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規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇一
尊敬的省市檢查組各位領導:
在金秋送爽、丹桂飄香的季節(jié),我們非常高興地迎了省婦女兒童工作委員會檢查組的到。首先,我代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和縣婦兒工委全體成員單位,向省、市婦女兒童工作委員會檢查組的各位領導表示熱烈的歡迎。
我們xx縣位于江浙滬二省一市交界處,在明宣德xx縣年(公元140年)建縣,歷史上因“民風淳樸、地嘉人善”而得名。屬典型的江南水鄉(xiāng),素有“魚米之鄉(xiāng)”、“銀嘉善”之美稱。全縣區(qū)域面積xx縣平方公里,轄xx縣個鎮(zhèn)、xx縣個行政村,戶籍人口xx縣萬,外常住人口xx縣萬人。
改革開放以,xx縣主要經(jīng)濟指標實績居浙江省前列,20xx年列全國經(jīng)濟社會發(fā)展綜合實力百強縣第xx位,是浙江省首批小康縣、國家級衛(wèi)生縣城、全國明村鎮(zhèn)創(chuàng)建先進縣。20xx年全縣生產(chǎn)總值xx億元,人均gdp近xx美元;財政總收入xx億元,其中地方財政收入xx億元;合同利用外資xx億美元,實際利用外資xx億美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,農(nóng)民人均純收入xx元。
我縣經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大成就,為婦女兒童事業(yè)發(fā)展和各項權益的實現(xiàn)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和提供了有力保障。在省市各級部門的指導幫助下,在縣委縣府的重視關心下,在全縣各級的共同努力下,采取切實有效的措施,認真組織實施嘉善縣“十五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,積極貫徹男女平等基本國策,不斷優(yōu)化婦女兒童事業(yè)發(fā)展環(huán)境,努力提高我縣婦女兒童的整體素質,有力地促進了婦女兒童事業(yè)的健康、快速發(fā)展,構建了全社會共同關注、推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的工作新格局。原創(chuàng),盡在秘知音網(wǎng)絡網(wǎng)。
今天我們很榮幸地迎檢查組各位領導的檢查指導,這充分說明了省市領導對我縣婦女兒童事業(yè)的重視與關心。借此機會,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對檢查組各位領導即將開展的工作表示衷心的感謝,也真心希望對我們的工作提出寶貴的意見和建議。
謝謝各位領導。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇二
各位主席、秘書長、各位:
近年來,我局在、市政府的正確領導下,在市政協(xié)監(jiān)督支持下,緊緊圍繞、市政府確定的“三年倍增、五年翻兩番,強力推進三大工程建設”目標,不斷加大規(guī)劃編制經(jīng)費的投入,持續(xù)推進各項規(guī)劃的編制,城鄉(xiāng)規(guī)劃體系進一步完善,城鄉(xiāng)規(guī)劃滿足了我市經(jīng)濟迅速發(fā)展、城市快速擴張的要求并保持一定的前瞻性。下面就我市近年來城鄉(xiāng)規(guī)劃編制情況匯報如下:
一、認真修編城市總體規(guī)劃,科學確定規(guī)劃目標
2003年,根據(jù)城市實際發(fā)展的需要和市政府工作安排,我局對已嚴重制約城市發(fā)展的1993年編制的城市總體規(guī)劃進行新一輪修編,2003年8月規(guī)劃編制完成,2004年2月經(jīng)省政府批準予以實施。
年城市總體規(guī)劃的重新修編,特別是城市重心“南擴”跨過天康大道確立新政務區(qū)的選址,“西進”跨過葒草湖規(guī)劃了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)組團,及時地解決了城市發(fā)展遇到的瓶頸,拓展了城市發(fā)展的空間。
由于我市近幾年城市發(fā)展的速度較快,2003年城市總體規(guī)劃確定的發(fā)展目標將要提前實現(xiàn),天冶一級公路改造已完成,天揚一級公路即將開工建設,原規(guī)劃寧連鐵路、宿揚高速要及早定線,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)10平方公里的用地范圍即將建設完畢,土地利用總體規(guī)劃已進行修編,基于上述因素,我局于2017年6月及時啟動了城市空間發(fā)展研究,主要是解決目前城市總體規(guī)劃實施過程中遇到的問題,對計劃經(jīng)過我市的高速公路、鐵路、一級公路等重要交通線提出符合我市發(fā)展的規(guī)劃方案。2017年12月,我市提請滁州市政府向省政府請求修編城市總體規(guī)劃,目前正在等待省政府批復。
今年年初,國務院批準設立皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū),天長市作為該示范區(qū)次中心城市,經(jīng)濟、社會發(fā)展迎來新的契機,為保證我市承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃建設工作的順利推進,亟需從戰(zhàn)略研究的角度,制定一個引導城市可持續(xù)發(fā)展的總體發(fā)展概念規(guī)劃,以適應城市國民經(jīng)濟快速增長的需要。今年7月上旬,我局委托南京規(guī)劃設計研究院編制90平方公里城市總體發(fā)展概念規(guī)劃,現(xiàn)正在進行前期測繪,這也是新一輪城市總體規(guī)劃修編的前期工作。
二、及時編制近期建設規(guī)劃,明確城市近期建設依據(jù) 由于我市城市建設近幾年呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢,根據(jù)城市總體規(guī)劃要求和天長發(fā)展實際,我們于2017年修編了《2017-2017年城市近期建設規(guī)劃》,本規(guī)劃的主要任務是依據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃提出的發(fā)展目標,明確城市近期(2017年至2017年)的發(fā)展重點和實施時序,確定城市近期內的發(fā)展規(guī)模,提出城市近期內重要基礎設施、公共服務設施的建設時序和選址,城市生態(tài)環(huán)境建設安排等內容。根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展水平、行政區(qū)劃、生產(chǎn)力布局、資源與環(huán)境條件,我們提出按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則編制規(guī)劃。
2017至2017年城市近期建設規(guī)劃確定規(guī)劃期末城市人口規(guī)模28萬人,城市用地規(guī)模27.95平方千米,人均建設用地99.83平方米。規(guī)劃區(qū)范圍根據(jù)天長市行政區(qū)劃調整現(xiàn)狀,將天長街道辦事處、永豐鎮(zhèn)、萬壽鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)的蘆龍街道、冶山鎮(zhèn)的關塘街道、石梁鎮(zhèn)的十八集街道、鄭集鎮(zhèn)的部分村莊所轄的行政區(qū)范圍劃定為城市規(guī)劃區(qū),規(guī)劃區(qū)面積395.5平方千米。按照這個發(fā)展速度,我們原定的到2020年發(fā)展目標到2011年就要實現(xiàn)。
三、不斷加快城市控規(guī)和專項規(guī)劃編制,科學指導城市建設
城市總體規(guī)劃和近期建設規(guī)劃是城市發(fā)展的中、長期規(guī)
劃,具體指導城市規(guī)劃建設的是控制性詳細規(guī)劃??刂菩栽敿氁?guī)劃在我市以前的歷史上是空白,為了保證城市總體規(guī)劃的有效實施,促進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設有效、健康的發(fā)展,在2003年城市總體規(guī)劃修編的同時,我們立刻著手市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃編制工作,首先組織編制了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)10.2平方公里總體規(guī)劃,對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一期3平方公里范圍按照1:1000比例進行地形、地貌測繪,編制了一期建設的控制性詳細規(guī)劃,明確了規(guī)劃范圍內各個地塊的用地性質、經(jīng)濟技術指標、綠化配套要求、基礎設施的建設和配套等規(guī)劃強制性內容,滿足了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設要求。
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規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇三
5月17日下午,洞庭新城規(guī)劃編制匯報會召開。市委棠委、紀委書記康代四,市委棠委、副市長陳四海,副市長隋國慶參加。
洞庭新城舊城改造項目面積3.63平方公里,南起南津港,北至巴陵西路,東起云夢路,西臨洞庭湖。項目旨在把該區(qū)域打造成為岳陽恢復古城風貌、彰顯岳陽商業(yè)
旅游
文化價值的亮點和精品,成為改造舊城棚戶區(qū)、改善市民人居環(huán)境、提升市民
生活
質量的一個典范。會上,以奧雅納公司、清華大學建筑設計研究院、美國城市設計集團等相關負責人員介紹規(guī)劃編制情況,市規(guī)劃局、市建設局、市園林局、岳陽樓區(qū)政府等與會人員就魚巷子街區(qū)規(guī)劃、岳陽樓——洞庭湖景區(qū)建設等發(fā)表意見。
聽取匯報發(fā)言后,康代四就當前規(guī)劃提出了四點要求,要依法依規(guī)進行規(guī)劃;要加快進程,不斷推進;要從經(jīng)濟、文化、人居等綜合考慮,相互協(xié)調,做到切實可行;要進一步明確責任,狠抓落實。
近日,阿圖什市召開第二次旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制情況匯報會,由新疆新土地規(guī)劃設計院編制的阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃,在結合阿圖什市旅游規(guī)劃編制初稿匯報會提出的修改意見進行修改的基礎上進行完善,并向阿圖什市相關部門進行匯報。市四套班子相關領導、克州旅游局、阿圖什市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、市委宣傳部、交通局、規(guī)劃局、文體局、環(huán)保局、發(fā)改委、財政局等部門負責人參加了會議。
與會人員在聽取了阿圖什旅游發(fā)展總體規(guī)劃匯報后,暢所欲言,各抒已見,并提出了建設性意見和建議,如:在旅游形象定位和旅游宣傳名片時要結合阿圖什文化,體現(xiàn)阿圖什散客集散中心的優(yōu)勢,突出文化積淀;完善旅游線路設計,除國內旅游線路設計外,要結合阿圖什地理位置和區(qū)位優(yōu)質,做好國際旅游線路的設計;在做規(guī)劃編制時,避免景區(qū)點發(fā)展的同質化,走高端化;遠期、近期發(fā)展目標的時間節(jié)點需進一步明確,為重點景區(qū)做出具體的規(guī)劃,為開發(fā)建設打下基礎等。
新疆新土地規(guī)劃設計院表示,根據(jù)會議精神,進一步充實完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃,確保阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃的`可操作性和科學性。
5月17日下午,洞庭新城規(guī)劃編制匯報會召開。市委棠委、紀委書記康代四,市委棠委、副市長陳四海,副市長隋國慶參加。
洞庭新城舊城改造項目面積3.63平方公里,南起南津港,北至巴陵西路,東起云夢路,西臨洞庭湖。項目旨在把該區(qū)域打造成為岳陽恢復古城風貌、彰顯岳陽商業(yè)旅游文化價值的亮點和精品,成為改造舊城棚戶區(qū)、改善市民人居環(huán)境、提升市民生活質量的一個典范。會上,以奧雅納公司、清華大學建筑設計研究院、美國城市設計集團等相關負責人員介紹規(guī)劃編制情況,市規(guī)劃局、市建設局、市園林局、岳陽樓區(qū)政府等與會人員就魚巷子街區(qū)規(guī)劃、岳陽樓——洞庭湖景區(qū)建設等發(fā)表意見。
聽取匯報發(fā)言后,康代四就當前規(guī)劃提出了四點要求,要依法依規(guī)進行規(guī)劃;要加快進程,不斷推進;要從經(jīng)濟、文化、人居等綜合考慮,相互協(xié)調,做到切實可行;要進一步明確責任,狠抓落實。
近日,阿圖什市召開第二次旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制情況匯報會,由新疆新土地規(guī)劃設計院編制的阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃,在結合阿圖什市旅游規(guī)劃編制初稿匯報會提出的修改意見進行修改的基礎上進行完善,并向阿圖什市相關部門進行匯報。市四套班子相關領導、克州旅游局、阿圖什市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、市委宣傳部、交通局、規(guī)劃局、文體局、環(huán)保局、發(fā)改委、財政局等部門負責人參加了會議。
與會人員在聽取了阿圖什旅游發(fā)展總體規(guī)劃匯報后,暢所欲言,各抒已見,并提出了建設性意見和建議,如:在旅游形象定位和旅游宣傳名片時要結合阿圖什文化,體現(xiàn)阿圖什散客集散中心的優(yōu)勢,突出文化積淀;完善旅游線路設計,除國內旅游線路設計外,要結合阿圖什地理位置和區(qū)位優(yōu)質,做好國際旅游線路的設計;在做規(guī)劃編制時,避免景區(qū)點發(fā)展的同質化,走高端化;遠期、近期發(fā)展目標的時間節(jié)點需進一步明確,為重點景區(qū)做出具體的規(guī)劃,為開發(fā)建設打下基礎等。
新疆新土地規(guī)劃設計院表示,根據(jù)會議精神,進一步充實完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃,確保阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃的可操作性和科學性。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇四
國土空間規(guī)劃編制是全面貫徹黨的十九大精神和習近平生態(tài)文明思想,落實自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制改革要求的重要舉措,9月29日市召開了“十四五”規(guī)劃編制暨國土空間規(guī)劃編制工作推進會,就會議精神以及我們目前所做的工作、面臨的困難作以匯報:
1、國家戰(zhàn)略性需要:《中共中央關于深化和國家機構改革的決定》要求“強化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導約束作用,推進‘多規(guī)合一’,實現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機融合”。2019年5月,中共中央國務院正式印發(fā)《關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》,國土空間規(guī)劃體系建設正式全面展開。2019年9月12日,中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席省部級干部國土空間規(guī)劃專題研討班座談會,強調要認真學習領會習近平總書記關于國土空間規(guī)劃工作一系列重要指示精神,提高政治站位,抓好貫徹落實。因此,抓好空間規(guī)劃編制是一項嚴肅的政治任務,必須按要求不折不扣完成。
2、高質量發(fā)展需要:建立國土空間規(guī)劃體系能夠深化國土空間供給側結構性改革,提升國土空間品質和利用效率,這次編制的國土空間規(guī)劃,是管今后15年,展望未來30年,如果規(guī)劃編得好,會對全縣的發(fā)展起到十分重要的促進作用。如果定位不準、思路不清,一旦編制成果形成,今后的發(fā)展就會處處受限。尤其是目前土地利用總體規(guī)劃將于2020年到期,如國土空間規(guī)劃不及時編制,征地報批就無法正常進行。今后,農(nóng)民建設均要以村莊規(guī)劃為依據(jù)進行報批,如村莊規(guī)劃未按要求完成,村民建房也將無法審批。
3、實行用途管制需要。自然資源部門利用土地利用規(guī)劃的用途管制作用,參與宏觀經(jīng)濟調控,但受多部門規(guī)劃的相互干擾、牽制,規(guī)劃很難落實。為保護耕地,只好更多地使用行政手段甚至計劃管理手段,不僅沒有達到保護耕地的目的,反而架空了用途管制。黨中央、國務院下定決定編制國土空間規(guī)劃,約束政府行為,落實嚴格的空間用途管制政策。
4、深化“放管服”改革需要:原來土地的審批遵循土地利用規(guī)劃,規(guī)劃許可的審批遵循城市規(guī)劃,兩個規(guī)劃之間不融合,甚至不協(xié)調,各有各的審批體系,各有各的審批內容,審批內容相近、相互重復,甚至相互制約。編制國土空間規(guī)劃,形成“多規(guī)合一”體系,且由一個部門管理,簡化投資審批手續(xù),大幅壓縮審批時間。
(三)時限要求:規(guī)劃以第三次全國國土調查數(shù)據(jù)為基礎,以2018年為基準年,除村莊規(guī)劃為2019-2025年、遠景展望至2035年外,其他規(guī)劃為2020年-2035年,遠景展望至2050年。按照上級要求,2020年9月底前,市人民政府將市級國土空間總體規(guī)劃編制成果和市本級規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)報省人民政府審查。2020年10月底前,縣人民政府將縣級國土空間總體規(guī)劃編制成果報市人民政府初審,再由市人民政府報省人民政府。2021年底前,縣人民政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃報市人民政府審查。2020年底前,要基本完成與總體規(guī)劃同步編制的綜合交通體系專項規(guī)劃、特色風貌與總體城市設計專項規(guī)劃;2021年底前,要基本完成其他專項規(guī)劃編制任務。2023年底前,各城完成控制性詳細規(guī)劃的編制或修訂工作。在村莊規(guī)劃方面,2019年11月底前要按照聚集提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類、其他類等類型,以縣為單元制定縣域村莊分類目錄,完成村莊布局和試點村莊規(guī)劃編制工作,2020年底前,有條件、有需求的村莊,要做到應編盡編。
(四)編制內容:國土空間總體規(guī)劃主要包括以下11個方面內容:1、確立目標與戰(zhàn)略。2、突出區(qū)域協(xié)同發(fā)展。3、優(yōu)化國土空間格局。4、實行底線約束與空間管控。5、安排城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。6、規(guī)劃中心城區(qū)布局。7、保護利用自然資源。8、建立綜合交通體系。9、保護歷史文化,塑造城市風貌。10、構建要素支撐體系。11、整治國土空間,修復自然生態(tài)。
(五)需開展的工作:
1、盡快啟動編制工作。2019年10月底前,我縣要組建國土空間規(guī)劃委員會和規(guī)劃編制辦公室,制定下發(fā)工作方案,明確時間表、任務書和路線圖,召開動員部署會議。選擇具有土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通、生態(tài)環(huán)境、市政工程等專業(yè)背景的技術單位,組建規(guī)劃編制技術團隊。要優(yōu)先選擇熟悉當?shù)厍闆r、擁有同級規(guī)劃從業(yè)經(jīng)歷的單位承擔編制任務,組織本地技術單位積極參與。承擔全縣總體規(guī)劃的,至少需要“1甲1乙”;承擔獨立編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,至少需要“雙乙”;具備其一的,可以承擔村莊規(guī)劃。鼓勵測繪、地勘技術單位和建筑、園林、農(nóng)林水、旅游等設計單位參與村莊規(guī)劃編制。承擔控制性詳細規(guī)劃的,需具備城鄉(xiāng)規(guī)劃資質,或具備滿足乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質所需的專業(yè)技術人員和注冊規(guī)劃師的土地規(guī)劃編制單位。
2、認真開展現(xiàn)狀調查。開展實地調研,通過現(xiàn)場踏勘座談交流等方式,深入了解地區(qū)發(fā)展實際,加強與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃銜接,充分聽取各方建議和意見,掌握各部門行業(yè)發(fā)展目標與空間訴求,積極推進三調成果國家級驗收與反饋圖斑修改工作。搜集整理現(xiàn)有各類空間規(guī)劃成果,按“規(guī)劃一張圖”要求,統(tǒng)一采用第三次全國國土調查現(xiàn)有數(shù)據(jù)作為規(guī)劃現(xiàn)狀底數(shù)和底圖基礎,統(tǒng)一采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準作為空間定位基礎,建設“一鄉(xiāng)底圖”的基礎信息平臺,對各類規(guī)劃數(shù)據(jù)進行標準化處理、入庫,并納入“多規(guī)合一”協(xié)同審批平臺和國土空間基礎信息平臺。
3、做好“雙評價雙評估”工作。雙評價,即資源環(huán)境承載能力評價、國土空間開發(fā)適宜性評價;雙評估,即國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估、規(guī)劃實施評估。根據(jù)要求,2019年底我們將完成規(guī)劃實施評估報告并上報市政府。
4、統(tǒng)籌劃定三條控制線。評估與優(yōu)化調整生態(tài)保護紅線。按照保護功能不降低、面積不減少、性質不變的原則,提出生態(tài)保護紅線優(yōu)化調整方案,確保生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線不重疊交叉。核實與優(yōu)化調整永久基本農(nóng)田劃定成果,對涉及規(guī)劃沖突的永久基本農(nóng)田布局,按照中央深改委審議通過的《關于國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導意見》進行優(yōu)化調整。對基本農(nóng)田劃定不實、違法占用基本農(nóng)田且已無法恢復的建設項目涉及占用基本農(nóng)田等情形,按照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于加強和改進永久基本農(nóng)田保護工作的通知》、《湖南省自然資源廳湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于進一步加強和改進永久基本農(nóng)田保護工作的通知》等文件要求處理。劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。盡可能避讓生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田,保證開發(fā)邊界的完整性,形成明晰邊界,上圖入庫。前期,省自然資源廳又下發(fā)了《關于進一步完善市縣生態(tài)保護紅線評估調整建議成果的通知》,要求各縣市抓住機遇,對生態(tài)紅線進一步優(yōu)化調整。
5、開展專題研究。在對國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估和未來風險評估的基礎上,開展重大問題研究,縣必須要完成專題研究4個,分別是在2019年11月底前完成縣域村莊分類與布局專題研究,12月底前完成資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價專題研究、現(xiàn)行國土空間規(guī)劃實施評估專題研究、國土空間發(fā)展與戰(zhàn)略定位研究。同時,結合實際,選擇開展生態(tài)紅線與自然保護地、耕地與基本農(nóng)田保護、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定、國土空間生態(tài)修復、國土空間用途管制、城鄉(xiāng)建設用地集約節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)空間布局等專題研究。
6、部門協(xié)同配合。發(fā)展改革部門要負責提供國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、全域空間規(guī)劃編制成果,重點項目、區(qū)域、經(jīng)濟發(fā)展定位等資料,專人參與國土空間規(guī)劃編制及成果論證工作。重點辦要負責提供重點項目建設計劃及鐵路、軌道交通、民用運輸機場等規(guī)劃和數(shù)據(jù),負責鐵路、軌道交通和民用運輸機場項目用地的協(xié)調論證工作。工信部門要負責開發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展用地預測、提供工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技改重點項目等資料。公安部門要負責提供匯總進城落戶人口數(shù)據(jù),并將相關基礎數(shù)據(jù)及預測結果,作為規(guī)劃編制中人地掛鉤的重要依據(jù)。民政部門負責提供行政區(qū)劃邊界以及養(yǎng)老和殯葬設施項目規(guī)劃布局和用地需求等資料,負責提出與國土空間規(guī)劃銜接的意見和建議。生態(tài)環(huán)境部門要負責提供水環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)保護紅線劃定等規(guī)劃和數(shù)據(jù)資料,專人參與生態(tài)保護紅線劃定方案評估論證、優(yōu)化調整和國土空間規(guī)劃成果論證工作。住建部門要負責提供保障房建設規(guī)劃等資料數(shù)據(jù),專人參與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定和國土空間規(guī)劃成果論證工作。交通運輸部門要負責公路、港口規(guī)劃用地預測,提供項目用地需求資料,負責交通項目用地的協(xié)調論證工作。水利部門要負責水利設施發(fā)展規(guī)劃用地預測,提供水利設施用地需求、水土流失治理規(guī)劃等資料,負責水利設施項目用地的協(xié)調論證工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要負責提供糧食經(jīng)濟作物生產(chǎn)用地和農(nóng)業(yè)結構調整用地預測等資料,專人參與永久基本農(nóng)田劃定方案論證和國土空間規(guī)劃成果論證工作。商務部門要負責提供大型專業(yè)市場及物流現(xiàn)狀和規(guī)劃等數(shù)據(jù)資料,負責商務類項目用地的協(xié)調論證及用地需求預測等工作。文廣旅體部門負責提供旅游發(fā)展、景區(qū)分布等規(guī)劃和數(shù)據(jù),負責旅游項目用地的協(xié)調論證工作,負責重點文物保護用地規(guī)劃,提供用地需求資料,負責文化項目用地的協(xié)調論證工作。衛(wèi)健委要負責提供人口數(shù)據(jù)及人口發(fā)展規(guī)劃資料。城管部門要負責提供市政公用基礎設施建設規(guī)劃資料,以及市政公用基礎設施相關的內容資料,負責市政公用基礎設施項目用地的協(xié)調論證工作。林業(yè)部門要負責林業(yè)發(fā)展用地預測以及石漠化治理規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃、退耕還林規(guī)劃、濕地規(guī)劃、森林資源調查成果等資料,專人參與林業(yè)用地的協(xié)調論證和國土空間規(guī)劃成果論證工作。財政部門要負責落實規(guī)劃編制的各項工作經(jīng)費。縣要負責提供各轄區(qū)發(fā)展思路、發(fā)展方向、重點產(chǎn)業(yè)布局及各類專項規(guī)劃,對接各類規(guī)劃指標分解下達工作。
(一)加強組織領導,合理安排部署。成立了國土空間規(guī)劃編制工作領導小組,制定了《城步苗族自治縣國土空間規(guī)劃(2019-2035年)編制工作方案》。縣委書記羅建南為顧問,縣長楊博理任組長,副縣長李憲、李海軍、自然資源局局長鐘永華任副組長,自然資源局、住建局、發(fā)改局、農(nóng)水局、環(huán)保局、交通局等部門負責人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員,負責全縣的國土空間規(guī)劃編制工作。同時成立了縣國土空間規(guī)劃委員會和縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制委員會。負責全縣國土空間規(guī)劃管理與實施、縣村莊集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制的指導工作。我局也成立了以局長為組長,分管副局長為副組長的國土空間編制工作領導小組。下一步將組建縣國土空間規(guī)劃編制工作組和村莊規(guī)劃編制工作組,明確國土空間規(guī)劃分管領導和工作人員,壓實責任,確保工作有條不紊開展。
(二)深入開展調研,有效掌握數(shù)據(jù)。同步開展了國土空間規(guī)劃、控規(guī)完善、村莊規(guī)劃等編制工作。同時,加強橫向規(guī)劃融合貫通,與第三次國土調查工作緊密互動,整合梳理土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃等“三規(guī)”成果,建立各部門“共同規(guī)劃”機制,充分融合各方訴求和相關部門專項規(guī)劃空間安排,共同調研形成問題共識。同步開展雙評價、雙評估、三區(qū)三線劃定、產(chǎn)業(yè)升級轉型等重大專題研究工作;針對重點部門、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關重點企業(yè)開展了調研,并了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設情況,充分了解當前村莊發(fā)展特征,就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在總體規(guī)劃層面現(xiàn)狀情況、存在的主要問題、實施總體規(guī)劃的實際困難,進行深入探討形成了共識,夯實了規(guī)劃的調研基礎。
(三)科學統(tǒng)籌謀劃,工作有序推進。根據(jù)《中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》(中發(fā)(2019)18號)的精神,積極開展國土空間規(guī)劃編制的前期相關工作。至9月底,生態(tài)紅線的評估與調整,資源環(huán)境承載能力和其他空間開發(fā)適宜性評價,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的劃定已完成初步成果并上報省自然資源廳審查,現(xiàn)組織編制空間規(guī)劃實施評估,國土空間發(fā)展戰(zhàn)略定位專題研究,國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估,縣域村莊規(guī)劃分類和布局規(guī)劃等工作正在積極推進,按上級要求將在今年年底前全部完成,為2020年全面啟動并完成我縣的國土空間總體規(guī)劃編制打下堅實基礎。同時,根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和《湖南省村莊規(guī)劃編制“全覆蓋”工作方案》文件要求,在2020年要實現(xiàn)全省村莊規(guī)劃全覆蓋,至2019年8月,已完成邊溪、桃林、興隆等40余個村莊的規(guī)劃及西巖、茅坪等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制,進入評議審查階段。全縣還有五團、金紫兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)和120余個村莊規(guī)劃需要編制。在本次村莊規(guī)劃編制中,我們按照中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村規(guī)劃編制技術規(guī)程的要求,根據(jù)各村的實際情況,將村莊規(guī)劃編制分為集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類,并將規(guī)劃編制中的建設規(guī)劃、土地規(guī)劃、旅游規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃內容進行融合,實現(xiàn)多規(guī)合一。
(一)協(xié)調機制還不到位??臻g規(guī)劃的法律地位尚不明確,與其他規(guī)劃的關系還不清楚,并且各類規(guī)劃之間的編制要求、技術標準缺乏有效的協(xié)調機制,造成各類空間性規(guī)劃仍然“以我為本”,自成體系、銜接困難,規(guī)劃層級之間存在越位、錯位、缺位現(xiàn)象。
(二)保障措施還不完善。規(guī)劃落地實施需要完善的配套機制,目前空間規(guī)劃的配套體制機制和措施還不健全,經(jīng)費保障還比較滯后。參照國家相關收費標準和周邊地區(qū)收費情況,我縣還需投入村莊規(guī)劃編制經(jīng)費約空間規(guī)劃編制2300萬元,本年度空間規(guī)劃編制前期工作經(jīng)費(生態(tài)紅線評估調整、資源和環(huán)境“雙評”工作、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定、戰(zhàn)略定位專題研究、空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估、教育專項等)約需投入經(jīng)費600萬元,2020年需投入縣國土空間總體規(guī)劃編制經(jīng)費700萬元。希望縣財政盡快安排后續(xù)的規(guī)劃編制經(jīng)費和工作經(jīng)費。
(三)技術支撐還存在差距??臻g規(guī)劃的編制與落地實施需要大量的專業(yè)技術人員,現(xiàn)我縣的空間規(guī)劃管理服務體系力量極其薄弱,亟待加強。希望政府積極出臺引進規(guī)劃專業(yè)人才的政策,成立事業(yè)編制的縣空間規(guī)劃技術信息中心,加快優(yōu)秀規(guī)劃技術專業(yè)人才的引進,來支持和推動我縣空間規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的發(fā)展。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇五
各位領導:
為貫徹《中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》(中發(fā)〔2019〕18號),落實《自然資源部關于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》(自然資發(fā)〔2019〕87號)及《安徽省自然資源廳轉發(fā)自然資源部關于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》(皖自然資〔2019〕128號)要求,力爭2020年6月底前形成石臺縣國土空間總體規(guī)劃成果,確保2020年底前完成規(guī)劃報批,現(xiàn)將工作情況及需提請研究的事項匯報如下:
縣級國土空間總體規(guī)劃是對縣域范圍內國土空間開發(fā)保護做出的總體安排和綜合部署,是制定空間發(fā)展政策、開展國土空間資源保護利用修復和實施國土空間規(guī)劃管理的空間藍圖,是編制相關專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃的依據(jù)。以國土空間規(guī)劃為龍頭,把握好城市的戰(zhàn)略定位、空間格局和要素配置,統(tǒng)籌各類發(fā)展空間需求,構建空間規(guī)劃體系,切實發(fā)揮空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領和剛性管控作用,發(fā)揮好對各專項規(guī)劃的指導約束作用,能夠全面提高石臺縣縣國土空間治理體系和治理能力。
(一)摸清現(xiàn)狀。
統(tǒng)一空間底數(shù)底圖。以第三次全國國土調查為基礎數(shù)據(jù),統(tǒng)一采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準作為空間定位基礎。結合土地變更調查、地理國情普查、林地變更調查等各類調查數(shù)據(jù),分析石臺縣國土空間開發(fā)利用的現(xiàn)實狀況、趨勢變化、結構布局、空間效益,總結特點和問題。
開展“雙評估”。評估現(xiàn)行城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的實施成效和問題,明確國土空間總體規(guī)劃的編制重點。
(二)明確目標。
按照主體功能定位,綜合確定城市定位。落實全國、省、市國土空間規(guī)劃要求,提出規(guī)劃目標和具體管控指標,合理確定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)模,引導資源配置。明確石臺縣國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略與發(fā)展愿景,明晰產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、空間等發(fā)展策略,統(tǒng)籌重點發(fā)展區(qū)域,協(xié)調各部門行動,凝聚發(fā)展合力,提升區(qū)域地位。
(三)傳導監(jiān)督。
統(tǒng)籌確定國土空間綜合整治和生態(tài)修復的任務目標與布局,明確城市更新、鄉(xiāng)村土地綜合整治、礦山整治等各項整治修復任務目標和重點區(qū)域,確定整治修復、生態(tài)修復重點工程的規(guī)模、布局和時序安排。明確約束性指標,管控邊界和管控要求,提出國土空間開發(fā)利用監(jiān)測指標體系,落實上下層級規(guī)劃的承接和傳導,同時通過重要控制指標和空間形態(tài)控制要求強化對詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃的傳導。
同步推進“一張圖”數(shù)據(jù)庫建設,與國土空間總體規(guī)劃成果同步上報,依托省國土空間基礎信息平臺實施監(jiān)督。
目前我縣國土空間規(guī)劃編制工作已完成招標,經(jīng)過市里統(tǒng)籌招標,當前處于編制國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估報告的階段。本著“公眾參與,全民評估”的精神,發(fā)放評估調查問卷征求居民意見,深入了解縣城居民對公共服務設施、交通等滿意度及需求,便于在未來更好的開展工作。
(二)除市局招標的4個專題,我縣還需編制的專題研究數(shù)量。
(四)其他規(guī)劃(林業(yè)規(guī)劃、非金屬礦區(qū)規(guī)劃)是否同步進行編制。
(五)規(guī)劃編制費用保障問題(市統(tǒng)一招標費用109萬元,專題研究費用平均一個30萬元,及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的經(jīng)費問題)。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇六
我縣召開國土空間總體規(guī)劃編制工作匯報會,縣委副書記、縣長林萬樂強調,各地各部門要高度重視空間規(guī)劃工作,進一步提高站位、謀好藍圖、統(tǒng)籌謀劃、優(yōu)化布局,確保高效率高品質推進國土空間總體規(guī)劃編制工作??h領導林建波、王高博、黃方雷、戴春光參加會議。
會上,省城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院、縣自然資源和規(guī)劃局有關負責人分別匯報了國土空間總體規(guī)劃編制要點和2019年永嘉縣用地空間情況、國土空間總體規(guī)劃編制工作開展情況。與會人員就國土空間總體規(guī)劃編制工作等相關問題進行討論并提出建議意見。據(jù)悉,國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖,是各類開發(fā)保護建設活動的基本依據(jù),此次編制國土空間總體規(guī)劃是一定時期內對市縣城范圍內國土空間開發(fā)保護做出的總體安排和綜合部署,是制定空間發(fā)展政策、開展國土空間資源保護利用修復和實施國土空間規(guī)劃管理的依據(jù),是編制相關專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃的基礎和指引。編制好縣級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃,也是下步建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的首要環(huán)節(jié)和核心手段。
聽取有關情況匯報后,林萬樂指出,國土空間規(guī)劃是一個全新的規(guī)劃,事關永嘉長遠發(fā)展和現(xiàn)代化建設。各地各部門在推進規(guī)劃編制過程中要以上級精神為指導,按照規(guī)定要求,對照提綱做好各項工作;同時要從永嘉實際出發(fā),更加注重統(tǒng)籌謀劃,補齊我縣當前的規(guī)劃短板,優(yōu)化好未來的發(fā)展布局,為我縣發(fā)展提供有力的土地要素支持。國土空間規(guī)劃編制是一項系統(tǒng)工程,要科學實施、協(xié)同推進,緊扣時間節(jié)點,強化技術保障,確保高質圓滿完成好規(guī)劃編制各項任務。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇七
自20xx年××區(qū)規(guī)劃局成立以來,根據(jù)規(guī)劃部門職能的需求,在局班子的正確領導下。規(guī)劃局結合本城市、本地區(qū)的建設規(guī)模及建設特點內設規(guī)劃監(jiān)察隊,監(jiān)察隊依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《××保護管理條例》的要求進行認真執(zhí)法。但工作中也存在不少的熱點、難點問題?,F(xiàn)將目前規(guī)劃執(zhí)法熱點及難點匯報如下:
近年來,隨著××區(qū)經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展,城市化進程不斷加快,城中村在城市建設中許多耕地被征用為城市建設用地后,大部分村民沒有工作缺少穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,且村集體管理遺留了宅基地面積分配不平均的問題,故福慧村、寨后上下村、玉河村等城中村的違章建筑給我們規(guī)劃執(zhí)法部門帶來了極大的困難和工作壓力。
