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如何保障我國(guó)糧食安全論文篇一
糧食安全是“國(guó)之大者”。1996年發(fā)布的《中國(guó)的糧食安全問(wèn)題》白皮書明確表示，中國(guó)能夠依靠自己的力量實(shí)現(xiàn)糧食基本自給，并提出立足國(guó)內(nèi)資源，實(shí)現(xiàn)糧食基本自給，是中國(guó)解決糧食供需問(wèn)題的基本方針。在此方針指導(dǎo)下，我國(guó)形成了符合國(guó)情的糧食安全觀：種植業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)，糧棉油糖是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品，保障糧食有效供給是農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。我國(guó)傳統(tǒng)糧食安全觀注重糧食供給數(shù)量，基于此，制定和實(shí)施了一系列農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，糧食產(chǎn)量不斷邁上新臺(tái)階。我國(guó)堅(jiān)持“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，糧食產(chǎn)量連續(xù)7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上，很好地保障了糧食安全，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定和人心安定。
大食物觀順應(yīng)了我國(guó)居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)?，F(xiàn)階段，我國(guó)已實(shí)現(xiàn)從“吃不飽”到“吃得好”的歷史性轉(zhuǎn)變，居民食物消費(fèi)需求更加豐富多樣。這必然要求食物供給既要裝滿“米袋子”，又要保障“肉盤子”“菜籃子”“奶箱子”“糖罐子”等，既要保數(shù)量，又要保多樣、保質(zhì)量。大食物觀正是在此背景下不斷形成的。
2015年中央農(nóng)村工作會(huì)議正式提出“要樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念”。2016年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“樹立大食物觀”，并將其作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局的重要內(nèi)容。
大食物觀是黨中央糧食安全觀念的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和歷史性演進(jìn)的體現(xiàn)，它拓展了傳統(tǒng)的糧食邊界，推動(dòng)傳統(tǒng)糧食安全向食物安全轉(zhuǎn)變，不僅關(guān)注數(shù)量安全而且關(guān)注質(zhì)量安全，使我們從更廣的維度把握糧食安全，已成為我國(guó)糧食安全戰(zhàn)略的重要組成部分。
如何保障我國(guó)糧食安全論文篇二
一是連年增產(chǎn)基礎(chǔ)穩(wěn)。糧食已經(jīng)連續(xù)18年豐收。2007-2009年，產(chǎn)量是1萬(wàn)億斤以上，2010-2011年是1.1萬(wàn)億斤以上，2012-2014年是1.2萬(wàn)億以上，2015年以來(lái)，連續(xù)七年保持在1.3萬(wàn)億斤以上，這就保證了糧食市場(chǎng)的基本供應(yīng)。
二是庫(kù)存充足家底厚。目前國(guó)家糧食庫(kù)存充裕，小麥和稻谷兩大口糧品種占總庫(kù)存的比例超過(guò)了70%，小麥庫(kù)存可以滿足1年半的消費(fèi)需求。企業(yè)商品庫(kù)存增加也比較多，小麥和稻谷商品庫(kù)存同比增長(zhǎng)50%以上。
三是播種面積連年增。落實(shí)耕地保護(hù)建設(shè)的硬措施，堅(jiān)守18億畝耕地紅線，加強(qiáng)耕地用途管制，遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”，糧食播種面積擴(kuò)大。2021年糧食播種面積比上年增長(zhǎng)0.7%，連續(xù)兩年增加。2020年，我國(guó)農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)為1.31，雙季復(fù)種水平提高，提升耕地利用水平。
四是單產(chǎn)增加潛力大。我國(guó)糧食單產(chǎn)與發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)國(guó)家相比還有差距，隨著育種技術(shù)等農(nóng)業(yè)科技不斷進(jìn)步，糧食單產(chǎn)水平仍有較大的提高潛力。據(jù)2019年調(diào)查，我國(guó)耕地中低產(chǎn)田比例超過(guò)2/3。通過(guò)落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加大中低產(chǎn)田改造力度，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)等，我國(guó)糧食單產(chǎn)水平提高潛力巨大。
五是政策機(jī)制有保障。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，糧食安全黨政同責(zé)正在見(jiàn)效，主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量。隨著各地推進(jìn)政策進(jìn)一步落地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持力度不斷加大，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，特別是有利于抗御國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)變化?，F(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)都是連在一起的，通過(guò)糧食和其他原材料的進(jìn)出口，國(guó)際商品價(jià)格會(huì)以輸入通脹的方式影響到我們的市場(chǎng)，國(guó)際上的自然災(zāi)害也會(huì)對(duì)產(chǎn)量、價(jià)格、市場(chǎng)產(chǎn)生影響。我們最關(guān)鍵的是要管好國(guó)內(nèi)自己的事，把飯碗牢牢端在自己手里，切實(shí)保證糧食安全。
如何保障我國(guó)糧食安全論文篇三
“國(guó)以民為本，民以食為天”。國(guó)家要強(qiáng)大、社會(huì)要穩(wěn)定，就必須始終把老百姓的利益放在第一位，讓老百姓過(guò)上幸福安康的生活。而讓老百姓過(guò)上幸福生活，最重要、最根本的前提就是讓老百姓能夠吃飽飯、吃好飯。吃飯問(wèn)題不僅事關(guān)人類生存，也歷來(lái)是國(guó)家穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展的永恒主題。
中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。新中國(guó)成立后，面對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱的情況，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民經(jīng)過(guò)艱苦努力，依靠自身力量有效實(shí)現(xiàn)糧食基本自給，從過(guò)去4億人吃不飽到今天14億多人吃得好，“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)人”的問(wèn)題得到了有力回答。
大食物觀要求堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以滿足人民群眾對(duì)美好生活向往為出發(fā)點(diǎn)，讓老百姓吃得更好、更健康。大食物觀體現(xiàn)在百姓餐桌上，就是在保障口糧的基礎(chǔ)上讓食物品類更加豐富、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、品質(zhì)更有保障。
遵循人類發(fā)展的大歷史觀
從生命進(jìn)化角度看，生物體的運(yùn)轉(zhuǎn)需要能量，食物的本質(zhì)就是提供維持生物體運(yùn)轉(zhuǎn)的能量。從這個(gè)意義上說(shuō)，谷物是食物，蔬菜和肉蛋奶也是食物，甚至微生物、合成物質(zhì)都可以成為食物。實(shí)現(xiàn)食物安全應(yīng)滿足3個(gè)條件：一是有充足的供應(yīng)，能夠提供足夠能量；二是有豐富的種類和合理的結(jié)構(gòu)，能夠滿足各類能量需求；三是有合理的食用方式，能夠被人體有效轉(zhuǎn)化利用。
從古至今，人類獲取食物就是為了獲得身體必需的能量，只不過(guò)在不同歷史時(shí)期，人們獲取食物的能力是不同的，利用和轉(zhuǎn)化食物的水平也是不斷變化的，人們所追求的目標(biāo)也是不斷升級(jí)的。歷史上，面對(duì)人口不斷增加帶來(lái)的食物壓力，我國(guó)形成了以精耕細(xì)作為核心、以結(jié)構(gòu)多樣和可持續(xù)發(fā)展為重要特征的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，人們注重食物的高效利用，講究食物的加工、烹飪和進(jìn)餐安排，保證食物能量的合理攝取?！饵S帝內(nèi)經(jīng)》就提出“五谷為養(yǎng)、五果為助、五畜為益、五菜為充，氣味合而服之，以補(bǔ)精益氣”的膳食平衡理念。
我們要堅(jiān)持用大歷史觀來(lái)看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，只有深刻理解了“三農(nóng)”問(wèn)題，才能更好理解我們這個(gè)黨、這個(gè)國(guó)家、這個(gè)民族。大食物觀體現(xiàn)了大歷史觀視野，反映的是人們對(duì)食物獲取和利用的新變化。
要全方位、多途徑開發(fā)食物資源，開發(fā)豐富多樣的食物品種，實(shí)現(xiàn)各類食物供求平衡，更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費(fèi)需求。要向森林要食物，發(fā)展木本糧油、森林食品；要向草原要食物，推動(dòng)草原畜牧業(yè)集約化發(fā)展；要向江河湖海要食物，穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，提高漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量；要從傳統(tǒng)農(nóng)作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展，發(fā)展生物科技、生物產(chǎn)業(yè)，向植物、動(dòng)物、微生物要熱量、要蛋白。既然食物的本質(zhì)作用是滿足人體能量需要，那么從食物的獲取、攝入、轉(zhuǎn)化再到利用整個(gè)過(guò)程，都屬于大食物觀的范疇。所以，我們不僅要關(guān)注食物供給，還要關(guān)注食物加工，以及食物在人體內(nèi)的轉(zhuǎn)化和吸收。
如何保障我國(guó)糧食安全論文篇四
緊抓糧食安全這個(gè)“國(guó)之大者”
4月1日出版的第7期《求是》雜志發(fā)表重要文章《堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重 舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興》。文中指出，“地方各級(jí)黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任”。我們要扛起糧食安全責(zé)任，緊抓糧食安全這個(gè)“國(guó)之大者”，在解決好“誰(shuí)來(lái)種地”“種在哪里”“怎么種地”三個(gè)問(wèn)題上下功夫，切實(shí)保障好糧食安全。
解決好“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題，為“國(guó)之大者”提供人力支撐。糧食誰(shuí)來(lái)種、誰(shuí)來(lái)生產(chǎn)?現(xiàn)階段關(guān)鍵靠?jī)|萬(wàn)農(nóng)民?？梢哉f(shuō)，農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的“主力軍”。只有把農(nóng)民種糧的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓更多農(nóng)民參與糧食生產(chǎn)，才能保障好糧食安全。而要提高農(nóng)民種糧的積極性，不僅要讓農(nóng)民種糧有錢賺、得實(shí)惠，切實(shí)穩(wěn)住農(nóng)民種糧的心;還要提高農(nóng)民的生產(chǎn)水平，讓農(nóng)民會(huì)種地、種好地。通過(guò)降低化肥等農(nóng)資的采購(gòu)成本、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、落實(shí)種糧的各項(xiàng)優(yōu)惠政策、適當(dāng)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格、發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)等方式，不斷提高糧食生產(chǎn)效益，真正讓“誰(shuí)種糧誰(shuí)受惠”。通過(guò)實(shí)施職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)工程、開展職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)技能培訓(xùn)計(jì)劃、加強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能力培訓(xùn)等方式，著力培養(yǎng)一批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)化農(nóng)民隊(duì)伍，切實(shí)保障糧食生產(chǎn)人力需求。
解決好“種在哪里”的問(wèn)題，為“國(guó)之大者”提供土地支撐。耕地是糧食生產(chǎn)的“硬基礎(chǔ)”“命根子”。沒(méi)有耕地，糧食“種在哪里”的問(wèn)題就解決不了，更談不上糧食生產(chǎn)了。只有把關(guān)系14億人“飯碗”的耕地保護(hù)好、利用好，才能筑牢糧食生產(chǎn)的“堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”“安全防線”。要保護(hù)好耕地，既要保護(hù)好耕地的數(shù)量，還要保護(hù)好耕地的質(zhì)量，只有把這兩個(gè)方面都保護(hù)好，才能為保障糧食安全提供有力的土地支撐。落實(shí)耕地保護(hù)制度，采取耕地保護(hù)黨政同責(zé)、嚴(yán)格考核等方式壓緊壓實(shí)保護(hù)責(zé)任，采取數(shù)字、信息等技術(shù)對(duì)耕地進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)、研判，切實(shí)保證耕地總量不減少、糧食總體播種面積不降低。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升策略，通過(guò)開展農(nóng)地綜合整治、重點(diǎn)保護(hù)良田沃土、防范土壤水失風(fēng)失、大力發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田等方式，努力保護(hù)提升耕地質(zhì)量。
解決好“怎么種地”的問(wèn)題，為“國(guó)之大者”提供科技支撐。糧食生產(chǎn)的安全出路在于科技進(jìn)步，就是要發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在糧食生產(chǎn)中的作用，著力解決好“怎么種地”的問(wèn)題，做到“向科技要糧”。長(zhǎng)期實(shí)踐證明，在耕地總量穩(wěn)定的情況下，要推進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)?；C(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化，確保糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)，必須靠不斷創(chuàng)新的糧食增產(chǎn)技術(shù)來(lái)支撐、來(lái)保障。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)科技對(duì)糧食生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、“種田管家”打理水稻、農(nóng)技專家在線看田、育種能力建設(shè)……這些都是科技成果在糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的應(yīng)用體現(xiàn)。面向未來(lái)，我們要持續(xù)把科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到糧食生產(chǎn)中，通過(guò)培育糧食作物品種、研究開發(fā)糧食科技、檢測(cè)智慧糧食安全、推進(jìn)糧食全程機(jī)械化作業(yè)、推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)及裝備等方式，讓農(nóng)業(yè)科技在提高糧食生產(chǎn)效率、提升糧食產(chǎn)量、增進(jìn)種糧效益等方面發(fā)揮作用，為糧食安全提供科技支撐。
如何保障我國(guó)糧食安全論文篇五
摘要：民以食為天，糧食產(chǎn)量是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展及國(guó)民生活水平發(fā)展的重要基礎(chǔ)。糧食安全保障直接關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定等。由此可見(jiàn)，在科技時(shí)代的大背景下，我國(guó)糧食生產(chǎn)質(zhì)量總體發(fā)展趨勢(shì)是好的，但是存在著地域性供應(yīng)不足和生產(chǎn)過(guò)剩的矛盾問(wèn)題，甚至有些地區(qū)依賴國(guó)外進(jìn)口糧食，這無(wú)疑對(duì)國(guó)內(nèi)糧食安全保障來(lái)帶一定的威脅。本文就新形勢(shì)下我國(guó)糧食安全保障問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
關(guān)鍵詞：新形勢(shì)，糧食安全，對(duì)策，建議
時(shí)代在發(fā)展，科技在進(jìn)步，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)出一種經(jīng)濟(jì)常態(tài)化發(fā)展趨勢(shì)，社會(huì)發(fā)展對(duì)環(huán)境資源的需求量加劇的約束，使我國(guó)糧食生產(chǎn)水平?jīng)]有得到顯著提高，人們膳食結(jié)構(gòu)的多樣化導(dǎo)致對(duì)糧食需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了不同程度的變化。為了確保糧食產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)性發(fā)展，保障糧食質(zhì)量安全問(wèn)題，是我國(guó)現(xiàn)階段的亟待解決的問(wèn)題。
一、現(xiàn)階段我國(guó)保障糧食安全存在的問(wèn)題
1.糧食區(qū)域性供應(yīng)不足和產(chǎn)量過(guò)剩問(wèn)題并存
目前我國(guó)糧食生產(chǎn)存在區(qū)域性供給不足的現(xiàn)象，主要是因?yàn)榧Z食生產(chǎn)由東南地區(qū)逐步向東北地區(qū)轉(zhuǎn)移，這種地域性產(chǎn)業(yè)區(qū)變化導(dǎo)致南部地區(qū)糧食生產(chǎn)出現(xiàn)缺口。隨著城市化進(jìn)程速度的不斷加快，城鎮(zhèn)率已近60%并處于一種持續(xù)增進(jìn)的狀態(tài)，不斷推動(dòng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民消費(fèi)能力，居民可選購(gòu)的產(chǎn)品種類及膳食結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)多樣化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，就會(huì)出現(xiàn)口糧的糧食消費(fèi)總量的下降，工業(yè)用糧和飼料用糧的增加，使得糧食供應(yīng)不足問(wèn)題越發(fā)顯著。此外，糧食生產(chǎn)中的部分作物供應(yīng)存在過(guò)剩的現(xiàn)象，如玉米產(chǎn)量從20_年到20_年增長(zhǎng)了72.40%，盡管20_年國(guó)家已經(jīng)對(duì)玉米收儲(chǔ)制度做出了一些改革，但是供過(guò)于求的現(xiàn)狀依然存在。在新時(shí)代發(fā)展背景下，存在糧食區(qū)域供應(yīng)不足和供給過(guò)剩的矛盾共同體。
2.耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量下降
在資源需求量增加及對(duì)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的雙重壓力下，使得糧食安全生產(chǎn)受到越來(lái)越多的外界因素的約束。在我國(guó)，糧食的安全保障以及產(chǎn)量的逐年增長(zhǎng)都是以犧牲生態(tài)環(huán)境和資源超負(fù)荷消耗為代價(jià)換取而來(lái)的，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展，一些地區(qū)將草地和濕地資源開墾為耕地農(nóng)業(yè)種植，破壞生態(tài)資源的和諧發(fā)展；第二，糧食種植對(duì)于水資源的需求量非常大，在一些水資源匱乏的地區(qū)種植糧食就會(huì)導(dǎo)致該區(qū)域水位不斷下降，造成土地沙漠化；第三，為了提高糧食總體生產(chǎn)量，化肥、農(nóng)藥等肥料被廣泛應(yīng)用于糧食種植中，這些肥料的使用，會(huì)造成土壤中的有益菌、蚯蚓的大量死亡以及土壤中一些元素的積累，造成環(huán)境污染嚴(yán)重，耕地質(zhì)量下降。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不足，農(nóng)作物質(zhì)量缺乏競(jìng)爭(zhēng)力
