農(nóng)村體育發(fā)展對策論文范文(20篇)

字號:

    總結(jié)是對工作和學(xué)習(xí)的一種自我監(jiān)督和評估,可以幫助我們發(fā)現(xiàn)不足,進(jìn)行及時的調(diào)整和改進(jìn)。總結(jié)應(yīng)該具備反思的能力,幫助我們認(rèn)清自己的優(yōu)勢和不足,進(jìn)一步完善自我??偨Y(jié)范文是對過去工作的總結(jié)和概括,可以啟發(fā)我們的思考。
    農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇一
    政資金補(bǔ)助;農(nóng)業(yè)信貸部門要為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供適當(dāng)?shù)男刨J額度和利率優(yōu)惠;要廣泛采取股份制、租賃制等靈活多樣的經(jīng)營形式,引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和廣大農(nóng)民增加對農(nóng)機(jī)化的投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的穩(wěn)步發(fā)展。2、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)機(jī)使用效益我們要把農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)作為新形勢下農(nóng)機(jī)化的'工作重點(diǎn)來抓,調(diào)動一切積極因素,大力創(chuàng)辦多種所有制形式、多種經(jīng)濟(jì)成分的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織。推進(jìn)農(nóng)機(jī)化規(guī)模服務(wù),提高經(jīng)營管理水平,擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目,豐富服務(wù)內(nèi)容,拓寬服務(wù)范圍,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的市場化、企業(yè)化。從而降低農(nóng)機(jī)服務(wù)成本,提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益,達(dá)到興機(jī)富民的目的。促進(jìn)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。3、擴(kuò)大糧田規(guī)模經(jīng)營,加快農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)機(jī)使用效益和機(jī)械化水平在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,通過政府引導(dǎo),按照“明確所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、搞活使用權(quán)”和“依法、自愿、有償”的原則,通過土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓,采用土地股份合作制等多種形式,大力推進(jìn)糧田適度規(guī)模經(jīng)營。同時加強(qiáng)農(nóng)田規(guī)劃,建設(shè)適合機(jī)械作業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,搞好機(jī)耕路配套工程。此外,要改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的配合,尋求農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝的最佳結(jié)合方式,全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。4、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)依法管機(jī)、治機(jī)、用機(jī),確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)健康發(fā)展農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法工作,加快農(nóng)機(jī)化法規(guī)體系建設(shè),把農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)、銷售、推廣、使用、管理等納入法制化軌道。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),按照“文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求,完善農(nóng)機(jī)執(zhí)法裝備,提高執(zhí)法人員素質(zhì),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。堅(jiān)決杜絕質(zhì)量低劣,制造粗劣的農(nóng)機(jī)具流入我區(qū),為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展提供良好的法制環(huán)境。5、進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)機(jī)、新技術(shù)的推廣和農(nóng)機(jī)職業(yè)技術(shù)教育工作,為農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)農(nóng)機(jī)部門要組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員,因地制宜地推廣適合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和社會經(jīng)濟(jì)條件、優(yōu)質(zhì)適用、節(jié)本高效的新農(nóng)機(jī)、新技術(shù)。目前,要大力推廣適宜塑料大棚內(nèi)作業(yè)的多功能田園管理機(jī)和果蔬冷藏保鮮技術(shù)。同時要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)成人教育和職業(yè)技術(shù)教育工作,培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,全面提高整個農(nóng)機(jī)行業(yè)人員的整體素質(zhì)和技術(shù)水平。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校要面向農(nóng)村市場,在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時,不斷開拓培訓(xùn)項(xiàng)目,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展培養(yǎng)大批實(shí)用人才。6、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)區(qū)政府要把農(nóng)機(jī)化工作放在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的突出位置,在政策、資金上予以傾斜,以利于形成規(guī)模,產(chǎn)生社會服務(wù)的規(guī)模效益,明確科研攻關(guān)方向,發(fā)展農(nóng)機(jī)工業(yè)。農(nóng)機(jī)管理部門要積極當(dāng)好政府參謀,制定好相應(yīng)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃和分階段實(shí)施計(jì)劃,并采取切實(shí)有效的保障措施,確保我區(qū)早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化。
    農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇二
    一、物質(zhì)利益受到侵害。
    一是土地承包權(quán)沒有保障。3月,我鎮(zhèn)各村村委會換屆選舉工作剛剛結(jié)束,就有一個村民來反映,新當(dāng)選的村委會要收回他承包的土地。當(dāng)時我們看了該村民拿來的土地承包證書,我們知道,我國農(nóng)村第二輪土地承包,承包期30年不變,所以該村委會收回他的土地是不對的。我們研究了一下有關(guān)政策,有三種有關(guān)政策,有三種情況村委會不能收回土地。一是村民外出將土地交給村委會,這種情況是村民將土地交給村委會代保管,村委會不能將土地收回,村民回來后,要求繼續(xù)承包土地,村委會必須將土地交給該農(nóng)民。二是依據(jù)法律,村民有權(quán)將自己承包的土地轉(zhuǎn)包,村委會不能以你已將土地轉(zhuǎn)包他人而將土地收回。三是如果該村民外出打工,承包的土地由基親屬代為耕種,村委會不能以此為由將其土地收回。此類信訪問題在98―較多,占信訪量的1/3?,F(xiàn)在還存在一些遺留問題。
    二是局部過重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。至,這兩年有部分村民來訪,反映其所在村閑置干部過多,(其中有個村有57個干部),農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重,還有一個村的來訪者反映該村土地稅定得過高,超出村民承受能力。
    三是農(nóng)村資源發(fā)包缺乏透明度。農(nóng)村機(jī)動地、“五荒”和集體資產(chǎn)的發(fā)包、轉(zhuǎn)讓、出售,暗箱操作且價格低廉,有的“近水樓臺先得月”,使集體利益受損,農(nóng)民看在眼里,痛在心里,“物不平則鳴”,故而上訪。4月2日,中內(nèi)泡135名村民到區(qū)政府上訪,4月3日到市政府上訪。9日、16日又到區(qū)政府集體上訪。4月10日又到市里上訪,并在市政府滯留兩天一夜。他們這次大規(guī)模上訪的原因就是因?yàn)樵摯逦瘯跊]有征得村民同意的情況下,將村集體的水面低價承包給了他人。
    二、民主權(quán)利受到侵犯。
    一是政務(wù)財(cái)務(wù)公開不到位。農(nóng)民是農(nóng)村的主人,有權(quán)利參與集體事物管理和建設(shè),有權(quán)對集體重大事項(xiàng)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督。但個別村屯無視農(nóng)民的種種權(quán)利,公開流于形式,“說芝麻避西瓜”,搞“模糊戰(zhàn)術(shù)”,農(nóng)民“霧里看花”,疑竇頓生,有被愚弄的感覺。98、99兩年我辦共接待因村務(wù)財(cái)務(wù)不公開而上訪案4件次。
    二是基層民主工作有薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)行村民自治后,個別村民主建設(shè)沒有到位,尤其是農(nóng)民對村級事務(wù)的民主監(jiān)督無法行使,主人公地位沒有保障。例如有的村民來反映該村的理財(cái)小組等于虛設(shè),根本派不上用處。
    三、村級事務(wù)管理混亂。
    有的村帳目不公開,個別村干部有貪污嫌疑,有的憑借權(quán)利亂用“兩工”,有的資源發(fā)包上多吃多占、偏親向友,“肥水不流外人田”,看著“糊涂帳”農(nóng)民心犯嘀咕,事不順,心不平,如梗在喉,不吐不快。幾年來,我辦共接待因此來訪5件次。
    四、工作方法簡單生硬。
    在稅費(fèi)征繳、“一事一議”、村委會換屆選舉和分?jǐn)側(cè)蝿?wù)時,有的鎮(zhèn)、村干部缺乏必要的思想教育,重“統(tǒng)”輕“疏”,話沒說透,理沒說清,干群溝通少,工作線條粗,農(nóng)民處于被動接受的地位,故心存芥蒂,對干部不信任。我經(jīng)常接待這樣的來訪者,他們進(jìn)政府就要找區(qū)長,找區(qū)委書記,待問明原因是,他因事找到鎮(zhèn)、村干部時,他們的回答是“愿上哪告上哪告”,或者說“我就不管”。
    五、干部作風(fēng)問題。
    農(nóng)村干部工作較為辛苦,但由于方式方法問題,一些農(nóng)民不理解,因而管理工作難做,逐漸失去了責(zé)任感。有的缺乏民主,涉及農(nóng)民利益的事情,往往個人或少數(shù)人說了算,拉大了同群眾的距離,增加了干群的對立情緒,有的辦事不公平,偏親向友,以勢壓人,謀取私利,甚至奢侈浪費(fèi),違法亂紀(jì),加大了集體虧空,加重了群眾的憤懣情緒。在干群矛盾面前,有的缺乏自省,認(rèn)識不到干部作風(fēng)是干群緊張的導(dǎo)火索和崔化劑,片面歸結(jié)為農(nóng)民素質(zhì)低而加以推卸。20初,有一個村的村民到市、區(qū)集體訪,反映了14個問題,經(jīng)區(qū)里調(diào)查核實(shí)后給予答復(fù)。但他們不服,最后演變?yōu)橐罅T免該村的村委會。其中一個重要原因就是干群關(guān)系緊張。
    六、政策法規(guī)落實(shí)走樣。
    有的村干部政策水平低或者出于少數(shù)人利益需要,在貫徹落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策時,或截留政策,或曲解政策,或擅定土政策。殊不知,農(nóng)民已從宣傳媒介上知曉了政策精神,這樣做只能引發(fā)矛盾,效果適得其。,不知出于何原因,在第一輪土地承包期未滿之時,有一個村擅自將土地進(jìn)行了調(diào)整,結(jié)果導(dǎo)致97-98年產(chǎn)能建設(shè)用地補(bǔ)償款無法發(fā)放,部分村民越級訪不斷,至今不能解決。
    主要對策。
    一、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作意識。
    作列為重要內(nèi)容,從而增強(qiáng)各級農(nóng)村干部的風(fēng)險意識和責(zé)任意識。三是強(qiáng)化信訪工作逐級負(fù)責(zé)制。為避免推諉扯皮現(xiàn)象,工作中應(yīng)該嚴(yán)格堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé),歸口辦理,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,這樣,目標(biāo)清晰,責(zé)任清楚,便于跟蹤問效。四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。我區(qū)每年都將較為重大的信訪案進(jìn)行“三包一?!?,并以文件形式下發(fā),那里就包括我們的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村領(lǐng)導(dǎo)?!叭笔前哟?、包處理、包落實(shí),一保是保穩(wěn)定。五是實(shí)行信訪首問責(zé)任制。凡第一個接訪者必須突破時空限制,“一竿子插到底”,直到將上訪問題處理完畢,力避“踢皮球”和“接力賽”。六是強(qiáng)化“一案三查”制度。為避免出現(xiàn)重訪、纏訪和越級訪現(xiàn)象發(fā)生,可實(shí)行“三查”,即一查上訪問題產(chǎn)生的原因,二查接待處理中有無違法現(xiàn)象,三查上訪者有無違法行為,這樣三管齊下,多頭并舉,標(biāo)本兼治,有助于消除有訪不查,查而不結(jié),結(jié)而無果的弊端。七是實(shí)行責(zé)任追究制。對那些不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行責(zé)任追究。
    二、加強(qiáng)政策法律宣傳,重視思想引導(dǎo)。
    農(nóng)民之所以上訪或者說在上訪過程中有違法行為,都是因?yàn)樗麄儗h在農(nóng)村的政策和相關(guān)的法律法規(guī)知之甚少。這樣就要求我們必須通過各種形式經(jīng)常的向農(nóng)民宣傳黨的各項(xiàng)方針、政策,如土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、合同管理、稅費(fèi)改革和村民自治等,同時要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級訪規(guī)定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)。例如《信訪條例》第十二條規(guī)定:“多人反映共同意見、建議和要求的,一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出,需要采用走訪形式的,應(yīng)當(dāng)推選代表提出,代表人數(shù)不得超過5人?!薄逗邶埥⌒旁L收容遣送工作規(guī)定》中的第七條規(guī)定:上訪人員有下列行為之一者,可予以收容遣送。(1)所提出的信訪事項(xiàng)已按有關(guān)法律法規(guī)和政策得到解決。仍堅(jiān)持無理要求,經(jīng)批評教育無效,繼續(xù)糾纏不休者;(2)將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位,進(jìn)行要挾,經(jīng)批評教育仍不改者;(3)圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛造成不良影響串聯(lián)慫恿上訪人員糾纏取鬧經(jīng)批評教育無效者;……(8)其他嚴(yán)重影響信訪秩序、國家機(jī)關(guān)工作秩序,經(jīng)批評教育不改者。上述行為違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?!蓖ㄟ^宣傳,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律責(zé)任感,增強(qiáng)自覺履行義務(wù)的自覺性。
    三、變上訪為下訪,化被動為主動。
    農(nóng)村信訪干部要屏棄傳統(tǒng)的“你上訪,我接待”“你提問題,我協(xié)調(diào)”的工作方法,變靜為動,變上訪為下訪。這不是簡單的概念轉(zhuǎn)換,也不單單是工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變,更重要的是工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。對待下訪問題,我們應(yīng)注意勤、快、實(shí)?!扒凇?,即要多下基層,勤深入到群眾當(dāng)中。為政之道在于安民,安民之道在于察其疾苦。只有善于傾聽民聲,捕捉民意,才能化解矛盾穩(wěn)人心,我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來到群眾中去的工作作風(fēng)才能落到實(shí)處?!翱臁?,即發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。要樹立“群眾的事再小也是大事”的觀念,清除群眾問題“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的錯誤思想傾向。要抓住解決問題的大好時機(jī),及早把大事化小,小事化了,給群眾一個及時、滿意的答復(fù)?!睂?shí)’,即實(shí)實(shí)在在為群眾辦事。要想百姓之所想,急百姓之所急,常懷愛民之心,常行為民之舉,始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入放在首位,盡快讓群眾富裕起來。實(shí)事辦多了,矛盾就減少了,上訪問題自然會得到解決。
    四、狠抓政策落實(shí),堅(jiān)持依法信訪。
    在貫徹落實(shí)上級方針、政策時,要嚴(yán)格按政策辦事,嚴(yán)格工作程序。對政策落實(shí)不到位或有偏差的.應(yīng)及時予以糾正,對侵犯集體和村民利益的及時查處,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。年春中內(nèi)泡村水面外包一案的及時解決,就是依法信訪的典范。有一個村因占地補(bǔ)償問題引起群眾上訪,此問題經(jīng)過市紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查合適后,給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。同時,對那些無理取鬧的上訪者也要依法打擊,依法維護(hù)我們的信訪秩序。“7.30”事件中的違法者受到了法律的制裁。從這幾個案例中我們可以看出,依法信訪有兩個方面的含義,一是執(zhí)法機(jī)關(guān)要依法行政,二是對違法上訪者進(jìn)行打擊。要注意的是我們的村委會是沒有執(zhí)法權(quán)的。
    五、講究工作方法,順應(yīng)民心民意。
    農(nóng)村在開展工作時要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),正確處理各方面關(guān)系,力求動機(jī)與效果、手段與目的、過程與結(jié)果的有機(jī)統(tǒng)一。把握不準(zhǔn)的問題要調(diào)查研究,不輕易表態(tài),一時解決不了的問題要取得諒解,限期解決。對涉及面廣、事關(guān)重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。多發(fā)揮村民理財(cái)小組、民調(diào)小組等村民自治組織的作用。還要注意信息溝通,把一時解決不了的重大問題及時向上級部門反映,爭取上級的支持。同時耐心細(xì)致的做好上訪群眾的疏導(dǎo)工作,曉之以理,動之以情,不激化矛盾。
    一、物質(zhì)利益受到侵害。
    一是土地承包權(quán)沒有保障。203月,我鎮(zhèn)各村村委會換屆選舉工作剛剛結(jié)束,就有一個村民來反映,新當(dāng)選的村委會要收回他承包的土地。當(dāng)時我們看了該村民拿來的土地承包證書,我們知道,98年我國農(nóng)村第二輪土地承包,承包期30年不變,所以該村委會收回他的土地是不對的。我們研究了一下有關(guān)政策,有三種有關(guān)政策,有三種情況村委會不能收回土地。一是村民外出將土地交給村委會,這種情況是村民將土地交給村委會代保管,村委會不能將土地收回,村民回來后,要求繼續(xù)承包土地,村委會必須將土地交給該農(nóng)民。二是依據(jù)法律,村民有權(quán)將自己承包的土地轉(zhuǎn)包,村委會不能以你已將土地轉(zhuǎn)包他人而將土地收回。三是如果該村民外出打工,承包的土地由基親屬代為耕種,村委會不能以此為由將其土地收回。此類信訪問題在98―99年較多,占信訪量的1/3?,F(xiàn)在還存在一些遺留問題。
    二是局部過重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。年至年,這兩年有部分村民來訪,反映其所在村閑置干部過多,(其中有個村有57個干部),農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重,還有一個村的來訪者反映該村土地稅定得過高,超出村民承受能力。
    三是農(nóng)村資源發(fā)包缺乏透明度。農(nóng)村機(jī)動地、“五荒”和集體資產(chǎn)的發(fā)包、轉(zhuǎn)讓、出售,暗箱操作且價格低廉,有的“近水樓臺先得月”,使集體利益受損,農(nóng)民看在眼里,痛在心里,“物不平則鳴”,故而上訪。2001年4月2日,中內(nèi)泡135名村民到區(qū)政府上訪,4月3日到市政府上訪。9日、16日又到區(qū)政府集體上訪。4月10日又到市里上訪,并在市政府滯留兩天一夜。他們這次大規(guī)模上訪的原因就是因?yàn)樵摯逦瘯跊]有征得村民同意的情況下,將村集體的水面低價承包給了他人。
    二、民主權(quán)利受到侵犯。
    一是政務(wù)財(cái)務(wù)公開不到位。農(nóng)民是農(nóng)村的主人,有權(quán)利參與集體事物管理和建設(shè),有權(quán)對集體重大事項(xiàng)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督。但個別村屯無視農(nóng)民的種種權(quán)利,公開流于形式,“說芝麻避西瓜”,搞“模糊戰(zhàn)術(shù)”,農(nóng)民“霧里看花”,疑竇頓生,有被愚弄的感覺。98、99兩年我辦共接待因村務(wù)財(cái)務(wù)不公開而上訪案4件次。
    二是基層民主工作有薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)行村民自治后,個別村民主建設(shè)沒有到位,尤其是農(nóng)民對村級事務(wù)的民主監(jiān)督無法行使,主人公地位沒有保障。例如有的村民來反映該村的理財(cái)小組等于虛設(shè),根本派不上用處。
    三、村級事務(wù)管理混亂。
    有的村帳目不公開,個別村干部有貪污嫌疑,有的憑借權(quán)利亂用“兩工”,有的資源發(fā)包上多吃多占、偏親向友,“肥水不流外人田”,看著“糊涂帳”農(nóng)民心犯嘀咕,事不順,心不平,如梗在喉,不吐不快。幾年來,我辦共接待因此來訪5件次。
    四、工作方法簡單生硬。
    在稅費(fèi)征繳、“一事一議”、村委會換屆選舉和分?jǐn)側(cè)蝿?wù)時,有的鎮(zhèn)、村干部缺乏必要的思想教育,重“統(tǒng)”輕“疏”,話沒說透,理沒說清,干群溝通少,工作線條粗,農(nóng)民處于被動接受的地位,故心存芥蒂,對干部不信任。我經(jīng)常接待這樣的來訪者,他們進(jìn)政府就要找區(qū)長,找區(qū)委書記,待問明原因是,他因事找到鎮(zhèn)、村干部時,他們的回答是“愿上哪告上哪告”,或者說“我就不管”。