隨著城市化進程的不斷提高城中村的違章建設正在繼續(xù)的蔓延,村民建設過程中由于未辦理過任何相關的手續(xù),都是按自己的意愿去建,很少顧及周圍鄰居的關系。現(xiàn)在,由于土地在集體統(tǒng)一分配給村民的,村民認為在空地、菜地里進行建設是理所當然的,因此面對我們的執(zhí)法他們也很坦然。于20xx年5月25日裕康苑昉園十多戶到我局監(jiān)察隊上訪,稱寨后下村村民在小區(qū)東、南方向建筑房屋,建筑高度已達4層,還要繼續(xù)建第5層,嚴重影響了住戶的采光、通風,白天進房間也要開燈,空氣流通嚴重受阻,對住戶身心造成了嚴重的傷害,我局執(zhí)法隊立刻組織人員到現(xiàn)場,村民態(tài)度粗暴,對我局執(zhí)法隊發(fā)放的《建設工程停工核查通知書》置之不理,出現(xiàn)拒簽、拒收等情況。我局監(jiān)察隊對違章建筑戶進行多次制止并做了耐心說服教育工作,但建設戶不顧法律的規(guī)定,對我們的勸說置之不理,并找各種理由來推脫責任,甚至要求解決他們失地少地的困難。我局后多次向上級部門匯報,并進行調解,但由于寨后下村村民極為不配合,沒有收到很好的效果。
我局監(jiān)察隊多次收到××區(qū)大研街道社區(qū)街道助理員反映,××內多家經(jīng)營戶私自搭建觀景平臺,導致破壞××風貌,造成影響。
20xx年6月23日,××區(qū)大研街道新華社區(qū)居民到我局監(jiān)察隊反映,新華街翠文段32—1號、83號等多戶未經(jīng)審批私自建設觀景平臺,嚴重影響××風貌,我局執(zhí)法隊多次到現(xiàn)場勸說整改,并發(fā)放了《建設責令改正通知書》,但其經(jīng)營戶一直不整改并對通知書置之不理,導致工作難以開展,并出現(xiàn)搭建觀景平臺越演越烈的場面。
城中村的建設正在緊鑼密鼓的進行當中,很多村民在未經(jīng)審批,無任何手續(xù)的情況下在菜地、空地上私自建設,造成很多違章建筑,并非常容易引發(fā)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設熱點、難點問題。我監(jiān)察隊對違章行為進行實地勘查及時查處,對違章建筑戶進行多次制止并做了耐心說服教育工作,但建設戶不顧法律的規(guī)定,對我們的勸說置之不理,并找各種理由來推脫責任。執(zhí)法人員盡自己的工作職責對違章建設行為簽發(fā)了《建設工程規(guī)劃停工核查通知書》、《建設行政責令改正通知書》要求責令停工,責令建設戶拆除違章建筑部分,但多數(shù)村民仍不服從,拒絕簽收、態(tài)度強硬。我們不斷的說服教育,他們卻不斷的施工,這種現(xiàn)象在城中村建設中形成了趨勢。建設戶的回答是“人家在以前和現(xiàn)在起好的你們?yōu)槭裁礇]有說、沒有拆除、既然人家的能起,為什么我們家的就不可以起,我們是失地農(nóng)民。如果你們要強硬拆除就先把人家起好的房子拆了再說,你們這是分明在欺負我們老百姓?!本瓦@樣一幢幢違章建筑就在城中村的菜地、空地里拔地而起,這些現(xiàn)象已經(jīng)在城中村發(fā)展到無法制止的情形。
我局多次收到反映,都是關于城中村居民未經(jīng)審批私自建設導致的鄰里糾紛。一些得到了解決,但仍有一部分房屋已存在足有兩三年的時間,房子已經(jīng)建好使用,對以前的遺留問題執(zhí)行難。目前這種事態(tài)現(xiàn)已發(fā)展至周邊城郊,束河、祥和、大研(義尚、文智)中的部分村社也開始效仿?;?、寨后等的做法,開始私自劃分土地,已經(jīng)有部分條件較好,膽子較大的居民開始違章建設,在這些“先驅者”的帶動下這種違章行為也將逐漸形成規(guī)?!,F(xiàn)在,由于土地在集體統(tǒng)一分配給村民的,村民認為在空地、菜地里進行建設是理所當然的,因此面對我們的執(zhí)法他們也很坦然。
目前,在城中村以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行違章建設的面積進行了統(tǒng)計。
西安辦事處;城中村菜地建房寨后上、下村有20戶;福慧村有9戶;玉河村6戶;共計面積9218㎡。
束河辦事處;尚義社區(qū)非法圈地3533㎡;束河古鎮(zhèn)部分違章建筑近145㎡;共計面積3678㎡。
大研辦事處;義尚社區(qū)超出宅基地及菜地、空地建設1380㎡;文智菜地、空地建設1010㎡;共計面積2390㎡。
祥和辦事處;昭慶村、白龍?zhí)洞濉⑶湓拼?、吉祥上下村、太和東村、慶東村、康仲村等出現(xiàn)了未批先建、超出宅基地進行違章建筑。共計面積860㎡。
面對這些龐大的數(shù)字,這些違章建設的違法行為和日益增加的鄰里糾紛導致我們執(zhí)法難、執(zhí)法威信受到了挑戰(zhàn)。這樣的現(xiàn)象在?;鄞?、寨后上、下村和金甲村已經(jīng)普遍存在,村內已經(jīng)基本沒有空地,能占能建的'地方都已經(jīng)建完,許多村道都彎彎曲曲寬窄不一,家中有車也開不進來這已經(jīng)是普遍存在的問題。面對種種困難和來自各方面對我們執(zhí)法工作的質疑聲以及一次又一次沒有結果的執(zhí)法行為,極大的打擊了我們執(zhí)法工作者的工作熱情。很多時候一個很小的違章行為就能引發(fā)鄰里之間持續(xù)幾代人的矛盾糾紛,而解決該糾紛的唯一途徑就是拆除該違章建筑,但是拆除違章建筑造成的經(jīng)濟損失太過巨大,少則幾萬多則幾十幾百萬并很容易造成“熱點、難點”問題。
為了解決以上的熱點難點問題,我局執(zhí)法隊為了更好的規(guī)范城市規(guī)劃建設更多的讓城市居民了解怎樣合理合法的進行建設、同時為加大執(zhí)法宣傳力度,進一步做好法律法規(guī)及相關政策的宣傳,提高居民依法建設。加大學習和宣傳《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的法律知識,讓市民認識未經(jīng)審批不得建設、樹立一個要建設必須規(guī)劃在先的責任意識。請上級領導能夠對我局執(zhí)法工作給予理解和支持同時也能給予一些切實可行的意見和方案。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇八
_年,計劃科在水利局黨委的正確領導下,在局屬各單位和各科室站的大力支持和幫助下,緊緊圍繞工作目標,認真學習黨的有關方針政策,行業(yè)的法律法規(guī)及有關規(guī)章制度,認真學習黨的“十六大”精神,發(fā)揚“強烈真誠的為民意識,自力更生的拼搏精神,實事求是的科學態(tài)度,腳踏實地的工作作風”的某水利精神和紅旗渠精神,開拓創(chuàng)新,團結務實,精誠合作,努力進取,無私奉獻,較好的完成了20工作目標。
一、計劃及前期工作(對照目標2、3全部完成)。
1、計劃工作。編制完成了_、_年財政預算安排計劃、_年基本建設計劃。
前期工作是各項目建設實施的基礎工作,前期工作的深度直接影響項目的審批立項和資金安排,也直接影響投資效益的發(fā)揮。項目安排要符合國家的投資政策,要抓住機遇,隨時提出成熟的項目爭取上級資金。項目的前期工作要深入細致,進行大量的資料收集整理和分析,充分論證項目的必要性,多方案進行科學比較,選擇合理、可行的實施方案,編制可行性研究報告。
規(guī)劃:出版了《某市城市水系環(huán)境規(guī)劃》,某市城市水系規(guī)劃多次向相關單位及有關領導匯報多次,并編制多媒體幻燈片向市領導進行匯報,經(jīng)專家評審后,已正式出版??偨Y了“十五”期間的水利建設完成情況,對“十一五”期間的重點工程進行了篩選,對編制“十一五”規(guī)劃的指導思想進行了廣泛的研討,編制完成了《某市水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》(草稿)。組織編制完成了海河流域滯洪區(qū)安全規(guī)劃和洪水河可研的編制工作。
水庫:完成了兩座小水庫的初步設計的評審工作。根據(jù)國家發(fā)改委和水利部的要求,完成了石門水庫和磊口、兩個小水庫計劃的上報工作。
灌區(qū):完成了紅旗渠灌區(qū)節(jié)改工程年度計劃的上報工作,預計_年開工建設。
二、建設管理(對照目標1、4)。
今年我市在建和新開工水利工程共10項,截至目前共計完成工程投資4314萬元。對六項工程進行了施工、監(jiān)理招標(環(huán)城河、琵琶寺、南谷洞、大功03、、永興供水)。
同時,配合省廳對在建工程進行了質量大檢查,對琵琶寺水庫進行了稽查。多次對在建工程的安全生產(chǎn)進行檢查。
在建工程八項,即小南海泉域綜合治理、某河河道治理、漳河護岸二期治理、馬家岸水庫、引黃入內工程、琵琶寺水庫除險加固工程、南谷洞水庫除險加固工程、引岳工業(yè)供水工程。新開工項目四項,即環(huán)城河引水工程、大功灌區(qū)節(jié)水技改、工程、永興供水工程。其中啟動環(huán)城河綜合治理工程列為市政府十件實事之一;環(huán)城河治理、馬家?guī)r水庫、小南海泉域綜合治理、某河河道治理工程四項工程列為市重點工程。
基本建設工程越來越注重程序的管理,工作中我們嚴格規(guī)范“三項制度”,強化“政府監(jiān)督、法人負責、監(jiān)理控制、企業(yè)保障”的管理體制,建全機構,落實人員,制定制度,狠抓落實。嚴格執(zhí)行建設管理程序,確保工程質量,確保安全生產(chǎn),使每項工程能保質保量順利完成。
_年度各項基建工程完成情況:
1、環(huán)城河綜合治理引水工程。
環(huán)城河引水工程作為環(huán)城河綜合治理的一部分,市發(fā)改委于_年5月31日以安發(fā)改辦[2006]267號文對可研報告進行了批復,7月19日又以安發(fā)改辦[2006]383號文對初設報告進行了批復。核定后的工程建設內容及規(guī)模為:引水工程全長12.62公里,主要工程量土方開挖11.38萬立方米、清淤4420立方米、玻璃鋼纖維增強聚脂夾砂管道埋設12620米、鋼筋砼頂管施工280.5米、拆除和修復路面7635平方米;核定概算投資1538.37萬元,其中:建安工程費1247.83萬元、工程建設其它費245.73萬元、基本預備費44.81萬元。
水利局作為環(huán)城河引水工程項目主管單位,成立了環(huán)城河引水工程建管局,報請規(guī)劃局批復了引水工程規(guī)劃紅線,通過招標代理完成了施工、監(jiān)理招標工作,選定了施工和監(jiān)理單位,通過政府采購確定了管材生產(chǎn)廠家,工程于劃9月10日正式開工。
截至目前,已完成管溝土方開挖8.78萬方、清淤2210萬方、管道安裝7375米、鋼筋砼頂管施工136米、拆除砼路面7635平米,完成投資631.4萬元。
資金來源及到位情況:資金來源為市財政投資。管材部分由市政府采購辦負責采購訂貨。目前,財政撥款1200萬元到位。
存在問題:1、沿線征地、拆遷、協(xié)調難度大,設計變更多;2、鐵西排洪溝段施工難度大,干擾多。
2、馬家?guī)r水庫工程。
某省發(fā)展計劃委員會_年8月31日以豫計農(nóng)經(jīng)[_]1098號文對《某市馬家?guī)r水庫可行性研究報告》進行了批復,某省水利廳_年11月24日以豫水計[_]178號文對《馬家?guī)r水庫初步設計報告》進行了批復,批復工程總投資19920萬元,計劃建設工期42個月,主要建設內容:大壩(包括左、右岸擋水壩和中間溢流壩)、輸水洞、放空洞等。_年10月某市水利局成立了工程建設管理局,_年3月建管局采用委托招標形式進行招標,確定了水庫大壩及基礎灌漿工作的施工及監(jiān)理單位。工程于_年5月8日正式開工建設,截至_年年底主要完成臨時工程、進場公路、砂石料系統(tǒng)、河槽開挖、坡積物清運、上下游圍堰、地下截滲墻、導流明渠、移民安置、溢流壩段的基礎開挖等工作,完成投資2301萬元。
_年計劃投資1500萬元,完成兩岸邊坡開挖、大壩回填、溢流壩段上下游齒槽砼澆筑及部分壩基漿砌石砌筑等。截至目前已完成溢流壩基礎開挖、溢流壩上下游齒槽砼澆筑、溢流壩段基礎固結灌漿及部分壩基漿砌石等內容,主要完成土方0.9萬方、石方12.32萬方、砼及鋼筋砼44670方、灌漿5607延米,完成投資.83萬元,占全年總投資計劃的134%。現(xiàn)在正在進行剩余壩基漿砌石砌筑和廊道砼澆筑。
資金來源及到位情況:批復資金來源為申請國家投資9300萬元,其余地方自籌。目前,國家到位資金8000萬元,省補資金到位1400萬元,地方自籌2400萬元,共計到位資金11800萬元。
目前存在的主要問題是:原設計料場與施工場地交叉影響,施工作業(yè)面小,影響進度。
下一步工作計劃:設法開辟新的料場,繼續(xù)完成壩基漿砌石砌筑和廊道砼澆筑。
3、某河河道治理工程。
某省發(fā)展計劃委員會_年12月31日以豫計農(nóng)經(jīng)[_]1780號文對《某河河道治理工程可行性研究報告》進行了批復,_年3月15日又以豫發(fā)改辦[]368號文對《某河河道治理工程初步設計報告》進行了批復,核定概算投資12275萬元,主要建設內容:擴挖河槽和加固堤防53.05公里;險工治理13處,長3240米;改擴建、重建、加固建筑物72座,其中橋梁9座、節(jié)制閘2座、渡槽改倒虹2座、防洪閘19座,提灌站40座。核定主要工程量為:土石方開挖633萬方、土方回填222萬方、漿砌石46285方和砼28986方。4月18日采用自行招標形式對20工程進行了施工、監(jiān)理招標,確定了施工、監(jiān)理單位。工程于209月22日開工。截至2007年年底,主要完成于曹至郭盆閘段11公里的測量放線工作、部分征地及河道開挖、900米筑堤,主要工程量為土方20萬方,完成投資550萬元。
_年計劃投資500萬元,完成四個標段40萬方土方工程及部分征地工作。截至目前已完成部分征地工作以及5.05km河道開挖、2.85km筑提,共計完成土方36.5萬方,完成投資250萬元。至此,到位800萬元資金全部用完。
資金來源及到位情況:可研批復資金來源為省基建資金補助500萬元,其余資金爭取國家補助、申請銀行貸款或市、縣自籌。截至目前國家資金到位300萬元,省資金500萬元,共計到位資金800萬元。
目前存在的主要問題是:資金缺口大,征地困難。
下一步計劃:根據(jù)市財政資金到位情況安排落實下段施工。
4、小南海泉域綜合治理工程。
某市發(fā)展與計劃委員會_年4月20日以安計投資[_]182號文對《小南海泉綜合治理一期工程可行性研究報告》進行了批復,_年9月9日以安計設計[_]538號文對《小南海泉綜合治理一期工程初步設計》進行了批復,核定工程總投資2025萬元,計劃建設工期2年,主要建設內容有:3.8km河道清淤、河岸護砌、污水截流管溝、攔砂堰8座、溢流堰2座、踏步等。_年5月某市水利局成立了小南海泉域綜合治理工程建設管理局,_年11月16日建管局采用自行招標形式通過招標確定了施工和監(jiān)理單位。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇九
近年來,南澗縣委、政府高度重視城鎮(zhèn)化建設,按照“守住紅線、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)上山、農(nóng)民進城”的要求,圍繞“彝族文化生態(tài)園林山城”的縣城定位,堅持以科學規(guī)劃控制建設,以基礎設施建設提高承載能力,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)增強綜合實力,以加強管理提升縣城形象,全面打造生態(tài)宜居環(huán)境,提升公眾幸福指數(shù)。預計20xx年末,全縣城鎮(zhèn)化水平將達30.78%,比20xx年末提高10個百分點??h城規(guī)劃區(qū)控制面積6.75平方公里,建成區(qū)面積2平方公里(不含正在開發(fā)片區(qū)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃區(qū)),城鎮(zhèn)人口3.29萬人。
突出規(guī)劃“龍頭”作用,確保前瞻性和科學性,將彝族特色與生態(tài)宜居、綠色健康生活理念有機結合,加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系??h城總規(guī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)、縣城周邊城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃、村莊規(guī)劃、山地城鎮(zhèn)規(guī)劃、南澗鎮(zhèn)歷史文化古街區(qū)保護發(fā)展規(guī)劃編制工作全面推進。嚴格按照“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”的原則管理規(guī)劃,實行縣規(guī)委會和規(guī)劃主管部門兩級把關審查管理機制,嚴格以規(guī)劃指導建設、管理建設,確保規(guī)劃的嚴肅性和權威性。
20xx年,縣委、政府出臺了《關于加快推進縣城建設的實施意見》,計劃用3年時間投資8億元實施縣城東片區(qū)整體開發(fā)、建成區(qū)改造、道路建設、“兩污”治理、市政設施配套完善、綠化、燈光和標志性建筑8大工程。截止目前,實際投資規(guī)模已突破10億元。
1、穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)上山、農(nóng)民進城工作。啟動“小軍莊—大壩地”新區(qū)山地城鎮(zhèn)開發(fā),項目區(qū)占地約50公頃,包括地質災害治理、生態(tài)修復、行政中心、安置新村、山地住宅開發(fā)等子項目。目前正在積極推進核心區(qū)項目前期工作。
2、繼續(xù)抓好縣城東片區(qū)“龍鳳麗都”開發(fā)項目。該項目由四川廣安龍鳳地產(chǎn)公司開發(fā),總投資7.2億元,建設規(guī)模約25萬平方米。目前竣工移交入住面積為43492平方米,完成彩云路和博愛路兩條橫道路面鋪設、九條橫道路基回填和大部分橫道管網(wǎng)建設工程,已累計完成投資4.24億元。
產(chǎn)品經(jīng)營、裝飾裝修及設計、咨詢服務為主的專業(yè)家居市場,同時由開發(fā)商承建該地塊內的2條市政道路和2座公廁。該項目于8月19日進行了項目開工暨房屋認籌銷售儀式,目前已進入土方回填等前期工作。
4、全力推進城鄉(xiāng)保障性安居工程建設。截止20xx年,累計建成城鎮(zhèn)保障性住房530套2.7萬平方米。20xx年建設任務600套3萬平方米,集中建設高層小區(qū),共4幢(17層),計劃總投資8200萬元。項目采用bt模式融資建設,合作方為中國太平洋建設集團旗下的江蘇中廈集團,現(xiàn)已開工。20xx年爭取到農(nóng)村危改拆除重建指標4000戶,修善加固700戶,上級補助資金共計將達4400多萬元。
5、積極創(chuàng)建省級園林縣城。按照“山要綠、水要清、燈要亮、道路要暢通、公眾要文明、環(huán)境要優(yōu)美”的總體建設要求,圍繞20xx年底人均公共綠地面積須達到8平方米的硬性目標,采取強有力措施全面推進創(chuàng)園各項工作,城市綠化面積達48.9萬平方米,綠地率達26.1%。在縣委、政府高度重視和全縣上下的廣泛理解和積極參與下,我縣創(chuàng)園工作走在了全州前列。
6、加強基礎設施建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。繼續(xù)抓好縣城生活垃圾場(續(xù)建)、縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)(管網(wǎng)續(xù)建)后續(xù)工作。有序推進金龍路、博愛路、振興北路改擴建工程,南、北公園建設及縣城道路硬化項目和縣城過境公路太陽能照明工程等基礎設施建設。加快實施公郎鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)、中心村、示范村項目(續(xù)建)建設,做好迎接州級驗收工作,完成了寶華中心集鎮(zhèn)建設項目申報工作。
力求高質量經(jīng)營,發(fā)揮縣級財政資金“四兩撥千斤”的作用,建立多元化縣城建設發(fā)展投入機制,強化招商引資,積極培植縣城發(fā)展支撐產(chǎn)業(yè)。根據(jù)縣城管理部門主要領導協(xié)管制和工作會商制,實行縣城分區(qū)分類管理。按照《南澗縣商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃》,逐步推進劃行歸市,嚴格推行縣城門前三包責任制和廣告標識規(guī)范化審批管理,加快建設數(shù)字化城市管理系統(tǒng)。
我們將依托得天獨厚的山川、河流等自然稟賦,將彝族文化融入縣城建設全過程,努力建設綠色、低碳、宜居新南澗,傾心打造彝族文化生態(tài)園林山城,創(chuàng)建省級園林縣城。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十
一、明確目標任務,健全組織領導機制。
三、創(chuàng)新普法形式,深化學法用法活動。
四、圍繞中心工作,落實法律保障措施。
五、推進依法行政,提升法治管理水平。
3、外來務工、拆遷暫住人員流動性強,組織學法培訓難度較大。
一、在服務服從區(qū)委區(qū)政府中心工作,維護社會穩(wěn)定上取得新突破。
二、在提高全民法律素質,特別是領導干部法律素質上取得新成績。
三、在提高依法行政水平,優(yōu)化區(qū)域投資環(huán)境上取得新進展。
四、在普治并舉,推動基層普法依法治理工作上取得新成效。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十一
一是花溪區(qū)國土空間規(guī)劃工作已進入深入開展研究和攻堅克難的關鍵階段,花溪區(qū)國土空間規(guī)劃總報告已初步形成編制成果,主報告待進一步進行優(yōu)化提升。二是各專題專項規(guī)劃報告正在結合規(guī)劃一張圖的細化與總報告的編制統(tǒng)籌推進與動態(tài)調整。三是過渡期城鎮(zhèn)開發(fā)邊界已于5月中旬完成劃定工作并提交了成果,并按照市局統(tǒng)籌安排完成了規(guī)劃期至2035年的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界第一輪試劃工作。四是生態(tài)紅線依據(jù)省市統(tǒng)籌安排,按照三上三下的原則,目前已完成初步劃定,下一步將統(tǒng)籌考慮自然保護地與生態(tài)保護紅線間的關系,進行進一步優(yōu)化。五是啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制工作,2021年12月初,區(qū)政府召開專題會議對花溪區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃工作進行安排部署,正式啟動我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制工作,目前正在制定《貴陽市花溪區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃編制工作方案》,并同步開展前期調研和資料收集工作。六是國土空間規(guī)劃“一張圖”平臺建設?;ㄏ獏^(qū)國土空間規(guī)劃“一張圖”平臺已投入建設,目前正與市國土空間規(guī)劃同步推進,修訂國土空間規(guī)劃一張底圖,目前已形成初步成果,并提交審查。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十二
報告是報告工作、反映情況、向上級機關提出意見或建議、回應上級機關詢問的正式文件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
我市深入貫徹實習近平總書記在中央黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,根據(jù)黨中央和省、市委黨史學習教育部署要求,精心規(guī)劃部署我為大眾工作實踐活動,切實解決大眾焦慮問題。
整合力量,建立x責任體系。成立由市委組織部領導,民生事項主辦部門是成員部門的工作專業(yè)班級,統(tǒng)一各方力量,細分責任分工。明確了xx事務機構和工作責任。也就是說,設立綜合、指導、監(jiān)督x的工作組,分別負責文字資料的起草和綜合、工作指導、交流協(xié)調、監(jiān)督審查和評價。成立x個特別組,重點是大眾最擔心的問題,分別在接受大眾問題、應對民生需求、改善民生、優(yōu)化政務服務、解決信訪積累案件、黨員志愿服務等x個方面進行特別推進。
定標推廣,健全x保障機制。也就是說,建立x本臺帳,將惠民六法作為發(fā)現(xiàn)大眾問題的主要途徑,在整理任務清單的同時,將不忘初心,記住使命主題教育期間需要長期整改的問題納入臺帳管理。健全x項目制度:一是定期報告制度,采用周報、月報方式,定期了解實踐活動進展情況,促進交流,推進執(zhí)行;二是監(jiān)督巡邏制度,采用巡邏指導方式,深入縣區(qū)開展調查監(jiān)督和機動巡邏,傳導壓力,執(zhí)行責任,推進問題。的雙曲馀弦值。同時,嚴格執(zhí)行中央和省委減負規(guī)定,明確簡化會議文件、防止過度痕跡、報告資料預審等要求,堅決克服實踐活動中的形式主義、官僚主義。
?黨史學習教育開展以來,我鎮(zhèn)多措并舉,把“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學習教育的發(fā)力點和落腳點,堅持邊學習、邊實踐、邊落實,立足群眾需求,真心實意為群眾辦好事、辦實事、解難事。
??。
??截至8月20日,全鎮(zhèn)黨員干部,共開列為民辦事清單事項209件,累計完成163件。
??(一)明確“我”是定位,以我為主、爭當表率。
??全縣黨史學習教育進入“我為群眾辦實事”關鍵階段后,xxxx鎮(zhèn)黨委第一時間召開專題黨委會議,結合實際研究制定“我為群眾辦實事”實施方案,強調以“我”的主體定位引領為民辦實事工作方向,要求各級黨組織和黨員干部以高度的使命感、責任感,將自己擺進去、將工作擺進去,實現(xiàn)從“要我辦”向“我要辦”的轉變。包片領導掛帥督戰(zhàn),深入所包村黨組織,通過實地走訪、座談研討等方式,與村黨員干部一起梳理民生實事清單,同時認領自身辦事任務,帶頭實干先干,較好地形成“頭雁”示范。針對項目清單內容,研究制定具體落實措施,明確項目責任人,限定時間節(jié)點,確立成效目標,每名黨員干部立足本職崗位,為“我為群眾辦實事”項目建言獻策,主動擔當作為?!拔覟槿罕娹k實事”活動開展以來,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出人人爭先、主動作為的良好態(tài)勢,越是面對問題復雜、困難多的情況,越是做到不回避、不逃避,在為民辦實事中踐行了初心和使命。
??(二)堅持“辦”是前提,迅速行動、環(huán)環(huán)緊扣。
??全鎮(zhèn)將為民辦實事分為調查收集、研究措施、督辦、跟蹤落實、動態(tài)更新5個具體步驟,突出一個“快”字,迅速部署、抓緊行動。一是把察民情、訪民意作為“我為群眾辦實事”的有力抓手,第一時間深入基層群眾,廣泛聽取意見、收集民生需求,以此為基礎形成項目清單;二是組織迅速制定落實措施,鎮(zhèn)黨史學習教育領導小組通過領導小組會議聽取掌握各項實事實施進度,并下發(fā)提示函,對為民辦實事項目進行提醒督辦,做到周有進度,月有成果;三是針對為民辦實事過程中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題設定階段工作目標,實行掛圖作戰(zhàn),逐項銷號;四是將“我為群眾辦實事”作為各項工作的基本導向貫穿全年,將與民生相關的項目陸續(xù)納入為民辦實事范圍、動態(tài)更新,不斷豐富為民辦實事的項目內容和實際成效。
??(三)樹立“實”是標準,實事求是、不務虛功。
??一是立足本職工作,找準契合點、切入點、發(fā)力點,在力所能及范圍內辦好為民實事,不搞貪大求全、不做表面文章。結合調研摸底和群眾反映的突出需求,將能夠及時辦理的確定為首批項目,包括助力“廁所革命”回頭看問題整改、“鄉(xiāng)村亮化工程”、小型公益性基礎設施項目、安全飲水鞏固提升、新冠肺炎疫苗接種等民生實事內容,真正將為民辦實事與重點工作結合起來,確保各項辦實事任務有抓手、能落地、辦就辦成。二是結合“學黨史、轉作風、促發(fā)展”專項行動,提升為民辦實事質效。一方面把馬上就辦、用心去辦、辦就辦好作為基本工作遵循,堅決糾治“走秀式”調查研究、“口號式”落實,組織基層黨組織對“四風”方面存在問題集中查擺整改;一方面堅決防止在為民辦實事過程中增加基層負擔,堅持集約化原則,利用好工作部署、現(xiàn)場調研走訪等時機,見縫插針地落實為民辦實事各項舉措。
??(四)抓住“事”是關鍵,創(chuàng)新方法、善做善成。
??群眾事,無小事。以解決問題為導向,從一個個細節(jié)處著眼,從一件件小事情做起,創(chuàng)新方式方法,直面問題、解決問題。聚焦矛盾糾紛化解,受理群眾熱線,解決上訪群眾合理訴求,截至目前共排查矛盾糾紛81件,調處81件,調處成功率為100%。聚焦新冠肺炎疫苗接種,黨員干部主動認領任務,深入各村發(fā)動群眾、到接種現(xiàn)場維持秩序、積極宣傳接種政策,截至目前我鎮(zhèn)共接種疫苗14338劑,超額完成了各年齡段91.2%的接種任務。聚焦維護全鎮(zhèn)交通道路,方便群眾出行,與縣交通局積極聯(lián)系,協(xié)調組織專業(yè)人員對必甸線、西西線約50公里長的路段進行道路修補,為轄區(qū)內百姓創(chuàng)造舒心出門,安全回家的道路交通狀態(tài)。聚焦關心關愛弱勢群體。為困難群眾免費送藥、為留守兒童送書送本等等。切實抓住每一件民生小事,讓廣大群眾在“我為群眾辦實事”實踐活動中收獲幸福感和滿足感。
??1.部分黨員干部對“我為群眾辦實事”實踐活動理解存在偏差,認為在本職工作內做好服務性工作就是“我為群眾辦實事”。
??2.黨員干部認領的“實事”動態(tài)更新不及時,不同階段、不同時間節(jié)點出現(xiàn)的民生實事不能及時納入“我為群眾辦實事”清單。
??3.回頭看工作開展不到位,對群眾回訪跟進不及時,對群眾的滿意度摸得不透。
??。
??一是按照巡回指導組指導工作意見,把“我為群眾辦實事”實踐活動方案再細化,明確操作規(guī)程,推動“我為群眾辦實事”走深走實。
??二是對廣大黨員再號召再動員,進一步發(fā)揮黨員在基層各項治理工作的先鋒模范作用,從群眾最急難愁盼的事情入手,從最突出的問題抓起,從最現(xiàn)實的利益出發(fā),用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事,強化作共產(chǎn)黨員的責任和使命。
??三是對“我為群眾辦實事”的民生事項再梳理,把已做的再完善,及時開展回頭看,了解群眾滿意度,準確把握群眾所思、所盼。把即將要做的謀劃細致,把能做的想得再具體,更有實操性。
xxx把黨史學習教育同推動工作相結合結,以“我為群眾辦實事”為目標,不斷提升為民服務、為民辦事的實效,現(xiàn)將近期活動開展情況總結如下:
(一)開展“我為老黨員送知識、老黨員為我講黨史”活動。
1、成立由黨員志愿者所組成“黨史宣講隊”,開展黨史“送學上門”學習教育,為退休黨員干部送去《論中國共產(chǎn)黨歷史》等黨史學習書籍,確保老黨員黨史學習教育“不漏學”“不缺課”“不掉隊”。
2、邀請老黨員結合自身經(jīng)歷與體會,講述戰(zhàn)爭年代的親身經(jīng)歷和近年來祖國發(fā)生的翻天覆地的變化?;顒硬粌H讓老黨員們感受到了組織的關懷和溫暖,更加深了黨支部與老黨員間的交流和溝通,營造了濃厚的黨史學習氛圍。
(二)開展主題黨日和黨史教育相結合活動。
1、組織由社區(qū)黨員組成的“黨員志愿服務隊”,走上街頭,送知識、送健康,主動參與社區(qū)人居環(huán)境治理,讓參加活動的黨員充分感受到,要做居民身邊的榜樣、做社區(qū)黨員的表率,帶動身邊黨員亮出身份、發(fā)揮作用,讓每一名黨員都成為社區(qū)的一面旗幟。
2、組織由民間藝人組成的宣講隊伍。利用大鼓、快板等藝術形式,傳唱黨的歷史以及鄉(xiāng)村振興等惠農(nóng)政策,結合農(nóng)村黨組織主題黨日活動,讓廣大農(nóng)村老黨員對黨的新要求、新知識入腦入心。
各部門、各單位結合群眾需求,制定了相關工作計劃,幫助群眾解決實際困難,推動“我為群眾辦實事”實踐活動落地生根。
一是開展人居環(huán)境治理做到“學黨史、融實踐、潔家園”。實施人居環(huán)境整治計劃,建立長效機制,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供生態(tài)環(huán)境保障切實推動黨史學習教育成果轉化成為民服務的生動實踐。二是開展困難人員就業(yè)指導做到“學黨史、搭平臺、促就業(yè)”。志愿者積極宣傳并引導殘疾人等就業(yè)困難人員參加就業(yè),為他們提供就業(yè)指導,幫助他們樹立信心。三是展環(huán)保宣傳活動做到“學黨史、促表率、綠色環(huán)保我先行”。開展環(huán)保宣傳活動,倡導健康文明生活方式,提高居民環(huán)保意識。四是開展敬老愛老服務做到“學黨史、送服務、助老愛老在行動”。開展“關愛老年人”活動,陪他們吃飯、拉家常,不僅為老人們送去溫暖,弘揚了中華民族尊老愛老優(yōu)秀傳統(tǒng),也培養(yǎng)了社區(qū)志愿者關愛老人、奉獻社會的高尚品德。
本周,全區(qū)共開展老黨員宣講、“童心向黨”、青春心向黨.奮斗正當時”等系列主題宣講活動18場次,受眾人數(shù)20000余人。開展各類“我為群眾辦實事”實踐活動200余次,參與黨員人數(shù)近500人,幫助群眾解決實事80件次。
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設,以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現(xiàn)資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網(wǎng)絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現(xiàn)有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯(lián),著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
黨史學習教育開展以來,xx黨支部迅速響應、精心部署、積極行動,堅持高起點謀劃、高標準推進、高質量落實,引導廣大黨員學好用好“黨史”,提升思想感悟,筑牢初心使命,不斷開創(chuàng)發(fā)展新局,推動黨史學習教育走心、走深、走實。
xx黨支部把黨史學習教育作為今年重要政治任務抓緊抓實,高度重視、主動作為、迅速行動,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,扎實做好黨史學習教育謀劃部署工作,確保學習教育工作有力推進。
一是深入動員部署。3月5日,召開黨史學習教育動員部署會,深入學習習近平總書記在黨史學習教育動員部署會上的重要講話精神,傳達學習貫徹全省黨史學習教育動員部署會議精神、廳黨委黨史學習教育專題部署會議精神,安排部署所黨史學習教育工作,要求全體同志要提高政治站位,認清黨史學習教育重大政治意義,要把握重點關鍵,突出學習重點,做到學以致用,確保黨中央、省委和廳黨委的部署要求落實落地。先后2次召開班子會對黨史學習教育再動員再部署,將黨史學習教育持續(xù)引向深入。二是迅速成立組織。成立了由黨支部書記為組長,副書記為副組長,其他班子成員為成員的領導小組;下設辦公室,由xx兼任辦公室主任,負責組織、協(xié)調、督查學習教育,全力推動黨史學習教育工作。成立了黨史學習教育工作專班,指定日常機構負責人和聯(lián)絡人。同時,針對全所人員少的實際,劃分兩個學習小組,組織成員集中學習、自主學習,確保學有成效。三是精心制定實施方案。認真對照黨中央、省委、廳黨委關于開展黨史學習教育的有關要求,結合單位實際,制定單位《開展黨史學習教育實施方案》,從總體目標、時間安排、具體措施等方面對黨史學習教育活動進行詳細安排部署,細化責任分工、明確工作要求,確?!耙?guī)定動作”不走樣,“自選動作”有特色,切實推動學習教育走深走實。
所黨支部認真對照各級開展黨史學習教育活動的有關要求,堅持以上率下、全面推進、對標對表、創(chuàng)新形式,推動各項學習活動有力有序開展。
(二)“創(chuàng)新形式”活學。積極創(chuàng)新學習形式,靈活運用網(wǎng)站、微信公眾號、展板、宣傳欄等各類宣傳媒體,在集中開展學習教育的同時,綜合開展個人自學、書記授課、現(xiàn)場教學等學習形式,推動黨史學習教育入腦入心。一是開設專欄學習。所黨支部自3月開始每日在互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺開設“黨史上的今天”學習專欄,組織開展“傾情學黨史、永遠跟黨走”系列學習教育活動。截至目前,在互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺、公眾號等發(fā)送黨史學習教育相關知識及報道xx篇。二是組織領學。所黨支部采取領導、黨員領學講述的方式,運用現(xiàn)有媒體教學手段,重溫和回顧黨的偉大歷程和輝煌成就。三是現(xiàn)場教學。x月x日,所黨支部組織全體黨員到鄭州抗美援朝戰(zhàn)爭口述歷史博物館開展“學黨史憶先烈守初心擔使命”學習教育活動,聆聽志愿軍老戰(zhàn)士講述親赴抗美援朝戰(zhàn)場的故事。x月x日上午,組織全體黨員民警前往登封市任長霞同志先進事跡陳列展館學習,學習長霞精神,筑牢忠誠警魂。通過現(xiàn)場教學,引導全體黨員以英雄為榜樣,持續(xù)不斷汲取干事創(chuàng)業(yè)的動力,更好地發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,銘記英烈事跡,弘揚英烈精神,不忘初心,攻堅克難,敢于擔當,主動作為,無愧于自己頭頂?shù)木?,無愧于黨和人民的信任。四是編印學習手冊。選取習近平總書記重要論述、講話精神、黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等資料,編印《黨史學習資料匯編手冊》,并每月2次組織全體黨員進行理論測試,引導全體黨員學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,不斷在學黨史中堅定理想信念,在悟思想中提升理論素養(yǎng),在干實事中厚植為民情懷,在開新局中勇于擔當作為。
(三)“督查督導”促學。為扎實推進和確保黨史學習教育活動取得實效,所黨支部黨史學習教育領導小組加大督促檢查力度,堅決防止搞形式、走過場。x月xx日,所黨史學習教育領導小組成立檢查督導專班,通過現(xiàn)場檢查、個別訪談、組織測試等措施,全方位、全流程對全體黨員學習教育情況進行現(xiàn)場督學促學,對在黨史學習教育中學習質量不高、學習成效不明顯、學習存在的問題點名道姓進行批評,確保學習人員、時間、內容、效果“四落實”。
所黨支部堅持把黨史學習教育與單位建設發(fā)展緊密結合起來,通過黨史學習教育進一步砥礪初心使命,強化使命擔當,努力把學習教育成果轉化為推動工作的強大動力和實際成效。
(一)以學促思,努力開創(chuàng)“十四五”新局。認真貫徹落實中央、省委和廳黨委各項部署要求,把開展黨史學習教育作為重大政治任務擺在突出位置、作為頭等大事,貫穿2021年全年,引導全體黨員在黨史學習中堅定理想信念,自覺對標對表,找準工作差距,及時校準偏差,把學習成效轉化為推動工作的動力,變成破解單位建設中難題的實招硬招,確?!笆奈濉遍_好局,起好步。
(二)以學促干,全力推進單位建設。樹立打大仗、打持久戰(zhàn)的心理準備,堅定信心、瞄準目標,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和責任感,以久久為功、不達目的誓不罷休的韌勁,以持之以恒、完不成任務決不收兵的恒心,掛圖作戰(zhàn)、臺帳推進、倒排工期,加快推進單位建設。
(三)以為促做,扎實開展“我為群眾辦實事”活動。所支部把“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學習教育重要內容,并貫穿黨史學習教育全過程,努力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。制定實踐活動清單。多次召開支部黨員大會討論活動的項目清單,并結合我所實際,確定結對關愛孤寡留守老人和幫困助貧兩個活動項目。定期組織看望孤寡留守老人,了解實際困難,幫助其解決。定期與結扶幫困對象聯(lián)系,幫助解決實際困難。為確保每個項目落地見效,明確項目完成時限和責任人,以保證項目清單的順利完成。成立青年志愿服務隊。全所40歲以下黨員組建青年志愿服務隊。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,面向開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,積極投身文明實踐,大力弘揚奉獻友愛互助進步的志愿精神,以精神文明創(chuàng)建、服務生態(tài)發(fā)展、助貧助困為主要內容,廣泛開展志愿服務活動,傳播黨的聲音,向社會傳遞溫暖,培育我為人人、人人為我的良好風尚。
下一步,所黨支部將在廳黨委的堅強領導下,牢牢把握黨史學習教育目標方向,緊扣黨史學習教育階段要求、步驟安排、必學內容、規(guī)定動作,進一步加大統(tǒng)籌結合、指導督促力度,堅持不達標不放過、不見效不松手,切實將黨史學習教育各項部署要求從嚴從實從細落到實處,不斷推進黨史學習教育取得新進展新突破。一是在拓寬黨史學習教育廣度深度上下功夫。嚴格按照黨史學習教育要求,持續(xù)推動黨史學習教育扎實深入開展,堅持集中學習與個人自學相結合,堅持領導領學與研討交流相結合,不斷拓展學習深度;運用“第一議題”、集中研討交流、青年理論學習小組討論等多種形式,深入學習習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話;用好紅色資源,利用建黨節(jié)、國慶節(jié)等重要時間節(jié)點,精心組織開展形式多樣的愛黨愛國教育活動,不斷拓寬學習廣度。二是在加大宣傳上下功夫。繼續(xù)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺每天發(fā)送“黨史上的今天”黨史內容,推動系統(tǒng)化、持續(xù)性學習;在單位公眾號、機關黨建信息網(wǎng)、單位黨史學習教育工作簡報等平臺推送單位黨史學習教育活動動態(tài)信息、創(chuàng)新舉措、顯著成效,展現(xiàn)單位良好形象,營造良好輿論氛圍。三是在確保學習教育效果上下功夫。強化督促指導,定期對單位和全體黨員黨史學習教育開展情況進行督促檢查,堅持實事求是、統(tǒng)籌安排,督在關鍵點、把握要害處,確保學習教育有力有序推進,對學習教育中出現(xiàn)問題偏差的及時提醒、批評,確保黨史學習教育出成效,不走過場。堅持學習實踐同步推進,把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿學習教育全過程。以單位建設發(fā)展、黨建工作的成果檢驗黨史學習教育的成效,真正達到“學黨史堅守初心,踐使命砥礪前行”。
2018年以來,高田鎮(zhèn)黨委在縣委的堅強領導下和縣委組織部的正確指導下,大力實施“1223”工作思路(即以黨的政治建設為統(tǒng)領,建強基層組織和黨員隊伍,促進精準扶貧和鄉(xiāng)村振興,完善三大保障機制),夯實了基層黨建基礎,增強黨員整體素質,提高黨建工作科學化水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的組織保證.現(xiàn)將高田鎮(zhèn)黨建工作開展情況匯報匯報如下:。
(一)以黨的政治建設為統(tǒng)領.加強黨員干部培訓.2018年,在全縣率先組織開展了黨的十九大精神集中輪訓,全鎮(zhèn)480多名在家黨員集中參加了培訓,并將課件發(fā)到了高田鎮(zhèn)流動黨員管理群,讓100多名流動黨員也接受黨性洗禮;嚴格開展黨內生活,按照“3+x”要求,高標準開展黨員活動日;利用干部例會時間,組織開展了理論知識和扶貧知識考試三次,極大提升黨員干部政治素養(yǎng),凝聚愛黨愛國能量.全面推廣了學習強國平臺,全鎮(zhèn)注冊學習強國人數(shù)達到1400多人,注冊比例達到全鎮(zhèn)總人口15%左右,注冊人數(shù)和占人口比例均位居全縣全列;開展了以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神等為主要內容的各種形式宣傳,比如:舉辦了“幗國英雄展風采、脫貧攻堅迎新貌”農(nóng)村文藝晚會,利用“過漾”民俗在大秀村、朱家村、上柏村、新坪村等村開展宣傳,打造了30里“人字型”宣傳長廊,制作大型戶外廣告200多平方,噴繪8000多平方等等,加強了全鎮(zhèn)干部群眾的政治教育,真正做到了團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”.
