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校車安全調(diào)研報告篇一
在不斷進步的時代,報告使用的頻率越來越高,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?以下是小編精心整理的學生出行安全與校車管理調(diào)研報告,希望對大家有所幫助。
學生出行安全與校車管理,是個燙手的山芋。近年來,我國從南到北,發(fā)生了許許多多的校車事故,在校車事故中死亡的中小學生人數(shù)讓人觸目驚心。
為什么校車事故不斷?造成校車事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么?筆者為此做了一些淺顯的調(diào)查與思考。愚以為造成上述問題主要原因大致表現(xiàn)在以下幾個方面:
()教學資源不平衡,走讀生人數(shù)大增
隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快及計劃生育政策產(chǎn)生的人口下降,造成農(nóng)村適齡學生數(shù)量逐年漸少。999年,我國教育戰(zhàn)線在全國農(nóng)村地區(qū)拉開了大規(guī)模的中小學校教育網(wǎng)點布局撤并工作。在這一大規(guī)模教育網(wǎng)點布局撤并工作中,由于很多地區(qū)一味追求規(guī)模效益而不考慮當?shù)氐娜丝诿芏群偷乩憝h(huán)境,緊跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的步伐一道,盲目撤銷教學點,給許多農(nóng)村中小學生帶來了上學遠、上學難的新問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和教學點撤并后,一個30多萬人口的小縣,每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區(qū)道路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校上學。
(2)由于種種原因,許多學校沒配校車
據(jù)調(diào)查,大量的教學網(wǎng)點撤并后,由于受“財力、人力、物力及接送風險”等諸多因素的影響,新合并的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學或中學,包括所有私人辦的私立學校(一些幼兒園除外),全部都沒有配備專門用于接送學生的校車。在調(diào)查中,一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學負責人向筆者講述,配備校車,從經(jīng)濟支出上來說,學校難以承擔,從接送學生來說,如果路上出了事故,這種風險更讓他們難以承擔。目前,所有學校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學校里,老師只是給他們上上交通安全課,教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此,沒有別的更好的辦法。
(3)因為有需要,各種問題“校車”應運而生
由于大量的走讀生存在,而各學校又沒有專門接送學生的交通工具,在這種情況下,一些學生家長為了照顧孩子,方便孩子上學,干脆買了電動車、兩輪摩托車接送孩子上學。
另外,一些頭腦靈光的機動車駕駛人,看到大量的走讀生當中,有相當一部分父母常年在外面打工,跟爺爺奶奶生活,而爺爺奶奶年紀大,無法接送孩子的現(xiàn)實情況,從中發(fā)現(xiàn)商機,買來了三輪摩托車和面包車接送學生掙錢,于是各種問題“校車”應運而生。
(1)“校車”管理職責不明確,管理難度增大
“校車”的安全問題,一直牽動著各級政府和社會各界的心。但校車究竟該由誰管,教育主管部門?交通部門?還是公安交警部門?目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門都對校車負有監(jiān)管職能,但又各有實際困難。如:教育部門熟悉情況但無直接管理權,交警部門有路面執(zhí)法權,但廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,受警力嚴重短缺影響,實在難以做到全程監(jiān)管,加之部分車輛采取“游擊戰(zhàn)”逃避執(zhí)法部門監(jiān)管,造成了目前“教育部門管不了,職能部門管理難到位”的被動局面。
(2)針對問題“校車”,教育部門顯得很無奈
在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生,而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的客觀因素下,針對日復一日,每天上下學及節(jié)假日期間,出現(xiàn)在學校門口的各類問題學生接送車,校方也只能是在一再囑咐駕駛人小心謹慎駕駛的前提下,掙一只眼閉一只眼任其存在了。調(diào)查中,有老師告訴筆者,他們很擔心這些車在路上出事,壓力非常大,經(jīng)常出現(xiàn)寢食不安的情況,但是他們同時又很無奈,因為他們沒有辦法解決學生平安往返學校與家庭的問題。
(3)確保學生路上安全,交管部門壓力山大
在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生(一些幼兒園配備了校車,但大多又不符合國家標準),而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的嚴峻形勢下,確保廣大學生路上安全,公安交管部門壓力山大。
在確保學生出行安全的總要求下,一些地方的公安交管部門曾將路上行駛的,不符合國家要求的學生接送車予以查扣,但此舉引發(fā)了沒有車往返的學生家長的意見,他們紛紛上訪,矛頭直指公安交警。為了維護社會和諧穩(wěn)定,公安交管部門對這些車只能是抓了放,放了又抓,左右不是。更為嚴重的是,廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,點多線長,交管部門受警力短缺影響,常常顯得心有余而力不足。
xx市委、市政府對校車管理工作高度重視。20xx年7月初,xx市人民政府分別在市、鄉(xiāng)兩級成立了由教育、公安交警、交通運輸、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人組成的“xx市過渡期校車管理工作領導小組”和“xx市校車管理工作領導小組”,由分管教育工作的副市長直接負責,分兩步加強xx的校車管理。
第一步:xx市過渡期校車管理工作領導小組辦公室設在交警大隊,由xx市交警大隊牽頭對全市各中小學校、幼兒園學生接送車進行清理整頓,對不符合過渡期校車管理要求的,一律給予取締。
經(jīng)過一段時間的清理整頓,xx市有9臺符合國家統(tǒng)一標準的幼兒園學齡前幼兒接送車,36輛國家允許在過渡期內(nèi)營運的中小學生接送車。這些車輛由xx市財政出錢,統(tǒng)一配備“逃生捶、急救箱、滅火器、drv行車記錄儀”,然后,再由各過渡期校車申辦人提出申請,由xx市教體局受理并提交過渡期校車管理辦公室聯(lián)席會議審定,由xx市交通局牽頭,會同公安交警、教育等有關部門,對校車行駛線路、站點勘察確定,交警部門負責對駕駛人進行資格審查和車輛查驗,并于20xx年8月3日統(tǒng)一發(fā)放了校車使用標牌。
第二步:xx市過渡期校車管理工作領導小組辦公室,到20xx年9月日結束使命,該組織自行解散,xx校車管理工作移交到設在xx市教體局和xx市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府內(nèi),由教育、交通、公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同組成的校車管理辦公室統(tǒng)一管理。所有校車統(tǒng)一更換成符合國家規(guī)定標準的學生接送車。
xx市的校車管理工作無論是從組織領導,還是車輛審批、上牌、線路管理等各個環(huán)節(jié),應該說都是非常細致、非常周密的。此舉傾力打造了一個“政府主導、部門聯(lián)動,全民參與”齊抓共管學生出行安全的新格局。
xx的校車管理工作值得肯定,但全面推廣標準化校車,需要多方面資源,會增加不少財力成本和管理成本。為此,筆者認為,加強校車管理,確保學生出行安全,應該還有其他的工作可做,現(xiàn)拋磚引玉如下:
(1)建章立制,保障校車上路的優(yōu)先通行權
成立了專門的校車管理機構,有了符合國家統(tǒng)一標準的規(guī)范校車,并非就意味著學生出行安全與校車管理工作就高枕無憂。在道路建設突飛猛進,各種交通工具迅猛增長的嚴峻形勢下,校車在路上的通行風險不容忽視。愚以為,人大和政府部門不不妨從建章立制或者從立法立規(guī)的角度出發(fā),保障校車在路上的特別通行權。如:校車??吭诼愤吷舷聦W生,校車旁邊車輛都要停駛且保持車距。又如:校車在某些特定情況下,享有優(yōu)先通行權,其他社會車輛都應該自覺避讓等等。
(2)均衡教學資源,減輕群眾和管理部門的負擔
均衡教學資源,減輕群眾和管理部門的負擔,就是根據(jù)人口密度和道理位置,科學地恢復一部分被撤銷了,但教學設施依然保存完好,且離中心學校較遠的教學點,讓一部分走讀生就近上學,這樣既可以減輕學生家長因為子女遠途求學,往返路途乘車時所花去的費用,同時又可以減輕教育、交通、公安交警等有關部門的管理成本,此舉符合黨的群眾路線,群眾滿意,皆大歡喜。
校車安全調(diào)研報告篇二
為保障學生乘車安全,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展,根據(jù)上級有關文件精神和指導意見,我校于20xx年12月對在校學生上下學乘車情況做了深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
1.我?,F(xiàn)有附屬幼兒園一所,在校幼兒91人,其中離家較遠需乘車接送的幼兒共計48名。我校接送幼兒的車輛共2輛,均為簽訂協(xié)議的私家營運車輛。
2.我?,F(xiàn)有的學生接送車均為簽訂協(xié)議的私家營運車輛。共有2輛面的車,主要運營線路、停靠站點、運營里程見(附表)。
1.完善校車檔案,簽訂責任書,強化管理。
20xx年根據(jù)上級下發(fā)文件我校開展了校車安全專項檢查,學校建立完善校車檔案。學校與校車所有人、校車司機、跟車教師簽訂了《校車安全運行管理責任書》,實行校車安全層級管理和首問負責制。
今年3月,為進一步明確校車管理責任,加強校車安全運行管理工作,學校進一步完善了校車檔案,杜絕了校車違章違法和不文明現(xiàn)象發(fā)生,確保我校校車安全運行。
2.積極宣傳校車公司正規(guī)校車,著力規(guī)范校車運營。今年9月,召開了接送學生車輛專題會議,會上學校積極宣傳甘州區(qū)校車公司正規(guī)校車,希望家長們接受其正規(guī)的接送,但幼兒家長因費用過高,拒絕校車公司校車接送,一致同意繼續(xù)由簽訂協(xié)議的私家營運車輛接送。
3.面對頻繁發(fā)生的中小學生交通安全事故和日益嚴峻的中小學生交。
通安全形勢,為進一步加強我校學生、幼兒的交通安全意識,學校專門召開了安全知識講座,下發(fā)了家長安全知識宣傳教育手冊,普及交通安全知識,提高文明交通意識和自我保護能力,預防和減少交通事故發(fā)生。同時制定了專門的《校車管理辦法》,并定期對司機進行安全培訓。接送幼兒車輛基本做到了不超員、不超速,教師上下車接送學生。與此同時學校與司機、跟車教師簽訂了《20xx年校車安全運行管理目標責任書》。確保車輛不超載、不超速,杜絕司機酒后駕駛、疲勞駕駛。
(一)車輛及駕駛人狀況堪憂。
從我校幼兒園情況看,接送學生的車輛均為私人營運的面包車,安全性能很低,令人十分擔憂。駕駛人素質(zhì)參差不齊,整體偏低,安全意識還不強,又因接送學生不同于一般乘客,所以根本沒有具備從業(yè)資格的,個別駕駛人甚至連駕駛證都沒有。
(二)存在超員現(xiàn)象。
從對接送學生車輛的專項調(diào)查來看,有時存在超員現(xiàn)象。原因主要有三個方面:一是車主及駕駛人為了一味地追求經(jīng)濟效益的最大化,能上多少上多少,能跑多快就跑多快,特別是幼兒園的接送車,認為學生所占空間小,超載不會影響安全。二是學生乘車時間集中。學生上、下學的時間都是在規(guī)定的一個時段內(nèi),搭乘車輛的學生只要看到有車,就會爭著上車,而駕駛人也不拒載;三是時間緊。接送學生的車輛,由于接送時間的特殊性要求,在實際接送中幾乎是“一次到位”,增加了超載現(xiàn)象發(fā)生的概率。
1.若政府統(tǒng)一管理,實行校車專營,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟狀況,學生可承擔的乘車費用不會很高,尚需政府給予補貼。
2.我們建議動員家長統(tǒng)一交由校車運營公司接送,以提高安全系數(shù),保證學生上下學得安全。
3.校車運營管理應由政府領導的校車公司統(tǒng)一管理,財政補貼資金按學期視校車運營安全情況撥付給校車公司。
隨著社會的進步、教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展及人們生活節(jié)奏的加快,中小學生及幼兒上、下學乘車需求日益增強,一批批接送學生的運營車輛應運而生,但有些車輛的車況極......
校車安全調(diào)研報告篇三
為什么校車事故不斷?造成校車事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么?筆者為此做了一些淺顯的調(diào)查與思考。愚以為造成上述問題主要原因大致表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、走讀生現(xiàn)象。
(1)教學資源不平衡,走讀生人數(shù)大增。
隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快及計劃生育政策產(chǎn)生的人口下降,造成農(nóng)村適齡學生數(shù)量逐年漸少。,我國教育戰(zhàn)線在全國農(nóng)村地區(qū)拉開了大規(guī)模的中小學校教育網(wǎng)點布局撤并工作。在這一大規(guī)模教育網(wǎng)點布局撤并工作中,由于很多地區(qū)一味追求規(guī)模效益而不考慮當?shù)氐娜丝诿芏群偷乩憝h(huán)境,緊跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的步伐一道,盲目撤銷教學點,給許多農(nóng)村中小學生帶來了上學遠、上學難的新問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和教學點撤并后,一個30多萬人口的小縣,每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區(qū)道路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校上學。
(2)由于種種原因,許多學校沒配校車。
據(jù)調(diào)查,大量的教學網(wǎng)點撤并后,由于受“財力、人力、物力及接送風險”等諸多因素的影響,新合并的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學或中學,包括所有私人辦的私立學校(一些幼兒園除外),全部都沒有配備專門用于接送學生的校車。在調(diào)查中,一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學負責人向筆者講述,配備校車,從經(jīng)濟支出上來說,學校難以承擔,從接送學生來說,如果路上出了事故,這種風險更讓他們難以承擔。目前,所有學校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學校里,老師只是給他們上上交通安全課,教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此,沒有別的更好的辦法。
(3)因為有需要,各種問題“校車”應運而生。
由于大量的走讀生存在,而各學校又沒有專門接送學生的交通工具,在這種情況下,一些學生家長為了照顧孩子,方便孩子上學,干脆買了電動車、兩輪摩托車接送孩子上學。
另外,一些頭腦靈光的機動車駕駛人,看到大量的走讀生當中,有相當一部分父母常年在外面打工,跟爺爺奶奶生活,而爺爺奶奶年紀大,無法接送孩子的現(xiàn)實情況,從中發(fā)現(xiàn)商機,買來了三輪摩托車和面包車接送學生掙錢,于是各種問題“校車”應運而生。
二、存在的問題。
(1)“校車”管理職責不明確,管理難度增大。
“校車”的安全問題,一直牽動著各級政府和社會各界的心。但校車究竟該由誰管,教育主管部門?交通部門?還是公安交警部門?目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門都對校車負有監(jiān)管職能,但又各有實際困難。如:教育部門熟悉情況但無直接管理權,交警部門有路面執(zhí)法權,但廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,受警力嚴重短缺影響,實在難以做到全程監(jiān)管,加之部分車輛采取“游擊戰(zhàn)”逃避執(zhí)法部門監(jiān)管,造成了目前“教育部門管不了,職能部門管理難到位”的被動局面。
(2)針對問題“校車”,教育部門顯得很無奈。
在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生,而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的客觀因素下,針對日復一日,每天上下學及節(jié)假日期間,出現(xiàn)在學校門口的各類問題學生接送車,校方也只能是在一再囑咐駕駛人小心謹慎駕駛的前提下,掙一只眼閉一只眼任其存在了。調(diào)查中,有老師告訴筆者,他們很擔心這些車在路上出事,壓力非常大,經(jīng)常出現(xiàn)寢食不安的情況,但是他們同時又很無奈,因為他們沒有辦法解決學生平安往返學校與家庭的問題。
在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生(一些幼兒園配備了校車,但大多又不符合國家標準),而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的嚴峻形勢下,確保廣大學生路上安全,公安交管部門壓力山大。
在確保學生出行安全的總要求下,一些地方的公安交管部門曾將路上行駛的,不符合國家要求的.學生接送車予以查扣,但此舉引發(fā)了沒有車往返的學生家長的意見,他們紛紛上訪,矛頭直指公安交警。為了維護社會和諧穩(wěn)定,公安交管部門對這些車只能是抓了放,放了又抓,左右不是。更為嚴重的是,廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,點多線長,交管部門受警力短缺影響,常常顯得心有余而力不足。
校車安全調(diào)研報告篇四
北地區(qū)包括**省**市、**市、**市、自治州,面積7.1萬平方公里。二十世紀末原有合法煤礦近300對,每年生產(chǎn)原煤300多萬噸,死亡70人左右,百萬噸死亡率高達20以上。經(jīng)過幾年來的整頓關閉,現(xiàn)有煤礦138對,去年生產(chǎn)原煤近500萬噸,死亡34人,百萬噸死亡率下降到了6;今年前十個月,生產(chǎn)原煤約350萬噸,死亡18人,百萬噸死亡率降到了5左右。盡管煤礦安全生產(chǎn)條件有了很大的改善,在礦點減少,產(chǎn)量增加的情況下,煤礦事故死亡人保持了平穩(wěn)下降的趨勢,但是,煤礦安全形勢仍然比較嚴峻,重大事故事故時有發(fā)生,頂板事故多發(fā),同當前的煤礦安全生產(chǎn)與構建社會主義和諧社會的要求相比較,與實現(xiàn)安全發(fā)展的要求相比較,與落實“安全第一、預防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針的要求相比較,還存在許多深層次的問題亟待解決:
一、地方國有煤礦積重難返。
北地區(qū)現(xiàn)有地方國有和國有改制煤礦36對,目前仍有5對礦井未取得安全生產(chǎn)許可證,這些地方國有礦井積重難返,存在諸多問題:
1、包袱沉重,身份扭曲。**地區(qū)的經(jīng)濟條件比較落后,在上個世紀末,一些國有煤礦因為市場低迷、機制不活、管理不善等多方面的原因,虧損嚴重,寅吃卯糧導致采掘極度失調(diào),生產(chǎn)無以為繼,相繼停產(chǎn)或下馬,甚至破產(chǎn),煤礦職工生活相當困難。目前,自治州卡棚、龍家寨煤礦2礦3對州屬礦井仍處于停產(chǎn)狀態(tài),**市辰溪縣孝坪煤礦的2對井正融入民間資本整頓改制,**市桑植縣3家縣屬國有礦的3對礦井整體承包給私人經(jīng)營管理。地方國有煤礦過去是地方經(jīng)濟的重要支柱,現(xiàn)在職工多,安置困難大,實現(xiàn)破產(chǎn)買斷的難度更大,隨著煤炭市場的好轉(zhuǎn),部分國有煤礦為解決職工生活問題,大量融入民間資本,恢復礦井生產(chǎn),形成國有煤礦牌子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平,私人租賃承包經(jīng)營的局面,煤礦身份扭曲。
2、關系復雜,管理失控。部分國有煤礦處于邊遠山區(qū),監(jiān)管難度大。自治州卡棚煤礦由當?shù)厝藦娦谐邪赓U,實行掠奪式開采,既不服從煤礦的管理,也不服從煤炭管理等部門的監(jiān)管,多井口出煤,井下無風作業(yè)。面對嚴重的安全隱患和錯綜復雜的社會關系,20xx年下半年,政府不得不組織公安等多個部門干預,強行終止合同,停止生產(chǎn),對煤礦實行公開拍賣改制。
3、證照難辦,違法生產(chǎn)。國有煤礦范圍廣、儲量大,需交納巨額資源價款和環(huán)境治理備用金,才能辦理采礦許可證。去年,有些國有煤礦為了申辦安全生產(chǎn)許可證,臨時辦理了有效期不到半年的采礦許可證。自治州洛塔、向陽2對州屬國有煤礦的采礦許可證,年初就已經(jīng)到期,因包袱重、成本高、效益差,無力交納巨額費用,延期申請一直未被批準。在證照不全的情況下,職工為了生存,繼續(xù)組織生產(chǎn),地方政府為保穩(wěn)定,防止矛盾激發(fā),對煤礦的生產(chǎn)行為,不得不睜一只眼閉一只眼。國有煤礦因其資金積累有限,資源市場不完善,未來辦理采礦許可證(延期)的困難會越來越大。
二、煤礦安全技術人才極度匱乏。
從1991年開始到現(xiàn)在為止的20xx年間,北地區(qū)煤礦新增的大中專學校畢業(yè)的煤礦安全技術人員不足10人,而煤礦原有安全生產(chǎn)技術骨干因退休、轉(zhuǎn)行等原因流失達60%以上,煤炭安全生產(chǎn)技術力量包括煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管在內(nèi),具有技術職稱的不足100人,平均不足0.5人/礦,現(xiàn)有的技術人員絕大部分在40歲以上,年齡老化,青黃不接,而培養(yǎng)一名合格的技術人才,包括3年專門學校學習和3-4年實踐鍛煉時間,至少需要6-7年。在可以預見的將來,煤礦安全技術人員的匱乏程度將會更嚴重,因技術力量不足帶來的嚴重問題會進一步顯現(xiàn)。
1、煤礦企業(yè)技術人才嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計,北地區(qū)在礦井一線直接服務的具有中專以上學歷的技術人才不足60人,平均每4對礦井配備1人,按照煤礦生產(chǎn)情況估算,至少需要技術人員250人以上,現(xiàn)有技術人員配備率不到25%,技術人才缺口巨大,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術人員可供配備,導致煤礦作業(yè)規(guī)程、安全技術措施千篇一律,與煤礦的實際情況根本不符,煤礦工程技術圖紙?zhí)罾L不及時或根本無人填繪,安裝的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)無人使用,形同虛設,經(jīng)常因無法預見、識別、有效排除重大安全隱患導致重大事故。
2、煤礦監(jiān)管部門技術力量嚴重不足。轄區(qū)4市州、9個采煤縣、55個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全管理部門中,配備煤礦安全專業(yè)技術人員不足40名,全部配備在市州、縣區(qū)一級,甚至個別重點產(chǎn)煤縣沒有配備專業(yè)技術人員,包括重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的所有產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有配備專業(yè)技術人員。由于煤礦安全專業(yè)技術人員太少,無法有效履行安全監(jiān)管職責,指導煤礦安全生產(chǎn),個別縣區(qū)的煤礦安全生產(chǎn)檢查指導工作處于失控的境地。
三、煤礦從業(yè)人員素質(zhì)急需提高。
相對而言,煤礦作業(yè)環(huán)境復雜,各種災害危險程度高,需要高素質(zhì)的管理團隊和職工隊伍,但現(xiàn)實情況是:近2萬名煤礦從業(yè)人員,從礦長,到一般現(xiàn)場管理人員,到采掘一線從業(yè)人員,離高素質(zhì)的要求還有很長的距離。
1、煤礦企業(yè)管理水平與嚴峻的安全現(xiàn)狀極不相稱。224對礦井中,礦長具備中專(高中)以上學歷的不足80人,大部分僅具有初中學歷,部分僅具有小學文化程度,礦長不具備安全生產(chǎn)管理必要的理論知識水平是導致煤礦安全管理水平低下的主要原因。
2、井下現(xiàn)場安全管理與急需的實際要求極不適應。北地區(qū)現(xiàn)有煤礦特種作業(yè)人員、安全管理人員3000多名,實際達到初中以上文化程度的不足50%,必要的煤礦現(xiàn)場安全管理理論知識缺乏,憑經(jīng)驗管理,憑經(jīng)驗操作,是導致煤礦現(xiàn)場管理不到位的主要原因。
3、煤礦職工素質(zhì)與惡劣的作業(yè)環(huán)境極不適應。廣州、等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)始終是吸引農(nóng)村青年打工的最佳場所,留下的井下從業(yè)人員,年齡偏大,文化程度低,50%以上達不到小學畢業(yè)文化,有的為養(yǎng)家糊口,甚至身體有缺陷也下井工作。在惡劣的作業(yè)環(huán)境下,不具備必備的安全生產(chǎn)理論知識,不了解瓦斯等嚴重煤礦隱患的危害程度,甚至帶煙火下井,違章蠻干,冒險瞎干,是導致煤礦事故多發(fā)的主要原因。幾年來的事故調(diào)查表明,沒有一起的主要原因不是職工嚴重違章作業(yè)造成的。
四、煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境惡化。
隨著國家對煤礦安全生產(chǎn)管理力度進一步加強和煤炭市場的好轉(zhuǎn),煤礦的效益有了一定起色,煤礦企業(yè)成了“唐僧肉”。一些部門以各種借口,通過各種途徑向企業(yè)索、拿、卡、要;一些個人看到煤礦有利可圖,故意設置障礙,搞權錢交易;一些黑惡勢力看到煤礦效益較好,蓄意染指尋釁滋事。一些煤礦老板說:現(xiàn)在辦煤礦太難了,政策壓力大,婆婆多,眼紅的多,卡脖子的多,收費和罰款的多。生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營環(huán)境惡化,消耗了礦主大量精力,無法專心安全生產(chǎn)管理,經(jīng)濟效益下滑,安全投入減少,延緩了隱患整改進度。
五、煤礦安全監(jiān)管體制有待進一步完善,監(jiān)管工作有待加強。
一是有的地方監(jiān)管體制不順,不能有效地開展監(jiān)管工作。如分局轄區(qū)三市一州就有**市在今年十月前未成立煤礦安全監(jiān)管部門。九個主要采煤縣中有六個沒有成立相對獨立的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,煤礦安全監(jiān)管職責由煤炭行業(yè)管理局或行業(yè)管理辦公室行使,導致職責不明,責任不清和監(jiān)管執(zhí)法主題不合法。因此,大多數(shù)地方監(jiān)管部門都還停留在安全檢查階段。二是地方監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管不到位。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,分局轄區(qū)煤炭行業(yè)主管部門的人數(shù)有近400人,但從事煤礦安全和技術的只有不到60人,發(fā)現(xiàn)不了隱患,解決不了問題是常態(tài)。三是監(jiān)管隊伍素質(zhì)普遍徧低,執(zhí)法難以到位。除了專業(yè)技能差外,對煤礦安全的法律法規(guī)也知之甚少,依法辦事的能力普遍欠缺。四是監(jiān)管部門經(jīng)費不落實,收費、罰款成了監(jiān)管部門的中心工作。五是有的地方思想認識不到位,將地方監(jiān)管和國家監(jiān)察對立起來。
對策和建議:
2、加強煤礦技術人才培養(yǎng)。加大扶持大專院校煤礦專業(yè)的力度,國家應采取經(jīng)濟政策鼓勵農(nóng)村青年和學生報考煤礦急需的采礦、地質(zhì)、機電專業(yè),扶持煤礦企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大力培養(yǎng)技術人才,促使煤礦落實技術負責人制度,提高煤礦安全生產(chǎn)技術人員待遇。
3、加大煤礦從業(yè)人員培訓力度。實行煤礦礦長職業(yè)經(jīng)理人制度,礦長、法人(投資人)分離。強化安全管理人員培訓、特種作業(yè)人員持證上崗,落實資格準入制度。加強煤礦從業(yè)人員培訓監(jiān)管,逐步推行煤礦從業(yè)人員資格準入制度。
4、改善煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。規(guī)范政府部門行政執(zhí)法行為,優(yōu)化投資環(huán)境,打擊黑惡勢力。
5、理順煤礦監(jiān)管關系。調(diào)整行業(yè)管理與日常監(jiān)管關系,進一步理順監(jiān)察監(jiān)管職能,強化對地方監(jiān)管工作的督促檢查和指導,推進小煤礦整頓關閉和瓦斯治理攻堅戰(zhàn);將國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責的煤礦安全工作體系落到實處。
校車安全調(diào)研報告篇五
為全面貫徹落實上級中小學生上下學乘車安全教育的情況,現(xiàn)就我校學生上下學時乘坐車輛調(diào)研情況匯報如下:
1、我校地處大云山腳下,蒸水河畔,班級11個。
2、我?,F(xiàn)有學生645人,由于條件有限,學校沒有配備校車接送學生。為了學生安全,學校聯(lián)系鎮(zhèn)聯(lián)營公司專車作為學生專車。坐專車人數(shù)為55人,還有27人經(jīng)常性坐三輪車,其它情況包括步行的騎自行車的,家長接送的為563人。
1、排查摸底,建立臺帳。全面摸清全學區(qū)學生上下學情況。
2、強化教育,增強意識。為了有效地杜絕道路交通安全隱患,保證學生的生命安全,我們一是督促學校強化安全教育,教育學生珍愛生命,拒乘不合格車輛,拒乘超載車輛,增強學生的交通安全意識:二是通過開展豐富多彩的活動增強學生的交通安全意識和自護能力;三是充分利用校園黑板報等陣地進行宣傳,營造良好的交通安全氛圍。
3、發(fā)放致家長信。和學生家長簽訂共同責任書。
由于我學區(qū)地域廣、村莊分散,各項交通安全設施不能及時配套,加上農(nóng)村的交通安全和交通法律意識比較淡薄,這些都為學生上下學的交通安全管理埋下不少隱患。盡管各級領導、各部門做了大量的工作,但學生上下學交通安全形勢仍然不容樂觀,安全隱患依然存在,主要有以下幾方面原因:
1、家長的安全意識薄弱。部分家長漠視學生搭乘機動車輛的危險性,對學生搭乘車輛過問不夠。
2、家長接送學生用簡易車輛,家長易用電動三輪車、摩托車來接送。
3、農(nóng)村“三無車輛”多。近年來,農(nóng)村車輛管理不到位,“三無車輛”在農(nóng)村橫行。加上村民的交通安全意識淡薄,對學生的上下學交通安全造成極大的隱患。
4、家長貪小便宜。因為坐三輪車來回只要2元。而坐學生專車來回要5元,很多學生家長漠視學生生命。不愿意多出錢坐合格的聯(lián)營公司的車。而去坐便宜的三輪車。本期為了解決這個問題,中心學校領導寧建民老師,學校領導做了大量的思想工作。為了學生聯(lián)營公司專車,學校為每個學生坐車一天墊付2元。
1、高度重視此項工作。各級領導和各級部門進一步加強領導,加強協(xié)調(diào),同心同力,確保學生的生命安全。最好有校車。
2、學校進一步加大宣傳力度,教育學生拒乘不合格機動車輛,拒乘超載車輛,從源頭上進行遏制。
3、公安交警部門加大執(zhí)法力度,嚴格禁止不合格機動車輛搭載學生,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,要持之以恒,凈化學生安全乘車的環(huán)境。
4、多做學生家長思想工作,增強學生家長安全意識。
以上是我校的.調(diào)研工作匯報以及一些粗淺分析與思考。我們相信,共同的努力一定會實現(xiàn)一個相同的目標——學生上下學交通安全,家長、教師、社會真正三放心。
校車安全調(diào)研報告篇六
根據(jù)xx文件關于做好接送學生(幼兒)車輛交通安全工作的指示精神,寬田鄉(xiāng)政府對此引為高度重視,積極部署校車安全管理工作。特別是不久前,在貴溪市發(fā)生的校車特大事故,導致多名學生喪生的事故。鄉(xiāng)黨政班子更加清醒的認識到校車安全管理的重要性,并迅速采取相應的措施、確保校車管理安全有序,現(xiàn)將xx鄉(xiāng)校車管理工作情況匯報如下:
一、寬田鄉(xiāng)校車現(xiàn)狀及存在的問題:
校車現(xiàn)狀:
全鄉(xiāng)有20個行政村,共有10余所中小學校、幼兒園7所,其中具有辦校資格的幼兒園5所,未申請或在申請辦校資格的幼兒園2所,在校學生xxx余人,全鄉(xiāng)共擁有校車5輛。
存在的'問題:
1、鄉(xiāng)村公路路況較差。我鄉(xiāng)屬邊遠山區(qū),尤其是村級公路路面崎嶇不平,給校車行車安全帶來安全隱患。
2、校車營運不規(guī)范。少數(shù)校車駕駛員,為了節(jié)省費用,一趟多拉十幾個學生。為了逃避檢查,舍棄寬敞的馬路不走而走坎坷不平的羊腸小路,增加了風險系數(shù)。
3、校車年檢審核不夠合理。極個別校車在年審過程中,由于噴涂校車字樣或標志不清晰不予年審,校車變回面包車,被隨意拉客載客等,沒有做到校車專車專用。
1、加大宣傳力度。召開校車安全管理工作會議。認真做好校車安全管理的宣傳教育。鄉(xiāng)黨委政府召開全鄉(xiāng)中小學校、幼兒園長會議,學習縣政府關于做好接送幼兒校車安全工作文件,努力提高全鄉(xiāng)中小學校、幼兒園負責人對校車安全管理工作重要性的認識。
4、加大查處違法違規(guī)力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所交警分隊等執(zhí)法部門要與運管執(zhí)法部門緊密合,積極推行錯時聯(lián)勤制度,采取定點設卡和巡邏相結合的方式,有意識地加強接送學生車輛的管理與檢查,加大對從業(yè)車輛違法的處罰力度,使不安全的“危校車”與不規(guī)范的“黑校車”,徹底退出校車營運行列。
5、開展校車安全進校園活動。一方面向?qū)W生家長加強安全教育,讓家長們自覺不讓孩子乘坐“超員”車輛,向家長公布舉報電話,鼓勵家長舉報違法“校車”;另一方面,開展交通安全教育進校園、進課堂活動,邀請交警部門對學校與幼兒園的孩子們上課,講解交通安全知識和法律法規(guī),同時,要求鄉(xiāng)教辦與學校和幼兒園逐一簽訂安全責任書,對存在違法違規(guī)“校車”的學校、幼兒園將采取果斷措施,決不心慈手軟,或姑息遷就,確保全鄉(xiāng)校車安全。
校車安全調(diào)研報告篇七
為全面貫徹落實上級關于中小學生上下學乘車安全教育的情況,現(xiàn)就我校學生上下學時乘坐車輛調(diào)研情況匯報如下:
一、學?;厩闆r。
1、我校地處大云山腳下,蒸水河畔,班級11個。
2、我?,F(xiàn)有學生645人,由于條件有限,學校沒有配備校車接送學生。為了學生安全,學校聯(lián)系鎮(zhèn)聯(lián)營公司專車作為學生專車。坐專車人數(shù)為55人,還有27人經(jīng)常性坐三輪車,其它情況包括步行的騎自行車的,家長接送的為563人。
二、排查結果。
1、排查摸底,建立臺帳。全面摸清全學區(qū)學生上下學情況。
2、強化教育,增強意識。為了有效地杜絕道路交通安全隱患,保證學生的生命安全,我們一是督促學校強化安全教育,教育學生珍愛生命,拒乘不合格車輛,拒乘超載車輛,增強學生的交通安全意識:二是通過開展豐富多彩的活動增強學生的交通安全意識和自護能力;三是充分利用校園黑板報等陣地進行宣傳,營造良好的交通安全氛圍。
3、發(fā)放致家長信。和學生家長簽訂共同責任書。
三、問題分析。
由于我學區(qū)地域廣、村莊分散,各項交通安全設施不能及時配套,加上農(nóng)村的交通安全和交通法律意識比較淡薄,這些都為學生上下學的交通安全管理埋下不少隱患。盡管各級領導、各部門做了大量的工作,但學生上下學交通安全形勢仍然不容樂觀,安全隱患依然存在,主要有以下幾方面原因:
1、家長的安全意識薄弱。部分家長漠視學生搭乘機動車輛的危險性,對學生搭乘車輛過問不夠。
2、家長接送學生用簡易車輛,家長易用電動三輪車、摩托車來接送。
3、農(nóng)村“三無車輛”多。近年來,農(nóng)村車輛管理不到位,“三無車輛”在農(nóng)村橫行。加上村民的交通安全意識淡薄,對學生的上下學交通安全造成極大的隱患。
4、家長貪小便宜。因為坐三輪車來回只要2元。而坐學生專車來回要5元,很多學生家長漠視學生生命。不愿意多出錢坐合格的聯(lián)營公司的車。而去坐便宜的三輪車。本期為了解決這個問題,中心學校領導寧建民老師,學校領導做了大量的思想工作。為了學生聯(lián)營公司專車,學校為每個學生坐車一天墊付2元。
四、解決問題建議。
1、高度重視此項工作。各級領導和各級部門進一步加強領導,加強協(xié)調(diào),同心同力,確保學生的生命安全。最好有校車。
2、學校進一步加大宣傳力度,教育學生拒乘不合格機動車輛,拒乘超載車輛,從源頭上進行遏制。
3、公安交警部門加大執(zhí)法力度,嚴格禁止不合格機動車輛搭載學生,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,要持之以恒,凈化學生安全乘車的環(huán)境。
4、多做學生家長思想工作,增強學生家長安全意識。
以上是我校的調(diào)研工作匯報以及一些粗淺分析與思考。我們相信,共同的努力一定會實現(xiàn)一個相同的目標——學生上下學交通安全,家長、教師、社會真正三放心。
校車安全調(diào)研報告篇八
學生出行安全與校車管理,是個燙手的山芋。近年來,我國從南到北,發(fā)生了許許多多的校車事故,在校車事故中死亡的中小學生人數(shù)讓人觸目驚心。
為什么校車事故不斷?造成校車事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么?筆者為此做了一些淺顯的調(diào)查與思考。愚以為造成上述問題主要原因大致表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、走讀生現(xiàn)象。
(1)教學資源不平衡,走讀生人數(shù)大增。
隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快及計劃生育政策產(chǎn)生的人口下降,造成農(nóng)村適齡學生數(shù)量逐年漸少。19,我國教育戰(zhàn)線在全國農(nóng)村地區(qū)拉開了大規(guī)模的中小學校教育網(wǎng)點布局撤并工作。在這一大規(guī)模教育網(wǎng)點布局撤并工作中,由于很多地區(qū)一味追求規(guī)模效益而不考慮當?shù)氐娜丝诿芏群偷乩憝h(huán)境,緊跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的步伐一道,盲目撤銷教學點,給許多農(nóng)村中小學生帶來了上學遠、上學難的新問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和教學點撤并后,一個30多萬人口的小縣,每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區(qū)道路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校上學。
(2)由于種種原因,許多學校沒配校車。
