鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)(通用18篇)

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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇一
    xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部,與xx、xx縣交界。全鄉(xiāng)面積xx平方公里,人口xx戶,xx人,轄x個村、xx個村民小組。近年來該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下,扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。自2006年以來全鄉(xiāng)共啟動實(shí)施了xx、xx等7個重點(diǎn)村建設(shè),共爭取扶貧資金398多萬元,重點(diǎn)建設(shè)村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項(xiàng)目,為該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由2006年的3364元增加到2010年的5688元,如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局,農(nóng)民逐年致富,農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視抓扶貧
    扶貧工作開展的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視,建立一個完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展,為此,該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長任組長,親自抓扶貧工作,同時由一名副鄉(xiāng)長具體負(fù)責(zé)扶貧工作的實(shí)施,并在各重點(diǎn)村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、資金管理小組、項(xiàng)目監(jiān)督小組等各項(xiàng)組織,每個重點(diǎn)村由一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,長期負(fù)責(zé)該村的扶貧工作,同時聘請了村里有威望的老黨員、知明人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施。做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全,人員落實(shí)、管理嚴(yán)格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)度。
    二、方法多樣抓扶貧
    1、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當(dāng)?shù)睾0蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不段提高產(chǎn)量和質(zhì)量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到2000多畝,年收入280余萬元;西瓜種植1500多畝,年收入350萬元,地膜洋芋達(dá)300畝,蔬菜小雜糧種植達(dá)1000畝,使xx的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷縣內(nèi)外。二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),去年山羊存欄2800只,雞存欄8000只,豬出欄3000頭,使xx的臘豬肉遠(yuǎn)近聞名。三是發(fā)展林果業(yè),繼續(xù)鞏固退耕還林成果,在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展木瓜,使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達(dá)1500畝,全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達(dá)280萬無。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)做大做強(qiáng)了燒酒生產(chǎn),使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
    2、實(shí)施移民扶貧,采取工賑移民與扶貧移民相結(jié)合,實(shí)施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的xx村邊貿(mào)市場內(nèi)實(shí)施集中安置,積極動員和引導(dǎo)高山邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷196戶788人,集中安置176戶307人,在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費(fèi)、山上掙錢山下享受的局面。
    3、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),實(shí)行智力扶貧。通過實(shí)施農(nóng)民知識化工程,對全鄉(xiāng)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、市場意識等培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對外出農(nóng)民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓(xùn),增強(qiáng)勞動技能,提高就業(yè)競爭能力。近年來共舉辦培訓(xùn)班20多次,培訓(xùn)農(nóng)民4000多人次,有150多人參加勞動技能等培訓(xùn),有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)了自主脫貧的能力。
    5、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來圍繞邊貿(mào)市場建設(shè)加大了新農(nóng)村建設(shè),著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。使邊貿(mào)市場一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設(shè)格局初步形成,交通方面共投入500 多萬元,完成xx大橋建設(shè)和18座便民橋建設(shè)、三條通村水泥路建設(shè)、四條路的通達(dá)工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設(shè)項(xiàng)目。教育方面興建中心校教學(xué)樓,改善師生學(xué)習(xí)辦公條件,得到了“普九”和“兩基”的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。通訊方面建立通信基站三處,安裝了閉路電視,開通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設(shè)已完成了五個村的重點(diǎn)村的建設(shè)項(xiàng)目,逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇二
    一、主要目標(biāo)任務(wù)。
    按照文件,xx鄉(xiāng)20扶貧開發(fā)主要工作任務(wù)是:減少貧困人口83戶299人,貧困戶危房改造10戶,勞務(wù)扶貧培訓(xùn)50人,園區(qū)企業(yè)招工就業(yè)8人,扶貧小額信貸140萬元。
    (一)深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)“十大行動”
    1、黨建扶貧促進(jìn)行動。組建了以縣級幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)任組長的4個貧困村駐村扶貧工作組,成立了4個聯(lián)建黨支部,鄉(xiāng)黨委下派4名干部到4個貧困村任黨支部副書記;村黨支部公開向群眾承諾2015年幫扶20件以上實(shí)事,每個貧困村重點(diǎn)培育養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村致富帶頭人2戶以上。
    2、扶貧助學(xué)促進(jìn)行動。14名貧困家庭學(xué)生享受職業(yè)教育“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助2.1萬元,棟梁工程“一日捐”0.35萬元;組織開展“六一”兒童節(jié)慰問活動,市、縣幫扶單位和鄉(xiāng)村捐資贈物達(dá)3.2萬余元。
    3、衛(wèi)生扶貧促進(jìn)行動。鄉(xiāng)衛(wèi)生院到貧困村開展義診活動1次,服務(wù)210人次,完成體檢建檔477戶,免費(fèi)體檢58人。新建村衛(wèi)站2個(大石村和星星村衛(wèi)生站)。民族村4組貧困兒童的.門園園在社會幫扶下,在杭州接受心臟手術(shù)成功,直接為其家庭減少了20多萬元的醫(yī)療費(fèi)用。
    4、救濟(jì)救助保障促進(jìn)行動。將符合低保條件的192人貧困人口納入農(nóng)村低保,落實(shí)專項(xiàng)幫扶救助措施2萬元。xx成中集團(tuán)社會扶貧45萬元,解決彝家新寨群眾生活物資。
    5、技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)行動。組織村干部20人到xx鎮(zhèn)xx村、xx村參觀學(xué)習(xí),培訓(xùn)相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)和技能、金融知識82人,養(yǎng)殖培訓(xùn)141人,發(fā)放養(yǎng)殖技術(shù)資料160份。
    6、住房保障促進(jìn)行動。按“優(yōu)先建卡貧困戶,保障農(nóng)村低保戶,照顧重點(diǎn)優(yōu)撫對象,兼顧其他貧困戶”的原則,確定2015年危房改造90戶,其中:建卡貧困戶45戶。現(xiàn)已搬遷入住10戶、在建70戶。為477戶貧困戶辦理房屋產(chǎn)權(quán),“雙證”已發(fā)放到戶。
    7、產(chǎn)業(yè)扶貧促進(jìn)行動。積極宣傳動員貧困戶家庭符合條件的人到縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。烏蒙山區(qū)連片開發(fā)已成片栽種核桃4300畝,龍眼180畝,枇杷90畝,覆蓋貧困戶267戶1184人。
    8、鄉(xiāng)村旅游扶貧促進(jìn)行動。(1)開展旅游宣傳活動。制作《我在清平,你在哪里?》系列宣傳活動,點(diǎn)擊率超過10萬人次。(2)組織旅游文化活動。成功承辦由北京沃倫輕舟俱樂部組織的“舟游中國”和xx“左右戶外俱樂部”70余人在我鄉(xiāng)開展戶外徒步旅游活動。(3)夯實(shí)旅游硬件基礎(chǔ)設(shè)施。金江石林道路硬化、冒水隧道口新建寨門、集鎮(zhèn)小廣場、波形護(hù)欄彝族風(fēng)貌打造等已基本完成建設(shè)。爛田村彝家新寨建設(shè)完成項(xiàng)目進(jìn)度的75%,預(yù)計(jì)在10月底前完成搬遷入住。啟動了濱江路文化長廊風(fēng)貌打造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)7月底前完成。
    9、金融保險扶貧促進(jìn)行動。兌現(xiàn)貧困戶貸款建房財(cái)政貼息資金2.445萬元,2015年新增貧困戶財(cái)政貼息扶貧小額信貸660萬元。
    10、智志扶貧促進(jìn)行動。完成20脫貧戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目驗(yàn)收和2015年規(guī)劃脫貧貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃,已將2014年脫貧生產(chǎn)發(fā)展資金2000元/戶兌現(xiàn)到戶。
    (二)全力推進(jìn)扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。
    將全年目標(biāo)任務(wù)分解到村、落實(shí)到戶、責(zé)任到人,全力推進(jìn)扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。
    1、扶貧解困。全面完成477戶1778個貧困人口的信息核實(shí)、數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)錄入,如期完成扶貧攻堅(jiān)“雙簽約”和貧困村“三圖兩表”資料上墻工作,按時編制完成《貧困村脫貧發(fā)展規(guī)劃》和《貧困戶脫貧幫扶計(jì)劃》,鄉(xiāng)、村“6+6”資料卷宗歸檔。與今年擬脫貧的83戶貧困戶簽訂生產(chǎn)發(fā)展扶持項(xiàng)目協(xié)議書,落實(shí)脫貧增收項(xiàng)目和干部幫扶措施,現(xiàn)已減貧33戶127人,完成目標(biāo)任務(wù)的40%。
    2、項(xiàng)目建設(shè)。財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目除彝家新寨在建外,其余項(xiàng)目已全面完成建設(shè),正在抓緊驗(yàn)收報(bào)賬。財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目在有序推進(jìn)中。
    3、其他工作。定點(diǎn)幫扶活動有聲有色,市、縣對口單位真幫實(shí)扶,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭縣民宗局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局協(xié)調(diào)前山村飲水工程4萬元,民族村2000米便民路16萬元,龍寶村公路建設(shè)資金28萬元,英雄村公路硬化計(jì)劃4.8公里。
    4、上半年受表揚(yáng)通報(bào)情況。屏委[2015]16號、屏扶辦發(fā)[2015]15號兩次通報(bào)表揚(yáng)。
    三、存在的主要問題。
    (一)全鄉(xiāng)貧困戶多,貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,由于主觀和客觀條件差異,各村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡,扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金匹配仍顯不足。
    (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為零散,未形成規(guī)效益,產(chǎn)業(yè)整合力度不夠。
    (三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是一個薄弱環(huán)節(jié),水利設(shè)施亟待開發(fā)和完善。村級公路等級低,運(yùn)載能力差。
    四、下季度工作計(jì)劃。
    (一)完成民族村1、2組2公里便民路。
    (二)完成貧困戶危房改造和勞務(wù)扶貧培訓(xùn)年度目標(biāo)任務(wù),扶貧解困達(dá)到210人以上。
    (三)前山村飲水工程開工建設(shè)。
    (四)完成彝家新寨項(xiàng)目建設(shè)。
    (五)完成縣委、縣政府和扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組臨時交辦的其他工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇三
    扶貧攻堅(jiān)是我國的政策之一。以下是本站小編為大家精心搜集和整理的扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào),希望大家喜歡!