盡管我國(guó)是糧食需求及生產(chǎn)大國(guó)，但是糧食生產(chǎn)方式比較粗礦，生產(chǎn)技術(shù)不如國(guó)外發(fā)達(dá)。為了提高糧食產(chǎn)量，獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，一些地區(qū)對(duì)土地進(jìn)行過(guò)度的開墾，濫用農(nóng)藥及化肥等，破壞土質(zhì)成分，缺少經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光。例如，與國(guó)外相比，我國(guó)化肥使用量是外國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家的3倍，但是糧食產(chǎn)量卻遠(yuǎn)低于國(guó)外，由于化肥中不含有腐蝕質(zhì)和有機(jī)質(zhì)，這些元素的缺失會(huì)破壞土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，使土壤出現(xiàn)板結(jié)現(xiàn)象，降低農(nóng)作物的產(chǎn)量。農(nóng)作物在生長(zhǎng)期間需要氮磷鉀、鈣鐵鋅等多種微量元素，化肥中所含有的營(yíng)養(yǎng)成本往往比較單一，長(zhǎng)期使用化肥，容易出現(xiàn)農(nóng)作物營(yíng)養(yǎng)成分的失調(diào)，使作物內(nèi)部轉(zhuǎn)化結(jié)構(gòu)受阻，降低產(chǎn)量。
此外，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，農(nóng)業(yè)技術(shù)與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在技術(shù)落后，創(chuàng)新能力不足，這些問(wèn)題最終導(dǎo)致糧食生產(chǎn)缺少優(yōu)質(zhì)品種，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力較低。特別是近幾年來(lái)，國(guó)外種子被大量引進(jìn)中國(guó)，對(duì)國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的沖擊，我國(guó)相關(guān)部門已經(jīng)開始加強(qiáng)外國(guó)種子引進(jìn)的管理，以此減少對(duì)國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)的影響，避免農(nóng)業(yè)市場(chǎng)被國(guó)外控制的風(fēng)險(xiǎn)。
二、新形勢(shì)下我國(guó)糧食安全保障措施
1.大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
種植業(yè)規(guī)范化和優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展規(guī)模，是糧食收儲(chǔ)企業(yè)得以穩(wěn)步發(fā)展的基石。對(duì)于糧食存儲(chǔ)的合理布局以及設(shè)施的建設(shè)，以農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)布局及設(shè)施為重點(diǎn)參考對(duì)象。該項(xiàng)操作能夠穩(wěn)定糧食產(chǎn)量來(lái)源的同時(shí)還能確保糧食的優(yōu)質(zhì)質(zhì)量和生產(chǎn)安全。此外，通過(guò)將信息化技術(shù)引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，不斷開展新設(shè)備和新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，使機(jī)械化生產(chǎn)水平得以顯著提高，實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)，降低人工成本，提高經(jīng)濟(jì)收益，從而達(dá)到土地資源的高效利用。
2.統(tǒng)籌發(fā)展，緩解供給側(cè)的矛盾
想要解決糧食區(qū)域性供應(yīng)缺口的問(wèn)題，首要任務(wù)就是降低生產(chǎn)流通成本，搭建企業(yè)共享平臺(tái)，完成跨地域合作，促進(jìn)糧食生產(chǎn)及收儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為糧食向各地輸出提供便捷條件，解決糧食區(qū)域性供應(yīng)不足的問(wèn)題。工業(yè)和飼料用糧的逐年增加是引發(fā)糧食安全保障的一個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。因此，就需要提高工業(yè)用糧的生產(chǎn)效率，減少資源消耗，進(jìn)而避免工業(yè)發(fā)展與人口用糧出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于一些高產(chǎn)、多庫(kù)存的作物，對(duì)其供應(yīng)側(cè)體系的改革就顯得尤為重要，國(guó)家要結(jié)合各地實(shí)際情況，修訂糧食補(bǔ)貼政策，避免農(nóng)民盲目跟風(fēng)種植，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理耕種。此外，加大高庫(kù)存糧食的再加工并對(duì)外出口，減少庫(kù)存積壓，能夠有效解決供給過(guò)剩的現(xiàn)象。
3.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保障糧食質(zhì)量安全
隨著人們生活水平的不斷提高，食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)下國(guó)民關(guān)注的重點(diǎn)話題之一，人們更加青睞于綠色、營(yíng)養(yǎng)、健康的糧食產(chǎn)品，因此對(duì)糧食質(zhì)量也提出了更為嚴(yán)苛的要求。這就需要相關(guān)職能部門及監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)加大市場(chǎng)糧食產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理力度，建立統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，制定追溯體系，確保糧食質(zhì)量安全性。
4.加大科技投入，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的現(xiàn)代化
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、最新的檢測(cè)技術(shù)、優(yōu)秀的管理人才等，這些都是確保糧食高效生產(chǎn)的先決條件。一方面，國(guó)家應(yīng)大力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)資金投入，聯(lián)動(dòng)多方科研機(jī)構(gòu)以及糧食生產(chǎn)企業(yè)，不斷推進(jìn)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)的大力應(yīng)用，從而得到優(yōu)質(zhì)品種。另一方面，要改變我國(guó)這種粗放型的糧食生產(chǎn)技術(shù)，逐步向精細(xì)化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)變，新興水利工程，提高機(jī)械化利用率，科學(xué)使用化肥，培養(yǎng)綜合性技術(shù)人才，增加糧食企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，我國(guó)是糧食生產(chǎn)和使用大國(guó)，但是在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展常態(tài)化、膳食結(jié)構(gòu)多樣化、人口逐步老齡化等問(wèn)題的壓力下，我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)要特別重視糧食安全保障管控問(wèn)題，制定科學(xué)的管理體系，降低糧食安全問(wèn)題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的危機(jī)。加大農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)改革力度，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，保障糧食安全生產(chǎn)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。
如何保障我國(guó)糧食安全論文篇六
“五谷者，萬(wàn)民之命，國(guó)之重寶?！奔Z食，事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要物資，是國(guó)之根本、民之命脈;糧食安全，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，是“國(guó)之基石”“國(guó)之大者”。各級(jí)黨員干部要時(shí)刻繃緊糧食安全這根弦，從“國(guó)之大者”的政治角度深刻領(lǐng)會(huì)“把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”的重要意義，切實(shí)扛起維護(hù)國(guó)家糧食安全的使命擔(dān)當(dāng)。
“民非谷不食，谷非地不生”，護(hù)好耕地“生命線”，方能牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)。耕地，是糧食生產(chǎn)的命根子，也是糧食安全的“生命線”。守好耕地這條確保糧食安全的“生命線”，各級(jí)黨員干部必須切實(shí)承擔(dān)起“保土”“管土”之責(zé)，不折不扣落實(shí)“田長(zhǎng)制”和最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施保護(hù)耕地，堅(jiān)決防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，確保耕地管理高質(zhì)效、耕地?cái)?shù)量不減少;強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，科技賦能助力耕地修復(fù)和改造，讓更多“望天田”變成“噸糧田”，確保耕地質(zhì)量與效益雙提升;引導(dǎo)科技特派員隊(duì)伍和“田秀才”“土專家”等鄉(xiāng)土能人隊(duì)伍，與種植戶結(jié)成利益共同體“捆綁”發(fā)展，“傳經(jīng)送寶”到田頭，帶動(dòng)群眾采用綠色種植模式，推動(dòng)糧食作物種植向綠色優(yōu)質(zhì)高效方向發(fā)展。
“好兒要好娘，好種多打糧”，升級(jí)種子“芯片”，方能確?！爸袊?guó)碗”裝滿中國(guó)糧。種子，是農(nóng)業(yè)的“芯片”，也是國(guó)家糧食安全的“命脈”。確?！爸袊?guó)糧主要用中國(guó)種”，需要多方合力、與時(shí)俱進(jìn)升級(jí)種子“芯片”。種業(yè)龍頭企業(yè)、科研院校要形成合力瞄準(zhǔn)“卡脖子”領(lǐng)域，打“翻身仗”，在繼續(xù)穩(wěn)固提升主糧作物基礎(chǔ)上，在短板領(lǐng)域加大合作攻堅(jiān)，力求早日突破;如果說(shuō)種業(yè)是農(nóng)業(yè)“芯片”，那么種質(zhì)資源就是“芯片”的“芯片”，要保護(hù)種業(yè)科研活動(dòng)的核心，做好種質(zhì)資源收集、創(chuàng)新、應(yīng)用和管理，進(jìn)一步強(qiáng)化種質(zhì)資源開發(fā)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目合作研究，促進(jìn)育繁推一體化發(fā)展和育種創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化;必須堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快建設(shè)一支具有“雜交水稻之父”袁隆平等老一輩科技工作者的“種子精神”的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。
“勝非其難也，持之者其難也”，堅(jiān)持行穩(wěn)致遠(yuǎn)，方能走好中國(guó)特色的糧食安全之路。保障糧食安全，是一個(gè)永恒的課題，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。一百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把保障糧食安全作為治國(guó)安邦的頭等大事，堅(jiān)持在不同時(shí)期進(jìn)行實(shí)踐探索，經(jīng)過(guò)艱苦奮斗和不懈努力，走出了一條中國(guó)特色的糧食安全之路?！爸挥泻敛粍?dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，方能牢牢把住保障國(guó)家糧食安全的主動(dòng)權(quán)，使中國(guó)特色糧食安全之路越走越寬廣”;只有堅(jiān)定不移地踐行新的國(guó)家糧食安全觀，運(yùn)用法治思維、法治方式、法治手段保障糧食安全，中國(guó)人的飯碗才能越端越穩(wěn);只有把糧食安全教育納入國(guó)民教育體系，開展糧食節(jié)約行動(dòng)和全國(guó)糧食安全宣傳周等主題活動(dòng)，讓14億多國(guó)人從“我”做起，從“微”處著力，堅(jiān)決抵制“舌尖上的浪費(fèi)”，同心守護(hù)“中國(guó)糧倉(cāng)”。
倉(cāng)廩實(shí)，天下安。只有端穩(wěn)端牢“中國(guó)飯碗”，守好護(hù)牢“中國(guó)糧倉(cāng)”，行穩(wěn)致遠(yuǎn)走好中國(guó)特色糧食安全之路，才能筑牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展基石，確?！爸袊?guó)號(hào)”巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
如何保障我國(guó)糧食安全論文篇七
糧食事關(guān)國(guó)運(yùn)民生，糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。黨的_以來(lái)，把解決好十幾億人口的吃飯問(wèn)題作為治國(guó)理政的頭等大事，提出了新糧食安全觀，確立了國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，廣大農(nóng)民群眾和糧食從業(yè)人員辛勤努力，我國(guó)糧食安全保障能力持續(xù)提升。具體有五大表現(xiàn)：
第一，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)高位攀升。2012年我國(guó)糧食產(chǎn)量首次站上1.2萬(wàn)億斤臺(tái)階，自2015年起連續(xù)7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上；2021年創(chuàng)造了歷史新高，達(dá)到了13657億斤，比2012年增加1412億斤。我國(guó)人均糧食產(chǎn)量達(dá)到483.5公斤，就是說(shuō)，即使不考慮進(jìn)口的補(bǔ)充和充裕的庫(kù)存，僅人均糧食產(chǎn)量就已超過(guò)國(guó)際上公認(rèn)的400公斤的糧食安全線。
第二，糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全國(guó)耕地面積為19.18億畝，劃定了10.58億畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，建成9億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到61%，糧食作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
第三，糧食流通保持高效順暢。全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)房完好倉(cāng)容7億噸，倉(cāng)儲(chǔ)條件總體達(dá)到世界較先進(jìn)水平。積極推動(dòng)主體多元、渠道多樣、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)化收購(gòu)，認(rèn)真抓好政策性收購(gòu)，守住“種糧賣得出”底線。糧食儲(chǔ)備體系進(jìn)一步完善，有效發(fā)揮了守底線、穩(wěn)預(yù)期、保安全的關(guān)鍵作用。
第四，糧食應(yīng)急保障更加有力?，F(xiàn)有糧食應(yīng)急加工企業(yè)6000家、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)5.3萬(wàn)個(gè)、應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)4199家、應(yīng)急配送中心3047家，有能力應(yīng)對(duì)各類重大自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件。
第五，糧食市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。近年來(lái)，受多種因素影響，國(guó)際糧食市場(chǎng)波動(dòng)較大。與之相比，我國(guó)糧食市場(chǎng)供應(yīng)充足，運(yùn)行保持總體平穩(wěn)，有效滿足了人民群眾消費(fèi)需求，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
以上這五條充分說(shuō)明，我國(guó)糧食安全形勢(shì)是好的，做到了把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中，而且里面主要裝中國(guó)糧。未來(lái)，我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力、有信心，始終牢牢把住糧食安全的主動(dòng)權(quán)，中國(guó)特色糧食安全之路必將越走越寬廣。
如何保障我國(guó)糧食安全論文篇八
按照《__市糧食安全考核工作組辦公室關(guān)于印發(fā)__市20__年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化方案通知》（x市糧安考核辦〔20__〕8號(hào)）要求，我縣對(duì)照《20__年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核自查表》進(jìn)行了自查自評(píng)，市定目標(biāo)分值100分，我縣自查得分100分?，F(xiàn)將我縣20__年度貫徹落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制情況報(bào)告如下。
一、基本情況
（一）穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，鞏固提高糧食生產(chǎn)能力。
1.耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)方面。__市下達(dá)我縣到2020年耕地保有量為2.56萬(wàn)公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積為21300公頃（31.95萬(wàn)畝），基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)83.20%。目前，我縣耕地保有量為2.86萬(wàn)公頃完成比例112%；已劃定基本農(nóng)田面積21303.31公頃。耕地保有量和基本農(nóng)田劃定面積兩項(xiàng)指標(biāo)均超過(guò)上級(jí)下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了我縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)“總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高”的總體目標(biāo)。
2.耕地質(zhì)量保護(hù)與提升方面。完成水稻、小麥、玉米三大糧食作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬(wàn)畝次，占全縣種植面積20.2余萬(wàn)畝的34.65%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的108%；建立水稻ipm綠色防控示范園區(qū)1個(gè)，面積0.1萬(wàn)畝，應(yīng)用多種綠色防控技術(shù)體系，實(shí)施糧油綠色防控面積11.5萬(wàn)余畝，其中水稻綠色防控面積5.5萬(wàn)畝，玉米綠色防控面積6萬(wàn)畝。
