi)有總結(jié)的要認(rèn)真總結(jié),沒(méi)有謀劃的要認(rèn)真謀劃,把相關(guān)文字材料交辦公室匯總、輯印成冊(cè)。要堅(jiān)持實(shí)效導(dǎo)向,圍繞向群眾延伸、向?qū)I(yè)聚焦、向網(wǎng)絡(luò)拓展等方面繼續(xù)探索創(chuàng)新方式載體,讓委員工作室成為政協(xié)履職創(chuàng)新的重要源泉。
第四,履職熱情有效激發(fā),但還不夠均衡全面。委員是政協(xié)履職的主體。過(guò)去一年委員工作室建設(shè)取得的成績(jī),離不開廣大委員付出與奉獻(xiàn)。在今年的全會(huì)上,我總結(jié)了4個(gè)不能忘記。這些都是有鮮活事例的。比如帶病執(zhí)勤的xx委員、“輕傷不下火線”組織為民服務(wù)活動(dòng)的xx委員、每次都要轉(zhuǎn)xx次公交去偏遠(yuǎn)農(nóng)村執(zhí)勤的xx委員、為解決基層群眾生活難題多方奔走的xx委員、頂風(fēng)冒雨堅(jiān)持帶隊(duì)調(diào)研視察的xx委員等等。也借此機(jī)會(huì),向大家表示衷心感謝。但是,仍然有不愿履職的個(gè)別“名譽(yù)”委員存在,也有部分委員履職熱情不高,委員工作室建設(shè)不積極、不主動(dòng)、不參與。必須看到,我們?nèi)匀挥胁糠治瘑T,包括我們的個(gè)別機(jī)關(guān)干部思想上,還存在政協(xié)是“二線”應(yīng)該少干事、委員是“兼職”可以不干事的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。關(guān)于新時(shí)代人民政協(xié)工作,汪洋主席有“四個(gè)第一線”的工作定位。關(guān)于新時(shí)代政協(xié)委員,汪洋主席強(qiáng)調(diào)“政協(xié)沒(méi)有名譽(yù)委員,只有責(zé)任委員,所有委員都要盡職盡責(zé),用心用力”“要帶好政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部?jī)芍ш?duì)伍,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督”。這里不再展開闡述。希望大家一定要增強(qiáng)委員意識(shí),積極履行職責(zé),把本職工作和政協(xié)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),雙崗有為、雙崗建功。
以上是我們對(duì)前一階段工作的初步認(rèn)識(shí),下一步怎么干,這段時(shí)間我也一直在思考。當(dāng)前,區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)已經(jīng)從初步探索邁上了深化提升的重要階段。希望大家以本次會(huì)議為新起點(diǎn),拉高標(biāo)桿、接續(xù)奮進(jìn),不斷開創(chuàng)委員工作室建設(shè)的新局面。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn),與大家共同交流:
我們?nèi)嫱崎_政協(xié)委員工作室建設(shè),初衷就是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,按照汪洋主席“四個(gè)第一線”的工作定位要求,讓政協(xié)工作走進(jìn)基層。通過(guò)一年來(lái)的委員工作室建設(shè)實(shí)踐,通過(guò)對(duì)習(xí)近平總書記加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想以及中央、省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神的深入學(xué)習(xí),大家對(duì)基層人民政協(xié)履職、對(duì)委員工作室建設(shè)都有了新認(rèn)識(shí)。借此機(jī)會(huì),我就區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設(shè),談三點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
第一點(diǎn),委員工作室是政協(xié)協(xié)商向基層拓展和延伸的載體,緊緊把握了新時(shí)代人民政協(xié)的性質(zhì)定位。專門協(xié)商機(jī)構(gòu)是新時(shí)代賦予人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議上的重要講話中指出:“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是國(guó)家治理體系的重要組成部分,是具有中國(guó)特色的制度安排?!边@里,習(xí)近平總書記首次把人民政協(xié)“是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”放進(jìn)政協(xié)的性質(zhì)定位中加以闡述,并且對(duì)其與前三句話政協(xié)性質(zhì)的關(guān)系用了“作為”“是”的語(yǔ)式進(jìn)行表述,這就把它放在了人民政協(xié)性質(zhì)定位的中心位置,表明了人民政協(xié)作為“社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”,包含了人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、人民民主重要實(shí)現(xiàn)形式的固有屬性,又反映時(shí)代特征,賦予了人民政協(xié)在黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系中職能定位的新內(nèi)涵,進(jìn)一步明確了人民政協(xié)協(xié)商民主集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點(diǎn)。人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),不僅綜合承載了人民政協(xié)的性質(zhì)定位,而且突出表明了人民政協(xié)的工作定位。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“涉及人民群眾利益的大量決策和工作,主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,大力發(fā)展基層協(xié)商民主,重點(diǎn)在基層群眾中開展協(xié)商。”人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),大力推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè),是新時(shí)代人民政協(xié)面臨新方位新使命必須回答和解決好的重大時(shí)代課題。汪洋主席指出,越是在基層,黨政工作的要事、民生改善的實(shí)事、社會(huì)治理的難事,與群眾切身利益越密切,需要處理的人民內(nèi)部矛盾也就越多,這就越需要發(fā)揮協(xié)商民主的作用,市縣政協(xié)越有用武之地。尤其是,涉及人民群眾利益的大量決策和工作,許多主要發(fā)生在基層,基層群眾對(duì)國(guó)家方針政策感受最直接、最客觀,對(duì)身邊發(fā)生的一些問(wèn)題的理解也最真切、最實(shí)在。作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的人民政協(xié)組織,特別是我們作為最基層的政協(xié)組織,做好基層協(xié)商民主工作,不僅可以彰顯自身在國(guó)家治理體系中的分量與價(jià)值,而且在實(shí)踐中具有十分突出的優(yōu)勢(shì)。區(qū)政協(xié)全面推開政協(xié)委員工作室建設(shè),就是要發(fā)揮區(qū)級(jí)政協(xié)貼近基層的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,積極推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)。從這點(diǎn)看,我們基層政協(xié)組織在基層協(xié)商民主建設(shè)中的地位非常關(guān)鍵、非常重要,實(shí)際上我們一方面是要推進(jìn)社會(huì)治理體系建設(shè),一方面是參與社會(huì)治理體系建設(shè)。
委員工作室建設(shè)在最基層、第一線,有效延伸了政協(xié)工作觸角,讓政協(xié)委員走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū),聚焦基層黨委政府關(guān)注的發(fā)展大事和群眾關(guān)心的民生實(shí)事,邀請(qǐng)群眾代表、有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志在委員工作室開展“基層協(xié)商”“微協(xié)商”,讓群眾充分表達(dá)內(nèi)心期盼,讓政協(xié)委員參與建言資政,讓鎮(zhèn)街和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)聽取意見(jiàn)建議,回應(yīng)群眾關(guān)切。實(shí)踐證明,通過(guò)在委員工作室開展協(xié)商議事,把基層所在區(qū)域內(nèi)各利益群體、社會(huì)階層的意見(jiàn)建議全面、客觀地反映出來(lái),把群眾所思、所想、所盼與政協(xié)委員的建言資政結(jié)合起來(lái),有效發(fā)揮了政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和建言資政、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的功能作用,使協(xié)商的過(guò)程成為獻(xiàn)計(jì)出力、助推發(fā)展的過(guò)程,成為增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量的過(guò)程,成為解決問(wèn)題、惠民利民的過(guò)程。
三是能夠充分發(fā)揮政協(xié)委員的自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)和本職崗位優(yōu)勢(shì),多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作,為基層群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。比如xx委員工作室主動(dòng)為周邊就業(yè)難村民提供工作崗位、第二十二委員工作室開展送衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)、xx委員工作室協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決村民用氣難和用水難問(wèn)題等等。實(shí)踐證明,委員工作室架起了黨政與群眾的“連心橋”,也架起了人民群眾與政協(xié)之間的“連心橋”。
第三點(diǎn),委員工作室是委員履職的綜合性、常態(tài)化、制度化平臺(tái),切實(shí)發(fā)揮了委員在政協(xié)工作中的主體作用。委員是政協(xié)工作的主體。與其他機(jī)構(gòu)一樣,機(jī)構(gòu)有,干事的都是人,每個(gè)人都能發(fā)揮作用,這就是我們隊(duì)伍組織力、戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)。政協(xié)組織發(fā)揮價(jià)值作用,關(guān)鍵是要強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議上的重要講話中提出人民政協(xié)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要抓好的三項(xiàng)工作中,第三項(xiàng)就是強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記明確要求:廣大政協(xié)委員要堅(jiān)持為國(guó)履職、為民盡責(zé)的情懷,把事業(yè)放在心上,把責(zé)任扛在肩上,認(rèn)真履行委員職責(zé)。這是習(xí)近平總書記對(duì)廣大政協(xié)委員履職盡責(zé)寄予的殷切期望,也為人民政協(xié)推進(jìn)履職能力建設(shè)提供了重要遵循,為廣大政協(xié)委員全面增強(qiáng)履職本領(lǐng)指明了努力方向。實(shí)踐證明,委員工作室建設(shè)切合基層政協(xié)工作實(shí)際,是展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)拇翱谄脚_(tái),是發(fā)揮政協(xié)委員在政協(xié)工作中主體作用和基層政協(xié)組織在基層社會(huì)治理中價(jià)值作用的有效路徑。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:其一,委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當(dāng)有載體”。過(guò)往,政協(xié)委員履職缺乏有效載體和渠道,能夠做到“五個(gè)一”(參加1次政協(xié)會(huì)、提1次政協(xié)提案、參加1次調(diào)研視察活動(dòng)、提交1條社情民意信息、為民辦1件好事),就是合格甚至優(yōu)秀的政協(xié)委員了。很多委員想履職、想擔(dān)當(dāng)盡責(zé),找不到方向方法。委員工作室承載了人民政協(xié)的兩大主題、三項(xiàng)職能,是一個(gè)政協(xié)履職的綜合性平臺(tái),人民政協(xié)履職的各方面內(nèi)容、各種形式都能在委員工作室平臺(tái)得到體現(xiàn)。各委員工作室分別建立了各自的值班制度、走訪制度,主動(dòng)安排調(diào)研視察、學(xué)習(xí)交流、民主監(jiān)督、協(xié)商議政活動(dòng),積極探索發(fā)揮工作室功能作用的履職方式,積極組織開展特色鮮明、形式多樣的履職活動(dòng),形成了常態(tài)化履職的全新態(tài)勢(shì)。也可以說(shuō),委員工作室實(shí)際上就是政協(xié)工作的延伸,委員職責(zé)的延伸,讓大家更好的施展抱負(fù)。其二,委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當(dāng)有能力”。我們開展委員工作室建設(shè),解決和改變基層政協(xié)履職質(zhì)量不高的問(wèn)題是一個(gè)重要考量。委員工作室讓政協(xié)委員進(jìn)基層、察實(shí)情、接地氣、受教育,能夠更準(zhǔn)確了解掌握全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,找準(zhǔn)履職的重點(diǎn)和切入點(diǎn),充分運(yùn)用提案、建議案、調(diào)研視察、社情民意信息等形式履職盡責(zé)。同時(shí),通過(guò)委員工作室建設(shè),委員在宣講政策中提升了政治把握能力,在視察監(jiān)督中提升了調(diào)查研究能力,在接待、走訪群眾中提升了聯(lián)系群眾能力,在駐室委員協(xié)同履職、協(xié)商議政中提高了合作共事能力。其三,委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當(dāng)有激情”。委員工作室搭建了委員自我教育、自我管理的平臺(tái)。我們把值班時(shí)間安排在周六,犧牲大家休息時(shí)間,就是為了增強(qiáng)委員的責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),也為了進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍的向心力、凝聚力。當(dāng)前,我們的工作條件、環(huán)境還都不能令人滿意,要增強(qiáng)大家的艱苦意識(shí)、奮斗意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),委員工作室也是一個(gè)有組織的團(tuán)隊(duì),我們黨一切力量來(lái)源于組織,盡管組織不大,但利用這個(gè)平臺(tái),4個(gè)人也好7個(gè)人也好,可以互相交流、學(xué)習(xí),讓大家找到歸屬感。
外地政協(xié),想來(lái)參觀學(xué)習(xí),我都婉拒了,我想還是要多做少說(shuō),真正等我們品牌亮起來(lái)以后,得到了x干部群眾的普遍認(rèn)可,這樣我們才能加大宣傳力度。廣大區(qū)政協(xié)委員必須切實(shí)提高政治站位,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,凝聚合力,形成政協(xié)組織和政協(xié)委員共同把委員工作室打造成亮點(diǎn)品牌的愿景共識(shí),推進(jìn)委員工作室規(guī)范化、常態(tài)化、品牌化建設(shè)。
二、找準(zhǔn)定位,把握重點(diǎn),深入扎實(shí)開展委員工作室建設(shè)各項(xiàng)工作。
區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)啟動(dòng)之初,我們就印發(fā)了委員工作室建設(shè)的實(shí)施方案,委員工作室干什么、怎么干,實(shí)施方案都進(jìn)行了明確。期間,我們也召開了座談會(huì)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。但是必須看到,全面推開委員工作室建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作,我們始終在實(shí)踐中探索,在探索中前行。剛才聽大家匯報(bào),總的來(lái)說(shuō)干什么、怎么干還是都還不太明確。這里,重點(diǎn)講一下委員工作室干什么、怎么干、干成什么,和大家做一下交流。
要積極向基層群眾宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)和黨委政府重大決策部署,多做溝通思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,把廣大基層群眾的思想凝聚到黨中央決策部署上來(lái),凝聚到x改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)事業(yè)上來(lái)。二是反映社情民意,積極建言獻(xiàn)策。通過(guò)接待群眾來(lái)訪、深入群眾走訪,傾聽民聲、體察民情,并形成民情日志臺(tái)賬。對(duì)收集到的社情民意信息進(jìn)行系統(tǒng)梳理、合理歸納、科學(xué)提煉,以委員提案、專題報(bào)告、社情民意信息等形式向政協(xié)機(jī)關(guān)反映。區(qū)政協(xié)辦公室梳理匯總后,按照相關(guān)工作流程辦理并及時(shí)反饋辦理情況。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題,黨政部門關(guān)心關(guān)注的重大問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,進(jìn)行深入調(diào)查、認(rèn)真研究,并提出一些前瞻性、戰(zhàn)略性、建設(shè)性的意見(jiàn)建議。這里我要提醒大家,群眾反映的一些情況和問(wèn)題,可能是已經(jīng)向有關(guān)部門反映后得不到解決的,我們盡量不要隨意的表態(tài)許諾。在沒(méi)有全面了解實(shí)際情況的情況下,如果隨意表態(tài)許諾,一旦問(wèn)題得不到圓滿解決,勢(shì)必影響群眾對(duì)委員工作室的信任度,甚至?xí)绊懙礁扇宏P(guān)系、影響到黨和政府在群眾中的形象。三是積極協(xié)商議政,解決基層難題。我們解決燃?xì)獾膯?wèn)題、解決暖氣的問(wèn)題、解決道路的問(wèn)題,類似的問(wèn)題基層不好干,甚至不知道找誰(shuí),那找到我們工作室,我們工作室責(zé)無(wú)旁貸,我們通過(guò)組織開展“微協(xié)商”或者區(qū)政協(xié)層面的協(xié)商座談會(huì),積極幫助基層群眾化解發(fā)展難題?!拔f(xié)商”也要有區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加,這樣會(huì)更有力度,同時(shí)也能把關(guān)定向。四是精準(zhǔn)民主監(jiān)督,助推工作落實(shí)。區(qū)政協(xié)辦公室圍繞黨和政府的決策部署以及全區(qū)重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)在村(社區(qū))的落實(shí)情況,定期確定民主監(jiān)督工作主題,各委員工作室按照區(qū)政協(xié)辦公室擬定主題開展調(diào)研、視察、評(píng)議活動(dòng),對(duì)鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))以及相關(guān)職能部門工作情況進(jìn)行民主監(jiān)督,推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署落地落實(shí),促進(jìn)各有關(guān)部門、單位作風(fēng)改進(jìn)、效能提升。五是發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),積極服務(wù)群眾。委員工作室要結(jié)合委員專長(zhǎng)和職業(yè)特點(diǎn),組織委員開展政策咨詢、法律援助、矛盾調(diào)解、醫(yī)藥下鄉(xiāng)、科普教育、文化講座、走訪慰問(wèn)、慈善捐贈(zèng)等一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的履職活動(dòng),幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。六是挖掘文史資料,推動(dòng)文旅融合。x的城市定位是“國(guó)家歷史文化名城、國(guó)際旅游文化名城”,文化是x最大的亮點(diǎn)、最大的優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)文旅融合發(fā)展是x旅游高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,區(qū)政協(xié)有責(zé)任、也有能力在這方面做出貢獻(xiàn)。從目前來(lái)看,x厚重的歷史文化總體上挖掘整理不夠,還沒(méi)講好x故事。到景區(qū)去,聽導(dǎo)游講解總是那一套,天馬行空,漫無(wú)邊際,再往深了問(wèn)就不知道了,也講不出一套完整的故事。我們政協(xié)已經(jīng)成立了文史館,要集中一部分力量,有針對(duì)性開展這方面的工作。特別是要找一些關(guān)城老人,進(jìn)行訪談,做口述史,否則再過(guò)幾年這些老人都沒(méi)了,有些x故事就會(huì)淹沒(méi)。我們政協(xié)委員中熱愛(ài)文史研究的比較多,x本地人比較多,要發(fā)揮我們身在基層的優(yōu)勢(shì),多留意、多關(guān)注,有了線索如果沒(méi)時(shí)間和精力深入挖掘,就跟政協(xié)反映,文史館安排人去做。文史資料的挖掘整理,這是一項(xiàng)非常有意義的工作。
其二,掌握工作方法,解決怎么干的問(wèn)題。
干什么說(shuō)了六個(gè)方面,怎么干是工作方法的問(wèn)題。我們要學(xué)馬克思列寧主義、毛澤東思想,實(shí)際上,馬克思主義我們學(xué)的是原理,原理是普遍性的,經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)證明是正確的,馬克思主義原理教會(huì)我們的就是工作方法,在工作中我們要加強(qiáng)對(duì)原理、原文、原義的研究和運(yùn)用。當(dāng)然我們的一些老方法,管用的還很多,比如“五個(gè)一線”工作方式,就是經(jīng)過(guò)我們實(shí)踐驗(yàn)證的管用的好方法。這里我講三個(gè)工作方法,供大家參考借鑒:
第一個(gè)就是密切聯(lián)系群眾,這是我們黨的工作的法寶。毛澤東在1943年把黨的群眾路線上升為黨的領(lǐng)導(dǎo)工作的根本方法,在撰寫《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》)一文中,專門總結(jié)提煉了黨的群眾路線的做法:“……在我黨的一切實(shí)際工作中,凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo),必須是從群眾中來(lái),到群眾中去。”如今,重溫這段話,我覺(jué)得在實(shí)際工作中,還是要認(rèn)真遵循這個(gè)根本方法。就委員工作室建設(shè)來(lái)說(shuō),也一定要遵循這個(gè)根本方法,堅(jiān)持在植根群眾中履職盡責(zé)。首先,要牢固樹立人民政協(xié)為人民的履職思想?!耙磺袨榱巳嗣瘢瑸榱巳嗣竦囊磺小?,這是習(xí)近平總書記的為民情懷,也應(yīng)該是每個(gè)政協(xié)委員所具備的應(yīng)有情懷。習(xí)近平總書記成為黨的核心,靠的是什么,就是為民思想,提出的以人民為中心的思想,這就是最根本的。人民政協(xié)來(lái)自人民,根基在人民,血脈在人民,力量源泉更在人民,做好新形勢(shì)下群眾工作是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任,這就要求我們政協(xié)人要堅(jiān)定站穩(wěn)群眾立場(chǎng),牢固樹立群眾觀點(diǎn),科學(xué)把握群眾方法,以務(wù)實(shí)清廉的作風(fēng)和實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)踐行好群眾路線。其二,要鍛煉和提升聯(lián)系群眾的能力。當(dāng)前,我們一些委員,也包括我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部,甚至有些縣級(jí)干部,不敢接訪,不敢跟群眾接觸,缺少群眾工作經(jīng)驗(yàn),不會(huì)和群眾溝通打交道,群眾說(shuō)什么他聽不懂,他跟群眾講道理群眾還不愛(ài)聽,雙方交流不暢。我們政協(xié)委員要加強(qiáng)這方面的歷練,要站在群眾視角、群眾立場(chǎng),圍繞群眾關(guān)心的話題,用群眾能接受、聽得懂、聽得進(jìn)的語(yǔ)言,來(lái)做群眾工作,善于運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種方式與群眾加強(qiáng)溝通,這樣,也能讓我們的工作更好地得到群眾的認(rèn)同、理解和支持。其三,要虛心向群眾學(xué)習(xí)。群眾會(huì)有許多好的工作方法。凡事多問(wèn)一問(wèn)群眾,多征求群眾意見(jiàn),有百利而無(wú)害,有助于我們了解實(shí)情,有助于我們精準(zhǔn)建言,也有助于我們密切與群眾的關(guān)系。其四,要發(fā)自內(nèi)心地關(guān)心群眾。作為駐室委員,要多到群眾中去,傾聽群眾呼聲,體察百姓疾苦,更加細(xì)致耐心地站在群眾立場(chǎng)上,站在群眾立場(chǎng)換位思考,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,既向群眾宣傳黨的路線方針政策、黨委政府的決策部署和正在做的有益工作,也要切實(shí)把握群眾訴求、疏導(dǎo)群眾情緒,多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事好事。
第二個(gè),重視調(diào)查研究。毛主席講過(guò):“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出:調(diào)查研究不僅是一種工作方法,而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問(wèn)題。汪洋主席講“政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān),參政不行政、建言不決策、監(jiān)督不強(qiáng)制,主要通過(guò)協(xié)商發(fā)揮作用。這種作用不是靠說(shuō)了算,而是靠說(shuō)得對(duì)?!闭{(diào)查研究是謀事之基、成事之道。政協(xié)委員有效履行職能職責(zé)、充分發(fā)揮主體作用,離不開深入細(xì)致的調(diào)查研究。但當(dāng)下,受工作環(huán)境、專業(yè)知識(shí)等各方面影響,我們基層政協(xié)委員的調(diào)研能力離新時(shí)代新要求還有一定差距,需要從多個(gè)方面發(fā)力,推進(jìn)調(diào)查研究提質(zhì)增效。如何做好調(diào)研工作,簡(jiǎn)單來(lái)講,就是要用好“望、聞、問(wèn)、切”的方法。
望,即察實(shí)情。要善于用好“望遠(yuǎn)鏡”,能看到長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題。要有大局的眼光、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,全面準(zhǔn)確地把握中央的方針政策和黨委政府重大工作部署,把握全局,著眼大局,通過(guò)調(diào)研,準(zhǔn)確地把x的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展置于國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和地方的工作大局來(lái)思考和謀劃,努力做到與中央和地方的重大方針政策、重大工作部署合拍。善于用好“顯微鏡”,解決調(diào)研視察針對(duì)性不足的問(wèn)題,把群眾反映的一點(diǎn)一滴小事也要洞察到。在調(diào)研工作中充分發(fā)揮身在基層的優(yōu)勢(shì),腳踏實(shí)處,洞察實(shí)情,著眼點(diǎn)應(yīng)該是未被發(fā)現(xiàn)的小切口,或者已發(fā)現(xiàn)未被解決的問(wèn)題,“下深水抓活魚”,扭住矛盾的癥結(jié),透過(guò)現(xiàn)象認(rèn)識(shí)本質(zhì)。
聞,即聽實(shí)話。黨委政府很多決策、很多工作能不能得到落實(shí),落實(shí)的情況怎么樣,我們要有靈敏的嗅覺(jué),通過(guò)委員工作室的工作,能夠掌握實(shí)情,能夠得到第一手材料,我們的建言資政才能更有效果。既要瞄準(zhǔn)國(guó)家的大政方針和政策,準(zhǔn)確把握社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn),說(shuō)真話、聽真話,又要有靈敏的政治嗅覺(jué)和鑒別力,避免成為個(gè)別部門或集體的“傳話筒”。要懷揣“腳上沾滿多少泥土,心中就有多少真情”的情懷,堅(jiān)持“身入”更要“心至”,同群眾一起討論問(wèn)題,傾聽呼聲,體察情緒,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取智慧,客觀、公正、全面地收集第一手材料。
問(wèn),即問(wèn)良策。在履職過(guò)程中,一定要善問(wèn),把人民群眾熱情激發(fā)出來(lái),智慧凝聚起來(lái),使決策建議具有廣泛的群眾基礎(chǔ),建言成果惠及群眾。要把握好“角度”,扮演好“參謀”“助手”“智囊”的角色,通過(guò)我們的調(diào)查研究,把人民群眾的呼聲、愿望、要求以及真知灼見(jiàn)集中起來(lái),反映上去,供黨委政府決策參考。
切,即切要害。能否對(duì)調(diào)查的問(wèn)題,深入研究,準(zhǔn)確“診斷”,是衡量政協(xié)委員參政議政水平高低的重要標(biāo)志。把問(wèn)題的原因找出來(lái),要分析清楚,提出切實(shí)可行的辦法,同時(shí)能夠集中大家的力量使問(wèn)題得到解決,要透過(guò)現(xiàn)象抓本質(zhì),把零散的認(rèn)識(shí)系統(tǒng)化,把粗淺的認(rèn)識(shí)深刻化,形成主題突出、事實(shí)清楚、建議到位、文字精煉的調(diào)研報(bào)告和建議案。要探究解決之道,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,細(xì)致地分析研究并給出合理化建議,做到有的放矢,言必有中。
第三個(gè),堅(jiān)持民主協(xié)商。政協(xié)委員履職的基本要求就是習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”。人民政協(xié)實(shí)行協(xié)商民主,是專門協(xié)商機(jī)構(gòu),協(xié)商是政協(xié)委員履職的基本方法,每個(gè)委員都應(yīng)該做到“會(huì)協(xié)商”。在委員工作室平臺(tái)開展基層協(xié)商要把握好以下三個(gè)方面:
城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涉及當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟袂猩砝娴墓彩聞?wù)、公益事業(yè);
當(dāng)?shù)鼐用穹从硰?qiáng)烈、迫切要求解決的實(shí)際困難問(wèn)題和矛盾糾紛;
各類協(xié)商主體提出協(xié)商需求的事項(xiàng)?!叭齻€(gè)”不予協(xié)商包括:違反黨的政策、國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的事項(xiàng),上級(jí)黨委、政府有明確要求、明文規(guī)定必須執(zhí)行的事項(xiàng),帶有歧視性、不公平的事項(xiàng)。每次協(xié)商要做好方案,協(xié)商的主體、協(xié)商的內(nèi)容、協(xié)商的時(shí)間、協(xié)商參加的人員,都要有預(yù)案。
三是要拓寬協(xié)商形式。遵循“大事大商量、小事小商量”的原則,使協(xié)商過(guò)程既規(guī)范有序、科學(xué)有效,又靈活多樣、簡(jiǎn)便易行。對(duì)于群眾利益密切相關(guān)、關(guān)注度較高的重要事項(xiàng),嚴(yán)格按照會(huì)議協(xié)商形式進(jìn)行,具體包括收集議題、確定議題、議前調(diào)研、協(xié)商議事、公開公示、研究落實(shí)“六步議事”程序,充分吸納各方意見(jiàn),最終達(dá)成各方都能接受的“最佳方案”。對(duì)于一些臨時(shí)性事務(wù)和涉及面較小的事項(xiàng),采用溝通協(xié)商、對(duì)話協(xié)商、書面協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商等形式,不固定場(chǎng)所、人員,在田間地頭、農(nóng)戶庭院、樓宇門前、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開展協(xié)商,讓會(huì)上“說(shuō)”變實(shí)地“看”和現(xiàn)場(chǎng)“說(shuō)”,使協(xié)商更加直觀有效。
“應(yīng)勢(shì)”就是應(yīng)勢(shì)而為。要關(guān)注大的形勢(shì),比如現(xiàn)在我們都在搞創(chuàng)城,那我們解決群眾反映的垃圾問(wèn)題、污水問(wèn)題,就很好解決,這是大勢(shì)要求,我們撰寫提案,建議某個(gè)職能部門干什么,可能很快就會(huì)得到響應(yīng)。這兩點(diǎn)在實(shí)際工作中,希望大家也要掌握好。
其三,善用履職方式,解決干成什么的問(wèn)題。委員工作室要干成什么?或者說(shuō)形成什么履職成果。我認(rèn)為有三個(gè)方面:建言資政、凝聚共識(shí)、服務(wù)群眾。從過(guò)去一年委員工作室建設(shè)來(lái)看,我們干了很多事,也干成了很多事情,特別是在服務(wù)群眾方面,干了很多的實(shí)事好事,為基層群眾解決了許多實(shí)際問(wèn)題。相對(duì)而言,在建言資政、凝聚共識(shí)上還略顯薄弱,一個(gè)主要因素就是大家還沒(méi)有真正運(yùn)用好政協(xié)委員履職方式。政協(xié)委員履職方式主要以下7種:
1、參加政協(xié)會(huì)議。出席政協(xié)全體會(huì)議,根據(jù)工作需要參加常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)及政協(xié)組織的其他有關(guān)會(huì)議。委員工作室這個(gè)層面,重點(diǎn)要開好委員工作室協(xié)商座談會(huì),這也是我們委員工作室建設(shè)的重要內(nèi)容,下一步大家要結(jié)合工作實(shí)際,做好謀劃組織工作,把政協(xié)協(xié)商向基層延伸的載體做實(shí),努力推動(dòng)基層群眾關(guān)心關(guān)注的具體問(wèn)題得到有效解決,這也是我提到的委員工作室實(shí)現(xiàn)了政協(xié)履職六個(gè)轉(zhuǎn)變的其中一個(gè),我們要通過(guò)基層政協(xié)協(xié)商為基層群眾解決實(shí)際問(wèn)題,通過(guò)服務(wù)群眾為基層群眾解決實(shí)際問(wèn)題,展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員的新作為。
2、提交提案。提案是政協(xié)委員履職的重要形式。并不是只有大會(huì)之前和期間才能提交提案,閉會(huì)期間,委員依舊可以通過(guò)提案的方式履職。這方面我們基本上是空白,大家要強(qiáng)化通過(guò)提案履職的意識(shí),在閉會(huì)期間也要積極提交提案。
同時(shí),視察調(diào)研成果缺乏質(zhì)量和效果,甚至一些視察調(diào)研活動(dòng)就根本沒(méi)有形成成果。各專委會(huì)要加強(qiáng)工作指導(dǎo),讓我們的委員通過(guò)集體撰寫調(diào)研報(bào)告、視察報(bào)告、建議案,提出真知灼見(jiàn),為黨委政府資政建言。此外,在對(duì)委員本人、委員工作室考核評(píng)比的過(guò)程中,要強(qiáng)化對(duì)視察調(diào)研工作開展情況、視察調(diào)研成果形成和轉(zhuǎn)化情況的考評(píng),樹立鮮明導(dǎo)向。
4、通過(guò)政協(xié)組織反映社情民意信息。反映社情民意是人民政協(xié)一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,也是政協(xié)委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用的有效形式和途徑。2019年區(qū)政協(xié)辦公室還專門制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反映社情民意信息工作的通知》,就進(jìn)一步加強(qiáng)反映社情民意信息工作進(jìn)行了部署明確。大家要把基層收集到有價(jià)值的社情民意及時(shí)反饋給政協(xié)辦公室。
5、大會(huì)發(fā)言。本來(lái)今年區(qū)政協(xié)全會(huì)就有安排委員發(fā)言的想法,由于時(shí)間較為倉(cāng)促未能落實(shí)。市政協(xié)每年的全會(huì)都會(huì)安排10個(gè)大會(huì)發(fā)言,都是經(jīng)過(guò)精心篩選,見(jiàn)解獨(dú)到、具有可操作性,基本上都得到了市委書記、市長(zhǎng)的批示,得到了很好的落實(shí)。所以大會(huì)發(fā)言這塊,明年我們也要謀劃,先跟大家提前打好招呼,盡快選好題,進(jìn)行深入的研究。
6、開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。有些工作室做的很好,跟群眾搞聯(lián)誼,工作室與工作室之間聯(lián)誼,都很好。下一步,還要進(jìn)一步豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體、拓展形式。
7、參加政協(xié)理論研究、新聞宣傳、文史資料工作以及其他履職活動(dòng)。這些履職活動(dòng),委員工作室都可以積極探索,今年我們把文史資料工作納入了委員工作室履職內(nèi)容,文化文史和科教衛(wèi)體委員會(huì)要加強(qiáng)工作指導(dǎo),讓委員工作室成為政協(xié)文史資料工作的基礎(chǔ)力量。
應(yīng)該說(shuō),政協(xié)委員履職的7種方式,在委員工作室平臺(tái)都有用武之地,大家要認(rèn)真研究,積極運(yùn)用,讓委員工作室的履職成果進(jìn)一步彰顯。當(dāng)然,我們還要積極創(chuàng)新履職方式,比如運(yùn)用信息化手段履職等等??傊?,就是要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的履職成果,把委員工作室建設(shè)成為展示新時(shí)代人民政協(xié)“新樣子”的窗口,讓群眾能夠更為經(jīng)常、更加真實(shí)地聽到政協(xié)的“聲音”,看到政協(xié)的“身影”,感受政協(xié)的“作為”。
三、完善機(jī)制,強(qiáng)化保障,推動(dòng)委員工作室建設(shè)規(guī)范有序長(zhǎng)效發(fā)展。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要是委員工作室負(fù)責(zé)人,要真正發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用,各項(xiàng)工作、各項(xiàng)活動(dòng)都要組織謀劃好。區(qū)政協(xié)黨組、主席會(huì)議成員要親自抓委員工作室建設(shè),幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)和活動(dòng)過(guò)程中遇到的困難。區(qū)政協(xié)辦公室和各專委會(huì)要做好指導(dǎo)服務(wù)工作,要定期通報(bào)工作,定期召開例會(huì),研究解決遇到的問(wèn)題,制定階段工作目標(biāo),安排部署工作任務(wù),對(duì)工作室的活動(dòng)安排、保障措施等提出明確要求和量化指標(biāo),做到有部署、有指導(dǎo)、有考評(píng)。
在完善履職監(jiān)督、考核評(píng)比方面,要研究制定考勤制度,履職成果跟蹤落實(shí)制度等等。委員工作室的“硬件”設(shè)置是工作的重要保障。今年,委員工作室建設(shè)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)列入了財(cái)政預(yù)算,工作經(jīng)費(fèi)有了保障,政協(xié)辦公室、政協(xié)機(jī)關(guān)要全力為大家做好服務(wù)。
(三)激發(fā)委員履職熱情。多層次、多渠道開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),積極做好委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,提升委員履職能力,進(jìn)一步增強(qiáng)履職盡責(zé)的責(zé)任感、使命感,自覺(jué)以“五個(gè)一線”工作方式積極投身委員工作室建設(shè)。要把委員在工作室建設(shè)中的情況列為委員考核重要內(nèi)容,全面落實(shí)委員履職量化考核、一人一檔、動(dòng)態(tài)通報(bào)等制度措施,不斷完善委員考評(píng)、激勵(lì)及約束機(jī)制,增強(qiáng)委員履職盡責(zé)的主動(dòng)性和積極性。暢通委員進(jìn)出渠道,強(qiáng)化履職動(dòng)態(tài)管理,對(duì)不想履職、不會(huì)履職的“掛名委員”進(jìn)行約談提醒、勸辭或撤銷委員資格。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)工作。委員工作室干了很多工作,要及時(shí)總結(jié)。要善于總結(jié)典型和經(jīng)驗(yàn),提高委員工作室建設(shè)水平。通過(guò)政協(xié)網(wǎng)站、雜志、公眾號(hào)和各類新聞媒體,充分發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用,大力宣傳建設(shè)政協(xié)委員工作室的意義和作用,大力宣傳委員工作室建設(shè)成效,進(jìn)一步擴(kuò)大委員工作室的社會(huì)影響力。培育選樹一批不同類型的有特色有影響的工作室示范點(diǎn),發(fā)揮典型引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)委員工作室建設(shè)縱深推進(jìn)。要暢通互動(dòng)反饋渠道,及時(shí)回應(yīng)民眾訴求,增強(qiáng)信息宣傳的上下互動(dòng)。
既有外部環(huán)境的制約,也有內(nèi)部環(huán)境的制約。比如成果質(zhì)量不高、轉(zhuǎn)化機(jī)制不系統(tǒng)、聯(lián)動(dòng)不順暢等等。這也是我們?cè)诮窈蠊ぷ髦幸攸c(diǎn)研究解決的問(wèn)題。辦公室要加強(qiáng)與區(qū)委辦、政府辦的溝通對(duì)接,建立相應(yīng)的制度機(jī)制,圍繞登記、催辦、跟辦、督辦等環(huán)節(jié),實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,促使履職成果全面轉(zhuǎn)化。對(duì)于一些重要的履職成果要把落實(shí)情況納入民主監(jiān)督、民主評(píng)議范圍,定期跟蹤落實(shí)情況。同時(shí),履職成果落實(shí)情況要及時(shí)向委員反饋。
同志們,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),在中共x區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,把握“一線”定位、保持“一線”狀態(tài)、彰顯“一線”作為,堅(jiān)定信心、下定決心、保持恒心,力促委員工作室建設(shè)規(guī)范有序長(zhǎng)效發(fā)展,不斷推動(dòng)政協(xié)履職創(chuàng)新,推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效,為加快建設(shè)新時(shí)代“xx”貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量!