    五、干部作風(fēng)問題。
    農(nóng)村干部工作較為辛苦,但由于方式方法問題,一些農(nóng)民不理解,因而管理工作難做,逐漸失去了責(zé)任感。有的缺乏民主,涉及農(nóng)民利益的事情,往往個人或少數(shù)人說了算,拉大了同群眾的距離,增加了干群的對立情緒,有的辦事不公平,偏親向友,以勢壓人,謀取私利,甚至奢侈浪費(fèi),違法亂紀(jì),加大了集體虧空,加重了群眾的憤懣情緒。在干群矛盾面前,有的缺乏自省,認(rèn)識不到干部作風(fēng)是干群緊張的導(dǎo)火索和崔化劑,片面歸結(jié)為農(nóng)民素質(zhì)低而加以推卸。2001年初,有一個村的村民到市、區(qū)集體訪,反映了14個問題,經(jīng)區(qū)里調(diào)查核實(shí)后給予答復(fù)。但他們不服,最后演變?yōu)橐罅T免該村的村委會。其中一個重要原因就是干群關(guān)系緊張。
    六、政策法規(guī)落實(shí)走樣。
    有的村干部政策水平低或者出于少數(shù)人利益需要,在貫徹落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策時,或截留政策,或曲解政策,或擅定土政策。殊不知,農(nóng)民已從宣傳媒介上知曉了政策精神,這樣做只能引發(fā)矛盾,效果適得其。19,不知出于何原因,在第一輪土地承包期未滿之時,有一個村擅自將土地進(jìn)行了調(diào)整,結(jié)果導(dǎo)致97-98年產(chǎn)能建設(shè)用地補(bǔ)償款無法發(fā)放,部分村民越級訪不斷,至今不能解決。
    主要對策。
    一、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作意識。
    一是建立農(nóng)村信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把農(nóng)村信訪工作擺上鎮(zhèn)村黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的工作日程,切實(shí)做到黨政一把手負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)。二是建立信訪目標(biāo)考核制。將農(nóng)村信訪納入各級干部工作目標(biāo)考核范疇。在考核、評估和使用干部時,把其分管或主管的信訪工作列為重要內(nèi)容,從而增強(qiáng)各級農(nóng)村干部的風(fēng)險意識和責(zé)任意識。三是強(qiáng)化信訪工作逐級負(fù)責(zé)制。為避免推諉扯皮現(xiàn)象,工作中應(yīng)該嚴(yán)格堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé),歸口辦理,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,這樣,目標(biāo)清晰,責(zé)任清楚,便于跟蹤問效。四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。我區(qū)每年都將較為重大的信訪案進(jìn)行“三包一保”,并以文件形式下發(fā),那里就包括我們的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村領(lǐng)導(dǎo)?!叭笔前哟?、包處理、包落實(shí),一保是保穩(wěn)定。五是實(shí)行信訪首問責(zé)任制。凡第一個接訪者必須突破時空限制,“一竿子插到底”,直到將上訪問題處理完畢,力避“踢皮球”和“接力賽”。六是強(qiáng)化“一案三查”制度。為避免出現(xiàn)重訪、纏訪和越級訪現(xiàn)象發(fā)生,可實(shí)行“三查”,即一查上訪問題產(chǎn)生的原因,二查接待處理中有無違法現(xiàn)象,三查上訪者有無違法行為,這樣三管齊下,多頭并舉,標(biāo)本兼治,有助于消除有訪不查,查而不結(jié),結(jié)而無果的弊端。七是實(shí)行責(zé)任追究制。對那些不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行責(zé)任追究。
    二、加強(qiáng)政策法律宣傳,重視思想引導(dǎo)。
    農(nóng)民之所以上訪或者說在上訪過程中有違法行為,都是因?yàn)樗麄儗h在農(nóng)村的政策和相關(guān)的法律法規(guī)知之甚少。這樣就要求我們必須通過各種形式經(jīng)常的向農(nóng)民宣傳黨的各項(xiàng)方針、政策,如土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、合同管理、稅費(fèi)改革和村民自治等,同時要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級訪規(guī)定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)。例如《信訪條例》第十二條規(guī)定:“多人反映共同意見、建議和要求的,一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出,需要采用走訪形式的,應(yīng)當(dāng)推選代表提出,代表人數(shù)不得超過5人。”《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》中的第七條規(guī)定:上訪人員有下列行為之一者,可予以收容遣送。(1)所提出的信訪事項(xiàng)已按有關(guān)法律法規(guī)和政策得到解決。仍堅(jiān)持無理要求,經(jīng)批評教育無效,繼續(xù)糾纏不休者;(2)將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位,進(jìn)行要挾,經(jīng)批評教育仍不改者;(3)圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛造成不良影響串聯(lián)慫恿上訪人員糾纏取鬧經(jīng)批評教育無效者;……(8)其他嚴(yán)重影響信訪秩序、國家機(jī)關(guān)工作秩序,經(jīng)批評教育不改者。上述行為違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?!蓖ㄟ^宣傳,不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律責(zé)任感,增強(qiáng)自覺履行義務(wù)的自覺性。
    三、變上訪為下訪,化被動為主動。
    農(nóng)村信訪干部要屏棄傳統(tǒng)的“你上訪,我接待”“你提問題,我協(xié)調(diào)”的工作方法,變靜為動,變上訪為下訪。這不是簡單的概念轉(zhuǎn)換,也不單單是工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變,更重要的是工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。對待下訪問題,我們應(yīng)注意勤、快、實(shí)。“勤”,即要多下基層,勤深入到群眾當(dāng)中。為政之道在于安民,安民之道在于察其疾苦。只有善于傾聽民聲,捕捉民意,才能化解矛盾穩(wěn)人心,我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來到群眾中去的工作作風(fēng)才能落到實(shí)處?!翱臁?,即發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。要樹立“群眾的事再小也是大事”的觀念,清除群眾問題“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的錯誤思想傾向。要抓住解決問題的大好時機(jī),及早把大事化小,小事化了,給群眾一個及時、滿意的答復(fù)?!睂?shí)’,即實(shí)實(shí)在在為群眾辦事。要想百姓之所想,急百姓之所急,常懷愛民之心,常行為民之舉,始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入放在首位,盡快讓群眾富裕起來。實(shí)事辦多了,矛盾就減少了,上訪問題自然會得到解決。
    四、狠抓政策落實(shí),堅(jiān)持依法信訪。
    在貫徹落實(shí)上級方針、政策時,要嚴(yán)格按政策辦事,嚴(yán)格工作程序。對政策落實(shí)不到位或有偏差的應(yīng)及時予以糾正,對侵犯集體和村民利益的及時查處,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。2001年春中內(nèi)泡村水面外包一案的及時解決,就是依法信訪的典范。有一個村因占地補(bǔ)償問題引起群眾上訪,此問題經(jīng)過市紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查合適后,給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。同時,對那些無理取鬧的上訪者也要依法打擊,依法維護(hù)我們的信訪秩序。“7.30”事件中的違法者受到了法律的制裁。從這幾個案例中我們可以看出,依法信訪有兩個方面的含義,一是執(zhí)法機(jī)關(guān)要依法行政,二是對違法上訪者進(jìn)行打擊。要注意的是我們的村委會是沒有執(zhí)法權(quán)的。
    五、講究工作方法,順應(yīng)民心民意。
    農(nóng)村在開展工作時要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),正確處理各方面關(guān)系,力求動機(jī)與效果、手段與目的、過程與結(jié)果的有機(jī)統(tǒng)一。把握不準(zhǔn)的問題要調(diào)查研究,不輕易表態(tài),一時解決不了的問題要取得諒解,限期解決。對涉及面廣、事關(guān)重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。多發(fā)揮村民理財(cái)小組、民調(diào)小組等村民自治組織的作用。還要注意信息溝通,把一時解決不了的重大問題及時向上級部門反映,爭取上級的支持。同時耐心細(xì)致的做好上訪群眾的疏導(dǎo)工作,曉之以理,動之以情,不激化矛盾。
    農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇三
    隨著高考試題形式的改革,高考對英語聽力的要求也在逐步提高,由原來的無到現(xiàn)在的有,由過去的20分提高到現(xiàn)在的30分,占全卷總分的五分之一。因此中學(xué)英語教學(xué)應(yīng)加強(qiáng)聽力的教學(xué)和訓(xùn)練,以適應(yīng)教育改革的需要。但目前,學(xué)生對聽力測試總是感到畏懼和吃力,特別是在農(nóng)村中學(xué)。究其原因,主要有以下幾個原因:
    一.缺乏聽力的氛圍。
    環(huán)境--學(xué)習(xí)語言的天然條件。對于農(nóng)村中學(xué)的學(xué)生來說,這個條件幾乎是不存在的,只有在上英語課的時候才有可能有英語的氛圍。由于農(nóng)村中學(xué)的師資相對比較薄弱,甚至在課堂上有的老師都不能堅(jiān)持用英語教學(xué),學(xué)生僅有的一點(diǎn)實(shí)踐語言的機(jī)會也沒有了。因此學(xué)生聽起來就感到生疏和困難。
    二.背景知識的缺乏。
    英語作為一門語言,有著不同于中文的歷史、地理、政治等方面的語言、文化背景及特點(diǎn)。這些特點(diǎn)會直接影響學(xué)生對英語語言材料的理解,尤其是在聽力理解的過程中,由于理解的時間有限,這種影響會更加明顯。而農(nóng)村中學(xué)學(xué)生由于接觸面窄,課外閱讀量及課外活動少,對這方面知識了解甚少,給聽力帶來了一定的障礙。
    三.語音障礙。
    四.基礎(chǔ)知識薄弱。
    聽力是聽和理解的結(jié)合。因此掌握一定數(shù)量的詞匯的語音、詞義和基本語法就成了做好聽力理解題的關(guān)鍵。而農(nóng)村中學(xué)學(xué)生由于掌握的詞匯有限,語法知識不扎實(shí),不系統(tǒng)。在聽力理解的過程中常遇到“卡殼”現(xiàn)象。
    五.心理障礙。
    由于上述幾個原因,導(dǎo)致了學(xué)生對聽力產(chǎn)生了恐懼心理。怕上聽力課。課上注意力不能集中。
    針對以上的原因,根據(jù)本人多年在高中任教的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)提供以下幾種解決方法,以供各位參考。
    一.消除心理障礙。
    首先要使學(xué)生克服畏懼心理,提高聽的質(zhì)量和效果。要做到這一點(diǎn)最重要的是聽力材料的選擇。盡量選擇一些難易適中、篇幅適當(dāng)、語速相宜的材料,使學(xué)生在聽的開始階段能夠體會到成功的快樂和喜悅,使每個學(xué)生都獲得一定的成就感,從而使學(xué)生對聽力產(chǎn)生興趣,感到放松,從而克服畏懼心理。
    二.鞏固基礎(chǔ)知識。
    平時要注意夯實(shí)基礎(chǔ)。使學(xué)生掌握一定量的詞匯,并深入、精確地理解不同的時態(tài)、語法、句型所表示的不同含義。
    三.拓寬文化背景知識。
    教師要盡可能地讓學(xué)生了解英語國家的文化和社會風(fēng)俗習(xí)慣,擴(kuò)大知識視野,特別要對一些文化差異現(xiàn)象在英漢兩種語言中的不同表達(dá),應(yīng)予以高度重視。使學(xué)生達(dá)到能聽出字句,就能聽懂說者的意圖,不受背景知識的阻礙。具體地說,平時閱讀面要廣,閱讀材料要盡可能涉及英語國家的民族習(xí)慣、風(fēng)土人情、歷史地理、政治經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容。
    四.抓日常交際用語的熟練運(yùn)用。
    根據(jù)英語教學(xué)大綱的規(guī)定,聽力材料應(yīng)多選學(xué)生熟悉的題材、句子、會話及語段。在高考測試中就明顯反映出凡是學(xué)生熟悉的交際情景或話題,如告別、就餐、表示抱歉、問路等,由于平時口頭練得多,正確率就高。所以教師要正確對待教材中的對話課,讓學(xué)生真正聽懂會用教學(xué)大綱列出的日常交際用語,為今后的聽力的發(fā)展打好鋪墊。
    五.重視聽力技巧訓(xùn)練。
    重視聽力技巧訓(xùn)練是提高學(xué)生聽力的有效措施。聽力的技巧主要是聽連續(xù)性語音技巧和理解技巧。教師應(yīng)先教會學(xué)生一些常用的聽力技巧,如捕捉文中關(guān)鍵詞語,并根據(jù)關(guān)鍵詞來判斷對話場景;根據(jù)試題要求正確分配注意力,培養(yǎng)自己的短時記憶力。再比如說:聽前一定要先讀題,從題中盡可能多的獲得文章的信息等。使學(xué)生胸有成竹。
    如果解決了以上幾個基本問題,再加上適當(dāng)?shù)挠?xùn)練方法,學(xué)生的聽力定有長足的發(fā)展。
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
    農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇四
    摘要:小學(xué)教育是一個人受教育的基礎(chǔ)階段,是學(xué)生今后進(jìn)行全面發(fā)展的重要基石,對學(xué)生今后的發(fā)展起著重要的支撐作用。小學(xué)體育教育作為小學(xué)教育中的一個重要組成部分,對學(xué)生今后綜合素質(zhì)的發(fā)展與提高具有非常重要的作用。然而,傳統(tǒng)的教育理念已經(jīng)在人們心中根深蒂固,大部分家長、教師以及學(xué)生對小學(xué)生體育鍛煉的重視程度還不夠,只是一味地注重學(xué)生基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí),因此,導(dǎo)致當(dāng)前小學(xué)體育教育的發(fā)展存在很多不盡如人意的地方,嚴(yán)重制約了小學(xué)生身體素質(zhì)的發(fā)展,因此,本文基于當(dāng)前小學(xué)體育教育的基本現(xiàn)狀和存在的問題,對小學(xué)體育教育今后的發(fā)展提出相應(yīng)的對策。
    農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇五
    摘要:
    改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快,城市迅速發(fā)展,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大。為了增加收入,提高自己的生活水平和生活質(zhì)量,農(nóng)村剩余勞動力開始大規(guī)模地向城市轉(zhuǎn)移。由于受到戶口、住房、上學(xué)等諸多條件的限制,很多農(nóng)民工不得不將孩子留在農(nóng)村,并托付給其他人代為照看,最終形成了農(nóng)民工父母與子女分隔兩地的局面。從而出現(xiàn)一個新的弱勢群體——留守兒童。由于家庭教育的缺失,這些留守兒童成長過程中的心理問題越來越突出。怎樣解決留守兒童的心理問題,讓他們健康快樂的成長,成為當(dāng)前社會需要探討的問題。
    關(guān)鍵詞:
    農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇六
    眾所周知,絕大多數(shù)女生,長大后會成為妻子或母親,假如她們?nèi)狈?yīng)有的文化科技知識和素養(yǎng),無疑會直接影響到家庭文化水平的提高以及對其子女的教育。而新一代能否受到良好的家庭教育,又關(guān)系到全民族素質(zhì)的提高。
    據(jù)世界統(tǒng)計(jì)來看,如果母親受過相當(dāng)?shù)慕逃皇俏拿?,其子女不是文盲的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于母親是文盲的子女的比例。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是,未來將生兒育女而成為母親的女生的教育狀況如何,肯定會制約著未來母親素質(zhì)的高低,可以說女生教育對于未來婦女、家庭和民族素質(zhì)的提高影響會更大。基于以上原因,許多發(fā)達(dá)國家,女性受教育的年限要高于男子。
    我國西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生入學(xué)已成為實(shí)現(xiàn)和鞏固“兩基”宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的最大障礙。女生未入學(xué)、失學(xué)、輟學(xué)的人數(shù)和比例已成為當(dāng)前西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)教育和婦女發(fā)展十分突出的問題,不難看出,解決好女生入學(xué)及婦女掃盲問題,是全面完成和鞏固“兩基”成果的關(guān)鍵。
    造成西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)女生失學(xué)究的主要原因有:生活的貧困、經(jīng)濟(jì)的落后;受傳統(tǒng)重男輕女封建思想的影響;學(xué)校少,布局不合理,不利于女生上學(xué);女童研究滯后,女童行動缺乏理論指導(dǎo);家長文化水平普遍偏低的影響;市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響;第七,女大學(xué)生分配困難等。
    很顯然欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生是一個弱勢群體。盡管國家早就實(shí)施了有利于欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)學(xué)生的“兩免一補(bǔ)”政策,但學(xué)生家長受傳統(tǒng)封建思想影響,“重男輕女”現(xiàn)象較普遍,女生在接受教育上機(jī)會嚴(yán)重少于男生,處于受教育處境不利地位。
    怎樣加快發(fā)展西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生教育呢?筆者認(rèn)為:
    一、制訂并切實(shí)落實(shí)欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生教育發(fā)展的目標(biāo)和規(guī)劃。
    盡管在國家頒布的《中華人民共和國執(zhí)行(提高婦女地位內(nèi)羅比前瞻性戰(zhàn)略)國家報告》和《中國婦女發(fā)展綱要》中對婦女教育發(fā)展的目標(biāo)、戰(zhàn)略措施等,都作了一系列的規(guī)定。但為進(jìn)一步加強(qiáng)對欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村婦女教育的宏觀管理,使其有計(jì)劃地順利發(fā)展,并與我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會和諧發(fā)展和教育進(jìn)程相協(xié)調(diào),應(yīng)盡早制定和完善“十二五”計(jì)劃中西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村婦女教育發(fā)展目標(biāo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃。為了適應(yīng)21世紀(jì)科技、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的急劇變化和要求,需要我們在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,在婦女教育,特別是西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女子義務(wù)教育、職業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)培訓(xùn)以及高等教育等方面,做出符合我國西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)女生教育及婦女教育實(shí)際的規(guī)劃和目標(biāo)。
    調(diào)動社會各界力量,積極參與支持教育事業(yè),并通過開展群眾性教育活動,使人們認(rèn)識到女生教育對社會發(fā)展的重要性。在信仰宗教的民族地區(qū)和貧困地區(qū),調(diào)動宗教人士、德高望重的長者的積極性對改進(jìn)女生教育有特殊的作用。女生家長的積極參與則往往是決定性的。因?yàn)樗筒凰团⑸蠈W(xué),決定權(quán)主要在家庭,這就要改變家庭對女生教育價值的看法,使女生家長認(rèn)識到送女生上學(xué)的最終收益大于眼前的支出,從而調(diào)動和提高他們送女生上學(xué)的積極性。
    婦女承擔(dān)著人類自身生產(chǎn)的重任,她們的學(xué)習(xí)將會遇到更多的困難和障礙,因而需要充分和完善的制度、政策和環(huán)境加以保證。我國在法律和其它有關(guān)的國家及地方性法規(guī)、條例、文件中,對于婦女在各方面的正當(dāng)權(quán)益都作了明確的規(guī)定?!读x務(wù)教育法》、《掃除文盲工作條例》和《婦女權(quán)益保障法》等多種法規(guī)、條例中對婦女的教育問題均有許多規(guī)定、要充分利用各種新聞媒介,會議,政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表廣播、電視講話等,動員社會各界關(guān)注和共同參與教育工作。
    發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn)表明,女教師對吸引女生入學(xué)有特殊的作用,在少數(shù)民族聚居區(qū),多一名女教師就可以吸引一片女學(xué)生。在這方面的主要做法有:在當(dāng)?shù)卣衅赣幸欢ㄎ幕讲⒂幸欢曂膵D女作為教師,為女生樹立角色榜樣并消除家長對其女兒在學(xué)校中安全的擔(dān)憂;地方教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(教師培訓(xùn)中心、教師進(jìn)修學(xué)?;蚪逃龑W(xué)院)實(shí)行定向定額分配制,保證西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)的邊遠(yuǎn)地區(qū)對女教師的需求;制定巡回女教師培訓(xùn)計(jì)劃,成立巡回培訓(xùn)小分隊(duì),對農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的現(xiàn)有女教師進(jìn)行巡回培訓(xùn),使教師了解女生的.生理、心理特點(diǎn),改進(jìn)教師的教學(xué)方法,提高教育教學(xué)質(zhì)量。
    三、制訂發(fā)展欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生教育的鼓勵和優(yōu)惠政策。
    女生教育屬于義務(wù)教育范圍,也是政府職責(zé)所在。中央政府制定并實(shí)施的“兩免一補(bǔ)”政策惠及了廣大欠發(fā)達(dá)民族地區(qū),讓更多的女童提供了走進(jìn)課堂的條件和保證。地方政府尤其是我國西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)政府是否重視對農(nóng)村女生教育的進(jìn)展程度影響很大,也直接影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展。地方政府對農(nóng)村女生教育的重視包括:把女生教育納入社會發(fā)展計(jì)劃;增加財(cái)政投入,對女生教育給予傾斜政策;切實(shí)保障男女受教育的機(jī)會均等;消除就業(yè)中性別歧視現(xiàn)象;開展各項(xiàng)宣傳活動,消除重男輕女觀念,加深對婦女在社會中作用的認(rèn)識。