3.糧食生產(chǎn)科技水平方面。開展糧油綠色高產(chǎn)高效示范片1.26萬(wàn)余畝（其中水稻6080畝），示范片選擇品質(zhì)好、產(chǎn)量高、抗性好的“宜香優(yōu)2115”、“晶兩優(yōu)1377”、“德優(yōu)4727”等品種，推廣旱育秧、寬行窄窩栽培、配方施肥、病蟲綠色防控等技術(shù)措施，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)產(chǎn)面積達(dá)1039公斤，示范區(qū)加權(quán)平均畝產(chǎn)787.8公斤，比上年增產(chǎn)8%。輻射帶動(dòng)2萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)。所建6520畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范片重點(diǎn)選用米拉、費(fèi)烏瑞它、青薯9號(hào)、川芋117等優(yōu)質(zhì)脫毒種薯，推廣應(yīng)用中小型馬鈴薯機(jī)械化生產(chǎn)、地膜覆蓋、配方施肥、壟作栽培等適用增產(chǎn)技術(shù)，根據(jù)全面測(cè)產(chǎn)調(diào)查和專家現(xiàn)場(chǎng)考察，加權(quán)平均畝產(chǎn)1836.4kg，比大面積畝產(chǎn)1350kg，增產(chǎn)486.4kg，增幅達(dá)36.03%，輻射帶動(dòng)周邊4萬(wàn)畝的馬鈴薯種植。
5.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面。整合投入資金3096萬(wàn)元，以__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項(xiàng)目主實(shí)施主體，完成灌區(qū)末級(jí)渠系整治18.3km，整治加固山坪塘1座，新建蓄水池208口，建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程0.08萬(wàn)畝。
6.農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)方面。全縣共完成水利項(xiàng)目建設(shè)總投資7937.95萬(wàn)元。累計(jì)完成新建、整治渠道131.9公里，鋪設(shè)灌溉管道439.52公里，整治山坪塘2座，新建蓄水池809口，維修渠道150公里，渠道清淤15320立方，維修拱圈渠墻1745立方，鋪設(shè)人飲管道43.11公里，解決2118人飲水安全問(wèn)題，其中在冊(cè)貧困人口26人，山洪溝、河提治理方面新建橫隔墻2道共139.42米，建設(shè)橫隔墻河提30米，水土保持方面治理水土流失面積6.25平方公里。通過(guò)水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，新增灌溉面積0.562萬(wàn)畝，恢復(fù)和改善灌溉面積11.65萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積1.85萬(wàn)畝，新增節(jié)水能力270.86萬(wàn)方，新增糧食生產(chǎn)能力244萬(wàn)公斤。
（二）落實(shí)糧食扶持政策，保護(hù)種糧農(nóng)民積極性。
1.糧食扶持政策方面。一是及時(shí)制定印發(fā)《__縣20__年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》，足額兌現(xiàn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金合計(jì)2648.63萬(wàn)元；二是根據(jù)川財(cái)農(nóng)〔20__〕98號(hào)文件下達(dá)的9萬(wàn)元資金，縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈20__年度糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金直補(bǔ)實(shí)施方案〉的通知》（漢農(nóng)文〔20__〕55號(hào)）文件，審核登記種糧大戶共計(jì)9戶1469畝。
2.培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及社會(huì)化服務(wù)體系方面。以加快產(chǎn)權(quán)制度改革，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為重點(diǎn)，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體，著力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專合組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建了政府支持引導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。截至目前，有新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體4個(gè)，新增糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1個(gè)，農(nóng)機(jī)綜合合作社6個(gè)。
3.執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策方面。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，執(zhí)行最低價(jià)預(yù)案，對(duì)每月定期開展商品糧庫(kù)存檢查。
（三）完善地方儲(chǔ)備體系，增強(qiáng)糧食應(yīng)急調(diào)控能力。
1.落實(shí)地方儲(chǔ)備體系。
（1）充實(shí)縣級(jí)糧食儲(chǔ)備。完成縣級(jí)1900噸儲(chǔ)備糧的入庫(kù)工作。通過(guò)公開競(jìng)價(jià)采購(gòu)，1900噸稻谷入庫(kù)成本為599.89405萬(wàn)元，其中向__市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款543萬(wàn)元，向__商業(yè)銀行貸款57萬(wàn)元。
（2）建立小包裝應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備。宜東鎮(zhèn)、九襄鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)糧站建立了小包裝應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備，成品糧油儲(chǔ)備達(dá)到10天市場(chǎng)供應(yīng)量。
（3）儲(chǔ)備糧輪換。完成中儲(chǔ)糧成都直屬庫(kù)代儲(chǔ)10000噸玉米的出庫(kù)工作，出庫(kù)糧食品質(zhì)合格，受到了中儲(chǔ)糧成都直屬庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
（4）儲(chǔ)備糧檢查監(jiān)管。糧食儲(chǔ)備庫(kù)按“一符、三專、四落實(shí)”要求，堅(jiān)持做到“三檢查”：每天對(duì)糧情糧溫檢查一次；每月在成都直屬庫(kù)、市青衣江公司指導(dǎo)下集中檢查一次；做好全國(guó)、全省開展的儲(chǔ)糧普查。堅(jiān)持做到“三規(guī)范”：儲(chǔ)糧出入倉(cāng)臺(tái)賬規(guī)范、倉(cāng)外標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范、入倉(cāng)檢查項(xiàng)目齊全規(guī)范、記錄卡片填寫規(guī)范。堅(jiān)持做到“三到位”：保管人員日常檢查發(fā)現(xiàn)的漏雨、蟲害等問(wèn)題發(fā)現(xiàn)后提出方案上報(bào)批準(zhǔn)后及時(shí)處理；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專家每月檢查中指出問(wèn)題及時(shí)處理，決不留在次月；糧食出入倉(cāng)和薰蒸時(shí)全體人員到位，確保儲(chǔ)糧安全。
（5）稅收優(yōu)惠。我縣免征了糧食儲(chǔ)備保管費(fèi)收入增值稅及附加費(fèi)，對(duì)九襄鎮(zhèn)糧油食品站免征印花稅，房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
2.落實(shí)儲(chǔ)備費(fèi)用、利息補(bǔ)貼和輪換補(bǔ)貼。
嚴(yán)格按《__縣糧食儲(chǔ)備管理辦法（試行）》落實(shí)糧食儲(chǔ)備費(fèi)用、利息補(bǔ)貼、輪換補(bǔ)助，20__年財(cái)政支付儲(chǔ)糧貸款利息34.6萬(wàn)元，撥付承儲(chǔ)企業(yè)保管費(fèi)19萬(wàn)元。全年省、市分兩次安排下達(dá)資金共37萬(wàn)元，已歸入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，按照相關(guān)要求安排使用資金51萬(wàn)元，用于支付省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金借款。
（四）實(shí)施安全保障工程，加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)。
1.糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以九襄、宜東、__國(guó)有糧站骨干，積極發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)市場(chǎng)主渠道作用，強(qiáng)化省外、市外產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域、豐富合作內(nèi)容，購(gòu)進(jìn)市內(nèi)短缺糧源，確保全縣糧油市場(chǎng)供應(yīng)充足、品種豐富、價(jià)格穩(wěn)定。
2.“放心糧油工程”建設(shè)。在__打造了1家“放心糧油示范店”。30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)及示范點(diǎn)。九襄糧站生產(chǎn)的“九襄牌”掛面深受消費(fèi)者喜愛(ài)，今年聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)公司按旅游產(chǎn)品要求對(duì)外包裝進(jìn)行設(shè)計(jì)，新包裝產(chǎn)品上市后受到外地游客的好評(píng)。
3.倉(cāng)儲(chǔ)物流升級(jí)和低溫庫(kù)建設(shè)。完成1.5萬(wàn)噸低溫庫(kù)改造工程，工程總投入405萬(wàn)元，資金來(lái)源為省財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目實(shí)施，將大大提升科技儲(chǔ)糧、綠色儲(chǔ)糧水平。
4.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理。采取分類處置方式對(duì)現(xiàn)存能使用的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行出租產(chǎn)生效益，不能出租的安排專人看守，定期檢查維修。投資50萬(wàn)元用于維修__下沙壩中轉(zhuǎn)糧庫(kù)維修工程，資金來(lái)源災(zāi)后重建結(jié)余資金。
（五）深化國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)糧食生產(chǎn)健康發(fā)展。
1.專項(xiàng)改革方案制定。全年制定出臺(tái)了《縣屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪基數(shù)認(rèn)定暫行辦法》《縣屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》《加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失的實(shí)施意見(jiàn)》《縣屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》《縣屬國(guó)有企業(yè)功能界定與分類監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》《縣屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管實(shí)施方案》。
2.改革落實(shí)及成效。一是結(jié)合全省糧食行業(yè)“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論的要求，__結(jié)合實(shí)際，制方案、學(xué)政策、轉(zhuǎn)思想、找差距、明方向。撰寫了《__縣秋糧收購(gòu)情況的現(xiàn)狀及對(duì)策》文章上報(bào)市委、省委；撰寫了《解放思想、主動(dòng)作為、推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展》文章參與市上交流；二是對(duì)基層糧站20__年企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤進(jìn)行審核，進(jìn)一步對(duì)企業(yè)工資總量進(jìn)行宏觀調(diào)控；三是開展了縣屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬結(jié)構(gòu)、履職待遇和業(yè)務(wù)支出、福利待遇的相關(guān)情況清理。
3.妥善解決國(guó)有糧食企業(yè)相關(guān)方面問(wèn)題。我縣無(wú)國(guó)有糧食企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象。1998年6月1日以后，我縣在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策性糧食虧損掛賬借款余額為610萬(wàn)元，今年縣財(cái)政支付政策性虧損掛賬的利息24萬(wàn)元。
4.用地及產(chǎn)業(yè)扶持。對(duì)國(guó)有控股糧食企業(yè)實(shí)行土地進(jìn)行確權(quán)登記，大力支持糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體用于晾曬、烘干、倉(cāng)儲(chǔ)、加工等配套設(shè)施建設(shè)用地。
（六）保障區(qū)域糧食供應(yīng)，維護(hù)糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定。
1.糧食收購(gòu)與銷售。全年糧食購(gòu)進(jìn)6780噸，其中面粉2746噸，大米4034噸，全年銷售糧食6840噸，其中面粉2800噸，大米4040噸，糧油銷售38噸，實(shí)現(xiàn)糧油銷售利潤(rùn)50萬(wàn)元。
2.糧油應(yīng)急供應(yīng)。制定了全縣糧食應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案，建立了以糧食儲(chǔ)備庫(kù)為依托，以九襄、宜東、__糧站為骨干，全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的糧食應(yīng)急供應(yīng)工作體系。
3.維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)未取得糧食收購(gòu)資格或未經(jīng)糧食管理部門批準(zhǔn)的，工商質(zhì)監(jiān)部門一律不予核發(fā)糧食收購(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和增加糧食類經(jīng)營(yíng)范圍，確保市場(chǎng)主體質(zhì)量。完成市上下達(dá)的糧食樣品抽樣檢測(cè)任務(wù)，食品安全抽樣送檢311批次，其中44批次民生工程食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)已全面完成；基層監(jiān)管所開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)220批次。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加大對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及在糧食銷售活動(dòng)中囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序的行為查處力度，全年累計(jì)執(zhí)法126人次。
4.糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警。及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)全縣糧食需求、庫(kù)存、價(jià)格做到及時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析，堅(jiān)持每周一次上報(bào)糧油價(jià)格信息。同時(shí)加強(qiáng)與縣外糧食主產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購(gòu)銷協(xié)作關(guān)系，建立正常的糧食購(gòu)銷渠道，保持必要的商品糧周轉(zhuǎn)庫(kù)存，保證全縣糧食供求總量平衡，做到“糧食供應(yīng)不斷檔，糧食價(jià)格不暴漲”，確保了全縣糧食安全。
（七）健全質(zhì)量保障體系，落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。
完善糧食質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和糧油質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，設(shè)立了縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)站，逐步建立糧油質(zhì)量可追溯體系。糧食與食藥監(jiān)部門對(duì)全縣糧油市場(chǎng)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)監(jiān)管，嚴(yán)禁過(guò)期、超標(biāo)糧食進(jìn)入市場(chǎng)。大力開展“到2020年化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)”，積極推廣測(cè)土配方施肥、水肥一體化、機(jī)械深施等一批環(huán)境友好型技術(shù)，減少化肥施用量；推廣精準(zhǔn)施藥技術(shù)及高效植保機(jī)械、生物農(nóng)藥，推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，提高防治效果減少農(nóng)藥用量，全年化肥使用量增長(zhǎng)量控制比例為0.79，農(nóng)藥使用量增長(zhǎng)率為0.8。全面加強(qiáng)工業(yè)污染防治，確?？偭繙p排工作落到實(shí)處，重點(diǎn)加大對(duì)縣內(nèi)12家鉛鋅礦洗選企業(yè)，16家鉛鋅冶煉企業(yè)、1家化工企業(yè)（共包括6家國(guó)控企業(yè)，2家省控企業(yè)）重點(diǎn)涉重金屬企業(yè)污染源的監(jiān)管力度，完成重金屬污染綜合防治考核專項(xiàng)監(jiān)測(cè)（萬(wàn)里工業(yè)集中區(qū)），對(duì)白巖河下游匯入庫(kù)前100米處區(qū)域水環(huán)境進(jìn)行采樣分析。截止目前，共出動(dòng)監(jiān)察車輛758趟次，監(jiān)察人員1826人次，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染隱患23個(gè)，督促整改隱患23個(gè)，對(duì)10家磚廠采取斷電停產(chǎn)措施，突出打擊環(huán)境違法行為，立案查處環(huán)保違法案件19件，移交涉刑事案件1件，1件正在調(diào)查處理中，下達(dá)行政處罰決定書17宗，處罰金額162萬(wàn)元，有效遏制了環(huán)境違法行為。
（八）大力推進(jìn)節(jié)糧減損，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民健康消費(fèi)。
1.積極開展節(jié)糧愛(ài)糧宣傳。扎實(shí)推進(jìn)“節(jié)約一粒糧”行動(dòng)，認(rèn)真組織“世界糧食日暨全國(guó)愛(ài)糧節(jié)糧宣傳周”“糧食科技活動(dòng)周”等宣傳活動(dòng)。全年全縣各級(jí)學(xué)校懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)（橫幅）157幅，印發(fā)《食品安全》宣傳資料17000份，培訓(xùn)學(xué)校食品安全管理人員、從業(yè)人員480人次，組織食品安全巡講進(jìn)學(xué)校活動(dòng)78場(chǎng)次，組織開展農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)督查73校次，整改問(wèn)題11個(gè)?？h級(jí)相關(guān)部門聯(lián)合開展“節(jié)糧愛(ài)糧”、“放心糧油”為主題的宣傳活動(dòng)8場(chǎng)，向群眾發(fā)放宣傳單3200多份，不斷提高社會(huì)公眾對(duì)愛(ài)糧節(jié)糧工作的認(rèn)知度、參與度。
2.農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧及新技術(shù)推廣。對(duì)九襄、__、前域、大田、唐家五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)購(gòu)“小糧倉(cāng)”的農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤服務(wù)。儲(chǔ)糧專業(yè)人員就正確使用新型糧倉(cāng)、安全使用儲(chǔ)糧防護(hù)劑、科學(xué)進(jìn)行糧情檢查開展了現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)咨詢、指導(dǎo)，服務(wù)認(rèn)購(gòu)農(nóng)戶300多人次。
（九）強(qiáng)化糧食安全保障措施，建立監(jiān)督考核機(jī)制。
