編寫報告需要注重語言的規(guī)范性和準確性,避免拼寫和語法錯誤,以保證專業(yè)性和可信度。要寫一篇較為完美的報告,首先需要明確報告的目的和受眾。附上一份關于公司內(nèi)部管理問題的分析報告,供參考意見。
信訪科述職報告篇一
信訪干部述職述廉報告(一)20xx年,很平淡,也很充實;很辛苦,也很快樂。回想起來,主要做了以下幾方面的工作:
一、實心實意當參謀。
作為中共xx市委群眾工作部副部長、xx市信訪局黨組副書記、副局長,我深知自己的一項重要工作就是當好黨組一班人、當好黨組書記、局長的參謀和助手。我是這樣想的,也是這樣做的。
一年來,自己作為局班子成員的一員,作為書記、局長的助手,從參謀的角度來說,可以說是盡職盡責、盡心如力的。
當好參謀的第一要素,我認為是信任。相信黨組一班人的智慧高于自己的智慧,相信書記、局長的智慧高于自己的智慧。所以任何事情、任何時候我都是首先認真傾聽,聽聽黨組一班人、聽聽書記、局長的意見。認真領會他們的意見要領,仔細分析他們意見的正誤,反復權衡他們意見的利弊。
當好參謀的第二要素,我認為是誠懇。相信黨組一班人,相信書記、局長,當然不是全盤接受,更不是全盤否定。那么作為一個助手,對黨組一班人的意見、對書記、局長的意見,是贊成還是反對并不重要,重要的是在發(fā)表這個贊成或反對意見時的態(tài)度是否誠懇。發(fā)表贊成意見時不要覺得自己是在支持某一個人,發(fā)表反對意見時不要覺得自己在反對某一個人,發(fā)表新的意見時千萬不能站在自己的私利角度,始終只是贊成或反對某一個觀點,始終只是從有利于工作、有利于團結的角度出發(fā)。
當好參謀的第三要素,我認為是認真。參謀意見,看起來是參謀,但很多時候可能影響領導的思想,甚至可能左右領導的思想。參謀意見的好與壞,很多時候直接決定事情的成敗得失。所以參謀在提參謀意見時一定得認真再認真。要思前想后,要借古論今,要反復比較,要仔細琢磨。
當好參謀的第四要素,我認為是智慧。要當好一個參謀,前三條都具備了,不智慧的人也參謀不出最好的意見來。充其量只能是參謀出的意見方向正確,但不是最優(yōu)意見。
我在信訪局,分管的工作比較多,黨群、zd、辦公室都是我在分管。所以參謀的角色有比較明顯的體現(xiàn)。大到局里大的方向性的文件的出臺、迎接中央、省市的檢查,小到一個具體的接訪事件、一次具體的小組活動,我都能盡職盡責、盡心如力當好參謀。我當參謀的原則是顧全大局、顧及細節(jié)、顧慮后果。參謀時,市委、市政府的總體決策,就是大局,單位形象的展示就是大局,我在給黨組一班人進言時,或給書記局長建議時會充分考慮市委政府的總體決策,充分考慮單位的整體形象;但是細節(jié)決定成敗,當參謀的人不能不考慮細節(jié),本來領導就是抓宏觀的,如果當參謀的人再不深入,不顧及細節(jié)的話,那容易出錯,所以我當參謀時會再三考慮一些細節(jié);任何一件事情、任何一次活動,你總得考慮后果。正因為考慮這方方面面,所以很多時候要研究一項什么工作,或要出臺一項什么文件,或要迎接一次什么檢查,我都相當仔細,我會主動構思出方案向書記局長匯報,再個別征求班子成員的意見,最后在黨組會上提出來,這樣既有利于正確方案的產(chǎn)生,又有利于班子團結。
一年來,日常工作不說,信訪局出臺內(nèi)部文件30余號,迎接各級檢查20余次,大大小小的活動10余次,每次我都能做到“提金點子,做好樣子”。
二、全心全意搞服務。
我這里講的服務主要指的是三個方面的服務,一是對人民群眾的服務,二是對市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的服務,三是對本單位同志的一些服務。
眾所周知,群眾工作部也好,信訪局也好,我們的工作都是一線的,都是直接跟人民群眾打交道的。信訪人,不管有理沒理,但起碼一點,來的時候,他自認為是有理的,所以是帶著不滿來的。我作為一名工作人員,能充分理解群眾的感受,能換位思考。不管來訪者提的問題委婉還是直接,真實還是虛假;不管來訪者的態(tài)度平靜還是激烈,方法妥當還是欠缺,我都能夠理解。都能做到“一張笑臉相迎,一杯熱茶相送,一句好言相勸”,然后按照我們的工作要求,該解釋的解釋,該說服的說服,該引導的引導,該教育的教育,該調(diào)解的調(diào)解,做到絕對的優(yōu)質服務。我的目標是做到讓上訪群眾“帶著怨氣而來,帶著服氣而去”。
信訪工作的特殊性決定了,我們除了為人民群眾服務以外,還要對各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)服務,比如幫助上訪人聯(lián)系各單位,幫助各單位聯(lián)系上訪人;比如協(xié)助各單位接訪人員接訪勸返;比如重大疑難信訪事項的調(diào)處等等過程中,我們都存在著對各單位的服務。那么我在這個過程中,自始至終能做到依法公正、熱情周到。
對本單位的同志的服務,主要是指辦公室工作這一塊,我們單位辦公室職能較多,上傳下達、文字處理、對外聯(lián)系、后勤服務等都歸口辦公室管理,所以說單位同事的醫(yī)保、社保、工傷、住房公積金的辦理等,各股室的文件打印,一些福利待遇的落實等服務工作,我總能盡自己最大的能力使領導和同志們滿意。
麻雀雖小,肝膽俱全。我們單位工作人員雖然不多,但工作量卻很大。也正因為人員不多,所以工作量很大。我們的工作,不管是對內(nèi)還是對外,對上還是對下,反正都是兩個字“服務”。
一年來,我局接待來信來訪達三萬多人次,與全市各單位打交道平均不少于6次,局里的干部職工加起來只有20人,服務量、工作量可想而知,還連續(xù)五年在衡陽市處于先進行列,其服務質量也是可想而知的。那么我們的辦公室所起的作用也是可想而知的。
三、廉潔自律做表率。
信訪崗位雖不是肥缺,但如不能自律的話也會滋生不廉潔的念頭。畢竟的話總是跟人在打交道,不是跟產(chǎn)品在打交道。
本人一年來,始終能以一個共產(chǎn)黨員的標準來嚴格要求自己,以一個黨的干部的標準來嚴格要求自己,既能加強廉潔自律方面的理念學習,也能在實踐中嚴格要求自己。一年來,沒有收受任何個人和單位的紅包禮金,沒有信訪人接受任何形式的請吃,兩次拒收信訪人的紅包禮金。
本人一年來也有很多做得不夠的地方,比如理論學習不夠系統(tǒng),不夠深入;工作熱度偶有松懈;向組織的匯報太少等。在以后的工作中,我將揚長避短,努力做一名人民群眾喜愛、組織信任的干部。
信訪干部述職述廉報告(二)作為信訪局主要領導,我主持全面工作。今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在全局工作人員的大力支持下,我緊緊圍繞全年工作目標,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實有效的開展信訪工作,切實維護我區(qū)信訪穩(wěn)定?,F(xiàn)將今年以來的工作、學習和學法等方面情況報告如下:
一、咬緊目標,真抓實干,認真完成各項工作任務。
1.完善信訪工作制度。組織人員進一步完善全區(qū)《信訪穩(wěn)定工作考核辦法》、《全區(qū)信訪穩(wěn)定工作實施意見》,充實信訪工作目標責任狀內(nèi)容;規(guī)范信訪接待、督查督辦、信訪信息上報、不穩(wěn)定因素排查、領導包案等制度;明確了本局工作人員和各級信訪工作人員職責,確保信訪工作有人抓、有人管。
2.注重疑難信訪化解工作。對排查出來的信訪積案全部落實領導包案、明確責任、強化目標,確保實效。加大對涉法涉訴楊某和王某等信訪案件的協(xié)調(diào)力度,多次召集相關單位和部門多次予以會辦,商討解決方案,并通過做思想工作、困難救助等形式化解矛盾糾紛,取得了一定成效。
3.全力維護敏感時期社會穩(wěn)定。協(xié)助區(qū)分管領導認真部署、分解任務;實行信訪信息日報和24小時值班制度;派人駐京、到市值班;組織人員對重點地區(qū)和重點人頭穩(wěn)控工作進行督查;和相關單位負責人赴京處理應急信訪問題,特別是全國“兩會”期間帶領信訪工作組開展了為期半個月的駐京接訪工作,確保了“兩會”和世博會期間我區(qū)的社會穩(wěn)定,受到了上級部門的肯定和表彰。
4.組織開展矛盾糾紛排查化解工作。堅持做到“雙月排,雙月報”和“急排急報”、“即發(fā)即報”,及時掌握預警性信息。對排查出來的問題,明確責任單位和責任領導,加強交辦督辦力度,確保各種矛盾糾紛穩(wěn)控在當?shù)?,化解在萌芽狀態(tài)。為進一步強化矛盾糾紛排查化解工作,世博會期間,組織實行矛盾糾紛周排查制度,排查做到縱向到底、橫向到邊,不留死角,不留盲點。
5.切實解決群眾合理訴求。通過進一步規(guī)范信訪工作程序,對群眾反映的信訪問題要求相關工作人員及時交辦、督辦,按要求查辦,及時協(xié)調(diào)會辦妥善予以處置。特別是一些重點疑難問題,通過我主動向分管書記匯報,積極參與協(xié)調(diào),及時催辦督辦,得到較好地解決。如樂園購物廣場小區(qū)物管移交、香格里拉民工工資兌付、奧奇玻璃制品公司職工養(yǎng)老金繳納及部分信訪群眾反映生活困難等問題等得到較好的處理。
6.扎實開展信訪接待工作。一是認真組織領導信訪接待工作,每月4次,全年48次,截止目前,共接待群眾信訪97批183人次。對領導接待受理的信訪事項,均按照領導批示要求和《信訪條例》有關規(guī)定予以辦理,辦結率100%;二是派人常年駐京到市值班,在全國“兩會”和世博會期間,安排人員每天到市政府門口值班,及時化解信訪矛盾。對發(fā)生的突發(fā)信訪事件,在第一時間向市區(qū)領導匯報,第一時間趕赴現(xiàn)場做化解工作,第一時間通知相關責任單位將人帶回本地解決問題,化解率100%。
7.認真做好交辦和督辦工作。對交辦的重要來信來訪件,經(jīng)督查督辦,辦結率達100%。同時做好的信訪情況統(tǒng)計、通報和分析工作,為領導掌握全區(qū)信訪情況提供了決策依據(jù)。
8.切實開展下訪工作。深入大連萬達、新區(qū)及舊城改造等拆遷現(xiàn)場,制定工作預案,派人駐地接待群眾,及時匯報,加強協(xié)調(diào)和會辦;深入掛鉤聯(lián)系點了解群眾的想法和意見,切實解決他們反映的實際困難。
9.積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織全局人員結合信訪工作實際開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,取得實效。
10.統(tǒng)籌兼顧,做好其他工作。高度重視本局法治、平安創(chuàng)建、黨風廉政建設、困難幫扶、軟環(huán)境建設及計生雙擁等方面工作,全面動員部署、狠抓措施落實,完成交辦的各項工作任務。
本人作為信訪局主要領導,雖然在完成本職工作方面取得了一定的成績,但還存在著一些不足。一是工作作風有差距。工作中高標準、嚴要求、高質量的意識雖有,但還不夠強;深入基層調(diào)研方面做得不夠,對基層情況掌握還不夠細、不夠實、不夠多,在決策分析時還欠缺第一手資料。二是在改革創(chuàng)新上有欠缺。面對當前信訪穩(wěn)定工作形勢,創(chuàng)新力度還不夠。
在今后的工作中,我將認真把握好以下兩個方面:一是強化學習,提高自身素質,提高駕馭工作的能力。二是進一步強化服務意識,加大創(chuàng)新力度,提出改進工作的新辦法、新思路,努力推進全區(qū)信訪穩(wěn)定工作再上新臺階。
二、堅定信念,強化學習,不斷提高政治素質和業(yè)務水平。
緊緊圍繞個人年度的學習計劃,認真抓好理論學習,努力提高自己的理論水平。
1.組織全局人員認真學習中央的大政方針,學習并貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)印發(fā)的文件材料,增強做好各項工作的責任感和使命感。
2.組織全局人員深入學習業(yè)務知識和當代新技能知識,組織全局人員參加市區(qū)有關部門開展的信訪業(yè)務等培訓班,著力提高業(yè)務能力和水平。
3.制定學習計劃,采取集體學習和個人自學相結合方式,做到精讀與通讀相結合,學習理論與調(diào)查研究相結合。先后撰寫學習體會文章4篇、調(diào)研報告1篇、學習筆記約2萬余字。通過學習,進一步提高了政治覺悟、政策水平和執(zhí)政能力。
三、立足實際,重點突出,嚴格依法履職。
1.加強學習培訓,著力提高依法辦訪水平。一是加強學習。制定學法計劃,采取自學與集中學習相結合的方式,認真開展以信訪法律法規(guī)為主要內(nèi)容的學習活動,并采取討論、座談等形式交流學習經(jīng)驗。自學“五五”普法學習讀本,完成了淮安市公務員“五五”普法習題集;組織全局人員開展學法活動12次,撰寫學習筆記5000余字;組織全區(qū)信訪系統(tǒng)開展《國家信訪條例》、《江蘇省信訪條例》、《信訪工作法規(guī)規(guī)章匯編》等規(guī)定學習活動,發(fā)放學習書籍,提出學習要求,加強交流,營造學習信訪法律法規(guī)的良好氛圍。二是強化培訓。積極參加市局組織的信訪法律法規(guī)及信訪業(yè)務知識培訓,并積極組織我區(qū)信訪干部開展培訓活動,如10月底,就組織舉辦了一期信訪實務與陽光信訪業(yè)務知識培訓,收到了良好的效果。通過學習培訓,本人依法辦訪能力和水平進一步增強。
2.加強宣傳教育,切實提高群眾依法維權意識。組織開展送法進社區(qū)、進企業(yè)、進機關活動,發(fā)放宣傳資料2千余份,擴大《信訪條例》的覆蓋率和知曉率;5月20日下午,組織人員到人民路社區(qū)開展法制培訓和宣傳教育活動。對社區(qū)居民開展了《信訪條例》知識培訓,就群眾如何依法反映問題和如何自覺維護信訪秩序等作了詳細的講解;向社區(qū)居民發(fā)放宣傳資料,使《信訪條例》家喻戶曉,深入人心;在領導接訪過程中,聘請律師參與,對群眾反映的問題提供法律咨詢和服務。通過宣傳教育,群眾依法維權意識增強,遵守信訪秩序的主動性增強。
3.強化法制實踐,切實提高依法履職水平。一是嚴格實行重大事項依法決策機制。對涉及全局性的重大事項嚴格實行集體決策機制。對重大事項在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎上,提出決策方案,召開局領導班子會議進行充分討論,按照民主集中制即少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定,形成紀要,并明確相關人員和科室組織實施。無違背法律法規(guī),造成損失及社會不良影響的情況發(fā)生。二是嚴格依法辦理信訪事項。按照信訪法律法規(guī)要求,規(guī)范信訪工作程序,提高工作人員依法辦事能力和水平,確保群眾信訪問題依法得到解決;按照《信訪條例》規(guī)定和要求,將信訪事項責任落實到人,限期按時辦結,并按照“全部有理全部解決,部分有理部分解決”的原則,加大對疑難信訪問題的調(diào)處力度;加大對違法信訪行為的打擊力度。通過加大對圍堵政府大門、擾亂公共秩序等違法行為的打擊力度,有力地維護了社會穩(wěn)定;通過對越級信訪、集體信訪等違法信訪人開展法制教育學習班,進一步規(guī)范信訪行為,維持良好的信訪秩序。
四、述廉部分。
一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我自覺踐行“三個代表”重要思想,始終牢記“兩個務必”,以廉潔從政為重點,認真履行工作職責,堅持解放思想不動搖,堅持跨越式發(fā)展不動搖,認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,尤其是黨風廉政建設責任制等有關規(guī)定,針對信訪工作所面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題、新目標,在切實抓好自身廉政建設的同時,著重帶好黨支部一班人,抓好黨風廉政建設、作風建設,使信訪局班子成員廉潔奉公、恪盡職守,團結一致,勇于開拓,不斷進取?,F(xiàn)將本人廉潔自律等方面的情況匯報如下:
一、加強學習,注重用先進理論筑牢思想防線。
在新的歷史發(fā)展時期,領導干部加強自身的政治理論、業(yè)務知識、黨紀政紀條規(guī)的學習,顯得尤為重要和迫切。在學習上,我主要從四個方面入手,一是深入學習政治理論。一年來,我按照組織部門的要求認真學習了“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及黨的十七屆五中全會文件,在學習中力求做到“三個為主、三個結合”即:以自學為主,做到自學與輔導學習相結合;以精讀為主,做到精讀與通讀相結合;以“學以致用”為主,做到理論與實踐相結合。二是認真學習黨紀政紀條規(guī)。一年來,我在學習政治理論的同時,自覺學習黨風廉政建設材料,通讀、精讀了學習《中國共產(chǎn)黨員干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《區(qū)黨風廉政建設責任制實施辦法》等有關黨紀政紀條規(guī)選編材料,并多次觀看了反腐倡廉電視錄像,俗話說:“不鏡于水、而鏡于人、則吉兇可鑒也。”我就是通過不斷的學習,努力強化廉政自律意識,提高防腐抗變能力。三是學習先進模范人物。一年來,我以李元龍、張云泉、潘作良等先進人物為標桿,學習他們立黨為公、無私奉獻、執(zhí)政為民的精神,努力在工作中樹立正確的人生觀、價值觀,進一步堅定政治信仰,提高工作的責任感、使命感。四是學習新知識、新技能。一年來,我本著與時俱進的原則,按照終身教育的理念,學習社會主義市場經(jīng)濟、統(tǒng)計和法律等知識,不斷拓寬知識面,提高先進文化素養(yǎng)。
二、嚴于律己,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。
1.嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。作為局主要負責人,我主持全面工作。為此,按照黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的要求,我一手抓本職工作,一手抓黨風廉政建設,切實把黨風廉政建設同本職工作同部署、同落實,取得了較好的效果。一是開展經(jīng)常性的黨風廉政建設教育。教育全局領導干部要緊密聯(lián)系工作實際,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷增強貫徹“三個代表”要求的自覺性和堅定性,在思想上、行動上、作風上做到立黨為公、執(zhí)法為民。二是加強源頭治理,推進作風建設。根據(jù)自身特點,深入開展機關效能建設,制定和完善各項規(guī)章制度,推行公開、便民、利民的辦公流程,增加辦訪過程的透明度,提高工作效率,強化社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,從源頭上遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一年來,全局無違法違紀案件發(fā)生。
2.嚴格執(zhí)行組織人事紀律,無“跑官要官”、“買官賣官”及借選拔任用干部之機謀取私利的行為發(fā)生。
3.嚴格執(zhí)行不準收受干股、違規(guī)投資證券和期貨或其他委托理財?shù)拿x獲取不正當利益規(guī)定。
4.嚴格執(zhí)行禁止以明顯低于或者高于市場價格買賣商品房、違規(guī)購買經(jīng)濟適用房等規(guī)定情況。
5.從不收受和贈送現(xiàn)金、代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票及其他有價證券、消費卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高檔耐用物品、金銀制品等貴重物品。
6.從不為本人謀取預期的不正當利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益規(guī)定情況。
7.嚴格執(zhí)行不準用公款報銷應由本人及配偶和子女支付的個人費用等規(guī)定。
8.從不利用本人及家庭成員婚娶等大操大辦收錢斂財,嚴格執(zhí)行不準利用工作調(diào)動、提升晉級、子女升學等名義操辦規(guī)定情況。
9.嚴格執(zhí)行配偶、子女從業(yè)規(guī)定及其現(xiàn)行從業(yè)情況。
10.從不參與賭博,從不用公款大吃大喝,工作日中午不飲酒、不用公款高消費娛樂和健身等規(guī)定。
11.從無利用公款擅自外出旅游等違規(guī)行為,每次外出執(zhí)行公務都是受組織安排,并按規(guī)定報帳憑證和發(fā)票。
12.嚴格執(zhí)行公務用車配備、使用和管理等規(guī)定。
13.嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。
14.嚴格執(zhí)行對身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督等規(guī)定。
15.嚴格執(zhí)行民主集中制原則。對局重大事項的研究通過集體討論并向分管領導進行匯報,從不超權行事,不自行其事。
根據(jù)廉責辦6號文件精神,現(xiàn)將一年來信訪局領導班子履行職責及廉政建設責任制情況匯報職下:
一、履行職責情況。
在縣委、人大、政府、政協(xié)的正確領導和市局的關心支持下,各涉訪單位積極配合下,堅持定期排查制度,盡量把矛盾消化在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層,有力地維護了社會穩(wěn)定,較好地履行了職責、完成了年度目標責任制。xx年,信訪局共受理群眾信訪總量為1668件(人次)。其中來信323件,來訪1345人次,其中化解集體訪54批958人次。
1、推行了信訪“四項”制度建設。一是推行了縣級領導信訪接待日制度。制定了《縣級領導信訪接待日實施方案》,將每周四定為縣級領導信訪接待日。二是推行了縣級領導包查信訪案件制度。對排查的重大疑難信訪案件和重大信訪苗頭確定縣級領導包抓,督促信訪案件的查處和矛盾的及時化解。三是推行了信訪矛盾定期排查制度。按照“分級負責、歸口辦理”的原則,對本轄區(qū)本部門的不穩(wěn)定因素和信訪苗頭定期進行排查,做好矛盾化解工作。四是推行了信訪聽證會制度。對一些纏訪戶按政策答復仍不服的,召開信訪聽證會。
2、加大了案件查辦力度。一是在信訪案件查辦中堅持了定包案領導、定責單位、定辦案責任人、定辦結時限、定辦案質量五定原則。二是對轉辦信訪案件不是一轉了之,而是實行了跟蹤督辦,對久拖不辦的單位發(fā)書面督辦通知,保證了信訪案件的及時查辦。由于領導重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門密切配合,今年,市以上要結果案件18件,已全部按時報結,自立案件98件,已查結87件,有效地化解了社會矛盾,切實為群眾解決了一些實際問題。
3、有效化解集體訪。隨著改革的進一步深化,引發(fā)的各種矛盾和熱點難點問題日益增多,造成集體上訪大幅度增長。對集體上訪各級各部門都能高度重視,統(tǒng)一認識,多方協(xié)調(diào)。采取有效措施,及時化解矛盾、解決問題,確保大局穩(wěn)定。去年12月份以來,我局共接待集體訪54批958人次,每次集體來訪局領導都親自出面接待,涉訪單位及時到場積極配合,向群眾做耐心細致的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,下茬解決一些實際問題,使大多數(shù)集體訪得到及時化解。
4、加強了信訪信息傳送。一是以《信訪信息》為載體,及時對全縣信訪動態(tài)進行了分析,通報了來訪情況,為各級領導提供參考。今年以來,已印發(fā)《信訪信息》7期。二是及時向領導和涉訪單位反饋信訪信息,時刻掌握信訪動態(tài),使問題解決在基層。三是加強了信訪宣傳,把宣傳報道任務寫進年初干部崗位責任制,今年以來,我局向市局報送信息31條,宣傳了信訪工作,得到市局肯定。
5、搞好重大活動、重大會議和重要節(jié)慶期間的信訪工作。一是堅持重大活動、重大會議和重要節(jié)慶信訪值班制度,會場派專人信訪執(zhí)勤,接訪室熱情接訪,保證了重大活動、重大會議的正常進行。二是做好重大會議、重大活動和重要節(jié)慶前期的信訪排查工作,做好思想疏導工作,把矛盾化解在基層。中、省“兩會”期間,我縣無越級上訪。
6、開展了無訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦信接訪先進單位創(chuàng)建活動。年初,為進一步強化信訪工作,及時討論制定了創(chuàng)建標準,在全縣范圍內(nèi)積極開展創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建活動為載體,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的工作主動性和積極性,提高信訪工作水平,把群眾關心的事情辦好,改進工作作風,減少遺留問題,及時糾正工作中的失誤,把問題解決在基層,消化在當?shù)亍?BR> 7、開展重復上訪專項治理工作。為確保專項治理工作扎實有序開展,縣信訪領導小組會議專題對老戶信訪問題進行安排,縣級領導主動過問、親自上手抓協(xié)調(diào),使一些老戶信訪問題得到妥善解決。如汪厚福、趙高鳳等信訪問題,上訪人都達到了基本滿意。
二、履行廉政建設責任制情況。
1、全面落實黨風廉政建設責任,落實“五個一”。堅持實行黨風廉政建設“一把手”負責制,做到主要領導親自抓,班子成員積極配合抓好本單位的廉政建設工作,在領導班子內(nèi)部形成,齊抓共管的合力,全力做好廉政工作。以《縣直部門xx年廉政建設目標任務書》為指南,認真抓好黨風廉政建設的各項工作,努力在全局內(nèi)開創(chuàng)“狠抓廉政、杜絕腐敗”的良好局面。一是年初對黨風廉政建設和反腐敗工作進行了安排,印發(fā)了《二oo四年廉政建設工作安排》;二是不定期對全體黨員抓廉政教育,組織學習有關黨風廉政方面的文件、紀檢監(jiān)察信息和重大案例,組織全體黨員看黨風廉政教育電教片,作到了警鐘長鳴;三是要求股室負責人每季度向局領導班子匯報一次黨風廉政建設工作情況,及時掌握干部思想動態(tài),聽取下屬的建議意見;四是堅持了對新調(diào)入同志的廉政建設談話,牢固樹立“群眾信訪無小事”和為人民服務的宗旨觀念。五是對群眾關心的熱點問題進行了調(diào)查研究,在城關鎮(zhèn)紙紡溝村進行退耕還林調(diào)研活動,局領導親自帶隊,到組到戶到地塊,為領導決策提供了第一手資料。
2、嚴格執(zhí)行四大紀律、八項要求,促進廉潔自律。局領導班子一貫重視加強思想道德和紀律作風教育,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律,在黨風廉政建設方面一是與黨中央保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是;二是堅持民主集中制原則,不獨斷專行;三是堅持依法行政,不濫用職權;四是廉潔奉公,不吃拿卡要;五是嚴格要求家庭成員及身邊的工作人員,不謀取私利;六是用人公道正派,不任人唯親、營私舞弊;七是艱苦奮斗,不奢侈浪費;八是務實為民,不弄虛作假。局領導班子凝聚力強,班子成員自律意識強,紀律作風過硬,干部職工團結一致,戰(zhàn)斗力強。
3、遵守廉潔自律各項規(guī)定,抵制歪風。一是全面落實了領導干部家庭廉潔承諾、三項報告、經(jīng)濟責任審計制度,兩個局領導都按要求及時向組織作了家庭廉潔承諾和收入申報。二是建立健全了單位黨風廉政建設制度,每個黨員干部手中人手一冊,有力地推動了單位廉政建設。三是開展集中整治黨員干部參與賭博活動。堅持以正面教育、自我教育、自查自糾、建章立制為主要方法的集中整治黨員干部參與賭博活動,建立禁止黨員干部參與賭博的長效機制,取得了明顯成效。四是自覺抵制歪風陋習,弘揚機關正氣。采取切實有效的措施,狠剎“四股歪風”,下大力氣集中整治領導干部收錢送錢、跑官要官、配偶子女違規(guī)從業(yè)和參與賭博等行為。局領導班子成員切實為其他黨員干部做出了表率,不斷加強政風、行風和干部作風建設,努力推進黨風廉政建設。
4、認真學習貫徹兩個《條例》,作好黨內(nèi)監(jiān)督工作。一是積極組織單位全體黨員學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,結合信訪工作實際,并就怎樣貫徹這兩個《條例》,在支部會議上進行討論交流。二是要求黨員干部切實監(jiān)督好領導班子及成員。遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),維護中央權威,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況;密切聯(lián)系群眾,維護來訪群眾根本利益的情況;廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況。三是開展警示教育,積極組織干部職工收看黨風廉政建設、反腐敗工作及重大腐敗案件的電視節(jié)目和書面材料,提高黨員干部的拒腐防變意識。
5、宣講中央一號文件精神,落實包村工作任務。在我局人員少、經(jīng)費緊張的困難下,抽調(diào)了5名干部到包建村宣講中央一號文件。干部進村入戶摸清村情,與農(nóng)民同吃同住同勞動,宣講中央一號文件精神,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅,稅率降低一個百分點,逐步取消農(nóng)業(yè)稅,得到了群眾擁護。群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)建設積極性高漲,全面完成了鎮(zhèn)政府下達給該村的產(chǎn)業(yè)建設任務,完成養(yǎng)蠶張,黃姜畝,茶園低改畝,栽植青竹3500畝,并協(xié)調(diào)完成了電網(wǎng)改造、有線電視入戶及電話村項目。
三、存在問題。
1、信訪信息報送機制不健全,重大信息報送相對遲緩。一是有些重大突發(fā)性事件和群體性事件,相關部門沒有及時按規(guī)定報送信息,造成工作被動。二是突出信訪問題只是局領導口頭向個別分管縣級領導匯報,沒有及時向主管縣級領導匯報。
2、針對日益復雜的信訪問題,工作方法不多。有部分涉法上訪戶以及對信訪問題期望過高的上訪人,到政府纏訪,我們感覺工作方法不多,熱情接待和深入的思想工作都解決不了問題。如清退的代課教師上訪等人的涉法上訪問題。
3、在督查督辦工作中面情觀點較重。對一些轉辦的信訪案件查結不及時的、結案材料不合要求的,礙于情面,沒有徹底搞好督查督辦工作。
4、信訪工作經(jīng)費明顯不足,影響了信訪工作的正常開展。一是信訪工作經(jīng)費預算低。二是信訪工作人員津貼較低。三是無現(xiàn)代化辦公設施,已不適應信訪工作保密、信息快捷傳遞的需要。四是車子經(jīng)常是空油狀態(tài),不能滿足現(xiàn)階段的信訪工作需要。
四、今后設想。
1、搞好年終信訪工作考核,進一步完善信訪工作考評細則,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對信訪工作的重視程度,提前作好工作,把矛盾化解在當?shù)兀褑栴}解決在基層,減少群眾信訪。
2、加強單位政務公開、財務公開力度,主動接受群眾監(jiān)督,搞好單位黨風廉政建設。
3、堅持定期排查信訪苗頭,及時向各級領導反映信訪動態(tài),重大信訪問題及群體性事件及時向領導匯報,確定包案領導、辦案責任人,明確辦結期限,切實為群眾解決問題。
4、進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作方面的學習,作好學習筆記,撰寫。
心得體會。
促進各項黨風廉政建設制度的落實。
信訪科述職報告篇二
信訪實際工作中,一些地區(qū)能在加強領導、強化責任、實行責任追究上動真的,在解決群眾實際困難、破解信訪難題、化解社會矛盾上來實的,有效遏制了信訪總量持續(xù)攀升的勢頭,緩解了嚴峻的信訪形勢,總結他們的做法,主要有以下幾點:
1、樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念,循序漸進推進改革。一是要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾的心理承受能力統(tǒng)一起來,處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。重大決策要符合社會現(xiàn)實,符合實際,要考慮群眾的心理想法,在推進改革的進程中,要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社會保障體系。擴大社會保障的范圍,盡量把城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)農(nóng)轉非的“農(nóng)民”納入低保的范圍。提高城市居民的低保標準,讓下崗職工生活有基本保障,力爭把改革的陣痛降到最低的限度。
2、樹立法治觀念,提高全民法律意識。一是繼續(xù)搞好普法工作。讓公民學法、懂法、遵法、守法,遇到問題,發(fā)生糾紛,能拿起法律的武器,依法保護文秘雜燴網(wǎng)自己的合法權益。二是法律法規(guī)要與時代發(fā)展同步。立法機關、司法部門和有關職能部門要根據(jù)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾,及時、科學、有針對性地出臺、完善相應的法律法規(guī)及政策條文,讓各級政府在解決這些問題時有法可依。三是要弱化政府或信訪部門的職能,糾正群眾信“訪”不信法的錯誤認識。群眾上訪總量多年居高不下,與政府及其信訪部門的角色定位不準、轉換不力有關。政府及其部門應與時俱進,隨著社會的變化而轉變職能,做到有所為有所不為。四是嚴格執(zhí)法。在處理信訪問題時,不以信訪的人多人少定對錯,嚴格以法律為準繩,改變部分人“法不責眾”的錯誤觀念。
3、樹立信訪教育與信訪執(zhí)法相結合的觀念,確保信訪工作取得實效。思想教育不是萬能的。有些人明知攔路搶劫是犯罪,但還是攔路搶劫;明知殺人是要償命的,但還是有殺人犯。思想教育僅對講理的人有效,僅對遵紀守法的人有效。對無理取鬧的人、對別有用心的人、對圖謀不軌的人無效,因此,解決上訪問題時要做到區(qū)別對待。對確實有冤屈的,要盡快給予解決;對不了解國家的法律、政策而產(chǎn)生誤會的,要耐心細致做好解釋工作,消除誤會;對于別有用心、無理取鬧、聚眾圍堵政府大門、攔阻交通要道等情節(jié)嚴重的,必須依法嚴厲打擊。
4、樹立防范與責任追究相結合的觀念,加快推進信訪工作規(guī)范化進程。一是建立民意溝通機制。繼續(xù)堅持和完善領導信訪接待日制度,加強民意溝通。通過談心交流,了解群眾所想、所需、所求,從而暢通與群眾溝通的渠道,架起干群“連心橋”。二是建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制。超前排查人民內(nèi)部矛盾,對可能影響本地區(qū)的矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn),早掌握,早化解,使矛盾糾紛消除在基層,化解在萌芽狀態(tài),降低行政成本。三是實行信訪工作首問責任制。為了克服責任弱化和工作不到位的問題,凡是第一位接待群眾來信來訪反映情況的機關工作人員,要在了解群眾反映的問題后,對屬于本部門工作范圍內(nèi)的,應及時受理,并給予當事人明確的答復;對不屬于本部門工作范圍的,要及時向上匯報,向其他部門或系統(tǒng)進行交辦、轉送,問題轉到哪里,責任就跟到哪里,直到問題得到徹底解決。四是實行信訪工作過錯追究制。完善信訪工作現(xiàn)行的考評辦法,變以信訪量考評為以信訪過錯來考評,實行嚴格的信訪過錯追究制,使各級干部心里服氣,工作有積極性;使個別違法亂紀、該作為而不作為的干部得到改正;同時不會再出現(xiàn)因上面的壓力太大,領導干部向無理取鬧的人妥協(xié)、讓步,使別有用心、聚眾鬧事的人有機可趁,形成“愛哭的孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。
從近幾年信訪情況來看,各種非正常信訪尤其是進京非訪和群體性事件增長勢頭猛、影響惡劣、處置難度大,成為影響社會和諧的不穩(wěn)定因素。如何破解非正常信訪這一難題,成為當前社會管理創(chuàng)新中亟需解決的現(xiàn)實問題。筆者對連云港市非正常信訪問題進行了調(diào)查研究,并探尋了解決該問題的對策建議。
近年來,我市信訪工作在各級黨委政府的高度重視和各部門的共同努力下,取得了一定成績,信訪形勢多年來保持總體平穩(wěn),沒有發(fā)生影響較大的信訪問題和群體性事件。但同時和全國一樣,我市也正處于社會矛盾的凸顯期,由于改革的深入和利益沖突等原因,在加快發(fā)展過程中面臨的困難多,不可回避的矛盾多,需要解決的問題也多,信訪總量仍在高位運行。從20xx年到20**年,各級信訪總量連續(xù)攀升。
(二)我市非正常信訪有關情況。
我市赴京非正常上訪處于多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,20**年度,我市進京上訪實際發(fā)生量385批689人次,同比批次上升26、2%、人次上升18、8%。其中非正常上訪239人次,同比上升54、2%,重復非正常上訪現(xiàn)象比較突出。
我市在處置赴京非正常上訪工作中,按照中央聯(lián)席辦總體要求,通過采取及時勸返接回赴京非正常上訪人員、認真規(guī)范處置工作、促進解決問題、落實責任追究等一系列措施,使絕大部分赴京非正常上訪得到妥善處理,基本做到了有理的解決到位,無理的疏導教育到位,生活困難的幫扶救助到位,違法的依法處置到位,多數(shù)非正常上訪人員沒有發(fā)生回流現(xiàn)象,沒有發(fā)生惡性的影響大的赴京非正常上訪問題,較好地維護了我市和首都重要地區(qū)和敏感部位的秩序和社會大局穩(wěn)定。
二、連云港市非正常信訪的特點分析。
綜觀我市非正常上訪反映的問題,主要集中在社保福利、土地征用與流轉、涉軍人員、民間借貸、涉法涉訴、房產(chǎn)糾紛等方面。其行為呈現(xiàn)出三個特征:
(一)頻率高發(fā),人數(shù)批次明顯增加,連鎖反應明顯。今年非正常上訪同比上升54、2%,而且出現(xiàn)了此類問題解決又引發(fā)其他問題的現(xiàn)象。如前幾年我市通過多種渠道解決了企業(yè)軍轉干部問題后,又連續(xù)出現(xiàn)退役士官、復員軍官等其它涉軍人員反映待遇等問題。
(二)規(guī)模較大,手段方法靈活、行動組織性強。隨著上訪次數(shù)的增多,上訪人在跟政府有關部門“打交道”的過程中,也積累了一些“經(jīng)驗”。為達目的,他們往往想盡辦法,嚴密組織,統(tǒng)一口徑。如民辦教師、涉軍人員、“殘疾車主”,“銀行協(xié)解人員”串聯(lián)、抱團集體上訪的傾向非常明顯。
(三)行為過激,對抗性明顯增強,社會影響大。有些上訪人不管自己反映問題是否有理,就直接到天安門、中南海、使館區(qū)等場所,拉橫幅、靜坐、圍堵大門、攔截車輛等行為進行上訪。
三、非正常上訪形成的原因。
(一)上訪人心理因素加劇進京非訪。
隨著利益格局調(diào)整、收入差距拉大,不患貧而患不均的心理在廣大群眾中顯得尤為突出。上訪群眾心理心態(tài)偏激失衡,片面理解政策法律,過分強調(diào)自身利益形成一些錯誤心態(tài):主要有“官本位”心理,認為“誰的官大就找誰”;“人治”要比“法治”管用;“不鬧不解決,大鬧大解決”的投機心理;“盲從”、“賭氣”、“盲訴、盲訪”心理等。再加上現(xiàn)實中確有一部分人以訪謀生,因訪得利,從而導致非正常上訪逐年增多。
(二)體制的負面效應誘引進京非訪。
1、勸返機制的負面影響。對非正常上訪,隨有隨接,隨接隨返,對減少正常上訪總量效果明顯。然而從實踐中看,上訪人產(chǎn)生了去北京上訪管吃、管住、管送,“零成本”逛北京的負面效應,形成越接越多,越接越去的惡性循環(huán)。
2、考核通報制度存在一些不足。發(fā)生非正常上訪后一級通報一級,為降低數(shù)量,后移名次,基層就會采取“攔”、“堵”、“截”等手段,這就給上訪人造成基層黨委政府怕去北京上訪的錯覺,以此要挾責任單位滿足其過高訴求或不正當要求。
3、責任劃分中存在不合理成份?!缎旁L條例》規(guī)定解決信訪問題應“屬地管理,分級負責”,但在特殊時期、敏感時節(jié),涉及到三跨三分離、涉法涉訴等信訪問題時,強調(diào)讓戶籍所在地穩(wěn)控,有時迫于壓力,為完成穩(wěn)控任務,就可能答應了一些不該答應的條件,一定程度上放大了群眾通過非法上訪能解決問題的想法,導致工作越做越被動。
(三)政府職能缺位助推進京非訪。
非正常訪反映的問題,有相當一部分是在基層受理過。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織功能弱化,力量薄弱,處理信訪問題的能力水平有限,致使“依法、及時、就地”解決問題成為一句空話,導致矛盾上行。同時基層干部在接待、處理群眾來信來訪過程中,確實存在方法簡單、工作拖沓、推諉扯皮的現(xiàn)象,小事拖大,大事拖“炸”,進而群眾情緒失控,采取進京上訪。
(四)法律遏制不力致使老戶肆意非訪。
1、在適用法律上有難度?!缎旁L條例》內(nèi)容欠缺,導致上訪秩序混亂。首先,《信訪條例》沒有對上訪案件做終結的法律規(guī)定;其二,對正常上訪和非正常上訪缺乏明確的法律界定;其三,對纏訪、鬧訪、無理訪等行為缺乏剛性的管理措施。由此,降低了《信訪條例》的法律約束力,導致上訪秩序混亂。處置非正常上訪人的違法犯罪行為的有關法律依據(jù)分散規(guī)定在《刑法》、《治安管理處罰法》等多部法律法規(guī)中,且多屬缺乏可操作性的原則性規(guī)定。
2、依法處置非正常上訪的主體不明確。非正常上訪行為違犯了《信訪條例》、《治安管理處罰法》和《刑法》等法律法規(guī),本應由公安處置的違法行為,但由于“三個慎用”的出臺,導致公安機關不敢處置,信訪部門無力處置。尤其是勞教制度取消后,老戶活動更加頻繁,組織更加嚴密。7月1日那天在北京參與非訪的將近1萬,對于這些老戶如何教育疏導,沒有什么好的對策,導致加入非訪隊伍的人員不斷增加。
四、我市處置非正常信訪的做法及存在的問題。
(一)我市處置進京訪的一些做法。
1、領導重視,組織健全,構建應急處置小組。市委市政府高度重視駐京工作,專門成立接訪二處,主要負責群眾進京上訪的應急協(xié)調(diào)和處置工作。
2、精心組織,快速反應。駐京工作組成立以來,按照“遇有情況,快速反映,提前布控,靠前化解”的處置原則,發(fā)現(xiàn)人員失控進京,主動對接有關部門,主動到敏感地區(qū)布控,果斷處置,迅速勸返。多次成功勸返,如海州區(qū)張某等6人多次進京,有兩次在中南海帶出,蘇紅酒業(yè)一批33人次進京被成功勸返。
3、全力協(xié)調(diào),多措化解。每次發(fā)生非訪以后,市駐京工作組在第一時間向省駐京工作組及國家信訪局等部門及時匯報,爭取理解和支持,盡可能地核減。同時,對于事發(fā)單位發(fā)函交辦,跟蹤問效,及時化解矛盾,防止因處置不力再次回流非訪。
(二)存在的困難和問題。
盡管我市在處置非正常信訪問題上,采取了一系列措施,也取得了一定成績,但仍存在一些困難和問題:
1、非正常上訪人員的勸返接回、穩(wěn)控和處理工作難度大。一是接回難。如果上訪人在北京沒有違法行為,或者不愿意返回,信訪部門無權采取強制措施將人接回。二是穩(wěn)控難。非正常上訪人員在北京發(fā)生違法行為之前,任何執(zhí)法機關對他們都不能拘留、關押,采取人盯人、死看死守的方法穩(wěn)控也存在限制人身自由之嫌。三是處理難。由于法律依據(jù)和證據(jù)不足,即使公安機關對非正常上訪人做出拘留、勞教等處理,被處理的非正常上訪人若對處理不服,就會提起公訴,而公安機關往往會被裁定為敗訴,還要對非正常上訪人進行賠償,致使許多公安機關不敢依法處理。
2、現(xiàn)有的信訪終結機制不健全。按照《信訪條例》第三十五條第三款之規(guī)定,問題確已解決并且已經(jīng)三級終結的信訪案件,“信訪人對復核意見不服,仍然以同一事實和理由提出投訴請求的,各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關不再受理?!倍聦嵣?,只要上訪人不息訴,上級就交辦,原來的終結隨之成為一紙空文。尤其是對已經(jīng)法律程序終結的無理非正常信訪,缺乏相應的終結機制。
五、遏止非正常信訪的對策思考。
針對非正常上訪的行為表現(xiàn)、發(fā)展趨勢和產(chǎn)生的原因,筆者結合在實踐中化解非正常上訪的探索,提出如下對策:
(一)創(chuàng)新體制,整合資源,構建一元化“信訪大格局”。
化解信訪矛盾的理想路徑是把信訪資源的整合與政府機構改革結合起來,把信訪與監(jiān)督結合起來,建立起統(tǒng)一、權威的社會矛盾處理機制。
從目前組織架構來看,市級黨委政府應該轉變觀念,優(yōu)化信訪的社會環(huán)境及運行機制,根據(jù)市情,加強統(tǒng)一領導,建立黨、政為主導、有關部門各司其職、社會各種力量積極參與、信訪部門適時協(xié)調(diào)的信訪新格局。如有的地方成立了群眾工作部,以群眾工作統(tǒng)領信訪工作,發(fā)揮黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體系的優(yōu)勢,全社會共同擔起維護群眾合法權益的職責。
(二)創(chuàng)新機制,完善功能,構建一體化“社會大協(xié)同”。
社會協(xié)同是創(chuàng)新社會管理的核心內(nèi)涵和化解信訪矛盾的主渠道。隨著社會網(wǎng)格化管理創(chuàng)新模式的不斷推行,結合信訪矛盾網(wǎng)格單元化解方式的運用,可以構建以來訪接待為主軸、法律咨詢解答與心理咨詢?yōu)檩o佐的“一軸兩翼”接訪模式。
一是在“規(guī)范”、“暢通”中推進有序上訪。嚴格按照新《信訪條例》的規(guī)定,改“批示立案”為“法定立案”,凡是符合法定條件的上訪申訴,沒有領導批示也能立案;不符合上訪條件的上訪申訴,即使有領導的批示也不能立案,嚴防接訪中的隨意性。
二是在“治本”、“控源”中消減信訪矛盾。注重政策的跟蹤評估以及政策執(zhí)行效果的反饋,妥善處理信訪問題。對因政策原因引發(fā)的信訪問題,要注重執(zhí)法監(jiān)督。檢查政策執(zhí)行中執(zhí)法者不當行政原因造成信訪問題時,信訪工作機構要大膽行使《信訪條例》賦予的行政處分建議權,制止不當行政執(zhí)法行為。
三是在“調(diào)處”、“化解”中提升社會協(xié)同效能。要建立起政府主導、社會參與、有利于迅速化解矛盾糾紛工作的機制。探索民間組織參與信訪,讓非政府背景的社會組織承擔起社會弱勢群體與政府及司法機關間溝通、協(xié)調(diào)的功能。成立第三方中介機構,組織相關專業(yè)人員、法律援助人員、社會志愿者共同參與,綜合運用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法,如社會義務工作者對各類信訪人群的義務心理疏導、法律援助、政策咨詢和社會關懷等,以形成現(xiàn)代法治社會所需要的人民群眾社會基礎。
(三)創(chuàng)新方法,包容并蓄,構建科學化“依法大息訪”。