(二)以“雙強”建設固基礎.建強黨基層黨組織.開展了村(社區(qū))組織活動場所暨精準扶貧工作室專項督查月活動,對村(社區(qū))黨建內業(yè)材料、組織活動場所環(huán)境衛(wèi)生、政策宣傳欄建設情況進行專項整治,特別對“掛牌熱”問題進行了全面整治;嚴格執(zhí)行績效管理辦法,每月對村(社區(qū))黨支部落實重點工作情況進行評分,強化對村(社區(qū))黨支部的管理;完成了村(社區(qū))兩委班子換屆、婦代會改建婦聯(lián)、村科協(xié)換屆工作,為各村(社區(qū))黨支部提供人才保障;抓好了朱家村、堂下村兩個軟弱渙散村整治工作,2018年兩個村在全鎮(zhèn)綜合排名位居前五名,整治成效明顯;加強了黨建平臺建設,投入了20多萬元打造了湖坑村、新坪村黨建示范點,并依托扶貧車間辦公樓,高標準打造非公經(jīng)濟黨建綜合平臺和新時代文明實踐中心示范點,黨支部服務水平進一步提升,基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強.建強黨員隊伍.建設黨員發(fā)展后備庫,將致富帶頭人列入后備庫,優(yōu)先發(fā)展為黨員;正在建設村干部后備干部隊伍,并探索后備干部跨村培養(yǎng)鍛煉模式,增加村“兩委”干部力量;嚴肅黨內政治生活,以“3十x黨員活動日”為抓手,抓好“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織生活制度的落實,廣大黨員歸屬感明顯增強;加強黨員培養(yǎng),特別注重黨員理論和政策知識學習,培訓效果也很突出.2018年在全縣“三類人員”選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領導崗位考試,在優(yōu)秀村(社區(qū))書記、主任中選拔1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領導崗位一類中,我鎮(zhèn)遙嶺村書記吳文同志通過筆試和面試,最終選拔為我鎮(zhèn)人大副主席;在2019年從優(yōu)秀村書記、主任中選拔1名事業(yè)編制干部考試中,我鎮(zhèn)大秀村村書記謝曉光同志,筆試面試均位列全縣第一名,目前已經(jīng)進入考察階段.另外,2018年以來,全鎮(zhèn)有8名干部選拔、抽調到重點部門工作,4名干部得到提拔重用或掛職鍛煉.
(三)以“雙促”建設顯成效.發(fā)揮黨建促進脫貧攻堅作用.加強第一書記管理.2018年全鎮(zhèn)派出2名優(yōu)秀后備干部充實到第一書記隊伍,加強了第一書記隊伍力量;按照上級要求加強對第一書記管理,駐村第一書記和駐村工作隊作用得到充分發(fā)揮,順利迎接了省、市脫貧退出檢查,實現(xiàn)了2018年脫貧摘帽的目標,全鎮(zhèn)有11名第一書記被評為全縣優(yōu)秀第一書記.實施了致富帶頭人工程.致富帶頭人工程實施以來,全鎮(zhèn)共培訓了86名致富帶頭人,通過致富人工程,僅2018年就帶動600多名群眾人均增收1860多元,有效促進了脫貧攻堅.加強對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的指導,2018年全鎮(zhèn)17個村村級集體經(jīng)濟收入平均達到13萬元以上,較去年增加近600%;“黨建+”影響力越來越廣.以扶貧車間為載體,實施黨建進扶貧車間,以黨建服務帶動扶貧車間發(fā)展,以扶貧車間發(fā)展引領脫貧致富的“黨建+就業(yè)扶貧車間”工作,先后在省、市相關報刊、電臺刊播;以高田鎮(zhèn)煙草站黨員為基礎成立的高田鎮(zhèn)社會組織聯(lián)合黨支部,并通過“黨員+貧困戶”模式推行的“黨建+產(chǎn)業(yè)扶貧”工作,作用進一步發(fā)揮,全年帶動全鎮(zhèn)160多戶貧困戶種植了1300多畝煙草,戶均增收3.5萬,其中帶動戶數(shù)、種植面積、戶均增收較去年分別增長了15%、17%、18%.發(fā)揮黨建促進鄉(xiāng)村振興作用.聘請知名鄉(xiāng)賢擔任鄉(xiāng)村旅游發(fā)展“智囊團”、組建“統(tǒng)戰(zhàn)攻堅團”,先后破解了新坪村九疊泉景區(qū)創(chuàng)建,還牽線鄉(xiāng)賢和鎮(zhèn)村,達成鰲峰書院、村莊整治等項目3個,涉及意向投資資金300余萬元,大大提升高田旅游發(fā)展綜合實力;通過鄉(xiāng)賢拱橋引路,2018年引進了石城縣宏勵達鞋業(yè)有限公司和石城縣聯(lián)輝紡織織造有限公司,為全縣經(jīng)濟快速發(fā)展注入動力.加強了“掃黑除惡”專項斗爭的宣傳力度,全面推進“掃黑除惡”專項斗爭,為鄉(xiāng)村振興提供良好發(fā)展環(huán)境.開展了“幫扶工作日+環(huán)境整治活動”,由黨員干部帶頭整治環(huán)境,共創(chuàng)井然有序的生產(chǎn)生活環(huán)境.堅持黨員干部以身作則,弘揚請客不收禮、尊老愛幼等良好風俗,共創(chuàng)文明新風.
(四)以“三大保障”助落實.一是保障組織領導.堅持守土有責、守土負責、守土盡責,嚴格落實鎮(zhèn)村書記抓黨建“第一責任人”責任,確保黨建工作放在重中之重的位置,確保黨建工作順利開展.二是保障人員力量.鎮(zhèn)抽調3名同志專(兼)從事黨建工作,將各村第一書記列入黨建工作責任人,協(xié)助村書記抓好黨建工作,大大增強村級黨支部戰(zhàn)斗力.三是保障經(jīng)費支出.2018年以來,全鎮(zhèn)共投入了60多萬元用于黨建示范點打造、黨員培訓、組織活動場所修繕、軟弱渙散村整治等各項工作,確保了黨建工作有足夠的經(jīng)費保障.
(一)一些干部工作激情不高.由于體制問題,事業(yè)編制干部晉升難度大,造成事業(yè)編制干部過了35周歲以后,工作熱情下降嚴重.另外,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于工作一線,干部工作強度極大,常常“五加二”“白加黑”,但到提拔重用時,機會還是較少,也讓一些干部工作熱情下降.
(二)選人難問題依然突出.全鎮(zhèn)在家常住人口低于100人的村就有3個,黃柏村更是只有8戶人在家,所以造成村“兩委”選人難;一方面是選人難,另一方面是一些村干部受不了工作強度,有5名村干部主動提出辭職,進一步造成干部力量的減弱.
(三)問責壓力過大過重.當前,各條線都在使用問責管理,動不動就啟動問責程序,甚至未按時上交表格就下發(fā)通知,如上交材料最后三名,約談單位主要領導.過多的問責,讓基層干部疲憊不堪,苦不堪言.
(四)專業(yè)型人才缺少.由于我鎮(zhèn)缺少專業(yè)的會計人才,不得不通過購買服務的形式,聘請專業(yè)的會計人才來高田處理財務賬目工作,但由于高田地處邊遠山區(qū),來的人很少,經(jīng)常出現(xiàn)工作幾個月就走人的情況.而我鎮(zhèn)事業(yè)編制空編多達9個,在上級摸排事業(yè)編制招考需求時,我鎮(zhèn)多次上報需要招考會計專業(yè)干部,但最后招考時都被調整,造成我鎮(zhèn)目前依然缺少會計專業(yè)人才.
(五)屬地管理原則被過度使用.現(xiàn)在,有這樣一種情況,許多應該縣級部門承擔的責任,都通過屬地管理原則推給鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,比如:合作社整治工作,合作社的審核、審批都不需要經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn),最后整改的時候就要鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔整改任務,但最后注銷的權限還不在鄉(xiāng)鎮(zhèn).正是因為屬地管理原則被過度使用,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔原本不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量大大增加,加急了人員嚴重不足的矛盾.
(一)拓寬干部晉升渠道.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設二個事業(yè)編制科級崗位,讓事業(yè)編制干部看到希望;提拔重用干部應更多傾向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的流動;增加“三類人員”考試機會,擴大晉升渠道,進一步激發(fā)干部工作積極性.
(二)進一步為基層減負.要進一步規(guī)范問責、屬地管理原則使用,讓該承擔責任的部門承擔責任,而不是轉移到基層,增加基層工作任務.
(三)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求設置招考崗位.建議上級部門,在招考審核時,更多考慮基層需要,按基層實際來設置招考崗位,解決基層缺乏專業(yè)性人才的問題。
12月30日下午,全市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作進展匯報會召開。市委政法委副書記、市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組辦公室副主任張振國,市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作各工作組、部分牽頭單位、責任單位有關負責人參會。
會上,張振國要求,各單位要把各自的分工任務再明確,并具體到責任人和責任部門;對目前已經(jīng)完成的任務,各單位要進一步完善機制,發(fā)揮社會治理成效;各單位要根據(jù)全過程的工作要求,制定工作計劃,并按照時間節(jié)點扎扎實實向前推進;各單位要根據(jù)《方案》要求落實好各項工作,并做好各單位各部門之間的配合工作;各單位要根據(jù)工作要求及時總結不同時間階段的工作亮點,并查找整體工作中存在的不足,齊心協(xié)力推進全市市域社會治理現(xiàn)代化工作。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十三
主任、副主任、各位委員:
20xx年,縣人民政府委托湖南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計咨詢中心對洞口縣城總體規(guī)劃進行了修編,20xx年3月,《洞口縣城總體規(guī)劃(20xx~2020)》經(jīng)邵陽市人民政府批準實施。
按照修編的總體規(guī)劃定位,洞口縣城是湘粵通往我國桂、黔、渝的重要門戶,是邵陽市西北部的重要交通樞紐,是以發(fā)展農(nóng)林牧產(chǎn)品、礦產(chǎn)品加工、建材、機械制造業(yè)為主的具有地方特色的生態(tài)山水園林城市??h城主要職能為邵陽西部重要城市,全縣的政治、經(jīng)濟、文化、信息中心,農(nóng)林牧產(chǎn)品加工基地,現(xiàn)代山水園林新城。
城市規(guī)劃區(qū)范圍包括洞口鎮(zhèn)、花古鄉(xiāng)的相關區(qū)域。本次規(guī)劃確定規(guī)劃控制區(qū)面積為55平方公里。規(guī)劃期劃分及人口、用地規(guī)模:近期20xx-20xx年,人口10.5萬人,建設用地面積為10.3平方公里,人均用地98平方米;遠期20xx-2020年,人口16萬人;建設用地面積為16.1平方公里,人均用地100平方米。遠景2020年以后。
城區(qū)空間結構:洞口城區(qū)空間結構框架為“一個中心三個組團”的組團式結構,組團間通過生態(tài)綠地及水系分隔形成相對獨立格局,體現(xiàn)自身特色,通過四條城市主干道的連接,使之成為一個有機的整體,形成丘陵地區(qū)城市的特色。
城區(qū)的功能結構為。
城北中心:在城東栗灣、浪山一帶集中布置行政辦公用地;在城東桔城路及金坪路南側集中布置文化娛樂設施及體育館,發(fā)展成新的文化娛樂中心;桔城路的商業(yè)發(fā)展較成熟,規(guī)劃繼續(xù)往東發(fā)展形成新的城市商業(yè)中心區(qū),成為商業(yè)、行政、娛樂綜合中心。
城東生活組團:依托現(xiàn)有城東的各項基礎設施,集聚成以高檔次商品住宅、商貿為主要功能的生活組團。
城南綜合組團:結合老城改造,將城南蔡鍔路以西規(guī)劃為滿足人民日常所需的城南生活組團,下高速出入口布置適當?shù)纳藤Q市場和倉儲用地。
城南工業(yè)園:作為發(fā)展技術密集、以農(nóng)林產(chǎn)品及食品加工為主的工業(yè)園功能片區(qū)。
城市規(guī)劃經(jīng)批準后,即具有法規(guī)效力。城市規(guī)劃區(qū)內的土地利用和各項建設必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。這是實施城市規(guī)劃應當遵循的基本原則。城市規(guī)劃必須進行嚴格的規(guī)劃管理才能真正得到貫徹落實。我們著重從以下幾個方面進一步加強城市規(guī)劃管理,切實保障縣城的規(guī)劃建設嚴格按照總體規(guī)劃貫徹實施。
1、進一步建立健全了城市規(guī)劃管理規(guī)章制度。
為保障《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的順利實施,我們進一步建立健全了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)章制度。《洞口縣規(guī)劃局行政許可責任追究制度》、《洞口縣城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度》、《洞口縣城鄉(xiāng)規(guī)劃聽證制度》、《規(guī)劃管理會審制度》、《社會服務承諾制度》等一系列行之有效的管理制度和措施。在實際工作中,堅決執(zhí)行,對違反制度的人和事果斷查處,決不姑息。
2、進一步完善了縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作制度。
今年3月,縣人民政府,調整了縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會組成人員,進一步修改完善了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作章程。各類大型規(guī)劃建設項目,都必須報經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審批。20xx年,已召開4次縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會會議,討論審批重大規(guī)劃建設項目15項。
3、進一步規(guī)范了“一書兩證”審批程序。
《行政許可法》頒布實施后,我們進一步完善了《建設項目規(guī)劃行政許可程序性規(guī)定》,審批程序更加簡明,審批效能明顯提高。
4、進一步完善了陽光規(guī)劃工程。
一是實行了規(guī)劃公示制度。我們利用公示欄對城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、重要報建項目進行批前公示、批后公告,大大增強了市民參與城市規(guī)劃的意識,提高了城市規(guī)劃的科學性和可操作性。二是逐步推行了規(guī)劃聽證制度。我們制定了《規(guī)劃許可聽證制度》,凡新建、擴建、改建等重大建設項目,必須組織聽證,使建設中可能出現(xiàn)的問題提前暴露,提前依法處置。使陽光規(guī)劃工程全面推進。
5、進一步強化了規(guī)劃監(jiān)察管理。
20xx年以來,我們在縣城共發(fā)現(xiàn)各類違法違章建筑186起,立案查處186起,查處面積10.3萬m2,拆除違法建筑12起,拆除面積約3000m2,查處結案率90%。由于規(guī)劃工作與市民生活息息相關,每年都有大量涉及規(guī)劃建設的信訪投訴。我們始終做到件件有回音,事事有結果,對每一起投訴、每一起信訪都及時認真處理和回復。
城市總體規(guī)劃實施近三年來,在縣委領導下,在縣人大監(jiān)督指導下,縣人民政府對城市規(guī)劃高度重視,認真組織城市總體規(guī)劃實施工作,嚴格城市規(guī)劃監(jiān)督管理,在合理利用城市空間和土地資源、優(yōu)化城市布局結構、改善城市環(huán)境和形象、完善城市服務功能、促進全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展等方面取得了一定的成績,城市總體規(guī)劃確定的近期規(guī)劃目標基本實現(xiàn)。
1、城南組團工業(yè)園區(qū)一期規(guī)劃1.0km2,目前已建設約0.5km2。
2、綠景盛世豪庭小區(qū)全面啟動,用地面積約15公頃。
3、城南汽車總站項目啟動,用地面積約7公頃。
4、城南行政及商業(yè)用地等項目正在建設當中,用地面積約30公頃。
城北新區(qū)是我縣新的行政、商業(yè)、教育、文化娛樂中心,總用地面積約2.0km2,將規(guī)劃建設成為我縣功能明確、環(huán)境優(yōu)美、品味最高的綜合片區(qū)。目前一期開發(fā)約1.0km2已經(jīng)啟動,洞口大道等道路征地工作已經(jīng)完成,其它用地的土地征地工作正在進行中。
廻龍洲移民安置是我縣一個急需解決的重大遺留問題,一是平溪江洪災嚴重威脅著廻龍洲居民生命財產(chǎn)安全,二是廻龍洲居民及越來越多的違法違章建設嚴重破壞了廻龍洲的生態(tài)環(huán)境。縣人民政府對廻龍洲問題高度重視,20xx年,廻龍洲移民安置項目正式啟動,計劃將廻龍洲全體居民搬遷至城南鳳凰路附近安置。移民安置完成后,廻龍洲生態(tài)森林公園建設也將啟動。
綠景盛世豪庭居住小區(qū)、楊柳沖商居小區(qū)、皮家坳商居小區(qū)、蔡鍔居民點、佳和領域居住小區(qū)等項目均已進入全面建設階段。這些小區(qū)的規(guī)劃建設打破以往只關注商業(yè)利益的做法,著眼于高起點、高標準,小區(qū)建筑間距達到規(guī)范要求,同時均按規(guī)定配置了停車場庫及小區(qū)綠化用地,注重塑造優(yōu)美的小區(qū)景觀和居住生活環(huán)境的提高。
1、縣城路網(wǎng)骨架全面鋪開。城南新城區(qū)路網(wǎng)已初具規(guī)模,其中蔡鍔路、都粱路、黎園路、華容路、沿江路已全部或部分建成硬化。城北洞口大道、城西大道、新村路、硯龍路已進入工程招標階段,城南鳳凰路、文昌路也已開始征地報批,雙龍路也已進入拆遷安置階段。
2、污水處理廠及縣城污水管網(wǎng)系統(tǒng)已開始投資建設,預計投資約七千余萬元,日處理污水4萬噸。污水處理廠投入使用后,縣城將實行雨污分流的排水體制,大大減輕水體污染,提高環(huán)境質量,保障居民健康衛(wèi)生安全。
3、縣自來水二廠建設已接近尾聲,投資二千八百萬元,日供水4萬噸。
4、洞口一大橋進行了拓寬建設,現(xiàn)已竣工通車。
5、縣垃圾處理場已建成使用,總投資一千七百余萬元。
縣人民法院、縣檢察院、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣信用聯(lián)社、縣一中、縣青少年活動中心、已經(jīng)建成或正在建設之中??h勞動局、縣老年活動中心、縣物價局、縣審計局等公共設施的規(guī)劃建設均已在籌備之中。
近幾年的規(guī)劃實施中,總的來說嚴格按照總體規(guī)劃的布局進行,在具體的建設過程中,縣人民政府根據(jù)實際情況依照法定程序進行了部分調整。
1、規(guī)劃路網(wǎng)調整。
城南蔡鍔路、城北洞口大道道路寬度由總規(guī)確定的40米調整為60米。城北新村路、城南文昌路由24米調整為34米。
2、用地性質調整。
洞口大道北面、文昌路東面地塊由綠化用地調整為行政辦公用地,城南都粱路、黎園路、蔡鍔路圍合地塊由商業(yè)金融用地調整為行政辦公用地,黎園路、沿江路、蔡鍔路圍合地塊原為行政辦公用地,在招商引資時調整為居住用地。
通過全縣近幾年的共同努力,總體規(guī)劃所確定的城市布局、道路交通骨架、城市公共設施、基礎設施的近期建設目標基本實現(xiàn),有力地促進了縣城的經(jīng)濟建設,為城市的未來發(fā)展奠定了堅實的基礎。但是在規(guī)劃建設過程中仍然存在一些問題:
(一)城市基礎設施和公益性設施水平有待提高。
由于城市新城區(qū)快速擴張以及舊城區(qū)改造力度不足,導致城市公共設施、基礎設施水平相對滯后。例如教育設施投入不足,教育資源嚴重缺乏,社會停車場、公共綠地、公共廁所、垃圾中轉站等的規(guī)劃建設都嚴重滯后。城市生態(tài)環(huán)境質量全面改善的任務繁重,創(chuàng)建山水園林城市的目標還需進一步落實。
(二)舊城改造力度亟待加強。
近幾年縣城重視新城區(qū)的開發(fā),忽視了舊城區(qū)的統(tǒng)一改造。舊城區(qū)道路狹窄、建筑密度大、居住生活環(huán)境較差,同時舊城區(qū)規(guī)劃改建壓力大,一方面舊城區(qū)消防間距與采光間距過小,如果單獨批準建設將不符合規(guī)范要求,且進一步加大了今后統(tǒng)一改造的難度;另一方面舊城區(qū)住戶強烈要求改建,長期不批準建設容易導致矛盾及群體性上訪事件發(fā)生。
(三)近年來,雖然洞口縣的規(guī)劃建設水平有了大幅提高,但我縣規(guī)劃建設的實際情況仍與規(guī)劃規(guī)范標準有較大差距,完全執(zhí)行規(guī)范標準就會脫離洞口縣情實際,規(guī)范執(zhí)行到位存在較大難度,特別是老城區(qū),政府無力進行統(tǒng)一改造,單獨批準建設基本上都達不到規(guī)范標準。
(四)規(guī)劃意識不強,規(guī)劃存在一些隨意性。
部分干部對規(guī)劃權威性、嚴肅性、法律性的認識不足,不重視城市規(guī)劃,給規(guī)劃的執(zhí)行造成一些困難。有些單位轉讓土地不經(jīng)過規(guī)劃部門批準,有些項目多批少建,借招商引資之名,行圏地之實,有些部門單位搞建設未批先建,甚至在劃撥用地上違法修建住宅樓的現(xiàn)象還時有發(fā)生。例如縣城某單位辦公區(qū)建設未經(jīng)規(guī)劃部門批準,并且擅自在劃撥的行政辦公用地上修建職工集資樓,規(guī)劃部門多次查處無效。
(五)城市規(guī)劃執(zhí)法環(huán)境日益嚴峻。
一是規(guī)劃執(zhí)法矛盾大、難度大,拆除違法建筑往往會導致建房戶傾家蕩產(chǎn),二是政府傾力打造和諧社會,違章建設方往往以破壞和諧局面為手段要脅政府妥協(xié)認可其違法行為,三是規(guī)劃執(zhí)法力度不足,導致暴力抗法事件屢禁不止,規(guī)劃執(zhí)法人員經(jīng)常遭受謾罵和圍攻,申請法院強制執(zhí)行也難以獲得效果。
城市基礎測繪工作比較薄弱,基礎地形圖覆蓋范圍窄,規(guī)劃管理信息化建設滯后,難以滿足城鎮(zhèn)建設發(fā)展的需要。目前只有縣城與黃橋鎮(zhèn)有97年的地形測繪資料,已嚴重滯后,其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有地形測繪資料。20xx年石江鎮(zhèn)曾委托長沙某測繪院進行地形測量,測量完成后,政府未支付測量費用,至今仍無法獲得測量成果進行使用。到目前為止,省市多次督查的全縣村莊布局規(guī)劃尚未著手編制,高沙鎮(zhèn)、石江鎮(zhèn)、竹市鎮(zhèn)、又蘭鎮(zhèn)、醪田鎮(zhèn)、花園鎮(zhèn)等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃均已過期,急需修編,縣城詳細規(guī)劃覆蓋率也不足,難以進行有效的規(guī)劃引導和控制管理。規(guī)劃編制與基礎測繪經(jīng)費問題急需解決。
(七)規(guī)劃系統(tǒng)體制問題急需解決。
規(guī)劃系統(tǒng)作為全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理部門,其職能實質為行政管理。目前縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局機關內設辦公室、政策法規(guī)股、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理股、鄉(xiāng)村規(guī)劃管理股、技術管理股、財務股等“一室五股”,設崗34人,規(guī)劃局下設各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃辦、規(guī)劃設計室等二級機構共11個,均為自收自支事業(yè)單位。規(guī)劃系統(tǒng)總共106人,其中公務員1名,參照公務員法管理人員15名,其他人員均為自收自支事業(yè)編制,工資無法得到保障,拖欠職工工資的情況十分嚴重,職工工作積極性不高,甚至容易出現(xiàn)以罰代管的現(xiàn)象,致使規(guī)劃管理水平難以進一步提高。
謝謝大家。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十四
工業(yè)園區(qū)規(guī)劃情況匯報材料工業(yè)園區(qū)規(guī)劃情況匯報材料一、基本情況xx鄉(xiāng)位于洛陽市西南部,xx縣東部,距洛陽市140公里,距縣城14公里。全鄉(xiāng)轄29個行政村,205個村民組,總人口32000下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、基本情況。
xx鄉(xiāng)位于洛陽市西南部,xx縣東部,距洛陽市140公里,距縣城14公里。全鄉(xiāng)轄29個行政村,205個村民組,總人口32000人,總面積約400平方公里,耕地面積萬余畝,人均耕地面積不足畝。境內有洪洛河、東溝河、四道溝河、平?jīng)龊?條主要河流,“305”變電站座落于鄉(xiāng)政府東側,“311”國道與洛欒快速通道穿境而過。近年來,xx鄉(xiāng)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅猛,由5年前的15家,發(fā)展到目前的62家。并由單一的化工,發(fā)展到具有一定規(guī)模的化工、冶煉、旅游產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工的多元化階段。不僅實現(xiàn)了數(shù)量的膨脹,而且具有一定的先進水平與科技含量,為xx工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展整體挺進奠定了基礎。
(一)化工類工業(yè)初具規(guī)模。目前全鄉(xiāng)化工企業(yè)已發(fā)展到20家,但布局分散,工藝較落后。尤其以70年代建成的縣化工廠,盡管安排職工500余人,涌現(xiàn)出了中、高級以上的技術人才80余名,但該廠周邊土地已嚴重酸化,成為廢棄地,可為xx鄉(xiāng)工業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展提供土地與人才條件。
(二)冶煉類工業(yè)發(fā)展較快。以龍?zhí)洞逶h冶煉廠為起始地,目前全鄉(xiāng)冶煉企業(yè)發(fā)展到20家,但布局分散,工藝落后。龍?zhí)洞逶h冶煉廠,改制后已倒閉多年,這塊建設用地被擱置至今,為xx冶煉工業(yè)的發(fā)展儲備了土地資源。
(三)非金屬礦產(chǎn)品化工、深加工工業(yè)呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢頭。近年來,以氟采選與氟產(chǎn)品化工、深加工為主的項目發(fā)展較快,但存在的最大問題是工藝落后,不利于環(huán)境的綜合治理,制約了非金屬礦產(chǎn)品有效開發(fā)與深層次增值。經(jīng)我們多方踏勘、論證,在漢秋村東嶺與龍?zhí)洞宕罱缬幸惶幚瞎麍@,為xx發(fā)展非金屬礦產(chǎn)品化工、深加工工業(yè)提供了用地條件。
(四)旅游產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工工業(yè)項目,表現(xiàn)出了強勁的發(fā)展?jié)摿?。以國家森林公園龍峪灣等旅游景區(qū)作為支撐,近年來,旅游產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工工業(yè)項目的發(fā)展,表現(xiàn)出了強勁的發(fā)展?jié)摿εc極大的增值空間。但目前發(fā)展現(xiàn)狀是規(guī)模小,科技含量低,增值空間小,制約了旅游產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目的發(fā)展。經(jīng)我們考察論證,在高崖頭村與北凹村區(qū)域發(fā)展該項目,具有很好的環(huán)境優(yōu)勢與土地條件。
展,發(fā)揮工業(yè)聚集效應與示范輻射作用,提高整體效益,改善生態(tài)環(huán)境。
三、總體思路及目標。
以鄧小平理論與“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹十七大精神,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟發(fā)展工作全局,加大項目建設力度與招商引資力度。通過工業(yè)集聚區(qū)科學規(guī)劃,分行業(yè)逐步實施,走出一條企業(yè)集聚、連片發(fā)展、相對獨立、高效開放的工業(yè)經(jīng)濟與諧發(fā)展之路。達到xx工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的有序調整,提高整體效益,改善生態(tài)環(huán)境,加速工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進程,以可持續(xù)發(fā)展為核心,依托資源優(yōu)勢,加強科技引導與示范帶動,發(fā)揮區(qū)域集聚效應與示范輻射作用,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
四、工業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀。
xx鄉(xiāng)工業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀已初步形成集聚區(qū)雛型4處:
(一)以縣原化工廠土地與xx集鎮(zhèn)規(guī)劃建設預留地800余畝,鄉(xiāng)政府已規(guī)劃為xx工業(yè)集聚區(qū)a區(qū),目前,1000余米長的道路框架已修通硬化,進入集聚區(qū)10千伏的高壓線路已架通,400畝建設用地手續(xù)已批準,列入集聚區(qū)的原縣化工廠已改制劃分為三塊,成立的伊河礦業(yè)公司與伊河選礦公司占地110余畝,擁有職工200余人,生產(chǎn)正常;成立的太白鈦業(yè)公司占地40余畝,分到該公司職工達3333/9人,欠職工“三金”達300余萬元,歷史包袱較大,處于停產(chǎn)狀態(tài),但擁有的土地與廠房是招商引資很好的條件。另外,已入駐企業(yè)4家,初具集聚效應。
(二)以xx縣天地人旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司建設項目為依托,鄉(xiāng)政府在其西側規(guī)劃占用高崖頭村、北凹村土地400畝,規(guī)劃為xx旅游產(chǎn)品、農(nóng)副土特產(chǎn)品、建筑飾材與機械加工、服裝鞋帽工業(yè)集聚區(qū)b區(qū)。
(三)以四道溝的龍?zhí)洞逶h冶煉廠、上河村洛鉬集團冶煉公司與xx縣天方礦業(yè)公司及占地150畝30000噸/年氟化物助熔劑項目的入駐,初步形成了四道溝冶煉、化工工業(yè)集聚區(qū)。
(四)以大清溝鷂子崖、馬路灣的xx縣正元鐵合金公司、xx縣天門爐料公司輔射范圍,入駐企業(yè)5家,初步形成了以冶煉、選礦為主的工業(yè)集聚區(qū)。
根據(jù)xx鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展集聚區(qū)的現(xiàn)狀,擬規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展項目規(guī)劃分4個區(qū)域,規(guī)劃面積達2350畝。
(一)以科技含量高、能有效拉長產(chǎn)業(yè)鏈條的鉬、鎢、鉛、鋅、銅等有色金屬為主的精深加工項目與符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝先進的環(huán)保型有色金屬化工、冶煉項目、稀有金屬提取項目,規(guī)劃在xx村東側原縣化工廠后及咸池村、楊樹底村現(xiàn)已規(guī)劃的工業(yè)聚集區(qū)a區(qū)域。
1、該區(qū)域可有效利用土地資源800余畝,而且大部分土地屬建設預留地或林地或一般耕地,除原縣化工廠150余畝已是工業(yè)用地外,有400余畝建設用地手續(xù)已批回。而且有效利用了原縣化工廠污染酸化的廢棄地,實現(xiàn)變廢為寶。
但是,針對該區(qū)域原縣化工廠改制后的現(xiàn)狀,結合現(xiàn)規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)項目的要求,建議一:將原縣化工廠(現(xiàn)改制后的伊河礦業(yè)、伊河選礦、太白鈦業(yè)3個公司)全部搬遷,利用現(xiàn)有150余畝建設用地與能有效利用的廠房招商引進企業(yè),徹底解決原縣辦企業(yè)欠職工“三金”300余萬元與每年污染賠款70余萬元等歷史包袱;建議二:將正常生產(chǎn)的伊河礦業(yè)與伊河選礦兩家企業(yè)保留,把現(xiàn)停產(chǎn)的太白鈦業(yè)公司搬遷,利用現(xiàn)有40余畝建設用地與廠房招商引進企業(yè),消除欠職工“三金”300余萬元與每年污染賠款30余萬元等歷史包袱。
2、交通便利。該區(qū)域正位于洛欒快速通道與311國道交匯處,“鄭石”高速公路將延伸至xx,在xx設有下線口,又是一條新的快速交通線。而且該集聚區(qū)1000余米長的道路框架已修通硬化,為真接進入集聚區(qū)提供了道路保證。
3、用電條件優(yōu)越。該區(qū)域距110千伏的“305”變電站僅1公里。目前10千伏的高壓線路已架到集聚區(qū),5/用電問題已解決。
4、水資源條件好。該區(qū)域正位于東溝河與洪洛河的交匯處,流域面積大,最大徑流量512m3/秒,水量充沛。
5、該區(qū)域位于xx小城鎮(zhèn)東南側,區(qū)位優(yōu)勢顯著。便于吸引優(yōu)秀人才,并為以后優(yōu)秀人才工作、生活提供有利條件。
6、根據(jù)市政府“關于進一步加快推進標準化廠房的建設意見”(洛政〔2016〕116號),按照誰投資、誰受益的原則,鼓勵社會投資主體參與標準化廠房的建設經(jīng)營,建成的標準化廠房可自用、出租、轉讓。對企業(yè)自建自用標準化廠房,按規(guī)定給予獎勵;標準化廠房用于出租時,租賃服務費減半征收,首次轉讓時,交易費減半征收。
7、加大項目引進與服務力度,全力為入駐企業(yè)協(xié)調辦理各項手續(xù)。
(二)以旅游產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工、包裝項目、食品加工項目與建筑飾材加工、機械加工及服裝、鞋帽等為主的項目,規(guī)劃在高崖頭村與北凹村已規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)b區(qū)域。
1、該區(qū)域有土地400畝,且地面平坦,便于項目建設。
2、洛欒快速通道從該區(qū)域穿過,交通便利。
3、規(guī)劃區(qū)域北側由廟英高壓線通過,架設線路。
距離近,投資少,建設周期短,用電有保障。
4、該區(qū)域位于洪洛河下游,又有高崖頭村羅溝水庫加高增容后的一條新水源補充,可提供優(yōu)質的生活用水與工業(yè)用水,而且離伊河近。
5、該區(qū)域規(guī)劃在xx初、高中文化中心西側,這里環(huán)境優(yōu)良,沒有污染,可為旅游產(chǎn)品開發(fā)與食品加工等提供很好的生產(chǎn)環(huán)境。
6、在該工業(yè)集聚區(qū)建設標準化廠房的,按照市政府“關于進一步加快推進標準化廠房的建設意見”(洛政〔2016〕116號),給予獎勵。
(三)以鉬、鎢、鉛、鋅、銅等有色金屬、以氟為主的非金屬化工、冶煉為主的工業(yè)項目,規(guī)劃在龍?zhí)洞逶h冶煉廠擱置的土地與漢秋村東嶺廢棄的蘋果園地區(qū)域。
1、該區(qū)域屬丘嶺地域,面積850畝。700畝土地屬原縣冶煉廠擱置的土地,屬建設用地。還有部分坡地、林地,目前,已有150畝項目用地正在審批。
2、這里地勢高,距離村莊與農(nóng)戶較遠,是化工、冶煉項目的理想發(fā)展地域。
3、洛欒快速通道與盧潭路從該區(qū)域東側與北邊通過,交通區(qū)位優(yōu)勢好。
4、四道溝河流經(jīng)龍?zhí)?、漢秋兩個村,流域面積大,水量較足。另外,也可從伊河引水。而且,已規(guī)劃在漢7/秋村建一個100萬立方米的水庫,加上龍?zhí)端畮旒痈邤U容,水資源條件優(yōu)越。
(四)在北鄉(xiāng)村馬路灣與鷂子崖區(qū)域,再規(guī)劃一處以鉬、鎢、鉛鋅、銅等為主的有色金屬,以有色金屬、非金屬化工、冶煉類工業(yè)項目,具有很好的發(fā)展前途。
1、該區(qū)域有土地300畝,大部分是灘涂地,地勢平坦。
2、這里遠離村莊,距農(nóng)戶較遠,灘涂區(qū)域較大,具有很好的發(fā)展冶煉、化工工業(yè)的優(yōu)勢。
3、盧潭路從該區(qū)域穿過,又有“村村通”連接,交通方便。
4、該區(qū)域在伊河與平?jīng)龊拥慕粎R處,流量大,水量充足。
5、對撤并后的原大清溝區(qū)域的經(jīng)濟繁榮具有較大的促進作用。
化工、深加工及旅游產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高鉬、鎢、鉛、鋅、銅等有色金屬、以氟為主的非金屬、旅游產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品初級產(chǎn)品在各個深加工層次的科技含量,擴大增值空間,推動xx乃至xx的經(jīng)濟又好又快發(fā)展都具有深遠的意義。
9/9。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十五
為盡早科學謀劃“十四五”規(guī)劃,我區(qū)已于今年初全面啟動我區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作,聯(lián)合市經(jīng)濟發(fā)展研究中心和相關研究機構,通過開展方案制定、調查研究、課題研究、專題研討等工作,推動我區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作有序進行?,F(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
一是制定規(guī)劃方案。
制定并正式印發(fā)了《“十四五”規(guī)劃編制工作方案》,明確了規(guī)劃編制工作的領導小組、主要內容及時間安排。將具體分為前期準備階、調研寫作、論證修改、報批公布等四個階段開展規(guī)劃編制工作,計劃在11月前全面完成編制工作??紤]到我區(qū)實際情況,將區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要與規(guī)劃思路合二為一進行編寫,不做單獨的綱要與思路研究。
二是進行調查研究。
通過集中調研、實地調查、個別訪談等多種形式,分期分批地開展面向各街道、區(qū)直單位以及相關項目與企業(yè)的前期調研,充分了解各單位“十三五”期間的工作情況及“十四五”期間的工作思路。目前已完成對我區(qū)經(jīng)濟部門的調研,召開了調研工作會議,完成了我區(qū)“十四五”相關發(fā)展指標分析預測工作。
三是開展課題研究。
結合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉型出現(xiàn)的新變化,聯(lián)合一批研究機構開展“十四五”規(guī)劃前期課題研究。針對十四五期間熱點領域,聯(lián)合專家教授開展《產(chǎn)業(yè)對接思路與對策研究》、開展專項課題研究;針對十四五期間的港區(qū)、機場片區(qū)功能的變更,聯(lián)合市經(jīng)濟發(fā)展研究中心開展《功能轉移影響分析》、聯(lián)合集大金融學院開展《機場外遷影響分析》,提前做好片區(qū)新功能的研究。目前,各專項課題均已基本完成初稿,正進一步深化論證。
在此基礎上,我區(qū)積極對接省、市“十四五”規(guī)劃,特別是加強對接市十四五規(guī)劃思路和指標體系,已完成了《“十四五”經(jīng)濟社會規(guī)劃綱要》(初稿),近期正對具體目標、指標體系進一步測算論證,并對規(guī)劃綱要進一步修改和完善。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十六
為了嚴肅換屆工作紀律,防止和抵制各種不正之風的干擾,營造風清氣正的換屆環(huán)境,做到“5個嚴禁、17個不準、5個一律”換屆紀律在我市實現(xiàn)全覆蓋,我局高度重視,認真組織開展嚴肅換屆紀律學習,切實加強換屆紀律教育,確保換屆工作順利進行。現(xiàn)將情況匯報如下:
一、加強領導,為嚴肅換屆工作提供堅強后盾
由于換屆選舉工作的政治性、政策性強,時間緊、任務重,為確保換屆工作風清氣正,我局黨總支對此高度重視,切實把換屆學習貫徹活動擺上重要的議事日程。
(一)、制定工作實施方案。為確保嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作有序開展,取得成效,我局于2011年4月12日制定了《膠州市規(guī)劃局嚴肅換屆紀律工作實施方案》,明確了嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作的指導思想、目標和措施,并以文件方式下發(fā)到各科室貫徹執(zhí)行。
干部在換屆期間,思想不散、秩序不亂、工作不斷,正確對待“進退留轉”,自覺服從組織安排,增強政治意識和大局觀念,確保換屆工作順利開展。
二、措施到位,努力營造風清氣正氛圍
為了使廣大干部職工知曉換屆紀律,接受廣大群眾監(jiān)督,讓中央“5個嚴禁、17個不準、5個一律”換屆紀律深入人心,家喻戶曉,營造風清氣正的氛圍,我局主要以專題會議、宣傳資料等多種形式進行廣泛宣傳。
(一)、及時印發(fā)有關文件材料。為保證每位干部職工學習到位,我們在第一次集中學習會議上,印發(fā)《中央紀委 中央組織部關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》、《關于落實嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正有關任務的通知》(膠組字[2011]25號)等文件給全體干部職工人手一份,并完善簽收手續(xù)。
(二)、開展嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正知識測試。為加深全體干部職工對“5個嚴禁、17個不準和5個一律”紀律要求的'了解。我們擬發(fā)《膠州市規(guī)劃局嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正測試題》給干部職工進行測試。
(三)、認真開展嚴肅換屆紀律承諾活動。在開展嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作中,我們按照組織部的統(tǒng)一部署,全體干部職工一律作出嚴守換屆紀律的承諾,并將承諾書上墻公布。
(四)、深入開展專題談心談話。我局領導注意深入各科室了解有關人員對嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的思想情況。局黨總支書記、班子成員都分別與干部職工特別是股室負責人進行了談心談話,提醒督促干部職工切實擔負起嚴肅換屆紀律的責任,帶頭遵守換屆紀律,督促他們自覺嚴守換屆紀律,主動舉報各種違紀行為和苗頭。
(五)、暢通換屆工作監(jiān)督舉報渠道。我局主動開設嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正監(jiān)督舉報渠道。辦公室設立并公布嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正專用舉報舉報電話,電話號碼為:82206312。
經(jīng)過前期精心的組織安排和宣傳學習,我局開展嚴肅換屆紀律工作取得一定的成績,截止目前未發(fā)生違反換屆紀律的事件,通過此次嚴肅換屆紀律工作,整個規(guī)劃隊伍的民主政治建設進一步深入,換屆選舉環(huán)境更加風清氣正,我局將繼續(xù)保持良好的作風,全力以赴實施“十二五”規(guī)劃,推進我市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。
中共膠州市規(guī)劃局總支委員會
二〇一一年八月二十九日
按照組織部《關于落實嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正有關任務的通知》(膠組字[2011]25號)文件精神,我局于2011年5月9日組織開展了多層次的嚴肅換屆紀律專題談心談話活動?,F(xiàn)將談心情況匯報如下:
一是高度重視、有序推進。局領導班子對此項工作高度重視,宋振華局長親自作出指示,要求全局干部職工嚴格按照膠組字[2011]25號文件要求,認真開展談心談話活動。班子成員率先開展了談心談話活動,對每一位領導干部嚴格遵守換屆紀律,帶頭匡正換屆風氣提出了明確要求。在此基礎上,我局在全局干部職工中開展了主要領導與班子成員、班子成員于各股室負責人談心談話等一系列談心談話活動,形成了全局上下各級領導干部共同參與的良好局面。
