老干部工作調(diào)研報告（專業(yè)16篇）

    報告在商務(wù)領(lǐng)域、科學(xué)研究、教育培訓(xùn)等方面都扮演著重要的角色。編寫報告時，我們要注意語法和拼寫錯誤，保持文筆流暢。在撰寫報告時，我們可以借助一些寫作工具或者模板，以提高寫作效率和質(zhì)量。
    老干部工作調(diào)研報告篇一
    婦女是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的一支強大力量，婦女參政議政情況是衡量社會進步的重要標(biāo)尺。是縣鄉(xiāng)兩級換屆之年，為了進一步做好培養(yǎng)選拔女干部工作，力爭女領(lǐng)導(dǎo)干部總量比上屆有所增加，提高女干部參政議政的能力，__婦聯(lián)對全縣女干部培養(yǎng)選拔情況進行了一次全面調(diào)研。
    （一）婦聯(lián)系統(tǒng)干部基本情況。
    目前，我縣婦聯(lián)系統(tǒng)共有干部64人，縣婦聯(lián)5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)主席14人，縣直和省、市駐城單位婦委會主任45名。村婦代會主任294名，年滿60周歲，工作滿10周年的村婦代會主任76名，女大學(xué)生村官7名?？h婦聯(lián)編制數(shù)5個編,現(xiàn)有干部1人，在崗5人，其中主席1人,副主席1人,副科級干部2人，科員一人。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視，環(huán)境優(yōu)化。
    近幾年來，我縣各級黨委政府把培養(yǎng)選拔婦女干部工作放在重要位置，堅持多渠道選人，多方法育人，多途徑用人，讓一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀女干部相繼走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。這既優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，又增強了干部隊伍的活力。形成了領(lǐng)導(dǎo)重視，政策支持的良好局面。一是領(lǐng)導(dǎo)重視?？h委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)均確定由一名副職分管或聯(lián)系婦聯(lián)工作，定期不定期聽取婦聯(lián)工作匯報，婦聯(lián)主席列席參加縣委常委有關(guān)會議，營造重視婦女工作的良好氛圍。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場都確定了一名副職分管婦女兒童工作。以來，縣婦聯(lián)有1名干部得到提拔，3名干部得到交流，新進年輕公務(wù)員一名。提拔了3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席，3名機關(guān)婦委會主任，有4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席交流進城。二是政策支持。于在全市率先出臺了黨建帶婦建文件，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、機關(guān)婦委會主任的政治、生活、職級待遇。建立全縣女干部職工電子檔案，成立了女干部人才庫。20以來。共提拔副科職女干部32名，正科職14名，處級領(lǐng)導(dǎo)2名。年縣政府制定了《__縣婦女發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃中明確規(guī)定：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中有1名以上女干部，并逐步增加；加大正職女干部的選拔力度?？h政府及其工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中擔(dān)任正職的女干部占同級正職干部的比例逐步提高；加強對年輕優(yōu)秀女干部的培養(yǎng)、選拔?？h委、政府工作部門中，30歲以下的科級女干部在同級干部中的數(shù)量逐步增加；夯實女性決策管理人員基礎(chǔ)；到，女干部占干部隊伍總數(shù)的比例不低于全市平均水平，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后備干部中女干部的比例分別不少于15%、20%；村委會成員中女性比例力爭達到30%以上。村委會主任中女性比例力爭達到5%以上。居委會成員中女性比例保持在50%左右。4月，縣委組織部出臺了《關(guān)于加強股級干部管理的暫行規(guī)定》，進一步明確了機關(guān)婦委會主任在單位的地位和待遇，明確了機關(guān)婦委會主任是科級后備干部，明確了縣婦聯(lián)對機關(guān)婦委會主任管理權(quán)限。在縣、鄉(xiāng)、村三級換屆中都明文規(guī)定了黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村支兩委中女性比例。
    2、全縣女干部配備情況。
    （1）四大家領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備情況：縣委、人大、政府、政協(xié)四大家均配備了女干部。其中：縣委、縣政府1名（兼）縣人大領(lǐng)導(dǎo)班子中3名，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中2名。__牧場班子成員1名。全縣共有在職女處級領(lǐng)導(dǎo)干部7人。
    （2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備情況：全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土橋農(nóng)場管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中均保證了有一名女干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中共配備女干部17名，其中女鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名，人大主席5名，政協(xié)聯(lián)絡(luò)主任1名。
    （3）縣直科級單位領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備情況：全縣已在45個縣直正科級（不含省市駐城單位）領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部61名，有女性黨政一把手的6人，全縣正科級實職女領(lǐng)導(dǎo)干部31人，副科級實職女領(lǐng)導(dǎo)干部90人，13個要求優(yōu)先配備女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子均已配備。
    （4）后備女干部及女黨員情況：全縣有縣處級后備女干部5人，占縣處級后備干部的25%；全縣有女黨員22660人占黨員總數(shù)19%，新增黨員260人其中女黨員90人，占34.6%。
    （5）“兩代表一委員”女性人數(shù)占比情況：2012年縣級換屆時，黨代表300人，女性39人，占13%；人大代表168名，女性代表14人，占9%；政協(xié)委員155人，女性委員52名，占34%。
    （一）任職層次較低，正職、要職女干部相對少，一是正職少，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土橋農(nóng)場管理區(qū)有沒有一名女鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記?？h直單位有科級以上實職女干部121人，擔(dān)任正科級單位黨政一把手的只有4名。二是實職、要職少。
    全縣在45個縣直正科級（不含省市駐城單位）領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部61名，這些女領(lǐng)導(dǎo)在班子中排名靠后，職權(quán)比其他副職少，配角多，虛職多。
    （二）基層婦女工作者待遇得不到解決，晉升機會少。14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)主席和45名機關(guān)婦委會主任中，沒有一名是專職的，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)主席，一般都身兼三職。如辦公室副主任、婦聯(lián)主席、組織干事等。是領(lǐng)導(dǎo)的得力干將，平時忙得團團轉(zhuǎn)，但政治地位上不去，經(jīng)濟待遇也上不去。全國婦女聯(lián)合會《農(nóng)村基層婦女組織工作條例》第十四條規(guī)定：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女主席，應(yīng)享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)副職的政治、生活待遇?！钡铱h14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)主席沒有一人能按規(guī)定實施。很多機關(guān)婦委會主席干了十多年，都無法解決副科待遇。
    （三）女性參政議政程度不高，參與公務(wù)事務(wù)管理能力不強。我縣兩代表一委員女性比例偏底，尤其是女人大代表。，全國人大女代表占代表總數(shù)的20.2％，省人大女代表占代表總數(shù)17.7％，而我縣人大女代表只有16人，僅占代表總數(shù)的9％，分別低于全國11個百分點和全省的9個百分點。
    （四）女后備干部隊伍比較薄弱，來源不足。目前，我縣35歲正科以下女干部只有2名，30歲以下副科2名。有的單位出現(xiàn)了女干部空缺和斷層現(xiàn)象。
    20是縣鄉(xiāng)兩級換屆之年，為加大女干部選拔提拔力度，按照中辦發(fā)65號文件要求，力爭女領(lǐng)導(dǎo)干部總量比上屆有所增加，提高女干部參政議政的能力，為此，建議：
    （一）營造女干部健康成長，脫穎而出的良好社會氛圍。加強輿論導(dǎo)向和社會宣傳。大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施，弘揚男女平等，尊重婦女的新觀念。大力宣傳各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀婦女典。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳，在社會上營選關(guān)心愛護女干部成長，支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍，為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
    （二）完善培養(yǎng)選拔女干部剛性制度。嚴(yán)格按照《__縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》要求，提高婦女參與各級領(lǐng)導(dǎo)班子的比例，使培養(yǎng)選拔婦女干部在任何地方，任何部門，任何單位都有位置，有目標(biāo)，有措施，有人抓。在選拔使用上，在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下向女干部適度傾斜。能委以重任的，不放在一般崗位，能任正職的，不當(dāng)副職用，看本質(zhì)，看潛力，看發(fā)展，不拘一格大膽啟用優(yōu)秀女干部，要有一定的硬要求，硬措施作保證，不斷完善女干部培養(yǎng)選拔機制。目前我縣在換屆時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子女性做了剛性要求：“必須有一名女性”?！皟纱硪晃瘑T”女性占比（縣里暫時沒出臺文件），一定要有剛性文件做支持，否則，因女性在選舉中的劣勢，雖候選人達到比例，但真正當(dāng)選的比例不高。
    （三）加大對女干部的培訓(xùn)力度，增加女干部實踐鍛煉機會。針對女干部自身存在的缺陷，有的放矢組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過舉辦女干部培訓(xùn)班，遵循領(lǐng)導(dǎo)人才成長規(guī)律和女干部的特點，學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高思維能力和理論水平，針對女干部隊伍流動性差，工作經(jīng)歷較單一，基層工作經(jīng)驗欠缺等瓶頸問題，加大崗位交流力度，多到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層和艱苦環(huán)境中經(jīng)受鍛煉。經(jīng)歷多崗位，多層次，多領(lǐng)域的實踐鍛煉，豐富工作閱歷，提高實際工作能力。
    （四）加強對女干部的管理監(jiān)督，跟蹤服務(wù)。教育女干部樹立好自身形象，做到自尊，自愛，自立，自強，珍惜自己的崗位和前途，同時要想辦法解決女干部的一些實際困難，要想其所想，幫其所需，解其所難，讓其在組織的溫暖和關(guān)懷下健康成長，安心、踏實工作。
    老干部工作調(diào)研報告篇二
    黨和國家非常重視老干部工作,黨的十六大還特別提到要全面做好離退休干部工作,做好老干部工作對促進國家物質(zhì)、精神和政治文明建設(shè)的發(fā)展;對促進企業(yè)和全社會的'和諧發(fā)展都具有非常重要的作用.本文作者以自己多年做老干部工作的經(jīng)驗體會,言簡意賅的論述了老干部工作與促進企業(yè)和諧的關(guān)系以及如何做好老干部工作才能促進企業(yè)的和諧.
    作者：劉永軍作者單位：保定電力修造廠,071062刊名：現(xiàn)代經(jīng)濟信息英文刊名：moderneconomicinformation年，卷(期)：“”(12)分類號：關(guān)鍵詞：老干部工作和諧發(fā)展
    老干部工作調(diào)研報告篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹落實全市老干部局長會議精神，積極探索x縣老干部工作“扎實推動信息化精準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，不斷增強老干部工作時代性針對性有效性”，進一步推動全縣離退休干部工作上臺階、上水平，按照市委老干部局《關(guān)于開展2020年重點課題調(diào)研的通知》要求，結(jié)合“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”行動，我局與組織、財政、人社、機關(guān)工委等單位聯(lián)合成立專題調(diào)研組，于x月初至x月底，通過實地調(diào)研、召開座談會、上門走訪、電話詢問等方式，對離退休干部工作以“三化促三性”工作進行了一次全面、細致地調(diào)查研究。通過調(diào)查研究，初步形成了新時期老干部工作以“三化促三性”推動離退休干部工作的建議和對策。
    一、基本情況。
    離退休干部黨員x人，占全縣黨員總數(shù)x人的x%。近年來，縣委、縣政府以及組織部門、老干部門認真貫徹落實中央和省市縣委要求，堅持從實際出發(fā)，狠抓離退休干部“信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化”建設(shè)，不斷提升老干部工作“時代性、針對性、有效性”水平，取得了較好的成效。
    二、離退休干部“三化建設(shè)”的現(xiàn)狀。
    組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門x名業(yè)務(wù)骨干，參加全省老干部信息化服務(wù)管理平臺建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)視頻會議，全面了解全省老干部信息化服務(wù)管理平臺的開發(fā)背景、目的意義、主要功能、特色亮點，進一步提升工作認識、嚴(yán)明工作紀(jì)律，按照“誰填報誰負責(zé)、誰審核誰負責(zé)”的原則，任務(wù)到人、責(zé)任到人，確保信息采集全面、準(zhǔn)確、詳實，力爭做到不瞞報、不誤報，不漏報。
    按照市委老干部局“x月底全面完成信息采集工作任務(wù)”要求，縣老干部信息采集領(lǐng)導(dǎo)小組采取副部長及時“督”、分管領(lǐng)導(dǎo)抓緊“催”、業(yè)務(wù)人員嚴(yán)格“審”的分級負責(zé)方式，督促各部門各單位及時組織人員通過上門采集、查閱老干部檔案和電話、微信、傳真聯(lián)系老干部或其子女等方式相結(jié)合的方法，準(zhǔn)確全面詳實掌握老干部的相關(guān)信息，并填寫《全省離退休干部基本信息采集表》，同時采集老干部電子版照片。開通“x縣離退休干部信息化建設(shè)交流群”，及時發(fā)布信息采集要求、及時通報工作進度、及時做到查漏補缺，提高工作執(zhí)行力。
    對各單位上報完成的信息采集內(nèi)容，對照省市局下發(fā)的填表說明，重點對老干部的任職經(jīng)歷、入黨時間、所屬支部以及老干部的身體狀況等信息嚴(yán)格把關(guān)，確保信息準(zhǔn)確無誤，全面完成全縣x名離退休干部信息采集錄入工作。
    組織各單位信息聯(lián)絡(luò)員認真學(xué)習(xí)“xx夕陽紅”手機app的安裝使用，明確《全省離退休干部基本信息采集表》的填寫、錄入方法及“xx夕陽紅”手機app的操作流程，引導(dǎo)x-x歲之間的老干部在智能手機上安裝“xx夕陽紅”app，為全面推動老干部服務(wù)工作精準(zhǔn)化、黨建工作規(guī)范化奠定了堅實的基礎(chǔ)，為老干部工作“時代性、針對性、有效性”提供了有利的抓手。
    根據(jù)“雙高期”離退休干部的身體、生活、精神等方面的實際情況，每名老干部工作人員結(jié)對聯(lián)系x—x名老干部，認真落實聯(lián)系服務(wù)離退休干部“三堅持四必報五必訪”工作責(zé)任制。每月工作例會對聯(lián)系服務(wù)情況進行交流、匯報，做到及時跟蹤掌握，精準(zhǔn)精細服務(wù)。
    對于不能參加會議活動的離退休干部，更多地主動上門進行生活照顧；
    對于喪偶以及長期臥床的離退休干部，重點提供精神慰藉服務(wù)；
    對于長期住院和患重病的離退休干部，重點提供醫(yī)療保健服務(wù)。同時，創(chuàng)新開展“三個三送”活動，即離退休干部生日“送蛋糕、送鮮花、送祝?！被顒?，“夏季送清涼”“冬季送溫暖”“節(jié)日送祝?！被顒樱八臀募?、送資料、送信息”活動，每兩年對易地安置居住的離休干部上門走訪慰問，切實把黨和政府對老干部的關(guān)心關(guān)愛送到老干部家中、送進老干部心頭。
    精準(zhǔn)做好離退休干部健康體檢工作，每年組織離退休干部開展一次集中健康體檢，根據(jù)檢查結(jié)果，由醫(yī)院專家為老干部進行“一對一”的體檢反饋，并為每名老干部建立健康檔案。依托縣老干部活動中心和老年大學(xué)開展“健康大講堂”活動，邀請養(yǎng)生保健專家舉辦養(yǎng)生保健系列知識講座，提高離退休干部自我保健和科學(xué)養(yǎng)生意識。
    采取專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、巡回宣講、座談討論等多種形式，充分發(fā)揮老干部活動中心的陣地作用，加強對離退休老干部的理論學(xué)習(xí)教育。特別是黨的十九大以來，依托“黨員固定活動日”及時組織離退休干部黨員集中學(xué)習(xí)黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神，先后組織x名離退休干部參加黨的十九大精神省委宣講團報告會、縣委常委（擴大）會議，引導(dǎo)廣大離退休干部自覺增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、自覺踐行“兩個維護”。
    縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年在迎新春茶話會和重陽節(jié)慶祝活動上，向老干部通報全縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，聽取老干部對和諧新x發(fā)展的意見建議，提高工作效能、提升工作成效。
    帶領(lǐng)離退休干部黨員赴“兩當(dāng)兵變”革命紀(jì)念館、臘子口革命紀(jì)念館開展“不忘初心葆本色，牢記使命共筑夢”主題黨日活動，使老干部們接受革命傳統(tǒng)和黨史教育，錘煉了黨性，堅定了理想信念，激發(fā)了矢志不渝的愛國熱情和為x經(jīng)濟社會發(fā)展增添正能量的積極性。
    縣管退休干部公用經(jīng)費每人每年x元列入年度財政預(yù)算，按標(biāo)準(zhǔn)撥付。
    結(jié)合離休干部醫(yī)藥費管理工作實際，建立健全離休干部醫(yī)藥費專款專用制度，全力保障離休干部的醫(yī)藥費據(jù)實報銷。根據(jù)離休干部就醫(yī)用藥的實際情況，不斷完善《x縣離休干部醫(yī)藥費管理改革實施方案》，進一步規(guī)范醫(yī)藥費管理，全縣離休干部醫(yī)藥費實現(xiàn)財政兜底和省屬?？畋Ｕ先采w。
    加大特困離退休干部及遺屬幫扶工作，對x名無固定收入離休干部遺屬進行全面走訪慰問，了解他們生活、身體等困難，每年幫扶特困離退休干部遺屬x人，落實幫扶資金x萬元，有效解決他們生活中的實際困難。
    縣委直屬機關(guān)工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各行業(yè)黨（工）委、各總支從“線”上分別對縣直機關(guān)混編支部、社區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)離退休干部黨建標(biāo)準(zhǔn)化進行督導(dǎo)推進。x年x月縣離退休干部黨工委成立后，召開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化業(yè)務(wù)培訓(xùn)會x次，深入各黨(工)委協(xié)調(diào)督導(dǎo)x次，組織離退休干部黨支部書記互查評比x次。
    以“五項制度”為依托，根據(jù)全縣離退休干部黨員的年齡、身體、駐地等實際情況，按照制度健全完善、內(nèi)容務(wù)實管用、執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范、問責(zé)嚴(yán)肅有力的原則，從陣地建設(shè)、臺賬建設(shè)、會議記錄規(guī)范和制度建設(shè)四個方面制定了《縣離退休干部黨建工作指南》，從“一室、一流程、一誓詞、一機構(gòu)、一思路、一風(fēng)采、兩欄、兩職責(zé)、兩辦法、兩細則、十制度”方面規(guī)范黨建陣地和制度建設(shè)，從“組織設(shè)置、組織生活、黨員教育管理監(jiān)督、黨員積分、正能量活動、基礎(chǔ)保障、工作考核、獎勵、電子文件、一年薄兩記錄和影像資料”等方面規(guī)范黨建臺賬建設(shè)，形成科學(xué)完善的制度體系，推進了全縣離退休干部黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
    在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)和工委直屬支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建立了x個標(biāo)準(zhǔn)化示范點；
    結(jié)合老干部生日“三送”活動，采取分批就近上門送學(xué)幫學(xué)的方式開展助學(xué)活動x多人（次），送出學(xué)習(xí)資料x多份，通過電話傳達、微信、郵寄資料等方式為流動黨員送學(xué)x人（次），在“學(xué)習(xí)強國”“甘肅黨建”平臺手把手教老黨員學(xué)習(xí)發(fā)聲x人次。
    縣黨工委積極爭取財政資金x萬元用于黨支部工作經(jīng)費和書記補貼。各單位在老黨員開展組織生活上用情關(guān)懷，建立“六有”活動室，按照政治上尊重、思想上關(guān)心、精神上關(guān)懷、生活上照顧的原則，讓單位用“情”服務(wù)，切實增強黨建工作的“人情味”，讓老黨員真切感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷，提升老黨員的歸屬感和幸福感。目前，全縣黨支部黨員活動室達到了全覆蓋。同時，各單位把生病看望、年終慰問、護理費發(fā)放、住院費核銷、年終優(yōu)秀黨員獎勵同黨內(nèi)關(guān)愛結(jié)合起來，實現(xiàn)生活待遇的落實同黨內(nèi)關(guān)愛的有力融合。