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,新時(shí)代賦予新使命,新征程當(dāng)有新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),不忘初心、牢記使命,振奮精神、興區(qū)富民,奮力建設(shè)宜業(yè)宜居宜游美麗x,決勝全面建成小康社會(huì),以優(yōu)異成績(jī)?yōu)榻h100周年獻(xiàn)禮!
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天這次座談會(huì),主要是分析當(dāng)前財(cái)稅形勢(shì),聽取大家意見(jiàn)建議,細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo),壓緊壓實(shí)各項(xiàng)工作措施,確保完成全年財(cái)稅任務(wù)。結(jié)合大家的發(fā)言和平時(shí)調(diào)度掌握的情況,就做好全年的財(cái)稅工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要分解責(zé)任目標(biāo)。各鎮(zhèn)街、各部門要按照目標(biāo)增幅,把賬算清算透,看看每個(gè)月需要完成多少,再看看哪些企業(yè)、哪些方面能完成多少,拉出單子,認(rèn)真對(duì)照,把任務(wù)逐一分解落實(shí)到稅種、到企業(yè)、到征收單位、到時(shí)間節(jié)點(diǎn),安排專人,跟蹤督導(dǎo),確保每筆稅款都能夠及時(shí)足額入庫(kù)。
二要強(qiáng)化征收措施。要突出抓好主體稅種和重點(diǎn)稅源的征管,對(duì)骨干稅源、納稅大戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、直接調(diào)度,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、收入狀況與納稅不符的規(guī)上企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保其依法及時(shí)足額納稅。要進(jìn)一步強(qiáng)化科技治稅措施,抓好中小企業(yè)尤其是商貿(mào)流通行業(yè)的稅收征管,多管齊下,多措并舉,嚴(yán)防稅源流失。
各鎮(zhèn)街要互相學(xué)習(xí)借鑒,抓好稅收共治,挖掘增收潛力,實(shí)現(xiàn)財(cái)稅增收。
能用來(lái)融資的,做好整合包裝,最大限度發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)使用價(jià)值。要全面梳理財(cái)政存量資金,對(duì)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)超過(guò)一年或預(yù)計(jì)難以實(shí)現(xiàn)支出的當(dāng)年預(yù)算安排,按規(guī)定收回財(cái)政或調(diào)整用于其他亟需支持的項(xiàng)目,最大限度減少資金沉淀。要加快土地“招拍掛”步伐,盡快回籠財(cái)政資金,做好土地運(yùn)作的文章。要緊緊圍繞棚改、校改、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需求,充分發(fā)揮國(guó)有公司的投融資作用,通過(guò)區(qū)屬平臺(tái)公司多渠道、多工具、多層次融資,保障資金需求。
五要壓緊壓實(shí)部門責(zé)任。各級(jí)各部門要堅(jiān)決破除“財(cái)稅工作就是財(cái)稅部門事情”的錯(cuò)誤觀念,切實(shí)履行好治稅職責(zé)。公安部門要積極配合財(cái)稅部門開展好稅務(wù)稽查活動(dòng),加強(qiáng)涉稅案件的偵破、審理和依法打擊工作,特別要在清欠稅款、收繳有關(guān)財(cái)政資金等方面,提供有力保障。金融服務(wù)中心要利用好扶持金融業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,積極引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)到我區(qū)注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)、納稅。自然資源部門要圍繞盤活土地資源,積極配合財(cái)稅部門做好涉及土地、煤礦等方面稅收和土地出讓收入的收繳管理。行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要主動(dòng)服務(wù)、多措并舉,既要積極暢通為納稅人服務(wù)的渠道,又要及時(shí)向財(cái)稅部門傳遞行政審批、工商登記等涉稅信息。稅務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)涉稅信息的分析比對(duì),把涉稅信息轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的稅收。財(cái)政部門要定期調(diào)度分析財(cái)稅運(yùn)行情況,定期通報(bào)稅收完成情況和協(xié)同共治工作進(jìn)展。各鎮(zhèn)街要盡快健全完善稅收共治網(wǎng)絡(luò),在確保完成任務(wù)的同時(shí),積極配合有關(guān)部門的協(xié)稅護(hù)稅活動(dòng)。
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天安排一天的時(shí)間,觀摩交流加強(qiáng)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法,研究分析黨建工作面臨的形勢(shì)任務(wù),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建有關(guān)工作進(jìn)行安排部署。希望大家按照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
今天上午,大家觀摩了城區(qū)街道x個(gè)社區(qū)的黨建工作情況。剛才,x村、x街道匯報(bào)了加強(qiáng)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法,各有特色,各有亮點(diǎn),集中反映了近年來(lái)全區(qū)社區(qū)黨建工作的成果。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和交流,有幾個(gè)感受。一是社區(qū)面貌有了新變化。各街道對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)真重視、真投入,通過(guò)資源整合、擇址新建、原址擴(kuò)建,改造了一批活動(dòng)陣地,部分場(chǎng)所面貌煥然一新,對(duì)服務(wù)的支撐功能更加完善。二是工作理念有了新突破。在社區(qū)利益多元、需求多樣的背景下,以區(qū)域化黨建為引領(lǐng),實(shí)行多元主體共治,是整合協(xié)調(diào)資源的重要平臺(tái),激發(fā)社會(huì)活力的基本途徑。一些街道堅(jiān)持共治理念,把駐地單位和社會(huì)組織納入到服務(wù)型黨組織建設(shè)中來(lái),形成了以黨組織為核心、自治組織和群眾組織為基礎(chǔ)、群眾廣泛參與的服務(wù)格局,社區(qū)黨組織的服務(wù)體系更加完善。三是工作推進(jìn)有了新手段。有些街道積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建探索,通過(guò)建立微信群、智慧服務(wù)管理平臺(tái)等,在信息推送、黨務(wù)公開、聯(lián)系群眾等方面發(fā)揮了較好作用,黨建信息化水平有了新的提高。
社區(qū)主體比較單一,社會(huì)組織數(shù)量少、層次低,參與公益服務(wù)少,社區(qū)服務(wù)體系不夠健全;
部分農(nóng)村黨組織服務(wù)實(shí)力較弱,集體增收打不開局面,個(gè)別村黨支部換屆遺留問(wèn)題久拖不決,黨群干群關(guān)系比較緊張。從主觀層面講,部分基層黨組織尤其是黨組織書記沒(méi)有把黨建工作上升到應(yīng)有高度,沒(méi)有以聚精會(huì)神的標(biāo)準(zhǔn)抓黨建工作,沒(méi)有把黨建作為統(tǒng)攬全局的工作凸顯出來(lái)。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要在精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)看齊上做文章。
習(xí)總書記指出,貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。去年以來(lái),市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議、整頓軟弱渙散基層黨組織、選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任職第一書記等重大舉措密集出臺(tái),充分體現(xiàn)了中央管黨治黨、重在基礎(chǔ)的堅(jiān)定態(tài)度和務(wù)實(shí)精神。
另一方面,社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨的組織關(guān)系互不隸屬、行政隸屬關(guān)系互不關(guān)聯(lián)、管理格局條塊分割,造成了社區(qū)與駐區(qū)單位協(xié)調(diào)溝通難、服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)難、黨員群眾在居住地社區(qū)作用發(fā)揮難。這些問(wèn)題迫切需要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制、理順條塊關(guān)系來(lái)破解。對(duì)村黨組織來(lái)說(shuō),如何加強(qiáng)農(nóng)村各種組織的引領(lǐng)協(xié)調(diào),處理各種利益關(guān)系、利益訴求,也提出了新的要求。此外,蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng),引發(fā)了城鄉(xiāng)社會(huì)、文化、環(huán)境等諸方面的深刻變革,其虛擬性、開放性特征,要求基層黨建要把工作形態(tài)從有形擴(kuò)展到無(wú)形。如果不重視互聯(lián)網(wǎng)的利用,黨組織不僅會(huì)失去現(xiàn)代化的工作手段,而且還會(huì)失去聯(lián)系群眾的有效途徑,這也是需要我們深入研究、亟待解決的問(wèn)題。
區(qū)委x屆x次全會(huì)提出,要積極融入省城新一輪發(fā)展,對(duì)標(biāo)定位、聚焦發(fā)力,在融入“打造四個(gè)中心”中加快轉(zhuǎn)型,在加快“建設(shè)現(xiàn)代泉城”中把天橋事業(yè)發(fā)展推向更高水平。協(xié)調(diào)推進(jìn)“打造四個(gè)中心”,加快全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,要靠黨的建設(shè)來(lái)統(tǒng)領(lǐng),要靠組織工作來(lái)保障,尤其需要各級(jí)黨組織和黨員干部把聚精會(huì)神抓黨建的要求落到實(shí)處。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),面對(duì)新的矛盾和問(wèn)題,基層黨建只能加強(qiáng)、不能削弱,只能改進(jìn)提高、不能停滯不前。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建的原則意識(shí),強(qiáng)化抓黨建出效益、抓黨建出政績(jī)、抓黨建出動(dòng)力的產(chǎn)出意識(shí),強(qiáng)化抓不好經(jīng)濟(jì)會(huì)誤大事、抓不好黨建會(huì)出大事的危機(jī)意識(shí),堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,更好地把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,為全區(qū)事業(yè)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
基層黨建,重在實(shí)抓、重在抓實(shí)。要以書記評(píng)議年、管理規(guī)范年、服務(wù)提升年“三年活動(dòng)”為抓手,落實(shí)黨建責(zé)任、創(chuàng)新黨建方法、搭建黨建平臺(tái)、培樹黨建隊(duì)伍,全面提升黨建工作水平。重點(diǎn)在五個(gè)方面下功夫。
區(qū)域化黨建工作是以城市街道、社區(qū)為基本單元,按照區(qū)域統(tǒng)籌的理念,統(tǒng)籌設(shè)置基層黨組織,統(tǒng)一管理黨員隊(duì)伍,通盤使用黨建陣地,以條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建為主要特征的黨建工作推進(jìn)機(jī)制,對(duì)于統(tǒng)籌謀劃各領(lǐng)域黨建工作,加強(qiáng)區(qū)域資源的集約利用,提升基層黨組織服務(wù)功能具有重要意義。要在全區(qū)城區(qū)街道全面推廣,重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面。一方面,健全組織體系。以街道大工委、社區(qū)大黨委為主要形式,創(chuàng)新組織設(shè)置,打破條塊限制,構(gòu)建“街道大工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組”四個(gè)層次組織架構(gòu)。實(shí)行“專職委員+兼職委員”制,把轄區(qū)內(nèi)有一定影響的駐區(qū)單位基層黨組織負(fù)責(zé)人,選聘、委任為街道、社區(qū)黨組織委員會(huì)成員,統(tǒng)籌開展區(qū)域內(nèi)黨建工作。注重推動(dòng)基層黨組織網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”,根據(jù)社會(huì)治理網(wǎng)格的建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)對(duì)網(wǎng)格黨支部進(jìn)行調(diào)整,做到兩者同步建、同步管,雙融合、雙提升。另一方面,完善運(yùn)行機(jī)制。建立“大工委”“大黨委”議事、協(xié)商、聯(lián)動(dòng)制度,組織區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員積極參與轄區(qū)重大事務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)組織互聯(lián)、資源互補(bǔ)、活動(dòng)互動(dòng),確保區(qū)域化黨建工作運(yùn)行規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。街道黨工委要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域化黨建工作的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨的建設(shè)和以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),牽頭協(xié)調(diào)組織駐區(qū)單位參與轄區(qū)社會(huì)性、群眾性、公益性工作。
帶頭人隊(duì)伍建設(shè)始終是基層黨建的首要任務(wù)和重中之重,必須長(zhǎng)期抓、重點(diǎn)抓。我們各項(xiàng)工作取得新成績(jī),得益于有一批肯付出、能干事的基層干部隊(duì)伍。整體上看,全區(qū)村、社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍素質(zhì)是高的,但也存在能力參差不齊、工作動(dòng)力不足、后備力量缺乏的問(wèn)題,需要加強(qiáng)培養(yǎng)、從嚴(yán)管理、整頓提升。
采取集中辦班、結(jié)對(duì)幫扶、外掛鍛煉等形式,對(duì)基層黨組織書記進(jìn)行政治理論、黨務(wù)知識(shí)、社會(huì)治理、公共服務(wù)、群眾工作等方面的重點(diǎn)培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)。加強(qiáng)典型培樹,培養(yǎng)一批有一定影響力的社區(qū)黨組織書記,創(chuàng)出社區(qū)帶頭人培樹工作品牌。用好社區(qū)書記“先鋒論壇”平臺(tái),讓書記跟著書記學(xué),書記帶著書記干,放大典型的示范引領(lǐng)作用。組織后進(jìn)社區(qū)干部到先進(jìn)社區(qū)以干代學(xué),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。
加強(qiáng)基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),既要真情關(guān)愛(ài),又要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。有的街鎮(zhèn)黨(工)委對(duì)村居干部管理不到位,稱贊表?yè)P(yáng)多,批評(píng)教育少,存在“失之于寬、失之于軟”的問(wèn)題。要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求村居干部、嚴(yán)的措施管理村居干部、嚴(yán)的紀(jì)律約束村居干部,使他們心有所畏、言有所戒、行有所止。要定職責(zé)、定目標(biāo)、定考核,明確和細(xì)化村居書記的職責(zé)任務(wù),使村居書記更好地履行職責(zé),發(fā)揮帶頭人作用。要認(rèn)真落實(shí)社區(qū)干部績(jī)效考評(píng)、分級(jí)管理制度。自今年起,區(qū)、街兩級(jí)每年拿出專項(xiàng)資金,用于社區(qū)干部差異化績(jī)效補(bǔ)貼,讓先進(jìn)的有光榮感,后進(jìn)的有危機(jī)感,一般的有緊迫感,提高社區(qū)干部工作積極性。街道黨工委要根據(jù)履職情況、群眾口碑、上級(jí)評(píng)判,綜合確定社區(qū)干部評(píng)價(jià)等次,考準(zhǔn)考實(shí)工作實(shí)績(jī),不能搞平均化、“輪流坐莊”。同步建立社區(qū)干部動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,對(duì)工作不稱職、作風(fēng)不扎實(shí)、群眾反映強(qiáng)烈的,進(jìn)行誡勉或調(diào)整。要加大對(duì)軟弱渙散基層黨組織班子的整頓力度,該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整,該充實(shí)的予以充實(shí),該撤換的按程序撤換。
加大對(duì)基層黨組織書記人選的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)力度,打破身份、地域、行業(yè)界限,通過(guò)上級(jí)選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦、跨村居兼職等方式,選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的黨員擔(dān)任基層黨組織書記。加強(qiáng)村居后備干部隊(duì)伍儲(chǔ)備,按照建設(shè)帶頭人隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)和要求,重點(diǎn)抓好在農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、青年農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人等人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作,建立一支數(shù)量充足的后備干部隊(duì)伍。注重加強(qiáng)社區(qū)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),采取社會(huì)化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、職業(yè)化運(yùn)作等辦法,讓熱愛(ài)黨的事業(yè)、熱心社會(huì)工作、熱情服務(wù)群眾的黨員擔(dān)任黨務(wù)干部,為社區(qū)書記儲(chǔ)備后備力量。
對(duì)未完成改制的,充分考慮群眾意愿,結(jié)合村居實(shí)際,處理好效率與公平的關(guān)系,盡快走出符合村居實(shí)際、符合群眾愿望的集體資產(chǎn)運(yùn)作路子。兩鎮(zhèn)農(nóng)村,重點(diǎn)是集體經(jīng)濟(jì)增收。增加村級(jí)集體收入,是保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是加強(qiáng)服務(wù)型農(nóng)村黨組織的關(guān)鍵所在。近年來(lái),全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全面提升,“空殼村”數(shù)量明顯減少,但仍存在產(chǎn)業(yè)層次低,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小等問(wèn)題,有的仍未擺脫“空殼”現(xiàn)狀。要大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、勞務(wù)輸出型、場(chǎng)所利用型、合作發(fā)展型“四型”經(jīng)濟(jì),以推行土地股份合作、農(nóng)民專業(yè)合作為重點(diǎn),把發(fā)展專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等與發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),增加集體收益。要充分發(fā)揮派駐“第一書記”作用,完善“六位一體”幫扶機(jī)制,確保貧困村盡快脫貧致富。今年年底前第一批x個(gè)村集體收入要全部達(dá)到x萬(wàn)元,基本消除集體收入“空殼村”。x年,村集體收入全部達(dá)到x萬(wàn)元以上。
服務(wù)場(chǎng)所和陣地是基層黨組織形成戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障。去年,省委提出城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建筑面積不得低于x平方米,要求兩年內(nèi)全部達(dá)標(biāo),并將其作為對(duì)各地基層黨建考核的硬指標(biāo)。截至去年底,全區(qū)x個(gè)城市社區(qū),有x個(gè)社區(qū)場(chǎng)所面積未達(dá)到x平方米,占比x%。今年以來(lái),各街道把加快推進(jìn)社區(qū)辦公服務(wù)陣地建設(shè)作為工作重點(diǎn),下大氣力加以推進(jìn),社區(qū)辦公服務(wù)陣地情況明顯改觀,但距離全面達(dá)標(biāo)還有較大差距。要繼續(xù)加大投入,加快建設(shè),確保x年全面完成任務(wù)。
社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)重點(diǎn)把握好兩個(gè)方面,一方面要建好。結(jié)合區(qū)域化黨建工作,注重整合相鄰社區(qū)、駐地單位黨建陣地資源,打造功能各異、配套完善的服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)區(qū)域黨建資源共建共享。抓住我區(qū)全面實(shí)施“四舊改造”的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取規(guī)劃、房管、城建、城管等部門和開發(fā)建設(shè)單位支持,采取資產(chǎn)置換、購(gòu)買租賃、配套建設(shè)等方式,在老城更新中同步解決場(chǎng)所問(wèn)題。強(qiáng)化內(nèi)部挖潛,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,采取出租房產(chǎn)回收、原址新建擴(kuò)建等方式,積極改善社區(qū)辦公服務(wù)條件。另一方面要用好。圍繞群眾需求設(shè)置功能分區(qū),配套服務(wù)設(shè)施,發(fā)揮便民服務(wù)、黨員活動(dòng)、文化宣傳、信息傳播作用,提高綜合利用率。積極推動(dòng)“雙向開放”,把社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心向轄區(qū)單位和居民開放,鼓勵(lì)引導(dǎo)轄區(qū)單位把文體設(shè)施向社區(qū)居民開放,促進(jìn)區(qū)域活動(dòng)陣地統(tǒng)籌使用、共建共享。
重點(diǎn)抓好四方面工作,一是健全村居民主管理機(jī)制。深化“一報(bào)四議兩公開”工作法,探索推行村居事務(wù)聽證會(huì)、民主懇談會(huì)、黨群議事會(huì)等做法,使協(xié)商更充分、決策更科學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村、村改社區(qū)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開制度,嚴(yán)格執(zhí)行村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。鼓勵(lì)村居結(jié)合實(shí)際,圍繞公共事務(wù)管理的基本規(guī)則和村(居)民道德的基本要求,制定完善村規(guī)民約,組織發(fā)動(dòng)群眾開展村(居)民自治。二是深化黨員積分管理機(jī)制。各街鎮(zhèn)結(jié)合各自實(shí)際設(shè)計(jì)不同載體,特別要把黨員參與組織生活情況作為積分的硬杠杠,對(duì)“零分”黨員加強(qiáng)批評(píng)教育。實(shí)行區(qū)域黨員分片分類管理,對(duì)居民黨員“直管”、在職黨員“雙管”、流動(dòng)黨員“共管”、退休黨員“協(xié)管”,使黨員作用發(fā)揮從單位封閉式向區(qū)域開放式轉(zhuǎn)變,從靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變,從臨時(shí)向常態(tài)轉(zhuǎn)變。三是健全基層組織服務(wù)體系。圍繞居民需求,依托黨群服務(wù)中心等陣地,實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)組織多樣化。加強(qiáng)社區(qū)群體的組織再造,通過(guò)開展豐富多彩的組織活動(dòng),把游離于組織之外的群眾,以興趣、愛(ài)好、志向,吸收到社會(huì)團(tuán)體中來(lái)。采取專業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合,有償、低償和無(wú)償服務(wù)相結(jié)合,社區(qū)自治組織服務(wù)與群團(tuán)、社會(huì)組織服務(wù)相結(jié)合等方式,引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各方力量共同做好群眾工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)長(zhǎng)效化。四是創(chuàng)新智慧黨建服務(wù)管理機(jī)制。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在基層黨建領(lǐng)域的應(yīng)用,推行智慧化黨建,用好黨建工作新資源新手段新模式,推動(dòng)基層黨建智能化規(guī)范化科學(xué)化,讓基層黨組織扎根移動(dòng)互聯(lián)的土壤。
三、要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上做文章。
具體來(lái)講,就是要做好三個(gè)方面:
推動(dòng)落實(shí)要到位,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。分管副書記要充分發(fā)揮參謀助手作用,及時(shí)了解情況,加強(qiáng)具體指導(dǎo),真抓嚴(yán)管實(shí)干,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。
基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職能,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建任務(wù)。各部門要在抓好部門機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),特別要推動(dòng)政策、資金、資源下移,形成關(guān)心基層、支持基層的工作合力。要落實(shí)好區(qū)屬單位在職黨員雙報(bào)到制度,進(jìn)一步拓寬黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道,實(shí)現(xiàn)在職黨員“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”。要引導(dǎo)在職黨員發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng),通過(guò)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位,開展志愿服務(wù),幫助社區(qū)黨員群眾解決實(shí)際困難。各部門要制定好工作方案,做好在職黨員的宣傳發(fā)動(dòng)工作,定期了解在職黨員在社區(qū)表現(xiàn)和服務(wù)情況,加強(qiáng)考核管理。街道、社區(qū)要為在職黨員到社區(qū)報(bào)到創(chuàng)造條件、提供便利,全程監(jiān)督記實(shí)黨員在社區(qū)日常表現(xiàn)。
認(rèn)真開展街鎮(zhèn)黨(工)委書記履行基層黨建責(zé)任年度考核,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,形成基層黨建工作的約束機(jī)制和動(dòng)力機(jī)制。繼續(xù)開展街鎮(zhèn)書記履行基層黨建責(zé)任雙向述職、雙向評(píng)議、雙向考核,既向區(qū)委述職、接受上級(jí)評(píng)議,也向轄區(qū)基層黨組織書記述職,接受下級(jí)評(píng)議。探索實(shí)行部門單位黨委(黨組)書記黨建述職。區(qū)委將把黨建工作情況作為考察干部的重要內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)單位工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù),對(duì)有責(zé)不擔(dān)當(dāng)、措施不得力、工作走偏虛置的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
同志們,做好新形勢(shì)下的基層黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)取得更大成績(jī),為建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋作出更大貢獻(xiàn)!
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇一
去年,金融業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)運(yùn)行良好,在黔銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)部業(yè)務(wù)考核在全市的排位大幅度提升,說(shuō)明整個(gè)金融業(yè)運(yùn)行很不錯(cuò),特別是我區(qū)不良貸款率降到0.61%,這是一個(gè)不錯(cuò)的指標(biāo)。金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支持力度不斷加大,存款規(guī)模突破200億元,貸款規(guī)模達(dá)到157億元,存貸比達(dá)到78.5%;新增貸款余額完成了30億元;金融行業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到了4.5%,希望大家繼續(xù)努力,爭(zhēng)取今年超過(guò)5%。區(qū)域性金融中心地位不斷加強(qiáng),有兩個(gè)金融機(jī)構(gòu)成為區(qū)域級(jí)的中心管理機(jī)構(gòu),截至目前,區(qū)域級(jí)的中心管理機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)到了10個(gè),**區(qū)域性金融中心的地位得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、進(jìn)一步提高對(duì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)。
(一)金融行業(yè)要增強(qiáng)信心。目前,金融業(yè)最關(guān)鍵的就是要進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展前景的信心。一是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。生態(tài)資源優(yōu)良,資源稟賦優(yōu)越,青山綠水,空氣清新,溫度適宜。另外,交通便利,城市功能完備。對(duì)此,大家要進(jìn)一步提高對(duì)**城市價(jià)值的認(rèn)識(shí),只有提高了認(rèn)識(shí),才能給予更多的支持。二是政策優(yōu)勢(shì)。市委市政府出臺(tái)的五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,把定位為渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)中唯一的重點(diǎn)開發(fā)區(qū),什么叫重點(diǎn)開發(fā)區(qū)?就是要有更多的平臺(tái)和項(xiàng)目,要起到中心城市的牽頭、引領(lǐng)作用,這都需要金融機(jī)構(gòu)給予**大力支持。從政府的角度,可以爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)政策和城市面積;從銀行的角度,可以爭(zhēng)取更多的金融政策支持,把“重點(diǎn)開發(fā)區(qū)”的地位真正體現(xiàn)出來(lái),發(fā)展才能比別人快,實(shí)現(xiàn)中心城市的集聚和輻射作用。三是后發(fā)優(yōu)勢(shì)?!啊?、“”期間,通過(guò)十年的努力,打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ),擁有了“鐵公機(jī)”,改善了原來(lái)閉塞的交通條件。同時(shí),區(qū)委區(qū)政府決定把城市建設(shè)作為未來(lái)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,著力打造一座有別于全國(guó)千城一面的高品質(zhì)特色城市。去年,引進(jìn)了美國(guó)cordish公司來(lái)規(guī)劃打造新城。城市建漂亮了,基礎(chǔ)設(shè)施又完善,房地產(chǎn)價(jià)格自然會(huì)提升。未來(lái)幾十年,**房地產(chǎn)市場(chǎng)不僅僅是面向55萬(wàn)人的本土市場(chǎng),也不僅僅是面向渝東南和主城的市場(chǎng),而是面向全國(guó)的市場(chǎng)。因此,說(shuō)經(jīng)濟(jì)正處于起飛階段一點(diǎn)不過(guò)。初步判斷,在“十三五”期間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度會(huì)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
(二)加大金融支持力度。第一,加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。繼續(xù)支持中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及工業(yè)企業(yè),特別是對(duì)區(qū)內(nèi)88家規(guī)上企業(yè),可以作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,實(shí)行“一企一策”,對(duì)已經(jīng)符合貸款條件的企業(yè),銀行要給予幫助,不符合條件的企業(yè),要給予培育期?,F(xiàn)在很多企業(yè)自身發(fā)展情況不錯(cuò),就因報(bào)表不符合、財(cái)務(wù)管理制度有缺陷等原因銀行就降低貸款規(guī)模,銀行機(jī)構(gòu)可以在這方面給予一些照顧政策。一方面,企業(yè)要規(guī)范財(cái)務(wù)管理,讓企業(yè)的報(bào)表符合銀行的要求;另一方面,銀行要給予企業(yè)培育期,對(duì)報(bào)表等原因不符合條件的進(jìn)行輔導(dǎo)、規(guī)范。去年,市政府專門出臺(tái)了重點(diǎn)企業(yè)培育財(cái)政扶持政策,我區(qū)擬出臺(tái)工業(yè)企業(yè)方面的“123”扶持政策,只要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),就可以給予貼息支持。第二,加大對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的支持。在“新常態(tài)”下,全國(guó)發(fā)展速度在放緩,房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣,很多人從房地產(chǎn)市場(chǎng)中撤退。盡管如此,**年**房地產(chǎn)行業(yè)的銷售量、價(jià)格基本上持平,變化不大,這就是發(fā)展的特殊性。**房地產(chǎn)行業(yè)還要繼續(xù)增加貸款力度,才能滿足市場(chǎng)的剛性需求。第三,加大金融政策支持。如何建設(shè)區(qū)域性金融中心?除了配備區(qū)域性管理機(jī)構(gòu)之外,還需要更多的金融政策上的支持?,F(xiàn)在,跟周邊的區(qū)縣所享受的金融政策一樣,體現(xiàn)不出作為“金融中心”所享受到的特殊待遇。如果沒(méi)有金融政策,金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取不到上級(jí)的支持,在經(jīng)濟(jì)總量、人口總量、企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施等方方面面就沒(méi)有優(yōu)勢(shì),區(qū)域性金融中心的建設(shè)就沒(méi)有支撐。
三、下一步重點(diǎn)工作安排。
(一)著力建設(shè)金融扶貧示范區(qū)。是全市僅有的三家金融扶貧示范區(qū)之一,這里面就有很多文章可做。扶貧工作不僅僅是扶貧辦幫扶貧困戶,金融扶貧就是大范圍支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)地方減貧的一個(gè)概念。如何建設(shè)?第一,需要加大對(duì)上銜接力度。中國(guó)人民銀行黔江中心支行要加大對(duì)營(yíng)管部的匯報(bào)力度,同時(shí),還要積極主動(dòng)與銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)協(xié)商,提出方案,有針對(duì)性地爭(zhēng)取。第二,創(chuàng)新體制機(jī)制,爭(zhēng)取更多支持。今年實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,對(duì)我們很多金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)很不利。需要大家想一些特殊的辦法來(lái)解決,既要按照規(guī)矩來(lái)辦,同時(shí)也要出一些概念和政策。當(dāng)貸款要求項(xiàng)目有一定規(guī)模時(shí),能否爭(zhēng)取一點(diǎn)規(guī)模;當(dāng)缺少抵押物的時(shí)候,能否改成信用貸款,等等。這就需要銀行機(jī)構(gòu)來(lái)設(shè)計(jì)概念。比如,近日,據(jù)報(bào)道萬(wàn)達(dá)集團(tuán)將投資600億元,在貴州建設(shè)1個(gè)萬(wàn)達(dá)文化旅游項(xiàng)目和10個(gè)以上的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng),從原來(lái)的扶貧開發(fā)延伸至全方位的經(jīng)濟(jì)合作,這就是一個(gè)新的扶貧概念。國(guó)務(wù)院扶貧辦把很多民營(yíng)企業(yè)拉進(jìn)來(lái)幫扶貧困村,萬(wàn)達(dá)集團(tuán)作為全國(guó)首富,就來(lái)幫扶貴州,起初是投資10億元建養(yǎng)豬場(chǎng),后來(lái)就與貴州省政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,實(shí)際上就是整體進(jìn)入貴州。這個(gè)概念也可以借鑒,可以到拉一些大企業(yè)、大老板進(jìn)來(lái)幫扶我們,從銀行機(jī)構(gòu)貸款給他們,這樣就避開了本土企業(yè)沒(méi)有抵押物、沒(méi)有載體的矛盾,但是他們貸款后必須把錢投入。同樣,我們也可以把貧困村與企業(yè)對(duì)接,實(shí)行“一對(duì)一”幫扶,可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,這樣企業(yè)就有載體、有項(xiàng)目了。
(二)合力打造區(qū)域性金融中心。第一,加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度。未來(lái)最適合做金融機(jī)構(gòu)中心,建設(shè)區(qū)域性中心城市最重要的體現(xiàn)就是金融中心。因?yàn)榻鹑跇I(yè)無(wú)論是在地方稅收貢獻(xiàn)上,還是在gdp占比上,金融機(jī)構(gòu)所起到的作用都非常大。比如,哈爾濱銀行到了秀山,為什么不能引進(jìn)?需要你們給政府提供信息,然后一起去做工作。還比如,保險(xiǎn)、證券和非銀行機(jī)構(gòu),也要加大力度爭(zhēng)取,去年有西南證券落戶。第二,做大金融后援。請(qǐng)各位行長(zhǎng)支持把城市建成低密度、寬尺度,依山傍水、歐式風(fēng)格,讓別人一下子覺(jué)得**城市與眾不同,吸引金融后續(xù)產(chǎn)業(yè)來(lái)黔落戶。比如,人民銀行可以把結(jié)算中心、區(qū)域性總部遷到來(lái)?,F(xiàn)在新城到處都是低密度、寬尺度,但是最能體現(xiàn)出現(xiàn)代城市,肯定是銀行機(jī)構(gòu)所在地。那就可以劃出一片地作為金融基地,讓銀行機(jī)構(gòu)來(lái)蓋高樓大廈。這樣,銀行機(jī)構(gòu)就可以到市行、總行爭(zhēng)取資金,五到十年,肯定有很多金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)來(lái)。有這么好的城市和空氣質(zhì)量,他們?yōu)槭裁床粊?lái)?銀行機(jī)構(gòu)從行業(yè)的角度來(lái)做,我們從政府的角度來(lái)做,一起把這件事做好。什么叫金融中心?不一定非得有支行、分行在,結(jié)算中心在落戶也是在建設(shè)金融中心。
(三)加大對(duì)平臺(tái)公司和土地儲(chǔ)備的支持力度。最近,市上初步選定在中心區(qū)縣開口岸、設(shè)海關(guān),金融機(jī)構(gòu)也可以依托海關(guān)和口岸的輻射力延伸服務(wù),甚至可以覆蓋整個(gè)武陵山區(qū)。這就需要金融機(jī)構(gòu)支持兩家平臺(tái)公司,因?yàn)槠脚_(tái)公司是城市建設(shè)的主體。打造一個(gè)特色城市,誰(shuí)來(lái)建?就需要平臺(tái)公司。包括建設(shè)一些基礎(chǔ)設(shè)施、重要貨場(chǎng)、峽谷峽江,特別是一些引導(dǎo)性、示范性的項(xiàng)目。如果引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)來(lái),本來(lái)很好的項(xiàng)目就被老板拿去賺錢了。因此,請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)平臺(tái)的支持力度,讓政府把項(xiàng)目包裝好后,升值到一定程度再出手。到目前為止,還沒(méi)有直接融資的平臺(tái),去年間接融資的產(chǎn)品都是擔(dān)保、信托等,導(dǎo)致利息較高、壓力較大。所以請(qǐng)大家支持兩個(gè)平臺(tái)公司,如果覺(jué)得平臺(tái)太敏感,可以新設(shè)立公司。剛才于峰常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)已經(jīng)說(shuō)了,今年財(cái)政實(shí)實(shí)在在地拿出方案來(lái)解決政府性債務(wù)問(wèn)題,平臺(tái)公司的債務(wù)率就會(huì)大為改善,降低一類債務(wù),這樣平臺(tái)公司就有可能繼續(xù)與銀行機(jī)構(gòu)合作。作為區(qū)域性中心城市,需要一步一步來(lái)建設(shè),所以請(qǐng)大家加大對(duì)平臺(tái)公司的支持力度,爭(zhēng)取早日建成中心城市。另外,土地儲(chǔ)備處于起步階段,沒(méi)有發(fā)揮出土地儲(chǔ)備的功能,假設(shè)政府拿到土地后等待三到五年,等土地升值后再進(jìn)行招拍掛,土地就升值了,因此大家不用考慮太多風(fēng)險(xiǎn)。這期間,就需要銀行機(jī)構(gòu)給予結(jié)構(gòu)性的中長(zhǎng)期貸款,至于如何抵押、如何循環(huán),需要金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新,才能發(fā)揮出土地儲(chǔ)備的作用。
(四)高度重視非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。加大對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)和其他非金融機(jī)構(gòu)的支持。保險(xiǎn)公司開展的商業(yè)保險(xiǎn),特別是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),承擔(dān)了防范風(fēng)險(xiǎn)的作用,政府理當(dāng)支持,但是支持要合理合法,要符合政策。無(wú)論是各種商業(yè)險(xiǎn)還是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),大家要認(rèn)真研究,把財(cái)政資金用好,加大支持力度。擔(dān)保、小貸公司,一方面是他們支持政府,另一方面政府還應(yīng)給予他們符合政策的一些支持。因?yàn)樗麄冊(cè)谶@方面發(fā)揮的作用很大,尤其是關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇二
同志們:
這次市委、市政府召開金融工作座談會(huì),主要是傳達(dá)全省金融工作會(huì)議和金融支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目對(duì)接會(huì)議精神,分析當(dāng)前金融發(fā)展面臨的形勢(shì),研究解決項(xiàng)目建設(shè)和小微企業(yè)融資問(wèn)題。剛才,市長(zhǎng)傳達(dá)了全省金融工作會(huì)議精神,并通報(bào)了全市金融運(yùn)行情況,發(fā)改委、財(cái)政局通報(bào)了重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求情況,部分金融單位作了表態(tài)發(fā)言,大家對(duì)加快金融改革與發(fā)展、更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)提出了很好的建議。過(guò)一會(huì)兒,書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、肯定成績(jī),倍加珍惜經(jīng)濟(jì)與金融互動(dòng)發(fā)展的良好形勢(shì)。
金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血液,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表和調(diào)節(jié)器。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融搞好了,一著棋活,全盤皆活。近年來(lái),市委、市政府認(rèn)真貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策,積極發(fā)揮金融調(diào)控職能,在重大項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、民生事業(yè)發(fā)展等方面取得了顯著成績(jī),地區(qū)生產(chǎn)總值由**年的億元增至**年的481億元,年均增長(zhǎng)16%,經(jīng)濟(jì)總量躍居全省第二;固定資產(chǎn)投資由300億元增加到564億元,年均增長(zhǎng)37%;財(cái)政收入由45億元增至60億元,連續(xù)兩年跨上兩個(gè)臺(tái)階。金融工作也在全市金融機(jī)構(gòu)和各方面的共同努力下,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭,呈現(xiàn)出存貸增長(zhǎng)加快、融資渠道拓寬、投放結(jié)構(gòu)優(yōu)化、互動(dòng)并進(jìn)發(fā)展的良好勢(shì)頭,金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。
一是金融服務(wù)體系得到完善,投融資渠道進(jìn)一步拓寬。**銀行、交通銀行先后入駐酒泉,農(nóng)行、工行等在**縣和恢復(fù)縣級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置,農(nóng)村信用社在移民鄉(xiāng)增設(shè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)到16家,保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)17家,證券期貨機(jī)構(gòu)3家,批準(zhǔn)設(shè)立小額貸款公司23家,成立融資擔(dān)保公司23家。二是存貸款余額快速增長(zhǎng),金融保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。**年,轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)貸款余額億元,增長(zhǎng)31.3%,增速居全省之首,存款余額億元,增長(zhǎng)15.7%,存貸款規(guī)模僅次于,居全省第二;實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入14億元,保險(xiǎn)密度達(dá)到**元/人,保險(xiǎn)深度達(dá)到2.92%,均高于全國(guó)或全省平均水平;證券交易額收入達(dá)到億元,上市公司直接融資4.1億元,金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持度三年提高近20個(gè)百分點(diǎn),存貸比由**年的36.7%提高至**年的56.7%。三是支持關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破,助推經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展功不可沒(méi)。今年一季度,全市金融機(jī)構(gòu)向“三農(nóng)”、交通水利、市政設(shè)施、公益事業(yè)、社會(huì)保障等公共服務(wù)領(lǐng)域投放貸款117億元,占全市貸款總量的35.8%,下崗再就業(yè)與婦女小額貸款達(dá)到24.8億元,生源地助學(xué)貸款實(shí)現(xiàn)全覆蓋,特別近三年向新能源及裝備制造業(yè)投入信貸資金近200億元,為新能源基地建設(shè)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用??梢哉f(shuō),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面的進(jìn)步,都離不開金融部門的大力支持;地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域取得的成就,都浸透著金融部門廣大職工的心血和汗水,金融工作與地方發(fā)展呈現(xiàn)出相互融合、相互支持、相互促進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向全市金融系統(tǒng)的全體同志們,表示衷心感謝和崇高敬意!