在信訪工作中,要善于運用“源頭治理、動態(tài)管理、應急處置”的社會管理機制,綜合體現(xiàn)情理交融、敬畏人民、和貴包容、法治保障相結合原則。
一要以“評”控訪。要“建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制”,認真研判有關信訪問題的嚴重性、危害性、誤導性等潛在風險,既要防止大信訪問題處置不當引發(fā)群體性事件,也要防止忽視小信訪問題而演變?yōu)榇笫露?。特別是對事關群眾切身利益的重大事項要科學、慎重決策,盡可能減少因決策、政策不完善和行政行為不規(guī)范產(chǎn)生的矛盾糾紛,從源頭上預防和減少信訪問題。
二要依“法”息訪。建議建立公開聽證信訪制度和必要的信訪終結制度,對“兩級終審”、“三級終結”的案件進行最終認定,推廣無理上訪戶終結制度,把信訪聽證與規(guī)范信訪秩序結合起來,實施無理上訪老戶終結制度。
三要依“規(guī)”懲訪。面對惡意非正常上訪行為,一要慎用警力,二要依法處置。慎用警力不是不用警力,從法律上界定非正常上訪行為表現(xiàn)后,對那些在非正常上訪行為中違法人員,公安機關就可以依法處置,要在全社會形成一種違法必究的導向。讓上訪人知道非正常上訪不僅無助于解決問題,還會受到法律的制裁,從根本上扭轉當前的被動局面。
(四)明確導向,多元評價,構建科學化考評機制。
當前信訪事項解決率偏低,很大程度上是由于干部考核評價制度不完善造成的。因此,要用好干部考核“指揮棒”,在考核干部政績時,加大民生指標的分值設置,讓干部更加注重與群眾切身利益息息相關的社會建設,真正做到“群眾最關心什么,干部就該考慮什么”。
1、考評內(nèi)容從注重“數(shù)量”轉向“數(shù)量與質量兼顧”,以有效結案率為考核的重要指標。信訪工作要立足于解決問題,不能單純地把上訪人數(shù)多少、上訪重大事件多少作為考評官員的依據(jù),而應對各地的上訪情況進行有效監(jiān)察和掌握,督促各地積極解決上訪所反映的問題,以問題最終解決的數(shù)量和質量,來考評。
2、創(chuàng)新過錯追究機制。過錯追究,就是對因干部違法亂紀、該作為不作為而引起的群眾上訪,要嚴格追究干部的責任,并對單位實行嚴格的扣分處理。但應明確,屬于改革帶來的陣痛,以及涉法案件的上訪,只能是讓各級干部盡量做好思想工作,不應該追究干部的責任;屬于別有用心聚眾鬧事的,應該嚴厲打擊,不應該追究干部的責任。實行嚴格的過錯追究制優(yōu)點體現(xiàn)在:一是各級干部心里服氣,氣順,工作也有積極性;二是個別違法亂紀的干部也會有所收斂;三是不會再出現(xiàn)因上面的壓力太大,領導干部向無理取鬧的人妥協(xié)、讓步,使別有用心、聚眾鬧事的人有機可成,形成“愛哭孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。
隨著我國各項改革的全面推進和社會利益格局的逐步調(diào)整,各類復雜的社會矛盾日益顯現(xiàn),信訪工作面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。信訪矛盾不能靠“堵”更應重視“疏”。因為“堵”只能將“橋梁”變“鴻溝”,“疏”則能把“天塹”變“通途”。要建立良好、正常、規(guī)范的信訪秩序,形成文明、有序、理性、合法的信訪氛圍,讓信訪問題得到更快更好的解決,需要社會各方齊抓共管,共同支持與努力。解決信訪問題任重道遠,信訪工作制度、社會制度的改革和完善都需要一個過程,我們不能消極等待制度完善,而是要在這個過程中按照科學發(fā)展觀的要求,深入探討研究信訪工作中存在的各種問題,創(chuàng)造性地開展工作,認真做好新時期,新形勢下的信訪工作,為構建和諧社會做出更大的貢獻。
信訪科述職報告篇三
在市委、市政府的正確領導下,在信訪局同志的共同努力下,**年以來,全市信訪工作取得了可喜的成績,信訪總體形勢平穩(wěn),信訪工作述職報告。我作為單位里的一把手,在工作中取得了一定的成績,這和同志們的幫助是分不開的,今年,信訪局根據(jù)上級領導的指示開展了一系列工作,并針對越級上訪和農(nóng)村幫扶工作、信訪積案化解活動等工作重點開展工作部署,現(xiàn)將本人今年在信訪局的工作情況報告如下,請與評議。
一、廣泛開展農(nóng)村幫扶工作。
今年,市信訪局認真開展新農(nóng)村建設幫扶工作,積極深入農(nóng)村基層,爭取項目資金,幫助當?shù)馗纳苹A設施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、繁榮農(nóng)村文化。我局從去年8月份到今年年底,在幫扶的村子里建立工作隊,并先后為農(nóng)村基層落實項目資金*萬元,在工作中,我們認真做好以下工作。
(一)想方設法爭取項目資金。
信訪局非常重視駐村幫扶工作。在沒有資金和項目的情況下,我與局黨組專門召開工作會議,將駐村幫扶資金項目逐一分解給班子成員,要求把駐村幫扶工作作為局里的年度工作重點,傾全局之力,抓緊抓好。同時,多次到幫扶的村子里了解駐村幫扶工作開展情況,慰問困難群眾并現(xiàn)場指導工作。在這一年多來,全局100多名干部職工分期分批到村里體驗生活,為村里的建設出主意、想辦法、捐款捐物。局里一名女干部從自己微薄的工資中拿出20xx元錢為村里的小學購買了新的桌椅板凳;9位離退休老干部自愿與村里的孤寡老人和困難家庭結成幫扶對子。在經(jīng)費緊張的情況下,局里擠出辦公經(jīng)費給村里安上了路燈,購買了3000余冊圖書,建起了科技書屋。工作隊為了一個項目常常要跑幾級機關,往返近十個單位進行協(xié)調(diào)。為了讓群眾早日用上自來水,工作隊數(shù)十次到市、縣水利部門協(xié)調(diào)安全飲水項目,有時一等就是一天,中午連飯都顧不上吃,終于使群眾在春節(jié)前吃上了自來水。
(二)立足實際發(fā)展村級經(jīng)濟。
為推進駐村幫扶項目盡快見到效益和加快群眾致富步伐,在充分調(diào)研和征求群眾意見的基礎上,我局工作隊引導村里重點發(fā)展雙孢菇種植和養(yǎng)鵝產(chǎn)業(yè),免費組織村民去封丘參觀學習雙孢菇種植技術,從新鄉(xiāng)市請來種養(yǎng)殖方面的專家對他們進行培訓。現(xiàn)在,雙孢菇的種植面積不斷擴大,經(jīng)濟效益明顯。為實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營管理,村里引進了“村兩委+協(xié)會+農(nóng)戶”的先進管理模式,成立了雙孢菇種植和養(yǎng)鵝協(xié)會。
(三)嚴格自律樹立良好形象。
我局工作隊嚴格遵守駐村工作紀律,工作上高標準,生活上嚴要求。踏踏實實為群眾辦實事,真心實意為群眾排憂解難,虛心向群眾請教,始終堅守在生產(chǎn)和施工第一線。在與群眾一起勞動中,不僅學會了插秧、收稻、種菜等技術,還密切了干群關系,增進了感情,工作隊與農(nóng)民朋友真正成了一家人,樹立了信訪局工作隊員的良好形象,也樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象。
經(jīng)過艱辛努力,我局新農(nóng)村建設幫扶工作取得了明顯成效。先后完成以*村為中心的萬畝農(nóng)田整體開發(fā),村內(nèi)和出村道路硬化,安裝了自來水和有線電視,規(guī)劃了經(jīng)濟發(fā)展園區(qū),建起了文化大院、科技書屋、農(nóng)村超市、清潔沼氣,完成了雙孢菇種植、養(yǎng)鵝等致富項目的推廣。
二、建立信訪局領導定期接待群眾來訪工作機制。
我局為進一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,暢通信訪渠道,加大對人民群眾來信來訪問題的解決力度,根據(jù)省聯(lián)席會議制定的《領導干部定期接待群眾來訪實施辦法》文件精神,結合我市群眾上訪的實際情況,制定了我局在今年制定了《信訪局領導干部定期接待群眾來訪實施方案》。我和信訪局其他領導干部嚴格遵守方案上的要求,認真履行有關職責,切實做好群眾來訪接待工作。我和局里有關領導以公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題為指導原則,通過深入貫徹落實科學發(fā)展觀,深刻認識和準確把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律,踐行黨的宗旨,切實發(fā)揮黨委和政府主導的維護群眾權益機制作用,落實“事要解決”的要求,信訪局主要領導干部參加,直接面對群眾,親自接待來訪,著力解決突出問題、化解矛盾糾紛,維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局,建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的長效機制。
我和局里其他幾位領導干部帶頭接訪,面對面解決群眾反映問題。今年以來,我共接待群眾來訪22批36人,現(xiàn)場解決16起,現(xiàn)場化解率72.7%,立案批辦6起,到期案件已全部提前辦結,群眾滿意率達100%。如:太行辦事處羅莊村群眾反映的12.5畝林場用地的權屬爭議問題歷時10年未果。為攻克這一難題,我們通過約見上訪群眾代表,認真聽取矛盾雙方意見,弄清了事實真相,找出了癥結所在,經(jīng)反復研判協(xié)商,最終本著尊重歷史、面對現(xiàn)實,公平、公正的原則,達成了一致協(xié)議,使問題得以化解。通過領導干部定期接訪制度的有效落實,使更多的群眾選擇依靠當?shù)攸h委政府解決問題。
三、加強群眾越級上訪問題治理工作。
近年來,我市信訪工作取得了長足的進步,但從目前的總體情況來看,群眾越級上訪的問題仍然比較突出。這幾年,我市群眾越級上訪雖然呈逐年下降的趨勢,但越級訪問的數(shù)量仍然較大。我通過著重對群眾越級上訪問題進行調(diào)查和綜合分析發(fā)現(xiàn),群眾越級上訪反映的問題比集中,絕大多數(shù)都是當前的熱點信訪問題。如企業(yè)改革中欠發(fā)職工工資等損害職工利益的問題;城鎮(zhèn)拆遷補償標準低;對法院判決不服等涉法涉訴問題,等等。在這當中越級上訪者大多數(shù)是上訪老戶。有的越級上訪群眾一年去北京就達5次之多,反復性特別強。群眾越級上訪主要是對信訪工作人員不信任,其基本動機就是要造成大影響,讓上級或通過其他方式給基層施加壓力,以期達到所訴求的目的。
當前要做好信訪工作,化解社會矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,是各級黨委政府在發(fā)展戰(zhàn)術上的第一位任務。減少群眾越級上訪,我認為主要采取以下對策:
在構建社會主義和諧社會的大背景下,信訪工作賦予了新的內(nèi)涵。它不僅是聯(lián)系黨和群眾的橋梁,傾聽群眾呼聲、解決群眾疾苦的重要途徑,同時也是黨和國家的一項重要工作,構建社會主義和諧社會的基礎性工作,維護和實現(xiàn)群眾民主權利的重要手段。它在化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧中發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此,要站在新的高度,用新的角度來看待信訪工作。用“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會本質特征來理解信訪工作。用“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓好信訪工作、促進社會和諧同樣也是政績,抓發(fā)展不抓穩(wěn)定不行,抓穩(wěn)定不抓信訪不行,發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務,穩(wěn)定保障和諧”的理念來謀劃信訪工作。在戰(zhàn)略上要把發(fā)展放在第一位,在戰(zhàn)術上把穩(wěn)定放在第一位。自覺把信訪工作放到全局工作中去思考、去謀劃、去部署、去推進,與其他中心工作一同部署、一同檢查、一同評比,做到年初有計劃、年中有檢查、年終有總結,表彰先進,鞭策后進,形成良好的信訪工作激勵機制,促進工作的有序運作,深入開展。
(二)要暢通信訪渠道。
疏則和,通則順。減少群眾越級上訪,關鍵的是要暢通信訪渠道,使群眾在最基層冤有處申、苦有處訴、事有人管、問題有人解決,讓群眾在近距離、短時間、多途徑、低成本的情況下表達訴求,解決實際問題。一是要暢通訴求表達渠道。各地各部門要落實信訪接待制度,確保群眾來訪來電有人接,事情有人辦。要按照信訪為民、便民的原則,進一步拓寬信訪渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位及有條件的村都要公開信訪電話,開通網(wǎng)上信訪、和諧110和“免費郵政”信訪。村一級要落實村干部日值班制度。二是要暢通信訪信息渠道。健全完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級信訪信息網(wǎng)絡,形成上下齊抓、左右共管,橫向到邊、縱向到底的信訪網(wǎng)絡體系。要充分調(diào)動發(fā)揮各級信訪工作人員和群眾提供傳遞信息、調(diào)解矛盾、參與查處問題的積極性,盡早掌握苗頭性、內(nèi)幕性信息,做到未發(fā)先知,將大量的信訪隱患、初信初訪和反映的“難點”、“熱點”問題解決到基層,處理在萌芽狀態(tài),有效預防和控制越級上訪。
(三)要增強基層組織的公信力。
有了政府的關心,群眾才安心。信訪信訪,一級組織失去信任,群眾就會去越級上訪。要減少越級上訪,重要的是增強基層組織的公信力。一是要抓好基層組織建設。按照“三個代表”重要思想加強對領導干部的教育、監(jiān)督和管理,增強他們的勤政廉政意識和全心全意為人民服務的思想。對哪些不能堅持原則,私心重、群眾意見大、能力又差的領導干部要及時調(diào)整和更換。提高基層組織的公信力、吸納力和做好新形勢下群眾工作的能力。二是要切實轉變基層干部的工作作風,增強群眾觀念。端正思想認識和態(tài)度,不要怕群眾反映問題,要認識到群眾信訪是對我們黨和政府的信賴與支持。要堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線,想問題辦事情要考慮群眾的根本利益,做到科學、民主、依法決策,不能犧牲群眾利益來完成經(jīng)濟指標或其它任務。三是要大力推行公開辦事制度,增強工作透明度,促進領導干部廉潔自律、秉公辦事,從根本上減少越級上訪問題的發(fā)生。要及時、真實、具體地做好以財務公開為重點的村務、廠務公開,便于群眾監(jiān)督。亮出家底,溫暖人心,濃厚感情。四是要關心群眾疾苦,尊重群眾意愿。要按照執(zhí)政為民和根本要求,堅持從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的事情改起,認真傾聽群眾呼聲,妥善處理涉及群眾利益的問題。
(四)要切實解決群眾合理訴求。
當前越級上訪反映的問題多數(shù)涉及信訪人切身利益,而且絕大多數(shù)都是合理的。減少群眾越級上訪,根本的還是要穩(wěn)定上訪人員情緒,弄清群眾的意見和要求,解決群眾實際問題和合理訴求。實踐證明,只要將群眾反映的問題實事求是地徹底查清,秉公依法依規(guī)處理,上訪群眾心通氣順了,越級上訪也隨之平息了。對合情合理、符合政策,又能夠解決的問題,要及時按有關政策,盡快一次性地解決好。
信訪科述職報告篇四
同志們:
今天的會議既是總結表彰會,又是工作部署會。經(jīng)縣委、縣政府研究,決定把政法、信訪、安全生產(chǎn)等幾項工作一并安排,一并部署,這充分體現(xiàn)了中央“八項規(guī)定”的要求,體現(xiàn)了務實、精簡、高效的原則。等一下,*書記、*縣長還將作重要講話,我們務必要認真領會,并認真抓好落實。下面,我先簡要就信訪維穩(wěn)工作講三個方面的問題:
第一,去年的信訪維穩(wěn)工作取得了較好成績。
在縣委、縣政府的正確領導下各地各部門和廣大信訪干部緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心強化領導完善機制扎實工作圓滿實現(xiàn)了年度工作目標為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。主要表現(xiàn)在四個方面:一是化解了一批信訪積案。以書記、縣長為首的縣領導高度重視信訪維穩(wěn)工作多次批閱信訪件并帶頭接待來訪群眾其他縣四套班子領導也積極參與協(xié)調(diào)處理信訪問題。全年共有縣領導220人次參與接訪共包案化解疑難信訪案件89件協(xié)調(diào)處理各類信訪問題168件群眾滿意率達95%以上。同時各地、各有關部門也認真履行職責積極協(xié)調(diào)配合主動參與解決與本單位有關的疑難信訪案件136件信訪形勢逐步好轉。二是建立了高效的綜治信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡。
進一步突出工作重點,落實了“四包一”穩(wěn)控措施,專門下發(fā)了《***預防和處置群體性事件暫行辦法》,形成了預防和應對突發(fā)事件的處置機制。建立健全了信訪、公安、國安、維穩(wěn)、綜治、責任單位等部門信息互通共享機制,及時掌握信訪動態(tài),第一時間消除重點隱患,牢牢把握了信訪工作的主動權。三是開創(chuàng)了信訪工作新局面。信訪基層基礎工作成效明顯,呈現(xiàn)出“一個基本持平、兩個持續(xù)上升、三個明顯下降”的良好態(tài)勢。“一個基本持平”,即縣信訪局接待來訪群眾的批次、人次同去年基本持平?!皟蓚€持續(xù)上升”,即停訪息訴率和群眾滿意率持續(xù)上升?!叭齻€明顯下降”,即全年赴京正常訪和非訪各1批1人次,無重復赴京非訪,較去年下降300%;赴省訪32批98人次,同比批次下降22%、人次下降45%,無赴省異常訪;赴市訪105批295人次,同比批次下降8.9%,人次下降34%,實現(xiàn)信訪工作“三無”縣目標(即無赴京重復非訪、無赴京集體訪、無赴省集體非訪)。
第二,當前的信訪形勢依然嚴峻。
過去的一年,雖然我們的信訪工作取得了一些成績,但我們應清醒地看到,我縣的信訪工作還存在一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是信訪工作形勢依然嚴峻。全縣信訪總量仍處于高位運行狀態(tài),部分信訪積案還未得到最終化解,重復集體訪、越級上訪等問題仍較突出,赴省、市上訪人次在全市排位靠前;二是重復集體訪和非訪行為時有發(fā)生。近期以來,無論是來縣還是赴省、市上訪,集體訪人次比例都占了總上訪量的七成以上,來縣集體上訪尤為突出。因征地拆遷、危房改造、農(nóng)民工工資等問題上訪在省、市、縣政府長期滯留的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是各種利益群體表達訴求強烈。涉軍群體、臨時代課教師,以及改制企業(yè)職工等群體要求享受更高的待遇而不斷重復上訪。所有這些問題,我們都必須高度重視,認真對待,并努力加以解決。
第三,全力做好今年的信訪維穩(wěn)工作新的一年,面臨著新形勢、新任務,這也對我們信訪工作提出了更高的要求。我們要認真分析當前信訪工作的新形勢、新要求,創(chuàng)新思路,突出重點,強化措施,狠抓落實,全面做好今年的信訪維穩(wěn)工作。
今年我縣信訪工作的總體要求和目標是:認真學習貫徹黨的精神,以服務“****”戰(zhàn)略的實施為總體要求,扎實推進領導干部接訪下訪,開展積案化解和創(chuàng)建信訪“三無”縣活動,進一步暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、維護群眾合法利益。努力實現(xiàn)“一個保持”、“兩個下降”和“三個不發(fā)生”的工作目標,即力爭保持信訪“三無縣”;赴省、市集體訪和重復訪同比有較大幅度下降;確保全年不發(fā)生赴京重復非正常訪,不發(fā)生赴省、市異常訪,不發(fā)生因信訪問題引發(fā)的群體性事件和信訪人極端事件,為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
為實現(xiàn)上述目標,我們要著力抓好以下幾方面工作:
一要在思想上高度重視。各地、各部門和各級領導干部一定要把信訪維穩(wěn)工作作為一項重要政治任務高度重視,切實履行好信訪維穩(wěn)責任,真正做到把信訪維穩(wěn)工作與經(jīng)濟工作、發(fā)展任務同研究、同部署、同落實、同檢查,妥善處理好信訪工作與其他工作的關系,做到既要促發(fā)展,又要保穩(wěn)定。二要在工作中形成合力。各地、各部門既要落實“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,又要通力合作,齊抓共管,形成工作合力,努力把本地本部門存在的不穩(wěn)定問題解決在當?shù)兀诿妊繝顟B(tài)。要嚴格落實限時辦結制,積極推動解決群眾合理訴求,確保初信初訪辦結率達95%以上,有效防止新增重復訪問題。同時,要深入開展信訪積案化解工作,嚴格落實領導包案責任制。在全縣范圍內(nèi),將多年來因各種原因形成的重復信訪積案再進行一次認真梳理、分類排隊,采取領導包案、公開聽證、司法程序、三級終結等方式,全力推動“事要解決”,有效化解疑難信訪積案,力爭全年積案化解率達85%以上。三要在基層基礎工作上加大力度。各地、各部門要認真做好信訪問題排查摸底工作,做到底細清、情況明。縣政法委、綜治辦、信訪局對各地各單位信訪問題要定期進行梳理匯總、分類處理,落實調(diào)處化解工作責任和領導包案;對涉及多地多部門及影響面較大的信訪問題,要及時提交到縣信訪聯(lián)席會上進行專題研究。同時要加強對信訪信息的報送和分析研判工作,做到從源頭上預防,及時化解各類矛盾糾紛,并切實加強對重點人員的穩(wěn)控工作。四要在責任上嚴格追究。要進一步完善責任追究機制,尤其對敏感時期的重復信訪問題和重點人群,要由各分管縣領導帶隊,組織縣委、縣政府督查室、縣紀委、組織部、維穩(wěn)辦、信訪局等單位,以座談走訪、帶案督辦等形式,就各責任單位對信訪積案的處理、人員穩(wěn)控等情況進行專項督查,并定期通報。對包案領導及責任單位領導不重視信訪工作,責任單位工作不得力的,要嚴格實行責任追究,并參照省、市的做法,對信訪工作被動的單位實行重點管理。五要在隊伍建設上毫不放松。要進一步加強對信訪維穩(wěn)干部的教育培訓,不斷增強信訪維穩(wěn)干部的政治意識、大局意識。進一步完善科級后備干部跟班鍛煉制度,把信訪部門打造成鍛煉干部的重要基地。通過培養(yǎng)、鍛煉等多種形式,全面提高信訪干部化解社會矛盾、處理信訪問題、駕馭復雜局面的能力,打造一支懂法律、明政策、會協(xié)調(diào)、善溝通、能吃苦、講奉獻的信訪維穩(wěn)隊伍,為推動我縣信訪維穩(wěn)工作再上新臺階提供人才保障。
同志們,做好今年的信訪維穩(wěn)工作,責任重大,任務艱巨,使命光榮。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,以飽滿的熱情,有力的措施,務實的作風,扎實做好信訪維穩(wěn)工作,努力為我縣爭先進位、趕超發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
信訪科述職報告篇五
主要做了以下幾方面的工作:一是認真做好群眾來訪日常接待工作,當好信訪工作的宣傳員和接待員。在信訪接待大廳值班時,我對每個來訪的群眾都不推不避,和接訪科的同志一道,熱情接待,耐心傾聽,認真記錄,以寬容的態(tài)度對待群眾的滿腹怨氣和責難,以政策法規(guī)為來訪群眾解難釋疑,并按照新《信訪條例》“誰主管、誰負責”的原則引導群眾逐級上訪,依法上訪,規(guī)范信訪秩序。9月22日,市棉紡廠200多名職工為改制問題到信訪局集訪,在信訪大廳滯留一天一夜,我始終堅守崗位,向他們宣傳新的《信訪條例》,與大家一道做勸導說服工作直至第二天凌晨。二是著力做好市領導接待群眾來訪工作,當好領導工作的信息員、通迅員。市領導信訪接待日為群眾向領導直接反映信訪問題開辟了規(guī)范的渠道。
在每次領導信訪接待日前,我都主動對近期可能發(fā)生上訪的重點信訪問題進行排查,形成書面材料供領導參閱,便于值班領導提前掌握情況,提高接待效果。同時,全程參與領導信訪接待,做好記錄,適時介紹一些疑難信訪的沿革,并在接待結束后形成《領導接待群眾來訪情況》,報四套班子領導,發(fā)相關承辦單位。從接手工作以來,已完成《近期重點信訪問題排查》5期,《領導接待群眾來訪情況》5期。在此同時,盡力搞好省級文明城市和平安全市兩個創(chuàng)建活動,并協(xié)助做好日常局務工作和文字整理工作。
三、廉潔奉公,立身以德,始終保持公仆本色。
作為年經(jīng)干部,我時刻牢記黨的宗旨,堅持把“做官先做人,萬事民為先”作為自己工作的準則。平時工作中,認真對照領導干部廉潔自律的各項制度,注意自己的言行,做到不該說的不說,不該做的不做,自覺抵制各種誘惑,接受組織和群眾的監(jiān)督。在生活中,我也做到廉潔自律,慎獨、慎微、慎交友,注意自重、自省、自警、自勵,從小處抓起,從點滴注意起,樹立好自身形象。
四、正視不足,倍加努力,全面提高工作水平。
回顧今年以來的工作,通過自我剖析,查找自身存在的問題,我認為自己還存在很多不足:一是直接到基層調(diào)查研究解決問題不夠,需要在“下訪”上狠下功夫;二是招商引資的思路還不夠寬,仍需牢固樹立時時招商、處處招商的強烈意識。今后,我將以這次述職為契機,勤奮學習,勇于實踐,扎實工作,勇于開拓,在實踐中不斷增長才干,全方位提高工作水平,塑造一個不斷進步的自我!以上匯報如有不當,敬請各位領導和同志們批評指正!
述職人:
20xx年xx月xx日。
xx年來,本人分管人民來訪、矛盾糾紛排查、信訪復查和救助、法制宣傳教育等方面工作。按照全區(qū)信訪穩(wěn)定工作和本人分工要求,本人能堅持科學發(fā)展觀和構建和諧社會要求,求真務實,開拓創(chuàng)新,學以致用,扎實有效的開展信訪工作,取得了較好的成績,現(xiàn)將本人一年來的學習和工作等方面情況報告如下:
一、敬業(yè)履職,創(chuàng)新性完成工作任務。
本人分管接訪、查辦、督辦等工作,從講政治顧大局的高度認真處理信訪問題;本著把問題和矛盾糾紛處理在當?shù)?,解決在基層的要求,當好局長助手,充分發(fā)揮主觀能動性,千方百計化解矛盾,為黨委政府分憂。
一是認真協(xié)助局長辦好全區(qū)規(guī)模的信訪大事,參與多次全區(qū)性信訪穩(wěn)定工作會議,并協(xié)助和參與了若干次信訪問題專題會辦會;參與起草、研究下發(fā)了《xx年信訪穩(wěn)定工作目標考核評分標準及辦法》等文件,將信訪各項目標任務進一步具體化、規(guī)范化,進一步加強了信訪基層基礎工作,創(chuàng)新了化解矛盾糾紛的新舉措,為規(guī)范全區(qū)信訪,保證各項工作有秩序開展提出了建設性的建議和意見;二是協(xié)助健全了區(qū)三級信訪網(wǎng)絡,區(qū)、街道(部門)、居(村)100名信訪信息員及時上報各種不穩(wěn)定因素信息,為上級領導和部門提供了決策依據(jù)。
三是認真落實區(qū)領導信訪接待日工作。截止目前,一共安排領導接訪22次,接待群眾上訪97批183人次,每次活動安排都是井井有條,并做到及時交辦、及時反饋;四是認真排查信訪不穩(wěn)定因素。今年以來共排查各類信訪不穩(wěn)定因素90多件,及時明確責任單位和責任領導,為妥善解決和處理各類信訪問題迎得了時間。同時遇有去市,到省,赴京集訪情況,每次我都能到場及時做勸阻解釋工作,化解率達80%以上;五是處理信訪老戶活動。對長期上訪老戶通過做耐心的說服宣傳教育和穩(wěn)控工作,絕大部分人已經(jīng)息訪;六是協(xié)助、協(xié)調(diào)上級領導和部門處理了一大批社會矛盾,幫助群眾解決具體實際問題;七是認真做好重大活動和節(jié)假日的社會穩(wěn)定工作。
為了保證兩會和世博會期間我區(qū)的政治和社會穩(wěn)定,做了大量工作,成效明顯,受到上級領導充分肯定;八是大力宣傳依法信訪,依法治訪等法律法規(guī);九是做好矛盾糾紛調(diào)處工作。積極協(xié)助局領導做好組織、人員、計劃、制度、考核等方面的工作,屬區(qū)調(diào)處的較大社會矛盾堅持靠前協(xié)調(diào),面對面做工作;十是進一步完善聯(lián)席會議制度,明確各有關部門的工作職責,積極協(xié)助六個專項小組處理日常信訪問題;十一是認真做好交辦和督辦工作,對交辦的重要來信來訪件,積極開展督查督辦,辦結率達100%。同時做好重大事項和重要活動期間的信訪事項督查核通報工作,為領導掌握全區(qū)信訪情況提供了決策依據(jù);十二是積極參與、加強和完善了本局黨風廉政建設和軟環(huán)境建設,并公開向社會承諾,較好地完成了各部門交辦的各項工作任務。
二、努力學習,不斷提高政治素質和業(yè)務水平。
根據(jù)安排,在學習方面首先制訂了時間計劃。一是堅持科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求,將自我學習與集體學習相結合,開展批評與自我批評,學習了科學發(fā)展觀、構建和諧社會等重要思想、黨的xx屆五中全會會議精神、《黨性修養(yǎng)》等重要文獻以及區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署,撰寫讀書筆記;二是在工作十分繁忙的情況下,始終堅持每天看黨報黨刊;三是學以致用,結合實際,深入基層撰寫調(diào)查材料,并在國家級刊物上發(fā)表文章;四是認真學習了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)紀律條例》;五是在全區(qū)范圍內(nèi)開展向優(yōu)秀信訪干部潘作良同志學習活動。通過學習他對事業(yè)的赤誠,對人民的滿腔熱情,為黨分憂,為民解難,任勞任怨,甘于奉獻的優(yōu)秀品質和高尚情操,增強了做好信訪工作的責任感和使命感。六是認真學習國務院新修訂的《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》,積極參加業(yè)務培訓和《信訪條例》學習活動,進一步規(guī)范了辦信辦訪流程,引導群眾依法信訪,維持了信訪工作良好的秩序。
三、學法守法、規(guī)范信訪辦理程序。
一是加強學法。今年以來積極參加單位組織的各項學法活動,系統(tǒng)自學了“五五”普法學習讀本,完成了淮安市公務員“五五”普法習題集。通過學習,增強了法制理念,提高了依法辦事的能力和水平。二是加強宣傳教育。在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展送法進社區(qū)、進企業(yè)、進機關活動,發(fā)放宣傳資料2千余份。5月份,區(qū)信訪局在人民路社區(qū)舉辦了一期法制宣傳教育活動,對社區(qū)居民開展了《信訪條例》知識培訓,取得一定的實效。三是加大依法辦訪力度。對訴求合理或部分合理的,依法按政策及時解決;對訴求無政策依據(jù)但生活確有困難的,通過幫扶教育、經(jīng)濟救助等方法,促使上訪人主動停訴息訪;對無理纏訪、鬧訪、非正常上訪且有違法行為的人員,堅決嚴肅處理。
四、述廉部分。
今年以來,我按照中央和各級黨委、政府關于加強黨風廉政建設的有關規(guī)定,認真履行黨風廉政建設崗位職責,帶頭搞好廉潔自律,自覺遵守黨風廉政建設規(guī)范?,F(xiàn)將一年來廉政情況報告如下:
一是加強學習,廉潔從政。
工作中,我注重把廉政建設理論學習同政治理論學習和業(yè)務學習有機結合起來,不斷增強自身素質,加強自身黨性修養(yǎng)。今年來,我認真學習了科學發(fā)展觀和黨的xx大精神,正確樹立權利觀、利益觀,堅定理想信念,提高政治鑒別力和政治敏銳性,自覺在思想上、行動上嚴格遵守《廉政準則》的各項規(guī)定,自覺抵制各種不正之風和****思想的侵蝕,牢固樹立“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的執(zhí)政思想。
二是嚴格要求,廉潔自律。
1.嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。充分發(fā)揮班子成員的表率作用,今年以來為加大辦訪和查辦工作力度,切實解決群眾來信反映的訴求,對疑難復雜、久拖不決的案件,加強協(xié)調(diào)和督辦力度,確保所有信訪查辦案件的及時辦結。按照黨風廉政建設要求,認真組織全局開展經(jīng)常性的黨風廉政建設教育,制定和完善各項規(guī)章制度,提高工作效率,強化社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,從源頭上遏制了****現(xiàn)象的發(fā)生。
2.嚴格執(zhí)行組織人事紀律,無“跑官要官”、“買官賣官”及借選拔任用干部之機謀取私利的行為發(fā)生。
3.嚴格執(zhí)行不準收受干股、違規(guī)投資證券和期貨或其他委托理財?shù)拿x獲取不正當利益規(guī)定。
4.嚴格執(zhí)行禁止以明顯低于或者高于市場價格買賣商品房、違規(guī)購買經(jīng)濟適用房等規(guī)定情況。
5.從不收受和贈送現(xiàn)金、代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票及其他有價證券、消費卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高檔耐用物品、金銀制品等貴重物品。
6.從不為本人謀取預期的不正當利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益規(guī)定情況。
7.嚴格執(zhí)行不準用公款報銷應由本人及配偶和子女支付的個人費用等規(guī)定。
8.從不利用本人及家庭成員婚娶等大操大辦收錢斂財,嚴格執(zhí)行不準利用工作調(diào)動、提升晉級、子女升學等名義操辦規(guī)定情況。
9.嚴格執(zhí)行配偶、子女從業(yè)規(guī)定及其現(xiàn)行從業(yè)情況。
10.從不參與賭博,從不用公款大吃大喝,工作日中午不飲酒、不用公款高消費娛樂和健身等規(guī)定。
11.從無利用公款擅自外出旅游等違規(guī)行為,每次外出執(zhí)行公務都是受組織安排,并按規(guī)定報帳憑證和發(fā)票。
12.嚴格執(zhí)行公務用車配備、使用和管理等規(guī)定。
13.嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。
14.嚴格執(zhí)行對身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督等規(guī)定。
15.嚴格遵守信訪各項法律法規(guī),全心全意為人民服務。
一年來,我從未因事病請過半天假。節(jié)假日,星期天大部分時間都用來走訪上訪群眾或寫有關文字材料,平時能夠團結同志,廉潔自律、秉公辦事,充分發(fā)揮了一個先進黨員的作用,分管的各項工作任務都得到較好的完成。雖然取得了不少成績,但也存在著有時因工作忙而放松學習,有時工作節(jié)奏不快,有時工作效率不高,工作成效不明顯的問題。
述職人:
20xx年xx月xx日。
信訪科述職報告篇六
我于20__年7月至__年5在區(qū)信訪辦任信訪辦主任一職,幾年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,認真落實盛市信訪工作有關規(guī)定,立足區(qū)情,通過狠抓信訪工作機制建設,強化信訪工作措施,積極為信訪群眾解決實際問題,以實際行動落實“三個代表”的重要思想,本著“執(zhí)政為民、依法信訪”和“以人為本、以情治訪”的工作理念,從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益的角度出發(fā),扎扎實實地解決群眾的信訪問題,為群眾排憂解難。加大了依法信訪工作力度,妥善處理信訪工作中重點難點問題,采取關口前移、變上訪為下訪,完善百姓快速處理機制等措施,確保了政治安定和社會穩(wěn)定,并使我區(qū)的信訪工作在全市取得了優(yōu)異成績,__年、__年連續(xù)兩年綜合工作總分位居全市第一;人民建議征集工作連續(xù)四年獲全市第一;區(qū)長信訪電話工作三次名列全市第一。
一、提高認識,加強黨性原則。
首先,在政治上能夠做到堅持黨的路線、方針、政策,認真落實“三個代表”的重要思想,始終與區(qū)委、區(qū)政府保持一致,按照市、區(qū)對信訪工作的統(tǒng)一部署,積極解決群眾來信、來訪、來電實際問題。其次,在思想上加強了政治理論學習,特別在辦領導的組織下系統(tǒng)地學習了“三個代表”重要思想,黨的__大以及__屆三中、四中全會精神,提高了自己對加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性的認識。通過學習認識到加強黨的執(zhí)政能力建設就必須堅持與時俱進,必須抓好發(fā)展這個第一要務,必須堅持立黨為公和執(zhí)政為民,必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。尤其是在,及時反饋信訪工作情況。信訪辦每月定期編發(fā)月份信訪情況通報,總結上月信訪工作總體情況,分析經(jīng)驗和不足,預測下月熱點問題,將發(fā)到區(qū)信訪工作領導小組各成員及全區(qū)各單位、部門,及時為區(qū)領導和全區(qū)各部門了解我區(qū)信訪形勢,做好下步信訪工作提供參考依據(jù),充分發(fā)揮了領導的參謀助手作用。對信訪問題處理好的單位、部門和對沒有落實信訪工作責任制,信訪問題未處理到位的單位、部門,區(qū)信訪辦整理情況,上報區(qū)信訪工作領導小組,以區(qū)信訪工作領導小組名義下發(fā)獎勵性通報或批評性通報,以鼓勵先進,推動各部門信訪工作積極性。
三、積極協(xié)調(diào)各部門,形成齊抓共管大格局。
信訪辦作為綜合協(xié)調(diào)部門,是區(qū)委、區(qū)政府窗口部門,主要是為基層、領導和群眾服務。妥善協(xié)調(diào)好各部門積極開展信訪工作,形成全區(qū)齊抓共管的信訪工作大格局是信訪辦第一要務。一是在接待中,遇到較為復雜的信訪問題,能夠及時召開協(xié)調(diào)會進行解決。在協(xié)調(diào)中,充分落實發(fā)案、執(zhí)法、穩(wěn)定和保障責任制,按照“依法辦事,按政策辦事”的處理原則進行解決。對疑難問題及時組織相關單位召開協(xié)調(diào)會,妥善處置了一大批群體性事件,使全區(qū)信訪工作收到了明顯成效。二是在每周三的區(qū)級領導接待日中,有效組織了發(fā)案、執(zhí)法等部門一同與領導進行接待工作,按照領導的接待意見,以點帶面,全面推動了各部門信訪工作,為解決問題提供了有力保障。三是落實盛市信訪工作“三包一?!钡囊螅瑢θ珔^(qū)發(fā)生的信訪問題全部落實了領導包案責任制。
四、廉潔自律,樹立公務員形象。
工作中認真遵守黨員干部廉潔從政的規(guī)定,結合警示教育活動和共產(chǎn)黨員先進性教育活動,提高廉潔自律意識,在接待和處理群眾來訪工作中堅持原則,不利用工作之便勒、卡的不廉行為,有效地樹立了區(qū)委、區(qū)政府窗口形象。在工作量較大,任務緊的形勢下,犧牲個人休息時間,保證各項工作的落實,并按照規(guī)定時間完成上級交辦的各項任務,得到盛市信訪辦和區(qū)委、區(qū)政府的認可。以信訪工作為己任,真誠待人,團結同志,認真做事,不以權謀私,注重搞好班子之間的配合與溝通。
另外,信訪辦在__年5月以后財務管理從區(qū)政府辦分離出來。一年來,在財務管理方面,能夠按照財經(jīng)法規(guī)處理單位的經(jīng)濟事項,建立健全了財務管理內(nèi)控制度,實行財務“一支筆”審批制度,一年來沒有任何違反財經(jīng)法規(guī)的行為。
信訪科述職報告篇七
我從去年月日至今已經(jīng)在京工作生活了一年多的時間。一年來,帶領駐京工作組的全體同志時刻以心系大局,服務群眾,克服困難,維護穩(wěn)定為已任,確保了我市駐京信訪穩(wěn)定工作在市委、市政府的正確領導下,在省駐京工作組的指導幫助下,在全市各縣市區(qū)的積極配合下,取得了比較好的成效,完成了市委、市政府年初提出的信訪穩(wěn)定工作的責任目標。
截止到目前,全市至月份共發(fā)生進京訪案次人次;其中集體訪批次人次。被勸返案次人次,其中集體訪批次人次;被國家信訪局登記案次人次,登記量占;集體訪在國家信訪局登記批次人次,登記量僅占。登記總量在全省已由去年同期的第位下降至現(xiàn)在的第位,取得這樣好的效果是空前的,也來之不易。
我去年月至月份,在駐京工作組王永鋼主任的直接領導下,我作為參與全市維護首都信訪穩(wěn)定工作的一員,以自己的實際行動成為讓省、市駐京工作組領導和同志們認可的工作骨干。從今年的月份至今,我被任命為駐京勸返工作組組長,敢于負責,善于調(diào)動各部門抽調(diào)駐京工作人員的積極性,形成了一個強有利的工作集體;對工作安排細致周到,使每個崗位都能有效運轉,勸返成功率很高。在較短時間內(nèi)就理順了與各方面的關系,為在北京順利開展工作打下了基礎,用自己的實際行動,在全市駐京信訪勸返工作的大格局中發(fā)揮了重要作用,做出了應有的貢獻,由于工作表現(xiàn)突出,市委市政府授予了最高榮譽“五一”勞動獎章,同時獲得了市信訪先進工作者的光榮稱號。
回顧一年來駐京信訪勸返工作,我本人主要做到了以下幾點:
一、提高認識,進入角色,增強了做好駐京勸返工作的緊迫感。
做好駐京信訪勸返工作,是一項具有重要現(xiàn)實意義的政治任務。通過一年的工作實踐,使我深刻地認識到駐京信訪勸返工作任務重、責任大,要求我們做好該項工作必須樹立起大局意識、責任意識和服務意識。我十分珍惜這次工作機會,始終認為這既是組織上對我的信任,又是對我素質及能力水平的檢驗,我把完成好這項任務當成自我學習,自我鍛煉、自我提高,進而豐富人生閱歷的一次洗禮。首先,增強了“角色”意識。完成了由配角到主角的轉變。從過去的由駐京的王主任指揮接訪到現(xiàn)在能夠負責全面工作,為全市駐京信訪穩(wěn)定工作做貢獻、唱主角。其次,增強了“主動”意識。完成了由被動到主動的轉變,由過去的安排我干、被動接受任務到現(xiàn)在的主動想問題、處理問題。其三,增強了“責任”意識。完成了由與已無關到匹夫有責的轉變。由過去認為這只是國家信訪局和北京公安的事到現(xiàn)在認識到做好這項工作關系到國家的長治久安,關系到朝陽的形象且與每個人的切身利益息息相關,是人心向背的大事。
由于認識上的轉變和提高,帶來了行動上的自覺。因此,我受任這項工作時,能從大局著眼,端正工作態(tài)度、強化服務意識,一切以事業(yè)為重,把全部精力用在了駐京勸返工作上,雖然女同志家庭事情很多,且孩子還在念書,但從來沒因家庭事情影響工作;正月十五、五月節(jié)、八月節(jié)都未能回家團聚。因長期工作在露天的工作環(huán)境,患上了風濕,特別因每天總在不停地做上訪人的工作,說話太多導致咽喉息肉增生,說話、呼吸困難,仍堅守崗位,直至徹底說不出話才住院治療。在住院期間仍惦記工作,仍用手寫指導工作,為減少登記用發(fā)手機短信的方式與國家信訪局工作人員協(xié)調(diào)工作。
二、認真學習,掌握政策,有針對性地做好政策疏導和信訪人思想穩(wěn)定工作。
運用好各類政策,是解決信訪問題的關鍵。接訪人員只有不斷地學習政策、熟練地掌握和運用好政策,才能做到處理信訪工作得心應手。一方面,我在加強業(yè)務理論學習上下功夫,盡力做到熟知政策,有效地開展工作。我始終把學習政策知識放在首位,結合新的信訪形勢和每一階段的工作要求以及突出的信訪熱點問題來確定學習的重點,做到把握脈博,準確定位,學以致用。我先后系統(tǒng)地學習了省專項治理辦編發(fā)的《信訪熱點問題政策運用問答》、國家信訪局編印的《解決信訪突出問題策》、《信訪條例》及其釋義以及省市的有關政策等,從中深刻領會其內(nèi)涵。白天忙于接訪、協(xié)調(diào)各方面工作,下班后對一天的工作進行總結寫出工作簡報,我就利用其它業(yè)余時間來充電蓄能,盡量做到不走過場。由于對所學政策的不斷加深和理解,對號入座地處理信訪問題,做到“知情況、不欠帳、講政策、不走樣”。使上訪人感到入情、入理、入耳、入心、心悅誠服。以此使許多人消除了不切實際的要求;消除了由“找事”到“找氣”的心理障礙;消除了由此產(chǎn)生的過激行為。另一方面,我在加強政治理論學習上下功夫,做到明辨是非,把握方向。每天堅持看《新聞聯(lián)播》、看報紙,了解時事政治和國家的大政方針,用正確的思想武裝頭腦,實事求是的做好本崗位工作。同時還多次參與國家信訪局,省、市駐京工作組領導對信訪案件的現(xiàn)場接談和處置。從中學到了許多有益的、值得借鑒的好方法、好經(jīng)驗。這些都為我能勝任工作并取得好的成績奠定了基礎。
三、以身作則,率先垂范,在駐京信訪勸返工作中自覺擔當重任。
駐京信訪分三條戰(zhàn)線開展工作,即公安、法院、信訪。公安局負責將非正常地區(qū)的上訪人員接到我們駐地,由我們信訪干部主要負責組織、指導各縣市區(qū)接訪人員把好國家信訪局接待室的每一道崗,主要任務是:對集體訪要在第一時間掌握來訪信息,摸清上訪人住址、人數(shù)、反映主要問題等基本情況,迅速做出處理反應;對個體訪要在第一時間接觸上訪人員,做好勸談工作,明確反映問題內(nèi)容,及時與上訪人所在縣市區(qū)駐京接訪人員協(xié)調(diào),共同予以受理。同時,隨時策應其它控訪崗位工作。每天工作在最前沿,任務重、責任大,排查難度大、壓力也大。從沒叫苦怕累,沒給領導找麻煩;盡管在這個崗位一站就是一天,特別是在嚴冬難熬、酷暑難耐的情況下,從不因此躲進車里討舒服;從不因此而影響工作,漏崗漏人;從不因此而怨聲載道、滿腹牢騷。而是做到自我克服困難、守土有責、敬業(yè)奉獻。工作中,我時刻做到以身作則,那里工作有難度、有險情,那里就有我的身影。特別是對個別身帶兇器有過激行為的上訪人,我敢于挺身而出制止其不法行為,甚至將個人安危于度外。今年以來,先后處置我市起帶刀上訪的案件,盡管自己手被劃傷、衣服被劃破,但及時避免了可能出現(xiàn)的其它嚴重后果,用實際行動維護了信訪穩(wěn)定工作。
我市因與北京較近,來訪工作量大,處理復雜問題多,人手少,比較辛苦,我一人要調(diào)度指揮全面工作,還要協(xié)調(diào)好各方面的關系,又要親自接待處理我市的進京訪問題。對此,我并沒有產(chǎn)生畏難情緒,而是充滿了工作信心。其一、從時間和工作量來說。一周天工作日,甚至連雙休日有時也要為處理信訪問題而讓步。由于接待量多,有時比較集中,好幾次沒吃上中午飯,有時接談到晚上點多鐘。對此,我已習以為常。其二、從工作質量完成來說。我在接談過程中,既注重質量,又注重效率,從不避重就輕。其中既有反映行政問題的,又有涉法問題的,內(nèi)容涉及方方面面,接談難度可想而知。這不僅需要我們有學識、有經(jīng)驗、懂政策;而且要做到堅持原則、按章辦事與掌握技巧、處置適度相結合,按照《信訪條例》規(guī)定的辦理程序和省工作組安排,對每個信訪案件認真交辦和督辦。由于做到了接待熱情、講清政策、說服有力、交辦及時。在一些上訪人中出現(xiàn)了“三個一部分”的轉變,既一部分人消除了認識上的誤區(qū);一部分人改變了無理要求;一部分人做到了止訴息訪。我用真誠贏得了上訪人的信任,減少了一些社會矛盾。