據(jù)調(diào)查,大量的教學網(wǎng)點撤并后,由于受“財力、人力、物力及接送風險”等諸多因素的影響,新合并的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學或中學,包括所有私人辦的私立學校(一些幼兒園除外),全部都沒有配備專門用于接送學生的校車。在調(diào)查中,一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學負責人向筆者講述,配備校車,從經(jīng)濟支出上來說,學校難以承擔,從接送學生來說,如果路上出了事故,這種風險更讓他們難以承擔。目前,所有學校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學校里,老師只是給他們上上交通安全課,教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此,沒有別的更好的`辦法。
(3)因為有需要,各種問題“校車”應運而生。
由于大量的走讀生存在,而各學校又沒有專門接送學生的交通工具,在這種情況下,一些學生家長為了照顧孩子,方便孩子上學,干脆買了電動車、兩輪摩托車接送孩子上學。
另外,一些頭腦靈光的機動車駕駛人,看到大量的走讀生當中,有相當一部分父母常年在外面打工,跟爺爺奶奶生活,而爺爺奶奶年紀大,無法接送孩子的現(xiàn)實情況,從中發(fā)現(xiàn)商機,買來了三輪摩托車和面包車接送學生掙錢,于是各種問題“校車”應運而生。
二、存在的問題。
(1)“校車”管理職責不明確,管理難度增大。
“校車”的安全問題,一直牽動著各級政府和社會各界的心。但校車究竟該由誰管,教育主管部門?交通部門?還是公安交警部門?目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門都對校車負有監(jiān)管職能,但又各有實際困難。如:教育部門熟悉情況但無直接管理權,交警部門有路面執(zhí)法權,但廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,受警力嚴重短缺影響,實在難以做到全程監(jiān)管,加之部分車輛采取“游擊戰(zhàn)”逃避執(zhí)法部門監(jiān)管,造成了目前“教育部門管不了,職能部門管理難到位”的被動局面。
(2)針對問題“校車”,教育部門顯得很無奈。
在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生,而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的客觀因素下,針對日復一日,每天上下學及節(jié)假日期間,出現(xiàn)在學校門口的各類問題學生接送車,校方也只能是在一再囑咐駕駛人小心謹慎駕駛的前提下,掙一只眼閉一只眼任其存在了。調(diào)查中,有老師告訴筆者,他們很擔心這些車在路上出事,壓力非常大,經(jīng)常出現(xiàn)寢食不安的情況,但是他們同時又很無奈,因為他們沒有辦法解決學生平安往返學校與家庭的問題。
在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生(一些幼兒園配備了校車,但大多又不符合國家標準),而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的嚴峻形勢下,確保廣大學生路上安全,公安交管部門壓力山大。
在確保學生出行安全的總要求下,一些地方的公安交管部門曾將路上行駛的,不符合國家要求的學生接送車予以查扣,但此舉引發(fā)了沒有車往返的學生家長的意見,他們紛紛上訪,矛頭直指公安交警。為了維護社會和諧穩(wěn)定,公安交管部門對這些車只能是抓了放,放了又抓,左右不是。更為嚴重的是,廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,點多線長,交管部門受警力短缺影響,常常顯得心有余而力不足。
**市委、市政府對校車管理工作高度重視。年7月初,**市人民政府分別在市、鄉(xiāng)兩級成立了由教育、公安交警、交通運輸、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人組成的“**市過渡期校車管理工作領導小組”和“**市校車管理工作領導小組”,由分管教育工作的副市長直接負責,分兩步加強**的校車管理。
第一步:**市過渡期校車管理工作領導小組辦公室設在交警大隊,由**市交警大隊牽頭對全市各中小學校、幼兒園學生接送車進行清理整頓,對不符合過渡期校車管理要求的,一律給予取締。
校車安全調(diào)研報告篇九
非常師生的交通安全情況情況,自本學期開學初就做了安排,“六”。學生交通安全經(jīng)常性教育制度。把日常交通安全常識普及學習教育和專題學習教育首位。規(guī)定本學期各級部、各班要有計劃地對學生安全教育。各級部、各班要制定出詳實可行的教育計劃。各班要每周安全科,在本班內(nèi)對學生安全教育,并寫出詳細的教案。各級部周一學生會議,每兩周對學生安全教育。
學校政教處每學期要兩次交通安全專題教育活動。學校每月還要全校性的'安全教育大會,對在本月中的問題總結,并事例,在師生中安全教育。,交通安全在學生安全事故中占到90%,,在教育內(nèi)容上強調(diào)要學生交通安全。此外,以學校交通安全活動室為陣地,組織各年級學生教育,并“小手拉大手”活動,印制了交通安全宣傳單1500份,要求學生對家長和鄰居新《道路交通法》等內(nèi)容的宣傳,了的宣傳。
學校路口安全師生值勤制度。全校各班均成立值勤,每天放學時,在校門口值班,維持交通秩序。學校另成立交通安全檢查,對各級部、班級交通安全情況和崗位值勤情況不檢查。將檢查的違紀情況通報。如值勤崗不,漏查漏記情況核實后,對該班在全員管理評價中扣3~5分。每學期末學校還要對值勤情況總評,評出文明值勤崗,通報表揚。學生安全監(jiān)督舉報制度。把同年級家在同學生為,分成,安排1~2名學生擔任長,上、放學途中交通安全管理。要求同組學生上、放學結伴而行,遵守交通法規(guī)。學校依據(jù)《學生安全監(jiān)督舉報制度》,按安全長管理的學生從嚴批評教育。鼓勵學生對本校學生在上、放學途中違反交通規(guī)則,在路上騎車大撒把、騎車勾肩搭背、追逐打鬧等舉報。
學校設立舉報箱,對箱內(nèi)舉報的材料每天收集。對舉報結果一經(jīng)查實,校政教處通知級部嚴肅,并對舉報人所在班級管理加分,對被舉報人所在班級按規(guī)定扣分。情節(jié)嚴重的,學校還要追究班主任、級部長的連帶責任。與交警聯(lián)席會議和信息溝通制度。學校與縣交警大隊和交警城區(qū)中隊文明共建。協(xié)商,學校每學期與交警兩次聯(lián)席會議,交通安全教育工作,并每半月與交警城區(qū)中隊信息交流。學生安全乘車的規(guī)定。學校和接送學生車輛司機簽訂安全協(xié)議,派值勤人員對學生上、下車和乘車情況隨機抽查,對乘坐人數(shù)限定。,制定《關于學生乘車的規(guī)定》,對學生乘車規(guī)范。六是與接送學生車輛司機的制度。
學校有專人與接送學生車輛司機的,傳達學生交通安全的會議、文件精神。,接送學生車輛共2輛。一輛為大客車,車主及司機為戴永法。主要接送本鎮(zhèn)夾河片六個學生。另一輛為中巴客車新車,車主為**鎮(zhèn)崔林村,司機崔英森。主要接送崔林村學生。與崔英森、戴永法都簽有《學生乘車安全協(xié)議書》。兩輛車均縣交通局和交警隊組織的車況審查,司機證照。次自查活動中,向兩位司機傳達了縣教育局關于安全工作“兩查”通知精神,要求超員和超速行駛,并乘車學生的秩序,防止意外事故,學生乘車學校監(jiān)督簽名制,督簽超員。
在措施的,校門與公路之間“脖子短”的情況,在校門口設置了減速指示牌。校門左右兩側設置了車輛減速路障。這兩項設施了使機動車減速路過校門的目的。另對校外路燈整修,了學生晚間的交通安全。
校車安全調(diào)研報告篇十
隨著信息網(wǎng)絡技術在我支隊各個領域的廣泛應用,信息安全已成為我們必須面對的新挑戰(zhàn)。為此,支隊各級領導一定要正視現(xiàn)實,積極應對,做好信息安全是支隊官兵忠實履行使命的一個前提要求。
要把信息安全保密提高到戰(zhàn)略高度來認識,誰占據(jù)信息的主動權,誰就在激烈的國際競爭中贏得先機,支隊黨委、機關必須走在最前沿。信息的安全與保密,事關國家安全、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和軍事斗爭的大局。應該看到,網(wǎng)絡的攻擊要比昔日的“堅船利炮”更厲害。要做好高技術條件下信息安全保密工作,必須按照我軍保密工作指導思想實行“三個轉(zhuǎn)變”的要求,在信息安全保密的建設上加大物力、財力、人力投入。其次要搞好信息安全保密宣傳教育。信息安全是一項系統(tǒng)工程,需要全方位的支持和配合,保密宣傳教育必須落實到具體人。要利用廣播、電視、報刊等各種大眾媒體宣傳信息安全保密工作的必要性和緊迫性,提高廣大網(wǎng)絡人員的警惕性和安全保密意識,自覺維護網(wǎng)絡信息安全,抵御破壞性的信息侵襲。
一要提高信息技術發(fā)展的自主程度。
二要采取嚴密的防范措施。
三要整體設防,網(wǎng)絡的安全保密并不是說安裝防火墻、安全服務器、路由器、加密設備、身份驗證系統(tǒng)和保密網(wǎng)等信息安全保密系統(tǒng)就可以解決的,必須是整體設防,哪一個環(huán)節(jié)出了問題,都會給人以可乘之機,對網(wǎng)絡安全造成威脅。
管理是落實信息安全保密工作的根本保證。管理要堅持以人為本,實行技術防范和人員管理的綜合治理。網(wǎng)絡安全出現(xiàn)問題,黨委機關必須負全責。
一是要進一步建立健全法規(guī)制度。
近年來,國家和軍隊相繼出臺了一些有關信息安全保密的法規(guī)制度,規(guī)范了信息安全的建設和管理,但是隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展,某些法規(guī)已顯得滯后。如除了惡性和重大泄密事件外,一般性問題存在查處難,追究責任難,板子打不到具體人的問題。應加強前瞻性研究,不斷完善原有的法規(guī)制度,并依據(jù)形勢的發(fā)展,制定出新的法規(guī)制定,保證各項工作有法可依,有章可循。
二是明確責任。
對上網(wǎng)信息的審批程序和承辦人員要做出明確規(guī)定,堅持“誰上網(wǎng),誰負責”的原則。堅持信息網(wǎng)絡日常管理和安全審計制度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要對信息安全保密核心部位實行專人負責專人管理。
三是技術防范和行政管理相結合。
信息安全是三分技術,七分管理,特別是在防范技術比較落后的情況下,加強管理對信息安全顯得尤為重要,管理到位可依彌補技術上的不足。如將支隊局域網(wǎng)與因特網(wǎng)實行物理隔斷,對涉密網(wǎng)絡的信息存儲、訪問權限、使用、傳遞、復制和銷毀,在制度和技術手段兩個層面上同時進行嚴格管理。
校車安全調(diào)研報告篇十一
安陽縣職業(yè)中專是一所國家級重點職業(yè)學校,現(xiàn)有教職工200余人,在校學生2114余人。為加強校車管理,確保學生上下學交通安全,根據(jù)教育部文件精神,依據(jù)省教育廳教電[20xx]42號文件要求,現(xiàn)將我校校車交通安全調(diào)研情況簡要匯報如下:
我?,F(xiàn)有校車3輛,建有完善的檔案。我校無全國統(tǒng)一的校車標識,但車身兩側噴涂“安陽縣職業(yè)中?!?、車頭噴涂“專車”字樣。
我校校車屬于自籌購車,主要用于學生放假回家、返校的接送及學校的教育教學、學生的實習實踐等活動。學校規(guī)定,學生回家時,凡需坐長途車的學生一律發(fā)放乘車卡,憑卡免費優(yōu)先乘坐校車;短途無卡學生等有卡學生上完后方可上車。返校時按先后順序依次上車。
為了有效、安全管理校車,我校特別制定了《司機和校車管理制度》(見附件),確保了廣大師生的乘車安全。
我校所處位置偏僻,交通極不不便。為了擴大生源,吸引學生到我校就讀,便利廣大教職工進行教育教研,在經(jīng)費緊張的情況下,學校自籌資金分別于1996年、20xx年投資27萬元購置了三輛宇通客車。到目前為止,每輛大巴每年平均運營維護費用約三萬左右,生均校車費用?元,這些費用全部由學校自籌支付。
隨著學校學生數(shù)量的增加,現(xiàn)有的車輛數(shù)量遠遠不能滿足學生乘車需求,僅有600多名學生能正常乘車,其他學生乘車由學校聯(lián)系公交客車接送,對此,部分學生及家長反映要增加車輛。針對以上情況,學校多次向上級教育部門和縣政府反映要求增加公交車次數(shù)或更新、增加校車。雖然上級政府支持學校工作,但因為經(jīng)費緊張,到目前為止,問題仍未得到解決。
實施校車工程,就我校的具體情況而言,我們認為是可行的,也是必要的。因為它關系著我校的長遠發(fā)展,對全佼師生的學習生活諸方面起著決定性因素。
實施校車工程安全是第一位的。加強校車駕駛員的責任心教育、校車機件的定時維修、季檢、年檢以及接近報廢車程的更換,學校的主管領導都倍加關注。但教育經(jīng)費的短缺,校車在運行中的困窘,僅靠我校的經(jīng)濟現(xiàn)狀是很難維持的,這就需要上級領導給予一定的經(jīng)濟援助,方能渡過難關。
我們建議上級部門對校車實施工程要具體情況具體分析。特別是對地處偏僻位置的縣屬學校要給予重點傾斜,以利于學校的健康、有序發(fā)展。
校車安全調(diào)研報告篇十二
近年來,市按照“標準化生產(chǎn)創(chuàng)品牌、產(chǎn)地準出保質(zhì)量、市場準入促管理、體系建設強基礎”的思路,全面加強產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,突出專項整治和安全體系建設,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識逐步提高、監(jiān)管體系逐步健全、監(jiān)測能力逐步增強、質(zhì)量安全水平逐步提升。
市位于西南部,轄2鄉(xiāng)7鎮(zhèn)和1個街道辦事處,123個村850個村民小組,總人口39.5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。地理概貌為“七山一水兩分田”,全市耕地面積33.65萬畝,基本農(nóng)田23.37萬畝。xx年,全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.15億元,農(nóng)業(yè)增加值35.13億元,農(nóng)民人均純收入達到10415元。全市糧食面積37.75萬畝,總產(chǎn)量11.03萬噸;柑桔面積31.07萬為畝,總產(chǎn)量55.2萬噸;茶葉面積9.58萬畝,總產(chǎn)量1.22萬噸;蔬菜面積7.1萬畝,總產(chǎn)量19.7萬噸。農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)專業(yè)合作社162家,市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)75家。
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體較高。多年來沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。xx年本市蔬菜、水果、食用菌、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率達到99.3%;xx年1-8月已抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品1000個,合格率為99.6%。全省xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議、xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全荊楚行采訪團在我市參觀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)及農(nóng)安監(jiān)測點。
(二)監(jiān)管體系基本建立。成立了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理局,全額撥款副科級事業(yè)單位,在編8人,負責對全市農(nóng)安工作協(xié)調(diào)及監(jiān)測監(jiān)管;成立了市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊,在編9人,負責全市農(nóng)業(yè)投入品管理;成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗站,儀器設備113臺套,負責全市農(nóng)產(chǎn)品檢測工作。全局農(nóng)安工作專職人員17人,擁有農(nóng)殘監(jiān)測車、執(zhí)法車各一輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心加掛了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站”的牌子,明確兩名工作人員專職開展工作。
(三)農(nóng)業(yè)標準化建設不斷推進。在全省率先開展以質(zhì)量安全管理為核心的標準化示范基地創(chuàng)建活動,被列為全國柑桔標準化示范縣市,xx年被農(nóng)業(yè)部納入農(nóng)業(yè)標準化實施示范(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全)項目,有力提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平。
(四)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度穩(wěn)步實施。制定了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準現(xiàn)及市場準入實施方案》。在土老憨果蔬公司、共發(fā)專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出及質(zhì)量溯源示范點,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理。按照農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度要求,嚴格查驗農(nóng)產(chǎn)品入市材料,主要農(nóng)產(chǎn)品超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立農(nóng)安檢測室,每日檢測,在顯著位置掛農(nóng)產(chǎn)品公示牌。
(一)全面落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責。我市成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領導小組,市政府下發(fā)了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施方案》。市政府定期召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關部門簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任狀;市農(nóng)業(yè)局召開了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)安檢測培訓會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管站簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任狀,各大超市、農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)簽定了質(zhì)量承諾書。
(二)不斷加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育。不斷創(chuàng)新宣傳活動載體,利用新聞媒體、科技人員進村入戶活動、網(wǎng)絡平臺、專題講座、發(fā)放宣傳資料等形式,深入企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶、田間、社區(qū)等地進行法律宣傳;開展以“實施主推技術、推廣主導品種、農(nóng)民主體培訓和標準化生產(chǎn)”為主要內(nèi)容的“三主一化”培訓,農(nóng)業(yè)技術推廣服務到戶,管理手冊到戶,生產(chǎn)技術培訓到戶。今年以來,共開展各類培訓活動82場次,發(fā)放宣傳資料3.5萬份,對1.24萬人開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和使用投入品等安全知識的培訓。
(三)推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。制定了“蜜柑”和“天然富鋅茶”地方標準,編制并實施了柑桔、茶葉、蔬菜無公害標準化生產(chǎn)技術規(guī)程。加快發(fā)展以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志為內(nèi)容的“三品一標”產(chǎn)業(yè),不斷提升農(nóng)業(yè)品牌知名度,強力推進標準化基地建設,積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展認證申報,全市有效使用的農(nóng)業(yè)“三品”已達到42個(其中無公害農(nóng)產(chǎn)品37個、綠色食品1個、有機食品4個),農(nóng)產(chǎn)品地理標志1個。形成了蜜柑、天然富鋅茶、宜紅工夫茶、土老憨食品、天峽鱘等一批精品名牌,擁有中國馳名商標2個。全市建立柑桔標準園30萬畝、茶葉標準園10萬畝。
(四)實施產(chǎn)地準出制度。在土老憨果蔬公司、共發(fā)茶葉專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社等18家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出及質(zhì)量溯源示范點,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品做到有標準化生產(chǎn)記錄、有農(nóng)產(chǎn)品自檢合格證明、有包裝、有標識,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、“三品”生產(chǎn)基地為重點,推行建立以標準化生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測證明以及包裝、標識為門檻的產(chǎn)地準出制度。土老憨生態(tài)農(nóng)業(yè)集團建立了以信息系統(tǒng)為核心的組織體系、生產(chǎn)體系、管理體系、監(jiān)測體系等四大體系的質(zhì)量可追溯體系,對種植戶嚴格執(zhí)行編碼追溯責任制,實現(xiàn)了柑桔精品果追溯到戶。
(五)實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入管理。督促全市農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立質(zhì)量檢測室,逐步健全檢測體系,嚴格實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,督促各農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)建立質(zhì)量安全管理制度,配備質(zhì)量安全管理人員、檢測設備和技術人員,初步建立以建購銷臺賬、查證驗票、自律性檢測以及檢測結果公示為主要內(nèi)容的市場準入制度,質(zhì)量安全意識明顯增強。
(六)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管。今年來已開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測27期,抽取樣品1000個,在電視臺發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測公告27期。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)自檢樣品13900個。制定了農(nóng)業(yè)投入品臺賬及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄管理辦法,建立健全全市農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。重點加強對國家禁限用農(nóng)藥排查,加大對假冒偽劣農(nóng)資、高毒農(nóng)藥及農(nóng)藥中違法添加成分監(jiān)管力度。對全市380家農(nóng)資經(jīng)營門店、25家漁藥、漁飼料經(jīng)營店進行了拉網(wǎng)式排查和重點抽查,今年已抽檢農(nóng)藥樣品18個、種子樣63個、肥料品種7個、水樣4個、魚樣5個、漁飼料樣20個,責令改正違法行為24起,立案查處12起。全市農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測合格率99.5%,監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品追溯率達到100%,農(nóng)產(chǎn)品量安全投訴受理率、執(zhí)法查處率均達到100%。
全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作雖然取得顯著成效,但仍存在一些不容忽視的問題:
(一)部分生產(chǎn)經(jīng)營者行業(yè)自律意識不強。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然較低,生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,存在一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作認識不到位,生產(chǎn)投入隨意性、無記錄、質(zhì)量無法溯源,“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象比較普遍。少數(shù)消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學認知水平不高,對于質(zhì)量安全、有毒有害等科學知識,缺乏常識和判斷。
(二)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度落實不夠。一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種殖大戶的生產(chǎn)記錄不夠規(guī)范,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社沒有建立檢測室,無檢測人員。合作社對社員的'管理、服務不到位,生產(chǎn)過程完全由社員自行管理,社員自行購買投入品、無發(fā)票、據(jù)、記錄,無統(tǒng)防統(tǒng)治制度,無統(tǒng)一的技術服務或生產(chǎn)模式,收購農(nóng)產(chǎn)品未檢測,大多上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品無包裝和標識。農(nóng)貿(mào)市場及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織在農(nóng)殘檢測方面缺乏主動性,人員、經(jīng)費、設備無保障。
(三)監(jiān)管能力建設有待進一步加強。表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品檢測中心缺經(jīng)費、缺專業(yè)檢測人員,市場監(jiān)管人員缺裝備、缺少辦案經(jīng)費的制度性保障。目前檢測中心運行經(jīng)費還未納入財政預算,現(xiàn)有人員年齡老化,難以操作大型精密儀器,造成部分設備閑置,迫切需引進年青的專業(yè)檢測人員;農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法裝備差、執(zhí)法經(jīng)費無保障、沒有參公管理職稱評定又無解決途徑,造成工作不安心,影響監(jiān)管工作的開展。
(四)監(jiān)管體系建設需完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的人員編制及經(jīng)費未落實,各村及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的網(wǎng)格化管理要完善。
針對上述存在的問題,我們建議如下:
一是各級政府加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)及相關知識的宣傳普及力度;。
二是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢測、執(zhí)法工作經(jīng)費納入各級政府的財政預算;。
三是不斷引進年輕的專業(yè)檢測人員;。
四是解決執(zhí)法人員的參公管理、執(zhí)法著裝、執(zhí)法裝備等問題;。
五是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管人員編制及經(jīng)費。
在今后的工作中,我們將進一步細化措施,強化監(jiān)管,把推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入制度作為我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點,不斷提升全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。進一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍和監(jiān)管機制;建設產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測監(jiān)督管理體系;推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范區(qū)建設,培育農(nóng)產(chǎn)品精品名牌;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理模式;建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。
隨著高校規(guī)模的不斷擴大,高校各項工作的不斷發(fā)展,學生公寓早已不再單純是學生生活休息的主要場所,而已經(jīng)成為集教育、管理、服務多重功能為一體的新型管理機制體系。高校后勤社會化改革要求學生公寓必須以人為本,提高管理質(zhì)量。作為大學生學習、生活的重要場所,學生公寓原有的管理模式已經(jīng)不能適應學校發(fā)展要求和學生自身需求,為了提高管理水平,滿足學校和學生要求,公寓管理者必須尋求先進的管理方法。
校車安全調(diào)研報告篇十三
本文目錄。
隨著社會的進步、教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展及人們生活節(jié)奏的加快,中小學生及幼兒上、下學乘車需求日益增強,一批批接送學生的運營車輛應運而生,但有些車輛的車況極差、駕駛員的基本素質(zhì)很低,存在較大的安全隱患,引起市委政府和社會各界的廣泛關注。為了規(guī)范車輛管理,消除交通安全隱患,確保學生出行安全,今年4-5月-份,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會通過發(fā)放問卷調(diào)查、走訪中小學及幼兒園了解情況,組織召開相關部門及部分學生家長參加的專題座談會征求意見,到城管、公安、交警、交通、教育、安監(jiān)、保險等部門進行調(diào)研,基本掌握了目前我市接送學生車輛的管理現(xiàn)狀及存在的問題。
一、目前的現(xiàn)狀。
全市現(xiàn)有中小學187所,在校中小學生61313人,其中市區(qū)7所,15081人,不含職教中心和市一中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)180所,50232人;幼兒園、學前班156所,不含私立幼兒園、小飯桌,在園在冊幼兒27159名,其中市區(qū)4所,2822人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)152所,24337人。到目前為止,全市對需要接送的學生及幼兒,所以,接送學生的車輛除自家車、極少數(shù)公交車外,大多是無牌無證無保險、假牌假證、套牌套證的面包車、小貨車、三輪車、農(nóng)用車、報廢車或拖拉機等。這些車輛車況較差、安全系數(shù)很低,有的車主為了圖方便和經(jīng)濟效益,擅自對車廂進行改造,增加座位和擺上小凳子,不按限載的數(shù)量分趟接送,常常把車廂塞滿為止,嚴重超員。上下學時段在校園門口接送學生的車輛蜂擁而至,亂停亂放、隨意行駛,秩序十分混亂,交通堵塞嚴重,只能靠交警臨時疏通,孩子家長對安全問題有的熟視無睹,有的心存僥幸心理,有的無可奈何,學生及幼兒出行存在極大的交通安全隱患。
二、存在的問題。
(一)車輛及駕駛人狀況堪憂。
從調(diào)查的情況看,接送學生的車輛大部分是政府禁止營運的報廢車或帶“病”車,安全性能很低,且車主又沒有購買交強險,令人十分擔憂。駕駛人素質(zhì)參差不齊,整體偏低,安全意識不強,又因接送學生不同于一般乘客,所以根本沒有具備從業(yè)資格的,個別駕駛人甚至連駕駛證都沒有。
(二)超員現(xiàn)象嚴重。
從對接送學生車輛的專項調(diào)查來看,超員現(xiàn)象十分嚴重。
(三)綜合管理不夠。
接送學生車輛的交通安全究竟怎么管理,大多數(shù)人認為只是交警部門的事。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些學校雖多次明確學生上下學不乘坐“病”車,但效果不明顯,對接送學生的車輛存在超員等違法行為,受職權范圍所限,無法管理,即使管車主也不聽。從我市的實際情況來看,中小學校、幼兒園比較分散,學生出行乘坐不合格車輛,存在極大的安全隱患,在交警警力不足的情況下,單靠交警部門來管理,確實有一定的難度。交警曾查扣一些不合格接送學生的車輛,但學生按時到校、準時回家受到影響,所以對此類車輛可能出現(xiàn)的交通危害也無可奈何。還有些車輛采取“游擊戰(zhàn)”刻意逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管,形成了“教育部門管不了,職能部門抓不著”的局面。一旦發(fā)生交通事故,后果不堪設想。
(四)安全設施缺乏。
保證學生乘車安全不僅要做好學生乘車途中安全管理工作,也要做好學生候車時的安全工作,這就要求必須有相應的安全設施保障學生候車時的安全。城區(qū)中小學校及幼兒園周邊交通標志、標線不夠完善,缺乏相應的安全設施,如候車亭、警示標志、人行橫道線、振蕩減速標線及停車泊位等,這些安全設施的缺少,不僅給學生候車帶來不便,同時也存在著諸多安全隱患。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,雖然隨著“村村通”工程的實施,修建了相當規(guī)模的水泥路或磚路,但是,交通安全設施也不健全,很多道路缺少、甚至全段路無任何交通標志、標線,路面較窄,路況較差,很容易發(fā)生交通事故。
三、確保學生出行安全的建議。
(一)明確職責,綜合管理。
當前,學生出行所暴露出的安全問題,不是單靠哪一個部門或一兩次突擊整治就能解決的,而要從根本上消除學生出行的安全隱患,必須堅持以政府為主導,建立以公安交通管理部門為主體,相關部門積極配合,學校、家庭、社會共同參與的安全防控體系,加強相關職能部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的態(tài)勢。強對接送過程的檢查,及時查處超員等交通違法行為。同時,在學生上、下學等重要時段和路段科學部署警力,加大查處力度,改善校園周邊交通秩序。教育行政部門:要加強與各部門及學校的聯(lián)系和協(xié)調(diào),督促各校做好接送學生車輛的安全工作,要將交通安全教育納入課堂教學計劃,制定相關的考核方案。要加大經(jīng)費投入,完善交通標志標線建設,全市中小學及幼兒園路段均要設置警告、限速、慢行、讓行等交通標志,使校園及周邊交通環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
(二)嚴格審批,規(guī)范管理。
一是實行審批制度。凡是接送學生的車輛,在接送前必須按照有關規(guī)定到相關部門辦理手續(xù),取得道路運輸許可證,且僅限于在規(guī)定的道路或相應的行政區(qū)域范圍內(nèi)接送學生。并通過調(diào)查交警部門的事故記錄、保險公司的理賠情況和安全駕駛情況以及現(xiàn)實表現(xiàn),對駕駛員進行審核,確保接送車輛和駕駛員符合相關規(guī)定;二是健全檢查制度。成立由城管、安監(jiān)、教育、交通、公安、交警等部門負責人為成員的接送學生車輛安全整治工作領導小組,每年集中對接送學生車輛進行逐校、逐車、逐個駕駛員檢查。同時要切實加強對學生接送車輛日常安全檢查,及時掌握接送學生車輛的基本情況,對發(fā)現(xiàn)的問題,當即下達限期整改。
通知書。
明確責任人實行跟蹤督查直到整改到位;三是落實責任追究制度。市政府與有關部門要分別簽訂責任狀明確工作職責并與各學校、車主之間也要層層簽訂責任狀嚴格按照誰主管誰負責、誰簽誰負責、誰檢查誰負責的原則將責任落到實處特別是對因安全監(jiān)管工作不到位、工作措施不落實、安全隱患不及時消除而發(fā)生重大交通事故的要追究相關人員的責任;四是有關部門要嚴格把關對符合條件的全市所有中小學校和幼兒園專門用于接送學生、幼兒的車輛核發(fā)“校車準運證”或“臨時校車準運證”并在車身粘貼統(tǒng)一的校車專用標識。
(三)加強宣傳教育,提高防護能力。
對學生乘“安全車”的問題,交警聯(lián)合教育部門通過播放宣傳光盤、懸掛宣傳橫幅、張貼交通安全宣傳掛圖、發(fā)放交通安全宣傳畫冊、宣傳單、溫馨提示卡等方式,開展以交通安全為主題的宣傳活動,宣傳超員、超速、酒駕等嚴重違法行為的危害性,教育廣大學生及家長不乘無牌無證車、不上超員車、不坐帶“病”車,讓安全理念深入人心。學校應根據(jù)學生不同年齡、不同層次的特征,開展“大手牽小手、小手拉大手”安全進出校園形象生動、靈活多樣的宣傳教育活動,提高宣傳教育效果,增強學生的交通安全意識和自我防護能力,并通過召開家長會、教師進行家訪以及通過孩子們給親屬、父母的公開信等多種形式,增強家長對子女進行安全教育的責任感、緊迫感和示范感,從自身做起,給孩子樹立好的榜樣,做到如自行車接幼兒一定要有安全座椅,摩托車接送小學生一定要戴安全頭盔等,不得超速、超載,不得違章行駛。同時公安交警部門要安排足夠警力,維護中小學校、幼兒園及周邊道路交通秩序,及時糾正和制止危及孩子們交通安全的行為,從源頭上杜絕“病”車接送學生的現(xiàn)象。
接送學生車輛的安全問題既事關諸多學生的人身安全和家庭幸福,也是一個社會問題,因此,我們必須時刻繃緊交通安全這根弦,加強接送學生車輛的管理,加大對接送學生車輛的安全檢查力度,及時排除隱患,各有關部門要密切配合,積極研究,采取有效措施,確保我市中小學生及幼兒的人身安全。
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學生出行安全與校車管理,是個燙手的山芋。近年來,我國從南到北,發(fā)生了許許多多的校車事故,在校車事故中死亡的中小學生人數(shù)讓人觸目驚心。
為什么校車事故不斷?造成校車事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么?筆者為此做了一些淺顯的調(diào)查與思考。愚以為造成上述問題主要原因大致表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)教學資源不平衡,走讀生人數(shù)大增。
隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快及計劃生育政策產(chǎn)生的人口下降,造成農(nóng)村適齡學生數(shù)量逐年漸少。1999年,我國教育戰(zhàn)線在全國農(nóng)村地區(qū)拉開了大規(guī)模的中小學校教育網(wǎng)點布局撤并工作。在這一大規(guī)模教育網(wǎng)點布局撤并工作中,由于很多地區(qū)一味追求規(guī)模效益而不考慮當?shù)氐娜丝诿芏群偷乩憝h(huán)境,緊跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的步伐一道,盲目撤銷教學點,給許多農(nóng)村中小學生帶來了上學遠、上學難的新問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和教學點撤并后,一個30多萬人口的小縣,每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區(qū)道路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校上學。
(2)由于種種原因,許多學校沒配校車。
據(jù)調(diào)查,大量的教學網(wǎng)點撤并后,由于受“財力、人力、物力及接送風險”等諸多因素的影響,新合并的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學或中學,包括所有私人辦的私立學校(一些幼兒園除外),全部都沒有配備專門用于接送學生的校車。在調(diào)查中,一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學負責人向筆者講述,配備校車,從經(jīng)濟支出上來說,學校難以承擔,從接送學生來說,如果路上出了事故,這種風險更讓他們難以承擔。目前,所有學校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學校里,老師只是給他們上上交通安全課,教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此,沒有別的更好的辦法。
(3)因為有需要,各種問題“校車”應運而生。
由于大量的走讀生存在,而各學校又沒有專門接送學生的交通工具,在這種情況下,一些學生家長為了照顧孩子,方便孩子上學,干脆買了電動車、兩輪摩托車接送孩子上學。
另外,一些頭腦靈光的機動車駕駛人,看到大量的走讀生當中,有相當一部分父母常年在外面打工,跟爺爺奶奶生活,而爺爺奶奶年紀大,無法接送孩子的現(xiàn)實情況,從中發(fā)現(xiàn)商機,買來了三輪摩托車和面包車接送學生掙錢,于是各種問題“校車”應運而生。
(1)“校車”管理職責不明確,管理難度增大。
“校車”的安全問題,一直牽動著各級政府和社會各界的心。但校車究竟該由誰管,教育主管部門?交通部門?還是公安交警部門?目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門都對校車負有監(jiān)管職能,但又各有實際困難。如:教育部門熟悉情況但無直接管理權,交警部門有路面執(zhí)法權,但廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,受警力嚴重短缺影響,實在難以做到全程監(jiān)管,加之部分車輛采取“游擊戰(zhàn)”逃避執(zhí)法部門監(jiān)管,造成了目前“教育部門管不了,職能部門管理難到位”的被動局面。
(2)針對問題“校車”,教育部門顯得很無奈。
在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生,而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的客觀因素下,針對日復一日,每天上下學及節(jié)假日期間,出現(xiàn)在學校門口的各類問題學生接送車,校方也只能是在一再囑咐駕駛人小心謹慎駕駛的前提下,掙一只眼閉一只眼任其存在了。調(diào)查中,有老師告訴筆者,他們很擔心這些車在路上出事,壓力非常大,經(jīng)常出現(xiàn)寢食不安的情況,但是他們同時又很無奈,因為他們沒有辦法解決學生平安往返學校與家庭的問題。
(3)確保學生路上安全,交管部門壓力山大。
在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生(一些幼兒園配備了校車,但大多又不符合國家標準),而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的嚴峻形勢下,確保廣大學生路上安全,公安交管部門壓力山大。
在確保學生出行安全的總要求下,一些地方的公安交管部門曾將路上行駛的,不符合國家要求的學生接送車予以查扣,但此舉引發(fā)了沒有車往返的學生家長的意見,他們紛紛上訪,矛頭直指公安交警。為了維護社會和諧穩(wěn)定,公安交管部門對這些車只能是抓了放,放了又抓,左右不是。更為嚴重的是,廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,點多線長,交管部門受警力短缺影響,常常顯得心有余而力不足。
**市委、市政府對校車管理工作高度重視。xx年7月初,**市人民政府分別在市、鄉(xiāng)兩級成立了由教育、公安交警、交通運輸、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人組成的“**市過渡期校車管理工作領導小組”和“**市校車管理工作領導小組”,由分管教育工作的副市長直接負責,分兩步加強校車管理。
第一步:**市過渡期校車管理工作領導小組辦公室設在交警大隊,由**市交警大隊牽頭對全市各中小學校、幼兒園學生接送車進行清理整頓,對不符合過渡期校車管理要求的,一律給予取締。
經(jīng)過一段時間的清理整頓,**市有9臺符合國家統(tǒng)一標準的幼兒園學齡前幼兒接送車,36輛國家允許在過渡期內(nèi)營運的中小學生接送車。這些車輛由**市財政出錢,統(tǒng)一配備“逃生捶、急救箱、滅火器、drv行車記錄儀”,然后,再由各過渡期校車申辦人提出申請,由**市教體局受理并提交過渡期校車管理辦公室聯(lián)席會議審定,由**市交通局牽頭,會同公安交警、教育等有關部門,對校車行駛線路、站點勘察確定,交警部門負責對駕駛人進行資格審查和車輛查驗,并于xx年8月31日統(tǒng)一發(fā)放了校車使用標牌。
第二步:**市過渡期校車管理工作領導小組辦公室,到xx年9月1日結束使命,該組織自行解散,校車管理工作移交到設在**市教體局和**市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府內(nèi),由教育、交通、公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同組成的校車管理辦公室統(tǒng)一管理。所有校車統(tǒng)一更換成符合國家規(guī)定標準的學生接送車。
**市的校車管理工作無論是從組織領導,還是車輛審批、上牌、線路管理等各個環(huán)節(jié),應該說都是非常細致、非常周密的。此舉傾力打造了一個“政府主導、部門聯(lián)動,全民參與”齊抓共管學生出行安全的新格局。
校車管理工作值得肯定,但全面推廣標準化校車,需要多方面資源,會增加不少財力成本和管理成本。為此,筆者認為,加強校車管理,確保學生出行安全,應該還有其他的工作可做,現(xiàn)拋磚引玉如下:
(1)建章立制,保障校車上路的優(yōu)先通行權。
成立了專門的校車管理機構,有了符合國家統(tǒng)一標準的規(guī)范校車,并非就意味著學生出行安全與校車管理工作就高枕無憂。在道路建設突飛猛進,各種交通工具迅猛增長的嚴峻形勢下,校車在路上的通行風險不容忽視。愚以為,人大和政府部門不不妨從建章立制或者從立法立規(guī)的角度出發(fā),保障校車在路上的特別通行權。如:校車停靠在路邊上下學生,校車旁邊車輛都要停駛且保持車距。又如:校車在某些特定情況下,享有優(yōu)先通行權,其他社會車輛都應該自覺避讓等等。
(2)均衡教學資源,減輕群眾和管理部門的負擔。
均衡教學資源,減輕群眾和管理部門的負擔,就是根據(jù)人口密度和道理位置,科學地恢復一部分被撤銷了,但教學設施依然保存完好,且離中心學校較遠的教學點,讓一部分走讀生就近上學,這樣既可以減輕學生家長因為子女遠途求學,往返路途乘車時所花去的費用,同時又可以減輕教育、交通、公安交警等有關部門的管理成本,此舉符合黨的群眾路線,群眾滿意,皆大歡喜。
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校車交通安全管理不僅牽涉到千家萬戶的家庭幸福,更直接關系到構建和諧社會的穩(wěn)定與當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。為加強農(nóng)村學校校車交通安全管理,今年以來,公安分局交警部門牽頭組成調(diào)研組,深入全區(qū)農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)村各學校、幼兒園校車進行調(diào)研。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),xx區(qū)農(nóng)村校車存在較為嚴重的安全隱患。針對存在隱患,交警部門從治標治本入手,找出問題癥結,積極為學生構建和諧、有序、安全的交通環(huán)境。
目前,xx區(qū)農(nóng)村接送學生車輛主要有三種:一是學校自購并自行聘請駕駛人員接送師生車輛;二是私車運營接送師生;三是極少數(shù)小型貨車接送師生。涉及(車5輛、幼兒園三所)、(車2輛、幼兒園1所)、(車2輛、幼兒園1所)、(車11輛、幼兒園9所)、(車3輛、幼兒園2所)、(車5輛、幼兒園3所)、(車2輛、幼兒園2所)、(車3輛、幼兒園2所)、(車6輛、幼兒園3所)九個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共39輛車(其中微型車38輛、轎車1輛),26所幼兒園。其中,大部分校車是私人經(jīng)營的小型面包車,有的使用年限較長,車況極差,車身嚴重老化,車輛管理隨意,監(jiān)督缺失。
1.接送學生車輛車況存在很大安全隱患。一是農(nóng)村幼兒園為了招攬學生,提供接送免費服務,但為降低成本,選擇使用低廉、車況差、甚至是瀕臨報廢的車輛接送學生;二是農(nóng)村學生居住地較為分散,上下學距離學校較遠,客流單一而且固定,且時間都集中在早晚,導致手續(xù)不全、車況差、駕駛人素質(zhì)低的不法校車便趁虛而入,超員、超載等違法行為是普遍現(xiàn)象。
2.宣傳不到位。由于農(nóng)村地處復雜而又偏僻,雖然交警二大隊經(jīng)常組織民警進村入戶進行宣傳,但僅僅靠交警部門一家孤軍奮戰(zhàn)無疑是杯水車薪,很難從根本上形成對不法車主或群眾起到立竿見影的作用。
3.管理盲區(qū)。農(nóng)村校車的車主多為當?shù)厝?,存在運營道路熟、人際關系熟等特點,交警下鄉(xiāng)開展整治行動,就與民警打起“游擊戰(zhàn)”,加之警力不足,導致整治行動成效不明顯,使不法校車一直沒有得到有效的根治。
4.責任不明。就目前的管理職能上看,教育、學校、運管、交警等部門,都只在一定程度上對校車擁有部分管理職能,究竟應該誰來提供,誰來保障供給,沒有明確的責任部門。造成了誰都管,誰又都管不了的“踢皮球”現(xiàn)象。
5.發(fā)展失衡。因全區(qū)大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟落后、地方政府財力不足和城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距較大、公交服務水平較低,導致城區(qū)學生可以通過公交車上、放學,但延伸不到邊遠農(nóng)村滿足中小學生交通出行的需要。鄉(xiāng)村客運因其局限性,不能到達每位孩子的家門口,且價格較高,農(nóng)村學生無力承受,導致地處邊遠農(nóng)村學生選擇乘坐不法校車上、放學。
1.宣傳為先,形成氣氛。以交通安全宣傳“五進”活動為載體,采取定期和不定期的工作方式深入學校和農(nóng)村,結合交通事故案例對師生進行交通安全教育,采取形式多樣、喜聞樂見等方式和途徑,全方位開展各種交通安全宣傳活動,通過宣傳提高中小學生的交通安全意識和自我防護能力,使其充分認識到乘坐黑校車的嚴重危害性,從思想上鞏牢安全防線,使隱患車輛沒有生存“土壤”。
2.健全機制,各負其責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、安全主管部門和學校、幼兒園要建立健全內(nèi)部交通安全責任制和交通安全宣傳教育長效機制。做到部門與學校、學校與學生、學校與家庭層層簽定交通安全責任狀,教育學生自覺不乘坐、家庭不租用無牌無證、報廢、拼裝的“黑校車”。
3.高度重視,加強聯(lián)系。交警部門聯(lián)合教育、學校、運管等部門,共同把校車和接送學生車輛管理工作納入當前重要工作來抓,實行層層落實責任,形成齊抓共管、綜合治理,標本兼治的局面。
4.全面摸查,掌握情況。與教育部門對轄區(qū)運載學生車輛逐一排查,逐一核對,逐一登記,逐一建檔,做到底數(shù)清、車輛隸屬明晰、駕駛人情況屬實、運營時間和線路清楚、安全隱患有數(shù)。
5.加強管控,形成壓力。根據(jù)農(nóng)村校車的行駛路線、運行時間,有針對性開展專項治理活動,加強巡邏管控力度,依法從嚴查處車輛超員、超速、酒后駕駛等嚴重交通違法行為,堅決取締報廢車、拼裝車、貨車等車輛違法接送學生現(xiàn)象,形成嚴管、嚴控、嚴防的高壓態(tài)勢。
6.部門合作,形成合力。加強與教育等相關部門的配合,加強協(xié)作,不間斷地加大對農(nóng)村偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校、幼兒園接送學生的不法校車的督查力度,發(fā)現(xiàn)一輛,查扣一輛,決不姑息遷就。
7.嚴格把關,源頭管理。會同相關部門對校車技術狀況進行徹底的安全檢查,車輛技術狀況不符合安全行車標準的,堅決不準上路;劃分責任片區(qū),加大對無駕駛證駕駛校車、沒辦理運營手續(xù)、報廢車拉載中小學生的違法校車,堅決予以取締,不留隱患。
8.加大投入,構建和諧。加大對區(qū)委、區(qū)政府的匯報力度,降低校車入戶的門檻,對合法運營的校車給予優(yōu)惠政策,保證合法營運的校車以最低運營成本。同時,增加校車數(shù)量,使農(nóng)村學生能乘坐安全、舒適的合法營運校車。
校車安全調(diào)研報告篇十四
學生出行安全與校車管理,是個燙手的山芋。近年來,我國從南到北,發(fā)生了許許多多的校車事故,在校車事故中死亡的中小學生人數(shù)讓人觸目驚心。
為什么校車事故不斷?造成校車事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么?筆者為此做了一些淺顯的調(diào)查與思考。愚以為造成上述問題主要原因大致表現(xiàn)在以下幾個方面:
()教學資源不平衡,走讀生人數(shù)大增。
隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快及計劃生育政策產(chǎn)生的人口下降,造成農(nóng)村適齡學生數(shù)量逐年漸少。999年,我國教育戰(zhàn)線在全國農(nóng)村地區(qū)拉開了大規(guī)模的中小學校教育網(wǎng)點布局撤并工作。在這一大規(guī)模教育網(wǎng)點布局撤并工作中,由于很多地區(qū)一味追求規(guī)模效益而不考慮當?shù)氐娜丝诿芏群偷乩憝h(huán)境,緊跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的步伐一道,盲目撤銷教學點,給許多農(nóng)村中小學生帶來了上學遠、上學難的新問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和教學點撤并后,一個30多萬人口的小縣,每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區(qū)道路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校上學。
(2)由于種種原因,許多學校沒配校車。
據(jù)調(diào)查,大量的教學網(wǎng)點撤并后,由于受“財力、人力、物力及接送風險”等諸多因素的影響,新合并的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學或中學,包括所有私人辦的私立學校(一些幼兒園除外),全部都沒有配備專門用于接送學生的校車。在調(diào)查中,一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學負責人向筆者講述,配備校車,從經(jīng)濟支出上來說,學校難以承擔,從接送學生來說,如果路上出了事故,這種風險更讓他們難以承擔。目前,所有學校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學校里,老師只是給他們上上交通安全課,教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此,沒有別的更好的辦法。
(3)因為有需要,各種問題“校車”應運而生。
由于大量的走讀生存在,而各學校又沒有專門接送學生的交通工具,在這種情況下,一些學生家長為了照顧孩子,方便孩子上學,干脆買了電動車、兩輪摩托車接送孩子上學。
另外,一些頭腦靈光的機動車駕駛人,看到大量的走讀生當中,有相當一部分父母常年在外面打工,跟爺爺奶奶生活,而爺爺奶奶年紀大,無法接送孩子的現(xiàn)實情況,從中發(fā)現(xiàn)商機,買來了三輪摩托車和面包車接送學生掙錢,于是各種問題“校車”應運而生。
(1)“校車”管理職責不明確,管理難度增大。
“校車”的安全問題,一直牽動著各級政府和社會各界的心。但校車究竟該由誰管,教育主管部門?交通部門?還是公安交警部門?目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門都對校車負有監(jiān)管職能,但又各有實際困難。如:教育部門熟悉情況但無直接管理權,交警部門有路面執(zhí)法權,但廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,受警力嚴重短缺影響,實在難以做到全程監(jiān)管,加之部分車輛采取“游擊戰(zhàn)”逃避執(zhí)法部門監(jiān)管,造成了目前“教育部門管不了,職能部門管理難到位”的被動局面。
(2)針對問題“校車”,教育部門顯得很無奈。
在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生,而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的客觀因素下,針對日復一日,每天上下學及節(jié)假日期間,出現(xiàn)在學校門口的各類問題學生接送車,校方也只能是在一再囑咐駕駛人小心謹慎駕駛的前提下,掙一只眼閉一只眼任其存在了。調(diào)查中,有老師告訴筆者,他們很擔心這些車在路上出事,壓力非常大,經(jīng)常出現(xiàn)寢食不安的情況,但是他們同時又很無奈,因為他們沒有辦法解決學生平安往返學校與家庭的問題。
(3)確保學生路上安全,交管部門壓力山大。
在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生(一些幼兒園配備了校車,但大多又不符合國家標準),而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的嚴峻形勢下,確保廣大學生路上安全,公安交管部門壓力山大。
在確保學生出行安全的總要求下,一些地方的公安交管部門曾將路上行駛的,不符合國家要求的學生接送車予以查扣,但此舉引發(fā)了沒有車往返的學生家長的意見,他們紛紛上訪,矛頭直指公安交警。為了維護社會和諧穩(wěn)定,公安交管部門對這些車只能是抓了放,放了又抓,左右不是。更為嚴重的是,廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,點多線長,交管部門受警力短缺影響,常常顯得心有余而力不足。
xx市委、市政府對校車管理工作高度重視。20xx年7月初,xx市人民政府分別在市、鄉(xiāng)兩級成立了由教育、公安交警、交通運輸、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人組成的“xx市過渡期校車管理工作領導小組”和“xx市校車管理工作領導小組”,由分管教育工作的副市長直接負責,分兩步加強xx的校車管理。
第一步:xx市過渡期校車管理工作領導小組辦公室設在交警大隊,由xx市交警大隊牽頭對全市各中小學校、幼兒園學生接送車進行清理整頓,對不符合過渡期校車管理要求的,一律給予取締。
經(jīng)過一段時間的清理整頓,xx市有9臺符合國家統(tǒng)一標準的幼兒園學齡前幼兒接送車,36輛國家允許在過渡期內(nèi)營運的中小學生接送車。這些車輛由xx市財政出錢,統(tǒng)一配備“逃生捶、急救箱、滅火器、drv行車記錄儀”,然后,再由各過渡期校車申辦人提出申請,由xx市教體局受理并提交過渡期校車管理辦公室聯(lián)席會議審定,由xx市交通局牽頭,會同公安交警、教育等有關部門,對校車行駛線路、站點勘察確定,交警部門負責對駕駛人進行資格審查和車輛查驗,并于20xx年8月3日統(tǒng)一發(fā)放了校車使用標牌。
第二步:xx市過渡期校車管理工作領導小組辦公室,到20xx年9月日結束使命,該組織自行解散,xx校車管理工作移交到設在xx市教體局和xx市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府內(nèi),由教育、交通、公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同組成的校車管理辦公室統(tǒng)一管理。所有校車統(tǒng)一更換成符合國家規(guī)定標準的學生接送車。
xx市的校車管理工作無論是從組織領導,還是車輛審批、上牌、線路管理等各個環(huán)節(jié),應該說都是非常細致、非常周密的。此舉傾力打造了一個“政府主導、部門聯(lián)動,全民參與”齊抓共管學生出行安全的新格局。
xx的校車管理工作值得肯定,但全面推廣標準化校車,需要多方面資源,會增加不少財力成本和管理成本。為此,筆者認為,加強校車管理,確保學生出行安全,應該還有其他的工作可做,現(xiàn)拋磚引玉如下:
(1)建章立制,保障校車上路的優(yōu)先通行權。
成立了專門的校車管理機構,有了符合國家統(tǒng)一標準的規(guī)范校車,并非就意味著學生出行安全與校車管理工作就高枕無憂。在道路建設突飛猛進,各種交通工具迅猛增長的嚴峻形勢下,校車在路上的通行風險不容忽視。愚以為,人大和政府部門不不妨從建章立制或者從立法立規(guī)的角度出發(fā),保障校車在路上的特別通行權。如:校車停靠在路邊上下學生,校車旁邊車輛都要停駛且保持車距。又如:校車在某些特定情況下,享有優(yōu)先通行權,其他社會車輛都應該自覺避讓等等。
(2)均衡教學資源,減輕群眾和管理部門的負擔。
均衡教學資源,減輕群眾和管理部門的負擔,就是根據(jù)人口密度和道理位置,科學地恢復一部分被撤銷了,但教學設施依然保存完好,且離中心學校較遠的教學點,讓一部分走讀生就近上學,這樣既可以減輕學生家長因為子女遠途求學,往返路途乘車時所花去的費用,同時又可以減輕教育、交通、公安交警等有關部門的管理成本,此舉符合黨的群眾路線,群眾滿意,皆大歡喜。
校車安全調(diào)研報告篇十五
本報告通過調(diào)查問卷、實地考察、現(xiàn)場訪問、查閱文獻等多種方式調(diào)查華東交通大學在校學生在宿舍安全、電信安全、交通安全、食品安全、信息安全、心理安全方面的狀況及對學校安全教育建設的建議,旨在了解學校的安全現(xiàn)狀及在校學生的安全意識,分析校園內(nèi)存在的安全隱患及其成因,并提出相關的建議與方法。
校園安全是大學生在校期間需要關注的問題,更是大學生在校期間人身財產(chǎn)的重要保證。學生的生命健康高于一切。安全,是學校一切工作的前提與基礎。學校在查寢時發(fā)現(xiàn)有學生在使用大功率電器與學校多次出現(xiàn)物品失竊以及各式各樣的傳銷與等事件,對學生的人身財產(chǎn)安全造成了威脅,并引起學校領導與師生的重視,多次組織了班級的安全班會,使校園安全問題得到了廣泛的關注。
在校園安全教育日益重要的情況下,我們組決定從大學生在校園中可能會碰到哪些安全問題,如何解決這些安全隱患,大學生對校園安全問題的看法及自身對校園安全的認識等幾個方面對我校大學生展開調(diào)查。我們希望能夠通過此次調(diào)查了解到大學生對校園安全的認知程度,從而結合大學生的實際情況提出意見并為大學生提供校園安全方面的幫助,以便大學生能夠更好地保護自身的人身財產(chǎn)安全,在此基礎上構建出一個安全文明的校園。
大學生安全意識教育既是高校教育工作與管理工作的重要組成部分,也是我國素質(zhì)教育的重要組成部分。研究大學生安全意識教育具有重要的理論意與實踐意義。研究大學生安全意識教育,總結大學生安全意識教育的有益經(jīng)驗與大學生安全意識教育的一般規(guī)律,拓展大學生安全意識教育內(nèi)容、豐富大學生安全意識教育方法,提出加強大學生安全意識教育的有效對策,豐富大學生安全意識的教育理論,推動高校安全教育管理與大學生安全意識教育科學發(fā)展。
對大學生科學地進行安全意識教育,能夠幫助大學生形成正確的安全觀念,提高大學生的安全意識與自我保護意識,一定程度上能夠提高整個國民安全意識,從而提高全社會的安全水平。加強大學生安全意識教育,不僅能夠適應高校安全形勢的發(fā)展,還可以促進高校教育事業(yè)的健康發(fā)展,從而構建與諧的大學校園環(huán)境,維護社會穩(wěn)定。
本次調(diào)查方法采用問卷調(diào)查(包括網(wǎng)絡問卷與紙質(zhì)問卷共200份),對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,繪出條形圖,餅形圖。對這些數(shù)據(jù)進行分析,得出目前校園安全的主要問題,并進一步對這些數(shù)據(jù)與現(xiàn)象進行探究,并給出一些解決問題建議與方法。
(一)火災安全隱患。
1.宿舍內(nèi)火災安全隱患。
大學生宿舍內(nèi)引發(fā)火災的隱患因素很多,由圖所示,列舉了具有普遍性的幾個方面。
我們可以看出,宿舍內(nèi)燃蠟燭這個安全隱患較輕,僅占5%,隨著各式各樣的臺燈大量進入宿舍,燃燒蠟燭已不再是普遍現(xiàn)象。除此以外,其他各項火災隱患均大量存在。幾乎所有學生離開宿舍時習慣性的只帶上需要的隨身物品各自離開,都沒有自覺的意識到離開宿舍要切斷電源的重要性,此類學生占到48.5%,這個數(shù)字令我們毛骨悚然。
現(xiàn)在社會已不再是簡單的電燈電視時代,高科技產(chǎn)品日新月異,筆記本電腦、高檔手機、大功率電器等等爭先恐后涌入各個角落,在宿舍人員密集的居住區(qū),無限的電量通過有限的幾根電線籠罩在各個房間,離開宿舍不拔電源,短路起火引發(fā)事故是必然。
在宿舍內(nèi)吸煙占18.5%,不僅是男同學吸煙,當下的部分女同學也有吸煙的癖好,這一類學生將近占了一半的比例;隨著經(jīng)濟條件的不斷改善,也是部分專業(yè)的需要,幾乎80%以上的學生都有自己的筆記本電腦,隨之在宿舍內(nèi)私拉亂接電線的學生也就急劇增多,占到11.5%;當代大學生除了學習以外,個人形象與享受生活的愿望也配套涌來。
據(jù)了解,每天堅持洗頭的同學占到65%左右,大功率吹風機應運而生,因此在宿舍內(nèi)使用大功率違規(guī)電器的學生達到7+%;為了方便使用手機,絕大部分學生把手機充電器在充電狀態(tài)下放在隨手可及的地方,比如說枕頭與被褥下面,這類學生占到78.74%,在他們的潛意識里,手機充電器都是高質(zhì)量信得過產(chǎn)品,即使有危險,也不過是萬分之一,他們在用自己與他人的人身安全與財產(chǎn)安全做籌碼殊不知手機電池也有假冒偽劣產(chǎn)品、爆炸傷人的案例屢見不鮮,后果極其嚴重性。
總之,調(diào)查顯示,大學生宿舍內(nèi)火災隱患因素隨處可見,且屢禁不止,僥幸心理滋生,安全意識非常薄弱。
2.使用滅火器情況。
調(diào)查中,73%的學生表示曾經(jīng)通過各種渠道培訓過或?qū)嶋H操作過滅火器的使用,遇到火情,會第一時間選擇使用滅火器滅火,最大限度的挽救生命與財產(chǎn)。而有27%的學生則表示從未接受過任何有關滅火器的培訓或?qū)嶋H操作,也就意味著近1/3的學生仍不會使用滅火器,在遇到大火險情時,這部分學生的生命安全與財產(chǎn)安全將受到嚴重威脅。
由此可見,絕大部分學生還是有滅火常識的,少部分同學需要進一步認識使用滅火器的重要性。
(二)交通安全情況。
1.過馬路情況。
調(diào)查顯示:大學生過馬路時,99%的學生能做到按照交通規(guī)則行走,僅有1%的學生隨心所欲,不看信號燈,不走斑馬線,我行我素,隨意穿插于車流之中。
不難看出,絕大部分大學生外出時都能考慮到自身安全問題,自覺保護人身安全與交通安全的意識較高。
數(shù)據(jù)顯示,大學生外出搭車時,有73.58%的學生會經(jīng)??紤]搭車的安全系數(shù),不會圖一時之便搭乘摩托車或“黑出租”等無經(jīng)營執(zhí)照車輛,選擇搭車時會比較慎重;16.31%的學生也偶爾考慮搭車的安全因素,但一般很少;10.99%的學生搭車很隨意,根本不考慮安全問題。
不難看出,絕大部分大學生外出時都能考慮到自身安全問題,自覺保護人身安全與財產(chǎn)安全的意識較高。
(三)飲食衛(wèi)生情況。
在飲食安全方面,33%的學生很在意飲食衛(wèi)生,比如,在購買食品時,只買正規(guī)廠家生產(chǎn)的保質(zhì)期內(nèi)的食品,從不在小攤購買散裝食品等。而61%的學生則認為不用太注重衛(wèi)生,大眾化的飲食沒有任何問題,偶爾的不衛(wèi)生反而能增強體內(nèi)的免疫力,散裝食品與小攤食品更多樣化,購買起來更方便。6%的學生在這方面非常隨意,認為沒必要那么小心,反而認為太注重衛(wèi)生是潔癖,太嬌氣,甚至還自我安慰:不干不凈,吃了沒病。
不難看出,大學生階段,絕大部分學生對飲食安全重視不夠,據(jù)了解,有近一半的學生來自農(nóng)村,這可能與部分孩子小時候不太注意衛(wèi)生而養(yǎng)成的生活習慣有關,比較隨意,病從口入的安全意識薄弱。
(四)財產(chǎn)安全情況。
1.信息外漏問題。
關于信息外漏問題,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)61%的學生經(jīng)常把有關自己的信息告訴別人,比如,收到不明身份的郵件時,會打開網(wǎng)站填寫相關信息;為了獲得小贈品或一時的小利益,毫無防備的辦會員卡,如實填寫家庭住址、身份證號等重要信息;經(jīng)常用自己的生日或電話號碼作為銀行密碼等。11%的學生也偶爾外漏信息,但一般較少。比如,聊天時在不了解對方的情況下隨意將自己的個人信息告知他人等。21%的學生比較慎重,從來不將涉及自己的個人信息告訴他人,很謹慎的保護個人信息,比如,在atm機取款時,會警惕周邊的行為防止密碼泄露等。從數(shù)據(jù)看來,絕大部分同學因為年輕,社會經(jīng)驗較少,遇事不慎重考慮頭腦一熱就把個人信息(銀行密碼,個人信息,家庭信息,網(wǎng)絡信息等)隨意告訴他人,導致丟失被盜,上當受騙,欺詐受害甚至丟掉性命的惡果發(fā)生。
2.貴重物品防盜問題的考慮。
調(diào)查顯示:67%的學生能夠意識到貴重物品要妥善保管,一旦發(fā)生丟失被盜情況,第一時間告知管理人員或報案;21%的學生大多數(shù)情況下也能意識到貴重物品不能隨意亂放,但是沒有養(yǎng)成良好習慣,仍丟三落四。只有12%的學生認為貴重物品是自己的,怎么放置與別人無關,即使丟失或被盜,也會埋怨運氣不好,忍氣吞聲或是自認倒霉。上圖可以看出,絕大多數(shù)大學生還是能清醒的意識到自己的貴重物品應妥善保管,嚴防丟失被盜,只有一少部分同學因為疏忽大意,丟三落四,丟失被盜意識尚淺,導致后果才悔恨當初。
校車安全調(diào)研報告篇十六
通過調(diào)查,全縣校園普遍注意學生的安全管理,在交通安全管理方面出臺一系列的措施:
四是學校允許學生家長接送,提倡路途近的學生步行回家。
公安機關為了確保學生交通安全,也落實了強有力的工作措施:
三是各派出所周末派出民警到校園周邊執(zhí)勤,對非法載客進行糾正;四是交警大隊、各派出所加強對駕駛員的安全行車培訓教育,提高司機安全行車事項。
通過檢查和調(diào)查,校園交通安全存在的主要隱患有:一是有的學校地處公路,過往車輛多、校門口坡陡、無校園警示標志或減速帶,對放學學生人身安全造成威脅,如縣三中、官田小學、下渠中小學、開善中小學、新橋中小學、大龍學校等;二是部分學校周末放學,仍存在著非營運車輛載客或超載現(xiàn)象,如梅口中小學至吊橋方向的廖元、茜元、大田中小學至城關、開善中小學至巖坑、龍湖中小學至神下黃厝、龍安學校至角溪,上述線路路程都在20公里左右,學生雖提前放學,但要在天黑前趕到家,不搭乘車輛,要做到是不容易的,雖然學校校門口有教師值日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地有民警執(zhí)勤,道路上有交警和派出所查處,但仍有很大死角,即便查到制止非法載客行為,但疏散下來的學生卻無法送回家,以上隱患日復一日、年復一年,一旦發(fā)生車禍,后果十分嚴重。
1、增加校園及周邊的交通安全標志。
由縣局交警大隊對全縣需要安裝標志、減速帶的校園進行調(diào)查摸底,作出預算,由縣財政撥款予以解決。
2、開通符合安全管理的校園周末班車。
目前從調(diào)查情況看,梅口學校、龍湖學校、龍安學校學生超載現(xiàn)象較為突出,要求開通學生周末班車的愿望較為迫切,上述學校學生乘車路段偏僻,縣交警大隊和派出所巡查存在死角,建議由縣政府牽頭,組織縣交通運管所等有關交通職能部門對全縣運輸車輛進行調(diào)整,切實解決全縣校園尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校學生周末安全乘車回家的問題,從根本上消除隱患,保障學生的人身安全。
校車安全調(diào)研報告篇十七
為了探索學習更先進的公寓管理模式與方法,以及探討未來新校區(qū)的學生公寓管理模式,我校后勤保障處于xx年11月13日,在副處長張志毅同志的帶領下,一行13人赴廈門大學進行了實地調(diào)查研究。期間主要針對廈門大學公寓管理的模式、公寓管理存在的主要問題及解決方法、學生公寓管理運行費的劃撥形式、費用計算,公寓日常管理的人員配置及上崗要求和工資待遇等問題進行了調(diào)查研究?,F(xiàn)就調(diào)查研究結果做以下分析報告。
廈門大學分為三個校區(qū),學生公寓由學生公寓與環(huán)境服務中心管理,轄區(qū)內(nèi)所有的公寓以園區(qū)管理制劃分,共計有七個學生公寓園區(qū),分別是豐庭學生公寓、海濱新區(qū)學生公寓、石井學生公寓、芙蓉學生公寓、凌云學生公寓、海韻一期及海韻二期學生公寓,學生總共住宿人數(shù)大約4萬5千人左右。
豐庭樓群是廈門大學本部新建學生宿舍樓群之一,房間設計為單間獨衛(wèi),主要用于解決全校女博士生的住宿問題,管轄區(qū)范圍囊括豐庭一、二、四、五共計四棟宿舍樓。
海濱新區(qū)學生公寓共有學生宿舍三棟,分別為新區(qū)一、二及三號樓,順坡而建,由下而上依次排開,新區(qū)一為女生樓,其余兩棟均為男生樓,住宿對象有本科生、碩士生以及少量博士生。房間內(nèi)部結構為帶有獨立衛(wèi)生間的套房,目前均為四人間。
石井學生公寓園區(qū)目前轄有f6、f7、f8、f9、f11、s1、s2、s3、s4、s5、s6、s7共12棟學生宿舍樓,住宿條件除f6為五人間,f7個別宿舍為六人間外,其余均為四人間;石井住宿區(qū)中f6、f11為宿舍獨立衛(wèi)生間,其余樓棟為集體衛(wèi)生間,所有樓棟均配備24小時熱水、刷卡熱水器、網(wǎng)絡接口、宿舍電話接口。
芙蓉園區(qū)的樓群是廈門大學本部歷史最悠久的學生宿舍樓群之一,建于20世紀五、六十年代。園區(qū)位處于學生宿舍區(qū)的中心地帶,園區(qū)內(nèi)設有超市、移動營業(yè)廳、銀行等便利設施,其管轄范圍囊括芙蓉一、芙蓉二、芙蓉三、芙蓉四、芙蓉五、芙蓉十、芙蓉十二、芙蓉十三共計八棟宿舍樓。
凌云園區(qū)共有十三棟宿舍樓,入住學生包涵本科生、碩士生、博士生三個層次,其中本科生樓棟為凌云一、凌云三、凌云四和勤業(yè)四;碩士樓棟為凌云一、凌云二、凌云五;博士生樓棟為凌云六、凌云七、凌云八、凌云九、勤業(yè)六、勤業(yè)七和凌云d。
海韻一期園區(qū)總建筑面積達6.7萬平方米,包括七幢學生宿舍,以及教學樓、食堂、招待所、活動中心各一幢。每間宿舍住宿四人,擁有獨立的陽臺、衛(wèi)生間和浴室;同時還裝有熱水器、空調(diào)、風扇,并配有電話、校園寬帶、電信及有線電視接口等。園區(qū)管轄范圍包括海韻一、海韻二、海韻三、海韻四、海韻五、海韻六、海韻七,園區(qū)可容納約5000名學生。海韻二期公寓各項基礎設施完備,每間寢室設有獨立陽臺、衛(wèi)生間、浴室;配備空調(diào)、熱水器、電話、校園寬帶、電信等。園區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)包括海韻九、海韻十、海韻十一、海韻十二、海韻十三、海韻十四、海韻十五共計七棟宿舍樓,是廈門大學的兩人間公寓,園區(qū)可容納學生近三千人。
1.廈門大學學生公寓管理模式與我校學生公寓管理模式的異質(zhì)性。
廈門大學公寓管理的模式是按照園區(qū)制來管理劃分,在這一點上與我校學生公寓園區(qū)化管理模式相同,但在具體的管理事務中與我校的學生公寓的管理模式存在著明顯的異質(zhì)性。
在人員配置上,廈大一個園區(qū)配置一個管理員,白天上班,負責整個園區(qū)的日常管理工作;配置一個協(xié)管員,中午和晚上上班,負責協(xié)助管理員;一個樓棟配置一個保潔人員,負責整個樓棟的公共衛(wèi)生以及宿舍外圍保潔。配置四個24小時值班制的安防人員,一個安防人員每天工作時為6小時,四個人進行輪流倒班,負責整個園區(qū)的突發(fā)事件處理以及維護學生公寓的安全穩(wěn)定。廈大這種人員配置管理模式,用協(xié)管人員和安防人員代替了傳統(tǒng)學生公寓管理中值班員的職能。
在我校學生公寓管理中,值班人員主要負責按時開關公寓大門,在管理員不在班的時段中,保護學生的人身及財產(chǎn)安全,保護公共財產(chǎn)安全,對外來人員的進出進行登記,巡查宿舍內(nèi)外安全,及時制止和處理不良或違紀行為,防火、防盜、防止人身安全和財產(chǎn)損失的事故發(fā)生,做好公寓設施設備報修、學生的報修記錄等工作,但并沒有把安全防護工作和學生公寓日常管理工作的職能分開。
我們認為像廈大這種人員配置比較科學化,管理人員與協(xié)管人員專門負責公寓管理內(nèi)部事務,服務并處理好學生的公寓住宿管理問題,同時在每日巡查樓棟過程中與安防人員24小時的門禁監(jiān)控系統(tǒng)形成雙保險安全防護,從而在根源上杜絕了各類安全事故的發(fā)生。
2.在學生公寓安全防護方面,廈大設置了三大安保屏障。
一是廈大校園進出管理規(guī)定,所有人員進出必須提供工作證或是學生證,外來人員進出每天不得超過一千人次。
二是廈大后勤保障處由自己出資為每個園區(qū)都安裝了門禁系統(tǒng),每個學生進出園區(qū)必須刷卡進入,并且廈大的每個園區(qū)都設有安防監(jiān)控人員,二十四小時進行安全監(jiān)控。三是廈大后勤保障處自己出資為每個學生安裝了一個密碼保險柜,免費提供給學生用來放置貴重物品。
3.學生公寓管理人員上崗要求以及工資待遇方面。
廈大的管理人員招聘要求一般是大專以上,工資待遇是一個月1850,購買社會保險,有工齡工資。以一個工作十年左右的管理員為例,其待遇大概是2700左右。而我校以一個工齡為十年的聘用工園區(qū)長為例,工資待遇大概是xx左右。廈大的保潔人員月薪是1400左右,這與我校聘用工保潔人員待遇相近。
4.廈大學生公寓管理運行費用的劃撥形式以及費用計算存在的問題及解決方法。
目前,廈大的學生公寓管理運行費用的是按照學生的人頭來進行撥付收取一定得管理費用,博士生、研究生以及本科生都是一個撥付標準。以前廈大的一般住宿標準是8(本科):4(碩士):2(博士)劃撥,以后廈大將按照4:2:1的標準劃撥學生住宿標準。廈大的管理費用劃撥形式是日常管理學生的所有運行費用先由廈大后勤集團墊付,而墊付的前提條件是廈大的所有門面管理費用由后勤集團代為收取,全校一年的門面租金約為4000萬左右,年底在與學校按照比例分成結算。到了每年年底學校財務處會根據(jù)學工處核定的學生人頭數(shù)目,來撥付后勤集團學生公寓的管理費用。
在公寓管理費用的撥付形式上,廈大與我校都是按照學生的人頭數(shù)量來計算,但隨著學生公寓住宿環(huán)境的改善,以后將會一個寢室住宿4個本科生、2個研究生、1個博士生,如果還是按照現(xiàn)有的方法來計算管理費用顯然是不合理的。廈門大學后勤集團已經(jīng)向廈大學校建議采用按照公寓面積來計算收取學生公寓管理費用的方式,這樣更為合理化。
5、廈門大學學生公寓管理中的人性化管理。