    按照省委、省級政府“精準(zhǔn)脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20xx年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施“1347”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
    一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部,成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
    二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞20xx年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計(jì)劃20xx年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,20xx年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,20xx年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村,貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實(shí)到貧困戶。
    三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊(duì)和98個重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記,并動員45家重點(diǎn)民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報(bào)》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進(jìn)行動員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前,工作隊(duì)基本完成貧困戶識別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
    四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)和督辦。8月24日,縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會,會議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場,傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅(jiān)辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
    五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了“駐村幫扶。
    責(zé)任書。
    ”。這次會議從思想上進(jìn)行了誓師動員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動各級各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
    六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識別貧困人口。
    》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺。
    七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過市場手段運(yùn)作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”,嚴(yán)格評級授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動、驗(yàn)收考核“四個到戶”,打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項(xiàng)特色”)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的“金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。
    八是開展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
    九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計(jì)劃縣級辦6個示范點(diǎn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點(diǎn),然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
    前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅(jiān)的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
    一是落實(shí)干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識別完成后,要落實(shí)全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個一”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃:一戶一個脫貧計(jì)劃,一戶一個發(fā)展項(xiàng)目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺賬。
    二是落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
    三是層層落實(shí)減貧計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計(jì)劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實(shí)“三化”:1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實(shí)清單化。逐村逐戶制定脫貧計(jì)劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責(zé)任清單”,形成核查“進(jìn)展清單”,明確“問題清單”,實(shí)行跟蹤銷號管理。3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
    四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計(jì)局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(縣財(cái)政局)。另外承擔(dān)村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
    五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導(dǎo)來推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、推動工作。三要全面推開,重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    六是加大資金整合力度。按照省級政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》x政辦發(fā)(20xx)x號要求,以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財(cái)力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo),制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財(cái)政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會資金參與”的資金整合機(jī)制,合力推動精準(zhǔn)脫貧。
    七是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。對下加強(qiáng)氛圍營造,對上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
    20xx年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
    一、扶貧開發(fā)工作基本情況。**鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)政府駐**鄉(xiāng)寺街1號,距**縣城75千米。下轄同心、嚴(yán)灣、和平、青山4個村33個村民小組??偯娣e19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴(yán)灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對象的各項(xiàng)信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
    二、全面貫徹落實(shí)上級精神。我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅(jiān)”工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制發(fā)了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(海委發(fā)〔20xx〕13號)、《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20xx〕14號)、《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進(jìn)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
    三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,扶貧專干具體抓的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格考核明獎懲。制定了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項(xiàng)目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督查和考核獎懲。機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
    四、深入抓好駐村幫扶工作。按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實(shí)幫扶責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。通過近3個月時間,所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進(jìn)行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計(jì)劃,進(jìn)行掛牌公開幫扶。
    同時,認(rèn)真貫徹落實(shí)好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實(shí)行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴(yán)灣村貧困戶進(jìn)行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計(jì)劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點(diǎn)90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題17個。
    五、扶貧解困項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進(jìn)貧困戶扶貧解困工作。**年實(shí)施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項(xiàng)目和危房改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。20xx年將實(shí)施和平村和同心村精準(zhǔn)扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成20xx年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。20xx年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利,6100只土雜雞已簽訂采購。
    合同。
    預(yù)計(jì)9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計(jì)劃預(yù)計(jì)9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實(shí)施過程中即將申請縣級部門驗(yàn)收。
    六、實(shí)施貧困對象動態(tài)管理。按照縣委、縣政府要求,強(qiáng)化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時上報(bào)貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對年人均純收入低于2736元、未進(jìn)《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,同時在鄉(xiāng)、村兩級進(jìn)行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識別不精準(zhǔn)戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進(jìn)行篩查處理。
    七、存在的問題。一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后,項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。
    八、下一步工作措施?!笆谌艘贼~,不如授人以漁”,堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項(xiàng)目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面,增強(qiáng)貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇四
    鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各村的支持配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)新時期扶貧攻堅(jiān)政策,堅(jiān)持以黨的xx大會議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的國家戰(zhàn)略,國家推進(jìn)羅霄山脈片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重點(diǎn)放在因病、因?yàn)?zāi)、文化水平低、勞動技能低下,目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的二類貧困戶和有發(fā)展能力的三類貧困戶,進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)抓好扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作。
    扶貧就是要“瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)制導(dǎo)、定點(diǎn)清除”,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵在于突出扶持重點(diǎn),圈出貧困區(qū)域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,改“大水漫灌”為“滴灌”,提高扶持效果。為此,根據(jù)縣委、縣政府出臺的《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作的意見》的精神,我鄉(xiāng)按照“識別到人、幫扶到戶、落實(shí)到位”的要求,重點(diǎn)做好了幾項(xiàng)工作:那就是準(zhǔn)確扶貧對象,建立規(guī)范檔案;量身定做扶持措施,確保扶貧效果;幫扶責(zé)任到位,完善考核機(jī)制。
    1、認(rèn)真做好建檔立卡工作。按照精準(zhǔn)度的要求,根據(jù)縣核定我鄉(xiāng)20xx年貧困人口人的數(shù)量科學(xué)分配到各村、組,組織人員到村到戶開展好貧困狀況調(diào)查,為貧困戶“建檔立卡”,做到底數(shù)清,情況明。采取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo)),全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作。
    2、加強(qiáng)“兩項(xiàng)制度”的有效銜接。加強(qiáng)了農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,確保沒有勞動能力的貧困群眾應(yīng)保盡保,有勞動能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。讓他們都能實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、醫(yī)療和教育)。
    3、加快移民搬遷的步伐。全面推行移民搬遷與新農(nóng)村建設(shè)、危舊土坯房改造、生態(tài)建設(shè)、圩鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。按照自愿原則,積極推進(jìn)易地扶貧搬遷,整合生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷等項(xiàng)目,加大移民搬遷宣傳力度,強(qiáng)化措施,大力推進(jìn)。比如源生態(tài)移民建設(shè)項(xiàng)目就由我鄉(xiāng)黨委書記一把手親自負(fù)責(zé)調(diào)度,多方奔走,還由鄉(xiāng)政府前期墊付了萬啟動資金。20xx年計(jì)劃實(shí)施“進(jìn)城進(jìn)園”搬遷移民人,實(shí)現(xiàn)進(jìn)圩鎮(zhèn)、中心村安置人。切實(shí)解決深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)貧困群眾脫貧致富的根本出路,從而不斷減少貧困人口。
    4、抓好“智力扶貧”即培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過實(shí)施農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。以貧困家庭“兩后生”和進(jìn)城進(jìn)園安置貧困戶勞動力為重點(diǎn),集中扶持貧困戶“兩后生”職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)技能,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。20xx年,計(jì)劃完成學(xué)歷教育及勞動力轉(zhuǎn)移人。
    5、加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。積極探索創(chuàng)新扶貧模式,爭取國務(wù)院扶貧辦的政策支持,以鄉(xiāng)源頭生態(tài)保護(hù)及縣飲用水源地為基點(diǎn),加大對特色產(chǎn)業(yè)的扶持,如源村毛竹、基田村茶葉及毛竹和花卉苗木、大小湖崠村藏香豬、牛、羊特色養(yǎng)殖,胡屋村兔子養(yǎng)殖,黃陂村蜜蜂養(yǎng)殖等等。
    6、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。俗話說:“要想富,先修路”。面對全鄉(xiāng)70%的小組路未硬化的難題,我鄉(xiāng)積極爭取上級資金支持,今年開工建設(shè)公里小組路面硬化,20xx年向上申報(bào)6個扶貧項(xiàng)目,爭取資金萬,基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路、村村通水通電,個校安工程正在建設(shè)之中。
    我鄉(xiāng)黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視,扶貧攻堅(jiān)工作由黨委書記一把手負(fù)總責(zé),并成立了扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)、村層層簽訂責(zé)任狀。黨委、政府對扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)行“一票否決制”,同時加強(qiáng)完善組織領(lǐng)導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動。按照“書記負(fù)總責(zé),工作到村,扶貧到戶”的總要求,充實(shí)完善監(jiān)督體系,定期檢查,形成制度,長期堅(jiān)持。
    當(dāng)前,重點(diǎn)村的村干部和群眾對掛點(diǎn)扶貧工作都很支持,迫切希望掛點(diǎn)單位能辦好事、辦實(shí)事。全鄉(xiāng)6個扶貧重點(diǎn)村已有了縣直單位掛點(diǎn)幫扶,并已全部到村開展工作。以“三送”為載體,制訂了《鄉(xiāng)全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作實(shí)施方案》,實(shí)現(xiàn)對貧困戶幫扶全覆蓋,為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責(zé)任人,并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要內(nèi)容,確保幫扶工作落到實(shí)處。幫扶責(zé)任人和幫扶實(shí)施情況建立電子檔案,以便隨時查詢。
    在加大黃龍病防控工作力度的同時,大力宣傳我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn),特色產(chǎn)業(yè)成規(guī)模,應(yīng)對黃龍病帶來的蜜桔臍橙產(chǎn)業(yè)收入的急劇減少,積極引導(dǎo)和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè),并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,幫助并組織農(nóng)民搞勞務(wù)輸出。我鄉(xiāng)結(jié)合招商引資工作,采用引導(dǎo)貧困戶到我縣工業(yè)區(qū)就業(yè)的辦法,增加貧困戶收入。
    以農(nóng)民知識化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體,以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容,整合勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育“一村一名中專生”和“一村一名中高級技工”等培訓(xùn)資源,為幫扶對象提供免費(fèi)技能培訓(xùn),使每戶扶貧對象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。鄉(xiāng)里今年舉辦各類針對農(nóng)民的培訓(xùn)已達(dá)20余次,參訓(xùn)人次達(dá)500多。
    我鄉(xiāng)在扶貧工作中堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入社會民政救濟(jì)體系。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動力和機(jī)制,從而最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿?,把動力變?yōu)榛盍Γ瑤砹素毨魪木駹顟B(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
    1、鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,果業(yè)開發(fā)晚,加上近年為加強(qiáng)源頭保護(hù)及縣城飲用水源地保護(hù)實(shí)行了全封山政策及退果還林,在增加群眾收入方面遇到非常大的難題,特別是現(xiàn)在果業(yè)遭受黃龍病的肆虐,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作還在起步階段,無經(jīng)驗(yàn)可借鑒,特別是對于貧困家庭,小規(guī)模種植養(yǎng)殖戶,抗風(fēng)險能力更弱。建議加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作調(diào)研,由縣統(tǒng)籌作出更加合理的指導(dǎo)性意見。
    2、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,籌款能力弱,相對而言卻是物價、人工上漲,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,通組路路面硬化的交通補(bǔ)助只補(bǔ)成本的三分之一左右,資金缺口巨大,補(bǔ)助杯水車薪,造成“要致富先修路,要修路先借錢”,陷入了越修路要背的債越多的怪圈,建議加大基礎(chǔ)設(shè)施扶貧補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    3、在智力扶貧方面,一方面存在資料過老導(dǎo)致貧困戶興趣降低,另一方面培訓(xùn)知識不夠?qū)?、精,對提高工作競爭力幫助不夠大,加上大部分貧困戶本身學(xué)習(xí)興趣不大,知識層面過低,對培訓(xùn)知識接受消化有難度。建議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫,多提供先進(jìn)、專精知識培訓(xùn),并根據(jù)貧困戶需要制定培訓(xùn)計(jì)劃。
    4、對貧困家庭資金扶持力度不夠大,面對現(xiàn)在的生活成本、物價壓力,扶貧資金杯水車薪,加上經(jīng)濟(jì)條件差申請貸款更是難上加難,“巧婦也難為無米之炊”,建議提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并加大對貧困戶的貼息貸款發(fā)放力度。