根據(jù)省、市要求，為構(gòu)建當(dāng)?shù)丶Z食安全體系，保障我縣糧食安全，我縣結(jié)合實(shí)際，制定了《__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20__年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化方案的通知》（漢府辦發(fā)〔20__〕25號(hào)），將糧食安全納入我縣目標(biāo)考核。依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，確保糧食發(fā)展資金的安全高效使用。同時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中，將執(zhí)行耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度情況納入審計(jì)內(nèi)容。20__年，全縣全年糧食系統(tǒng)未發(fā)生違反.黨風(fēng)廉潔建設(shè)規(guī)定的情況。
二、特色亮點(diǎn)工作
糧食流通工作得到省市主管部門肯定。我縣承辦20__年全市糧食行業(yè)“深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展”座談會(huì)，市政府、市商務(wù)和糧食局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在參觀糧食儲(chǔ)備庫(kù)、九襄市場(chǎng)、放心糧油示范點(diǎn)后，對(duì)我縣糧食流通工作給予了充分肯定，并激勵(lì)我縣積極探索，多提供可復(fù)制、可推廣的糧食流通工作經(jīng)驗(yàn)。
三、存在的主要問(wèn)題及原因分析
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。一是農(nóng)戶改種改制，糧食作物與果、蔬作物相比較產(chǎn)值低，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，許多農(nóng)民改種果蔬經(jīng)濟(jì)作物而放棄種糧。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低，生產(chǎn)成本高。__是山區(qū)，用于生產(chǎn)糧食作物土地多數(shù)為坡地，不適用大型機(jī)械，小型農(nóng)業(yè)機(jī)械雖廣泛推廣，但針對(duì)山區(qū)小田塊的專用小型作業(yè)機(jī)具的匹配設(shè)計(jì)研制相對(duì)滯后，實(shí)行機(jī)械化難度大，人力生產(chǎn)成本投入太高。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，道路、水利設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求不平衡。
（二）糧食收購(gòu)儲(chǔ)備難。一是__作為糧食銷區(qū)，農(nóng)民余糧較少。有多種主體進(jìn)入糧食收購(gòu)市場(chǎng)，糧食交易比較活躍，糧食收購(gòu)價(jià)格偏高，賣方市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯。二是購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)難，糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化，多種經(jīng)營(yíng)主體參與糧食購(gòu)、加、銷、存。國(guó)有糧食企業(yè)掌握市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán)能力受到?jīng)_擊，加之自身改制不到位，機(jī)制不活，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力受到嚴(yán)重制約，糧食經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)較低，企業(yè)生存發(fā)展空間受到擠壓。三是爭(zhēng)取儲(chǔ)備難。雖然我縣糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善提升，但除承擔(dān)縣級(jí)儲(chǔ)備外，糧庫(kù)多為空倉(cāng)。受國(guó)家去庫(kù)存宏觀調(diào)控政策影響，加之倉(cāng)容小、距省城較遠(yuǎn)的制約，爭(zhēng)取中央、省級(jí)代儲(chǔ)指標(biāo)任務(wù)難。
四、20__年工作打算
（一）狠抓責(zé)任制考核。糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制是貫徹國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略、確保國(guó)家糧食安全的一項(xiàng)基本制度。我縣將進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不等不靠，主動(dòng)作為，切實(shí)擔(dān)起保障糧食安全的主體責(zé)任，全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)，把保障糧食安全的責(zé)任落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。嚴(yán)格按照“建設(shè)占用耕地的，必須占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求，補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量等于占用耕地?cái)?shù)量，補(bǔ)充耕地質(zhì)量不低于占用耕地質(zhì)量，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)，確保耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。
（三）提升糧食生產(chǎn)能力。一是完成糧食功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)7萬(wàn)畝劃定工作；二是在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)適度規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，同時(shí)做到“以銷定產(chǎn)、合同收購(gòu)”，積極打造優(yōu)質(zhì)品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；三是樹立產(chǎn)業(yè)典型，培植產(chǎn)業(yè)大戶，通過(guò)典型引路，示范帶動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)能力提升；四是繼續(xù)實(shí)施以水稻、馬鈴薯、玉米為主的糧油綠色高產(chǎn)高效示范創(chuàng)建，充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力，依托高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè)，提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)，確保全縣糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)中有升；五是繼續(xù)抓好國(guó)家農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)補(bǔ)貼政策的落實(shí)，以政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。
（四）健全儲(chǔ)備購(gòu)銷體系。一是建立和完善省、市、縣三級(jí)糧食儲(chǔ)備調(diào)控體系和糧食供應(yīng)應(yīng)急工作機(jī)制，制定出臺(tái)《__縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》，推動(dòng)糧食地方儲(chǔ)備和應(yīng)急工作制度化和規(guī)范化；二是爭(zhēng)取“綠色儲(chǔ)糧與智慧倉(cāng)儲(chǔ)”項(xiàng)目建設(shè)，加快糧食低溫儲(chǔ)備庫(kù)、糧庫(kù)智能升級(jí)等新型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，打造“智慧糧食”；三是爭(zhēng)取“川糧放心糧油工程”的資源網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)推廣，發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)市場(chǎng)示范帶動(dòng)作用，強(qiáng)化市外、省外產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，購(gòu)進(jìn)市內(nèi)短缺糧源，確保全縣糧油市場(chǎng)供應(yīng)充足、品種豐富；四是拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，主動(dòng)融入“川糧電子商務(wù)平臺(tái)”，拓寬營(yíng)銷渠道，爭(zhēng)取“川糧產(chǎn)后服務(wù)工程”項(xiàng)目建設(shè)，新建糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
（五）推進(jìn)企業(yè)改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，科學(xué)劃分企業(yè)功能類別，優(yōu)化國(guó)有資本布局，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失。擬將全縣四個(gè)糧食企業(yè)進(jìn)行整合，成立糧食購(gòu)銷儲(chǔ)備有限責(zé)任公司，集中統(tǒng)一監(jiān)管糧食國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值發(fā)展。對(duì)企業(yè)性質(zhì)功能進(jìn)行界定，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬、公務(wù)支出進(jìn)行規(guī)范管理，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
如何保障我國(guó)糧食安全論文篇九
當(dāng)前，全國(guó)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體良好，企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體水平較過(guò)去有所提高。但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要是：一些地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)工作有弱化趨勢(shì)，安全生產(chǎn)隱患還不能及時(shí)消除，安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。為全面貫徹落實(shí)_，高度重視并切實(shí)做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作，鞏固糧食流通體制改革成果，促進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展，國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)做出了一些指導(dǎo)意見(jiàn)：要構(gòu)建糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的新格局。
首先糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的宗旨是：深入貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院關(guān)于深化糧食流通體制改革的有關(guān)精神。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照政府承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)事故責(zé)任，部門負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)的原則，努力構(gòu)建部門指導(dǎo)有力、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與的安全生產(chǎn)工作的新格局。
其次指出糧食行政管理部門的主要職責(zé)是：組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育，提高糧食行業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí);及時(shí)制(修)訂與安全生產(chǎn)有關(guān)的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);制定頒布糧食安全生產(chǎn)管理制度;鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用;淘汰影響安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備;督促檢查糧食行業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;按規(guī)定報(bào)告安全生產(chǎn)事故并根據(jù)需要組織救援;組織或參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查;編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案或救援措施。各級(jí)糧食行政管理部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在管轄區(qū)域內(nèi)認(rèn)真履行上述職責(zé)。
然后說(shuō)明了當(dāng)前糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：初步建立適應(yīng)糧食行業(yè)發(fā)展要求的安全生產(chǎn)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;進(jìn)一步明確各級(jí)糧食行政管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);進(jìn)一步提高企業(yè)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度;企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善，從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)得到加強(qiáng);安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失明顯下降;淘汰不利于安全生產(chǎn)的技術(shù)工藝和設(shè)施設(shè)備，規(guī)范操作程序和方法。
最后提出糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)是：全面落實(shí)部門監(jiān)督管理職責(zé)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制;加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)的管理;認(rèn)真開展安全生產(chǎn)形勢(shì)分析，建立安全生產(chǎn)信息報(bào)送渠道;推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)程，夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ);切實(shí)提高整個(gè)行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)程;重點(diǎn)防范化學(xué)藥劑丟失被盜、設(shè)備傷人、糧堆倒塌、粉塵爆炸以及火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故;積極開展應(yīng)急救援演練，提高安全生產(chǎn)事故救援能。
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如何保障我國(guó)糧食安全論文篇十
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，一直困擾著業(yè)界。破解科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”難題，把論文寫在大地上、把成果送進(jìn)億萬(wàn)農(nóng)民家，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)的必由之路。
長(zhǎng)期以來(lái)，由于體制機(jī)制的制約，農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。為解決這一難題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》提出了建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)大專院校、科研院所與鄉(xiāng)村企業(yè)合作，開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)一批具有先進(jìn)性、專屬性的技術(shù)和工藝，創(chuàng)制一批適用性廣、經(jīng)濟(jì)性好的設(shè)施裝備。
今年召開的全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作會(huì)議提出，堅(jiān)持以現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向，加快培育重要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良品種，研發(fā)推廣適用農(nóng)機(jī)具和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入品，提高現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)水平，創(chuàng)新推廣現(xiàn)代耕作技術(shù)模式。
安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平認(rèn)為，農(nóng)業(yè)企業(yè)處在生產(chǎn)一線，能夠敏捷地了解農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求，能夠避免農(nóng)業(yè)科研單位的科研工作與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)的狀況。作為科研單位，如果能夠做到應(yīng)用科學(xué)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，就會(huì)產(chǎn)生很好的成果。所以企業(yè)與科研單位相結(jié)合，以市場(chǎng)為導(dǎo)向研發(fā)農(nóng)業(yè)科技成果是一篇大文章。
當(dāng)下，科研院所聯(lián)手企業(yè)助力科技成果轉(zhuǎn)化的路子在一些產(chǎn)品中已經(jīng)打通。在8月底于南京舉辦的2022全國(guó)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果交易活動(dòng)上，來(lái)自中國(guó)農(nóng)科院蔬菜花卉研究所的“中椒”新品種等4項(xiàng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約，簽約金額突破2000萬(wàn)元，成功邁出了從科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要一步。
“中椒”新品種以產(chǎn)業(yè)體系和推廣體系為平臺(tái)，建立“育-繁-試驗(yàn)-示范-推廣-服務(wù)”疊進(jìn)式推廣模式;以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用，構(gòu)建“產(chǎn)、學(xué)、研、用”一體化模式。日前，“‘中椒’系列甜辣椒新品種的選育及推廣”成果獲得了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2019～2021年度全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。
眾多電商平臺(tái)也加入到了推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的大軍中，通過(guò)以銷促產(chǎn)，以銷促研，助力農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品走向國(guó)民大市場(chǎng)。例如拼多多通過(guò)助農(nóng)直播、流量?jī)A斜等手段，向農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品做重點(diǎn)傾斜，幫助其大賣爆賣。同時(shí)通過(guò)平臺(tái)的銷售數(shù)據(jù)，向商家反饋真實(shí)的消費(fèi)需求和行業(yè)動(dòng)向，幫助商家調(diào)整產(chǎn)品策略。
煙薯25是煙臺(tái)市農(nóng)科院作物所所長(zhǎng)辛國(guó)勝團(tuán)隊(duì)培育出的優(yōu)質(zhì)品種。與很多走出試驗(yàn)地就被遺忘的新品種不同，在拼多多等新電商平臺(tái)的助推下，煙薯25逐漸在線上俏銷，并因“香甜如蜜”的烘烤特性成為烤薯品種中的“扛把子”。全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前，煙薯25已成為全國(guó)推廣面積最大的甘薯品種。煙薯25在全國(guó)多地種植，甚至還成就了一批農(nóng)民“百萬(wàn)元戶”?，F(xiàn)如今，隨著精深加工企業(yè)的加入，煙薯25衍生出從傳統(tǒng)的地瓜干到飲料、酒類、冰烤薯、薯蜜、果膠等創(chuàng)新產(chǎn)品。