四、兩地互動,加強控訪,有效地減少了不安定因素和問題的發(fā)生。
做好駐京信訪穩(wěn)定工作不能單靠駐京工作組演獨角戲,它需要兩地互動唱雙簧,共同配合來完成。只有這樣,才能起到顯著的作用。一方面,加強信息溝通,掌握動態(tài)抓苗頭。我能夠經(jīng)常和各信訪辦及信訪案件較多的責任單位以及各區(qū)縣駐京接訪人員及時取得聯(lián)系,溝通情況,詳細了解有關案情和責任單位的處理意見,有的放矢地做上訪人的工作;另外,在發(fā)展的上訪線人中及時了解信訪信息并做好反饋工作,爭取主動權,防止產(chǎn)生大規(guī)模進京集體訪現(xiàn)象或在京制造事端。今年,通過信息的.有效作用,成功地預防了起集體進京訪的出現(xiàn)。另一方面,及時排查訪情,集中化解信訪問題。我利用休息時間到敏感地區(qū)和上訪村等上訪人員易去、易聚集的地點進行排查,發(fā)現(xiàn)線索及時安排跟蹤做工作。在處理幾起集體訪案件過程中,我多次深入上訪人住地做其思想工作,使之受到了感化。其中有起集體訪當場得到成功化解。再一方面,拓寬收集渠道,防止信訪問題擴大化。我力求從多渠道獲取有價值的信訪信息并和非正常訪點及各縣市區(qū)始終保持熱線聯(lián)系。
五、克服困難,團結協(xié)作,確保駐京信訪勸返工作的健康發(fā)展。
今年以來,駐京信訪勸返工作面臨著許多新情況,新問題。從進京訪問題的發(fā)生與處理的情況看,即有不利因素的存在,又有可觀效果的顯現(xiàn)??梢哉f今年處理進京訪的難度之大是前所未有的,許多情況甚至是意想不到的。一是新的《信訪條例》的出臺并沒有使信訪勢頭有所減弱。相反,由此而引發(fā)的信訪洪峰逐浪增高,由于宣傳,處理程序和履行效果等諸多因素,至使進京訪及滯留鬧訪現(xiàn)象有增無減;二是雖然新的《信訪條例》已施行,但國家信訪局接待司在履行上仍存在登記篩選把關不嚴的現(xiàn)象,把一些基層正在按程序辦理的信訪案件進行登記或重復登記,甚至將涉法案件登記,造成基層工作壓力大,意見大,上訪人進京重訪頻率高;三是國信局接待司內(nèi)部調(diào)整,打破了原已建立的工作關系,加之其對各地控訪工作的嚴格限制,使駐京控訪工作極為不便,不利于信訪工作目標的完成。盡管有這些不利因素的存在,但我們能夠做到勇于克服困難,不等不靠,依靠團結全市全省的力量,做好駐京信訪勸返工作。一方面,樹立了全市駐京信訪穩(wěn)定工作“一盤棋”的思想。整合各區(qū)縣力量,做到統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)動,分兵把口,各負其責;另一方面,積極依靠省工作組的有力配合,完好地處理了我市幾起集體進京滯留訪、鬧訪問題,確保了全市駐京信訪勸返工作朝著有利的方向發(fā)展。其表現(xiàn)在:集體訪量雖大,但登記控制率較好;上訪人情緒過于偏激,但行為控制較為穩(wěn)定,非正常訪較多,但防治效果突出,沒有造成不良社會影響,從而有利地維護了首都安定和諧的社會局面。
總之,這些成效的取得,主要得益于我市黨政領導對駐京信訪穩(wěn)定工作的高度重視;得益于我們有明確的工作目標,清晰的工作思路和有力的工作舉措;得益于全市參與駐京勸返工作的同志們齊心合力,扎實工作。
在駐京信訪勸返工作取得了實實在在成效的同時,我也清醒地看到了自身存在的不足;一是理論學習不夠扎實,持之以恒堅持不夠,有時工作忙起來出現(xiàn)以干代學的現(xiàn)象;二是對有些政策理解的不透,特別對農(nóng)村土地承包方面的政策還沒有全面掌握,工作中存在現(xiàn)學現(xiàn)用現(xiàn)象;三是工作中有時缺乏耐心,特別是對多次滯留和重訪人員,接談時,態(tài)度把握不好,比較強硬,處理手段有時過于簡單。以上這些使我深深感到今后還需不斷加強修養(yǎng),團結同志,增強組織協(xié)調(diào)能力,為辦黨組提供更加有效的服務。
信訪科述職報告篇八
20__年,我協(xié)助縣長分管信訪、政法、穩(wěn)定、宗教等工作,協(xié)助政法委書記分管法檢兩院方面工作,聯(lián)系群團工作。一年來,面對嚴峻的信訪形勢,在縣委、縣政府的正確領導下,我牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,認真履行“一崗雙責”,迎難而上,創(chuàng)新機制,健全網(wǎng)絡,強化責任,扎實工作,在全縣著力實施了信訪“六大工程”,即:領導抓、抓領導,真正把信訪工作提升為“一把手”工程;優(yōu)先抓、高定位,真正把信訪工作確立為社會穩(wěn)定核心工程;建網(wǎng)絡、促聯(lián)動,真正把信訪工作打造為系統(tǒng)工程;降重心、強根本,真正把信訪工作強化為基礎工程;建規(guī)劃、促規(guī)范,真正把信訪工作創(chuàng)建為法制工程;重探索、求突破,真正把信訪工作拓展為創(chuàng)新工程;實現(xiàn)了越級上訪量明顯下降、集體訪批次和人數(shù)明顯下降,來縣堵門的基本消失,保持了社會大局穩(wěn)定。現(xiàn)述職如下:
一、加大力度,創(chuàng)新思路,不斷開創(chuàng)全縣信訪穩(wěn)定新局面。
(一)著力暢通信訪渠道。一是認真開展大接訪活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門領導做到有訪必接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直部門一把手堅持每周三公開接訪,杜絕了領導不接訪脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。信訪局不定期地暗訪督導“領導接待日”接訪情況,暗訪結果作為年終考核的依據(jù)之一。二是創(chuàng)新接待工作方式。變?nèi)罕娚显L為干部下訪,每月下訪不少于一次。通過開展干部下訪、預約接訪、帶案下訪活動,主動深入基層,真正了解社情民意,切實增強做好信訪工作的主動性、針對性和有效性。三是學習借鑒淮安經(jīng)驗,實行陽光接訪。進一步完善網(wǎng)絡、電話、傳真等信訪渠道,為群眾提出訴求提供便利。
(二)著力抓好源頭防控。一是狠抓鄉(xiāng)村兩級排消會。認真落實縣委56號文件精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月排查兩次、村每周排查一次矛盾糾紛。矛盾糾紛排查化解工作和村支書、村主任、民調(diào)委員的工資、使用、評先掛鉤。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領導和包村干部參加所包村的排消會。對矛盾糾紛比較突出的三類村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自參加該村的排消會。嚴格落實排消臺帳備案制,縣信訪局每月集中交辦一次不安定因素,并實行臺帳管理,掛牌督辦,確保排查出來的每一起矛盾糾紛都能及時化解到位。二是全面落實信訪評估機制。把落實信訪評估作為工作重點,抓牢、抓實、抓死。凡是涉及群眾切身利益的決策項目,包括修路、建房、打井等事項,必須進行信訪評估,聽取群眾的意見。對群眾不同意、或者絕大多數(shù)群眾不同意的項目暫停實施,重新進行考慮,杜絕一邊解決問題、一邊制造矛盾。凡是因事前未進行信訪評估而引發(fā)信訪問題或群體性事件的,實行責任倒查,堅決追究相關責任單位和責任人員的責任。今年信訪評估已經(jīng)作為年終考核的指標之一。
(三)著力抓好問題解決。一是下大力氣抓好信訪事項的受理和辦理。重視初信、初訪處理關口,加大初信、初訪的辦理力度,嚴把初信、初訪辦理質量,真正做到公開、公平、公正,依法按政策解決問題,切實提高信訪事項的首問處理到位率和群眾滿意率。二是下大力氣抓好信訪事項三級終結。規(guī)范信訪事項處理意見告知書制度,對結而不服、群眾不穩(wěn)定的信訪事項,引導群眾在規(guī)定的期限內(nèi)申請復查復核。做好信訪事項的復查復核工作,對信訪事項處理意見因查處事實不清、把握政策不準、處理意見敷衍塞責被退回初始受理單位的,在年終考核時根據(jù)情節(jié)輕重予以扣分,對由此造成越級上訪的,追究有關人員的責任。對復查完畢的信訪案件,及時錄入全國信訪信息系統(tǒng)。三是下大力氣抓實信訪三級例會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級以及縣直部門、鄉(xiāng)直部門每月至少召開一次信訪例會,研究解決信訪問題,真正做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”??h信訪局加大督查力度,實行每月一通報,對不按時召開例會、程序不規(guī)范、走形式的,進行通報批評;對連續(xù)兩個月未召開例會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、或者村級例會召開率低于80%的,年終考核時該項分值為零。四是下大力氣管好、用好信訪救助資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門搶抓中央、省、市拔付解決特殊疑難信訪問題專項補助資金的機遇,認真做好相關銜接工作,特別是做好案件的篩選、報送工作,真正化解一批合情合理、但法律和政策無明確依據(jù)的矛盾糾紛,解決一批長期困擾各級黨委、政府的“無頭案”、“釘子案”、“骨頭案”。杜絕將信訪救助演變?yōu)椤盎ㄥX買穩(wěn)定”,導致信訪人以訪謀利、因訪得利、“越救越旺”,甚至產(chǎn)生連鎖反應。
(四)著力依法規(guī)范秩序。一是加大宣傳教育力度,樹立非正常上訪不但無助于問題的解決、而且還要受到依法追究的正確宣傳輿論導向,形成無理纏訪、鬧訪“大鬧大打擊、小鬧小打擊”的良好工作氛圍。二是嚴格落實穩(wěn)控責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門既明確職責,分清任務,又密切協(xié)作,相互配合,把一些重點不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在當?shù)?。特別是民師、三線人員、聯(lián)合診所等重點穩(wěn)控對象必須時刻關注動態(tài),密切掌握重點人員動向。對一些組織者、策劃者,以及一些長期不穩(wěn)定的信訪老戶,公安部門采取措施,防止相互串聯(lián),如果發(fā)現(xiàn)串聯(lián)跡象,及時采取措施。三是抓信息。長期以來,信息不準確、信息不及時是我們工作的一個短板。只要信息準確、信息及時,大部分都能夠有效勸阻或勸返。因此,及時掌握信訪動態(tài),嚴格落實零報告、日報告制度,保證信息渠道暢通。凡是發(fā)生有影響信訪事件,事前無有效信息的,要嚴格按照縣委13號文件的規(guī)定嚴肅責任追究。四是抓打擊。完善“三位一體”的非正常上訪訓誡機制,加大對纏訪、鬧訪人員的訓誡教育力度,對一些問題處理、救助已經(jīng)到位的信訪人,如果仍然纏訪、鬧訪,堅決予以依法處置。
(五)著力強化責任落實。一是強化工作目標。今年信訪工作目標考核做到“兩側重兩掛鉤”。通過強化考核推動制度的落實、責任的落實?!皟蓚戎亍奔磦戎貙π旁L工作薄弱環(huán)節(jié)和日常工作的考核。加大了對制度落實的考核力度,細化考核辦法。比如,信訪評估制度所占的分值比重要加大,對制度落實不好,情節(jié)嚴重的,甚至可以一票否決,信訪工作目標分為零。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會、排消會、專題會、信訪事項評估會,留有影像資料,備年終考核時查用。對各級政府和我們每次的通報批評,都計入年度目標考核?!皟蓲煦^”即信訪工作目標考核要與整體目標考核和經(jīng)濟利益掛鉤。改變過去只獎不罰的狀況,對年底信訪工作目標考核名列前茅的,進行表彰獎勵和物質獎勵,對信訪工作目標考核排名靠后的,給予經(jīng)濟處罰。如若發(fā)生直接影響我縣爭創(chuàng)全省信訪工作縣目標信訪事件的,對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作予以一票否決,信訪工作目標分值為零。二是強化責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則落實責任,做到守土有責。對發(fā)生有影響信訪事件,或者在辦理信訪事項過程中推諉敷衍、弄虛作假、不負責任的,按照縣委13號文件予以追究。
二、以身作則,率先垂范,全面落實“一崗雙責”制度。
作為分管信訪工作的副職,我在認真督促抓好全縣信訪工作的同時,堅持以身作則、率先垂范,帶頭貫徹和執(zhí)行信訪穩(wěn)定工作各項制度,切實抓好領導接訪、領導包案和分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的信訪穩(wěn)定工作。
一是積極參加縣委書記大接訪活動。對來訪的群眾,我做到了熱情接待,對他們提出的問題,進行認真了解,能夠當面解決的當面解決,需要批轉有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,進行認真批轉。真正做到把來訪群眾當家人,把群眾來信當家書,把群眾反映的問題當家事,把群眾工作當家業(yè),堅持做到用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,用群眾觀點思考問題,站在群眾立場處理問題,對不合理要求的,耐心細致地做好上訪人的思想政治工作,穩(wěn)定其情緒,促使其停訪息訴。
二是切實抓好分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作。到分管部門和系統(tǒng)安排檢查工作時,每次都把信訪穩(wěn)定工作作為重點來安排。平時對所分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的信訪案件都親自過問,積極協(xié)調(diào)解決。定期參加分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪例會和排消例會,聽取處理和消除情況匯報,分析排查不安定因素和可能發(fā)生的信訪問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,防止和減少上訪事件的發(fā)生。特別是在各級“兩會”、上海世博會、廣州亞運會等關鍵時期,我高度負責,嚴陣以待,與分管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道,嚴密防范,一絲不茍,扎實做好信訪穩(wěn)定和安保工作,確保了分管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的穩(wěn)定,沒有發(fā)生一起赴京集體訪和個人訪,沒有發(fā)生一起安保事件。全年共參加縣級信訪例會次、矛盾糾紛排消會次,參加分管單位和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會次,召開信訪協(xié)調(diào)會次。
三是加大包案解決力度。按照縣級黨政領導包案制度要求,我對每一起分包案件,我都親自組織查處并審簽查結報告。目前,所包案件已全部結案,結案率達到100%。全年共閱批省批轉信件件。對比較重要的群眾來信,我都做到批辦意見具體、責任到人、限期解決。
回顧一年來的工作,雖然在信訪穩(wěn)定方面做了不少努力,但信訪穩(wěn)定工作任重而道遠。今后,我將一如既往地按照組織分工要求,堅持把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作,辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,認真扎實地做好各項工作,最終推進群眾和信訪工作深入有效開展,確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定與社會和諧進步。
信訪科述職報告篇九
為了深入貫徹《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》精神,切實維護社會和諧穩(wěn)定,我局圍繞全國“”安保和敏感節(jié)點社會穩(wěn)控局面等中心工作,以全面貫徹落實十八大精神為指導,以“案結事了”、“息訴罷訪”為目標;扎實有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會矛盾糾紛排查化解工作?,F(xiàn)將工作開展的具體情況報告如下:
一、黨委重視,從嚴要求。
《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》頒布以來,委區(qū)政府高度重視,主要領導親臨一線調(diào)研,多次發(fā)文件指導開展工作,積極落實縣級領導包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推行各責任單位聯(lián)動機制,把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時段的重點信訪人員穩(wěn)控等措施落到實處,實現(xiàn)社會穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和社會矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位,分局黨委高度重視,黨委成員認真?zhèn)鏖?,組織信訪工作領導小組各成員單位認真學習并貫徹實施,分局多次召開局務會研究部署公安機關涉法涉訴信訪工作改革落實措施,責成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導工作,并指導全局公安機關涉法涉訴信訪工作按照《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》認真貫徹實施,使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。
二、科學部署,縝密安排。
分局按照各級政府部門和上級公安機關對信訪工作的安排,認真研究部署并貫徹執(zhí)行,成立專門機構,制定了詳細的實施方案及實施意見。及時發(fā)現(xiàn)和改進執(zhí)法、辦案、服務等方面存在的問題,預防新的有責涉法上訪問題的發(fā)生。在具體工作中,嚴格落實“四定”、“四包”措施,即“定領導、定專人、定方案、定時限”和“包復查,包處理,包息訴,包穩(wěn)控”責任制。通過細化量化工作,明確了分工,靠實了責任,為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎,從而使《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》落到實處,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。
三、上下齊努力,訪訴分離初顯成效。
等五位符合條件的重點信訪人員申請困難救助金20萬元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時答復。接到上級轉辦信訪案件15件,其中省級轉來信訪案件2件,市級轉來信訪件11件,區(qū)信訪聯(lián)會議室轉來信訪件2件,以上各級批轉的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序審查受理后轉至各辦案單位,正在依法予以辦理。
四、因時而動,做好穩(wěn)控工作。
為了確保春節(jié)期間的社會秩序穩(wěn)定及全國、全省“”的順利進行,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,我局于元月2日制定下發(fā)了“關開展突出社會矛盾和信訪問題集中排查化解活動方案”,針對春節(jié)和全國期間公安信訪工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對重點涉法涉訴信訪案件進行排摸梳理,按照分工負責,屬地管理的原則做了分解交辦,重新確定了包案領導、責任單位、責任人及辦理要求,部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。二是對區(qū)歷年來需要重點穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內(nèi)的65人逐一落實了穩(wěn)控措施。對個別涉法涉訴重點信訪人員,除落實了詳細的穩(wěn)控措施外,積極上報市局請求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡臨時布控,實現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當?shù)兀窗l(fā)生越級上訪及進京訪事件。三是根據(jù)節(jié)會期間公安信訪工作安排意見,在全局范圍內(nèi),對可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項和社會矛盾糾紛及不安定因素十余條,并及時進行了清理化解,同時,強化了重點信訪人員的穩(wěn)控措施。
五、進一步加強基層公安信訪工作,減少信訪問題。
基層公安部門是公安機關密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是公安機關樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺。加強新形勢下的基層公安信訪工作,對維護社會穩(wěn)定促進社會和諧具有積極的現(xiàn)實意義。
(一)強化基層公安信訪理念。
1、強化執(zhí)法為民理念。“執(zhí)法為民”是“立黨為公、執(zhí)政為民”對基層公安工作的必然要求,基層公安民警必須強化執(zhí)法為民意識,甘當公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾,增強群眾對公安機關的公信力。
2、強化“依法導訪”法制意識?;鶎庸裁窬仨殘猿址ㄖ斡^念,強化依法治訪意識,嚴格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機關信訪工作規(guī)定》,認真落實《公安機關涉法涉訴信訪工作實施方案》,規(guī)范完善信訪程序,教育引導信訪群眾按程序表達利益訴求。
3、強化“透明降訪”公開意識。公開和透明是社會主義法治理念對基層公安信訪工作最普遍、最本質的要求,是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率,實現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過公開信訪程序,體現(xiàn)群眾的“知情權”,加深對公安信訪工作的理解,暢通表達訴求的渠道,有效降低信訪率。
(二)改善基層公安信訪環(huán)境。
1、建立集體訪預防處置機制。加強對新形勢下集體訪的研究和分析,制定出臺相關政策措施,及時消除誘發(fā)信訪問題的各種因素,從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅持預防為主,防范于未然,做到問題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好,把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責任、具體到人,不能把本應由自己解決的問題推給上級,更不能將應由本單位本部門解決的問題推向社會。對合理訴求,盡量滿足。對不合理不合法訴求,堅持原則,不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅決防止因工作方法簡單處理不當而激化矛盾,做到扎實群眾工作不失控。對個別制造事端、煽動鬧事的違法人員,要積極搜集固定證據(jù),堅決依法處置。
2、健全群眾性事件快速反應機制。建立以預警信息為龍頭、基礎信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應急體系,形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應急機制,制定統(tǒng)一調(diào)度方案,囊括各種可能性,明確一旦發(fā)生危急,相關警種部門能立即獲取信息資源,準確界定警戒級別,進行先行處置,堅決制止,盡快平息。
3、落實協(xié)調(diào)聯(lián)動整體推進機制。解決信訪問題是一項復雜的系統(tǒng)工程,對一些疑難棘手信訪案件,僅靠公安信訪部門的力量遠遠不夠,必須窮盡全社會力量,形成合力,運用政策、法律、經(jīng)濟等手段,妥善處置。加強各級各部門的協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)信訪信息資源共享,實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立信息溝通研判制度,建立信息匯集分析研判機制,把握涉法涉訴公安信訪工作的動向,在落實公安信訪工作改革的基礎上積極發(fā)揮主觀能動性,努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生,同時尋求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。
(三)減輕基層公安信訪壓力。
1、提高民警的執(zhí)法水平和辦案質量,是源頭治理信訪問題的根本和關鍵。要加強職業(yè)道德教育和法律知識培訓,不斷提高民警的綜合素質,進一步貫徹落實《公安信訪問題過錯責任追究規(guī)定》,對因工作失職,引發(fā)信訪問題或對信訪案件處理不力,敷衍塞責侵害信訪人合法權益的,根據(jù)其過錯責任的性質、程度及造成的后果,追究其責任,以嚴密的制度和紀律,確保不出冤假錯案。要轉變工作作風,變被動接訪為主動下訪。針對信訪人對法律知識了解不深不透、有涉法問題又找不準反映對象、有合理訴求找不到解決途徑等現(xiàn)實問題,做到關口前移、超前防范、提前預警。
2、明晰職責促化解。無論是接訪人員,還是辦案人員都要高度重視信訪工作,強化責任意識。首先,要提高對初訪的處置能力。提高初信初訪辦事效率,減化辦事程序,縮短辦事周期,保證“一訪”問題就能解決。其次,要認真落實分級負責歸口辦理工作責任制。認真落實《***公安機關信訪工作領導責任制》堅持局領導信訪接待日制度和公安機關領導聯(lián)動接訪的二級聯(lián)動和三級聯(lián)動機制。一般案件由分管領導接訪,問題復雜、涉及面廣、社會影響較大的案件,主要領導親自接訪,重大疑難問題,專題研究,在規(guī)定時間內(nèi)接訪、拿出解決方案、督辦落實、反饋處理意見,提升工作效率。接訪和處置過程中,做到公正、公開、公平,確保案件不反復,堅決防止因信訪環(huán)節(jié)責任不落實,而引發(fā)“民轉刑”或其它有礙社會政治穩(wěn)定的事件的發(fā)生。
3、瞄準難點求突破。當前,結案不息訪和非正常訪案件仍是困擾公安信訪工作的難點和重點,分局基層各單位應集中精力確?!鞍附Y事了”。對非正常訪案,逐人逐案研究分析,有針對性地解決;對處理不當?shù)?,限期予以糾正;對情況復雜的,分局每月定期召開局務會分析研判問題的癥結所在、集思廣議、一事一案、一案一議、依法、慎重、周密的指導安排,在黨委政府和上級公安機關的領導下,依靠社會合力妥善解決;對精神異常的,及時落實治療和管控措施,防止信訪回流;對確屬經(jīng)濟困難的,幫助上訪者尋求政府救助,解決化解問題,全力推動基層公安信訪工作取得新突破、新發(fā)展。
六、今后工作打算。
公安分局將在區(qū)委區(qū)政府的領導下,在區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室的協(xié)調(diào)指導下,認真貫徹好國家、省、市對信訪工作的新規(guī)定,進一步貫徹省市領導機關關于公安信訪工作的要求,精心部署,合理安排,進一步做好公安信訪工作。一是繼續(xù)抓好信訪案件的辦理工作,嚴格按照信訪案件辦理程序,辦理好每一起信訪案件,確保事事有回應,件件有結果;做好上訪群眾的接待工作,給每一位來訪群眾一個滿意的答復;二是繼續(xù)做好穩(wěn)控工作,進一步完善分片包干、責任單位、協(xié)管單位和黨委委員包案制。在前階段工作的基礎上對排摸出有上訪苗頭的人員,尤其是對有進京、赴省上訪苗頭人員更進一步落實穩(wěn)控措施,有效地維護社會穩(wěn)定;三是做好信訪法律法規(guī)的宣傳工作。近期國家及部委陸續(xù)出臺了一些新的有關信訪工作條例和規(guī)定,急需向社會各界,尤其是上訪群眾做好宣傳工作;四是結合新的信訪規(guī)定做好訪訴分離的引導工作,對于一些應進入訴訟程序的案件嚴格按照“訪訴分離”的規(guī)定依法通過訴訟解決。
信訪科述職報告篇十
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在市信訪局的具體指導下,我認真履行“一崗雙責”,致力于建立健全信訪工作長效機制,把信訪工作的立足點放在為人民群眾解決實際問題上,進一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,圓滿完成了市委、市政府交給的各項工作任務,促進了全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
(一)高度重視,把信訪工作作為硬任務來抓。
一年來,我把信訪工作作為實踐“三個代表”重要思想,落實“執(zhí)政為民”要求的具體體現(xiàn),牢記“一崗雙責”的政治責任,把區(qū)黨委、政府信訪工作落到實處。省委《關于進一步完善信訪工作黨委政府責任制的意見》下發(fā)后,我在黨政聯(lián)席信訪專題會議上將該文件進行了全文傳達,認真學習領會了文件精神,進一步增強了做好信訪工作、維護一方穩(wěn)定、促進一方發(fā)展的政治責任感。隨后,責成兩辦制定和出臺了《關于進一步完善信訪工作黨委政府責任制的實施細則》,對各級黨委、政府的信訪工作做出了具體規(guī)定,提出了明確要求,提高了各級干部堅持和完善信訪工作責任制的自覺性和主動性,統(tǒng)一全區(qū)干部的思想,把信訪工作切實抓緊抓好。
(二)落實責任,把“一崗雙責”落到實處。
一是堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,注重科學決策,在企業(yè)改制、城建拆遷等工作中,都深入調(diào)查,傾聽各方面的意見,盡可能使決策做到科學和正確,切實維護好人民群眾的利益,避免和減少因決策不當引發(fā)的信訪問題。注重依法行政,通過依法高效解決問題,努力從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。二是堅持每季度的黨政聯(lián)席會和每月的信訪例會工作制度。共召開黨政聯(lián)席會4次,信訪例會11次,專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中存在的突出問題,對全區(qū)信訪工作提出指導性意見,通過信訪例會解決群眾問題14起。三是堅持黨政領導每周三公開掛牌接待上訪群眾制度,特殊時期每天接待。截止11月30日,全區(qū)黨政領導共落實領導接待日80個,接待群眾來訪137批次415人次,為群眾解決問題94個。四是堅持閱批群眾來信制度,做到了全部閱批,重點交辦,共閱批群眾來信45封,立案處理14件。五是堅持了領導包案處理信訪問題制度,區(qū)四大班子領導共包案132,做到了包調(diào)查、包處理、包信息、包勸返、包協(xié)調(diào)、包穩(wěn)定、包回訪,目前已結案132,按期結案率100%。六是堅持“一崗雙責”督查制度,要求黨政領導對分管部門、系統(tǒng)的信訪工作有部署、有要求,每月至少檢查一次,目前共計檢查、指導工作295次,解決問題158次,解決群眾問題73個。同時,對每月黨政領導的“一崗雙責”落實情況進行通報,增強了黨政領導信訪工作的主動性和責任感。
(三)完善機制,認真處理群眾反映的信訪問題。
先后對聶村村民上訪等老大難問題等進行督辦,目前群眾反映的問題正在解決之中。三是建立健全信訪工作聯(lián)席會議制度,成立了聯(lián)席會議辦公室,召開了9次有關會議,下發(fā)了《關于建立文峰區(qū)信訪工作聯(lián)席會議制度的通知》,規(guī)范了記錄,制定了方案,明確了職責。四是對轉辦的信訪問題定期督辦,并實行處理情況反饋制度,結案報告手續(xù)完備,程序規(guī)范,既有群眾簽字,又有領導把關,使群眾反映的問題件件有著落,事事有回音。五是加強基層信訪組織建設,強力推進村級信訪例會,加強矛盾排查和化解,限度地減少了越級上訪和重復上訪。六是加大了領導現(xiàn)場勸返力度,制定了《關于積極預防和妥善處置群體性事件工作應急預案》,確保了人員、車輛、經(jīng)費到位,領導責任明確。七是強化各項制度建設。認真落實信訪工作十項制度,派駐駐京、駐省值班工作組,雙向追究等制度,規(guī)范信訪行為,截止目前沒有出現(xiàn)一起違法信訪和惡性上訪事件。
(四)加強保障,增強化解信訪穩(wěn)定問題的能力。
堅持對信訪工作做到高看一眼、厚愛一層,即:優(yōu)先聽取信訪工作匯報,優(yōu)先部署信訪工作,優(yōu)先閱批信訪案件,優(yōu)先解決信訪部門的困難和問題。一是不斷加強信訪部門力量,重視信訪干部的交流和使用。根據(jù)信訪形勢的需要,充實調(diào)整了信訪局領導班子,由一正兩副調(diào)整為一正四副。二是加大對信訪工作的投入。為信訪局新增辦公房三間,添置了桌、椅、沙發(fā)、電話、檔案柜、電腦等辦公用品,按要求配齊了14名工作人員,對信訪經(jīng)費特事特批,足額供給,元至11月份共撥付經(jīng)費15萬元,有力地保障了信訪工作的正常開展。同時,為信訪干部落實了每月120元的崗位津貼。三是注重加強區(qū)直部門的信訪工作,信訪工作任務較重的部門,全部成立了信訪工作領導小組,明確了專職或兼職信訪干部,保證了信訪工作的順利開展。
(五)嚴格考核,進一步完善激勵獎懲措施。
督促指導有關部門出臺了信訪工作責任制實施細則等一系列規(guī)范性的制度,對基層各級黨政領導提出了明確要求,促進了信訪落到責任制的有效落實。將考核結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔使用干部的重要依據(jù)。對因工作不力,造成信訪工作被動的給予通報批評。因決策失誤、不負責任而因發(fā)群眾大規(guī)模赴京、赴省集體上訪或惡性上訪事件,造成重大政治影響或經(jīng)濟損失的,對責任單位主要領導和有關領導給予紀律處分。今年以來,對六個信訪工作相對滯后的基層單位進行了通報批評,有力地促進了工作的開展。
盡管文峰區(qū)的信訪穩(wěn)定工作取得了一定成績,但工作中還存在著一些問題和不足,在下一步的信訪工作中,我要進一步落實信訪工作責任制,鞏固“一崗雙責”,強化齊抓共管的信訪工作大格局,靠前工作,開拓創(chuàng)新,推動文峰區(qū)信訪工作再上一個新臺階。
信訪科述職報告篇十一
本文目錄。
尊敬的各位領導、各位同事:
一、加強學習,不斷提高政治理論水平和業(yè)務能力。
二、務實重干,切實解決群眾反映的各類信訪難題。
信訪辦是錯綜復雜、矛盾繁多的工作,信訪問題解決得好壞直接關系到社會的安定和人民群眾的切身利益。作為信訪辦副主任,我始終堅持加強自身的工作責任心和主動性,把工作重點放在制度落實和解決群眾反映的問題上。加強信訪制度管理,依法依規(guī)并積極處理群眾來訪、來信、12345公共服務熱線等各類信訪問題。
(一)堅持開展日常排查化解工作。平時工作中努力做到定期排查群眾關心的熱點、難點問題,強化信息預警,并要求各社居委對可能引發(fā)上訪的苗頭及時上報,及時制定化解方案和措施,確保信訪問題化解在基層,保證了街道全年沒有發(fā)生有影響的各類重大不穩(wěn)定事件,較好得維護了街道轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
(二)熱情做好人民群眾來訪接待工作。二年來的工作中我努力提高工作責任心,用“一張笑臉、一聲問候、一杯清茶”來對待每一位來訪人員,對來訪反映情況不清、情緒激動的人,首先做好心理安撫思想工作,待情緒穩(wěn)定后,在對他們反映的問題耐心解釋,努力做到“用真情感動人,用道理說服人,用法規(guī)規(guī)范人”,及時調(diào)查落實反饋信訪人,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(三)積極開展各類信訪積案化解工作。針對各級交辦的信訪積案,做到分類施冊,積極化解,一方面立足政策法規(guī),耐心解釋,同時,想法設法給予必要的人文關懷,對信訪戶家庭、生活、工作等方面提供盡可能的幫助,最大限度為其排憂解難,讓他們真正感受到黨和政府的關懷和溫暖,從而增進信任,為化解信訪案件打下夯實基礎,二年來化解各類信訪積案10余件,得到了上級有關部門的肯定。
(四)及時辦理上級交辦的投訴來信。針對上級交辦的各類人民來信,嚴格按實限要求完成上級轉交辦案件,及時協(xié)調(diào),直至問題解決,不拖延時間,有效地提高了信訪問題的結案率。二年來共辦理12345政府公共服務投訴單200余件,辦理滿意率達90%以上。
(五)全力抓好敏感時期安保維穩(wěn)工作。一是積極主動制訂各類敏感時期的信訪維穩(wěn)安保方案,為確保了街道轄區(qū)敏感期間的社會穩(wěn)定,做了自己應盡的責任;第二屆青奧會將于今年8月16日在南京舉行,這是我省舉辦的重大國際性賽事,社會影響大,時間跨度長,空間距離近,這給信訪維穩(wěn)工作帶來諸多挑戰(zhàn)。對此,我提前研究部署好青奧會期間的信訪維穩(wěn)工作,科學制定工作預案,加強信息分析研判和預警處置,確保青奧會期間無人去省鬧訪、滋事。
(六)認真完成其他各項業(yè)務工作。一是積極完成街道的其他中心工作,如引稅工作,雖然很難,但自己還是竭盡所能完成任務;二是積極配合科長抓好其他相關重要工作;三是完成上級交辦的其他各類工作任務。
三、廉潔從政,樹立良好的信訪干部形象。
作為一名黨員中層干部嚴格要求自己,嚴格執(zhí)行廉政建設的各項規(guī)定,堅持做到秉公用權,廉潔從政;在工作上,對條線部署的工作任務,無論多大困難,多么艱苦,努力做到不折不扣的去完成;在科室內(nèi)部,做到政治上合心,思想上合氣,行動上合拍,工作上合力,對班子成員之間敞開心扉,補臺不拆臺,大事講原則,小事講風格,甘于吃苦,樂于奉獻,不以權謀私,不以任何名義謀取私利,較好地維護了信訪辦的形象。
四、目前存在的不足和問題。
通過二年來的工作實踐,使我自身的綜合素質有了一定的提高,但與實際工作要求相比還有很大距離。一是工作主動性不夠。有時精神懈怠,工作激情下降,工作思路不清,工作舉措不力,存在安于現(xiàn)狀的思想,缺乏“只有努力才能改變,只要努力就能改變”的進取精神;二是創(chuàng)新意識不夠強。遇到問題習慣于常規(guī)思維,習慣于憑老觀念想新問題,靠老經(jīng)驗辦新事情,在思考、處理問題時缺乏系統(tǒng)性、科學性和前瞻性,運用新思想、新方法研究解決新情況、新問題的水平不高,只局限于做好本職工作不出問題就行,缺乏思考如何把工作做得更好的激情。
五、今后努力的方向。
二年來雖然我在信訪工作中取得一定的成績,但離黨和人民群眾的要求還有很大差距和不足,我深知自己還有很多方面需要努力,在今后的工作中我一定認真總結經(jīng)驗,克服以上不足,扎實工作,開拓創(chuàng)新,努力把工作做得更好。
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一年來,我把信訪工作作為實踐“三個代表”重要思想,落實“執(zhí)政為民”要求的具體體現(xiàn),牢記“一崗雙責”的政治責任,把區(qū)黨委、政府信訪工作落到實處。省委《關于進一步完善信訪工作黨委政府責任制的意見》下發(fā)后,我在黨政聯(lián)席信訪專題會議上將該文件進行了全文傳達,認真學習領會了文件精神,進一步增強了做好信訪工作、維護一方穩(wěn)定、促進一方發(fā)展的政治責任感。隨后,責成兩辦制定和出臺了《關于進一步完善信訪工作黨委政府責任制的實施細則》,對各級黨委、政府的信訪工作做出了具體規(guī)定,提出了明確要求,提高了各級干部堅持和完善信訪工作責任制的自覺性和主動性,統(tǒng)一全區(qū)干部的思想,把信訪工作切實抓緊抓好。
一是堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,注重科學決策,在企業(yè)改制、城建拆遷等工作中,都深入調(diào)查,傾聽各方面的意見,盡可能使決策做到科學和正確,切實維護好人民群眾的利益,避免和減少因決策不當引發(fā)的信訪問題。注重依法行政,通過依法高效解決問題,努力從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。
二是堅持每季度的黨政聯(lián)席會和每月的信訪例會工作制度。共召開黨政聯(lián)席會4次,信訪例會11次,專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中存在的突出問題,對全區(qū)信訪工作提出指導性意見,通過信訪例會解決群眾問題14起。
三是堅持黨政領導每周三公開掛牌接待上訪群眾制度,特殊時期每天接待。截止11月30日,全區(qū)黨政領導共落實領導接待日80個,接待群眾來訪137批次415人次,為群眾解決問題94個。
四是堅持閱批群眾來信制度,做到了全部閱批,重點交辦,共閱批群眾來信45封,立案處理14件。
五是堅持了領導包案處理信訪問題制度,區(qū)四大班子領導共包案132,做到了包調(diào)查、包處理、包信息、包勸返、包協(xié)調(diào)、包穩(wěn)定、包回訪,目前已結案132,按期結案率100%。
六是堅持“一崗雙責”督查制度,要求黨政領導對分管部門、系統(tǒng)的信訪工作有部署、有要求,每月至少檢查一次,目前共計檢查、指導工作295次,解決問題158次,解決群眾問題73個。同時,對每月黨政領導的“一崗雙責”落實情況進行通報,增強了黨政領導信訪工作的主動性和責任感。
在抓信訪工作中,注重在機制上下功夫,建立齊抓共管的信訪工作大格局。
一是堅持每月的排查和消除不安定因素制度,做到早排查、早預防、早介入、早處理,縱到底、橫到邊,不留死角,不留盲區(qū)。共排查不安定因素479個,基層自行消除322個,對157個重點不安定因素落實包案領導,限期化解到位。
二是堅持首問責任制度,做到了誰接待、誰協(xié)調(diào)、誰催辦、誰負責解決。今年以來,我親自牽頭處理了“5·12”事故善后等問題,使問題得到了圓滿解決。先后對聶村村民上訪等老大難問題等進行督辦,目前群眾反映的問題正在解決之中。
三是建立健全信訪工作聯(lián)席會議制度,成立了聯(lián)席會議辦公室,召開了9次有關會議,下發(fā)了《關于建立文峰區(qū)信訪工作聯(lián)席會議制度的通知》,規(guī)范了記錄,制定了方案,明確了職責。
四是對轉辦的信訪問題定期督辦,并實行處理情況反饋制度,結案報告手續(xù)完備,程序規(guī)范,既有群眾簽,又有領導把關,使群眾反映的問題件件有著落,事事有回音。
五是加強基層信訪組織建設,強力推進村級信訪例會,加強矛盾排查和化解,最大限度地減少了越級上訪和重復上訪。
六是加大了領導現(xiàn)場勸返力度,制定了《關于積極預防和妥善處置群體性事件工作。
應急預案。
》,確保了人員、車輛、經(jīng)費到位,領導責任明確。
七是強化各項制度建設。認真落實信訪工作十項制度,派駐駐京、駐省值班工作組,雙向追究等制度,規(guī)范信訪行為,截止目前沒有出現(xiàn)一起違法信訪和惡性上訪事件。
堅持對信訪工作做到高看一眼、厚愛一層,即:優(yōu)先聽取信訪工作匯報,優(yōu)先部署信訪工作,優(yōu)先閱批信訪案件,優(yōu)先解決信訪部門的困難和問題。
一是不斷加強信訪部門力量,重視信訪干部的交流和使用。根據(jù)信訪形勢的需要,充實調(diào)整了信訪局領導班子,由一正兩副調(diào)整為一正四副。
二是加大對信訪工作的投入。為信訪局新增辦公房三間,添置了桌、椅、沙發(fā)、電話、檔案柜、電腦等辦文章由工作幫手網(wǎng)整理,看更多范文請搜索工作幫手網(wǎng)公用品,按要求配齊了14名工作人員,對信訪經(jīng)費特事特批,足額供給,元至11月份共撥付經(jīng)費15萬元,有力地保障了信訪工作的正常開展。同時,為信訪干部落實了每月120元的崗位津貼。
三是注重加強區(qū)直部門的信訪工作,信訪工作任務較重的部門,全部成立了信訪工作領導小組,明確了專職或兼職信訪干部,保證了信訪工作的順利開展。
督促指導有關部門出臺了信訪工作責任制實施細則等一系列規(guī)范性的制度,對基層各級黨政領導提出了明確要求,促進了信訪落到責任制的有效落實。將考核結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔使用干部的重要依據(jù)。對因工作不力,造成信訪工作被動的給予通報批評。因決策失誤、不負責任而因發(fā)群眾大規(guī)模赴京、赴省集體上訪或惡性上訪事件,造成重大政治影響或經(jīng)濟損失的,對責任單位主要領導和有關領導給予紀律處分。今年以來,對六個信訪工作相對滯后的基層單位進行了通報批評,有力地促進了工作的開展。
盡管文峰區(qū)的信訪穩(wěn)定工作取得了一定成績,但工作中還存在著一些問題和不足,在下一步的信訪工作中,我要進一步落實信訪工作責任制,鞏固“一崗雙責”,強化齊抓共管的信訪工作大格局,靠前工作,開拓創(chuàng)新,推動文峰區(qū)信訪工作再上一個新臺階。
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我于xx年7月至xx年5在區(qū)信訪辦任信訪辦主任一職,幾年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,認真落實盛市信訪工作有關規(guī)定,立足區(qū)情,通過狠抓信訪工作機制建設,強化信訪工作措施,積極為信訪群眾解決實際問題,以實際行動落實“三個代表”的重要思想,本著“執(zhí)政為民、依法信訪”和“以人為本、以情治訪”的工作理念,從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益的角度出發(fā),扎扎實實地解決群眾的信訪問題,為群眾排憂解難。加大了依法信訪工作力度,妥善處理信訪工作中重點難點問題,采取關口前移、變上訪為下訪,完善百姓快速處理機制等措施,確保了政治安定和社會穩(wěn)定,并使我區(qū)的信訪工作在全市取得了優(yōu)異成績,xx年、xx年連續(xù)兩年綜合工作總分位居全市第一;人民建議征集工作連續(xù)四年獲全市第一;區(qū)長信訪電話工作三次名列全市第一。
一、提高認識,加強黨性原則。
