2023年規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)(專(zhuān)業(yè)21篇)

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    大多數(shù)人都有著自己的目標(biāo)和夢(mèng)想,努力為之奮斗。如何管理財(cái)務(wù)是每個(gè)人都需要學(xué)習(xí)和掌握的技能。在范文中,你可以找到一些寫(xiě)作總結(jié)的常見(jiàn)錯(cuò)誤和不足之處,以及如何避免它們。
    規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)篇一
    一、明確目標(biāo)任務(wù),健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
    三、創(chuàng)新普法形式,深化學(xué)法用法活動(dòng)。
    四、圍繞中心工作,落實(shí)法律保障措施。
    五、推進(jìn)依法行政,提升法治管理水平。
    3、外來(lái)務(wù)工、拆遷暫住人員流動(dòng)性強(qiáng),組織學(xué)法培訓(xùn)難度較大。
    一、在服務(wù)服從區(qū)委區(qū)政府中心工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上取得新突破。
    二、在提高全民法律素質(zhì),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)上取得新成績(jī)。
    三、在提高依法行政水平,優(yōu)化區(qū)域投資環(huán)境上取得新進(jìn)展。
    四、在普治并舉,推動(dòng)基層普法依法治理工作上取得新成效。
    規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)篇二
    各位主席、秘書(shū)長(zhǎng)、各位:
    近年來(lái),我局在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政協(xié)監(jiān)督支持下,緊緊圍繞、市政府確定的“三年倍增、五年翻兩番,強(qiáng)力推進(jìn)三大工程建設(shè)”目標(biāo),不斷加大規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)的投入,持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)劃的編制,城鄉(xiāng)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善,城鄉(xiāng)規(guī)劃滿(mǎn)足了我市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、城市快速擴(kuò)張的要求并保持一定的前瞻性。下面就我市近年來(lái)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制情況匯報(bào)如下:
    一、認(rèn)真修編城市總體規(guī)劃,科學(xué)確定規(guī)劃目標(biāo)
    2003年,根據(jù)城市實(shí)際發(fā)展的需要和市政府工作安排,我局對(duì)已嚴(yán)重制約城市發(fā)展的1993年編制的城市總體規(guī)劃進(jìn)行新一輪修編,2003年8月規(guī)劃編制完成,2004年2月經(jīng)省政府批準(zhǔn)予以實(shí)施。
    年城市總體規(guī)劃的重新修編,特別是城市重心“南擴(kuò)”跨過(guò)天康大道確立新政務(wù)區(qū)的選址,“西進(jìn)”跨過(guò)葒草湖規(guī)劃了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)組團(tuán),及時(shí)地解決了城市發(fā)展遇到的瓶頸,拓展了城市發(fā)展的空間。
    由于我市近幾年城市發(fā)展的速度較快,2003年城市總體規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)將要提前實(shí)現(xiàn),天冶一級(jí)公路改造已完成,天揚(yáng)一級(jí)公路即將開(kāi)工建設(shè),原規(guī)劃寧連鐵路、宿揚(yáng)高速要及早定線,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)10平方公里的用地范圍即將建設(shè)完畢,土地利用總體規(guī)劃已進(jìn)行修編,基于上述因素,我局于2017年6月及時(shí)啟動(dòng)了城市空間發(fā)展研究,主要是解決目前城市總體規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,對(duì)計(jì)劃經(jīng)過(guò)我市的高速公路、鐵路、一級(jí)公路等重要交通線提出符合我市發(fā)展的規(guī)劃方案。2017年12月,我市提請(qǐng)滁州市政府向省政府請(qǐng)求修編城市總體規(guī)劃,目前正在等待省政府批復(fù)。
    今年年初,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),天長(zhǎng)市作為該示范區(qū)次中心城市,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展迎來(lái)新的契機(jī),為保證我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作的順利推進(jìn),亟需從戰(zhàn)略研究的角度,制定一個(gè)引導(dǎo)城市可持續(xù)發(fā)展的總體發(fā)展概念規(guī)劃,以適應(yīng)城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的需要。今年7月上旬,我局委托南京規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制90平方公里城市總體發(fā)展概念規(guī)劃,現(xiàn)正在進(jìn)行前期測(cè)繪,這也是新一輪城市總體規(guī)劃修編的前期工作。
    二、及時(shí)編制近期建設(shè)規(guī)劃,明確城市近期建設(shè)依據(jù) 由于我市城市建設(shè)近幾年呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢(shì),根據(jù)城市總體規(guī)劃要求和天長(zhǎng)發(fā)展實(shí)際,我們于2017年修編了《2017-2017年城市近期建設(shè)規(guī)劃》,本規(guī)劃的主要任務(wù)是依據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo),明確城市近期(2017年至2017年)的發(fā)展重點(diǎn)和實(shí)施時(shí)序,確定城市近期內(nèi)的發(fā)展規(guī)模,提出城市近期內(nèi)重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)時(shí)序和選址,城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)安排等內(nèi)容。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、行政區(qū)劃、生產(chǎn)力布局、資源與環(huán)境條件,我們提出按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則編制規(guī)劃。
    2017至2017年城市近期建設(shè)規(guī)劃確定規(guī)劃期末城市人口規(guī)模28萬(wàn)人,城市用地規(guī)模27.95平方千米,人均建設(shè)用地99.83平方米。規(guī)劃區(qū)范圍根據(jù)天長(zhǎng)市行政區(qū)劃調(diào)整現(xiàn)狀,將天長(zhǎng)街道辦事處、永豐鎮(zhèn)、萬(wàn)壽鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)的蘆龍街道、冶山鎮(zhèn)的關(guān)塘街道、石梁鎮(zhèn)的十八集街道、鄭集鎮(zhèn)的部分村莊所轄的行政區(qū)范圍劃定為城市規(guī)劃區(qū),規(guī)劃區(qū)面積395.5平方千米。按照這個(gè)發(fā)展速度,我們?cè)ǖ牡?020年發(fā)展目標(biāo)到2011年就要實(shí)現(xiàn)。
    三、不斷加快城市控規(guī)和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制,科學(xué)指導(dǎo)城市建設(shè)
    城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃是城市發(fā)展的中、長(zhǎng)期規(guī)
    劃,具體指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)的是控制性詳細(xì)規(guī)劃??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃在我市以前的歷史上是空白,為了保證城市總體規(guī)劃的有效實(shí)施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)有效、健康的發(fā)展,在2003年城市總體規(guī)劃修編的同時(shí),我們立刻著手市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃編制工作,首先組織編制了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)10.2平方公里總體規(guī)劃,對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一期3平方公里范圍按照1:1000比例進(jìn)行地形、地貌測(cè)繪,編制了一期建設(shè)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,明確了規(guī)劃范圍內(nèi)各個(gè)地塊的用地性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、綠化配套要求、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和配套等規(guī)劃強(qiáng)制性?xún)?nèi)容,滿(mǎn)足了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)要求。
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    規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)篇三
    自20xx年××區(qū)規(guī)劃局成立以來(lái),根據(jù)規(guī)劃部門(mén)職能的需求,在局班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下。規(guī)劃局結(jié)合本城市、本地區(qū)的建設(shè)規(guī)模及建設(shè)特點(diǎn)內(nèi)設(shè)規(guī)劃監(jiān)察隊(duì),監(jiān)察隊(duì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《××保護(hù)管理?xiàng)l例》的要求進(jìn)行認(rèn)真執(zhí)法。但工作中也存在不少的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題?,F(xiàn)將目前規(guī)劃執(zhí)法熱點(diǎn)及難點(diǎn)匯報(bào)如下:
    近年來(lái),隨著××區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加快,城中村在城市建設(shè)中許多耕地被征用為城市建設(shè)用地后,大部分村民沒(méi)有工作缺少穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,且村集體管理遺留了宅基地面積分配不平均的問(wèn)題,故?;鄞?、寨后上下村、玉河村等城中村的違章建筑給我們規(guī)劃執(zhí)法部門(mén)帶來(lái)了極大的困難和工作壓力。
    隨著城市化進(jìn)程的不斷提高城中村的違章建設(shè)正在繼續(xù)的蔓延,村民建設(shè)過(guò)程中由于未辦理過(guò)任何相關(guān)的手續(xù),都是按自己的意愿去建,很少顧及周?chē)従拥年P(guān)系?,F(xiàn)在,由于土地在集體統(tǒng)一分配給村民的,村民認(rèn)為在空地、菜地里進(jìn)行建設(shè)是理所當(dāng)然的,因此面對(duì)我們的執(zhí)法他們也很坦然。于20xx年5月25日??翟窌P園十多戶(hù)到我局監(jiān)察隊(duì)上訪,稱(chēng)寨后下村村民在小區(qū)東、南方向建筑房屋,建筑高度已達(dá)4層,還要繼續(xù)建第5層,嚴(yán)重影響了住戶(hù)的采光、通風(fēng),白天進(jìn)房間也要開(kāi)燈,空氣流通嚴(yán)重受阻,對(duì)住戶(hù)身心造成了嚴(yán)重的傷害,我局執(zhí)法隊(duì)立刻組織人員到現(xiàn)場(chǎng),村民態(tài)度粗暴,對(duì)我局執(zhí)法隊(duì)發(fā)放的《建設(shè)工程停工核查通知書(shū)》置之不理,出現(xiàn)拒簽、拒收等情況。我局監(jiān)察隊(duì)對(duì)違章建筑戶(hù)進(jìn)行多次制止并做了耐心說(shuō)服教育工作,但建設(shè)戶(hù)不顧法律的規(guī)定,對(duì)我們的勸說(shuō)置之不理,并找各種理由來(lái)推脫責(zé)任,甚至要求解決他們失地少地的困難。我局后多次向上級(jí)部門(mén)匯報(bào),并進(jìn)行調(diào)解,但由于寨后下村村民極為不配合,沒(méi)有收到很好的效果。
    我局監(jiān)察隊(duì)多次收到××區(qū)大研街道社區(qū)街道助理員反映,××內(nèi)多家經(jīng)營(yíng)戶(hù)私自搭建觀景平臺(tái),導(dǎo)致破壞××風(fēng)貌,造成影響。
    20xx年6月23日,××區(qū)大研街道新華社區(qū)居民到我局監(jiān)察隊(duì)反映,新華街翠文段32—1號(hào)、83號(hào)等多戶(hù)未經(jīng)審批私自建設(shè)觀景平臺(tái),嚴(yán)重影響××風(fēng)貌,我局執(zhí)法隊(duì)多次到現(xiàn)場(chǎng)勸說(shuō)整改,并發(fā)放了《建設(shè)責(zé)令改正通知書(shū)》,但其經(jīng)營(yíng)戶(hù)一直不整改并對(duì)通知書(shū)置之不理,導(dǎo)致工作難以開(kāi)展,并出現(xiàn)搭建觀景平臺(tái)越演越烈的場(chǎng)面。
    城中村的建設(shè)正在緊鑼密鼓的進(jìn)行當(dāng)中,很多村民在未經(jīng)審批,無(wú)任何手續(xù)的情況下在菜地、空地上私自建設(shè),造成很多違章建筑,并非常容易引發(fā)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我監(jiān)察隊(duì)對(duì)違章行為進(jìn)行實(shí)地勘查及時(shí)查處,對(duì)違章建筑戶(hù)進(jìn)行多次制止并做了耐心說(shuō)服教育工作,但建設(shè)戶(hù)不顧法律的規(guī)定,對(duì)我們的勸說(shuō)置之不理,并找各種理由來(lái)推脫責(zé)任。執(zhí)法人員盡自己的工作職責(zé)對(duì)違章建設(shè)行為簽發(fā)了《建設(shè)工程規(guī)劃停工核查通知書(shū)》、《建設(shè)行政責(zé)令改正通知書(shū)》要求責(zé)令停工,責(zé)令建設(shè)戶(hù)拆除違章建筑部分,但多數(shù)村民仍不服從,拒絕簽收、態(tài)度強(qiáng)硬。我們不斷的說(shuō)服教育,他們卻不斷的施工,這種現(xiàn)象在城中村建設(shè)中形成了趨勢(shì)。建設(shè)戶(hù)的回答是“人家在以前和現(xiàn)在起好的你們?yōu)槭裁礇](méi)有說(shuō)、沒(méi)有拆除、既然人家的能起,為什么我們家的就不可以起,我們是失地農(nóng)民。如果你們要強(qiáng)硬拆除就先把人家起好的房子拆了再說(shuō),你們這是分明在欺負(fù)我們老百姓。”就這樣一幢幢違章建筑就在城中村的菜地、空地里拔地而起,這些現(xiàn)象已經(jīng)在城中村發(fā)展到無(wú)法制止的情形。
    我局多次收到反映,都是關(guān)于城中村居民未經(jīng)審批私自建設(shè)導(dǎo)致的鄰里糾紛。一些得到了解決,但仍有一部分房屋已存在足有兩三年的時(shí)間,房子已經(jīng)建好使用,對(duì)以前的遺留問(wèn)題執(zhí)行難。目前這種事態(tài)現(xiàn)已發(fā)展至周邊城郊,束河、祥和、大研(義尚、文智)中的部分村社也開(kāi)始效仿?;邸⒄蟮鹊淖龇?,開(kāi)始私自劃分土地,已經(jīng)有部分條件較好,膽子較大的居民開(kāi)始違章建設(shè),在這些“先驅(qū)者”的帶動(dòng)下這種違章行為也將逐漸形成規(guī)模?,F(xiàn)在,由于土地在集體統(tǒng)一分配給村民的,村民認(rèn)為在空地、菜地里進(jìn)行建設(shè)是理所當(dāng)然的,因此面對(duì)我們的執(zhí)法他們也很坦然。
    目前,在城中村以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行違章建設(shè)的面積進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。
    西安辦事處;城中村菜地建房寨后上、下村有20戶(hù);?;鄞逵?戶(hù);玉河村6戶(hù);共計(jì)面積9218㎡。
    束河辦事處;尚義社區(qū)非法圈地3533㎡;束河古鎮(zhèn)部分違章建筑近145㎡;共計(jì)面積3678㎡。
    大研辦事處;義尚社區(qū)超出宅基地及菜地、空地建設(shè)1380㎡;文智菜地、空地建設(shè)1010㎡;共計(jì)面積2390㎡。
    祥和辦事處;昭慶村、白龍?zhí)洞濉⑶湓拼?、吉祥上下村、太和東村、慶東村、康仲村等出現(xiàn)了未批先建、超出宅基地進(jìn)行違章建筑。共計(jì)面積860㎡。
    面對(duì)這些龐大的數(shù)字,這些違章建設(shè)的違法行為和日益增加的鄰里糾紛導(dǎo)致我們執(zhí)法難、執(zhí)法威信受到了挑戰(zhàn)。這樣的現(xiàn)象在?;鄞濉⒄笊?、下村和金甲村已經(jīng)普遍存在,村內(nèi)已經(jīng)基本沒(méi)有空地,能占能建的'地方都已經(jīng)建完,許多村道都彎彎曲曲寬窄不一,家中有車(chē)也開(kāi)不進(jìn)來(lái)這已經(jīng)是普遍存在的問(wèn)題。面對(duì)種種困難和來(lái)自各方面對(duì)我們執(zhí)法工作的質(zhì)疑聲以及一次又一次沒(méi)有結(jié)果的執(zhí)法行為,極大的打擊了我們執(zhí)法工作者的工作熱情。很多時(shí)候一個(gè)很小的違章行為就能引發(fā)鄰里之間持續(xù)幾代人的矛盾糾紛,而解決該糾紛的唯一途徑就是拆除該違章建筑,但是拆除違章建筑造成的經(jīng)濟(jì)損失太過(guò)巨大,少則幾萬(wàn)多則幾十幾百萬(wàn)并很容易造成“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題。
    為了解決以上的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,我局執(zhí)法隊(duì)為了更好的規(guī)范城市規(guī)劃建設(shè)更多的讓城市居民了解怎樣合理合法的進(jìn)行建設(shè)、同時(shí)為加大執(zhí)法宣傳力度,進(jìn)一步做好法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳,提高居民依法建設(shè)。加大學(xué)習(xí)和宣傳《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的法律知識(shí),讓市民認(rèn)識(shí)未經(jīng)審批不得建設(shè)、樹(shù)立一個(gè)要建設(shè)必須規(guī)劃在先的責(zé)任意識(shí)。請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)ξ揖謭?zhí)法工作給予理解和支持同時(shí)也能給予一些切實(shí)可行的意見(jiàn)和方案。
    規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)篇四
    一年來(lái),在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門(mén)的大力支持下,我局在關(guān)注學(xué)前教育、未成年人思想道德教育、留守兒童以及返鄉(xiāng)回流兒童受教育等方面做了大量工作,取得了顯著成效,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
    一、大力發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)
    高幼兒教育師資隊(duì)伍素質(zhì)和幼兒園管理水平。五是通過(guò)積極爭(zhēng)取,縣級(jí)示范性幼兒園建設(shè)提上了重要議事日程,、縣政府將收回后的2037平方米土地用于示范性幼兒教育用地。六是對(duì)今年申報(bào)幼兒園的5所機(jī)構(gòu)進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)估,并對(duì)其中符合條件的3所機(jī)構(gòu)進(jìn)行頒證。通過(guò)扎實(shí)工作,全縣學(xué)前教育蓬勃發(fā)展,目前,全縣共有各類(lèi)幼兒園128所,學(xué)前三年教育入園22340人,入園率達(dá)80.3%;五至六歲幼兒入園9255人,學(xué)前一年教育入園8840人,入園率達(dá)96%。其中金貝貝幼兒園被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)民辦單位,多所幼兒園被評(píng)為市先進(jìn)民辦學(xué)校。
    二、不斷加強(qiáng)未成年人思想道德教育
    教育活動(dòng)。其中,3月份組織了全縣中小學(xué)生學(xué)習(xí)雷鋒系列活動(dòng),4月份組織開(kāi)展了全縣中小學(xué)生學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)英模少年演講活動(dòng),10月份組織開(kāi)展了“我愛(ài)我的祖國(guó)——慶祝建國(guó)60周年系統(tǒng)活動(dòng)”,另外關(guān)工委還組織開(kāi)展了“十一五家庭教育”工作演講比賽。四是開(kāi)展了有針對(duì)性的學(xué)生文明衛(wèi)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,廣泛組織了心理健康教育活動(dòng)、勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng),總結(jié)推廣少年道德銀行、詩(shī)教進(jìn)校園、廉潔文化進(jìn)校園等生動(dòng)有效的德育模式。五是于上期開(kāi)學(xué)初,組織開(kāi)展了對(duì)全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的德育工作的專(zhuān)項(xiàng)督察。六是認(rèn)真組織開(kāi)展了誠(chéng)信教育及初中畢業(yè)年級(jí)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
    三、真情關(guān)愛(ài)留守兒童
    一年來(lái),縣教育局與縣關(guān)工委、團(tuán)、縣婦聯(lián)等部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,從提高留守兒童文明意識(shí)和自我控制能力入手,建立健全相關(guān)制度,發(fā)揮學(xué)校在關(guān)愛(ài)留守兒童中的積極作用,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界支持,形成教育合力,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),取得了較好的成效。
    一是加強(qiáng)了對(duì)留守兒童教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣教育局在、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立了關(guān)心留守兒童工作機(jī)構(gòu),依托縣關(guān)工委、團(tuán)、縣婦聯(lián)等單位,開(kāi)展留守兒童教育工作,出臺(tái)并下發(fā)了相關(guān)文件,加強(qiáng)了對(duì)留守兒童教育工作的指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、學(xué)校等基層單位也相應(yīng)成立了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體落實(shí)對(duì)留守兒童的教育工作。
    二是健全了家校聯(lián)系制度和留守兒童登記制度。學(xué)校對(duì)在校的留守兒童進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和登記,建立專(zhuān)門(mén)檔案和家校聯(lián)系卡。定期或不定期與留守兒童的監(jiān)護(hù)人聯(lián)系,傾聽(tīng)他們對(duì)學(xué)校教育管理工作的意見(jiàn),及時(shí)改進(jìn)工作方法。建立了學(xué)校聯(lián)系電話,以便隨時(shí)接收來(lái)自家庭的信息,搭建與留守兒童家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人溝通交流的“綠色通道”,對(duì)留守兒童開(kāi)展有針對(duì)性的教育和管理。
    《教育局實(shí)施婦女兒童兩個(gè)規(guī)劃情況匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
    規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)篇五
    _年,計(jì)劃科在水利局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局屬各單位和各科室站的大力支持和幫助下,緊緊圍繞工作目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的有關(guān)方針政策,行業(yè)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十六大”精神,發(fā)揚(yáng)“強(qiáng)烈真誠(chéng)的為民意識(shí),自力更生的拼搏精神,實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)”的某水利精神和紅旗渠精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),精誠(chéng)合作,努力進(jìn)取,無(wú)私奉獻(xiàn),較好的完成了20工作目標(biāo)。
    一、計(jì)劃及前期工作(對(duì)照目標(biāo)2、3全部完成)。
    1、計(jì)劃工作。編制完成了_、_年財(cái)政預(yù)算安排計(jì)劃、_年基本建設(shè)計(jì)劃。
    前期工作是各項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的基礎(chǔ)工作,前期工作的深度直接影響項(xiàng)目的審批立項(xiàng)和資金安排,也直接影響投資效益的發(fā)揮。項(xiàng)目安排要符合國(guó)家的投資政策,要抓住機(jī)遇,隨時(shí)提出成熟的項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金。項(xiàng)目的前期工作要深入細(xì)致,進(jìn)行大量的資料收集整理和分析,充分論證項(xiàng)目的必要性,多方案進(jìn)行科學(xué)比較,選擇合理、可行的實(shí)施方案,編制可行性研究報(bào)告。
    規(guī)劃:出版了《某市城市水系環(huán)境規(guī)劃》,某市城市水系規(guī)劃多次向相關(guān)單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)多次,并編制多媒體幻燈片向市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審后,已正式出版??偨Y(jié)了“十五”期間的水利建設(shè)完成情況,對(duì)“十一五”期間的重點(diǎn)工程進(jìn)行了篩選,對(duì)編制“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想進(jìn)行了廣泛的研討,編制完成了《某市水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》(草稿)。組織編制完成了海河流域滯洪區(qū)安全規(guī)劃和洪水河可研的編制工作。
    水庫(kù):完成了兩座小水庫(kù)的初步設(shè)計(jì)的評(píng)審工作。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和水利部的要求,完成了石門(mén)水庫(kù)和磊口、兩個(gè)小水庫(kù)計(jì)劃的上報(bào)工作。
    灌區(qū):完成了紅旗渠灌區(qū)節(jié)改工程年度計(jì)劃的上報(bào)工作,預(yù)計(jì)_年開(kāi)工建設(shè)。
    二、建設(shè)管理(對(duì)照目標(biāo)1、4)。
    今年我市在建和新開(kāi)工水利工程共10項(xiàng),截至目前共計(jì)完成工程投資4314萬(wàn)元。對(duì)六項(xiàng)工程進(jìn)行了施工、監(jiān)理招標(biāo)(環(huán)城河、琵琶寺、南谷洞、大功03、、永興供水)。
    同時(shí),配合省廳對(duì)在建工程進(jìn)行了質(zhì)量大檢查,對(duì)琵琶寺水庫(kù)進(jìn)行了稽查。多次對(duì)在建工程的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查。
    在建工程八項(xiàng),即小南海泉域綜合治理、某河河道治理、漳河護(hù)岸二期治理、馬家岸水庫(kù)、引黃入內(nèi)工程、琵琶寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、南谷洞水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、引岳工業(yè)供水工程。新開(kāi)工項(xiàng)目四項(xiàng),即環(huán)城河引水工程、大功灌區(qū)節(jié)水技改、工程、永興供水工程。其中啟動(dòng)環(huán)城河綜合治理工程列為市政府十件實(shí)事之一;環(huán)城河治理、馬家?guī)r水庫(kù)、小南海泉域綜合治理、某河河道治理工程四項(xiàng)工程列為市重點(diǎn)工程。
    基本建設(shè)工程越來(lái)越注重程序的管理,工作中我們嚴(yán)格規(guī)范“三項(xiàng)制度”,強(qiáng)化“政府監(jiān)督、法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、企業(yè)保障”的管理體制,建全機(jī)構(gòu),落實(shí)人員,制定制度,狠抓落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)管理程序,確保工程質(zhì)量,確保安全生產(chǎn),使每項(xiàng)工程能保質(zhì)保量順利完成。
    _年度各項(xiàng)基建工程完成情況:
    1、環(huán)城河綜合治理引水工程。
    環(huán)城河引水工程作為環(huán)城河綜合治理的一部分,市發(fā)改委于_年5月31日以安發(fā)改辦[2006]267號(hào)文對(duì)可研報(bào)告進(jìn)行了批復(fù),7月19日又以安發(fā)改辦[2006]383號(hào)文對(duì)初設(shè)報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)。核定后的工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為:引水工程全長(zhǎng)12.62公里,主要工程量土方開(kāi)挖11.38萬(wàn)立方米、清淤4420立方米、玻璃鋼纖維增強(qiáng)聚脂夾砂管道埋設(shè)12620米、鋼筋砼頂管施工280.5米、拆除和修復(fù)路面7635平方米;核定概算投資1538.37萬(wàn)元,其中:建安工程費(fèi)1247.83萬(wàn)元、工程建設(shè)其它費(fèi)245.73萬(wàn)元、基本預(yù)備費(fèi)44.81萬(wàn)元。
    水利局作為環(huán)城河引水工程項(xiàng)目主管單位,成立了環(huán)城河引水工程建管局,報(bào)請(qǐng)規(guī)劃局批復(fù)了引水工程規(guī)劃紅線,通過(guò)招標(biāo)代理完成了施工、監(jiān)理招標(biāo)工作,選定了施工和監(jiān)理單位,通過(guò)政府采購(gòu)確定了管材生產(chǎn)廠家,工程于劃9月10日正式開(kāi)工。
    截至目前,已完成管溝土方開(kāi)挖8.78萬(wàn)方、清淤2210萬(wàn)方、管道安裝7375米、鋼筋砼頂管施工136米、拆除砼路面7635平米,完成投資631.4萬(wàn)元。
    資金來(lái)源及到位情況:資金來(lái)源為市財(cái)政投資。管材部分由市政府采購(gòu)辦負(fù)責(zé)采購(gòu)訂貨。目前,財(cái)政撥款1200萬(wàn)元到位。
    存在問(wèn)題:1、沿線征地、拆遷、協(xié)調(diào)難度大,設(shè)計(jì)變更多;2、鐵西排洪溝段施工難度大,干擾多。
    2、馬家?guī)r水庫(kù)工程。
    某省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)_年8月31日以豫計(jì)農(nóng)經(jīng)[_]1098號(hào)文對(duì)《某市馬家?guī)r水庫(kù)可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了批復(fù),某省水利廳_年11月24日以豫水計(jì)[_]178號(hào)文對(duì)《馬家?guī)r水庫(kù)初步設(shè)計(jì)報(bào)告》進(jìn)行了批復(fù),批復(fù)工程總投資19920萬(wàn)元,計(jì)劃建設(shè)工期42個(gè)月,主要建設(shè)內(nèi)容:大壩(包括左、右岸擋水壩和中間溢流壩)、輸水洞、放空洞等。_年10月某市水利局成立了工程建設(shè)管理局,_年3月建管局采用委托招標(biāo)形式進(jìn)行招標(biāo),確定了水庫(kù)大壩及基礎(chǔ)灌漿工作的施工及監(jiān)理單位。工程于_年5月8日正式開(kāi)工建設(shè),截至_年年底主要完成臨時(shí)工程、進(jìn)場(chǎng)公路、砂石料系統(tǒng)、河槽開(kāi)挖、坡積物清運(yùn)、上下游圍堰、地下截滲墻、導(dǎo)流明渠、移民安置、溢流壩段的基礎(chǔ)開(kāi)挖等工作,完成投資2301萬(wàn)元。
    _年計(jì)劃投資1500萬(wàn)元,完成兩岸邊坡開(kāi)挖、大壩回填、溢流壩段上下游齒槽砼澆筑及部分壩基漿砌石砌筑等。截至目前已完成溢流壩基礎(chǔ)開(kāi)挖、溢流壩上下游齒槽砼澆筑、溢流壩段基礎(chǔ)固結(jié)灌漿及部分壩基漿砌石等內(nèi)容,主要完成土方0.9萬(wàn)方、石方12.32萬(wàn)方、砼及鋼筋砼44670方、灌漿5607延米,完成投資.83萬(wàn)元,占全年總投資計(jì)劃的134%?,F(xiàn)在正在進(jìn)行剩余壩基漿砌石砌筑和廊道砼澆筑。
    資金來(lái)源及到位情況:批復(fù)資金來(lái)源為申請(qǐng)國(guó)家投資9300萬(wàn)元,其余地方自籌。目前,國(guó)家到位資金8000萬(wàn)元,省補(bǔ)資金到位1400萬(wàn)元,地方自籌2400萬(wàn)元,共計(jì)到位資金11800萬(wàn)元。
    目前存在的主要問(wèn)題是:原設(shè)計(jì)料場(chǎng)與施工場(chǎng)地交叉影響,施工作業(yè)面小,影響進(jìn)度。
    下一步工作計(jì)劃:設(shè)法開(kāi)辟新的料場(chǎng),繼續(xù)完成壩基漿砌石砌筑和廊道砼澆筑。
    3、某河河道治理工程。
    某省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)_年12月31日以豫計(jì)農(nóng)經(jīng)[_]1780號(hào)文對(duì)《某河河道治理工程可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了批復(fù),_年3月15日又以豫發(fā)改辦[]368號(hào)文對(duì)《某河河道治理工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》進(jìn)行了批復(fù),核定概算投資12275萬(wàn)元,主要建設(shè)內(nèi)容:擴(kuò)挖河槽和加固堤防53.05公里;險(xiǎn)工治理13處,長(zhǎng)3240米;改擴(kuò)建、重建、加固建筑物72座,其中橋梁9座、節(jié)制閘2座、渡槽改倒虹2座、防洪閘19座,提灌站40座。核定主要工程量為:土石方開(kāi)挖633萬(wàn)方、土方回填222萬(wàn)方、漿砌石46285方和砼28986方。4月18日采用自行招標(biāo)形式對(duì)20工程進(jìn)行了施工、監(jiān)理招標(biāo),確定了施工、監(jiān)理單位。工程于209月22日開(kāi)工。截至2007年年底,主要完成于曹至郭盆閘段11公里的測(cè)量放線工作、部分征地及河道開(kāi)挖、900米筑堤,主要工程量為土方20萬(wàn)方,完成投資550萬(wàn)元。
    _年計(jì)劃投資500萬(wàn)元,完成四個(gè)標(biāo)段40萬(wàn)方土方工程及部分征地工作。截至目前已完成部分征地工作以及5.05km河道開(kāi)挖、2.85km筑提,共計(jì)完成土方36.5萬(wàn)方,完成投資250萬(wàn)元。至此,到位800萬(wàn)元資金全部用完。
    資金來(lái)源及到位情況:可研批復(fù)資金來(lái)源為省基建資金補(bǔ)助500萬(wàn)元,其余資金爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助、申請(qǐng)銀行貸款或市、縣自籌。截至目前國(guó)家資金到位300萬(wàn)元,省資金500萬(wàn)元,共計(jì)到位資金800萬(wàn)元。
    目前存在的主要問(wèn)題是:資金缺口大,征地困難。
    下一步計(jì)劃:根據(jù)市財(cái)政資金到位情況安排落實(shí)下段施工。
    4、小南海泉域綜合治理工程。
    某市發(fā)展與計(jì)劃委員會(huì)_年4月20日以安計(jì)投資[_]182號(hào)文對(duì)《小南海泉綜合治理一期工程可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了批復(fù),_年9月9日以安計(jì)設(shè)計(jì)[_]538號(hào)文對(duì)《小南海泉綜合治理一期工程初步設(shè)計(jì)》進(jìn)行了批復(fù),核定工程總投資2025萬(wàn)元,計(jì)劃建設(shè)工期2年,主要建設(shè)內(nèi)容有:3.8km河道清淤、河岸護(hù)砌、污水截流管溝、攔砂堰8座、溢流堰2座、踏步等。_年5月某市水利局成立了小南海泉域綜合治理工程建設(shè)管理局,_年11月16日建管局采用自行招標(biāo)形式通過(guò)招標(biāo)確定了施工和監(jiān)理單位。
    規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)篇六
    我縣召開(kāi)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作匯報(bào)會(huì),縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)林萬(wàn)樂(lè)強(qiáng)調(diào),各地各部門(mén)要高度重視空間規(guī)劃工作,進(jìn)一步提高站位、謀好藍(lán)圖、統(tǒng)籌謀劃、優(yōu)化布局,確保高效率高品質(zhì)推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作??h領(lǐng)導(dǎo)林建波、王高博、黃方雷、戴春光參加會(huì)議。
    會(huì)上,省城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院、縣自然資源和規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人分別匯報(bào)了國(guó)土空間總體規(guī)劃編制要點(diǎn)和2019年永嘉縣用地空間情況、國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作開(kāi)展情況。與會(huì)人員就國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論并提出建議意見(jiàn)。據(jù)悉,國(guó)土空間規(guī)劃是國(guó)家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù),此次編制國(guó)土空間總體規(guī)劃是一定時(shí)期內(nèi)對(duì)市縣城范圍內(nèi)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)做出的總體安排和綜合部署,是制定空間發(fā)展政策、開(kāi)展國(guó)土空間資源保護(hù)利用修復(fù)和實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃管理的依據(jù),是編制相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)和指引。編制好縣級(jí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃,也是下步建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的首要環(huán)節(jié)和核心手段。
    聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào)后,林萬(wàn)樂(lè)指出,國(guó)土空間規(guī)劃是一個(gè)全新的規(guī)劃,事關(guān)永嘉長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。各地各部門(mén)在推進(jìn)規(guī)劃編制過(guò)程中要以上級(jí)精神為指導(dǎo),按照規(guī)定要求,對(duì)照提綱做好各項(xiàng)工作;同時(shí)要從永嘉實(shí)際出發(fā),更加注重統(tǒng)籌謀劃,補(bǔ)齊我縣當(dāng)前的規(guī)劃短板,優(yōu)化好未來(lái)的發(fā)展布局,為我縣發(fā)展提供有力的土地要素支持。國(guó)土空間規(guī)劃編制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要科學(xué)實(shí)施、協(xié)同推進(jìn),緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化技術(shù)保障,確保高質(zhì)圓滿(mǎn)完成好規(guī)劃編制各項(xiàng)任務(wù)。
    規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)篇七
    國(guó)土空間規(guī)劃編制是全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制改革要求的重要舉措,9月29日市召開(kāi)了“十四五”規(guī)劃編制暨國(guó)土空間規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì),就會(huì)議精神以及我們目前所做的工作、面臨的困難作以匯報(bào):