    鄉(xiāng)共轄8個行政村91個村民小組,國土面積81.45平方公里,共有3300多戶xx000人,其中人均純收入在2300元以下的貧困戶有888戶,3390人,20xx年計(jì)劃脫貧277戶1224人,使貧困發(fā)生率由20xx年22.6%降至.4%。
    落實(shí)“5321”幫扶機(jī)制,結(jié)合“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作,對有勞動力、想致富、無門路中的277戶一類貧困戶逐一落實(shí)幫扶單位、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部、并按照“一村一策、一戶一法”的原則,從技術(shù)幫扶、資金幫扶、信貸幫扶等方面,加大扶持力度。
    針對鄉(xiāng)外出務(wù)工人口多,空閑土地較多的實(shí)際情況,進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,將根據(jù)實(shí)際土地流轉(zhuǎn)情況,引進(jìn)老板選擇一個土地較為集中,面積較大的地域發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),以解決部分貧困人口的就業(yè)問題。各村根據(jù)實(shí)際情況,鼓勵今年需脫貧的農(nóng)戶集中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)行分片分區(qū)分類型組建專業(yè)合作社,充分發(fā)揮專業(yè)合作社會的作用,嘗試訂單農(nóng)業(yè)開發(fā)。
    積極推進(jìn)農(nóng)民知識化工程,對各村貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類,定期邀請相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)培訓(xùn)及實(shí)地指導(dǎo),確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)穩(wěn)定增收脫貧。
    重點(diǎn)突出五豐、坪崗、三個村的基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)。突出菖——五公路硬化,五豐村東西灌區(qū)修砌、萬人千噸飲水工程等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目工程建設(shè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    通過開展扶貧攻堅(jiān)政策宣傳活動,對貧困戶灌輸“扶勤不扶懶”、要我干到我要干的思想。針對其有勞動能力、就業(yè)無門路、思想有依賴的特點(diǎn),加強(qiáng)思想教育,幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立自強(qiáng)、自立的意認(rèn),并力所能及地給他們提供就業(yè)服務(wù)。
    (一)缺少項(xiàng)目啟動資金。村民貸款和上級的扶貧資金都要求村民現(xiàn)做出項(xiàng)目才能貸款和撥付扶貧資金,導(dǎo)致村民想要致富,有了可行的項(xiàng)目,卻苦于沒有啟動資金。
    (二)缺少脫貧致富的專業(yè)技術(shù)。留在村里的基本都是文化和知識水平普遍偏低的村民,他們對脫貧致富技術(shù)幾乎一無所知。
    (三)貧因群眾缺乏長遠(yuǎn)眼光。農(nóng)民對先進(jìn)的扶貧項(xiàng)目在短期內(nèi)看不到效果就有可能停下來,項(xiàng)目半途而廢,缺少長遠(yuǎn)意識。
    (四)村干部對扶貧工作不夠重視。村干部覺得扶貧是一件吃力不討好的工作,做得好,自己得不到實(shí)際的利益,坦白說就是拿不到扶貧資金,做的不好則受到上級的批評,種種原因?qū)е滤麄儗Ψ鲐毠ぷ鞣e極性不高,從而不重視扶貧工作。
    落實(shí)扶貧攻堅(jiān)工作“書記工程”,實(shí)行鄉(xiāng)村書記負(fù)總責(zé)工作機(jī)制。鄉(xiāng)黨委書記對全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作負(fù)總責(zé),各村支部書記對本村的扶貧開發(fā)工作負(fù)總責(zé),形成“兩級”書記齊抓共管扶貧局面。
    鄉(xiāng)村兩級干部要轉(zhuǎn)變扶貧就是要來錢、沒錢來就辦不了事的思想。要積極開展貧困戶情況調(diào)研,掌握貧困戶的詳細(xì)情況。特別是要摸清貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望,引導(dǎo)好貧困戶相對集中發(fā)展同一產(chǎn)業(yè)。
    鄉(xiāng)黨委、政府將成立脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對各村的扶貧工作和扶貧項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度跟蹤,確保各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的狠抓落實(shí)。
    制訂出臺獎懲方案對扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)行嚴(yán)格考核。根據(jù)年度實(shí)際脫貧人口比重進(jìn)行獎懲經(jīng),從而提高村干部的扶貧工作積極性。
    定期舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)和農(nóng)民科學(xué)文化知識的培訓(xùn),提高群眾生產(chǎn)生活技能,逐步形成自我輸血的能力。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇五
    2015年很快就過去了,根據(jù)黨委的要求和部署,我連在扶貧攻堅(jiān)過程中,做了大量的卓有成效的工作,制定了扶貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,以“黨員的先進(jìn)新教育”為契機(jī),以培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶為突破口,以幫助群眾脫貧致富為目標(biāo),經(jīng)過一年來全體黨員干部的共同努力,結(jié)合我連扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,從以下幾個方面開展工作:
    一、組織機(jī)構(gòu)健全,制度措施完善。年初成立了扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的計(jì)劃和措施,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,采取一幫一,一帶一,所有的貧困戶都有黨員幫扶,形成了良好的扶貧格局。
    二、加強(qiáng)宣傳教育,治窮先從治愈開始
    制定連隊(duì)精神文明建設(shè)規(guī)劃,提高職工的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì),促進(jìn)我連經(jīng)濟(jì)和社會文明的全面進(jìn)步。
    1、群眾進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會主義教育,黨的基本路線和方針政策教育,思想道德和民主法制教育,引導(dǎo)職工群眾正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型職工。
    2、加強(qiáng)文化娛樂設(shè)施的建設(shè),開展健康有益的文體活動,豐富職工群眾的文化生活;組織實(shí)施“文明信用”工程,廣泛開展十星級文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移風(fēng)易俗。
    3、加強(qiáng)思想政治工作,宣傳好人好事,弘揚(yáng)正氣,了解群眾的思想狀況,幫助解決群眾的實(shí)際困難,及時疏導(dǎo)和化解人民內(nèi)部矛盾,保持社會穩(wěn)定。
    5、加強(qiáng)法制宣傳教育和社會治安綜合治理,提高-干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)我連的社會穩(wěn)定,為職工群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。
    6、對群眾進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),提高科技意識、風(fēng)險意識和市場經(jīng)濟(jì)觀念,教育干部群眾樹立自我發(fā)展的意識,幫助他們正確處理好近期與長遠(yuǎn)、以及要我發(fā)展與我要發(fā)展的關(guān)系。
    三、開發(fā)扶貧項(xiàng)目,幫助群眾脫貧致富奔小康。
    根據(jù)兵團(tuán)“1+3”文件精神,結(jié)合連隊(duì)現(xiàn)有自然地理資源條件,以市場為導(dǎo)向,廣開門路、多渠道并舉,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè),拓寬致富渠道,變輸血為造血,千方百計(jì)增加職工收入,解決脫貧致富的長效機(jī)制問題。
    1、清挖溝渠:協(xié)調(diào)一監(jiān)區(qū)與我連的關(guān)系,協(xié)調(diào)勞力挖渠排堿,降低土壤的含鹽量,改良土壤,改造中低產(chǎn)田,從而改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,達(dá)到土地增產(chǎn)、職工增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
    2、立足于產(chǎn)業(yè)幫扶,支持有實(shí)力的大戶,大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)。以現(xiàn)有專業(yè)戶為基礎(chǔ),號召群眾養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、種蘑菇以及大棚種植項(xiàng)目,向他們提供部分資金支持,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶。
    四、重視對特困戶的幫扶及臨時性的幫扶相結(jié)合:
    隨時看到和了解到困難群體的實(shí)際困難,給與適當(dāng)?shù)膸头?,以幫他們度過難關(guān),一年來為盡快使貧困戶脫貧,除爭取貼息貸款、貧困母親救助等9萬元外,加大輸血向造血的轉(zhuǎn)變,今年我連為7個低保戶提供互助金12萬元,今年受臨時救助人員45人次,調(diào)整產(chǎn)量指標(biāo)35人次,組織勞力給貧困戶除草、補(bǔ)種、覆土、共計(jì)350余人次。各個時期發(fā)放救災(zāi)、救濟(jì)糧、款折合人民幣近5千余元,扶貧幫困捐款達(dá)到2100余元。
    按照兵團(tuán)“1+3”文件精神提出的“濟(jì)貧扶富抓亮點(diǎn)”的工作方針,組織實(shí)施“抓兩頭帶中間”戰(zhàn)略,讓一部分專業(yè)戶和能人先富起來,在把特困戶納入最低生活保障的同時,由黨員干部重點(diǎn)幫扶致富項(xiàng)目,帶動中間,達(dá)到每家每戶都有致富項(xiàng)目,共同奔小康的目標(biāo)。
    文成鎮(zhèn) 文成鎮(zhèn)黨委、政府始終把精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)作為“一把手“工程來抓。一年來,我們以“村情民-意直通車網(wǎng)格化管理”為載體,緊扣“基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持、民生保障”三項(xiàng)重點(diǎn),科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項(xiàng)目扶持,多方籌措幫扶資金,建立健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化落實(shí)扶貧責(zé)任,走出一條脫貧攻堅(jiān)新路子。
    一、基本情況
    文成鎮(zhèn)位于玉山縣西大門,距縣城5公里,下轄13個行政村,101個村民小組,總戶數(shù)7534戶,人口32800人,經(jīng)評議、兩次公示、鎮(zhèn)村再次審核,國家扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)710戶2236人,其中脫貧44戶208人;上饒市大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)666戶2028人,其中大中型水庫移民后期扶持直補(bǔ)人員4戶6人,貧困發(fā)生率6.18%。按貧困屬性,扶貧開發(fā)戶245戶799人,扶貧低保戶276戶964人,純低保戶75戶183人,五保戶70戶82人。按貧困成因分,因?yàn)?zāi)、因病、因殘致貧占72%,因?qū)W致貧4%,因缺資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)致貧占24%。其中蓮湖、烏鷹、毛塘、珠湖等村貧困戶基數(shù)較大。
    二、工作成效
    貧”問題。在貧困戶識別上,我們重點(diǎn)把好了“四道關(guān)口”:一是嚴(yán)把政策宣傳關(guān)。通過鎮(zhèn)村政務(wù)欄、村情民-意微信群、群眾代表會議等形式廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,確保群眾知曉率;二是嚴(yán)把培訓(xùn)指導(dǎo)關(guān)。加強(qiáng)對第一書記、扶貧工作組成員、支部書記、主任在工作要求、民主評議、識別認(rèn)定、公告公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);三是嚴(yán)把公示公開關(guān)。堅(jiān)持公開透明,陽光操作,初選對象對次公示,并記錄在案,接受群眾監(jiān)督;四是嚴(yán)把核查驗(yàn)收關(guān)。由第一書記、支部書記、鎮(zhèn)扶貧工作站成員層層把關(guān),重點(diǎn)核查貧困對象是否經(jīng)過民主評議、是否公示公告、是否存在弄虛作假違規(guī)的現(xiàn)象,確保扶貧對象的精準(zhǔn)性。目前,全鎮(zhèn)扶貧對象596戶1725人已全部精準(zhǔn)識別到戶,并建立了貧困戶檔案,錄入上饒大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。
    (二)破解“三大難題”,民心工程到戶
    到滿足,影響農(nóng)作物收成問題,也避免了不必要的糾紛,直接受益貧困群眾312戶873人;三是實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,解決飲水難問題。投資600余萬元的農(nóng)村安全飲水工程主管道已全面鋪設(shè),預(yù)計(jì)年底可入戶投入使用,實(shí)現(xiàn)自來水戶戶通,讓群眾都能喝上放心水。
    (三)推行“二大模式“,產(chǎn)業(yè)扶持到戶
    一是合作社+基地+農(nóng)戶模式。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,姜宅、六畝、烏鷹等村農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、馬家柚,規(guī)模均達(dá)500畝以上。其中,姜宅村紅砂糖、紅芽芋、菜籽油種植面積已達(dá)1200畝,土蜂養(yǎng)殖戶28戶,年產(chǎn)值達(dá)2720萬元,帶動周邊140戶貧困戶。二是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶模式。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),今年,全鎮(zhèn)成立了7家農(nóng)村淘寶店并投入運(yùn)行,打通了農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售渠道,其中姜宅村電商服務(wù)占線上交易額已達(dá)200余萬元。
    (四)打造“一個平臺“,社會幫扶到戶
    按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,以“村情民-意直通車網(wǎng)格化管理“工作機(jī)制為抓手,全鎮(zhèn)13個村黨支部牽頭創(chuàng)建 “微黨建”服務(wù)平臺——村民互動微信群,積極引導(dǎo)社會各界全員參與到精準(zhǔn)扶貧行列。其中烏鷹村黨支部成立的微信平臺——“烏鷹鄉(xiāng)情群”,自組建以來,已收到捐贈資金、物資總計(jì)價值人民幣18萬元,惠及貧困學(xué)生家庭50余戶。
    三、存在問題
    (一)貧困戶素質(zhì)偏低。貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,“等、靠、要“的依賴思想嚴(yán)重。
    (二)貧困戶發(fā)展“三缺“。通過建檔立卡發(fā)現(xiàn),大部分貧困家庭發(fā)展都存在缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問題,金融扶貧可以解決當(dāng)前發(fā)展缺資金問題,但缺勞力和缺技術(shù)的問題確實(shí)是一個很難馬上解決的問題。
    (三)貧困戶因?yàn)?zāi)因病返貧。貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
    四、下步工作
    牢固樹立扶貧先扶志的工作理念,切實(shí)增強(qiáng)貧困戶增收脫貧的信心和決心,把增進(jìn)人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),高度重視民生保障,大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。今后,我們將緊緊圍繞基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、保障扶貧和社會扶貧“五大工程”,繼續(xù)以“村情民-意直通車網(wǎng)格化管理”工作機(jī)制為抓手,全面建立“核定對象、因戶施策、責(zé)任幫扶、限期摘帽”的精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,通過各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí),力爭2016年脫貧400人。
    年有計(jì)劃有步驟實(shí)施20個民生項(xiàng)目。一是實(shí)施易地搬遷、危房改造等項(xiàng)目,改善貧困家庭居住條件,力爭惠及100戶貧困對象;二是實(shí)施村莊整治建設(shè),對貧困比重大的村優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn),同時加大農(nóng)村生活垃圾處理力度,扎實(shí)開展村居環(huán)境整治;三是實(shí)施農(nóng)村安全飲水入戶安裝工程,力爭實(shí)現(xiàn)自來水戶戶通;四是加大對交通不便、貧困發(fā)生率高的村組在水利、電網(wǎng)、路網(wǎng)等方面的提升改造力度。
    (二)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,培育增收內(nèi)生動力。一是圍繞我鎮(zhèn)已初具產(chǎn)業(yè)特色和規(guī)模的紅芽芋、土榨紅糖、果蔬、花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合村情和貧困家庭人口資源、技能、貧困原因和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,大力支持、鼓勵、引導(dǎo)貧困戶加入到富民產(chǎn)業(yè)中來,打造“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)體系;二是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作組織,培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),采取“公司+基地+農(nóng)戶”或“專業(yè)合作社+市場+農(nóng)戶”等模式,提高貧困戶的參與度和受益度,鼓勵貧困農(nóng)戶以土(林)地承包承包經(jīng)營權(quán)作價入股,參與發(fā)展優(yōu)勢特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),力爭2—3年覆蓋帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶1000余戶;三是積極對接縣信用聯(lián)社,實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通“。摸實(shí)摸清建檔立卡對象自主創(chuàng)業(yè)意愿,幫助貧困對象爭取產(chǎn)業(yè)貸款項(xiàng)目,切實(shí)解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的困難。
    (三)大力實(shí)施科技扶貧,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。充分
    發(fā)揮毗鄰縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,對接縣就業(yè)局等培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織貧困家庭勞動力參與“雨露計(jì)劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”等培訓(xùn)工程,實(shí)施“訂單式”培訓(xùn),力爭每個有條件的貧困家庭勞動力都能掌握1—2項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,積極為扶貧對象提供職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù),讓在“家門口”就業(yè)成為現(xiàn)實(shí)。
    (四)大力實(shí)施保障扶貧,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享。加強(qiáng)特困扶貧對象救助,實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧。一是建立長效的助學(xué)計(jì)劃,確保貧困家庭的孩子上得起學(xué);二是積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目,及時提供大病救助、大病保險等醫(yī)療政策;三是加大應(yīng)急救災(zāi)力度,對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?,其它社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴(yán)重困難的家庭及時給予救助;四是實(shí)施民政托底保障,對符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶,由民政托底,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!保_保貧困群眾“有飯吃、有衣穿、有學(xué)上、有房住、有醫(yī)療”。
    切實(shí)強(qiáng)化社會合力,全力推進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作再上一個臺階。
    扶貧攻堅(jiān)是確保我鎮(zhèn)困難群眾基本生產(chǎn)生活、提高生活水平和生活質(zhì)量的基本方式。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府依托區(qū)域優(yōu)勢和特有的人力資源優(yōu)勢,不斷深化創(chuàng)新扶貧方式,使全鎮(zhèn)扶貧工作邁上了新的臺階,取得了階段性成果。
    一、基本措施
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視我鎮(zhèn)扶貧工作,成立鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時各村也成立領(lǐng)導(dǎo)小組,一級抓一級,層層抓落實(shí)。爭取扶貧工作對接到村、落實(shí)到戶、責(zé)任到人,確保脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
    集合我鎮(zhèn)資源開發(fā)的基本優(yōu)勢,鼓勵貧困群眾積極投入油氣資源開發(fā)服務(wù)行業(yè)及其他服務(wù)性行業(yè),使貧困群眾的收入渠道和增長方式多元化,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6992元,增長12.5%。其次,根據(jù)我鎮(zhèn)地域遼闊,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平比較落后的現(xiàn)狀,鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我縣草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,實(shí)施種草及養(yǎng)殖一體化發(fā)展,鼓勵群眾以“把草當(dāng)糧種”理念發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)設(shè)施精準(zhǔn)扶貧。鼓勵農(nóng)戶新建3座以上養(yǎng)殖棚已達(dá)317戶,飼草種植留床面積達(dá)7萬畝。引入大型農(nóng)業(yè)開發(fā)企業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)公司+農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展模式,充分發(fā)揮大型龍頭企業(yè)的帶動和引領(lǐng)作用,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場分析預(yù)期和分險抵御,確保農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益。三是學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新扶貧方式。各村當(dāng)前生產(chǎn)發(fā)展落后,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為黨政議事日程。首先,派出各村骨干到xxx鄉(xiāng)曾記畔村學(xué)習(xí)該村的互助資金利用模式,利用互助資金增加村集體經(jīng)濟(jì),為群眾創(chuàng)利益,謀福利。其次,利用草產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,鼓勵各村開辦飼草料加工廠。東風(fēng)村開辦的飼草料加工廠成為xxx鎮(zhèn)首家村辦小型加工廠的表率,試營業(yè)期間凈利潤達(dá)2萬多元,起到了示范帶頭作用,也為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)我鎮(zhèn)南部山區(qū)特有的氣候和地理環(huán)境優(yōu)勢,打造“萬畝苦蕎種植”基地和小雜糧種植基地,融入科技扶貧和技術(shù)扶貧理念,形成優(yōu)勢小雜糧種植基地,形成村級小雜糧生產(chǎn)合作社,并計(jì)劃開辦村級小雜糧初加工、深加工及外銷產(chǎn)業(yè)鏈條。