    地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和家庭經(jīng)濟(jì)能力是影響女生教育發(fā)展的決定因素。據(jù)調(diào)查,西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村大部分女生是直接或間接因?yàn)榧彝ヘ毨ФW(xué)的,婦女掃盲也因此存在阻力。所以,對婦女教育尤其是我國西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)的農(nóng)村女生教育和婦女掃盲,實(shí)行照顧和補(bǔ)助政策是非常有必要的,這是發(fā)展西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村婦女教育的一項(xiàng)有效的政策措施。例如,給予生活補(bǔ)貼,由村資助所需學(xué)習(xí)用品用具、發(fā)助學(xué)金、開辦免費(fèi)的女子班或女子學(xué)校、對畢業(yè)的女青年優(yōu)先安排工作、適當(dāng)對女考生給予優(yōu)惠、對積極送女生入學(xué)的家長和積極組織女生入學(xué)的干部給予表彰和獎勵等。
    四、西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生教育應(yīng)作為一個重點(diǎn)來抓。
    大量事實(shí)表明,搞好智力開發(fā),實(shí)行科技教育扶貧,是加速婦女脫貧致富的根本。如何盡快提高我國西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村婦女的文化科技知識體平,無疑是教育、婦女和扶貧工作面臨的一項(xiàng)重大課題,這也是婦女教育的一個難點(diǎn)。因此,全社會都要重視和支持西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村婦女的教育事業(yè),采取多種形式盡可能地為女生入學(xué)、婦女掃盲和職業(yè)技術(shù)教育提供便利條件。
    我國西部地區(qū)相對沿海地區(qū)而言,往往是經(jīng)濟(jì)相對較落后的地區(qū)。國外經(jīng)驗(yàn)表明,在貧困地區(qū),如果不與減貧聯(lián)系起來,增加用于女生教育的資源和制定吸引她們上學(xué)的種種對策并不能保證女生進(jìn)入學(xué)校。貧困地區(qū)的農(nóng)村女生教育必須與減貧結(jié)合起來。在這方面,重要的是使農(nóng)村女生學(xué)會如何解決現(xiàn)實(shí)生活中的問題,提高她們學(xué)習(xí)的興趣,增強(qiáng)她們參與發(fā)展的信心,并重視女生,尤其是較高年級女生的勞動和職業(yè)技能培訓(xùn),提高她們今后掙錢、脫貧的可持續(xù)發(fā)展能力。
    教育部門的重點(diǎn)是抓緊女生教育,落實(shí)農(nóng)村女生普及初等教育和九年制義務(wù)教育工作,并注重把學(xué)普通文化知識與學(xué)技術(shù)、技能結(jié)合起來,由單純的應(yīng)試教育轉(zhuǎn)到主要為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)培養(yǎng)人才兼顧升學(xué)的軌道上來。針對西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)實(shí)際情祝,在教育結(jié)構(gòu)上應(yīng)重視發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。其次,繼續(xù)深化農(nóng)科教統(tǒng)籌結(jié)合,在緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開發(fā)同時促進(jìn)女性文化科技知識的提高。對于農(nóng)村女性,除了進(jìn)行掃盲和職業(yè)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)外,還要適當(dāng)看重人口教育、普法教育、衛(wèi)生保健教育、家庭理財(cái)及子女教育等等,并逐步使這些工作走向規(guī)范化、科學(xué)化。大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育,改善欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村婦女受教育的條件。隨著農(nóng)村電教事業(yè)的發(fā)展,將對廣大女性學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、了解國內(nèi)外大事、增長見識等起到較大的促進(jìn)作用。
    五、辦學(xué)形式和教育內(nèi)容的改革有利于欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)農(nóng)村女生教育的發(fā)展。
    學(xué)校少,布局不合理,辦學(xué)形式單一(特別是在我國西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)的邊遠(yuǎn)地區(qū)),教學(xué)內(nèi)容不能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需要等,都可能成為農(nóng)村女生失學(xué)的原因。因此,采取靈活多樣的辦學(xué)形式,改革教育內(nèi)容,把辦學(xué)、學(xué)文化與發(fā)展農(nóng)業(yè)、科技、致富和實(shí)際生活聯(lián)系起來,是促進(jìn)女生教育發(fā)展的重要措施、比如學(xué)校按照社區(qū)的節(jié)奏而不是學(xué)年的節(jié)奏制定靈活的作息時間表,使女生既能履行其家務(wù)責(zé)任或季節(jié)性的勞動,同時又不影響她們上學(xué)。以半日制小學(xué),耕讀小學(xué),早、午、晚班以及包括教學(xué)點(diǎn),或女生班、女子學(xué)校等多種辦學(xué)形式,增加農(nóng)村女生受教育的機(jī)會,學(xué)習(xí)一兩項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。進(jìn)而,具備一定的可持續(xù)發(fā)展能力。
    參考文獻(xiàn):
    [1]汪風(fēng)雄:《女生教育實(shí)踐與理論》,天地出版社,11月版。
    農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇七
    要想確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著健康穩(wěn)固的方向發(fā)展,就要積極的發(fā)展完善財(cái)務(wù)體系,只有這樣才能夠維護(hù)群眾的切實(shí)利益,帶動農(nóng)村改革模式的優(yōu)化發(fā)展,保證社會發(fā)展穩(wěn)定,確保農(nóng)村基層組織管理系統(tǒng)的健全,促進(jìn)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的有效協(xié)調(diào),確保農(nóng)村基層黨建設(shè)的發(fā)展。進(jìn)而帶動經(jīng)濟(jì)管理能力的提升,保證財(cái)經(jīng)組織穩(wěn)固,促進(jìn)農(nóng)經(jīng)人員的自身素質(zhì)的提升,確保相關(guān)規(guī)章制度體系的健全,促進(jìn)農(nóng)經(jīng)執(zhí)法水平的提升,通過對合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的深化,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的更新。在當(dāng)前時期,要想符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的要求,就要合理的利用民權(quán)。要真正的尊重廣大群眾本身的意愿,不斷的深化發(fā)展會計(jì)代理制度,保證財(cái)務(wù)管理體系完善,防止集體資產(chǎn)外流問題發(fā)生,而且要切實(shí)的完善債務(wù)體系,確保其合乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)定,切實(shí)維護(hù)群眾的真實(shí)權(quán)益,帶動經(jīng)濟(jì)組織模式優(yōu)化發(fā)展,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著更為健康良好的方向發(fā)展。
    2對管理環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化。
    第一,為了確保工作得以順暢的開展,就要不斷的完善發(fā)展民主理財(cái)體系,保證村級財(cái)務(wù)體系設(shè)置合理,保證財(cái)務(wù)公開。對過去的財(cái)務(wù)管理模式發(fā)展優(yōu)化,保證相關(guān)原則得以有效的落實(shí),滿足監(jiān)管工作的要求,強(qiáng)化責(zé)任意識,帶動審批工作的開展,促進(jìn)農(nóng)村內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的健全。依法加強(qiáng)土地承包與流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理,積極的落實(shí)好土地承包管理工作,不單單是當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé),同時還是當(dāng)前時期強(qiáng)化管理工作的關(guān)鍵內(nèi)容,要當(dāng)成重點(diǎn)來對待。具體的來說要做好如下的這些工作:認(rèn)真的管理承包檔案,此檔案是開展承包工作落實(shí)、農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的主要原始依據(jù),是黨和國家農(nóng)村基本政策在基層的歷史記錄,應(yīng)該存放好,并且認(rèn)真管理,防止其丟失,影響后續(xù)工作的開展。除此之外,還要切實(shí)的結(jié)合檔案法相關(guān)的要求,不斷的'完善承包管理體系,確保合約以及臺賬等完整有效。在開展管理工作的時候,要完善土地承包體系,要保證其中的各個運(yùn)行步驟合理恰當(dāng),對具體的工作內(nèi)容優(yōu)化,確保其對相關(guān)農(nóng)村土地法律的應(yīng)用需要,通過對相關(guān)法律法規(guī)的遵守,確保農(nóng)村土地環(huán)節(jié)的有效應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的有效管理,以滿足農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)管理的需要,促進(jìn)該環(huán)節(jié)的綜合效益的提升,確保整體土地運(yùn)作環(huán)節(jié)的完善,確保該環(huán)節(jié)的綜合效益提升,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)作環(huán)境的穩(wěn)定。
    按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的規(guī)定,加緊建立合同管理制度和土地流轉(zhuǎn)登記管理制度,提高合同簽訂率,使土地流轉(zhuǎn)管理工作經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化的同時,還應(yīng)該結(jié)合所在區(qū)域的具體情況開展流轉(zhuǎn)規(guī)范管理工作,探索健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展,避免出現(xiàn)強(qiáng)制農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)此類問題,必須要認(rèn)真處理嚴(yán)肅對待,而且要對有關(guān)人員進(jìn)行處罰,避免此類問題的再次發(fā)生。第二,要適時地對土地承包管理體系發(fā)展完善,保證所有的要素都可以有序的運(yùn)作,保證承包管理工作順暢開展,以滿足具體的工作要求,促進(jìn)相關(guān)土地承包經(jīng)營環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào),促進(jìn)內(nèi)部環(huán)節(jié)的深化應(yīng)用,確保工作經(jīng)費(fèi)環(huán)節(jié)及土地承包經(jīng)營權(quán)的有效應(yīng)用,確保土地規(guī)模經(jīng)營環(huán)節(jié)的優(yōu)化,滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,促進(jìn)農(nóng)村土地承包系統(tǒng)的健全,促進(jìn)其實(shí)際用地難題的解決,進(jìn)而保證農(nóng)戶的切身利益得以維護(hù)。要認(rèn)真的貫徹落實(shí)土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法,加快構(gòu)建農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁體系?!锻恋爻邪ā返牧⒎ɡ砟钍欠€(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制、依法賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán),長期穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。確保廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)益得以維護(hù),確保群眾的物質(zhì)方面的權(quán)益得以保證,不單單是落實(shí)法規(guī)條例時首先要分析的內(nèi)容,同時還是執(zhí)行條例規(guī)范時要認(rèn)真參照的標(biāo)準(zhǔn)。
    在我們國家的個別區(qū)域的農(nóng)村,存在很多的荒廢土地,這顯然對于農(nóng)經(jīng)的發(fā)展很不利,要想避免這種現(xiàn)象,就應(yīng)該積極的做好土地流轉(zhuǎn)工作,不斷的優(yōu)化方法,切實(shí)的提升群眾的承包權(quán)益,保證流轉(zhuǎn)工作得以有序的開展,確保土地流轉(zhuǎn)規(guī)范體系的健全,保證自身的每個環(huán)節(jié)都能夠積極的協(xié)調(diào),以滿足實(shí)際工作的需要,促進(jìn)流轉(zhuǎn)規(guī)范制度的健全,應(yīng)該結(jié)合黨的方針政策,認(rèn)真的完善農(nóng)技推廣體系,保證土地承包管理工作有序進(jìn)行,確保廣大農(nóng)民群眾的權(quán)益得以維護(hù)。合理的發(fā)展合作社,通過多種方法和途徑來增加農(nóng)民的收入。合作社的存在能夠發(fā)揮非常顯著的作用,比如能夠提升群眾的生產(chǎn)活動的組織能力,還能夠保證當(dāng)前的農(nóng)業(yè)活動朝著規(guī)模化等的方向發(fā)展,能夠顯著的增加農(nóng)民的收入,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定。在不改變家庭承包經(jīng)營的前提下,以從事同類專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民為主本,以產(chǎn)品、資金、信息、技術(shù)為紐帶,自主興辦,秉承著農(nóng)戶志愿加入的原則,創(chuàng)建新的合作組織。除了上文講到的優(yōu)化內(nèi)容之外,還應(yīng)該對管理工作的后續(xù)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化。要結(jié)合所在區(qū)域的具體情形,保證后續(xù)工作體制設(shè)置得當(dāng),不斷的優(yōu)化發(fā)展,做好協(xié)調(diào),促進(jìn)實(shí)際工作的開展,滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的需要,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的健全,以滿足實(shí)際工作的需要,促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)的優(yōu)化,促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在當(dāng)今的農(nóng)村發(fā)展過程中,出現(xiàn)了很多全新的問題,這些問題的存在嚴(yán)重的干擾了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此在實(shí)際的工作中,要結(jié)合出現(xiàn)的這些問題,不斷的轉(zhuǎn)換工作方法,提升工作能力,真正的深入到農(nóng)村之中,融入到農(nóng)民群體中,做好真實(shí)的調(diào)研工作,尤其是對那些關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問題更是要認(rèn)真的對待,開展詳細(xì)的調(diào)研工作。只有做好這些工作,才可以為機(jī)構(gòu)制定政策提供必要的參照信息。
    3結(jié)束語。
    在當(dāng)前時期,要想縮減城鄉(xiāng)差距,提升廣大人民群眾的收入,就要積極的開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理空工作。這就需要我們不斷的優(yōu)化管理環(huán)節(jié),不斷的建立并且完善管理體制,只有這樣才能夠確保管理工作發(fā)揮作用,才可以帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而帶動整個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    作者:馮立艷單位:賓縣賓州鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心。
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
    農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇八
    一是目前生物制品生產(chǎn)廠家眾多,設(shè)備水平參差不齊,品種繁多[1]。從產(chǎn)品上看,有的是國家主管部門正式批準(zhǔn)生產(chǎn)的,有的是省市主管部門批準(zhǔn)生產(chǎn)的,有的則是中試產(chǎn)品。銷售人員以低廉的價格將產(chǎn)品推銷到縣、市、區(qū)畜牧主管部門,深入到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村甚至養(yǎng)殖戶。但這些生物制品在什么條件下運(yùn)輸保存,養(yǎng)殖戶不得而知。二是生物制品是特殊的產(chǎn)品,必須按照它的類別和性質(zhì),在低溫或超低溫的環(huán)境運(yùn)輸和保存。目前,許多生物制品的儲存與運(yùn)輸不符合要求,有人用保溫箱運(yùn)輸,有人則干脆放在長途汽車上進(jìn)行長途運(yùn)輸,由于存儲條件不合格,勢必影響生物制品的效力。在生物制品的保管過程中,一部分經(jīng)營戶保管意識相當(dāng)?shù)?將生物制品隨意堆放,銷售之前放入冰箱中凍一下;有的經(jīng)營戶則為省電,往往是白天將冰箱通電,夜晚將冰箱斷電,使生物制品反復(fù)凍融。由于生物制品效力的不可逆性,必然會影響生物制品的質(zhì)量,從而影響免疫的質(zhì)量。三是在免疫注射方面,有的防疫人員未能認(rèn)真負(fù)責(zé),未對生物制品的外包裝、標(biāo)簽、批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)批號、出廠日期、失效期、是否破損等進(jìn)行檢查登記,沒有仔細(xì)閱讀生物制品的使用說明、注意事項(xiàng)等[2]。四是注射之前不按要求對畜禽進(jìn)行健康檢查,不了解動物的免疫史及病史等,被注射動物由于本身處于病態(tài)或瘦弱、臨產(chǎn),致使發(fā)生不良反應(yīng)。因此,對易感動物免疫前的健康檢查也是保證有效免疫的關(guān)鍵措施之一。五是注射器械及注射局部消毒不嚴(yán)。在動物免疫接種過程中,有許多防疫人員不能很好地按規(guī)范操作。對器械、注射部位極少進(jìn)行消毒,有的不是一畜一針,而是一個針頭注多頭動物。六是免疫注射的劑量不準(zhǔn),注射后不認(rèn)真觀察,也不作任何記錄[3]。在免疫注射過程中有的隨意加大注射劑量,有的怕反應(yīng)而減少劑量,如注射口蹄疫生物制品,許多防疫人員就不根據(jù)動物的大小和說明書注射相應(yīng)劑量。生物制品對動物是一種應(yīng)激性刺激,根據(jù)個體狀況可能出現(xiàn)的應(yīng)激反應(yīng),如果加強(qiáng)觀察,及時發(fā)現(xiàn)治療,完全可以挽回?fù)p失。
    1.2非生物制品方面因素。
    一是如果雞舍環(huán)境因素或豬舍飼養(yǎng)密度大、通風(fēng)不良,就會聚集大量的有害氣體如氨氣、二氧化硫、硫化氫等,造成畜群應(yīng)激。應(yīng)激反應(yīng)能抑制免疫反應(yīng),降低免疫效果,增強(qiáng)對疾病的易感性。二是營養(yǎng)因素。營養(yǎng)是機(jī)體正常生長發(fā)育的基礎(chǔ),飼料中蛋白質(zhì)等的供給及機(jī)體內(nèi)蛋白質(zhì)、氨基酸、維生素及微量元素等的正常代謝,對機(jī)體內(nèi)抗體的產(chǎn)生起著重要的作用,營養(yǎng)的缺乏特別強(qiáng)調(diào)維生素e缺乏引起的免疫抑制(維生素e是一種天然的`抗氧化劑,是生物膜的組成部分之一,能保護(hù)生物膜,防止膜中的脂肪酸氧化,使細(xì)胞免受損傷)。三是早期感染和患有傳染病。接種時,畜禽已感染現(xiàn)場病原微生物,或接種后尚未產(chǎn)生堅(jiān)強(qiáng)的免疫保護(hù)力之前感染了現(xiàn)場的病原微生物,機(jī)體對現(xiàn)場病原微生物不產(chǎn)生反應(yīng),往往引起畜禽發(fā)病死亡,而且這時的發(fā)病情況有可能比不接種疫苗時還要嚴(yán)重。患病畜禽和病愈不久的畜禽自身免疫能力差,接種疫苗后不會產(chǎn)生免疫應(yīng)答。四是藥物的使用。有許多藥物能夠干擾免疫應(yīng)答,如腎上腺皮質(zhì)激素、某些抗生素、消毒藥等??股亍⑾舅幙墒够钜呙绲募?xì)菌或病毒滅活,改變活疫苗的抗原成分,破壞滅活疫苗的抗原性,使生物制品接種失敗。五是免疫程序不科學(xué)合理。由于近年來養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展,養(yǎng)殖規(guī)模化,必須制訂一個科學(xué)合理的免疫程序。它必須建立在當(dāng)?shù)匾咔榍闆r的了解,以及母源抗體監(jiān)測工作的基礎(chǔ)上。而現(xiàn)在很多養(yǎng)殖場和專業(yè)戶機(jī)械地照搬別人的免疫程序,或借用多個免疫程序重組一個程序,或者不按任何免疫程序。
    2對策。
    根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī),對生物制品生產(chǎn)廠家規(guī)范認(rèn)證,從源頭上確保生物制品的安全合格。加大市場監(jiān)管整治力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣不合格生物制品的行為,確保動物預(yù)防用生物制品主渠道供應(yīng)。
    在儲運(yùn)過程中必須嚴(yán)格按生物制品的類別和性質(zhì),儲放在低溫或超低溫環(huán)境下進(jìn)行運(yùn)輸和保存。培養(yǎng)一支能吃苦耐勞、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平較高的動物防疫員隊(duì)伍。加強(qiáng)對防疫員的技術(shù)培訓(xùn),提高防疫技術(shù)水平,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,同時加強(qiáng)抗體檢測,對檢測中不合格的要及時補(bǔ)免是很有必要的[4]。對發(fā)生傳染病要采取隔離、封鎖、消毒、緊急預(yù)防接種等措施,對病死畜禽及時進(jìn)行無害化處理,只要正確掌握動物防控措施,才能從根本上杜絕傳染病發(fā)生。定期對畜禽欄舍消毒措施,隨著畜禽規(guī)?;鸵?guī)范化的發(fā)展,在畜禽養(yǎng)殖場門口設(shè)置消毒室和消毒池至關(guān)重要,能夠很好地控制傳染源。加強(qiáng)動物飼養(yǎng)管理,科學(xué)配給營養(yǎng),建立科學(xué)的免疫程序。
    3參考文獻(xiàn)。
    [1]甄春來,唐守營.動物免疫接種失敗的原因[j].畜牧獸醫(yī)科技信息,(12):46.
