全省安全生產(chǎn)工作會議方案(實用19篇)

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    一個好的方案應(yīng)該具備明確的目標(biāo)、詳細(xì)的步驟和可行的實施方案。方案制定的結(jié)果需要得到相關(guān)人員的認(rèn)可和支持。接下來,我們將為大家介紹一些在實踐中被證實有效的方案案例。
    全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇一
    為了加強(qiáng)班級工作管理,提高專業(yè)發(fā)展能力,教育引導(dǎo)學(xué)生心中有愛,養(yǎng)成良好行為習(xí)慣,提升學(xué)生的綜合素養(yǎng),使班主任能幸福工作、建設(shè)平安和諧校園。學(xué)校特舉行本次會議。
    一、時間:2月25日(第一周周四)上午第三、四節(jié)課。
    二、地點:三樓會議室。
    三、參會人員:王講春校長、溫自力副校長、德育處邵子洺主任、關(guān)紅英副主任、吳麗娜副主任、安全辦鐘祥華主任、吳嘉龍副主任以及各級組長和班主任老師。
    四、會議議程。
    主持:邵子洺主任。
    第一,王講春校長發(fā)言,對班主任工作提出要求;。
    第二,溫自力副校長對班主任工作進(jìn)行指導(dǎo);。
    第三,邵子洺主任宣布本學(xué)期工作計劃和家校工作計劃;。
    第四,請關(guān)紅英副主任對班級管理工作提出要求;。
    第五,請吳麗娜副主任對少先隊工作進(jìn)行部署;。
    第六,請鐘祥華主任和吳嘉龍副主任做安全工作指導(dǎo);。
    第七,請教學(xué)處黃靜臆主任對補充專題教育課程進(jìn)行工作安排。
    五、協(xié)助工作:
    1、設(shè)施:黃丹霞老師負(fù)責(zé);。
    主題:-第二學(xué)期龍華中心小學(xué)班主任工作會議暨安全工作會議。
    2、攝影:屈高全老師負(fù)責(zé)。
    3、記錄:常怡老師負(fù)責(zé)。
    4、報道:高輝華老師負(fù)責(zé)安排一年級組班主任撰寫。
    全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇二
    三、主持人:縣安辦主任xxx。
    四、參加會議人員。
    (一)出席會議的領(lǐng)導(dǎo)。
    縣委常委、組織部長廖xx;縣委常委、副縣長唐xx;縣人大常委會副主任汪xx;縣政協(xié)副主席胡xx。
    (二)參加會議人員。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、翠管會主任;縣安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人;各派出所交管中隊中隊長;運輸企業(yè)、建筑企業(yè)、規(guī)上企業(yè)負(fù)責(zé)人。
    五、會議議程。
    2、縣公安局副局長吳長明安排部署春節(jié)期間的道路交通、消防、民爆物品安全生產(chǎn)工作;。
    3、縣住建局副局長楊松安排部署春節(jié)期間的建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作;。
    5、縣委常委、組織部部長廖和民作重要講話。
    六、其他事項。
    1、出席會議領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(翠管會)參會人員、記者由縣府辦負(fù)責(zé)通知;縣安委會參會人員由安辦負(fù)責(zé)通知;交管中隊參會人員由公安局負(fù)責(zé)通知;運輸企業(yè)參會人員由交通運輸局負(fù)責(zé)通知;建筑企業(yè)參會人員由住建局負(fù)責(zé)通知;規(guī)上企業(yè)負(fù)責(zé)人分別由經(jīng)信局、商務(wù)局、園區(qū)辦負(fù)責(zé)通知。
    2、廖和民部長、唐協(xié)民副縣長的講話材料由縣安辦負(fù)責(zé),送縣府辦、組織部審核;吳長明同志的講話材料由公安局負(fù)責(zé);楊松同志的講話材料由住建局負(fù)責(zé)。
    3、會標(biāo)(岳池縣安全生產(chǎn)工作會議)、會議座次、會議簽到、會議記錄由縣安辦負(fù)責(zé)。
    4、會議督查由縣府督查室負(fù)責(zé)。
    5、會議宣傳由縣電視臺負(fù)責(zé)。
    全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇三
    安全生產(chǎn)是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),各級各部門要高度重視,擺上重要位置,緊緊抓在手上。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)工作會議講話材料,僅供參考。
    同志們:
    20xx年,各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè),認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,以及省委省政府系列工作部署和省局黨組要求,以安全生產(chǎn)指南為主線,以“雙七條規(guī)定”落實為抓手,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格準(zhǔn)入,深入開展隱蔽致災(zāi)因素普查,認(rèn)真做好煤礦瓦斯和水害專項治理,積極構(gòu)建隱患排查治理體系,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,煤礦安全生產(chǎn)工作取得了積極進(jìn)展。全年共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起,死亡11人,同比減少6起、4人,分別下降37.5%和26.7%,百萬噸死亡率0.13,創(chuàng)歷史最好水平。截止20xx年12月底,全省煤礦連續(xù)34個月無較大以上安全事故,連續(xù)8年實現(xiàn)瓦斯事故零死亡,85處正常生產(chǎn)礦井中,有51處礦井實現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天以上,全省“”期間共關(guān)閉小煤礦237處,淘汰落后產(chǎn)能1546萬噸,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大、重大事故與“”相比都有大幅度減少,煤礦安全形勢穩(wěn)定向好。
    全省煤礦安全生產(chǎn)工作盡管取得很大成效,但存在的問題不容忽視,煤礦安全形勢依然嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位。20xx年,在全省許多小煤礦停產(chǎn)的情況下,仍然發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起,造成11人死亡,雖有所下降,但總量偏高。另外,7月3日,還發(fā)生了興隆縣原馬圈煤礦私自組織盜采,引發(fā)透水,致使4人被困的險性事故,充分暴露出一些煤礦安全責(zé)任和管理措施落實不到位,一些地方和部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。二是安全基礎(chǔ)依然薄弱。目前全省仍有30萬噸以下的小煤礦123處,占全省煤礦的2/3。所有礦井不同程度受奧灰水、火或瓦斯威脅,其中煤與瓦斯突出礦井13處、高瓦斯礦井11處。大部分國有重點煤礦開采深度都在600米以上,多處礦井采深達(dá)1000米以上,隨著采深的增加,地溫上升、地壓和水壓增大,災(zāi)害風(fēng)險顯著增加。三是安全欠賬增多。受煤炭市場低迷的影響,一些煤礦特別是小煤礦安全投入不足,瓦斯水害治理,機(jī)械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化等安全生產(chǎn)方面的欠賬增加,從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。四是隱患大量存在。在全省開展的煤礦隱患排查集中行動中,共發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題9200多條。一些煤礦安全管理滑坡、技術(shù)人員流失,員工隊伍不穩(wěn)定,加上一些煤礦停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)頻繁等問題極易導(dǎo)致事故發(fā)生。
    20xx年是“十三五”開局之年,也是全面完成“十三五規(guī)劃”,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年。黨中央、國務(wù)院高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的系列重要講話和批示指示,為我們做好煤礦安全生產(chǎn)工作指明了方向,省委省政府系列安全生產(chǎn)工作部署,給煤礦安全生產(chǎn)工作也提出了新的要求,新《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等一系列法律法規(guī)的實施為我們依法治安提供了有力支撐,我們一定要抓住這一有利時機(jī),進(jìn)一步推動煤礦安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
    20xx年主要工作思路是:以重要批示指示和黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),以深入貫徹新安全生產(chǎn)法和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見為主線,以“雙七條規(guī)定”落實,責(zé)任體系、隱患排查治理體系和風(fēng)險分級預(yù)控體系建設(shè)為抓手,嚴(yán)準(zhǔn)入、強(qiáng)監(jiān)管,夯基礎(chǔ)、固根本,繼續(xù)深化煤礦關(guān)停重組,強(qiáng)化瓦斯、水害和火災(zāi)等重大災(zāi)害預(yù)防,加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    工作目標(biāo)是:堅決遏制重特大煤礦事故,力爭不發(fā)生較大事故,繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降,百萬噸死亡率控制在0.3以下,建設(shè)一批“零違章、零事故、零死亡”礦井;生產(chǎn)礦井全部達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級或以上標(biāo)準(zhǔn),其中,一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井增加10%以上;年內(nèi)力爭關(guān)停煤礦70處,到20xx年生產(chǎn)建設(shè)礦井控制到100處以內(nèi)。重點做好以下工作。
    (一)有效化解過剩產(chǎn)能,進(jìn)一步加大煤礦關(guān)停整合工作力度。當(dāng)前煤炭行業(yè)最緊要的一項工作就是化解過剩產(chǎn)能,黨中央、國務(wù)院對化解過剩產(chǎn)能工作非常重視,去年12月18日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,明確將去產(chǎn)能作為今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,特別是結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)之一。1月22日,國務(wù)院常務(wù)會議專題研究并原則通過了《關(guān)于推進(jìn)煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,1月25日國家發(fā)改委進(jìn)行了專題部署,主要目標(biāo)是從20xx年開始,壓縮煤炭產(chǎn)能6-8億噸。其中,小煤礦退出4000處左右、壓縮產(chǎn)能4億噸左右;關(guān)閉上一輪政策性破產(chǎn)重組后資源枯竭煤礦100處左右、壓縮產(chǎn)能1億噸左右;力爭國有煤礦退出300處左右、產(chǎn)能3億噸左右;力爭退出國有企業(yè)整合兼并的小煤礦500處左右、產(chǎn)能2億噸左右。上述目標(biāo)原則在5年內(nèi)完成,集中在前3年攻堅,實現(xiàn)全國煤礦數(shù)量大幅減少,過剩產(chǎn)能得到有效化解,煤炭市場供需基本平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級取得實質(zhì)性進(jìn)展。主要政策是通過工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金,按煤礦退出產(chǎn)能實施梯級獎補政策,解決化解過剩產(chǎn)能、處置關(guān)閉煤礦企業(yè)中國有企業(yè)人員的安置問題,加大金融支持、盤活土地資源、加快技術(shù)進(jìn)步、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等一系列政策措施。1月27日,在省政府常務(wù)會上,慶偉省長親自聽取我省化解煤炭過剩產(chǎn)能專題匯報,并明確提出了我省20xx年關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)性停產(chǎn)70處煤礦,利用三年時間將生產(chǎn)建設(shè)煤礦控制在100處以內(nèi)的工作目標(biāo),在昨天的全省安全生產(chǎn)電視電話會上,慶偉省長、杰輝副省長又分別強(qiáng)調(diào)了這一目標(biāo)。目前,省發(fā)改委、安監(jiān)局等部門正在抓緊制定我省的具體實施方案,在此,我先強(qiáng)調(diào)幾點。
    一是嚴(yán)格落實關(guān)停責(zé)任。市、縣政府作為關(guān)停工作的主體,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署本地區(qū)的關(guān)停工作,各相關(guān)部門要認(rèn)真研究制定本地區(qū)落實方案,及時上報關(guān)停礦井名單,并按照時間節(jié)點和關(guān)停標(biāo)準(zhǔn),全面完成今年關(guān)停任務(wù)和三年關(guān)停目標(biāo)。各主體企業(yè)要積極配合當(dāng)?shù)卣瑢λ鶎倜旱V進(jìn)行認(rèn)真分析研究,堅持一井一策,提出關(guān)、停和實施改造的意見,對條件較好、儲量豐富的煤礦實施脫胎換骨的升級改造。對于停產(chǎn)整頓礦井,認(rèn)真執(zhí)行省安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)停產(chǎn)整頓煤礦安全監(jiān)管的通知》等規(guī)定,確保按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)定實質(zhì)性停產(chǎn)整頓到位。對于已批準(zhǔn)技改施工的礦井,要嚴(yán)格施工過程管理,定期向省、市有關(guān)部門匯報工作進(jìn)度,嚴(yán)格建設(shè)工期管理,嚴(yán)禁超期建設(shè)和趕任務(wù)、搶工期行為。
    二是用足用好國家政策,加大煤礦關(guān)閉淘汰力度。各級各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要抓住當(dāng)前煤炭價格持續(xù)下跌、國家化解煤炭過剩產(chǎn)能的有利時機(jī),深化關(guān)閉整合重組成果,進(jìn)一步加大工作力度,要按照慶偉省長批示精神,盯緊國家政策,盡力把更多的煤礦列入關(guān)閉范圍。堅持市場倒逼與政府支持相結(jié)合,嚴(yán)控增量與壓縮存量相結(jié)合,化解產(chǎn)能與深化改革相結(jié)合,整體推進(jìn)和重點突破相結(jié)合的原則。堅決把那些長期停而不關(guān)、停而不建的煤礦,長期虧損、資不抵債,資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦,使用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術(shù)改造,安全生產(chǎn)沒有保障的煤礦全部列入關(guān)停范圍。充分利用國家支持政策,解決好制約我省煤炭行業(yè)安全健康發(fā)展的問題。
    三是重點做好以下幾項工作。一要嚴(yán)格落實去產(chǎn)能措施。暫停煤礦項目的核準(zhǔn)。除按國家規(guī)定補辦核準(zhǔn)手續(xù)項目和已批準(zhǔn)整合改造設(shè)計項目外,停止審批新建項目,停止審批新增產(chǎn)能的整合重組、技改項目和產(chǎn)能核增項目。關(guān)停違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)的煤礦;國家安全監(jiān)管總局等十二部門《關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕44號)提出的13類落后小煤礦;開采范圍與自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)重疊的煤礦。二要重新核定煤礦產(chǎn)能,煤礦正常生產(chǎn)時間由每年330天改按276天重新核定生產(chǎn)能力,堅決杜絕超能力生產(chǎn)。三要倡導(dǎo)節(jié)假日煤礦停產(chǎn)放假,全省煤炭生產(chǎn)建設(shè)煤礦今年春節(jié)期間原則上一律停產(chǎn)(建)放假,各市及各煤礦企業(yè),春節(jié)前要對礦井安全生產(chǎn)情況進(jìn)行摸查,存在重大安全隱患的,要立即采取停產(chǎn)整頓措施。要制定放假期間及節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工的安全措施,并認(rèn)真執(zhí)行,恢復(fù)生產(chǎn)前要嚴(yán)格驗收,合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。三要抓緊時間確定煤礦化解產(chǎn)能方案。各產(chǎn)煤市要結(jié)合煤礦實際,分類提出化解產(chǎn)能方案和人員處置意見,盡快形成并上報本市關(guān)閉煤礦和化解煤炭過剩產(chǎn)能方案。
    (二)全面深化安全責(zé)任體系建設(shè),深入推進(jìn)安全責(zé)任落實。一是進(jìn)一步健全完善“安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步明確各級、各部門安全監(jiān)管責(zé)任,建立分級負(fù)責(zé)的監(jiān)管新機(jī)制,推進(jìn)煤礦安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移,促進(jìn)相關(guān)部門及各級黨委、政府煤礦安全監(jiān)管責(zé)任,以及煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實。要督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)委員會,安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任,安委會主任要定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議,董事長至少每季度參加一次,切實加強(qiáng)企業(yè)安全管理。二是建立煤礦重點專業(yè)安全管理責(zé)任體系,各煤礦企業(yè)要分別建立瓦斯防治、水害治理、頂板管理、機(jī)電運輸?shù)葘I(yè)安全責(zé)任體系,明確按照一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)的要求,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門在專業(yè)管理方面的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步提高各專業(yè)安全管理水平,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故。三是調(diào)整細(xì)化崗位責(zé)任制度和崗位操作規(guī)程,進(jìn)一步明確各崗位、各工種在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任,明確各崗位的安全風(fēng)險點和預(yù)控措施。形成較為完善的自上而下、橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的安全責(zé)任網(wǎng)。四是深入開展以落實新安全生產(chǎn)法為主要內(nèi)容,以重點煤礦為主要對象的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動,創(chuàng)新執(zhí)法工作方式,建立健全權(quán)力和責(zé)任兩個清單,以雙隨機(jī)抽查為主要方式,以聯(lián)合執(zhí)法、觀摩執(zhí)法、預(yù)告式執(zhí)法為主要方法,進(jìn)一步提高各級安全執(zhí)法能力和水平,實現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋,以嚴(yán)格的執(zhí)法促進(jìn)各級監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實,其中省局年內(nèi)執(zhí)法檢查煤礦不少于100處。
    (三)全面深化煤礦瓦斯治理,深入推進(jìn)各項措施落實。一是強(qiáng)化煤礦瓦斯管理。要嚴(yán)格對各煤礦企業(yè)的瓦斯等級進(jìn)行全面鑒定,對瓦斯等級發(fā)生變化的、通風(fēng)瓦斯管理存在較大問題的、特別是新升突的礦井要組織專家會診,進(jìn)一步加大專項整治力度,確保生產(chǎn)安全。二是嚴(yán)格落實瓦斯治理措施。煤與瓦斯突出礦井要堅持先抽后建、先抽后掘、先抽后采原則,嚴(yán)格落實兩個“四位一體”防突措施,堅持開采保護(hù)層、地面鉆孔預(yù)抽和穿層鉆孔抽放等區(qū)域治理措施先行,局部措施補充的原則,按照規(guī)定編制區(qū)域性防突治理技術(shù)方案,并認(rèn)真組織實施,確保將有突出危險煤層轉(zhuǎn)變?yōu)闊o突出危險煤層后再進(jìn)行開采。高瓦斯礦井要加強(qiáng)瓦斯抽采管理,確保將高瓦斯煤層轉(zhuǎn)變?yōu)橥咚姑簩雍笤龠M(jìn)行開采。要把抽采達(dá)標(biāo)作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核的重要指標(biāo),凡抽采不達(dá)標(biāo)的,不得評定為達(dá)標(biāo)礦井。三是加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理。所有礦井要按照國家總局統(tǒng)一部署,按期更新監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),積極推廣激光、紅外等先進(jìn)監(jiān)測技術(shù)裝備,實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)字化改造,并與生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)同臺運行?;ǖV井井筒進(jìn)入基巖段后,必須裝備瓦斯風(fēng)電閉鎖裝置,基建礦井進(jìn)入二期工程前、技改礦井開工前必須建立完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),確保正常運行,監(jiān)控有效。四是嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè),出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象,必須立即停產(chǎn)撤人,采取措施進(jìn)行整改,并按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析處理。五是加強(qiáng)瓦斯督導(dǎo)管理。省瓦斯督導(dǎo)組要以高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井為重點,對存在重大隱患或者安全無保障的,要駐礦督導(dǎo),確保不發(fā)生瓦斯事故。各級煤礦安全監(jiān)管部門要與省瓦斯督導(dǎo)組建立聯(lián)系制度,加強(qiáng)對督導(dǎo)組的協(xié)調(diào)與監(jiān)督,省瓦斯督導(dǎo)組。
    工作報告。
    要定期抄報各市安監(jiān)(煤管)局。
    (四)全面深化防治水工作,進(jìn)一步提高水害防治水平。一是加強(qiáng)防治水工作基礎(chǔ)。要按規(guī)定配備“三?!?專業(yè)技術(shù)人員、專用探放水設(shè)備、專職探放水作業(yè)隊伍),特別要配齊專業(yè)技術(shù)人員,水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦要設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)。要按規(guī)定完善水害防治各項制度,編制中長期規(guī)劃和年、季度防治水計劃,建立水文地質(zhì)信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)礦井水文地質(zhì)文字資料、數(shù)據(jù)、圖件、計算評價和預(yù)測預(yù)報一體化。二是強(qiáng)化水害防治超前勘探。進(jìn)一步強(qiáng)化“預(yù)測預(yù)報”工作,分析可能構(gòu)成水害威脅的區(qū)域,采用鉆探、物探、化探等綜合技術(shù)手段查明水害隱患,提出水文地質(zhì)分析報告。加強(qiáng)對水害預(yù)測預(yù)報工作的檢查,凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、與現(xiàn)場實際不一致的,一律不得進(jìn)行采掘。三是堅持分類施治,對于受老空、老巷、老窯積水威脅的礦井要立即進(jìn)行水文地質(zhì)補充勘查,進(jìn)一步查明水文地質(zhì)條件,生產(chǎn)建設(shè)過程中要堅持有掘必探,先探后掘、先治后采。對于受承壓水威脅或南部開采下組煤的礦井,重點推廣冀中能源集團(tuán)區(qū)域治理先進(jìn)經(jīng)驗,采取預(yù)先加固底板等綜合措施,提升礦井防治水害能力。所有礦井在巷道過導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙帶、陷落柱及影響區(qū)等地帶時,必須先治水后施工。同時,各礦井要切實加強(qiáng)雨季三防管理,嚴(yán)防洪水淹井事故。四是推廣先進(jìn)成熟的水害防治技術(shù)與裝備,有針對性地推廣應(yīng)用三維地震勘探技術(shù)、地面及井下電法勘探技術(shù)、地面及井下超前鉆探、微震預(yù)測預(yù)報與注漿技術(shù)等,不斷提升防治水科技水平。
    (五)強(qiáng)化防滅火、沖擊地壓、提升運輸方面的專項整治,有效遏制零星事故發(fā)生。一是防滅火方面。建立完善注漿、注氮系統(tǒng)和火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng),嚴(yán)格落實防治煤層自然發(fā)火措施。強(qiáng)化井下火區(qū)及密閉管理,嚴(yán)防采空區(qū)遺煤自然發(fā)火。嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路等材料。重點整治:開采容易自燃和自燃煤層,未編制防止自然發(fā)火設(shè)計或者未按設(shè)計組織生產(chǎn)建設(shè)的;高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法,不能有效防治煤層自然發(fā)火的;有自然發(fā)火征兆,沒有采取安全防范措施組織生產(chǎn)建設(shè)等問題。二是沖擊地壓防治方面。有沖擊地壓現(xiàn)象的礦井,要進(jìn)行沖擊傾向性測定和危險性評價,要編制防沖擊中長期規(guī)劃、年度計劃,制定專項措施,劃分沖擊地壓危險區(qū)。重點整治:沖擊地壓礦井,未配備專業(yè)人員,未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測預(yù)報、未有效消除沖擊地壓危險等問題。三是提升運輸系統(tǒng)方面。以礦井罐籠、吊桶、平(斜)巷人車等運人裝置以及皮帶輸送機(jī)為重點,加強(qiáng)大型設(shè)備和鋼絲繩等關(guān)鍵部件的檢修、測試,確保設(shè)備設(shè)施性能可靠、保護(hù)裝置動作靈敏。推廣“猴車”、無極繩絞車、異型軌卡軌車、單軌吊等運輸方式,嚴(yán)防斷繩、跑車等事故。重點整治:保護(hù)裝置不齊全、不按規(guī)定檢查鋼絲繩、“一坡三擋”防護(hù)設(shè)施不完善、超載超員運行、使用非安標(biāo)設(shè)備等問題。一旦發(fā)現(xiàn),要責(zé)令設(shè)備停運、停用。