    (三)科學(xué)合理管控。對貧困戶實(shí)現(xiàn)一戶一卡,科學(xué)管理,分類指導(dǎo)。扶貧干部工作人員進(jìn)行摸底調(diào)查,了解基本情況和生產(chǎn)生活狀況,對新出現(xiàn)的貧困戶及時予以登記上報(bào),對已經(jīng)脫貧的群眾列入一般戶,并不在享受貧困時期的特殊待遇和指導(dǎo),優(yōu)化合理配置扶貧資源。
    二、主要成效
    一是各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸完善。通過一事一議項(xiàng)目及其他扶貧項(xiàng)目資金,為各村新建道路達(dá)300多公里。結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè),整修洪漫壩1200道,發(fā)展地下水灌溉6000余畝。通過舊村該造項(xiàng)目實(shí)施石油新村三期危房危窯改造超過1527戶,各村危房危窯改造任務(wù)完成100%,困難群眾危房危窯基本改造完畢。結(jié)合xxx供水工程,解決了我鎮(zhèn)南部山區(qū)3600人的飲水困難,家家戶戶全部通上自來水。
    二是精準(zhǔn)扶貧成效明顯。通過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧,鼓勵困難群眾新建養(yǎng)殖棚,大量種植小雜糧等。2015年我鎮(zhèn)共有294戶981人實(shí)現(xiàn)了脫貧,部分困難群眾年人均純收入突破6000元。為我鎮(zhèn)87戶婦女爭取創(chuàng)業(yè)貸款共402 萬元,促進(jìn)了困難群眾的脫貧步伐。每年舉辦崗前就業(yè)技能培訓(xùn),每年向外輸出勞動力7500人次,直接經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收達(dá)2000多萬元。
    三、存在的問題
    識淡薄,受教育程度不高,普遍接受新知識、新思想和新技術(shù)的能力不強(qiáng),缺乏創(chuàng)業(yè)致富的自信心,存有等、靠、要等思想。 三是農(nóng)村貧困范圍較廣,農(nóng)村扶貧開發(fā)任務(wù)重。
    四、針對扶貧工作的意見和建議
    一是要進(jìn)一步提高-干部扶貧的能力。把平時的學(xué)習(xí)與扶貧開發(fā)工作結(jié)合起來,在實(shí)踐中不斷提高創(chuàng)新工作能力,增強(qiáng)扶貧工作的效果。
    二是要不斷改變扶貧工作方式,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),形成科學(xué)合理,切合實(shí)際的扶貧工作方案,具有實(shí)際的操作意義。
    三是要加大宣傳和教育,鼓勵企業(yè)、個體經(jīng)商戶及其他社會力量投入扶貧開發(fā)事業(yè)。教育和引導(dǎo)貧困戶樹立正確認(rèn)識,增強(qiáng)其脫貧的積極性和主動性,不斷克服等、靠、要等思想。
    藍(lán)旗村自實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,通過廣泛走訪貧困戶,深入交流,實(shí)地查看,對我村貧困的基本情況有了較全面的了解,查找出了貧困戶致貧的原因,全面理清了扶貧工作的思路。具體情況匯報(bào)如下:
    一、基本現(xiàn)狀
    藍(lán)旗村位于藍(lán)旗鎮(zhèn)政府所在地,總?cè)丝?000人,下設(shè)18個村民組,耕地面積9800畝,山林面積14000畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以小漿果為主,主要栽植草莓和藍(lán)莓,占地面積1200余畝。根據(jù)國家貧困標(biāo)準(zhǔn),我村被遼寧省認(rèn)定為貧困村,現(xiàn)有貧困戶57戶,貧困人口100人。
    二、扶貧工作完成情況
    扶貧互助社運(yùn)行情況:
    藍(lán)旗村扶貧互助社于2011年成立,截至目前,共有互助社社員45人。
    互助社國家扶貧資金投入61萬元,其中 2015年以前投入33萬元;2015年投入8萬元;2015年20萬元。截至目前借款45戶,借款余額為32.45萬元。
    較好的信譽(yù),且具有一定的償還能力的農(nóng)戶方能入社?;ブY金的發(fā)放嚴(yán)格把關(guān)。
    借款程序:社員借款申請、二戶社員聯(lián)保,借款人、擔(dān)保人、理事長、經(jīng)管員簽字,我鎮(zhèn)同時要求村監(jiān)會成員進(jìn)行全程監(jiān)督、審核簽字,鎮(zhèn)扶貧辦、代理辦、主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后方可放款。
    借款到期后由理事會回收,本金、占用費(fèi)交代理辦,不準(zhǔn)理事會坐收坐支。對于互助社社員借款不還的,由扶貧辦、經(jīng)管站、司法所協(xié)助村兩委、互助社理事會催要,對于拒不還款的啟動司法程序,起訴追繳。
    重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成情況:
    1、投資50萬元在原老虎洞村新建100延長米溫室大棚5棟,以產(chǎn)業(yè)帶動脫貧。現(xiàn)已建成,投入使用。
    2、是實(shí)現(xiàn)村組道路硬化10.3公里。其中:郵冷線3僅公里,老焦線2.5公里,老前線3公里,藍(lán)洼線1.8公里。目前處于設(shè)計(jì)階段。
    3、是新建農(nóng)村安全飲水井1眼。確定在藍(lán)旗村三組,處于設(shè)計(jì)階段。
    4、是安裝太陽能路燈32盞。已經(jīng)與上級部門銜接,等待安裝。
    戶,另兩戶在進(jìn)行中。
    6、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室藍(lán)旗村共兩個,其中一個已經(jīng)達(dá)標(biāo),另一個馬上開工完善。
    7、是新建文化廣場1100平方米,并配備健身器材1套。文化廣場月末開始動工。健身器材竣工后即到位。
    8、是計(jì)劃在藍(lán)旗村北溝河兩岸及通往學(xué)校道路兩側(cè)新增綠化帶3公里。已經(jīng)完工。
    貧困戶脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況:
    通過實(shí)施“一對一”幫扶,結(jié)合上級補(bǔ)助資金,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧方案,實(shí)現(xiàn)貧困戶57戶,貧困人口100人全部脫貧。(貧困村摘帽任務(wù):藍(lán)旗村總?cè)丝跀?shù)3800人,2016年經(jīng)過脫貧攻堅(jiān),剩余貧困人數(shù)低于全村人口數(shù)千分之三以下算摘帽。即剩余貧困人口數(shù)低于11人,也就是2016年至少脫貧90人),目前經(jīng)過進(jìn)村入戶調(diào)查,以及鎮(zhèn)村共同研究,本著農(nóng)戶自愿的原則,已經(jīng)確定產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案。
    幫扶單位對接以及扶持情況:
    扶持。已經(jīng)到位。
    三、存在問題
    1、村組道路路基改造資金不足。我村計(jì)劃2016年實(shí)現(xiàn)10.3公里道路硬化工程,其中路基改造資金需村里自籌。據(jù)測算該路基改造計(jì)劃投資共需30.3萬元。目前,村民自籌資金5萬元,尚缺口25.3萬元。另外,貧困戶危房改造由于國家投入資金有限,也不能滿足建房需求。
    2、村部維修工程資金無著落。我村由于多年貧困缺乏資金,導(dǎo)致辦公場所門窗年久失修,外墻皮脫落,辦公桌椅損壞嚴(yán)重,至今沒有修復(fù)和更換。據(jù)測算共需資金5萬元,其中:更換門窗需2萬元,外墻粉刷需1萬元,更換辦公桌椅1萬元。
    3、低保戶“一對一”幫扶人力缺乏。針對我村貧困戶57戶,貧困人口100人,需要實(shí)現(xiàn)“一對一”精準(zhǔn)對接扶貧。目前,鎮(zhèn)村兩級可用人力資源根本無法滿足低保戶“一對一”精準(zhǔn)扶貧。
    四、下步打算
    1、加大扶貧開發(fā)的投入力度。鎮(zhèn)村兩級將精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,制定合理規(guī)劃,積極溝通、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加快推進(jìn)藍(lán)旗村扶貧工程的項(xiàng)目建設(shè)。
    維修資金5萬元落實(shí)到位;同時,還要爭取幫扶單位的幫扶資金,早日完成貧困戶的危房改造工程。保障扶貧開發(fā)工作有序推進(jìn)。
    3、加快“一對一”幫扶對接速度。盡力爭取幫扶單位更多的對接人力資源,盡快與貧困戶實(shí)現(xiàn)對接。著力從引導(dǎo)和幫助貧困戶從產(chǎn)業(yè)扶持、大病救助、就業(yè)安置等多渠道全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
    藍(lán)旗鎮(zhèn)藍(lán)旗村
    2016年4月7日
    重新鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣精準(zhǔn)扶貧辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的要求,按照省、市、縣農(nóng)村工作會議暨扶貧開發(fā)工作會議部署,把、省政府提出的“六個到村到戶”作為深化畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)“三大主題”的重要載體,作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的主要抓手,作為推動同步小康的緊要任務(wù),改“漫灌式”扶貧為“滴灌式”扶貧,切實(shí)做好“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作,通過幾個月的不懈努力,我鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作取得的成績及存在的問題匯報(bào)如下:
    一、基本情況
    全鎮(zhèn)總面積積139.8平方公里,轄17個行政村、1個農(nóng)村社區(qū)委員會、207個村民小組,總戶數(shù)10148戶、總?cè)丝?1040人,少數(shù)民族11249人,主要有滿、苗、彝、白等,占總?cè)丝诘?5%。全鎮(zhèn)有完中一所,代帽初中二所,完小16所,中心幼兒園一所。初中入學(xué)率98.82%,小學(xué)入學(xué)率99.85%?!皟苫惫ぷ饕呀?jīng)省人民政府驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
    全鎮(zhèn)共有耕地面積40104.9畝,其中旱地33450.9畝,水田6654畝,林地面積54690.69畝,森林覆蓋率達(dá)26.18%,牧草地面積1854畝。
    二、組織機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)高度重視
    項(xiàng)目。
    三、精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作完成情況
    做好2015年精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的方法與步驟,就要做到“四個方法”(即識別標(biāo)準(zhǔn)、識別規(guī)模、主要做法、登記內(nèi)容);“九個步驟”(即規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計(jì)劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新),形成“4+9”工作格局,“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶落實(shí)。我鎮(zhèn)完成情況如下:
    1.規(guī)模分解。按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,將貧困人口規(guī)模分解到各村(社區(qū))進(jìn)行識別。
    2.初選對象。在縣扶貧辦指導(dǎo)和鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照分解到村(社區(qū))的貧困人口規(guī)模,農(nóng)戶自愿申請,各行政村(社區(qū))召開村民代表大會進(jìn)行民主評議,形成初選名單,由村委會(社區(qū))和同步小康駐村工作隊(duì)入戶調(diào)查核實(shí)后進(jìn)行第一次公示,公示地點(diǎn)應(yīng)在村民活動相對集中、知曉率較高的地方,公示時間不少于7天,經(jīng)公示無異議后報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核。
    3.公示公告。鎮(zhèn)人民政府對各村(社區(qū))上報(bào)的初選名單進(jìn)行審核,確定鎮(zhèn)貧困戶名單,在各村(社區(qū))進(jìn)行第二次公示,同時鎮(zhèn)也進(jìn)行公示,公示時間不少于7天,經(jīng)公示無異議后報(bào)縣扶貧辦復(fù)審,復(fù)審結(jié)束后在縣級政府門戶網(wǎng)站公告。
    研究提出對貧困戶結(jié)對幫扶方案,明確結(jié)對幫扶關(guān)系和幫扶責(zé)任人,確保實(shí)現(xiàn)幫扶責(zé)任人。
    5.按照扶貧開發(fā)政策與農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接(簡稱“兩項(xiàng)制度有效銜接”)工作原則、《貴州省農(nóng)村居民最低生活保障工作規(guī)程》,我鎮(zhèn)對各村上報(bào)的低保戶、五保戶進(jìn)行了審核,確定我鎮(zhèn)低保戶835戶1579人、五保戶111戶125人納入貧困人口登記,計(jì)入貧困人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,由民政部門依據(jù)《貴州省農(nóng)村最低生活保障工作規(guī)程》落實(shí)保障措施。
    總之,我鎮(zhèn)已完成了規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶等精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù),最終確定我鎮(zhèn)總貧困戶2155戶6787人,低保戶835戶1579人,五保戶111戶125人,扶貧低保戶69戶273人,省定標(biāo)準(zhǔn)235戶984人,國家標(biāo)準(zhǔn)1920戶5803人,2015年脫貧戶365戶1560人,并取得了一定的成績,但是,這些成績的取得離全面建設(shè)小康社會目標(biāo)還存在一定的差距,需要加倍做出努力。
    四、“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶落實(shí)情況
    1.精準(zhǔn)扶貧“四法”工作宣傳落實(shí)情況;發(fā)放資料到各村
    2.結(jié)對幫扶駐村干部工作開展情況;完成
    3.“1+7”工作方案落實(shí)情況。完成
    五、扶貧項(xiàng)目建設(shè)情況
    1.2015年項(xiàng)目落實(shí)情況:無
    2.2015年項(xiàng)目啟動情況:林下養(yǎng)雞(朱家寨村、碗廠溝村)
    六、貧困的原因及存在的問題
    困人們?nèi)狈M(jìn)取心,缺乏自覺改變落后面貌、擺脫貧困的主動性,依賴性、惰性嚴(yán)重,缺乏科學(xué)技術(shù)、職業(yè)技能等等,素質(zhì)的高低是直接決定了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、勞動生產(chǎn)率和收入水平的提高。自然資源短缺,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,人均占有的土地資源稀缺,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以種玉米和烤煙為主。資金形成能力不夠,鎮(zhèn)企業(yè)落后,財(cái)政收入不敷出,集體積累空虛,政府精準(zhǔn)扶貧投資不足,精準(zhǔn)扶貧資金人均占有量低,精準(zhǔn)扶貧資金沒有形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力?;A(chǔ)設(shè)施落后,公共社會服務(wù)不足。
    七、今后的脫貧措施、想法
    今后我們以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引進(jìn)高產(chǎn)高效高質(zhì)量優(yōu)良品種,多舉辦各類培訓(xùn)活動,提高貧困人們的科技意識、市場意識,加大勞務(wù)輸出力度為著力點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧致富工作。
    扶貧站:黃澤發(fā) 2015年6月2日
    隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn),制定出臺中國2011至2012扶貧開發(fā)綱要,提出了新的標(biāo)準(zhǔn),制定了新的扶貧政策,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,豎立“大扶貧”理念,認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展,低保保生存的扶貧方針,扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發(fā),制定扶貧發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。現(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡要匯報(bào)如下:
    一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
    2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng),是全縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個村民小組,有3254戶14499人,有勞動力8670人,貧困人口12249人,占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫,高寒陰濕,交通不便,特別是南北兩山,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨,盡管近年來、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度,但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
    二、我們所做的主要工作及取得的成效
    近年來,我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機(jī)遇,立
    足鄉(xiāng)情,明確提出了大力實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的根本途徑,是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶,是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn),堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,多方爭取項(xiàng)目,積極實(shí)施整村推進(jìn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),“兩項(xiàng)”制度銜接,農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo),救災(zāi)救濟(jì),勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作,不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
    (一)扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)
    2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃,組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目,今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來,我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效,硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米,拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前,康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成,其余10村的部分項(xiàng)目在建,計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
    養(yǎng)殖基地,養(yǎng)雞1萬只以上,興隆養(yǎng)雞場,養(yǎng)雞1000只以上;創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地,種植面積達(dá)到2380畝;創(chuàng)建了大山養(yǎng)?;兀B(yǎng)牛2000頭以上。
    (三)扎實(shí)開展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險等社會保障工作
    隨著國家扶貧政策的相繼出臺,扶貧開發(fā)的.渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化,我們以此為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項(xiàng)決策。
    (1)扎實(shí)開展了“兩項(xiàng)”制度銜接,建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調(diào)查摸底,全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求,摸清了貧困戶底子,為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
    25.07225萬元,這些資金的及時發(fā)放,切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難,保障了他們的生活問題,確保了農(nóng)村社會的合諧穩(wěn)定。
    (3)扎實(shí)開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險調(diào)查摸底,為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會議及文件精神,對全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集,建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳,采取召開村民大會、張貼宣傳標(biāo)語、舉辦專欄,多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動員,使廣大群眾對新農(nóng)保政策有了一個更為深刻的了解,為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。
    (4)認(rèn)真開展了救災(zāi)救濟(jì)工作,保障因?yàn)?zāi)返貧,因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣,高寒陰濕,自然災(zāi)頻發(fā),特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時有發(fā)生,致使農(nóng)戶返貧率高。近年來,因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人,因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人,扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關(guān),鄉(xiāng)上多方籌集資金,為受災(zāi)戶分憂解難,三年來,共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬元,救助資金49.2166萬元,切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。
    (四)大力開展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作,為貧困群眾開避了脫貧致富途徑
    型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面,充分發(fā)揮村級勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用,積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工,三年來,共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人,創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。
    三、存在的問題及下一步工作打算
    近年來,我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績,經(jīng)濟(jì)社會得到明顯進(jìn)步,民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展,人民生活水平逐步得到提高,但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