    [2]賈伍有,黃翠萍,趙如清,等.動物免疫接種挫敗的原因[j].畜牧與飼料科學(xué),,27(4):21.
    農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇九
    留守兒童問題是近年來比較突出的一個社會問題。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國城鄉(xiāng)間的差距也漸漸拉大,越來越多的農(nóng)民青壯年為了追求更高的收入和更好的生活來到城市打工,而把他們的孩子留在農(nóng)村并托付給其他人代為照看,最終形成了農(nóng)民工父母與子女分隔兩地的局面。隨之而來,在廣大農(nóng)村也產(chǎn)生了一個特殊的未成年人群體,一個新的弱勢群體——農(nóng)村留守兒童。留守的少年兒童正處于成長發(fā)育的關(guān)鍵時期,他們無法享受到父母在思想認(rèn)識及價值觀念上的引導(dǎo)和幫助,成長中缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護(hù),因此,極易產(chǎn)生認(rèn)識、價值觀上的偏離,一些人甚至走上犯罪道路。據(jù)調(diào)查,這個群體的人數(shù)在不斷壯大,并且成為一種比較普遍的社會現(xiàn)象。
    “留守兒童是指因父母雙方或一方外出而被留在戶籍所在地,不能和父母雙方共同生活在一起的,由單親或祖父母或其他親人代為撫養(yǎng)以及自我監(jiān)護(hù)的,正處于義務(wù)教育階段的未成年孩子?!边M(jìn)一步細(xì)化為“年齡在6~16周歲,寄留時間累積超過6個月的兒童。”留守兒童是我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的特殊群體。根據(jù)全國婦聯(lián)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,中國農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過了5800萬人,近三成留守兒童的家長外出務(wù)工時間在5年以上。57.2%的留守兒童是父母一方外出,42.8%的留守兒童是父母同時外出。79.7%的留守兒童由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng),13%的兒童被托付給親戚、朋友,7.3%為不確定或無人監(jiān)護(hù)。
    一、造成農(nóng)村留守兒童心理問題的原因。
    1.留守兒童一般生活狀況。
    留守兒童多產(chǎn)生于中西部地區(qū)貧困的農(nóng)村,由于家中經(jīng)濟(jì)困難,在吃、穿方面條件較差。由于缺乏身體所必需的營養(yǎng),生長發(fā)育較慢,個子小、常被同學(xué)欺負(fù),因此,易產(chǎn)生自卑心理,學(xué)習(xí)、生活中遇到困難和挫折時沒有可以傾訴的對象,易產(chǎn)生孤獨(dú)感甚至是被遺棄感。
    2.家庭教育的缺失。
    家庭教育是個體社會化的最初搖籃,兒童的成長受父母雙親的直接影響,家長的言行對子女的成長具有重要的影響和潛移默化的作用,對兒童健康心理的形成和發(fā)展也有重要的影響。他們的性格特征、道德品質(zhì)、心理狀態(tài)、行為方式都是從孩提時養(yǎng)成的。良好的家庭教育可以使兒童養(yǎng)成良好的品質(zhì)和生活習(xí)慣,從而為他們今后的健康成長奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時,家庭教育是對學(xué)校教育的重要補(bǔ)充,它能保證學(xué)校教育的效果并且更能促進(jìn)個體的發(fā)展。學(xué)校教育著眼于一個班級的全體,而對個體的關(guān)注相對較少,而家庭教育可以更有針對性地關(guān)注到個體兒童各個階段的身心發(fā)展。由此可見家庭教育的重要性。
    但是,對于留守兒童來說,他們的'父母外出打工,見面機(jī)會少,父母將他們交給爺爺、奶奶或其他親戚、朋友照看,甚至有的兒童長期無人監(jiān)護(hù)。由于父愛母愛缺失、與父母缺乏聯(lián)系溝通、監(jiān)護(hù)人素質(zhì)低下且教育方式不良等原因,致使一些留守兒童產(chǎn)生了孤僻、內(nèi)向、驕縱、霸道等不良心理問題。
    3.學(xué)校教育缺乏關(guān)注。
    學(xué)校是學(xué)生接受教育,增長知識的重要場所,同時也是培養(yǎng)兒童良好的道德素質(zhì)和心理素質(zhì)的主戰(zhàn)線。兒童的大部分時間是在學(xué)校中度過的,尤其是對于留守兒童,他們大多寄宿在學(xué)校。如果學(xué)校和教師真正關(guān)注留守兒童,注重對留守兒童健康身心的引導(dǎo)和培養(yǎng),就會促進(jìn)他們健康發(fā)展,反之,若在活動中對他們表現(xiàn)出的勤奮和認(rèn)真視而不見,則會給兒童的心靈造成一定的傷害。學(xué)校和教師能否及時發(fā)現(xiàn)并解決留守兒童在學(xué)習(xí)、生活和心理上的一些困難,也成了我們不得不重視的問題。事實(shí)證明,很多教師對留守兒童及其家庭情況了解不夠、關(guān)注不多,使兒童逐漸產(chǎn)生挫敗感和失落感,在教師那兒得不到表揚(yáng)也就越來越不自信,再加上學(xué)習(xí)的壓力,他們慢慢變得自卑、易焦慮,影響自身的身體健康并最終影響到自身的生活和學(xué)習(xí)。
    4.兒童的階段特征。
    艾利克·埃里克森是美國現(xiàn)代著名的心理學(xué)家和精神分析理論家。他提出了人格的“心理社會發(fā)展理論”,他認(rèn)為人格的發(fā)展受社會文化背景的影響和制約。個體的發(fā)展貫穿于人生過程的全程,在這個過程中存在階段性,而在不同階段都有特定的環(huán)境、目標(biāo)、任務(wù)和沖突,正確地對待和解決這些問題,就會使個體得到好的發(fā)展。埃里克森把人發(fā)展的整個過程劃分為八個階段,而我們所界定的留守兒童是處于6~16周歲的兒童和少年,對應(yīng)而言,就是其中的第四個階段(從六歲到十一、十二歲),也稱為學(xué)齡初期,和第五個階段(從十二歲到十八歲),也稱為青春期。第四階段學(xué)齡初期的重要事件是入學(xué),發(fā)展危機(jī)是勤奮感對自卑感,兒童在這個階段初入學(xué)校,由在家庭環(huán)境中的日常生活和游戲玩耍轉(zhuǎn)為在學(xué)校環(huán)境中學(xué)習(xí)知識和技能,如果他們的努力和學(xué)業(yè)成績能受到教師的關(guān)注,順利地完成學(xué)習(xí)課程,他們就會獲得勤奮感,這使他們在今后的獨(dú)立生活和承擔(dān)工作任務(wù)中充滿信心;反之,就會產(chǎn)生自卑感。第五階段青春期的發(fā)展危機(jī)是自我同一性和角色混亂的沖突。進(jìn)入青春期,青少年生理方面快速發(fā)育,第二性征顯現(xiàn),但心理方面還不成熟,若不正確引導(dǎo),自身的好奇心、無知和沖動會帶來一些問題,同時,更重要的是青少年面臨新的社會要求和社會沖突而感到困擾和混亂。如果這個階段發(fā)展不健康,就容易產(chǎn)生抵抗社會的心理,甚至犯罪。由此可見學(xué)齡期和青春期對于一個人的一生至關(guān)重要,而留守兒童在最重要的時期如果得不到家庭、學(xué)校和社會的關(guān)愛,也沒有有效的心理溝通,就極容易產(chǎn)生心理問題和行為偏差。我們從新聞上也經(jīng)??梢钥吹疥P(guān)于留守兒童犯罪的案例,數(shù)據(jù)也顯示,在檢察機(jī)關(guān)受理、審查、起訴的未成年人案件中,留守兒童的案件占到總數(shù)的四成。
    二、對促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康發(fā)展的建議。
    農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生心理問題的原因是多方面的,既有社會因素、家庭因素,也有學(xué)校因素。農(nóng)村留守兒童的問題不只是靠外出務(wù)工人員或留守兒童單方面就可以解決的,應(yīng)該由社會各界共同努力,來為留守兒童提供更好的環(huán)境,促進(jìn)他們身心健康發(fā)展,為此筆者提出以下建議。
    1.政府方面。
    大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),鞏固、完善和加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,讓農(nóng)民盡量能在本地就業(yè)或打工,能真正的富起來,這是最根本的方法。另外,要縮小城鄉(xiāng)差距,打破城鄉(xiāng)體制,讓農(nóng)民工子女也能在城市上學(xué);加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工人員和留守兒童的社會支持,成立專門機(jī)構(gòu)關(guān)注留守兒童的情況;與學(xué)校聯(lián)手合作,建立留守兒童幫助系統(tǒng),完善留守兒童的檔案,明確監(jiān)護(hù)人,時時加強(qiáng)關(guān)注;加強(qiáng)宣傳力度,呼吁人們關(guān)注留守兒童的問題,與有關(guān)部門人員共同出謀劃策解決問題。
    2.學(xué)校、教師方面。
    學(xué)校要建立專門的針對“留守兒童”的心理工作室,發(fā)現(xiàn)并解決兒童的心理問題,排解他們的憂愁,在他們遇到困難和挫折時積極給予幫助,引導(dǎo)留守兒童樹立正確的人生觀、價值觀,讓他們自信、自立、自強(qiáng)地面對生活和學(xué)習(xí);建立留守兒童幫助系統(tǒng),完善留守兒童檔案,教師要定期家訪,對留守兒童的家庭情況要有一個清晰的了解;加強(qiáng)與家長和監(jiān)護(hù)人的溝通和聯(lián)系,讓家長在外打工的同時也能了解孩子的日常生活、學(xué)習(xí)情況和心理狀況,及早發(fā)現(xiàn)問題,并合作解決問題;教師要提高素質(zhì),堅(jiān)持以人為本的原則,加強(qiáng)對留守兒童的人文關(guān)懷;學(xué)校要建立心理咨詢室,聘請專業(yè)輔導(dǎo)人員對留守兒童進(jìn)行心理團(tuán)體輔導(dǎo),對一些出現(xiàn)心理行為偏差的留守兒童進(jìn)行個體輔導(dǎo);同時,開展豐富多彩的課外活動,讓一些孤僻的兒童多發(fā)言、多鍛煉,使他們?nèi)谌爰w,豐富他們的生活。
    3.家長方面。
    父母盡可能有一方留守照顧孩子。外出務(wù)工的家長要提高自身素質(zhì),加強(qiáng)與子女的情感交流和有效溝通,多打電話,多回家,拉近與孩子的距離,主動詢問子女的學(xué)習(xí)、生活和心理狀況,給予子女來自父母的關(guān)懷;要加強(qiáng)與留守家中的監(jiān)護(hù)人和學(xué)校、教師的聯(lián)系,了解子女近況,共同配合解決問題。
    留守的監(jiān)護(hù)人同樣要提高自身素質(zhì),多給予留守兒童關(guān)心和愛護(hù),而不是放任不管,任其自生自滅,要經(jīng)常了解他們在學(xué)校的近況;加強(qiáng)與學(xué)校的配合,對兒童出現(xiàn)的心理或行為問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正;為留守兒童提供較好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,讓兒童能安心于學(xué)習(xí)。
    4.留守兒童自身方面。
    留守兒童首先要樹立自立自強(qiáng)的觀念,增強(qiáng)自身的防范意識和自我保護(hù)意識,同時,有了困難要主動多與父母、監(jiān)護(hù)人進(jìn)行溝通,尋求安慰和支持;加強(qiáng)與教師的聯(lián)系和交流,多參加班內(nèi)、校內(nèi)活動,讓自己多交朋友,融入集體。留守兒童要努力為自己構(gòu)建良好的社會支持系統(tǒng),與同學(xué)、教師、親戚、兄弟姐妹、鄰居、親戚等人以及班集體保持密切的聯(lián)系。在遇到困難的時候,要積極向他人尋求幫助。
    兒童是祖國的未來,是社會主義建設(shè)事業(yè)的接班人,只有家庭、學(xué)校、社會相互配合,多管齊下,才能更好地解決留守兒童的心理問題,才能保證他們健康快樂的成長。
    參考文獻(xiàn):
    [1]胡昆,丁海燕,孟紅。農(nóng)村留守兒童心理健康狀況調(diào)查研究[j].中國健康心理學(xué)雜志,(18).
    [2]唐開聰。留守兒童家庭教養(yǎng)方式、心理彈性、學(xué)業(yè)拖延的關(guān)系[d].廣州大學(xué),.
    [3]駱鵬程。留守兒童心理彈性與人格、社會支持的關(guān)系研究[d].河南大學(xué),.