    各級各部門各企業(yè)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,以上述整治內(nèi)容為重點,制定專項整治實施方案。要統(tǒng)籌安排、精心組織,做到專項整治和計劃執(zhí)法相結(jié)合,專項整治與“打非治違”相結(jié)合,突出重點地區(qū)和重點企業(yè),務(wù)求整治工作取得實效。
    (六)建立健全隱患排查和風(fēng)險預(yù)控雙重預(yù)防體系,最大限度消除不安全因素。一是健全完善隱患排查治理體系。要進(jìn)一步建立健全企業(yè)自查自改、監(jiān)管部門督導(dǎo)檢查的煤礦安全隱患排查治理體系,嚴(yán)格落實《煤礦隱患排查標(biāo)準(zhǔn)》,及時排查消除各類生產(chǎn)安全隱患,形成排查整改銷號、再排查再整改再銷號的常態(tài)化機(jī)制,切實做到隱患治理動態(tài)歸零。二是推進(jìn)隱患排查治理信息化建設(shè),依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)技術(shù),實現(xiàn)隱患排查治理從現(xiàn)場檢查、信息匯總、治理責(zé)任、治理措施、檢查驗收全過程管理。按照全省瓦斯治理座談會和峰峰集團(tuán)辛安礦現(xiàn)場會要求,20xx年,所有正常生產(chǎn)的煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜(含開采下組煤)礦井,以及開采易自燃煤層的礦井要建設(shè)使用智能化隱患排查治理管理系統(tǒng),其他生產(chǎn)礦井也要建設(shè)使用。三是建立煤礦隱患定期排查機(jī)制,各級各企業(yè)要以“五項”專項整治為重點,建立定期排查機(jī)制,要進(jìn)一步加大對單獨保留礦井的監(jiān)管,其中縣級每月至少組織一次排查,市級每季度至少組織一次排查,今年省局仍將繼續(xù)組織隱患大排查、大整改行動。四是建立隱患排查激勵約束機(jī)制,對企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)的隱患,可由企業(yè)組織整改,相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督;對自查自改不認(rèn)真,安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程措施落實不到位,隱患大量存在的礦井加大執(zhí)法檢查頻次,并按照“四個一律”的規(guī)定,頂格處理。對存在《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(總局令第85號)所列重大安全隱患繼續(xù)組織生產(chǎn)或者隱瞞不報的,一律停產(chǎn)整頓。要實施掛牌督辦制度。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患按照企業(yè)類型、隸屬關(guān)系和屬地監(jiān)管原則,分別由省、市、縣級政府掛牌督辦,對隱患整改不力的企業(yè),一律按規(guī)定降低安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)誠信等級,列入安全監(jiān)管“黑名單”。五是探索建立煤礦風(fēng)險分級預(yù)控體系。要組織企業(yè)全員對各工作地點、各工作環(huán)節(jié)、所有設(shè)備設(shè)施可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件進(jìn)行全面辨識,對可能造成的傷害進(jìn)行全面評估。通過風(fēng)險辨識和分析制定風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn),確定風(fēng)險管理等級。并針對風(fēng)險辨識和評估結(jié)果提出風(fēng)險預(yù)控措施。按照不同等級實施分級管控,最大限度的避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    (七)加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè),提高煤礦安全保障水平。一是加快推進(jìn)煤礦企業(yè)機(jī)械化換人、自動化減人”科技強(qiáng)安專項行動,要積極推廣開灤集團(tuán)“兩化”融合的經(jīng)驗,實現(xiàn)重點部位、操作崗位有人巡視、無人值守,不斷提高生產(chǎn)過程的機(jī)械化、自動化、信息化和智能化水平,各地各企業(yè)要進(jìn)一步加大力度,加快進(jìn)度,確保任務(wù)如期完成。二是大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),進(jìn)一步健全完善基建技改煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn),建立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)管理機(jī)制和企業(yè)誠信等級動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,加大隨機(jī)抽查力度,實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的誠信等級由定期評定向動態(tài)考核的轉(zhuǎn)變。凡是發(fā)生死亡事故的礦井或者存在重大隱患繼續(xù)生產(chǎn)的礦井,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和誠信等級一律降低一個檔次,對于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為三級的礦井,不再降低檔次,一律實施停產(chǎn)整頓。三是加強(qiáng)煤礦測量、圖紙等技術(shù)資料管理。以礦井為單位建立專業(yè)測量隊伍,每月對所屬礦井現(xiàn)場情況進(jìn)行測量,并對礦井圖紙進(jìn)行審核,堅決打擊圖紙造假行為。四是強(qiáng)化煤礦生產(chǎn)監(jiān)管,加強(qiáng)對生產(chǎn)礦井的井下采掘管理,優(yōu)化井下合理生產(chǎn)布局,嚴(yán)格控制井下生產(chǎn)水平和工作面?zhèn)€數(shù),嚴(yán)格控制入井人數(shù);嚴(yán)防“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組織生產(chǎn),監(jiān)督煤礦必須按照登記和公告的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);加強(qiáng)煤礦采區(qū)回采率和特殊、稀缺煤類儲量管理工作,切實提高礦井資源回收率,保護(hù)性開發(fā)特殊和稀缺煤類。
    (八)全面深化煤礦安全培訓(xùn)教育工作,切實提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。一是強(qiáng)化礦長隊伍建設(shè),加強(qiáng)煤礦礦長理論考試與能力考核,督促煤礦礦長嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和承諾,嚴(yán)格礦長帶班下井制度,嚴(yán)格執(zhí)行《七條規(guī)定》,切實保護(hù)礦工生命安全。二是深化與礦長對話活動。認(rèn)真落實干部與煤礦礦長談心對話制度,對發(fā)生事故、存在重大安全隱患、安全生產(chǎn)滑坡礦井的主要負(fù)責(zé)人一律進(jìn)行約談,及時協(xié)調(diào)解決存在問題,督促企業(yè)落實主體責(zé)任。三是強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)。建立完善職工安全培訓(xùn)教育制度,健全完善的職工培訓(xùn)檔案,確保全員培訓(xùn)合格、持證上崗。四是實施素質(zhì)提升工程,不斷加大從煤炭專業(yè)院校招工力度,特別是國有重點煤礦企業(yè)新進(jìn)員工從煤炭專業(yè)院校招工比例,要逐年提高。對現(xiàn)有老員工,以技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長和農(nóng)民工為重點,有組織地進(jìn)行繼續(xù)教育,充分利用實物教學(xué)、現(xiàn)場演示、案例教學(xué)、示范引領(lǐng)等形象生動的教學(xué)方式,積極開發(fā)三維動畫、現(xiàn)場實景模擬、案例。
    課件。
    等教育軟件,努力提高安全教育培訓(xùn)效果。將勞務(wù)派遣人員培訓(xùn)納入本企業(yè)培訓(xùn)范圍,與企業(yè)員工同時培訓(xùn)、同時考核、同時發(fā)證。五是按照國家局統(tǒng)一部署,做好《煤礦安全規(guī)程》宣貫和培訓(xùn)工作,開展學(xué)規(guī)程、用規(guī)程、守規(guī)程為重點的普法教育活動。六是充分利用煤礦安全生產(chǎn)工作會、辦公會、調(diào)度會、班前、班后會,職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)日等時間,繼續(xù)組織開展新安全生產(chǎn)法宣貫和事故警示教育活動,將警示教育、約談活動向區(qū)隊、班組延伸,推進(jìn)區(qū)隊、班組自主管理,全面提高全員安全素質(zhì)。
    同志們,做好20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們一定要貫徹落實好全國和本次安全生產(chǎn)工作會議精神,堅定信心、振奮精神、再鼓土氣,以更加有力的措施,更加嚴(yán)實的作風(fēng),更加精細(xì)的管理,全面做好煤礦安全各項工作,為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。
    同志們:
    這次會議是省局黨組決定召開的,寶君副局長將代表省局總結(jié)一個時期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢和任務(wù),對下一步工作作出全面安排部署,希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H認(rèn)真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時,對于全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署,推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊伍,切實提升應(yīng)對處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力,更好地保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),將起到積極的作用。
    一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感。
    安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,黨中央、國務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署,明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個時期以來,我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下,取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。
    應(yīng)急預(yù)案。
    應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)陸續(xù)啟動,省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺也在積極申請立項之中,雙鴨山伊春等地已經(jīng)開始平臺建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)各有關(guān)部門結(jié)合實際,廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》等宣傳教育,開展了重點行業(yè)重點企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后,大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令,迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作,檢驗了機(jī)制,鍛煉了隊伍。
    但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng),尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后,應(yīng)急預(yù)案針對性不強(qiáng),應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善,應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,事故的發(fā)生幾率大大增加,高危行業(yè)和社會公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前,全省共發(fā)生各類事故3059起,死亡692人,受傷1649人,直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬元,同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元,分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中,發(fā)生較大事故35起,死亡150人,受傷57人,直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬元,同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元,分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此,各級安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,列入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,積極探索,大膽實踐,創(chuàng)造性地開展工作,推動全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。
    “”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實現(xiàn),以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好,是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果,更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表省安全監(jiān)管局,向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們,向應(yīng)急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    二、抓住重點,強(qiáng)化基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
    做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),要堅持“以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮”的原則,推進(jìn)“一案三制”工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,不斷深化對應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識。
    (一)堅持以人為本,把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險人員的生命放在第一位,只要有一線希望,就要付出百分之百的努力,最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制,落實應(yīng)急演練各項工作,一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求,迅速有序的展開事故救援工作。
    (二)堅持預(yù)防為主,把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生,做好預(yù)警預(yù)測工作,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理,加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查,搞好隱患排查整改工作,防患于未然。
    (三)堅持統(tǒng)一指揮,建立各部門協(xié)同應(yīng)對的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中,涉及到多個部門、多個單位,要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制,形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制,做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用,形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。
    (四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè),落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu),做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道,提高信息報送的及時性和準(zhǔn)確性,加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,形成有效處置突發(fā)事故的合力。
    (五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評審、備案,增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,定期組織應(yīng)急演練。
    (六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊伍,聯(lián)動有機(jī)制,管理有人員,投入有保障,增強(qiáng)第一時間處置事故的能力。
    三、完善體系,加快建設(shè),努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。
    建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系,是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項重要決策和明確要求,是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項重要基礎(chǔ)性工作。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來,各地積極采取措施、加大力度,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊伍,涵蓋了礦山、?;?、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域,為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。
    但是,目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題,主要是體系構(gòu)成尚不完備,機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用,跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊,救援隊伍技術(shù)裝備水平普遍較低,難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些,我們都要引起高度重視,要遵照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求,扎實做好以下工作。
    (一)推進(jìn)省級救援隊伍建設(shè),帶動全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱,必須把省級救援隊建設(shè)好,使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實質(zhì)性的突破,使之帶動整個體系高效運轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“”期末,完成8個省級應(yīng)急救援隊、2個省級應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個市(地)級應(yīng)急救援隊建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點對點”實施方案》工作,統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作,分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備,實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。
    (二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊伍建設(shè),實現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應(yīng)全省各種類型、各個等級的事故救援需要的,我們須具備多個層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級救援隊伍,也要因地制宜,建設(shè)大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè),積極指導(dǎo)救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議,并與當(dāng)?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援,切實增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度,爭取將市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍啊币?guī)劃,切實加強(qiáng)市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作。
    (三)加大資金和技術(shù)支持,切實提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持,用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件,提高裝備水平,我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān),改善技術(shù)裝備條件,配置高精尖救援設(shè)備,提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設(shè),煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》,龍煤集團(tuán)在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入,此項資金要專戶儲存、??顚S?。目前,省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設(shè),具體工作正在積極協(xié)商之中。
    (四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè),提高信息傳輸利用效率,為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)上,與國家安全監(jiān)管總局的要求,以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》的規(guī)定與要求,依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技,充分利用現(xiàn)有資源,建設(shè)高效的省、市和救援隊伍三級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺,并與國家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,信息共享,為加強(qiáng)重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理,為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段,提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前,省級應(yīng)急平臺正在積極申請立項之中,部分地(市)應(yīng)急平臺建設(shè)也在積極籌劃之中,我們要乘勢而上,抓住機(jī)遇,加快各級應(yīng)急平臺的建設(shè)。
    同志們,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè),也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時期,我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨,也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,站在“”的新起點,與時俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新,促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺階,為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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    全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇四
    一、會議時間:
    7月9日(星期四)至7月12日(星期日),會期4天,9日上午報到。
    二、會議地點:
    滕州賓館。
    三、參加會議人員(約60人)。
    1、省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員(6人)。
    2、棗莊、滕州兩級市領(lǐng)導(dǎo)(約5人)。
    3、省安監(jiān)局各處(室)的'處長(主任)(11人)。
    4、全省17地市安監(jiān)局的局長和辦公室主任(34人)。
    5、新聞單位記者(電臺、電視臺、報社、信息產(chǎn)業(yè)局)四、日程安排7月9日(星期四)11:30前與會人員在滕州賓館報到,入住滕州賓館。12:00午餐(自助餐)。
    地點:滕州賓館芙蓉軒(一樓西首)14:30召開會議。會議議程:會議由省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)主持。
    1、棗莊市政府領(lǐng)導(dǎo)致詞;。
    2、棗莊、濟(jì)南、青島、淄博、東營市安監(jiān)局長發(fā)言;。
    3、袁守山巡視員發(fā)言;。
    4、劉金鴻副局長發(fā)言。
    18:00滕州市政府舉行歡迎宴會。宴會地點:滕州賓館芙蓉軒參加宴會人員:
    1、與會全體人員;。
    2、棗莊市政府領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo);。
    3、滕州市領(lǐng)導(dǎo),王忠林書記、王剛市長、楊位明常務(wù)副市長、宗大全秘書長、孟憲綱副市長、倪建剛市長助理、盛永志秘書長。