    1、國(guó)家戰(zhàn)略性需要:《中共中央關(guān)于深化和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》要求“強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,推進(jìn)‘多規(guī)合一’,實(shí)現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機(jī)融合”。2019年5月,中共中央國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》,國(guó)土空間規(guī)劃體系建設(shè)正式全面展開(kāi)。2019年9月12日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正出席省部級(jí)干部國(guó)土空間規(guī)劃專(zhuān)題研討班座談會(huì),強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃工作一系列重要指示精神,提高政治站位,抓好貫徹落實(shí)。因此,抓好空間規(guī)劃編制是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),必須按要求不折不扣完成。
    2、高質(zhì)量發(fā)展需要:建立國(guó)土空間規(guī)劃體系能夠深化國(guó)土空間供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升國(guó)土空間品質(zhì)和利用效率,這次編制的國(guó)土空間規(guī)劃,是管今后15年,展望未來(lái)30年,如果規(guī)劃編得好,會(huì)對(duì)全縣的發(fā)展起到十分重要的促進(jìn)作用。如果定位不準(zhǔn)、思路不清,一旦編制成果形成,今后的發(fā)展就會(huì)處處受限。尤其是目前土地利用總體規(guī)劃將于2020年到期,如國(guó)土空間規(guī)劃不及時(shí)編制,征地報(bào)批就無(wú)法正常進(jìn)行。今后,農(nóng)民建設(shè)均要以村莊規(guī)劃為依據(jù)進(jìn)行報(bào)批,如村莊規(guī)劃未按要求完成,村民建房也將無(wú)法審批。
    3、實(shí)行用途管制需要。自然資源部門(mén)利用土地利用規(guī)劃的用途管制作用,參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,但受多部門(mén)規(guī)劃的相互干擾、牽制,規(guī)劃很難落實(shí)。為保護(hù)耕地,只好更多地使用行政手段甚至計(jì)劃管理手段,不僅沒(méi)有達(dá)到保護(hù)耕地的目的,反而架空了用途管制。黨中央、國(guó)務(wù)院下定決定編制國(guó)土空間規(guī)劃,約束政府行為,落實(shí)嚴(yán)格的空間用途管制政策。
    4、深化“放管服”改革需要:原來(lái)土地的審批遵循土地利用規(guī)劃,規(guī)劃許可的審批遵循城市規(guī)劃,兩個(gè)規(guī)劃之間不融合,甚至不協(xié)調(diào),各有各的審批體系,各有各的審批內(nèi)容,審批內(nèi)容相近、相互重復(fù),甚至相互制約。編制國(guó)土空間規(guī)劃,形成“多規(guī)合一”體系,且由一個(gè)部門(mén)管理,簡(jiǎn)化投資審批手續(xù),大幅壓縮審批時(shí)間。
    (三)時(shí)限要求:規(guī)劃以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以2018年為基準(zhǔn)年,除村莊規(guī)劃為2019-2025年、遠(yuǎn)景展望至2035年外,其他規(guī)劃為2020年-2035年,遠(yuǎn)景展望至2050年。按照上級(jí)要求,2020年9月底前,市人民政府將市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制成果和市本級(jí)規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)報(bào)省人民政府審查。2020年10月底前,縣人民政府將縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制成果報(bào)市人民政府初審,再由市人民政府報(bào)省人民政府。2021年底前,縣人民政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃報(bào)市人民政府審查。2020年底前,要基本完成與總體規(guī)劃同步編制的綜合交通體系專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、特色風(fēng)貌與總體城市設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;2021年底前,要基本完成其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)。2023年底前,各城完成控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制或修訂工作。在村莊規(guī)劃方面,2019年11月底前要按照聚集提升類(lèi)、城郊融合類(lèi)、特色保護(hù)類(lèi)、搬遷撤并類(lèi)、其他類(lèi)等類(lèi)型,以縣為單元制定縣域村莊分類(lèi)目錄,完成村莊布局和試點(diǎn)村莊規(guī)劃編制工作,2020年底前,有條件、有需求的村莊,要做到應(yīng)編盡編。
    (四)編制內(nèi)容:國(guó)土空間總體規(guī)劃主要包括以下11個(gè)方面內(nèi)容:1、確立目標(biāo)與戰(zhàn)略。2、突出區(qū)域協(xié)同發(fā)展。3、優(yōu)化國(guó)土空間格局。4、實(shí)行底線約束與空間管控。5、安排城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。6、規(guī)劃中心城區(qū)布局。7、保護(hù)利用自然資源。8、建立綜合交通體系。9、保護(hù)歷史文化,塑造城市風(fēng)貌。10、構(gòu)建要素支撐體系。11、整治國(guó)土空間,修復(fù)自然生態(tài)。
    (五)需開(kāi)展的工作:
    1、盡快啟動(dòng)編制工作。2019年10月底前,我縣要組建國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)和規(guī)劃編制辦公室,制定下發(fā)工作方案,明確時(shí)間表、任務(wù)書(shū)和路線圖,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議。選擇具有土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通、生態(tài)環(huán)境、市政工程等專(zhuān)業(yè)背景的技術(shù)單位,組建規(guī)劃編制技術(shù)團(tuán)隊(duì)。要優(yōu)先選擇熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、擁有同級(jí)規(guī)劃從業(yè)經(jīng)歷的單位承擔(dān)編制任務(wù),組織本地技術(shù)單位積極參與。承擔(dān)全縣總體規(guī)劃的,至少需要“1甲1乙”;承擔(dān)獨(dú)立編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,至少需要“雙乙”;具備其一的,可以承擔(dān)村莊規(guī)劃。鼓勵(lì)測(cè)繪、地勘技術(shù)單位和建筑、園林、農(nóng)林水、旅游等設(shè)計(jì)單位參與村莊規(guī)劃編制。承擔(dān)控制性詳細(xì)規(guī)劃的,需具備城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì),或具備滿(mǎn)足乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和注冊(cè)規(guī)劃師的土地規(guī)劃編制單位。
    2、認(rèn)真開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)查。開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘座談交流等方式,深入了解地區(qū)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃銜接,充分聽(tīng)取各方建議和意見(jiàn),掌握各部門(mén)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)與空間訴求,積極推進(jìn)三調(diào)成果國(guó)家級(jí)驗(yàn)收與反饋圖斑修改工作。搜集整理現(xiàn)有各類(lèi)空間規(guī)劃成果,按“規(guī)劃一張圖”要求,統(tǒng)一采用第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查現(xiàn)有數(shù)據(jù)作為規(guī)劃現(xiàn)狀底數(shù)和底圖基礎(chǔ),統(tǒng)一采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ),建設(shè)“一鄉(xiāng)底圖”的基礎(chǔ)信息平臺(tái),對(duì)各類(lèi)規(guī)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理、入庫(kù),并納入“多規(guī)合一”協(xié)同審批平臺(tái)和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)。
    3、做好“雙評(píng)價(jià)雙評(píng)估”工作。雙評(píng)價(jià),即資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià);雙評(píng)估,即國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估、規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。根據(jù)要求,2019年底我們將完成規(guī)劃實(shí)施評(píng)估報(bào)告并上報(bào)市政府。
    4、統(tǒng)籌劃定三條控制線。評(píng)估與優(yōu)化調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線。按照保護(hù)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不變的原則,提出生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)化調(diào)整方案,確保生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線不重疊交叉。核實(shí)與優(yōu)化調(diào)整永久基本農(nóng)田劃定成果,對(duì)涉及規(guī)劃沖突的永久基本農(nóng)田布局,按照中央深改委審議通過(guò)的《關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。對(duì)基本農(nóng)田劃定不實(shí)、違法占用基本農(nóng)田且已無(wú)法恢復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田等情形,按照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》、《湖南省自然資源廳湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》等文件要求處理。劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界。盡可能避讓生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田,保證開(kāi)發(fā)邊界的完整性,形成明晰邊界,上圖入庫(kù)。前期,省自然資源廳又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善市縣生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整建議成果的通知》,要求各縣市抓住機(jī)遇,對(duì)生態(tài)紅線進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。
    5、開(kāi)展專(zhuān)題研究。在對(duì)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估和未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,開(kāi)展重大問(wèn)題研究,縣必須要完成專(zhuān)題研究4個(gè),分別是在2019年11月底前完成縣域村莊分類(lèi)與布局專(zhuān)題研究,12月底前完成資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)專(zhuān)題研究、現(xiàn)行國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施評(píng)估專(zhuān)題研究、國(guó)土空間發(fā)展與戰(zhàn)略定位研究。同時(shí),結(jié)合實(shí)際,選擇開(kāi)展生態(tài)紅線與自然保護(hù)地、耕地與基本農(nóng)田保護(hù)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)、國(guó)土空間用途管制、城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)空間布局等專(zhuān)題研究。
    6、部門(mén)協(xié)同配合。發(fā)展改革部門(mén)要負(fù)責(zé)提供國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、全域空間規(guī)劃編制成果,重點(diǎn)項(xiàng)目、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位等資料,專(zhuān)人參與國(guó)土空間規(guī)劃編制及成果論證工作。重點(diǎn)辦要負(fù)責(zé)提供重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃及鐵路、軌道交通、民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)等規(guī)劃和數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)鐵路、軌道交通和民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。工信部門(mén)要負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展用地預(yù)測(cè)、提供工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技改重點(diǎn)項(xiàng)目等資料。公安部門(mén)要負(fù)責(zé)提供匯總進(jìn)城落戶(hù)人口數(shù)據(jù),并將相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及預(yù)測(cè)結(jié)果,作為規(guī)劃編制中人地掛鉤的重要依據(jù)。民政部門(mén)負(fù)責(zé)提供行政區(qū)劃邊界以及養(yǎng)老和殯葬設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃布局和用地需求等資料,負(fù)責(zé)提出與國(guó)土空間規(guī)劃銜接的意見(jiàn)和建議。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要負(fù)責(zé)提供水環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)紅線劃定等規(guī)劃和數(shù)據(jù)資料,專(zhuān)人參與生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案評(píng)估論證、優(yōu)化調(diào)整和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。住建部門(mén)要負(fù)責(zé)提供保障房建設(shè)規(guī)劃等資料數(shù)據(jù),專(zhuān)人參與城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。交通運(yùn)輸部門(mén)要負(fù)責(zé)公路、港口規(guī)劃用地預(yù)測(cè),提供項(xiàng)目用地需求資料,負(fù)責(zé)交通項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。水利部門(mén)要負(fù)責(zé)水利設(shè)施發(fā)展規(guī)劃用地預(yù)測(cè),提供水利設(shè)施用地需求、水土流失治理規(guī)劃等資料,負(fù)責(zé)水利設(shè)施項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要負(fù)責(zé)提供糧食經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)用地和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地預(yù)測(cè)等資料,專(zhuān)人參與永久基本農(nóng)田劃定方案論證和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。商務(wù)部門(mén)要負(fù)責(zé)提供大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)及物流現(xiàn)狀和規(guī)劃等數(shù)據(jù)資料,負(fù)責(zé)商務(wù)類(lèi)項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證及用地需求預(yù)測(cè)等工作。文廣旅體部門(mén)負(fù)責(zé)提供旅游發(fā)展、景區(qū)分布等規(guī)劃和數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)旅游項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作,負(fù)責(zé)重點(diǎn)文物保護(hù)用地規(guī)劃,提供用地需求資料,負(fù)責(zé)文化項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。衛(wèi)健委要負(fù)責(zé)提供人口數(shù)據(jù)及人口發(fā)展規(guī)劃資料。城管部門(mén)要負(fù)責(zé)提供市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃資料,以及市政公用基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的內(nèi)容資料,負(fù)責(zé)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。林業(yè)部門(mén)要負(fù)責(zé)林業(yè)發(fā)展用地預(yù)測(cè)以及石漠化治理規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、退耕還林規(guī)劃、濕地規(guī)劃、森林資源調(diào)查成果等資料,專(zhuān)人參與林業(yè)用地的協(xié)調(diào)論證和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)劃編制的各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。縣要負(fù)責(zé)提供各轄區(qū)發(fā)展思路、發(fā)展方向、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)接各類(lèi)規(guī)劃指標(biāo)分解下達(dá)工作。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),合理安排部署。成立了國(guó)土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《城步苗族自治縣國(guó)土空間規(guī)劃(2019-2035年)編制工作方案》。縣委書(shū)記羅建南為顧問(wèn),縣長(zhǎng)楊博理任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)李憲、李海軍、自然資源局局長(zhǎng)鐘永華任副組長(zhǎng),自然資源局、住建局、發(fā)改局、農(nóng)水局、環(huán)保局、交通局等部門(mén)負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員,負(fù)責(zé)全縣的國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。同時(shí)成立了縣國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)和縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制委員會(huì)。負(fù)責(zé)全縣國(guó)土空間規(guī)劃管理與實(shí)施、縣村莊集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制的指導(dǎo)工作。我局也成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的國(guó)土空間編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下一步將組建縣國(guó)土空間規(guī)劃編制工作組和村莊規(guī)劃編制工作組,明確國(guó)土空間規(guī)劃分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,壓實(shí)責(zé)任,確保工作有條不紊開(kāi)展。
    (二)深入開(kāi)展調(diào)研,有效掌握數(shù)據(jù)。同步開(kāi)展了國(guó)土空間規(guī)劃、控規(guī)完善、村莊規(guī)劃等編制工作。同時(shí),加強(qiáng)橫向規(guī)劃融合貫通,與第三次國(guó)土調(diào)查工作緊密互動(dòng),整合梳理土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃等“三規(guī)”成果,建立各部門(mén)“共同規(guī)劃”機(jī)制,充分融合各方訴求和相關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃空間安排,共同調(diào)研形成問(wèn)題共識(shí)。同步開(kāi)展雙評(píng)價(jià)、雙評(píng)估、三區(qū)三線劃定、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型等重大專(zhuān)題研究工作;針對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展了調(diào)研,并了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況,充分了解當(dāng)前村莊發(fā)展特征,就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在總體規(guī)劃層面現(xiàn)狀情況、存在的主要問(wèn)題、實(shí)施總體規(guī)劃的實(shí)際困難,進(jìn)行深入探討形成了共識(shí),夯實(shí)了規(guī)劃的調(diào)研基礎(chǔ)。
    (三)科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,工作有序推進(jìn)。根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》(中發(fā)(2019)18號(hào))的精神,積極開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃編制的前期相關(guān)工作。至9月底,生態(tài)紅線的評(píng)估與調(diào)整,資源環(huán)境承載能力和其他空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià),城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的劃定已完成初步成果并上報(bào)省自然資源廳審查,現(xiàn)組織編制空間規(guī)劃實(shí)施評(píng)估,國(guó)土空間發(fā)展戰(zhàn)略定位專(zhuān)題研究,國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估,縣域村莊規(guī)劃分類(lèi)和布局規(guī)劃等工作正在積極推進(jìn),按上級(jí)要求將在今年年底前全部完成,為2020年全面啟動(dòng)并完成我縣的國(guó)土空間總體規(guī)劃編制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),根據(jù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和《湖南省村莊規(guī)劃編制“全覆蓋”工作方案》文件要求,在2020年要實(shí)現(xiàn)全省村莊規(guī)劃全覆蓋,至2019年8月,已完成邊溪、桃林、興隆等40余個(gè)村莊的規(guī)劃及西巖、茅坪等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制,進(jìn)入評(píng)議審查階段。全縣還有五團(tuán)、金紫兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)和120余個(gè)村莊規(guī)劃需要編制。在本次村莊規(guī)劃編制中,我們按照中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程的要求,根據(jù)各村的實(shí)際情況,將村莊規(guī)劃編制分為集聚提升類(lèi)、城郊融合類(lèi)、特色保護(hù)類(lèi)、搬遷撤并類(lèi),并將規(guī)劃編制中的建設(shè)規(guī)劃、土地規(guī)劃、旅游規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行融合,實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一。
    (一)協(xié)調(diào)機(jī)制還不到位??臻g規(guī)劃的法律地位尚不明確,與其他規(guī)劃的關(guān)系還不清楚,并且各類(lèi)規(guī)劃之間的編制要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,造成各類(lèi)空間性規(guī)劃仍然“以我為本”,自成體系、銜接困難,規(guī)劃層級(jí)之間存在越位、錯(cuò)位、缺位現(xiàn)象。
    (二)保障措施還不完善。規(guī)劃落地實(shí)施需要完善的配套機(jī)制,目前空間規(guī)劃的配套體制機(jī)制和措施還不健全,經(jīng)費(fèi)保障還比較滯后。參照國(guó)家相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和周邊地區(qū)收費(fèi)情況,我縣還需投入村莊規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)約空間規(guī)劃編制2300萬(wàn)元,本年度空間規(guī)劃編制前期工作經(jīng)費(fèi)(生態(tài)紅線評(píng)估調(diào)整、資源和環(huán)境“雙評(píng)”工作、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定、戰(zhàn)略定位專(zhuān)題研究、空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估、教育專(zhuān)項(xiàng)等)約需投入經(jīng)費(fèi)600萬(wàn)元,2020年需投入縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)700萬(wàn)元。希望縣財(cái)政盡快安排后續(xù)的規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。
    (三)技術(shù)支撐還存在差距??臻g規(guī)劃的編制與落地實(shí)施需要大量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,現(xiàn)我縣的空間規(guī)劃管理服務(wù)體系力量極其薄弱,亟待加強(qiáng)。希望政府積極出臺(tái)引進(jìn)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人才的政策,成立事業(yè)編制的縣空間規(guī)劃技術(shù)信息中心,加快優(yōu)秀規(guī)劃技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn),來(lái)支持和推動(dòng)我縣空間規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的發(fā)展。
    規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)篇八
    各位領(lǐng)導(dǎo):
    為貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2019〕18號(hào)),落實(shí)《自然資源部關(guān)于全面開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》(自然資發(fā)〔2019〕87號(hào))及《安徽省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部關(guān)于全面開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》(皖自然資〔2019〕128號(hào))要求,力爭(zhēng)2020年6月底前形成石臺(tái)縣國(guó)土空間總體規(guī)劃成果,確保2020年底前完成規(guī)劃報(bào)批,現(xiàn)將工作情況及需提請(qǐng)研究的事項(xiàng)匯報(bào)如下:
    縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃是對(duì)縣域范圍內(nèi)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)做出的總體安排和綜合部署,是制定空間發(fā)展政策、開(kāi)展國(guó)土空間資源保護(hù)利用修復(fù)和實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃管理的空間藍(lán)圖,是編制相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)。以國(guó)土空間規(guī)劃為龍頭,把握好城市的戰(zhàn)略定位、空間格局和要素配置,統(tǒng)籌各類(lèi)發(fā)展空間需求,構(gòu)建空間規(guī)劃體系,切實(shí)發(fā)揮空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用,發(fā)揮好對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,能夠全面提高石臺(tái)縣縣國(guó)土空間治理體系和治理能力。
    (一)摸清現(xiàn)狀。
    統(tǒng)一空間底數(shù)底圖。以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),統(tǒng)一采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ)。結(jié)合土地變更調(diào)查、地理國(guó)情普查、林地變更調(diào)查等各類(lèi)調(diào)查數(shù)據(jù),分析石臺(tái)縣國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)實(shí)狀況、趨勢(shì)變化、結(jié)構(gòu)布局、空間效益,總結(jié)特點(diǎn)和問(wèn)題。
    開(kāi)展“雙評(píng)估”。評(píng)估現(xiàn)行城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施成效和問(wèn)題,明確國(guó)土空間總體規(guī)劃的編制重點(diǎn)。
    (二)明確目標(biāo)。
    按照主體功能定位,綜合確定城市定位。落實(shí)全國(guó)、省、市國(guó)土空間規(guī)劃要求,提出規(guī)劃目標(biāo)和具體管控指標(biāo),合理確定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)模,引導(dǎo)資源配置。明確石臺(tái)縣國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略與發(fā)展愿景,明晰產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、空間等發(fā)展策略,統(tǒng)籌重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,協(xié)調(diào)各部門(mén)行動(dòng),凝聚發(fā)展合力,提升區(qū)域地位。
    (三)傳導(dǎo)監(jiān)督。
    統(tǒng)籌確定國(guó)土空間綜合整治和生態(tài)修復(fù)的任務(wù)目標(biāo)與布局,明確城市更新、鄉(xiāng)村土地綜合整治、礦山整治等各項(xiàng)整治修復(fù)任務(wù)目標(biāo)和重點(diǎn)區(qū)域,確定整治修復(fù)、生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程的規(guī)模、布局和時(shí)序安排。明確約束性指標(biāo),管控邊界和管控要求,提出國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,落實(shí)上下層級(jí)規(guī)劃的承接和傳導(dǎo),同時(shí)通過(guò)重要控制指標(biāo)和空間形態(tài)控制要求強(qiáng)化對(duì)詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的傳導(dǎo)。
    同步推進(jìn)“一張圖”數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),與國(guó)土空間總體規(guī)劃成果同步上報(bào),依托省國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)實(shí)施監(jiān)督。
    目前我縣國(guó)土空間規(guī)劃編制工作已完成招標(biāo),經(jīng)過(guò)市里統(tǒng)籌招標(biāo),當(dāng)前處于編制國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告的階段。本著“公眾參與,全民評(píng)估”的精神,發(fā)放評(píng)估調(diào)查問(wèn)卷征求居民意見(jiàn),深入了解縣城居民對(duì)公共服務(wù)設(shè)施、交通等滿(mǎn)意度及需求,便于在未來(lái)更好的開(kāi)展工作。
    (二)除市局招標(biāo)的4個(gè)專(zhuān)題,我縣還需編制的專(zhuān)題研究數(shù)量。
    (四)其他規(guī)劃(林業(yè)規(guī)劃、非金屬礦區(qū)規(guī)劃)是否同步進(jìn)行編制。
    (五)規(guī)劃編制費(fèi)用保障問(wèn)題(市統(tǒng)一招標(biāo)費(fèi)用109萬(wàn)元,專(zhuān)題研究費(fèi)用平均一個(gè)30萬(wàn)元,及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題)。
    規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)篇九
    尊敬的省市檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
    在金秋送爽、丹桂飄香的季節(jié),我們非常高興地迎了省婦女兒童工作委員會(huì)檢查組的到。首先,我代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和縣婦兒工委全體成員單位,向省、市婦女兒童工作委員會(huì)檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎。
    我們xx縣位于江浙滬二省一市交界處,在明宣德xx縣年(公元140年)建縣,歷史上因“民風(fēng)淳樸、地嘉人善”而得名。屬典型的江南水鄉(xiāng),素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”、“銀嘉善”之美稱(chēng)。全縣區(qū)域面積xx縣平方公里,轄xx縣個(gè)鎮(zhèn)、xx縣個(gè)行政村,戶(hù)籍人口xx縣萬(wàn),外常住人口xx縣萬(wàn)人。
    改革開(kāi)放以,xx縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)績(jī)居浙江省前列,20xx年列全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣第xx位,是浙江省首批小康縣、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、全國(guó)明村鎮(zhèn)創(chuàng)建先進(jìn)縣。20xx年全縣生產(chǎn)總值xx億元,人均gdp近xx美元;財(cái)政總收入xx億元,其中地方財(cái)政收入xx億元;合同利用外資xx億美元,實(shí)際利用外資xx億美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,農(nóng)民人均純收入xx元。
    我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的巨大成就,為婦女兒童事業(yè)發(fā)展和各項(xiàng)權(quán)益的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和提供了有力保障。在省市各級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)幫助下,在縣委縣府的重視關(guān)心下,在全縣各級(jí)的共同努力下,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真組織實(shí)施嘉善縣“十五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,積極貫徹男女平等基本國(guó)策,不斷優(yōu)化婦女兒童事業(yè)發(fā)展環(huán)境,努力提高我縣婦女兒童的整體素質(zhì),有力地促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)的健康、快速發(fā)展,構(gòu)建了全社會(huì)共同關(guān)注、推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的工作新格局。原創(chuàng),盡在秘知音網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)。
    今天我們很榮幸地迎檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)的檢查指導(dǎo),這充分說(shuō)明了省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣婦女兒童事業(yè)的重視與關(guān)心。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對(duì)檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)即將開(kāi)展的工作表示衷心的感謝,也真心希望對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。
    謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)。
    規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)篇十
    今年,我縣啟動(dòng)了“十四五”規(guī)劃編制工作,制訂了方案,明確了目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)及保障措施,確保了規(guī)劃編制重點(diǎn)工作有突破,階段工作有成效。
    一是重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備初現(xiàn)規(guī)模。
    完成《“十四五”規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目表》,收集項(xiàng)目168個(gè),總投資514億元,“十四五”期計(jì)劃投資491億元。經(jīng)篩選論證,編報(bào)了《擬納入省、州“十四五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目》。目前,我縣擬納入全州“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目121個(gè),其中單列實(shí)施項(xiàng)目11個(gè),總投資75.5億元。
    二是發(fā)展指標(biāo)體系初步設(shè)定。
    對(duì)接24個(gè)發(fā)展指標(biāo)、70個(gè)“十四五”規(guī)劃指標(biāo)和全州“十四五”規(guī)劃發(fā)展指標(biāo),初步設(shè)定我縣“十四五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系。
    三是重大課題研究取得初步成效。
    全縣30個(gè)重大課題研究分解到職能部門(mén),目前已基本完成所有課題調(diào)研報(bào)告,經(jīng)整理,重大課題調(diào)研報(bào)告初步總結(jié)了縣“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成果和主要經(jīng)驗(yàn),研判了“十四五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特征及趨勢(shì),初步提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和對(duì)策措施,為《規(guī)劃思路》的起草奠定了基礎(chǔ)。
    下一步,我們要立足四個(gè)重點(diǎn)做實(shí)規(guī)劃編制。一是立足課題調(diào)研,做深30個(gè)前期課題研究,調(diào)查是否深入,研究是否透徹,直接關(guān)系到我縣“十四五”規(guī)劃編制的成敗。當(dāng)前,需根據(jù)課題研究成果,加快《規(guī)劃思路》的起草:總結(jié)縣“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成果和主要經(jīng)驗(yàn),研判“十四五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特征及趨勢(shì),初步提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和對(duì)策措施。力爭(zhēng)10月底完成初稿;二是立足項(xiàng)目支撐,做實(shí)23類(lèi)項(xiàng)目謀劃工作,切實(shí)謀劃一批符合我縣實(shí)際的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目;三是立足細(xì)化落實(shí),做精21個(gè)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,為總體規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。于6月初啟動(dòng),9月底完成。四是立足規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng),做優(yōu)總體規(guī)劃,明確經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局,確定支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo),科學(xué)測(cè)算和論證預(yù)定指標(biāo)。于6月初啟動(dòng),9月底完成。
