方案不是一成不變的,需要根據(jù)實際情況進行調(diào)整和優(yōu)化,以適應(yīng)變化的需求和環(huán)境。制定方案時要充分考慮到各種利益相關(guān)方的需求和意見。希望以下方案實施案例能夠激發(fā)大家的創(chuàng)造力和思考能力。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇一
以黨的大會議精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,以教育局韓局長在靖遠縣質(zhì)量分析會上的講話精神、教育局副局長朱永貴在靖遠縣教學(xué)研討會上的講話精神,以及北灘鎮(zhèn)教育管理中心李主任的部署安排,以狠抓教學(xué)質(zhì)量為主線,以提高教師素質(zhì)為核心,以現(xiàn)代教育技術(shù)為手段,全面推進素質(zhì)教育,全面推進“136”教學(xué)模式有效開展,促進我校教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)、均衡、快速發(fā)展,全面落實“五年成農(nóng)村示范”戰(zhàn)略目標。
遵循教育發(fā)展規(guī)律,更新教學(xué)理念,深化教學(xué)改革,狠抓常規(guī)管理,推進有效教學(xué),優(yōu)化評價方式。通過開展活動,使學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量得到進一步的提升。
1.近期目標。
前三名,數(shù)學(xué)力爭前五名;三年級二班,四年級一班,六年級一班語文力爭前三名;一年級二班、三年級一班、六年級二班,語文力爭前五名;三年級二班、四年級一班數(shù)學(xué)力爭前三名;三一班數(shù)學(xué),一二班數(shù)學(xué),五二班數(shù)學(xué),六二班數(shù)學(xué)力爭前五;三年級英語力爭前五,四一班英語力爭前三,四二班英語力爭前五,六一班英語力爭前五。所有班級品社及科學(xué)力爭前五。
2.長期目標,力求通過一至兩年時間,學(xué)校整體成績穩(wěn)居全鎮(zhèn)第一。
影響教學(xué)質(zhì)量提高的因素主要有如下方面:
1.家長對子女受教育重視程度不夠。家庭教育在很大程度上跟不上學(xué)校教育要求。
2.學(xué)校對教學(xué)工作的深入了解不夠,沒有及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。
3.部分教師工作態(tài)度欠端正,責任性差,課堂上只管自己講,學(xué)生能不能接受,接受了多少不管。
4.教師的課后輔導(dǎo)、單元測試、作業(yè)批改等過少,對知識的鞏固不夠。
5.對教材的鉆研、挖掘不夠,缺乏駕馭教材的能力。
6.教師與學(xué)生的交流溝通少,沒有激發(fā)學(xué)生的求知欲。
7.家訪過少,沒有很好地爭取家長對學(xué)校工作的理解、信任和支持。
8.教師的職業(yè)意識和奉獻精神不強,重報酬多,講奉獻少。
9.個別教師的教學(xué)方法陳舊落后,不適應(yīng)新課程發(fā)展需要。
(一)、進一步完善教學(xué)管理制度,進一步加強教學(xué)常規(guī)管理工作。
1、嚴格執(zhí)行教學(xué)管理制度,將制度貫徹落實到每一名教師,抓好制度的落實。
3、嚴格考評教學(xué)管理制度的執(zhí)行情況,強化教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控,實行教學(xué)質(zhì)量責任制管理,明確教學(xué)質(zhì)量具體責任分工,建立激勵機制,公平、客觀地運用考評結(jié)果,充分調(diào)動全體教職工的工作積極性,促進教學(xué)工作的全面提高。
4、狠抓教學(xué)常規(guī)管理,規(guī)范課堂教學(xué),創(chuàng)新教學(xué)方法,在提高課堂教學(xué)效率上下功夫。
(二)全面推進“136”教學(xué)模式。
1、把功夫下在課前,扎實做好先學(xué)環(huán)節(jié)。
各科教師應(yīng)在上課前提前下發(fā)先學(xué)單,高年級也可以由學(xué)生根據(jù)情況自行設(shè)計先學(xué)單。先學(xué)環(huán)節(jié)是有效課堂教學(xué)的保證。
2、把力量放在課內(nèi)。向40分鐘課堂教學(xué)要質(zhì)量。
3、把補困加在課后,特別是要做好自己不學(xué)、家長不管、成績很差的學(xué)生的個別指導(dǎo)。
4、切實加強學(xué)習(xí)小組建設(shè),通過小組內(nèi)小組長的管理,其他小組成員之間互相幫扶、促進后進生、學(xué)困生的進步。為了充分促進學(xué)習(xí)小組建設(shè),增強合作學(xué)習(xí)意識,加強團隊意識,促進共同進步,學(xué)校決定在每學(xué)期期中考試后,每學(xué)年開學(xué)典禮上對每個班級平均分第一名的小組進行隆重獎勵。
(三)、扎實開展教學(xué)活動,用活動推動教學(xué)。
1、扎實開展好校內(nèi)研討課、觀摩課、公開課、示范課、教學(xué)講座等教學(xué)活動,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入其中并組織教師做好聽課、評課和導(dǎo)課,注重活動的質(zhì)量,充分體現(xiàn)活動的效果。通過活動讓教師全員互動,主動參與,相互學(xué)習(xí),共同提高教學(xué)水平,促進教學(xué)能力和質(zhì)量的提高。
2、把教學(xué)活動與教學(xué)常規(guī)檢查相結(jié)合,以檢評為載體,充分調(diào)動教師積極性,使廣大教師在活動中提高教學(xué)水平,促進教學(xué)質(zhì)量的提升。
(四)、進一步建立完善教學(xué)評價制度。
學(xué)校努力建立健全教學(xué)常規(guī)管理的各項有效的制度,規(guī)范教學(xué)行為,尋求提高教學(xué)質(zhì)量的有效管理方法。
(五)認真開好質(zhì)量分析會,制定相應(yīng)的策略。
認真做好質(zhì)量分析工作,切實做到“抓兩頭、帶中間”,實施分層教學(xué),做到因材施教,扶差促優(yōu),促進學(xué)生成績?nèi)嫣岣摺R虼?,針對不同層次的學(xué)生做好以下幾方面工作:
1、確定層次目標。任課教師在授課過程中要將不同層次學(xué)習(xí)目標設(shè)置為具有層遞性的問題,輔以個性化的教學(xué)方法,創(chuàng)造條件讓不同層次學(xué)生都有收獲、都有提高。
2、嘗試分層次教學(xué)法。分層次教學(xué)法的核心是基于傳統(tǒng)的“因材施教”思想,構(gòu)建學(xué)生學(xué)習(xí)可能性與教學(xué)要求間的適應(yīng)度。分層次教學(xué)法在尊重學(xué)生個性差異的基礎(chǔ)上,進行教學(xué)任務(wù)、目標的層遞,要求教學(xué)過程中不同層次學(xué)生都有不同程度提高,增強學(xué)生的成就感,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
(六)努力搞好家校配合。
教育好一代人不僅是學(xué)校的事情,更是社會、家庭、學(xué)校的共同責任。教師在教育教學(xué)中除了認真、細致地做好學(xué)校各項工作外,還應(yīng)該積極與學(xué)生家長聯(lián)系、溝通,多進行家訪,學(xué)校認真開展好教學(xué)開放日活動,鼓勵家長到校聽課,讓家長及時了解學(xué)生的出勤、學(xué)習(xí)、思想表現(xiàn)等情況,家訪要與家長交流教育方法,幫助家長通過正確的途徑,配合學(xué)校、教師共同教育好孩子。同時可以利用自媒體加強與家長的溝通,利用自媒體作個別輔導(dǎo)等。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識。成立學(xué)校校長為為組長的提高教學(xué)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校副校長、教務(wù)主任擔任副組長,組織全校教師深入討論,提高教學(xué)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校發(fā)展的高度認識。
2.強化師德、整頓教風。按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》要求,強化教師道德意識,激勵教師愛崗敬業(yè)、教書育人,端正教師教學(xué)態(tài)度,充分調(diào)動教師教學(xué)積極性,發(fā)揮“主人翁”作用,集中一切精力,投身于教學(xué)工作之中,為提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量貢獻力量。
3.落實責任,科學(xué)管理。實行校長與分管領(lǐng)導(dǎo)、教研組與教師層層簽訂責任書,定期檢查責任落實情況,根據(jù)檢查情況及時研究解決新問題。
4.查擺問題、解決問題,狠抓措施落實。
查擺問題是解決問題的前提。全體教職員工應(yīng)緊密聯(lián)系思想實際、工作實際、發(fā)展實際,在查思想、查學(xué)習(xí)、查工作、查紀律、查服務(wù)的過程中,敢于正視自身存在的問題和不足,有一說一、有二說二。
多分析問題的成因,仔細研究改進措施,提出整改意見。切忌避重就輕、頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,應(yīng)努力做到“把準脈”、“下對藥”,進行全方位的“調(diào)理”和“治療”。
解決問題是查擺問題的出發(fā)點和落腳點。需要我們在解決問題中轉(zhuǎn)化思想解放的成果,在解決問題中推動科學(xué)發(fā)展。應(yīng)堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,立足實際,有的放矢,采取有針對性的措施,努力用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的辦法破解改革發(fā)展穩(wěn)定中的難題,為教育教學(xué)質(zhì)量的提高掃清障礙。
采取實打?qū)嵉呐e措,狠抓措施落實。切忌浮皮潦草、敷衍了事,確?;顒映龀晒⒁姵尚?,把遇到的問題一件一件地完成,一項一項地落實,努力做到精心組織策劃,突出重點難點,全力以赴攻關(guān),不斷呈現(xiàn)亮點。
進行全面總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。將期末考試成績?nèi)?zhèn)排名作為績效考核的最主要依據(jù)。
回顧過去,我們中心小學(xué)教育教學(xué)取得了一定成績,但也存在不少問題。展望未來,雖然我們的工作還面臨著諸多困難,但只要我們堅持教學(xué)質(zhì)量為第一要務(wù)的思想不動搖,堅持以教學(xué)為中心、課堂為主陣地的思想不動搖,只要我們堅持落實教學(xué)常規(guī)和教學(xué)評價機制管理不動搖,堅持提高教師素質(zhì)和教科研水平不動搖,我校教育就一定能夠克服困難,再上新臺階。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇二
為了貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加強建設(shè)教育強市率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》文件精神,xx師范附屬小學(xué)與xx縣第二小學(xué)采用“1+1”模式,構(gòu)建緊密型共同體,統(tǒng)籌推進兩校的學(xué)校管理、教育教學(xué)、文化特色等方面工作,積極探索學(xué)校發(fā)展共同體合作模式,實現(xiàn)兩所學(xué)校高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊抓住“均衡發(fā)展”和“提升內(nèi)涵”兩條主線,通過兩校之間的交流與融合,實現(xiàn)兩校間的教育理念共享、教育資源共享、管理制度共享、特色辦學(xué)共享和發(fā)展成果共享,打造高質(zhì)量高水平的發(fā)展共同體,加速兩校的發(fā)展進程,為建設(shè)教育強縣積累經(jīng)驗。
1、兩校同發(fā)展、共進步,辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升,群眾滿意度超過95%,兩校成為xx市優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
2、通過共同體建設(shè),兩所學(xué)校形成鮮明的辦學(xué)特色。各校在建設(shè)高效課堂、推進有效德育、發(fā)展校園文化諸多方面形成自己的品牌。
3、兩校教師通過業(yè)務(wù)上交流,思想上溝通,工作上合作,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),名教師的比率在全縣處于領(lǐng)先位置。
4、通過校際間共同組織教育教學(xué)活動,拓展學(xué)生發(fā)展的空間和舞臺,為所有學(xué)生提供更加適合自己的教育,讓他們健康快樂成長。
5、統(tǒng)籌校本課程建設(shè),設(shè)置兩校共享的校本課程資源,建設(shè)優(yōu)質(zhì)的校本課程,豐富學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵。
1、成立組織機構(gòu),由兩校校長任組長,負責組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排共同體建設(shè)的.各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)教師發(fā)展組,課程建設(shè)組,德育工作組,體育藝術(shù)組。
2、兩校之間在交流中融合,在融合中發(fā)展,互為一體,榮辱與共,通過共同體建設(shè),推動學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展的同時,為我縣構(gòu)建學(xué)校發(fā)展共同體,實現(xiàn)區(qū)域教育均衡發(fā)展積累經(jīng)驗。
3、追求高質(zhì)量、高品質(zhì)的合作效能,保證合作的廣泛性和連續(xù)性。共同制定《發(fā)展共同體建設(shè)三年行動規(guī)劃》,落實好《發(fā)展共同體管理常規(guī)》,細化每一學(xué)期工作目標任務(wù)。
4、實行校長、教師的隨機交流和崗位輪換。學(xué)校每年至少安排兩名教師在對方學(xué)校進行輪崗交流,鼓勵學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在對方學(xué)校進行兼課兼職交流;兩校校長每學(xué)期在對方學(xué)校掛職學(xué)習(xí)一星期。
5、研究和解決當前學(xué)校發(fā)展的六大突出問題:教師專業(yè)發(fā)展、高效課堂建設(shè)、校本課程開發(fā)、有效德育的推進、藝術(shù)體育的實施、新課程理念下的評價。兩校要以上六個方面為合作交流重點,創(chuàng)新思路,講求實效。
6、建立“六個一”工作常規(guī):兩校每學(xué)期要做好六件事:校長在對方學(xué)校為期一周的課堂調(diào)研,為對方學(xué)校教師做一次專題報告;雙方安排好為期一周的校際課堂交流,組織一次師生聯(lián)誼活動,一次德育工作論壇,一次社會實踐活動。
1、成立指導(dǎo)小組。由縣教育局、教育督導(dǎo)室、教研室、進修學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理和指導(dǎo)共同體建設(shè),使共同體建設(shè)有了組織保證和智力支持。
2、重視激勵評價。嚴格執(zhí)行上級文件關(guān)于教師交流輪崗的精神;自己加壓,形成捆綁式的一體化聯(lián)動考核。
3、加強督導(dǎo)評價。每學(xué)年,縣教育局對兩校共同體建設(shè)進行評價。20xx年秋季,兩校要形成三年工作總結(jié),接受市縣教育部門的驗收。
4、提升知曉度。兩校充分利用新聞媒體、教育網(wǎng)站進行宣傳,使學(xué)校共同體得到社會、家長、教師和學(xué)生一致認同。
5、確定實施時間。20xx年8月——20xx年9月為準備階段;20xx年9月——20xx年9月為具體實施階段;20xx年10月為總結(jié)驗收階段。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇三
做到“筑起好巢,引來金鳳”,要建立高質(zhì)量的標準廠房,對園區(qū)標準廠房要“倒排工期”,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑谌h經(jīng)濟社會發(fā)展工作會議上的縣長發(fā)言,希望大家喜歡。
同志們:
今年以來,在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。截止x月,我縣生產(chǎn)總值增速居全市第x位,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速居全市第x位,固定資產(chǎn)投資增速居全市第x位,金融機構(gòu)存款余額增速居全市第x位,金融機構(gòu)貸款余額增速居全市第x位。截止x月,財政預(yù)算收、支完成增速均居全市第x位。從以上數(shù)據(jù)看,我縣各項主體指標完成較好,呈現(xiàn)出財政收支“雙高”、金融存貸“兩旺”的良好發(fā)展態(tài)勢。總結(jié)成績不是要躺在已取得成績的交椅上沾沾自喜,主要為堅定信心,總結(jié)經(jīng)驗,大干快上,圓滿完成今年的各項目標任務(wù),并提早謀劃明年的各項工作,爭取主動。等一會,x書記還要作重要講話,我們一定要認真貫徹落實。下面,我先講四點意見。
一、奮力沖刺,確保圓滿完成今年的各項目標任務(wù)。
今年的有限工作時間僅有x幾天了,大家要增強緊迫感,增強憂患意識和政治敏銳性;要真正落實“快為先、實為要、干為本”的要求;要清醒認識“慢了要落后、落后要挨打、挨打受歧視”的形勢;要算好時間賬、任務(wù)賬和位次賬,做到查漏補缺,統(tǒng)籌兼顧、爭分升位。具體工作中要做好以下幾項工作:
一是要盯住主體指標,確保圓滿完成目標任務(wù)??h委、縣政府已多次對有關(guān)工作進行安排,明確了責任,有關(guān)責任部門要認真抓好落實。
二是要盯住項目爭取目標,按照縣委、縣政府下達的目標任務(wù),千萬百計爭取,力爭超額完成。
三是要盯住年度考核,力爭爭分升位。去年在爭分升位上我縣取得了較好成績,在年度全面工作考核中名列全市第二,一定要繼續(xù)鞏固成績,力爭取得更好成績。
四是要注重到位項目實施,確保實現(xiàn)“四個到位”(投資文件下發(fā)到位,資金文件下發(fā)到位,項目開工到位,資金撥付到位),對x月x日前未完成“四個到位”的部門,要對責任人問責,并在全縣通報批評。明年市委、市政府將評選“十大最不作為項目”,決不允許我縣任何一個項目列入其中,希望大家切實盡職履責,做好各項工作。
五是注重做好保障民生各項工作。歲末年初,各有關(guān)責任部門要抓實抓好扶貧救濟、保障民生的各項工作。六是注重做好安全維穩(wěn)的各項工作,任何時候大家都不能麻痹大意,要真正把安全維穩(wěn)工作職責履行好,鞏固安定祥和的大好局面。
二、抓住關(guān)鍵,全力抓好事關(guān)全局的重點工作。
(一)大力加強園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,全力推進新型工業(yè)化進程。
一是要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。小云工業(yè)園區(qū)獲省政府批準設(shè)立為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),我們要以此為契機,做好園區(qū)通水、供電、公路、通訊、通氣、排污等“七通一平”工作。
二是加快推進標準廠房建設(shè)。做到“筑起好巢,引來金鳳”,要建立高質(zhì)量的標準廠房,對園區(qū)標準廠房要“倒排工期”,加快推進標準廠房建設(shè)進度,確保按時竣工投入使用。
三是加快推進招商引資工作。要堅持做到收集“三有”信息,即收集有實力、有意向、有可能前來投資的企業(yè)信息;抓住“三個”關(guān)鍵環(huán)節(jié),即走上門考察邀請、請進來考察洽談、以熱情、開放、負責的態(tài)度留住客商;實現(xiàn)“三級”目標,即項目早簽約、早開工、早投產(chǎn)。四是加強調(diào)度,主動服務(wù),促進投產(chǎn)企業(yè)滿負荷生產(chǎn),各部門要自覺主動地做好此項工作。
(二)大力加強城鎮(zhèn)建設(shè)和城市管理,全力推進特色城鎮(zhèn)化進程。
一要超常規(guī)建設(shè)x條市政主干道,廣大黨員干部要加大宣傳,做好群眾思想工作,讓群眾積極支持城鎮(zhèn)項目建設(shè),確保工作順利推進。
二要加速推進其他在建城鎮(zhèn)項目??h住建局等部門要按時督促,列出時間表,確保工作正常推進。
三要加快舊城改造項目建設(shè)。加快推進金玉小區(qū)、城北等舊城改造項目建設(shè)進度,確保按規(guī)實施。
四要加快城市農(nóng)業(yè)公園和濕地公園建設(shè)進度,確保一期工程明年旅發(fā)大會召開前建成。
五要加快木黃省級小城鎮(zhèn)試點項目建設(shè),力爭把木黃打造成省內(nèi)一流小城鎮(zhèn)。
六要全力做好城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化的各項工作,全力打造“精致、特色、宜居”的城鎮(zhèn)品位。
七要全力做好城鎮(zhèn)衛(wèi)生和秩序管理的各項工作。近年來,我縣城市管理各項工作取得了很好成績,x月x日全市“整臟治亂”等推進會在我縣召開,希望大家要進一步增強責任意識,扎實抓好各項工作,鞏固和提升取得的成績。
八要全力做好“四城同創(chuàng)”(全國衛(wèi)生縣城、全國文明縣城、全國山水園林城市、中國最佳旅游縣城)各項工作,自覺維護城市美好形象,提升城市品位。
(三)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
一是要以“三個萬元”工程為抓手,大力發(fā)展三大特色產(chǎn)業(yè)(茶產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè))。市委、市政府對此項工作作了安排部署,縣委、縣政府也對這項工作作了責任分解,但有的同志認識不到位,希望大家立即行動起來,全力抓好相關(guān)工作,務(wù)求快見實效。
二是要以建設(shè)“三帶五園”為載體,大力發(fā)展優(yōu)勢高效農(nóng)業(yè)。對于這項工作,我們明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),擬于明年x月份前召開現(xiàn)場觀摩會,通過比評方式,推動工作開展,推進工作落實。
(四)加大旅游景區(qū)打造和旅游項目建設(shè)力度,加快推進旅游產(chǎn)業(yè)化進程。
一是要加快打造一批“a”級旅游景區(qū)景點。
二是加速度建設(shè)旅游項目。
三是務(wù)求高效推進旅游產(chǎn)業(yè)化進程。
四是全力抓好全市第二屆旅發(fā)大會籌辦工作。
三、未雨綢繆,提早謀劃明年的各項工作。
一是提早謀劃明年的發(fā)展目標,制定工作措施。
二是提早準備并盡早召開三會(全縣經(jīng)濟工作會、人代會、政協(xié)會)。盡快安排相關(guān)工作。
三是提早提出明年的項目爭取單子,確保項目早爭取、早落地、早建設(shè)。
四是提早謀劃明年的招商引資項目,要采取“走出去,請進來”的方式,積極做好招商引資各項工作。
五是提早謀劃明年金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的各項工作。今年我縣已獲批全省“金融信用縣”,x月x日中國工商銀行x分行正式開始運營。組建的x家小額貸款公司已報省有關(guān)部門,待批復(fù)后正式授牌。
六是提早拉出明年的城鎮(zhèn)建設(shè)項目單子。
七是提早提出明年擬辦的十件實事單子。
八是提早抓好全市第二屆旅發(fā)大會籌辦工作。
九是提早抓好明年全縣“減貧摘帽”的各項工作。
十是提早抓好木黃小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項工作。
以上十項工作都由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門負責同志具體落實,在x月x日前要提出單子、指標和計劃,拿出方案,提交縣委、縣政府審定后實施。
四、改進作風,促進決策部署更好更快落實。
干部作風問題事關(guān)工作部署能否落實這個根本,要做好以下工作:
一是要提高“三力”(學(xué)習(xí)力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力)。提高學(xué)習(xí)力,就是要自覺學(xué)習(xí),認真學(xué)習(xí),學(xué)以致用。要認真學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神、省委十一屆二次全會精神、市委一屆三次全會精神、縣委十二屆二次全會精神等。提高領(lǐng)悟力,就是既要領(lǐng)悟,又要創(chuàng)新,要創(chuàng)造性的開展各項工作。提高執(zhí)行力,就是要做到有令必行,有禁必止。特別是縣直部門擅自向鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)人員問題,務(wù)必做到令行禁止,確??h委、縣政府作出的決策落實到位。
二是改進“三風”(會風、文風、話風)。改進會風就是要做到少開會,開解決問題的短會;改進文風就是要做到少發(fā)文,發(fā)管用的短文;改進話風就是要做到少套話,講務(wù)實的真話。
三是堅持“三重”(重速度、重質(zhì)量、重效益)。講的就是快、好、強的問題,開展任何工作都要把質(zhì)量、速度和效益統(tǒng)一起來,全力做到高質(zhì)量、快速度、高效益完成各項工作。
我就講這么多,謝謝大家!
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇四
這次經(jīng)濟形勢分析會是一次非常重要的會議。上午,正偉主席代表自治區(qū)黨委、政府通報了上半年全區(qū)經(jīng)濟運行情況,對下半年經(jīng)濟工作提出了很好的意見,請各地各部門認真抓好貫徹落實。剛才,自治區(qū)發(fā)改委等4個部門的負責同志作了很好的發(fā)言。對于大家在討論中提出的意見和建議,有關(guān)部門要認真研究。
下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、正確分析形勢,進一步堅定加快發(fā)展的信心和決心。
今年以來,全區(qū)上下按照自治區(qū)黨委十屆十一次全會、自治區(qū)“兩會”和經(jīng)濟工作會議的部署,突出主題主線,千方百計抓機遇、爭項目,集中精力調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展表現(xiàn)出“增速趨快、效益向好、基礎(chǔ)穩(wěn)固、民生改善”的特點,“xxx”開局起步呈現(xiàn)良好態(tài)勢。上半年全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值810億元,同比增長11.5%;實現(xiàn)地方一般預(yù)算收入115億元,同比增長46.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達到8084.6元和3070.2元,分別增長12.4%和17.2%。
在去年同期基數(shù)比較高、困難和壓力比較大、今年一季度增速比較慢的情況下,上半年全區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)出這樣一個比較好的態(tài)勢,是很不容易的,各方面做了大量工作,付出了艱苦努力。自治區(qū)黨委、政府科學(xué)決策,全面部署,根據(jù)經(jīng)濟運行情況,適時召開一系列專題會議,組織實施一系列項目會戰(zhàn),集中開工一系列重點項目,為保持經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢提供了有力保證。各地各部門緊盯發(fā)展目標,創(chuàng)新發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,狠抓任務(wù)落實,確保了各項工作有序推進。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)廣大干部群眾鼓足干勁、扎實工作,呈現(xiàn)出了競相推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的良好氛圍。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當前我們面臨的形勢仍然比較復(fù)雜,做好下半年的經(jīng)濟工作還有諸多困難和挑戰(zhàn)。從宏觀環(huán)境看,國家繼續(xù)把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),下一步的貨幣政策仍然比較緊。從我區(qū)的情況看,固定資產(chǎn)投資增長不夠理想,調(diào)控物價的壓力較大,節(jié)能減排的形勢嚴峻,保持持續(xù)快速發(fā)展有相當?shù)碾y度,保障和改善民生以及維護社會和-諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。同時,做好下半年的經(jīng)濟工作,我們也有許多有利條件。關(guān)于這些方面,正偉主席已經(jīng)分析得很透了。我這里要強調(diào)的是,無論外部環(huán)境怎么變化,無論我們面臨的形勢多么復(fù)雜,我們加快經(jīng)濟發(fā)展的決心不能變,力度不能減,勁頭不能松。
必須始終牢記我區(qū)欠發(fā)達這個最大的區(qū)情,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,堅定不移地抓牢發(fā)展這個第一要務(wù),堅定不移地推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。在我們這樣的一個欠發(fā)展地區(qū),如果不加快發(fā)展、不實現(xiàn)跨越發(fā)展,改善和保障民生就沒有物質(zhì)基礎(chǔ),維護和-諧穩(wěn)定就沒有前提條件。在這個問題上,全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒的認識,始終保持積極進取的精神狀態(tài),始終保持務(wù)實苦干的工作作風,始終保持頑強拼搏的工作勁頭,把下半年的經(jīng)濟工作抓緊、抓實、抓好,確保全面完成全年的各項目標任務(wù)。
二、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,進一步提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。
突出主題,貫穿主線,是“xxx”經(jīng)濟發(fā)展的基本要求。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),既是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),也是當前的一項緊迫工作。上半年我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些問題,包括投資、企業(yè)效益、節(jié)能減排、甚至物價等都與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理分不開,如果我們不下決心轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),問題就會更多,發(fā)展的路子就會更窄。從根本上說,加快發(fā)展與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是相輔相成、相互促進的。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是為了長遠發(fā)展、更好更快發(fā)展,實現(xiàn)更好更快和可持續(xù)發(fā)展必須依靠轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)在“舍”將來才能“得”,現(xiàn)在“調(diào)”將來才能“快”,現(xiàn)在“轉(zhuǎn)”將來才能“好”。在這個問題上我們別無選擇,全區(qū)上下必須認識清醒、思想統(tǒng)一、行動到位,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的重大突破。
要立足壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。我區(qū)有一定的資源優(yōu)勢、地域優(yōu)勢,把這些優(yōu)勢發(fā)揮出來,潛力挖掘出來,把特色產(chǎn)業(yè)做大做強,使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,這是我們調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要基矗要加大重大項目建設(shè)力度,以重大項目建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要加大技術(shù)改造力度,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平;要加大寧東基地建設(shè)力度,提高煤炭深加工水平和延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈;要加大新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度,著力提升工業(yè)總體質(zhì)量和水平;要加大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)力度,突出提質(zhì)增效,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
要圍繞做大做強文化、旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。李長春同志在我區(qū)視察時明確指出,寧夏具有豐富的文化資源和旅游資源,要著力打造具有鮮明特色的旅游文化品牌,把文化旅游業(yè)培育成為新的經(jīng)濟增長點,在全國創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗。文化本身就是旅游的重要資源,旅游又是促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。我區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)有著得天獨厚的條件。我們要把這兩個方面的優(yōu)勢結(jié)合起來,想方設(shè)法做好這篇大文章。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇五
抓實調(diào)度監(jiān)測,促重點企業(yè)運行。盯緊篩選確定的xx戶規(guī)上企業(yè),進行重點調(diào)度監(jiān)測,深入企業(yè)及時掌握生產(chǎn)經(jīng)營狀況,每半月匯總一次企業(yè)產(chǎn)銷情況,準確把握增減產(chǎn)因素并做好運行分析,對企業(yè)存在的問題進行預(yù)判預(yù)警。全面落實“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù),精準摸排對接產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,指導(dǎo)幫助企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)計劃,幫助企業(yè)釋放產(chǎn)能、發(fā)揮效益,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。加強對企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核,確保不瞞報漏報,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),真實反映工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況。
抓實企業(yè)培育,促企業(yè)成長升規(guī)。采取政策引導(dǎo)、要素保障、產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、人才培訓(xùn)、引資融資、資金扶持等措施,加大正向引導(dǎo)和服務(wù)力度,幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,激發(fā)企業(yè)入規(guī)積極性。做好入庫指導(dǎo),完善升規(guī)資料,力促吉電新能源、金康脫水蔬菜、鼎圣化工、煜化成、澤佑新材料等企業(yè)跨入規(guī)上工業(yè)企業(yè)行列。
抓實技術(shù)改造,促企業(yè)挖潛增效。圍繞提高產(chǎn)能、開發(fā)品種、提升質(zhì)量、清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、兩化融合等多方面,鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,引導(dǎo)企業(yè)廣泛采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對現(xiàn)有裝備和生產(chǎn)線進行改造,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,做好工業(yè)新產(chǎn)品備案,抓好優(yōu)秀新產(chǎn)品的申報評選。重點落實好佳源蔬菜、金康脫水蔬菜等企業(yè)的技術(shù)改造,幫助擴大產(chǎn)能,提高生產(chǎn)能力。
抓實產(chǎn)銷對接,促企業(yè)開拓市場。加強引導(dǎo)、服務(wù),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組織開展一次產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接活動,幫助企業(yè)開拓市場、擴大生產(chǎn)。引導(dǎo)企業(yè)積極順應(yīng)市場變化,強化市場開拓意識,根據(jù)市場需求及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營策略,創(chuàng)新營銷模式,主動拓展市場,積極爭取訂單,鞏固、擴大市場份額,提升企業(yè)產(chǎn)能利用率、產(chǎn)品產(chǎn)銷率。
抓實問題整改,促生態(tài)環(huán)境任務(wù)完成。抓緊整改中央第二輪環(huán)保督察反饋問題,進一步從購銷臺賬、市場體系建設(shè)、儲售煤場地環(huán)保整治、抽檢計劃落實、流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管、運煤車輛檢查、檢驗報告和供銷合同檔案管理等方面全力推進,確保xx月底前中央第二輪環(huán)保督查反饋煤質(zhì)管控工作問題順利通過省級督導(dǎo)部門驗收。持續(xù)開展“回頭看”“再整治”,確保煤質(zhì)管控工作落實到位不反彈,新問題不發(fā)生,認真落實煤質(zhì)管控工作整改任務(wù),確保責任到位、措施到位、監(jiān)管到位、整治到位。
抓實兩化融合,促信息化加快步伐。加快xx大數(shù)據(jù)項目數(shù)據(jù)資源整合、驗收等工作,抓好xg+智慧園區(qū)建設(shè)進度,力爭盡快投入應(yīng)用。大力支持企業(yè)運用“xg”“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能化技術(shù)和先進技術(shù)裝備改造傳統(tǒng)工藝,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由粗放低效向優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)變。重點培育澤佑新材料智能車間項目、大地新能源公司物聯(lián)網(wǎng)智能控制系統(tǒng)等,促進企業(yè)信息化水平得到大幅提升。
抓實安全責任,促企業(yè)安全生產(chǎn)。進一步夯實企業(yè)主體責任,深入民爆、通訊、電力等企業(yè)開展隱患排查整治,不定期開展安全生產(chǎn)檢查,強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),建立健全安全生產(chǎn)長效機制,保證企業(yè)運行安全。
抓實勞動競賽,促工業(yè)經(jīng)濟再加速。結(jié)合縣總工會開展的勞動競賽,推動工業(yè)項目再加速。圍繞比項目開工,賽落地周期,對新建項目抓重點、控節(jié)點、疏堵點、破難點,高效解決項目建設(shè)難題,壓減項目落地周期,推動工業(yè)項目早開工,圍繞比項目進度,賽工程質(zhì)量,促進工業(yè)項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、環(huán)??⒐ず屯度胧褂?。圍繞比經(jīng)營管理,賽擔當作為,以提升產(chǎn)品質(zhì)量和效益為目標,組織開展以“比管理、賽產(chǎn)出,比奉獻、賽貢獻,比創(chuàng)新、賽業(yè)績,比執(zhí)行、賽落實,比團結(jié)、賽協(xié)作,比質(zhì)量、賽效益,比技術(shù)、賽效率,比安全、賽環(huán)保”為主要內(nèi)容的勞動和技能競賽,多層次開展職工技能培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武、名師帶徒等活動,力促企業(yè)縮工期、提效益。圍繞比項目運管,賽產(chǎn)出效益,積極開展以工業(yè)增加值,工業(yè)項目開工率、建成率,新增規(guī)上企業(yè)等主要經(jīng)濟指標目標值完成情況的競賽活動,助推企業(yè)加快生產(chǎn),項目加速建設(shè)。
(二)圍繞四個強化,加快推進重點項目實施。
強化跟蹤,加快項目手續(xù)辦理。加大項目幫扶聯(lián)系力度、問題解決力度,積極協(xié)助企業(yè)辦理環(huán)保等審批手續(xù)。繼續(xù)強化重點項目跟蹤服務(wù)工作機制,“一對一”、“保姆式”全力做好跟蹤對接,加快亞韻化工中間體、盛昌化工氯代醚酮、中科塑業(yè)、普惠爾中間體、xxx萬噸搗固煉焦等新建項目的手續(xù)辦理進程,力促項目盡快開工。
強化服務(wù),加快項目建設(shè)進度。倒排工期,加快宇封博源、海川生物、云昊科技等重大項目建設(shè)進度,全面摸排項目建設(shè)中存在的問題和困難,強化服務(wù)保障力度,力爭晉昌源xx萬噸焦油加氫項目xx月建成投入試運行,其他項目按計劃順利推進。
強化保障,加快投產(chǎn)項目達產(chǎn)。對xx公司等當年建成企業(yè),保障企業(yè)煤、電、油、運和原料供應(yīng),積極幫助解決企業(yè)勞動用工,協(xié)助企業(yè)開展技術(shù)培訓(xùn),幫助企業(yè)開拓市場,力促企業(yè)達產(chǎn)增效。
強化爭取,加快項目資金落地。深入研究產(chǎn)業(yè)和投資政策,緊緊圍繞重點支持領(lǐng)域和方向,對重點項目早謀劃、早儲備,主動對接,做好項目梳理,對計劃爭取的項目列出清單,加強與省工信廳的銜接和溝通,力爭更多的項目得到省級工業(yè)和信息化資金支持。
(三)突出五個解決,全面補齊短板弱項。
積極解決企業(yè)營業(yè)收入利潤率不高問題。一是不斷提高主營業(yè)務(wù)收入。引導(dǎo)和鼓勵有條件的工業(yè)企業(yè)大力實施“走出去”戰(zhàn)略,積極參加各類展會,全力開拓產(chǎn)品市場;定期搭建產(chǎn)銷對接平臺,全力支持企業(yè)開展多種形式的促銷活動,擴大市場訂單,逐步搶占市場份額,不斷提高企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入。二是助力企業(yè)降本增效。全面落實省市出臺的“xx條”“xx條”“xx條”和“xx條”政策措施,深入實施“十強雙百”企業(yè)振興計劃,持續(xù)加大減稅降費、減租降息力度,降低企業(yè)生產(chǎn)運營成本。協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時撥付省市獎補資金,減少或彌補企業(yè)虧損,助力企業(yè)提質(zhì)增效。三是加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。如大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級力度,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品檔次提升、品質(zhì)提升,不斷提高產(chǎn)品附加值,提升企業(yè)產(chǎn)品競爭力,加速轉(zhuǎn)型升級步伐,實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量和效益雙提升雙促進。四是持續(xù)強化指導(dǎo)服務(wù)??茖W(xué)指導(dǎo)規(guī)上企業(yè)正確處理產(chǎn)值、能耗和利潤的關(guān)系,注重指標之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系,如實填報主營業(yè)務(wù)收入、成本、稅金等主要指標,正確處理企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)間關(guān)系,堅決避免營業(yè)利潤與企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀不符的現(xiàn)象發(fā)生,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。
積極解決工業(yè)固定資產(chǎn)投資持續(xù)下滑問題。一是強化責任擔當。真正把遏制工業(yè)固定資產(chǎn)投資下滑的政治責任扛在肩上、把項目建設(shè)的工作任務(wù)抓在手上,以高度的政治責任感和使命感,推動全縣工業(yè)投資資實現(xiàn)增長,x月底降幅收窄到xx%以內(nèi),年底力爭轉(zhuǎn)負為正。二是加快項目進度。搶抓當前項目建設(shè)的黃金時期,對未開工的建設(shè)項目,堅持問題導(dǎo)向,對影響項目開工的問題進行梳理,及時協(xié)調(diào)交辦,做好跟蹤服務(wù)工作。對已開工的建設(shè)項目,嚴格按照節(jié)點要求,搶時間、抓進度,在完成投資工作量上下功夫。對已經(jīng)形成投資尚未入庫的項目,要盡快完善統(tǒng)計入庫手續(xù),實現(xiàn)投資應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是做好協(xié)調(diào)服務(wù)。認真梳理重點項目建設(shè)中遇到的開工許可、消防、安全、環(huán)保、用地、用水、用電等問題,積極主動做好匯報協(xié)調(diào),力爭制約項目建設(shè)的問題盡快得到解決。
積極解決工業(yè)節(jié)能降耗壓力大問題。一是靠實工作責任。嚴格落實xx市工業(yè)和信息化局《關(guān)于進一步加強工業(yè)節(jié)能降耗工作的通知》精神,提高思想認識,增強抓節(jié)能工作的責任感,千方百計挖掘節(jié)能降耗潛力,制定細化節(jié)能工作方案,落實企業(yè)節(jié)能主體責任,加強能耗管控,形成工作合力。二是強化分析調(diào)度。全面開展調(diào)研分析,分類制定“一企一策”。對耗能x萬噸以上的企業(yè)進行調(diào)研分析,特別是能耗增長過快的企業(yè)制定“一企一策”,處理好生產(chǎn)指標與能耗指標的關(guān)系,防止出現(xiàn)能耗的巨大波動致使規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗大幅上升。三是加大節(jié)能監(jiān)察力度。在國家重大節(jié)能專項監(jiān)察的基礎(chǔ)上,加大能耗x千噸以下企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察工作,督促認真執(zhí)行國家、行業(yè)和省級有關(guān)節(jié)約能源標準,嚴格落實企業(yè)節(jié)能主體責任,健全能源管理崗位和能源管理負責人制度,強化能耗管理,將產(chǎn)品單耗嚴格控制在國家行業(yè)能耗限額值之內(nèi),確保工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作取得實效。
積極解決涉企政策精準推送“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)推進慢問題。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持把涉企政策精準推送“不來即享”服務(wù)做為重大政治任務(wù),持續(xù)提高政治站位,強化責任擔當,充分發(fā)揮促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,督促各成員單位合力協(xié)調(diào)推進中小微企業(yè)注冊登錄使用系統(tǒng)工作。二是強化部門聯(lián)動。積極協(xié)調(diào)市場監(jiān)管局和稅務(wù)部門利用企業(yè)注冊登記、市場監(jiān)管和稅收服務(wù)等有利條件,督促指導(dǎo)企業(yè)注冊登錄服務(wù)系統(tǒng)。三是加大宣傳力度。加大服務(wù)系統(tǒng)推廣使用的宣傳推介力度,充分發(fā)揮各國家、省、市級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地在推廣注冊使用服務(wù)系統(tǒng)中的作用,有效解決中小微企業(yè)對政策“不知曉”、“找不到”等問題。
積極幫助企業(yè)解決融資難問題。進一步理順政銀企關(guān)系,完善交流合作機制,引導(dǎo)各金融機構(gòu)認真落實支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,為企業(yè)落實展期、無還本續(xù)貸。積極向金融機構(gòu)推薦信譽好、潛力大、資金暫時困難的企業(yè)和項目,幫助化解企業(yè)資金鏈風險,確保項目建設(shè)資金、企業(yè)流動資金不斷檔。引導(dǎo)縣擔保公司進一步加大對工業(yè)企業(yè)、項目的擔保力度,助力企業(yè)獲得銀行貸款資金支持。進一步引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),為企業(yè)直接融資、做大做強夯實基礎(chǔ)。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇六
(1)專業(yè)知識。
我基本具備本學(xué)科的基本知識,了解了一些先進的課改理念、方法,從事語文教學(xué)工作十余年,能不斷更新自己的教學(xué)理念,以課改為契機,教學(xué)中能注入全新的教育教學(xué)理念。平時除了認真鉆研教材、潛心備課之外,也善于取他山之石,巧為自己之用,堅持“以人為本”的理念。
(2)專業(yè)技能。
能自主對教材進行較靈活的處理,有自己的教學(xué)思路,注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和合作潛力,把學(xué)習(xí)的主動權(quán)還給學(xué)生,為學(xué)生帶給創(chuàng)造的空間。能根據(jù)需要,自己設(shè)計制作課件,運用“班班通”以提高教學(xué)效果。
作為班主任,有較豐富的教育經(jīng)驗,對于班級管理有自己的思路與做法,能較好的培養(yǎng)學(xué)生的習(xí)慣,構(gòu)成良好班風。
能經(jīng)常反思自己的教育教學(xué)行為,做出適當?shù)母淖?。加強學(xué)生的安全教育,對學(xué)生進行珍惜生命的教育。
(3)專業(yè)情意。
對教師工作能認真對待,對學(xué)生有強烈的職責心、愛心,能遵守教師職業(yè)道德,對工作群體有合作、交流意識,肯于奉獻。
(1)專業(yè)知識。
今后還要學(xué)習(xí)了解最新的學(xué)科研究成果,懂得教育規(guī)律,研究學(xué)生的心理狀況,在教學(xué)中正確運用教育理論。應(yīng)對課堂教學(xué)應(yīng)有“還能更好嗎?”這樣的追求。
(2)專業(yè)技能。
練習(xí)基本功,提高自身的書寫潛力(粉筆字、鋼筆字、毛筆字),做到板書工整。
教學(xué)中還要做到語言幽默,加強自己修養(yǎng),養(yǎng)成讀書與學(xué)習(xí)后的落筆成文的習(xí)慣,特點是現(xiàn)代的教學(xué)理論和教學(xué)方法的研究和探索上,要多總結(jié)和反思。
在教育科研方面,不但要確立研究課題,還要充分的進行實踐,爭取有成果。應(yīng)充分發(fā)揮教師的探索鉆研精神,抓住教育教學(xué)中細小的環(huán)節(jié)根據(jù)所掌握的理論知識深入研究。
班主任工作還要善于調(diào)動學(xué)生的主動性,較好的與家長構(gòu)成有效的家校聯(lián)系,對個別生的教育機智與韌性待加強。
(3)專業(yè)情意。
要有良好的心理素質(zhì)。就應(yīng)有堅定的信仰和禮貌的行為。以平常心去對待工作中的問題,在教育學(xué)生的過程中,既要有教育智慧,又要有足夠耐心。
通過不斷學(xué)習(xí)、實踐、反思、總結(jié),構(gòu)成具有自己特色的教育教學(xué)風格,有效提高自己的課堂教學(xué)效率。掌握最新教學(xué)理念和方法,在課堂實踐中努力提高駕馭課堂潛力和親和力,提高反思潛力。加強個人修養(yǎng),提高個人師德水平。做一個學(xué)生喜歡,家長滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心的好教師。
一是師德計劃。
1、教師要以身作則,為人師表。作為學(xué)生表率的教師,首先要建立忠誠黨的教育事業(yè),為教育事業(yè)奮斗終身的思想,只有真心實意獻身教育事業(yè),才能夠嚴于律己,把自己磨練成為稱職的教師。品德端正,嚴于律己,是教師務(wù)必做到的。
2、尊重學(xué)生人格,我們在教育教學(xué)過程中,要始終堅持尊重學(xué)生的人格,以平等的態(tài)度對待學(xué)生,愛護學(xué)生的自尊心,認真貫徹教師“十不準”、“十提倡”和教師忌語等,不斷完善自己。
3、教師是學(xué)生的表率,培養(yǎng)學(xué)生愛國主義思想,用我們的言論行動去感染學(xué)生,使之潛移默化。
4、抓好學(xué)生的日常行為規(guī)范管理,開展各種有益的活動,培養(yǎng)學(xué)生良好的行為、學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣。
5、以人為本,用自己的愛心、耐心、恒心關(guān)心每一個孩子健康成長。
6、重視“家?!甭?lián)系,做好家訪工作,班主任及時與家長聯(lián)系互通狀況,個別教育指導(dǎo)。
7、班級管理方面進行“日常評價與二十星評定結(jié)合”的教育研究。重視培養(yǎng)學(xué)生良好的思維品質(zhì)和學(xué)習(xí)技能,指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成在學(xué)習(xí)上質(zhì)疑問難并自主解疑的習(xí)慣,培養(yǎng)他們在學(xué)習(xí)的過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的潛力。
二是教學(xué)專題計劃。
1、認真進行每一次教學(xué)活動,把教學(xué)潛力的提高落實在每一天的課堂教學(xué)中。教學(xué)中完善、提煉教學(xué)風格,構(gòu)成成熟的有個性化的教學(xué)模式。
2、認真參加每一次的教研活動,認真思考并虛心學(xué)習(xí),及時進行課后反思。每學(xué)期聽課20節(jié)以上,虛心學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗。邊工作、邊學(xué)習(xí),理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,在工作中反思,在反思中提高。在聽課中用心吸取他人的長處,并不斷地請教組內(nèi)的教師們,用心改善自己的教學(xué)方法和策略,力求教學(xué)上的突破。
3、充實自己,學(xué)而不厭,提高業(yè)務(wù)水平,需要不斷地學(xué)習(xí)。教師要刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,精通自己的專業(yè),深入鉆研教材,掌握教材的重點、關(guān)鍵和難點,講課才能引人入勝,喚起學(xué)生強烈的求知欲。要不斷地、自覺地提高業(yè)務(wù)水平。
4、加大課外閱讀量,增加課外閱讀作業(yè),讓學(xué)生在課外博覽群書,廣泛摘錄,按學(xué)校課外閱讀制度的要求保值保量的完成任務(wù),切實提高學(xué)生的語文綜合素養(yǎng)。
5、加大日記寫作力度。要求學(xué)生養(yǎng)成天天寫日記的習(xí)慣,日記的范圍教師要告訴學(xué)生能夠?qū)懸惶靵碜约旱乃?、所思、所聞、所感,也能夠?qū)懽x書筆記、名篇賞析、讀后感、心靈感悟、內(nèi)心獨白等,總之,不要使學(xué)生產(chǎn)生懼怕感,加大閱讀教學(xué)力度。對講讀課文,教師必須要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會分析課文,切實教給學(xué)生學(xué)習(xí)的方法。根據(jù)研究專題,認真進行讀寫結(jié)合點的訓(xùn)練,注重過程的積累,注重實效。
7、認真上好研究課,評優(yōu)課,并能及時的反思,不斷地提高自己的業(yè)務(wù)水平。
8、以教育科研為龍頭,營造研究氛圍,進行研討活動,促進自己成為研究型教師,加速自己的成長。不斷地積累語文教學(xué)的經(jīng)驗教訓(xùn),初步確立研究課題,進行課堂實踐,積累資料,并開始撰寫。
9、對班級學(xué)生的教育及時寫好案例分析。隨時閱讀教育教學(xué)雜志,做好記錄。
三是提優(yōu)補差。
1、加強教學(xué)常規(guī)工作,加強教研備課,向40分鐘要質(zhì)量,有效提升教與學(xué)的質(zhì)量。教研工作構(gòu)成自己的特色。
2、加大教材的.鉆研力度,語文教材及教學(xué)要求,做到心中有全局,腦中有整體,從而準確、全面的指導(dǎo)自己的語文教學(xué),預(yù)防出現(xiàn)教學(xué)的疏漏。有效的處理好教與學(xué)的關(guān)系。
3、認真參加上級組織的各種教學(xué)活動。平日自覺自主的學(xué)習(xí),做好教育教學(xué)反思,積累教學(xué)經(jīng)驗。
4、狠抓課堂教學(xué)。把學(xué)習(xí)的權(quán)力交給學(xué)生,讓學(xué)生自讀自悟,教師精講點撥,用心引導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生的語文潛力。課堂氣氛要活潑,充分調(diào)動學(xué)生的積極性。教師要解決好閱讀和寫作,扎扎實實的采取有效的措施提高學(xué)生的閱讀潛力和寫作水平。
5、加大日記寫作力度。要求學(xué)生養(yǎng)成寫日記的習(xí)慣,日記的范圍教師要告訴學(xué)生能夠?qū)懸惶靵碜约旱乃?、所思、所聞、所感,等,總之,不要使學(xué)生產(chǎn)生懼怕感。
6、加強輔導(dǎo)力度,做好培優(yōu)補差工作,確保優(yōu)秀率和及格率盡最大所能到達學(xué)校標準。
7、抓緊畢業(yè)班復(fù)習(xí)迎考工作。認真總結(jié)上學(xué)期期末考試狀況,分析六年級教學(xué)工作的現(xiàn)狀,進一步明確教學(xué)中存在的問題,采取針對性的應(yīng)對舉措;及時召開畢業(yè)班家長會,加強家校聯(lián)系溝通,做好宣傳發(fā)動工作,爭取家長配合支持,為學(xué)生復(fù)習(xí)迎考,打勝小學(xué)畢業(yè)最后一仗營造良好的家庭環(huán)境和有力支撐。抓兩頭,促中間,分類輔導(dǎo),,努力提高畢業(yè)考試的優(yōu)秀率和及格率。
四是個人學(xué)習(xí)計劃。
1、注重知識積累,以自學(xué)為主,利用課余時光閱讀必讀書目和選讀書目,如:《給教師的推薦》、《冷冉教育文集》、《新課程標準》、《課程標準解讀》、《小學(xué)生的二十一個好習(xí)慣》、《愛的教育》、《現(xiàn)代教師心理素質(zhì)》、《怎樣培養(yǎng)真正的人》、《有效教學(xué)論》等書籍,定期閱讀各級教育報刊、如《小學(xué)語文》等,認真做好各類讀書筆記,善于捕捉靈感,及時動筆,寫出體會和感悟。每一天有1小時以上的讀書時光。利用博客及時記錄自己在教育科研、課堂教學(xué)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、個人感悟等方面的學(xué)習(xí)心得。
2、在學(xué)習(xí)交流過程中,重點對新課程教學(xué)狀況進行探討。通過與同行們開展平等、坦誠的專業(yè)切磋、交流、探究,互相學(xué)習(xí),彼此借鑒,共同分享經(jīng)驗。每次的交流活動都讓自己有所收獲、有所提高。除此之外,還可經(jīng)常參加網(wǎng)上的科學(xué)教育論壇的討論,從中傾聽專家的教導(dǎo),學(xué)習(xí)同行們的經(jīng)驗。
3、加強基本功的訓(xùn)練,爭取在鋼筆字、粉筆字、普通話、寫作的基本功方面都有所的提高。
五是個人信息技術(shù)計劃。
1、現(xiàn)代化的教學(xué)手段,能更直觀、形象地幫忙學(xué)生理解、思考問題,要利用好這種教學(xué)手段,就務(wù)必有扎實的基本功,我打算在三年的時光里,充分利用課余時光,認真學(xué)習(xí)信息技術(shù)知識,進一步提高制作教學(xué)課件和網(wǎng)頁制作的水平,利用網(wǎng)絡(luò)搜集有關(guān)的教育教學(xué)信息,幫忙自己提高教育教學(xué)潛力。
2、充分利用好大連教師網(wǎng)校本研訓(xùn)專題的學(xué)科相關(guān)資源,利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和交流。從中掌握、理解新精神,變成自身知識。
六是教學(xué)安全計劃。
1、教師生都就應(yīng)清醒的認識到安全工作是學(xué)校的重點工作之一,是確保學(xué)校教育教學(xué)活動正常有序進行的基礎(chǔ)和保障。因此,全體教師務(wù)必提高認識,認真履行自己的職責。
2、加強學(xué)校心理健康教育,提高學(xué)生的身心健康水平。健康教育課和安全教育課,教師要認真?zhèn)湔n,上好每一堂課,讓學(xué)生身心均能健康發(fā)展。
3、各學(xué)科教師要結(jié)合本學(xué)科的課程在教學(xué)時適時滲透安全教育。課堂上進行操作時,教師要明確要求,及時關(guān)注。
4、認真執(zhí)行上報制度。發(fā)現(xiàn)事故必須要及時上報,不能認為這是小事,我自己能夠處理,而不上報。決不能因為不及時上報,而延誤了處理的時光。及時與家長溝通,做好善后工作。
總之,只有做學(xué)習(xí)型的教師,才能不斷更新教育理念、開拓創(chuàng)新;才能緊握成功的鑰匙、掌握發(fā)展的主動;才能不斷努力探索、充實自己、超越自己。想到達這個目標,成為無愧于新時代的教師,就務(wù)必自覺地投入到素質(zhì)教育中去,經(jīng)受鍛煉,經(jīng)受檢驗,逐步提高,逐步完善,努力構(gòu)成自己的風格,使自己的教學(xué)、教育質(zhì)量更上一層樓,爭做一名領(lǐng)導(dǎo)省心、家長放心、同事欣賞、學(xué)生喜歡的合格人民教師。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇七
為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展加快“技能甘肅”建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)〔20xx〕44號)要求,推動定西市現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實際,制定如下方案。
到20xx年,全市職業(yè)教育類型特色更加鮮明,現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本建成,技能型社會建設(shè)全面推進,辦學(xué)格局更加優(yōu)化,辦學(xué)條件大幅改善,職業(yè)教育吸引力和培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。
(一)著力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
1.推動職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)。聚焦高質(zhì)量發(fā)展,健全職業(yè)教育體系。落實部門職責,加快推進定西職業(yè)技術(shù)學(xué)院籌建工作。支持定西理工中等專業(yè)學(xué)校、定西中醫(yī)藥科技中等專業(yè)學(xué)校、岷縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校爭創(chuàng)甘肅省優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校,探索實施中等職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試,以公共基礎(chǔ)、專業(yè)綜合和專業(yè)技能為主要內(nèi)容,按照相應(yīng)標準,將職業(yè)技能等級證書和各級技能大賽獲獎成績認定為職業(yè)技能測試成績。鞏固中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位,緊盯“職教高考”制度,改革辦學(xué)方向,指導(dǎo)修訂學(xué)?!度瞬排囵B(yǎng)方案》,規(guī)范落實《課程標準》《實習(xí)實訓(xùn)計劃》,注重為高等職業(yè)教育輸送具有扎實技術(shù)技能基礎(chǔ)和合格文化基礎(chǔ)的生源,擴大市內(nèi)中職學(xué)校與高職院校聯(lián)合培養(yǎng)規(guī)模。(責任單位:市教育局、市人社局、市財政局,各縣區(qū)黨委、政府)。
2.促進不同類型教育橫向融通。加強各學(xué)段普通教育與職業(yè)教育滲透融通,在普通中小學(xué)實施職業(yè)啟蒙教育,培養(yǎng)掌握技能的興趣愛好和職業(yè)生涯規(guī)劃的意識能力。探索以專項技能培養(yǎng)為主的特色綜合高中。在20xx年底前完成市、縣區(qū)開放大學(xué)(學(xué)院)更名工作,加快構(gòu)建集開放教育、社會培訓(xùn)、老年教育、社區(qū)教育為一體的辦學(xué)體系。依托甘肅省終身教育學(xué)分銀行,推動中等職業(yè)學(xué)校與普通高中、高等職業(yè)學(xué)校與應(yīng)用型大學(xué)課程互選、學(xué)分互認。(責任單位:市教育局,各縣區(qū)黨委、政府)。
(二)著力支持校企雙方深度合作。
3.健全職業(yè)教育多元辦學(xué)格局。構(gòu)建政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會力量深度參與的多元辦學(xué)格局。健全國有資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、權(quán)益分配、干部人事管理等制度。公辦職業(yè)學(xué)校按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定,吸引社會資本投入,聯(lián)合舉辦混合所有制二級學(xué)院(系部)。國有企業(yè)、行業(yè)舉辦職業(yè)教育要按照相關(guān)規(guī)定落實生均撥款。完善民辦學(xué)校管理體系,按年度開展民辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評估。鼓勵和支持職業(yè)學(xué)校與優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展雙邊多邊技術(shù)協(xié)作。(責任單位:市教育局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市政府國資委,各縣區(qū)黨委、政府)。
4.推進校企雙主體育人模式改革。突出“手腦并用、創(chuàng)造分析”,三年內(nèi)實現(xiàn)職業(yè)學(xué)校校企合作覆蓋所有專業(yè)?!耙笕胄!薄耙H肫蟆?,鼓勵企業(yè)在學(xué)校建設(shè)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地、學(xué)校在企業(yè)建設(shè)一批實景化校外實訓(xùn)基地,允許以企業(yè)方式開展實體化生產(chǎn)經(jīng)營。職業(yè)學(xué)校吸納企業(yè)深度參與職業(yè)教育專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實施,開展訂單培養(yǎng)。探索中國特色學(xué)徒制,面向制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等重點發(fā)展領(lǐng)域,大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才,支持企業(yè)接收學(xué)生實習(xí)實訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)按崗位總量的一定比例設(shè)立學(xué)徒崗位。嚴禁向?qū)W生違規(guī)收取實習(xí)實訓(xùn)費用。(責任單位:市教育局、市發(fā)展改革委、市工信局、市人社局、市財政局、市政府國資委,各縣區(qū)黨委、政府)。
(三)著力推動職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展。
5.推動“崗課賽證”相互融合。職業(yè)學(xué)校在課程體系中引入職業(yè)技能等級標準,根據(jù)職業(yè)技能要求設(shè)置相應(yīng)課程,實現(xiàn)職業(yè)資格證書與課程體系融合;設(shè)置與職業(yè)資格證書相應(yīng)的專業(yè)核心課程模塊,將職業(yè)技能培訓(xùn)貫穿于專業(yè)教學(xué)全過程;舉辦各級各類技能競賽,將競賽內(nèi)容以項目形式嵌入專業(yè)課程體系。深入推進“l(fā)+x證書”制度試點,力爭三年內(nèi)實現(xiàn)職業(yè)資格證書覆蓋所有專業(yè)。(責任單位:市教育局、市人社局,各縣區(qū)黨委、政府)。
6.加快“雙師型“教師隊伍建設(shè)。加強師德師風建設(shè),全面提升教師素養(yǎng)。健全職業(yè)學(xué)校教師編制動態(tài)調(diào)整機制。落實教師定期到企業(yè)實踐的規(guī)定,支持企業(yè)技術(shù)骨干到學(xué)校從教,形成固定崗與流動崗相結(jié)合、校企互聘兼職的教師隊伍建設(shè)靈活機制。改革職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師崗位晉升、職稱評聘、評價機制,將企業(yè)生產(chǎn)(行業(yè)工作)實踐經(jīng)歷、職業(yè)技能等級證書等納入評價標準。按照省上出臺的政策,擴大職業(yè)學(xué)校高級職稱教師比例,職業(yè)中等學(xué)校高級職稱教師比例提高至40%,其中正高級職稱比例達到高級職稱教師比例的10%。職業(yè)??圃盒8呒壜毞Q教師比例提高至50%以上。鼓勵職業(yè)學(xué)校在職教師攻讀碩士學(xué)位、博士學(xué)位。(責任單位:市教育局、市委編辦、市人社局,各縣區(qū)黨委、政府)。
7.加強教材和教學(xué)資源建設(shè)。嚴格落實教材選用備案制度,各職業(yè)學(xué)校在確定教材選用結(jié)果后,必須于每學(xué)期開學(xué)前報主管教育行政部門備案,未經(jīng)備案不得使用。鼓勵和支持職業(yè)學(xué)校聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)合作開發(fā)專業(yè)課教材,及時更新教學(xué)標準,將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、典型生產(chǎn)案例及時納入教學(xué)內(nèi)容。鼓勵和支持職業(yè)學(xué)校聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)開發(fā)建設(shè)教學(xué)資源庫、精品資源共享課、vr教學(xué)資源包、培訓(xùn)資源包等新型教學(xué)資源。(責任單位:市教育局,各縣區(qū)黨委、政府)。
(四)著力增強職業(yè)教育服務(wù)能力。
8.優(yōu)化職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局。強化市級統(tǒng)籌,圍繞全市十大重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),持續(xù)優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局,推進“一校一品”特色專業(yè)建設(shè),打造符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色專業(yè),推進專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本吻合,建成10個省市級骨干專業(yè)(群)。立足“7+x”(以“薯、藥、牛、羊、果、菜、種”七大特色產(chǎn)業(yè)為主,以食用菌、小雜糧、花卉、百合、金銀花等為補充)產(chǎn)業(yè)需求,支持辦好一批涉農(nóng)專業(yè),支持中醫(yī)藥類專業(yè)發(fā)展,打造“康養(yǎng)定西”中醫(yī)藥專業(yè)群。引導(dǎo)市內(nèi)職業(yè)院校聚焦鄉(xiāng)村振興、文旅賦能,建立契合鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)體系。支持職業(yè)院校建立農(nóng)村非遺傳承人、民間藝人工作室、大師工作室。鼓勵職業(yè)學(xué)校依托骨干特色專業(yè)打造名師工作室,服務(wù)專業(yè)建設(shè)。(責任單位:市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體旅游局、市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)局,各縣區(qū)黨委、政府)。