    (一)村民文化程度低,思想素質(zhì)不高,治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便,信息不通,教育教學(xué)條件簡陋,村民接受教育的條件差,全鄉(xiāng)8670個勞動力人口中,高中文化的有190人,僅占勞動力人口的2.2%,初中文化的有1851人,占勞動力人口的21.3%,小學(xué)以下文化的有6629人,占勞動力人口的76.5%,全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下;另一方面由于貧困面大,貧困程度深,使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會。貧困形成了低素質(zhì)的勞動力,而低素質(zhì)的勞動力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營技能,難以在激烈的市場競爭中立足,外出務(wù)工也只能靠休力來爭錢,必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低,兩者互為因果,形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高,間接影響了扶貧開發(fā)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。
    過且過,缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識,思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。
    (三)自然歷史條件惡劣,扶貧開發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨,任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū),地域偏避,山大溝深,交通不便,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平滯后,扶貧開發(fā)難度大。另一方面,村民小組分布零散,村民居住環(huán)境艱苦,境內(nèi)林地荒山為多,耕地少,土地貧瘠,糧食產(chǎn)量低,部分群眾生活難以自供自足,生活水平低下,基礎(chǔ)設(shè)施條件差,扶貧開發(fā)底子薄弱,脫貧致富的路子窄,也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個重要因素。
    實(shí)施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑,責(zé)任重大。今后,我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念,因地制宜,積極探索更為有效的扶貧方法和措施,在爭取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時,結(jié)合當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,采取行之有效的方法,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶,努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)科技培訓(xùn),積極引導(dǎo)和鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè),使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能,走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇六
    按照省委、政府“精準(zhǔn)脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施“1347”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:。
    一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部,成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
    二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計(jì)劃20xx年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,2017年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村,貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實(shí)到貧困戶。
    三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊(duì)和98個重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記,并動員45家重點(diǎn)民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報(bào)》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進(jìn)行動員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前,工作隊(duì)基本完成貧困戶識別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
    四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)和督辦。8月24日,縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會,會議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場,傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅(jiān)辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
    五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了“駐村幫扶責(zé)任書”。這次會議從思想上進(jìn)行了誓師動員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動各級各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
    六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺。
    七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過市場手段運(yùn)作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的.問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”,嚴(yán)格評級授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動、驗(yàn)收考核“四個到戶”,打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項(xiàng)特色”)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的“金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。
    八是開展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
    九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計(jì)劃縣級辦6個示范點(diǎn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點(diǎn),然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
    前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅(jiān)的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
    一是落實(shí)干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識別完成后,要落實(shí)全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個一”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃:一戶一個脫貧計(jì)劃,一戶一個發(fā)展項(xiàng)目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺賬。
    二是落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
    三是層層落實(shí)減貧計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計(jì)劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實(shí)“三化”:1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實(shí)清單化。逐村逐戶制定脫貧計(jì)劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責(zé)任清單”,形成核查“進(jìn)展清單”,明確“問題清單”,實(shí)行跟蹤銷號管理。3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
    四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計(jì)局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(縣財(cái)政局)。另外承擔(dān)村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
    五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導(dǎo)來推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、推動工作。三要全面推開,重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    六是加大資金整合力度。按照政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》x政辦發(fā)(20xx)x號要求,以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財(cái)力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo),制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財(cái)政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會資金參與”的資金整合機(jī)制,合力推動精準(zhǔn)脫貧。
    七是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。對下加強(qiáng)氛圍營造,對上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇七
    20xx年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
    **鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤??偯娣e19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴(yán)灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對象的各項(xiàng)信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
    我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅(jiān)”工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制發(fā)了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(海委發(fā)〔20xx〕13號)、《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20xx〕14號)、《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進(jìn)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,扶貧專干具體抓的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格考核明獎懲。制定了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項(xiàng)目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督查和考核獎懲。機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
    按照縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實(shí)幫扶責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。通過近3個月時間,所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進(jìn)行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計(jì)劃,進(jìn)行掛牌公開幫扶。
    同時,認(rèn)真貫徹落實(shí)好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實(shí)行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴(yán)灣村貧困戶進(jìn)行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計(jì)劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點(diǎn)90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題17個。
    在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進(jìn)貧困戶扶貧解困工作。**年實(shí)施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項(xiàng)目和危房改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。20xx年將實(shí)施和平村和同心村精準(zhǔn)扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成20xx年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。20xx年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預(yù)計(jì)9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計(jì)劃,預(yù)計(jì)9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實(shí)施過程中,即將申請縣級部門驗(yàn)收。
    按照縣委、縣政府要求,強(qiáng)化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時上報(bào)貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對年人均純收入低于2736元、未進(jìn)《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,同時在鄉(xiāng)、村兩級進(jìn)行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識別不精準(zhǔn)戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進(jìn)行篩查處理。
    一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后,項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。
    “授人以魚,不如授人以漁”,堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項(xiàng)目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面,增強(qiáng)貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇八
    采取積極扶持措施,幫助貧困地區(qū)和貧困戶致富,加快貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對加強(qiáng)社會安定團(tuán)結(jié),加速社會主義建設(shè),正確處理民族關(guān)系,發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng),鞏固國防都有重要的作用。扶貧在構(gòu)架和諧社會,增進(jìn)城鄉(xiāng)居民親情等方面的作用和意義更為突出。
    鳳凰鄉(xiāng)地處我區(qū)東部,距主城區(qū)19公里,輻圓面積18.6平方公里。全鄉(xiāng)轄9個行政村,80個村民小組,3462戶,農(nóng)業(yè)人口10513人,總耕地面積9881畝,人均耕地0.9畝。經(jīng)過前期調(diào)查摸排,建檔立卡貧困戶587戶,貧困人口1659人,貧困人口占總?cè)丝?2.7%。我鄉(xiāng)有涼亭橋村、馬桑溝村、斷石橋村、桂花溝村4個貧困村,要在20xx年與全市、全區(qū)同步進(jìn)入小康,任務(wù)十分繁重,全鄉(xiāng)致困原因主要是以下三個方面。
    一是因自然環(huán)境致貧。
    由于鳳凰鄉(xiāng)所處的地域環(huán)境,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,高經(jīng)濟(jì)附加值作物生產(chǎn)十分困難,村民文化程度不高,科技扶貧難度大,特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。
    二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。村社公路里程短,很多社都還沒有通公路,群眾出行困難;農(nóng)田水利設(shè)施較差,靠天吃飯現(xiàn)象嚴(yán)重。
    三是因病、因殘人口多,短期內(nèi)難以脫貧。
    四是因?yàn)?zāi)致貧、返貧時有發(fā)生。
    由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災(zāi),近幾年都有發(fā)生春旱的情況,大春生產(chǎn)受到了的嚴(yán)重影響。隨之帶來的經(jīng)濟(jì)作物減產(chǎn)欠收,影響到群眾收益。其他如因夏季暴雨,易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流,阻礙了我鄉(xiāng)相關(guān)高山村的交通運(yùn)輸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    近年來,在區(qū)委、區(qū)政府始終以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,不斷加大扶貧工作力度,做了許多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的工作。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5898元,同比增長13%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭。
    (一)群策群力,定點(diǎn)幫村,干部幫扶。
    今年,區(qū)委區(qū)政府加大了定點(diǎn)幫村,干部幫扶力度,我鄉(xiāng)由縣級領(lǐng)導(dǎo)張文舉同志定點(diǎn)聯(lián)系,區(qū)政務(wù)中心、區(qū)供銷社、區(qū)進(jìn)修校、區(qū)黨校、鄉(xiāng)政府及駐地單位共88人結(jié)對幫扶587戶貧困戶。一是全面了解了貧困戶的家庭基本情況,二是聽取了貧困戶的意見及愿望,三是針對貧困戶的現(xiàn)狀制定了合理的脫貧規(guī)劃。四是調(diào)整貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前已建成了核桃基地2個、中藥材基地、花椒基地各1個,規(guī)模均達(dá)200畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。
    (二)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。
    扎實(shí)開展了農(nóng)村低保及困難群眾救助“兩項(xiàng)”制度銜接,建立了貧困戶檔案。結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了全鄉(xiāng)587戶貧困戶,1659人貧困人口的檔案。全鄉(xiāng)低保戶全部納入扶貧對口幫扶對象。認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購買補(bǔ)貼等政策落到實(shí)處,做好了新農(nóng)合、低保、臨時救助等工作。全鄉(xiāng)減少貧困人口200余人,轉(zhuǎn)移性收入實(shí)現(xiàn)人均增收60元。投入幫扶資金10萬余元,對587戶中的435戶貧困戶進(jìn)行了集中慰問。
    (三)基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
    加強(qiáng)對村社的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。20xx年新修村道公路7公里,新修山坪塘1口;今年土橋子村整村推進(jìn)項(xiàng)目正在實(shí)施;屈家店村、高橋村等5個村的人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在進(jìn)行中;積極爭取天然氣早日開通;完善全鄉(xiāng)交通安全設(shè)施、警示標(biāo)志;新修垃圾池45口;同時加快集鎮(zhèn)的供水、排水、供電、道路、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),強(qiáng)力做好場鎮(zhèn)“凈化、美化、綠化、亮化”文章;大力開展集鎮(zhèn)市容整治工作,重點(diǎn)整治垃圾亂堆、車輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、亂搭亂建等現(xiàn)象,提升場鎮(zhèn)整體水平。鼓勵農(nóng)村群眾到場鎮(zhèn)建房,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
    (四)產(chǎn)業(yè)扶貧漸次鋪開。
    積極推動整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過在土橋子村、開展土地調(diào)型工作,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻和旱地蔬菜種植。還在該村新修山坪塘1處,解決該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水源問題;我們在原有的核桃、藥材產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)業(yè)主在土橋子村、馬桑溝村種植花椒350畝,常年雇傭當(dāng)?shù)貏趧恿?0余人,利用了部分農(nóng)戶閑置土地,增加了農(nóng)民收入。
    (五)能力扶貧大力開展。
    投入資金15萬元新建斷石橋村活動室;投入35萬元維修了土橋子村、桂花溝村、馬桑溝村、涼亭橋村、雙石橋村活動室,投資14萬元更新、維修9個村的遠(yuǎn)程設(shè)備和“村村響”廣播,宣傳黨的扶貧幫扶政策,講解種養(yǎng)殖技術(shù),為村民提供最前沿的種養(yǎng)殖技術(shù)。
    大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。建立了勞動力技能培訓(xùn)機(jī)制,完善了勞動力資源數(shù)據(jù)庫,建立健全勞務(wù)供求信息和服務(wù)體系,今年勞務(wù)輸出3400余人,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供常年就業(yè)崗位120余個,實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),提高收入,去年全年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)人均增收350元以上。
    (六)民政幫扶切實(shí)到位。
    對全鄉(xiāng)共有500余戶,600余人低保戶和五保戶,按時按額發(fā)放補(bǔ)助。對符合大病醫(yī)療救助的,積極進(jìn)行醫(yī)療救助手續(xù)辦理,20xx年,共計(jì)向全鄉(xiāng)57人,發(fā)放18萬余元大病醫(yī)療救助款。去年,在全鄉(xiāng)臨時救助600余人,共計(jì)24萬余元。盡最大努力減輕了因病致貧和因病返貧的貧困戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。今年年初,鄉(xiāng)民政拿出6萬元,對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)戶進(jìn)行了慰問,區(qū)黨校、區(qū)供銷社的干部職工也對貧困戶捐錢捐物3萬余元,使困難戶過得起年、過得好年.