首先,在政治上能夠做到堅持黨的路線、方針、政策,認真落實“三個代表”的重要思想,始終與區(qū)委、區(qū)政府保持一致,按照市、區(qū)對信訪工作的統(tǒng)一部署,積極解決群眾來信、來訪、來電實際問題。其次,在思想上加強了政治理論學習,特別在辦領導的組織下系統(tǒng)地學習了“三個代表”重要思想,黨的xx大以及xx屆三中、四中全會精神,提高了自己對加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性的認識。通過學習認識到加強黨的執(zhí)政能力建設就必須堅持與時俱進,必須抓好發(fā)展這個第一要務,必須堅持立黨為公和執(zhí)政為民,必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。尤其是在,及時反饋信訪工作情況。信訪辦每月定期編發(fā)月份信訪情況通報,總結上月信訪工作總體情況,分析經(jīng)驗和不足,預測下月熱點問題,將發(fā)到區(qū)信訪工作領導小組各成員及全區(qū)各單位、部門,及時為區(qū)領導和全區(qū)各部門了解我區(qū)信訪形勢,做好下步信訪工作提供參考依據(jù),充分發(fā)揮了領導的參謀助手作用。對信訪問題處理好的單位、部門和對沒有落實信訪工作責任制,信訪問題未處理到位的單位、部門,區(qū)信訪辦整理情況,上報區(qū)信訪工作領導小組,以區(qū)信訪工作領導小組名義下發(fā)獎勵性通報或批評性通報,以鼓勵先進,推動各部門信訪工作積極性。
三、積極協(xié)調(diào)各部門,形成齊抓共管大格局。
信訪辦作為綜合協(xié)調(diào)部門,是區(qū)委、區(qū)政府窗口部門,主要是為基層、領導和群眾服務。妥善協(xié)調(diào)好各部門積極開展信訪工作,形成全區(qū)齊抓共管的信訪工作大格局是信訪辦第一要務。一是在接待中,遇到較為復雜的信訪問題,能夠及時召開協(xié)調(diào)會進行解決。在協(xié)調(diào)中,充分落實發(fā)案、執(zhí)法、穩(wěn)定和保障責任制,按照“依法辦事,按政策辦事”的處理原則進行解決。對疑難問題及時組織相關單位召開協(xié)調(diào)會,妥善處置了一大批群體性事件,使全區(qū)信訪工作收到了明顯成效。二是在每周三的區(qū)級領導接待日中,有效組織了發(fā)案、執(zhí)法等部門一同與領導進行接待工作,按照領導的接待意見,以點帶面,全面推動了各部門信訪工作,為解決問題提供了有力保障。三是落實盛市信訪工作“三包一?!钡囊螅瑢θ珔^(qū)發(fā)生的信訪問題全部落實了領導包案責任制。
四、廉潔自律,樹立公務員形象。
工作中認真遵守黨員干部廉潔從政的規(guī)定,結合警示教育活動和共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動,提高廉潔自律意識,在接待和處理群眾來訪工作中堅持原則,不利用工作之便勒、卡的不廉行為,有效地樹立了區(qū)委、區(qū)政府窗口形象。在工作量較大,任務緊的形勢下,犧牲個人休息時間,保證各項工作的落實,并按照規(guī)定時間完成上級交辦的各項任務,得到盛市信訪辦和區(qū)委、區(qū)政府的認可。以信訪工作為己任,真誠待人,團結同志,認真做事,不以權謀私,注重搞好班子之間的配合與溝通。
另外,信訪辦在xx年5月以后財務管理從區(qū)政府辦分離出來。一年來,在財務管理方面,能夠按照財經(jīng)法規(guī)處理單位的經(jīng)濟事項,建立健全了財務管理內(nèi)控制度,實行財務“一支筆”審批制度,一年來沒有任何違反財經(jīng)法規(guī)的行為。
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縣委常委、副縣長。
xx年,我協(xié)助縣長分管信訪、政法、穩(wěn)定、宗教等工作,協(xié)助政法委書記分管法檢兩院方面工作,聯(lián)系群團工作。一年來,面對嚴峻的信訪形勢,在縣委、縣政府的正確領導下,我牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,認真履行“一崗雙責”,迎難而上,創(chuàng)新機制,健全網(wǎng)絡,強化責任,扎實工作,在全縣著力實施了信訪“六大工程”,即:領導抓、抓領導,真正把信訪工作提升為“一把手”工程;優(yōu)先抓、高定位,真正把信訪工作確立為社會穩(wěn)定核心工程;建網(wǎng)絡、促聯(lián)動,真正把信訪工作打造為系統(tǒng)工程;降重心、強根本,真正把信訪工作強化為基礎工程;建規(guī)劃、促規(guī)范,真正把信訪工作創(chuàng)建為法制工程;重探索、求突破,真正把信訪工作拓展為創(chuàng)新工程;實現(xiàn)了越級上訪量明顯下降、集體訪批次和人數(shù)明顯下降,來縣堵門的基本消失,保持了社會大局穩(wěn)定?,F(xiàn)述職如下:
一、加大力度,創(chuàng)新思路,不斷開創(chuàng)全縣信訪穩(wěn)定新局面。
(一)著力暢通信訪渠道。一是認真開展大接訪活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門領導做到有訪必接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直部門一把手堅持每周三公開接訪,杜絕了領導不接訪脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。信訪局不定期地暗訪督導“領導接待日”接訪情況,暗訪結果作為年終考核的依據(jù)之一。二是創(chuàng)新接待工作方式。變?nèi)罕娚显L為干部下訪,每月下訪不少于一次。通過開展干部下訪、預約接訪、帶案下訪活動,主動深入基層,真正了解社情民意,切實增強做好信訪工作的主動性、針對性和有效性。三是學習借鑒淮安經(jīng)驗,實行陽光接訪。進一步完善網(wǎng)絡、電話、傳真等信訪渠道,為群眾提出訴求提供便利。
(二)著力抓好源頭防控。一是狠抓鄉(xiāng)村兩級排消會。認真落實縣委56號文件精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月排查兩次、村每周排查一次矛盾糾紛。矛盾糾紛排查化解工作和村支書、村主任、民調(diào)委員的工資、使用、評先掛鉤。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領導和包村干部參加所包村的排消會。對矛盾糾紛比較突出的三類村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自參加該村的排消會。嚴格落實排消臺帳備案制,縣信訪局每月集中交辦一次不安定因素,并實行臺帳管理,掛牌督辦,確保排查出來的每一起矛盾糾紛都能及時化解到位。二是全面落實信訪評估機制。把落實信訪評估作為工作重點,抓牢、抓實、抓死。凡是涉及群眾切身利益的決策項目,包括修路、建房、打井等事項,必須進行信訪評估,聽取群眾的意見。對群眾不同意、或者絕大多數(shù)群眾不同意的項目暫停實施,重新進行考慮,杜絕一邊解決問題、一邊制造矛盾。凡是因事前未進行信訪評估而引發(fā)信訪問題或群體性事件的,實行責任倒查,堅決追究相關責任單位和責任人員的責任。今年信訪評估已經(jīng)作為年終考核的指標之一。
(三)著力抓好問題解決。一是下大力氣抓好信訪事項的受理和辦理。重視初信、初訪處理關口,加大初信、初訪的辦理力度,嚴把初信、初訪辦理質量,真正做到公開、公平、公正,依法按政策解決問題,切實提高信訪事項的首問處理到位率和群眾滿意率。二是下大力氣抓好信訪事項三級終結。規(guī)范信訪事項處理意見告知書制度,對結而不服、群眾不穩(wěn)定的信訪事項,引導群眾在規(guī)定的期限內(nèi)申請復查復核。做好信訪事項的復查復核工作,對信訪事項處理意見因查處事實不清、把握政策不準、處理意見敷衍塞責被退回初始受理單位的,在年終考核時根據(jù)情節(jié)輕重予以扣分,對由此造成越級上訪的,追究有關人員的責任。對復查完畢的信訪案件,及時錄入全國信訪信息系統(tǒng)。三是下大力氣抓實信訪三級例會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級以及縣直部門、鄉(xiāng)直部門每月至少召開一次信訪例會,研究解決信訪問題,真正做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”??h信訪局加大督查力度,實行每月一通報,對不按時召開例會、程序不規(guī)范、走形式的,進行通報批評;對連續(xù)兩個月未召開例會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、或者村級例會召開率低于80%的,年終考核時該項分值為零。四是下大力氣管好、用好信訪救助資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門搶抓中央、省、市拔付解決特殊疑難信訪問題專項補助資金的機遇,認真做好相關銜接工作,特別是做好案件的篩選、報送工作,真正化解一批合情合理、但法律和政策無明確依據(jù)的矛盾糾紛,解決一批長期困擾各級黨委、政府的“無頭案”、“釘子案”、“骨頭案”。杜絕將信訪救助演變?yōu)椤盎ㄥX買穩(wěn)定”,導致信訪人以訪謀利、因訪得利、“越救越旺”,甚至產(chǎn)生連鎖反應。
(四)著力依法規(guī)范秩序。一是加大宣傳教育力度,樹立非正常上訪不但無助于問題的解決、而且還要受到依法追究的正確宣傳輿論導向,形成無理纏訪、鬧訪“大鬧大打擊、小鬧小打擊”的良好工作氛圍。二是嚴格落實穩(wěn)控責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門既明確職責,分清任務,又密切協(xié)作,相互配合,把一些重點不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在當?shù)?。特別是民師、三線人員、聯(lián)合診所等重點穩(wěn)控對象必須時刻關注動態(tài),密切掌握重點人員動向。對一些組織者、策劃者,以及一些長期不穩(wěn)定的信訪老戶,公安部門采取措施,防止相互串聯(lián),如果發(fā)現(xiàn)串聯(lián)跡象,及時采取措施。三是抓信息。長期以來,信息不準確、信息不及時是我們工作的一個短板。只要信息準確、信息及時,大部分都能夠有效勸阻或勸返。因此,及時掌握信訪動態(tài),嚴格落實零報告、日報告制度,保證信息渠道暢通。凡是發(fā)生有影響信訪事件,事前無有效信息的,要嚴格按照縣委13號文件的規(guī)定嚴肅責任追究。四是抓打擊。完善“三位一體”的非正常上訪訓誡機制,加大對纏訪、鬧訪人員的訓誡教育力度,對一些問題處理、救助已經(jīng)到位的信訪人,如果仍然纏訪、鬧訪,堅決予以依法處置。
(五)著力強化責任落實。一是強化工作目標。今年信訪工作目標考核做到“兩側重兩掛鉤”。通過強化考核推動制度的落實、責任的落實?!皟蓚戎亍奔磦戎貙π旁L工作薄弱環(huán)節(jié)和日常工作的考核。加大了對制度落實的考核力度,細化考核辦法。比如,信訪評估制度所占的分值比重要加大,對制度落實不好,情節(jié)嚴重的,甚至可以一票否決,信訪工作目標分為零。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會、排消會、專題會、信訪事項評估會,留有影像資料,備年終考核時查用。對各級政府和我們每次的通報批評,都計入年度目標考核。“兩掛鉤”即信訪工作目標考核要與整體目標考核和經(jīng)濟利益掛鉤。改變過去只獎不罰的狀況,對年底信訪工作目標考核名列前茅的,進行表彰獎勵和物質獎勵,對信訪工作目標考核排名靠后的,給予經(jīng)濟處罰。如若發(fā)生直接影響我縣爭創(chuàng)全省信訪工作縣目標信訪事件的,對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作予以一票否決,信訪工作目標分值為零。二是強化責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則落實責任,做到守土有責。對發(fā)生有影響信訪事件,或者在辦理信訪事項過程中推諉敷衍、弄虛作假、不負責任的,按照縣委13號文件予以追究。
二、以身作則,率先垂范,全面落實“一崗雙責”制度。
作為分管信訪工作的副職,我在認真督促抓好全縣信訪工作的同時,堅持以身作則、率先垂范,帶頭貫徹和執(zhí)行信訪穩(wěn)定工作各項制度,切實抓好領導接訪、領導包案和分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的信訪穩(wěn)定工作。
一是積極參加縣委書記大接訪活動。對來訪的群眾,我做到了熱情接待,對他們提出的問題,進行認真了解,能夠當面解決的當面解決,需要批轉有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,進行認真批轉。真正做到把來訪群眾當家人,把群眾來信當家書,把群眾反映的問題當家事,把群眾工作當家業(yè),堅持做到用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,用群眾觀點思考問題,站在群眾立場處理問題,對不合理要求的,耐心細致地做好上訪人的思想政治工作,穩(wěn)定其情緒,促使其停訪息訴。
二是切實抓好分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作。到分管部門和系統(tǒng)安排檢查工作時,每次都把信訪穩(wěn)定工作作為重點來安排。平時對所分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的信訪案件都親自過問,積極協(xié)調(diào)解決。定期參加分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪例會和排消例會,聽取處理和消除情況匯報,分析排查不安定因素和可能發(fā)生的信訪問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,防止和減少上訪事件的發(fā)生。特別是在各級“兩會”、上海世博會、廣州亞運會等關鍵時期,我高度負責,嚴陣以待,與分管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道,嚴密防范,一絲不茍,扎實做好信訪穩(wěn)定和安保工作,確保了分管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的穩(wěn)定,沒有發(fā)生一起赴京集體訪和個人訪,沒有發(fā)生一起安保事件。全年共參加縣級信訪例會????次、矛盾糾紛排消會????次,參加分管單位和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會?????次,召開信訪協(xié)調(diào)會????次。
三是加大包案解決力度。按照縣級黨政領導包案制度要求,我對每一起分包案件,我都親自組織查處并審簽查結報告。目前,所包案件已全部結案,結案率達到100%。全年共閱批省批轉信件????件。對比較重要的群眾來信,我都做到批辦意見具體、責任到人、限期解決。
回顧一年來的工作,雖然在信訪穩(wěn)定方面做了不少努力,但信訪穩(wěn)定工作任重而道遠。今后,我將一如既往地按照組織分工要求,堅持把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作,辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,認真扎實地做好各項工作,最終推進群眾和信訪工作深入有效開展,確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定與社會和諧進步。
信訪科述職報告篇十二
各位領導、同志們:
2006年,我在市局黨組的正確領導下,負責**國稅局的全局工作。一年來,在市局和地方黨委、政府的正確領導以及全體稅干的共同努力下,我認真學習貫徹黨的十六大精神和"三個代表"重要思想,帶領**國稅系統(tǒng)緊緊圍繞"1+3"工作思路,進一步推進依法治稅、從嚴治隊和科技加管理,加速稅收信息化步伐,積極創(chuàng)建學習型機關和服務型機關,使全局"兩個文明"建設取得了長足進展,較好地完成了各項工作任務。
一、各項工作完成情況。
(一)稅收收入完成情況。
年初,市局下達我局的各項稅收計劃任務3328萬元,其中,"兩稅"3110萬元;中央營業(yè)稅3萬元;企業(yè)所得稅計劃為95萬元;儲蓄存款利息所得稅120萬元。11月7日,完成增消"兩稅"3117萬元,較上年同期增收405萬元,同比增長14.93%,提前54天完成年度計劃任務,超收7萬元。爾后,市局又在此基礎上追加任務350萬元,即全年"兩稅"任務為3460萬元,比上年實際完成數(shù)增加745萬元,增長27.44%。為確保提前完成追加任務,**國稅局不驕不躁,繼續(xù)穩(wěn)扎穩(wěn)打,本著"加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅"的方針,一方面,加大對重點稅源企業(yè)的監(jiān)控力度,嚴格把握征管質量指標,加強執(zhí)法監(jiān)察,保證企業(yè)無延壓稅款、無欠稅行為,為圓滿完成追加任務提供了強有力的稅源保障。另一方面,大力推進稅收征管改革,加強基礎稅收征管工作,狠抓季節(jié)性收入,分階段、分步驟地做出相應工作安排,抓基礎,上水平,為圓滿完成追加任務打了堅實的征管基礎。12月17日,我局圓滿完成市局下達的增消"兩稅"追加任務,累計入庫"兩稅"3474萬元,較上年同期增收579萬元,同比增長20%。其中,增值稅完成2142萬元,較上年同期增收500萬元,同比增長30.45%;消費稅完成1332萬元,較上年同期增收79萬元,同比增長6.3%。
為積極響應江澤民同志關于"構筑終身教育體系,建設學習型社會"的號召,貫徹落實黨的十六大提出的"形成全民學習、終身學習的學習型社會"的要求和國家稅務總局《面向21世紀稅務教育改革與發(fā)展行動計劃》以及市局關于創(chuàng)建學習型機關的有關精神,為適應新形勢對稅務工作提出的挑戰(zhàn),適應新時期稅收事業(yè)的發(fā)展,全面提高稅務干部綜合素質和工作能力,從年初開始,我局在全旗國稅系統(tǒng)做了大量的思想動員工作,要求全局上下統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,從講政治的高度,為全面建立學習型機關而不懈努力。一是在加強建設學習型機關的工作過程中,結合更多范文請到文秘家園能級管理工作,我們注重抓"三狠",即狠抓紀律整頓、狠抓制度落實、狠抓教育培訓,掀起了一股"學、比、趕、幫、超"的熱潮,使廣大稅干認清了繼續(xù)保持謙虛謹慎、戒驕戒躁工作作風的重要性,要始終保持高度的責任心和使命感,為全面推行依法治稅打下堅實基礎。總之,本著"逢培必考,逢考必嚴"的原則,力爭起到"先進帶后進,先進幫后進,后進學先進,后進趕先進"的積極效果。二是從7月份開始,積極開展"大力解放思想,優(yōu)化開放環(huán)境"培訓教育活動,堅持以培訓和教育為切入點,以思想大解放和優(yōu)化開放環(huán)境為著眼點,以轉變作風和解決問題為側重點,以促進經(jīng)濟和社會發(fā)展為落腳點,以組織稅收收入為中心點,邊學習,邊檢查,邊改進,為加快全旗經(jīng)濟和社會發(fā)展營造良好的環(huán)境為著力點,我局開展了一系列培訓教育活動,并在學習準備和學習提高兩個分階段工作中得到了自治區(qū)"大力解放思想,優(yōu)化開放環(huán)境"培訓教育活動督查領導小組的廣泛好評。三是在建設服務型稅務機關過程中,我們要求自己正確處理好依法治稅與納稅服務的關系,就是要將依法治稅工作與納稅服務工作有機結合更多范文請到文秘家園起來,做好納稅服務工作,改進工作方式,提高服務質量,盡量少采用強硬的法律措施。作為與納稅人直接接觸的"窗口",我們繼續(xù)加大了對辦稅服務廳的"文明窗口"規(guī)范服務力度,堅持認真貫徹落實黨的十六大和自治區(qū)第七次黨代會精神,深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,緊緊圍繞以組織收入為中心,堅持"兩手抓,兩手都要硬"的方針,以"服務人民、奉獻社會"為綜旨,以加強職業(yè)道德和誠信建設為重點,以推行服務承諾制和文明辦稅"八公開"為切入點,以提高職工素質、提高規(guī)范化服務質量、提高行業(yè)整體文明辦稅水平、強化服務意識,強化服務措施,改進服務態(tài)度,提高服務質量為基礎,以建設優(yōu)質服務、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和為納稅人提供滿意的文明辦稅場所為目標,加大窗口行業(yè)的文明創(chuàng)建力度,為繁榮地區(qū)經(jīng)濟做出積極貢獻。
(三)深化稅收征管改革,推進依法治稅。
信訪科述職報告篇十三
各位領導、各位同志:
在市委、市政府的正確領導下,在信訪局同志的共同努力下,**年以來,全市信訪工作取得了可喜的成績,信訪總體形勢平穩(wěn),信訪工作述職報告。我作為單位里的一把手,在工作中取得了一定的成績,這和同志們的幫助是分不開的,今年,信訪局根據(jù)上級領導的指示開展了一系列工作,并針對越級上訪和農(nóng)村幫扶工作、信訪積案化解活動等工作重點開展工作部署,現(xiàn)將本人今年在信訪局的工作情況報告如下,請與評議。
一、廣泛開展農(nóng)村幫扶工作。
今年,市信訪局認真開展新農(nóng)村建設幫扶工作,積極深入農(nóng)村基層,爭取項目資金,幫助當?shù)馗纳苹A設施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、繁榮農(nóng)村文化。我局從去年8月份到今年年底,在幫扶的村子里建立工作隊,并先后為農(nóng)村基層落實項目資金***萬元,在工作中,我們認真做好以下工作。
(一)想方設法爭取項目資金。
信訪局非常重視駐村幫扶工作。在沒有資金和項目的情況下,我與局黨組專門召開工作會議,將駐村幫扶資金項目逐一分解給班子成員,要求把駐村幫扶工作作為局里的年度工作重點,傾全局之力,抓緊抓好。同時,多次到幫扶的村子里了解駐村幫扶工作開展情況,慰問困難群眾并現(xiàn)場指導工作。在這一年多來,全局100多名干部職工分期分批到村里體驗生活,為村里的建設出主意、想辦法、捐款捐物。局里一名女干部從自己微薄的工資中拿出元錢為村里的小學購買了新的桌椅板凳;9位離退休老干部自愿與村里的孤寡老人和困難家庭結成幫扶對子。在經(jīng)費緊張的情況下,局里擠出辦公經(jīng)費給村里安上了路燈,購買了3000余冊圖書,建起了科技書屋。工作隊為了一個項目常常要跑幾級機關,往返近十個單位進行協(xié)調(diào)。為了讓群眾早日用上自來水,工作隊數(shù)十次到市、縣水利部門協(xié)調(diào)安全飲水項目,有時一等就是一天,中午連飯都顧不上吃,終于使群眾在春節(jié)前吃上了自來水。
(二)立足實際發(fā)展村級經(jīng)濟。
為推進駐村幫扶項目盡快見到效益和加快群眾致富步伐,在充分調(diào)研和征求群眾意見的基礎上,我局工作隊引導村里重點發(fā)展雙孢菇種植和養(yǎng)鵝產(chǎn)業(yè),免費組織村民去封丘參觀學習雙孢菇種植技術,從新鄉(xiāng)市請來種養(yǎng)殖方面的專家對他們進行培訓?,F(xiàn)在,雙孢菇的種植面積不斷擴大,經(jīng)濟效益明顯。為實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營管理,村里引進了“村兩委+協(xié)會+農(nóng)戶”的先進管理模式,成立了雙孢菇種植和養(yǎng)鵝協(xié)會。
(三)嚴格自律樹立良好形象。
我局工作隊嚴格遵守駐村工作紀律,工作上高標準,生活上嚴要求。踏踏實實為群眾辦實事,真心實意為群眾排憂解難,虛心向群眾請教,始終堅守在生產(chǎn)和施工第一線。在與群眾一起勞動中,不僅學會了插秧、收稻、種菜等技術,還密切了干群關系,增進了感情,工作隊與農(nóng)民朋友真正成了一家人,樹立了信訪局工作隊員的良好形象,也樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象。
經(jīng)過艱辛努力,我局新農(nóng)村建設幫扶工作取得了明顯成效。先后完成以***村為中心的萬畝農(nóng)田整體開發(fā),村內(nèi)和出村道路硬化,安裝了自來水和有線電視,規(guī)劃了經(jīng)濟發(fā)展園區(qū),建起了文化大院、科技書屋、農(nóng)村超市、清潔沼氣,完成了雙孢菇種植、養(yǎng)鵝等致富項目的推廣。
二、建立信訪局領導定期接待群眾來訪工作機制。
我局為進一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,暢通信訪渠道,加大對人民群眾來信來訪問題的解決力度,根據(jù)省聯(lián)席會議制定的《領導干部定期接待群眾來訪實施辦法》文件精神,結合我市群眾上訪的實際情況,制定了我局在今年制定了《信訪局領導干部定期接待群眾來訪實施方案》。我和信訪局其他領導干部嚴格遵守方案上的要求,認真履行有關職責,切實做好群眾來訪接待工作。我和局里有關領導以公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題為指導原則,通過深入貫徹落實科學發(fā)展觀,深刻認識和準確把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律,踐行黨的宗旨,切實發(fā)揮黨委和政府主導的維護群眾權益機制作用,落實“事要解決”的要求,信訪局主要領導干部參加,直接面對群眾,親自接待來訪,著力解決突出問題、化解矛盾糾紛,維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定的`工作格局,建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的長效機制。
我和局里其他幾位領導干部帶頭接訪,面對面解決群眾反映問題。今年以來,我共接待群眾來訪22批36人,現(xiàn)場解決16起,現(xiàn)場化解率72.7%,立案批辦6起,到期案件已全部提前辦結,群眾滿意率達100%。如:太行辦事處羅莊村群眾反映的12.5畝林場用地的權屬爭議問題歷時未果。為攻克這一難題,我們通過約見上訪群眾代表,認真聽取矛盾雙方意見,弄清了事實真相,找出了癥結所在,經(jīng)反復研判協(xié)商,最終本著尊重歷史、面對現(xiàn)實,公平、公正的原則,達成了一致協(xié)議,使問題得以化解。通過領導干部定期接訪制度的有效落實,使更多的群眾選擇依靠當?shù)攸h委政府解決問題。
三、加強群眾越級上訪問題治理工作。
近年來,我市信訪工作取得了長足的進步,但從目前的總體情況來看,群眾越級上訪的問題仍然比較突出。這幾年,我市群眾越級上訪雖然呈逐年下降的趨勢,但越級訪問的數(shù)量仍然較大。我通過著重對群眾越級上訪問題進行調(diào)查和綜合分析發(fā)現(xiàn),群眾越級上訪反映的問題比集中,絕大多數(shù)都是當前的熱點信訪問題。如企業(yè)改革中欠發(fā)職工工資等損害職工利益的問題;城鎮(zhèn)拆遷補償標準低;對法院判決不服等涉法涉訴問題,等等。在這當中越級上訪者大多數(shù)是上訪老戶。有的越級上訪群眾一年去北京就達5次之多,反復性特別強。群眾越級上訪主要是對信訪工作人員不信任,其基本動機就是要造成大影響,讓上級或通過其他方式給基層施加壓力,以期達到所訴求的目的。
當前要做好信訪工作,化解社會矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,是各級黨委政府在發(fā)展戰(zhàn)術上的第一位任務。減少群眾越級上訪,我認為主要采取以下對策:
在構建社會主義和諧社會的大背景下,信訪工作賦予了新的內(nèi)涵。它不僅是聯(lián)系黨和群眾的橋梁,傾聽群眾呼聲、解決群眾疾苦的重要途徑,同時也是黨和國家的一項重要工作,構建社會主義和諧社會的基礎性工作,維護和實現(xiàn)群眾民主權利的重要手段。它在化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧中發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此,要站在新的高度,用新的角度來看待信訪工作。用“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會本質特征來理解信訪工作。用“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓好信訪工作、促進社會和諧同樣也是政績,抓發(fā)展不抓穩(wěn)定不行,抓穩(wěn)定不抓信訪不行,發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務,穩(wěn)定保障和諧”的理念來謀劃信訪工作。在戰(zhàn)略上要把發(fā)展放在第一位,在戰(zhàn)術上把穩(wěn)定放在第一位。自覺把信訪工作放到全局工作中去思考、去謀劃、去部署、去推進,與其他中心工作一同部署、一同檢查、一同評比,做到年初有計劃、年中有檢查、年終有總結,表彰先進,鞭策后進,形成良好的信訪工作激勵機制,促進工作的有序運作,深入開展。
(二)要暢通信訪渠道。
疏則和,通則順。減少群眾越級上訪,關鍵的是要暢通信訪渠道,使群眾在最基層冤有處申、苦有處訴、事有人管、問題有人解決,讓群眾在近距離、短時間、多途徑、低成本的情況下表達訴求,解決實際問題。一是要暢通訴求表達渠道。各地各部門要落實信訪接待制度,確保群眾來訪來電有人接,事情有人辦。要按照信訪為民、便民的原則,進一步拓寬信訪渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位及有條件的村都要公開信訪電話,開通網(wǎng)上信訪、和諧110和“免費郵政”信訪。村一級要落實村干部日值班制度。二是要暢通信訪信息渠道。健全完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級信訪信息網(wǎng)絡,形成上下齊抓、左右共管,橫向到邊、縱向到底的信訪網(wǎng)絡體系。要充分調(diào)動發(fā)揮各級信訪工作人員和群眾提供傳遞信息、調(diào)解矛盾、參與查處問題的積極性,盡早掌握苗頭性、內(nèi)幕性信息,做到未發(fā)先知,將大量的信訪隱患、初信初訪和反映的“難點”、“熱點”問題解決到基層,處理在萌芽狀態(tài),有效預防和控制越級上訪。
(三)要增強基層組織的公信力。
有了政府的關心,群眾才安心。信訪信訪,一級組織失去信任,群眾就會去越級上訪。要減少越級上訪,重要的是增強基層組織的公信力。一是要抓好基層組織建設。按照“三個代表”重要思想加強對領導干部的教育、監(jiān)督和管理,增強他們的勤政廉政意識和全心全意為人民服務的思想。對哪些不能堅持原則,私心重、群眾意見大、能力又差的領導干部要及時調(diào)整和更換。提高基層組織的公信力、吸納力和做好新形勢下群眾工作的能力。二是要切實轉變基層干部的工作作風,增強群眾觀念。端正思想認識和態(tài)度,不要怕群眾反映問題,要認識到群眾信訪是對我們黨和政府的信賴與支持。要堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線,想問題辦事情要考慮群眾的根本利益,做到科學、民主、依法決策,不能犧牲群眾利益來完成經(jīng)濟指標或其它任務。三是要大力推行公開辦事制度,增強工作透明度,促進領導干部廉潔自律、秉公辦事,從根本上減少越級上訪問題的發(fā)生。要及時、真實、具體地做好以財務公開為重點的村務、廠務公開,便于群眾監(jiān)督。亮出家底,溫暖人心,濃厚感情。四是要關心群眾疾苦,尊重群眾意愿。要按照執(zhí)政為民和根本要求,堅持從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的事情改起,認真傾聽群眾呼聲,妥善處理涉及群眾利益的問題。
(四)要切實解決群眾合理訴求。
當前越級上訪反映的問題多數(shù)涉及信訪人切身利益,而且絕大多數(shù)都是合理的。減少群眾越級上訪,根本的還是要穩(wěn)定上訪人員情緒,弄清群眾的意見和要求,解決群眾實際問題和合理訴求。實踐證明,只要將群眾反映的問題實事求是地徹底查清,秉公依法依規(guī)處理,上訪群眾心通氣順了,越級上訪也隨之平息了。對合情合理、符合政策,又能夠解決的問題,要及時按有關政策,盡快一次性地解決好。
信訪科述職報告篇十四
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在同志們的大力支持下,經(jīng)過本人的不懈努力,較好地完成了本職工作。下面,我就一年來的工作和廉潔自律情況作以匯報。
一、抓信訪、保穩(wěn)定,幫助基層切實解決好民生問題。
信訪穩(wěn)定工作一直是本系統(tǒng)的重點工作。尤其是我們下屬的,負債額度大,遺留問題多,職工上訪現(xiàn)象時有發(fā)生。為了切實把這項工作做好,抓出成效,從我做起,要求各級領導高度重視,落實責任。總公司班子我負總責,分管領導負實責,其他班子成員實行一崗雙責,基層單位主要領導是第一責任人的信訪穩(wěn)定責任網(wǎng),形成一級抓一級,層層抓落實的信訪穩(wěn)定工作格局。與此同時,按照“誰主管、誰接待、誰負責”的原則,分兵把口,全面推行信訪事項首辦責任制,出現(xiàn)問題以則追究。針對職工上訪的熱點、難點問題,我都能耐心接待,正確對待,自己能解決的就地解決,不推不脫,有難度的積極協(xié)調(diào)解決,解決不了的都能給以明確解釋和答復。本人全年共接訪20余起,60余人次,真正做到了件件有回音,事事有結果。
一年來,在信訪工作上,我同班子成員一道,通過企業(yè)改制的形式,解決了職工上訪的問題;通過系統(tǒng)內(nèi)部人員調(diào)轉,解決了軍轉干部投保問題;通過提高清退職工生活補助金的辦法,解決了清退老職工的上訪問題。與此同時,我們眼睛向下,關注民生,全年共積極籌措近140萬元資金,全部用于退休職工工資、職工遺屬補助、傷殘人員工資、退休人員投保資金等,切實解決了這些涉及職工切身利益的重大民生問題。做到了弱勢群體得以安撫,信訪穩(wěn)定得到了改觀,經(jīng)過我們的共同努力,全年沒有出現(xiàn)越級訪、群體訪和進京訪事件,保持了和諧穩(wěn)定大局,信訪穩(wěn)定工作是近年來較好的一年,得到了市里領導的高度認可。
二、招商引資、向上爭取資金工作取得了一定成果。
年初以來,我們把這項工作納入重要議事日程,充分利用系統(tǒng)所屬單位場地大、廠房多等優(yōu)勢條件,廣開渠道積極招商,經(jīng)過多方努力,引進了生產(chǎn)項目一個,建設地點在x院內(nèi),投資總額3000萬元,已到位資金1127萬元,現(xiàn)已投產(chǎn)達效。
在向上爭取資金工作上,結合系統(tǒng)的實際,以為依托,精心包裝兩個項目,一個是“無公害蔬菜生產(chǎn)技術推廣培訓基地建設”項目,另一個是“大豆新品種‘原育20’高產(chǎn)配套栽培技術推廣”項目,項目申報后,經(jīng)過我們積極努力,多方協(xié)調(diào),向上爭取資金30萬元,為園區(qū)建設發(fā)展注入了經(jīng)濟活力,超額完成了市里下達的招商引資和向上爭取資金工作任務。
三、園區(qū)建設得到了進一步發(fā)展。
在園區(qū)建設上,我們以財政為依托、項目為先導,充分利用x人員的技術優(yōu)勢,重點抓了無公害蔬菜生產(chǎn)技術的栽培示范和大豆新品種‘原育20’高產(chǎn)配套栽培技術的推廣。通過一年來的試驗、示范、推廣,新引進的銀綠2號清苦瓜、山藥、秋葵、蘆筍4個名優(yōu)特蔬菜新品種,栽培面積1.5公頃,示范效果良好,達到了品特質優(yōu)。大豆新品種‘原育20’的坰產(chǎn)達到8000斤左右,取得了預想效果。在此基礎上,園區(qū)又新引進了“東德1號、丹玉86”兩個新玉米品種,栽培面積1.2公頃,坰產(chǎn)分別達2.4萬斤和2.6萬斤。在保護地投入上,今年又新建兩棟大棚,一個冬季儲菜窖,新增“棚膜瓜”,面積667㎡,引進“極限1號”香瓜品種,畝產(chǎn)達到1200斤,以上這些品種經(jīng)試驗,均適宜本地區(qū)栽培和種植。一年來,到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園參觀的人數(shù)達萬人以上,取得了良好的試驗示范效果,對加快促進周邊種植業(yè)結構調(diào)整起到了推動作用,園區(qū)建設有了新發(fā)展。
四、聯(lián)鄉(xiāng)包村抓點工作取得了階段性成果。
聯(lián)鄉(xiāng)包村抓點工作是市里布置的一項新任務,為了開展好這項工作,我負總責,分管領導親自抓。一年來,我們在所包的一社選樹了10棟溫室作為蔬菜立體栽培典型,從抽調(diào)兩名農(nóng)藝師,專門負責這10棟溫室的農(nóng)業(yè)技術指導工作,及時解決農(nóng)民生產(chǎn)中的技術問題。在種植品種方面,通過我們的技術指導,將原有的種植單一化,轉為多樣化。在溫室大棚合理利用上,以前只種植3-4茬蔬菜,溫室大棚不能合理的利用,經(jīng)過我們技術人員精確計算每個品種蔬菜的成熟期,使蔬菜品種得以合理接替種植,種植可達到5茬,從而做到不間斷的種植,使原來種植的季節(jié)化轉為鏈條化。通過這些強有力的技術保障,所包長青村一社1000㎡/棟溫室的年純收入達20,000元左右,比原每棟15,000元的標準增收33%,達到了預期效果,菜農(nóng)滿意、村里領導滿意,高標準的完成了包村抓點工作。
五、辦公環(huán)境進一步改善。
辦公環(huán)境是一個單位的門面,也是工作人員的臉面,好的辦公環(huán)境能夠使人心情愉悅,工作舒暢,有利于工作效率的提高。過去單位原辦公樓設施老化,木窗年久失修,走廊無門,廁所、庭院臟亂,加之辦公無電腦,辦公環(huán)境很是一般。為了改善原有辦公環(huán)境,今年,我們積極籌措資金6萬余元,將公司的木窗更換成新型材質的塑鋼窗,新安裝了走廊防盜門,改造了廁所,美化了庭院,又新購置電腦、復印機、傳真機等現(xiàn)代辦公設備,既為職工提供了舒適美好的辦公環(huán)境又使辦公走向了自動化、現(xiàn)代化,辦公環(huán)境的改善極大地調(diào)動了職工工作的積極性,提高了工作效率的同時也節(jié)省了辦公費用。
六、黨建工作進一步增強。
黨建工作是一項系統(tǒng)性偉大工程,作為基層黨組織的負責人,在實際工作中我重點抓了以下幾項工作。
一是抓學習,提高黨員隊伍素質。按照市委關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求和部署,黨委在全系統(tǒng)組織開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,把握好學習活動各個環(huán)節(jié),使學習實踐活動取得了明顯成效,黨員素質得到了提高。在整個學習實踐過程中,召開了以“學習實踐科學發(fā)展觀,增強民本意識,破解發(fā)展難題,保持系統(tǒng)穩(wěn)定”為主題的領導班子民主生活會,本著為民辦實事、辦好事的原則,為協(xié)調(diào)資金45萬元,把學習成果轉化為工作實效,促進了各項工作的進展。
二是抓作風,構建務實型機關。今年,為了貫徹市委、市政府關于加強作風建設創(chuàng)建“三滿意”機關活動,樹立“說真話、辦實事、講團結、比奉獻”的良好風氣,進一步加強了機關作風建設,真正做到了以良好的黨風促政風、帶民風,把良好的機關作風化作黨員干部的自覺意識和自覺行為。與此同時我們還開展了以狠剎“四風”(吃喝風、招待風、賭博風、懈怠風)為重點的機關作風專項整頓活動,建立了相關機制,通過這些行之有效的工作措施,進一步提高了機關干部素質,塑造了務實型機關形象。
三是抓堡壘,強化組織功能。在組織建設上,對到屆的支部及時換屆,強化組織功能,積極開展創(chuàng)建學習型黨組織。在黨員隊伍建設上,針對全系統(tǒng)黨員隊伍老齡化情況,全年按計劃發(fā)展了3名新黨員,為黨員隊伍增添新鮮血液。在積極分子隊伍建設上,建立入黨積極分子名冊,定期培訓以確保發(fā)展新黨員的質量。在干部隊伍建設上,任人唯賢、合理利用,充分調(diào)動干部的積極性,建立起一支團結、干事、務實、整體合力強的戰(zhàn)斗集體。
四是抓黨風,促進廉政建設。在黨風廉政建設上,以領導干部為重點,深入開展黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀,黨的宗旨觀,制定了領導干部廉潔自律制度,以身作則,自覺接受群眾監(jiān)督,以提高社會綜合評價滿意率為著眼點,提高黨風廉政建設工作的有效性,全年各級領導干部在廉政建設上沒有出現(xiàn)問題。
回顧過去的一年,工作雖然取得了一些成績,但按組織要求還存在著一些不容忽視的問題:一是學習不夠,進取意識不強,工作缺乏主動性和積極性;二是對自己要求不夠嚴格,工作紀律有待于加強。這些不盡人意的地方,有待在今后的工作中加以克服和改進。
今后,我要進一步解放思想,樹立科學發(fā)展觀,結合本部門、本崗位的工作實際,勤政為民,真抓實干,履職盡責,切實做好本職工作,較好地完成市委、市政府交給的各項工作任務。
信訪科述職報告篇十五
(2010年12月日)。
按照政府分工,我負責縣政府常務工作,并綜合協(xié)調(diào)和具體分管等方面工作,聯(lián)系人大、政協(xié)、科協(xié)、老齡委等單位工人作。今年以,在縣委、縣政府的正確領導和縣信訪工作領導小組的直接指導下,我嚴格執(zhí)行各項信訪工作制度,認真履行“一崗雙責”,致力于建立健全信訪工作長效機制,把信訪工作的立足點放在為人民群眾解決實際問題上,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,取得了較好成效,年內(nèi)特別是各級“兩會”、上海世博會、廣州亞運會期間未發(fā)生重大違法信訪和惡性上訪事,促進了全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
一、提高認識,高度重視我始終站在堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展的高度,不斷強化發(fā)展意識、政治意識、大局意識和責任意識,自覺把信訪工作放在全縣總體工作中思考,放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景下謀劃,放在具體工作實踐中去推進。一年,我進一步認真學習了《信訪條例》、省委《關于進一步完善信訪工作黨委政府責任制的意見》等法規(guī)條例和精神,切實提高思想認識,進一步增強了做好信訪工作、維護一方穩(wěn)定、促進一方發(fā)展的責任感和使命感。同時,我要求分管各部門統(tǒng)一思想認識,真正把信訪工作作為一大事、一項硬任務抓,明確工作職責,強化責任落實,形成了齊抓共管、常抓不懈的信訪工作新局面。
二、明確職責,狠抓落實。
對于群眾反映的熱點、焦點問題,我堅持深入調(diào)查,傾聽各方面的意見,注重依法行政,通過依法高效解決問題,努力從頭上減少信訪問題的發(fā)生,切實維護人民群眾的根本利益。
一是嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制度。切實發(fā)揮常務副縣長的角色作用,主動化解矛盾,維護社會穩(wěn)定,始終堅持做到:一是抓排查不穩(wěn)定因素。要求分管部門嚴格落實信訪排消例會制度,共召開信訪排消例會多次,及時排查了解了各種不穩(wěn)定因素。二是抓接待群眾訪。嚴格要求分管部門認真落實領導接訪制度,把接待群眾訪的過程作為了解問題的過程、做思想工作的過程、解決問題的過程和化解矛盾的過程,做到把訪群眾當家人,把群眾信當家書,把群眾反映的問題當家事,把群眾工作當家業(yè),用群眾觀點思考問題,站在群眾立場處理問題。三是抓思想解釋工作。要求對上訪群眾認真做好耐心細致的思想工作,對群眾反映的實際問題和合理要求切實幫助解決,對不合理要求耐心細致解釋,切實做到以情感人、以理服人、以法儆人,多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作,辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。四是抓解決實際問題。對群眾反映的合理要求能當場解決的,果斷拍板;問題復雜的,及時召開部門信訪例會協(xié)調(diào)解決。五是抓監(jiān)控勸訪。嚴格執(zhí)行信訪工作報告制度,對不穩(wěn)定人員采取監(jiān)控措施,切實做到人動我知;對情緒激烈的做到陪同上訪咨詢;對失管失控造成上訪的,迅速跟蹤勸訪。六是抓訓誡打擊。對無理上訪、纏訪、鬧訪、越級集體上訪的,嚴格落實雙向責任追究制度,及時予以嚴厲打擊。
二是堅持參加專題黨政聯(lián)席會議和信訪工作例會。一年,共參加專題黨政聯(lián)席會次,縣級信訪例會次,分管部門信訪例會多次,專題研究和解決信訪工作中存在的突出問題。
三是積極參加“縣委書記大接訪”活動。在開展的“縣委書記大接訪活動”中,共接待訪群眾次、起、多人次,認真處理訪人反映的各種問題。
四是堅持閱批群眾信制度。一年,共閱批群眾信多。對群眾反映的問題堅持做到及時交辦、督促處理,對署名信訪及時反饋處理結果。
五是堅持領導包案處理信訪問題制度。對分包的每一起信訪案,及時聽取情況匯報,認真接待群眾訪,深入做好思想工作,研究制定解決方案,督促指導抓好落實,所包案結案率達到了100%。
三、
健全機制,強化措施。
一是堅持排查和消除不安定因素制度。堅持每月到所分包部門協(xié)調(diào)信訪工作一次,做到早排查、早預防、早介入、早處理,縱到底、橫到邊,不留死角,不留盲區(qū),對一些重點不安定因素落實包案領導,限期化解到位。二是堅持首問責任制。做到了誰接待、誰協(xié)調(diào)、誰催辦、誰負責解決。三是對轉辦的信訪問題定期督辦。加大了對重復訪、集體訪和非正常上訪案的督辦力度,對重點轉辦案實行處理情況反饋制度,結案報告手續(xù)完備、程序規(guī)范,既有群眾簽字,又有領導把關,使群眾反映的問題有著落、事事有回音。四是加強基層信訪基礎建設。進一步規(guī)范了信訪例會制度,強化矛盾排查和化解,最大限度地減少越級上訪和重復上訪。五是加大了領導現(xiàn)場勸返力度。制定了相關規(guī)定,確保了人員、車輛、經(jīng)費到位,領導責任明確,工作扎實有效。六是強化各項制度建設。在認真落實信訪工作十項制度、完善信訪工作“一把手工程”的同時,積極推行了信訪評估制度,進一步建立和完善了群眾工作民意溝通、民主決策、便民服務、社會保障、排查調(diào)處、考核獎懲和雙向責任追究等制度。