    宴會由主持,致辭。
    宴會結(jié)束后,參會人員在滕州賓館休息。
    7月10日(星期五)。
    7:30早餐(自助餐)地點:滕州賓館百味軒8:30召開會議。會議議程:
    會議由省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)主持。
    1、滕州市政府發(fā)言煙臺,
    2、濰坊、濟(jì)寧、泰安、威海、日照市安監(jiān)局長發(fā)言;。
    3、孫景海副局長發(fā)言;。
    4、耿魯建紀(jì)檢組長發(fā)言。12:00午餐(自助餐)地點:滕州賓館芙蓉軒午餐后休息。
    14:30召開會議會議議程:
    會議由省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)主持。
    1、萊蕪、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤市安監(jiān)局長發(fā)言;。
    2、羅新軍副局長發(fā)言3、袁策局長作總結(jié)講話。18:00晚餐。
    地點:滕州賓館,在二樓安排桌餐晚餐后,在滕州賓館休息。
    7月11日(星期六)。
    8:00在滕州賓館門廳前統(tǒng)一乘車,參觀山東滕州微山湖紅荷濕地景區(qū)參觀,約11:00從紅荷濕地景區(qū)出發(fā),赴微山島景區(qū)。
    13:00午餐地點:微山島景區(qū)。
    午餐后,參觀微山島景區(qū)。然后統(tǒng)一乘車到山亭區(qū)抱犢崮景區(qū)參觀。
    18:00山亭區(qū)政府舉行歡迎晚宴。晚餐后,統(tǒng)一乘車返回滕州賓館休息。
    7月12日上午(星期天)。
    8:30在滕州賓館門前集合,統(tǒng)一乘車,到王學(xué)仲藝術(shù)館、墨硯館、漢畫像石館、墨子紀(jì)念館等景區(qū)參觀。
    12:00舉行歡送宴會宴會地點:滕州賓館芙蓉軒參加宴會人員:
    1、與會全體人員;。
    2、棗莊市政府領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo);。
    3、滕州市王剛市長、楊位明常務(wù)副市長、孟憲綱副市長、倪建剛市長助理、盛永志秘書長。
    宴會由主持,致辭。宴會結(jié)束后,參會人員返程。
    全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇五
    同志們:
    這次會議是省局黨組決定召開的,寶君副局長將代表省局總結(jié)一個時期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢和任務(wù),對下一步工作作出全面安排部署,希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H認(rèn)真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時,對于全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署,推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊伍,切實提升應(yīng)對處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力,更好地保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),將起到積極的作用。
    一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感。
    安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,黨中央、國務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署,明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個時期以來,我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下,取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)陸續(xù)啟動,省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺也在積極申請立項之中,雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開始平臺建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)、各有關(guān)部門結(jié)合實際,廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》等宣傳教育,開展了重點行業(yè)、重點企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后,大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令,迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作,檢驗了機(jī)制,鍛煉了隊伍。
    但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng),尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后,應(yīng)急預(yù)案針對性不強(qiáng),應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善,應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,事故的發(fā)生幾率大大增加,高危行業(yè)和社會公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前,全省共發(fā)生各類事故3059起,死亡692人,受傷1649人,直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬元,同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元,分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中,發(fā)生較大事故35起,死亡150人,受傷57人,直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬元,同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元,分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此,各級安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,列入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,積極探索,大膽實踐,創(chuàng)造性地開展工作,推動全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。
    “”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實現(xiàn),以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好,是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果,更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表省安全監(jiān)管局,向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們,向應(yīng)急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    二、抓住重點,強(qiáng)化基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
    做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),要堅持“以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮”的原則,推進(jìn)“一案三制”工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,不斷深化對應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識。
    (一)堅持以人為本,把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險人員的生命放在第一位,只要有一線希望,就要付出百分之百的努力,最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制,落實應(yīng)急演練各項工作,一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求,迅速有序的展開事故救援工作。
    (二)堅持預(yù)防為主,把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生,做好預(yù)警預(yù)測工作,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理,加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查,搞好隱患排查整改工作,防患于未然。
    (三)堅持統(tǒng)一指揮,建立各部門協(xié)同應(yīng)對的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中,涉及到多個部門、多個單位,要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制,形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制,做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用,形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。
    (四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè),落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu),做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道,提高信息報送的及時性和準(zhǔn)確性,加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,形成有效處置突發(fā)事故的合力。
    (五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評審、備案,增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,定期組織應(yīng)急演練。
    (六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊伍,聯(lián)動有機(jī)制,管理有人員,投入有保障,增強(qiáng)第一時間處置事故的能力。
    三、完善體系,加快建設(shè),努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。
    建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系,是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項重要決策和明確要求,是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項重要基礎(chǔ)性工作?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來,各地積極采取措施、加大力度,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊伍,涵蓋了礦山、?;贰⒂蜌馓?、水上搜救等領(lǐng)域,為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。
    但是,目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題,主要是體系構(gòu)成尚不完備,機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用,跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊,救援隊伍技術(shù)裝備水平普遍較低,難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些,我們都要引起高度重視,要遵照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求,扎實做好以下工作。
    (一)推進(jìn)省級救援隊伍建設(shè),帶動全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱,必須把省級救援隊建設(shè)好,使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實質(zhì)性的突破,使之帶動整個體系高效運轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“”期末,完成8個省級應(yīng)急救援隊、2個省級應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個市(地)級應(yīng)急救援隊建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點對點”實施方案》工作,統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作,分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備,實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。
    (二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊伍建設(shè),實現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應(yīng)全省各種類型、各個等級的事故救援需要的,我們須具備多個層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級救援隊伍,也要因地制宜,建設(shè)大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè),積極指導(dǎo)救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議,并與當(dāng)?shù)氐墓病⑾?、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援,切實增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度,爭取將市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍啊币?guī)劃,切實加強(qiáng)市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作。
    (三)加大資金和技術(shù)支持,切實提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持,用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件,提高裝備水平,我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān),改善技術(shù)裝備條件,配置高精尖救援設(shè)備,提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設(shè),煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》,龍煤集團(tuán)在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入,此項資金要專戶儲存、專款專用。目前,省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設(shè),具體工作正在積極協(xié)商之中。
    (四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè),提高信息傳輸利用效率,為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)上,與國家安全監(jiān)管總局的要求,以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》的規(guī)定與要求,依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技,充分利用現(xiàn)有資源,建設(shè)高效的省、市和救援隊伍三級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺,并與國家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,信息共享,為加強(qiáng)重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理,為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段,提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前,省級應(yīng)急平臺正在積極申請立項之中,部分地(市)應(yīng)急平臺建設(shè)也在積極籌劃之中,我們要乘勢而上,抓住機(jī)遇,加快各級應(yīng)急平臺的建設(shè)。
    同志們,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè),也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時期,我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨,也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,站在“”的新起點,與時俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新,促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺階,為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇六
    同志們:
    今天,我們開了一個很重要的很成功的會議,這是繼職代會之后的第一個專業(yè)工作會議,是全面貫徹落實職代會安全方面的精神,也是為了進(jìn)一步凝心聚力,推進(jìn)安全管理,夯實安全基礎(chǔ),創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。會上,表彰了20xx年度安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)集體和先進(jìn)個人;簽訂了安全環(huán)保工作的責(zé)任書;對20xx年安全工作進(jìn)行了全面安排,特別是為我們作了很好的講話,等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會議有五個特點:一是在家的領(lǐng)導(dǎo)全部參加了會議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了,說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會場紀(jì)律好;四是參會人員按規(guī)定參會;五是會議氛圍好,安全平時要嚴(yán)管,年終開會要鼓勵。希望各單位要把會議精神帶回去,結(jié)合自身實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
    下面,我再談三點意見:
    一、要認(rèn)識到位,突出一個“準(zhǔn)”字。
    認(rèn)識問題是做好安全工作的前提。
    一要樹立大安全意識。*公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流,涉及行業(yè)越來越多,特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展,給我們的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。因此,必須把煤化工、建筑施工、交通運輸、消防、船舶等納入日常管理范疇,形成一個大的安全管理格局。
    二要樹立從源頭抓起的意識。安全必須從設(shè)計抓起,設(shè)計好的方案;從招工抓起,招聘優(yōu)秀員工;從培訓(xùn)抓起,培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起,用好裝備保安全。
    三要樹立抓過程的意識。安全生產(chǎn)重在過程,出了事后再批評也出事了,特別是搞煤礦的同志,誰都不情愿意出事,誰都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看,很多安全問題始終伴隨著生產(chǎn)過程,所以我們要抓過程控制,對每個崗位、每個環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù),防患于未然”,實現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境、方法的和諧運作,使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實保護(hù)員工的生命安全和身體健康。
    四要樹立抓全員的意識。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表,同時也是事故點。因此安全生產(chǎn)人人有責(zé),不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員,特別要抓弱勢群眾,關(guān)注薄弱環(huán)節(jié),大家相互參與,相互支持,相互配合,才能擰成一股繩,構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的堅強(qiáng)堡壘,確保安全生產(chǎn)。
    五要樹立監(jiān)管貫穿全過程的意識。從源頭開始監(jiān)管,過程要監(jiān)管,全員要監(jiān)管,而不是事故出來再檢查、再處理。要通過對每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個流程的監(jiān)管,把握安全工作的全過程,實現(xiàn)安全的可控、在控、能控。
    二、要腳踏實地,突出一個“實”字。
    安全生產(chǎn)是實打?qū)?、硬碰硬的工作,不能僅僅停留在開幾個會、發(fā)幾個文件、貼幾張標(biāo)語口號這樣的形式上,必須腳踏實地、扎實工作。
    一是思想上要實。要充分認(rèn)識到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產(chǎn)力,不能輕視安全,要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,超前思考,超前謀劃,防范于未然,從思想深處真正重視安全工作,才能確保安全生產(chǎn)。
    二是作風(fēng)上要實。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要實,不能漂浮,不能掉以輕心。要勝不驕敗不餒,持之以恒,帶頭遵章守紀(jì),真抓嚴(yán)管,真正把重心下移到生產(chǎn)一線,多深入現(xiàn)場,掌握一線的安全生產(chǎn)狀況,及時排查和處理現(xiàn)場的不安全因素,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決問題。
    三是工作上要實。做好每一件事,安全不是說出來的,不是查出來的,安全是干出來的。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實帶班制度,跟班干部與工人同上同下,沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的,工人有權(quán)拒絕下井作業(yè)。每一項工作任務(wù),都必須明確抓什么、怎么抓、誰來抓、什么時間完成。每一項管理措施,都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核,真正杜絕安全風(fēng)險。要圍繞現(xiàn)場編措施,切實增強(qiáng)措施的針對性和可操作性。要強(qiáng)化培訓(xùn)教育,切實提高全員的安全意識和操作水平。
    三、要依法治企,突出一個“畏”字。
    法為治企之本,強(qiáng)企之基。剛才,近元處長談到了依法治企業(yè)的問題,西清同志也說到現(xiàn)在國家對安全事故的處理非常嚴(yán)格。應(yīng)該說,煤礦很多同志都很辛苦,為官一位,都想造福一方,但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營、生產(chǎn)等其他工作不同,經(jīng)營工作今年能干好,明年也能干好;生產(chǎn)這個班采不出來,下一個班就能采出來。但安全不是,也許一分耕耘一分收獲,也許一分耕耘不收獲。因此,我們要落實各項安全法律法規(guī)、上級安全政策以及*公司各項安全規(guī)章制度,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
    一要樹立法律意識。法律是無情的,我們要依法治企,就要對法律有敬畏感,害怕法律(處理),如果不害怕法律,早晚要出事。要有自律意識,自己約束自己,什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯誤,有的人不犯?就是每個人對法律的敬畏感不一樣。所以,要有法律意識,守規(guī)矩,真正提高依法管安全的能力和水平。
    二要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)。我們要加強(qiáng)培訓(xùn),使全體員工基本熟悉安全法律知識,準(zhǔn)確領(lǐng)會上級政策、做到學(xué)法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等以及各種會議等多形式開展宣傳教育,使黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍。
    三要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。這是安全的特殊性決定的,我們堅持每一級組織,每一名干部都要無條件地執(zhí)行法律法規(guī),要把法律意識落實到具體的安全工作中去。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵紀(jì)守法,依法行使權(quán)力,改變過去那種單純用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段的做法,克服“以言代法”,“以權(quán)代法”的錯誤做法。特別要嚴(yán)格執(zhí)行事故上報制度,出了事故堅決不能隱瞞,一旦隱瞞,事故性質(zhì)就變了,處理也變了,責(zé)任追究會更加嚴(yán)格。
    最后再強(qiáng)調(diào)一下,認(rèn)真貫徹安全工作會議精神,強(qiáng)化宣傳,形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設(shè)良好氛圍。二要節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部要減少外出,確需外出的要必須嚴(yán)格履行請銷假制度。
    同志們,20xx年安全工作任重而道遠(yuǎn)。我們要堅定信心,提高認(rèn)識,腳踏實地,為實現(xiàn)*公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!