9.構(gòu)建職業(yè)教育集團化辦學(xué)格局。以高等職業(yè)教育為引領(lǐng),中等職業(yè)教育為基礎(chǔ),推動12所中等職業(yè)學(xué)校集團化辦學(xué)。按照“專業(yè)點+企業(yè)群”的校企合作育人模式,以職業(yè)學(xué)校品牌專業(yè)和全市同行業(yè)龍頭企業(yè)為依托,主動邀請同類高等院校參與,融入全省職業(yè)教育集群。建立行業(yè)性職業(yè)教育聯(lián)盟或行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會,圍繞提升專業(yè)培養(yǎng)水平,研究本行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專業(yè)建設(shè)、師資培訓(xùn)等工作,進一步深化產(chǎn)教融合。依托甘肅人才網(wǎng)定西分站建設(shè)職業(yè)就業(yè)實習(xí)數(shù)據(jù)平臺,定期發(fā)布校企雙方信息,推動人才資源有效對接。(責任單位:市教育局、市發(fā)展改革委、市工信局、市人社局,各縣區(qū)黨委、政府)。
10.打造綜合性技能培訓(xùn)平臺。改革完善縣域職業(yè)教育機構(gòu)和職能,依托職業(yè)學(xué)校成立縣級職業(yè)教育中心議事協(xié)調(diào)機構(gòu),形成“一縣一校一中心”模式,建立由縣級政府主要負責同志擔任主任的縣職業(yè)教育中心,統(tǒng)籌縣域內(nèi)教育、人社、農(nóng)業(yè)、民政、鄉(xiāng)村振興、工會等部門單位職業(yè)教育和培訓(xùn)資源。進一步擴大職業(yè)學(xué)校承擔社會培訓(xùn)的范圍,打造以中等職業(yè)學(xué)校為主,工種齊全、產(chǎn)業(yè)對口的綜合性技能培訓(xùn)平臺。將符合條件的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織、職業(yè)技能等級證書納入“兩目錄一系統(tǒng)”(培訓(xùn)項目目錄、培訓(xùn)和評價機構(gòu)目錄、補貼性培訓(xùn)實名制信息管理系統(tǒng)),落實職業(yè)技能培訓(xùn)補貼政策,政府補貼的職業(yè)技能培訓(xùn)項目全部向職業(yè)學(xué)校開放,職業(yè)學(xué)校積極主動承擔職業(yè)技能培訓(xùn),開展補貼性培訓(xùn)和市場化社會培訓(xùn)。圍繞提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,加強對農(nóng)民特別是新生代農(nóng)民工的技能培訓(xùn)。(責任單位:市教育局、市委編辦、市人社局、市財政局,各縣區(qū)黨委、政府)。
(五)著力推動職業(yè)教育體制創(chuàng)新。
11.擴大職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。推進職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革,建立現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度。落實職業(yè)學(xué)校在內(nèi)設(shè)機構(gòu)、崗位設(shè)置、用人計劃、教師招聘、職稱評聘等方面的自主權(quán)。職業(yè)學(xué)校在核定的績效工資總量內(nèi)自主確定績效工資分配方式,自主確定構(gòu)成比例??蒲腥藛T職務(wù)成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)金納入績效工資管理。除國家嚴格控制專業(yè)外,職業(yè)學(xué)??勺灾髟O(shè)置和調(diào)整專業(yè),可按規(guī)定與行業(yè)企業(yè)在目錄外合作共建新專業(yè)、開發(fā)新課程。(責任單位:市教育局、市委編辦、市人社局、市財政局,各縣區(qū)黨委、政府)。
12.完善技能人才評價與激勵制度。發(fā)揮政府、行業(yè)部門、用人單位、社會組織等多元主體作用,建立健全以職業(yè)資格鑒定、職業(yè)技能等級認定和專項職業(yè)能力考核等為主要內(nèi)容的技能人才評價體系。建立技能導(dǎo)向的技術(shù)技能人才長效激勵機制,企業(yè)工資總額分配向高技能人才傾斜。對國有企業(yè)進行業(yè)績考核時,對引進高技能領(lǐng)軍人才的專項成本,經(jīng)審核確認后,當年新增支出部分視同利潤。(責任單位:市委組織部、市人社局、市教育局、市工信局、市政府國資委,各縣區(qū)黨委、政府)。
(一)加強黨對職業(yè)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)。把推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置,選優(yōu)配強職業(yè)學(xué)校主要負責人,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化職業(yè)教育干部隊伍。加強職業(yè)學(xué)校黨建工作,落實意識形態(tài)工作責任制,將職業(yè)教育工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展考核。職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議要充分發(fā)揮作用,教育行政部門要認真落實職業(yè)教育工作統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理職責。(責任單位:市委組織部、市教育局,各縣區(qū)黨委、政府)。
(二)加大職業(yè)教育經(jīng)費投入力度。建立與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量等相適應(yīng)的`財政投入制度,調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),新增教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜。探索建立基于專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度,提高裝備制造類及其他艱苦行業(yè)、緊缺領(lǐng)域、“雙優(yōu)計劃”專業(yè)群等相關(guān)專業(yè)生均撥款標準。對標省屬高等職業(yè)學(xué)校及中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費撥款制度,完善市內(nèi)高等職業(yè)學(xué)校及中等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度。建立職業(yè)學(xué)校學(xué)費標準與人才培養(yǎng)成本相一致的動態(tài)調(diào)整機制。強化職業(yè)教育經(jīng)費投入督導(dǎo)考核,嚴禁以學(xué)費、社會服務(wù)收入沖抵生均撥款。(責任單位:市財政局、市發(fā)展改革委、市教育局,各縣區(qū)黨委、政府)。
(三)建立容錯糾錯機制。對促進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,打造“技能甘肅”工作中出現(xiàn)的因先行先試、無明確限制等原因出現(xiàn)的失誤,應(yīng)堅持“三個區(qū)分開來”的判斷標準,對符合容錯糾錯有關(guān)規(guī)定的,視程度應(yīng)當予以免責或者從輕、減輕處理,激發(fā)職業(yè)教育領(lǐng)域干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。(責任單位:市紀委監(jiān)委機關(guān)、市委組織部,各縣區(qū)黨委)。
(四)優(yōu)化校企合作政策環(huán)境。市、縣區(qū)政府要把促進企業(yè)參與校企合作、培養(yǎng)技術(shù)技能人才作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)激勵政策、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃制定的重要內(nèi)容,對產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財政+土地+信用”組合式激勵,按規(guī)定落實相關(guān)稅費政策。工信部門要把企業(yè)參與校企合作的情況,作為各類示范企業(yè)評選的重要參考。教育部門要把校企合作成效作為評價職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要內(nèi)容。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)要支持企業(yè)參與和舉辦職業(yè)教育。鼓勵金融機構(gòu)依法依規(guī)為校企合作提供相關(guān)信貸和融資支持。職業(yè)學(xué)校通過校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會培訓(xùn)、自辦企業(yè)等所得收入,可按一定比例作為績效工資來源,用于激勵教職工。(責任單位:市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市人社局、市稅務(wù)局、市政府金融辦、市政府國資委,各縣區(qū)黨委、政府)。
(五)優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。打通職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在就業(yè)、落戶、參加招聘、職稱評審、晉升等方面的通道,與普通學(xué)校畢業(yè)生享受同等待遇。按規(guī)定適時表彰職業(yè)教育工作先進單位、先進個人以及在一線建功立業(yè)的技術(shù)能手和能工巧匠。挖掘宣傳基層組織和一線崗位技術(shù)技能人才成長成才的典型事跡,營造人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。(責任單位:市教育局、市委宣傳部、市人社局,各縣區(qū)黨委、政府)。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇八
為全面貫徹黨的教育方針,發(fā)揮教育督導(dǎo)在推動新時代教育改革中的職能作用,構(gòu)建富有時代特征、陜西特色的基礎(chǔ)教育督導(dǎo)評價體系,根據(jù)《中共陜西省委陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實〈深化新時代教育評價改革總體方案〉若干措施的通知》《中共陜西省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的實施方案〉的通知》等有關(guān)文件精神,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。
當前,我省已全面實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,基本完成“雙高雙普”工作任務(wù),各級各類學(xué)校辦學(xué)條件、管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量大幅度提高。但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,教育資源配置不均衡、不充分的矛盾依然存在,城鄉(xiāng)之間、地域之間、學(xué)校之間各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展水平仍有差距,一些地方和學(xué)校仍存在重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等不規(guī)范辦學(xué)行為,優(yōu)質(zhì)教育資源供給還不能滿足人民群眾的需求。落實立德樹人根本任務(wù),規(guī)范各級各類學(xué)校辦學(xué)(園)行為,提升教學(xué)(保教)質(zhì)量,促進教育高質(zhì)量發(fā)展,為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)教育資源和更高質(zhì)量的教育服務(wù)是當前我省教育改革發(fā)展的重要目標和任務(wù)。
學(xué)校督導(dǎo)評估“316工程”是陜西省教育督導(dǎo)體系中督學(xué)職能作用發(fā)揮的長效機制,從20xx年開始,我省圍繞學(xué)校發(fā)展水平、素質(zhì)教育、教育質(zhì)量提升等主題,已連續(xù)12年實施三輪,成為陜西教育督導(dǎo)的有效工作載體和特色名片,極大改善了辦學(xué)條件,提高了辦學(xué)水平,推進了素質(zhì)教育發(fā)展。實施第四輪“316工程”,全面統(tǒng)籌國家和省上相關(guān)政策文件要求,將前三輪督導(dǎo)評估經(jīng)驗與教育評價工作相融合,對于我們立足陜西實際,構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展評價體系,推動我省教育質(zhì)量整體提升具有重大意義。
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,落實立德樹人根本任務(wù),系統(tǒng)推進教育評價,監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為,發(fā)展素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔,樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀,推動構(gòu)建高質(zhì)量教育體系,為辦好人民滿意教育發(fā)揮督導(dǎo)保障作用。
(二)基本原則。
1.堅持立德樹人。構(gòu)建以立德樹人為根本標準的評價體系,加強對學(xué)校辦學(xué)方向、育人過程、學(xué)生發(fā)展、內(nèi)涵管理、質(zhì)量保障體系等方面的評價,引導(dǎo)學(xué)校構(gòu)建“五育并舉”、全面發(fā)展的育人體系,為黨育人,為國育才。
2.堅持推進改革。緊扣教育高質(zhì)量發(fā)展主線,以評價理念引領(lǐng)改革、以評價舉措落實改革、以評價標準檢驗改革,實現(xiàn)教育高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。
3.堅持分類指導(dǎo)。根據(jù)各學(xué)段基本特點和各類教育發(fā)展改革的重點任務(wù),實施分級分類評估,精準評價,引導(dǎo)和激勵學(xué)校各展所長、特色發(fā)展。
4.堅持以評促建。堅持公平、公正、公開的督導(dǎo)評價原則,高效發(fā)揮診斷、引導(dǎo)、改進、激勵功能,促進政府以及相關(guān)部門、學(xué)校轉(zhuǎn)變觀念,強化管理,形成加快學(xué)校發(fā)展的強大合力。
5.堅持問題導(dǎo)向。建立問題清單,強化評價問題結(jié)果運用,推動落實各級各方責任,建立持續(xù)改進長效機制,形成良好教育生態(tài)。
(三)主要目標。
通過3-5年規(guī)劃實施,對全省中職以下學(xué)校(幼兒園)進行1次全面督導(dǎo)評價,堅持“兩個全覆蓋”(覆蓋每一所中小學(xué)校幼兒園、覆蓋學(xué)校幼兒園工作的各個方面)。到20xx年,力爭全省70%以上的學(xué)校(幼兒園)達到“316工程”評價指標b級以上水平。努力構(gòu)建更加科學(xué)健全的教育評價體系,為推動陜西教育高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
在一個評價周期內(nèi),對所有基礎(chǔ)教育學(xué)校(幼兒園、義務(wù)教育、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校,暫不包括特殊教育學(xué)校)進行一次綜合督導(dǎo)評價。
第四輪“316工程”的主題為教育高質(zhì)量發(fā)展,主要內(nèi)容包括堅持社會主義辦學(xué)(園)方向、優(yōu)化內(nèi)部管理、提高教(保)育質(zhì)量、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍、促進學(xué)生(幼兒)全面發(fā)展、提升辦學(xué)(園)條件、彰顯發(fā)展特色等7個方面。評價指標滿分共1000分,其中省級基礎(chǔ)性規(guī)范性指標占900分,市、縣結(jié)合本地實際制定地方性評價指標,占100分(原則上市級制定普通高中、中等職業(yè)學(xué)校指標,縣級制定義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園指標)。單列增值性評價評分標準。督導(dǎo)評價等次分為a、b、c、d四個等次。(詳見附件)。
(一)職責分工。
實施第四輪“316工程”是省、市、縣(區(qū))三級的共同任務(wù)。各級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、政府教育督導(dǎo)委員會要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實,教育行政部門進行工作指導(dǎo),教育督導(dǎo)機構(gòu)牽頭組織實施。
省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),宏觀指導(dǎo),研發(fā)評價工具,組織分級培訓(xùn);對各市實施情況進行督導(dǎo)檢查,宣傳推廣先進經(jīng)驗和典型做法;分年度、分批次統(tǒng)籌開展學(xué)校抽樣評價;向省政府督導(dǎo)委員會匯報督導(dǎo)評價情況。
市級教育行政部門會同本級教育督導(dǎo)機構(gòu)完善地方性評價指標,指導(dǎo)學(xué)校按照評價體系規(guī)范辦學(xué)行為,提升教育教學(xué)質(zhì)量,科學(xué)運用評價結(jié)果。市級教育督導(dǎo)機構(gòu)在一個評價周期內(nèi)完成對轄區(qū)中等職業(yè)、普通高中和市屬中小學(xué)校(幼兒園)督導(dǎo)評價,對所轄縣(區(qū))實施“316工程”情況進行督導(dǎo)檢查,每年向本級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政府匯報督導(dǎo)評價工作開展情況,并報省級人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)備案。
縣(區(qū))級教育行政部門和教育督導(dǎo)機構(gòu)制定本轄區(qū)評價規(guī)劃和實施方案,完善地方性評價指標,依據(jù)第四輪“316工程”指標體系,對縣(區(qū))所屬中小學(xué)校(幼兒園)進行指導(dǎo)提升,按程序組織督導(dǎo)評價。
(二)督導(dǎo)評價程序。
1.自查自評。教育督導(dǎo)機構(gòu)編制學(xué)校(幼兒園)自評指導(dǎo)手冊,安排責任督學(xué)指導(dǎo)學(xué)校(幼兒園)對照評價標準,每年進行自我評估、自我診斷、自我改進,確定自評等次。制定學(xué)校(幼兒園)高質(zhì)量發(fā)展工作規(guī)劃,向主管教育督導(dǎo)機構(gòu)報送自查自評報告和整改計劃。
2.制定計劃。教育督導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)學(xué)校(幼兒園)自評情況,綜合考慮學(xué)校辦學(xué)條件、學(xué)生來源、地理位置、初評等次、新建撤并等因素,分級分類確定學(xué)校評價類型及數(shù)量,體現(xiàn)同類別學(xué)校同目標評價。制定第四輪“316工程”督導(dǎo)評價工作規(guī)劃和分年度計劃,原則上每年評價學(xué)校數(shù)量一般不少于轄區(qū)內(nèi)學(xué)??倲?shù)的1/3。對納入當年督導(dǎo)評價計劃的學(xué)校,年初面向社會公示,并同步收集意見建議。
3.過程指導(dǎo)。督學(xué)責任區(qū)按照分年度督導(dǎo)評價計劃,依據(jù)評價標準,組織責任區(qū)督學(xué)對學(xué)校進行過程性指導(dǎo)。制定問題清單,提出整改意見,督促整改落實。
4.實地督導(dǎo)。教育督導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)學(xué)校規(guī)模,組建學(xué)校督導(dǎo)評價組,對學(xué)校進行實地評價,原則上每所學(xué)校入校評價時間不少于2天。督導(dǎo)評價前,向被督導(dǎo)評價學(xué)校印發(fā)通知書,并在評價前10天向社會公告督導(dǎo)評價主要內(nèi)容,廣泛征求各級各方意見。在督導(dǎo)評價過程中,分組采取聽取匯報、座談訪問、實地檢查、查閱資料、推門聽課、學(xué)科測試等方式全面收集信息,對教師、家長和學(xué)生分別采取隨訪、座談、問卷等方式,了解對學(xué)校工作的意見和建議。在督導(dǎo)評價結(jié)束15個工作日內(nèi)向?qū)W校印發(fā)督評意見書。對“316工程”督導(dǎo)評價中發(fā)現(xiàn)的重大問題和共性問題形成專項督導(dǎo)報告,向?qū)俚攸h委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政府匯報,評價結(jié)果以適當形式向社會公開。
5.回訪督導(dǎo)。教育督導(dǎo)委員會辦公室、教育行政主管部門根據(jù)督導(dǎo)意見確定的整改時限,組織對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校整改情況進行回訪督導(dǎo),督促指導(dǎo)學(xué)校整改提升。
(三)時間安排。
1.宣傳和規(guī)劃階段(20xx年)。市、縣結(jié)合本地實際,科學(xué)編制地方性指標、實施細則和工作規(guī)劃。各級各類學(xué)校加強指標學(xué)習(xí),制定本學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作規(guī)劃。
2.具體實施階段(20xx—20xx年)。各市、縣(區(qū))按照職責任務(wù)分工,分級組織實施,第四輪“316工程”督導(dǎo)評價與中小學(xué)校(園)長任期綜合督導(dǎo)同步進行(具體文件另行下發(fā)),嚴格按照計劃完成督評任務(wù)。
3.整改提升和全面總結(jié)階段(20xx年)。各市、縣(區(qū))對第四輪“316工程”督導(dǎo)評估工作進行全面總結(jié),逐級報送工作總結(jié)和典型做法。省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室對各市組織實施情況進行評估驗收。
(一)結(jié)果評價與增值評價相結(jié)合。堅持靜態(tài)現(xiàn)狀認可與動態(tài)發(fā)展評價相結(jié)合,終端結(jié)果認可與過程考察相結(jié)合,定量測評與定性分析相結(jié)合。關(guān)注學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展,科學(xué)判斷各級學(xué)校為提高辦學(xué)水平所付出的努力和取得的成效。采用動態(tài)增量的.方式,對學(xué)校進行發(fā)展性增值性評價。
(二)綜合評價與特色評價相結(jié)合。既關(guān)注縣域、學(xué)校全面育人整體成效和學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況,又注重每一所學(xué)校和每一名學(xué)生的成長差異性和多樣性,促進學(xué)校特色發(fā)展和學(xué)生個性發(fā)展。
(三)自我評價與外部評價相結(jié)合。在構(gòu)建多方參與、統(tǒng)籌優(yōu)化、組織高效的外部評價工作體系的同時,引導(dǎo)學(xué)校積極開展常態(tài)化自我評價,激發(fā)內(nèi)生辦學(xué)活力,促進學(xué)校及時主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
(四)線上評價與線下評價相結(jié)合。探索科學(xué)評價手段,建立常態(tài)化評價網(wǎng)絡(luò)信息平臺及數(shù)據(jù)庫,并通過實地調(diào)查、觀察、訪談等方式,確保結(jié)果真實全面、科學(xué)有效。
(五)過程評價與整改提升相結(jié)合。重視過程性評價,排查薄弱環(huán)節(jié),找準問題原因,提出解決舉措,發(fā)揮以評促建、以評促改作用。實行督查督辦和問責制度,持續(xù)追蹤整改進展,定期回訪督導(dǎo)。通過過程性督導(dǎo)和跟蹤性評估,推動學(xué)校逐步達到評價標準。
(一)中小學(xué)校(幼兒園)要將督導(dǎo)評價結(jié)果作為學(xué)校改進教育教學(xué)和管理,提升辦學(xué)治校和發(fā)展素質(zhì)教育能力的重要指導(dǎo),作為辦學(xué)情況診斷、教育重大決策和學(xué)校評價的重要參考。
(二)各級教育行政部門要將中小學(xué)校(幼兒園)督導(dǎo)評價結(jié)果作為對學(xué)校和校園長年度考核、選優(yōu)樹模、評先晉級、表彰獎勵、政策支持、資源配置、民辦學(xué)校年檢、普惠性民辦園認定扶持等方面工作的重要依據(jù)。
(三)市、縣(區(qū))政府每年通報一次督導(dǎo)評價結(jié)果,并對提升明顯、評價結(jié)果較好的學(xué)校進行表彰獎勵,對督導(dǎo)評價結(jié)果不合格、教育教學(xué)質(zhì)量下滑明顯的學(xué)校,要予以限期整改提升。對校長履職不到位、整改不力的,依據(jù)《教育督導(dǎo)問責辦法》,對有關(guān)責任人進行問責。
(四)省教育廳、省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室對各市實施工作情況進行通報,市、縣(區(qū))從每年評估的a級和整改成效顯著的學(xué)校中,向上一級推薦教育高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀學(xué)校,省教育廳、省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室每年組織一次評估認定。本輪評價結(jié)束后,對“316工程”組織優(yōu)秀單位和個人進行表彰。各市、縣(區(qū))要對評價中的優(yōu)秀學(xué)校、優(yōu)秀校(園)長和先進督學(xué)進行表彰獎勵。各級政府有關(guān)部門要對辦學(xué)特色鮮明、成效顯著、教學(xué)質(zhì)量好、公眾滿意度高的學(xué)校,進行大力宣傳推廣,發(fā)揮示范帶動作用。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將第四輪“316工程”督導(dǎo)評價納入地方黨委政府、教育部門和學(xué)校的重要議事日程,納入本地深化教育評價改革重要內(nèi)容,建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、教育行政部門牽頭、教育督導(dǎo)機構(gòu)具體組織的評價工作實施機制。要協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實職責,解決實施工作中的重大問題。要與各地已經(jīng)開展的對學(xué)校評估評價等工作有效整合,嚴格控制教育評價活動數(shù)量和頻次,減少多頭評價、重復(fù)評價,切實減輕基層和學(xué)校負擔。
(二)加強評價保障。各級政府要為開展第四輪“316工程”督導(dǎo)評價工作提供必要的經(jīng)費和條件保障。評價工作經(jīng)費根據(jù)需要足額納入本級財政預(yù)算,及時撥付。加強評價隊伍建設(shè),組建主要由督學(xué)、教育行政人員、教科研人員、校長、教師和有關(guān)專家等組成的高水平、相對穩(wěn)定的督導(dǎo)評價隊伍。加強信息管理平臺建設(shè),探索采取政府購買服務(wù)方式組織評價,鼓勵培育和委托有資質(zhì)的第三方社會機構(gòu)、縣市區(qū)間交叉評價等方式開展學(xué)校督導(dǎo)評價工作。
(三)營造良好氛圍。要深入解讀“316工程”的程序方法、內(nèi)容要求和指標體系,深刻理解“316工程”的歷史傳承、精神實質(zhì)和現(xiàn)實意義,形成推進督導(dǎo)評價改革的工作合力。要通過廣播電視、報紙以及新興媒體等,廣泛宣傳政策措施,推動樹立高質(zhì)量發(fā)展理念。
(四)嚴格工作紀律。在“316工程”督導(dǎo)評價中,要嚴格遵守中央八項規(guī)定和《陜西省教育督導(dǎo)工作紀律要求》,力戒形式主義,減少不必要的環(huán)節(jié),防止以檔案材料來評價學(xué)校,評價工作要走近老師和學(xué)生,走近家長和社會,了解教情民意和意見建議,獲取真實信息。評價報告要客觀公正、實事求是,結(jié)合學(xué)校實際提出整改建議,力爭做到常態(tài)化教學(xué)環(huán)境下的督導(dǎo)評價。
各地可結(jié)合實際,制定第四輪“316工程”督導(dǎo)評價實施細則。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇九
為確保事情或工作順利開展,往往需要預(yù)先進行方案制定工作,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編為大家收集的學(xué)校潛力生發(fā)展工作方案,歡迎大家分享。
如果一開始,就充分引導(dǎo)學(xué)生盡情適應(yīng)校園和高中學(xué)習(xí)生活,明確班規(guī),相互了解,就能給學(xué)生良好的第一印象,具備了促進潛力生發(fā)展首因的優(yōu)勢;如果一開始,就積極培養(yǎng)學(xué)生良好的習(xí)慣,學(xué)生才有進一步發(fā)展的潛力。抓住起始階段,抓住習(xí)慣培養(yǎng)這個核心,讓學(xué)生深刻意識到成功自今日始,成功贏在起點,讓學(xué)生樹立從進校園第一天開始,就要認真學(xué)習(xí)的觀念,促進潛力生發(fā)展成功的第一步。教師從新生進校的第一天,從學(xué)生見面的第一次,從發(fā)現(xiàn)學(xué)生的第一件小事抓起,才能力爭使每個學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣。
潛力生從人格上、法律上講是平等的,我們老師要尊重學(xué)生的人格,相信學(xué)生愿意進步、會進步、有潛力進步,這就是所謂的“眼里沒有差生”。但在現(xiàn)實中,我們應(yīng)該看到潛力生在學(xué)習(xí)、生活、思想品質(zhì)等方面存在的不足,這些不足不是一兩天形成,除了家庭、個人的原因,很多是由于我們教師對后進生長期忽視、冷漠,甚至過多批評打擊造成的。因此,要促進潛力生發(fā)展,改正缺點,激發(fā)進取心,培養(yǎng)習(xí)慣,就應(yīng)該一切以潛力生優(yōu)先,徹底改變教育界長期以來對潛力生忽視、漠視的不良習(xí)慣。
“促進潛力生發(fā)展優(yōu)先”就是要求我們教師從最后一名學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差的學(xué)生抓起,教師講課起點是基礎(chǔ)差的學(xué)生,提問的重點也是學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差的學(xué)生,課后輔導(dǎo)的主要對象也是這類學(xué)生。語、英教師每天早晨,跟基礎(chǔ)差的學(xué)生學(xué)習(xí)單詞、學(xué)習(xí)課文、數(shù)理老師每天中午、自修課幫助基礎(chǔ)差的學(xué)生糾正錯誤,講解不懂習(xí)題,力求做到“日日清,周周清,月月清”,防止學(xué)生將問題日積月累,積重難返。班主任教育工作也應(yīng)重點放在習(xí)慣差的學(xué)生,可以將基礎(chǔ)差的學(xué)生與好生搭配,以“優(yōu)”教“差”,以先進帶后進。
我們很多教師促進潛力生發(fā)展的做法,往往是以抓潛力生身上的缺點開始,嚴格要加勤奮督促,一般開始收效顯著,但時間長了,自己松懈了,學(xué)生也松懈了,或者出現(xiàn)學(xué)生反反復(fù)復(fù),自己就沒耐心了,最后促進潛力生發(fā)展成了一句空話。究其根本原因,學(xué)生沒有把教師的外在幫助轉(zhuǎn)化為自己的行動,并沒有找到真正的內(nèi)驅(qū)力。
發(fā)現(xiàn)潛力生身上的閃光點是換一種思維,從另一種角度來促進潛力生發(fā)展的有效辦法。人都需要贊美,需要鼓勵,尋找潛力生身上的閃光點,是“揚潛力生之長,避潛力生之短”,更容易激發(fā)潛力生的進取心,幫助他們樹立信心。唯有學(xué)生感受到教師的愛和鼓勵,唯有學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢,學(xué)生才會“親其師,信其道”,才會朝著期待的方向發(fā)展,這種做法,才能發(fā)揮心理學(xué)中的期望效應(yīng)。
正如上面提到的,教師的幫助,督促和關(guān)心都是外界的刺激,如果學(xué)生不能把它們轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的驅(qū)動力,促進潛力生發(fā)展工作效果是暫時的,細微的。
反之,如果學(xué)生在教師的關(guān)心和幫助下,在周圍環(huán)境的刺激下,深刻感受到自身的不足,激起內(nèi)在的進取心,找到學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變的動力,學(xué)生就可能真正行動起來,改變自己。所以,促進潛力生發(fā)展從本質(zhì)來說,教師的作用,就是幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己,找到改變自己的精神動力。
不管教師通過情感教育的手段,還是通過讓學(xué)生學(xué)會感恩父母,還是通過班級競爭,利用集體的力量,我們促進潛力生發(fā)展的工作都是在不斷地尋找、利用每個契機,幫助潛力生發(fā)現(xiàn)自我。有句話說“上帝就是你自己”,對于潛力生能真正改變他的就是他自己。我們要幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的上帝,要讓上帝的信念支撐著他在轉(zhuǎn)變的道路中不斷前行。
總之,促進潛力生發(fā)展工作艱巨而復(fù)雜,既需要教師的愛心、耐心、信心,也需要教師講究策略和方法,但更需要社會、家庭、學(xué)校全體的關(guān)注。一個孩子只有一生,促進潛力生發(fā)展,我們每個教師不遺余力。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十
為加快推動我市公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足人民日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕18號)和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔2022〕31號)精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照市委全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標要求和工作矩陣,緊緊圍繞“123456”發(fā)展思路,堅持以人民健康為中心,堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性,加強公立醫(yī)院主體地位,堅持醫(yī)防融合、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重,堅持改革創(chuàng)新,促進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,加快健康懷仁建設(shè),努力為人民群眾提供全方位全生命周期健康服務(wù)。
以提高衛(wèi)生健康供給質(zhì)量和服務(wù)水平為目標,強化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,積極推動現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建立健全,力爭通過5年努力,我市公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效,運行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細化管理,資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素,努力實現(xiàn)一般病在本市解決,日常疾病在基層解決,為更好提供優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風險、建設(shè)健康懷仁提供有力支撐。
1.構(gòu)建整合型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。持續(xù)深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革,進一步落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革的實施意見》,切實向醫(yī)療集團下放人事管理、薪酬分配、財務(wù)管理、基層管理、醫(yī)保和公共衛(wèi)生資金支配“五項權(quán)力”,激發(fā)改革活力,增添發(fā)展動力。強化行政、人員、資金、業(yè)務(wù)、績效、藥械“六統(tǒng)一”管理。積極爭取“千縣工程”縣醫(yī)院能力建設(shè)項目。加強縣級醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院)能力建設(shè),持續(xù)提升達到醫(yī)療服務(wù)能力基本標準和推薦標準的縣級醫(yī)院數(shù)量。發(fā)揮縣級醫(yī)院縣域龍頭作用,著力補齊??颇芰Χ贪?,進一步健全一級診療科目,根據(jù)實際需求和技術(shù)實力逐步完善二級診療科目,強化核心專科能力建設(shè),全面提升牽頭醫(yī)院綜合醫(yī)療服務(wù)能力,減少患者跨區(qū)域就醫(yī)。依托市醫(yī)療集團,統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人才、技術(shù)、設(shè)備、基本建設(shè)等資源配置,做實公共衛(wèi)生服務(wù)項目,提升健康教育服務(wù)能力,夯實基本公共衛(wèi)生工作基礎(chǔ),推進“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,大力開展基層門診、住院、檢查檢驗、中醫(yī)藥、康復(fù)等醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),實施基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項目,建立縣級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室能力建設(shè)水平。加強偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救服務(wù)體系建設(shè),提高急救服務(wù)能力。加強縣級醫(yī)院與專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的分工協(xié)作和業(yè)務(wù)融合,做實公共衛(wèi)生服務(wù)。發(fā)揮縣級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員對家庭醫(yī)生團隊的技術(shù)支撐作用,提升居民健康“守門人”能力。(責任部門:市衛(wèi)體局、市委編辦、市財政局、市人社局、市醫(yī)保局)。
2.建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急救治體系。健全分級分層的重大疫情救治體系。二級以上綜合醫(yī)院全部建設(shè)感染性疾病科。優(yōu)化傳染病救治床位資源空間布局,在有條件的綜合醫(yī)院建設(shè)傳染病重癥病房。建立健全應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件床位(病區(qū))應(yīng)急騰空機制,按照編制比例設(shè)置可轉(zhuǎn)換icu床位,配備呼吸機等必要醫(yī)療設(shè)備,發(fā)生重大疫情時可立即轉(zhuǎn)換。持續(xù)強化醫(yī)院感染防控管理,提高重大疫情應(yīng)對能力。(責任部門:市衛(wèi)體局、市發(fā)改局、市財政局)。
3.加強中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。落實中醫(yī)藥強市戰(zhàn)略,市中醫(yī)院,要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并按照不少于每千常住人口0.85張配置公立中醫(yī)醫(yī)院床位。(責任部門:市衛(wèi)體局、市發(fā)改局)。
4.加強臨床??平ㄔO(shè)。以滿足重大疾病臨床需求為導(dǎo)向建設(shè)臨床專科,重點發(fā)展重癥、腫瘤、心腦血管、呼吸、消化、感染、兒科、麻醉、影像、病理、檢驗等臨床???,以??瓢l(fā)展帶動診療能力和水平提升。持續(xù)完善醫(yī)療質(zhì)量管理體系和標準體系。持續(xù)推進縣級臨床重點??平ㄔO(shè),提高不同地區(qū)、不同級別公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平。在急危重癥診治中,加強卒中、胸痛、創(chuàng)傷、孕產(chǎn)婦、新生兒等五大中心建設(shè),減少發(fā)病率,降低致死、致殘率。開展中醫(yī)優(yōu)勢??平ㄔO(shè),做優(yōu)做強一批中醫(yī)優(yōu)勢??茖2?,帶動特色發(fā)展。(責任部門:市衛(wèi)體局、市財政局、市人社局)。
5.推進醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。持續(xù)推進“四個一批”科技興醫(yī)創(chuàng)新計劃。提倡醫(yī)工結(jié)合、醫(yī)理結(jié)合,鼓勵臨床應(yīng)用轉(zhuǎn)化,產(chǎn)出一批有一定影響力的實用型成果。鼓勵各級各類中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)和設(shè)有中醫(yī)科室的綜合性醫(yī)療機構(gòu),開展重大疑難疾病中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān),提高重大疑難疾病、急危重癥診治水平和臨床療效。推動原創(chuàng)性疾病預(yù)防診斷治療新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案和新策略等產(chǎn)出。強化科研攻關(guān)對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對的支撐作用。推動科技成果轉(zhuǎn)化,所獲收益主要用于對作出重要貢獻的人員的獎勵。(責任部門:市衛(wèi)體局、市財政局、市醫(yī)保局、市科技局)。
6.推進醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新。推廣多學(xué)科診療模式、中醫(yī)綜合診療模式、多專業(yè)一體化診療模式和全鏈條服務(wù)模式。開展醫(yī)療機構(gòu)線上服務(wù),提供在線支付、檢驗檢查結(jié)果查詢、住院清單查詢等。大力推行日間手術(shù),提升日間手術(shù)占擇期手術(shù)的比例。開展精準用藥,開設(shè)合理用藥咨詢或藥物治療管理門診服務(wù)。大力提升院前醫(yī)療急救服務(wù)能力。強化責任制整體護理,強化基礎(chǔ)護理,開展延續(xù)護理服務(wù)。注重預(yù)防為主和健康促進,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制。推進產(chǎn)前篩查與診斷中心建設(shè),支持婦幼保健機構(gòu)開展月子中心、婦女兒童健康體檢、兒童早期發(fā)展等服務(wù)項目。建立健全雙向轉(zhuǎn)診標準,強化向下轉(zhuǎn)診,暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道,為患者提供順暢轉(zhuǎn)診和連續(xù)診療服務(wù)。探索引入商業(yè)保險,提高保障能力。(責任部門:市衛(wèi)體局、市醫(yī)保局)。
7.強化信息化支撐作用。大力發(fā)展遠程醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)診療,推進智慧醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)院信息標準化建設(shè),推動新一代信息技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)深度融合。進一步抓好縣級醫(yī)療集團“5g+醫(yī)療”試點工作。推進全民健康保障疾控信息系統(tǒng)與電子病歷系統(tǒng)對接。建立藥品追溯制度,探索公立醫(yī)院處方信息與藥品零售消費信息互聯(lián)互通。(責任部門:市衛(wèi)體局、市工信局、市財政局)。
8.健全運營管理體系。出臺公立醫(yī)院運營管理指導(dǎo)性意見,明確責任,細化要求。建立由書記、院長牽頭,財務(wù)部門負責,院、科兩級負責人參與的運營管理機構(gòu)。聚焦核心業(yè)務(wù)和核心資源,整合醫(yī)療、教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)系統(tǒng)和人、財、物等資源系統(tǒng),建立醫(yī)院運營管理決策支持系統(tǒng),推動醫(yī)院運營管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細化。結(jié)合醫(yī)保按疾病診斷相關(guān)分組(drg)付費和按病種分值付費(dip)的實施,以大數(shù)據(jù)方法建立病種組合標準體系,形成疾病嚴重程度與資源消耗在每一個病組的量化治療標準、藥品標準和耗材標準等,對醫(yī)院病例組合指數(shù)(cmi)、成本產(chǎn)出、醫(yī)生績效等進行監(jiān)測評價,引導(dǎo)醫(yī)院回歸功能定位。以降低平均住院日為抓手,提高運營效率,減輕患者就醫(yī)負擔。構(gòu)建公立醫(yī)院日常考評監(jiān)測體系,利用信息化手段,定期對醫(yī)療機構(gòu)運行情況進行監(jiān)測評估。融合法制宣教與實踐,全面落實衛(wèi)生健康法律法規(guī),為提升醫(yī)院治理能力和水平提供法治保障。扎實開展專題培訓(xùn),促進醫(yī)院運營科學(xué)、規(guī)范。(責任部門:市衛(wèi)體局、市醫(yī)保局)。
9.加強全面預(yù)算管理。按照全省公立醫(yī)院全面預(yù)算制度實施辦法,以醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和年度計劃目標為依據(jù)實行全口徑、全過程、全員性、全方位預(yù)算管理,從數(shù)量、質(zhì)量、實效、成本、效益等方面強化預(yù)算績效管理和預(yù)算約束,促進資源有效分配和使用。從2022年起,在編制預(yù)算時,將公立醫(yī)院所有收支納入預(yù)算管理。各公立醫(yī)院要做好財務(wù)信息公開,主動接受社會監(jiān)督。(責任部門:市衛(wèi)體局、市財政局)。
10.完善內(nèi)部控制制度。以業(yè)務(wù)管理和經(jīng)濟管理的重大風險、重大事件、重要流程為重點,開展風險評估和內(nèi)部控制評價,強化內(nèi)部授權(quán)審批控制、預(yù)算控制、資產(chǎn)控制、會計控制、政府采購控制、信息公開控制等,防范財務(wù)風險、業(yè)務(wù)風險、法律風險和廉政風險。強化成本消耗關(guān)鍵環(huán)節(jié)的流程管理,降低萬元收入能耗支出。推廣醫(yī)院后勤“一站式”服務(wù)。(責任部門:市衛(wèi)體局、市財政局)。
11.健全績效評價機制。將公立醫(yī)院績效考核作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要工作抓手,扎實有序推進二級公立醫(yī)院績效考核。持續(xù)優(yōu)化考核監(jiān)測指標,在日常工作中建立健全考核常態(tài)化管理機制,不斷完善公立醫(yī)院治理體系。改革公立醫(yī)院內(nèi)部績效考核辦法,以聘用合同為依據(jù),以崗位職責完成情況為重點,將考核結(jié)果與薪酬分配掛鉤。完善市醫(yī)療集團績效考核制度,以提高服務(wù)積極性為重點深化基層運行機制改革,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核機制。同時,要加強隊伍建設(shè)和行風建設(shè),提高從醫(yī)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)操守,嚴格依法行醫(yī)、廉潔行醫(yī)。(責任部門:市衛(wèi)體局)。
12.改革人事管理制度。合理制定并落實公立醫(yī)院人員編制標準,建立動態(tài)核增機制。有效銜接職稱評審結(jié)果、崗位聘用、考核、晉升等工作,健全聘期考核制度,加強聘后管理。落實公立醫(yī)院用人自主權(quán)。探索推行“市管鄉(xiāng)用”和“鄉(xiāng)招村用”,市醫(yī)療集團可在核定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制總量內(nèi),統(tǒng)一進行人員配置和使用。落實崗位管理制度,按照醫(yī)、藥、護、技、管等不同類別,結(jié)合人才隊伍建設(shè),合理進行崗位設(shè)置,科學(xué)編制崗位責任書,實行競聘上崗、合同管理。加強護士配備,逐步實現(xiàn)公立醫(yī)院醫(yī)護比1:2左右。(責任部門:市衛(wèi)體局、市委編辦、市人社局)。
13.改革薪酬分配制度。落實“兩個允許”要求和《關(guān)于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔20xx〕52號)精神,合理確定、動態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平,建立主要體現(xiàn)崗位職責和知識價值的薪酬體系。統(tǒng)籌考慮編制內(nèi)外人員薪酬待遇。統(tǒng)籌考慮薪酬總量及相關(guān)因素,自主確定更加高效的內(nèi)部分配模式,醫(yī)院主要負責人薪酬水平原則上不高于本單位職工平均薪酬水平的3倍、副職薪酬按主要負責人薪酬的80%左右確定。鼓勵對主要負責人實行年薪制。充分發(fā)揮薪酬項目的保障和激勵作用,更加注重發(fā)揮薪酬制度的保障功能??冃ЧべY在核定的總量內(nèi)自主分配,績效工資水平最高提高到公益一類事業(yè)單位績效工資總量的5倍。(責任部門:市人社局、市衛(wèi)體局)。
14.健全醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)評價制度。不斷提升住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)涵,強化培訓(xùn)規(guī)范化、標準化建設(shè)。加強對學(xué)員培訓(xùn)期間輪轉(zhuǎn)的監(jiān)督,強化對臨床實踐能力的培訓(xùn)和考核。改革完善人才評價機制,堅持分層分類評價,合理設(shè)置評價標準,注重醫(yī)德醫(yī)風考核,突出評價業(yè)績水平和實際貢獻,增加臨床工作數(shù)量和質(zhì)量指標,探索實行成果代表作制度,淡化論文數(shù)量要求。設(shè)立高年資中醫(yī)醫(yī)師師帶徒項目,與職稱評審、評先評優(yōu)等掛鉤。支持開展名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長整理、研究、傳承工作。加快培養(yǎng)高層次復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才,加強老年、兒科、重癥、傳染病等緊缺護理專業(yè)護士的培養(yǎng)培訓(xùn)。(責任部門:市衛(wèi)體局、市科技局、市人社局)。
15.深化醫(yī)療服務(wù)價格改革。建立完善靈敏有序的價格動態(tài)調(diào)整機制,積極開展公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)項目價格評估,根據(jù)評估結(jié)果,穩(wěn)妥有序開展醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整,逐步理順比價關(guān)系,持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價格結(jié)構(gòu)。支持公立醫(yī)院優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高醫(yī)療服務(wù)收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗收入)占醫(yī)療收入的比例。逐步建立健全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展、更好發(fā)揮政府作用、醫(yī)療機構(gòu)充分參與、體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格形成機制。統(tǒng)籌兼顧醫(yī)療發(fā)展需要和各方承受能力,調(diào)控醫(yī)療服務(wù)價格總體水平。不斷完善醫(yī)療服務(wù)項目價格審核機制,充分發(fā)揮醫(yī)療項目價格動態(tài)調(diào)整專班作用,加快審核新增醫(yī)療服務(wù)項目價格,促進新技術(shù)盡快進入臨床應(yīng)用。(責任部門:市醫(yī)保局、市衛(wèi)體局)。
16.深化醫(yī)保支付方式改革。推行以按病種付費為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,加快推進按疾病診斷相關(guān)分組(drg)付費,并與醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部績效考核及醫(yī)務(wù)人員獎金分配制度掛鉤,促進主動節(jié)約醫(yī)療費用機制形成。開展區(qū)域點數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費試點,探索按床日付費、門診按人頭付費。探索對緊密型醫(yī)療聯(lián)合體實行總額付費。加強監(jiān)督考核,結(jié)余留用、合理超支分擔。探索實施區(qū)域總額預(yù)算管理,合理確定、動態(tài)調(diào)整按病種、按床日、按人頭等的付費標準。規(guī)范醫(yī)保協(xié)議管理,明確結(jié)算時限,細化結(jié)算規(guī)則,確?;鸺皶r足額撥付。推動公立醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材集中采購使用改革。完善醫(yī)保門診特藥“雙通道”管理,促進醫(yī)療機構(gòu)及時配備、合理使用國家談判藥品。擴大日間手術(shù)病種范圍,開通互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院醫(yī)保電子憑證直接結(jié)算系統(tǒng)。完善符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)療服務(wù)價格形成機制和醫(yī)保支付方式。充分考慮中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)特點,完善分級定價政策,重點將功能療效明顯、患者廣泛接受、特色優(yōu)勢突出、體現(xiàn)勞務(wù)價值、應(yīng)用歷史悠久的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項目納入調(diào)價范圍,符合啟動條件的及時調(diào)整價格。醫(yī)療機構(gòu)炮制使用的中藥飲片、中藥制劑實行自主定價。發(fā)布中醫(yī)優(yōu)勢目錄,實行中西醫(yī)同病同效同價,一般中醫(yī)藥診療項目繼續(xù)按項目付費。探索醫(yī)保支持中醫(yī)藥發(fā)展政策,引導(dǎo)使用中醫(yī)藥適宜技術(shù)和山西道地藥材。(責任部門:市醫(yī)保局、市衛(wèi)體局)。
17.強化患者需求導(dǎo)向。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。堅守純粹醫(yī)者信念,尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律,遵守醫(yī)學(xué)倫理道德,遵循臨床診療技術(shù)規(guī)范。加強患者隱私保護,開展公益慈善和社工、志愿者服務(wù),建設(shè)老年友善醫(yī)院。加大健康教育和健康促進。推進檢驗檢查結(jié)果互認,互認項目必須建立完善全過程質(zhì)量保證體系,并規(guī)范開展室內(nèi)質(zhì)控。二級醫(yī)院參加國家衛(wèi)生健康委(山西省衛(wèi)生健康委)臨床檢驗中心室間質(zhì)評取得合格成績的檢驗項目,全部納入同級醫(yī)院檢驗結(jié)果互認項目;醫(yī)聯(lián)體或縣域醫(yī)療集團內(nèi)參加國家衛(wèi)生健康委(山西省衛(wèi)生健康委)臨床檢驗中心室間質(zhì)評或通過下級與上級醫(yī)療機構(gòu)檢驗結(jié)果的定期比對成績合格的項目,可在醫(yī)聯(lián)體或縣域醫(yī)療集團內(nèi)實現(xiàn)檢驗結(jié)果互認。依托山西省全民健康信息平臺,逐步實現(xiàn)檢查資料數(shù)字化儲存和傳輸,推進檢查資料信息區(qū)域共享,推廣實施“基層檢查、上級診斷”的診療方式。鼓勵各類中醫(yī)醫(yī)院開展“一站式”服務(wù)。婦幼保健機構(gòu)環(huán)境建設(shè)應(yīng)滿足婦女兒童健康服務(wù)需要。開展醫(yī)療機構(gòu)廁所革命,落實垃圾分類要求,建設(shè)無煙單位。(責任部門:市衛(wèi)體局)。
18.加強醫(yī)院文化建設(shè)。通過整理弘揚醫(yī)院建院宗旨、價值理念、歷史傳承、文化特色、名醫(yī)思想、職業(yè)精神、抗疫精神等方式,實現(xiàn)醫(yī)院文化建設(shè)的落地生根、開花結(jié)果,為我市醫(yī)療機構(gòu)的各項改革順利推進提供上下齊心、各方盡職的工作熱情和動力,以充滿人文關(guān)懷的醫(yī)療服務(wù)贏得患者、社會的信任和尊重。(責任部門:市衛(wèi)體局)。
19.關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員。努力在政治待遇、執(zhí)業(yè)安全、職業(yè)榮譽、專業(yè)發(fā)展、人文關(guān)懷、休息休假等方面為醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造更好的條件,完善政策舉措,維護和保障醫(yī)護人員合法權(quán)益,建立保護關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員的長效機制。加強醫(yī)院安防系統(tǒng)建設(shè)。將解決醫(yī)療糾紛納入法治軌道。(責任部門:市衛(wèi)體局、市公安局、市人社局)。
(六)堅持和加強黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。
20.認真執(zhí)行醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制。嚴格落實《山西省貫徹落實關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見的實施辦法》,貫徹民主集中制,充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委等院級黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。健全完善醫(yī)院黨委會會議和院長辦公會議議事規(guī)則,建立書記、院長定期溝通制度和黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制執(zhí)行情況報告制度。著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。支持院長依法依規(guī)獨立負責地行使職權(quán)。把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有關(guān)要求寫入醫(yī)院章程。推動以黨建為核心促進醫(yī)院改革、管理、業(yè)務(wù)、文化、行風等全面建設(shè)。(責任部門:市衛(wèi)體局、市委組織部)。
21.加強公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)。選優(yōu)配強醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨委書記和院長。黨委書記和院長分設(shè)的,黨委書記一般不兼任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),院長是中共黨員的同時擔任黨委副書記,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員不得兼任臨床科室主任。堅持黨管干部原則,醫(yī)院黨委要按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,制定實施醫(yī)院內(nèi)部組織機構(gòu)負責人選拔任用具體辦法。堅持黨管人才原則,完善人才培養(yǎng)、使用和引進管理辦法,建立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度,探索建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系。加強衛(wèi)生系統(tǒng)管理干部隊伍職業(yè)化培訓(xùn)培養(yǎng),以行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員和中層以上干部為重點,加快治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。(責任部門:市衛(wèi)體局、市委組織部)。
22.全面提升公立醫(yī)院黨組織和黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量。從基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力入手,推進公立醫(yī)院基層黨組織標準化、規(guī)范化建設(shè),引導(dǎo)基層黨組織圍繞醫(yī)院發(fā)展、貼近醫(yī)患需求開展黨的活動。建立院黨組織班子成員聯(lián)系黨支部制度。建立黨組織常態(tài)化考核、整頓和提升機制,每年對后進黨組織開展集中整頓轉(zhuǎn)化。強化基層黨組織政治功能,推廣黨支部書記參加科室管理核心組等做法,建立黨支部參與科室業(yè)務(wù)發(fā)展、人才引進、薪酬分配、職稱職級晉升、評先評優(yōu)、設(shè)備配置等重大問題決策的制度機制,把好政治關(guān)、醫(yī)德醫(yī)風關(guān)。實施醫(yī)院臨床醫(yī)技科室黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。建立健全“雙培養(yǎng)”機制,堅持把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理骨干。(責任部門:市衛(wèi)體局、市委組織部)。
23.落實公立醫(yī)院黨建工作責任。積極構(gòu)建各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,衛(wèi)生健康部門等主管部門具體負責,有關(guān)部門單位齊抓共管的責任體系和工作格局。市衛(wèi)生健康部門黨組要切實履行全行業(yè)黨建主體責任,以黨建引領(lǐng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。各級公立醫(yī)院認真落實醫(yī)院黨委書記抓黨建工作第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”。建立完善醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人、基層黨組織書記工作例會制度,實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同落實。完善黨建工作考評機制,全面開展公立醫(yī)院黨委書記抓基層黨建述職評議考核,把黨建工作成效納入醫(yī)院等級評定和巡視巡察工作內(nèi)容,作為年度考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。建立基層黨支部書記向醫(yī)院黨委述職制度。(責任部門:市委組織部、市衛(wèi)體局)。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)責任。切實履行黨委、政府對衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)責任。堅持公立醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)體系中的主體地位,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給質(zhì)量,更好地滿足群眾健康需求??茖W(xué)制定區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,合理控制公立醫(yī)院規(guī)模。
(二)強化投入責任。毫不動搖地堅持公益性導(dǎo)向,不對公立醫(yī)院設(shè)定創(chuàng)收等經(jīng)濟指標。下大力氣加強醫(yī)療普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。落實對中醫(yī)醫(yī)院和傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦幼保健院等??漆t(yī)院的投入傾斜政策。
(三)強化“三醫(yī)聯(lián)動”。抓好三明醫(yī)改經(jīng)驗推廣,按照藥、價、保、薪的邏輯順序推進,充分發(fā)揮醫(yī)保部門的“三醫(yī)聯(lián)動”職能啟動作用,市醫(yī)改辦積極協(xié)調(diào)支持,會同市發(fā)改局、市財政局、市人社局、市衛(wèi)體局等相關(guān)部門,在重大問題、政策取向上形成共識、形成合力,在改革推進過程中相互協(xié)調(diào)、相互促進,形成務(wù)實高效“三醫(yī)聯(lián)動”機制,切實發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
(四)強化考核評估。健全完善公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展效果監(jiān)測評價考核體系,在充分考慮各級各類公立醫(yī)院實際情況的基礎(chǔ)上定期進行督導(dǎo)檢查和考核,評估并反饋方案落實過程中的有關(guān)信息,加強數(shù)據(jù)質(zhì)量和效果管理,確保各項數(shù)據(jù)客觀、準確、全面。匯總工作中發(fā)現(xiàn)的問題和有益經(jīng)驗,動態(tài)跟進問題整改和經(jīng)驗總結(jié)等工作。探索公立醫(yī)院臨床專科能力和公立醫(yī)院運營能力第三方評價機制。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十一
考核內(nèi)容包括新時代黨的建設(shè)、履行職責、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、綜合評價??己酥笜擞啥ㄐ灾笜恕⒍恐笜私M成。新時代黨的建設(shè)質(zhì)量為定性指標,履行職責、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、綜合評價為定量指標。
(一)定性指標。定性指標考核新時代黨的建設(shè)質(zhì)量,主要包括思想政治建設(shè)、干部人才隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、作風紀律建設(shè)四個方面內(nèi)容??己艘c按照“好”“中”“差”三個等次作出評價,每個考核要點的評價等次要有區(qū)別度,評定為“好”等次的不超過30%,其他等次要合理分布。
1、干部人才隊伍建設(shè)。著重考核執(zhí)行干部人事管理法規(guī)規(guī)定情況;執(zhí)行干部管理監(jiān)督規(guī)定情況;建立完善黨管人才工作機制,加強人才引進培育、評價、激勵、服務(wù)保障,以及支持和引導(dǎo)人才發(fā)揮作用、提升人才發(fā)展成效情況。
2、基層組織建設(shè)。著重考核貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,鞏固深化黨支部標準化建設(shè)等情況。
3、作風紀律建設(shè)。著重考核持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,注重抓實抓細,構(gòu)建長效機制,弘揚新風正氣以及嚴肅查處違紀違法行為和問責追究情況。
(二)定量指標。定量指標考核履行職責、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、綜合評價,按百分制量化賦分,分別為60分、15分、25分。履行職責主要包括重點任務(wù)、主要職責、登記管理和監(jiān)督情況;創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)主要包括工作創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)情況;綜合評價主要包括單位職工評價、服務(wù)對象評價、領(lǐng)導(dǎo)評價、相關(guān)部門評價。
1、履行職責,分值60分。
(1)重點任務(wù)(20分)??己丝h委縣政府重大決策部署落實成效、鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果;完成舉辦單位交辦的年度工作任務(wù)情況。未承擔重點任務(wù)的,該項分值計入主要職責。
(2)主要職責(30分)。履行主責主業(yè)工作成效及三定規(guī)定執(zhí)行情況。
由于各行業(yè)領(lǐng)域事業(yè)單位職責任務(wù)差別較大,工作重點各不相同,各專考委也根據(jù)事業(yè)單位行業(yè)特點,另行確定履行職責二級指標分值。
(3)登記管理和監(jiān)督(10分)。主要考核事業(yè)單位法人登記、變更登記和注銷登記情況,印章管理情況,年度報告公開情況,異常信息管理情況,監(jiān)督檢查情況等。
2、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),分值15分。
(1)工作創(chuàng)新(5分)。主要考核理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新成效。
(2)創(chuàng)先爭優(yōu)(10分)。主要考核勇于探索、奮力趕超,破解重大發(fā)展難題,服務(wù)全縣高質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻,受到國家、省級、市級和縣級表彰獎勵情況;國家、省級、市級和縣級有關(guān)部門推廣經(jīng)驗做法,本行業(yè)或領(lǐng)域排名前移情況。
創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)指標中國家級、省級、市級、縣級分值權(quán)重分別不超過10分、6分、3分、1分,不得重復(fù)計分。
3、綜合評價,分值25分。
(1)單位職工評價(3分)。主要對履行職責、科學(xué)民主決策、班子團結(jié)情況評價。
(2)服務(wù)對象評價(4分)。主要對服務(wù)態(tài)度、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)紀律情況評價。
(3)領(lǐng)導(dǎo)評價(10分)??h委、縣政府直屬及相關(guān)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)評價以縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的評價情況來確定得分;部門所屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)評價以分管縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子的評價情況來確定得分。
(4)相關(guān)部門評價(8分)。包括縣委組織部的評價情況(2分);縣委編辦的評價情況(2分);縣人力資源社會保障局的評價情況(2分);縣財政局的評價情況(2分)。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十二
2021年,是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,是開啟第二個百年目標新征程之年,是xx公司推動改革轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。為深入貫徹落實中央、省市區(qū)委和公司黨委關(guān)于加強黨建工作的部署要求,強化公司黨委核心引領(lǐng)作用,圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作思路,積極推動黨建工作與中心工作深度融合,促進公司向縱深發(fā)展,特制定本工作方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)這個“根”和“魂”,圍繞中心、服務(wù)大局,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為打造溫x公園城市示范先行區(qū)助力添彩,奮力譜寫新時代溫江高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻!