身想法和意見創(chuàng)造了良好條件。經(jīng)統(tǒng)計,我局共有干部職工54人,參與談心談話活動54人,談話率100%。
通過開展談心談話活動,達到了振奮精神、堅定信念、推動工作的目的。為有效強化各級領導干部遵守換屆紀律的意識,增強黨員干部政治意識、黨性觀念和大局觀念,統(tǒng)一了思想。下一步,我局將繼續(xù)加大嚴肅換屆紀律的工作力度,嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處,保證換屆風清氣正,為全市換屆工作順利開展作出應有的貢獻。
中共膠州市規(guī)劃局總支委員會
二〇一一年五月九日
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十七
今年以來,在、市政府的正確領導和市紀委的具體指導下,我局認真學習和堅決貫徹執(zhí)行中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,圍繞“廣泛宣傳、統(tǒng)一認識、加強領導、明確責任、建章立制、狠抓落實”的工作思路和、市政府落實黨風廉政建設責任制的有關要求,與本職工作同部署、同檢查、同考核,采取有力措施,不斷推進我局黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,有力地促進了全市xx-x事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展?,F(xiàn)將我局如下:
一、加強組織領導,全面推進黨風廉政建設責任制的落實 局領導班子堅持把黨風廉政建設責任制的落實擺上重要日程。成立了以局長任組長,其他班子成員任副組長,下屬單位(科室)負責人為成員的黨風廉政建設領導小組。領導小組及時傳達貫徹上級黨風廉政建設的部署和要求,及時研究制定年度工作計劃,并通過責任分解立項、定期檢查考評、定期總結分析等措施,推進黨風廉政建設各項任務落到實處。
位,并層層分解責任目標,把責任落實到具體領導和工作人員,使每一位領導干部明白抓什么、怎么抓、抓不好負什么責任,確保工作有人抓、有人管、有人負責,全局上下初步形成了“橫向到邊,縱向到底、交叉到位”的工作格局。
二是加強監(jiān)督檢查,確保責任制落實。聘請廉政勤政監(jiān)督員,通過座談會、明察暗訪等形式,找差距,議問題,抓整改,加強對貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行監(jiān)督。局紀檢組對干部職工貫徹落實黨風廉政建設責任制情況經(jīng)常進行督促、檢查,嚴格做到“三個在前”,即對苗頭性問題提醒在前,對傾向性問題防范在前,對普遍性問題約束在前,確保黨風廉政建設責任制工作落到實處,防止搞形式走過場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責成有關單位制定整改措施,限期整改,推動了責任制工作的深入開展,提高了落實黨風廉政建設整體工作水平。
三是強化考核評比,促進責任制落實。堅持把落實黨風廉政建設責任制納入目標管理,對科室貫徹落實責任制的情況進行考評。從考評的初步情況來看,各單位認真貫徹落實黨風廉政建設責任制各項規(guī)定,特別是圍繞重點部位和重點工作,以責任制為抓手,推進黨風廉政建設,取得明顯成效;年初,在xx-x年度工作大會上,對去年落實黨風廉政建設責任制方面成績突出的單位給予通報表彰。
二、落實《工作規(guī)劃》,不斷完善懲防體系建設
領導為副組長、相關科室(單位)負責人為成員的貫徹落實《工作規(guī)劃》領導小組,加強對貫徹落實工作的組織領導,并建章立制,采取了一系列扎實有效的措施確保牽頭任務落到實處。
(一)健全完善建設工程招投標監(jiān)管體系。今年來,我局在開展專項整治、清理整頓和規(guī)范發(fā)展中介機構,持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上招投標、遠程監(jiān)控以及中介機構管理系統(tǒng)的基礎上,積極摸索標前、標中、標后全程式監(jiān)管模式,采取新舉措,取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益,真正履行了科技引路、構建平臺、規(guī)范市場和倡導節(jié)約的工作職責。
整到xx-x元,城鎮(zhèn)居民住房困難面積標準(人均住房建筑面積)由xx-x平方米調整為xx-x平方米。四是推進項目建設。今年省市下達的住房保障安居工程目標任務為xx-x套,已開工套(戶)數(shù)xx-x套(戶),占總目標任務數(shù)的xx-x%。。
三、強化教育管理,促進黨員干部廉潔從政
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規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十八
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我受市人民政府委托,向市人大常委會匯報。
**。
《
**。
2008。
~
2020。
年)》,于。
2002。
年
12。
月編制完成,
2008。
年
7
月獲省政府批準。修編后的。
**。
城市定性為“川東北的中心城市,交通信息樞紐,省級歷史文化名城,以發(fā)展輕化工、文教科研、商貿為主的綜合性生態(tài)園林城市”。
**。
市城市總體規(guī)劃的批復》要求,認真組織城市總體規(guī)劃實施工作,加大城市規(guī)劃編制力度,調整城市用地和產(chǎn)業(yè)布局,加快城市基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設步伐,保護城市歷史文化遺產(chǎn),嚴格城市規(guī)劃監(jiān)督管理,使規(guī)劃在合理利用城市空間和土地資源、優(yōu)化城市布局結構、改善城市環(huán)境和形象、完善城市服務功能、促進區(qū)域經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展方面,發(fā)揮了積極的重要的作用。
2008。
年以來,累計投入規(guī)劃編制經(jīng)費。
1000。
56.8。
平方公里,控規(guī)覆蓋率達。
72.7。
24。
項。開展了下中壩濱江段和江東新區(qū)至小龍濱江段等重要區(qū)域城市設計,面積約。
200。
萬平方米。制作了。
1
∶
500。
矢量化地形圖(電子地圖)。
37。
平方公里,建成了。
gps。
網(wǎng)和。
115.5。
平方公里的平面測繪控制網(wǎng),城市基礎地理信息系統(tǒng)建設取得重大進展,為規(guī)劃編制創(chuàng)造了規(guī)范的基礎數(shù)據(jù)資料平臺。
1
按照城市總體規(guī)劃“以江為軸南延北拓跨江東進擁江發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,城市擴展初具規(guī)模,大城市框架基本形成。
“以江為軸”:編制了《嘉陵江城區(qū)段江景概念規(guī)劃》,打造城市景觀軸線,展現(xiàn)城市特色和亮點?!氨蓖啬涎印保弘S著
**。
市體育中心、政府。
1
2
3
號樓、
**。
大劇院、公務員住宅小區(qū)等項目的相繼建成,占地規(guī)模達。
6
平方公里的城市北部清泉壩新區(qū)已具雛形,城市南部高坪下中壩、都京壩、嘉陵都尉壩、文峰耀目壩組成的城南工業(yè)集中區(qū)和物流園區(qū)正在規(guī)劃建設之中;“跨江東進”:為解決江東江西兩岸的聯(lián)系,在已建一座鐵路橋和三座公路橋梁的基礎上,又建設了小龍電航橋、勝利路大橋,我們還將規(guī)劃四座城市橋梁,隨著這些橋梁的陸續(xù)建成,將徹底解決兩岸交通聯(lián)系不暢的問題,疏解西岸順慶區(qū)過于集中的人流、物流、交通流,實現(xiàn)跨江東進的戰(zhàn)略目標。“擁江發(fā)展”:將在已形成的順慶區(qū)濱江大道商住綜合區(qū)的基礎上,重點打造嘉陵江東岸的江東新區(qū)和下中壩商住綜合區(qū),形成“擁江發(fā)展”的城市形態(tài)。
2
進一步完善了市域城鎮(zhèn)格局。
初步形成以市區(qū)為集聚核心,各縣(市)城區(qū)為主體,小城鎮(zhèn)為基礎的層次清晰、布局合理的城鎮(zhèn)體系,為加快城市化進程奠定了良好基礎,城市規(guī)模迅速擴大。目前,
**。
市建成區(qū)面積達到。
50.3。
平方公里,比總規(guī)確定的。
2008。
年達到。
46.8。
平方公里的目標增加了。
7
%;城市常住人口達到。
63。
萬人,比總規(guī)確定的。
2008。
年達本稿件規(guī)劃辦件均實現(xiàn)了“零超時”,并有。
20。
%的辦件屬提前辦結。
2
嚴格執(zhí)行建設工程規(guī)劃“一書兩證”法定制度。
兩年來,共審批核發(fā)“一書兩證”
924。
件,用地規(guī)模。
880。
萬平方米,建筑規(guī)模。
483。
萬平方米。保障了城市建設快速發(fā)展的需要;依法收取建設項目規(guī)費約。
1500。
余萬元,為城市建設和發(fā)展注入了巨大的動力。
3
城市規(guī)劃制度建設邁出堅實步伐。
出臺地方規(guī)章《關于進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見》、《
**。
市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》等。
10。
多個規(guī)范性文件。規(guī)劃管理制度框架得以初步建立。
4
依法嚴查違法建設,切實維護城市規(guī)劃的權威性和嚴肅性。
組織了全市違法建設集中清理拆除活動,掀起全面拆除違法建設新高潮,全市拆違面積達
5.5。
萬多平方米。并對城區(qū)違規(guī)在建項目進行了查處,兩年來,共處罰金。
250。
余萬元。
10。
**。
》等資料、畫冊共。
1
千多冊,努力在廣大市民中形成參與規(guī)劃、了解規(guī)劃、服從規(guī)劃管理的良好氛圍。
回顧過去兩年城市總體規(guī)劃實施情況,我們清楚地認識到,城市規(guī)劃工作雖然取得了一系列的成就,但仍存在著若干亟待解決的問題。
1
專業(yè)規(guī)劃編制滯后。
一方面電力、排水等專項規(guī)劃多頭管理,各自為政,造成規(guī)劃編制滯后,因此,規(guī)劃集中統(tǒng)一管理力度急需加強。另一方面,城市設計和景觀等專項規(guī)劃處于起步階段,致使城市建筑風格、色彩比較單一,公共空間不足和綠地較少,缺乏標志性建筑,城市特色和形象彰顯不突出。
2
現(xiàn)行規(guī)劃管理體制難以保證城市總體規(guī)劃有效實施,也不適應城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要。
3
規(guī)劃編制發(fā)展不平衡。在總規(guī)實施過程中,普遍重視地面工程的規(guī)劃,忽視地下工程的規(guī)劃,地下管線反復開挖的形象時有發(fā)生。去年,我市剛剛啟動地下管網(wǎng)普查,其規(guī)劃還未開始編制。
4
偏重于追求經(jīng)濟和社會效益,忽視配套設施的完善。存在著先建設后配套甚至不配套的現(xiàn)象,致使遺留問題不斷產(chǎn)生,政府新區(qū)就是明顯的例子。
5
城市規(guī)劃監(jiān)督制約機制不健全。不辦規(guī)劃手續(xù),不按規(guī)劃修建,擅自突破規(guī)劃的情況時有發(fā)生,城市規(guī)劃法制建設和執(zhí)法力度有待于進一步增強。
針對城市總體規(guī)劃實施中存在的上述問題,下一步,城市規(guī)劃工作將堅持以人為本,全面樹立和認真落實科學發(fā)展觀,切實把規(guī)劃工作重心轉移到為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展服務,為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,加強規(guī)劃集中統(tǒng)一管理。
1
要根據(jù)城市發(fā)展進程,加大專業(yè)規(guī)劃的編制力度,特別是加大城市設計和景觀規(guī)劃的編制力度,塑造城市特色,提升城市形象,同時解決體制不順的問題,加強專業(yè)規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理。
2
政府要組織專門人員,開展對。
**。
經(jīng)濟社會發(fā)展的經(jīng)常性研究,提出具有前瞻性的意見,以便根據(jù)實際發(fā)展情況對城市總體規(guī)劃及時修整,使總規(guī)能真正推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康地發(fā)展。
3
特別是利用好城市空間資源,堅持綜合開發(fā)配套建設的原則,提高綜合開發(fā)配套建設的水平,提升城市服務水平。
4
繼續(xù)加大政策的完善和規(guī)劃的執(zhí)行力度,建立科學有效的規(guī)劃管理機制,形成規(guī)劃的剛性約束,使總規(guī)更好地得到落實。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十九
尊敬的楊剛常務副主席、努爾蘭?阿不都滿金常委,自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會各成員單位領導,各位專家:
大家好!下面,我代表自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會辦公室向自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會匯報全區(qū)城市規(guī)劃工作情況。
一、基本情況。
近年來,在自治區(qū)黨委、人民政府的正確領導下,各地堅持全面落實科學發(fā)展觀,不斷加快城市規(guī)劃編制步伐,努力完善城市規(guī)劃體系,切實加大執(zhí)法檢查力度,強化城市規(guī)劃效能管理。特別是自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會第一次全體會議召開之后,各地進一步增強了做好新形勢下城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的責任感和使命感,把城鄉(xiāng)規(guī)劃作為重要公共政策,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在擴內需、保增長、促民生和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化進程中的積極作用。目前,全區(qū)城市規(guī)劃編制方法不斷改進,保障實施機制逐步建立,城鎮(zhèn)規(guī)劃體系初步形成,城市規(guī)劃的綜合調控作用得到加強,有力地保障了全區(qū)城市建設持續(xù)健康發(fā)展。
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作不斷加強,規(guī)劃體系日趨完善。
城市規(guī)劃編制和審批工作基本實現(xiàn)規(guī)范化、法制化管理,規(guī)劃編制質量穩(wěn)步提高,規(guī)劃的科學性和指導性明顯增強?!缎陆S吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》已經(jīng)國務院批準實施,該規(guī)劃對全區(qū)城鎮(zhèn)結構、人口、產(chǎn)業(yè)、基礎設施、生態(tài)環(huán)境等進行了統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,為促進全區(qū)城鎮(zhèn)和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎,目前全區(qū)城鎮(zhèn)化率達到39%,烏魯木齊、克拉瑪依、庫爾勒、伊寧、喀什、石河子市等區(qū)域中心城市的輻射帶動作用顯著增強,天山北坡城鎮(zhèn)帶城鎮(zhèn)間的相互協(xié)作日益緊密,烏昌經(jīng)濟一體化穩(wěn)步實施,區(qū)域協(xié)調發(fā)展取得新成績。為深化實施《自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,我們正在組織編制《烏魯木齊都市圈規(guī)劃》、《南疆鐵路沿線暨南疆石化產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《自治區(qū)沿邊境城鎮(zhèn)發(fā)展帶戰(zhàn)略規(guī)劃》,目前編制工作進展順利。
各地城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作力度明顯加大。阿克蘇地區(qū)等7個地州完成了地州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制、審批工作;各縣市都已完成新一輪城市總體規(guī)劃修編任務,完成了近期建設規(guī)劃和住房建設規(guī)劃等專項規(guī)劃編制工作,城區(qū)控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到70%以上。按照社會主義新農(nóng)村建設的要求,各地積極開展以村莊布點為主要內容的縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作,加強對村莊整治工作的科學管理,村容村貌明顯改善。全區(qū)所有建制鎮(zhèn)和80%的鄉(xiāng)(集鎮(zhèn))編制完成了總體規(guī)劃,40%以上的行政村編制了村莊規(guī)劃,30個小康社會示范村建設規(guī)劃編制工作全面完成。
(二)城市規(guī)劃管理體制逐步健全,規(guī)劃實施監(jiān)管水平進一步提高。
根據(jù)自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會第一次全體會議精神,我們切實加強了對各地城市規(guī)劃工作的監(jiān)督指導,督促各地建立完善城市規(guī)劃管理體制和工作機制。目前,各地、州、市均成立了城市規(guī)劃管理委員會及相應的專家委員會,城鄉(xiāng)規(guī)劃重大決策都由規(guī)劃委員會審定,提高了規(guī)劃決策的科學性、權威性和嚴肅性;自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會辦公室充分發(fā)揮自治區(qū)專家委員會的作用,對報請自治區(qū)人民政府審批的城市總體規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃組織進行審查論證,對阿圖什市、伊爾克什坦口岸、烏魯木齊“500”工業(yè)新城等一批城市總體規(guī)劃、口岸規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制(修編)組織進行了評審,保證了規(guī)劃成果質量。按照《自治區(qū)派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員試點工作方案》的部署要求,自治區(qū)啟動了派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員試點工作,已向喀什地區(qū)、昌吉州、伊犁州派駐了城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員,第一階段督察工作基本完成。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作扎實開展。按照《自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察實施方案》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃績效考核評分標準》,各級城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門和監(jiān)察部門密切配合,嚴格落實組織領導、宣傳發(fā)動、檢查督導、整改落實“四個到位”要求,通過自查自糾、集中檢查、績效考核等方式,著力解決當前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中濫用職權,不嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃有關法律法規(guī),規(guī)劃許可工作拖沓、推諉、扯皮和違規(guī)許可,以及城鄉(xiāng)規(guī)劃實施事前、事中監(jiān)督不夠,領導干部失職、瀆職等問題,大力推進依法行政,保障城鄉(xiāng)建設事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時,結合城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,全區(qū)上下組織開展了重大建設項目選址和建設用地規(guī)劃審批管理、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))規(guī)劃管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質量專項檢查,將查辦重大違法建設案件作為城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的突破點,針對城鄉(xiāng)規(guī)劃領域存在的違背城市發(fā)展規(guī)律、隨意更改規(guī)劃、提高容積率、擅自改變用地性質、侵占公共綠地、無證開工等突出問題,依法查處違法違規(guī)案件990起,拆除違法建筑面積83萬平方米,處罰金額1031萬元,并將27個重點違規(guī)項目在全區(qū)進行了通報,有力地保障了各項建設活動的順利實施。
城市規(guī)劃實施管理得到加強。自治區(qū)堅持以中央宏觀調控政策貫徹落實情況、城市總體規(guī)劃實施情況、建設項目規(guī)劃審批情況為重點,不斷加大城市規(guī)劃執(zhí)法檢查力度,規(guī)范規(guī)劃行政審批管理,加強規(guī)劃強制性內容和相關標準規(guī)范實施監(jiān)管,及時通報縣市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中的突出問題,明確提出、督促落實整改要求。各地嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)有關政策法規(guī)、標準規(guī)范和“一書三證”制度,完善行政許可審批程序,規(guī)范城市規(guī)劃實施管理,以城市規(guī)劃為指導,加大了城市道路、污水、垃圾處理、學校、醫(yī)院、公園、體育館等市政基礎設施和公共服務設施建設力度,廉租住房、經(jīng)濟適用房等保障性住房建設,以及城市危舊房、棚戶區(qū)改造步伐加快,城市規(guī)劃在調整城市布局、完善城市功能、合理利用土地以及促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、改善居住環(huán)境和保護生態(tài)環(huán)境等方面的綜合調控作用日益增強。
(三)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣貫工作深入開展,城鄉(xiāng)規(guī)劃政務公開穩(wěn)步實施。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學習宣傳活動取得初步成效。自治區(qū)組織開展了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》一系列學習宣傳活動,舉辦《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》培訓班10期,全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、編制單位1200余人參加了培訓;《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》已經(jīng)自治區(qū)人大頒布實施,走在全國前列,相關的學習宣傳工作也已全面展開。各地按照自治區(qū)統(tǒng)一部署,采取學習討論、集中考試、走進“行風熱線”直播間、“送法上門”、設立宣傳咨詢臺和召開座談會等多種形式,廣泛深入宣傳貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,營造了良好的城鄉(xiāng)規(guī)劃法制環(huán)境。
各地積極引入城鄉(xiāng)規(guī)劃科學民主決策機制,大力推行“陽光規(guī)劃”,建立完善了規(guī)劃公示制度、聽證制度和公眾參與、專家評審、政府決策的規(guī)劃審批制度。各城市專門建立了城市規(guī)劃展示館、展示廳,為公眾了解規(guī)劃、參與規(guī)劃創(chuàng)造條件;大部分城市在組織編制城市規(guī)劃時,實行專家咨詢論證和規(guī)劃編制方案批前、批后公示,積極征求社會各界和廣大市民的意見;各地調整完善了城市規(guī)劃行政許可程序,在確保依法行政、依規(guī)辦事的前提下,對規(guī)劃審批流程進行了優(yōu)化,減少了前置審批條件,大大縮短了審批時限,方便了辦事群眾,提高了審批效率和服務質量。
(四)歷史文化名城、名鎮(zhèn)(村)申報和保護工作取得突破性進展。
各地認真貫徹落實《自治區(qū)歷史文化名城街區(qū)建筑保護條例》和《城市紫線管理辦法》,歷史文化遺產(chǎn)和自然資源保護工作得到加強,全區(qū)現(xiàn)有國家歷史文化名城3個、名鎮(zhèn)2個、名村1個,自治區(qū)歷史文化名城2個。自治區(qū)邀請有關專家進行專門指導,規(guī)范了各地歷史文化名城街區(qū)建筑保護規(guī)劃編制和審批工作;組織審查了喀什市、吐魯番市、特克斯縣等國家歷史文化名城保護規(guī)劃編制成果;重點抓了喀什市老城區(qū)、庫車縣熱斯坦街、伊寧市南市區(qū)歷史文化街區(qū)改造與保護規(guī)劃編制和實施工作,對保護歷史文化遺產(chǎn)資源、改善民生起到了積極作用;組織開展了歷史文化名城街區(qū)建筑保護專項檢查,促進了保護工作的開展。
二、存在的主要問題。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,主要表現(xiàn)在:一是個別地區(qū)仍然存在隨意調整城市規(guī)劃、變更規(guī)劃強制性內容的現(xiàn)象,有的地方政府和部門違反城市規(guī)劃規(guī)定,無視規(guī)劃強制性內容,擅自批準建設項目,隨意擴大建設規(guī)模,突破了城市總體規(guī)劃確定的城市用地規(guī)模和范圍,改變了城市總體規(guī)劃確定的城市發(fā)展方向;有的為了遷就開發(fā)商或建設投資方的要求,在城市規(guī)劃工作中沒有嚴格執(zhí)行國家標準規(guī)范。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作滯后于城鄉(xiāng)建設發(fā)展需要,受領導重視程度、規(guī)劃編制技術力量和地方財力等因素的影響,大多數(shù)市、縣未按法定要求將城市規(guī)劃編制和管理經(jīng)費納入公共財政預算;部分地、州還未開展地州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作;控制性詳細規(guī)劃覆蓋率和儲備量遠遠不能滿足城市快速發(fā)展的需要;全區(qū)仍有20%的鄉(xiāng)(集鎮(zhèn))和60%的行政村沒有編制鄉(xiāng)(集鎮(zhèn))規(guī)劃和村莊規(guī)劃。三是城市規(guī)劃管理體制有待進一步完善,違法建設問題還比較突出,部分城市規(guī)劃日常管理和規(guī)劃行政執(zhí)法脫節(jié),相關部門協(xié)作機制不完善,重大違法建設項目沒有得到及時查處,影響了城市規(guī)劃的有效實施。四是工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))設立、規(guī)劃編制、實施管理不規(guī)范,一些市、縣未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準,擅自設立工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū));部分工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))未經(jīng)法定程序批準,擅自擴區(qū)或改變區(qū)位;大部分工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))規(guī)劃未按法定程序及時報送自治區(qū)人民政府審批;個別城市將工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))規(guī)劃管理權下放給工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))管委會,違反了城市規(guī)劃集中統(tǒng)一管理的規(guī)定。五是村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作十分薄弱,全區(qū)大部分縣、市缺乏鄉(xiāng)村規(guī)劃管理人員及編制,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設立村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構,大部分鄉(xiāng)村未全面實施鄉(xiāng)村規(guī)劃許可制度,難以確保村鎮(zhèn)規(guī)劃建設事業(yè)健康有序發(fā)展。
三、今后的主要任務和措施。
(一)全面貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》。廣泛開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》宣傳活動,加大教育培訓工作力度,統(tǒng)一思想認識,增強各級領導干部及城鄉(xiāng)規(guī)劃從業(yè)人員的法制意識,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作水平。自治區(qū)計劃今年上半年完成對各地、州、市建設局(規(guī)劃局)領導、業(yè)務干部及師資人員和規(guī)劃編制單位技術骨干的培訓工作;各地、州(市)負責組織對所屬縣市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員及編制人員進行全員培訓。同時,自治區(qū)將加快制定與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》相配套的規(guī)章、規(guī)范性文件和管理制度,確保政策合理銜接,為順利實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》打好基礎。
進一步端正城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的指導思想,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調控作用。按照國家和自治區(qū)關于擴內需、保增長、促民生的一系列政策部署,今后一個時期,全區(qū)上下要以保障性住房、抗震防災工程、抗震安居工程、城市棚戶區(qū)改造和城市污水、垃圾處理、排水管網(wǎng)等市政基礎設施和公共服務設施建設為重點,積極做好城鄉(xiāng)規(guī)劃服務工作,嚴把規(guī)劃審批關,確保經(jīng)審批的項目符合擴內需、保增長、促民生政策要求,著力改善城市人居環(huán)境,完善城市綜合服務功能;對于符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設項目,要簡化規(guī)劃審批手續(xù),加快審批速度,確保項目如期開工建設。
(二)繼續(xù)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關規(guī)定,指導各地做好城市總體規(guī)劃修編工作。要改進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系和編制內容,促進城鄉(xiāng)規(guī)劃向公共政策轉變,突出“專家領銜、部門合作和公眾參與”的規(guī)劃過程,提高規(guī)劃實施的可操作性;要從資源環(huán)境條件入手,促進城市增長方式轉變,把資源節(jié)約和環(huán)境保護放在城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位,突出節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,促進城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展;要科學指導城鎮(zhèn)公共服務設施建設,重點建設群眾急需的住房、醫(yī)療衛(wèi)生、文化活動中心、道路交通、給水排水、環(huán)衛(wèi)設施等基礎設施;要發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在空間資源配置、發(fā)展目標協(xié)調、城鎮(zhèn)基礎設施向鄉(xiāng)村延伸等方面的綜合調控作用,增強城市對鄉(xiāng)村的輻射帶動能力,打破城鄉(xiāng)二元結構發(fā)展模式,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。
按照《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》有關規(guī)定,大力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與管理全覆蓋,實現(xiàn)一級政府、一級規(guī)劃、一級事權的規(guī)劃編制要求。自治區(qū)將開展《自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》實施評估工作,修編和深化《自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,編制完成《自治區(qū)沿邊境城鎮(zhèn)發(fā)展帶戰(zhàn)略規(guī)劃》、《南疆鐵路沿線暨南疆石化產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《烏魯木齊都市圈規(guī)劃》和《自治區(qū)風景名勝區(qū)體系規(guī)劃》,同時,要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃實施評估機制,嚴格城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改、備案程序,建立城市近期建設規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編制、審批、備案制度;各地、州要盡快完成地(州)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;各市、縣要加快推進城鎮(zhèn)近期建設地區(qū)控制性詳細規(guī)劃100%覆蓋,保證控制性詳細規(guī)劃真正成為土地出讓與轉讓的前提條件和各類建設工程規(guī)劃許可的直接依據(jù);各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場要在近期內完成鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制工作,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃依法實施。
(三)保障城鄉(xiāng)規(guī)劃全面實施。要加強城鄉(xiāng)規(guī)劃實施監(jiān)管,積極配合住房和城鄉(xiāng)建設部派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員開展工作,加快建立快速反饋、有效監(jiān)督、及時處理問題的.規(guī)劃監(jiān)督機制;建立完善人大監(jiān)督、上級監(jiān)督和群眾監(jiān)督的全方位規(guī)劃監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行規(guī)劃批前公示、批后公布制度;建立規(guī)劃效能建設長效機制和行政權力公開透明運行監(jiān)督機制。要加強對各級政府以及城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》情況的監(jiān)督檢查,在全區(qū)范圍內組織開展容積率管理專項整治活動,加大城鄉(xiāng)規(guī)劃違法案件查辦力度,對隨意改變城鄉(xiāng)規(guī)劃、違反規(guī)劃強制性內容、侵占公共綠地、公共設施用地等損害群眾利益、引發(fā)群體性事件、影響社會穩(wěn)定的行為,以及城鄉(xiāng)規(guī)劃領域權錢交易、以權謀私等腐敗行為,要依法嚴肅處理、公開曝光,真正起到震懾和警示作用。
(四)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理隊伍建設。要進一步做好城鄉(xiāng)規(guī)劃學習培訓工作,建立健全理論學習和業(yè)務培訓制度,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃人員管理水平,逐步建立一支政治水平高、業(yè)務素質強的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理隊伍;要定期組織開展市長、縣長城鄉(xiāng)規(guī)劃知識培訓,重點教育廣大領導干部增強規(guī)劃意識,嚴格依法行政;要以全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧新疆為重點,突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,區(qū)域協(xié)調,節(jié)約資源,保護環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展理念,關注民生問題、公共利益和弱勢群體利益,增強培訓工作的針對性和指導性;要有計劃地選送各地規(guī)劃業(yè)務負責人和技術骨干到國內先進省、市和高等院校學習,掌握先進技術和管理理念,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作整體水平;要加強黨風廉政建設,抓好警示教育。
四、需要自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會協(xié)調解決的事項。
一是盡快落實城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算的規(guī)定。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》明確規(guī)定:各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算,貧困地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費由自治區(qū)財政給予適當補貼。自治區(qū)財政在依法保障自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制經(jīng)費的基礎上,安排一定專項資金用于對貧困地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制補助。希望自治區(qū)能夠協(xié)調落實城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費。
二是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃隊伍建設。根據(jù)《自治區(qū)派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員試點工作方案》,自治區(qū)派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員辦公室設在自治區(qū)建設廳,自治區(qū)首批督察員已在派駐地開展工作,但無機構和人員編制,無專職工作人員,制約了派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作的全面開展,懇請自治區(qū)協(xié)調解決督察員辦公室機構及人員編制問題。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構,配備相應專業(yè)管理人員,全面實施鄉(xiāng)村規(guī)劃許可制度,確保村鎮(zhèn)規(guī)劃建設事業(yè)健康有序發(fā)展。
三是進一步協(xié)調理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法的關系。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法作為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的重要組成部分,是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的法定職權,成立行政執(zhí)法局的城市應與規(guī)劃部門協(xié)調配合共同執(zhí)法,其他城市要將城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法職能統(tǒng)一劃歸規(guī)劃部門負責,有利于發(fā)揮規(guī)劃部門的專業(yè)技術優(yōu)勢和綜合調控職能,從建設項目源頭加強規(guī)劃監(jiān)管,落實管理責任。
四是盡快糾正城市規(guī)劃管理權下放的行為。城市規(guī)劃具有整體性、戰(zhàn)略性特點,不允許被部門利益所分割,城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理,是城市規(guī)劃工作協(xié)調高效運轉的前提條件。建議自治區(qū)人民政府按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定要求,協(xié)調有關部門糾正部分城市下放規(guī)劃管理權的行為,統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)規(guī)劃管理資源,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理。
五是提請自治區(qū)黨委常委主席聯(lián)席會審議《烏魯木齊都市圈規(guī)劃》。等會兒,中國城市規(guī)劃設計研究院將匯報《烏魯木齊都市圈規(guī)劃》方案,請自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會審查。烏魯木齊都市圈是新疆經(jīng)濟發(fā)展的先導地區(qū)和創(chuàng)新中心,對于促進全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展起著關鍵的輻射帶動作用;烏魯木齊都市圈規(guī)劃對協(xié)調城鎮(zhèn)間發(fā)展關系,促進區(qū)域市場一體化進程,引導跨區(qū)域基礎設施共建共享,保護并合理利用各類資源,改善人居環(huán)境和投資環(huán)境,增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和競爭力,推進城鎮(zhèn)化進程和區(qū)域全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展具有重要指導作用。因此,建議經(jīng)本次會議審查并修改完善后,盡快提交自治區(qū)黨委常委主席聯(lián)席會審議。
六是建議自治區(qū)人民政府近期召開“自治區(qū)城市規(guī)劃工作會議”。,召開了“自治區(qū)城市規(guī)劃工作會議”,自治區(qū)主席到會并作了重要講話,有力地推動了全區(qū)城市規(guī)劃工作。為貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》,進一步提高對城市規(guī)劃工作重要性的認識,安排部署今后一個時期的城市規(guī)劃工作,建議今年4月底召開一次“自治區(qū)城市規(guī)劃工作會議”,由自治區(qū)主要領導做重要講話。
今后,在自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會的統(tǒng)一領導下,我們將認真貫徹自治區(qū)黨委、人民政府的各項決策部署,全面落實科學發(fā)展觀,扎扎實實做好各項工作,努力開創(chuàng)全區(qū)城市規(guī)劃工作新局面。
我的匯報完了,謝謝大家!