    全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇七
    同志們:
    這次會議是省局黨組決定召開的,寶君副局長將代表省局一個時期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢和任務(wù),對下一步工作作出全面安排部署,希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H認(rèn)真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時,對于全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署,推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊伍,切實提升應(yīng)對處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力,更好地保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),將起到積極的作用。
    一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感。
    安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,黨中央、國務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署,明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個時期以來,我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下,取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)陸續(xù)啟動,省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺也在積極申請立項之中,雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開始平臺建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)、各有關(guān)部門結(jié)合實際,廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》等宣傳教育,開展了重點行業(yè)、重點企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20**年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后,大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令,迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作,檢驗了機(jī)制,鍛煉了隊伍。
    但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng),尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后,應(yīng)急預(yù)案針對性不強(qiáng),應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善,應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,事故的發(fā)生幾率大大增加,高危行業(yè)和社會公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前,全省共發(fā)生各類事故3059起,死亡692人,受傷1649人,直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬元,同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元,分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中,發(fā)生較大事故35起,死亡150人,受傷57人,直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬元,同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元,分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此,各級安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,列入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,積極探索,大膽實踐,創(chuàng)造性地開展工作,推動全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。
    “十一五”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實現(xiàn),以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好,是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果,更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表省安全監(jiān)管局,向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們,向應(yīng)急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    二、抓住重點,強(qiáng)化基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
    做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),要堅持“以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮”的原則,推進(jìn)“一案三制”工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,不斷深化對應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識。
    (一)堅持以人為本,把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險人員的生命放在第一位,只要有一線希望,就要付出百分之百的努力,最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制,落實應(yīng)急演練各項工作,一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求,迅速有序的展開事故救援工作。
    (二)堅持預(yù)防為主,把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生,做好預(yù)警預(yù)測工作,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理,加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查,搞好隱患排查整改工作,防患于未然。
    (三)堅持統(tǒng)一指揮,建立各部門協(xié)同應(yīng)對的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中,涉及到多個部門、多個單位,要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制,形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制,做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用,形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。
    (四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè),落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu),做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道,提高信息報送的及時性和準(zhǔn)確性,加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,形成有效處置突發(fā)事故的合力。
    (五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評審、備案,增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,定期組織應(yīng)急演練。
    (六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊伍,聯(lián)動有機(jī)制,管理有人員,投入有保障,增強(qiáng)第一時間處置事故的能力。
    完善體系,加快建設(shè),努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。
    建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系,是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項重要決策和明確要求,是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項重要基礎(chǔ)性工作。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20**〕23號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20**〕89號)下發(fā)以來,各地積極采取措施、加大力度,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊伍,涵蓋了礦山、危化品、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域,為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。
    但是,目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題,主要是體系構(gòu)成尚不完備,機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用,跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊,救援隊伍技術(shù)裝備水平普遍較低,難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些,我們都要引起高度重視,要遵照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求,扎實做好以下工作。
    (一)推進(jìn)省級救援隊伍建設(shè),帶動全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱,必須把省級救援隊建設(shè)好,使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實質(zhì)性的突破,使之帶動整個體系高效運轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“十二五”期末,完成8個省級應(yīng)急救援隊、2個省級應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個市(地)級應(yīng)急救援隊建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點對點”實施方案》工作,統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作,分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備,實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。
    (二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊伍建設(shè),實現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應(yīng)全省各種類型、各個等級的事故救援需要的,我們須具備多個層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級救援隊伍,也要因地制宜,建設(shè)大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè),積極指導(dǎo)救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議,并與當(dāng)?shù)氐墓病⑾?、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援,切實增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度,爭取將市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍笆濉币?guī)劃,切實加強(qiáng)市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作。
    (三)加大資金和技術(shù)支持,切實提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持,用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件,提高裝備水平,我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān),改善技術(shù)裝備條件,配置高精尖救援設(shè)備,提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設(shè),煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》,龍煤集團(tuán)在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入,此項資金要專戶儲存、??顚S谩D壳?,省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設(shè),具體工作正在積極協(xié)商之中。
    (四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè),提高信息傳輸利用效率,為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)上,與國家安全監(jiān)管總局的要求,以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》的規(guī)定與要求,依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技,充分利用現(xiàn)有資源,建設(shè)高效的省、市和救援隊伍三級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺,并與國家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,信息共享,為加強(qiáng)重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理,為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段,提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前,省級應(yīng)急平臺正在積極申請立項之中,部分地(市)應(yīng)急平臺建設(shè)也在積極籌劃之中,我們要乘勢而上,抓住機(jī)遇,加快各級應(yīng)急平臺的建設(shè)。
    同志們,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè),也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時期,我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨,也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,站在“十二五”的新起點,與時俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新,促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺階,為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇八
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們:
    今天,西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進(jìn)行安全檢查指導(dǎo),按照檢查日程安排,我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡要匯報:
    一、工業(yè)園安全工作開展情況。
    在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會全體成員的大力支持下,我園區(qū)安全工作取得了明顯成效,安監(jiān)辦委托的銘安公司復(fù)查合格率為:96.3%。近段時期以來,我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵精圖治,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項安全工作,園區(qū)安全管理工作質(zhì)量日益提高,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    1.1、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)一步落實到位。
    根據(jù)總公司的統(tǒng)一工作部署,園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前,園區(qū)事業(yè)部工作機(jī)構(gòu)和工作人員全部落實到位,園區(qū)事業(yè)部下屬:安防部、倉務(wù)部、總務(wù)部。安防部擔(dān)負(fù)園區(qū)安全巡查,劇毒品開、鎖缸,安全押運等工作,現(xiàn)有人員16人。倉務(wù)部擔(dān)負(fù)劇毒品倉、?;穫}管理工作,現(xiàn)有人員7人。總務(wù)部擔(dān)負(fù)員工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費、安全清潔生產(chǎn)、電工維修等后勤工作,現(xiàn)有人員15人。
    1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進(jìn)一步完善。
    為規(guī)范園區(qū)管理,我園區(qū)事業(yè)部根據(jù)國家、廣東省、深圳市的相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本行業(yè)實際,制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點》、《園區(qū)事業(yè)部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《外來施工安全生產(chǎn)管理責(zé)任協(xié)議書》、《各種應(yīng)急救援預(yù)案》、《安全生產(chǎn)管理體系》、《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》、《各種隱患匯報制度及工作流程》等工作實施方案,使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化,有力地指導(dǎo)各項工作順利開展。
    1.3、安全基礎(chǔ)設(shè)施檔次進(jìn)一步提高。
    不斷加大對安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,這個月初,我們還對車間的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了維護(hù),并對現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了更新?lián)Q代,確保所有的重點地方都在監(jiān)控之中,沒有盲點。11月份我們對車間應(yīng)急燈、安全出口燈、指示標(biāo)識牌等完成了安裝,對重點部位的防雷、報警裝置進(jìn)行了報價,隨后投入安裝,完成了對公司的基礎(chǔ)設(shè)施投入提升一個檔次。
    1.4、安全清潔工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
    根據(jù)園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求,調(diào)整了清潔人員的上班時間,早上5:30上班,中午10:30下班,下午2:00上班,晚上18:00下班,為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象,我們通過近兩個月的悉心經(jīng)營,共完成了各樓層的桶裝垃圾箱,使園區(qū)各個監(jiān)控點都有垃圾收集點,清潔人員每小時清潔點檢1次,運用pdca工作法,這一做法得到了上級部門的充分肯定。
    1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進(jìn)人才,管理機(jī)構(gòu)的變革,重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,規(guī)劃了安全管理目標(biāo)及管控重點,實行了安全目標(biāo)績效考核體系,現(xiàn)正實行。
    二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問題。
    1、園區(qū)內(nèi)工作人員安全觀念不強(qiáng)。不少員工文化水平很低,理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數(shù)較大,工作隨意性較強(qiáng),違規(guī)操作時有發(fā)生,未能形成良好的工作習(xí)慣,有時剛剛糾正過來的操作規(guī)程,沒過多久又被違反,給安巡人員的工作增加了很大的壓力。
    全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇九
    ___年11月5日上午,___爾街道召開了安全生產(chǎn)專題會議,會議由街道辦主任楊繼榮主持,具體安排年末安全生產(chǎn)重點工作,并對在前期工作中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行研究討論?,F(xiàn)將主要內(nèi)容紀(jì)要如下:。
    一、由馬主任傳達(dá)全市第三季度安全生產(chǎn)工作分析會議精神,并重點強(qiáng)調(diào)了楊保祥副市長在分析會議上的重要講話。
    1、將重點工作放在對生產(chǎn)企業(yè)、施工單位的安全檢查上,認(rèn)真填寫安全生產(chǎn)檢查登記表,對生產(chǎn)不規(guī)范、存在安全隱患的企業(yè)或施工單位積極上報,協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行通報、限期整改或勒令停工。
    2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育工作,大力倡導(dǎo)安全生產(chǎn)環(huán)境氛圍。進(jìn)入11月份,氣候干躁,火災(zāi)隱患增多,要把防火工作提到重要議程上來,有馬主任負(fù)責(zé)組織,聯(lián)系,邀請市消防大隊對街道義務(wù)消防員進(jìn)行一次消防知識培訓(xùn)及滅火演練,提高大家的消防安全知識,加強(qiáng)安全防范意識。
    3、全面加強(qiáng)對非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管力度,進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查,強(qiáng)化重大危險源監(jiān)控。
    4、社區(qū)安檢站要發(fā)揮作用,督促各單位、生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)一步健全完善安全事故應(yīng)急救援系統(tǒng),完善應(yīng)急預(yù)案,加大應(yīng)急救援投入,適時開展應(yīng)急救援演習(xí),增強(qiáng)對安全事故的應(yīng)急反應(yīng)能力。
    5、加強(qiáng)對施工工地的停工宣傳,保證工程質(zhì)量。
    四、會議強(qiáng)調(diào):接近年尾,各居委會要加強(qiáng)交通、消防的宣傳,認(rèn)真汲取其他街道安全生產(chǎn)事故造成人員死亡的教訓(xùn),有針對性的對重點領(lǐng)域進(jìn)行一次安全生產(chǎn)專項整治,加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)管,消除各類安全隱患,需要整改的限期整改,需要停工的勒令停工,堅決遏制各類事故的發(fā)生。
    五、會議要求:按照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書要求,查漏補缺,逐步完善安全生產(chǎn)檔案,以迎接州、市安全生產(chǎn)考核。
    參加本次會議的人員有:___。
    全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇十
    同志們:
    今天會議的主題是:貫徹落實上級有關(guān)會議精神,總結(jié)20xx年交通運輸系統(tǒng)安全應(yīng)急工作,分析當(dāng)前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢,部署20xx年工作任務(wù)。廳黨組對安全生產(chǎn)工作非常重視,春節(jié)前專門聽取了廳安委辦關(guān)于20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,對20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了研究,等會郭廳長還將做重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合實際抓好貫徹落實?,F(xiàn)在,我對20xx年行業(yè)安全應(yīng)急工作作一簡要總結(jié),對20xx年主要工作作一具體部署。
    20xx年,在省委省政府、交通運輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)和省安委會的關(guān)心指導(dǎo)下,全省交通運輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神,按照廳黨組的總體部署,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,秉承“以人為本,安全發(fā)展”的理念,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項活動,加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是事故三項指標(biāo)全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%,實現(xiàn)了“五連降”。
    二是死亡人數(shù)指標(biāo)控制良好。營運客車行車事故死亡227人,為省政府考核指標(biāo)的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人,僅占省政府考核指標(biāo)的7.35%,水上交通事故死亡人數(shù)是較長一段時間來最少的年份。
    三是較大事故數(shù)量下降明顯。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內(nèi)的道路運輸較大事故,水上交通、交通建設(shè)施工均未發(fā)生較大及以上事故,僅占省政府考核指標(biāo)總數(shù)(三個子行業(yè))的5.9%,較大事故數(shù)量下降明顯,在近幾年中也屬較低水平。
    四是各市全面完成安全考核目標(biāo)。全省列入考核的12個交通運輸局、沿海3個港航(務(wù))局全面完成了省廳下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核目標(biāo)。經(jīng)綜合考核,紹興、湖州、嘉興、臺州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運輸局,臺州市港航局、嘉興市港務(wù)局、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次。
    省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了“”時期交通運輸安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施。并按要求不同,給出了“預(yù)期性”和“約束性”目標(biāo),指標(biāo)體系與省、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專項規(guī)劃相銜接。公路、港航、運管三個子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺了相應(yīng)的專項規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專項描述。
    (二)抓責(zé)任落實,“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動不斷深化。
    20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動的第二年,各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機(jī)構(gòu)、工作制度、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設(shè)的基礎(chǔ)上,以“落實從業(yè)人員自律責(zé)任”為主題,通過加強(qiáng)安全教育、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、嚴(yán)格資格考試等方式,完善從業(yè)資格制度,增強(qiáng)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識,提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護(hù)能力。港航部門開展船員證書專項檢查;運管部門繼續(xù)與公安交管部門實行駕駛員“黑名單”制度,嚴(yán)把培訓(xùn)考試質(zhì)量,強(qiáng)化應(yīng)急操作技能培訓(xùn)等;質(zhì)監(jiān)部門送安全培訓(xùn)到基層,提高民工的安全意識和操作技能。
    (三)抓源頭治理,“打非治違”取得階段性成果。
    根據(jù)省、部的統(tǒng)一安排,開展為期8個月的行業(yè)“打非治違”專項行動。根據(jù)本省實際和行業(yè)管理特點,列出共性內(nèi)容10項,再分列水路交通和港口經(jīng)營領(lǐng)域7項、道路運輸領(lǐng)域10項,公路水運工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域8項。公路部門根據(jù)行業(yè)特點,增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點,并分別制訂了專項工作方案。紹興、湖州等地運管部門將出租車異地駐點營運、不按規(guī)定線路行駛等行為列入“打非”工作要求。為深化活動開展,還增加了納軌管理的城市客運、駕駛員培訓(xùn)、水路航道助航及安全設(shè)施等環(huán)節(jié)。通過高密度檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)格管理,成效明顯。如杭州市在本次活動中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問題。整個活動期間,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢明顯好于往年同期。
    (四)抓制度完善,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
    按照交通運輸部統(tǒng)一部署,擬制了《浙江省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》等四個文件,增加了考評企業(yè)種類,對考評體系評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化,已完成各項報批程序,即將頒布實施。寧波、湖州等地已根據(jù)當(dāng)?shù)卣?,結(jié)合工作實際先行開展試點。
    (五)抓隱患消除,各類安全專項整治活動全面展開。
    公路部門開展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進(jìn)年”、“臨水臨崖危險路段和事故多發(fā)點段整治”、“高速公路沿線環(huán)境綜合整治”等活動;港航部門開展了“客渡船安全專項檢查”、“船舶配員及船員證書專項檢查”等活動;運管部門開展了“道路客運安全年”以及旅游包車客運安全專項整治行動;質(zhì)監(jiān)部門開展了“預(yù)防施工起重機(jī)械和支架腳手架等坍塌事故”專項整治工作;機(jī)場以“現(xiàn)場管理年”為抓手,落實隱患排查治理工作。
    (六)抓重點領(lǐng)域,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
    一是開展“道路客運安全年”活動。與省安監(jiān)局、公安廳聯(lián)合開展“道路客運安全年”活動,重點抓好駕駛員培訓(xùn)、客運安全提醒、車輛動態(tài)監(jiān)管、客運站安全管理以及安全帶安裝使用工作,積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸制度;嚴(yán)格禁止客運車輛夜間在達(dá)不到安全通行要求的三級以下山區(qū)公路運行。二是嚴(yán)格落實重點渡口渡船安全監(jiān)管措施。港航部門聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門建立客渡運安全共商協(xié)作機(jī)制和安全管理平臺,多部門聯(lián)合檢查,加強(qiáng)現(xiàn)場值班,維護(hù)渡運秩序,確保渡運安全。三是推進(jìn)“平安工地”建設(shè)。在交通工程建設(shè)領(lǐng)域評選平安工地“示范工程”、“示范工地”,寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會。
    (七)抓機(jī)制創(chuàng)新,開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。
    一是建立營運公路橋梁安全管理責(zé)任體系。出臺《關(guān)于健全我省營運公路橋梁安全管理責(zé)任體系意見》,將各市、縣級政府納入到橋梁安全分級負(fù)責(zé)體系中,探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領(lǐng)導(dǎo)”的三級體系,初步形成了“一橋一牌一檔一責(zé)任體系”橋梁管理制度。臺州市在20xx年制定《公路橋梁分級監(jiān)控分級響應(yīng)管理體系的實施意見》的基礎(chǔ)上,20xx年又制定出臺《公路長大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》,明確落實長大橋隧專管員制度。二是開展道路運輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點。紹興汽運集團(tuán)開展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點;寧波市委托第三方安評機(jī)構(gòu)對重點監(jiān)管企業(yè)開展安全狀況評價試點;義烏、建德等地開展農(nóng)村客運線路安全風(fēng)險評估工作。三是開展其它領(lǐng)域安全事故防范體系建設(shè)。麗水開展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估,進(jìn)行分類管理;湖州、嘉興開展了內(nèi)河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設(shè);臺州市港航局聯(lián)合海事部門指導(dǎo)三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)試點工作;舟山海上運輸安全管理示范區(qū)建設(shè)試點,20xx年9月通過初步驗收。這些工作都值得充分肯定。
    (八)抓科技保安,安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高。