    依托老干部網(wǎng)站、微博、微信、移動通信端等傳播手段，豐富活動載體，打造發(fā)聲平臺，鼓勵黨員參與網(wǎng)宣工作，用積極聲音引領(lǐng)社會輿論，為黨和人民事業(yè)增添正能量。按照便于組織開展活動的原則，根據(jù)離退休黨員的意愿、按照便于組織開展活動的原則，根據(jù)離退休黨員的意愿、愛好、職業(yè)、居住地等，搭建奉獻平臺，設(shè)立x個黨小組服務(wù)團隊，按照老黨員情有所托、愛有所好、業(yè)有所向的原則，讓活動小組在“準(zhǔn)”上施策。
    組織全縣離退休干部開展“慶七一、守初心、擔(dān)使命”系列活，引導(dǎo)老干部黨員回顧黨的光輝歷程，弘揚黨的豐功偉績，展示全縣老干部老有所學(xué)、老有所樂、老有所為的陽光心態(tài)，為決戰(zhàn)全縣整體脫貧摘帽貢獻應(yīng)有力量。
    三、存在的問題。
    從調(diào)研情況看，我縣離退休干部工作以“三化促三性”整體工作水平是比較好的，各部門、各單位創(chuàng)造了不少行之有效的做法和經(jīng)驗，但也存在一些需要引起重視并加以解決的問題。
    目前，少數(shù)部門和單位的在職領(lǐng)導(dǎo)對離退休干部“信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化”建設(shè)的重要性認識不清，作用認識不明，指導(dǎo)力度不夠，工作積極性不高，“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”，表現(xiàn)在工作中片面地認為老同志退下來以后就是安享晚年，對離退休干部信息采集工作“應(yīng)付差事”、對精準(zhǔn)服務(wù)工作“敷衍了事”、對黨支部規(guī)范化建設(shè)“無所事事”。
    調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一方面，老干部參加政治學(xué)習(xí)和活動的意愿較高，x%的老干部表示，只要身體允許就一定會參加支部組織的學(xué)習(xí)活動，近x%的老干部希望增加活動次數(shù)。另一方面，老干部黨員年齡普遍增大，健康狀況逐年下降，x%的老干部因身體原因已不能參加單位黨支部組織的各類活動，為黨支部規(guī)范化建設(shè)帶來了極大困難。如縣衛(wèi)計局x名離退休干部黨員中,有x%的老同志疾病纏身，基本生活不能自理，不能正常參加活動。
    隨著時間的推移，離退休干部黨員隊伍出現(xiàn)了“三多”情況，即年齡大的越來越多，身體差的越來越多，長期不能參加活動的越來越多，而一些剛退下來的干部只有x多歲，精力還算充沛，且文化程度較高，對新生事物接受較快。因此，在支部開展組織生活的過程中，如何兼顧各年齡層次黨員的需求，更精準(zhǔn)、更大限度的調(diào)動老干部的積極性是值得關(guān)注的一個問題。
    一方面，離退休干部黨支部隊伍青黃不接，部分黨支部書記人選匱乏，年齡偏大，難以正常履職，信息化、規(guī)范化建設(shè)根本無從談起。另一方面，老干部工作隊伍建設(shè)有待加強，老干專干身兼數(shù)職，既要組織老干部開展活動，又要照顧服務(wù)老干部，精力有限，難以適應(yīng)“三化建設(shè)”工作要求。
    部分單位抓“三化建設(shè)”，往往是抽象的東西多，形象直觀的少；
    空洞的理論多，聯(lián)系實際的少，脫離了老干部的生活現(xiàn)實和思想實際，“信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化”建設(shè)只是在做表面文章，疲于應(yīng)付。
    有些單位側(cè)重于念文件、作報告、看錄像、辦培訓(xùn)，一味單向灌輸，學(xué)習(xí)吸引力不強，老同志學(xué)習(xí)積極性不高，實際效果也不佳，使“三化建設(shè)”工作在注重心理釋疑、人文關(guān)懷等方面顯得蒼白無力。
    少數(shù)單位沒有充分認識“三化建設(shè)”互為促進的辯證關(guān)系，造成規(guī)范化建設(shè)脫離中心工作，信息化建設(shè)和精準(zhǔn)化建設(shè)游離規(guī)范化建設(shè)之外。
    老干部活動中心、老年大學(xué)、老干部活動室是老干部“三化建設(shè)”的重要陣地，隨著退休干部數(shù)量的迅速增加，一些部門和單位的老干部活動場所難以滿足老干部學(xué)習(xí)活動的需要，普遍存在經(jīng)費緊張、場地狹小、設(shè)施陳舊等問題，不能為“三化建設(shè)”提供良好的平臺。
    四、加強離退休干部“三化促三性”建設(shè)的建議。
    今年，省市老干部工作會議強調(diào)，離退休干部“三化建設(shè)”是新時期老干部工作的重中之重，要創(chuàng)新離退休干部“三化建設(shè)”工作，以“三化促三性”，不斷開創(chuàng)新時期離退休干部工作的新局面，這為我們進一步加強新形勢下離退休干部“三化促三性”工作指明了方向。
    要按照中央和省市縣委的要求，從政治的高度、全局的角度來認識“三化促三性”建設(shè)工作，創(chuàng)新思路，完善措施，使“三化建設(shè)”工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局，更好的體現(xiàn)時代性、突出針對性、增強有效性。
    廣大離退休干部政治立場堅定、工作經(jīng)驗豐富、群眾基礎(chǔ)深厚、社會影響廣泛，繼續(xù)充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢和作用，汲取他們的經(jīng)驗和智慧，取得他們的支持和幫助，黨和國家事業(yè)的發(fā)展就會推進得更快。同時，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下調(diào)動包括離退休干部在內(nèi)的全社會一切積極因素，形成促進社會和諧的強大合力?！叭ㄔO(shè)”是調(diào)動老干部積極性的重要抓手，必須用最科學(xué)、最先進的信息手段、最精細、最精準(zhǔn)的服務(wù)手段，調(diào)動一切可調(diào)動的積極性發(fā)正聲、揚正氣，為黨和人民的事業(yè)增添正能量。
    離退休干部黨員隊伍是黨的隊伍的一支重要力量，離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。要提高黨的基層組織建設(shè)的整體水平，推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，必須把離退休干部黨支部規(guī)范化建設(shè)好，把離退休干部黨員隊伍建設(shè)好，充分發(fā)揮離退休干部在黨員隊伍和干部隊伍建設(shè)中的傳幫帶作用。
    如何提供更精準(zhǔn)的服務(wù)，引導(dǎo)離退休干部正確認識和判斷形勢及各種社會現(xiàn)象和思想觀念；
    在涉及利益調(diào)整的改革中，如何體現(xiàn)和維護老干部的正當(dāng)權(quán)益等等，只有切實加強“三化建設(shè)”，才能更好地適應(yīng)時代發(fā)展的要求。
    推動信息化與老干部工作深度融合，完善直接聯(lián)系服務(wù)老同志的手機軟件、網(wǎng)站、微信公眾號、數(shù)據(jù)庫等信息化平臺建設(shè)。對接即將全省離退休干部信息管理和服務(wù)管理系統(tǒng)，綜合運用“互聯(lián)網(wǎng)+”“智慧服務(wù)”“大數(shù)據(jù)”等信息技術(shù)，建立泉x縣“離退休干部黨員信息庫”和“離休干部精準(zhǔn)服務(wù)信息庫”，繼續(xù)推動微信公眾號、微視頻等平臺建設(shè)，打造實時動態(tài)、多方聯(lián)動、方便快捷、互動共享的移動互聯(lián)精準(zhǔn)服務(wù)平臺，實現(xiàn)老干部基本信息實時查詢和動態(tài)管理、幫扶服務(wù)實時跟蹤和匯總記賬、服務(wù)信息實時更新和互動共享，實現(xiàn)老干部工作部門與原單位、社區(qū)、衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)之間信息互聯(lián)互通，為科學(xué)決策、精準(zhǔn)服務(wù)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。
    對不符合政策規(guī)定的，要耐心做好解釋和心理疏導(dǎo)，爭取理解；
    對脫離實際情況的，要加強調(diào)研、及時調(diào)整。
    認真梳理老干部工作基本政策、基本職責(zé)、基本內(nèi)容，貫徹落實好現(xiàn)有政策，針對新任務(wù)、新要求，研究新政策、新措施，找準(zhǔn)定位，精準(zhǔn)落實，做到不缺位、不越位、不錯位。對離休干部服務(wù)過程中與實際不符的做法進行規(guī)范。協(xié)調(diào)落實好老干部工作納入黨委黨建述職、績效管理和文明單位考評內(nèi)容等機制，推動老干部工作有序有效運行。
    加強離退休干部“三化建設(shè)”，必須以人為本，緊貼離退休干部的思想和生活實際，注重方式方法，及時解決老同志最緊迫、最直接和反映最強烈的問題，達到春風(fēng)化雨、潤物無聲的實際效果。
    加大落實力度，在信息化的指導(dǎo)下，確保離休干部“三個機制”成果鞏固和有效運行，保障離休干部“兩費”的落實。對離休干部規(guī)范性津補貼落實情況開展專項檢查，進一步確保離休干部津補貼的落實。對老同志反映比較集中的交通費、護理費標(biāo)準(zhǔn)偏低等問題開展調(diào)研，爭取將調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化為惠及老干部的政策，不斷增強廣大離退休干部的幸福感、獲得感、滿足感。
    不斷推進全省示范性老干部活動學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，加強離退休干部活動中心、老干部（老年）大學(xué)的基礎(chǔ)建設(shè)、教學(xué)服務(wù)和日常管理工作。努力為廣大老同志老有所學(xué)、老有所教、老有所樂創(chuàng)造良好條件。利用老干部工作網(wǎng)站、微信群、qq群等形式，引導(dǎo)老同志在網(wǎng)上、微信、微博上學(xué)習(xí)、交流，方便聯(lián)系溝通，更好地滿足老干部獲取知識、交流交往的信息需求。
    認真落實中辦x號、x辦x號文件精神，繼續(xù)推進離退休干部社區(qū)“四就近”工作。進一步建立健全困難離休干部及其遺孀精準(zhǔn)幫扶機制，積極為他們解決生活、醫(yī)療上出現(xiàn)的困難和問題。深入研究退休干部的服務(wù)管理問題，努力探索退休干部精準(zhǔn)管理的新機制、新途徑。
    深入研究各部門各單位“三化建設(shè)”面臨的新情況、新問題，積極探索加強“三化建設(shè)”的新思路、新途徑，找準(zhǔn)工作的著力點，力求在一些重點難點問題上有新的突破。
    組織和引導(dǎo)老干部網(wǎng)宣員和協(xié)助員在“甘肅省老干部之家”、“x老干部工作微信群”等平臺，宣傳信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化工作所取得的成績。充分運用《x日報》《每日x》《x老年》雜志和x老干部工作網(wǎng)站四大陣地，引導(dǎo)離退休干部對“三化建設(shè)”提意見建議，以此推動和促進“三化建設(shè)”整體水平的提高。
    老干部工作調(diào)研報告篇四
    黨的**大指出“要全面做好離退休干部工作”。這充分體現(xiàn)了以胡錦濤為總書記的黨中央對老干部工作的高度重視，是黨中央對老干部工作者的新要求，也是黨中央對我們做好新時期老干部工作指明的方向。我們要切實把思想統(tǒng)一到**大精神上來，深刻認識和把握新形勢下老干部工作的新任務(wù)、新要求，親情服務(wù)，樂于奉獻，以更加強烈的使命感和責(zé)任感做好老干部工作。
    一、做老干部工作要動真情，甘當(dāng)知心人我們感到，老干部工作的根本任務(wù)就是為老干部服務(wù)。只有對老干部懷有深厚感情，同他們心心相印，才能建立做好服務(wù)管理工作的思想基礎(chǔ)，沒有一片衷腸熱心，服務(wù)就是一句空話，過去，我們曾一度錯誤地認為，做老干部工作，一無權(quán)，二無錢，三無物，跑腿多，求人多，是個出力不討好的差事。因此，有時有厭倦情緒。通過科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，特別是通過“樂于奉獻，親情服務(wù)”主題實踐活動的開展，我們對老干部工作的認識有了很大的提高。從感情上說，離休干部是開國功臣，他們?yōu)辄h為人民奮斗了幾十年，為革命和建設(shè)事業(yè)作出了貢獻，如今到了晚年，理應(yīng)受到人民的尊重和關(guān)心;從黨的事業(yè)看，把這些老同志安排好，服務(wù)好，有利于新老干部的合作與交替，有利于社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，而且對我們在職干部也是一個鼓舞。因此，做好老干部工作是非常光榮的。領(lǐng)導(dǎo)把我們安排到老干部工作部門，為老干部服務(wù)，是對我們的信任，我們必須盡心盡力，用一片真情，把老干部安排好，服務(wù)好。只要有了這樣一個思想基礎(chǔ)，我們的服務(wù)管理工作才能做好，老干部對我們的工作才能滿意。
    做好老干部工作，不僅要有對老干部的深厚感情，更重要的是摸準(zhǔn)老干部的思想脈博，知道他們有什么想法，有什么要求，做到想他們所想，急他們所急，幫他們所需。近幾年，通過家訪和老干部座談會，我們了解和掌握了老干部的真實想法。老干部最重要的心理，就是害怕“勢利眼”，擔(dān)心“人走茶涼”，“兩個待遇”，特別是生活待遇不落實。他們的擔(dān)心就是我們工作的薄弱環(huán)節(jié)。為了解除老干部的疑慮，我們一直在尊重老干部上作文章，在落實“兩個待遇”上下功夫。凡是老干部應(yīng)該得到的，我們都想方設(shè)法讓他們得到，使他們時時處處體會到黨組織的溫暖。老干部對黨的事業(yè)有深厚的感情，雖然他們離退休了，仍時時關(guān)心黨和國家的大事，需要看文件，聽報告。為了滿足老干部的要求，我們制定了老干部閱文聽報告制度，定期組織老干部學(xué)習(xí)，每年由市委主要領(lǐng)導(dǎo)向老干部通報情況1-2次，定期組織老干部參觀工農(nóng)業(yè)建設(shè)項目，市里評先表模都安排有老干部名額。
    在生活待遇方面，建立和完善了“三個機制”，離休干部的離休費和醫(yī)療費不拖不欠。這樣一來，不僅滿足了老干部的政治、生活方面的要求，而且激發(fā)了他們發(fā)揮作用的積極性。
    協(xié)調(diào)工作，使他們理解和支持單位的工作，進一步得到單位對老干部工作的支持和對老干部的關(guān)心。
    在實際工作中了解到，老干部確實有許多實際問題，需要幫助解決。總的來說，大多數(shù)單位都能夠按照黨的政策給予解決，但也有極少數(shù)單位，“人一走，茶就涼”的現(xiàn)象確實存在，致使有些老干部有意見。遇到這樣的問題，本著維護老干部的正當(dāng)利益，對一些按政策應(yīng)該解決而沒有解決的問題，我們堅持原則，敢于說公道話，幫助解決實際問題。湖北楚風(fēng)專用汽車制造公司離休干部趙憲章夫婦離休后居住武漢，隨州沒有分配其住房，未能享受福利分房待遇，趙憲章夫婦多次要求解決住房遺留問題。在這種情況下，我們積極向市委組織部、市國資委匯報，幾經(jīng)周折，多方面作工作，得到了湖北楚風(fēng)專用汽車制造公司的重視，本著對離休干部特事特辦的原則，一次性給予了經(jīng)濟補償，終于把問題解決了。
    位領(lǐng)導(dǎo)處理這些問題感到非常棘手，不滿足老干部的要求，又怕得罪了他們，滿足老干部的要求，又超出了政策范圍，感到左右為難。每當(dāng)出現(xiàn)這種情況，我們就找老干部談話解釋，說服幫助，開展批評與自我批評，把認識和行為統(tǒng)一到政策上來。如有一名老干部由單位出錢，組織外出旅游參觀，回來后，這名老干部向單位提出要出差補助，單位在做工作無果的情況下，找到了老干部局，我們就和這名老干部交換意見，做耐心的說服工作，也批評了他的要求不合情又不合理，這名老干部接受了批評，認識到自己這樣做不對。
    干部黨支部和規(guī)模較大的活動室征訂了《湖北日報》、《隨州日報》、《編鐘之聲》、《黨建研究》、《黨員生活》、《當(dāng)代老年》等報刊雜志，滿足了老干部學(xué)習(xí)的需要;每年由市委組織部、市委老干部局成立專班，登門走訪離休干部和副廳級以上退休干部，了解情況，征求意見，解決問題;增加離休干部看病定點醫(yī)院，方便離休干部就醫(yī);每年春節(jié)由市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對老干部進行登門走訪慰問;每年對離休干部進行體檢，建立健康檔案。
    實踐使我們體會到，要為老干部辦點實事，涉及到社會的方方面面。因此，需要我們多跑腿、多說話，不怕碰釘子、不怕坐冷板凳、不怕受氣，既要有滿腔的熱情，又要有深入細致的作風(fēng)，還要有堅持不懈的努力。否則，是難以成功的。
    四、服務(wù)管理要人性化，共建溫暖家許多老干部把我們老干部局視為老干部之家，既然是老干部之家，我們就有責(zé)任把這個家建好，給老干部一個溫暖的家園。
    老年特點的健康活動，使支部的活動內(nèi)容豐富多彩。第三，要創(chuàng)新支部活動方式。老干部活動要室內(nèi)室外相結(jié)合，知識趣味性活動與健身活動相結(jié)合，增加離退休干部黨支部的吸引力和凝聚力，讓老干部自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
    建立健全老干部工作制度。嚴(yán)格按照制度辦事，讓老干部能夠得到滿意的服務(wù)。結(jié)合多年工作的實踐，建立和完善一套行之有效的工作制度非常重要，如：老干部工作制度、黨員組織生活制度、理論學(xué)習(xí)制度、傳閱文件制度、情況通報制度、走訪慰問制度、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系老干部制度等等，推進老干部工作的規(guī)范化、制度化。
    組織開展有益的文體活動。組織門球、書畫、棋牌和身心健康知識講座等形式多樣的活動，既鍛煉老干部的身體，又為他們提供了一個互相學(xué)習(xí)、互相交流的機會。切實把老干部活動中心和老年大學(xué)辦好，并積極安排老干部參加活動。定期組織老干部參觀旅游，使他們開闊視野，感受祖國日新月異的變化，體會黨的改革開放取得的偉大成就，激發(fā)為經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻的積極性。
    以更加飽滿的工作熱情投入到老干部工作中去，以更加優(yōu)良的服務(wù)讓老干部滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，不斷開創(chuàng)老干部工作新局面。
    老干部工作調(diào)研報告篇五
    老干部是黨和國家的寶貴財富，是為國家和社會做出過貢獻的特殊群體。做好老干部工作，既是繼承和發(fā)揚尊老敬老傳統(tǒng)美德的必然要求，又是對黨中央有關(guān)政策精神的全面貫徹。習(xí)近平總書記要求，“老干部工作要為走出一條中國特色老齡事業(yè)發(fā)展道路提供可資借鑒的經(jīng)驗”。這就要求我們老干部工作者必須轉(zhuǎn)變思想理念，以面向未來的眼光提前布局，超前謀劃。近期，按照主題教育活動的要求，我對市政府老干部工作進行了認真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    近年來，我單位老干部工作全面落實“兩項待遇”，大力加強“兩個建設(shè)”，離退休老干部隊伍總體上穩(wěn)定，老干部心情愉快、精神樂觀占主流，對政治待遇、生活待遇的落實比較滿意。老干部、老同志雖已離開工作崗位多年，但大多仍能關(guān)心著社會經(jīng)濟發(fā)展，也關(guān)注著在改革進程中遇到的困難和問題，能積極支持和理解黨的各項方針政策，并真心地感謝黨和國家對他們的照顧與關(guān)懷。但隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，以及老同志社會角色的轉(zhuǎn)變，一些老同志在思想上存在波動、不愿參加集體活動，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
    (一)部分老干部存在心理失衡。尤其是剛退休的老干部，存在心理失衡，心理落差較大。一些老同志面對生活待遇問題，存在與在職干部、與其他機關(guān)單位攀比的心理。個別老同志隨著年齡的增長、健康狀況的下降，不同程度存在失落感和焦慮感。有些曾經(jīng)豁達開通的老同志，退休后漸漸變得敏感和計較，生活中會因一件小事甚至一句話而產(chǎn)生負面情緒。有些曾任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志，不適應(yīng)生活節(jié)奏改變，不適應(yīng)“百姓”身份，容易產(chǎn)生失落、抵觸、愛發(fā)泄等情緒。
    (二)老干部集體活動參與度不高。一些老同志認為退休后該享清福了，不愿被約束，不愿參加各類集體活動;有些老同志在外地;有些老同志由于身體原因，有愿望參加，但身體不便;有些稍年輕的老同志由于剛退下來，急于休養(yǎng)調(diào)整、照看晚輩等，不愿承擔(dān)相應(yīng)工作、參加有關(guān)活動。長時間不參加學(xué)習(xí)和活動，容易導(dǎo)致思想空洞、行為松懈，從而表現(xiàn)為政治鑒別力差、對社會狀況觀察不敏銳、人生目標(biāo)迷茫，習(xí)慣用老眼光看待新事物，愛發(fā)牢騷、行為消沉。
    (三)老干部精神需求越發(fā)多元化。隨著物質(zhì)生活水平的提高，越來越多的離退休職工更加注重精神需求，努力想要實現(xiàn)“老有所學(xué)，老有所為，老有所樂”?，F(xiàn)在很多退休干部職工精力充沛、思想活躍，追求情趣多元和精神滿足正逐漸成為主流趨勢。
    (一)對于老干部缺乏心理指導(dǎo)。尤其是對于剛退休的老干部，亟需心理指導(dǎo)。而當(dāng)前的老干部工作在這方面恰恰做的不夠，甚至可以說是空白，這就給后期的老干部服務(wù)和管理工作帶來一系列問題。
    (二)老干部工作隊伍力量不足。從數(shù)量上來說，我單位服務(wù)老干部的工作人員數(shù)量與逐漸增多的老干部群體相比，遠遠不夠。從質(zhì)量上來說，老干部工作人員缺乏必要的專業(yè)知識培訓(xùn)。
    (三)老有所為的平臺搭建的不夠。老干部經(jīng)歷了長期的社會實踐，積累了豐富的人生智慧、社會經(jīng)驗和工作經(jīng)驗。由于老有所為平臺搭建的不夠，造成很大的老年人力資源的浪費。
    (一)加強對退休人員的心理引導(dǎo)，增強人文關(guān)懷。建立心理培訓(xùn)引導(dǎo)機制，及時對退休人員開展正確的心理指導(dǎo)，幫助他們盡快適應(yīng)退休生活。充分尊重個體差異，多換位思考，在尊重和理解的基礎(chǔ)上，多啟發(fā)、多疏導(dǎo)，短話長說、重話輕說，以情感人，以理服人。
    (二)加強老干部專職工作人員的專項培訓(xùn)。加強對老干部專職工作人員的專項培訓(xùn)，建立經(jīng)驗交流制度，提高服務(wù)老干部工作的整體服務(wù)水平，不斷滿足老干部的需求。
    (三)突出黨建工作強化政治統(tǒng)領(lǐng)，促進老有所學(xué)。加強老干部黨建工作，把老干部黨支部建設(shè)成為紅旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘。積極組織老干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，引導(dǎo)老干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，增強維護核心、聽黨指揮的使命擔(dān)當(dāng)，時刻與黨中央保持高度一致，確保老干部思想常新、政治堅定。
    (四)突出陣地建設(shè)，促進老有所樂。加大老干部活動中心建設(shè)力度，搭建活動開展平臺，優(yōu)化組織活動形式，創(chuàng)新工作方式方法，組織象棋、乒乓球、書法、繪畫等豐富多彩健康有益的活動，豐富老干部精神文化生活，尤其注意充分挖掘老干部的個人愛好，施展個人才藝，真正讓廣大離退休干部們老有所樂。
    (五)發(fā)揮老干部的獨特優(yōu)勢，促進老有所為。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作，讓老干部就教育發(fā)展、城市建設(shè)、醫(yī)療改革等百姓關(guān)注的熱點難點問題，積極建言獻策。并讓老同志在實現(xiàn)老有所為的同時，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出更多貢獻!