    今年,我們將認(rèn)真按照區(qū)委的安排,緊緊圍繞“20xx年基本脫貧、20xx年提檔升級、20xx年同步小康”的工作思路,完善工作措施,落實(shí)工作舉措,切實(shí)抓好扶貧幫扶工作。
    (一)堅(jiān)持因戶制宜,科學(xué)制定扶貧詳規(guī)。
    嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的要求,科學(xué)編制困難戶扶貧詳規(guī)。鄉(xiāng)認(rèn)真制定全鄉(xiāng)扶貧幫扶三年規(guī)劃,完善20xx年扶貧幫扶計(jì)劃。配合區(qū)級聯(lián)系幫扶部門針對各幫扶村的特點(diǎn),制定對口幫扶三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確幫扶任務(wù),落實(shí)幫扶責(zé)任,確保聯(lián)系村按期脫貧;各結(jié)對幫扶干部根據(jù)幫扶戶的特殊情況制定有針對性的結(jié)對幫扶方案,切實(shí)深入困難戶家中,每季度按時入戶了解情況,推動幫扶,實(shí)實(shí)在在為困難群眾排憂解難。
    (二)堅(jiān)持部門協(xié)作,整合資源統(tǒng)籌施力。
    充分發(fā)揮各幫扶部門的自身特點(diǎn)和優(yōu)勢,幫助各貧困村逐步建立長效發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極動員各方力量參與扶貧,努力營造“大扶貧”格局。嚴(yán)格落實(shí)好聯(lián)系單位帶頭扶貧的責(zé)任,發(fā)揮部門優(yōu)勢,組織社會扶貧資源,凝聚社會扶貧力量,不斷拓展社會扶貧領(lǐng)域,切實(shí)整合扶貧、民政、農(nóng)口等對方資源,增強(qiáng)扶貧實(shí)效。
    (三)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),切實(shí)夯實(shí)扶貧基礎(chǔ)。
    緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困村社發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),在原有核桃產(chǎn)業(yè)600畝、玉竹產(chǎn)業(yè)200畝的基礎(chǔ)上、新建花椒產(chǎn)業(yè)350畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水稻、養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。動員困難群眾到產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工,增加群眾收入。
    (四)堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。
    結(jié)合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、涉農(nóng)項(xiàng)目等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設(shè),使之與扶貧開發(fā)相結(jié)合,改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強(qiáng)重點(diǎn)村社的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。啟動土橋子村扶貧項(xiàng)目整村推進(jìn),全面提高該村農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平。在公路建設(shè)方面,以全面提升鄉(xiāng)道、村道四通八達(dá)為目標(biāo),解決廣大群眾行路難、出行難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的問題,促進(jìn)生產(chǎn)要素便捷流動。在水利建設(shè)方面,繼續(xù)加強(qiáng)堰塘水渠整治、農(nóng)村安全飲水等設(shè)施工程建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)田灌溉體系、水資源供給體系、水環(huán)境保護(hù)體系。在村容村貌建設(shè)方面,不斷改善村組織活動陣地條件,計(jì)劃投入資金10萬元,修繕村村通廣播、遠(yuǎn)程教育設(shè)備,配齊電腦及桌椅等辦公設(shè)施;全鄉(xiāng)貧困戶殘疾人98人,患癌癥等重大疾病病人39名,鄉(xiāng)黨委、政府將通過幫助其享受低保、發(fā)動社會關(guān)愛、捐贈等模式,保證他們在20xx年前能夠自食其力。
    按照文件,xx鄉(xiāng)20xx年扶貧開發(fā)主要工作任務(wù)是:減少貧困人口83戶299人,貧困戶危房改造10戶,勞務(wù)扶貧培訓(xùn)50人,園區(qū)企業(yè)招工就業(yè)8人,扶貧小額信貸140萬元。
    1、黨建扶貧促進(jìn)行動。組建了以縣級幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)任組長的4個貧困村駐村扶貧工作組,成立了4個聯(lián)建黨支部,鄉(xiāng)黨委下派4名干部到4個貧困村任黨支部副書記;村黨支部公開向群眾承諾20xx年幫扶20件以上實(shí)事,每個貧困村重點(diǎn)培育養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村致富帶頭人2戶以上。
    2、扶貧助學(xué)促進(jìn)行動。14名貧困家庭學(xué)生享受職業(yè)教育“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助2.1萬元,棟梁工程“一日捐”0.35萬元;組織開展“六一”兒童節(jié)慰問活動,市、縣幫扶單位和鄉(xiāng)村捐資贈物達(dá)3.2萬余元。
    3、衛(wèi)生扶貧促進(jìn)行動。鄉(xiāng)衛(wèi)生院到貧困村開展義診活動1次,服務(wù)210人次,完成體檢建檔477戶,免費(fèi)體檢58人。新建村衛(wèi)站2個(大石村和星星村衛(wèi)生站)。民族村4組貧困兒童的門園園在社會幫扶下,在杭州接受心臟手術(shù)成功,直接為其家庭減少了20多萬元的醫(yī)療費(fèi)用。
    4、救濟(jì)救助保障促進(jìn)行動。將符合低保條件的192人貧困人口納入農(nóng)村低保,落實(shí)專項(xiàng)幫扶救助措施2萬元。xx成中集團(tuán)社會扶貧45萬元,解決彝家新寨群眾生活物資。
    5、技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)行動。組織村干部20人到xx鎮(zhèn)xx村、xx村參觀學(xué)習(xí),培訓(xùn)相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)和技能、金融知識82人,養(yǎng)殖培訓(xùn)141人,發(fā)放養(yǎng)殖技術(shù)資料160份。
    6、住房保障促進(jìn)行動。按“優(yōu)先建卡貧困戶,保障農(nóng)村低保戶,照顧重點(diǎn)優(yōu)撫對象,兼顧其他貧困戶”的原則,確定20xx年危房改造90戶,其中:建卡貧困戶45戶。現(xiàn)已搬遷入住10戶、在建70戶。為477戶貧困戶辦理房屋產(chǎn)權(quán),“雙證”已發(fā)放到戶。
    7、產(chǎn)業(yè)扶貧促進(jìn)行動。積極宣傳動員貧困戶家庭符合條件的人到縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。烏蒙山區(qū)連片開發(fā)已成片栽種核桃4300畝,龍眼180畝,枇杷90畝,覆蓋貧困戶267戶1184人。
    8、鄉(xiāng)村旅游扶貧促進(jìn)行動。(1)開展旅游宣傳活動。制作《我在清平,你在哪里?》系列宣傳活動,點(diǎn)擊率超過10萬人次。(2)組織旅游文化活動。成功承辦由北京沃倫輕舟俱樂部組織的“舟游中國”和xx“左右戶外俱樂部”70余人在我鄉(xiāng)開展戶外徒步旅游活動。(3)夯實(shí)旅游硬件基礎(chǔ)設(shè)施。金江石林道路硬化、冒水隧道口新建寨門、集鎮(zhèn)小廣場、波形護(hù)欄彝族風(fēng)貌打造等已基本完成建設(shè)。爛田村彝家新寨建設(shè)完成項(xiàng)目進(jìn)度的75%,預(yù)計(jì)在10月底前完成搬遷入住。啟動了濱江路文化長廊風(fēng)貌打造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)7月底前完成。
    9、金融保險扶貧促進(jìn)行動。兌現(xiàn)20xx年貧困戶貸款建房財(cái)政貼息資金2.445萬元,20xx年新增貧困戶財(cái)政貼息扶貧小額信貸660萬元。
    10、智志扶貧促進(jìn)行動。完成20xx年脫貧戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目驗(yàn)收和20xx年規(guī)劃脫貧貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃,已將20xx年脫貧生產(chǎn)發(fā)展資金20xx元/戶兌現(xiàn)到戶。
    將全年目標(biāo)任務(wù)分解到村、落實(shí)到戶、責(zé)任到人,全力推進(jìn)扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。
    1、扶貧解困。全面完成477戶1778個貧困人口的信息核實(shí)、數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)錄入,如期完成扶貧攻堅(jiān)“雙簽約”和貧困村“三圖兩表”資料上墻工作,按時編制完成《貧困村脫貧發(fā)展規(guī)劃》和《貧困戶脫貧幫扶計(jì)劃》,鄉(xiāng)、村“6+6”資料卷宗歸檔。與今年擬脫貧的83戶貧困戶簽訂生產(chǎn)發(fā)展扶持項(xiàng)目。
    協(xié)議書。
    落實(shí)脫貧增收項(xiàng)目和干部幫扶措施現(xiàn)已減貧33戶127人完成目標(biāo)任務(wù)的40%。
    2、項(xiàng)目建設(shè)。20xx年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目除彝家新寨在建外,其余項(xiàng)目已全面完成建設(shè),正在抓緊驗(yàn)收報(bào)賬。20xx年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目在有序推進(jìn)中。
    3、其他工作。定點(diǎn)幫扶活動有聲有色,市、縣對口單位真幫實(shí)扶,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭縣民宗局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局協(xié)調(diào)前山村飲水工程4萬元,民族村20xx米便民路16萬元,龍寶村公路建設(shè)資金28萬元,英雄村公路硬化計(jì)劃4.8公里。
    4、上半年受表揚(yáng)通報(bào)情況。屏委[20xx]16號、屏扶辦發(fā)[20xx]15號兩次通報(bào)表揚(yáng)。
    (一)全鄉(xiāng)貧困戶多,貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,由于主觀和客觀條件差異,各村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡,扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金匹配仍顯不足。
    (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為零散,未形成規(guī)效益,產(chǎn)業(yè)整合力度不夠。
    (三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是一個薄弱環(huán)節(jié),水利設(shè)施亟待開發(fā)和完善。村級公路等級低,運(yùn)載能力差。
    (一)完成民族村1、2組2公里便民路。
    (二)完成貧困戶危房改造和勞務(wù)扶貧培訓(xùn)年度目標(biāo)任務(wù),扶貧解困達(dá)到210人以上。
    (三)前山村飲水工程開工建設(shè)。
    (四)完成彝家新寨項(xiàng)目建設(shè)。
    (五)完成縣委、縣政府和扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組臨時交辦的其他工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇九
    按照市委、政府的部署,**市公司掛鉤**縣**村扶貧工作。xx年,在市扶貧辦的指導(dǎo)下,市**公司緊密結(jié)合自身實(shí)際,開展多渠道、多層次、多形式的幫扶工作,積極實(shí)施“百千萬幫扶工程”,狠抓落實(shí),取得了階段性效果,受到各級黨委、政府和群眾的好評。下面我謹(jǐn)代表**市公司就xx年的“百千萬幫扶工程”作簡要匯報(bào):
    一、提高認(rèn)識,強(qiáng)化機(jī)構(gòu),切實(shí)夯實(shí)思想基礎(chǔ)。
    在xx年開展部門扶貧工作中,市**公司充分認(rèn)識到,全面建設(shè)小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重,幫助貧困地區(qū)脫貧致富是立黨為公,執(zhí)政為民的有效載體,是**企業(yè)實(shí)施“國家利益至上”、“消費(fèi)者和煙農(nóng)利益至上”行業(yè)共同價值觀義不容辭的責(zé)任。為此,市**企業(yè)黨委認(rèn)真貫徹xx年全市扶貧工作會議精神,把對口幫扶工作列入重要議事日程,“一把手”親自抓,黨委副書記具體抓,形成了對扶貧工作充分重視和支持的氛圍。成立了由黨委副書記任組長,經(jīng)理助理任副組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室并抽調(diào)各科室領(lǐng)導(dǎo)和富有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志組成扶貧攻堅(jiān)隊(duì)伍,具體指導(dǎo)日常扶貧工作的策劃和落實(shí),為拓寬扶貧領(lǐng)域,深化幫扶內(nèi)容,提高幫扶效果,提供了強(qiáng)有力的組織保障。
    針對部分干部職工對扶貧工作認(rèn)識不足的問題,xx年4月,召開了專題扶貧學(xué)習(xí)教育會,播放了幫扶專題片,使機(jī)關(guān)干部職工對農(nóng)村的真實(shí)情況有了感性認(rèn)識,充分認(rèn)識到樂善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德,急人之困、友愛互助是人道主義和共產(chǎn)主義的崇高體現(xiàn)。這樣讓扶貧工作深入人心,做到全員參與,把全體干部職工的思想和行動,統(tǒng)一到市委、政府的決策和部署上來。人人都把扶貧工作當(dāng)是自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,以飽滿的熱情,務(wù)實(shí)的行動積極投身到扶貧工作中,并真切的感受到民強(qiáng)則國強(qiáng)、國強(qiáng)則企業(yè)興旺的道理。
    二、吃透村情、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作。
    **村位于**縣**鄉(xiāng)南部,是一個邊遠(yuǎn)偏辟的山區(qū)農(nóng)業(yè)村;全村總面積**平方公里,轄**個村民小組,有村民**戶,**人,居住著漢、仲兩民族。最高海拔**米,最低海拔**米,屬典型的立體農(nóng)業(yè)村,俗稱“山高石頭多,出門就爬坡,地?zé)o一畝平,年年災(zāi)情多”由于立體農(nóng)業(yè)和立體氣候的影響,糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的種類較多,分布零星。
    根據(jù)**村的具體實(shí)際,我們認(rèn)為,扶貧先扶智,治窮先治愚,“授人以魚,不如授之以漁”,在不斷優(yōu)化脫貧條件的基礎(chǔ)上,還要努力幫助村民解決好解放思想、提高認(rèn)識、增強(qiáng)素質(zhì)的深層次問題,這樣,扶貧工作才能取得良好的效果。因此,我們選派了具有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),工作作風(fēng)扎實(shí)的農(nóng)科人員,深入到村、社和農(nóng)戶家中,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查,與村民溝通思想、交流感情,并同鄉(xiāng)、村、社干部一道找“窮源”除“窮根”共商脫貧致富之策,通過深入細(xì)致的調(diào)研后,充分吃透了村情,提出了**村扶貧工作要求:一是主要領(lǐng)導(dǎo)親臨扶貧點(diǎn)1-2次、分管領(lǐng)導(dǎo)3-4次,了解情況、搞好調(diào)研。二是統(tǒng)一思想,辦真事,扶真貧,真抓實(shí)干。三是采取多種措施鞏固歷年來扶貧工作的成果,保證扶貧工作的連續(xù)性。四是因地制宜、對癥下藥,抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),把開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展商品生產(chǎn),完善基礎(chǔ)設(shè)施,增加脫貧條件,作為脫貧工作的基礎(chǔ)。五是加大扶貧宣傳力度,讓全體干部職工都來關(guān)心、支持、參與這項(xiàng)工作,形成群策、群力的扶貧工作氛圍。
    工作思路確定以后,我們便結(jié)合**村的具體實(shí)際,突出重點(diǎn),把村民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為扶貧的重要工作來抓。
    1、**村到**鄉(xiāng)政府12公里的公路,常年晴通雨阻,投入3萬元進(jìn)行道路維修,使公路暢通無阻,方便了群眾的生產(chǎn)生活。
    2、投入14萬元,新建280m2的綜合樓,用于村“兩委”辦公和村衛(wèi)生室,解決了村民有事找政府,有病找醫(yī)生的兩大難題。
    3、投資2萬元建造10m3的沼氣池16件,即環(huán)保、又實(shí)惠,解決了16戶貧困戶的能源問題,起到了很好的科技示范作用。
    4、投資7、5萬元,修建30m3的小水窖50個,解決了500多畝糧煙灌溉和8個社1000余人、2500余頭大小牲畜的飲水困難。
    5、根據(jù)**村土質(zhì)、氣候特點(diǎn),結(jié)合當(dāng)?shù)氐V山萬人采礦大軍對蔬菜需求量大、品種多的實(shí)際,投資1萬元建立了反季蔬菜樣板地20畝,使村民嘗到了甜頭、獲得了效益,在科技上起到了很好的示范和輻射作用。
    6、積極響應(yīng)市委“百千萬幫扶工程”號召,市**公司領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)對扶貧2戶、中層干部和部分黨員每人結(jié)對扶貧1戶,對扶貧結(jié)對的40戶,不搞一刀切,因戶施策,結(jié)對干部利用星期天,節(jié)假日親自到貧困戶家中,認(rèn)窮親,出點(diǎn)子,找出路,想辦法,鼓勵他們樹立戰(zhàn)勝困難的信心。在“村兩委”喬遷之際,送去了慰問金、電視機(jī)、會議桌、辦公桌椅、棉被、大米等,讓他們真切地感受到關(guān)懷和溫暖。