    公路部門對高速公路包括長大橋隧在內(nèi)的重點路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng),在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點橋梁建立了健康監(jiān)測系統(tǒng)。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運管部門繼續(xù)在營運客車上推廣安裝車載視頻系統(tǒng),到20xx年底,全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達(dá)81.1%,67家客運站安裝使用門檢智能管理系統(tǒng),為“六不出站”提供了強(qiáng)有力的科技支撐。交通質(zhì)監(jiān)部門在工程建設(shè)領(lǐng)域也已開始大力推廣現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng),大大提高了現(xiàn)場安全監(jiān)管能力。
    (九)抓暢通保安全,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置水平。
    全省交通運輸系統(tǒng)認(rèn)真開展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺風(fēng)等自然災(zāi)害防御應(yīng)急工作,保障公路水路暢通,確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全,防御第11號臺風(fēng)“??惫ぷ鞯玫搅藭r任省長夏寶龍、副省長王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運輸應(yīng)急工作培訓(xùn)班,承辦交通運輸部“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會(20xx年年會)預(yù)備會,應(yīng)邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災(zāi)難救援研討會20xx年年會,在會上介紹我省特大型橋梁安全應(yīng)急管理工作經(jīng)驗。國慶黃金周期間,公路部門積極做好高速公路小客車免費通行工作,在路網(wǎng)出口日均流量155萬輛次(同比20xx年增長58%,最高峰達(dá)到164萬輛次/日)的情況下,保證了全省高速公路網(wǎng)運行平穩(wěn)有序,得到了社會各界的高度評價。
    總體來看,全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢,但我們更要看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),看到影響行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不確定因素,看到發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問題仍然較多,發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是事故總量仍然較大。表現(xiàn)在道路運輸事故三項指標(biāo)仍然較高,客運車輛在省外的較大事故時有發(fā)生,道路客運安全壓力巨大。
    二是從業(yè)人員的安全意識、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié)。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員,但從業(yè)人員流動性大,部分人員安全意識淡薄、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴(yán)重、應(yīng)急操作水平不高、救援知識缺乏等狀況并未完全改觀。
    三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍有落實余地。個別單位重效益、輕安全,安全投入不足、責(zé)任不落實、制度不健全、管理不嚴(yán)格、隱患整改不及時等現(xiàn)象還有不同程度存在。
    四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不高,承載能力有限,超載超限車輛行駛極有可能對其造成傷害;運輸船舶、無動力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風(fēng)險較大。
    五是危險品運輸(存儲)安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省危險品運輸量大、車輛多,危險品運輸安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。我省把戰(zhàn)略能源儲備作為一項重要工程在實施,港口危險品安全管理的壓力很大。
    六是基層安全管理機(jī)構(gòu)力量有待加強(qiáng)?;鶎咏煌ò踩芾頇C(jī)構(gòu)編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術(shù)裝備等無法滿足內(nèi)河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊伍建設(shè)還跟不上公路里程的增長,農(nóng)村公路安保設(shè)施還有待于進(jìn)一步完善。
    三、20xx年主要工作任務(wù)。
    全省交通運輸工作會議提出,堅持把安全發(fā)展作為交通運輸工作的首要責(zé)任,夯實行業(yè)安全的基層基礎(chǔ)工作,有效保障群眾安全便捷出行。加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)管理機(jī)制、交通安全監(jiān)管機(jī)制和交通安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè),切實提高安全應(yīng)急保障水平。隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,交通運輸仍然處在大建設(shè)大發(fā)展的重要歷史機(jī)遇期,因此,安全意識只能增強(qiáng)不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加強(qiáng)不能削弱,必須警鐘常鳴,常抓不懈,多方聯(lián)動、多措并舉、多管齊下,才能促進(jìn)交通運輸安全生產(chǎn)水平再上新臺階。
    20xx年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,以實施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線,以開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動為載體,以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標(biāo),以推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系,逐步減少一般事故,有效控制較大事故,杜絕發(fā)生重特大事故,實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)零增長,完成省政府安全生產(chǎn)責(zé)任制各項考核目標(biāo)任務(wù),為全面推進(jìn)現(xiàn)代交通“五大建設(shè)”提供可靠的安全保障。其主要任務(wù)是:
    一是以實施“”規(guī)劃為龍頭,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)六大工程建設(shè),提高行業(yè)安全管理整體水平。全面推進(jìn)《交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的實施。第一,實施依法管安工程,加快安全法規(guī)制度和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);第二,實施機(jī)制創(chuàng)新工程,不斷完善安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理的體制機(jī)制;第三,實施科技保安工程,著力提升安全生產(chǎn)與應(yīng)急科技信息化水平;第四,實施信用評價工程,加快施行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及績效考評工作;第五,實施設(shè)施完善工程,持續(xù)提高基礎(chǔ)設(shè)施裝備安全應(yīng)急保障能力;第六,實施素質(zhì)提升工程,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理隊伍建設(shè)。
    二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點,全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。出臺我省實施意見,逐步推進(jìn)重點企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,分類分級建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理制度,完善考評機(jī)制,開展對2-3級企業(yè)的評估,配合交通運輸部開展1級企業(yè)的審核、推薦工作。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系和績效考核,貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大安全投入、排查治理隱患、強(qiáng)化負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班、加強(qiáng)班組安全建設(shè)。逐步形成“責(zé)任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
    三是以強(qiáng)化三種責(zé)任落實為重點,深入開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動。深化開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結(jié)提高年)的活動,重點分解落實部、省多個加強(qiáng)安全工作要求的責(zé)任分工,細(xì)化各項管理制度和措施,強(qiáng)化管理部門責(zé)任落實,明確監(jiān)管責(zé)任和權(quán)限。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員自律責(zé)任落實,開展專項檢查督查,通過召開現(xiàn)場會、座談會、表彰會等形式,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,鞏固活動成果,不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
    四是以消除安全隱患為目的,深入開展行業(yè)安全隱患排查治理。加強(qiáng)行業(yè)隱患排查治理體系建設(shè),依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò),建立企業(yè)自查、上報、整改,管理部門監(jiān)督指導(dǎo)的工作機(jī)制。重點做好道路客運、危險品運輸、道路事故多發(fā)點段、臨水臨崖危險路段、危病橋隧等專項整治工作,繼續(xù)深入開展打非治違行動,擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企業(yè)的生存空間,消除隱患產(chǎn)生的基礎(chǔ)性原因。力爭建立“有平臺、明職責(zé)、全覆蓋、能考評”的安全隱患排查治理體系。
    五是以防范重大事故發(fā)生為核心,著力加強(qiáng)重點地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)、環(huán)節(jié)和重要時段的安全監(jiān)管。加強(qiáng)道路(旅游包車)客運、客(渡)船、危險品運輸、工程施工、橋隧運營等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行交通運輸部新出臺的包車客運管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個涉及安全管理工作的文件,嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的安全管理規(guī)定,堅決抓好道路客運安全監(jiān)管。切實加強(qiáng)工程建設(shè)施工安全監(jiān)管,預(yù)防長大橋隧、沿??缃⒏劭诖a頭等重點工程以及危險性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加強(qiáng)對渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導(dǎo),組織實施水上康莊工程。認(rèn)真落實《危險化學(xué)品安全管理條例》,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格危險化學(xué)品和煙花爆竹運輸監(jiān)管,加強(qiáng)港口危險貨物安全管理。
    六是以信息化手段廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ),切實轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式。繼續(xù)加大科技手段應(yīng)用推廣力度,深入推進(jìn)行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設(shè)和使用,提升企業(yè)實際應(yīng)用能力,提高行業(yè)安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應(yīng)急處置系統(tǒng)的試點建設(shè),繼續(xù)推廣應(yīng)用工程建設(shè)在線遠(yuǎn)程監(jiān)控、道路水路運輸車船視頻監(jiān)控、車載gps等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動引導(dǎo)運行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng)、客運站出站智能管理系統(tǒng)的應(yīng)用。加強(qiáng)和引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在交通運輸安全領(lǐng)域的使用。
    七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點,深化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。在總結(jié)近年交通運輸安全管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新管理手段,完善工作機(jī)制,在道路(旅游)客運、危險品運輸、重大橋隧運行管理、水上客(渡)運、重大工程建設(shè)施工等領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè),開展安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)示范項目推薦評選工作,總結(jié)試點經(jīng)驗,在行業(yè)內(nèi)總結(jié)推廣。繼續(xù)配合省安委會做好以高速公路服務(wù)與管理、旅游客車、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)工作。
    八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)和改進(jìn)安全培訓(xùn)教育工作。認(rèn)真落實《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的通知》,研究制訂我省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法,有計劃、有步驟對各類人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)和提升安全管理工作人員的安全管理素質(zhì)。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容和方法,加強(qiáng)實操能力和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn),在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識、“生命高于一切”的道德價值、遵紀(jì)守法的思維定勢、遵守操作規(guī)程的行為方式。
    九是以保暢通保安全保服務(wù)為根本,進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)應(yīng)急工作。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車免費通行工作,并在提高通行效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量上下功夫。開展交通運輸應(yīng)急整體效果評估工作,進(jìn)一步配套完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做到體系化、規(guī)范化、實用化。以綜合交通應(yīng)急指揮體系建設(shè)為核心,整合行業(yè)應(yīng)急資源,加強(qiáng)隊伍建設(shè),優(yōu)化物資儲備(布局、種類、數(shù)量),提高應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)冬春季雨雪冰凍、寒潮大風(fēng)、大霧等惡劣天氣以及夏季臺風(fēng)、暴雨、洪澇災(zāi)害行業(yè)安全管理和應(yīng)急處置,重點保障公路水路暢通和民航機(jī)場運營,保障水路油煤糧等重點物資運輸,提升自然災(zāi)害應(yīng)對能力和運輸保障能力。
    全國兩會已經(jīng)開始,保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要,請各地各單位根據(jù)省廳有關(guān)通知要求,強(qiáng)化措施落實,確?!皟蓵逼陂g不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件和來省去京上訪事件。
    同志們,讓我們在黨的精神指引下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識,從零開始,從現(xiàn)在開始,開拓進(jìn)取,真抓實干,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為加快推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),實現(xiàn)我省交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
    全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇十一
    會議地點:公司一樓會議室。
    主持人:申帥。
    參加人員:公司總經(jīng)理高向陽和全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員、安全運行部、市場部、工程部負(fù)責(zé)人及專兼職安全員。
    資料:
    20__年_月_日下午,公司十月安全工作會議會議在公司一樓會議室召開,公司總經(jīng)理高向陽和全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員、安全運行部、市場部、工程部負(fù)責(zé)人及專兼職安全員。公司安全辦公室主任申帥主持會議。
    會議首先由安全運行部副經(jīng)理申帥對安全運行部在安全審核及日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況做出了詳細(xì)的匯報,針對一些整改有困難的項目也列出了一些解決思路。同時對8、9、10三個月的安全工作開展?fàn)顩r及11、12月的安全工作做出了總結(jié)及下一步工作計劃。之后公司各部門的負(fù)責(zé)人也對前期的整改工作做出了匯報及下一步的工作計劃。
    針對各部門匯報的一些狀況,公司總經(jīng)理高總要求公司各部門全體員工在思想上要統(tǒng)一認(rèn)識,集思廣益、創(chuàng)新思維努力尋找解決問題的新辦法、好辦法。同時高總也說到,由于公司員工普遍比較年輕,業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能都比較低,所以更就應(yīng)重視教育培訓(xùn)工作,公司要建立良好的教育培訓(xùn)機(jī)制,各部門定期向總經(jīng)理辦公室報培訓(xùn)計劃。由總經(jīng)理辦公室統(tǒng)籌匯總管理舉行各種形式的培訓(xùn)工作。另外高總也提到公司各部門要重視檢查、考核和獎懲與大區(qū)正在推行的績效考核掛鉤,使全體員工更加重視安全工作,公司的安全工作穩(wěn)步提升。
    他最后說,安全工作是為公司的安全生產(chǎn)運行保駕護(hù)航,期望公司的各位領(lǐng)導(dǎo)及同事切實做好安全各項工作,為公司的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
    安全運行部副經(jīng)理申帥要求與會人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會高總講話精神,同時對未整改的問題,要求各部門領(lǐng)導(dǎo)盡快整改,期望各部門領(lǐng)導(dǎo)盡快解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,穩(wěn)步提升安全管理水平。
    全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇十二
    6月1日,文登召開安全生產(chǎn)工作會議,通報了20xx年度全區(qū)安全工作,安排部署今年工作任務(wù)。區(qū)委副書記、區(qū)長林恒出席會議并講話,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長王肇剛主持會議,區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長于曉東,副區(qū)長孟艷玲、孔軍、張曉威、王亮出席會議。
    王亮宣讀了《威海市文登區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于表揚安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的通報》,并代表區(qū)政府與鎮(zhèn)街、園區(qū)簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書。
    林恒強(qiáng)調(diào),要清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,堅決繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以更大的努力、更有效的措施,更完善的機(jī)制,進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實提升安全生產(chǎn)治理整體能力水平,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    林恒要求,各級各部門要深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪位顒?,全面排查治理各項風(fēng)險隱患。要牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,采取“四不兩直”方式,不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場,開展暗訪暗查、突擊檢查。要嚴(yán)格重大隱患掛牌督辦制度,對不按規(guī)定進(jìn)行隱患自查自糾自報以及重大隱患整改不到位的企業(yè),強(qiáng)力執(zhí)法、嚴(yán)肅處理、絕不手軟;要全面落實各項改革舉措,扎實做好安全生產(chǎn)重點工作。深化安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè),全面查找和補齊安全生產(chǎn)短板,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè),切實增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急處置能力。
    林恒強(qiáng)調(diào),抓好安全生產(chǎn),責(zé)任是根本,落實是關(guān)鍵,各級各部門各單位要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,堅決守住安全生產(chǎn)紅線底線。要把落實安全生產(chǎn)責(zé)任放在首要位置,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)部門監(jiān)管責(zé)任,大力實施全民安全素質(zhì)提升工程,做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、人人盡責(zé),切實構(gòu)筑起安全生產(chǎn)牢固防線。
    各鎮(zhèn)、各街道辦事處、埠口港、金山管委鎮(zhèn)長(主任)、安辦主任;南海新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分管負(fù)責(zé)人、安辦主任;區(qū)政府有關(guān)部門、駐文有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人;部分重點企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會議。
    全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇十三
    2005。
    年
    4
    月
    18。
    日)。
    同志們:
    2004。
    2005。
    年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講幾點意見。
    一、關(guān)于。
    2004。
    年安全生產(chǎn)工作的回顧。
    2004。
    年在省委、省政府和建設(shè)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省建設(shè)行業(yè)以黨的十六屆三中全會精神為指導(dǎo),以深入宣傳貫徹:“兩個《條例》、一個決定”為主線,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議和文件精神,在安全生產(chǎn)方面做了大量艱苦細(xì)致的工作,采取了一系列重大的舉措,有效地遏制了重大傷亡事故的發(fā)生,全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢保持了基本穩(wěn)定。
    2004。
    16。
    起,死亡。
    17。
    人,與去年同期相比,死亡事故起數(shù)下降。
    20。
    %,死亡人數(shù)下降。
    22.7%。
    ;重傷。
    4
    起,重傷。
    6
    人,與去年同期相比,重傷起數(shù)下降。
    33.3。
    %,重傷人數(shù)下降。
    16.7。
    5
    年沒有發(fā)生。
    3
    級和。
    3
    級以上重大人身傷亡事故,連續(xù)多年杜絕了重大火災(zāi)和重大交通責(zé)任死亡事故的發(fā)生。
    回顧過去的一年,我們主要做了以下幾項工作:
    根據(jù)省政府的要求,從。
    2001。
    年開始,全省實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核。每年年初各市、州政府與各市、州建委(局)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,各市、州建委(局)同各企業(yè)也相應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,并要求企業(yè)針對不同的職能和崗位提出明確的工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎懲辦法和責(zé)任要求,落實各項防范措施,預(yù)防事故的發(fā)生。經(jīng)過幾年的工作實踐,考核指標(biāo)日趨科學(xué)合理,責(zé)任制體系不斷完善。
    2004。
    年是我省建設(shè)行業(yè)抓責(zé)任制落實力度比較大的一年。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)都把責(zé)任制指標(biāo)分解和考核當(dāng)作一項重點工作來抓,許多地區(qū)如長春市、吉林市建委、延邊州、四平市建設(shè)局、吉林市市政公用局、遼源市公用局等都把責(zé)任制落實的重點放在了基層,通過層層建立目標(biāo)責(zé)任制,各級建設(shè)行政主管部門和重點企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任意識普遍增強(qiáng)。從而,保證了安全生產(chǎn)各項措施的落實,極大地促進(jìn)了全省建設(shè)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
    2004。
    年,國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》頒發(fā)后,我廳非常重視,按照省政府和建設(shè)部的通知要求,為了使“兩個《條例》、一個決定”盡快在我行業(yè)得到落實,專門召開了宣貫會議,舉辦了培訓(xùn)班,下發(fā)了文件。同時制定了具體宣貫措施和計劃,在全省建設(shè)行業(yè)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹“兩個《條例》、一個決定”的熱潮。各市、州建設(shè)行政主管部門根據(jù)廳里的安排和部署結(jié)合各自的實際情況,也都利用各種形式認(rèn)真貫徹落實,并把宣傳、貫徹“兩個《條例》、一個決定”作為全年的一項重要工作來抓。如:通化建委、白山、遼源、白城、松原建設(shè)局以及遼源、白山房產(chǎn)局等除利用各種宣傳形勢開展聲勢浩大的宣傳教育活動外,還把貫徹落實兩個《條例》和一個“決定”貫穿到日常安全生產(chǎn)管理工作之中,在安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核、文明工地驗收、安全達(dá)標(biāo)競賽等工作中都把對“兩個《條例》、一個決定”的學(xué)習(xí)貫徹當(dāng)作重要內(nèi)容進(jìn)行檢查考核。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹“兩個《條例》、一個決定”,全省建設(shè)行業(yè)廣大干部職工安全生產(chǎn)法制觀念和意識進(jìn)一步得到增強(qiáng)。
    2004。
    年
    6
    月
    2
    13。
    人,增加到現(xiàn)在的。
    21。
    人,延邊、白城、白山等市建設(shè)局和部分縣(區(qū))建設(shè)局也正積極和當(dāng)?shù)卣⒕幬埵緶?zhǔn)備在今年成立專門的安全管理機(jī)構(gòu)。由于全省各地加強(qiáng)了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè),有力地推動了全省建設(shè)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
    開展安全專項整治是降低事故發(fā)生,減少人員傷亡的有效措施。近幾年,我們針對施工現(xiàn)場多發(fā)性事故,在建筑施工企業(yè)開展了以“五大傷害”為重點的安全專項整治工作,并取得了一定的成效。
    2004。
    年,我們在總結(jié)前幾年開展專項整治工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)建設(shè)部、省政府的要求,結(jié)合全省建設(shè)行業(yè)施工生產(chǎn)的實際,又在建筑施工、城市燃?xì)?、城市交通、公園和風(fēng)景名勝區(qū)等四個方面開展了安全專項整治工作。同時根據(jù)不同地區(qū)、不同時期、不同行業(yè)施工和生產(chǎn)的特點,分析在安全生產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),還采取了對各類重大事故隱患,危險源進(jìn)行重點監(jiān)管。通過各地、各單位積極開展安全專項整治和對危險源的重點監(jiān)管,全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了明顯的效果,避免了多起重大傷亡事故的發(fā)生。
    根據(jù)省政府和建設(shè)部《關(guān)于開展。
    2004。
    年“安全生產(chǎn)月”活動》的通知要求,我廳于。
    6
    月份在全省建設(shè)行業(yè)組織開展了主題是“以人為本、安全第一”的“安全生產(chǎn)月”活動。各地區(qū)、各部門、各單位結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實全省“安全生產(chǎn)月”活動方案,注重實效,積極地開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。通過“安全生產(chǎn)月”活動的開展,極大地提高了各主管部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,在全省建設(shè)行業(yè)內(nèi)營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍,并取得了很好的社會效果。
    各級工會組織也積極配合建設(shè)行政主管部門,認(rèn)真宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理條例》以及《勞動保護(hù)條例》,積極開展行業(yè)的“安康杯”競賽及“安全生產(chǎn)月”等活動。
    2004。
    10。
    6000。
    余臺,從而保證了我省建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全運行。
    2004。
    年
    9
    月份開始,在對全省“三類管理人員”培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,廳里共分。
    15。
    批對全省。
    2.3。
    萬余名經(jīng)考核合格的“三類管理人員”進(jìn)行了考核發(fā)證工作。這項工作的開展,進(jìn)一步提高了建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識水平和管理能力。
    從而使我省發(fā)證工作得以順利進(jìn)行。為了切實加快這項工作,廳里于今年。
    1
    月
    10。
    日在長春市專門召開了首批建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒證儀式大會,對評審合格的。
    189。
    戶企業(yè)頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證。到目前為止,全省共九批。
    1020。
    戶企業(yè)審查合格,網(wǎng)上公布,可領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。其中房屋建筑類。
    381。
    戶,建筑裝飾裝潢類。
    153。
    戶,市政類。
    78。
    戶,公路類。
    55。
    戶,水利水電類。
    31。
    戶,消防類。
    82。
    戶,進(jìn)一步推動了我省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作扎實有效地開展。
    過去的一年,經(jīng)過各級建設(shè)行政主管部門和企業(yè)的共同努力,在我省建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展,安全生產(chǎn)難度進(jìn)一步加大的情況下,全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)保持了基本平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢,基本上完成了省政府和建設(shè)部下達(dá)給我們行業(yè)的控制指標(biāo)。這些成績的取得是各地、各部門、各單位全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,全省從事安全生產(chǎn)工作的同志們辛勤勞動的結(jié)果。為了維護(hù)廣大職工的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,大家不辭辛苦,甘于奉獻(xiàn),付出了艱苦的努力。因此,在這里讓我代表省建設(shè)廳,向戰(zhàn)斗在全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的全體同志及家屬表示親切的慰問!