    老干部工作調(diào)研報告篇六
    近年來，市委、市政府進一步解放思想，不斷深化改革，全面實施大開放大開發(fā)戰(zhàn)略，把招商引資工作列入經(jīng)濟工作的“第一抓手”，舉全市之力，大力開展招商引資，已逐步形成全民招商引資的濃厚氛圍，招商引資在彌補經(jīng)濟建設(shè)資金不足、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，擴大勞務(wù)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用。我市作為中西部欠發(fā)達地區(qū)，如何搶抓國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國家擴大內(nèi)需政策機遇，進一步為招商引資創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，全面推進招商引資規(guī)模擴張和質(zhì)量的提高，已經(jīng)成為市委、市政府和各級各部門關(guān)注的焦點。
    一、安康市招商引資的現(xiàn)狀。
    招商引資成效明顯，為市域經(jīng)濟注入了新活力。我市招商引資工作起步于二十世紀(jì)八十年代。進入本世紀(jì)以后特別是《中共安康市委市政府關(guān)于加強招商引資工作的指導(dǎo)意見》出臺以來，招商引資工作進入一個嶄新的歷史時期，招商引資由過去的緩慢發(fā)展逐漸進入規(guī)?？焖贁U張、質(zhì)量大幅提高的新階段，招商引資已逐步成為推動我市經(jīng)濟發(fā)展的加速器。
    1、規(guī)模逐年擴大，質(zhì)量逐年提高。全市各級各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)圖強，加大招商引資的力度，千方百計引進項目，吸引投資，為經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力，搭建了發(fā)展平臺。今年，我市在第十三屆西洽會上簽約項目共89個，總投資127.78億元，引進資金127.57億元。其中，合同項目81個，比上屆增加14個;總投資98.9億元，比上屆增加52.9億元，增長132.3%;簽訂協(xié)議項目8個，總投資28，88億元;簽訂利用外資項目2個，總投資5，4億元，增長83.3%;簽訂省際橫向項目55個，比上屆增加20個，總投資63.03億元，比上屆增加39.03億元，增長162.6%。本屆西洽會簽約項目呈現(xiàn)四大特點：一是簽約合同項目數(shù)量和投資總額較往年有大幅提高;二是簽約項目質(zhì)量明顯好于往屆，合同項目占到91.1%，簽約項目單位投資額大，平均1.43億元。三是大項目多，過億元項目31個，過5億元項目5個，過10億元項目3個。四是工業(yè)項目多，占簽約項目總投資的60%。
    2、資產(chǎn)存量盤活，經(jīng)濟有了活力。國有企業(yè)改制留下了一大批的國有閑置資產(chǎn)。通過招商引資方式，或拍賣、或租賃、或股改，成功引進了多家家企業(yè)，盤活了國有資產(chǎn)，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值，促進了地方經(jīng)濟發(fā)展和勞動就業(yè)。
    3、環(huán)境逐步寬松，方式不斷創(chuàng)新，程序趨于規(guī)范。近年來，我市招商引資政策逐步趨于完善，市委、市政府先后出臺了《中共安康市委安康市政府關(guān)于加強招商引資工的指導(dǎo)意見》、《安康市重大項目推進機制》、安康市政府關(guān)于印發(fā)《安康市市直部門招商引資事項辦理程序和安康市外來投資全程代理辦結(jié)辦法的通知》、安康市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安康市招商引資工作考核辦法(試行)的通知》等一系列文件，招商引資政策進一步完善和健全。不斷創(chuàng)新招商引資方式，堅持定向、定位、定點、定人招商，小分隊招商，全民招商，以商招商，以會招商等行之有效的方式，努力提高招商引資成功率。完善招商引資的激勵機制，調(diào)動各方面力量和積極性，將招商引資工作作為市域經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，作為縣區(qū)、市直單位位重要考核指標(biāo)，全市已形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動、部門互動、項目推動、政策驅(qū)動、全民聯(lián)動”的新格局，全市各縣區(qū)、市直各單位都認真落實招商引資任務(wù)。此外，市委、市政府還重視招商引資項目庫建設(shè)、交通設(shè)施及城鎮(zhèn)形象等硬環(huán)境建設(shè)，招商引資基礎(chǔ)工作得到進一步重視和加強。
    二、招商引資面臨的主要問題。
    近年來，我市招商引資工作上通過艱辛的工作，取得了一定成績，但與經(jīng)濟全球化不斷深入，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求還存在一定差距。招商引資工作中還面臨一些問題，主要表現(xiàn)在：
    1、環(huán)境亟待優(yōu)化。從硬環(huán)境看：我市區(qū)位優(yōu)勢不明顯，交通欠發(fā)達，招商資源有限，信息不夠暢通，吸引力不強，城市的形象特點不突出，策劃、宣傳力度不夠，知名度不高。從軟環(huán)境看：環(huán)境和服務(wù)需進一步優(yōu)化，個別職能部門權(quán)利意識強烈，部門利益、小集團利益作怪，大局觀念念不強，服務(wù)意識淡薄，工作效率低下，辦事程序復(fù)雜且缺少透明度。市場準(zhǔn)入政策、公平競爭原則等法制環(huán)境，被個別公職人員依據(jù)個人、小團體的利益隨意調(diào)整更改，或有法不依，或執(zhí)法不公，服務(wù)承諾不到位。由于體制性等多種原因，條管單位的配合協(xié)作不夠，優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)落實，個別條管單位甚至出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的行為。
    2、整體質(zhì)量不高。一是高科技含量和高附加值的項目少。招商引資項目門檻低，投資結(jié)構(gòu)不合理，粗加工、初級產(chǎn)品、勞動密集型項目較多，資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)少;二是大企業(yè)、大項目少，產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)不強。招商引資項目中五億元以上項目比重低，上十億的項目非常少，并且以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)的大型制造企業(yè)更少。
    3、政策制約較多。
    影響我市招商引資的主要政策制約大致有四條：
    (1)土地問題。東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，在很大的程度是奔著中西部地區(qū)以土地為核心的生產(chǎn)要素成低廉的優(yōu)勢來的，如果突破不了土地制約，許多內(nèi)遷大企業(yè)就無法承接，歷史機遇就會擦肩而過。如上海大山團有限公司關(guān)于食用菌生產(chǎn)加工項目，落地需要100畝低價土地，目前均無法落實。
    (2)礦。
    權(quán)問題。礦產(chǎn)資源是我市招商引資的主要賣點和引進新興工業(yè)的重要依托之一?！栋部凳形部凳姓P(guān)于加強招商引資工作的指導(dǎo)意見》中提出，把工業(yè)項目、工業(yè)企業(yè)的引進放在招商引資的首位。按照深加工、高環(huán)保、高效益的原則，加大礦產(chǎn)資源的整合力度，以優(yōu)勢資源引入大型礦業(yè)集團，積極發(fā)展材料工業(yè)。而我市礦產(chǎn)資源的現(xiàn)狀是，一是對全市的礦產(chǎn)資源的種類、儲量、品位不清，探礦工作落后。二是已探明的礦產(chǎn)資源的探采礦權(quán)絕大多數(shù)掌握在私人手中，他們囤積居奇，漫天要價，招來的客商無法接受，項目無法落地。
    (3)電價問題。用電投入是工業(yè)企業(yè)主要支出之一，特別是礦產(chǎn)項目，材料項目大都是高耗能項目，載能項目，甚至有些高耗能項目，電價直接決定項目的生死存亡。目前正在和陜西有色集團洽談的金屬鎂項目，就遭遇了電價瓶頸問題。
    (4)政策配套缺位。市上沒有相對系統(tǒng)統(tǒng)一的招商政策，以致全市上下各個部門沒有一個統(tǒng)一的答復(fù)口徑，客商問及優(yōu)惠政策很難有一個圓滿的答復(fù)。市上提出“重大項目一事一議”，辦法不錯，但實際操作起來比較困難。
    5、體制不順，服務(wù)機制不健全。
    (1)體制不順。招商局是一個綜合協(xié)調(diào)服務(wù)部門，主要負責(zé)招商項目的組織收集、推介招商、協(xié)調(diào)項目落地和跟蹤服務(wù)。招商引資工作是一項系統(tǒng)工程，一個招商項目的落地涉及多個經(jīng)濟部門的協(xié)作。招商局作為市直平行部門，同時手里沒有強勢執(zhí)政資源，因此在協(xié)調(diào)項目落地的過程中顯得力不從心，舉步維艱。
    (2)服務(wù)機制不健全。招商引資項目引進后存在著重引進，輕服務(wù)的做法，有些單位位把企業(yè)引進后，沒有按市委、市政府的要求搞好跟蹤服務(wù)，引進的企業(yè)遇到困難和問題，不是主動想辦法幫助解決問題，而是不聞不問，任其發(fā)展，使客商不安心。個別部門的安商意識很不強，部分投資企業(yè)反映，有些部門執(zhí)行政策時的方式方法不夠靈活，唯利是圖，企業(yè)尚未有效益，各種稅費接踵而至，使投資者喪失信心，更談不上再投資了。有待進一步加強安商工作，使客商安心投資，放心創(chuàng)業(yè)，真正做到以商招商。
    三、存在問題的原因。
    存在以上諸多問題，既有主觀原因，也有客觀原因，大致分析，主要有以下幾方面：
    1、主觀原因。
    (1)思想觀念落后。安康市地處中西部內(nèi)陸地區(qū)，加之陜西西安又是十三朝古都所在地，深受自給自足的自然經(jīng)濟模式和封閉式的農(nóng)耕文化的影響，商業(yè)觀念淡薄，市場發(fā)育緩慢，人們思想觀念封閉保守，小進則滿、小富則安的思想嚴(yán)重，缺乏海納百川，開拓進取，敢為人先的大胸懷大視野大氣魄。同時，安康市各級政府和各級各部門，長期處在商品經(jīng)濟文化氛圍不濃厚，市場發(fā)育緩慢的環(huán)境下工作，多年來主要工作內(nèi)容是“催糧要款，刮宮引產(chǎn)”，致力于解決溫飽問題，加之，計劃經(jīng)濟的慣性思維尚未完全消除，還在自覺不自覺的影響著工作的理念思路和工作模式，對于在市場經(jīng)濟條件下如何抓經(jīng)濟工作，還未完全適應(yīng)。
    (2)招商引資重視不夠。政府尚沒有真正認識到在經(jīng)濟全球化不斷深入和市場經(jīng)濟不斷完善的新的歷史背景下，招商引資在引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟分工，優(yōu)化配置市場資源，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟共贏互補，促進經(jīng)濟跨越發(fā)展的巨大杠桿作用。
    (3)地方政務(wù)環(huán)境有待改善。部門中還存在著沒有全局觀念，只關(guān)注本部門和個人利益的部門主義，個人主義;存在著部門之間推諉扯皮，邀功諉過，辦事效率低下的官僚的主義;存在著“門難進，臉難看，事難辦”的機關(guān)衙門作風(fēng)。你發(fā)財我發(fā)展，互利共贏的合作意識不強。重商、親商、富商、安商的經(jīng)濟氛圍尚未形成。
    (4)招商引資機制不健全。招商引資工作部分縣區(qū)上無領(lǐng)導(dǎo)，下無辦事機構(gòu)、辦事人員和工作經(jīng)費。有些地方機構(gòu)健全，但缺乏行之有效的運行機制，結(jié)果形同虛設(shè)，發(fā)揮不出應(yīng)有作用。同時，缺乏全面系統(tǒng)的招商引資配套政策。
    2、客觀原因。
    (1)國家宏觀政策原因。改革開放以來，國家實行優(yōu)先發(fā)展東南沿海地區(qū)，讓一部分地區(qū)和個人先富起來戰(zhàn)略，沿海開發(fā)地區(qū)在政策資金上予以傾斜，促進了東南沿?？焖侔l(fā)展，經(jīng)濟建設(shè)取得巨大成就，客觀上導(dǎo)致內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展相對緩慢。
    (2)自然條件制約。安康市碧水藍天，風(fēng)景如畫，綠色資源豐富。但作為農(nóng)民賴以生存的土地條件相對較差，山大溝深，人均占有土地面積較少，客觀上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。礦產(chǎn)資源雖有60多種，但大多儲量小，品味低，開發(fā)價值有限。
    (3)地緣交通落后。地處中西部內(nèi)陸地區(qū)，不沿海，不沿邊，交通通訊相對落后，地緣優(yōu)勢不明顯，客觀上制約了經(jīng)濟的發(fā)展。
    上述諸多主客觀原因的存在，從宏觀到微觀，從思想領(lǐng)域到政策層面，都曾經(jīng)影響或繼續(xù)著我市招商引資工作的全面推進。
    四、招商引資工作面臨的機遇。
    1、西部大開發(fā)和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略進一步深入實施，東部發(fā)達地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，正在為我市加快發(fā)展注入著新的活力和動力。
    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是指資源供給或產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化后，某些產(chǎn)業(yè)從某一國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移到其他國家或地區(qū)的現(xiàn)象和過程。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律。改革開放30年來，我國東部地區(qū)正是通過積極發(fā)揮本地區(qū)具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，充分利用國家政策傾斜的機遇，通過承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)了快速持續(xù)發(fā)展。
    進入本世紀(jì)以來，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮洶涌澎湃，國際生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度不斷加快，我國正面臨著新一輪的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。東部地區(qū)由于土地、資源、勞動力價格的不斷提高，資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的生存空間越來越小，比較利益越來越低。與此同時，科技突飛猛進的發(fā)展和日益加劇的經(jīng)濟全球化趨勢，加快了發(fā)達國家建立以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的新經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的步伐。面對世界范圍的高新科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國東部地區(qū)正在采取相應(yīng)的對策，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級，以適應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展新趨勢。
    隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進入調(diào)整與升級階段，大量勞動密集型、資源型產(chǎn)業(yè)必然向欠發(fā)達和不發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移。而西部地區(qū)正是這樣的一個承載體。而國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，也鼓勵東部產(chǎn)業(yè)和外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，重大項目布局充分考慮支持中西部發(fā)展，在政策、資金和項目建設(shè)等方面也加大了扶持民族地區(qū)、邊疆地區(qū)發(fā)展的力度。
    東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一次招商引資的大好機遇，一次經(jīng)濟提升的大好機遇。據(jù)有關(guān)專家分析研究，當(dāng)前，東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模越來越大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度正在加快，預(yù)計到，僅廣東、上海、浙江、福建四省市需要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)值上估計將達到14000億元左右。我區(qū)是后發(fā)展地區(qū)，目前還處在工業(yè)化初期階段，工業(yè)規(guī)模偏小，經(jīng)濟總量不大。大規(guī)模承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于盡快壯大我區(qū)工業(yè)，擴大經(jīng)濟總量。這是一個我們完全能夠抓住而且必須抓住的重大機遇。
    從我市自身來說，已經(jīng)具備了承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好條件。安康市第二次次黨代表大會以來，我市緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇，經(jīng)濟保持著持續(xù)快速健康發(fā)展，交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件和城市面貌、人居環(huán)境有了明顯改善，特別是通過發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新和加強政府效能建設(shè)等一系列卓有成效的工作，辦事效率、服務(wù)水平和政策環(huán)境都有了明顯改善和提高。近兩年來，我市的招商引資工作取得突飛猛進的發(fā)展，不僅數(shù)量增多，而且爭取到了不少投資上億、甚至十幾億的大項目落戶。這既是發(fā)達地區(qū)加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的很好例證，也是對我市良好投資環(huán)境的充分肯定。充分發(fā)掘我們的比較優(yōu)勢，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不僅是我區(qū)加快發(fā)展的必然要求，也是加快發(fā)展的現(xiàn)實途徑。
    2、國家擴大內(nèi)需政策機遇。國家調(diào)整了宏觀調(diào)控政策，將加大投資力度，抓緊農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項目建設(shè)，而且肯定會向西部傾斜。
    今年以來，國際金融市場動蕩，全球經(jīng)濟增長明顯放緩，國際環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，國內(nèi)經(jīng)濟運行中也存在一些突出矛盾和問題。面對復(fù)雜形勢，黨中央、國務(wù)院采取了一系列有針對性的宏觀調(diào)控措施。特別是下半年以來，針對國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)生的新情況，采取靈活、審慎、富有彈性的調(diào)控政策，宏觀調(diào)控首要任務(wù)已經(jīng)由上半年的“防過熱、防通脹”轉(zhuǎn)為“一保一控”。尤其是今年第三個季度以來，宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)，已經(jīng)轉(zhuǎn)為確保經(jīng)濟平穩(wěn)增長，同時控制物價過快增長。國務(wù)院總理溫主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，安排部署四季度經(jīng)濟工作，出臺了拉動內(nèi)需的十條措施，明確提出，要繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，“特別是要加大投資力度，抓緊農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項目建設(shè)，保持合理的投資規(guī)模。”很明顯，由于目前金融危機的影響包括美國以及歐洲等地區(qū)的進口能力下降，導(dǎo)致我國以出口拉動經(jīng)濟增長的難度越來越大，國家把未來經(jīng)濟增長的主要方向已經(jīng)放在了國內(nèi)需求的增長上，而投資尤其是政府投資對經(jīng)濟的拉動效應(yīng)，變得更加明顯和重要。
    從我市來看，由于經(jīng)濟發(fā)展相對落后，尤其是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展落后，經(jīng)濟外向依存度不高。因此，金融危機帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、行業(yè)“洗牌”，特別是中央應(yīng)對危機出臺的拉動內(nèi)需的十條措施，對我是來講是機遇大于挑戰(zhàn)。
    五、新形勢下招商引資的對策。
    在經(jīng)濟全球化和我國東中西部經(jīng)濟合作的大潮之下，在招商引資面臨新形勢新特點新問題情況下，我們?nèi)绾瘟⒆阌诎部凳谢臼星?，積極融入經(jīng)濟全球化和我國東中西部經(jīng)濟合作的大潮，實現(xiàn)安康市經(jīng)濟社會的的大發(fā)展，必須從以下幾個方面破解招商引資難題，開創(chuàng)招商引資新局面。
    1、提高認識。高度重視招商引資工作，堅決破除不合時宜的思想觀念，不斷增強科學(xué)招商的自覺性。招商引資是改革開放和市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，是市場經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的歷史階段。在市場經(jīng)濟高度發(fā)展之前，在市場對市場資源配置起基礎(chǔ)作用的前提下，招商引資是政府有形之手對市場優(yōu)化配置市場資源的重要補充和強力推手。因此，充分認識在經(jīng)濟全球化和我國東西部經(jīng)濟合作的大背景下，招商引資是整合和優(yōu)化配置市場資源，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟互補共贏，促進地方經(jīng)濟特別是落后地區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇。各級各部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢牢樹立“產(chǎn)業(yè)興市、項目第一、招商引資第一抓手”理念，務(wù)必把招商引資記在心上、拿到手上、落實到行動上。全市上下真正形成重商、親商、富商、安商的濃厚氛圍。同時，努力破除不合時宜思想觀念。堅決破除長期以來在自然經(jīng)濟條件下形成的自給自足的封閉保守、劃地為營、分散割據(jù)、盲目排外的思想觀念。努力消除在抓經(jīng)濟工作中不合時宜的計劃經(jīng)濟的慣性思維和工作模式。不斷強化市場經(jīng)濟觀念和按市場經(jīng)濟規(guī)律抓經(jīng)濟工作的實際本領(lǐng)，努力增強重視招商和科學(xué)招商的自覺性。
    2、加強制度建設(shè)。制度是行為規(guī)范，是行為準(zhǔn)則，具有穩(wěn)定性和連續(xù)性。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。在經(jīng)濟生活中是否注重法制建設(shè)，遵循法制規(guī)范辦事是區(qū)分法制經(jīng)濟還是人治經(jīng)濟，是科學(xué)還是非科學(xué)的分水嶺。安康要從以下幾個方面入手，加強制度建設(shè)，為招商引資營造優(yōu)越的投資環(huán)境。
    (1)、建立健全制度與程序。為招商引資提供制度與程序保障。要靠制度與程序讓外商外資放心，不要靠人事關(guān)系讓外商外資留心。招商引資是市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟活動，必須有科學(xué)、公開的程序和制度進行運作與管理。一個不注重制度管理和程序運作的政府，是不會有良好的機關(guān)作風(fēng)，也不會有規(guī)范的的市場秩序。老鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友之類的人事關(guān)系是宣傳、介紹、引薦的好途徑，可信度高。但過分注重這種人事關(guān)系在在招商引資中的作用，是靠不住的，人事關(guān)系變化無常;只有靠制度和程序運作才靠得住，讓人放心。
