最新農村環(huán)境綜合整治方案實例(熱門17篇)

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    制定好方案后,需要評估其可行性和風險性。要制定一個成功的方案,需要明確責任和分工。如果你正在制定個人或團隊的發(fā)展規(guī)劃,可以參考以下范文。
    農村環(huán)境綜合整治方案實例篇一
    為實現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生面貌和管理水平進一步提升,達到責任明確、管理規(guī)范、工作落實、市容整潔、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美的目標。5月25日,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治第四督查考核組組長、區(qū)委常委羅剛帶領督考局、綜合執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、愛衛(wèi)辦等相關部門對xxx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況進行全面的督查。
    羅常委一行查閱xxx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的相關文件資料,對鎮(zhèn)區(qū)及景點重點部位,沿線亂停亂擺、占道經營、亂停車輛等整治情況現(xiàn)場進行了查看。通過查閱資料和現(xiàn)場走訪,對xxx鎮(zhèn)近期環(huán)境衛(wèi)生整治效果給予肯定,鎮(zhèn)區(qū)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有了明顯變化,同時也指出一些不足和問題:
    1、整治還不同程度存在死角、個別地段不徹底,精細化管理上還需做大量工作;
    2、沿線部分路段存在亂修亂建情況;
    3、景區(qū)戶外廣告治理還需下功夫清理和統(tǒng)一。
    羅常委指出,xxx鎮(zhèn)作為我區(qū)的.旅游主打鄉(xiāng)鎮(zhèn),更要認真落實全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會議提出的各項工作要求,緊緊圍繞打造全域無垃圾這一目標。尤其夏天將至,xxx溝各旅游景點、農家樂的游客也隨之增多,要建立好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的長效機制,讓游客在整潔、干凈、衛(wèi)生的環(huán)境下休閑旅游。
    最后,對存在的問題和需銜接的問題現(xiàn)場同xxx鎮(zhèn)負責一一作了交辦和協(xié)調,同時對今后xxx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治提出了明確的要求。
    農村環(huán)境綜合整治方案實例篇二
    以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本的發(fā)展理念,按照社會主義新農建設的總體要求,堅持解決“城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差”問題,鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、村的成果。實行政府主導、各村聯(lián)動、全民參與、綜合整治的原則,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,為全鎮(zhèn)經濟社會快速發(fā)展營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
    農村環(huán)境綜合整治方案實例篇三
    在鎮(zhèn)政府的主導作用下,各村干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用,按照“戶集村收、集中處理”的原則,認真開展“一建三改”(建沼氣池、改廁、改圈、改廚)和“四清”(清垃圾、清雜草、清淤泥、清路障)活動,切實解決農村“十亂”(雜草亂碼、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、衣被亂曬、雜物亂放、車輛亂停、攤點亂設、房屋亂建)現(xiàn)象。
    1、全鎮(zhèn)集中建設垃圾填埋場1個,各村以村為單位配置垃圾清運車輛。
    2、建立健全村級衛(wèi)生文明公約,將衛(wèi)生責任區(qū)落實到戶。
    3、以村為單位修建垃圾池(配置垃圾箱)或以每10戶為單位配垃圾桶。
    4、以村為單位確定衛(wèi)生保潔員定期進行垃圾清運工作。
    5、各村每月底進行一次清潔大掃除,確保每戶房前屋后保持整潔,公共場所由保潔員或衛(wèi)生清潔小組輪流清掃。且以村為單位每季度開展一次“衛(wèi)生光榮戶”評選活動,評選結果要進行公示。
    6、國道兩側從水溝外緣算起50米內、省道兩側從水溝外緣算起15米以內、縣道10米以內不得建地面構造物。
    7、以村為單位拆除緊鄰公路影響村容村貌、路容路貌的破舊廢棄房屋、廁所、豬圈,清除草垛及其他堆積物;取締占道經營的廢品回收站、木材加工廠、建材經銷點、小賣部;要爭取做到主干道旁的常年整潔、清潔。
    8、禁止在公路上打場曬糧、擺攤設點、亂停亂靠,有條件的村要集中修建曬場。
    9、主干道公路兩旁行道樹至公路路基邊坡范圍內不得放羊、栓系牲畜。
    10、保持農村新建房屋周邊環(huán)境的整潔,及時清運建筑垃圾。
    農村環(huán)境綜合整治方案實例篇四
    為切實加強我校安全管理工作,凈化育人環(huán)境,保障學生安全,維護校園及社會穩(wěn)定,根據洪江市教育局、洪江市社會治安綜合治理委員會和安江城區(qū)社會治安綜合治理委員會關于集中開展學校及校園周邊環(huán)境專項整治行動的緊急通知等文件精神,對學校及周邊環(huán)境進行專項整治,營造安全的育人環(huán)境,特制定本方案。
    一、工作目標。
    建立公安、教育、街道管理、工商、衛(wèi)生、文化聯(lián)合管理機制,完善管理制度,落實責任,強化措施,加強校園周邊環(huán)境整治,確保校園無安全事故、無糾紛案件、無上訪事件、無周邊環(huán)境問題,以達師生平安、秩序井然,有力地促進我校教育教學工作順利進行。
    二、具體工作與措施。
    (一)加強領導,落實職責。
    (二)落實責任,強化監(jiān)督。
    為了加強學校對安全工作的管理指導、督促,按照有關要求,明確校長為學校及校園周邊環(huán)境專項整治工作第一責任人,主管副校長為直接責任人,為各班第一責任人,任課教師為該節(jié)課的第一責任人;學校分別與教職工簽訂安全工作責任書,與家長和學生簽訂交通安全騎車協(xié)議書,并加大督查力度;學校的食堂要嚴把食品入貨渠道,與供貨商簽定食品衛(wèi)生安全協(xié)議。同時,本著“誰主管、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行責任追究制。對因工作失職,玩忽職守或教育不當?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿剩獜膰雷肪控熑稳说呢熑?,確保學校及校園周邊環(huán)境專項整治工作落實到位。
    (三)完善制度,有章可循。
    結合學校實際和學校及校園周邊環(huán)境專項整治的工作要求,逐步建立健全和完善各項管理制度,使得相關的各項工作有章可循,并在實際工作中依法辦事、依章辦事,狠抓落實。
    (四)根據實際,明確重點。
    根據xx市教育局、xx市社會治安綜合治理委員會和xx城區(qū)社會綜合治理委員會關于集中開展學校及校園周邊環(huán)境專項整治行動的緊急通知等文件精神,學校確定以下幾個方面作為學校及周邊環(huán)境進行專項整治的工作重點:
    1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育。
    2、加強學生的思想道德建設及法制教育,切實提高師生的遵紀守法觀念。
    3、開展網絡安全教育,提高學生抵制網絡文化中的腐朽、消極內容的能力。
    4、加強對校舍和教學設施的安全檢查,對容易引發(fā)火災、存放危險品及人員集中的場所(如:多媒體教室、檔案室、微機室、語音室、實驗室、圖書館、寢室等)要做重點檢查,對消防設施進行定期維護,及時排除安全隱患,嚴防傷人事件的發(fā)生,確保學生的生命安全。
    5、加強對食堂的飲食衛(wèi)生監(jiān)管工作。
    7、加強學校教育,創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境。
    8、做好貧困學生的幫困結對助學,加強控輟保學工作,消除社會不穩(wěn)定因素。
    (五)廣泛宣傳,增強意識。
    整治學校及校園周邊環(huán)境,創(chuàng)建平安校園是當前確保師生的生命財產安全的重大舉措。因此,要充分利用升旗儀式、班會、團會,以講座、板報、宣傳欄、廣播等形式廣泛宣傳有關的法律常識及安全保護措施,加強學校及周邊環(huán)境進行專項整治工作的實效性,引導和教育師生增強做好學校及校園周邊環(huán)境專項整治工作的緊迫感和責任感,強化法制安全意識。
    (六)加強教育,提高能力。
    加強學校的、日常行為規(guī)范教育、師生的安全防護知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應急措施等方面的學習,注重自我保護能力的培養(yǎng),不斷提高全校師生的安全防范能力。
    (七)不拘形式,開展活動。
    為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作,學校擬在全校開展以下幾項活動:
    1、開展“安全與衛(wèi)生知識”專題講座。
    2、開展“安全在我身邊”競賽。
    3。組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動。
    4、環(huán)境專項整治與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結合,促進專項整治工作的全面展開。
    5、組織師生義務勞動,打掃街上衛(wèi)生,創(chuàng)造清潔衛(wèi)生的校園周邊環(huán)境。
    (八)排查隱患,確保安全。
    為確保師生安全,按照上級要求全面排查安全和衛(wèi)生隱患。對學校存在的安全隱患要進行全面深入地排查:
    1、戶外體育設施。
    2、用電設施。
    3、交通方面。
    4、師生飲水、食品衛(wèi)生。
    5、學生課外活動。
    7、教育不當造成的隱患。
    8、后進生(特別是有不良行為的)。
    9、校園周邊環(huán)境。對以上隱患排查情況均要安排專人負責督促整頓,確保各項安全防患于未然。
    (九)校園進出,嚴格把關。
    門衛(wèi)、保衛(wèi)嚴把校園進出關,對來訪的家長、教職工親屬、來賓和辦事人員嚴格準入制度,嚴格登記制度。對身份不明的人員,由門衛(wèi)通知相關人員到門口來接,并進行登記簽名,誰簽字誰負責。
    (十)協(xié)調關系,加強治理。
    學校將盡全力協(xié)調與各有關職能部門及學校周邊街道、社區(qū)和政府的關系,爭取他們多方面的支持;聯(lián)合派出所、工商、防疫、綜合執(zhí)法隊等執(zhí)法部門嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事,依法治理周邊環(huán)境。同時,注重協(xié)調與家長之間的聯(lián)系,取得家長的支持和理解,消除誤會、增進了解、密切關系,教育學生遠離網吧、游戲廳等嚴禁未年人進入的場所,遠離不潔的小攤、小販,努力使學校的教育教學工作得以正常進行。
    1、學校積極配合安江城區(qū)綜合治理委員會工作人員對學校周邊游戲室、桌球室、牌館進行整治和取締。
    2、學校積極配合公安交警、城市管理局對校門口“快快游”和校門口車輛停放進行整治。
    3、學校積極配合工商、城市管理局、衛(wèi)生等部門對學校周邊的商店、飲食店和攤擔進行檢查和整治。
    總之,我們將舉全校師生之力,齊心協(xié)力、齊抓共管,為創(chuàng)建和諧平安校園及校園周邊環(huán)境而不懈努力。
    農村環(huán)境綜合整治方案實例篇五
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    )等文件精神,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
    一、目標任務
    按照“全面推進、梯度培育、重點打造、爭創(chuàng)亮點”的要求,深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設。各村(社區(qū))應重點培育省道、*道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點,美好鄉(xiāng)村示范點以及風景區(qū)等點。
    具體目標是:力爭到2019年底,全鎮(zhèn)農村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%,農村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到2019年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達到美好鄉(xiāng)村建設標準,累計培育13個左右。
    二、工作原則
    1、堅持規(guī)劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。按照重點村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標準,分層次、分階段推進建設。
    2、堅持分類指導、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設標準,著力整村推進,全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點;中心村要著力推進人口集中、產業(yè)集聚、功能集成,形成基礎完善、群眾生產生活便捷特點;山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經濟繁榮特色。
    3、堅持點面結合、重點突破。重點選擇基礎較好的村或社區(qū),高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量實施,努力打造一批獨具魅力示范點。通過“點”上的重點突破,帶動全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
    4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設的出發(fā)點和落腳點,更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導農民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設當中。
    三、工作重點
    1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時由村(社區(qū))委會牽頭,理事會負責,組織全體村民開展清潔家園活動,徹底清除各類陳年垃圾,對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾,能再生利用的.實行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個村(社區(qū))有垃圾池或處理設施,鎮(zhèn)配備有垃圾運輸車、中轉站及填埋場。
    2、切實改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農戶興建一家一戶水沖式廁所,計劃兩年內將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進行改水,農戶安全用水率達90%以上。
    3、著力優(yōu)化農村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點,大力開展植樹造林。有庭院的農戶應該適當給予管理,不應亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應丟入垃圾箱內,確保無衛(wèi)生死角。
    四、具體模式
    1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉、*集中處理”的模式。具體是指農戶負責收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設置的垃圾桶或指定的堆放點;村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集后,運送至村或社區(qū)垃圾中轉站;然后再由鎮(zhèn)里負責統(tǒng)一運送至*垃圾處理場集中處理。
    2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
    五、獎懲機制
    嚴格檢查,落實獎懲。鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組將不定期的對農村環(huán)境綜合整治工作進行日常督促和指導,明確一名黨政領導帶隊,按照隨機抽取形式,每月一次例行檢查,并實行打分排名,計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰,對工作開展不利地(連續(xù)兩個月倒數(shù)一、二名的)將給予通報,并嚴格追究責任。