如何保障我國(guó)糧食安全論文篇一
糧食安全是“國(guó)之大者”。1996年發(fā)布的《中國(guó)的糧食安全問(wèn)題》白皮書明確表示，中國(guó)能夠依靠自己的力量實(shí)現(xiàn)糧食基本自給，并提出立足國(guó)內(nèi)資源，實(shí)現(xiàn)糧食基本自給，是中國(guó)解決糧食供需問(wèn)題的基本方針。在此方針指導(dǎo)下，我國(guó)形成了符合國(guó)情的糧食安全觀：種植業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)，糧棉油糖是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品，保障糧食有效供給是農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。我國(guó)傳統(tǒng)糧食安全觀注重糧食供給數(shù)量，基于此，制定和實(shí)施了一系列農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，糧食產(chǎn)量不斷邁上新臺(tái)階。我國(guó)堅(jiān)持“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，糧食產(chǎn)量連續(xù)7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上，很好地保障了糧食安全，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定和人心安定。
大食物觀順應(yīng)了我國(guó)居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)?，F(xiàn)階段，我國(guó)已實(shí)現(xiàn)從“吃不飽”到“吃得好”的歷史性轉(zhuǎn)變，居民食物消費(fèi)需求更加豐富多樣。這必然要求食物供給既要裝滿“米袋子”，又要保障“肉盤子”“菜籃子”“奶箱子”“糖罐子”等，既要保數(shù)量，又要保多樣、保質(zhì)量。大食物觀正是在此背景下不斷形成的。
2015年中央農(nóng)村工作會(huì)議正式提出“要樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念”。2016年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“樹立大食物觀”，并將其作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局的重要內(nèi)容。
大食物觀是黨中央糧食安全觀念的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和歷史性演進(jìn)的體現(xiàn)，它拓展了傳統(tǒng)的糧食邊界，推動(dòng)傳統(tǒng)糧食安全向食物安全轉(zhuǎn)變，不僅關(guān)注數(shù)量安全而且關(guān)注質(zhì)量安全，使我們從更廣的維度把握糧食安全，已成為我國(guó)糧食安全戰(zhàn)略的重要組成部分。
如何保障我國(guó)糧食安全論文篇二
一是連年增產(chǎn)基礎(chǔ)穩(wěn)。糧食已經(jīng)連續(xù)18年豐收。2007-2009年，產(chǎn)量是1萬(wàn)億斤以上，2010-2011年是1.1萬(wàn)億斤以上，2012-2014年是1.2萬(wàn)億以上，2015年以來(lái)，連續(xù)七年保持在1.3萬(wàn)億斤以上，這就保證了糧食市場(chǎng)的基本供應(yīng)。
二是庫(kù)存充足家底厚。目前國(guó)家糧食庫(kù)存充裕，小麥和稻谷兩大口糧品種占總庫(kù)存的比例超過(guò)了70%，小麥庫(kù)存可以滿足1年半的消費(fèi)需求。企業(yè)商品庫(kù)存增加也比較多，小麥和稻谷商品庫(kù)存同比增長(zhǎng)50%以上。
三是播種面積連年增。落實(shí)耕地保護(hù)建設(shè)的硬措施，堅(jiān)守18億畝耕地紅線，加強(qiáng)耕地用途管制，遏制耕地“非農(nóng)化”，防止耕地“非糧化”，糧食播種面積擴(kuò)大。2021年糧食播種面積比上年增長(zhǎng)0.7%，連續(xù)兩年增加。2020年，我國(guó)農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)為1.31，雙季復(fù)種水平提高，提升耕地利用水平。
四是單產(chǎn)增加潛力大。我國(guó)糧食單產(chǎn)與發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)國(guó)家相比還有差距，隨著育種技術(shù)等農(nóng)業(yè)科技不斷進(jìn)步，糧食單產(chǎn)水平仍有較大的提高潛力。據(jù)2019年調(diào)查，我國(guó)耕地中低產(chǎn)田比例超過(guò)2/3。通過(guò)落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加大中低產(chǎn)田改造力度，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)等，我國(guó)糧食單產(chǎn)水平提高潛力巨大。
五是政策機(jī)制有保障。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，糧食安全黨政同責(zé)正在見(jiàn)效，主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量。隨著各地推進(jìn)政策進(jìn)一步落地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持力度不斷加大，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，特別是有利于抗御國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)變化?，F(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)都是連在一起的，通過(guò)糧食和其他原材料的進(jìn)出口，國(guó)際商品價(jià)格會(huì)以輸入通脹的方式影響到我們的市場(chǎng)，國(guó)際上的自然災(zāi)害也會(huì)對(duì)產(chǎn)量、價(jià)格、市場(chǎng)產(chǎn)生影響。我們最關(guān)鍵的是要管好國(guó)內(nèi)自己的事，把飯碗牢牢端在自己手里，切實(shí)保證糧食安全。
如何保障我國(guó)糧食安全論文篇三
“國(guó)以民為本，民以食為天”。國(guó)家要強(qiáng)大、社會(huì)要穩(wěn)定，就必須始終把老百姓的利益放在第一位，讓老百姓過(guò)上幸福安康的生活。而讓老百姓過(guò)上幸福生活，最重要、最根本的前提就是讓老百姓能夠吃飽飯、吃好飯。吃飯問(wèn)題不僅事關(guān)人類生存，也歷來(lái)是國(guó)家穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展的永恒主題。
中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。新中國(guó)成立后，面對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱的情況，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民經(jīng)過(guò)艱苦努力，依靠自身力量有效實(shí)現(xiàn)糧食基本自給，從過(guò)去4億人吃不飽到今天14億多人吃得好，“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)人”的問(wèn)題得到了有力回答。
大食物觀要求堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以滿足人民群眾對(duì)美好生活向往為出發(fā)點(diǎn)，讓老百姓吃得更好、更健康。大食物觀體現(xiàn)在百姓餐桌上，就是在保障口糧的基礎(chǔ)上讓食物品類更加豐富、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、品質(zhì)更有保障。
遵循人類發(fā)展的大歷史觀
從生命進(jìn)化角度看，生物體的運(yùn)轉(zhuǎn)需要能量，食物的本質(zhì)就是提供維持生物體運(yùn)轉(zhuǎn)的能量。從這個(gè)意義上說(shuō)，谷物是食物，蔬菜和肉蛋奶也是食物，甚至微生物、合成物質(zhì)都可以成為食物。實(shí)現(xiàn)食物安全應(yīng)滿足3個(gè)條件：一是有充足的供應(yīng)，能夠提供足夠能量；二是有豐富的種類和合理的結(jié)構(gòu)，能夠滿足各類能量需求；三是有合理的食用方式，能夠被人體有效轉(zhuǎn)化利用。
從古至今，人類獲取食物就是為了獲得身體必需的能量，只不過(guò)在不同歷史時(shí)期，人們獲取食物的能力是不同的，利用和轉(zhuǎn)化食物的水平也是不斷變化的，人們所追求的目標(biāo)也是不斷升級(jí)的。歷史上，面對(duì)人口不斷增加帶來(lái)的食物壓力，我國(guó)形成了以精耕細(xì)作為核心、以結(jié)構(gòu)多樣和可持續(xù)發(fā)展為重要特征的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，人們注重食物的高效利用，講究食物的加工、烹飪和進(jìn)餐安排，保證食物能量的合理攝取?！饵S帝內(nèi)經(jīng)》就提出“五谷為養(yǎng)、五果為助、五畜為益、五菜為充，氣味合而服之，以補(bǔ)精益氣”的膳食平衡理念。
我們要堅(jiān)持用大歷史觀來(lái)看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，只有深刻理解了“三農(nóng)”問(wèn)題，才能更好理解我們這個(gè)黨、這個(gè)國(guó)家、這個(gè)民族。大食物觀體現(xiàn)了大歷史觀視野，反映的是人們對(duì)食物獲取和利用的新變化。
要全方位、多途徑開發(fā)食物資源，開發(fā)豐富多樣的食物品種，實(shí)現(xiàn)各類食物供求平衡，更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費(fèi)需求。要向森林要食物，發(fā)展木本糧油、森林食品；要向草原要食物，推動(dòng)草原畜牧業(yè)集約化發(fā)展；要向江河湖海要食物，穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，提高漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量；要從傳統(tǒng)農(nóng)作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展，發(fā)展生物科技、生物產(chǎn)業(yè)，向植物、動(dòng)物、微生物要熱量、要蛋白。既然食物的本質(zhì)作用是滿足人體能量需要，那么從食物的獲取、攝入、轉(zhuǎn)化再到利用整個(gè)過(guò)程，都屬于大食物觀的范疇。所以，我們不僅要關(guān)注食物供給，還要關(guān)注食物加工，以及食物在人體內(nèi)的轉(zhuǎn)化和吸收。
如何保障我國(guó)糧食安全論文篇四
緊抓糧食安全這個(gè)“國(guó)之大者”
4月1日出版的第7期《求是》雜志發(fā)表重要文章《堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重 舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興》。文中指出，“地方各級(jí)黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任”。我們要扛起糧食安全責(zé)任，緊抓糧食安全這個(gè)“國(guó)之大者”，在解決好“誰(shuí)來(lái)種地”“種在哪里”“怎么種地”三個(gè)問(wèn)題上下功夫，切實(shí)保障好糧食安全。
解決好“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題，為“國(guó)之大者”提供人力支撐。糧食誰(shuí)來(lái)種、誰(shuí)來(lái)生產(chǎn)?現(xiàn)階段關(guān)鍵靠?jī)|萬(wàn)農(nóng)民?？梢哉f(shuō)，農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的“主力軍”。只有把農(nóng)民種糧的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓更多農(nóng)民參與糧食生產(chǎn)，才能保障好糧食安全。而要提高農(nóng)民種糧的積極性，不僅要讓農(nóng)民種糧有錢賺、得實(shí)惠，切實(shí)穩(wěn)住農(nóng)民種糧的心;還要提高農(nóng)民的生產(chǎn)水平，讓農(nóng)民會(huì)種地、種好地。通過(guò)降低化肥等農(nóng)資的采購(gòu)成本、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、落實(shí)種糧的各項(xiàng)優(yōu)惠政策、適當(dāng)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格、發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)等方式，不斷提高糧食生產(chǎn)效益，真正讓“誰(shuí)種糧誰(shuí)受惠”。通過(guò)實(shí)施職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)工程、開展職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)技能培訓(xùn)計(jì)劃、加強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能力培訓(xùn)等方式，著力培養(yǎng)一批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)化農(nóng)民隊(duì)伍，切實(shí)保障糧食生產(chǎn)人力需求。
解決好“種在哪里”的問(wèn)題，為“國(guó)之大者”提供土地支撐。耕地是糧食生產(chǎn)的“硬基礎(chǔ)”“命根子”。沒(méi)有耕地，糧食“種在哪里”的問(wèn)題就解決不了，更談不上糧食生產(chǎn)了。只有把關(guān)系14億人“飯碗”的耕地保護(hù)好、利用好，才能筑牢糧食生產(chǎn)的“堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”“安全防線”。要保護(hù)好耕地，既要保護(hù)好耕地的數(shù)量，還要保護(hù)好耕地的質(zhì)量，只有把這兩個(gè)方面都保護(hù)好，才能為保障糧食安全提供有力的土地支撐。落實(shí)耕地保護(hù)制度，采取耕地保護(hù)黨政同責(zé)、嚴(yán)格考核等方式壓緊壓實(shí)保護(hù)責(zé)任，采取數(shù)字、信息等技術(shù)對(duì)耕地進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)、研判，切實(shí)保證耕地總量不減少、糧食總體播種面積不降低。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升策略，通過(guò)開展農(nóng)地綜合整治、重點(diǎn)保護(hù)良田沃土、防范土壤水失風(fēng)失、大力發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田等方式，努力保護(hù)提升耕地質(zhì)量。
解決好“怎么種地”的問(wèn)題，為“國(guó)之大者”提供科技支撐。糧食生產(chǎn)的安全出路在于科技進(jìn)步，就是要發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在糧食生產(chǎn)中的作用，著力解決好“怎么種地”的問(wèn)題，做到“向科技要糧”。長(zhǎng)期實(shí)踐證明，在耕地總量穩(wěn)定的情況下，要推進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)?；C(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化，確保糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增產(chǎn)，必須靠不斷創(chuàng)新的糧食增產(chǎn)技術(shù)來(lái)支撐、來(lái)保障。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)科技對(duì)糧食生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、“種田管家”打理水稻、農(nóng)技專家在線看田、育種能力建設(shè)……這些都是科技成果在糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的應(yīng)用體現(xiàn)。面向未來(lái)，我們要持續(xù)把科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到糧食生產(chǎn)中，通過(guò)培育糧食作物品種、研究開發(fā)糧食科技、檢測(cè)智慧糧食安全、推進(jìn)糧食全程機(jī)械化作業(yè)、推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)及裝備等方式，讓農(nóng)業(yè)科技在提高糧食生產(chǎn)效率、提升糧食產(chǎn)量、增進(jìn)種糧效益等方面發(fā)揮作用，為糧食安全提供科技支撐。
如何保障我國(guó)糧食安全論文篇五
摘要：民以食為天，糧食產(chǎn)量是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展及國(guó)民生活水平發(fā)展的重要基礎(chǔ)。糧食安全保障直接關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定等。由此可見(jiàn)，在科技時(shí)代的大背景下，我國(guó)糧食生產(chǎn)質(zhì)量總體發(fā)展趨勢(shì)是好的，但是存在著地域性供應(yīng)不足和生產(chǎn)過(guò)剩的矛盾問(wèn)題，甚至有些地區(qū)依賴國(guó)外進(jìn)口糧食，這無(wú)疑對(duì)國(guó)內(nèi)糧食安全保障來(lái)帶一定的威脅。本文就新形勢(shì)下我國(guó)糧食安全保障問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
關(guān)鍵詞：新形勢(shì)，糧食安全，對(duì)策，建議
時(shí)代在發(fā)展，科技在進(jìn)步，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)出一種經(jīng)濟(jì)常態(tài)化發(fā)展趨勢(shì)，社會(huì)發(fā)展對(duì)環(huán)境資源的需求量加劇的約束，使我國(guó)糧食生產(chǎn)水平?jīng)]有得到顯著提高，人們膳食結(jié)構(gòu)的多樣化導(dǎo)致對(duì)糧食需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了不同程度的變化。為了確保糧食產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)性發(fā)展，保障糧食質(zhì)量安全問(wèn)題，是我國(guó)現(xiàn)階段的亟待解決的問(wèn)題。
一、現(xiàn)階段我國(guó)保障糧食安全存在的問(wèn)題
1.糧食區(qū)域性供應(yīng)不足和產(chǎn)量過(guò)剩問(wèn)題并存
目前我國(guó)糧食生產(chǎn)存在區(qū)域性供給不足的現(xiàn)象，主要是因?yàn)榧Z食生產(chǎn)由東南地區(qū)逐步向東北地區(qū)轉(zhuǎn)移，這種地域性產(chǎn)業(yè)區(qū)變化導(dǎo)致南部地區(qū)糧食生產(chǎn)出現(xiàn)缺口。隨著城市化進(jìn)程速度的不斷加快，城鎮(zhèn)率已近60%并處于一種持續(xù)增進(jìn)的狀態(tài)，不斷推動(dòng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民消費(fèi)能力，居民可選購(gòu)的產(chǎn)品種類及膳食結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)多樣化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，就會(huì)出現(xiàn)口糧的糧食消費(fèi)總量的下降，工業(yè)用糧和飼料用糧的增加，使得糧食供應(yīng)不足問(wèn)題越發(fā)顯著。此外，糧食生產(chǎn)中的部分作物供應(yīng)存在過(guò)剩的現(xiàn)象，如玉米產(chǎn)量從20_年到20_年增長(zhǎng)了72.40%，盡管20_年國(guó)家已經(jīng)對(duì)玉米收儲(chǔ)制度做出了一些改革，但是供過(guò)于求的現(xiàn)狀依然存在。在新時(shí)代發(fā)展背景下，存在糧食區(qū)域供應(yīng)不足和供給過(guò)剩的矛盾共同體。
2.耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量下降
在資源需求量增加及對(duì)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的雙重壓力下，使得糧食安全生產(chǎn)受到越來(lái)越多的外界因素的約束。在我國(guó)，糧食的安全保障以及產(chǎn)量的逐年增長(zhǎng)都是以犧牲生態(tài)環(huán)境和資源超負(fù)荷消耗為代價(jià)換取而來(lái)的，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展，一些地區(qū)將草地和濕地資源開墾為耕地農(nóng)業(yè)種植，破壞生態(tài)資源的和諧發(fā)展；第二，糧食種植對(duì)于水資源的需求量非常大，在一些水資源匱乏的地區(qū)種植糧食就會(huì)導(dǎo)致該區(qū)域水位不斷下降，造成土地沙漠化；第三，為了提高糧食總體生產(chǎn)量，化肥、農(nóng)藥等肥料被廣泛應(yīng)用于糧食種植中，這些肥料的使用，會(huì)造成土壤中的有益菌、蚯蚓的大量死亡以及土壤中一些元素的積累，造成環(huán)境污染嚴(yán)重，耕地質(zhì)量下降。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不足，農(nóng)作物質(zhì)量缺乏競(jìng)爭(zhēng)力