    (2)制定系統(tǒng)完善的招商引資配套政策。要圍繞土地、電價、礦權(quán)、稅費，服務(wù)制定一系列公開、透明、有吸引力的配套政策，營造一個公平、平安、祥和、寬松、和諧適宜的“金鳳凰”的發(fā)展環(huán)境。把硬環(huán)境搞硬，把軟環(huán)境搞實。
    (3)建立“一對一”全天候外商投資服務(wù)機制。圍繞客商在項目的前期考察、落地手續(xù)辦理、環(huán)境保障提供全程服務(wù)。通過招引一批客商在安康市投資興業(yè)，并獲得豐厚回報，然后由他們現(xiàn)身說法，以商招商，努力營造引來一個帶來一群的“馬太效應(yīng)”。
    (4)加大投資環(huán)境整治力度，嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事。
    3、明確重點，提高質(zhì)量。市委市政府通過把我市優(yōu)勢和特色資源放到國內(nèi)外市場格局中進行權(quán)衡比較，科學(xué)提出發(fā)展綠色能源、新型材料、富硒食品、安康絲綢、秦巴醫(yī)藥、生態(tài)旅游六大產(chǎn)業(yè)。同時這也指明了我市招商引資的主要方向和工作重點。全市上下要緊緊圍繞上述六大產(chǎn)業(yè)策劃包裝項目，重點推介招商。根據(jù)上述六大產(chǎn)業(yè)總體布局和內(nèi)在聯(lián)系，按照科學(xué)發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的原則，要重點突出新型材料產(chǎn)業(yè)項目的招商引資，新型材料產(chǎn)業(yè)是我市依托礦產(chǎn)資源實現(xiàn)經(jīng)濟突破發(fā)展的火車頭，是見效最快，最能見效的產(chǎn)業(yè)。引進新型材料工業(yè)必須立足大企業(yè)大項目，突出資源節(jié)約，環(huán)境友好，循環(huán)持續(xù)，綠色高效。從全省產(chǎn)業(yè)布局來講，陜北重點發(fā)展以煤汽油為主的能化產(chǎn)業(yè)，關(guān)中重點發(fā)展裝備制造業(yè)，陜南重點發(fā)展藥水游綠色產(chǎn)業(yè)。因此，安康市的.發(fā)展從著眼長遠，立足當(dāng)前的戰(zhàn)略高度來說，當(dāng)前的工作重點是大力引進以新型材料產(chǎn)業(yè)為主的新型工業(yè)，從長遠戰(zhàn)略高度來講，核心競爭力是藍天白云，綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢、日益彰顯的交通區(qū)位優(yōu)勢和富硒資源優(yōu)勢。生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位交通優(yōu)勢和富硒優(yōu)勢將是我市永續(xù)優(yōu)勢。培育和發(fā)展生態(tài)旅游、現(xiàn)代商服和富硒產(chǎn)業(yè)是我市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?；诖耍沂性谡幸I(yè)項目的時候務(wù)必深刻關(guān)照生態(tài)環(huán)境的保護，保護生態(tài)環(huán)境就是保護子孫后代的金飯碗。
    4、扎實抓好項目儲備。一要精心遴選招商項目。要圍繞我是產(chǎn)業(yè)特點和資源優(yōu)勢，策劃包裝一批市場前景好，投資回報率高，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴大產(chǎn)品規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)集群的新項目;要突出引進戰(zhàn)略投資者這一主題，重點開發(fā)一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者的大項目、好項目;要積極與國家專利部門、科研院所、大專院校保持聯(lián)系，從中收集一批已經(jīng)研究成熟的科技成果，充實到我市項目庫中。二要切實做好項目前期工作。所有進入全市招商引資項目庫的項目，項目前期工作要力爭達到可行性研究報告的深度。每個項目要具備以下內(nèi)容：項目名稱、項目主體、項目位置、項目的背景和依據(jù)、項目的前景分析和預(yù)測、項目的投資規(guī)模、項目的風(fēng)險及效益分析、項目的聯(lián)系方式和土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門的初審意見及其他事宜。
    5、著力破解土地、礦權(quán)、電價政策制約。
    (1)從盤活土地存量和爭取政策兩方面入手，破解土地瓶頸。一是充分考慮土地綜合利用效益，考慮土地集約利用率，加大閑置工業(yè)用地的清理力度，使征而未用的“死地”變“活地”，嚴(yán)格限制小生產(chǎn)作坊用地。二是加強以園區(qū)為載體的工業(yè)用地的科學(xué)規(guī)劃。在布局上做到設(shè)計超前、規(guī)劃科學(xué)合理。三是規(guī)避現(xiàn)有土地政策，靈活變通突破土地制約，為外資外商企業(yè)安家落戶提供保障。
    (2)加大礦產(chǎn)資源的整合力度。一是協(xié)調(diào)省級政府有關(guān)部門有條件的將部分礦產(chǎn)資源的開發(fā)審批權(quán)下放到市上。二是整合礦產(chǎn)資源，有條件的收回分散在民間的探礦權(quán)和采礦權(quán)。三是加大礦產(chǎn)資源的監(jiān)管力度，壟斷全市礦產(chǎn)資源的探采礦權(quán)。
    (3)積極爭取政策支持，理順電價機制。一是加強與中省有關(guān)部門銜接協(xié)調(diào)，爭取優(yōu)惠電價政策，調(diào)整工業(yè)電價。二是整合我市小型發(fā)電公司，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對部分高耗能工業(yè)實行電價直供，電價保護，從而破解電價瓶頸。
    6、加快載體建設(shè)，增強發(fā)展后勁。
    (1)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊抓住國家宏觀調(diào)控政策調(diào)整，將加大投資力度，突出農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項目建設(shè)，而且肯定會向西部傾斜的歷史機遇。加快農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項目建設(shè)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴大招商引資提供優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施平臺。
    (2)加快特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。加快農(nóng)特色業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，為農(nóng)業(yè)招商提供產(chǎn)業(yè)平臺。安康市是一個典型的農(nóng)業(yè)市，農(nóng)業(yè)人口占全市85%以上，三農(nóng)矛盾是全市的主要矛盾，三農(nóng)問題是全市的主要問題，沒有全市農(nóng)民的富裕，就沒有全市的富裕，沒有農(nóng)民的小康，就沒有全市的小康。農(nóng)業(yè)是覆蓋面最廣泛的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前，農(nóng)民增收難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低最重要的原因之一就是因為農(nóng)業(yè)集約化產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低導(dǎo)致招商引資的缺乏產(chǎn)業(yè)平臺，農(nóng)業(yè)沒有知名企業(yè)引領(lǐng)和知名品牌支撐就無法實現(xiàn)農(nóng)工科貿(mào)一體化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民增收便很難有大的突破。因此，要在分析全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)力度，為農(nóng)業(yè)招商搭建產(chǎn)業(yè)平臺。
    7、理順體制。為切實加強招商引資工作，建議市委市政府提升招商局級別，或者由市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣區(qū)長和市直17個經(jīng)濟部門為成員，切實加大招商引資工作的協(xié)調(diào)力度，定期聽取各縣區(qū)市直各部門招商引資工作匯報，分析研究招商引資工作中存在的問題和困難，制定對策措施，強化監(jiān)督檢查，著力推進招商項目落地建設(shè)。
    8、加大考核力度?？己耸钦ぷ鞯闹笓]棒，考核引導(dǎo)和決定著政府做什么和不做什么，重點做什么，做到什么程度。安康市提出了“產(chǎn)業(yè)興市、項目第一、招商引資第一抓手”的指導(dǎo)思想，要真正落實這一指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略部署，就必須把招商引資工作作為各級一把手工程來考核，實行招商引資“一票否決”，綱舉目張，全力推進。只有這才能真正實現(xiàn)舉全市之力，集全民之智，實現(xiàn)全民招商。才能真正實現(xiàn)以招商引資為抓手實現(xiàn)安康市經(jīng)濟社會突破發(fā)展的戰(zhàn)略決策。
    老干部工作調(diào)研報告篇七
    大力培養(yǎng)選拔女干部，是適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的迫切需要，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求。做好女干部的培養(yǎng)選拔工作，有利于調(diào)動廣大女干部的積極性、創(chuàng)造性，推動婦女參政議政，充分發(fā)揮她們在我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的“半邊天”作用。
    近年來，我市在女干部隊伍建設(shè)上，堅持從多渠道、多層面培養(yǎng)和選拔女干部，使全市女干部的數(shù)量得到普遍提高。以來我市共提拔縣處級女干部77人，其中正處級17人；提拔正科級女干部173人，占提拔總數(shù)的18.7%；副科級女干部308人，占提拔總數(shù)的15.6%。截止底，全市各類女干部共63386人，占干部總數(shù)的38.7%；其中機關(guān)干部中，科級女干部1165人，占同級干部總數(shù)的13.6%；縣處級女干部達到110人，占同職干部的12.4%。目前我市市直機關(guān)及縣（市）區(qū)共有縣處級正職干部22名，占同職干部的16.8%。11個縣（市）區(qū)中分別有9個黨委、7個政府班子中配備了女干部。全市114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中分別有63個黨委、62個政府班子中配備了女干部。她們在本職崗位上認真履行職責(zé)，開拓奮進，扎實工作，為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)做出了積極貢獻。
    幾年來，我市采取各種措施切實做好女干部培養(yǎng)選拔工作：
    一是市委高度重視對女干部的培養(yǎng)和選拔。市委及相關(guān)部門從政治文明的高度來重視女干部工作，把培養(yǎng)選拔女干部工作納入重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。定期分析女干部隊伍現(xiàn)狀，有針對性地制定加強女干部培養(yǎng)選拔的政策措施。如研究制定了《20-徐州市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》，召開了全市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作會議，、、20三次對全市落實《規(guī)劃》情況開展督查和檢查，從而保證了女干部培養(yǎng)選拔各項指標(biāo)的落實。
    二是認識上逐步實現(xiàn)了“五個轉(zhuǎn)變”。從上級硬性要求的“要我選拔”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙x拔”；從“不敢大膽使用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按竽懯褂谩?；從“放羊式”培養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范程序培養(yǎng)；從“時松時緊”的隨意性選拔轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺Ｗゲ恍浮钡某Ｒ?guī)性選拔；從求全責(zé)備轉(zhuǎn)變?yōu)榭粗髁?、看發(fā)展、看潛質(zhì)。觀念的更新，使培養(yǎng)選拔女干部工作轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷夵h委的自覺行動，全市形成了關(guān)心女干部、重視女干部、重用女干部的良好氛圍。
    三是注重提高女干部的自身素質(zhì)。市委組織部積極創(chuàng)造條件，注意對女干部進行培訓(xùn)。結(jié)合實施干部培訓(xùn)規(guī)劃，對全市縣處級以上女干部進行輪訓(xùn)；市委組織部每年舉辦兩期的中青年后備干部培訓(xùn)班中，都明確規(guī)定女干部的比例或名額；定期舉辦女干部培訓(xùn)班，市委組織部、市婦聯(lián)已聯(lián)合舉辦了17期女干部培訓(xùn)班，對700多人次科級女干部進行了系統(tǒng)的理論培訓(xùn)；共組織了100多名女干部參加了組織部門與北京大學(xué)、南京大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)等高校聯(lián)辦的工商管理、經(jīng)濟管理研究生課程班等班次的學(xué)習(xí)，等等，加強了女干部的理論修養(yǎng)，提高了她們的業(yè)務(wù)知識水平和職業(yè)道德水平。近年來市委組織部、市有關(guān)部門以及各縣（市）區(qū)開展了選派干部到經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)考察等工作，都為女干部提供了鍛煉學(xué)習(xí)的機會。
    四是健全培養(yǎng)選拔女干部的政策和措施。我市通過制定“五必須”、“四統(tǒng)一”、“三著重”等政策和工作思路，加強對女干部的培養(yǎng)選拔?！拔灞仨殹奔础坝懻撜{(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子必須有女干部的使用方案；在同等條件下必須優(yōu)先提拔使用女干部；職務(wù)調(diào)整、崗位調(diào)換必須兼顧女干部；外出培訓(xùn)、考察、掛職鍛煉必須安排女干部；環(huán)境復(fù)雜、工作難做時必須支持女干部”?！八慕y(tǒng)一”即市委組織部、市婦聯(lián)在培養(yǎng)選拔女干部工作中形成了“共同開展調(diào)查研究，統(tǒng)一思想；共同開展推薦活動，統(tǒng)一步驟；共同制定工作目標(biāo)，統(tǒng)一部署；共同落實成才措施，統(tǒng)一培養(yǎng)”的工作思路?！叭亍奔粗赜诳h處級女干部的選拔，改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)；著重于年輕女干部的選拔，優(yōu)化女干部隊伍的年齡知識結(jié)構(gòu)；著重于抓住換屆的有利時機，加大黨政領(lǐng)導(dǎo)班子女性比例。各縣（市）區(qū)在培養(yǎng)選拔女干部工作中也積累了一些好的經(jīng)驗，如新沂市突出正職使用，近年來先后選拔了14名女干部擔(dān)任正職領(lǐng)導(dǎo)；睢寧縣在公選領(lǐng)導(dǎo)干部時，對女干部實行“放寬條件、放寬范圍”的“兩放寬”政策；邳州市采取公推公選的方式選拔6名女副鎮(zhèn)長；云龍區(qū)識才、育才、薦才、用才“四個環(huán)節(jié)”相結(jié)合，至年共提拔科級女干部73名，占同期提拔干部總數(shù)的28.5%；九里區(qū)對女干部工作實行目標(biāo)管理，目前全區(qū)科級女干部的比重比增長了4.2個百分點。等等。
    五是加強后備干部工作，為培養(yǎng)選拔女干部提供源頭活水。我們在每年民主推薦后備干部時，明確要求各地、各單位要加大女干部的選拔力度，重視把那些年輕優(yōu)秀的女干部推薦出來，確保女干部的比例和數(shù)量。2001年來市委組織部、市婦聯(lián)還三次在全市范圍內(nèi)采取集中民主推薦女后備干部的辦法，通過召開全市民主推薦婦女干部大會，集中推薦了一批優(yōu)秀的女后備干部人選。建立了全市統(tǒng)一的女后備干部庫，按照培養(yǎng)使用方向，分專業(yè)分類別建立管理臺帳，嚴(yán)格日常監(jiān)督管理，定期補充調(diào)整，實行動態(tài)管理。目前我市副處級女后備干部隊伍中，近期可進班子的成熟人選以及經(jīng)過一、二年培養(yǎng)能夠走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位的副處級后備干部人選共有74名，占后備干部總數(shù)的18.9%。
    三、女干部發(fā)展中面臨的問題。
    一是思維方式和工作經(jīng)驗制約著女干部的成長進步?？偟膩碚f，女性形象思維強，抽象思維相對較弱，有時缺乏從宏觀上把握事物的整體思維，因此在思考處理問題時，會更多地關(guān)注事物的表象和具體細節(jié)，容易犯“以偏概全”和感情用事的錯誤，這也造成了有些女干部在工作出現(xiàn)難題時顯得束手無策，影響了女干部的發(fā)展。同時，女干部大多在機關(guān)成長，長時間下基層或從基層上來的很少；有一部分女同志不能正確處理家庭與事業(yè)的關(guān)系，參政意識不強；少數(shù)人安于現(xiàn)狀，怕吃苦，不愿下基層工作，有的在一個崗位一干就是十幾年，工作經(jīng)歷較單一。因此實踐鍛煉機會少，接觸面不寬，基層工作經(jīng)驗欠缺，群眾對她們了解不夠。
    二是傳統(tǒng)觀念制約女性從政問題?，F(xiàn)實生活中，傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著?！澳腥艘陨鐣橹鳎艘约彝橹鳌边@種觀念增大了女性進入政治、經(jīng)濟等社會主導(dǎo)性活動領(lǐng)域的難度，進而造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有完全被全社會真正認識，一些同志思想認識不到位，對女干部存在這樣那樣的偏見和陳舊落后的認識。如有的同志雖然口頭上也講男女平等、尊重女同志，但在實際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想；有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作業(yè)績，在某些個體上承認女干部‘巾幗不讓須眉”，但在總體上仍認為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”，從而影響了女干部的選拔和使用。
    三是家庭因素束縛著女干部的手腳。如何處理好工作與家庭的關(guān)系，已成為制約女干部成長和發(fā)展的瓶頸問題。很多女干部不僅擔(dān)負著本單位的重要工作，同時在家庭之中也承擔(dān)著照顧長輩，撫養(yǎng)晚輩的職責(zé)，這就使得女干部要面臨事業(yè)和家庭的雙重壓力，造成了女干部心理壓力過大，體力負擔(dān)過重的現(xiàn)實情況，從某種程度上約束了女干部個人能力的發(fā)揮。
    一是加大對女干部的培訓(xùn)和實踐鍛煉力度。針對女干部自身存在的缺陷，有的放矢的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過舉辦女干部培訓(xùn)班，提高中青年后備干部培訓(xùn)班中的女干部培訓(xùn)比例，有計劃地選派基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W(xué)習(xí)深造，鼓勵女干部積極參加各類成人高等教育等等，組織她們學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高思維水平和理性思維能力。遵循領(lǐng)導(dǎo)人才成長規(guī)律和女干部的特點，采取定崗壓擔(dān)、首長助理制等措施強化她們的工作鍛煉。特別是針對女干部隊伍流動性差、工作經(jīng)歷較單一、基層工作經(jīng)驗欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問題，加大輪崗交流力度，組織她們到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)或招商引資一線掛職，到艱苦環(huán)境和急難險重工作中去經(jīng)受鍛煉，使她們經(jīng)歷多崗位、多層次、多領(lǐng)域的實踐鍛煉，從而開闊眼界，豐富閱歷，提高實際工作能力，同時增強她們的從政熱情、社交意識、競爭意識和心理素質(zhì)。
    二是營造女干部健康成長、脫穎而出的良好社會氛圍。加強輿論導(dǎo)向和社會宣傳，利用各種宣傳媒體，大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施，破除重男輕女等陳舊觀念，弘揚男女平等、尊重婦女的新觀念，并通過舉辦優(yōu)秀女干部事跡報告會、座談會等形式，廣泛宣傳在我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中開拓進取、自強不息、奮力拼搏、業(yè)績突出的優(yōu)秀女干部的先進事跡，表彰在工作中做出突出貢獻的優(yōu)秀女干部。如2004年我們舉辦了全市各界婦女為沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)作貢獻研討會，組織廣大女干部為我市加快發(fā)展獻計獻策，提高了女干部參政議政的積極性和主動性，收到了很好的效果。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳，在社會上營造關(guān)心愛護女干部成長，支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍，為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
    三是完善培養(yǎng)選拔女干部的工作制度。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，堅持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，形成健全的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò)，使這項工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標(biāo)、有措施、有人抓，有力地推動培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。在選拔使用的政策措施上，在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下向女干部適度傾斜。能夠委以重任的，不放在一般性的領(lǐng)導(dǎo)崗位上；能夠擔(dān)任正職的，不讓她們當(dāng)副職；能夠破格任用的，不搞按部就班。堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展，講臺階不唯臺階，論資歷不唯資歷，不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。選拔女干部的任務(wù)要落到實處，在一定時間內(nèi)必須有一點硬性要求，有過硬的措施作保證。如我市目前推行的“對沒有女干部的班子，其職數(shù)已滿又有優(yōu)秀人選的，采取先把女干部選配上來、以后再逐步調(diào)整到職數(shù)限額內(nèi)”、“規(guī)定各級班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施經(jīng)實踐證明是行之有效的，要繼續(xù)堅持下去。把握女干部的成長規(guī)律，結(jié)合我市女干部工作的實際，不斷改進選拔方式，積極探索在公開選拔、競爭上崗中，確定一定比例的女干部職位，采取定向選拔女干部的新路子，不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。
    四是關(guān)心女干部的實際困難。著力解決困擾女干部的三大問題，即：工作問題、家庭問題和身體健康問題。幫助女干部擺脫繁重的家務(wù)勞動，有效防止家庭、事業(yè)的超負荷運轉(zhuǎn)和巨大生理、心理壓力對女干部造成的不良影響，激發(fā)女干部的工作熱情。
    老干部工作調(diào)研報告篇八
    清了全系統(tǒng)老干部工作新情況、新問題，通過思考，提出加強和改進老干部工作的新思路、新對策。
    一、基本情況及主要做法。
    現(xiàn)有退休干部22人，約占全局職工總數(shù)的三分之一，其中享受正縣級干部待遇2人，享受副縣級干部待遇1人，享受科級干部待遇16人，事業(yè)干部3人，平均年齡68歲，建有退休黨支部委員會1個。
    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，建立和完善工作機制。