    規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)篇十一
    尊敬的省建設(shè)廳各位領(lǐng)導(dǎo):
    在這春暖花開(kāi)的美好季節(jié),你們不辭辛勞,蒞臨我市檢察指導(dǎo)工作,這是對(duì)我們的親切關(guān)懷和巨大鼓舞。我代表市城市規(guī)劃管理局對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就**市城市規(guī)劃工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào):
    根據(jù)省、市經(jīng)營(yíng)城市的戰(zhàn)略部署,我們按照"一年一變樣、兩年大變樣、2005年構(gòu)建大城市框架"和"建成川東北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、交通信息樞紐、商貿(mào)科教中心和嘉陵江中游綠色屏障"的戰(zhàn)略目標(biāo)。以科學(xué)的決策、超前的思維、超常規(guī)舉措和市場(chǎng)化、規(guī)范化的運(yùn)作,充分發(fā)揮城市規(guī)劃在經(jīng)營(yíng)城市中的龍頭和綱領(lǐng)作用,城市規(guī)劃取得了令人矚目的成績(jī)。一是大城市框架基本形成。城市規(guī)模迅速擴(kuò)大,城市建成區(qū)面積由2002年的41.5平方公里擴(kuò)展到2003年47.5平方公里,城市人口由54.5萬(wàn)人增加到58.5萬(wàn)人,城市道路擴(kuò)展到252.8公里,城市公共綠地面積增加到615公頃,人均居住面積達(dá)到10.2平方米,人民群眾的居住環(huán)境和生活條件得到極大改善,城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。二是構(gòu)建了綜合交通體系。形成了以公路、鐵路、水運(yùn)、機(jī)場(chǎng)為主的快速交通網(wǎng)絡(luò);以成南、南廣高速公路為主的快速交通網(wǎng)絡(luò);以城市12公里內(nèi)環(huán)、44公里外環(huán)為主的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò);以主城區(qū)"三橫五縱"為主的城區(qū)干道網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑起了四通八達(dá)、快捷通暢的"大交通"格局,已成為川東北地區(qū)的交通運(yùn)輸樞紐。三是城市特色逐步顯現(xiàn)。政府投資300萬(wàn)元啟動(dòng)了嘉陵江城區(qū)段15公里的江景規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)水景、江景、岸線綠地系統(tǒng)、道路橋梁、街景、燈飾燈景進(jìn)行了整體規(guī)劃,形成了"城市中有山水,山水中有城市"的川東北生態(tài)園林城市和歷史文化名城。四是啟動(dòng)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目。在**市城區(qū)以北湖為中心建設(shè)占地400畝的綠地廣場(chǎng),作為市民休閑娛樂(lè)廣場(chǎng);成片開(kāi)發(fā)南門(mén)壩2000畝低洼水淹土地,形成高、中檔商住區(qū),提升房地產(chǎn)的檔次;加快嘉陵江梯級(jí)開(kāi)發(fā)、嘉陵江防洪堤和濱江大道建設(shè)、形成**市新的城市風(fēng)景線。同時(shí),對(duì)重要的街道進(jìn)行街景設(shè)計(jì),實(shí)施舊城中心重點(diǎn)改造,形成以諾瑪特廣場(chǎng)、北湖公園為代表的一批標(biāo)志性建筑。
    二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,加快大城市建設(shè)步伐。
    立足"以江為軸,北拓南延,跨江東進(jìn),擁江發(fā)展"的城市空間發(fā)展思路,我們?cè)鷮?shí)有效地做好了以下工作:
    (一)加強(qiáng)城市規(guī)劃編制,推動(dòng)了城市規(guī)劃快速健康發(fā)展。我們按照省委、省政府的要求,克服資金緊張的困難,積極組織力量,加大城市規(guī)劃編制力度,形成包括城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃在內(nèi)的完整的城市規(guī)劃體系。一是完成了城市總體規(guī)劃編制。去年,我市組織修訂的城市總體規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃已報(bào)批完成。解決了城市發(fā)展的定性定位、規(guī)模、城市用地、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局、功能分區(qū)及發(fā)展目標(biāo)、城市總體框架等問(wèn)題。二是加快了控制性詳規(guī)的編制。為提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量和管理水平,我們先后委托四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、重慶市設(shè)計(jì)院、成都市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等技術(shù)力量雄厚、具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,為我市編制了《**市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《清泉寺片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《下中壩控制性詳細(xì)規(guī)劃》、濱江大道三期規(guī)劃、北干道街景規(guī)劃等控制性詳規(guī)。到目前為止,我市城市詳規(guī)覆蓋率已達(dá)到55%,比去年增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn),我們力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間使詳規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。這些詳規(guī)的編制為規(guī)劃管理提供了科學(xué)的依據(jù),較好地保證了城市建設(shè)的實(shí)施效果。三是加快城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃。根據(jù)城市總體規(guī)劃的用地功能布局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定位和區(qū)位優(yōu)勢(shì),我們加快城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制工作。規(guī)劃了20平方公里的工業(yè)園區(qū),包括:周家壩3平方公里高新工業(yè)園區(qū)、嘉陵都尉壩、耀目壩、高坪都京壩、牛肚壩21平方公里二三類(lèi)工業(yè)園區(qū)。同時(shí)還規(guī)劃了10平方公里的物流工業(yè)園區(qū)和5平方公里的中心商貿(mào)區(qū),構(gòu)建黃金商圈。
    (二)強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭作用,提升了規(guī)劃在全局中的重要地位。
    城市規(guī)劃是城市建設(shè)、發(fā)展和管理的綱領(lǐng),是指導(dǎo)、調(diào)控城市建設(shè)和發(fā)展的重要手段,科學(xué)的規(guī)劃能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效應(yīng)。一是創(chuàng)新運(yùn)作模式。通過(guò)城市規(guī)劃的龍頭作用,強(qiáng)化對(duì)城市國(guó)有土地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控作用,全面實(shí)行規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)"三位一體"的模式,政府根據(jù)城市發(fā)展需要和對(duì)土地市場(chǎng)的預(yù)測(cè),高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),做到規(guī)劃一片,整治一片,出讓一片,堅(jiān)持熟地出讓和市場(chǎng)化運(yùn)作,繼去年成功拍賣(mài)果州賓館、環(huán)形體育場(chǎng)以后,今年又以1億零30萬(wàn)的價(jià)格成功拍賣(mài)市政府二院片區(qū)59.9畝國(guó)有土地的使用權(quán)。通過(guò)一系列經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,不但使城市中心區(qū)黃金口岸土地賣(mài)出了"天價(jià)",而且清泉壩新區(qū)南門(mén)壩片區(qū)、松林小區(qū)等新開(kāi)發(fā)用地都大幅增值。二是嚴(yán)格規(guī)劃控制。對(duì)舊城的改造,我們實(shí)行了嚴(yán)格的規(guī)范管理。凍結(jié)舊城零星開(kāi)發(fā),不準(zhǔn)搞聯(lián)合改造和開(kāi)發(fā),規(guī)定要達(dá)到1.5公頃的規(guī)模才能審批開(kāi)發(fā),并與國(guó)土部門(mén)配合,對(duì)凡是經(jīng)營(yíng)性用地都必須實(shí)行競(jìng)價(jià)拍賣(mài)和掛牌出讓。去年,我們對(duì)政府二院、42隊(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)站、市財(cái)政局原辦公用地等100多畝黃金口岸用地,實(shí)行競(jìng)價(jià)拍賣(mài),通過(guò)市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。通過(guò)市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)土地收益兩億元。同時(shí)對(duì)城市社區(qū)和舊城區(qū)重要地段和口岸的土地進(jìn)行控制,涵養(yǎng)級(jí)差地價(jià),形成土地開(kāi)發(fā)預(yù)期,提高土地增值水平。
    (三)強(qiáng)化城市規(guī)劃監(jiān)督管理,依法保障城市規(guī)劃的實(shí)施。
    近年來(lái),我們對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè),實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一發(fā)證、統(tǒng)一監(jiān)督,做到了"規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋、配套一條龍",保證了城市規(guī)劃的順利實(shí)施。一是嚴(yán)格執(zhí)行"一書(shū)兩證"制度。去年,市轄三區(qū)共核發(fā)"一書(shū)兩證"520件,其中辦理工程規(guī)劃許可證186件,建設(shè)規(guī)模150萬(wàn)平方米,總投資6億元,辦理用地規(guī)劃186宗,規(guī)劃用地515公頃,辦理竣工驗(yàn)收119件,驗(yàn)收工程96萬(wàn)平方米,通過(guò)"一書(shū)兩證"制度的實(shí)施,規(guī)范了各類(lèi)建設(shè)行為,保障了城市建設(shè)的有序進(jìn)行。二是加大對(duì)違法建設(shè)的查處力度。針對(duì)城市違法違章建筑對(duì)城市形象的嚴(yán)重?fù)p害,我們強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督,加大拆違工作力度。對(duì)人民南、北、中路、陳壽路、鶴鳴路等11條主要大街臨街違法違章建筑進(jìn)行全面拆除。全市共拆除違法、違章建筑物、構(gòu)筑物494處,拆除面積達(dá)3.08萬(wàn)平方米,超出過(guò)去十年拆違面積的總和。通過(guò)這些強(qiáng)制措施,有效地規(guī)范了各類(lèi)建設(shè)行為,維護(hù)了城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
    (四)不斷改造城市環(huán)境,大力提升城市形象。
    我們根據(jù)**市的自然生態(tài)和歷史文化特色,尤其是根據(jù)嘉陵江在特殊地位和"三國(guó)源"、"將帥故里"等歷史淵源,著力打造"江、城、山一體"的生態(tài)型園林城市,提升了城市的整體形象。一是完成了城市形象工程的規(guī)劃。為了打造城市新形象,在市中心商務(wù)區(qū),我們高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃了北湖公園、環(huán)形體育場(chǎng)、西山運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造方案;在城市新區(qū),規(guī)劃了市政府辦公大樓、新體育中心、市政廣場(chǎng)、大劇院等標(biāo)志性工程;規(guī)劃了麗景花園、海德花園、恒興城市花園等一批標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū),結(jié)束了我市沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)的歷史。二是開(kāi)展了街景整治規(guī)劃。實(shí)施了城市南北中心軸線綜合整治工程,對(duì)陳壽路、火花路、人民南北中路和北干道全長(zhǎng)10公里的車(chē)行道、人行道、綠化帶、廣場(chǎng)店招、燈飾燈、建筑立面、公用線網(wǎng)等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃改造,該路段的面貌已煥然一新。目前我們正在開(kāi)展濱江大道三期街景規(guī)劃設(shè)計(jì),準(zhǔn)備打造一條連接順慶老城區(qū)和清泉壩新區(qū)的景觀帶。為了提高城市空間的整體性和藝術(shù)性,我們積極推行住宅屋頂"平改坡",提高規(guī)劃項(xiàng)目審批中對(duì)建筑立面造型、色彩、建筑風(fēng)格等方面的審查要求,豐富城市天際輪廓線,力改千城一面,建筑風(fēng)格單一的城市形象。
    (五)建立科學(xué)的決策機(jī)制,提高規(guī)劃的科學(xué)性和指導(dǎo)性。
    在經(jīng)營(yíng)城市中,我們建立并完善了公眾參與、專(zhuān)家評(píng)審、政府決策"三位一體"的規(guī)劃審批機(jī)制,建立了規(guī)劃方案的招標(biāo)制度、公示制度,確保規(guī)劃的權(quán)威性、先進(jìn)性和可操作性。一是實(shí)行城市規(guī)劃委員會(huì)集體決策。成立了以市長(zhǎng)為主任,城市規(guī)劃各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的城市規(guī)劃委員會(huì),制訂了《城市規(guī)劃委員會(huì)議事規(guī)則》,凡屬城市規(guī)劃和建設(shè)中的重大問(wèn)題,都由市城市規(guī)劃委員會(huì)進(jìn)行集體審議決策。去年,我市規(guī)劃委員會(huì)對(duì)城市總體規(guī)劃修編和政府新區(qū)建設(shè)等70余項(xiàng)議題進(jìn)行了集體審議,最大限度地減少了規(guī)劃決策的隨意性和失誤,保證決策的科學(xué)性和民主性,為城市規(guī)劃和建設(shè)步入良性發(fā)展的軌道發(fā)揮了重要作用。二是實(shí)行專(zhuān)家組決策。充分尊重專(zhuān)家意見(jiàn),聘請(qǐng)20多名省內(nèi)外知名專(zhuān)家成立了城市規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)家組,在決策中,充分尊重專(zhuān)家組意見(jiàn),他們?yōu)辄h委和政府在城市規(guī)劃建設(shè)方面的決策提供智力支撐。三是形成了公眾參與的規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制。我們采取多種形式加大對(duì)城市規(guī)劃的宣傳,使市民了解城市規(guī)劃,參與城市規(guī)劃。在規(guī)劃編制過(guò)程中,將城市重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃面向社會(huì)公開(kāi)展示,廣泛征求市民意見(jiàn),集思廣益;另一方面則顯現(xiàn)了擬開(kāi)發(fā)地域的增值預(yù)期,有利于吸引投資。目前我市已開(kāi)展了城市總體規(guī)劃修編、北湖公園改造、政府新區(qū)規(guī)劃、市政廣場(chǎng)規(guī)劃、果州賓館改造項(xiàng)目、環(huán)形體育場(chǎng)改造、南門(mén)壩片區(qū)改造等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的展示活動(dòng),取得了良好的社會(huì)反響,為政府實(shí)施經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。為了增加規(guī)劃工作的透明度,規(guī)范我局的行政行為和執(zhí)法行為,我局聘請(qǐng)了10名社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員,通過(guò)他們的建言獻(xiàn)策,糾正行業(yè)不正之風(fēng),把我局的各項(xiàng)工作置于民主監(jiān)督之中。
    (六)加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),樹(shù)立良好形象。
    一是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育。通過(guò)多形式、多渠道、多層面的宣傳教育,增強(qiáng)干部反腐防腐的能力,建立健全嚴(yán)格的崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行和個(gè)人行為的監(jiān)督和約束,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗。二是開(kāi)展對(duì)職工的思想政治教育。組織全局干部和職工以大都會(huì)事件為反面教材,扎實(shí)開(kāi)展了思想教育整頓,組織觀看"禁越紅線"警示教育片,片后深入討論,聯(lián)系思想和工作實(shí)際對(duì)照檢查,舉一反三,引以為戒,端正執(zhí)法思想,提高執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)素質(zhì),保證依法行政。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度。我們加強(qiáng)了對(duì)規(guī)劃隊(duì)伍的教育培訓(xùn),引導(dǎo)規(guī)劃人員認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代規(guī)劃理論和科技、文化知識(shí),深入研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。邀請(qǐng)省內(nèi)外規(guī)劃專(zhuān)家來(lái)我市場(chǎng)舉辦專(zhuān)題講座,選派了名技術(shù)人員到高校進(jìn)修。
    通過(guò)近年來(lái)對(duì)城市規(guī)劃工作的有益探索和實(shí)踐,我們得出了三點(diǎn)有益啟示:
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。要把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好,離不開(kāi)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展,城市的財(cái)富積聚效應(yīng)、輻射能力和對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用加強(qiáng),城市規(guī)劃工作越來(lái)越受到各級(jí)黨委政府的高度重視,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能,樹(shù)立現(xiàn)代化的城市形象,形成良好的投資環(huán)境也已提上政府工作的重要日程,城市規(guī)劃的重要性和搞好城市規(guī)劃工作的迫切性成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)共同關(guān)心的問(wèn)題。各級(jí)黨委政府還普遍加強(qiáng)了對(duì)規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)工作,在2001年的市縣機(jī)構(gòu)改革中,**市新組建了城市規(guī)劃管理局,閬中、營(yíng)山、蓬安、南部等縣市也相繼成立了城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局,加強(qiáng)了對(duì)城市規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一管理,為城市規(guī)劃管理工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造了良好的條件。
    二、人才是根本。一流的規(guī)劃需要一流的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。我們牢固樹(shù)立"科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源"的思想,建立了一支具有全局觀念和創(chuàng)新意識(shí),業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、政治素質(zhì)過(guò)硬的高素質(zhì)規(guī)劃師隊(duì)伍和規(guī)劃管理人員隊(duì)伍。同時(shí)制定和完善了人才的使用機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,用機(jī)制留人,用事業(yè)留人,用感情留人,充分發(fā)揮各類(lèi)人才的積極性,使人才成長(zhǎng)與規(guī)劃管理水平提高形成相互促進(jìn)的新局面,一批懂規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的干部還充實(shí)到管理隊(duì)伍中去,推動(dòng)規(guī)劃管理工作不斷邁上新臺(tái)階。
    三、法治是保障。城市規(guī)劃是指導(dǎo)整個(gè)城市建設(shè)的依據(jù)和綱領(lǐng),只要規(guī)劃按照法定程序一經(jīng)批準(zhǔn),就具有法定的強(qiáng)制力,任何人都必須嚴(yán)格遵守,任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)修改規(guī)劃。在實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際情況需要,如確需對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行調(diào)整。去年,省建設(shè)廳將我市列為全省《法定圖則》編制、審批、實(shí)施的試點(diǎn)城市,我們通過(guò)該項(xiàng)工作的實(shí)施,切實(shí)增強(qiáng)城市詳細(xì)規(guī)劃編制的法制性和規(guī)范性,提高規(guī)劃的權(quán)威性。
    規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)篇十二
    報(bào)告是報(bào)告工作、反映情況、向上級(jí)機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)或建議、回應(yīng)上級(jí)機(jī)關(guān)詢(xún)問(wèn)的正式文件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    我市深入貫徹實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,根據(jù)黨中央和省、市委黨史學(xué)習(xí)教育部署要求,精心規(guī)劃部署我為大眾工作實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決大眾焦慮問(wèn)題。
    整合力量,建立x責(zé)任體系。成立由市委組織部領(lǐng)導(dǎo),民生事項(xiàng)主辦部門(mén)是成員部門(mén)的工作專(zhuān)業(yè)班級(jí),統(tǒng)一各方力量,細(xì)分責(zé)任分工。明確了xx事務(wù)機(jī)構(gòu)和工作責(zé)任。也就是說(shuō),設(shè)立綜合、指導(dǎo)、監(jiān)督x的工作組,分別負(fù)責(zé)文字資料的起草和綜合、工作指導(dǎo)、交流協(xié)調(diào)、監(jiān)督審查和評(píng)價(jià)。成立x個(gè)特別組,重點(diǎn)是大眾最擔(dān)心的問(wèn)題,分別在接受大眾問(wèn)題、應(yīng)對(duì)民生需求、改善民生、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、解決信訪積累案件、黨員志愿服務(wù)等x個(gè)方面進(jìn)行特別推進(jìn)。
    定標(biāo)推廣,健全x保障機(jī)制。也就是說(shuō),建立x本臺(tái)帳,將惠民六法作為發(fā)現(xiàn)大眾問(wèn)題的主要途徑,在整理任務(wù)清單的同時(shí),將不忘初心,記住使命主題教育期間需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題納入臺(tái)帳管理。健全x項(xiàng)目制度:一是定期報(bào)告制度,采用周報(bào)、月報(bào)方式,定期了解實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況,促進(jìn)交流,推進(jìn)執(zhí)行;二是監(jiān)督巡邏制度,采用巡邏指導(dǎo)方式,深入縣區(qū)開(kāi)展調(diào)查監(jiān)督和機(jī)動(dòng)巡邏,傳導(dǎo)壓力,執(zhí)行責(zé)任,推進(jìn)問(wèn)題。的雙曲馀弦值。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委減負(fù)規(guī)定,明確簡(jiǎn)化會(huì)議文件、防止過(guò)度痕跡、報(bào)告資料預(yù)審等要求,堅(jiān)決克服實(shí)踐活動(dòng)中的形式主義、官僚主義。
    ?黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)多措并舉,把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為黨史學(xué)習(xí)教育的發(fā)力點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊落實(shí),立足群眾需求,真心實(shí)意為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事。
    ??。
    ??截至8月20日,全鎮(zhèn)黨員干部,共開(kāi)列為民辦事清單事項(xiàng)209件,累計(jì)完成163件。
    ??(一)明確“我”是定位,以我為主、爭(zhēng)當(dāng)表率。
    ??全縣黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)入“我為群眾辦實(shí)事”關(guān)鍵階段后,xxxx鎮(zhèn)黨委第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì)議,結(jié)合實(shí)際研究制定“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)施方案,強(qiáng)調(diào)以“我”的主體定位引領(lǐng)為民辦實(shí)事工作方向,要求各級(jí)黨組織和黨員干部以高度的使命感、責(zé)任感,將自己擺進(jìn)去、將工作擺進(jìn)去,實(shí)現(xiàn)從“要我辦”向“我要辦”的轉(zhuǎn)變。包片領(lǐng)導(dǎo)掛帥督戰(zhàn),深入所包村黨組織,通過(guò)實(shí)地走訪、座談研討等方式,與村黨員干部一起梳理民生實(shí)事清單,同時(shí)認(rèn)領(lǐng)自身辦事任務(wù),帶頭實(shí)干先干,較好地形成“頭雁”示范。針對(duì)項(xiàng)目清單內(nèi)容,研究制定具體落實(shí)措施,明確項(xiàng)目責(zé)任人,限定時(shí)間節(jié)點(diǎn),確立成效目標(biāo),每名黨員干部立足本職崗位,為“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目建言獻(xiàn)策,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出人人爭(zhēng)先、主動(dòng)作為的良好態(tài)勢(shì),越是面對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、困難多的情況,越是做到不回避、不逃避,在為民辦實(shí)事中踐行了初心和使命。
    ??(二)堅(jiān)持“辦”是前提,迅速行動(dòng)、環(huán)環(huán)緊扣。
    ??全鎮(zhèn)將為民辦實(shí)事分為調(diào)查收集、研究措施、督辦、跟蹤落實(shí)、動(dòng)態(tài)更新5個(gè)具體步驟,突出一個(gè)“快”字,迅速部署、抓緊行動(dòng)。一是把察民情、訪民意作為“我為群眾辦實(shí)事”的有力抓手,第一時(shí)間深入基層群眾,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、收集民生需求,以此為基礎(chǔ)形成項(xiàng)目清單;二是組織迅速制定落實(shí)措施,鎮(zhèn)黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議聽(tīng)取掌握各項(xiàng)實(shí)事實(shí)施進(jìn)度,并下發(fā)提示函,對(duì)為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行提醒督辦,做到周有進(jìn)度,月有成果;三是針對(duì)為民辦實(shí)事過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題設(shè)定階段工作目標(biāo),實(shí)行掛圖作戰(zhàn),逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào);四是將“我為群眾辦實(shí)事”作為各項(xiàng)工作的基本導(dǎo)向貫穿全年,將與民生相關(guān)的項(xiàng)目陸續(xù)納入為民辦實(shí)事范圍、動(dòng)態(tài)更新,不斷豐富為民辦實(shí)事的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和實(shí)際成效。
    ??(三)樹(shù)立“實(shí)”是標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是、不務(wù)虛功。
    ??一是立足本職工作,找準(zhǔn)契合點(diǎn)、切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),在力所能及范圍內(nèi)辦好為民實(shí)事,不搞貪大求全、不做表面文章。結(jié)合調(diào)研摸底和群眾反映的突出需求,將能夠及時(shí)辦理的確定為首批項(xiàng)目,包括助力“廁所革命”回頭看問(wèn)題整改、“鄉(xiāng)村亮化工程”、小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、安全飲水鞏固提升、新冠肺炎疫苗接種等民生實(shí)事內(nèi)容,真正將為民辦實(shí)事與重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),確保各項(xiàng)辦實(shí)事任務(wù)有抓手、能落地、辦就辦成。二是結(jié)合“學(xué)黨史、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),提升為民辦實(shí)事質(zhì)效。一方面把馬上就辦、用心去辦、辦就辦好作為基本工作遵循,堅(jiān)決糾治“走秀式”調(diào)查研究、“口號(hào)式”落實(shí),組織基層黨組織對(duì)“四風(fēng)”方面存在問(wèn)題集中查擺整改;一方面堅(jiān)決防止在為民辦實(shí)事過(guò)程中增加基層負(fù)擔(dān),堅(jiān)持集約化原則,利用好工作部署、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研走訪等時(shí)機(jī),見(jiàn)縫插針地落實(shí)為民辦實(shí)事各項(xiàng)舉措。
    ??(四)抓住“事”是關(guān)鍵,創(chuàng)新方法、善做善成。
    ??群眾事,無(wú)小事。以解決問(wèn)題為導(dǎo)向,從一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)處著眼,從一件件小事情做起,創(chuàng)新方式方法,直面問(wèn)題、解決問(wèn)題。聚焦矛盾糾紛化解,受理群眾熱線,解決上訪群眾合理訴求,截至目前共排查矛盾糾紛81件,調(diào)處81件,調(diào)處成功率為100%。聚焦新冠肺炎疫苗接種,黨員干部主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),深入各村發(fā)動(dòng)群眾、到接種現(xiàn)場(chǎng)維持秩序、積極宣傳接種政策,截至目前我鎮(zhèn)共接種疫苗14338劑,超額完成了各年齡段91.2%的接種任務(wù)。聚焦維護(hù)全鎮(zhèn)交通道路,方便群眾出行,與縣交通局積極聯(lián)系,協(xié)調(diào)組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)必甸線、西西線約50公里長(zhǎng)的路段進(jìn)行道路修補(bǔ),為轄區(qū)內(nèi)百姓創(chuàng)造舒心出門(mén),安全回家的道路交通狀態(tài)。聚焦關(guān)心關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體。為困難群眾免費(fèi)送藥、為留守兒童送書(shū)送本等等。切實(shí)抓住每一件民生小事,讓廣大群眾在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中收獲幸福感和滿(mǎn)足感。
    ??1.部分黨員干部對(duì)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)理解存在偏差,認(rèn)為在本職工作內(nèi)做好服務(wù)性工作就是“我為群眾辦實(shí)事”。
    ??2.黨員干部認(rèn)領(lǐng)的“實(shí)事”動(dòng)態(tài)更新不及時(shí),不同階段、不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)的民生實(shí)事不能及時(shí)納入“我為群眾辦實(shí)事”清單。
    ??3.回頭看工作開(kāi)展不到位,對(duì)群眾回訪跟進(jìn)不及時(shí),對(duì)群眾的滿(mǎn)意度摸得不透。
    ??。
    ??一是按照巡回指導(dǎo)組指導(dǎo)工作意見(jiàn),把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)方案再細(xì)化,明確操作規(guī)程,推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”走深走實(shí)。
    ??二是對(duì)廣大黨員再號(hào)召再動(dòng)員,進(jìn)一步發(fā)揮黨員在基層各項(xiàng)治理工作的先鋒模范作用,從群眾最急難愁盼的事情入手,從最突出的問(wèn)題抓起,從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事,強(qiáng)化作共產(chǎn)黨員的責(zé)任和使命。
    ??三是對(duì)“我為群眾辦實(shí)事”的民生事項(xiàng)再梳理,把已做的再完善,及時(shí)開(kāi)展回頭看,了解群眾滿(mǎn)意度,準(zhǔn)確把握群眾所思、所盼。把即將要做的謀劃細(xì)致,把能做的想得再具體,更有實(shí)操性。
    xxx把黨史學(xué)習(xí)教育同推動(dòng)工作相結(jié)合結(jié),以“我為群眾辦實(shí)事”為目標(biāo),不斷提升為民服務(wù)、為民辦事的實(shí)效,現(xiàn)將近期活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下:
    (一)開(kāi)展“我為老黨員送知識(shí)、老黨員為我講黨史”活動(dòng)。
    1、成立由黨員志愿者所組成“黨史宣講隊(duì)”,開(kāi)展黨史“送學(xué)上門(mén)”學(xué)習(xí)教育,為退休黨員干部送去《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》等黨史學(xué)習(xí)書(shū)籍,確保老黨員黨史學(xué)習(xí)教育“不漏學(xué)”“不缺課”“不掉隊(duì)”。
    2、邀請(qǐng)老黨員結(jié)合自身經(jīng)歷與體會(huì),講述戰(zhàn)爭(zhēng)年代的親身經(jīng)歷和近年來(lái)祖國(guó)發(fā)生的翻天覆地的變化?;顒?dòng)不僅讓老黨員們感受到了組織的關(guān)懷和溫暖,更加深了黨支部與老黨員間的交流和溝通,營(yíng)造了濃厚的黨史學(xué)習(xí)氛圍。
    (二)開(kāi)展主題黨日和黨史教育相結(jié)合活動(dòng)。
    1、組織由社區(qū)黨員組成的“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”,走上街頭,送知識(shí)、送健康,主動(dòng)參與社區(qū)人居環(huán)境治理,讓參加活動(dòng)的黨員充分感受到,要做居民身邊的榜樣、做社區(qū)黨員的表率,帶動(dòng)身邊黨員亮出身份、發(fā)揮作用,讓每一名黨員都成為社區(qū)的一面旗幟。
    2、組織由民間藝人組成的宣講隊(duì)伍。利用大鼓、快板等藝術(shù)形式,傳唱黨的歷史以及鄉(xiāng)村振興等惠農(nóng)政策,結(jié)合農(nóng)村黨組織主題黨日活動(dòng),讓廣大農(nóng)村老黨員對(duì)黨的新要求、新知識(shí)入腦入心。
    各部門(mén)、各單位結(jié)合群眾需求,制定了相關(guān)工作計(jì)劃,幫助群眾解決實(shí)際困難,推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)落地生根。
    一是開(kāi)展人居環(huán)境治理做到“學(xué)黨史、融實(shí)踐、潔家園”。實(shí)施人居環(huán)境整治計(jì)劃,建立長(zhǎng)效機(jī)制,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供生態(tài)環(huán)境保障切實(shí)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化成為民服務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐。二是開(kāi)展困難人員就業(yè)指導(dǎo)做到“學(xué)黨史、搭平臺(tái)、促就業(yè)”。志愿者積極宣傳并引導(dǎo)殘疾人等就業(yè)困難人員參加就業(yè),為他們提供就業(yè)指導(dǎo),幫助他們樹(shù)立信心。三是展環(huán)保宣傳活動(dòng)做到“學(xué)黨史、促表率、綠色環(huán)保我先行”。開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng),倡導(dǎo)健康文明生活方式,提高居民環(huán)保意識(shí)。四是開(kāi)展敬老愛(ài)老服務(wù)做到“學(xué)黨史、送服務(wù)、助老愛(ài)老在行動(dòng)”。開(kāi)展“關(guān)愛(ài)老年人”活動(dòng),陪他們吃飯、拉家常,不僅為老人們送去溫暖,弘揚(yáng)了中華民族尊老愛(ài)老優(yōu)秀傳統(tǒng),也培養(yǎng)了社區(qū)志愿者關(guān)愛(ài)老人、奉獻(xiàn)社會(huì)的高尚品德。
    本周,全區(qū)共開(kāi)展老黨員宣講、“童心向黨”、青春心向黨.奮斗正當(dāng)時(shí)”等系列主題宣講活動(dòng)18場(chǎng)次,受眾人數(shù)20000余人。開(kāi)展各類(lèi)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)200余次,參與黨員人數(shù)近500人,幫助群眾解決實(shí)事80件次。
    今年以來(lái),我單位能認(rèn)真貫徹省委關(guān)于建設(shè)平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據(jù)《銅川市王益區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門(mén)實(shí)際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)施方案》,夯實(shí)措施,多點(diǎn)發(fā)力,有效維護(hù)全區(qū)政治社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
    (一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會(huì)《關(guān)于推動(dòng)落實(shí)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見(jiàn)》文件精神,王益區(qū)迅速開(kāi)展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書(shū)記兼任政法委員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項(xiàng)工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標(biāo)準(zhǔn)。在干部醞釀時(shí)始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,堅(jiān)持把“對(duì)黨忠誠(chéng)”作為領(lǐng)導(dǎo)干部第一政治品質(zhì)來(lái)要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強(qiáng)化“為民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。建立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和“一票否決”制,對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜治各項(xiàng)舉措落實(shí)不力,導(dǎo)致群體性事件,造成惡劣影響的堅(jiān)決做到“一票否決”。同時(shí),按照《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》的要求,在職級(jí)晉升考察環(huán)節(jié)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)的同時(shí)核查信訪舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題沒(méi)有查清的,不得晉升職級(jí),有效防止“帶病提拔”。三是納入目標(biāo)年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)考評(píng)及市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)年度任務(wù)兩項(xiàng)指標(biāo)納入2020年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。