瞄準“深耕溫x,服務(wù)x市”工作目標,堅持將黨建工作融入中心任務(wù),以黨建引領(lǐng),匯聚改革發(fā)展合力;以黨建融合,凝聚業(yè)務(wù)發(fā)展動力;以黨建共聯(lián),增添企業(yè)文化活力充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,激活企業(yè)發(fā)展新動能。以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年,走出了一條黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的希望之路。
(一)強化思想政治引領(lǐng),為公司發(fā)展注入改革動力。始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,不斷加強政治理論學(xué)習(xí),充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、價值引領(lǐng)作用。
1、落實黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。制定x黨委2021年理論中心組學(xué)習(xí)計劃,采取集中學(xué)習(xí)、專題報告等活動形式,分專題、分領(lǐng)域每月至少組織開展一次理論中心組學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部列出全年學(xué)習(xí)書目,制定個人自學(xué)計劃,每年帶頭深入分管領(lǐng)域上黨課或開展專題輔導(dǎo)等至少1次,帶動一般黨員制定自學(xué)計劃,完成理論學(xué)習(xí)。
2、鞏固深化"不忘初心、牢記使命”主題教育成果。制定專項工作實施方案,各黨支部要持續(xù)推進“不忘初心、牢記使命”主題教育成果向工作實踐轉(zhuǎn)化、向使命任務(wù)聚焦,讓守初心、擔使命成為黨員員工的自覺行動。
3、開展對中共黨史的學(xué)習(xí)教育活動。把黨史教育作為一項重大的政治任務(wù),將其納入員工學(xué)習(xí)計劃,全體員工要以史為鑒,對標黨史找問題、找差距,并嚴格制定整改清單,明確整改內(nèi)容和時間,把問題改好。深入黨性錘煉,激發(fā)全體全體員工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
4、分級分類開展黨的十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要深入貫徹“分級分類,精準培訓(xùn)”的原則,分別針對領(lǐng)導(dǎo)員工、黨支部書記和廣大黨員,分別舉辦黨的十九屆五中全會精神專題研討班,深化學(xué)習(xí)宣傳貫徹。
5、創(chuàng)新開展黨員理論學(xué)習(xí)活動。充分利用“魚鳧先鋒”“學(xué)習(xí)強國”等載體,以黨支部“三會一課”“主題黨日”活動為契機,創(chuàng)新開展“黨員上講臺”活動,每月開展一次黨員輪流授課,講授專題黨課或者業(yè)務(wù)知識,提供員工學(xué)習(xí)交流平臺。
(二)夯實組織建設(shè)基礎(chǔ),為公司發(fā)展筑牢戰(zhàn)斗堡壘。
不斷落實主體責任,以提高政治站位、全面從嚴治黨為主要目標,把好方向、明確職責、理順關(guān)系,提高黨支部把握全局和重大工作的能力,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)得到全面落實。
1、切實加強黨委班子建設(shè)。嚴格貫徹落實黨的民主集中制原則,始終堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針,重大事項集體研究決策,保證公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子決策的嚴肅性、科學(xué)性和準確性。建立公司黨委書記黨支部工作聯(lián)系點和領(lǐng)導(dǎo)員工包抓黨支部建設(shè)工作制度,不斷夯實黨建工作主體責任。
2、按照“一崗雙責”要求,落實意識形態(tài)工作主體責任,將意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理、領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容。公司黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作,每季度召開一次綜合研判會議。建立領(lǐng)導(dǎo)員工意識形態(tài)責任清單,健全完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和處置等制度機制;每半年監(jiān)督檢查各子公司意識形態(tài)工作開展情況,加強宣傳思想文化陣地建設(shè)管理,激發(fā)正能量。
3、抓好黨組織標準化建設(shè)。推動黨支部科學(xué)化、標準化和制度化建設(shè)。一是嚴格按照區(qū)委組織部“1799”制度要求,強化支部建設(shè),結(jié)合“愛xx·迎大運”等主題,開展多形式黨員活動,優(yōu)化提升黨員活動室,積極創(chuàng)建“溫江區(qū)示范基層黨組織”。二是以業(yè)務(wù)工作為抓手,提升黨員凝聚力為著力點,做好支部品牌培育和選樹工作。三是分別于9月和12月組織完成4個支部的換屆選舉工作,配齊支部班子。同時,邀請專家授課,對黨務(wù)工作人員、支部書記進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是以魚鳧之家、前鋒農(nóng)貿(mào)市場為載體,加強與區(qū)委組織部、區(qū)委社治委等上級主管部門聯(lián)動,打造黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展質(zhì)量的黨建示范基地。
3.落實黨組織與管理層雙向互動機制。建立黨組織與管理層共同學(xué)習(xí)制度,每月至少組織1次黨組織班子成員和企業(yè)管理人員集體學(xué)習(xí)。建立黨組織書記參加或列席管理層重要會議制度,為黨組織書記參與企業(yè)決策提供支撐。建立黨組織與管理層溝通協(xié)商和懇談制度,共同協(xié)商解決黨的建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和涉及職工利益等方面的問題。
4、發(fā)揮“黨員+”引領(lǐng)作用。注重把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干,著力推進企業(yè)黨員與經(jīng)營管理人才相互轉(zhuǎn)化。建立黨員包工段、包項目、包形象工作制度,以黨員先鋒工程特色活動為載體,按照“管理技能精于一般員工、工作標準高于一般員工、安全意識嚴于一般員工”的標準,創(chuàng)建“黨員示范崗”,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。同時,組織開展全體黨員“三亮三比”(即亮身份、比黨性,亮指標、比業(yè)績,亮事跡、比奉獻)主題黨日活動,著力激發(fā)黨員榮譽感,增強愛崗敬業(yè)、勇當排頭的內(nèi)生動力。
5、推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。建立統(tǒng)一目標管理體系,推動黨建工作目標和生產(chǎn)經(jīng)營目標同下達、同檢查、同考核。把黨組織活動與生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合起來,將“三會一課”融入到班組例會,將黨性教育融入到職工文化活動,引導(dǎo)黨員、職工愛企業(yè)、做貢獻,提振投身生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展建設(shè)的'工作熱情。
6、嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。進一步健全和完善公司各級安全生產(chǎn)責任制,認真抓好員工員工安全生產(chǎn)教育,定期開展安全生產(chǎn)檢查,定期組織安全生產(chǎn)形勢分析和研判,做好事故隱患和危險源的排查,夯實責任,確保安全無事故。
(三)優(yōu)化隊伍建設(shè)格局,為公司發(fā)展做好人才支撐。嚴格標準選人用人,堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,打造堅強有力、團結(jié)向上的人員隊伍。
1.鍛造忠誠干凈擔當?shù)膯T工隊伍。堅持把政治標準放在第一位,強化作風建設(shè),提高員工執(zhí)行力。修訂完善公司員工管理選拔任用、員工能上能下等制度機制,規(guī)范選人用人程序;在嚴管的同時鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤,做好員工關(guān)愛鼓勵工作,二季度指導(dǎo)各子公司全面完成中層員工競聘工作。
2.加強年輕員工和后備員工培養(yǎng)選拔。嚴格貫徹中央關(guān)于加強和改進優(yōu)秀年輕員工培養(yǎng)選拔工作要求,加大優(yōu)秀年輕員工選拔任用力度,積極向區(qū)委組織部推薦優(yōu)秀年輕員工。建立員工梯度培養(yǎng)制度,加大員工培訓(xùn)教育,儲備一批年輕優(yōu)秀、爭創(chuàng)先進的后備員工力量。
3.抓好員工隊伍教育培訓(xùn)工作。貫徹落實好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入開展黨的十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)貫徹,強化教育培訓(xùn)。
(四)聚焦廉政建設(shè)基石,為公司發(fā)展營造清廉環(huán)境。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和上級組織關(guān)于作風建設(shè)的系列規(guī)定。強化對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的過程監(jiān)督,注重風險防控,組織開展自檢自查和專項監(jiān)督檢查,做好巡視巡察的整改落實。
1.健全監(jiān)督工作機制。推動落實區(qū)紀委(派駐經(jīng)信紀檢組)、區(qū)國資局、公司紀委三級聯(lián)動監(jiān)管機制,構(gòu)建事前、事中、事后全過程和全方位的監(jiān)督體系。公司紀委負責前沿監(jiān)督檢查,發(fā)揮子公司觸角監(jiān)督作用,采取“點穴式+全覆蓋”監(jiān)督檢查方式,對各項工作開展常態(tài)化專項檢查,強化紀律執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時談話提醒、誡勉批評。
2、開展正風反腐教育。開展形式多樣的廉政文化建設(shè)和反腐倡廉教育活動,強化黨員、員工的廉潔意識,進一步提高拒腐防變能力。以反面典型為教材,開展專項領(lǐng)域治理,建立整改、責任、任務(wù)清單,堅決肅清流毒和惡劣影響。堅持每月黨性黨風黨紀學(xué)習(xí)教育,實行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度,不斷增強落實黨風廉政建設(shè)責任制的自覺性和堅定性。
3、加強作風建設(shè)。堅持實行"一把手”負責制,從源頭上預(yù)防和治理行業(yè)不正之風,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、員工作風建設(shè),引導(dǎo)大家“低調(diào)務(wù)實不張揚”。同時,以重要崗位、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵業(yè)務(wù)風險防控為基礎(chǔ),確定風險等級,制定防控措施,構(gòu)建廉潔風險防控機制,讓各級權(quán)力在陽光下規(guī)范運行。
(五)加強群團工作指導(dǎo),為公司發(fā)展增添新鮮活力。突出群團組織的橋梁紐帶作用,搭建良好的溝通交流平臺;突出群團組織規(guī)范化建設(shè),推進特色亮點工作;突出系列活動創(chuàng)新開展,豐富文化生活,陶冶情操。開展家風教育,開展員工心理疏導(dǎo)專題培訓(xùn),把解決實際問題和解決思想問題相結(jié)合,有針對性地做好解釋疑惑、疏導(dǎo)情緒工作,做好困難職工幫扶工作。
(一)壓實工作責任。成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組,統(tǒng)籌負責專項行動落實,切實履行好領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理等職責。要把專項行動列入黨支部書記抓基層黨建工作述職評議和領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價的重要內(nèi)容,作為評價使用干部的重要依據(jù)。
(二)加強工作指導(dǎo)。各黨支部要結(jié)合實際,細化工作措施,制定具體方案,做到可操作、可落實、可檢查。要定期研究解決工作推進中的重大問題,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強分類指導(dǎo)。公司黨委將建立健全過程管理、情況通報等制度,對行動遲緩、工作不力成效不明顯的,要約談批評、督促整改。
(三)營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺作用,創(chuàng)新運用大家喜聞樂見的方式,廣泛深入宣傳加強專項行動的重大意義,宣傳黨建促發(fā)展的實際成效,形成工作聲勢。對專項行動中涌現(xiàn)的先進典型,要大張旗鼓的宣傳表彰,努力營造以高質(zhì)量黨建推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)低效閑置資產(chǎn)整治工作推進會。主要任務(wù)是,貫徹落實省委書記在調(diào)研時的重要講話精神和市委、市政府的決策部署,對標高質(zhì)量發(fā)展要求,研究開展全區(qū)低效閑置資產(chǎn)整治工作,扎實推進低效閑置資產(chǎn)整治和改造提升,有效整合全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要素,提高全區(qū)經(jīng)濟密度。剛才,會上介紹了工作方案,家單位就下步工作做了匯報,各分管副區(qū)長也做了很好的點評,家單位做了很好的表態(tài)發(fā)言,希望大家根據(jù)部署安排,認真抓好落實。下面,我強調(diào)三點要求。
一、思想認識上再聚焦、再提升。
開展全區(qū)低效閑置資產(chǎn)整治,整合發(fā)展要素,提高經(jīng)濟密度,既是落實省委省政府、市委市政府決策部署的具體行動,又是推動普陀經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。全區(qū)上下要進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振、步調(diào)一致,充分認識開展這項工作的重要性和緊迫性。
(一)向低效開刀是補齊高質(zhì)量發(fā)展短板的必由之路。近年來,省在“七山一水兩分田”的背景下,深入推進“畝均論英雄”改革,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)畝均稅收從年的萬元增加到年的萬元,畝均增加值由萬元提高到萬元。普陀與全省情況一樣,可利用土地資源十分貧乏,但在推動“寸土生寸金”的工作上,遠遠落后于全省平均水平,土地粗放利用現(xiàn)象十分突出。畝均產(chǎn)出低充分反映出了我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的最大短板,開展全區(qū)低效閑置資產(chǎn)整治,提升經(jīng)濟密度,已經(jīng)到了箭在弦上,不得不發(fā)的階段。月日書記在調(diào)研時強調(diào),要以自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)提速提質(zhì)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。市委市政府把打好經(jīng)濟密度攻堅戰(zhàn)作為今年重點攻堅任務(wù)來開展。月日、月日市政府兩次召開全市低效廠房工作推進會,部署開展低效廠房整治專項行動,推動全市經(jīng)濟密度提升。全區(qū)上下要以此為契機,齊心協(xié)力共同推進此項工作,全力破解資源要素制約、摘掉“低散亂帽子”、補齊高質(zhì)量發(fā)展短板。
(二)向低效開刀是騰出高質(zhì)量發(fā)展空間的關(guān)鍵之舉。近年來,隨著普陀開發(fā)進程的推進,全區(qū)發(fā)展空間不斷減少。與此同時,經(jīng)濟發(fā)展過程中大量的低效閑置土地、工業(yè)廠房、商業(yè)用房等不斷積累,嚴重制約了我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。這些低效閑置資產(chǎn),不僅占用了有限資源,還存在較為嚴重的安全生產(chǎn)、環(huán)境污染和消防等隱患,已經(jīng)成為我區(qū)提高經(jīng)濟密度、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的攔路虎,必須整治破除。推進低效閑置資產(chǎn)整治,既是向“低散亂”開刀,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要手段,也是騰出發(fā)展空間,培育引進壯大新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵舉措。大家要深化對此項工作重要性的認識,為加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)、推進全區(qū)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力和堅實支撐。
(三)向低效開刀是推動高質(zhì)量發(fā)展能力的重要體現(xiàn)。低效閑置資產(chǎn)很多都是發(fā)展過程中遺留下來的“老大難”問題,也有很多是受經(jīng)濟下行影響出現(xiàn)的新問題,量大面廣,處理難度大。處置好這些閑置土地、低效廠房、空置商業(yè)用房和閑置農(nóng)房,檢驗的是全區(qū)上下干部隊伍啃硬骨頭、打硬仗的作風,體現(xiàn)的是推動高質(zhì)量發(fā)展的能力素養(yǎng)。各鎮(zhèn)、街、管委會和相關(guān)區(qū)屬部門一定要克服畏難情緒,充分認識此次大整治行動的重要性和緊迫性,不斷創(chuàng)新方式方法,將低效閑置資產(chǎn)整治作為今年的一項重點攻堅任務(wù),作為重點攻堅項目強勢推進,切實抓緊抓好、抓出實效。
二、工作舉措上再拓展、再深化。
低效閑置資產(chǎn)整治涉及方方面面,需要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、全力攻堅突破。重點要抓好三項工作:
一是全面排摸底數(shù)。前期,區(qū)經(jīng)信局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局等單位已經(jīng)對我區(qū)低效閑置資產(chǎn)情況作了排查,但也存在部分低效閑置資產(chǎn)在排摸過程中還未摸清,如閑置農(nóng)房、企業(yè)自建自持的閑置商業(yè)(辦公)用房等,僅限于原先掌握的情況,所以還存在排摸不徹底的情況。會后,各鎮(zhèn)、街、管委會,區(qū)屬相關(guān)部門必須要周密部署,進一步做好調(diào)查排摸工作,確保全面準確掌握轄區(qū)內(nèi)的低效閑置資產(chǎn)情況,做到心中有數(shù),不留死角。各地各部門要在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,突出重點,以點帶面,加快整治進度。
二是編制專項政策。會上,已經(jīng)下發(fā)了《普陀區(qū)低效閑置資產(chǎn)大整治行動方案》,各牽頭單位匯報了各專項行動方案。會后,各專項行動組和各鎮(zhèn)、街、管委會要抓緊制定完善相關(guān)政策和指導(dǎo)意見,科學(xué)制定處置方案,分類施策。同時注重把握以下幾點:一要深入調(diào)研。充分了解資產(chǎn)低效閑置原因,聽取相關(guān)單位、企業(yè)關(guān)于喚醒低效閑置資產(chǎn)的意向和對政府政策制定的意見建議。二要因勢利導(dǎo)。充分結(jié)合我區(qū)城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,針對低效廠房、閑置土地、閑置農(nóng)房、空置商業(yè)(辦公)用房等不同資產(chǎn)不同特性,研究專項的處置政策。三要注重協(xié)調(diào)。區(qū)級政策要全面統(tǒng)籌,尤其是要統(tǒng)籌涉及到不同部門、不同層級間的相關(guān)政策,明確指導(dǎo)性意見。
三是加大整治提升力度。堅持疏堵結(jié)合,既要加大執(zhí)法力度來“騰籠”,又要抓好改造提升和招商引資來“換鳥”。低效廠房方面:生態(tài)環(huán)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看境部門要在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展“低散亂”行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為專項行動,對未辦理環(huán)保手續(xù),生產(chǎn)過程中無污染防治措施或廢水、廢氣等污染物排放不達標的企業(yè)責令整改。整改不達標的,堅決予以關(guān)停。應(yīng)急管理部門要加強對違反安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)企業(yè)的查處力度。市場監(jiān)管部門要加強對無照經(jīng)營企業(yè)的查處力度。發(fā)改部門要加強對違反節(jié)能法律法規(guī)企業(yè)的查處力度。消防部門要加強對違反消防法規(guī)、存在消防隱患企業(yè)的查處力度。綜合執(zhí)法部門要加強對違法亂搭亂建企業(yè)的查處力度。相關(guān)單位要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),鼓勵支持企業(yè)將閑置廠房改造提升為小微企業(yè)園,或通過政府回購或租賃的方式建設(shè)小微企業(yè)園區(qū),同時針對性開展招商引資,引進一批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)集聚。閑置土地方面:要堅持依法依規(guī)、分類處置。批而未供土地要督促公建類項目加快辦理審批手續(xù),加大項目未落實地塊的招商力度,限期落實項目;供而未用及閑置土地要多措并舉,加快消除障礙,優(yōu)化投資環(huán)境,督促企業(yè)開工,對年由企業(yè)原因造成的新增閑置土地一律收取土地閑置費。閑置農(nóng)房方面:要規(guī)范漁農(nóng)村集體“三資”管理,加快確權(quán)登記頒證工作。同時要因地制宜,擇優(yōu)選擇條件良好的村落,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一經(jīng)營,多元利用,打造一批民宿村落、鄉(xiāng)村旅游目的地、康養(yǎng)基地等。閑置國有房屋資產(chǎn)方面:要“一處一策、分類盤活”,調(diào)劑一部分用于行政事業(yè)單位和國有企業(yè)辦公使用,提供一部分用于招商引資企業(yè)落戶使用,推出一部分進行市場化公開出租出售,提高國有資產(chǎn)使用效益。空置商業(yè)(辦公)用房方面:要建立一個信息平臺,實現(xiàn)低效商業(yè)(辦公)用房基本信息、入駐動態(tài)、招商信息和工作進展等網(wǎng)絡(luò)化、信息化、動態(tài)化管理。制定一套優(yōu)惠政策,吸引本地和外地企業(yè)、自然人購買、租賃、落戶商業(yè)、辦公用房項目。組建一支專業(yè)隊伍,及時跟蹤掌握樓宇動態(tài)信息,加大宣傳推廣和招商引資力度,做好進駐企業(yè)的政務(wù)服務(wù)方面的“一站式”幫助和指導(dǎo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)上再強化、再提升。
一要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。低效閑置資產(chǎn)整治工作是一項系統(tǒng)性工程,具有政策性強、牽涉問題多、處置難度大等特點。為此,區(qū)政府已成立了區(qū)長任組長,常務(wù)副區(qū)長任常務(wù)副組長,各分管副區(qū)長任副組長,區(qū)屬相關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街、管委會主要負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責整個整治工作的組織實施、督導(dǎo)檢查,并實施定期會商制度,定期召開聯(lián)席會議研究解決相關(guān)問題。區(qū)屬各牽頭單位要嚴格落實“一把手”負責制,主要負責同志要一抓到底。
二要建立長效機制。各鎮(zhèn)、街、管委會要注重加強規(guī)劃和制度管控,明確各區(qū)域禁止準入行業(yè)。新引進的項目或企業(yè),必須符合城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,尤其是工業(yè)企業(yè)必須符合節(jié)能、環(huán)保、安全、質(zhì)量等法律法規(guī)要求。要進一步落實“標準地”制度,從源頭上防范低效閑置資產(chǎn)的產(chǎn)生。
三要嚴格督查考核。綜合協(xié)調(diào)督查小組要建立考評機制,不定期進行跟蹤督查,每季度通報一次進展情況。對措施不力、推諉扯皮的單位和個人,要進行約談。完成進度慢的,要對主要負責人問責。
同志們,開展低效閑置資產(chǎn)整治工作,是一場攻堅戰(zhàn)。我們一定要提高站位、著眼長遠,以時不我待的責任感和緊迫感,上下齊心、強勢推進,以實實在在的成效交出一份滿意的答卷。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十四
為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),推動全市開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,當好內(nèi)陸地區(qū)改革開放先行者,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)強勁、開放領(lǐng)跑、綠色示范、人民共富的省域副中心城市,根據(jù)省政府辦公廳《推動開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地行動方案》,結(jié)合我市實際,制定本方案。
到2023年,全市對外貿(mào)易年均增長20%以上,進出口總額突破900億元,城陵磯口岸集裝箱吞吐量達100萬標箱以上。外商直接投資總額突破9000萬美元,內(nèi)聯(lián)引資突破1400億元。2021—2023年累計對外實際投資額1000萬美元以上,對外承包營業(yè)額3000萬美元以上。中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)岳陽片區(qū)(以下簡稱岳陽自貿(mào)片區(qū))改革試點任務(wù)全部完成,重點領(lǐng)域深層次改革取得重大進展。
到2025年,外貿(mào)進出口總額突破1200億元,力爭達到1500億元;城陵磯口岸集裝箱吞吐量達150萬標箱,力爭達到200萬標箱。外商直接投資總額突破1億美元,內(nèi)聯(lián)引資突破1800億元。2021—2025年累計對外實際投資額1500萬美元以上,對外承包營業(yè)額4000萬美元以上。
(一)對接重大開放戰(zhàn)略。
1.融入“一帶一路”建設(shè)。加快化工、食品、農(nóng)業(yè)、生物制造、裝備制造和再生資源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在“一帶一路”沿線國家(地區(qū))布局,提高國際市場份額。積極參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),深化國際產(chǎn)能合作。推動對外承包工程高質(zhì)量發(fā)展。支持中小企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)。深化“絲路電商”合作。(責任單位:市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)糧食局、市貿(mào)促會。排第一位的為牽頭單位,下同)。
2.對接國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。深入對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略,積極探索合作共建模式。探索在京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等地設(shè)立市場化專業(yè)化機構(gòu),實行駐點招商。(責任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)糧食局,各縣市區(qū)政府、管委會)。
(二)對接產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
3.對接產(chǎn)業(yè)鏈提升外向度。聚焦我市七大千億產(chǎn)業(yè)和“12+1”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),健全“鏈長主導(dǎo)推動、行長金融支持、盟長市場聯(lián)動、校長人才培養(yǎng)”的“四長”聯(lián)動機制,加大建鏈延鏈補鏈強鏈力度,提升供應(yīng)鏈多元化水平,建設(shè)更加科學(xué)、穩(wěn)定、可持續(xù)的供應(yīng)鏈關(guān)系。(責任單位:市工信局、市商務(wù)糧食局、市發(fā)改委、市科技局、市金融辦、市教體局、市國資委)。
4.對接重點產(chǎn)業(yè)擴大招商引資。聚焦石油化工、食品、現(xiàn)代物流、電子信息、裝備制造、電力能源、文化旅游等重點領(lǐng)域,瞄準“三類500強”、央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、上市公司和外貿(mào)實體龍頭企業(yè),推進“一企一策”精準招商。聚焦中小高新技術(shù)企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)等高成長性企業(yè),建立招商對象企業(yè)名錄,制定專門政策措施,加強跟蹤對接和引進培育。大力推進市場化招商、以商招商、小分隊招商、產(chǎn)業(yè)基金招商和境外線上線下招商。積極參與“湖南—長三角經(jīng)貿(mào)合作洽談周”“湖南—粵港澳大灣區(qū)投資貿(mào)易洽談活動”,辦好“湖南(岳陽)口岸經(jīng)貿(mào)博覽會”等品牌招商活動,不斷提升招商引資實效。每年完成省定“三類500強”重大產(chǎn)業(yè)項目引進任務(wù)。(責任單位:市商務(wù)糧食局、市工商聯(lián)、市貿(mào)促會、市委臺辦、市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國資委、市金融辦、市口岸辦,各縣市區(qū)政府、管委會)。
5.推動全球采購和岳陽產(chǎn)品出境。支持企業(yè)設(shè)立多種形式的海外采購中心或代理機構(gòu),拓寬重要產(chǎn)品和供應(yīng)渠道的進口替代來源,促進供應(yīng)鏈多元化。引進培育具有全球采購、配送能力的供應(yīng)鏈服務(wù)商,建立完善供應(yīng)鏈服務(wù)體系。建立健全特色出口產(chǎn)品境外營銷體系,支持骨干企業(yè)設(shè)立區(qū)域性營銷中心,搭建供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺,創(chuàng)新海外銷售模式,推動岳陽產(chǎn)品加快融入國際供應(yīng)鏈體系。支持企業(yè)通過對外投資合作帶動岳陽產(chǎn)品、裝備、技術(shù)、服務(wù)、品牌、標準“走出去”。(責任單位:市商務(wù)糧食局、市國資委、市金融辦、市人民銀行)。
(三)壯大開放主體。
6.壯大外貿(mào)實體企業(yè)隊伍。建立外貿(mào)骨干企業(yè)名錄,實行“一對一”企業(yè)聯(lián)系制度,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育一批十億級外貿(mào)龍頭企業(yè),推動存量外貿(mào)企業(yè)增量提效。完善引進外貿(mào)實體企業(yè)支持政策,培育產(chǎn)貿(mào)一體型外貿(mào)企業(yè),多渠道新增外貿(mào)實體企業(yè)。加強中小企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。到2023年,全市有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)突破426家,年進出口額過10億元企業(yè)突破20家、年進出口額過1億元企業(yè)突破60家。到2025年,全市有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)突破580家。(責任單位:市商務(wù)糧食局、市工信局、市國資委、市貿(mào)促會,各縣市區(qū)政府、管委會)。
7.對接用好商(協(xié))會資源。充分發(fā)揮各地湖南商會、岳陽商會和縣市區(qū)商會的積極作用,更好地推介岳陽、撮合項目、引進投資、拓展貿(mào)易。支持岳陽異地商會建設(shè)發(fā)展,推動岳商回歸和岳陽產(chǎn)品出境,持續(xù)開展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”活動。探索境外岳陽商會、商務(wù)代表處等境外服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),提升服務(wù)岳陽企業(yè)“走出去”的能力。(責任單位:市商務(wù)糧食局、市工商聯(lián)、市貿(mào)促會)。
(四)開拓國內(nèi)外市場。
8.深化國別(地區(qū))研究和對接。突出東盟、歐盟、亞太、非洲等重點區(qū)域,主動對接區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(rcep)、中歐雙邊投資協(xié)定(bit)、全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(cptpp)、非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)(afcfta)等,深入分析重點國家(地區(qū))重點產(chǎn)業(yè)開放合作基本情況,及時更新國別(地區(qū))情況報告,豐富供需信息、市場主體、政策環(huán)境、法律風險等內(nèi)容,“一國一策”提出對策意見,持續(xù)推進有效精準對接。(責任單位:市商務(wù)糧食局、市委外事辦、市發(fā)改委、市貿(mào)促會、岳陽海關(guān))。
9.優(yōu)化國際市場布局。持續(xù)深耕日韓歐美等傳統(tǒng)市場,擴大利用外資規(guī)模,鞏固優(yōu)勢產(chǎn)品出口,擴大先進技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)等進口。以“一帶一路”沿線國家(地區(qū))、rcep成員國、非洲國家等新興市場為重點,穩(wěn)步擴大重點市場進出口規(guī)模和份額。用好境內(nèi)外知名展會平臺,完善重點展會支持政策,組織企業(yè)赴重點市場開展貿(mào)易投資促進活動。支持企業(yè)利用線上展會、跨境電商平臺、搜索引擎、社交媒體等新技術(shù)新渠道開拓國際市場。到2025年,全面完成省定各項指標任務(wù),其中2023年,全市與“一帶一路”沿線國家(地區(qū))、rcep成員國、非洲國家進出口額分別突破200億元、200億元、30億元。(責任單位:市商務(wù)糧食局、市發(fā)改委、市貿(mào)促會,各縣市區(qū)政府、管委會)。
10.促進內(nèi)外貿(mào)一體化。組織外貿(mào)企業(yè)與大型商超、市場等開展產(chǎn)銷對接活動,推動進口消費品促銷和出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。支持企業(yè)發(fā)展“同線同標同質(zhì)”(以下簡稱“三同”)產(chǎn)品,擴大“三同”適用范圍至一般消費品、工業(yè)品領(lǐng)域。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)精準對接國內(nèi)市場消費升級需求,通過個性化定制、柔性化生產(chǎn),研發(fā)適銷對路的內(nèi)銷產(chǎn)品,創(chuàng)建自有品牌。簡化出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品認證程序,縮短辦理時間。為企業(yè)實施內(nèi)外貿(mào)一體化提供必要的金融支持和營造寬松的營商環(huán)境。(責任單位:市商務(wù)糧食局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市金融辦、岳陽海關(guān))。
(五)升級貿(mào)易方式。
11.推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。支持岳陽自貿(mào)片區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)加快開展保稅加工、保稅維修等加工貿(mào)易新業(yè)態(tài)。搶抓國家引導(dǎo)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移機遇,主動對接和參與東中西產(chǎn)業(yè)合作互濟機制,支持有條件的縣市區(qū)創(chuàng)建國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園,培育建設(shè)省級加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園。到2025年,全市加工貿(mào)易年均增長15%以上。(責任單位:市商務(wù)糧食局、岳陽海關(guān))。
12.推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。深入探索服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展機制,依托岳陽通江達海港口優(yōu)勢,鼓勵發(fā)展與貨物貿(mào)易相關(guān)的國際航運、國際運輸服務(wù)業(yè)。在岳陽自貿(mào)片區(qū)探索建立跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單管理制度,在教育、工程咨詢、會展、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域,逐步取消跨境交付、境外消費、自然人移動等模式的服務(wù)貿(mào)易限制措施,進一步擴大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放。鼓勵我市科技、互聯(lián)網(wǎng)和信息、教育、人力資源、對外工程承包、金融銀行保險、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文化旅游、健康醫(yī)療等重點領(lǐng)域拓展服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)。支持服務(wù)外包企業(yè)開展進口國內(nèi)急需的研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保和環(huán)境服務(wù)等。對我市拓展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)提供必要的融資支持。(責任單位:市商務(wù)糧食局、市口岸辦、市人社局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市教體局、市文旅廣電局、市衛(wèi)健委、市金融辦、市人民銀行、岳陽自貿(mào)片區(qū)管委會)。
13.推動進口提速增效。積極爭取進口貼息項目資金,支持先進技術(shù)、裝備和關(guān)鍵零部件進口,擴大大宗商品進口。發(fā)揮進口指定口岸功能,促進肉類、糧食、水果、平行進口汽車等重點商品進口。支持有條件的企業(yè)設(shè)立專銷中心,擴大優(yōu)質(zhì)消費品進口,滿足人民群眾高品質(zhì)生活需求。支持現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)拓展進口業(yè)務(wù),培育進口貿(mào)易龍頭企業(yè),打造面向全國市場的進口商品集散中心。到2023年,全市進口額突破500億元,年均增長30%以上;到2025年突破700億元。(責任單位:市商務(wù)糧食局、岳陽海關(guān)、市口岸辦、城陵磯綜保區(qū)管委會)。
(六)拓展新業(yè)態(tài)新模式。
14.大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。加快推進中國(岳陽)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。進一步完善跨境電商線上綜合服務(wù)平臺,建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動政策支持、信息共享、金融服務(wù)、智能物流、電商誠信、統(tǒng)計監(jiān)測、風險防控等監(jiān)管和服務(wù)“七體系”建設(shè)。鼓勵跨境電商平臺、經(jīng)營者、配套服務(wù)商等各類主體做大做強,引進培育跨境電商平臺企業(yè)、支付企業(yè)和品牌企業(yè),加快自主品牌培育,支持企業(yè)建設(shè)公共海外倉和跨境電商綜合服務(wù)中心,支持我市高等院校、中職院校開設(shè)跨境電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程。建立電子商務(wù)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持平臺,支持創(chuàng)新人才開展跨境電子商務(wù)商業(yè)模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)揮水、公、鐵、空立體交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,為跨境電商企業(yè)、物流倉儲企業(yè)、供應(yīng)鏈服務(wù)商等提供便捷的跨境物流通道,實現(xiàn)跨境電商一站式數(shù)據(jù)共用、資源共享、信息互通。進一步優(yōu)化跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù),注重產(chǎn)業(yè)衍生效應(yīng),助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,打造可持續(xù)發(fā)展的跨境電子商務(wù)生態(tài)圈。(責任單位:市商務(wù)糧食局、岳陽海關(guān)、市教體局、市口岸辦、市金融辦、市貿(mào)促會,各縣市區(qū)政府、管委會)。
15.優(yōu)化外貿(mào)綜合服務(wù)。建立健全外貿(mào)服務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,創(chuàng)新管理模式,完善支持政策,加強咨詢、退稅、物流、通關(guān)、信保、融資、結(jié)算等全流程服務(wù)。深化與政策性金融機構(gòu)的對接合作,擴大出口便利優(yōu)惠融資和出口信用保險覆蓋面。穩(wěn)步推進離岸貿(mào)易發(fā)展,提升貿(mào)易結(jié)算便利化水平。金融部門加強對外貿(mào)企業(yè)的扶持,積極為企業(yè)開好國際信用證,加大授信額度,創(chuàng)新授信方式。支持各縣市區(qū)和園區(qū)打造產(chǎn)貿(mào)一體的供應(yīng)鏈平臺,推進園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺全覆蓋,發(fā)揮現(xiàn)有園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)中心作用,將縣市區(qū)外貿(mào)發(fā)展水平及發(fā)展成效與園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)中心考核掛鉤,對園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)中心進行等級評定,按等級給予資金支持。(責任單位:市商務(wù)糧食局、市財政局、市金融辦、市人民銀行、岳陽海關(guān)、市稅務(wù)局、市口岸辦)。
(七)建設(shè)開放平臺。
16.高標準建設(shè)岳陽自貿(mào)片區(qū)。加快推進各項改革試點任務(wù)的落地實施,大力復(fù)制推廣全國自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗。加強改革創(chuàng)新系統(tǒng)集成,進一步強化港航物流優(yōu)勢,降低要素成本,打通企業(yè)發(fā)展的制度性障礙,為企業(yè)帶來實實在在的獲得感。抓好自貿(mào)片區(qū)規(guī)劃實施,建好eod數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)綜合體、人力資源產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體,圍繞航運物流、新能源新材料、新一代信息技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招大引強,大力發(fā)展總部經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、直播電商、跨境電商等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)。加快自貿(mào)片區(qū)與其他縣市區(qū)聯(lián)動發(fā)展,大力建設(shè)飛地產(chǎn)業(yè)園,建立“總部+基地”“龍頭+配套”等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制,建設(shè)沿江保稅倉庫體系,推動專業(yè)物流鏈共建共享。深入推進省市級權(quán)限下放,推動極簡審批,建立事中事后監(jiān)管機制,優(yōu)化集成式政務(wù)服務(wù)和法律服務(wù),推廣全程“幫代辦”,完善全閉環(huán)司法保障體系,打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。建立健全改革發(fā)展、考核評價、統(tǒng)計監(jiān)測體制機制。到2023年,88項改革試點任務(wù)全部實施,推出國家級創(chuàng)新案例2項以上,省級創(chuàng)新案例30項以上;利用外資直接投資達省定指標任務(wù)、外貿(mào)進出口總額年均增長30%以上。到2025年,推出國家級創(chuàng)新案例3項以上,省級創(chuàng)新案例50項以上。(責任單位:岳陽自貿(mào)片區(qū)管委會、市商務(wù)糧食局、市發(fā)改委、市工信局、市市場監(jiān)管局、岳陽海關(guān)、市口岸辦)。
17.高質(zhì)量建設(shè)岳陽中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)。支持發(fā)展岳陽中非工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園,加大非洲非資源性產(chǎn)品進口、研發(fā)和加工,打造集散交易加工中心。到2023年,岳陽中非工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園對非經(jīng)貿(mào)合作企業(yè)超過20家,至2025年超過50家。(責任單位:市商務(wù)糧食局、市委外事辦、市市場監(jiān)管局、岳陽海關(guān)、市財政局、岳陽自貿(mào)片區(qū)管委會、城陵磯綜保區(qū)管委會)。
18.高效率推進園區(qū)建設(shè)。推動各類園區(qū)差異化、特色化和集聚化發(fā)展。支持園區(qū)探索鏈式招商新方式,擴寬鏈式招商新渠道,引進培育外貿(mào)外資實體企業(yè)和供應(yīng)鏈企業(yè)。開展跨境跨區(qū)域合作,建設(shè)專業(yè)園、國別(省份)園和飛地園,高標準建設(shè)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)(岳陽)。支持符合條件的園區(qū)建設(shè)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、申報新建海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,推動保稅物流中心(b型)申報和升級工作,建設(shè)進口保稅倉、出口監(jiān)管倉。建立健全園區(qū)開放型經(jīng)濟考核機制和評價體系,打造開放型經(jīng)濟領(lǐng)跑園區(qū)。深化“放管服”改革,推進“一件事一次辦”和商事制度改革,深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。推行外向型企業(yè)全周期結(jié)對服務(wù)制度,及時幫助企業(yè)解決具體問題,為市場和社會發(fā)揮作用創(chuàng)造更大的空間。省級以上園區(qū)實際使用外資和進出口額占全市比重到2023年均達75%以上,到2025年均達80%以上。(責任單位:市商務(wù)糧食局、市委臺辦、市發(fā)改委、市工信局、岳陽海關(guān))。
(八)暢通外聯(lián)通道。
19.打造國際物流大通道。加快推進湘江虞公港、營田港開發(fā)建設(shè),打造對外開放新平臺。打造岳陽城陵磯江海聯(lián)運集結(jié)中心,提升城陵磯港至香港直達航線,以及岳陽至東盟、澳大利亞等國際接力航線的運營水平,爭取開通至日韓直達航線,拓展非洲港口接力航線。充分發(fā)揮長江黃金水道作用,推動岳陽城陵磯港與湖北陽邏港、江西九江港打造“組合港”,實現(xiàn)三港聯(lián)動、共享航線、抱團發(fā)展,推動對外直航常態(tài)化,暢通國際物流通道。(責任單位:市口岸辦、市商務(wù)糧食局、市發(fā)改委、市交通局、岳陽海關(guān)、市物流發(fā)展服務(wù)中心、省港務(wù)集團,各縣市區(qū)政府、管委會)。
20.推進口岸提質(zhì)升級。統(tǒng)籌推進“平安、效能、智慧、法治、綠色”五型口岸建設(shè)。提升城陵磯水運口岸產(chǎn)業(yè)配套能力。加強國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),加快口岸通關(guān)信息化建設(shè),完善口岸作業(yè)時限管理,實行口岸收費目錄清單制度,提升口岸管理服務(wù)水平。(責任單位:市口岸辦、市商務(wù)糧食局、市交通局、岳陽海關(guān))。
(九)市縣聯(lián)動開放。
21.推動縣市區(qū)差異化競相開放。充分發(fā)揮城陵磯新港區(qū)、岳陽經(jīng)開區(qū)核心引擎和輻射帶動作用,統(tǒng)籌推進岳陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加強各類開發(fā)平臺與縣市區(qū)的協(xié)作聯(lián)動。打造外貿(mào)“一縣一品”,培育縣域外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群,支持縣市區(qū)差異化發(fā)展。同時優(yōu)化要素資源互補,鼓勵各企業(yè)研究分析本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加大研發(fā)生產(chǎn)適配產(chǎn)品力度,支持各縣市區(qū)之間開展特色產(chǎn)業(yè)“抱團發(fā)展”。(責任單位:市商務(wù)糧食局、市發(fā)改委、市工信局、市財政局,各縣市區(qū)政府、管委會)。
22.強化開放強縣帶動作用。引導(dǎo)各縣市區(qū)堅持開放發(fā)展,提升開放水平。支持縣市區(qū)引進培育外貿(mào)外資實體企業(yè),推動縣市區(qū)利用外商直接投資,積極培育縣域外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群。按照“產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、要素資源互補、利益共創(chuàng)共享”的原則,大力推動開放強縣與其他縣市區(qū)結(jié)對共建開放型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到2023年,全市培育建設(shè)省級縣域外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群2家以上;80%以上的縣市區(qū)實際使用外資“破零”、30%以上縣市區(qū)實現(xiàn)“倍增”。到2025年,全市培育建設(shè)省級縣域外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群3家以上;85%以上的縣市區(qū)實際使用外資“破零”、40%以上縣市區(qū)實現(xiàn)“倍增”。(責任單位:市商務(wù)糧食局,各縣市區(qū)政府、管委會)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)展開放型經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對發(fā)展開放型經(jīng)濟的組織領(lǐng)導(dǎo),研究解決開放型經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好各項工作的督促和落實。
(二)強化責任落實。各級各部門要提高思想認識,將落實本實施方案作為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵舉措,與“十四五”規(guī)劃統(tǒng)一部署、一體推進。各相關(guān)部門要根據(jù)職責分工,落實責任,密切配合,加強溝通,推動各項政策措施落實到位。各縣市區(qū)要加強對發(fā)展開放型經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實際,研究制訂切實可行的實施辦法,認真抓好貫徹落實。
(三)提升政策效力。全面落實國家有關(guān)政策措施,統(tǒng)籌用好現(xiàn)有政策和專項資金,增加財政投入,細化減稅降費等惠企政策措施,加強用地用電等要素保障。強化財政金融聯(lián)動,發(fā)揮政府性融資擔保機構(gòu)作用,完善財政信貸風險補償機制,大力發(fā)展直接融資,支持外向型企業(yè)綜合運用債券、基金、信貸、上市等多種方式融資,提升企業(yè)融資可獲得性,降低企業(yè)融資成本。鼓勵各地因地制宜加大政策支持力度。
(四)嚴格考核評價。健全開放型經(jīng)濟考核評價機制,完善正面激勵和通報約談制度。將開放型經(jīng)濟發(fā)展工作納入年度績效考核范疇。工作進展滯后、成效不明顯的,視情形予以通報、約談預(yù)警。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十五
為進一步鞏固提升集團公司“管理效益提升年”活動成果,著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,立足“三個最大”省情定位,推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,提升企業(yè)競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
改革創(chuàng)新、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合、風險防控、降本增效。
為有效開展此次“高質(zhì)量發(fā)展年”活動,決定成立公司“高質(zhì)量發(fā)展年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
xxxxx。
通過活動,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新理念,推動企業(yè)管理規(guī)范化、標準化、精細化和體系化,進一步推進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,完善和增強企業(yè)管理制度。結(jié)合黨史來學(xué)習(xí)教育,強化學(xué)習(xí)提升,引導(dǎo)教育干部職工立足新時代,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展。
以健全制度體系為重點,結(jié)合巡視整改和“管理效益提升年”活動制度建設(shè)目錄,全面梳理管理制度和工作流程,推進制度管理的規(guī)范化、標準化、精細化和體系化建設(shè)。
結(jié)合農(nóng)牧企業(yè)發(fā)展實際,積極探索理念先行、科學(xué)完善、執(zhí)行高效、管控有力的管理體系,促進企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)步提升。
提升全員崗位履職能力和創(chuàng)效能力,立足崗位創(chuàng)新、提升工作效能,形成全員參與管理創(chuàng)新的文化和氛圍。
重大風險得到有效控制,降本增效,管理人才隊伍專業(yè)化,價值創(chuàng)造力、品牌建設(shè)和市場競爭能力明顯提升,為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃開好局、起好步。
增強員工認同感,對企業(yè)的歸屬感得到有效提高,自覺把自己的命運同企業(yè)前途聯(lián)系起來,產(chǎn)生強烈的責任感和榮譽感,提升企業(yè)凝聚力。
1、加強政治建設(shè),強化學(xué)習(xí)教育,持續(xù)跟進學(xué)習(xí)領(lǐng)袖思想,學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)黨的理論,學(xué)黨史傳統(tǒng)。圍繞中國共產(chǎn)黨成立100周年,積極開展慶“五四”、慶“七一”、慶祝建黨100周年等活動,增強黨性教育。(責任領(lǐng)導(dǎo):xxx責任部門:黨群部,責任人:xxx)。
2、鞏固和深化作風突出問題集中整治專項行動成果,不斷凈化政治生態(tài),營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。(責任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責任部門:紀委辦公室,責任人:xxx)。
3、強化人才隊伍建設(shè),進一步優(yōu)化干部人才配置,加強干部人才培訓(xùn)力度,注重發(fā)展和培養(yǎng)年輕干部,增強干部人才活力,強化專業(yè)素質(zhì)。(責任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責任部門:人事部,責任人:xxx)。
4、認真落實省委巡視組巡視反饋問題,舉一反三,立行立改,著力做好“后半篇文章”。對發(fā)現(xiàn)的問題整改后建立和完善相關(guān)制度,建立長效機制。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能,強化監(jiān)督執(zhí)紀力度。(責任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責任部門:紀委辦公室,責任人:xxx)。
5、申報公司藏羊集群建設(shè)項目。建設(shè)股份制產(chǎn)加銷的模式,形成規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)。項目落實后,不僅為公司及都蘭地區(qū)屠宰企業(yè)提供綿羊活體,為公司常年銷售提供強有力的基礎(chǔ)保障,還可有效提高企業(yè)職工及農(nóng)牧民收入。持續(xù)推進公司生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。調(diào)整經(jīng)營管理思路,融合二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式,提高畜產(chǎn)品附加值,達到企業(yè)增效、職工增收的目的.。(責任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責任部門:生產(chǎn)部,責任人:xxx)。
6、農(nóng)業(yè)隊完成農(nóng)作物種植4000畝,牧草種植1.2萬畝。整治田間管理,調(diào)整自有牲畜飼養(yǎng)模式,由傳統(tǒng)放養(yǎng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿︷B(yǎng),拓展三產(chǎn),農(nóng)工經(jīng)濟收入。(責任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責任部門:農(nóng)一隊、農(nóng)二隊,責任人:xxx)。
7、農(nóng)貿(mào)公司根據(jù)本單位生產(chǎn)所需及時做好生產(chǎn)計劃,并按成品生產(chǎn)計劃及時做好原材料拉運、收購工作,年內(nèi)完成有機肥料成品10000噸的生產(chǎn)工作,在原材料收購過程中,要嚴把質(zhì)量關(guān),確保產(chǎn)品質(zhì)量。積極與畜牧大隊協(xié)調(diào)做好原料的儲備工作,嚴防原材料外流現(xiàn)象發(fā)生。建立行之有效的管理機制。(責任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責任單位:農(nóng)貿(mào)公司,責任人:xxx)。
8、旅游公司2021年積極主動與旅游局和發(fā)改局等部門協(xié)調(diào),爭取辦理景區(qū)門票,嚴格遵守財務(wù)制度和規(guī)定,確保賬面清楚,及時向財務(wù)部門上交營業(yè)款,隨時接受財務(wù)監(jiān)督審查,并積極回攏欠賬資金。(責任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責任單位:旅游公司,責任人:xxx)。
9、鞏固“應(yīng)收款項攻堅年”活動成果,繼續(xù)加大應(yīng)收款項回收力度,特別是農(nóng)業(yè)隊、運輸公司、畜牧大隊近幾年來的所欠款項,做到應(yīng)收盡收,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供資金保障,降低企業(yè)金融風險。(責任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責任部門:財務(wù)部、農(nóng)貿(mào)公司、旅游公司、畜牧大隊、農(nóng)業(yè)大隊,責任人:xxx)。
10、畜牧大隊根據(jù)草蓄平衡需求和公司有關(guān)規(guī)定,做到科學(xué)、合理確定牧工自留畜數(shù)量,對于超出公司規(guī)定數(shù)量的,要堅決減少至規(guī)定范圍內(nèi),保證公司草原合理利用,提高公司羊只、牲畜質(zhì)量。(責任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責任部門:畜牧大隊,責任人:xxx)。
11、酒店制定完成營業(yè)預(yù)算,做好對客服務(wù),人員定崗、定編、定薪,定期培訓(xùn)考核,做好團隊建設(shè)。做好酒店安全管理、成本管理,保持酒店設(shè)施設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),維護好與相關(guān)職能部門的關(guān)系。做好酒店企業(yè)文化建設(shè)工作,加強員工對酒店的歸屬感,積極打造一支愛崗敬業(yè)、團結(jié)向上、樂于奉獻的員工隊伍。(責任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責任部門:酒店,責任人:xxx)。
從2021年4月開始啟動,到2021年12月活動結(jié)束。
第一階段:2021年4月底至5月初為制定方案。明確目標階段,下發(fā)《實施方案》,各單位(部門)精心組織實施,建立臺賬,分解任務(wù),認領(lǐng)工作任務(wù),逐一開展落實。
第二階段:2021年5月初至2021年11月中旬為全面推行階段。各單位(部門)按照方案要求,全面推行“高質(zhì)量發(fā)展年”活動各項工作。嚴格落實各項工作舉措,做到步調(diào)一致、全面推進。增強解決問題的針對性、時效性,確保各項工作高質(zhì)量開展。
第三階段:2021年11月中旬至2021年12月底為評估總結(jié)階段。公司將對各單位(部門)的工作開展后取得的成效、亮點和不足進行評估總結(jié),形成《公司“高質(zhì)量發(fā)展年”活動開展情況報告》上報集團。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各單位負責人必須高度重視此項工作,提高認識,要親抓親管、壓實責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署,形成領(lǐng)導(dǎo)有力、齊抓共管的良好局面。不斷創(chuàng)新工作方式方法,加強交流,及時總結(jié)經(jīng)驗和不足。加大資源配置力度,嚴防形式主義,不走過場,深入調(diào)查研究,廣泛征求意見建議。使公司“高質(zhì)量發(fā)展年”活動順利有序的開展。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十六
考核工作按照制定實施方案、設(shè)置評價評分標準、開展實地考核、隨機抽查核驗、確定考核等次、公開考核結(jié)果、反饋存在問題等程序進行,具體情況如下。
(一)制定實施方案。牽頭單位組織完成??嘉慕M建工作,明確主任及成員,充分吸納相關(guān)舉辦單位和業(yè)內(nèi)專家學(xué)者等多方共同參與。各??嘉凑招袠I(yè)特點,結(jié)合被考核單位實際,以本方案確定的考核內(nèi)容為基礎(chǔ),研究制定具體的考核實施方案,經(jīng)主任簽字后報縣事考辦備案。
(二)設(shè)置評價評分標準。考核前,縣事考辦會同縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣委組織部、縣委縣直機關(guān)工委等相關(guān)部門制定新時代黨的建設(shè)指標考核要點及評價標準,報縣事考委領(lǐng)導(dǎo)審定后印發(fā)至專考委。事業(yè)單位根據(jù)職責和全年工作任務(wù),制定履職指標考核要點及評價標準,報主管部門審核、專考委審定,經(jīng)??嘉魅魏炞趾髨罂h事考辦備案。??嘉瘯嚓P(guān)部門制定綜合評價、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)指標及評價評分標準,經(jīng)專考委主任簽字后報縣事考辦備案。
(三)開展實地考核。12月底前,被考核單位對照考核指標評價評分標準進行自我評估,總結(jié)全年工作開展情況、取得的成效,列出問題清單,形成自評報告報??嘉?022年1月底前,各專考委按照指標評價評分標準,采取實地考核、綜合評價、集中評審等方式組織年終考核。同時,撰寫年度考核工作報告,含被考核單位成績和問題清單,經(jīng)??嘉w成員簽字后報縣事考辦。
具體考核方式如下:
1、實地考核。通過聽取匯報、個別談話、查閱資料等形式,了解單位實情,依據(jù)評分標準賦分。
(1)聽取匯報。聽取被考核單位情況介紹或直接審查書面匯報材料。
(2)個別談話。隨機抽取單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、一般工作人員為談話對象(3-7人),逐一進行談話,了解掌握事業(yè)單位履行職責情況。
(3)查閱資料。對照定性指標查看相關(guān)佐證材料,對照定量指標查閱相關(guān)數(shù)據(jù)資料,依據(jù)考核標準評價賦分(指標得分要合理拉開差距,不得并列)。
2、綜合評價。綜合評估包括單位職工評價、服務(wù)對象評價、領(lǐng)導(dǎo)評價、相關(guān)部門評價。單位職工評價,由專考委組織事業(yè)單位內(nèi)部職工進行評價(在編人數(shù)20人(含)以下的單位,全體人員參加評議;在編人數(shù)20人以上的單位,組織單位領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、不少于20人的職工代表參與評議),根據(jù)評價結(jié)果為被考核單位計分。服務(wù)對象評價,由??嘉ㄟ^電話訪問、問卷調(diào)查等形式,獲取服務(wù)對象的評價意見,根據(jù)評價結(jié)果為被考核單位計分。領(lǐng)導(dǎo)評價、相關(guān)部門評價由縣事考辦統(tǒng)一征求縣領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門對事業(yè)單位的評價意見,根據(jù)評價結(jié)果為被考核單位計分,并反饋至各??嘉?。
3、集中評審。結(jié)合被考核單位自評報告、實地考核情況組織評審,提出考核等次初步意見。
(四)隨機抽查核驗??h事考辦隨機選取不低于10%的被考核事業(yè)單位,依據(jù)評價評分標準,采取實地二次評價或查看相關(guān)佐證材料等方式,對??嘉己私Y(jié)果進行核驗,當其考核結(jié)果與核驗結(jié)果差距較大時按核驗結(jié)果計分。
(五)確定考核等次。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、較差四個等次,優(yōu)秀等次占比原則上不超過30%,合格等次占比原則上不低于10%,符合較差等次情形的直接確定為較差等次,其他為良好等次。其中,定性指標(考核要點)有1個及以上“差”的,不得確定為“優(yōu)秀”等次;有2個及以上“差”的,不得確定為“良好”以上等次;有3個及以上“差”的,直接確定為“較差”等次。定量指標綜合得分一般應(yīng)在90分(含)以上的,確定為“優(yōu)秀”等次;綜合得分一般應(yīng)在70分(含)以上的確定為“良好”等次;綜合得分一般應(yīng)在60分(含)以上的,確定為“合格”等次;綜合得分60分以下的,確定為“較差”等次??h事考辦根據(jù)各??嘉岢龅目己说却纬醪揭庖?,結(jié)合征求有關(guān)部門提供的不得確定為優(yōu)秀等次和直接確定為較差等次的情形(見附件3),對考核情況綜合研判,提出考核等次建議報縣事考委審核后,提請縣委編委會會議研究確定。
(六)公開考核結(jié)果。經(jīng)縣委編委會會議研究確定后,縣事考辦將考核結(jié)果進行不少于5個工作日的公示。公示期間如有異議,可向?qū)?嘉暾垙?fù)議。公示期滿后通報考核結(jié)果,并以適當方式公開。
(七)反饋存在問題。縣事考辦將考核中發(fā)現(xiàn)的問題,以書面形式反饋至事業(yè)單位或主管部門。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十七
20xx年,是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,是開啟第二個百年目標新征程之年,是xx公司推動改革轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。為深入貫徹落實中央、省市區(qū)委和公司黨委關(guān)于加強黨建工作的部署要求,強化公司黨委核心引領(lǐng)作用,圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作思路,積極推動黨建工作與中心工作深度融合,促進公司向縱深發(fā)展,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和國資國企改革發(fā)展的重要論述,牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)這個“根”和“魂”,圍繞中心、服務(wù)大局,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為打造溫x公園城市示范先行區(qū)助力添彩,奮力譜寫新時代溫江高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻!