    局黨組高度重視老干部管理服務(wù)工作，把該項工作納入重要議事日程，多次召開專題會議，對工作中存在的不足進行認真總結(jié)分析，對今后如何進一步有效推動老干部工作做了研究部署；強化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，推行一把手負總責(zé)，分管副局長具體負責(zé)抓，政治處負責(zé)抓落實的工作機制，明確了老干部工作職責(zé)和任務(wù)，形成了老干部工作層層有人抓，事事有人管的良好格局。
    為有效推動老干工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子采取集中與走訪相結(jié)合，在充分聽取和征求老干部意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實際，制定和調(diào)整了相應(yīng)的工作機制。一是要求領(lǐng)導(dǎo)和干部職工不斷改進工作方法和服務(wù)方式，將以前的“重管理、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)為主、管理為輔”，增強服務(wù)意識，用耐心、愛心、誠心去開展工作。對老干部們提出的意見建議從過去的“害怕聽、不愿意聽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃勇犎　⒎e極采納”，將“難理解、難溝通”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皳Q位思考、以誠相待”；二是針對全縣司法行政系統(tǒng)退休人員多，并且居住分散，年齡偏大等因素，將老同志的管理服務(wù)工作納入年度目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任書，使老干部工作和其它工作同安排、同落實、同檢查、同考核，做到工作抓有目標(biāo)，做有方向，任務(wù)具體，責(zé)任清楚，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制。三是切實落實在職領(lǐng)導(dǎo)與同級離退休老領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，明確了黨組成員與老干部的聯(lián)系對象，制定了聯(lián)系工作要求，促進了與老同志的溝通與聯(lián)系，使老干部更加理解、支持在職人員的工作。
    （二）加大投入，抓好老干部“兩項待遇”的落實。
    在落實老干部政治待遇工作中，我們主要從以下幾方面開展工作：一是加強老干部政治理論學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)主要圍繞黨的**大會議精神、科學(xué)的發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、縣“兩代會”精神等政治理論及時事政策等內(nèi)容，使老同志的思想緊跟時代步伐，保持思想常新，理想永存。二是做好報刊訂閱工作，每年初就撥付專項經(jīng)費為老干部訂閱了《黨建研究》、《黨課》、《四川日報》、《廣元日報》、《晚霞報》、《老年健康報》等報刊雜志，為老干部及時了解掌握方針政策和學(xué)習(xí)知識奠定了基礎(chǔ)。三是抓好老干部閱讀文件和參加重要會議工作。在辦公用房緊張的情況下，專門為老干部配設(shè)了活動室，并配備了一定數(shù)量的報刊和文件，重要文件采取召集老干部集中開會學(xué)習(xí)傳達。同時，每年的工作總結(jié)和重要會議都邀請老干部出席，逢年過節(jié)都舉行座談會與老干部座談，了解他們的身體生活情況，聽取他們的意見建議。**年，我們有計劃地組織近20名身體狀況較好的老干部實地察看東河、普濟、嘉川等司法所建設(shè)情況，赴朱德、小平故里參觀學(xué)習(xí)，大大增強了政治理論學(xué)習(xí)和思想政治工作的針對性、實效性。
    在生活待遇方面：一是做好醫(yī)保、醫(yī)院和老干部之間就醫(yī)、用藥和報銷的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是做好老干部各項待遇補助的落實、兌現(xiàn)工作。根據(jù)文件精神，及時為退休干部唐文學(xué)遺屬杜金蓮足額發(fā)放遺屬補助，月均234元。去年12月26日，我局退休干部楊正成同志因病醫(yī)治無效不幸去世，局領(lǐng)導(dǎo)立即指定一名副局長負責(zé)并抽調(diào)6名工作人員組成治喪工作小組，投入人財物全力以赴為其辦理治喪工作和處理善后事務(wù)，并及時為其家屬辦理兌付撫恤金、安葬費共計6萬余元。三是抓好老干部患病、生活方面的探望和幫扶工作。對身患重病、生活不能自理的老干部進行經(jīng)常性的走訪慰問，對老干部的特殊困難給予及時有效的幫助，米和生、母文釗同志生病住院期間，局領(lǐng)導(dǎo)多次到醫(yī)院探望，并協(xié)助解決經(jīng)費問題，使干部及家屬感受到了組織的溫暖。
    （三）加強老干部黨支部建設(shè)，做好老干部的思想政治工作。
    作，局領(lǐng)導(dǎo)和老干部工作者經(jīng)常深入老干部中了解困難，聽取意見，掌握他們的思想動態(tài)，及時為他們排憂解難。采取解決實際問題和困難相結(jié)合的方法，化解矛盾，減少不和諧因素。全年共化解與老干部相關(guān)的糾紛1起，解決困難問題3起，有效促進了系統(tǒng)內(nèi)的和諧，提升了老干部對組織的信賴度，增強了凝聚力。
    （四）認真開展尊老慰老活。
    動，豐富老年精神文明生活。
    為體現(xiàn)黨組織對貧困黨員的關(guān)心和體貼，每年在春節(jié)、敬老節(jié)等節(jié)日來臨之際，由黨組成員組成的慰問組，籌措慰問資金，對系統(tǒng)的困難退休職工、遺屬進行慰問。與他們交心談心，細致了解他們在生活上存在的困難和身體健康情況，認真聽取他們的建議和意見，對他們提出的建議和要求做了逐一答復(fù)，充分肯定他們多年來對司法行政事業(yè)做出的貢獻以及在生活、學(xué)習(xí)、工作中發(fā)揮的模范帶頭作用，鼓勵他們堅定信心，克服困難，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、自強不息的優(yōu)良作風(fēng)。代表黨組織和全體干警同仁向他們致于親切的問候和節(jié)日的祝福，使他們切實感受到組織大家庭的溫暖。5年來，共籌措慰問經(jīng)費25000余元，開展慰問活動30余次。
    二、存在的問題和不足。
    通過深入的調(diào)研，針對目前社會發(fā)展變化，老同志自身狀況，對老干部政治和生活待遇的落實情況進行了認真思考，從嚴(yán)格的角度講，老干部工作還存在一些問題。
    一是認識上不到位，導(dǎo)致老干部工作不能順利開展。個別干部對老干部工作認識不足，片面地認為老干部只要安度晚年，享受天倫之樂就行了，沒有必要象在職干部那樣嚴(yán)格要求；擔(dān)心老干部找麻煩，不愿意深入細致地抓這項工作，面對新形勢新任務(wù)的要求，不能突破多年來形成的老套路，缺乏創(chuàng)新意識和主動性，對上級精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大；對老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，不能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
    二是教育上不到位，部分老干部對當(dāng)前的形勢缺乏正確認識。在抓黨建工作中，存在著重在職人員輕離退休人員的現(xiàn)象，把老干部工作局限于組織老同志“轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看”，“玩一玩、樂一樂”，而沒有真正把退休黨建工作列入重要議事日程，退休支部黨建工作出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，造成部分老黨員組織生活不健全，黨性觀念淡??；個別老干部不能正確理解黨和國家制定的一系列優(yōu)惠政策，特別是對分享改革與經(jīng)濟發(fā)展的成果存在片面性的認識，不能從單位實際出發(fā)，而與先進地區(qū)和一些壟斷行業(yè)比待遇比福利，不能正確對待當(dāng)前存在的一些不良社會現(xiàn)象。他們用計劃經(jīng)濟的思維和思想道德教育方式，來看待當(dāng)前改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，尤其對當(dāng)前存在的腐敗、行業(yè)不正之風(fēng)和思想道德敗壞等問題不能正確認識，有時在言語和行為上表現(xiàn)過激。
    三是服務(wù)上不到位，導(dǎo)致部分老干部從情感上與單位出現(xiàn)隔閡。一些老干部雖然退下來了，但獲知全縣乃至本單位事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定信息很迫切，有時因信息傳遞不及時，使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺，在情感上自感失落；由于思想上不重視等因素的影響，在實際工作中確實存在著服務(wù)不到位、關(guān)心不及時的問題，致使一些老干部產(chǎn)生失落感；由于休老干部年老體衰，社會活動逐漸減少，久而久之思想上產(chǎn)生孤獨感，與單位產(chǎn)生了隔閡。
    三、幾點思考與建議。
    （一）政治上關(guān)心，使老干部老有所學(xué)、老有所教。
    政治待遇和生活待遇是涉及老干部工作的核心問題。要按照“政治待遇不變，生活待遇從優(yōu)”的原則，采取多種措施，認真落實“三會一課”等制度，不斷強化對老干部的思想教育。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要做到與當(dāng)前國際國內(nèi)形勢相結(jié)合、與我縣的經(jīng)濟發(fā)展和中心工作相結(jié)合、與老干部思想實際相結(jié)合的方式實施；在學(xué)習(xí)方式上，要針對部分老同志高齡、多病、居住分散、行動不便的特點，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽報告、參加重要會議和各種重大活動，把黨和組織的聲音及時傳達給他們，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大退休干部，確保老干部政治堅定、思想常新、理想永存。同時，要引導(dǎo)和鼓勵老干部以黨支部為單位，開展輕松活潑的經(jīng)驗交流與溝通，使老干部緊跟時代發(fā)展的脈搏，始終保持“政治堅定、思想常新、豪情滿懷”的心態(tài)。
    （二）生活上熱心，使老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
    老干部隨著年齡增長,身體疾病也逐漸增多，對組織和醫(yī)療服務(wù)的依賴性不斷增強，需要更多的人文關(guān)懷。要及時為參加組織生活、住院、聽報告的老干部派車接送；遇到重大節(jié)日和老干部生日等重要時節(jié)，都要把單位的溫暖送到老干部家中；平時只要有老干部生病住院，都要及時到醫(yī)院去看望慰問；對居住在成都、德陽、綿陽、廣元的老干部，要定期或不定期進行電話問候、實地走訪；對老干部在生活中碰到的困難和煩惱事要積極主動地靠上去做工作，要耐心接聽老干部的每一個電話，認真對待老干部的每一條信息，妥善解決老干部的每一個問題，無論任何時候，都要及時把組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷送到老干部的心坎上。
    （三）活動上用心，使老干部老有所樂、樂有所為。
    要加大投入，不斷完善老干部活動的陣地建設(shè)，通過開展形式多樣的精神文化活動，促進老干部的身心健康，為老干部“老有所教、老有所學(xué)，老有所樂”提供更多便捷周到的服務(wù)。鼓勵老干部要結(jié)合自己的興趣愛好和身體實際，積極參加老年協(xié)會舉辦的舞蹈、象棋、書畫、攝影等各種文體活動；適時組織老同志參觀我縣及本局改革發(fā)展中出現(xiàn)的新亮點和取得的新成果；組織老干部以茶話會的形式進行座談交流、暢談自己過去光輝歷程、工作經(jīng)驗和養(yǎng)生保健體會等知識，不僅能提高了大家的學(xué)習(xí)熱情，而且拓寬了老同志們的視野，活躍了老同志的思維，開拓了老同志們的胸襟。
    （四）作用發(fā)揮上盡心，使老干部老有所為。
    老干部工作“不是中心但影響中心，不是大局而影響大局”。我們應(yīng)切實把老干部工作放到全局來考慮，圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局來開展。廣大退休干部是我們的寶貴財富。他們雖然從工作崗位退下來后，但他們牢記黨的宗旨，自覺發(fā)揮余熱，在社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。要充分發(fā)揮老干部在落實科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的推動作用，在構(gòu)建社會主義和諧社會中的參謀示范作用，在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的基礎(chǔ)保障作用，及時征求老干部的意見和建議，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢和豐富的工作經(jīng)驗，讓他們在夕陽無限好的生活中，看到“滿目青山夕照明”的燦爛晚霞，確保老干部老有所為。
    老干部工作調(diào)研報告篇九
    20xx年3月，中組部、人力資源和社會保障部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見〉的通知》(中組發(fā)[20xx]10號)，總結(jié)了改革開放以來特別是黨的十六大以來離退休干部工作的成功做法和新鮮經(jīng)驗，深入分析了當(dāng)前離退休干部工作面臨的新形勢、新情況、新問題，進一步明確了離退休干部工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作措施。為認真貫徹落實好中組發(fā)[20xx]10號文件精神，按照云南省委老干部局和楚雄州委老干部局的部署，南華縣委老干部局抽調(diào)工作人員組成專題調(diào)研組，深入到全縣各行政、事業(yè)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等不同層面，采取調(diào)查問卷、召開匯報會、座談會、研討會等形式，對新形勢下退休干部管理服務(wù)、工作現(xiàn)狀、思想狀況、需求期盼、存在問題等進行了探討，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
    一、基本情況。
    南華縣現(xiàn)有離休干部37人。其中黨政群機關(guān)23人，事業(yè)單位6人，企業(yè)單位8人，分別占總數(shù)的62.16%、16.21%和21.62%。年齡最小的73歲，最大的89歲，平均年齡78.89歲;退休干部已達1306人，已占全部離退休人員的97.24%，且年齡跨度比較大，最小的45歲，最大的87歲，平均年齡65.81歲。由于他們工作年代和工作環(huán)境不盡相同、原職務(wù)級別、年齡差異，使他們對事物的看法不一致，各方面的需求也有所不同，我們的管理服務(wù)既要滿足他們不同的需求，又要不斷的找出他們的共同點，難度加大。近幾年來，在州委老干部局和南華縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們開拓創(chuàng)新，扎實工作，健全完善了離休干部“三個機制”建設(shè)，努力破解“雙高期”服務(wù)難題，千方百計地落實好老干部的“兩個待遇”;同時不斷加強老干部的政治思想工作，引導(dǎo)他們老有所為、服務(wù)社會。全縣老干部工作不斷取得新的成績，老干部信訪工作連續(xù)6年實現(xiàn)了“無團體、無越級、無積訪、無重訪”的目標(biāo)?？h委老干部局多次被州委組織部、州委老干部局授予“老干部工作優(yōu)秀單位”和“老干部宣傳信息工作先進單位”。
    二、主要做法。
    由于老干部隊伍的特殊性，南華縣的老干部工作堅持以人為本的原則，以服務(wù)好老干部為宗旨，努力推進老干部工作科學(xué)發(fā)展。
    1、做到“四個結(jié)合”。即：做到老干部工作與縣委的中心工作任務(wù)相結(jié)合;與老干部隊伍特點相結(jié)合;與老干部思想實際相結(jié)合;與“四個文明”建設(shè)相結(jié)合。
    2、堅持“四個原則”。即：堅持新意的原則;堅持把握重點的原則;堅持實效的原則;堅持規(guī)范化和制度化的原則。
    3、企及“三個字”。堅持做到一個“情”字即：講真情，動真情;一個“信”字即：取信于老干部，誠信于老干部;一個“管”字即：不僅抓好政治、生活待遇的落實，還管好、解決好老干部日常生活的后顧之憂。
    4、實施“十個一”工程。即：堅持每年召開一次思想政治工作會議;舉辦一期黨支部書記、委員培訓(xùn)班;組織一次大型文化娛樂活動;開展一次建言獻策活動;組織1—2次黨課及形勢教育;開展一次爭先創(chuàng)優(yōu)評比表彰活動;組織1—2次集中政治學(xué)習(xí);組織一次“敬老節(jié)”活動;工作人員與離退休黨支部建立一個聯(lián)系點;組織一次健康療養(yǎng)及考察活動。有效地保證了老干部工作指導(dǎo)思想的落實和各項工作任務(wù)的完成。
    三、存在的問題和不足。
    通過深入調(diào)查，針對目前社會發(fā)展變化以及退休干部自身狀況，對老同志政治生活待遇的落實情況進行了認真思考，還存在一些問題。
    (一)個別單位領(lǐng)導(dǎo)對老干部工作重視程度有待加強。隨著領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕化，個別單位的領(lǐng)導(dǎo)對老干部工作不熟悉、了解少，忽視或放松了老干部工作。本著重物質(zhì)、輕精神的思想，認為只要落實好了“兩費”，老干部活動搞不搞不重要，組織工作抓不抓無所謂，因此不主動抓老干部黨建工作，且很少通報情況，使老干部有組織無活動，影響了老干部工作的正常開展。有的單位對退下來的干部，不注重思想政治教育工作，沒有很好地落實退休干部閱讀文件、聽報告、參加重要會議和重大活動等制度，使退休干部的思想沒能跟上時代發(fā)展的步伐。
    (二)退休干部管理缺乏與時俱進的政策依據(jù)。當(dāng)前，南華縣離退休干部的整體狀況是，離休干部的人員比重越來越小，退休干部的人員增量越來越大，工作壓力非同一般。在政策落實上要求向離休干部傾斜，實際工作量上以服務(wù)退休干部為主。1982年黨中央下發(fā)《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》，至今已有27年。在實際工作中只能比照離休干部的相關(guān)政策，各單位在管理服務(wù)程度上不平衡，目標(biāo)管理尺度不明晰，尤其是涉及退休干部切身利益的公用經(jīng)費、住房公積金、遺屬生活補貼等敏感問題，迫切需要加以修改和完善，以便適應(yīng)新時期新形勢下退休干部服務(wù)工作的需要。另外，退休干部活動方式有待進一步改進。在出臺中組發(fā)[20xx]10號文件之前，作為老干部局服務(wù)對象是離休干部，沒有把退休干部納入老干部管理范圍，對退休干部的活動開展抓的不多，開展的也不平衡。并且，作為各有關(guān)單位，因為沒有主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，又加之對老干部身體健康狀況存有顧慮，怕開展活動會出問題，導(dǎo)致退休干部活動開展不夠經(jīng)常。
    (三)退休干部活動陣地建設(shè)滯后。一是，由于退休干部居住分散，活動場所很不均衡。(1)有的居住地有不同單位的多個老年人活動室，有的居住地沒有活動場所;(2)退休干部由原單位管理，有的退休干部居住地離原單位很遠，參加組織學(xué)習(xí)、活動很不方便;(3)居住地有其他單位的老年人活動場所，因不是一個單位又不便參加活動。二是，老干部活動中心建設(shè)滯后。隨著退休干部人員的增加，納入老干部局管理，致使活動中心面積遠遠不能滿足離退休干部人數(shù)逐年增加的需求。具體到各單位的活動室同樣存在著沒有長遠規(guī)劃、組織機構(gòu)不夠健全、工作經(jīng)費不充足、活動場所規(guī)模小和設(shè)施簡陋的實際問題。
    (四)老干部工作隊伍亟待加強。當(dāng)前，隨著退休干部人數(shù)越來越多的現(xiàn)實狀況，作為老干部主管部門的老干部局，普遍存在著人員素質(zhì)偏低、配備相對較少的實際，現(xiàn)有工作人員有的難以承擔(dān)繁重的工作任務(wù)。而作為各有關(guān)單位老干部工作的編制和人員配備與擔(dān)負的任務(wù)也存在不相適應(yīng)的問題，工作人員服務(wù)壓力大，工作任務(wù)繁重，難以為老同志提供細致周到的服務(wù)，直接影響了老同志晚年生活的質(zhì)量。
    四、幾點建議。
    (一)高度重視，完善制度，自覺把老干部工作當(dāng)作大事來抓。一是有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要從思想上徹底改變對老干部工作重物質(zhì)輕精神的狹隘思想，不斷加強對老干部工作方針政策的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和全面把握，自覺地把老干部工作擺到重要位置、提上議事日程、作為大事來抓。要建立健全老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問老干部工作，分管領(lǐng)導(dǎo)主動抓老干部工作。要建立健全退休干部信息庫，掌握基本情況，有針對性地開展工作。同時，在老干部身體條件允許的情況下組織他們參加必要的黨內(nèi)會議、重大事情通報會、座談會以及就地就近參觀考察工農(nóng)業(yè)建設(shè)項目等，并定期到老干部家中走訪了解情況、征求意見。二是完善退休干部管理服務(wù)各項制度。建立健全有關(guān)制度，按制度操作、按制度辦事是減少工作隨意性，確保工作任務(wù)有條不紊按時完成的有效措施。針對當(dāng)前離退休干部管理服務(wù)中存在的矛盾和問題，應(yīng)在離休干部政策架構(gòu)的基礎(chǔ)上，研究制定當(dāng)前一個時期退休干部管理服務(wù)的有關(guān)制度，進一步細化和規(guī)范對機關(guān)退休干部的管理。
    (二)應(yīng)對老齡問題的挑戰(zhàn)，加強退休干部管理服務(wù)工作政策研究。一是我國是世界上唯一的老年人口超過1億的國家，不僅老年人口規(guī)模龐大，發(fā)展迅速，高齡人口增長快，而且是典型的“未富先老”，老齡化提前到來。我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保障體系、醫(yī)療保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系，社會管理體制尚不能適應(yīng)人口老齡化的要求，全社會對老齡問題的嚴(yán)重性和緊迫性還沒有形成廣泛的共識和引起足夠的重視。要加強對退休干部這一重要群體的政策法規(guī)研究，將退休干部管理服務(wù)工作逐步走向規(guī)范化、制度化。二是適應(yīng)老干部特點，開展豐富多彩的活動。面對退休干部日益增長的不同層次、不同內(nèi)容、全方位的物質(zhì)文化需求。一方面是離退休管理服務(wù)部門人力、物力有限，無法滿足全部需求;另一方面是隨著我國第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，特別是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)，可供滿足退休干部需求的社會資源越來越多。因此，離退休管理服務(wù)部門應(yīng)積極探索利用社會資源滿足退休干部需求。要從離退休干部的特點和愛好出發(fā)，并針對不同年齡段，創(chuàng)新活動方式，搭建平臺。積極組織開展科學(xué)文明、健康向上、有吸引力的豐富多彩活動，不斷豐富他們的精神文化生活。
    (三)加快退休干部管理服務(wù)工作的改革步伐。一要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力做好老干部活動中心、老年大學(xué)工作。對老干部活動中心、老年大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加大投入力度，滿足老干部日益增長的物質(zhì)文化需求。要積極發(fā)動宣傳、勞動保障、衛(wèi)生、文化、體育、民政等部門，增強政治意識、大局意識和協(xié)作意識，從各自承擔(dān)的職責(zé)出發(fā)，密切配合，共同營造尊重老干部、關(guān)愛老干部、支持老干部工作的濃厚氛圍。同時，要明確老干部活動中心、老年大學(xué)的規(guī)格，以便有力、有效地開展工作。要制定老干部活動中心、老年大學(xué)的長遠規(guī)劃，保障工作經(jīng)費，經(jīng)費可按照人數(shù)進行提取。二要推進退休干部管理服務(wù)社會化，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟社會化管理服務(wù)體系。進一步健全和完善社會養(yǎng)老保障體系，學(xué)習(xí)世界各國退休人員管理的成功經(jīng)驗，探索適應(yīng)中國國情的社會化養(yǎng)老模式，建立健全社會保障機制。當(dāng)前，要抓住機遇、突出重點，積極把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，使退休干部活動的場所、內(nèi)容和形式適應(yīng)不同層次、不同愛好老同志的需求，整合各種涉老場所，構(gòu)建學(xué)習(xí)、活動網(wǎng)絡(luò)，加強制度建設(shè)，推進規(guī)范管理，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的城鄉(xiāng)社區(qū)，共繪和諧社區(qū)美好畫卷。努力實現(xiàn)退休干部的社會化管理服務(wù)。要加快社區(qū)退休干部管理服務(wù)體系建設(shè)步伐，盡快建立科學(xué)、配套、完整、高效的社區(qū)退休干部管理服務(wù)體系，鼓勵退休干部主動到社區(qū)接受家政、醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等方面的服務(wù)。把社區(qū)內(nèi)各單位退休干部的管理服務(wù)工作統(tǒng)一納入社區(qū)工作。因此這些問題需要整合社會資源，做到資源共享，為退休干部能就近學(xué)習(xí)、就近活動，就近得到服務(wù)、就近發(fā)揮作用打造平臺，創(chuàng)造條件。