二、把握大局,增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感。
“”時(shí)期,是我市建設(shè)富裕文明和諧幸福,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵階段,做好金融工作具有十分重要的意義。
從經(jīng)濟(jì)規(guī)律看,金融在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中居于主導(dǎo)地位。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,金融的發(fā)展規(guī)模、活躍程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和活力。經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的地方,金融的發(fā)展都體現(xiàn)了超前性和先導(dǎo)性,金融規(guī)模擴(kuò)大與經(jīng)濟(jì)總量提升的相關(guān)性非常顯著。可以說(shuō),抓住了金融,就抓住了牽引經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,資源能源優(yōu)勢(shì)明顯,投資消費(fèi)潛力較大,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空前活躍,特別是人均gdp已突破6000美元,邁上了持續(xù)快速增長(zhǎng)的高位平臺(tái),今年經(jīng)濟(jì)總量預(yù)計(jì)達(dá)到560億元以上,投資規(guī)模將突破900億元,對(duì)信貸資金的需求量很大。我們必須充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融保障的密切關(guān)系,把握發(fā)展規(guī)律,搶抓發(fā)展機(jī)遇,加大投放力度,進(jìn)一步增強(qiáng)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。
從目標(biāo)任務(wù)看,金融保障是支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵因素。年初,省委王三運(yùn)書記對(duì)酒泉提出了“挑大梁、做標(biāo)桿、走前列”的要求,省政府下達(dá)我市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)45%的工作目標(biāo),任務(wù)空前繁重。當(dāng)前,我們最大的矛盾是發(fā)展不足,制約發(fā)展的最大矛盾是投入不足。我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資拉動(dòng),實(shí)現(xiàn)17%經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),必須依靠大量的項(xiàng)目做支撐,必須要有充足的資金來(lái)保障。依據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),我市固定資產(chǎn)投資至少在6000億元以上,從歷年的情況看,信貸資金基本占投資的一半左右,五年至少需要3000億元的信貸資金。今年投資要增長(zhǎng)45%,僅項(xiàng)目建設(shè)就需要銀行貸款億元以上。對(duì)此,我們必須有清醒認(rèn)識(shí),緊盯金融政策導(dǎo)向,把握好信貸投放的力度和節(jié)奏,為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支撐。
從現(xiàn)實(shí)差距看,金融滯后是影響轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的突出短板。目前,我市金融信貸投放雖然增長(zhǎng)較快,但與轉(zhuǎn)型跨越的要求相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在:一是金融服務(wù)體系存在結(jié)構(gòu)性缺陷。全國(guó)13家股份制商業(yè)銀行只有交通銀行落戶,村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、資金互助社、融資性擔(dān)保公司等新型金融機(jī)構(gòu)發(fā)展較慢,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)普遍推廣的債務(wù)融資、上市融資、票據(jù)融資等直接融資方式在我市仍處于起步階段。二是金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度偏弱。**年,金融對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持度只有66.1%,明顯低于全國(guó)123.8%和全省%的水平。根據(jù)初步摸底情況看,今年全市擬簽約銀企對(duì)接項(xiàng)目286個(gè),意向貸款金額雖然達(dá)到一百多億元,但不足固定資產(chǎn)投資的15%,其中60%的還是協(xié)議資金。
一季度,全市項(xiàng)目貸款僅增長(zhǎng)2.2%,到位資金增幅回落64.4個(gè)百分點(diǎn),資金到位率只有19.2%。三是金融機(jī)構(gòu)存貸差較大。去年存貸差高達(dá)242億元,存貸比只有56.7%,低于全國(guó)13.6百分點(diǎn),低于全省11個(gè)百分點(diǎn)。全市8家商業(yè)銀行有一半存貸比不足50%,其中郵政儲(chǔ)蓄銀行僅為17%、建設(shè)銀行僅為27%,“肥水流了外人田”。四是金融服務(wù)結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象嚴(yán)重。信貸資金表現(xiàn)為“三多三少”,即向大企業(yè)投放多、向小微企業(yè)投放少,向城市投放多、向"“三農(nóng)”投放少,長(zhǎng)期貸款多、短期貸款少。同時(shí),縣鄉(xiāng)金融機(jī)構(gòu)和中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后,“三農(nóng)”領(lǐng)域和小微企業(yè)普遍存在貸款難、融資貴的問(wèn)題。五是金融發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)不理想,銀地、銀企合作機(jī)制不健全,很大程度上影響了金融機(jī)構(gòu)放貸的積極性。這些問(wèn)題,直接影響到全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的順利推進(jìn)。我們一定要高度重視,采取切實(shí)有效措施,著力破除瓶頸制約。
三、瞄準(zhǔn)方向,切實(shí)加大金融信貸支持力度。
今年,國(guó)家重點(diǎn)支持在建、續(xù)建項(xiàng)目和保障性安居工程建設(shè),加強(qiáng)對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)需求的企業(yè)特別是小微企業(yè)的信貸支持。各金融機(jī)構(gòu)要時(shí)刻關(guān)注貨幣政策動(dòng)態(tài)走向。
一要積極爭(zhēng)取擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。用足用好貨幣政策和信貸資源是金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。今年,各金融機(jī)構(gòu)初步下達(dá)我市的信貸額度近400億元。希望轄區(qū)金融單位及早著手,抓緊對(duì)接,加快投放,努力使信貸規(guī)模發(fā)揮倍增效應(yīng)。同時(shí),要著眼于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)加快發(fā)展,積極向上級(jí)行爭(zhēng)取擴(kuò)大信貸投放額度,保障重點(diǎn)領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金需求。要探索推進(jìn)差別化的存款準(zhǔn)備金政策,重點(diǎn)保障農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等地方小金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放的資金需求。要充分發(fā)揮政府融資平臺(tái)的作用,通過(guò)與在甘金融機(jī)構(gòu)或總部簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,組織開展多層次、多渠道、多形式的產(chǎn)業(yè)融資和銀企項(xiàng)目資金對(duì)接活動(dòng),建立銀企重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度和重大項(xiàng)目信息共享機(jī)制,促進(jìn)重大項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)的有效對(duì)接,為銀行擴(kuò)大信貸投放提供項(xiàng)目支持。今天會(huì)議之后,市政府要與中國(guó)銀行**省分行簽訂200億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議,希望其他金融機(jī)構(gòu)積極跟進(jìn),以更大的力度推動(dòng)銀政銀企合作。
二要切實(shí)保障重大項(xiàng)目資金供給。今年,我市計(jì)劃開工億元以上項(xiàng)目184個(gè)、總投資規(guī)模2160億元,重點(diǎn)實(shí)施風(fēng)電光電二期、合肥光電產(chǎn)業(yè)園、敦煌-魚卡-格爾木750千伏輸變電工程、敦煌水資源綜合利用、蘭新鐵路第二雙線、瓜星高速等一批重大項(xiàng)目。最近,我?guī)ьI(lǐng)各位副市長(zhǎng)、部分縣市區(qū)、部門的負(fù)責(zé)同志又到省上專門對(duì)接了一次項(xiàng)目,取得了很好的效果,促成省上批復(fù)了75萬(wàn)千瓦大型示范風(fēng)電項(xiàng)目和1008兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目。這些重大項(xiàng)目,為信貸投放提供了很大空間,希望金融機(jī)構(gòu)及早對(duì)接,主動(dòng)服務(wù),有所作為;也希望各縣市區(qū)和發(fā)改、公信等部門積極牽線搭橋,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。
三要著力緩解小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資難題。小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)于保障民生、解決就業(yè)、提供稅收等方面都有著特殊的意義。目前,全市有小微企業(yè)近4000家,但發(fā)展資金基本靠自籌,利用外部資金的比例較小。從今年開始,省政府將每年組織一次“雙百行動(dòng)計(jì)劃”,即“全省中小企業(yè)百億元信用擔(dān)保再擔(dān)保貸款項(xiàng)目計(jì)劃”和“百戶中小企業(yè)集合融資計(jì)劃”,確保中小企業(yè)新增貸款增速高于全省平均增速。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)中央、省市促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,樹立抓大不放小的觀念,抓住小微企業(yè)這一龐大市場(chǎng),合理調(diào)整客戶定位,采取更加務(wù)實(shí)、靈活的措施,改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)模式和融資方式,切實(shí)解決中小企業(yè)、微型企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的融資難問(wèn)題。要緊緊圍繞“全民創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)開展,充分發(fā)揮就業(yè)擔(dān)保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款等融資平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)者提供及時(shí)有效的信貸支持。
四要繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的投入。近年來(lái),中央多次強(qiáng)調(diào)縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款。全省金融工作會(huì)議上,劉偉平省長(zhǎng)明確指出,要確保三年內(nèi)全省縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)新增存款可貸資金的80%投放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市金融辦要會(huì)同人行、銀監(jiān)局,制定推進(jìn)計(jì)劃,明確責(zé)任目標(biāo),爭(zhēng)取到**年縣及縣以下金融機(jī)構(gòu)存貸比達(dá)到70%。當(dāng)前,在做精第一產(chǎn)業(yè)、實(shí)施新一輪扶貧開發(fā)的帶動(dòng)下,農(nóng)村投入強(qiáng)度加大,信貸資金需求旺盛,縣域金融機(jī)構(gòu)要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、種養(yǎng)大戶、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸扶持,確保涉農(nóng)貸款增速高于其他各項(xiàng)貸款增速。
五要切實(shí)加大對(duì)民生工程的支持力度。今年,我們將繼續(xù)加大對(duì)民生工程的投入,實(shí)施保障房建設(shè)、農(nóng)村道路、校舍安全、文化中心建設(shè)等一批民生工程,需要多方面的資金支持。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增加對(duì)民生工程的信貸投放。這既是金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力的體現(xiàn),也是對(duì)金融機(jī)構(gòu)履行社會(huì)責(zé)任的考驗(yàn)。在此,我強(qiáng)調(diào)一下,城市建設(shè)既事關(guān)酒泉形象,也是重要的民生工程。今年啟動(dòng)實(shí)施的新城區(qū)開發(fā)二期、北大河綜合治理等市政工程前期資金投入都需要銀行的支持。各金融機(jī)構(gòu)要把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為信貸支持重點(diǎn),對(duì)道路改造、市政建設(shè)、水暖氣設(shè)施等工程給予重點(diǎn)保障。
四、加快改革,全力推動(dòng)金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
最近,省委、省政府出臺(tái)了加快金融發(fā)展的意見(jiàn),明確了未來(lái)五年的目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施,全市各級(jí)特別是金融機(jī)構(gòu)要圍繞貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,結(jié)合開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,健全完善金融服務(wù)體系,著力構(gòu)建以銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)為主體,多種金融形式互補(bǔ)的現(xiàn)代金融體系,把金融業(yè)培育成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。
一要引進(jìn)培育銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。引進(jìn)銀行,就是引進(jìn)資金、引入競(jìng)爭(zhēng)。目前,機(jī)制靈活、實(shí)力雄厚的股份制商業(yè)銀行紛紛向三線城市進(jìn)軍,我們要大力實(shí)施“引行入酒”戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,加強(qiáng)合作,力爭(zhēng)招商銀行年內(nèi)在酒泉設(shè)立分支機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取今后幾年每年引進(jìn)一至兩家銀行機(jī)構(gòu)入駐。各縣市要積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu),加快農(nóng)村信用社、合作銀行改革步伐,爭(zhēng)取將肅州農(nóng)村合作銀行改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,支持蘭州銀行在各縣市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)各商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司向農(nóng)村延伸服務(wù),提高農(nóng)村信用社對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)、移民區(qū)的金融服務(wù)能力,探索建立適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的資金互助合作社。
二要規(guī)范發(fā)展小額貸款公司?,F(xiàn)在,成立商業(yè)銀行的難度比較大,成立小額貸款公司就相對(duì)容易一些,如果今后國(guó)家政策轉(zhuǎn)變,小貸公司就有可能過(guò)渡到商業(yè)銀行。很多企業(yè)和老板看到這一點(diǎn),投資小貸公司的積極性非常高。截止目前,全市申報(bào)核批小額貸款公司28家,省政府金融辦獲準(zhǔn)批復(fù)23家,正式開業(yè)16家,籌集資本金4.5億元,發(fā)放貸款余額12.8億元。我們要一手抓發(fā)展,一手抓監(jiān)管,既要引導(dǎo)已有的進(jìn)一步充實(shí)資本金,加快資金周轉(zhuǎn),加強(qiáng)運(yùn)行管理,搞好跟蹤服務(wù),確保其規(guī)范發(fā)展、做強(qiáng)做大;更要吸引更多的社會(huì)資金,發(fā)展數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)的小額貸款機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣縣都有小貸公司的目標(biāo)。
三要積極發(fā)展融資擔(dān)保公司。擔(dān)保公司一頭連著銀行,一頭連著企業(yè),是銀企合作的潤(rùn)滑劑。全市現(xiàn)有23家融資性擔(dān)保公司,共籌集資本金5.4億元,看起來(lái)錢不多,但擔(dān)保融資的倍數(shù)效應(yīng)明顯。各級(jí)要進(jìn)一步完善管理制度,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理,鼓勵(lì)更多的民間資本發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu),使每個(gè)縣都有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。要支持大企業(yè)、大集團(tuán)共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強(qiáng)的大型擔(dān)保公司,鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)建立互助擔(dān)?;鸷突ブ該?dān)保機(jī)構(gòu),積極支持個(gè)體工商戶、農(nóng)民實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)保,努力吸引市外擔(dān)保公司來(lái)我市建立分支機(jī)構(gòu),最大限度地滿足中小企業(yè)的貸款擔(dān)保需求。
四要促進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。去年,全市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入*億元,增長(zhǎng)8.5%,增速低于全國(guó)2個(gè)百分點(diǎn),低于全省0.2個(gè)百分點(diǎn),與酒泉的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平很不相稱。保險(xiǎn)行業(yè)要按照“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的思路,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等“三農(nóng)”領(lǐng)域的保險(xiǎn)服務(wù)力度,加快推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),將商業(yè)保險(xiǎn)納入自然災(zāi)害和事故災(zāi)難救助范圍,不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。要進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)業(yè)執(zhí)業(yè)行為,著力解決銷售誤導(dǎo)、理賠困難等突出問(wèn)題,切實(shí)提高保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展水平。
五要加大企業(yè)上市培育工作。省上決定實(shí)施企業(yè)上市培育工程,力爭(zhēng)五年實(shí)現(xiàn)20戶企業(yè)首發(fā)上市。我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),加大工作力度,在推進(jìn)敦煌旅游上市的同時(shí),圍繞新興產(chǎn)業(yè)、水利交通、保障房建設(shè)等國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、融資政策支持的重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)奧凱種機(jī)、巨龍集團(tuán)、特爾鮮公司等企業(yè)上市的引導(dǎo)、扶持和培育,支持技術(shù)含量高、成長(zhǎng)性好的企業(yè)進(jìn)入中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),爭(zhēng)取五年內(nèi)新增3家上市公司。金融辦和各證券機(jī)構(gòu)要切實(shí)發(fā)揮作用,做好企業(yè)上市的指導(dǎo)工作,不斷擴(kuò)大直接融資規(guī)模。
五、健全機(jī)制,著力營(yíng)造金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開金融的大力投入,金融發(fā)展也需要各級(jí)各部門的支持傾斜。我們要為金融發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,讓金融機(jī)構(gòu)在酒泉發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)最小化、收益最大化。
一要加強(qiáng)對(duì)金融工作的組織協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)、各部門要深刻認(rèn)識(shí)金融工作的重要性,高度重視、大力支持金融業(yè)的發(fā)展,使之更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì);各級(jí)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融知識(shí),熟悉金融法律法規(guī)和方針政策,不斷提高做好金融工作的能力。銀企之間信息不對(duì)稱、政府平臺(tái)作用發(fā)揮不好,是影響融資的重要因素。近年來(lái),我市每年都舉辦銀企合作洽談會(huì),初步構(gòu)筑起了相互信任、相互支持、共謀發(fā)展的銀政銀企關(guān)系。各級(jí)政府特別是職能部門要繼續(xù)加強(qiáng)這方面的工作,準(zhǔn)確把握本地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域、重點(diǎn)發(fā)展方向的相關(guān)信息,完善銀企協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,通過(guò)定期舉辦“金融服務(wù)月(周)”、項(xiàng)目推介會(huì)等活動(dòng),為銀行和企業(yè)的合作搞好服務(wù)。
二要加強(qiáng)對(duì)金融領(lǐng)域的監(jiān)督管理。金融安全是經(jīng)濟(jì)安全的核心。要建立健全金融監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)人民銀行、銀監(jiān)局與有關(guān)部門之間的監(jiān)管協(xié)調(diào),共享監(jiān)管信息,增強(qiáng)監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效率,保障金融業(yè)健康發(fā)展和安全運(yùn)行。要整頓和規(guī)范金融市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)、惡意套取銀行貸款和騙取保險(xiǎn)賠款的行為,堅(jiān)決杜絕小貸公司和典當(dāng)行等地方性融資機(jī)構(gòu)非法融資的現(xiàn)象,制定失信懲戒機(jī)制和守信獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,凈化金融生態(tài)環(huán)境,打造經(jīng)濟(jì)與金融公平有序、和諧發(fā)展的良好秩序。
三要加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考核激勵(lì)。要建立信貸投放與財(cái)政性存款掛鉤、行政資源向貢獻(xiàn)大、發(fā)展快的金融機(jī)構(gòu)傾斜的激勵(lì)機(jī)制,由金融辦、財(cái)政局負(fù)責(zé)制定政府資金賬戶及存款動(dòng)態(tài)管理辦法,通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)、激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。今年,市上將設(shè)立200萬(wàn)元的市長(zhǎng)金融獎(jiǎng)勵(lì)基金,從金融機(jī)構(gòu)在全省的排位、貸款投放總量及增幅、本地市場(chǎng)份額等方面進(jìn)行綜合考評(píng),對(duì)信貸投放大、不良貸款低、服務(wù)質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大和群眾滿意度高的金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)形成相互支持、互利共贏的工作格局。
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇三
同志們:
今天召開這次全市金融工作座談會(huì),主要目的是總結(jié)全市金融工作,分析面臨的形勢(shì)和機(jī)遇,共同研究如何進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境、活躍金融市場(chǎng)、吸引更多的金融資本支持滄州發(fā)展,形成政銀企誠(chéng)信合作、互利共贏的良好局面。剛才,市金融辦匯報(bào)了去年以來(lái)全市金融運(yùn)行情況,市人行、銀監(jiān)局等各金融機(jī)構(gòu)作了發(fā)言,大家講的都很好,我完全贊成。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、金融工作成效顯著,初步形成了經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的良好局面。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“血液”。經(jīng)濟(jì)與金融兩者共生共榮。只有經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),才能為金融業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái),提供發(fā)展空間。同時(shí),也只有金融活躍,資金支持強(qiáng)勁,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有動(dòng)力和活力。
近年來(lái),滄州經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均進(jìn)入全省第一梯隊(duì),這與金融的有力支持是分不開的。同時(shí),市委、市政府高度重視金融工作,全力支持金融業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和金融呈現(xiàn)出良性互動(dòng)的發(fā)展格局。截至2月末,全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)到1341.49億元,比去年同期增加222.39億元,增長(zhǎng)19.87%,新增貸款余額總量和增速均居全省第四位。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)到19家,銀行業(yè)利潤(rùn)總額31億元,不良貸款率下降到3.37%。天交所渤海股權(quán)交易中心、河北恒銀期貨滄州營(yíng)業(yè)部掛牌營(yíng)業(yè),全市境內(nèi)外上市企業(yè)達(dá)到33家,實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)縣(市)全覆蓋,連續(xù)4年被省政府授予“金融生態(tài)市”榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得,是大家以及全市所有金融工作者共同努力的結(jié)果,在此,我代表市委、市政府向大家表示感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我市金融工作中還存在一些突出的矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在存貸比依然偏高,資金外流嚴(yán)重;貸款余額總量偏小,金融創(chuàng)新能力不足;中小企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題依然突出。這些問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定加快金融業(yè)發(fā)展的信心和決心。
地方經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)息息相關(guān)。當(dāng)前,滄州正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,為金融業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了難得歷史機(jī)遇。一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的機(jī)遇。黨的把加快城鎮(zhèn)化建設(shè),作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)之一。滄州正處于城鎮(zhèn)化的中期階段,城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的空間巨大,對(duì)資金的需求越來(lái)越大。二是隨著黃驊港綜合港區(qū)建成開航,以及京滬高鐵、滄廊、沿海高速的建成通車,我市的港口優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)、低成本優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),正在加速轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),對(duì)資金等生產(chǎn)要素的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升到國(guó)家戰(zhàn)略,省第八次黨代會(huì)提出舉全省之力打造渤海新區(qū)增長(zhǎng)極,國(guó)家和省將在資金、用地、項(xiàng)目審批、金融創(chuàng)新等各方面提供更多支持,滄州迎來(lái)了大發(fā)展、快發(fā)展的黃金時(shí)期,也為金融快速發(fā)展創(chuàng)造了重大機(jī)遇。三是強(qiáng)勁的發(fā)展后勁,為金融業(yè)發(fā)展注入了新動(dòng)力。按照我市“”發(fā)展規(guī)劃,到20xx年全市地區(qū)生產(chǎn)總值比20xx年翻一番,財(cái)政收入翻一番半,保持在全省領(lǐng)先的增長(zhǎng)速度。到20xx年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5000億元,全部財(cái)政收入達(dá)到700億元,在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年,我市將有100個(gè)億元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn),200個(gè)億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)。這些重大項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施,必將對(duì)資金形成巨大的需求。各級(jí)各部門、各金融機(jī)構(gòu)一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,扎扎實(shí)實(shí)做好金融工作,為建設(shè)沿海強(qiáng)市提供有力的資金支持。
三、統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,推動(dòng)我市金融業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
經(jīng)濟(jì)與金融是孿生姐妹,政府和金融機(jī)構(gòu)唇齒相依,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了,金融機(jī)構(gòu)作為的空間就越大;金融發(fā)展了,對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持促進(jìn)作用就越強(qiáng)。當(dāng)前形勢(shì)下,各金融機(jī)構(gòu)、金融管理部門要緊緊圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮職能作用,不斷提高綜合服務(wù)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。
(一)進(jìn)一步加大信貸投放力度。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),投資仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)主體意識(shí)和大局意識(shí),緊緊圍繞沿海經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)“三大板塊”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、開發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、對(duì)外開放“七大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”,以及“十大城建工程”、“十大民生工程”,積極向省行、總行爭(zhēng)取授信規(guī)模,加大信貸投放力度,努力保持銀行信貸穩(wěn)定增長(zhǎng)。要積極改善信貸管理和服務(wù),適當(dāng)下放貸款權(quán)限,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),客觀評(píng)價(jià)企業(yè)資信狀況、信用等級(jí),為中小企業(yè)貸款提供更加便利的條件。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)金融創(chuàng)新。金融創(chuàng)新對(duì)金融業(yè)自身的發(fā)展,特別是對(duì)企業(yè)的發(fā)展,都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我市來(lái)講,要繼續(xù)加大短期融資券、中期票據(jù),中小企業(yè)集合票據(jù)試點(diǎn)發(fā)行力度,節(jié)約信貸規(guī)模,幫助企業(yè)減少資金使用成本。各金融機(jī)構(gòu)要積極引進(jìn)有密切合作關(guān)系的信托公司,開展股權(quán)收益權(quán)、廉租房保障房收益權(quán)融資、未來(lái)現(xiàn)金流融資,撬動(dòng)企業(yè)資本金杠桿,加大對(duì)企業(yè)資金支持力度。同時(shí),還要積極開展各類金融租賃業(yè)務(wù)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門要加大對(duì)這些創(chuàng)新型融資工具的重視程度,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)金融創(chuàng)新工作。
(三)進(jìn)一步推動(dòng)政銀企合作。要進(jìn)一步健全和完善政府、銀行、企業(yè)合作互動(dòng)機(jī)制,完善情況通報(bào)、運(yùn)行分析調(diào)度、聯(lián)席會(huì)議等制度,積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。要定期舉辦銀企對(duì)接洽談會(huì),把那些信譽(yù)好、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、有資金需求的企業(yè),介紹給銀行,同時(shí)向企業(yè)介紹銀行的信貸政策,宣傳金融產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)對(duì)接合作,互利共贏。要加快建立企業(yè)融資服務(wù)中心,為域內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)集中辦公提供場(chǎng)所,力爭(zhēng)企業(yè)進(jìn)入“中心”就能基本解決各項(xiàng)融資難題,例如:銀行信貸部門和擔(dān)保公司聯(lián)署辦公,為企業(yè)搭建一站式信貸融資平臺(tái);股權(quán)投資基金和證券公司投資銀行部提供直接融資服務(wù);政策性銀行、金融租賃公司和信托公司為政府公益性事業(yè)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持。同時(shí),“中心”還要承擔(dān)“筑巢引鳳”功能,為尚未在滄州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的股份制銀行、擔(dān)保、基金、金融租賃、信托公司入駐滄州提供“一條龍”式服務(wù),努力打造一個(gè)銀企對(duì)接常態(tài)化、溝通聯(lián)絡(luò)無(wú)縫化、金融服務(wù)全面化的高層次金融服務(wù)平臺(tái)。
(四)進(jìn)一步加快企業(yè)上市融資步伐。企業(yè)上市融資,既可以促進(jìn)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,又可以使企業(yè)獲得大量資金支持,促進(jìn)企業(yè)加速發(fā)展。要進(jìn)一步完善相關(guān)扶持政策,加大企業(yè)上市推進(jìn)力度。今年,我們的目標(biāo)是確保每縣(市、區(qū))至少新增1家上市企業(yè)。要圍繞這一目標(biāo),加快天交所渤海股權(quán)交易中心、河北股權(quán)交易中心建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳,讓更多的企業(yè)了解上市程序,增強(qiáng)上市意識(shí),推動(dòng)產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有效益、技術(shù)含量高、信譽(yù)好的中小企業(yè)在渤海股權(quán)交易中心和河北股權(quán)交易中心掛牌交易,引導(dǎo)鼓勵(lì)條件成熟企業(yè)到境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)上市融資。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力,著力培養(yǎng)一批現(xiàn)代金融人才。同時(shí),金融辦要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn),給企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者注入企業(yè)融資、資本市場(chǎng)運(yùn)作的新理念,幫助上市企業(yè)培養(yǎng)出一批懂金融、會(huì)管理的高端人才。
(五)進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。金融機(jī)構(gòu)既是企業(yè),又在支持企業(yè)發(fā)展;既是經(jīng)濟(jì)的組成部分,又是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要力量;既是納稅大戶,又在培育和支持納稅大戶。為此,我們一定要進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。各級(jí)有關(guān)部門要進(jìn)一步密切政銀關(guān)系,切實(shí)解決金融業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,維護(hù)銀行權(quán)益。要堅(jiān)持依法行政,充分尊重和保障金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),任何地方和部門都不得隨意干預(yù)金融企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),支持金融監(jiān)管部門依法加強(qiáng)監(jiān)管,維護(hù)金融秩序和金融穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)金融業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展。今年,要把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)推廣到縣一級(jí),建立金融生態(tài)縣(市)考核評(píng)選機(jī)制,在全市范圍內(nèi)營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
同志們,扎實(shí)做好金融工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與金融良性互動(dòng)發(fā)展責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們攜起手來(lái),共同努力,為沿海強(qiáng)市建設(shè),為滄州金融業(yè)的發(fā)展壯大,做出新的更大貢獻(xiàn)。
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇四
同志們:。
對(duì)于金融工作,市委、市政府高度重視,李群書記、連承敏市長(zhǎng)對(duì)搞好金融工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都作過(guò)重要指示。這次全市金融工作座談會(huì)開得很好。幾位同志的發(fā)言,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融發(fā)展提出了很好的意見(jiàn)和建議。今年以來(lái),我市金融形勢(shì)很好,金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度很大,市委、市政府對(duì)此非常滿意,給予充分肯定。下面,我主要講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、怎樣看待當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)。