    1、設立基數(shù)獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進行獎勵,獎勵標準為2.5萬元/半年。對考核成績(半年度)在90分以下的村(社區(qū))不得獲此基數(shù)獎,更無資格參與排名獎。
    2、設立排名獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進行排名,設一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名,獎勵標準為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村(社區(qū))重點培育點中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽證書,原則上一村(社區(qū))一個。
    六、組織保障
    1、明確責任,強化領導。成立了***鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長,分管副書記任常務副組長,領導組下設辦公室,辦公室地點設在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設辦公室。各村(社區(qū))成立辦公室,安排村兩委專人分管。
    2、廣泛宣傳,深入發(fā)動。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位
    農村環(huán)境綜合整治方案實例篇六
    按照“全面推進、梯度培育、重點打造、爭創(chuàng)亮點”的要求,深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設。各村(社區(qū))應重點培育省道、x道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點,美好鄉(xiāng)村示范點以及風景區(qū)等點。
    具體目標是:力爭到20xx年底,全鎮(zhèn)農村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%,農村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到20xx年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達到美好鄉(xiāng)村建設標準,累計培育13個左右。
    1、堅持規(guī)劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。按照重點村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標準,分層次、分階段推進建設。
    2、堅持分類指導、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設標準,著力整村推進,全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點;中心村要著力推進人口集中、產業(yè)集聚、功能集成,形成基礎完善、群眾生產生活便捷特點;山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經濟繁榮特色。
    3、堅持點面結合、重點突破。重點選擇基礎較好的村或社區(qū),高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量實施,努力打造一批獨具魅力示范點。通過“點”上的重點突破,帶動全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
    4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設的出發(fā)點和落腳點,更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導農民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設當中。
    1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時由村(社區(qū))委會牽頭,理事會負責,組織全體村民開展清潔家園活動,徹底清除各類陳年垃圾,對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾,能再生利用的實行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個村(社區(qū))有垃圾池或處理設施,鎮(zhèn)配備有垃圾運輸車、中轉站及填埋場。
    2、切實改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農戶興建一家一戶水沖式廁所,計劃兩年內將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進行改水,農戶安全用水率達90%以上。
    3、著力優(yōu)化農村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點,大力開展植樹造林。有庭院的農戶應該適當給予管理,不應亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應丟入垃圾箱內,確保無衛(wèi)生死角。
    1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉、x集中處理”的模式。具體是指農戶負責收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設置的垃圾桶或指定的'堆放點;村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集后,運送至村或社區(qū)垃圾中轉站;然后再由鎮(zhèn)里負責統(tǒng)一運送至x垃圾處理場集中處理。
    2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
    嚴格檢查,落實獎懲。鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組將不定期的對農村環(huán)境綜合整治工作進行日常督促和指導,明確一名黨政領導帶隊,按照隨機抽取形式,每月一次例行檢查,并實行打分排名,計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰,對工作開展不利地(連續(xù)兩個月倒數(shù)一、二名的)將給予通報,并嚴格追究責任。
    1、設立基數(shù)獎。
    對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進行獎勵,獎勵標準為2.5萬元/半年。對考核成績(半年度)在90分以下的村(社區(qū))不得獲此基數(shù)獎,更無資格參與排名獎。
    2、設立排名獎。
    對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進行排名,設一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名,獎勵標準為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村(社區(qū))重點培育點中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽證書,原則上一村(社區(qū))一個。
    1、明確責任,強化領導。
    成立了xxx鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長,分管副書記任常務副組長,領導組下設辦公室,辦公室地點設在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設辦公室。各村(社區(qū))成立辦公室,安排村兩委專人分管。
    2、廣泛宣傳,深入發(fā)動。
    農村環(huán)境綜合整治方案實例篇七
    加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據市、區(qū)關于《農村人居環(huán)境整治攻堅方案》文件精神及區(qū)農村人居環(huán)境整治工作指揮部的具體要求,始終圍繞“城市xx”的工作重點,深入開展農村人居環(huán)境綜合治理,結合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本方案。
    牢固樹立“客廳”理念、“窗口”意識,堅決落實“網格化”、常態(tài)化、精細化、全覆蓋、無死角”工作要求,擔負起xx區(qū)履行城市治理的主職主責,努力提升城市形象、改善人居環(huán)境、服務村民群眾,為全力打造xx大城市建設的核心引領區(qū)和首善之區(qū)貢獻力量。
    整治環(huán)境衛(wèi)生達到“六無”:無裸露垃圾。開展“四邊”(路邊、屋邊、水邊、田邊)為主要內容的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,對垃圾進行徹底清除,可視范圍內無生活垃圾和建筑垃圾。無水面漂浮物。對所有溪流、魚池、水塘、水溝的漂浮物定期進行打撈,水面干凈清澈。無亂貼亂畫。對墻壁、電線桿、樹木等實物上亂貼亂畫進行徹底清理;規(guī)范設置片區(qū)內的各類宣傳標語。無亂拉亂掛。對亂拉、亂搭的管線進行徹底的清理;晾曬設施設置科學合理,村民晾曬行為統(tǒng)一規(guī)范。無亂堆亂放。主(次)道路兩側、溪流與水塘邊、村民房前屋后與山邊的亂堆亂放進行全部清理,建筑材料(磚、瓦、石子、沙子等)和戶外的生產工具、柴火等堆放整齊。無污水橫流。對陰溝、下水道、排水溝進行徹底疏通,做到排水溝渠暢通;轄區(qū)內沒有露天糞坑;村民廚房、禽畜圈及小作坊的污水統(tǒng)一由管道集中收集、凈化排放。
    (一)全域治理,分類治理。在全鄉(xiāng)范圍內全面開展人居環(huán)境整治和村民院落自治。堅持先易后難、先點后面,通過試點示范不斷探索、積累經驗,帶動整體提升,不斷持續(xù)改善農村人居環(huán)境。
    (二)以人為本,鄉(xiāng)村一體。著力解決社會關注的熱點難點問題,培養(yǎng)提高人民群眾文明素質,建立全民參與機制,確定農民在村莊整治中的主體地位,充分調動村民參與整治的積極性。大力推進農村人居環(huán)境綜合整治,改善人居環(huán)境,促進和諧社會建設。
    (三)因地制宜,突出重點。按照各村區(qū)域特點,根據實際確定不同工作標準,突出重點,集中力量,全力攻堅,務求實效。尊重農村建設的客觀規(guī)律,堅持以改善農村最迫切需要的生產生活條件為中心,充分利用農村現(xiàn)有條件和設施,完善各類基礎設施和公共服務設施,突出地方特色,體現(xiàn)農村風貌。
    (四)統(tǒng)籌安排,標本兼治。做到專項治理與長效管理、集中整治與常態(tài)管理、當前工作與長遠目標、改善環(huán)境與提高素質有機結合,努力實現(xiàn)農村人居環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長效化。
    1、宣傳發(fā)動階段(xx月xx日至xx月xx日)。鄉(xiāng)、村、組逐級召開動員會議,充分利用會議、致村民的一封信、宣傳欄、橫幅、微信等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展清潔家園建設的濃厚氛圍。各村要結合各自實際,分別制訂切實可行的農村人居環(huán)境整治活動實施方案和出臺籌措衛(wèi)生保潔費用資金方案,確保環(huán)境整治常態(tài)長效。各村環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強履職,按人平不低于30元/年的標準向農戶收取衛(wèi)生費,要對轄區(qū)內的企業(yè)制定“差別化”制定付費標準。同時,各村要積極自籌資金,廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到??顚S?,定期公布收支情況。
    2、全面整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。集中清理破舊家具、陳年垃圾、雜草雜物,全面清掃衛(wèi)生死角;確保集中清掃區(qū)域達到“六無六凈”(無裸露垃圾、無果皮紙屑、無磚瓦浮土、無污泥積水、無潑撒食物、無人畜糞便,道路凈、墻根凈、樹窩凈、護欄凈、果皮箱凈)要求。
    3、鞏固提升階段(xx月xx日開始,長期堅持)。鞏固清潔家園創(chuàng)建成果,把活動中的好經驗、好做法上升為制度,完善清潔家園建設的長效機制。
    1、強化領導。為切實加強農村人居環(huán)境整治工作,經鄉(xiāng)黨委、政府研究,成立xx鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作領導小組,負責研究解決工作中的.重大問題。具體成員如下:
    組長:xxx。
    第一副組長:xxx。
    副組長:xxx。
    機關股室、站所、村負責人為xx鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作領導小組成員。領導小組下設辦公室(設在環(huán)衛(wèi)中心),由李同志兼任辦公室主任,負責農村人居環(huán)境整治活動的具體日常工作。
    2、落實責任。層層分解,壓實責任,形成齊抓共管的工作格局。
    領導小組責任:研究部署農村人居環(huán)境整治工作,組織協(xié)調、指揮調度、整體推進農村人居環(huán)境整治建設,及時會商、研究、解決農村人居環(huán)境整治活動過程中遇到的重大問題。
    聯(lián)點班子成員責任:負責聯(lián)點村農村人居環(huán)境整治活動的發(fā)動、組織、協(xié)調、落實,掌握工作標準、把握工作進度、解決實際問題,取得工作實效。
    站(所)責任:按照各自職能盡職盡責完成本職工作,協(xié)助聯(lián)點村入戶走訪、宣傳發(fā)動、督查指導工作,引導農戶積極參與到農村人居環(huán)境整治建設之中。
    村責任:研究部署、組織落實本村農村人居環(huán)境整治活動工作,積極籌措建設資金,尊重群眾的首創(chuàng)精神,做實群眾工作,最大限度激發(fā)群眾參與建設的熱情。組織群眾參與清潔家園建設,做好示范片區(qū)、示范屋場、示范戶的申報與創(chuàng)建工作。帶頭參與農村人居環(huán)境整治活動,落實鄉(xiāng)交辦的整改建設任務。
    3、嚴格考評。鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室將加大督導檢查力度,采取明查暗訪等方式,實行全程跟蹤,嚴格獎懲,對工作扎實、成效顯著的村、組、村民予以表彰;對行動不力的黨員按不合格黨員處置;對行動不力的或整治不達標的村、組、村民,在全鄉(xiāng)范圍內予以通報,一票否決各類評優(yōu)選先資格,并嚴格追究村主要負責人的責任。
    農村環(huán)境綜合整治方案實例篇八
    各單位、個體戶、廣大村民朋友們:
    集中整治環(huán)境衛(wèi)生,是改善人居環(huán)境,提高生活質量,有效減少疾病,保障廣大群眾身體健康的一件大事,也是全面推進社會主義新農村建設助力奧運、美化區(qū)域環(huán)境,建設和諧xx屯的一件好事,更是我們大家共同的美好愿望和應盡責任。它不僅需要各單位、個體戶、廣大村民朋友高度重視,大力支持,自覺遵守衛(wèi)生公德,更需要大家以實際行動自覺維護和廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生集中整治和清潔工作。為此,提出如下倡議:
    從現(xiàn)在起,立說立行,爭當環(huán)境衛(wèi)生保潔員。廣大群眾朋友要逐步樹立公共環(huán)境衛(wèi)生意識,自覺摒棄不文明、不衛(wèi)生行為,規(guī)范自己的“行”,提升自身的“德”,培養(yǎng)良好的道德風尚,養(yǎng)成文明健康的生活方式,做文明衛(wèi)生的好公民。
    為保持門前街容整潔,各單位、個體戶和村民朋友們要各負其責,搞好店鋪門前、家門前的環(huán)境衛(wèi)生;對房前屋后綠化樹木、衛(wèi)生設施由各戶負責管理實行“門前三包”;嚴格禁止亂倒污水、垃圾,亂扔雜物;嚴格禁止畜禽在圩鎮(zhèn)散放;生活垃圾要傾倒在指定的垃圾桶,不亂倒垃圾,保證垃圾全部入箱,箱外無垃圾,垃圾箱由環(huán)衛(wèi)人員定期清運。
    從現(xiàn)在起,義不容辭,爭當環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶、每一位公民,關乎廣大群眾的生產生活。不僅需要每一位公民的積極參與,更需要社會各方面的監(jiān)督。每一位公民都要認真履行維護環(huán)境衛(wèi)生,對損害環(huán)境衛(wèi)生的行為進行勸導、舉報和堅決制止,努力形成人人關心環(huán)衛(wèi)、人人參與環(huán)衛(wèi)、人人支持環(huán)衛(wèi)的濃厚氛圍。
    從現(xiàn)在起,積極主動,爭當文明行為宣傳員。我們要積極宣傳安全、文明、衛(wèi)生的行為規(guī)范,讓文明衛(wèi)生知識家喻戶曉、老少皆知。我們要身體力行,從我做起,從身邊小事做起,以自己的模范行為帶動身邊的人,形成人人自覺參與衛(wèi)生整治工作,個個主動維護環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。
    “xx屯是我家,潔凈靠大家”,整治衛(wèi)生,人人參與,家家受益。讓我們迅速行動起來,用我們的熱情和真誠,用我們的辛勤和汗水,共同把我們的家園打扮得更加整潔、更加亮麗,為建設和諧xx屯、打造優(yōu)美的人居環(huán)境貢獻力量!