    農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇十
    甌海區(qū)地處浙南沿海,是溫州市重點(diǎn)產(chǎn)糧區(qū)。多年來,區(qū)委區(qū)政府緊緊圍繞“做強(qiáng)二產(chǎn),做大三產(chǎn),做精一產(chǎn)”的總體規(guī)劃,積極出臺扶農(nóng)優(yōu)惠政策,極大的促進(jìn)了我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,大大的刺激了我區(qū)農(nóng)機(jī)化的進(jìn)程。使農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用中,降低勞動強(qiáng)度,提高生產(chǎn)效率,為搶季節(jié)保農(nóng)時,抵御自然災(zāi)害,促生產(chǎn),奪高產(chǎn),保證農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效等發(fā)揮了十分巨大的作用。但在近些年,我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度有所放慢,特別是以來更為明顯。為此筆者就這些年我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展緩慢的原因以及對策,談?wù)勛约旱目捶ǎ?BR>    一、影響我區(qū)近些年農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度的因素。
    1、經(jīng)濟(jì)投入的影響資金是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的必備條件,前些年區(qū)政府投入大量的資金對農(nóng)機(jī)手購買農(nóng)機(jī)具采取區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站補(bǔ)助33%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助33%,農(nóng)戶自籌34%的1:1:1方案,農(nóng)戶投入較少的資金就能擁有一臺農(nóng)機(jī)具,從而興起了購機(jī)熱潮。但近些年隨著工業(yè)的快速發(fā)展,區(qū)政府大力抓工業(yè)建設(shè),投入大量的資金發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。大大縮減了發(fā)展農(nóng)機(jī)化的資金投入,從我區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站來看,財(cái)政撥款用于補(bǔ)助的資金,從前些年的幾百萬元減到去年的50萬元,到今年只有30萬元,而且補(bǔ)助的比例和范圍也逐年縮小。而農(nóng)機(jī)具的價格仍然走高,導(dǎo)致農(nóng)戶自身難以承受購買新機(jī)具的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。另外,近些年的農(nóng)藥、化肥、種子價格一直上升,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增高,但農(nóng)產(chǎn)品的價格卻依然很低,農(nóng)民增產(chǎn)不增收,使的農(nóng)戶難以從中看到多少效益,影響了農(nóng)機(jī)戶的購機(jī)熱情,影響到農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度。
    2、領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)機(jī)化認(rèn)識的影響農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ),農(nóng)機(jī)化又是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,但到目前為止各級領(lǐng)導(dǎo)真正認(rèn)識到農(nóng)機(jī)化重要性的還不多,甚至個別領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化范疇中該是個什么樣的角色還不很清楚,認(rèn)為農(nóng)機(jī)部門是一個可有可無的部門。在我區(qū)以前農(nóng)機(jī)部門是一個副局級單位獨(dú)立存在,到今年農(nóng)機(jī)部門被并入?yún)^(qū)農(nóng)林漁業(yè)局成為一個科室。其職能的大大縮小,間接的影響到我區(qū)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展。
    3、城鎮(zhèn)化進(jìn)程對農(nóng)機(jī)化的影響近些年我區(qū)的婁橋、潘橋、茶山、梧田等幾個重要的產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn),大批連片的農(nóng)田被征用建設(shè)工業(yè)園區(qū),使得我區(qū)可耕作農(nóng)田只剩下澤雅等山區(qū)半山區(qū)的梯田和三、南白象等水網(wǎng)地區(qū)的零星水田。由于澤雅、三、南白象等地的田塊均為小田塊,規(guī)模經(jīng)營的程度比較低,基礎(chǔ)設(shè)施如機(jī)耕道路條件較差,以致農(nóng)機(jī)具難以在此發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢,導(dǎo)致我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度的下降。
    4、農(nóng)機(jī)隊(duì)伍素質(zhì)的影響第一、近年來我區(qū)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,使農(nóng)村勞動力紛紛向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,務(wù)農(nóng)勞動力銳減。使得農(nóng)田操作人員大部分為“38、60”型,他們大多知識層次較低。農(nóng)機(jī)具的效益好壞關(guān)鍵在于操作人員的`技術(shù)素質(zhì)的高低,如果不懂得如何使用,即使最好的機(jī)械也無法產(chǎn)生效益,而且還會挫傷農(nóng)戶對使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的信心,影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械的聲譽(yù)。第二、的“三定”工作把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)干部并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,使的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)干部都以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作為主,輕視了線上的工作。另外在鄉(xiāng)鎮(zhèn)他們都身兼數(shù)職,也使的他們無暇顧及線上的工作。并且基層農(nóng)機(jī)管理人員的年齡較大,年輕有專業(yè)特長的也不愿意在這條線上干,紛紛跳到其他線上,使得近些年我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)機(jī)推廣體系幾近癱瘓。再有近些年一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站變?yōu)椤梆B(yǎng)老院”,把一些村級年齡大退下來,不懂農(nóng)機(jī)的干部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站從事農(nóng)機(jī)推廣和技術(shù)指導(dǎo),導(dǎo)致我區(qū)農(nóng)機(jī)推廣干部的素質(zhì)逐年下降。
    5、農(nóng)機(jī)具使用可靠性的影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性非常強(qiáng),誤了季節(jié),種不下去,收不上來,就無法彌補(bǔ)。農(nóng)機(jī)具作為一種生產(chǎn)工具必須耐用可靠,如果農(nóng)機(jī)具一用就壞,無法作業(yè),就等于一堆廢鐵。隨著前些年農(nóng)機(jī)熱的抬頭,各生產(chǎn)廠家都盯著這塊肉,他們大力擴(kuò)展生產(chǎn)數(shù)量卻放松了對質(zhì)量的把關(guān),使的一些機(jī)具的使用性能很差,雖然廠家在售后服務(wù)方面也都做出了相應(yīng)的措施,在農(nóng)忙時都派來了幾位“三包”服務(wù)人員??山┠暌驒C(jī)具損壞而不能使用的事件仍層出不窮,打亂了農(nóng)戶的整個計(jì)劃安排,誤了農(nóng)時,農(nóng)戶怨恨。使農(nóng)戶對機(jī)具使用產(chǎn)生不信任,影響到農(nóng)戶的購機(jī)熱情,影響了我區(qū)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。
    二、我區(qū)今后農(nóng)機(jī)化發(fā)展的對策。
    農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇十一
    農(nóng)業(yè)保險作為補(bǔ)償風(fēng)險的重要保障,對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展意義重大,也是農(nóng)村金融不可或缺的一部分。近年來,農(nóng)業(yè)保險在吉林省得到了初步發(fā)展,安華農(nóng)業(yè)保險吉林省分公司作為吉林省農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營主體,自6月在吉林省設(shè)立以來,其業(yè)務(wù)已覆蓋全省9個地區(qū),經(jīng)營的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品幾十種,累計(jì)承保種植作物1。57億畝,承保養(yǎng)殖畜禽1。14億多頭(只),參保農(nóng)戶達(dá)到867。49萬戶,但是一家保險公司的力量畢竟是有限的。如表2所示。雖然從絕對量上看,吉林省農(nóng)業(yè)保費(fèi)收入自實(shí)現(xiàn)突破性增長(20的農(nóng)業(yè)保費(fèi)收入約為20的14。5倍)以來,農(nóng)業(yè)保費(fèi)收入相對穩(wěn)定,整體覆蓋面有所擴(kuò)大,但是就相對量而言,吉林省農(nóng)業(yè)保費(fèi)占總保費(fèi)收入的比例年最高也未超過6%,且呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,說明吉林省農(nóng)業(yè)保險的實(shí)施力度還不夠。
    二、制約吉林省農(nóng)村金融發(fā)展的原因。
    (一)農(nóng)村金融市場缺乏競爭環(huán)境一方面,農(nóng)村信用社占據(jù)絕對的壟斷地位。最近5年來,農(nóng)村信用社發(fā)放的農(nóng)業(yè)貸款在所有農(nóng)業(yè)貸款中所占的比重一直居高不下,均在95%以上。然而由于農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)界定模糊不清、融資困難、信貸風(fēng)險大等問題突出,使得農(nóng)村信用社的農(nóng)業(yè)貸款額很難實(shí)現(xiàn)突破性增長。另一方面,各大商業(yè)銀行都不愿意面向農(nóng)村地區(qū)放貸。吉林省四大國有商業(yè)銀行“工、農(nóng)、中、建”不僅停止對農(nóng)村發(fā)放貸款,還不斷從縣級以下地區(qū)吸收存款。郵政儲蓄銀行更因其只存不貸,像“抽水機(jī)”一樣將農(nóng)村資金不斷輸送到城市,造成了農(nóng)村居民的存款資金只有很小一部分能轉(zhuǎn)化為信貸資金來支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (二)農(nóng)村地區(qū)存在金融抑制新的金融產(chǎn)品在面向市場之前需要投入較大的研發(fā)成本,一般包括調(diào)查論證、設(shè)備購置、試點(diǎn)實(shí)踐和總結(jié)推廣等多個環(huán)節(jié),而且金融產(chǎn)品與服務(wù)方式的創(chuàng)新并非是由金融機(jī)構(gòu)單方面所能決定的,還需要政府部門為創(chuàng)新主體提供政策支持,包括稅費(fèi)減免、貼息和行政配合等方面,這是降低金融機(jī)構(gòu)前期投入成本的必要條件。但是受制于地方政府財(cái)力不足、認(rèn)識不到位,致使相關(guān)政策、措施出臺緩慢或執(zhí)行不利,嚴(yán)重制約了金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的動力。此外,對金融知識的宣傳普及不夠也導(dǎo)致了文化水平普遍較低、思想觀念相對陳舊的農(nóng)村居民對相關(guān)金融產(chǎn)品知之甚少,大部分農(nóng)村居民尚不能充分利用金融產(chǎn)品解決生產(chǎn)和生活中面臨的'困境,這也在一定程度上制約了農(nóng)村金融產(chǎn)品的開發(fā)與創(chuàng)新。
    (三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的弱質(zhì)性作為產(chǎn)糧大省,吉林省農(nóng)業(yè)在短期內(nèi)很難擺脫靠天吃飯的局面,這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的天然弱質(zhì)性決定的,農(nóng)民進(jìn)行基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要承受自然災(zāi)害所帶來的欠收甚至絕收的風(fēng)險。雖然安華農(nóng)業(yè)保險吉林省分公司的迅速崛起使得農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面有所擴(kuò)大,但是到目前為止,安華公司始終沒有改變只保成本、不保收益的做法。這雖然在一定程度上降低了農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險,但并不能從根本上解決農(nóng)民的后顧之憂;如果爆發(fā)自然災(zāi)害,僅靠保險公司賠償?shù)纳a(chǎn)成本費(fèi)用,農(nóng)民很可能連養(yǎng)家糊口的能力都沒有,更談不上償還貸款。因此,如果保險公司不強(qiáng)化其理賠服務(wù),擴(kuò)大保險范圍,農(nóng)業(yè)保險將很難在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行大面積的推廣,農(nóng)業(yè)保險缺失的現(xiàn)狀將很難得到改善。
    (一)落實(shí)和完善相關(guān)扶持政策政府部門應(yīng)積極配合農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的工作。
    (1)開發(fā)設(shè)計(jì)專門針對農(nóng)村地區(qū)的風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),最大限度地降低金融機(jī)構(gòu)的信貸風(fēng)險。
    (2)逐步建立起農(nóng)村信用信息共享機(jī)制。擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)信用信息的采集范圍,進(jìn)一步完善信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)等的信用信息進(jìn)行電子存檔,并給予相應(yīng)的資信打分和信用積分。
    (3)出臺相應(yīng)的政策措施,對不守信用的貸款戶和貸款企業(yè)進(jìn)行懲戒和制裁。[3]。
    (5)制定專門針對偏遠(yuǎn)及落后地區(qū)新設(shè)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的費(fèi)用補(bǔ)貼辦法,調(diào)動農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在這類地區(qū)提供信貸服務(wù)的積極性。
    (三)建立健全農(nóng)業(yè)保險與風(fēng)險擔(dān)保制度首先,大力倡導(dǎo)現(xiàn)有涉農(nóng)保險公司擴(kuò)大承保范圍,積極鼓勵其他保險公司開展涉農(nóng)保險業(yè)務(wù),并向其提供經(jīng)營費(fèi)用、保險費(fèi)用、超額賠償費(fèi)用等方面的財(cái)政補(bǔ)貼;同時,鼓勵政策性保險與商業(yè)化保險相融合,進(jìn)而強(qiáng)化理賠服務(wù)。其次,為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營,應(yīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險基金,并建立農(nóng)業(yè)再保險機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)對基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險進(jìn)行合理的分散與轉(zhuǎn)移;同時,盡快出臺反補(bǔ)農(nóng)業(yè)的政策措施,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供雙保險。最后,為了進(jìn)一步提升農(nóng)村居民和金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險承受能力,一方面,地方政府部門可以選擇對申請農(nóng)業(yè)貸款的農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)戶實(shí)行貼息政策,或建立保險補(bǔ)貼金制度;另一方面,建立金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款風(fēng)險補(bǔ)償制度,用以補(bǔ)償其因自然或市場風(fēng)險所造成的信貸損失,從而解除農(nóng)村居民和金融機(jī)構(gòu)的后顧之憂。
    農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇十二
    摘要:我們在對我國的畜牧業(yè)進(jìn)行分析的時候,發(fā)展我國的發(fā)多數(shù)畜牧業(yè)產(chǎn)區(qū)在農(nóng)村,我們稱之為基層畜牧業(yè)?;鶎拥男竽翗I(yè)養(yǎng)殖戶大多數(shù)是農(nóng)民,農(nóng)民沒有科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù),也不能夠進(jìn)行科學(xué)的管理,而且大多數(shù)的養(yǎng)殖戶,都是靠經(jīng)驗(yàn)積累。養(yǎng)殖戶的管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù),不足以確保畜牧產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。隨著時代的不斷進(jìn)步,養(yǎng)殖業(yè)對養(yǎng)殖技術(shù)的要求越來越嚴(yán)格,養(yǎng)殖人需要對自身的技術(shù)進(jìn)行相應(yīng)的提升,并且還應(yīng)該加大相關(guān)技術(shù)的提升和研究。畜牧業(yè)在發(fā)展的時候離不開獸醫(yī)的,那么基層畜牧業(yè)在發(fā)展的時候,也需要注意到獸醫(yī)的作用,不斷提升獸醫(yī)的服務(wù)質(zhì)量?;鶎拥酿B(yǎng)殖對需要加對養(yǎng)殖技術(shù)和管理技術(shù)進(jìn)行提升,不斷的融入新的技術(shù)。我們在對養(yǎng)殖戶進(jìn)行管理的時候,可以加大宣傳力度,提升其管理質(zhì)量。
    隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的生活質(zhì)量也得到了高速的提升。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)的發(fā)展最為迅速,畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的一部分,基層畜牧業(yè)的發(fā)展又不容忽視。如何提高基層畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,已經(jīng)成為相關(guān)政府的主要任務(wù)。經(jīng)過不斷的研究,人們發(fā)現(xiàn)只有提升了基層畜牧獸醫(yī)的技術(shù)以及其服務(wù)業(yè)水平,才能夠提高基層畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。鑒于此,本文是對基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)水平的提升進(jìn)行研究,僅供參考。
    一、我國畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題。
    1.對基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)不重視。
    人們生活水平的不斷提高,推動了我國畜牧業(yè)的飛速發(fā)展。由于我國人口密度較大,對相關(guān)畜牧產(chǎn)品的需求不斷提高,為了解決供不應(yīng)求現(xiàn)象的發(fā)生,我國畜牧業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,其規(guī)模的擴(kuò)大就需要該行業(yè)較多的技術(shù)服務(wù)人才,在畜牧業(yè)獸醫(yī)人才的培養(yǎng)領(lǐng)域并沒有得到充分的重視,我國畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)水平較低,在畜牧獸醫(yī)技術(shù)的操作中,由于技術(shù)服務(wù)額認(rèn)知能力較差,出現(xiàn)了嚴(yán)重的服務(wù)不到位現(xiàn)象,同時基層畜牧獸醫(yī)相關(guān)技術(shù)操作規(guī)范性較差引起了許多待解決的實(shí)際問題。
    2.基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員服務(wù)能力差。
    大規(guī)模畜牧業(yè)的發(fā)展必定需要數(shù)量巨大的畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員,我國的畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員能力需大幅度提高,由此應(yīng)對畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)性的培訓(xùn),在進(jìn)行專業(yè)性培訓(xùn)過程中,一方面要求相關(guān)技術(shù)人員對該專業(yè)知識熟練掌握,為日后工作的實(shí)踐環(huán)節(jié)奠定良好基礎(chǔ);另一方面在相關(guān)知識靈活運(yùn)用上,要著重對獸醫(yī)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,在心理承受力和一系列問題出現(xiàn)的應(yīng)對能力上能及時采取相關(guān)的應(yīng)對措施。
    3.對畜牧產(chǎn)品質(zhì)量檢測不嚴(yán)格。
    從一定程度來講,我國畜牧業(yè)規(guī)模較大,畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)量也為之巨大,但在畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量檢測中卻存在著較大的問題。相應(yīng)技術(shù)水平較低導(dǎo)致畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象的出現(xiàn),農(nóng)村的許多畜牧養(yǎng)殖戶只注重經(jīng)濟(jì)利潤,在畜牧生廠過程中對禽類死亡的相關(guān)處理上缺乏重視,導(dǎo)致許多有害病菌的傳播,給人們的健康帶來了不利影響。
    二、相關(guān)措施。
    1.明確技術(shù)人員的工作職責(zé)。
    對養(yǎng)殖相關(guān)的工作人員的職責(zé)按照國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,對技術(shù)人員的技術(shù)進(jìn)行檢測和審查,確保技術(shù)人員具備相應(yīng)的技術(shù)。如果技術(shù)人員的技術(shù)不過關(guān),我們需要對技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),直至技術(shù)合格為止。相關(guān)的政府部門需要加大對技術(shù)人員的審核,盡可能提升基層養(yǎng)殖廠的養(yǎng)殖技術(shù)。在對獸醫(yī)進(jìn)行審核的時候,不僅需要審核其是否具備相應(yīng)的職業(yè)資格證書,還要對其實(shí)踐能力進(jìn)行考察。與此同時,還需要加大對其工作人員的職責(zé)等進(jìn)行規(guī)范,確保獸醫(yī)在規(guī)定范圍內(nèi)開展工作。
    2.制定職業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
    畜牧業(yè)的發(fā)展十分的重要,基層畜牧業(yè)的發(fā)展更需要我們進(jìn)行嚴(yán)格的審核,對其工作人員,我們需要制定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對其工作進(jìn)行規(guī)范。獸醫(yī)也屬于畜牧業(yè)中的技術(shù)人員。管理者需要對獸醫(yī)的職責(zé)和工作內(nèi)容進(jìn)行熟悉,按照獸醫(yī)工作的特點(diǎn)編制標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施的時候,就方便對編制的標(biāo)準(zhǔn)開展工作。近幾年,我國對畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題越來越重視,那么獸醫(yī)就是保證我們畜牧產(chǎn)品質(zhì)量的首要管關(guān)卡。獸醫(yī)需要結(jié)合自身的技術(shù),按照國家的規(guī)定對相關(guān)的畜產(chǎn)品進(jìn)行防疫工作;按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)使用相關(guān)的藥物,以此減少食品安全問題。
    3.嚴(yán)格管理畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員。
    嚴(yán)格管理畜牧獸醫(yī)服務(wù)人員是我國畜牧業(yè)快速高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,對畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的管理主要針對獸醫(yī)服務(wù)人員,獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)該有統(tǒng)一的管理部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,當(dāng)今時代對獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員的管理部門主要為獸醫(yī)站,因此所有的獸醫(yī)人員都需要獸醫(yī)站的認(rèn)可,同時獸醫(yī)站作為相對專業(yè)化的管理機(jī)構(gòu),一方面獸醫(yī)站能對該行業(yè)的所有工作人員進(jìn)行統(tǒng)一化管理,同時根據(jù)我國畜牧業(yè)發(fā)展的`各個階段,制定相應(yīng)的管理?xiàng)l例,對畜牧業(yè)發(fā)展各個階段涉及的相關(guān)技術(shù)操作進(jìn)行規(guī)范管理,并且根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展的新要求對相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)進(jìn)行修改和完善,加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員的管理,為我國畜牧業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)保障。