回顧一年的工作,雖然在信訪穩(wěn)定方面做了不少努力,但信訪穩(wěn)定工作任重而道遠。今后,我要一如既往地按照組織分工要求,堅持把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,認真扎實地做好各項工作,為構建和諧安陽、促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出不懈努力。
信訪科述職報告篇一
信訪干部述職述廉報告(一)20xx年,很平淡,也很充實;很辛苦,也很快樂。回想起來,主要做了以下幾方面的工作:
一、實心實意當參謀。
作為中共xx市委群眾工作部副部長、xx市信訪局黨組副書記、副局長,我深知自己的一項重要工作就是當好黨組一班人、當好黨組書記、局長的參謀和助手。我是這樣想的,也是這樣做的。
一年來,自己作為局班子成員的一員,作為書記、局長的助手,從參謀的角度來說,可以說是盡職盡責、盡心如力的。
當好參謀的第一要素,我認為是信任。相信黨組一班人的智慧高于自己的智慧,相信書記、局長的智慧高于自己的智慧。所以任何事情、任何時候我都是首先認真傾聽,聽聽黨組一班人、聽聽書記、局長的意見。認真領會他們的意見要領,仔細分析他們意見的正誤,反復權衡他們意見的利弊。
當好參謀的第二要素,我認為是誠懇。相信黨組一班人,相信書記、局長,當然不是全盤接受,更不是全盤否定。那么作為一個助手,對黨組一班人的意見、對書記、局長的意見,是贊成還是反對并不重要,重要的是在發(fā)表這個贊成或反對意見時的態(tài)度是否誠懇。發(fā)表贊成意見時不要覺得自己是在支持某一個人,發(fā)表反對意見時不要覺得自己在反對某一個人,發(fā)表新的意見時千萬不能站在自己的私利角度,始終只是贊成或反對某一個觀點,始終只是從有利于工作、有利于團結的角度出發(fā)。
當好參謀的第三要素,我認為是認真。參謀意見,看起來是參謀,但很多時候可能影響領導的思想,甚至可能左右領導的思想。參謀意見的好與壞,很多時候直接決定事情的成敗得失。所以參謀在提參謀意見時一定得認真再認真。要思前想后,要借古論今,要反復比較,要仔細琢磨。
當好參謀的第四要素,我認為是智慧。要當好一個參謀,前三條都具備了,不智慧的人也參謀不出最好的意見來。充其量只能是參謀出的意見方向正確,但不是最優(yōu)意見。
我在信訪局,分管的工作比較多,黨群、zd、辦公室都是我在分管。所以參謀的角色有比較明顯的體現(xiàn)。大到局里大的方向性的文件的出臺、迎接中央、省市的檢查,小到一個具體的接訪事件、一次具體的小組活動,我都能盡職盡責、盡心如力當好參謀。我當參謀的原則是顧全大局、顧及細節(jié)、顧慮后果。參謀時,市委、市政府的總體決策,就是大局,單位形象的展示就是大局,我在給黨組一班人進言時,或給書記局長建議時會充分考慮市委政府的總體決策,充分考慮單位的整體形象;但是細節(jié)決定成敗,當參謀的人不能不考慮細節(jié),本來領導就是抓宏觀的,如果當參謀的人再不深入,不顧及細節(jié)的話,那容易出錯,所以我當參謀時會再三考慮一些細節(jié);任何一件事情、任何一次活動,你總得考慮后果。正因為考慮這方方面面,所以很多時候要研究一項什么工作,或要出臺一項什么文件,或要迎接一次什么檢查,我都相當仔細,我會主動構思出方案向書記局長匯報,再個別征求班子成員的意見,最后在黨組會上提出來,這樣既有利于正確方案的產(chǎn)生,又有利于班子團結。
一年來,日常工作不說,信訪局出臺內(nèi)部文件30余號,迎接各級檢查20余次,大大小小的活動10余次,每次我都能做到“提金點子,做好樣子”。
二、全心全意搞服務。
我這里講的服務主要指的是三個方面的服務,一是對人民群眾的服務,二是對市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的服務,三是對本單位同志的一些服務。
眾所周知,群眾工作部也好,信訪局也好,我們的工作都是一線的,都是直接跟人民群眾打交道的。信訪人,不管有理沒理,但起碼一點,來的時候,他自認為是有理的,所以是帶著不滿來的。我作為一名工作人員,能充分理解群眾的感受,能換位思考。不管來訪者提的問題委婉還是直接,真實還是虛假;不管來訪者的態(tài)度平靜還是激烈,方法妥當還是欠缺,我都能夠理解。都能做到“一張笑臉相迎,一杯熱茶相送,一句好言相勸”,然后按照我們的工作要求,該解釋的解釋,該說服的說服,該引導的引導,該教育的教育,該調(diào)解的調(diào)解,做到絕對的優(yōu)質服務。我的目標是做到讓上訪群眾“帶著怨氣而來,帶著服氣而去”。
信訪工作的特殊性決定了,我們除了為人民群眾服務以外,還要對各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)服務,比如幫助上訪人聯(lián)系各單位,幫助各單位聯(lián)系上訪人;比如協(xié)助各單位接訪人員接訪勸返;比如重大疑難信訪事項的調(diào)處等等過程中,我們都存在著對各單位的服務。那么我在這個過程中,自始至終能做到依法公正、熱情周到。
對本單位的同志的服務,主要是指辦公室工作這一塊,我們單位辦公室職能較多,上傳下達、文字處理、對外聯(lián)系、后勤服務等都歸口辦公室管理,所以說單位同事的醫(yī)保、社保、工傷、住房公積金的辦理等,各股室的文件打印,一些福利待遇的落實等服務工作,我總能盡自己最大的能力使領導和同志們滿意。
麻雀雖小,肝膽俱全。我們單位工作人員雖然不多,但工作量卻很大。也正因為人員不多,所以工作量很大。我們的工作,不管是對內(nèi)還是對外,對上還是對下,反正都是兩個字“服務”。
一年來,我局接待來信來訪達三萬多人次,與全市各單位打交道平均不少于6次,局里的干部職工加起來只有20人,服務量、工作量可想而知,還連續(xù)五年在衡陽市處于先進行列,其服務質量也是可想而知的。那么我們的辦公室所起的作用也是可想而知的。
三、廉潔自律做表率。
信訪崗位雖不是肥缺,但如不能自律的話也會滋生不廉潔的念頭。畢竟的話總是跟人在打交道,不是跟產(chǎn)品在打交道。
本人一年來,始終能以一個共產(chǎn)黨員的標準來嚴格要求自己,以一個黨的干部的標準來嚴格要求自己,既能加強廉潔自律方面的理念學習,也能在實踐中嚴格要求自己。一年來,沒有收受任何個人和單位的紅包禮金,沒有信訪人接受任何形式的請吃,兩次拒收信訪人的紅包禮金。
本人一年來也有很多做得不夠的地方,比如理論學習不夠系統(tǒng),不夠深入;工作熱度偶有松懈;向組織的匯報太少等。在以后的工作中,我將揚長避短,努力做一名人民群眾喜愛、組織信任的干部。
信訪干部述職述廉報告(二)作為信訪局主要領導,我主持全面工作。今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在全局工作人員的大力支持下,我緊緊圍繞全年工作目標,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實有效的開展信訪工作,切實維護我區(qū)信訪穩(wěn)定?,F(xiàn)將今年以來的工作、學習和學法等方面情況報告如下:
一、咬緊目標,真抓實干,認真完成各項工作任務。
1.完善信訪工作制度。組織人員進一步完善全區(qū)《信訪穩(wěn)定工作考核辦法》、《全區(qū)信訪穩(wěn)定工作實施意見》,充實信訪工作目標責任狀內(nèi)容;規(guī)范信訪接待、督查督辦、信訪信息上報、不穩(wěn)定因素排查、領導包案等制度;明確了本局工作人員和各級信訪工作人員職責,確保信訪工作有人抓、有人管。
2.注重疑難信訪化解工作。對排查出來的信訪積案全部落實領導包案、明確責任、強化目標,確保實效。加大對涉法涉訴楊某和王某等信訪案件的協(xié)調(diào)力度,多次召集相關單位和部門多次予以會辦,商討解決方案,并通過做思想工作、困難救助等形式化解矛盾糾紛,取得了一定成效。
3.全力維護敏感時期社會穩(wěn)定。協(xié)助區(qū)分管領導認真部署、分解任務;實行信訪信息日報和24小時值班制度;派人駐京、到市值班;組織人員對重點地區(qū)和重點人頭穩(wěn)控工作進行督查;和相關單位負責人赴京處理應急信訪問題,特別是全國“兩會”期間帶領信訪工作組開展了為期半個月的駐京接訪工作,確保了“兩會”和世博會期間我區(qū)的社會穩(wěn)定,受到了上級部門的肯定和表彰。
4.組織開展矛盾糾紛排查化解工作。堅持做到“雙月排,雙月報”和“急排急報”、“即發(fā)即報”,及時掌握預警性信息。對排查出來的問題,明確責任單位和責任領導,加強交辦督辦力度,確保各種矛盾糾紛穩(wěn)控在當?shù)?,化解在萌芽狀態(tài)。為進一步強化矛盾糾紛排查化解工作,世博會期間,組織實行矛盾糾紛周排查制度,排查做到縱向到底、橫向到邊,不留死角,不留盲點。
5.切實解決群眾合理訴求。通過進一步規(guī)范信訪工作程序,對群眾反映的信訪問題要求相關工作人員及時交辦、督辦,按要求查辦,及時協(xié)調(diào)會辦妥善予以處置。特別是一些重點疑難問題,通過我主動向分管書記匯報,積極參與協(xié)調(diào),及時催辦督辦,得到較好地解決。如樂園購物廣場小區(qū)物管移交、香格里拉民工工資兌付、奧奇玻璃制品公司職工養(yǎng)老金繳納及部分信訪群眾反映生活困難等問題等得到較好的處理。
6.扎實開展信訪接待工作。一是認真組織領導信訪接待工作,每月4次,全年48次,截止目前,共接待群眾信訪97批183人次。對領導接待受理的信訪事項,均按照領導批示要求和《信訪條例》有關規(guī)定予以辦理,辦結率100%;二是派人常年駐京到市值班,在全國“兩會”和世博會期間,安排人員每天到市政府門口值班,及時化解信訪矛盾。對發(fā)生的突發(fā)信訪事件,在第一時間向市區(qū)領導匯報,第一時間趕赴現(xiàn)場做化解工作,第一時間通知相關責任單位將人帶回本地解決問題,化解率100%。
7.認真做好交辦和督辦工作。對交辦的重要來信來訪件,經(jīng)督查督辦,辦結率達100%。同時做好的信訪情況統(tǒng)計、通報和分析工作,為領導掌握全區(qū)信訪情況提供了決策依據(jù)。
8.切實開展下訪工作。深入大連萬達、新區(qū)及舊城改造等拆遷現(xiàn)場,制定工作預案,派人駐地接待群眾,及時匯報,加強協(xié)調(diào)和會辦;深入掛鉤聯(lián)系點了解群眾的想法和意見,切實解決他們反映的實際困難。
9.積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織全局人員結合信訪工作實際開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,取得實效。
10.統(tǒng)籌兼顧,做好其他工作。高度重視本局法治、平安創(chuàng)建、黨風廉政建設、困難幫扶、軟環(huán)境建設及計生雙擁等方面工作,全面動員部署、狠抓措施落實,完成交辦的各項工作任務。
本人作為信訪局主要領導,雖然在完成本職工作方面取得了一定的成績,但還存在著一些不足。一是工作作風有差距。工作中高標準、嚴要求、高質量的意識雖有,但還不夠強;深入基層調(diào)研方面做得不夠,對基層情況掌握還不夠細、不夠實、不夠多,在決策分析時還欠缺第一手資料。二是在改革創(chuàng)新上有欠缺。面對當前信訪穩(wěn)定工作形勢,創(chuàng)新力度還不夠。
在今后的工作中,我將認真把握好以下兩個方面:一是強化學習,提高自身素質,提高駕馭工作的能力。二是進一步強化服務意識,加大創(chuàng)新力度,提出改進工作的新辦法、新思路,努力推進全區(qū)信訪穩(wěn)定工作再上新臺階。
二、堅定信念,強化學習,不斷提高政治素質和業(yè)務水平。
緊緊圍繞個人年度的學習計劃,認真抓好理論學習,努力提高自己的理論水平。
1.組織全局人員認真學習中央的大政方針,學習并貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)印發(fā)的文件材料,增強做好各項工作的責任感和使命感。
2.組織全局人員深入學習業(yè)務知識和當代新技能知識,組織全局人員參加市區(qū)有關部門開展的信訪業(yè)務等培訓班,著力提高業(yè)務能力和水平。
3.制定學習計劃,采取集體學習和個人自學相結合方式,做到精讀與通讀相結合,學習理論與調(diào)查研究相結合。先后撰寫學習體會文章4篇、調(diào)研報告1篇、學習筆記約2萬余字。通過學習,進一步提高了政治覺悟、政策水平和執(zhí)政能力。
三、立足實際,重點突出,嚴格依法履職。
1.加強學習培訓,著力提高依法辦訪水平。一是加強學習。制定學法計劃,采取自學與集中學習相結合的方式,認真開展以信訪法律法規(guī)為主要內(nèi)容的學習活動,并采取討論、座談等形式交流學習經(jīng)驗。自學“五五”普法學習讀本,完成了淮安市公務員“五五”普法習題集;組織全局人員開展學法活動12次,撰寫學習筆記5000余字;組織全區(qū)信訪系統(tǒng)開展《國家信訪條例》、《江蘇省信訪條例》、《信訪工作法規(guī)規(guī)章匯編》等規(guī)定學習活動,發(fā)放學習書籍,提出學習要求,加強交流,營造學習信訪法律法規(guī)的良好氛圍。二是強化培訓。積極參加市局組織的信訪法律法規(guī)及信訪業(yè)務知識培訓,并積極組織我區(qū)信訪干部開展培訓活動,如10月底,就組織舉辦了一期信訪實務與陽光信訪業(yè)務知識培訓,收到了良好的效果。通過學習培訓,本人依法辦訪能力和水平進一步增強。
2.加強宣傳教育,切實提高群眾依法維權意識。組織開展送法進社區(qū)、進企業(yè)、進機關活動,發(fā)放宣傳資料2千余份,擴大《信訪條例》的覆蓋率和知曉率;5月20日下午,組織人員到人民路社區(qū)開展法制培訓和宣傳教育活動。對社區(qū)居民開展了《信訪條例》知識培訓,就群眾如何依法反映問題和如何自覺維護信訪秩序等作了詳細的講解;向社區(qū)居民發(fā)放宣傳資料,使《信訪條例》家喻戶曉,深入人心;在領導接訪過程中,聘請律師參與,對群眾反映的問題提供法律咨詢和服務。通過宣傳教育,群眾依法維權意識增強,遵守信訪秩序的主動性增強。
3.強化法制實踐,切實提高依法履職水平。一是嚴格實行重大事項依法決策機制。對涉及全局性的重大事項嚴格實行集體決策機制。對重大事項在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎上,提出決策方案,召開局領導班子會議進行充分討論,按照民主集中制即少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定,形成紀要,并明確相關人員和科室組織實施。無違背法律法規(guī),造成損失及社會不良影響的情況發(fā)生。二是嚴格依法辦理信訪事項。按照信訪法律法規(guī)要求,規(guī)范信訪工作程序,提高工作人員依法辦事能力和水平,確保群眾信訪問題依法得到解決;按照《信訪條例》規(guī)定和要求,將信訪事項責任落實到人,限期按時辦結,并按照“全部有理全部解決,部分有理部分解決”的原則,加大對疑難信訪問題的調(diào)處力度;加大對違法信訪行為的打擊力度。通過加大對圍堵政府大門、擾亂公共秩序等違法行為的打擊力度,有力地維護了社會穩(wěn)定;通過對越級信訪、集體信訪等違法信訪人開展法制教育學習班,進一步規(guī)范信訪行為,維持良好的信訪秩序。
四、述廉部分。
一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我自覺踐行“三個代表”重要思想,始終牢記“兩個務必”,以廉潔從政為重點,認真履行工作職責,堅持解放思想不動搖,堅持跨越式發(fā)展不動搖,認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,尤其是黨風廉政建設責任制等有關規(guī)定,針對信訪工作所面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題、新目標,在切實抓好自身廉政建設的同時,著重帶好黨支部一班人,抓好黨風廉政建設、作風建設,使信訪局班子成員廉潔奉公、恪盡職守,團結一致,勇于開拓,不斷進取?,F(xiàn)將本人廉潔自律等方面的情況匯報如下:
一、加強學習,注重用先進理論筑牢思想防線。
在新的歷史發(fā)展時期,領導干部加強自身的政治理論、業(yè)務知識、黨紀政紀條規(guī)的學習,顯得尤為重要和迫切。在學習上,我主要從四個方面入手,一是深入學習政治理論。一年來,我按照組織部門的要求認真學習了“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及黨的十七屆五中全會文件,在學習中力求做到“三個為主、三個結合”即:以自學為主,做到自學與輔導學習相結合;以精讀為主,做到精讀與通讀相結合;以“學以致用”為主,做到理論與實踐相結合。二是認真學習黨紀政紀條規(guī)。一年來,我在學習政治理論的同時,自覺學習黨風廉政建設材料,通讀、精讀了學習《中國共產(chǎn)黨員干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《區(qū)黨風廉政建設責任制實施辦法》等有關黨紀政紀條規(guī)選編材料,并多次觀看了反腐倡廉電視錄像,俗話說:“不鏡于水、而鏡于人、則吉兇可鑒也。”我就是通過不斷的學習,努力強化廉政自律意識,提高防腐抗變能力。三是學習先進模范人物。一年來,我以李元龍、張云泉、潘作良等先進人物為標桿,學習他們立黨為公、無私奉獻、執(zhí)政為民的精神,努力在工作中樹立正確的人生觀、價值觀,進一步堅定政治信仰,提高工作的責任感、使命感。四是學習新知識、新技能。一年來,我本著與時俱進的原則,按照終身教育的理念,學習社會主義市場經(jīng)濟、統(tǒng)計和法律等知識,不斷拓寬知識面,提高先進文化素養(yǎng)。
二、嚴于律己,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。
1.嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。作為局主要負責人,我主持全面工作。為此,按照黨風廉政建設“一崗雙責”責任制的要求,我一手抓本職工作,一手抓黨風廉政建設,切實把黨風廉政建設同本職工作同部署、同落實,取得了較好的效果。一是開展經(jīng)常性的黨風廉政建設教育。教育全局領導干部要緊密聯(lián)系工作實際,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷增強貫徹“三個代表”要求的自覺性和堅定性,在思想上、行動上、作風上做到立黨為公、執(zhí)法為民。二是加強源頭治理,推進作風建設。根據(jù)自身特點,深入開展機關效能建設,制定和完善各項規(guī)章制度,推行公開、便民、利民的辦公流程,增加辦訪過程的透明度,提高工作效率,強化社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,從源頭上遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。一年來,全局無違法違紀案件發(fā)生。
2.嚴格執(zhí)行組織人事紀律,無“跑官要官”、“買官賣官”及借選拔任用干部之機謀取私利的行為發(fā)生。
3.嚴格執(zhí)行不準收受干股、違規(guī)投資證券和期貨或其他委托理財?shù)拿x獲取不正當利益規(guī)定。
4.嚴格執(zhí)行禁止以明顯低于或者高于市場價格買賣商品房、違規(guī)購買經(jīng)濟適用房等規(guī)定情況。
5.從不收受和贈送現(xiàn)金、代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票及其他有價證券、消費卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高檔耐用物品、金銀制品等貴重物品。
6.從不為本人謀取預期的不正當利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益規(guī)定情況。
7.嚴格執(zhí)行不準用公款報銷應由本人及配偶和子女支付的個人費用等規(guī)定。
8.從不利用本人及家庭成員婚娶等大操大辦收錢斂財,嚴格執(zhí)行不準利用工作調(diào)動、提升晉級、子女升學等名義操辦規(guī)定情況。
9.嚴格執(zhí)行配偶、子女從業(yè)規(guī)定及其現(xiàn)行從業(yè)情況。
10.從不參與賭博,從不用公款大吃大喝,工作日中午不飲酒、不用公款高消費娛樂和健身等規(guī)定。
11.從無利用公款擅自外出旅游等違規(guī)行為,每次外出執(zhí)行公務都是受組織安排,并按規(guī)定報帳憑證和發(fā)票。
12.嚴格執(zhí)行公務用車配備、使用和管理等規(guī)定。
13.嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。
14.嚴格執(zhí)行對身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督等規(guī)定。
15.嚴格執(zhí)行民主集中制原則。對局重大事項的研究通過集體討論并向分管領導進行匯報,從不超權行事,不自行其事。
根據(jù)廉責辦6號文件精神,現(xiàn)將一年來信訪局領導班子履行職責及廉政建設責任制情況匯報職下:
一、履行職責情況。
在縣委、人大、政府、政協(xié)的正確領導和市局的關心支持下,各涉訪單位積極配合下,堅持定期排查制度,盡量把矛盾消化在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層,有力地維護了社會穩(wěn)定,較好地履行了職責、完成了年度目標責任制。xx年,信訪局共受理群眾信訪總量為1668件(人次)。其中來信323件,來訪1345人次,其中化解集體訪54批958人次。
1、推行了信訪“四項”制度建設。一是推行了縣級領導信訪接待日制度。制定了《縣級領導信訪接待日實施方案》,將每周四定為縣級領導信訪接待日。二是推行了縣級領導包查信訪案件制度。對排查的重大疑難信訪案件和重大信訪苗頭確定縣級領導包抓,督促信訪案件的查處和矛盾的及時化解。三是推行了信訪矛盾定期排查制度。按照“分級負責、歸口辦理”的原則,對本轄區(qū)本部門的不穩(wěn)定因素和信訪苗頭定期進行排查,做好矛盾化解工作。四是推行了信訪聽證會制度。對一些纏訪戶按政策答復仍不服的,召開信訪聽證會。
2、加大了案件查辦力度。一是在信訪案件查辦中堅持了定包案領導、定責單位、定辦案責任人、定辦結時限、定辦案質量五定原則。二是對轉辦信訪案件不是一轉了之,而是實行了跟蹤督辦,對久拖不辦的單位發(fā)書面督辦通知,保證了信訪案件的及時查辦。由于領導重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門密切配合,今年,市以上要結果案件18件,已全部按時報結,自立案件98件,已查結87件,有效地化解了社會矛盾,切實為群眾解決了一些實際問題。
3、有效化解集體訪。隨著改革的進一步深化,引發(fā)的各種矛盾和熱點難點問題日益增多,造成集體上訪大幅度增長。對集體上訪各級各部門都能高度重視,統(tǒng)一認識,多方協(xié)調(diào)。采取有效措施,及時化解矛盾、解決問題,確保大局穩(wěn)定。去年12月份以來,我局共接待集體訪54批958人次,每次集體來訪局領導都親自出面接待,涉訪單位及時到場積極配合,向群眾做耐心細致的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,下茬解決一些實際問題,使大多數(shù)集體訪得到及時化解。
4、加強了信訪信息傳送。一是以《信訪信息》為載體,及時對全縣信訪動態(tài)進行了分析,通報了來訪情況,為各級領導提供參考。今年以來,已印發(fā)《信訪信息》7期。二是及時向領導和涉訪單位反饋信訪信息,時刻掌握信訪動態(tài),使問題解決在基層。三是加強了信訪宣傳,把宣傳報道任務寫進年初干部崗位責任制,今年以來,我局向市局報送信息31條,宣傳了信訪工作,得到市局肯定。
5、搞好重大活動、重大會議和重要節(jié)慶期間的信訪工作。一是堅持重大活動、重大會議和重要節(jié)慶信訪值班制度,會場派專人信訪執(zhí)勤,接訪室熱情接訪,保證了重大活動、重大會議的正常進行。二是做好重大會議、重大活動和重要節(jié)慶前期的信訪排查工作,做好思想疏導工作,把矛盾化解在基層。中、省“兩會”期間,我縣無越級上訪。
6、開展了無訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦信接訪先進單位創(chuàng)建活動。年初,為進一步強化信訪工作,及時討論制定了創(chuàng)建標準,在全縣范圍內(nèi)積極開展創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建活動為載體,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的工作主動性和積極性,提高信訪工作水平,把群眾關心的事情辦好,改進工作作風,減少遺留問題,及時糾正工作中的失誤,把問題解決在基層,消化在當?shù)亍?BR> 7、開展重復上訪專項治理工作。為確保專項治理工作扎實有序開展,縣信訪領導小組會議專題對老戶信訪問題進行安排,縣級領導主動過問、親自上手抓協(xié)調(diào),使一些老戶信訪問題得到妥善解決。如汪厚福、趙高鳳等信訪問題,上訪人都達到了基本滿意。
二、履行廉政建設責任制情況。
1、全面落實黨風廉政建設責任,落實“五個一”。堅持實行黨風廉政建設“一把手”負責制,做到主要領導親自抓,班子成員積極配合抓好本單位的廉政建設工作,在領導班子內(nèi)部形成,齊抓共管的合力,全力做好廉政工作。以《縣直部門xx年廉政建設目標任務書》為指南,認真抓好黨風廉政建設的各項工作,努力在全局內(nèi)開創(chuàng)“狠抓廉政、杜絕腐敗”的良好局面。一是年初對黨風廉政建設和反腐敗工作進行了安排,印發(fā)了《二oo四年廉政建設工作安排》;二是不定期對全體黨員抓廉政教育,組織學習有關黨風廉政方面的文件、紀檢監(jiān)察信息和重大案例,組織全體黨員看黨風廉政教育電教片,作到了警鐘長鳴;三是要求股室負責人每季度向局領導班子匯報一次黨風廉政建設工作情況,及時掌握干部思想動態(tài),聽取下屬的建議意見;四是堅持了對新調(diào)入同志的廉政建設談話,牢固樹立“群眾信訪無小事”和為人民服務的宗旨觀念。五是對群眾關心的熱點問題進行了調(diào)查研究,在城關鎮(zhèn)紙紡溝村進行退耕還林調(diào)研活動,局領導親自帶隊,到組到戶到地塊,為領導決策提供了第一手資料。
2、嚴格執(zhí)行四大紀律、八項要求,促進廉潔自律。局領導班子一貫重視加強思想道德和紀律作風教育,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律,在黨風廉政建設方面一是與黨中央保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是;二是堅持民主集中制原則,不獨斷專行;三是堅持依法行政,不濫用職權;四是廉潔奉公,不吃拿卡要;五是嚴格要求家庭成員及身邊的工作人員,不謀取私利;六是用人公道正派,不任人唯親、營私舞弊;七是艱苦奮斗,不奢侈浪費;八是務實為民,不弄虛作假。局領導班子凝聚力強,班子成員自律意識強,紀律作風過硬,干部職工團結一致,戰(zhàn)斗力強。
3、遵守廉潔自律各項規(guī)定,抵制歪風。一是全面落實了領導干部家庭廉潔承諾、三項報告、經(jīng)濟責任審計制度,兩個局領導都按要求及時向組織作了家庭廉潔承諾和收入申報。二是建立健全了單位黨風廉政建設制度,每個黨員干部手中人手一冊,有力地推動了單位廉政建設。三是開展集中整治黨員干部參與賭博活動。堅持以正面教育、自我教育、自查自糾、建章立制為主要方法的集中整治黨員干部參與賭博活動,建立禁止黨員干部參與賭博的長效機制,取得了明顯成效。四是自覺抵制歪風陋習,弘揚機關正氣。采取切實有效的措施,狠剎“四股歪風”,下大力氣集中整治領導干部收錢送錢、跑官要官、配偶子女違規(guī)從業(yè)和參與賭博等行為。局領導班子成員切實為其他黨員干部做出了表率,不斷加強政風、行風和干部作風建設,努力推進黨風廉政建設。
4、認真學習貫徹兩個《條例》,作好黨內(nèi)監(jiān)督工作。一是積極組織單位全體黨員學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,結合信訪工作實際,并就怎樣貫徹這兩個《條例》,在支部會議上進行討論交流。二是要求黨員干部切實監(jiān)督好領導班子及成員。遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),維護中央權威,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況;密切聯(lián)系群眾,維護來訪群眾根本利益的情況;廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況。三是開展警示教育,積極組織干部職工收看黨風廉政建設、反腐敗工作及重大腐敗案件的電視節(jié)目和書面材料,提高黨員干部的拒腐防變意識。
5、宣講中央一號文件精神,落實包村工作任務。在我局人員少、經(jīng)費緊張的困難下,抽調(diào)了5名干部到包建村宣講中央一號文件。干部進村入戶摸清村情,與農(nóng)民同吃同住同勞動,宣講中央一號文件精神,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅,稅率降低一個百分點,逐步取消農(nóng)業(yè)稅,得到了群眾擁護。群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)建設積極性高漲,全面完成了鎮(zhèn)政府下達給該村的產(chǎn)業(yè)建設任務,完成養(yǎng)蠶張,黃姜畝,茶園低改畝,栽植青竹3500畝,并協(xié)調(diào)完成了電網(wǎng)改造、有線電視入戶及電話村項目。
三、存在問題。
1、信訪信息報送機制不健全,重大信息報送相對遲緩。一是有些重大突發(fā)性事件和群體性事件,相關部門沒有及時按規(guī)定報送信息,造成工作被動。二是突出信訪問題只是局領導口頭向個別分管縣級領導匯報,沒有及時向主管縣級領導匯報。
2、針對日益復雜的信訪問題,工作方法不多。有部分涉法上訪戶以及對信訪問題期望過高的上訪人,到政府纏訪,我們感覺工作方法不多,熱情接待和深入的思想工作都解決不了問題。如清退的代課教師上訪等人的涉法上訪問題。
3、在督查督辦工作中面情觀點較重。對一些轉辦的信訪案件查結不及時的、結案材料不合要求的,礙于情面,沒有徹底搞好督查督辦工作。
4、信訪工作經(jīng)費明顯不足,影響了信訪工作的正常開展。一是信訪工作經(jīng)費預算低。二是信訪工作人員津貼較低。三是無現(xiàn)代化辦公設施,已不適應信訪工作保密、信息快捷傳遞的需要。四是車子經(jīng)常是空油狀態(tài),不能滿足現(xiàn)階段的信訪工作需要。
四、今后設想。
1、搞好年終信訪工作考核,進一步完善信訪工作考評細則,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對信訪工作的重視程度,提前作好工作,把矛盾化解在當?shù)兀褑栴}解決在基層,減少群眾信訪。
2、加強單位政務公開、財務公開力度,主動接受群眾監(jiān)督,搞好單位黨風廉政建設。
3、堅持定期排查信訪苗頭,及時向各級領導反映信訪動態(tài),重大信訪問題及群體性事件及時向領導匯報,確定包案領導、辦案責任人,明確辦結期限,切實為群眾解決問題。
4、進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作方面的學習,作好學習筆記,撰寫。
心得體會。
促進各項黨風廉政建設制度的落實。
信訪科述職報告篇二
信訪實際工作中,一些地區(qū)能在加強領導、強化責任、實行責任追究上動真的,在解決群眾實際困難、破解信訪難題、化解社會矛盾上來實的,有效遏制了信訪總量持續(xù)攀升的勢頭,緩解了嚴峻的信訪形勢,總結他們的做法,主要有以下幾點:
1、樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念,循序漸進推進改革。一是要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾的心理承受能力統(tǒng)一起來,處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。重大決策要符合社會現(xiàn)實,符合實際,要考慮群眾的心理想法,在推進改革的進程中,要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社會保障體系。擴大社會保障的范圍,盡量把城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)農(nóng)轉非的“農(nóng)民”納入低保的范圍。提高城市居民的低保標準,讓下崗職工生活有基本保障,力爭把改革的陣痛降到最低的限度。
2、樹立法治觀念,提高全民法律意識。一是繼續(xù)搞好普法工作。讓公民學法、懂法、遵法、守法,遇到問題,發(fā)生糾紛,能拿起法律的武器,依法保護文秘雜燴網(wǎng)自己的合法權益。二是法律法規(guī)要與時代發(fā)展同步。立法機關、司法部門和有關職能部門要根據(jù)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾,及時、科學、有針對性地出臺、完善相應的法律法規(guī)及政策條文,讓各級政府在解決這些問題時有法可依。三是要弱化政府或信訪部門的職能,糾正群眾信“訪”不信法的錯誤認識。群眾上訪總量多年居高不下,與政府及其信訪部門的角色定位不準、轉換不力有關。政府及其部門應與時俱進,隨著社會的變化而轉變職能,做到有所為有所不為。四是嚴格執(zhí)法。在處理信訪問題時,不以信訪的人多人少定對錯,嚴格以法律為準繩,改變部分人“法不責眾”的錯誤觀念。
3、樹立信訪教育與信訪執(zhí)法相結合的觀念,確保信訪工作取得實效。思想教育不是萬能的。有些人明知攔路搶劫是犯罪,但還是攔路搶劫;明知殺人是要償命的,但還是有殺人犯。思想教育僅對講理的人有效,僅對遵紀守法的人有效。對無理取鬧的人、對別有用心的人、對圖謀不軌的人無效,因此,解決上訪問題時要做到區(qū)別對待。對確實有冤屈的,要盡快給予解決;對不了解國家的法律、政策而產(chǎn)生誤會的,要耐心細致做好解釋工作,消除誤會;對于別有用心、無理取鬧、聚眾圍堵政府大門、攔阻交通要道等情節(jié)嚴重的,必須依法嚴厲打擊。
4、樹立防范與責任追究相結合的觀念,加快推進信訪工作規(guī)范化進程。一是建立民意溝通機制。繼續(xù)堅持和完善領導信訪接待日制度,加強民意溝通。通過談心交流,了解群眾所想、所需、所求,從而暢通與群眾溝通的渠道,架起干群“連心橋”。二是建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制。超前排查人民內(nèi)部矛盾,對可能影響本地區(qū)的矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn),早掌握,早化解,使矛盾糾紛消除在基層,化解在萌芽狀態(tài),降低行政成本。三是實行信訪工作首問責任制。為了克服責任弱化和工作不到位的問題,凡是第一位接待群眾來信來訪反映情況的機關工作人員,要在了解群眾反映的問題后,對屬于本部門工作范圍內(nèi)的,應及時受理,并給予當事人明確的答復;對不屬于本部門工作范圍的,要及時向上匯報,向其他部門或系統(tǒng)進行交辦、轉送,問題轉到哪里,責任就跟到哪里,直到問題得到徹底解決。四是實行信訪工作過錯追究制。完善信訪工作現(xiàn)行的考評辦法,變以信訪量考評為以信訪過錯來考評,實行嚴格的信訪過錯追究制,使各級干部心里服氣,工作有積極性;使個別違法亂紀、該作為而不作為的干部得到改正;同時不會再出現(xiàn)因上面的壓力太大,領導干部向無理取鬧的人妥協(xié)、讓步,使別有用心、聚眾鬧事的人有機可趁,形成“愛哭的孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。
從近幾年信訪情況來看,各種非正常信訪尤其是進京非訪和群體性事件增長勢頭猛、影響惡劣、處置難度大,成為影響社會和諧的不穩(wěn)定因素。如何破解非正常信訪這一難題,成為當前社會管理創(chuàng)新中亟需解決的現(xiàn)實問題。筆者對連云港市非正常信訪問題進行了調(diào)查研究,并探尋了解決該問題的對策建議。
近年來,我市信訪工作在各級黨委政府的高度重視和各部門的共同努力下,取得了一定成績,信訪形勢多年來保持總體平穩(wěn),沒有發(fā)生影響較大的信訪問題和群體性事件。但同時和全國一樣,我市也正處于社會矛盾的凸顯期,由于改革的深入和利益沖突等原因,在加快發(fā)展過程中面臨的困難多,不可回避的矛盾多,需要解決的問題也多,信訪總量仍在高位運行。從20xx年到20**年,各級信訪總量連續(xù)攀升。
(二)我市非正常信訪有關情況。
我市赴京非正常上訪處于多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,20**年度,我市進京上訪實際發(fā)生量385批689人次,同比批次上升26、2%、人次上升18、8%。其中非正常上訪239人次,同比上升54、2%,重復非正常上訪現(xiàn)象比較突出。
我市在處置赴京非正常上訪工作中,按照中央聯(lián)席辦總體要求,通過采取及時勸返接回赴京非正常上訪人員、認真規(guī)范處置工作、促進解決問題、落實責任追究等一系列措施,使絕大部分赴京非正常上訪得到妥善處理,基本做到了有理的解決到位,無理的疏導教育到位,生活困難的幫扶救助到位,違法的依法處置到位,多數(shù)非正常上訪人員沒有發(fā)生回流現(xiàn)象,沒有發(fā)生惡性的影響大的赴京非正常上訪問題,較好地維護了我市和首都重要地區(qū)和敏感部位的秩序和社會大局穩(wěn)定。
二、連云港市非正常信訪的特點分析。
綜觀我市非正常上訪反映的問題,主要集中在社保福利、土地征用與流轉、涉軍人員、民間借貸、涉法涉訴、房產(chǎn)糾紛等方面。其行為呈現(xiàn)出三個特征:
(一)頻率高發(fā),人數(shù)批次明顯增加,連鎖反應明顯。今年非正常上訪同比上升54、2%,而且出現(xiàn)了此類問題解決又引發(fā)其他問題的現(xiàn)象。如前幾年我市通過多種渠道解決了企業(yè)軍轉干部問題后,又連續(xù)出現(xiàn)退役士官、復員軍官等其它涉軍人員反映待遇等問題。
(二)規(guī)模較大,手段方法靈活、行動組織性強。隨著上訪次數(shù)的增多,上訪人在跟政府有關部門“打交道”的過程中,也積累了一些“經(jīng)驗”。為達目的,他們往往想盡辦法,嚴密組織,統(tǒng)一口徑。如民辦教師、涉軍人員、“殘疾車主”,“銀行協(xié)解人員”串聯(lián)、抱團集體上訪的傾向非常明顯。
(三)行為過激,對抗性明顯增強,社會影響大。有些上訪人不管自己反映問題是否有理,就直接到天安門、中南海、使館區(qū)等場所,拉橫幅、靜坐、圍堵大門、攔截車輛等行為進行上訪。
三、非正常上訪形成的原因。
(一)上訪人心理因素加劇進京非訪。
隨著利益格局調(diào)整、收入差距拉大,不患貧而患不均的心理在廣大群眾中顯得尤為突出。上訪群眾心理心態(tài)偏激失衡,片面理解政策法律,過分強調(diào)自身利益形成一些錯誤心態(tài):主要有“官本位”心理,認為“誰的官大就找誰”;“人治”要比“法治”管用;“不鬧不解決,大鬧大解決”的投機心理;“盲從”、“賭氣”、“盲訴、盲訪”心理等。再加上現(xiàn)實中確有一部分人以訪謀生,因訪得利,從而導致非正常上訪逐年增多。
(二)體制的負面效應誘引進京非訪。
1、勸返機制的負面影響。對非正常上訪,隨有隨接,隨接隨返,對減少正常上訪總量效果明顯。然而從實踐中看,上訪人產(chǎn)生了去北京上訪管吃、管住、管送,“零成本”逛北京的負面效應,形成越接越多,越接越去的惡性循環(huán)。
2、考核通報制度存在一些不足。發(fā)生非正常上訪后一級通報一級,為降低數(shù)量,后移名次,基層就會采取“攔”、“堵”、“截”等手段,這就給上訪人造成基層黨委政府怕去北京上訪的錯覺,以此要挾責任單位滿足其過高訴求或不正當要求。
3、責任劃分中存在不合理成份?!缎旁L條例》規(guī)定解決信訪問題應“屬地管理,分級負責”,但在特殊時期、敏感時節(jié),涉及到三跨三分離、涉法涉訴等信訪問題時,強調(diào)讓戶籍所在地穩(wěn)控,有時迫于壓力,為完成穩(wěn)控任務,就可能答應了一些不該答應的條件,一定程度上放大了群眾通過非法上訪能解決問題的想法,導致工作越做越被動。
(三)政府職能缺位助推進京非訪。
非正常訪反映的問題,有相當一部分是在基層受理過。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織功能弱化,力量薄弱,處理信訪問題的能力水平有限,致使“依法、及時、就地”解決問題成為一句空話,導致矛盾上行。同時基層干部在接待、處理群眾來信來訪過程中,確實存在方法簡單、工作拖沓、推諉扯皮的現(xiàn)象,小事拖大,大事拖“炸”,進而群眾情緒失控,采取進京上訪。
(四)法律遏制不力致使老戶肆意非訪。
1、在適用法律上有難度?!缎旁L條例》內(nèi)容欠缺,導致上訪秩序混亂。首先,《信訪條例》沒有對上訪案件做終結的法律規(guī)定;其二,對正常上訪和非正常上訪缺乏明確的法律界定;其三,對纏訪、鬧訪、無理訪等行為缺乏剛性的管理措施。由此,降低了《信訪條例》的法律約束力,導致上訪秩序混亂。處置非正常上訪人的違法犯罪行為的有關法律依據(jù)分散規(guī)定在《刑法》、《治安管理處罰法》等多部法律法規(guī)中,且多屬缺乏可操作性的原則性規(guī)定。
2、依法處置非正常上訪的主體不明確。非正常上訪行為違犯了《信訪條例》、《治安管理處罰法》和《刑法》等法律法規(guī),本應由公安處置的違法行為,但由于“三個慎用”的出臺,導致公安機關不敢處置,信訪部門無力處置。尤其是勞教制度取消后,老戶活動更加頻繁,組織更加嚴密。7月1日那天在北京參與非訪的將近1萬,對于這些老戶如何教育疏導,沒有什么好的對策,導致加入非訪隊伍的人員不斷增加。
四、我市處置非正常信訪的做法及存在的問題。
(一)我市處置進京訪的一些做法。
1、領導重視,組織健全,構建應急處置小組。市委市政府高度重視駐京工作,專門成立接訪二處,主要負責群眾進京上訪的應急協(xié)調(diào)和處置工作。
2、精心組織,快速反應。駐京工作組成立以來,按照“遇有情況,快速反映,提前布控,靠前化解”的處置原則,發(fā)現(xiàn)人員失控進京,主動對接有關部門,主動到敏感地區(qū)布控,果斷處置,迅速勸返。多次成功勸返,如海州區(qū)張某等6人多次進京,有兩次在中南海帶出,蘇紅酒業(yè)一批33人次進京被成功勸返。
3、全力協(xié)調(diào),多措化解。每次發(fā)生非訪以后,市駐京工作組在第一時間向省駐京工作組及國家信訪局等部門及時匯報,爭取理解和支持,盡可能地核減。同時,對于事發(fā)單位發(fā)函交辦,跟蹤問效,及時化解矛盾,防止因處置不力再次回流非訪。
(二)存在的困難和問題。
盡管我市在處置非正常信訪問題上,采取了一系列措施,也取得了一定成績,但仍存在一些困難和問題:
1、非正常上訪人員的勸返接回、穩(wěn)控和處理工作難度大。一是接回難。如果上訪人在北京沒有違法行為,或者不愿意返回,信訪部門無權采取強制措施將人接回。二是穩(wěn)控難。非正常上訪人員在北京發(fā)生違法行為之前,任何執(zhí)法機關對他們都不能拘留、關押,采取人盯人、死看死守的方法穩(wěn)控也存在限制人身自由之嫌。三是處理難。由于法律依據(jù)和證據(jù)不足,即使公安機關對非正常上訪人做出拘留、勞教等處理,被處理的非正常上訪人若對處理不服,就會提起公訴,而公安機關往往會被裁定為敗訴,還要對非正常上訪人進行賠償,致使許多公安機關不敢依法處理。
2、現(xiàn)有的信訪終結機制不健全。按照《信訪條例》第三十五條第三款之規(guī)定,問題確已解決并且已經(jīng)三級終結的信訪案件,“信訪人對復核意見不服,仍然以同一事實和理由提出投訴請求的,各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關不再受理?!倍聦嵣?,只要上訪人不息訴,上級就交辦,原來的終結隨之成為一紙空文。尤其是對已經(jīng)法律程序終結的無理非正常信訪,缺乏相應的終結機制。
五、遏止非正常信訪的對策思考。
針對非正常上訪的行為表現(xiàn)、發(fā)展趨勢和產(chǎn)生的原因,筆者結合在實踐中化解非正常上訪的探索,提出如下對策:
(一)創(chuàng)新體制,整合資源,構建一元化“信訪大格局”。
化解信訪矛盾的理想路徑是把信訪資源的整合與政府機構改革結合起來,把信訪與監(jiān)督結合起來,建立起統(tǒng)一、權威的社會矛盾處理機制。
從目前組織架構來看,市級黨委政府應該轉變觀念,優(yōu)化信訪的社會環(huán)境及運行機制,根據(jù)市情,加強統(tǒng)一領導,建立黨、政為主導、有關部門各司其職、社會各種力量積極參與、信訪部門適時協(xié)調(diào)的信訪新格局。如有的地方成立了群眾工作部,以群眾工作統(tǒng)領信訪工作,發(fā)揮黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體系的優(yōu)勢,全社會共同擔起維護群眾合法權益的職責。
(二)創(chuàng)新機制,完善功能,構建一體化“社會大協(xié)同”。
社會協(xié)同是創(chuàng)新社會管理的核心內(nèi)涵和化解信訪矛盾的主渠道。隨著社會網(wǎng)格化管理創(chuàng)新模式的不斷推行,結合信訪矛盾網(wǎng)格單元化解方式的運用,可以構建以來訪接待為主軸、法律咨詢解答與心理咨詢?yōu)檩o佐的“一軸兩翼”接訪模式。
一是在“規(guī)范”、“暢通”中推進有序上訪。嚴格按照新《信訪條例》的規(guī)定,改“批示立案”為“法定立案”,凡是符合法定條件的上訪申訴,沒有領導批示也能立案;不符合上訪條件的上訪申訴,即使有領導的批示也不能立案,嚴防接訪中的隨意性。
二是在“治本”、“控源”中消減信訪矛盾。注重政策的跟蹤評估以及政策執(zhí)行效果的反饋,妥善處理信訪問題。對因政策原因引發(fā)的信訪問題,要注重執(zhí)法監(jiān)督。檢查政策執(zhí)行中執(zhí)法者不當行政原因造成信訪問題時,信訪工作機構要大膽行使《信訪條例》賦予的行政處分建議權,制止不當行政執(zhí)法行為。
三是在“調(diào)處”、“化解”中提升社會協(xié)同效能。要建立起政府主導、社會參與、有利于迅速化解矛盾糾紛工作的機制。探索民間組織參與信訪,讓非政府背景的社會組織承擔起社會弱勢群體與政府及司法機關間溝通、協(xié)調(diào)的功能。成立第三方中介機構,組織相關專業(yè)人員、法律援助人員、社會志愿者共同參與,綜合運用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法,如社會義務工作者對各類信訪人群的義務心理疏導、法律援助、政策咨詢和社會關懷等,以形成現(xiàn)代法治社會所需要的人民群眾社會基礎。
(三)創(chuàng)新方法,包容并蓄,構建科學化“依法大息訪”。
在信訪工作中,要善于運用“源頭治理、動態(tài)管理、應急處置”的社會管理機制,綜合體現(xiàn)情理交融、敬畏人民、和貴包容、法治保障相結合原則。