    xx屯鎮(zhèn)人民政府。
    20xx年x月x日。
    農村環(huán)境綜合整治方案實例篇九
    近三年來,我鎮(zhèn)全面扎實推進農村人居環(huán)境整治,扭轉了農村長期以來存在的臟亂差局面,村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈整潔有序,農民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質量普遍提高,為全面建成小康社會提供了有力支撐。但是,我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境總體質量水平不高,還存在基本生活設施不完善、村與村之間發(fā)展差距大,村民觀念難轉變等問題,與農業(yè)農村現(xiàn)代化要求和農民群眾對美好生活的向往還有差距。為加快農村人居環(huán)境整治提升,制定本方案。
    一、目標任務及工作措施。
    (一)行動目標。農村人居環(huán)境基礎設施持續(xù)完善,農村戶用廁所愿改盡改,衛(wèi)生廁所普及率達到80%,農村生活污水治理率達90%,農村生活垃圾收運處置體系實現(xiàn)全覆蓋,長效管護機制基本建立,到20xx年,農村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步,農村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理,農村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控,農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量,畜禽糞污和秸稈綜合利用率穩(wěn)定在90%以上,廢舊農膜基本實現(xiàn)全回收,農藥包裝廢棄物處置率達100%。打造農村交通服務鄉(xiāng)村振興樣板村1個,實現(xiàn)清潔村莊全覆蓋,建成省級美麗宜居鄉(xiāng)村1個、市級2個、縣級3個。2023年前,建成省級美麗宜居鄉(xiāng)村1個,農村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長效管護機制基本建立。
    (二)工作措施。一是堅持規(guī)劃引領、分類實施。強化規(guī)劃設計引領,因地制宜、因村施策,同自然條件、資源稟賦相匹配,同經濟社會發(fā)展水平相適應,同民俗文化、風土人情相協(xié)調,分類分檔落實整治提升目標任務。二是堅持整體推進、彰顯特色。以鎮(zhèn)為單位統(tǒng)籌推進各項重點工作目標任務,合理安排建設時序,推動農村人居環(huán)境改善提升與產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、鄉(xiāng)村治理等互促互進。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,保護傳承歷史文化,打造立足鄉(xiāng)土社會、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的鄉(xiāng)村形態(tài),有條件的村莊建設特色田園鄉(xiāng)村。三是堅持農民主體、健全機制。尊重村民意愿,激發(fā)群眾動力,保障村民決策權、知情權、參與權和監(jiān)督權。牢固樹立“建管用并重”理念,形成系統(tǒng)化、長效化、規(guī)范化的政策制度體系,確保農村人居環(huán)境質量持續(xù)提升,讓農民群眾的生活品質進一步提高。
    二、鞏固提升重點整治項目建設水平。
    (三)持續(xù)推進農村廁所革命??茖W選擇改廁技術模式,宜水則水、宜旱則旱。在完成農村戶用廁所無害化改造的基礎上,加強已改戶廁的修繕管護,提高使用率。加快推進遺留旱廁的整治,做好糞污處理。20xx年計劃xx、xx村整村推進235戶,深入開展愛國衛(wèi)生運動,積極倡導文明健康生活方式,引導農民群眾養(yǎng)成文明如廁等良好衛(wèi)生習慣。20xx年實現(xiàn)常住農戶改廁全覆蓋。
    (四)全面推進農村生活垃圾分類治理。持續(xù)規(guī)范農村生活垃圾收運管理,按規(guī)范設置收運設施設備,強化日常管護和督查管理。積極探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式,加強分類處理設施配套,推進“戶分類投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運、有機垃圾就地生態(tài)處理”的分類收集處理體系建設,完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用網絡。開展農村生活垃圾分類試點鎮(zhèn)建設,基本實現(xiàn)農村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。積極開展省級鎮(zhèn)域生活垃圾試點鎮(zhèn)申報建設工作。
    (五)大力提升農村生活污水治理水平。認真貫徹落實《xx縣農村生活污水治理專項規(guī)劃》,將農村生活污水治理與村莊規(guī)劃、供水設施建設、農民住房條件改善同步推進。抓好現(xiàn)有農村生活污水治理設施運行維護,完善管理體系,提高設施正常運行率。由村級“建有率”邁向“通戶率”,由提升“建成率”轉向提高“使用率”。大力開展分散農戶生活污水治理。以資源化利用、可持續(xù)治理為導向,推廣運行費用低、管護簡便的治理技術,鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術,積極推進農村生活污水資源化利用。確保污水處理站正常運行,農戶污水處理覆蓋率達70%。
    (六)持續(xù)提升農業(yè)廢棄物資源化利用水平。以種養(yǎng)結合、農牧循環(huán)為主要路徑,以肥料化和能源化利用為主要方向,建立健全糞肥還田利用體系,在深入推進規(guī)模養(yǎng)殖場資源化利用提檔升級的基礎上,全面規(guī)范非規(guī)模養(yǎng)殖場戶資源化利用。因地制宜開展秸稈機械化還田和打捆收儲利用,穩(wěn)步推進農作物秸稈綜合利用,培育壯大高附加值的秸稈綜合利用產業(yè)。規(guī)范廢舊農膜、農藥包裝廢棄物回收網點建設與運行,完善回收、處理到加工利用產業(yè)鏈條。以鎮(zhèn)或行政村為單位建設一批農村有機廢棄物綜合處置利用中心,探索就地就近就農的資源化處理利用路徑。到20xx年,全鎮(zhèn)農作物秸稈綜合利用率達到90%,廢舊農膜回收利用率達到82%,創(chuàng)建農業(yè)廢棄物資源化利用示范村1個。
    三、有效提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平。
    (七)強化鄉(xiāng)村規(guī)劃管理。堅持規(guī)劃先行,在全面完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化的基礎上,引導村莊分類整治提升和建設改造。積極穩(wěn)妥推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎設施,推動農村人居環(huán)境與產業(yè)發(fā)展互促互進,提升建設管護水平。
    (八)努力改善農民住房風貌。規(guī)范農村宅基地和住房建設管理,做好農村住房和公共空間、重要節(jié)點的設計和風格管控。引導農戶適度集中居住,不搞大拆大建或大撤并,村莊布局更加合理,基礎設施和公共服務不斷完善。依法依規(guī)有序開展農村房屋安全隱患排查整治,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度,對違章和破落建筑開展集中整治。20xx年-20xx年,全鎮(zhèn)農民住房風貌顯著改善,成功創(chuàng)建風貌改造示范村1個。
    (九)推動農村道路提檔升級。推動“四好農村路”建設,實施農村公路路域環(huán)境綜合治理,推進農村公路沿線潔化、綠化、美化。全面落實縣、鄉(xiāng)、村三級路長制。爭創(chuàng)“四好農村路”,打造農村交通服務鄉(xiāng)村振興樣板村1個。到20xx年,建成1條美麗農村路,成功創(chuàng)建市級“四好農村路”示范村1個。
    (十)強化農村公共基礎設施建設。完善村莊公共照明設施,xx路主干道和公共場所基本實現(xiàn)全覆蓋。推進各村煤炭清潔化利用。關注特殊人群需求,開展農村無障礙設施建設。加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理,排除安全隱患,推動線路整齊有序治理。到20xx年,新建和改造0。4kv線路25公里,新增和更換變壓器15臺。加快建設數(shù)字鄉(xiāng)村,實施廣播電視戶戶通、農村光纜線路普及提升、村莊大喇叭、鄉(xiāng)村基站、農業(yè)綜合信息服務平臺等工程。建設鄉(xiāng)村振興示范村1個、文明村1個、特色村1個。20xx年要建設鄉(xiāng)村振興示范村1個。
    四、推進美麗鄉(xiāng)村建設。
    (十一)推進鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,引導鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化,通過農村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進村莊綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設,做到能綠盡綠、應綠必綠。以實施美麗鄉(xiāng)村項目為契機,扎實推進綠美村莊試點示范建設。
    (十二)加強鄉(xiāng)村風貌引導。大力推進村莊整治和庭院整治,優(yōu)化村莊生產生活生態(tài)空間,促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。
    (十三)弘揚鄉(xiāng)村文明新風。以推進新時代文明實踐為抓手,加強社會主義精神文明建設,強化農村思想道德建設,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,推進鄉(xiāng)村志愿服務制度化建設。推進鄉(xiāng)村公共文化服務體系建設,推動農家書屋轉型升級。倡導文明新風尚,普及科學知識,推進農村移風易俗,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
    五、進一步提升常治長管工作水平。
    (十四)持續(xù)開展村莊清潔行動。大力實施以“八清一改”為重點的村莊清潔行動,突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展,引導農民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。結合風俗習慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境,通過“門前五包”等制度明確村民責任,探索設立村莊清潔日,開展美麗庭院評比,設立環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等,推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。20xx年-20xx年每年鎮(zhèn)上評比村莊清潔行動示范村1個。
    (十五)強化文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識,倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農民健康素養(yǎng)。把轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育,廣泛開展形式多樣、內容豐富的志愿服務。將改善農村人居環(huán)境納入農民教育培訓內容。持續(xù)推進環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進健康村建設。
    (十六)健全農村人居環(huán)境長效管護機制。到20xx年基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。推動農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。探索建立我站企業(yè)和農戶農村生活污水垃圾處理付費制度,以及農村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制,逐步建立農戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、鎮(zhèn)政府適當補助的運行管護經費保障制度)。
    (十七)健全農民主體機制。切實發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用,進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等群團組織作用,組織動員農民群眾自覺改善農村人居環(huán)境。充分運用“一事一議”民主決策機制等村民自治制度,引導村集體經濟組織、村民等參與改善農村人居環(huán)境相關規(guī)劃、建設、運營和管理。發(fā)揮農民主體作用,將改善農村人居環(huán)境納入各級農民教育培訓內容,鼓勵采用村規(guī)民約、“門前五包”責任制、“積分制”、志愿服務機制、星級整潔(文明)戶和最美庭院評比等多種形式,借助民智民力齊抓共管。
    (十八)強化考核激勵。將改善農村人居環(huán)境作為各村實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容,考核結果與村干部和環(huán)衛(wèi)工績效掛鉤。
    (十九)營造良好輿論氛圍。將改善農村人居環(huán)境納入鎮(zhèn)上宣傳范圍,充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)新利用新媒體平臺,深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導,編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強社會公眾認知,及時回應社會關切。
    農村環(huán)境綜合整治方案實例篇十
    為進一步開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,真正達到“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,實現(xiàn)開展主題教育助推脫貧攻堅的目的'。為使調研活動順利進行,按照《中共xx縣委印發(fā)的通知》(xx發(fā)〔20xx〕16號)要求,特擬調研方案如下:
    按照活動要求,圍繞脫貧攻堅助力脫貧擬定調研課題“農村人居環(huán)境整治及基礎設施補短板”。
    通過調研了解xxx各村人居環(huán)境治理及基礎設施建設、排污等統(tǒng)籌兼顧,推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
    20xx年10月。
    1、調研范圍是xxx下轄各村。
    2、調研了解的具體內容是各村人居環(huán)境基本情況、基礎設施建設、三改工程、排污治理等。
    到村開展座談會、入戶走訪交流、看具體建設發(fā)展等。
    農村環(huán)境綜合整治方案實例篇十一
    為合面貫徹落實科學發(fā)展觀,推進和諧社會主義新農村建設,依據《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》、《國家農村小康環(huán)保行動計劃》、江西省委、省政府“綠色生態(tài)江西”、《江西省農村環(huán)境綜合整治規(guī)劃》的戰(zhàn)略實施總體要求,加大農村環(huán)境綜合整治力度,本著提高我區(qū)農村環(huán)境質量為己任,結合我區(qū)實際,編制本規(guī)劃。