二、工作目標。
瞄準“深耕溫x,服務(wù)x市”工作目標,堅持將黨建工作融入中心任務(wù),以黨建引領(lǐng),匯聚改革發(fā)展合力;以黨建融合,凝聚業(yè)務(wù)發(fā)展動力;以黨建共聯(lián),增添企業(yè)文化活力充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,激活企業(yè)發(fā)展新動能。以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年,走出了一條黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的希望之路。(可加入2020年企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標)。
三、主要內(nèi)容。
(一)強化思想政治引領(lǐng),為公司發(fā)展注入改革動力。始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,不斷加強政治理論學(xué)習(xí),充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、價值引領(lǐng)作用。
1、落實黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。制定x黨委2021年理論中心組學(xué)習(xí)計劃,采取集中學(xué)習(xí)、專題報告等活動形式,分專題、分領(lǐng)域每月至少組織開展一次理論中心組學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部列出全年學(xué)習(xí)書目,制定個人自學(xué)計劃,每年帶頭深入分管領(lǐng)域上黨課或開展專題輔導(dǎo)等至少1次,帶動一般黨員制定自學(xué)計劃,完成理論學(xué)習(xí)。
2、鞏固深化"不忘初心、牢記使命”主題教育成果。制定專項工作實施方案,各黨支部要持續(xù)推進“不忘初心、牢記使命”主題教育成果向工作實踐轉(zhuǎn)化、向使命任務(wù)聚焦,讓守初心、擔使命成為黨員員工的自覺行動。
3、開展中共黨史學(xué)習(xí)教育活動。把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項重大的政治任務(wù),將其納入員工學(xué)習(xí)計劃,全體員工要以史為鑒,對標黨史找問題、找差距,并嚴格制定整改清單,明確整改內(nèi)容和時間,把問題改好。深入黨性錘煉,激發(fā)全體全體員工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
4、分級分類開展黨的十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要深入貫徹“分級分類,精準培訓(xùn)”的原則,分別針對領(lǐng)導(dǎo)員工、黨支部書記和廣大黨員,分別舉辦黨的十九屆五中全會精神專題研討班,深化學(xué)習(xí)宣傳貫徹。
5、創(chuàng)新開展黨員理論學(xué)習(xí)活動。充分利用“魚鳧先鋒”“學(xué)習(xí)強國”等載體,以黨支部“三會一課”“主題黨日”活動為契機,創(chuàng)新開展“黨員上講臺”活動,每月開展一次黨員輪流授課,講授專題黨課或者業(yè)務(wù)知識,提供員工學(xué)習(xí)交流平臺。
(二)夯實組織建設(shè)基礎(chǔ),為公司發(fā)展筑牢戰(zhàn)斗堡壘。
不斷落實主體責任,以提高政治站位、全面從嚴治黨為主要目標,把好方向、明確職責、理順關(guān)系,提高黨支部把握全局和重大工作的能力,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)得到全面落實。
1、切實加強黨委班子建設(shè)。嚴格貫徹落實黨的民主集中制原則,始終堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針,重大事項集體研究決策,保證公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子決策的嚴肅性、科學(xué)性和準確性。建立公司黨委書記黨支部工作聯(lián)系點和領(lǐng)導(dǎo)員工包抓黨支部建設(shè)工作制度,不斷夯實黨建工作主體責任。
2、強化意識形態(tài)管控。完善和落實意識形態(tài)工作責任制,按照“一崗雙責”要求,落實意識形態(tài)工作主體責任,將意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理、領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容。公司黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作,每季度召開一次綜合研判會議。建立領(lǐng)導(dǎo)員工意識形態(tài)責任清單,健全完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和處置等制度機制;每半年監(jiān)督檢查各子公司意識形態(tài)工作開展情況,加強宣傳思想文化陣地建設(shè)管理,激發(fā)正能量。
3、抓好黨組織標準化建設(shè)。推動黨支部科學(xué)化、標準化和制度化建設(shè)。一是嚴格按照區(qū)委組織部“1799”制度要求,強化支部建設(shè),結(jié)合“愛xx·迎大運”“建黨100周年”等主題,開展多形式黨員活動,優(yōu)化提升黨員活動室,積極創(chuàng)建“溫江區(qū)示范基層黨組織”。二是以業(yè)務(wù)工作為抓手,提升黨員凝聚力為著力點,做好支部品牌培育和選樹工作。三是分別于9月和12月組織完成4個支部的換屆選舉工作,配齊支部班子。同時,邀請專家授課,對黨務(wù)工作人員、支部書記進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是以魚鳧之家、前鋒農(nóng)貿(mào)市場為載體,加強與區(qū)委組織部、區(qū)委社治委等上級主管部門聯(lián)動,打造黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展質(zhì)量的黨建示范基地。
3.落實黨組織與管理層雙向互動機制。建立黨組織與管理層共同學(xué)習(xí)制度,每月至少組織1次黨組織班子成員和企業(yè)管理人員集體學(xué)習(xí)。建立黨組織書記參加或列席管理層重要會議制度,為黨組織書記參與企業(yè)決策提供支撐。建立黨組織與管理層溝通協(xié)商和懇談制度,共同協(xié)商解決黨的建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和涉及職工利益等方面的問題。
4、發(fā)揮“黨員+”引領(lǐng)作用。注重把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干,著力推進企業(yè)黨員與經(jīng)營管理人才相互轉(zhuǎn)化。建立黨員包工段、包項目、包形象工作制度,以黨員先鋒工程特色活動為載體,按照“管理技能精于一般員工、工作標準高于一般員工、安全意識嚴于一般員工”的標準,創(chuàng)建“黨員示范崗”,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。同時,組織開展全體黨員“三亮三比”(即亮身份、比黨性,亮指標、比業(yè)績,亮事跡、比奉獻)主題黨日活動,著力激發(fā)黨員榮譽感,增強愛崗敬業(yè)、勇當排頭的內(nèi)生動力。
5、推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。建立統(tǒng)一目標管理體系,推動黨建工作目標和生產(chǎn)經(jīng)營目標同下達、同檢查、同考核。把黨組織活動與生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合起來,將“三會一課”融入到班組例會,將黨性教育融入到職工文化活動,引導(dǎo)黨員、職工愛企業(yè)、做貢獻,提振投身生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展建設(shè)的工作熱情。
6、嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。進一步健全和完善公司各級安全生產(chǎn)責任制,認真抓好員工員工安全生產(chǎn)教育,定期開展安全生產(chǎn)檢查,定期組織安全生產(chǎn)形勢分析和研判,做好事故隱患和危險源的排查,夯實責任,確保安全無事故。
(三)優(yōu)化隊伍建設(shè)格局,為公司發(fā)展做好人才支撐。嚴格標準選人用人,堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,打造堅強有力、團結(jié)向上的人員隊伍。
1.鍛造忠誠干凈擔當?shù)膯T工隊伍。堅持把政治標準放在第一位,強化作風建設(shè),提高員工執(zhí)行力。修訂完善公司員工管理選拔任用、員工能上能下等制度機制,規(guī)范選人用人程序;在嚴管的同時鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤,做好員工關(guān)愛鼓勵工作,二季度指導(dǎo)各子公司全面完成中層員工競聘工作。
2.加強年輕員工和后備員工培養(yǎng)選拔。嚴格貫徹中央關(guān)于加強和改進優(yōu)秀年輕員工培養(yǎng)選拔工作要求,加大優(yōu)秀年輕員工選拔任用力度,積極向區(qū)委組織部推薦優(yōu)秀年輕員工。建立員工梯度培養(yǎng)制度,加大員工培訓(xùn)教育,儲備一批年輕優(yōu)秀、爭創(chuàng)先進的后備員工力量。
3.抓好員工隊伍教育培訓(xùn)工作。貫徹落實好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入開展黨的十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)貫徹,強化教育培訓(xùn)。
(四)聚焦廉政建設(shè)基石,為公司發(fā)展營造清廉環(huán)境。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和上級組織關(guān)于作風建設(shè)的系列規(guī)定。強化對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的過程監(jiān)督,注重風險防控,組織開展自檢自查和專項監(jiān)督檢查,做好巡視巡察的整改落實。
1.健全監(jiān)督工作機制。推動落實區(qū)紀委(派駐經(jīng)信紀檢組)、區(qū)國資局、公司紀委三級聯(lián)動監(jiān)管機制,構(gòu)建事前、事中、事后全過程和全方位的監(jiān)督體系。公司紀委負責前沿監(jiān)督檢查,發(fā)揮子公司觸角監(jiān)督作用,采取“點穴式+全覆蓋”監(jiān)督檢查方式,對各項工作開展常態(tài)化專項檢查,強化紀律執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時談話提醒、誡勉批評。
2、開展正風反腐教育。開展形式多樣的廉政文化建設(shè)和反腐倡廉教育活動,強化黨員、員工的廉潔意識,進一步提高拒腐防變能力。以反面典型為教材,開展專項領(lǐng)域治理,建立整改、責任、任務(wù)清單,堅決肅清流毒和惡劣影響。堅持每月黨性黨風黨紀學(xué)習(xí)教育,實行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度,不斷增強落實黨風廉政建設(shè)責任制的自覺性和堅定性。
3、加強作風建設(shè)。堅持實行"一把手”負責制,從源頭上預(yù)防和治理行業(yè)不正之風,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、員工作風建設(shè),引導(dǎo)大家“低調(diào)務(wù)實不張揚”。同時,以重要崗位、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵業(yè)務(wù)風險防控為基礎(chǔ),確定風險等級,制定防控措施,構(gòu)建廉潔風險防控機制,讓各級權(quán)力在陽光下規(guī)范運行。
(五)加強群團工作指導(dǎo),為公司發(fā)展增添新鮮活力。
突出群團組織的橋梁紐帶作用,搭建良好的溝通交流平臺;突出群團組織規(guī)范化建設(shè),推進特色亮點工作;突出系列活動創(chuàng)新開展,豐富文化生活,陶冶情操。開展家風教育,開展員工心理疏導(dǎo)專題培訓(xùn),把解決實際問題和解決思想問題相結(jié)合,有針對性地做好解釋疑惑、疏導(dǎo)情緒工作,做好困難職工幫扶工作。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十八
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國發(fā)〔2022〕2號)、《省人民政府關(guān)于推動開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(黔府發(fā)〔2021〕12號)、《遵義市人民政府關(guān)于印發(fā)遵義市推動開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施方案的通知》(遵府發(fā)〔2022〕6號)要求,遵循“以開放促改革,以開放促發(fā)展”原則,切實推動我縣開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬,以深化改革和擴大開放為動力,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞“四新”主攻“四化”,積極構(gòu)建內(nèi)外發(fā)力的動能支撐體系,在開放產(chǎn)業(yè)、通道、平臺、環(huán)境、人才上實現(xiàn)新突破,加快構(gòu)建西部內(nèi)陸開放新高地,為建設(shè)富裕美麗文明新桐梓作出更大貢獻。
到2025年,開放型經(jīng)濟實現(xiàn)“一達到、三翻番”,即:凈出口占gdp比重達到全市平均水平;外貿(mào)進出口確保3億元,增速15%以上,實際利用外資力爭達到450萬美元以上、年均增長30%以上,跨境電商實現(xiàn)零突破,開放型經(jīng)濟質(zhì)量和水平明顯提升,開放環(huán)境明顯優(yōu)化,開放型經(jīng)濟制度明顯完善。
(一)大力提質(zhì)增效開放型經(jīng)濟。
1.構(gòu)建開放型多元化產(chǎn)業(yè)體系。立足我縣資源稟賦,打造“一縣一品一園”的開放型經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)開放水平。搭建1+n出口產(chǎn)業(yè)體系,打造以方竹筍為核心,服裝鞋帽、白酒、古茶、酵素為支撐的首位出口產(chǎn)業(yè),做好電子信息、裝備制造、鈦產(chǎn)品、特色食品等重點出口產(chǎn)業(yè)。到2025年,實現(xiàn)進出口備案登記企業(yè)突破40家,進出口實績企業(yè)達到10家。(牽頭單位:縣經(jīng)濟貿(mào)易局;責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化旅游局、縣市場監(jiān)管局、縣投資促進局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)綜合辦公室、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、各街道辦事處)。
2.全面推動內(nèi)外貿(mào)一體化。大力開展“內(nèi)轉(zhuǎn)外”“外轉(zhuǎn)內(nèi)”行動,推動內(nèi)外銷并舉、內(nèi)外貿(mào)互轉(zhuǎn)、數(shù)轉(zhuǎn)實。組織我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、大型商超等與外貿(mào)企業(yè)開展產(chǎn)銷對接活動,推動本地產(chǎn)品轉(zhuǎn)外銷。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)精準對接國內(nèi)市場消費升級需求,通過個性化定制、柔性化生產(chǎn),研發(fā)適銷對路的內(nèi)銷產(chǎn)品。以珠海市橫琴口岸東西部協(xié)作農(nóng)產(chǎn)品體驗館為切入點,開拓香港、澳門市場。(牽頭單位:縣經(jīng)濟貿(mào)易局;責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣投資促進局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)綜合辦公室)。
3.推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。主動對接遵義綜合保稅區(qū),積極探索創(chuàng)建加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū),借助國家推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和東西部協(xié)作的戰(zhàn)略機遇,利用珠海市橫琴新區(qū)結(jié)對幫扶縣的特殊優(yōu)勢,立足我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,承接“長三角”“珠三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點承接工貿(mào)一體的外貿(mào)企業(yè),打造以承接“長三角”“珠三角”外貿(mào)產(chǎn)業(yè)為主的轉(zhuǎn)移集聚區(qū)。到2025年,力爭引進工貿(mào)一體的實體企業(yè)達5家以上,加工貿(mào)易進出口達3億元。(牽頭單位:縣投資促進局;責任單位:縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場監(jiān)管局、縣稅務(wù)局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)企業(yè)服務(wù)處和招商引資處、人民銀行桐梓分行)。
4.加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。積極參與遵義跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè),主動對接商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理、郵政等部門,抓好數(shù)據(jù)共享工作。以跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)(b2b)為主,兼顧企業(yè)對消費者(b2c)業(yè)務(wù)模式,實現(xiàn)業(yè)務(wù)線上線下(o2o)融合發(fā)展。充分利用開發(fā)區(qū)閑置廠房,建設(shè)跨境電商孵化產(chǎn)業(yè)園,引進知名優(yōu)強跨境電商企業(yè)落戶桐梓。到2025年,引進培育跨境電商及配套企業(yè)2家以上,跨境電商進出口實現(xiàn)1億元以上。(牽頭單位:縣投資促進局;責任單位:縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、縣稅務(wù)局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)企業(yè)服務(wù)處、人民銀行桐梓支行,中國郵政桐梓分公司)。
5.加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。推動服務(wù)外包集聚發(fā)展,主動申報省級服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園,建立健全服務(wù)外包促進體系,創(chuàng)新服務(wù)外包業(yè)態(tài),優(yōu)化服務(wù)外包發(fā)展環(huán)境。建立健全外貿(mào)服務(wù)體系,優(yōu)化服務(wù)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。到2025年,成功打造1個省級服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園。(牽頭單位:婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)綜合辦公室;責任單位:縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣人力資源和社會保障局、縣營商環(huán)境建設(shè)局、縣工發(fā)集團)。
6.加強出口品牌培育。支持外貿(mào)企業(yè)開展境外專利申請、商標注冊、質(zhì)量認證,塑造桐梓綠色消費品牌。做“響”做“靚”公共品牌“婁山關(guān)”。重點培育方竹筍、白酒、智慧門鎖、電暖產(chǎn)品、茶葉、酵素等品牌做大做強。(牽頭單位:縣市場監(jiān)管局;責任單位:縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化旅游局、縣林業(yè)局,婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)綜合辦公室、婁山產(chǎn)投集團、縣工發(fā)集團)。
7.大力支持企業(yè)對接國際市場。鼓勵企業(yè)購置國外先進的設(shè)備、原材料、關(guān)鍵零部件,落實國家關(guān)于技術(shù)改造內(nèi)外資項目鼓勵政策、進口設(shè)備減免關(guān)稅、重大技術(shù)裝備及進口原材料和零部件免征進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅等稅收優(yōu)惠政策。鼓勵企業(yè)充分利用國際會展交流平臺,積極參與“辣博會”“酒博會”“糖酒會”“旅發(fā)會”“遵商聯(lián)盟大會”等重大活動,參與中國進出口商品交易會、中國國際進口博覽會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會,擴大國際經(jīng)貿(mào)合作,培育“走出去”主體,實現(xiàn)搭船出海,借力出山。(牽頭單位:縣經(jīng)濟貿(mào)易局;責任單位:縣稅務(wù)局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)綜合辦公室、婁山產(chǎn)投集團、縣工發(fā)集團)。
8.培育“走出去”主體。鼓勵婁山產(chǎn)投集團、工發(fā)集團等國有企業(yè)開展境外投資、承接對外承包工程及國際技術(shù)服務(wù)外包業(yè)務(wù)。積極推動遵義鈦業(yè)、彩陽集團、桐梓化工等優(yōu)勢企業(yè)“走出去”,參與共建“一帶一路”,打造知名出口品牌。支持彩陽集團、貴州鑫幫等企業(yè)布局省外倉、海外倉。(牽頭單位:縣經(jīng)濟貿(mào)易局;責任單位:婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)綜合辦公室、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、各街道辦事處、婁山產(chǎn)投集團、縣工發(fā)集團)。
(二)大力提升外開放通道。
結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)及周邊縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,規(guī)劃建設(shè)公鐵聯(lián)運貨場項目,降低企業(yè)生產(chǎn)、運輸成本,建成遵義有影響力的物流園,推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。主動融入國際合作,加快我縣與國際接軌,參與西部陸海貿(mào)易新通道建設(shè)。全面推進縣內(nèi)金仁桐、桐新高速、蘭海高速復(fù)線等公路建設(shè),拓寬我縣南下北上對外開放大通道。(牽頭單位:縣交通運輸局;責任單位:縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局桐梓分局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)綜合辦公室)。
(三)大力提升開放平臺能級。
1.強化園區(qū)開放引領(lǐng)作用。以外向型經(jīng)濟為引領(lǐng),著力推進裝備制造和綠色輕工、跨境電商+海外倉“一主一特”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。以東西部協(xié)作為契機,加大品牌建設(shè)力度,打造優(yōu)質(zhì)品牌,提高我縣特色農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度。圍繞加工貿(mào)易和特色產(chǎn)品出口,抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升標準廠房實際利用率。主動參與遵義綜合保稅區(qū)加快外向型產(chǎn)業(yè)集聚,大力發(fā)展“電商+”、冷鏈產(chǎn)品進口等新型貿(mào)易業(yè)態(tài),切實發(fā)揮好園區(qū)的開放引領(lǐng)作用。到2025年,園區(qū)入駐外貿(mào)企業(yè)3家以上,實現(xiàn)進出口額1億元以上。(牽頭單位:婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)招商引資處;責任單位:縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局桐梓分局、縣稅務(wù)局)。
2.提升開發(fā)區(qū)開放能級。深入實施“百億級”開發(fā)區(qū)培育工程,全力抓好開發(fā)區(qū)擴區(qū)發(fā)展。積極申報國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。大力推進開發(fā)區(qū)擴區(qū)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。到2025年,開發(fā)區(qū)外貿(mào)進出口達到3億元以上,實際利用外資力爭達到450萬美元以上。(牽頭單位:婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)綜合辦公室;責任單位:縣教育體育局、縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局桐梓分局)。
3.積極拓展區(qū)域合作空間。主動圍繞“鞏固上海、緊盯廣東、融入成渝、聯(lián)動貴陽”,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、生活鏈,加強戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、功能鏈接,推動人流、物流、資金流、信息流互聯(lián)互通,加強綠色食品工業(yè)、文化旅游、裝備制造、軍民融合等領(lǐng)域合作,全面提升對外開放合作水平,建設(shè)省級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。積極對接融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),探索“大灣區(qū)總部+桐梓基地”“大灣區(qū)研發(fā)+桐梓制造”等合作模式。完善“一帶一路”重大項目庫、重點企業(yè)庫、重要產(chǎn)品庫,積極與重點央企合作,實現(xiàn)“搭車出關(guān)”“搭船出?!薄#款^單位:縣發(fā)展改革局;責任單位:縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣文化旅游局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣投資促進局、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、縣稅務(wù)局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)招商引資處、人民銀行桐梓支行、縣城建集團、縣交旅投集團、婁山產(chǎn)投集團、縣金控集團、縣工發(fā)集團)。
4.積極開展rcep區(qū)域合作。積極對接?xùn)|盟商協(xié)會及企業(yè),擴大雙方合作領(lǐng)域。爭取我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)品出口到東盟、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國,鼓勵我縣企業(yè)從rcep市場進口先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件等,深度融入rcep市場。(牽頭單位:縣經(jīng)濟貿(mào)易局;責任單位:縣發(fā)展改革局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)招商引資處、縣城建集團、縣交旅投集團、婁山產(chǎn)投集團、縣金控集團、縣工發(fā)集團)。
(四)大力優(yōu)化實施營商環(huán)境。
1.提升營商環(huán)境市場化水平。全面落實外資準入前國民待遇加負面清單管理制度。外商投資準入負面清單以外的領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致的原則實施管理,加強與遵義海關(guān)的對接,探索設(shè)立國際投資“單一窗口”,推動外資企業(yè)注冊登記更加便利化。打造“貴人服務(wù)”品牌,以“高效辦成一件事”為目標,建立跨部門、跨地區(qū)工作聯(lián)動機制,持續(xù)優(yōu)化我縣營商環(huán)境。(牽頭單位:縣市場監(jiān)管局;責任單位:縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣營商環(huán)境建設(shè)局)。
2.提升營商環(huán)境法治化水平。進一步清理與外商投資法不符的規(guī)范性文件。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、信用監(jiān)管等深度融合。推動實施公平競爭審查制度。認真落實《貴州省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《貴州省政務(wù)服務(wù)條例》《遵義市優(yōu)化營商環(huán)境28條》,形成良好的營商環(huán)境。(牽頭單位:縣營商環(huán)境建設(shè)局;責任單位:縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣司法局)。
3.深化放管服改革。推進“最多跑一次”改革,完善政策服務(wù)直達基層直達民生的直通車制度。推行對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記和原產(chǎn)地企業(yè)備案兩證合一。落實自動進口許可證、出口許可證全流程電子化、企業(yè)非首次辦理零跑腿措施。完善國際貿(mào)易“單一窗口”本地化功能,擴大信息共享,提供高效便捷的公共化服務(wù)。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局;責任單位:縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣營商環(huán)境建設(shè)局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)園區(qū)服務(wù)中心)。
4.提升退稅便利化水平。綜合運用多種核查方式,提高函調(diào)和調(diào)查評估質(zhì)效。將納稅信譽度高、內(nèi)控機制完善的出口企業(yè)納入重點聯(lián)系出口企業(yè)庫,建立快捷辦稅通道。持續(xù)推行符合條件出口企業(yè)無紙化申報,正常出口退(免)稅平均辦理時間在6個工作日以內(nèi)。(牽頭單位:縣稅務(wù)局;責任單位:縣經(jīng)濟貿(mào)易局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)企業(yè)服務(wù)處)。
5.推進技術(shù)性貿(mào)易措施評議基地建設(shè)。配備專職工作人員,強化資金保障,提高對工業(yè)制品、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施信息收集。提升分析評議和研究水平,通過國外技術(shù)性貿(mào)易措施倒逼機制,推動我縣工業(yè)制品、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。(牽頭單位:縣經(jīng)濟貿(mào)易局;責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)企業(yè)服務(wù)處、婁山產(chǎn)投集團、縣工發(fā)集團)。
(五)大力培育開放型人才。
1.著力引進重點人才。建立人才引進交流機制和人才培育機制,加大力度招引沿海地區(qū)和國內(nèi)外知名高校國際貿(mào)易、國際商法、金融等領(lǐng)域人才和創(chuàng)新團隊。積極推動與對口協(xié)作城市開放型人才雙向掛職鍛煉,積極推動開放型人才到我縣外貿(mào)企業(yè)交流和指導(dǎo)。將開放型經(jīng)濟急需人才列為“桐梓縣高層次人才引進計劃”重點招引對象。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局;責任單位:縣教育體育局、縣經(jīng)濟貿(mào)易局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)科學(xué)技術(shù)處)。
2.完善自主培養(yǎng)機制。將開放型經(jīng)濟業(yè)務(wù)培訓(xùn)列入縣級培訓(xùn)計劃,舉辦對外開放專題研討或培訓(xùn)班,提升開放型經(jīng)濟干部隊伍專業(yè)素質(zhì)。支持開放型經(jīng)濟管理人才出國(境)交流培訓(xùn)。推動校企合作,開展跨境電商實用人才培訓(xùn),為跨境電商發(fā)展建設(shè)提供人才支撐。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局;責任單位:縣教育體育局、縣經(jīng)濟貿(mào)易局,婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)科學(xué)技術(shù)處)。
3.積極參與開展“引人聚才·智匯遵義”行動。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,完善外來人員來桐梓工作和創(chuàng)業(yè)的政策措施,為外來人員和投資者出入境、戶籍管理、子女教育、就醫(yī)等方面提供便利、便捷,確保各類人才引得進、干得好、留得住、能發(fā)展。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局;責任單位:縣政府辦公室、縣教育體育局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局)。
(一)強化組織保障。成立以縣長為組長的桐梓縣開放型經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全縣開放型經(jīng)濟發(fā)展工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在縣經(jīng)濟貿(mào)易局,保障專項工作經(jīng)費。將外資、外貿(mào)指標納入全縣高質(zhì)量發(fā)展考核體系,增加權(quán)重;政策、項目和資金向考核優(yōu)秀的傾斜,對年度考核較差的予以通報批評。(牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:縣委組織部、縣委編辦、縣發(fā)展改革局、縣財政局)。
(二)強化資金保障。積極爭取中央、省各級各類專項資金、基金,優(yōu)先支持外貿(mào)企業(yè),推動外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。爭取匹配外貿(mào)發(fā)展專項資金,放大政策支持疊加優(yōu)勢。推動金融機構(gòu)提供多樣化融資服務(wù),主動對接實施“黔貿(mào)貸”“穩(wěn)外貸”。強化“政、銀、保、企”合作機制,為企業(yè)提供“管家式”服務(wù)。(牽頭單位:縣財政局;責任單位:縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣金融辦、人民銀行桐梓支行)。
(三)強化用地保障。加大開放型經(jīng)濟項目的用地保障,鼓勵以租代售、成本價出讓等靈活方式供應(yīng)用地。鼓勵企業(yè)盤活存量土地,更加集約節(jié)約利用土地。支持依法使用農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展開放型經(jīng)濟。適當降低開放型經(jīng)濟項目用地投資強度要求。鼓勵利用舊廠房、閑置倉庫等建設(shè)流通設(shè)施。深化水、電、氣等要素市場化配置改革。(牽頭單位:縣自然資源局;責任單位:縣林業(yè)局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局桐梓分局、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、婁山關(guān)高新區(qū)經(jīng)開區(qū)建設(shè)發(fā)展處,桐梓供電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處)。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十九
為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》、xxx局《關(guān)于“五育合一”教育高質(zhì)量發(fā)現(xiàn)的實施方案》等精神,深化教育綜合改革,推動萬善片區(qū)教育教學(xué)工作再上新臺階。結(jié)合xxxx區(qū)“尚善”特色教育的實際,特制訂《xxxx區(qū)“五育合一五善并舉”教育高質(zhì)量發(fā)展實施方案》。
全面貫徹黨的教育方針,按照全國、全省、全市、全縣教育大會的部署,以立德樹人為根本,以推進教育體制改革為抓手,大力實施素質(zhì)教育,扎實推進教育現(xiàn)代化,全面提升教育質(zhì)量,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
“五育合一謀新篇,尚善教育創(chuàng)特色”。
將“五育合一”與“尚善教育”有機結(jié)合,開展“五育合一·五善并舉”實踐研究,在“德、智、體、美、勞”中深化“善行、善教、善煉、善藝、善勞”五善特色教育,促進學(xué)生全面發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)現(xiàn)、學(xué)校特色發(fā)展、片區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展。
(一)善行樹人——七彩德育立德。
將“善行”教育融入七彩德育之中,做到:學(xué)?!吧朴谕菩小逼卟实掠?,工作有新思路,做七彩德育的倡導(dǎo)者;教師“善于執(zhí)行”七彩德育,做法有新舉措,做七彩德育的執(zhí)行者;學(xué)生“善于踐行”七彩德育,行為有新變化,做七彩德育的參與者。完善“善行樹人”及“七彩德育立德”工作體系,制訂“學(xué)校推行、教師執(zhí)行、學(xué)生踐行”“赤橙黃綠青藍紫”七彩德育工作實施方案。圍繞“五育合一·五善并舉”工作思路,通過學(xué)科滲透、班級活動、團隊活動、家庭教育、校外教育等,實現(xiàn)課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協(xié)同育人,達到“立德樹人”的教育效果。開展理想信念、核心價值、心理健康、生態(tài)文明、傳統(tǒng)文化、樂學(xué)進取、性格培塑等方面的教育。結(jié)合“善行”教育,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,引導(dǎo)少年兒童聽黨話、跟黨走;開展感恩教育,感恩父母養(yǎng)育之恩、感恩老師教育之恩、感恩祖國培育之恩、感恩社會幫助之恩、感恩他人關(guān)懷之恩、感恩大自然綠色之恩;加強品德修養(yǎng)教育、綠色行動教育、生命安全教育、文明禮貌教育、文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育等,增強學(xué)生善行意識;廣泛開展先進典型、英雄模范學(xué)習(xí)宣傳活動,積極創(chuàng)建文明校園,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、法治意識和行為習(xí)慣,形成積極健康的人格和良好心理品質(zhì)。
(二)善教利學(xué)——三活課堂增智。
建立“活化資源、活用教法、活力展現(xiàn)”三活課堂教學(xué)體系和“四善五環(huán)”的教學(xué)模式,將“善教”融入三活課堂之中,讓教師善于教書育人,著力培養(yǎng)學(xué)生認知能力,促進創(chuàng)新思維,激發(fā)創(chuàng)新意識。教師“善教”:通過讀好理論書、練好基本功、寫好小隨筆、做好小課題,讓教師善于活化資源;通過組好團、選好人、磨好課、建好庫,讓教師善于活用教材;圍繞教與學(xué)的技巧與策略,加強教學(xué)方法研究,抓好入職教師入格課,成長教師研討課,成熟教師示范課,名優(yōu)教師引領(lǐng)課,讓教師善于活用教法。學(xué)生“利學(xué)”:通過“課前重預(yù)習(xí)、課中重善思、課后重鞏固”,讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí);實施合作探究,讓課堂動起來;抓好多樣化練習(xí),讓課堂實起來;開展多元化評價,讓課堂活起來。通過三活課堂,達到善教利學(xué)的工作效果,促進教學(xué)相長,提高學(xué)生的科學(xué)文化水平,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維能力和勇于探索精神。
(三)善煉強身——陽光運動健體。
將師生善于運動鍛煉、樂于強身健體的積極性引導(dǎo)到陽光運動上來,做到:上好體育課、建好運動隊、開展好大課間、舉辦好體育節(jié)等,激發(fā)師生陽光運動、善于鍛煉、樂于健體的積極性。圍繞健康第一,科學(xué)安排體育課,開展好學(xué)校特色體育項目,讓每位學(xué)生掌握2項以上運動技能。陽光體育課,合理設(shè)計運動負荷,加強學(xué)生體育技能訓(xùn)練,增強學(xué)生身體素質(zhì),激發(fā)學(xué)生奮發(fā)向上的精神。陽光大課間,根據(jù)學(xué)校和季節(jié)、氣候特點,融入體操、舞蹈、趣味游戲、健康跑、球類活動等內(nèi)容,開展符合人體運動規(guī)律的活動,培養(yǎng)學(xué)生集體主義情感。陽光體育節(jié),每年開展體育節(jié)活動,通過項目競賽,活動展示,傳承體育精神,激發(fā)學(xué)?;盍?。通過陽光體育運動,增強學(xué)生體質(zhì)、增長體育知識技能、培養(yǎng)學(xué)生道德和意志品質(zhì)。
(四)善藝雅情——文化藝術(shù)育美。
將學(xué)生善于文學(xué)、音樂、器樂、舞蹈、戲曲、美術(shù)、書法等興趣愛好融入文化藝術(shù)活動之中,做到:師生人人積極參與,生生個個掌握1項以上藝術(shù)技能,從而培養(yǎng)學(xué)生高雅的藝術(shù)情操和認識美、體驗美、感受美、欣賞美、創(chuàng)造美的藝術(shù)能力。強化美育課程,嚴格落實音樂、美術(shù)、書法等課程,結(jié)合地方文化設(shè)立藝術(shù)特色課程。打造美育文化,建設(shè)校園特色文化,營造美的環(huán)境,抓好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校與基地建設(shè);傳承本土竹絲畫簾、剪紙等優(yōu)秀民間藝術(shù),提升學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)。開展美育活動,開展校園藝術(shù)活動,組建特色藝術(shù)團隊,通過文學(xué)、音樂、書畫、舞蹈、戲劇等進行藝術(shù)教育,舉辦校園文化藝術(shù)展演,組織學(xué)生參加各種藝術(shù)實踐活動,引導(dǎo)學(xué)生了解優(yōu)秀藝術(shù),增強文化理解,從而使學(xué)生具有美的理想、美的情操、美的品格和美的素養(yǎng)。
(五)善勞養(yǎng)志——綜合實踐培勞。
將勞動教育和勞動體驗融入綜合實踐之中,做到:在學(xué)校善于做好校務(wù)勞動、在家里善于自覺完成家務(wù)勞動、在社會善于體驗公益勞動,從而感受勞動的艱辛、享受勞動的快樂、珍惜勞動成果。發(fā)揮勞動綜合育人功能,引導(dǎo)學(xué)生善于掌握必備的勞動技能。家庭勞動教育安排家庭服務(wù)彈性任務(wù),在日常教育中培養(yǎng)學(xué)生勞動素養(yǎng),抓好學(xué)生自理能力培養(yǎng)和勞動實踐。學(xué)校勞動教育通過課堂傳授勞動知識,組織學(xué)生參加校園勞動,建立勞動基地,培養(yǎng)勞動技能,養(yǎng)成勞動習(xí)慣。社會勞動實踐重點落實學(xué)生研學(xué)旅行、社會實踐勞動和社區(qū)志愿服務(wù),增強學(xué)生勞動意識。通過綜合實踐勞動,樹立學(xué)生正確的勞動觀點,掌握勞動知識和技能,培塑學(xué)生熱愛勞動和勞動人民的情感,培養(yǎng)吃苦耐勞的精神、形成勤儉節(jié)約的習(xí)慣、養(yǎng)成愛勞動的好品質(zhì)。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年9月)。
成立xxxx區(qū)“五育合一、五善并舉教育高質(zhì)量發(fā)展”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強工作指導(dǎo)與落實。開展工作調(diào)研,制訂工作方案,召開座談會,完成方案論證。印發(fā)實施方案,召開校長工作會,加強實施方案宣傳。在萬善小學(xué)縣級重點校的基礎(chǔ)上,確定寶箴塞小學(xué)、萬善初中、金牛小學(xué)、寶箴塞初中、萬隆小學(xué)為片區(qū)重點校。堅持全面推進與重點校推進相結(jié)合,召開專題會,指導(dǎo)各學(xué)校制訂實施方案、設(shè)計各類工作表冊及活動記錄。
(二)實踐探索階段(20xx年10月-20xx年8月)。
各學(xué)校成立組織機構(gòu),明確工作職責,以萬善小學(xué)為示范引領(lǐng),以寶箴塞小學(xué)、萬善初中、金牛小學(xué)、寶箴塞初中、萬隆小學(xué)為輻射帶動,在片區(qū)各學(xué)校全面開展“五育合一、五善并舉”實踐研究。邀請專家引領(lǐng)、強化教師培訓(xùn)、美化校園環(huán)境、健全保障措施,圍繞學(xué)生“加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、增強身體素質(zhì)、提高審美素養(yǎng)、弘揚勞動精神”五個方面開展研究,重點抓好學(xué)校特色建設(shè),形成學(xué)校品牌,重點學(xué)校加強探索,形成經(jīng)驗。組織骨干教師開展課題研究,提煉實踐成果。召開縣、片“五育合一、五善并舉”工作現(xiàn)場會,總結(jié)推進工作。開展示范校創(chuàng)建工作。
三)總結(jié)提煉階段(20xx年9月—20xx年8月)。
將實踐探索階段形成的成果在全縣和片區(qū)推廣,探索“立德樹人、增智利學(xué)、健體強身、育美雅情、培勞養(yǎng)志”等方面的途徑,建立“五育合一、五善并舉”有機融合的德育工作體系。本階段以xxxx區(qū)為單位,組織每學(xué)期2次片區(qū)的現(xiàn)場會,承辦每學(xué)期1次縣級的現(xiàn)場會,推動“五育合一、五善并舉”實踐研究,力爭在育人方式上有新突破,在信息技術(shù)與教學(xué)融合上有新進展,在體育項目上有新特色,在藝團活動上有新形式,在勞動實踐上有新舉措。召開工作表彰會,全面總結(jié)萬善片區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展工作,啟動下一階段工作。開展示范校創(chuàng)建工作。
(四)推廣深化階段(20xx年9月—)。
全面總結(jié)整理“五育合一、五善并舉”實踐成果,構(gòu)建完善的“五育合一、五善并舉”全面育人的教育體系,讓教育高質(zhì)量發(fā)展深入人心。堅持全面發(fā)展,為學(xué)生終身發(fā)展奠基;堅持面向全體,辦好每所學(xué)校、教好每名學(xué)生;堅持知行合一,讓學(xué)生成為生活和學(xué)習(xí)的主人;堅持特色立校,辦群眾滿意的教育。建立學(xué)校評價標準,對片區(qū)學(xué)校進行考核評估驗收。
(一)組織保障。成立由xxxx區(qū)主任任組長,責任區(qū)各督學(xué)、片區(qū)學(xué)校校長為成員的xxxx區(qū)“五育合一、五善并舉”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。陳世萬負責責任區(qū)方案的制訂,片區(qū)工作的安排布置和推進工作;陳學(xué)毅具體負責片區(qū)學(xué)校工作的推進及各學(xué)校七彩德育方案的制訂、活動記錄表冊的設(shè)計、工作推進的督促與指導(dǎo);盧杰負責各學(xué)校三活課堂方案的制訂、活動記錄表冊的設(shè)計和工作推進的督促與指導(dǎo);舒展負責各學(xué)校陽光運動方案的制訂、活動記錄表冊的設(shè)計和工作推進的督促與指導(dǎo);張敏負責各學(xué)校文化藝術(shù)方案的制訂、活動記錄表冊的設(shè)計和工作推進的督促與指導(dǎo);陳國華負責各學(xué)校綜合實踐方案的制訂、活動記錄表冊的設(shè)計和工作推進的督促與指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于德育辦,由德育專干陳學(xué)毅任辦公室主任,責任區(qū)各相關(guān)督學(xué)、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,具體負責教育高質(zhì)量發(fā)展的日常工作。各學(xué)校賡即成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“一把手”負責制,將五育的五個方面的工作分別安排專人負責日常工作的開展,并設(shè)計好活動記錄表、做好資料的收集和歸檔工作,確保工作貫徹到位、執(zhí)行有力、推進明顯,成效顯著。
(二)制度保障。建立獎勵機制。對工作推動有力,成效明顯的個人和集體,責任區(qū)每年進行表彰獎勵;各學(xué)校在名師評選、年度考核評先評優(yōu)、年終績效獎金分配等方面優(yōu)先考慮。建立公開科學(xué)透明的評價機制,細化評價指標、考核要點和評價標準,完善評價方案。建立工作督查機制,明確本項工作為當前和今后教育的重點工作,責任區(qū)定期開展專項督導(dǎo)檢查,納入學(xué)校年終績效考核責任區(qū)對學(xué)校的民主測評,確保教育高質(zhì)量發(fā)展各項工作落實到位,真正取得實效。
(三)人才保障。責任區(qū)組建“五育合一、五善并舉”實踐研究專家團隊,聘請教研室、教改辦、教育股、藝體衛(wèi)股、縣城學(xué)校名師、片區(qū)名師為專家隊成員,定期研究和指導(dǎo)責任區(qū)和學(xué)校的工作。各學(xué)校制訂新教師、青年教師、中青年教師、中老年教師分層培養(yǎng)目標,明確“縣、片、?!比壗處熍囵B(yǎng)職責。加強名班主任、名教師工作室建設(shè),建好一支思想品德高尚、方法手段多樣、關(guān)注學(xué)生成長的班主任隊伍;建成一支業(yè)務(wù)素質(zhì)精湛、課堂充滿活力、家長社會認可的教師隊伍。工作室通過團隊行動,圍繞教育教學(xué)(教育管理)發(fā)展與實踐,實現(xiàn)“培養(yǎng)一個,帶動一批,輻射一片”的目標。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施保障。協(xié)助教科體局做好學(xué)校規(guī)劃布局調(diào)整,推進學(xué)校基本辦學(xué)條件達標建設(shè),努力提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。實施義務(wù)教育標準化建設(shè),堅持加大投入,完善教育功能設(shè)施,提升教育基礎(chǔ)保障能力;實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,加強智慧校園和智慧課堂建設(shè),促進教育與現(xiàn)代媒體的深度融合。
(五)經(jīng)費保障。責任區(qū)要將督導(dǎo)檢查學(xué)校工作的開展作為督學(xué)督導(dǎo)工作的重點,保證督學(xué)到學(xué)校督導(dǎo)檢查的相關(guān)經(jīng)費。各學(xué)校安排生均公用經(jīng)費重點保障“五育合一、五善并舉”相結(jié)合的教育綜合改革工作,做好片區(qū)層面“名師工作室”建設(shè)。責任區(qū)和學(xué)校要嚴格經(jīng)費監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)費使用,確保資金使用效益。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇二十
近日,按照市政府工作部署,市工信局起草了《新鄉(xiāng)市促進中小企業(yè)“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(以下簡稱《方案》)?,F(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
為引導(dǎo)企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展道路,加快培育和發(fā)展一批專精特新“小巨人”企業(yè),促進我市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,按照市政府工作部署,結(jié)合我市實際,起草了《方案》。
共包含總體要求、重點任務(wù)、健全保障機制三個部分。實現(xiàn)2022年新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)10家、省級“專精特新”中小企業(yè)80家。通過實施梯度培育、創(chuàng)新驅(qū)動、品牌和質(zhì)量提升、市場開拓、金融助企、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)保障等七大行動,推進“專精特新”中小企業(yè)培育工作,支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。
七大行動主要內(nèi)容如下:
一是實施梯度培育行動。推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作,為“專精特新”中小企業(yè)培育充實后備力量,構(gòu)建“專精特新”梯度培育體系,打造一批具有持續(xù)創(chuàng)新力、競爭力的中小企業(yè)群。
二是實施創(chuàng)新驅(qū)動行動。引導(dǎo)和支持“專精特新”中小企業(yè)自建或與高校、科研機構(gòu)共建企業(yè)技術(shù)中心、實驗室等研發(fā)機構(gòu)(平臺),深化產(chǎn)學(xué)研合作,提高自主創(chuàng)新?!笆奈濉逼陂g,力爭新增市級創(chuàng)新平臺600家,省級以上創(chuàng)新平臺200家以上。
三是實施品牌和質(zhì)量提升行動。推動“專精特新”中小企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,推進“專精特新”中小企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系,支持企業(yè)主持或參與制定行業(yè)標準、國家標準、國際標準,全面提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管控能力和品牌培育及創(chuàng)建能力。
四是實施市場開拓行動。開展“專精特新”中小企業(yè)供需對接會,鼓勵“鏈主”企業(yè)向“專精特新”中小企業(yè)開放市場、創(chuàng)新等要素資源,推動“專精特新”中小企業(yè)與龍頭企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造等方面深度合作。
五是實施金融助企行動。強化“專精特新”中小企業(yè)上市培育,完善我市上市的各項獎勵政策,降低中小企業(yè)上市成本。鼓勵企業(yè)積極引入政府引導(dǎo)基金、風投基金,助力企業(yè)做大做強。鼓勵各金融機構(gòu)開發(fā)“專精特新貸”等針對性信貸產(chǎn)品;建立“政銀擔”聯(lián)動機制,引導(dǎo)全市政府性融資擔保機構(gòu)為“專精特新”中小企業(yè)提供融資擔保服務(wù),逐步將平均擔保費率降至1%以下。充分發(fā)揮市應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金作用,為“專精特新”中小企業(yè)解決資金應(yīng)急難題。
六是實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動。持續(xù)開展“企業(yè)上云上平臺”提升行動,提高“專精特新”中小企業(yè)獲取數(shù)據(jù)、應(yīng)用數(shù)據(jù)的能力,加快推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動“專精特新”中小企業(yè)智能化改造,推動數(shù)字化產(chǎn)品應(yīng)用,加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能。
七是實施服務(wù)保障行動。進一步健全公共服務(wù)體系,持續(xù)開展企業(yè)家素質(zhì)提升行動,幫助“專精特新”中小企業(yè)拓寬思維和國際視野,提升企業(yè)管理水平。高質(zhì)量推進“人人持證、技能河南”建設(shè)。梳理“專精特新”中小企業(yè)人才需求,建設(shè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心,搭建企業(yè)高層次人才供給通道。深入開展“萬人助萬企”活動,實現(xiàn)對“專精特新”中小企業(yè)全覆蓋,為每家企業(yè)至少解決1項困難。
一是構(gòu)建梯度培育體系,建立健全“專精特新”中小企業(yè)培育庫,制定培育計劃和措施,通過對入庫企業(yè)的分類指導(dǎo),打造一批具有持續(xù)創(chuàng)新力、競爭力的中小企業(yè)群;二是強化要素保障,集聚創(chuàng)新、資金、人才、市場、服務(wù)等優(yōu)勢資源,支持企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路;三是激發(fā)企業(yè)積極性,對首次認定的'國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè),分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵;對首次認定的國家級、省級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(示范平臺)和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地分別給予30萬元、20萬元的一次性獎勵?!斗桨浮芬?guī)范了政策的執(zhí)行期和執(zhí)行要求,明確了各項財政支持政策按財政體制分級承擔,同一企業(yè)同一申報年度獲得多項獎勵資金的,按就高原則只享受一項獎勵。
方案自公布之日起施行,有效期至2025年12月31日。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇二十一
為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕18號),結(jié)合本市實際,制定如下實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
堅持以人民健康為中心、以首都發(fā)展為引領(lǐng),堅持政府主導(dǎo)、公益性主導(dǎo),加強公立醫(yī)院主體地位,以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標,強化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加強醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新能力建設(shè),推動公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效、運行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細化管理、資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素,更好服務(wù)首都功能,更好服務(wù)人民健康,打造公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展北京模式。
(二)發(fā)展目標。
到2025年,公立醫(yī)院分級分類功能定位更加明確,分級診療體系更加健全,醫(yī)患關(guān)系更加和諧,醫(yī)療服務(wù)流程不斷優(yōu)化,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量加快提升,在疑難危重癥診斷治療、醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)等方面有力發(fā)揮牽頭作用,信息化、精細化、科學(xué)化管理水平明顯提高,醫(yī)防協(xié)同、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重的重大疫情防控體系更加健全。
1.加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局。分類分級分區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,有序調(diào)整中心城區(qū)醫(yī)療資源規(guī)模,規(guī)范公立醫(yī)院分院區(qū)管理,推進區(qū)屬醫(yī)院提質(zhì)改建。推動優(yōu)質(zhì)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合資源均衡布局。提升區(qū)域醫(yī)療救治能力,重點在康復(fù)護理、精神衛(wèi)生、婦幼保健、中醫(yī)藥等領(lǐng)域填平補齊資源缺口,推進婦幼保健院標準化建設(shè),有序推動醫(yī)療資源豐富地區(qū)的部分一級、二級醫(yī)院轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院。到2025年,優(yōu)化安貞醫(yī)院通州院區(qū)等10個以上醫(yī)療資源均衡布局項目,努力形成與首都功能定位相匹配的醫(yī)療資源布局。
2.完善分級診療體系。實施非急診全面預(yù)約,推進基層預(yù)約轉(zhuǎn)診,二、三級公立醫(yī)院號源優(yōu)先向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開放。完善基層預(yù)約轉(zhuǎn)診和雙向轉(zhuǎn)診工作機制。加強醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),完善腫瘤、腎病等??漆t(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。健全“區(qū)辦市管”等合作模式,帶動提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。鼓勵公立醫(yī)院符合條件的人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供多種方式簽約服務(wù)。持續(xù)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化號源供給,改善就醫(yī)體驗,進一步提升人民群眾就醫(yī)獲得感。加強公立醫(yī)院公共衛(wèi)生科室標準化建設(shè),提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。到2025年,分級診療體系更加科學(xué)合理,基層診療人次占總診療人次比例進一步提升。
3.健全重大疫情防控和應(yīng)急醫(yī)療救治體系。完善傳染病救治定點醫(yī)院布局,加快傳染病??漆t(yī)院和重大疫情救治基地建設(shè),做好輕癥方艙儲備。規(guī)劃建設(shè)北京佑安醫(yī)院新院區(qū)。加強傳染病國家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。持續(xù)強化醫(yī)院感染防控管理,加快二、三級公立綜合醫(yī)院和婦幼保健院發(fā)熱門診規(guī)范化建設(shè),推進有條件的綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科病房。發(fā)揮中醫(yī)藥在疫情防控救治中的獨特作用,建設(shè)中醫(yī)疫病防治及緊急醫(yī)學(xué)救援基地,打造高水平中醫(yī)疫病防治隊伍。
4.加強中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。強化中醫(yī)優(yōu)勢??平ㄔO(shè),打造中醫(yī)藥臨床服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌。推廣中醫(yī)綜合診療等模式,開展疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點。建立中西醫(yī)結(jié)合臨床研究體系。加強中醫(yī)藥師承教育。建設(shè)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化平臺,加強中西醫(yī)結(jié)合研究所建設(shè),圍繞癌癥、心腦血管病、糖尿病、阿爾茨海默病等疾病開展攻關(guān)。到2025年,爭創(chuàng)2—3個國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心,攻關(guān)50種以上中醫(yī)??埔呻y病種。
5.大力推進醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。加強醫(yī)藥健康領(lǐng)域的應(yīng)用基礎(chǔ)研究、臨床研究和轉(zhuǎn)化研究,爭創(chuàng)國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心和國家重點實驗室,針對醫(yī)藥健康領(lǐng)域“卡脖子”問題,集中力量開展重大疾病防控等關(guān)鍵領(lǐng)域醫(yī)療技術(shù)攻關(guān),推動疾病預(yù)防診斷治療新技術(shù)、新方案等的產(chǎn)出。加強研究型病房示范建設(shè),推進研究型醫(yī)院建設(shè),加快醫(yī)學(xué)創(chuàng)新成果落地。支持公立醫(yī)院與企業(yè)、高等院校、科研院所等合作,加強醫(yī)研企協(xié)同創(chuàng)新基地建設(shè)。落實《北京市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》,完善鼓勵支持政策,促進科技成果轉(zhuǎn)化。探索將醫(yī)療新技術(shù)等應(yīng)用納入商業(yè)健康保險保障范圍,促進醫(yī)療新技術(shù)進入臨床使用。到2025年,在“三城一區(qū)”建設(shè)1—2家國際一流的研究型醫(yī)院,示范性研究型病房覆蓋主要疾病領(lǐng)域,引領(lǐng)全市臨床研究高質(zhì)量發(fā)展。
6.高質(zhì)量建設(shè)國家醫(yī)學(xué)中心。強化現(xiàn)有國家醫(yī)學(xué)中心建設(shè),爭取中醫(yī)、骨科、綜合等更多國家醫(yī)學(xué)中心落地北京,加強疑難危重癥診斷治療技術(shù)攻關(guān),推動前沿醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新研究和成果轉(zhuǎn)化。到2025年,共爭創(chuàng)10家以上引領(lǐng)醫(yī)療技術(shù)提升、有國際競爭力的國家醫(yī)學(xué)中心。
7.建設(shè)國際一流臨床??迫骸M苿优R床重點??迫姘l(fā)展,重點發(fā)展重癥、急診、腫瘤、心腦血管、呼吸、消化、內(nèi)分泌、感染、老年醫(yī)學(xué)、兒科、康復(fù)、麻醉、影像、病理、檢驗等臨床專科。加快布局建設(shè)國際一流臨床學(xué)科和臨床、中醫(yī)重點??祈椖俊3掷m(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量管理體系和標準體系,整體提升公立醫(yī)院臨床學(xué)科水平和醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平。到2025年,建成一批國家級和市級臨床重點???。
8.創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式。推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,加強互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療監(jiān)管平臺和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),探索線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。加強智慧院前急救,推進院前院中聯(lián)動醫(yī)療服務(wù)。推廣多學(xué)科診療、專家團隊診療,大力推行日間手術(shù),鼓勵有條件的醫(yī)院設(shè)置日間病房。加強老年、兒科等緊缺護理專業(yè)護士的培養(yǎng)培訓(xùn),做實責任制整體護理,鼓勵開展上門護理、遠程護理等延續(xù)護理。支持開設(shè)合理用藥咨詢或藥物治療管理門診,開展精準用藥服務(wù)。推行檢查檢驗集中預(yù)約服務(wù),逐步實現(xiàn)各級各類醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認。
9.健全質(zhì)量管理與控制體系。加強臨床路徑和醫(yī)療質(zhì)量管理,完善醫(yī)療服務(wù)規(guī)范,促進合理醫(yī)療檢查。健全藥學(xué)服務(wù),推廣應(yīng)用處方審核點評系統(tǒng),規(guī)范臨床用藥。加強高值醫(yī)用耗材管理和規(guī)范化使用,守牢醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
10.加強公立醫(yī)院建設(shè)和運營管理。完善醫(yī)療衛(wèi)生項目功能建設(shè)標準清單,加強項目規(guī)模和成本的管控。健全公立醫(yī)院科學(xué)決策和運營管理體系。探索建立公立醫(yī)院專家委員會和公眾參與委員會,完善治理機制。強化預(yù)算約束,構(gòu)建全面預(yù)算績效管理體系。定期公開醫(yī)院相關(guān)財務(wù)信息,主動接受社會監(jiān)督。完善內(nèi)部控制制度,加強風險評估和內(nèi)部控制評價,規(guī)范重點領(lǐng)域、重要事項、關(guān)鍵崗位的流程管控和制約機制,及時防范化解各類風險。
11.完善績效評價體系。堅持和強化公益性導(dǎo)向,落實國家二、三級公立醫(yī)院績效考核。優(yōu)化公立醫(yī)院內(nèi)部績效考核辦法,將考核結(jié)果與薪酬分配掛鉤。完善醫(yī)療聯(lián)合體評價指標,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,提高基層服務(wù)能力和居民健康水平。
12.強化信息化支撐作用。推進健康醫(yī)療數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和共享應(yīng)用,推行“一人一碼”數(shù)字健康管理。推進智慧醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)院信息標準化建設(shè)。支持智能醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、手術(shù)機器人、康復(fù)機器人、ai輔助診斷系統(tǒng)等智能醫(yī)療設(shè)備和智能輔助診療護理系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用。推動大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)深度融合。建設(shè)醫(yī)保電子處方流轉(zhuǎn)平臺。
13.樹立健康至上的文化理念。加大健康教育和宣傳,傳播科學(xué)的生命觀、醫(yī)學(xué)觀,引導(dǎo)公眾科學(xué)理性就醫(yī)。加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),鼓勵醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)學(xué)人文傳播。開展老年友善醫(yī)院、母嬰友好醫(yī)院和兒童友好醫(yī)院建設(shè)。
14.打造有溫度的醫(yī)院。弘揚偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神,提煉醫(yī)院院訓(xùn)、愿景、使命,強化人文醫(yī)院建設(shè)。支持有條件的三級醫(yī)院設(shè)立醫(yī)務(wù)社工部門,配備專職醫(yī)務(wù)社工。完善醫(yī)患溝通制度,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。推動醫(yī)院做好接訴即辦工作,持續(xù)解決人民群眾“急難愁盼”問題。
15.關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員。改善醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境和條件,關(guān)心醫(yī)務(wù)人員心理健康,健全職工關(guān)愛幫扶機制。建立健全醫(yī)務(wù)人員榮譽激勵機制。推進“平安醫(yī)院”建設(shè),加強公立醫(yī)院安防體系建設(shè),依法嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為,切實保障醫(yī)務(wù)人員安全,營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好社會氛圍。
16.完善公立醫(yī)院投入機制。落實政府辦醫(yī)責任,優(yōu)化公立醫(yī)院財政分類補償機制,落實對中醫(yī)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、婦幼保健院、康復(fù)醫(yī)院等投入傾斜政策,強化績效考核結(jié)果在財政補償中的應(yīng)用。建立健全公立醫(yī)院捐贈管理制度,支持和規(guī)范公立醫(yī)院接受并使用社會捐贈。
17.深化醫(yī)療服務(wù)價格改革。完善醫(yī)療服務(wù)價格形成機制和動態(tài)調(diào)整機制,定期開展調(diào)價評估,理順比價關(guān)系,穩(wěn)步有序?qū)嵤┽t(yī)療服務(wù)項目價格調(diào)整。優(yōu)化中醫(yī)價格項目。逐步優(yōu)化公立醫(yī)院收入結(jié)構(gòu),提高醫(yī)療服務(wù)收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗收入)占醫(yī)療收入的比例。加快審核新增醫(yī)療服務(wù)價格項目,將符合條件的診療項目納入醫(yī)保支付范圍。
18.改革人事管理制度。合理確定公立醫(yī)院人員編制,建立動態(tài)核增機制。落實公立醫(yī)院用人自主權(quán),按規(guī)定自主確定崗位標準。深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,探索將科技成果轉(zhuǎn)化作為醫(yī)生職稱評定的重要依據(jù)。落實住院醫(yī)師、??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)及繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度。分級分類優(yōu)化公立醫(yī)院醫(yī)護比。到2025年,基本形成一支有力支撐公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的專業(yè)技術(shù)和醫(yī)院管理人才隊伍。
19.深化公立醫(yī)院薪酬制度改革。合理確定、動態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平,優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)。公立醫(yī)院在核定的績效工資總量內(nèi),結(jié)合本單位實際自主確定有效分配方式。合理設(shè)置體現(xiàn)行業(yè)特點、勞動特點和崗位價值的工資項目及工資結(jié)構(gòu)比例,充分發(fā)揮各項目的保障和激勵作用,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。注重醫(yī)務(wù)人員的穩(wěn)定收入和有效激勵,逐步提高基礎(chǔ)性績效工資占比。建立健全公立醫(yī)院主要負責人薪酬激勵約束機制,鼓勵對主要負責人實行年薪制。