在廈大的學生公寓里,學生們每天都可以喝著免費的開水,而在我校的學生打開水是要收取一定費用的,收取的費用是每瓶熱水2角8分錢。廈門大學本部校區(qū)的學生熱水器是采用的電熱水器,新校區(qū)是太陽能熱水器,可為學生提供24小時熱水供應,洗澡熱水一分鐘一毛錢;我校研究生公寓采用的是太陽能熱水器系統(tǒng),提供的熱水時間是中午到晚上的11點,收費標準是一分鐘一毛五。在學生公寓垃圾處理方面,公寓管理中心自己配置有專門的垃圾車,每天會在固定的時間來回收每棟樓的垃圾,保潔人員可直接將公寓垃圾桶的垃圾丟擲到垃圾車上,這樣子的舉措,既提高了保潔人員的工作效率,又使廈大的校園環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。在廈大的每一棟學生公寓進門處都貼有學生宿舍物業(yè)管理溫馨提示,上面細致的標明了每棟學生公寓各個職能部門的聯(lián)系方式、辦公地址,宿舍管理服務相關的各個職能部門的聯(lián)系方式,宿舍內(nèi)配備的各項設施及使用注意事項,智能用電及注意事項,門禁管理要求,嚴禁使用的大功率電器有哪些、住宿安全提示事項,更在顯著的位置標明了學生宿舍報修流程示意圖。筆者認為溫馨提示上面提供的'信息詳細而全面,是一個很好的舉措,體現(xiàn)了廈大在學生公寓管理中人性化管理的細致和體貼。
6、關于廈門大學學生公寓維修事項流程如下圖。
從上圖可以看出,廈大的水電維修項目統(tǒng)一報修至水電維修中心,與我校后勤目前的報修管理模式基本一致。
1、他們在人員配置方面采用的協(xié)管加安防人員替代了傳統(tǒng)管理上的值班人員,這樣職能的分配對學生公寓而言能更好的各司其職,加大了學生公寓的安全防護力度。我們是否可以考慮采用這種模式,設立專門的安防人員24小時監(jiān)控門禁錄像,并給相關人員配置對講機,隨時互通情況。
2、在公寓安全防護方面,他們設置的三大安保屏障,首先從根本上杜絕了學校閑雜人員的進出,其次在每個園區(qū)都設置了門禁系統(tǒng),并24小時監(jiān)控,最后又為學生的貴重物品安裝了保險柜,如此三道防護網(wǎng)大大的降低了學生公寓的火險、盜竊事件概率。我們可否投入資金給每個學生都安裝保險柜,置放貴重物品。
3、公寓管理人員是公寓管理工作的具體執(zhí)行者,是公寓管理能否順利展開的核心環(huán)節(jié)。我們要采取有效措施,全面提高管理人員的各項綜合素質(zhì)。要將社會化公寓服務理念引進到公寓管理工作之中,組織管理人員定期學習物業(yè)管理相關知識,轉(zhuǎn)變管理人員思想觀念,向管理和服務的方向加以引導。
4、確保公寓的日常管理費用,是保障公寓服務質(zhì)量的首要條件。公寓管理撥付費用的計算方式用面積計算方法代替以往的按照人頭計算的方法更為合理化,這樣無論一個寢室按多少人分配劃撥,都不會影響到公寓管理的日常費用的收入。
5、我們認為可以在每個公寓門口都統(tǒng)一粘貼一張公寓住宿流程圖,全面而詳細的記錄所有學生公寓住宿同學們需要了解的各類服務信息,這樣子能夠讓學生們一進入公寓就簡單而明了的了解了整個的住宿流程和各類住宿服務的相關信息。
總而言之,高校的公寓管理工作事關高校行政工作的全局和教學工作的開展,是大學生素質(zhì)教育中的一個重要環(huán)節(jié)。隨著高校后勤社會化管理機制的不斷改革和創(chuàng)新,學生們對公寓服務管理工作的質(zhì)量也有了越來越多的要求,我們必須進一步創(chuàng)新管理工作的體制機制,以學生的需要為根本出發(fā)點,為高校素質(zhì)教育工作貢獻力量。
校車安全調(diào)研報告篇十八
20xx年,xxx、xxx兩條高速公路的建成通車,使xxx省高速公路通車里程達到20xx公里。20xx年我省高速公路計劃新開工14條,同時確保長株、邵永、衡炎3條高速公路年內(nèi)建成通車。預計到20xx年,全省高速公路通車里程將突破5700公里。形成從省會城市到任何市州四小時的經(jīng)濟圈。
隨著高速公路的不斷延伸,xxx省邊遠、落后地區(qū)逐步納入到高速公路的輻射網(wǎng)中來。而新開通的xxx高速公路經(jīng)過的地區(qū)位于xxx的湘西山區(qū)地帶,在xxx高速公路開通前,該地區(qū)相對于湘中、湘北、湘南地區(qū)是比較落后和閉塞的,延線又以少數(shù)民族的山區(qū)居民為多數(shù),以及新加入到xxx高速公路警察隊伍中不滿一年的警員占了現(xiàn)在xxx大隊總共民警數(shù)量的一半以上,新進民警執(zhí)法水平和能力高低有別,這些特點使新開通的xxx高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開通的高速公路經(jīng)過的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)不太容易出現(xiàn)的現(xiàn)象和難題也必將更加普遍和突出,一些新問題也將不斷出現(xiàn)。
(一)沿線群眾對高速公路的功能和特點缺乏認識,不聽勸阻,易引發(fā)事故。
主要體現(xiàn)在行人上高速的問題上。高速公路采用全封閉、全立交,路段兩側均設置禁入柵,交叉口全立交,避免橫向穿越,使車速的提高和安全有了保證。xxx高速公路沿線大部分是少數(shù)民族山區(qū)居民,根據(jù)民警沿線走訪的情況了解到,沿線村民大部分是老人和留守兒童,青壯年大部分在外務工和就學,在高速警察進村開展交通安全教育之前,受到的交通安全教育幾乎為零,他們之前從來沒有接觸過高速公路,對高速公路的特點和功能不了解,高速公路對他們來說就是一件非常新鮮的事物,認為是:路就可以走,不然怎么叫路呢?因而行人經(jīng)常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標語的提示于不顧,在高速公路上行走進行趕集、走親訪友、上學、搭車等其他行為,易使松弛的駕駛員突然反應,在毫秒之間,躲閃不及,輕則影響駕駛員駕駛,重則車毀人亡。
在新開通的xxx高速公路所發(fā)現(xiàn)的行人中,以下幾類占了相當大的比重。
1、高速公路延線的居民。
2、在高速公路上下車的乘客。
3、部分拾荒、流浪人員。
4、觀光采風人員。
(二)高速公路沿線駕駛人員交通安全意識差,幾種典型交通違法行為較突出。
由于高速公路管理的特殊性,《中華人民共和國道路交通安全法》專門列出第四章第五節(jié)對高速公路行車進行了特別規(guī)定。新開通高速公路配套設施較新,也較全。全程對各種違法違規(guī)現(xiàn)象,諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等,都設有警示標志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止,提示標志也較為明顯,然而民警在執(zhí)勤執(zhí)法的時候發(fā)現(xiàn),沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。
1、客運車輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民,因為離高速公路近,不去車站買票坐車,而是直接和駕駛員電話聯(lián)系,或者干脆就在高速公路的路肩上邀手,示意坐車,駕駛員為了營利,不顧危險,而突然剎車,在高速公路上進行上下客。
2、超速行駛、遮擋號碼、套用其他機動車號牌、不按規(guī)定安裝機動車號牌的違法行為多。在新開通的xxx高速公路上,由于路況復雜,限速較低,初期超速車輛甚至能達到50%以上。處罰的普遍性,使得許多沿線司機養(yǎng)成了上高速擋號牌、掛套牌、不掛牌的習慣,上高速公路后,經(jīng)常把車開在超車道上一路狂飆,一旦遇到緊急情況,極易發(fā)生交通事故。
3、駕駛車輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒有手續(xù)的、走私的、報廢的、拼裝的車輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出,自認為,自己在本縣跑,不帶駕駛證、行駛證應該不會有人查車,查了車,有關系打個電話就可以放;有的沿線駕駛員駕駛已經(jīng)報廢的、走私的、拼裝的車輛在高速公路上行駛,車況很差,對高速公路交通安全構成了很大的威脅。
由于是新建成的高速公路,出現(xiàn)諸多問題是難免的。由于規(guī)劃設計經(jīng)驗的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設置存在某些不合理性,以及居民對新事物、新交通方式還存在的不了解,等等各方面的原因,使得新建成的xxx高速公路交通安全管理存在一定的難度,容易出現(xiàn)新老問題。
(一)行人上高速,產(chǎn)生問題的原因主要有:
1、高速公路沿線居民出行需要。xxx高速公路多穿越山區(qū)、貧地。年青人外出打工較多,留守的多為孤老病殘,人員素質(zhì)對于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)而言相對較低。為了出行的需要,他們常破壞高速兩旁的防護網(wǎng)而進入高速。高速公路的修建滿足了城鎮(zhèn)間的溝通,但因為設計與成本的原因,不可能照顧到方方面面,考慮得面面具到,便不會是全程天橋與地下通道,使一部分沿線居民的出行繞了遠路。而新建成的xxx高速公路,遠離省會城市之地,車流量相較老高速而言較少,少數(shù)生活于高速旁的人,麻痹大意,敢于橫穿高速。再則新建的xxx高速大多穿山越澗,特別是跨河大橋、高山涵洞的建成,縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程,從而不必翻山越嶺,節(jié)約出行時間,這也是少數(shù)人敢于以身涉險的原因所在。以xxx大隊沅陵中隊轄區(qū)數(shù)百米長的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來沅陵縣涼水井鎮(zhèn)何家村、白合村、王家?guī)X村、云從洞村、涼水井集鎮(zhèn)等地間的距離,節(jié)省了翻山越嶺近一個多小時的路程,每天在早中晚均有人穿隧道而過。
2、在高速公路上等車的現(xiàn)象并非新開通的xxx高速所獨有,卻以新開通的xxx高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市,而城鄉(xiāng)差距的明顯,周邊車站車輛班次規(guī)劃的不健全,使一些小的出口附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民不再愿意到縣區(qū)車站去轉(zhuǎn)車,而直接選擇了上高速招攔過路的客運貨運車輛。大多高速出口沒有配備車站站點,部分司機,為了利益的需要,也敢于在高速公路上停車載客,不顧事故隱患,嚴重違反高速行車規(guī)定。
3、在拾荒、流浪人員中,尤以精神病人最為典型。新開通的xxx高速公路大多車流量較少,但還是有部分拾荒者,為了一時經(jīng)濟利益的驅(qū)動,對高速公路上車輛制造的生活垃圾感興趣,少數(shù)不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財富。而沿高速流浪的人員中,以精神病人最為典型。社會救助制度的不完善,直接導致了流浪人員上高速公路。20xx年3月10日晚上,一名癡呆老人進入xxx高速公路,被沅陵中隊巡邏民警劉念、向勝及時發(fā)現(xiàn),并聯(lián)系其家人送回。像這樣的例子,在xxx高速沅陵中隊日常的執(zhí)勤執(zhí)法中,經(jīng)常能夠碰到,而且經(jīng)常能碰到的,就是家住高速沿線的一兩個精神病人。
4、觀光采風人員偶爾有之。新建的xxx高速兩旁大多山川迤邐,溪澗潺潺,春有油菜花遍野;夏有青山蟬鳴;秋有漫山紅葉;冬有銀裝素裹。不少采風、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑,或乘汽車而下,或由路口而上,以獨特的視角,“觀賞自然,感悟人生”。20xx年3月上旬之后,天氣變暖,陽光明媚之時,在xxx高速沅陵出口附近,常能夠看到三兩手持相機的攝影愛好者,對高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣,在沅陵中隊執(zhí)勤民警的多次勸阻下,才從xxx高速沅陵收費站下高速。
(二)針對沿線駕駛員駕駛機動車上高速行駛出現(xiàn)的許多問題,分析其原因主要有:
1、新開通的xxx高速大多每小時限速一百公里以下。這是針對高速涵洞橋梁多的整體而言,在某些路況較好的路段,因為是新建高速,路面條件甚至優(yōu)于某些平原舊高速。駕駛員便會放松警惕,加速行駛。隨著汽車制造業(yè)的發(fā)展及居民購買能力的增強,普通小轎車的最高時速都能達到每小時160公里以上。而走遍全國,沒有一條高速會允許你跑到每小時120公里以上。以xxx高速沅陵段為例,該路段全程限速每小時80公里,但實際上,查處的超速駕駛員經(jīng)常抱怨,以每小時80的速度在高速公路上跑,“感覺就像是爬一樣”。
許多駕駛員對高速公路行車規(guī)定不夠重視,把平時駕車隨意行駛的習慣帶上高速,占超車道、騎線、隨意??康谋容^多。特別是新開通的xxx高速車輛較少的情況下,前后沒有車輛時,便把兩個車道當成一個車道開。極易在超車前后造成其他駕駛員的心理緊張,易釀事故。
2、一些短途駕駛員,習慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車,臨時牌照過期一兩個月,在沒有牌照的情況下,也照常上路行駛。對張貼檢驗保險標志的問題,普遍的.不夠重視,怕影響車輛美觀,難以清洗,放在車上也不想去貼。認為萬一被交警查到了一個電話也可以解決問題;一些車況不好的報廢、拼裝、走私車輛,駕駛員為了貪圖便宜,壞了再修,只要能發(fā)動,能行駛就開著上路,把自己和他人的生命安全與不顧,這些雖都與駕駛人員日常的習慣有關,但也與當?shù)氐胤浇痪块T管理的松懈不無關系。
正因為新開通的高速有著這樣那樣的新老問題,這就對我們高速公路管理支隊的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊伍不斷擴大的情形之下,新民警、新面孔不斷的充實到高速公路管理隊伍中來,必然會在管理中出現(xiàn)經(jīng)驗不足,協(xié)調(diào)能力欠缺等諸多問題。這就對新開通的高速公路的民警執(zhí)勤執(zhí)法提出了更高的要求。許多問題不是沒有發(fā)現(xiàn),沒有處理,而是發(fā)現(xiàn)的不夠及時,處理的不夠完善到位。初步應做到“加強學習,做好宣傳,有效管理,搞好溝通?!?BR> (一)認真學好交通法規(guī),善于向老同志學習,善于總結工作經(jīng)驗,提高民警自身執(zhí)法水平和能力。
法律是執(zhí)法者的武器,高速公路警察在執(zhí)勤執(zhí)法之余,應當積極主動學習業(yè)務知識。只有學好用好法律法規(guī),民警在執(zhí)勤執(zhí)法工作中,才能夠在處罰當事人時理直氣壯,義正辭嚴;才能夠?qū)`法違章人員產(chǎn)生威懾能力;才能夠在執(zhí)勤執(zhí)法中受到侵害時依法保護自己的權益。
(二)熟悉沿線執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)境,開展執(zhí)法宣傳。
1、對高速沿線的情況進行摸底,掌握民情社情,了解治安狀況。對沿線的學校,居民集中聚居區(qū)進行走訪,充分利用老師、村鎮(zhèn)干部、黨員在群眾中的威信,對群眾進行教育遵守交通安全法規(guī)。
2、針對客車超員、在高速公路上下客的情況,要找準原因,對車站的駕駛員,重點對私營的駕駛員進行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果,了解我們高速警察的管理意圖,對于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”,有針對性的進行管理。
3、在醒目和重要的路段懸掛標語條幅,用手將安全知識貼在群眾的心里,要走村竄戶,用口將章程規(guī)定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識到你的認真,你的不遺余力,他才會意識到問題的嚴重,他才會遵守交通安全法規(guī)。
(三)教育與處罰相結合,樹立高速警察良好形象。
1、對行人上高速等問題,以規(guī)勸教育為主,處罰為輔。依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第七條之規(guī)定,交通警察對于當場發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的,可以提出警告,糾正違法后放行。通過教育宣傳的手段,逐步使居民習慣于不再走上高速。對規(guī)勸不聽的,影響通行的也要嘗試著進行處罰,畢竟對行人上高速的處罰是有法可依。
2、對駕駛員的處罰,不僅僅是使其交錢接受懲罰,還應當對駕駛員進行教育。在對駕駛員進行罰款、扣分等處罰的同時,要使駕駛員從心底里認識到,自己的確是違了法的,以后不能再犯,而不僅僅只是當面的唯唯諾諾;從心底里認識到道路交通安全法不僅僅是針對駕駛員個人的規(guī)定,而是對整個高速公路行車安全的規(guī)定;從心底里認識到自己的違法行為不僅僅置自己于險境,還有可能會侵害到他人利益。
(四)與相關部門聯(lián)動,共同抓好高速管理工作。
1、對護欄被破壞的地方,及時通知路政部門進行維護修理。護欄破損而得不到修復,使得許多本不上高速的人也跟風走上了高速,形成行人上高速的習慣。
2、對超員、在高速公路上下客等違法行為,通報車站、運管等部門。可嘗試配合車站、運管,建立營運車輛的違法違規(guī)準入機制,對經(jīng)常超載超員,視法律如無物的進行嚴厲打擊,直至取消其載客資格。
3、與當?shù)毓矙C關交通管理部門做好溝通與協(xié)調(diào)。
當然,新開通的xxx高速公路管理需要xxx管理處等其他多個部門共同參與協(xié)作。高速公路配套設施的破壞,路標、路牌等標志擺放的不合理,天橋、涵洞設置的不合理,也是導致諸多問題的原因。如何能把新開通的xxx高速公路交通安全管理中碰到的問題管理到位,減少事故發(fā)生,保障司乘、行人的人身財產(chǎn)安全,依然是一個需要深度探討的話題。
校車安全調(diào)研報告篇十九
在六月“安全工作活動月”中,礦團委與安環(huán)科聯(lián)合在青工中開展了“找出一處隱患、提供一條建議、采取一項措施、增加一份安全”為主題的活動,整個活動得到了青年職工的積極響應,紛紛對我礦安全工作提出了積極有效的建議,提出的問題基本反映我礦安全工作現(xiàn)狀,集中有以下三點:
有些青工不認真穿戴勞保用品,也不愛惜勞保用品(青工普遍對勞保用品的質(zhì)量不滿意)。
有些安全重點地方(比如罐籠)管理不力,秩序較亂,下井職工意見較多。
3、此外,青工反映平時的生活中有很多安全隱患,反映較強烈的是交通安全。許多青工認為我礦的摩托車車速太快,對過往行人特別是兒童危險極大,如果不采取可行的措施管理,又會有血的教訓發(fā)生。
礦里的職工,自己不受一次傷,就不會對日常安全工作的重要性有切身的體會。
校車安全調(diào)研報告篇二十
為推動平安校園建設,進一步維護校園周邊環(huán)境的安全,創(chuàng)建有利青少年安全、健康成長的良好社會環(huán)境,特對我縣校園安全及周邊環(huán)境整治情況進行調(diào)研,調(diào)研情況如下:
全縣共有各級各類學校204所,其中幼兒園75所(民辦53所),小學(含學點)95所,初級中學16所。九年一貫制學校7所,完全中學3所(民辦1所),高級中學2所,職校2所,特殊教育學校1所。在校學生81493人,幼兒園16682人,小學33083人,初中16032人,高中11255人,特校60人,職校4381人。
1、各級各部門高度重視校園安全及周邊環(huán)境整治,校園安全組織機構和網(wǎng)絡健全,各校成立校園安全工作領導小組,并由主要領導擔任學校安全第一責任人。各級各部門對校園安全及周邊環(huán)境整治的認識大大提高,充分認識到校園安全工作關系到千家萬戶,安定、安全的校園環(huán)境是發(fā)展教育和提高教育教學的基礎和前提。不斷提高學校安全防范能力,不斷加強學校安保措施和設備設施是確保師生生命安全、學校財產(chǎn)安全和維護學校穩(wěn)定的第一要務。
2、校園安全的制度建設不斷完善,檢查、考核流程嚴格??h教育局把校園安全納入規(guī)范化、制度化管理的軌道,制定包括學生管理、門衛(wèi)值班、防火防災、食品安全、運動場地建設、健康體檢等內(nèi)容的一整套安全管理制度和制定各種學校安全工作應急預案。各學校均在每學期開學、學期結束、“五一”、“十一”長假時對學校進行安全重點檢查,同時還采取每周、每月的常規(guī)安全檢查。年終把安全檢查、安全制度實施情況作對學校年終目標考核的內(nèi)容,實行一票否決和安全考核獎。
3、校園安全知識宣傳、教育、培訓力度加強,師生安全意識、事故防范能力不斷提高。校園安全知識已成為學校日常宣傳教育的主要內(nèi)容之一,各學校普遍開設了安全教育課、健康教育課,主要通過班隊活動、專題講座、安全演練、社會實踐活動、研究性學習等途徑對學生進行交通安全、食品安全、體育運動安全、防搶劫偷盜、防火、防煤氣中毒等安全知識教育。利用校內(nèi)板報、廣播、宣傳櫥窗、安全教育展板、安全知識競賽等形式滲透安全教育。許多學校還通過家長學校這一陣地,定期安排學生安全內(nèi)容的培訓,達到“家校共訓”的目的。通過以上措施的宣傳、教育、培訓,學校師生安全意識和安全防范能力普遍增強,負責學校安全保衛(wèi)人員的素質(zhì)得到提高,為維護校園安全提供良好的思想基礎和人力保障。
4、校園安全經(jīng)費投入加大,校園安全設施和力量配備不斷改善。近年來,經(jīng)常性地開展校園安全事故防患的排查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,整改的內(nèi)容有防盜門窗的安裝、重要部門防盜探頭的安裝、消防器材的配備,為消防及防傷害事故發(fā)生對校舍的改造,對門衛(wèi)力量的調(diào)整和加強等等。
5、各方積極協(xié)調(diào)配合,校園安全的防范體系得到不斷鞏固加強。在維護校園安全和周邊環(huán)境整治中,縣公安機關在城區(qū)各中小學均建立警務室,建立警校聯(lián)動機制,民警經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導工作,并及時處理校園安全的偶發(fā)事項,消防部門深入學校開展消防知識的宣傳,督促檢查學校消防設施的配備和整改落實情況。
6、校車安全管理情況。全各中小學幼兒園均無使用校車情況,也不存在使用拼裝車、報廢車、全縣無校車接送學生現(xiàn)象。
7、中小學校舍安全管理情況。已建立校舍安全年檢制度,定期對校舍進行安全隱患排查,并將排查信息錄入全國中小學校校舍信息管理系統(tǒng),全縣中小學無d級危房。
8、食品安全管理情況。加強食品安全和衛(wèi)生防疫工作,不斷完善學校食堂就餐環(huán)境。學校食堂食品嚴格實行“四統(tǒng)”,采購環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等無安全隱患。
(一)交通安全問題。
2、部分學校由于地處交通要道、尚未設置車輛慢行的警示標志、減速帶。在交通日趨繁忙的情況下,學生的交通安全隱患也日趨嚴重。尤其是上(放)學時或放周假時道路擁堵、人車混雜,極易發(fā)生交通事故。
3、部分高年級學生騎摩托車、電瓶車上下學現(xiàn)象依然存在,學校盡管通過各種途徑宣傳交通安全,但部分家長、學生交通安全意識淡薄,仍抱著僥幸心理。
(二)學生飲食衛(wèi)生問題。
學校周邊環(huán)境復雜,特別是城區(qū)學校校園周邊環(huán)境治理工作難度大,如xx二中后面街道擺攤設點多,趕場天迷信活動盛行;xx五中、實驗學校地處xx車站,人員復雜,在學校校門周圍普遍存在亂設攤點,這類攤點無證無照、無固定營業(yè)場所,他們出售的飲食質(zhì)量無保證,售賣“三無”產(chǎn)品現(xiàn)象時有發(fā)生,有些飲食攤點在不辦理衛(wèi)生許可證的情況下,流動經(jīng)營,這些食品對學生的健康影響很大。盡管學校多次參與整治,但這些攤點流動性大,整治過后過一段時間又死灰復燃。
(三)營業(yè)性網(wǎng)吧及低俗文化、娛樂場所對未成年人危害不容忽視。
通過協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、文化等部門對網(wǎng)吧、游戲機室的綜合整治,學校周圍200米內(nèi)無營業(yè)性網(wǎng)吧和游戲機室。但有些網(wǎng)吧仍有容留未成年人的情況,有的網(wǎng)吧離學校并不遠,中小學生到網(wǎng)吧仍很方便,有的學生沉迷網(wǎng)吧乃至通宵達旦,黑網(wǎng)吧隱蔽性強而且向鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延,讓未成年人上癮危害很大。
(四)學校安保力量有待加強。
學校技防設施設備落后,部分學校還未安裝監(jiān)控設施設備。保安人員安保器材(八小件)嚴重不足,服裝不統(tǒng)一。
學校保安人員工資待遇低,無法招聘身強體壯年輕保安。絕大部分學校保安人員年齡偏大,保安人員不穩(wěn)定。xx縣城中小學學生人數(shù)較多,保安配備嚴重不足。
(五)民辦教育存在安全隱患。
未辦證就開班招生的民辦幼兒園多,學生人數(shù)多,民辦幼兒園大部分睡房擁擠,安全隱患較大,監(jiān)管難度大。
1、進一步加強校園環(huán)境建設,充分認識校園環(huán)境整治是一項經(jīng)常性、持久性工作,常抓不懈。縣財政加大對校園安全和周邊環(huán)境整治的經(jīng)費投入,不斷改善維護學校及周邊安全的技防設施。把維護校園安全必要的技術裝備費用、防盜設施費用、防雷、防火設施的安裝、電力設施改造以及人員配備費用等納入財政預算。
2、希望上級部門協(xié)調(diào)相關部門(特別是具有執(zhí)法資質(zhì)的部門),加大對校園周邊環(huán)境的執(zhí)法力度和巡視、檢查密度。
3、在學校路段設置完善交通警示牌、禁止鳴號、減速限速斑馬線等標識,在學生上學、放學時間段,因?qū)W生多(含接送學生的家長),造成出校路段的嚴重擁堵,為防止交通事故的發(fā)生,建議交警部門安排警力進行疏導,保障師生交通安全。
4、進一步加強學校安全工作的宣傳力度,營造人人關心學校安全,人人支持學校發(fā)展的良好氛圍,讓社會、家庭及學校共筑安全防線,共建平安校園。
5、進一步加強學校內(nèi)部管理,建立健全安全責任制度,預防和減少校園案件發(fā)生,杜絕校方責任事故,確保師生生命、健康和學校財產(chǎn)的安全。
校車安全調(diào)研報告篇二十一
作為行業(yè)協(xié)會,通過此次走到蜂農(nóng)中間進行實地調(diào)研,考查民情,傾聽民意,廣交蜂友并藉此增強協(xié)會內(nèi)的乃至行業(yè)內(nèi)的凝聚力,增強心為民所想、情為民所系、利為民所謀的服務情懷和能做事、做成事的責任心,首先要感謝科協(xié)領導給予的資金支持。
20xx年9-11月,我會組織專班人馬對福州地區(qū)內(nèi)蜜蜂養(yǎng)殖專業(yè)戶和蜜蜂產(chǎn)品專賣店進行了實地調(diào)研。通過提問考察等形式,對養(yǎng)殖戶就蜂群飼養(yǎng)規(guī)模、日常管理狀況、蜂病防治用藥狀況、蜂蜜銷售方式、增收打算等情況進行了調(diào)查了解,對在發(fā)展過程中存在的困難和問題進行了探討。對經(jīng)營戶就進貨渠道、質(zhì)量把關、衛(wèi)生保證、經(jīng)營品種等情況進行了詢問,對保品牌促銷售的策略進行了探討?,F(xiàn)將相關情況報告如下:
福州地區(qū)由于地形地勢限制,飼養(yǎng)中蜂群數(shù)約占全區(qū)現(xiàn)有蜂群總數(shù)的70%。換言之,福州地區(qū)飼養(yǎng)的西蜂蜂群(多數(shù)是意大利蜜蜂,少量是卡尼鄂拉蜜蜂)僅占30%。中蜂由于受到見光易躁動和擅長采集零星蜜粉源的蜂種特性的限制,只適合于長期定地和小轉(zhuǎn)地飼養(yǎng),因此每年生產(chǎn)的蜂蜜品種與本地特有的野生的和栽培的植物緊密相關,產(chǎn)量的豐歉程度受到本地氣候和蜜源影響較大,產(chǎn)品的銷售受到地域和交通等影響較大。意蜂由于受到不畏光和喜歡采集大宗開花的蜜粉源的蜂種特性的限制,很適合于長途轉(zhuǎn)地追花取蜜飼養(yǎng),因此每年所生產(chǎn)的蜂蜜種類依照轉(zhuǎn)地放蜂路線的不同而不同,多數(shù)都能高產(chǎn)且都能就地傾銷完,少數(shù)銷售不完的才拉回福州再做打算。
一、蜜蜂養(yǎng)殖現(xiàn)狀調(diào)查
走訪的兩個蜜蜂養(yǎng)殖戶(閩侯范朝凱中蜂場、長樂曾小華意蜂場),無論是飼養(yǎng)中蜂(400多群)還是飼養(yǎng)意蜂(80多群),都采用活框飼養(yǎng)技術。養(yǎng)蜂技術都很熟練,養(yǎng)蜂人的綜合素質(zhì)和綜合經(jīng)營能力較高,蜂種保持或引種利用意識較強,跟蹤選育蜂王時會割除本場雄蜂脾,年齡較輕(30-40歲),從事養(yǎng)蜂一個是子承父業(yè),一個是個人興趣。發(fā)現(xiàn)的飼養(yǎng)問題是:意蜂飼養(yǎng)的規(guī)模不如中蜂的規(guī)模大,蜂群保有量明顯更少,蜂群生病后需要飼喂蜂藥或外用蜂藥;夏季蜂群采集桉樹,因花蜜稀、流蜜涌致使工蜂戀花而體力消耗很大;下半年因螨害或因囚王治螨,群勢會下降;秋冬季將空巢脾放在冷庫保存,殺死或抑制了蟲害和病菌。中蜂每年因罹患中囊病、遭遇臺風、受到游牧羊撞翻蜂箱等會損失少部分蜂群,春繁時會以先鋒霉素6號結合糖水補助飼喂來防治疾??;小暑蜜搖出后留到8月份稻花時作為蜂群的獎勵飼料,刺激每日采集水稻花粉2小時;下半年蜂群發(fā)展勢頭仍然很好,但胡蜂捕食和巢蟲危害嚴重;自己回收利用老舊巢脾化蠟來加工純蜂蠟巢礎,自產(chǎn)自用。蜂產(chǎn)品生產(chǎn)的種類:兩個蜂種都只限于蜂蜜,意蜂因受到粉源限制無法做到生產(chǎn)蜂王漿。意蜂蜂蜜產(chǎn)量高,但中蜂的蜂蜜封蓋率高。蜂蜜銷售的現(xiàn)狀是:成熟和貨真價實絕對有保證,但限于個體養(yǎng)殖戶自給自足式的生產(chǎn)取蜜規(guī)模,無法抗衡gmp、qc、qa、qm或qs等認證,因而無法進駐超市,缺乏市場競爭力。銷售模式主要是農(nóng)貿(mào)市場的早市、寄賣、老顧客及其口口相傳帶來的新客戶。
二、蜜蜂產(chǎn)品市場現(xiàn)狀調(diào)查
走訪的兩個門市部(道山路“龔園蜜行”、光榮路“正蜜”),無論是個體經(jīng)營的還是依托行業(yè)協(xié)會的,都采用蜂業(yè)體系下涵蓋的蜂產(chǎn)品多種經(jīng)營的模式??诜姆洚a(chǎn)品有:蜂蜜原蜜、冷凍蜂王漿、蜂膠膠囊、蜂花粉顆粒、蜂巢茶;外用的蜂產(chǎn)品有:神蜂精、蜂膠牙膏、蜂膠藥皂、蜂蜜面膜、蜂蜜洗面奶;服務蜂農(nóng)的有:防治大蜂螨的蜂藥螨撲、防治小蜂螨的蜂藥升華硫、防治中囊病的克囊片、蜂帽、蜂箱、巢礎框、巢礎、巢蜜盒、脫粉器、起刮刀、埋線器、噴煙器、郵王籠、移蟲針、取漿勺、產(chǎn)漿條。宣傳蜜蜂文化的有:創(chuàng)意飾品、蜂產(chǎn)品知識與營養(yǎng)保健介紹等。個體店進貨渠道來自于國內(nèi)大的品牌生產(chǎn)公司,有供貨公司出具的質(zhì)量檢測報告單。行業(yè)協(xié)會服務部采用的是農(nóng)戶-基地-公司的運作模式,以銷售本地蜂產(chǎn)品為主,蜂機具以各處調(diào)撥為多。福建省內(nèi)或福州地區(qū)定地與小轉(zhuǎn)地的蜂蜜產(chǎn)品有:春夏季的山花蜜、柑桔蜜、荔枝蜜、龍眼蜜、小暑蜜(烏桕蜜)和瓜花蜜;秋冬季的鹽膚木蜜、枇杷蜜、野桂花蜜、八葉五加蜜(冬蜜)和雜花蜜。福建省外采回或調(diào)進的大宗蜂蜜品種有:洋槐蜜、椴樹蜜、荊條蜜、棗花蜜和百花蜜等,特色蜜種有:益母草蜜、黃連蜜、枸杞蜜和金銀花蜜等。蜂王漿品種中,春漿銷售勢頭較好,以油菜漿為主,價格也最貴;夏秋漿問津者很少,因此進貨和售出的洋槐漿和荊花漿不多,雖然價格略低些。()冬季產(chǎn)的茶花粉有貨但茶花漿未見。在最近兩家店面都曾沿街近距離地搬遷過,但銷售額受搬遷、地段、門臉面積等影響不大,消費者群體多為本地固定人群,散購和團購的都有。地處旅游景點的“龔園蜜行”內(nèi),外地游客進店購買蜜蜂創(chuàng)意飾品的有但選購有重量的蜂產(chǎn)品的非常罕見,不是品牌效應不夠,而是攜帶不方便所致。
三、對蜂產(chǎn)品消費者關注因素的回答調(diào)查
蜂蜜真假問題:直接在養(yǎng)蜂人那里買蜜,幾乎沒有假的,但有可能其中存在抗生素殘留和蜂藥殘留。在蜂產(chǎn)品專賣店里面買蜂蜜,應該說假的也非常少。摻雜使假、配方合成等在這兩個層面一般做不到,或者代價更大而不做。成熟蜂蜜問題:好的蜂蜜只能是大部分封蓋,而做不到全部封蓋,但都能達到39度以上。蜂蜜結晶問題:好的蜂蜜也會結晶,但是不論結晶多大都能在手指間碾碎。蜂王漿問題:蜂王漿在常溫下有效活性物質(zhì)10-had會很快分解,如果蜂農(nóng)取漿后沒有快速的冷凍保存,則10-had含量會有所下降,但不會跌破合格質(zhì)量所要求的閾值下限。
四、對行業(yè)協(xié)會功能發(fā)揮的期望
由于協(xié)會建有專業(yè)的qq群2個,給會員們提供了信息交流的平臺和提出意見見解的機會。發(fā)現(xiàn)有相當一部分的蜂農(nóng)把協(xié)會錯誤地當成是權利運行機構了,提出要求由協(xié)會出面對于蜂產(chǎn)品市場上的混亂加以處罰整治。有的蜂農(nóng)會員以為協(xié)會是個財政機關,當倡導他們成立專業(yè)合作社以應對收購商壓級壓價和打消消費者不信任時,他提出要補助,說沒錢建不了合作社。還有的會員以為協(xié)會是專業(yè)合作社的直屬領導,要求掛靠協(xié)會下運作。也有的會員出于對蜂農(nóng)賣蜜難、收入不穩(wěn)定、蜂學專業(yè)大學生畢業(yè)不愿意在本專業(yè)領域里就業(yè)的考慮,呼吁協(xié)會牽頭辦公司,鼓勵年輕人加盟,穩(wěn)定增加養(yǎng)蜂收入。
五、未來發(fā)展策略
1.蜂農(nóng)產(chǎn)品銷售方面:養(yǎng)蜂業(yè)不占耕地,不誤農(nóng)活、投資小,見效快,收益大,只要有蜜源,家家戶戶都能養(yǎng)。在閩侯縣竹岐鄉(xiāng)山洋村里厝隨處可見家庭養(yǎng)蜂,規(guī)模大小不一,蜂箱樣式顏色不同,但全是活框飼養(yǎng)。全村有20多戶人家養(yǎng)蜂,共有2000多群中蜂,最多的養(yǎng)400多群,最少的養(yǎng)20多群,平均戶養(yǎng)百來群。但蜂蜜銷路成問題,蜜香也怕巷子深。調(diào)研時曾建議其發(fā)展網(wǎng)絡直銷,以國內(nèi)市場需求為導向,客戶群針對年輕人,以小包裝、單價高但免運費的快遞形式,不斷擴大消費市場。擬以行業(yè)組織牽頭建設為突破,在目前還無法建立蜂產(chǎn)品加工基地的條件下,不斷加強養(yǎng)殖加工環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結?;蛘呦劝l(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范,將零散蜂農(nóng)聯(lián)合起來,加入到大公司的標準化生產(chǎn)管理里邊,利用企業(yè)已有的法人機構代碼證和稅務登記證以及qs認證,走上農(nóng)戶養(yǎng)殖-基地管理-公司運營的有機生產(chǎn)、產(chǎn)品配送、農(nóng)超對接模式?;蛘呃米陨項l件,適應消費者關注鄉(xiāng)土風味和對純天然、原生態(tài)產(chǎn)品的`需求,開發(fā)以土畜山貨為主的農(nóng)家樂旅游,同時進一步豐富蜂產(chǎn)品花色品種,以蜂群認養(yǎng)、蜂產(chǎn)品認購等形式或以開設加盟店、在特產(chǎn)店寄賣、開辦專賣店、申請百年老字號等方式,促進蜂產(chǎn)品在高價位流通和培育打造蜂產(chǎn)品知名品牌,使之盡快成為蜂農(nóng)的經(jīng)濟增長突破點。
2.蜂農(nóng)組織聯(lián)合方面:福州地區(qū)開放性的農(nóng)區(qū)較少,但群山環(huán)抱的山坳居多,進而適于在平原區(qū)飼養(yǎng)的西蜂不多,而多以適于在林區(qū)飼養(yǎng)的中蜂為主。加之養(yǎng)蜂艱苦、設施簡陋,年輕人子承父業(yè)去從事蜜蜂養(yǎng)殖的越來越少,敢于探索引進適合于本地區(qū)蜜蜂良種的人更少。缺少好的蜂種,就很難對抗中蜂的囊幼病和意蜂的螨害、白堊病以及爬蜂病,這就使得上了年紀的蜂農(nóng),或者放棄轉(zhuǎn)地養(yǎng)蜂,或者退居二線轉(zhuǎn)為指導和協(xié)助年輕人管理蜂群。在農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移進城務工發(fā)展的新形勢下,僅僅依靠本來就很羸弱的業(yè)者個體勢單力薄地抵御自然災害、技術風險和市場風險難了又難。只有通過加入專業(yè)合作組織,走專業(yè)合作社之路,才能在行業(yè)信息、品種引進、技術推廣、維權服務、產(chǎn)品展銷、產(chǎn)品收購、產(chǎn)銷銜接、宣傳網(wǎng)站和銷售網(wǎng)店等方面享受到合作社提供的非常節(jié)約成本的服務。
合作社可以設立公共發(fā)展幫扶基金(簡稱互助金),以大戶捐資、小戶集資、自籌贊助等融資形式進行運作。以社長名義開戶,由社會計掌管存折,由社出納掌管密碼。三人同去才能銷戶,財會二人同往才可取錢。成員借出互助金免手續(xù)費,期限一年,按期歸還者不計利息,推遲歸還者利率按照到期日銀行當日的牌照利息計算違約期內(nèi)的利息。成員借錢實行申請分批制,每一批次最多申請人不能超過全體成員的三分之一,先申請者先借,一年為一個申請周期。第一批次的三分之一成員可借出賬戶全部資金的三分之一,在還剩三分之一時間到還款期限時,第二批次的三分之一成員來借出初始賬戶全部資金的第二個三分之一,在還剩三分之一時間到還款期限時,第三批次的三分之一成員來借出初始賬戶全部資金的第三個三分之一。成員最多可以連續(xù)申請借出兩個批次。在這個機制下,合作社始終有三分之一的互助金存在銀行里。成員能夠利用互助金解決短期的小額資金周轉(zhuǎn)問題,擴大再生產(chǎn),孕育發(fā)展后勁。
3.行業(yè)協(xié)會組織引導方面:近年來國家對養(yǎng)蜂業(yè)重視程度越來越大,養(yǎng)蜂業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。因此,作為行業(yè)協(xié)會,要在信息發(fā)布、技術培訓、產(chǎn)銷銜接、維權服務、蜂產(chǎn)品知識普及等方面進一步發(fā)揮作用,抓落實,聽反饋,看效果。譬如:要在五區(qū)八縣大力推廣先進適用的飼養(yǎng)技術,有組織地開展規(guī)范、規(guī)模地生產(chǎn)活動,推進區(qū)域化良種的大量應用,養(yǎng)強群,少喂藥,提高蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。倡導發(fā)展以蜂農(nóng)為基礎、以專業(yè)合作社為依托、以蜂產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭的利益緊密聯(lián)結機制,鼓勵蜂農(nóng)自愿組織參加專業(yè)合作社,在合作社內(nèi)與蜂產(chǎn)品加工企業(yè)達成穩(wěn)定的訂單收購,做到增產(chǎn)也能增收,逐步實現(xiàn)致富夢;積極支持蜂農(nóng)成立專業(yè)合作社,積極鼓勵專業(yè)合作社建立養(yǎng)蜂互助金制度,以增強蜂農(nóng)抵御風險災害能力;支持蜂企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,逐步推行蜂產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,讓消費者放心。其次,密切關注國內(nèi)外養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題,及時做出快速反應,妥善采取應對措施。例如:國家蜂產(chǎn)業(yè)體系正在積極探索蜜蜂有償授粉服務機制,推動發(fā)展養(yǎng)蜂生產(chǎn)和促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、生態(tài)保護的良性互動,強化養(yǎng)蜂為農(nóng)作物授粉增產(chǎn)的功能。因此,作為地方一級的協(xié)會,一定要積極響應,切實搞好蜂農(nóng)科技培訓,通過舉辦現(xiàn)場會、培訓班等形式,多渠道、多形式、多層次地培訓蜂農(nóng),提高養(yǎng)蜂管理技術水平,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和生態(tài)增效,努力實現(xiàn)地區(qū)性養(yǎng)蜂業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