    (四)抓班子帶隊伍，努力提升老干部工作新水平。一要調(diào)整、完善退休干部工作的管理機制。隨著人口老齡化步伐的加快，退休干部的隊伍將日益龐大，根據(jù)當(dāng)前退休干部管理工作許多部門職能交叉，各管一塊，有些地方和單位缺乏專門機構(gòu)和專職人員等情況，應(yīng)調(diào)整、理順、強化退休干部管理服務(wù)專職機構(gòu)，配強專職工作人員，專事老干部管理服務(wù)工作，以便統(tǒng)一規(guī)劃、管理退休工作事宜。二要加大老干部工作的編制和人員配備，以適應(yīng)新形勢下繁重的老干部工作。要加強隊伍建設(shè)，要著眼于提升整體素質(zhì)，抓學(xué)習(xí)、搞培訓(xùn)，強調(diào)學(xué)以致用，從辦文、辦會、辦事做起，形成“個人有絕活、部門有強項、整體有作為”的良好局面。要加強人才建設(shè)，強化以事業(yè)留人、以感情留人和以適當(dāng)待遇留人的“三個留人”機制，對綜合素質(zhì)高、工作能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部，要重點培養(yǎng)、大膽使用，創(chuàng)造條件優(yōu)先提拔、破格提拔，及時補充新鮮血液，激發(fā)團隊活力，增強工作實力，提升整體戰(zhàn)斗力。
    (五)緊跟時代步伐，拓寬老干部思想政治工作新途徑。當(dāng)前，我國發(fā)展進入關(guān)鍵時期、改革進入關(guān)鍵階段，我們已經(jīng)站在富強民主文明和諧的社會主義和諧社會的新起點。在這樣的新形勢下，對老干部工作面臨許多新問題，對做好老干部工作帶來了一些新要求。要站在建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會和諧社會、維護改革發(fā)展穩(wěn)定的高度，做好老干部工作，把老干部的思想統(tǒng)一到中央和省、州、縣黨委的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到建設(shè)小康、加強發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會上來。要認真落實好老干部政治待遇，通過制定并逐步完善老干部閱文、聽報告、參加重要會議和重大活動等制度，使廣大老干部能夠及時了解全局、始終緊跟形勢。要定期組織退休干部認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，使老干部的思想與時俱進，永葆革命本色。
    (六)拓寬服務(wù)渠道，依托社區(qū)力量做好老干部服務(wù)工作。要圍繞深入開展“親情服務(wù)”活動，創(chuàng)新工作理念，大力培育單位管理與利用社區(qū)優(yōu)勢和社會化服務(wù)相結(jié)合的老干部管理服務(wù)新機制，探索建立家庭、單位、社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、老干部工作部門“四位一體”和就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用“四個就近”的管理服務(wù)模式。針對老同志的需要，開展照料陪護、精神慰藉、應(yīng)急救助、家政服務(wù)、保健服務(wù)、熱線服務(wù)、志愿者公益服務(wù)等，真正做到以兒女之心、晚輩之情做好老干部服務(wù)工作。同時，要不斷增強社區(qū)的服務(wù)功能，加大各項配套設(shè)施的建設(shè)，充分整合利用現(xiàn)有資源，采取有償服務(wù)與義務(wù)服務(wù)相結(jié)合的方式，通過拓寬社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)方式和提高服務(wù)人員素質(zhì)等途徑，為老同志提供全方位、多層次的服務(wù)體系，為老同志解除后顧之憂。
    老干部工作調(diào)研報告篇十
    十二五期間，__區(qū)婦聯(lián)積極對接區(qū)人社局，深入貫徹《__婦女發(fā)展規(guī)劃（-）》文件精神，結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好婦女兒童工作，在就業(yè)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、勞動保障等方面，依法保障了婦女兒童的合法權(quán)益。
    1、突出民生，促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    一是舉辦婦女專場招聘會。三八婦女節(jié)聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)舉辦大型婦女專場招聘會，十二五期間為女性提供2萬多個就業(yè)崗位。二是培訓(xùn)促進就業(yè)。結(jié)合實際開發(fā)相應(yīng)培訓(xùn)項目，鼓勵婦女參加實用技能培訓(xùn)，共為婦女提供培訓(xùn)1萬多人次。三是提供就業(yè)援助。重點對婦女等特殊就業(yè)群體的援助服務(wù)，每年為1000多名靈活就業(yè)婦女發(fā)放社保補貼100多萬元。四是提供小額擔(dān)保貸款服務(wù)。累計為婦女發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款88筆，發(fā)放貸款880萬元，有效緩解了創(chuàng)業(yè)資金難問題。五是舉辦巾幗創(chuàng)業(yè)大賽。20__年3月，區(qū)人社局、區(qū)婦聯(lián)精心籌備和組織了__縣“實干興榆巾幗先行”創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽，通過大賽激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)熱情，以點帶面促進就業(yè)。
    2、突出法治，保障婦女兒童合法權(quán)益。
    一是維護婦女兒童參保權(quán)益。進一步完善社會保障體系，擴大社會保障覆蓋面，實現(xiàn)婦女兒童人人享有基本社會保障。至20__年，全區(qū)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)7.45萬人，其中女性3.2萬人，占42.9%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)30.9萬人，其中女性16.23萬人，占52.5%；參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)6.97萬人，其中女性2.99萬人人，占42.8%，參加失業(yè)保險人數(shù)4.65萬人，其中女性1.99萬人，占42.7%；參加工傷保險人數(shù)3.56萬人，其中女性1.42萬人,占39.8%；參加生育保險人數(shù)2.3人，其中女性1.27人,占55.2%。組織以學(xué)校為單位整體參保，在校學(xué)生城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋率達100%。二是三方機制保障女職工合法勞動權(quán)益。建立工會、人社部門、企業(yè)三方協(xié)商機制，維護女職工合法權(quán)益。區(qū)規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率和已建工會集體合同簽訂率繼續(xù)穩(wěn)定在98%和94%以上。20__年鑒證職工勞動合同1225份，糾正無效合同108份。三是開展勞動保障年檢和專項執(zhí)法監(jiān)察。對用人單位違反規(guī)定，強迫女職工從事禁忌勞動、低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付或拖欠女職工勞動報酬、不簽訂勞動合同或以女工“四期”為由解除勞動合同以及不為女職工繳納社會保險費等違反勞動保障法律、法規(guī)，侵犯女職工合法權(quán)益的行為，及時依法糾正和查處。
    3、彰顯公平，促進女性人才合理成長。
    一是人才性別結(jié)構(gòu)趨向均衡。至20__年底，全區(qū)高技能勞動者1688人，其中女性570人，中級技能勞動者2534人，其中女性543人，初級技能勞動者2761人，其中女性__9人；女性獲得各類技術(shù)等級職稱、證書或資格證書人數(shù)有6985人，高級專業(yè)技術(shù)人員中女性比例達32.38%。二是引進人才注重公平。人才引進規(guī)范化，杜絕性別歧視，彰顯公平。2011-20__年期間，共引進碩士生119人，其中女性占55人；共引進高校畢業(yè)生2062人，其中女性1069人；教育衛(wèi)生系統(tǒng)招錄753人，其中女性573人。
    __區(qū)在維護婦職工權(quán)益、加大女性就業(yè)方面取得了一定的.成績，但也面臨女性就業(yè)不高，培訓(xùn)力度不夠大等問題。今后的工作中，區(qū)婦聯(lián)將繼續(xù)做好人社對接工作，突出三個重點促進婦女兒童工作。
    （一）提高女性參保率。針對“80后、90后”逐步成為參保主體的特點，采取她們喜聞樂見的宣傳形式，通過微信、微博、短信等互動式、點對點的宣傳方式，推動年輕群體參保繳費。
    技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等專項援助活動，不斷提高婦女職業(yè)技能和再就業(yè)競爭能力。
    （三）提高女性成才率。一是鼓勵企業(yè)女職工參加職稱評定，技能鑒定。二是選拔優(yōu)秀基層公務(wù)員參加南北對口培訓(xùn)。三，積極為大中專畢業(yè)生提供就業(yè)見習(xí)崗位，鼓勵先就業(yè)再擇業(yè)，邊就業(yè)，邊成長。
    老干部工作調(diào)研報告篇十一
    近年來，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，離退休干部隊伍在人員結(jié)構(gòu)、思想狀況、利益需求、生活方式等方面出現(xiàn)了許多新情況新問題，老干部工作面臨著新的形勢、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)。為總結(jié)全市老干部工作經(jīng)驗，更好地推動全市老干部工作科學(xué)發(fā)展。今年6月，平湖市委老干部局組成調(diào)研組，開展了老干部工作的專題調(diào)研活動，全面地了解了全市老干部工作情況。
    一、調(diào)研基本情況。
    **市委老干部局成立3個調(diào)研小組，歷時一個月，對全市24個機關(guān)部門和8個鎮(zhèn)、街道開展了老干部工作情況的專題調(diào)研。調(diào)研組以聽取單位介紹、老干部座談、問卷調(diào)查、實地查看等方式對離休干部黨支部建設(shè)、老年大學(xué)分校及教學(xué)點建設(shè)、老干部活動陣地（活動室）建設(shè)、老干部發(fā)揮作用、老干部“文化養(yǎng)老”建設(shè)以及在落實老干部兩項待遇中的困難和問題共六個方面進行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后，3個小組進行了情況匯總，梳理了全市各部門和鎮(zhèn)、街道老干部工作的成績和經(jīng)驗，分析了老干部工作中存的普遍性問題和個性問題，積極與相關(guān)部門進行聯(lián)系協(xié)調(diào)，落實有關(guān)措施解決問題，并及時向市委副書記潘川弟和市委常委組織部長曹國良進行匯報。調(diào)研組針對調(diào)研情況還起草了《關(guān)于進一步做好新形勢下離退休干部服務(wù)管理工作的意見》，8月下旬，平湖市委辦正式轉(zhuǎn)發(fā)了平委辦發(fā)〔2013〕130號《中共平湖市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部市委老干部局市人力社保局關(guān)于進一步做好新形勢下離退休干部服務(wù)管理工作意見的通知》，用于作為今后一個階段指導(dǎo)和推動全市各鎮(zhèn)街道和部門老干部工作的一個重要政策文件。
    干部退休制度建立30年來，平湖市的老干部工作經(jīng)歷了三個十年，也就是建立制度、良好開局的十年，改革發(fā)展、攻堅克難的十年，創(chuàng)新推動、科學(xué)發(fā)展的十年。這30年來平湖的老干部工作得到了螺旋式的前進發(fā)展，2011年還被評為全國老干部工作先進集體。這一次調(diào)研了解的情況也總體反映了全市老干部工作的良好局面和工作水平，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
    1.領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，老干部工作得到全面發(fā)展。在市級層面，市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，建立了市委常委會和領(lǐng)導(dǎo)定期研究部署老干部工作、市委副書記和組織部長每月聽取老干部工作匯報、每年召開全市老干部工作會議等制度。從2005年開始，每兩年由市委副書記和組織部長帶隊對全市老干部工作開展督查；建立老干部工作經(jīng)費保障機制，建立了老干部工作陣地建設(shè)、“雙高期”服務(wù)、特殊困難離休干部幫扶等經(jīng)費保障制度。近年來，先后出臺7個地方配套文件，確保老干部各項待遇落到實處。在各個部門和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，將老干部工作納入部門重要工作，主動聽取老干部工作匯報，主動參與老干部的活動和走訪慰問、情況通報、征求意見等，努力為老干部學(xué)習(xí)活動創(chuàng)造條件。從調(diào)研情況看，老干部數(shù)量較多的部門單位專設(shè)老干部管理科室，配備了專兼職老干部工作人員。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)總負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé)，人事干部具體抓協(xié)調(diào)溝通服務(wù)的三級網(wǎng)絡(luò)管理機制。如財稅局，設(shè)置老干部管理科，加強對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。凡遇到老干部工作中的重大問題，能及時與財稅局辦公室、人力社保、老干部局等職能部門進行溝通、協(xié)商，為做好老干部工作搭建了協(xié)調(diào)平臺，提供了有力支持?；鶎釉S多單位建立健全了“三必訪”機制：即遇疑難必訪、重大節(jié)慶日必訪、生病住院過世必訪。老干部有緊急事件，能在第一時間找到分管領(lǐng)導(dǎo)快速予以解決，提高了辦事效率。
    于資源共享、優(yōu)勢互補，對老干部比較集中的當(dāng)湖街道各社區(qū)的黨建、生活服務(wù)、衛(wèi)生保健等資源進行整合，大力推進老干部的居家生活、精神慰藉、醫(yī)療保健等各項工作，受到老干部的歡迎。
    干部活動陣地（活動室）的場地設(shè)置、活動設(shè)備、健康器材相關(guān)建設(shè)等方面加大了投入力度，不斷為老干部提供舒適的學(xué)習(xí)、活動環(huán)境，較好的適應(yīng)不同層次、不同愛好的老同志需求，并組織開展了符合老年人身心特點的豐富多彩的文體娛樂活動。目前，全市功能比較齊全、設(shè)施比較完善的老干部活動室有20多所，極大豐富了老同志的晚年生活。在老年大學(xué)分校建設(shè)方面，2007年推進老年大學(xué)三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以來，目前全市共建有老年大學(xué)中心校及分校11所，各村（社區(qū)）教學(xué)點154個。各鎮(zhèn)、街道是由成校和老年大學(xué)合在一起實行兩塊牌子一套班子，老年大學(xué)分校和成校在教學(xué)、活動、培訓(xùn)等方面實現(xiàn)資源共享。廣大老年人在“學(xué)、樂、為”中提升了素質(zhì)，豐富了晚年生活。
    4.典型帶動，發(fā)揮余熱，老干部作用發(fā)揮明顯。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各部門單位對老干部作用發(fā)揮日益重視，積極為老干部作用發(fā)揮搭建平臺，絕大多數(shù)老干部思想境界高，為社會貢獻余熱，發(fā)揮作用好。老干部根據(jù)自身健康狀況和特長，在鎮(zhèn)街道和部門志史編撰、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、土地征遷等各項中心工作中發(fā)揮著重要作用。同時，以老干部團體為平臺，比如社經(jīng)室、老年體協(xié)、慈善協(xié)會、關(guān)工委、老年科協(xié)等，老干部充分發(fā)揮在參政議政、助推經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧、加強社會管理、關(guān)心下一代等方面的積極作用。近年來，老干部先后就經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革，老年事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等方面提出了上百條建議，均得到有關(guān)部門采納。如教育局老干部每年為局出金點子幾十條，被采納的有建議中小學(xué)生開設(shè)寫字課，實施老中青教師“青藍工程”等。
    三、平湖市老干部工作中存在的困難問題。
    總的來說，全市基層老干部工作取得了較好成效，老干部們較為滿意，但仍然存在一些不足和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：
    1.老干部工作開展不夠平衡。各部門單位老干部工作開展的不夠平衡，大多數(shù)單位老干部工作開展的較好，但少數(shù)單位對老干部工作的重要性認識不到位，缺少與老同志的溝通交流。如有的部門單位，有老同志反映一年都見不到單位領(lǐng)導(dǎo)一次面，單位的各種會議也未通知參加過。同時，面對新形勢新任務(wù)新要求，有些工作人員對老同志的思想情緒、想法、意見建議重視關(guān)心不夠。有些單位對老干部工作政策文件精神吃的不透，落實不到位，思路不寬，辦法不多，成效不大。同時，由于基層的老干部工作人員大多數(shù)身兼數(shù)職，無法將精力完全放在老干部工作上，為老干部服務(wù)主動性不夠，不能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。
    2.老干部學(xué)習(xí)活動形式單一。離退休老干部尤其是離休干部和高齡退休干部，年老體衰，社會活動逐漸減少，迫切希望開展一些適合他們身體狀況的文化學(xué)習(xí)活動來減少生活的寂寞，也希望有途徑來接觸社會、來了解社會。因此，如何來進一步加強思想政治建設(shè)，加強“文化養(yǎng)老”服務(wù)顯得更為迫切，針對不同的離退休人群來搞好學(xué)習(xí)活動也需要多樣化。調(diào)研中，各部門單位在老干部思想政治建設(shè)上存在不平衡性，有些單位的思想政治工作開展不到位，活動少，缺乏針對性有效性，有些教育內(nèi)容過虛，教育方法過時。特別是離休干部整體進入雙高期，根據(jù)老干部實際，如何開展好學(xué)習(xí)活動缺少辦法和思路，使得身體較差的老干部得不到經(jīng)常性的學(xué)習(xí)，對時勢政治國際形勢了解不多，而老干部對這方面的愿望又非常迫切，造成的矛盾比較突出。同時，也有極少數(shù)老干部放松了對自己的要求，不能正確的對待個人得失，存在攀比心理，造成心態(tài)失衡。
    3.老干部陣地建設(shè)不夠規(guī)范。平湖市現(xiàn)有的系統(tǒng)部門老干部活動中心中，市公安局、農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)等活動中心，場地較大、設(shè)施配備齊全，工作人員服務(wù)到位，但也有些單位老干部活動室地處偏僻，樓層較高，場所狹窄，設(shè)施簡陋，資金不足。有的領(lǐng)導(dǎo)主觀上不重視，在協(xié)調(diào)解決老干部活動場地、內(nèi)部設(shè)施等方面拖拉扯皮，工作不力。如有的老干部活動室的文化娛樂設(shè)施的配備層次很低，只是一間房子、一張桌子、幾把椅子和幾副棋牌，文化娛樂用具少的可憐。有些單位學(xué)習(xí)活動缺少載體，學(xué)習(xí)形式立單一，內(nèi)容枯燥，而且缺少服務(wù)管理人員，完全有退休支部書記、委員自我策劃、自我開展。致使有的學(xué)習(xí)活動都在無聊的雜談中打發(fā)過去。缺少主題鮮明、特色明顯、高品質(zhì)、高層次的教育和娛樂項目作為載體。相對老干部活動中心而言，老年大學(xué)分校和各鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)教學(xué)點都建設(shè)得比較規(guī)范，但在課程開設(shè)上怎樣貼近老年學(xué)員的需求，在老年大學(xué)教學(xué)點師資隊伍的建設(shè)上等方面還有待于進一步加強。
    4.老干部工作者隊伍參差不齊。當(dāng)前，平湖市基層部門單位老干部工作隊伍水平參差不齊，對老干部工作的責(zé)任心不一，對老干部的感情深厚不一，對老干部工作的認識不一，對老干部工作的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)熱情不一。大多數(shù)老干部工作者熱愛老干部工作，對老干部懷有深厚的感情，但也有一些同志責(zé)任性、事業(yè)性不強，只是把老干部工作純粹作為一種工作，作為工作中一種附帶，認為能避開的盡量避開，不愿意與老干部多接觸，工作中缺少耐心和細心，對老干部的事不放在心上。而且有好多是兼職老干部工作者，這也造成了人員配備與日益繁重的服務(wù)管理任務(wù)之間尖銳的矛盾。從長遠來看，不利于老干部工作的可持續(xù)發(fā)展。
    1.完善制度、加強教育，不斷加強老干部的“兩項建設(shè)”。要認真落實中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“要加強對退休干部的政治教育、政治要求、政治管理”的批示精神，完善制度，從政治高度來把握老干部工作。一方面，各基層黨組要進一步重視老干部管理服務(wù)工作，健全完善老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善工作機制。將老同志的管理服務(wù)工作納入年度目標(biāo)管理，使老干部工作和其它工作同安排、同落實、同檢查、同考核，促使老干部工作層層有人抓，事事有人管。另一方面，在具體工作中，切實做到一手抓待遇落實、一手抓思想政治建設(shè)，一手抓服務(wù)管理、一手抓教育管理，不斷提高老干部工作的政治水平。要不折不扣的落實老干部政治待遇各項政策制度。同時，要在加強老干部的政治教育和引導(dǎo)、推動老干部黨支部建設(shè)上不斷求深化、求創(chuàng)新。下階段，要圍繞深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，繼續(xù)深化老干部主題教育，深入推進老干部“雙五好”爭創(chuàng)活動。要通過優(yōu)化組織設(shè)置、健全工作制度、選好支部班子、創(chuàng)新活動方式、保障活動經(jīng)費等推進離退休干部黨支部的建設(shè)。要通過創(chuàng)新思想教育活動載體、辦好老干部黨校、開展創(chuàng)先爭優(yōu)和豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)老干部在組織教育和自我教育相結(jié)合中更好地發(fā)揮作用。
    2.以人為本、創(chuàng)新方法，不斷深化老干部的服務(wù)管理。要切實貫徹落實好平湖市委辦《關(guān)于進一步做好新形勢下離退休干部服務(wù)管理工作的意見》要求。在生活服務(wù)方面，從“雙高期”離休干部的特點出發(fā)，改進和創(chuàng)新服務(wù)方式，積極主動為老干部提供精細化、個性化的服務(wù)，加強與老干部的聯(lián)系溝通，盡心竭力為老干部排憂解難。在為老干部維權(quán)方面，積極代表和維護老干部的利益，努力使老干部的生活待遇與經(jīng)濟社會的發(fā)展水平相適應(yīng)，讓老干部共享社會發(fā)展的新成果；各部門單位在老干部生活待遇方面，結(jié)合自身實際，在條件許可前提下，盡力做到適當(dāng)從優(yōu)。高度關(guān)注和妥善解決老干部的特殊困難，完善幫扶機制，按照特事特辦的原則，給予特別的關(guān)懷。在精神服務(wù)方面，積極適應(yīng)老干部的需求，重視老干部的精神慰藉，通過耐心傾聽、用心疏導(dǎo)、精神撫慰、組織活動等幫助老同志減輕思想和精神上的困惑和不適。在醫(yī)療服務(wù)方面，針對老干部特殊情況，做好醫(yī)療保健服務(wù)，主動聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療部門，掌握醫(yī)療信息資源，切實為老干部就醫(yī)看病解決一些實際困難、提供方便。同時在老干部中積極開展養(yǎng)生保健知識的宣傳和普及。