    (二)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè),構(gòu)建城市基層黨建工作新格局。一是強(qiáng)化保障落實(shí)。按照《關(guān)于印發(fā)銅川市加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)和服務(wù)保障實(shí)施細(xì)則的通知》要求,落實(shí)每個(gè)社區(qū)每年1.5萬(wàn)元黨建工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批和標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導(dǎo)作用,防止黨建工作經(jīng)費(fèi)“不亂用”,用得其所。二是全面推行網(wǎng)格黨小組建設(shè)。充分借鑒紅旗社區(qū)經(jīng)驗(yàn),制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組建設(shè)工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號(hào)),在全區(qū)推進(jìn)“黨建網(wǎng)格”建設(shè),以現(xiàn)有社區(qū)網(wǎng)格為基礎(chǔ),依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、社會(huì)組織等,以單建或共建形式,在每個(gè)網(wǎng)格中建立黨小組。將20個(gè)社區(qū)劃分為261個(gè)責(zé)任網(wǎng)格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、網(wǎng)格黨員為支撐的三級(jí)網(wǎng)格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務(wù)代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網(wǎng)格,有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)261個(gè)網(wǎng)格,單建網(wǎng)格黨小組77個(gè),聯(lián)建53個(gè),轄區(qū)單位在職黨員、社會(huì)組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)。
    三是全面實(shí)行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推進(jìn)難的問(wèn)題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“兼職委員制”,通過(guò)簽訂共建協(xié)議、交叉任職、人才結(jié)對(duì)培養(yǎng)等加強(qiáng)組織共建,通過(guò)共同開(kāi)展活動(dòng)、加強(qiáng)黨員教育等推進(jìn)活動(dòng)共聯(lián),通過(guò)整合盤(pán)活信息、陣地、文化、服務(wù)等實(shí)現(xiàn)資源共享,構(gòu)建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔(dān)任兼職委員,共同研討黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等重大事項(xiàng)。
    (三)加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè),增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。
    一是持續(xù)抓好社會(huì)組織黨員隊(duì)伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會(huì)組織黨員隊(duì)伍。二是積極引導(dǎo)社會(huì)組織人士、黨員參加各類(lèi)黨建主題活動(dòng)。堅(jiān)持以非公企業(yè)和社會(huì)組織“雙提升、雙融入、雙服務(wù)”為抓手,扎實(shí)開(kāi)展基層黨組織建設(shè)年活動(dòng),在落實(shí)好“三會(huì)一課”、“主題黨日”、組織生活會(huì)等基本制度的同時(shí),開(kāi)展“黨建指導(dǎo)員選派”、“黨員微課”、“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”和“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)當(dāng)先鋒作表率”書(shū)記講堂競(jìng)賽等主題活動(dòng)8次。三是制定社會(huì)組織黨組織“梯形進(jìn)階”動(dòng)態(tài)考核管理制度。以“梯形進(jìn)階”分級(jí)管理制度為著力點(diǎn),按照黨組織制度建設(shè)、主題活動(dòng)開(kāi)展、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹(shù)等重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)每個(gè)星級(jí)黨組織實(shí)施梯形動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)黨組織各項(xiàng)工作,使每項(xiàng)工作看得見(jiàn)、推進(jìn)穩(wěn)、有成效。
    (四)持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng)。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學(xué)有組織、樂(lè)有場(chǎng)所、養(yǎng)有保障、為有平臺(tái)”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯(lián)六送六必看”行動(dòng),以社區(qū)資源為依托,在云夢(mèng)堤社區(qū)開(kāi)展“四就近”服務(wù)試點(diǎn)工作,成立離退休支部及老年大學(xué)分校,為離退休老干部“就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務(wù),積極引導(dǎo)離退休老干部自覺(jué)自愿為平安建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,引導(dǎo)參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設(shè)義務(wù)宣傳服務(wù),切實(shí)有效提升全社會(huì)的平安建設(shè)參與率、滿(mǎn)意率、知曉率。
    全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作取得了一些成效,但還存在一些問(wèn)題:一是保障機(jī)制落實(shí)還不到位。目前,全區(qū)20個(gè)社區(qū)都根據(jù)網(wǎng)格分布和各自工作實(shí)際建立了網(wǎng)格黨小組,但在落實(shí)保障黨小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和陣地建設(shè)方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進(jìn)此項(xiàng)工作中缺乏思路,可復(fù)制、可借鑒的辦法不多,黨建聯(lián)席會(huì)議質(zhì)效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動(dòng)缺乏載體,雙向融入互動(dòng)格局未有效形成。
    一是全面發(fā)揮好網(wǎng)格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,織密為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網(wǎng)兜。同時(shí),推進(jìn)智慧化體系建設(shè),切實(shí)整合現(xiàn)有信息化服務(wù)平臺(tái),打通壁壘,讓管理服務(wù)更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
    二是大力推動(dòng)單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對(duì)聯(lián)建共享機(jī)制作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題,落實(shí)好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯(lián)席會(huì)議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務(wù)共做、活動(dòng)共聯(lián),著力構(gòu)建融入式黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新格局。
    三是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。著眼明年換屆,加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”提供人才保證。著力加強(qiáng)講解員隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合示范點(diǎn)打造同步推進(jìn)講解員隊(duì)伍建設(shè),為全面提升“紅旗經(jīng)驗(yàn)”注入生機(jī)和活力。
    四是強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織黨員群眾的宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),培育黨建工作示范點(diǎn),通過(guò)示范點(diǎn)的帶動(dòng)效應(yīng),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)社會(huì)組織黨建工作規(guī)范化制度化。
    黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),xx黨支部迅速響應(yīng)、精心部署、積極行動(dòng),堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí),引導(dǎo)廣大黨員學(xué)好用好“黨史”,提升思想感悟,筑牢初心使命,不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走心、走深、走實(shí)。
    xx黨支部把黨史學(xué)習(xí)教育作為今年重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí),高度重視、主動(dòng)作為、迅速行動(dòng),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),扎實(shí)做好黨史學(xué)習(xí)教育謀劃部署工作,確保學(xué)習(xí)教育工作有力推進(jìn)。
    一是深入動(dòng)員部署。3月5日,召開(kāi)黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)上的重要講話精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全省黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)議精神、廳黨委黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題部署會(huì)議精神,安排部署所黨史學(xué)習(xí)教育工作,要求全體同志要提高政治站位,認(rèn)清黨史學(xué)習(xí)教育重大政治意義,要把握重點(diǎn)關(guān)鍵,突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),做到學(xué)以致用,確保黨中央、省委和廳黨委的部署要求落實(shí)落地。先后2次召開(kāi)班子會(huì)對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育再動(dòng)員再部署,將黨史學(xué)習(xí)教育持續(xù)引向深入。二是迅速成立組織。成立了由黨支部書(shū)記為組長(zhǎng),副書(shū)記為副組長(zhǎng),其他班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;下設(shè)辦公室,由xx兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查學(xué)習(xí)教育,全力推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育工作。成立了黨史學(xué)習(xí)教育工作專(zhuān)班,指定日常機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人。同時(shí),針對(duì)全所人員少的實(shí)際,劃分兩個(gè)學(xué)習(xí)小組,組織成員集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí),確保學(xué)有成效。三是精心制定實(shí)施方案。認(rèn)真對(duì)照黨中央、省委、廳黨委關(guān)于開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的有關(guān)要求,結(jié)合單位實(shí)際,制定單位《開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,從總體目標(biāo)、時(shí)間安排、具體措施等方面對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)安排部署,細(xì)化責(zé)任分工、明確工作要求,確保“規(guī)定動(dòng)作”不走樣,“自選動(dòng)作”有特色,切實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。
    所黨支部認(rèn)真對(duì)照各級(jí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的有關(guān)要求,堅(jiān)持以上率下、全面推進(jìn)、對(duì)標(biāo)對(duì)表、創(chuàng)新形式,推動(dòng)各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)有力有序開(kāi)展。
    (二)“創(chuàng)新形式”活學(xué)。積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,靈活運(yùn)用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、展板、宣傳欄等各類(lèi)宣傳媒體,在集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的同時(shí),綜合開(kāi)展個(gè)人自學(xué)、書(shū)記授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等學(xué)習(xí)形式,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育入腦入心。一是開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄學(xué)習(xí)。所黨支部自3月開(kāi)始每日在互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺(tái)開(kāi)設(shè)“黨史上的今天”學(xué)習(xí)專(zhuān)欄,組織開(kāi)展“傾情學(xué)黨史、永遠(yuǎn)跟黨走”系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。截至目前,在互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺(tái)、公眾號(hào)等發(fā)送黨史學(xué)習(xí)教育相關(guān)知識(shí)及報(bào)道xx篇。二是組織領(lǐng)學(xué)。所黨支部采取領(lǐng)導(dǎo)、黨員領(lǐng)學(xué)講述的方式,運(yùn)用現(xiàn)有媒體教學(xué)手段,重溫和回顧黨的偉大歷程和輝煌成就。三是現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。x月x日,所黨支部組織全體黨員到鄭州抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)口述歷史博物館開(kāi)展“學(xué)黨史憶先烈守初心擔(dān)使命”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),聆聽(tīng)志愿軍老戰(zhàn)士講述親赴抗美援朝戰(zhàn)場(chǎng)的故事。x月x日上午,組織全體黨員民警前往登封市任長(zhǎng)霞同志先進(jìn)事跡陳列展館學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)長(zhǎng)霞精神,筑牢忠誠(chéng)警魂。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),引導(dǎo)全體黨員以英雄為榜樣,持續(xù)不斷汲取干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,更好地發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,銘記英烈事跡,弘揚(yáng)英烈精神,不忘初心,攻堅(jiān)克難,敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,無(wú)愧于自己頭頂?shù)木?,無(wú)愧于黨和人民的信任。四是編印學(xué)習(xí)手冊(cè)。選取習(xí)近平總書(shū)記重要論述、講話精神、黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史等資料,編印《黨史學(xué)習(xí)資料匯編手冊(cè)》,并每月2次組織全體黨員進(jìn)行理論測(cè)試,引導(dǎo)全體黨員學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,不斷在學(xué)黨史中堅(jiān)定理想信念,在悟思想中提升理論素養(yǎng),在干實(shí)事中厚植為民情懷,在開(kāi)新局中勇于擔(dān)當(dāng)作為。
    (三)“督查督導(dǎo)”促學(xué)。為扎實(shí)推進(jìn)和確保黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得實(shí)效,所黨支部黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組加大督促檢查力度,堅(jiān)決防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。x月xx日,所黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組成立檢查督導(dǎo)專(zhuān)班,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、個(gè)別訪談、組織測(cè)試等措施,全方位、全流程對(duì)全體黨員學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督學(xué)促學(xué),對(duì)在黨史學(xué)習(xí)教育中學(xué)習(xí)質(zhì)量不高、學(xué)習(xí)成效不明顯、學(xué)習(xí)存在的問(wèn)題點(diǎn)名道姓進(jìn)行批評(píng),確保學(xué)習(xí)人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。
    所黨支部堅(jiān)持把黨史學(xué)習(xí)教育與單位建設(shè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步砥礪初心使命,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),努力把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際成效。
    (一)以學(xué)促思,努力開(kāi)創(chuàng)“十四五”新局。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和廳黨委各項(xiàng)部署要求,把開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)擺在突出位置、作為頭等大事,貫穿2021年全年,引導(dǎo)全體黨員在黨史學(xué)習(xí)中堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表,找準(zhǔn)工作差距,及時(shí)校準(zhǔn)偏差,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)力,變成破解單位建設(shè)中難題的實(shí)招硬招,確保“十四五”開(kāi)好局,起好步。
    (二)以學(xué)促干,全力推進(jìn)單位建設(shè)。樹(shù)立打大仗、打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,堅(jiān)定信心、瞄準(zhǔn)目標(biāo),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和責(zé)任感,以久久為功、不達(dá)目的誓不罷休的韌勁,以持之以恒、完不成任務(wù)決不收兵的恒心,掛圖作戰(zhàn)、臺(tái)帳推進(jìn)、倒排工期,加快推進(jìn)單位建設(shè)。
    (三)以為促做,扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)。所支部把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為黨史學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容,并貫穿黨史學(xué)習(xí)教育全過(guò)程,努力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。制定實(shí)踐活動(dòng)清單。多次召開(kāi)支部黨員大會(huì)討論活動(dòng)的項(xiàng)目清單,并結(jié)合我所實(shí)際,確定結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)孤寡留守老人和幫困助貧兩個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目。定期組織看望孤寡留守老人,了解實(shí)際困難,幫助其解決。定期與結(jié)扶幫困對(duì)象聯(lián)系,幫助解決實(shí)際困難。為確保每個(gè)項(xiàng)目落地見(jiàn)效,明確項(xiàng)目完成時(shí)限和責(zé)任人,以保證項(xiàng)目清單的順利完成。成立青年志愿服務(wù)隊(duì)。全所40歲以下黨員組建青年志愿服務(wù)隊(duì)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),面向開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,積極投身文明實(shí)踐,大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)友愛(ài)互助進(jìn)步的志愿精神,以精神文明創(chuàng)建、服務(wù)生態(tài)發(fā)展、助貧助困為主要內(nèi)容,廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),傳播黨的聲音,向社會(huì)傳遞溫暖,培育我為人人、人人為我的良好風(fēng)尚。
    下一步,所黨支部將在廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握黨史學(xué)習(xí)教育目標(biāo)方向,緊扣黨史學(xué)習(xí)教育階段要求、步驟安排、必學(xué)內(nèi)容、規(guī)定動(dòng)作,進(jìn)一步加大統(tǒng)籌結(jié)合、指導(dǎo)督促力度,堅(jiān)持不達(dá)標(biāo)不放過(guò)、不見(jiàn)效不松手,切實(shí)將黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)部署要求從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)落到實(shí)處,不斷推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育取得新進(jìn)展新突破。一是在拓寬黨史學(xué)習(xí)教育廣度深度上下功夫。嚴(yán)格按照黨史學(xué)習(xí)教育要求,持續(xù)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育扎實(shí)深入開(kāi)展,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)與研討交流相結(jié)合,不斷拓展學(xué)習(xí)深度;運(yùn)用“第一議題”、集中研討交流、青年理論學(xué)習(xí)小組討論等多種形式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話;用好紅色資源,利用建黨節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),精心組織開(kāi)展形式多樣的愛(ài)黨愛(ài)國(guó)教育活動(dòng),不斷拓寬學(xué)習(xí)廣度。二是在加大宣傳上下功夫。繼續(xù)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)每天發(fā)送“黨史上的今天”黨史內(nèi)容,推動(dòng)系統(tǒng)化、持續(xù)性學(xué)習(xí);在單位公眾號(hào)、機(jī)關(guān)黨建信息網(wǎng)、單位黨史學(xué)習(xí)教育工作簡(jiǎn)報(bào)等平臺(tái)推送單位黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)動(dòng)態(tài)信息、創(chuàng)新舉措、顯著成效,展現(xiàn)單位良好形象,營(yíng)造良好輿論氛圍。三是在確保學(xué)習(xí)教育效果上下功夫。強(qiáng)化督促指導(dǎo),定期對(duì)單位和全體黨員黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查,堅(jiān)持實(shí)事求是、統(tǒng)籌安排,督在關(guān)鍵點(diǎn)、把握要害處,確保學(xué)習(xí)教育有力有序推進(jìn),對(duì)學(xué)習(xí)教育中出現(xiàn)問(wèn)題偏差的及時(shí)提醒、批評(píng),確保黨史學(xué)習(xí)教育出成效,不走過(guò)場(chǎng)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐同步推進(jìn),把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程。以單位建設(shè)發(fā)展、黨建工作的成果檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育的成效,真正達(dá)到“學(xué)黨史堅(jiān)守初心,踐使命砥礪前行”。
    2018年以來(lái),高田鎮(zhèn)黨委在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和縣委組織部的正確指導(dǎo)下,大力實(shí)施“1223”工作思路(即以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),建強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興,完善三大保障機(jī)制),夯實(shí)了基層黨建基礎(chǔ),增強(qiáng)黨員整體素質(zhì),提高黨建工作科學(xué)化水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證.現(xiàn)將高田鎮(zhèn)黨建工作開(kāi)展情況匯報(bào)匯報(bào)如下:。
    (一)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng).加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn).2018年,在全縣率先組織開(kāi)展了黨的十九大精神集中輪訓(xùn),全鎮(zhèn)480多名在家黨員集中參加了培訓(xùn),并將課件發(fā)到了高田鎮(zhèn)流動(dòng)黨員管理群,讓100多名流動(dòng)黨員也接受黨性洗禮;嚴(yán)格開(kāi)展黨內(nèi)生活,按照“3+x”要求,高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展黨員活動(dòng)日;利用干部例會(huì)時(shí)間,組織開(kāi)展了理論知識(shí)和扶貧知識(shí)考試三次,極大提升黨員干部政治素養(yǎng),凝聚愛(ài)黨愛(ài)國(guó)能量.全面推廣了學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái),全鎮(zhèn)注冊(cè)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)人數(shù)達(dá)到1400多人,注冊(cè)比例達(dá)到全鎮(zhèn)總?cè)丝?5%左右,注冊(cè)人數(shù)和占人口比例均位居全縣全列;開(kāi)展了以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神等為主要內(nèi)容的各種形式宣傳,比如:舉辦了“幗國(guó)英雄展風(fēng)采、脫貧攻堅(jiān)迎新貌”農(nóng)村文藝晚會(huì),利用“過(guò)漾”民俗在大秀村、朱家村、上柏村、新坪村等村開(kāi)展宣傳,打造了30里“人字型”宣傳長(zhǎng)廊,制作大型戶(hù)外廣告200多平方,噴繪8000多平方等等,加強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部群眾的政治教育,真正做到了團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”.
    (二)以“雙強(qiáng)”建設(shè)固基礎(chǔ).建強(qiáng)黨基層黨組織.開(kāi)展了村(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所暨精準(zhǔn)扶貧工作室專(zhuān)項(xiàng)督查月活動(dòng),對(duì)村(社區(qū))黨建內(nèi)業(yè)材料、組織活動(dòng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、政策宣傳欄建設(shè)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,特別對(duì)“掛牌熱”問(wèn)題進(jìn)行了全面整治;嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效管理辦法,每月對(duì)村(社區(qū))黨支部落實(shí)重點(diǎn)工作情況進(jìn)行評(píng)分,強(qiáng)化對(duì)村(社區(qū))黨支部的管理;完成了村(社區(qū))兩委班子換屆、婦代會(huì)改建婦聯(lián)、村科協(xié)換屆工作,為各村(社區(qū))黨支部提供人才保障;抓好了朱家村、堂下村兩個(gè)軟弱渙散村整治工作,2018年兩個(gè)村在全鎮(zhèn)綜合排名位居前五名,整治成效明顯;加強(qiáng)了黨建平臺(tái)建設(shè),投入了20多萬(wàn)元打造了湖坑村、新坪村黨建示范點(diǎn),并依托扶貧車(chē)間辦公樓,高標(biāo)準(zhǔn)打造非公經(jīng)濟(jì)黨建綜合平臺(tái)和新時(shí)代文明實(shí)踐中心示范點(diǎn),黨支部服務(wù)水平進(jìn)一步提升,基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng).建強(qiáng)黨員隊(duì)伍.建設(shè)黨員發(fā)展后備庫(kù),將致富帶頭人列入后備庫(kù),優(yōu)先發(fā)展為黨員;正在建設(shè)村干部后備干部隊(duì)伍,并探索后備干部跨村培養(yǎng)鍛煉模式,增加村“兩委”干部力量;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,以“3十x黨員活動(dòng)日”為抓手,抓好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等組織生活制度的落實(shí),廣大黨員歸屬感明顯增強(qiáng);加強(qiáng)黨員培養(yǎng),特別注重黨員理論和政策知識(shí)學(xué)習(xí),培訓(xùn)效果也很突出.2018年在全縣“三類(lèi)人員”選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位考試,在優(yōu)秀村(社區(qū))書(shū)記、主任中選拔1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位一類(lèi)中,我鎮(zhèn)遙嶺村書(shū)記吳文同志通過(guò)筆試和面試,最終選拔為我鎮(zhèn)人大副主席;在2019年從優(yōu)秀村書(shū)記、主任中選拔1名事業(yè)編制干部考試中,我鎮(zhèn)大秀村村書(shū)記謝曉光同志,筆試面試均位列全縣第一名,目前已經(jīng)進(jìn)入考察階段.另外,2018年以來(lái),全鎮(zhèn)有8名干部選拔、抽調(diào)到重點(diǎn)部門(mén)工作,4名干部得到提拔重用或掛職鍛煉.
    (三)以“雙促”建設(shè)顯成效.發(fā)揮黨建促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作用.加強(qiáng)第一書(shū)記管理.2018年全鎮(zhèn)派出2名優(yōu)秀后備干部充實(shí)到第一書(shū)記隊(duì)伍,加強(qiáng)了第一書(shū)記隊(duì)伍力量;按照上級(jí)要求加強(qiáng)對(duì)第一書(shū)記管理,駐村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)作用得到充分發(fā)揮,順利迎接了省、市脫貧退出檢查,實(shí)現(xiàn)了2018年脫貧摘帽的目標(biāo),全鎮(zhèn)有11名第一書(shū)記被評(píng)為全縣優(yōu)秀第一書(shū)記.實(shí)施了致富帶頭人工程.致富帶頭人工程實(shí)施以來(lái),全鎮(zhèn)共培訓(xùn)了86名致富帶頭人,通過(guò)致富人工程,僅2018年就帶動(dòng)600多名群眾人均增收1860多元,有效促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān).加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo),2018年全鎮(zhèn)17個(gè)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入平均達(dá)到13萬(wàn)元以上,較去年增加近600%;“黨建+”影響力越來(lái)越廣.以扶貧車(chē)間為載體,實(shí)施黨建進(jìn)扶貧車(chē)間,以黨建服務(wù)帶動(dòng)扶貧車(chē)間發(fā)展,以扶貧車(chē)間發(fā)展引領(lǐng)脫貧致富的“黨建+就業(yè)扶貧車(chē)間”工作,先后在省、市相關(guān)報(bào)刊、電臺(tái)刊播;以高田鎮(zhèn)煙草站黨員為基礎(chǔ)成立的高田鎮(zhèn)社會(huì)組織聯(lián)合黨支部,并通過(guò)“黨員+貧困戶(hù)”模式推行的“黨建+產(chǎn)業(yè)扶貧”工作,作用進(jìn)一步發(fā)揮,全年帶動(dòng)全鎮(zhèn)160多戶(hù)貧困戶(hù)種植了1300多畝煙草,戶(hù)均增收3.5萬(wàn),其中帶動(dòng)戶(hù)數(shù)、種植面積、戶(hù)均增收較去年分別增長(zhǎng)了15%、17%、18%.發(fā)揮黨建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興作用.聘請(qǐng)知名鄉(xiāng)賢擔(dān)任鄉(xiāng)村旅游發(fā)展“智囊團(tuán)”、組建“統(tǒng)戰(zhàn)攻堅(jiān)團(tuán)”,先后破解了新坪村九疊泉景區(qū)創(chuàng)建,還牽線鄉(xiāng)賢和鎮(zhèn)村,達(dá)成鰲峰書(shū)院、村莊整治等項(xiàng)目3個(gè),涉及意向投資資金300余萬(wàn)元,大大提升高田旅游發(fā)展綜合實(shí)力;通過(guò)鄉(xiāng)賢拱橋引路,2018年引進(jìn)了石城縣宏勵(lì)達(dá)鞋業(yè)有限公司和石城縣聯(lián)輝紡織織造有限公司,為全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入動(dòng)力.加強(qiáng)了“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳力度,全面推進(jìn)“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),為鄉(xiāng)村振興提供良好發(fā)展環(huán)境.開(kāi)展了“幫扶工作日+環(huán)境整治活動(dòng)”,由黨員干部帶頭整治環(huán)境,共創(chuàng)井然有序的生產(chǎn)生活環(huán)境.堅(jiān)持黨員干部以身作則,弘揚(yáng)請(qǐng)客不收禮、尊老愛(ài)幼等良好風(fēng)俗,共創(chuàng)文明新風(fēng).
    (四)以“三大保障”助落實(shí).一是保障組織領(lǐng)導(dǎo).堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村書(shū)記抓黨建“第一責(zé)任人”責(zé)任,確保黨建工作放在重中之重的位置,確保黨建工作順利開(kāi)展.二是保障人員力量.鎮(zhèn)抽調(diào)3名同志專(zhuān)(兼)從事黨建工作,將各村第一書(shū)記列入黨建工作責(zé)任人,協(xié)助村書(shū)記抓好黨建工作,大大增強(qiáng)村級(jí)黨支部戰(zhàn)斗力.三是保障經(jīng)費(fèi)支出.2018年以來(lái),全鎮(zhèn)共投入了60多萬(wàn)元用于黨建示范點(diǎn)打造、黨員培訓(xùn)、組織活動(dòng)場(chǎng)所修繕、軟弱渙散村整治等各項(xiàng)工作,確保了黨建工作有足夠的經(jīng)費(fèi)保障.
    (一)一些干部工作激情不高.由于體制問(wèn)題,事業(yè)編制干部晉升難度大,造成事業(yè)編制干部過(guò)了35周歲以后,工作熱情下降嚴(yán)重.另外,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于工作一線,干部工作強(qiáng)度極大,常常“五加二”“白加黑”,但到提拔重用時(shí),機(jī)會(huì)還是較少,也讓一些干部工作熱情下降.
    (二)選人難問(wèn)題依然突出.全鎮(zhèn)在家常住人口低于100人的村就有3個(gè),黃柏村更是只有8戶(hù)人在家,所以造成村“兩委”選人難;一方面是選人難,另一方面是一些村干部受不了工作強(qiáng)度,有5名村干部主動(dòng)提出辭職,進(jìn)一步造成干部力量的減弱.
    (三)問(wèn)責(zé)壓力過(guò)大過(guò)重.當(dāng)前,各條線都在使用問(wèn)責(zé)管理,動(dòng)不動(dòng)就啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,甚至未按時(shí)上交表格就下發(fā)通知,如上交材料最后三名,約談單位主要領(lǐng)導(dǎo).過(guò)多的問(wèn)責(zé),讓基層干部疲憊不堪,苦不堪言.
    (四)專(zhuān)業(yè)型人才缺少.由于我鎮(zhèn)缺少專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)人才,不得不通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)人才來(lái)高田處理財(cái)務(wù)賬目工作,但由于高田地處邊遠(yuǎn)山區(qū),來(lái)的人很少,經(jīng)常出現(xiàn)工作幾個(gè)月就走人的情況.而我鎮(zhèn)事業(yè)編制空編多達(dá)9個(gè),在上級(jí)摸排事業(yè)編制招考需求時(shí),我鎮(zhèn)多次上報(bào)需要招考會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)干部,但最后招考時(shí)都被調(diào)整,造成我鎮(zhèn)目前依然缺少會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才.
    (五)屬地管理原則被過(guò)度使用.現(xiàn)在,有這樣一種情況,許多應(yīng)該縣級(jí)部門(mén)承擔(dān)的責(zé)任,都通過(guò)屬地管理原則推給鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,比如:合作社整治工作,合作社的審核、審批都不需要經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn),最后整改的時(shí)候就要鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)整改任務(wù),但最后注銷(xiāo)的權(quán)限還不在鄉(xiāng)鎮(zhèn).正是因?yàn)閷俚毓芾碓瓌t被過(guò)度使用,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)原本不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務(wù),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量大大增加,加急了人員嚴(yán)重不足的矛盾.
    (一)拓寬干部晉升渠道.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)二個(gè)事業(yè)編制科級(jí)崗位,讓事業(yè)編制干部看到希望;提拔重用干部應(yīng)更多傾向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的流動(dòng);增加“三類(lèi)人員”考試機(jī)會(huì),擴(kuò)大晉升渠道,進(jìn)一步激發(fā)干部工作積極性.
    (二)進(jìn)一步為基層減負(fù).要進(jìn)一步規(guī)范問(wèn)責(zé)、屬地管理原則使用,讓該承擔(dān)責(zé)任的部門(mén)承擔(dān)責(zé)任,而不是轉(zhuǎn)移到基層,增加基層工作任務(wù).