校車安全調(diào)研報告篇一
在不斷進步的時代,報告使用的頻率越來越高,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?以下是小編精心整理的學生出行安全與校車管理調(diào)研報告,希望對大家有所幫助。
學生出行安全與校車管理,是個燙手的山芋。近年來,我國從南到北,發(fā)生了許許多多的校車事故,在校車事故中死亡的中小學生人數(shù)讓人觸目驚心。
為什么校車事故不斷?造成校車事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么?筆者為此做了一些淺顯的調(diào)查與思考。愚以為造成上述問題主要原因大致表現(xiàn)在以下幾個方面:
()教學資源不平衡,走讀生人數(shù)大增
隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快及計劃生育政策產(chǎn)生的人口下降,造成農(nóng)村適齡學生數(shù)量逐年漸少。999年,我國教育戰(zhàn)線在全國農(nóng)村地區(qū)拉開了大規(guī)模的中小學校教育網(wǎng)點布局撤并工作。在這一大規(guī)模教育網(wǎng)點布局撤并工作中,由于很多地區(qū)一味追求規(guī)模效益而不考慮當?shù)氐娜丝诿芏群偷乩憝h(huán)境,緊跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的步伐一道,盲目撤銷教學點,給許多農(nóng)村中小學生帶來了上學遠、上學難的新問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和教學點撤并后,一個30多萬人口的小縣,每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區(qū)道路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校上學。
(2)由于種種原因,許多學校沒配校車
據(jù)調(diào)查,大量的教學網(wǎng)點撤并后,由于受“財力、人力、物力及接送風險”等諸多因素的影響,新合并的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學或中學,包括所有私人辦的私立學校(一些幼兒園除外),全部都沒有配備專門用于接送學生的校車。在調(diào)查中,一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學負責人向筆者講述,配備校車,從經(jīng)濟支出上來說,學校難以承擔,從接送學生來說,如果路上出了事故,這種風險更讓他們難以承擔。目前,所有學校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學校里,老師只是給他們上上交通安全課,教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此,沒有別的更好的辦法。
(3)因為有需要,各種問題“校車”應運而生
由于大量的走讀生存在,而各學校又沒有專門接送學生的交通工具,在這種情況下,一些學生家長為了照顧孩子,方便孩子上學,干脆買了電動車、兩輪摩托車接送孩子上學。
另外,一些頭腦靈光的機動車駕駛人,看到大量的走讀生當中,有相當一部分父母常年在外面打工,跟爺爺奶奶生活,而爺爺奶奶年紀大,無法接送孩子的現(xiàn)實情況,從中發(fā)現(xiàn)商機,買來了三輪摩托車和面包車接送學生掙錢,于是各種問題“校車”應運而生。
(1)“校車”管理職責不明確,管理難度增大
“校車”的安全問題,一直牽動著各級政府和社會各界的心。但校車究竟該由誰管,教育主管部門?交通部門?還是公安交警部門?目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門都對校車負有監(jiān)管職能,但又各有實際困難。如:教育部門熟悉情況但無直接管理權,交警部門有路面執(zhí)法權,但廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,受警力嚴重短缺影響,實在難以做到全程監(jiān)管,加之部分車輛采取“游擊戰(zhàn)”逃避執(zhí)法部門監(jiān)管,造成了目前“教育部門管不了,職能部門管理難到位”的被動局面。
(2)針對問題“校車”,教育部門顯得很無奈
在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生,而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的客觀因素下,針對日復一日,每天上下學及節(jié)假日期間,出現(xiàn)在學校門口的各類問題學生接送車,校方也只能是在一再囑咐駕駛人小心謹慎駕駛的前提下,掙一只眼閉一只眼任其存在了。調(diào)查中,有老師告訴筆者,他們很擔心這些車在路上出事,壓力非常大,經(jīng)常出現(xiàn)寢食不安的情況,但是他們同時又很無奈,因為他們沒有辦法解決學生平安往返學校與家庭的問題。
(3)確保學生路上安全,交管部門壓力山大
在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生(一些幼兒園配備了校車,但大多又不符合國家標準),而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的嚴峻形勢下,確保廣大學生路上安全,公安交管部門壓力山大。
在確保學生出行安全的總要求下,一些地方的公安交管部門曾將路上行駛的,不符合國家要求的學生接送車予以查扣,但此舉引發(fā)了沒有車往返的學生家長的意見,他們紛紛上訪,矛頭直指公安交警。為了維護社會和諧穩(wěn)定,公安交管部門對這些車只能是抓了放,放了又抓,左右不是。更為嚴重的是,廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,點多線長,交管部門受警力短缺影響,常常顯得心有余而力不足。
xx市委、市政府對校車管理工作高度重視。20xx年7月初,xx市人民政府分別在市、鄉(xiāng)兩級成立了由教育、公安交警、交通運輸、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人組成的“xx市過渡期校車管理工作領導小組”和“xx市校車管理工作領導小組”,由分管教育工作的副市長直接負責,分兩步加強xx的校車管理。
第一步:xx市過渡期校車管理工作領導小組辦公室設在交警大隊,由xx市交警大隊牽頭對全市各中小學校、幼兒園學生接送車進行清理整頓,對不符合過渡期校車管理要求的,一律給予取締。
經(jīng)過一段時間的清理整頓,xx市有9臺符合國家統(tǒng)一標準的幼兒園學齡前幼兒接送車,36輛國家允許在過渡期內(nèi)營運的中小學生接送車。這些車輛由xx市財政出錢,統(tǒng)一配備“逃生捶、急救箱、滅火器、drv行車記錄儀”,然后,再由各過渡期校車申辦人提出申請,由xx市教體局受理并提交過渡期校車管理辦公室聯(lián)席會議審定,由xx市交通局牽頭,會同公安交警、教育等有關部門,對校車行駛線路、站點勘察確定,交警部門負責對駕駛人進行資格審查和車輛查驗,并于20xx年8月3日統(tǒng)一發(fā)放了校車使用標牌。
第二步:xx市過渡期校車管理工作領導小組辦公室,到20xx年9月日結束使命,該組織自行解散,xx校車管理工作移交到設在xx市教體局和xx市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府內(nèi),由教育、交通、公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同組成的校車管理辦公室統(tǒng)一管理。所有校車統(tǒng)一更換成符合國家規(guī)定標準的學生接送車。
xx市的校車管理工作無論是從組織領導,還是車輛審批、上牌、線路管理等各個環(huán)節(jié),應該說都是非常細致、非常周密的。此舉傾力打造了一個“政府主導、部門聯(lián)動,全民參與”齊抓共管學生出行安全的新格局。
xx的校車管理工作值得肯定,但全面推廣標準化校車,需要多方面資源,會增加不少財力成本和管理成本。為此,筆者認為,加強校車管理,確保學生出行安全,應該還有其他的工作可做,現(xiàn)拋磚引玉如下:
(1)建章立制,保障校車上路的優(yōu)先通行權
成立了專門的校車管理機構,有了符合國家統(tǒng)一標準的規(guī)范校車,并非就意味著學生出行安全與校車管理工作就高枕無憂。在道路建設突飛猛進,各種交通工具迅猛增長的嚴峻形勢下,校車在路上的通行風險不容忽視。愚以為,人大和政府部門不不妨從建章立制或者從立法立規(guī)的角度出發(fā),保障校車在路上的特別通行權。如:校車??吭诼愤吷舷聦W生,校車旁邊車輛都要停駛且保持車距。又如:校車在某些特定情況下,享有優(yōu)先通行權,其他社會車輛都應該自覺避讓等等。
(2)均衡教學資源,減輕群眾和管理部門的負擔
均衡教學資源,減輕群眾和管理部門的負擔,就是根據(jù)人口密度和道理位置,科學地恢復一部分被撤銷了,但教學設施依然保存完好,且離中心學校較遠的教學點,讓一部分走讀生就近上學,這樣既可以減輕學生家長因為子女遠途求學,往返路途乘車時所花去的費用,同時又可以減輕教育、交通、公安交警等有關部門的管理成本,此舉符合黨的群眾路線,群眾滿意,皆大歡喜。
校車安全調(diào)研報告篇二
為保障學生乘車安全,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展,根據(jù)上級有關文件精神和指導意見,我校于20xx年12月對在校學生上下學乘車情況做了深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
1.我?,F(xiàn)有附屬幼兒園一所,在校幼兒91人,其中離家較遠需乘車接送的幼兒共計48名。我校接送幼兒的車輛共2輛,均為簽訂協(xié)議的私家營運車輛。
2.我?,F(xiàn)有的學生接送車均為簽訂協(xié)議的私家營運車輛。共有2輛面的車,主要運營線路、停靠站點、運營里程見(附表)。
1.完善校車檔案,簽訂責任書,強化管理。
20xx年根據(jù)上級下發(fā)文件我校開展了校車安全專項檢查,學校建立完善校車檔案。學校與校車所有人、校車司機、跟車教師簽訂了《校車安全運行管理責任書》,實行校車安全層級管理和首問負責制。
今年3月,為進一步明確校車管理責任,加強校車安全運行管理工作,學校進一步完善了校車檔案,杜絕了校車違章違法和不文明現(xiàn)象發(fā)生,確保我校校車安全運行。
2.積極宣傳校車公司正規(guī)校車,著力規(guī)范校車運營。今年9月,召開了接送學生車輛專題會議,會上學校積極宣傳甘州區(qū)校車公司正規(guī)校車,希望家長們接受其正規(guī)的接送,但幼兒家長因費用過高,拒絕校車公司校車接送,一致同意繼續(xù)由簽訂協(xié)議的私家營運車輛接送。
3.面對頻繁發(fā)生的中小學生交通安全事故和日益嚴峻的中小學生交。
通安全形勢,為進一步加強我校學生、幼兒的交通安全意識,學校專門召開了安全知識講座,下發(fā)了家長安全知識宣傳教育手冊,普及交通安全知識,提高文明交通意識和自我保護能力,預防和減少交通事故發(fā)生。同時制定了專門的《校車管理辦法》,并定期對司機進行安全培訓。接送幼兒車輛基本做到了不超員、不超速,教師上下車接送學生。與此同時學校與司機、跟車教師簽訂了《20xx年校車安全運行管理目標責任書》。確保車輛不超載、不超速,杜絕司機酒后駕駛、疲勞駕駛。
(一)車輛及駕駛人狀況堪憂。
從我校幼兒園情況看,接送學生的車輛均為私人營運的面包車,安全性能很低,令人十分擔憂。駕駛人素質(zhì)參差不齊,整體偏低,安全意識還不強,又因接送學生不同于一般乘客,所以根本沒有具備從業(yè)資格的,個別駕駛人甚至連駕駛證都沒有。
(二)存在超員現(xiàn)象。
從對接送學生車輛的專項調(diào)查來看,有時存在超員現(xiàn)象。原因主要有三個方面:一是車主及駕駛人為了一味地追求經(jīng)濟效益的最大化,能上多少上多少,能跑多快就跑多快,特別是幼兒園的接送車,認為學生所占空間小,超載不會影響安全。二是學生乘車時間集中。學生上、下學的時間都是在規(guī)定的一個時段內(nèi),搭乘車輛的學生只要看到有車,就會爭著上車,而駕駛人也不拒載;三是時間緊。接送學生的車輛,由于接送時間的特殊性要求,在實際接送中幾乎是“一次到位”,增加了超載現(xiàn)象發(fā)生的概率。
1.若政府統(tǒng)一管理,實行校車專營,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟狀況,學生可承擔的乘車費用不會很高,尚需政府給予補貼。
2.我們建議動員家長統(tǒng)一交由校車運營公司接送,以提高安全系數(shù),保證學生上下學得安全。
3.校車運營管理應由政府領導的校車公司統(tǒng)一管理,財政補貼資金按學期視校車運營安全情況撥付給校車公司。
隨著社會的進步、教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展及人們生活節(jié)奏的加快,中小學生及幼兒上、下學乘車需求日益增強,一批批接送學生的運營車輛應運而生,但有些車輛的車況極......
校車安全調(diào)研報告篇三
為什么校車事故不斷?造成校車事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么?筆者為此做了一些淺顯的調(diào)查與思考。愚以為造成上述問題主要原因大致表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、走讀生現(xiàn)象。
(1)教學資源不平衡,走讀生人數(shù)大增。
隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快及計劃生育政策產(chǎn)生的人口下降,造成農(nóng)村適齡學生數(shù)量逐年漸少。,我國教育戰(zhàn)線在全國農(nóng)村地區(qū)拉開了大規(guī)模的中小學校教育網(wǎng)點布局撤并工作。在這一大規(guī)模教育網(wǎng)點布局撤并工作中,由于很多地區(qū)一味追求規(guī)模效益而不考慮當?shù)氐娜丝诿芏群偷乩憝h(huán)境,緊跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的步伐一道,盲目撤銷教學點,給許多農(nóng)村中小學生帶來了上學遠、上學難的新問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和教學點撤并后,一個30多萬人口的小縣,每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區(qū)道路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校上學。
(2)由于種種原因,許多學校沒配校車。
據(jù)調(diào)查,大量的教學網(wǎng)點撤并后,由于受“財力、人力、物力及接送風險”等諸多因素的影響,新合并的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學或中學,包括所有私人辦的私立學校(一些幼兒園除外),全部都沒有配備專門用于接送學生的校車。在調(diào)查中,一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學負責人向筆者講述,配備校車,從經(jīng)濟支出上來說,學校難以承擔,從接送學生來說,如果路上出了事故,這種風險更讓他們難以承擔。目前,所有學校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學校里,老師只是給他們上上交通安全課,教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此,沒有別的更好的辦法。
(3)因為有需要,各種問題“校車”應運而生。
由于大量的走讀生存在,而各學校又沒有專門接送學生的交通工具,在這種情況下,一些學生家長為了照顧孩子,方便孩子上學,干脆買了電動車、兩輪摩托車接送孩子上學。
另外,一些頭腦靈光的機動車駕駛人,看到大量的走讀生當中,有相當一部分父母常年在外面打工,跟爺爺奶奶生活,而爺爺奶奶年紀大,無法接送孩子的現(xiàn)實情況,從中發(fā)現(xiàn)商機,買來了三輪摩托車和面包車接送學生掙錢,于是各種問題“校車”應運而生。
二、存在的問題。
(1)“校車”管理職責不明確,管理難度增大。
“校車”的安全問題,一直牽動著各級政府和社會各界的心。但校車究竟該由誰管,教育主管部門?交通部門?還是公安交警部門?目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門都對校車負有監(jiān)管職能,但又各有實際困難。如:教育部門熟悉情況但無直接管理權,交警部門有路面執(zhí)法權,但廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,受警力嚴重短缺影響,實在難以做到全程監(jiān)管,加之部分車輛采取“游擊戰(zhàn)”逃避執(zhí)法部門監(jiān)管,造成了目前“教育部門管不了,職能部門管理難到位”的被動局面。
(2)針對問題“校車”,教育部門顯得很無奈。
在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生,而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的客觀因素下,針對日復一日,每天上下學及節(jié)假日期間,出現(xiàn)在學校門口的各類問題學生接送車,校方也只能是在一再囑咐駕駛人小心謹慎駕駛的前提下,掙一只眼閉一只眼任其存在了。調(diào)查中,有老師告訴筆者,他們很擔心這些車在路上出事,壓力非常大,經(jīng)常出現(xiàn)寢食不安的情況,但是他們同時又很無奈,因為他們沒有辦法解決學生平安往返學校與家庭的問題。
在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生(一些幼兒園配備了校車,但大多又不符合國家標準),而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的嚴峻形勢下,確保廣大學生路上安全,公安交管部門壓力山大。
在確保學生出行安全的總要求下,一些地方的公安交管部門曾將路上行駛的,不符合國家要求的.學生接送車予以查扣,但此舉引發(fā)了沒有車往返的學生家長的意見,他們紛紛上訪,矛頭直指公安交警。為了維護社會和諧穩(wěn)定,公安交管部門對這些車只能是抓了放,放了又抓,左右不是。更為嚴重的是,廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,點多線長,交管部門受警力短缺影響,常常顯得心有余而力不足。
校車安全調(diào)研報告篇四
北地區(qū)包括**省**市、**市、**市、自治州,面積7.1萬平方公里。二十世紀末原有合法煤礦近300對,每年生產(chǎn)原煤300多萬噸,死亡70人左右,百萬噸死亡率高達20以上。經(jīng)過幾年來的整頓關閉,現(xiàn)有煤礦138對,去年生產(chǎn)原煤近500萬噸,死亡34人,百萬噸死亡率下降到了6;今年前十個月,生產(chǎn)原煤約350萬噸,死亡18人,百萬噸死亡率降到了5左右。盡管煤礦安全生產(chǎn)條件有了很大的改善,在礦點減少,產(chǎn)量增加的情況下,煤礦事故死亡人保持了平穩(wěn)下降的趨勢,但是,煤礦安全形勢仍然比較嚴峻,重大事故事故時有發(fā)生,頂板事故多發(fā),同當前的煤礦安全生產(chǎn)與構建社會主義和諧社會的要求相比較,與實現(xiàn)安全發(fā)展的要求相比較,與落實“安全第一、預防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針的要求相比較,還存在許多深層次的問題亟待解決:
一、地方國有煤礦積重難返。
北地區(qū)現(xiàn)有地方國有和國有改制煤礦36對,目前仍有5對礦井未取得安全生產(chǎn)許可證,這些地方國有礦井積重難返,存在諸多問題:
1、包袱沉重,身份扭曲。**地區(qū)的經(jīng)濟條件比較落后,在上個世紀末,一些國有煤礦因為市場低迷、機制不活、管理不善等多方面的原因,虧損嚴重,寅吃卯糧導致采掘極度失調(diào),生產(chǎn)無以為繼,相繼停產(chǎn)或下馬,甚至破產(chǎn),煤礦職工生活相當困難。目前,自治州卡棚、龍家寨煤礦2礦3對州屬礦井仍處于停產(chǎn)狀態(tài),**市辰溪縣孝坪煤礦的2對井正融入民間資本整頓改制,**市桑植縣3家縣屬國有礦的3對礦井整體承包給私人經(jīng)營管理。地方國有煤礦過去是地方經(jīng)濟的重要支柱,現(xiàn)在職工多,安置困難大,實現(xiàn)破產(chǎn)買斷的難度更大,隨著煤炭市場的好轉(zhuǎn),部分國有煤礦為解決職工生活問題,大量融入民間資本,恢復礦井生產(chǎn),形成國有煤礦牌子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平,私人租賃承包經(jīng)營的局面,煤礦身份扭曲。
2、關系復雜,管理失控。部分國有煤礦處于邊遠山區(qū),監(jiān)管難度大。自治州卡棚煤礦由當?shù)厝藦娦谐邪赓U,實行掠奪式開采,既不服從煤礦的管理,也不服從煤炭管理等部門的監(jiān)管,多井口出煤,井下無風作業(yè)。面對嚴重的安全隱患和錯綜復雜的社會關系,20xx年下半年,政府不得不組織公安等多個部門干預,強行終止合同,停止生產(chǎn),對煤礦實行公開拍賣改制。
3、證照難辦,違法生產(chǎn)。國有煤礦范圍廣、儲量大,需交納巨額資源價款和環(huán)境治理備用金,才能辦理采礦許可證。去年,有些國有煤礦為了申辦安全生產(chǎn)許可證,臨時辦理了有效期不到半年的采礦許可證。自治州洛塔、向陽2對州屬國有煤礦的采礦許可證,年初就已經(jīng)到期,因包袱重、成本高、效益差,無力交納巨額費用,延期申請一直未被批準。在證照不全的情況下,職工為了生存,繼續(xù)組織生產(chǎn),地方政府為保穩(wěn)定,防止矛盾激發(fā),對煤礦的生產(chǎn)行為,不得不睜一只眼閉一只眼。國有煤礦因其資金積累有限,資源市場不完善,未來辦理采礦許可證(延期)的困難會越來越大。
二、煤礦安全技術人才極度匱乏。
從1991年開始到現(xiàn)在為止的20xx年間,北地區(qū)煤礦新增的大中專學校畢業(yè)的煤礦安全技術人員不足10人,而煤礦原有安全生產(chǎn)技術骨干因退休、轉(zhuǎn)行等原因流失達60%以上,煤炭安全生產(chǎn)技術力量包括煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管在內(nèi),具有技術職稱的不足100人,平均不足0.5人/礦,現(xiàn)有的技術人員絕大部分在40歲以上,年齡老化,青黃不接,而培養(yǎng)一名合格的技術人才,包括3年專門學校學習和3-4年實踐鍛煉時間,至少需要6-7年。在可以預見的將來,煤礦安全技術人員的匱乏程度將會更嚴重,因技術力量不足帶來的嚴重問題會進一步顯現(xiàn)。
1、煤礦企業(yè)技術人才嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計,北地區(qū)在礦井一線直接服務的具有中專以上學歷的技術人才不足60人,平均每4對礦井配備1人,按照煤礦生產(chǎn)情況估算,至少需要技術人員250人以上,現(xiàn)有技術人員配備率不到25%,技術人才缺口巨大,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術人員可供配備,導致煤礦作業(yè)規(guī)程、安全技術措施千篇一律,與煤礦的實際情況根本不符,煤礦工程技術圖紙?zhí)罾L不及時或根本無人填繪,安裝的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)無人使用,形同虛設,經(jīng)常因無法預見、識別、有效排除重大安全隱患導致重大事故。
2、煤礦監(jiān)管部門技術力量嚴重不足。轄區(qū)4市州、9個采煤縣、55個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全管理部門中,配備煤礦安全專業(yè)技術人員不足40名,全部配備在市州、縣區(qū)一級,甚至個別重點產(chǎn)煤縣沒有配備專業(yè)技術人員,包括重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的所有產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有配備專業(yè)技術人員。由于煤礦安全專業(yè)技術人員太少,無法有效履行安全監(jiān)管職責,指導煤礦安全生產(chǎn),個別縣區(qū)的煤礦安全生產(chǎn)檢查指導工作處于失控的境地。
三、煤礦從業(yè)人員素質(zhì)急需提高。
相對而言,煤礦作業(yè)環(huán)境復雜,各種災害危險程度高,需要高素質(zhì)的管理團隊和職工隊伍,但現(xiàn)實情況是:近2萬名煤礦從業(yè)人員,從礦長,到一般現(xiàn)場管理人員,到采掘一線從業(yè)人員,離高素質(zhì)的要求還有很長的距離。
1、煤礦企業(yè)管理水平與嚴峻的安全現(xiàn)狀極不相稱。224對礦井中,礦長具備中專(高中)以上學歷的不足80人,大部分僅具有初中學歷,部分僅具有小學文化程度,礦長不具備安全生產(chǎn)管理必要的理論知識水平是導致煤礦安全管理水平低下的主要原因。
2、井下現(xiàn)場安全管理與急需的實際要求極不適應。北地區(qū)現(xiàn)有煤礦特種作業(yè)人員、安全管理人員3000多名,實際達到初中以上文化程度的不足50%,必要的煤礦現(xiàn)場安全管理理論知識缺乏,憑經(jīng)驗管理,憑經(jīng)驗操作,是導致煤礦現(xiàn)場管理不到位的主要原因。
3、煤礦職工素質(zhì)與惡劣的作業(yè)環(huán)境極不適應。廣州、等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)始終是吸引農(nóng)村青年打工的最佳場所,留下的井下從業(yè)人員,年齡偏大,文化程度低,50%以上達不到小學畢業(yè)文化,有的為養(yǎng)家糊口,甚至身體有缺陷也下井工作。在惡劣的作業(yè)環(huán)境下,不具備必備的安全生產(chǎn)理論知識,不了解瓦斯等嚴重煤礦隱患的危害程度,甚至帶煙火下井,違章蠻干,冒險瞎干,是導致煤礦事故多發(fā)的主要原因。幾年來的事故調(diào)查表明,沒有一起的主要原因不是職工嚴重違章作業(yè)造成的。
四、煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境惡化。
隨著國家對煤礦安全生產(chǎn)管理力度進一步加強和煤炭市場的好轉(zhuǎn),煤礦的效益有了一定起色,煤礦企業(yè)成了“唐僧肉”。一些部門以各種借口,通過各種途徑向企業(yè)索、拿、卡、要;一些個人看到煤礦有利可圖,故意設置障礙,搞權錢交易;一些黑惡勢力看到煤礦效益較好,蓄意染指尋釁滋事。一些煤礦老板說:現(xiàn)在辦煤礦太難了,政策壓力大,婆婆多,眼紅的多,卡脖子的多,收費和罰款的多。生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營環(huán)境惡化,消耗了礦主大量精力,無法專心安全生產(chǎn)管理,經(jīng)濟效益下滑,安全投入減少,延緩了隱患整改進度。
五、煤礦安全監(jiān)管體制有待進一步完善,監(jiān)管工作有待加強。
一是有的地方監(jiān)管體制不順,不能有效地開展監(jiān)管工作。如分局轄區(qū)三市一州就有**市在今年十月前未成立煤礦安全監(jiān)管部門。九個主要采煤縣中有六個沒有成立相對獨立的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,煤礦安全監(jiān)管職責由煤炭行業(yè)管理局或行業(yè)管理辦公室行使,導致職責不明,責任不清和監(jiān)管執(zhí)法主題不合法。因此,大多數(shù)地方監(jiān)管部門都還停留在安全檢查階段。二是地方監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管不到位。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,分局轄區(qū)煤炭行業(yè)主管部門的人數(shù)有近400人,但從事煤礦安全和技術的只有不到60人,發(fā)現(xiàn)不了隱患,解決不了問題是常態(tài)。三是監(jiān)管隊伍素質(zhì)普遍徧低,執(zhí)法難以到位。除了專業(yè)技能差外,對煤礦安全的法律法規(guī)也知之甚少,依法辦事的能力普遍欠缺。四是監(jiān)管部門經(jīng)費不落實,收費、罰款成了監(jiān)管部門的中心工作。五是有的地方思想認識不到位,將地方監(jiān)管和國家監(jiān)察對立起來。
對策和建議:
2、加強煤礦技術人才培養(yǎng)。加大扶持大專院校煤礦專業(yè)的力度,國家應采取經(jīng)濟政策鼓勵農(nóng)村青年和學生報考煤礦急需的采礦、地質(zhì)、機電專業(yè),扶持煤礦企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大力培養(yǎng)技術人才,促使煤礦落實技術負責人制度,提高煤礦安全生產(chǎn)技術人員待遇。
3、加大煤礦從業(yè)人員培訓力度。實行煤礦礦長職業(yè)經(jīng)理人制度,礦長、法人(投資人)分離。強化安全管理人員培訓、特種作業(yè)人員持證上崗,落實資格準入制度。加強煤礦從業(yè)人員培訓監(jiān)管,逐步推行煤礦從業(yè)人員資格準入制度。
4、改善煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。規(guī)范政府部門行政執(zhí)法行為,優(yōu)化投資環(huán)境,打擊黑惡勢力。
5、理順煤礦監(jiān)管關系。調(diào)整行業(yè)管理與日常監(jiān)管關系,進一步理順監(jiān)察監(jiān)管職能,強化對地方監(jiān)管工作的督促檢查和指導,推進小煤礦整頓關閉和瓦斯治理攻堅戰(zhàn);將國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責的煤礦安全工作體系落到實處。
校車安全調(diào)研報告篇五
為全面貫徹落實上級中小學生上下學乘車安全教育的情況,現(xiàn)就我校學生上下學時乘坐車輛調(diào)研情況匯報如下:
1、我校地處大云山腳下,蒸水河畔,班級11個。
2、我?,F(xiàn)有學生645人,由于條件有限,學校沒有配備校車接送學生。為了學生安全,學校聯(lián)系鎮(zhèn)聯(lián)營公司專車作為學生專車。坐專車人數(shù)為55人,還有27人經(jīng)常性坐三輪車,其它情況包括步行的騎自行車的,家長接送的為563人。
1、排查摸底,建立臺帳。全面摸清全學區(qū)學生上下學情況。
2、強化教育,增強意識。為了有效地杜絕道路交通安全隱患,保證學生的生命安全,我們一是督促學校強化安全教育,教育學生珍愛生命,拒乘不合格車輛,拒乘超載車輛,增強學生的交通安全意識:二是通過開展豐富多彩的活動增強學生的交通安全意識和自護能力;三是充分利用校園黑板報等陣地進行宣傳,營造良好的交通安全氛圍。
3、發(fā)放致家長信。和學生家長簽訂共同責任書。
由于我學區(qū)地域廣、村莊分散,各項交通安全設施不能及時配套,加上農(nóng)村的交通安全和交通法律意識比較淡薄,這些都為學生上下學的交通安全管理埋下不少隱患。盡管各級領導、各部門做了大量的工作,但學生上下學交通安全形勢仍然不容樂觀,安全隱患依然存在,主要有以下幾方面原因:
1、家長的安全意識薄弱。部分家長漠視學生搭乘機動車輛的危險性,對學生搭乘車輛過問不夠。
2、家長接送學生用簡易車輛,家長易用電動三輪車、摩托車來接送。
3、農(nóng)村“三無車輛”多。近年來,農(nóng)村車輛管理不到位,“三無車輛”在農(nóng)村橫行。加上村民的交通安全意識淡薄,對學生的上下學交通安全造成極大的隱患。
4、家長貪小便宜。因為坐三輪車來回只要2元。而坐學生專車來回要5元,很多學生家長漠視學生生命。不愿意多出錢坐合格的聯(lián)營公司的車。而去坐便宜的三輪車。本期為了解決這個問題,中心學校領導寧建民老師,學校領導做了大量的思想工作。為了學生聯(lián)營公司專車,學校為每個學生坐車一天墊付2元。
1、高度重視此項工作。各級領導和各級部門進一步加強領導,加強協(xié)調(diào),同心同力,確保學生的生命安全。最好有校車。
2、學校進一步加大宣傳力度,教育學生拒乘不合格機動車輛,拒乘超載車輛,從源頭上進行遏制。
3、公安交警部門加大執(zhí)法力度,嚴格禁止不合格機動車輛搭載學生,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,要持之以恒,凈化學生安全乘車的環(huán)境。
4、多做學生家長思想工作,增強學生家長安全意識。
以上是我校的.調(diào)研工作匯報以及一些粗淺分析與思考。我們相信,共同的努力一定會實現(xiàn)一個相同的目標——學生上下學交通安全,家長、教師、社會真正三放心。
校車安全調(diào)研報告篇六
根據(jù)xx文件關于做好接送學生(幼兒)車輛交通安全工作的指示精神,寬田鄉(xiāng)政府對此引為高度重視,積極部署校車安全管理工作。特別是不久前,在貴溪市發(fā)生的校車特大事故,導致多名學生喪生的事故。鄉(xiāng)黨政班子更加清醒的認識到校車安全管理的重要性,并迅速采取相應的措施、確保校車管理安全有序,現(xiàn)將xx鄉(xiāng)校車管理工作情況匯報如下:
一、寬田鄉(xiāng)校車現(xiàn)狀及存在的問題:
校車現(xiàn)狀:
全鄉(xiāng)有20個行政村,共有10余所中小學校、幼兒園7所,其中具有辦校資格的幼兒園5所,未申請或在申請辦校資格的幼兒園2所,在校學生xxx余人,全鄉(xiāng)共擁有校車5輛。
存在的'問題:
1、鄉(xiāng)村公路路況較差。我鄉(xiāng)屬邊遠山區(qū),尤其是村級公路路面崎嶇不平,給校車行車安全帶來安全隱患。
2、校車營運不規(guī)范。少數(shù)校車駕駛員,為了節(jié)省費用,一趟多拉十幾個學生。為了逃避檢查,舍棄寬敞的馬路不走而走坎坷不平的羊腸小路,增加了風險系數(shù)。
3、校車年檢審核不夠合理。極個別校車在年審過程中,由于噴涂校車字樣或標志不清晰不予年審,校車變回面包車,被隨意拉客載客等,沒有做到校車專車專用。
1、加大宣傳力度。召開校車安全管理工作會議。認真做好校車安全管理的宣傳教育。鄉(xiāng)黨委政府召開全鄉(xiāng)中小學校、幼兒園長會議,學習縣政府關于做好接送幼兒校車安全工作文件,努力提高全鄉(xiāng)中小學校、幼兒園負責人對校車安全管理工作重要性的認識。
4、加大查處違法違規(guī)力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所交警分隊等執(zhí)法部門要與運管執(zhí)法部門緊密合,積極推行錯時聯(lián)勤制度,采取定點設卡和巡邏相結合的方式,有意識地加強接送學生車輛的管理與檢查,加大對從業(yè)車輛違法的處罰力度,使不安全的“危校車”與不規(guī)范的“黑校車”,徹底退出校車營運行列。
5、開展校車安全進校園活動。一方面向?qū)W生家長加強安全教育,讓家長們自覺不讓孩子乘坐“超員”車輛,向家長公布舉報電話,鼓勵家長舉報違法“校車”;另一方面,開展交通安全教育進校園、進課堂活動,邀請交警部門對學校與幼兒園的孩子們上課,講解交通安全知識和法律法規(guī),同時,要求鄉(xiāng)教辦與學校和幼兒園逐一簽訂安全責任書,對存在違法違規(guī)“校車”的學校、幼兒園將采取果斷措施,決不心慈手軟,或姑息遷就,確保全鄉(xiāng)校車安全。
校車安全調(diào)研報告篇七
為全面貫徹落實上級關于中小學生上下學乘車安全教育的情況,現(xiàn)就我校學生上下學時乘坐車輛調(diào)研情況匯報如下:
一、學?;厩闆r。
1、我校地處大云山腳下,蒸水河畔,班級11個。
2、我?,F(xiàn)有學生645人,由于條件有限,學校沒有配備校車接送學生。為了學生安全,學校聯(lián)系鎮(zhèn)聯(lián)營公司專車作為學生專車。坐專車人數(shù)為55人,還有27人經(jīng)常性坐三輪車,其它情況包括步行的騎自行車的,家長接送的為563人。
二、排查結果。
1、排查摸底,建立臺帳。全面摸清全學區(qū)學生上下學情況。
2、強化教育,增強意識。為了有效地杜絕道路交通安全隱患,保證學生的生命安全,我們一是督促學校強化安全教育,教育學生珍愛生命,拒乘不合格車輛,拒乘超載車輛,增強學生的交通安全意識:二是通過開展豐富多彩的活動增強學生的交通安全意識和自護能力;三是充分利用校園黑板報等陣地進行宣傳,營造良好的交通安全氛圍。
3、發(fā)放致家長信。和學生家長簽訂共同責任書。
三、問題分析。
由于我學區(qū)地域廣、村莊分散,各項交通安全設施不能及時配套,加上農(nóng)村的交通安全和交通法律意識比較淡薄,這些都為學生上下學的交通安全管理埋下不少隱患。盡管各級領導、各部門做了大量的工作,但學生上下學交通安全形勢仍然不容樂觀,安全隱患依然存在,主要有以下幾方面原因:
1、家長的安全意識薄弱。部分家長漠視學生搭乘機動車輛的危險性,對學生搭乘車輛過問不夠。
2、家長接送學生用簡易車輛,家長易用電動三輪車、摩托車來接送。
3、農(nóng)村“三無車輛”多。近年來,農(nóng)村車輛管理不到位,“三無車輛”在農(nóng)村橫行。加上村民的交通安全意識淡薄,對學生的上下學交通安全造成極大的隱患。
4、家長貪小便宜。因為坐三輪車來回只要2元。而坐學生專車來回要5元,很多學生家長漠視學生生命。不愿意多出錢坐合格的聯(lián)營公司的車。而去坐便宜的三輪車。本期為了解決這個問題,中心學校領導寧建民老師,學校領導做了大量的思想工作。為了學生聯(lián)營公司專車,學校為每個學生坐車一天墊付2元。
四、解決問題建議。
1、高度重視此項工作。各級領導和各級部門進一步加強領導,加強協(xié)調(diào),同心同力,確保學生的生命安全。最好有校車。
2、學校進一步加大宣傳力度,教育學生拒乘不合格機動車輛,拒乘超載車輛,從源頭上進行遏制。
3、公安交警部門加大執(zhí)法力度,嚴格禁止不合格機動車輛搭載學生,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,要持之以恒,凈化學生安全乘車的環(huán)境。
4、多做學生家長思想工作,增強學生家長安全意識。
以上是我校的調(diào)研工作匯報以及一些粗淺分析與思考。我們相信,共同的努力一定會實現(xiàn)一個相同的目標——學生上下學交通安全,家長、教師、社會真正三放心。
校車安全調(diào)研報告篇八
學生出行安全與校車管理,是個燙手的山芋。近年來,我國從南到北,發(fā)生了許許多多的校車事故,在校車事故中死亡的中小學生人數(shù)讓人觸目驚心。
為什么校車事故不斷?造成校車事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么?筆者為此做了一些淺顯的調(diào)查與思考。愚以為造成上述問題主要原因大致表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、走讀生現(xiàn)象。
(1)教學資源不平衡,走讀生人數(shù)大增。
隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快及計劃生育政策產(chǎn)生的人口下降,造成農(nóng)村適齡學生數(shù)量逐年漸少。19,我國教育戰(zhàn)線在全國農(nóng)村地區(qū)拉開了大規(guī)模的中小學校教育網(wǎng)點布局撤并工作。在這一大規(guī)模教育網(wǎng)點布局撤并工作中,由于很多地區(qū)一味追求規(guī)模效益而不考慮當?shù)氐娜丝诿芏群偷乩憝h(huán)境,緊跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的步伐一道,盲目撤銷教學點,給許多農(nóng)村中小學生帶來了上學遠、上學難的新問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和教學點撤并后,一個30多萬人口的小縣,每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區(qū)道路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校上學。
(2)由于種種原因,許多學校沒配校車。