    4.工作中按照法律法規(guī)辦事。
    生活水平的提高就要求我國畜牧業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量高質(zhì)量達(dá)標(biāo),對畜牧產(chǎn)品高質(zhì)量達(dá)標(biāo)問題上,我們要進(jìn)行強(qiáng)有力控制,不但對畜牧工作人員的工作任務(wù)以及工作職責(zé)明確規(guī)定,還要對我國畜牧業(yè)實(shí)力進(jìn)一步提高。以法律條例為依靠,制定相關(guān)的管理?xiàng)l例,對畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員和相關(guān)的操作進(jìn)行規(guī)范性管理,例如畜牧藥物的使用量問題,要對每一種藥物的使用量進(jìn)行嚴(yán)格用量管理,確保畜牧產(chǎn)品食用安全,在獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)人員的技術(shù)操作上,相關(guān)法律條例要對技術(shù)的精準(zhǔn)性進(jìn)行管理,并且對技術(shù)操作錯誤的工作人員給予一定的懲罰,相反要對技術(shù)服務(wù)人員中表現(xiàn)較好人員進(jìn)行表彰,畜牧業(yè)法律條例的管理直接關(guān)乎到我國畜牧的實(shí)力,因此在畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)域中要做到依法辦事的原則。
    5.提高服務(wù)能力,增加y金投入。
    畜牧業(yè)在對服務(wù)能力進(jìn)行替身給的時候,需要加大資金投入,加大對獸醫(yī)技術(shù)進(jìn)行研究,研究市場上的最新的獸醫(yī)設(shè)備。提高基層獸醫(yī)的服務(wù)技術(shù),確保我們獸醫(yī)的整體工作能力,保證基層畜牧業(yè)的正常發(fā)展。高科技設(shè)備的采用,能促進(jìn)一個行業(yè)的快速高質(zhì)量發(fā)展同樣在我國畜牧業(yè)大規(guī)模發(fā)展中應(yīng)用高科技設(shè)備能加快我國畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程。畜牧業(yè)服務(wù)設(shè)施裝備能給畜牧業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)收益,一方面能在畜牧管理上提供規(guī)范性管理,在畜牧業(yè)獸醫(yī)服務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)操作上更加準(zhǔn)確迅速;另一方面降低了畜牧服務(wù)技術(shù)人員的工作任務(wù)和勞動力強(qiáng)度,像一些半自動化和全自動畜牧設(shè)備的采用,技術(shù)工作人員在操作時就變得簡單容易,使畜牧獸醫(yī)技術(shù)工作人員的收入也有所提高。
    三、結(jié)語。
    依照新時代人們對畜牧產(chǎn)品的需求,為了讓人們吃上放心、安全的畜牧產(chǎn)品,相關(guān)部門應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注我國畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,在提高畜牧業(yè)發(fā)展的同時,應(yīng)把我國畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)水平的提高問題放在第一位,依照畜牧法律條例嚴(yán)格監(jiān)管畜牧發(fā)展各個階段的技術(shù)操作,加強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識,從而全面提高我國畜牧業(yè)的發(fā)展。
    農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇十三
    摘要:本文依據(jù)重慶市農(nóng)村地區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境,以農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的供給現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn),淺析農(nóng)村金融發(fā)展中存在的一些問題,如涉農(nóng)金融產(chǎn)品與服務(wù)方式單一、農(nóng)民貸款門檻較高和農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境不完善等,同時借鑒我國在農(nóng)村金融發(fā)展滯后的問題上采取的措施和辦法,比如推進(jìn)農(nóng)村金融組織創(chuàng)新、推動農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、明確加強(qiáng)政府的地位和作用等,歸納提出了解決制約重慶市農(nóng)村金融發(fā)展的對策。
    關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融;金融需求;涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)。
    一、重慶市農(nóng)村金融的現(xiàn)狀。
    一是改革和重組重慶農(nóng)村商業(yè)銀行。原重慶農(nóng)村信用社通過“三步重組”戰(zhàn)略,于年底成功轉(zhuǎn)制為重慶農(nóng)商行,并于年底赴香港h股主板成功上市,期間,填充了資本金,提高了服務(wù)“三農(nóng)”水平。二是改革和試點(diǎn)中國農(nóng)業(yè)銀行重慶分行。農(nóng)行重慶分行于1979年恢復(fù)成立,它是中國第一批“三農(nóng)金融事業(yè)部”的改革試點(diǎn)單位,秉持“服務(wù)城鄉(xiāng)、面向“三農(nóng)”的經(jīng)營發(fā)展理念,積極支持重慶城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展,大力推進(jìn)“五個重慶”建設(shè),期間,中國農(nóng)行重慶分行通過健全事業(yè)部管理體制和組織架構(gòu),積極落實(shí)“六個單獨(dú)管理”制度,致使“三農(nóng)”金融服務(wù)水平和質(zhì)量得到了不斷提升。三是正式掛牌成立中國郵政儲蓄銀行重慶分行。郵儲銀行重慶分行于宣布成立,堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”、扶持社區(qū)和發(fā)展中小企業(yè)的經(jīng)營理念,堅(jiān)持走特色化發(fā)展道路,并提倡以人為本的發(fā)展理念,業(yè)務(wù)形式多樣化,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,期間,積極執(zhí)行市政府所下達(dá)的任務(wù),如支持重慶兩江新區(qū)的建設(shè)、推進(jìn)“五個重慶”的構(gòu)建和扶持“兩翼”農(nóng)戶萬元增收,這一系列工作為重慶地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn),提供了約為千億元的資金支持,經(jīng)過不斷深化和改革,它已逐步成為服務(wù)重慶“三農(nóng)”的主力軍之一。四是積極培育新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。截至年底,新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)相繼建立起33家,其中村鎮(zhèn)銀行占有31家,基本覆蓋了81.01%的區(qū)縣。農(nóng)村資金互助社占有2家,例如,重慶市黔江區(qū)城東誠信農(nóng)村資金互助社,它主要向農(nóng)村資金互助社的社員提供存貸款和結(jié)算代理業(yè)務(wù)。因此,新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的蓬勃發(fā)展,已成為重慶農(nóng)村金融服務(wù)體系中一股茁壯成長的新興力量。
    二、發(fā)展重慶市農(nóng)村金融的問題。
    1.涉農(nóng)金融產(chǎn)品與服務(wù)方式單一。分散的農(nóng)村金融市場,較高的服務(wù)成本,不利的交通網(wǎng)絡(luò),使得相關(guān)的涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)不愿意參與農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新,對提供多樣性的服務(wù)方式的積極性也不高,再加上區(qū)縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)都屬于非法人機(jī)構(gòu),它們沒有貸款審批權(quán)和業(yè)務(wù)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新自主權(quán),這些都嚴(yán)重阻礙了涉農(nóng)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新與多樣化的涉農(nóng)服務(wù)方式。2.財(cái)政支農(nóng)投入不足。政府缺乏對金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)信貸的`激勵機(jī)制,區(qū)縣政府的激勵機(jī)制只針對涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)信貸總規(guī)模,而涉農(nóng)貸款增量的財(cái)政獎勵政策并未得到有效落實(shí),導(dǎo)致金融支農(nóng)的激勵力度較弱,當(dāng)前各家涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的涉農(nóng)信貸主要熱衷于投放期限短、回收期限快且主要滿足農(nóng)戶種植養(yǎng)殖業(yè)所需的信貸產(chǎn)品,而缺乏中長期限的信貸產(chǎn)品,如農(nóng)村通信建設(shè)、抗洪抗災(zāi)、購置大型農(nóng)用機(jī)器設(shè)備和大型農(nóng)用機(jī)器設(shè)備保險等所需的3-5年的中長期涉農(nóng)信貸。3.農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境不完善。,重慶市農(nóng)發(fā)行、郵政儲蓄銀行、農(nóng)行這三家涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)出于經(jīng)營成本、風(fēng)險防范和盈利情況等多方面的平衡,共撤并機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)約為303家,這些涉農(nóng)金融網(wǎng)點(diǎn)的退出使得農(nóng)村金融發(fā)展緩慢,金融服務(wù)質(zhì)量低下,金融服務(wù)環(huán)境變差,特別是貧困地區(qū)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有農(nóng)商行或者郵政儲蓄銀行繼續(xù)保持經(jīng)營,有些落后的農(nóng)村地區(qū)還存在金融服務(wù)空白區(qū)的現(xiàn)象,這些都嚴(yán)重制約了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展。
    三、發(fā)展重慶市農(nóng)村金融的對策。
    1.創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。以農(nóng)商行巫山支行為例,該行積極探索“金融創(chuàng)新”,打造惠民銀行,例如,發(fā)放300萬元支農(nóng)資金,用于支持曲尺鄉(xiāng)紐荷兒、李子等水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)放1000余萬元烤煙貸款,重點(diǎn)輔助官陽、篤坪、騾坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙種植戶增產(chǎn)增收,同時,強(qiáng)化服務(wù)渠道創(chuàng)新,提高atm機(jī)覆蓋面,僅20,大昌、官渡、騾坪等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分理處新增atm機(jī)13臺,其次,加強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村便民自助服務(wù)終端建設(shè)并累計(jì)投放100余萬元,這些都切實(shí)滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的金融需求。2.加大對“三農(nóng)”服務(wù)的財(cái)稅政策支持。在重慶市農(nóng)村金融發(fā)展過程中,重慶市積極探索政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村金融資源合理配置。截至年年底,重慶市累計(jì)爭取到中央財(cái)政支農(nóng)定向費(fèi)用補(bǔ)貼資金7357萬元,安排市級專項(xiàng)資金8000萬元。其次,建立起“三權(quán)”抵押風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,主要用于一定比例的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償對于“三權(quán)”抵押貸款中的本息損失,運(yùn)用市級專項(xiàng)資金萬元,建立起涉農(nóng)企業(yè)貸款貼息機(jī)制、小額貸款保證保險機(jī)制、貸款損失風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制等。3.優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境。以農(nóng)商行巫山支行為例,堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展理念,從服務(wù)環(huán)境上,新增飲水機(jī)、添置綠色盆景、放置報刊架等用具,從服務(wù)方式上,新增vip服務(wù)窗口、增設(shè)1萬元以下存取款快速通道、添加多臺atm機(jī),合理功能分區(qū),切實(shí)營造了一種氛圍和諧、服務(wù)高效和設(shè)施齊全的人文環(huán)境,使每一位客戶都享受到了高質(zhì)量的服務(wù)。
    重慶市是一個大城市帶大農(nóng)村的直轄市,市政府高度重視農(nóng)村金融的發(fā)展,在農(nóng)村金融改革發(fā)展中,重慶市也相繼進(jìn)行了一系列的嘗試和探索,取得了出色成績,表現(xiàn)在金融組織體系建設(shè)的有序推進(jìn),信貸資產(chǎn)質(zhì)量的不斷增強(qiáng),涉農(nóng)貸款規(guī)模的穩(wěn)步增長,金融抗風(fēng)險能力的不斷加強(qiáng),極大地促進(jìn)了金融服務(wù)支持“三農(nóng)”發(fā)展的作用。因此,在重慶各級政府和職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理下,在農(nóng)民的金融意識不斷提高下,重慶農(nóng)村金融將會迎來新一輪發(fā)展浪潮。
    參考文獻(xiàn):
    [1]楊子強(qiáng).完善農(nóng)村金融體系[j].農(nóng)村金融時報,(05)。
    [2]盧興城.重慶市農(nóng)村金融儲蓄機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀分析[d]..
    農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇十四
    第一是工程預(yù)算定額更新不快?,F(xiàn)階段我們所采用的定額單位大部分情況基本上沿用過去的設(shè)備、員工成本計(jì)算,且剛增加的定額不具有代表性,從而導(dǎo)致預(yù)算制定進(jìn)行定額換算的過程中容易導(dǎo)致工程取費(fèi)方面的問題。第二是相關(guān)政策法規(guī)不完善?,F(xiàn)階段我國針對工程項(xiàng)目預(yù)算方面的政策法規(guī)不是非常健全,依舊還有一些問題需要填補(bǔ),這也在很大程度上造成了現(xiàn)階段工程項(xiàng)目預(yù)算管理工作的混亂問題。第三是工程預(yù)算管理監(jiān)督有待加強(qiáng)?,F(xiàn)階段國內(nèi)工程預(yù)算管理工作還有很多方面的內(nèi)容沒有進(jìn)行有效控制,同時也存在較多的“三超”問題,加之預(yù)算管理人員對一些可變性因素沒有充分考慮,因?yàn)槭袌鲋械牟牧蟽r格波動而導(dǎo)致單位投資缺口的產(chǎn)生。第四是項(xiàng)目建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)變更較多。已經(jīng)正式開始建設(shè)的項(xiàng)目都經(jīng)過了非常嚴(yán)格的審批,同時也編制了合理的預(yù)算,但由于很多因素的影響,很可能會出現(xiàn)工程設(shè)計(jì)變更的問題,從而造成預(yù)算成本增加。
    2工程預(yù)算管理工作的有效對策。
    2.1提高工程預(yù)算編制準(zhǔn)確性。
    一是要做好工程造價信息系統(tǒng)建設(shè)工作。這是為了確保項(xiàng)目造價信息的準(zhǔn)確性與時效性,確保項(xiàng)目建設(shè)中的人、材、機(jī)等相關(guān)要素的市場化發(fā)展,提升價格透明度;二是應(yīng)當(dāng)不斷促進(jìn)項(xiàng)目造價咨詢行業(yè)的發(fā)展,在對項(xiàng)目預(yù)算管理人員展開培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)上幫助其樹立較高的職業(yè)道德思想,規(guī)范工程預(yù)算管理人員的注冊與跟蹤管理;三是必須要做好項(xiàng)目預(yù)算編制的審核工作,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算編制審核,不斷促進(jìn)預(yù)算準(zhǔn)確性的提升,從而確保工程項(xiàng)目實(shí)際成本的有效控制。工程預(yù)算審核屬于預(yù)算管理過程中的關(guān)鍵內(nèi)容,好比說一項(xiàng)工程通常包含了幾十張圖紙,涉及到成百上千萬投資,如果預(yù)算管理人員出現(xiàn)了失誤,則會給項(xiàng)目帶來非常大的損失。
    2.2加強(qiáng)工程預(yù)算的動態(tài)化管理。
    在實(shí)施工程項(xiàng)目預(yù)算管理工作時,不管是建設(shè)單位或者施工企業(yè)都應(yīng)當(dāng)確保項(xiàng)目造價的科學(xué)性,任意一方存在偏頗都會影響到工程最終效益的實(shí)現(xiàn)。所以,我們要堅(jiān)持實(shí)施全流程的工程預(yù)算管理,針對工程預(yù)算管理工作中包含的“量”和“價”等因素進(jìn)行有效的跟蹤監(jiān)測,若存在變動情況應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間采取相應(yīng)對策進(jìn)行處理,開展好動態(tài)化全面監(jiān)督,其關(guān)鍵是推進(jìn)全流程管理工作。一方面應(yīng)當(dāng)要求工程預(yù)算管理工作人員能夠主動積極的投身于預(yù)算編制作業(yè)中來,投身于項(xiàng)目施工建設(shè)管理工作中來;另一方面要求工程預(yù)算管理工作人員努力增強(qiáng)自身專業(yè)素質(zhì)能力,有效開展各項(xiàng)工作。
    2.3加強(qiáng)工程預(yù)算的統(tǒng)籌管理。
    統(tǒng)籌管理一般包含了下面幾點(diǎn):首先,工程預(yù)算限額設(shè)計(jì)和考核。限額設(shè)計(jì)能夠幫助我們對工程投資估算和設(shè)計(jì)概算予以準(zhǔn)確控制,可以對二者予以更加科學(xué)的調(diào)整,有助于增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)和責(zé)任意識。建設(shè)單位要堅(jiān)持以限額設(shè)計(jì)為源頭開展好投資與預(yù)算管理工作;第二,對項(xiàng)目建設(shè)的投資管理。建設(shè)單位在實(shí)際的施工時,投資管理關(guān)鍵在于合同管理、工程變更管理。做好設(shè)計(jì)變革管理能夠確保合同造價目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),同時也有助于預(yù)算工作的開展;第三,做好成本分析和管理工作。施工企業(yè)是工程施工主體,工程預(yù)算管理的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是施工過程中所使用到的人、材料、機(jī)械設(shè)備等成本,應(yīng)當(dāng)從施工建設(shè)的各流程出發(fā)對預(yù)算實(shí)施合理管控。建設(shè)單位必須從整個項(xiàng)目的效益出發(fā)來科學(xué)核算成本,注重工程建設(shè)全過程效益。
    2.4進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制。
    盡快建立更加全面的管理制度是有效實(shí)施工程預(yù)算編制工作的基本條件。管理機(jī)制就如同管理工作的骨架,唯有建立健全管理機(jī)制,才可以讓預(yù)算管理人員充分發(fā)揮出自身能力。我們在對工程預(yù)算管理制度的建設(shè)完善過程中,應(yīng)當(dāng)設(shè)置有效的獎懲機(jī)制來調(diào)動施工作業(yè)人員的積極性與主動性,進(jìn)而不斷促進(jìn)工程建設(shè)效率的提升。具體來說,應(yīng)當(dāng)把相關(guān)人員的薪酬福利和工程預(yù)算效果聯(lián)系起來,將獎懲機(jī)制貫徹落實(shí)。另外,還應(yīng)當(dāng)盡快完善監(jiān)管機(jī)制,對工程預(yù)算工作人員實(shí)施合理的監(jiān)管,避免預(yù)算作業(yè)人員可能出現(xiàn)消極怠工的現(xiàn)象,保證工程預(yù)算管理工作的有序?qū)嵤?,提升預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性。
    3結(jié)語。
    綜上所述,有效控制項(xiàng)目預(yù)算的方法還有很多,對于預(yù)算管理人員而言必須要主動樹立科學(xué)的管理意識,確保預(yù)算管理工作可以有序開展。同時還應(yīng)當(dāng)借助于相對完善的項(xiàng)目預(yù)算管理體系,促進(jìn)預(yù)算管理工作效率的提升。在新時期下,我們必須要在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)和反思,真正確保工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的實(shí)現(xiàn)。
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
    農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇十五
    作為一名體育教師,其本職工作是對高校學(xué)生進(jìn)行體育教育.作為一名合格的體育教師必須擁有必要的專業(yè)技術(shù),擅長多項(xiàng)體育項(xiàng)目,并要求自身的教學(xué)能力與專業(yè)能力相匹配,從而使教師自身擁有足以滿足教學(xué)要求的專業(yè)素養(yǎng).而作為教師專業(yè)素養(yǎng)之一的責(zé)任意識,高校體育教師必須明確:將責(zé)任意識看的過輕或過重都不利于高校體育教師職業(yè)壓力的紓解.因而高校體育教師必須樹立正確的責(zé)任意識.
    2.1.2提升自己的科研水平。
    科研是高校體育教師的另一任務(wù),想要順利將這座壓在高校體育教師心頭的大山去除就要求高校體育教師擁有較高的文化素養(yǎng)和科研水平.教師可以在閑暇之余對國內(nèi)外與自身科研任務(wù)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了解,并自身進(jìn)行試驗(yàn),從而得出可靠數(shù)據(jù)與新的發(fā)現(xiàn).
    2.1.3正確認(rèn)識自己,平和對待職業(yè)發(fā)展。
    高校體育教師需要用一顆平常心去面對職業(yè)發(fā)展.教師晉升是一件很平常的事,在面對缺少晉升機(jī)會時,首先從自己身上發(fā)現(xiàn)不足,而不是去責(zé)怪學(xué)校與社會的不公,這對于高校教師壓力的緩解具有一定作用.此外,正確認(rèn)識自己,制定合理的職業(yè)規(guī)劃,不報不切實(shí)際的幻想對于舒緩高校體育教師的職業(yè)壓力也起到重要作用.
    2.1.4樹立正確壓力觀。
    想要緩解壓力,首先就需要正確認(rèn)識壓力.在面對職業(yè)壓力時,高校體育教師認(rèn)真分析自身壓力來源,并正確對待這些壓力,從而在達(dá)到緩解自身過大壓力的同時,在一定程度上還可以幫助教師激發(fā)自身潛力,達(dá)到更好教學(xué)水平.
    2.2學(xué)生。
    高校學(xué)生作為高校體育教學(xué)的受方,他們的行為舉止可以說是教師職業(yè)壓力的來源之一.因而想幫助高校體育教師緩解職業(yè)壓力,就必須讓學(xué)生明確:在平時參加教學(xué)活動時要積極參與,不因個人不滿而妨礙老師教學(xué)任務(wù)的進(jìn)行;要尊重老師,不對老師惡語相向.
    2.3學(xué)校。
    2.3.1平等對待體育教師。
    高校作為高校體育教師的直接管理者,應(yīng)給予教師平等的對待,特別是在津貼福利上.津貼福利教師受關(guān)注程度是直接體現(xiàn),平等的津貼福利能讓體育教師直觀感受到自己的受重視程度,從而減輕他們由于不平等對待而造成的的心理負(fù)擔(dān).
    2.3.2公平開展職稱、職務(wù)評選。
    公平公正的進(jìn)行職稱、職務(wù)的評選可以幫助高校體育教師在面對不公平時產(chǎn)生的心理壓力.而適當(dāng)提供更多的晉升機(jī)會則有利于舒緩高校體育教師由于職業(yè)期望與實(shí)際職業(yè)發(fā)展中存在較大差異而導(dǎo)致的職業(yè)壓力.
    2.3.3教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)合理。
    在進(jìn)行教學(xué)評價時存在著一些不平等因素,如學(xué)歷、年齡等,這些因素會導(dǎo)致體育教師職業(yè)壓力的形成.因而,為緩解高校教師在面對教學(xué)評價時的巨大壓力,高校必須進(jìn)行認(rèn)真探討,從而制定科學(xué)的教學(xué)評價機(jī)制.通過合理教學(xué)評價機(jī)制是正確反映教師教學(xué)任務(wù)完成情況.2.3.4適時給體育教師提供進(jìn)修機(jī)會擁有強(qiáng)大的專業(yè)素養(yǎng)是一名體育教師信心的來源之一.學(xué)校適當(dāng)?shù)慕o教師提供培訓(xùn)機(jī)會、鼓勵教師進(jìn)行進(jìn)修有利于體育教師專業(yè)技能的提高,從而有利于教師職業(yè)壓力的舒緩.2.4社會2.4.1貫徹素質(zhì)教育觀念,正確對待體育教學(xué)和體育教師社會對于不同科目教師所存在的差別對待問題一直很突出.而這種問題首先是在小學(xué)中存在.小學(xué)中家長將語、數(shù)、外看作是主課,其他課程看做是副課.家長教育孩子要認(rèn)真對待主課,而副課則都是些“沒有用的課”,這就是“學(xué)科歧視”.隨著年級的升高,這一“歧視”現(xiàn)象表現(xiàn)的更加明顯:高考要考就是主課,高考不考的就是副課.人都是經(jīng)驗(yàn)類的動物,孩子們在耳濡目染中學(xué)會了對課程重要性的劃分,并將這種劃分延續(xù)到大學(xué)之中.高校中的體育仍舊是副課,得不到應(yīng)有的重視.高校體育教師心中自然就產(chǎn)生壓力,因而社會必須樹立正確是學(xué)科觀,將素質(zhì)教育的理念繼續(xù)深入貫徹,對所有學(xué)科一視同仁,給予體育學(xué)科、體育教師應(yīng)有的重視.