20.培養(yǎng)和引進高層次醫(yī)學(xué)人才和管理人才。推進學(xué)科交叉融合,加強公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)與醫(yī)學(xué)工程等復(fù)合型人才培養(yǎng)。改革完善人才評價機制,探索實行成果代表作制度。充分發(fā)揮特設(shè)崗位的引才作用,支持公立醫(yī)院引進高水平國際化醫(yī)學(xué)人才和管理人才,并給予相應(yīng)保障。
21.持續(xù)深化醫(yī)保支付方式改革。在總額預(yù)算下,不斷完善按疾病診斷相關(guān)分組付費、定額付費等多種方式并存的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式。加快探索門診慢性病按人頭付費,研究探索對緊密型醫(yī)療聯(lián)合體實行總額付費。推動公立醫(yī)院積極參與國家組織藥品和醫(yī)用耗材集中采購使用改革,探索實施集中采購藥品醫(yī)保支付標準。研究制定符合中醫(yī)特色的醫(yī)保支付方式。推廣住院按疾病診斷相關(guān)分組付費,將病種實施范圍擴大至全病組,到2025年,按疾病診斷相關(guān)分組或按病種付費的醫(yī)?;鹫既糠蠗l件的住院醫(yī)?;鹬С龅谋壤_到70%。
(六)堅持和加強黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。
22.全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制。公立醫(yī)院黨委發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,集體研究決定重大問題。嚴格醫(yī)院黨委會和院長辦公會議事決策制度,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制執(zhí)行情況報告制度,落實公立醫(yī)院黨委討論決定事項清單及程序,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。在公立醫(yī)院章程中明確黨建工作的內(nèi)容和要求,明確黨委研究決定醫(yī)院重大問題的機制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理全過程各方面各環(huán)節(jié),把黨的建設(shè)各項要求落到實處。
23.加強公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)。組織人事部門按照干部管理權(quán)限,選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨委書記和院長。黨委書記和院長分設(shè)的,黨委書記一般不兼任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),院長是中共黨員的同時擔任黨委副書記。堅持黨管干部原則,醫(yī)院黨委要制定實施醫(yī)院內(nèi)部組織機構(gòu)負責人選拔任用具體辦法。堅持黨管人才原則,完善人才培養(yǎng)、使用和引進管理辦法。
24.全面加強公立醫(yī)院黨組織和黨員隊伍建設(shè)。推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)。建立黨支部參與重大事項討論決策的制度機制。實施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。建立健全把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干的“雙培養(yǎng)”機制。
25.落實公立醫(yī)院黨建工作責任。建立健全各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、衛(wèi)生健康部門具體負責、有關(guān)部門齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實的責任體系和工作格局。加強公立醫(yī)院黨建工作指導(dǎo)委員會建設(shè)。全面開展公立醫(yī)院黨組織書記抓基層黨建述職評議考核,把黨建工作成效納入醫(yī)院等級評定和巡視巡察工作內(nèi)容,作為年度考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。
(一)落實工作責任。
各區(qū)要把推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。各有關(guān)部門要加強聯(lián)動配合,確保政策措施落地見效。
(二)推動試點示范。
推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點,逐步擴大范圍,加快探索高質(zhì)量發(fā)展模式和路徑,率先突破瓶頸,充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。
(三)加大投入保障。
按照事權(quán)和支出責任等劃分,各區(qū)、各有關(guān)部門依規(guī)落實對公立醫(yī)院的投入政策,重點向資源均衡布局、學(xué)科建設(shè)、科研創(chuàng)新、人才培育等方面傾斜。
(四)強化科學(xué)評價。
按照屬地原則組織開展對轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的績效評價,注重評價結(jié)果合理應(yīng)用,充分考慮各級各類公立醫(yī)院實際情況,不搞“一刀切”。
(五)廣泛宣傳引導(dǎo)。
各區(qū)、各有關(guān)部門要加強政策解讀和輿論引導(dǎo),營造良好氛圍;加強調(diào)研指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗、樹立先進典型,以點帶面推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
各有關(guān)部門要把推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點任務(wù),強化領(lǐng)導(dǎo)責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任,統(tǒng)籌推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展與體制機制改革。密切配合省統(tǒng)一部署的試點工作,同時按照穩(wěn)妥有序、點面結(jié)合的原則,制定年度推進計劃,2025年全市公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展達到“十四五”預(yù)期目標。
(二)落實投入責任。
按規(guī)定落實政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院六項投入政策,落實對中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院等專科醫(yī)院的投入傾斜政策。在確保風險可控的前提下,用足用好地方政府債券政策,重點支持醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域公益性項目建設(shè),確保公立醫(yī)院良性發(fā)展。
(三)加強督導(dǎo)考核。
根據(jù)國家制定的評價指標體系,按照屬地原則對市域內(nèi)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展進行評價。市衛(wèi)生健康局要加強對改革推進情況的協(xié)調(diào)和督查,積極學(xué)習(xí)試點設(shè)區(qū)市先進經(jīng)驗,探索更多原創(chuàng)性、差異性改革,強化改革運行監(jiān)測,適時通報改革進展。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇一
以黨的大會議精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,以教育局韓局長在靖遠縣質(zhì)量分析會上的講話精神、教育局副局長朱永貴在靖遠縣教學(xué)研討會上的講話精神,以及北灘鎮(zhèn)教育管理中心李主任的部署安排,以狠抓教學(xué)質(zhì)量為主線,以提高教師素質(zhì)為核心,以現(xiàn)代教育技術(shù)為手段,全面推進素質(zhì)教育,全面推進“136”教學(xué)模式有效開展,促進我校教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)、均衡、快速發(fā)展,全面落實“五年成農(nóng)村示范”戰(zhàn)略目標。
遵循教育發(fā)展規(guī)律,更新教學(xué)理念,深化教學(xué)改革,狠抓常規(guī)管理,推進有效教學(xué),優(yōu)化評價方式。通過開展活動,使學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量得到進一步的提升。
1.近期目標。
前三名,數(shù)學(xué)力爭前五名;三年級二班,四年級一班,六年級一班語文力爭前三名;一年級二班、三年級一班、六年級二班,語文力爭前五名;三年級二班、四年級一班數(shù)學(xué)力爭前三名;三一班數(shù)學(xué),一二班數(shù)學(xué),五二班數(shù)學(xué),六二班數(shù)學(xué)力爭前五;三年級英語力爭前五,四一班英語力爭前三,四二班英語力爭前五,六一班英語力爭前五。所有班級品社及科學(xué)力爭前五。
2.長期目標,力求通過一至兩年時間,學(xué)校整體成績穩(wěn)居全鎮(zhèn)第一。
影響教學(xué)質(zhì)量提高的因素主要有如下方面:
1.家長對子女受教育重視程度不夠。家庭教育在很大程度上跟不上學(xué)校教育要求。
2.學(xué)校對教學(xué)工作的深入了解不夠,沒有及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。
3.部分教師工作態(tài)度欠端正,責任性差,課堂上只管自己講,學(xué)生能不能接受,接受了多少不管。
4.教師的課后輔導(dǎo)、單元測試、作業(yè)批改等過少,對知識的鞏固不夠。
5.對教材的鉆研、挖掘不夠,缺乏駕馭教材的能力。
6.教師與學(xué)生的交流溝通少,沒有激發(fā)學(xué)生的求知欲。
7.家訪過少,沒有很好地爭取家長對學(xué)校工作的理解、信任和支持。
8.教師的職業(yè)意識和奉獻精神不強,重報酬多,講奉獻少。
9.個別教師的教學(xué)方法陳舊落后,不適應(yīng)新課程發(fā)展需要。
(一)、進一步完善教學(xué)管理制度,進一步加強教學(xué)常規(guī)管理工作。
1、嚴格執(zhí)行教學(xué)管理制度,將制度貫徹落實到每一名教師,抓好制度的落實。
3、嚴格考評教學(xué)管理制度的執(zhí)行情況,強化教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控,實行教學(xué)質(zhì)量責任制管理,明確教學(xué)質(zhì)量具體責任分工,建立激勵機制,公平、客觀地運用考評結(jié)果,充分調(diào)動全體教職工的工作積極性,促進教學(xué)工作的全面提高。
4、狠抓教學(xué)常規(guī)管理,規(guī)范課堂教學(xué),創(chuàng)新教學(xué)方法,在提高課堂教學(xué)效率上下功夫。
(二)全面推進“136”教學(xué)模式。
1、把功夫下在課前,扎實做好先學(xué)環(huán)節(jié)。
各科教師應(yīng)在上課前提前下發(fā)先學(xué)單,高年級也可以由學(xué)生根據(jù)情況自行設(shè)計先學(xué)單。先學(xué)環(huán)節(jié)是有效課堂教學(xué)的保證。
2、把力量放在課內(nèi)。向40分鐘課堂教學(xué)要質(zhì)量。
3、把補困加在課后,特別是要做好自己不學(xué)、家長不管、成績很差的學(xué)生的個別指導(dǎo)。
4、切實加強學(xué)習(xí)小組建設(shè),通過小組內(nèi)小組長的管理,其他小組成員之間互相幫扶、促進后進生、學(xué)困生的進步。為了充分促進學(xué)習(xí)小組建設(shè),增強合作學(xué)習(xí)意識,加強團隊意識,促進共同進步,學(xué)校決定在每學(xué)期期中考試后,每學(xué)年開學(xué)典禮上對每個班級平均分第一名的小組進行隆重獎勵。
(三)、扎實開展教學(xué)活動,用活動推動教學(xué)。
1、扎實開展好校內(nèi)研討課、觀摩課、公開課、示范課、教學(xué)講座等教學(xué)活動,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入其中并組織教師做好聽課、評課和導(dǎo)課,注重活動的質(zhì)量,充分體現(xiàn)活動的效果。通過活動讓教師全員互動,主動參與,相互學(xué)習(xí),共同提高教學(xué)水平,促進教學(xué)能力和質(zhì)量的提高。
2、把教學(xué)活動與教學(xué)常規(guī)檢查相結(jié)合,以檢評為載體,充分調(diào)動教師積極性,使廣大教師在活動中提高教學(xué)水平,促進教學(xué)質(zhì)量的提升。
(四)、進一步建立完善教學(xué)評價制度。
學(xué)校努力建立健全教學(xué)常規(guī)管理的各項有效的制度,規(guī)范教學(xué)行為,尋求提高教學(xué)質(zhì)量的有效管理方法。
(五)認真開好質(zhì)量分析會,制定相應(yīng)的策略。
認真做好質(zhì)量分析工作,切實做到“抓兩頭、帶中間”,實施分層教學(xué),做到因材施教,扶差促優(yōu),促進學(xué)生成績?nèi)嫣岣摺R虼?,針對不同層次的學(xué)生做好以下幾方面工作:
1、確定層次目標。任課教師在授課過程中要將不同層次學(xué)習(xí)目標設(shè)置為具有層遞性的問題,輔以個性化的教學(xué)方法,創(chuàng)造條件讓不同層次學(xué)生都有收獲、都有提高。
2、嘗試分層次教學(xué)法。分層次教學(xué)法的核心是基于傳統(tǒng)的“因材施教”思想,構(gòu)建學(xué)生學(xué)習(xí)可能性與教學(xué)要求間的適應(yīng)度。分層次教學(xué)法在尊重學(xué)生個性差異的基礎(chǔ)上,進行教學(xué)任務(wù)、目標的層遞,要求教學(xué)過程中不同層次學(xué)生都有不同程度提高,增強學(xué)生的成就感,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
(六)努力搞好家校配合。
教育好一代人不僅是學(xué)校的事情,更是社會、家庭、學(xué)校的共同責任。教師在教育教學(xué)中除了認真、細致地做好學(xué)校各項工作外,還應(yīng)該積極與學(xué)生家長聯(lián)系、溝通,多進行家訪,學(xué)校認真開展好教學(xué)開放日活動,鼓勵家長到校聽課,讓家長及時了解學(xué)生的出勤、學(xué)習(xí)、思想表現(xiàn)等情況,家訪要與家長交流教育方法,幫助家長通過正確的途徑,配合學(xué)校、教師共同教育好孩子。同時可以利用自媒體加強與家長的溝通,利用自媒體作個別輔導(dǎo)等。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識。成立學(xué)校校長為為組長的提高教學(xué)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校副校長、教務(wù)主任擔任副組長,組織全校教師深入討論,提高教學(xué)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校發(fā)展的高度認識。
2.強化師德、整頓教風。按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》要求,強化教師道德意識,激勵教師愛崗敬業(yè)、教書育人,端正教師教學(xué)態(tài)度,充分調(diào)動教師教學(xué)積極性,發(fā)揮“主人翁”作用,集中一切精力,投身于教學(xué)工作之中,為提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量貢獻力量。
3.落實責任,科學(xué)管理。實行校長與分管領(lǐng)導(dǎo)、教研組與教師層層簽訂責任書,定期檢查責任落實情況,根據(jù)檢查情況及時研究解決新問題。
4.查擺問題、解決問題,狠抓措施落實。
查擺問題是解決問題的前提。全體教職員工應(yīng)緊密聯(lián)系思想實際、工作實際、發(fā)展實際,在查思想、查學(xué)習(xí)、查工作、查紀律、查服務(wù)的過程中,敢于正視自身存在的問題和不足,有一說一、有二說二。
多分析問題的成因,仔細研究改進措施,提出整改意見。切忌避重就輕、頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,應(yīng)努力做到“把準脈”、“下對藥”,進行全方位的“調(diào)理”和“治療”。
解決問題是查擺問題的出發(fā)點和落腳點。需要我們在解決問題中轉(zhuǎn)化思想解放的成果,在解決問題中推動科學(xué)發(fā)展。應(yīng)堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,立足實際,有的放矢,采取有針對性的措施,努力用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的辦法破解改革發(fā)展穩(wěn)定中的難題,為教育教學(xué)質(zhì)量的提高掃清障礙。
采取實打?qū)嵉呐e措,狠抓措施落實。切忌浮皮潦草、敷衍了事,確?;顒映龀晒⒁姵尚?,把遇到的問題一件一件地完成,一項一項地落實,努力做到精心組織策劃,突出重點難點,全力以赴攻關(guān),不斷呈現(xiàn)亮點。
進行全面總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。將期末考試成績?nèi)?zhèn)排名作為績效考核的最主要依據(jù)。
回顧過去,我們中心小學(xué)教育教學(xué)取得了一定成績,但也存在不少問題。展望未來,雖然我們的工作還面臨著諸多困難,但只要我們堅持教學(xué)質(zhì)量為第一要務(wù)的思想不動搖,堅持以教學(xué)為中心、課堂為主陣地的思想不動搖,只要我們堅持落實教學(xué)常規(guī)和教學(xué)評價機制管理不動搖,堅持提高教師素質(zhì)和教科研水平不動搖,我校教育就一定能夠克服困難,再上新臺階。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇二
為了貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加強建設(shè)教育強市率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》文件精神,xx師范附屬小學(xué)與xx縣第二小學(xué)采用“1+1”模式,構(gòu)建緊密型共同體,統(tǒng)籌推進兩校的學(xué)校管理、教育教學(xué)、文化特色等方面工作,積極探索學(xué)校發(fā)展共同體合作模式,實現(xiàn)兩所學(xué)校高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊抓住“均衡發(fā)展”和“提升內(nèi)涵”兩條主線,通過兩校之間的交流與融合,實現(xiàn)兩校間的教育理念共享、教育資源共享、管理制度共享、特色辦學(xué)共享和發(fā)展成果共享,打造高質(zhì)量高水平的發(fā)展共同體,加速兩校的發(fā)展進程,為建設(shè)教育強縣積累經(jīng)驗。
1、兩校同發(fā)展、共進步,辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升,群眾滿意度超過95%,兩校成為xx市優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
2、通過共同體建設(shè),兩所學(xué)校形成鮮明的辦學(xué)特色。各校在建設(shè)高效課堂、推進有效德育、發(fā)展校園文化諸多方面形成自己的品牌。
3、兩校教師通過業(yè)務(wù)上交流,思想上溝通,工作上合作,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),名教師的比率在全縣處于領(lǐng)先位置。
4、通過校際間共同組織教育教學(xué)活動,拓展學(xué)生發(fā)展的空間和舞臺,為所有學(xué)生提供更加適合自己的教育,讓他們健康快樂成長。
5、統(tǒng)籌校本課程建設(shè),設(shè)置兩校共享的校本課程資源,建設(shè)優(yōu)質(zhì)的校本課程,豐富學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵。
1、成立組織機構(gòu),由兩校校長任組長,負責組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排共同體建設(shè)的.各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)教師發(fā)展組,課程建設(shè)組,德育工作組,體育藝術(shù)組。
2、兩校之間在交流中融合,在融合中發(fā)展,互為一體,榮辱與共,通過共同體建設(shè),推動學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展的同時,為我縣構(gòu)建學(xué)校發(fā)展共同體,實現(xiàn)區(qū)域教育均衡發(fā)展積累經(jīng)驗。
3、追求高質(zhì)量、高品質(zhì)的合作效能,保證合作的廣泛性和連續(xù)性。共同制定《發(fā)展共同體建設(shè)三年行動規(guī)劃》,落實好《發(fā)展共同體管理常規(guī)》,細化每一學(xué)期工作目標任務(wù)。
4、實行校長、教師的隨機交流和崗位輪換。學(xué)校每年至少安排兩名教師在對方學(xué)校進行輪崗交流,鼓勵學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在對方學(xué)校進行兼課兼職交流;兩校校長每學(xué)期在對方學(xué)校掛職學(xué)習(xí)一星期。
5、研究和解決當前學(xué)校發(fā)展的六大突出問題:教師專業(yè)發(fā)展、高效課堂建設(shè)、校本課程開發(fā)、有效德育的推進、藝術(shù)體育的實施、新課程理念下的評價。兩校要以上六個方面為合作交流重點,創(chuàng)新思路,講求實效。
6、建立“六個一”工作常規(guī):兩校每學(xué)期要做好六件事:校長在對方學(xué)校為期一周的課堂調(diào)研,為對方學(xué)校教師做一次專題報告;雙方安排好為期一周的校際課堂交流,組織一次師生聯(lián)誼活動,一次德育工作論壇,一次社會實踐活動。
1、成立指導(dǎo)小組。由縣教育局、教育督導(dǎo)室、教研室、進修學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理和指導(dǎo)共同體建設(shè),使共同體建設(shè)有了組織保證和智力支持。
2、重視激勵評價。嚴格執(zhí)行上級文件關(guān)于教師交流輪崗的精神;自己加壓,形成捆綁式的一體化聯(lián)動考核。
3、加強督導(dǎo)評價。每學(xué)年,縣教育局對兩校共同體建設(shè)進行評價。20xx年秋季,兩校要形成三年工作總結(jié),接受市縣教育部門的驗收。
4、提升知曉度。兩校充分利用新聞媒體、教育網(wǎng)站進行宣傳,使學(xué)校共同體得到社會、家長、教師和學(xué)生一致認同。
5、確定實施時間。20xx年8月——20xx年9月為準備階段;20xx年9月——20xx年9月為具體實施階段;20xx年10月為總結(jié)驗收階段。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇三
做到“筑起好巢,引來金鳳”,要建立高質(zhì)量的標準廠房,對園區(qū)標準廠房要“倒排工期”,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑谌h經(jīng)濟社會發(fā)展工作會議上的縣長發(fā)言,希望大家喜歡。
同志們:
今年以來,在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。截止x月,我縣生產(chǎn)總值增速居全市第x位,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速居全市第x位,固定資產(chǎn)投資增速居全市第x位,金融機構(gòu)存款余額增速居全市第x位,金融機構(gòu)貸款余額增速居全市第x位。截止x月,財政預(yù)算收、支完成增速均居全市第x位。從以上數(shù)據(jù)看,我縣各項主體指標完成較好,呈現(xiàn)出財政收支“雙高”、金融存貸“兩旺”的良好發(fā)展態(tài)勢。總結(jié)成績不是要躺在已取得成績的交椅上沾沾自喜,主要為堅定信心,總結(jié)經(jīng)驗,大干快上,圓滿完成今年的各項目標任務(wù),并提早謀劃明年的各項工作,爭取主動。等一會,x書記還要作重要講話,我們一定要認真貫徹落實。下面,我先講四點意見。
一、奮力沖刺,確保圓滿完成今年的各項目標任務(wù)。
今年的有限工作時間僅有x幾天了,大家要增強緊迫感,增強憂患意識和政治敏銳性;要真正落實“快為先、實為要、干為本”的要求;要清醒認識“慢了要落后、落后要挨打、挨打受歧視”的形勢;要算好時間賬、任務(wù)賬和位次賬,做到查漏補缺,統(tǒng)籌兼顧、爭分升位。具體工作中要做好以下幾項工作:
一是要盯住主體指標,確保圓滿完成目標任務(wù)??h委、縣政府已多次對有關(guān)工作進行安排,明確了責任,有關(guān)責任部門要認真抓好落實。
二是要盯住項目爭取目標,按照縣委、縣政府下達的目標任務(wù),千萬百計爭取,力爭超額完成。
三是要盯住年度考核,力爭爭分升位。去年在爭分升位上我縣取得了較好成績,在年度全面工作考核中名列全市第二,一定要繼續(xù)鞏固成績,力爭取得更好成績。
四是要注重到位項目實施,確保實現(xiàn)“四個到位”(投資文件下發(fā)到位,資金文件下發(fā)到位,項目開工到位,資金撥付到位),對x月x日前未完成“四個到位”的部門,要對責任人問責,并在全縣通報批評。明年市委、市政府將評選“十大最不作為項目”,決不允許我縣任何一個項目列入其中,希望大家切實盡職履責,做好各項工作。
五是注重做好保障民生各項工作。歲末年初,各有關(guān)責任部門要抓實抓好扶貧救濟、保障民生的各項工作。六是注重做好安全維穩(wěn)的各項工作,任何時候大家都不能麻痹大意,要真正把安全維穩(wěn)工作職責履行好,鞏固安定祥和的大好局面。
二、抓住關(guān)鍵,全力抓好事關(guān)全局的重點工作。
(一)大力加強園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,全力推進新型工業(yè)化進程。
一是要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。小云工業(yè)園區(qū)獲省政府批準設(shè)立為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),我們要以此為契機,做好園區(qū)通水、供電、公路、通訊、通氣、排污等“七通一平”工作。
二是加快推進標準廠房建設(shè)。做到“筑起好巢,引來金鳳”,要建立高質(zhì)量的標準廠房,對園區(qū)標準廠房要“倒排工期”,加快推進標準廠房建設(shè)進度,確保按時竣工投入使用。
三是加快推進招商引資工作。要堅持做到收集“三有”信息,即收集有實力、有意向、有可能前來投資的企業(yè)信息;抓住“三個”關(guān)鍵環(huán)節(jié),即走上門考察邀請、請進來考察洽談、以熱情、開放、負責的態(tài)度留住客商;實現(xiàn)“三級”目標,即項目早簽約、早開工、早投產(chǎn)。四是加強調(diào)度,主動服務(wù),促進投產(chǎn)企業(yè)滿負荷生產(chǎn),各部門要自覺主動地做好此項工作。
(二)大力加強城鎮(zhèn)建設(shè)和城市管理,全力推進特色城鎮(zhèn)化進程。
一要超常規(guī)建設(shè)x條市政主干道,廣大黨員干部要加大宣傳,做好群眾思想工作,讓群眾積極支持城鎮(zhèn)項目建設(shè),確保工作順利推進。
二要加速推進其他在建城鎮(zhèn)項目??h住建局等部門要按時督促,列出時間表,確保工作正常推進。
三要加快舊城改造項目建設(shè)。加快推進金玉小區(qū)、城北等舊城改造項目建設(shè)進度,確保按規(guī)實施。
四要加快城市農(nóng)業(yè)公園和濕地公園建設(shè)進度,確保一期工程明年旅發(fā)大會召開前建成。
五要加快木黃省級小城鎮(zhèn)試點項目建設(shè),力爭把木黃打造成省內(nèi)一流小城鎮(zhèn)。
六要全力做好城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化的各項工作,全力打造“精致、特色、宜居”的城鎮(zhèn)品位。
七要全力做好城鎮(zhèn)衛(wèi)生和秩序管理的各項工作。近年來,我縣城市管理各項工作取得了很好成績,x月x日全市“整臟治亂”等推進會在我縣召開,希望大家要進一步增強責任意識,扎實抓好各項工作,鞏固和提升取得的成績。
八要全力做好“四城同創(chuàng)”(全國衛(wèi)生縣城、全國文明縣城、全國山水園林城市、中國最佳旅游縣城)各項工作,自覺維護城市美好形象,提升城市品位。
(三)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
一是要以“三個萬元”工程為抓手,大力發(fā)展三大特色產(chǎn)業(yè)(茶產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè))。市委、市政府對此項工作作了安排部署,縣委、縣政府也對這項工作作了責任分解,但有的同志認識不到位,希望大家立即行動起來,全力抓好相關(guān)工作,務(wù)求快見實效。
二是要以建設(shè)“三帶五園”為載體,大力發(fā)展優(yōu)勢高效農(nóng)業(yè)。對于這項工作,我們明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),擬于明年x月份前召開現(xiàn)場觀摩會,通過比評方式,推動工作開展,推進工作落實。
(四)加大旅游景區(qū)打造和旅游項目建設(shè)力度,加快推進旅游產(chǎn)業(yè)化進程。
一是要加快打造一批“a”級旅游景區(qū)景點。
二是加速度建設(shè)旅游項目。
三是務(wù)求高效推進旅游產(chǎn)業(yè)化進程。
四是全力抓好全市第二屆旅發(fā)大會籌辦工作。
三、未雨綢繆,提早謀劃明年的各項工作。
一是提早謀劃明年的發(fā)展目標,制定工作措施。
二是提早準備并盡早召開三會(全縣經(jīng)濟工作會、人代會、政協(xié)會)。盡快安排相關(guān)工作。
三是提早提出明年的項目爭取單子,確保項目早爭取、早落地、早建設(shè)。
四是提早謀劃明年的招商引資項目,要采取“走出去,請進來”的方式,積極做好招商引資各項工作。
五是提早謀劃明年金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的各項工作。今年我縣已獲批全省“金融信用縣”,x月x日中國工商銀行x分行正式開始運營。組建的x家小額貸款公司已報省有關(guān)部門,待批復(fù)后正式授牌。
六是提早拉出明年的城鎮(zhèn)建設(shè)項目單子。
七是提早提出明年擬辦的十件實事單子。
八是提早抓好全市第二屆旅發(fā)大會籌辦工作。
九是提早抓好明年全縣“減貧摘帽”的各項工作。
十是提早抓好木黃小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項工作。
以上十項工作都由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門負責同志具體落實,在x月x日前要提出單子、指標和計劃,拿出方案,提交縣委、縣政府審定后實施。
四、改進作風,促進決策部署更好更快落實。
干部作風問題事關(guān)工作部署能否落實這個根本,要做好以下工作:
一是要提高“三力”(學(xué)習(xí)力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力)。提高學(xué)習(xí)力,就是要自覺學(xué)習(xí),認真學(xué)習(xí),學(xué)以致用。要認真學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神、省委十一屆二次全會精神、市委一屆三次全會精神、縣委十二屆二次全會精神等。提高領(lǐng)悟力,就是既要領(lǐng)悟,又要創(chuàng)新,要創(chuàng)造性的開展各項工作。提高執(zhí)行力,就是要做到有令必行,有禁必止。特別是縣直部門擅自向鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)人員問題,務(wù)必做到令行禁止,確??h委、縣政府作出的決策落實到位。
二是改進“三風”(會風、文風、話風)。改進會風就是要做到少開會,開解決問題的短會;改進文風就是要做到少發(fā)文,發(fā)管用的短文;改進話風就是要做到少套話,講務(wù)實的真話。
三是堅持“三重”(重速度、重質(zhì)量、重效益)。講的就是快、好、強的問題,開展任何工作都要把質(zhì)量、速度和效益統(tǒng)一起來,全力做到高質(zhì)量、快速度、高效益完成各項工作。
我就講這么多,謝謝大家!
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇四
這次經(jīng)濟形勢分析會是一次非常重要的會議。上午,正偉主席代表自治區(qū)黨委、政府通報了上半年全區(qū)經(jīng)濟運行情況,對下半年經(jīng)濟工作提出了很好的意見,請各地各部門認真抓好貫徹落實。剛才,自治區(qū)發(fā)改委等4個部門的負責同志作了很好的發(fā)言。對于大家在討論中提出的意見和建議,有關(guān)部門要認真研究。
下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、正確分析形勢,進一步堅定加快發(fā)展的信心和決心。
今年以來,全區(qū)上下按照自治區(qū)黨委十屆十一次全會、自治區(qū)“兩會”和經(jīng)濟工作會議的部署,突出主題主線,千方百計抓機遇、爭項目,集中精力調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展表現(xiàn)出“增速趨快、效益向好、基礎(chǔ)穩(wěn)固、民生改善”的特點,“xxx”開局起步呈現(xiàn)良好態(tài)勢。上半年全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值810億元,同比增長11.5%;實現(xiàn)地方一般預(yù)算收入115億元,同比增長46.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達到8084.6元和3070.2元,分別增長12.4%和17.2%。
在去年同期基數(shù)比較高、困難和壓力比較大、今年一季度增速比較慢的情況下,上半年全區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)出這樣一個比較好的態(tài)勢,是很不容易的,各方面做了大量工作,付出了艱苦努力。自治區(qū)黨委、政府科學(xué)決策,全面部署,根據(jù)經(jīng)濟運行情況,適時召開一系列專題會議,組織實施一系列項目會戰(zhàn),集中開工一系列重點項目,為保持經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢提供了有力保證。各地各部門緊盯發(fā)展目標,創(chuàng)新發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,狠抓任務(wù)落實,確保了各項工作有序推進。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)廣大干部群眾鼓足干勁、扎實工作,呈現(xiàn)出了競相推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的良好氛圍。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當前我們面臨的形勢仍然比較復(fù)雜,做好下半年的經(jīng)濟工作還有諸多困難和挑戰(zhàn)。從宏觀環(huán)境看,國家繼續(xù)把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),下一步的貨幣政策仍然比較緊。從我區(qū)的情況看,固定資產(chǎn)投資增長不夠理想,調(diào)控物價的壓力較大,節(jié)能減排的形勢嚴峻,保持持續(xù)快速發(fā)展有相當?shù)碾y度,保障和改善民生以及維護社會和-諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。同時,做好下半年的經(jīng)濟工作,我們也有許多有利條件。關(guān)于這些方面,正偉主席已經(jīng)分析得很透了。我這里要強調(diào)的是,無論外部環(huán)境怎么變化,無論我們面臨的形勢多么復(fù)雜,我們加快經(jīng)濟發(fā)展的決心不能變,力度不能減,勁頭不能松。
必須始終牢記我區(qū)欠發(fā)達這個最大的區(qū)情,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,堅定不移地抓牢發(fā)展這個第一要務(wù),堅定不移地推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。在我們這樣的一個欠發(fā)展地區(qū),如果不加快發(fā)展、不實現(xiàn)跨越發(fā)展,改善和保障民生就沒有物質(zhì)基礎(chǔ),維護和-諧穩(wěn)定就沒有前提條件。在這個問題上,全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒的認識,始終保持積極進取的精神狀態(tài),始終保持務(wù)實苦干的工作作風,始終保持頑強拼搏的工作勁頭,把下半年的經(jīng)濟工作抓緊、抓實、抓好,確保全面完成全年的各項目標任務(wù)。
二、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,進一步提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。
突出主題,貫穿主線,是“xxx”經(jīng)濟發(fā)展的基本要求。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),既是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),也是當前的一項緊迫工作。上半年我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些問題,包括投資、企業(yè)效益、節(jié)能減排、甚至物價等都與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理分不開,如果我們不下決心轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),問題就會更多,發(fā)展的路子就會更窄。從根本上說,加快發(fā)展與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是相輔相成、相互促進的。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是為了長遠發(fā)展、更好更快發(fā)展,實現(xiàn)更好更快和可持續(xù)發(fā)展必須依靠轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)在“舍”將來才能“得”,現(xiàn)在“調(diào)”將來才能“快”,現(xiàn)在“轉(zhuǎn)”將來才能“好”。在這個問題上我們別無選擇,全區(qū)上下必須認識清醒、思想統(tǒng)一、行動到位,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的重大突破。
要立足壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。我區(qū)有一定的資源優(yōu)勢、地域優(yōu)勢,把這些優(yōu)勢發(fā)揮出來,潛力挖掘出來,把特色產(chǎn)業(yè)做大做強,使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,這是我們調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要基矗要加大重大項目建設(shè)力度,以重大項目建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要加大技術(shù)改造力度,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平;要加大寧東基地建設(shè)力度,提高煤炭深加工水平和延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈;要加大新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度,著力提升工業(yè)總體質(zhì)量和水平;要加大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)力度,突出提質(zhì)增效,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
要圍繞做大做強文化、旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。李長春同志在我區(qū)視察時明確指出,寧夏具有豐富的文化資源和旅游資源,要著力打造具有鮮明特色的旅游文化品牌,把文化旅游業(yè)培育成為新的經(jīng)濟增長點,在全國創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗。文化本身就是旅游的重要資源,旅游又是促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。我區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)有著得天獨厚的條件。我們要把這兩個方面的優(yōu)勢結(jié)合起來,想方設(shè)法做好這篇大文章。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇五
抓實調(diào)度監(jiān)測,促重點企業(yè)運行。盯緊篩選確定的xx戶規(guī)上企業(yè),進行重點調(diào)度監(jiān)測,深入企業(yè)及時掌握生產(chǎn)經(jīng)營狀況,每半月匯總一次企業(yè)產(chǎn)銷情況,準確把握增減產(chǎn)因素并做好運行分析,對企業(yè)存在的問題進行預(yù)判預(yù)警。全面落實“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù),精準摸排對接產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,指導(dǎo)幫助企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)計劃,幫助企業(yè)釋放產(chǎn)能、發(fā)揮效益,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。加強對企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核,確保不瞞報漏報,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),真實反映工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況。
抓實企業(yè)培育,促企業(yè)成長升規(guī)。采取政策引導(dǎo)、要素保障、產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、人才培訓(xùn)、引資融資、資金扶持等措施,加大正向引導(dǎo)和服務(wù)力度,幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,激發(fā)企業(yè)入規(guī)積極性。做好入庫指導(dǎo),完善升規(guī)資料,力促吉電新能源、金康脫水蔬菜、鼎圣化工、煜化成、澤佑新材料等企業(yè)跨入規(guī)上工業(yè)企業(yè)行列。
抓實技術(shù)改造,促企業(yè)挖潛增效。圍繞提高產(chǎn)能、開發(fā)品種、提升質(zhì)量、清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、兩化融合等多方面,鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,引導(dǎo)企業(yè)廣泛采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對現(xiàn)有裝備和生產(chǎn)線進行改造,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,做好工業(yè)新產(chǎn)品備案,抓好優(yōu)秀新產(chǎn)品的申報評選。重點落實好佳源蔬菜、金康脫水蔬菜等企業(yè)的技術(shù)改造,幫助擴大產(chǎn)能,提高生產(chǎn)能力。
抓實產(chǎn)銷對接,促企業(yè)開拓市場。加強引導(dǎo)、服務(wù),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組織開展一次產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接活動,幫助企業(yè)開拓市場、擴大生產(chǎn)。引導(dǎo)企業(yè)積極順應(yīng)市場變化,強化市場開拓意識,根據(jù)市場需求及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營策略,創(chuàng)新營銷模式,主動拓展市場,積極爭取訂單,鞏固、擴大市場份額,提升企業(yè)產(chǎn)能利用率、產(chǎn)品產(chǎn)銷率。
抓實問題整改,促生態(tài)環(huán)境任務(wù)完成。抓緊整改中央第二輪環(huán)保督察反饋問題,進一步從購銷臺賬、市場體系建設(shè)、儲售煤場地環(huán)保整治、抽檢計劃落實、流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管、運煤車輛檢查、檢驗報告和供銷合同檔案管理等方面全力推進,確保xx月底前中央第二輪環(huán)保督查反饋煤質(zhì)管控工作問題順利通過省級督導(dǎo)部門驗收。持續(xù)開展“回頭看”“再整治”,確保煤質(zhì)管控工作落實到位不反彈,新問題不發(fā)生,認真落實煤質(zhì)管控工作整改任務(wù),確保責任到位、措施到位、監(jiān)管到位、整治到位。
抓實兩化融合,促信息化加快步伐。加快xx大數(shù)據(jù)項目數(shù)據(jù)資源整合、驗收等工作,抓好xg+智慧園區(qū)建設(shè)進度,力爭盡快投入應(yīng)用。大力支持企業(yè)運用“xg”“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能化技術(shù)和先進技術(shù)裝備改造傳統(tǒng)工藝,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由粗放低效向優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)變。重點培育澤佑新材料智能車間項目、大地新能源公司物聯(lián)網(wǎng)智能控制系統(tǒng)等,促進企業(yè)信息化水平得到大幅提升。
抓實安全責任,促企業(yè)安全生產(chǎn)。進一步夯實企業(yè)主體責任,深入民爆、通訊、電力等企業(yè)開展隱患排查整治,不定期開展安全生產(chǎn)檢查,強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),建立健全安全生產(chǎn)長效機制,保證企業(yè)運行安全。
抓實勞動競賽,促工業(yè)經(jīng)濟再加速。結(jié)合縣總工會開展的勞動競賽,推動工業(yè)項目再加速。圍繞比項目開工,賽落地周期,對新建項目抓重點、控節(jié)點、疏堵點、破難點,高效解決項目建設(shè)難題,壓減項目落地周期,推動工業(yè)項目早開工,圍繞比項目進度,賽工程質(zhì)量,促進工業(yè)項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、環(huán)??⒐ず屯度胧褂?。圍繞比經(jīng)營管理,賽擔當作為,以提升產(chǎn)品質(zhì)量和效益為目標,組織開展以“比管理、賽產(chǎn)出,比奉獻、賽貢獻,比創(chuàng)新、賽業(yè)績,比執(zhí)行、賽落實,比團結(jié)、賽協(xié)作,比質(zhì)量、賽效益,比技術(shù)、賽效率,比安全、賽環(huán)保”為主要內(nèi)容的勞動和技能競賽,多層次開展職工技能培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武、名師帶徒等活動,力促企業(yè)縮工期、提效益。圍繞比項目運管,賽產(chǎn)出效益,積極開展以工業(yè)增加值,工業(yè)項目開工率、建成率,新增規(guī)上企業(yè)等主要經(jīng)濟指標目標值完成情況的競賽活動,助推企業(yè)加快生產(chǎn),項目加速建設(shè)。
(二)圍繞四個強化,加快推進重點項目實施。
強化跟蹤,加快項目手續(xù)辦理。加大項目幫扶聯(lián)系力度、問題解決力度,積極協(xié)助企業(yè)辦理環(huán)保等審批手續(xù)。繼續(xù)強化重點項目跟蹤服務(wù)工作機制,“一對一”、“保姆式”全力做好跟蹤對接,加快亞韻化工中間體、盛昌化工氯代醚酮、中科塑業(yè)、普惠爾中間體、xxx萬噸搗固煉焦等新建項目的手續(xù)辦理進程,力促項目盡快開工。
強化服務(wù),加快項目建設(shè)進度。倒排工期,加快宇封博源、海川生物、云昊科技等重大項目建設(shè)進度,全面摸排項目建設(shè)中存在的問題和困難,強化服務(wù)保障力度,力爭晉昌源xx萬噸焦油加氫項目xx月建成投入試運行,其他項目按計劃順利推進。
強化保障,加快投產(chǎn)項目達產(chǎn)。對xx公司等當年建成企業(yè),保障企業(yè)煤、電、油、運和原料供應(yīng),積極幫助解決企業(yè)勞動用工,協(xié)助企業(yè)開展技術(shù)培訓(xùn),幫助企業(yè)開拓市場,力促企業(yè)達產(chǎn)增效。
強化爭取,加快項目資金落地。深入研究產(chǎn)業(yè)和投資政策,緊緊圍繞重點支持領(lǐng)域和方向,對重點項目早謀劃、早儲備,主動對接,做好項目梳理,對計劃爭取的項目列出清單,加強與省工信廳的銜接和溝通,力爭更多的項目得到省級工業(yè)和信息化資金支持。
(三)突出五個解決,全面補齊短板弱項。
積極解決企業(yè)營業(yè)收入利潤率不高問題。一是不斷提高主營業(yè)務(wù)收入。引導(dǎo)和鼓勵有條件的工業(yè)企業(yè)大力實施“走出去”戰(zhàn)略,積極參加各類展會,全力開拓產(chǎn)品市場;定期搭建產(chǎn)銷對接平臺,全力支持企業(yè)開展多種形式的促銷活動,擴大市場訂單,逐步搶占市場份額,不斷提高企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入。二是助力企業(yè)降本增效。全面落實省市出臺的“xx條”“xx條”“xx條”和“xx條”政策措施,深入實施“十強雙百”企業(yè)振興計劃,持續(xù)加大減稅降費、減租降息力度,降低企業(yè)生產(chǎn)運營成本。協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時撥付省市獎補資金,減少或彌補企業(yè)虧損,助力企業(yè)提質(zhì)增效。三是加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。如大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級力度,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品檔次提升、品質(zhì)提升,不斷提高產(chǎn)品附加值,提升企業(yè)產(chǎn)品競爭力,加速轉(zhuǎn)型升級步伐,實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量和效益雙提升雙促進。四是持續(xù)強化指導(dǎo)服務(wù)??茖W(xué)指導(dǎo)規(guī)上企業(yè)正確處理產(chǎn)值、能耗和利潤的關(guān)系,注重指標之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系,如實填報主營業(yè)務(wù)收入、成本、稅金等主要指標,正確處理企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)間關(guān)系,堅決避免營業(yè)利潤與企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀不符的現(xiàn)象發(fā)生,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。
積極解決工業(yè)固定資產(chǎn)投資持續(xù)下滑問題。一是強化責任擔當。真正把遏制工業(yè)固定資產(chǎn)投資下滑的政治責任扛在肩上、把項目建設(shè)的工作任務(wù)抓在手上,以高度的政治責任感和使命感,推動全縣工業(yè)投資資實現(xiàn)增長,x月底降幅收窄到xx%以內(nèi),年底力爭轉(zhuǎn)負為正。二是加快項目進度。搶抓當前項目建設(shè)的黃金時期,對未開工的建設(shè)項目,堅持問題導(dǎo)向,對影響項目開工的問題進行梳理,及時協(xié)調(diào)交辦,做好跟蹤服務(wù)工作。對已開工的建設(shè)項目,嚴格按照節(jié)點要求,搶時間、抓進度,在完成投資工作量上下功夫。對已經(jīng)形成投資尚未入庫的項目,要盡快完善統(tǒng)計入庫手續(xù),實現(xiàn)投資應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是做好協(xié)調(diào)服務(wù)。認真梳理重點項目建設(shè)中遇到的開工許可、消防、安全、環(huán)保、用地、用水、用電等問題,積極主動做好匯報協(xié)調(diào),力爭制約項目建設(shè)的問題盡快得到解決。
積極解決工業(yè)節(jié)能降耗壓力大問題。一是靠實工作責任。嚴格落實xx市工業(yè)和信息化局《關(guān)于進一步加強工業(yè)節(jié)能降耗工作的通知》精神,提高思想認識,增強抓節(jié)能工作的責任感,千方百計挖掘節(jié)能降耗潛力,制定細化節(jié)能工作方案,落實企業(yè)節(jié)能主體責任,加強能耗管控,形成工作合力。二是強化分析調(diào)度。全面開展調(diào)研分析,分類制定“一企一策”。對耗能x萬噸以上的企業(yè)進行調(diào)研分析,特別是能耗增長過快的企業(yè)制定“一企一策”,處理好生產(chǎn)指標與能耗指標的關(guān)系,防止出現(xiàn)能耗的巨大波動致使規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗大幅上升。三是加大節(jié)能監(jiān)察力度。在國家重大節(jié)能專項監(jiān)察的基礎(chǔ)上,加大能耗x千噸以下企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察工作,督促認真執(zhí)行國家、行業(yè)和省級有關(guān)節(jié)約能源標準,嚴格落實企業(yè)節(jié)能主體責任,健全能源管理崗位和能源管理負責人制度,強化能耗管理,將產(chǎn)品單耗嚴格控制在國家行業(yè)能耗限額值之內(nèi),確保工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作取得實效。
積極解決涉企政策精準推送“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)推進慢問題。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持把涉企政策精準推送“不來即享”服務(wù)做為重大政治任務(wù),持續(xù)提高政治站位,強化責任擔當,充分發(fā)揮促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,督促各成員單位合力協(xié)調(diào)推進中小微企業(yè)注冊登錄使用系統(tǒng)工作。二是強化部門聯(lián)動。積極協(xié)調(diào)市場監(jiān)管局和稅務(wù)部門利用企業(yè)注冊登記、市場監(jiān)管和稅收服務(wù)等有利條件,督促指導(dǎo)企業(yè)注冊登錄服務(wù)系統(tǒng)。三是加大宣傳力度。加大服務(wù)系統(tǒng)推廣使用的宣傳推介力度,充分發(fā)揮各國家、省、市級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地在推廣注冊使用服務(wù)系統(tǒng)中的作用,有效解決中小微企業(yè)對政策“不知曉”、“找不到”等問題。
積極幫助企業(yè)解決融資難問題。進一步理順政銀企關(guān)系,完善交流合作機制,引導(dǎo)各金融機構(gòu)認真落實支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,為企業(yè)落實展期、無還本續(xù)貸。積極向金融機構(gòu)推薦信譽好、潛力大、資金暫時困難的企業(yè)和項目,幫助化解企業(yè)資金鏈風險,確保項目建設(shè)資金、企業(yè)流動資金不斷檔。引導(dǎo)縣擔保公司進一步加大對工業(yè)企業(yè)、項目的擔保力度,助力企業(yè)獲得銀行貸款資金支持。進一步引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),為企業(yè)直接融資、做大做強夯實基礎(chǔ)。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇六
(1)專業(yè)知識。
我基本具備本學(xué)科的基本知識,了解了一些先進的課改理念、方法,從事語文教學(xué)工作十余年,能不斷更新自己的教學(xué)理念,以課改為契機,教學(xué)中能注入全新的教育教學(xué)理念。平時除了認真鉆研教材、潛心備課之外,也善于取他山之石,巧為自己之用,堅持“以人為本”的理念。
(2)專業(yè)技能。
能自主對教材進行較靈活的處理,有自己的教學(xué)思路,注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和合作潛力,把學(xué)習(xí)的主動權(quán)還給學(xué)生,為學(xué)生帶給創(chuàng)造的空間。能根據(jù)需要,自己設(shè)計制作課件,運用“班班通”以提高教學(xué)效果。
作為班主任,有較豐富的教育經(jīng)驗,對于班級管理有自己的思路與做法,能較好的培養(yǎng)學(xué)生的習(xí)慣,構(gòu)成良好班風。
能經(jīng)常反思自己的教育教學(xué)行為,做出適當?shù)母淖?。加強學(xué)生的安全教育,對學(xué)生進行珍惜生命的教育。
(3)專業(yè)情意。
對教師工作能認真對待,對學(xué)生有強烈的職責心、愛心,能遵守教師職業(yè)道德,對工作群體有合作、交流意識,肯于奉獻。
(1)專業(yè)知識。
今后還要學(xué)習(xí)了解最新的學(xué)科研究成果,懂得教育規(guī)律,研究學(xué)生的心理狀況,在教學(xué)中正確運用教育理論。應(yīng)對課堂教學(xué)應(yīng)有“還能更好嗎?”這樣的追求。
(2)專業(yè)技能。
練習(xí)基本功,提高自身的書寫潛力(粉筆字、鋼筆字、毛筆字),做到板書工整。
教學(xué)中還要做到語言幽默,加強自己修養(yǎng),養(yǎng)成讀書與學(xué)習(xí)后的落筆成文的習(xí)慣,特點是現(xiàn)代的教學(xué)理論和教學(xué)方法的研究和探索上,要多總結(jié)和反思。
在教育科研方面,不但要確立研究課題,還要充分的進行實踐,爭取有成果。應(yīng)充分發(fā)揮教師的探索鉆研精神,抓住教育教學(xué)中細小的環(huán)節(jié)根據(jù)所掌握的理論知識深入研究。
班主任工作還要善于調(diào)動學(xué)生的主動性,較好的與家長構(gòu)成有效的家校聯(lián)系,對個別生的教育機智與韌性待加強。
(3)專業(yè)情意。
要有良好的心理素質(zhì)。就應(yīng)有堅定的信仰和禮貌的行為。以平常心去對待工作中的問題,在教育學(xué)生的過程中,既要有教育智慧,又要有足夠耐心。
通過不斷學(xué)習(xí)、實踐、反思、總結(jié),構(gòu)成具有自己特色的教育教學(xué)風格,有效提高自己的課堂教學(xué)效率。掌握最新教學(xué)理念和方法,在課堂實踐中努力提高駕馭課堂潛力和親和力,提高反思潛力。加強個人修養(yǎng),提高個人師德水平。做一個學(xué)生喜歡,家長滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心的好教師。
一是師德計劃。
1、教師要以身作則,為人師表。作為學(xué)生表率的教師,首先要建立忠誠黨的教育事業(yè),為教育事業(yè)奮斗終身的思想,只有真心實意獻身教育事業(yè),才能夠嚴于律己,把自己磨練成為稱職的教師。品德端正,嚴于律己,是教師務(wù)必做到的。
2、尊重學(xué)生人格,我們在教育教學(xué)過程中,要始終堅持尊重學(xué)生的人格,以平等的態(tài)度對待學(xué)生,愛護學(xué)生的自尊心,認真貫徹教師“十不準”、“十提倡”和教師忌語等,不斷完善自己。
3、教師是學(xué)生的表率,培養(yǎng)學(xué)生愛國主義思想,用我們的言論行動去感染學(xué)生,使之潛移默化。
4、抓好學(xué)生的日常行為規(guī)范管理,開展各種有益的活動,培養(yǎng)學(xué)生良好的行為、學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣。
5、以人為本,用自己的愛心、耐心、恒心關(guān)心每一個孩子健康成長。
6、重視“家?!甭?lián)系,做好家訪工作,班主任及時與家長聯(lián)系互通狀況,個別教育指導(dǎo)。
7、班級管理方面進行“日常評價與二十星評定結(jié)合”的教育研究。重視培養(yǎng)學(xué)生良好的思維品質(zhì)和學(xué)習(xí)技能,指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成在學(xué)習(xí)上質(zhì)疑問難并自主解疑的習(xí)慣,培養(yǎng)他們在學(xué)習(xí)的過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的潛力。
二是教學(xué)專題計劃。
1、認真進行每一次教學(xué)活動,把教學(xué)潛力的提高落實在每一天的課堂教學(xué)中。教學(xué)中完善、提煉教學(xué)風格,構(gòu)成成熟的有個性化的教學(xué)模式。
2、認真參加每一次的教研活動,認真思考并虛心學(xué)習(xí),及時進行課后反思。每學(xué)期聽課20節(jié)以上,虛心學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗。邊工作、邊學(xué)習(xí),理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,在工作中反思,在反思中提高。在聽課中用心吸取他人的長處,并不斷地請教組內(nèi)的教師們,用心改善自己的教學(xué)方法和策略,力求教學(xué)上的突破。
3、充實自己,學(xué)而不厭,提高業(yè)務(wù)水平,需要不斷地學(xué)習(xí)。教師要刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,精通自己的專業(yè),深入鉆研教材,掌握教材的重點、關(guān)鍵和難點,講課才能引人入勝,喚起學(xué)生強烈的求知欲。要不斷地、自覺地提高業(yè)務(wù)水平。
4、加大課外閱讀量,增加課外閱讀作業(yè),讓學(xué)生在課外博覽群書,廣泛摘錄,按學(xué)校課外閱讀制度的要求保值保量的完成任務(wù),切實提高學(xué)生的語文綜合素養(yǎng)。
5、加大日記寫作力度。要求學(xué)生養(yǎng)成天天寫日記的習(xí)慣,日記的范圍教師要告訴學(xué)生能夠?qū)懸惶靵碜约旱乃?、所思、所聞、所感,也能夠?qū)懽x書筆記、名篇賞析、讀后感、心靈感悟、內(nèi)心獨白等,總之,不要使學(xué)生產(chǎn)生懼怕感,加大閱讀教學(xué)力度。對講讀課文,教師必須要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會分析課文,切實教給學(xué)生學(xué)習(xí)的方法。根據(jù)研究專題,認真進行讀寫結(jié)合點的訓(xùn)練,注重過程的積累,注重實效。
7、認真上好研究課,評優(yōu)課,并能及時的反思,不斷地提高自己的業(yè)務(wù)水平。
8、以教育科研為龍頭,營造研究氛圍,進行研討活動,促進自己成為研究型教師,加速自己的成長。不斷地積累語文教學(xué)的經(jīng)驗教訓(xùn),初步確立研究課題,進行課堂實踐,積累資料,并開始撰寫。
9、對班級學(xué)生的教育及時寫好案例分析。隨時閱讀教育教學(xué)雜志,做好記錄。
三是提優(yōu)補差。
1、加強教學(xué)常規(guī)工作,加強教研備課,向40分鐘要質(zhì)量,有效提升教與學(xué)的質(zhì)量。教研工作構(gòu)成自己的特色。
2、加大教材的.鉆研力度,語文教材及教學(xué)要求,做到心中有全局,腦中有整體,從而準確、全面的指導(dǎo)自己的語文教學(xué),預(yù)防出現(xiàn)教學(xué)的疏漏。有效的處理好教與學(xué)的關(guān)系。
3、認真參加上級組織的各種教學(xué)活動。平日自覺自主的學(xué)習(xí),做好教育教學(xué)反思,積累教學(xué)經(jīng)驗。
4、狠抓課堂教學(xué)。把學(xué)習(xí)的權(quán)力交給學(xué)生,讓學(xué)生自讀自悟,教師精講點撥,用心引導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生的語文潛力。課堂氣氛要活潑,充分調(diào)動學(xué)生的積極性。教師要解決好閱讀和寫作,扎扎實實的采取有效的措施提高學(xué)生的閱讀潛力和寫作水平。
5、加大日記寫作力度。要求學(xué)生養(yǎng)成寫日記的習(xí)慣,日記的范圍教師要告訴學(xué)生能夠?qū)懸惶靵碜约旱乃?、所思、所聞、所感,等,總之,不要使學(xué)生產(chǎn)生懼怕感。
6、加強輔導(dǎo)力度,做好培優(yōu)補差工作,確保優(yōu)秀率和及格率盡最大所能到達學(xué)校標準。
7、抓緊畢業(yè)班復(fù)習(xí)迎考工作。認真總結(jié)上學(xué)期期末考試狀況,分析六年級教學(xué)工作的現(xiàn)狀,進一步明確教學(xué)中存在的問題,采取針對性的應(yīng)對舉措;及時召開畢業(yè)班家長會,加強家校聯(lián)系溝通,做好宣傳發(fā)動工作,爭取家長配合支持,為學(xué)生復(fù)習(xí)迎考,打勝小學(xué)畢業(yè)最后一仗營造良好的家庭環(huán)境和有力支撐。抓兩頭,促中間,分類輔導(dǎo),,努力提高畢業(yè)考試的優(yōu)秀率和及格率。
四是個人學(xué)習(xí)計劃。
1、注重知識積累,以自學(xué)為主,利用課余時光閱讀必讀書目和選讀書目,如:《給教師的推薦》、《冷冉教育文集》、《新課程標準》、《課程標準解讀》、《小學(xué)生的二十一個好習(xí)慣》、《愛的教育》、《現(xiàn)代教師心理素質(zhì)》、《怎樣培養(yǎng)真正的人》、《有效教學(xué)論》等書籍,定期閱讀各級教育報刊、如《小學(xué)語文》等,認真做好各類讀書筆記,善于捕捉靈感,及時動筆,寫出體會和感悟。每一天有1小時以上的讀書時光。利用博客及時記錄自己在教育科研、課堂教學(xué)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、個人感悟等方面的學(xué)習(xí)心得。
2、在學(xué)習(xí)交流過程中,重點對新課程教學(xué)狀況進行探討。通過與同行們開展平等、坦誠的專業(yè)切磋、交流、探究,互相學(xué)習(xí),彼此借鑒,共同分享經(jīng)驗。每次的交流活動都讓自己有所收獲、有所提高。除此之外,還可經(jīng)常參加網(wǎng)上的科學(xué)教育論壇的討論,從中傾聽專家的教導(dǎo),學(xué)習(xí)同行們的經(jīng)驗。
3、加強基本功的訓(xùn)練,爭取在鋼筆字、粉筆字、普通話、寫作的基本功方面都有所的提高。
五是個人信息技術(shù)計劃。
1、現(xiàn)代化的教學(xué)手段,能更直觀、形象地幫忙學(xué)生理解、思考問題,要利用好這種教學(xué)手段,就務(wù)必有扎實的基本功,我打算在三年的時光里,充分利用課余時光,認真學(xué)習(xí)信息技術(shù)知識,進一步提高制作教學(xué)課件和網(wǎng)頁制作的水平,利用網(wǎng)絡(luò)搜集有關(guān)的教育教學(xué)信息,幫忙自己提高教育教學(xué)潛力。
2、充分利用好大連教師網(wǎng)校本研訓(xùn)專題的學(xué)科相關(guān)資源,利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和交流。從中掌握、理解新精神,變成自身知識。
六是教學(xué)安全計劃。
1、教師生都就應(yīng)清醒的認識到安全工作是學(xué)校的重點工作之一,是確保學(xué)校教育教學(xué)活動正常有序進行的基礎(chǔ)和保障。因此,全體教師務(wù)必提高認識,認真履行自己的職責。
2、加強學(xué)校心理健康教育,提高學(xué)生的身心健康水平。健康教育課和安全教育課,教師要認真?zhèn)湔n,上好每一堂課,讓學(xué)生身心均能健康發(fā)展。
3、各學(xué)科教師要結(jié)合本學(xué)科的課程在教學(xué)時適時滲透安全教育。課堂上進行操作時,教師要明確要求,及時關(guān)注。
4、認真執(zhí)行上報制度。發(fā)現(xiàn)事故必須要及時上報,不能認為這是小事,我自己能夠處理,而不上報。決不能因為不及時上報,而延誤了處理的時光。及時與家長溝通,做好善后工作。
總之,只有做學(xué)習(xí)型的教師,才能不斷更新教育理念、開拓創(chuàng)新;才能緊握成功的鑰匙、掌握發(fā)展的主動;才能不斷努力探索、充實自己、超越自己。想到達這個目標,成為無愧于新時代的教師,就務(wù)必自覺地投入到素質(zhì)教育中去,經(jīng)受鍛煉,經(jīng)受檢驗,逐步提高,逐步完善,努力構(gòu)成自己的風格,使自己的教學(xué)、教育質(zhì)量更上一層樓,爭做一名領(lǐng)導(dǎo)省心、家長放心、同事欣賞、學(xué)生喜歡的合格人民教師。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇七
為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展加快“技能甘肅”建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)〔20xx〕44號)要求,推動定西市現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實際,制定如下方案。
到20xx年,全市職業(yè)教育類型特色更加鮮明,現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本建成,技能型社會建設(shè)全面推進,辦學(xué)格局更加優(yōu)化,辦學(xué)條件大幅改善,職業(yè)教育吸引力和培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。
(一)著力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
1.推動職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)。聚焦高質(zhì)量發(fā)展,健全職業(yè)教育體系。落實部門職責,加快推進定西職業(yè)技術(shù)學(xué)院籌建工作。支持定西理工中等專業(yè)學(xué)校、定西中醫(yī)藥科技中等專業(yè)學(xué)校、岷縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校爭創(chuàng)甘肅省優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校,探索實施中等職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試,以公共基礎(chǔ)、專業(yè)綜合和專業(yè)技能為主要內(nèi)容,按照相應(yīng)標準,將職業(yè)技能等級證書和各級技能大賽獲獎成績認定為職業(yè)技能測試成績。鞏固中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位,緊盯“職教高考”制度,改革辦學(xué)方向,指導(dǎo)修訂學(xué)?!度瞬排囵B(yǎng)方案》,規(guī)范落實《課程標準》《實習(xí)實訓(xùn)計劃》,注重為高等職業(yè)教育輸送具有扎實技術(shù)技能基礎(chǔ)和合格文化基礎(chǔ)的生源,擴大市內(nèi)中職學(xué)校與高職院校聯(lián)合培養(yǎng)規(guī)模。(責任單位:市教育局、市人社局、市財政局,各縣區(qū)黨委、政府)。
2.促進不同類型教育橫向融通。加強各學(xué)段普通教育與職業(yè)教育滲透融通,在普通中小學(xué)實施職業(yè)啟蒙教育,培養(yǎng)掌握技能的興趣愛好和職業(yè)生涯規(guī)劃的意識能力。探索以專項技能培養(yǎng)為主的特色綜合高中。在20xx年底前完成市、縣區(qū)開放大學(xué)(學(xué)院)更名工作,加快構(gòu)建集開放教育、社會培訓(xùn)、老年教育、社區(qū)教育為一體的辦學(xué)體系。依托甘肅省終身教育學(xué)分銀行,推動中等職業(yè)學(xué)校與普通高中、高等職業(yè)學(xué)校與應(yīng)用型大學(xué)課程互選、學(xué)分互認。(責任單位:市教育局,各縣區(qū)黨委、政府)。
(二)著力支持校企雙方深度合作。
3.健全職業(yè)教育多元辦學(xué)格局。構(gòu)建政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會力量深度參與的多元辦學(xué)格局。健全國有資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、權(quán)益分配、干部人事管理等制度。公辦職業(yè)學(xué)校按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定,吸引社會資本投入,聯(lián)合舉辦混合所有制二級學(xué)院(系部)。國有企業(yè)、行業(yè)舉辦職業(yè)教育要按照相關(guān)規(guī)定落實生均撥款。完善民辦學(xué)校管理體系,按年度開展民辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評估。鼓勵和支持職業(yè)學(xué)校與優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展雙邊多邊技術(shù)協(xié)作。(責任單位:市教育局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市政府國資委,各縣區(qū)黨委、政府)。
4.推進校企雙主體育人模式改革。突出“手腦并用、創(chuàng)造分析”,三年內(nèi)實現(xiàn)職業(yè)學(xué)校校企合作覆蓋所有專業(yè)?!耙笕胄!薄耙H肫蟆?,鼓勵企業(yè)在學(xué)校建設(shè)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地、學(xué)校在企業(yè)建設(shè)一批實景化校外實訓(xùn)基地,允許以企業(yè)方式開展實體化生產(chǎn)經(jīng)營。職業(yè)學(xué)校吸納企業(yè)深度參與職業(yè)教育專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)實施,開展訂單培養(yǎng)。探索中國特色學(xué)徒制,面向制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等重點發(fā)展領(lǐng)域,大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才,支持企業(yè)接收學(xué)生實習(xí)實訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)按崗位總量的一定比例設(shè)立學(xué)徒崗位。嚴禁向?qū)W生違規(guī)收取實習(xí)實訓(xùn)費用。(責任單位:市教育局、市發(fā)展改革委、市工信局、市人社局、市財政局、市政府國資委,各縣區(qū)黨委、政府)。
(三)著力推動職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展。
5.推動“崗課賽證”相互融合。職業(yè)學(xué)校在課程體系中引入職業(yè)技能等級標準,根據(jù)職業(yè)技能要求設(shè)置相應(yīng)課程,實現(xiàn)職業(yè)資格證書與課程體系融合;設(shè)置與職業(yè)資格證書相應(yīng)的專業(yè)核心課程模塊,將職業(yè)技能培訓(xùn)貫穿于專業(yè)教學(xué)全過程;舉辦各級各類技能競賽,將競賽內(nèi)容以項目形式嵌入專業(yè)課程體系。深入推進“l(fā)+x證書”制度試點,力爭三年內(nèi)實現(xiàn)職業(yè)資格證書覆蓋所有專業(yè)。(責任單位:市教育局、市人社局,各縣區(qū)黨委、政府)。