今年以來(lái),臨沂經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段,市委、市政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路清晰,措施得力,各級(jí)各部門包括金融部門,一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè),形成了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至7月底,全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到399.61億元,增長(zhǎng)15.5%;完成地方財(cái)政收入19.14億元,增長(zhǎng)23.09%;城鎮(zhèn)居民人均收入增長(zhǎng)7.3%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)8.2%。工業(yè)生產(chǎn)效益快速增長(zhǎng)。1至7月份,全市工業(yè)用電量增長(zhǎng)24.7%,利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)39.95%和58.95%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。澳龍、香江、華藥集團(tuán)、影視城、臨沂大學(xué)五大項(xiàng)目正在集中推進(jìn);臨沂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自今年5月1日開工,不到四個(gè)月時(shí)間完成投資近4億元,整個(gè)開發(fā)區(qū)道路建設(shè)框架到10月底全部完成,創(chuàng)造了開發(fā)區(qū)建設(shè)的超常速度;截至目前,開發(fā)區(qū)的簽約項(xiàng)目已有20多個(gè),總投資90多億元;濱河大道建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),以河為軸的沂河兩岸開發(fā)已經(jīng)起步,河西、河?xùn)|的土地收儲(chǔ)和拆遷工作正在進(jìn)行。固定資產(chǎn)投資大幅度增長(zhǎng),投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。1至7月份,投資增幅達(dá)到81%,全市188個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)到81.4%,完成投資54.5億元,以民營(yíng)企業(yè)為主體的投資占了60%。三大亮點(diǎn)真正亮起來(lái)。1至7月份,外貿(mào)出口的增長(zhǎng)速度達(dá)到75%以上,增長(zhǎng)速度全省第一;合同利用外資1.6億多美元,實(shí)際利用外資1.1億美元,引進(jìn)市外資金99億元,實(shí)際到位45億元。上半年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的55.8%,上繳稅金占全部工商稅收的60.2%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展。
建設(shè)“大臨沂、新臨沂”,需要一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),真正落實(shí)到解放思想和干事創(chuàng)業(yè)中。金融在我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了極其重要的作用,各家銀行都積極參與到建設(shè)“大臨沂、新臨沂”事業(yè)中,出主意、想辦法,融通資金,為企業(yè)服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),受到縣區(qū)和企業(yè)的好評(píng)。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),金融業(yè)本身也實(shí)現(xiàn)了自身的發(fā)展,各項(xiàng)指標(biāo)都較前幾年有大幅度增長(zhǎng)。這個(gè)局面是來(lái)之不易的,需要我們鞏固和發(fā)展。從當(dāng)前全國(guó)金融形勢(shì)來(lái)看,出現(xiàn)了一些新的苗頭,我們要密切關(guān)注,保持清醒頭腦。比如人民銀行近期準(zhǔn)備上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,這是國(guó)家在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控上的重要舉措,就是因?yàn)楝F(xiàn)在許多地方出現(xiàn)了房地產(chǎn)過(guò)熱的苗頭。在這種情況下,金融一定要從臨沂的實(shí)際出發(fā)來(lái)研究制訂對(duì)策、辦法。就臨沂來(lái)說(shuō),現(xiàn)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是1997年以來(lái)最好的時(shí)期。房地產(chǎn)熱不熱,是決定我們信貸投向的一個(gè)很重要的風(fēng)向標(biāo)。我認(rèn)為臨沂的房地產(chǎn)現(xiàn)在是不熱的。在我市今年1-7月份170億元的固定資產(chǎn)投資中,房地產(chǎn)開發(fā)投資只有8.7億元,這說(shuō)明臨沂的房地產(chǎn)市場(chǎng)還有很大潛力。原因有三個(gè)方面:一是近年來(lái)市政府高度重視規(guī)劃的龍頭作用,規(guī)劃管理非常嚴(yán),使用土地要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的評(píng)審,這就限制了房地產(chǎn)過(guò)快發(fā)展。二是政府在清理和整頓土地市場(chǎng)中動(dòng)真的、來(lái)硬的,政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),重點(diǎn)為工業(yè)項(xiàng)目用地開辟綠色通道,工業(yè)項(xiàng)目用地報(bào)批一點(diǎn)也沒(méi)有耽擱,而房地產(chǎn)開發(fā)嚴(yán)格執(zhí)行了招拍掛出讓土地的形式。三是臨沂最近請(qǐng)來(lái)了全國(guó)知名專家進(jìn)行城市戰(zhàn)略規(guī)劃,新城市布局框架清晰,重點(diǎn)明確,建設(shè)前景看好。因此,我認(rèn)為臨沂的房地產(chǎn)市場(chǎng)沒(méi)有過(guò)熱,也沒(méi)有泡沫,甚至才剛剛起步,是拉動(dòng)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展很重要的力量。臨沂的開發(fā)區(qū)也沒(méi)有過(guò)熱,實(shí)際上臨沂開發(fā)區(qū)只有兩家,市里重點(diǎn)抓了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。有一些自稱開發(fā)區(qū),但只是掛了塊牌子,這次土地市場(chǎng)整頓,該清理的已全部清理了。固定資產(chǎn)投資問(wèn)題也不大,民營(yíng)企業(yè)具有較強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí),投資所占比例較高,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力非常強(qiáng),對(duì)金融的投放也有吸引力。上述幾個(gè)判斷,是我們決定資金投向和制定經(jīng)濟(jì)措施的重要導(dǎo)向。
二、發(fā)揮金融配置資源核心作用,促進(jìn)大臨沂、新臨沂建設(shè)。
當(dāng)前,臨沂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段,基本特征就是工業(yè)化、城市化,這是我們的兩面旗幟。臨沂處在從工業(yè)化初級(jí)階段向中級(jí)階段過(guò)渡時(shí)期,其發(fā)展程度決定了未來(lái)在全省、全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的位置;結(jié)構(gòu)調(diào)整最核心的調(diào)整是工業(yè)化的調(diào)整,工業(yè)化伴隨著城市化,工業(yè)化程度就代表一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。我們叫響的“大臨沂、新臨沂”,其內(nèi)涵應(yīng)該包括這么幾個(gè)方面:一是塑造魯南、蘇北地區(qū)特大中心城市,以嶄新的城市風(fēng)貌展現(xiàn)在全省、全國(guó)人民面前。二是國(guó)民經(jīng)濟(jì)倍增,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。三是人力資源素質(zhì)、科技文化教育水平有質(zhì)的飛躍和提高。四是經(jīng)濟(jì)外向度有大的提升。打造“大臨沂、新臨沂”,需要大量的資金投入,金融的核心作用會(huì)越來(lái)越凸顯出來(lái)。我們搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),首先就要搞好融資,政府要為金融業(yè)創(chuàng)造最好的發(fā)展環(huán)境,金融業(yè)要千方百計(jì)的支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在相互支持、協(xié)調(diào)配合中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展的雙贏。借此機(jī)會(huì),提幾點(diǎn)建議供參考。
一是金融業(yè)要千方百計(jì)地支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。臨沂的重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)在分為兩類,一類是民營(yíng)、外資企業(yè)推動(dòng)的工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,運(yùn)行主體是市場(chǎng),完全按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作。這些項(xiàng)目應(yīng)建立一個(gè)銀企合作的機(jī)制,由原來(lái)企業(yè)逐級(jí)地去上報(bào)找銀行,轉(zhuǎn)到金融部門主動(dòng)上門服務(wù)上來(lái),通過(guò)信息溝通促進(jìn)銀企關(guān)系發(fā)展。這個(gè)問(wèn)題解決好了,就能培育若干個(gè)高成長(zhǎng)性的企業(yè)。金鑼、紅日當(dāng)年是怎樣上去的,金融的助推起到非常關(guān)鍵作用。目前正在建設(shè)的年產(chǎn)3萬(wàn)噸的二甲醚項(xiàng)目,是世界上最大的,發(fā)展勢(shì)頭很好,潛力巨大,緊接著我們上10萬(wàn)噸的、50萬(wàn)噸至100萬(wàn)噸的,這樣三五年內(nèi)就可能做的很大。金融的介入,會(huì)有助于這些項(xiàng)目建設(shè)的加速推進(jìn)。二是政府推動(dòng)的項(xiàng)目。政府推動(dòng)的項(xiàng)目集中在有限領(lǐng)域,多是集約投入、連續(xù)投入,主要是為整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,像濱河大道建設(shè)、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、臨沂大學(xué)的建設(shè)等等。這些項(xiàng)目搞起來(lái)以后,我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有一個(gè)平臺(tái),臨沂環(huán)境建設(shè)就會(huì)上一個(gè)新臺(tái)階,招商引資、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展就更有支撐作用。這兩類項(xiàng)目,清楚地界定了政府與企業(yè)、銀行的關(guān)系,政府今后不再介入市場(chǎng)化運(yùn)作的項(xiàng)目,包括自來(lái)水等很多基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域都要退出,主要靠金融部門支持。政府和金融部門要聯(lián)手支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。最近市里準(zhǔn)備召開一次民營(yíng)企業(yè)銀企聯(lián)手會(huì),擬考慮搞一個(gè)各銀行參加的俱樂(lè)部,重點(diǎn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí),以后要成為一種制度安排。這個(gè)過(guò)程需要雙向溝通,現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)普遍感到銀行的門坎太高,邁不進(jìn)去。前幾天我在工商聯(lián)開了一個(gè)民營(yíng)企業(yè)年會(huì),很多民營(yíng)企業(yè)反映這個(gè)問(wèn)題??肆诸D講過(guò)一句話:美國(guó)最大的企業(yè)就是中小企業(yè)。為什么這樣講,是因?yàn)樗匚慌e足輕重,對(duì)就業(yè)、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)財(cái)政收入有大的貢獻(xiàn)。民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)非常強(qiáng),我們一定要在支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展上,做一篇最大最好的文章。
二是建立金融部門與政府有關(guān)部門聯(lián)系機(jī)制??梢远ㄆ谡匍_銀政聯(lián)手聯(lián)席會(huì)議,半個(gè)月或一個(gè)月開一次,形成制度,互相溝通信息。
三是要靈活運(yùn)用國(guó)家政策,特別是要用足用好用活核銷呆壞帳政策。建議由體改辦、經(jīng)貿(mào)委、人民銀行牽頭,其他銀行參加,成立一個(gè)工作小組,對(duì)全市的呆壞帳梳理一遍,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,堅(jiān)決打擊,堵住惡意逃廢債務(wù)的空隙。一定要用好政策,政策運(yùn)用不好就會(huì)失去機(jī)遇。我們有些地方和部門的官員、企業(yè)的負(fù)責(zé)人算帳太簡(jiǎn)單,好象企業(yè)破產(chǎn)以后,就逃了債務(wù)賺了便宜,事實(shí)上這是最大的損失。因?yàn)槟闫茐牧私鹑诃h(huán)境,破產(chǎn)的企業(yè)已經(jīng)沒(méi)有生產(chǎn)力,再成立新企業(yè)誰(shuí)還敢支持你?沒(méi)有金融的支持,地方經(jīng)濟(jì)談何發(fā)展?這會(huì)產(chǎn)生很大的負(fù)面作用。
三、扎扎實(shí)實(shí)地開展“誠(chéng)信臨沂”建設(shè)工作。
剛才行長(zhǎng)們發(fā)言都提到這個(gè)問(wèn)題,這確實(shí)是件大事。建議由市政府辦公室牽頭,宣傳部、銀行、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門參加,抓緊研究一個(gè)方案。十一月初召開一次大規(guī)模、高規(guī)格的“誠(chéng)信臨沂”建設(shè)會(huì)議,主題就是建設(shè)“誠(chéng)信臨沂、誠(chéng)信社會(huì)、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信公民”。這次活動(dòng)請(qǐng)法院、檢查院、紀(jì)檢、監(jiān)察部門都要參加。講誠(chéng)信不只是口號(hào)形式,要拿出規(guī)則,拿出辦法來(lái),要靠規(guī)范化推動(dòng)。通過(guò)開展“誠(chéng)信臨沂”活動(dòng),創(chuàng)建金融安全區(qū)。
地方政府與企業(yè)、金融的關(guān)系,是魚水關(guān)系,是建立在協(xié)商基礎(chǔ)上互惠互利的關(guān)系。我市金融業(yè)除商業(yè)銀行外,都是中央直屬的。但作為臨沂金融,就要為臨沂服務(wù),就要牢牢打上地方烙印,以堅(jiān)決支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任。銀政、銀企工作以后雙方要加強(qiáng)溝通,經(jīng)常搞一些銀政企三方座談會(huì),建立起銀行與政府的每月通報(bào)制度,溝通信息。銀行有什么問(wèn)題、意見(jiàn)和想法,及時(shí)反映,由市政府和銀行聯(lián)手集中解決。當(dāng)前,要把企業(yè)誠(chéng)信體系建立起來(lái)。我贊成桂林行長(zhǎng)的意見(jiàn),由人民銀行牽頭成立一個(gè)中介機(jī)構(gòu),嚴(yán)格監(jiān)督,定期搞好每個(gè)企業(yè)的金融資信評(píng)估,錄入微機(jī),建立失信者紀(jì)錄,各行聯(lián)手,信息共享,讓失信者無(wú)立足之地。每年要搞幾次銀企聯(lián)手項(xiàng)目推介會(huì),建立起信息暢通渠道。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,這個(gè)核心作用發(fā)揮不好,經(jīng)濟(jì)就難以發(fā)展。各級(jí)政府、有關(guān)部門一定要為金融業(yè)的發(fā)展排憂解難,撐腰打氣。南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)都十分重視銀政企關(guān)系,書記抓資產(chǎn)保全,市長(zhǎng)抓誠(chéng)信建設(shè)。因?yàn)榻鹑诃h(huán)境越好、誠(chéng)信度越高,資金就越往你這里來(lái),形成盆地效應(yīng)。要把信用建設(shè)放在至關(guān)重要的位置,在全社會(huì)形成誠(chéng)信意識(shí),抬高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,把不道德的人、不道德的企業(yè)排除在外。正確處理好銀企、銀政關(guān)系,既要執(zhí)行國(guó)家政策,解決當(dāng)前問(wèn)題,又讓銀行輕裝上陣。政府要堅(jiān)決支持銀行利用法律手段來(lái)解決金融信譽(yù)中存在的問(wèn)題,各級(jí)都不要護(hù)短,不要設(shè)置障礙。同時(shí),金融部門也要考慮到社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局,正確對(duì)待和處理歷史遺留問(wèn)題,支持合理合法的破產(chǎn),避免職工上訪,保持社會(huì)穩(wěn)定。這樣才能擰成一股繩,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,為加快建設(shè)“大臨沂、新臨沂”而做出更大的貢獻(xiàn)。
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇五
同志們:
今天,我們召開全市金融工作座談會(huì),總結(jié)回顧20xx年金融工作,安排部署20xx年金融工作。年前,我市召開“兩會(huì)”,對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。春節(jié)過(guò)后,我們就籌備召開金融工作座談會(huì)。與去年相比,參加今年全市金融工作座談會(huì)的人員更多、規(guī)模更大。剛才,聽了幾位同志發(fā)言,特別是銀行機(jī)構(gòu)今年的信貸投放計(jì)劃、保險(xiǎn)證券機(jī)構(gòu)的新業(yè)務(wù)開展計(jì)劃、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持計(jì)劃等,我們倍受鼓舞,更加堅(jiān)定了完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。根據(jù)會(huì)議安排,我再講以下幾個(gè)問(wèn)題。
20xx年,全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元,比上年增長(zhǎng)8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元,增長(zhǎng)14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元,增長(zhǎng)9.9%。這些任務(wù)的完成,是全市上下共同努力的結(jié)果,包含著各家金融機(jī)構(gòu)辛勤的努力,包含著各家金融機(jī)構(gòu)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)信貸投放保持良好態(tài)勢(shì)。20xx年,全市各項(xiàng)貸款余額是1138億元;新增貸款131億元,同比增長(zhǎng)13%,新增貸款增幅高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速,信貸投放仍然保持了一個(gè)好的態(tài)勢(shì)。
(二)利用資本市場(chǎng)取得較大突破。去年,全市利用資本市場(chǎng)融資直接融資完成168億元,超過(guò)銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市,3家企業(yè)在新三板掛牌,成效較大。從匯報(bào)情況看,在我市利用資本市場(chǎng)直接融資中,盡管永煤集團(tuán)占比較大,但是整個(gè)資本市場(chǎng)融資發(fā)展還是比較快的。
(三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展較快。去年,全市保費(fèi)收入61億元,增長(zhǎng)22%,高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家,保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到39家,增長(zhǎng)速度較快。從人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司匯報(bào)情況看,今年我市的保險(xiǎn)業(yè)將會(huì)保持一個(gè)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(四)新增金融機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。去年,全市新增金融機(jī)構(gòu)12家,其中銀行機(jī)構(gòu)3家、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家、證券機(jī)構(gòu)3家。一年增加金融機(jī)構(gòu)12家,是近年來(lái)增加最多的一年,成績(jī)來(lái)之不易。
二、金融工作還存在一些問(wèn)題。
(一)信貸投放增速放緩。20xx年,全市新增貸款157億元,增長(zhǎng)2%;去年全市新增貸款131億元,增長(zhǎng)13%。去年和前年相比金融機(jī)構(gòu)新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%,我市為13%,居全省第10位,沒(méi)有達(dá)到全省平均水平,說(shuō)明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求還有一定距離。
(二)貸款投放不平衡性較大。我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報(bào)一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少,貸款投放量大,支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45%,新增存貸比61.97%,比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多,利潤(rùn)最高,貸款最少,新增存貸比為—9.06%,貸款不但沒(méi)有增加反而減少,意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機(jī)構(gòu)地處商丘,要強(qiáng)化商丘意識(shí),把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展,同時(shí)能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長(zhǎng),我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對(duì)此要認(rèn)真研究,要了解哪些銀行對(duì)商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持大,財(cái)政資金也要支持對(duì)商丘發(fā)展貢獻(xiàn)較大的銀行發(fā)展,包括財(cái)政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金等要放到貢獻(xiàn)大的銀行儲(chǔ)蓄。中國(guó)銀行新增存貸比302.87%。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21%。建設(shè)銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%,核銷不良貸款1.5億元,核銷不良貸款也是一種貢獻(xiàn)。農(nóng)信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息,新增貸款較少的銀行要增強(qiáng)商丘意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加大信貸投放,支持商丘發(fā)展。
(三)不良貸款增加較快。從匯報(bào)情況中,20xx年全市不良貸款70余億元,特別是新增不良貸款為30多億元,金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控力度還需要進(jìn)一步加大。
(五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。去年,全市金融業(yè)增加值收入占gdp的比重為2.7%,全省為4.7%,與全省相比差距較大,和全國(guó)相比差距就更大。這說(shuō)明我市金融業(yè)占比較低,整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問(wèn)題。
三、今年金融業(yè)工作重點(diǎn)。
(一)加大金融產(chǎn)業(yè)培育。金融業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心,金融業(yè)發(fā)展代表一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平,標(biāo)志著一個(gè)區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,從我市來(lái)看,整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點(diǎn),要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤(rùn)較大,稅收屬于市本級(jí)。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持,對(duì)市本級(jí)財(cái)政也會(huì)提供直接貢獻(xiàn)。大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育金融業(yè),要進(jìn)一步加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度,引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)落戶商丘發(fā)展,壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵(lì)華商銀行等本地金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大,拓展更多業(yè)務(wù),為商丘發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)增多了、業(yè)務(wù)做大了,就能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多支持,同時(shí)也為自身帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)效益。
(二)加大信貸投放。今年全市建設(shè)任務(wù)較重,人代會(huì)和政府全會(huì)都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設(shè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè),企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重,我市計(jì)劃用四年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)6個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽,今年扶貧任務(wù)也非常重。這些項(xiàng)目的實(shí)施和工作的開展都需要大量資金支持。所以,各家金融機(jī)構(gòu)要圍繞商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合各自實(shí)際,發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用,創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品,為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嘈刨J規(guī)模,投放更多信貸資金,給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘,支持商丘的發(fā)展建設(shè)。去年,中國(guó)銀行、浦發(fā)銀行、建設(shè)銀行新增存貸比較高,一方面說(shuō)明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢(shì)較好,另一方面也說(shuō)明這幾家銀行的商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)。其他銀行要查找自身不足,爭(zhēng)取更多信貸規(guī)模,加大信貸投放力度。
(三)幫助企業(yè)做好解困工作。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很大,不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題較多,有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。隨著防范和處置非法集資力度加大,企業(yè)從社會(huì)上募集資金的難度加大,面臨的資金難題比較突出,要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決當(dāng)前的困難和問(wèn)題。國(guó)家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面,還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一些政策。各家銀行要積極學(xué)習(xí),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)有市場(chǎng)、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè),要繼續(xù)加大支持力度,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān);對(duì)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不好、扶持無(wú)望的企業(yè)注意防控自身風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)金融政策維護(hù)好自己的權(quán)益。目前國(guó)家正在出臺(tái)去庫(kù)存、去產(chǎn)能政策,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,既要幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)又要維護(hù)銀行權(quán)益。
(四)積極利用資本市場(chǎng)。去年,我市在企業(yè)上市和基金、債權(quán)發(fā)放等利用資本市場(chǎng)方面取得重大突破,幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動(dòng)作用。今年整體勢(shì)頭不錯(cuò),企業(yè)上市的積極性比較高,要繼續(xù)做好引導(dǎo)培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)更多企業(yè)掛牌上市,利用資本市場(chǎng)融資,加快企業(yè)發(fā)展。
四、營(yíng)造良好金融環(huán)境。
(一)要加強(qiáng)企業(yè)管理。剛才,有些銀行在發(fā)言中談到,一些企業(yè)按時(shí)付息還貸的意識(shí)不強(qiáng),總想貸了不還,靠坑騙發(fā)展。這樣,企業(yè)是發(fā)展不起來(lái)的。老板總想逃避銀行債務(wù)當(dāng)不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大,企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關(guān)部門要加強(qiáng)企業(yè)教育和監(jiān)管,促使企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),與銀行建立長(zhǎng)期合作關(guān)系、公平公正關(guān)系,發(fā)現(xiàn)不良問(wèn)題和苗頭性傾向,及時(shí)采取措施解決。
(二)要加強(qiáng)征信體系建設(shè)。人民銀行要牽頭做好征信體系建設(shè),建立和給共享企業(yè)信用等級(jí)信息,使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn),使各家銀行都能及時(shí)掌握每家企業(yè)信用情況,對(duì)講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要共同支持,對(duì)不講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。
(三)要抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防控。從剛才大家匯報(bào)中了解到,我市不良貸款增長(zhǎng)較快,包括非法集資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機(jī)構(gòu)要加大撥備計(jì)提力度,另一方面政府要組織公檢法司等部門,利用各種手段,幫助金融機(jī)構(gòu)降低風(fēng)險(xiǎn),督促企業(yè)按期償還債務(wù)。
(四)要依法防范和處置非法集資。昨天,我們召開了全市防范和處置非法集資工作會(huì)議。通過(guò)去年一年的努力,群眾對(duì)非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強(qiáng)。今年,要加大案件辦理力度,對(duì)已經(jīng)立案的非法集資案件,要依法從嚴(yán),公開公正,加快處置。
(五)要加強(qiáng)督查考核。要把新增存貸比、金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為考核的重要依據(jù),市政府金融辦等部門做好去年金融機(jī)構(gòu)考核工作,按照獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,做到獎(jiǎng)懲分明,加快形成激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí),為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支撐,共同努力做好商丘工作。
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇六
一要圍繞推進(jìn)大項(xiàng)目,加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的信貸投入。工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣是跨越發(fā)展的第一方略。金融機(jī)構(gòu)要充分把握好我縣發(fā)展的戰(zhàn)略部署,圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌,大力開拓信貸業(yè)務(wù),積極支持重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè),特別對(duì)那些市場(chǎng)前景好、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,不論經(jīng)濟(jì)類型,只要符合貸款條件,都要優(yōu)先支持,重點(diǎn)注入。要學(xué)習(xí)浙江等地的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)新引進(jìn)的大項(xiàng)目,主動(dòng)接觸,主動(dòng)服務(wù),充分利用金融機(jī)構(gòu)所掌握的企業(yè)信息,妥善解決跨地區(qū)投資的評(píng)級(jí)授信,減少審查環(huán)節(jié),放寬信貸權(quán)限,為大項(xiàng)目落戶和發(fā)展打開金融綠色通道。
二要圍繞城市大建設(shè),加大對(duì)重點(diǎn)工程的信貸投入。在重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中,資金是關(guān)鍵因素,決定著工程建設(shè)的進(jìn)度。當(dāng)前,正值我縣基礎(chǔ)設(shè)施大投入、大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各類重點(diǎn)工程建設(shè)如火如荼,各金融機(jī)構(gòu)一定要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步拓寬思路,調(diào)整投向,加大對(duì)城市重點(diǎn)工程的貸款投入,特別是對(duì)祖厲河城區(qū)段綜合治理、北城區(qū)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、紅色文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,要?jiǎng)h繁就簡(jiǎn),變通方式,增加信貸比例,加快資金撥付進(jìn)度,真正以扎實(shí)的舉措、務(wù)實(shí)的行動(dòng),為會(huì)寧城市化的發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
三要圍繞扶持大創(chuàng)業(yè),加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投入。中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今天的小企業(yè),就是現(xiàn)實(shí)的增長(zhǎng)點(diǎn)、明天的大企業(yè),關(guān)鍵在于培育、支持、扶助。金融機(jī)構(gòu)要消除偏見(jiàn),轉(zhuǎn)變觀念,牢牢抓住中小企業(yè)這一龐大市場(chǎng),合理調(diào)整客戶定位,采取更加務(wù)實(shí)、靈活的政策措施,改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸服務(wù)。要針對(duì)企業(yè)的不同特點(diǎn),深入推行和不斷優(yōu)化針對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)與產(chǎn)品,建立中小企業(yè)的授信評(píng)級(jí)和信貸審批標(biāo)準(zhǔn),降低信貸門檻,簡(jiǎn)化審批程序,提高服務(wù)時(shí)效,為中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),充分發(fā)揮小額貸款、就業(yè)再就業(yè)擔(dān)保貸款等導(dǎo)向作用,把資金投向更加靈活、更具活力的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,為創(chuàng)業(yè)者提供及時(shí)有效的信貸支持。
四要圍繞建設(shè)新農(nóng)村,加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入。金融系統(tǒng)特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行,要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,在牽一發(fā)而動(dòng)全身的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上、在規(guī)模高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上、在當(dāng)前正在加快實(shí)施的農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予更多的資金支持。重點(diǎn)要圍繞草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)的信貸投入,努力提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確保金融在服務(wù)“三農(nóng)”上取得更大成效。
第六,大力營(yíng)造金融業(yè)率先轉(zhuǎn)型跨越的良好環(huán)境。金融業(yè)是一個(gè)高層次的服務(wù)行業(yè),一方面金融要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各行各業(yè)提供支持和服務(wù);另一方面,金融發(fā)展也有賴于全社會(huì)的理解和支持。政府是企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)溝通的橋梁和紐帶,政府職能部門一定要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建起優(yōu)良的溝通平臺(tái)。
一要進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、人行主導(dǎo)、各金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位主體、全社會(huì)共同參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作思路,主動(dòng)深入金融機(jī)構(gòu),相互溝通經(jīng)濟(jì)社會(huì)和金融發(fā)展情況,認(rèn)真聽取并積極采納金融機(jī)構(gòu)對(duì)黨委、政府工作、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)和完善發(fā)展思路,積極營(yíng)造和諧發(fā)展的銀政關(guān)系,促進(jìn)金融事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展,把會(huì)寧建成一個(gè)講誠(chéng)信、重環(huán)境的金融安全區(qū),吸引更多的投資者到會(huì)寧來(lái)。
二要進(jìn)一步密切政銀企關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開金融的支持,金融業(yè)的興旺發(fā)達(dá)又必須依賴于經(jīng)濟(jì)的繁榮。政府處于銀政企關(guān)系的核心,要加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)的溝通與聯(lián)系,建立健全政、銀、企協(xié)調(diào)配合機(jī)制,積極搭建政、銀、企交流與合作平臺(tái),暢通聯(lián)系渠道,建立聯(lián)席會(huì)議制度。同時(shí),經(jīng)濟(jì)主管部門、縣域企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通,爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)更大更多的支持。也真誠(chéng)希望金融機(jī)構(gòu)一如既往地加強(qiáng)對(duì)會(huì)寧的信貸支持,用好、用活信貸審批政策,加強(qiáng)與擔(dān)保公司的合作,擴(kuò)大企業(yè)授信額度,努力開創(chuàng)“政府搭臺(tái),銀企唱戲,互信雙贏,共謀發(fā)展”的良好局面。
三要進(jìn)一步加大對(duì)金融的支持。縣委、縣政府將一如既往地重視金融、關(guān)心金融、保護(hù)金融、支持金融,切實(shí)解決好金融事業(yè)發(fā)展中的具體困難和問(wèn)題,積極支持金融機(jī)構(gòu)圍繞國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo),有效執(zhí)行貨幣信貸政策,搞好金融調(diào)控與服務(wù)工作。全縣各級(jí)政府和經(jīng)濟(jì)主管部門要自覺(jué)適應(yīng)金融改革和發(fā)展的要求,增強(qiáng)金融法制觀念,尊重金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體地位和經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán),盡力為金融機(jī)構(gòu)開展工作提供方便。
四要進(jìn)一步加快信用建設(shè)步伐?!叭藷o(wú)信不立,商無(wú)信不財(cái),市無(wú)信則亂,國(guó)無(wú)信則衰”。良好的信用環(huán)境,是金融業(yè)發(fā)展和高效穩(wěn)健運(yùn)行的基本前提和根本保證。全縣上下要切實(shí)把“信用會(huì)寧”建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的生命工程抓實(shí)、抓好。政府要做信用建設(shè)的表率,加強(qiáng)自律,依法行政;金融機(jī)構(gòu)要做重諾守信的典范,加強(qiáng)服務(wù),遵守承諾。要認(rèn)真抓好全縣企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)范,努力推動(dòng)企業(yè)成為誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),金融是核心,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,金融是主力,建設(shè)歷史文化名城,金融是支撐!我堅(jiān)信會(huì)寧銀政企在快速發(fā)展中一定會(huì)有更廣闊的空間、更良好的機(jī)遇。讓我們齊心協(xié)力,攜手并進(jìn),共同為會(huì)寧更加美好的明天獻(xiàn)計(jì)出力,為全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧做出更大的貢獻(xiàn)!