    2.4.2加強(qiáng)與家長、學(xué)生、學(xué)校的溝通。
    高校體育教學(xué)需要學(xué)生、學(xué)校的共同理解,只有提高對于體育教學(xué)的認(rèn)識,才能給幫助高校體育教師獲得理解與支持.學(xué)生無理的投訴、學(xué)校給予的不公平待遇都會導(dǎo)致體育教師心理負(fù)擔(dān)加重,從而導(dǎo)致教師壓力的增加.社會作為共同的橋梁,有義務(wù)去暢通學(xué)生、學(xué)校與教師之間的溝通渠道,通過建立網(wǎng)絡(luò)論壇的方法,使得體育教師壓力的減少.3結(jié)束語高校體育教師產(chǎn)生的職業(yè)壓力由多方面壓力來源組成,想真正解決高校體育教師的職業(yè)壓力帶來的問題,首先就要對于高校的體育教學(xué)予以其應(yīng)有的重視,對體育教師的心理健康予以其應(yīng)有的重視.教師年復(fù)一年的進(jìn)行教授著相似的內(nèi)容,極易產(chǎn)生職業(yè)倦怠,而要想真正解決教師的職業(yè)倦怠問題,除解決教師的職業(yè)壓力外,還需從多方面看待這一問題從而提出切實(shí)有效的解決方法.
    參考文獻(xiàn):
    〔1〕郭敏.基于教師專業(yè)發(fā)展視域的高校體育教師職后教育研究[d].華中師范大學(xué),.
    〔2〕井玲.大學(xué)體育教師職業(yè)倦怠狀況及其相關(guān)因素分析[d].華中師范大學(xué),.
    〔3〕李海.河南省中學(xué)體育教師職業(yè)壓力與職業(yè)倦怠的現(xiàn)狀調(diào)查[d].北京體育大學(xué),.
    〔4〕謝嵐嵐.四川省普通高校體育教師職業(yè)倦怠狀況調(diào)查分析[d].蘇州大學(xué),.
    農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇十六
    云南是民族種類最多的省份,全國56個民族中,云南就有52個,其中15為云南的世居民族,全省少數(shù)民族人口數(shù)達(dá)1534.92萬人(“六普”時),占全省人口總數(shù)的33.4%,是全國少數(shù)民族人口數(shù)超過千萬的3個省區(qū)(廣西、云南、貴州)之一。民族自治地方的土地面積為27.67萬平方千米,占全省總面積的70.2%。云南少數(shù)民族的歷史比較悠久,并創(chuàng)造出了燦爛的文化,在這這些少數(shù)民族發(fā)展歷程中產(chǎn)生了很多具有民族特色的體育項(xiàng)目,這些體育項(xiàng)目具有濃重的文化內(nèi)涵,同樣與人類體育發(fā)展的規(guī)律相一致。民族傳統(tǒng)體育文化在社會底層發(fā)源,在民間流傳廣泛,是在一定的范圍內(nèi)自然環(huán)境和人文環(huán)境作于一定的文化載體的產(chǎn)物,而這一文化載體就是這一區(qū)域的人。具體來講,在一定的民族聚集區(qū),由于地形、水文、氣候、動植物等構(gòu)成的自然環(huán)境不同,它給開展相應(yīng)的體育運(yùn)動提供的場地不同,也就形成了不同的運(yùn)動項(xiàng)目,就好比,我國的北方開展滑冰、滑雪項(xiàng)目,而南方則開展游泳運(yùn)動。此外,不同的自然環(huán)境造就了人們不同的體質(zhì),也會孕育出不同的運(yùn)動項(xiàng)目,正如人文地理學(xué)家理查德哈特向所言“:研究一個地區(qū)的文化事象必須由文化特征入手?!北狙芯繌奈幕乩韺W(xué)角度出發(fā),闡述云南省少數(shù)族傳統(tǒng)體育的深層文化內(nèi)涵,揭示出云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化特質(zhì)形成的自然環(huán)境根源和社會人文環(huán)境根源。
    體育在一定的程度上反映民族的精神和生活面貌,是民族歷史、文化、生活習(xí)俗的重要體現(xiàn)。上世紀(jì)60年代我國的考古學(xué)家在云南滄源的深山“帕典姆”崖壁上,發(fā)現(xiàn)了近千個原始土著人的圖形,這些圖形用褚紅色顏料繪制而成,這些圖形內(nèi)容包括放牧、征戰(zhàn)、狩獵、投擲、射箭等,這些內(nèi)容反映的都是當(dāng)時原始土著人的生活場景,描述了遠(yuǎn)古時期為了謀求發(fā)展與自然斗爭的歷史。該崖畫制作時間為原始社會新石器時代,已經(jīng)有3000多年的歷史,其中的摔跤、射箭、牧牛、騎馬以及舞蹈的某些動作和祭祀神靈的儀式,與云南省少數(shù)民族先民代代相傳的傳統(tǒng)體育活動十分相似[4]。根據(jù)各民族體育發(fā)展的普遍規(guī)律,體育活動的產(chǎn)生受環(huán)境、生存條件、生產(chǎn)方式和宗教信仰的影響,使得同一地域環(huán)境的不同民族都可能進(jìn)行相似的活動。由此可見,云南少數(shù)民族先民遠(yuǎn)在3000多年前就已經(jīng)形成了當(dāng)代民族傳統(tǒng)體育文化的最初表現(xiàn)形式。不同的地方會形成不同的文化活動,包括體育活動也是一樣的。云南省少數(shù)民族大多生活在山地,這就決定了云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化屬于山地文化。由于云南省少數(shù)民族的先民生活的地方山高水險,在這種環(huán)境中生存,必須要有相對性和獨(dú)特的生產(chǎn)生活方式,與之相適應(yīng)。所以云南的少數(shù)民族先民們就具有了很強(qiáng)的奔跑、攀爬、跳躍、射擊和投擲的能力,這些能力也是人們在于大自然斗爭的過程中逐步形成的,這也是云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的雛形,隨著時間的推移,云南省少數(shù)民族先民們就逐漸形成了摔跤、射弩、射箭、棍術(shù)、彝刀、追羊、賽馬、趕牛、擲葫蘆飛雷、飛石索、蕩磨秋、綿羊拉繩、爬油桿、踩蹺板、角力、頂頭、舞獅、舞龍、高蹺等等運(yùn)動項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的形成都與云南少數(shù)民族人民所處的.地理環(huán)境有直接的關(guān)系,充分體現(xiàn)了山地行為文化。這些少數(shù)民族傳統(tǒng)的體育活動具有悠久的歷史,將源遠(yuǎn)流長,它的源起與傳承和云南省少數(shù)民族人民所處的山地的生產(chǎn)生活環(huán)境有著非常密切的關(guān)系。
    古希臘哲學(xué)家柏拉圖有這樣一句話“:神是游戲的戀人”,這句話的意思是說,游戲與神的關(guān)系非常密切,很多項(xiàng)目都是為了娛樂神靈才出現(xiàn)的,這句非常準(zhǔn)確地描述了體育與宗教的關(guān)系。云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化也是伴隨著宗教活動而發(fā)展和形成的。在云南省少數(shù)民族的傳統(tǒng)生活中,每逢重大節(jié)日或慶典都要舉行相關(guān)的祭祀活動,這些活動開始于少數(shù)民族先民,由于當(dāng)時的生產(chǎn)力水平不高,人們對大自然的認(rèn)識不夠充分,對打雷、森林大火、洪澇災(zāi)害這些自然顯現(xiàn)充滿了畏懼,在人們的心中了神靈的存在。為了能讓神靈保佑自己風(fēng)調(diào)雨順、五谷豐登,少數(shù)民族先民們就形成了獨(dú)特的祭祀活動,來娛樂神靈,求得神佑的庇護(hù)。在這一背景下,少數(shù)民族先民們創(chuàng)造了很多具有很大難度和觀賞價值的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。如蕩磨秋、響鈴舞、爬油桿、虎舞、摔跤、斗牛等活動,都是云南少數(shù)民族人們在生活中與宗教信仰相結(jié)合的產(chǎn)物。此外,在云南少數(shù)民族中還有很多民間神話傳說,也包括文物史料都表明,某些云南少數(shù)民族傳統(tǒng)體育的形成與發(fā)展都與本民族的宗教信仰有直接的關(guān)系,這種關(guān)系還比較密切。例如云南黑彝他們居住在昆明西山區(qū)的谷律一帶,到了正月十五的時候就舉行祭祀儀式,這一祭祀儀式主要是祭星辰又稱祭秋架,在這個時間,村里殺一頭豬,然后給每家每戶都分的一份,回家后煮熟了,要與酒一起,等月亮升起的時候,放到秋架下祭供,焚香磕頭,感謝神靈。祭奠完成后,人們就要踏上秋千進(jìn)行蕩秋,這一活動與云南省彝族先民們對星辰的崇拜有關(guān)。隨著社會的進(jìn)步、科技的發(fā)展,人民對自然現(xiàn)象的認(rèn)識更加的準(zhǔn)確,對神靈的依附心理不見淡薄,現(xiàn)在很多的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動已經(jīng)拜托了宗教的神秘色彩,成為一種獨(dú)特的體育文化現(xiàn)象。
    云南少數(shù)民族在其發(fā)展歷程中也難免要經(jīng)歷戰(zhàn)爭,彝文典籍《西南彝志》就是一部記載彝族分支部落間相互傾軋和抵御外族進(jìn)犯的流滿刀光劍影的血淚史。彝族自命為虎族,“強(qiáng)悍”“、武勇”“、善戰(zhàn)”是彝族人共同的心理品質(zhì)。云南彝族村寨多在茂密的森林的,在打仗之前,也會有一個相應(yīng)的祭祀儀式,來保佑族人獲得比賽的勝利。如果打仗獲得了勝利,戰(zhàn)后,還要舉行一個隆重的儀式,來感謝神靈的庇護(hù)。在這祭祀儀式上的很多是用身體語言來表達(dá),最后就形成了彝族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。與此同時,戰(zhàn)爭需要必要的隊(duì)列、布陣等手段,還必須經(jīng)常的參加格斗,掌握技擊的本領(lǐng),在云南少數(shù)民族人們的積極創(chuàng)造下,通過不斷完善,逐步形成了,少數(shù)民族摔跤、馬術(shù)、射箭、武術(shù)等項(xiàng)目,經(jīng)過時間的發(fā)展,這些帶有濃重軍事色彩的項(xiàng)目,逐漸成為云南省少數(shù)民族人民喜聞樂見的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。云南少數(shù)民族人民非常重視跟軍事有關(guān)的技藝,并且有意識、有目的的進(jìn)行相關(guān)的訓(xùn)練與教育,這就使得云南少數(shù)民族人民對跟軍事有關(guān)的運(yùn)動項(xiàng)目得以傳承,為云南少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化的發(fā)展起到的很重要的作用,時至今日,很多原本跟軍事有關(guān)的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,已經(jīng)更多的體現(xiàn)的是它的表演功能,原本的軍事功能已經(jīng)退化,這些少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的來源于軍事的事實(shí)是不可磨滅的。
    云南少數(shù)民族所居住的地區(qū)多為高寒山區(qū),交通不便,生活環(huán)境相對來說比較封閉,與外邊的世界接觸較少,特別是少數(shù)民族先民們,這一情況更加明顯。在這樣一個相對封閉的環(huán)境中,特別是閑暇之余,人們除了滿足自己的物質(zhì)生活保障以外,同樣需要文化娛樂來滿足精神需要。云南省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目中很多都是在這樣的背景下產(chǎn)生的。彝族人常說:“三弦響,腳板癢”“,跳舞跳到太陽落,跳起的黃灰做得藥”。在云南少數(shù)民族的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目中,歌舞活動雖然很多都是產(chǎn)生在祭祀的過程中,為了娛樂神靈,但這些項(xiàng)目更多的也是人們的現(xiàn)實(shí)生活需要。此外,還有云南少數(shù)民族的斗牛比賽,它的娛樂性更強(qiáng),它的產(chǎn)生就是云南少數(shù)民族先民們在生產(chǎn)生活之余,人閑來無事,牛也不用下地干活,牛主人就將牛放到一起,進(jìn)行角斗。人們通過觀賞牛與牛的比賽,娛樂身心,打發(fā)時光。這些少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,都充滿了強(qiáng)身娛人的體育精神。尤其是在少數(shù)民族節(jié)慶、祭祀中的體育活動,都是村民無意識的集體活動,在“全民參與”中娛樂身心是云南少數(shù)民族體育的訴求,同時也加強(qiáng)了族群內(nèi)外的認(rèn)同。誠如美國學(xué)者喬納森弗里德曼教授所指出的:文化認(rèn)同對那些參與其中的人來說并不僅僅只是游戲,而是精神上和社會生存上生死攸關(guān)的嚴(yán)肅的策略問題。體育活動已經(jīng)成為了云南少數(shù)民族人們生活中必不可少的一部分。
    農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇十七
    社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷刺激著新生事物的產(chǎn)生,同時也對已存在的企業(yè)和發(fā)展模式、生產(chǎn)方式提出了挑戰(zhàn),使得各行各業(yè)為了謀求發(fā)展而不斷籌謀,對于電力企業(yè)來說,沿襲傳統(tǒng)模式的業(yè)擴(kuò)報裝模式,已不能達(dá)到企業(yè)的預(yù)期效果,要想使企業(yè)更有競爭力,取得更好的發(fā)展,就要利用現(xiàn)代的創(chuàng)新的管理制度對業(yè)擴(kuò)報裝進(jìn)行管理。業(yè)擴(kuò)報裝的工作是面向企業(yè)外部的,可以架起企業(yè)和客戶溝通的橋梁,成為良好的交流平臺,幫助兩方面形成有效和諧的合作關(guān)系。電力企業(yè)可以借助業(yè)擴(kuò)報裝這一平臺得到有效信息,把握客戶內(nèi)心的需要,以此提高業(yè)擴(kuò)報裝工作的服務(wù)水平,這樣可以達(dá)到雙贏的.目的,即滿足客戶需要的同時為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。在業(yè)擴(kuò)報裝的工作過程中,能夠?qū)崿F(xiàn)快速查詢用電信息,對電力企業(yè)工作效率的提高、形象的樹立都產(chǎn)生了積極的影響。除此以外,業(yè)擴(kuò)報裝工作還可以實(shí)現(xiàn)管理共享電力資源,這一過程可以盡量避免出現(xiàn)傳統(tǒng)管理模式工作時產(chǎn)生的問題,以及查詢電力信息進(jìn)而進(jìn)行有效可靠的管理。
    2業(yè)擴(kuò)報裝工作的基本原則。
    2.1統(tǒng)一受理。
    進(jìn)行業(yè)擴(kuò)報裝時,這一程序比較復(fù)雜,所以必須以“統(tǒng)一受理”為工作的原則,這是使業(yè)擴(kuò)報裝工作順利進(jìn)行的保障。所以,在實(shí)際的工作過程中,業(yè)擴(kuò)報裝的工作人員應(yīng)該按照客戶的用電申請以及工作窗口的使用情況制定相應(yīng)的服務(wù)模式,努力滿足客戶提出的要求,為使該工作順利進(jìn)行,部門主管還要做好組織和協(xié)調(diào)工作。
    2.2限時辦結(jié)。
    “限時辦結(jié)”可以督促工作人員及時完成自己負(fù)責(zé)的工作,因?yàn)闃I(yè)擴(kuò)報裝工作程序復(fù)雜的特點(diǎn),更應(yīng)該節(jié)約時間,在有效的時間內(nèi)盡量減少不必要的程序,優(yōu)化服務(wù)水平,提高業(yè)擴(kuò)報裝工作服務(wù)用電客戶的質(zhì)量。2.3公開透明新時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下,很多行業(yè)都將提高工作的公開透明程度作為工作的重點(diǎn),以使工作減少不必要的麻煩,對于業(yè)擴(kuò)報裝工作來說,更應(yīng)如此,用電量、電費(fèi)價格關(guān)系著用戶的切身利益,將電力企業(yè)客戶用電的狀況進(jìn)行公開,接受社會的監(jiān)督,除此以外,企業(yè)工作的流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、電力工程的招標(biāo)單位、施工信息也應(yīng)該公開,做好用戶評價,及時整理反饋意見,這些都是提高電力企業(yè)業(yè)擴(kuò)報裝服務(wù)水平的重要因素。
    3提升業(yè)擴(kuò)報裝工作服務(wù)水平的建議。
    (1)工作人員的素質(zhì)和技術(shù)是影響工作服務(wù)水平的一個重要因素,工作人員應(yīng)該高效的受理用戶的需求,因此,電力企業(yè)可以針對業(yè)擴(kuò)報裝服務(wù)的工作人員制定恰當(dāng)?shù)呐囵B(yǎng)計(jì)劃,對工作人員定期進(jìn)行技能培訓(xùn),使工作人員掌握先進(jìn)的技術(shù)和服務(wù)理念,職業(yè)道德也是評價業(yè)擴(kuò)報裝工作人員的重要指標(biāo),這一方面的培訓(xùn)也要適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行。人是企業(yè)最鮮活的動力和影響因素,所以培養(yǎng)高素質(zhì)的工作人員可以有效推動電力企業(yè)的發(fā)展。(2)要建立健全客戶負(fù)責(zé)制,電力企業(yè)業(yè)擴(kuò)報裝工作服務(wù)中,處理的信息繁雜,工作人員要接觸到數(shù)量眾多的用電客戶,客戶負(fù)責(zé)制可以幫助電力企業(yè)合理分配員工,實(shí)現(xiàn)對人力資源的有效合理利用,為用電客戶提供更加省事省心的高質(zhì)量服務(wù),減少客戶進(jìn)行業(yè)擴(kuò)報裝辦理時不必要的麻煩。(3)加強(qiáng)對業(yè)擴(kuò)報裝客戶的回訪。對用電客戶進(jìn)行回訪,做好記錄,及時收集客戶的反饋信息,并進(jìn)行整理和分析,并在分析過程中發(fā)現(xiàn)問題,這些工作都有利于電力企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身不足,及時解決問題,還能夠使企業(yè)清晰地感受到用戶對于本企業(yè)服務(wù)的態(tài)度,綜合以上信息,客戶回訪是提高電力企業(yè)業(yè)擴(kuò)報裝工作服務(wù)水平的又一重要環(huán)節(jié)。(4)強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)建設(shè)服務(wù)機(jī)制是電力企業(yè)必須重視的一項(xiàng)內(nèi)容,完善服務(wù)機(jī)制就要貫徹落實(shí)客戶至上的服務(wù)理念,盡力滿足班里業(yè)擴(kuò)報裝業(yè)務(wù)時客戶提出的諸多要求。銷售前、銷售中以及銷售完成后都要提供優(yōu)秀的服務(wù)水平,做到從一而終。發(fā)展是動態(tài)的,服務(wù)的同時要發(fā)現(xiàn)問題,及時完善規(guī)劃,通過各方面提升自身服務(wù)水平,提高市場競爭力。
    4結(jié)束語。
    綜合上文所述,電力企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營過程中,業(yè)擴(kuò)報裝工作在其中具有重要的地位,它的服務(wù)水平會對電力企業(yè)產(chǎn)生很大的影響。因此,對于業(yè)擴(kuò)報裝的工作過程中出現(xiàn)的各種問題及時做好分析討論,提出可行性的建議或者措施具有重要意義。在未來的發(fā)展中,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的競爭環(huán)境仍將不斷變化,電力企業(yè)處于這一環(huán)境中,就要適應(yīng)環(huán)境的變化,做出應(yīng)對措施,不斷得提高業(yè)擴(kuò)報裝工作的服務(wù)和管理水平,為企業(yè)的發(fā)展不斷創(chuàng)造新的契機(jī),實(shí)現(xiàn)長久的經(jīng)營。
    參考文獻(xiàn):
    [2]朱華.談電力企業(yè)業(yè)擴(kuò)報裝及標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)[j].中國電子商務(wù),2013(12):104.
    [3]王文軍.試論供電企業(yè)業(yè)擴(kuò)報裝工作的有效方法與路徑[j].科技風(fēng),2012(24):103.