6.加快“雙師型“教師隊伍建設(shè)。加強師德師風建設(shè),全面提升教師素養(yǎng)。健全職業(yè)學(xué)校教師編制動態(tài)調(diào)整機制。落實教師定期到企業(yè)實踐的規(guī)定,支持企業(yè)技術(shù)骨干到學(xué)校從教,形成固定崗與流動崗相結(jié)合、校企互聘兼職的教師隊伍建設(shè)靈活機制。改革職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師崗位晉升、職稱評聘、評價機制,將企業(yè)生產(chǎn)(行業(yè)工作)實踐經(jīng)歷、職業(yè)技能等級證書等納入評價標準。按照省上出臺的政策,擴大職業(yè)學(xué)校高級職稱教師比例,職業(yè)中等學(xué)校高級職稱教師比例提高至40%,其中正高級職稱比例達到高級職稱教師比例的10%。職業(yè)??圃盒8呒壜毞Q教師比例提高至50%以上。鼓勵職業(yè)學(xué)校在職教師攻讀碩士學(xué)位、博士學(xué)位。(責任單位:市教育局、市委編辦、市人社局,各縣區(qū)黨委、政府)。
7.加強教材和教學(xué)資源建設(shè)。嚴格落實教材選用備案制度,各職業(yè)學(xué)校在確定教材選用結(jié)果后,必須于每學(xué)期開學(xué)前報主管教育行政部門備案,未經(jīng)備案不得使用。鼓勵和支持職業(yè)學(xué)校聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)合作開發(fā)專業(yè)課教材,及時更新教學(xué)標準,將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、典型生產(chǎn)案例及時納入教學(xué)內(nèi)容。鼓勵和支持職業(yè)學(xué)校聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)開發(fā)建設(shè)教學(xué)資源庫、精品資源共享課、vr教學(xué)資源包、培訓(xùn)資源包等新型教學(xué)資源。(責任單位:市教育局,各縣區(qū)黨委、政府)。
(四)著力增強職業(yè)教育服務(wù)能力。
8.優(yōu)化職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局。強化市級統(tǒng)籌,圍繞全市十大重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),持續(xù)優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局,推進“一校一品”特色專業(yè)建設(shè),打造符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色專業(yè),推進專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本吻合,建成10個省市級骨干專業(yè)(群)。立足“7+x”(以“薯、藥、牛、羊、果、菜、種”七大特色產(chǎn)業(yè)為主,以食用菌、小雜糧、花卉、百合、金銀花等為補充)產(chǎn)業(yè)需求,支持辦好一批涉農(nóng)專業(yè),支持中醫(yī)藥類專業(yè)發(fā)展,打造“康養(yǎng)定西”中醫(yī)藥專業(yè)群。引導(dǎo)市內(nèi)職業(yè)院校聚焦鄉(xiāng)村振興、文旅賦能,建立契合鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)體系。支持職業(yè)院校建立農(nóng)村非遺傳承人、民間藝人工作室、大師工作室。鼓勵職業(yè)學(xué)校依托骨干特色專業(yè)打造名師工作室,服務(wù)專業(yè)建設(shè)。(責任單位:市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體旅游局、市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)局,各縣區(qū)黨委、政府)。
9.構(gòu)建職業(yè)教育集團化辦學(xué)格局。以高等職業(yè)教育為引領(lǐng),中等職業(yè)教育為基礎(chǔ),推動12所中等職業(yè)學(xué)校集團化辦學(xué)。按照“專業(yè)點+企業(yè)群”的校企合作育人模式,以職業(yè)學(xué)校品牌專業(yè)和全市同行業(yè)龍頭企業(yè)為依托,主動邀請同類高等院校參與,融入全省職業(yè)教育集群。建立行業(yè)性職業(yè)教育聯(lián)盟或行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會,圍繞提升專業(yè)培養(yǎng)水平,研究本行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專業(yè)建設(shè)、師資培訓(xùn)等工作,進一步深化產(chǎn)教融合。依托甘肅人才網(wǎng)定西分站建設(shè)職業(yè)就業(yè)實習(xí)數(shù)據(jù)平臺,定期發(fā)布校企雙方信息,推動人才資源有效對接。(責任單位:市教育局、市發(fā)展改革委、市工信局、市人社局,各縣區(qū)黨委、政府)。
10.打造綜合性技能培訓(xùn)平臺。改革完善縣域職業(yè)教育機構(gòu)和職能,依托職業(yè)學(xué)校成立縣級職業(yè)教育中心議事協(xié)調(diào)機構(gòu),形成“一縣一校一中心”模式,建立由縣級政府主要負責同志擔任主任的縣職業(yè)教育中心,統(tǒng)籌縣域內(nèi)教育、人社、農(nóng)業(yè)、民政、鄉(xiāng)村振興、工會等部門單位職業(yè)教育和培訓(xùn)資源。進一步擴大職業(yè)學(xué)校承擔社會培訓(xùn)的范圍,打造以中等職業(yè)學(xué)校為主,工種齊全、產(chǎn)業(yè)對口的綜合性技能培訓(xùn)平臺。將符合條件的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織、職業(yè)技能等級證書納入“兩目錄一系統(tǒng)”(培訓(xùn)項目目錄、培訓(xùn)和評價機構(gòu)目錄、補貼性培訓(xùn)實名制信息管理系統(tǒng)),落實職業(yè)技能培訓(xùn)補貼政策,政府補貼的職業(yè)技能培訓(xùn)項目全部向職業(yè)學(xué)校開放,職業(yè)學(xué)校積極主動承擔職業(yè)技能培訓(xùn),開展補貼性培訓(xùn)和市場化社會培訓(xùn)。圍繞提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,加強對農(nóng)民特別是新生代農(nóng)民工的技能培訓(xùn)。(責任單位:市教育局、市委編辦、市人社局、市財政局,各縣區(qū)黨委、政府)。
(五)著力推動職業(yè)教育體制創(chuàng)新。
11.擴大職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。推進職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革,建立現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度。落實職業(yè)學(xué)校在內(nèi)設(shè)機構(gòu)、崗位設(shè)置、用人計劃、教師招聘、職稱評聘等方面的自主權(quán)。職業(yè)學(xué)校在核定的績效工資總量內(nèi)自主確定績效工資分配方式,自主確定構(gòu)成比例??蒲腥藛T職務(wù)成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)金納入績效工資管理。除國家嚴格控制專業(yè)外,職業(yè)學(xué)??勺灾髟O(shè)置和調(diào)整專業(yè),可按規(guī)定與行業(yè)企業(yè)在目錄外合作共建新專業(yè)、開發(fā)新課程。(責任單位:市教育局、市委編辦、市人社局、市財政局,各縣區(qū)黨委、政府)。
12.完善技能人才評價與激勵制度。發(fā)揮政府、行業(yè)部門、用人單位、社會組織等多元主體作用,建立健全以職業(yè)資格鑒定、職業(yè)技能等級認定和專項職業(yè)能力考核等為主要內(nèi)容的技能人才評價體系。建立技能導(dǎo)向的技術(shù)技能人才長效激勵機制,企業(yè)工資總額分配向高技能人才傾斜。對國有企業(yè)進行業(yè)績考核時,對引進高技能領(lǐng)軍人才的專項成本,經(jīng)審核確認后,當年新增支出部分視同利潤。(責任單位:市委組織部、市人社局、市教育局、市工信局、市政府國資委,各縣區(qū)黨委、政府)。
(一)加強黨對職業(yè)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)。把推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置,選優(yōu)配強職業(yè)學(xué)校主要負責人,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化職業(yè)教育干部隊伍。加強職業(yè)學(xué)校黨建工作,落實意識形態(tài)工作責任制,將職業(yè)教育工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展考核。職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議要充分發(fā)揮作用,教育行政部門要認真落實職業(yè)教育工作統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理職責。(責任單位:市委組織部、市教育局,各縣區(qū)黨委、政府)。
(二)加大職業(yè)教育經(jīng)費投入力度。建立與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量等相適應(yīng)的`財政投入制度,調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),新增教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜。探索建立基于專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度,提高裝備制造類及其他艱苦行業(yè)、緊缺領(lǐng)域、“雙優(yōu)計劃”專業(yè)群等相關(guān)專業(yè)生均撥款標準。對標省屬高等職業(yè)學(xué)校及中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費撥款制度,完善市內(nèi)高等職業(yè)學(xué)校及中等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度。建立職業(yè)學(xué)校學(xué)費標準與人才培養(yǎng)成本相一致的動態(tài)調(diào)整機制。強化職業(yè)教育經(jīng)費投入督導(dǎo)考核,嚴禁以學(xué)費、社會服務(wù)收入沖抵生均撥款。(責任單位:市財政局、市發(fā)展改革委、市教育局,各縣區(qū)黨委、政府)。
(三)建立容錯糾錯機制。對促進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,打造“技能甘肅”工作中出現(xiàn)的因先行先試、無明確限制等原因出現(xiàn)的失誤,應(yīng)堅持“三個區(qū)分開來”的判斷標準,對符合容錯糾錯有關(guān)規(guī)定的,視程度應(yīng)當予以免責或者從輕、減輕處理,激發(fā)職業(yè)教育領(lǐng)域干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。(責任單位:市紀委監(jiān)委機關(guān)、市委組織部,各縣區(qū)黨委)。
(四)優(yōu)化校企合作政策環(huán)境。市、縣區(qū)政府要把促進企業(yè)參與校企合作、培養(yǎng)技術(shù)技能人才作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)激勵政策、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃制定的重要內(nèi)容,對產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財政+土地+信用”組合式激勵,按規(guī)定落實相關(guān)稅費政策。工信部門要把企業(yè)參與校企合作的情況,作為各類示范企業(yè)評選的重要參考。教育部門要把校企合作成效作為評價職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要內(nèi)容。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)要支持企業(yè)參與和舉辦職業(yè)教育。鼓勵金融機構(gòu)依法依規(guī)為校企合作提供相關(guān)信貸和融資支持。職業(yè)學(xué)校通過校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會培訓(xùn)、自辦企業(yè)等所得收入,可按一定比例作為績效工資來源,用于激勵教職工。(責任單位:市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市人社局、市稅務(wù)局、市政府金融辦、市政府國資委,各縣區(qū)黨委、政府)。
(五)優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。打通職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在就業(yè)、落戶、參加招聘、職稱評審、晉升等方面的通道,與普通學(xué)校畢業(yè)生享受同等待遇。按規(guī)定適時表彰職業(yè)教育工作先進單位、先進個人以及在一線建功立業(yè)的技術(shù)能手和能工巧匠。挖掘宣傳基層組織和一線崗位技術(shù)技能人才成長成才的典型事跡,營造人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。(責任單位:市教育局、市委宣傳部、市人社局,各縣區(qū)黨委、政府)。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇八
為全面貫徹黨的教育方針,發(fā)揮教育督導(dǎo)在推動新時代教育改革中的職能作用,構(gòu)建富有時代特征、陜西特色的基礎(chǔ)教育督導(dǎo)評價體系,根據(jù)《中共陜西省委陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實〈深化新時代教育評價改革總體方案〉若干措施的通知》《中共陜西省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的實施方案〉的通知》等有關(guān)文件精神,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。
當前,我省已全面實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,基本完成“雙高雙普”工作任務(wù),各級各類學(xué)校辦學(xué)條件、管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量大幅度提高。但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,教育資源配置不均衡、不充分的矛盾依然存在,城鄉(xiāng)之間、地域之間、學(xué)校之間各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展水平仍有差距,一些地方和學(xué)校仍存在重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等不規(guī)范辦學(xué)行為,優(yōu)質(zhì)教育資源供給還不能滿足人民群眾的需求。落實立德樹人根本任務(wù),規(guī)范各級各類學(xué)校辦學(xué)(園)行為,提升教學(xué)(保教)質(zhì)量,促進教育高質(zhì)量發(fā)展,為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)教育資源和更高質(zhì)量的教育服務(wù)是當前我省教育改革發(fā)展的重要目標和任務(wù)。
學(xué)校督導(dǎo)評估“316工程”是陜西省教育督導(dǎo)體系中督學(xué)職能作用發(fā)揮的長效機制,從20xx年開始,我省圍繞學(xué)校發(fā)展水平、素質(zhì)教育、教育質(zhì)量提升等主題,已連續(xù)12年實施三輪,成為陜西教育督導(dǎo)的有效工作載體和特色名片,極大改善了辦學(xué)條件,提高了辦學(xué)水平,推進了素質(zhì)教育發(fā)展。實施第四輪“316工程”,全面統(tǒng)籌國家和省上相關(guān)政策文件要求,將前三輪督導(dǎo)評估經(jīng)驗與教育評價工作相融合,對于我們立足陜西實際,構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展評價體系,推動我省教育質(zhì)量整體提升具有重大意義。
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,落實立德樹人根本任務(wù),系統(tǒng)推進教育評價,監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為,發(fā)展素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔,樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀,推動構(gòu)建高質(zhì)量教育體系,為辦好人民滿意教育發(fā)揮督導(dǎo)保障作用。
(二)基本原則。
1.堅持立德樹人。構(gòu)建以立德樹人為根本標準的評價體系,加強對學(xué)校辦學(xué)方向、育人過程、學(xué)生發(fā)展、內(nèi)涵管理、質(zhì)量保障體系等方面的評價,引導(dǎo)學(xué)校構(gòu)建“五育并舉”、全面發(fā)展的育人體系,為黨育人,為國育才。
2.堅持推進改革。緊扣教育高質(zhì)量發(fā)展主線,以評價理念引領(lǐng)改革、以評價舉措落實改革、以評價標準檢驗改革,實現(xiàn)教育高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。
3.堅持分類指導(dǎo)。根據(jù)各學(xué)段基本特點和各類教育發(fā)展改革的重點任務(wù),實施分級分類評估,精準評價,引導(dǎo)和激勵學(xué)校各展所長、特色發(fā)展。
4.堅持以評促建。堅持公平、公正、公開的督導(dǎo)評價原則,高效發(fā)揮診斷、引導(dǎo)、改進、激勵功能,促進政府以及相關(guān)部門、學(xué)校轉(zhuǎn)變觀念,強化管理,形成加快學(xué)校發(fā)展的強大合力。
5.堅持問題導(dǎo)向。建立問題清單,強化評價問題結(jié)果運用,推動落實各級各方責任,建立持續(xù)改進長效機制,形成良好教育生態(tài)。
(三)主要目標。
通過3-5年規(guī)劃實施,對全省中職以下學(xué)校(幼兒園)進行1次全面督導(dǎo)評價,堅持“兩個全覆蓋”(覆蓋每一所中小學(xué)校幼兒園、覆蓋學(xué)校幼兒園工作的各個方面)。到20xx年,力爭全省70%以上的學(xué)校(幼兒園)達到“316工程”評價指標b級以上水平。努力構(gòu)建更加科學(xué)健全的教育評價體系,為推動陜西教育高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
在一個評價周期內(nèi),對所有基礎(chǔ)教育學(xué)校(幼兒園、義務(wù)教育、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校,暫不包括特殊教育學(xué)校)進行一次綜合督導(dǎo)評價。
第四輪“316工程”的主題為教育高質(zhì)量發(fā)展,主要內(nèi)容包括堅持社會主義辦學(xué)(園)方向、優(yōu)化內(nèi)部管理、提高教(保)育質(zhì)量、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍、促進學(xué)生(幼兒)全面發(fā)展、提升辦學(xué)(園)條件、彰顯發(fā)展特色等7個方面。評價指標滿分共1000分,其中省級基礎(chǔ)性規(guī)范性指標占900分,市、縣結(jié)合本地實際制定地方性評價指標,占100分(原則上市級制定普通高中、中等職業(yè)學(xué)校指標,縣級制定義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園指標)。單列增值性評價評分標準。督導(dǎo)評價等次分為a、b、c、d四個等次。(詳見附件)。
(一)職責分工。
實施第四輪“316工程”是省、市、縣(區(qū))三級的共同任務(wù)。各級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、政府教育督導(dǎo)委員會要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實,教育行政部門進行工作指導(dǎo),教育督導(dǎo)機構(gòu)牽頭組織實施。
省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),宏觀指導(dǎo),研發(fā)評價工具,組織分級培訓(xùn);對各市實施情況進行督導(dǎo)檢查,宣傳推廣先進經(jīng)驗和典型做法;分年度、分批次統(tǒng)籌開展學(xué)校抽樣評價;向省政府督導(dǎo)委員會匯報督導(dǎo)評價情況。
市級教育行政部門會同本級教育督導(dǎo)機構(gòu)完善地方性評價指標,指導(dǎo)學(xué)校按照評價體系規(guī)范辦學(xué)行為,提升教育教學(xué)質(zhì)量,科學(xué)運用評價結(jié)果。市級教育督導(dǎo)機構(gòu)在一個評價周期內(nèi)完成對轄區(qū)中等職業(yè)、普通高中和市屬中小學(xué)校(幼兒園)督導(dǎo)評價,對所轄縣(區(qū))實施“316工程”情況進行督導(dǎo)檢查,每年向本級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政府匯報督導(dǎo)評價工作開展情況,并報省級人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)備案。
縣(區(qū))級教育行政部門和教育督導(dǎo)機構(gòu)制定本轄區(qū)評價規(guī)劃和實施方案,完善地方性評價指標,依據(jù)第四輪“316工程”指標體系,對縣(區(qū))所屬中小學(xué)校(幼兒園)進行指導(dǎo)提升,按程序組織督導(dǎo)評價。
(二)督導(dǎo)評價程序。
1.自查自評。教育督導(dǎo)機構(gòu)編制學(xué)校(幼兒園)自評指導(dǎo)手冊,安排責任督學(xué)指導(dǎo)學(xué)校(幼兒園)對照評價標準,每年進行自我評估、自我診斷、自我改進,確定自評等次。制定學(xué)校(幼兒園)高質(zhì)量發(fā)展工作規(guī)劃,向主管教育督導(dǎo)機構(gòu)報送自查自評報告和整改計劃。
2.制定計劃。教育督導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)學(xué)校(幼兒園)自評情況,綜合考慮學(xué)校辦學(xué)條件、學(xué)生來源、地理位置、初評等次、新建撤并等因素,分級分類確定學(xué)校評價類型及數(shù)量,體現(xiàn)同類別學(xué)校同目標評價。制定第四輪“316工程”督導(dǎo)評價工作規(guī)劃和分年度計劃,原則上每年評價學(xué)校數(shù)量一般不少于轄區(qū)內(nèi)學(xué)??倲?shù)的1/3。對納入當年督導(dǎo)評價計劃的學(xué)校,年初面向社會公示,并同步收集意見建議。
3.過程指導(dǎo)。督學(xué)責任區(qū)按照分年度督導(dǎo)評價計劃,依據(jù)評價標準,組織責任區(qū)督學(xué)對學(xué)校進行過程性指導(dǎo)。制定問題清單,提出整改意見,督促整改落實。
4.實地督導(dǎo)。教育督導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)學(xué)校規(guī)模,組建學(xué)校督導(dǎo)評價組,對學(xué)校進行實地評價,原則上每所學(xué)校入校評價時間不少于2天。督導(dǎo)評價前,向被督導(dǎo)評價學(xué)校印發(fā)通知書,并在評價前10天向社會公告督導(dǎo)評價主要內(nèi)容,廣泛征求各級各方意見。在督導(dǎo)評價過程中,分組采取聽取匯報、座談訪問、實地檢查、查閱資料、推門聽課、學(xué)科測試等方式全面收集信息,對教師、家長和學(xué)生分別采取隨訪、座談、問卷等方式,了解對學(xué)校工作的意見和建議。在督導(dǎo)評價結(jié)束15個工作日內(nèi)向?qū)W校印發(fā)督評意見書。對“316工程”督導(dǎo)評價中發(fā)現(xiàn)的重大問題和共性問題形成專項督導(dǎo)報告,向?qū)俚攸h委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政府匯報,評價結(jié)果以適當形式向社會公開。
5.回訪督導(dǎo)。教育督導(dǎo)委員會辦公室、教育行政主管部門根據(jù)督導(dǎo)意見確定的整改時限,組織對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校整改情況進行回訪督導(dǎo),督促指導(dǎo)學(xué)校整改提升。
(三)時間安排。
1.宣傳和規(guī)劃階段(20xx年)。市、縣結(jié)合本地實際,科學(xué)編制地方性指標、實施細則和工作規(guī)劃。各級各類學(xué)校加強指標學(xué)習(xí),制定本學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作規(guī)劃。
2.具體實施階段(20xx—20xx年)。各市、縣(區(qū))按照職責任務(wù)分工,分級組織實施,第四輪“316工程”督導(dǎo)評價與中小學(xué)校(園)長任期綜合督導(dǎo)同步進行(具體文件另行下發(fā)),嚴格按照計劃完成督評任務(wù)。
3.整改提升和全面總結(jié)階段(20xx年)。各市、縣(區(qū))對第四輪“316工程”督導(dǎo)評估工作進行全面總結(jié),逐級報送工作總結(jié)和典型做法。省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室對各市組織實施情況進行評估驗收。
(一)結(jié)果評價與增值評價相結(jié)合。堅持靜態(tài)現(xiàn)狀認可與動態(tài)發(fā)展評價相結(jié)合,終端結(jié)果認可與過程考察相結(jié)合,定量測評與定性分析相結(jié)合。關(guān)注學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展,科學(xué)判斷各級學(xué)校為提高辦學(xué)水平所付出的努力和取得的成效。采用動態(tài)增量的.方式,對學(xué)校進行發(fā)展性增值性評價。
(二)綜合評價與特色評價相結(jié)合。既關(guān)注縣域、學(xué)校全面育人整體成效和學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況,又注重每一所學(xué)校和每一名學(xué)生的成長差異性和多樣性,促進學(xué)校特色發(fā)展和學(xué)生個性發(fā)展。
(三)自我評價與外部評價相結(jié)合。在構(gòu)建多方參與、統(tǒng)籌優(yōu)化、組織高效的外部評價工作體系的同時,引導(dǎo)學(xué)校積極開展常態(tài)化自我評價,激發(fā)內(nèi)生辦學(xué)活力,促進學(xué)校及時主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
(四)線上評價與線下評價相結(jié)合。探索科學(xué)評價手段,建立常態(tài)化評價網(wǎng)絡(luò)信息平臺及數(shù)據(jù)庫,并通過實地調(diào)查、觀察、訪談等方式,確保結(jié)果真實全面、科學(xué)有效。
(五)過程評價與整改提升相結(jié)合。重視過程性評價,排查薄弱環(huán)節(jié),找準問題原因,提出解決舉措,發(fā)揮以評促建、以評促改作用。實行督查督辦和問責制度,持續(xù)追蹤整改進展,定期回訪督導(dǎo)。通過過程性督導(dǎo)和跟蹤性評估,推動學(xué)校逐步達到評價標準。
(一)中小學(xué)校(幼兒園)要將督導(dǎo)評價結(jié)果作為學(xué)校改進教育教學(xué)和管理,提升辦學(xué)治校和發(fā)展素質(zhì)教育能力的重要指導(dǎo),作為辦學(xué)情況診斷、教育重大決策和學(xué)校評價的重要參考。
(二)各級教育行政部門要將中小學(xué)校(幼兒園)督導(dǎo)評價結(jié)果作為對學(xué)校和校園長年度考核、選優(yōu)樹模、評先晉級、表彰獎勵、政策支持、資源配置、民辦學(xué)校年檢、普惠性民辦園認定扶持等方面工作的重要依據(jù)。
(三)市、縣(區(qū))政府每年通報一次督導(dǎo)評價結(jié)果,并對提升明顯、評價結(jié)果較好的學(xué)校進行表彰獎勵,對督導(dǎo)評價結(jié)果不合格、教育教學(xué)質(zhì)量下滑明顯的學(xué)校,要予以限期整改提升。對校長履職不到位、整改不力的,依據(jù)《教育督導(dǎo)問責辦法》,對有關(guān)責任人進行問責。
(四)省教育廳、省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室對各市實施工作情況進行通報,市、縣(區(qū))從每年評估的a級和整改成效顯著的學(xué)校中,向上一級推薦教育高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀學(xué)校,省教育廳、省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室每年組織一次評估認定。本輪評價結(jié)束后,對“316工程”組織優(yōu)秀單位和個人進行表彰。各市、縣(區(qū))要對評價中的優(yōu)秀學(xué)校、優(yōu)秀校(園)長和先進督學(xué)進行表彰獎勵。各級政府有關(guān)部門要對辦學(xué)特色鮮明、成效顯著、教學(xué)質(zhì)量好、公眾滿意度高的學(xué)校,進行大力宣傳推廣,發(fā)揮示范帶動作用。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將第四輪“316工程”督導(dǎo)評價納入地方黨委政府、教育部門和學(xué)校的重要議事日程,納入本地深化教育評價改革重要內(nèi)容,建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、教育行政部門牽頭、教育督導(dǎo)機構(gòu)具體組織的評價工作實施機制。要協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實職責,解決實施工作中的重大問題。要與各地已經(jīng)開展的對學(xué)校評估評價等工作有效整合,嚴格控制教育評價活動數(shù)量和頻次,減少多頭評價、重復(fù)評價,切實減輕基層和學(xué)校負擔。
(二)加強評價保障。各級政府要為開展第四輪“316工程”督導(dǎo)評價工作提供必要的經(jīng)費和條件保障。評價工作經(jīng)費根據(jù)需要足額納入本級財政預(yù)算,及時撥付。加強評價隊伍建設(shè),組建主要由督學(xué)、教育行政人員、教科研人員、校長、教師和有關(guān)專家等組成的高水平、相對穩(wěn)定的督導(dǎo)評價隊伍。加強信息管理平臺建設(shè),探索采取政府購買服務(wù)方式組織評價,鼓勵培育和委托有資質(zhì)的第三方社會機構(gòu)、縣市區(qū)間交叉評價等方式開展學(xué)校督導(dǎo)評價工作。
(三)營造良好氛圍。要深入解讀“316工程”的程序方法、內(nèi)容要求和指標體系,深刻理解“316工程”的歷史傳承、精神實質(zhì)和現(xiàn)實意義,形成推進督導(dǎo)評價改革的工作合力。要通過廣播電視、報紙以及新興媒體等,廣泛宣傳政策措施,推動樹立高質(zhì)量發(fā)展理念。
(四)嚴格工作紀律。在“316工程”督導(dǎo)評價中,要嚴格遵守中央八項規(guī)定和《陜西省教育督導(dǎo)工作紀律要求》,力戒形式主義,減少不必要的環(huán)節(jié),防止以檔案材料來評價學(xué)校,評價工作要走近老師和學(xué)生,走近家長和社會,了解教情民意和意見建議,獲取真實信息。評價報告要客觀公正、實事求是,結(jié)合學(xué)校實際提出整改建議,力爭做到常態(tài)化教學(xué)環(huán)境下的督導(dǎo)評價。
各地可結(jié)合實際,制定第四輪“316工程”督導(dǎo)評價實施細則。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇九
為確保事情或工作順利開展,往往需要預(yù)先進行方案制定工作,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編為大家收集的學(xué)校潛力生發(fā)展工作方案,歡迎大家分享。
如果一開始,就充分引導(dǎo)學(xué)生盡情適應(yīng)校園和高中學(xué)習(xí)生活,明確班規(guī),相互了解,就能給學(xué)生良好的第一印象,具備了促進潛力生發(fā)展首因的優(yōu)勢;如果一開始,就積極培養(yǎng)學(xué)生良好的習(xí)慣,學(xué)生才有進一步發(fā)展的潛力。抓住起始階段,抓住習(xí)慣培養(yǎng)這個核心,讓學(xué)生深刻意識到成功自今日始,成功贏在起點,讓學(xué)生樹立從進校園第一天開始,就要認真學(xué)習(xí)的觀念,促進潛力生發(fā)展成功的第一步。教師從新生進校的第一天,從學(xué)生見面的第一次,從發(fā)現(xiàn)學(xué)生的第一件小事抓起,才能力爭使每個學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣。
潛力生從人格上、法律上講是平等的,我們老師要尊重學(xué)生的人格,相信學(xué)生愿意進步、會進步、有潛力進步,這就是所謂的“眼里沒有差生”。但在現(xiàn)實中,我們應(yīng)該看到潛力生在學(xué)習(xí)、生活、思想品質(zhì)等方面存在的不足,這些不足不是一兩天形成,除了家庭、個人的原因,很多是由于我們教師對后進生長期忽視、冷漠,甚至過多批評打擊造成的。因此,要促進潛力生發(fā)展,改正缺點,激發(fā)進取心,培養(yǎng)習(xí)慣,就應(yīng)該一切以潛力生優(yōu)先,徹底改變教育界長期以來對潛力生忽視、漠視的不良習(xí)慣。
“促進潛力生發(fā)展優(yōu)先”就是要求我們教師從最后一名學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差的學(xué)生抓起,教師講課起點是基礎(chǔ)差的學(xué)生,提問的重點也是學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差的學(xué)生,課后輔導(dǎo)的主要對象也是這類學(xué)生。語、英教師每天早晨,跟基礎(chǔ)差的學(xué)生學(xué)習(xí)單詞、學(xué)習(xí)課文、數(shù)理老師每天中午、自修課幫助基礎(chǔ)差的學(xué)生糾正錯誤,講解不懂習(xí)題,力求做到“日日清,周周清,月月清”,防止學(xué)生將問題日積月累,積重難返。班主任教育工作也應(yīng)重點放在習(xí)慣差的學(xué)生,可以將基礎(chǔ)差的學(xué)生與好生搭配,以“優(yōu)”教“差”,以先進帶后進。
我們很多教師促進潛力生發(fā)展的做法,往往是以抓潛力生身上的缺點開始,嚴格要加勤奮督促,一般開始收效顯著,但時間長了,自己松懈了,學(xué)生也松懈了,或者出現(xiàn)學(xué)生反反復(fù)復(fù),自己就沒耐心了,最后促進潛力生發(fā)展成了一句空話。究其根本原因,學(xué)生沒有把教師的外在幫助轉(zhuǎn)化為自己的行動,并沒有找到真正的內(nèi)驅(qū)力。
發(fā)現(xiàn)潛力生身上的閃光點是換一種思維,從另一種角度來促進潛力生發(fā)展的有效辦法。人都需要贊美,需要鼓勵,尋找潛力生身上的閃光點,是“揚潛力生之長,避潛力生之短”,更容易激發(fā)潛力生的進取心,幫助他們樹立信心。唯有學(xué)生感受到教師的愛和鼓勵,唯有學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢,學(xué)生才會“親其師,信其道”,才會朝著期待的方向發(fā)展,這種做法,才能發(fā)揮心理學(xué)中的期望效應(yīng)。
正如上面提到的,教師的幫助,督促和關(guān)心都是外界的刺激,如果學(xué)生不能把它們轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的驅(qū)動力,促進潛力生發(fā)展工作效果是暫時的,細微的。
反之,如果學(xué)生在教師的關(guān)心和幫助下,在周圍環(huán)境的刺激下,深刻感受到自身的不足,激起內(nèi)在的進取心,找到學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變的動力,學(xué)生就可能真正行動起來,改變自己。所以,促進潛力生發(fā)展從本質(zhì)來說,教師的作用,就是幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己,找到改變自己的精神動力。
不管教師通過情感教育的手段,還是通過讓學(xué)生學(xué)會感恩父母,還是通過班級競爭,利用集體的力量,我們促進潛力生發(fā)展的工作都是在不斷地尋找、利用每個契機,幫助潛力生發(fā)現(xiàn)自我。有句話說“上帝就是你自己”,對于潛力生能真正改變他的就是他自己。我們要幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的上帝,要讓上帝的信念支撐著他在轉(zhuǎn)變的道路中不斷前行。
總之,促進潛力生發(fā)展工作艱巨而復(fù)雜,既需要教師的愛心、耐心、信心,也需要教師講究策略和方法,但更需要社會、家庭、學(xué)校全體的關(guān)注。一個孩子只有一生,促進潛力生發(fā)展,我們每個教師不遺余力。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十
為加快推動我市公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足人民日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕18號)和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔2022〕31號)精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照市委全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標要求和工作矩陣,緊緊圍繞“123456”發(fā)展思路,堅持以人民健康為中心,堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性,加強公立醫(yī)院主體地位,堅持醫(yī)防融合、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重,堅持改革創(chuàng)新,促進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,加快健康懷仁建設(shè),努力為人民群眾提供全方位全生命周期健康服務(wù)。
以提高衛(wèi)生健康供給質(zhì)量和服務(wù)水平為目標,強化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,積極推動現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建立健全,力爭通過5年努力,我市公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效,運行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細化管理,資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素,努力實現(xiàn)一般病在本市解決,日常疾病在基層解決,為更好提供優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風險、建設(shè)健康懷仁提供有力支撐。
1.構(gòu)建整合型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。持續(xù)深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革,進一步落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革的實施意見》,切實向醫(yī)療集團下放人事管理、薪酬分配、財務(wù)管理、基層管理、醫(yī)保和公共衛(wèi)生資金支配“五項權(quán)力”,激發(fā)改革活力,增添發(fā)展動力。強化行政、人員、資金、業(yè)務(wù)、績效、藥械“六統(tǒng)一”管理。積極爭取“千縣工程”縣醫(yī)院能力建設(shè)項目。加強縣級醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院)能力建設(shè),持續(xù)提升達到醫(yī)療服務(wù)能力基本標準和推薦標準的縣級醫(yī)院數(shù)量。發(fā)揮縣級醫(yī)院縣域龍頭作用,著力補齊??颇芰Χ贪?,進一步健全一級診療科目,根據(jù)實際需求和技術(shù)實力逐步完善二級診療科目,強化核心專科能力建設(shè),全面提升牽頭醫(yī)院綜合醫(yī)療服務(wù)能力,減少患者跨區(qū)域就醫(yī)。依托市醫(yī)療集團,統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人才、技術(shù)、設(shè)備、基本建設(shè)等資源配置,做實公共衛(wèi)生服務(wù)項目,提升健康教育服務(wù)能力,夯實基本公共衛(wèi)生工作基礎(chǔ),推進“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,大力開展基層門診、住院、檢查檢驗、中醫(yī)藥、康復(fù)等醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),實施基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項目,建立縣級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室能力建設(shè)水平。加強偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救服務(wù)體系建設(shè),提高急救服務(wù)能力。加強縣級醫(yī)院與專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)的分工協(xié)作和業(yè)務(wù)融合,做實公共衛(wèi)生服務(wù)。發(fā)揮縣級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員對家庭醫(yī)生團隊的技術(shù)支撐作用,提升居民健康“守門人”能力。(責任部門:市衛(wèi)體局、市委編辦、市財政局、市人社局、市醫(yī)保局)。
2.建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急救治體系。健全分級分層的重大疫情救治體系。二級以上綜合醫(yī)院全部建設(shè)感染性疾病科。優(yōu)化傳染病救治床位資源空間布局,在有條件的綜合醫(yī)院建設(shè)傳染病重癥病房。建立健全應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件床位(病區(qū))應(yīng)急騰空機制,按照編制比例設(shè)置可轉(zhuǎn)換icu床位,配備呼吸機等必要醫(yī)療設(shè)備,發(fā)生重大疫情時可立即轉(zhuǎn)換。持續(xù)強化醫(yī)院感染防控管理,提高重大疫情應(yīng)對能力。(責任部門:市衛(wèi)體局、市發(fā)改局、市財政局)。
3.加強中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。落實中醫(yī)藥強市戰(zhàn)略,市中醫(yī)院,要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并按照不少于每千常住人口0.85張配置公立中醫(yī)醫(yī)院床位。(責任部門:市衛(wèi)體局、市發(fā)改局)。
4.加強臨床??平ㄔO(shè)。以滿足重大疾病臨床需求為導(dǎo)向建設(shè)臨床專科,重點發(fā)展重癥、腫瘤、心腦血管、呼吸、消化、感染、兒科、麻醉、影像、病理、檢驗等臨床???,以??瓢l(fā)展帶動診療能力和水平提升。持續(xù)完善醫(yī)療質(zhì)量管理體系和標準體系。持續(xù)推進縣級臨床重點??平ㄔO(shè),提高不同地區(qū)、不同級別公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平。在急危重癥診治中,加強卒中、胸痛、創(chuàng)傷、孕產(chǎn)婦、新生兒等五大中心建設(shè),減少發(fā)病率,降低致死、致殘率。開展中醫(yī)優(yōu)勢??平ㄔO(shè),做優(yōu)做強一批中醫(yī)優(yōu)勢??茖2?,帶動特色發(fā)展。(責任部門:市衛(wèi)體局、市財政局、市人社局)。
5.推進醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。持續(xù)推進“四個一批”科技興醫(yī)創(chuàng)新計劃。提倡醫(yī)工結(jié)合、醫(yī)理結(jié)合,鼓勵臨床應(yīng)用轉(zhuǎn)化,產(chǎn)出一批有一定影響力的實用型成果。鼓勵各級各類中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)和設(shè)有中醫(yī)科室的綜合性醫(yī)療機構(gòu),開展重大疑難疾病中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān),提高重大疑難疾病、急危重癥診治水平和臨床療效。推動原創(chuàng)性疾病預(yù)防診斷治療新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案和新策略等產(chǎn)出。強化科研攻關(guān)對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對的支撐作用。推動科技成果轉(zhuǎn)化,所獲收益主要用于對作出重要貢獻的人員的獎勵。(責任部門:市衛(wèi)體局、市財政局、市醫(yī)保局、市科技局)。
6.推進醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新。推廣多學(xué)科診療模式、中醫(yī)綜合診療模式、多專業(yè)一體化診療模式和全鏈條服務(wù)模式。開展醫(yī)療機構(gòu)線上服務(wù),提供在線支付、檢驗檢查結(jié)果查詢、住院清單查詢等。大力推行日間手術(shù),提升日間手術(shù)占擇期手術(shù)的比例。開展精準用藥,開設(shè)合理用藥咨詢或藥物治療管理門診服務(wù)。大力提升院前醫(yī)療急救服務(wù)能力。強化責任制整體護理,強化基礎(chǔ)護理,開展延續(xù)護理服務(wù)。注重預(yù)防為主和健康促進,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制。推進產(chǎn)前篩查與診斷中心建設(shè),支持婦幼保健機構(gòu)開展月子中心、婦女兒童健康體檢、兒童早期發(fā)展等服務(wù)項目。建立健全雙向轉(zhuǎn)診標準,強化向下轉(zhuǎn)診,暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道,為患者提供順暢轉(zhuǎn)診和連續(xù)診療服務(wù)。探索引入商業(yè)保險,提高保障能力。(責任部門:市衛(wèi)體局、市醫(yī)保局)。
7.強化信息化支撐作用。大力發(fā)展遠程醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)診療,推進智慧醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)院信息標準化建設(shè),推動新一代信息技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)深度融合。進一步抓好縣級醫(yī)療集團“5g+醫(yī)療”試點工作。推進全民健康保障疾控信息系統(tǒng)與電子病歷系統(tǒng)對接。建立藥品追溯制度,探索公立醫(yī)院處方信息與藥品零售消費信息互聯(lián)互通。(責任部門:市衛(wèi)體局、市工信局、市財政局)。
8.健全運營管理體系。出臺公立醫(yī)院運營管理指導(dǎo)性意見,明確責任,細化要求。建立由書記、院長牽頭,財務(wù)部門負責,院、科兩級負責人參與的運營管理機構(gòu)。聚焦核心業(yè)務(wù)和核心資源,整合醫(yī)療、教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)系統(tǒng)和人、財、物等資源系統(tǒng),建立醫(yī)院運營管理決策支持系統(tǒng),推動醫(yī)院運營管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細化。結(jié)合醫(yī)保按疾病診斷相關(guān)分組(drg)付費和按病種分值付費(dip)的實施,以大數(shù)據(jù)方法建立病種組合標準體系,形成疾病嚴重程度與資源消耗在每一個病組的量化治療標準、藥品標準和耗材標準等,對醫(yī)院病例組合指數(shù)(cmi)、成本產(chǎn)出、醫(yī)生績效等進行監(jiān)測評價,引導(dǎo)醫(yī)院回歸功能定位。以降低平均住院日為抓手,提高運營效率,減輕患者就醫(yī)負擔。構(gòu)建公立醫(yī)院日常考評監(jiān)測體系,利用信息化手段,定期對醫(yī)療機構(gòu)運行情況進行監(jiān)測評估。融合法制宣教與實踐,全面落實衛(wèi)生健康法律法規(guī),為提升醫(yī)院治理能力和水平提供法治保障。扎實開展專題培訓(xùn),促進醫(yī)院運營科學(xué)、規(guī)范。(責任部門:市衛(wèi)體局、市醫(yī)保局)。
9.加強全面預(yù)算管理。按照全省公立醫(yī)院全面預(yù)算制度實施辦法,以醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和年度計劃目標為依據(jù)實行全口徑、全過程、全員性、全方位預(yù)算管理,從數(shù)量、質(zhì)量、實效、成本、效益等方面強化預(yù)算績效管理和預(yù)算約束,促進資源有效分配和使用。從2022年起,在編制預(yù)算時,將公立醫(yī)院所有收支納入預(yù)算管理。各公立醫(yī)院要做好財務(wù)信息公開,主動接受社會監(jiān)督。(責任部門:市衛(wèi)體局、市財政局)。
10.完善內(nèi)部控制制度。以業(yè)務(wù)管理和經(jīng)濟管理的重大風險、重大事件、重要流程為重點,開展風險評估和內(nèi)部控制評價,強化內(nèi)部授權(quán)審批控制、預(yù)算控制、資產(chǎn)控制、會計控制、政府采購控制、信息公開控制等,防范財務(wù)風險、業(yè)務(wù)風險、法律風險和廉政風險。強化成本消耗關(guān)鍵環(huán)節(jié)的流程管理,降低萬元收入能耗支出。推廣醫(yī)院后勤“一站式”服務(wù)。(責任部門:市衛(wèi)體局、市財政局)。
11.健全績效評價機制。將公立醫(yī)院績效考核作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要工作抓手,扎實有序推進二級公立醫(yī)院績效考核。持續(xù)優(yōu)化考核監(jiān)測指標,在日常工作中建立健全考核常態(tài)化管理機制,不斷完善公立醫(yī)院治理體系。改革公立醫(yī)院內(nèi)部績效考核辦法,以聘用合同為依據(jù),以崗位職責完成情況為重點,將考核結(jié)果與薪酬分配掛鉤。完善市醫(yī)療集團績效考核制度,以提高服務(wù)積極性為重點深化基層運行機制改革,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核機制。同時,要加強隊伍建設(shè)和行風建設(shè),提高從醫(yī)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)操守,嚴格依法行醫(yī)、廉潔行醫(yī)。(責任部門:市衛(wèi)體局)。
12.改革人事管理制度。合理制定并落實公立醫(yī)院人員編制標準,建立動態(tài)核增機制。有效銜接職稱評審結(jié)果、崗位聘用、考核、晉升等工作,健全聘期考核制度,加強聘后管理。落實公立醫(yī)院用人自主權(quán)。探索推行“市管鄉(xiāng)用”和“鄉(xiāng)招村用”,市醫(yī)療集團可在核定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制總量內(nèi),統(tǒng)一進行人員配置和使用。落實崗位管理制度,按照醫(yī)、藥、護、技、管等不同類別,結(jié)合人才隊伍建設(shè),合理進行崗位設(shè)置,科學(xué)編制崗位責任書,實行競聘上崗、合同管理。加強護士配備,逐步實現(xiàn)公立醫(yī)院醫(yī)護比1:2左右。(責任部門:市衛(wèi)體局、市委編辦、市人社局)。
13.改革薪酬分配制度。落實“兩個允許”要求和《關(guān)于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔20xx〕52號)精神,合理確定、動態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平,建立主要體現(xiàn)崗位職責和知識價值的薪酬體系。統(tǒng)籌考慮編制內(nèi)外人員薪酬待遇。統(tǒng)籌考慮薪酬總量及相關(guān)因素,自主確定更加高效的內(nèi)部分配模式,醫(yī)院主要負責人薪酬水平原則上不高于本單位職工平均薪酬水平的3倍、副職薪酬按主要負責人薪酬的80%左右確定。鼓勵對主要負責人實行年薪制。充分發(fā)揮薪酬項目的保障和激勵作用,更加注重發(fā)揮薪酬制度的保障功能??冃ЧべY在核定的總量內(nèi)自主分配,績效工資水平最高提高到公益一類事業(yè)單位績效工資總量的5倍。(責任部門:市人社局、市衛(wèi)體局)。
14.健全醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)評價制度。不斷提升住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)涵,強化培訓(xùn)規(guī)范化、標準化建設(shè)。加強對學(xué)員培訓(xùn)期間輪轉(zhuǎn)的監(jiān)督,強化對臨床實踐能力的培訓(xùn)和考核。改革完善人才評價機制,堅持分層分類評價,合理設(shè)置評價標準,注重醫(yī)德醫(yī)風考核,突出評價業(yè)績水平和實際貢獻,增加臨床工作數(shù)量和質(zhì)量指標,探索實行成果代表作制度,淡化論文數(shù)量要求。設(shè)立高年資中醫(yī)醫(yī)師師帶徒項目,與職稱評審、評先評優(yōu)等掛鉤。支持開展名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長整理、研究、傳承工作。加快培養(yǎng)高層次復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才,加強老年、兒科、重癥、傳染病等緊缺護理專業(yè)護士的培養(yǎng)培訓(xùn)。(責任部門:市衛(wèi)體局、市科技局、市人社局)。
15.深化醫(yī)療服務(wù)價格改革。建立完善靈敏有序的價格動態(tài)調(diào)整機制,積極開展公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)項目價格評估,根據(jù)評估結(jié)果,穩(wěn)妥有序開展醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整,逐步理順比價關(guān)系,持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價格結(jié)構(gòu)。支持公立醫(yī)院優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高醫(yī)療服務(wù)收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗收入)占醫(yī)療收入的比例。逐步建立健全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展、更好發(fā)揮政府作用、醫(yī)療機構(gòu)充分參與、體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格形成機制。統(tǒng)籌兼顧醫(yī)療發(fā)展需要和各方承受能力,調(diào)控醫(yī)療服務(wù)價格總體水平。不斷完善醫(yī)療服務(wù)項目價格審核機制,充分發(fā)揮醫(yī)療項目價格動態(tài)調(diào)整專班作用,加快審核新增醫(yī)療服務(wù)項目價格,促進新技術(shù)盡快進入臨床應(yīng)用。(責任部門:市醫(yī)保局、市衛(wèi)體局)。
16.深化醫(yī)保支付方式改革。推行以按病種付費為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,加快推進按疾病診斷相關(guān)分組(drg)付費,并與醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部績效考核及醫(yī)務(wù)人員獎金分配制度掛鉤,促進主動節(jié)約醫(yī)療費用機制形成。開展區(qū)域點數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費試點,探索按床日付費、門診按人頭付費。探索對緊密型醫(yī)療聯(lián)合體實行總額付費。加強監(jiān)督考核,結(jié)余留用、合理超支分擔。探索實施區(qū)域總額預(yù)算管理,合理確定、動態(tài)調(diào)整按病種、按床日、按人頭等的付費標準。規(guī)范醫(yī)保協(xié)議管理,明確結(jié)算時限,細化結(jié)算規(guī)則,確?;鸺皶r足額撥付。推動公立醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材集中采購使用改革。完善醫(yī)保門診特藥“雙通道”管理,促進醫(yī)療機構(gòu)及時配備、合理使用國家談判藥品。擴大日間手術(shù)病種范圍,開通互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院醫(yī)保電子憑證直接結(jié)算系統(tǒng)。完善符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)療服務(wù)價格形成機制和醫(yī)保支付方式。充分考慮中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)特點,完善分級定價政策,重點將功能療效明顯、患者廣泛接受、特色優(yōu)勢突出、體現(xiàn)勞務(wù)價值、應(yīng)用歷史悠久的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項目納入調(diào)價范圍,符合啟動條件的及時調(diào)整價格。醫(yī)療機構(gòu)炮制使用的中藥飲片、中藥制劑實行自主定價。發(fā)布中醫(yī)優(yōu)勢目錄,實行中西醫(yī)同病同效同價,一般中醫(yī)藥診療項目繼續(xù)按項目付費。探索醫(yī)保支持中醫(yī)藥發(fā)展政策,引導(dǎo)使用中醫(yī)藥適宜技術(shù)和山西道地藥材。(責任部門:市醫(yī)保局、市衛(wèi)體局)。
17.強化患者需求導(dǎo)向。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。堅守純粹醫(yī)者信念,尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律,遵守醫(yī)學(xué)倫理道德,遵循臨床診療技術(shù)規(guī)范。加強患者隱私保護,開展公益慈善和社工、志愿者服務(wù),建設(shè)老年友善醫(yī)院。加大健康教育和健康促進。推進檢驗檢查結(jié)果互認,互認項目必須建立完善全過程質(zhì)量保證體系,并規(guī)范開展室內(nèi)質(zhì)控。二級醫(yī)院參加國家衛(wèi)生健康委(山西省衛(wèi)生健康委)臨床檢驗中心室間質(zhì)評取得合格成績的檢驗項目,全部納入同級醫(yī)院檢驗結(jié)果互認項目;醫(yī)聯(lián)體或縣域醫(yī)療集團內(nèi)參加國家衛(wèi)生健康委(山西省衛(wèi)生健康委)臨床檢驗中心室間質(zhì)評或通過下級與上級醫(yī)療機構(gòu)檢驗結(jié)果的定期比對成績合格的項目,可在醫(yī)聯(lián)體或縣域醫(yī)療集團內(nèi)實現(xiàn)檢驗結(jié)果互認。依托山西省全民健康信息平臺,逐步實現(xiàn)檢查資料數(shù)字化儲存和傳輸,推進檢查資料信息區(qū)域共享,推廣實施“基層檢查、上級診斷”的診療方式。鼓勵各類中醫(yī)醫(yī)院開展“一站式”服務(wù)。婦幼保健機構(gòu)環(huán)境建設(shè)應(yīng)滿足婦女兒童健康服務(wù)需要。開展醫(yī)療機構(gòu)廁所革命,落實垃圾分類要求,建設(shè)無煙單位。(責任部門:市衛(wèi)體局)。
18.加強醫(yī)院文化建設(shè)。通過整理弘揚醫(yī)院建院宗旨、價值理念、歷史傳承、文化特色、名醫(yī)思想、職業(yè)精神、抗疫精神等方式,實現(xiàn)醫(yī)院文化建設(shè)的落地生根、開花結(jié)果,為我市醫(yī)療機構(gòu)的各項改革順利推進提供上下齊心、各方盡職的工作熱情和動力,以充滿人文關(guān)懷的醫(yī)療服務(wù)贏得患者、社會的信任和尊重。(責任部門:市衛(wèi)體局)。
19.關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員。努力在政治待遇、執(zhí)業(yè)安全、職業(yè)榮譽、專業(yè)發(fā)展、人文關(guān)懷、休息休假等方面為醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造更好的條件,完善政策舉措,維護和保障醫(yī)護人員合法權(quán)益,建立保護關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員的長效機制。加強醫(yī)院安防系統(tǒng)建設(shè)。將解決醫(yī)療糾紛納入法治軌道。(責任部門:市衛(wèi)體局、市公安局、市人社局)。
(六)堅持和加強黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。
20.認真執(zhí)行醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制。嚴格落實《山西省貫徹落實關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見的實施辦法》,貫徹民主集中制,充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委等院級黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。健全完善醫(yī)院黨委會會議和院長辦公會議議事規(guī)則,建立書記、院長定期溝通制度和黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制執(zhí)行情況報告制度。著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。支持院長依法依規(guī)獨立負責地行使職權(quán)。把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有關(guān)要求寫入醫(yī)院章程。推動以黨建為核心促進醫(yī)院改革、管理、業(yè)務(wù)、文化、行風等全面建設(shè)。(責任部門:市衛(wèi)體局、市委組織部)。
21.加強公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)。選優(yōu)配強醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨委書記和院長。黨委書記和院長分設(shè)的,黨委書記一般不兼任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),院長是中共黨員的同時擔任黨委副書記,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員不得兼任臨床科室主任。堅持黨管干部原則,醫(yī)院黨委要按照干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,制定實施醫(yī)院內(nèi)部組織機構(gòu)負責人選拔任用具體辦法。堅持黨管人才原則,完善人才培養(yǎng)、使用和引進管理辦法,建立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度,探索建立以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系。加強衛(wèi)生系統(tǒng)管理干部隊伍職業(yè)化培訓(xùn)培養(yǎng),以行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員和中層以上干部為重點,加快治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。(責任部門:市衛(wèi)體局、市委組織部)。
22.全面提升公立醫(yī)院黨組織和黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量。從基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力入手,推進公立醫(yī)院基層黨組織標準化、規(guī)范化建設(shè),引導(dǎo)基層黨組織圍繞醫(yī)院發(fā)展、貼近醫(yī)患需求開展黨的活動。建立院黨組織班子成員聯(lián)系黨支部制度。建立黨組織常態(tài)化考核、整頓和提升機制,每年對后進黨組織開展集中整頓轉(zhuǎn)化。強化基層黨組織政治功能,推廣黨支部書記參加科室管理核心組等做法,建立黨支部參與科室業(yè)務(wù)發(fā)展、人才引進、薪酬分配、職稱職級晉升、評先評優(yōu)、設(shè)備配置等重大問題決策的制度機制,把好政治關(guān)、醫(yī)德醫(yī)風關(guān)。實施醫(yī)院臨床醫(yī)技科室黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。建立健全“雙培養(yǎng)”機制,堅持把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理骨干。(責任部門:市衛(wèi)體局、市委組織部)。
23.落實公立醫(yī)院黨建工作責任。積極構(gòu)建各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,衛(wèi)生健康部門等主管部門具體負責,有關(guān)部門單位齊抓共管的責任體系和工作格局。市衛(wèi)生健康部門黨組要切實履行全行業(yè)黨建主體責任,以黨建引領(lǐng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。各級公立醫(yī)院認真落實醫(yī)院黨委書記抓黨建工作第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”。建立完善醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人、基層黨組織書記工作例會制度,實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同落實。完善黨建工作考評機制,全面開展公立醫(yī)院黨委書記抓基層黨建述職評議考核,把黨建工作成效納入醫(yī)院等級評定和巡視巡察工作內(nèi)容,作為年度考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。建立基層黨支部書記向醫(yī)院黨委述職制度。(責任部門:市委組織部、市衛(wèi)體局)。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)責任。切實履行黨委、政府對衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)責任。堅持公立醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)體系中的主體地位,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給質(zhì)量,更好地滿足群眾健康需求??茖W(xué)制定區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,合理控制公立醫(yī)院規(guī)模。
(二)強化投入責任。毫不動搖地堅持公益性導(dǎo)向,不對公立醫(yī)院設(shè)定創(chuàng)收等經(jīng)濟指標。下大力氣加強醫(yī)療普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。落實對中醫(yī)醫(yī)院和傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦幼保健院等??漆t(yī)院的投入傾斜政策。
(三)強化“三醫(yī)聯(lián)動”。抓好三明醫(yī)改經(jīng)驗推廣,按照藥、價、保、薪的邏輯順序推進,充分發(fā)揮醫(yī)保部門的“三醫(yī)聯(lián)動”職能啟動作用,市醫(yī)改辦積極協(xié)調(diào)支持,會同市發(fā)改局、市財政局、市人社局、市衛(wèi)體局等相關(guān)部門,在重大問題、政策取向上形成共識、形成合力,在改革推進過程中相互協(xié)調(diào)、相互促進,形成務(wù)實高效“三醫(yī)聯(lián)動”機制,切實發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
(四)強化考核評估。健全完善公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展效果監(jiān)測評價考核體系,在充分考慮各級各類公立醫(yī)院實際情況的基礎(chǔ)上定期進行督導(dǎo)檢查和考核,評估并反饋方案落實過程中的有關(guān)信息,加強數(shù)據(jù)質(zhì)量和效果管理,確保各項數(shù)據(jù)客觀、準確、全面。匯總工作中發(fā)現(xiàn)的問題和有益經(jīng)驗,動態(tài)跟進問題整改和經(jīng)驗總結(jié)等工作。探索公立醫(yī)院臨床專科能力和公立醫(yī)院運營能力第三方評價機制。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十一
考核內(nèi)容包括新時代黨的建設(shè)、履行職責、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、綜合評價??己酥笜擞啥ㄐ灾笜恕⒍恐笜私M成。新時代黨的建設(shè)質(zhì)量為定性指標,履行職責、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、綜合評價為定量指標。
(一)定性指標。定性指標考核新時代黨的建設(shè)質(zhì)量,主要包括思想政治建設(shè)、干部人才隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、作風紀律建設(shè)四個方面內(nèi)容??己艘c按照“好”“中”“差”三個等次作出評價,每個考核要點的評價等次要有區(qū)別度,評定為“好”等次的不超過30%,其他等次要合理分布。
1、干部人才隊伍建設(shè)。著重考核執(zhí)行干部人事管理法規(guī)規(guī)定情況;執(zhí)行干部管理監(jiān)督規(guī)定情況;建立完善黨管人才工作機制,加強人才引進培育、評價、激勵、服務(wù)保障,以及支持和引導(dǎo)人才發(fā)揮作用、提升人才發(fā)展成效情況。
2、基層組織建設(shè)。著重考核貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,鞏固深化黨支部標準化建設(shè)等情況。
3、作風紀律建設(shè)。著重考核持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,注重抓實抓細,構(gòu)建長效機制,弘揚新風正氣以及嚴肅查處違紀違法行為和問責追究情況。
(二)定量指標。定量指標考核履行職責、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、綜合評價,按百分制量化賦分,分別為60分、15分、25分。履行職責主要包括重點任務(wù)、主要職責、登記管理和監(jiān)督情況;創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)主要包括工作創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)情況;綜合評價主要包括單位職工評價、服務(wù)對象評價、領(lǐng)導(dǎo)評價、相關(guān)部門評價。
1、履行職責,分值60分。
(1)重點任務(wù)(20分)??己丝h委縣政府重大決策部署落實成效、鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果;完成舉辦單位交辦的年度工作任務(wù)情況。未承擔重點任務(wù)的,該項分值計入主要職責。
(2)主要職責(30分)。履行主責主業(yè)工作成效及三定規(guī)定執(zhí)行情況。
由于各行業(yè)領(lǐng)域事業(yè)單位職責任務(wù)差別較大,工作重點各不相同,各專考委也根據(jù)事業(yè)單位行業(yè)特點,另行確定履行職責二級指標分值。
(3)登記管理和監(jiān)督(10分)。主要考核事業(yè)單位法人登記、變更登記和注銷登記情況,印章管理情況,年度報告公開情況,異常信息管理情況,監(jiān)督檢查情況等。
2、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),分值15分。
(1)工作創(chuàng)新(5分)。主要考核理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新成效。
(2)創(chuàng)先爭優(yōu)(10分)。主要考核勇于探索、奮力趕超,破解重大發(fā)展難題,服務(wù)全縣高質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻,受到國家、省級、市級和縣級表彰獎勵情況;國家、省級、市級和縣級有關(guān)部門推廣經(jīng)驗做法,本行業(yè)或領(lǐng)域排名前移情況。
創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)指標中國家級、省級、市級、縣級分值權(quán)重分別不超過10分、6分、3分、1分,不得重復(fù)計分。
3、綜合評價,分值25分。
(1)單位職工評價(3分)。主要對履行職責、科學(xué)民主決策、班子團結(jié)情況評價。
(2)服務(wù)對象評價(4分)。主要對服務(wù)態(tài)度、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)紀律情況評價。
(3)領(lǐng)導(dǎo)評價(10分)??h委、縣政府直屬及相關(guān)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)評價以縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的評價情況來確定得分;部門所屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)評價以分管縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子的評價情況來確定得分。
(4)相關(guān)部門評價(8分)。包括縣委組織部的評價情況(2分);縣委編辦的評價情況(2分);縣人力資源社會保障局的評價情況(2分);縣財政局的評價情況(2分)。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十二
2021年,是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,是開啟第二個百年目標新征程之年,是xx公司推動改革轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。為深入貫徹落實中央、省市區(qū)委和公司黨委關(guān)于加強黨建工作的部署要求,強化公司黨委核心引領(lǐng)作用,圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作思路,積極推動黨建工作與中心工作深度融合,促進公司向縱深發(fā)展,特制定本工作方案。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)這個“根”和“魂”,圍繞中心、服務(wù)大局,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為打造溫x公園城市示范先行區(qū)助力添彩,奮力譜寫新時代溫江高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻!