近年來(lái),金融企業(yè)積極支持改革發(fā)展,為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前,各金融部門要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀趨勢(shì),明確目標(biāo),分解任務(wù),采取措施,增加貸款,充分發(fā)揮好金融部門的作用,增強(qiáng)金融推進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力。
一、對(duì)去年工作的回顧總結(jié)。
1、總量有所增加。20xx年末,全州金融機(jī)構(gòu)貸款凈增了9.06億元,余額達(dá)106億元,雖然與提出的凈增10億元的目標(biāo)還有差距,但也是近年來(lái)增長(zhǎng)比較高的一年。正是由于9.06億元的凈增貸款,解決了建設(shè)資金需求方面的困難,減輕了壓力,推動(dòng)了發(fā)展。20xx年,全州的gdp增長(zhǎng)11.5%,地方財(cái)政總收入突破30億元大關(guān),農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%,做到了速度質(zhì)量效益相統(tǒng)一,供給需求協(xié)調(diào)發(fā)展。這個(gè)良好發(fā)展局面的形成,與全州金融部門扎實(shí)有效的工作密不可分。
2、貸款結(jié)構(gòu)有所改善。從貸款的結(jié)構(gòu)分析來(lái)看,中長(zhǎng)期貸款達(dá)33.1億元,增長(zhǎng)32.06%。其中基本建設(shè)貸款達(dá)到13.6億元,凈增5.8億元,增長(zhǎng)74.1%,超額完成了去年年初確定的凈增2.6億元、增長(zhǎng)40%的目標(biāo)。中長(zhǎng)期貸款的增加,為全州基礎(chǔ)設(shè)施的改善、企業(yè)的技術(shù)改造注入了活力,增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力。從供給的角度看,金融部門始終把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)貸款的增加放在首位,去年新增農(nóng)貸1.83億元,超額完成年初確定凈增1.6億元、增長(zhǎng)15%的目標(biāo)。在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,全州金融部門始終以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增貸款占了貸款新增總量的59.7%,使全州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了新的生機(jī),促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在培植支柱產(chǎn)業(yè)方面,繼“兩煙”產(chǎn)業(yè)之外,我州的冶金礦產(chǎn)業(yè)有了大的發(fā)展。這主要是由于在德鋼的發(fā)展過(guò)程中金融部門付出了心血和汗水,作出了貢獻(xiàn),特別是農(nóng)業(yè)銀行和中國(guó)銀行。在綠色食品加工業(yè)和瀾滄江啤酒集團(tuán)的發(fā)展中,建設(shè)銀行和交通銀行也積極參與,做出了努力。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,監(jiān)管部門也做了大量的工作,銀監(jiān)局和人行站在全州改革發(fā)展大局的高度,從實(shí)際出發(fā),給予了積極的協(xié)調(diào)和大力支持。
3、關(guān)系進(jìn)一步理順。一是理順了銀政關(guān)系。去年以來(lái),全州金融部門高度關(guān)注、積極參與、熱心支持全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。只要地方黨委、政府出面協(xié)調(diào),金融部門就積極參與,積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取支持。通過(guò)一年的磨合,銀政關(guān)系有了較大的改善。二是理順了銀監(jiān)關(guān)系。商業(yè)銀行和監(jiān)管部門始終圍繞發(fā)展這個(gè)共同的目標(biāo),在各自職能的履行中關(guān)系比較協(xié)調(diào),商業(yè)銀行在加快自身發(fā)展的同時(shí),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理規(guī)定,自覺(jué)接受監(jiān)管;作為監(jiān)管部門的人民銀行和銀監(jiān)局在積極支持商業(yè)銀行和推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上位置擺得正,大局觀念比較強(qiáng),沒(méi)有出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。三是理順了銀企關(guān)系。德鋼、瀾滄江啤酒等企業(yè)在尋求支持中與金融部門的關(guān)系比較協(xié)調(diào),沒(méi)有互相挑剔、互相指責(zé),而是互相理解、換位思考、積極配合。銀行部門要求提供的一系列貸款申報(bào)資料,企業(yè)及時(shí)提供;企業(yè)方面存在的困難問(wèn)題,銀行方面也高度關(guān)注,給予理解、支持。
4、州屬各部門與省屬垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的關(guān)系進(jìn)一步改善。去年以來(lái),在抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持方面,全州金融機(jī)構(gòu)積極邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)研,在爭(zhēng)取理解支持方面達(dá)成了共識(shí)?,F(xiàn)在金融改革的方向不是放,而是收,在貸款審批上如不取得上級(jí)銀行的理解支持,就無(wú)法得到信貸支持,這一點(diǎn)上,正是由于省農(nóng)業(yè)銀行的支持,德鋼新擴(kuò)建完成的生產(chǎn)能力才得以及時(shí)地發(fā)揮效益,為全州工業(yè)發(fā)展和gdp的增長(zhǎng)作出了重大的貢獻(xiàn)。
(二)面臨的三個(gè)困難和問(wèn)題。
1、金融部門和企業(yè)還不適應(yīng)新的宏觀環(huán)境變化,不能及時(shí)調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)策略。目前,整個(gè)宏觀環(huán)境已由過(guò)去的通貨緊縮逐步向供需平衡轉(zhuǎn)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了快車道,由于這一重大變化,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融部門的資金需求量將更大。同時(shí),國(guó)家出臺(tái)了穩(wěn)健的貨幣政策,體現(xiàn)在金融上就是要審慎對(duì)待貸款的投放。對(duì)這兩者之間的關(guān)系如何處理,駐楚金融部門還不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。在貸款結(jié)構(gòu)上,去年,固定資產(chǎn)投資貸款、農(nóng)貸大幅度增長(zhǎng),但作為支撐財(cái)政增長(zhǎng)主要?jiǎng)恿Φ墓I(yè)經(jīng)濟(jì)的貸款增量并不大。20xx年,工業(yè)的新增貸款僅1.8億元,與年初確定的新增2.5億元、增長(zhǎng)15%的目標(biāo)要求還有很大差距,增長(zhǎng)只達(dá)到了6.3%。在供需比較平衡的前提下,國(guó)家的宏觀調(diào)控策略是供給和需求共同協(xié)調(diào)促進(jìn),拉動(dòng)增長(zhǎng)。我州金融對(duì)投資的需求是滿足了,但消費(fèi)需求還沒(méi)有滿足,去年年初確定增長(zhǎng)40%的個(gè)人消費(fèi)貸款目標(biāo),實(shí)際只增了4.8%,金融支持消費(fèi)的動(dòng)力仍然顯得不足。去年,全州社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)比例達(dá)到17%,但在很大程度上是靠?jī)r(jià)格因素的驅(qū)動(dòng),金融的支持力度還相對(duì)偏小,動(dòng)力不足。
2、全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體實(shí)力不強(qiáng),發(fā)展水平不高。這在很大程度上制約了金融與企業(yè)的合作和貸款額度的增長(zhǎng)。在金融機(jī)構(gòu)存款余額中,個(gè)人儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)90.6億元,占了55%,而企業(yè)存款僅有50億元左右,金融資金的構(gòu)成不盡合理。企業(yè)存款中,很大部分是重點(diǎn)企業(yè)的,中小企業(yè)基本上沒(méi)有存款,自有資金實(shí)力不足,貸款條件弱化,整個(gè)發(fā)展水平不高。從結(jié)構(gòu)上看,由于整個(gè)非公經(jīng)濟(jì)中有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)太少,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展不足,發(fā)展水平不高,還是依靠卷煙、電力、電信等大型國(guó)有企業(yè)支撐。對(duì)此,銀企雙方都要有清醒的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)危機(jī)感。
3、金融資源閑置。去年末,金融機(jī)構(gòu)存差達(dá)59個(gè)億,扣除存款準(zhǔn)備金和各種備付金之外,還有大量的金融資金閑置。而地方建設(shè)需要大量的資金支持,金融部門務(wù)必強(qiáng)化措施,進(jìn)一步盤活閑置資金,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
二、對(duì)今年工作的意見(jiàn)。
總體上講,就是要統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí),確定兩大目標(biāo),落實(shí)三條措施,明確四項(xiàng)要求。
(一)統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí)。
全州金融部門和政府各部門要切實(shí)把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓發(fā)展,抓住機(jī)遇謀共贏上。金融貸款的增長(zhǎng)實(shí)際上是一個(gè)共贏的目標(biāo),通過(guò)貸款的扶持,將有力地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,稅收增加了,金融機(jī)構(gòu)的效益也才能得到提高和增長(zhǎng)。從發(fā)展的機(jī)遇看,目前,整個(gè)宏觀環(huán)境的發(fā)展態(tài)勢(shì)較好,通貨緊縮的局面已經(jīng)結(jié)束,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已進(jìn)入了良性循環(huán)的軌道,對(duì)金融支持的需求將日益增長(zhǎng),這是個(gè)千載難逢的機(jī)遇。從省內(nèi)的發(fā)展看,省委、省政府決定實(shí)施“工業(yè)倍增”計(jì)劃,要用5年時(shí)間,使全省的工業(yè)翻一番,州委、州政府抓住這個(gè)大好機(jī)遇,順勢(shì)而謀,力爭(zhēng)到20xx年使全州工業(yè)銷售額突破250個(gè)億,這就要靠一批重點(diǎn)企業(yè)的迅速發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步培植壯大,而這些都需要金融部門的積極參與和有力支持,同時(shí),這也是金融部門加快發(fā)展的良好機(jī)遇。在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施方面,青山嘴水庫(kù)等水利設(shè)施、公路交通建設(shè)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等項(xiàng)目對(duì)金融部門來(lái)講,也是很好的機(jī)遇。
(二)確定兩大目標(biāo)。
1、總量目標(biāo)。即今年的新增貸款總量目標(biāo)要突破13億元,在去年增量的基礎(chǔ)上凈增4億元左右,這也是確保完成全州gdp增長(zhǎng)9%目標(biāo)的重要保證。
2、供需結(jié)構(gòu)目標(biāo)。從供給和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度,農(nóng)業(yè)貸款在去年超額完成目標(biāo)的基礎(chǔ)上,今年要爭(zhēng)取增長(zhǎng)15%,凈增1.9億元左右,從結(jié)構(gòu)上講,基本與去年持平;工業(yè)貸款要求達(dá)到15%左右的增長(zhǎng),今年要凈增2.9億元才能支撐工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%、產(chǎn)值增長(zhǎng)15%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從需求方面,按照固定資產(chǎn)投資的考核要求,投資要以30%的速度增長(zhǎng),凈增16億元,達(dá)到68億元;而金融貸款應(yīng)以30%的速度同步增長(zhǎng)即凈增4.08億元,方能為實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資凈增16億元目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證。消費(fèi)方面,要求增長(zhǎng)30%,凈增2.5億元。
(三)落實(shí)三條措施。
1、要建立銀企與銀政的良性互動(dòng)合作關(guān)系。要建立按季分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及貸款項(xiàng)目分析的聯(lián)席會(huì)議制度。州經(jīng)委要認(rèn)真分析企業(yè)指標(biāo)考核的完成情況,要通過(guò)排查,認(rèn)真推薦一批有良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的企業(yè)給金融部門,提供信貸支持。
2、駐楚金融部門,要參照政府部門實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。要深入研究細(xì)化、完善考核制度,在已確定考核基數(shù)的前提下,修改完善獎(jiǎng)懲方案。同時(shí),金融部門內(nèi)部也要按要求把任務(wù)分解落實(shí)到各科室,責(zé)任到人。
3、形成一個(gè)積極爭(zhēng)取上級(jí)金融部門支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制。要形成一個(gè)州政府主管金融、主管工業(yè)、主管農(nóng)業(yè)以及其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按季到上級(jí)金融部門進(jìn)行匯報(bào)銜接的制度,各金融部門要積極聯(lián)系,做好配合工作。同時(shí),駐楚金融部門也要積極尋求上級(jí)金融部門的理解與支持,形成良性互動(dòng),支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)雙贏的發(fā)展目標(biāo)。
(四)明確四項(xiàng)要求。
1、要加大宣傳力度。對(duì)金融部門支持地方建設(shè)的業(yè)績(jī)、支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況要大力宣傳??刹扇∞k電視專題和報(bào)刊專欄等多種形式,圍繞“奔小康銀行怎么辦”的主題進(jìn)行多渠道、多角度的討論、報(bào)道。
2、企業(yè)和金融部門要放寬眼界,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。企業(yè)不僅要把目光瞄準(zhǔn)駐楚金融部門的貸款,同時(shí)還要把眼光投向一些非本地的外部非國(guó)有銀行,爭(zhēng)取支持。作為金融部門,要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),特別是東部沿海地區(qū)的做法,在立足本地的基礎(chǔ)上,大膽地走出去,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),靈活發(fā)放貸款。
3、營(yíng)造誠(chéng)信氛圍,共同防范風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)造互信互惠環(huán)境。作為企業(yè)要樹立誠(chéng)信意識(shí),誠(chéng)信貸款、還款;作為金融部門也要講信譽(yù),在授信額度內(nèi)和相關(guān)手續(xù)審批后,要按。
合同。
及時(shí)發(fā)放信貸資金,支持企業(yè)發(fā)展。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,提供詳實(shí)的考核依據(jù)和準(zhǔn)確的信息。金融部門要按季考核細(xì)化分解的貸款任務(wù)完成情況,并及時(shí)報(bào)送州委、州政府;經(jīng)委要對(duì)中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行認(rèn)真分析,并按月分送各銀行,積極為金融部門推薦良好的企業(yè)。
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全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
企業(yè)家朋友們、同志們:
大家好!
今天,我們召開全區(qū)招商工作座談會(huì),主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作和投資促進(jìn)工作會(huì)議精神,按照區(qū)政府全體會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步開展好市上提出的“招商引資年”活動(dòng),充分發(fā)揮部門招商、以商招商的優(yōu)勢(shì),力促全區(qū)招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階。剛才,區(qū)招商局、發(fā)改委負(fù)責(zé)同志介紹了全區(qū)招商引資工作情況和重點(diǎn)項(xiàng)目,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)家們作了很好的發(fā)言,我完全贊同。下面,針對(duì)如何做好我區(qū)招商引資工作,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視差距,積極適應(yīng)招商工作新常態(tài)。
近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府依托×區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特色資源,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的招商方式,選擇青洽會(huì)、清食展、富硒高峰論壇等重點(diǎn)節(jié)會(huì),先后赴北京、上海、江蘇、浙江、四川等地開展項(xiàng)目宣傳推介,大力宣傳×投資環(huán)境、投資項(xiàng)目以及相關(guān)優(yōu)惠政策,吸引廣大客商投資××?!聊曛痢聊?,全區(qū)共引進(jìn)了招商引資項(xiàng)目×項(xiàng),引進(jìn)外來(lái)資金×億元。特別是以×為代表的工業(yè)項(xiàng)目,以×為代表的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目落地生根,為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,增添了活力。×能有今天這樣好的發(fā)展態(tài)勢(shì),城市發(fā)展日新月異,第三產(chǎn)業(yè)異軍突起,這里包含著在座各位和未參會(huì)的各位投資商們的積極貢獻(xiàn)和大力支持,×在過(guò)去和現(xiàn)在的發(fā)展中處處涌動(dòng)著前來(lái)投資的熱潮,實(shí)現(xiàn)著我發(fā)展你發(fā)財(cái)?shù)膲?mèng)想,×未來(lái)的發(fā)展也離不開有志之士的投資商們的繼續(xù)參與、投資和創(chuàng)業(yè),從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)所有在×投資創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的老總、老板們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!為使招商工作取得更好的成績(jī),我區(qū)專門設(shè)立了區(qū)招商局,負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資工作,不斷完善全區(qū)招商引資規(guī)章制度,制定出臺(tái)了《×市×區(qū)關(guān)于促進(jìn)民間投資平穩(wěn)健康發(fā)展工作方案》《×市×區(qū)招商引資項(xiàng)目管理辦法》。通過(guò)一系列政策措施的實(shí)施,初步形成了全區(qū)上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。
但我們也清醒地看到全區(qū)招商引資工作仍然存在差距和不足。一是思想觀念上有差距。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在一定程度上還存在守株待兔、等待觀望的消極思想,主動(dòng)深入研究、探尋內(nèi)在規(guī)律,外出學(xué)習(xí)借鑒還不夠。二是質(zhì)量效益上有差距。大項(xiàng)目少、落地項(xiàng)目少、新項(xiàng)目少,引進(jìn)具有科技含量高、解決就業(yè)多、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、財(cái)政貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目還不夠多,項(xiàng)目落地建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)速度還不夠快,招商引資項(xiàng)目形成的稅收、就業(yè)與預(yù)期還存在一定差距。三是工作方法上有差距。立足市場(chǎng)規(guī)律、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)配套等需求不夠,儲(chǔ)備項(xiàng)目精心研究不夠,研判和對(duì)接企業(yè)還不夠精準(zhǔn)。四是服務(wù)環(huán)節(jié)上有差距。項(xiàng)目手續(xù)難辦、土地供給不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后等問(wèn)題還很突出。五是招商干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和整體水平有待提高,部分單位業(yè)務(wù)干部專業(yè)素養(yǎng)不高、談判能力不強(qiáng),與新常態(tài)下招商引資新的要求還有較大差距。六是全區(qū)上下“一盤棋”意識(shí)不濃,單位、部門、行業(yè)間協(xié)作不夠,配合不力,服務(wù)不到位。
因此,全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目主管部門、經(jīng)濟(jì)部門、招商部門作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的急先鋒,招商引資工作力度只能增不能減,要求只能高不能低,責(zé)任只能重不能輕,進(jìn)度只能快不能慢。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),離不開招商引資,離開招商引資談發(fā)展,猶如無(wú)源之水、無(wú)本之木。事實(shí)說(shuō)明,今天的招商,就是明天的投資,后天的產(chǎn)業(yè),沒(méi)有招商引資的大突破就沒(méi)有×經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越,沒(méi)有招商項(xiàng)目的大牽引就沒(méi)有城市經(jīng)濟(jì)的大轉(zhuǎn)型。各部門針對(duì)全區(qū)重點(diǎn)新建、續(xù)建、擴(kuò)建項(xiàng)目存在的困難,結(jié)合各自工作實(shí)際全力為企業(yè)排憂解難,認(rèn)真研究和思考新常態(tài)下招商引資工作的特點(diǎn)、方法和機(jī)制,從思想上行動(dòng)上與區(qū)委、區(qū)政府決策保持高度一致,切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)做好招商引資工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。與此同時(shí),我們也寄希望于多年來(lái)在×投資興業(yè)的老板們,發(fā)揮你們商圈的人脈資源優(yōu)勢(shì),以半個(gè)×人的主人翁精神,宣傳、推介×,以商招商,抱團(tuán)發(fā)展。
×區(qū)作為×市委、市政府所在地,位于省會(huì)西寧半小時(shí)經(jīng)濟(jì)輻射圈內(nèi),隨著國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、西部大開發(fā)、東西部×協(xié)作、蘭西城市群建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略的縱深推進(jìn),以及省委省政府著力深化“一核兩帶一圈”、加快推進(jìn)東部城市群建設(shè)等重要部署的深入實(shí)施,×的交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)變得更加突顯。特別是×撤縣設(shè)區(qū)后,我們圍繞“把×打造成青海門戶、高原硒都、青×部交通樞紐、新型產(chǎn)業(yè)示范基地、現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、×經(jīng)濟(jì)中心、古驛文化凸顯的現(xiàn)代化園林空港城區(qū)”這一目標(biāo),×的發(fā)展地位、職能、定位發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變,發(fā)展方式由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為城市經(jīng)濟(jì),人口、資金、信息、科技等各種要素快速集聚,在×的現(xiàn)代工業(yè)基地、交通樞紐、經(jīng)濟(jì)金融中心、商貿(mào)物流中心、西寧×一體化發(fā)展的核心區(qū)地位更加顯現(xiàn)。同時(shí),×作為一個(gè)多民族聚集區(qū),×人民秉承著包容寬厚的情懷,始終具有親商愛(ài)商的良好習(xí)慣,我相信,這些都必將成為我們的,也是各位的無(wú)限資源和優(yōu)勢(shì)。今年是全市“招商引資年”,做好今年的招商引資工作,我想要在兩個(gè)方面發(fā)力:
各部門要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋,推動(dòng)更多客商、企業(yè)來(lái)×投資。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要在充分運(yùn)用傳統(tǒng)招商方式的同時(shí),探索建立招商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和移動(dòng)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)招商和網(wǎng)上招商相結(jié)合,進(jìn)一步拓寬招商引資渠道。要把主動(dòng)“走出去”作為最直接的招商方式,通過(guò)會(huì)展招商、以商招商、小分隊(duì)招商、上門招商等招商方式,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化招商,提高招商引資“對(duì)接率”和“成功率”。從×月份開始至“青洽會(huì)”前,各相關(guān)部門要結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)、各自優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地赴省內(nèi)外大規(guī)模開展招商引資,重點(diǎn)要盯緊中心廣場(chǎng)東片區(qū)改造、供銷聯(lián)社家屬院片區(qū)改造、水世界歡樂(lè)園、富硒燕麥精深加工、富硒保健品開發(fā)、清真富硒牛羊肉生產(chǎn)加工等重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)招商,確保完成“青洽會(huì)”×億元的簽約任務(wù)?!扒嗲?huì)”之后,要以推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地為目標(biāo),強(qiáng)化跟蹤對(duì)接,確保項(xiàng)目引得進(jìn)、落得下、投得快。三要加大督考力度。區(qū)招商局要盡快與區(qū)考核辦進(jìn)行溝通對(duì)接,要適當(dāng)增加招商引資工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值,并且在年度目標(biāo)責(zé)任考核中,增加發(fā)改、工業(yè)商務(wù)、住建、國(guó)土、農(nóng)牧等部門招商引資考核內(nèi)容。區(qū)考核辦、招商局要按照確定的目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格進(jìn)行考核,切實(shí)發(fā)揮好考核的指揮棒作用。督查室、招商局要進(jìn)一步健全招商引資定期通報(bào)制度、重大項(xiàng)目專項(xiàng)督查制度,堅(jiān)持每月分析、每季通報(bào),對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出清單,明確時(shí)限、落實(shí)單位、逐項(xiàng)整改,確保招商引資任務(wù)落到實(shí)處。
對(duì)招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn)的,區(qū)委區(qū)政府將設(shè)立特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng),予以重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)然,各部門在招商引資方面有貢獻(xiàn)的,區(qū)委、區(qū)政府同樣也會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
三、強(qiáng)化保障,優(yōu)化服務(wù),提升×吸引投資新優(yōu)勢(shì)。
我們出去招商很多同志都有感觸,就是我們有的資源優(yōu)勢(shì)別的地方也有,甚至比我們的還要優(yōu)越,用什么來(lái)吸引客商、留住客商呢?就是要依靠我們親商安商扶商敬商的軟環(huán)境,打鄉(xiāng)情牌、真情牌、服務(wù)牌,使軟環(huán)境成為招商引資的磁場(chǎng)。
第一,要高度重視招商工作。今年是“招商引資年”,是順應(yīng)共同建設(shè)×,共同繁榮發(fā)展的大事,各位企業(yè)家、各單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),要對(duì)×發(fā)展給予高度關(guān)注,積極投入到招商活動(dòng)中去,要當(dāng)好主人翁,做好宣傳員,積極牽線搭橋,加強(qiáng)溝通交流,尋找商機(jī)合作,為招商工作傾情奉獻(xiàn)。
第二,要落實(shí)主體責(zé)任。區(qū)招商局要抓緊完善招商引資工作管理辦法,要注重產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項(xiàng)目開工等硬性指標(biāo),設(shè)置合理的激勵(lì)性指標(biāo)。各相關(guān)部門是招商引資工作的主體,主要負(fù)責(zé)同志是招商引資的第一責(zé)任人。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé),時(shí)刻把招商引資放在心上、拿在手上,狠抓項(xiàng)目策劃、人才培訓(xùn)、項(xiàng)目審批、落地開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯今年擬開工招商項(xiàng)目,要積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決項(xiàng)目開工存在的各類問(wèn)題,確保項(xiàng)目如期開工。
第三,要優(yōu)化投資環(huán)境。各部門要牢固樹立服務(wù)企業(yè)是本職,不服務(wù)或服務(wù)不到位是失職的意識(shí),帶著責(zé)任、帶著感情、帶著辦法,主動(dòng)為企業(yè)排憂解難。要進(jìn)一步探索服務(wù)企業(yè)的新方式,加強(qiáng)人才、科技、金融等服務(wù)平臺(tái)建設(shè),逐步推行簡(jiǎn)化辦事程序和網(wǎng)上審批的“一網(wǎng)式”服務(wù),要大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)效率,通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)方式,拓寬服務(wù)渠道,提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步激發(fā)、保護(hù)、發(fā)揮好企業(yè)參與×建設(shè)的熱情。
企業(yè)家朋友們,同志們!不管過(guò)去、現(xiàn)在、還是將來(lái),×的發(fā)展都離不開你們的支持,感謝你們對(duì)×發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)。我們堅(jiān)信,只要彼此齊心協(xié)力,和衷共濟(jì),在今后的工作中互相溝通,密切協(xié)作,我們一定能夠開創(chuàng)政企合作、和諧共處、互利共贏的新局面,促進(jìn)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!最后,祝各企業(yè)事業(yè)蒸蒸日上,發(fā)展紅紅火火,衷心祝大家工作愉快、身體健康、合家幸福!
謝謝大家!
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇八
今天安排一天的時(shí)間,觀摩交流加強(qiáng)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法,研究分析黨建工作面臨的形勢(shì)任務(wù),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建有關(guān)工作進(jìn)行安排部署。希望大家按照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
今天上午,大家觀摩了城區(qū)街道x個(gè)社區(qū)的黨建工作情況。剛才,x村、x街道匯報(bào)了加強(qiáng)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法,各有特色,各有亮點(diǎn),集中反映了近年來(lái)全區(qū)社區(qū)黨建工作的成果。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和交流,有幾個(gè)感受。一是社區(qū)面貌有了新變化。各街道對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)真重視、真投入,通過(guò)資源整合、擇址新建、原址擴(kuò)建,改造了一批活動(dòng)陣地,部分場(chǎng)所面貌煥然一新,對(duì)服務(wù)的支撐功能更加完善。二是工作理念有了新突破。在社區(qū)利益多元、需求多樣的背景下,以區(qū)域化黨建為引領(lǐng),實(shí)行多元主體共治,是整合協(xié)調(diào)資源的重要平臺(tái),激發(fā)社會(huì)活力的基本途徑。一些街道堅(jiān)持共治理念,把駐地單位和社會(huì)組織納入到服務(wù)型黨組織建設(shè)中來(lái),形成了以黨組織為核心、自治組織和群眾組織為基礎(chǔ)、群眾廣泛參與的服務(wù)格局,社區(qū)黨組織的服務(wù)體系更加完善。三是工作推進(jìn)有了新手段。有些街道積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建探索,通過(guò)建立微信群、智慧服務(wù)管理平臺(tái)等,在信息推送、黨務(wù)公開、聯(lián)系群眾等方面發(fā)揮了較好作用,黨建信息化水平有了新的提高。
社區(qū)主體比較單一,社會(huì)組織數(shù)量少、層次低,參與公益服務(wù)少,社區(qū)服務(wù)體系不夠健全;
部分農(nóng)村黨組織服務(wù)實(shí)力較弱,集體增收打不開局面,個(gè)別村黨支部換屆遺留問(wèn)題久拖不決,黨群干群關(guān)系比較緊張。從主觀層面講,部分基層黨組織尤其是黨組織書記沒(méi)有把黨建工作上升到應(yīng)有高度,沒(méi)有以聚精會(huì)神的標(biāo)準(zhǔn)抓黨建工作,沒(méi)有把黨建作為統(tǒng)攬全局的工作凸顯出來(lái)。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要在精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)看齊上做文章。
習(xí)總書記指出,貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。去年以來(lái),市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議、整頓軟弱渙散基層黨組織、選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任職第一書記等重大舉措密集出臺(tái),充分體現(xiàn)了中央管黨治黨、重在基礎(chǔ)的堅(jiān)定態(tài)度和務(wù)實(shí)精神。
另一方面,社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨的組織關(guān)系互不隸屬、行政隸屬關(guān)系互不關(guān)聯(lián)、管理格局條塊分割,造成了社區(qū)與駐區(qū)單位協(xié)調(diào)溝通難、服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)難、黨員群眾在居住地社區(qū)作用發(fā)揮難。這些問(wèn)題迫切需要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制、理順條塊關(guān)系來(lái)破解。對(duì)村黨組織來(lái)說(shuō),如何加強(qiáng)農(nóng)村各種組織的引領(lǐng)協(xié)調(diào),處理各種利益關(guān)系、利益訴求,也提出了新的要求。此外,蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng),引發(fā)了城鄉(xiāng)社會(huì)、文化、環(huán)境等諸方面的深刻變革,其虛擬性、開放性特征,要求基層黨建要把工作形態(tài)從有形擴(kuò)展到無(wú)形。如果不重視互聯(lián)網(wǎng)的利用,黨組織不僅會(huì)失去現(xiàn)代化的工作手段,而且還會(huì)失去聯(lián)系群眾的有效途徑,這也是需要我們深入研究、亟待解決的問(wèn)題。
區(qū)委x屆x次全會(huì)提出,要積極融入省城新一輪發(fā)展,對(duì)標(biāo)定位、聚焦發(fā)力,在融入“打造四個(gè)中心”中加快轉(zhuǎn)型,在加快“建設(shè)現(xiàn)代泉城”中把天橋事業(yè)發(fā)展推向更高水平。協(xié)調(diào)推進(jìn)“打造四個(gè)中心”,加快全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,要靠黨的建設(shè)來(lái)統(tǒng)領(lǐng),要靠組織工作來(lái)保障,尤其需要各級(jí)黨組織和黨員干部把聚精會(huì)神抓黨建的要求落到實(shí)處。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),面對(duì)新的矛盾和問(wèn)題,基層黨建只能加強(qiáng)、不能削弱,只能改進(jìn)提高、不能停滯不前。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建的原則意識(shí),強(qiáng)化抓黨建出效益、抓黨建出政績(jī)、抓黨建出動(dòng)力的產(chǎn)出意識(shí),強(qiáng)化抓不好經(jīng)濟(jì)會(huì)誤大事、抓不好黨建會(huì)出大事的危機(jī)意識(shí),堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,更好地把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,為全區(qū)事業(yè)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
基層黨建,重在實(shí)抓、重在抓實(shí)。要以書記評(píng)議年、管理規(guī)范年、服務(wù)提升年“三年活動(dòng)”為抓手,落實(shí)黨建責(zé)任、創(chuàng)新黨建方法、搭建黨建平臺(tái)、培樹黨建隊(duì)伍,全面提升黨建工作水平。重點(diǎn)在五個(gè)方面下功夫。
(一)區(qū)域化黨建抓起來(lái)。區(qū)域化黨建工作是以城市街道、社區(qū)為基本單元,按照區(qū)域統(tǒng)籌的理念,統(tǒng)籌設(shè)置基層黨組織,統(tǒng)一管理黨員隊(duì)伍,通盤使用黨建陣地,以條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建為主要特征的黨建工作推進(jìn)機(jī)制,對(duì)于統(tǒng)籌謀劃各領(lǐng)域黨建工作,加強(qiáng)區(qū)域資源的集約利用,提升基層黨組織服務(wù)功能具有重要意義。要在全區(qū)城區(qū)街道全面推廣,重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面。一方面,健全組織體系。以街道大工委、社區(qū)大黨委為主要形式,創(chuàng)新組織設(shè)置,打破條塊限制,構(gòu)建“街道大工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組”四個(gè)層次組織架構(gòu)。實(shí)行“專職委員+兼職委員”制,把轄區(qū)內(nèi)有一定影響的駐區(qū)單位基層黨組織負(fù)責(zé)人,選聘、委任為街道、社區(qū)黨組織委員會(huì)成員,統(tǒng)籌開展區(qū)域內(nèi)黨建工作。注重推動(dòng)基層黨組織網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”,根據(jù)社會(huì)治理網(wǎng)格的建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)對(duì)網(wǎng)格黨支部進(jìn)行調(diào)整,做到兩者同步建、同步管,雙融合、雙提升。另一方面,完善運(yùn)行機(jī)制。建立“大工委”“大黨委”議事、協(xié)商、聯(lián)動(dòng)制度,組織區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員積極參與轄區(qū)重大事務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)組織互聯(lián)、資源互補(bǔ)、活動(dòng)互動(dòng),確保區(qū)域化黨建工作運(yùn)行規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。街道黨工委要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域化黨建工作的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨的建設(shè)和以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),牽頭協(xié)調(diào)組織駐區(qū)單位參與轄區(qū)社會(huì)性、群眾性、公益性工作。
(二)帶頭人隊(duì)伍抓起來(lái)。帶頭人隊(duì)伍建設(shè)始終是基層黨建的首要任務(wù)和重中之重,必須長(zhǎng)期抓、重點(diǎn)抓。我們各項(xiàng)工作取得新成績(jī),得益于有一批肯付出、能干事的基層干部隊(duì)伍。整體上看,全區(qū)村、社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍素質(zhì)是高的,但也存在能力參差不齊、工作動(dòng)力不足、后備力量缺乏的問(wèn)題,需要加強(qiáng)培養(yǎng)、從嚴(yán)管理、整頓提升。
一是抓教育。采取集中辦班、結(jié)對(duì)幫扶、外掛鍛煉等形式,對(duì)基層黨組織書記進(jìn)行政治理論、黨務(wù)知識(shí)、社會(huì)治理、公共服務(wù)、群眾工作等方面的重點(diǎn)培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)。加強(qiáng)典型培樹,培養(yǎng)一批有一定影響力的社區(qū)黨組織書記,創(chuàng)出社區(qū)帶頭人培樹工作品牌。用好社區(qū)書記“先鋒論壇”平臺(tái),讓書記跟著書記學(xué),書記帶著書記干,放大典型的示范引領(lǐng)作用。組織后進(jìn)社區(qū)干部到先進(jìn)社區(qū)以干代學(xué),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。
二是抓管理。加強(qiáng)基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),既要真情關(guān)愛(ài),又要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。有的街鎮(zhèn)黨(工)委對(duì)村居干部管理不到位,稱贊表?yè)P(yáng)多,批評(píng)教育少,存在“失之于寬、失之于軟”的問(wèn)題。要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求村居干部、嚴(yán)的措施管理村居干部、嚴(yán)的紀(jì)律約束村居干部,使他們心有所畏、言有所戒、行有所止。要定職責(zé)、定目標(biāo)、定考核,明確和細(xì)化村居書記的職責(zé)任務(wù),使村居書記更好地履行職責(zé),發(fā)揮帶頭人作用。要認(rèn)真落實(shí)社區(qū)干部績(jī)效考評(píng)、分級(jí)管理制度。自今年起,區(qū)、街兩級(jí)每年拿出專項(xiàng)資金,用于社區(qū)干部差異化績(jī)效補(bǔ)貼,讓先進(jìn)的有光榮感,后進(jìn)的有危機(jī)感,一般的有緊迫感,提高社區(qū)干部工作積極性。街道黨工委要根據(jù)履職情況、群眾口碑、上級(jí)評(píng)判,綜合確定社區(qū)干部評(píng)價(jià)等次,考準(zhǔn)考實(shí)工作實(shí)績(jī),不能搞平均化、“輪流坐莊”。同步建立社區(qū)干部動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,對(duì)工作不稱職、作風(fēng)不扎實(shí)、群眾反映強(qiáng)烈的,進(jìn)行誡勉或調(diào)整。要加大對(duì)軟弱渙散基層黨組織班子的整頓力度,該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整,該充實(shí)的予以充實(shí),該撤換的按程序撤換。
三是抓培養(yǎng)。加大對(duì)基層黨組織書記人選的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)力度,打破身份、地域、行業(yè)界限,通過(guò)上級(jí)選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦、跨村居兼職等方式,選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的黨員擔(dān)任基層黨組織書記。加強(qiáng)村居后備干部隊(duì)伍儲(chǔ)備,按照建設(shè)帶頭人隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)和要求,重點(diǎn)抓好在農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、青年農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人等人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作,建立一支數(shù)量充足的后備干部隊(duì)伍。注重加強(qiáng)社區(qū)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),采取社會(huì)化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、職業(yè)化運(yùn)作等辦法,讓熱愛(ài)黨的事業(yè)、熱心社會(huì)工作、熱情服務(wù)群眾的黨員擔(dān)任黨務(wù)干部,為社區(qū)書記儲(chǔ)備后備力量。
對(duì)未完成改制的,充分考慮群眾意愿,結(jié)合村居實(shí)際,處理好效率與公平的關(guān)系,盡快走出符合村居實(shí)際、符合群眾愿望的集體資產(chǎn)運(yùn)作路子。兩鎮(zhèn)農(nóng)村,重點(diǎn)是集體經(jīng)濟(jì)增收。增加村級(jí)集體收入,是保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是加強(qiáng)服務(wù)型農(nóng)村黨組織的關(guān)鍵所在。近年來(lái),全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全面提升,“空殼村”數(shù)量明顯減少,但仍存在產(chǎn)業(yè)層次低,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小等問(wèn)題,有的仍未擺脫“空殼”現(xiàn)狀。要大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、勞務(wù)輸出型、場(chǎng)所利用型、合作發(fā)展型“四型”經(jīng)濟(jì),以推行土地股份合作、農(nóng)民專業(yè)合作為重點(diǎn),把發(fā)展專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等與發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),增加集體收益。要充分發(fā)揮派駐“第一書記”作用,完善“六位一體”幫扶機(jī)制,確保貧困村盡快脫貧致富。今年年底前第一批x個(gè)村集體收入要全部達(dá)到x萬(wàn)元,基本消除集體收入“空殼村”。x年,村集體收入全部達(dá)到x萬(wàn)元以上。
(四)惠民服務(wù)陣地抓起來(lái)。服務(wù)場(chǎng)所和陣地是基層黨組織形成戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障。去年,省委提出城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建筑面積不得低于x平方米,要求兩年內(nèi)全部達(dá)標(biāo),并將其作為對(duì)各地基層黨建考核的硬指標(biāo)。截至去年底,全區(qū)x個(gè)城市社區(qū),有x個(gè)社區(qū)場(chǎng)所面積未達(dá)到x平方米,占比x%。今年以來(lái),各街道把加快推進(jìn)社區(qū)辦公服務(wù)陣地建設(shè)作為工作重點(diǎn),下大氣力加以推進(jìn),社區(qū)辦公服務(wù)陣地情況明顯改觀,但距離全面達(dá)標(biāo)還有較大差距。要繼續(xù)加大投入,加快建設(shè),確保x年全面完成任務(wù)。
社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)重點(diǎn)把握好兩個(gè)方面,一方面要建好。結(jié)合區(qū)域化黨建工作,注重整合相鄰社區(qū)、駐地單位黨建陣地資源,打造功能各異、配套完善的服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)區(qū)域黨建資源共建共享。抓住我區(qū)全面實(shí)施“四舊改造”的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取規(guī)劃、房管、城建、城管等部門和開發(fā)建設(shè)單位支持,采取資產(chǎn)置換、購(gòu)買租賃、配套建設(shè)等方式,在老城更新中同步解決場(chǎng)所問(wèn)題。強(qiáng)化內(nèi)部挖潛,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,采取出租房產(chǎn)回收、原址新建擴(kuò)建等方式,積極改善社區(qū)辦公服務(wù)條件。另一方面要用好。圍繞群眾需求設(shè)置功能分區(qū),配套服務(wù)設(shè)施,發(fā)揮便民服務(wù)、黨員活動(dòng)、文化宣傳、信息傳播作用,提高綜合利用率。積極推動(dòng)“雙向開放”,把社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心向轄區(qū)單位和居民開放,鼓勵(lì)引導(dǎo)轄區(qū)單位把文體設(shè)施向社區(qū)居民開放,促進(jìn)區(qū)域活動(dòng)陣地統(tǒng)籌使用、共建共享。
(五)優(yōu)質(zhì)管理服務(wù)抓起來(lái)。重點(diǎn)抓好四方面工作,一是健全村居民主管理機(jī)制。深化“一報(bào)四議兩公開”工作法,探索推行村居事務(wù)聽證會(huì)、民主懇談會(huì)、黨群議事會(huì)等做法,使協(xié)商更充分、決策更科學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村、村改社區(qū)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開制度,嚴(yán)格執(zhí)行村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。鼓勵(lì)村居結(jié)合實(shí)際,圍繞公共事務(wù)管理的基本規(guī)則和村(居)民道德的基本要求,制定完善村規(guī)民約,組織發(fā)動(dòng)群眾開展村(居)民自治。二是深化黨員積分管理機(jī)制。各街鎮(zhèn)結(jié)合各自實(shí)際設(shè)計(jì)不同載體,特別要把黨員參與組織生活情況作為積分的硬杠杠,對(duì)“零分”黨員加強(qiáng)批評(píng)教育。實(shí)行區(qū)域黨員分片分類管理,對(duì)居民黨員“直管”、在職黨員“雙管”、流動(dòng)黨員“共管”、退休黨員“協(xié)管”,使黨員作用發(fā)揮從單位封閉式向區(qū)域開放式轉(zhuǎn)變,從靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變,從臨時(shí)向常態(tài)轉(zhuǎn)變。三是健全基層組織服務(wù)體系。圍繞居民需求,依托黨群服務(wù)中心等陣地,實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)組織多樣化。加強(qiáng)社區(qū)群體的組織再造,通過(guò)開展豐富多彩的組織活動(dòng),把游離于組織之外的群眾,以興趣、愛(ài)好、志向,吸收到社會(huì)團(tuán)體中來(lái)。采取專業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合,有償、低償和無(wú)償服務(wù)相結(jié)合,社區(qū)自治組織服務(wù)與群團(tuán)、社會(huì)組織服務(wù)相結(jié)合等方式,引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各方力量共同做好群眾工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)長(zhǎng)效化。四是創(chuàng)新智慧黨建服務(wù)管理機(jī)制。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在基層黨建領(lǐng)域的應(yīng)用,推行智慧化黨建,用好黨建工作新資源新手段新模式,推動(dòng)基層黨建智能化規(guī)范化科學(xué)化,讓基層黨組織扎根移動(dòng)互聯(lián)的土壤。
三、要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上做文章。
具體來(lái)講,就是要做好三個(gè)方面:
推動(dòng)落實(shí)要到位,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。分管副書記要充分發(fā)揮參謀助手作用,及時(shí)了解情況,加強(qiáng)具體指導(dǎo),真抓嚴(yán)管實(shí)干,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。
二是實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)?;鶎狱h建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職能,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建任務(wù)。各部門要在抓好部門機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),特別要推動(dòng)政策、資金、資源下移,形成關(guān)心基層、支持基層的工作合力。要落實(shí)好區(qū)屬單位在職黨員雙報(bào)到制度,進(jìn)一步拓寬黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道,實(shí)現(xiàn)在職黨員“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”。要引導(dǎo)在職黨員發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng),通過(guò)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位,開展志愿服務(wù),幫助社區(qū)黨員群眾解決實(shí)際困難。各部門要制定好工作方案,做好在職黨員的宣傳發(fā)動(dòng)工作,定期了解在職黨員在社區(qū)表現(xiàn)和服務(wù)情況,加強(qiáng)考核管理。街道、社區(qū)要為在職黨員到社區(qū)報(bào)到創(chuàng)造條件、提供便利,全程監(jiān)督記實(shí)黨員在社區(qū)日常表現(xiàn)。
三是加強(qiáng)監(jiān)督考核。認(rèn)真開展街鎮(zhèn)黨(工)委書記履行基層黨建責(zé)任年度考核,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,形成基層黨建工作的約束機(jī)制和動(dòng)力機(jī)制。繼續(xù)開展街鎮(zhèn)書記履行基層黨建責(zé)任雙向述職、雙向評(píng)議、雙向考核,既向區(qū)委述職、接受上級(jí)評(píng)議,也向轄區(qū)基層黨組織書記述職,接受下級(jí)評(píng)議。探索實(shí)行部門單位黨委(黨組)書記黨建述職。區(qū)委將把黨建工作情況作為考察干部的重要內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)單位工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù),對(duì)有責(zé)不擔(dān)當(dāng)、措施不得力、工作走偏虛置的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
同志們,做好新形勢(shì)下的基層黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)取得更大成績(jī),為建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋作出更大貢獻(xiàn)!