    (三)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求設(shè)置招考崗位.建議上級(jí)部門(mén),在招考審核時(shí),更多考慮基層需要,按基層實(shí)際來(lái)設(shè)置招考崗位,解決基層缺乏專(zhuān)業(yè)性人才的問(wèn)題。
    12月30日下午,全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作進(jìn)展匯報(bào)會(huì)召開(kāi)。市委政法委副書(shū)記、市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張振國(guó),市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作各工作組、部分牽頭單位、責(zé)任單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參會(huì)。
    會(huì)上,張振國(guó)要求,各單位要把各自的分工任務(wù)再明確,并具體到責(zé)任人和責(zé)任部門(mén);對(duì)目前已經(jīng)完成的任務(wù),各單位要進(jìn)一步完善機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)治理成效;各單位要根據(jù)全過(guò)程的工作要求,制定工作計(jì)劃,并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn);各單位要根據(jù)《方案》要求落實(shí)好各項(xiàng)工作,并做好各單位各部門(mén)之間的配合工作;各單位要根據(jù)工作要求及時(shí)總結(jié)不同時(shí)間階段的工作亮點(diǎn),并查找整體工作中存在的不足,齊心協(xié)力推進(jìn)全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作。
    規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)篇十三
    各位領(lǐng)導(dǎo):
    一、傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,籌備啟動(dòng)編制工作。
    根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于做好全省“十四五”規(guī)劃前期工作的通知》(川發(fā)改規(guī)劃〔20__〕227號(hào))文件和市發(fā)改委工作安排,縣政府于20__年8月20日及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)“十四五”規(guī)劃編制工作部署會(huì)和省、市安排的前期工作配合落實(shí)會(huì)議,正式啟動(dòng)珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作。
    二、落實(shí)意見(jiàn)征求征集,確定規(guī)劃編制單位。
    根據(jù)縣政府安排,縣發(fā)改局立即啟動(dòng)規(guī)劃編制的前期重大課題和行業(yè)規(guī)劃意見(jiàn)征求征集工作,向全縣各部門(mén)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部征集征求意見(jiàn)。及時(shí)召開(kāi)班子會(huì),確定規(guī)劃編制單位。
    三、確定編制內(nèi)容,印發(fā)規(guī)劃編制實(shí)施方案。
    參考全市規(guī)劃編制前期重大課題和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容,在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,我縣“十四五”規(guī)劃編制內(nèi)容已全面確認(rèn),縣人民政府已于20__年10月10日印發(fā)了珙縣“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施方案。方案中特別明確了本次珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣委、縣政府政策研究中心(室)、全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)部門(mén)和重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)本次規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),根據(jù)規(guī)劃編制工作的實(shí)際需要,可從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人組成編制工作專(zhuān)班,落實(shí)“十四五”規(guī)劃編制協(xié)調(diào)服務(wù)工作,從組織機(jī)構(gòu)上保障了工作的開(kāi)展。
    本次規(guī)劃,縣政府確定了12個(gè)重大前期課題和19個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。重大前期課題涵蓋了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整思路研究,現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)和通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究,重大項(xiàng)目謀劃包裝、高效推進(jìn)研究,深化區(qū)域合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制研究,縣域副中心建設(shè)研究,人才發(fā)展規(guī)劃研究,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究,促進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展研究,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)課題研究,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境課題研究等方面;專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃包括:能源資源開(kāi)發(fā)與利用,農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)宜居建設(shè),工業(yè)發(fā)展,服務(wù)業(yè)發(fā)展,信息化發(fā)展,科技發(fā)展,文化旅游發(fā)展,水利發(fā)展,林竹業(yè)發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,綜合交通發(fā)展,國(guó)土空間,生態(tài)環(huán)境保護(hù),應(yīng)急體系建設(shè),養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。
    12個(gè)重大前期課題計(jì)劃采取分類(lèi)打包方式,以競(jìng)爭(zhēng)性磋商或直接委托等方式招標(biāo)落實(shí),目前,具體招標(biāo)方案正在起草中。計(jì)劃在20__年底前重大前期課題拿出成果,指導(dǎo)“十四五”規(guī)劃綱要編制;“十四五”規(guī)劃基本思路同步在2020__年底形成。20__年,將全面鋪開(kāi)“十四五”規(guī)劃編制,20__年兩會(huì)時(shí)印發(fā)。19個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,在縣“十四五”規(guī)劃印發(fā)后一年內(nèi)完成編制印發(fā)。
    五、存在問(wèn)題。
    從前期的重大課題和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃意見(jiàn)征集情況看,存在認(rèn)識(shí)和重視程度不夠的問(wèn)題。
    六、下步工作打算。
    下步,我局將認(rèn)真執(zhí)行縣政府“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施方案,精心組織、認(rèn)真實(shí)施,腳踏實(shí)地的做好大走訪、大調(diào)研,引導(dǎo)廣大人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界知名人士和新的社會(huì)階層人士積極建言獻(xiàn)策,參與我縣“十四五”規(guī)劃編制,爭(zhēng)取在未來(lái)五年,讓規(guī)劃引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展落地落實(shí)。
    規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)篇十四
    縣政府部署“十四五”規(guī)劃編制工作以后,我單位非常重視,立即開(kāi)會(huì)研究,學(xué)習(xí)上級(jí)文件,認(rèn)真組織規(guī)劃,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:。
    一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)班,實(shí)行責(zé)任分工,通過(guò)收集資料,下鄉(xiāng)調(diào)研,征求意見(jiàn),開(kāi)門(mén)問(wèn)策,進(jìn)行科學(xué)謀劃。
    二、制定工作思路。
    根據(jù)縣政府“十四五”規(guī)劃的總體要求,“十四五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的規(guī)劃思路是:以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線,以項(xiàng)目建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化農(nóng)村改革為重點(diǎn),以“6個(gè)提高”為目標(biāo)(1、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,2、提高產(chǎn)業(yè)效益,3、提高生產(chǎn)效率,4、提高農(nóng)民素質(zhì),5、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,6、提高農(nóng)民收入),以“十大舉措”為抓手(1、實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)行動(dòng)。2、實(shí)施高效種養(yǎng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。
    3、實(shí)施綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。4、實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng)。5、實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建行動(dòng)。6、實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)培育行動(dòng)。7、實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)行動(dòng)。8、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)。9、實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)。10、實(shí)施農(nóng)業(yè)科技支撐行動(dòng)。)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
    目前,“十四五”規(guī)劃初稿已出,全局集體討論了2次,征求意見(jiàn)稿已改了3次,初稿緊密結(jié)合《河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》、河南省《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的意見(jiàn)》,結(jié)合我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、干部群眾的期盼,群眾智慧,專(zhuān)家意見(jiàn),初稿共分五個(gè)部分(一)指導(dǎo)思想;(二)發(fā)展目標(biāo);(三)發(fā)展方向(6化1布局區(qū)域化,2生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,3經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?,4發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,5方式綠色化,6產(chǎn)品品牌化);(四)發(fā)展十大舉措;(五)保障措施;共計(jì)謀劃58個(gè)項(xiàng)目,其中動(dòng)植物保護(hù)工程7項(xiàng),農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保工程1項(xiàng),蠶菌業(yè)1項(xiàng),人居環(huán)境8項(xiàng),水產(chǎn)品2項(xiàng),農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害防治2項(xiàng),菜藍(lán)子工程2項(xiàng),中藥材1項(xiàng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)7項(xiàng),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)2項(xiàng),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2項(xiàng),農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流1項(xiàng)等,總投資78.69億元。
    四、存在問(wèn)題:。
    (一)由于規(guī)劃編制涉及到農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面,涉及內(nèi)容多,時(shí)間緊迫,征求群眾意見(jiàn)還不充分;(二)部門(mén)之間缺乏勾通,信息交換不及時(shí)全面,各自為戰(zhàn),沒(méi)有形成合力;(三)五年規(guī)劃編制是個(gè)大課題,還需縣發(fā)改委統(tǒng)籌、指導(dǎo)、培訓(xùn);(四)還缺乏省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的咨詢(xún)及宏觀指導(dǎo)等。
    規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)篇十五
    工業(yè)園區(qū)規(guī)劃情況匯報(bào)材料工業(yè)園區(qū)規(guī)劃情況匯報(bào)材料一、基本情況xx鄉(xiāng)位于洛陽(yáng)市西南部,xx縣東部,距洛陽(yáng)市140公里,距縣城14公里。全鄉(xiāng)轄29個(gè)行政村,205個(gè)村民組,總?cè)丝?2000下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、基本情況。
    xx鄉(xiāng)位于洛陽(yáng)市西南部,xx縣東部,距洛陽(yáng)市140公里,距縣城14公里。全鄉(xiāng)轄29個(gè)行政村,205個(gè)村民組,總?cè)丝?2000人,總面積約400平方公里,耕地面積萬(wàn)余畝,人均耕地面積不足畝。境內(nèi)有洪洛河、東溝河、四道溝河、平?jīng)龊?條主要河流,“305”變電站座落于鄉(xiāng)政府東側(cè),“311”國(guó)道與洛欒快速通道穿境而過(guò)。近年來(lái),xx鄉(xiāng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,由5年前的15家,發(fā)展到目前的62家。并由單一的化工,發(fā)展到具有一定規(guī)模的化工、冶煉、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工的多元化階段。不僅實(shí)現(xiàn)了數(shù)量的膨脹,而且具有一定的先進(jìn)水平與科技含量,為xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體挺進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
    (一)化工類(lèi)工業(yè)初具規(guī)模。目前全鄉(xiāng)化工企業(yè)已發(fā)展到20家,但布局分散,工藝較落后。尤其以70年代建成的縣化工廠,盡管安排職工500余人,涌現(xiàn)出了中、高級(jí)以上的技術(shù)人才80余名,但該廠周邊土地已嚴(yán)重酸化,成為廢棄地,可為xx鄉(xiāng)工業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展提供土地與人才條件。
    (二)冶煉類(lèi)工業(yè)發(fā)展較快。以龍?zhí)洞逶h冶煉廠為起始地,目前全鄉(xiāng)冶煉企業(yè)發(fā)展到20家,但布局分散,工藝落后。龍?zhí)洞逶h冶煉廠,改制后已倒閉多年,這塊建設(shè)用地被擱置至今,為xx冶煉工業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備了土地資源。
    (三)非金屬礦產(chǎn)品化工、深加工工業(yè)呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢(shì)頭。近年來(lái),以氟采選與氟產(chǎn)品化工、深加工為主的項(xiàng)目發(fā)展較快,但存在的最大問(wèn)題是工藝落后,不利于環(huán)境的綜合治理,制約了非金屬礦產(chǎn)品有效開(kāi)發(fā)與深層次增值。經(jīng)我們多方踏勘、論證,在漢秋村東嶺與龍?zhí)洞宕罱缬幸惶幚瞎麍@,為xx發(fā)展非金屬礦產(chǎn)品化工、深加工工業(yè)提供了用地條件。
    (四)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工工業(yè)項(xiàng)目,表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿?。以?guó)家森林公園龍峪灣等旅游景區(qū)作為支撐,近年來(lái),旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工工業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展,表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿εc極大的增值空間。但目前發(fā)展現(xiàn)狀是規(guī)模小,科技含量低,增值空間小,制約了旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目的發(fā)展。經(jīng)我們考察論證,在高崖頭村與北凹村區(qū)域發(fā)展該項(xiàng)目,具有很好的環(huán)境優(yōu)勢(shì)與土地條件。
    展,發(fā)揮工業(yè)聚集效應(yīng)與示范輻射作用,提高整體效益,改善生態(tài)環(huán)境。
    三、總體思路及目標(biāo)。
    以鄧小平理論與“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十七大精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作全局,加大項(xiàng)目建設(shè)力度與招商引資力度。通過(guò)工業(yè)集聚區(qū)科學(xué)規(guī)劃,分行業(yè)逐步實(shí)施,走出一條企業(yè)集聚、連片發(fā)展、相對(duì)獨(dú)立、高效開(kāi)放的工業(yè)經(jīng)濟(jì)與諧發(fā)展之路。達(dá)到xx工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序調(diào)整,提高整體效益,改善生態(tài)環(huán)境,加速工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化進(jìn)程,以可持續(xù)發(fā)展為核心,依托資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)科技引導(dǎo)與示范帶動(dòng),發(fā)揮區(qū)域集聚效應(yīng)與示范輻射作用,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    四、工業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀。
    xx鄉(xiāng)工業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀已初步形成集聚區(qū)雛型4處:
    (一)以縣原化工廠土地與xx集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)預(yù)留地800余畝,鄉(xiāng)政府已規(guī)劃為xx工業(yè)集聚區(qū)a區(qū),目前,1000余米長(zhǎng)的道路框架已修通硬化,進(jìn)入集聚區(qū)10千伏的高壓線路已架通,400畝建設(shè)用地手續(xù)已批準(zhǔn),列入集聚區(qū)的原縣化工廠已改制劃分為三塊,成立的伊河礦業(yè)公司與伊河選礦公司占地110余畝,擁有職工200余人,生產(chǎn)正常;成立的太白鈦業(yè)公司占地40余畝,分到該公司職工達(dá)3333/9人,欠職工“三金”達(dá)300余萬(wàn)元,歷史包袱較大,處于停產(chǎn)狀態(tài),但擁有的土地與廠房是招商引資很好的條件。另外,已入駐企業(yè)4家,初具集聚效應(yīng)。
    (二)以xx縣天地人旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)項(xiàng)目為依托,鄉(xiāng)政府在其西側(cè)規(guī)劃占用高崖頭村、北凹村土地400畝,規(guī)劃為xx旅游產(chǎn)品、農(nóng)副土特產(chǎn)品、建筑飾材與機(jī)械加工、服裝鞋帽工業(yè)集聚區(qū)b區(qū)。
    (三)以四道溝的龍?zhí)洞逶h冶煉廠、上河村洛鉬集團(tuán)冶煉公司與xx縣天方礦業(yè)公司及占地150畝30000噸/年氟化物助熔劑項(xiàng)目的入駐,初步形成了四道溝冶煉、化工工業(yè)集聚區(qū)。
    (四)以大清溝鷂子崖、馬路灣的xx縣正元鐵合金公司、xx縣天門(mén)爐料公司輔射范圍,入駐企業(yè)5家,初步形成了以冶煉、選礦為主的工業(yè)集聚區(qū)。
    根據(jù)xx鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展集聚區(qū)的現(xiàn)狀,擬規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃分4個(gè)區(qū)域,規(guī)劃面積達(dá)2350畝。
    (一)以科技含量高、能有效拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條的鉬、鎢、鉛、鋅、銅等有色金屬為主的精深加工項(xiàng)目與符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝先進(jìn)的環(huán)保型有色金屬化工、冶煉項(xiàng)目、稀有金屬提取項(xiàng)目,規(guī)劃在xx村東側(cè)原縣化工廠后及咸池村、楊樹(shù)底村現(xiàn)已規(guī)劃的工業(yè)聚集區(qū)a區(qū)域。
    1、該區(qū)域可有效利用土地資源800余畝,而且大部分土地屬建設(shè)預(yù)留地或林地或一般耕地,除原縣化工廠150余畝已是工業(yè)用地外,有400余畝建設(shè)用地手續(xù)已批回。而且有效利用了原縣化工廠污染酸化的廢棄地,實(shí)現(xiàn)變廢為寶。
    但是,針對(duì)該區(qū)域原縣化工廠改制后的現(xiàn)狀,結(jié)合現(xiàn)規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)項(xiàng)目的要求,建議一:將原縣化工廠(現(xiàn)改制后的伊河礦業(yè)、伊河選礦、太白鈦業(yè)3個(gè)公司)全部搬遷,利用現(xiàn)有150余畝建設(shè)用地與能有效利用的廠房招商引進(jìn)企業(yè),徹底解決原縣辦企業(yè)欠職工“三金”300余萬(wàn)元與每年污染賠款70余萬(wàn)元等歷史包袱;建議二:將正常生產(chǎn)的伊河礦業(yè)與伊河選礦兩家企業(yè)保留,把現(xiàn)停產(chǎn)的太白鈦業(yè)公司搬遷,利用現(xiàn)有40余畝建設(shè)用地與廠房招商引進(jìn)企業(yè),消除欠職工“三金”300余萬(wàn)元與每年污染賠款30余萬(wàn)元等歷史包袱。
    2、交通便利。該區(qū)域正位于洛欒快速通道與311國(guó)道交匯處,“鄭石”高速公路將延伸至xx,在xx設(shè)有下線口,又是一條新的快速交通線。而且該集聚區(qū)1000余米長(zhǎng)的道路框架已修通硬化,為真接進(jìn)入集聚區(qū)提供了道路保證。
    3、用電條件優(yōu)越。該區(qū)域距110千伏的“305”變電站僅1公里。目前10千伏的高壓線路已架到集聚區(qū),5/用電問(wèn)題已解決。
    4、水資源條件好。該區(qū)域正位于東溝河與洪洛河的交匯處,流域面積大,最大徑流量512m3/秒,水量充沛。
    5、該區(qū)域位于xx小城鎮(zhèn)東南側(cè),區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。便于吸引優(yōu)秀人才,并為以后優(yōu)秀人才工作、生活提供有利條件。
    6、根據(jù)市政府“關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的建設(shè)意見(jiàn)”(洛政〔2016〕116號(hào)),按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則,鼓勵(lì)社會(huì)投資主體參與標(biāo)準(zhǔn)化廠房的建設(shè)經(jīng)營(yíng),建成的標(biāo)準(zhǔn)化廠房可自用、出租、轉(zhuǎn)讓。對(duì)企業(yè)自建自用標(biāo)準(zhǔn)化廠房,按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);標(biāo)準(zhǔn)化廠房用于出租時(shí),租賃服務(wù)費(fèi)減半征收,首次轉(zhuǎn)讓時(shí),交易費(fèi)減半征收。
    7、加大項(xiàng)目引進(jìn)與服務(wù)力度,全力為入駐企業(yè)協(xié)調(diào)辦理各項(xiàng)手續(xù)。
    (二)以旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品深加工、包裝項(xiàng)目、食品加工項(xiàng)目與建筑飾材加工、機(jī)械加工及服裝、鞋帽等為主的項(xiàng)目,規(guī)劃在高崖頭村與北凹村已規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)b區(qū)域。
    1、該區(qū)域有土地400畝,且地面平坦,便于項(xiàng)目建設(shè)。
    2、洛欒快速通道從該區(qū)域穿過(guò),交通便利。
    3、規(guī)劃區(qū)域北側(cè)由廟英高壓線通過(guò),架設(shè)線路。
    距離近,投資少,建設(shè)周期短,用電有保障。
    4、該區(qū)域位于洪洛河下游,又有高崖頭村羅溝水庫(kù)加高增容后的一條新水源補(bǔ)充,可提供優(yōu)質(zhì)的生活用水與工業(yè)用水,而且離伊河近。
    5、該區(qū)域規(guī)劃在xx初、高中文化中心西側(cè),這里環(huán)境優(yōu)良,沒(méi)有污染,可為旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與食品加工等提供很好的生產(chǎn)環(huán)境。
    6、在該工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的,按照市政府“關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的建設(shè)意見(jiàn)”(洛政〔2016〕116號(hào)),給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    (三)以鉬、鎢、鉛、鋅、銅等有色金屬、以氟為主的非金屬化工、冶煉為主的工業(yè)項(xiàng)目,規(guī)劃在龍?zhí)洞逶h冶煉廠擱置的土地與漢秋村東嶺廢棄的蘋(píng)果園地區(qū)域。
    1、該區(qū)域?qū)偾饚X地域,面積850畝。700畝土地屬原縣冶煉廠擱置的土地,屬建設(shè)用地。還有部分坡地、林地,目前,已有150畝項(xiàng)目用地正在審批。
    2、這里地勢(shì)高,距離村莊與農(nóng)戶(hù)較遠(yuǎn),是化工、冶煉項(xiàng)目的理想發(fā)展地域。
    3、洛欒快速通道與盧潭路從該區(qū)域東側(cè)與北邊通過(guò),交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)好。
    4、四道溝河流經(jīng)龍?zhí)?、漢秋兩個(gè)村,流域面積大,水量較足。另外,也可從伊河引水。而且,已規(guī)劃在漢7/秋村建一個(gè)100萬(wàn)立方米的水庫(kù),加上龍?zhí)端畮?kù)加高擴(kuò)容,水資源條件優(yōu)越。
    (四)在北鄉(xiāng)村馬路灣與鷂子崖區(qū)域,再規(guī)劃一處以鉬、鎢、鉛鋅、銅等為主的有色金屬,以有色金屬、非金屬化工、冶煉類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目,具有很好的發(fā)展前途。
    1、該區(qū)域有土地300畝,大部分是灘涂地,地勢(shì)平坦。
    2、這里遠(yuǎn)離村莊,距農(nóng)戶(hù)較遠(yuǎn),灘涂區(qū)域較大,具有很好的發(fā)展冶煉、化工工業(yè)的優(yōu)勢(shì)。
    3、盧潭路從該區(qū)域穿過(guò),又有“村村通”連接,交通方便。
    4、該區(qū)域在伊河與平?jīng)龊拥慕粎R處,流量大,水量充足。
    5、對(duì)撤并后的原大清溝區(qū)域的經(jīng)濟(jì)繁榮具有較大的促進(jìn)作用。
    化工、深加工及旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高鉬、鎢、鉛、鋅、銅等有色金屬、以氟為主的非金屬、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與農(nóng)副產(chǎn)品初級(jí)產(chǎn)品在各個(gè)深加工層次的科技含量,擴(kuò)大增值空間,推動(dòng)xx乃至xx的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展都具有深遠(yuǎn)的意義。
    9/9。
    規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)篇十六
    為了嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律,防止和抵制各種不正之風(fēng)的干擾,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,做到“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”換屆紀(jì)律在我市實(shí)現(xiàn)全覆蓋,我局高度重視,認(rèn)真組織開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育,確保換屆工作順利進(jìn)行?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為嚴(yán)肅換屆工作提供堅(jiān)強(qiáng)后盾
    由于換屆選舉工作的政治性、政策性強(qiáng),時(shí)間緊、任務(wù)重,為確保換屆工作風(fēng)清氣正,我局黨總支對(duì)此高度重視,切實(shí)把換屆學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)擺上重要的議事日程。
    (一)、制定工作實(shí)施方案。為確保嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作有序開(kāi)展,取得成效,我局于2011年4月12日制定了《膠州市規(guī)劃局嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作實(shí)施方案》,明確了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和措施,并以文件方式下發(fā)到各科室貫徹執(zhí)行。
    干部在換屆期間,思想不散、秩序不亂、工作不斷,正確對(duì)待“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”,自覺(jué)服從組織安排,增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀念,確保換屆工作順利開(kāi)展。
    二、措施到位,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍
    為了使廣大干部職工知曉換屆紀(jì)律,接受廣大群眾監(jiān)督,讓中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”換屆紀(jì)律深入人心,家喻戶(hù)曉,營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍,我局主要以專(zhuān)題會(huì)議、宣傳資料等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。
    (一)、及時(shí)印發(fā)有關(guān)文件材料。為保證每位干部職工學(xué)習(xí)到位,我們?cè)诘谝淮渭袑W(xué)習(xí)會(huì)議上,印發(fā)《中央紀(jì)委 中央組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》、《關(guān)于落實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正有關(guān)任務(wù)的通知》(膠組字[2011]25號(hào))等文件給全體干部職工人手一份,并完善簽收手續(xù)。
    (二)、開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正知識(shí)測(cè)試。為加深全體干部職工對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求的'了解。我們擬發(fā)《膠州市規(guī)劃局嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正測(cè)試題》給干部職工進(jìn)行測(cè)試。
    (三)、認(rèn)真開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾活動(dòng)。在開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作中,我們按照組織部的統(tǒng)一部署,全體干部職工一律作出嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的承諾,并將承諾書(shū)上墻公布。
    (四)、深入開(kāi)展專(zhuān)題談心談話。我局領(lǐng)導(dǎo)注意深入各科室了解有關(guān)人員對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的思想情況。局黨總支書(shū)記、班子成員都分別與干部職工特別是股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談心談話,提醒督促干部職工切實(shí)擔(dān)負(fù)起嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的責(zé)任,帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律,督促他們自覺(jué)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,主動(dòng)舉報(bào)各種違紀(jì)行為和苗頭。
    (五)、暢通換屆工作監(jiān)督舉報(bào)渠道。我局主動(dòng)開(kāi)設(shè)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正監(jiān)督舉報(bào)渠道。辦公室設(shè)立并公布嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正專(zhuān)用舉報(bào)舉報(bào)電話,電話號(hào)碼為:82206312。
    經(jīng)過(guò)前期精心的組織安排和宣傳學(xué)習(xí),我局開(kāi)展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作取得一定的成績(jī),截止目前未發(fā)生違反換屆紀(jì)律的事件,通過(guò)此次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作,整個(gè)規(guī)劃隊(duì)伍的民主政治建設(shè)進(jìn)一步深入,換屆選舉環(huán)境更加風(fēng)清氣正,我局將繼續(xù)保持良好的作風(fēng),全力以赴實(shí)施“十二五”規(guī)劃,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。
    中共膠州市規(guī)劃局總支委員會(huì)
    二〇一一年八月二十九日
    按照組織部《關(guān)于落實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正有關(guān)任務(wù)的通知》(膠組字[2011]25號(hào))文件精神,我局于2011年5月9日組織開(kāi)展了多層次的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專(zhuān)題談心談話活動(dòng)?,F(xiàn)將談心情況匯報(bào)如下:
    一是高度重視、有序推進(jìn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,宋振華局長(zhǎng)親自作出指示,要求全局干部職工嚴(yán)格按照膠組字[2011]25號(hào)文件要求,認(rèn)真開(kāi)展談心談話活動(dòng)。班子成員率先開(kāi)展了談心談話活動(dòng),對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,帶頭匡正換屆風(fēng)氣提出了明確要求。在此基礎(chǔ)上,我局在全局干部職工中開(kāi)展了主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員于各股室負(fù)責(zé)人談心談話等一系列談心談話活動(dòng),形成了全局上下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共同參與的良好局面。
    身想法和意見(jiàn)創(chuàng)造了良好條件。經(jīng)統(tǒng)計(jì),我局共有干部職工54人,參與談心談話活動(dòng)54人,談話率100%。
    通過(guò)開(kāi)展談心談話活動(dòng),達(dá)到了振奮精神、堅(jiān)定信念、推動(dòng)工作的目的。為有效強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律的意識(shí),增強(qiáng)黨員干部政治意識(shí)、黨性觀念和大局觀念,統(tǒng)一了思想。下一步,我局將繼續(xù)加大嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作力度,嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處,保證換屆風(fēng)清氣正,為全市換屆工作順利開(kāi)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    中共膠州市規(guī)劃局總支委員會(huì)
    二〇一一年五月九日
    規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)篇十七
    國(guó)土空間規(guī)劃編制是全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制改革要求的重要舉措,9月29日市召開(kāi)了“十四五”規(guī)劃編制暨國(guó)土空間規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì),就會(huì)議精神以及我們目前所做的工作、面臨的困難作以匯報(bào):
    1、國(guó)家戰(zhàn)略性需要:《中共中央關(guān)于深化和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》要求“強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,推進(jìn)‘多規(guī)合一’,實(shí)現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機(jī)融合”。2019年5月,中共中央國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》,國(guó)土空間規(guī)劃體系建設(shè)正式全面展開(kāi)。2019年9月12日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正出席省部級(jí)干部國(guó)土空間規(guī)劃專(zhuān)題研討班座談會(huì),強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃工作一系列重要指示精神,提高政治站位,抓好貫徹落實(shí)。因此,抓好空間規(guī)劃編制是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),必須按要求不折不扣完成。
    2、高質(zhì)量發(fā)展需要:建立國(guó)土空間規(guī)劃體系能夠深化國(guó)土空間供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升國(guó)土空間品質(zhì)和利用效率,這次編制的國(guó)土空間規(guī)劃,是管今后15年,展望未來(lái)30年,如果規(guī)劃編得好,會(huì)對(duì)全縣的發(fā)展起到十分重要的促進(jìn)作用。如果定位不準(zhǔn)、思路不清,一旦編制成果形成,今后的發(fā)展就會(huì)處處受限。尤其是目前土地利用總體規(guī)劃將于2020年到期,如國(guó)土空間規(guī)劃不及時(shí)編制,征地報(bào)批就無(wú)法正常進(jìn)行。今后,農(nóng)民建設(shè)均要以村莊規(guī)劃為依據(jù)進(jìn)行報(bào)批,如村莊規(guī)劃未按要求完成,村民建房也將無(wú)法審批。
    3、實(shí)行用途管制需要。自然資源部門(mén)利用土地利用規(guī)劃的用途管制作用,參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,但受多部門(mén)規(guī)劃的相互干擾、牽制,規(guī)劃很難落實(shí)。為保護(hù)耕地,只好更多地使用行政手段甚至計(jì)劃管理手段,不僅沒(méi)有達(dá)到保護(hù)耕地的目的,反而架空了用途管制。黨中央、國(guó)務(wù)院下定決定編制國(guó)土空間規(guī)劃,約束政府行為,落實(shí)嚴(yán)格的空間用途管制政策。
    4、深化“放管服”改革需要:原來(lái)土地的審批遵循土地利用規(guī)劃,規(guī)劃許可的審批遵循城市規(guī)劃,兩個(gè)規(guī)劃之間不融合,甚至不協(xié)調(diào),各有各的審批體系,各有各的審批內(nèi)容,審批內(nèi)容相近、相互重復(fù),甚至相互制約。編制國(guó)土空間規(guī)劃,形成“多規(guī)合一”體系,且由一個(gè)部門(mén)管理,簡(jiǎn)化投資審批手續(xù),大幅壓縮審批時(shí)間。
    (三)時(shí)限要求:規(guī)劃以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以2018年為基準(zhǔn)年,除村莊規(guī)劃為2019-2025年、遠(yuǎn)景展望至2035年外,其他規(guī)劃為2020年-2035年,遠(yuǎn)景展望至2050年。按照上級(jí)要求,2020年9月底前,市人民政府將市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制成果和市本級(jí)規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)報(bào)省人民政府審查。2020年10月底前,縣人民政府將縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制成果報(bào)市人民政府初審,再由市人民政府報(bào)省人民政府。2021年底前,縣人民政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃報(bào)市人民政府審查。2020年底前,要基本完成與總體規(guī)劃同步編制的綜合交通體系專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、特色風(fēng)貌與總體城市設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;2021年底前,要基本完成其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)。2023年底前,各城完成控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制或修訂工作。在村莊規(guī)劃方面,2019年11月底前要按照聚集提升類(lèi)、城郊融合類(lèi)、特色保護(hù)類(lèi)、搬遷撤并類(lèi)、其他類(lèi)等類(lèi)型,以縣為單元制定縣域村莊分類(lèi)目錄,完成村莊布局和試點(diǎn)村莊規(guī)劃編制工作,2020年底前,有條件、有需求的村莊,要做到應(yīng)編盡編。
    (四)編制內(nèi)容:國(guó)土空間總體規(guī)劃主要包括以下11個(gè)方面內(nèi)容:1、確立目標(biāo)與戰(zhàn)略。2、突出區(qū)域協(xié)同發(fā)展。3、優(yōu)化國(guó)土空間格局。4、實(shí)行底線約束與空間管控。5、安排城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。6、規(guī)劃中心城區(qū)布局。7、保護(hù)利用自然資源。8、建立綜合交通體系。9、保護(hù)歷史文化,塑造城市風(fēng)貌。10、構(gòu)建要素支撐體系。11、整治國(guó)土空間,修復(fù)自然生態(tài)。
    (五)需開(kāi)展的工作:
    1、盡快啟動(dòng)編制工作。2019年10月底前,我縣要組建國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)和規(guī)劃編制辦公室,制定下發(fā)工作方案,明確時(shí)間表、任務(wù)書(shū)和路線圖,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議。選擇具有土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通、生態(tài)環(huán)境、市政工程等專(zhuān)業(yè)背景的技術(shù)單位,組建規(guī)劃編制技術(shù)團(tuán)隊(duì)。要優(yōu)先選擇熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、擁有同級(jí)規(guī)劃從業(yè)經(jīng)歷的單位承擔(dān)編制任務(wù),組織本地技術(shù)單位積極參與。承擔(dān)全縣總體規(guī)劃的,至少需要“1甲1乙”;承擔(dān)獨(dú)立編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,至少需要“雙乙”;具備其一的,可以承擔(dān)村莊規(guī)劃。鼓勵(lì)測(cè)繪、地勘技術(shù)單位和建筑、園林、農(nóng)林水、旅游等設(shè)計(jì)單位參與村莊規(guī)劃編制。承擔(dān)控制性詳細(xì)規(guī)劃的,需具備城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì),或具備滿(mǎn)足乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和注冊(cè)規(guī)劃師的土地規(guī)劃編制單位。
    2、認(rèn)真開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)查。開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘座談交流等方式,深入了解地區(qū)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃銜接,充分聽(tīng)取各方建議和意見(jiàn),掌握各部門(mén)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)與空間訴求,積極推進(jìn)三調(diào)成果國(guó)家級(jí)驗(yàn)收與反饋圖斑修改工作。搜集整理現(xiàn)有各類(lèi)空間規(guī)劃成果,按“規(guī)劃一張圖”要求,統(tǒng)一采用第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查現(xiàn)有數(shù)據(jù)作為規(guī)劃現(xiàn)狀底數(shù)和底圖基礎(chǔ),統(tǒng)一采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ),建設(shè)“一鄉(xiāng)底圖”的基礎(chǔ)信息平臺(tái),對(duì)各類(lèi)規(guī)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理、入庫(kù),并納入“多規(guī)合一”協(xié)同審批平臺(tái)和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)。
    3、做好“雙評(píng)價(jià)雙評(píng)估”工作。雙評(píng)價(jià),即資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià);雙評(píng)估,即國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估、規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。根據(jù)要求,2019年底我們將完成規(guī)劃實(shí)施評(píng)估報(bào)告并上報(bào)市政府。
    4、統(tǒng)籌劃定三條控制線。評(píng)估與優(yōu)化調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線。按照保護(hù)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不變的原則,提出生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)化調(diào)整方案,確保生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線不重疊交叉。核實(shí)與優(yōu)化調(diào)整永久基本農(nóng)田劃定成果,對(duì)涉及規(guī)劃沖突的永久基本農(nóng)田布局,按照中央深改委審議通過(guò)的《關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。對(duì)基本農(nóng)田劃定不實(shí)、違法占用基本農(nóng)田且已無(wú)法恢復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田等情形,按照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》、《湖南省自然資源廳湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》等文件要求處理。劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界。盡可能避讓生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田,保證開(kāi)發(fā)邊界的完整性,形成明晰邊界,上圖入庫(kù)。前期,省自然資源廳又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善市縣生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整建議成果的通知》,要求各縣市抓住機(jī)遇,對(duì)生態(tài)紅線進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。
    5、開(kāi)展專(zhuān)題研究。在對(duì)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估和未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,開(kāi)展重大問(wèn)題研究,縣必須要完成專(zhuān)題研究4個(gè),分別是在2019年11月底前完成縣域村莊分類(lèi)與布局專(zhuān)題研究,12月底前完成資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)專(zhuān)題研究、現(xiàn)行國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施評(píng)估專(zhuān)題研究、國(guó)土空間發(fā)展與戰(zhàn)略定位研究。同時(shí),結(jié)合實(shí)際,選擇開(kāi)展生態(tài)紅線與自然保護(hù)地、耕地與基本農(nóng)田保護(hù)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)、國(guó)土空間用途管制、城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)空間布局等專(zhuān)題研究。