據(jù)調(diào)查,大量的教學網(wǎng)點撤并后,由于受“財力、人力、物力及接送風險”等諸多因素的影響,新合并的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學或中學,包括所有私人辦的私立學校(一些幼兒園除外),全部都沒有配備專門用于接送學生的校車。在調(diào)查中,一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學負責人向筆者講述,配備校車,從經(jīng)濟支出上來說,學校難以承擔,從接送學生來說,如果路上出了事故,這種風險更讓他們難以承擔。目前,所有學校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學校里,老師只是給他們上上交通安全課,教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此,沒有別的更好的`辦法。
(3)因為有需要,各種問題“校車”應運而生。
由于大量的走讀生存在,而各學校又沒有專門接送學生的交通工具,在這種情況下,一些學生家長為了照顧孩子,方便孩子上學,干脆買了電動車、兩輪摩托車接送孩子上學。
另外,一些頭腦靈光的機動車駕駛人,看到大量的走讀生當中,有相當一部分父母常年在外面打工,跟爺爺奶奶生活,而爺爺奶奶年紀大,無法接送孩子的現(xiàn)實情況,從中發(fā)現(xiàn)商機,買來了三輪摩托車和面包車接送學生掙錢,于是各種問題“校車”應運而生。
二、存在的問題。
(1)“校車”管理職責不明確,管理難度增大。
“校車”的安全問題,一直牽動著各級政府和社會各界的心。但校車究竟該由誰管,教育主管部門?交通部門?還是公安交警部門?目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門都對校車負有監(jiān)管職能,但又各有實際困難。如:教育部門熟悉情況但無直接管理權,交警部門有路面執(zhí)法權,但廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,受警力嚴重短缺影響,實在難以做到全程監(jiān)管,加之部分車輛采取“游擊戰(zhàn)”逃避執(zhí)法部門監(jiān)管,造成了目前“教育部門管不了,職能部門管理難到位”的被動局面。
(2)針對問題“校車”,教育部門顯得很無奈。
在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生,而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的客觀因素下,針對日復一日,每天上下學及節(jié)假日期間,出現(xiàn)在學校門口的各類問題學生接送車,校方也只能是在一再囑咐駕駛人小心謹慎駕駛的前提下,掙一只眼閉一只眼任其存在了。調(diào)查中,有老師告訴筆者,他們很擔心這些車在路上出事,壓力非常大,經(jīng)常出現(xiàn)寢食不安的情況,但是他們同時又很無奈,因為他們沒有辦法解決學生平安往返學校與家庭的問題。
在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生(一些幼兒園配備了校車,但大多又不符合國家標準),而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的嚴峻形勢下,確保廣大學生路上安全,公安交管部門壓力山大。
在確保學生出行安全的總要求下,一些地方的公安交管部門曾將路上行駛的,不符合國家要求的學生接送車予以查扣,但此舉引發(fā)了沒有車往返的學生家長的意見,他們紛紛上訪,矛頭直指公安交警。為了維護社會和諧穩(wěn)定,公安交管部門對這些車只能是抓了放,放了又抓,左右不是。更為嚴重的是,廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,點多線長,交管部門受警力短缺影響,常常顯得心有余而力不足。
**市委、市政府對校車管理工作高度重視。年7月初,**市人民政府分別在市、鄉(xiāng)兩級成立了由教育、公安交警、交通運輸、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人組成的“**市過渡期校車管理工作領導小組”和“**市校車管理工作領導小組”,由分管教育工作的副市長直接負責,分兩步加強**的校車管理。
第一步:**市過渡期校車管理工作領導小組辦公室設在交警大隊,由**市交警大隊牽頭對全市各中小學校、幼兒園學生接送車進行清理整頓,對不符合過渡期校車管理要求的,一律給予取締。
校車安全調(diào)研報告篇九
非常師生的交通安全情況情況,自本學期開學初就做了安排,“六”。學生交通安全經(jīng)常性教育制度。把日常交通安全常識普及學習教育和專題學習教育首位。規(guī)定本學期各級部、各班要有計劃地對學生安全教育。各級部、各班要制定出詳實可行的教育計劃。各班要每周安全科,在本班內(nèi)對學生安全教育,并寫出詳細的教案。各級部周一學生會議,每兩周對學生安全教育。
學校政教處每學期要兩次交通安全專題教育活動。學校每月還要全校性的'安全教育大會,對在本月中的問題總結,并事例,在師生中安全教育。,交通安全在學生安全事故中占到90%,,在教育內(nèi)容上強調(diào)要學生交通安全。此外,以學校交通安全活動室為陣地,組織各年級學生教育,并“小手拉大手”活動,印制了交通安全宣傳單1500份,要求學生對家長和鄰居新《道路交通法》等內(nèi)容的宣傳,了的宣傳。
學校路口安全師生值勤制度。全校各班均成立值勤,每天放學時,在校門口值班,維持交通秩序。學校另成立交通安全檢查,對各級部、班級交通安全情況和崗位值勤情況不檢查。將檢查的違紀情況通報。如值勤崗不,漏查漏記情況核實后,對該班在全員管理評價中扣3~5分。每學期末學校還要對值勤情況總評,評出文明值勤崗,通報表揚。學生安全監(jiān)督舉報制度。把同年級家在同學生為,分成,安排1~2名學生擔任長,上、放學途中交通安全管理。要求同組學生上、放學結伴而行,遵守交通法規(guī)。學校依據(jù)《學生安全監(jiān)督舉報制度》,按安全長管理的學生從嚴批評教育。鼓勵學生對本校學生在上、放學途中違反交通規(guī)則,在路上騎車大撒把、騎車勾肩搭背、追逐打鬧等舉報。
學校設立舉報箱,對箱內(nèi)舉報的材料每天收集。對舉報結果一經(jīng)查實,校政教處通知級部嚴肅,并對舉報人所在班級管理加分,對被舉報人所在班級按規(guī)定扣分。情節(jié)嚴重的,學校還要追究班主任、級部長的連帶責任。與交警聯(lián)席會議和信息溝通制度。學校與縣交警大隊和交警城區(qū)中隊文明共建。協(xié)商,學校每學期與交警兩次聯(lián)席會議,交通安全教育工作,并每半月與交警城區(qū)中隊信息交流。學生安全乘車的規(guī)定。學校和接送學生車輛司機簽訂安全協(xié)議,派值勤人員對學生上、下車和乘車情況隨機抽查,對乘坐人數(shù)限定。,制定《關于學生乘車的規(guī)定》,對學生乘車規(guī)范。六是與接送學生車輛司機的制度。
學校有專人與接送學生車輛司機的,傳達學生交通安全的會議、文件精神。,接送學生車輛共2輛。一輛為大客車,車主及司機為戴永法。主要接送本鎮(zhèn)夾河片六個學生。另一輛為中巴客車新車,車主為**鎮(zhèn)崔林村,司機崔英森。主要接送崔林村學生。與崔英森、戴永法都簽有《學生乘車安全協(xié)議書》。兩輛車均縣交通局和交警隊組織的車況審查,司機證照。次自查活動中,向兩位司機傳達了縣教育局關于安全工作“兩查”通知精神,要求超員和超速行駛,并乘車學生的秩序,防止意外事故,學生乘車學校監(jiān)督簽名制,督簽超員。
在措施的,校門與公路之間“脖子短”的情況,在校門口設置了減速指示牌。校門左右兩側設置了車輛減速路障。這兩項設施了使機動車減速路過校門的目的。另對校外路燈整修,了學生晚間的交通安全。
校車安全調(diào)研報告篇十
隨著信息網(wǎng)絡技術在我支隊各個領域的廣泛應用,信息安全已成為我們必須面對的新挑戰(zhàn)。為此,支隊各級領導一定要正視現(xiàn)實,積極應對,做好信息安全是支隊官兵忠實履行使命的一個前提要求。
要把信息安全保密提高到戰(zhàn)略高度來認識,誰占據(jù)信息的主動權,誰就在激烈的國際競爭中贏得先機,支隊黨委、機關必須走在最前沿。信息的安全與保密,事關國家安全、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和軍事斗爭的大局。應該看到,網(wǎng)絡的攻擊要比昔日的“堅船利炮”更厲害。要做好高技術條件下信息安全保密工作,必須按照我軍保密工作指導思想實行“三個轉(zhuǎn)變”的要求,在信息安全保密的建設上加大物力、財力、人力投入。其次要搞好信息安全保密宣傳教育。信息安全是一項系統(tǒng)工程,需要全方位的支持和配合,保密宣傳教育必須落實到具體人。要利用廣播、電視、報刊等各種大眾媒體宣傳信息安全保密工作的必要性和緊迫性,提高廣大網(wǎng)絡人員的警惕性和安全保密意識,自覺維護網(wǎng)絡信息安全,抵御破壞性的信息侵襲。
一要提高信息技術發(fā)展的自主程度。
二要采取嚴密的防范措施。
三要整體設防,網(wǎng)絡的安全保密并不是說安裝防火墻、安全服務器、路由器、加密設備、身份驗證系統(tǒng)和保密網(wǎng)等信息安全保密系統(tǒng)就可以解決的,必須是整體設防,哪一個環(huán)節(jié)出了問題,都會給人以可乘之機,對網(wǎng)絡安全造成威脅。
管理是落實信息安全保密工作的根本保證。管理要堅持以人為本,實行技術防范和人員管理的綜合治理。網(wǎng)絡安全出現(xiàn)問題,黨委機關必須負全責。
一是要進一步建立健全法規(guī)制度。
近年來,國家和軍隊相繼出臺了一些有關信息安全保密的法規(guī)制度,規(guī)范了信息安全的建設和管理,但是隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展,某些法規(guī)已顯得滯后。如除了惡性和重大泄密事件外,一般性問題存在查處難,追究責任難,板子打不到具體人的問題。應加強前瞻性研究,不斷完善原有的法規(guī)制度,并依據(jù)形勢的發(fā)展,制定出新的法規(guī)制定,保證各項工作有法可依,有章可循。
二是明確責任。
對上網(wǎng)信息的審批程序和承辦人員要做出明確規(guī)定,堅持“誰上網(wǎng),誰負責”的原則。堅持信息網(wǎng)絡日常管理和安全審計制度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要對信息安全保密核心部位實行專人負責專人管理。
三是技術防范和行政管理相結合。
信息安全是三分技術,七分管理,特別是在防范技術比較落后的情況下,加強管理對信息安全顯得尤為重要,管理到位可依彌補技術上的不足。如將支隊局域網(wǎng)與因特網(wǎng)實行物理隔斷,對涉密網(wǎng)絡的信息存儲、訪問權限、使用、傳遞、復制和銷毀,在制度和技術手段兩個層面上同時進行嚴格管理。
校車安全調(diào)研報告篇十一
安陽縣職業(yè)中專是一所國家級重點職業(yè)學校,現(xiàn)有教職工200余人,在校學生2114余人。為加強校車管理,確保學生上下學交通安全,根據(jù)教育部文件精神,依據(jù)省教育廳教電[20xx]42號文件要求,現(xiàn)將我校校車交通安全調(diào)研情況簡要匯報如下:
我?,F(xiàn)有校車3輛,建有完善的檔案。我校無全國統(tǒng)一的校車標識,但車身兩側噴涂“安陽縣職業(yè)中?!?、車頭噴涂“專車”字樣。
我校校車屬于自籌購車,主要用于學生放假回家、返校的接送及學校的教育教學、學生的實習實踐等活動。學校規(guī)定,學生回家時,凡需坐長途車的學生一律發(fā)放乘車卡,憑卡免費優(yōu)先乘坐校車;短途無卡學生等有卡學生上完后方可上車。返校時按先后順序依次上車。
為了有效、安全管理校車,我校特別制定了《司機和校車管理制度》(見附件),確保了廣大師生的乘車安全。
我校所處位置偏僻,交通極不不便。為了擴大生源,吸引學生到我校就讀,便利廣大教職工進行教育教研,在經(jīng)費緊張的情況下,學校自籌資金分別于1996年、20xx年投資27萬元購置了三輛宇通客車。到目前為止,每輛大巴每年平均運營維護費用約三萬左右,生均校車費用?元,這些費用全部由學校自籌支付。
隨著學校學生數(shù)量的增加,現(xiàn)有的車輛數(shù)量遠遠不能滿足學生乘車需求,僅有600多名學生能正常乘車,其他學生乘車由學校聯(lián)系公交客車接送,對此,部分學生及家長反映要增加車輛。針對以上情況,學校多次向上級教育部門和縣政府反映要求增加公交車次數(shù)或更新、增加校車。雖然上級政府支持學校工作,但因為經(jīng)費緊張,到目前為止,問題仍未得到解決。
實施校車工程,就我校的具體情況而言,我們認為是可行的,也是必要的。因為它關系著我校的長遠發(fā)展,對全佼師生的學習生活諸方面起著決定性因素。
實施校車工程安全是第一位的。加強校車駕駛員的責任心教育、校車機件的定時維修、季檢、年檢以及接近報廢車程的更換,學校的主管領導都倍加關注。但教育經(jīng)費的短缺,校車在運行中的困窘,僅靠我校的經(jīng)濟現(xiàn)狀是很難維持的,這就需要上級領導給予一定的經(jīng)濟援助,方能渡過難關。
我們建議上級部門對校車實施工程要具體情況具體分析。特別是對地處偏僻位置的縣屬學校要給予重點傾斜,以利于學校的健康、有序發(fā)展。
校車安全調(diào)研報告篇十二
近年來,市按照“標準化生產(chǎn)創(chuàng)品牌、產(chǎn)地準出保質(zhì)量、市場準入促管理、體系建設強基礎”的思路,全面加強產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,突出專項整治和安全體系建設,全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識逐步提高、監(jiān)管體系逐步健全、監(jiān)測能力逐步增強、質(zhì)量安全水平逐步提升。
市位于西南部,轄2鄉(xiāng)7鎮(zhèn)和1個街道辦事處,123個村850個村民小組,總人口39.5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。地理概貌為“七山一水兩分田”,全市耕地面積33.65萬畝,基本農(nóng)田23.37萬畝。xx年,全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.15億元,農(nóng)業(yè)增加值35.13億元,農(nóng)民人均純收入達到10415元。全市糧食面積37.75萬畝,總產(chǎn)量11.03萬噸;柑桔面積31.07萬為畝,總產(chǎn)量55.2萬噸;茶葉面積9.58萬畝,總產(chǎn)量1.22萬噸;蔬菜面積7.1萬畝,總產(chǎn)量19.7萬噸。農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)專業(yè)合作社162家,市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)75家。
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體較高。多年來沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。xx年本市蔬菜、水果、食用菌、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率達到99.3%;xx年1-8月已抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品1000個,合格率為99.6%。全省xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議、xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全荊楚行采訪團在我市參觀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)及農(nóng)安監(jiān)測點。
(二)監(jiān)管體系基本建立。成立了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理局,全額撥款副科級事業(yè)單位,在編8人,負責對全市農(nóng)安工作協(xié)調(diào)及監(jiān)測監(jiān)管;成立了市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊,在編9人,負責全市農(nóng)業(yè)投入品管理;成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗站,儀器設備113臺套,負責全市農(nóng)產(chǎn)品檢測工作。全局農(nóng)安工作專職人員17人,擁有農(nóng)殘監(jiān)測車、執(zhí)法車各一輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心加掛了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站”的牌子,明確兩名工作人員專職開展工作。
(三)農(nóng)業(yè)標準化建設不斷推進。在全省率先開展以質(zhì)量安全管理為核心的標準化示范基地創(chuàng)建活動,被列為全國柑桔標準化示范縣市,xx年被農(nóng)業(yè)部納入農(nóng)業(yè)標準化實施示范(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全)項目,有力提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平。
(四)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度穩(wěn)步實施。制定了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準現(xiàn)及市場準入實施方案》。在土老憨果蔬公司、共發(fā)專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出及質(zhì)量溯源示范點,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理。按照農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度要求,嚴格查驗農(nóng)產(chǎn)品入市材料,主要農(nóng)產(chǎn)品超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立農(nóng)安檢測室,每日檢測,在顯著位置掛農(nóng)產(chǎn)品公示牌。
(一)全面落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責。我市成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領導小組,市政府下發(fā)了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實施方案》。市政府定期召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關部門簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任狀;市農(nóng)業(yè)局召開了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)安檢測培訓會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管站簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任狀,各大超市、農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)簽定了質(zhì)量承諾書。
(二)不斷加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育。不斷創(chuàng)新宣傳活動載體,利用新聞媒體、科技人員進村入戶活動、網(wǎng)絡平臺、專題講座、發(fā)放宣傳資料等形式,深入企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶、田間、社區(qū)等地進行法律宣傳;開展以“實施主推技術、推廣主導品種、農(nóng)民主體培訓和標準化生產(chǎn)”為主要內(nèi)容的“三主一化”培訓,農(nóng)業(yè)技術推廣服務到戶,管理手冊到戶,生產(chǎn)技術培訓到戶。今年以來,共開展各類培訓活動82場次,發(fā)放宣傳資料3.5萬份,對1.24萬人開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和使用投入品等安全知識的培訓。
(三)推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。制定了“蜜柑”和“天然富鋅茶”地方標準,編制并實施了柑桔、茶葉、蔬菜無公害標準化生產(chǎn)技術規(guī)程。加快發(fā)展以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志為內(nèi)容的“三品一標”產(chǎn)業(yè),不斷提升農(nóng)業(yè)品牌知名度,強力推進標準化基地建設,積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展認證申報,全市有效使用的農(nóng)業(yè)“三品”已達到42個(其中無公害農(nóng)產(chǎn)品37個、綠色食品1個、有機食品4個),農(nóng)產(chǎn)品地理標志1個。形成了蜜柑、天然富鋅茶、宜紅工夫茶、土老憨食品、天峽鱘等一批精品名牌,擁有中國馳名商標2個。全市建立柑桔標準園30萬畝、茶葉標準園10萬畝。
(四)實施產(chǎn)地準出制度。在土老憨果蔬公司、共發(fā)茶葉專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社等18家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出及質(zhì)量溯源示范點,生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品做到有標準化生產(chǎn)記錄、有農(nóng)產(chǎn)品自檢合格證明、有包裝、有標識,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、“三品”生產(chǎn)基地為重點,推行建立以標準化生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測證明以及包裝、標識為門檻的產(chǎn)地準出制度。土老憨生態(tài)農(nóng)業(yè)集團建立了以信息系統(tǒng)為核心的組織體系、生產(chǎn)體系、管理體系、監(jiān)測體系等四大體系的質(zhì)量可追溯體系,對種植戶嚴格執(zhí)行編碼追溯責任制,實現(xiàn)了柑桔精品果追溯到戶。
(五)實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入管理。督促全市農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立質(zhì)量檢測室,逐步健全檢測體系,嚴格實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,督促各農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)建立質(zhì)量安全管理制度,配備質(zhì)量安全管理人員、檢測設備和技術人員,初步建立以建購銷臺賬、查證驗票、自律性檢測以及檢測結果公示為主要內(nèi)容的市場準入制度,質(zhì)量安全意識明顯增強。
(六)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管。今年來已開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測27期,抽取樣品1000個,在電視臺發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測公告27期。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)自檢樣品13900個。制定了農(nóng)業(yè)投入品臺賬及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄管理辦法,建立健全全市農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。重點加強對國家禁限用農(nóng)藥排查,加大對假冒偽劣農(nóng)資、高毒農(nóng)藥及農(nóng)藥中違法添加成分監(jiān)管力度。對全市380家農(nóng)資經(jīng)營門店、25家漁藥、漁飼料經(jīng)營店進行了拉網(wǎng)式排查和重點抽查,今年已抽檢農(nóng)藥樣品18個、種子樣63個、肥料品種7個、水樣4個、魚樣5個、漁飼料樣20個,責令改正違法行為24起,立案查處12起。全市農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測合格率99.5%,監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品追溯率達到100%,農(nóng)產(chǎn)品量安全投訴受理率、執(zhí)法查處率均達到100%。
全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作雖然取得顯著成效,但仍存在一些不容忽視的問題:
(一)部分生產(chǎn)經(jīng)營者行業(yè)自律意識不強。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然較低,生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,存在一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作認識不到位,生產(chǎn)投入隨意性、無記錄、質(zhì)量無法溯源,“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象比較普遍。少數(shù)消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學認知水平不高,對于質(zhì)量安全、有毒有害等科學知識,缺乏常識和判斷。
(二)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度落實不夠。一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種殖大戶的生產(chǎn)記錄不夠規(guī)范,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社沒有建立檢測室,無檢測人員。合作社對社員的'管理、服務不到位,生產(chǎn)過程完全由社員自行管理,社員自行購買投入品、無發(fā)票、據(jù)、記錄,無統(tǒng)防統(tǒng)治制度,無統(tǒng)一的技術服務或生產(chǎn)模式,收購農(nóng)產(chǎn)品未檢測,大多上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品無包裝和標識。農(nóng)貿(mào)市場及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織在農(nóng)殘檢測方面缺乏主動性,人員、經(jīng)費、設備無保障。
(三)監(jiān)管能力建設有待進一步加強。表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品檢測中心缺經(jīng)費、缺專業(yè)檢測人員,市場監(jiān)管人員缺裝備、缺少辦案經(jīng)費的制度性保障。目前檢測中心運行經(jīng)費還未納入財政預算,現(xiàn)有人員年齡老化,難以操作大型精密儀器,造成部分設備閑置,迫切需引進年青的專業(yè)檢測人員;農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法裝備差、執(zhí)法經(jīng)費無保障、沒有參公管理職稱評定又無解決途徑,造成工作不安心,影響監(jiān)管工作的開展。
(四)監(jiān)管體系建設需完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的人員編制及經(jīng)費未落實,各村及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的網(wǎng)格化管理要完善。
針對上述存在的問題,我們建議如下:
一是各級政府加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)及相關知識的宣傳普及力度;。
二是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢測、執(zhí)法工作經(jīng)費納入各級政府的財政預算;。
三是不斷引進年輕的專業(yè)檢測人員;。
四是解決執(zhí)法人員的參公管理、執(zhí)法著裝、執(zhí)法裝備等問題;。
五是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管人員編制及經(jīng)費。
在今后的工作中,我們將進一步細化措施,強化監(jiān)管,把推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入制度作為我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點,不斷提升全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。進一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍和監(jiān)管機制;建設產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測監(jiān)督管理體系;推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范區(qū)建設,培育農(nóng)產(chǎn)品精品名牌;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理模式;建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。
隨著高校規(guī)模的不斷擴大,高校各項工作的不斷發(fā)展,學生公寓早已不再單純是學生生活休息的主要場所,而已經(jīng)成為集教育、管理、服務多重功能為一體的新型管理機制體系。高校后勤社會化改革要求學生公寓必須以人為本,提高管理質(zhì)量。作為大學生學習、生活的重要場所,學生公寓原有的管理模式已經(jīng)不能適應學校發(fā)展要求和學生自身需求,為了提高管理水平,滿足學校和學生要求,公寓管理者必須尋求先進的管理方法。
校車安全調(diào)研報告篇十三
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隨著社會的進步、教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展及人們生活節(jié)奏的加快,中小學生及幼兒上、下學乘車需求日益增強,一批批接送學生的運營車輛應運而生,但有些車輛的車況極差、駕駛員的基本素質(zhì)很低,存在較大的安全隱患,引起市委政府和社會各界的廣泛關注。為了規(guī)范車輛管理,消除交通安全隱患,確保學生出行安全,今年4-5月-份,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會通過發(fā)放問卷調(diào)查、走訪中小學及幼兒園了解情況,組織召開相關部門及部分學生家長參加的專題座談會征求意見,到城管、公安、交警、交通、教育、安監(jiān)、保險等部門進行調(diào)研,基本掌握了目前我市接送學生車輛的管理現(xiàn)狀及存在的問題。
一、目前的現(xiàn)狀。
全市現(xiàn)有中小學187所,在校中小學生61313人,其中市區(qū)7所,15081人,不含職教中心和市一中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)180所,50232人;幼兒園、學前班156所,不含私立幼兒園、小飯桌,在園在冊幼兒27159名,其中市區(qū)4所,2822人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)152所,24337人。到目前為止,全市對需要接送的學生及幼兒,所以,接送學生的車輛除自家車、極少數(shù)公交車外,大多是無牌無證無保險、假牌假證、套牌套證的面包車、小貨車、三輪車、農(nóng)用車、報廢車或拖拉機等。這些車輛車況較差、安全系數(shù)很低,有的車主為了圖方便和經(jīng)濟效益,擅自對車廂進行改造,增加座位和擺上小凳子,不按限載的數(shù)量分趟接送,常常把車廂塞滿為止,嚴重超員。上下學時段在校園門口接送學生的車輛蜂擁而至,亂停亂放、隨意行駛,秩序十分混亂,交通堵塞嚴重,只能靠交警臨時疏通,孩子家長對安全問題有的熟視無睹,有的心存僥幸心理,有的無可奈何,學生及幼兒出行存在極大的交通安全隱患。
二、存在的問題。
(一)車輛及駕駛人狀況堪憂。
從調(diào)查的情況看,接送學生的車輛大部分是政府禁止營運的報廢車或帶“病”車,安全性能很低,且車主又沒有購買交強險,令人十分擔憂。駕駛人素質(zhì)參差不齊,整體偏低,安全意識不強,又因接送學生不同于一般乘客,所以根本沒有具備從業(yè)資格的,個別駕駛人甚至連駕駛證都沒有。
(二)超員現(xiàn)象嚴重。
從對接送學生車輛的專項調(diào)查來看,超員現(xiàn)象十分嚴重。
(三)綜合管理不夠。
接送學生車輛的交通安全究竟怎么管理,大多數(shù)人認為只是交警部門的事。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些學校雖多次明確學生上下學不乘坐“病”車,但效果不明顯,對接送學生的車輛存在超員等違法行為,受職權范圍所限,無法管理,即使管車主也不聽。從我市的實際情況來看,中小學校、幼兒園比較分散,學生出行乘坐不合格車輛,存在極大的安全隱患,在交警警力不足的情況下,單靠交警部門來管理,確實有一定的難度。交警曾查扣一些不合格接送學生的車輛,但學生按時到校、準時回家受到影響,所以對此類車輛可能出現(xiàn)的交通危害也無可奈何。還有些車輛采取“游擊戰(zhàn)”刻意逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管,形成了“教育部門管不了,職能部門抓不著”的局面。一旦發(fā)生交通事故,后果不堪設想。
(四)安全設施缺乏。
保證學生乘車安全不僅要做好學生乘車途中安全管理工作,也要做好學生候車時的安全工作,這就要求必須有相應的安全設施保障學生候車時的安全。城區(qū)中小學校及幼兒園周邊交通標志、標線不夠完善,缺乏相應的安全設施,如候車亭、警示標志、人行橫道線、振蕩減速標線及停車泊位等,這些安全設施的缺少,不僅給學生候車帶來不便,同時也存在著諸多安全隱患。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,雖然隨著“村村通”工程的實施,修建了相當規(guī)模的水泥路或磚路,但是,交通安全設施也不健全,很多道路缺少、甚至全段路無任何交通標志、標線,路面較窄,路況較差,很容易發(fā)生交通事故。
三、確保學生出行安全的建議。
(一)明確職責,綜合管理。
當前,學生出行所暴露出的安全問題,不是單靠哪一個部門或一兩次突擊整治就能解決的,而要從根本上消除學生出行的安全隱患,必須堅持以政府為主導,建立以公安交通管理部門為主體,相關部門積極配合,學校、家庭、社會共同參與的安全防控體系,加強相關職能部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的態(tài)勢。強對接送過程的檢查,及時查處超員等交通違法行為。同時,在學生上、下學等重要時段和路段科學部署警力,加大查處力度,改善校園周邊交通秩序。教育行政部門:要加強與各部門及學校的聯(lián)系和協(xié)調(diào),督促各校做好接送學生車輛的安全工作,要將交通安全教育納入課堂教學計劃,制定相關的考核方案。要加大經(jīng)費投入,完善交通標志標線建設,全市中小學及幼兒園路段均要設置警告、限速、慢行、讓行等交通標志,使校園及周邊交通環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
(二)嚴格審批,規(guī)范管理。
一是實行審批制度。凡是接送學生的車輛,在接送前必須按照有關規(guī)定到相關部門辦理手續(xù),取得道路運輸許可證,且僅限于在規(guī)定的道路或相應的行政區(qū)域范圍內(nèi)接送學生。并通過調(diào)查交警部門的事故記錄、保險公司的理賠情況和安全駕駛情況以及現(xiàn)實表現(xiàn),對駕駛員進行審核,確保接送車輛和駕駛員符合相關規(guī)定;二是健全檢查制度。成立由城管、安監(jiān)、教育、交通、公安、交警等部門負責人為成員的接送學生車輛安全整治工作領導小組,每年集中對接送學生車輛進行逐校、逐車、逐個駕駛員檢查。同時要切實加強對學生接送車輛日常安全檢查,及時掌握接送學生車輛的基本情況,對發(fā)現(xiàn)的問題,當即下達限期整改。
通知書。
明確責任人實行跟蹤督查直到整改到位;三是落實責任追究制度。市政府與有關部門要分別簽訂責任狀明確工作職責并與各學校、車主之間也要層層簽訂責任狀嚴格按照誰主管誰負責、誰簽誰負責、誰檢查誰負責的原則將責任落到實處特別是對因安全監(jiān)管工作不到位、工作措施不落實、安全隱患不及時消除而發(fā)生重大交通事故的要追究相關人員的責任;四是有關部門要嚴格把關對符合條件的全市所有中小學校和幼兒園專門用于接送學生、幼兒的車輛核發(fā)“校車準運證”或“臨時校車準運證”并在車身粘貼統(tǒng)一的校車專用標識。
(三)加強宣傳教育,提高防護能力。
對學生乘“安全車”的問題,交警聯(lián)合教育部門通過播放宣傳光盤、懸掛宣傳橫幅、張貼交通安全宣傳掛圖、發(fā)放交通安全宣傳畫冊、宣傳單、溫馨提示卡等方式,開展以交通安全為主題的宣傳活動,宣傳超員、超速、酒駕等嚴重違法行為的危害性,教育廣大學生及家長不乘無牌無證車、不上超員車、不坐帶“病”車,讓安全理念深入人心。學校應根據(jù)學生不同年齡、不同層次的特征,開展“大手牽小手、小手拉大手”安全進出校園形象生動、靈活多樣的宣傳教育活動,提高宣傳教育效果,增強學生的交通安全意識和自我防護能力,并通過召開家長會、教師進行家訪以及通過孩子們給親屬、父母的公開信等多種形式,增強家長對子女進行安全教育的責任感、緊迫感和示范感,從自身做起,給孩子樹立好的榜樣,做到如自行車接幼兒一定要有安全座椅,摩托車接送小學生一定要戴安全頭盔等,不得超速、超載,不得違章行駛。同時公安交警部門要安排足夠警力,維護中小學校、幼兒園及周邊道路交通秩序,及時糾正和制止危及孩子們交通安全的行為,從源頭上杜絕“病”車接送學生的現(xiàn)象。
接送學生車輛的安全問題既事關諸多學生的人身安全和家庭幸福,也是一個社會問題,因此,我們必須時刻繃緊交通安全這根弦,加強接送學生車輛的管理,加大對接送學生車輛的安全檢查力度,及時排除隱患,各有關部門要密切配合,積極研究,采取有效措施,確保我市中小學生及幼兒的人身安全。
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學生出行安全與校車管理,是個燙手的山芋。近年來,我國從南到北,發(fā)生了許許多多的校車事故,在校車事故中死亡的中小學生人數(shù)讓人觸目驚心。
為什么校車事故不斷?造成校車事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么?筆者為此做了一些淺顯的調(diào)查與思考。愚以為造成上述問題主要原因大致表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)教學資源不平衡,走讀生人數(shù)大增。
隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快及計劃生育政策產(chǎn)生的人口下降,造成農(nóng)村適齡學生數(shù)量逐年漸少。1999年,我國教育戰(zhàn)線在全國農(nóng)村地區(qū)拉開了大規(guī)模的中小學校教育網(wǎng)點布局撤并工作。在這一大規(guī)模教育網(wǎng)點布局撤并工作中,由于很多地區(qū)一味追求規(guī)模效益而不考慮當?shù)氐娜丝诿芏群偷乩憝h(huán)境,緊跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的步伐一道,盲目撤銷教學點,給許多農(nóng)村中小學生帶來了上學遠、上學難的新問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和教學點撤并后,一個30多萬人口的小縣,每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區(qū)道路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校上學。
(2)由于種種原因,許多學校沒配校車。
據(jù)調(diào)查,大量的教學網(wǎng)點撤并后,由于受“財力、人力、物力及接送風險”等諸多因素的影響,新合并的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學或中學,包括所有私人辦的私立學校(一些幼兒園除外),全部都沒有配備專門用于接送學生的校車。在調(diào)查中,一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學負責人向筆者講述,配備校車,從經(jīng)濟支出上來說,學校難以承擔,從接送學生來說,如果路上出了事故,這種風險更讓他們難以承擔。目前,所有學校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學校里,老師只是給他們上上交通安全課,教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此,沒有別的更好的辦法。
(3)因為有需要,各種問題“校車”應運而生。
由于大量的走讀生存在,而各學校又沒有專門接送學生的交通工具,在這種情況下,一些學生家長為了照顧孩子,方便孩子上學,干脆買了電動車、兩輪摩托車接送孩子上學。
另外,一些頭腦靈光的機動車駕駛人,看到大量的走讀生當中,有相當一部分父母常年在外面打工,跟爺爺奶奶生活,而爺爺奶奶年紀大,無法接送孩子的現(xiàn)實情況,從中發(fā)現(xiàn)商機,買來了三輪摩托車和面包車接送學生掙錢,于是各種問題“校車”應運而生。
(1)“校車”管理職責不明確,管理難度增大。
“校車”的安全問題,一直牽動著各級政府和社會各界的心。但校車究竟該由誰管,教育主管部門?交通部門?還是公安交警部門?目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門都對校車負有監(jiān)管職能,但又各有實際困難。如:教育部門熟悉情況但無直接管理權,交警部門有路面執(zhí)法權,但廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,受警力嚴重短缺影響,實在難以做到全程監(jiān)管,加之部分車輛采取“游擊戰(zhàn)”逃避執(zhí)法部門監(jiān)管,造成了目前“教育部門管不了,職能部門管理難到位”的被動局面。
(2)針對問題“校車”,教育部門顯得很無奈。
在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生,而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的客觀因素下,針對日復一日,每天上下學及節(jié)假日期間,出現(xiàn)在學校門口的各類問題學生接送車,校方也只能是在一再囑咐駕駛人小心謹慎駕駛的前提下,掙一只眼閉一只眼任其存在了。調(diào)查中,有老師告訴筆者,他們很擔心這些車在路上出事,壓力非常大,經(jīng)常出現(xiàn)寢食不安的情況,但是他們同時又很無奈,因為他們沒有辦法解決學生平安往返學校與家庭的問題。
(3)確保學生路上安全,交管部門壓力山大。
在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生(一些幼兒園配備了校車,但大多又不符合國家標準),而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的嚴峻形勢下,確保廣大學生路上安全,公安交管部門壓力山大。
在確保學生出行安全的總要求下,一些地方的公安交管部門曾將路上行駛的,不符合國家要求的學生接送車予以查扣,但此舉引發(fā)了沒有車往返的學生家長的意見,他們紛紛上訪,矛頭直指公安交警。為了維護社會和諧穩(wěn)定,公安交管部門對這些車只能是抓了放,放了又抓,左右不是。更為嚴重的是,廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,點多線長,交管部門受警力短缺影響,常常顯得心有余而力不足。
**市委、市政府對校車管理工作高度重視。xx年7月初,**市人民政府分別在市、鄉(xiāng)兩級成立了由教育、公安交警、交通運輸、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人組成的“**市過渡期校車管理工作領導小組”和“**市校車管理工作領導小組”,由分管教育工作的副市長直接負責,分兩步加強校車管理。
第一步:**市過渡期校車管理工作領導小組辦公室設在交警大隊,由**市交警大隊牽頭對全市各中小學校、幼兒園學生接送車進行清理整頓,對不符合過渡期校車管理要求的,一律給予取締。
經(jīng)過一段時間的清理整頓,**市有9臺符合國家統(tǒng)一標準的幼兒園學齡前幼兒接送車,36輛國家允許在過渡期內(nèi)營運的中小學生接送車。這些車輛由**市財政出錢,統(tǒng)一配備“逃生捶、急救箱、滅火器、drv行車記錄儀”,然后,再由各過渡期校車申辦人提出申請,由**市教體局受理并提交過渡期校車管理辦公室聯(lián)席會議審定,由**市交通局牽頭,會同公安交警、教育等有關部門,對校車行駛線路、站點勘察確定,交警部門負責對駕駛人進行資格審查和車輛查驗,并于xx年8月31日統(tǒng)一發(fā)放了校車使用標牌。
第二步:**市過渡期校車管理工作領導小組辦公室,到xx年9月1日結束使命,該組織自行解散,校車管理工作移交到設在**市教體局和**市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府內(nèi),由教育、交通、公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同組成的校車管理辦公室統(tǒng)一管理。所有校車統(tǒng)一更換成符合國家規(guī)定標準的學生接送車。
**市的校車管理工作無論是從組織領導,還是車輛審批、上牌、線路管理等各個環(huán)節(jié),應該說都是非常細致、非常周密的。此舉傾力打造了一個“政府主導、部門聯(lián)動,全民參與”齊抓共管學生出行安全的新格局。
校車管理工作值得肯定,但全面推廣標準化校車,需要多方面資源,會增加不少財力成本和管理成本。為此,筆者認為,加強校車管理,確保學生出行安全,應該還有其他的工作可做,現(xiàn)拋磚引玉如下:
(1)建章立制,保障校車上路的優(yōu)先通行權。
成立了專門的校車管理機構,有了符合國家統(tǒng)一標準的規(guī)范校車,并非就意味著學生出行安全與校車管理工作就高枕無憂。在道路建設突飛猛進,各種交通工具迅猛增長的嚴峻形勢下,校車在路上的通行風險不容忽視。愚以為,人大和政府部門不不妨從建章立制或者從立法立規(guī)的角度出發(fā),保障校車在路上的特別通行權。如:校車停靠在路邊上下學生,校車旁邊車輛都要停駛且保持車距。又如:校車在某些特定情況下,享有優(yōu)先通行權,其他社會車輛都應該自覺避讓等等。
(2)均衡教學資源,減輕群眾和管理部門的負擔。
均衡教學資源,減輕群眾和管理部門的負擔,就是根據(jù)人口密度和道理位置,科學地恢復一部分被撤銷了,但教學設施依然保存完好,且離中心學校較遠的教學點,讓一部分走讀生就近上學,這樣既可以減輕學生家長因為子女遠途求學,往返路途乘車時所花去的費用,同時又可以減輕教育、交通、公安交警等有關部門的管理成本,此舉符合黨的群眾路線,群眾滿意,皆大歡喜。
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校車交通安全管理不僅牽涉到千家萬戶的家庭幸福,更直接關系到構建和諧社會的穩(wěn)定與當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。為加強農(nóng)村學校校車交通安全管理,今年以來,公安分局交警部門牽頭組成調(diào)研組,深入全區(qū)農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)村各學校、幼兒園校車進行調(diào)研。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),xx區(qū)農(nóng)村校車存在較為嚴重的安全隱患。針對存在隱患,交警部門從治標治本入手,找出問題癥結,積極為學生構建和諧、有序、安全的交通環(huán)境。
目前,xx區(qū)農(nóng)村接送學生車輛主要有三種:一是學校自購并自行聘請駕駛人員接送師生車輛;二是私車運營接送師生;三是極少數(shù)小型貨車接送師生。涉及(車5輛、幼兒園三所)、(車2輛、幼兒園1所)、(車2輛、幼兒園1所)、(車11輛、幼兒園9所)、(車3輛、幼兒園2所)、(車5輛、幼兒園3所)、(車2輛、幼兒園2所)、(車3輛、幼兒園2所)、(車6輛、幼兒園3所)九個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共39輛車(其中微型車38輛、轎車1輛),26所幼兒園。其中,大部分校車是私人經(jīng)營的小型面包車,有的使用年限較長,車況極差,車身嚴重老化,車輛管理隨意,監(jiān)督缺失。
1.接送學生車輛車況存在很大安全隱患。一是農(nóng)村幼兒園為了招攬學生,提供接送免費服務,但為降低成本,選擇使用低廉、車況差、甚至是瀕臨報廢的車輛接送學生;二是農(nóng)村學生居住地較為分散,上下學距離學校較遠,客流單一而且固定,且時間都集中在早晚,導致手續(xù)不全、車況差、駕駛人素質(zhì)低的不法校車便趁虛而入,超員、超載等違法行為是普遍現(xiàn)象。
2.宣傳不到位。由于農(nóng)村地處復雜而又偏僻,雖然交警二大隊經(jīng)常組織民警進村入戶進行宣傳,但僅僅靠交警部門一家孤軍奮戰(zhàn)無疑是杯水車薪,很難從根本上形成對不法車主或群眾起到立竿見影的作用。
3.管理盲區(qū)。農(nóng)村校車的車主多為當?shù)厝?,存在運營道路熟、人際關系熟等特點,交警下鄉(xiāng)開展整治行動,就與民警打起“游擊戰(zhàn)”,加之警力不足,導致整治行動成效不明顯,使不法校車一直沒有得到有效的根治。
4.責任不明。就目前的管理職能上看,教育、學校、運管、交警等部門,都只在一定程度上對校車擁有部分管理職能,究竟應該誰來提供,誰來保障供給,沒有明確的責任部門。造成了誰都管,誰又都管不了的“踢皮球”現(xiàn)象。
5.發(fā)展失衡。因全區(qū)大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟落后、地方政府財力不足和城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距較大、公交服務水平較低,導致城區(qū)學生可以通過公交車上、放學,但延伸不到邊遠農(nóng)村滿足中小學生交通出行的需要。鄉(xiāng)村客運因其局限性,不能到達每位孩子的家門口,且價格較高,農(nóng)村學生無力承受,導致地處邊遠農(nóng)村學生選擇乘坐不法校車上、放學。
1.宣傳為先,形成氣氛。以交通安全宣傳“五進”活動為載體,采取定期和不定期的工作方式深入學校和農(nóng)村,結合交通事故案例對師生進行交通安全教育,采取形式多樣、喜聞樂見等方式和途徑,全方位開展各種交通安全宣傳活動,通過宣傳提高中小學生的交通安全意識和自我防護能力,使其充分認識到乘坐黑校車的嚴重危害性,從思想上鞏牢安全防線,使隱患車輛沒有生存“土壤”。
2.健全機制,各負其責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、安全主管部門和學校、幼兒園要建立健全內(nèi)部交通安全責任制和交通安全宣傳教育長效機制。做到部門與學校、學校與學生、學校與家庭層層簽定交通安全責任狀,教育學生自覺不乘坐、家庭不租用無牌無證、報廢、拼裝的“黑校車”。
3.高度重視,加強聯(lián)系。交警部門聯(lián)合教育、學校、運管等部門,共同把校車和接送學生車輛管理工作納入當前重要工作來抓,實行層層落實責任,形成齊抓共管、綜合治理,標本兼治的局面。
4.全面摸查,掌握情況。與教育部門對轄區(qū)運載學生車輛逐一排查,逐一核對,逐一登記,逐一建檔,做到底數(shù)清、車輛隸屬明晰、駕駛人情況屬實、運營時間和線路清楚、安全隱患有數(shù)。
5.加強管控,形成壓力。根據(jù)農(nóng)村校車的行駛路線、運行時間,有針對性開展專項治理活動,加強巡邏管控力度,依法從嚴查處車輛超員、超速、酒后駕駛等嚴重交通違法行為,堅決取締報廢車、拼裝車、貨車等車輛違法接送學生現(xiàn)象,形成嚴管、嚴控、嚴防的高壓態(tài)勢。
6.部門合作,形成合力。加強與教育等相關部門的配合,加強協(xié)作,不間斷地加大對農(nóng)村偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校、幼兒園接送學生的不法校車的督查力度,發(fā)現(xiàn)一輛,查扣一輛,決不姑息遷就。
7.嚴格把關,源頭管理。會同相關部門對校車技術狀況進行徹底的安全檢查,車輛技術狀況不符合安全行車標準的,堅決不準上路;劃分責任片區(qū),加大對無駕駛證駕駛校車、沒辦理運營手續(xù)、報廢車拉載中小學生的違法校車,堅決予以取締,不留隱患。
8.加大投入,構建和諧。加大對區(qū)委、區(qū)政府的匯報力度,降低校車入戶的門檻,對合法運營的校車給予優(yōu)惠政策,保證合法營運的校車以最低運營成本。同時,增加校車數(shù)量,使農(nóng)村學生能乘坐安全、舒適的合法營運校車。
校車安全調(diào)研報告篇十四
學生出行安全與校車管理,是個燙手的山芋。近年來,我國從南到北,發(fā)生了許許多多的校車事故,在校車事故中死亡的中小學生人數(shù)讓人觸目驚心。
為什么校車事故不斷?造成校車事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么?筆者為此做了一些淺顯的調(diào)查與思考。愚以為造成上述問題主要原因大致表現(xiàn)在以下幾個方面:
()教學資源不平衡,走讀生人數(shù)大增。
隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快及計劃生育政策產(chǎn)生的人口下降,造成農(nóng)村適齡學生數(shù)量逐年漸少。999年,我國教育戰(zhàn)線在全國農(nóng)村地區(qū)拉開了大規(guī)模的中小學校教育網(wǎng)點布局撤并工作。在這一大規(guī)模教育網(wǎng)點布局撤并工作中,由于很多地區(qū)一味追求規(guī)模效益而不考慮當?shù)氐娜丝诿芏群偷乩憝h(huán)境,緊跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的步伐一道,盲目撤銷教學點,給許多農(nóng)村中小學生帶來了上學遠、上學難的新問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和教學點撤并后,一個30多萬人口的小縣,每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區(qū)道路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校上學。
(2)由于種種原因,許多學校沒配校車。
據(jù)調(diào)查,大量的教學網(wǎng)點撤并后,由于受“財力、人力、物力及接送風險”等諸多因素的影響,新合并的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學或中學,包括所有私人辦的私立學校(一些幼兒園除外),全部都沒有配備專門用于接送學生的校車。在調(diào)查中,一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學負責人向筆者講述,配備校車,從經(jīng)濟支出上來說,學校難以承擔,從接送學生來說,如果路上出了事故,這種風險更讓他們難以承擔。目前,所有學校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學校里,老師只是給他們上上交通安全課,教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此,沒有別的更好的辦法。
(3)因為有需要,各種問題“校車”應運而生。
由于大量的走讀生存在,而各學校又沒有專門接送學生的交通工具,在這種情況下,一些學生家長為了照顧孩子,方便孩子上學,干脆買了電動車、兩輪摩托車接送孩子上學。
另外,一些頭腦靈光的機動車駕駛人,看到大量的走讀生當中,有相當一部分父母常年在外面打工,跟爺爺奶奶生活,而爺爺奶奶年紀大,無法接送孩子的現(xiàn)實情況,從中發(fā)現(xiàn)商機,買來了三輪摩托車和面包車接送學生掙錢,于是各種問題“校車”應運而生。
(1)“校車”管理職責不明確,管理難度增大。
“校車”的安全問題,一直牽動著各級政府和社會各界的心。但校車究竟該由誰管,教育主管部門?交通部門?還是公安交警部門?目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門都對校車負有監(jiān)管職能,但又各有實際困難。如:教育部門熟悉情況但無直接管理權,交警部門有路面執(zhí)法權,但廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,受警力嚴重短缺影響,實在難以做到全程監(jiān)管,加之部分車輛采取“游擊戰(zhàn)”逃避執(zhí)法部門監(jiān)管,造成了目前“教育部門管不了,職能部門管理難到位”的被動局面。
(2)針對問題“校車”,教育部門顯得很無奈。
在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生,而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的客觀因素下,針對日復一日,每天上下學及節(jié)假日期間,出現(xiàn)在學校門口的各類問題學生接送車,校方也只能是在一再囑咐駕駛人小心謹慎駕駛的前提下,掙一只眼閉一只眼任其存在了。調(diào)查中,有老師告訴筆者,他們很擔心這些車在路上出事,壓力非常大,經(jīng)常出現(xiàn)寢食不安的情況,但是他們同時又很無奈,因為他們沒有辦法解決學生平安往返學校與家庭的問題。
(3)確保學生路上安全,交管部門壓力山大。
在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學生(一些幼兒園配備了校車,但大多又不符合國家標準),而大多數(shù)走讀生又要每天往返學校與家庭之間的嚴峻形勢下,確保廣大學生路上安全,公安交管部門壓力山大。
在確保學生出行安全的總要求下,一些地方的公安交管部門曾將路上行駛的,不符合國家要求的學生接送車予以查扣,但此舉引發(fā)了沒有車往返的學生家長的意見,他們紛紛上訪,矛頭直指公安交警。為了維護社會和諧穩(wěn)定,公安交管部門對這些車只能是抓了放,放了又抓,左右不是。更為嚴重的是,廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠,點多線長,交管部門受警力短缺影響,常常顯得心有余而力不足。
xx市委、市政府對校車管理工作高度重視。20xx年7月初,xx市人民政府分別在市、鄉(xiāng)兩級成立了由教育、公安交警、交通運輸、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人組成的“xx市過渡期校車管理工作領導小組”和“xx市校車管理工作領導小組”,由分管教育工作的副市長直接負責,分兩步加強xx的校車管理。
第一步:xx市過渡期校車管理工作領導小組辦公室設在交警大隊,由xx市交警大隊牽頭對全市各中小學校、幼兒園學生接送車進行清理整頓,對不符合過渡期校車管理要求的,一律給予取締。
經(jīng)過一段時間的清理整頓,xx市有9臺符合國家統(tǒng)一標準的幼兒園學齡前幼兒接送車,36輛國家允許在過渡期內(nèi)營運的中小學生接送車。這些車輛由xx市財政出錢,統(tǒng)一配備“逃生捶、急救箱、滅火器、drv行車記錄儀”,然后,再由各過渡期校車申辦人提出申請,由xx市教體局受理并提交過渡期校車管理辦公室聯(lián)席會議審定,由xx市交通局牽頭,會同公安交警、教育等有關部門,對校車行駛線路、站點勘察確定,交警部門負責對駕駛人進行資格審查和車輛查驗,并于20xx年8月3日統(tǒng)一發(fā)放了校車使用標牌。
第二步:xx市過渡期校車管理工作領導小組辦公室,到20xx年9月日結束使命,該組織自行解散,xx校車管理工作移交到設在xx市教體局和xx市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府內(nèi),由教育、交通、公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同組成的校車管理辦公室統(tǒng)一管理。所有校車統(tǒng)一更換成符合國家規(guī)定標準的學生接送車。
xx市的校車管理工作無論是從組織領導,還是車輛審批、上牌、線路管理等各個環(huán)節(jié),應該說都是非常細致、非常周密的。此舉傾力打造了一個“政府主導、部門聯(lián)動,全民參與”齊抓共管學生出行安全的新格局。
xx的校車管理工作值得肯定,但全面推廣標準化校車,需要多方面資源,會增加不少財力成本和管理成本。為此,筆者認為,加強校車管理,確保學生出行安全,應該還有其他的工作可做,現(xiàn)拋磚引玉如下:
(1)建章立制,保障校車上路的優(yōu)先通行權。
成立了專門的校車管理機構,有了符合國家統(tǒng)一標準的規(guī)范校車,并非就意味著學生出行安全與校車管理工作就高枕無憂。在道路建設突飛猛進,各種交通工具迅猛增長的嚴峻形勢下,校車在路上的通行風險不容忽視。愚以為,人大和政府部門不不妨從建章立制或者從立法立規(guī)的角度出發(fā),保障校車在路上的特別通行權。如:校車停靠在路邊上下學生,校車旁邊車輛都要停駛且保持車距。又如:校車在某些特定情況下,享有優(yōu)先通行權,其他社會車輛都應該自覺避讓等等。
(2)均衡教學資源,減輕群眾和管理部門的負擔。
均衡教學資源,減輕群眾和管理部門的負擔,就是根據(jù)人口密度和道理位置,科學地恢復一部分被撤銷了,但教學設施依然保存完好,且離中心學校較遠的教學點,讓一部分走讀生就近上學,這樣既可以減輕學生家長因為子女遠途求學,往返路途乘車時所花去的費用,同時又可以減輕教育、交通、公安交警等有關部門的管理成本,此舉符合黨的群眾路線,群眾滿意,皆大歡喜。
校車安全調(diào)研報告篇十五
本報告通過調(diào)查問卷、實地考察、現(xiàn)場訪問、查閱文獻等多種方式調(diào)查華東交通大學在校學生在宿舍安全、電信安全、交通安全、食品安全、信息安全、心理安全方面的狀況及對學校安全教育建設的建議,旨在了解學校的安全現(xiàn)狀及在校學生的安全意識,分析校園內(nèi)存在的安全隱患及其成因,并提出相關的建議與方法。
校園安全是大學生在校期間需要關注的問題,更是大學生在校期間人身財產(chǎn)的重要保證。學生的生命健康高于一切。安全,是學校一切工作的前提與基礎。學校在查寢時發(fā)現(xiàn)有學生在使用大功率電器與學校多次出現(xiàn)物品失竊以及各式各樣的傳銷與等事件,對學生的人身財產(chǎn)安全造成了威脅,并引起學校領導與師生的重視,多次組織了班級的安全班會,使校園安全問題得到了廣泛的關注。
在校園安全教育日益重要的情況下,我們組決定從大學生在校園中可能會碰到哪些安全問題,如何解決這些安全隱患,大學生對校園安全問題的看法及自身對校園安全的認識等幾個方面對我校大學生展開調(diào)查。我們希望能夠通過此次調(diào)查了解到大學生對校園安全的認知程度,從而結合大學生的實際情況提出意見并為大學生提供校園安全方面的幫助,以便大學生能夠更好地保護自身的人身財產(chǎn)安全,在此基礎上構建出一個安全文明的校園。
大學生安全意識教育既是高校教育工作與管理工作的重要組成部分,也是我國素質(zhì)教育的重要組成部分。研究大學生安全意識教育具有重要的理論意與實踐意義。研究大學生安全意識教育,總結大學生安全意識教育的有益經(jīng)驗與大學生安全意識教育的一般規(guī)律,拓展大學生安全意識教育內(nèi)容、豐富大學生安全意識教育方法,提出加強大學生安全意識教育的有效對策,豐富大學生安全意識的教育理論,推動高校安全教育管理與大學生安全意識教育科學發(fā)展。
對大學生科學地進行安全意識教育,能夠幫助大學生形成正確的安全觀念,提高大學生的安全意識與自我保護意識,一定程度上能夠提高整個國民安全意識,從而提高全社會的安全水平。加強大學生安全意識教育,不僅能夠適應高校安全形勢的發(fā)展,還可以促進高校教育事業(yè)的健康發(fā)展,從而構建與諧的大學校園環(huán)境,維護社會穩(wěn)定。
本次調(diào)查方法采用問卷調(diào)查(包括網(wǎng)絡問卷與紙質(zhì)問卷共200份),對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,繪出條形圖,餅形圖。對這些數(shù)據(jù)進行分析,得出目前校園安全的主要問題,并進一步對這些數(shù)據(jù)與現(xiàn)象進行探究,并給出一些解決問題建議與方法。
(一)火災安全隱患。
1.宿舍內(nèi)火災安全隱患。
大學生宿舍內(nèi)引發(fā)火災的隱患因素很多,由圖所示,列舉了具有普遍性的幾個方面。
我們可以看出,宿舍內(nèi)燃蠟燭這個安全隱患較輕,僅占5%,隨著各式各樣的臺燈大量進入宿舍,燃燒蠟燭已不再是普遍現(xiàn)象。除此以外,其他各項火災隱患均大量存在。幾乎所有學生離開宿舍時習慣性的只帶上需要的隨身物品各自離開,都沒有自覺的意識到離開宿舍要切斷電源的重要性,此類學生占到48.5%,這個數(shù)字令我們毛骨悚然。
現(xiàn)在社會已不再是簡單的電燈電視時代,高科技產(chǎn)品日新月異,筆記本電腦、高檔手機、大功率電器等等爭先恐后涌入各個角落,在宿舍人員密集的居住區(qū),無限的電量通過有限的幾根電線籠罩在各個房間,離開宿舍不拔電源,短路起火引發(fā)事故是必然。
在宿舍內(nèi)吸煙占18.5%,不僅是男同學吸煙,當下的部分女同學也有吸煙的癖好,這一類學生將近占了一半的比例;隨著經(jīng)濟條件的不斷改善,也是部分專業(yè)的需要,幾乎80%以上的學生都有自己的筆記本電腦,隨之在宿舍內(nèi)私拉亂接電線的學生也就急劇增多,占到11.5%;當代大學生除了學習以外,個人形象與享受生活的愿望也配套涌來。
據(jù)了解,每天堅持洗頭的同學占到65%左右,大功率吹風機應運而生,因此在宿舍內(nèi)使用大功率違規(guī)電器的學生達到7+%;為了方便使用手機,絕大部分學生把手機充電器在充電狀態(tài)下放在隨手可及的地方,比如說枕頭與被褥下面,這類學生占到78.74%,在他們的潛意識里,手機充電器都是高質(zhì)量信得過產(chǎn)品,即使有危險,也不過是萬分之一,他們在用自己與他人的人身安全與財產(chǎn)安全做籌碼殊不知手機電池也有假冒偽劣產(chǎn)品、爆炸傷人的案例屢見不鮮,后果極其嚴重性。
總之,調(diào)查顯示,大學生宿舍內(nèi)火災隱患因素隨處可見,且屢禁不止,僥幸心理滋生,安全意識非常薄弱。
2.使用滅火器情況。
調(diào)查中,73%的學生表示曾經(jīng)通過各種渠道培訓過或?qū)嶋H操作過滅火器的使用,遇到火情,會第一時間選擇使用滅火器滅火,最大限度的挽救生命與財產(chǎn)。而有27%的學生則表示從未接受過任何有關滅火器的培訓或?qū)嶋H操作,也就意味著近1/3的學生仍不會使用滅火器,在遇到大火險情時,這部分學生的生命安全與財產(chǎn)安全將受到嚴重威脅。
由此可見,絕大部分學生還是有滅火常識的,少部分同學需要進一步認識使用滅火器的重要性。
(二)交通安全情況。
1.過馬路情況。
調(diào)查顯示:大學生過馬路時,99%的學生能做到按照交通規(guī)則行走,僅有1%的學生隨心所欲,不看信號燈,不走斑馬線,我行我素,隨意穿插于車流之中。
不難看出,絕大部分大學生外出時都能考慮到自身安全問題,自覺保護人身安全與交通安全的意識較高。
數(shù)據(jù)顯示,大學生外出搭車時,有73.58%的學生會經(jīng)??紤]搭車的安全系數(shù),不會圖一時之便搭乘摩托車或“黑出租”等無經(jīng)營執(zhí)照車輛,選擇搭車時會比較慎重;16.31%的學生也偶爾考慮搭車的安全因素,但一般很少;10.99%的學生搭車很隨意,根本不考慮安全問題。
不難看出,絕大部分大學生外出時都能考慮到自身安全問題,自覺保護人身安全與財產(chǎn)安全的意識較高。
(三)飲食衛(wèi)生情況。
在飲食安全方面,33%的學生很在意飲食衛(wèi)生,比如,在購買食品時,只買正規(guī)廠家生產(chǎn)的保質(zhì)期內(nèi)的食品,從不在小攤購買散裝食品等。而61%的學生則認為不用太注重衛(wèi)生,大眾化的飲食沒有任何問題,偶爾的不衛(wèi)生反而能增強體內(nèi)的免疫力,散裝食品與小攤食品更多樣化,購買起來更方便。6%的學生在這方面非常隨意,認為沒必要那么小心,反而認為太注重衛(wèi)生是潔癖,太嬌氣,甚至還自我安慰:不干不凈,吃了沒病。
不難看出,大學生階段,絕大部分學生對飲食安全重視不夠,據(jù)了解,有近一半的學生來自農(nóng)村,這可能與部分孩子小時候不太注意衛(wèi)生而養(yǎng)成的生活習慣有關,比較隨意,病從口入的安全意識薄弱。
(四)財產(chǎn)安全情況。
1.信息外漏問題。
關于信息外漏問題,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)61%的學生經(jīng)常把有關自己的信息告訴別人,比如,收到不明身份的郵件時,會打開網(wǎng)站填寫相關信息;為了獲得小贈品或一時的小利益,毫無防備的辦會員卡,如實填寫家庭住址、身份證號等重要信息;經(jīng)常用自己的生日或電話號碼作為銀行密碼等。11%的學生也偶爾外漏信息,但一般較少。比如,聊天時在不了解對方的情況下隨意將自己的個人信息告知他人等。21%的學生比較慎重,從來不將涉及自己的個人信息告訴他人,很謹慎的保護個人信息,比如,在atm機取款時,會警惕周邊的行為防止密碼泄露等。從數(shù)據(jù)看來,絕大部分同學因為年輕,社會經(jīng)驗較少,遇事不慎重考慮頭腦一熱就把個人信息(銀行密碼,個人信息,家庭信息,網(wǎng)絡信息等)隨意告訴他人,導致丟失被盜,上當受騙,欺詐受害甚至丟掉性命的惡果發(fā)生。
2.貴重物品防盜問題的考慮。
調(diào)查顯示:67%的學生能夠意識到貴重物品要妥善保管,一旦發(fā)生丟失被盜情況,第一時間告知管理人員或報案;21%的學生大多數(shù)情況下也能意識到貴重物品不能隨意亂放,但是沒有養(yǎng)成良好習慣,仍丟三落四。只有12%的學生認為貴重物品是自己的,怎么放置與別人無關,即使丟失或被盜,也會埋怨運氣不好,忍氣吞聲或是自認倒霉。上圖可以看出,絕大多數(shù)大學生還是能清醒的意識到自己的貴重物品應妥善保管,嚴防丟失被盜,只有一少部分同學因為疏忽大意,丟三落四,丟失被盜意識尚淺,導致后果才悔恨當初。
校車安全調(diào)研報告篇十六
通過調(diào)查,全縣校園普遍注意學生的安全管理,在交通安全管理方面出臺一系列的措施:
四是學校允許學生家長接送,提倡路途近的學生步行回家。
公安機關為了確保學生交通安全,也落實了強有力的工作措施:
三是各派出所周末派出民警到校園周邊執(zhí)勤,對非法載客進行糾正;四是交警大隊、各派出所加強對駕駛員的安全行車培訓教育,提高司機安全行車事項。
通過檢查和調(diào)查,校園交通安全存在的主要隱患有:一是有的學校地處公路,過往車輛多、校門口坡陡、無校園警示標志或減速帶,對放學學生人身安全造成威脅,如縣三中、官田小學、下渠中小學、開善中小學、新橋中小學、大龍學校等;二是部分學校周末放學,仍存在著非營運車輛載客或超載現(xiàn)象,如梅口中小學至吊橋方向的廖元、茜元、大田中小學至城關、開善中小學至巖坑、龍湖中小學至神下黃厝、龍安學校至角溪,上述線路路程都在20公里左右,學生雖提前放學,但要在天黑前趕到家,不搭乘車輛,要做到是不容易的,雖然學校校門口有教師值日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地有民警執(zhí)勤,道路上有交警和派出所查處,但仍有很大死角,即便查到制止非法載客行為,但疏散下來的學生卻無法送回家,以上隱患日復一日、年復一年,一旦發(fā)生車禍,后果十分嚴重。
1、增加校園及周邊的交通安全標志。
由縣局交警大隊對全縣需要安裝標志、減速帶的校園進行調(diào)查摸底,作出預算,由縣財政撥款予以解決。
2、開通符合安全管理的校園周末班車。
目前從調(diào)查情況看,梅口學校、龍湖學校、龍安學校學生超載現(xiàn)象較為突出,要求開通學生周末班車的愿望較為迫切,上述學校學生乘車路段偏僻,縣交警大隊和派出所巡查存在死角,建議由縣政府牽頭,組織縣交通運管所等有關交通職能部門對全縣運輸車輛進行調(diào)整,切實解決全縣校園尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校學生周末安全乘車回家的問題,從根本上消除隱患,保障學生的人身安全。
校車安全調(diào)研報告篇十七
為了探索學習更先進的公寓管理模式與方法,以及探討未來新校區(qū)的學生公寓管理模式,我校后勤保障處于xx年11月13日,在副處長張志毅同志的帶領下,一行13人赴廈門大學進行了實地調(diào)查研究。期間主要針對廈門大學公寓管理的模式、公寓管理存在的主要問題及解決方法、學生公寓管理運行費的劃撥形式、費用計算,公寓日常管理的人員配置及上崗要求和工資待遇等問題進行了調(diào)查研究?,F(xiàn)就調(diào)查研究結果做以下分析報告。
廈門大學分為三個校區(qū),學生公寓由學生公寓與環(huán)境服務中心管理,轄區(qū)內(nèi)所有的公寓以園區(qū)管理制劃分,共計有七個學生公寓園區(qū),分別是豐庭學生公寓、海濱新區(qū)學生公寓、石井學生公寓、芙蓉學生公寓、凌云學生公寓、海韻一期及海韻二期學生公寓,學生總共住宿人數(shù)大約4萬5千人左右。
豐庭樓群是廈門大學本部新建學生宿舍樓群之一,房間設計為單間獨衛(wèi),主要用于解決全校女博士生的住宿問題,管轄區(qū)范圍囊括豐庭一、二、四、五共計四棟宿舍樓。
海濱新區(qū)學生公寓共有學生宿舍三棟,分別為新區(qū)一、二及三號樓,順坡而建,由下而上依次排開,新區(qū)一為女生樓,其余兩棟均為男生樓,住宿對象有本科生、碩士生以及少量博士生。房間內(nèi)部結構為帶有獨立衛(wèi)生間的套房,目前均為四人間。
石井學生公寓園區(qū)目前轄有f6、f7、f8、f9、f11、s1、s2、s3、s4、s5、s6、s7共12棟學生宿舍樓,住宿條件除f6為五人間,f7個別宿舍為六人間外,其余均為四人間;石井住宿區(qū)中f6、f11為宿舍獨立衛(wèi)生間,其余樓棟為集體衛(wèi)生間,所有樓棟均配備24小時熱水、刷卡熱水器、網(wǎng)絡接口、宿舍電話接口。
芙蓉園區(qū)的樓群是廈門大學本部歷史最悠久的學生宿舍樓群之一,建于20世紀五、六十年代。園區(qū)位處于學生宿舍區(qū)的中心地帶,園區(qū)內(nèi)設有超市、移動營業(yè)廳、銀行等便利設施,其管轄范圍囊括芙蓉一、芙蓉二、芙蓉三、芙蓉四、芙蓉五、芙蓉十、芙蓉十二、芙蓉十三共計八棟宿舍樓。
凌云園區(qū)共有十三棟宿舍樓,入住學生包涵本科生、碩士生、博士生三個層次,其中本科生樓棟為凌云一、凌云三、凌云四和勤業(yè)四;碩士樓棟為凌云一、凌云二、凌云五;博士生樓棟為凌云六、凌云七、凌云八、凌云九、勤業(yè)六、勤業(yè)七和凌云d。
海韻一期園區(qū)總建筑面積達6.7萬平方米,包括七幢學生宿舍,以及教學樓、食堂、招待所、活動中心各一幢。每間宿舍住宿四人,擁有獨立的陽臺、衛(wèi)生間和浴室;同時還裝有熱水器、空調(diào)、風扇,并配有電話、校園寬帶、電信及有線電視接口等。園區(qū)管轄范圍包括海韻一、海韻二、海韻三、海韻四、海韻五、海韻六、海韻七,園區(qū)可容納約5000名學生。海韻二期公寓各項基礎設施完備,每間寢室設有獨立陽臺、衛(wèi)生間、浴室;配備空調(diào)、熱水器、電話、校園寬帶、電信等。園區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)包括海韻九、海韻十、海韻十一、海韻十二、海韻十三、海韻十四、海韻十五共計七棟宿舍樓,是廈門大學的兩人間公寓,園區(qū)可容納學生近三千人。
1.廈門大學學生公寓管理模式與我校學生公寓管理模式的異質(zhì)性。
廈門大學公寓管理的模式是按照園區(qū)制來管理劃分,在這一點上與我校學生公寓園區(qū)化管理模式相同,但在具體的管理事務中與我校的學生公寓的管理模式存在著明顯的異質(zhì)性。
在人員配置上,廈大一個園區(qū)配置一個管理員,白天上班,負責整個園區(qū)的日常管理工作;配置一個協(xié)管員,中午和晚上上班,負責協(xié)助管理員;一個樓棟配置一個保潔人員,負責整個樓棟的公共衛(wèi)生以及宿舍外圍保潔。配置四個24小時值班制的安防人員,一個安防人員每天工作時為6小時,四個人進行輪流倒班,負責整個園區(qū)的突發(fā)事件處理以及維護學生公寓的安全穩(wěn)定。廈大這種人員配置管理模式,用協(xié)管人員和安防人員代替了傳統(tǒng)學生公寓管理中值班員的職能。
在我校學生公寓管理中,值班人員主要負責按時開關公寓大門,在管理員不在班的時段中,保護學生的人身及財產(chǎn)安全,保護公共財產(chǎn)安全,對外來人員的進出進行登記,巡查宿舍內(nèi)外安全,及時制止和處理不良或違紀行為,防火、防盜、防止人身安全和財產(chǎn)損失的事故發(fā)生,做好公寓設施設備報修、學生的報修記錄等工作,但并沒有把安全防護工作和學生公寓日常管理工作的職能分開。
我們認為像廈大這種人員配置比較科學化,管理人員與協(xié)管人員專門負責公寓管理內(nèi)部事務,服務并處理好學生的公寓住宿管理問題,同時在每日巡查樓棟過程中與安防人員24小時的門禁監(jiān)控系統(tǒng)形成雙保險安全防護,從而在根源上杜絕了各類安全事故的發(fā)生。
2.在學生公寓安全防護方面,廈大設置了三大安保屏障。
一是廈大校園進出管理規(guī)定,所有人員進出必須提供工作證或是學生證,外來人員進出每天不得超過一千人次。
二是廈大后勤保障處由自己出資為每個園區(qū)都安裝了門禁系統(tǒng),每個學生進出園區(qū)必須刷卡進入,并且廈大的每個園區(qū)都設有安防監(jiān)控人員,二十四小時進行安全監(jiān)控。三是廈大后勤保障處自己出資為每個學生安裝了一個密碼保險柜,免費提供給學生用來放置貴重物品。
3.學生公寓管理人員上崗要求以及工資待遇方面。
廈大的管理人員招聘要求一般是大專以上,工資待遇是一個月1850,購買社會保險,有工齡工資。以一個工作十年左右的管理員為例,其待遇大概是2700左右。而我校以一個工齡為十年的聘用工園區(qū)長為例,工資待遇大概是xx左右。廈大的保潔人員月薪是1400左右,這與我校聘用工保潔人員待遇相近。
4.廈大學生公寓管理運行費用的劃撥形式以及費用計算存在的問題及解決方法。
目前,廈大的學生公寓管理運行費用的是按照學生的人頭來進行撥付收取一定得管理費用,博士生、研究生以及本科生都是一個撥付標準。以前廈大的一般住宿標準是8(本科):4(碩士):2(博士)劃撥,以后廈大將按照4:2:1的標準劃撥學生住宿標準。廈大的管理費用劃撥形式是日常管理學生的所有運行費用先由廈大后勤集團墊付,而墊付的前提條件是廈大的所有門面管理費用由后勤集團代為收取,全校一年的門面租金約為4000萬左右,年底在與學校按照比例分成結算。到了每年年底學校財務處會根據(jù)學工處核定的學生人頭數(shù)目,來撥付后勤集團學生公寓的管理費用。
在公寓管理費用的撥付形式上,廈大與我校都是按照學生的人頭數(shù)量來計算,但隨著學生公寓住宿環(huán)境的改善,以后將會一個寢室住宿4個本科生、2個研究生、1個博士生,如果還是按照現(xiàn)有的方法來計算管理費用顯然是不合理的。廈門大學后勤集團已經(jīng)向廈大學校建議采用按照公寓面積來計算收取學生公寓管理費用的方式,這樣更為合理化。
5、廈門大學學生公寓管理中的人性化管理。