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話精神之際,我們召開這次會(huì)議,意義重大。非常感謝和歡迎×行長(zhǎng)和各級(jí)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表蒞臨這次會(huì)議,與我們共謀發(fā)展、攜手前行。剛才,×同志通報(bào)了2020年全州金融工作完成情況,對(duì)2021年全州金融工作提出了目標(biāo)、進(jìn)行了安排。各縣市、各部門、各金融機(jī)構(gòu)要抓好落實(shí)。州直部門、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)代表作了很好的發(fā)言,希望大家相互借鑒、共同提高。等一會(huì),2020書記還要作重要講話,我們要一起抓好貫徹落實(shí)。下面,我就金融工作談三個(gè)方面的問(wèn)題,和大家探討交流。
第一,特殊之年金融工作“怎么看”,可以說(shuō)成績(jī)來(lái)之不易,工作仍需努力。
地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行同業(yè)存單金額×億元,位居全省第×;
貸款延期支持工具實(shí)現(xiàn)普惠小微企業(yè)延期本金×億元,位居全省第×;
跨境人民幣全年業(yè)務(wù)結(jié)算量×億元,位居全省第×。
工商銀行×億元,排全省第×;
×銀行×億元,排全省第×;
農(nóng)業(yè)銀行×億元,排全省第×;
建設(shè)銀行×億元,排全省第×;
農(nóng)發(fā)行×億元,排全省第×;
×銀行×億元,排全省第×;
交通銀行×億元,排全省第×;
郵儲(chǔ)銀行×億元,排全省第×;
中國(guó)銀行×億元,排全省第×。從新增貸款全省占比看,從高到低依次為:建設(shè)銀行×%;
×銀行×%;
農(nóng)發(fā)行×%;
農(nóng)業(yè)銀行×%;
郵儲(chǔ)銀行×%;
交通銀行×%;
農(nóng)信社×%;
工商銀行×%;
中國(guó)銀行×%;
×銀行×%。
三是站在全州面上看縣市,彼此差距大、發(fā)展不平衡,你追我趕之勢(shì)有待形成。從縣市新增信貸投放凈增額看:2020年各縣市爭(zhēng)取銀行新增貸款凈增額合計(jì)×億元,其中:凈增額有×個(gè)縣(市)沒(méi)有超過(guò)×億元。從縣市新增貸款增速看:新增貸款增速有×個(gè)縣(市)沒(méi)有超過(guò)×%。
建設(shè)銀行新增投放貸款×億元,完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放×億元目標(biāo)的×%;
農(nóng)發(fā)行新增投放貸款×億元,完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放×億元目標(biāo)的×%;
國(guó)開行新增投放貸款×億元。
近年來(lái),全州各級(jí)金融監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮金融的杠桿和保障作用,推動(dòng)了×經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。特別是去年以來(lái),各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為、共克時(shí)艱,與我們一道“戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧”,實(shí)現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙捷”,為我們?cè)谔厥庵晔刈〔话l(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線、實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展圓滿收官作出了突出貢獻(xiàn)。在此,向大家表示衷心的感謝!
第二,開局之年金融工作“怎么干”,就是要搶抓機(jī)遇,共同發(fā)力,重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作。
今年是“十四五”開局之年,也是×發(fā)展歷程上具有特殊意義的一年。當(dāng)前,省委、省政府正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話精神,圍繞“四新”總體要求,按照“一二三四”總體思路,聚力主攻新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。這既為地方發(fā)展提供了機(jī)遇,也為金融機(jī)構(gòu)搭建了舞臺(tái)。我們要聚焦“四新”目標(biāo),搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)各類金融資源向“四化”聚集,為×闖新路、開新局、搶新機(jī)、出新績(jī)注入更加強(qiáng)勁的金融動(dòng)力。今年,我們要重點(diǎn)抓好“三大提升、三大突破”。
一要努力實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品覆蓋“大提升”。省委省政府提出“四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”的發(fā)展思路后,省級(jí)各家金融機(jī)構(gòu)聞令而動(dòng),針對(duì)“四化”結(jié)合自身業(yè)務(wù)重點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)偏好,正在研究制定相關(guān)配套政策措施,陸續(xù)推出相關(guān)金融產(chǎn)品。州級(jí)各家金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)接、掌握準(zhǔn)確信息,并主動(dòng)會(huì)同縣市、州級(jí)各行業(yè)主管部門精準(zhǔn)篩選一批符合市場(chǎng)化要求的融資項(xiàng)目,確保省級(jí)主要金融產(chǎn)品在×都有項(xiàng)目落地。特別是州政府金融辦要會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、銀保監(jiān)等部門,研究出臺(tái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開發(fā)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,指導(dǎo)各縣市加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投入力度,更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)兜底保障作用。
二要努力實(shí)現(xiàn)信貸規(guī)模質(zhì)量“大提升”。上級(jí)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)×的信貸支持,既是×發(fā)展的“助推劑”,更是各位行長(zhǎng)的“成績(jī)單”。我們是一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系。去年我們就提出了各家銀行在×的新增信貸投放都要高于全省平均水平的要求,但是有的銀行還沒(méi)有達(dá)到,今年我們?nèi)匀皇沁@個(gè)要求,而且我們會(huì)把各家銀行支持×新增信貸投放的情況,按季度時(shí)間節(jié)點(diǎn)“曬成績(jī)”“論英雄”。請(qǐng)各位行長(zhǎng)都行動(dòng)起來(lái),加強(qiáng)向上匯報(bào),積極爭(zhēng)取總行、省行對(duì)×的支持,特別要確保各家銀行普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域貸款余額占比高于全省平均水平。州委、州政府近期也將帶著一批重點(diǎn)融資項(xiàng)目逐一到省級(jí)各家銀行拜訪,推動(dòng)深度合作,希望各位行長(zhǎng)做好與省行的溝通對(duì)接。
三要努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域滯后指標(biāo)“大提升”。針對(duì)存貸款增速掛末的問(wèn)題,各縣市要強(qiáng)化調(diào)度,通過(guò)開源節(jié)流有效提升存貸款增速。要采取有力措施,讓各類項(xiàng)目建設(shè)的資金流動(dòng)盡可能在州內(nèi)形成“閉環(huán)”,對(duì)銀行存款形成有效支撐。要建立財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性存放的考核機(jī)制,對(duì)貢獻(xiàn)大、服務(wù)好的金融機(jī)構(gòu)要給予支持和傾斜。針對(duì)工業(yè)貸款增速連續(xù)三年負(fù)增長(zhǎng)的問(wèn)題,各縣市政府、工信部門、金融監(jiān)管部門、各金融機(jī)構(gòu)都要高度重視,拿出過(guò)硬措施合力解決。政府層面要建好用好州級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池,主動(dòng)幫助企業(yè)完善產(chǎn)權(quán)等手續(xù),解決好缺少抵押物的問(wèn)題,增加獲得信貸的機(jī)會(huì)。金融監(jiān)管部門要加大監(jiān)管考核力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更多更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本分,加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的貸款投放力度,確保今年投放信貸額度只增不減,為實(shí)現(xiàn)工業(yè)倍增提供強(qiáng)有力的金融支撐。針對(duì)直接融資占比不高的問(wèn)題,州政府金融辦要加大工作力度,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),聚焦龍頭企業(yè),根據(jù)企業(yè)需求邀請(qǐng)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)上門服務(wù),“一企一策”提供融資建議和規(guī)范化輔導(dǎo),促成一批企業(yè)上市融資。同時(shí),各縣市要充分發(fā)掘后備企業(yè),確保今年有一批新企業(yè)納入培育。
四要努力實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解“大突破”。各縣市必須嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,堅(jiān)決遏制違規(guī)舉債增量,積極穩(wěn)妥化解債務(wù)存量,完善常態(tài)化監(jiān)控、核查、督查機(jī)制,對(duì)各類債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線,決不允許各縣市出現(xiàn)惡性債券違約事件,決不允許出現(xiàn)地方政府履約償還專項(xiàng)借款未償還的情況。特別是針對(duì)縣市欠付銀行到期利息問(wèn)題,×月底之前必須全部“清零”。州財(cái)政局、州國(guó)資監(jiān)管局、州政府金融辦等債務(wù)專班成員單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌督促和指導(dǎo),緊盯債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)縣市,精準(zhǔn)排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化州級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo),打好主動(dòng)仗。州網(wǎng)信部門要牽頭抓好輿情管控,各縣市要壓緊壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè),對(duì)容易引發(fā)輿情炒作的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、突發(fā)敏感熱點(diǎn)信息,做好迅速研判預(yù)警和后續(xù)跟蹤,確?!安幻芭荨薄安槐住薄:没t公司要進(jìn)一步整合全州優(yōu)質(zhì)資源,確保在今年實(shí)現(xiàn)aa+信用評(píng)級(jí)。要大力推廣“存量資產(chǎn)tot化債項(xiàng)目”等成功經(jīng)驗(yàn),引入社會(huì)資本盤活存量資產(chǎn),助力化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要齊心協(xié)力,一起想辦法幫助政府化解債務(wù),用好用足《關(guān)于防范化解融資平臺(tái)公司到期存量地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)辦函〔×〕×號(hào))政策支持,綜合采取貸款展期、債務(wù)置換、ppp模式、資產(chǎn)處置等有效方式,化解和緩釋債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,鞏固好高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解成果,堅(jiān)決防止已出列機(jī)構(gòu)和邊緣機(jī)構(gòu)“返潮”或“劣變”,堅(jiān)決杜絕非法金融活動(dòng)及群體性事件,堅(jiān)決杜絕地方法人金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件。
五要努力實(shí)現(xiàn)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基金落地“大突破”。省財(cái)政安排×億元撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)×億元,成立了“四化+環(huán)?!薄林Мa(chǎn)業(yè)投資基金。州發(fā)展改革局、州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州文化廣電和旅游局及州生態(tài)環(huán)境局作為州級(jí)行業(yè)主管部門,要結(jié)合全州行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聚焦市場(chǎng)化原則和項(xiàng)目質(zhì)量效益,會(huì)同縣市篩選、推薦一批以社會(huì)資本為主的實(shí)體性項(xiàng)目。州財(cái)政局、州政府金融辦要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各家銀行要積極主動(dòng)協(xié)助縣市做好基金項(xiàng)目謀劃、申報(bào)及配套融資服務(wù)。這項(xiàng)工作,州委督查考評(píng)局要會(huì)同州財(cái)政局、州政府金融辦建立督查考核機(jī)制,壓實(shí)各方責(zé)任,確保×支省級(jí)投資基金在×的投資規(guī)模走在全省前列。
六要努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目謀劃包裝“大突破”。項(xiàng)目是“四化”的支撐和保障,項(xiàng)目謀劃包裝是推進(jìn)“四化”的基礎(chǔ),怎么抓都不為過(guò)。各縣市政府“一把手”要親自抓,投入足夠的前期經(jīng)費(fèi),配備足夠的專業(yè)人才,健全和完善融資項(xiàng)目謀劃的會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)把項(xiàng)目謀劃包裝工作抓起來(lái)、抓上來(lái),今年必須有重大突破。要發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用,從項(xiàng)目啟動(dòng)前期,就要邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)參與規(guī)劃、研究,按照市場(chǎng)化運(yùn)作的要求,合理分析項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)收益及償債能力等因素,有針對(duì)性地完善融資方案,提高項(xiàng)目融資的可“獲得性”。州直有關(guān)部門要把“四化”融資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)擺上首要議事日程,從“面”上謀劃一批全州性、跨區(qū)域的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,分類整理,及時(shí)更新,做到儲(chǔ)備一批、推出一批、落地一批。凡是看準(zhǔn)了的項(xiàng)目,都要立即組建工作專班,集中人力、物力、財(cái)力,把項(xiàng)目前期工作做深做細(xì)做實(shí),確保項(xiàng)目高質(zhì)量落地。國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目作為當(dāng)前唯一的全州性項(xiàng)目,目前推進(jìn)效果不理想。各縣市“一把手”要高度重視,對(duì)照州國(guó)儲(chǔ)林專班反饋的問(wèn)題清單,逐項(xiàng)研究、逐個(gè)破題、逐一解決,今年×月底前要解決好項(xiàng)目編制和資金保障等核心問(wèn)題,×月份要全力攻堅(jiān)國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目建設(shè)。州林業(yè)局(州國(guó)儲(chǔ)林專班)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,指導(dǎo)各縣市編制好項(xiàng)目可研報(bào)告、實(shí)施方案,抓好林地流轉(zhuǎn)和林木收儲(chǔ),切實(shí)把“前端”工作做實(shí)。州農(nóng)投集團(tuán)要履行好“×+×”州縣聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目社會(huì)資本方的職責(zé),確保統(tǒng)籌實(shí)施的ppp項(xiàng)目盡快落地。針對(duì)優(yōu)良資產(chǎn)不足的問(wèn)題,州國(guó)資監(jiān)管局要及時(shí)會(huì)同州農(nóng)投集團(tuán)拿出具體解決方案。州政府金融辦要會(huì)同州財(cái)政局,指導(dǎo)縣市解決抵押擔(dān)保落實(shí)、資本金配套、財(cái)承空間清理和ppp項(xiàng)目入庫(kù)等項(xiàng)目融資問(wèn)題,協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)盡快授信、盡快放款。
第三,全州金融工作合力“怎么聚”,就是要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,打好組合拳。
一要提升信心合力抓。去年,2020書記在全州金融工作座談會(huì)上指出:地方困難、金融機(jī)構(gòu)困難,但大家不往一個(gè)方向努力才是最大的困難。對(duì)×來(lái)說(shuō),我們已經(jīng)熬過(guò)了債務(wù)壓力最大的×年和2020年,2021年之后壓力逐漸趨緩,到×年之后就會(huì)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)穩(wěn)控的階段。對(duì)比今年和去年第一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),可以看出這個(gè)明顯趨勢(shì)。我們就是靠抱團(tuán)取暖挺過(guò)最兇險(xiǎn)的艱難時(shí)期,現(xiàn)在更需要靠抱團(tuán)發(fā)展走向更加光明的未來(lái)。地方與金融機(jī)構(gòu)是命運(yùn)共同體。希望金融機(jī)構(gòu)與地方一道,進(jìn)一步相互理解、相互支持,協(xié)同起來(lái)、聯(lián)動(dòng)起來(lái),善于算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,一起把強(qiáng)服務(wù)、保發(fā)展、推改革、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)好、落實(shí)好。
州直行業(yè)主管部門要及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài),銀行機(jī)構(gòu)也要積極傳遞金融政策信息,確保信息精準(zhǔn)對(duì)接、項(xiàng)目精準(zhǔn)落地。各縣市、各有關(guān)部門都要圍繞“四化”,定期與金融機(jī)構(gòu)開展對(duì)接,組織開展政銀企專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)政銀企合作向更深層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。
三要轉(zhuǎn)變觀念全力抓。全州各級(jí)各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把金融機(jī)構(gòu)的事當(dāng)成自己的事,認(rèn)真兌現(xiàn)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免、專項(xiàng)資金扶持等相關(guān)政策措施,進(jìn)一步研究和優(yōu)化對(duì)金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)激勵(lì)政策,確保落實(shí)到位。州政府金融辦要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、落實(shí)導(dǎo)向,加大調(diào)度和對(duì)接力度,把×與各銀行機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作協(xié)議事項(xiàng)逐一細(xì)化落實(shí)。各縣市、各金融機(jī)構(gòu)都要“一諾千金”,行長(zhǎng)要相信縣市長(zhǎng),縣市長(zhǎng)要相信行長(zhǎng),用實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)彼此互信。各級(jí)各部門要提升金融招商意識(shí),金融機(jī)構(gòu)也要主動(dòng)服務(wù)招商引資,把金融資源要素作為產(chǎn)業(yè)大招商的重要保障,強(qiáng)化金融服務(wù)與產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)動(dòng),為重大招商引資項(xiàng)目制定切實(shí)可行的金融服務(wù)方案,提高招商引資的成功率。
×具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),具有環(huán)×、臨貴安的特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入新發(fā)展階段,×在全省大棋局中的地位更重,在黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)和強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略中的作用更加凸顯??梢哉f(shuō),×發(fā)展正當(dāng)其時(shí),未來(lái)可期。“好男兒必當(dāng)自信自強(qiáng),好勢(shì)頭應(yīng)當(dāng)揚(yáng)帆起航”。希望我們攜起手來(lái)、攻堅(jiān)克難、乘勢(shì)而上,共同開創(chuàng)×高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
桂花飄香的九月,是收獲果實(shí)的時(shí)節(jié)。兩個(gè)月前我們圍繞街道管理體制改革共同交流如何抓好城市基層黨建,相信各位這兩個(gè)月一定過(guò)得很充實(shí),心里很踏實(shí)。這種充實(shí)和踏實(shí)來(lái)自我們不忘初心,深入持續(xù)推動(dòng)黨建工作,來(lái)自我們齊心協(xié)力持續(xù)探索黨建引領(lǐng)社區(qū)治理,更來(lái)自服務(wù)進(jìn)社區(qū),廣大群眾對(duì)我們工作的認(rèn)同?!猎隆寥眨形“l(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,通過(guò)構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系,全面提升基層治理能力,推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。剛才各位同志結(jié)合單位實(shí)際,都發(fā)表了自己的看法,總體感覺(jué)各位對(duì)如何抓好、貫徹好市委要求也有了一定的思路。下面我就更好地推進(jìn)此項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),精準(zhǔn)把握黨建引領(lǐng)基層治理的重要意義。
是強(qiáng)化基層社會(huì)治理的綜合性抓手,落實(shí)中央、省委部署要求的迫切需要,為我們下步黨建工作開展提供了根本遵循。我們要深刻理解“三個(gè)迫切需要”的核心要求,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),進(jìn)一步提升站位,突出重點(diǎn),細(xì)化舉措,狠抓落實(shí),著力構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。
習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),“基層是黨的執(zhí)政根基、力量之源,只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨的根基才能牢固,黨才有戰(zhàn)斗力”?;鶎狱h組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁,置身于人民群眾之中,與人民群眾聯(lián)系最直接、最經(jīng)常、最密切,“像沙漠里的胡楊樹一樣根連著根、心連著心”。只有能夠第一時(shí)間知道群眾在想什么盼什么,通過(guò)黨建引領(lǐng),構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的社區(qū)治理體系,才能疏堵點(diǎn)、解難點(diǎn),“像吸鐵石一樣把群眾緊緊凝聚在一起”,社區(qū)治理體系才能愈加成熟穩(wěn)固,社區(qū)治理能力才能更加精準(zhǔn)全面,人民群眾才能更加自覺(jué)地感黨恩、聽黨話、跟黨走,從而不斷鞏固黨的執(zhí)政根基。
黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。黨建引領(lǐng)基層治理工作把保障和改善民生、服務(wù)凝聚群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為根本目的,明確提出將事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的服務(wù)事項(xiàng)最大化、最優(yōu)化供給到社區(qū),實(shí)現(xiàn)政務(wù)下沉、公共服務(wù)均衡、事務(wù)服務(wù)便捷、數(shù)字服務(wù)高效、走訪服務(wù)常態(tài),以高質(zhì)量服務(wù)貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。我們抓黨建的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是服務(wù)群眾,大家要把×居民群眾的笑臉作為自己孜孜以求的工作目標(biāo),推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理工作取得實(shí)效。
二、突出重點(diǎn),加快推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理各項(xiàng)工作。
今年以來(lái),市委多次召開黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議對(duì)黨建引領(lǐng)基層治理工作進(jìn)行專題研究,這是全市下半年和今后一個(gè)時(shí)期市委、區(qū)委要狠抓的一項(xiàng)重要工作,為我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)今后黨建工作指明了方向、提供了遵循。我們一定要按照《意見(jiàn)》明確的重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)抓好落實(shí)。
要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線,形成黨建引領(lǐng)新時(shí)代基層社區(qū)治理的鮮明特色。以落實(shí)區(qū)委“河洛黨建計(jì)劃”五大提升工程、“五星支部”創(chuàng)建、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)五化并舉”、軟弱渙散基層黨組織整頓等為抓手,抓兩頭帶中間,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,不斷增強(qiáng)黨在基層的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力。
要建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,全面提高基層治理水平、服務(wù)群眾能力、群眾生產(chǎn)生活便利化程度。持續(xù)深入開展黨建創(chuàng)新提升活動(dòng)和“道德銀行”志愿者積分激勵(lì)制度,通過(guò)儲(chǔ)蓄愛(ài)心、傳遞善行,以善行啟發(fā)善行,以賢德引領(lǐng)善行,讓陌生的鄰居熟悉起來(lái)、讓困難的群眾幸福起來(lái)、讓寂靜的樓道熱鬧起來(lái),營(yíng)造出見(jiàn)賢思齊、崇德向善的新時(shí)代良好社會(huì)風(fēng)尚。同時(shí)要進(jìn)一步挖掘全區(qū)各行各業(yè)具有代表性的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,推出了一大批立得住、叫得響、傳得開的黨員榜樣,讓廣大黨員群眾學(xué)有榜樣、行有示范。持續(xù)加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾性自治組織建設(shè),建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)、居民委員會(huì)負(fù)責(zé)、各類協(xié)商主體共同參與的基層協(xié)商工作機(jī)制,著力完善基層群眾自治機(jī)制,運(yùn)用好“一征三議兩公開”“四議兩公開”工作法,不斷提升群眾參與基層治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。同時(shí),要健全社會(huì)組織培育孵化機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)組織在群眾自治中的作用,不斷提升社區(qū)、社工和社會(huì)組織“三社聯(lián)動(dòng)”能力,增強(qiáng)基層民主協(xié)商活力。通過(guò)完善法筑平安、法治創(chuàng)建、法促和諧、法惠民生“四個(gè)機(jī)制”,不斷提升基層依法治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。要把法治建設(shè)融入社區(qū)治理之中,充分發(fā)揮自治章程、居民公約等“軟法之治”的積極作用,引導(dǎo)轄區(qū)廣大黨員群眾增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理基層事務(wù)、化解矛盾糾紛的能力水平。要學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,把矛盾消除在萌芽和初始狀態(tài)。
只有強(qiáng)化服務(wù)功能,才能使政治功能發(fā)揮更充分更有力。從一定意義上講,政治功能是基層黨組織的靈魂,服務(wù)功能是基層黨組織的根基。我們只有強(qiáng)基固本,才能贏得民心。要以街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心,小區(qū)鄰里中心為主陣地,以零距離提供服務(wù)、滿足群眾需求為出發(fā)點(diǎn),統(tǒng)籌設(shè)置各個(gè)功能室,圍繞群眾生產(chǎn)生活需求,科學(xué)引入便民項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。同時(shí),要積極借鑒先進(jìn)地區(qū)陣地建設(shè)理念,以中弘中央廣場(chǎng)社區(qū)黨群服務(wù)中心為示范,持續(xù)推進(jìn)“三去一改”親民化黨群服務(wù)中心、鄰里中心建設(shè),讓群眾愿來(lái)、愛(ài)來(lái),邂逅家門口的“幸?!?。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、“三社聯(lián)動(dòng)”,積極推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù),秉承專業(yè)事交給專業(yè)人來(lái)辦的理念,在引進(jìn)或孵化本土化社會(huì)組織的基礎(chǔ)上,探索引入先進(jìn)地區(qū)樞紐型社會(huì)組織開展相關(guān)服務(wù),以點(diǎn)帶面,提升我區(qū)社會(huì)組織整體服務(wù)水平,滿足廣大群眾個(gè)性化的服務(wù)需求。同時(shí),要用實(shí)為民服務(wù)“三張清單”,廣泛征求居民需求,推動(dòng)轄區(qū)各類服務(wù)資源與社區(qū)居民需求的無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化和科學(xué)化。黨員走訪服務(wù)是指黨員認(rèn)真踐行黨的宗旨和初心使命,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的為群眾提供精準(zhǔn)服務(wù),能夠走好服務(wù)群眾的“最后一步路”。各單位要?jiǎng)訂T廣大黨員走街入戶聽取群眾意見(jiàn),了解掌握群眾需求,為群眾解決難題。同時(shí),要結(jié)合機(jī)關(guān)黨建“百日提升”活動(dòng),開展機(jī)關(guān)黨支部與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建“手拉手”、“雙報(bào)到雙服務(wù)”等活動(dòng),形成共建共治共享的社會(huì)治理格局。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保黨建引領(lǐng)基層治理工作落細(xì)落實(shí)。
各單位要深刻理解黨建引領(lǐng)基層治理工作的重要性,把黨建引領(lǐng)基層治理工作擺上重要議事日程,列入全年黨建工作重點(diǎn)任務(wù),通過(guò)書記抓、抓書記,構(gòu)建責(zé)任明晰、分工明確的責(zé)任體系,形成黨(工)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)局面。
要不斷推動(dòng)資源、管理、服務(wù)向社區(qū)下沉,切實(shí)加大優(yōu)秀社區(qū)書記選拔力度和社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及社區(qū)工作人員報(bào)酬津貼保障力度,讓社區(qū)干部干活有力氣,干事創(chuàng)業(yè)有底氣。
各單位要勇于探索、先行先試,進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新機(jī)制載體,及時(shí)挖掘、提煉和展示黨建引領(lǐng)基層治理工作的特色成果,充分利用各類媒體對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行宣傳推廣,調(diào)動(dòng)基層創(chuàng)新開展工作的積極性,使“盆景”變成“風(fēng)景”、“樹木”變成“森林”,形成遍地開花、競(jìng)相發(fā)展的良好格局。
同志們,社會(huì)治理,重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,活力也在基層。要聚焦黨建引領(lǐng)基層治理工作部署,大力弘揚(yáng)×同志“三股勁”精神,以堅(jiān)定的信仰之力和×人干事創(chuàng)業(yè)特有的奮發(fā)之力,全領(lǐng)域推動(dòng)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新,真正把工作做細(xì)做實(shí),以實(shí)際成效樹立形象、贏得民心!