    6、部門(mén)協(xié)同配合。發(fā)展改革部門(mén)要負(fù)責(zé)提供國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、全域空間規(guī)劃編制成果,重點(diǎn)項(xiàng)目、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位等資料,專(zhuān)人參與國(guó)土空間規(guī)劃編制及成果論證工作。重點(diǎn)辦要負(fù)責(zé)提供重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃及鐵路、軌道交通、民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)等規(guī)劃和數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)鐵路、軌道交通和民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。工信部門(mén)要負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展用地預(yù)測(cè)、提供工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技改重點(diǎn)項(xiàng)目等資料。公安部門(mén)要負(fù)責(zé)提供匯總進(jìn)城落戶(hù)人口數(shù)據(jù),并將相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及預(yù)測(cè)結(jié)果,作為規(guī)劃編制中人地掛鉤的重要依據(jù)。民政部門(mén)負(fù)責(zé)提供行政區(qū)劃邊界以及養(yǎng)老和殯葬設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃布局和用地需求等資料,負(fù)責(zé)提出與國(guó)土空間規(guī)劃銜接的意見(jiàn)和建議。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要負(fù)責(zé)提供水環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)紅線劃定等規(guī)劃和數(shù)據(jù)資料,專(zhuān)人參與生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案評(píng)估論證、優(yōu)化調(diào)整和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。住建部門(mén)要負(fù)責(zé)提供保障房建設(shè)規(guī)劃等資料數(shù)據(jù),專(zhuān)人參與城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。交通運(yùn)輸部門(mén)要負(fù)責(zé)公路、港口規(guī)劃用地預(yù)測(cè),提供項(xiàng)目用地需求資料,負(fù)責(zé)交通項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。水利部門(mén)要負(fù)責(zé)水利設(shè)施發(fā)展規(guī)劃用地預(yù)測(cè),提供水利設(shè)施用地需求、水土流失治理規(guī)劃等資料,負(fù)責(zé)水利設(shè)施項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要負(fù)責(zé)提供糧食經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)用地和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地預(yù)測(cè)等資料,專(zhuān)人參與永久基本農(nóng)田劃定方案論證和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。商務(wù)部門(mén)要負(fù)責(zé)提供大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)及物流現(xiàn)狀和規(guī)劃等數(shù)據(jù)資料,負(fù)責(zé)商務(wù)類(lèi)項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證及用地需求預(yù)測(cè)等工作。文廣旅體部門(mén)負(fù)責(zé)提供旅游發(fā)展、景區(qū)分布等規(guī)劃和數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)旅游項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作,負(fù)責(zé)重點(diǎn)文物保護(hù)用地規(guī)劃,提供用地需求資料,負(fù)責(zé)文化項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。衛(wèi)健委要負(fù)責(zé)提供人口數(shù)據(jù)及人口發(fā)展規(guī)劃資料。城管部門(mén)要負(fù)責(zé)提供市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃資料,以及市政公用基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的內(nèi)容資料,負(fù)責(zé)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。林業(yè)部門(mén)要負(fù)責(zé)林業(yè)發(fā)展用地預(yù)測(cè)以及石漠化治理規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、退耕還林規(guī)劃、濕地規(guī)劃、森林資源調(diào)查成果等資料,專(zhuān)人參與林業(yè)用地的協(xié)調(diào)論證和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)劃編制的各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。縣要負(fù)責(zé)提供各轄區(qū)發(fā)展思路、發(fā)展方向、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)接各類(lèi)規(guī)劃指標(biāo)分解下達(dá)工作。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),合理安排部署。成立了國(guó)土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《城步苗族自治縣國(guó)土空間規(guī)劃(2019-2035年)編制工作方案》。縣委書(shū)記羅建南為顧問(wèn),縣長(zhǎng)楊博理任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)李憲、李海軍、自然資源局局長(zhǎng)鐘永華任副組長(zhǎng),自然資源局、住建局、發(fā)改局、農(nóng)水局、環(huán)保局、交通局等部門(mén)負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員,負(fù)責(zé)全縣的國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。同時(shí)成立了縣國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)和縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制委員會(huì)。負(fù)責(zé)全縣國(guó)土空間規(guī)劃管理與實(shí)施、縣村莊集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制的指導(dǎo)工作。我局也成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的國(guó)土空間編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下一步將組建縣國(guó)土空間規(guī)劃編制工作組和村莊規(guī)劃編制工作組,明確國(guó)土空間規(guī)劃分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,壓實(shí)責(zé)任,確保工作有條不紊開(kāi)展。
    (二)深入開(kāi)展調(diào)研,有效掌握數(shù)據(jù)。同步開(kāi)展了國(guó)土空間規(guī)劃、控規(guī)完善、村莊規(guī)劃等編制工作。同時(shí),加強(qiáng)橫向規(guī)劃融合貫通,與第三次國(guó)土調(diào)查工作緊密互動(dòng),整合梳理土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃等“三規(guī)”成果,建立各部門(mén)“共同規(guī)劃”機(jī)制,充分融合各方訴求和相關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃空間安排,共同調(diào)研形成問(wèn)題共識(shí)。同步開(kāi)展雙評(píng)價(jià)、雙評(píng)估、三區(qū)三線劃定、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型等重大專(zhuān)題研究工作;針對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展了調(diào)研,并了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況,充分了解當(dāng)前村莊發(fā)展特征,就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在總體規(guī)劃層面現(xiàn)狀情況、存在的主要問(wèn)題、實(shí)施總體規(guī)劃的實(shí)際困難,進(jìn)行深入探討形成了共識(shí),夯實(shí)了規(guī)劃的調(diào)研基礎(chǔ)。
    (三)科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,工作有序推進(jìn)。根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》(中發(fā)(2019)18號(hào))的精神,積極開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃編制的前期相關(guān)工作。至9月底,生態(tài)紅線的評(píng)估與調(diào)整,資源環(huán)境承載能力和其他空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià),城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的劃定已完成初步成果并上報(bào)省自然資源廳審查,現(xiàn)組織編制空間規(guī)劃實(shí)施評(píng)估,國(guó)土空間發(fā)展戰(zhàn)略定位專(zhuān)題研究,國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估,縣域村莊規(guī)劃分類(lèi)和布局規(guī)劃等工作正在積極推進(jìn),按上級(jí)要求將在今年年底前全部完成,為2020年全面啟動(dòng)并完成我縣的國(guó)土空間總體規(guī)劃編制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),根據(jù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和《湖南省村莊規(guī)劃編制“全覆蓋”工作方案》文件要求,在2020年要實(shí)現(xiàn)全省村莊規(guī)劃全覆蓋,至2019年8月,已完成邊溪、桃林、興隆等40余個(gè)村莊的規(guī)劃及西巖、茅坪等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制,進(jìn)入評(píng)議審查階段。全縣還有五團(tuán)、金紫兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)和120余個(gè)村莊規(guī)劃需要編制。在本次村莊規(guī)劃編制中,我們按照中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程的要求,根據(jù)各村的實(shí)際情況,將村莊規(guī)劃編制分為集聚提升類(lèi)、城郊融合類(lèi)、特色保護(hù)類(lèi)、搬遷撤并類(lèi),并將規(guī)劃編制中的建設(shè)規(guī)劃、土地規(guī)劃、旅游規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行融合,實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一。
    (一)協(xié)調(diào)機(jī)制還不到位??臻g規(guī)劃的法律地位尚不明確,與其他規(guī)劃的關(guān)系還不清楚,并且各類(lèi)規(guī)劃之間的編制要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,造成各類(lèi)空間性規(guī)劃仍然“以我為本”,自成體系、銜接困難,規(guī)劃層級(jí)之間存在越位、錯(cuò)位、缺位現(xiàn)象。
    (二)保障措施還不完善。規(guī)劃落地實(shí)施需要完善的配套機(jī)制,目前空間規(guī)劃的配套體制機(jī)制和措施還不健全,經(jīng)費(fèi)保障還比較滯后。參照國(guó)家相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和周邊地區(qū)收費(fèi)情況,我縣還需投入村莊規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)約空間規(guī)劃編制2300萬(wàn)元,本年度空間規(guī)劃編制前期工作經(jīng)費(fèi)(生態(tài)紅線評(píng)估調(diào)整、資源和環(huán)境“雙評(píng)”工作、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定、戰(zhàn)略定位專(zhuān)題研究、空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估、教育專(zhuān)項(xiàng)等)約需投入經(jīng)費(fèi)600萬(wàn)元,2020年需投入縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)700萬(wàn)元。希望縣財(cái)政盡快安排后續(xù)的規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。
    (三)技術(shù)支撐還存在差距??臻g規(guī)劃的編制與落地實(shí)施需要大量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,現(xiàn)我縣的空間規(guī)劃管理服務(wù)體系力量極其薄弱,亟待加強(qiáng)。希望政府積極出臺(tái)引進(jìn)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人才的政策,成立事業(yè)編制的縣空間規(guī)劃技術(shù)信息中心,加快優(yōu)秀規(guī)劃技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn),來(lái)支持和推動(dòng)我縣空間規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的發(fā)展。
    為了全面貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》、自然資源部《關(guān)于全面開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》和省市區(qū)相關(guān)要求,根據(jù)涼州區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,現(xiàn)將黃羊河集團(tuán)情況匯報(bào)如下:
    甘肅省黃羊河集團(tuán)(黃羊河農(nóng)場(chǎng))是1953年經(jīng)政務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的甘肅第一家國(guó)營(yíng)機(jī)械化農(nóng)場(chǎng),是由國(guó)家調(diào)配干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、支邊青年、大專(zhuān)院校的知識(shí)分子在共同完成“屯墾戍邊,建設(shè)河西”的歷史使命中開(kāi)墾建成。經(jīng)過(guò)60余年的變革發(fā)展,現(xiàn)已發(fā)展成為農(nóng)工商并舉、產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)現(xiàn)為國(guó)有獨(dú)資性質(zhì)的有限責(zé)任公司,注冊(cè)資本1億元,隸屬于甘肅省農(nóng)墾集團(tuán)公司。
    黃羊河農(nóng)場(chǎng)地處河西走廊的東端,祁連山北麓,騰格里沙漠南緣。處于河西走廊經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶、發(fā)展圈中,具有承東啟西、展南拓北的特殊地里位置,西距武威市區(qū)50km,東南至古浪縣城20km,距省會(huì)城市蘭州、西寧、銀川240-500km。境內(nèi)312國(guó)道、黃吳公路、蘭新鐵路、干武鐵路構(gòu)成的交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),物質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)、信息流通、技術(shù)傳播便利。
    集團(tuán)現(xiàn)擁有土地13.2萬(wàn)畝,已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.29萬(wàn)畝,果園0.5萬(wàn)畝,防護(hù)林1.3萬(wàn)畝。轄區(qū)總?cè)丝?700余人,其中在職員工1029名(管理業(yè)務(wù)人員163名),臨時(shí)從業(yè)人員880名,離退休人員1289名。
    集團(tuán)下設(shè)6個(gè)子公司,分別為食品公司、種業(yè)公司、蔬菜公司、節(jié)水材料公司、物流公司、農(nóng)機(jī)合作社;8個(gè)分公司,分別為6個(gè)農(nóng)業(yè)分場(chǎng)、園藝場(chǎng)、水電站;對(duì)外參股單位3個(gè),分別為甘肅莫高股份有限公司、青島啤酒(甘肅)有限責(zé)任公司、甘肅武港食品有限責(zé)任公司。
    公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要產(chǎn)品有甜糯玉米、良種、蔬菜、果品、節(jié)水設(shè)施等。2019年全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5.66億元。
    企業(yè)先后榮獲“全國(guó)文明單位”、“首批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“國(guó)家aaa級(jí)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)”、“全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地”、“國(guó)家級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”、“全國(guó)農(nóng)業(yè)先進(jìn)集體”、“全國(guó)農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“全國(guó)農(nóng)墾農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化aaa級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)”、“甘肅省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)”、“甘肅省科技創(chuàng)新示范企業(yè)”、“甘肅省第一批誠(chéng)信企業(yè)”、“檔案工作規(guī)范化管理省特級(jí)”等榮譽(yù)。集團(tuán)內(nèi)設(shè)的技術(shù)中心為“省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心”,集團(tuán)現(xiàn)有國(guó)家授權(quán)專(zhuān)利30項(xiàng),“黃羊河”商標(biāo)為“中國(guó)馳名商標(biāo)”。
    黃羊河集團(tuán)公司“5643”企業(yè)定位,即:堅(jiān)持五化模式,實(shí)施六大戰(zhàn)略,培育四個(gè)示范區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)典范。
    ——五化模式:“經(jīng)營(yíng)方式產(chǎn)業(yè)化、組織形式股份化、生活方式城鎮(zhèn)化、企業(yè)文化個(gè)性化、生態(tài)環(huán)境良性化”的黃羊河“五化”模式。
    ——六大戰(zhàn)略:實(shí)施“科技興企、人才強(qiáng)企、品牌助企、誠(chéng)信立企、文化塑企、項(xiàng)目帶企”六大戰(zhàn)略。
    ——四個(gè)示范區(qū):培育“全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)示范區(qū);國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū);省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品加工集散物流示范區(qū);武威市高效節(jié)水生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”等四個(gè)示范區(qū)。
    ——三個(gè)典范:爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三個(gè)典范”。
    近年來(lái),黃羊河集團(tuán)公司堅(jiān)持“五化”發(fā)展模式,協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)“五位一體”(經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài))建設(shè)又好又快發(fā)展。
    一是經(jīng)營(yíng)方式產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持“特色農(nóng)業(yè),持續(xù)發(fā)展”八字方針,本著“產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)品調(diào)特、效益調(diào)高”的目標(biāo),依托自身優(yōu)勢(shì),精心打造“龍”型經(jīng)濟(jì),走出了一條“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加工為龍頭,農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。以特用玉米、制種玉米、果蔬、商貿(mào)旅游、畜牧養(yǎng)殖、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)鏈條為主構(gòu)成的黃羊河工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動(dòng)能力逐年提高。
    ——黃羊河食品公司為“甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”,是全國(guó)最大的真空保鮮甜糯玉米生產(chǎn)企業(yè),“黃羊河”牌特用玉米系列產(chǎn)品為“甘肅省名牌產(chǎn)品”。
    ——黃羊河種業(yè)公司為武威市五強(qiáng)種子企業(yè),建有國(guó)家級(jí)玉米制種“四化”(標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化、機(jī)械化)基地1萬(wàn)畝,率先在甘肅河西地區(qū)實(shí)現(xiàn)了適合制種玉米生產(chǎn)加工全程機(jī)械化作業(yè)。
    ——黃羊河物流公司為“全國(guó)aaa級(jí)物流企業(yè)”,是甘肅河西地區(qū)唯一的aaa級(jí)物流企業(yè)。
    ——黃羊河肉羊養(yǎng)殖合作社為“省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”,“甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)十大試點(diǎn)單位”,是武威市唯一的試點(diǎn)單位。
    ——黃羊河農(nóng)機(jī)合作社為“甘肅省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備社會(huì)化服務(wù)引領(lǐng)提質(zhì)增效示范創(chuàng)建單位”,“全國(guó)農(nóng)機(jī)示范合作社”。
    ——黃羊河果蔬加工及恒溫保鮮也走在區(qū)域前列,園藝場(chǎng)(原黃羊河果品公司)為“全省綠色食品示范企業(yè)”,黃羊河系列果品榮獲“中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)銀質(zhì)獎(jiǎng)”、“中國(guó)綠色食品暢銷(xiāo)產(chǎn)品獎(jiǎng)”、“農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”、“甘肅省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”、“甘肅省名優(yōu)蘋(píng)果獎(jiǎng)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。
    二是組織形式股份化。自1996年以來(lái),公司大力推行內(nèi)部龍頭企業(yè)股份制改造和運(yùn)營(yíng)。集團(tuán)公司及各子公司法人治理結(jié)構(gòu)健全,整體按省農(nóng)墾集團(tuán)公司“三重一大”事項(xiàng)請(qǐng)求報(bào)告管理辦法、“三會(huì)一層”議辦事程序執(zhí)行,公司現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行良好,形成了決策、監(jiān)督、執(zhí)行相互制衡的有效機(jī)制。
    三是生活方式城鎮(zhèn)化。每年投入數(shù)百萬(wàn)元用于企業(yè)小城鎮(zhèn)建設(shè),已形成比較系統(tǒng)的住宅區(qū)、文化區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū),小區(qū)綠化、硬化、凈化、亮化及美化的“五化”建設(shè)連年推進(jìn)。
    四是企業(yè)文化個(gè)性化?!笆濉币詠?lái),推出并逐步形成了黃羊河價(jià)值理念體系:“中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典范”的企業(yè)定位,“產(chǎn)業(yè)化、股份化、城鎮(zhèn)化”的發(fā)展思路,“特色農(nóng)業(yè)、持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,“挑戰(zhàn)自我、追求卓越”的企業(yè)精神,“奉獻(xiàn)精品、創(chuàng)造財(cái)富”的企業(yè)使命深入人心。在這一理念體系的影響下,黃羊河著重塑造了全員誠(chéng)信為本、依法治企、品牌制勝的價(jià)值觀,企業(yè)美譽(yù)度不斷提升。
    五是生態(tài)環(huán)境良性化。從2004年開(kāi)始,累計(jì)投資3300萬(wàn)元,興建“三縱八橫”骨干防護(hù)林網(wǎng)體系,充實(shí)并完善了50年代以來(lái)建成的防護(hù)林網(wǎng),企業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)躍上新的臺(tái)階,企業(yè)內(nèi)部森林覆蓋率達(dá)23.7%,比河西走廊森林覆蓋率12.3%高出11.4個(gè)百分點(diǎn)。各居民點(diǎn)柏油或水泥道路全部貫通,黃羊河休閑農(nóng)業(yè)國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)年接待游客1萬(wàn)多人次。
    在大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,我們同步扎實(shí)開(kāi)展大條田、大農(nóng)機(jī)、大流轉(zhuǎn)、水肥一體化工作,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。
    ——自2010年以來(lái),共爭(zhēng)取項(xiàng)目及公司配套資金8000余萬(wàn)元,在8萬(wàn)畝土地上安裝滴灌節(jié)水設(shè)施,結(jié)合滴灌建設(shè),將原先50畝左右的條田改造成300畝以上的大條田,提高了土地利用率。
    ——2012年成立農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社以來(lái),累計(jì)投資3000萬(wàn)元,購(gòu)進(jìn)美國(guó)海吉204玉米去雄機(jī)、美國(guó)oxbo2470玉米摘棒機(jī)、紐荷蘭青貯收獲機(jī)等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的大型農(nóng)機(jī)具30臺(tái)(套),實(shí)現(xiàn)了制種玉米、特用玉米等主栽作物耕種收全程機(jī)械化、田間植保機(jī)械化。
    ——結(jié)合膜下滴灌,全面積推行水肥一體化技術(shù),開(kāi)發(fā)出系列滴灌專(zhuān)用肥5個(gè),分作物、生長(zhǎng)期、土壤肥力配備滴灌專(zhuān)用肥,現(xiàn)有滴灌面積100%實(shí)現(xiàn)水肥一體化。
    ——堅(jiān)持土地、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),支持龍頭企業(yè)、種植大戶(hù)流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高土地規(guī)?;?、集約化水平和組織化程度。
    我公司2018年實(shí)施涼州區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目1205戶(hù),總投資2646.6萬(wàn)元。其中廚房衛(wèi)生間改造及排水管網(wǎng)改造491戶(hù),安裝微生物降解環(huán)保廁所714戶(hù),該項(xiàng)目于2020年5月底通過(guò)政府相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。
    2019年黃羊河集團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模為977.32hm2(14659.8畝),包括二、三、四、五分場(chǎng)和良種場(chǎng)耕地,共5個(gè)片區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容:土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程和農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程。項(xiàng)目概算總投資為2175.52萬(wàn)元,截止目前已完成全部批復(fù)建設(shè)任務(wù)。
    2020年黃羊河集團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模為1002hm2(15030畝),包括一、三、五分場(chǎng)和園藝場(chǎng)耕地,共5個(gè)片區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容:土地平整工程、土壤改良工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程和農(nóng)田輸配電工程等六項(xiàng)措施。項(xiàng)目總投資2689.65萬(wàn)元,該項(xiàng)目于2020年5月13日開(kāi)工,截止目前,完成批復(fù)建設(shè)任務(wù)約40%,計(jì)劃于2020年10月底完成全部批復(fù)建設(shè)任務(wù)(除農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程于2021年6月底完成外)。
    2020年黃羊河集團(tuán)食品有限公司甘肅莫高實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司污水處理站改擴(kuò)建合建項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為日處理高濃度(10000mol/l)生產(chǎn)污水800m3/天。主要建設(shè)內(nèi)容:建設(shè)20000m3事故應(yīng)急池;建設(shè)集水池、初沉池、調(diào)節(jié)池、配水井、活性污泥池、二沉池等2362m3;新建設(shè)備間、泵房、配電室、化驗(yàn)室等180㎡:927m3厭氧反應(yīng)器、疊螺脫水機(jī)、羅茨風(fēng)機(jī)、膜管曝氣器等設(shè)備制造、采購(gòu)和安裝等??偼顿Y733.71萬(wàn)元由企業(yè)自籌(與莫高合建)。其中黃羊河食品公司建設(shè)部分占總投資的三分之二,即約489.14萬(wàn)元,莫高實(shí)業(yè)股份有限公司建設(shè)部分占總投資的三分之一,即約244.57萬(wàn)元(不包含土地費(fèi)用,土地費(fèi)用由黃羊河承擔(dān))。
    1、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)和保護(hù)之間的矛盾突出,尤其是在基本農(nóng)田、生態(tài)紅線、項(xiàng)目建設(shè)用地過(guò)程中矛盾突出,過(guò)去劃定的基本農(nóng)田和項(xiàng)目建設(shè)用地邊界已不適應(yīng)現(xiàn)階段整體規(guī)劃建設(shè)的需要,建設(shè)用地指標(biāo)和可利用地塊存量很小,項(xiàng)目建設(shè)受到一定限制。
    2、資源有限,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)非常嚴(yán)峻。黃羊河集團(tuán)區(qū)域總,無(wú)特殊礦產(chǎn)資源,屬溫帶大陸性干旱氣候,常年降水量較少,水資源十分有限,黃羊河農(nóng)場(chǎng)雖然地處石羊河流域雜木河與黃羊河水系交匯處,為了將石羊河流域水資源進(jìn)行合理調(diào)配,水務(wù)部門(mén)分配給農(nóng)場(chǎng)的可用地表水資源量很少,無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)場(chǎng)的需水量,農(nóng)田灌溉主要依靠開(kāi)采地下水。近年來(lái),隨著地下水開(kāi)采量的不斷加大,石羊河流域地下水位逐年下降。為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,減緩地下水位下降速度,水務(wù)部門(mén)對(duì)該流域的地下水開(kāi)采量也進(jìn)行了嚴(yán)格控制。
    3、土地節(jié)約集約利用現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。通過(guò)近些年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的實(shí)施,在為農(nóng)田布設(shè)了大田滴灌節(jié)水系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上,為了充分利用土地資源,增加有效耕地面積,使得耕地集中連片,對(duì)原有灌溉渠道給予取締。但部分50、60年代栽植的林木,多數(shù)已枯死,且在林業(yè)部門(mén)無(wú)法辦理采伐更新手續(xù),不但存在一定安全隱患,更對(duì)農(nóng)場(chǎng)土地集中連片耕種利用存在制約。拆臨拆違后的地塊,種植價(jià)值不高,無(wú)法得到有效利用。
    下一步,我公司將積極配合市自然資源局涼州分局及規(guī)劃編制作業(yè)單位技術(shù)人員對(duì)我公司土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等各類(lèi)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行評(píng)估,分析識(shí)別突出的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出應(yīng)對(duì)的措施和策略,分析我公司自然資源開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀特征、問(wèn)題和原因,研究提出各類(lèi)自然資源保護(hù)和利用的意見(jiàn)建議,完成永久基本農(nóng)田的劃定工作,落實(shí)省市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃管控要求和劃定規(guī)則,確保上下一致、相互銜接,提出城鎮(zhèn)化規(guī)模、結(jié)構(gòu)和空間布局及城鎮(zhèn)化功能優(yōu)化建議,分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題,提出農(nóng)場(chǎng)空間布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的建議,從節(jié)約集約用地、項(xiàng)目建設(shè)、人居環(huán)境改善等方面,提出小城鎮(zhèn)建設(shè)的管控要求,為全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供空間保障。
    各位領(lǐng)導(dǎo):
    為貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2019〕18號(hào)),落實(shí)《自然資源部關(guān)于全面開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》(自然資發(fā)〔2019〕87號(hào))及《安徽省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部關(guān)于全面開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》(皖自然資〔2019〕128號(hào))要求,力爭(zhēng)2020年6月底前形成石臺(tái)縣國(guó)土空間總體規(guī)劃成果,確保2020年底前完成規(guī)劃報(bào)批,現(xiàn)將工作情況及需提請(qǐng)研究的事項(xiàng)匯報(bào)如下:
    縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃是對(duì)縣域范圍內(nèi)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)做出的總體安排和綜合部署,是制定空間發(fā)展政策、開(kāi)展國(guó)土空間資源保護(hù)利用修復(fù)和實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃管理的空間藍(lán)圖,是編制相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)。以國(guó)土空間規(guī)劃為龍頭,把握好城市的戰(zhàn)略定位、空間格局和要素配置,統(tǒng)籌各類(lèi)發(fā)展空間需求,構(gòu)建空間規(guī)劃體系,切實(shí)發(fā)揮空間規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用,發(fā)揮好對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,能夠全面提高石臺(tái)縣縣國(guó)土空間治理體系和治理能力。
    (一)摸清現(xiàn)狀。
    統(tǒng)一空間底數(shù)底圖。以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),統(tǒng)一采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ)。結(jié)合土地變更調(diào)查、地理國(guó)情普查、林地變更調(diào)查等各類(lèi)調(diào)查數(shù)據(jù),分析石臺(tái)縣國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)實(shí)狀況、趨勢(shì)變化、結(jié)構(gòu)布局、空間效益,總結(jié)特點(diǎn)和問(wèn)題。
    開(kāi)展“雙評(píng)估”。評(píng)估現(xiàn)行城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施成效和問(wèn)題,明確國(guó)土空間總體規(guī)劃的編制重點(diǎn)。
    (二)明確目標(biāo)。
    按照主體功能定位,綜合確定城市定位。落實(shí)全國(guó)、省、市國(guó)土空間規(guī)劃要求,提出規(guī)劃目標(biāo)和具體管控指標(biāo),合理確定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)模,引導(dǎo)資源配置。明確石臺(tái)縣國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略與發(fā)展愿景,明晰產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、空間等發(fā)展策略,統(tǒng)籌重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,協(xié)調(diào)各部門(mén)行動(dòng),凝聚發(fā)展合力,提升區(qū)域地位。
    (三)傳導(dǎo)監(jiān)督。
    統(tǒng)籌確定國(guó)土空間綜合整治和生態(tài)修復(fù)的任務(wù)目標(biāo)與布局,明確城市更新、鄉(xiāng)村土地綜合整治、礦山整治等各項(xiàng)整治修復(fù)任務(wù)目標(biāo)和重點(diǎn)區(qū)域,確定整治修復(fù)、生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程的規(guī)模、布局和時(shí)序安排。明確約束性指標(biāo),管控邊界和管控要求,提出國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,落實(shí)上下層級(jí)規(guī)劃的承接和傳導(dǎo),同時(shí)通過(guò)重要控制指標(biāo)和空間形態(tài)控制要求強(qiáng)化對(duì)詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的傳導(dǎo)。
    同步推進(jìn)“一張圖”數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),與國(guó)土空間總體規(guī)劃成果同步上報(bào),依托省國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)實(shí)施監(jiān)督。
    目前我縣國(guó)土空間規(guī)劃編制工作已完成招標(biāo),經(jīng)過(guò)市里統(tǒng)籌招標(biāo),當(dāng)前處于編制國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告的階段。本著“公眾參與,全民評(píng)估”的精神,發(fā)放評(píng)估調(diào)查問(wèn)卷征求居民意見(jiàn),深入了解縣城居民對(duì)公共服務(wù)設(shè)施、交通等滿(mǎn)意度及需求,便于在未來(lái)更好的開(kāi)展工作。
    (二)除市局招標(biāo)的4個(gè)專(zhuān)題,我縣還需編制的專(zhuān)題研究數(shù)量。
    (三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制是否由縣統(tǒng)一招標(biāo),進(jìn)行編制。
    (四)其他規(guī)劃(林業(yè)規(guī)劃、非金屬礦區(qū)規(guī)劃)是否同步進(jìn)行編制。
    (五)規(guī)劃編制費(fèi)用保障問(wèn)題(市統(tǒng)一招標(biāo)費(fèi)用109萬(wàn)元,專(zhuān)題研究費(fèi)用平均一個(gè)30萬(wàn)元,及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題)。
    為了全面貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》、自然資源部《關(guān)于全面開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》和省市區(qū)相關(guān)要求,根據(jù)涼州區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,現(xiàn)將黃羊河集團(tuán)情況匯報(bào)如下:
    甘肅省黃羊河集團(tuán)(黃羊河農(nóng)場(chǎng))是1953年經(jīng)政務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的甘肅第一家國(guó)營(yíng)機(jī)械化農(nóng)場(chǎng),是由國(guó)家調(diào)配干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、支邊青年、大專(zhuān)院校的知識(shí)分子在共同完成“屯墾戍邊,建設(shè)河西”的歷史使命中開(kāi)墾建成。經(jīng)過(guò)60余年的變革發(fā)展,現(xiàn)已發(fā)展成為農(nóng)工商并舉、產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)現(xiàn)為國(guó)有獨(dú)資性質(zhì)的有限責(zé)任公司,注冊(cè)資本1億元,隸屬于甘肅省農(nóng)墾集團(tuán)公司。
    黃羊河農(nóng)場(chǎng)地處河西走廊的東端,祁連山北麓,騰格里沙漠南緣。處于河西走廊經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶、發(fā)展圈中,具有承東啟西、展南拓北的特殊地里位置,西距武威市區(qū)50km,東南至古浪縣城20km,距省會(huì)城市蘭州、西寧、銀川240-500km。境內(nèi)312國(guó)道、黃吳公路、蘭新鐵路、干武鐵路構(gòu)成的交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),物質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)、信息流通、技術(shù)傳播便利。
    集團(tuán)現(xiàn)擁有土地13.2萬(wàn)畝,已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.29萬(wàn)畝,果園0.5萬(wàn)畝,防護(hù)林1.3萬(wàn)畝。轄區(qū)總?cè)丝?700余人,其中在職員工1029名(管理業(yè)務(wù)人員163名),臨時(shí)從業(yè)人員880名,離退休人員1289名。
    集團(tuán)下設(shè)6個(gè)子公司,分別為食品公司、種業(yè)公司、蔬菜公司、節(jié)水材料公司、物流公司、農(nóng)機(jī)合作社;8個(gè)分公司,分別為6個(gè)農(nóng)業(yè)分場(chǎng)、園藝場(chǎng)、水電站;對(duì)外參股單位3個(gè),分別為甘肅莫高股份有限公司、青島啤酒(甘肅)有限責(zé)任公司、甘肅武港食品有限責(zé)任公司。
    公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要產(chǎn)品有甜糯玉米、良種、蔬菜、果品、節(jié)水設(shè)施等。2019年全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5.66億元。
    企業(yè)先后榮獲“全國(guó)文明單位”、“首批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“國(guó)家aaa級(jí)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)”、“全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地”、“國(guó)家級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”、“全國(guó)農(nóng)業(yè)先進(jìn)集體”、“全國(guó)農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“全國(guó)農(nóng)墾農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化aaa級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)”、“甘肅省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)”、“甘肅省科技創(chuàng)新示范企業(yè)”、“甘肅省第一批誠(chéng)信企業(yè)”、“檔案工作規(guī)范化管理省特級(jí)”等榮譽(yù)。集團(tuán)內(nèi)設(shè)的技術(shù)中心為“省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心”,集團(tuán)現(xiàn)有國(guó)家授權(quán)專(zhuān)利30項(xiàng),“黃羊河”商標(biāo)為“中國(guó)馳名商標(biāo)”。
    黃羊河集團(tuán)公司“5643”企業(yè)定位,即:堅(jiān)持五化模式,實(shí)施六大戰(zhàn)略,培育四個(gè)示范區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)典范。
    ——五化模式:“經(jīng)營(yíng)方式產(chǎn)業(yè)化、組織形式股份化、生活方式城鎮(zhèn)化、企業(yè)文化個(gè)性化、生態(tài)環(huán)境良性化”的黃羊河“五化”模式。
    ——六大戰(zhàn)略:實(shí)施“科技興企、人才強(qiáng)企、品牌助企、誠(chéng)信立企、文化塑企、項(xiàng)目帶企”六大戰(zhàn)略。
    ——四個(gè)示范區(qū):培育“全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)示范區(qū);國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū);省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品加工集散物流示范區(qū);武威市高效節(jié)水生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”等四個(gè)示范區(qū)。
    ——三個(gè)典范:爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三個(gè)典范”。
    近年來(lái),黃羊河集團(tuán)公司堅(jiān)持“五化”發(fā)展模式,協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)“五位一體”(經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài))建設(shè)又好又快發(fā)展。
    一是經(jīng)營(yíng)方式產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持“特色農(nóng)業(yè),持續(xù)發(fā)展”八字方針,本著“產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)品調(diào)特、效益調(diào)高”的目標(biāo),依托自身優(yōu)勢(shì),精心打造“龍”型經(jīng)濟(jì),走出了一條“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加工為龍頭,農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。以特用玉米、制種玉米、果蔬、商貿(mào)旅游、畜牧養(yǎng)殖、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)鏈條為主構(gòu)成的黃羊河工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動(dòng)能力逐年提高。
    ——黃羊河食品公司為“甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”,是全國(guó)最大的真空保鮮甜糯玉米生產(chǎn)企業(yè),“黃羊河”牌特用玉米系列產(chǎn)品為“甘肅省名牌產(chǎn)品”。
    ——黃羊河種業(yè)公司為武威市五強(qiáng)種子企業(yè),建有國(guó)家級(jí)玉米制種“四化”(標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化、機(jī)械化)基地1萬(wàn)畝,率先在甘肅河西地區(qū)實(shí)現(xiàn)了適合制種玉米生產(chǎn)加工全程機(jī)械化作業(yè)。
    ——黃羊河物流公司為“全國(guó)aaa級(jí)物流企業(yè)”,是甘肅河西地區(qū)唯一的aaa級(jí)物流企業(yè)。
    ——黃羊河肉羊養(yǎng)殖合作社為“省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”,“甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)十大試點(diǎn)單位”,是武威市唯一的試點(diǎn)單位。
    ——黃羊河農(nóng)機(jī)合作社為“甘肅省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備社會(huì)化服務(wù)引領(lǐng)提質(zhì)增效示范創(chuàng)建單位”,“全國(guó)農(nóng)機(jī)示范合作社”。
    ——黃羊河果蔬加工及恒溫保鮮也走在區(qū)域前列,園藝場(chǎng)(原黃羊河果品公司)為“全省綠色食品示范企業(yè)”,黃羊河系列果品榮獲“中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)銀質(zhì)獎(jiǎng)”、“中國(guó)綠色食品暢銷(xiāo)產(chǎn)品獎(jiǎng)”、“農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”、“甘肅省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”、“甘肅省名優(yōu)蘋(píng)果獎(jiǎng)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。
    二是組織形式股份化。自1996年以來(lái),公司大力推行內(nèi)部龍頭企業(yè)股份制改造和運(yùn)營(yíng)。集團(tuán)公司及各子公司法人治理結(jié)構(gòu)健全,整體按省農(nóng)墾集團(tuán)公司“三重一大”事項(xiàng)請(qǐng)求報(bào)告管理辦法、“三會(huì)一層”議辦事程序執(zhí)行,公司現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行良好,形成了決策、監(jiān)督、執(zhí)行相互制衡的有效機(jī)制。
    三是生活方式城鎮(zhèn)化。每年投入數(shù)百萬(wàn)元用于企業(yè)小城鎮(zhèn)建設(shè),已形成比較系統(tǒng)的住宅區(qū)、文化區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū),小區(qū)綠化、硬化、凈化、亮化及美化的“五化”建設(shè)連年推進(jìn)。
    四是企業(yè)文化個(gè)性化?!笆濉币詠?lái),推出并逐步形成了黃羊河價(jià)值理念體系:“中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典范”的企業(yè)定位,“產(chǎn)業(yè)化、股份化、城鎮(zhèn)化”的發(fā)展思路,“特色農(nóng)業(yè)、持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,“挑戰(zhàn)自我、追求卓越”的企業(yè)精神,“奉獻(xiàn)精品、創(chuàng)造財(cái)富”的企業(yè)使命深入人心。在這一理念體系的影響下,黃羊河著重塑造了全員誠(chéng)信為本、依法治企、品牌制勝的價(jià)值觀,企業(yè)美譽(yù)度不斷提升。