一要以“評”控訪。要“建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制”,認真研判有關信訪問題的嚴重性、危害性、誤導性等潛在風險,既要防止大信訪問題處置不當引發(fā)群體性事件,也要防止忽視小信訪問題而演變?yōu)榇笫露?。特別是對事關群眾切身利益的重大事項要科學、慎重決策,盡可能減少因決策、政策不完善和行政行為不規(guī)范產(chǎn)生的矛盾糾紛,從源頭上預防和減少信訪問題。
二要依“法”息訪。建議建立公開聽證信訪制度和必要的信訪終結制度,對“兩級終審”、“三級終結”的案件進行最終認定,推廣無理上訪戶終結制度,把信訪聽證與規(guī)范信訪秩序結合起來,實施無理上訪老戶終結制度。
三要依“規(guī)”懲訪。面對惡意非正常上訪行為,一要慎用警力,二要依法處置。慎用警力不是不用警力,從法律上界定非正常上訪行為表現(xiàn)后,對那些在非正常上訪行為中違法人員,公安機關就可以依法處置,要在全社會形成一種違法必究的導向。讓上訪人知道非正常上訪不僅無助于解決問題,還會受到法律的制裁,從根本上扭轉當前的被動局面。
(四)明確導向,多元評價,構建科學化考評機制。
當前信訪事項解決率偏低,很大程度上是由于干部考核評價制度不完善造成的。因此,要用好干部考核“指揮棒”,在考核干部政績時,加大民生指標的分值設置,讓干部更加注重與群眾切身利益息息相關的社會建設,真正做到“群眾最關心什么,干部就該考慮什么”。
1、考評內(nèi)容從注重“數(shù)量”轉向“數(shù)量與質量兼顧”,以有效結案率為考核的重要指標。信訪工作要立足于解決問題,不能單純地把上訪人數(shù)多少、上訪重大事件多少作為考評官員的依據(jù),而應對各地的上訪情況進行有效監(jiān)察和掌握,督促各地積極解決上訪所反映的問題,以問題最終解決的數(shù)量和質量,來考評。
2、創(chuàng)新過錯追究機制。過錯追究,就是對因干部違法亂紀、該作為不作為而引起的群眾上訪,要嚴格追究干部的責任,并對單位實行嚴格的扣分處理。但應明確,屬于改革帶來的陣痛,以及涉法案件的上訪,只能是讓各級干部盡量做好思想工作,不應該追究干部的責任;屬于別有用心聚眾鬧事的,應該嚴厲打擊,不應該追究干部的責任。實行嚴格的過錯追究制優(yōu)點體現(xiàn)在:一是各級干部心里服氣,氣順,工作也有積極性;二是個別違法亂紀的干部也會有所收斂;三是不會再出現(xiàn)因上面的壓力太大,領導干部向無理取鬧的人妥協(xié)、讓步,使別有用心、聚眾鬧事的人有機可成,形成“愛哭孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。
隨著我國各項改革的全面推進和社會利益格局的逐步調(diào)整,各類復雜的社會矛盾日益顯現(xiàn),信訪工作面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。信訪矛盾不能靠“堵”更應重視“疏”。因為“堵”只能將“橋梁”變“鴻溝”,“疏”則能把“天塹”變“通途”。要建立良好、正常、規(guī)范的信訪秩序,形成文明、有序、理性、合法的信訪氛圍,讓信訪問題得到更快更好的解決,需要社會各方齊抓共管,共同支持與努力。解決信訪問題任重道遠,信訪工作制度、社會制度的改革和完善都需要一個過程,我們不能消極等待制度完善,而是要在這個過程中按照科學發(fā)展觀的要求,深入探討研究信訪工作中存在的各種問題,創(chuàng)造性地開展工作,認真做好新時期,新形勢下的信訪工作,為構建和諧社會做出更大的貢獻。
信訪科述職報告篇三
在市委、市政府的正確領導下,在信訪局同志的共同努力下,**年以來,全市信訪工作取得了可喜的成績,信訪總體形勢平穩(wěn),信訪工作述職報告。我作為單位里的一把手,在工作中取得了一定的成績,這和同志們的幫助是分不開的,今年,信訪局根據(jù)上級領導的指示開展了一系列工作,并針對越級上訪和農(nóng)村幫扶工作、信訪積案化解活動等工作重點開展工作部署,現(xiàn)將本人今年在信訪局的工作情況報告如下,請與評議。
一、廣泛開展農(nóng)村幫扶工作。
今年,市信訪局認真開展新農(nóng)村建設幫扶工作,積極深入農(nóng)村基層,爭取項目資金,幫助當?shù)馗纳苹A設施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、繁榮農(nóng)村文化。我局從去年8月份到今年年底,在幫扶的村子里建立工作隊,并先后為農(nóng)村基層落實項目資金*萬元,在工作中,我們認真做好以下工作。
(一)想方設法爭取項目資金。
信訪局非常重視駐村幫扶工作。在沒有資金和項目的情況下,我與局黨組專門召開工作會議,將駐村幫扶資金項目逐一分解給班子成員,要求把駐村幫扶工作作為局里的年度工作重點,傾全局之力,抓緊抓好。同時,多次到幫扶的村子里了解駐村幫扶工作開展情況,慰問困難群眾并現(xiàn)場指導工作。在這一年多來,全局100多名干部職工分期分批到村里體驗生活,為村里的建設出主意、想辦法、捐款捐物。局里一名女干部從自己微薄的工資中拿出20xx元錢為村里的小學購買了新的桌椅板凳;9位離退休老干部自愿與村里的孤寡老人和困難家庭結成幫扶對子。在經(jīng)費緊張的情況下,局里擠出辦公經(jīng)費給村里安上了路燈,購買了3000余冊圖書,建起了科技書屋。工作隊為了一個項目常常要跑幾級機關,往返近十個單位進行協(xié)調(diào)。為了讓群眾早日用上自來水,工作隊數(shù)十次到市、縣水利部門協(xié)調(diào)安全飲水項目,有時一等就是一天,中午連飯都顧不上吃,終于使群眾在春節(jié)前吃上了自來水。
(二)立足實際發(fā)展村級經(jīng)濟。
為推進駐村幫扶項目盡快見到效益和加快群眾致富步伐,在充分調(diào)研和征求群眾意見的基礎上,我局工作隊引導村里重點發(fā)展雙孢菇種植和養(yǎng)鵝產(chǎn)業(yè),免費組織村民去封丘參觀學習雙孢菇種植技術,從新鄉(xiāng)市請來種養(yǎng)殖方面的專家對他們進行培訓。現(xiàn)在,雙孢菇的種植面積不斷擴大,經(jīng)濟效益明顯。為實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營管理,村里引進了“村兩委+協(xié)會+農(nóng)戶”的先進管理模式,成立了雙孢菇種植和養(yǎng)鵝協(xié)會。
(三)嚴格自律樹立良好形象。
我局工作隊嚴格遵守駐村工作紀律,工作上高標準,生活上嚴要求。踏踏實實為群眾辦實事,真心實意為群眾排憂解難,虛心向群眾請教,始終堅守在生產(chǎn)和施工第一線。在與群眾一起勞動中,不僅學會了插秧、收稻、種菜等技術,還密切了干群關系,增進了感情,工作隊與農(nóng)民朋友真正成了一家人,樹立了信訪局工作隊員的良好形象,也樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象。
經(jīng)過艱辛努力,我局新農(nóng)村建設幫扶工作取得了明顯成效。先后完成以*村為中心的萬畝農(nóng)田整體開發(fā),村內(nèi)和出村道路硬化,安裝了自來水和有線電視,規(guī)劃了經(jīng)濟發(fā)展園區(qū),建起了文化大院、科技書屋、農(nóng)村超市、清潔沼氣,完成了雙孢菇種植、養(yǎng)鵝等致富項目的推廣。
二、建立信訪局領導定期接待群眾來訪工作機制。
我局為進一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,暢通信訪渠道,加大對人民群眾來信來訪問題的解決力度,根據(jù)省聯(lián)席會議制定的《領導干部定期接待群眾來訪實施辦法》文件精神,結合我市群眾上訪的實際情況,制定了我局在今年制定了《信訪局領導干部定期接待群眾來訪實施方案》。我和信訪局其他領導干部嚴格遵守方案上的要求,認真履行有關職責,切實做好群眾來訪接待工作。我和局里有關領導以公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題為指導原則,通過深入貫徹落實科學發(fā)展觀,深刻認識和準確把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律,踐行黨的宗旨,切實發(fā)揮黨委和政府主導的維護群眾權益機制作用,落實“事要解決”的要求,信訪局主要領導干部參加,直接面對群眾,親自接待來訪,著力解決突出問題、化解矛盾糾紛,維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局,建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的長效機制。
我和局里其他幾位領導干部帶頭接訪,面對面解決群眾反映問題。今年以來,我共接待群眾來訪22批36人,現(xiàn)場解決16起,現(xiàn)場化解率72.7%,立案批辦6起,到期案件已全部提前辦結,群眾滿意率達100%。如:太行辦事處羅莊村群眾反映的12.5畝林場用地的權屬爭議問題歷時10年未果。為攻克這一難題,我們通過約見上訪群眾代表,認真聽取矛盾雙方意見,弄清了事實真相,找出了癥結所在,經(jīng)反復研判協(xié)商,最終本著尊重歷史、面對現(xiàn)實,公平、公正的原則,達成了一致協(xié)議,使問題得以化解。通過領導干部定期接訪制度的有效落實,使更多的群眾選擇依靠當?shù)攸h委政府解決問題。
三、加強群眾越級上訪問題治理工作。
近年來,我市信訪工作取得了長足的進步,但從目前的總體情況來看,群眾越級上訪的問題仍然比較突出。這幾年,我市群眾越級上訪雖然呈逐年下降的趨勢,但越級訪問的數(shù)量仍然較大。我通過著重對群眾越級上訪問題進行調(diào)查和綜合分析發(fā)現(xiàn),群眾越級上訪反映的問題比集中,絕大多數(shù)都是當前的熱點信訪問題。如企業(yè)改革中欠發(fā)職工工資等損害職工利益的問題;城鎮(zhèn)拆遷補償標準低;對法院判決不服等涉法涉訴問題,等等。在這當中越級上訪者大多數(shù)是上訪老戶。有的越級上訪群眾一年去北京就達5次之多,反復性特別強。群眾越級上訪主要是對信訪工作人員不信任,其基本動機就是要造成大影響,讓上級或通過其他方式給基層施加壓力,以期達到所訴求的目的。
當前要做好信訪工作,化解社會矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,是各級黨委政府在發(fā)展戰(zhàn)術上的第一位任務。減少群眾越級上訪,我認為主要采取以下對策:
在構建社會主義和諧社會的大背景下,信訪工作賦予了新的內(nèi)涵。它不僅是聯(lián)系黨和群眾的橋梁,傾聽群眾呼聲、解決群眾疾苦的重要途徑,同時也是黨和國家的一項重要工作,構建社會主義和諧社會的基礎性工作,維護和實現(xiàn)群眾民主權利的重要手段。它在化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧中發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此,要站在新的高度,用新的角度來看待信訪工作。用“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會本質特征來理解信訪工作。用“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓好信訪工作、促進社會和諧同樣也是政績,抓發(fā)展不抓穩(wěn)定不行,抓穩(wěn)定不抓信訪不行,發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務,穩(wěn)定保障和諧”的理念來謀劃信訪工作。在戰(zhàn)略上要把發(fā)展放在第一位,在戰(zhàn)術上把穩(wěn)定放在第一位。自覺把信訪工作放到全局工作中去思考、去謀劃、去部署、去推進,與其他中心工作一同部署、一同檢查、一同評比,做到年初有計劃、年中有檢查、年終有總結,表彰先進,鞭策后進,形成良好的信訪工作激勵機制,促進工作的有序運作,深入開展。
(二)要暢通信訪渠道。
疏則和,通則順。減少群眾越級上訪,關鍵的是要暢通信訪渠道,使群眾在最基層冤有處申、苦有處訴、事有人管、問題有人解決,讓群眾在近距離、短時間、多途徑、低成本的情況下表達訴求,解決實際問題。一是要暢通訴求表達渠道。各地各部門要落實信訪接待制度,確保群眾來訪來電有人接,事情有人辦。要按照信訪為民、便民的原則,進一步拓寬信訪渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位及有條件的村都要公開信訪電話,開通網(wǎng)上信訪、和諧110和“免費郵政”信訪。村一級要落實村干部日值班制度。二是要暢通信訪信息渠道。健全完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級信訪信息網(wǎng)絡,形成上下齊抓、左右共管,橫向到邊、縱向到底的信訪網(wǎng)絡體系。要充分調(diào)動發(fā)揮各級信訪工作人員和群眾提供傳遞信息、調(diào)解矛盾、參與查處問題的積極性,盡早掌握苗頭性、內(nèi)幕性信息,做到未發(fā)先知,將大量的信訪隱患、初信初訪和反映的“難點”、“熱點”問題解決到基層,處理在萌芽狀態(tài),有效預防和控制越級上訪。
(三)要增強基層組織的公信力。
有了政府的關心,群眾才安心。信訪信訪,一級組織失去信任,群眾就會去越級上訪。要減少越級上訪,重要的是增強基層組織的公信力。一是要抓好基層組織建設。按照“三個代表”重要思想加強對領導干部的教育、監(jiān)督和管理,增強他們的勤政廉政意識和全心全意為人民服務的思想。對哪些不能堅持原則,私心重、群眾意見大、能力又差的領導干部要及時調(diào)整和更換。提高基層組織的公信力、吸納力和做好新形勢下群眾工作的能力。二是要切實轉變基層干部的工作作風,增強群眾觀念。端正思想認識和態(tài)度,不要怕群眾反映問題,要認識到群眾信訪是對我們黨和政府的信賴與支持。要堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線,想問題辦事情要考慮群眾的根本利益,做到科學、民主、依法決策,不能犧牲群眾利益來完成經(jīng)濟指標或其它任務。三是要大力推行公開辦事制度,增強工作透明度,促進領導干部廉潔自律、秉公辦事,從根本上減少越級上訪問題的發(fā)生。要及時、真實、具體地做好以財務公開為重點的村務、廠務公開,便于群眾監(jiān)督。亮出家底,溫暖人心,濃厚感情。四是要關心群眾疾苦,尊重群眾意愿。要按照執(zhí)政為民和根本要求,堅持從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的事情改起,認真傾聽群眾呼聲,妥善處理涉及群眾利益的問題。
(四)要切實解決群眾合理訴求。
當前越級上訪反映的問題多數(shù)涉及信訪人切身利益,而且絕大多數(shù)都是合理的。減少群眾越級上訪,根本的還是要穩(wěn)定上訪人員情緒,弄清群眾的意見和要求,解決群眾實際問題和合理訴求。實踐證明,只要將群眾反映的問題實事求是地徹底查清,秉公依法依規(guī)處理,上訪群眾心通氣順了,越級上訪也隨之平息了。對合情合理、符合政策,又能夠解決的問題,要及時按有關政策,盡快一次性地解決好。
信訪科述職報告篇四
同志們:
今天的會議既是總結表彰會,又是工作部署會。經(jīng)縣委、縣政府研究,決定把政法、信訪、安全生產(chǎn)等幾項工作一并安排,一并部署,這充分體現(xiàn)了中央“八項規(guī)定”的要求,體現(xiàn)了務實、精簡、高效的原則。等一下,*書記、*縣長還將作重要講話,我們務必要認真領會,并認真抓好落實。下面,我先簡要就信訪維穩(wěn)工作講三個方面的問題:
第一,去年的信訪維穩(wěn)工作取得了較好成績。
在縣委、縣政府的正確領導下各地各部門和廣大信訪干部緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心強化領導完善機制扎實工作圓滿實現(xiàn)了年度工作目標為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。主要表現(xiàn)在四個方面:一是化解了一批信訪積案。以書記、縣長為首的縣領導高度重視信訪維穩(wěn)工作多次批閱信訪件并帶頭接待來訪群眾其他縣四套班子領導也積極參與協(xié)調(diào)處理信訪問題。全年共有縣領導220人次參與接訪共包案化解疑難信訪案件89件協(xié)調(diào)處理各類信訪問題168件群眾滿意率達95%以上。同時各地、各有關部門也認真履行職責積極協(xié)調(diào)配合主動參與解決與本單位有關的疑難信訪案件136件信訪形勢逐步好轉。二是建立了高效的綜治信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡。
進一步突出工作重點,落實了“四包一”穩(wěn)控措施,專門下發(fā)了《***預防和處置群體性事件暫行辦法》,形成了預防和應對突發(fā)事件的處置機制。建立健全了信訪、公安、國安、維穩(wěn)、綜治、責任單位等部門信息互通共享機制,及時掌握信訪動態(tài),第一時間消除重點隱患,牢牢把握了信訪工作的主動權。三是開創(chuàng)了信訪工作新局面。信訪基層基礎工作成效明顯,呈現(xiàn)出“一個基本持平、兩個持續(xù)上升、三個明顯下降”的良好態(tài)勢。“一個基本持平”,即縣信訪局接待來訪群眾的批次、人次同去年基本持平?!皟蓚€持續(xù)上升”,即停訪息訴率和群眾滿意率持續(xù)上升?!叭齻€明顯下降”,即全年赴京正常訪和非訪各1批1人次,無重復赴京非訪,較去年下降300%;赴省訪32批98人次,同比批次下降22%、人次下降45%,無赴省異常訪;赴市訪105批295人次,同比批次下降8.9%,人次下降34%,實現(xiàn)信訪工作“三無”縣目標(即無赴京重復非訪、無赴京集體訪、無赴省集體非訪)。
第二,當前的信訪形勢依然嚴峻。
過去的一年,雖然我們的信訪工作取得了一些成績,但我們應清醒地看到,我縣的信訪工作還存在一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是信訪工作形勢依然嚴峻。全縣信訪總量仍處于高位運行狀態(tài),部分信訪積案還未得到最終化解,重復集體訪、越級上訪等問題仍較突出,赴省、市上訪人次在全市排位靠前;二是重復集體訪和非訪行為時有發(fā)生。近期以來,無論是來縣還是赴省、市上訪,集體訪人次比例都占了總上訪量的七成以上,來縣集體上訪尤為突出。因征地拆遷、危房改造、農(nóng)民工工資等問題上訪在省、市、縣政府長期滯留的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是各種利益群體表達訴求強烈。涉軍群體、臨時代課教師,以及改制企業(yè)職工等群體要求享受更高的待遇而不斷重復上訪。所有這些問題,我們都必須高度重視,認真對待,并努力加以解決。
第三,全力做好今年的信訪維穩(wěn)工作新的一年,面臨著新形勢、新任務,這也對我們信訪工作提出了更高的要求。我們要認真分析當前信訪工作的新形勢、新要求,創(chuàng)新思路,突出重點,強化措施,狠抓落實,全面做好今年的信訪維穩(wěn)工作。
今年我縣信訪工作的總體要求和目標是:認真學習貫徹黨的精神,以服務“****”戰(zhàn)略的實施為總體要求,扎實推進領導干部接訪下訪,開展積案化解和創(chuàng)建信訪“三無”縣活動,進一步暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、維護群眾合法利益。努力實現(xiàn)“一個保持”、“兩個下降”和“三個不發(fā)生”的工作目標,即力爭保持信訪“三無縣”;赴省、市集體訪和重復訪同比有較大幅度下降;確保全年不發(fā)生赴京重復非正常訪,不發(fā)生赴省、市異常訪,不發(fā)生因信訪問題引發(fā)的群體性事件和信訪人極端事件,為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
為實現(xiàn)上述目標,我們要著力抓好以下幾方面工作:
一要在思想上高度重視。各地、各部門和各級領導干部一定要把信訪維穩(wěn)工作作為一項重要政治任務高度重視,切實履行好信訪維穩(wěn)責任,真正做到把信訪維穩(wěn)工作與經(jīng)濟工作、發(fā)展任務同研究、同部署、同落實、同檢查,妥善處理好信訪工作與其他工作的關系,做到既要促發(fā)展,又要保穩(wěn)定。二要在工作中形成合力。各地、各部門既要落實“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,又要通力合作,齊抓共管,形成工作合力,努力把本地本部門存在的不穩(wěn)定問題解決在當?shù)兀诿妊繝顟B(tài)。要嚴格落實限時辦結制,積極推動解決群眾合理訴求,確保初信初訪辦結率達95%以上,有效防止新增重復訪問題。同時,要深入開展信訪積案化解工作,嚴格落實領導包案責任制。在全縣范圍內(nèi),將多年來因各種原因形成的重復信訪積案再進行一次認真梳理、分類排隊,采取領導包案、公開聽證、司法程序、三級終結等方式,全力推動“事要解決”,有效化解疑難信訪積案,力爭全年積案化解率達85%以上。三要在基層基礎工作上加大力度。各地、各部門要認真做好信訪問題排查摸底工作,做到底細清、情況明。縣政法委、綜治辦、信訪局對各地各單位信訪問題要定期進行梳理匯總、分類處理,落實調(diào)處化解工作責任和領導包案;對涉及多地多部門及影響面較大的信訪問題,要及時提交到縣信訪聯(lián)席會上進行專題研究。同時要加強對信訪信息的報送和分析研判工作,做到從源頭上預防,及時化解各類矛盾糾紛,并切實加強對重點人員的穩(wěn)控工作。四要在責任上嚴格追究。要進一步完善責任追究機制,尤其對敏感時期的重復信訪問題和重點人群,要由各分管縣領導帶隊,組織縣委、縣政府督查室、縣紀委、組織部、維穩(wěn)辦、信訪局等單位,以座談走訪、帶案督辦等形式,就各責任單位對信訪積案的處理、人員穩(wěn)控等情況進行專項督查,并定期通報。對包案領導及責任單位領導不重視信訪工作,責任單位工作不得力的,要嚴格實行責任追究,并參照省、市的做法,對信訪工作被動的單位實行重點管理。五要在隊伍建設上毫不放松。要進一步加強對信訪維穩(wěn)干部的教育培訓,不斷增強信訪維穩(wěn)干部的政治意識、大局意識。進一步完善科級后備干部跟班鍛煉制度,把信訪部門打造成鍛煉干部的重要基地。通過培養(yǎng)、鍛煉等多種形式,全面提高信訪干部化解社會矛盾、處理信訪問題、駕馭復雜局面的能力,打造一支懂法律、明政策、會協(xié)調(diào)、善溝通、能吃苦、講奉獻的信訪維穩(wěn)隊伍,為推動我縣信訪維穩(wěn)工作再上新臺階提供人才保障。
同志們,做好今年的信訪維穩(wěn)工作,責任重大,任務艱巨,使命光榮。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,以飽滿的熱情,有力的措施,務實的作風,扎實做好信訪維穩(wěn)工作,努力為我縣爭先進位、趕超發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
信訪科述職報告篇五
主要做了以下幾方面的工作:一是認真做好群眾來訪日常接待工作,當好信訪工作的宣傳員和接待員。在信訪接待大廳值班時,我對每個來訪的群眾都不推不避,和接訪科的同志一道,熱情接待,耐心傾聽,認真記錄,以寬容的態(tài)度對待群眾的滿腹怨氣和責難,以政策法規(guī)為來訪群眾解難釋疑,并按照新《信訪條例》“誰主管、誰負責”的原則引導群眾逐級上訪,依法上訪,規(guī)范信訪秩序。9月22日,市棉紡廠200多名職工為改制問題到信訪局集訪,在信訪大廳滯留一天一夜,我始終堅守崗位,向他們宣傳新的《信訪條例》,與大家一道做勸導說服工作直至第二天凌晨。二是著力做好市領導接待群眾來訪工作,當好領導工作的信息員、通迅員。市領導信訪接待日為群眾向領導直接反映信訪問題開辟了規(guī)范的渠道。
在每次領導信訪接待日前,我都主動對近期可能發(fā)生上訪的重點信訪問題進行排查,形成書面材料供領導參閱,便于值班領導提前掌握情況,提高接待效果。同時,全程參與領導信訪接待,做好記錄,適時介紹一些疑難信訪的沿革,并在接待結束后形成《領導接待群眾來訪情況》,報四套班子領導,發(fā)相關承辦單位。從接手工作以來,已完成《近期重點信訪問題排查》5期,《領導接待群眾來訪情況》5期。在此同時,盡力搞好省級文明城市和平安全市兩個創(chuàng)建活動,并協(xié)助做好日常局務工作和文字整理工作。
三、廉潔奉公,立身以德,始終保持公仆本色。
作為年經(jīng)干部,我時刻牢記黨的宗旨,堅持把“做官先做人,萬事民為先”作為自己工作的準則。平時工作中,認真對照領導干部廉潔自律的各項制度,注意自己的言行,做到不該說的不說,不該做的不做,自覺抵制各種誘惑,接受組織和群眾的監(jiān)督。在生活中,我也做到廉潔自律,慎獨、慎微、慎交友,注意自重、自省、自警、自勵,從小處抓起,從點滴注意起,樹立好自身形象。
四、正視不足,倍加努力,全面提高工作水平。
回顧今年以來的工作,通過自我剖析,查找自身存在的問題,我認為自己還存在很多不足:一是直接到基層調(diào)查研究解決問題不夠,需要在“下訪”上狠下功夫;二是招商引資的思路還不夠寬,仍需牢固樹立時時招商、處處招商的強烈意識。今后,我將以這次述職為契機,勤奮學習,勇于實踐,扎實工作,勇于開拓,在實踐中不斷增長才干,全方位提高工作水平,塑造一個不斷進步的自我!以上匯報如有不當,敬請各位領導和同志們批評指正!
述職人:
20xx年xx月xx日。
xx年來,本人分管人民來訪、矛盾糾紛排查、信訪復查和救助、法制宣傳教育等方面工作。按照全區(qū)信訪穩(wěn)定工作和本人分工要求,本人能堅持科學發(fā)展觀和構建和諧社會要求,求真務實,開拓創(chuàng)新,學以致用,扎實有效的開展信訪工作,取得了較好的成績,現(xiàn)將本人一年來的學習和工作等方面情況報告如下:
一、敬業(yè)履職,創(chuàng)新性完成工作任務。
本人分管接訪、查辦、督辦等工作,從講政治顧大局的高度認真處理信訪問題;本著把問題和矛盾糾紛處理在當?shù)?,解決在基層的要求,當好局長助手,充分發(fā)揮主觀能動性,千方百計化解矛盾,為黨委政府分憂。
一是認真協(xié)助局長辦好全區(qū)規(guī)模的信訪大事,參與多次全區(qū)性信訪穩(wěn)定工作會議,并協(xié)助和參與了若干次信訪問題專題會辦會;參與起草、研究下發(fā)了《xx年信訪穩(wěn)定工作目標考核評分標準及辦法》等文件,將信訪各項目標任務進一步具體化、規(guī)范化,進一步加強了信訪基層基礎工作,創(chuàng)新了化解矛盾糾紛的新舉措,為規(guī)范全區(qū)信訪,保證各項工作有秩序開展提出了建設性的建議和意見;二是協(xié)助健全了區(qū)三級信訪網(wǎng)絡,區(qū)、街道(部門)、居(村)100名信訪信息員及時上報各種不穩(wěn)定因素信息,為上級領導和部門提供了決策依據(jù)。
三是認真落實區(qū)領導信訪接待日工作。截止目前,一共安排領導接訪22次,接待群眾上訪97批183人次,每次活動安排都是井井有條,并做到及時交辦、及時反饋;四是認真排查信訪不穩(wěn)定因素。今年以來共排查各類信訪不穩(wěn)定因素90多件,及時明確責任單位和責任領導,為妥善解決和處理各類信訪問題迎得了時間。同時遇有去市,到省,赴京集訪情況,每次我都能到場及時做勸阻解釋工作,化解率達80%以上;五是處理信訪老戶活動。對長期上訪老戶通過做耐心的說服宣傳教育和穩(wěn)控工作,絕大部分人已經(jīng)息訪;六是協(xié)助、協(xié)調(diào)上級領導和部門處理了一大批社會矛盾,幫助群眾解決具體實際問題;七是認真做好重大活動和節(jié)假日的社會穩(wěn)定工作。
為了保證兩會和世博會期間我區(qū)的政治和社會穩(wěn)定,做了大量工作,成效明顯,受到上級領導充分肯定;八是大力宣傳依法信訪,依法治訪等法律法規(guī);九是做好矛盾糾紛調(diào)處工作。積極協(xié)助局領導做好組織、人員、計劃、制度、考核等方面的工作,屬區(qū)調(diào)處的較大社會矛盾堅持靠前協(xié)調(diào),面對面做工作;十是進一步完善聯(lián)席會議制度,明確各有關部門的工作職責,積極協(xié)助六個專項小組處理日常信訪問題;十一是認真做好交辦和督辦工作,對交辦的重要來信來訪件,積極開展督查督辦,辦結率達100%。同時做好重大事項和重要活動期間的信訪事項督查核通報工作,為領導掌握全區(qū)信訪情況提供了決策依據(jù);十二是積極參與、加強和完善了本局黨風廉政建設和軟環(huán)境建設,并公開向社會承諾,較好地完成了各部門交辦的各項工作任務。
二、努力學習,不斷提高政治素質和業(yè)務水平。
根據(jù)安排,在學習方面首先制訂了時間計劃。一是堅持科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求,將自我學習與集體學習相結合,開展批評與自我批評,學習了科學發(fā)展觀、構建和諧社會等重要思想、黨的xx屆五中全會會議精神、《黨性修養(yǎng)》等重要文獻以及區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署,撰寫讀書筆記;二是在工作十分繁忙的情況下,始終堅持每天看黨報黨刊;三是學以致用,結合實際,深入基層撰寫調(diào)查材料,并在國家級刊物上發(fā)表文章;四是認真學習了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)紀律條例》;五是在全區(qū)范圍內(nèi)開展向優(yōu)秀信訪干部潘作良同志學習活動。通過學習他對事業(yè)的赤誠,對人民的滿腔熱情,為黨分憂,為民解難,任勞任怨,甘于奉獻的優(yōu)秀品質和高尚情操,增強了做好信訪工作的責任感和使命感。六是認真學習國務院新修訂的《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》,積極參加業(yè)務培訓和《信訪條例》學習活動,進一步規(guī)范了辦信辦訪流程,引導群眾依法信訪,維持了信訪工作良好的秩序。
三、學法守法、規(guī)范信訪辦理程序。
一是加強學法。今年以來積極參加單位組織的各項學法活動,系統(tǒng)自學了“五五”普法學習讀本,完成了淮安市公務員“五五”普法習題集。通過學習,增強了法制理念,提高了依法辦事的能力和水平。二是加強宣傳教育。在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展送法進社區(qū)、進企業(yè)、進機關活動,發(fā)放宣傳資料2千余份。5月份,區(qū)信訪局在人民路社區(qū)舉辦了一期法制宣傳教育活動,對社區(qū)居民開展了《信訪條例》知識培訓,取得一定的實效。三是加大依法辦訪力度。對訴求合理或部分合理的,依法按政策及時解決;對訴求無政策依據(jù)但生活確有困難的,通過幫扶教育、經(jīng)濟救助等方法,促使上訪人主動停訴息訪;對無理纏訪、鬧訪、非正常上訪且有違法行為的人員,堅決嚴肅處理。
四、述廉部分。
今年以來,我按照中央和各級黨委、政府關于加強黨風廉政建設的有關規(guī)定,認真履行黨風廉政建設崗位職責,帶頭搞好廉潔自律,自覺遵守黨風廉政建設規(guī)范?,F(xiàn)將一年來廉政情況報告如下:
一是加強學習,廉潔從政。
工作中,我注重把廉政建設理論學習同政治理論學習和業(yè)務學習有機結合起來,不斷增強自身素質,加強自身黨性修養(yǎng)。今年來,我認真學習了科學發(fā)展觀和黨的xx大精神,正確樹立權利觀、利益觀,堅定理想信念,提高政治鑒別力和政治敏銳性,自覺在思想上、行動上嚴格遵守《廉政準則》的各項規(guī)定,自覺抵制各種不正之風和****思想的侵蝕,牢固樹立“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的執(zhí)政思想。
二是嚴格要求,廉潔自律。
1.嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。充分發(fā)揮班子成員的表率作用,今年以來為加大辦訪和查辦工作力度,切實解決群眾來信反映的訴求,對疑難復雜、久拖不決的案件,加強協(xié)調(diào)和督辦力度,確保所有信訪查辦案件的及時辦結。按照黨風廉政建設要求,認真組織全局開展經(jīng)常性的黨風廉政建設教育,制定和完善各項規(guī)章制度,提高工作效率,強化社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,從源頭上遏制了****現(xiàn)象的發(fā)生。
2.嚴格執(zhí)行組織人事紀律,無“跑官要官”、“買官賣官”及借選拔任用干部之機謀取私利的行為發(fā)生。
3.嚴格執(zhí)行不準收受干股、違規(guī)投資證券和期貨或其他委托理財?shù)拿x獲取不正當利益規(guī)定。
4.嚴格執(zhí)行禁止以明顯低于或者高于市場價格買賣商品房、違規(guī)購買經(jīng)濟適用房等規(guī)定情況。
5.從不收受和贈送現(xiàn)金、代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票及其他有價證券、消費卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高檔耐用物品、金銀制品等貴重物品。
6.從不為本人謀取預期的不正當利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益規(guī)定情況。
7.嚴格執(zhí)行不準用公款報銷應由本人及配偶和子女支付的個人費用等規(guī)定。
8.從不利用本人及家庭成員婚娶等大操大辦收錢斂財,嚴格執(zhí)行不準利用工作調(diào)動、提升晉級、子女升學等名義操辦規(guī)定情況。
9.嚴格執(zhí)行配偶、子女從業(yè)規(guī)定及其現(xiàn)行從業(yè)情況。
10.從不參與賭博,從不用公款大吃大喝,工作日中午不飲酒、不用公款高消費娛樂和健身等規(guī)定。
11.從無利用公款擅自外出旅游等違規(guī)行為,每次外出執(zhí)行公務都是受組織安排,并按規(guī)定報帳憑證和發(fā)票。
12.嚴格執(zhí)行公務用車配備、使用和管理等規(guī)定。
13.嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。
14.嚴格執(zhí)行對身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督等規(guī)定。
15.嚴格遵守信訪各項法律法規(guī),全心全意為人民服務。
一年來,我從未因事病請過半天假。節(jié)假日,星期天大部分時間都用來走訪上訪群眾或寫有關文字材料,平時能夠團結同志,廉潔自律、秉公辦事,充分發(fā)揮了一個先進黨員的作用,分管的各項工作任務都得到較好的完成。雖然取得了不少成績,但也存在著有時因工作忙而放松學習,有時工作節(jié)奏不快,有時工作效率不高,工作成效不明顯的問題。
述職人:
20xx年xx月xx日。
信訪科述職報告篇六
我于20__年7月至__年5在區(qū)信訪辦任信訪辦主任一職,幾年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,認真落實盛市信訪工作有關規(guī)定,立足區(qū)情,通過狠抓信訪工作機制建設,強化信訪工作措施,積極為信訪群眾解決實際問題,以實際行動落實“三個代表”的重要思想,本著“執(zhí)政為民、依法信訪”和“以人為本、以情治訪”的工作理念,從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益的角度出發(fā),扎扎實實地解決群眾的信訪問題,為群眾排憂解難。加大了依法信訪工作力度,妥善處理信訪工作中重點難點問題,采取關口前移、變上訪為下訪,完善百姓快速處理機制等措施,確保了政治安定和社會穩(wěn)定,并使我區(qū)的信訪工作在全市取得了優(yōu)異成績,__年、__年連續(xù)兩年綜合工作總分位居全市第一;人民建議征集工作連續(xù)四年獲全市第一;區(qū)長信訪電話工作三次名列全市第一。
一、提高認識,加強黨性原則。
首先,在政治上能夠做到堅持黨的路線、方針、政策,認真落實“三個代表”的重要思想,始終與區(qū)委、區(qū)政府保持一致,按照市、區(qū)對信訪工作的統(tǒng)一部署,積極解決群眾來信、來訪、來電實際問題。其次,在思想上加強了政治理論學習,特別在辦領導的組織下系統(tǒng)地學習了“三個代表”重要思想,黨的__大以及__屆三中、四中全會精神,提高了自己對加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性的認識。通過學習認識到加強黨的執(zhí)政能力建設就必須堅持與時俱進,必須抓好發(fā)展這個第一要務,必須堅持立黨為公和執(zhí)政為民,必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。尤其是在,及時反饋信訪工作情況。信訪辦每月定期編發(fā)月份信訪情況通報,總結上月信訪工作總體情況,分析經(jīng)驗和不足,預測下月熱點問題,將發(fā)到區(qū)信訪工作領導小組各成員及全區(qū)各單位、部門,及時為區(qū)領導和全區(qū)各部門了解我區(qū)信訪形勢,做好下步信訪工作提供參考依據(jù),充分發(fā)揮了領導的參謀助手作用。對信訪問題處理好的單位、部門和對沒有落實信訪工作責任制,信訪問題未處理到位的單位、部門,區(qū)信訪辦整理情況,上報區(qū)信訪工作領導小組,以區(qū)信訪工作領導小組名義下發(fā)獎勵性通報或批評性通報,以鼓勵先進,推動各部門信訪工作積極性。
三、積極協(xié)調(diào)各部門,形成齊抓共管大格局。
信訪辦作為綜合協(xié)調(diào)部門,是區(qū)委、區(qū)政府窗口部門,主要是為基層、領導和群眾服務。妥善協(xié)調(diào)好各部門積極開展信訪工作,形成全區(qū)齊抓共管的信訪工作大格局是信訪辦第一要務。一是在接待中,遇到較為復雜的信訪問題,能夠及時召開協(xié)調(diào)會進行解決。在協(xié)調(diào)中,充分落實發(fā)案、執(zhí)法、穩(wěn)定和保障責任制,按照“依法辦事,按政策辦事”的處理原則進行解決。對疑難問題及時組織相關單位召開協(xié)調(diào)會,妥善處置了一大批群體性事件,使全區(qū)信訪工作收到了明顯成效。二是在每周三的區(qū)級領導接待日中,有效組織了發(fā)案、執(zhí)法等部門一同與領導進行接待工作,按照領導的接待意見,以點帶面,全面推動了各部門信訪工作,為解決問題提供了有力保障。三是落實盛市信訪工作“三包一?!钡囊螅瑢θ珔^(qū)發(fā)生的信訪問題全部落實了領導包案責任制。
四、廉潔自律,樹立公務員形象。
工作中認真遵守黨員干部廉潔從政的規(guī)定,結合警示教育活動和共產(chǎn)黨員先進性教育活動,提高廉潔自律意識,在接待和處理群眾來訪工作中堅持原則,不利用工作之便勒、卡的不廉行為,有效地樹立了區(qū)委、區(qū)政府窗口形象。在工作量較大,任務緊的形勢下,犧牲個人休息時間,保證各項工作的落實,并按照規(guī)定時間完成上級交辦的各項任務,得到盛市信訪辦和區(qū)委、區(qū)政府的認可。以信訪工作為己任,真誠待人,團結同志,認真做事,不以權謀私,注重搞好班子之間的配合與溝通。
另外,信訪辦在__年5月以后財務管理從區(qū)政府辦分離出來。一年來,在財務管理方面,能夠按照財經(jīng)法規(guī)處理單位的經(jīng)濟事項,建立健全了財務管理內(nèi)控制度,實行財務“一支筆”審批制度,一年來沒有任何違反財經(jīng)法規(guī)的行為。
信訪科述職報告篇七
我從去年月日至今已經(jīng)在京工作生活了一年多的時間。一年來,帶領駐京工作組的全體同志時刻以心系大局,服務群眾,克服困難,維護穩(wěn)定為已任,確保了我市駐京信訪穩(wěn)定工作在市委、市政府的正確領導下,在省駐京工作組的指導幫助下,在全市各縣市區(qū)的積極配合下,取得了比較好的成效,完成了市委、市政府年初提出的信訪穩(wěn)定工作的責任目標。
截止到目前,全市至月份共發(fā)生進京訪案次人次;其中集體訪批次人次。被勸返案次人次,其中集體訪批次人次;被國家信訪局登記案次人次,登記量占;集體訪在國家信訪局登記批次人次,登記量僅占。登記總量在全省已由去年同期的第位下降至現(xiàn)在的第位,取得這樣好的效果是空前的,也來之不易。
我去年月至月份,在駐京工作組王永鋼主任的直接領導下,我作為參與全市維護首都信訪穩(wěn)定工作的一員,以自己的實際行動成為讓省、市駐京工作組領導和同志們認可的工作骨干。從今年的月份至今,我被任命為駐京勸返工作組組長,敢于負責,善于調(diào)動各部門抽調(diào)駐京工作人員的積極性,形成了一個強有利的工作集體;對工作安排細致周到,使每個崗位都能有效運轉,勸返成功率很高。在較短時間內(nèi)就理順了與各方面的關系,為在北京順利開展工作打下了基礎,用自己的實際行動,在全市駐京信訪勸返工作的大格局中發(fā)揮了重要作用,做出了應有的貢獻,由于工作表現(xiàn)突出,市委市政府授予了最高榮譽“五一”勞動獎章,同時獲得了市信訪先進工作者的光榮稱號。
回顧一年來駐京信訪勸返工作,我本人主要做到了以下幾點:
一、提高認識,進入角色,增強了做好駐京勸返工作的緊迫感。
做好駐京信訪勸返工作,是一項具有重要現(xiàn)實意義的政治任務。通過一年的工作實踐,使我深刻地認識到駐京信訪勸返工作任務重、責任大,要求我們做好該項工作必須樹立起大局意識、責任意識和服務意識。我十分珍惜這次工作機會,始終認為這既是組織上對我的信任,又是對我素質及能力水平的檢驗,我把完成好這項任務當成自我學習,自我鍛煉、自我提高,進而豐富人生閱歷的一次洗禮。首先,增強了“角色”意識。完成了由配角到主角的轉變。從過去的由駐京的王主任指揮接訪到現(xiàn)在能夠負責全面工作,為全市駐京信訪穩(wěn)定工作做貢獻、唱主角。其次,增強了“主動”意識。完成了由被動到主動的轉變,由過去的安排我干、被動接受任務到現(xiàn)在的主動想問題、處理問題。其三,增強了“責任”意識。完成了由與已無關到匹夫有責的轉變。由過去認為這只是國家信訪局和北京公安的事到現(xiàn)在認識到做好這項工作關系到國家的長治久安,關系到朝陽的形象且與每個人的切身利益息息相關,是人心向背的大事。
由于認識上的轉變和提高,帶來了行動上的自覺。因此,我受任這項工作時,能從大局著眼,端正工作態(tài)度、強化服務意識,一切以事業(yè)為重,把全部精力用在了駐京勸返工作上,雖然女同志家庭事情很多,且孩子還在念書,但從來沒因家庭事情影響工作;正月十五、五月節(jié)、八月節(jié)都未能回家團聚。因長期工作在露天的工作環(huán)境,患上了風濕,特別因每天總在不停地做上訪人的工作,說話太多導致咽喉息肉增生,說話、呼吸困難,仍堅守崗位,直至徹底說不出話才住院治療。在住院期間仍惦記工作,仍用手寫指導工作,為減少登記用發(fā)手機短信的方式與國家信訪局工作人員協(xié)調(diào)工作。
二、認真學習,掌握政策,有針對性地做好政策疏導和信訪人思想穩(wěn)定工作。
運用好各類政策,是解決信訪問題的關鍵。接訪人員只有不斷地學習政策、熟練地掌握和運用好政策,才能做到處理信訪工作得心應手。一方面,我在加強業(yè)務理論學習上下功夫,盡力做到熟知政策,有效地開展工作。我始終把學習政策知識放在首位,結合新的信訪形勢和每一階段的工作要求以及突出的信訪熱點問題來確定學習的重點,做到把握脈博,準確定位,學以致用。我先后系統(tǒng)地學習了省專項治理辦編發(fā)的《信訪熱點問題政策運用問答》、國家信訪局編印的《解決信訪突出問題策》、《信訪條例》及其釋義以及省市的有關政策等,從中深刻領會其內(nèi)涵。白天忙于接訪、協(xié)調(diào)各方面工作,下班后對一天的工作進行總結寫出工作簡報,我就利用其它業(yè)余時間來充電蓄能,盡量做到不走過場。由于對所學政策的不斷加深和理解,對號入座地處理信訪問題,做到“知情況、不欠帳、講政策、不走樣”。使上訪人感到入情、入理、入耳、入心、心悅誠服。以此使許多人消除了不切實際的要求;消除了由“找事”到“找氣”的心理障礙;消除了由此產(chǎn)生的過激行為。另一方面,我在加強政治理論學習上下功夫,做到明辨是非,把握方向。每天堅持看《新聞聯(lián)播》、看報紙,了解時事政治和國家的大政方針,用正確的思想武裝頭腦,實事求是的做好本崗位工作。同時還多次參與國家信訪局,省、市駐京工作組領導對信訪案件的現(xiàn)場接談和處置。從中學到了許多有益的、值得借鑒的好方法、好經(jīng)驗。這些都為我能勝任工作并取得好的成績奠定了基礎。
三、以身作則,率先垂范,在駐京信訪勸返工作中自覺擔當重任。
駐京信訪分三條戰(zhàn)線開展工作,即公安、法院、信訪。公安局負責將非正常地區(qū)的上訪人員接到我們駐地,由我們信訪干部主要負責組織、指導各縣市區(qū)接訪人員把好國家信訪局接待室的每一道崗,主要任務是:對集體訪要在第一時間掌握來訪信息,摸清上訪人住址、人數(shù)、反映主要問題等基本情況,迅速做出處理反應;對個體訪要在第一時間接觸上訪人員,做好勸談工作,明確反映問題內(nèi)容,及時與上訪人所在縣市區(qū)駐京接訪人員協(xié)調(diào),共同予以受理。同時,隨時策應其它控訪崗位工作。每天工作在最前沿,任務重、責任大,排查難度大、壓力也大。從沒叫苦怕累,沒給領導找麻煩;盡管在這個崗位一站就是一天,特別是在嚴冬難熬、酷暑難耐的情況下,從不因此躲進車里討舒服;從不因此而影響工作,漏崗漏人;從不因此而怨聲載道、滿腹牢騷。而是做到自我克服困難、守土有責、敬業(yè)奉獻。工作中,我時刻做到以身作則,那里工作有難度、有險情,那里就有我的身影。特別是對個別身帶兇器有過激行為的上訪人,我敢于挺身而出制止其不法行為,甚至將個人安危于度外。今年以來,先后處置我市起帶刀上訪的案件,盡管自己手被劃傷、衣服被劃破,但及時避免了可能出現(xiàn)的其它嚴重后果,用實際行動維護了信訪穩(wěn)定工作。
我市因與北京較近,來訪工作量大,處理復雜問題多,人手少,比較辛苦,我一人要調(diào)度指揮全面工作,還要協(xié)調(diào)好各方面的關系,又要親自接待處理我市的進京訪問題。對此,我并沒有產(chǎn)生畏難情緒,而是充滿了工作信心。其一、從時間和工作量來說。一周天工作日,甚至連雙休日有時也要為處理信訪問題而讓步。由于接待量多,有時比較集中,好幾次沒吃上中午飯,有時接談到晚上點多鐘。對此,我已習以為常。其二、從工作質量完成來說。我在接談過程中,既注重質量,又注重效率,從不避重就輕。其中既有反映行政問題的,又有涉法問題的,內(nèi)容涉及方方面面,接談難度可想而知。這不僅需要我們有學識、有經(jīng)驗、懂政策;而且要做到堅持原則、按章辦事與掌握技巧、處置適度相結合,按照《信訪條例》規(guī)定的辦理程序和省工作組安排,對每個信訪案件認真交辦和督辦。由于做到了接待熱情、講清政策、說服有力、交辦及時。在一些上訪人中出現(xiàn)了“三個一部分”的轉變,既一部分人消除了認識上的誤區(qū);一部分人改變了無理要求;一部分人做到了止訴息訪。我用真誠贏得了上訪人的信任,減少了一些社會矛盾。