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇一
尊敬的省市檢查組各位領導:
在金秋送爽、丹桂飄香的季節(jié),我們非常高興地迎了省婦女兒童工作委員會檢查組的到。首先,我代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和縣婦兒工委全體成員單位,向省、市婦女兒童工作委員會檢查組的各位領導表示熱烈的歡迎。
我們xx縣位于江浙滬二省一市交界處,在明宣德xx縣年(公元140年)建縣,歷史上因“民風淳樸、地嘉人善”而得名。屬典型的江南水鄉(xiāng),素有“魚米之鄉(xiāng)”、“銀嘉善”之美稱。全縣區(qū)域面積xx縣平方公里,轄xx縣個鎮(zhèn)、xx縣個行政村,戶籍人口xx縣萬,外常住人口xx縣萬人。
改革開放以,xx縣主要經(jīng)濟指標實績居浙江省前列,20xx年列全國經(jīng)濟社會發(fā)展綜合實力百強縣第xx位,是浙江省首批小康縣、國家級衛(wèi)生縣城、全國明村鎮(zhèn)創(chuàng)建先進縣。20xx年全縣生產(chǎn)總值xx億元,人均gdp近xx美元;財政總收入xx億元,其中地方財政收入xx億元;合同利用外資xx億美元,實際利用外資xx億美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,農(nóng)民人均純收入xx元。
我縣經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大成就,為婦女兒童事業(yè)發(fā)展和各項權益的實現(xiàn)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和提供了有力保障。在省市各級部門的指導幫助下,在縣委縣府的重視關心下,在全縣各級的共同努力下,采取切實有效的措施,認真組織實施嘉善縣“十五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,積極貫徹男女平等基本國策,不斷優(yōu)化婦女兒童事業(yè)發(fā)展環(huán)境,努力提高我縣婦女兒童的整體素質,有力地促進了婦女兒童事業(yè)的健康、快速發(fā)展,構建了全社會共同關注、推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的工作新格局。原創(chuàng),盡在秘知音網(wǎng)絡網(wǎng)。
今天我們很榮幸地迎檢查組各位領導的檢查指導,這充分說明了省市領導對我縣婦女兒童事業(yè)的重視與關心。借此機會,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對檢查組各位領導即將開展的工作表示衷心的感謝,也真心希望對我們的工作提出寶貴的意見和建議。
謝謝各位領導。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇二
各位主席、秘書長、各位:
近年來,我局在、市政府的正確領導下,在市政協(xié)監(jiān)督支持下,緊緊圍繞、市政府確定的“三年倍增、五年翻兩番,強力推進三大工程建設”目標,不斷加大規(guī)劃編制經(jīng)費的投入,持續(xù)推進各項規(guī)劃的編制,城鄉(xiāng)規(guī)劃體系進一步完善,城鄉(xiāng)規(guī)劃滿足了我市經(jīng)濟迅速發(fā)展、城市快速擴張的要求并保持一定的前瞻性。下面就我市近年來城鄉(xiāng)規(guī)劃編制情況匯報如下:
一、認真修編城市總體規(guī)劃,科學確定規(guī)劃目標
2003年,根據(jù)城市實際發(fā)展的需要和市政府工作安排,我局對已嚴重制約城市發(fā)展的1993年編制的城市總體規(guī)劃進行新一輪修編,2003年8月規(guī)劃編制完成,2004年2月經(jīng)省政府批準予以實施。
年城市總體規(guī)劃的重新修編,特別是城市重心“南擴”跨過天康大道確立新政務區(qū)的選址,“西進”跨過葒草湖規(guī)劃了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)組團,及時地解決了城市發(fā)展遇到的瓶頸,拓展了城市發(fā)展的空間。
由于我市近幾年城市發(fā)展的速度較快,2003年城市總體規(guī)劃確定的發(fā)展目標將要提前實現(xiàn),天冶一級公路改造已完成,天揚一級公路即將開工建設,原規(guī)劃寧連鐵路、宿揚高速要及早定線,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)10平方公里的用地范圍即將建設完畢,土地利用總體規(guī)劃已進行修編,基于上述因素,我局于2017年6月及時啟動了城市空間發(fā)展研究,主要是解決目前城市總體規(guī)劃實施過程中遇到的問題,對計劃經(jīng)過我市的高速公路、鐵路、一級公路等重要交通線提出符合我市發(fā)展的規(guī)劃方案。2017年12月,我市提請滁州市政府向省政府請求修編城市總體規(guī)劃,目前正在等待省政府批復。
今年年初,國務院批準設立皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū),天長市作為該示范區(qū)次中心城市,經(jīng)濟、社會發(fā)展迎來新的契機,為保證我市承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃建設工作的順利推進,亟需從戰(zhàn)略研究的角度,制定一個引導城市可持續(xù)發(fā)展的總體發(fā)展概念規(guī)劃,以適應城市國民經(jīng)濟快速增長的需要。今年7月上旬,我局委托南京規(guī)劃設計研究院編制90平方公里城市總體發(fā)展概念規(guī)劃,現(xiàn)正在進行前期測繪,這也是新一輪城市總體規(guī)劃修編的前期工作。
二、及時編制近期建設規(guī)劃,明確城市近期建設依據(jù) 由于我市城市建設近幾年呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢,根據(jù)城市總體規(guī)劃要求和天長發(fā)展實際,我們于2017年修編了《2017-2017年城市近期建設規(guī)劃》,本規(guī)劃的主要任務是依據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃提出的發(fā)展目標,明確城市近期(2017年至2017年)的發(fā)展重點和實施時序,確定城市近期內的發(fā)展規(guī)模,提出城市近期內重要基礎設施、公共服務設施的建設時序和選址,城市生態(tài)環(huán)境建設安排等內容。根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展水平、行政區(qū)劃、生產(chǎn)力布局、資源與環(huán)境條件,我們提出按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則編制規(guī)劃。
2017至2017年城市近期建設規(guī)劃確定規(guī)劃期末城市人口規(guī)模28萬人,城市用地規(guī)模27.95平方千米,人均建設用地99.83平方米。規(guī)劃區(qū)范圍根據(jù)天長市行政區(qū)劃調整現(xiàn)狀,將天長街道辦事處、永豐鎮(zhèn)、萬壽鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)的蘆龍街道、冶山鎮(zhèn)的關塘街道、石梁鎮(zhèn)的十八集街道、鄭集鎮(zhèn)的部分村莊所轄的行政區(qū)范圍劃定為城市規(guī)劃區(qū),規(guī)劃區(qū)面積395.5平方千米。按照這個發(fā)展速度,我們原定的到2020年發(fā)展目標到2011年就要實現(xiàn)。
三、不斷加快城市控規(guī)和專項規(guī)劃編制,科學指導城市建設
城市總體規(guī)劃和近期建設規(guī)劃是城市發(fā)展的中、長期規(guī)
劃,具體指導城市規(guī)劃建設的是控制性詳細規(guī)劃??刂菩栽敿氁?guī)劃在我市以前的歷史上是空白,為了保證城市總體規(guī)劃的有效實施,促進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設有效、健康的發(fā)展,在2003年城市總體規(guī)劃修編的同時,我們立刻著手市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃編制工作,首先組織編制了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)10.2平方公里總體規(guī)劃,對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一期3平方公里范圍按照1:1000比例進行地形、地貌測繪,編制了一期建設的控制性詳細規(guī)劃,明確了規(guī)劃范圍內各個地塊的用地性質、經(jīng)濟技術指標、綠化配套要求、基礎設施的建設和配套等規(guī)劃強制性內容,滿足了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設要求。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與管理情況匯報》全文內容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇三
5月17日下午,洞庭新城規(guī)劃編制匯報會召開。市委棠委、紀委書記康代四,市委棠委、副市長陳四海,副市長隋國慶參加。
洞庭新城舊城改造項目面積3.63平方公里,南起南津港,北至巴陵西路,東起云夢路,西臨洞庭湖。項目旨在把該區(qū)域打造成為岳陽恢復古城風貌、彰顯岳陽商業(yè)
旅游
文化價值的亮點和精品,成為改造舊城棚戶區(qū)、改善市民人居環(huán)境、提升市民
生活
質量的一個典范。會上,以奧雅納公司、清華大學建筑設計研究院、美國城市設計集團等相關負責人員介紹規(guī)劃編制情況,市規(guī)劃局、市建設局、市園林局、岳陽樓區(qū)政府等與會人員就魚巷子街區(qū)規(guī)劃、岳陽樓——洞庭湖景區(qū)建設等發(fā)表意見。
聽取匯報發(fā)言后,康代四就當前規(guī)劃提出了四點要求,要依法依規(guī)進行規(guī)劃;要加快進程,不斷推進;要從經(jīng)濟、文化、人居等綜合考慮,相互協(xié)調,做到切實可行;要進一步明確責任,狠抓落實。
近日,阿圖什市召開第二次旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制情況匯報會,由新疆新土地規(guī)劃設計院編制的阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃,在結合阿圖什市旅游規(guī)劃編制初稿匯報會提出的修改意見進行修改的基礎上進行完善,并向阿圖什市相關部門進行匯報。市四套班子相關領導、克州旅游局、阿圖什市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、市委宣傳部、交通局、規(guī)劃局、文體局、環(huán)保局、發(fā)改委、財政局等部門負責人參加了會議。
與會人員在聽取了阿圖什旅游發(fā)展總體規(guī)劃匯報后,暢所欲言,各抒已見,并提出了建設性意見和建議,如:在旅游形象定位和旅游宣傳名片時要結合阿圖什文化,體現(xiàn)阿圖什散客集散中心的優(yōu)勢,突出文化積淀;完善旅游線路設計,除國內旅游線路設計外,要結合阿圖什地理位置和區(qū)位優(yōu)質,做好國際旅游線路的設計;在做規(guī)劃編制時,避免景區(qū)點發(fā)展的同質化,走高端化;遠期、近期發(fā)展目標的時間節(jié)點需進一步明確,為重點景區(qū)做出具體的規(guī)劃,為開發(fā)建設打下基礎等。
新疆新土地規(guī)劃設計院表示,根據(jù)會議精神,進一步充實完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃,確保阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃的`可操作性和科學性。
5月17日下午,洞庭新城規(guī)劃編制匯報會召開。市委棠委、紀委書記康代四,市委棠委、副市長陳四海,副市長隋國慶參加。
洞庭新城舊城改造項目面積3.63平方公里,南起南津港,北至巴陵西路,東起云夢路,西臨洞庭湖。項目旨在把該區(qū)域打造成為岳陽恢復古城風貌、彰顯岳陽商業(yè)旅游文化價值的亮點和精品,成為改造舊城棚戶區(qū)、改善市民人居環(huán)境、提升市民生活質量的一個典范。會上,以奧雅納公司、清華大學建筑設計研究院、美國城市設計集團等相關負責人員介紹規(guī)劃編制情況,市規(guī)劃局、市建設局、市園林局、岳陽樓區(qū)政府等與會人員就魚巷子街區(qū)規(guī)劃、岳陽樓——洞庭湖景區(qū)建設等發(fā)表意見。
聽取匯報發(fā)言后,康代四就當前規(guī)劃提出了四點要求,要依法依規(guī)進行規(guī)劃;要加快進程,不斷推進;要從經(jīng)濟、文化、人居等綜合考慮,相互協(xié)調,做到切實可行;要進一步明確責任,狠抓落實。
近日,阿圖什市召開第二次旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制情況匯報會,由新疆新土地規(guī)劃設計院編制的阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃,在結合阿圖什市旅游規(guī)劃編制初稿匯報會提出的修改意見進行修改的基礎上進行完善,并向阿圖什市相關部門進行匯報。市四套班子相關領導、克州旅游局、阿圖什市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、市委宣傳部、交通局、規(guī)劃局、文體局、環(huán)保局、發(fā)改委、財政局等部門負責人參加了會議。
與會人員在聽取了阿圖什旅游發(fā)展總體規(guī)劃匯報后,暢所欲言,各抒已見,并提出了建設性意見和建議,如:在旅游形象定位和旅游宣傳名片時要結合阿圖什文化,體現(xiàn)阿圖什散客集散中心的優(yōu)勢,突出文化積淀;完善旅游線路設計,除國內旅游線路設計外,要結合阿圖什地理位置和區(qū)位優(yōu)質,做好國際旅游線路的設計;在做規(guī)劃編制時,避免景區(qū)點發(fā)展的同質化,走高端化;遠期、近期發(fā)展目標的時間節(jié)點需進一步明確,為重點景區(qū)做出具體的規(guī)劃,為開發(fā)建設打下基礎等。
新疆新土地規(guī)劃設計院表示,根據(jù)會議精神,進一步充實完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃,確保阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃的可操作性和科學性。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇四
國土空間規(guī)劃編制是全面貫徹黨的十九大精神和習近平生態(tài)文明思想,落實自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制改革要求的重要舉措,9月29日市召開了“十四五”規(guī)劃編制暨國土空間規(guī)劃編制工作推進會,就會議精神以及我們目前所做的工作、面臨的困難作以匯報:
1、國家戰(zhàn)略性需要:《中共中央關于深化和國家機構改革的決定》要求“強化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導約束作用,推進‘多規(guī)合一’,實現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機融合”。2019年5月,中共中央國務院正式印發(fā)《關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》,國土空間規(guī)劃體系建設正式全面展開。2019年9月12日,中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席省部級干部國土空間規(guī)劃專題研討班座談會,強調要認真學習領會習近平總書記關于國土空間規(guī)劃工作一系列重要指示精神,提高政治站位,抓好貫徹落實。因此,抓好空間規(guī)劃編制是一項嚴肅的政治任務,必須按要求不折不扣完成。
2、高質量發(fā)展需要:建立國土空間規(guī)劃體系能夠深化國土空間供給側結構性改革,提升國土空間品質和利用效率,這次編制的國土空間規(guī)劃,是管今后15年,展望未來30年,如果規(guī)劃編得好,會對全縣的發(fā)展起到十分重要的促進作用。如果定位不準、思路不清,一旦編制成果形成,今后的發(fā)展就會處處受限。尤其是目前土地利用總體規(guī)劃將于2020年到期,如國土空間規(guī)劃不及時編制,征地報批就無法正常進行。今后,農(nóng)民建設均要以村莊規(guī)劃為依據(jù)進行報批,如村莊規(guī)劃未按要求完成,村民建房也將無法審批。
3、實行用途管制需要。自然資源部門利用土地利用規(guī)劃的用途管制作用,參與宏觀經(jīng)濟調控,但受多部門規(guī)劃的相互干擾、牽制,規(guī)劃很難落實。為保護耕地,只好更多地使用行政手段甚至計劃管理手段,不僅沒有達到保護耕地的目的,反而架空了用途管制。黨中央、國務院下定決定編制國土空間規(guī)劃,約束政府行為,落實嚴格的空間用途管制政策。
4、深化“放管服”改革需要:原來土地的審批遵循土地利用規(guī)劃,規(guī)劃許可的審批遵循城市規(guī)劃,兩個規(guī)劃之間不融合,甚至不協(xié)調,各有各的審批體系,各有各的審批內容,審批內容相近、相互重復,甚至相互制約。編制國土空間規(guī)劃,形成“多規(guī)合一”體系,且由一個部門管理,簡化投資審批手續(xù),大幅壓縮審批時間。
(三)時限要求:規(guī)劃以第三次全國國土調查數(shù)據(jù)為基礎,以2018年為基準年,除村莊規(guī)劃為2019-2025年、遠景展望至2035年外,其他規(guī)劃為2020年-2035年,遠景展望至2050年。按照上級要求,2020年9月底前,市人民政府將市級國土空間總體規(guī)劃編制成果和市本級規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)報省人民政府審查。2020年10月底前,縣人民政府將縣級國土空間總體規(guī)劃編制成果報市人民政府初審,再由市人民政府報省人民政府。2021年底前,縣人民政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃報市人民政府審查。2020年底前,要基本完成與總體規(guī)劃同步編制的綜合交通體系專項規(guī)劃、特色風貌與總體城市設計專項規(guī)劃;2021年底前,要基本完成其他專項規(guī)劃編制任務。2023年底前,各城完成控制性詳細規(guī)劃的編制或修訂工作。在村莊規(guī)劃方面,2019年11月底前要按照聚集提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類、其他類等類型,以縣為單元制定縣域村莊分類目錄,完成村莊布局和試點村莊規(guī)劃編制工作,2020年底前,有條件、有需求的村莊,要做到應編盡編。
(四)編制內容:國土空間總體規(guī)劃主要包括以下11個方面內容:1、確立目標與戰(zhàn)略。2、突出區(qū)域協(xié)同發(fā)展。3、優(yōu)化國土空間格局。4、實行底線約束與空間管控。5、安排城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。6、規(guī)劃中心城區(qū)布局。7、保護利用自然資源。8、建立綜合交通體系。9、保護歷史文化,塑造城市風貌。10、構建要素支撐體系。11、整治國土空間,修復自然生態(tài)。
(五)需開展的工作:
1、盡快啟動編制工作。2019年10月底前,我縣要組建國土空間規(guī)劃委員會和規(guī)劃編制辦公室,制定下發(fā)工作方案,明確時間表、任務書和路線圖,召開動員部署會議。選擇具有土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通、生態(tài)環(huán)境、市政工程等專業(yè)背景的技術單位,組建規(guī)劃編制技術團隊。要優(yōu)先選擇熟悉當?shù)厍闆r、擁有同級規(guī)劃從業(yè)經(jīng)歷的單位承擔編制任務,組織本地技術單位積極參與。承擔全縣總體規(guī)劃的,至少需要“1甲1乙”;承擔獨立編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,至少需要“雙乙”;具備其一的,可以承擔村莊規(guī)劃。鼓勵測繪、地勘技術單位和建筑、園林、農(nóng)林水、旅游等設計單位參與村莊規(guī)劃編制。承擔控制性詳細規(guī)劃的,需具備城鄉(xiāng)規(guī)劃資質,或具備滿足乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質所需的專業(yè)技術人員和注冊規(guī)劃師的土地規(guī)劃編制單位。
2、認真開展現(xiàn)狀調查。開展實地調研,通過現(xiàn)場踏勘座談交流等方式,深入了解地區(qū)發(fā)展實際,加強與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃銜接,充分聽取各方建議和意見,掌握各部門行業(yè)發(fā)展目標與空間訴求,積極推進三調成果國家級驗收與反饋圖斑修改工作。搜集整理現(xiàn)有各類空間規(guī)劃成果,按“規(guī)劃一張圖”要求,統(tǒng)一采用第三次全國國土調查現(xiàn)有數(shù)據(jù)作為規(guī)劃現(xiàn)狀底數(shù)和底圖基礎,統(tǒng)一采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準作為空間定位基礎,建設“一鄉(xiāng)底圖”的基礎信息平臺,對各類規(guī)劃數(shù)據(jù)進行標準化處理、入庫,并納入“多規(guī)合一”協(xié)同審批平臺和國土空間基礎信息平臺。
3、做好“雙評價雙評估”工作。雙評價,即資源環(huán)境承載能力評價、國土空間開發(fā)適宜性評價;雙評估,即國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估、規(guī)劃實施評估。根據(jù)要求,2019年底我們將完成規(guī)劃實施評估報告并上報市政府。
4、統(tǒng)籌劃定三條控制線。評估與優(yōu)化調整生態(tài)保護紅線。按照保護功能不降低、面積不減少、性質不變的原則,提出生態(tài)保護紅線優(yōu)化調整方案,確保生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線不重疊交叉。核實與優(yōu)化調整永久基本農(nóng)田劃定成果,對涉及規(guī)劃沖突的永久基本農(nóng)田布局,按照中央深改委審議通過的《關于國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導意見》進行優(yōu)化調整。對基本農(nóng)田劃定不實、違法占用基本農(nóng)田且已無法恢復的建設項目涉及占用基本農(nóng)田等情形,按照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于加強和改進永久基本農(nóng)田保護工作的通知》、《湖南省自然資源廳湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于進一步加強和改進永久基本農(nóng)田保護工作的通知》等文件要求處理。劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。盡可能避讓生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田,保證開發(fā)邊界的完整性,形成明晰邊界,上圖入庫。前期,省自然資源廳又下發(fā)了《關于進一步完善市縣生態(tài)保護紅線評估調整建議成果的通知》,要求各縣市抓住機遇,對生態(tài)紅線進一步優(yōu)化調整。
5、開展專題研究。在對國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估和未來風險評估的基礎上,開展重大問題研究,縣必須要完成專題研究4個,分別是在2019年11月底前完成縣域村莊分類與布局專題研究,12月底前完成資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價專題研究、現(xiàn)行國土空間規(guī)劃實施評估專題研究、國土空間發(fā)展與戰(zhàn)略定位研究。同時,結合實際,選擇開展生態(tài)紅線與自然保護地、耕地與基本農(nóng)田保護、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定、國土空間生態(tài)修復、國土空間用途管制、城鄉(xiāng)建設用地集約節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)空間布局等專題研究。
6、部門協(xié)同配合。發(fā)展改革部門要負責提供國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、全域空間規(guī)劃編制成果,重點項目、區(qū)域、經(jīng)濟發(fā)展定位等資料,專人參與國土空間規(guī)劃編制及成果論證工作。重點辦要負責提供重點項目建設計劃及鐵路、軌道交通、民用運輸機場等規(guī)劃和數(shù)據(jù),負責鐵路、軌道交通和民用運輸機場項目用地的協(xié)調論證工作。工信部門要負責開發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展用地預測、提供工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技改重點項目等資料。公安部門要負責提供匯總進城落戶人口數(shù)據(jù),并將相關基礎數(shù)據(jù)及預測結果,作為規(guī)劃編制中人地掛鉤的重要依據(jù)。民政部門負責提供行政區(qū)劃邊界以及養(yǎng)老和殯葬設施項目規(guī)劃布局和用地需求等資料,負責提出與國土空間規(guī)劃銜接的意見和建議。生態(tài)環(huán)境部門要負責提供水環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)保護紅線劃定等規(guī)劃和數(shù)據(jù)資料,專人參與生態(tài)保護紅線劃定方案評估論證、優(yōu)化調整和國土空間規(guī)劃成果論證工作。住建部門要負責提供保障房建設規(guī)劃等資料數(shù)據(jù),專人參與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定和國土空間規(guī)劃成果論證工作。交通運輸部門要負責公路、港口規(guī)劃用地預測,提供項目用地需求資料,負責交通項目用地的協(xié)調論證工作。水利部門要負責水利設施發(fā)展規(guī)劃用地預測,提供水利設施用地需求、水土流失治理規(guī)劃等資料,負責水利設施項目用地的協(xié)調論證工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要負責提供糧食經(jīng)濟作物生產(chǎn)用地和農(nóng)業(yè)結構調整用地預測等資料,專人參與永久基本農(nóng)田劃定方案論證和國土空間規(guī)劃成果論證工作。商務部門要負責提供大型專業(yè)市場及物流現(xiàn)狀和規(guī)劃等數(shù)據(jù)資料,負責商務類項目用地的協(xié)調論證及用地需求預測等工作。文廣旅體部門負責提供旅游發(fā)展、景區(qū)分布等規(guī)劃和數(shù)據(jù),負責旅游項目用地的協(xié)調論證工作,負責重點文物保護用地規(guī)劃,提供用地需求資料,負責文化項目用地的協(xié)調論證工作。衛(wèi)健委要負責提供人口數(shù)據(jù)及人口發(fā)展規(guī)劃資料。城管部門要負責提供市政公用基礎設施建設規(guī)劃資料,以及市政公用基礎設施相關的內容資料,負責市政公用基礎設施項目用地的協(xié)調論證工作。林業(yè)部門要負責林業(yè)發(fā)展用地預測以及石漠化治理規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃、退耕還林規(guī)劃、濕地規(guī)劃、森林資源調查成果等資料,專人參與林業(yè)用地的協(xié)調論證和國土空間規(guī)劃成果論證工作。財政部門要負責落實規(guī)劃編制的各項工作經(jīng)費。縣要負責提供各轄區(qū)發(fā)展思路、發(fā)展方向、重點產(chǎn)業(yè)布局及各類專項規(guī)劃,對接各類規(guī)劃指標分解下達工作。
(一)加強組織領導,合理安排部署。成立了國土空間規(guī)劃編制工作領導小組,制定了《城步苗族自治縣國土空間規(guī)劃(2019-2035年)編制工作方案》。縣委書記羅建南為顧問,縣長楊博理任組長,副縣長李憲、李海軍、自然資源局局長鐘永華任副組長,自然資源局、住建局、發(fā)改局、農(nóng)水局、環(huán)保局、交通局等部門負責人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員,負責全縣的國土空間規(guī)劃編制工作。同時成立了縣國土空間規(guī)劃委員會和縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制委員會。負責全縣國土空間規(guī)劃管理與實施、縣村莊集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制的指導工作。我局也成立了以局長為組長,分管副局長為副組長的國土空間編制工作領導小組。下一步將組建縣國土空間規(guī)劃編制工作組和村莊規(guī)劃編制工作組,明確國土空間規(guī)劃分管領導和工作人員,壓實責任,確保工作有條不紊開展。
(二)深入開展調研,有效掌握數(shù)據(jù)。同步開展了國土空間規(guī)劃、控規(guī)完善、村莊規(guī)劃等編制工作。同時,加強橫向規(guī)劃融合貫通,與第三次國土調查工作緊密互動,整合梳理土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃等“三規(guī)”成果,建立各部門“共同規(guī)劃”機制,充分融合各方訴求和相關部門專項規(guī)劃空間安排,共同調研形成問題共識。同步開展雙評價、雙評估、三區(qū)三線劃定、產(chǎn)業(yè)升級轉型等重大專題研究工作;針對重點部門、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關重點企業(yè)開展了調研,并了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設情況,充分了解當前村莊發(fā)展特征,就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在總體規(guī)劃層面現(xiàn)狀情況、存在的主要問題、實施總體規(guī)劃的實際困難,進行深入探討形成了共識,夯實了規(guī)劃的調研基礎。
(三)科學統(tǒng)籌謀劃,工作有序推進。根據(jù)《中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》(中發(fā)(2019)18號)的精神,積極開展國土空間規(guī)劃編制的前期相關工作。至9月底,生態(tài)紅線的評估與調整,資源環(huán)境承載能力和其他空間開發(fā)適宜性評價,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的劃定已完成初步成果并上報省自然資源廳審查,現(xiàn)組織編制空間規(guī)劃實施評估,國土空間發(fā)展戰(zhàn)略定位專題研究,國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估,縣域村莊規(guī)劃分類和布局規(guī)劃等工作正在積極推進,按上級要求將在今年年底前全部完成,為2020年全面啟動并完成我縣的國土空間總體規(guī)劃編制打下堅實基礎。同時,根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和《湖南省村莊規(guī)劃編制“全覆蓋”工作方案》文件要求,在2020年要實現(xiàn)全省村莊規(guī)劃全覆蓋,至2019年8月,已完成邊溪、桃林、興隆等40余個村莊的規(guī)劃及西巖、茅坪等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制,進入評議審查階段。全縣還有五團、金紫兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)和120余個村莊規(guī)劃需要編制。在本次村莊規(guī)劃編制中,我們按照中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村規(guī)劃編制技術規(guī)程的要求,根據(jù)各村的實際情況,將村莊規(guī)劃編制分為集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類,并將規(guī)劃編制中的建設規(guī)劃、土地規(guī)劃、旅游規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃內容進行融合,實現(xiàn)多規(guī)合一。
(一)協(xié)調機制還不到位??臻g規(guī)劃的法律地位尚不明確,與其他規(guī)劃的關系還不清楚,并且各類規(guī)劃之間的編制要求、技術標準缺乏有效的協(xié)調機制,造成各類空間性規(guī)劃仍然“以我為本”,自成體系、銜接困難,規(guī)劃層級之間存在越位、錯位、缺位現(xiàn)象。
(二)保障措施還不完善。規(guī)劃落地實施需要完善的配套機制,目前空間規(guī)劃的配套體制機制和措施還不健全,經(jīng)費保障還比較滯后。參照國家相關收費標準和周邊地區(qū)收費情況,我縣還需投入村莊規(guī)劃編制經(jīng)費約空間規(guī)劃編制2300萬元,本年度空間規(guī)劃編制前期工作經(jīng)費(生態(tài)紅線評估調整、資源和環(huán)境“雙評”工作、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定、戰(zhàn)略定位專題研究、空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估、教育專項等)約需投入經(jīng)費600萬元,2020年需投入縣國土空間總體規(guī)劃編制經(jīng)費700萬元。希望縣財政盡快安排后續(xù)的規(guī)劃編制經(jīng)費和工作經(jīng)費。
(三)技術支撐還存在差距??臻g規(guī)劃的編制與落地實施需要大量的專業(yè)技術人員,現(xiàn)我縣的空間規(guī)劃管理服務體系力量極其薄弱,亟待加強。希望政府積極出臺引進規(guī)劃專業(yè)人才的政策,成立事業(yè)編制的縣空間規(guī)劃技術信息中心,加快優(yōu)秀規(guī)劃技術專業(yè)人才的引進,來支持和推動我縣空間規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的發(fā)展。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇五
各位領導:
為貫徹《中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》(中發(fā)〔2019〕18號),落實《自然資源部關于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》(自然資發(fā)〔2019〕87號)及《安徽省自然資源廳轉發(fā)自然資源部關于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》(皖自然資〔2019〕128號)要求,力爭2020年6月底前形成石臺縣國土空間總體規(guī)劃成果,確保2020年底前完成規(guī)劃報批,現(xiàn)將工作情況及需提請研究的事項匯報如下:
縣級國土空間總體規(guī)劃是對縣域范圍內國土空間開發(fā)保護做出的總體安排和綜合部署,是制定空間發(fā)展政策、開展國土空間資源保護利用修復和實施國土空間規(guī)劃管理的空間藍圖,是編制相關專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃的依據(jù)。以國土空間規(guī)劃為龍頭,把握好城市的戰(zhàn)略定位、空間格局和要素配置,統(tǒng)籌各類發(fā)展空間需求,構建空間規(guī)劃體系,切實發(fā)揮空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領和剛性管控作用,發(fā)揮好對各專項規(guī)劃的指導約束作用,能夠全面提高石臺縣縣國土空間治理體系和治理能力。
(一)摸清現(xiàn)狀。
統(tǒng)一空間底數(shù)底圖。以第三次全國國土調查為基礎數(shù)據(jù),統(tǒng)一采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準作為空間定位基礎。結合土地變更調查、地理國情普查、林地變更調查等各類調查數(shù)據(jù),分析石臺縣國土空間開發(fā)利用的現(xiàn)實狀況、趨勢變化、結構布局、空間效益,總結特點和問題。
開展“雙評估”。評估現(xiàn)行城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的實施成效和問題,明確國土空間總體規(guī)劃的編制重點。
(二)明確目標。
按照主體功能定位,綜合確定城市定位。落實全國、省、市國土空間規(guī)劃要求,提出規(guī)劃目標和具體管控指標,合理確定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)模,引導資源配置。明確石臺縣國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略與發(fā)展愿景,明晰產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、空間等發(fā)展策略,統(tǒng)籌重點發(fā)展區(qū)域,協(xié)調各部門行動,凝聚發(fā)展合力,提升區(qū)域地位。
(三)傳導監(jiān)督。
統(tǒng)籌確定國土空間綜合整治和生態(tài)修復的任務目標與布局,明確城市更新、鄉(xiāng)村土地綜合整治、礦山整治等各項整治修復任務目標和重點區(qū)域,確定整治修復、生態(tài)修復重點工程的規(guī)模、布局和時序安排。明確約束性指標,管控邊界和管控要求,提出國土空間開發(fā)利用監(jiān)測指標體系,落實上下層級規(guī)劃的承接和傳導,同時通過重要控制指標和空間形態(tài)控制要求強化對詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃的傳導。
同步推進“一張圖”數(shù)據(jù)庫建設,與國土空間總體規(guī)劃成果同步上報,依托省國土空間基礎信息平臺實施監(jiān)督。
目前我縣國土空間規(guī)劃編制工作已完成招標,經(jīng)過市里統(tǒng)籌招標,當前處于編制國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估報告的階段。本著“公眾參與,全民評估”的精神,發(fā)放評估調查問卷征求居民意見,深入了解縣城居民對公共服務設施、交通等滿意度及需求,便于在未來更好的開展工作。
(二)除市局招標的4個專題,我縣還需編制的專題研究數(shù)量。
(四)其他規(guī)劃(林業(yè)規(guī)劃、非金屬礦區(qū)規(guī)劃)是否同步進行編制。
(五)規(guī)劃編制費用保障問題(市統(tǒng)一招標費用109萬元,專題研究費用平均一個30萬元,及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的經(jīng)費問題)。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇六
我縣召開國土空間總體規(guī)劃編制工作匯報會,縣委副書記、縣長林萬樂強調,各地各部門要高度重視空間規(guī)劃工作,進一步提高站位、謀好藍圖、統(tǒng)籌謀劃、優(yōu)化布局,確保高效率高品質推進國土空間總體規(guī)劃編制工作??h領導林建波、王高博、黃方雷、戴春光參加會議。
會上,省城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院、縣自然資源和規(guī)劃局有關負責人分別匯報了國土空間總體規(guī)劃編制要點和2019年永嘉縣用地空間情況、國土空間總體規(guī)劃編制工作開展情況。與會人員就國土空間總體規(guī)劃編制工作等相關問題進行討論并提出建議意見。據(jù)悉,國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖,是各類開發(fā)保護建設活動的基本依據(jù),此次編制國土空間總體規(guī)劃是一定時期內對市縣城范圍內國土空間開發(fā)保護做出的總體安排和綜合部署,是制定空間發(fā)展政策、開展國土空間資源保護利用修復和實施國土空間規(guī)劃管理的依據(jù),是編制相關專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃的基礎和指引。編制好縣級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃,也是下步建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的首要環(huán)節(jié)和核心手段。
聽取有關情況匯報后,林萬樂指出,國土空間規(guī)劃是一個全新的規(guī)劃,事關永嘉長遠發(fā)展和現(xiàn)代化建設。各地各部門在推進規(guī)劃編制過程中要以上級精神為指導,按照規(guī)定要求,對照提綱做好各項工作;同時要從永嘉實際出發(fā),更加注重統(tǒng)籌謀劃,補齊我縣當前的規(guī)劃短板,優(yōu)化好未來的發(fā)展布局,為我縣發(fā)展提供有力的土地要素支持。國土空間規(guī)劃編制是一項系統(tǒng)工程,要科學實施、協(xié)同推進,緊扣時間節(jié)點,強化技術保障,確保高質圓滿完成好規(guī)劃編制各項任務。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇七
自20xx年××區(qū)規(guī)劃局成立以來,根據(jù)規(guī)劃部門職能的需求,在局班子的正確領導下。規(guī)劃局結合本城市、本地區(qū)的建設規(guī)模及建設特點內設規(guī)劃監(jiān)察隊,監(jiān)察隊依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《××保護管理條例》的要求進行認真執(zhí)法。但工作中也存在不少的熱點、難點問題?,F(xiàn)將目前規(guī)劃執(zhí)法熱點及難點匯報如下:
近年來,隨著××區(qū)經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展,城市化進程不斷加快,城中村在城市建設中許多耕地被征用為城市建設用地后,大部分村民沒有工作缺少穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,且村集體管理遺留了宅基地面積分配不平均的問題,故福慧村、寨后上下村、玉河村等城中村的違章建筑給我們規(guī)劃執(zhí)法部門帶來了極大的困難和工作壓力。
隨著城市化進程的不斷提高城中村的違章建設正在繼續(xù)的蔓延,村民建設過程中由于未辦理過任何相關的手續(xù),都是按自己的意愿去建,很少顧及周圍鄰居的關系。現(xiàn)在,由于土地在集體統(tǒng)一分配給村民的,村民認為在空地、菜地里進行建設是理所當然的,因此面對我們的執(zhí)法他們也很坦然。于20xx年5月25日裕康苑昉園十多戶到我局監(jiān)察隊上訪,稱寨后下村村民在小區(qū)東、南方向建筑房屋,建筑高度已達4層,還要繼續(xù)建第5層,嚴重影響了住戶的采光、通風,白天進房間也要開燈,空氣流通嚴重受阻,對住戶身心造成了嚴重的傷害,我局執(zhí)法隊立刻組織人員到現(xiàn)場,村民態(tài)度粗暴,對我局執(zhí)法隊發(fā)放的《建設工程停工核查通知書》置之不理,出現(xiàn)拒簽、拒收等情況。我局監(jiān)察隊對違章建筑戶進行多次制止并做了耐心說服教育工作,但建設戶不顧法律的規(guī)定,對我們的勸說置之不理,并找各種理由來推脫責任,甚至要求解決他們失地少地的困難。我局后多次向上級部門匯報,并進行調解,但由于寨后下村村民極為不配合,沒有收到很好的效果。