    五是生態(tài)環(huán)境良性化。從2004年開(kāi)始,累計(jì)投資3300萬(wàn)元,興建“三縱八橫”骨干防護(hù)林網(wǎng)體系,充實(shí)并完善了50年代以來(lái)建成的防護(hù)林網(wǎng),企業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)躍上新的臺(tái)階,企業(yè)內(nèi)部森林覆蓋率達(dá)23.7%,比河西走廊森林覆蓋率12.3%高出11.4個(gè)百分點(diǎn)。各居民點(diǎn)柏油或水泥道路全部貫通,黃羊河休閑農(nóng)業(yè)國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)年接待游客1萬(wàn)多人次。
    在大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,我們同步扎實(shí)開(kāi)展大條田、大農(nóng)機(jī)、大流轉(zhuǎn)、水肥一體化工作,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。
    ——自2010年以來(lái),共爭(zhēng)取項(xiàng)目及公司配套資金8000余萬(wàn)元,在8萬(wàn)畝土地上安裝滴灌節(jié)水設(shè)施,結(jié)合滴灌建設(shè),將原先50畝左右的條田改造成300畝以上的大條田,提高了土地利用率。
    ——2012年成立農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社以來(lái),累計(jì)投資3000萬(wàn)元,購(gòu)進(jìn)美國(guó)海吉204玉米去雄機(jī)、美國(guó)oxbo2470玉米摘棒機(jī)、紐荷蘭青貯收獲機(jī)等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的大型農(nóng)機(jī)具30臺(tái)(套),實(shí)現(xiàn)了制種玉米、特用玉米等主栽作物耕種收全程機(jī)械化、田間植保機(jī)械化。
    ——結(jié)合膜下滴灌,全面積推行水肥一體化技術(shù),開(kāi)發(fā)出系列滴灌專(zhuān)用肥5個(gè),分作物、生長(zhǎng)期、土壤肥力配備滴灌專(zhuān)用肥,現(xiàn)有滴灌面積100%實(shí)現(xiàn)水肥一體化。
    ——堅(jiān)持土地、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),支持龍頭企業(yè)、種植大戶(hù)流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高土地規(guī)?;?、集約化水平和組織化程度。
    我公司2018年實(shí)施涼州區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目1205戶(hù),總投資2646.6萬(wàn)元。其中廚房衛(wèi)生間改造及排水管網(wǎng)改造491戶(hù),安裝微生物降解環(huán)保廁所714戶(hù),該項(xiàng)目于2020年5月底通過(guò)政府相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。
    2019年黃羊河集團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模為977.32hm2(14659.8畝),包括二、三、四、五分場(chǎng)和良種場(chǎng)耕地,共5個(gè)片區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容:土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程和農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程。項(xiàng)目概算總投資為2175.52萬(wàn)元,截止目前已完成全部批復(fù)建設(shè)任務(wù)。
    2020年黃羊河集團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模為1002hm2(15030畝),包括一、三、五分場(chǎng)和園藝場(chǎng)耕地,共5個(gè)片區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容:土地平整工程、土壤改良工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程和農(nóng)田輸配電工程等六項(xiàng)措施。項(xiàng)目總投資2689.65萬(wàn)元,該項(xiàng)目于2020年5月13日開(kāi)工,截止目前,完成批復(fù)建設(shè)任務(wù)約40%,計(jì)劃于2020年10月底完成全部批復(fù)建設(shè)任務(wù)(除農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程于2021年6月底完成外)。
    2020年黃羊河集團(tuán)食品有限公司甘肅莫高實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司污水處理站改擴(kuò)建合建項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為日處理高濃度(10000mol/l)生產(chǎn)污水800m3/天。主要建設(shè)內(nèi)容:建設(shè)20000m3事故應(yīng)急池;建設(shè)集水池、初沉池、調(diào)節(jié)池、配水井、活性污泥池、二沉池等2362m3;新建設(shè)備間、泵房、配電室、化驗(yàn)室等180㎡:927m3厭氧反應(yīng)器、疊螺脫水機(jī)、羅茨風(fēng)機(jī)、膜管曝氣器等設(shè)備制造、采購(gòu)和安裝等。總投資733.71萬(wàn)元由企業(yè)自籌(與莫高合建)。其中黃羊河食品公司建設(shè)部分占總投資的三分之二,即約489.14萬(wàn)元,莫高實(shí)業(yè)股份有限公司建設(shè)部分占總投資的三分之一,即約244.57萬(wàn)元(不包含土地費(fèi)用,土地費(fèi)用由黃羊河承擔(dān))。
    1、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)和保護(hù)之間的矛盾突出,尤其是在基本農(nóng)田、生態(tài)紅線、項(xiàng)目建設(shè)用地過(guò)程中矛盾突出,過(guò)去劃定的基本農(nóng)田和項(xiàng)目建設(shè)用地邊界已不適應(yīng)現(xiàn)階段整體規(guī)劃建設(shè)的需要,建設(shè)用地指標(biāo)和可利用地塊存量很小,項(xiàng)目建設(shè)受到一定限制。
    2、資源有限,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)非常嚴(yán)峻。黃羊河集團(tuán)區(qū)域總,無(wú)特殊礦產(chǎn)資源,屬溫帶大陸性干旱氣候,常年降水量較少,水資源十分有限,黃羊河農(nóng)場(chǎng)雖然地處石羊河流域雜木河與黃羊河水系交匯處,為了將石羊河流域水資源進(jìn)行合理調(diào)配,水務(wù)部門(mén)分配給農(nóng)場(chǎng)的可用地表水資源量很少,無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)場(chǎng)的需水量,農(nóng)田灌溉主要依靠開(kāi)采地下水。近年來(lái),隨著地下水開(kāi)采量的不斷加大,石羊河流域地下水位逐年下降。為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,減緩地下水位下降速度,水務(wù)部門(mén)對(duì)該流域的地下水開(kāi)采量也進(jìn)行了嚴(yán)格控制。
    3、土地節(jié)約集約利用現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題。通過(guò)近些年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的實(shí)施,在為農(nóng)田布設(shè)了大田滴灌節(jié)水系統(tǒng)的基礎(chǔ)之上,為了充分利用土地資源,增加有效耕地面積,使得耕地集中連片,對(duì)原有灌溉渠道給予取締。但部分50、60年代栽植的林木,多數(shù)已枯死,且在林業(yè)部門(mén)無(wú)法辦理采伐更新手續(xù),不但存在一定安全隱患,更對(duì)農(nóng)場(chǎng)土地集中連片耕種利用存在制約。拆臨拆違后的地塊,種植價(jià)值不高,無(wú)法得到有效利用。
    下一步,我公司將積極配合市自然資源局涼州分局及規(guī)劃編制作業(yè)單位技術(shù)人員對(duì)我公司土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等各類(lèi)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行評(píng)估,分析識(shí)別突出的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出應(yīng)對(duì)的措施和策略,分析我公司自然資源開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀特征、問(wèn)題和原因,研究提出各類(lèi)自然資源保護(hù)和利用的意見(jiàn)建議,完成永久基本農(nóng)田的劃定工作,落實(shí)省市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃管控要求和劃定規(guī)則,確保上下一致、相互銜接,提出城鎮(zhèn)化規(guī)模、結(jié)構(gòu)和空間布局及城鎮(zhèn)化功能優(yōu)化建議,分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題,提出農(nóng)場(chǎng)空間布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的建議,從節(jié)約集約用地、項(xiàng)目建設(shè)、人居環(huán)境改善等方面,提出小城鎮(zhèn)建設(shè)的管控要求,為全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供空間保障。
    國(guó)土空間規(guī)劃編制是全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制改革要求的重要舉措,9月29日市召開(kāi)了“十四五”規(guī)劃編制暨國(guó)土空間規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì),就會(huì)議精神以及我們目前所做的工作、面臨的困難作以匯報(bào):
    1、國(guó)家戰(zhàn)略性需要:《中共中央關(guān)于深化和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》要求“強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,推進(jìn)‘多規(guī)合一’,實(shí)現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機(jī)融合”。2019年5月,中共中央國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》,國(guó)土空間規(guī)劃體系建設(shè)正式全面展開(kāi)。2019年9月12日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正出席省部級(jí)干部國(guó)土空間規(guī)劃專(zhuān)題研討班座談會(huì),強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃工作一系列重要指示精神,提高政治站位,抓好貫徹落實(shí)。因此,抓好空間規(guī)劃編制是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),必須按要求不折不扣完成。
    2、高質(zhì)量發(fā)展需要:建立國(guó)土空間規(guī)劃體系能夠深化國(guó)土空間供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升國(guó)土空間品質(zhì)和利用效率,這次編制的國(guó)土空間規(guī)劃,是管今后15年,展望未來(lái)30年,如果規(guī)劃編得好,會(huì)對(duì)全縣的發(fā)展起到十分重要的促進(jìn)作用。如果定位不準(zhǔn)、思路不清,一旦編制成果形成,今后的發(fā)展就會(huì)處處受限。尤其是目前土地利用總體規(guī)劃將于2020年到期,如國(guó)土空間規(guī)劃不及時(shí)編制,征地報(bào)批就無(wú)法正常進(jìn)行。今后,農(nóng)民建設(shè)均要以村莊規(guī)劃為依據(jù)進(jìn)行報(bào)批,如村莊規(guī)劃未按要求完成,村民建房也將無(wú)法審批。
    3、實(shí)行用途管制需要。自然資源部門(mén)利用土地利用規(guī)劃的用途管制作用,參與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,但受多部門(mén)規(guī)劃的相互干擾、牽制,規(guī)劃很難落實(shí)。為保護(hù)耕地,只好更多地使用行政手段甚至計(jì)劃管理手段,不僅沒(méi)有達(dá)到保護(hù)耕地的目的,反而架空了用途管制。黨中央、國(guó)務(wù)院下定決定編制國(guó)土空間規(guī)劃,約束政府行為,落實(shí)嚴(yán)格的空間用途管制政策。
    4、深化“放管服”改革需要:原來(lái)土地的審批遵循土地利用規(guī)劃,規(guī)劃許可的審批遵循城市規(guī)劃,兩個(gè)規(guī)劃之間不融合,甚至不協(xié)調(diào),各有各的審批體系,各有各的審批內(nèi)容,審批內(nèi)容相近、相互重復(fù),甚至相互制約。編制國(guó)土空間規(guī)劃,形成“多規(guī)合一”體系,且由一個(gè)部門(mén)管理,簡(jiǎn)化投資審批手續(xù),大幅壓縮審批時(shí)間。
    (三)時(shí)限要求:規(guī)劃以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以2018年為基準(zhǔn)年,除村莊規(guī)劃為2019-2025年、遠(yuǎn)景展望至2035年外,其他規(guī)劃為2020年-2035年,遠(yuǎn)景展望至2050年。按照上級(jí)要求,2020年9月底前,市人民政府將市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制成果和市本級(jí)規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)報(bào)省人民政府審查。2020年10月底前,縣人民政府將縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制成果報(bào)市人民政府初審,再由市人民政府報(bào)省人民政府。2021年底前,縣人民政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃報(bào)市人民政府審查。2020年底前,要基本完成與總體規(guī)劃同步編制的綜合交通體系專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、特色風(fēng)貌與總體城市設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;2021年底前,要基本完成其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)。2023年底前,各城完成控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制或修訂工作。在村莊規(guī)劃方面,2019年11月底前要按照聚集提升類(lèi)、城郊融合類(lèi)、特色保護(hù)類(lèi)、搬遷撤并類(lèi)、其他類(lèi)等類(lèi)型,以縣為單元制定縣域村莊分類(lèi)目錄,完成村莊布局和試點(diǎn)村莊規(guī)劃編制工作,2020年底前,有條件、有需求的村莊,要做到應(yīng)編盡編。
    (四)編制內(nèi)容:國(guó)土空間總體規(guī)劃主要包括以下11個(gè)方面內(nèi)容:1、確立目標(biāo)與戰(zhàn)略。2、突出區(qū)域協(xié)同發(fā)展。3、優(yōu)化國(guó)土空間格局。4、實(shí)行底線約束與空間管控。5、安排城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。6、規(guī)劃中心城區(qū)布局。7、保護(hù)利用自然資源。8、建立綜合交通體系。9、保護(hù)歷史文化,塑造城市風(fēng)貌。10、構(gòu)建要素支撐體系。11、整治國(guó)土空間,修復(fù)自然生態(tài)。
    (五)需開(kāi)展的工作:
    1、盡快啟動(dòng)編制工作。2019年10月底前,我縣要組建國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)和規(guī)劃編制辦公室,制定下發(fā)工作方案,明確時(shí)間表、任務(wù)書(shū)和路線圖,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議。選擇具有土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通、生態(tài)環(huán)境、市政工程等專(zhuān)業(yè)背景的技術(shù)單位,組建規(guī)劃編制技術(shù)團(tuán)隊(duì)。要優(yōu)先選擇熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、擁有同級(jí)規(guī)劃從業(yè)經(jīng)歷的單位承擔(dān)編制任務(wù),組織本地技術(shù)單位積極參與。承擔(dān)全縣總體規(guī)劃的,至少需要“1甲1乙”;承擔(dān)獨(dú)立編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,至少需要“雙乙”;具備其一的,可以承擔(dān)村莊規(guī)劃。鼓勵(lì)測(cè)繪、地勘技術(shù)單位和建筑、園林、農(nóng)林水、旅游等設(shè)計(jì)單位參與村莊規(guī)劃編制。承擔(dān)控制性詳細(xì)規(guī)劃的,需具備城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì),或具備滿(mǎn)足乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和注冊(cè)規(guī)劃師的土地規(guī)劃編制單位。
    2、認(rèn)真開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)查。開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘座談交流等方式,深入了解地區(qū)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃銜接,充分聽(tīng)取各方建議和意見(jiàn),掌握各部門(mén)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)與空間訴求,積極推進(jìn)三調(diào)成果國(guó)家級(jí)驗(yàn)收與反饋圖斑修改工作。搜集整理現(xiàn)有各類(lèi)空間規(guī)劃成果,按“規(guī)劃一張圖”要求,統(tǒng)一采用第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查現(xiàn)有數(shù)據(jù)作為規(guī)劃現(xiàn)狀底數(shù)和底圖基礎(chǔ),統(tǒng)一采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ),建設(shè)“一鄉(xiāng)底圖”的基礎(chǔ)信息平臺(tái),對(duì)各類(lèi)規(guī)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理、入庫(kù),并納入“多規(guī)合一”協(xié)同審批平臺(tái)和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)。
    3、做好“雙評(píng)價(jià)雙評(píng)估”工作。雙評(píng)價(jià),即資源環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià);雙評(píng)估,即國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估、規(guī)劃實(shí)施評(píng)估。根據(jù)要求,2019年底我們將完成規(guī)劃實(shí)施評(píng)估報(bào)告并上報(bào)市政府。
    4、統(tǒng)籌劃定三條控制線。評(píng)估與優(yōu)化調(diào)整生態(tài)保護(hù)紅線。按照保護(hù)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不變的原則,提出生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)化調(diào)整方案,確保生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線不重疊交叉。核實(shí)與優(yōu)化調(diào)整永久基本農(nóng)田劃定成果,對(duì)涉及規(guī)劃沖突的永久基本農(nóng)田布局,按照中央深改委審議通過(guò)的《關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。對(duì)基本農(nóng)田劃定不實(shí)、違法占用基本農(nóng)田且已無(wú)法恢復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田等情形,按照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》、《湖南省自然資源廳湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》等文件要求處理。劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界。盡可能避讓生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田,保證開(kāi)發(fā)邊界的完整性,形成明晰邊界,上圖入庫(kù)。前期,省自然資源廳又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善市縣生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整建議成果的通知》,要求各縣市抓住機(jī)遇,對(duì)生態(tài)紅線進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。
    5、開(kāi)展專(zhuān)題研究。在對(duì)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估和未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,開(kāi)展重大問(wèn)題研究,縣必須要完成專(zhuān)題研究4個(gè),分別是在2019年11月底前完成縣域村莊分類(lèi)與布局專(zhuān)題研究,12月底前完成資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)專(zhuān)題研究、現(xiàn)行國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施評(píng)估專(zhuān)題研究、國(guó)土空間發(fā)展與戰(zhàn)略定位研究。同時(shí),結(jié)合實(shí)際,選擇開(kāi)展生態(tài)紅線與自然保護(hù)地、耕地與基本農(nóng)田保護(hù)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)、國(guó)土空間用途管制、城鄉(xiāng)建設(shè)用地集約節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)空間布局等專(zhuān)題研究。
    6、部門(mén)協(xié)同配合。發(fā)展改革部門(mén)要負(fù)責(zé)提供國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、全域空間規(guī)劃編制成果,重點(diǎn)項(xiàng)目、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位等資料,專(zhuān)人參與國(guó)土空間規(guī)劃編制及成果論證工作。重點(diǎn)辦要負(fù)責(zé)提供重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃及鐵路、軌道交通、民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)等規(guī)劃和數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)鐵路、軌道交通和民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。工信部門(mén)要負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展用地預(yù)測(cè)、提供工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技改重點(diǎn)項(xiàng)目等資料。公安部門(mén)要負(fù)責(zé)提供匯總進(jìn)城落戶(hù)人口數(shù)據(jù),并將相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及預(yù)測(cè)結(jié)果,作為規(guī)劃編制中人地掛鉤的重要依據(jù)。民政部門(mén)負(fù)責(zé)提供行政區(qū)劃邊界以及養(yǎng)老和殯葬設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃布局和用地需求等資料,負(fù)責(zé)提出與國(guó)土空間規(guī)劃銜接的意見(jiàn)和建議。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要負(fù)責(zé)提供水環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)紅線劃定等規(guī)劃和數(shù)據(jù)資料,專(zhuān)人參與生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案評(píng)估論證、優(yōu)化調(diào)整和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。住建部門(mén)要負(fù)責(zé)提供保障房建設(shè)規(guī)劃等資料數(shù)據(jù),專(zhuān)人參與城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。交通運(yùn)輸部門(mén)要負(fù)責(zé)公路、港口規(guī)劃用地預(yù)測(cè),提供項(xiàng)目用地需求資料,負(fù)責(zé)交通項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。水利部門(mén)要負(fù)責(zé)水利設(shè)施發(fā)展規(guī)劃用地預(yù)測(cè),提供水利設(shè)施用地需求、水土流失治理規(guī)劃等資料,負(fù)責(zé)水利設(shè)施項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要負(fù)責(zé)提供糧食經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)用地和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地預(yù)測(cè)等資料,專(zhuān)人參與永久基本農(nóng)田劃定方案論證和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。商務(wù)部門(mén)要負(fù)責(zé)提供大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)及物流現(xiàn)狀和規(guī)劃等數(shù)據(jù)資料,負(fù)責(zé)商務(wù)類(lèi)項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證及用地需求預(yù)測(cè)等工作。文廣旅體部門(mén)負(fù)責(zé)提供旅游發(fā)展、景區(qū)分布等規(guī)劃和數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)旅游項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作,負(fù)責(zé)重點(diǎn)文物保護(hù)用地規(guī)劃,提供用地需求資料,負(fù)責(zé)文化項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。衛(wèi)健委要負(fù)責(zé)提供人口數(shù)據(jù)及人口發(fā)展規(guī)劃資料。城管部門(mén)要負(fù)責(zé)提供市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃資料,以及市政公用基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的內(nèi)容資料,負(fù)責(zé)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地的協(xié)調(diào)論證工作。林業(yè)部門(mén)要負(fù)責(zé)林業(yè)發(fā)展用地預(yù)測(cè)以及石漠化治理規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、退耕還林規(guī)劃、濕地規(guī)劃、森林資源調(diào)查成果等資料,專(zhuān)人參與林業(yè)用地的協(xié)調(diào)論證和國(guó)土空間規(guī)劃成果論證工作。財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)劃編制的各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)??h要負(fù)責(zé)提供各轄區(qū)發(fā)展思路、發(fā)展方向、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)接各類(lèi)規(guī)劃指標(biāo)分解下達(dá)工作。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),合理安排部署。成立了國(guó)土空間規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《城步苗族自治縣國(guó)土空間規(guī)劃(2019-2035年)編制工作方案》??h委書(shū)記羅建南為顧問(wèn),縣長(zhǎng)楊博理任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)李憲、李海軍、自然資源局局長(zhǎng)鐘永華任副組長(zhǎng),自然資源局、住建局、發(fā)改局、農(nóng)水局、環(huán)保局、交通局等部門(mén)負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員,負(fù)責(zé)全縣的國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。同時(shí)成立了縣國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)和縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制委員會(huì)。負(fù)責(zé)全縣國(guó)土空間規(guī)劃管理與實(shí)施、縣村莊集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制的指導(dǎo)工作。我局也成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的國(guó)土空間編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下一步將組建縣國(guó)土空間規(guī)劃編制工作組和村莊規(guī)劃編制工作組,明確國(guó)土空間規(guī)劃分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,壓實(shí)責(zé)任,確保工作有條不紊開(kāi)展。
    (二)深入開(kāi)展調(diào)研,有效掌握數(shù)據(jù)。同步開(kāi)展了國(guó)土空間規(guī)劃、控規(guī)完善、村莊規(guī)劃等編制工作。同時(shí),加強(qiáng)橫向規(guī)劃融合貫通,與第三次國(guó)土調(diào)查工作緊密互動(dòng),整合梳理土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃等“三規(guī)”成果,建立各部門(mén)“共同規(guī)劃”機(jī)制,充分融合各方訴求和相關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃空間安排,共同調(diào)研形成問(wèn)題共識(shí)。同步開(kāi)展雙評(píng)價(jià)、雙評(píng)估、三區(qū)三線劃定、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型等重大專(zhuān)題研究工作;針對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展了調(diào)研,并了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況,充分了解當(dāng)前村莊發(fā)展特征,就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在總體規(guī)劃層面現(xiàn)狀情況、存在的主要問(wèn)題、實(shí)施總體規(guī)劃的實(shí)際困難,進(jìn)行深入探討形成了共識(shí),夯實(shí)了規(guī)劃的調(diào)研基礎(chǔ)。
    規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)篇十八
    今年以來(lái),在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委的具體指導(dǎo)下,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)和堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,圍繞“廣泛宣傳、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、建章立制、狠抓落實(shí)”的工作思路和、市政府落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)要求,與本職工作同部署、同檢查、同考核,采取有力措施,不斷推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展,有力地促進(jìn)了全市xx-x事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展?,F(xiàn)將我局如下:
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí) 局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)擺上重要日程。成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),下屬單位(科室)負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,及時(shí)研究制定年度工作計(jì)劃,并通過(guò)責(zé)任分解立項(xiàng)、定期檢查考評(píng)、定期總結(jié)分析等措施,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    位,并層層分解責(zé)任目標(biāo),把責(zé)任落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部明白抓什么、怎么抓、抓不好負(fù)什么責(zé)任,確保工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé),全局上下初步形成了“橫向到邊,縱向到底、交叉到位”的工作格局。
    二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保責(zé)任制落實(shí)。聘請(qǐng)廉政勤政監(jiān)督員,通過(guò)座談會(huì)、明察暗訪等形式,找差距,議問(wèn)題,抓整改,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督。局紀(jì)檢組對(duì)干部職工貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況經(jīng)常進(jìn)行督促、檢查,嚴(yán)格做到“三個(gè)在前”,即對(duì)苗頭性問(wèn)題提醒在前,對(duì)傾向性問(wèn)題防范在前,對(duì)普遍性問(wèn)題約束在前,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落到實(shí)處,防止搞形式走過(guò)場(chǎng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)成有關(guān)單位制定整改措施,限期整改,推動(dòng)了責(zé)任制工作的深入開(kāi)展,提高了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)整體工作水平。
    三是強(qiáng)化考核評(píng)比,促進(jìn)責(zé)任制落實(shí)。堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入目標(biāo)管理,對(duì)科室貫徹落實(shí)責(zé)任制的情況進(jìn)行考評(píng)。從考評(píng)的初步情況來(lái)看,各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定,特別是圍繞重點(diǎn)部位和重點(diǎn)工作,以責(zé)任制為抓手,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),取得明顯成效;年初,在xx-x年度工作大會(huì)上,對(duì)去年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面成績(jī)突出的單位給予通報(bào)表彰。
    二、落實(shí)《工作規(guī)劃》,不斷完善懲防體系建設(shè)
    領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室(單位)負(fù)責(zé)人為成員的貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并建章立制,采取了一系列扎實(shí)有效的措施確保牽頭任務(wù)落到實(shí)處。
    (一)健全完善建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管體系。今年來(lái),我局在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、清理整頓和規(guī)范發(fā)展中介機(jī)構(gòu),持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上招投標(biāo)、遠(yuǎn)程監(jiān)控以及中介機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,積極摸索標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后全程式監(jiān)管模式,采取新舉措,取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,真正履行了科技引路、構(gòu)建平臺(tái)、規(guī)范市場(chǎng)和倡導(dǎo)節(jié)約的工作職責(zé)。
    整到xx-x元,城鎮(zhèn)居民住房困難面積標(biāo)準(zhǔn)(人均住房建筑面積)由xx-x平方米調(diào)整為xx-x平方米。四是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今年省市下達(dá)的住房保障安居工程目標(biāo)任務(wù)為xx-x套,已開(kāi)工套(戶(hù))數(shù)xx-x套(戶(hù)),占總目標(biāo)任務(wù)數(shù)的xx-x%。。
    三、強(qiáng)化教育管理,促進(jìn)黨員干部廉潔從政
    《工作規(guī)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
    規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)篇十九
    (一)深刻認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)的重要性,給予文化產(chǎn)業(yè)高度重視 年初以來(lái),按照沈陽(yáng)市,特別是宣傳部長(zhǎng)會(huì)議占春部長(zhǎng)關(guān)于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)要求,我區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和實(shí)際發(fā)展情況,站在推進(jìn)大東全面振興的高度,深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性,將文化產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與文化協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),采取多種措施,努力探索加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路,切實(shí)將文化產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展目標(biāo)的重要戰(zhàn)略舉措。
    1、成立了由區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)委、辦、局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“大東區(qū)文化產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
    2、組織相關(guān)力量赴深圳、長(zhǎng)沙等地進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研,學(xué)習(xí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
    左右,使全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益處于全市第一集團(tuán)之列。
    (二)初步確立“一園”、“兩線”、“六點(diǎn)”大東區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
    “一園”是以萬(wàn)泉公園以及小河沿沿線為依托,分別從東順城和滂江街向津橋路方向延伸所形成的以文化旅游、創(chuàng)意、娛樂(lè)休閑為主要內(nèi)容的萬(wàn)泉文化產(chǎn)業(yè)園;“兩線”一是東順城沿線,為文化產(chǎn)品制造業(yè)如廣告、文化用品批發(fā)、花鳥(niǎo)魚(yú)市場(chǎng)等,二是南北運(yùn)河沿線,含東塔、大東廣場(chǎng)、大-法寺、沈陽(yáng)大學(xué)、清華科技園區(qū)的文化走廊;“六點(diǎn)”一是北運(yùn)河區(qū)圖書(shū)館周邊圖書(shū)、音像服務(wù)區(qū)域,二是東城商業(yè)區(qū),形成集娛樂(lè)休閑、創(chuàng)意、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)中心區(qū)域,三是黎明文化宮周邊,形成群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的娛樂(lè)文化休閑區(qū)域,四是東北通訊器材市場(chǎng),為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類(lèi)的手機(jī)軟件開(kāi)發(fā)與服務(wù)區(qū)域,五是清華科技園、中韓科技產(chǎn)業(yè)園、沈陽(yáng)大學(xué),為動(dòng)漫制作、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類(lèi)的中心區(qū)域,六是新體育場(chǎng)周邊,為體育產(chǎn)業(yè)休閑服務(wù)區(qū)域。
    (三)推進(jìn)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
    僅今年1-9月份,全區(qū)就有12個(gè)1000萬(wàn)元以上和22個(gè)500萬(wàn)元以上的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)(明細(xì)見(jiàn)圖表),總投資額達(dá)40余億元人民幣。
    二、萬(wàn)泉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)基本情況
    1、萬(wàn)泉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位
    所形成的5平方公里的,以旅游文化產(chǎn)業(yè)、休閑娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主的綜合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域,同時(shí),它也是沈陽(yáng)市南運(yùn)河創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)帶的起點(diǎn)。
    通過(guò)重點(diǎn)打造萬(wàn)泉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),使之成為與歷史文化相呼應(yīng)、與東部青山相銜接、與東部現(xiàn)代旅游度假區(qū)相融合、與市內(nèi)所有商業(yè)繁華地區(qū)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容相區(qū)別,對(duì)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有支撐作用的文化娛樂(lè)休閑區(qū)域,使萬(wàn)泉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在沈陽(yáng)市南運(yùn)河創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)中發(fā)揮重要的'龍頭牽動(dòng)作用。
    2、萬(wàn)泉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)
    一是歷史文化基礎(chǔ)。目前,大東區(qū)歷史文化資源已全部普查清楚(見(jiàn)圖),孫烈臣、楊宇霆、常蔭槐、吳俊生、趙爾巽、王明宇等民-國(guó)時(shí)期政要的官邸已經(jīng)得到了徹底的修繕、保護(hù)和利用,周恩來(lái)少年讀書(shū)舊址、東北講武堂已修繕完畢,二戰(zhàn)時(shí)期英美戰(zhàn)俘集中營(yíng)正在積極修建之中,魁星樓即將規(guī)劃重建,老龍口酒文化博物館獲得了國(guó)家aaa級(jí)旅游景點(diǎn),八王寺水文化、航空航天、造幣和汽車(chē)等工業(yè)文化也得到了挖掘和傳揚(yáng),這些都為我區(qū)發(fā)展民-國(guó)文化旅游和工業(yè)文化旅游奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。投資3億元的冠信創(chuàng)意大廈項(xiàng)目已經(jīng)投入使用;全市最大、檔次最高的瑞志健身會(huì)館和東逸熱吧項(xiàng)目已經(jīng)營(yíng)業(yè);投資1.5億元、以茶文化展示和銷(xiāo)售為主的中國(guó)茶城項(xiàng)目正在招商;萬(wàn)泉公園改造、水上舞廳等項(xiàng)目,為萬(wàn)泉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展提供了有力支撐。
    三是空間環(huán)境優(yōu)勢(shì)。中捷友誼廠已經(jīng)完成了動(dòng)遷,礦山機(jī)械廠明
    年將要啟動(dòng)拆遷,為萬(wàn)泉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)預(yù)留了足夠的發(fā)展空間。特別是由政高書(shū)記提出的“中街東延”工程必將為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建更多的平臺(tái)。中韓科技園、清華科技園沈陽(yáng)孵化中心的人才、制度、環(huán)境、創(chuàng)新等發(fā)展要素,為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不斷注入了發(fā)展動(dòng)力,這些都為萬(wàn)泉文化產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展提供了有利條件。
    3、萬(wàn)泉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展方向
    一是文化旅游產(chǎn)業(yè)。依托已經(jīng)修繕完畢的民-國(guó)時(shí)期六大公館,以及我區(qū)獨(dú)有的九〃一八紀(jì)念館、英美戰(zhàn)俘營(yíng)等歷史資源,打造民-國(guó)文化旅游;以老龍口酒文化博物館,八王寺水文化,寶發(fā)園、老邊餃子、萃華金店等中華老字號(hào)和三大汽車(chē)整車(chē)廠等企業(yè)文化為主體,打造大東特色工業(yè)文化旅游。
    二是休閑娛樂(lè)文化產(chǎn)業(yè)。在已經(jīng)引進(jìn)的瑞志健身會(huì)館、東逸熱吧、中國(guó)茶城、永樂(lè)電影城等娛樂(lè)休閑文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,由上海長(zhǎng)峰集團(tuán)投資200億元人民幣打造的龍之夢(mèng)亞太中心已規(guī)劃了大型文化娛樂(lè)中心項(xiàng)目,它的建設(shè)將全面促進(jìn)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)上檔升位,下面請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)看一段龍之夢(mèng)亞太中心的介紹短片(大約3分鐘)。
    三是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。我們依托目前已有的冠信創(chuàng)意大廈、沈陽(yáng)大學(xué)周邊、中韓科技園、清華科技園的人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極規(guī)劃龍之夢(mèng)創(chuàng)意大廈等項(xiàng)目,并與北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院達(dá)成了建設(shè)沈陽(yáng)大東北京大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的合作意向。這些文化創(chuàng)意項(xiàng)目的建成,將使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融入到大東城區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整之中,有力推進(jìn)城區(qū)文化建設(shè)及經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
    三、萬(wàn)泉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展需要得到的關(guān)注和支持
    我們已經(jīng)對(duì)萬(wàn)泉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行了初步的規(guī)劃,但總的來(lái)說(shuō)還處于起步階段,需要市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)家對(duì)萬(wàn)泉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和未來(lái)發(fā)展方向進(jìn)行進(jìn)一步的論證和指導(dǎo),使其更為合理、科學(xué)和完善。同時(shí),如需可能將其納入全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃框架之中,給予我區(qū)更多的政策、資金和人才等方面的扶持,不斷推進(jìn)全市文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
    目前,在萬(wàn)泉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體建設(shè)中,我們有兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目需要得到市里的關(guān)注和支持。一是在打造民-國(guó)文化游和工業(yè)文化游方面,我們先后投資700余萬(wàn)元對(duì)六大公館進(jìn)行了總體修繕和保護(hù),特別是大東經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,都為民-國(guó)文化游和工業(yè)文化游提供了很好的基礎(chǔ)條件。但是,進(jìn)一步挖掘這些文化資源的深層內(nèi)涵,打造獨(dú)具大東特色的文化旅游產(chǎn)業(yè),則需要在史料搜集整理歸納、展館建設(shè)維護(hù)、游覽線路設(shè)計(jì)規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)人才配置培訓(xùn)等方面得到市里的支持;二是日前我們與北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院達(dá)成了建設(shè)沈陽(yáng)大東北京大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的合作意向,其中關(guān)于《沈陽(yáng)市大東區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究》的課題和相關(guān)成果實(shí)踐,也需要得到市里的支持和資金扶持。
    目前,市里出臺(tái)了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,我們一定要緊抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷推動(dòng)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平,不斷提高文化產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率,為大東區(qū)“四區(qū)”建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”的宏偉目標(biāo)做出重要貢獻(xiàn),切實(shí)發(fā)揮好在全市打造南運(yùn)河創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)帶中的龍頭牽動(dòng)作用,進(jìn)而推動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮!