瞄準“深耕溫x,服務(wù)x市”工作目標,堅持將黨建工作融入中心任務(wù),以黨建引領(lǐng),匯聚改革發(fā)展合力;以黨建融合,凝聚業(yè)務(wù)發(fā)展動力;以黨建共聯(lián),增添企業(yè)文化活力充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,激活企業(yè)發(fā)展新動能。以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年,走出了一條黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的希望之路。
(一)強化思想政治引領(lǐng),為公司發(fā)展注入改革動力。始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,不斷加強政治理論學(xué)習(xí),充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、價值引領(lǐng)作用。
1、落實黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。制定x黨委2021年理論中心組學(xué)習(xí)計劃,采取集中學(xué)習(xí)、專題報告等活動形式,分專題、分領(lǐng)域每月至少組織開展一次理論中心組學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部列出全年學(xué)習(xí)書目,制定個人自學(xué)計劃,每年帶頭深入分管領(lǐng)域上黨課或開展專題輔導(dǎo)等至少1次,帶動一般黨員制定自學(xué)計劃,完成理論學(xué)習(xí)。
2、鞏固深化"不忘初心、牢記使命”主題教育成果。制定專項工作實施方案,各黨支部要持續(xù)推進“不忘初心、牢記使命”主題教育成果向工作實踐轉(zhuǎn)化、向使命任務(wù)聚焦,讓守初心、擔使命成為黨員員工的自覺行動。
3、開展對中共黨史的學(xué)習(xí)教育活動。把黨史教育作為一項重大的政治任務(wù),將其納入員工學(xué)習(xí)計劃,全體員工要以史為鑒,對標黨史找問題、找差距,并嚴格制定整改清單,明確整改內(nèi)容和時間,把問題改好。深入黨性錘煉,激發(fā)全體全體員工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
4、分級分類開展黨的十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要深入貫徹“分級分類,精準培訓(xùn)”的原則,分別針對領(lǐng)導(dǎo)員工、黨支部書記和廣大黨員,分別舉辦黨的十九屆五中全會精神專題研討班,深化學(xué)習(xí)宣傳貫徹。
5、創(chuàng)新開展黨員理論學(xué)習(xí)活動。充分利用“魚鳧先鋒”“學(xué)習(xí)強國”等載體,以黨支部“三會一課”“主題黨日”活動為契機,創(chuàng)新開展“黨員上講臺”活動,每月開展一次黨員輪流授課,講授專題黨課或者業(yè)務(wù)知識,提供員工學(xué)習(xí)交流平臺。
(二)夯實組織建設(shè)基礎(chǔ),為公司發(fā)展筑牢戰(zhàn)斗堡壘。
不斷落實主體責任,以提高政治站位、全面從嚴治黨為主要目標,把好方向、明確職責、理順關(guān)系,提高黨支部把握全局和重大工作的能力,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)得到全面落實。
1、切實加強黨委班子建設(shè)。嚴格貫徹落實黨的民主集中制原則,始終堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針,重大事項集體研究決策,保證公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子決策的嚴肅性、科學(xué)性和準確性。建立公司黨委書記黨支部工作聯(lián)系點和領(lǐng)導(dǎo)員工包抓黨支部建設(shè)工作制度,不斷夯實黨建工作主體責任。
2、按照“一崗雙責”要求,落實意識形態(tài)工作主體責任,將意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理、領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容。公司黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作,每季度召開一次綜合研判會議。建立領(lǐng)導(dǎo)員工意識形態(tài)責任清單,健全完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和處置等制度機制;每半年監(jiān)督檢查各子公司意識形態(tài)工作開展情況,加強宣傳思想文化陣地建設(shè)管理,激發(fā)正能量。
3、抓好黨組織標準化建設(shè)。推動黨支部科學(xué)化、標準化和制度化建設(shè)。一是嚴格按照區(qū)委組織部“1799”制度要求,強化支部建設(shè),結(jié)合“愛xx·迎大運”等主題,開展多形式黨員活動,優(yōu)化提升黨員活動室,積極創(chuàng)建“溫江區(qū)示范基層黨組織”。二是以業(yè)務(wù)工作為抓手,提升黨員凝聚力為著力點,做好支部品牌培育和選樹工作。三是分別于9月和12月組織完成4個支部的換屆選舉工作,配齊支部班子。同時,邀請專家授課,對黨務(wù)工作人員、支部書記進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是以魚鳧之家、前鋒農(nóng)貿(mào)市場為載體,加強與區(qū)委組織部、區(qū)委社治委等上級主管部門聯(lián)動,打造黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展質(zhì)量的黨建示范基地。
3.落實黨組織與管理層雙向互動機制。建立黨組織與管理層共同學(xué)習(xí)制度,每月至少組織1次黨組織班子成員和企業(yè)管理人員集體學(xué)習(xí)。建立黨組織書記參加或列席管理層重要會議制度,為黨組織書記參與企業(yè)決策提供支撐。建立黨組織與管理層溝通協(xié)商和懇談制度,共同協(xié)商解決黨的建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和涉及職工利益等方面的問題。
4、發(fā)揮“黨員+”引領(lǐng)作用。注重把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干,著力推進企業(yè)黨員與經(jīng)營管理人才相互轉(zhuǎn)化。建立黨員包工段、包項目、包形象工作制度,以黨員先鋒工程特色活動為載體,按照“管理技能精于一般員工、工作標準高于一般員工、安全意識嚴于一般員工”的標準,創(chuàng)建“黨員示范崗”,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。同時,組織開展全體黨員“三亮三比”(即亮身份、比黨性,亮指標、比業(yè)績,亮事跡、比奉獻)主題黨日活動,著力激發(fā)黨員榮譽感,增強愛崗敬業(yè)、勇當排頭的內(nèi)生動力。
5、推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。建立統(tǒng)一目標管理體系,推動黨建工作目標和生產(chǎn)經(jīng)營目標同下達、同檢查、同考核。把黨組織活動與生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合起來,將“三會一課”融入到班組例會,將黨性教育融入到職工文化活動,引導(dǎo)黨員、職工愛企業(yè)、做貢獻,提振投身生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展建設(shè)的'工作熱情。
6、嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。進一步健全和完善公司各級安全生產(chǎn)責任制,認真抓好員工員工安全生產(chǎn)教育,定期開展安全生產(chǎn)檢查,定期組織安全生產(chǎn)形勢分析和研判,做好事故隱患和危險源的排查,夯實責任,確保安全無事故。
(三)優(yōu)化隊伍建設(shè)格局,為公司發(fā)展做好人才支撐。嚴格標準選人用人,堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,打造堅強有力、團結(jié)向上的人員隊伍。
1.鍛造忠誠干凈擔當?shù)膯T工隊伍。堅持把政治標準放在第一位,強化作風建設(shè),提高員工執(zhí)行力。修訂完善公司員工管理選拔任用、員工能上能下等制度機制,規(guī)范選人用人程序;在嚴管的同時鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤,做好員工關(guān)愛鼓勵工作,二季度指導(dǎo)各子公司全面完成中層員工競聘工作。
2.加強年輕員工和后備員工培養(yǎng)選拔。嚴格貫徹中央關(guān)于加強和改進優(yōu)秀年輕員工培養(yǎng)選拔工作要求,加大優(yōu)秀年輕員工選拔任用力度,積極向區(qū)委組織部推薦優(yōu)秀年輕員工。建立員工梯度培養(yǎng)制度,加大員工培訓(xùn)教育,儲備一批年輕優(yōu)秀、爭創(chuàng)先進的后備員工力量。
3.抓好員工隊伍教育培訓(xùn)工作。貫徹落實好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入開展黨的十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)貫徹,強化教育培訓(xùn)。
(四)聚焦廉政建設(shè)基石,為公司發(fā)展營造清廉環(huán)境。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和上級組織關(guān)于作風建設(shè)的系列規(guī)定。強化對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的過程監(jiān)督,注重風險防控,組織開展自檢自查和專項監(jiān)督檢查,做好巡視巡察的整改落實。
1.健全監(jiān)督工作機制。推動落實區(qū)紀委(派駐經(jīng)信紀檢組)、區(qū)國資局、公司紀委三級聯(lián)動監(jiān)管機制,構(gòu)建事前、事中、事后全過程和全方位的監(jiān)督體系。公司紀委負責前沿監(jiān)督檢查,發(fā)揮子公司觸角監(jiān)督作用,采取“點穴式+全覆蓋”監(jiān)督檢查方式,對各項工作開展常態(tài)化專項檢查,強化紀律執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時談話提醒、誡勉批評。
2、開展正風反腐教育。開展形式多樣的廉政文化建設(shè)和反腐倡廉教育活動,強化黨員、員工的廉潔意識,進一步提高拒腐防變能力。以反面典型為教材,開展專項領(lǐng)域治理,建立整改、責任、任務(wù)清單,堅決肅清流毒和惡劣影響。堅持每月黨性黨風黨紀學(xué)習(xí)教育,實行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度,不斷增強落實黨風廉政建設(shè)責任制的自覺性和堅定性。
3、加強作風建設(shè)。堅持實行"一把手”負責制,從源頭上預(yù)防和治理行業(yè)不正之風,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、員工作風建設(shè),引導(dǎo)大家“低調(diào)務(wù)實不張揚”。同時,以重要崗位、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵業(yè)務(wù)風險防控為基礎(chǔ),確定風險等級,制定防控措施,構(gòu)建廉潔風險防控機制,讓各級權(quán)力在陽光下規(guī)范運行。
(五)加強群團工作指導(dǎo),為公司發(fā)展增添新鮮活力。突出群團組織的橋梁紐帶作用,搭建良好的溝通交流平臺;突出群團組織規(guī)范化建設(shè),推進特色亮點工作;突出系列活動創(chuàng)新開展,豐富文化生活,陶冶情操。開展家風教育,開展員工心理疏導(dǎo)專題培訓(xùn),把解決實際問題和解決思想問題相結(jié)合,有針對性地做好解釋疑惑、疏導(dǎo)情緒工作,做好困難職工幫扶工作。
(一)壓實工作責任。成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組,統(tǒng)籌負責專項行動落實,切實履行好領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理等職責。要把專項行動列入黨支部書記抓基層黨建工作述職評議和領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價的重要內(nèi)容,作為評價使用干部的重要依據(jù)。
(二)加強工作指導(dǎo)。各黨支部要結(jié)合實際,細化工作措施,制定具體方案,做到可操作、可落實、可檢查。要定期研究解決工作推進中的重大問題,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強分類指導(dǎo)。公司黨委將建立健全過程管理、情況通報等制度,對行動遲緩、工作不力成效不明顯的,要約談批評、督促整改。
(三)營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺作用,創(chuàng)新運用大家喜聞樂見的方式,廣泛深入宣傳加強專項行動的重大意義,宣傳黨建促發(fā)展的實際成效,形成工作聲勢。對專項行動中涌現(xiàn)的先進典型,要大張旗鼓的宣傳表彰,努力營造以高質(zhì)量黨建推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)低效閑置資產(chǎn)整治工作推進會。主要任務(wù)是,貫徹落實省委書記在調(diào)研時的重要講話精神和市委、市政府的決策部署,對標高質(zhì)量發(fā)展要求,研究開展全區(qū)低效閑置資產(chǎn)整治工作,扎實推進低效閑置資產(chǎn)整治和改造提升,有效整合全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要素,提高全區(qū)經(jīng)濟密度。剛才,會上介紹了工作方案,家單位就下步工作做了匯報,各分管副區(qū)長也做了很好的點評,家單位做了很好的表態(tài)發(fā)言,希望大家根據(jù)部署安排,認真抓好落實。下面,我強調(diào)三點要求。
一、思想認識上再聚焦、再提升。
開展全區(qū)低效閑置資產(chǎn)整治,整合發(fā)展要素,提高經(jīng)濟密度,既是落實省委省政府、市委市政府決策部署的具體行動,又是推動普陀經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。全區(qū)上下要進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,與區(qū)委、區(qū)政府同頻共振、步調(diào)一致,充分認識開展這項工作的重要性和緊迫性。
(一)向低效開刀是補齊高質(zhì)量發(fā)展短板的必由之路。近年來,省在“七山一水兩分田”的背景下,深入推進“畝均論英雄”改革,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)畝均稅收從年的萬元增加到年的萬元,畝均增加值由萬元提高到萬元。普陀與全省情況一樣,可利用土地資源十分貧乏,但在推動“寸土生寸金”的工作上,遠遠落后于全省平均水平,土地粗放利用現(xiàn)象十分突出。畝均產(chǎn)出低充分反映出了我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的最大短板,開展全區(qū)低效閑置資產(chǎn)整治,提升經(jīng)濟密度,已經(jīng)到了箭在弦上,不得不發(fā)的階段。月日書記在調(diào)研時強調(diào),要以自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)提速提質(zhì)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。市委市政府把打好經(jīng)濟密度攻堅戰(zhàn)作為今年重點攻堅任務(wù)來開展。月日、月日市政府兩次召開全市低效廠房工作推進會,部署開展低效廠房整治專項行動,推動全市經(jīng)濟密度提升。全區(qū)上下要以此為契機,齊心協(xié)力共同推進此項工作,全力破解資源要素制約、摘掉“低散亂帽子”、補齊高質(zhì)量發(fā)展短板。
(二)向低效開刀是騰出高質(zhì)量發(fā)展空間的關(guān)鍵之舉。近年來,隨著普陀開發(fā)進程的推進,全區(qū)發(fā)展空間不斷減少。與此同時,經(jīng)濟發(fā)展過程中大量的低效閑置土地、工業(yè)廠房、商業(yè)用房等不斷積累,嚴重制約了我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。這些低效閑置資產(chǎn),不僅占用了有限資源,還存在較為嚴重的安全生產(chǎn)、環(huán)境污染和消防等隱患,已經(jīng)成為我區(qū)提高經(jīng)濟密度、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的攔路虎,必須整治破除。推進低效閑置資產(chǎn)整治,既是向“低散亂”開刀,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要手段,也是騰出發(fā)展空間,培育引進壯大新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵舉措。大家要深化對此項工作重要性的認識,為加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)、推進全區(qū)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力和堅實支撐。
(三)向低效開刀是推動高質(zhì)量發(fā)展能力的重要體現(xiàn)。低效閑置資產(chǎn)很多都是發(fā)展過程中遺留下來的“老大難”問題,也有很多是受經(jīng)濟下行影響出現(xiàn)的新問題,量大面廣,處理難度大。處置好這些閑置土地、低效廠房、空置商業(yè)用房和閑置農(nóng)房,檢驗的是全區(qū)上下干部隊伍啃硬骨頭、打硬仗的作風,體現(xiàn)的是推動高質(zhì)量發(fā)展的能力素養(yǎng)。各鎮(zhèn)、街、管委會和相關(guān)區(qū)屬部門一定要克服畏難情緒,充分認識此次大整治行動的重要性和緊迫性,不斷創(chuàng)新方式方法,將低效閑置資產(chǎn)整治作為今年的一項重點攻堅任務(wù),作為重點攻堅項目強勢推進,切實抓緊抓好、抓出實效。
二、工作舉措上再拓展、再深化。
低效閑置資產(chǎn)整治涉及方方面面,需要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、全力攻堅突破。重點要抓好三項工作:
一是全面排摸底數(shù)。前期,區(qū)經(jīng)信局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局等單位已經(jīng)對我區(qū)低效閑置資產(chǎn)情況作了排查,但也存在部分低效閑置資產(chǎn)在排摸過程中還未摸清,如閑置農(nóng)房、企業(yè)自建自持的閑置商業(yè)(辦公)用房等,僅限于原先掌握的情況,所以還存在排摸不徹底的情況。會后,各鎮(zhèn)、街、管委會,區(qū)屬相關(guān)部門必須要周密部署,進一步做好調(diào)查排摸工作,確保全面準確掌握轄區(qū)內(nèi)的低效閑置資產(chǎn)情況,做到心中有數(shù),不留死角。各地各部門要在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,突出重點,以點帶面,加快整治進度。
二是編制專項政策。會上,已經(jīng)下發(fā)了《普陀區(qū)低效閑置資產(chǎn)大整治行動方案》,各牽頭單位匯報了各專項行動方案。會后,各專項行動組和各鎮(zhèn)、街、管委會要抓緊制定完善相關(guān)政策和指導(dǎo)意見,科學(xué)制定處置方案,分類施策。同時注重把握以下幾點:一要深入調(diào)研。充分了解資產(chǎn)低效閑置原因,聽取相關(guān)單位、企業(yè)關(guān)于喚醒低效閑置資產(chǎn)的意向和對政府政策制定的意見建議。二要因勢利導(dǎo)。充分結(jié)合我區(qū)城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,針對低效廠房、閑置土地、閑置農(nóng)房、空置商業(yè)(辦公)用房等不同資產(chǎn)不同特性,研究專項的處置政策。三要注重協(xié)調(diào)。區(qū)級政策要全面統(tǒng)籌,尤其是要統(tǒng)籌涉及到不同部門、不同層級間的相關(guān)政策,明確指導(dǎo)性意見。
三是加大整治提升力度。堅持疏堵結(jié)合,既要加大執(zhí)法力度來“騰籠”,又要抓好改造提升和招商引資來“換鳥”。低效廠房方面:生態(tài)環(huán)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看境部門要在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展“低散亂”行業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為專項行動,對未辦理環(huán)保手續(xù),生產(chǎn)過程中無污染防治措施或廢水、廢氣等污染物排放不達標的企業(yè)責令整改。整改不達標的,堅決予以關(guān)停。應(yīng)急管理部門要加強對違反安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)企業(yè)的查處力度。市場監(jiān)管部門要加強對無照經(jīng)營企業(yè)的查處力度。發(fā)改部門要加強對違反節(jié)能法律法規(guī)企業(yè)的查處力度。消防部門要加強對違反消防法規(guī)、存在消防隱患企業(yè)的查處力度。綜合執(zhí)法部門要加強對違法亂搭亂建企業(yè)的查處力度。相關(guān)單位要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),鼓勵支持企業(yè)將閑置廠房改造提升為小微企業(yè)園,或通過政府回購或租賃的方式建設(shè)小微企業(yè)園區(qū),同時針對性開展招商引資,引進一批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)集聚。閑置土地方面:要堅持依法依規(guī)、分類處置。批而未供土地要督促公建類項目加快辦理審批手續(xù),加大項目未落實地塊的招商力度,限期落實項目;供而未用及閑置土地要多措并舉,加快消除障礙,優(yōu)化投資環(huán)境,督促企業(yè)開工,對年由企業(yè)原因造成的新增閑置土地一律收取土地閑置費。閑置農(nóng)房方面:要規(guī)范漁農(nóng)村集體“三資”管理,加快確權(quán)登記頒證工作。同時要因地制宜,擇優(yōu)選擇條件良好的村落,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一經(jīng)營,多元利用,打造一批民宿村落、鄉(xiāng)村旅游目的地、康養(yǎng)基地等。閑置國有房屋資產(chǎn)方面:要“一處一策、分類盤活”,調(diào)劑一部分用于行政事業(yè)單位和國有企業(yè)辦公使用,提供一部分用于招商引資企業(yè)落戶使用,推出一部分進行市場化公開出租出售,提高國有資產(chǎn)使用效益。空置商業(yè)(辦公)用房方面:要建立一個信息平臺,實現(xiàn)低效商業(yè)(辦公)用房基本信息、入駐動態(tài)、招商信息和工作進展等網(wǎng)絡(luò)化、信息化、動態(tài)化管理。制定一套優(yōu)惠政策,吸引本地和外地企業(yè)、自然人購買、租賃、落戶商業(yè)、辦公用房項目。組建一支專業(yè)隊伍,及時跟蹤掌握樓宇動態(tài)信息,加大宣傳推廣和招商引資力度,做好進駐企業(yè)的政務(wù)服務(wù)方面的“一站式”幫助和指導(dǎo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)上再強化、再提升。
一要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。低效閑置資產(chǎn)整治工作是一項系統(tǒng)性工程,具有政策性強、牽涉問題多、處置難度大等特點。為此,區(qū)政府已成立了區(qū)長任組長,常務(wù)副區(qū)長任常務(wù)副組長,各分管副區(qū)長任副組長,區(qū)屬相關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街、管委會主要負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責整個整治工作的組織實施、督導(dǎo)檢查,并實施定期會商制度,定期召開聯(lián)席會議研究解決相關(guān)問題。區(qū)屬各牽頭單位要嚴格落實“一把手”負責制,主要負責同志要一抓到底。
二要建立長效機制。各鎮(zhèn)、街、管委會要注重加強規(guī)劃和制度管控,明確各區(qū)域禁止準入行業(yè)。新引進的項目或企業(yè),必須符合城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,尤其是工業(yè)企業(yè)必須符合節(jié)能、環(huán)保、安全、質(zhì)量等法律法規(guī)要求。要進一步落實“標準地”制度,從源頭上防范低效閑置資產(chǎn)的產(chǎn)生。
三要嚴格督查考核。綜合協(xié)調(diào)督查小組要建立考評機制,不定期進行跟蹤督查,每季度通報一次進展情況。對措施不力、推諉扯皮的單位和個人,要進行約談。完成進度慢的,要對主要負責人問責。
同志們,開展低效閑置資產(chǎn)整治工作,是一場攻堅戰(zhàn)。我們一定要提高站位、著眼長遠,以時不我待的責任感和緊迫感,上下齊心、強勢推進,以實實在在的成效交出一份滿意的答卷。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十四
為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),推動全市開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,當好內(nèi)陸地區(qū)改革開放先行者,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)強勁、開放領(lǐng)跑、綠色示范、人民共富的省域副中心城市,根據(jù)省政府辦公廳《推動開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地行動方案》,結(jié)合我市實際,制定本方案。
到2023年,全市對外貿(mào)易年均增長20%以上,進出口總額突破900億元,城陵磯口岸集裝箱吞吐量達100萬標箱以上。外商直接投資總額突破9000萬美元,內(nèi)聯(lián)引資突破1400億元。2021—2023年累計對外實際投資額1000萬美元以上,對外承包營業(yè)額3000萬美元以上。中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)岳陽片區(qū)(以下簡稱岳陽自貿(mào)片區(qū))改革試點任務(wù)全部完成,重點領(lǐng)域深層次改革取得重大進展。
到2025年,外貿(mào)進出口總額突破1200億元,力爭達到1500億元;城陵磯口岸集裝箱吞吐量達150萬標箱,力爭達到200萬標箱。外商直接投資總額突破1億美元,內(nèi)聯(lián)引資突破1800億元。2021—2025年累計對外實際投資額1500萬美元以上,對外承包營業(yè)額4000萬美元以上。
(一)對接重大開放戰(zhàn)略。
1.融入“一帶一路”建設(shè)。加快化工、食品、農(nóng)業(yè)、生物制造、裝備制造和再生資源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在“一帶一路”沿線國家(地區(qū))布局,提高國際市場份額。積極參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),深化國際產(chǎn)能合作。推動對外承包工程高質(zhì)量發(fā)展。支持中小企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)。深化“絲路電商”合作。(責任單位:市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)糧食局、市貿(mào)促會。排第一位的為牽頭單位,下同)。
2.對接國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。深入對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略,積極探索合作共建模式。探索在京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等地設(shè)立市場化專業(yè)化機構(gòu),實行駐點招商。(責任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)糧食局,各縣市區(qū)政府、管委會)。
(二)對接產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
3.對接產(chǎn)業(yè)鏈提升外向度。聚焦我市七大千億產(chǎn)業(yè)和“12+1”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),健全“鏈長主導(dǎo)推動、行長金融支持、盟長市場聯(lián)動、校長人才培養(yǎng)”的“四長”聯(lián)動機制,加大建鏈延鏈補鏈強鏈力度,提升供應(yīng)鏈多元化水平,建設(shè)更加科學(xué)、穩(wěn)定、可持續(xù)的供應(yīng)鏈關(guān)系。(責任單位:市工信局、市商務(wù)糧食局、市發(fā)改委、市科技局、市金融辦、市教體局、市國資委)。
4.對接重點產(chǎn)業(yè)擴大招商引資。聚焦石油化工、食品、現(xiàn)代物流、電子信息、裝備制造、電力能源、文化旅游等重點領(lǐng)域,瞄準“三類500強”、央企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、上市公司和外貿(mào)實體龍頭企業(yè),推進“一企一策”精準招商。聚焦中小高新技術(shù)企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)等高成長性企業(yè),建立招商對象企業(yè)名錄,制定專門政策措施,加強跟蹤對接和引進培育。大力推進市場化招商、以商招商、小分隊招商、產(chǎn)業(yè)基金招商和境外線上線下招商。積極參與“湖南—長三角經(jīng)貿(mào)合作洽談周”“湖南—粵港澳大灣區(qū)投資貿(mào)易洽談活動”,辦好“湖南(岳陽)口岸經(jīng)貿(mào)博覽會”等品牌招商活動,不斷提升招商引資實效。每年完成省定“三類500強”重大產(chǎn)業(yè)項目引進任務(wù)。(責任單位:市商務(wù)糧食局、市工商聯(lián)、市貿(mào)促會、市委臺辦、市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國資委、市金融辦、市口岸辦,各縣市區(qū)政府、管委會)。
5.推動全球采購和岳陽產(chǎn)品出境。支持企業(yè)設(shè)立多種形式的海外采購中心或代理機構(gòu),拓寬重要產(chǎn)品和供應(yīng)渠道的進口替代來源,促進供應(yīng)鏈多元化。引進培育具有全球采購、配送能力的供應(yīng)鏈服務(wù)商,建立完善供應(yīng)鏈服務(wù)體系。建立健全特色出口產(chǎn)品境外營銷體系,支持骨干企業(yè)設(shè)立區(qū)域性營銷中心,搭建供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺,創(chuàng)新海外銷售模式,推動岳陽產(chǎn)品加快融入國際供應(yīng)鏈體系。支持企業(yè)通過對外投資合作帶動岳陽產(chǎn)品、裝備、技術(shù)、服務(wù)、品牌、標準“走出去”。(責任單位:市商務(wù)糧食局、市國資委、市金融辦、市人民銀行)。
(三)壯大開放主體。
6.壯大外貿(mào)實體企業(yè)隊伍。建立外貿(mào)骨干企業(yè)名錄,實行“一對一”企業(yè)聯(lián)系制度,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育一批十億級外貿(mào)龍頭企業(yè),推動存量外貿(mào)企業(yè)增量提效。完善引進外貿(mào)實體企業(yè)支持政策,培育產(chǎn)貿(mào)一體型外貿(mào)企業(yè),多渠道新增外貿(mào)實體企業(yè)。加強中小企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。到2023年,全市有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)突破426家,年進出口額過10億元企業(yè)突破20家、年進出口額過1億元企業(yè)突破60家。到2025年,全市有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)突破580家。(責任單位:市商務(wù)糧食局、市工信局、市國資委、市貿(mào)促會,各縣市區(qū)政府、管委會)。
7.對接用好商(協(xié))會資源。充分發(fā)揮各地湖南商會、岳陽商會和縣市區(qū)商會的積極作用,更好地推介岳陽、撮合項目、引進投資、拓展貿(mào)易。支持岳陽異地商會建設(shè)發(fā)展,推動岳商回歸和岳陽產(chǎn)品出境,持續(xù)開展“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”活動。探索境外岳陽商會、商務(wù)代表處等境外服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),提升服務(wù)岳陽企業(yè)“走出去”的能力。(責任單位:市商務(wù)糧食局、市工商聯(lián)、市貿(mào)促會)。
(四)開拓國內(nèi)外市場。
8.深化國別(地區(qū))研究和對接。突出東盟、歐盟、亞太、非洲等重點區(qū)域,主動對接區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(rcep)、中歐雙邊投資協(xié)定(bit)、全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(cptpp)、非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)(afcfta)等,深入分析重點國家(地區(qū))重點產(chǎn)業(yè)開放合作基本情況,及時更新國別(地區(qū))情況報告,豐富供需信息、市場主體、政策環(huán)境、法律風險等內(nèi)容,“一國一策”提出對策意見,持續(xù)推進有效精準對接。(責任單位:市商務(wù)糧食局、市委外事辦、市發(fā)改委、市貿(mào)促會、岳陽海關(guān))。
9.優(yōu)化國際市場布局。持續(xù)深耕日韓歐美等傳統(tǒng)市場,擴大利用外資規(guī)模,鞏固優(yōu)勢產(chǎn)品出口,擴大先進技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)等進口。以“一帶一路”沿線國家(地區(qū))、rcep成員國、非洲國家等新興市場為重點,穩(wěn)步擴大重點市場進出口規(guī)模和份額。用好境內(nèi)外知名展會平臺,完善重點展會支持政策,組織企業(yè)赴重點市場開展貿(mào)易投資促進活動。支持企業(yè)利用線上展會、跨境電商平臺、搜索引擎、社交媒體等新技術(shù)新渠道開拓國際市場。到2025年,全面完成省定各項指標任務(wù),其中2023年,全市與“一帶一路”沿線國家(地區(qū))、rcep成員國、非洲國家進出口額分別突破200億元、200億元、30億元。(責任單位:市商務(wù)糧食局、市發(fā)改委、市貿(mào)促會,各縣市區(qū)政府、管委會)。
10.促進內(nèi)外貿(mào)一體化。組織外貿(mào)企業(yè)與大型商超、市場等開展產(chǎn)銷對接活動,推動進口消費品促銷和出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。支持企業(yè)發(fā)展“同線同標同質(zhì)”(以下簡稱“三同”)產(chǎn)品,擴大“三同”適用范圍至一般消費品、工業(yè)品領(lǐng)域。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)精準對接國內(nèi)市場消費升級需求,通過個性化定制、柔性化生產(chǎn),研發(fā)適銷對路的內(nèi)銷產(chǎn)品,創(chuàng)建自有品牌。簡化出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品認證程序,縮短辦理時間。為企業(yè)實施內(nèi)外貿(mào)一體化提供必要的金融支持和營造寬松的營商環(huán)境。(責任單位:市商務(wù)糧食局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市金融辦、岳陽海關(guān))。
(五)升級貿(mào)易方式。
11.推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。支持岳陽自貿(mào)片區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)加快開展保稅加工、保稅維修等加工貿(mào)易新業(yè)態(tài)。搶抓國家引導(dǎo)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移機遇,主動對接和參與東中西產(chǎn)業(yè)合作互濟機制,支持有條件的縣市區(qū)創(chuàng)建國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園,培育建設(shè)省級加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園。到2025年,全市加工貿(mào)易年均增長15%以上。(責任單位:市商務(wù)糧食局、岳陽海關(guān))。
12.推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。深入探索服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展機制,依托岳陽通江達海港口優(yōu)勢,鼓勵發(fā)展與貨物貿(mào)易相關(guān)的國際航運、國際運輸服務(wù)業(yè)。在岳陽自貿(mào)片區(qū)探索建立跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單管理制度,在教育、工程咨詢、會展、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域,逐步取消跨境交付、境外消費、自然人移動等模式的服務(wù)貿(mào)易限制措施,進一步擴大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放。鼓勵我市科技、互聯(lián)網(wǎng)和信息、教育、人力資源、對外工程承包、金融銀行保險、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文化旅游、健康醫(yī)療等重點領(lǐng)域拓展服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)。支持服務(wù)外包企業(yè)開展進口國內(nèi)急需的研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保和環(huán)境服務(wù)等。對我市拓展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)提供必要的融資支持。(責任單位:市商務(wù)糧食局、市口岸辦、市人社局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市教體局、市文旅廣電局、市衛(wèi)健委、市金融辦、市人民銀行、岳陽自貿(mào)片區(qū)管委會)。
13.推動進口提速增效。積極爭取進口貼息項目資金,支持先進技術(shù)、裝備和關(guān)鍵零部件進口,擴大大宗商品進口。發(fā)揮進口指定口岸功能,促進肉類、糧食、水果、平行進口汽車等重點商品進口。支持有條件的企業(yè)設(shè)立專銷中心,擴大優(yōu)質(zhì)消費品進口,滿足人民群眾高品質(zhì)生活需求。支持現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)拓展進口業(yè)務(wù),培育進口貿(mào)易龍頭企業(yè),打造面向全國市場的進口商品集散中心。到2023年,全市進口額突破500億元,年均增長30%以上;到2025年突破700億元。(責任單位:市商務(wù)糧食局、岳陽海關(guān)、市口岸辦、城陵磯綜保區(qū)管委會)。
(六)拓展新業(yè)態(tài)新模式。
14.大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。加快推進中國(岳陽)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。進一步完善跨境電商線上綜合服務(wù)平臺,建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動政策支持、信息共享、金融服務(wù)、智能物流、電商誠信、統(tǒng)計監(jiān)測、風險防控等監(jiān)管和服務(wù)“七體系”建設(shè)。鼓勵跨境電商平臺、經(jīng)營者、配套服務(wù)商等各類主體做大做強,引進培育跨境電商平臺企業(yè)、支付企業(yè)和品牌企業(yè),加快自主品牌培育,支持企業(yè)建設(shè)公共海外倉和跨境電商綜合服務(wù)中心,支持我市高等院校、中職院校開設(shè)跨境電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程。建立電子商務(wù)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持平臺,支持創(chuàng)新人才開展跨境電子商務(wù)商業(yè)模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)揮水、公、鐵、空立體交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,為跨境電商企業(yè)、物流倉儲企業(yè)、供應(yīng)鏈服務(wù)商等提供便捷的跨境物流通道,實現(xiàn)跨境電商一站式數(shù)據(jù)共用、資源共享、信息互通。進一步優(yōu)化跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù),注重產(chǎn)業(yè)衍生效應(yīng),助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,打造可持續(xù)發(fā)展的跨境電子商務(wù)生態(tài)圈。(責任單位:市商務(wù)糧食局、岳陽海關(guān)、市教體局、市口岸辦、市金融辦、市貿(mào)促會,各縣市區(qū)政府、管委會)。
15.優(yōu)化外貿(mào)綜合服務(wù)。建立健全外貿(mào)服務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,創(chuàng)新管理模式,完善支持政策,加強咨詢、退稅、物流、通關(guān)、信保、融資、結(jié)算等全流程服務(wù)。深化與政策性金融機構(gòu)的對接合作,擴大出口便利優(yōu)惠融資和出口信用保險覆蓋面。穩(wěn)步推進離岸貿(mào)易發(fā)展,提升貿(mào)易結(jié)算便利化水平。金融部門加強對外貿(mào)企業(yè)的扶持,積極為企業(yè)開好國際信用證,加大授信額度,創(chuàng)新授信方式。支持各縣市區(qū)和園區(qū)打造產(chǎn)貿(mào)一體的供應(yīng)鏈平臺,推進園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺全覆蓋,發(fā)揮現(xiàn)有園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)中心作用,將縣市區(qū)外貿(mào)發(fā)展水平及發(fā)展成效與園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)中心考核掛鉤,對園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)中心進行等級評定,按等級給予資金支持。(責任單位:市商務(wù)糧食局、市財政局、市金融辦、市人民銀行、岳陽海關(guān)、市稅務(wù)局、市口岸辦)。
(七)建設(shè)開放平臺。
16.高標準建設(shè)岳陽自貿(mào)片區(qū)。加快推進各項改革試點任務(wù)的落地實施,大力復(fù)制推廣全國自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗。加強改革創(chuàng)新系統(tǒng)集成,進一步強化港航物流優(yōu)勢,降低要素成本,打通企業(yè)發(fā)展的制度性障礙,為企業(yè)帶來實實在在的獲得感。抓好自貿(mào)片區(qū)規(guī)劃實施,建好eod數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)綜合體、人力資源產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體,圍繞航運物流、新能源新材料、新一代信息技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招大引強,大力發(fā)展總部經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、直播電商、跨境電商等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)。加快自貿(mào)片區(qū)與其他縣市區(qū)聯(lián)動發(fā)展,大力建設(shè)飛地產(chǎn)業(yè)園,建立“總部+基地”“龍頭+配套”等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制,建設(shè)沿江保稅倉庫體系,推動專業(yè)物流鏈共建共享。深入推進省市級權(quán)限下放,推動極簡審批,建立事中事后監(jiān)管機制,優(yōu)化集成式政務(wù)服務(wù)和法律服務(wù),推廣全程“幫代辦”,完善全閉環(huán)司法保障體系,打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。建立健全改革發(fā)展、考核評價、統(tǒng)計監(jiān)測體制機制。到2023年,88項改革試點任務(wù)全部實施,推出國家級創(chuàng)新案例2項以上,省級創(chuàng)新案例30項以上;利用外資直接投資達省定指標任務(wù)、外貿(mào)進出口總額年均增長30%以上。到2025年,推出國家級創(chuàng)新案例3項以上,省級創(chuàng)新案例50項以上。(責任單位:岳陽自貿(mào)片區(qū)管委會、市商務(wù)糧食局、市發(fā)改委、市工信局、市市場監(jiān)管局、岳陽海關(guān)、市口岸辦)。
17.高質(zhì)量建設(shè)岳陽中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)。支持發(fā)展岳陽中非工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園,加大非洲非資源性產(chǎn)品進口、研發(fā)和加工,打造集散交易加工中心。到2023年,岳陽中非工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園對非經(jīng)貿(mào)合作企業(yè)超過20家,至2025年超過50家。(責任單位:市商務(wù)糧食局、市委外事辦、市市場監(jiān)管局、岳陽海關(guān)、市財政局、岳陽自貿(mào)片區(qū)管委會、城陵磯綜保區(qū)管委會)。
18.高效率推進園區(qū)建設(shè)。推動各類園區(qū)差異化、特色化和集聚化發(fā)展。支持園區(qū)探索鏈式招商新方式,擴寬鏈式招商新渠道,引進培育外貿(mào)外資實體企業(yè)和供應(yīng)鏈企業(yè)。開展跨境跨區(qū)域合作,建設(shè)專業(yè)園、國別(省份)園和飛地園,高標準建設(shè)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)(岳陽)。支持符合條件的園區(qū)建設(shè)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、申報新建海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,推動保稅物流中心(b型)申報和升級工作,建設(shè)進口保稅倉、出口監(jiān)管倉。建立健全園區(qū)開放型經(jīng)濟考核機制和評價體系,打造開放型經(jīng)濟領(lǐng)跑園區(qū)。深化“放管服”改革,推進“一件事一次辦”和商事制度改革,深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快“一網(wǎng)通辦”建設(shè)。推行外向型企業(yè)全周期結(jié)對服務(wù)制度,及時幫助企業(yè)解決具體問題,為市場和社會發(fā)揮作用創(chuàng)造更大的空間。省級以上園區(qū)實際使用外資和進出口額占全市比重到2023年均達75%以上,到2025年均達80%以上。(責任單位:市商務(wù)糧食局、市委臺辦、市發(fā)改委、市工信局、岳陽海關(guān))。
(八)暢通外聯(lián)通道。
19.打造國際物流大通道。加快推進湘江虞公港、營田港開發(fā)建設(shè),打造對外開放新平臺。打造岳陽城陵磯江海聯(lián)運集結(jié)中心,提升城陵磯港至香港直達航線,以及岳陽至東盟、澳大利亞等國際接力航線的運營水平,爭取開通至日韓直達航線,拓展非洲港口接力航線。充分發(fā)揮長江黃金水道作用,推動岳陽城陵磯港與湖北陽邏港、江西九江港打造“組合港”,實現(xiàn)三港聯(lián)動、共享航線、抱團發(fā)展,推動對外直航常態(tài)化,暢通國際物流通道。(責任單位:市口岸辦、市商務(wù)糧食局、市發(fā)改委、市交通局、岳陽海關(guān)、市物流發(fā)展服務(wù)中心、省港務(wù)集團,各縣市區(qū)政府、管委會)。
20.推進口岸提質(zhì)升級。統(tǒng)籌推進“平安、效能、智慧、法治、綠色”五型口岸建設(shè)。提升城陵磯水運口岸產(chǎn)業(yè)配套能力。加強國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),加快口岸通關(guān)信息化建設(shè),完善口岸作業(yè)時限管理,實行口岸收費目錄清單制度,提升口岸管理服務(wù)水平。(責任單位:市口岸辦、市商務(wù)糧食局、市交通局、岳陽海關(guān))。
(九)市縣聯(lián)動開放。
21.推動縣市區(qū)差異化競相開放。充分發(fā)揮城陵磯新港區(qū)、岳陽經(jīng)開區(qū)核心引擎和輻射帶動作用,統(tǒng)籌推進岳陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加強各類開發(fā)平臺與縣市區(qū)的協(xié)作聯(lián)動。打造外貿(mào)“一縣一品”,培育縣域外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群,支持縣市區(qū)差異化發(fā)展。同時優(yōu)化要素資源互補,鼓勵各企業(yè)研究分析本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加大研發(fā)生產(chǎn)適配產(chǎn)品力度,支持各縣市區(qū)之間開展特色產(chǎn)業(yè)“抱團發(fā)展”。(責任單位:市商務(wù)糧食局、市發(fā)改委、市工信局、市財政局,各縣市區(qū)政府、管委會)。
22.強化開放強縣帶動作用。引導(dǎo)各縣市區(qū)堅持開放發(fā)展,提升開放水平。支持縣市區(qū)引進培育外貿(mào)外資實體企業(yè),推動縣市區(qū)利用外商直接投資,積極培育縣域外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群。按照“產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、要素資源互補、利益共創(chuàng)共享”的原則,大力推動開放強縣與其他縣市區(qū)結(jié)對共建開放型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到2023年,全市培育建設(shè)省級縣域外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群2家以上;80%以上的縣市區(qū)實際使用外資“破零”、30%以上縣市區(qū)實現(xiàn)“倍增”。到2025年,全市培育建設(shè)省級縣域外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群3家以上;85%以上的縣市區(qū)實際使用外資“破零”、40%以上縣市區(qū)實現(xiàn)“倍增”。(責任單位:市商務(wù)糧食局,各縣市區(qū)政府、管委會)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)展開放型經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對發(fā)展開放型經(jīng)濟的組織領(lǐng)導(dǎo),研究解決開放型經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好各項工作的督促和落實。
(二)強化責任落實。各級各部門要提高思想認識,將落實本實施方案作為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵舉措,與“十四五”規(guī)劃統(tǒng)一部署、一體推進。各相關(guān)部門要根據(jù)職責分工,落實責任,密切配合,加強溝通,推動各項政策措施落實到位。各縣市區(qū)要加強對發(fā)展開放型經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實際,研究制訂切實可行的實施辦法,認真抓好貫徹落實。
(三)提升政策效力。全面落實國家有關(guān)政策措施,統(tǒng)籌用好現(xiàn)有政策和專項資金,增加財政投入,細化減稅降費等惠企政策措施,加強用地用電等要素保障。強化財政金融聯(lián)動,發(fā)揮政府性融資擔保機構(gòu)作用,完善財政信貸風險補償機制,大力發(fā)展直接融資,支持外向型企業(yè)綜合運用債券、基金、信貸、上市等多種方式融資,提升企業(yè)融資可獲得性,降低企業(yè)融資成本。鼓勵各地因地制宜加大政策支持力度。
(四)嚴格考核評價。健全開放型經(jīng)濟考核評價機制,完善正面激勵和通報約談制度。將開放型經(jīng)濟發(fā)展工作納入年度績效考核范疇。工作進展滯后、成效不明顯的,視情形予以通報、約談預(yù)警。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十五
為進一步鞏固提升集團公司“管理效益提升年”活動成果,著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,立足“三個最大”省情定位,推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,提升企業(yè)競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
改革創(chuàng)新、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合、風險防控、降本增效。
為有效開展此次“高質(zhì)量發(fā)展年”活動,決定成立公司“高質(zhì)量發(fā)展年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
xxxxx。
通過活動,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新理念,推動企業(yè)管理規(guī)范化、標準化、精細化和體系化,進一步推進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,完善和增強企業(yè)管理制度。結(jié)合黨史來學(xué)習(xí)教育,強化學(xué)習(xí)提升,引導(dǎo)教育干部職工立足新時代,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展。
以健全制度體系為重點,結(jié)合巡視整改和“管理效益提升年”活動制度建設(shè)目錄,全面梳理管理制度和工作流程,推進制度管理的規(guī)范化、標準化、精細化和體系化建設(shè)。
結(jié)合農(nóng)牧企業(yè)發(fā)展實際,積極探索理念先行、科學(xué)完善、執(zhí)行高效、管控有力的管理體系,促進企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)步提升。
提升全員崗位履職能力和創(chuàng)效能力,立足崗位創(chuàng)新、提升工作效能,形成全員參與管理創(chuàng)新的文化和氛圍。
重大風險得到有效控制,降本增效,管理人才隊伍專業(yè)化,價值創(chuàng)造力、品牌建設(shè)和市場競爭能力明顯提升,為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃開好局、起好步。
增強員工認同感,對企業(yè)的歸屬感得到有效提高,自覺把自己的命運同企業(yè)前途聯(lián)系起來,產(chǎn)生強烈的責任感和榮譽感,提升企業(yè)凝聚力。
1、加強政治建設(shè),強化學(xué)習(xí)教育,持續(xù)跟進學(xué)習(xí)領(lǐng)袖思想,學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)黨的理論,學(xué)黨史傳統(tǒng)。圍繞中國共產(chǎn)黨成立100周年,積極開展慶“五四”、慶“七一”、慶祝建黨100周年等活動,增強黨性教育。(責任領(lǐng)導(dǎo):xxx責任部門:黨群部,責任人:xxx)。
2、鞏固和深化作風突出問題集中整治專項行動成果,不斷凈化政治生態(tài),營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。(責任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責任部門:紀委辦公室,責任人:xxx)。
3、強化人才隊伍建設(shè),進一步優(yōu)化干部人才配置,加強干部人才培訓(xùn)力度,注重發(fā)展和培養(yǎng)年輕干部,增強干部人才活力,強化專業(yè)素質(zhì)。(責任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責任部門:人事部,責任人:xxx)。
4、認真落實省委巡視組巡視反饋問題,舉一反三,立行立改,著力做好“后半篇文章”。對發(fā)現(xiàn)的問題整改后建立和完善相關(guān)制度,建立長效機制。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能,強化監(jiān)督執(zhí)紀力度。(責任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責任部門:紀委辦公室,責任人:xxx)。
5、申報公司藏羊集群建設(shè)項目。建設(shè)股份制產(chǎn)加銷的模式,形成規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)。項目落實后,不僅為公司及都蘭地區(qū)屠宰企業(yè)提供綿羊活體,為公司常年銷售提供強有力的基礎(chǔ)保障,還可有效提高企業(yè)職工及農(nóng)牧民收入。持續(xù)推進公司生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。調(diào)整經(jīng)營管理思路,融合二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式,提高畜產(chǎn)品附加值,達到企業(yè)增效、職工增收的目的.。(責任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責任部門:生產(chǎn)部,責任人:xxx)。
6、農(nóng)業(yè)隊完成農(nóng)作物種植4000畝,牧草種植1.2萬畝。整治田間管理,調(diào)整自有牲畜飼養(yǎng)模式,由傳統(tǒng)放養(yǎng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿︷B(yǎng),拓展三產(chǎn),農(nóng)工經(jīng)濟收入。(責任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責任部門:農(nóng)一隊、農(nóng)二隊,責任人:xxx)。
7、農(nóng)貿(mào)公司根據(jù)本單位生產(chǎn)所需及時做好生產(chǎn)計劃,并按成品生產(chǎn)計劃及時做好原材料拉運、收購工作,年內(nèi)完成有機肥料成品10000噸的生產(chǎn)工作,在原材料收購過程中,要嚴把質(zhì)量關(guān),確保產(chǎn)品質(zhì)量。積極與畜牧大隊協(xié)調(diào)做好原料的儲備工作,嚴防原材料外流現(xiàn)象發(fā)生。建立行之有效的管理機制。(責任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責任單位:農(nóng)貿(mào)公司,責任人:xxx)。
8、旅游公司2021年積極主動與旅游局和發(fā)改局等部門協(xié)調(diào),爭取辦理景區(qū)門票,嚴格遵守財務(wù)制度和規(guī)定,確保賬面清楚,及時向財務(wù)部門上交營業(yè)款,隨時接受財務(wù)監(jiān)督審查,并積極回攏欠賬資金。(責任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責任單位:旅游公司,責任人:xxx)。
9、鞏固“應(yīng)收款項攻堅年”活動成果,繼續(xù)加大應(yīng)收款項回收力度,特別是農(nóng)業(yè)隊、運輸公司、畜牧大隊近幾年來的所欠款項,做到應(yīng)收盡收,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供資金保障,降低企業(yè)金融風險。(責任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責任部門:財務(wù)部、農(nóng)貿(mào)公司、旅游公司、畜牧大隊、農(nóng)業(yè)大隊,責任人:xxx)。
10、畜牧大隊根據(jù)草蓄平衡需求和公司有關(guān)規(guī)定,做到科學(xué)、合理確定牧工自留畜數(shù)量,對于超出公司規(guī)定數(shù)量的,要堅決減少至規(guī)定范圍內(nèi),保證公司草原合理利用,提高公司羊只、牲畜質(zhì)量。(責任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責任部門:畜牧大隊,責任人:xxx)。
11、酒店制定完成營業(yè)預(yù)算,做好對客服務(wù),人員定崗、定編、定薪,定期培訓(xùn)考核,做好團隊建設(shè)。做好酒店安全管理、成本管理,保持酒店設(shè)施設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),維護好與相關(guān)職能部門的關(guān)系。做好酒店企業(yè)文化建設(shè)工作,加強員工對酒店的歸屬感,積極打造一支愛崗敬業(yè)、團結(jié)向上、樂于奉獻的員工隊伍。(責任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責任部門:酒店,責任人:xxx)。
從2021年4月開始啟動,到2021年12月活動結(jié)束。
第一階段:2021年4月底至5月初為制定方案。明確目標階段,下發(fā)《實施方案》,各單位(部門)精心組織實施,建立臺賬,分解任務(wù),認領(lǐng)工作任務(wù),逐一開展落實。
第二階段:2021年5月初至2021年11月中旬為全面推行階段。各單位(部門)按照方案要求,全面推行“高質(zhì)量發(fā)展年”活動各項工作。嚴格落實各項工作舉措,做到步調(diào)一致、全面推進。增強解決問題的針對性、時效性,確保各項工作高質(zhì)量開展。
第三階段:2021年11月中旬至2021年12月底為評估總結(jié)階段。公司將對各單位(部門)的工作開展后取得的成效、亮點和不足進行評估總結(jié),形成《公司“高質(zhì)量發(fā)展年”活動開展情況報告》上報集團。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各單位負責人必須高度重視此項工作,提高認識,要親抓親管、壓實責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署,形成領(lǐng)導(dǎo)有力、齊抓共管的良好局面。不斷創(chuàng)新工作方式方法,加強交流,及時總結(jié)經(jīng)驗和不足。加大資源配置力度,嚴防形式主義,不走過場,深入調(diào)查研究,廣泛征求意見建議。使公司“高質(zhì)量發(fā)展年”活動順利有序的開展。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十六
考核工作按照制定實施方案、設(shè)置評價評分標準、開展實地考核、隨機抽查核驗、確定考核等次、公開考核結(jié)果、反饋存在問題等程序進行,具體情況如下。
(一)制定實施方案。牽頭單位組織完成??嘉慕M建工作,明確主任及成員,充分吸納相關(guān)舉辦單位和業(yè)內(nèi)專家學(xué)者等多方共同參與。各??嘉凑招袠I(yè)特點,結(jié)合被考核單位實際,以本方案確定的考核內(nèi)容為基礎(chǔ),研究制定具體的考核實施方案,經(jīng)主任簽字后報縣事考辦備案。
(二)設(shè)置評價評分標準。考核前,縣事考辦會同縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣委組織部、縣委縣直機關(guān)工委等相關(guān)部門制定新時代黨的建設(shè)指標考核要點及評價標準,報縣事考委領(lǐng)導(dǎo)審定后印發(fā)至專考委。事業(yè)單位根據(jù)職責和全年工作任務(wù),制定履職指標考核要點及評價標準,報主管部門審核、專考委審定,經(jīng)??嘉魅魏炞趾髨罂h事考辦備案。??嘉瘯嚓P(guān)部門制定綜合評價、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)指標及評價評分標準,經(jīng)專考委主任簽字后報縣事考辦備案。
(三)開展實地考核。12月底前,被考核單位對照考核指標評價評分標準進行自我評估,總結(jié)全年工作開展情況、取得的成效,列出問題清單,形成自評報告報??嘉?022年1月底前,各專考委按照指標評價評分標準,采取實地考核、綜合評價、集中評審等方式組織年終考核。同時,撰寫年度考核工作報告,含被考核單位成績和問題清單,經(jīng)??嘉w成員簽字后報縣事考辦。
具體考核方式如下:
1、實地考核。通過聽取匯報、個別談話、查閱資料等形式,了解單位實情,依據(jù)評分標準賦分。
(1)聽取匯報。聽取被考核單位情況介紹或直接審查書面匯報材料。
(2)個別談話。隨機抽取單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、一般工作人員為談話對象(3-7人),逐一進行談話,了解掌握事業(yè)單位履行職責情況。
(3)查閱資料。對照定性指標查看相關(guān)佐證材料,對照定量指標查閱相關(guān)數(shù)據(jù)資料,依據(jù)考核標準評價賦分(指標得分要合理拉開差距,不得并列)。
2、綜合評價。綜合評估包括單位職工評價、服務(wù)對象評價、領(lǐng)導(dǎo)評價、相關(guān)部門評價。單位職工評價,由專考委組織事業(yè)單位內(nèi)部職工進行評價(在編人數(shù)20人(含)以下的單位,全體人員參加評議;在編人數(shù)20人以上的單位,組織單位領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、不少于20人的職工代表參與評議),根據(jù)評價結(jié)果為被考核單位計分。服務(wù)對象評價,由??嘉ㄟ^電話訪問、問卷調(diào)查等形式,獲取服務(wù)對象的評價意見,根據(jù)評價結(jié)果為被考核單位計分。領(lǐng)導(dǎo)評價、相關(guān)部門評價由縣事考辦統(tǒng)一征求縣領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門對事業(yè)單位的評價意見,根據(jù)評價結(jié)果為被考核單位計分,并反饋至各??嘉?。
3、集中評審。結(jié)合被考核單位自評報告、實地考核情況組織評審,提出考核等次初步意見。
(四)隨機抽查核驗??h事考辦隨機選取不低于10%的被考核事業(yè)單位,依據(jù)評價評分標準,采取實地二次評價或查看相關(guān)佐證材料等方式,對??嘉己私Y(jié)果進行核驗,當其考核結(jié)果與核驗結(jié)果差距較大時按核驗結(jié)果計分。
(五)確定考核等次。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、較差四個等次,優(yōu)秀等次占比原則上不超過30%,合格等次占比原則上不低于10%,符合較差等次情形的直接確定為較差等次,其他為良好等次。其中,定性指標(考核要點)有1個及以上“差”的,不得確定為“優(yōu)秀”等次;有2個及以上“差”的,不得確定為“良好”以上等次;有3個及以上“差”的,直接確定為“較差”等次。定量指標綜合得分一般應(yīng)在90分(含)以上的,確定為“優(yōu)秀”等次;綜合得分一般應(yīng)在70分(含)以上的確定為“良好”等次;綜合得分一般應(yīng)在60分(含)以上的,確定為“合格”等次;綜合得分60分以下的,確定為“較差”等次??h事考辦根據(jù)各??嘉岢龅目己说却纬醪揭庖?,結(jié)合征求有關(guān)部門提供的不得確定為優(yōu)秀等次和直接確定為較差等次的情形(見附件3),對考核情況綜合研判,提出考核等次建議報縣事考委審核后,提請縣委編委會會議研究確定。
(六)公開考核結(jié)果。經(jīng)縣委編委會會議研究確定后,縣事考辦將考核結(jié)果進行不少于5個工作日的公示。公示期間如有異議,可向?qū)?嘉暾垙?fù)議。公示期滿后通報考核結(jié)果,并以適當方式公開。
(七)反饋存在問題。縣事考辦將考核中發(fā)現(xiàn)的問題,以書面形式反饋至事業(yè)單位或主管部門。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十七
20xx年,是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,是開啟第二個百年目標新征程之年,是xx公司推動改革轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。為深入貫徹落實中央、省市區(qū)委和公司黨委關(guān)于加強黨建工作的部署要求,強化公司黨委核心引領(lǐng)作用,圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作思路,積極推動黨建工作與中心工作深度融合,促進公司向縱深發(fā)展,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和國資國企改革發(fā)展的重要論述,牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)這個“根”和“魂”,圍繞中心、服務(wù)大局,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為打造溫x公園城市示范先行區(qū)助力添彩,奮力譜寫新時代溫江高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻!