    改革開放以來,我區(qū)農村經濟取得長足發(fā)展,工業(yè)企業(yè)迅速崛起,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展壯大,許多環(huán)境問題日益突出,如何在新農村建設中統(tǒng)籌協(xié)調農村發(fā)展與環(huán)境保護兩者之間的關系,實現(xiàn)農村地區(qū)的持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)委、區(qū)政府對上述問題高度重視,工作力度不斷加大,十多年來我區(qū)堅決執(zhí)行國家環(huán)保政策,取締小造紙企業(yè)4家,小電鍍、小化工2家、小水泥企業(yè)6家,對全區(qū)8家重點污染企業(yè)進行限期治理,同時對我區(qū)工業(yè)污染企業(yè)實行排污總量控制,推行環(huán)保“一把手”負總責,對新、改、擴建項目環(huán)保第一審批權,環(huán)保一票否決權,“三個一”工程,“十一五”期間,實施了新一輪創(chuàng)建(國家級、省級、市級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村),并建成一批環(huán)保文明生產企業(yè)和環(huán)境友好型企業(yè),開展以沼氣為紐帶的“生態(tài)富民工程”和“三改”工程(改水、改廁、改圈),全面加大解決當前農村最突出環(huán)境問題。
    1、總則。
    2007年11月,國務院辦公廳《關于加強農村環(huán)境保護工作的意見》的要求;
    2008年7月,全國農村環(huán)境保護工作電視電話會議精神的學習和貫徹要求;
    江西省委、省政府“綠色生態(tài)江西”戰(zhàn)略實施的要求;
    推進鄱陽源生態(tài)經濟及建設和加強河流源頭區(qū)環(huán)境保護的要求1.2規(guī)劃范圍。
    各種法律、法規(guī)、條文及標準等;
    全國生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃綱要。
    1、農村飲水源受到污染:農村飲水絕大多數(shù)不是自來水公司供應,而是飲用山嶺滲漏水、泉水、甚至還有部分村民飲用庫塘水,且含鈣、氟鐵量高,有些地方因煤礦開采導致水資源嚴重饋乏,直接威脅農村飲水安全。加上生活污水未經任何處理,隨意排放,生活垃圾露天堆放未經處置,隨地表徑流進入水體,污染地表水、地下水。
    2、土壤受到污染:農民在農業(yè)生產活動中經常大量使用化肥、激素、農藥等物質殘留于土壤中以及在生活中大量使用塑料袋、橡膠地膜等白色污染,不僅污染農產品而且嚴重影響土壤耕作質量,肥效。
    3、水體富營養(yǎng)化:養(yǎng)殖業(yè)在近十幾年大力發(fā)展后,糞便隨意排放,造成蚊蟲大量繁殖,成為了傳播傳染性疾病的又一途徑,產生的惡臭氣體直接影響農村環(huán)境空氣質量,同時致使大量農田種值作物長期發(fā)青,長苗開花不結果,使塘庫的水質富營養(yǎng)化,造成魚塘死魚的現(xiàn)象時有發(fā)生,直接影響廣大農民群眾的身心健康。
    4、生態(tài)環(huán)境惡劣:農民對生態(tài)環(huán)境保護意識相當?shù)?,只顧眼前利益,對山林大量亂采亂伐,山嶺千瘡百孔,極大程度破壞植被,水土流失十分嚴重,生態(tài)環(huán)境保護任務十分嚴峻。
    5、農村工礦業(yè)污染:隨著工業(yè)企業(yè)迅速發(fā)展,特別是中小企業(yè)在農村土地上興建,在生產過程中排放的工業(yè)“三廢”對農村的環(huán)境造成了不同程度的影響。
    6、基層政府經費嚴重不足,農村環(huán)保投入嚴重滯后,基礎設施建設總體上處于空白。
    目前全區(qū)農村生活污水無處理設施,缺乏垃圾處理技術,畜禽養(yǎng)殖糞便的綜合利用技術、秸稈綜合利用技術主要依靠集中收集運往山嶺進行簡易填埋處理。
    1、體制、機制不夠健全就我區(qū)而言,農村與城鎮(zhèn)環(huán)境治理管理相比,政府對農村環(huán)境保護建設重視還不夠,農村環(huán)境保護機制不健全,主要表現(xiàn)為:一是思想認識不足。仍然存在“注重gdp,忽視cod”的傾向,重視農村工業(yè)發(fā)展,忽視農村環(huán)境保護。二是缺乏科學決策和規(guī)劃。農村環(huán)境保護的標準不明、措施不實、效果不佳。三是長效機制尚未形成。農村環(huán)境保護與建設缺少規(guī)范、長期、可操作的考核辦法和獎懲措施。四是缺乏強有力的政策體系保證。農村環(huán)境保護涉及到不同社會成員和集體的利益,目前仍缺少強有力的政策和法律保障體系。五是宣傳監(jiān)管力度不夠。宣傳教育大多停留在空乏的標語口號上,有法不依、執(zhí)法不嚴等現(xiàn)象在農村比較普遍。
    2、農業(yè)生產和農民生活方式不夠科學。
    我區(qū)現(xiàn)有農業(yè)人口296690人,從我區(qū)目前農業(yè)生產和農民生活方式的現(xiàn)狀看:一是重經濟效益、輕環(huán)境效益。農業(yè)比較效益不斷下降,農民更加迫切需要增加收益,往往不愿意采用精耕細作的傳統(tǒng)生產技術,而更樂意使用化肥農藥。二是重產品重產量,輕生物資源利用。農民在生產中往往更加關注較高的產量,以獲取較多的現(xiàn)金收入,而不愿意投入勞動強度,開發(fā)利用秸稈、人禽畜糞便等資源。三是化肥使用重投入輕效率。大多數(shù)農產品的化肥和農藥的施用量超過作物實際最佳需要量的15%-30%,甚至50%.四是重個人現(xiàn)代消費需求,輕公共環(huán)境基礎建設。由于農村經濟發(fā)展,農民追求現(xiàn)代化生活方式,在農業(yè)生產和生活中有毒或難降解的現(xiàn)代生活垃圾大量產生,但缺乏相應處理設施。
    主要表現(xiàn)為:一是資金投入不足。近幾年來,全區(qū)在條件相對比較好的地區(qū)開展了各種示范試點和創(chuàng)建活動,對農村環(huán)境保護有一定量的資金投入。但財政對農村環(huán)境保護資金的投入遠遠不能滿足農村環(huán)境綜合整治需要。二是人員隊伍建設力量不足。農村面源污染分散、復雜,工作難度遠遠大于城市和工業(yè)集中區(qū)環(huán)境保護。目前全區(qū)各鎮(zhèn)村環(huán)保機構處于形式狀態(tài),各項工作不能適應農村環(huán)境管理的需要。三是農村環(huán)保監(jiān)督基礎不足。生活垃圾、污水集中處理和環(huán)境管理體系相對滯后,全區(qū)鎮(zhèn)村沒有起碼的檢測設備和條件,全區(qū)大部分農村大氣、水、土壤的系統(tǒng)性基礎環(huán)境數(shù)據處于空白。
    4、農村環(huán)境治理尚未形成合力近年來,我區(qū)相繼開展了“以沼氣為紐帶的“生態(tài)富民工程”和“三改”工程(改水、改廁、改圈),對改善我區(qū)農村環(huán)境起到了積極的作用,但農村環(huán)境是一個與區(qū)域自然資源條件、社會和經濟條件密切相關的綜合體,環(huán)境沒有地域界限,沒有行業(yè)界限,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和組織領導,缺乏農村環(huán)境保護的長效管理運行機制和體制,資金、技術支持力量分散,農村環(huán)境治理的效果還不夠理想。
    (一)堅持在建設中治理,在發(fā)展中治理。
    我區(qū)農村環(huán)境綜合整治堅持以工業(yè)化致富農民,以城市化帶動農村,以產業(yè)化提升農業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),加快推進社會主義新農村建設。通過技術進步和循環(huán)經濟建設,尋求解決農村生態(tài)環(huán)境的出路,把環(huán)保優(yōu)先方針落實到農村發(fā)展的全過程,實現(xiàn)小康和環(huán)保、人與自然的和諧統(tǒng)一。
    (二)堅持源頭、過程、末端治理三結合。
    通過“農業(yè)生產的清潔化”,減少農業(yè)化學品投入量,控制污染源頭,減輕過程污染通過”農村廢棄物的資源化”以及生活垃圾和廢水治理處理,加強末端治理,在農村工業(yè)發(fā)展中堅決貫徹環(huán)保優(yōu)先、預防為主的方針,堅持按照我區(qū)農村環(huán)境承載力,優(yōu)化產業(yè)結構和布局,確保農村環(huán)境臟、亂、差狀況得到徹底改觀。
    (三)堅持立足長效,建立制度。
    “三改”中的“改”是手段,真正建成才是根本,在加強清理整治的過程中,必須同步建設符合農村實際,建立廣大農民能夠自覺遵守的農村環(huán)境綜合整治長效管理制度,要立足當前更要著眼長遠,推動農村環(huán)境保護走上良性發(fā)展道路。
    (四)堅持科學規(guī)劃、突出重點、分步實施。
    我區(qū)各鎮(zhèn)和行政村(居)要編制農村環(huán)境綜合整治規(guī)劃,指導農村環(huán)境保護工作的開展,規(guī)劃編制要立足當?shù)貙嶋H,各鎮(zhèn)村布局和村莊建設規(guī)劃、農業(yè)結構調整要緊密結合圍繞改水、改廁、改圈,以村莊或農民集中居住區(qū)為主攻點,按照計劃的要求,整合資源,統(tǒng)一行動,確保一個村一個整治,一個村一個村見成效。
    (五)堅持因地制宜、分類指導、適度超前。
    我區(qū)各地區(qū)農村生態(tài)環(huán)境和社會發(fā)展水平有差異、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據實際情況,在執(zhí)行省、市、區(qū)各相關要求要同時,提出不同的建設思路、標準和要求。因地制宜,推進區(qū)委、區(qū)政府提出的“三集中”(居民向居民點集中,農業(yè)生產向大戶集中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中),充分尊重農民的意愿,不搞一刀切,在較發(fā)達的地區(qū),適當提高建設門檻,創(chuàng)造新技術,開拓新途徑,探索新經驗。
    (六)堅持政府領導、統(tǒng)籌協(xié)調、多方投入。
    農村環(huán)境綜合整治要由各級政府統(tǒng)一組織領導,各部門加強溝通協(xié)調,密切協(xié)作,防止力量分散,各自為戰(zhàn),按照“工業(yè)反輔農業(yè),城市支持農村”、“多予、少取、放活”的方針,建立“政府補助、部門幫助、企業(yè)贊助、社會資助、農村自助的多元投入渠道,為我區(qū)農村環(huán)境綜合整治規(guī)劃實施提供組織和物質上的保障。
    3.3規(guī)劃時限和目標3.3.1規(guī)劃時限。
    3.3.2規(guī)劃目標。
    到2010年,農村環(huán)境污染加劇的趨勢得到控制,農村飲用水水源地水質有所改善,農業(yè)面源污染防治取得一定進展,嚴重的農村環(huán)境污染危害得到有效控制。農村生活污水處理率、生活垃圾處理率、畜禽糞便資源化利用率、農作物秸稈資源化利用率、測土配方施肥技術覆蓋率、低毒高效農藥使用率均提高15%以上;農村改水、改廁工作順利推進,農村衛(wèi)生廁所普及率達到70%,嚴重的平農村環(huán)境健康危害得到有效控制,農村生活污染防治取得初步成效,生態(tài)示范創(chuàng)建活動深入開展,農村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強,公眾環(huán)保意識提高,農民生活與生產環(huán)境有所改善。
    全面推動農村環(huán)境綜合治理,結合全區(qū)社會主義新農村建設工作,實施修建村莊道路、河塘整治、垃圾清理、污水處理、村舍改造、村莊綠化等為主要內容的環(huán)境建設,落實每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制環(huán)境綜合整治方案,按時序進度,每年完成5個村的整治任務,2009年底全區(qū)農村生活垃圾收集率、清運率和處理率達到80%,2010年上半年達到100%。加快“一池三改”步伐,推動污水處理設施建設。大力推進農村生活污水凈化沼氣池工程建設。鼓勵開發(fā)使用太陽能、秸桿制沼氣等清潔無污染的節(jié)約型能源。
    (一)農村生活污水處理。
    大力開展農村改廁工作,推進“三格式”生態(tài)廁所的普及,改善農村環(huán)境衛(wèi)生狀況,到2010年,全區(qū)農村改廁完成率達到80%以上,重點建設4個鎮(zhèn)農村改廁普及村,創(chuàng)成3個優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在我區(qū)水環(huán)境污染較嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水污染治理重點流域,建設農村生活污水處理示范工程,根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,選擇化糞池、污水凈化池、人工濕地等技術模式,建設污水處理設施,發(fā)揮輻射、帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范作用。
    (二)農村生活垃圾處理。
    1、計劃到2010年,在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村逐步推廣以“戶分揀、村收集、鎮(zhèn)集運、區(qū)處理”為主衛(wèi)生填埋場和堆肥為輔“的垃圾簡易衛(wèi)生設施。
    2、生活垃圾收集-轉運設施配置:根據村莊規(guī)模和衛(wèi)生要求配置一定數(shù)量的垃圾筒(箱),及時收集村莊生活區(qū)產生的垃圾廢物。根據村莊人口規(guī)模、清運路程,配置一定數(shù)量、規(guī)模的垃圾轉運工具、中轉站。
    3、垃圾填埋場按國家生活垃圾填埋污染控制要求進行設計與建設。
    4.3規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治。
    遵循資源化、無害化、減量化和綜合利用優(yōu)先的原則,根據我鎮(zhèn)實際情況,因地制宜,采取生產沼氣、建設有機肥生產廠、土地利用、工藝處理等模式,提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平與污染物達標排放率。使用安全、高效的環(huán)保生態(tài)型飼料和先進的清糞工藝、飼養(yǎng)管理技術,實現(xiàn)污染“源頭控制”。加強畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),在重點區(qū)域、流域、生態(tài)敏感區(qū),要嚴格控制新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。要加緊制定相應的法規(guī)、標準,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的資源化綜合利用和污染防治。
    以畜禽養(yǎng)殖場糞便和農作物秸稈污染治理為重點,運用糞便無害化處理、作物秸稈綜合利用、沼氣厭氧發(fā)酵等綜合工程技術,開發(fā)農村新能源和有機肥料、畜禽飼料等,實現(xiàn)殘留物多層次循環(huán)利用,防止農業(yè)生產殘留物流失并對水體造成污染,計劃總投資500萬元。主要工程類型:
    a、以沼氣發(fā)酵為主的能源生態(tài)工程b、有機廢棄物飼料化利用生態(tài)工程。
    c、有機廢棄物肥料化利用和食用菌養(yǎng)殖生態(tài)工程d、有機廢棄物的工業(yè)利用生態(tài)工程(1)農村畜禽養(yǎng)殖污染控制合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖布局,根據養(yǎng)殖場周邊農田對畜禽糞便的消納容量確定養(yǎng)殖規(guī)模,防止畜禽養(yǎng)殖對飲用水源的污染影響,飲用水源保護區(qū)500米內禁止建設規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場。加強畜禽養(yǎng)殖場污水處理,區(qū)域內規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場廢水均需經妥善處理達到排放標準后方可排放。建立畜禽糞便化糞池,分別處理畜禽場的固、液糞污,固體部分資源化利用。到2010年,生豬達80萬頭,禽1000萬羽,年糞便利用量100萬噸,綜合利用率達100%。