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇十一
同志們:
今天,我們召開全市金融工作座談會(huì),回顧20xx年金融工作,安排部署年金融工作。年前,我市召開“兩會(huì)”,對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。春節(jié)過(guò)后,我們就籌備召開金融工作座談會(huì)。與去年相比,參加今年全市金融工作座談會(huì)的人員更多、規(guī)模更大。剛才,聽了幾位同志發(fā)言,特別是銀行機(jī)構(gòu)今年的信貸投放計(jì)劃、保險(xiǎn)證券機(jī)構(gòu)的新業(yè)務(wù)開展計(jì)劃、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持計(jì)劃等,我們倍受鼓舞,更加堅(jiān)定了完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。根據(jù)會(huì)議安排,我再講以下幾個(gè)問(wèn)題。
一、去年金融工作取得非常大的成效。
20xx年,全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元,比上年增長(zhǎng)8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元,增長(zhǎng)14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元,增長(zhǎng)9.9%。這些任務(wù)的完成,是全市上下共同努力的結(jié)果,包含著各家金融機(jī)構(gòu)辛勤的努力,包含著各家金融機(jī)構(gòu)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)信貸投放保持良好態(tài)勢(shì)。20xx年,全市各項(xiàng)貸款余額是1138億元;新增貸款131億元,同比增長(zhǎng)13%,新增貸款增幅高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速,信貸投放仍然保持了一個(gè)好的態(tài)勢(shì)。
(二)利用資本市場(chǎng)取得較大突破。去年,全市利用資本市場(chǎng)融資直接融資完成168億元,超過(guò)銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市,3家企業(yè)在新三板掛牌,成效較大。從匯報(bào)情況看,在我市利用資本市場(chǎng)直接融資中,盡管永煤集團(tuán)占比較大,但是整個(gè)資本市場(chǎng)融資發(fā)展還是比較快的。
(三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展較快。去年,全市保費(fèi)收入61億元,增長(zhǎng)22%,高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家,保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到39家,增長(zhǎng)速度較快。從人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司匯報(bào)情況看,今年我市的保險(xiǎn)業(yè)將會(huì)保持一個(gè)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(四)新增金融機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。去年,全市新增金融機(jī)構(gòu)12家,其中銀行機(jī)構(gòu)3家、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6家、證券機(jī)構(gòu)3家。一年增加金融機(jī)構(gòu)12家,是近年來(lái)增加最多的一年,成績(jī)來(lái)之不易。
二、金融工作還存在一些問(wèn)題。
(一)信貸投放增速放緩。20xx年,全市新增貸款157億元,增長(zhǎng)2%;去年全市新增貸款131億元,增長(zhǎng)13%。去年和前年相比金融機(jī)構(gòu)新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%,我市為13%,居全省第10位,沒(méi)有達(dá)到全省平均水平,說(shuō)明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求還有一定距離。
(二)貸款投放不平衡性較大。我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報(bào)一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少,貸款投放量大,支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45%,新增存貸比61.97%,比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多,利潤(rùn)最高,貸款最少,新增存貸比為—9.06%,貸款不但沒(méi)有增加反而減少,意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機(jī)構(gòu)地處商丘,要強(qiáng)化商丘意識(shí),把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展,同時(shí)能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長(zhǎng),我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對(duì)此要認(rèn)真研究,要了解哪些銀行對(duì)商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持大,財(cái)政資金也要支持對(duì)商丘發(fā)展貢獻(xiàn)較大的銀行發(fā)展,包括財(cái)政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金等要放到貢獻(xiàn)大的銀行儲(chǔ)蓄。中國(guó)銀行新增存貸比302.87%。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21%。建設(shè)銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%,核銷不良貸款1.5億元,核銷不良貸款也是一種貢獻(xiàn)。農(nóng)信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息,新增貸款較少的銀行要增強(qiáng)商丘意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加大信貸投放,支持商丘發(fā)展。
(三)不良貸款增加較快。從匯報(bào)情況中,20xx年全市不良貸款70余億元,特別是新增不良貸款為30多億元,金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控力度還需要進(jìn)一步加大。
(五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。去年,全市金融業(yè)增加值收入占gdp的比重為2.7%,全省為4.7%,與全省相比差距較大,和全國(guó)相比差距就更大。這說(shuō)明我市金融業(yè)占比較低,整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問(wèn)題。
三、今年金融業(yè)工作重點(diǎn)。
(一)加大金融產(chǎn)業(yè)培育。金融業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心,金融業(yè)發(fā)展代表一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平,標(biāo)志著一個(gè)區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,從我市來(lái)看,整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點(diǎn),要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤(rùn)較大,稅收屬于市本級(jí)。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持,對(duì)市本級(jí)財(cái)政也會(huì)提供直接貢獻(xiàn)。大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育金融業(yè),要進(jìn)一步加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度,引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)落戶商丘發(fā)展,壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵(lì)華商銀行等本地金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大,拓展更多業(yè)務(wù),為商丘發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)增多了、業(yè)務(wù)做大了,就能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多支持,同時(shí)也為自身帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)效益。
(二)加大信貸投放。今年全市建設(shè)任務(wù)較重,人代會(huì)和政府全會(huì)都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設(shè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè),企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重,我市計(jì)劃用四年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)6個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽,今年扶貧任務(wù)也非常重。這些項(xiàng)目的實(shí)施和工作的開展都需要大量資金支持。所以,各家金融機(jī)構(gòu)要圍繞商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合各自實(shí)際,發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用,創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品,為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嘈刨J規(guī)模,投放更多信貸資金,給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘,支持商丘的發(fā)展建設(shè)。去年,中國(guó)銀行、浦發(fā)銀行、建設(shè)銀行新增存貸比較高,一方面說(shuō)明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢(shì)較好,另一方面也說(shuō)明這幾家銀行的商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)。其他銀行要查找自身不足,爭(zhēng)取更多信貸規(guī)模,加大信貸投放力度。
(三)幫助企業(yè)做好解困工作。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很大,不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題較多,有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。隨著防范和處置非法集資力度加大,企業(yè)從社會(huì)上募集資金的難度加大,面臨的資金難題比較突出,要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決當(dāng)前的困難和問(wèn)題。國(guó)家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面,還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一些政策。各家銀行要積極學(xué)習(xí),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)有市場(chǎng)、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè),要繼續(xù)加大支持力度,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān);對(duì)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不好、扶持無(wú)望的企業(yè)注意防控自身風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)金融政策維護(hù)好自己的權(quán)益。目前國(guó)家正在出臺(tái)去庫(kù)存、去產(chǎn)能政策,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,既要幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)又要維護(hù)銀行權(quán)益。
(四)積極利用資本市場(chǎng)。去年,我市在企業(yè)上市和基金、債權(quán)發(fā)放等利用資本市場(chǎng)方面取得重大突破,幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動(dòng)作用。今年整體勢(shì)頭不錯(cuò),企業(yè)上市的積極性比較高,要繼續(xù)做好引導(dǎo)培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)更多企業(yè)掛牌上市,利用資本市場(chǎng)融資,加快企業(yè)發(fā)展。
四、營(yíng)造良好金融環(huán)境。
(一)要加強(qiáng)企業(yè)管理。剛才,有些銀行在發(fā)言中談到,一些企業(yè)按時(shí)付息還貸的意識(shí)不強(qiáng),總想貸了不還,靠坑騙發(fā)展。這樣,企業(yè)是發(fā)展不起來(lái)的。老板總想逃避銀行債務(wù)當(dāng)不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大,企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關(guān)部門要加強(qiáng)企業(yè)教育和監(jiān)管,促使企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),與銀行建立長(zhǎng)期合作關(guān)系、公平公正關(guān)系,發(fā)現(xiàn)不良問(wèn)題和苗頭性傾向,及時(shí)采取措施解決。
(二)要加強(qiáng)征信體系建設(shè)。人民銀行要牽頭做好征信體系建設(shè),建立和給共享企業(yè)信用等級(jí)信息,使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn),使各家銀行都能及時(shí)掌握每家企業(yè)信用情況,對(duì)講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要共同支持,對(duì)不講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。
(三)要抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防控。從剛才大家匯報(bào)中了解到,我市不良貸款增長(zhǎng)較快,包括非法集資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機(jī)構(gòu)要加大撥備計(jì)提力度,另一方面政府要組織公檢法司等部門,利用各種手段,幫助金融機(jī)構(gòu)降低風(fēng)險(xiǎn),督促企業(yè)按期償還債務(wù)。
(四)要依法防范和處置非法集資。昨天,我們召開了全市防范和處置非法集資工作會(huì)議。通過(guò)去年一年的努力,群眾對(duì)非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強(qiáng)。今年,要加大案件辦理力度,對(duì)已經(jīng)立案的非法集資案件,要依法從嚴(yán),公開公正,加快處置。
(五)要加強(qiáng)督查考核。要把新增存貸比、金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為考核的重要依據(jù),市政府金融辦等部門做好去年金融機(jī)構(gòu)考核工作,按照獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,做到獎(jiǎng)懲分明,加快形成激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí),為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支撐,共同努力做好商丘工作。
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,不是一朝一夕的事情,不能寄希望于“畢其功于一役”,必須發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,嚴(yán)格按照中央和省、市的決策部署,一個(gè)環(huán)節(jié)接著一個(gè)環(huán)節(jié)抓,一項(xiàng)工作接著一項(xiàng)工作干,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、立行立改,既治標(biāo)更治本,持之以恒、久久為功,以主題教育成果的新成效為×高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇十三
同志們,利用外資工作,事關(guān)全局,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。希望大家以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和飽滿的工作熱情,迅速投入到第四季度工作中去,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),通力協(xié)作,迎難而上,扎實(shí)工作,全力完成利用外資的目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。
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全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會(huì)議既是一次工作交流會(huì)議,也是一次學(xué)習(xí)研討會(huì)議、一次工作部署會(huì)議。聽了大家的發(fā)言,我也深有感觸,很受啟發(fā)?;仡欉^(guò)去一年來(lái)區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設(shè)工作,成績(jī)固然應(yīng)予充分肯定,一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)也要引起重視。這里,我用四句話來(lái)進(jìn)行總結(jié)概括:
第一,運(yùn)行管理基本推開,但還不夠規(guī)范有序。各委員工作室按照區(qū)政協(xié)《全面推開政協(xié)委員工作室建設(shè)實(shí)施方案》的要求,落實(shí)定期接待、走訪群眾、視察調(diào)研、困難幫扶等工作機(jī)制,與鎮(zhèn)街、村(社區(qū))以及有關(guān)部門開展交流合作,總體上都已經(jīng)運(yùn)行開來(lái),但還是處在較低的層次。工作機(jī)制沒(méi)有得到很好的落實(shí),有的委員工作室連最基本的定期接待群眾制度都沒(méi)有落實(shí),剛才匯報(bào)中提到有些委員工作室的委員x個(gè)人有x個(gè)人不參加活動(dòng)、x個(gè)人有x個(gè)人不參加活動(dòng),還有些委員工作室值班委員晃一圈就走,沒(méi)有發(fā)揮任何作用,而且這不是個(gè)別現(xiàn)象。檔案管理基本處于空白,前一階段,我們整理委員工作室檔案,《民情日志》基本都沒(méi)有登記多少內(nèi)容,可能和委員工作室建設(shè)剛剛推開,主動(dòng)來(lái)訪的群眾比較少有關(guān),但是我們可以下去走訪群眾,這方面工作要注意留痕,把走訪群眾的內(nèi)容登記上去,也要及時(shí)把我們組織的有關(guān)活動(dòng)情況整理成檔案。團(tuán)隊(duì)作用未能有效發(fā)揮,有的委員工作室缺乏謀劃力、組織力,不知道干什么、怎么干,甚至1次團(tuán)隊(duì)活動(dòng)都沒(méi)有開展、1次集體學(xué)習(xí)都沒(méi)有組織,等等。委員工作室是委員履職的平臺(tái),同時(shí)也是一個(gè)自我教育、自我管理的平臺(tái)。這方面xx委員工作室、xx委員工作室做得相對(duì)要好一些,大家要學(xué)習(xí)借鑒。
另一方面,提出的意見(jiàn)建議質(zhì)量不高,缺少黨政部門沒(méi)想到、沒(méi)想深、沒(méi)想透的意見(jiàn)建議。
另一方面還是我們積極性、主動(dòng)性不夠,要主動(dòng)聯(lián)系、主動(dòng)對(duì)接。事實(shí)上,這方面我們有些委員工作室做得很好,與村里和社區(qū)的聯(lián)系非常緊密,比如xx委員工作室、xx委員工作室。我們要對(duì)這些特色方式載體進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成可推廣復(fù)制的新鮮經(jīng)驗(yàn)。本來(lái)我的想法,是要對(duì)去年工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),今年的工作謀劃也要盡可能詳細(xì),交給政協(xié)辦公室,形成資料供大家交流學(xué)習(xí)。會(huì)后,沒(méi)有總結(jié)的要認(rèn)真總結(jié),沒(méi)有謀劃的要認(rèn)真謀劃,把相關(guān)文字材料交辦公室匯總、輯印成冊(cè)。要堅(jiān)持實(shí)效導(dǎo)向,圍繞向群眾延伸、向?qū)I(yè)聚焦、向網(wǎng)絡(luò)拓展等方面繼續(xù)探索創(chuàng)新方式載體,讓委員工作室成為政協(xié)履職創(chuàng)新的重要源泉。
第四,履職熱情有效激發(fā),但還不夠均衡全面。委員是政協(xié)履職的主體。過(guò)去一年委員工作室建設(shè)取得的成績(jī),離不開廣大委員付出與奉獻(xiàn)。在今年的全會(huì)上,我總結(jié)了4個(gè)不能忘記。這些都是有鮮活事例的。比如帶病執(zhí)勤的xx委員、“輕傷不下火線”組織為民服務(wù)活動(dòng)的xx委員、每次都要轉(zhuǎn)xx次公交去偏遠(yuǎn)農(nóng)村執(zhí)勤的xx委員、為解決基層群眾生活難題多方奔走的xx委員、頂風(fēng)冒雨堅(jiān)持帶隊(duì)調(diào)研視察的xx委員等等。也借此機(jī)會(huì),向大家表示衷心感謝。但是,仍然有不愿履職的個(gè)別“名譽(yù)”委員存在,也有部分委員履職熱情不高,委員工作室建設(shè)不積極、不主動(dòng)、不參與。必須看到,我們?nèi)匀挥胁糠治瘑T,包括我們的個(gè)別機(jī)關(guān)干部思想上,還存在政協(xié)是“二線”應(yīng)該少干事、委員是“兼職”可以不干事的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。關(guān)于新時(shí)代人民政協(xié)工作,汪洋主席有“四個(gè)第一線”的工作定位。關(guān)于新時(shí)代政協(xié)委員,汪洋主席強(qiáng)調(diào)“政協(xié)沒(méi)有名譽(yù)委員,只有責(zé)任委員,所有委員都要盡職盡責(zé),用心用力”“要帶好政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部?jī)芍ш?duì)伍,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督”。這里不再展開闡述。希望大家一定要增強(qiáng)委員意識(shí),積極履行職責(zé),把本職工作和政協(xié)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),雙崗有為、雙崗建功。
以上是我們對(duì)前一階段工作的初步認(rèn)識(shí),下一步怎么干,這段時(shí)間我也一直在思考。當(dāng)前,區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)已經(jīng)從初步探索邁上了深化提升的重要階段。希望大家以本次會(huì)議為新起點(diǎn),拉高標(biāo)桿、接續(xù)奮進(jìn),不斷開創(chuàng)委員工作室建設(shè)的新局面。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn),與大家共同交流:
我們?nèi)嫱崎_政協(xié)委員工作室建設(shè),初衷就是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,按照汪洋主席“四個(gè)第一線”的工作定位要求,讓政協(xié)工作走進(jìn)基層。通過(guò)一年來(lái)的委員工作室建設(shè)實(shí)踐,通過(guò)對(duì)習(xí)近平總書記加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想以及中央、省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神的深入學(xué)習(xí),大家對(duì)基層人民政協(xié)履職、對(duì)委員工作室建設(shè)都有了新認(rèn)識(shí)。借此機(jī)會(huì),我就區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設(shè),談三點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
第一點(diǎn),委員工作室是政協(xié)協(xié)商向基層拓展和延伸的載體,緊緊把握了新時(shí)代人民政協(xié)的性質(zhì)定位。專門協(xié)商機(jī)構(gòu)是新時(shí)代賦予人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議上的重要講話中指出:“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是國(guó)家治理體系的重要組成部分,是具有中國(guó)特色的制度安排?!边@里,習(xí)近平總書記首次把人民政協(xié)“是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”放進(jìn)政協(xié)的性質(zhì)定位中加以闡述,并且對(duì)其與前三句話政協(xié)性質(zhì)的關(guān)系用了“作為”“是”的語(yǔ)式進(jìn)行表述,這就把它放在了人民政協(xié)性質(zhì)定位的中心位置,表明了人民政協(xié)作為“社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”,包含了人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、人民民主重要實(shí)現(xiàn)形式的固有屬性,又反映時(shí)代特征,賦予了人民政協(xié)在黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系中職能定位的新內(nèi)涵,進(jìn)一步明確了人民政協(xié)協(xié)商民主集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點(diǎn)。人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),不僅綜合承載了人民政協(xié)的性質(zhì)定位,而且突出表明了人民政協(xié)的工作定位。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“涉及人民群眾利益的大量決策和工作,主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,大力發(fā)展基層協(xié)商民主,重點(diǎn)在基層群眾中開展協(xié)商。”人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),大力推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè),是新時(shí)代人民政協(xié)面臨新方位新使命必須回答和解決好的重大時(shí)代課題。汪洋主席指出,越是在基層,黨政工作的要事、民生改善的實(shí)事、社會(huì)治理的難事,與群眾切身利益越密切,需要處理的人民內(nèi)部矛盾也就越多,這就越需要發(fā)揮協(xié)商民主的作用,市縣政協(xié)越有用武之地。尤其是,涉及人民群眾利益的大量決策和工作,許多主要發(fā)生在基層,基層群眾對(duì)國(guó)家方針政策感受最直接、最客觀,對(duì)身邊發(fā)生的一些問(wèn)題的理解也最真切、最實(shí)在。作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的人民政協(xié)組織,特別是我們作為最基層的政協(xié)組織,做好基層協(xié)商民主工作,不僅可以彰顯自身在國(guó)家治理體系中的分量與價(jià)值,而且在實(shí)踐中具有十分突出的優(yōu)勢(shì)。區(qū)政協(xié)全面推開政協(xié)委員工作室建設(shè),就是要發(fā)揮區(qū)級(jí)政協(xié)貼近基層的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,積極推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)。從這點(diǎn)看,我們基層政協(xié)組織在基層協(xié)商民主建設(shè)中的地位非常關(guān)鍵、非常重要,實(shí)際上我們一方面是要推進(jìn)社會(huì)治理體系建設(shè),一方面是參與社會(huì)治理體系建設(shè)。
委員工作室建設(shè)在最基層、第一線,有效延伸了政協(xié)工作觸角,讓政協(xié)委員走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū),聚焦基層黨委政府關(guān)注的發(fā)展大事和群眾關(guān)心的民生實(shí)事,邀請(qǐng)群眾代表、有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志在委員工作室開展“基層協(xié)商”“微協(xié)商”,讓群眾充分表達(dá)內(nèi)心期盼,讓政協(xié)委員參與建言資政,讓鎮(zhèn)街和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)聽取意見(jiàn)建議,回應(yīng)群眾關(guān)切。實(shí)踐證明,通過(guò)在委員工作室開展協(xié)商議事,把基層所在區(qū)域內(nèi)各利益群體、社會(huì)階層的意見(jiàn)建議全面、客觀地反映出來(lái),把群眾所思、所想、所盼與政協(xié)委員的建言資政結(jié)合起來(lái),有效發(fā)揮了政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和建言資政、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的功能作用,使協(xié)商的過(guò)程成為獻(xiàn)計(jì)出力、助推發(fā)展的過(guò)程,成為增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量的過(guò)程,成為解決問(wèn)題、惠民利民的過(guò)程。
三是能夠充分發(fā)揮政協(xié)委員的自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)和本職崗位優(yōu)勢(shì),多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作,為基層群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。比如xx委員工作室主動(dòng)為周邊就業(yè)難村民提供工作崗位、第二十二委員工作室開展送衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)、xx委員工作室協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決村民用氣難和用水難問(wèn)題等等。實(shí)踐證明,委員工作室架起了黨政與群眾的“連心橋”,也架起了人民群眾與政協(xié)之間的“連心橋”。
第三點(diǎn),委員工作室是委員履職的綜合性、常態(tài)化、制度化平臺(tái),切實(shí)發(fā)揮了委員在政協(xié)工作中的主體作用。委員是政協(xié)工作的主體。與其他機(jī)構(gòu)一樣,機(jī)構(gòu)有,干事的都是人,每個(gè)人都能發(fā)揮作用,這就是我們隊(duì)伍組織力、戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)。政協(xié)組織發(fā)揮價(jià)值作用,關(guān)鍵是要強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議上的重要講話中提出人民政協(xié)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要抓好的三項(xiàng)工作中,第三項(xiàng)就是強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記明確要求:廣大政協(xié)委員要堅(jiān)持為國(guó)履職、為民盡責(zé)的情懷,把事業(yè)放在心上,把責(zé)任扛在肩上,認(rèn)真履行委員職責(zé)。這是習(xí)近平總書記對(duì)廣大政協(xié)委員履職盡責(zé)寄予的殷切期望,也為人民政協(xié)推進(jìn)履職能力建設(shè)提供了重要遵循,為廣大政協(xié)委員全面增強(qiáng)履職本領(lǐng)指明了努力方向。實(shí)踐證明,委員工作室建設(shè)切合基層政協(xié)工作實(shí)際,是展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)拇翱谄脚_(tái),是發(fā)揮政協(xié)委員在政協(xié)工作中主體作用和基層政協(xié)組織在基層社會(huì)治理中價(jià)值作用的有效路徑。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:其一,委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當(dāng)有載體”。過(guò)往,政協(xié)委員履職缺乏有效載體和渠道,能夠做到“五個(gè)一”(參加1次政協(xié)會(huì)、提1次政協(xié)提案、參加1次調(diào)研視察活動(dòng)、提交1條社情民意信息、為民辦1件好事),就是合格甚至優(yōu)秀的政協(xié)委員了。很多委員想履職、想擔(dān)當(dāng)盡責(zé),找不到方向方法。委員工作室承載了人民政協(xié)的兩大主題、三項(xiàng)職能,是一個(gè)政協(xié)履職的綜合性平臺(tái),人民政協(xié)履職的各方面內(nèi)容、各種形式都能在委員工作室平臺(tái)得到體現(xiàn)。各委員工作室分別建立了各自的值班制度、走訪制度,主動(dòng)安排調(diào)研視察、學(xué)習(xí)交流、民主監(jiān)督、協(xié)商議政活動(dòng),積極探索發(fā)揮工作室功能作用的履職方式,積極組織開展特色鮮明、形式多樣的履職活動(dòng),形成了常態(tài)化履職的全新態(tài)勢(shì)。也可以說(shuō),委員工作室實(shí)際上就是政協(xié)工作的延伸,委員職責(zé)的延伸,讓大家更好的施展抱負(fù)。其二,委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當(dāng)有能力”。我們開展委員工作室建設(shè),解決和改變基層政協(xié)履職質(zhì)量不高的問(wèn)題是一個(gè)重要考量。委員工作室讓政協(xié)委員進(jìn)基層、察實(shí)情、接地氣、受教育,能夠更準(zhǔn)確了解掌握全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,找準(zhǔn)履職的重點(diǎn)和切入點(diǎn),充分運(yùn)用提案、建議案、調(diào)研視察、社情民意信息等形式履職盡責(zé)。同時(shí),通過(guò)委員工作室建設(shè),委員在宣講政策中提升了政治把握能力,在視察監(jiān)督中提升了調(diào)查研究能力,在接待、走訪群眾中提升了聯(lián)系群眾能力,在駐室委員協(xié)同履職、協(xié)商議政中提高了合作共事能力。其三,委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當(dāng)有激情”。委員工作室搭建了委員自我教育、自我管理的平臺(tái)。我們把值班時(shí)間安排在周六,犧牲大家休息時(shí)間,就是為了增強(qiáng)委員的責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),也為了進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍的向心力、凝聚力。當(dāng)前,我們的工作條件、環(huán)境還都不能令人滿意,要增強(qiáng)大家的艱苦意識(shí)、奮斗意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),委員工作室也是一個(gè)有組織的團(tuán)隊(duì),我們黨一切力量來(lái)源于組織,盡管組織不大,但利用這個(gè)平臺(tái),4個(gè)人也好7個(gè)人也好,可以互相交流、學(xué)習(xí),讓大家找到歸屬感。
外地政協(xié),想來(lái)參觀學(xué)習(xí),我都婉拒了,我想還是要多做少說(shuō),真正等我們品牌亮起來(lái)以后,得到了x干部群眾的普遍認(rèn)可,這樣我們才能加大宣傳力度。廣大區(qū)政協(xié)委員必須切實(shí)提高政治站位,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,凝聚合力,形成政協(xié)組織和政協(xié)委員共同把委員工作室打造成亮點(diǎn)品牌的愿景共識(shí),推進(jìn)委員工作室規(guī)范化、常態(tài)化、品牌化建設(shè)。
二、找準(zhǔn)定位,把握重點(diǎn),深入扎實(shí)開展委員工作室建設(shè)各項(xiàng)工作。
區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)啟動(dòng)之初,我們就印發(fā)了委員工作室建設(shè)的實(shí)施方案,委員工作室干什么、怎么干,實(shí)施方案都進(jìn)行了明確。期間,我們也召開了座談會(huì)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。但是必須看到,全面推開委員工作室建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作,我們始終在實(shí)踐中探索,在探索中前行。剛才聽大家匯報(bào),總的來(lái)說(shuō)干什么、怎么干還是都還不太明確。這里,重點(diǎn)講一下委員工作室干什么、怎么干、干成什么,和大家做一下交流。
要積極向基層群眾宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)和黨委政府重大決策部署,多做溝通思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,把廣大基層群眾的思想凝聚到黨中央決策部署上來(lái),凝聚到x改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)事業(yè)上來(lái)。二是反映社情民意,積極建言獻(xiàn)策。通過(guò)接待群眾來(lái)訪、深入群眾走訪,傾聽民聲、體察民情,并形成民情日志臺(tái)賬。對(duì)收集到的社情民意信息進(jìn)行系統(tǒng)梳理、合理歸納、科學(xué)提煉,以委員提案、專題報(bào)告、社情民意信息等形式向政協(xié)機(jī)關(guān)反映。區(qū)政協(xié)辦公室梳理匯總后,按照相關(guān)工作流程辦理并及時(shí)反饋辦理情況。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題,黨政部門關(guān)心關(guān)注的重大問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,進(jìn)行深入調(diào)查、認(rèn)真研究,并提出一些前瞻性、戰(zhàn)略性、建設(shè)性的意見(jiàn)建議。這里我要提醒大家,群眾反映的一些情況和問(wèn)題,可能是已經(jīng)向有關(guān)部門反映后得不到解決的,我們盡量不要隨意的表態(tài)許諾。在沒(méi)有全面了解實(shí)際情況的情況下,如果隨意表態(tài)許諾,一旦問(wèn)題得不到圓滿解決,勢(shì)必影響群眾對(duì)委員工作室的信任度,甚至?xí)绊懙礁扇宏P(guān)系、影響到黨和政府在群眾中的形象。三是積極協(xié)商議政,解決基層難題。我們解決燃?xì)獾膯?wèn)題、解決暖氣的問(wèn)題、解決道路的問(wèn)題,類似的問(wèn)題基層不好干,甚至不知道找誰(shuí),那找到我們工作室,我們工作室責(zé)無(wú)旁貸,我們通過(guò)組織開展“微協(xié)商”或者區(qū)政協(xié)層面的協(xié)商座談會(huì),積極幫助基層群眾化解發(fā)展難題?!拔f(xié)商”也要有區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加,這樣會(huì)更有力度,同時(shí)也能把關(guān)定向。四是精準(zhǔn)民主監(jiān)督,助推工作落實(shí)。區(qū)政協(xié)辦公室圍繞黨和政府的決策部署以及全區(qū)重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)在村(社區(qū))的落實(shí)情況,定期確定民主監(jiān)督工作主題,各委員工作室按照區(qū)政協(xié)辦公室擬定主題開展調(diào)研、視察、評(píng)議活動(dòng),對(duì)鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))以及相關(guān)職能部門工作情況進(jìn)行民主監(jiān)督,推動(dòng)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署落地落實(shí),促進(jìn)各有關(guān)部門、單位作風(fēng)改進(jìn)、效能提升。五是發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),積極服務(wù)群眾。委員工作室要結(jié)合委員專長(zhǎng)和職業(yè)特點(diǎn),組織委員開展政策咨詢、法律援助、矛盾調(diào)解、醫(yī)藥下鄉(xiāng)、科普教育、文化講座、走訪慰問(wèn)、慈善捐贈(zèng)等一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的履職活動(dòng),幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。六是挖掘文史資料,推動(dòng)文旅融合。x的城市定位是“國(guó)家歷史文化名城、國(guó)際旅游文化名城”,文化是x最大的亮點(diǎn)、最大的優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)文旅融合發(fā)展是x旅游高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,區(qū)政協(xié)有責(zé)任、也有能力在這方面做出貢獻(xiàn)。從目前來(lái)看,x厚重的歷史文化總體上挖掘整理不夠,還沒(méi)講好x故事。到景區(qū)去,聽導(dǎo)游講解總是那一套,天馬行空,漫無(wú)邊際,再往深了問(wèn)就不知道了,也講不出一套完整的故事。我們政協(xié)已經(jīng)成立了文史館,要集中一部分力量,有針對(duì)性開展這方面的工作。特別是要找一些關(guān)城老人,進(jìn)行訪談,做口述史,否則再過(guò)幾年這些老人都沒(méi)了,有些x故事就會(huì)淹沒(méi)。我們政協(xié)委員中熱愛(ài)文史研究的比較多,x本地人比較多,要發(fā)揮我們身在基層的優(yōu)勢(shì),多留意、多關(guān)注,有了線索如果沒(méi)時(shí)間和精力深入挖掘,就跟政協(xié)反映,文史館安排人去做。文史資料的挖掘整理,這是一項(xiàng)非常有意義的工作。
其二,掌握工作方法,解決怎么干的問(wèn)題。
干什么說(shuō)了六個(gè)方面,怎么干是工作方法的問(wèn)題。我們要學(xué)馬克思列寧主義、毛澤東思想,實(shí)際上,馬克思主義我們學(xué)的是原理,原理是普遍性的,經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)證明是正確的,馬克思主義原理教會(huì)我們的就是工作方法,在工作中我們要加強(qiáng)對(duì)原理、原文、原義的研究和運(yùn)用。當(dāng)然我們的一些老方法,管用的還很多,比如“五個(gè)一線”工作方式,就是經(jīng)過(guò)我們實(shí)踐驗(yàn)證的管用的好方法。這里我講三個(gè)工作方法,供大家參考借鑒:
第一個(gè)就是密切聯(lián)系群眾,這是我們黨的工作的法寶。毛澤東在1943年把黨的群眾路線上升為黨的領(lǐng)導(dǎo)工作的根本方法,在撰寫《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》)一文中,專門總結(jié)提煉了黨的群眾路線的做法:“……在我黨的一切實(shí)際工作中,凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo),必須是從群眾中來(lái),到群眾中去。”如今,重溫這段話,我覺(jué)得在實(shí)際工作中,還是要認(rèn)真遵循這個(gè)根本方法。就委員工作室建設(shè)來(lái)說(shuō),也一定要遵循這個(gè)根本方法,堅(jiān)持在植根群眾中履職盡責(zé)。首先,要牢固樹立人民政協(xié)為人民的履職思想?!耙磺袨榱巳嗣瘢瑸榱巳嗣竦囊磺小?,這是習(xí)近平總書記的為民情懷,也應(yīng)該是每個(gè)政協(xié)委員所具備的應(yīng)有情懷。習(xí)近平總書記成為黨的核心,靠的是什么,就是為民思想,提出的以人民為中心的思想,這就是最根本的。人民政協(xié)來(lái)自人民,根基在人民,血脈在人民,力量源泉更在人民,做好新形勢(shì)下群眾工作是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任,這就要求我們政協(xié)人要堅(jiān)定站穩(wěn)群眾立場(chǎng),牢固樹立群眾觀點(diǎn),科學(xué)把握群眾方法,以務(wù)實(shí)清廉的作風(fēng)和實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)踐行好群眾路線。其二,要鍛煉和提升聯(lián)系群眾的能力。當(dāng)前,我們一些委員,也包括我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部,甚至有些縣級(jí)干部,不敢接訪,不敢跟群眾接觸,缺少群眾工作經(jīng)驗(yàn),不會(huì)和群眾溝通打交道,群眾說(shuō)什么他聽不懂,他跟群眾講道理群眾還不愛(ài)聽,雙方交流不暢。我們政協(xié)委員要加強(qiáng)這方面的歷練,要站在群眾視角、群眾立場(chǎng),圍繞群眾關(guān)心的話題,用群眾能接受、聽得懂、聽得進(jìn)的語(yǔ)言,來(lái)做群眾工作,善于運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種方式與群眾加強(qiáng)溝通,這樣,也能讓我們的工作更好地得到群眾的認(rèn)同、理解和支持。其三,要虛心向群眾學(xué)習(xí)。群眾會(huì)有許多好的工作方法。凡事多問(wèn)一問(wèn)群眾,多征求群眾意見(jiàn),有百利而無(wú)害,有助于我們了解實(shí)情,有助于我們精準(zhǔn)建言,也有助于我們密切與群眾的關(guān)系。其四,要發(fā)自內(nèi)心地關(guān)心群眾。作為駐室委員,要多到群眾中去,傾聽群眾呼聲,體察百姓疾苦,更加細(xì)致耐心地站在群眾立場(chǎng)上,站在群眾立場(chǎng)換位思考,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,既向群眾宣傳黨的路線方針政策、黨委政府的決策部署和正在做的有益工作,也要切實(shí)把握群眾訴求、疏導(dǎo)群眾情緒,多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事好事。