我局監(jiān)察隊多次收到××區(qū)大研街道社區(qū)街道助理員反映,××內多家經(jīng)營戶私自搭建觀景平臺,導致破壞××風貌,造成影響。
20xx年6月23日,××區(qū)大研街道新華社區(qū)居民到我局監(jiān)察隊反映,新華街翠文段32—1號、83號等多戶未經(jīng)審批私自建設觀景平臺,嚴重影響××風貌,我局執(zhí)法隊多次到現(xiàn)場勸說整改,并發(fā)放了《建設責令改正通知書》,但其經(jīng)營戶一直不整改并對通知書置之不理,導致工作難以開展,并出現(xiàn)搭建觀景平臺越演越烈的場面。
城中村的建設正在緊鑼密鼓的進行當中,很多村民在未經(jīng)審批,無任何手續(xù)的情況下在菜地、空地上私自建設,造成很多違章建筑,并非常容易引發(fā)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設熱點、難點問題。我監(jiān)察隊對違章行為進行實地勘查及時查處,對違章建筑戶進行多次制止并做了耐心說服教育工作,但建設戶不顧法律的規(guī)定,對我們的勸說置之不理,并找各種理由來推脫責任。執(zhí)法人員盡自己的工作職責對違章建設行為簽發(fā)了《建設工程規(guī)劃停工核查通知書》、《建設行政責令改正通知書》要求責令停工,責令建設戶拆除違章建筑部分,但多數(shù)村民仍不服從,拒絕簽收、態(tài)度強硬。我們不斷的說服教育,他們卻不斷的施工,這種現(xiàn)象在城中村建設中形成了趨勢。建設戶的回答是“人家在以前和現(xiàn)在起好的你們?yōu)槭裁礇]有說、沒有拆除、既然人家的能起,為什么我們家的就不可以起,我們是失地農(nóng)民。如果你們要強硬拆除就先把人家起好的房子拆了再說,你們這是分明在欺負我們老百姓?!本瓦@樣一幢幢違章建筑就在城中村的菜地、空地里拔地而起,這些現(xiàn)象已經(jīng)在城中村發(fā)展到無法制止的情形。
我局多次收到反映,都是關于城中村居民未經(jīng)審批私自建設導致的鄰里糾紛。一些得到了解決,但仍有一部分房屋已存在足有兩三年的時間,房子已經(jīng)建好使用,對以前的遺留問題執(zhí)行難。目前這種事態(tài)現(xiàn)已發(fā)展至周邊城郊,束河、祥和、大研(義尚、文智)中的部分村社也開始效仿?;?、寨后等的做法,開始私自劃分土地,已經(jīng)有部分條件較好,膽子較大的居民開始違章建設,在這些“先驅者”的帶動下這種違章行為也將逐漸形成規(guī)?!,F(xiàn)在,由于土地在集體統(tǒng)一分配給村民的,村民認為在空地、菜地里進行建設是理所當然的,因此面對我們的執(zhí)法他們也很坦然。
目前,在城中村以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行違章建設的面積進行了統(tǒng)計。
西安辦事處;城中村菜地建房寨后上、下村有20戶;福慧村有9戶;玉河村6戶;共計面積9218㎡。
束河辦事處;尚義社區(qū)非法圈地3533㎡;束河古鎮(zhèn)部分違章建筑近145㎡;共計面積3678㎡。
大研辦事處;義尚社區(qū)超出宅基地及菜地、空地建設1380㎡;文智菜地、空地建設1010㎡;共計面積2390㎡。
祥和辦事處;昭慶村、白龍?zhí)洞濉⑶湓拼?、吉祥上下村、太和東村、慶東村、康仲村等出現(xiàn)了未批先建、超出宅基地進行違章建筑。共計面積860㎡。
面對這些龐大的數(shù)字,這些違章建設的違法行為和日益增加的鄰里糾紛導致我們執(zhí)法難、執(zhí)法威信受到了挑戰(zhàn)。這樣的現(xiàn)象在?;鄞?、寨后上、下村和金甲村已經(jīng)普遍存在,村內已經(jīng)基本沒有空地,能占能建的'地方都已經(jīng)建完,許多村道都彎彎曲曲寬窄不一,家中有車也開不進來這已經(jīng)是普遍存在的問題。面對種種困難和來自各方面對我們執(zhí)法工作的質疑聲以及一次又一次沒有結果的執(zhí)法行為,極大的打擊了我們執(zhí)法工作者的工作熱情。很多時候一個很小的違章行為就能引發(fā)鄰里之間持續(xù)幾代人的矛盾糾紛,而解決該糾紛的唯一途徑就是拆除該違章建筑,但是拆除違章建筑造成的經(jīng)濟損失太過巨大,少則幾萬多則幾十幾百萬并很容易造成“熱點、難點”問題。
為了解決以上的熱點難點問題,我局執(zhí)法隊為了更好的規(guī)范城市規(guī)劃建設更多的讓城市居民了解怎樣合理合法的進行建設、同時為加大執(zhí)法宣傳力度,進一步做好法律法規(guī)及相關政策的宣傳,提高居民依法建設。加大學習和宣傳《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的法律知識,讓市民認識未經(jīng)審批不得建設、樹立一個要建設必須規(guī)劃在先的責任意識。請上級領導能夠對我局執(zhí)法工作給予理解和支持同時也能給予一些切實可行的意見和方案。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇八
_年,計劃科在水利局黨委的正確領導下,在局屬各單位和各科室站的大力支持和幫助下,緊緊圍繞工作目標,認真學習黨的有關方針政策,行業(yè)的法律法規(guī)及有關規(guī)章制度,認真學習黨的“十六大”精神,發(fā)揚“強烈真誠的為民意識,自力更生的拼搏精神,實事求是的科學態(tài)度,腳踏實地的工作作風”的某水利精神和紅旗渠精神,開拓創(chuàng)新,團結務實,精誠合作,努力進取,無私奉獻,較好的完成了20工作目標。
一、計劃及前期工作(對照目標2、3全部完成)。
1、計劃工作。編制完成了_、_年財政預算安排計劃、_年基本建設計劃。
前期工作是各項目建設實施的基礎工作,前期工作的深度直接影響項目的審批立項和資金安排,也直接影響投資效益的發(fā)揮。項目安排要符合國家的投資政策,要抓住機遇,隨時提出成熟的項目爭取上級資金。項目的前期工作要深入細致,進行大量的資料收集整理和分析,充分論證項目的必要性,多方案進行科學比較,選擇合理、可行的實施方案,編制可行性研究報告。
規(guī)劃:出版了《某市城市水系環(huán)境規(guī)劃》,某市城市水系規(guī)劃多次向相關單位及有關領導匯報多次,并編制多媒體幻燈片向市領導進行匯報,經(jīng)專家評審后,已正式出版??偨Y了“十五”期間的水利建設完成情況,對“十一五”期間的重點工程進行了篩選,對編制“十一五”規(guī)劃的指導思想進行了廣泛的研討,編制完成了《某市水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》(草稿)。組織編制完成了海河流域滯洪區(qū)安全規(guī)劃和洪水河可研的編制工作。
水庫:完成了兩座小水庫的初步設計的評審工作。根據(jù)國家發(fā)改委和水利部的要求,完成了石門水庫和磊口、兩個小水庫計劃的上報工作。
灌區(qū):完成了紅旗渠灌區(qū)節(jié)改工程年度計劃的上報工作,預計_年開工建設。
二、建設管理(對照目標1、4)。
今年我市在建和新開工水利工程共10項,截至目前共計完成工程投資4314萬元。對六項工程進行了施工、監(jiān)理招標(環(huán)城河、琵琶寺、南谷洞、大功03、、永興供水)。
同時,配合省廳對在建工程進行了質量大檢查,對琵琶寺水庫進行了稽查。多次對在建工程的安全生產(chǎn)進行檢查。
在建工程八項,即小南海泉域綜合治理、某河河道治理、漳河護岸二期治理、馬家岸水庫、引黃入內工程、琵琶寺水庫除險加固工程、南谷洞水庫除險加固工程、引岳工業(yè)供水工程。新開工項目四項,即環(huán)城河引水工程、大功灌區(qū)節(jié)水技改、工程、永興供水工程。其中啟動環(huán)城河綜合治理工程列為市政府十件實事之一;環(huán)城河治理、馬家?guī)r水庫、小南海泉域綜合治理、某河河道治理工程四項工程列為市重點工程。
基本建設工程越來越注重程序的管理,工作中我們嚴格規(guī)范“三項制度”,強化“政府監(jiān)督、法人負責、監(jiān)理控制、企業(yè)保障”的管理體制,建全機構,落實人員,制定制度,狠抓落實。嚴格執(zhí)行建設管理程序,確保工程質量,確保安全生產(chǎn),使每項工程能保質保量順利完成。
_年度各項基建工程完成情況:
1、環(huán)城河綜合治理引水工程。
環(huán)城河引水工程作為環(huán)城河綜合治理的一部分,市發(fā)改委于_年5月31日以安發(fā)改辦[2006]267號文對可研報告進行了批復,7月19日又以安發(fā)改辦[2006]383號文對初設報告進行了批復。核定后的工程建設內容及規(guī)模為:引水工程全長12.62公里,主要工程量土方開挖11.38萬立方米、清淤4420立方米、玻璃鋼纖維增強聚脂夾砂管道埋設12620米、鋼筋砼頂管施工280.5米、拆除和修復路面7635平方米;核定概算投資1538.37萬元,其中:建安工程費1247.83萬元、工程建設其它費245.73萬元、基本預備費44.81萬元。
水利局作為環(huán)城河引水工程項目主管單位,成立了環(huán)城河引水工程建管局,報請規(guī)劃局批復了引水工程規(guī)劃紅線,通過招標代理完成了施工、監(jiān)理招標工作,選定了施工和監(jiān)理單位,通過政府采購確定了管材生產(chǎn)廠家,工程于劃9月10日正式開工。
截至目前,已完成管溝土方開挖8.78萬方、清淤2210萬方、管道安裝7375米、鋼筋砼頂管施工136米、拆除砼路面7635平米,完成投資631.4萬元。
資金來源及到位情況:資金來源為市財政投資。管材部分由市政府采購辦負責采購訂貨。目前,財政撥款1200萬元到位。
存在問題:1、沿線征地、拆遷、協(xié)調難度大,設計變更多;2、鐵西排洪溝段施工難度大,干擾多。
2、馬家?guī)r水庫工程。
某省發(fā)展計劃委員會_年8月31日以豫計農(nóng)經(jīng)[_]1098號文對《某市馬家?guī)r水庫可行性研究報告》進行了批復,某省水利廳_年11月24日以豫水計[_]178號文對《馬家?guī)r水庫初步設計報告》進行了批復,批復工程總投資19920萬元,計劃建設工期42個月,主要建設內容:大壩(包括左、右岸擋水壩和中間溢流壩)、輸水洞、放空洞等。_年10月某市水利局成立了工程建設管理局,_年3月建管局采用委托招標形式進行招標,確定了水庫大壩及基礎灌漿工作的施工及監(jiān)理單位。工程于_年5月8日正式開工建設,截至_年年底主要完成臨時工程、進場公路、砂石料系統(tǒng)、河槽開挖、坡積物清運、上下游圍堰、地下截滲墻、導流明渠、移民安置、溢流壩段的基礎開挖等工作,完成投資2301萬元。
_年計劃投資1500萬元,完成兩岸邊坡開挖、大壩回填、溢流壩段上下游齒槽砼澆筑及部分壩基漿砌石砌筑等。截至目前已完成溢流壩基礎開挖、溢流壩上下游齒槽砼澆筑、溢流壩段基礎固結灌漿及部分壩基漿砌石等內容,主要完成土方0.9萬方、石方12.32萬方、砼及鋼筋砼44670方、灌漿5607延米,完成投資.83萬元,占全年總投資計劃的134%。現(xiàn)在正在進行剩余壩基漿砌石砌筑和廊道砼澆筑。
資金來源及到位情況:批復資金來源為申請國家投資9300萬元,其余地方自籌。目前,國家到位資金8000萬元,省補資金到位1400萬元,地方自籌2400萬元,共計到位資金11800萬元。
目前存在的主要問題是:原設計料場與施工場地交叉影響,施工作業(yè)面小,影響進度。
下一步工作計劃:設法開辟新的料場,繼續(xù)完成壩基漿砌石砌筑和廊道砼澆筑。
3、某河河道治理工程。
某省發(fā)展計劃委員會_年12月31日以豫計農(nóng)經(jīng)[_]1780號文對《某河河道治理工程可行性研究報告》進行了批復,_年3月15日又以豫發(fā)改辦[]368號文對《某河河道治理工程初步設計報告》進行了批復,核定概算投資12275萬元,主要建設內容:擴挖河槽和加固堤防53.05公里;險工治理13處,長3240米;改擴建、重建、加固建筑物72座,其中橋梁9座、節(jié)制閘2座、渡槽改倒虹2座、防洪閘19座,提灌站40座。核定主要工程量為:土石方開挖633萬方、土方回填222萬方、漿砌石46285方和砼28986方。4月18日采用自行招標形式對20工程進行了施工、監(jiān)理招標,確定了施工、監(jiān)理單位。工程于209月22日開工。截至2007年年底,主要完成于曹至郭盆閘段11公里的測量放線工作、部分征地及河道開挖、900米筑堤,主要工程量為土方20萬方,完成投資550萬元。
_年計劃投資500萬元,完成四個標段40萬方土方工程及部分征地工作。截至目前已完成部分征地工作以及5.05km河道開挖、2.85km筑提,共計完成土方36.5萬方,完成投資250萬元。至此,到位800萬元資金全部用完。
資金來源及到位情況:可研批復資金來源為省基建資金補助500萬元,其余資金爭取國家補助、申請銀行貸款或市、縣自籌。截至目前國家資金到位300萬元,省資金500萬元,共計到位資金800萬元。
目前存在的主要問題是:資金缺口大,征地困難。
下一步計劃:根據(jù)市財政資金到位情況安排落實下段施工。
4、小南海泉域綜合治理工程。
某市發(fā)展與計劃委員會_年4月20日以安計投資[_]182號文對《小南海泉綜合治理一期工程可行性研究報告》進行了批復,_年9月9日以安計設計[_]538號文對《小南海泉綜合治理一期工程初步設計》進行了批復,核定工程總投資2025萬元,計劃建設工期2年,主要建設內容有:3.8km河道清淤、河岸護砌、污水截流管溝、攔砂堰8座、溢流堰2座、踏步等。_年5月某市水利局成立了小南海泉域綜合治理工程建設管理局,_年11月16日建管局采用自行招標形式通過招標確定了施工和監(jiān)理單位。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇九
近年來,南澗縣委、政府高度重視城鎮(zhèn)化建設,按照“守住紅線、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)上山、農(nóng)民進城”的要求,圍繞“彝族文化生態(tài)園林山城”的縣城定位,堅持以科學規(guī)劃控制建設,以基礎設施建設提高承載能力,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)增強綜合實力,以加強管理提升縣城形象,全面打造生態(tài)宜居環(huán)境,提升公眾幸福指數(shù)。預計20xx年末,全縣城鎮(zhèn)化水平將達30.78%,比20xx年末提高10個百分點??h城規(guī)劃區(qū)控制面積6.75平方公里,建成區(qū)面積2平方公里(不含正在開發(fā)片區(qū)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃區(qū)),城鎮(zhèn)人口3.29萬人。
突出規(guī)劃“龍頭”作用,確保前瞻性和科學性,將彝族特色與生態(tài)宜居、綠色健康生活理念有機結合,加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系??h城總規(guī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)、縣城周邊城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃、村莊規(guī)劃、山地城鎮(zhèn)規(guī)劃、南澗鎮(zhèn)歷史文化古街區(qū)保護發(fā)展規(guī)劃編制工作全面推進。嚴格按照“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”的原則管理規(guī)劃,實行縣規(guī)委會和規(guī)劃主管部門兩級把關審查管理機制,嚴格以規(guī)劃指導建設、管理建設,確保規(guī)劃的嚴肅性和權威性。
20xx年,縣委、政府出臺了《關于加快推進縣城建設的實施意見》,計劃用3年時間投資8億元實施縣城東片區(qū)整體開發(fā)、建成區(qū)改造、道路建設、“兩污”治理、市政設施配套完善、綠化、燈光和標志性建筑8大工程。截止目前,實際投資規(guī)模已突破10億元。
1、穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)上山、農(nóng)民進城工作。啟動“小軍莊—大壩地”新區(qū)山地城鎮(zhèn)開發(fā),項目區(qū)占地約50公頃,包括地質災害治理、生態(tài)修復、行政中心、安置新村、山地住宅開發(fā)等子項目。目前正在積極推進核心區(qū)項目前期工作。
2、繼續(xù)抓好縣城東片區(qū)“龍鳳麗都”開發(fā)項目。該項目由四川廣安龍鳳地產(chǎn)公司開發(fā),總投資7.2億元,建設規(guī)模約25萬平方米。目前竣工移交入住面積為43492平方米,完成彩云路和博愛路兩條橫道路面鋪設、九條橫道路基回填和大部分橫道管網(wǎng)建設工程,已累計完成投資4.24億元。
產(chǎn)品經(jīng)營、裝飾裝修及設計、咨詢服務為主的專業(yè)家居市場,同時由開發(fā)商承建該地塊內的2條市政道路和2座公廁。該項目于8月19日進行了項目開工暨房屋認籌銷售儀式,目前已進入土方回填等前期工作。
4、全力推進城鄉(xiāng)保障性安居工程建設。截止20xx年,累計建成城鎮(zhèn)保障性住房530套2.7萬平方米。20xx年建設任務600套3萬平方米,集中建設高層小區(qū),共4幢(17層),計劃總投資8200萬元。項目采用bt模式融資建設,合作方為中國太平洋建設集團旗下的江蘇中廈集團,現(xiàn)已開工。20xx年爭取到農(nóng)村危改拆除重建指標4000戶,修善加固700戶,上級補助資金共計將達4400多萬元。
5、積極創(chuàng)建省級園林縣城。按照“山要綠、水要清、燈要亮、道路要暢通、公眾要文明、環(huán)境要優(yōu)美”的總體建設要求,圍繞20xx年底人均公共綠地面積須達到8平方米的硬性目標,采取強有力措施全面推進創(chuàng)園各項工作,城市綠化面積達48.9萬平方米,綠地率達26.1%。在縣委、政府高度重視和全縣上下的廣泛理解和積極參與下,我縣創(chuàng)園工作走在了全州前列。
6、加強基礎設施建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。繼續(xù)抓好縣城生活垃圾場(續(xù)建)、縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)(管網(wǎng)續(xù)建)后續(xù)工作。有序推進金龍路、博愛路、振興北路改擴建工程,南、北公園建設及縣城道路硬化項目和縣城過境公路太陽能照明工程等基礎設施建設。加快實施公郎鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)、中心村、示范村項目(續(xù)建)建設,做好迎接州級驗收工作,完成了寶華中心集鎮(zhèn)建設項目申報工作。
力求高質量經(jīng)營,發(fā)揮縣級財政資金“四兩撥千斤”的作用,建立多元化縣城建設發(fā)展投入機制,強化招商引資,積極培植縣城發(fā)展支撐產(chǎn)業(yè)。根據(jù)縣城管理部門主要領導協(xié)管制和工作會商制,實行縣城分區(qū)分類管理。按照《南澗縣商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃》,逐步推進劃行歸市,嚴格推行縣城門前三包責任制和廣告標識規(guī)范化審批管理,加快建設數(shù)字化城市管理系統(tǒng)。
我們將依托得天獨厚的山川、河流等自然稟賦,將彝族文化融入縣城建設全過程,努力建設綠色、低碳、宜居新南澗,傾心打造彝族文化生態(tài)園林山城,創(chuàng)建省級園林縣城。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十
一、明確目標任務,健全組織領導機制。
三、創(chuàng)新普法形式,深化學法用法活動。
四、圍繞中心工作,落實法律保障措施。
五、推進依法行政,提升法治管理水平。
3、外來務工、拆遷暫住人員流動性強,組織學法培訓難度較大。
一、在服務服從區(qū)委區(qū)政府中心工作,維護社會穩(wěn)定上取得新突破。
二、在提高全民法律素質,特別是領導干部法律素質上取得新成績。
三、在提高依法行政水平,優(yōu)化區(qū)域投資環(huán)境上取得新進展。
四、在普治并舉,推動基層普法依法治理工作上取得新成效。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十一
一是花溪區(qū)國土空間規(guī)劃工作已進入深入開展研究和攻堅克難的關鍵階段,花溪區(qū)國土空間規(guī)劃總報告已初步形成編制成果,主報告待進一步進行優(yōu)化提升。二是各專題專項規(guī)劃報告正在結合規(guī)劃一張圖的細化與總報告的編制統(tǒng)籌推進與動態(tài)調整。三是過渡期城鎮(zhèn)開發(fā)邊界已于5月中旬完成劃定工作并提交了成果,并按照市局統(tǒng)籌安排完成了規(guī)劃期至2035年的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界第一輪試劃工作。四是生態(tài)紅線依據(jù)省市統(tǒng)籌安排,按照三上三下的原則,目前已完成初步劃定,下一步將統(tǒng)籌考慮自然保護地與生態(tài)保護紅線間的關系,進行進一步優(yōu)化。五是啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制工作,2021年12月初,區(qū)政府召開專題會議對花溪區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃工作進行安排部署,正式啟動我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制工作,目前正在制定《貴陽市花溪區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃編制工作方案》,并同步開展前期調研和資料收集工作。六是國土空間規(guī)劃“一張圖”平臺建設?;ㄏ獏^(qū)國土空間規(guī)劃“一張圖”平臺已投入建設,目前正與市國土空間規(guī)劃同步推進,修訂國土空間規(guī)劃一張底圖,目前已形成初步成果,并提交審查。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十二
報告是報告工作、反映情況、向上級機關提出意見或建議、回應上級機關詢問的正式文件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
我市深入貫徹實習近平總書記在中央黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,根據(jù)黨中央和省、市委黨史學習教育部署要求,精心規(guī)劃部署我為大眾工作實踐活動,切實解決大眾焦慮問題。
整合力量,建立x責任體系。成立由市委組織部領導,民生事項主辦部門是成員部門的工作專業(yè)班級,統(tǒng)一各方力量,細分責任分工。明確了xx事務機構和工作責任。也就是說,設立綜合、指導、監(jiān)督x的工作組,分別負責文字資料的起草和綜合、工作指導、交流協(xié)調、監(jiān)督審查和評價。成立x個特別組,重點是大眾最擔心的問題,分別在接受大眾問題、應對民生需求、改善民生、優(yōu)化政務服務、解決信訪積累案件、黨員志愿服務等x個方面進行特別推進。
定標推廣,健全x保障機制。也就是說,建立x本臺帳,將惠民六法作為發(fā)現(xiàn)大眾問題的主要途徑,在整理任務清單的同時,將不忘初心,記住使命主題教育期間需要長期整改的問題納入臺帳管理。健全x項目制度:一是定期報告制度,采用周報、月報方式,定期了解實踐活動進展情況,促進交流,推進執(zhí)行;二是監(jiān)督巡邏制度,采用巡邏指導方式,深入縣區(qū)開展調查監(jiān)督和機動巡邏,傳導壓力,執(zhí)行責任,推進問題。的雙曲馀弦值。同時,嚴格執(zhí)行中央和省委減負規(guī)定,明確簡化會議文件、防止過度痕跡、報告資料預審等要求,堅決克服實踐活動中的形式主義、官僚主義。
?黨史學習教育開展以來,我鎮(zhèn)多措并舉,把“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學習教育的發(fā)力點和落腳點,堅持邊學習、邊實踐、邊落實,立足群眾需求,真心實意為群眾辦好事、辦實事、解難事。
??。
??截至8月20日,全鎮(zhèn)黨員干部,共開列為民辦事清單事項209件,累計完成163件。
??(一)明確“我”是定位,以我為主、爭當表率。
??全縣黨史學習教育進入“我為群眾辦實事”關鍵階段后,xxxx鎮(zhèn)黨委第一時間召開專題黨委會議,結合實際研究制定“我為群眾辦實事”實施方案,強調以“我”的主體定位引領為民辦實事工作方向,要求各級黨組織和黨員干部以高度的使命感、責任感,將自己擺進去、將工作擺進去,實現(xiàn)從“要我辦”向“我要辦”的轉變。包片領導掛帥督戰(zhàn),深入所包村黨組織,通過實地走訪、座談研討等方式,與村黨員干部一起梳理民生實事清單,同時認領自身辦事任務,帶頭實干先干,較好地形成“頭雁”示范。針對項目清單內容,研究制定具體落實措施,明確項目責任人,限定時間節(jié)點,確立成效目標,每名黨員干部立足本職崗位,為“我為群眾辦實事”項目建言獻策,主動擔當作為?!拔覟槿罕娹k實事”活動開展以來,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出人人爭先、主動作為的良好態(tài)勢,越是面對問題復雜、困難多的情況,越是做到不回避、不逃避,在為民辦實事中踐行了初心和使命。
??(二)堅持“辦”是前提,迅速行動、環(huán)環(huán)緊扣。
??全鎮(zhèn)將為民辦實事分為調查收集、研究措施、督辦、跟蹤落實、動態(tài)更新5個具體步驟,突出一個“快”字,迅速部署、抓緊行動。一是把察民情、訪民意作為“我為群眾辦實事”的有力抓手,第一時間深入基層群眾,廣泛聽取意見、收集民生需求,以此為基礎形成項目清單;二是組織迅速制定落實措施,鎮(zhèn)黨史學習教育領導小組通過領導小組會議聽取掌握各項實事實施進度,并下發(fā)提示函,對為民辦實事項目進行提醒督辦,做到周有進度,月有成果;三是針對為民辦實事過程中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題設定階段工作目標,實行掛圖作戰(zhàn),逐項銷號;四是將“我為群眾辦實事”作為各項工作的基本導向貫穿全年,將與民生相關的項目陸續(xù)納入為民辦實事范圍、動態(tài)更新,不斷豐富為民辦實事的項目內容和實際成效。
??(三)樹立“實”是標準,實事求是、不務虛功。
??一是立足本職工作,找準契合點、切入點、發(fā)力點,在力所能及范圍內辦好為民實事,不搞貪大求全、不做表面文章。結合調研摸底和群眾反映的突出需求,將能夠及時辦理的確定為首批項目,包括助力“廁所革命”回頭看問題整改、“鄉(xiāng)村亮化工程”、小型公益性基礎設施項目、安全飲水鞏固提升、新冠肺炎疫苗接種等民生實事內容,真正將為民辦實事與重點工作結合起來,確保各項辦實事任務有抓手、能落地、辦就辦成。二是結合“學黨史、轉作風、促發(fā)展”專項行動,提升為民辦實事質效。一方面把馬上就辦、用心去辦、辦就辦好作為基本工作遵循,堅決糾治“走秀式”調查研究、“口號式”落實,組織基層黨組織對“四風”方面存在問題集中查擺整改;一方面堅決防止在為民辦實事過程中增加基層負擔,堅持集約化原則,利用好工作部署、現(xiàn)場調研走訪等時機,見縫插針地落實為民辦實事各項舉措。
??(四)抓住“事”是關鍵,創(chuàng)新方法、善做善成。
??群眾事,無小事。以解決問題為導向,從一個個細節(jié)處著眼,從一件件小事情做起,創(chuàng)新方式方法,直面問題、解決問題。聚焦矛盾糾紛化解,受理群眾熱線,解決上訪群眾合理訴求,截至目前共排查矛盾糾紛81件,調處81件,調處成功率為100%。聚焦新冠肺炎疫苗接種,黨員干部主動認領任務,深入各村發(fā)動群眾、到接種現(xiàn)場維持秩序、積極宣傳接種政策,截至目前我鎮(zhèn)共接種疫苗14338劑,超額完成了各年齡段91.2%的接種任務。聚焦維護全鎮(zhèn)交通道路,方便群眾出行,與縣交通局積極聯(lián)系,協(xié)調組織專業(yè)人員對必甸線、西西線約50公里長的路段進行道路修補,為轄區(qū)內百姓創(chuàng)造舒心出門,安全回家的道路交通狀態(tài)。聚焦關心關愛弱勢群體。為困難群眾免費送藥、為留守兒童送書送本等等。切實抓住每一件民生小事,讓廣大群眾在“我為群眾辦實事”實踐活動中收獲幸福感和滿足感。
??1.部分黨員干部對“我為群眾辦實事”實踐活動理解存在偏差,認為在本職工作內做好服務性工作就是“我為群眾辦實事”。
??2.黨員干部認領的“實事”動態(tài)更新不及時,不同階段、不同時間節(jié)點出現(xiàn)的民生實事不能及時納入“我為群眾辦實事”清單。
??3.回頭看工作開展不到位,對群眾回訪跟進不及時,對群眾的滿意度摸得不透。
??。
??一是按照巡回指導組指導工作意見,把“我為群眾辦實事”實踐活動方案再細化,明確操作規(guī)程,推動“我為群眾辦實事”走深走實。
??二是對廣大黨員再號召再動員,進一步發(fā)揮黨員在基層各項治理工作的先鋒模范作用,從群眾最急難愁盼的事情入手,從最突出的問題抓起,從最現(xiàn)實的利益出發(fā),用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事,強化作共產(chǎn)黨員的責任和使命。
??三是對“我為群眾辦實事”的民生事項再梳理,把已做的再完善,及時開展回頭看,了解群眾滿意度,準確把握群眾所思、所盼。把即將要做的謀劃細致,把能做的想得再具體,更有實操性。
xxx把黨史學習教育同推動工作相結合結,以“我為群眾辦實事”為目標,不斷提升為民服務、為民辦事的實效,現(xiàn)將近期活動開展情況總結如下:
(一)開展“我為老黨員送知識、老黨員為我講黨史”活動。
1、成立由黨員志愿者所組成“黨史宣講隊”,開展黨史“送學上門”學習教育,為退休黨員干部送去《論中國共產(chǎn)黨歷史》等黨史學習書籍,確保老黨員黨史學習教育“不漏學”“不缺課”“不掉隊”。
2、邀請老黨員結合自身經(jīng)歷與體會,講述戰(zhàn)爭年代的親身經(jīng)歷和近年來祖國發(fā)生的翻天覆地的變化?;顒硬粌H讓老黨員們感受到了組織的關懷和溫暖,更加深了黨支部與老黨員間的交流和溝通,營造了濃厚的黨史學習氛圍。
(二)開展主題黨日和黨史教育相結合活動。
1、組織由社區(qū)黨員組成的“黨員志愿服務隊”,走上街頭,送知識、送健康,主動參與社區(qū)人居環(huán)境治理,讓參加活動的黨員充分感受到,要做居民身邊的榜樣、做社區(qū)黨員的表率,帶動身邊黨員亮出身份、發(fā)揮作用,讓每一名黨員都成為社區(qū)的一面旗幟。
2、組織由民間藝人組成的宣講隊伍。利用大鼓、快板等藝術形式,傳唱黨的歷史以及鄉(xiāng)村振興等惠農(nóng)政策,結合農(nóng)村黨組織主題黨日活動,讓廣大農(nóng)村老黨員對黨的新要求、新知識入腦入心。
各部門、各單位結合群眾需求,制定了相關工作計劃,幫助群眾解決實際困難,推動“我為群眾辦實事”實踐活動落地生根。
一是開展人居環(huán)境治理做到“學黨史、融實踐、潔家園”。實施人居環(huán)境整治計劃,建立長效機制,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供生態(tài)環(huán)境保障切實推動黨史學習教育成果轉化成為民服務的生動實踐。二是開展困難人員就業(yè)指導做到“學黨史、搭平臺、促就業(yè)”。志愿者積極宣傳并引導殘疾人等就業(yè)困難人員參加就業(yè),為他們提供就業(yè)指導,幫助他們樹立信心。三是展環(huán)保宣傳活動做到“學黨史、促表率、綠色環(huán)保我先行”。開展環(huán)保宣傳活動,倡導健康文明生活方式,提高居民環(huán)保意識。四是開展敬老愛老服務做到“學黨史、送服務、助老愛老在行動”。開展“關愛老年人”活動,陪他們吃飯、拉家常,不僅為老人們送去溫暖,弘揚了中華民族尊老愛老優(yōu)秀傳統(tǒng),也培養(yǎng)了社區(qū)志愿者關愛老人、奉獻社會的高尚品德。
本周,全區(qū)共開展老黨員宣講、“童心向黨”、青春心向黨.奮斗正當時”等系列主題宣講活動18場次,受眾人數(shù)20000余人。開展各類“我為群眾辦實事”實踐活動200余次,參與黨員人數(shù)近500人,幫助群眾解決實事80件次。
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現(xiàn)代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現(xiàn)將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現(xiàn)有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現(xiàn)代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經(jīng)費,嚴格執(zhí)行經(jīng)費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經(jīng)費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網(wǎng)格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網(wǎng)格”建設,以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網(wǎng)格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個,聯(lián)建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯(lián),通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現(xiàn)資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實保障黨小組活動經(jīng)費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網(wǎng)絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現(xiàn)有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯(lián)建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯(lián),著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經(jīng)驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
黨史學習教育開展以來,xx黨支部迅速響應、精心部署、積極行動,堅持高起點謀劃、高標準推進、高質量落實,引導廣大黨員學好用好“黨史”,提升思想感悟,筑牢初心使命,不斷開創(chuàng)發(fā)展新局,推動黨史學習教育走心、走深、走實。
xx黨支部把黨史學習教育作為今年重要政治任務抓緊抓實,高度重視、主動作為、迅速行動,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,扎實做好黨史學習教育謀劃部署工作,確保學習教育工作有力推進。
一是深入動員部署。3月5日,召開黨史學習教育動員部署會,深入學習習近平總書記在黨史學習教育動員部署會上的重要講話精神,傳達學習貫徹全省黨史學習教育動員部署會議精神、廳黨委黨史學習教育專題部署會議精神,安排部署所黨史學習教育工作,要求全體同志要提高政治站位,認清黨史學習教育重大政治意義,要把握重點關鍵,突出學習重點,做到學以致用,確保黨中央、省委和廳黨委的部署要求落實落地。先后2次召開班子會對黨史學習教育再動員再部署,將黨史學習教育持續(xù)引向深入。二是迅速成立組織。成立了由黨支部書記為組長,副書記為副組長,其他班子成員為成員的領導小組;下設辦公室,由xx兼任辦公室主任,負責組織、協(xié)調、督查學習教育,全力推動黨史學習教育工作。成立了黨史學習教育工作專班,指定日常機構負責人和聯(lián)絡人。同時,針對全所人員少的實際,劃分兩個學習小組,組織成員集中學習、自主學習,確保學有成效。三是精心制定實施方案。認真對照黨中央、省委、廳黨委關于開展黨史學習教育的有關要求,結合單位實際,制定單位《開展黨史學習教育實施方案》,從總體目標、時間安排、具體措施等方面對黨史學習教育活動進行詳細安排部署,細化責任分工、明確工作要求,確?!耙?guī)定動作”不走樣,“自選動作”有特色,切實推動學習教育走深走實。
所黨支部認真對照各級開展黨史學習教育活動的有關要求,堅持以上率下、全面推進、對標對表、創(chuàng)新形式,推動各項學習活動有力有序開展。
(二)“創(chuàng)新形式”活學。積極創(chuàng)新學習形式,靈活運用網(wǎng)站、微信公眾號、展板、宣傳欄等各類宣傳媒體,在集中開展學習教育的同時,綜合開展個人自學、書記授課、現(xiàn)場教學等學習形式,推動黨史學習教育入腦入心。一是開設專欄學習。所黨支部自3月開始每日在互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺開設“黨史上的今天”學習專欄,組織開展“傾情學黨史、永遠跟黨走”系列學習教育活動。截至目前,在互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺、公眾號等發(fā)送黨史學習教育相關知識及報道xx篇。二是組織領學。所黨支部采取領導、黨員領學講述的方式,運用現(xiàn)有媒體教學手段,重溫和回顧黨的偉大歷程和輝煌成就。三是現(xiàn)場教學。x月x日,所黨支部組織全體黨員到鄭州抗美援朝戰(zhàn)爭口述歷史博物館開展“學黨史憶先烈守初心擔使命”學習教育活動,聆聽志愿軍老戰(zhàn)士講述親赴抗美援朝戰(zhàn)場的故事。x月x日上午,組織全體黨員民警前往登封市任長霞同志先進事跡陳列展館學習,學習長霞精神,筑牢忠誠警魂。通過現(xiàn)場教學,引導全體黨員以英雄為榜樣,持續(xù)不斷汲取干事創(chuàng)業(yè)的動力,更好地發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,銘記英烈事跡,弘揚英烈精神,不忘初心,攻堅克難,敢于擔當,主動作為,無愧于自己頭頂?shù)木?,無愧于黨和人民的信任。四是編印學習手冊。選取習近平總書記重要論述、講話精神、黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等資料,編印《黨史學習資料匯編手冊》,并每月2次組織全體黨員進行理論測試,引導全體黨員學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,不斷在學黨史中堅定理想信念,在悟思想中提升理論素養(yǎng),在干實事中厚植為民情懷,在開新局中勇于擔當作為。
(三)“督查督導”促學。為扎實推進和確保黨史學習教育活動取得實效,所黨支部黨史學習教育領導小組加大督促檢查力度,堅決防止搞形式、走過場。x月xx日,所黨史學習教育領導小組成立檢查督導專班,通過現(xiàn)場檢查、個別訪談、組織測試等措施,全方位、全流程對全體黨員學習教育情況進行現(xiàn)場督學促學,對在黨史學習教育中學習質量不高、學習成效不明顯、學習存在的問題點名道姓進行批評,確保學習人員、時間、內容、效果“四落實”。
所黨支部堅持把黨史學習教育與單位建設發(fā)展緊密結合起來,通過黨史學習教育進一步砥礪初心使命,強化使命擔當,努力把學習教育成果轉化為推動工作的強大動力和實際成效。
(一)以學促思,努力開創(chuàng)“十四五”新局。認真貫徹落實中央、省委和廳黨委各項部署要求,把開展黨史學習教育作為重大政治任務擺在突出位置、作為頭等大事,貫穿2021年全年,引導全體黨員在黨史學習中堅定理想信念,自覺對標對表,找準工作差距,及時校準偏差,把學習成效轉化為推動工作的動力,變成破解單位建設中難題的實招硬招,確?!笆奈濉遍_好局,起好步。
(二)以學促干,全力推進單位建設。樹立打大仗、打持久戰(zhàn)的心理準備,堅定信心、瞄準目標,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和責任感,以久久為功、不達目的誓不罷休的韌勁,以持之以恒、完不成任務決不收兵的恒心,掛圖作戰(zhàn)、臺帳推進、倒排工期,加快推進單位建設。
(三)以為促做,扎實開展“我為群眾辦實事”活動。所支部把“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學習教育重要內容,并貫穿黨史學習教育全過程,努力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。制定實踐活動清單。多次召開支部黨員大會討論活動的項目清單,并結合我所實際,確定結對關愛孤寡留守老人和幫困助貧兩個活動項目。定期組織看望孤寡留守老人,了解實際困難,幫助其解決。定期與結扶幫困對象聯(lián)系,幫助解決實際困難。為確保每個項目落地見效,明確項目完成時限和責任人,以保證項目清單的順利完成。成立青年志愿服務隊。全所40歲以下黨員組建青年志愿服務隊。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,面向開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,積極投身文明實踐,大力弘揚奉獻友愛互助進步的志愿精神,以精神文明創(chuàng)建、服務生態(tài)發(fā)展、助貧助困為主要內容,廣泛開展志愿服務活動,傳播黨的聲音,向社會傳遞溫暖,培育我為人人、人人為我的良好風尚。
下一步,所黨支部將在廳黨委的堅強領導下,牢牢把握黨史學習教育目標方向,緊扣黨史學習教育階段要求、步驟安排、必學內容、規(guī)定動作,進一步加大統(tǒng)籌結合、指導督促力度,堅持不達標不放過、不見效不松手,切實將黨史學習教育各項部署要求從嚴從實從細落到實處,不斷推進黨史學習教育取得新進展新突破。一是在拓寬黨史學習教育廣度深度上下功夫。嚴格按照黨史學習教育要求,持續(xù)推動黨史學習教育扎實深入開展,堅持集中學習與個人自學相結合,堅持領導領學與研討交流相結合,不斷拓展學習深度;運用“第一議題”、集中研討交流、青年理論學習小組討論等多種形式,深入學習習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話;用好紅色資源,利用建黨節(jié)、國慶節(jié)等重要時間節(jié)點,精心組織開展形式多樣的愛黨愛國教育活動,不斷拓寬學習廣度。二是在加大宣傳上下功夫。繼續(xù)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺每天發(fā)送“黨史上的今天”黨史內容,推動系統(tǒng)化、持續(xù)性學習;在單位公眾號、機關黨建信息網(wǎng)、單位黨史學習教育工作簡報等平臺推送單位黨史學習教育活動動態(tài)信息、創(chuàng)新舉措、顯著成效,展現(xiàn)單位良好形象,營造良好輿論氛圍。三是在確保學習教育效果上下功夫。強化督促指導,定期對單位和全體黨員黨史學習教育開展情況進行督促檢查,堅持實事求是、統(tǒng)籌安排,督在關鍵點、把握要害處,確保學習教育有力有序推進,對學習教育中出現(xiàn)問題偏差的及時提醒、批評,確保黨史學習教育出成效,不走過場。堅持學習實踐同步推進,把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿學習教育全過程。以單位建設發(fā)展、黨建工作的成果檢驗黨史學習教育的成效,真正達到“學黨史堅守初心,踐使命砥礪前行”。
2018年以來,高田鎮(zhèn)黨委在縣委的堅強領導下和縣委組織部的正確指導下,大力實施“1223”工作思路(即以黨的政治建設為統(tǒng)領,建強基層組織和黨員隊伍,促進精準扶貧和鄉(xiāng)村振興,完善三大保障機制),夯實了基層黨建基礎,增強黨員整體素質,提高黨建工作科學化水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的組織保證.現(xiàn)將高田鎮(zhèn)黨建工作開展情況匯報匯報如下:。
(一)以黨的政治建設為統(tǒng)領.加強黨員干部培訓.2018年,在全縣率先組織開展了黨的十九大精神集中輪訓,全鎮(zhèn)480多名在家黨員集中參加了培訓,并將課件發(fā)到了高田鎮(zhèn)流動黨員管理群,讓100多名流動黨員也接受黨性洗禮;嚴格開展黨內生活,按照“3+x”要求,高標準開展黨員活動日;利用干部例會時間,組織開展了理論知識和扶貧知識考試三次,極大提升黨員干部政治素養(yǎng),凝聚愛黨愛國能量.全面推廣了學習強國平臺,全鎮(zhèn)注冊學習強國人數(shù)達到1400多人,注冊比例達到全鎮(zhèn)總人口15%左右,注冊人數(shù)和占人口比例均位居全縣全列;開展了以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神等為主要內容的各種形式宣傳,比如:舉辦了“幗國英雄展風采、脫貧攻堅迎新貌”農(nóng)村文藝晚會,利用“過漾”民俗在大秀村、朱家村、上柏村、新坪村等村開展宣傳,打造了30里“人字型”宣傳長廊,制作大型戶外廣告200多平方,噴繪8000多平方等等,加強了全鎮(zhèn)干部群眾的政治教育,真正做到了團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”.