    3.適應(yīng)發(fā)展、滿足需求，不斷提升老干部陣地建設(shè)水平。要與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求來推進老干部活動中心和老年大學(xué)的陣地建設(shè)，真正讓老干部共享發(fā)展成果。要認真做好老年大學(xué)和老干部活動中心建設(shè)的中長期規(guī)劃，加快啟動建設(shè)平湖市老年大學(xué)二期工程，建設(shè)容老年大學(xué)、老干部活動中心、關(guān)工委、老年體協(xié)為一體的老干部學(xué)習(xí)活動場所，更好地適應(yīng)和滿足老干部精神文化生活的需求，滿足老同志“文化養(yǎng)老”的渴望。讓老干部做到在活動中心的“老有所樂”和老年大學(xué)的“老有所學(xué)”中來豐富“老有所養(yǎng)”的內(nèi)容，提高“老有所為”的能力，擴展“老有所醫(yī)”的知識。要通過環(huán)境建設(shè)、活動提升、服務(wù)深化不斷推進老干部活動中心建設(shè)，要通過強化管理、提升水平、擴大影響不斷提高老年大學(xué)的整體水平。要多組織開展適應(yīng)老干部身心特點、形式多樣、健康向上、喜聞樂見的文體活動，通過集體活動，強身健體，愉悅心情，加強溝通，聯(lián)絡(luò)感情，增強老干部群體的凝聚力、向心力，激發(fā)社會正能量。
    4.搭建平臺、激發(fā)熱情，不斷促進老干部作用發(fā)揮。要充分發(fā)揮老干部政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和威望優(yōu)勢，發(fā)揮老干部活動中心、老年大學(xué)、關(guān)工委及離退休干部黨支部等陣地和組織作用，積極組織引導(dǎo)廣大離退休干部發(fā)揮在推動社會發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定中的積極作用。重視抓好縣處級退休干部的服務(wù)管理，更好發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)在參政議政、政策調(diào)研、建言獻策等方面的積極作用。要在全面推進社區(qū)“四就近”服務(wù)工作中，結(jié)合本地社區(qū)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)有水平和功能，加強總結(jié)分析和研究，發(fā)揮老干部在社區(qū)中的積極作用。重視老年組織建設(shè)，充分發(fā)揮老同志專長，讓老同志專長得到施展，發(fā)揮他們在教育、科技、法律咨詢等方面的作用。
    5.優(yōu)化服務(wù)、敬愛致恭，不斷提高老干部工作隊伍建設(shè)。老干部工作人員的能力素質(zhì)，既是做好老干部工作的主體力量，更是推進和創(chuàng)新老干部工作的重要力量。習(xí)近平同志強調(diào)：“提高老干部工作者的思想政治素質(zhì)和工作能力，是做好老干部工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)?！币虼耍覀円Υ蛟煲恢ё岦h組織放心、老干部滿意的老干部工作者隊伍。不斷加強工作人員的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，強化教育培訓(xùn)、輪崗練兵、實踐鍛煉等措施，健全考核、評價、激勵等機制，不斷提升老干部工作者的政策執(zhí)行能力、服務(wù)管理能力、開拓創(chuàng)新能力。加強老干部隊伍自身建設(shè)，要教育引導(dǎo)工作人員增強服務(wù)思想，身為老干部工作者一定要自我調(diào)節(jié)，加強品行修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、價值觀，要耐得住寂寞、守得住清貧、甘愿奉獻，努力提升思想境界。努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、工作能力強、作風(fēng)過得硬、老干部信得過的工作隊伍。
    老干部工作調(diào)研報告篇十二
    省局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
    近年來，全省雷電防護工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指針，緊緊圍繞改革發(fā)展的穩(wěn)定大局和建設(shè)和諧社會為奮斗目標(biāo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，以貫穿學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀為社會防災(zāi)減災(zāi)做貢獻為主線，突出規(guī)范化管理、工程服務(wù)質(zhì)量，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊伍和市場開拓，改革工程技術(shù)服務(wù)，創(chuàng)新工作運行機制，拓寬工程業(yè)務(wù)領(lǐng)域，狠抓年度目標(biāo)落實。根據(jù)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、各種機遇和挑戰(zhàn)并存實際，各防雷工程公司堅持用資質(zhì)優(yōu)勢引導(dǎo)市場、用技術(shù)力量服務(wù)市場、用品牌質(zhì)量贏得市場，規(guī)范管理工作樹形象、規(guī)范技術(shù)服務(wù)促效益，為防雷工程工作注入活力，增強在市場經(jīng)濟大潮中的生存能力，工作實績贏得了各級氣象部門的充分肯定，得到了社會各界的廣泛認可和普遍關(guān)注。但是在取得一定成績的同時，全省雷電防護工作也存在需要改進之處。
    一、全省雷電防護工作現(xiàn)狀。
    目前，山東省氣象系統(tǒng)擁有兩家雙甲資質(zhì)的防雷公司、15家乙級資質(zhì)的防雷公司?，F(xiàn)以天科公司(甲級)為例，近三年來公司營業(yè)總額達450余萬元，其中去年工程凈收入額約為70萬元。在已完成的防雷工程項目中，有易燃易爆場所(71939部隊軍械裝備庫)、高層建筑(如明珠大廈)、通信和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(如全省工行金庫監(jiān)控系統(tǒng))等防雷工程。在近三年內(nèi)所完成的防雷項目中，直接依靠省防雷中心提供工程項目或者由防雷中心提供檢測、驗收等優(yōu)惠措施取得的防雷工程約占75%，約340萬元;剩余25%工程總額是公司依靠自我開拓取得，約為110萬元，該部分工程防雷中心在檢測、驗收環(huán)節(jié)給予了一定的支持。防雷工程的實施與防爆管理、政策等方面支持密不可分。全省氣象系統(tǒng)內(nèi)乙級資質(zhì)公司業(yè)務(wù)收入基本情況與天科類似。
    二、全省雷電防護工作發(fā)展存在的主要問題。
    盡管全省防雷工程取得了一定的成績，但我們也應(yīng)該清醒地看到防雷工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展距離集約化、科學(xué)化發(fā)展還有很大的差距，其主要問題如下：
    (一)公司運行機制不靈活，影響市場競爭力。
    以天科公司為例，作為山東省氣象局投資的國有企業(yè)，具有獨立法人資格，依法獨立承擔(dān)民事責(zé)任。但是在人事、編制、財務(wù)管理等方面卻按照省局事業(yè)單位的要求管理，不像社會公司靈活、方便，根本無法與社會防雷公司在市場上競爭抗衡，有相當(dāng)部分工程均由于機制等原因而無法承接，近三年來因此而流失的防雷工程初步估算為數(shù)百萬元。
    目前天科公司所實施的防雷工程，95%以上是在濟南市區(qū)內(nèi)完成，由目前機制所帶來的工程領(lǐng)域具有相當(dāng)?shù)木窒扌?而各市縣普遍存在一類防雷工程項目，部分乙級資質(zhì)的單位也展開了設(shè)計、施工工作，這屬于違規(guī)行為。一方面市級乙級資質(zhì)公司超范圍違規(guī)經(jīng)營，另一方面省級甲級資質(zhì)公司沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，造成資源浪費，因此天科公司迫切需要與地市展開合作的好機制。
    另外，在事業(yè)單位管理機制下的企業(yè)——全省各防雷工程公司運行起來非常困難，也嚴(yán)重影響了公司人員的工作熱情，公司應(yīng)當(dāng)尋求一種充分調(diào)動員工積極性的運行機制。
    (二)人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理，影響公司的長遠發(fā)展。
    目前公司防雷工程設(shè)計專業(yè)人才短缺，嚴(yán)重影響公司的技術(shù)發(fā)展;市場開拓型人才不足，影響了公司的市場開拓;科技領(lǐng)軍的復(fù)合型人才貧乏，影響了公司的整體發(fā)展和長遠發(fā)展，并且公司沒有自己的施工人員，工程施工時需要依靠外聘人員或與社會防雷公司合作才能完成，公司人員的缺乏及人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理已經(jīng)嚴(yán)重影響公司的長期發(fā)展。
    (三)注冊資金不足，已經(jīng)嚴(yán)重影響公司的正常運行。
    目前天科公司注冊資金僅50萬元，距離甲級公司要求的150萬元注冊資金相去甚遠。另根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，公司不具備參與50萬元以上防雷工程的招投標(biāo)工作的資格，也嚴(yán)重制約了公司的發(fā)展。
    (四)防爆管理工作不到位，影響公司的工程總量。
    主管機構(gòu)對防雷裝置安全技術(shù)檢測、防雷裝置設(shè)計施工、圖紙審核及竣工驗收等各方面的綜合執(zhí)法檢查不嚴(yán)格、管理不到位。以濟南市為例，約90%的新建建筑物均避開防雷檢測、驗收，山東備案的外系統(tǒng)防雷公司，在實施的雷電防護工程項目時，基本沒有申報設(shè)計審核及竣工驗收，嚴(yán)重影響著雷電防護工作的開展，并可能導(dǎo)致相關(guān)氣象主管機構(gòu)承擔(dān)不作為的責(zé)任。
    (五)防雷宣傳力度不足，地方單位人員思想不重視，影響公司的工程開展。
    社會上個別單位和個人不知道氣象主管機構(gòu)是法定的防雷主管機構(gòu)，防雷減災(zāi)意識不強，雷電防護意識不足，認為開展防雷工程沒有必要，而且部分民營企業(yè)、房地產(chǎn)商不配合防雷中心進行防雷檢測、驗收，部分防雷裝置長期無人管理和維護，不合格的防雷裝置和設(shè)施較多，避開防雷裝置的安裝和防雷工程的實施，造成潛在的防雷工程消失，影響了公司的長期發(fā)展。目前天科公司及全省各市防雷工程公司均存在宣傳經(jīng)費嚴(yán)重不足，規(guī)模小(沒有集約化發(fā)展)、無知名品牌等一系列不利因素，需要妥善解決。以天科公司為例，目前在濟南市還有相當(dāng)單位、企業(yè)對天科公司沒有印象，因不了解、不熟悉從而產(chǎn)生的不信任也使得相當(dāng)部分防雷工程與天科無緣，阻礙了天科公司發(fā)展。這種現(xiàn)象在全省各地市防雷工程公司均普遍存在。
    (六)地方相關(guān)機構(gòu)不配合，影響公司的市場開發(fā)。
    濟南市建委以他們早已開展防雷圖紙審核和竣工驗收程序為借口，遲遲不讓氣象主管機構(gòu)進入新建工程流程，導(dǎo)致氣象部門防爆管理及技術(shù)服務(wù)工作開展困難，產(chǎn)生的直接后果就是防雷驗收量的減少，防雷工程量的降低，嚴(yán)重削弱了氣象主管機構(gòu)的監(jiān)管力度。
    (七)公司的局限性及無自主產(chǎn)品，影響公司的市場占有率。
    目前外系統(tǒng)的五家雙甲公司在濟南均設(shè)有子公司或相應(yīng)機構(gòu)，并在全省多個地市設(shè)有辦事處。天科公司與這些公司相比，無論是技術(shù)，還是人員和管理都沒有優(yōu)勢，更為重要的是，全省各公司沒有自己的防雷產(chǎn)品，需要代理別人產(chǎn)品，造成在與外公司競爭時沒有任何價格優(yōu)勢，在目前的市場競爭中，系統(tǒng)外防雷公司經(jīng)常利用天科此項弱點，采用超低價格的惡性競爭方式去掠奪防雷工程，造成天科公司的市場占有率逐步下降。
    老干部工作調(diào)研報告篇十三
    20xx年9月，以參與中組部老干部局“我看十八大以來的變化”調(diào)研課題為契機，市老干部局在全市老干部工作部門、老干部工作者及部分老同志中開展了“我看這一年老干部工作”的調(diào)研活動，大家對我市這一年來生動的工作實踐和富有特色的探索創(chuàng)新給予了高度的認可和評價。
    以全國離退休干部“雙先”表彰大會為指引，突出作風(fēng)建設(shè)，重視調(diào)研研究，這一年的老干部工作讓人眼前一亮、印象深刻。全國離退休干部“雙先”表彰大會的召開，標(biāo)志著老干部工作迎來了又一個春天。習(xí)總書記指出，老干部工作在黨的工作中具有“特殊重要的地位”，是中國共產(chǎn)黨“黨的建設(shè)特色”。市局第一時間對學(xué)習(xí)貫徹大會精神做出部署和落實，并結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，在工作的方方面面提出了更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求，強化干部隊伍建設(shè)，推動工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷將學(xué)習(xí)和實踐推向高潮，在全市兩委換屆、京津冀協(xié)同發(fā)展，抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念等工作中取得了突出的成績，得到了全體老干部和老干部工作者的紛紛點贊。西城區(qū)的老同志們認為，這一年的老干部工作方向更明確，老干部工作人員狀態(tài)更積極更踏實，老干部群體也釋放出更多的正能量。大興區(qū)全體老干部和老干部工作者認為，今年全市老干部工作貫徹落實全國“雙先”表彰大會、全國老干部局長會議精神到位，措施得力，成效顯著，主題突出，有聲有色，工作作風(fēng)踏實務(wù)實。市局領(lǐng)導(dǎo)思路清晰，指揮有力，使老干部工作跟以往有很大的不同，朝氣蓬勃，充滿生機。房山區(qū)的工作人員更是感覺到，今年的老干部工作節(jié)奏快、落實力度大，已經(jīng)形成了快馬加鞭、競相發(fā)展的激烈態(tài)勢。市直機關(guān)熱烈地評價道，20xx年北京市老干部工作圍繞中心服務(wù)大局，主題突出、有亮點、有特色。
    除了表達對這一年老干部工作的整體感受外，大家對市局領(lǐng)導(dǎo)重視調(diào)研、帶頭抓調(diào)研表示“印象深刻”。昌平區(qū)工作人員說：調(diào)研是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。今年以來，市局多次組織召開調(diào)研工作會議，我區(qū)也學(xué)習(xí)市里開展調(diào)研行，實際走到離退休干部中去真正了解他們的所需所求。豐臺區(qū)的工作人員表示，20xx年以來，市老干部局高度重視調(diào)查研究工作，能圍繞中央和市委要求，結(jié)合首都老干部工作實際，深入基層、深入實際，廣泛深入開展調(diào)查研究，并加大工作的交流與宣傳，有力推動了全市老干部工作的發(fā)展。大興區(qū)對今年年初市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入到各區(qū)縣調(diào)研情況、指導(dǎo)工作表示“印象深刻”，認為這體現(xiàn)了市局領(lǐng)導(dǎo)扎實的工作作風(fēng)，務(wù)實的工作態(tài)度。他們深刻的認識到，今年四月市局召開調(diào)研工作現(xiàn)場會，旨在通過加強和改進調(diào)查研究來破解工作難題和推進重點任務(wù)。蔡局長發(fā)表重要講話，要求全市老干部工作部門，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認識調(diào)查研究的重要性，切實把調(diào)查研究作為一項基本制度和工作方法、密切聯(lián)系老同志的橋梁和紐帶、科學(xué)民主決策的必經(jīng)程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重視和堅持帶頭調(diào)查研究，充分體現(xiàn)了市局領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)研工作的重視。
    堅持以為黨的事業(yè)增添正能量為價值取向，引領(lǐng)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，得到老干部的擁護和盛贊。中組部把開展正能量活動作為當(dāng)前和今后老干部工作的重點，是適應(yīng)“四個全面”戰(zhàn)略布局和離退休干部隊伍結(jié)構(gòu)變化的客觀需要，是積極推進老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求，極大的提振了老干部工作隊伍的士氣和干勁兒。20xx年，圍繞“展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”的主題，市局一方面加強頂層設(shè)計，積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo);另一方面，抓住開展紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法*斯戰(zhàn)勝勝利70周年的重要歷史機遇，搭建平臺和載體，將老干部群體再次推到聚光燈前，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、針對性強的系列活動，凝聚、傳遞、釋放了廣大老同志中蘊藏的正能量，在全社會產(chǎn)生了積極的影響。相關(guān)工作得到了中組部老干局和市委市政府的高度重視和肯定，20xx年11月，中組部在我市舉辦了為黨的事業(yè)增添正能量活動推進會，會議選擇在北京召開，是對我市正能量工作的充分肯定和巨大鼓勵。廣大老干部和老干部工作者也對正能量工作紛紛點贊和叫好。大興區(qū)的老干部們普遍表示，為黨的事業(yè)增添正能量是黨組織賦予老干部的一項光榮使命，是對老干部的`重視和信任，是新形勢下黨的事業(yè)所需，國家興旺所要，老干部自身所愿，是老干部感恩黨、為黨多做貢獻的有效途徑。西城區(qū)的老干部普遍認為，在全面深化改革的大環(huán)境下，提出正能量活動非常有必要，有利于化解部分老同志心里的怨氣，通過開展展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化主題活動，引導(dǎo)老同志多看到社會的積極因素，塑造陽光積極的心態(tài)，并用這種積極的精神狀態(tài)感染身邊人。房山區(qū)的老同志們說，把為黨的事業(yè)增添正能量作為價值取向，使老干部工作更加貼近黨和國家中心工作，進取性、主動性更強了，責(zé)任更大了，擔(dān)子更重了，老同志說話做事的分量也更重了。
    在探討老干部為黨的事業(yè)增添正能量的方法和路徑上，老干部們更是表現(xiàn)出了良好的政治素養(yǎng)和高尚的為民情懷。首先，態(tài)度鮮明，堅決支持正能量活動。西城區(qū)委辦退休干部劉景梅說，在新形勢下，推進老干部工作必須深刻認識老干部工作面臨的新形勢新任務(wù)，凝聚共識、找準(zhǔn)定位，自覺為黨的事業(yè)增添正能量。大興區(qū)供銷社離休干部趙世冀說，在老干部中開展正能量活動，十分必要，非常及時。我國在前進的道路上，面臨著各種困難和挑戰(zhàn)，用正能量教育人、鼓舞人，正確的地看待一切人和事，凝聚了人心，匯聚了力量，才能共建和諧社會。北京服裝學(xué)院原黨委書記凌俠峰認為，作為一名老共產(chǎn)黨員雖然職務(wù)退了，但還是要發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不能只講待遇不講奉獻。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)原副校級調(diào)研員蔣孝三說，中央對老同志非常關(guān)心、愛護、信任，我們這些老同志仍需為國家出力，召之即來，讓黨放心。第二，立場堅定，堅決維護中央權(quán)威。西城區(qū)退休老干部劉天綱說，增添正能量是我們老同志的內(nèi)在需要，我們自認為是黨和人民事業(yè)的一支重要政治力量。黨把增添正能量任務(wù)交給我們，我們愿意去做，也有能力去做，相信一定能做好。當(dāng)下國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭激烈，暗流涌動，某些負能量危害無窮。我們正以支部、研究會、協(xié)會等社團為陣地開展活動，匯聚力量，揚正氣、驅(qū)邪氣，維護黨的立場。西城區(qū)退休老干部沈建平說：為黨的事業(yè)增添正能量，要求我們在政治上始終與黨中央保持一致，堅定共產(chǎn)黨員的理想信念不動搖，牢固樹立社會主義核心價值觀，自覺遵紀(jì)守法，遵守社會公德，做一名永不褪色的共產(chǎn)黨員。豐臺區(qū)局級退休干部陳日先說：點贊正氣，唱響光明，多做對社會有益的工作，對負能量要旗幟鮮明地反對，維護黨的威望，這是我們老干部們義不容辭的義務(wù)。作為黨員，肩負著愛黨、憂黨、興黨、護黨的熱情和責(zé)任。第三，勇?lián)鐣砺?，堅持從身邊事做起。昌平區(qū)離休干部郭漢文說，依靠離退休干部的活動，為黨的事業(yè)增添正能量，這是對離退休干部的信任，我們要做到扶正祛邪，“正人先正己”，用自己的正去扶正祛邪。昌平區(qū)退休干部朱巖說，從身邊的小事做起，促進鄰里團結(jié)和睦，愛護周圍環(huán)境，教育好子女，樹立良好家風(fēng)，“不以善小而不為，不以惡小而為之”。大興區(qū)原政協(xié)副主席劉生學(xué)認為，大事做不了，小事也可以有所作為，社區(qū)建設(shè)、身邊小事，都體現(xiàn)著老干部的正能量。房山區(qū)原區(qū)體育局局長張志強說，增添正能量方面，我們離退休干部應(yīng)該注意當(dāng)好宣傳員、參謀員和戰(zhàn)斗員。老同志都是從基層上來的，有豐富的經(jīng)驗，要在各方面的工作中發(fā)揮余熱。北京輕工學(xué)院原副院長叢英芳說，為黨的事業(yè)發(fā)揮正能量是人民群眾所需要的，老同志要展示自己的陽光心態(tài)，做好自我。北京科技大學(xué)原黨委副書記趙續(xù)生認為，一切有利于國家發(fā)展、利益和老百姓安居樂業(yè)的事業(yè)均為正能量。北京中醫(yī)藥大學(xué)原黨委副書記喬旺忠說，現(xiàn)在社會上有人思想混亂，謾罵詆毀，我們老同志應(yīng)該以身作則、現(xiàn)身說法，用自己的言行化解社會的戾氣。
    新形勢下老干部工作面臨許多新情況新問題，廣大老干部十分關(guān)切，積極出謀劃策。新時期，老干部工作的內(nèi)外形勢都發(fā)生了深刻的變化。首先，隨著我國人口老齡化社會的到來，離退休干部群體結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化，離休干部日漸高齡化，人數(shù)越來越少，而退休干部隊伍迅速壯大。而且隨著社會保障制度的日益完善，廣大離退休干部的需求結(jié)構(gòu)開始發(fā)生變化，老同志的思想觀念、精神需求、活動方式日趨多樣化，對精神文化生活、自我價值實現(xiàn)的需求更加強烈。就外部而言，干部離退休制度建立33年來，世情、國情、黨情、民情發(fā)生了深刻變化。當(dāng)時在計劃經(jīng)濟條件下、針對離休干部這一特殊群體的制度設(shè)計、政策規(guī)定、體制機制等，已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。面對內(nèi)外部環(huán)境的急遽變化，老干部工作因勢而動、順勢而為，一方面繼續(xù)夯實“兩項建設(shè)”的工作基礎(chǔ);另一方面，積極回應(yīng)老干部的關(guān)切，探索構(gòu)建市、區(qū)縣和系統(tǒng)、街道、社區(qū)四級老干部(老年)大學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)體系，不斷滿足老干部們?nèi)找嫣岣叩奈幕B(yǎng)老需求。
    老干部們對“兩項建設(shè)”工作給予積極評價。豐臺區(qū)老干部普遍認為，今年市老干部局在情況通報、黨校培訓(xùn)、陣地建設(shè)、輿論宣傳等方面注重思想政治引領(lǐng)，對全年老同志學(xué)習(xí)活動做出總體安排部署，開通了北京市離退休干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中心，辦好《北京支部生活-北京老干部》雜志等，使老同志能緊跟形勢，始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。豐臺區(qū)退休干部武啟祥同志說，20xx年北京市老干部工作做法是很有成效的，對老干部黨支部和離退休干部群體的思想建設(shè)進一步加強了，使老同志們受到教育和鼓舞。昌平區(qū)退休干部邵友蘭說：市區(qū)老干部局緊跟形勢，緊抓老干部的政治學(xué)習(xí)，不斷提高老干部的政治素質(zhì)，使老干部與時俱進，跟上時代的腳步。市直機關(guān)認為，兩項建設(shè)已經(jīng)形成新常態(tài)。通過深入貫徹落實全國和全市“雙先”大會精神，舉辦老干部黨支部書記培訓(xùn)、離退休局級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，鼓勵離退休干部積極參與基層黨組織兩委換屆選舉工作，廣大離退休黨支部書記及時學(xué)習(xí)老干部工作新精神，在社區(qū)中積極發(fā)揮作用，為老干部發(fā)揮正能量、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用提供了不竭動力。