    農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇十八
    高校體育教師的職業(yè)壓力與經(jīng)濟(jì)因素與社會地位、學(xué)生、教師的責(zé)任意識、職業(yè)規(guī)劃與發(fā)展、教學(xué)、教師自身的專業(yè)技能以及科研等因素有關(guān).而在具體表現(xiàn)上,男、女教師也有所不同.如由于男女性在職業(yè)發(fā)展上的期望不同,因而導(dǎo)致高校男性體育教師的職業(yè)壓力明顯大于女性教師.
    1.1經(jīng)濟(jì)因素與社會地位。
    經(jīng)濟(jì)因素主要是指高校體育教師的收入情況,包括津貼福利等.體育課在高校教育中是一門基礎(chǔ)課程,是必不可少的.但體育課的重要性上卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上高校的其他基礎(chǔ)課程.因而體育教師在學(xué)校中的地位實(shí)際上與其他高校教師存在一定差距,體育教師的實(shí)際收入也與他們的實(shí)際貢獻(xiàn)相差甚遠(yuǎn).當(dāng)然,體育教師不受重視的現(xiàn)象不只存在于高校之中,這種現(xiàn)象在初、高中的教育中更為嚴(yán)重,體育課甚至有時會被認(rèn)為是“沒有存在必要”的課程.據(jù)調(diào)查,高校體育教師普遍認(rèn)為自身的的津貼福利低于高校中其他教師的津貼福利.長此以往,體育教師心中的不平衡感會導(dǎo)致高校體育教師產(chǎn)生較大心理壓力.
    1.2學(xué)生因素。
    學(xué)生是高校體育教師工作開展的直接對象,對教師開展的教學(xué)活動是否有興趣直接決定了學(xué)生對體育教師教學(xué)的配合程度,從而影響教師教學(xué)任務(wù)的完成程度.而體育教師與高校其他科目的教師一樣,同樣面臨著教學(xué)檢查,因而在面對某些“不配合“學(xué)生時,高校體育教師會感受到較大的壓力.此外,由于體育教學(xué)以室外教學(xué)為主,直接決定了高校體育教師對于學(xué)生的安全會有較大的擔(dān)憂,一旦學(xué)生發(fā)生意外,教師自身就需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,這樣一來勢必會對教師產(chǎn)生壓力.
    1.3責(zé)任意識。
    不得不承認(rèn),在當(dāng)今教師隊(duì)伍中教師的責(zé)任意識參差不齊.責(zé)任感較強(qiáng)的教師將教授學(xué)生正確進(jìn)行體育訓(xùn)練、正確開展某些項(xiàng)目看作是一件十分重要的事,會采取各種有效方法進(jìn)行,因而這些教師的職業(yè)壓力會更大些.而在現(xiàn)實(shí)生活中,存在那么一些責(zé)任意識較弱的體育教師,他們以敷衍的態(tài)度進(jìn)行教學(xué).那么對這部分教師來說,他們的職業(yè)壓力就會遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于那些責(zé)任感較強(qiáng)的教師.
    1.4職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    每一個高校體育教師的職業(yè)規(guī)劃都不同,有的教師滿足于在教育一線做一名普通教師,而有的教師則希望可以做到行政層.那些滿足于做一名普通教師的高校體育老師對自己的教學(xué)評測沒有太多要求,因而可以平淡對待;而那些有明確職業(yè)規(guī)劃,希望“向上爬”的高校體育教師就會對自己有較高要求,希望自己的教學(xué)評測的成績突出,因而他們會給自己較大壓力.而那些希望“向上爬”的教師,在面對缺少晉升機(jī)會等問題時,往往會面臨更大壓力.
    1.5教學(xué)因素。
    現(xiàn)今是一個改革頻發(fā)的時代,教學(xué)改革更是如此.因而有的教師一時間會難以適應(yīng)課程改革與實(shí)際教學(xué)中的差距,在面對差距時,這部分教師往往會給予自身較大壓力.在高校實(shí)際教學(xué)中,我們往往可以看到全校某一類體育運(yùn)動的教授依靠的是那么一兩個體育教師.這些體育教師的工作時間是長于其他科目的教師,教授的學(xué)生基數(shù)也大于其他科目的教師,這樣一來也易對教師產(chǎn)生較大壓力.此外,有的體育教師難以適應(yīng)學(xué)校行政部分的檢查、評估機(jī)制.明明教師自身按要求完成教學(xué)任務(wù),得到的評價甚至還不如某些渾水摸魚的教師,如此一來,心中自然會有難以排解郁氣.
    1.6專業(yè)技術(shù)因素。
    部分教師自身存在專業(yè)技術(shù)單一的問題,只擅長某一些體育項(xiàng)目難以適應(yīng)高校對于體育教學(xué)的'要求,因而會產(chǎn)生較大壓力.而那些擁有較高體育素養(yǎng),擅長較多體育項(xiàng)目,卻在教學(xué)水平上存在問題的教師,同樣會產(chǎn)生較大壓力.
    1.7科研壓力。
    高校體育教師與小學(xué)、初中、高中體育教師存在的區(qū)別是,除進(jìn)行日常教學(xué)任務(wù)外,他們還需完成著科研的任務(wù).因而,部分難以完成自身科研任務(wù)又或是由于自身水平有限而未能承擔(dān)相應(yīng)科研任務(wù)的體育教師就會存在較大壓力.
    農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇十九
    眾所周知,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平在一定程度上是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r的另一種體現(xiàn)。通過由機(jī)械裝備協(xié)助農(nóng)民進(jìn)行日常的生產(chǎn)活動,從而減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的勞動量,提高生產(chǎn)勞動的效率,能夠在很大程度上提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益,同時也增加農(nóng)民的收入。更為主要的是,它代表了當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榱爽F(xiàn)代農(nóng)業(yè)。因此,在發(fā)展過程中的現(xiàn)階段,及時的分析當(dāng)前現(xiàn)狀及問題,提出有利的改善措施對策,對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是十分有必要的。
    1當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀。
    就目前來看,中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化呈現(xiàn)一種上升發(fā)展趨勢,自改革開放以來,取得了重要成就。首先,我國農(nóng)機(jī)的固定資產(chǎn)值處于一個較高的位置,目前已經(jīng)達(dá)到3000億元之多。其次,農(nóng)機(jī)服務(wù)市場的服務(wù)范圍也在不斷拓寬,在服務(wù)類別上由糧食作物拓寬到了經(jīng)濟(jì)作物領(lǐng)域,此外,還包含著畜牧業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)等方面的服務(wù)市場。第三,農(nóng)業(yè)勞動者從業(yè)比例占全社會從業(yè)者的比重,已經(jīng)降到50%,在數(shù)量上呈現(xiàn)出逐漸減少的趨勢。并且,在中國農(nóng)民中有一大部分已是使用先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)的新型農(nóng)民,尤其是在一些東部地區(qū)更是如此。
    2農(nóng)機(jī)發(fā)展存在的不足。
    2.1總體水平不高。
    盡管我國近些年來農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷發(fā)展,但目前來看仍處于基本實(shí)現(xiàn)的初級階段,不可否認(rèn)的是我國仍與國外發(fā)達(dá)國家之間存在著較大的差距。我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口在數(shù)量上占大多數(shù),在一定層面上看,也能夠反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力較為落后的情況仍存在沒有根本性質(zhì)的改變。
    2.2發(fā)展不平衡。
    就目前來看,首先,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化主要在耕種環(huán)節(jié)表現(xiàn)了較高的水平,但收獲環(huán)節(jié)與耕種環(huán)節(jié)相比就顯得不具有那么高的水平。其次,種類的`不平衡。總體來說,機(jī)械化水平的發(fā)展主要側(cè)重在糧食作物方面,經(jīng)濟(jì)作物水平則沒有顯現(xiàn)出較高的水平。第三,毫無疑問,在東部與大城市郊區(qū)等較發(fā)達(dá)地區(qū)機(jī)械化水平較高,而西部與一部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)機(jī)械化水平較低,此外在糧食主產(chǎn)區(qū)機(jī)械化也呈現(xiàn)較高水平。
    2.3制造業(yè)水平與科研水平的不足。
    總體來說,我國整個農(nóng)機(jī)制造業(yè)存在著高端產(chǎn)品不足,低端產(chǎn)品過剩的問題,這在很大程度上會影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)程。除此之外,農(nóng)機(jī)科研院所與科研人員作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展的軟實(shí)力,在目前的科技創(chuàng)新能力上也尋找著一些不足??蒲性核c人才無法跟上時代的腳步,從業(yè)技術(shù)人員在科技創(chuàng)新能力上不足,導(dǎo)致一些較為核心的技術(shù)與高端的產(chǎn)品在研發(fā)上存在著較大的缺陷。
    3主要對策與措施。
    3.1推進(jìn)科技進(jìn)步。
    科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,能夠積極有效的推動整個社會向前發(fā)展,對于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言也是十分重要的,在農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)創(chuàng)新上加快步伐,進(jìn)一步優(yōu)化科技開發(fā)資源配置。
    3.2發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。
    農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化能夠有效的提高農(nóng)機(jī)利用率,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益,對于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的增加也有很大的影響。而這主要可以通過拓寬農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域等措施來實(shí)現(xiàn)。
    3.3加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的政策扶持。
    政府可以依據(jù)市場實(shí)際情況制定適合、完善的關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策的法律法規(guī)。對于一些農(nóng)業(yè)機(jī)械的購置上需要能夠提供一定的資金支持。尤其是在一部分西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)在對農(nóng)業(yè)機(jī)械的購置上存在著一些問題,政府需要能夠加大財(cái)政的補(bǔ)貼與扶持力度。
    3.4加強(qiáng)交流與合作。
    我國目前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展與發(fā)達(dá)國家還存在一些明顯的差距,政府需要加強(qiáng)與其他國家關(guān)于技術(shù)的交流合作,積極的借鑒國外經(jīng)驗(yàn)。對于我國一部分有能力的農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè),可以鼓勵它們與國外企業(yè)的合作。
    農(nóng)村體育發(fā)展對策論文篇二十
    關(guān)于農(nóng)村金融有很多種理論,每種理論都有自身的依據(jù),適合于不同的情況,無論是哪種理論,目的都是加強(qiáng)農(nóng)村內(nèi)部資金的流動,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況,進(jìn)而帶動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (一)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼信貸理論。
    在農(nóng)村金融流派中,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼信貸一直占據(jù)著統(tǒng)領(lǐng)地位,該流派的理論如下:農(nóng)民大多數(shù)都屬于貧困階層,自身沒有儲蓄能力,因此制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要因素就是資金不足。商業(yè)銀行進(jìn)行融資的目標(biāo)就是獲取利潤,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不同于其他產(chǎn)業(yè),投資具有長期性的特征,且收益較低,收入有很大的不確定性,因此無法成為融資對象,在這種形式下要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),緩解農(nóng)村的貧困狀況,就必須要從外部注入資金,而且需要金融機(jī)構(gòu)對這些資金進(jìn)行合理調(diào)配,要求該金融機(jī)構(gòu)是非盈利性質(zhì)的。該理論存在一定的缺陷:例如對于外部資金過于依賴,資金的回收率不高以及儲蓄動員不力等,但是從目前的金融格局來看,這種理論的適用性較強(qiáng),能夠在一定程度上帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    首先,要保證實(shí)際存款利率為正數(shù),盡量平衡資金之間的供求關(guān)系,具體利率由市場來決定;其次,判斷農(nóng)村金融的運(yùn)行狀態(tài)應(yīng)該由以下幾個方面進(jìn)行:經(jīng)營過程是否具有一定的自主性、經(jīng)營是否能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)性、資金中介量是否達(dá)到了一定標(biāo)準(zhǔn)、是否對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到了一定的帶動作用;第三,不應(yīng)該盲目取消全部非正規(guī)金融,而是將其與正規(guī)金融結(jié)合起來,具體體制的建設(shè)應(yīng)該以市場為基礎(chǔ),農(nóng)村金融的發(fā)展乃至農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都應(yīng)該依靠市場機(jī)制。
    (三)不完全競爭市場政策主張不完全。
    競爭市場肯定政府干預(yù)對農(nóng)村金融發(fā)展的重要作用,但是政府發(fā)揮的不是取代作用,而是一種補(bǔ)充作用。首先,政府要使用政策對利率進(jìn)行干預(yù),保證利率不是負(fù)數(shù),一旦出現(xiàn)需求過度問題,可以引入外部資金,但是前提是保護(hù)金融機(jī)構(gòu)的儲蓄動員動機(jī);其次,要制定一些特殊政策促進(jìn)農(nóng)村金融的發(fā)展,可以實(shí)行政策性金融,但是不能損害銀行的基本利益;最后,為了保證貸款的回收率,可以將融資與實(shí)物買賣結(jié)合起來,也可以使用聯(lián)保小組的形式解決信息不完全的問題。
    二、農(nóng)村金融發(fā)展對我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用。
    (一)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金。
    根據(jù)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼信貸理論,農(nóng)民自身不具備儲備能力,需要政府采取相關(guān)政策為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支持性資金,該理論雖然全盤否認(rèn)了農(nóng)民的儲備能力,有一定的缺陷性,但是從實(shí)際應(yīng)用情況來看,補(bǔ)貼信貸的確發(fā)揮了重要作用,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了基本資金。金融和經(jīng)濟(jì)之間是密不可分的,經(jīng)濟(jì)狀況決定了金融,金融反過來又服務(wù)于經(jīng)濟(jì),改革開放以后,我國政府對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了改革,推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,有效調(diào)動了農(nóng)民的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在短時間內(nèi)迅速增長,然而隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長受到了阻礙,農(nóng)村內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始復(fù)雜化,小規(guī)?;纳a(chǎn)模式已經(jīng)無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整,促使農(nóng)村對金融服務(wù)產(chǎn)生了大量需求,這種需求不僅體現(xiàn)在規(guī)模上,還體現(xiàn)在種類上,人們需要各類金融模式為自身提供服務(wù),獲取實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的資金。傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)在資金方面本身就存在一定缺失,只有解決了基本的資金問題,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才能得到調(diào)整,才能提升生產(chǎn)要素的配置效率。實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以后,在同樣的投入下才能獲得更大的產(chǎn)出,如此實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán),農(nóng)民自身具備了儲備能力,引入外來資金的數(shù)量就會越來越小,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村內(nèi)部的“自給自足”,為真正解決“三農(nóng)”問題打下良好基礎(chǔ),縮小城鄉(xiāng)收入差距,帶動國民經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。
    (二)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的發(fā)展。
    在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,政府不斷對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)做出調(diào)整,農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式逐漸發(fā)生改變,開始向著產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展,這種模式有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化,提高生產(chǎn)效率,增加農(nóng)民收入,同時產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式促使農(nóng)村對金融服務(wù)的需求發(fā)生變化,這種變化改變了農(nóng)村金融格局。實(shí)際上,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是延伸產(chǎn)業(yè)鏈的過程,就是細(xì)化分工的過程,這就導(dǎo)致農(nóng)村對金融需求產(chǎn)生了分化,整體對金融服務(wù)的需求出現(xiàn)了擴(kuò)張的趨勢,因?yàn)闊o論是在初期投入階段還是在經(jīng)營階段,經(jīng)營主體對資金的需求量都在增加,為了滿足這種需求,僅僅靠政府的政策性補(bǔ)貼是不夠的,這就是為什么農(nóng)村金融市場政策主張將非正規(guī)金融與正規(guī)金融結(jié)合起來使用的原因。另外,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式的發(fā)展使農(nóng)村對金融的需求不僅再停留在資金數(shù)量層面,而是需要更加豐富的服務(wù)種類,期貨、股票以及債券等金融逐漸發(fā)展起來,甚至?xí)龠M(jìn)租賃以及信用卡等中間業(yè)務(wù)的需求,這些需求的滿足反過來又會促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的進(jìn)一步發(fā)展,繼續(xù)提升生產(chǎn)效率,帶動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的良性循環(huán)。
    (三)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)向著科技化的方向發(fā)展。
    社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政策的扶植,離不資金的投入,同樣離不開科學(xué)技術(shù),鄧小平曾提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的說法,事實(shí)證明,科學(xué)技術(shù)對于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用,而且這種作用是其他要素所代替不了的。受到經(jīng)濟(jì)條件的影響以及落后的生產(chǎn)觀念的制約,我國農(nóng)業(yè)長期以來都是以粗放型的`模式發(fā)展,對人力的依賴程度高,對技術(shù)的依賴程度低,導(dǎo)致生產(chǎn)水平落后,形成一種惡性循環(huán)。要提高生產(chǎn)力,就必須有效利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的科技含量,突破自然條件的限制,加快資金的周轉(zhuǎn)。農(nóng)村金融的發(fā)展就為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的科技化轉(zhuǎn)型提供了資金支持,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中提升對科技的依賴程度,實(shí)現(xiàn)“以技術(shù)促生產(chǎn)”的發(fā)展目標(biāo)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目對于資金的籌集和配置影響的不僅是農(nóng)業(yè)本身,還會對所有相關(guān)部門產(chǎn)生關(guān)聯(lián)影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科技化轉(zhuǎn)型影響了很多關(guān)聯(lián)部門,促使國民經(jīng)濟(jì)整體向著科技化的方向發(fā)展。
    (四)加速閑散資金的運(yùn)轉(zhuǎn),活躍社會經(jīng)濟(jì)。
    金融對社會經(jīng)濟(jì)的推動作用不僅體現(xiàn)在對資金的儲蓄上,同時體現(xiàn)在對資金的配置及融通上。社會經(jīng)濟(jì)增長受到制約的根本原因就是基本要素的匱乏,在這些要素中,資金資本又是關(guān)鍵因素,資金的投入對于推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、尤其是對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用,然而受到多種因素的影響,農(nóng)村直接融資的水平不高,保險、證券一類的金融不發(fā)達(dá),間接融資仍然是農(nóng)村資金融通的主要渠道,也就是說,銀行一類的機(jī)構(gòu)仍然是農(nóng)村金融中的主體。當(dāng)今時代是貨幣時代,人們積累財(cái)富是通過持有貨幣或者是用貨幣購買金融資產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)的,但是直接持有現(xiàn)金不會生息,這些資金有可能會為社會創(chuàng)造一定收益,但是一般通過花銷來實(shí)現(xiàn),因此價值不高,不利于資金的融通,而且手持現(xiàn)金很有可能會受到通貨膨脹的影響,造成資金貶值。農(nóng)村金融就鼓勵農(nóng)民利用手中的閑散資金去購買金融產(chǎn)品,只有將現(xiàn)金變?yōu)榻鹑诋a(chǎn)品,這些資金才具備融資的性質(zhì),而農(nóng)民手中的財(cái)富并沒有減少,反而會生息。一方面,融資能夠?qū)崿F(xiàn)資金的增值,提高了農(nóng)民收入,另一方面,這種方式能夠?qū)⑥r(nóng)民手中的閑散資金運(yùn)轉(zhuǎn)起來,實(shí)現(xiàn)資金的融通與再分配,通過這部分資金來創(chuàng)造更大的財(cái)富,實(shí)現(xiàn)了資金的良性運(yùn)轉(zhuǎn),有效活躍了社會經(jīng)濟(jì)。
    三、總結(jié)。
    我國是典型的農(nóng)業(yè)大國,在建設(shè)社會主義的過程中一直將“三農(nóng)問題”視為重點(diǎn)。為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,進(jìn)而帶動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府應(yīng)該加大發(fā)展農(nóng)村金融的力度。事實(shí)證明,農(nóng)村金融能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金,促使生產(chǎn)模式向著產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)向著科技化方向轉(zhuǎn)型,同時加速閑散資金的運(yùn)轉(zhuǎn),有效活躍了社會經(jīng)濟(jì),對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的帶動作用。
    作者:潘登單位:對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院。
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。