第二個(gè),重視調(diào)查研究。毛主席講過(guò):“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出:調(diào)查研究不僅是一種工作方法,而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問(wèn)題。汪洋主席講“政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān),參政不行政、建言不決策、監(jiān)督不強(qiáng)制,主要通過(guò)協(xié)商發(fā)揮作用。這種作用不是靠說(shuō)了算,而是靠說(shuō)得對(duì)?!闭{(diào)查研究是謀事之基、成事之道。政協(xié)委員有效履行職能職責(zé)、充分發(fā)揮主體作用,離不開深入細(xì)致的調(diào)查研究。但當(dāng)下,受工作環(huán)境、專業(yè)知識(shí)等各方面影響,我們基層政協(xié)委員的調(diào)研能力離新時(shí)代新要求還有一定差距,需要從多個(gè)方面發(fā)力,推進(jìn)調(diào)查研究提質(zhì)增效。如何做好調(diào)研工作,簡(jiǎn)單來(lái)講,就是要用好“望、聞、問(wèn)、切”的方法。
望,即察實(shí)情。要善于用好“望遠(yuǎn)鏡”,能看到長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題。要有大局的眼光、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,全面準(zhǔn)確地把握中央的方針政策和黨委政府重大工作部署,把握全局,著眼大局,通過(guò)調(diào)研,準(zhǔn)確地把x的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展置于國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和地方的工作大局來(lái)思考和謀劃,努力做到與中央和地方的重大方針政策、重大工作部署合拍。善于用好“顯微鏡”,解決調(diào)研視察針對(duì)性不足的問(wèn)題,把群眾反映的一點(diǎn)一滴小事也要洞察到。在調(diào)研工作中充分發(fā)揮身在基層的優(yōu)勢(shì),腳踏實(shí)處,洞察實(shí)情,著眼點(diǎn)應(yīng)該是未被發(fā)現(xiàn)的小切口,或者已發(fā)現(xiàn)未被解決的問(wèn)題,“下深水抓活魚”,扭住矛盾的癥結(jié),透過(guò)現(xiàn)象認(rèn)識(shí)本質(zhì)。
聞,即聽實(shí)話。黨委政府很多決策、很多工作能不能得到落實(shí),落實(shí)的情況怎么樣,我們要有靈敏的嗅覺(jué),通過(guò)委員工作室的工作,能夠掌握實(shí)情,能夠得到第一手材料,我們的建言資政才能更有效果。既要瞄準(zhǔn)國(guó)家的大政方針和政策,準(zhǔn)確把握社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn),說(shuō)真話、聽真話,又要有靈敏的政治嗅覺(jué)和鑒別力,避免成為個(gè)別部門或集體的“傳話筒”。要懷揣“腳上沾滿多少泥土,心中就有多少真情”的情懷,堅(jiān)持“身入”更要“心至”,同群眾一起討論問(wèn)題,傾聽呼聲,體察情緒,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取智慧,客觀、公正、全面地收集第一手材料。
問(wèn),即問(wèn)良策。在履職過(guò)程中,一定要善問(wèn),把人民群眾熱情激發(fā)出來(lái),智慧凝聚起來(lái),使決策建議具有廣泛的群眾基礎(chǔ),建言成果惠及群眾。要把握好“角度”,扮演好“參謀”“助手”“智囊”的角色,通過(guò)我們的調(diào)查研究,把人民群眾的呼聲、愿望、要求以及真知灼見(jiàn)集中起來(lái),反映上去,供黨委政府決策參考。
切,即切要害。能否對(duì)調(diào)查的問(wèn)題,深入研究,準(zhǔn)確“診斷”,是衡量政協(xié)委員參政議政水平高低的重要標(biāo)志。把問(wèn)題的原因找出來(lái),要分析清楚,提出切實(shí)可行的辦法,同時(shí)能夠集中大家的力量使問(wèn)題得到解決,要透過(guò)現(xiàn)象抓本質(zhì),把零散的認(rèn)識(shí)系統(tǒng)化,把粗淺的認(rèn)識(shí)深刻化,形成主題突出、事實(shí)清楚、建議到位、文字精煉的調(diào)研報(bào)告和建議案。要探究解決之道,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,細(xì)致地分析研究并給出合理化建議,做到有的放矢,言必有中。
第三個(gè),堅(jiān)持民主協(xié)商。政協(xié)委員履職的基本要求就是習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”。人民政協(xié)實(shí)行協(xié)商民主,是專門協(xié)商機(jī)構(gòu),協(xié)商是政協(xié)委員履職的基本方法,每個(gè)委員都應(yīng)該做到“會(huì)協(xié)商”。在委員工作室平臺(tái)開展基層協(xié)商要把握好以下三個(gè)方面:
城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涉及當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟袂猩砝娴墓彩聞?wù)、公益事業(yè);
當(dāng)?shù)鼐用穹从硰?qiáng)烈、迫切要求解決的實(shí)際困難問(wèn)題和矛盾糾紛;
各類協(xié)商主體提出協(xié)商需求的事項(xiàng)?!叭齻€(gè)”不予協(xié)商包括:違反黨的政策、國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的事項(xiàng),上級(jí)黨委、政府有明確要求、明文規(guī)定必須執(zhí)行的事項(xiàng),帶有歧視性、不公平的事項(xiàng)。每次協(xié)商要做好方案,協(xié)商的主體、協(xié)商的內(nèi)容、協(xié)商的時(shí)間、協(xié)商參加的人員,都要有預(yù)案。
三是要拓寬協(xié)商形式。遵循“大事大商量、小事小商量”的原則,使協(xié)商過(guò)程既規(guī)范有序、科學(xué)有效,又靈活多樣、簡(jiǎn)便易行。對(duì)于群眾利益密切相關(guān)、關(guān)注度較高的重要事項(xiàng),嚴(yán)格按照會(huì)議協(xié)商形式進(jìn)行,具體包括收集議題、確定議題、議前調(diào)研、協(xié)商議事、公開公示、研究落實(shí)“六步議事”程序,充分吸納各方意見(jiàn),最終達(dá)成各方都能接受的“最佳方案”。對(duì)于一些臨時(shí)性事務(wù)和涉及面較小的事項(xiàng),采用溝通協(xié)商、對(duì)話協(xié)商、書面協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商等形式,不固定場(chǎng)所、人員,在田間地頭、農(nóng)戶庭院、樓宇門前、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開展協(xié)商,讓會(huì)上“說(shuō)”變實(shí)地“看”和現(xiàn)場(chǎng)“說(shuō)”,使協(xié)商更加直觀有效。
“應(yīng)勢(shì)”就是應(yīng)勢(shì)而為。要關(guān)注大的形勢(shì),比如現(xiàn)在我們都在搞創(chuàng)城,那我們解決群眾反映的垃圾問(wèn)題、污水問(wèn)題,就很好解決,這是大勢(shì)要求,我們撰寫提案,建議某個(gè)職能部門干什么,可能很快就會(huì)得到響應(yīng)。這兩點(diǎn)在實(shí)際工作中,希望大家也要掌握好。
其三,善用履職方式,解決干成什么的問(wèn)題。委員工作室要干成什么?或者說(shuō)形成什么履職成果。我認(rèn)為有三個(gè)方面:建言資政、凝聚共識(shí)、服務(wù)群眾。從過(guò)去一年委員工作室建設(shè)來(lái)看,我們干了很多事,也干成了很多事情,特別是在服務(wù)群眾方面,干了很多的實(shí)事好事,為基層群眾解決了許多實(shí)際問(wèn)題。相對(duì)而言,在建言資政、凝聚共識(shí)上還略顯薄弱,一個(gè)主要因素就是大家還沒(méi)有真正運(yùn)用好政協(xié)委員履職方式。政協(xié)委員履職方式主要以下7種:
1、參加政協(xié)會(huì)議。出席政協(xié)全體會(huì)議,根據(jù)工作需要參加常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)及政協(xié)組織的其他有關(guān)會(huì)議。委員工作室這個(gè)層面,重點(diǎn)要開好委員工作室協(xié)商座談會(huì),這也是我們委員工作室建設(shè)的重要內(nèi)容,下一步大家要結(jié)合工作實(shí)際,做好謀劃組織工作,把政協(xié)協(xié)商向基層延伸的載體做實(shí),努力推動(dòng)基層群眾關(guān)心關(guān)注的具體問(wèn)題得到有效解決,這也是我提到的委員工作室實(shí)現(xiàn)了政協(xié)履職六個(gè)轉(zhuǎn)變的其中一個(gè),我們要通過(guò)基層政協(xié)協(xié)商為基層群眾解決實(shí)際問(wèn)題,通過(guò)服務(wù)群眾為基層群眾解決實(shí)際問(wèn)題,展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員的新作為。
2、提交提案。提案是政協(xié)委員履職的重要形式。并不是只有大會(huì)之前和期間才能提交提案,閉會(huì)期間,委員依舊可以通過(guò)提案的方式履職。這方面我們基本上是空白,大家要強(qiáng)化通過(guò)提案履職的意識(shí),在閉會(huì)期間也要積極提交提案。
同時(shí),視察調(diào)研成果缺乏質(zhì)量和效果,甚至一些視察調(diào)研活動(dòng)就根本沒(méi)有形成成果。各專委會(huì)要加強(qiáng)工作指導(dǎo),讓我們的委員通過(guò)集體撰寫調(diào)研報(bào)告、視察報(bào)告、建議案,提出真知灼見(jiàn),為黨委政府資政建言。此外,在對(duì)委員本人、委員工作室考核評(píng)比的過(guò)程中,要強(qiáng)化對(duì)視察調(diào)研工作開展情況、視察調(diào)研成果形成和轉(zhuǎn)化情況的考評(píng),樹立鮮明導(dǎo)向。
4、通過(guò)政協(xié)組織反映社情民意信息。反映社情民意是人民政協(xié)一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,也是政協(xié)委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用的有效形式和途徑。2019年區(qū)政協(xié)辦公室還專門制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反映社情民意信息工作的通知》,就進(jìn)一步加強(qiáng)反映社情民意信息工作進(jìn)行了部署明確。大家要把基層收集到有價(jià)值的社情民意及時(shí)反饋給政協(xié)辦公室。
5、大會(huì)發(fā)言。本來(lái)今年區(qū)政協(xié)全會(huì)就有安排委員發(fā)言的想法,由于時(shí)間較為倉(cāng)促未能落實(shí)。市政協(xié)每年的全會(huì)都會(huì)安排10個(gè)大會(huì)發(fā)言,都是經(jīng)過(guò)精心篩選,見(jiàn)解獨(dú)到、具有可操作性,基本上都得到了市委書記、市長(zhǎng)的批示,得到了很好的落實(shí)。所以大會(huì)發(fā)言這塊,明年我們也要謀劃,先跟大家提前打好招呼,盡快選好題,進(jìn)行深入的研究。
6、開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。有些工作室做的很好,跟群眾搞聯(lián)誼,工作室與工作室之間聯(lián)誼,都很好。下一步,還要進(jìn)一步豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體、拓展形式。
7、參加政協(xié)理論研究、新聞宣傳、文史資料工作以及其他履職活動(dòng)。這些履職活動(dòng),委員工作室都可以積極探索,今年我們把文史資料工作納入了委員工作室履職內(nèi)容,文化文史和科教衛(wèi)體委員會(huì)要加強(qiáng)工作指導(dǎo),讓委員工作室成為政協(xié)文史資料工作的基礎(chǔ)力量。
應(yīng)該說(shuō),政協(xié)委員履職的7種方式,在委員工作室平臺(tái)都有用武之地,大家要認(rèn)真研究,積極運(yùn)用,讓委員工作室的履職成果進(jìn)一步彰顯。當(dāng)然,我們還要積極創(chuàng)新履職方式,比如運(yùn)用信息化手段履職等等??傊?,就是要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的履職成果,把委員工作室建設(shè)成為展示新時(shí)代人民政協(xié)“新樣子”的窗口,讓群眾能夠更為經(jīng)常、更加真實(shí)地聽到政協(xié)的“聲音”,看到政協(xié)的“身影”,感受政協(xié)的“作為”。
三、完善機(jī)制,強(qiáng)化保障,推動(dòng)委員工作室建設(shè)規(guī)范有序長(zhǎng)效發(fā)展。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要是委員工作室負(fù)責(zé)人,要真正發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用,各項(xiàng)工作、各項(xiàng)活動(dòng)都要組織謀劃好。區(qū)政協(xié)黨組、主席會(huì)議成員要親自抓委員工作室建設(shè),幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)和活動(dòng)過(guò)程中遇到的困難。區(qū)政協(xié)辦公室和各專委會(huì)要做好指導(dǎo)服務(wù)工作,要定期通報(bào)工作,定期召開例會(huì),研究解決遇到的問(wèn)題,制定階段工作目標(biāo),安排部署工作任務(wù),對(duì)工作室的活動(dòng)安排、保障措施等提出明確要求和量化指標(biāo),做到有部署、有指導(dǎo)、有考評(píng)。
在完善履職監(jiān)督、考核評(píng)比方面,要研究制定考勤制度,履職成果跟蹤落實(shí)制度等等。委員工作室的“硬件”設(shè)置是工作的重要保障。今年,委員工作室建設(shè)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)列入了財(cái)政預(yù)算,工作經(jīng)費(fèi)有了保障,政協(xié)辦公室、政協(xié)機(jī)關(guān)要全力為大家做好服務(wù)。
(三)激發(fā)委員履職熱情。多層次、多渠道開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),積極做好委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,提升委員履職能力,進(jìn)一步增強(qiáng)履職盡責(zé)的責(zé)任感、使命感,自覺(jué)以“五個(gè)一線”工作方式積極投身委員工作室建設(shè)。要把委員在工作室建設(shè)中的情況列為委員考核重要內(nèi)容,全面落實(shí)委員履職量化考核、一人一檔、動(dòng)態(tài)通報(bào)等制度措施,不斷完善委員考評(píng)、激勵(lì)及約束機(jī)制,增強(qiáng)委員履職盡責(zé)的主動(dòng)性和積極性。暢通委員進(jìn)出渠道,強(qiáng)化履職動(dòng)態(tài)管理,對(duì)不想履職、不會(huì)履職的“掛名委員”進(jìn)行約談提醒、勸辭或撤銷委員資格。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)工作。委員工作室干了很多工作,要及時(shí)總結(jié)。要善于總結(jié)典型和經(jīng)驗(yàn),提高委員工作室建設(shè)水平。通過(guò)政協(xié)網(wǎng)站、雜志、公眾號(hào)和各類新聞媒體,充分發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用,大力宣傳建設(shè)政協(xié)委員工作室的意義和作用,大力宣傳委員工作室建設(shè)成效,進(jìn)一步擴(kuò)大委員工作室的社會(huì)影響力。培育選樹一批不同類型的有特色有影響的工作室示范點(diǎn),發(fā)揮典型引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)委員工作室建設(shè)縱深推進(jìn)。要暢通互動(dòng)反饋渠道,及時(shí)回應(yīng)民眾訴求,增強(qiáng)信息宣傳的上下互動(dòng)。
既有外部環(huán)境的制約,也有內(nèi)部環(huán)境的制約。比如成果質(zhì)量不高、轉(zhuǎn)化機(jī)制不系統(tǒng)、聯(lián)動(dòng)不順暢等等。這也是我們?cè)诮窈蠊ぷ髦幸攸c(diǎn)研究解決的問(wèn)題。辦公室要加強(qiáng)與區(qū)委辦、政府辦的溝通對(duì)接,建立相應(yīng)的制度機(jī)制,圍繞登記、催辦、跟辦、督辦等環(huán)節(jié),實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,促使履職成果全面轉(zhuǎn)化。對(duì)于一些重要的履職成果要把落實(shí)情況納入民主監(jiān)督、民主評(píng)議范圍,定期跟蹤落實(shí)情況。同時(shí),履職成果落實(shí)情況要及時(shí)向委員反饋。
同志們,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),在中共x區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,把握“一線”定位、保持“一線”狀態(tài)、彰顯“一線”作為,堅(jiān)定信心、下定決心、保持恒心,力促委員工作室建設(shè)規(guī)范有序長(zhǎng)效發(fā)展,不斷推動(dòng)政協(xié)履職創(chuàng)新,推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效,為加快建設(shè)新時(shí)代“xx”貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量!
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,新時(shí)代賦予新使命,新征程當(dāng)有新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),不忘初心、牢記使命,振奮精神、興區(qū)富民,奮力建設(shè)宜業(yè)宜居宜游美麗x,決勝全面建成小康社會(huì),以優(yōu)異成績(jī)?yōu)榻h100周年獻(xiàn)禮!
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天這次座談會(huì),主要是分析當(dāng)前財(cái)稅形勢(shì),聽取大家意見(jiàn)建議,細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo),壓緊壓實(shí)各項(xiàng)工作措施,確保完成全年財(cái)稅任務(wù)。結(jié)合大家的發(fā)言和平時(shí)調(diào)度掌握的情況,就做好全年的財(cái)稅工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要分解責(zé)任目標(biāo)。各鎮(zhèn)街、各部門要按照目標(biāo)增幅,把賬算清算透,看看每個(gè)月需要完成多少,再看看哪些企業(yè)、哪些方面能完成多少,拉出單子,認(rèn)真對(duì)照,把任務(wù)逐一分解落實(shí)到稅種、到企業(yè)、到征收單位、到時(shí)間節(jié)點(diǎn),安排專人,跟蹤督導(dǎo),確保每筆稅款都能夠及時(shí)足額入庫(kù)。
二要強(qiáng)化征收措施。要突出抓好主體稅種和重點(diǎn)稅源的征管,對(duì)骨干稅源、納稅大戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、直接調(diào)度,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、收入狀況與納稅不符的規(guī)上企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保其依法及時(shí)足額納稅。要進(jìn)一步強(qiáng)化科技治稅措施,抓好中小企業(yè)尤其是商貿(mào)流通行業(yè)的稅收征管,多管齊下,多措并舉,嚴(yán)防稅源流失。
各鎮(zhèn)街要互相學(xué)習(xí)借鑒,抓好稅收共治,挖掘增收潛力,實(shí)現(xiàn)財(cái)稅增收。
能用來(lái)融資的,做好整合包裝,最大限度發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)使用價(jià)值。要全面梳理財(cái)政存量資金,對(duì)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)超過(guò)一年或預(yù)計(jì)難以實(shí)現(xiàn)支出的當(dāng)年預(yù)算安排,按規(guī)定收回財(cái)政或調(diào)整用于其他亟需支持的項(xiàng)目,最大限度減少資金沉淀。要加快土地“招拍掛”步伐,盡快回籠財(cái)政資金,做好土地運(yùn)作的文章。要緊緊圍繞棚改、校改、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需求,充分發(fā)揮國(guó)有公司的投融資作用,通過(guò)區(qū)屬平臺(tái)公司多渠道、多工具、多層次融資,保障資金需求。
五要壓緊壓實(shí)部門責(zé)任。各級(jí)各部門要堅(jiān)決破除“財(cái)稅工作就是財(cái)稅部門事情”的錯(cuò)誤觀念,切實(shí)履行好治稅職責(zé)。公安部門要積極配合財(cái)稅部門開展好稅務(wù)稽查活動(dòng),加強(qiáng)涉稅案件的偵破、審理和依法打擊工作,特別要在清欠稅款、收繳有關(guān)財(cái)政資金等方面,提供有力保障。金融服務(wù)中心要利用好扶持金融業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,積極引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)到我區(qū)注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)、納稅。自然資源部門要圍繞盤活土地資源,積極配合財(cái)稅部門做好涉及土地、煤礦等方面稅收和土地出讓收入的收繳管理。行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要主動(dòng)服務(wù)、多措并舉,既要積極暢通為納稅人服務(wù)的渠道,又要及時(shí)向財(cái)稅部門傳遞行政審批、工商登記等涉稅信息。稅務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)涉稅信息的分析比對(duì),把涉稅信息轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的稅收。財(cái)政部門要定期調(diào)度分析財(cái)稅運(yùn)行情況,定期通報(bào)稅收完成情況和協(xié)同共治工作進(jìn)展。各鎮(zhèn)街要盡快健全完善稅收共治網(wǎng)絡(luò),在確保完成任務(wù)的同時(shí),積極配合有關(guān)部門的協(xié)稅護(hù)稅活動(dòng)。
全區(qū)金融工作座談會(huì)的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天安排一天的時(shí)間,觀摩交流加強(qiáng)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法,研究分析黨建工作面臨的形勢(shì)任務(wù),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建有關(guān)工作進(jìn)行安排部署。希望大家按照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
今天上午,大家觀摩了城區(qū)街道x個(gè)社區(qū)的黨建工作情況。剛才,x村、x街道匯報(bào)了加強(qiáng)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法,各有特色,各有亮點(diǎn),集中反映了近年來(lái)全區(qū)社區(qū)黨建工作的成果。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和交流,有幾個(gè)感受。一是社區(qū)面貌有了新變化。各街道對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)真重視、真投入,通過(guò)資源整合、擇址新建、原址擴(kuò)建,改造了一批活動(dòng)陣地,部分場(chǎng)所面貌煥然一新,對(duì)服務(wù)的支撐功能更加完善。二是工作理念有了新突破。在社區(qū)利益多元、需求多樣的背景下,以區(qū)域化黨建為引領(lǐng),實(shí)行多元主體共治,是整合協(xié)調(diào)資源的重要平臺(tái),激發(fā)社會(huì)活力的基本途徑。一些街道堅(jiān)持共治理念,把駐地單位和社會(huì)組織納入到服務(wù)型黨組織建設(shè)中來(lái),形成了以黨組織為核心、自治組織和群眾組織為基礎(chǔ)、群眾廣泛參與的服務(wù)格局,社區(qū)黨組織的服務(wù)體系更加完善。三是工作推進(jìn)有了新手段。有些街道積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建探索,通過(guò)建立微信群、智慧服務(wù)管理平臺(tái)等,在信息推送、黨務(wù)公開、聯(lián)系群眾等方面發(fā)揮了較好作用,黨建信息化水平有了新的提高。
社區(qū)主體比較單一,社會(huì)組織數(shù)量少、層次低,參與公益服務(wù)少,社區(qū)服務(wù)體系不夠健全;
部分農(nóng)村黨組織服務(wù)實(shí)力較弱,集體增收打不開局面,個(gè)別村黨支部換屆遺留問(wèn)題久拖不決,黨群干群關(guān)系比較緊張。從主觀層面講,部分基層黨組織尤其是黨組織書記沒(méi)有把黨建工作上升到應(yīng)有高度,沒(méi)有以聚精會(huì)神的標(biāo)準(zhǔn)抓黨建工作,沒(méi)有把黨建作為統(tǒng)攬全局的工作凸顯出來(lái)。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要在精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)看齊上做文章。
習(xí)總書記指出,貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。去年以來(lái),市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議、整頓軟弱渙散基層黨組織、選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任職第一書記等重大舉措密集出臺(tái),充分體現(xiàn)了中央管黨治黨、重在基礎(chǔ)的堅(jiān)定態(tài)度和務(wù)實(shí)精神。
另一方面,社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨的組織關(guān)系互不隸屬、行政隸屬關(guān)系互不關(guān)聯(lián)、管理格局條塊分割,造成了社區(qū)與駐區(qū)單位協(xié)調(diào)溝通難、服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)難、黨員群眾在居住地社區(qū)作用發(fā)揮難。這些問(wèn)題迫切需要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制、理順條塊關(guān)系來(lái)破解。對(duì)村黨組織來(lái)說(shuō),如何加強(qiáng)農(nóng)村各種組織的引領(lǐng)協(xié)調(diào),處理各種利益關(guān)系、利益訴求,也提出了新的要求。此外,蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng),引發(fā)了城鄉(xiāng)社會(huì)、文化、環(huán)境等諸方面的深刻變革,其虛擬性、開放性特征,要求基層黨建要把工作形態(tài)從有形擴(kuò)展到無(wú)形。如果不重視互聯(lián)網(wǎng)的利用,黨組織不僅會(huì)失去現(xiàn)代化的工作手段,而且還會(huì)失去聯(lián)系群眾的有效途徑,這也是需要我們深入研究、亟待解決的問(wèn)題。
區(qū)委x屆x次全會(huì)提出,要積極融入省城新一輪發(fā)展,對(duì)標(biāo)定位、聚焦發(fā)力,在融入“打造四個(gè)中心”中加快轉(zhuǎn)型,在加快“建設(shè)現(xiàn)代泉城”中把天橋事業(yè)發(fā)展推向更高水平。協(xié)調(diào)推進(jìn)“打造四個(gè)中心”,加快全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,要靠黨的建設(shè)來(lái)統(tǒng)領(lǐng),要靠組織工作來(lái)保障,尤其需要各級(jí)黨組織和黨員干部把聚精會(huì)神抓黨建的要求落到實(shí)處。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),面對(duì)新的矛盾和問(wèn)題,基層黨建只能加強(qiáng)、不能削弱,只能改進(jìn)提高、不能停滯不前。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建的原則意識(shí),強(qiáng)化抓黨建出效益、抓黨建出政績(jī)、抓黨建出動(dòng)力的產(chǎn)出意識(shí),強(qiáng)化抓不好經(jīng)濟(jì)會(huì)誤大事、抓不好黨建會(huì)出大事的危機(jī)意識(shí),堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,更好地把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,為全區(qū)事業(yè)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
基層黨建,重在實(shí)抓、重在抓實(shí)。要以書記評(píng)議年、管理規(guī)范年、服務(wù)提升年“三年活動(dòng)”為抓手,落實(shí)黨建責(zé)任、創(chuàng)新黨建方法、搭建黨建平臺(tái)、培樹黨建隊(duì)伍,全面提升黨建工作水平。重點(diǎn)在五個(gè)方面下功夫。
區(qū)域化黨建工作是以城市街道、社區(qū)為基本單元,按照區(qū)域統(tǒng)籌的理念,統(tǒng)籌設(shè)置基層黨組織,統(tǒng)一管理黨員隊(duì)伍,通盤使用黨建陣地,以條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建為主要特征的黨建工作推進(jìn)機(jī)制,對(duì)于統(tǒng)籌謀劃各領(lǐng)域黨建工作,加強(qiáng)區(qū)域資源的集約利用,提升基層黨組織服務(wù)功能具有重要意義。要在全區(qū)城區(qū)街道全面推廣,重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面。一方面,健全組織體系。以街道大工委、社區(qū)大黨委為主要形式,創(chuàng)新組織設(shè)置,打破條塊限制,構(gòu)建“街道大工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組”四個(gè)層次組織架構(gòu)。實(shí)行“專職委員+兼職委員”制,把轄區(qū)內(nèi)有一定影響的駐區(qū)單位基層黨組織負(fù)責(zé)人,選聘、委任為街道、社區(qū)黨組織委員會(huì)成員,統(tǒng)籌開展區(qū)域內(nèi)黨建工作。注重推動(dòng)基層黨組織網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”,根據(jù)社會(huì)治理網(wǎng)格的建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)對(duì)網(wǎng)格黨支部進(jìn)行調(diào)整,做到兩者同步建、同步管,雙融合、雙提升。另一方面,完善運(yùn)行機(jī)制。建立“大工委”“大黨委”議事、協(xié)商、聯(lián)動(dòng)制度,組織區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員積極參與轄區(qū)重大事務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)組織互聯(lián)、資源互補(bǔ)、活動(dòng)互動(dòng),確保區(qū)域化黨建工作運(yùn)行規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。街道黨工委要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域化黨建工作的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨的建設(shè)和以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),牽頭協(xié)調(diào)組織駐區(qū)單位參與轄區(qū)社會(huì)性、群眾性、公益性工作。
帶頭人隊(duì)伍建設(shè)始終是基層黨建的首要任務(wù)和重中之重,必須長(zhǎng)期抓、重點(diǎn)抓。我們各項(xiàng)工作取得新成績(jī),得益于有一批肯付出、能干事的基層干部隊(duì)伍。整體上看,全區(qū)村、社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍素質(zhì)是高的,但也存在能力參差不齊、工作動(dòng)力不足、后備力量缺乏的問(wèn)題,需要加強(qiáng)培養(yǎng)、從嚴(yán)管理、整頓提升。
采取集中辦班、結(jié)對(duì)幫扶、外掛鍛煉等形式,對(duì)基層黨組織書記進(jìn)行政治理論、黨務(wù)知識(shí)、社會(huì)治理、公共服務(wù)、群眾工作等方面的重點(diǎn)培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)。加強(qiáng)典型培樹,培養(yǎng)一批有一定影響力的社區(qū)黨組織書記,創(chuàng)出社區(qū)帶頭人培樹工作品牌。用好社區(qū)書記“先鋒論壇”平臺(tái),讓書記跟著書記學(xué),書記帶著書記干,放大典型的示范引領(lǐng)作用。組織后進(jìn)社區(qū)干部到先進(jìn)社區(qū)以干代學(xué),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。
加強(qiáng)基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),既要真情關(guān)愛(ài),又要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。有的街鎮(zhèn)黨(工)委對(duì)村居干部管理不到位,稱贊表?yè)P(yáng)多,批評(píng)教育少,存在“失之于寬、失之于軟”的問(wèn)題。要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求村居干部、嚴(yán)的措施管理村居干部、嚴(yán)的紀(jì)律約束村居干部,使他們心有所畏、言有所戒、行有所止。要定職責(zé)、定目標(biāo)、定考核,明確和細(xì)化村居書記的職責(zé)任務(wù),使村居書記更好地履行職責(zé),發(fā)揮帶頭人作用。要認(rèn)真落實(shí)社區(qū)干部績(jī)效考評(píng)、分級(jí)管理制度。自今年起,區(qū)、街兩級(jí)每年拿出專項(xiàng)資金,用于社區(qū)干部差異化績(jī)效補(bǔ)貼,讓先進(jìn)的有光榮感,后進(jìn)的有危機(jī)感,一般的有緊迫感,提高社區(qū)干部工作積極性。街道黨工委要根據(jù)履職情況、群眾口碑、上級(jí)評(píng)判,綜合確定社區(qū)干部評(píng)價(jià)等次,考準(zhǔn)考實(shí)工作實(shí)績(jī),不能搞平均化、“輪流坐莊”。同步建立社區(qū)干部動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,對(duì)工作不稱職、作風(fēng)不扎實(shí)、群眾反映強(qiáng)烈的,進(jìn)行誡勉或調(diào)整。要加大對(duì)軟弱渙散基層黨組織班子的整頓力度,該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整,該充實(shí)的予以充實(shí),該撤換的按程序撤換。
加大對(duì)基層黨組織書記人選的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)力度,打破身份、地域、行業(yè)界限,通過(guò)上級(jí)選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦、跨村居兼職等方式,選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的黨員擔(dān)任基層黨組織書記。加強(qiáng)村居后備干部隊(duì)伍儲(chǔ)備,按照建設(shè)帶頭人隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)和要求,重點(diǎn)抓好在農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、青年農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人等人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作,建立一支數(shù)量充足的后備干部隊(duì)伍。注重加強(qiáng)社區(qū)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),采取社會(huì)化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、職業(yè)化運(yùn)作等辦法,讓熱愛(ài)黨的事業(yè)、熱心社會(huì)工作、熱情服務(wù)群眾的黨員擔(dān)任黨務(wù)干部,為社區(qū)書記儲(chǔ)備后備力量。
對(duì)未完成改制的,充分考慮群眾意愿,結(jié)合村居實(shí)際,處理好效率與公平的關(guān)系,盡快走出符合村居實(shí)際、符合群眾愿望的集體資產(chǎn)運(yùn)作路子。兩鎮(zhèn)農(nóng)村,重點(diǎn)是集體經(jīng)濟(jì)增收。增加村級(jí)集體收入,是保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是加強(qiáng)服務(wù)型農(nóng)村黨組織的關(guān)鍵所在。近年來(lái),全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全面提升,“空殼村”數(shù)量明顯減少,但仍存在產(chǎn)業(yè)層次低,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小等問(wèn)題,有的仍未擺脫“空殼”現(xiàn)狀。要大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、勞務(wù)輸出型、場(chǎng)所利用型、合作發(fā)展型“四型”經(jīng)濟(jì),以推行土地股份合作、農(nóng)民專業(yè)合作為重點(diǎn),把發(fā)展專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等與發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),增加集體收益。要充分發(fā)揮派駐“第一書記”作用,完善“六位一體”幫扶機(jī)制,確保貧困村盡快脫貧致富。今年年底前第一批x個(gè)村集體收入要全部達(dá)到x萬(wàn)元,基本消除集體收入“空殼村”。x年,村集體收入全部達(dá)到x萬(wàn)元以上。
服務(wù)場(chǎng)所和陣地是基層黨組織形成戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障。去年,省委提出城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建筑面積不得低于x平方米,要求兩年內(nèi)全部達(dá)標(biāo),并將其作為對(duì)各地基層黨建考核的硬指標(biāo)。截至去年底,全區(qū)x個(gè)城市社區(qū),有x個(gè)社區(qū)場(chǎng)所面積未達(dá)到x平方米,占比x%。今年以來(lái),各街道把加快推進(jìn)社區(qū)辦公服務(wù)陣地建設(shè)作為工作重點(diǎn),下大氣力加以推進(jìn),社區(qū)辦公服務(wù)陣地情況明顯改觀,但距離全面達(dá)標(biāo)還有較大差距。要繼續(xù)加大投入,加快建設(shè),確保x年全面完成任務(wù)。
社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)重點(diǎn)把握好兩個(gè)方面,一方面要建好。結(jié)合區(qū)域化黨建工作,注重整合相鄰社區(qū)、駐地單位黨建陣地資源,打造功能各異、配套完善的服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)區(qū)域黨建資源共建共享。抓住我區(qū)全面實(shí)施“四舊改造”的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取規(guī)劃、房管、城建、城管等部門和開發(fā)建設(shè)單位支持,采取資產(chǎn)置換、購(gòu)買租賃、配套建設(shè)等方式,在老城更新中同步解決場(chǎng)所問(wèn)題。強(qiáng)化內(nèi)部挖潛,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,采取出租房產(chǎn)回收、原址新建擴(kuò)建等方式,積極改善社區(qū)辦公服務(wù)條件。另一方面要用好。圍繞群眾需求設(shè)置功能分區(qū),配套服務(wù)設(shè)施,發(fā)揮便民服務(wù)、黨員活動(dòng)、文化宣傳、信息傳播作用,提高綜合利用率。積極推動(dòng)“雙向開放”,把社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心向轄區(qū)單位和居民開放,鼓勵(lì)引導(dǎo)轄區(qū)單位把文體設(shè)施向社區(qū)居民開放,促進(jìn)區(qū)域活動(dòng)陣地統(tǒng)籌使用、共建共享。
重點(diǎn)抓好四方面工作,一是健全村居民主管理機(jī)制。深化“一報(bào)四議兩公開”工作法,探索推行村居事務(wù)聽證會(huì)、民主懇談會(huì)、黨群議事會(huì)等做法,使協(xié)商更充分、決策更科學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村、村改社區(qū)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開制度,嚴(yán)格執(zhí)行村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。鼓勵(lì)村居結(jié)合實(shí)際,圍繞公共事務(wù)管理的基本規(guī)則和村(居)民道德的基本要求,制定完善村規(guī)民約,組織發(fā)動(dòng)群眾開展村(居)民自治。二是深化黨員積分管理機(jī)制。各街鎮(zhèn)結(jié)合各自實(shí)際設(shè)計(jì)不同載體,特別要把黨員參與組織生活情況作為積分的硬杠杠,對(duì)“零分”黨員加強(qiáng)批評(píng)教育。實(shí)行區(qū)域黨員分片分類管理,對(duì)居民黨員“直管”、在職黨員“雙管”、流動(dòng)黨員“共管”、退休黨員“協(xié)管”,使黨員作用發(fā)揮從單位封閉式向區(qū)域開放式轉(zhuǎn)變,從靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變,從臨時(shí)向常態(tài)轉(zhuǎn)變。三是健全基層組織服務(wù)體系。圍繞居民需求,依托黨群服務(wù)中心等陣地,實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)組織多樣化。加強(qiáng)社區(qū)群體的組織再造,通過(guò)開展豐富多彩的組織活動(dòng),把游離于組織之外的群眾,以興趣、愛(ài)好、志向,吸收到社會(huì)團(tuán)體中來(lái)。采取專業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合,有償、低償和無(wú)償服務(wù)相結(jié)合,社區(qū)自治組織服務(wù)與群團(tuán)、社會(huì)組織服務(wù)相結(jié)合等方式,引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各方力量共同做好群眾工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)長(zhǎng)效化。四是創(chuàng)新智慧黨建服務(wù)管理機(jī)制。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在基層黨建領(lǐng)域的應(yīng)用,推行智慧化黨建,用好黨建工作新資源新手段新模式,推動(dòng)基層黨建智能化規(guī)范化科學(xué)化,讓基層黨組織扎根移動(dòng)互聯(lián)的土壤。
三、要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上做文章。
具體來(lái)講,就是要做好三個(gè)方面:
推動(dòng)落實(shí)要到位,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。分管副書記要充分發(fā)揮參謀助手作用,及時(shí)了解情況,加強(qiáng)具體指導(dǎo),真抓嚴(yán)管實(shí)干,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。
基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職能,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建任務(wù)。各部門要在抓好部門機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),特別要推動(dòng)政策、資金、資源下移,形成關(guān)心基層、支持基層的工作合力。要落實(shí)好區(qū)屬單位在職黨員雙報(bào)到制度,進(jìn)一步拓寬黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道,實(shí)現(xiàn)在職黨員“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”。要引導(dǎo)在職黨員發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng),通過(guò)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位,開展志愿服務(wù),幫助社區(qū)黨員群眾解決實(shí)際困難。各部門要制定好工作方案,做好在職黨員的宣傳發(fā)動(dòng)工作,定期了解在職黨員在社區(qū)表現(xiàn)和服務(wù)情況,加強(qiáng)考核管理。街道、社區(qū)要為在職黨員到社區(qū)報(bào)到創(chuàng)造條件、提供便利,全程監(jiān)督記實(shí)黨員在社區(qū)日常表現(xiàn)。
認(rèn)真開展街鎮(zhèn)黨(工)委書記履行基層黨建責(zé)任年度考核,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,形成基層黨建工作的約束機(jī)制和動(dòng)力機(jī)制。繼續(xù)開展街鎮(zhèn)書記履行基層黨建責(zé)任雙向述職、雙向評(píng)議、雙向考核,既向區(qū)委述職、接受上級(jí)評(píng)議,也向轄區(qū)基層黨組織書記述職,接受下級(jí)評(píng)議。探索實(shí)行部門單位黨委(黨組)書記黨建述職。區(qū)委將把黨建工作情況作為考察干部的重要內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)單位工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù),對(duì)有責(zé)不擔(dān)當(dāng)、措施不得力、工作走偏虛置的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
同志們,做好新形勢(shì)下的基層黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)取得更大成績(jī),為建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋作出更大貢獻(xiàn)!