    規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)篇二十
    主任、副主任、各位委員:
    20xx年,縣人民政府委托湖南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢(xún)中心對(duì)洞口縣城總體規(guī)劃進(jìn)行了修編,20xx年3月,《洞口縣城總體規(guī)劃(20xx~2020)》經(jīng)邵陽(yáng)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
    按照修編的總體規(guī)劃定位,洞口縣城是湘粵通往我國(guó)桂、黔、渝的重要門(mén)戶(hù),是邵陽(yáng)市西北部的重要交通樞紐,是以發(fā)展農(nóng)林牧產(chǎn)品、礦產(chǎn)品加工、建材、機(jī)械制造業(yè)為主的具有地方特色的生態(tài)山水園林城市??h城主要職能為邵陽(yáng)西部重要城市,全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心,農(nóng)林牧產(chǎn)品加工基地,現(xiàn)代山水園林新城。
    城市規(guī)劃區(qū)范圍包括洞口鎮(zhèn)、花古鄉(xiāng)的相關(guān)區(qū)域。本次規(guī)劃確定規(guī)劃控制區(qū)面積為55平方公里。規(guī)劃期劃分及人口、用地規(guī)模:近期20xx-20xx年,人口10.5萬(wàn)人,建設(shè)用地面積為10.3平方公里,人均用地98平方米;遠(yuǎn)期20xx-2020年,人口16萬(wàn)人;建設(shè)用地面積為16.1平方公里,人均用地100平方米。遠(yuǎn)景2020年以后。
    城區(qū)空間結(jié)構(gòu):洞口城區(qū)空間結(jié)構(gòu)框架為“一個(gè)中心三個(gè)組團(tuán)”的組團(tuán)式結(jié)構(gòu),組團(tuán)間通過(guò)生態(tài)綠地及水系分隔形成相對(duì)獨(dú)立格局,體現(xiàn)自身特色,通過(guò)四條城市主干道的連接,使之成為一個(gè)有機(jī)的整體,形成丘陵地區(qū)城市的特色。
    城區(qū)的功能結(jié)構(gòu)為。
    城北中心:在城東栗灣、浪山一帶集中布置行政辦公用地;在城東桔城路及金坪路南側(cè)集中布置文化娛樂(lè)設(shè)施及體育館,發(fā)展成新的文化娛樂(lè)中心;桔城路的商業(yè)發(fā)展較成熟,規(guī)劃繼續(xù)往東發(fā)展形成新的城市商業(yè)中心區(qū),成為商業(yè)、行政、娛樂(lè)綜合中心。
    城東生活組團(tuán):依托現(xiàn)有城東的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,集聚成以高檔次商品住宅、商貿(mào)為主要功能的生活組團(tuán)。
    城南綜合組團(tuán):結(jié)合老城改造,將城南蔡鍔路以西規(guī)劃為滿(mǎn)足人民日常所需的城南生活組團(tuán),下高速出入口布置適當(dāng)?shù)纳藤Q(mào)市場(chǎng)和倉(cāng)儲(chǔ)用地。
    城南工業(yè)園:作為發(fā)展技術(shù)密集、以農(nóng)林產(chǎn)品及食品加工為主的工業(yè)園功能片區(qū)。
    城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,即具有法規(guī)效力。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。這是實(shí)施城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。城市規(guī)劃必須進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)劃管理才能真正得到貫徹落實(shí)。我們著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,切實(shí)保障縣城的規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格按照總體規(guī)劃貫徹實(shí)施。
    1、進(jìn)一步建立健全了城市規(guī)劃管理規(guī)章制度。
    為保障《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的順利實(shí)施,我們進(jìn)一步建立健全了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)章制度。《洞口縣規(guī)劃局行政許可責(zé)任追究制度》、《洞口縣城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度》、《洞口縣城鄉(xiāng)規(guī)劃聽(tīng)證制度》、《規(guī)劃管理會(huì)審制度》、《社會(huì)服務(wù)承諾制度》等一系列行之有效的管理制度和措施。在實(shí)際工作中,堅(jiān)決執(zhí)行,對(duì)違反制度的人和事果斷查處,決不姑息。
    2、進(jìn)一步完善了縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)工作制度。
    今年3月,縣人民政府,調(diào)整了縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)組成人員,進(jìn)一步修改完善了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)工作章程。各類(lèi)大型規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,都必須報(bào)經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審批。20xx年,已召開(kāi)4次縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議,討論審批重大規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目15項(xiàng)。
    3、進(jìn)一步規(guī)范了“一書(shū)兩證”審批程序。
    《行政許可法》頒布實(shí)施后,我們進(jìn)一步完善了《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃行政許可程序性規(guī)定》,審批程序更加簡(jiǎn)明,審批效能明顯提高。
    4、進(jìn)一步完善了陽(yáng)光規(guī)劃工程。
    一是實(shí)行了規(guī)劃公示制度。我們利用公示欄對(duì)城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、重要報(bào)建項(xiàng)目進(jìn)行批前公示、批后公告,大大增強(qiáng)了市民參與城市規(guī)劃的意識(shí),提高了城市規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。二是逐步推行了規(guī)劃聽(tīng)證制度。我們制定了《規(guī)劃許可聽(tīng)證制度》,凡新建、擴(kuò)建、改建等重大建設(shè)項(xiàng)目,必須組織聽(tīng)證,使建設(shè)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題提前暴露,提前依法處置。使陽(yáng)光規(guī)劃工程全面推進(jìn)。
    5、進(jìn)一步強(qiáng)化了規(guī)劃監(jiān)察管理。
    20xx年以來(lái),我們?cè)诳h城共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)違法違章建筑186起,立案查處186起,查處面積10.3萬(wàn)m2,拆除違法建筑12起,拆除面積約3000m2,查處結(jié)案率90%。由于規(guī)劃工作與市民生活息息相關(guān),每年都有大量涉及規(guī)劃建設(shè)的信訪投訴。我們始終做到件件有回音,事事有結(jié)果,對(duì)每一起投訴、每一起信訪都及時(shí)認(rèn)真處理和回復(fù)。
    城市總體規(guī)劃實(shí)施近三年來(lái),在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大監(jiān)督指導(dǎo)下,縣人民政府對(duì)城市規(guī)劃高度重視,認(rèn)真組織城市總體規(guī)劃實(shí)施工作,嚴(yán)格城市規(guī)劃監(jiān)督管理,在合理利用城市空間和土地資源、優(yōu)化城市布局結(jié)構(gòu)、改善城市環(huán)境和形象、完善城市服務(wù)功能、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展等方面取得了一定的成績(jī),城市總體規(guī)劃確定的近期規(guī)劃目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
    1、城南組團(tuán)工業(yè)園區(qū)一期規(guī)劃1.0km2,目前已建設(shè)約0.5km2。
    2、綠景盛世豪庭小區(qū)全面啟動(dòng),用地面積約15公頃。
    3、城南汽車(chē)總站項(xiàng)目啟動(dòng),用地面積約7公頃。
    4、城南行政及商業(yè)用地等項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中,用地面積約30公頃。
    城北新區(qū)是我縣新的行政、商業(yè)、教育、文化娛樂(lè)中心,總用地面積約2.0km2,將規(guī)劃建設(shè)成為我縣功能明確、環(huán)境優(yōu)美、品味最高的綜合片區(qū)。目前一期開(kāi)發(fā)約1.0km2已經(jīng)啟動(dòng),洞口大道等道路征地工作已經(jīng)完成,其它用地的土地征地工作正在進(jìn)行中。
    廻龍洲移民安置是我縣一個(gè)急需解決的重大遺留問(wèn)題,一是平溪江洪災(zāi)嚴(yán)重威脅著廻龍洲居民生命財(cái)產(chǎn)安全,二是廻龍洲居民及越來(lái)越多的違法違章建設(shè)嚴(yán)重破壞了廻龍洲的生態(tài)環(huán)境??h人民政府對(duì)廻龍洲問(wèn)題高度重視,20xx年,廻龍洲移民安置項(xiàng)目正式啟動(dòng),計(jì)劃將廻龍洲全體居民搬遷至城南鳳凰路附近安置。移民安置完成后,廻龍洲生態(tài)森林公園建設(shè)也將啟動(dòng)。
    綠景盛世豪庭居住小區(qū)、楊柳沖商居小區(qū)、皮家坳商居小區(qū)、蔡鍔居民點(diǎn)、佳和領(lǐng)域居住小區(qū)等項(xiàng)目均已進(jìn)入全面建設(shè)階段。這些小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)打破以往只關(guān)注商業(yè)利益的做法,著眼于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),小區(qū)建筑間距達(dá)到規(guī)范要求,同時(shí)均按規(guī)定配置了停車(chē)場(chǎng)庫(kù)及小區(qū)綠化用地,注重塑造優(yōu)美的小區(qū)景觀和居住生活環(huán)境的提高。
    1、縣城路網(wǎng)骨架全面鋪開(kāi)。城南新城區(qū)路網(wǎng)已初具規(guī)模,其中蔡鍔路、都粱路、黎園路、華容路、沿江路已全部或部分建成硬化。城北洞口大道、城西大道、新村路、硯龍路已進(jìn)入工程招標(biāo)階段,城南鳳凰路、文昌路也已開(kāi)始征地報(bào)批,雙龍路也已進(jìn)入拆遷安置階段。
    2、污水處理廠及縣城污水管網(wǎng)系統(tǒng)已開(kāi)始投資建設(shè),預(yù)計(jì)投資約七千余萬(wàn)元,日處理污水4萬(wàn)噸。污水處理廠投入使用后,縣城將實(shí)行雨污分流的排水體制,大大減輕水體污染,提高環(huán)境質(zhì)量,保障居民健康衛(wèi)生安全。
    3、縣自來(lái)水二廠建設(shè)已接近尾聲,投資二千八百萬(wàn)元,日供水4萬(wàn)噸。
    4、洞口一大橋進(jìn)行了拓寬建設(shè),現(xiàn)已竣工通車(chē)。
    5、縣垃圾處理場(chǎng)已建成使用,總投資一千七百余萬(wàn)元。
    縣人民法院、縣檢察院、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣信用聯(lián)社、縣一中、縣青少年活動(dòng)中心、已經(jīng)建成或正在建設(shè)之中。縣勞動(dòng)局、縣老年活動(dòng)中心、縣物價(jià)局、縣審計(jì)局等公共設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)均已在籌備之中。
    近幾年的規(guī)劃實(shí)施中,總的來(lái)說(shuō)嚴(yán)格按照總體規(guī)劃的布局進(jìn)行,在具體的建設(shè)過(guò)程中,縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況依照法定程序進(jìn)行了部分調(diào)整。
    1、規(guī)劃路網(wǎng)調(diào)整。
    城南蔡鍔路、城北洞口大道道路寬度由總規(guī)確定的40米調(diào)整為60米。城北新村路、城南文昌路由24米調(diào)整為34米。
    2、用地性質(zhì)調(diào)整。
    洞口大道北面、文昌路東面地塊由綠化用地調(diào)整為行政辦公用地,城南都粱路、黎園路、蔡鍔路圍合地塊由商業(yè)金融用地調(diào)整為行政辦公用地,黎園路、沿江路、蔡鍔路圍合地塊原為行政辦公用地,在招商引資時(shí)調(diào)整為居住用地。
    通過(guò)全縣近幾年的共同努力,總體規(guī)劃所確定的城市布局、道路交通骨架、城市公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的近期建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),有力地促進(jìn)了縣城的經(jīng)濟(jì)建設(shè),為城市的未來(lái)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是在規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題:
    (一)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益性設(shè)施水平有待提高。
    由于城市新城區(qū)快速擴(kuò)張以及舊城區(qū)改造力度不足,導(dǎo)致城市公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施水平相對(duì)滯后。例如教育設(shè)施投入不足,教育資源嚴(yán)重缺乏,社會(huì)停車(chē)場(chǎng)、公共綠地、公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站等的規(guī)劃建設(shè)都嚴(yán)重滯后。城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善的任務(wù)繁重,創(chuàng)建山水園林城市的目標(biāo)還需進(jìn)一步落實(shí)。
    (二)舊城改造力度亟待加強(qiáng)。
    近幾年縣城重視新城區(qū)的開(kāi)發(fā),忽視了舊城區(qū)的統(tǒng)一改造。舊城區(qū)道路狹窄、建筑密度大、居住生活環(huán)境較差,同時(shí)舊城區(qū)規(guī)劃改建壓力大,一方面舊城區(qū)消防間距與采光間距過(guò)小,如果單獨(dú)批準(zhǔn)建設(shè)將不符合規(guī)范要求,且進(jìn)一步加大了今后統(tǒng)一改造的難度;另一方面舊城區(qū)住戶(hù)強(qiáng)烈要求改建,長(zhǎng)期不批準(zhǔn)建設(shè)容易導(dǎo)致矛盾及群體性上訪事件發(fā)生。
    (三)近年來(lái),雖然洞口縣的規(guī)劃建設(shè)水平有了大幅提高,但我縣規(guī)劃建設(shè)的實(shí)際情況仍與規(guī)劃規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)有較大差距,完全執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)脫離洞口縣情實(shí)際,規(guī)范執(zhí)行到位存在較大難度,特別是老城區(qū),政府無(wú)力進(jìn)行統(tǒng)一改造,單獨(dú)批準(zhǔn)建設(shè)基本上都達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
    (四)規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng),規(guī)劃存在一些隨意性。
    部分干部對(duì)規(guī)劃?rùn)?quán)威性、嚴(yán)肅性、法律性的認(rèn)識(shí)不足,不重視城市規(guī)劃,給規(guī)劃的執(zhí)行造成一些困難。有些單位轉(zhuǎn)讓土地不經(jīng)過(guò)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn),有些項(xiàng)目多批少建,借招商引資之名,行圏地之實(shí),有些部門(mén)單位搞建設(shè)未批先建,甚至在劃撥用地上違法修建住宅樓的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。例如縣城某單位辦公區(qū)建設(shè)未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn),并且擅自在劃撥的行政辦公用地上修建職工集資樓,規(guī)劃部門(mén)多次查處無(wú)效。
    (五)城市規(guī)劃執(zhí)法環(huán)境日益嚴(yán)峻。
    一是規(guī)劃執(zhí)法矛盾大、難度大,拆除違法建筑往往會(huì)導(dǎo)致建房戶(hù)傾家蕩產(chǎn),二是政府傾力打造和諧社會(huì),違章建設(shè)方往往以破壞和諧局面為手段要脅政府妥協(xié)認(rèn)可其違法行為,三是規(guī)劃執(zhí)法力度不足,導(dǎo)致暴力抗法事件屢禁不止,規(guī)劃執(zhí)法人員經(jīng)常遭受謾罵和圍攻,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行也難以獲得效果。
    城市基礎(chǔ)測(cè)繪工作比較薄弱,基礎(chǔ)地形圖覆蓋范圍窄,規(guī)劃管理信息化建設(shè)滯后,難以滿(mǎn)足城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的需要。目前只有縣城與黃橋鎮(zhèn)有97年的地形測(cè)繪資料,已嚴(yán)重滯后,其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒(méi)有地形測(cè)繪資料。20xx年石江鎮(zhèn)曾委托長(zhǎng)沙某測(cè)繪院進(jìn)行地形測(cè)量,測(cè)量完成后,政府未支付測(cè)量費(fèi)用,至今仍無(wú)法獲得測(cè)量成果進(jìn)行使用。到目前為止,省市多次督查的全縣村莊布局規(guī)劃尚未著手編制,高沙鎮(zhèn)、石江鎮(zhèn)、竹市鎮(zhèn)、又蘭鎮(zhèn)、醪田鎮(zhèn)、花園鎮(zhèn)等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃均已過(guò)期,急需修編,縣城詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率也不足,難以進(jìn)行有效的規(guī)劃引導(dǎo)和控制管理。規(guī)劃編制與基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)問(wèn)題急需解決。
    (七)規(guī)劃系統(tǒng)體制問(wèn)題急需解決。
    規(guī)劃系統(tǒng)作為全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理部門(mén),其職能實(shí)質(zhì)為行政管理。目前縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)股、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理股、鄉(xiāng)村規(guī)劃管理股、技術(shù)管理股、財(cái)務(wù)股等“一室五股”,設(shè)崗34人,規(guī)劃局下設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃辦、規(guī)劃設(shè)計(jì)室等二級(jí)機(jī)構(gòu)共11個(gè),均為自收自支事業(yè)單位。規(guī)劃系統(tǒng)總共106人,其中公務(wù)員1名,參照公務(wù)員法管理人員15名,其他人員均為自收自支事業(yè)編制,工資無(wú)法得到保障,拖欠職工工資的情況十分嚴(yán)重,職工工作積極性不高,甚至容易出現(xiàn)以罰代管的現(xiàn)象,致使規(guī)劃管理水平難以進(jìn)一步提高。
    謝謝大家。
    規(guī)劃執(zhí)行力情況匯報(bào)篇二十一
    結(jié)合全省2015年全省水利工作會(huì)議、全國(guó)水利規(guī)劃計(jì)劃工作座談會(huì)精神,針對(duì)新形式下水利規(guī)劃計(jì)劃財(cái)務(wù)工作,個(gè)人對(duì)水利規(guī)劃隊(duì)伍能力建設(shè)提出以下幾點(diǎn)建議:
    一、培養(yǎng)思維活躍、富有激情、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的新型專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍人才。
    水利工作功在當(dāng)代,利在千秋,水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍承擔(dān)的使命和責(zé)任重大,因此,對(duì)于水利規(guī)劃隊(duì)伍而言,必須要在隊(duì)伍學(xué)習(xí)上取得新突破,這樣才能推動(dòng)水利規(guī)劃計(jì)劃工作的健康快速發(fā)展,具體而言,對(duì)水利規(guī)劃計(jì)劃干部的政治修養(yǎng)、理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和知識(shí)儲(chǔ)備提出了更新、更高的要求。水利規(guī)劃計(jì)劃干部不僅要業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng),更要面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)時(shí),思維活躍、富有激情、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),因此,水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍建設(shè)要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),篤學(xué)黨的基本理論,深學(xué)本職業(yè)務(wù),先學(xué)急需知識(shí),常學(xué)自身修為,要注重在鉆研理論上下功夫,始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定;注重在更新知識(shí)上下功夫,更好地掌握業(yè)務(wù)知識(shí)和技能;注重在解放思想上下功夫,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提高創(chuàng)新能力,力求在學(xué)習(xí)上不斷取得新的進(jìn)步。
    二、重視調(diào)研掌握實(shí)情,提高水利規(guī)劃計(jì)劃干部吃苦耐勞品質(zhì)的歷練。
    事業(yè)是干出來(lái)的,人才是在實(shí)干中鍛煉出來(lái)的。加強(qiáng)水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍建設(shè),就要堅(jiān)持在隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中,注重實(shí)際、注重實(shí)干、注重實(shí)效。一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,掌握實(shí)情,要立足水利新形勢(shì),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)實(shí)際調(diào)研,這樣才能發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題;二是隊(duì)伍建設(shè)要注重實(shí)效。要鼓勵(lì)廣大水利干部在本職崗位、在艱苦和復(fù)雜環(huán)境中磨練自己,努力干出成績(jī)。
    三、注重價(jià)值取向新境界,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)成績(jī)新超越。
    對(duì)水利規(guī)劃計(jì)劃干部來(lái)說(shuō),所追求的目標(biāo)決定著他的發(fā)展方向和前進(jìn)動(dòng)力,關(guān)乎著他的成長(zhǎng)和前途。一要志存高遠(yuǎn),心胸寬廣,志存高遠(yuǎn),虛懷若谷,博采眾長(zhǎng)。如果胸?zé)o大志、目光短淺,就不可能有什么作為,也就不可能有多大的進(jìn)步。因此,隊(duì)伍建設(shè),要積極幫助廣大水利規(guī)劃計(jì)劃干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,把個(gè)人追求融入推動(dòng)水利規(guī)劃計(jì)劃事業(yè)發(fā)展過(guò)程中;二要筑牢根基。作為水利規(guī)劃計(jì)劃干部要想加速自身的成長(zhǎng)進(jìn)程,首先就要著眼于筑牢根基,要幫助水利規(guī)劃計(jì)劃干部克服切忌浮躁心態(tài)和膚淺思想,克服急功近利的傾向,要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,多做打基礎(chǔ)、強(qiáng)根基的事情,切實(shí)練就本領(lǐng)、筑牢根基。三要淡泊名利。要樹(shù)立正確的`名利觀,淡泊功名利祿,擺正自己同國(guó)家、事業(yè)之間的關(guān)系,時(shí)刻把水利事業(yè)的和群眾的期望放在第一位。作為水利規(guī)劃計(jì)劃干部一定要視事業(yè)重如山,看名利淡如水,要始終保持健康平穩(wěn)的心態(tài),客觀地認(rèn)識(shí)自己,正確地估量自己,從嚴(yán)要求自己,不斷完善自己,努力在本職崗位上取得新的成績(jī),實(shí)現(xiàn)新的超越。
    四、思想品質(zhì)上下功夫,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
    常言道,“謙受益、滿(mǎn)招損”。幫助水利干部養(yǎng)成謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的思想作風(fēng)是水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍能力建設(shè)的重要組成部分和內(nèi)容,因此,個(gè)人認(rèn)為在實(shí)踐過(guò)程中,要加強(qiáng)隊(duì)伍的綜合素質(zhì),尤其是干部素養(yǎng)方面的建設(shè),不斷提升水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍的品質(zhì)素養(yǎng)和思想道德素養(yǎng),尤其是在新形勢(shì)下,要不斷提高水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍抵制各種誘惑的能力建設(shè)。
    綜上所述,個(gè)人認(rèn)為水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,更是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,它不僅涉及到干部的能力建設(shè),作風(fēng)建設(shè),思想價(jià)值建設(shè),還涉及到諸多方方面面的問(wèn)題,是點(diǎn)和面構(gòu)成系統(tǒng)性的問(wèn)題,因此,面對(duì)新形勢(shì),水利規(guī)劃計(jì)劃隊(duì)伍建設(shè)必須要得到各級(jí)的共同關(guān)注和支持,同時(shí),也要不斷的加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中的制約體系建設(shè),通過(guò)多措并舉,多管齊下的方式,這樣才能提高水利規(guī)劃隊(duì)伍的整體建設(shè)效果,才能更好培養(yǎng)出一批能夠真正為水利規(guī)劃事業(yè)服務(wù),促進(jìn)水利事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展的新時(shí)期水利規(guī)劃計(jì)劃專(zhuān)業(yè)人才。