    我區(qū)已將污染嚴重的“十五小”企業(yè)關停取締,淘汰能耗高且落后生產設備陶瓷倒焰窯,削減二氧化硫2739.6噸,cod1130噸。將工業(yè)污染防治從末端治理逐漸向清潔生產方式過渡,建設生態(tài)文明廠區(qū)。在大力發(fā)展地方經濟的同時,確保各類污染物在本區(qū)域總量控制內,同時加強整治河道力度,提高河水調蓄能力,增強水體自凈能力,保證水質達標。具體做法:
    (1)嚴格礦山審批,防止農村生態(tài)環(huán)境的破壞。
    (2)加強執(zhí)法力度,依法取締農村范圍內的小煤窯、小礦山及粘土實心磚的生產。
    (3)加強工礦業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,防止工業(yè)污染向農村轉移。
    (4)加大農村工礦業(yè)企業(yè)污染的治理,嚴格排污許可證制度和總量控制制度。
    轉變農業(yè)生產方式,開展綠色、有機農產品生產,發(fā)展生態(tài)農業(yè)模式。化肥、農藥減量使用,區(qū)域內規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場建立符合is014000的環(huán)境管理體系,開展清潔生產。畜禽糞便、秸稈等農業(yè)廢棄物進行綜合利用,減少農業(yè)面源污染。具體做法:
    (1)重點解決環(huán)境問題突出、嚴重影響群眾身體健康湘東鎮(zhèn)的裕升村、五四村、下埠鎮(zhèn)的杞木村、長春村、大陂村、光華村的農村環(huán)境污染治理基礎設施建設、工業(yè)企業(yè)污染防治示范建設、土壤污染綜合治理與修復示范建設、有機食品生產基地建設、農村飲用水源地保護示范建設、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治示范建設、創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、農村環(huán)境保護能力建設等村莊環(huán)境污染綜合治理。加強工業(yè)企業(yè)污染防治,治理土壤污染與農村面源污染,保障農村飲用水環(huán)境安全,防治規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染鞏固農村生態(tài)環(huán)境建設成效。
    (2)鞏固農村生態(tài)環(huán)境建設成效,優(yōu)先支持申報國家級、省級麻山鎮(zhèn)、東橋鎮(zhèn)、廣寒鄉(xiāng)及申報生態(tài)村。
    (1)農村飲用水水源地污染治理。
    堅決取締白竺沿河兩岸餐館,重點保護萍鄉(xiāng)市麻山取水口所在地麻山村、高車村生態(tài)環(huán)境,杜絕工業(yè)企業(yè)新建,保障市、區(qū)百姓飲用水安全,其次保障陶瓷產業(yè)基地周邊村民飲水安全,對臘市鎮(zhèn)、下埠鎮(zhèn)、荷堯鎮(zhèn)等飲用水源嚴重匱乏,優(yōu)先建設飲用水水源地污染治理示范工程。
    1、科學劃分飲用水水源保護區(qū)麻山村、高車村按照飲用水源有關規(guī)范要求,完成了飲用水水源保護區(qū)劃定,確定保護區(qū)等級和界限,設立警示標志。杞木村、光華村參照有關規(guī)范要求,完成水源劃定和調整工作。優(yōu)先劃定人口比較密集的村鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)。
    2、開展飲用水水源地環(huán)境狀況調查,摸清污染狀況針對下埠鎮(zhèn)杞木村、光華村飲用水水源地環(huán)境狀況、污染原因不清等問題,開展農村飲用水水源地環(huán)境狀況調查,重點查明飲用水水源保護區(qū)現(xiàn)狀、飲用水水源地環(huán)境管理狀況、開展飲用水水源保護區(qū)環(huán)境質量評價等,為制定飲用水水源保護區(qū)應急預案、飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃等相關管理措施提供科學依據。
    (2)村莊生活垃圾、污水處理設施建設示范工程優(yōu)先在水污染治理重點流域和區(qū)域,特別是人口集中、生活垃圾產生量大、對環(huán)境危害嚴重、位于飲用水水源地上游的農村聚居區(qū)建設示范工程。因地制宜處理農村生活垃圾,逐步提高垃圾無害化處理水平。采用“統(tǒng)一收集,就地分類,綜合處理”的模式,加強對該地區(qū)電子廢棄物、有毒有害廢棄物的分類、回收與處置。
    加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街沿線、沿河路等水污染治理重點流域和區(qū)域的農村生活污水的收集與處理。逐步推進區(qū)域污水處理設施的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理。在人口集中密集的湘東鎮(zhèn)、下埠鎮(zhèn)、東橋鎮(zhèn)建設污水集中處理設施。并將農村凈化沼氣池建設與改廁、改廚、改圈相結合,逐步提高農村生活污水綜合處理率。
    (3)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治示范工程。
    近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,如豬年出欄30萬頭,禽年出欄150萬羽。但由于配套處理措施跟不上,給土壤、空氣造成一定程度污染。在重點流域、區(qū)域和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染物排放量較高的下埠鎮(zhèn)潭塘村、栗塘村,老關鎮(zhèn)老關村、排上鎮(zhèn)上珠村優(yōu)先建設規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治示范工程。
    1、科學劃分畜禽養(yǎng)殖區(qū)域根據國家有關規(guī)定,對畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進行合理規(guī)劃布局,科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內不得新建畜禽養(yǎng)殖場,已建立的畜禽養(yǎng)殖場要限期搬遷或關閉。限養(yǎng)區(qū)內要嚴格控制畜禽養(yǎng)殖場的規(guī)模和數(shù)量。宜養(yǎng)區(qū)內新建、擴建、改建畜禽養(yǎng)殖場,要嚴格執(zhí)行環(huán)境保護相關制度,并逐步減少個體畜禽養(yǎng)殖場的數(shù)量。
    2、加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用在禽養(yǎng)殖廢棄物產生量較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用。優(yōu)先支持位于人口比較集中地區(qū)、重點流域和區(qū)域的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,建設廢棄物綜合利用與污染治理設施。鼓勵建設生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),通過發(fā)展沼氣、生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用方式,治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。
    (4)土壤污染防治示范工程。
    在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土壤污染狀況調查基礎上針對不同土壤污染類型,在重點流域的基本農田保護區(qū)、菜籃子基地、重點污灌區(qū)、典型工礦企業(yè)廢棄地等,開展污染土壤修復試點。嚴格控制主要糧食產地和蔬菜基地的污水灌溉,確保農產品質量安全。搬遷企業(yè)做好原廠址土壤修復工作,對污染嚴重且難以修復的耕地應依法調整用途。
    (5)有機食品生產基地建設示范工程優(yōu)先在自然條件良好,有利于發(fā)展有機食品生產的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設有機食品生產基地。開展有機食品生產基地環(huán)境調查與評估,編制有機食品生產基地發(fā)展規(guī)劃,制定有機食品生產基地技術規(guī)范和管理辦法,進行有機食品基地認證工作,開展產地水、土壤、大氣環(huán)境質量定期監(jiān)測。
    6.重點項目和效益分析6.1重點項目列表(見表)6.2效益分析。
    按照輕重緩急、逐步解決的方法,到2009年,通過治理水環(huán)境污染、中小企業(yè)污染、農業(yè)面源污染、生活垃圾及鎮(zhèn)村環(huán)境整治,基本建成與社會主義新農村建設“二十字”方針相適應,村容潔凈、生態(tài)良好的農村新環(huán)境。
    (1)經濟效益。
    農村環(huán)境綜合整治經濟效益十分顯著。到2009年單是農村垃圾處理就可大量安排農民就業(yè),務工農民年增加收入8400元。此外利用秸稈作飼料、秸稈氣化、畜禽糞便制沼氣等農業(yè)廢棄物資源化技術的利用,可以大量節(jié)省農業(yè)投入,降低農民生產生活成本,每年可新增農民人均收入358元。加上綠化造林等其他收入將有效提高農民的經濟收入。同時,農村工業(yè)科技含量的提高、循環(huán)經濟技術的落實以及工業(yè)相對集中產生的積聚效應等將使國民生產總值有望在現(xiàn)有26%增幅的基礎上進一步提高,一、二、三產業(yè)比重在目前10:57:33的基礎上進一步優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可發(fā)展生態(tài)旅游、農家樂休閑旅游和服務業(yè)、特色農業(yè)、將產生巨大經濟效益。
    (2)社會效益。
    通過農村環(huán)境綜合整治可以改善農村生產生活環(huán)境,解決當前農村突出環(huán)境問題。農業(yè)清潔生產、農業(yè)廢棄物資源化等科學技術的應用,將增強農民環(huán)保意識,提高農民科學文化素質。總之,通過農村環(huán)境綜合整治,倡導文明鄉(xiāng)風和良好的生產生活方式,保障農民群眾身心健康,提高農村干部和群眾的生態(tài)環(huán)境保護意識,推動社會主義新農村建設,促進農村物質文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的協(xié)調發(fā)展,起到明顯的社會效益。從萍鄉(xiāng)市創(chuàng)建全國文明城市先進城市角度來講,農村環(huán)境綜合整治工作也是我市創(chuàng)建工作的一個重要組成部分和關鍵領域,其綜合整治工作的圓滿完成將為萍鄉(xiāng)市的創(chuàng)建打下一個重要、的基礎。因此該工作具有重要的現(xiàn)實意義。保護生態(tài)、保護水源,提高當?shù)卮迕竦纳钯|量,促進了生態(tài)文明社會建設,也改善了鎮(zhèn)、村、組關系,促進了社會和諧。
    (3)環(huán)境效益。
    (1)建立長效機制,完善農村環(huán)境保護的政策、法規(guī)、標準體系。我區(qū)按照地域特點,制定鎮(zhèn)村污水、垃圾處理及設施建設的標準和規(guī)范;并完善相關的法律法規(guī)。逐步建立農村生活污水和垃圾處理的改善措施及運行機制。
    (2)建立健全農村環(huán)境保護管理制度。我區(qū)已把農村環(huán)境保護工作納入重要日程,組織編制和實施農村環(huán)境保護相關規(guī)劃,制訂工作方案,研究部署農村環(huán)境保護工作,檢查政策落實情況,及時解決問題。建立村規(guī)民約,積極探索加強農村環(huán)境保護工作的自我管理方式,組織村民參與農村環(huán)境保護,深入開展農村環(huán)境保護工作。
    (3)加強農村環(huán)境的監(jiān)測和監(jiān)管力度。建立和完善農村環(huán)境監(jiān)測體系,定期公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村環(huán)境狀況。加強農村飲用水水源地、自然保護區(qū)和基本農田等重點區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測。嚴格建設項目環(huán)境管理,依法執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”等環(huán)境管理制度。禁止不符合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向、不符合國家產業(yè)政策的項目在農村地區(qū)立項。加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴肅查處違法行為。7.2組織保障。
    我區(qū)積極拓展資金渠道,逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制,并在本級預算中安排一定資金用于農村環(huán)境保護,重點支持飲用水水源地環(huán)境保護、水質改善和監(jiān)測、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產養(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、有機食品基地建設、外來有害入侵物種防控及生態(tài)示范創(chuàng)建。加大對重點流域和水源地污染治理的投入力度。引導和鼓勵社會資金參與農村環(huán)境保護,并積極組織和引導當?shù)厝罕?,參與到農村環(huán)境保護項目的建設和實施中。
    (1)增強科技支撐作用。在充分整合和利用現(xiàn)有科技資源的基礎上,建立和完善農村環(huán)??萍贾误w系。推動農村環(huán)境保護科技創(chuàng)新,大力研究、開發(fā)和推廣農村生活污水和垃圾處理、農業(yè)面源污染防治、農業(yè)廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環(huán)保實用技術。建立農村環(huán)保適用技術發(fā)布制度,加快科研成果轉化,通過試點示范、教育培訓等方式,促進農村環(huán)保適用技術的應用。
    (2)強化技術指導和服務。為了完成好農村環(huán)境保護項目建設任務,我區(qū)因地制宜、統(tǒng)籌安排農村環(huán)境保護項目建設各項工作,突出區(qū)域特點和分類指導原則,優(yōu)先安排在產業(yè)發(fā)展好、農民群眾積極性高、班子力量強、發(fā)展基礎好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊布點。要切實加強技術培訓和技術服務,提高農村環(huán)境保護項目示范村建設能力和水平。要加強對農村環(huán)境保護的關鍵技術、典型工程模式的攻關和示范推廣,因地制宜地引進消化、科學集成各項技術,逐步建立和完善農村環(huán)境保護項目管理和技術服務支撐體系。我區(qū)農辦成立了專門的技術班子,并派相關技術人員進村入戶蹲點,加強對農村環(huán)境保護項目建設的技術指導和技術培訓,確保各項技術措施落實到位。
    提高群眾受教育程度,提高人口素質,鼓勵村民參與農村環(huán)境綜合整治。
    (1)加大宣傳、教育與培訓力度。開展多層次、多形式的農村環(huán)境保護知識宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農民的環(huán)境意識,調動農民參與農村環(huán)境保護的積極性和主動性,推廣健康文明的生產、生活和消費方式。開展環(huán)境保護知識和技能培訓活動,培養(yǎng)農民參與農村環(huán)境保護的能力。廣泛聽取農民對涉及自身環(huán)境權益的發(fā)展規(guī)劃和建設項目的意見,尊重農民的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權,維護農民的環(huán)境權益。在中小學開展環(huán)境保護教育,組織開展環(huán)境保護實踐。組織開展各級領導干部、企業(yè)負責人和農民群眾的環(huán)境保護知識和技能培訓活動,提高農民參與農村環(huán)境保護的能力。結合學習貫徹“三個代表”重要思想,學習黨紀、政紀的有關條規(guī),總結、推廣、宣傳農村環(huán)境保護項目建設有效做法和典型經驗,弘揚正氣,營造良好的廉政氛圍,增強黨員干部政治意識、責任意識和紀律意識,提高遵紀守法的自覺性。