盡管我國(guó)是糧食需求及生產(chǎn)大國(guó)，但是糧食生產(chǎn)方式比較粗礦，生產(chǎn)技術(shù)不如國(guó)外發(fā)達(dá)。為了提高糧食產(chǎn)量，獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，一些地區(qū)對(duì)土地進(jìn)行過(guò)度的開墾，濫用農(nóng)藥及化肥等，破壞土質(zhì)成分，缺少經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光。例如，與國(guó)外相比，我國(guó)化肥使用量是外國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家的3倍，但是糧食產(chǎn)量卻遠(yuǎn)低于國(guó)外，由于化肥中不含有腐蝕質(zhì)和有機(jī)質(zhì)，這些元素的缺失會(huì)破壞土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，使土壤出現(xiàn)板結(jié)現(xiàn)象，降低農(nóng)作物的產(chǎn)量。農(nóng)作物在生長(zhǎng)期間需要氮磷鉀、鈣鐵鋅等多種微量元素，化肥中所含有的營(yíng)養(yǎng)成本往往比較單一，長(zhǎng)期使用化肥，容易出現(xiàn)農(nóng)作物營(yíng)養(yǎng)成分的失調(diào)，使作物內(nèi)部轉(zhuǎn)化結(jié)構(gòu)受阻，降低產(chǎn)量。
此外，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，農(nóng)業(yè)技術(shù)與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在技術(shù)落后，創(chuàng)新能力不足，這些問(wèn)題最終導(dǎo)致糧食生產(chǎn)缺少優(yōu)質(zhì)品種，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力較低。特別是近幾年來(lái)，國(guó)外種子被大量引進(jìn)中國(guó)，對(duì)國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的沖擊，我國(guó)相關(guān)部門已經(jīng)開始加強(qiáng)外國(guó)種子引進(jìn)的管理，以此減少對(duì)國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)的影響，避免農(nóng)業(yè)市場(chǎng)被國(guó)外控制的風(fēng)險(xiǎn)。
二、新形勢(shì)下我國(guó)糧食安全保障措施
1.大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
種植業(yè)規(guī)范化和優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展規(guī)模，是糧食收儲(chǔ)企業(yè)得以穩(wěn)步發(fā)展的基石。對(duì)于糧食存儲(chǔ)的合理布局以及設(shè)施的建設(shè)，以農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)布局及設(shè)施為重點(diǎn)參考對(duì)象。該項(xiàng)操作能夠穩(wěn)定糧食產(chǎn)量來(lái)源的同時(shí)還能確保糧食的優(yōu)質(zhì)質(zhì)量和生產(chǎn)安全。此外，通過(guò)將信息化技術(shù)引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，不斷開展新設(shè)備和新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，使機(jī)械化生產(chǎn)水平得以顯著提高，實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)，降低人工成本，提高經(jīng)濟(jì)收益，從而達(dá)到土地資源的高效利用。
2.統(tǒng)籌發(fā)展，緩解供給側(cè)的矛盾
想要解決糧食區(qū)域性供應(yīng)缺口的問(wèn)題，首要任務(wù)就是降低生產(chǎn)流通成本，搭建企業(yè)共享平臺(tái)，完成跨地域合作，促進(jìn)糧食生產(chǎn)及收儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為糧食向各地輸出提供便捷條件，解決糧食區(qū)域性供應(yīng)不足的問(wèn)題。工業(yè)和飼料用糧的逐年增加是引發(fā)糧食安全保障的一個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。因此，就需要提高工業(yè)用糧的生產(chǎn)效率，減少資源消耗，進(jìn)而避免工業(yè)發(fā)展與人口用糧出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于一些高產(chǎn)、多庫(kù)存的作物，對(duì)其供應(yīng)側(cè)體系的改革就顯得尤為重要，國(guó)家要結(jié)合各地實(shí)際情況，修訂糧食補(bǔ)貼政策，避免農(nóng)民盲目跟風(fēng)種植，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理耕種。此外，加大高庫(kù)存糧食的再加工并對(duì)外出口，減少庫(kù)存積壓，能夠有效解決供給過(guò)剩的現(xiàn)象。
3.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保障糧食質(zhì)量安全
隨著人們生活水平的不斷提高，食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)下國(guó)民關(guān)注的重點(diǎn)話題之一，人們更加青睞于綠色、營(yíng)養(yǎng)、健康的糧食產(chǎn)品，因此對(duì)糧食質(zhì)量也提出了更為嚴(yán)苛的要求。這就需要相關(guān)職能部門及監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)加大市場(chǎng)糧食產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理力度，建立統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，制定追溯體系，確保糧食質(zhì)量安全性。
4.加大科技投入，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的現(xiàn)代化
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、最新的檢測(cè)技術(shù)、優(yōu)秀的管理人才等，這些都是確保糧食高效生產(chǎn)的先決條件。一方面，國(guó)家應(yīng)大力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)資金投入，聯(lián)動(dòng)多方科研機(jī)構(gòu)以及糧食生產(chǎn)企業(yè)，不斷推進(jìn)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)的大力應(yīng)用，從而得到優(yōu)質(zhì)品種。另一方面，要改變我國(guó)這種粗放型的糧食生產(chǎn)技術(shù)，逐步向精細(xì)化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)變，新興水利工程，提高機(jī)械化利用率，科學(xué)使用化肥，培養(yǎng)綜合性技術(shù)人才，增加糧食企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，我國(guó)是糧食生產(chǎn)和使用大國(guó)，但是在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展常態(tài)化、膳食結(jié)構(gòu)多樣化、人口逐步老齡化等問(wèn)題的壓力下，我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)要特別重視糧食安全保障管控問(wèn)題，制定科學(xué)的管理體系，降低糧食安全問(wèn)題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的危機(jī)。加大農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)改革力度，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，保障糧食安全生產(chǎn)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。
如何保障我國(guó)糧食安全論文篇六
“五谷者，萬(wàn)民之命，國(guó)之重寶?！奔Z食，事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要物資，是國(guó)之根本、民之命脈;糧食安全，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，是“國(guó)之基石”“國(guó)之大者”。各級(jí)黨員干部要時(shí)刻繃緊糧食安全這根弦，從“國(guó)之大者”的政治角度深刻領(lǐng)會(huì)“把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”的重要意義，切實(shí)扛起維護(hù)國(guó)家糧食安全的使命擔(dān)當(dāng)。
“民非谷不食，谷非地不生”，護(hù)好耕地“生命線”，方能牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)。耕地，是糧食生產(chǎn)的命根子，也是糧食安全的“生命線”。守好耕地這條確保糧食安全的“生命線”，各級(jí)黨員干部必須切實(shí)承擔(dān)起“保土”“管土”之責(zé)，不折不扣落實(shí)“田長(zhǎng)制”和最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施保護(hù)耕地，堅(jiān)決防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，確保耕地管理高質(zhì)效、耕地?cái)?shù)量不減少;強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，科技賦能助力耕地修復(fù)和改造，讓更多“望天田”變成“噸糧田”，確保耕地質(zhì)量與效益雙提升;引導(dǎo)科技特派員隊(duì)伍和“田秀才”“土專家”等鄉(xiāng)土能人隊(duì)伍，與種植戶結(jié)成利益共同體“捆綁”發(fā)展，“傳經(jīng)送寶”到田頭，帶動(dòng)群眾采用綠色種植模式，推動(dòng)糧食作物種植向綠色優(yōu)質(zhì)高效方向發(fā)展。
“好兒要好娘，好種多打糧”，升級(jí)種子“芯片”，方能確?！爸袊?guó)碗”裝滿中國(guó)糧。種子，是農(nóng)業(yè)的“芯片”，也是國(guó)家糧食安全的“命脈”。確?！爸袊?guó)糧主要用中國(guó)種”，需要多方合力、與時(shí)俱進(jìn)升級(jí)種子“芯片”。種業(yè)龍頭企業(yè)、科研院校要形成合力瞄準(zhǔn)“卡脖子”領(lǐng)域，打“翻身仗”，在繼續(xù)穩(wěn)固提升主糧作物基礎(chǔ)上，在短板領(lǐng)域加大合作攻堅(jiān)，力求早日突破;如果說(shuō)種業(yè)是農(nóng)業(yè)“芯片”，那么種質(zhì)資源就是“芯片”的“芯片”，要保護(hù)種業(yè)科研活動(dòng)的核心，做好種質(zhì)資源收集、創(chuàng)新、應(yīng)用和管理，進(jìn)一步強(qiáng)化種質(zhì)資源開發(fā)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目合作研究，促進(jìn)育繁推一體化發(fā)展和育種創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化;必須堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快建設(shè)一支具有“雜交水稻之父”袁隆平等老一輩科技工作者的“種子精神”的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。
“勝非其難也，持之者其難也”，堅(jiān)持行穩(wěn)致遠(yuǎn)，方能走好中國(guó)特色的糧食安全之路。保障糧食安全，是一個(gè)永恒的課題，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。一百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把保障糧食安全作為治國(guó)安邦的頭等大事，堅(jiān)持在不同時(shí)期進(jìn)行實(shí)踐探索，經(jīng)過(guò)艱苦奮斗和不懈努力，走出了一條中國(guó)特色的糧食安全之路?！爸挥泻敛粍?dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，方能牢牢把住保障國(guó)家糧食安全的主動(dòng)權(quán)，使中國(guó)特色糧食安全之路越走越寬廣”;只有堅(jiān)定不移地踐行新的國(guó)家糧食安全觀，運(yùn)用法治思維、法治方式、法治手段保障糧食安全，中國(guó)人的飯碗才能越端越穩(wěn);只有把糧食安全教育納入國(guó)民教育體系，開展糧食節(jié)約行動(dòng)和全國(guó)糧食安全宣傳周等主題活動(dòng)，讓14億多國(guó)人從“我”做起，從“微”處著力，堅(jiān)決抵制“舌尖上的浪費(fèi)”，同心守護(hù)“中國(guó)糧倉(cāng)”。
倉(cāng)廩實(shí)，天下安。只有端穩(wěn)端牢“中國(guó)飯碗”，守好護(hù)牢“中國(guó)糧倉(cāng)”，行穩(wěn)致遠(yuǎn)走好中國(guó)特色糧食安全之路，才能筑牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展基石，確?！爸袊?guó)號(hào)”巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
如何保障我國(guó)糧食安全論文篇七
糧食事關(guān)國(guó)運(yùn)民生，糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。黨的_以來(lái)，把解決好十幾億人口的吃飯問(wèn)題作為治國(guó)理政的頭等大事，提出了新糧食安全觀，確立了國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，廣大農(nóng)民群眾和糧食從業(yè)人員辛勤努力，我國(guó)糧食安全保障能力持續(xù)提升。具體有五大表現(xiàn)：
第一，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)高位攀升。2012年我國(guó)糧食產(chǎn)量首次站上1.2萬(wàn)億斤臺(tái)階，自2015年起連續(xù)7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上；2021年創(chuàng)造了歷史新高，達(dá)到了13657億斤，比2012年增加1412億斤。我國(guó)人均糧食產(chǎn)量達(dá)到483.5公斤，就是說(shuō)，即使不考慮進(jìn)口的補(bǔ)充和充裕的庫(kù)存，僅人均糧食產(chǎn)量就已超過(guò)國(guó)際上公認(rèn)的400公斤的糧食安全線。
第二，糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全國(guó)耕地面積為19.18億畝，劃定了10.58億畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，建成9億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到61%，糧食作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
第三，糧食流通保持高效順暢。全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)房完好倉(cāng)容7億噸，倉(cāng)儲(chǔ)條件總體達(dá)到世界較先進(jìn)水平。積極推動(dòng)主體多元、渠道多樣、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)化收購(gòu)，認(rèn)真抓好政策性收購(gòu)，守住“種糧賣得出”底線。糧食儲(chǔ)備體系進(jìn)一步完善，有效發(fā)揮了守底線、穩(wěn)預(yù)期、保安全的關(guān)鍵作用。
第四，糧食應(yīng)急保障更加有力?，F(xiàn)有糧食應(yīng)急加工企業(yè)6000家、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)5.3萬(wàn)個(gè)、應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)4199家、應(yīng)急配送中心3047家，有能力應(yīng)對(duì)各類重大自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件。
第五，糧食市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。近年來(lái)，受多種因素影響，國(guó)際糧食市場(chǎng)波動(dòng)較大。與之相比，我國(guó)糧食市場(chǎng)供應(yīng)充足，運(yùn)行保持總體平穩(wěn)，有效滿足了人民群眾消費(fèi)需求，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
以上這五條充分說(shuō)明，我國(guó)糧食安全形勢(shì)是好的，做到了把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中，而且里面主要裝中國(guó)糧。未來(lái)，我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力、有信心，始終牢牢把住糧食安全的主動(dòng)權(quán)，中國(guó)特色糧食安全之路必將越走越寬廣。
如何保障我國(guó)糧食安全論文篇八
按照《__市糧食安全考核工作組辦公室關(guān)于印發(fā)__市20__年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化方案通知》（x市糧安考核辦〔20__〕8號(hào)）要求，我縣對(duì)照《20__年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核自查表》進(jìn)行了自查自評(píng)，市定目標(biāo)分值100分，我縣自查得分100分?，F(xiàn)將我縣20__年度貫徹落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制情況報(bào)告如下。
一、基本情況
（一）穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，鞏固提高糧食生產(chǎn)能力。
1.耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)方面。__市下達(dá)我縣到2020年耕地保有量為2.56萬(wàn)公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積為21300公頃（31.95萬(wàn)畝），基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)83.20%。目前，我縣耕地保有量為2.86萬(wàn)公頃完成比例112%；已劃定基本農(nóng)田面積21303.31公頃。耕地保有量和基本農(nóng)田劃定面積兩項(xiàng)指標(biāo)均超過(guò)上級(jí)下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了我縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)“總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高”的總體目標(biāo)。
2.耕地質(zhì)量保護(hù)與提升方面。完成水稻、小麥、玉米三大糧食作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬(wàn)畝次，占全縣種植面積20.2余萬(wàn)畝的34.65%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的108%；建立水稻ipm綠色防控示范園區(qū)1個(gè)，面積0.1萬(wàn)畝，應(yīng)用多種綠色防控技術(shù)體系，實(shí)施糧油綠色防控面積11.5萬(wàn)余畝，其中水稻綠色防控面積5.5萬(wàn)畝，玉米綠色防控面積6萬(wàn)畝。