(二)以“雙強”建設固基礎.建強黨基層黨組織.開展了村(社區(qū))組織活動場所暨精準扶貧工作室專項督查月活動,對村(社區(qū))黨建內業(yè)材料、組織活動場所環(huán)境衛(wèi)生、政策宣傳欄建設情況進行專項整治,特別對“掛牌熱”問題進行了全面整治;嚴格執(zhí)行績效管理辦法,每月對村(社區(qū))黨支部落實重點工作情況進行評分,強化對村(社區(qū))黨支部的管理;完成了村(社區(qū))兩委班子換屆、婦代會改建婦聯(lián)、村科協(xié)換屆工作,為各村(社區(qū))黨支部提供人才保障;抓好了朱家村、堂下村兩個軟弱渙散村整治工作,2018年兩個村在全鎮(zhèn)綜合排名位居前五名,整治成效明顯;加強了黨建平臺建設,投入了20多萬元打造了湖坑村、新坪村黨建示范點,并依托扶貧車間辦公樓,高標準打造非公經(jīng)濟黨建綜合平臺和新時代文明實踐中心示范點,黨支部服務水平進一步提升,基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強.建強黨員隊伍.建設黨員發(fā)展后備庫,將致富帶頭人列入后備庫,優(yōu)先發(fā)展為黨員;正在建設村干部后備干部隊伍,并探索后備干部跨村培養(yǎng)鍛煉模式,增加村“兩委”干部力量;嚴肅黨內政治生活,以“3十x黨員活動日”為抓手,抓好“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織生活制度的落實,廣大黨員歸屬感明顯增強;加強黨員培養(yǎng),特別注重黨員理論和政策知識學習,培訓效果也很突出.2018年在全縣“三類人員”選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領導崗位考試,在優(yōu)秀村(社區(qū))書記、主任中選拔1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領導崗位一類中,我鎮(zhèn)遙嶺村書記吳文同志通過筆試和面試,最終選拔為我鎮(zhèn)人大副主席;在2019年從優(yōu)秀村書記、主任中選拔1名事業(yè)編制干部考試中,我鎮(zhèn)大秀村村書記謝曉光同志,筆試面試均位列全縣第一名,目前已經(jīng)進入考察階段.另外,2018年以來,全鎮(zhèn)有8名干部選拔、抽調到重點部門工作,4名干部得到提拔重用或掛職鍛煉.
(三)以“雙促”建設顯成效.發(fā)揮黨建促進脫貧攻堅作用.加強第一書記管理.2018年全鎮(zhèn)派出2名優(yōu)秀后備干部充實到第一書記隊伍,加強了第一書記隊伍力量;按照上級要求加強對第一書記管理,駐村第一書記和駐村工作隊作用得到充分發(fā)揮,順利迎接了省、市脫貧退出檢查,實現(xiàn)了2018年脫貧摘帽的目標,全鎮(zhèn)有11名第一書記被評為全縣優(yōu)秀第一書記.實施了致富帶頭人工程.致富帶頭人工程實施以來,全鎮(zhèn)共培訓了86名致富帶頭人,通過致富人工程,僅2018年就帶動600多名群眾人均增收1860多元,有效促進了脫貧攻堅.加強對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的指導,2018年全鎮(zhèn)17個村村級集體經(jīng)濟收入平均達到13萬元以上,較去年增加近600%;“黨建+”影響力越來越廣.以扶貧車間為載體,實施黨建進扶貧車間,以黨建服務帶動扶貧車間發(fā)展,以扶貧車間發(fā)展引領脫貧致富的“黨建+就業(yè)扶貧車間”工作,先后在省、市相關報刊、電臺刊播;以高田鎮(zhèn)煙草站黨員為基礎成立的高田鎮(zhèn)社會組織聯(lián)合黨支部,并通過“黨員+貧困戶”模式推行的“黨建+產(chǎn)業(yè)扶貧”工作,作用進一步發(fā)揮,全年帶動全鎮(zhèn)160多戶貧困戶種植了1300多畝煙草,戶均增收3.5萬,其中帶動戶數(shù)、種植面積、戶均增收較去年分別增長了15%、17%、18%.發(fā)揮黨建促進鄉(xiāng)村振興作用.聘請知名鄉(xiāng)賢擔任鄉(xiāng)村旅游發(fā)展“智囊團”、組建“統(tǒng)戰(zhàn)攻堅團”,先后破解了新坪村九疊泉景區(qū)創(chuàng)建,還牽線鄉(xiāng)賢和鎮(zhèn)村,達成鰲峰書院、村莊整治等項目3個,涉及意向投資資金300余萬元,大大提升高田旅游發(fā)展綜合實力;通過鄉(xiāng)賢拱橋引路,2018年引進了石城縣宏勵達鞋業(yè)有限公司和石城縣聯(lián)輝紡織織造有限公司,為全縣經(jīng)濟快速發(fā)展注入動力.加強了“掃黑除惡”專項斗爭的宣傳力度,全面推進“掃黑除惡”專項斗爭,為鄉(xiāng)村振興提供良好發(fā)展環(huán)境.開展了“幫扶工作日+環(huán)境整治活動”,由黨員干部帶頭整治環(huán)境,共創(chuàng)井然有序的生產(chǎn)生活環(huán)境.堅持黨員干部以身作則,弘揚請客不收禮、尊老愛幼等良好風俗,共創(chuàng)文明新風.
(四)以“三大保障”助落實.一是保障組織領導.堅持守土有責、守土負責、守土盡責,嚴格落實鎮(zhèn)村書記抓黨建“第一責任人”責任,確保黨建工作放在重中之重的位置,確保黨建工作順利開展.二是保障人員力量.鎮(zhèn)抽調3名同志專(兼)從事黨建工作,將各村第一書記列入黨建工作責任人,協(xié)助村書記抓好黨建工作,大大增強村級黨支部戰(zhàn)斗力.三是保障經(jīng)費支出.2018年以來,全鎮(zhèn)共投入了60多萬元用于黨建示范點打造、黨員培訓、組織活動場所修繕、軟弱渙散村整治等各項工作,確保了黨建工作有足夠的經(jīng)費保障.
(一)一些干部工作激情不高.由于體制問題,事業(yè)編制干部晉升難度大,造成事業(yè)編制干部過了35周歲以后,工作熱情下降嚴重.另外,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于工作一線,干部工作強度極大,常常“五加二”“白加黑”,但到提拔重用時,機會還是較少,也讓一些干部工作熱情下降.
(二)選人難問題依然突出.全鎮(zhèn)在家常住人口低于100人的村就有3個,黃柏村更是只有8戶人在家,所以造成村“兩委”選人難;一方面是選人難,另一方面是一些村干部受不了工作強度,有5名村干部主動提出辭職,進一步造成干部力量的減弱.
(三)問責壓力過大過重.當前,各條線都在使用問責管理,動不動就啟動問責程序,甚至未按時上交表格就下發(fā)通知,如上交材料最后三名,約談單位主要領導.過多的問責,讓基層干部疲憊不堪,苦不堪言.
(四)專業(yè)型人才缺少.由于我鎮(zhèn)缺少專業(yè)的會計人才,不得不通過購買服務的形式,聘請專業(yè)的會計人才來高田處理財務賬目工作,但由于高田地處邊遠山區(qū),來的人很少,經(jīng)常出現(xiàn)工作幾個月就走人的情況.而我鎮(zhèn)事業(yè)編制空編多達9個,在上級摸排事業(yè)編制招考需求時,我鎮(zhèn)多次上報需要招考會計專業(yè)干部,但最后招考時都被調整,造成我鎮(zhèn)目前依然缺少會計專業(yè)人才.
(五)屬地管理原則被過度使用.現(xiàn)在,有這樣一種情況,許多應該縣級部門承擔的責任,都通過屬地管理原則推給鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,比如:合作社整治工作,合作社的審核、審批都不需要經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn),最后整改的時候就要鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔整改任務,但最后注銷的權限還不在鄉(xiāng)鎮(zhèn).正是因為屬地管理原則被過度使用,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔原本不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量大大增加,加急了人員嚴重不足的矛盾.
(一)拓寬干部晉升渠道.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設二個事業(yè)編制科級崗位,讓事業(yè)編制干部看到希望;提拔重用干部應更多傾向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的流動;增加“三類人員”考試機會,擴大晉升渠道,進一步激發(fā)干部工作積極性.
(二)進一步為基層減負.要進一步規(guī)范問責、屬地管理原則使用,讓該承擔責任的部門承擔責任,而不是轉移到基層,增加基層工作任務.
(三)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求設置招考崗位.建議上級部門,在招考審核時,更多考慮基層需要,按基層實際來設置招考崗位,解決基層缺乏專業(yè)性人才的問題。
12月30日下午,全市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作進展匯報會召開。市委政法委副書記、市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組辦公室副主任張振國,市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作各工作組、部分牽頭單位、責任單位有關負責人參會。
會上,張振國要求,各單位要把各自的分工任務再明確,并具體到責任人和責任部門;對目前已經(jīng)完成的任務,各單位要進一步完善機制,發(fā)揮社會治理成效;各單位要根據(jù)全過程的工作要求,制定工作計劃,并按照時間節(jié)點扎扎實實向前推進;各單位要根據(jù)《方案》要求落實好各項工作,并做好各單位各部門之間的配合工作;各單位要根據(jù)工作要求及時總結不同時間階段的工作亮點,并查找整體工作中存在的不足,齊心協(xié)力推進全市市域社會治理現(xiàn)代化工作。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十三
主任、副主任、各位委員:
20xx年,縣人民政府委托湖南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計咨詢中心對洞口縣城總體規(guī)劃進行了修編,20xx年3月,《洞口縣城總體規(guī)劃(20xx~2020)》經(jīng)邵陽市人民政府批準實施。
按照修編的總體規(guī)劃定位,洞口縣城是湘粵通往我國桂、黔、渝的重要門戶,是邵陽市西北部的重要交通樞紐,是以發(fā)展農(nóng)林牧產(chǎn)品、礦產(chǎn)品加工、建材、機械制造業(yè)為主的具有地方特色的生態(tài)山水園林城市??h城主要職能為邵陽西部重要城市,全縣的政治、經(jīng)濟、文化、信息中心,農(nóng)林牧產(chǎn)品加工基地,現(xiàn)代山水園林新城。
城市規(guī)劃區(qū)范圍包括洞口鎮(zhèn)、花古鄉(xiāng)的相關區(qū)域。本次規(guī)劃確定規(guī)劃控制區(qū)面積為55平方公里。規(guī)劃期劃分及人口、用地規(guī)模:近期20xx-20xx年,人口10.5萬人,建設用地面積為10.3平方公里,人均用地98平方米;遠期20xx-2020年,人口16萬人;建設用地面積為16.1平方公里,人均用地100平方米。遠景2020年以后。
城區(qū)空間結構:洞口城區(qū)空間結構框架為“一個中心三個組團”的組團式結構,組團間通過生態(tài)綠地及水系分隔形成相對獨立格局,體現(xiàn)自身特色,通過四條城市主干道的連接,使之成為一個有機的整體,形成丘陵地區(qū)城市的特色。
城區(qū)的功能結構為。
城北中心:在城東栗灣、浪山一帶集中布置行政辦公用地;在城東桔城路及金坪路南側集中布置文化娛樂設施及體育館,發(fā)展成新的文化娛樂中心;桔城路的商業(yè)發(fā)展較成熟,規(guī)劃繼續(xù)往東發(fā)展形成新的城市商業(yè)中心區(qū),成為商業(yè)、行政、娛樂綜合中心。
城東生活組團:依托現(xiàn)有城東的各項基礎設施,集聚成以高檔次商品住宅、商貿為主要功能的生活組團。
城南綜合組團:結合老城改造,將城南蔡鍔路以西規(guī)劃為滿足人民日常所需的城南生活組團,下高速出入口布置適當?shù)纳藤Q市場和倉儲用地。
城南工業(yè)園:作為發(fā)展技術密集、以農(nóng)林產(chǎn)品及食品加工為主的工業(yè)園功能片區(qū)。
城市規(guī)劃經(jīng)批準后,即具有法規(guī)效力。城市規(guī)劃區(qū)內的土地利用和各項建設必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。這是實施城市規(guī)劃應當遵循的基本原則。城市規(guī)劃必須進行嚴格的規(guī)劃管理才能真正得到貫徹落實。我們著重從以下幾個方面進一步加強城市規(guī)劃管理,切實保障縣城的規(guī)劃建設嚴格按照總體規(guī)劃貫徹實施。
1、進一步建立健全了城市規(guī)劃管理規(guī)章制度。
為保障《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的順利實施,我們進一步建立健全了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)章制度。《洞口縣規(guī)劃局行政許可責任追究制度》、《洞口縣城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度》、《洞口縣城鄉(xiāng)規(guī)劃聽證制度》、《規(guī)劃管理會審制度》、《社會服務承諾制度》等一系列行之有效的管理制度和措施。在實際工作中,堅決執(zhí)行,對違反制度的人和事果斷查處,決不姑息。
2、進一步完善了縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作制度。
今年3月,縣人民政府,調整了縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會組成人員,進一步修改完善了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作章程。各類大型規(guī)劃建設項目,都必須報經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審批。20xx年,已召開4次縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會會議,討論審批重大規(guī)劃建設項目15項。
3、進一步規(guī)范了“一書兩證”審批程序。
《行政許可法》頒布實施后,我們進一步完善了《建設項目規(guī)劃行政許可程序性規(guī)定》,審批程序更加簡明,審批效能明顯提高。
4、進一步完善了陽光規(guī)劃工程。
一是實行了規(guī)劃公示制度。我們利用公示欄對城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、重要報建項目進行批前公示、批后公告,大大增強了市民參與城市規(guī)劃的意識,提高了城市規(guī)劃的科學性和可操作性。二是逐步推行了規(guī)劃聽證制度。我們制定了《規(guī)劃許可聽證制度》,凡新建、擴建、改建等重大建設項目,必須組織聽證,使建設中可能出現(xiàn)的問題提前暴露,提前依法處置。使陽光規(guī)劃工程全面推進。
5、進一步強化了規(guī)劃監(jiān)察管理。
20xx年以來,我們在縣城共發(fā)現(xiàn)各類違法違章建筑186起,立案查處186起,查處面積10.3萬m2,拆除違法建筑12起,拆除面積約3000m2,查處結案率90%。由于規(guī)劃工作與市民生活息息相關,每年都有大量涉及規(guī)劃建設的信訪投訴。我們始終做到件件有回音,事事有結果,對每一起投訴、每一起信訪都及時認真處理和回復。
城市總體規(guī)劃實施近三年來,在縣委領導下,在縣人大監(jiān)督指導下,縣人民政府對城市規(guī)劃高度重視,認真組織城市總體規(guī)劃實施工作,嚴格城市規(guī)劃監(jiān)督管理,在合理利用城市空間和土地資源、優(yōu)化城市布局結構、改善城市環(huán)境和形象、完善城市服務功能、促進全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展等方面取得了一定的成績,城市總體規(guī)劃確定的近期規(guī)劃目標基本實現(xiàn)。
1、城南組團工業(yè)園區(qū)一期規(guī)劃1.0km2,目前已建設約0.5km2。
2、綠景盛世豪庭小區(qū)全面啟動,用地面積約15公頃。
3、城南汽車總站項目啟動,用地面積約7公頃。
4、城南行政及商業(yè)用地等項目正在建設當中,用地面積約30公頃。
城北新區(qū)是我縣新的行政、商業(yè)、教育、文化娛樂中心,總用地面積約2.0km2,將規(guī)劃建設成為我縣功能明確、環(huán)境優(yōu)美、品味最高的綜合片區(qū)。目前一期開發(fā)約1.0km2已經(jīng)啟動,洞口大道等道路征地工作已經(jīng)完成,其它用地的土地征地工作正在進行中。
廻龍洲移民安置是我縣一個急需解決的重大遺留問題,一是平溪江洪災嚴重威脅著廻龍洲居民生命財產(chǎn)安全,二是廻龍洲居民及越來越多的違法違章建設嚴重破壞了廻龍洲的生態(tài)環(huán)境。縣人民政府對廻龍洲問題高度重視,20xx年,廻龍洲移民安置項目正式啟動,計劃將廻龍洲全體居民搬遷至城南鳳凰路附近安置。移民安置完成后,廻龍洲生態(tài)森林公園建設也將啟動。
綠景盛世豪庭居住小區(qū)、楊柳沖商居小區(qū)、皮家坳商居小區(qū)、蔡鍔居民點、佳和領域居住小區(qū)等項目均已進入全面建設階段。這些小區(qū)的規(guī)劃建設打破以往只關注商業(yè)利益的做法,著眼于高起點、高標準,小區(qū)建筑間距達到規(guī)范要求,同時均按規(guī)定配置了停車場庫及小區(qū)綠化用地,注重塑造優(yōu)美的小區(qū)景觀和居住生活環(huán)境的提高。
1、縣城路網(wǎng)骨架全面鋪開。城南新城區(qū)路網(wǎng)已初具規(guī)模,其中蔡鍔路、都粱路、黎園路、華容路、沿江路已全部或部分建成硬化。城北洞口大道、城西大道、新村路、硯龍路已進入工程招標階段,城南鳳凰路、文昌路也已開始征地報批,雙龍路也已進入拆遷安置階段。
2、污水處理廠及縣城污水管網(wǎng)系統(tǒng)已開始投資建設,預計投資約七千余萬元,日處理污水4萬噸。污水處理廠投入使用后,縣城將實行雨污分流的排水體制,大大減輕水體污染,提高環(huán)境質量,保障居民健康衛(wèi)生安全。
3、縣自來水二廠建設已接近尾聲,投資二千八百萬元,日供水4萬噸。
4、洞口一大橋進行了拓寬建設,現(xiàn)已竣工通車。
5、縣垃圾處理場已建成使用,總投資一千七百余萬元。
縣人民法院、縣檢察院、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣信用聯(lián)社、縣一中、縣青少年活動中心、已經(jīng)建成或正在建設之中??h勞動局、縣老年活動中心、縣物價局、縣審計局等公共設施的規(guī)劃建設均已在籌備之中。
近幾年的規(guī)劃實施中,總的來說嚴格按照總體規(guī)劃的布局進行,在具體的建設過程中,縣人民政府根據(jù)實際情況依照法定程序進行了部分調整。
1、規(guī)劃路網(wǎng)調整。
城南蔡鍔路、城北洞口大道道路寬度由總規(guī)確定的40米調整為60米。城北新村路、城南文昌路由24米調整為34米。
2、用地性質調整。
洞口大道北面、文昌路東面地塊由綠化用地調整為行政辦公用地,城南都粱路、黎園路、蔡鍔路圍合地塊由商業(yè)金融用地調整為行政辦公用地,黎園路、沿江路、蔡鍔路圍合地塊原為行政辦公用地,在招商引資時調整為居住用地。
通過全縣近幾年的共同努力,總體規(guī)劃所確定的城市布局、道路交通骨架、城市公共設施、基礎設施的近期建設目標基本實現(xiàn),有力地促進了縣城的經(jīng)濟建設,為城市的未來發(fā)展奠定了堅實的基礎。但是在規(guī)劃建設過程中仍然存在一些問題:
(一)城市基礎設施和公益性設施水平有待提高。
由于城市新城區(qū)快速擴張以及舊城區(qū)改造力度不足,導致城市公共設施、基礎設施水平相對滯后。例如教育設施投入不足,教育資源嚴重缺乏,社會停車場、公共綠地、公共廁所、垃圾中轉站等的規(guī)劃建設都嚴重滯后。城市生態(tài)環(huán)境質量全面改善的任務繁重,創(chuàng)建山水園林城市的目標還需進一步落實。
(二)舊城改造力度亟待加強。
近幾年縣城重視新城區(qū)的開發(fā),忽視了舊城區(qū)的統(tǒng)一改造。舊城區(qū)道路狹窄、建筑密度大、居住生活環(huán)境較差,同時舊城區(qū)規(guī)劃改建壓力大,一方面舊城區(qū)消防間距與采光間距過小,如果單獨批準建設將不符合規(guī)范要求,且進一步加大了今后統(tǒng)一改造的難度;另一方面舊城區(qū)住戶強烈要求改建,長期不批準建設容易導致矛盾及群體性上訪事件發(fā)生。
(三)近年來,雖然洞口縣的規(guī)劃建設水平有了大幅提高,但我縣規(guī)劃建設的實際情況仍與規(guī)劃規(guī)范標準有較大差距,完全執(zhí)行規(guī)范標準就會脫離洞口縣情實際,規(guī)范執(zhí)行到位存在較大難度,特別是老城區(qū),政府無力進行統(tǒng)一改造,單獨批準建設基本上都達不到規(guī)范標準。
(四)規(guī)劃意識不強,規(guī)劃存在一些隨意性。
部分干部對規(guī)劃權威性、嚴肅性、法律性的認識不足,不重視城市規(guī)劃,給規(guī)劃的執(zhí)行造成一些困難。有些單位轉讓土地不經(jīng)過規(guī)劃部門批準,有些項目多批少建,借招商引資之名,行圏地之實,有些部門單位搞建設未批先建,甚至在劃撥用地上違法修建住宅樓的現(xiàn)象還時有發(fā)生。例如縣城某單位辦公區(qū)建設未經(jīng)規(guī)劃部門批準,并且擅自在劃撥的行政辦公用地上修建職工集資樓,規(guī)劃部門多次查處無效。
(五)城市規(guī)劃執(zhí)法環(huán)境日益嚴峻。
一是規(guī)劃執(zhí)法矛盾大、難度大,拆除違法建筑往往會導致建房戶傾家蕩產(chǎn),二是政府傾力打造和諧社會,違章建設方往往以破壞和諧局面為手段要脅政府妥協(xié)認可其違法行為,三是規(guī)劃執(zhí)法力度不足,導致暴力抗法事件屢禁不止,規(guī)劃執(zhí)法人員經(jīng)常遭受謾罵和圍攻,申請法院強制執(zhí)行也難以獲得效果。
城市基礎測繪工作比較薄弱,基礎地形圖覆蓋范圍窄,規(guī)劃管理信息化建設滯后,難以滿足城鎮(zhèn)建設發(fā)展的需要。目前只有縣城與黃橋鎮(zhèn)有97年的地形測繪資料,已嚴重滯后,其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有地形測繪資料。20xx年石江鎮(zhèn)曾委托長沙某測繪院進行地形測量,測量完成后,政府未支付測量費用,至今仍無法獲得測量成果進行使用。到目前為止,省市多次督查的全縣村莊布局規(guī)劃尚未著手編制,高沙鎮(zhèn)、石江鎮(zhèn)、竹市鎮(zhèn)、又蘭鎮(zhèn)、醪田鎮(zhèn)、花園鎮(zhèn)等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃均已過期,急需修編,縣城詳細規(guī)劃覆蓋率也不足,難以進行有效的規(guī)劃引導和控制管理。規(guī)劃編制與基礎測繪經(jīng)費問題急需解決。
(七)規(guī)劃系統(tǒng)體制問題急需解決。
規(guī)劃系統(tǒng)作為全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理部門,其職能實質為行政管理。目前縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局機關內設辦公室、政策法規(guī)股、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理股、鄉(xiāng)村規(guī)劃管理股、技術管理股、財務股等“一室五股”,設崗34人,規(guī)劃局下設各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃辦、規(guī)劃設計室等二級機構共11個,均為自收自支事業(yè)單位。規(guī)劃系統(tǒng)總共106人,其中公務員1名,參照公務員法管理人員15名,其他人員均為自收自支事業(yè)編制,工資無法得到保障,拖欠職工工資的情況十分嚴重,職工工作積極性不高,甚至容易出現(xiàn)以罰代管的現(xiàn)象,致使規(guī)劃管理水平難以進一步提高。
謝謝大家。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十四
工業(yè)園區(qū)規(guī)劃情況匯報材料工業(yè)園區(qū)規(guī)劃情況匯報材料一、基本情況xx鄉(xiāng)位于洛陽市西南部,xx縣東部,距洛陽市140公里,距縣城14公里。全鄉(xiāng)轄29個行政村,205個村民組,總人口32000下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、基本情況。
xx鄉(xiāng)位于洛陽市西南部,xx縣東部,距洛陽市140公里,距縣城14公里。全鄉(xiāng)轄29個行政村,205個村民組,總人口32000人,總面積約400平方公里,耕地面積萬余畝,人均耕地面積不足畝。境內有洪洛河、東溝河、四道溝河、平?jīng)龊?條主要河流,“305”變電站座落于鄉(xiāng)政府東側,“311”國道與洛欒快速通道穿境而過。近年來,xx鄉(xiāng)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅猛,由5年前的15家,發(fā)展到目前的62家。并由單一的化工,發(fā)展到具有一定規(guī)模的化工、冶煉、旅游產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工的多元化階段。不僅實現(xiàn)了數(shù)量的膨脹,而且具有一定的先進水平與科技含量,為xx工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展整體挺進奠定了基礎。
(一)化工類工業(yè)初具規(guī)模。目前全鄉(xiāng)化工企業(yè)已發(fā)展到20家,但布局分散,工藝較落后。尤其以70年代建成的縣化工廠,盡管安排職工500余人,涌現(xiàn)出了中、高級以上的技術人才80余名,但該廠周邊土地已嚴重酸化,成為廢棄地,可為xx鄉(xiāng)工業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展提供土地與人才條件。
(二)冶煉類工業(yè)發(fā)展較快。以龍?zhí)洞逶h冶煉廠為起始地,目前全鄉(xiāng)冶煉企業(yè)發(fā)展到20家,但布局分散,工藝落后。龍?zhí)洞逶h冶煉廠,改制后已倒閉多年,這塊建設用地被擱置至今,為xx冶煉工業(yè)的發(fā)展儲備了土地資源。
(三)非金屬礦產(chǎn)品化工、深加工工業(yè)呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢頭。近年來,以氟采選與氟產(chǎn)品化工、深加工為主的項目發(fā)展較快,但存在的最大問題是工藝落后,不利于環(huán)境的綜合治理,制約了非金屬礦產(chǎn)品有效開發(fā)與深層次增值。經(jīng)我們多方踏勘、論證,在漢秋村東嶺與龍?zhí)洞宕罱缬幸惶幚瞎麍@,為xx發(fā)展非金屬礦產(chǎn)品化工、深加工工業(yè)提供了用地條件。
(四)旅游產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工工業(yè)項目,表現(xiàn)出了強勁的發(fā)展?jié)摿?。以國家森林公園龍峪灣等旅游景區(qū)作為支撐,近年來,旅游產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工工業(yè)項目的發(fā)展,表現(xiàn)出了強勁的發(fā)展?jié)摿εc極大的增值空間。但目前發(fā)展現(xiàn)狀是規(guī)模小,科技含量低,增值空間小,制約了旅游產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目的發(fā)展。經(jīng)我們考察論證,在高崖頭村與北凹村區(qū)域發(fā)展該項目,具有很好的環(huán)境優(yōu)勢與土地條件。
展,發(fā)揮工業(yè)聚集效應與示范輻射作用,提高整體效益,改善生態(tài)環(huán)境。
三、總體思路及目標。
以鄧小平理論與“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹十七大精神,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟發(fā)展工作全局,加大項目建設力度與招商引資力度。通過工業(yè)集聚區(qū)科學規(guī)劃,分行業(yè)逐步實施,走出一條企業(yè)集聚、連片發(fā)展、相對獨立、高效開放的工業(yè)經(jīng)濟與諧發(fā)展之路。達到xx工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的有序調整,提高整體效益,改善生態(tài)環(huán)境,加速工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進程,以可持續(xù)發(fā)展為核心,依托資源優(yōu)勢,加強科技引導與示范帶動,發(fā)揮區(qū)域集聚效應與示范輻射作用,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
四、工業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀。
xx鄉(xiāng)工業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀已初步形成集聚區(qū)雛型4處:
(一)以縣原化工廠土地與xx集鎮(zhèn)規(guī)劃建設預留地800余畝,鄉(xiāng)政府已規(guī)劃為xx工業(yè)集聚區(qū)a區(qū),目前,1000余米長的道路框架已修通硬化,進入集聚區(qū)10千伏的高壓線路已架通,400畝建設用地手續(xù)已批準,列入集聚區(qū)的原縣化工廠已改制劃分為三塊,成立的伊河礦業(yè)公司與伊河選礦公司占地110余畝,擁有職工200余人,生產(chǎn)正常;成立的太白鈦業(yè)公司占地40余畝,分到該公司職工達3333/9人,欠職工“三金”達300余萬元,歷史包袱較大,處于停產(chǎn)狀態(tài),但擁有的土地與廠房是招商引資很好的條件。另外,已入駐企業(yè)4家,初具集聚效應。
(二)以xx縣天地人旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司建設項目為依托,鄉(xiāng)政府在其西側規(guī)劃占用高崖頭村、北凹村土地400畝,規(guī)劃為xx旅游產(chǎn)品、農(nóng)副土特產(chǎn)品、建筑飾材與機械加工、服裝鞋帽工業(yè)集聚區(qū)b區(qū)。
(三)以四道溝的龍?zhí)洞逶h冶煉廠、上河村洛鉬集團冶煉公司與xx縣天方礦業(yè)公司及占地150畝30000噸/年氟化物助熔劑項目的入駐,初步形成了四道溝冶煉、化工工業(yè)集聚區(qū)。
(四)以大清溝鷂子崖、馬路灣的xx縣正元鐵合金公司、xx縣天門爐料公司輔射范圍,入駐企業(yè)5家,初步形成了以冶煉、選礦為主的工業(yè)集聚區(qū)。
根據(jù)xx鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展集聚區(qū)的現(xiàn)狀,擬規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展項目規(guī)劃分4個區(qū)域,規(guī)劃面積達2350畝。
(一)以科技含量高、能有效拉長產(chǎn)業(yè)鏈條的鉬、鎢、鉛、鋅、銅等有色金屬為主的精深加工項目與符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝先進的環(huán)保型有色金屬化工、冶煉項目、稀有金屬提取項目,規(guī)劃在xx村東側原縣化工廠后及咸池村、楊樹底村現(xiàn)已規(guī)劃的工業(yè)聚集區(qū)a區(qū)域。
1、該區(qū)域可有效利用土地資源800余畝,而且大部分土地屬建設預留地或林地或一般耕地,除原縣化工廠150余畝已是工業(yè)用地外,有400余畝建設用地手續(xù)已批回。而且有效利用了原縣化工廠污染酸化的廢棄地,實現(xiàn)變廢為寶。
但是,針對該區(qū)域原縣化工廠改制后的現(xiàn)狀,結合現(xiàn)規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)項目的要求,建議一:將原縣化工廠(現(xiàn)改制后的伊河礦業(yè)、伊河選礦、太白鈦業(yè)3個公司)全部搬遷,利用現(xiàn)有150余畝建設用地與能有效利用的廠房招商引進企業(yè),徹底解決原縣辦企業(yè)欠職工“三金”300余萬元與每年污染賠款70余萬元等歷史包袱;建議二:將正常生產(chǎn)的伊河礦業(yè)與伊河選礦兩家企業(yè)保留,把現(xiàn)停產(chǎn)的太白鈦業(yè)公司搬遷,利用現(xiàn)有40余畝建設用地與廠房招商引進企業(yè),消除欠職工“三金”300余萬元與每年污染賠款30余萬元等歷史包袱。
2、交通便利。該區(qū)域正位于洛欒快速通道與311國道交匯處,“鄭石”高速公路將延伸至xx,在xx設有下線口,又是一條新的快速交通線。而且該集聚區(qū)1000余米長的道路框架已修通硬化,為真接進入集聚區(qū)提供了道路保證。
3、用電條件優(yōu)越。該區(qū)域距110千伏的“305”變電站僅1公里。目前10千伏的高壓線路已架到集聚區(qū),5/用電問題已解決。
4、水資源條件好。該區(qū)域正位于東溝河與洪洛河的交匯處,流域面積大,最大徑流量512m3/秒,水量充沛。
5、該區(qū)域位于xx小城鎮(zhèn)東南側,區(qū)位優(yōu)勢顯著。便于吸引優(yōu)秀人才,并為以后優(yōu)秀人才工作、生活提供有利條件。
6、根據(jù)市政府“關于進一步加快推進標準化廠房的建設意見”(洛政〔2016〕116號),按照誰投資、誰受益的原則,鼓勵社會投資主體參與標準化廠房的建設經(jīng)營,建成的標準化廠房可自用、出租、轉讓。對企業(yè)自建自用標準化廠房,按規(guī)定給予獎勵;標準化廠房用于出租時,租賃服務費減半征收,首次轉讓時,交易費減半征收。
7、加大項目引進與服務力度,全力為入駐企業(yè)協(xié)調辦理各項手續(xù)。
(二)以旅游產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工、包裝項目、食品加工項目與建筑飾材加工、機械加工及服裝、鞋帽等為主的項目,規(guī)劃在高崖頭村與北凹村已規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)b區(qū)域。
1、該區(qū)域有土地400畝,且地面平坦,便于項目建設。
2、洛欒快速通道從該區(qū)域穿過,交通便利。
3、規(guī)劃區(qū)域北側由廟英高壓線通過,架設線路。
距離近,投資少,建設周期短,用電有保障。
4、該區(qū)域位于洪洛河下游,又有高崖頭村羅溝水庫加高增容后的一條新水源補充,可提供優(yōu)質的生活用水與工業(yè)用水,而且離伊河近。
5、該區(qū)域規(guī)劃在xx初、高中文化中心西側,這里環(huán)境優(yōu)良,沒有污染,可為旅游產(chǎn)品開發(fā)與食品加工等提供很好的生產(chǎn)環(huán)境。
6、在該工業(yè)集聚區(qū)建設標準化廠房的,按照市政府“關于進一步加快推進標準化廠房的建設意見”(洛政〔2016〕116號),給予獎勵。
(三)以鉬、鎢、鉛、鋅、銅等有色金屬、以氟為主的非金屬化工、冶煉為主的工業(yè)項目,規(guī)劃在龍?zhí)洞逶h冶煉廠擱置的土地與漢秋村東嶺廢棄的蘋果園地區(qū)域。
1、該區(qū)域屬丘嶺地域,面積850畝。700畝土地屬原縣冶煉廠擱置的土地,屬建設用地。還有部分坡地、林地,目前,已有150畝項目用地正在審批。
2、這里地勢高,距離村莊與農(nóng)戶較遠,是化工、冶煉項目的理想發(fā)展地域。
3、洛欒快速通道與盧潭路從該區(qū)域東側與北邊通過,交通區(qū)位優(yōu)勢好。
4、四道溝河流經(jīng)龍?zhí)?、漢秋兩個村,流域面積大,水量較足。另外,也可從伊河引水。而且,已規(guī)劃在漢7/秋村建一個100萬立方米的水庫,加上龍?zhí)端畮旒痈邤U容,水資源條件優(yōu)越。
(四)在北鄉(xiāng)村馬路灣與鷂子崖區(qū)域,再規(guī)劃一處以鉬、鎢、鉛鋅、銅等為主的有色金屬,以有色金屬、非金屬化工、冶煉類工業(yè)項目,具有很好的發(fā)展前途。
1、該區(qū)域有土地300畝,大部分是灘涂地,地勢平坦。
2、這里遠離村莊,距農(nóng)戶較遠,灘涂區(qū)域較大,具有很好的發(fā)展冶煉、化工工業(yè)的優(yōu)勢。
3、盧潭路從該區(qū)域穿過,又有“村村通”連接,交通方便。
4、該區(qū)域在伊河與平?jīng)龊拥慕粎R處,流量大,水量充足。
5、對撤并后的原大清溝區(qū)域的經(jīng)濟繁榮具有較大的促進作用。
化工、深加工及旅游產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高鉬、鎢、鉛、鋅、銅等有色金屬、以氟為主的非金屬、旅游產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品初級產(chǎn)品在各個深加工層次的科技含量,擴大增值空間,推動xx乃至xx的經(jīng)濟又好又快發(fā)展都具有深遠的意義。
9/9。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十五
為盡早科學謀劃“十四五”規(guī)劃,我區(qū)已于今年初全面啟動我區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作,聯(lián)合市經(jīng)濟發(fā)展研究中心和相關研究機構,通過開展方案制定、調查研究、課題研究、專題研討等工作,推動我區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作有序進行?,F(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
一是制定規(guī)劃方案。
制定并正式印發(fā)了《“十四五”規(guī)劃編制工作方案》,明確了規(guī)劃編制工作的領導小組、主要內容及時間安排。將具體分為前期準備階、調研寫作、論證修改、報批公布等四個階段開展規(guī)劃編制工作,計劃在11月前全面完成編制工作??紤]到我區(qū)實際情況,將區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要與規(guī)劃思路合二為一進行編寫,不做單獨的綱要與思路研究。
二是進行調查研究。
通過集中調研、實地調查、個別訪談等多種形式,分期分批地開展面向各街道、區(qū)直單位以及相關項目與企業(yè)的前期調研,充分了解各單位“十三五”期間的工作情況及“十四五”期間的工作思路。目前已完成對我區(qū)經(jīng)濟部門的調研,召開了調研工作會議,完成了我區(qū)“十四五”相關發(fā)展指標分析預測工作。
三是開展課題研究。
結合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉型出現(xiàn)的新變化,聯(lián)合一批研究機構開展“十四五”規(guī)劃前期課題研究。針對十四五期間熱點領域,聯(lián)合專家教授開展《產(chǎn)業(yè)對接思路與對策研究》、開展專項課題研究;針對十四五期間的港區(qū)、機場片區(qū)功能的變更,聯(lián)合市經(jīng)濟發(fā)展研究中心開展《功能轉移影響分析》、聯(lián)合集大金融學院開展《機場外遷影響分析》,提前做好片區(qū)新功能的研究。目前,各專項課題均已基本完成初稿,正進一步深化論證。
在此基礎上,我區(qū)積極對接省、市“十四五”規(guī)劃,特別是加強對接市十四五規(guī)劃思路和指標體系,已完成了《“十四五”經(jīng)濟社會規(guī)劃綱要》(初稿),近期正對具體目標、指標體系進一步測算論證,并對規(guī)劃綱要進一步修改和完善。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十六
為了嚴肅換屆工作紀律,防止和抵制各種不正之風的干擾,營造風清氣正的換屆環(huán)境,做到“5個嚴禁、17個不準、5個一律”換屆紀律在我市實現(xiàn)全覆蓋,我局高度重視,認真組織開展嚴肅換屆紀律學習,切實加強換屆紀律教育,確保換屆工作順利進行。現(xiàn)將情況匯報如下:
一、加強領導,為嚴肅換屆工作提供堅強后盾
由于換屆選舉工作的政治性、政策性強,時間緊、任務重,為確保換屆工作風清氣正,我局黨總支對此高度重視,切實把換屆學習貫徹活動擺上重要的議事日程。
(一)、制定工作實施方案。為確保嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作有序開展,取得成效,我局于2011年4月12日制定了《膠州市規(guī)劃局嚴肅換屆紀律工作實施方案》,明確了嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作的指導思想、目標和措施,并以文件方式下發(fā)到各科室貫徹執(zhí)行。
干部在換屆期間,思想不散、秩序不亂、工作不斷,正確對待“進退留轉”,自覺服從組織安排,增強政治意識和大局觀念,確保換屆工作順利開展。
二、措施到位,努力營造風清氣正氛圍
為了使廣大干部職工知曉換屆紀律,接受廣大群眾監(jiān)督,讓中央“5個嚴禁、17個不準、5個一律”換屆紀律深入人心,家喻戶曉,營造風清氣正的氛圍,我局主要以專題會議、宣傳資料等多種形式進行廣泛宣傳。
(一)、及時印發(fā)有關文件材料。為保證每位干部職工學習到位,我們在第一次集中學習會議上,印發(fā)《中央紀委 中央組織部關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》、《關于落實嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正有關任務的通知》(膠組字[2011]25號)等文件給全體干部職工人手一份,并完善簽收手續(xù)。
(二)、開展嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正知識測試。為加深全體干部職工對“5個嚴禁、17個不準和5個一律”紀律要求的'了解。我們擬發(fā)《膠州市規(guī)劃局嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正測試題》給干部職工進行測試。
(三)、認真開展嚴肅換屆紀律承諾活動。在開展嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作中,我們按照組織部的統(tǒng)一部署,全體干部職工一律作出嚴守換屆紀律的承諾,并將承諾書上墻公布。
(四)、深入開展專題談心談話。我局領導注意深入各科室了解有關人員對嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的思想情況。局黨總支書記、班子成員都分別與干部職工特別是股室負責人進行了談心談話,提醒督促干部職工切實擔負起嚴肅換屆紀律的責任,帶頭遵守換屆紀律,督促他們自覺嚴守換屆紀律,主動舉報各種違紀行為和苗頭。
(五)、暢通換屆工作監(jiān)督舉報渠道。我局主動開設嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正監(jiān)督舉報渠道。辦公室設立并公布嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正專用舉報舉報電話,電話號碼為:82206312。
經(jīng)過前期精心的組織安排和宣傳學習,我局開展嚴肅換屆紀律工作取得一定的成績,截止目前未發(fā)生違反換屆紀律的事件,通過此次嚴肅換屆紀律工作,整個規(guī)劃隊伍的民主政治建設進一步深入,換屆選舉環(huán)境更加風清氣正,我局將繼續(xù)保持良好的作風,全力以赴實施“十二五”規(guī)劃,推進我市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。
中共膠州市規(guī)劃局總支委員會
二〇一一年八月二十九日
按照組織部《關于落實嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正有關任務的通知》(膠組字[2011]25號)文件精神,我局于2011年5月9日組織開展了多層次的嚴肅換屆紀律專題談心談話活動?,F(xiàn)將談心情況匯報如下:
一是高度重視、有序推進。局領導班子對此項工作高度重視,宋振華局長親自作出指示,要求全局干部職工嚴格按照膠組字[2011]25號文件要求,認真開展談心談話活動。班子成員率先開展了談心談話活動,對每一位領導干部嚴格遵守換屆紀律,帶頭匡正換屆風氣提出了明確要求。在此基礎上,我局在全局干部職工中開展了主要領導與班子成員、班子成員于各股室負責人談心談話等一系列談心談話活動,形成了全局上下各級領導干部共同參與的良好局面。