    (2)加強示范引導和宣傳發(fā)動。按照先行試點、總結經驗、逐步推開的原則,建立起一批農村環(huán)境保護項目示范典型,在總結典型模式、技術及經驗基礎上,以點帶面,擴大建設規(guī)模和范圍。充分利用各種媒體,如廣播、電視、報刊、網絡等廣泛宣傳農村環(huán)境保護項目建設的重要意義,提高社會各界對農村環(huán)境保護項目建設的認識。并采取農民易于接受的宣傳卡片、村務公開欄、科技入戶等形式傳播各種建設模式和先進典型經驗,鼓勵各種社會力量投身到農村環(huán)境保護項目建設中來,努力營造全社會關心、支持、參與農村環(huán)境保護項目建設的濃厚氛圍。
    農村環(huán)境綜合整治方案實例篇十二
    以科學發(fā)展觀為指導,堅持以國家綠色礦山為標準,以礦山“開采規(guī)范化、生產環(huán)保化、環(huán)境生態(tài)化、整理動態(tài)化”的整治工作思路和全面實現(xiàn)礦區(qū)道路硬化、開采區(qū)綠化為目標,逐步解決目前礦山開采加工過程中“環(huán)境差、秩序亂、水平低”等突出問題。堅持整治工作與促進產業(yè)升級相結合,近期治理和長效管理相結合,標本兼治。堅持政府引導和企業(yè)主體相結合,落實企業(yè)在礦山整治過程中的主體責任,充分運用經濟、行政等多種有效手段,建立完善相關配套制度,努力做到資源開發(fā)和環(huán)境保護并重,實現(xiàn)資源開發(fā)與經濟效益、環(huán)境效益和社會效益協(xié)調統(tǒng)一。
    到20xx年底,全縣正常生產的礦山企業(yè)必須達到“兩化”,即實現(xiàn)礦區(qū)道路、礦山與主干線連接道路和加工區(qū)域場地全部“硬化”,石料加工設備安裝噴淋裝置和采用裝置“密封化”。對不符合環(huán)保標準,造成嚴重污染或生態(tài)破壞的、存在嚴重環(huán)境安全隱患且不具備整改條件的或治理不到位,達不到環(huán)境整治要求的礦山,一律依法予以關閉。通過集中整治,使全縣礦產資源集約開發(fā)利用水平顯著提高,資源外運得到嚴格控制,礦山周邊環(huán)境得到有效改善,礦區(qū)土地復墾復綠水平全面提升,實現(xiàn)礦山開發(fā)利用、環(huán)境保護和安全生產的協(xié)調發(fā)展。
    礦山整治重點范圍為新杭鎮(zhèn)、邱村鎮(zhèn)、誓節(jié)鎮(zhèn)、四合鄉(xiāng)等行政區(qū)域內的礦山開采、礦石加工和全縣混凝土攪拌站等企業(yè)。
    堅持“誰開發(fā)、誰保護,誰破壞、誰治理”的原則,根據全縣礦山企業(yè)的開采礦種、開采規(guī)模、礦權布局實行分類整治,重點突破,整體提升。
    1、證照齊全,合法開采。礦山企業(yè)采礦許可證、安全生產許可證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、立項手續(xù)、環(huán)評及驗收、林地占用許可證、稅務登記證等必須做到齊全、有效。
    2、礦山開采規(guī)范化,嚴格按照采礦許可證核定的生產規(guī)模組織開采,嚴禁越界越層開采。
    3、礦山企業(yè)須嚴格按已批準的礦山開采利用方案組織開采,未經批準備案,擅自增加開采工作面的,按非法開采依法查處。
    4、堅決依法查處私下轉讓采礦權、倒賣采礦權等違法行為,未經國土資源部門批準或備案,私下轉讓采礦權或轉讓其企業(yè)股份的,一經查實,將依法吊銷其采礦許可證。
    5、嚴格已設采礦權基建時間,凡在法定基建期限內未完成基建工程,并以基建名義進行礦產資源開采,組織對外銷售的,按非法開采行為進行查處。
    6、嚴格依法遵章納稅。礦山開采企業(yè)必須建賬建制,規(guī)范財務核算,積極主動、及時足額納稅。企業(yè)必須至少配備主辦會計、辦稅人員1名(財務人員、辦稅人員必須具備會計從業(yè)資格),并主動向主管稅務機關備案。必須嚴格依照主管稅務機關的要求,依法辦理納稅申報和報送各類涉稅資料。礦山生產經營性稅收、財產行為稅收、項目工程稅收、代扣代繳稅收及其它稅收一律屬地繳納。
    1、嚴禁采用國家限制和淘汰的采礦生產工藝和設備,嚴禁礦山企業(yè)私下進行火工品交易或私制火工品,一經發(fā)現(xiàn)核實,立即吊銷其采礦許可證,并追究相關法律責任。
    2、嚴格按安全生產質量標準化進行開采作業(yè),做到宕面整潔、采剝合理、臺階規(guī)范。礦產品、宕渣和剝離的表層土堆放實行有序分類,加工區(qū)、辦公區(qū)和職工宿舍合理規(guī)劃,并保持一定間距。
    3、全面提高礦山地質環(huán)境治理恢復保證金標準,礦山企業(yè)依法繳納的地質環(huán)境治理恢復保證金數(shù)額不得低于該礦區(qū)的治理成本,凡沒有足額繳納的礦山企業(yè),將依法責令其停產整頓。
    4、礦山采空區(qū)、排土場和宕面的治理工作實行動態(tài)化,礦山采空區(qū)和排土場復綠工作須與礦山資源開采同步進行。礦山企業(yè)當年沒及時組織復綠的,由縣國土資源局啟用該礦的地質環(huán)境治理恢復保證金強制復綠,保證金使用后,礦山企業(yè)須足額補齊本礦專戶上的地質環(huán)境治理恢復保證金。
    5、各礦山企業(yè)的資源開發(fā)與礦區(qū)治理工作必須做到“三同時”,即同時設計、同時施工、同時治理。嚴格按照礦山生態(tài)恢復治理方案的要求,實行邊開采、邊復綠、邊治理,做到礦山治理工作不留“老賬”,做到開采一片宕面、平整一片土地、種上一片林木。礦區(qū)內可以綠化的區(qū)域綠化面積要達到80%,實現(xiàn)辦公區(qū)域綠化全覆蓋。礦區(qū)綠化的植物采用10—15公分的常綠灌木林。
    1、采取綜合有效的環(huán)保措施,控制好各類污染源排放,凡產生污染源的生產環(huán)節(jié)和設施設備必須有環(huán)保措施和安裝噴淋抑塵設施,違規(guī)排放的,一律先停產、后整頓。
    2、礦山企業(yè)須根據自身礦山的開采布局,地質構造和地形建設本礦山排水系統(tǒng),設置沉淀池,建立水循環(huán)利用系統(tǒng),做到廢水統(tǒng)一達標排放。
    3、礦山企業(yè)須建設自備的清洗臺,配置沖洗設備,完善沖洗的廢水收集處理設施,做到循環(huán)使用。落實專人負責,確保礦區(qū)道路整潔,運輸車輛清潔。
    4、完善物料堆場揚塵措施。設置不低于堆放物高度的密閉圍欄,礦產品按規(guī)范進行分類堆放。廢渣、廢料需要集中規(guī)范堆放,修建擋土墻。
    1、實現(xiàn)礦區(qū)道路、礦山與主干線連接道路和加工區(qū)域場地全部硬化,并實行動態(tài)養(yǎng)護和保潔,落實各項除塵環(huán)保措施。
    2、嚴禁礦山將開采和生產、生活中的各種垃圾直接堆放到礦區(qū)范圍以外,各礦山必須根據各自礦山規(guī)模和人員情況建設配套設施,做到污水收集、處理系統(tǒng)完備,落實保潔制度。
    3、礦山企業(yè)要與礦區(qū)周邊的居民房屋及其他構造物做到統(tǒng)一規(guī)劃,分期實施搬遷。有條件的在20xx年底前完成礦區(qū)范圍300米內的居民整體搬遷,力爭20xx年底前全部搬遷完畢。
    企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、土地預審、立項手續(xù)、環(huán)評及驗收、林地占用許可證、稅務登記證等必須做到齊全、有效,必須具有自備的運輸公司。攪拌站出入口應配備車輛清洗設備和人員,駛出混凝土攪拌站的運輸車輛應沖洗清潔。企業(yè)要落實人員和措施保持混凝土攪拌站道路及場地清潔,車輛行駛時無明顯揚塵。
    (一)堅持分類指導,實行一企一策。將全縣所有采礦權,無論是按年度出讓的,還是按整體出讓的,均按照礦山開采規(guī)模和開采的礦種不同實行分類管理,建立監(jiān)管臺賬,做到一個礦山企業(yè)一套整治方案。組織本礦的礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作,建立健全相關獎懲配套措施,進一步規(guī)范礦業(yè)權人的開采行為。
    (二)加強采礦權合同管理,強化源頭控制。凡以整體出讓方式取得的采礦權,包括配置給南方水泥公司的資源,嚴格按照采礦權出讓合同利用資源,不得改變其用途。以年度出讓方式取得的采礦權,經礦山動態(tài)檢測后,資源開采量達到資源出讓規(guī)模后,即對礦山企業(yè)實行當年度停產。
    (三)實行火工品配額制。縣國土資源部門根據出讓的開采礦種和開采規(guī)模,在縣發(fā)改委、經信委進行產能和能耗核定的基礎上,核定每家礦山企業(yè)年度火工品用量,用完即止,不得追加,不得轉讓。進一步完善火工品供應審批程序,審批程序為:礦山企業(yè)申請—縣國土資源局依據年初實際開采量審核—鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所審核—縣公安局治安大隊審批。同時,由縣國土資源、公安等部門分別按年初核定的礦山企業(yè)年使用火工品總量建立核銷登記臺賬,年底對臺賬進行比對,確保與審批的礦山使用火工品數(shù)量一致。
    (四)實行礦山企業(yè)年度開采計劃制度。對礦山企業(yè)資源開采實行年度計劃制度,由縣國土資源、發(fā)改和經信等部門對礦山企業(yè)開采規(guī)模、實際產能和能耗進行核定,下達每家礦山企業(yè)的年度開采計劃,采完即停。國土資源部門對礦山企業(yè)的火工品消耗、銷售臺賬和年度開采量進行“閉合”管理,發(fā)現(xiàn)問題一律先停產,后依法予以查處。
    (五)嚴控資源外運。礦山企業(yè)必須成立自備的運輸公司,對礦產品運輸環(huán)節(jié)實行統(tǒng)一管理。所有礦山企業(yè)承諾除深加工產品外的其它礦產品一律不銷往縣外,并繳納承諾保證金,凡發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)存在資源外運的,一經查實,嚴格做到:發(fā)現(xiàn)一次沒收礦產品并扣除保證金,保證金扣除后,由礦山企業(yè)及時補齊;發(fā)現(xiàn)兩次依法責令礦山企業(yè)停產整頓;發(fā)現(xiàn)三次依法吊銷其采礦許可證。
    (六)嚴厲打擊非法開采。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在打擊非法開采行動中的屬地責任,對為非法開采提供市場的非法石子加工廠,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,相關職能部門配合,依法予以關閉;對非法開采行為,實行聯(lián)合執(zhí)法,一經發(fā)現(xiàn),依法予以嚴厲打擊。同時,利用衛(wèi)星遙感技術,對全縣非法開采點實行“一張圖”管控,做到及時發(fā)現(xiàn),及時查處。
    (七)堅持人防和技防相結合。加快全縣治安治超卡口建設,確保9月底全面建成并投入使用。建立礦山企業(yè)“身份證”識別制度,科學測算每家礦山企業(yè)的運輸量,對礦山企業(yè)的運輸車輛實行編號管理,并將車輛編號管理信息與治安治超卡口實行聯(lián)網。對整體出讓的采礦權,在礦區(qū)主要道路出口設立監(jiān)控視頻,建立全縣統(tǒng)一的礦產資源監(jiān)控平臺,強化對資源外運和礦山資源開采的現(xiàn)場監(jiān)管。
    (八)建立有獎舉報制度。對全縣非法開采、礦山企業(yè)資源外運、環(huán)境污染、偷逃稅收等行為,建立有獎舉報制度,設立舉報電話,并向全社會公布,凡實名舉報經查屬實的,給予舉報人一定的物質獎勵。
    (九)建立企業(yè)稅收“黑名單”制度。礦山企業(yè)、混凝土攪拌站在一個納稅年度內發(fā)生兩次以上稅收違章行為的,納入“黑名單”管理。凡被納入“黑名單”管理的礦山企業(yè),停供其發(fā)票,直接將納稅信用等級調整為c類以下,同時提請縣礦山環(huán)境整治工作聯(lián)席會議作出進一步處理。企業(yè)積極主動按照稅務機關要求進行整改的,撤銷“黑名單”管理;企業(yè)拒不整改的,提請縣礦山環(huán)境整治聯(lián)席會議作出依法吊銷其采礦許可證的決定。
    整治工作分三個階段推進:
    (一)動員部署階段(20xx年5月-20xx年6月)。建立全縣礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會議制度,召開全縣礦山綜合整治工作會議。制定工作方案,對全縣整治礦山進行全面的調查摸底,登記造冊,建立臺賬。制定整治工作計劃,確定責任主體,具體負責整治的推進工作,并對整治工作進行全程監(jiān)督和管理。
    (二)集中整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。按照總體方案和各細化方案的目標、任務要求和具體措施,全面開展礦山環(huán)境集中整治工作,依法取締和關閉違規(guī)礦山企業(yè),對保留的礦山企業(yè)實施環(huán)境整治,要求各礦山企業(yè)成立整治工作組,制定計劃,落實整治資金。整治工作聯(lián)席會議成員單位加強整治工作的現(xiàn)場指導和督促,狠抓工作的推進和落實,做到每周一巡查,每旬一通報,每月一總結。
    (三)驗收達標階段(20xx年10月—20xx年12月)。按照“誰驗收,誰簽字,誰負責”原則,做到“整治一家,驗收一家,達標一家”。對達不到礦區(qū)環(huán)境整治標準的礦山,依法予以關閉。通過整治使礦區(qū)生態(tài)環(huán)境進一步改善,企業(yè)依法辦礦的意識進一步提高,資源開發(fā)和布局進一步優(yōu)化,礦群關系進一步和諧。
    (一)加強領導,屬地管理??h礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會議負責統(tǒng)籌、協(xié)調和推進礦山環(huán)境環(huán)境整治工作,聯(lián)席會議下設辦公室,具體負責專項整治工作的組織與協(xié)調。實行礦山整治縣領導包保責任制,確保社會穩(wěn)定,指導督促各地開展礦山整治工作。各地、各部門要切實提高認識、統(tǒng)一思想、狠抓落實,認真履行各自職責,切實做好專項整治工作。涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地責任,根據本地實際,建立相應工作機構,制定工作方案,確保整治工作取得實效。
    (二)明確責任,聯(lián)動推進。各地、各部門要切實履行部門職能,密切配合,形成聯(lián)動機制,加強對整治工作推進情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查。定期召開會議,通報整治工作進展情況。
    縣紀檢監(jiān)察部門負責對礦山整治中存在的不認真履行職責、玩忽職守、徇私舞弊、通風報信、執(zhí)法犯法等行為的國家公職人員,進行嚴肅查處。對黨政機關工作人員以入股等方式參與辦礦的,要堅決嚴肅查處。
    縣國土資源部門負責礦產資源的開發(fā)利用監(jiān)管,指導礦山生態(tài)恢復工作,督促企業(yè)按礦山環(huán)境保護與綜合治理方案進行治理,實行生態(tài)環(huán)境治理。負責依法暫扣停產整頓礦山的采礦許可證和取締、關閉的礦山采礦許可證的及時收回、吊銷或注銷。
    縣環(huán)保部門負責開展礦山環(huán)境整治,加大執(zhí)法力度,嚴格環(huán)境執(zhí)法。
    縣安監(jiān)部門負責礦山安全整治,嚴格礦山安全生產監(jiān)管。負責依法暫扣停產整頓礦山的安全生產許可證和及時收回、吊銷或注銷取締、關閉的礦山安全生產許可證。
    縣公安部門負責民用爆炸物品生產的監(jiān)督管理及有關刑事、治安案件的查處工作。對不具備安全生產條件、非法開采及決定取締和關閉的礦山,及時收回、吊銷或注銷其《爆炸物品使用許可證》,并停止供給民用爆炸物品。
    縣市場監(jiān)管部門負責依法暫扣停產整頓礦山的工商營業(yè)執(zhí)照,注銷關閉礦山的工商營業(yè)執(zhí)照,取締未取得營業(yè)執(zhí)照、擅自從事生產經營活動的礦山和礦石加工點。