3.糧食生產(chǎn)科技水平方面。開展糧油綠色高產(chǎn)高效示范片1.26萬(wàn)余畝（其中水稻6080畝），示范片選擇品質(zhì)好、產(chǎn)量高、抗性好的“宜香優(yōu)2115”、“晶兩優(yōu)1377”、“德優(yōu)4727”等品種，推廣旱育秧、寬行窄窩栽培、配方施肥、病蟲綠色防控等技術(shù)措施，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)產(chǎn)面積達(dá)1039公斤，示范區(qū)加權(quán)平均畝產(chǎn)787.8公斤，比上年增產(chǎn)8%。輻射帶動(dòng)2萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)。所建6520畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范片重點(diǎn)選用米拉、費(fèi)烏瑞它、青薯9號(hào)、川芋117等優(yōu)質(zhì)脫毒種薯，推廣應(yīng)用中小型馬鈴薯機(jī)械化生產(chǎn)、地膜覆蓋、配方施肥、壟作栽培等適用增產(chǎn)技術(shù)，根據(jù)全面測(cè)產(chǎn)調(diào)查和專家現(xiàn)場(chǎng)考察，加權(quán)平均畝產(chǎn)1836.4kg，比大面積畝產(chǎn)1350kg，增產(chǎn)486.4kg，增幅達(dá)36.03%，輻射帶動(dòng)周邊4萬(wàn)畝的馬鈴薯種植。
5.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面。整合投入資金3096萬(wàn)元，以__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項(xiàng)目主實(shí)施主體，完成灌區(qū)末級(jí)渠系整治18.3km，整治加固山坪塘1座，新建蓄水池208口，建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程0.08萬(wàn)畝。
6.農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)方面。全縣共完成水利項(xiàng)目建設(shè)總投資7937.95萬(wàn)元。累計(jì)完成新建、整治渠道131.9公里，鋪設(shè)灌溉管道439.52公里，整治山坪塘2座，新建蓄水池809口，維修渠道150公里，渠道清淤15320立方，維修拱圈渠墻1745立方，鋪設(shè)人飲管道43.11公里，解決2118人飲水安全問(wèn)題，其中在冊(cè)貧困人口26人，山洪溝、河提治理方面新建橫隔墻2道共139.42米，建設(shè)橫隔墻河提30米，水土保持方面治理水土流失面積6.25平方公里。通過(guò)水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，新增灌溉面積0.562萬(wàn)畝，恢復(fù)和改善灌溉面積11.65萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積1.85萬(wàn)畝，新增節(jié)水能力270.86萬(wàn)方，新增糧食生產(chǎn)能力244萬(wàn)公斤。
（二）落實(shí)糧食扶持政策，保護(hù)種糧農(nóng)民積極性。
1.糧食扶持政策方面。一是及時(shí)制定印發(fā)《__縣20__年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》，足額兌現(xiàn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金合計(jì)2648.63萬(wàn)元；二是根據(jù)川財(cái)農(nóng)〔20__〕98號(hào)文件下達(dá)的9萬(wàn)元資金，縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈20__年度糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金直補(bǔ)實(shí)施方案〉的通知》（漢農(nóng)文〔20__〕55號(hào)）文件，審核登記種糧大戶共計(jì)9戶1469畝。
2.培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及社會(huì)化服務(wù)體系方面。以加快產(chǎn)權(quán)制度改革，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為重點(diǎn)，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體，著力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專合組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建了政府支持引導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。截至目前，有新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體4個(gè)，新增糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1個(gè)，農(nóng)機(jī)綜合合作社6個(gè)。
3.執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策方面。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，執(zhí)行最低價(jià)預(yù)案，對(duì)每月定期開展商品糧庫(kù)存檢查。
（三）完善地方儲(chǔ)備體系，增強(qiáng)糧食應(yīng)急調(diào)控能力。
1.落實(shí)地方儲(chǔ)備體系。
（1）充實(shí)縣級(jí)糧食儲(chǔ)備。完成縣級(jí)1900噸儲(chǔ)備糧的入庫(kù)工作。通過(guò)公開競(jìng)價(jià)采購(gòu)，1900噸稻谷入庫(kù)成本為599.89405萬(wàn)元，其中向__市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款543萬(wàn)元，向__商業(yè)銀行貸款57萬(wàn)元。
（2）建立小包裝應(yīng)急成品糧儲(chǔ)備。宜東鎮(zhèn)、九襄鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)糧站建立了小包裝應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備，成品糧油儲(chǔ)備達(dá)到10天市場(chǎng)供應(yīng)量。
（3）儲(chǔ)備糧輪換。完成中儲(chǔ)糧成都直屬庫(kù)代儲(chǔ)10000噸玉米的出庫(kù)工作，出庫(kù)糧食品質(zhì)合格，受到了中儲(chǔ)糧成都直屬庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
（4）儲(chǔ)備糧檢查監(jiān)管。糧食儲(chǔ)備庫(kù)按“一符、三專、四落實(shí)”要求，堅(jiān)持做到“三檢查”：每天對(duì)糧情糧溫檢查一次；每月在成都直屬庫(kù)、市青衣江公司指導(dǎo)下集中檢查一次；做好全國(guó)、全省開展的儲(chǔ)糧普查。堅(jiān)持做到“三規(guī)范”：儲(chǔ)糧出入倉(cāng)臺(tái)賬規(guī)范、倉(cāng)外標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范、入倉(cāng)檢查項(xiàng)目齊全規(guī)范、記錄卡片填寫規(guī)范。堅(jiān)持做到“三到位”：保管人員日常檢查發(fā)現(xiàn)的漏雨、蟲害等問(wèn)題發(fā)現(xiàn)后提出方案上報(bào)批準(zhǔn)后及時(shí)處理；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專家每月檢查中指出問(wèn)題及時(shí)處理，決不留在次月；糧食出入倉(cāng)和薰蒸時(shí)全體人員到位，確保儲(chǔ)糧安全。
（5）稅收優(yōu)惠。我縣免征了糧食儲(chǔ)備保管費(fèi)收入增值稅及附加費(fèi)，對(duì)九襄鎮(zhèn)糧油食品站免征印花稅，房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
2.落實(shí)儲(chǔ)備費(fèi)用、利息補(bǔ)貼和輪換補(bǔ)貼。
嚴(yán)格按《__縣糧食儲(chǔ)備管理辦法（試行）》落實(shí)糧食儲(chǔ)備費(fèi)用、利息補(bǔ)貼、輪換補(bǔ)助，20__年財(cái)政支付儲(chǔ)糧貸款利息34.6萬(wàn)元，撥付承儲(chǔ)企業(yè)保管費(fèi)19萬(wàn)元。全年省、市分兩次安排下達(dá)資金共37萬(wàn)元，已歸入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，按照相關(guān)要求安排使用資金51萬(wàn)元，用于支付省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金借款。
（四）實(shí)施安全保障工程，加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)。
1.糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以九襄、宜東、__國(guó)有糧站骨干，積極發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)市場(chǎng)主渠道作用，強(qiáng)化省外、市外產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域、豐富合作內(nèi)容，購(gòu)進(jìn)市內(nèi)短缺糧源，確保全縣糧油市場(chǎng)供應(yīng)充足、品種豐富、價(jià)格穩(wěn)定。
2.“放心糧油工程”建設(shè)。在__打造了1家“放心糧油示范店”。30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)及示范點(diǎn)。九襄糧站生產(chǎn)的“九襄牌”掛面深受消費(fèi)者喜愛(ài)，今年聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)公司按旅游產(chǎn)品要求對(duì)外包裝進(jìn)行設(shè)計(jì)，新包裝產(chǎn)品上市后受到外地游客的好評(píng)。
3.倉(cāng)儲(chǔ)物流升級(jí)和低溫庫(kù)建設(shè)。完成1.5萬(wàn)噸低溫庫(kù)改造工程，工程總投入405萬(wàn)元，資金來(lái)源為省財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目實(shí)施，將大大提升科技儲(chǔ)糧、綠色儲(chǔ)糧水平。
4.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理。采取分類處置方式對(duì)現(xiàn)存能使用的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行出租產(chǎn)生效益，不能出租的安排專人看守，定期檢查維修。投資50萬(wàn)元用于維修__下沙壩中轉(zhuǎn)糧庫(kù)維修工程，資金來(lái)源災(zāi)后重建結(jié)余資金。
（五）深化國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)糧食生產(chǎn)健康發(fā)展。
1.專項(xiàng)改革方案制定。全年制定出臺(tái)了《縣屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪基數(shù)認(rèn)定暫行辦法》《縣屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》《加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失的實(shí)施意見(jiàn)》《縣屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》《縣屬國(guó)有企業(yè)功能界定與分類監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》《縣屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管實(shí)施方案》。
2.改革落實(shí)及成效。一是結(jié)合全省糧食行業(yè)“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論的要求，__結(jié)合實(shí)際，制方案、學(xué)政策、轉(zhuǎn)思想、找差距、明方向。撰寫了《__縣秋糧收購(gòu)情況的現(xiàn)狀及對(duì)策》文章上報(bào)市委、省委；撰寫了《解放思想、主動(dòng)作為、推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展》文章參與市上交流；二是對(duì)基層糧站20__年企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤進(jìn)行審核，進(jìn)一步對(duì)企業(yè)工資總量進(jìn)行宏觀調(diào)控；三是開展了縣屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬結(jié)構(gòu)、履職待遇和業(yè)務(wù)支出、福利待遇的相關(guān)情況清理。
3.妥善解決國(guó)有糧食企業(yè)相關(guān)方面問(wèn)題。我縣無(wú)國(guó)有糧食企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象。1998年6月1日以后，我縣在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策性糧食虧損掛賬借款余額為610萬(wàn)元，今年縣財(cái)政支付政策性虧損掛賬的利息24萬(wàn)元。
4.用地及產(chǎn)業(yè)扶持。對(duì)國(guó)有控股糧食企業(yè)實(shí)行土地進(jìn)行確權(quán)登記，大力支持糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體用于晾曬、烘干、倉(cāng)儲(chǔ)、加工等配套設(shè)施建設(shè)用地。
（六）保障區(qū)域糧食供應(yīng)，維護(hù)糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定。
1.糧食收購(gòu)與銷售。全年糧食購(gòu)進(jìn)6780噸，其中面粉2746噸，大米4034噸，全年銷售糧食6840噸，其中面粉2800噸，大米4040噸，糧油銷售38噸，實(shí)現(xiàn)糧油銷售利潤(rùn)50萬(wàn)元。
2.糧油應(yīng)急供應(yīng)。制定了全縣糧食應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案，建立了以糧食儲(chǔ)備庫(kù)為依托，以九襄、宜東、__糧站為骨干，全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的糧食應(yīng)急供應(yīng)工作體系。
3.維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)未取得糧食收購(gòu)資格或未經(jīng)糧食管理部門批準(zhǔn)的，工商質(zhì)監(jiān)部門一律不予核發(fā)糧食收購(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和增加糧食類經(jīng)營(yíng)范圍，確保市場(chǎng)主體質(zhì)量。完成市上下達(dá)的糧食樣品抽樣檢測(cè)任務(wù)，食品安全抽樣送檢311批次，其中44批次民生工程食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)已全面完成；基層監(jiān)管所開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)220批次。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加大對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及在糧食銷售活動(dòng)中囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序的行為查處力度，全年累計(jì)執(zhí)法126人次。
4.糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警。及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)全縣糧食需求、庫(kù)存、價(jià)格做到及時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析，堅(jiān)持每周一次上報(bào)糧油價(jià)格信息。同時(shí)加強(qiáng)與縣外糧食主產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購(gòu)銷協(xié)作關(guān)系，建立正常的糧食購(gòu)銷渠道，保持必要的商品糧周轉(zhuǎn)庫(kù)存，保證全縣糧食供求總量平衡，做到“糧食供應(yīng)不斷檔，糧食價(jià)格不暴漲”，確保了全縣糧食安全。
（七）健全質(zhì)量保障體系，落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。
完善糧食質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和糧油質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，設(shè)立了縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)站，逐步建立糧油質(zhì)量可追溯體系。糧食與食藥監(jiān)部門對(duì)全縣糧油市場(chǎng)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)監(jiān)管，嚴(yán)禁過(guò)期、超標(biāo)糧食進(jìn)入市場(chǎng)。大力開展“到2020年化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)”，積極推廣測(cè)土配方施肥、水肥一體化、機(jī)械深施等一批環(huán)境友好型技術(shù)，減少化肥施用量；推廣精準(zhǔn)施藥技術(shù)及高效植保機(jī)械、生物農(nóng)藥，推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，提高防治效果減少農(nóng)藥用量，全年化肥使用量增長(zhǎng)量控制比例為0.79，農(nóng)藥使用量增長(zhǎng)率為0.8。全面加強(qiáng)工業(yè)污染防治，確?？偭繙p排工作落到實(shí)處，重點(diǎn)加大對(duì)縣內(nèi)12家鉛鋅礦洗選企業(yè)，16家鉛鋅冶煉企業(yè)、1家化工企業(yè)（共包括6家國(guó)控企業(yè)，2家省控企業(yè)）重點(diǎn)涉重金屬企業(yè)污染源的監(jiān)管力度，完成重金屬污染綜合防治考核專項(xiàng)監(jiān)測(cè)（萬(wàn)里工業(yè)集中區(qū)），對(duì)白巖河下游匯入庫(kù)前100米處區(qū)域水環(huán)境進(jìn)行采樣分析。截止目前，共出動(dòng)監(jiān)察車輛758趟次，監(jiān)察人員1826人次，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染隱患23個(gè)，督促整改隱患23個(gè)，對(duì)10家磚廠采取斷電停產(chǎn)措施，突出打擊環(huán)境違法行為，立案查處環(huán)保違法案件19件，移交涉刑事案件1件，1件正在調(diào)查處理中，下達(dá)行政處罰決定書17宗，處罰金額162萬(wàn)元，有效遏制了環(huán)境違法行為。
（八）大力推進(jìn)節(jié)糧減損，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民健康消費(fèi)。
1.積極開展節(jié)糧愛(ài)糧宣傳。扎實(shí)推進(jìn)“節(jié)約一粒糧”行動(dòng)，認(rèn)真組織“世界糧食日暨全國(guó)愛(ài)糧節(jié)糧宣傳周”“糧食科技活動(dòng)周”等宣傳活動(dòng)。全年全縣各級(jí)學(xué)校懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)（橫幅）157幅，印發(fā)《食品安全》宣傳資料17000份，培訓(xùn)學(xué)校食品安全管理人員、從業(yè)人員480人次，組織食品安全巡講進(jìn)學(xué)校活動(dòng)78場(chǎng)次，組織開展農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)督查73校次，整改問(wèn)題11個(gè)?？h級(jí)相關(guān)部門聯(lián)合開展“節(jié)糧愛(ài)糧”、“放心糧油”為主題的宣傳活動(dòng)8場(chǎng)，向群眾發(fā)放宣傳單3200多份，不斷提高社會(huì)公眾對(duì)愛(ài)糧節(jié)糧工作的認(rèn)知度、參與度。
2.農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧及新技術(shù)推廣。對(duì)九襄、__、前域、大田、唐家五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)購(gòu)“小糧倉(cāng)”的農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤服務(wù)。儲(chǔ)糧專業(yè)人員就正確使用新型糧倉(cāng)、安全使用儲(chǔ)糧防護(hù)劑、科學(xué)進(jìn)行糧情檢查開展了現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)咨詢、指導(dǎo)，服務(wù)認(rèn)購(gòu)農(nóng)戶300多人次。
（九）強(qiáng)化糧食安全保障措施，建立監(jiān)督考核機(jī)制。
根據(jù)省、市要求，為構(gòu)建當(dāng)?shù)丶Z食安全體系，保障我縣糧食安全，我縣結(jié)合實(shí)際，制定了《__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20__年度糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化方案的通知》（漢府辦發(fā)〔20__〕25號(hào)），將糧食安全納入我縣目標(biāo)考核。依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，確保糧食發(fā)展資金的安全高效使用。同時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中，將執(zhí)行耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度情況納入審計(jì)內(nèi)容。20__年，全縣全年糧食系統(tǒng)未發(fā)生違反.黨風(fēng)廉潔建設(shè)規(guī)定的情況。