四、兩地互動,加強控訪,有效地減少了不安定因素和問題的發(fā)生。
做好駐京信訪穩(wěn)定工作不能單靠駐京工作組演獨角戲,它需要兩地互動唱雙簧,共同配合來完成。只有這樣,才能起到顯著的作用。一方面,加強信息溝通,掌握動態(tài)抓苗頭。我能夠經(jīng)常和各信訪辦及信訪案件較多的責任單位以及各區(qū)縣駐京接訪人員及時取得聯(lián)系,溝通情況,詳細了解有關案情和責任單位的處理意見,有的放矢地做上訪人的工作;另外,在發(fā)展的上訪線人中及時了解信訪信息并做好反饋工作,爭取主動權,防止產(chǎn)生大規(guī)模進京集體訪現(xiàn)象或在京制造事端。今年,通過信息的.有效作用,成功地預防了起集體進京訪的出現(xiàn)。另一方面,及時排查訪情,集中化解信訪問題。我利用休息時間到敏感地區(qū)和上訪村等上訪人員易去、易聚集的地點進行排查,發(fā)現(xiàn)線索及時安排跟蹤做工作。在處理幾起集體訪案件過程中,我多次深入上訪人住地做其思想工作,使之受到了感化。其中有起集體訪當場得到成功化解。再一方面,拓寬收集渠道,防止信訪問題擴大化。我力求從多渠道獲取有價值的信訪信息并和非正常訪點及各縣市區(qū)始終保持熱線聯(lián)系。
五、克服困難,團結協(xié)作,確保駐京信訪勸返工作的健康發(fā)展。
今年以來,駐京信訪勸返工作面臨著許多新情況,新問題。從進京訪問題的發(fā)生與處理的情況看,即有不利因素的存在,又有可觀效果的顯現(xiàn)??梢哉f今年處理進京訪的難度之大是前所未有的,許多情況甚至是意想不到的。一是新的《信訪條例》的出臺并沒有使信訪勢頭有所減弱。相反,由此而引發(fā)的信訪洪峰逐浪增高,由于宣傳,處理程序和履行效果等諸多因素,至使進京訪及滯留鬧訪現(xiàn)象有增無減;二是雖然新的《信訪條例》已施行,但國家信訪局接待司在履行上仍存在登記篩選把關不嚴的現(xiàn)象,把一些基層正在按程序辦理的信訪案件進行登記或重復登記,甚至將涉法案件登記,造成基層工作壓力大,意見大,上訪人進京重訪頻率高;三是國信局接待司內(nèi)部調(diào)整,打破了原已建立的工作關系,加之其對各地控訪工作的嚴格限制,使駐京控訪工作極為不便,不利于信訪工作目標的完成。盡管有這些不利因素的存在,但我們能夠做到勇于克服困難,不等不靠,依靠團結全市全省的力量,做好駐京信訪勸返工作。一方面,樹立了全市駐京信訪穩(wěn)定工作“一盤棋”的思想。整合各區(qū)縣力量,做到統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)動,分兵把口,各負其責;另一方面,積極依靠省工作組的有力配合,完好地處理了我市幾起集體進京滯留訪、鬧訪問題,確保了全市駐京信訪勸返工作朝著有利的方向發(fā)展。其表現(xiàn)在:集體訪量雖大,但登記控制率較好;上訪人情緒過于偏激,但行為控制較為穩(wěn)定,非正常訪較多,但防治效果突出,沒有造成不良社會影響,從而有利地維護了首都安定和諧的社會局面。
總之,這些成效的取得,主要得益于我市黨政領導對駐京信訪穩(wěn)定工作的高度重視;得益于我們有明確的工作目標,清晰的工作思路和有力的工作舉措;得益于全市參與駐京勸返工作的同志們齊心合力,扎實工作。
在駐京信訪勸返工作取得了實實在在成效的同時,我也清醒地看到了自身存在的不足;一是理論學習不夠扎實,持之以恒堅持不夠,有時工作忙起來出現(xiàn)以干代學的現(xiàn)象;二是對有些政策理解的不透,特別對農(nóng)村土地承包方面的政策還沒有全面掌握,工作中存在現(xiàn)學現(xiàn)用現(xiàn)象;三是工作中有時缺乏耐心,特別是對多次滯留和重訪人員,接談時,態(tài)度把握不好,比較強硬,處理手段有時過于簡單。以上這些使我深深感到今后還需不斷加強修養(yǎng),團結同志,增強組織協(xié)調(diào)能力,為辦黨組提供更加有效的服務。
信訪科述職報告篇八
20__年,我協(xié)助縣長分管信訪、政法、穩(wěn)定、宗教等工作,協(xié)助政法委書記分管法檢兩院方面工作,聯(lián)系群團工作。一年來,面對嚴峻的信訪形勢,在縣委、縣政府的正確領導下,我牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,認真履行“一崗雙責”,迎難而上,創(chuàng)新機制,健全網(wǎng)絡,強化責任,扎實工作,在全縣著力實施了信訪“六大工程”,即:領導抓、抓領導,真正把信訪工作提升為“一把手”工程;優(yōu)先抓、高定位,真正把信訪工作確立為社會穩(wěn)定核心工程;建網(wǎng)絡、促聯(lián)動,真正把信訪工作打造為系統(tǒng)工程;降重心、強根本,真正把信訪工作強化為基礎工程;建規(guī)劃、促規(guī)范,真正把信訪工作創(chuàng)建為法制工程;重探索、求突破,真正把信訪工作拓展為創(chuàng)新工程;實現(xiàn)了越級上訪量明顯下降、集體訪批次和人數(shù)明顯下降,來縣堵門的基本消失,保持了社會大局穩(wěn)定。現(xiàn)述職如下:
一、加大力度,創(chuàng)新思路,不斷開創(chuàng)全縣信訪穩(wěn)定新局面。
(一)著力暢通信訪渠道。一是認真開展大接訪活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門領導做到有訪必接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直部門一把手堅持每周三公開接訪,杜絕了領導不接訪脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。信訪局不定期地暗訪督導“領導接待日”接訪情況,暗訪結果作為年終考核的依據(jù)之一。二是創(chuàng)新接待工作方式。變?nèi)罕娚显L為干部下訪,每月下訪不少于一次。通過開展干部下訪、預約接訪、帶案下訪活動,主動深入基層,真正了解社情民意,切實增強做好信訪工作的主動性、針對性和有效性。三是學習借鑒淮安經(jīng)驗,實行陽光接訪。進一步完善網(wǎng)絡、電話、傳真等信訪渠道,為群眾提出訴求提供便利。
(二)著力抓好源頭防控。一是狠抓鄉(xiāng)村兩級排消會。認真落實縣委56號文件精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月排查兩次、村每周排查一次矛盾糾紛。矛盾糾紛排查化解工作和村支書、村主任、民調(diào)委員的工資、使用、評先掛鉤。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領導和包村干部參加所包村的排消會。對矛盾糾紛比較突出的三類村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自參加該村的排消會。嚴格落實排消臺帳備案制,縣信訪局每月集中交辦一次不安定因素,并實行臺帳管理,掛牌督辦,確保排查出來的每一起矛盾糾紛都能及時化解到位。二是全面落實信訪評估機制。把落實信訪評估作為工作重點,抓牢、抓實、抓死。凡是涉及群眾切身利益的決策項目,包括修路、建房、打井等事項,必須進行信訪評估,聽取群眾的意見。對群眾不同意、或者絕大多數(shù)群眾不同意的項目暫停實施,重新進行考慮,杜絕一邊解決問題、一邊制造矛盾。凡是因事前未進行信訪評估而引發(fā)信訪問題或群體性事件的,實行責任倒查,堅決追究相關責任單位和責任人員的責任。今年信訪評估已經(jīng)作為年終考核的指標之一。
(三)著力抓好問題解決。一是下大力氣抓好信訪事項的受理和辦理。重視初信、初訪處理關口,加大初信、初訪的辦理力度,嚴把初信、初訪辦理質量,真正做到公開、公平、公正,依法按政策解決問題,切實提高信訪事項的首問處理到位率和群眾滿意率。二是下大力氣抓好信訪事項三級終結。規(guī)范信訪事項處理意見告知書制度,對結而不服、群眾不穩(wěn)定的信訪事項,引導群眾在規(guī)定的期限內(nèi)申請復查復核。做好信訪事項的復查復核工作,對信訪事項處理意見因查處事實不清、把握政策不準、處理意見敷衍塞責被退回初始受理單位的,在年終考核時根據(jù)情節(jié)輕重予以扣分,對由此造成越級上訪的,追究有關人員的責任。對復查完畢的信訪案件,及時錄入全國信訪信息系統(tǒng)。三是下大力氣抓實信訪三級例會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級以及縣直部門、鄉(xiāng)直部門每月至少召開一次信訪例會,研究解決信訪問題,真正做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”??h信訪局加大督查力度,實行每月一通報,對不按時召開例會、程序不規(guī)范、走形式的,進行通報批評;對連續(xù)兩個月未召開例會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、或者村級例會召開率低于80%的,年終考核時該項分值為零。四是下大力氣管好、用好信訪救助資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門搶抓中央、省、市拔付解決特殊疑難信訪問題專項補助資金的機遇,認真做好相關銜接工作,特別是做好案件的篩選、報送工作,真正化解一批合情合理、但法律和政策無明確依據(jù)的矛盾糾紛,解決一批長期困擾各級黨委、政府的“無頭案”、“釘子案”、“骨頭案”。杜絕將信訪救助演變?yōu)椤盎ㄥX買穩(wěn)定”,導致信訪人以訪謀利、因訪得利、“越救越旺”,甚至產(chǎn)生連鎖反應。
(四)著力依法規(guī)范秩序。一是加大宣傳教育力度,樹立非正常上訪不但無助于問題的解決、而且還要受到依法追究的正確宣傳輿論導向,形成無理纏訪、鬧訪“大鬧大打擊、小鬧小打擊”的良好工作氛圍。二是嚴格落實穩(wěn)控責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門既明確職責,分清任務,又密切協(xié)作,相互配合,把一些重點不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在當?shù)?。特別是民師、三線人員、聯(lián)合診所等重點穩(wěn)控對象必須時刻關注動態(tài),密切掌握重點人員動向。對一些組織者、策劃者,以及一些長期不穩(wěn)定的信訪老戶,公安部門采取措施,防止相互串聯(lián),如果發(fā)現(xiàn)串聯(lián)跡象,及時采取措施。三是抓信息。長期以來,信息不準確、信息不及時是我們工作的一個短板。只要信息準確、信息及時,大部分都能夠有效勸阻或勸返。因此,及時掌握信訪動態(tài),嚴格落實零報告、日報告制度,保證信息渠道暢通。凡是發(fā)生有影響信訪事件,事前無有效信息的,要嚴格按照縣委13號文件的規(guī)定嚴肅責任追究。四是抓打擊。完善“三位一體”的非正常上訪訓誡機制,加大對纏訪、鬧訪人員的訓誡教育力度,對一些問題處理、救助已經(jīng)到位的信訪人,如果仍然纏訪、鬧訪,堅決予以依法處置。
(五)著力強化責任落實。一是強化工作目標。今年信訪工作目標考核做到“兩側重兩掛鉤”。通過強化考核推動制度的落實、責任的落實?!皟蓚戎亍奔磦戎貙π旁L工作薄弱環(huán)節(jié)和日常工作的考核。加大了對制度落實的考核力度,細化考核辦法。比如,信訪評估制度所占的分值比重要加大,對制度落實不好,情節(jié)嚴重的,甚至可以一票否決,信訪工作目標分為零。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會、排消會、專題會、信訪事項評估會,留有影像資料,備年終考核時查用。對各級政府和我們每次的通報批評,都計入年度目標考核?!皟蓲煦^”即信訪工作目標考核要與整體目標考核和經(jīng)濟利益掛鉤。改變過去只獎不罰的狀況,對年底信訪工作目標考核名列前茅的,進行表彰獎勵和物質獎勵,對信訪工作目標考核排名靠后的,給予經(jīng)濟處罰。如若發(fā)生直接影響我縣爭創(chuàng)全省信訪工作縣目標信訪事件的,對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作予以一票否決,信訪工作目標分值為零。二是強化責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則落實責任,做到守土有責。對發(fā)生有影響信訪事件,或者在辦理信訪事項過程中推諉敷衍、弄虛作假、不負責任的,按照縣委13號文件予以追究。
二、以身作則,率先垂范,全面落實“一崗雙責”制度。
作為分管信訪工作的副職,我在認真督促抓好全縣信訪工作的同時,堅持以身作則、率先垂范,帶頭貫徹和執(zhí)行信訪穩(wěn)定工作各項制度,切實抓好領導接訪、領導包案和分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的信訪穩(wěn)定工作。
一是積極參加縣委書記大接訪活動。對來訪的群眾,我做到了熱情接待,對他們提出的問題,進行認真了解,能夠當面解決的當面解決,需要批轉有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,進行認真批轉。真正做到把來訪群眾當家人,把群眾來信當家書,把群眾反映的問題當家事,把群眾工作當家業(yè),堅持做到用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,用群眾觀點思考問題,站在群眾立場處理問題,對不合理要求的,耐心細致地做好上訪人的思想政治工作,穩(wěn)定其情緒,促使其停訪息訴。
二是切實抓好分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作。到分管部門和系統(tǒng)安排檢查工作時,每次都把信訪穩(wěn)定工作作為重點來安排。平時對所分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的信訪案件都親自過問,積極協(xié)調(diào)解決。定期參加分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪例會和排消例會,聽取處理和消除情況匯報,分析排查不安定因素和可能發(fā)生的信訪問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,防止和減少上訪事件的發(fā)生。特別是在各級“兩會”、上海世博會、廣州亞運會等關鍵時期,我高度負責,嚴陣以待,與分管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道,嚴密防范,一絲不茍,扎實做好信訪穩(wěn)定和安保工作,確保了分管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的穩(wěn)定,沒有發(fā)生一起赴京集體訪和個人訪,沒有發(fā)生一起安保事件。全年共參加縣級信訪例會次、矛盾糾紛排消會次,參加分管單位和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會次,召開信訪協(xié)調(diào)會次。
三是加大包案解決力度。按照縣級黨政領導包案制度要求,我對每一起分包案件,我都親自組織查處并審簽查結報告。目前,所包案件已全部結案,結案率達到100%。全年共閱批省批轉信件件。對比較重要的群眾來信,我都做到批辦意見具體、責任到人、限期解決。
回顧一年來的工作,雖然在信訪穩(wěn)定方面做了不少努力,但信訪穩(wěn)定工作任重而道遠。今后,我將一如既往地按照組織分工要求,堅持把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作,辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,認真扎實地做好各項工作,最終推進群眾和信訪工作深入有效開展,確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定與社會和諧進步。
信訪科述職報告篇九
為了深入貫徹《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》精神,切實維護社會和諧穩(wěn)定,我局圍繞全國“”安保和敏感節(jié)點社會穩(wěn)控局面等中心工作,以全面貫徹落實十八大精神為指導,以“案結事了”、“息訴罷訪”為目標;扎實有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會矛盾糾紛排查化解工作?,F(xiàn)將工作開展的具體情況報告如下:
一、黨委重視,從嚴要求。
《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》頒布以來,委區(qū)政府高度重視,主要領導親臨一線調(diào)研,多次發(fā)文件指導開展工作,積極落實縣級領導包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推行各責任單位聯(lián)動機制,把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時段的重點信訪人員穩(wěn)控等措施落到實處,實現(xiàn)社會穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和社會矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位,分局黨委高度重視,黨委成員認真?zhèn)鏖?,組織信訪工作領導小組各成員單位認真學習并貫徹實施,分局多次召開局務會研究部署公安機關涉法涉訴信訪工作改革落實措施,責成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導工作,并指導全局公安機關涉法涉訴信訪工作按照《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》認真貫徹實施,使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。
二、科學部署,縝密安排。
分局按照各級政府部門和上級公安機關對信訪工作的安排,認真研究部署并貫徹執(zhí)行,成立專門機構,制定了詳細的實施方案及實施意見。及時發(fā)現(xiàn)和改進執(zhí)法、辦案、服務等方面存在的問題,預防新的有責涉法上訪問題的發(fā)生。在具體工作中,嚴格落實“四定”、“四包”措施,即“定領導、定專人、定方案、定時限”和“包復查,包處理,包息訴,包穩(wěn)控”責任制。通過細化量化工作,明確了分工,靠實了責任,為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎,從而使《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》落到實處,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。
三、上下齊努力,訪訴分離初顯成效。
等五位符合條件的重點信訪人員申請困難救助金20萬元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時答復。接到上級轉辦信訪案件15件,其中省級轉來信訪案件2件,市級轉來信訪件11件,區(qū)信訪聯(lián)會議室轉來信訪件2件,以上各級批轉的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序審查受理后轉至各辦案單位,正在依法予以辦理。
四、因時而動,做好穩(wěn)控工作。
為了確保春節(jié)期間的社會秩序穩(wěn)定及全國、全省“”的順利進行,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,我局于元月2日制定下發(fā)了“關開展突出社會矛盾和信訪問題集中排查化解活動方案”,針對春節(jié)和全國期間公安信訪工作做了具體和縝密的安排。一是要求全局對重點涉法涉訴信訪案件進行排摸梳理,按照分工負責,屬地管理的原則做了分解交辦,重新確定了包案領導、責任單位、責任人及辦理要求,部署了信訪案件和歷年信訪積案的清理化解工作。二是對區(qū)歷年來需要重點穩(wěn)控的包括非涉法涉訴信訪在內(nèi)的65人逐一落實了穩(wěn)控措施。對個別涉法涉訴重點信訪人員,除落實了詳細的穩(wěn)控措施外,積極上報市局請求警方利用公安綜合信息網(wǎng)絡臨時布控,實現(xiàn)了涉及我局的涉法涉訴信訪人員全部穩(wěn)控在當?shù)兀窗l(fā)生越級上訪及進京訪事件。三是根據(jù)節(jié)會期間公安信訪工作安排意見,在全局范圍內(nèi),對可能引發(fā)涉法涉訴信訪事項的各類在辦案件和各種苗頭性、傾向性的不安定因素進行了徹底排查。共排摸出涉法涉訴信訪事項和社會矛盾糾紛及不安定因素十余條,并及時進行了清理化解,同時,強化了重點信訪人員的穩(wěn)控措施。
五、進一步加強基層公安信訪工作,減少信訪問題。
基層公安部門是公安機關密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是公安機關樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺。加強新形勢下的基層公安信訪工作,對維護社會穩(wěn)定促進社會和諧具有積極的現(xiàn)實意義。
(一)強化基層公安信訪理念。
1、強化執(zhí)法為民理念。“執(zhí)法為民”是“立黨為公、執(zhí)政為民”對基層公安工作的必然要求,基層公安民警必須強化執(zhí)法為民意識,甘當公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾,增強群眾對公安機關的公信力。
2、強化“依法導訪”法制意識?;鶎庸裁窬仨殘猿址ㄖ斡^念,強化依法治訪意識,嚴格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機關信訪工作規(guī)定》,認真落實《公安機關涉法涉訴信訪工作實施方案》,規(guī)范完善信訪程序,教育引導信訪群眾按程序表達利益訴求。
3、強化“透明降訪”公開意識。公開和透明是社會主義法治理念對基層公安信訪工作最普遍、最本質的要求,是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率,實現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過公開信訪程序,體現(xiàn)群眾的“知情權”,加深對公安信訪工作的理解,暢通表達訴求的渠道,有效降低信訪率。
(二)改善基層公安信訪環(huán)境。
1、建立集體訪預防處置機制。加強對新形勢下集體訪的研究和分析,制定出臺相關政策措施,及時消除誘發(fā)信訪問題的各種因素,從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅持預防為主,防范于未然,做到問題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好,把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責任、具體到人,不能把本應由自己解決的問題推給上級,更不能將應由本單位本部門解決的問題推向社會。對合理訴求,盡量滿足。對不合理不合法訴求,堅持原則,不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅決防止因工作方法簡單處理不當而激化矛盾,做到扎實群眾工作不失控。對個別制造事端、煽動鬧事的違法人員,要積極搜集固定證據(jù),堅決依法處置。
2、健全群眾性事件快速反應機制。建立以預警信息為龍頭、基礎信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應急體系,形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應急機制,制定統(tǒng)一調(diào)度方案,囊括各種可能性,明確一旦發(fā)生危急,相關警種部門能立即獲取信息資源,準確界定警戒級別,進行先行處置,堅決制止,盡快平息。
3、落實協(xié)調(diào)聯(lián)動整體推進機制。解決信訪問題是一項復雜的系統(tǒng)工程,對一些疑難棘手信訪案件,僅靠公安信訪部門的力量遠遠不夠,必須窮盡全社會力量,形成合力,運用政策、法律、經(jīng)濟等手段,妥善處置。加強各級各部門的協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)信訪信息資源共享,實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立信息溝通研判制度,建立信息匯集分析研判機制,把握涉法涉訴公安信訪工作的動向,在落實公安信訪工作改革的基礎上積極發(fā)揮主觀能動性,努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生,同時尋求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。
(三)減輕基層公安信訪壓力。
1、提高民警的執(zhí)法水平和辦案質量,是源頭治理信訪問題的根本和關鍵。要加強職業(yè)道德教育和法律知識培訓,不斷提高民警的綜合素質,進一步貫徹落實《公安信訪問題過錯責任追究規(guī)定》,對因工作失職,引發(fā)信訪問題或對信訪案件處理不力,敷衍塞責侵害信訪人合法權益的,根據(jù)其過錯責任的性質、程度及造成的后果,追究其責任,以嚴密的制度和紀律,確保不出冤假錯案。要轉變工作作風,變被動接訪為主動下訪。針對信訪人對法律知識了解不深不透、有涉法問題又找不準反映對象、有合理訴求找不到解決途徑等現(xiàn)實問題,做到關口前移、超前防范、提前預警。
2、明晰職責促化解。無論是接訪人員,還是辦案人員都要高度重視信訪工作,強化責任意識。首先,要提高對初訪的處置能力。提高初信初訪辦事效率,減化辦事程序,縮短辦事周期,保證“一訪”問題就能解決。其次,要認真落實分級負責歸口辦理工作責任制。認真落實《***公安機關信訪工作領導責任制》堅持局領導信訪接待日制度和公安機關領導聯(lián)動接訪的二級聯(lián)動和三級聯(lián)動機制。一般案件由分管領導接訪,問題復雜、涉及面廣、社會影響較大的案件,主要領導親自接訪,重大疑難問題,專題研究,在規(guī)定時間內(nèi)接訪、拿出解決方案、督辦落實、反饋處理意見,提升工作效率。接訪和處置過程中,做到公正、公開、公平,確保案件不反復,堅決防止因信訪環(huán)節(jié)責任不落實,而引發(fā)“民轉刑”或其它有礙社會政治穩(wěn)定的事件的發(fā)生。
3、瞄準難點求突破。當前,結案不息訪和非正常訪案件仍是困擾公安信訪工作的難點和重點,分局基層各單位應集中精力確?!鞍附Y事了”。對非正常訪案,逐人逐案研究分析,有針對性地解決;對處理不當?shù)?,限期予以糾正;對情況復雜的,分局每月定期召開局務會分析研判問題的癥結所在、集思廣議、一事一案、一案一議、依法、慎重、周密的指導安排,在黨委政府和上級公安機關的領導下,依靠社會合力妥善解決;對精神異常的,及時落實治療和管控措施,防止信訪回流;對確屬經(jīng)濟困難的,幫助上訪者尋求政府救助,解決化解問題,全力推動基層公安信訪工作取得新突破、新發(fā)展。
六、今后工作打算。
公安分局將在區(qū)委區(qū)政府的領導下,在區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室的協(xié)調(diào)指導下,認真貫徹好國家、省、市對信訪工作的新規(guī)定,進一步貫徹省市領導機關關于公安信訪工作的要求,精心部署,合理安排,進一步做好公安信訪工作。一是繼續(xù)抓好信訪案件的辦理工作,嚴格按照信訪案件辦理程序,辦理好每一起信訪案件,確保事事有回應,件件有結果;做好上訪群眾的接待工作,給每一位來訪群眾一個滿意的答復;二是繼續(xù)做好穩(wěn)控工作,進一步完善分片包干、責任單位、協(xié)管單位和黨委委員包案制。在前階段工作的基礎上對排摸出有上訪苗頭的人員,尤其是對有進京、赴省上訪苗頭人員更進一步落實穩(wěn)控措施,有效地維護社會穩(wěn)定;三是做好信訪法律法規(guī)的宣傳工作。近期國家及部委陸續(xù)出臺了一些新的有關信訪工作條例和規(guī)定,急需向社會各界,尤其是上訪群眾做好宣傳工作;四是結合新的信訪規(guī)定做好訪訴分離的引導工作,對于一些應進入訴訟程序的案件嚴格按照“訪訴分離”的規(guī)定依法通過訴訟解決。
信訪科述職報告篇十
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在市信訪局的具體指導下,我認真履行“一崗雙責”,致力于建立健全信訪工作長效機制,把信訪工作的立足點放在為人民群眾解決實際問題上,進一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,圓滿完成了市委、市政府交給的各項工作任務,促進了全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
(一)高度重視,把信訪工作作為硬任務來抓。
一年來,我把信訪工作作為實踐“三個代表”重要思想,落實“執(zhí)政為民”要求的具體體現(xiàn),牢記“一崗雙責”的政治責任,把區(qū)黨委、政府信訪工作落到實處。省委《關于進一步完善信訪工作黨委政府責任制的意見》下發(fā)后,我在黨政聯(lián)席信訪專題會議上將該文件進行了全文傳達,認真學習領會了文件精神,進一步增強了做好信訪工作、維護一方穩(wěn)定、促進一方發(fā)展的政治責任感。隨后,責成兩辦制定和出臺了《關于進一步完善信訪工作黨委政府責任制的實施細則》,對各級黨委、政府的信訪工作做出了具體規(guī)定,提出了明確要求,提高了各級干部堅持和完善信訪工作責任制的自覺性和主動性,統(tǒng)一全區(qū)干部的思想,把信訪工作切實抓緊抓好。
(二)落實責任,把“一崗雙責”落到實處。
一是堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,注重科學決策,在企業(yè)改制、城建拆遷等工作中,都深入調(diào)查,傾聽各方面的意見,盡可能使決策做到科學和正確,切實維護好人民群眾的利益,避免和減少因決策不當引發(fā)的信訪問題。注重依法行政,通過依法高效解決問題,努力從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。二是堅持每季度的黨政聯(lián)席會和每月的信訪例會工作制度。共召開黨政聯(lián)席會4次,信訪例會11次,專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中存在的突出問題,對全區(qū)信訪工作提出指導性意見,通過信訪例會解決群眾問題14起。三是堅持黨政領導每周三公開掛牌接待上訪群眾制度,特殊時期每天接待。截止11月30日,全區(qū)黨政領導共落實領導接待日80個,接待群眾來訪137批次415人次,為群眾解決問題94個。四是堅持閱批群眾來信制度,做到了全部閱批,重點交辦,共閱批群眾來信45封,立案處理14件。五是堅持了領導包案處理信訪問題制度,區(qū)四大班子領導共包案132,做到了包調(diào)查、包處理、包信息、包勸返、包協(xié)調(diào)、包穩(wěn)定、包回訪,目前已結案132,按期結案率100%。六是堅持“一崗雙責”督查制度,要求黨政領導對分管部門、系統(tǒng)的信訪工作有部署、有要求,每月至少檢查一次,目前共計檢查、指導工作295次,解決問題158次,解決群眾問題73個。同時,對每月黨政領導的“一崗雙責”落實情況進行通報,增強了黨政領導信訪工作的主動性和責任感。
(三)完善機制,認真處理群眾反映的信訪問題。
先后對聶村村民上訪等老大難問題等進行督辦,目前群眾反映的問題正在解決之中。三是建立健全信訪工作聯(lián)席會議制度,成立了聯(lián)席會議辦公室,召開了9次有關會議,下發(fā)了《關于建立文峰區(qū)信訪工作聯(lián)席會議制度的通知》,規(guī)范了記錄,制定了方案,明確了職責。四是對轉辦的信訪問題定期督辦,并實行處理情況反饋制度,結案報告手續(xù)完備,程序規(guī)范,既有群眾簽字,又有領導把關,使群眾反映的問題件件有著落,事事有回音。五是加強基層信訪組織建設,強力推進村級信訪例會,加強矛盾排查和化解,限度地減少了越級上訪和重復上訪。六是加大了領導現(xiàn)場勸返力度,制定了《關于積極預防和妥善處置群體性事件工作應急預案》,確保了人員、車輛、經(jīng)費到位,領導責任明確。七是強化各項制度建設。認真落實信訪工作十項制度,派駐駐京、駐省值班工作組,雙向追究等制度,規(guī)范信訪行為,截止目前沒有出現(xiàn)一起違法信訪和惡性上訪事件。
(四)加強保障,增強化解信訪穩(wěn)定問題的能力。
堅持對信訪工作做到高看一眼、厚愛一層,即:優(yōu)先聽取信訪工作匯報,優(yōu)先部署信訪工作,優(yōu)先閱批信訪案件,優(yōu)先解決信訪部門的困難和問題。一是不斷加強信訪部門力量,重視信訪干部的交流和使用。根據(jù)信訪形勢的需要,充實調(diào)整了信訪局領導班子,由一正兩副調(diào)整為一正四副。二是加大對信訪工作的投入。為信訪局新增辦公房三間,添置了桌、椅、沙發(fā)、電話、檔案柜、電腦等辦公用品,按要求配齊了14名工作人員,對信訪經(jīng)費特事特批,足額供給,元至11月份共撥付經(jīng)費15萬元,有力地保障了信訪工作的正常開展。同時,為信訪干部落實了每月120元的崗位津貼。三是注重加強區(qū)直部門的信訪工作,信訪工作任務較重的部門,全部成立了信訪工作領導小組,明確了專職或兼職信訪干部,保證了信訪工作的順利開展。
(五)嚴格考核,進一步完善激勵獎懲措施。
督促指導有關部門出臺了信訪工作責任制實施細則等一系列規(guī)范性的制度,對基層各級黨政領導提出了明確要求,促進了信訪落到責任制的有效落實。將考核結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔使用干部的重要依據(jù)。對因工作不力,造成信訪工作被動的給予通報批評。因決策失誤、不負責任而因發(fā)群眾大規(guī)模赴京、赴省集體上訪或惡性上訪事件,造成重大政治影響或經(jīng)濟損失的,對責任單位主要領導和有關領導給予紀律處分。今年以來,對六個信訪工作相對滯后的基層單位進行了通報批評,有力地促進了工作的開展。
盡管文峰區(qū)的信訪穩(wěn)定工作取得了一定成績,但工作中還存在著一些問題和不足,在下一步的信訪工作中,我要進一步落實信訪工作責任制,鞏固“一崗雙責”,強化齊抓共管的信訪工作大格局,靠前工作,開拓創(chuàng)新,推動文峰區(qū)信訪工作再上一個新臺階。
信訪科述職報告篇十一
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尊敬的各位領導、各位同事:
一、加強學習,不斷提高政治理論水平和業(yè)務能力。
二、務實重干,切實解決群眾反映的各類信訪難題。
信訪辦是錯綜復雜、矛盾繁多的工作,信訪問題解決得好壞直接關系到社會的安定和人民群眾的切身利益。作為信訪辦副主任,我始終堅持加強自身的工作責任心和主動性,把工作重點放在制度落實和解決群眾反映的問題上。加強信訪制度管理,依法依規(guī)并積極處理群眾來訪、來信、12345公共服務熱線等各類信訪問題。
(一)堅持開展日常排查化解工作。平時工作中努力做到定期排查群眾關心的熱點、難點問題,強化信息預警,并要求各社居委對可能引發(fā)上訪的苗頭及時上報,及時制定化解方案和措施,確保信訪問題化解在基層,保證了街道全年沒有發(fā)生有影響的各類重大不穩(wěn)定事件,較好得維護了街道轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
(二)熱情做好人民群眾來訪接待工作。二年來的工作中我努力提高工作責任心,用“一張笑臉、一聲問候、一杯清茶”來對待每一位來訪人員,對來訪反映情況不清、情緒激動的人,首先做好心理安撫思想工作,待情緒穩(wěn)定后,在對他們反映的問題耐心解釋,努力做到“用真情感動人,用道理說服人,用法規(guī)規(guī)范人”,及時調(diào)查落實反饋信訪人,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(三)積極開展各類信訪積案化解工作。針對各級交辦的信訪積案,做到分類施冊,積極化解,一方面立足政策法規(guī),耐心解釋,同時,想法設法給予必要的人文關懷,對信訪戶家庭、生活、工作等方面提供盡可能的幫助,最大限度為其排憂解難,讓他們真正感受到黨和政府的關懷和溫暖,從而增進信任,為化解信訪案件打下夯實基礎,二年來化解各類信訪積案10余件,得到了上級有關部門的肯定。
(四)及時辦理上級交辦的投訴來信。針對上級交辦的各類人民來信,嚴格按實限要求完成上級轉交辦案件,及時協(xié)調(diào),直至問題解決,不拖延時間,有效地提高了信訪問題的結案率。二年來共辦理12345政府公共服務投訴單200余件,辦理滿意率達90%以上。
(五)全力抓好敏感時期安保維穩(wěn)工作。一是積極主動制訂各類敏感時期的信訪維穩(wěn)安保方案,為確保了街道轄區(qū)敏感期間的社會穩(wěn)定,做了自己應盡的責任;第二屆青奧會將于今年8月16日在南京舉行,這是我省舉辦的重大國際性賽事,社會影響大,時間跨度長,空間距離近,這給信訪維穩(wěn)工作帶來諸多挑戰(zhàn)。對此,我提前研究部署好青奧會期間的信訪維穩(wěn)工作,科學制定工作預案,加強信息分析研判和預警處置,確保青奧會期間無人去省鬧訪、滋事。
(六)認真完成其他各項業(yè)務工作。一是積極完成街道的其他中心工作,如引稅工作,雖然很難,但自己還是竭盡所能完成任務;二是積極配合科長抓好其他相關重要工作;三是完成上級交辦的其他各類工作任務。
三、廉潔從政,樹立良好的信訪干部形象。
作為一名黨員中層干部嚴格要求自己,嚴格執(zhí)行廉政建設的各項規(guī)定,堅持做到秉公用權,廉潔從政;在工作上,對條線部署的工作任務,無論多大困難,多么艱苦,努力做到不折不扣的去完成;在科室內(nèi)部,做到政治上合心,思想上合氣,行動上合拍,工作上合力,對班子成員之間敞開心扉,補臺不拆臺,大事講原則,小事講風格,甘于吃苦,樂于奉獻,不以權謀私,不以任何名義謀取私利,較好地維護了信訪辦的形象。
四、目前存在的不足和問題。
通過二年來的工作實踐,使我自身的綜合素質有了一定的提高,但與實際工作要求相比還有很大距離。一是工作主動性不夠。有時精神懈怠,工作激情下降,工作思路不清,工作舉措不力,存在安于現(xiàn)狀的思想,缺乏“只有努力才能改變,只要努力就能改變”的進取精神;二是創(chuàng)新意識不夠強。遇到問題習慣于常規(guī)思維,習慣于憑老觀念想新問題,靠老經(jīng)驗辦新事情,在思考、處理問題時缺乏系統(tǒng)性、科學性和前瞻性,運用新思想、新方法研究解決新情況、新問題的水平不高,只局限于做好本職工作不出問題就行,缺乏思考如何把工作做得更好的激情。
五、今后努力的方向。
二年來雖然我在信訪工作中取得一定的成績,但離黨和人民群眾的要求還有很大差距和不足,我深知自己還有很多方面需要努力,在今后的工作中我一定認真總結經(jīng)驗,克服以上不足,扎實工作,開拓創(chuàng)新,努力把工作做得更好。
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一年來,我把信訪工作作為實踐“三個代表”重要思想,落實“執(zhí)政為民”要求的具體體現(xiàn),牢記“一崗雙責”的政治責任,把區(qū)黨委、政府信訪工作落到實處。省委《關于進一步完善信訪工作黨委政府責任制的意見》下發(fā)后,我在黨政聯(lián)席信訪專題會議上將該文件進行了全文傳達,認真學習領會了文件精神,進一步增強了做好信訪工作、維護一方穩(wěn)定、促進一方發(fā)展的政治責任感。隨后,責成兩辦制定和出臺了《關于進一步完善信訪工作黨委政府責任制的實施細則》,對各級黨委、政府的信訪工作做出了具體規(guī)定,提出了明確要求,提高了各級干部堅持和完善信訪工作責任制的自覺性和主動性,統(tǒng)一全區(qū)干部的思想,把信訪工作切實抓緊抓好。
一是堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,注重科學決策,在企業(yè)改制、城建拆遷等工作中,都深入調(diào)查,傾聽各方面的意見,盡可能使決策做到科學和正確,切實維護好人民群眾的利益,避免和減少因決策不當引發(fā)的信訪問題。注重依法行政,通過依法高效解決問題,努力從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。
二是堅持每季度的黨政聯(lián)席會和每月的信訪例會工作制度。共召開黨政聯(lián)席會4次,信訪例會11次,專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中存在的突出問題,對全區(qū)信訪工作提出指導性意見,通過信訪例會解決群眾問題14起。
三是堅持黨政領導每周三公開掛牌接待上訪群眾制度,特殊時期每天接待。截止11月30日,全區(qū)黨政領導共落實領導接待日80個,接待群眾來訪137批次415人次,為群眾解決問題94個。
四是堅持閱批群眾來信制度,做到了全部閱批,重點交辦,共閱批群眾來信45封,立案處理14件。
五是堅持了領導包案處理信訪問題制度,區(qū)四大班子領導共包案132,做到了包調(diào)查、包處理、包信息、包勸返、包協(xié)調(diào)、包穩(wěn)定、包回訪,目前已結案132,按期結案率100%。
六是堅持“一崗雙責”督查制度,要求黨政領導對分管部門、系統(tǒng)的信訪工作有部署、有要求,每月至少檢查一次,目前共計檢查、指導工作295次,解決問題158次,解決群眾問題73個。同時,對每月黨政領導的“一崗雙責”落實情況進行通報,增強了黨政領導信訪工作的主動性和責任感。
在抓信訪工作中,注重在機制上下功夫,建立齊抓共管的信訪工作大格局。
一是堅持每月的排查和消除不安定因素制度,做到早排查、早預防、早介入、早處理,縱到底、橫到邊,不留死角,不留盲區(qū)。共排查不安定因素479個,基層自行消除322個,對157個重點不安定因素落實包案領導,限期化解到位。
二是堅持首問責任制度,做到了誰接待、誰協(xié)調(diào)、誰催辦、誰負責解決。今年以來,我親自牽頭處理了“5·12”事故善后等問題,使問題得到了圓滿解決。先后對聶村村民上訪等老大難問題等進行督辦,目前群眾反映的問題正在解決之中。
三是建立健全信訪工作聯(lián)席會議制度,成立了聯(lián)席會議辦公室,召開了9次有關會議,下發(fā)了《關于建立文峰區(qū)信訪工作聯(lián)席會議制度的通知》,規(guī)范了記錄,制定了方案,明確了職責。
四是對轉辦的信訪問題定期督辦,并實行處理情況反饋制度,結案報告手續(xù)完備,程序規(guī)范,既有群眾簽,又有領導把關,使群眾反映的問題件件有著落,事事有回音。
五是加強基層信訪組織建設,強力推進村級信訪例會,加強矛盾排查和化解,最大限度地減少了越級上訪和重復上訪。
六是加大了領導現(xiàn)場勸返力度,制定了《關于積極預防和妥善處置群體性事件工作。
應急預案。
》,確保了人員、車輛、經(jīng)費到位,領導責任明確。
七是強化各項制度建設。認真落實信訪工作十項制度,派駐駐京、駐省值班工作組,雙向追究等制度,規(guī)范信訪行為,截止目前沒有出現(xiàn)一起違法信訪和惡性上訪事件。
堅持對信訪工作做到高看一眼、厚愛一層,即:優(yōu)先聽取信訪工作匯報,優(yōu)先部署信訪工作,優(yōu)先閱批信訪案件,優(yōu)先解決信訪部門的困難和問題。
一是不斷加強信訪部門力量,重視信訪干部的交流和使用。根據(jù)信訪形勢的需要,充實調(diào)整了信訪局領導班子,由一正兩副調(diào)整為一正四副。
二是加大對信訪工作的投入。為信訪局新增辦公房三間,添置了桌、椅、沙發(fā)、電話、檔案柜、電腦等辦文章由工作幫手網(wǎng)整理,看更多范文請搜索工作幫手網(wǎng)公用品,按要求配齊了14名工作人員,對信訪經(jīng)費特事特批,足額供給,元至11月份共撥付經(jīng)費15萬元,有力地保障了信訪工作的正常開展。同時,為信訪干部落實了每月120元的崗位津貼。
三是注重加強區(qū)直部門的信訪工作,信訪工作任務較重的部門,全部成立了信訪工作領導小組,明確了專職或兼職信訪干部,保證了信訪工作的順利開展。
督促指導有關部門出臺了信訪工作責任制實施細則等一系列規(guī)范性的制度,對基層各級黨政領導提出了明確要求,促進了信訪落到責任制的有效落實。將考核結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔使用干部的重要依據(jù)。對因工作不力,造成信訪工作被動的給予通報批評。因決策失誤、不負責任而因發(fā)群眾大規(guī)模赴京、赴省集體上訪或惡性上訪事件,造成重大政治影響或經(jīng)濟損失的,對責任單位主要領導和有關領導給予紀律處分。今年以來,對六個信訪工作相對滯后的基層單位進行了通報批評,有力地促進了工作的開展。
盡管文峰區(qū)的信訪穩(wěn)定工作取得了一定成績,但工作中還存在著一些問題和不足,在下一步的信訪工作中,我要進一步落實信訪工作責任制,鞏固“一崗雙責”,強化齊抓共管的信訪工作大格局,靠前工作,開拓創(chuàng)新,推動文峰區(qū)信訪工作再上一個新臺階。
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我于xx年7月至xx年5在區(qū)信訪辦任信訪辦主任一職,幾年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,認真落實盛市信訪工作有關規(guī)定,立足區(qū)情,通過狠抓信訪工作機制建設,強化信訪工作措施,積極為信訪群眾解決實際問題,以實際行動落實“三個代表”的重要思想,本著“執(zhí)政為民、依法信訪”和“以人為本、以情治訪”的工作理念,從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益的角度出發(fā),扎扎實實地解決群眾的信訪問題,為群眾排憂解難。加大了依法信訪工作力度,妥善處理信訪工作中重點難點問題,采取關口前移、變上訪為下訪,完善百姓快速處理機制等措施,確保了政治安定和社會穩(wěn)定,并使我區(qū)的信訪工作在全市取得了優(yōu)異成績,xx年、xx年連續(xù)兩年綜合工作總分位居全市第一;人民建議征集工作連續(xù)四年獲全市第一;區(qū)長信訪電話工作三次名列全市第一。
一、提高認識,加強黨性原則。