    7、捐資解決了36戶,185人的醫(yī)療保險。
    8、加大科技培訓(xùn)力度,投資5萬元對村民進(jìn)行科技培訓(xùn)。一是由市**公司科技人員培訓(xùn)烤煙生產(chǎn)、栽培、烘烤、分級等方面的知識。二是聘請**縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員培訓(xùn)反季蔬菜的規(guī)范化種植和病蟲害防治知識。三是聘請縣林業(yè)局的技術(shù)員培訓(xùn)、指導(dǎo)沼氣池的修建使用技能。四是定期和不定期召開群眾大會及時宣傳黨的路線、方針、政策。對提高村民綜合素質(zhì)起到了良好的促進(jìn)作用,也為擺脫貧困打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    三、存在問題和下步扶貧工作設(shè)想。
    1、**村貧困面大、貧困程度深,如何加快**村的脫貧,可持續(xù)發(fā)展,是扶貧工作面臨的一個重要問題。
    2、**村群眾“等、靠、要”的思想還一定程度存在,還需進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo),通過自力更生、勤勞致富,從而達(dá)到真正意義上的脫貧。
    在xx的扶貧工作中,市**公司擬將開展以下工作:
    二是不斷開拓扶貧新思路,堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)貧困戶致貧原因,制定相應(yīng)的措施,采取有針對性的幫扶政策和辦法,拿真招、見實(shí)效。
    三是加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通,調(diào)動各方面的積極性,力求整合扶貧資源,整體推進(jìn)扶貧工作。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,自開展“百千萬幫扶工程”以來,**市**公司發(fā)揮了部門優(yōu)勢和特點(diǎn),為貧困村改變落后狀態(tài),為貧困群眾實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收辦了一些實(shí)事,好事。扶貧工作任重道遠(yuǎn),我們將上下求索,眾志成誠為**村早日脫貧致富奔小康做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    **市**公司。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇十
    今年來,堯塘村緊緊圍繞各級脫貧攻堅(jiān)精神,在縣委縣政府的幫扶和鎮(zhèn)黨委政府的正確指導(dǎo)下,通過抓點(diǎn)帶面,加快精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧步伐,取得了一定的成效。作為全縣23個率先脫貧村之一,總結(jié)堯塘村脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn),為全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作提供可復(fù)制、可借鑒的典型做法、良好經(jīng)驗(yàn)。全村脫貧33戶116人,其中產(chǎn)業(yè)脫貧7戶24人,教育脫貧1戶3人,技能培訓(xùn)脫貧8戶32人,勞動就業(yè)脫貧16戶54人,醫(yī)療救助脫貧1戶3人?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    堯塘村作為縣主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的率先脫貧村,縣直相關(guān)單位高度重視。鎮(zhèn)黨委政府把堯塘村率先脫貧工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),明確骨干人員駐村開展幫扶工作。多次召開堯塘村脫貧攻堅(jiān)專題會議,牽線搭橋聯(lián)系企業(yè)幫扶,大力推動“企業(yè)+貧困戶”模式幫助脫貧。
    為實(shí)現(xiàn)2018年提前實(shí)現(xiàn)“人脫貧、村出列”目標(biāo),我們認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“四項(xiàng)清單”,對146戶394人貧困人口進(jìn)行再梳理、再分類,深入剖析貧困原因,找準(zhǔn)貧困根源,實(shí)行“一戶一檔一策”,逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任人,在20已完成脫貧33戶、116人的基礎(chǔ)上,計(jì)劃脫貧44戶159人,20脫貧42戶154人,2018年脫貧60戶81人(含兜底脫貧戶);通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧41戶123人,易地搬遷脫貧11戶40人,生態(tài)補(bǔ)償脫貧3戶11人,發(fā)展教育脫貧18戶54人,政策兜底脫貧60戶81人。為達(dá)到目標(biāo)堯塘村實(shí)施了九大工程。
    1、“企業(yè)+貧困戶”脫貧工程。探索扶持生產(chǎn)關(guān)系扶貧新模式,引進(jìn)了5家龍頭企業(yè)和1家電商,5家企業(yè)與35戶貧困戶結(jié)對,簽訂產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)議,利用每戶5萬元的創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款開展合作,目前4家企業(yè)共貸款305萬元;企業(yè)為貧困戶提供就業(yè)崗位和生產(chǎn)資料,以高于市場價格收購貧困戶飼養(yǎng)黑毛豬、土雞、有機(jī)蔬菜等。
    2、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。陳沖美麗鄉(xiāng)村的建成,豐富了附近群眾的'文娛生活,在這里舉辦了20堯塘春晚、元宵晚會,3月份配合縣老干局、縣老年大學(xué)成功舉辦了“三八”文藝演出。
    3、“一改兩搬遷”工程。易地搬遷意愿調(diào)查49戶,其中易地扶貧搬遷21戶,水庫移民搬遷戶26戶,一般戶3戶,已簽訂協(xié)議31戶,收取預(yù)交建房款59萬元。目前中心村莊安置點(diǎn)土地平整工作已完成,主體建設(shè)即將啟動。
    4、光伏扶貧工程。一是建設(shè)1座240千瓦的村集體光伏電站,解決村集體經(jīng)濟(jì)空白問題。二是為49戶貧困戶每戶安裝了3千瓦分分布式光伏電站,使每戶年增收3000元。
    5、“互聯(lián)網(wǎng)+”工程。累計(jì)開展了電商培訓(xùn)200余人次,通過對致富帶頭人及有能力的貧困戶進(jìn)行電商培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)全村網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品和購買生產(chǎn)生活資料全覆蓋。
    6、南山生態(tài)休閑旅游工程。結(jié)合南山“一竹三筍”項(xiàng)目推進(jìn),開發(fā)南山綠色旅游資源,編制了堯塘南山健身步道、生態(tài)休閑基地等項(xiàng)目建設(shè)景點(diǎn)詳規(guī),目前正在積極爭取項(xiàng)目資金。
    7、垃圾中轉(zhuǎn)站工程。在峽道口建成集中式垃圾中轉(zhuǎn)站1處,,解決了青山、張沖兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾處理問題,改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
    8、高位飲水工程。在雙橋、海塘、堯塘等3個居民組鋪設(shè)自來水管網(wǎng)5000余米,311戶村民用上了干凈、衛(wèi)生的自來水,全村自來水覆蓋率達(dá)到75%。
    9、村組道路提升工程。完成5公里通村道路擴(kuò)建,目前五沖水泥路和便民橋項(xiàng)目已獲上級部門批準(zhǔn),近期準(zhǔn)備啟動實(shí)施。
    二、脫貧攻堅(jiān)存在的問題。
    1、基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱。一是全村仍有11公里村組道路未硬化改造;二是五沖組群眾安全飲水問題仍未得到解決;三是雙橋組電網(wǎng)未改造,李坪組、牌坊組電網(wǎng)需提升;四是蓮花河河道整治尚未啟動,汛期到來影響沿河群眾安全;五是部分村組引水渠損毀仍未未修復(fù)。相對薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重制約了貧困戶的發(fā)展,是我村脫貧攻堅(jiān)的阻力之一。
    2、項(xiàng)目資金爭取難度大。今年以來,全村為脫貧攻堅(jiān)謀劃項(xiàng)目16個,但是資金爭取難度太大,多次到縣級相關(guān)部門爭取,均未果。
    3、從人口素質(zhì)上看,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強(qiáng),缺乏致富能力和發(fā)展門路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無勞動力戶,脫貧難度較大。
    三、下一步工作安排。
    下一步,我們將按照中央和省扶貧開發(fā)工作會議精神,進(jìn)一步做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,破解發(fā)展瓶頸,確保堯塘村在2018年率先脫貧。
    一是深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加大資金投入,完善管理措施,進(jìn)一步完善陳沖鄉(xiāng)村建設(shè)。
    二是繼續(xù)圍繞“一竹三筍”項(xiàng)目發(fā)展。圍繞發(fā)展“一竹三筍”產(chǎn)業(yè),通過招商引資吸引資金雄厚、規(guī)模較大的企業(yè)共同出資,吸納當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c管理生產(chǎn),著力打造打造萬畝竹林產(chǎn)業(yè),以本地特色帶動群眾致富,幫助貧困戶脫貧。
    三是開發(fā)南山生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目。積極爭取開發(fā)南山綠色旅游資源,修建堯塘南山健身步道、生態(tài)休閑基地等旅游項(xiàng)目。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇十一
    xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部,與xx、xx縣交界。全鄉(xiāng)面積xx平方公里,人口xx戶,xx人,轄x個村、xx個村民小組。近年來該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下,扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。自xx年以來全鄉(xiāng)共啟動實(shí)施了xx、xx等7個重點(diǎn)村建設(shè),共爭取扶貧資金398多萬元,重點(diǎn)建設(shè)村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項(xiàng)目,為該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由xx年的3364元增加到xx年的5688元,如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局,農(nóng)民逐年致富,農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。
    扶貧工作開展的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視,建立一個完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展,為此,該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長任組長,親自抓扶貧工作,同時由一名副鄉(xiāng)長具體負(fù)責(zé)扶貧工作的實(shí)施,并在各重點(diǎn)村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、資金管理小組、項(xiàng)目監(jiān)督小組等各項(xiàng)組織,每個重點(diǎn)村由一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,長期負(fù)責(zé)該村的扶貧工作,同時聘請了村里有威望的老黨員、知明人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施。做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全,人員落實(shí)、管理嚴(yán)格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)度。
    1、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當(dāng)?shù)睾0蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不段提高產(chǎn)量和質(zhì)量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到xx多畝,年收入280余萬元;西瓜種植xx00多畝,年收入350萬元,地膜洋芋達(dá)300畝,蔬菜小雜糧種植達(dá)1000畝,使xx的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷縣內(nèi)外。二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),去年山羊存欄2800只,雞存欄8000只,豬出欄3000頭,使xx的臘豬肉遠(yuǎn)近聞名。三是發(fā)展林果業(yè),繼續(xù)鞏固退耕還林成果,在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展木瓜,使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達(dá)xx00畝,全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達(dá)280萬無。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)做大做強(qiáng)了燒酒生產(chǎn),使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
    2、實(shí)施移民扶貧,采取工賑移民與扶貧移民相結(jié)合,實(shí)施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的xx村邊貿(mào)市場內(nèi)實(shí)施集中安置,積極動員和引導(dǎo)高山邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷196戶788人,集中安置176戶307人,在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費(fèi)、山上掙錢山下享受的局面。
    3、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),實(shí)行智力扶貧。通過實(shí)施農(nóng)民知識化工程,對全鄉(xiāng)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、市場意識等培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對外出農(nóng)民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓(xùn),增強(qiáng)勞動技能,提高就業(yè)競爭能力。近年來共舉辦培訓(xùn)班20多次,培訓(xùn)農(nóng)民4000多人次,有xx0多人參加勞動技能等培訓(xùn),有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)了自主脫貧的能力。
    4、引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)異地脫貧。根據(jù)本鄉(xiāng)可用資源有限的現(xiàn)實(shí),大力引導(dǎo)農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)里專門成立了勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組,提供勞務(wù)用工信息,建立外出勞務(wù)人員檔案,加強(qiáng)外出人員的跟蹤服務(wù)。目前該鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)人員達(dá)1000多人,他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機(jī)電、電子、泥水工等行業(yè)。并適時組織勞動力技培訓(xùn),四年來共組織培訓(xùn)xx8人次,進(jìn)一步提高了全鄉(xiāng)群眾的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),使大批農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),大大緩解了本地扶貧壓力,是一條見效快的扶貧捷徑。
    5、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來圍繞邊貿(mào)市場建設(shè)加大了新農(nóng)村建設(shè),著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。使邊貿(mào)市場一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設(shè)格局初步形成,交通方面共投入500多萬元,完成xx大橋建設(shè)和18座便民橋建設(shè)、三條通村水泥路建設(shè)、四條路的通達(dá)工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設(shè)項(xiàng)目。教育方面興建中心校教學(xué)樓,改善師生學(xué)習(xí)辦公條件,得到了“普九”和“兩基”的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。通訊方面建立通信基站三處,安裝了閉路電視,開通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設(shè)已完成了五個村的重點(diǎn)村的建設(shè)項(xiàng)目,逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。