    縣國稅、地稅部門負責礦山企業(yè)稅收實現(xiàn)應收盡收,依法查處偷逃稅費等行為。
    縣交通運輸部門負責依法查處礦石運輸車輛超載超限行為。
    縣供電公司負責對已決定關閉或限期整頓治理的礦山企業(yè)、石子加工企業(yè)等實施斷電措施。
    縣林業(yè)部門負責依法核實企業(yè)履行林地使用手續(xù)。
    縣財政部門負責加強礦山環(huán)境整治專項資金管理,重點對閉坑礦山、廢棄礦山和政策性關閉礦山等治理責任主體滅失或不明的礦山環(huán)境整治項目予以支持。
    (三)強化責任,及時通報。縣礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會議將組織縣紀委、縣委督查室、縣政府督辦室等部門定期不定期的對專項整治工作開展情況進行督查。對工作開展快、治理效果明顯的,予以通報表揚;對行動遲緩,工作開展不力的,及時通報批評。
    (四)宣傳引導,營造氛圍。加強對企業(yè)員工進行環(huán)保法制教育培訓,提升企業(yè)環(huán)境管理水平。充分利用各類新聞媒體,加大礦山環(huán)境整治宣傳教育力度。發(fā)揮輿論引導和監(jiān)督作用,及時宣傳報道礦山整治工作中的典型和經驗,及時曝光嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為,為礦山環(huán)境專項整治營造良好的社會氛圍。
    農村環(huán)境綜合整治方案實例篇十三
    今年是三年行動實施方案的收官之年,渡橋村全面推進農村人居環(huán)境整治工作,始終堅持黨建引領、深入村組、廣泛宣傳。通過組織村民代表統(tǒng)一觀看《吳中區(qū)農村人居環(huán)境整治成果展示和問題曝光》視頻,并以自然村為單位,將人居環(huán)境整治工作開展前后對比圖片宣導,結合“一抓雙促”工程、“最美庭院”“衛(wèi)生清潔戶”評選,穩(wěn)步實施村民宜居環(huán)境“五潔”行動,引導村民樹立文明新風尚,營造鄉(xiāng)村文明良好氛圍,切實增強村民的獲得感、幸福感。
    結合各自然村實際情況,充分發(fā)揮基層理事會的作用,制定符合當?shù)厝宋沫h(huán)境的村規(guī)民約,用村規(guī)民約來推進移風易俗,引導農民生產生活習慣轉變。渡橋村大力推行“一約兩會”“五老會”“書場說事”“衛(wèi)生文明戶”“最美庭院”等好的做法。因村定策,一村一規(guī),發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓的.教化作用,持續(xù)提升農民群眾衛(wèi)生意識、管護意識。積極推行“門前三包”等有效做法,引導農民“參與管、一起護、共同督”,實現(xiàn)村莊環(huán)境管護的過程讓群眾參與、成效讓群眾評判、成果讓群眾共享。
    在人居環(huán)境治理工作中,渡橋村在強化宣傳動員、梳理示范典型、制定村規(guī)民約的基礎上,還創(chuàng)新實行一體建管模式。在垃圾和污水處理上,采用城鄉(xiāng)一體化建管,用政府購買服務的方式,委托專業(yè)的管理公司負責全鎮(zhèn)垃圾處理、污水處理。截至目前,渡橋村已清理農村生活垃圾4250噸,清理村內溝渠5525公里,每月清洗垃圾分類桶20xx只,清理農村小廣告982處,發(fā)放垃圾分類入戶宣傳冊1018份,拆除農村旱廁600多處,清理房前屋后亂堆放1565處,張貼人居環(huán)境宣傳標語283處,拆除彩鋼棚違建9座。渡橋村在吳中區(qū)人居環(huán)境整治和長效管理“紅黑榜”考核中一直位居前十,5次被評為紅榜村,用實際行動全面推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設。
    農村環(huán)境綜合整治方案實例篇十四
    以黨的“十六屆五中全會”精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀以建設社會主義新農村為著眼點,以提高農民健康水平為目的,以創(chuàng)建各級衛(wèi)生鎮(zhèn)村為載體,動員廣大農xx動參與,進一步加大農村環(huán)境衛(wèi)生建設與管理力度,緊密圍繞群眾普遍關心的熱點、難點問題,突出重點,突破難點,堅持標本兼治的原則,用三年時間使全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生面貌明顯改觀,為建設社會主義新農村做出應有貢獻。
    以村容整潔、畜禽圈養(yǎng)為主要任務,結合愛國衛(wèi)生其他工作,通過三年的農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,使農村環(huán)境衛(wèi)生得以明顯改善。鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)基礎設施、環(huán)衛(wèi)保潔隊伍、環(huán)衛(wèi)制度與措施配套健全,鎮(zhèn)村容貌整潔,路面平整完好,排水系統(tǒng)暢通,垃圾日產日清,柴草堆放整齊,畜禽圈養(yǎng),戶廁清潔衛(wèi)生,室內環(huán)境潔凈,個人衛(wèi)生良好。至20xx年底爭取實現(xiàn)全市80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20%以上村莊分別達到青島市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青島市衛(wèi)生村莊標準。
    五市、城陽區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)所轄鎮(zhèn)、街道辦事處駐地及所屬村莊。
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)駐地衛(wèi)生。
    1、基礎設施建設。主要道路及人行道和小街巷硬化率分別在90%、70%和50%以上,道路排水系統(tǒng)完整通暢;建有公共廁所和垃圾場,實行垃圾、糞便無害化處理,駐地村莊衛(wèi)生戶廁普及率在90%以上;配備垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設施,并保持良好的使用管理狀態(tài);駐地居民飲用自來水普及率為100%。
    2、環(huán)境衛(wèi)生管理。配有環(huán)衛(wèi)隊伍和專業(yè)管理制度,清掃保潔覆蓋率在90%以上;加強垃圾清運管理,達到日產日清;落實“門前三包”責任制,清除“三大堆”和亂設攤點、亂搭亂建、亂貼亂畫等“十亂”現(xiàn)象;集貿市場實行經?;l(wèi)生管理。
    3、環(huán)境綠化美化。主要道路建有綠帶和行道樹,并配置整齊、美觀;因地制宜建設公共綠地,人均占有公共綠地面積在3平方米以上;綠化面積達到可綠化面積的80%以上。
    4、單位內部衛(wèi)生管理。衛(wèi)生管理責任區(qū)明確,庭院環(huán)境綠化、美化、凈化,室內衛(wèi)生整潔,設有足夠的封閉式垃圾容器,垃圾日產日清;取消旱廁,建有水沖式或三格式公用廁所,并有專人管理;鎮(zhèn)直屬單位衛(wèi)生達標率在80%以上。
    5、食品衛(wèi)生管理。認真執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,做到“四證”齊全,亮證經營;衛(wèi)生設施配套,制度健全,食品衛(wèi)生合格率和餐具消毒合格率均在85%以上;無集體食物中毒事故發(fā)生。
    6、公共場所衛(wèi)生管理。根據行業(yè)特點,健全和落實旅館、浴池、理發(fā)店、商店、醫(yī)院等各類公共場所的衛(wèi)生操作規(guī)程,主要衛(wèi)生指標合格率在80%以上。
    7、控制蚊、蠅、鼠等病媒生物密度,轄區(qū)內滅鼠達標。
    (二)村莊衛(wèi)生。
    1、基礎條件。村莊規(guī)劃整齊;主要街道硬化,支巷平整,道路排水系統(tǒng)完整通暢;設有足夠的垃圾容器,無垃圾暴露存放;衛(wèi)生戶廁普及率在80%以上;自來水普及率為100%。
    2、綠化美化。主要街道綠帶、行道樹整齊美觀,管理到位;支巷內因地制宜栽植花草;村內建有公共綠地。
    3、環(huán)境衛(wèi)生。設專人負責村莊道路的清掃保潔和垃圾清運,垃圾日產日清;村內無“三大堆”,村外“三大堆”隱蔽集中放置。
    4、控制蚊、蠅、鼠等病媒生物密度,滅鼠達標。
    (一)控制病媒生物密度。組織群眾定期開展消滅蚊、蠅、鼠等病媒生物活動,以滅鼠為重點,防病保糧,保護人民群眾的生命財產安全。
    1、工作規(guī)程。建立健全鎮(zhèn)、村莊滅鼠工作制度,分工明確,責任到位,專人負責;按照全市滅鼠統(tǒng)一部署,及時進行動員、布置,層層落實工作任務;在滅鼠活動中,統(tǒng)一領導,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一行動,統(tǒng)一檢查驗收。
    2、工作落實。制定符合本地實際的滅鼠工作方案,按程序組織滅鼠活動;保證足夠的滅鼠經費,按時足量購置毒餌;培訓滅鼠技術人員,確保投餌到位,滅鼠覆蓋率在95%以上,基本做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏屋、農田不漏地塊,單位環(huán)境不留死角。
    (二)衛(wèi)生改水。加快衛(wèi)生改水步伐,加強自來水工程建設,自來水普及率在70%以上的.鎮(zhèn),每年應按村莊總數(shù)的3%完成改水任務;自來水普及率在70%以下的鎮(zhèn),每年應按村莊總數(shù)的5%完成改水任務;已完成或接近完成自來水普及任務的鎮(zhèn),應加強村莊自來水供水管理,確保供水系統(tǒng)運轉正常。
    (三)衛(wèi)生改廁。加快無害化衛(wèi)生廁所的新建或改建步伐,凡新建廁所必須達到糞便無害化處理要求,農村衛(wèi)生廁所普及率每年遞增3%。
    (四)健康教育。按照《億萬農民健康教育促進行動規(guī)劃》的要求,開展多種形式的健康教育活動。在中、小學健康教育開課率要達到100%。要不定期地舉辦各類衛(wèi)生知識講座,通過新聞媒體、固定宣傳欄、板報等多種形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病預防知識,提高農民參與綜合整治活動的積極性。
    從20xx年3月始至20xx年12月底,用三年時間在全市農村開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。各有關區(qū)、市要緊密結合本轄區(qū)實際,因地制宜,搞好分類指導,采取典型示范等方式引導面上工作開展,穩(wěn)中求進,逐年提高,確保實現(xiàn)工作目標。
    (一)準備階段:20xx年3月至4月。
    制定工作實施方案,組織宣傳發(fā)動,全面部署農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
    (二)試點階段:20xx年4月至20xx年12月。
    各區(qū)、市分別選擇兩個不同類型的鎮(zhèn)或辦事處進行先行試點,各鎮(zhèn)(辦事處)再分別選擇兩個不同類型的村莊進行試點,總結探索點上經驗,為面上整治奠定基礎。按照綜合整治實施方案和工作目標要求,全面展開綜合整治工作。
    (四)鞏固提高階段:20xx年4月至20xx年10月。
    總結遷段的經驗做法,查找問題與不足,進一步強化措施,加快活動推進步伐。由市愛衛(wèi)會成立檢查驗收小組,采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的方式組織實施。
    1、切實提高整治工作重要意義的認識,增強整治工作的緊迫感和責任感。當前,在我市廣大農村地區(qū),農村的基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境以及農民的生產生活環(huán)境存在的薄弱環(huán)節(jié)較為突出,農村的衛(wèi)生意識、生活習慣、經濟條件、生活設施相對滯后,人及畜禽糞便得不到無害化處理,垃圾隨意處理,環(huán)衛(wèi)設施不配套,白色污染不斷蔓延,有的鎮(zhèn)村道路年久失修,坑洼不平,排水渠道不暢,環(huán)境衛(wèi)生管理處于無序狀態(tài),這些都給人民群眾的生產生活和身心健康帶來一定程度的影響和危害,急需采取有效措施加以解決。因此,大力開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,既是農村三個文明建設和提高農村綜合競爭力的需要,也是各級實現(xiàn)和維護廣大群眾根本利益的具體行動。各級、各有關部門和單位要站在樹立和落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的高度,統(tǒng)一思想認識,扎實開展工作。
    2、切實加強整治工作的組織領導,周密部署并精心組織開展整治工作。農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、內容多、任務重,為確保整治工作順利展開并取得良好成效,各級均應成立相應的領導機構,全面負責整治工作的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查。整治工作開始前,各地要緊密結合本轄區(qū)環(huán)境建設與管理的實際,在充分調研和科學論證的基礎上,認真進行排查摸底,找準存在的薄弱環(huán)節(jié),分析產生問題的原因,研究解決問題的對策,制定出切實可行的環(huán)境綜合整治方案。整治方案應明確提出整治目標、重點、進程及保障措施,方案既要有解決當前問題的近期目標,更要有著眼長遠建立長效管理機制的措施,要把整治任務層層分解,明確責任,形成一級抓一級、一級指導一級的責任網絡體系,為整治工作全面展開奠定良好的組織基礎。
    3、切實加大整治工作的宣傳力度,營造全社會共同參與和齊抓共管的良好氛圍。農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶,難點問題、敏感問題多,且時間長、工作量大。為此,要把不間斷的思想和宣傳發(fā)動工作貫穿于整治工作的全過程,充分運用各種媒體和有效的宣傳形式,對開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標任務、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報道,使整治活動家喻戶曉、深入人心,并及時宣傳和推廣一些好經驗、一批好典型。同時,要全力做好組織和發(fā)動工作,廣泛動員、引導社會力量和廣大群眾積極參與,各級各有關部門單位要認真履行職責,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,推動整個整治活動不斷健康深入地發(fā)展。
    農村環(huán)境綜合整治方案實例篇十五
    全縣廣大黨員干部、父老鄉(xiāng)親:
    春節(jié)前,在縣委、縣政府的領導下,我縣深入開展了農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,并取得了一定效果,全縣廣大人民度過了一個干凈、文明、祥和的春節(jié)。但是衛(wèi)生情況還不理想,垃圾亂放,污水橫流現(xiàn)象依然存在,嚴重影響著我縣的形象。今年,邢臺市明確提出了“還邢臺青山綠水,走生態(tài)發(fā)展之路”的`口號,就是要把我們自己的家鄉(xiāng)建設得更加衛(wèi)生、干凈、文明、和諧。為響應市委、市政府號召,打造一流的投資環(huán)境和一流的宜居環(huán)境,縣文明委向全縣干部群眾發(fā)出如下倡議:
    一、農村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項民心工程,是全縣人民群眾都受益的事情。柴草亂放、垃圾亂堆、污水亂流,不只影響一家一戶,而是大家都受害,都有怨言。同時也影響我縣的投資環(huán)境,給投資者留下不好的印象。所以,縣委、縣政府決定,利用當前的農閑時節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村集中時間、集中人員、集中精力,再掀農村衛(wèi)生環(huán)境整治新高潮,這是為發(fā)展經濟打基礎,改善民生,得民心、順民-意的一項活動,希望廣大群眾給予理解、支持和配合。