首先,在政治上能夠做到堅持黨的路線、方針、政策,認真落實“三個代表”的重要思想,始終與區(qū)委、區(qū)政府保持一致,按照市、區(qū)對信訪工作的統(tǒng)一部署,積極解決群眾來信、來訪、來電實際問題。其次,在思想上加強了政治理論學習,特別在辦領導的組織下系統(tǒng)地學習了“三個代表”重要思想,黨的xx大以及xx屆三中、四中全會精神,提高了自己對加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性的認識。通過學習認識到加強黨的執(zhí)政能力建設就必須堅持與時俱進,必須抓好發(fā)展這個第一要務,必須堅持立黨為公和執(zhí)政為民,必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。尤其是在,及時反饋信訪工作情況。信訪辦每月定期編發(fā)月份信訪情況通報,總結上月信訪工作總體情況,分析經(jīng)驗和不足,預測下月熱點問題,將發(fā)到區(qū)信訪工作領導小組各成員及全區(qū)各單位、部門,及時為區(qū)領導和全區(qū)各部門了解我區(qū)信訪形勢,做好下步信訪工作提供參考依據(jù),充分發(fā)揮了領導的參謀助手作用。對信訪問題處理好的單位、部門和對沒有落實信訪工作責任制,信訪問題未處理到位的單位、部門,區(qū)信訪辦整理情況,上報區(qū)信訪工作領導小組,以區(qū)信訪工作領導小組名義下發(fā)獎勵性通報或批評性通報,以鼓勵先進,推動各部門信訪工作積極性。
三、積極協(xié)調(diào)各部門,形成齊抓共管大格局。
信訪辦作為綜合協(xié)調(diào)部門,是區(qū)委、區(qū)政府窗口部門,主要是為基層、領導和群眾服務。妥善協(xié)調(diào)好各部門積極開展信訪工作,形成全區(qū)齊抓共管的信訪工作大格局是信訪辦第一要務。一是在接待中,遇到較為復雜的信訪問題,能夠及時召開協(xié)調(diào)會進行解決。在協(xié)調(diào)中,充分落實發(fā)案、執(zhí)法、穩(wěn)定和保障責任制,按照“依法辦事,按政策辦事”的處理原則進行解決。對疑難問題及時組織相關單位召開協(xié)調(diào)會,妥善處置了一大批群體性事件,使全區(qū)信訪工作收到了明顯成效。二是在每周三的區(qū)級領導接待日中,有效組織了發(fā)案、執(zhí)法等部門一同與領導進行接待工作,按照領導的接待意見,以點帶面,全面推動了各部門信訪工作,為解決問題提供了有力保障。三是落實盛市信訪工作“三包一?!钡囊螅瑢θ珔^(qū)發(fā)生的信訪問題全部落實了領導包案責任制。
四、廉潔自律,樹立公務員形象。
工作中認真遵守黨員干部廉潔從政的規(guī)定,結合警示教育活動和共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動,提高廉潔自律意識,在接待和處理群眾來訪工作中堅持原則,不利用工作之便勒、卡的不廉行為,有效地樹立了區(qū)委、區(qū)政府窗口形象。在工作量較大,任務緊的形勢下,犧牲個人休息時間,保證各項工作的落實,并按照規(guī)定時間完成上級交辦的各項任務,得到盛市信訪辦和區(qū)委、區(qū)政府的認可。以信訪工作為己任,真誠待人,團結同志,認真做事,不以權謀私,注重搞好班子之間的配合與溝通。
另外,信訪辦在xx年5月以后財務管理從區(qū)政府辦分離出來。一年來,在財務管理方面,能夠按照財經(jīng)法規(guī)處理單位的經(jīng)濟事項,建立健全了財務管理內(nèi)控制度,實行財務“一支筆”審批制度,一年來沒有任何違反財經(jīng)法規(guī)的行為。
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縣委常委、副縣長。
xx年,我協(xié)助縣長分管信訪、政法、穩(wěn)定、宗教等工作,協(xié)助政法委書記分管法檢兩院方面工作,聯(lián)系群團工作。一年來,面對嚴峻的信訪形勢,在縣委、縣政府的正確領導下,我牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,認真履行“一崗雙責”,迎難而上,創(chuàng)新機制,健全網(wǎng)絡,強化責任,扎實工作,在全縣著力實施了信訪“六大工程”,即:領導抓、抓領導,真正把信訪工作提升為“一把手”工程;優(yōu)先抓、高定位,真正把信訪工作確立為社會穩(wěn)定核心工程;建網(wǎng)絡、促聯(lián)動,真正把信訪工作打造為系統(tǒng)工程;降重心、強根本,真正把信訪工作強化為基礎工程;建規(guī)劃、促規(guī)范,真正把信訪工作創(chuàng)建為法制工程;重探索、求突破,真正把信訪工作拓展為創(chuàng)新工程;實現(xiàn)了越級上訪量明顯下降、集體訪批次和人數(shù)明顯下降,來縣堵門的基本消失,保持了社會大局穩(wěn)定?,F(xiàn)述職如下:
一、加大力度,創(chuàng)新思路,不斷開創(chuàng)全縣信訪穩(wěn)定新局面。
(一)著力暢通信訪渠道。一是認真開展大接訪活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門領導做到有訪必接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直部門一把手堅持每周三公開接訪,杜絕了領導不接訪脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。信訪局不定期地暗訪督導“領導接待日”接訪情況,暗訪結果作為年終考核的依據(jù)之一。二是創(chuàng)新接待工作方式。變?nèi)罕娚显L為干部下訪,每月下訪不少于一次。通過開展干部下訪、預約接訪、帶案下訪活動,主動深入基層,真正了解社情民意,切實增強做好信訪工作的主動性、針對性和有效性。三是學習借鑒淮安經(jīng)驗,實行陽光接訪。進一步完善網(wǎng)絡、電話、傳真等信訪渠道,為群眾提出訴求提供便利。
(二)著力抓好源頭防控。一是狠抓鄉(xiāng)村兩級排消會。認真落實縣委56號文件精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月排查兩次、村每周排查一次矛盾糾紛。矛盾糾紛排查化解工作和村支書、村主任、民調(diào)委員的工資、使用、評先掛鉤。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領導和包村干部參加所包村的排消會。對矛盾糾紛比較突出的三類村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自參加該村的排消會。嚴格落實排消臺帳備案制,縣信訪局每月集中交辦一次不安定因素,并實行臺帳管理,掛牌督辦,確保排查出來的每一起矛盾糾紛都能及時化解到位。二是全面落實信訪評估機制。把落實信訪評估作為工作重點,抓牢、抓實、抓死。凡是涉及群眾切身利益的決策項目,包括修路、建房、打井等事項,必須進行信訪評估,聽取群眾的意見。對群眾不同意、或者絕大多數(shù)群眾不同意的項目暫停實施,重新進行考慮,杜絕一邊解決問題、一邊制造矛盾。凡是因事前未進行信訪評估而引發(fā)信訪問題或群體性事件的,實行責任倒查,堅決追究相關責任單位和責任人員的責任。今年信訪評估已經(jīng)作為年終考核的指標之一。
(三)著力抓好問題解決。一是下大力氣抓好信訪事項的受理和辦理。重視初信、初訪處理關口,加大初信、初訪的辦理力度,嚴把初信、初訪辦理質量,真正做到公開、公平、公正,依法按政策解決問題,切實提高信訪事項的首問處理到位率和群眾滿意率。二是下大力氣抓好信訪事項三級終結。規(guī)范信訪事項處理意見告知書制度,對結而不服、群眾不穩(wěn)定的信訪事項,引導群眾在規(guī)定的期限內(nèi)申請復查復核。做好信訪事項的復查復核工作,對信訪事項處理意見因查處事實不清、把握政策不準、處理意見敷衍塞責被退回初始受理單位的,在年終考核時根據(jù)情節(jié)輕重予以扣分,對由此造成越級上訪的,追究有關人員的責任。對復查完畢的信訪案件,及時錄入全國信訪信息系統(tǒng)。三是下大力氣抓實信訪三級例會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級以及縣直部門、鄉(xiāng)直部門每月至少召開一次信訪例會,研究解決信訪問題,真正做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”??h信訪局加大督查力度,實行每月一通報,對不按時召開例會、程序不規(guī)范、走形式的,進行通報批評;對連續(xù)兩個月未召開例會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、或者村級例會召開率低于80%的,年終考核時該項分值為零。四是下大力氣管好、用好信訪救助資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門搶抓中央、省、市拔付解決特殊疑難信訪問題專項補助資金的機遇,認真做好相關銜接工作,特別是做好案件的篩選、報送工作,真正化解一批合情合理、但法律和政策無明確依據(jù)的矛盾糾紛,解決一批長期困擾各級黨委、政府的“無頭案”、“釘子案”、“骨頭案”。杜絕將信訪救助演變?yōu)椤盎ㄥX買穩(wěn)定”,導致信訪人以訪謀利、因訪得利、“越救越旺”,甚至產(chǎn)生連鎖反應。
(四)著力依法規(guī)范秩序。一是加大宣傳教育力度,樹立非正常上訪不但無助于問題的解決、而且還要受到依法追究的正確宣傳輿論導向,形成無理纏訪、鬧訪“大鬧大打擊、小鬧小打擊”的良好工作氛圍。二是嚴格落實穩(wěn)控責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門既明確職責,分清任務,又密切協(xié)作,相互配合,把一些重點不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在當?shù)?。特別是民師、三線人員、聯(lián)合診所等重點穩(wěn)控對象必須時刻關注動態(tài),密切掌握重點人員動向。對一些組織者、策劃者,以及一些長期不穩(wěn)定的信訪老戶,公安部門采取措施,防止相互串聯(lián),如果發(fā)現(xiàn)串聯(lián)跡象,及時采取措施。三是抓信息。長期以來,信息不準確、信息不及時是我們工作的一個短板。只要信息準確、信息及時,大部分都能夠有效勸阻或勸返。因此,及時掌握信訪動態(tài),嚴格落實零報告、日報告制度,保證信息渠道暢通。凡是發(fā)生有影響信訪事件,事前無有效信息的,要嚴格按照縣委13號文件的規(guī)定嚴肅責任追究。四是抓打擊。完善“三位一體”的非正常上訪訓誡機制,加大對纏訪、鬧訪人員的訓誡教育力度,對一些問題處理、救助已經(jīng)到位的信訪人,如果仍然纏訪、鬧訪,堅決予以依法處置。
(五)著力強化責任落實。一是強化工作目標。今年信訪工作目標考核做到“兩側重兩掛鉤”。通過強化考核推動制度的落實、責任的落實?!皟蓚戎亍奔磦戎貙π旁L工作薄弱環(huán)節(jié)和日常工作的考核。加大了對制度落實的考核力度,細化考核辦法。比如,信訪評估制度所占的分值比重要加大,對制度落實不好,情節(jié)嚴重的,甚至可以一票否決,信訪工作目標分為零。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會、排消會、專題會、信訪事項評估會,留有影像資料,備年終考核時查用。對各級政府和我們每次的通報批評,都計入年度目標考核。“兩掛鉤”即信訪工作目標考核要與整體目標考核和經(jīng)濟利益掛鉤。改變過去只獎不罰的狀況,對年底信訪工作目標考核名列前茅的,進行表彰獎勵和物質獎勵,對信訪工作目標考核排名靠后的,給予經(jīng)濟處罰。如若發(fā)生直接影響我縣爭創(chuàng)全省信訪工作縣目標信訪事件的,對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作予以一票否決,信訪工作目標分值為零。二是強化責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則落實責任,做到守土有責。對發(fā)生有影響信訪事件,或者在辦理信訪事項過程中推諉敷衍、弄虛作假、不負責任的,按照縣委13號文件予以追究。
二、以身作則,率先垂范,全面落實“一崗雙責”制度。
作為分管信訪工作的副職,我在認真督促抓好全縣信訪工作的同時,堅持以身作則、率先垂范,帶頭貫徹和執(zhí)行信訪穩(wěn)定工作各項制度,切實抓好領導接訪、領導包案和分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的信訪穩(wěn)定工作。
一是積極參加縣委書記大接訪活動。對來訪的群眾,我做到了熱情接待,對他們提出的問題,進行認真了解,能夠當面解決的當面解決,需要批轉有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,進行認真批轉。真正做到把來訪群眾當家人,把群眾來信當家書,把群眾反映的問題當家事,把群眾工作當家業(yè),堅持做到用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,用群眾觀點思考問題,站在群眾立場處理問題,對不合理要求的,耐心細致地做好上訪人的思想政治工作,穩(wěn)定其情緒,促使其停訪息訴。
二是切實抓好分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪穩(wěn)定工作。到分管部門和系統(tǒng)安排檢查工作時,每次都把信訪穩(wěn)定工作作為重點來安排。平時對所分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的信訪案件都親自過問,積極協(xié)調(diào)解決。定期參加分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪例會和排消例會,聽取處理和消除情況匯報,分析排查不安定因素和可能發(fā)生的信訪問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,防止和減少上訪事件的發(fā)生。特別是在各級“兩會”、上海世博會、廣州亞運會等關鍵時期,我高度負責,嚴陣以待,與分管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道,嚴密防范,一絲不茍,扎實做好信訪穩(wěn)定和安保工作,確保了分管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的穩(wěn)定,沒有發(fā)生一起赴京集體訪和個人訪,沒有發(fā)生一起安保事件。全年共參加縣級信訪例會????次、矛盾糾紛排消會????次,參加分管單位和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會?????次,召開信訪協(xié)調(diào)會????次。
三是加大包案解決力度。按照縣級黨政領導包案制度要求,我對每一起分包案件,我都親自組織查處并審簽查結報告。目前,所包案件已全部結案,結案率達到100%。全年共閱批省批轉信件????件。對比較重要的群眾來信,我都做到批辦意見具體、責任到人、限期解決。
回顧一年來的工作,雖然在信訪穩(wěn)定方面做了不少努力,但信訪穩(wěn)定工作任重而道遠。今后,我將一如既往地按照組織分工要求,堅持把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作,辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,認真扎實地做好各項工作,最終推進群眾和信訪工作深入有效開展,確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定與社會和諧進步。
信訪科述職報告篇十二
各位領導、同志們:
2006年,我在市局黨組的正確領導下,負責**國稅局的全局工作。一年來,在市局和地方黨委、政府的正確領導以及全體稅干的共同努力下,我認真學習貫徹黨的十六大精神和"三個代表"重要思想,帶領**國稅系統(tǒng)緊緊圍繞"1+3"工作思路,進一步推進依法治稅、從嚴治隊和科技加管理,加速稅收信息化步伐,積極創(chuàng)建學習型機關和服務型機關,使全局"兩個文明"建設取得了長足進展,較好地完成了各項工作任務。
一、各項工作完成情況。
(一)稅收收入完成情況。
年初,市局下達我局的各項稅收計劃任務3328萬元,其中,"兩稅"3110萬元;中央營業(yè)稅3萬元;企業(yè)所得稅計劃為95萬元;儲蓄存款利息所得稅120萬元。11月7日,完成增消"兩稅"3117萬元,較上年同期增收405萬元,同比增長14.93%,提前54天完成年度計劃任務,超收7萬元。爾后,市局又在此基礎上追加任務350萬元,即全年"兩稅"任務為3460萬元,比上年實際完成數(shù)增加745萬元,增長27.44%。為確保提前完成追加任務,**國稅局不驕不躁,繼續(xù)穩(wěn)扎穩(wěn)打,本著"加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅"的方針,一方面,加大對重點稅源企業(yè)的監(jiān)控力度,嚴格把握征管質量指標,加強執(zhí)法監(jiān)察,保證企業(yè)無延壓稅款、無欠稅行為,為圓滿完成追加任務提供了強有力的稅源保障。另一方面,大力推進稅收征管改革,加強基礎稅收征管工作,狠抓季節(jié)性收入,分階段、分步驟地做出相應工作安排,抓基礎,上水平,為圓滿完成追加任務打了堅實的征管基礎。12月17日,我局圓滿完成市局下達的增消"兩稅"追加任務,累計入庫"兩稅"3474萬元,較上年同期增收579萬元,同比增長20%。其中,增值稅完成2142萬元,較上年同期增收500萬元,同比增長30.45%;消費稅完成1332萬元,較上年同期增收79萬元,同比增長6.3%。
為積極響應江澤民同志關于"構筑終身教育體系,建設學習型社會"的號召,貫徹落實黨的十六大提出的"形成全民學習、終身學習的學習型社會"的要求和國家稅務總局《面向21世紀稅務教育改革與發(fā)展行動計劃》以及市局關于創(chuàng)建學習型機關的有關精神,為適應新形勢對稅務工作提出的挑戰(zhàn),適應新時期稅收事業(yè)的發(fā)展,全面提高稅務干部綜合素質和工作能力,從年初開始,我局在全旗國稅系統(tǒng)做了大量的思想動員工作,要求全局上下統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,從講政治的高度,為全面建立學習型機關而不懈努力。一是在加強建設學習型機關的工作過程中,結合更多范文請到文秘家園能級管理工作,我們注重抓"三狠",即狠抓紀律整頓、狠抓制度落實、狠抓教育培訓,掀起了一股"學、比、趕、幫、超"的熱潮,使廣大稅干認清了繼續(xù)保持謙虛謹慎、戒驕戒躁工作作風的重要性,要始終保持高度的責任心和使命感,為全面推行依法治稅打下堅實基礎。總之,本著"逢培必考,逢考必嚴"的原則,力爭起到"先進帶后進,先進幫后進,后進學先進,后進趕先進"的積極效果。二是從7月份開始,積極開展"大力解放思想,優(yōu)化開放環(huán)境"培訓教育活動,堅持以培訓和教育為切入點,以思想大解放和優(yōu)化開放環(huán)境為著眼點,以轉變作風和解決問題為側重點,以促進經(jīng)濟和社會發(fā)展為落腳點,以組織稅收收入為中心點,邊學習,邊檢查,邊改進,為加快全旗經(jīng)濟和社會發(fā)展營造良好的環(huán)境為著力點,我局開展了一系列培訓教育活動,并在學習準備和學習提高兩個分階段工作中得到了自治區(qū)"大力解放思想,優(yōu)化開放環(huán)境"培訓教育活動督查領導小組的廣泛好評。三是在建設服務型稅務機關過程中,我們要求自己正確處理好依法治稅與納稅服務的關系,就是要將依法治稅工作與納稅服務工作有機結合更多范文請到文秘家園起來,做好納稅服務工作,改進工作方式,提高服務質量,盡量少采用強硬的法律措施。作為與納稅人直接接觸的"窗口",我們繼續(xù)加大了對辦稅服務廳的"文明窗口"規(guī)范服務力度,堅持認真貫徹落實黨的十六大和自治區(qū)第七次黨代會精神,深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,緊緊圍繞以組織收入為中心,堅持"兩手抓,兩手都要硬"的方針,以"服務人民、奉獻社會"為綜旨,以加強職業(yè)道德和誠信建設為重點,以推行服務承諾制和文明辦稅"八公開"為切入點,以提高職工素質、提高規(guī)范化服務質量、提高行業(yè)整體文明辦稅水平、強化服務意識,強化服務措施,改進服務態(tài)度,提高服務質量為基礎,以建設優(yōu)質服務、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和為納稅人提供滿意的文明辦稅場所為目標,加大窗口行業(yè)的文明創(chuàng)建力度,為繁榮地區(qū)經(jīng)濟做出積極貢獻。
(三)深化稅收征管改革,推進依法治稅。
信訪科述職報告篇十三
各位領導、各位同志:
在市委、市政府的正確領導下,在信訪局同志的共同努力下,**年以來,全市信訪工作取得了可喜的成績,信訪總體形勢平穩(wěn),信訪工作述職報告。我作為單位里的一把手,在工作中取得了一定的成績,這和同志們的幫助是分不開的,今年,信訪局根據(jù)上級領導的指示開展了一系列工作,并針對越級上訪和農(nóng)村幫扶工作、信訪積案化解活動等工作重點開展工作部署,現(xiàn)將本人今年在信訪局的工作情況報告如下,請與評議。
一、廣泛開展農(nóng)村幫扶工作。
今年,市信訪局認真開展新農(nóng)村建設幫扶工作,積極深入農(nóng)村基層,爭取項目資金,幫助當?shù)馗纳苹A設施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、繁榮農(nóng)村文化。我局從去年8月份到今年年底,在幫扶的村子里建立工作隊,并先后為農(nóng)村基層落實項目資金***萬元,在工作中,我們認真做好以下工作。
(一)想方設法爭取項目資金。
信訪局非常重視駐村幫扶工作。在沒有資金和項目的情況下,我與局黨組專門召開工作會議,將駐村幫扶資金項目逐一分解給班子成員,要求把駐村幫扶工作作為局里的年度工作重點,傾全局之力,抓緊抓好。同時,多次到幫扶的村子里了解駐村幫扶工作開展情況,慰問困難群眾并現(xiàn)場指導工作。在這一年多來,全局100多名干部職工分期分批到村里體驗生活,為村里的建設出主意、想辦法、捐款捐物。局里一名女干部從自己微薄的工資中拿出元錢為村里的小學購買了新的桌椅板凳;9位離退休老干部自愿與村里的孤寡老人和困難家庭結成幫扶對子。在經(jīng)費緊張的情況下,局里擠出辦公經(jīng)費給村里安上了路燈,購買了3000余冊圖書,建起了科技書屋。工作隊為了一個項目常常要跑幾級機關,往返近十個單位進行協(xié)調(diào)。為了讓群眾早日用上自來水,工作隊數(shù)十次到市、縣水利部門協(xié)調(diào)安全飲水項目,有時一等就是一天,中午連飯都顧不上吃,終于使群眾在春節(jié)前吃上了自來水。
(二)立足實際發(fā)展村級經(jīng)濟。
為推進駐村幫扶項目盡快見到效益和加快群眾致富步伐,在充分調(diào)研和征求群眾意見的基礎上,我局工作隊引導村里重點發(fā)展雙孢菇種植和養(yǎng)鵝產(chǎn)業(yè),免費組織村民去封丘參觀學習雙孢菇種植技術,從新鄉(xiāng)市請來種養(yǎng)殖方面的專家對他們進行培訓?,F(xiàn)在,雙孢菇的種植面積不斷擴大,經(jīng)濟效益明顯。為實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營管理,村里引進了“村兩委+協(xié)會+農(nóng)戶”的先進管理模式,成立了雙孢菇種植和養(yǎng)鵝協(xié)會。
(三)嚴格自律樹立良好形象。
我局工作隊嚴格遵守駐村工作紀律,工作上高標準,生活上嚴要求。踏踏實實為群眾辦實事,真心實意為群眾排憂解難,虛心向群眾請教,始終堅守在生產(chǎn)和施工第一線。在與群眾一起勞動中,不僅學會了插秧、收稻、種菜等技術,還密切了干群關系,增進了感情,工作隊與農(nóng)民朋友真正成了一家人,樹立了信訪局工作隊員的良好形象,也樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象。
經(jīng)過艱辛努力,我局新農(nóng)村建設幫扶工作取得了明顯成效。先后完成以***村為中心的萬畝農(nóng)田整體開發(fā),村內(nèi)和出村道路硬化,安裝了自來水和有線電視,規(guī)劃了經(jīng)濟發(fā)展園區(qū),建起了文化大院、科技書屋、農(nóng)村超市、清潔沼氣,完成了雙孢菇種植、養(yǎng)鵝等致富項目的推廣。
二、建立信訪局領導定期接待群眾來訪工作機制。
我局為進一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,暢通信訪渠道,加大對人民群眾來信來訪問題的解決力度,根據(jù)省聯(lián)席會議制定的《領導干部定期接待群眾來訪實施辦法》文件精神,結合我市群眾上訪的實際情況,制定了我局在今年制定了《信訪局領導干部定期接待群眾來訪實施方案》。我和信訪局其他領導干部嚴格遵守方案上的要求,認真履行有關職責,切實做好群眾來訪接待工作。我和局里有關領導以公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題為指導原則,通過深入貫徹落實科學發(fā)展觀,深刻認識和準確把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律,踐行黨的宗旨,切實發(fā)揮黨委和政府主導的維護群眾權益機制作用,落實“事要解決”的要求,信訪局主要領導干部參加,直接面對群眾,親自接待來訪,著力解決突出問題、化解矛盾糾紛,維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定的`工作格局,建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的長效機制。
我和局里其他幾位領導干部帶頭接訪,面對面解決群眾反映問題。今年以來,我共接待群眾來訪22批36人,現(xiàn)場解決16起,現(xiàn)場化解率72.7%,立案批辦6起,到期案件已全部提前辦結,群眾滿意率達100%。如:太行辦事處羅莊村群眾反映的12.5畝林場用地的權屬爭議問題歷時未果。為攻克這一難題,我們通過約見上訪群眾代表,認真聽取矛盾雙方意見,弄清了事實真相,找出了癥結所在,經(jīng)反復研判協(xié)商,最終本著尊重歷史、面對現(xiàn)實,公平、公正的原則,達成了一致協(xié)議,使問題得以化解。通過領導干部定期接訪制度的有效落實,使更多的群眾選擇依靠當?shù)攸h委政府解決問題。
三、加強群眾越級上訪問題治理工作。
近年來,我市信訪工作取得了長足的進步,但從目前的總體情況來看,群眾越級上訪的問題仍然比較突出。這幾年,我市群眾越級上訪雖然呈逐年下降的趨勢,但越級訪問的數(shù)量仍然較大。我通過著重對群眾越級上訪問題進行調(diào)查和綜合分析發(fā)現(xiàn),群眾越級上訪反映的問題比集中,絕大多數(shù)都是當前的熱點信訪問題。如企業(yè)改革中欠發(fā)職工工資等損害職工利益的問題;城鎮(zhèn)拆遷補償標準低;對法院判決不服等涉法涉訴問題,等等。在這當中越級上訪者大多數(shù)是上訪老戶。有的越級上訪群眾一年去北京就達5次之多,反復性特別強。群眾越級上訪主要是對信訪工作人員不信任,其基本動機就是要造成大影響,讓上級或通過其他方式給基層施加壓力,以期達到所訴求的目的。
當前要做好信訪工作,化解社會矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,是各級黨委政府在發(fā)展戰(zhàn)術上的第一位任務。減少群眾越級上訪,我認為主要采取以下對策:
在構建社會主義和諧社會的大背景下,信訪工作賦予了新的內(nèi)涵。它不僅是聯(lián)系黨和群眾的橋梁,傾聽群眾呼聲、解決群眾疾苦的重要途徑,同時也是黨和國家的一項重要工作,構建社會主義和諧社會的基礎性工作,維護和實現(xiàn)群眾民主權利的重要手段。它在化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧中發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此,要站在新的高度,用新的角度來看待信訪工作。用“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會本質特征來理解信訪工作。用“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓好信訪工作、促進社會和諧同樣也是政績,抓發(fā)展不抓穩(wěn)定不行,抓穩(wěn)定不抓信訪不行,發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務,穩(wěn)定保障和諧”的理念來謀劃信訪工作。在戰(zhàn)略上要把發(fā)展放在第一位,在戰(zhàn)術上把穩(wěn)定放在第一位。自覺把信訪工作放到全局工作中去思考、去謀劃、去部署、去推進,與其他中心工作一同部署、一同檢查、一同評比,做到年初有計劃、年中有檢查、年終有總結,表彰先進,鞭策后進,形成良好的信訪工作激勵機制,促進工作的有序運作,深入開展。
(二)要暢通信訪渠道。
疏則和,通則順。減少群眾越級上訪,關鍵的是要暢通信訪渠道,使群眾在最基層冤有處申、苦有處訴、事有人管、問題有人解決,讓群眾在近距離、短時間、多途徑、低成本的情況下表達訴求,解決實際問題。一是要暢通訴求表達渠道。各地各部門要落實信訪接待制度,確保群眾來訪來電有人接,事情有人辦。要按照信訪為民、便民的原則,進一步拓寬信訪渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位及有條件的村都要公開信訪電話,開通網(wǎng)上信訪、和諧110和“免費郵政”信訪。村一級要落實村干部日值班制度。二是要暢通信訪信息渠道。健全完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級信訪信息網(wǎng)絡,形成上下齊抓、左右共管,橫向到邊、縱向到底的信訪網(wǎng)絡體系。要充分調(diào)動發(fā)揮各級信訪工作人員和群眾提供傳遞信息、調(diào)解矛盾、參與查處問題的積極性,盡早掌握苗頭性、內(nèi)幕性信息,做到未發(fā)先知,將大量的信訪隱患、初信初訪和反映的“難點”、“熱點”問題解決到基層,處理在萌芽狀態(tài),有效預防和控制越級上訪。
(三)要增強基層組織的公信力。
有了政府的關心,群眾才安心。信訪信訪,一級組織失去信任,群眾就會去越級上訪。要減少越級上訪,重要的是增強基層組織的公信力。一是要抓好基層組織建設。按照“三個代表”重要思想加強對領導干部的教育、監(jiān)督和管理,增強他們的勤政廉政意識和全心全意為人民服務的思想。對哪些不能堅持原則,私心重、群眾意見大、能力又差的領導干部要及時調(diào)整和更換。提高基層組織的公信力、吸納力和做好新形勢下群眾工作的能力。二是要切實轉變基層干部的工作作風,增強群眾觀念。端正思想認識和態(tài)度,不要怕群眾反映問題,要認識到群眾信訪是對我們黨和政府的信賴與支持。要堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線,想問題辦事情要考慮群眾的根本利益,做到科學、民主、依法決策,不能犧牲群眾利益來完成經(jīng)濟指標或其它任務。三是要大力推行公開辦事制度,增強工作透明度,促進領導干部廉潔自律、秉公辦事,從根本上減少越級上訪問題的發(fā)生。要及時、真實、具體地做好以財務公開為重點的村務、廠務公開,便于群眾監(jiān)督。亮出家底,溫暖人心,濃厚感情。四是要關心群眾疾苦,尊重群眾意愿。要按照執(zhí)政為民和根本要求,堅持從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的事情改起,認真傾聽群眾呼聲,妥善處理涉及群眾利益的問題。
(四)要切實解決群眾合理訴求。
當前越級上訪反映的問題多數(shù)涉及信訪人切身利益,而且絕大多數(shù)都是合理的。減少群眾越級上訪,根本的還是要穩(wěn)定上訪人員情緒,弄清群眾的意見和要求,解決群眾實際問題和合理訴求。實踐證明,只要將群眾反映的問題實事求是地徹底查清,秉公依法依規(guī)處理,上訪群眾心通氣順了,越級上訪也隨之平息了。對合情合理、符合政策,又能夠解決的問題,要及時按有關政策,盡快一次性地解決好。
信訪科述職報告篇十四
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在同志們的大力支持下,經(jīng)過本人的不懈努力,較好地完成了本職工作。下面,我就一年來的工作和廉潔自律情況作以匯報。
一、抓信訪、保穩(wěn)定,幫助基層切實解決好民生問題。
信訪穩(wěn)定工作一直是本系統(tǒng)的重點工作。尤其是我們下屬的,負債額度大,遺留問題多,職工上訪現(xiàn)象時有發(fā)生。為了切實把這項工作做好,抓出成效,從我做起,要求各級領導高度重視,落實責任。總公司班子我負總責,分管領導負實責,其他班子成員實行一崗雙責,基層單位主要領導是第一責任人的信訪穩(wěn)定責任網(wǎng),形成一級抓一級,層層抓落實的信訪穩(wěn)定工作格局。與此同時,按照“誰主管、誰接待、誰負責”的原則,分兵把口,全面推行信訪事項首辦責任制,出現(xiàn)問題以則追究。針對職工上訪的熱點、難點問題,我都能耐心接待,正確對待,自己能解決的就地解決,不推不脫,有難度的積極協(xié)調(diào)解決,解決不了的都能給以明確解釋和答復。本人全年共接訪20余起,60余人次,真正做到了件件有回音,事事有結果。
一年來,在信訪工作上,我同班子成員一道,通過企業(yè)改制的形式,解決了職工上訪的問題;通過系統(tǒng)內(nèi)部人員調(diào)轉,解決了軍轉干部投保問題;通過提高清退職工生活補助金的辦法,解決了清退老職工的上訪問題。與此同時,我們眼睛向下,關注民生,全年共積極籌措近140萬元資金,全部用于退休職工工資、職工遺屬補助、傷殘人員工資、退休人員投保資金等,切實解決了這些涉及職工切身利益的重大民生問題。做到了弱勢群體得以安撫,信訪穩(wěn)定得到了改觀,經(jīng)過我們的共同努力,全年沒有出現(xiàn)越級訪、群體訪和進京訪事件,保持了和諧穩(wěn)定大局,信訪穩(wěn)定工作是近年來較好的一年,得到了市里領導的高度認可。
二、招商引資、向上爭取資金工作取得了一定成果。
年初以來,我們把這項工作納入重要議事日程,充分利用系統(tǒng)所屬單位場地大、廠房多等優(yōu)勢條件,廣開渠道積極招商,經(jīng)過多方努力,引進了生產(chǎn)項目一個,建設地點在x院內(nèi),投資總額3000萬元,已到位資金1127萬元,現(xiàn)已投產(chǎn)達效。
在向上爭取資金工作上,結合系統(tǒng)的實際,以為依托,精心包裝兩個項目,一個是“無公害蔬菜生產(chǎn)技術推廣培訓基地建設”項目,另一個是“大豆新品種‘原育20’高產(chǎn)配套栽培技術推廣”項目,項目申報后,經(jīng)過我們積極努力,多方協(xié)調(diào),向上爭取資金30萬元,為園區(qū)建設發(fā)展注入了經(jīng)濟活力,超額完成了市里下達的招商引資和向上爭取資金工作任務。
三、園區(qū)建設得到了進一步發(fā)展。
在園區(qū)建設上,我們以財政為依托、項目為先導,充分利用x人員的技術優(yōu)勢,重點抓了無公害蔬菜生產(chǎn)技術的栽培示范和大豆新品種‘原育20’高產(chǎn)配套栽培技術的推廣。通過一年來的試驗、示范、推廣,新引進的銀綠2號清苦瓜、山藥、秋葵、蘆筍4個名優(yōu)特蔬菜新品種,栽培面積1.5公頃,示范效果良好,達到了品特質優(yōu)。大豆新品種‘原育20’的坰產(chǎn)達到8000斤左右,取得了預想效果。在此基礎上,園區(qū)又新引進了“東德1號、丹玉86”兩個新玉米品種,栽培面積1.2公頃,坰產(chǎn)分別達2.4萬斤和2.6萬斤。在保護地投入上,今年又新建兩棟大棚,一個冬季儲菜窖,新增“棚膜瓜”,面積667㎡,引進“極限1號”香瓜品種,畝產(chǎn)達到1200斤,以上這些品種經(jīng)試驗,均適宜本地區(qū)栽培和種植。一年來,到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園參觀的人數(shù)達萬人以上,取得了良好的試驗示范效果,對加快促進周邊種植業(yè)結構調(diào)整起到了推動作用,園區(qū)建設有了新發(fā)展。
四、聯(lián)鄉(xiāng)包村抓點工作取得了階段性成果。
聯(lián)鄉(xiāng)包村抓點工作是市里布置的一項新任務,為了開展好這項工作,我負總責,分管領導親自抓。一年來,我們在所包的一社選樹了10棟溫室作為蔬菜立體栽培典型,從抽調(diào)兩名農(nóng)藝師,專門負責這10棟溫室的農(nóng)業(yè)技術指導工作,及時解決農(nóng)民生產(chǎn)中的技術問題。在種植品種方面,通過我們的技術指導,將原有的種植單一化,轉為多樣化。在溫室大棚合理利用上,以前只種植3-4茬蔬菜,溫室大棚不能合理的利用,經(jīng)過我們技術人員精確計算每個品種蔬菜的成熟期,使蔬菜品種得以合理接替種植,種植可達到5茬,從而做到不間斷的種植,使原來種植的季節(jié)化轉為鏈條化。通過這些強有力的技術保障,所包長青村一社1000㎡/棟溫室的年純收入達20,000元左右,比原每棟15,000元的標準增收33%,達到了預期效果,菜農(nóng)滿意、村里領導滿意,高標準的完成了包村抓點工作。
五、辦公環(huán)境進一步改善。
辦公環(huán)境是一個單位的門面,也是工作人員的臉面,好的辦公環(huán)境能夠使人心情愉悅,工作舒暢,有利于工作效率的提高。過去單位原辦公樓設施老化,木窗年久失修,走廊無門,廁所、庭院臟亂,加之辦公無電腦,辦公環(huán)境很是一般。為了改善原有辦公環(huán)境,今年,我們積極籌措資金6萬余元,將公司的木窗更換成新型材質的塑鋼窗,新安裝了走廊防盜門,改造了廁所,美化了庭院,又新購置電腦、復印機、傳真機等現(xiàn)代辦公設備,既為職工提供了舒適美好的辦公環(huán)境又使辦公走向了自動化、現(xiàn)代化,辦公環(huán)境的改善極大地調(diào)動了職工工作的積極性,提高了工作效率的同時也節(jié)省了辦公費用。
六、黨建工作進一步增強。
黨建工作是一項系統(tǒng)性偉大工程,作為基層黨組織的負責人,在實際工作中我重點抓了以下幾項工作。
一是抓學習,提高黨員隊伍素質。按照市委關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求和部署,黨委在全系統(tǒng)組織開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,把握好學習活動各個環(huán)節(jié),使學習實踐活動取得了明顯成效,黨員素質得到了提高。在整個學習實踐過程中,召開了以“學習實踐科學發(fā)展觀,增強民本意識,破解發(fā)展難題,保持系統(tǒng)穩(wěn)定”為主題的領導班子民主生活會,本著為民辦實事、辦好事的原則,為協(xié)調(diào)資金45萬元,把學習成果轉化為工作實效,促進了各項工作的進展。
二是抓作風,構建務實型機關。今年,為了貫徹市委、市政府關于加強作風建設創(chuàng)建“三滿意”機關活動,樹立“說真話、辦實事、講團結、比奉獻”的良好風氣,進一步加強了機關作風建設,真正做到了以良好的黨風促政風、帶民風,把良好的機關作風化作黨員干部的自覺意識和自覺行為。與此同時我們還開展了以狠剎“四風”(吃喝風、招待風、賭博風、懈怠風)為重點的機關作風專項整頓活動,建立了相關機制,通過這些行之有效的工作措施,進一步提高了機關干部素質,塑造了務實型機關形象。
三是抓堡壘,強化組織功能。在組織建設上,對到屆的支部及時換屆,強化組織功能,積極開展創(chuàng)建學習型黨組織。在黨員隊伍建設上,針對全系統(tǒng)黨員隊伍老齡化情況,全年按計劃發(fā)展了3名新黨員,為黨員隊伍增添新鮮血液。在積極分子隊伍建設上,建立入黨積極分子名冊,定期培訓以確保發(fā)展新黨員的質量。在干部隊伍建設上,任人唯賢、合理利用,充分調(diào)動干部的積極性,建立起一支團結、干事、務實、整體合力強的戰(zhàn)斗集體。
四是抓黨風,促進廉政建設。在黨風廉政建設上,以領導干部為重點,深入開展黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀,黨的宗旨觀,制定了領導干部廉潔自律制度,以身作則,自覺接受群眾監(jiān)督,以提高社會綜合評價滿意率為著眼點,提高黨風廉政建設工作的有效性,全年各級領導干部在廉政建設上沒有出現(xiàn)問題。
回顧過去的一年,工作雖然取得了一些成績,但按組織要求還存在著一些不容忽視的問題:一是學習不夠,進取意識不強,工作缺乏主動性和積極性;二是對自己要求不夠嚴格,工作紀律有待于加強。這些不盡人意的地方,有待在今后的工作中加以克服和改進。
今后,我要進一步解放思想,樹立科學發(fā)展觀,結合本部門、本崗位的工作實際,勤政為民,真抓實干,履職盡責,切實做好本職工作,較好地完成市委、市政府交給的各項工作任務。
信訪科述職報告篇十五
(2010年12月日)。
按照政府分工,我負責縣政府常務工作,并綜合協(xié)調(diào)和具體分管等方面工作,聯(lián)系人大、政協(xié)、科協(xié)、老齡委等單位工人作。今年以,在縣委、縣政府的正確領導和縣信訪工作領導小組的直接指導下,我嚴格執(zhí)行各項信訪工作制度,認真履行“一崗雙責”,致力于建立健全信訪工作長效機制,把信訪工作的立足點放在為人民群眾解決實際問題上,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,取得了較好成效,年內(nèi)特別是各級“兩會”、上海世博會、廣州亞運會期間未發(fā)生重大違法信訪和惡性上訪事,促進了全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
一、提高認識,高度重視我始終站在堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展的高度,不斷強化發(fā)展意識、政治意識、大局意識和責任意識,自覺把信訪工作放在全縣總體工作中思考,放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景下謀劃,放在具體工作實踐中去推進。一年,我進一步認真學習了《信訪條例》、省委《關于進一步完善信訪工作黨委政府責任制的意見》等法規(guī)條例和精神,切實提高思想認識,進一步增強了做好信訪工作、維護一方穩(wěn)定、促進一方發(fā)展的責任感和使命感。同時,我要求分管各部門統(tǒng)一思想認識,真正把信訪工作作為一大事、一項硬任務抓,明確工作職責,強化責任落實,形成了齊抓共管、常抓不懈的信訪工作新局面。
二、明確職責,狠抓落實。
對于群眾反映的熱點、焦點問題,我堅持深入調(diào)查,傾聽各方面的意見,注重依法行政,通過依法高效解決問題,努力從頭上減少信訪問題的發(fā)生,切實維護人民群眾的根本利益。
一是嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制度。切實發(fā)揮常務副縣長的角色作用,主動化解矛盾,維護社會穩(wěn)定,始終堅持做到:一是抓排查不穩(wěn)定因素。要求分管部門嚴格落實信訪排消例會制度,共召開信訪排消例會多次,及時排查了解了各種不穩(wěn)定因素。二是抓接待群眾訪。嚴格要求分管部門認真落實領導接訪制度,把接待群眾訪的過程作為了解問題的過程、做思想工作的過程、解決問題的過程和化解矛盾的過程,做到把訪群眾當家人,把群眾信當家書,把群眾反映的問題當家事,把群眾工作當家業(yè),用群眾觀點思考問題,站在群眾立場處理問題。三是抓思想解釋工作。要求對上訪群眾認真做好耐心細致的思想工作,對群眾反映的實際問題和合理要求切實幫助解決,對不合理要求耐心細致解釋,切實做到以情感人、以理服人、以法儆人,多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作,辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。四是抓解決實際問題。對群眾反映的合理要求能當場解決的,果斷拍板;問題復雜的,及時召開部門信訪例會協(xié)調(diào)解決。五是抓監(jiān)控勸訪。嚴格執(zhí)行信訪工作報告制度,對不穩(wěn)定人員采取監(jiān)控措施,切實做到人動我知;對情緒激烈的做到陪同上訪咨詢;對失管失控造成上訪的,迅速跟蹤勸訪。六是抓訓誡打擊。對無理上訪、纏訪、鬧訪、越級集體上訪的,嚴格落實雙向責任追究制度,及時予以嚴厲打擊。
二是堅持參加專題黨政聯(lián)席會議和信訪工作例會。一年,共參加專題黨政聯(lián)席會次,縣級信訪例會次,分管部門信訪例會多次,專題研究和解決信訪工作中存在的突出問題。
三是積極參加“縣委書記大接訪”活動。在開展的“縣委書記大接訪活動”中,共接待訪群眾次、起、多人次,認真處理訪人反映的各種問題。
四是堅持閱批群眾信制度。一年,共閱批群眾信多。對群眾反映的問題堅持做到及時交辦、督促處理,對署名信訪及時反饋處理結果。
五是堅持領導包案處理信訪問題制度。對分包的每一起信訪案,及時聽取情況匯報,認真接待群眾訪,深入做好思想工作,研究制定解決方案,督促指導抓好落實,所包案結案率達到了100%。
三、
健全機制,強化措施。
一是堅持排查和消除不安定因素制度。堅持每月到所分包部門協(xié)調(diào)信訪工作一次,做到早排查、早預防、早介入、早處理,縱到底、橫到邊,不留死角,不留盲區(qū),對一些重點不安定因素落實包案領導,限期化解到位。二是堅持首問責任制。做到了誰接待、誰協(xié)調(diào)、誰催辦、誰負責解決。三是對轉辦的信訪問題定期督辦。加大了對重復訪、集體訪和非正常上訪案的督辦力度,對重點轉辦案實行處理情況反饋制度,結案報告手續(xù)完備、程序規(guī)范,既有群眾簽字,又有領導把關,使群眾反映的問題有著落、事事有回音。四是加強基層信訪基礎建設。進一步規(guī)范了信訪例會制度,強化矛盾排查和化解,最大限度地減少越級上訪和重復上訪。五是加大了領導現(xiàn)場勸返力度。制定了相關規(guī)定,確保了人員、車輛、經(jīng)費到位,領導責任明確,工作扎實有效。六是強化各項制度建設。在認真落實信訪工作十項制度、完善信訪工作“一把手工程”的同時,積極推行了信訪評估制度,進一步建立和完善了群眾工作民意溝通、民主決策、便民服務、社會保障、排查調(diào)處、考核獎懲和雙向責任追究等制度。
回顧一年的工作,雖然在信訪穩(wěn)定方面做了不少努力,但信訪穩(wěn)定工作任重而道遠。今后,我要一如既往地按照組織分工要求,堅持把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,認真扎實地做好各項工作,為構建和諧安陽、促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出不懈努力。