二、特色亮點(diǎn)工作
糧食流通工作得到省市主管部門肯定。我縣承辦20__年全市糧食行業(yè)“深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展”座談會(huì)，市政府、市商務(wù)和糧食局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在參觀糧食儲(chǔ)備庫(kù)、九襄市場(chǎng)、放心糧油示范點(diǎn)后，對(duì)我縣糧食流通工作給予了充分肯定，并激勵(lì)我縣積極探索，多提供可復(fù)制、可推廣的糧食流通工作經(jīng)驗(yàn)。
三、存在的主要問(wèn)題及原因分析
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。一是農(nóng)戶改種改制，糧食作物與果、蔬作物相比較產(chǎn)值低，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，許多農(nóng)民改種果蔬經(jīng)濟(jì)作物而放棄種糧。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低，生產(chǎn)成本高。__是山區(qū)，用于生產(chǎn)糧食作物土地多數(shù)為坡地，不適用大型機(jī)械，小型農(nóng)業(yè)機(jī)械雖廣泛推廣，但針對(duì)山區(qū)小田塊的專用小型作業(yè)機(jī)具的匹配設(shè)計(jì)研制相對(duì)滯后，實(shí)行機(jī)械化難度大，人力生產(chǎn)成本投入太高。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，道路、水利設(shè)施與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求不平衡。
（二）糧食收購(gòu)儲(chǔ)備難。一是__作為糧食銷區(qū)，農(nóng)民余糧較少。有多種主體進(jìn)入糧食收購(gòu)市場(chǎng)，糧食交易比較活躍，糧食收購(gòu)價(jià)格偏高，賣方市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯。二是購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)難，糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化，多種經(jīng)營(yíng)主體參與糧食購(gòu)、加、銷、存。國(guó)有糧食企業(yè)掌握市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán)能力受到?jīng)_擊，加之自身改制不到位，機(jī)制不活，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力受到嚴(yán)重制約，糧食經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)較低，企業(yè)生存發(fā)展空間受到擠壓。三是爭(zhēng)取儲(chǔ)備難。雖然我縣糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善提升，但除承擔(dān)縣級(jí)儲(chǔ)備外，糧庫(kù)多為空倉(cāng)。受國(guó)家去庫(kù)存宏觀調(diào)控政策影響，加之倉(cāng)容小、距省城較遠(yuǎn)的制約，爭(zhēng)取中央、省級(jí)代儲(chǔ)指標(biāo)任務(wù)難。
四、20__年工作打算
（一）狠抓責(zé)任制考核。糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制是貫徹國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略、確保國(guó)家糧食安全的一項(xiàng)基本制度。我縣將進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不等不靠，主動(dòng)作為，切實(shí)擔(dān)起保障糧食安全的主體責(zé)任，全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)，把保障糧食安全的責(zé)任落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。嚴(yán)格按照“建設(shè)占用耕地的，必須占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求，補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量等于占用耕地?cái)?shù)量，補(bǔ)充耕地質(zhì)量不低于占用耕地質(zhì)量，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)，確保耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。
（三）提升糧食生產(chǎn)能力。一是完成糧食功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)7萬(wàn)畝劃定工作；二是在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)適度規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，同時(shí)做到“以銷定產(chǎn)、合同收購(gòu)”，積極打造優(yōu)質(zhì)品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；三是樹立產(chǎn)業(yè)典型，培植產(chǎn)業(yè)大戶，通過(guò)典型引路，示范帶動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)能力提升；四是繼續(xù)實(shí)施以水稻、馬鈴薯、玉米為主的糧油綠色高產(chǎn)高效示范創(chuàng)建，充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力，依托高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè)，提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)，確保全縣糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)中有升；五是繼續(xù)抓好國(guó)家農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)補(bǔ)貼政策的落實(shí)，以政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。
（四）健全儲(chǔ)備購(gòu)銷體系。一是建立和完善省、市、縣三級(jí)糧食儲(chǔ)備調(diào)控體系和糧食供應(yīng)應(yīng)急工作機(jī)制，制定出臺(tái)《__縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》，推動(dòng)糧食地方儲(chǔ)備和應(yīng)急工作制度化和規(guī)范化；二是爭(zhēng)取“綠色儲(chǔ)糧與智慧倉(cāng)儲(chǔ)”項(xiàng)目建設(shè)，加快糧食低溫儲(chǔ)備庫(kù)、糧庫(kù)智能升級(jí)等新型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，打造“智慧糧食”；三是爭(zhēng)取“川糧放心糧油工程”的資源網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)推廣，發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)市場(chǎng)示范帶動(dòng)作用，強(qiáng)化市外、省外產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，購(gòu)進(jìn)市內(nèi)短缺糧源，確保全縣糧油市場(chǎng)供應(yīng)充足、品種豐富；四是拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，主動(dòng)融入“川糧電子商務(wù)平臺(tái)”，拓寬營(yíng)銷渠道，爭(zhēng)取“川糧產(chǎn)后服務(wù)工程”項(xiàng)目建設(shè)，新建糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
（五）推進(jìn)企業(yè)改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，科學(xué)劃分企業(yè)功能類別，優(yōu)化國(guó)有資本布局，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失。擬將全縣四個(gè)糧食企業(yè)進(jìn)行整合，成立糧食購(gòu)銷儲(chǔ)備有限責(zé)任公司，集中統(tǒng)一監(jiān)管糧食國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增值發(fā)展。對(duì)企業(yè)性質(zhì)功能進(jìn)行界定，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬、公務(wù)支出進(jìn)行規(guī)范管理，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
如何保障我國(guó)糧食安全論文篇九
當(dāng)前，全國(guó)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體良好，企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體水平較過(guò)去有所提高。但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要是：一些地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)工作有弱化趨勢(shì)，安全生產(chǎn)隱患還不能及時(shí)消除，安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。為全面貫徹落實(shí)_，高度重視并切實(shí)做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作，鞏固糧食流通體制改革成果，促進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展，國(guó)家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)做出了一些指導(dǎo)意見(jiàn)：要構(gòu)建糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的新格局。
首先糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的宗旨是：深入貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院關(guān)于深化糧食流通體制改革的有關(guān)精神。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照政府承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)事故責(zé)任，部門負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)的原則，努力構(gòu)建部門指導(dǎo)有力、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與的安全生產(chǎn)工作的新格局。
其次指出糧食行政管理部門的主要職責(zé)是：組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育，提高糧食行業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí);及時(shí)制(修)訂與安全生產(chǎn)有關(guān)的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);制定頒布糧食安全生產(chǎn)管理制度;鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用;淘汰影響安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備;督促檢查糧食行業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;按規(guī)定報(bào)告安全生產(chǎn)事故并根據(jù)需要組織救援;組織或參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查;編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案或救援措施。各級(jí)糧食行政管理部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在管轄區(qū)域內(nèi)認(rèn)真履行上述職責(zé)。
然后說(shuō)明了當(dāng)前糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：初步建立適應(yīng)糧食行業(yè)發(fā)展要求的安全生產(chǎn)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;進(jìn)一步明確各級(jí)糧食行政管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);進(jìn)一步提高企業(yè)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度;企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善，從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)得到加強(qiáng);安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失明顯下降;淘汰不利于安全生產(chǎn)的技術(shù)工藝和設(shè)施設(shè)備，規(guī)范操作程序和方法。
最后提出糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)是：全面落實(shí)部門監(jiān)督管理職責(zé)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制;加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)的管理;認(rèn)真開展安全生產(chǎn)形勢(shì)分析，建立安全生產(chǎn)信息報(bào)送渠道;推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)程，夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ);切實(shí)提高整個(gè)行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)程;重點(diǎn)防范化學(xué)藥劑丟失被盜、設(shè)備傷人、糧堆倒塌、粉塵爆炸以及火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故;積極開展應(yīng)急救援演練，提高安全生產(chǎn)事故救援能。
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如何保障我國(guó)糧食安全論文篇十
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，一直困擾著業(yè)界。破解科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”難題，把論文寫在大地上、把成果送進(jìn)億萬(wàn)農(nóng)民家，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)的必由之路。
長(zhǎng)期以來(lái)，由于體制機(jī)制的制約，農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。為解決這一難題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》提出了建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)大專院校、科研院所與鄉(xiāng)村企業(yè)合作，開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)一批具有先進(jìn)性、專屬性的技術(shù)和工藝，創(chuàng)制一批適用性廣、經(jīng)濟(jì)性好的設(shè)施裝備。
今年召開的全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作會(huì)議提出，堅(jiān)持以現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向，加快培育重要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良品種，研發(fā)推廣適用農(nóng)機(jī)具和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入品，提高現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)水平，創(chuàng)新推廣現(xiàn)代耕作技術(shù)模式。
安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙皖平認(rèn)為，農(nóng)業(yè)企業(yè)處在生產(chǎn)一線，能夠敏捷地了解農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求，能夠避免農(nóng)業(yè)科研單位的科研工作與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)的狀況。作為科研單位，如果能夠做到應(yīng)用科學(xué)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，就會(huì)產(chǎn)生很好的成果。所以企業(yè)與科研單位相結(jié)合，以市場(chǎng)為導(dǎo)向研發(fā)農(nóng)業(yè)科技成果是一篇大文章。
當(dāng)下，科研院所聯(lián)手企業(yè)助力科技成果轉(zhuǎn)化的路子在一些產(chǎn)品中已經(jīng)打通。在8月底于南京舉辦的2022全國(guó)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果交易活動(dòng)上，來(lái)自中國(guó)農(nóng)科院蔬菜花卉研究所的“中椒”新品種等4項(xiàng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約，簽約金額突破2000萬(wàn)元，成功邁出了從科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要一步。
“中椒”新品種以產(chǎn)業(yè)體系和推廣體系為平臺(tái)，建立“育-繁-試驗(yàn)-示范-推廣-服務(wù)”疊進(jìn)式推廣模式;以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用，構(gòu)建“產(chǎn)、學(xué)、研、用”一體化模式。日前，“‘中椒’系列甜辣椒新品種的選育及推廣”成果獲得了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2019～2021年度全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。
眾多電商平臺(tái)也加入到了推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的大軍中，通過(guò)以銷促產(chǎn)，以銷促研，助力農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品走向國(guó)民大市場(chǎng)。例如拼多多通過(guò)助農(nóng)直播、流量?jī)A斜等手段，向農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品做重點(diǎn)傾斜，幫助其大賣爆賣。同時(shí)通過(guò)平臺(tái)的銷售數(shù)據(jù)，向商家反饋真實(shí)的消費(fèi)需求和行業(yè)動(dòng)向，幫助商家調(diào)整產(chǎn)品策略。
煙薯25是煙臺(tái)市農(nóng)科院作物所所長(zhǎng)辛國(guó)勝團(tuán)隊(duì)培育出的優(yōu)質(zhì)品種。與很多走出試驗(yàn)地就被遺忘的新品種不同，在拼多多等新電商平臺(tái)的助推下，煙薯25逐漸在線上俏銷，并因“香甜如蜜”的烘烤特性成為烤薯品種中的“扛把子”。全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前，煙薯25已成為全國(guó)推廣面積最大的甘薯品種。煙薯25在全國(guó)多地種植，甚至還成就了一批農(nóng)民“百萬(wàn)元戶”?，F(xiàn)如今，隨著精深加工企業(yè)的加入，煙薯25衍生出從傳統(tǒng)的地瓜干到飲料、酒類、冰烤薯、薯蜜、果膠等創(chuàng)新產(chǎn)品。