    在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我省安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀。
    一是對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)力度不夠,意識淡薄。
    有的地區(qū)、部門和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄,“安全第一”的思想沒有真正地樹立起來,在實際工作中還存在著重生產(chǎn)、輕安全、重效益、輕安全的思想。
    二是安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實。
    有些企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,對安全生產(chǎn)在思想上存在麻痹、僥幸的心理或者有自滿、松懈情緒,沒有真正把安全生產(chǎn)放在第一位,企業(yè)建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度未能真正得到落實。
    三是建筑市場秩序不規(guī)范。
    個別建設(shè)單位法制觀念淡薄,逃避政府對建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)管,不具備施工條件強(qiáng)行開工建設(shè),一些開發(fā)區(qū)和招商引資項目不服從管理,業(yè)主不按法定程序進(jìn)行工程建設(shè),還有些施工單位管理粗放,安全投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致施工現(xiàn)場因缺乏必要的安全防護(hù)設(shè)施,事故隱患隨處可見,特別是有部分業(yè)主包括政府工程片面追求施工進(jìn)度,不合理壓縮工期,致使施工企業(yè)違規(guī)作業(yè)、冒險施工等現(xiàn)象仍不同程度存在。
    四是個別地區(qū)和單位安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱,管理責(zé)任不清。
    有的地區(qū)和單位的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)至今沒有落實,或人員數(shù)量不足,嚴(yán)重影響了施工安全監(jiān)督效果。一些地區(qū)對事故處理沒有認(rèn)真執(zhí)行“四不放過”的原則,避重就輕,導(dǎo)致同類事故重復(fù)發(fā)生。
    五是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作不到位。
    有不少企業(yè)不按照國家的規(guī)定開展對管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和安全教育。因此,一些管理人員法制意識淡薄,缺乏必要的安全生產(chǎn)管理能力,一些作業(yè)人員缺乏安全生產(chǎn)知識,安全意識差,防范能力弱,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象還普遍存在。
    六是有不少工程監(jiān)理單位工作人員不按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。
    在監(jiān)理過程中對施工方案和安全措施的審查不嚴(yán)格,對安全。
    生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,因此,無法及時有效的糾正違章作業(yè)和發(fā)現(xiàn)安全事故隱患。
    七是一些經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部施工安全管理薄弱,存在著嚴(yán)重的安全隱患,并且受地方保護(hù),實行封閉式管理,安全監(jiān)管難以到位。
    對于上述這些問題,我們一定要高度重視,要通過主觀的努力,來彌補客觀條件的不足,認(rèn)真地加以解決。
    二、關(guān)于。
    2005。
    年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
    2005。
    年是我省改革發(fā)展十分重要的一年,也是建設(shè)工作大有可為的一年。全省建設(shè)工作會議在認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上,提出要緊緊抓住并充分利用好振興吉林老工業(yè)基地這個戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識、競爭意識和危機(jī)意識,加快建設(shè)步伐,努力實現(xiàn)全省建設(shè)事業(yè)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。這就給我們提出了新的課題和要求。因此,我們從事建設(shè)行業(yè)安全工作的同志必須認(rèn)真把握全省建設(shè)工作的改革發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),扎扎實實地做好我省建設(shè)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
    2005。
    年安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以深入貫徹落實國務(wù)院“兩個《條例》、一個決定”為主線,以觀念創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新為重點,堅持思想上的與時俱進(jìn)和工作上的持之以恒,堅持依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步,努力開創(chuàng)全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的新局面。
    2005。
    3
    %,其中建筑施工百億元產(chǎn)值死亡率控制在。
    6
    以下;城市公共交通安全行車間隔里程達(dá)到。
    80。
    萬公里;城市燃?xì)庖沤^三級以上重大傷亡事故;公園及風(fēng)景名勝區(qū)、商貿(mào)市場等人員聚集場所要杜絕群死群傷事故,同時全省建設(shè)行業(yè)要杜絕重大火災(zāi)事故的發(fā)生。為實現(xiàn)上述目標(biāo),要重點抓好以下幾項工作:
    安全工作關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是各級政府踐行“三個代表”重要思想,也是每個共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性教育活動的具體體現(xiàn)。各地區(qū)、各部門、各單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立正確的發(fā)展觀和政績觀,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,進(jìn)一步提高“保一方平安”的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,切實抓好安全生產(chǎn)工作。
    302。
    號)以及法律法規(guī)的有關(guān)處罰規(guī)定,不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,同時要嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過責(zé)任追究,不斷強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
    近幾年來我省建設(shè)行業(yè)開展安全生產(chǎn)專項整治的實踐證明,在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展安全專項整治,對加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故的發(fā)生具有十分重要的作用。今年,我們?nèi)匀灰寻踩珜m椪巫鳛槿“踩a(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容來抓,繼續(xù)深入持久地開展下去。并要把安全專項整治的重點放在建筑施工、城市燃?xì)狻⒊鞘泄唬ㄝp軌)、公園和風(fēng)景名勝區(qū)等行業(yè)和領(lǐng)域。各地區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真開展好安全專項整治工作,特別是企業(yè)主管部門要把安全專項整治工作與日常安全監(jiān)督管理結(jié)合起來。通過深化安全專項整治,逐步建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,消除事故隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平的提高。
    各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)對各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)等工程建設(shè)管理薄弱環(huán)節(jié)的安全管理工作,加強(qiáng)對危險源的監(jiān)控,所有的工地都應(yīng)在醒目位置公示本工程不同施工階段的重大危險源;各建設(shè)行政主管部門和施工企業(yè)要建立健全建筑施工重特大事故應(yīng)急求援預(yù)案。同時施工企業(yè)還要制定食物中毒、傳染病、自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理方案。結(jié)合本地、本部門、本單位的實際情況,通過事故分析,找出薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對事故多發(fā)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)查,狠抓事故的超前防范,做到“關(guān)口前移、重心下移”。一定要通過經(jīng)常的巡查及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,采取一切有利措施,堅決遏制經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等薄弱環(huán)節(jié)施工安全事故上升的趨勢。
    安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是企業(yè)自身。我們各級建設(shè)行政主管部門要通過扎實的工作切實加強(qiáng)監(jiān)督企業(yè)貫徹國家、省市和行業(yè)有關(guān)管理規(guī)定和安全責(zé)任制的落實情況,將工作部署落到實處,使安全檢查變?yōu)槠髽I(yè)的自覺行為,督促企業(yè)制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,全面規(guī)范生產(chǎn)流程的每一個環(huán)節(jié)和每個崗位,建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)教育制度、消防安全責(zé)任制度、不良行為登記制度、意外傷害保險制度和生產(chǎn)安全應(yīng)急救援制度等。按國家規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)的投入,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平的不斷提高。
    各級建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、建設(shè)部、省政府的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實施建筑施工企業(yè)“三類管理人員”考核和安全生產(chǎn)許可證制度。通過實行這兩項制度,加強(qiáng)全省的安全生產(chǎn)工作和加大對市場準(zhǔn)入的安全管理力度,切實履行政府對企業(yè)安全監(jiān)管的職責(zé)。各地、各部門要結(jié)合各自的實際情況,研究制定對建筑施工企業(yè)“三類管理人員”和安全生產(chǎn)許可證的日常監(jiān)督管理考核、處罰等制度,堅決將不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清除建筑市場,取消不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的“三類管理人員”的任職資格。
    抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的治本之策,也是安全管理的一個中心環(huán)節(jié)。各級建設(shè)行政主管部門和工會組織要牢固樹立“以人為本”的理念,深刻認(rèn)識到“以人為本”首先是以人的生命為本,從關(guān)愛和珍惜每一個工人的生命和健康出發(fā),從維護(hù)和保障每一個工人的合法權(quán)益著眼,高度重視建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育工作。一是各地、各部門要認(rèn)真開展建筑施工企業(yè)“三類管理人員”的安全生產(chǎn)考核工作,推行崗位任職考核制度,將安全生產(chǎn)責(zé)任切實落實到關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員。二是強(qiáng)化對建筑施工現(xiàn)場操作人員尤其是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育,切實提高其安全素質(zhì)。三是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度,將國務(wù)院一個《決定》和兩個《條例》的主要內(nèi)容和基本精神貫徹到每一個建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和工程監(jiān)理單位,切實落實建設(shè)活動各方主體的安全責(zé)任。四是認(rèn)真開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動。要通過開展的安全培訓(xùn)教育活動,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和從業(yè)人員的安全意識和法制觀念。
    根據(jù)國家建設(shè)部的要求,今年開始在建設(shè)行業(yè)要以推行企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全管理規(guī)范和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)為核心內(nèi)容,全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,將企業(yè)各方面、各崗位的安全質(zhì)量行為都納入法律化、制度化管理軌道。通過企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化,解決企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)性和深層次問題,把安全管理工作提高到一個新的水平。因此,各地、各部門、各單位要認(rèn)真對待,切實開展好這一活動。同時,開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動要與安全專項整治活動結(jié)合起來,這是安全專項整治工作發(fā)展到一定階段的必然要求,也是安全專項整治的繼續(xù)和深入。
    完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,素質(zhì)精良、執(zhí)法嚴(yán)格的安全監(jiān)管隊伍是保證安全生產(chǎn)的重要力量。各地區(qū)、各部門一定要高度重視,要按照國務(wù)院和省政府的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè),并充分發(fā)揮他們的作用。各地安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入生產(chǎn)一線,加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全工作的檢查指導(dǎo)。同時不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)法意識,切實做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政,以確保全省建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)根本的好轉(zhuǎn)。
    目前,大量的農(nóng)民工已陸續(xù)返城,我省各施工生產(chǎn)單位即將全面開工,施工高峰即將到來。春季氣候多變,是火災(zāi)等事故的高發(fā)期。因此,希望各地、各部門、各單位一定要提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。結(jié)合本地、本部門、本單位的實際情況立即組織開展一次春季安全生產(chǎn)、安全防火工作大檢查,堅決徹底的消除各類事故隱患,確保廣大職工施工、生產(chǎn)過程中的安全和健康。
    2005。
    年的各項工作中去,團(tuán)結(jié)拼搏,克服困難,為推進(jìn)我省老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實施和十一五計劃的順利完成,為我省的建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展而共同努力。
    謝謝大家!
    全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇十四
    同志們:
    這次會議是省政府常務(wù)會議決定召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢,明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)措施,進(jìn)一步推動全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,云昭同志傳達(dá)了全國安全生產(chǎn)工作會議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,狠抓落實。受伯華省長委托,我講三點意見:
    去年,全省各級各部門各單位在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法、深化整治,全省安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定并趨向好轉(zhuǎn),集中體現(xiàn)在“三個下降”:一是事故總量下降。20xx年,全省發(fā)生各類安全事故22672起,比上年下降8.1%。二是特大事故下降。全省發(fā)生一次死亡10人以上特大事故5起,比去年減少事故6起,下降54.6%。三是事故死亡人數(shù)下降。全省發(fā)生因各類事故死亡5979人,比去年下降7.7%。其中道路交通、工礦商貿(mào)、火災(zāi)和鐵路交通等四大領(lǐng)域死亡5741人,比國家下達(dá)我省控制指標(biāo)(5916人)少死亡175人。
    從歷史經(jīng)驗和世界工業(yè)化國家所走過的歷程看,伴隨著經(jīng)濟(jì)快速增長,安全生產(chǎn)事故也有一個從高發(fā)到平穩(wěn),進(jìn)而下降的階段。像湖南這樣一個處于工業(yè)化中期初始階段的地區(qū),去年在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長的基礎(chǔ)上,又實現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故全面下降的目標(biāo),這一成績的取得,實屬來之不易。歸納起來,主要得益于四個方面:
    一是省委省政府高度重視并加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),全省安全生產(chǎn)工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。去年省委多次聽取安全生產(chǎn)工作匯報,對安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)格要求。正午書記說:“安全生產(chǎn)工作要責(zé)任到人,對不符合安全生產(chǎn)條件的,要采取斷電、斷水等斷然措施,釜底抽薪;對責(zé)任不落實,事故頻發(fā)的地方要追根查底,無論涉及到誰,一定要懲處到位?!贝嘿t書記到湖南工作后,在各種場合多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,要求“力防出大事,出不應(yīng)該出的事。”省政府也多次研究部署了安全生產(chǎn)工作。伯華省長說,“安全生產(chǎn)工作是衡量一個地方、一個單位、一個部門領(lǐng)導(dǎo)黨性強(qiáng)不強(qiáng)、政令暢不暢通、工作稱不稱職的重要標(biāo)志,也是檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺實踐‘三個代表’重要思想的具體體現(xiàn),必須高度重視,切實抓緊抓好?!笔∥≌母叨戎匾暈槿“踩a(chǎn)工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。各級黨委政府抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭大大提高。各級各部門的主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人深入一線檢查指導(dǎo)工作;各戰(zhàn)線的職工和廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識也普遍得到提高,謀求安全發(fā)展、建設(shè)和諧社會逐步成為全省人民的共識。
    二是安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)和責(zé)任制得到層層落實,各級政府應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)事故和風(fēng)險的能力進(jìn)一步提高。根據(jù)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的特點,各級各部門認(rèn)真貫徹《湖南省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,按照省下達(dá)的事故控制目標(biāo),逐級簽訂責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)控制目標(biāo)層層分解,一級抓一級,層層抓落實,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),進(jìn)一步強(qiáng)化了政府、部門、行業(yè)和企業(yè)的安全責(zé)任。各級政府認(rèn)真執(zhí)行防范特大安全事故工作會議制度,研究解決重大安全問題和部署安全生產(chǎn)工作,及時組織安全生產(chǎn)檢查,在實踐中也摸索出了一些安全生產(chǎn)工作的好做法,形成了一些好制度。
    三是深化以高危行業(yè)為重點的安全生產(chǎn)專項整治,聯(lián)合執(zhí)法的力度進(jìn)一步加大。在前年的基礎(chǔ)上,去年全省開展了以煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、道路和水上交通、人員密集場所等為重點的安全生產(chǎn)專項整治行動,各級政府有關(guān)部門明確分工、密切配合,共同開展了許多聯(lián)合執(zhí)法工作。去年全省累計關(guān)閉非法煤礦、非煤礦山2939礦次,取締非法煙花爆竹小作坊1417家、危險化學(xué)品從業(yè)單位336家、三無船舶19艘,收繳炸藥7842公斤,各級政府掛牌督辦的278處重大火災(zāi)隱患整改銷案235處。全省發(fā)生的5起特大安全事故,基本都能在規(guī)定期限內(nèi),按“四不放過”的原則處理,追究了48個責(zé)任人的行政責(zé)任,受到刑事處理的15人;認(rèn)真清理整頓國家公職人員入股煤礦問題,處分18名有關(guān)責(zé)任人員,全省331人撤出投資5250多萬元。
    四是著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,安全生產(chǎn)的長效機(jī)制進(jìn)一步完善。去年,各級各部門不僅完成了省政府提出的安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項任務(wù),而且還結(jié)合各自的實際,把專項整治與加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化日常監(jiān)督結(jié)合起來,在探索政府依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機(jī)制、運用經(jīng)濟(jì)手段和社會力量進(jìn)行安全監(jiān)管等方面都取得了一定成績。國防科工辦、張家界市分別開展了民爆器材和索道事故應(yīng)急救援演練;建設(shè)部門積極推行建筑企業(yè)不良行為公示、工程質(zhì)量警示制度;交警、交通部門積極推行車輛戶籍化管理和車駕考試改革,狠抓危險點段治理;安監(jiān)、煤監(jiān)等部門認(rèn)真貫徹《國務(wù)院安全生產(chǎn)許可證條例》,加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,省電力公司實行安全生產(chǎn)與職工收入掛鉤制度,創(chuàng)造了連續(xù)安全運行20xx年零8個月的歷史記錄。
    這些成績的取得充分說明,只要有正確的思想指導(dǎo),有明確的工作思路,有真抓實干的工作作風(fēng),全省安全生產(chǎn)狀況就能夠逐步實現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
    去年全省安全生產(chǎn)工作取得的成績只是階段性的,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),任務(wù)還十分艱巨。我省高危行業(yè)和領(lǐng)域點多面廣,全省現(xiàn)有煤礦2216個、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)528家、危險品經(jīng)營單位3萬多家、非煤礦山4369家、民爆器材生產(chǎn)企業(yè)14家、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2634家,加上容易引發(fā)安全事故的機(jī)動車輛、城鄉(xiāng)道路和通航河流、船舶、渡口等因素,安全生產(chǎn)隱患總量大,確保安全壓力大,安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重。當(dāng)前全省安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:
    一是部分地區(qū)和行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升,與確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)不相適應(yīng)。今年1月份,全省各類安全事故就死亡501人,比去年同期增加11.6%,其中道路交通事故死亡386人,增加52.6%,有八個市州的事故總量大幅上升。特別是2月25日邵陽市隆回縣大園煤礦發(fā)生的煤與瓦斯突出特大事故,死亡18人。該礦證照齊全,復(fù)產(chǎn)驗收還不到10天,就發(fā)生了這樣性質(zhì)惡劣的事故。對此,春賢書記、伯華省長作了嚴(yán)厲批示。進(jìn)入3月以來,我省還發(fā)生了多起重大安全生產(chǎn)事故。我們一定要舉一反三,時刻保持清醒頭腦,不能有絲毫的麻痹大意,一定要警鐘長鳴,常抓不懈。
    二是安全事故指標(biāo)落后于全國平均水平,與建設(shè)平安湖南的要求不相適應(yīng)。從事故死亡總?cè)藬?shù)看,雖然全省下降到了6000人以下,但在全國還排在第6位。其中鐵路交通事故死亡人數(shù)全國第一,煤礦死亡人數(shù)全國第三,煤礦百萬噸死亡率比全國平均水平高3.2倍;從特大事故起數(shù)看,雖然比上年減少了一半以上,但特大事故起數(shù)在全國排第9位,仍屬國家安監(jiān)總局的重點監(jiān)控省份之一。
    規(guī)章制度。
    不落實,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為屢見不鮮,事故隱患大量存在,與安全發(fā)展的本質(zhì)要求相距甚遠(yuǎn)。少數(shù)業(yè)主甚至無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管和從業(yè)人員的生命安全,非法組織生產(chǎn),潛伏著極大的事故風(fēng)險。
    四是安全生產(chǎn)專項整治力度不夠,與鞏固和深化安全專項整治的要求不相適應(yīng)。由于有的地方政府和部門決心不大、組織不力、措施不實,去年我省煤礦整頓關(guān)閉工作曾一度處于被動局面,國家三令五申要求關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的400個煤礦遲遲關(guān)不到位,省委省政府的政令沒有得到堅決有力的貫徹落實。與煤礦比較,我省非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治任務(wù)同樣繁重,如果不進(jìn)一步加大工作力度,就不可能確保全省重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
    五是安全監(jiān)管監(jiān)察保障乏力,與日益繁重的安全生產(chǎn)工作要求不相適應(yīng)。近幾年來我省在安全生產(chǎn)執(zhí)法、隊伍和法制建設(shè)等方面進(jìn)步較快,但與國家的要求和先進(jìn)省市比較,監(jiān)管力量仍然比較薄弱。全省礦山應(yīng)急救援體系建設(shè)已經(jīng)起步,但危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通等方面的應(yīng)急救援體系建設(shè)尚未啟動,不適應(yīng)安全工作需要。
    指出:“安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定大局?!睖丶覍殢?qiáng)調(diào):“一定要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅決遏制重大事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全”,并把加大安全生產(chǎn)管理和事故責(zé)任追究作為今年政府廉政工作要解決的重要內(nèi)容之一,提出了十條治本之策。各級各部門各單位一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院和省委省政府對安全生產(chǎn)工作的重要部署上來,把抓好安全生產(chǎn)作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要前提,作為轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求,作為建設(shè)和諧湖南、平安湖南的重要條件,作為提高企業(yè)競爭力的堅實基礎(chǔ)。對此,全省各級各部門一定要提高認(rèn)識,樹立信心,增強(qiáng)緊迫感,千方百計克服困難,加快實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
    今年我省安全生產(chǎn)工作總的要求是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,建立科學(xué)完善的監(jiān)管體系,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新;加強(qiáng)政策法規(guī)研究,綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,實現(xiàn)監(jiān)管手段創(chuàng)新;大力發(fā)展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),推動科技創(chuàng)新;努力提高全社會安全素質(zhì),大力推進(jìn)安全文化創(chuàng)新,逐步建立實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),力爭杜絕特別重大事故,控制特大事故,全省各類事故死亡總?cè)藬?shù)同比下降5%,全面完成國家下達(dá)我省的各項事故控制指標(biāo)。
    根據(jù)這一總體要求,今年要重點抓好以下六項工作:
    抓安全生產(chǎn)工作,是各級政府的重要職責(zé)。不搞好安全生產(chǎn),就沒有全面履行職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,以滿腔熱情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好安全生產(chǎn)工作。首先,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制。市州、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要責(zé)任人,是本地方安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須帶好頭、親自抓、負(fù)總責(zé),針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題,及時研究解決的辦法。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須把安全責(zé)任和事故指標(biāo)逐級分解到車間主任、班組長和所有從業(yè)人員身上,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人身上。其次,要進(jìn)一步嚴(yán)格目標(biāo)管理考核,實行行政問責(zé)制度。今年各地區(qū)、各行業(yè)都要建立安全生產(chǎn)的考核制度,從億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率等四項安全指標(biāo)上進(jìn)行考核,年終按控制目標(biāo)對各市州政府和省直單位進(jìn)行考核。對實現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)的,要表彰獎勵;對工作不合格的,要進(jìn)行行政問責(zé),“一票否決”。今天各單位向省政府遞交了責(zé)任狀,要切實履行好職責(zé),逐級督查,層層落實,一直抓到基層的具體工作人員頭上;各級各部門各單位都要排出安全生產(chǎn)責(zé)任落實時間表,自始至終有計劃、有階段地督促,每一個環(huán)節(jié)都要查漏補缺,直到工作全面完成。
    (二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入,落實安全規(guī)劃。
    (三)強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范企業(yè)行為。
    安全監(jiān)管部門要主動牽頭,建立和完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,把集中聯(lián)合執(zhí)法從煤礦延伸到非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等其它行業(yè)和領(lǐng)域。一方面要針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和重點地區(qū),實行集中執(zhí)法、集中整治和集中曝光,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為;另一方面要提高企業(yè)安全生產(chǎn)法制意識,強(qiáng)化企業(yè)安全管理,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。對各類安全生產(chǎn)違法行為,必須做到嚴(yán)厲懲處,不得姑息遷就。對敢于以身試法甚至暴力抗法的,政法部門要徹查嚴(yán)處,該抓的抓,該判的判,堅決把非法生產(chǎn)的囂張氣焰打下去。特別是要認(rèn)真貫徹國務(wù)院第四次廉政工作會議精神,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故背后的失職瀆職和官商勾結(jié)等腐敗問題,監(jiān)察、安監(jiān)部門要把清理整頓黨員干部入股煤礦問題經(jīng)?;⒅贫然?。
    (四)推進(jìn)安全專項整治,確保重點行業(yè)領(lǐng)域的安全。
    要在去年的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,大力排除重點行業(yè)事故隱患。
    一是要深入開展煤礦整頓關(guān)閉與瓦斯集中整治兩個攻堅戰(zhàn)。溫家寶在全國安全生產(chǎn)工作會議上特別強(qiáng)調(diào)說,煤礦整頓關(guān)閉是中央交辦的事情,必須認(rèn)真落實到位。我省煤炭行業(yè)重組改革的目標(biāo)是,要通過規(guī)范辦礦和規(guī)模辦礦,淘汰落后生產(chǎn)力,力爭年底把全省煤礦數(shù)量控制在1800家以內(nèi),通過重組合并,在加大安全投入和提高生產(chǎn)規(guī)模能力的基礎(chǔ)上,再淘汰一批年產(chǎn)量在3萬噸以下的小煤礦,爭取使全省煤礦的年生產(chǎn)能力都達(dá)到3萬噸以上,實現(xiàn)兩年內(nèi)大幅度減少瓦斯事故、三年內(nèi)解決小煤礦問題這兩大工作目標(biāo)。我省列入第一批關(guān)閉的是400家,國家安委辦對我省連續(xù)進(jìn)行了三次督查,到目前為止,400家關(guān)閉礦井名單已全部報了上來,關(guān)鍵是要抓落實。伯華省長在2月24日國務(wù)院第四次廉政工作電視電話會議結(jié)束時強(qiáng)調(diào):今后如果因關(guān)閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故,將追究市州政府一把手的責(zé)任;這次在批示邵陽隆回煤礦事故時又指出:要按照國家和省政府的部署,該關(guān)的堅決關(guān),該停的堅決停,決不允許煤礦帶病作業(yè),并要求全省所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、水害嚴(yán)重的礦井一律停產(chǎn)整頓,嚴(yán)格整治。我今天在這里再次重申伯華省長的指示,是希望各市州長務(wù)必高度重視,這是對省委省政府負(fù)責(zé),也是對你們自己負(fù)責(zé),更是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé),一定要下死決心,堅決完成關(guān)閉400家小煤礦的任務(wù)。云昭同志2月28日就煤礦關(guān)閉工作進(jìn)行了專項部署,要求3月10日前,各市州政府對第二批提請關(guān)閉的煤礦做出關(guān)閉決定,并在當(dāng)?shù)孛襟w上公告;3月20日前證照頒發(fā)的省直有關(guān)部門要依法吊(注)銷、變更有關(guān)證照;3月31日前關(guān)閉煤礦要按“六條標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)閉到位;資源整合煤礦要先關(guān)閉,后整合,并要在6月底前完成資源整合方案及審批,取得新的采礦許可證,未辦齊所有證照的煤礦,嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。同時省直頒發(fā)證照的有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合辦公,并對郴州、衡陽、婁底、株洲幾個關(guān)閉任務(wù)較重的市進(jìn)行督查。各市州和省直各部門一定要按此部署和工作進(jìn)度要求,抓實抓到位。這次會議以后,省監(jiān)察廳要牽頭對各地煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)行行政效能監(jiān)察,哪個不關(guān)、哪個不關(guān)徹底就處分哪個。特別是對那些以資源整合之名逃避關(guān)閉、搞上有政策下有對策的,更要嚴(yán)厲查處。政法、法制等部門要密切配合,共同做好這項工作。這里,我要特別強(qiáng)調(diào),凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個、縣區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的,要嚴(yán)格按照國務(wù)院446號令的規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣市區(qū)長以及相關(guān)負(fù)責(zé)人分別按程序給予降級、撤職或者開除,省監(jiān)察廳要抓住典型嚴(yán)厲處分。
    同時,對正在生產(chǎn)的煤礦,要加強(qiáng)對煤礦瓦斯、水患和頂板災(zāi)害的集中整治,督促企業(yè)嚴(yán)格安全管理,落實安全規(guī)程,加強(qiáng)隱患排查整改,堅決遏制重特大事故發(fā)生。今后,省政府將從嚴(yán)控制新辦煤礦,在關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦期間,暫停批辦各類新建設(shè)煤礦,即對國土資源部門已經(jīng)批準(zhǔn)并下達(dá)的招拍掛計劃暫停執(zhí)行,各市州已上報的招拍掛計劃暫停審批,暫停受理各類新辦煤礦申請。
    二是要突出其他高危行業(yè)安全整治的重點內(nèi)容。交通安全,要重點整治客運車輛、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛,抓住交通管理、交通設(shè)施、交通意識和事故處理四個環(huán)節(jié),嚴(yán)查超速超載、酒后開車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為。煙花爆竹安全,要重點加強(qiáng)對產(chǎn)銷運存和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,打擊非法生產(chǎn)、推進(jìn)工廠化改造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。危險化學(xué)品安全,要重點加強(qiáng)對液氯、液氨等危險品的運輸儲存管理,防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。非煤礦山安全,要重點打擊整頓亂采濫挖和超深越界開采行為,加強(qiáng)病險尾礦庫的隱患治理,防止發(fā)生垮壩事故。消防安全,要重點抓好商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所,以及易燃易爆單位的火災(zāi)隱患排查整治,防止群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。
    三是要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。要堅持標(biāo)本兼治和綜合治理,把安全專項整治與礦產(chǎn)資源開采秩序治理、資源有償使用改革結(jié)合起來,按照國家產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步淘汰落后的生產(chǎn)力,提高辦礦條件和辦礦標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可,對逾期未提出安全生產(chǎn)許可申請、沒有取得安全生產(chǎn)許可證照的,要堅決予以關(guān)閉取締,從源頭上把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。積極開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,督促企業(yè)落實安全主體責(zé)任,努力實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化和制度化,提高企業(yè)安全水平。
    (五)推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè),夯實安全基層基礎(chǔ)工作。
    一是要加強(qiáng)安全文化建設(shè),提高全民安全素質(zhì)。各級各部門要積極組織開展“安全生產(chǎn)月”等形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,在鄉(xiāng)村、社區(qū)中小學(xué)校廣泛開展安全知識專題教育,努力提高全民安全意識,大力營造全社會“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好氛圍。省電視臺、廣播電臺、湖南日報等媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向,實行有效的輿論監(jiān)督,宣傳安全生產(chǎn)知識和先進(jìn)事跡,曝光安全生產(chǎn)反面典型。要加強(qiáng)對企業(yè)所有從業(yè)人員特別是高危行業(yè)一線操作人員的安全培訓(xùn),不斷提高其安全技能和自我保護(hù)能力。
    二是要加強(qiáng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的隱患、矛盾和問題集中在基層,安全事故也主要發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全基礎(chǔ)工作十分迫切、十分重要。各級黨委和政府對安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不能削弱,只能充實加強(qiáng),并保證安全生產(chǎn)的工作經(jīng)費。特別是對安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,還要有專人管安全生產(chǎn)工作。要積極開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),每個縣要建一個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),省安委會成員單位和市州政府要確定各自的共建聯(lián)系點,加強(qiáng)工作指導(dǎo),積極給予支持,真正把安全生產(chǎn)工作落實到基層。
    三是要實施科技興安戰(zhàn)略,提高安全生產(chǎn)科技含量。我省高危行業(yè)多、安全監(jiān)管任務(wù)重,必須把科技興安作為安全生產(chǎn)的治本之策來抓。省科技廳要積極組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān),重點突破煤礦瓦斯治理、煙花爆竹安全火藥、重大事故隱患與危險源監(jiān)控等安全生產(chǎn)的技術(shù)瓶頸。發(fā)改委、經(jīng)委要增加安全生產(chǎn)技術(shù)改造資金投入,會同安全監(jiān)管部門積極推廣安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新成果,不斷提高安全生產(chǎn)的科技含量。省教育廳等部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè),出臺政策吸引安全生產(chǎn)專業(yè)生源,支持湖南職業(yè)安全技術(shù)學(xué)院建設(shè),加快培養(yǎng)安全生產(chǎn)專業(yè)人才。
    (六)推進(jìn)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),提高安全監(jiān)管監(jiān)察能力。
    各級要及時調(diào)整、充實和加強(qiáng)安全生產(chǎn)委員會,統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。各級安全監(jiān)管部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職能?,F(xiàn)在從事安全生產(chǎn)工作的同志很辛苦,壓力也很大,越是在這個情況下,越要講究工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以促進(jìn)工作的落實。所有工作人員要堅持“嚴(yán)格、細(xì)致、務(wù)實、高效、清廉”的行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格,就是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)肅認(rèn)真地辦事;細(xì)致,就是要認(rèn)真仔細(xì),在安全檢查中不能放過任何細(xì)微的隱患;務(wù)實,就是要腳踏實地,老老實實,埋頭苦干;高效,就是要快節(jié)奏、高效率,雷厲風(fēng)行;清廉,就是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不執(zhí)人情法、不辦人情案、不發(fā)人情證。我相信,只要同志們有這樣真抓實干、求真務(wù)實的工作作風(fēng),就一定能夠把安全生產(chǎn)工作做好。
    當(dāng)前正值全國人大、政協(xié)“兩會”,做好安全生產(chǎn)工作是一項十分重要的政治任務(wù)。各級各部門各單位要緊急行動起來,主要負(fù)責(zé)人要深入一線加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促職能部門排查整改事故隱患,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,“兩會”期間,要實行24小時值班制度,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,值班人員要堅守崗位,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報,妥善處置。
    同志們,今年是我省實施“”規(guī)劃的開局之年。我們要在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更大的決心、更強(qiáng)硬的力度、更扎實的措施,做好全省安全生產(chǎn)工作,為促進(jìn)全省“”規(guī)劃的順利實施提供安全保障,為保障人民生命財產(chǎn)安全作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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    全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    另一方面更暴露出部分行業(yè)主管部門干部能力素養(yǎng)不強(qiáng)、隱患排查整治不專業(yè)、檢查領(lǐng)域不全面等實際問題。安全生產(chǎn)關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,是萬萬不可觸碰的底線,各鎮(zhèn)、各部門要始終保持如臨深淵、如履薄冰的高度警覺,時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,決不能習(xí)以為常、司空見慣,決不能麻痹大意、掉以輕心。
    二、堅決扛牢壓實責(zé)任,不折不扣落好實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”
    近期,國務(wù)院安委會發(fā)布了安全生產(chǎn)“十五條硬措施”,責(zé)任落實是最突出的特點,十五條硬措施中前五條進(jìn)一步強(qiáng)化了黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任以及追責(zé)問責(zé)。
    一是屬地管理責(zé)任要落實。各鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須自覺承擔(dān)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),要把“十五條硬措施”、新的安全生產(chǎn)法納入班子重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,切實增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感緊迫感,提升履行安全生產(chǎn)責(zé)任的能力水平。同時,安全生產(chǎn)工作決不能停留于簡單地開會、學(xué)習(xí)上,必須堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)隱患排查、專項整治、問題協(xié)調(diào)等方面要親自安排、親自督辦,鎮(zhèn)村全體干部都要責(zé)任在肩、狠抓落實,形成人人齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。
    二是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任要落實。16個專業(yè)委員會要時刻記住“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,各專業(yè)委員會主任、副主任要定期帶隊深入一線進(jìn)行檢查,不搞形式,不走過場,扎實開展各自領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動。縣安委辦要理直氣壯,綜合運用通報、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問責(zé)建議等措施,推動各方面履職盡責(zé),對重點鎮(zhèn)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)開展隨機(jī)抽查檢查,突擊開展暗訪督導(dǎo),切實堵住風(fēng)險漏洞,堅決防止小事拖大、大事拖炸。