在廈大的學生公寓里,學生們每天都可以喝著免費的開水,而在我校的學生打開水是要收取一定費用的,收取的費用是每瓶熱水2角8分錢。廈門大學本部校區(qū)的學生熱水器是采用的電熱水器,新校區(qū)是太陽能熱水器,可為學生提供24小時熱水供應,洗澡熱水一分鐘一毛錢;我校研究生公寓采用的是太陽能熱水器系統(tǒng),提供的熱水時間是中午到晚上的11點,收費標準是一分鐘一毛五。在學生公寓垃圾處理方面,公寓管理中心自己配置有專門的垃圾車,每天會在固定的時間來回收每棟樓的垃圾,保潔人員可直接將公寓垃圾桶的垃圾丟擲到垃圾車上,這樣子的舉措,既提高了保潔人員的工作效率,又使廈大的校園環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。在廈大的每一棟學生公寓進門處都貼有學生宿舍物業(yè)管理溫馨提示,上面細致的標明了每棟學生公寓各個職能部門的聯(lián)系方式、辦公地址,宿舍管理服務相關的各個職能部門的聯(lián)系方式,宿舍內(nèi)配備的各項設施及使用注意事項,智能用電及注意事項,門禁管理要求,嚴禁使用的大功率電器有哪些、住宿安全提示事項,更在顯著的位置標明了學生宿舍報修流程示意圖。筆者認為溫馨提示上面提供的'信息詳細而全面,是一個很好的舉措,體現(xiàn)了廈大在學生公寓管理中人性化管理的細致和體貼。
6、關于廈門大學學生公寓維修事項流程如下圖。
從上圖可以看出,廈大的水電維修項目統(tǒng)一報修至水電維修中心,與我校后勤目前的報修管理模式基本一致。
1、他們在人員配置方面采用的協(xié)管加安防人員替代了傳統(tǒng)管理上的值班人員,這樣職能的分配對學生公寓而言能更好的各司其職,加大了學生公寓的安全防護力度。我們是否可以考慮采用這種模式,設立專門的安防人員24小時監(jiān)控門禁錄像,并給相關人員配置對講機,隨時互通情況。
2、在公寓安全防護方面,他們設置的三大安保屏障,首先從根本上杜絕了學校閑雜人員的進出,其次在每個園區(qū)都設置了門禁系統(tǒng),并24小時監(jiān)控,最后又為學生的貴重物品安裝了保險柜,如此三道防護網(wǎng)大大的降低了學生公寓的火險、盜竊事件概率。我們可否投入資金給每個學生都安裝保險柜,置放貴重物品。
3、公寓管理人員是公寓管理工作的具體執(zhí)行者,是公寓管理能否順利展開的核心環(huán)節(jié)。我們要采取有效措施,全面提高管理人員的各項綜合素質(zhì)。要將社會化公寓服務理念引進到公寓管理工作之中,組織管理人員定期學習物業(yè)管理相關知識,轉(zhuǎn)變管理人員思想觀念,向管理和服務的方向加以引導。
4、確保公寓的日常管理費用,是保障公寓服務質(zhì)量的首要條件。公寓管理撥付費用的計算方式用面積計算方法代替以往的按照人頭計算的方法更為合理化,這樣無論一個寢室按多少人分配劃撥,都不會影響到公寓管理的日常費用的收入。
5、我們認為可以在每個公寓門口都統(tǒng)一粘貼一張公寓住宿流程圖,全面而詳細的記錄所有學生公寓住宿同學們需要了解的各類服務信息,這樣子能夠讓學生們一進入公寓就簡單而明了的了解了整個的住宿流程和各類住宿服務的相關信息。
總而言之,高校的公寓管理工作事關高校行政工作的全局和教學工作的開展,是大學生素質(zhì)教育中的一個重要環(huán)節(jié)。隨著高校后勤社會化管理機制的不斷改革和創(chuàng)新,學生們對公寓服務管理工作的質(zhì)量也有了越來越多的要求,我們必須進一步創(chuàng)新管理工作的體制機制,以學生的需要為根本出發(fā)點,為高校素質(zhì)教育工作貢獻力量。
校車安全調(diào)研報告篇十八
20xx年,xxx、xxx兩條高速公路的建成通車,使xxx省高速公路通車里程達到20xx公里。20xx年我省高速公路計劃新開工14條,同時確保長株、邵永、衡炎3條高速公路年內(nèi)建成通車。預計到20xx年,全省高速公路通車里程將突破5700公里。形成從省會城市到任何市州四小時的經(jīng)濟圈。
隨著高速公路的不斷延伸,xxx省邊遠、落后地區(qū)逐步納入到高速公路的輻射網(wǎng)中來。而新開通的xxx高速公路經(jīng)過的地區(qū)位于xxx的湘西山區(qū)地帶,在xxx高速公路開通前,該地區(qū)相對于湘中、湘北、湘南地區(qū)是比較落后和閉塞的,延線又以少數(shù)民族的山區(qū)居民為多數(shù),以及新加入到xxx高速公路警察隊伍中不滿一年的警員占了現(xiàn)在xxx大隊總共民警數(shù)量的一半以上,新進民警執(zhí)法水平和能力高低有別,這些特點使新開通的xxx高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開通的高速公路經(jīng)過的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)不太容易出現(xiàn)的現(xiàn)象和難題也必將更加普遍和突出,一些新問題也將不斷出現(xiàn)。
(一)沿線群眾對高速公路的功能和特點缺乏認識,不聽勸阻,易引發(fā)事故。
主要體現(xiàn)在行人上高速的問題上。高速公路采用全封閉、全立交,路段兩側均設置禁入柵,交叉口全立交,避免橫向穿越,使車速的提高和安全有了保證。xxx高速公路沿線大部分是少數(shù)民族山區(qū)居民,根據(jù)民警沿線走訪的情況了解到,沿線村民大部分是老人和留守兒童,青壯年大部分在外務工和就學,在高速警察進村開展交通安全教育之前,受到的交通安全教育幾乎為零,他們之前從來沒有接觸過高速公路,對高速公路的特點和功能不了解,高速公路對他們來說就是一件非常新鮮的事物,認為是:路就可以走,不然怎么叫路呢?因而行人經(jīng)常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標語的提示于不顧,在高速公路上行走進行趕集、走親訪友、上學、搭車等其他行為,易使松弛的駕駛員突然反應,在毫秒之間,躲閃不及,輕則影響駕駛員駕駛,重則車毀人亡。
在新開通的xxx高速公路所發(fā)現(xiàn)的行人中,以下幾類占了相當大的比重。
1、高速公路延線的居民。
2、在高速公路上下車的乘客。
3、部分拾荒、流浪人員。
4、觀光采風人員。
(二)高速公路沿線駕駛人員交通安全意識差,幾種典型交通違法行為較突出。
由于高速公路管理的特殊性,《中華人民共和國道路交通安全法》專門列出第四章第五節(jié)對高速公路行車進行了特別規(guī)定。新開通高速公路配套設施較新,也較全。全程對各種違法違規(guī)現(xiàn)象,諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等,都設有警示標志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止,提示標志也較為明顯,然而民警在執(zhí)勤執(zhí)法的時候發(fā)現(xiàn),沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。
1、客運車輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民,因為離高速公路近,不去車站買票坐車,而是直接和駕駛員電話聯(lián)系,或者干脆就在高速公路的路肩上邀手,示意坐車,駕駛員為了營利,不顧危險,而突然剎車,在高速公路上進行上下客。
2、超速行駛、遮擋號碼、套用其他機動車號牌、不按規(guī)定安裝機動車號牌的違法行為多。在新開通的xxx高速公路上,由于路況復雜,限速較低,初期超速車輛甚至能達到50%以上。處罰的普遍性,使得許多沿線司機養(yǎng)成了上高速擋號牌、掛套牌、不掛牌的習慣,上高速公路后,經(jīng)常把車開在超車道上一路狂飆,一旦遇到緊急情況,極易發(fā)生交通事故。
3、駕駛車輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒有手續(xù)的、走私的、報廢的、拼裝的車輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出,自認為,自己在本縣跑,不帶駕駛證、行駛證應該不會有人查車,查了車,有關系打個電話就可以放;有的沿線駕駛員駕駛已經(jīng)報廢的、走私的、拼裝的車輛在高速公路上行駛,車況很差,對高速公路交通安全構成了很大的威脅。
由于是新建成的高速公路,出現(xiàn)諸多問題是難免的。由于規(guī)劃設計經(jīng)驗的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設置存在某些不合理性,以及居民對新事物、新交通方式還存在的不了解,等等各方面的原因,使得新建成的xxx高速公路交通安全管理存在一定的難度,容易出現(xiàn)新老問題。
(一)行人上高速,產(chǎn)生問題的原因主要有:
1、高速公路沿線居民出行需要。xxx高速公路多穿越山區(qū)、貧地。年青人外出打工較多,留守的多為孤老病殘,人員素質(zhì)對于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)而言相對較低。為了出行的需要,他們常破壞高速兩旁的防護網(wǎng)而進入高速。高速公路的修建滿足了城鎮(zhèn)間的溝通,但因為設計與成本的原因,不可能照顧到方方面面,考慮得面面具到,便不會是全程天橋與地下通道,使一部分沿線居民的出行繞了遠路。而新建成的xxx高速公路,遠離省會城市之地,車流量相較老高速而言較少,少數(shù)生活于高速旁的人,麻痹大意,敢于橫穿高速。再則新建的xxx高速大多穿山越澗,特別是跨河大橋、高山涵洞的建成,縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程,從而不必翻山越嶺,節(jié)約出行時間,這也是少數(shù)人敢于以身涉險的原因所在。以xxx大隊沅陵中隊轄區(qū)數(shù)百米長的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來沅陵縣涼水井鎮(zhèn)何家村、白合村、王家?guī)X村、云從洞村、涼水井集鎮(zhèn)等地間的距離,節(jié)省了翻山越嶺近一個多小時的路程,每天在早中晚均有人穿隧道而過。
2、在高速公路上等車的現(xiàn)象并非新開通的xxx高速所獨有,卻以新開通的xxx高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市,而城鄉(xiāng)差距的明顯,周邊車站車輛班次規(guī)劃的不健全,使一些小的出口附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民不再愿意到縣區(qū)車站去轉(zhuǎn)車,而直接選擇了上高速招攔過路的客運貨運車輛。大多高速出口沒有配備車站站點,部分司機,為了利益的需要,也敢于在高速公路上停車載客,不顧事故隱患,嚴重違反高速行車規(guī)定。
3、在拾荒、流浪人員中,尤以精神病人最為典型。新開通的xxx高速公路大多車流量較少,但還是有部分拾荒者,為了一時經(jīng)濟利益的驅(qū)動,對高速公路上車輛制造的生活垃圾感興趣,少數(shù)不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財富。而沿高速流浪的人員中,以精神病人最為典型。社會救助制度的不完善,直接導致了流浪人員上高速公路。20xx年3月10日晚上,一名癡呆老人進入xxx高速公路,被沅陵中隊巡邏民警劉念、向勝及時發(fā)現(xiàn),并聯(lián)系其家人送回。像這樣的例子,在xxx高速沅陵中隊日常的執(zhí)勤執(zhí)法中,經(jīng)常能夠碰到,而且經(jīng)常能碰到的,就是家住高速沿線的一兩個精神病人。
4、觀光采風人員偶爾有之。新建的xxx高速兩旁大多山川迤邐,溪澗潺潺,春有油菜花遍野;夏有青山蟬鳴;秋有漫山紅葉;冬有銀裝素裹。不少采風、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑,或乘汽車而下,或由路口而上,以獨特的視角,“觀賞自然,感悟人生”。20xx年3月上旬之后,天氣變暖,陽光明媚之時,在xxx高速沅陵出口附近,常能夠看到三兩手持相機的攝影愛好者,對高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣,在沅陵中隊執(zhí)勤民警的多次勸阻下,才從xxx高速沅陵收費站下高速。
(二)針對沿線駕駛員駕駛機動車上高速行駛出現(xiàn)的許多問題,分析其原因主要有:
1、新開通的xxx高速大多每小時限速一百公里以下。這是針對高速涵洞橋梁多的整體而言,在某些路況較好的路段,因為是新建高速,路面條件甚至優(yōu)于某些平原舊高速。駕駛員便會放松警惕,加速行駛。隨著汽車制造業(yè)的發(fā)展及居民購買能力的增強,普通小轎車的最高時速都能達到每小時160公里以上。而走遍全國,沒有一條高速會允許你跑到每小時120公里以上。以xxx高速沅陵段為例,該路段全程限速每小時80公里,但實際上,查處的超速駕駛員經(jīng)常抱怨,以每小時80的速度在高速公路上跑,“感覺就像是爬一樣”。
許多駕駛員對高速公路行車規(guī)定不夠重視,把平時駕車隨意行駛的習慣帶上高速,占超車道、騎線、隨意??康谋容^多。特別是新開通的xxx高速車輛較少的情況下,前后沒有車輛時,便把兩個車道當成一個車道開。極易在超車前后造成其他駕駛員的心理緊張,易釀事故。
2、一些短途駕駛員,習慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車,臨時牌照過期一兩個月,在沒有牌照的情況下,也照常上路行駛。對張貼檢驗保險標志的問題,普遍的.不夠重視,怕影響車輛美觀,難以清洗,放在車上也不想去貼。認為萬一被交警查到了一個電話也可以解決問題;一些車況不好的報廢、拼裝、走私車輛,駕駛員為了貪圖便宜,壞了再修,只要能發(fā)動,能行駛就開著上路,把自己和他人的生命安全與不顧,這些雖都與駕駛人員日常的習慣有關,但也與當?shù)氐胤浇痪块T管理的松懈不無關系。
正因為新開通的高速有著這樣那樣的新老問題,這就對我們高速公路管理支隊的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊伍不斷擴大的情形之下,新民警、新面孔不斷的充實到高速公路管理隊伍中來,必然會在管理中出現(xiàn)經(jīng)驗不足,協(xié)調(diào)能力欠缺等諸多問題。這就對新開通的高速公路的民警執(zhí)勤執(zhí)法提出了更高的要求。許多問題不是沒有發(fā)現(xiàn),沒有處理,而是發(fā)現(xiàn)的不夠及時,處理的不夠完善到位。初步應做到“加強學習,做好宣傳,有效管理,搞好溝通?!?BR> (一)認真學好交通法規(guī),善于向老同志學習,善于總結工作經(jīng)驗,提高民警自身執(zhí)法水平和能力。
法律是執(zhí)法者的武器,高速公路警察在執(zhí)勤執(zhí)法之余,應當積極主動學習業(yè)務知識。只有學好用好法律法規(guī),民警在執(zhí)勤執(zhí)法工作中,才能夠在處罰當事人時理直氣壯,義正辭嚴;才能夠?qū)`法違章人員產(chǎn)生威懾能力;才能夠在執(zhí)勤執(zhí)法中受到侵害時依法保護自己的權益。
(二)熟悉沿線執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)境,開展執(zhí)法宣傳。
1、對高速沿線的情況進行摸底,掌握民情社情,了解治安狀況。對沿線的學校,居民集中聚居區(qū)進行走訪,充分利用老師、村鎮(zhèn)干部、黨員在群眾中的威信,對群眾進行教育遵守交通安全法規(guī)。
2、針對客車超員、在高速公路上下客的情況,要找準原因,對車站的駕駛員,重點對私營的駕駛員進行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果,了解我們高速警察的管理意圖,對于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”,有針對性的進行管理。
3、在醒目和重要的路段懸掛標語條幅,用手將安全知識貼在群眾的心里,要走村竄戶,用口將章程規(guī)定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識到你的認真,你的不遺余力,他才會意識到問題的嚴重,他才會遵守交通安全法規(guī)。
(三)教育與處罰相結合,樹立高速警察良好形象。
1、對行人上高速等問題,以規(guī)勸教育為主,處罰為輔。依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第七條之規(guī)定,交通警察對于當場發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的,可以提出警告,糾正違法后放行。通過教育宣傳的手段,逐步使居民習慣于不再走上高速。對規(guī)勸不聽的,影響通行的也要嘗試著進行處罰,畢竟對行人上高速的處罰是有法可依。
2、對駕駛員的處罰,不僅僅是使其交錢接受懲罰,還應當對駕駛員進行教育。在對駕駛員進行罰款、扣分等處罰的同時,要使駕駛員從心底里認識到,自己的確是違了法的,以后不能再犯,而不僅僅只是當面的唯唯諾諾;從心底里認識到道路交通安全法不僅僅是針對駕駛員個人的規(guī)定,而是對整個高速公路行車安全的規(guī)定;從心底里認識到自己的違法行為不僅僅置自己于險境,還有可能會侵害到他人利益。
(四)與相關部門聯(lián)動,共同抓好高速管理工作。
1、對護欄被破壞的地方,及時通知路政部門進行維護修理。護欄破損而得不到修復,使得許多本不上高速的人也跟風走上了高速,形成行人上高速的習慣。
2、對超員、在高速公路上下客等違法行為,通報車站、運管等部門。可嘗試配合車站、運管,建立營運車輛的違法違規(guī)準入機制,對經(jīng)常超載超員,視法律如無物的進行嚴厲打擊,直至取消其載客資格。
3、與當?shù)毓矙C關交通管理部門做好溝通與協(xié)調(diào)。
當然,新開通的xxx高速公路管理需要xxx管理處等其他多個部門共同參與協(xié)作。高速公路配套設施的破壞,路標、路牌等標志擺放的不合理,天橋、涵洞設置的不合理,也是導致諸多問題的原因。如何能把新開通的xxx高速公路交通安全管理中碰到的問題管理到位,減少事故發(fā)生,保障司乘、行人的人身財產(chǎn)安全,依然是一個需要深度探討的話題。
校車安全調(diào)研報告篇十九
在六月“安全工作活動月”中,礦團委與安環(huán)科聯(lián)合在青工中開展了“找出一處隱患、提供一條建議、采取一項措施、增加一份安全”為主題的活動,整個活動得到了青年職工的積極響應,紛紛對我礦安全工作提出了積極有效的建議,提出的問題基本反映我礦安全工作現(xiàn)狀,集中有以下三點:
有些青工不認真穿戴勞保用品,也不愛惜勞保用品(青工普遍對勞保用品的質(zhì)量不滿意)。
有些安全重點地方(比如罐籠)管理不力,秩序較亂,下井職工意見較多。
3、此外,青工反映平時的生活中有很多安全隱患,反映較強烈的是交通安全。許多青工認為我礦的摩托車車速太快,對過往行人特別是兒童危險極大,如果不采取可行的措施管理,又會有血的教訓發(fā)生。
礦里的職工,自己不受一次傷,就不會對日常安全工作的重要性有切身的體會。
校車安全調(diào)研報告篇二十
為推動平安校園建設,進一步維護校園周邊環(huán)境的安全,創(chuàng)建有利青少年安全、健康成長的良好社會環(huán)境,特對我縣校園安全及周邊環(huán)境整治情況進行調(diào)研,調(diào)研情況如下:
全縣共有各級各類學校204所,其中幼兒園75所(民辦53所),小學(含學點)95所,初級中學16所。九年一貫制學校7所,完全中學3所(民辦1所),高級中學2所,職校2所,特殊教育學校1所。在校學生81493人,幼兒園16682人,小學33083人,初中16032人,高中11255人,特校60人,職校4381人。
1、各級各部門高度重視校園安全及周邊環(huán)境整治,校園安全組織機構和網(wǎng)絡健全,各校成立校園安全工作領導小組,并由主要領導擔任學校安全第一責任人。各級各部門對校園安全及周邊環(huán)境整治的認識大大提高,充分認識到校園安全工作關系到千家萬戶,安定、安全的校園環(huán)境是發(fā)展教育和提高教育教學的基礎和前提。不斷提高學校安全防范能力,不斷加強學校安保措施和設備設施是確保師生生命安全、學校財產(chǎn)安全和維護學校穩(wěn)定的第一要務。
2、校園安全的制度建設不斷完善,檢查、考核流程嚴格??h教育局把校園安全納入規(guī)范化、制度化管理的軌道,制定包括學生管理、門衛(wèi)值班、防火防災、食品安全、運動場地建設、健康體檢等內(nèi)容的一整套安全管理制度和制定各種學校安全工作應急預案。各學校均在每學期開學、學期結束、“五一”、“十一”長假時對學校進行安全重點檢查,同時還采取每周、每月的常規(guī)安全檢查。年終把安全檢查、安全制度實施情況作對學校年終目標考核的內(nèi)容,實行一票否決和安全考核獎。
3、校園安全知識宣傳、教育、培訓力度加強,師生安全意識、事故防范能力不斷提高。校園安全知識已成為學校日常宣傳教育的主要內(nèi)容之一,各學校普遍開設了安全教育課、健康教育課,主要通過班隊活動、專題講座、安全演練、社會實踐活動、研究性學習等途徑對學生進行交通安全、食品安全、體育運動安全、防搶劫偷盜、防火、防煤氣中毒等安全知識教育。利用校內(nèi)板報、廣播、宣傳櫥窗、安全教育展板、安全知識競賽等形式滲透安全教育。許多學校還通過家長學校這一陣地,定期安排學生安全內(nèi)容的培訓,達到“家校共訓”的目的。通過以上措施的宣傳、教育、培訓,學校師生安全意識和安全防范能力普遍增強,負責學校安全保衛(wèi)人員的素質(zhì)得到提高,為維護校園安全提供良好的思想基礎和人力保障。
4、校園安全經(jīng)費投入加大,校園安全設施和力量配備不斷改善。近年來,經(jīng)常性地開展校園安全事故防患的排查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,整改的內(nèi)容有防盜門窗的安裝、重要部門防盜探頭的安裝、消防器材的配備,為消防及防傷害事故發(fā)生對校舍的改造,對門衛(wèi)力量的調(diào)整和加強等等。
5、各方積極協(xié)調(diào)配合,校園安全的防范體系得到不斷鞏固加強。在維護校園安全和周邊環(huán)境整治中,縣公安機關在城區(qū)各中小學均建立警務室,建立警校聯(lián)動機制,民警經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導工作,并及時處理校園安全的偶發(fā)事項,消防部門深入學校開展消防知識的宣傳,督促檢查學校消防設施的配備和整改落實情況。
6、校車安全管理情況。全各中小學幼兒園均無使用校車情況,也不存在使用拼裝車、報廢車、全縣無校車接送學生現(xiàn)象。
7、中小學校舍安全管理情況。已建立校舍安全年檢制度,定期對校舍進行安全隱患排查,并將排查信息錄入全國中小學校校舍信息管理系統(tǒng),全縣中小學無d級危房。
8、食品安全管理情況。加強食品安全和衛(wèi)生防疫工作,不斷完善學校食堂就餐環(huán)境。學校食堂食品嚴格實行“四統(tǒng)”,采購環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等無安全隱患。
(一)交通安全問題。
2、部分學校由于地處交通要道、尚未設置車輛慢行的警示標志、減速帶。在交通日趨繁忙的情況下,學生的交通安全隱患也日趨嚴重。尤其是上(放)學時或放周假時道路擁堵、人車混雜,極易發(fā)生交通事故。
3、部分高年級學生騎摩托車、電瓶車上下學現(xiàn)象依然存在,學校盡管通過各種途徑宣傳交通安全,但部分家長、學生交通安全意識淡薄,仍抱著僥幸心理。
(二)學生飲食衛(wèi)生問題。
學校周邊環(huán)境復雜,特別是城區(qū)學校校園周邊環(huán)境治理工作難度大,如xx二中后面街道擺攤設點多,趕場天迷信活動盛行;xx五中、實驗學校地處xx車站,人員復雜,在學校校門周圍普遍存在亂設攤點,這類攤點無證無照、無固定營業(yè)場所,他們出售的飲食質(zhì)量無保證,售賣“三無”產(chǎn)品現(xiàn)象時有發(fā)生,有些飲食攤點在不辦理衛(wèi)生許可證的情況下,流動經(jīng)營,這些食品對學生的健康影響很大。盡管學校多次參與整治,但這些攤點流動性大,整治過后過一段時間又死灰復燃。
(三)營業(yè)性網(wǎng)吧及低俗文化、娛樂場所對未成年人危害不容忽視。
通過協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、文化等部門對網(wǎng)吧、游戲機室的綜合整治,學校周圍200米內(nèi)無營業(yè)性網(wǎng)吧和游戲機室。但有些網(wǎng)吧仍有容留未成年人的情況,有的網(wǎng)吧離學校并不遠,中小學生到網(wǎng)吧仍很方便,有的學生沉迷網(wǎng)吧乃至通宵達旦,黑網(wǎng)吧隱蔽性強而且向鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延,讓未成年人上癮危害很大。
(四)學校安保力量有待加強。
學校技防設施設備落后,部分學校還未安裝監(jiān)控設施設備。保安人員安保器材(八小件)嚴重不足,服裝不統(tǒng)一。
學校保安人員工資待遇低,無法招聘身強體壯年輕保安。絕大部分學校保安人員年齡偏大,保安人員不穩(wěn)定。xx縣城中小學學生人數(shù)較多,保安配備嚴重不足。
(五)民辦教育存在安全隱患。
未辦證就開班招生的民辦幼兒園多,學生人數(shù)多,民辦幼兒園大部分睡房擁擠,安全隱患較大,監(jiān)管難度大。
1、進一步加強校園環(huán)境建設,充分認識校園環(huán)境整治是一項經(jīng)常性、持久性工作,常抓不懈。縣財政加大對校園安全和周邊環(huán)境整治的經(jīng)費投入,不斷改善維護學校及周邊安全的技防設施。把維護校園安全必要的技術裝備費用、防盜設施費用、防雷、防火設施的安裝、電力設施改造以及人員配備費用等納入財政預算。
2、希望上級部門協(xié)調(diào)相關部門(特別是具有執(zhí)法資質(zhì)的部門),加大對校園周邊環(huán)境的執(zhí)法力度和巡視、檢查密度。
3、在學校路段設置完善交通警示牌、禁止鳴號、減速限速斑馬線等標識,在學生上學、放學時間段,因?qū)W生多(含接送學生的家長),造成出校路段的嚴重擁堵,為防止交通事故的發(fā)生,建議交警部門安排警力進行疏導,保障師生交通安全。
4、進一步加強學校安全工作的宣傳力度,營造人人關心學校安全,人人支持學校發(fā)展的良好氛圍,讓社會、家庭及學校共筑安全防線,共建平安校園。
5、進一步加強學校內(nèi)部管理,建立健全安全責任制度,預防和減少校園案件發(fā)生,杜絕校方責任事故,確保師生生命、健康和學校財產(chǎn)的安全。
校車安全調(diào)研報告篇二十一
作為行業(yè)協(xié)會,通過此次走到蜂農(nóng)中間進行實地調(diào)研,考查民情,傾聽民意,廣交蜂友并藉此增強協(xié)會內(nèi)的乃至行業(yè)內(nèi)的凝聚力,增強心為民所想、情為民所系、利為民所謀的服務情懷和能做事、做成事的責任心,首先要感謝科協(xié)領導給予的資金支持。
20xx年9-11月,我會組織專班人馬對福州地區(qū)內(nèi)蜜蜂養(yǎng)殖專業(yè)戶和蜜蜂產(chǎn)品專賣店進行了實地調(diào)研。通過提問考察等形式,對養(yǎng)殖戶就蜂群飼養(yǎng)規(guī)模、日常管理狀況、蜂病防治用藥狀況、蜂蜜銷售方式、增收打算等情況進行了調(diào)查了解,對在發(fā)展過程中存在的困難和問題進行了探討。對經(jīng)營戶就進貨渠道、質(zhì)量把關、衛(wèi)生保證、經(jīng)營品種等情況進行了詢問,對保品牌促銷售的策略進行了探討?,F(xiàn)將相關情況報告如下:
福州地區(qū)由于地形地勢限制,飼養(yǎng)中蜂群數(shù)約占全區(qū)現(xiàn)有蜂群總數(shù)的70%。換言之,福州地區(qū)飼養(yǎng)的西蜂蜂群(多數(shù)是意大利蜜蜂,少量是卡尼鄂拉蜜蜂)僅占30%。中蜂由于受到見光易躁動和擅長采集零星蜜粉源的蜂種特性的限制,只適合于長期定地和小轉(zhuǎn)地飼養(yǎng),因此每年生產(chǎn)的蜂蜜品種與本地特有的野生的和栽培的植物緊密相關,產(chǎn)量的豐歉程度受到本地氣候和蜜源影響較大,產(chǎn)品的銷售受到地域和交通等影響較大。意蜂由于受到不畏光和喜歡采集大宗開花的蜜粉源的蜂種特性的限制,很適合于長途轉(zhuǎn)地追花取蜜飼養(yǎng),因此每年所生產(chǎn)的蜂蜜種類依照轉(zhuǎn)地放蜂路線的不同而不同,多數(shù)都能高產(chǎn)且都能就地傾銷完,少數(shù)銷售不完的才拉回福州再做打算。
一、蜜蜂養(yǎng)殖現(xiàn)狀調(diào)查
走訪的兩個蜜蜂養(yǎng)殖戶(閩侯范朝凱中蜂場、長樂曾小華意蜂場),無論是飼養(yǎng)中蜂(400多群)還是飼養(yǎng)意蜂(80多群),都采用活框飼養(yǎng)技術。養(yǎng)蜂技術都很熟練,養(yǎng)蜂人的綜合素質(zhì)和綜合經(jīng)營能力較高,蜂種保持或引種利用意識較強,跟蹤選育蜂王時會割除本場雄蜂脾,年齡較輕(30-40歲),從事養(yǎng)蜂一個是子承父業(yè),一個是個人興趣。發(fā)現(xiàn)的飼養(yǎng)問題是:意蜂飼養(yǎng)的規(guī)模不如中蜂的規(guī)模大,蜂群保有量明顯更少,蜂群生病后需要飼喂蜂藥或外用蜂藥;夏季蜂群采集桉樹,因花蜜稀、流蜜涌致使工蜂戀花而體力消耗很大;下半年因螨害或因囚王治螨,群勢會下降;秋冬季將空巢脾放在冷庫保存,殺死或抑制了蟲害和病菌。中蜂每年因罹患中囊病、遭遇臺風、受到游牧羊撞翻蜂箱等會損失少部分蜂群,春繁時會以先鋒霉素6號結合糖水補助飼喂來防治疾??;小暑蜜搖出后留到8月份稻花時作為蜂群的獎勵飼料,刺激每日采集水稻花粉2小時;下半年蜂群發(fā)展勢頭仍然很好,但胡蜂捕食和巢蟲危害嚴重;自己回收利用老舊巢脾化蠟來加工純蜂蠟巢礎,自產(chǎn)自用。蜂產(chǎn)品生產(chǎn)的種類:兩個蜂種都只限于蜂蜜,意蜂因受到粉源限制無法做到生產(chǎn)蜂王漿。意蜂蜂蜜產(chǎn)量高,但中蜂的蜂蜜封蓋率高。蜂蜜銷售的現(xiàn)狀是:成熟和貨真價實絕對有保證,但限于個體養(yǎng)殖戶自給自足式的生產(chǎn)取蜜規(guī)模,無法抗衡gmp、qc、qa、qm或qs等認證,因而無法進駐超市,缺乏市場競爭力。銷售模式主要是農(nóng)貿(mào)市場的早市、寄賣、老顧客及其口口相傳帶來的新客戶。
二、蜜蜂產(chǎn)品市場現(xiàn)狀調(diào)查
走訪的兩個門市部(道山路“龔園蜜行”、光榮路“正蜜”),無論是個體經(jīng)營的還是依托行業(yè)協(xié)會的,都采用蜂業(yè)體系下涵蓋的蜂產(chǎn)品多種經(jīng)營的模式??诜姆洚a(chǎn)品有:蜂蜜原蜜、冷凍蜂王漿、蜂膠膠囊、蜂花粉顆粒、蜂巢茶;外用的蜂產(chǎn)品有:神蜂精、蜂膠牙膏、蜂膠藥皂、蜂蜜面膜、蜂蜜洗面奶;服務蜂農(nóng)的有:防治大蜂螨的蜂藥螨撲、防治小蜂螨的蜂藥升華硫、防治中囊病的克囊片、蜂帽、蜂箱、巢礎框、巢礎、巢蜜盒、脫粉器、起刮刀、埋線器、噴煙器、郵王籠、移蟲針、取漿勺、產(chǎn)漿條。宣傳蜜蜂文化的有:創(chuàng)意飾品、蜂產(chǎn)品知識與營養(yǎng)保健介紹等。個體店進貨渠道來自于國內(nèi)大的品牌生產(chǎn)公司,有供貨公司出具的質(zhì)量檢測報告單。行業(yè)協(xié)會服務部采用的是農(nóng)戶-基地-公司的運作模式,以銷售本地蜂產(chǎn)品為主,蜂機具以各處調(diào)撥為多。福建省內(nèi)或福州地區(qū)定地與小轉(zhuǎn)地的蜂蜜產(chǎn)品有:春夏季的山花蜜、柑桔蜜、荔枝蜜、龍眼蜜、小暑蜜(烏桕蜜)和瓜花蜜;秋冬季的鹽膚木蜜、枇杷蜜、野桂花蜜、八葉五加蜜(冬蜜)和雜花蜜。福建省外采回或調(diào)進的大宗蜂蜜品種有:洋槐蜜、椴樹蜜、荊條蜜、棗花蜜和百花蜜等,特色蜜種有:益母草蜜、黃連蜜、枸杞蜜和金銀花蜜等。蜂王漿品種中,春漿銷售勢頭較好,以油菜漿為主,價格也最貴;夏秋漿問津者很少,因此進貨和售出的洋槐漿和荊花漿不多,雖然價格略低些。()冬季產(chǎn)的茶花粉有貨但茶花漿未見。在最近兩家店面都曾沿街近距離地搬遷過,但銷售額受搬遷、地段、門臉面積等影響不大,消費者群體多為本地固定人群,散購和團購的都有。地處旅游景點的“龔園蜜行”內(nèi),外地游客進店購買蜜蜂創(chuàng)意飾品的有但選購有重量的蜂產(chǎn)品的非常罕見,不是品牌效應不夠,而是攜帶不方便所致。
三、對蜂產(chǎn)品消費者關注因素的回答調(diào)查
蜂蜜真假問題:直接在養(yǎng)蜂人那里買蜜,幾乎沒有假的,但有可能其中存在抗生素殘留和蜂藥殘留。在蜂產(chǎn)品專賣店里面買蜂蜜,應該說假的也非常少。摻雜使假、配方合成等在這兩個層面一般做不到,或者代價更大而不做。成熟蜂蜜問題:好的蜂蜜只能是大部分封蓋,而做不到全部封蓋,但都能達到39度以上。蜂蜜結晶問題:好的蜂蜜也會結晶,但是不論結晶多大都能在手指間碾碎。蜂王漿問題:蜂王漿在常溫下有效活性物質(zhì)10-had會很快分解,如果蜂農(nóng)取漿后沒有快速的冷凍保存,則10-had含量會有所下降,但不會跌破合格質(zhì)量所要求的閾值下限。
四、對行業(yè)協(xié)會功能發(fā)揮的期望
由于協(xié)會建有專業(yè)的qq群2個,給會員們提供了信息交流的平臺和提出意見見解的機會。發(fā)現(xiàn)有相當一部分的蜂農(nóng)把協(xié)會錯誤地當成是權利運行機構了,提出要求由協(xié)會出面對于蜂產(chǎn)品市場上的混亂加以處罰整治。有的蜂農(nóng)會員以為協(xié)會是個財政機關,當倡導他們成立專業(yè)合作社以應對收購商壓級壓價和打消消費者不信任時,他提出要補助,說沒錢建不了合作社。還有的會員以為協(xié)會是專業(yè)合作社的直屬領導,要求掛靠協(xié)會下運作。也有的會員出于對蜂農(nóng)賣蜜難、收入不穩(wěn)定、蜂學專業(yè)大學生畢業(yè)不愿意在本專業(yè)領域里就業(yè)的考慮,呼吁協(xié)會牽頭辦公司,鼓勵年輕人加盟,穩(wěn)定增加養(yǎng)蜂收入。
五、未來發(fā)展策略
1.蜂農(nóng)產(chǎn)品銷售方面:養(yǎng)蜂業(yè)不占耕地,不誤農(nóng)活、投資小,見效快,收益大,只要有蜜源,家家戶戶都能養(yǎng)。在閩侯縣竹岐鄉(xiāng)山洋村里厝隨處可見家庭養(yǎng)蜂,規(guī)模大小不一,蜂箱樣式顏色不同,但全是活框飼養(yǎng)。全村有20多戶人家養(yǎng)蜂,共有2000多群中蜂,最多的養(yǎng)400多群,最少的養(yǎng)20多群,平均戶養(yǎng)百來群。但蜂蜜銷路成問題,蜜香也怕巷子深。調(diào)研時曾建議其發(fā)展網(wǎng)絡直銷,以國內(nèi)市場需求為導向,客戶群針對年輕人,以小包裝、單價高但免運費的快遞形式,不斷擴大消費市場。擬以行業(yè)組織牽頭建設為突破,在目前還無法建立蜂產(chǎn)品加工基地的條件下,不斷加強養(yǎng)殖加工環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結?;蛘呦劝l(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范,將零散蜂農(nóng)聯(lián)合起來,加入到大公司的標準化生產(chǎn)管理里邊,利用企業(yè)已有的法人機構代碼證和稅務登記證以及qs認證,走上農(nóng)戶養(yǎng)殖-基地管理-公司運營的有機生產(chǎn)、產(chǎn)品配送、農(nóng)超對接模式?;蛘呃米陨項l件,適應消費者關注鄉(xiāng)土風味和對純天然、原生態(tài)產(chǎn)品的`需求,開發(fā)以土畜山貨為主的農(nóng)家樂旅游,同時進一步豐富蜂產(chǎn)品花色品種,以蜂群認養(yǎng)、蜂產(chǎn)品認購等形式或以開設加盟店、在特產(chǎn)店寄賣、開辦專賣店、申請百年老字號等方式,促進蜂產(chǎn)品在高價位流通和培育打造蜂產(chǎn)品知名品牌,使之盡快成為蜂農(nóng)的經(jīng)濟增長突破點。
2.蜂農(nóng)組織聯(lián)合方面:福州地區(qū)開放性的農(nóng)區(qū)較少,但群山環(huán)抱的山坳居多,進而適于在平原區(qū)飼養(yǎng)的西蜂不多,而多以適于在林區(qū)飼養(yǎng)的中蜂為主。加之養(yǎng)蜂艱苦、設施簡陋,年輕人子承父業(yè)去從事蜜蜂養(yǎng)殖的越來越少,敢于探索引進適合于本地區(qū)蜜蜂良種的人更少。缺少好的蜂種,就很難對抗中蜂的囊幼病和意蜂的螨害、白堊病以及爬蜂病,這就使得上了年紀的蜂農(nóng),或者放棄轉(zhuǎn)地養(yǎng)蜂,或者退居二線轉(zhuǎn)為指導和協(xié)助年輕人管理蜂群。在農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移進城務工發(fā)展的新形勢下,僅僅依靠本來就很羸弱的業(yè)者個體勢單力薄地抵御自然災害、技術風險和市場風險難了又難。只有通過加入專業(yè)合作組織,走專業(yè)合作社之路,才能在行業(yè)信息、品種引進、技術推廣、維權服務、產(chǎn)品展銷、產(chǎn)品收購、產(chǎn)銷銜接、宣傳網(wǎng)站和銷售網(wǎng)店等方面享受到合作社提供的非常節(jié)約成本的服務。
合作社可以設立公共發(fā)展幫扶基金(簡稱互助金),以大戶捐資、小戶集資、自籌贊助等融資形式進行運作。以社長名義開戶,由社會計掌管存折,由社出納掌管密碼。三人同去才能銷戶,財會二人同往才可取錢。成員借出互助金免手續(xù)費,期限一年,按期歸還者不計利息,推遲歸還者利率按照到期日銀行當日的牌照利息計算違約期內(nèi)的利息。成員借錢實行申請分批制,每一批次最多申請人不能超過全體成員的三分之一,先申請者先借,一年為一個申請周期。第一批次的三分之一成員可借出賬戶全部資金的三分之一,在還剩三分之一時間到還款期限時,第二批次的三分之一成員來借出初始賬戶全部資金的第二個三分之一,在還剩三分之一時間到還款期限時,第三批次的三分之一成員來借出初始賬戶全部資金的第三個三分之一。成員最多可以連續(xù)申請借出兩個批次。在這個機制下,合作社始終有三分之一的互助金存在銀行里。成員能夠利用互助金解決短期的小額資金周轉(zhuǎn)問題,擴大再生產(chǎn),孕育發(fā)展后勁。
3.行業(yè)協(xié)會組織引導方面:近年來國家對養(yǎng)蜂業(yè)重視程度越來越大,養(yǎng)蜂業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。因此,作為行業(yè)協(xié)會,要在信息發(fā)布、技術培訓、產(chǎn)銷銜接、維權服務、蜂產(chǎn)品知識普及等方面進一步發(fā)揮作用,抓落實,聽反饋,看效果。譬如:要在五區(qū)八縣大力推廣先進適用的飼養(yǎng)技術,有組織地開展規(guī)范、規(guī)模地生產(chǎn)活動,推進區(qū)域化良種的大量應用,養(yǎng)強群,少喂藥,提高蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。倡導發(fā)展以蜂農(nóng)為基礎、以專業(yè)合作社為依托、以蜂產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭的利益緊密聯(lián)結機制,鼓勵蜂農(nóng)自愿組織參加專業(yè)合作社,在合作社內(nèi)與蜂產(chǎn)品加工企業(yè)達成穩(wěn)定的訂單收購,做到增產(chǎn)也能增收,逐步實現(xiàn)致富夢;積極支持蜂農(nóng)成立專業(yè)合作社,積極鼓勵專業(yè)合作社建立養(yǎng)蜂互助金制度,以增強蜂農(nóng)抵御風險災害能力;支持蜂企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,逐步推行蜂產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,讓消費者放心。其次,密切關注國內(nèi)外養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題,及時做出快速反應,妥善采取應對措施。例如:國家蜂產(chǎn)業(yè)體系正在積極探索蜜蜂有償授粉服務機制,推動發(fā)展養(yǎng)蜂生產(chǎn)和促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、生態(tài)保護的良性互動,強化養(yǎng)蜂為農(nóng)作物授粉增產(chǎn)的功能。因此,作為地方一級的協(xié)會,一定要積極響應,切實搞好蜂農(nóng)科技培訓,通過舉辦現(xiàn)場會、培訓班等形式,多渠道、多形式、多層次地培訓蜂農(nóng),提高養(yǎng)蜂管理技術水平,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和生態(tài)增效,努力實現(xiàn)地區(qū)性養(yǎng)蜂業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。