身想法和意見創(chuàng)造了良好條件。經(jīng)統(tǒng)計,我局共有干部職工54人,參與談心談話活動54人,談話率100%。
通過開展談心談話活動,達到了振奮精神、堅定信念、推動工作的目的。為有效強化各級領導干部遵守換屆紀律的意識,增強黨員干部政治意識、黨性觀念和大局觀念,統(tǒng)一了思想。下一步,我局將繼續(xù)加大嚴肅換屆紀律的工作力度,嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處,保證換屆風清氣正,為全市換屆工作順利開展作出應有的貢獻。
中共膠州市規(guī)劃局總支委員會
二〇一一年五月九日
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十七
今年以來,在、市政府的正確領導和市紀委的具體指導下,我局認真學習和堅決貫徹執(zhí)行中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,圍繞“廣泛宣傳、統(tǒng)一認識、加強領導、明確責任、建章立制、狠抓落實”的工作思路和、市政府落實黨風廉政建設責任制的有關要求,與本職工作同部署、同檢查、同考核,采取有力措施,不斷推進我局黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,有力地促進了全市xx-x事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展?,F(xiàn)將我局如下:
一、加強組織領導,全面推進黨風廉政建設責任制的落實 局領導班子堅持把黨風廉政建設責任制的落實擺上重要日程。成立了以局長任組長,其他班子成員任副組長,下屬單位(科室)負責人為成員的黨風廉政建設領導小組。領導小組及時傳達貫徹上級黨風廉政建設的部署和要求,及時研究制定年度工作計劃,并通過責任分解立項、定期檢查考評、定期總結分析等措施,推進黨風廉政建設各項任務落到實處。
位,并層層分解責任目標,把責任落實到具體領導和工作人員,使每一位領導干部明白抓什么、怎么抓、抓不好負什么責任,確保工作有人抓、有人管、有人負責,全局上下初步形成了“橫向到邊,縱向到底、交叉到位”的工作格局。
二是加強監(jiān)督檢查,確保責任制落實。聘請廉政勤政監(jiān)督員,通過座談會、明察暗訪等形式,找差距,議問題,抓整改,加強對貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行監(jiān)督。局紀檢組對干部職工貫徹落實黨風廉政建設責任制情況經(jīng)常進行督促、檢查,嚴格做到“三個在前”,即對苗頭性問題提醒在前,對傾向性問題防范在前,對普遍性問題約束在前,確保黨風廉政建設責任制工作落到實處,防止搞形式走過場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責成有關單位制定整改措施,限期整改,推動了責任制工作的深入開展,提高了落實黨風廉政建設整體工作水平。
三是強化考核評比,促進責任制落實。堅持把落實黨風廉政建設責任制納入目標管理,對科室貫徹落實責任制的情況進行考評。從考評的初步情況來看,各單位認真貫徹落實黨風廉政建設責任制各項規(guī)定,特別是圍繞重點部位和重點工作,以責任制為抓手,推進黨風廉政建設,取得明顯成效;年初,在xx-x年度工作大會上,對去年落實黨風廉政建設責任制方面成績突出的單位給予通報表彰。
二、落實《工作規(guī)劃》,不斷完善懲防體系建設
領導為副組長、相關科室(單位)負責人為成員的貫徹落實《工作規(guī)劃》領導小組,加強對貫徹落實工作的組織領導,并建章立制,采取了一系列扎實有效的措施確保牽頭任務落到實處。
(一)健全完善建設工程招投標監(jiān)管體系。今年來,我局在開展專項整治、清理整頓和規(guī)范發(fā)展中介機構,持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上招投標、遠程監(jiān)控以及中介機構管理系統(tǒng)的基礎上,積極摸索標前、標中、標后全程式監(jiān)管模式,采取新舉措,取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益,真正履行了科技引路、構建平臺、規(guī)范市場和倡導節(jié)約的工作職責。
整到xx-x元,城鎮(zhèn)居民住房困難面積標準(人均住房建筑面積)由xx-x平方米調整為xx-x平方米。四是推進項目建設。今年省市下達的住房保障安居工程目標任務為xx-x套,已開工套(戶)數(shù)xx-x套(戶),占總目標任務數(shù)的xx-x%。。
三、強化教育管理,促進黨員干部廉潔從政
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規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十八
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我受市人民政府委托,向市人大常委會匯報。
**。
《
**。
2008。
~
2020。
年)》,于。
2002。
年
12。
月編制完成,
2008。
年
7
月獲省政府批準。修編后的。
**。
城市定性為“川東北的中心城市,交通信息樞紐,省級歷史文化名城,以發(fā)展輕化工、文教科研、商貿為主的綜合性生態(tài)園林城市”。
**。
市城市總體規(guī)劃的批復》要求,認真組織城市總體規(guī)劃實施工作,加大城市規(guī)劃編制力度,調整城市用地和產(chǎn)業(yè)布局,加快城市基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設步伐,保護城市歷史文化遺產(chǎn),嚴格城市規(guī)劃監(jiān)督管理,使規(guī)劃在合理利用城市空間和土地資源、優(yōu)化城市布局結構、改善城市環(huán)境和形象、完善城市服務功能、促進區(qū)域經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展方面,發(fā)揮了積極的重要的作用。
2008。
年以來,累計投入規(guī)劃編制經(jīng)費。
1000。
56.8。
平方公里,控規(guī)覆蓋率達。
72.7。
24。
項。開展了下中壩濱江段和江東新區(qū)至小龍濱江段等重要區(qū)域城市設計,面積約。
200。
萬平方米。制作了。
1
∶
500。
矢量化地形圖(電子地圖)。
37。
平方公里,建成了。
gps。
網(wǎng)和。
115.5。
平方公里的平面測繪控制網(wǎng),城市基礎地理信息系統(tǒng)建設取得重大進展,為規(guī)劃編制創(chuàng)造了規(guī)范的基礎數(shù)據(jù)資料平臺。
1
按照城市總體規(guī)劃“以江為軸南延北拓跨江東進擁江發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,城市擴展初具規(guī)模,大城市框架基本形成。
“以江為軸”:編制了《嘉陵江城區(qū)段江景概念規(guī)劃》,打造城市景觀軸線,展現(xiàn)城市特色和亮點?!氨蓖啬涎印保弘S著
**。
市體育中心、政府。
1
2
3
號樓、
**。
大劇院、公務員住宅小區(qū)等項目的相繼建成,占地規(guī)模達。
6
平方公里的城市北部清泉壩新區(qū)已具雛形,城市南部高坪下中壩、都京壩、嘉陵都尉壩、文峰耀目壩組成的城南工業(yè)集中區(qū)和物流園區(qū)正在規(guī)劃建設之中;“跨江東進”:為解決江東江西兩岸的聯(lián)系,在已建一座鐵路橋和三座公路橋梁的基礎上,又建設了小龍電航橋、勝利路大橋,我們還將規(guī)劃四座城市橋梁,隨著這些橋梁的陸續(xù)建成,將徹底解決兩岸交通聯(lián)系不暢的問題,疏解西岸順慶區(qū)過于集中的人流、物流、交通流,實現(xiàn)跨江東進的戰(zhàn)略目標。“擁江發(fā)展”:將在已形成的順慶區(qū)濱江大道商住綜合區(qū)的基礎上,重點打造嘉陵江東岸的江東新區(qū)和下中壩商住綜合區(qū),形成“擁江發(fā)展”的城市形態(tài)。
2
進一步完善了市域城鎮(zhèn)格局。
初步形成以市區(qū)為集聚核心,各縣(市)城區(qū)為主體,小城鎮(zhèn)為基礎的層次清晰、布局合理的城鎮(zhèn)體系,為加快城市化進程奠定了良好基礎,城市規(guī)模迅速擴大。目前,
**。
市建成區(qū)面積達到。
50.3。
平方公里,比總規(guī)確定的。
2008。
年達到。
46.8。
平方公里的目標增加了。
7
%;城市常住人口達到。
63。
萬人,比總規(guī)確定的。
2008。
年達本稿件規(guī)劃辦件均實現(xiàn)了“零超時”,并有。
20。
%的辦件屬提前辦結。
2
嚴格執(zhí)行建設工程規(guī)劃“一書兩證”法定制度。
兩年來,共審批核發(fā)“一書兩證”
924。
件,用地規(guī)模。
880。
萬平方米,建筑規(guī)模。
483。
萬平方米。保障了城市建設快速發(fā)展的需要;依法收取建設項目規(guī)費約。
1500。
余萬元,為城市建設和發(fā)展注入了巨大的動力。
3
城市規(guī)劃制度建設邁出堅實步伐。
出臺地方規(guī)章《關于進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見》、《
**。
市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》等。
10。
多個規(guī)范性文件。規(guī)劃管理制度框架得以初步建立。
4
依法嚴查違法建設,切實維護城市規(guī)劃的權威性和嚴肅性。
組織了全市違法建設集中清理拆除活動,掀起全面拆除違法建設新高潮,全市拆違面積達
5.5。
萬多平方米。并對城區(qū)違規(guī)在建項目進行了查處,兩年來,共處罰金。
250。
余萬元。
10。
**。
》等資料、畫冊共。
1
千多冊,努力在廣大市民中形成參與規(guī)劃、了解規(guī)劃、服從規(guī)劃管理的良好氛圍。
回顧過去兩年城市總體規(guī)劃實施情況,我們清楚地認識到,城市規(guī)劃工作雖然取得了一系列的成就,但仍存在著若干亟待解決的問題。
1
專業(yè)規(guī)劃編制滯后。
一方面電力、排水等專項規(guī)劃多頭管理,各自為政,造成規(guī)劃編制滯后,因此,規(guī)劃集中統(tǒng)一管理力度急需加強。另一方面,城市設計和景觀等專項規(guī)劃處于起步階段,致使城市建筑風格、色彩比較單一,公共空間不足和綠地較少,缺乏標志性建筑,城市特色和形象彰顯不突出。
2
現(xiàn)行規(guī)劃管理體制難以保證城市總體規(guī)劃有效實施,也不適應城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要。
3
規(guī)劃編制發(fā)展不平衡。在總規(guī)實施過程中,普遍重視地面工程的規(guī)劃,忽視地下工程的規(guī)劃,地下管線反復開挖的形象時有發(fā)生。去年,我市剛剛啟動地下管網(wǎng)普查,其規(guī)劃還未開始編制。
4
偏重于追求經(jīng)濟和社會效益,忽視配套設施的完善。存在著先建設后配套甚至不配套的現(xiàn)象,致使遺留問題不斷產(chǎn)生,政府新區(qū)就是明顯的例子。
5
城市規(guī)劃監(jiān)督制約機制不健全。不辦規(guī)劃手續(xù),不按規(guī)劃修建,擅自突破規(guī)劃的情況時有發(fā)生,城市規(guī)劃法制建設和執(zhí)法力度有待于進一步增強。
針對城市總體規(guī)劃實施中存在的上述問題,下一步,城市規(guī)劃工作將堅持以人為本,全面樹立和認真落實科學發(fā)展觀,切實把規(guī)劃工作重心轉移到為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展服務,為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,加強規(guī)劃集中統(tǒng)一管理。
1
要根據(jù)城市發(fā)展進程,加大專業(yè)規(guī)劃的編制力度,特別是加大城市設計和景觀規(guī)劃的編制力度,塑造城市特色,提升城市形象,同時解決體制不順的問題,加強專業(yè)規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理。
2
政府要組織專門人員,開展對。
**。
經(jīng)濟社會發(fā)展的經(jīng)常性研究,提出具有前瞻性的意見,以便根據(jù)實際發(fā)展情況對城市總體規(guī)劃及時修整,使總規(guī)能真正推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康地發(fā)展。
3
特別是利用好城市空間資源,堅持綜合開發(fā)配套建設的原則,提高綜合開發(fā)配套建設的水平,提升城市服務水平。
4
繼續(xù)加大政策的完善和規(guī)劃的執(zhí)行力度,建立科學有效的規(guī)劃管理機制,形成規(guī)劃的剛性約束,使總規(guī)更好地得到落實。
規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報篇十九
尊敬的楊剛常務副主席、努爾蘭?阿不都滿金常委,自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會各成員單位領導,各位專家:
大家好!下面,我代表自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會辦公室向自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會匯報全區(qū)城市規(guī)劃工作情況。
一、基本情況。
近年來,在自治區(qū)黨委、人民政府的正確領導下,各地堅持全面落實科學發(fā)展觀,不斷加快城市規(guī)劃編制步伐,努力完善城市規(guī)劃體系,切實加大執(zhí)法檢查力度,強化城市規(guī)劃效能管理。特別是自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會第一次全體會議召開之后,各地進一步增強了做好新形勢下城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的責任感和使命感,把城鄉(xiāng)規(guī)劃作為重要公共政策,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在擴內需、保增長、促民生和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化進程中的積極作用。目前,全區(qū)城市規(guī)劃編制方法不斷改進,保障實施機制逐步建立,城鎮(zhèn)規(guī)劃體系初步形成,城市規(guī)劃的綜合調控作用得到加強,有力地保障了全區(qū)城市建設持續(xù)健康發(fā)展。
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作不斷加強,規(guī)劃體系日趨完善。
城市規(guī)劃編制和審批工作基本實現(xiàn)規(guī)范化、法制化管理,規(guī)劃編制質量穩(wěn)步提高,規(guī)劃的科學性和指導性明顯增強?!缎陆S吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》已經(jīng)國務院批準實施,該規(guī)劃對全區(qū)城鎮(zhèn)結構、人口、產(chǎn)業(yè)、基礎設施、生態(tài)環(huán)境等進行了統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,為促進全區(qū)城鎮(zhèn)和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎,目前全區(qū)城鎮(zhèn)化率達到39%,烏魯木齊、克拉瑪依、庫爾勒、伊寧、喀什、石河子市等區(qū)域中心城市的輻射帶動作用顯著增強,天山北坡城鎮(zhèn)帶城鎮(zhèn)間的相互協(xié)作日益緊密,烏昌經(jīng)濟一體化穩(wěn)步實施,區(qū)域協(xié)調發(fā)展取得新成績。為深化實施《自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,我們正在組織編制《烏魯木齊都市圈規(guī)劃》、《南疆鐵路沿線暨南疆石化產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《自治區(qū)沿邊境城鎮(zhèn)發(fā)展帶戰(zhàn)略規(guī)劃》,目前編制工作進展順利。
各地城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作力度明顯加大。阿克蘇地區(qū)等7個地州完成了地州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制、審批工作;各縣市都已完成新一輪城市總體規(guī)劃修編任務,完成了近期建設規(guī)劃和住房建設規(guī)劃等專項規(guī)劃編制工作,城區(qū)控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到70%以上。按照社會主義新農(nóng)村建設的要求,各地積極開展以村莊布點為主要內容的縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作,加強對村莊整治工作的科學管理,村容村貌明顯改善。全區(qū)所有建制鎮(zhèn)和80%的鄉(xiāng)(集鎮(zhèn))編制完成了總體規(guī)劃,40%以上的行政村編制了村莊規(guī)劃,30個小康社會示范村建設規(guī)劃編制工作全面完成。
(二)城市規(guī)劃管理體制逐步健全,規(guī)劃實施監(jiān)管水平進一步提高。
根據(jù)自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會第一次全體會議精神,我們切實加強了對各地城市規(guī)劃工作的監(jiān)督指導,督促各地建立完善城市規(guī)劃管理體制和工作機制。目前,各地、州、市均成立了城市規(guī)劃管理委員會及相應的專家委員會,城鄉(xiāng)規(guī)劃重大決策都由規(guī)劃委員會審定,提高了規(guī)劃決策的科學性、權威性和嚴肅性;自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會辦公室充分發(fā)揮自治區(qū)專家委員會的作用,對報請自治區(qū)人民政府審批的城市總體規(guī)劃、區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃組織進行審查論證,對阿圖什市、伊爾克什坦口岸、烏魯木齊“500”工業(yè)新城等一批城市總體規(guī)劃、口岸規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制(修編)組織進行了評審,保證了規(guī)劃成果質量。按照《自治區(qū)派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員試點工作方案》的部署要求,自治區(qū)啟動了派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員試點工作,已向喀什地區(qū)、昌吉州、伊犁州派駐了城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員,第一階段督察工作基本完成。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作扎實開展。按照《自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察實施方案》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃績效考核評分標準》,各級城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門和監(jiān)察部門密切配合,嚴格落實組織領導、宣傳發(fā)動、檢查督導、整改落實“四個到位”要求,通過自查自糾、集中檢查、績效考核等方式,著力解決當前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中濫用職權,不嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃有關法律法規(guī),規(guī)劃許可工作拖沓、推諉、扯皮和違規(guī)許可,以及城鄉(xiāng)規(guī)劃實施事前、事中監(jiān)督不夠,領導干部失職、瀆職等問題,大力推進依法行政,保障城鄉(xiāng)建設事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時,結合城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,全區(qū)上下組織開展了重大建設項目選址和建設用地規(guī)劃審批管理、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))規(guī)劃管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質量專項檢查,將查辦重大違法建設案件作為城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的突破點,針對城鄉(xiāng)規(guī)劃領域存在的違背城市發(fā)展規(guī)律、隨意更改規(guī)劃、提高容積率、擅自改變用地性質、侵占公共綠地、無證開工等突出問題,依法查處違法違規(guī)案件990起,拆除違法建筑面積83萬平方米,處罰金額1031萬元,并將27個重點違規(guī)項目在全區(qū)進行了通報,有力地保障了各項建設活動的順利實施。
城市規(guī)劃實施管理得到加強。自治區(qū)堅持以中央宏觀調控政策貫徹落實情況、城市總體規(guī)劃實施情況、建設項目規(guī)劃審批情況為重點,不斷加大城市規(guī)劃執(zhí)法檢查力度,規(guī)范規(guī)劃行政審批管理,加強規(guī)劃強制性內容和相關標準規(guī)范實施監(jiān)管,及時通報縣市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中的突出問題,明確提出、督促落實整改要求。各地嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)有關政策法規(guī)、標準規(guī)范和“一書三證”制度,完善行政許可審批程序,規(guī)范城市規(guī)劃實施管理,以城市規(guī)劃為指導,加大了城市道路、污水、垃圾處理、學校、醫(yī)院、公園、體育館等市政基礎設施和公共服務設施建設力度,廉租住房、經(jīng)濟適用房等保障性住房建設,以及城市危舊房、棚戶區(qū)改造步伐加快,城市規(guī)劃在調整城市布局、完善城市功能、合理利用土地以及促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、改善居住環(huán)境和保護生態(tài)環(huán)境等方面的綜合調控作用日益增強。
(三)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣貫工作深入開展,城鄉(xiāng)規(guī)劃政務公開穩(wěn)步實施。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學習宣傳活動取得初步成效。自治區(qū)組織開展了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》一系列學習宣傳活動,舉辦《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》培訓班10期,全區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、編制單位1200余人參加了培訓;《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》已經(jīng)自治區(qū)人大頒布實施,走在全國前列,相關的學習宣傳工作也已全面展開。各地按照自治區(qū)統(tǒng)一部署,采取學習討論、集中考試、走進“行風熱線”直播間、“送法上門”、設立宣傳咨詢臺和召開座談會等多種形式,廣泛深入宣傳貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,營造了良好的城鄉(xiāng)規(guī)劃法制環(huán)境。
各地積極引入城鄉(xiāng)規(guī)劃科學民主決策機制,大力推行“陽光規(guī)劃”,建立完善了規(guī)劃公示制度、聽證制度和公眾參與、專家評審、政府決策的規(guī)劃審批制度。各城市專門建立了城市規(guī)劃展示館、展示廳,為公眾了解規(guī)劃、參與規(guī)劃創(chuàng)造條件;大部分城市在組織編制城市規(guī)劃時,實行專家咨詢論證和規(guī)劃編制方案批前、批后公示,積極征求社會各界和廣大市民的意見;各地調整完善了城市規(guī)劃行政許可程序,在確保依法行政、依規(guī)辦事的前提下,對規(guī)劃審批流程進行了優(yōu)化,減少了前置審批條件,大大縮短了審批時限,方便了辦事群眾,提高了審批效率和服務質量。
(四)歷史文化名城、名鎮(zhèn)(村)申報和保護工作取得突破性進展。
各地認真貫徹落實《自治區(qū)歷史文化名城街區(qū)建筑保護條例》和《城市紫線管理辦法》,歷史文化遺產(chǎn)和自然資源保護工作得到加強,全區(qū)現(xiàn)有國家歷史文化名城3個、名鎮(zhèn)2個、名村1個,自治區(qū)歷史文化名城2個。自治區(qū)邀請有關專家進行專門指導,規(guī)范了各地歷史文化名城街區(qū)建筑保護規(guī)劃編制和審批工作;組織審查了喀什市、吐魯番市、特克斯縣等國家歷史文化名城保護規(guī)劃編制成果;重點抓了喀什市老城區(qū)、庫車縣熱斯坦街、伊寧市南市區(qū)歷史文化街區(qū)改造與保護規(guī)劃編制和實施工作,對保護歷史文化遺產(chǎn)資源、改善民生起到了積極作用;組織開展了歷史文化名城街區(qū)建筑保護專項檢查,促進了保護工作的開展。
二、存在的主要問題。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,主要表現(xiàn)在:一是個別地區(qū)仍然存在隨意調整城市規(guī)劃、變更規(guī)劃強制性內容的現(xiàn)象,有的地方政府和部門違反城市規(guī)劃規(guī)定,無視規(guī)劃強制性內容,擅自批準建設項目,隨意擴大建設規(guī)模,突破了城市總體規(guī)劃確定的城市用地規(guī)模和范圍,改變了城市總體規(guī)劃確定的城市發(fā)展方向;有的為了遷就開發(fā)商或建設投資方的要求,在城市規(guī)劃工作中沒有嚴格執(zhí)行國家標準規(guī)范。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作滯后于城鄉(xiāng)建設發(fā)展需要,受領導重視程度、規(guī)劃編制技術力量和地方財力等因素的影響,大多數(shù)市、縣未按法定要求將城市規(guī)劃編制和管理經(jīng)費納入公共財政預算;部分地、州還未開展地州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作;控制性詳細規(guī)劃覆蓋率和儲備量遠遠不能滿足城市快速發(fā)展的需要;全區(qū)仍有20%的鄉(xiāng)(集鎮(zhèn))和60%的行政村沒有編制鄉(xiāng)(集鎮(zhèn))規(guī)劃和村莊規(guī)劃。三是城市規(guī)劃管理體制有待進一步完善,違法建設問題還比較突出,部分城市規(guī)劃日常管理和規(guī)劃行政執(zhí)法脫節(jié),相關部門協(xié)作機制不完善,重大違法建設項目沒有得到及時查處,影響了城市規(guī)劃的有效實施。四是工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))設立、規(guī)劃編制、實施管理不規(guī)范,一些市、縣未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準,擅自設立工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū));部分工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))未經(jīng)法定程序批準,擅自擴區(qū)或改變區(qū)位;大部分工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))規(guī)劃未按法定程序及時報送自治區(qū)人民政府審批;個別城市將工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))規(guī)劃管理權下放給工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))管委會,違反了城市規(guī)劃集中統(tǒng)一管理的規(guī)定。五是村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作十分薄弱,全區(qū)大部分縣、市缺乏鄉(xiāng)村規(guī)劃管理人員及編制,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設立村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構,大部分鄉(xiāng)村未全面實施鄉(xiāng)村規(guī)劃許可制度,難以確保村鎮(zhèn)規(guī)劃建設事業(yè)健康有序發(fā)展。
三、今后的主要任務和措施。
(一)全面貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》。廣泛開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》宣傳活動,加大教育培訓工作力度,統(tǒng)一思想認識,增強各級領導干部及城鄉(xiāng)規(guī)劃從業(yè)人員的法制意識,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作水平。自治區(qū)計劃今年上半年完成對各地、州、市建設局(規(guī)劃局)領導、業(yè)務干部及師資人員和規(guī)劃編制單位技術骨干的培訓工作;各地、州(市)負責組織對所屬縣市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員及編制人員進行全員培訓。同時,自治區(qū)將加快制定與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》相配套的規(guī)章、規(guī)范性文件和管理制度,確保政策合理銜接,為順利實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》打好基礎。
進一步端正城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的指導思想,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調控作用。按照國家和自治區(qū)關于擴內需、保增長、促民生的一系列政策部署,今后一個時期,全區(qū)上下要以保障性住房、抗震防災工程、抗震安居工程、城市棚戶區(qū)改造和城市污水、垃圾處理、排水管網(wǎng)等市政基礎設施和公共服務設施建設為重點,積極做好城鄉(xiāng)規(guī)劃服務工作,嚴把規(guī)劃審批關,確保經(jīng)審批的項目符合擴內需、保增長、促民生政策要求,著力改善城市人居環(huán)境,完善城市綜合服務功能;對于符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設項目,要簡化規(guī)劃審批手續(xù),加快審批速度,確保項目如期開工建設。
(二)繼續(xù)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關規(guī)定,指導各地做好城市總體規(guī)劃修編工作。要改進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系和編制內容,促進城鄉(xiāng)規(guī)劃向公共政策轉變,突出“專家領銜、部門合作和公眾參與”的規(guī)劃過程,提高規(guī)劃實施的可操作性;要從資源環(huán)境條件入手,促進城市增長方式轉變,把資源節(jié)約和環(huán)境保護放在城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位,突出節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,促進城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展;要科學指導城鎮(zhèn)公共服務設施建設,重點建設群眾急需的住房、醫(yī)療衛(wèi)生、文化活動中心、道路交通、給水排水、環(huán)衛(wèi)設施等基礎設施;要發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在空間資源配置、發(fā)展目標協(xié)調、城鎮(zhèn)基礎設施向鄉(xiāng)村延伸等方面的綜合調控作用,增強城市對鄉(xiāng)村的輻射帶動能力,打破城鄉(xiāng)二元結構發(fā)展模式,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。
按照《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》有關規(guī)定,大力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與管理全覆蓋,實現(xiàn)一級政府、一級規(guī)劃、一級事權的規(guī)劃編制要求。自治區(qū)將開展《自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》實施評估工作,修編和深化《自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,編制完成《自治區(qū)沿邊境城鎮(zhèn)發(fā)展帶戰(zhàn)略規(guī)劃》、《南疆鐵路沿線暨南疆石化產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《烏魯木齊都市圈規(guī)劃》和《自治區(qū)風景名勝區(qū)體系規(guī)劃》,同時,要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃實施評估機制,嚴格城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改、備案程序,建立城市近期建設規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編制、審批、備案制度;各地、州要盡快完成地(州)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;各市、縣要加快推進城鎮(zhèn)近期建設地區(qū)控制性詳細規(guī)劃100%覆蓋,保證控制性詳細規(guī)劃真正成為土地出讓與轉讓的前提條件和各類建設工程規(guī)劃許可的直接依據(jù);各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場要在近期內完成鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制工作,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃依法實施。
(三)保障城鄉(xiāng)規(guī)劃全面實施。要加強城鄉(xiāng)規(guī)劃實施監(jiān)管,積極配合住房和城鄉(xiāng)建設部派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員開展工作,加快建立快速反饋、有效監(jiān)督、及時處理問題的.規(guī)劃監(jiān)督機制;建立完善人大監(jiān)督、上級監(jiān)督和群眾監(jiān)督的全方位規(guī)劃監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行規(guī)劃批前公示、批后公布制度;建立規(guī)劃效能建設長效機制和行政權力公開透明運行監(jiān)督機制。要加強對各級政府以及城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》情況的監(jiān)督檢查,在全區(qū)范圍內組織開展容積率管理專項整治活動,加大城鄉(xiāng)規(guī)劃違法案件查辦力度,對隨意改變城鄉(xiāng)規(guī)劃、違反規(guī)劃強制性內容、侵占公共綠地、公共設施用地等損害群眾利益、引發(fā)群體性事件、影響社會穩(wěn)定的行為,以及城鄉(xiāng)規(guī)劃領域權錢交易、以權謀私等腐敗行為,要依法嚴肅處理、公開曝光,真正起到震懾和警示作用。
(四)加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理隊伍建設。要進一步做好城鄉(xiāng)規(guī)劃學習培訓工作,建立健全理論學習和業(yè)務培訓制度,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃人員管理水平,逐步建立一支政治水平高、業(yè)務素質強的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理隊伍;要定期組織開展市長、縣長城鄉(xiāng)規(guī)劃知識培訓,重點教育廣大領導干部增強規(guī)劃意識,嚴格依法行政;要以全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧新疆為重點,突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,區(qū)域協(xié)調,節(jié)約資源,保護環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展理念,關注民生問題、公共利益和弱勢群體利益,增強培訓工作的針對性和指導性;要有計劃地選送各地規(guī)劃業(yè)務負責人和技術骨干到國內先進省、市和高等院校學習,掌握先進技術和管理理念,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作整體水平;要加強黨風廉政建設,抓好警示教育。
四、需要自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會協(xié)調解決的事項。
一是盡快落實城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算的規(guī)定。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》明確規(guī)定:各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算,貧困地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費由自治區(qū)財政給予適當補貼。自治區(qū)財政在依法保障自治區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制經(jīng)費的基礎上,安排一定專項資金用于對貧困地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制補助。希望自治區(qū)能夠協(xié)調落實城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費。
二是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃隊伍建設。根據(jù)《自治區(qū)派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員試點工作方案》,自治區(qū)派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員辦公室設在自治區(qū)建設廳,自治區(qū)首批督察員已在派駐地開展工作,但無機構和人員編制,無專職工作人員,制約了派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作的全面開展,懇請自治區(qū)協(xié)調解決督察員辦公室機構及人員編制問題。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構,配備相應專業(yè)管理人員,全面實施鄉(xiāng)村規(guī)劃許可制度,確保村鎮(zhèn)規(guī)劃建設事業(yè)健康有序發(fā)展。
三是進一步協(xié)調理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法的關系。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法作為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的重要組成部分,是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的法定職權,成立行政執(zhí)法局的城市應與規(guī)劃部門協(xié)調配合共同執(zhí)法,其他城市要將城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法職能統(tǒng)一劃歸規(guī)劃部門負責,有利于發(fā)揮規(guī)劃部門的專業(yè)技術優(yōu)勢和綜合調控職能,從建設項目源頭加強規(guī)劃監(jiān)管,落實管理責任。
四是盡快糾正城市規(guī)劃管理權下放的行為。城市規(guī)劃具有整體性、戰(zhàn)略性特點,不允許被部門利益所分割,城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理,是城市規(guī)劃工作協(xié)調高效運轉的前提條件。建議自治區(qū)人民政府按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定要求,協(xié)調有關部門糾正部分城市下放規(guī)劃管理權的行為,統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)規(guī)劃管理資源,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理。
五是提請自治區(qū)黨委常委主席聯(lián)席會審議《烏魯木齊都市圈規(guī)劃》。等會兒,中國城市規(guī)劃設計研究院將匯報《烏魯木齊都市圈規(guī)劃》方案,請自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會審查。烏魯木齊都市圈是新疆經(jīng)濟發(fā)展的先導地區(qū)和創(chuàng)新中心,對于促進全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展起著關鍵的輻射帶動作用;烏魯木齊都市圈規(guī)劃對協(xié)調城鎮(zhèn)間發(fā)展關系,促進區(qū)域市場一體化進程,引導跨區(qū)域基礎設施共建共享,保護并合理利用各類資源,改善人居環(huán)境和投資環(huán)境,增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和競爭力,推進城鎮(zhèn)化進程和區(qū)域全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展具有重要指導作用。因此,建議經(jīng)本次會議審查并修改完善后,盡快提交自治區(qū)黨委常委主席聯(lián)席會審議。
六是建議自治區(qū)人民政府近期召開“自治區(qū)城市規(guī)劃工作會議”。,召開了“自治區(qū)城市規(guī)劃工作會議”,自治區(qū)主席到會并作了重要講話,有力地推動了全區(qū)城市規(guī)劃工作。為貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《自治區(qū)實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》,進一步提高對城市規(guī)劃工作重要性的認識,安排部署今后一個時期的城市規(guī)劃工作,建議今年4月底召開一次“自治區(qū)城市規(guī)劃工作會議”,由自治區(qū)主要領導做重要講話。
今后,在自治區(qū)城市規(guī)劃管理委員會的統(tǒng)一領導下,我們將認真貫徹自治區(qū)黨委、人民政府的各項決策部署,全面落實科學發(fā)展觀,扎扎實實做好各項工作,努力開創(chuàng)全區(qū)城市規(guī)劃工作新局面。
我的匯報完了,謝謝大家!