    三是企業(yè)主體責(zé)任要落實。安全生產(chǎn)關(guān)鍵在企業(yè),企業(yè)必須對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),企業(yè)主觀能動作用不發(fā)揮,安全生產(chǎn)就是一句空話。近期,國家和省市對我縣的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中,排查出的問題多數(shù)是企業(yè)存在的風(fēng)險隱患,集中反映出各鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)壓力傳導(dǎo)不夠,主體責(zé)任壓得不緊不實。各鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)、督促企業(yè)落實好主體責(zé)任,把壓力傳導(dǎo)下去,確保責(zé)任到位、管理到位、投入到位、應(yīng)急救援到位,真正履行好企業(yè)的主體責(zé)任。對于隱患整改不到位,主體責(zé)任不落實的少數(shù)企業(yè),各鎮(zhèn)、各行業(yè)監(jiān)管部門要堅持鐵面執(zhí)法、鐵腕執(zhí)法,該處罰依規(guī)處罰,該關(guān)停依法關(guān)停,堅決守住安全生產(chǎn)底線。
    四是問責(zé)問效要落實。黨中央明確要求,對不履行職責(zé)造成較大以上事故的責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,而且要上追一層,追究到黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)成犯罪的還要追究刑事責(zé)任。縣紀(jì)委監(jiān)委要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé),對發(fā)生的各類安全事故,堅決按照“四不放過”原則,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究單位及個人的事故責(zé)任。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從快追究相關(guān)監(jiān)管人員責(zé)任。
    三、堅決管住重點行業(yè)重點時段,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    4月2日,縣安委會印發(fā)了《全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域“防風(fēng)險、除隱患、保安全、迎盛會”專項整治行動方案》(漢安委發(fā)(2022)5號),要求分四個階段扎實開展7個領(lǐng)域?qū)m椪涡袆?。各?zhèn)、各專業(yè)委員會要層層夯實安全生產(chǎn)責(zé)任,按照專項整治行動要求,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查大整治工作。各專業(yè)委員要精心部署,組織力量,深入基層和企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作,全面排查整治發(fā)現(xiàn)隱患,有針對性地落實防控措施,消除監(jiān)管盲區(qū),堵塞安全漏洞,確保安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落到實處。
    縣安委會要將?;?、燃?xì)鈨蓚€集中整治作為工作的重中之重,要加強(qiáng)對慶華化工等?;菲髽I(yè)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全隱患排查,根據(jù)氣溫上升的特點,突出危險化學(xué)品重點部位和重點環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控和專項檢查,嚴(yán)防發(fā)生危化品爆炸、泄漏等事故發(fā)生。
    縣住建局要迅速組織對城市燃?xì)夤芫W(wǎng)、燃?xì)饨?jīng)營、使用、儲存單位及場所開展一次安全隱患排查整治工作,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改、及時銷號。在道路交通安全上,縣交安委要組織公安、交通、旅游等部門對旅游景區(qū)周邊道路進(jìn)行一次全面清理排查,對安全設(shè)施不全的陡坡、急彎等危險路段,要抓緊設(shè)立安全標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施,確保道路安全暢通。交管部門要加強(qiáng)路面重要關(guān)口、重要時段的巡查管控,嚴(yán)把運輸市場準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛和農(nóng)用車非法載客等嚴(yán)重道路交通違法行為,杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆等危險品搭載客運交通工具。
    在非煤礦山安全上,縣應(yīng)急管理局要針對國家礦山安全監(jiān)察局xx局反饋的重點問題,舉一反三,深入開展安全隱患排查治理,嚴(yán)格落實節(jié)假日期間必須安排專人盯守,24小時嚴(yán)密監(jiān)控,加大汛期尾礦庫安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度,增加巡查頻次,及時發(fā)現(xiàn)潛在危險,確保企業(yè)安全穩(wěn)定。在消防安全上,前天,省對xx安全生產(chǎn)暨消防安全現(xiàn)場檢查,檢查組專家現(xiàn)場指出了不少問題隱患。
    消安委要牽頭抓好問題整改,扎實做好消防安全監(jiān)管,加強(qiáng)賓館酒店、商場市場、公共娛樂場所、毛絨玩具社區(qū)工廠、敬老院、居民小區(qū)、搬遷安置等人員密集場所消防安全檢查,重點整治消防安全責(zé)任不落實、消防設(shè)施不能正常運行、疏散通道和安全出口不暢通等問題。同時,要扎實做好“五一”期間森林防火工作,嚴(yán)格火源管理,消除火災(zāi)隱患,堅決遏制森林火災(zāi)發(fā)生。
    在建筑工程安全上,縣住建局要重點加強(qiáng)對房屋建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等各類建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,壓實企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械等設(shè)施設(shè)備安全檢查,嚴(yán)格落實各項安全措施。
    其他行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,由各專業(yè)委員會負(fù)責(zé),常態(tài)化組織開展風(fēng)險隱患大排查、大整治,切實把風(fēng)險查實、查準(zhǔn)、查清,把隱患當(dāng)做事故對待,建立問題臺賬、集中力量整改,確保及時整改、盡早銷號。要重點提醒的是,“五一”假期即將到來,群眾出行和公眾活動相對增加,安全生產(chǎn)壓力將進(jìn)一步加大??h旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會要重點加強(qiáng)對景區(qū)景點、游樂設(shè)施等風(fēng)險環(huán)節(jié)的隱患排查,嚴(yán)防發(fā)生意外。
    從即日起,各專業(yè)委員會都要常態(tài)化組織安全生產(chǎn)暗訪抽查,各鎮(zhèn)、各行業(yè)監(jiān)管部門要認(rèn)真組織轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。主要負(fù)責(zé)同志要針對今年“五一”期間的特殊性,親自研究部署、親自督導(dǎo)檢查,層層壓實責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
    要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度、24小時應(yīng)急值班制度和重要事項報告制度,確保安全生產(chǎn)信息及時、準(zhǔn)確、暢通。要進(jìn)一步規(guī)范值班值守的工作標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位,嚴(yán)禁出現(xiàn)缺崗、脫崗現(xiàn)象。
    一旦發(fā)生緊急情況,要果斷采取措施,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時間有力有序開展應(yīng)急處置,及時控制險情,“五一”期間實行每日安全生產(chǎn)零報告制度,各鎮(zhèn)、安委會各各成員單位每天下午15:00時前,要向縣委、縣政府總值班室報告當(dāng)天安全工作情況,有隱患報情況,無情況報平安。
    全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇十六
    參加人:
    記錄人:__________。
    會議缺席人:
    為切實做好公司安全生產(chǎn)工作,-年9月10日下午在基地二樓會議室召開了《________有限公司安全部安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)會》會議。安全部全體員工參加了安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)會。培訓(xùn)會由張闊副經(jīng)理主講。
    一、首先________回顧了8月份公司安全生產(chǎn)所取得的成效,取得了八月份沒有一天出事故的好成績,為此公司對安全生產(chǎn)部提出了口頭夸獎,并期望安全部全體員工再接再厲,爭取在9月份也能取得這樣的佳績,為公司安全生產(chǎn)添上更加輝煌的一筆。但是,成績是過去的,不代表將來,為此,我們還要緊繃安全這根弦,繼續(xù)加大對公司安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度,為九月份仍然能取得這樣的佳績繼續(xù)努力。為了繼續(xù)強(qiáng)化安全部員工的安全意識,特進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)資料如下:
    1、安全術(shù)語。
    (1)安全生產(chǎn):消除或控制生產(chǎn)過程中的危險因素,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
    (2)本質(zhì)安全:透過設(shè)計等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具。
    有安全性,即使在錯誤操作或發(fā)生故障的狀況下,也不會造成事故。
    (3)安全治理:是為了在生產(chǎn)過程中保護(hù)勞動者的安全和健康,改善勞動條件,預(yù)防工傷事故和職業(yè)危害,實現(xiàn)勞逸結(jié)合,加強(qiáng)安全生產(chǎn),使勞動者安全順利地進(jìn)行生產(chǎn)所采取的一系列法制措施。
    (4)事故:職業(yè)活動過程中發(fā)生意外的突發(fā)性事件總稱,通常會使正?;顒又袛?,造成職員傷亡或財產(chǎn)損失。
    (5)事故隱患:引導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài),人的不安全行為及治理缺陷。
    (6)不安全行為:職工在職業(yè)活動中,違反紀(jì)律、操作規(guī)程和操作方法等具有危險性的做法。
    (7)違章指揮:強(qiáng)迫員工違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的行為。
    (8)違章操作:員工不遵守規(guī)章制度,冒險進(jìn)行操作的行為。
    (9)四不放過的原則:是指在調(diào)查處理工傷事故時,務(wù)必堅持事故原因分析不清不放過,沒有采取切實可行的防范措施不放過,事故職責(zé)人沒受到處罰不放過,員工沒受到教育不放過。
    (10)三違:違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律。
    (11)三級安全教育:進(jìn)廠教育、車間教育、班組教育。
    (12)四不傷害:不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、幫忙別人不受傷害。
    1.務(wù)必人人留意安全:不但要留意自己的安全,還要留意別人的安全和其他各種安全隱患。
    2.務(wù)必事事留意安全:做任何事情都要留意安全,不要由于熟練而忽視安全。
    3.務(wù)必時時留意安全:由于即將放工而加快速度,違章操縱,忽視安全。
    4.務(wù)必處處留意安全:在任何地方都要留意安全。
    (14)職業(yè)安全:是指人們進(jìn)行生產(chǎn)過程中沒有職員傷亡、職業(yè)病、設(shè)備損壞或財產(chǎn)損失發(fā)生的狀態(tài),是一種帶有特定含義和范疇的安全。
    (15)危險:是指能夠?qū)е乱馔馐鹿拾l(fā)生的現(xiàn)存或潛伏的狀態(tài)。
    (16)危險化學(xué)品:是指易燃易爆、有__有害及腐蝕特性,會對職員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)氧化物、有__品和腐蝕品等。
    (17)重大危險源:是指長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境缺陷、治理缺陷。
    全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇十七
    7月29日上午,鄭龍才鎮(zhèn)長組織召開第三季度安全生產(chǎn)工作會議,鎮(zhèn)安委會、各村主任、雙管單位負(fù)責(zé)人及部分企業(yè)法人代表參加會議,陳守闊副鎮(zhèn)長主持會議,并傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違法專項行動和深化道路交通安全會議精神,鎮(zhèn)黨委書記官昌俤到會并講話?,F(xiàn)將會議紀(jì)要如下:
    鄭龍才鎮(zhèn)長在講話中回顧和肯定了前階段全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,但要求各村、各單位依然要保持高度警覺。
    他強(qiáng)調(diào)在20xx年剩余的時間里,各村、各單位一定要明確自己的總體目標(biāo)。從全鎮(zhèn)來看,總體目標(biāo)有兩點:一是“三個確?!保捍_保事故死亡指標(biāo)不突破,確保較大事故控制起數(shù)不突破,確保全面完成安全生產(chǎn)工作重點任務(wù)。二是“一個杜絕”:就是要杜絕重特大事故的發(fā)生,這一點是紅線,絕不能突破。
    概括起來就是三句話九個字——“強(qiáng)責(zé)任、嚴(yán)監(jiān)管、保底線”。塔前的自然條件很差,導(dǎo)致我們的監(jiān)管難度大,壓力大。唯有靠我們的干部、企業(yè)業(yè)主、社會各階層狠下功夫,多努力,才能保證安全穩(wěn)定。不能靠老天幫忙,只能靠自身努力,只有通過責(zé)任落實,工作到位,加強(qiáng)管理,最終才能保住底線。
    第一,狠抓責(zé)任落實。一是企業(yè)主體責(zé)任,要監(jiān)督督促企業(yè)落實主體責(zé)任。二是部門監(jiān)管責(zé)任。三是屬地監(jiān)管責(zé)任。他強(qiáng)調(diào)各村、各單位的監(jiān)管責(zé)任,不論是主要領(lǐng)導(dǎo)的“黨政同責(zé)”,還是分管領(lǐng)導(dǎo)的“一崗雙責(zé)”都必須落實,制度很明確。第二,狠抓日常監(jiān)管。一是強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管。在辦公室抓不好安全工作,不到現(xiàn)場去不可能抓好安全工作。無論是領(lǐng)導(dǎo),還是工作人員,都要強(qiáng)化現(xiàn)場意識,重心下沉。二是強(qiáng)化隱患排查。排查隱患不能走馬觀花,流于形式,要深入到道路交通和企業(yè)的一些薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域去排查隱患。三是狠抓問題整改。隱患排查整改要形成閉合式管理,查出問題是前提,問題整改才是關(guān)鍵。四是加強(qiáng)聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法。聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法是我鎮(zhèn)的好做法,職能部門承擔(dān)工作主體責(zé)任和牽頭責(zé)任的,一定要落實好,確保聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法取得實實在在的效果。第三,狠抓專項整治。對“六打六治”專項行動和道路交通開展專項督查,鎮(zhèn)安辦要做好安排,看牽頭是否到位,有關(guān)部門是否配合,村是否落實到位。第四,狠抓責(zé)任追究?!傲蛄巍焙偷缆方煌ㄕ涡袆右櫠讲椋瑢φ麄€安全工作要強(qiáng)化責(zé)任追究,已出臺相關(guān)辦法,我們將嚴(yán)格按照責(zé)任追究辦法追究責(zé)任,該誰負(fù)責(zé)任的必須負(fù)責(zé)任。
    官昌俤書記從三個方面全面部署了下一階段的安全生產(chǎn)工作。
    一要深刻領(lǐng)會上級會議精神,扎實開展安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動。
    1、清醒認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,切實增強(qiáng)“六打六治”專項行動的責(zé)任感和使命感。從今上半年的安全生產(chǎn)工作來看,全鎮(zhèn)道路交通行業(yè)、建筑施工行業(yè)、消防領(lǐng)域、危險化學(xué)品領(lǐng)域等都有不同程度存在問題。各村各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使用感。
    2、認(rèn)真領(lǐng)會“六打六治”打非治違專項行動工作要求,一是在道路交通行業(yè),重點打擊非法無證駕駛、超線路行駛、掛靠經(jīng)營及違法載客行為等問題;二是在建設(shè)施工領(lǐng)域,重點打擊無資質(zhì)建設(shè)施工行為,整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問題;三是在消防安全領(lǐng)域,重點打擊“三合一”、“多合一”和粉塵燃爆場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉、生產(chǎn)車間通風(fēng)不暢、火災(zāi)隱患突出等問題;四是在?;奉I(lǐng)域,重點打擊?;愤\輸車輛及駕駛?cè)?、押運人無資質(zhì)非法運輸行為等問題。
    3、打治結(jié)合,扎實開展“六打六治”專項行動,一是統(tǒng)一部署。按照市、區(qū)統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)決定,從即日起至12月底結(jié)束,在全鎮(zhèn)集中開展“六打六治”打非治違專項行動。二是明確職責(zé)分工。即將下發(fā)我鎮(zhèn)“六打六治”打非治違專項行動具體實施方案,具體明確牽頭部門和配合協(xié)作單位的工作責(zé)任。三是堅持打治結(jié)合。要嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締。具體要認(rèn)真抓好以下工作:第一,組織開展跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法。第二,組織開展“打非治違”專題行活動。要以暗查暗訪的方式在全鎮(zhèn)組織開展“打非治違”專題行活動,并在四季度全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上通報存在問題。第三,嚴(yán)格實施“黑名單”制度,對企業(yè)實行嚴(yán)格限制。第四,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“四個一律”規(guī)定。即對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰并上報區(qū)安監(jiān)部門;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,報請區(qū)安監(jiān)部門和公安部門一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
    陳守闊副鎮(zhèn)長部署下階段全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,通報我鎮(zhèn)二季度安全生產(chǎn)督查情況,分析全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,進(jìn)行了詳細(xì)安排:
    (一)重點整改二季度隱患排查問題。
    按照“一崗雙責(zé)”要求,圍繞全鎮(zhèn)排查出的“三大隱患問題”制定整改方案,并整改落實。摩托車和農(nóng)用三輪車違法違章行為專項整改方案由道安辦牽頭,道安辦制定并全面加強(qiáng)路面的執(zhí)法監(jiān)督檢查;建筑施工領(lǐng)域違法違章行為由國土、鄉(xiāng)建牽頭,學(xué)校安全隱患由鎮(zhèn)安辦、派出所牽頭,食藥監(jiān)所制定整改方案,并督促學(xué)校整改落實;專項整改方案和落實情況請相關(guān)辦所在9月15前交由張暉忠整理歸檔,并上報區(qū)安監(jiān)局。
    (二)改變執(zhí)法方式,嚴(yán)格程序執(zhí)法。
    對道路交通、建筑安全等執(zhí)法檢查實行開單執(zhí)法,下達(dá)處罰決定書。
    (三)扎實開展安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實情況專項自查工作。
    各“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)要請督促好所分管辦公室做好安全檢查計劃備案工作,帶頭擬定7—12月的檢查計劃,督促辦公室人員寫好執(zhí)法計劃。
    全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇十八
    會議時間:xx年xx月xx日。
    會議內(nèi)容:
    會議就電氣設(shè)施的安裝要求作了規(guī)定:今后,各單位在安裝電氣設(shè)備、設(shè)施時必須按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求來安裝,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。例如:設(shè)備安裝人員要按照三相五線制的要求進(jìn)行設(shè)計和安裝,手動(移動)工具的插座前端要安裝漏保,插座板、控制箱等供電設(shè)施要確保pe線(零線)到位等等。
    結(jié)合集團(tuán)實際,20xx年度安全環(huán)??己嗽?0xx年的基礎(chǔ)上有所調(diào)整:
    1.考核時間調(diào)整為:20xx年1月1日-20xx年9月30日;。
    2.本公司較重大人身傷害事故(指醫(yī)療費用)調(diào)整為15000元;。
    3.安全環(huán)??己丝傤~調(diào)整為10萬元;。
    1.20xx年度安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新申報,各單位如有符合《安全生產(chǎn)獎懲管理制度》獎勵條款的,在12月10日前將書面材料報后勤保障中心安監(jiān)部。
    2.各單位務(wù)必在12月底完成部門、班組安全簽訂工作。責(zé)任書格式要求規(guī)范,條款內(nèi)容可在去年的基礎(chǔ)上,根據(jù)本單位實際作調(diào)整。
    3.《安全保衛(wèi)管理制度》。
    3.3.1上班期間員工外出須憑該員工所在單位上級主管批準(zhǔn)的`《請假申請表》或《公差審批表》,出門時在門衛(wèi)室備案。
    3.3.2對于坐班車到南北廠區(qū)的員工,由班車司機(jī)負(fù)責(zé)監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)半途下車辦私事的,班車司機(jī)應(yīng)向后勤保障中心安監(jiān)部反饋,經(jīng)調(diào)查核實后通報相關(guān)單位。從12月1日開始,各門衛(wèi)室將嚴(yán)格按制度執(zhí)行,請各單位做好相關(guān)工作。
    1.通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),各單位的基礎(chǔ)管理資料已基本完善。接下來,各單位要對存在的問題及時進(jìn)行整改,今后的工作要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化要求來實施。
    2.設(shè)備安裝、布局前,各單位要從長期發(fā)展的方向、科學(xué)合理地按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求布局,避免重復(fù)性返工。
    3.加強(qiáng)特種設(shè)備的安全生產(chǎn)管理,相關(guān)責(zé)任部門要按規(guī)定進(jìn)行安全檢查并做好記錄。對需要檢驗、檢測的設(shè)備,責(zé)任部門必須按規(guī)定檢測。鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、壓力表、安全閥等必須在檢測周期內(nèi)使用。
    4.加強(qiáng)特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理,無證人員一律不得上崗操作;有證人員上崗操作時必須規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化操作,不得違章違規(guī)操作。
    5.加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理:使用人員要定人、定崗,儲存時必須按要求存放,加強(qiáng)使用過程中的安全控制。
    6.除沖床紅外線保護(hù)外,小沖床上能加裝防護(hù)網(wǎng)的單位要及時加以落實。
    全省安全生產(chǎn)工作會議方案篇十九
    會議議程。
    會議主持。
    會議記錄。
    會議時間。
    地點。
    參加人員。
    缺席人員。
    6、生產(chǎn)副總就__月x日安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行逐一落實整改責(zé)任人和整改完成日期。
    各車間主任各安全負(fù)責(zé)人一一簽字確定。
    7、確定整改計劃表后,安排由安全專員對整改計劃進(jìn)度進(jìn)行跟蹤,及時匯報整改情況。
    8、會議要求:1安全專員(主責(zé))、立即恢復(fù)每月10天/次安全生產(chǎn)列檢制度,如實執(zhí)行,并有詳細(xì)記錄。2安全專員(主責(zé))、組織安全生產(chǎn)大檢查,每月檢查一次,每月1號實施,檢查要有詳細(xì)記錄,并召開會議檢討;從__年____月__日正式實施。
    9、生產(chǎn)副總在會議中再次重申安生生產(chǎn)重要性,要求各單位負(fù)責(zé)人對安全工作要端正態(tài)度,不能抱有任何僥幸心理;對發(fā)現(xiàn)的問題,要立即整改,真正做到防患于未然;對安全問題不能及時做到整改的單位和責(zé)任人,按相關(guān)制度給予批評和懲罰。