二、工作目標。
瞄準“深耕溫x,服務(wù)x市”工作目標,堅持將黨建工作融入中心任務(wù),以黨建引領(lǐng),匯聚改革發(fā)展合力;以黨建融合,凝聚業(yè)務(wù)發(fā)展動力;以黨建共聯(lián),增添企業(yè)文化活力充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,激活企業(yè)發(fā)展新動能。以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年,走出了一條黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的希望之路。(可加入2020年企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標)。
三、主要內(nèi)容。
(一)強化思想政治引領(lǐng),為公司發(fā)展注入改革動力。始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,不斷加強政治理論學(xué)習(xí),充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、價值引領(lǐng)作用。
1、落實黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。制定x黨委2021年理論中心組學(xué)習(xí)計劃,采取集中學(xué)習(xí)、專題報告等活動形式,分專題、分領(lǐng)域每月至少組織開展一次理論中心組學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部列出全年學(xué)習(xí)書目,制定個人自學(xué)計劃,每年帶頭深入分管領(lǐng)域上黨課或開展專題輔導(dǎo)等至少1次,帶動一般黨員制定自學(xué)計劃,完成理論學(xué)習(xí)。
2、鞏固深化"不忘初心、牢記使命”主題教育成果。制定專項工作實施方案,各黨支部要持續(xù)推進“不忘初心、牢記使命”主題教育成果向工作實踐轉(zhuǎn)化、向使命任務(wù)聚焦,讓守初心、擔使命成為黨員員工的自覺行動。
3、開展中共黨史學(xué)習(xí)教育活動。把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項重大的政治任務(wù),將其納入員工學(xué)習(xí)計劃,全體員工要以史為鑒,對標黨史找問題、找差距,并嚴格制定整改清單,明確整改內(nèi)容和時間,把問題改好。深入黨性錘煉,激發(fā)全體全體員工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
4、分級分類開展黨的十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要深入貫徹“分級分類,精準培訓(xùn)”的原則,分別針對領(lǐng)導(dǎo)員工、黨支部書記和廣大黨員,分別舉辦黨的十九屆五中全會精神專題研討班,深化學(xué)習(xí)宣傳貫徹。
5、創(chuàng)新開展黨員理論學(xué)習(xí)活動。充分利用“魚鳧先鋒”“學(xué)習(xí)強國”等載體,以黨支部“三會一課”“主題黨日”活動為契機,創(chuàng)新開展“黨員上講臺”活動,每月開展一次黨員輪流授課,講授專題黨課或者業(yè)務(wù)知識,提供員工學(xué)習(xí)交流平臺。
(二)夯實組織建設(shè)基礎(chǔ),為公司發(fā)展筑牢戰(zhàn)斗堡壘。
不斷落實主體責任,以提高政治站位、全面從嚴治黨為主要目標,把好方向、明確職責、理順關(guān)系,提高黨支部把握全局和重大工作的能力,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)得到全面落實。
1、切實加強黨委班子建設(shè)。嚴格貫徹落實黨的民主集中制原則,始終堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針,重大事項集體研究決策,保證公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子決策的嚴肅性、科學(xué)性和準確性。建立公司黨委書記黨支部工作聯(lián)系點和領(lǐng)導(dǎo)員工包抓黨支部建設(shè)工作制度,不斷夯實黨建工作主體責任。
2、強化意識形態(tài)管控。完善和落實意識形態(tài)工作責任制,按照“一崗雙責”要求,落實意識形態(tài)工作主體責任,將意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理、領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容。公司黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作,每季度召開一次綜合研判會議。建立領(lǐng)導(dǎo)員工意識形態(tài)責任清單,健全完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和處置等制度機制;每半年監(jiān)督檢查各子公司意識形態(tài)工作開展情況,加強宣傳思想文化陣地建設(shè)管理,激發(fā)正能量。
3、抓好黨組織標準化建設(shè)。推動黨支部科學(xué)化、標準化和制度化建設(shè)。一是嚴格按照區(qū)委組織部“1799”制度要求,強化支部建設(shè),結(jié)合“愛xx·迎大運”“建黨100周年”等主題,開展多形式黨員活動,優(yōu)化提升黨員活動室,積極創(chuàng)建“溫江區(qū)示范基層黨組織”。二是以業(yè)務(wù)工作為抓手,提升黨員凝聚力為著力點,做好支部品牌培育和選樹工作。三是分別于9月和12月組織完成4個支部的換屆選舉工作,配齊支部班子。同時,邀請專家授課,對黨務(wù)工作人員、支部書記進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是以魚鳧之家、前鋒農(nóng)貿(mào)市場為載體,加強與區(qū)委組織部、區(qū)委社治委等上級主管部門聯(lián)動,打造黨建引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展質(zhì)量的黨建示范基地。
3.落實黨組織與管理層雙向互動機制。建立黨組織與管理層共同學(xué)習(xí)制度,每月至少組織1次黨組織班子成員和企業(yè)管理人員集體學(xué)習(xí)。建立黨組織書記參加或列席管理層重要會議制度,為黨組織書記參與企業(yè)決策提供支撐。建立黨組織與管理層溝通協(xié)商和懇談制度,共同協(xié)商解決黨的建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和涉及職工利益等方面的問題。
4、發(fā)揮“黨員+”引領(lǐng)作用。注重把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干,著力推進企業(yè)黨員與經(jīng)營管理人才相互轉(zhuǎn)化。建立黨員包工段、包項目、包形象工作制度,以黨員先鋒工程特色活動為載體,按照“管理技能精于一般員工、工作標準高于一般員工、安全意識嚴于一般員工”的標準,創(chuàng)建“黨員示范崗”,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。同時,組織開展全體黨員“三亮三比”(即亮身份、比黨性,亮指標、比業(yè)績,亮事跡、比奉獻)主題黨日活動,著力激發(fā)黨員榮譽感,增強愛崗敬業(yè)、勇當排頭的內(nèi)生動力。
5、推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。建立統(tǒng)一目標管理體系,推動黨建工作目標和生產(chǎn)經(jīng)營目標同下達、同檢查、同考核。把黨組織活動與生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合起來,將“三會一課”融入到班組例會,將黨性教育融入到職工文化活動,引導(dǎo)黨員、職工愛企業(yè)、做貢獻,提振投身生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展建設(shè)的工作熱情。
6、嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。進一步健全和完善公司各級安全生產(chǎn)責任制,認真抓好員工員工安全生產(chǎn)教育,定期開展安全生產(chǎn)檢查,定期組織安全生產(chǎn)形勢分析和研判,做好事故隱患和危險源的排查,夯實責任,確保安全無事故。
(三)優(yōu)化隊伍建設(shè)格局,為公司發(fā)展做好人才支撐。嚴格標準選人用人,堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,打造堅強有力、團結(jié)向上的人員隊伍。
1.鍛造忠誠干凈擔當?shù)膯T工隊伍。堅持把政治標準放在第一位,強化作風建設(shè),提高員工執(zhí)行力。修訂完善公司員工管理選拔任用、員工能上能下等制度機制,規(guī)范選人用人程序;在嚴管的同時鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤,做好員工關(guān)愛鼓勵工作,二季度指導(dǎo)各子公司全面完成中層員工競聘工作。
2.加強年輕員工和后備員工培養(yǎng)選拔。嚴格貫徹中央關(guān)于加強和改進優(yōu)秀年輕員工培養(yǎng)選拔工作要求,加大優(yōu)秀年輕員工選拔任用力度,積極向區(qū)委組織部推薦優(yōu)秀年輕員工。建立員工梯度培養(yǎng)制度,加大員工培訓(xùn)教育,儲備一批年輕優(yōu)秀、爭創(chuàng)先進的后備員工力量。
3.抓好員工隊伍教育培訓(xùn)工作。貫徹落實好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入開展黨的十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)貫徹,強化教育培訓(xùn)。
(四)聚焦廉政建設(shè)基石,為公司發(fā)展營造清廉環(huán)境。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和上級組織關(guān)于作風建設(shè)的系列規(guī)定。強化對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的過程監(jiān)督,注重風險防控,組織開展自檢自查和專項監(jiān)督檢查,做好巡視巡察的整改落實。
1.健全監(jiān)督工作機制。推動落實區(qū)紀委(派駐經(jīng)信紀檢組)、區(qū)國資局、公司紀委三級聯(lián)動監(jiān)管機制,構(gòu)建事前、事中、事后全過程和全方位的監(jiān)督體系。公司紀委負責前沿監(jiān)督檢查,發(fā)揮子公司觸角監(jiān)督作用,采取“點穴式+全覆蓋”監(jiān)督檢查方式,對各項工作開展常態(tài)化專項檢查,強化紀律執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時談話提醒、誡勉批評。
2、開展正風反腐教育。開展形式多樣的廉政文化建設(shè)和反腐倡廉教育活動,強化黨員、員工的廉潔意識,進一步提高拒腐防變能力。以反面典型為教材,開展專項領(lǐng)域治理,建立整改、責任、任務(wù)清單,堅決肅清流毒和惡劣影響。堅持每月黨性黨風黨紀學(xué)習(xí)教育,實行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度,不斷增強落實黨風廉政建設(shè)責任制的自覺性和堅定性。
3、加強作風建設(shè)。堅持實行"一把手”負責制,從源頭上預(yù)防和治理行業(yè)不正之風,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、員工作風建設(shè),引導(dǎo)大家“低調(diào)務(wù)實不張揚”。同時,以重要崗位、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵業(yè)務(wù)風險防控為基礎(chǔ),確定風險等級,制定防控措施,構(gòu)建廉潔風險防控機制,讓各級權(quán)力在陽光下規(guī)范運行。
(五)加強群團工作指導(dǎo),為公司發(fā)展增添新鮮活力。
突出群團組織的橋梁紐帶作用,搭建良好的溝通交流平臺;突出群團組織規(guī)范化建設(shè),推進特色亮點工作;突出系列活動創(chuàng)新開展,豐富文化生活,陶冶情操。開展家風教育,開展員工心理疏導(dǎo)專題培訓(xùn),把解決實際問題和解決思想問題相結(jié)合,有針對性地做好解釋疑惑、疏導(dǎo)情緒工作,做好困難職工幫扶工作。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十八
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國發(fā)〔2022〕2號)、《省人民政府關(guān)于推動開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(黔府發(fā)〔2021〕12號)、《遵義市人民政府關(guān)于印發(fā)遵義市推動開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施方案的通知》(遵府發(fā)〔2022〕6號)要求,遵循“以開放促改革,以開放促發(fā)展”原則,切實推動我縣開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬,以深化改革和擴大開放為動力,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞“四新”主攻“四化”,積極構(gòu)建內(nèi)外發(fā)力的動能支撐體系,在開放產(chǎn)業(yè)、通道、平臺、環(huán)境、人才上實現(xiàn)新突破,加快構(gòu)建西部內(nèi)陸開放新高地,為建設(shè)富裕美麗文明新桐梓作出更大貢獻。
到2025年,開放型經(jīng)濟實現(xiàn)“一達到、三翻番”,即:凈出口占gdp比重達到全市平均水平;外貿(mào)進出口確保3億元,增速15%以上,實際利用外資力爭達到450萬美元以上、年均增長30%以上,跨境電商實現(xiàn)零突破,開放型經(jīng)濟質(zhì)量和水平明顯提升,開放環(huán)境明顯優(yōu)化,開放型經(jīng)濟制度明顯完善。
(一)大力提質(zhì)增效開放型經(jīng)濟。
1.構(gòu)建開放型多元化產(chǎn)業(yè)體系。立足我縣資源稟賦,打造“一縣一品一園”的開放型經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)開放水平。搭建1+n出口產(chǎn)業(yè)體系,打造以方竹筍為核心,服裝鞋帽、白酒、古茶、酵素為支撐的首位出口產(chǎn)業(yè),做好電子信息、裝備制造、鈦產(chǎn)品、特色食品等重點出口產(chǎn)業(yè)。到2025年,實現(xiàn)進出口備案登記企業(yè)突破40家,進出口實績企業(yè)達到10家。(牽頭單位:縣經(jīng)濟貿(mào)易局;責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化旅游局、縣市場監(jiān)管局、縣投資促進局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)綜合辦公室、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、各街道辦事處)。
2.全面推動內(nèi)外貿(mào)一體化。大力開展“內(nèi)轉(zhuǎn)外”“外轉(zhuǎn)內(nèi)”行動,推動內(nèi)外銷并舉、內(nèi)外貿(mào)互轉(zhuǎn)、數(shù)轉(zhuǎn)實。組織我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、大型商超等與外貿(mào)企業(yè)開展產(chǎn)銷對接活動,推動本地產(chǎn)品轉(zhuǎn)外銷。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)精準對接國內(nèi)市場消費升級需求,通過個性化定制、柔性化生產(chǎn),研發(fā)適銷對路的內(nèi)銷產(chǎn)品。以珠海市橫琴口岸東西部協(xié)作農(nóng)產(chǎn)品體驗館為切入點,開拓香港、澳門市場。(牽頭單位:縣經(jīng)濟貿(mào)易局;責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣投資促進局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)綜合辦公室)。
3.推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。主動對接遵義綜合保稅區(qū),積極探索創(chuàng)建加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū),借助國家推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和東西部協(xié)作的戰(zhàn)略機遇,利用珠海市橫琴新區(qū)結(jié)對幫扶縣的特殊優(yōu)勢,立足我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,承接“長三角”“珠三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點承接工貿(mào)一體的外貿(mào)企業(yè),打造以承接“長三角”“珠三角”外貿(mào)產(chǎn)業(yè)為主的轉(zhuǎn)移集聚區(qū)。到2025年,力爭引進工貿(mào)一體的實體企業(yè)達5家以上,加工貿(mào)易進出口達3億元。(牽頭單位:縣投資促進局;責任單位:縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場監(jiān)管局、縣稅務(wù)局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)企業(yè)服務(wù)處和招商引資處、人民銀行桐梓分行)。
4.加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。積極參與遵義跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè),主動對接商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理、郵政等部門,抓好數(shù)據(jù)共享工作。以跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)(b2b)為主,兼顧企業(yè)對消費者(b2c)業(yè)務(wù)模式,實現(xiàn)業(yè)務(wù)線上線下(o2o)融合發(fā)展。充分利用開發(fā)區(qū)閑置廠房,建設(shè)跨境電商孵化產(chǎn)業(yè)園,引進知名優(yōu)強跨境電商企業(yè)落戶桐梓。到2025年,引進培育跨境電商及配套企業(yè)2家以上,跨境電商進出口實現(xiàn)1億元以上。(牽頭單位:縣投資促進局;責任單位:縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、縣稅務(wù)局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)企業(yè)服務(wù)處、人民銀行桐梓支行,中國郵政桐梓分公司)。
5.加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。推動服務(wù)外包集聚發(fā)展,主動申報省級服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園,建立健全服務(wù)外包促進體系,創(chuàng)新服務(wù)外包業(yè)態(tài),優(yōu)化服務(wù)外包發(fā)展環(huán)境。建立健全外貿(mào)服務(wù)體系,優(yōu)化服務(wù)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。到2025年,成功打造1個省級服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園。(牽頭單位:婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)綜合辦公室;責任單位:縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣人力資源和社會保障局、縣營商環(huán)境建設(shè)局、縣工發(fā)集團)。
6.加強出口品牌培育。支持外貿(mào)企業(yè)開展境外專利申請、商標注冊、質(zhì)量認證,塑造桐梓綠色消費品牌。做“響”做“靚”公共品牌“婁山關(guān)”。重點培育方竹筍、白酒、智慧門鎖、電暖產(chǎn)品、茶葉、酵素等品牌做大做強。(牽頭單位:縣市場監(jiān)管局;責任單位:縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化旅游局、縣林業(yè)局,婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)綜合辦公室、婁山產(chǎn)投集團、縣工發(fā)集團)。
7.大力支持企業(yè)對接國際市場。鼓勵企業(yè)購置國外先進的設(shè)備、原材料、關(guān)鍵零部件,落實國家關(guān)于技術(shù)改造內(nèi)外資項目鼓勵政策、進口設(shè)備減免關(guān)稅、重大技術(shù)裝備及進口原材料和零部件免征進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅等稅收優(yōu)惠政策。鼓勵企業(yè)充分利用國際會展交流平臺,積極參與“辣博會”“酒博會”“糖酒會”“旅發(fā)會”“遵商聯(lián)盟大會”等重大活動,參與中國進出口商品交易會、中國國際進口博覽會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會,擴大國際經(jīng)貿(mào)合作,培育“走出去”主體,實現(xiàn)搭船出海,借力出山。(牽頭單位:縣經(jīng)濟貿(mào)易局;責任單位:縣稅務(wù)局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)綜合辦公室、婁山產(chǎn)投集團、縣工發(fā)集團)。
8.培育“走出去”主體。鼓勵婁山產(chǎn)投集團、工發(fā)集團等國有企業(yè)開展境外投資、承接對外承包工程及國際技術(shù)服務(wù)外包業(yè)務(wù)。積極推動遵義鈦業(yè)、彩陽集團、桐梓化工等優(yōu)勢企業(yè)“走出去”,參與共建“一帶一路”,打造知名出口品牌。支持彩陽集團、貴州鑫幫等企業(yè)布局省外倉、海外倉。(牽頭單位:縣經(jīng)濟貿(mào)易局;責任單位:婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)綜合辦公室、各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、各街道辦事處、婁山產(chǎn)投集團、縣工發(fā)集團)。
(二)大力提升外開放通道。
結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)及周邊縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,規(guī)劃建設(shè)公鐵聯(lián)運貨場項目,降低企業(yè)生產(chǎn)、運輸成本,建成遵義有影響力的物流園,推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。主動融入國際合作,加快我縣與國際接軌,參與西部陸海貿(mào)易新通道建設(shè)。全面推進縣內(nèi)金仁桐、桐新高速、蘭海高速復(fù)線等公路建設(shè),拓寬我縣南下北上對外開放大通道。(牽頭單位:縣交通運輸局;責任單位:縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局桐梓分局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)綜合辦公室)。
(三)大力提升開放平臺能級。
1.強化園區(qū)開放引領(lǐng)作用。以外向型經(jīng)濟為引領(lǐng),著力推進裝備制造和綠色輕工、跨境電商+海外倉“一主一特”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。以東西部協(xié)作為契機,加大品牌建設(shè)力度,打造優(yōu)質(zhì)品牌,提高我縣特色農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度。圍繞加工貿(mào)易和特色產(chǎn)品出口,抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升標準廠房實際利用率。主動參與遵義綜合保稅區(qū)加快外向型產(chǎn)業(yè)集聚,大力發(fā)展“電商+”、冷鏈產(chǎn)品進口等新型貿(mào)易業(yè)態(tài),切實發(fā)揮好園區(qū)的開放引領(lǐng)作用。到2025年,園區(qū)入駐外貿(mào)企業(yè)3家以上,實現(xiàn)進出口額1億元以上。(牽頭單位:婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)招商引資處;責任單位:縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局桐梓分局、縣稅務(wù)局)。
2.提升開發(fā)區(qū)開放能級。深入實施“百億級”開發(fā)區(qū)培育工程,全力抓好開發(fā)區(qū)擴區(qū)發(fā)展。積極申報國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。大力推進開發(fā)區(qū)擴區(qū)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。到2025年,開發(fā)區(qū)外貿(mào)進出口達到3億元以上,實際利用外資力爭達到450萬美元以上。(牽頭單位:婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)綜合辦公室;責任單位:縣教育體育局、縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局桐梓分局)。
3.積極拓展區(qū)域合作空間。主動圍繞“鞏固上海、緊盯廣東、融入成渝、聯(lián)動貴陽”,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、生活鏈,加強戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、功能鏈接,推動人流、物流、資金流、信息流互聯(lián)互通,加強綠色食品工業(yè)、文化旅游、裝備制造、軍民融合等領(lǐng)域合作,全面提升對外開放合作水平,建設(shè)省級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。積極對接融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),探索“大灣區(qū)總部+桐梓基地”“大灣區(qū)研發(fā)+桐梓制造”等合作模式。完善“一帶一路”重大項目庫、重點企業(yè)庫、重要產(chǎn)品庫,積極與重點央企合作,實現(xiàn)“搭車出關(guān)”“搭船出?!薄#款^單位:縣發(fā)展改革局;責任單位:縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣文化旅游局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣投資促進局、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、縣稅務(wù)局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)招商引資處、人民銀行桐梓支行、縣城建集團、縣交旅投集團、婁山產(chǎn)投集團、縣金控集團、縣工發(fā)集團)。
4.積極開展rcep區(qū)域合作。積極對接?xùn)|盟商協(xié)會及企業(yè),擴大雙方合作領(lǐng)域。爭取我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)品出口到東盟、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國,鼓勵我縣企業(yè)從rcep市場進口先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件等,深度融入rcep市場。(牽頭單位:縣經(jīng)濟貿(mào)易局;責任單位:縣發(fā)展改革局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)招商引資處、縣城建集團、縣交旅投集團、婁山產(chǎn)投集團、縣金控集團、縣工發(fā)集團)。
(四)大力優(yōu)化實施營商環(huán)境。
1.提升營商環(huán)境市場化水平。全面落實外資準入前國民待遇加負面清單管理制度。外商投資準入負面清單以外的領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致的原則實施管理,加強與遵義海關(guān)的對接,探索設(shè)立國際投資“單一窗口”,推動外資企業(yè)注冊登記更加便利化。打造“貴人服務(wù)”品牌,以“高效辦成一件事”為目標,建立跨部門、跨地區(qū)工作聯(lián)動機制,持續(xù)優(yōu)化我縣營商環(huán)境。(牽頭單位:縣市場監(jiān)管局;責任單位:縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣營商環(huán)境建設(shè)局)。
2.提升營商環(huán)境法治化水平。進一步清理與外商投資法不符的規(guī)范性文件。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、信用監(jiān)管等深度融合。推動實施公平競爭審查制度。認真落實《貴州省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《貴州省政務(wù)服務(wù)條例》《遵義市優(yōu)化營商環(huán)境28條》,形成良好的營商環(huán)境。(牽頭單位:縣營商環(huán)境建設(shè)局;責任單位:縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣司法局)。
3.深化放管服改革。推進“最多跑一次”改革,完善政策服務(wù)直達基層直達民生的直通車制度。推行對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記和原產(chǎn)地企業(yè)備案兩證合一。落實自動進口許可證、出口許可證全流程電子化、企業(yè)非首次辦理零跑腿措施。完善國際貿(mào)易“單一窗口”本地化功能,擴大信息共享,提供高效便捷的公共化服務(wù)。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局;責任單位:縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣營商環(huán)境建設(shè)局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)園區(qū)服務(wù)中心)。
4.提升退稅便利化水平。綜合運用多種核查方式,提高函調(diào)和調(diào)查評估質(zhì)效。將納稅信譽度高、內(nèi)控機制完善的出口企業(yè)納入重點聯(lián)系出口企業(yè)庫,建立快捷辦稅通道。持續(xù)推行符合條件出口企業(yè)無紙化申報,正常出口退(免)稅平均辦理時間在6個工作日以內(nèi)。(牽頭單位:縣稅務(wù)局;責任單位:縣經(jīng)濟貿(mào)易局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)企業(yè)服務(wù)處)。
5.推進技術(shù)性貿(mào)易措施評議基地建設(shè)。配備專職工作人員,強化資金保障,提高對工業(yè)制品、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施信息收集。提升分析評議和研究水平,通過國外技術(shù)性貿(mào)易措施倒逼機制,推動我縣工業(yè)制品、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。(牽頭單位:縣經(jīng)濟貿(mào)易局;責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)企業(yè)服務(wù)處、婁山產(chǎn)投集團、縣工發(fā)集團)。
(五)大力培育開放型人才。
1.著力引進重點人才。建立人才引進交流機制和人才培育機制,加大力度招引沿海地區(qū)和國內(nèi)外知名高校國際貿(mào)易、國際商法、金融等領(lǐng)域人才和創(chuàng)新團隊。積極推動與對口協(xié)作城市開放型人才雙向掛職鍛煉,積極推動開放型人才到我縣外貿(mào)企業(yè)交流和指導(dǎo)。將開放型經(jīng)濟急需人才列為“桐梓縣高層次人才引進計劃”重點招引對象。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局;責任單位:縣教育體育局、縣經(jīng)濟貿(mào)易局、婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)科學(xué)技術(shù)處)。
2.完善自主培養(yǎng)機制。將開放型經(jīng)濟業(yè)務(wù)培訓(xùn)列入縣級培訓(xùn)計劃,舉辦對外開放專題研討或培訓(xùn)班,提升開放型經(jīng)濟干部隊伍專業(yè)素質(zhì)。支持開放型經(jīng)濟管理人才出國(境)交流培訓(xùn)。推動校企合作,開展跨境電商實用人才培訓(xùn),為跨境電商發(fā)展建設(shè)提供人才支撐。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局;責任單位:縣教育體育局、縣經(jīng)濟貿(mào)易局,婁山關(guān)經(jīng)開區(qū)高新區(qū)科學(xué)技術(shù)處)。
3.積極參與開展“引人聚才·智匯遵義”行動。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,完善外來人員來桐梓工作和創(chuàng)業(yè)的政策措施,為外來人員和投資者出入境、戶籍管理、子女教育、就醫(yī)等方面提供便利、便捷,確保各類人才引得進、干得好、留得住、能發(fā)展。(牽頭單位:縣人力資源社會保障局;責任單位:縣政府辦公室、縣教育體育局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局)。
(一)強化組織保障。成立以縣長為組長的桐梓縣開放型經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全縣開放型經(jīng)濟發(fā)展工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在縣經(jīng)濟貿(mào)易局,保障專項工作經(jīng)費。將外資、外貿(mào)指標納入全縣高質(zhì)量發(fā)展考核體系,增加權(quán)重;政策、項目和資金向考核優(yōu)秀的傾斜,對年度考核較差的予以通報批評。(牽頭單位:縣政府辦公室;責任單位:縣委組織部、縣委編辦、縣發(fā)展改革局、縣財政局)。
(二)強化資金保障。積極爭取中央、省各級各類專項資金、基金,優(yōu)先支持外貿(mào)企業(yè),推動外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。爭取匹配外貿(mào)發(fā)展專項資金,放大政策支持疊加優(yōu)勢。推動金融機構(gòu)提供多樣化融資服務(wù),主動對接實施“黔貿(mào)貸”“穩(wěn)外貸”。強化“政、銀、保、企”合作機制,為企業(yè)提供“管家式”服務(wù)。(牽頭單位:縣財政局;責任單位:縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣金融辦、人民銀行桐梓支行)。
(三)強化用地保障。加大開放型經(jīng)濟項目的用地保障,鼓勵以租代售、成本價出讓等靈活方式供應(yīng)用地。鼓勵企業(yè)盤活存量土地,更加集約節(jié)約利用土地。支持依法使用農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展開放型經(jīng)濟。適當降低開放型經(jīng)濟項目用地投資強度要求。鼓勵利用舊廠房、閑置倉庫等建設(shè)流通設(shè)施。深化水、電、氣等要素市場化配置改革。(牽頭單位:縣自然資源局;責任單位:縣林業(yè)局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局桐梓分局、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、婁山關(guān)高新區(qū)經(jīng)開區(qū)建設(shè)發(fā)展處,桐梓供電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處)。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇十九
為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》、xxx局《關(guān)于“五育合一”教育高質(zhì)量發(fā)現(xiàn)的實施方案》等精神,深化教育綜合改革,推動萬善片區(qū)教育教學(xué)工作再上新臺階。結(jié)合xxxx區(qū)“尚善”特色教育的實際,特制訂《xxxx區(qū)“五育合一五善并舉”教育高質(zhì)量發(fā)展實施方案》。
全面貫徹黨的教育方針,按照全國、全省、全市、全縣教育大會的部署,以立德樹人為根本,以推進教育體制改革為抓手,大力實施素質(zhì)教育,扎實推進教育現(xiàn)代化,全面提升教育質(zhì)量,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
“五育合一謀新篇,尚善教育創(chuàng)特色”。
將“五育合一”與“尚善教育”有機結(jié)合,開展“五育合一·五善并舉”實踐研究,在“德、智、體、美、勞”中深化“善行、善教、善煉、善藝、善勞”五善特色教育,促進學(xué)生全面發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)現(xiàn)、學(xué)校特色發(fā)展、片區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展。
(一)善行樹人——七彩德育立德。
將“善行”教育融入七彩德育之中,做到:學(xué)?!吧朴谕菩小逼卟实掠?,工作有新思路,做七彩德育的倡導(dǎo)者;教師“善于執(zhí)行”七彩德育,做法有新舉措,做七彩德育的執(zhí)行者;學(xué)生“善于踐行”七彩德育,行為有新變化,做七彩德育的參與者。完善“善行樹人”及“七彩德育立德”工作體系,制訂“學(xué)校推行、教師執(zhí)行、學(xué)生踐行”“赤橙黃綠青藍紫”七彩德育工作實施方案。圍繞“五育合一·五善并舉”工作思路,通過學(xué)科滲透、班級活動、團隊活動、家庭教育、校外教育等,實現(xiàn)課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協(xié)同育人,達到“立德樹人”的教育效果。開展理想信念、核心價值、心理健康、生態(tài)文明、傳統(tǒng)文化、樂學(xué)進取、性格培塑等方面的教育。結(jié)合“善行”教育,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,引導(dǎo)少年兒童聽黨話、跟黨走;開展感恩教育,感恩父母養(yǎng)育之恩、感恩老師教育之恩、感恩祖國培育之恩、感恩社會幫助之恩、感恩他人關(guān)懷之恩、感恩大自然綠色之恩;加強品德修養(yǎng)教育、綠色行動教育、生命安全教育、文明禮貌教育、文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育等,增強學(xué)生善行意識;廣泛開展先進典型、英雄模范學(xué)習(xí)宣傳活動,積極創(chuàng)建文明校園,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、法治意識和行為習(xí)慣,形成積極健康的人格和良好心理品質(zhì)。
(二)善教利學(xué)——三活課堂增智。
建立“活化資源、活用教法、活力展現(xiàn)”三活課堂教學(xué)體系和“四善五環(huán)”的教學(xué)模式,將“善教”融入三活課堂之中,讓教師善于教書育人,著力培養(yǎng)學(xué)生認知能力,促進創(chuàng)新思維,激發(fā)創(chuàng)新意識。教師“善教”:通過讀好理論書、練好基本功、寫好小隨筆、做好小課題,讓教師善于活化資源;通過組好團、選好人、磨好課、建好庫,讓教師善于活用教材;圍繞教與學(xué)的技巧與策略,加強教學(xué)方法研究,抓好入職教師入格課,成長教師研討課,成熟教師示范課,名優(yōu)教師引領(lǐng)課,讓教師善于活用教法。學(xué)生“利學(xué)”:通過“課前重預(yù)習(xí)、課中重善思、課后重鞏固”,讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí);實施合作探究,讓課堂動起來;抓好多樣化練習(xí),讓課堂實起來;開展多元化評價,讓課堂活起來。通過三活課堂,達到善教利學(xué)的工作效果,促進教學(xué)相長,提高學(xué)生的科學(xué)文化水平,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維能力和勇于探索精神。
(三)善煉強身——陽光運動健體。
將師生善于運動鍛煉、樂于強身健體的積極性引導(dǎo)到陽光運動上來,做到:上好體育課、建好運動隊、開展好大課間、舉辦好體育節(jié)等,激發(fā)師生陽光運動、善于鍛煉、樂于健體的積極性。圍繞健康第一,科學(xué)安排體育課,開展好學(xué)校特色體育項目,讓每位學(xué)生掌握2項以上運動技能。陽光體育課,合理設(shè)計運動負荷,加強學(xué)生體育技能訓(xùn)練,增強學(xué)生身體素質(zhì),激發(fā)學(xué)生奮發(fā)向上的精神。陽光大課間,根據(jù)學(xué)校和季節(jié)、氣候特點,融入體操、舞蹈、趣味游戲、健康跑、球類活動等內(nèi)容,開展符合人體運動規(guī)律的活動,培養(yǎng)學(xué)生集體主義情感。陽光體育節(jié),每年開展體育節(jié)活動,通過項目競賽,活動展示,傳承體育精神,激發(fā)學(xué)?;盍?。通過陽光體育運動,增強學(xué)生體質(zhì)、增長體育知識技能、培養(yǎng)學(xué)生道德和意志品質(zhì)。
(四)善藝雅情——文化藝術(shù)育美。
將學(xué)生善于文學(xué)、音樂、器樂、舞蹈、戲曲、美術(shù)、書法等興趣愛好融入文化藝術(shù)活動之中,做到:師生人人積極參與,生生個個掌握1項以上藝術(shù)技能,從而培養(yǎng)學(xué)生高雅的藝術(shù)情操和認識美、體驗美、感受美、欣賞美、創(chuàng)造美的藝術(shù)能力。強化美育課程,嚴格落實音樂、美術(shù)、書法等課程,結(jié)合地方文化設(shè)立藝術(shù)特色課程。打造美育文化,建設(shè)校園特色文化,營造美的環(huán)境,抓好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校與基地建設(shè);傳承本土竹絲畫簾、剪紙等優(yōu)秀民間藝術(shù),提升學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)。開展美育活動,開展校園藝術(shù)活動,組建特色藝術(shù)團隊,通過文學(xué)、音樂、書畫、舞蹈、戲劇等進行藝術(shù)教育,舉辦校園文化藝術(shù)展演,組織學(xué)生參加各種藝術(shù)實踐活動,引導(dǎo)學(xué)生了解優(yōu)秀藝術(shù),增強文化理解,從而使學(xué)生具有美的理想、美的情操、美的品格和美的素養(yǎng)。
(五)善勞養(yǎng)志——綜合實踐培勞。
將勞動教育和勞動體驗融入綜合實踐之中,做到:在學(xué)校善于做好校務(wù)勞動、在家里善于自覺完成家務(wù)勞動、在社會善于體驗公益勞動,從而感受勞動的艱辛、享受勞動的快樂、珍惜勞動成果。發(fā)揮勞動綜合育人功能,引導(dǎo)學(xué)生善于掌握必備的勞動技能。家庭勞動教育安排家庭服務(wù)彈性任務(wù),在日常教育中培養(yǎng)學(xué)生勞動素養(yǎng),抓好學(xué)生自理能力培養(yǎng)和勞動實踐。學(xué)校勞動教育通過課堂傳授勞動知識,組織學(xué)生參加校園勞動,建立勞動基地,培養(yǎng)勞動技能,養(yǎng)成勞動習(xí)慣。社會勞動實踐重點落實學(xué)生研學(xué)旅行、社會實踐勞動和社區(qū)志愿服務(wù),增強學(xué)生勞動意識。通過綜合實踐勞動,樹立學(xué)生正確的勞動觀點,掌握勞動知識和技能,培塑學(xué)生熱愛勞動和勞動人民的情感,培養(yǎng)吃苦耐勞的精神、形成勤儉節(jié)約的習(xí)慣、養(yǎng)成愛勞動的好品質(zhì)。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年9月)。
成立xxxx區(qū)“五育合一、五善并舉教育高質(zhì)量發(fā)展”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強工作指導(dǎo)與落實。開展工作調(diào)研,制訂工作方案,召開座談會,完成方案論證。印發(fā)實施方案,召開校長工作會,加強實施方案宣傳。在萬善小學(xué)縣級重點校的基礎(chǔ)上,確定寶箴塞小學(xué)、萬善初中、金牛小學(xué)、寶箴塞初中、萬隆小學(xué)為片區(qū)重點校。堅持全面推進與重點校推進相結(jié)合,召開專題會,指導(dǎo)各學(xué)校制訂實施方案、設(shè)計各類工作表冊及活動記錄。
(二)實踐探索階段(20xx年10月-20xx年8月)。
各學(xué)校成立組織機構(gòu),明確工作職責,以萬善小學(xué)為示范引領(lǐng),以寶箴塞小學(xué)、萬善初中、金牛小學(xué)、寶箴塞初中、萬隆小學(xué)為輻射帶動,在片區(qū)各學(xué)校全面開展“五育合一、五善并舉”實踐研究。邀請專家引領(lǐng)、強化教師培訓(xùn)、美化校園環(huán)境、健全保障措施,圍繞學(xué)生“加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、增強身體素質(zhì)、提高審美素養(yǎng)、弘揚勞動精神”五個方面開展研究,重點抓好學(xué)校特色建設(shè),形成學(xué)校品牌,重點學(xué)校加強探索,形成經(jīng)驗。組織骨干教師開展課題研究,提煉實踐成果。召開縣、片“五育合一、五善并舉”工作現(xiàn)場會,總結(jié)推進工作。開展示范校創(chuàng)建工作。
三)總結(jié)提煉階段(20xx年9月—20xx年8月)。
將實踐探索階段形成的成果在全縣和片區(qū)推廣,探索“立德樹人、增智利學(xué)、健體強身、育美雅情、培勞養(yǎng)志”等方面的途徑,建立“五育合一、五善并舉”有機融合的德育工作體系。本階段以xxxx區(qū)為單位,組織每學(xué)期2次片區(qū)的現(xiàn)場會,承辦每學(xué)期1次縣級的現(xiàn)場會,推動“五育合一、五善并舉”實踐研究,力爭在育人方式上有新突破,在信息技術(shù)與教學(xué)融合上有新進展,在體育項目上有新特色,在藝團活動上有新形式,在勞動實踐上有新舉措。召開工作表彰會,全面總結(jié)萬善片區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展工作,啟動下一階段工作。開展示范校創(chuàng)建工作。
(四)推廣深化階段(20xx年9月—)。
全面總結(jié)整理“五育合一、五善并舉”實踐成果,構(gòu)建完善的“五育合一、五善并舉”全面育人的教育體系,讓教育高質(zhì)量發(fā)展深入人心。堅持全面發(fā)展,為學(xué)生終身發(fā)展奠基;堅持面向全體,辦好每所學(xué)校、教好每名學(xué)生;堅持知行合一,讓學(xué)生成為生活和學(xué)習(xí)的主人;堅持特色立校,辦群眾滿意的教育。建立學(xué)校評價標準,對片區(qū)學(xué)校進行考核評估驗收。
(一)組織保障。成立由xxxx區(qū)主任任組長,責任區(qū)各督學(xué)、片區(qū)學(xué)校校長為成員的xxxx區(qū)“五育合一、五善并舉”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。陳世萬負責責任區(qū)方案的制訂,片區(qū)工作的安排布置和推進工作;陳學(xué)毅具體負責片區(qū)學(xué)校工作的推進及各學(xué)校七彩德育方案的制訂、活動記錄表冊的設(shè)計、工作推進的督促與指導(dǎo);盧杰負責各學(xué)校三活課堂方案的制訂、活動記錄表冊的設(shè)計和工作推進的督促與指導(dǎo);舒展負責各學(xué)校陽光運動方案的制訂、活動記錄表冊的設(shè)計和工作推進的督促與指導(dǎo);張敏負責各學(xué)校文化藝術(shù)方案的制訂、活動記錄表冊的設(shè)計和工作推進的督促與指導(dǎo);陳國華負責各學(xué)校綜合實踐方案的制訂、活動記錄表冊的設(shè)計和工作推進的督促與指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于德育辦,由德育專干陳學(xué)毅任辦公室主任,責任區(qū)各相關(guān)督學(xué)、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,具體負責教育高質(zhì)量發(fā)展的日常工作。各學(xué)校賡即成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“一把手”負責制,將五育的五個方面的工作分別安排專人負責日常工作的開展,并設(shè)計好活動記錄表、做好資料的收集和歸檔工作,確保工作貫徹到位、執(zhí)行有力、推進明顯,成效顯著。
(二)制度保障。建立獎勵機制。對工作推動有力,成效明顯的個人和集體,責任區(qū)每年進行表彰獎勵;各學(xué)校在名師評選、年度考核評先評優(yōu)、年終績效獎金分配等方面優(yōu)先考慮。建立公開科學(xué)透明的評價機制,細化評價指標、考核要點和評價標準,完善評價方案。建立工作督查機制,明確本項工作為當前和今后教育的重點工作,責任區(qū)定期開展專項督導(dǎo)檢查,納入學(xué)校年終績效考核責任區(qū)對學(xué)校的民主測評,確保教育高質(zhì)量發(fā)展各項工作落實到位,真正取得實效。
(三)人才保障。責任區(qū)組建“五育合一、五善并舉”實踐研究專家團隊,聘請教研室、教改辦、教育股、藝體衛(wèi)股、縣城學(xué)校名師、片區(qū)名師為專家隊成員,定期研究和指導(dǎo)責任區(qū)和學(xué)校的工作。各學(xué)校制訂新教師、青年教師、中青年教師、中老年教師分層培養(yǎng)目標,明確“縣、片、?!比壗處熍囵B(yǎng)職責。加強名班主任、名教師工作室建設(shè),建好一支思想品德高尚、方法手段多樣、關(guān)注學(xué)生成長的班主任隊伍;建成一支業(yè)務(wù)素質(zhì)精湛、課堂充滿活力、家長社會認可的教師隊伍。工作室通過團隊行動,圍繞教育教學(xué)(教育管理)發(fā)展與實踐,實現(xiàn)“培養(yǎng)一個,帶動一批,輻射一片”的目標。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施保障。協(xié)助教科體局做好學(xué)校規(guī)劃布局調(diào)整,推進學(xué)校基本辦學(xué)條件達標建設(shè),努力提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。實施義務(wù)教育標準化建設(shè),堅持加大投入,完善教育功能設(shè)施,提升教育基礎(chǔ)保障能力;實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,加強智慧校園和智慧課堂建設(shè),促進教育與現(xiàn)代媒體的深度融合。
(五)經(jīng)費保障。責任區(qū)要將督導(dǎo)檢查學(xué)校工作的開展作為督學(xué)督導(dǎo)工作的重點,保證督學(xué)到學(xué)校督導(dǎo)檢查的相關(guān)經(jīng)費。各學(xué)校安排生均公用經(jīng)費重點保障“五育合一、五善并舉”相結(jié)合的教育綜合改革工作,做好片區(qū)層面“名師工作室”建設(shè)。責任區(qū)和學(xué)校要嚴格經(jīng)費監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)費使用,確保資金使用效益。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇二十
近日,按照市政府工作部署,市工信局起草了《新鄉(xiāng)市促進中小企業(yè)“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展實施方案》(以下簡稱《方案》)?,F(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
為引導(dǎo)企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展道路,加快培育和發(fā)展一批專精特新“小巨人”企業(yè),促進我市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,按照市政府工作部署,結(jié)合我市實際,起草了《方案》。
共包含總體要求、重點任務(wù)、健全保障機制三個部分。實現(xiàn)2022年新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)10家、省級“專精特新”中小企業(yè)80家。通過實施梯度培育、創(chuàng)新驅(qū)動、品牌和質(zhì)量提升、市場開拓、金融助企、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)保障等七大行動,推進“專精特新”中小企業(yè)培育工作,支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。
七大行動主要內(nèi)容如下:
一是實施梯度培育行動。推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作,為“專精特新”中小企業(yè)培育充實后備力量,構(gòu)建“專精特新”梯度培育體系,打造一批具有持續(xù)創(chuàng)新力、競爭力的中小企業(yè)群。
二是實施創(chuàng)新驅(qū)動行動。引導(dǎo)和支持“專精特新”中小企業(yè)自建或與高校、科研機構(gòu)共建企業(yè)技術(shù)中心、實驗室等研發(fā)機構(gòu)(平臺),深化產(chǎn)學(xué)研合作,提高自主創(chuàng)新?!笆奈濉逼陂g,力爭新增市級創(chuàng)新平臺600家,省級以上創(chuàng)新平臺200家以上。
三是實施品牌和質(zhì)量提升行動。推動“專精特新”中小企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,推進“專精特新”中小企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系,支持企業(yè)主持或參與制定行業(yè)標準、國家標準、國際標準,全面提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管控能力和品牌培育及創(chuàng)建能力。
四是實施市場開拓行動。開展“專精特新”中小企業(yè)供需對接會,鼓勵“鏈主”企業(yè)向“專精特新”中小企業(yè)開放市場、創(chuàng)新等要素資源,推動“專精特新”中小企業(yè)與龍頭企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造等方面深度合作。
五是實施金融助企行動。強化“專精特新”中小企業(yè)上市培育,完善我市上市的各項獎勵政策,降低中小企業(yè)上市成本。鼓勵企業(yè)積極引入政府引導(dǎo)基金、風投基金,助力企業(yè)做大做強。鼓勵各金融機構(gòu)開發(fā)“專精特新貸”等針對性信貸產(chǎn)品;建立“政銀擔”聯(lián)動機制,引導(dǎo)全市政府性融資擔保機構(gòu)為“專精特新”中小企業(yè)提供融資擔保服務(wù),逐步將平均擔保費率降至1%以下。充分發(fā)揮市應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金作用,為“專精特新”中小企業(yè)解決資金應(yīng)急難題。
六是實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動。持續(xù)開展“企業(yè)上云上平臺”提升行動,提高“專精特新”中小企業(yè)獲取數(shù)據(jù)、應(yīng)用數(shù)據(jù)的能力,加快推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動“專精特新”中小企業(yè)智能化改造,推動數(shù)字化產(chǎn)品應(yīng)用,加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能。
七是實施服務(wù)保障行動。進一步健全公共服務(wù)體系,持續(xù)開展企業(yè)家素質(zhì)提升行動,幫助“專精特新”中小企業(yè)拓寬思維和國際視野,提升企業(yè)管理水平。高質(zhì)量推進“人人持證、技能河南”建設(shè)。梳理“專精特新”中小企業(yè)人才需求,建設(shè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心,搭建企業(yè)高層次人才供給通道。深入開展“萬人助萬企”活動,實現(xiàn)對“專精特新”中小企業(yè)全覆蓋,為每家企業(yè)至少解決1項困難。
一是構(gòu)建梯度培育體系,建立健全“專精特新”中小企業(yè)培育庫,制定培育計劃和措施,通過對入庫企業(yè)的分類指導(dǎo),打造一批具有持續(xù)創(chuàng)新力、競爭力的中小企業(yè)群;二是強化要素保障,集聚創(chuàng)新、資金、人才、市場、服務(wù)等優(yōu)勢資源,支持企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路;三是激發(fā)企業(yè)積極性,對首次認定的'國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè),分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵;對首次認定的國家級、省級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(示范平臺)和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地分別給予30萬元、20萬元的一次性獎勵?!斗桨浮芬?guī)范了政策的執(zhí)行期和執(zhí)行要求,明確了各項財政支持政策按財政體制分級承擔,同一企業(yè)同一申報年度獲得多項獎勵資金的,按就高原則只享受一項獎勵。
方案自公布之日起施行,有效期至2025年12月31日。
學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展工作方案篇二十一
為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕18號),結(jié)合本市實際,制定如下實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
堅持以人民健康為中心、以首都發(fā)展為引領(lǐng),堅持政府主導(dǎo)、公益性主導(dǎo),加強公立醫(yī)院主體地位,以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標,強化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加強醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新能力建設(shè),推動公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效、運行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細化管理、資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素,更好服務(wù)首都功能,更好服務(wù)人民健康,打造公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展北京模式。
(二)發(fā)展目標。
到2025年,公立醫(yī)院分級分類功能定位更加明確,分級診療體系更加健全,醫(yī)患關(guān)系更加和諧,醫(yī)療服務(wù)流程不斷優(yōu)化,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量加快提升,在疑難危重癥診斷治療、醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)等方面有力發(fā)揮牽頭作用,信息化、精細化、科學(xué)化管理水平明顯提高,醫(yī)防協(xié)同、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重的重大疫情防控體系更加健全。
1.加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局。分類分級分區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,有序調(diào)整中心城區(qū)醫(yī)療資源規(guī)模,規(guī)范公立醫(yī)院分院區(qū)管理,推進區(qū)屬醫(yī)院提質(zhì)改建。推動優(yōu)質(zhì)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合資源均衡布局。提升區(qū)域醫(yī)療救治能力,重點在康復(fù)護理、精神衛(wèi)生、婦幼保健、中醫(yī)藥等領(lǐng)域填平補齊資源缺口,推進婦幼保健院標準化建設(shè),有序推動醫(yī)療資源豐富地區(qū)的部分一級、二級醫(yī)院轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院。到2025年,優(yōu)化安貞醫(yī)院通州院區(qū)等10個以上醫(yī)療資源均衡布局項目,努力形成與首都功能定位相匹配的醫(yī)療資源布局。
2.完善分級診療體系。實施非急診全面預(yù)約,推進基層預(yù)約轉(zhuǎn)診,二、三級公立醫(yī)院號源優(yōu)先向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開放。完善基層預(yù)約轉(zhuǎn)診和雙向轉(zhuǎn)診工作機制。加強醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),完善腫瘤、腎病等??漆t(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。健全“區(qū)辦市管”等合作模式,帶動提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。鼓勵公立醫(yī)院符合條件的人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供多種方式簽約服務(wù)。持續(xù)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化號源供給,改善就醫(yī)體驗,進一步提升人民群眾就醫(yī)獲得感。加強公立醫(yī)院公共衛(wèi)生科室標準化建設(shè),提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。到2025年,分級診療體系更加科學(xué)合理,基層診療人次占總診療人次比例進一步提升。
3.健全重大疫情防控和應(yīng)急醫(yī)療救治體系。完善傳染病救治定點醫(yī)院布局,加快傳染病??漆t(yī)院和重大疫情救治基地建設(shè),做好輕癥方艙儲備。規(guī)劃建設(shè)北京佑安醫(yī)院新院區(qū)。加強傳染病國家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。持續(xù)強化醫(yī)院感染防控管理,加快二、三級公立綜合醫(yī)院和婦幼保健院發(fā)熱門診規(guī)范化建設(shè),推進有條件的綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科病房。發(fā)揮中醫(yī)藥在疫情防控救治中的獨特作用,建設(shè)中醫(yī)疫病防治及緊急醫(yī)學(xué)救援基地,打造高水平中醫(yī)疫病防治隊伍。
4.加強中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。強化中醫(yī)優(yōu)勢??平ㄔO(shè),打造中醫(yī)藥臨床服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌。推廣中醫(yī)綜合診療等模式,開展疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點。建立中西醫(yī)結(jié)合臨床研究體系。加強中醫(yī)藥師承教育。建設(shè)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化平臺,加強中西醫(yī)結(jié)合研究所建設(shè),圍繞癌癥、心腦血管病、糖尿病、阿爾茨海默病等疾病開展攻關(guān)。到2025年,爭創(chuàng)2—3個國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心,攻關(guān)50種以上中醫(yī)??埔呻y病種。
5.大力推進醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。加強醫(yī)藥健康領(lǐng)域的應(yīng)用基礎(chǔ)研究、臨床研究和轉(zhuǎn)化研究,爭創(chuàng)國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心和國家重點實驗室,針對醫(yī)藥健康領(lǐng)域“卡脖子”問題,集中力量開展重大疾病防控等關(guān)鍵領(lǐng)域醫(yī)療技術(shù)攻關(guān),推動疾病預(yù)防診斷治療新技術(shù)、新方案等的產(chǎn)出。加強研究型病房示范建設(shè),推進研究型醫(yī)院建設(shè),加快醫(yī)學(xué)創(chuàng)新成果落地。支持公立醫(yī)院與企業(yè)、高等院校、科研院所等合作,加強醫(yī)研企協(xié)同創(chuàng)新基地建設(shè)。落實《北京市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》,完善鼓勵支持政策,促進科技成果轉(zhuǎn)化。探索將醫(yī)療新技術(shù)等應(yīng)用納入商業(yè)健康保險保障范圍,促進醫(yī)療新技術(shù)進入臨床使用。到2025年,在“三城一區(qū)”建設(shè)1—2家國際一流的研究型醫(yī)院,示范性研究型病房覆蓋主要疾病領(lǐng)域,引領(lǐng)全市臨床研究高質(zhì)量發(fā)展。
6.高質(zhì)量建設(shè)國家醫(yī)學(xué)中心。強化現(xiàn)有國家醫(yī)學(xué)中心建設(shè),爭取中醫(yī)、骨科、綜合等更多國家醫(yī)學(xué)中心落地北京,加強疑難危重癥診斷治療技術(shù)攻關(guān),推動前沿醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新研究和成果轉(zhuǎn)化。到2025年,共爭創(chuàng)10家以上引領(lǐng)醫(yī)療技術(shù)提升、有國際競爭力的國家醫(yī)學(xué)中心。
7.建設(shè)國際一流臨床??迫骸M苿优R床重點??迫姘l(fā)展,重點發(fā)展重癥、急診、腫瘤、心腦血管、呼吸、消化、內(nèi)分泌、感染、老年醫(yī)學(xué)、兒科、康復(fù)、麻醉、影像、病理、檢驗等臨床專科。加快布局建設(shè)國際一流臨床學(xué)科和臨床、中醫(yī)重點??祈椖俊3掷m(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量管理體系和標準體系,整體提升公立醫(yī)院臨床學(xué)科水平和醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平。到2025年,建成一批國家級和市級臨床重點???。
8.創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式。推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,加強互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療監(jiān)管平臺和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè),探索線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。加強智慧院前急救,推進院前院中聯(lián)動醫(yī)療服務(wù)。推廣多學(xué)科診療、專家團隊診療,大力推行日間手術(shù),鼓勵有條件的醫(yī)院設(shè)置日間病房。加強老年、兒科等緊缺護理專業(yè)護士的培養(yǎng)培訓(xùn),做實責任制整體護理,鼓勵開展上門護理、遠程護理等延續(xù)護理。支持開設(shè)合理用藥咨詢或藥物治療管理門診,開展精準用藥服務(wù)。推行檢查檢驗集中預(yù)約服務(wù),逐步實現(xiàn)各級各類醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認。
9.健全質(zhì)量管理與控制體系。加強臨床路徑和醫(yī)療質(zhì)量管理,完善醫(yī)療服務(wù)規(guī)范,促進合理醫(yī)療檢查。健全藥學(xué)服務(wù),推廣應(yīng)用處方審核點評系統(tǒng),規(guī)范臨床用藥。加強高值醫(yī)用耗材管理和規(guī)范化使用,守牢醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
10.加強公立醫(yī)院建設(shè)和運營管理。完善醫(yī)療衛(wèi)生項目功能建設(shè)標準清單,加強項目規(guī)模和成本的管控。健全公立醫(yī)院科學(xué)決策和運營管理體系。探索建立公立醫(yī)院專家委員會和公眾參與委員會,完善治理機制。強化預(yù)算約束,構(gòu)建全面預(yù)算績效管理體系。定期公開醫(yī)院相關(guān)財務(wù)信息,主動接受社會監(jiān)督。完善內(nèi)部控制制度,加強風險評估和內(nèi)部控制評價,規(guī)范重點領(lǐng)域、重要事項、關(guān)鍵崗位的流程管控和制約機制,及時防范化解各類風險。
11.完善績效評價體系。堅持和強化公益性導(dǎo)向,落實國家二、三級公立醫(yī)院績效考核。優(yōu)化公立醫(yī)院內(nèi)部績效考核辦法,將考核結(jié)果與薪酬分配掛鉤。完善醫(yī)療聯(lián)合體評價指標,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,提高基層服務(wù)能力和居民健康水平。
12.強化信息化支撐作用。推進健康醫(yī)療數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和共享應(yīng)用,推行“一人一碼”數(shù)字健康管理。推進智慧醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)院信息標準化建設(shè)。支持智能醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、手術(shù)機器人、康復(fù)機器人、ai輔助診斷系統(tǒng)等智能醫(yī)療設(shè)備和智能輔助診療護理系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用。推動大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)深度融合。建設(shè)醫(yī)保電子處方流轉(zhuǎn)平臺。
13.樹立健康至上的文化理念。加大健康教育和宣傳,傳播科學(xué)的生命觀、醫(yī)學(xué)觀,引導(dǎo)公眾科學(xué)理性就醫(yī)。加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),鼓勵醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)學(xué)人文傳播。開展老年友善醫(yī)院、母嬰友好醫(yī)院和兒童友好醫(yī)院建設(shè)。
14.打造有溫度的醫(yī)院。弘揚偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神,提煉醫(yī)院院訓(xùn)、愿景、使命,強化人文醫(yī)院建設(shè)。支持有條件的三級醫(yī)院設(shè)立醫(yī)務(wù)社工部門,配備專職醫(yī)務(wù)社工。完善醫(yī)患溝通制度,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。推動醫(yī)院做好接訴即辦工作,持續(xù)解決人民群眾“急難愁盼”問題。
15.關(guān)心關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員。改善醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境和條件,關(guān)心醫(yī)務(wù)人員心理健康,健全職工關(guān)愛幫扶機制。建立健全醫(yī)務(wù)人員榮譽激勵機制。推進“平安醫(yī)院”建設(shè),加強公立醫(yī)院安防體系建設(shè),依法嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為,切實保障醫(yī)務(wù)人員安全,營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好社會氛圍。
16.完善公立醫(yī)院投入機制。落實政府辦醫(yī)責任,優(yōu)化公立醫(yī)院財政分類補償機制,落實對中醫(yī)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、婦幼保健院、康復(fù)醫(yī)院等投入傾斜政策,強化績效考核結(jié)果在財政補償中的應(yīng)用。建立健全公立醫(yī)院捐贈管理制度,支持和規(guī)范公立醫(yī)院接受并使用社會捐贈。
17.深化醫(yī)療服務(wù)價格改革。完善醫(yī)療服務(wù)價格形成機制和動態(tài)調(diào)整機制,定期開展調(diào)價評估,理順比價關(guān)系,穩(wěn)步有序?qū)嵤┽t(yī)療服務(wù)項目價格調(diào)整。優(yōu)化中醫(yī)價格項目。逐步優(yōu)化公立醫(yī)院收入結(jié)構(gòu),提高醫(yī)療服務(wù)收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗收入)占醫(yī)療收入的比例。加快審核新增醫(yī)療服務(wù)價格項目,將符合條件的診療項目納入醫(yī)保支付范圍。
18.改革人事管理制度。合理確定公立醫(yī)院人員編制,建立動態(tài)核增機制。落實公立醫(yī)院用人自主權(quán),按規(guī)定自主確定崗位標準。深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,探索將科技成果轉(zhuǎn)化作為醫(yī)生職稱評定的重要依據(jù)。落實住院醫(yī)師、??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)及繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度。分級分類優(yōu)化公立醫(yī)院醫(yī)護比。到2025年,基本形成一支有力支撐公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的專業(yè)技術(shù)和醫(yī)院管理人才隊伍。
19.深化公立醫(yī)院薪酬制度改革。合理確定、動態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平,優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)。公立醫(yī)院在核定的績效工資總量內(nèi),結(jié)合本單位實際自主確定有效分配方式。合理設(shè)置體現(xiàn)行業(yè)特點、勞動特點和崗位價值的工資項目及工資結(jié)構(gòu)比例,充分發(fā)揮各項目的保障和激勵作用,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。注重醫(yī)務(wù)人員的穩(wěn)定收入和有效激勵,逐步提高基礎(chǔ)性績效工資占比。建立健全公立醫(yī)院主要負責人薪酬激勵約束機制,鼓勵對主要負責人實行年薪制。
20.培養(yǎng)和引進高層次醫(yī)學(xué)人才和管理人才。推進學(xué)科交叉融合,加強公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)與醫(yī)學(xué)工程等復(fù)合型人才培養(yǎng)。改革完善人才評價機制,探索實行成果代表作制度。充分發(fā)揮特設(shè)崗位的引才作用,支持公立醫(yī)院引進高水平國際化醫(yī)學(xué)人才和管理人才,并給予相應(yīng)保障。
21.持續(xù)深化醫(yī)保支付方式改革。在總額預(yù)算下,不斷完善按疾病診斷相關(guān)分組付費、定額付費等多種方式并存的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式。加快探索門診慢性病按人頭付費,研究探索對緊密型醫(yī)療聯(lián)合體實行總額付費。推動公立醫(yī)院積極參與國家組織藥品和醫(yī)用耗材集中采購使用改革,探索實施集中采購藥品醫(yī)保支付標準。研究制定符合中醫(yī)特色的醫(yī)保支付方式。推廣住院按疾病診斷相關(guān)分組付費,將病種實施范圍擴大至全病組,到2025年,按疾病診斷相關(guān)分組或按病種付費的醫(yī)?;鹫既糠蠗l件的住院醫(yī)?;鹬С龅谋壤_到70%。
(六)堅持和加強黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。
22.全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制。公立醫(yī)院黨委發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,集體研究決定重大問題。嚴格醫(yī)院黨委會和院長辦公會議事決策制度,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制執(zhí)行情況報告制度,落實公立醫(yī)院黨委討論決定事項清單及程序,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。在公立醫(yī)院章程中明確黨建工作的內(nèi)容和要求,明確黨委研究決定醫(yī)院重大問題的機制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理全過程各方面各環(huán)節(jié),把黨的建設(shè)各項要求落到實處。
23.加強公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)。組織人事部門按照干部管理權(quán)限,選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨委書記和院長。黨委書記和院長分設(shè)的,黨委書記一般不兼任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),院長是中共黨員的同時擔任黨委副書記。堅持黨管干部原則,醫(yī)院黨委要制定實施醫(yī)院內(nèi)部組織機構(gòu)負責人選拔任用具體辦法。堅持黨管人才原則,完善人才培養(yǎng)、使用和引進管理辦法。
24.全面加強公立醫(yī)院黨組織和黨員隊伍建設(shè)。推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)。建立黨支部參與重大事項討論決策的制度機制。實施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。建立健全把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干的“雙培養(yǎng)”機制。
25.落實公立醫(yī)院黨建工作責任。建立健全各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、衛(wèi)生健康部門具體負責、有關(guān)部門齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實的責任體系和工作格局。加強公立醫(yī)院黨建工作指導(dǎo)委員會建設(shè)。全面開展公立醫(yī)院黨組織書記抓基層黨建述職評議考核,把黨建工作成效納入醫(yī)院等級評定和巡視巡察工作內(nèi)容,作為年度考核和干部選拔任用的重要依據(jù)。
(一)落實工作責任。
各區(qū)要把推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。各有關(guān)部門要加強聯(lián)動配合,確保政策措施落地見效。
(二)推動試點示范。
推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展試點,逐步擴大范圍,加快探索高質(zhì)量發(fā)展模式和路徑,率先突破瓶頸,充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。
(三)加大投入保障。
按照事權(quán)和支出責任等劃分,各區(qū)、各有關(guān)部門依規(guī)落實對公立醫(yī)院的投入政策,重點向資源均衡布局、學(xué)科建設(shè)、科研創(chuàng)新、人才培育等方面傾斜。
(四)強化科學(xué)評價。
按照屬地原則組織開展對轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的績效評價,注重評價結(jié)果合理應(yīng)用,充分考慮各級各類公立醫(yī)院實際情況,不搞“一刀切”。
(五)廣泛宣傳引導(dǎo)。
各區(qū)、各有關(guān)部門要加強政策解讀和輿論引導(dǎo),營造良好氛圍;加強調(diào)研指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗、樹立先進典型,以點帶面推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
各有關(guān)部門要把推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點任務(wù),強化領(lǐng)導(dǎo)責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任,統(tǒng)籌推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展與體制機制改革。密切配合省統(tǒng)一部署的試點工作,同時按照穩(wěn)妥有序、點面結(jié)合的原則,制定年度推進計劃,2025年全市公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展達到“十四五”預(yù)期目標。
(二)落實投入責任。
按規(guī)定落實政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院六項投入政策,落實對中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院等專科醫(yī)院的投入傾斜政策。在確保風險可控的前提下,用足用好地方政府債券政策,重點支持醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域公益性項目建設(shè),確保公立醫(yī)院良性發(fā)展。
(三)加強督導(dǎo)考核。
根據(jù)國家制定的評價指標體系,按照屬地原則對市域內(nèi)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展進行評價。市衛(wèi)生健康局要加強對改革推進情況的協(xié)調(diào)和督查,積極學(xué)習(xí)試點設(shè)區(qū)市先進經(jīng)驗,探索更多原創(chuàng)性、差異性改革,強化改革運行監(jiān)測,適時通報改革進展。