    二、農村環(huán)境衛(wèi)生整治需要鄉(xiāng)、村干部組織,人人動手、人人參與。環(huán)境衛(wèi)生是大家共同的事情,也是一項公共道德問題,鄉(xiāng)、村干部帶頭組織義不容辭,但廣大群眾人人自覺、人人動手必不可少。希望大家自覺遵守公共道德,共同動手治理臟、亂、差,共建一個美好的家園。
    三、農村環(huán)境衛(wèi)生整治需要大家互相監(jiān)督,共同遵守。廣大干部群眾要從自身做起,爭當文明村民、道德模范,做到不亂擺亂放、不亂堆亂倒,每個家庭不但要自己做好,還要勸說監(jiān)督其他人的不文明行為。各村要進一步完善村規(guī)民約,公開欄把不文明的行為、不文明的人公布給群眾,改變過去的陋習,樹立講衛(wèi)生光榮,不講公德可恥的新觀念。
    四、農村環(huán)境衛(wèi)生整治的目標和總體要求:
    1.清理垃圾柴草,不再亂堆亂放;。
    2.清理污水污物,不再亂排亂倒;。
    3.治理雜物料場,堅持擺放有序;。
    4.治理禽畜散養(yǎng),防止禽畜亂跑;。
    5.整理大街小巷,確保干凈通暢;。
    6.推行村莊綠化,建設生態(tài)家園。
    xxx村委。
    農村環(huán)境綜合整治方案實例篇十六
    為加快推進城鎮(zhèn)化進程,進一步改善鎮(zhèn)村面貌,優(yōu)化投資環(huán)境,經研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治及長效管理工作,特制定本方案。
    以科學發(fā)展觀為指導,以實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略為目標,以創(chuàng)建花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化村鎮(zhèn),增強鎮(zhèn)村綜合競爭力、吸引力和創(chuàng)造最佳人居環(huán)境,提高人民群眾生活質量為根本出發(fā)點,以治理臟、亂、差、丑為突破口,按照高效能管理和標本兼治、重在治本的原則,通過實施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,進一步提升鎮(zhèn)村內在品質和對外形象,全面開創(chuàng)城鄉(xiāng)發(fā)展新局面。
    (一)鎮(zhèn)駐地和104國道、路沿線的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌長效管理。
    重點治理鎮(zhèn)駐地和104國道、路沿線的商業(yè)網點、集貿市場、木材市場、攤點、出租車、騎門店、店外店和廣告牌匾;規(guī)范小吃、水果攤點,做到攤撤物走、人走攤凈;規(guī)范占道修車、車箱制造和洗車點,整治背街小巷口攤點;拆除亂搭亂建的臨時棚廈;保持公交站臺秩序井然,無漫游拉客;徹底整治戶外廣告,清理落地及線桿上懸掛的.廣告牌燈箱;杜絕亂貼、亂畫、亂寫現(xiàn)象;保持沿線綠化花池、路沿石、站臺及路燈等基礎設施的完好、整潔;清理道路兩側“三堆兩垛”及堆放的雜物;強化建筑工地觀瞻面管理,杜絕隨意堆放、傾倒建筑材料和建筑垃圾,嚴格在建工地建筑圍檔;規(guī)范交通秩序,嚴禁亂停亂放、貨運車輛拋灑和阻塞道路交通,保持道路暢通有序。
    農村環(huán)境綜合整治方案實例篇十七
    為認真貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神,經縣委、縣政府研究,決定實施全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升年活動,全面推進我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設,切實做好農村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作,進一步改善農村人居環(huán)境?,F(xiàn)結合我縣實際,制定本實施方案。
    以黨的十八大提出的“推進生態(tài)建設,建設美麗中國”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指針,堅持“政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理、長效管理”的原則,以增強農戶環(huán)境衛(wèi)生意識、提高健康素質和生活質量為目的,立足現(xiàn)狀、著眼長遠、突出重點、整體推進,進一步推動農村環(huán)境綜合整治工作,使農村垃圾走向規(guī)范化處理軌道,為“建設秀美上栗、打造幸福家園”作出新的貢獻。
    農戶對垃圾實行分類后入桶,保潔員定期收集,村級中轉站集中存放,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立焚燒爐對垃圾統(tǒng)一運送焚燒處理,實現(xiàn)農村環(huán)境綜合整治“四個重點”、“六個沒有”。四個重點:以縣主干道、河道、集鎮(zhèn)和水源地為重點整治范疇,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開。六個沒有:一是全縣農村農民房前屋后沒有零星垃圾;二是農戶庭院沒有隨地流淌的污水;三是村間、集鎮(zhèn)沒有散放的垃圾;四是庫(塘)、河道水面沒有漂浮的垃圾;五是村間道路沒有裸露的人畜糞便;六是公路沿線沒有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。達到戶戶有桶、組組有池、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有爐,終端處理全覆蓋,農村垃圾不出縣的目標。
    (一)規(guī)范垃圾處理流程。
    采取“戶分類入桶、保潔員定期收集、村級中轉站集中存放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理”方式。
    1.戶分類入桶。農戶把自家產生的垃圾按漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類存放在自家門前分類桶,并自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾,有害垃圾密封存放。特別要做好對煤渣的`分類。同時,做到“門前三包”(包衛(wèi)生:不亂扔、亂倒生活垃圾和建筑垃圾;包整潔:無建筑材料、煤球等物亂堆亂放,房前屋后周圍無雜草,建筑設施整齊、美觀;包綠化:保持房前屋后和庭院內綠化、美化)。
    2.保潔員定期收集。農戶垃圾分類桶內的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運送到村上垃圾中轉站。保潔員還要定期清掃村點內公共道路、公共場所、綠化帶等范圍內的垃圾,做到日產日清。
    3.村級中轉站集中存放。每個行政村在縣環(huán)保部門的指導下建設1-3個垃圾中轉站,用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴格進行封存處理。
    4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(環(huán)衛(wèi)所)派人統(tǒng)一把垃圾從村級中轉站運送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐處進行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯(lián)系供銷部門回收,科學處理。焚燒后的爐渣進行填埋或用作肥料。
    (二)加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。
    1.戶用環(huán)衛(wèi)設施。農戶配置垃圾分類桶,并標明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣,置于農戶屋前避雨處,便于保潔員定期收集。垃圾桶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置,發(fā)放給農戶時收取成本價的三分之一的資金,或責成農戶配備,沒有配置的可以由農戶出資,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置。
    2.行政村環(huán)衛(wèi)設施。(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環(huán)衛(wèi)工作服、一輛垃圾車、一只掃把、一只鏟子、一把鐵鉗和一只鐵鉤);(2)在環(huán)保部門指導下于交通方便處建設1-3個垃圾中轉站。
    3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設施。(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要配備1-2輛垃圾清運車;(2)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造一座垃圾焚燒爐,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據實際可建造1-3座。建造垃圾焚燒爐要經環(huán)保部門勘察設計,嚴格選址,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,按圖紙施工建造。學校、企業(yè)等單位產生的垃圾也納入當?shù)乩幚硐到y(tǒng)范疇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐建設均在今年6月底前完成。
    (三)明確流程管理主體。
    1.戶分類入桶工作。由各行政村負責管理。各村要抓好對農戶的宣傳教育,嚴格垃圾分類。
    2.保潔員定期收集工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負責管理。村、鎮(zhèn)兩級要規(guī)定保潔員定期收集;行政村要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好保潔員的培訓和考核。
    3.村級中轉站集中存放工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負責管理、使用。
    4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責管理。垃圾焚燒爐建成后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所管理、使用。
    (一)成立組織機構,增強工作合力。
    1.統(tǒng)一思想,提高認識。
    農村清潔工程是最大的一項民生工程、德政工程,實施農村清潔工程是建設美麗上栗、打造幸福家園的重要內容,也是創(chuàng)新社會管理、錘煉干部作風的有力抓手。各地各部門單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加強宣傳,不斷增強推進我縣農村環(huán)境綜合治理的責任感、使命感和緊迫感,突出重點、攻堅克難,以更大的力度、更高的目標、更實的成效來推動我縣農村環(huán)境綜合治理工作。特別是各級機關干部、黨員、人大代表、政協(xié)委員,要率先示范,從自身做起,禁止使用一次性消費品,依次向村組、家庭推進,減少垃圾的產生,并抓好自己所住村組和居民區(qū)的衛(wèi)生保潔工作,做到帶頭打掃衛(wèi)生,帶頭愛護衛(wèi)生,帶領左鄰右舍一起來打掃和維護衛(wèi)生,實現(xiàn)村、組、居民區(qū)的衛(wèi)生大改觀。
    2.強化領導,精心組織。
    縣委縣政府成立由縣委副書記曾憲清任組長,副縣長文健,縣人大副主任易冬梅、縣政協(xié)副主席易旺桔任副組長,縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委農工部、縣環(huán)保局、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣教育局、縣水務局、縣供銷聯(lián)社、縣住建局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生局、縣花炮安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位為成員的上栗縣農村環(huán)境綜合整治領導小組。領導小組下設辦公室,由縣委農工部部長陳日生同志兼任辦公室主任。同時建立聯(lián)席會議制度,定期對全縣農村清潔工作進行統(tǒng)籌協(xié)調、綜合調度和指導督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應領導小組,班子要明確分工負責,要有清潔工程辦公室和工作力量,要有環(huán)衛(wèi)所??h職能部門要明確分管領導和安排工作人員,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,具體工作專人抓??h清潔辦要充實力量,配備一名專職副主任和兩名專職工作人員,聯(lián)合職能單位,認真開展好檢查評比。
    3.強化責任,部門聯(lián)動。
    實行條塊結合,以塊為主的工作機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、縣直各部門等責任主體,要進一步明晰職能,認真履職,切實完成各自的工作任務,密切配合,有序有力全面推進各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門要制訂出具體的切實可行的實施方案上報縣委辦、縣政府辦,并要求每月檢查一次,將檢查存在的問題、取得的經驗等情況及時通報到縣清潔辦。
    縣委辦、縣政府辦:負責農村清潔工程建設工作的總體協(xié)調;
    縣監(jiān)察局:對清潔工程中違法違紀違規(guī)行為進行查處;
    縣交通運輸局:牽頭整治主要交通干道亂搭亂建現(xiàn)象;
    縣財政局:落實清潔工程的各項補助資金;
    縣供銷聯(lián)社:做好可利用垃圾的回收和指導封存垃圾的處理;
    縣住建(規(guī)劃)局:督促抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生和垃圾處理;
    縣衛(wèi)計委:負責農村醫(yī)療機構的醫(yī)療垃圾處理;
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn):牽頭組織實施轄區(qū)范圍內的農村清潔工程工作,特別是終端處理設施和鏈條的保障延伸,負責對各村及保潔員的培訓和考核;要制訂好具體操作工作方案,突出垃圾終端處理辦法,報縣委農工部審核后再下發(fā)。
    各行政村:要制定工作方案并報縣委農工部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后執(zhí)行。具體負責組織實施轄區(qū)范圍內的農村清潔工程工作,規(guī)范垃圾收集方式,引導農戶對煤渣分類,漚肥垃圾盡量分組自理。每戶農戶發(fā)放一本《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,村兩委每月組織對全村所有農戶的衛(wèi)生檢查一次,并將檢查情況登記到《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,同時,將檢查情況與當?shù)貙W校通報,促進“小手拉大手”活動,形成全民關心清潔衛(wèi)生的濃厚氛圍。
    4.抓好示范,示范帶動。
    每年定期進行一次全縣大環(huán)境整治活動,對路邊、河邊、圳邊、屋邊等地進行大清理。在清潔工程覆蓋每個村的基礎上,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好2個示范村建設。將當前衛(wèi)生基礎好、農戶積極性高的村列為示范村,實行示范打造,積累經驗。