    老干部們對黨組織建設(shè)積極建言獻策。海淀區(qū)老干部們認為，要發(fā)揮離退休老干部黨員的政治優(yōu)勢，必須高度重視離退休黨支部的組織建設(shè)和老黨員的組織生活。通過調(diào)查摸底，搞清楚現(xiàn)狀，表彰先進，鞭策后進，采取針對性措施，解決實際問題和困難，切實加強離退休干部黨支部建設(shè)，使老黨員組織生活正?；?、常態(tài)化。昌平區(qū)退休干部袁文彩提出，老干部的組織關(guān)系一律轉(zhuǎn)入社區(qū)，日常組織活動以社區(qū)為主，工作單位的老干部服務(wù)機構(gòu)不撤、人員不減，每年至少集中組織老干部活動兩次，平日里小型分散活動以社區(qū)為主。老干部要參加“雙向組織活動”，過“雙向組織生活”。房山區(qū)活動中心副主任霍立柱提出，要強化“兩項建設(shè)”，著力在優(yōu)化組織設(shè)置、建立長效機制上下功夫，全面構(gòu)建老干部黨的建設(shè)體系，實現(xiàn)老干部思想教育轉(zhuǎn)型升級。
    老干部們積極呼吁重視老干部大學(xué)建設(shè)。大興區(qū)的老干部一致認為，大力加強老干部大學(xué)建設(shè)非常有必要，老干部退休后閑賦在家，容易感到空虛寂寞，需要更多的精神食糧，需要更多的社會交往和交流。老干部大學(xué)是老年人接受終身教育的學(xué)習(xí)校園，拓展社會空間的交友樂園，豐富晚年文化生活的精神家園。老同志在這里不僅能學(xué)習(xí)到知識和技能，同時能收獲快樂和健康。房山區(qū)老干部說，市局領(lǐng)導(dǎo)看到了全市老干部大學(xué)建設(shè)需要進一步加強的問題，高度重視并反復(fù)思考，詳細了解情況，決定加強對老干部大學(xué)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，理順關(guān)系，落實主體責(zé)任。大家一致認為這一決策非常英明，思路非常清晰準(zhǔn)確，切實抓住了離退休干部更高層次的精神需求，切實是想老同志之所想，切實站在了老同志的立場和角度考慮問題。昌平區(qū)退休干部袁文彩提議，加強各級老干部活動中心(站、室)和老干部黨校、老干部大學(xué)學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)，為老干部學(xué)習(xí)活動提供必要的場所和經(jīng)費。昌平區(qū)退休干部王恒德講道，利用老年大學(xué)和老干部藝術(shù)團搭建載體平臺，創(chuàng)造好條件，發(fā)揮老干部、老黨員的正能量。
    另外，廣大老干部和老干部工作者對全市老干部工作也提出了幾點意見建議。首先，繼續(xù)加強對全市老干部工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。針對處級干部開展政策理論解讀研討，不斷提高老干部工作政策水平;為各區(qū)縣搭建協(xié)調(diào)聯(lián)動平臺，暢通市局和區(qū)縣工作人員上下交流的渠道。第二，進一步加強對離退休干部工作的調(diào)研力度、深度和廣度。多深入基層，給基層以更多更具體的工作指導(dǎo)、支持和幫助;在老干部工作面臨的形勢、老齡化社會中老干部政策規(guī)定，以及離退休干部管理模式等方面，進行深入細致地調(diào)查研究，凸顯北京老干部工作特色。
    老干部工作調(diào)研報告篇十四
    根據(jù)《**市民族宗教事務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)省民委〈關(guān)于組織開展三江一線四個特困民族脫貧發(fā)展問題調(diào)研〉的通知》(內(nèi)部明電[20xx]3號)要求，我局成立調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于20xx年6月11日，深入**族聚居的花山鄉(xiāng)蘆山村，以查閱資料、召開村干部座談會、走訪群眾、聽取群眾意見等方式，對**族聚居地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等情況開展了廣泛深入的調(diào)查，就**族經(jīng)濟發(fā)展中面臨的困難、存在的問題作了全面分析，提出了今后脫貧發(fā)展的思路和政策措施建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    一、**族人口分布情況。
    20xx年末,****族人口為1301人，在全縣13個鄉(xiāng)都有分布。**族人口在70人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有錦屏、文井、大朝山和花山4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中，花山鄉(xiāng)569人，文井鎮(zhèn)463人，錦屏鎮(zhèn)112人，大朝山東鎮(zhèn)80人。**族人口占行政村總?cè)丝?0%以上的有一個村，即花山鄉(xiāng)蘆山村，**族人口為305人，**族人口占總?cè)丝跀?shù)的22%。**有部分**族是苦聰人恢復(fù)**族稱謂的。
    二、**族經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。
    ****族大部分居住在無量山和哀牢山的山區(qū)和半山區(qū)，區(qū)域海拔為1200米至2580米。為立體型高山氣候區(qū)，年平均降雨量在1200毫米以上，年平均氣溫16度。糧食生產(chǎn)以種植玉米、小麥、水稻和豆類為主;畜牧業(yè)養(yǎng)殖豬、牛和羊;經(jīng)濟林木和經(jīng)濟作物有核桃、茶葉、蠶桑和烤煙;經(jīng)濟收入主要靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和手工副業(yè)收入。調(diào)查表明，20xx年，**族人均經(jīng)濟純收入1200元，人均所得糧食280公斤。在**族人口中90%的為貧困人口。
    三、**族地區(qū)自然資源狀況。
    ****族大部分居住在無量山和哀牢山的山區(qū)和半山區(qū)，區(qū)域海拔為1200米至2580米。為立體型高山氣候區(qū)，年平均降雨量在1200毫米以上，年平均氣溫16度。在森林、氣候、土地等方面有一些發(fā)展的潛力，主要是：
    1、森林資源**族居住地區(qū)森林覆蓋率都在50%以上，森林植被狀況良好，有豐富的森林資源。發(fā)展茶葉、核桃、蠶桑、烤煙等產(chǎn)業(yè)有潛力，適宜走綠色經(jīng)濟發(fā)展之路子。
    2、氣候資源**族人口居住地區(qū)，大部分屬亞熱帶高山氣候區(qū)，光熱資源豐富，雨熱同季，干涼同步，年平均降雨量在1400毫米以上，年平均氣溫在16度，適宜發(fā)展立體式的農(nóng)、林、牧等產(chǎn)業(yè)。
    (3)土地資源**族人口居住地區(qū)，可開發(fā)利用的荒山荒坡多，適宜發(fā)展蠶桑、核桃、茶葉、果木、烤煙等經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟作物。
    四、**族的語言文字、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣。
    **族大部分與漢族、**、哈尼族等民族雜居，生活習(xí)俗基本上延續(xù)漢族的生活習(xí)俗，無語言文字，無特殊的建筑風(fēng)格，不信仰宗教，無特殊的民族傳統(tǒng)節(jié)日和風(fēng)俗習(xí)慣。**族和其他少數(shù)民族一樣，與**同過火把節(jié)。
    五、**族生產(chǎn)生活方式。
    **族群眾生產(chǎn)生活方式，以傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式為主，無其特殊性。
    (一)生產(chǎn)情況。
    在種植業(yè)方面，**族和其他民族一樣，糧食作物種植玉米、小麥、水稻和豆類，絕大部分以傳統(tǒng)的耕作方式種植，科技含量低，粗放經(jīng)營，廣種薄收。經(jīng)濟林木和經(jīng)濟作物種植泡核桃、茶葉、蠶桑、烤煙甘蔗等。
    養(yǎng)殖業(yè)也方面，**族和其他民族一樣，飼養(yǎng)豬、牛、羊和家禽，以傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法飼養(yǎng)為主，采用科學(xué)的飼養(yǎng)方法飼養(yǎng)的較少，養(yǎng)殖生產(chǎn)水平低，出欄率不高，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)效益低，基本停留在養(yǎng)牛為耕地，養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為過年的發(fā)展水平。
    (二)生活狀況。
    **族群眾大部分居住于山區(qū)，交通閉塞，信息不靈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，群眾經(jīng)濟貧困，生活條件還比較差。絕大部分農(nóng)戶居住的房屋為土木結(jié)構(gòu)的瓦房，目前還有一部分為茅草房、木片屋和杈杈房，無水泥地平，衛(wèi)生條件差。絕大部分**族群眾沒有現(xiàn)代家庭生活用具，如電視機、摩托、電冰箱等。
    六、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r。
    調(diào)查表明，20xx年末，**族地區(qū)不通簡易公路的自然村還有20%左右;人畜飲水困難人口還有400余人，占**族總?cè)丝诘?0%左右;人均高穩(wěn)產(chǎn)田地0.5畝，大部分**族農(nóng)戶沒有沼氣;水利化程度僅達15%。
    七、社會事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
    (一)**族教育狀況。
    **族地區(qū)已普及九年義務(wù)教育，**族適齡兒童入學(xué)率99%，鞏固率98%，小學(xué)畢業(yè)率98%;初中入學(xué)率98%，初中輟學(xué)率20%左右，初中畢業(yè)率80%;初中升學(xué)率10%左右。
    (二)**族科技狀況。
    **族地區(qū)科技發(fā)展緩慢，村委會一級雖然建有科技文化活動室，但是科技圖書配備少，可供**族群眾學(xué)習(xí)的不多。**族群眾的科技意識淡薄，科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率20%左右。
    (三)**族文化狀況。
    **族地區(qū)文化發(fā)展緩慢，**族群眾文化素質(zhì)低，高中學(xué)歷的村民較少，**族群眾居住的村民小組一級無文化活動室，無特色的民族傳統(tǒng)文化。
    (四)**族醫(yī)療衛(wèi)生狀況。
    **族地區(qū)村一級都有衛(wèi)生室，配備有必要的醫(yī)療器具和藥品，村民享有初級衛(wèi)生保健，100%的**族群眾參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險。**族群眾有較強的計劃生育意識，能較好的貫徹執(zhí)行黨和國家的計劃生育政策，無計劃外生育的情況。
    (五)**族廣播電視狀況。
    **族地區(qū)大部分無電視轉(zhuǎn)播站，群眾收聽收看廣播電視困難，有電視機的農(nóng)戶自己購買衛(wèi)星地面接收機收看。村一級大部分未通有線電話。
    (四)**族人才培養(yǎng)情況。
    **族大部分與**、漢族等民族雜居，教育文化發(fā)展緩慢，**族群眾的文化素質(zhì)低，**族受教育年限為年，無**族本科生，**族的文化教育有待進一步加強。
    八、**族脫貧發(fā)展過程存在的主要困難和問題。
    (一)經(jīng)濟發(fā)展方面。
    1、受環(huán)境條件的制約，**族群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐慢。由于**族大部分居住在高寒山區(qū)，山高坡陡，土地貧瘠，氣候冷涼，烤煙、蠶桑等短、貧、快項目無法覆蓋，**族產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐慢。
    2、**族群眾文化素質(zhì)低，科技普及推廣難度大。**族地區(qū)教育文化發(fā)展滯后，**族群眾文化素質(zhì)低，長期受陳舊觀念的影響，接受新技術(shù)能力差，新項目、新技術(shù)推廣步伐慢，科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率低。
    3、**族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，**族群眾經(jīng)濟收入少，貧困面大，自我發(fā)展能力低，又無國家的特殊扶持幫助，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入不足。
    (二)社會事業(yè)發(fā)展方面。
    1、文化體育設(shè)施有待進一步改善。**族地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展緩慢，經(jīng)濟貧困，群眾無能力投資文化體育設(shè)施，缺少必要的文化活動設(shè)施。
    2、**族居住的村民小組無科技室，缺少供**族群眾學(xué)習(xí)的科技圖書資料。
    3、**族聚居地區(qū)村無有線電話及電視轉(zhuǎn)播站，**族群眾群眾收看電視難。
    (三)人才培養(yǎng)方面。
    **族地區(qū)教育發(fā)展緩慢，教育質(zhì)量低，**族人才缺乏，無**族本科生畢業(yè)人才。
    (四)社會生活保障和民族團結(jié)方面。
    1、**族貧困人口多，貧困程度深，這部分貧困人口，發(fā)展難，致富難。還有一部分為茅草房、杈杈房和木片戶，這些**族農(nóng)戶居住條件簡陋，衛(wèi)生條件差。在**族人口中約30%的享受農(nóng)村低保。
    2、**族大部分與**、漢族、哈尼族等民族雜居，在生產(chǎn)生活過程中能與其他民族和睦相處，互相幫助，共同發(fā)展進步。
    九、**族脫貧發(fā)展思路和對策建議。
    1、扶持發(fā)展**族的總體思路。
    (1)設(shè)立縣級扶貧資金和少數(shù)民族發(fā)展資金，幫助**族群眾加強水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交通條件，解決能源、人畜飲水等困難。
    (2)因地制宜做好區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助**族群眾發(fā)展蠶桑、茶葉、核桃、烤煙等產(chǎn)業(yè)，建立經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，不斷增加經(jīng)濟收入，逐步解決經(jīng)濟貧困問題。
    (3)加強文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快社會事業(yè)發(fā)展步伐，實現(xiàn)**族地區(qū)的村民小組有文化活動場所、能收聽收看廣播電視的目標(biāo)，改善**族群眾的就醫(yī)和文化娛樂生活條件。
    2、扶持**族的總體目標(biāo)和政策措施。
    抓住國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略機遇，以實現(xiàn)**族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，增加對**族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的投入，逐步改善**族的生產(chǎn)生活條件。通過建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)的方式，帶動**族地區(qū)的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，逐步縮小發(fā)展差距。
    (1)加快**族地區(qū)水利、交通、能源、農(nóng)田地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展沼氣潔凈能源，到20xx年，實現(xiàn)每個**族自然村通路、通水的目標(biāo)，解決好**族群眾的用電、交通、人畜飲水等困難，增強**族群眾的`發(fā)展后勁。
    (2)做好**族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，幫助**族群眾發(fā)展畜牧、蠶桑、茶葉、烤煙等產(chǎn)業(yè)，因地制宜的培植地方經(jīng)濟支柱，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。到20xx年，**族族群眾人均純收入達1600元以上;到人均純收入達1900元以上。
    (3)增加對**族地區(qū)教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視等社會事業(yè)的投入，加快**族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展步伐。到20xx年，實現(xiàn)每個**族自然村有文化活動室、能收聽收看廣播電視、人人享有初級衛(wèi)生保健的目標(biāo)，進一步改善**族群眾的文化娛樂生活條件，促進**族地區(qū)精神文明建設(shè)的健康發(fā)展，進一步提高**族人口素質(zhì)。
    (4)增加對**族地區(qū)科技推廣的投入，舉辦種植和養(yǎng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，加快**族地區(qū)科技推廣步伐，進一步提高**族勞動者素質(zhì)。
    老干部工作調(diào)研報告篇十五
    我鎮(zhèn)有老干部30人，其中有黨員27人，離休干部3人，科級以上退休干部19人，90歲以上2人，平均年齡72.8歲。我鎮(zhèn)黨委政府高度重視老干部工作，老干部工作由黨委副書記親自抓，黨委書記經(jīng)常過問了解工作情況、老干部活動情況、老干部生活、思想等情況，把老干部工作列入黨委重要議事日程。老干部支部堅持每月15日學(xué)習(xí)日制度，學(xué)習(xí)黨的方針、政策、路線、關(guān)心國際、國內(nèi)形勢，討論鎮(zhèn)黨委、政府的決策決議，建議維護穩(wěn)定，發(fā)展經(jīng)濟的良策。今年老干部支部開展了爭當(dāng)“五員”活動，即：爭當(dāng)宣傳員、信息員、調(diào)解員、監(jiān)督員、幫教員。支部書記、關(guān)工委常務(wù)副主任胡建明帶領(lǐng)老干部組成報告團，積極開展青少年禁毒教育、感恩教育、法制教育、革命傳統(tǒng)教育進校園、進社區(qū)活動，促進了社會和諧穩(wěn)定。并積極開展健康講座，醫(yī)療保健知識和強身健體，棋類牌類比賽活動，使支部活動有活力，吸引力和凝聚力，重大節(jié)日走訪慰問老干部，對重病在床和住院治療的老干部及時探望。
    1、發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解員作用。老干部人員熟，工作經(jīng)驗豐富，有良好的群眾工作基礎(chǔ)，受人尊敬。經(jīng)常幫助調(diào)解鄰里糾紛，協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理各種社會矛盾，維護當(dāng)?shù)睾椭C穩(wěn)定。
    2、發(fā)揮政策宣講員作用。老干部見識廣、熟細政策，積極宣傳黨的路線、方針政策和黨委政府的重大決議、會議精神。
    3、發(fā)揮在加強思想道德建設(shè)中的積極作用。以關(guān)心下一代為著力點，對失足青年進行幫教，加強思想政治教育，關(guān)心、幫助留守兒童，積極引導(dǎo)社會經(jīng)濟能人、企業(yè)老板對留守兒童進行長期幫扶。
    4、發(fā)揮在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。動員群眾愛護保護環(huán)境，帶頭落實門前三包制，做環(huán)境整治的維護員，加強群眾環(huán)保意識。
    二、老干部先進人物、事跡。
    我鎮(zhèn)老干部積極發(fā)揮余熱。郭厚昌同志不計得失，經(jīng)常組織帶有鄉(xiāng)土氣息的文藝隊伍活躍在桐木鎮(zhèn)的十八個村和社區(qū)，給鄉(xiāng)村增添了活力，帶來了喜慶。饒少奇同志熱心教育事業(yè)，自擔(dān)任教育促進會會長兼秘書長以來，籌集教育基金近20萬元。每年用所得利息獎勵我鎮(zhèn)中、小學(xué)優(yōu)秀校長和老師、獎勵優(yōu)秀高考生和中考前十名同學(xué)，扶助貧困學(xué)生;他還主動幫孤兒和貧困生向省、市、縣慈善會等上級單位申請補助，真正起到了對教育的促進作用;他又兼職鎮(zhèn)派出所警紀(jì)警風(fēng)監(jiān)督員，關(guān)心派出所的工作，協(xié)助處理一些矛盾糾紛，排查不和諧隱患，發(fā)動、安排“五老”人員當(dāng)好網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員。支持社區(qū)居委會的工作，為他們出謀劃策，當(dāng)好參謀，在他們最困難的時候，主動為他們四處籌措資金，購買辦公樓和室內(nèi)設(shè)施，深得社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)和居民的愛戴和尊敬。
    1、依靠老干部黨支部對老干部進行經(jīng)常性的管理教育，構(gòu)建老干部與在職領(lǐng)導(dǎo)溝通的橋梁和紐帶。
    2、以村(居)為單位，把老干部吸收到村級隊伍中，讓他們在維護穩(wěn)定、傳統(tǒng)教育、保護環(huán)境、青少年成長等方面發(fā)揮積極作用。
    3、不定期召開由老干部參加的座談會，向老干部通報重點工作，聽取老干部意見和建議，讓老干部為桐木發(fā)展獻計獻策，與老干部進行溝通，做到生活上、政治上關(guān)心到位。
    4、進一步提高離退休干部的項政治經(jīng)濟生活待遇。
    老干部工作調(diào)研報告篇十六
    近期，**市委老干部局開展了為期一個月的“老干部工作基層調(diào)研月”活動。我，作為一名新兵，跟隨領(lǐng)導(dǎo)走訪調(diào)研，不但使我很全面地了解老干部這項工作，而且通過這次調(diào)研，讓我深深地感受到，我們的離退休老干部思想境界高，積極進取，退休不退崗，繼續(xù)為社會傳遞正能量，貢獻余熱，發(fā)揮余力，令人尊敬。
    一是發(fā)揮在經(jīng)濟社會發(fā)展中的智囊作用。老同志利用自身豐富的工作經(jīng)驗、堅定的思想政治覺悟為社會、為部門獻計獻策。近年來，老干部先后就經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革，老年事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等方面提出了上百條建議，均得到相關(guān)部門采納。如教育局老干部每年開展我為教育事業(yè)發(fā)展獻金點子活動，已被采納的有建議中小學(xué)生開設(shè)寫字課，實施老中青教師“青藍工程”等。曹橋街道退休支部開展了新農(nóng)村建設(shè)活動，去勤安、馬暨村及景興紙業(yè)做深入調(diào)研，為建設(shè)美麗新農(nóng)村提出了許多可行性建議。衛(wèi)生局老干部建議在全市成立護理化專業(yè)隊伍等。
    二是發(fā)揮在社會公共秩序中的維穩(wěn)作用。在發(fā)生突發(fā)性事件、群眾性事件時，老干部積極深入群眾，發(fā)揮正面輿論導(dǎo)向，協(xié)助做好群眾性思想政治工作。如國土局俞保祥老同志妥善處理了慶豐小區(qū)新居民死亡事件，及時阻止了惡性事態(tài)的發(fā)生。國土局老董參加講師團，并時常在社會老人聚集地開展解釋工作。林埭鎮(zhèn)一位老干部參與三港新村拆遷，做好拆遷戶維穩(wěn)工作。祥中村老李扮演老娘舅角色，走村穿戶，做好村民的思想工作，并幫助老訪戶老黃安排到自家廠里工作，給予優(yōu)厚報酬，穩(wěn)定了老黃的思想。
    三是發(fā)揮在培養(yǎng)教育下一代中的助推作用。一些老干部以關(guān)工委為平臺，開展中小學(xué)生德育報告會、網(wǎng)吧志愿監(jiān)督、幫困助學(xué)等。如林埭鎮(zhèn)依托關(guān)工委，每年舉行家庭教育節(jié)，與大中小貧困學(xué)生結(jié)對，資助資金每年10萬元。國土局離退休支部黨員專設(shè)“愛心基金”，用于資助貧困學(xué)生。公安局徐照根老同志退休后連續(xù)8年在**交通學(xué)校擔(dān)任法制副校長，工作出色多次被評為**、嘉興市級先進。公安局其他幾個老同志常為看守所在押少年犯進行幫教，為少年犯上政治課。教育局開展“青藍工程”、“陽光工程”，老同志與青年教師結(jié)對，開展傳幫帶。
    四是發(fā)揮在科學(xué)技術(shù)中的服務(wù)作用。一些老干部以老科技工作者協(xié)會為平臺，組織老科技工作者開展科技咨詢，科技開發(fā)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供科技服務(wù)。如曹橋街道時新華為南國莊園提供農(nóng)業(yè)咨詢。林埭老楊為農(nóng)民宣傳農(nóng)村環(huán)保。國土局老倪就農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)分析、無土栽培、新品種培育等方面著書立說。
    五是發(fā)揮在行風(fēng)建設(shè)中的監(jiān)督作用。許多老干部被教育、衛(wèi)生、法院等多個部門聘請，擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員、人民陪審員。如教育局沈建中老同志被**市法院聘請為人民陪審員。國土局在推薦選拔科局級領(lǐng)導(dǎo)時，邀請老干部參加推薦考察。拓寬了民主渠道，發(fā)揮了民主監(jiān)督的骨干作用，有效促進了各個部門作風(fēng)的建設(shè)。