    一是做到責(zé)任到人,組織到位。該鄉(xiāng)與各重點(diǎn)村簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀,明細(xì)考核標(biāo)準(zhǔn),每一個項(xiàng)目都有1-2名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)抓落實(shí),在項(xiàng)目實(shí)施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象將直接追究第一責(zé)任人責(zé)任,重則處于行政處罰、輕則批評教育,并將工作完成情況與年底考核相掛鉤,同時在每個項(xiàng)目實(shí)施時,專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,確定工作人員,專項(xiàng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,做到項(xiàng)目不結(jié)束,人員不撤離。
    二是發(fā)動群眾,共同參與,確保扶貧項(xiàng)目見成效。該鄉(xiāng)積極轉(zhuǎn)變扶貧方式,由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹保ㄟ^自身辛勤勞動取得扶貧效果,讓群眾親自選準(zhǔn)自己的扶貧項(xiàng)目,政府統(tǒng)一引導(dǎo)服務(wù),不斷壯大各村的特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)增收。
    三是提高勞動者素質(zhì),增強(qiáng)貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能,該鄉(xiāng)還專門組織群眾到xx、xx、xx等地考查學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)別人的種植養(yǎng)殖技術(shù),解決我鄉(xiāng)群眾“想致富、沒技術(shù)”狀況,為扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,提供了技術(shù)保障。
    項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃先進(jìn),在取得成績的同時,謀劃好后期的工作,在鄉(xiāng)級各套班子成員深入調(diào)研后,制定出了后期扶貧工作計(jì)劃,要緊緊抓住歷史發(fā)展機(jī)遇,努力協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,爭取各部門的大力支持,著重從以下幾個方面推動全鄉(xiāng)的扶貧工作再上水平:。
    1、繼續(xù)加大科技扶貧,加大培訓(xùn)力度,按“五學(xué)”要求培育新型知識化農(nóng)民,從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
    2、按照新農(nóng)村建設(shè)要求,繼續(xù)抓好重點(diǎn)村建設(shè),突出山水林田路綜合治理,不斷改善人居環(huán)境,使各村逐步達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇十二
    區(qū)直機(jī)關(guān)工委:
    為全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于開展全國“扶貧日”活動的相關(guān)要求,大力宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,深入推進(jìn)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,按照《xx區(qū)xx年全國扶貧日活動方案的通知》精神,《xx村聯(lián)合黨支部xx年全國“扶貧日”活動方案》的`活動方案要求,10月20日下午區(qū)統(tǒng)計(jì)局圍繞“1017,扶貧濟(jì)困,你我同行”為主題的“扶貧日”活動,組織全體雙聯(lián)干部深入新華村,走進(jìn)建檔立卡貧困戶、雙聯(lián)戶、留守兒童、空巢老人等特殊困難群體家中,了解掌握聯(lián)系農(nóng)戶近期的生產(chǎn)生活情況和困難需求,認(rèn)真開展扶貧濟(jì)困活動。現(xiàn)將活動情況總結(jié)如下:
    10月15日,收到《xx區(qū)xx年全國扶貧日活動方案的通知》文件后,弭局長及時組織干部職工召開“雙聯(lián)、扶貧”專題工作會議,傳達(dá)市、區(qū)扶貧工作會議精神,并對貫徹落實(shí)該文件精神作了部署:由局黨建辦負(fù)責(zé)此次活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,積極組織干部職工下村入戶認(rèn)真開展活動,干部職工在入戶的過程中認(rèn)真宣傳文件精神,將惠農(nóng)、利民政策宣傳到戶。
    1、送溫暖、獻(xiàn)愛心、講政策、辦實(shí)事。10月19日下午,由局長xx帶隊(duì)深入xx村幫扶戶家中,開展送科技,講政策送溫暖扶貧活動,針對貧困戶的實(shí)際困難,對所在村組留守兒童、空巢老人、留守婦女等特殊困難群體再次進(jìn)行排查、摸底;對資金短缺、技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)間道路整理、低保等一系列問題進(jìn)行摸底排查。
    2、召開座談會。慰問走訪之后,我局干部與村三委班子成員、村民代表和貧困戶代表在xx村村委會召開雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧工作座談會,就“雙聯(lián)”活動計(jì)劃和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行討論對接,面對面征求村民對雙聯(lián)活動的意見和建議,共同探討做好扶貧攻堅(jiān)和雙聯(lián)行動的措施辦法。
    3、實(shí)地體驗(yàn)農(nóng)戶生活。座談會之后聯(lián)系戶農(nóng)活忙,我局干部職工深入田間地頭,幫助農(nóng)戶干農(nóng)活,實(shí)地體驗(yàn)農(nóng)戶生產(chǎn)勞動過程,親身感受群眾生產(chǎn)生活的艱辛。在田間地頭干部職工通過拉家常、談心談話積極疏導(dǎo)群眾情緒,化解矛盾糾紛,引導(dǎo)群眾樹立積極、健康、向上的生活觀念。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇十三
    當(dāng)今世界多數(shù)國家大多是以人們的收入狀況來確定貧困線。中國的貧困線主要以是否達(dá)到溫飽為標(biāo)準(zhǔn)來確定。今天本站小編給大家為您整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
    今年以來,**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級扶貧部門的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法和工作機(jī)制,堅(jiān)持以實(shí)施村級扶貧規(guī)劃為中心,以勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),創(chuàng)造性開展工作,促進(jìn)和保證了扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將20xx年工作情況報(bào)告如下:
    一、工作情況。
    (一)、認(rèn)真做好了扶貧項(xiàng)目專項(xiàng)資金自查和迎檢工作。
    根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求,3月份我們會同縣財(cái)政局深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目上,對xx年和20xx年的扶貧資金使用及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了全面的自查;5月份,**市扶貧辦、財(cái)政局赴檢查組對xx至20xx年度扶貧專項(xiàng)資金進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時進(jìn)行了認(rèn)真整改。xx年、20xx年我縣共有扶貧開發(fā)資金363.9萬元。xx年173.1萬元,其中發(fā)展資金146.9萬元(新農(nóng)村建設(shè)資金50萬元,整村推進(jìn)資金51萬元,“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)資金5.2萬元,省配套機(jī)動項(xiàng)目資金23萬元,移民扶貧資金11.8萬元,項(xiàng)目管理費(fèi)2.6萬元,統(tǒng)計(jì)監(jiān)測費(fèi)1.3萬元,科技培訓(xùn)費(fèi)2萬元),財(cái)政扶貧貼息資金26.2萬元。20xx年190.8萬元,其中發(fā)展資金178.7萬元(新農(nóng)村建設(shè)資金50萬元,整村推進(jìn)資金54萬元,“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目資金6.9萬元,省配套機(jī)動項(xiàng)目資金29萬元,項(xiàng)目管理費(fèi)2.2萬元,統(tǒng)計(jì)監(jiān)測費(fèi)1.3萬元,科技培訓(xùn)費(fèi)2萬元,市配套項(xiàng)目資金20.30萬元,縣配套項(xiàng)目資金13萬元),財(cái)政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用,取得一定成效。
    (二)、切實(shí)組織8個重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作。
    抓好了20xx年扶貧項(xiàng)目的申報(bào)工作。組織8個重點(diǎn)村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據(jù)群眾意愿,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目,共上報(bào)公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等13個項(xiàng)目。爭取到財(cái)政扶貧資金104萬元。
    (三)、全力推進(jìn)“民生工程”。一是積極探索“雨露計(jì)劃”新途徑。
    在市扶貧辦及**職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)照和支持下,我們在**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)舉辦“雨露計(jì)劃”走進(jìn)農(nóng)民走近農(nóng)民培訓(xùn)班,針對留守農(nóng)民,特別是留守婦女,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎,培訓(xùn)人數(shù)600人。二是以縣培訓(xùn)基地為依托,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200人,本縣工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求,拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道,正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓(xùn),并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
    整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點(diǎn),也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取中國扶貧基金會冰凍災(zāi)害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和群眾財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災(zāi)害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災(zāi)自救,其中**鄉(xiāng)救災(zāi)糧食6萬元、**鄉(xiāng)七分村救災(zāi)化肥20萬元。二是爭取**省委黨校第32期青干班學(xué)員來我縣**鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。6月4日,省委黨校第32期青干班全體學(xué)員在常務(wù)副校長的帶領(lǐng)下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學(xué)開展獻(xiàn)愛心捐助貧困學(xué)生活動。結(jié)對幫扶20名貧困學(xué)生,并決定將一直幫扶這些貧困學(xué)生至中學(xué)畢業(yè),并解決學(xué)校一些基礎(chǔ)設(shè)施。三是落實(shí)黨政部門和企業(yè)定點(diǎn)包扶重點(diǎn)村工作。在縣直單位機(jī)關(guān)開展以“黨旗引領(lǐng)致富路,攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點(diǎn)包扶貧困村工作,確保全縣“”8個扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村每個村都有一個縣直機(jī)關(guān)單位或企業(yè)定點(diǎn)幫扶。四是開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動,全縣結(jié)成470對幫扶對子。
    (五)、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的監(jiān)督、檢查、實(shí)地工作。
    規(guī)范扶貧資金的作用。堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目的公示、招標(biāo)、報(bào)帳及審計(jì)制度。切實(shí)做好貧困人口的動態(tài)監(jiān)測工作,加大扶貧立法工作力度。
    (六)、積極響應(yīng)縣委、縣政府加強(qiáng)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展及招商引資工程。
    我們在做好業(yè)務(wù)工作的同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,20xx完成招商引資工作任務(wù)xx萬元(其中國品麻雞發(fā)展有限公司進(jìn)資金950萬元,客商樓明偉創(chuàng)辦的“**縣萬鑫銅材有限公司”1000萬元)。
    二、存在問題。
    目前,大多重點(diǎn)鄉(xiāng)村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯制約,又因今年情況特殊災(zāi)返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟(jì)保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
    (二)、基礎(chǔ)條件差。
    雖然今年做了很多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的工作,但是大部分貧困鄉(xiāng)村灌溉設(shè)施遭自然破壞嚴(yán)重,配套服務(wù)跟不上,有效灌溉面積少;鄉(xiāng)村道路差,附屬設(shè)施不到位,晴通雨阻現(xiàn)象比較嚴(yán)重;貧困鄉(xiāng)村飲水難、上學(xué)難、耕作難、就醫(yī)難和居住條件差等問題依然比較突出,基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”
    (三)、龍頭企業(yè)弱小。
    全縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少、規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足,加工轉(zhuǎn)化率低,“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作機(jī)制還不健全,輻射和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收能力不強(qiáng)。
    (四)、資金投入少。
    按照“”五年規(guī)劃,我縣8個重點(diǎn)村年均扶貧資金僅10萬元,要實(shí)現(xiàn)貧困村脫貧目標(biāo),靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量,加之縣財(cái)政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)程緩慢。
    20xx年是我縣實(shí)施""規(guī)劃的開局年,是啟動大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的起步年,是貫徹落實(shí)《湖北省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》和《湖北省農(nóng)村扶貧開發(fā)""規(guī)劃》,向縱深推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)和新階段扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵年。在這一年里,我們堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省委、省政府推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)和大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的正確決策,緊緊圍繞建設(shè)"中國茶葉大縣、湖北山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、大別山溫泉生態(tài)旅游名縣"的奮斗目標(biāo),積極參與實(shí)施"特色立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游活縣、項(xiàng)目興縣"四大戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)貧困群體,著力抓好整村推進(jìn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、"雨露計(jì)劃"轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、老區(qū)建設(shè)等工作,扎實(shí)推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)和大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè),為全面建設(shè)"紅色英山、發(fā)展英山、綠色英山、富裕英山"作出了不懈努力。
    一、20xx年度扶貧開發(fā)工作情況及主要作法。
    20xx年是我縣推進(jìn)扶貧開發(fā)工作極不平凡的一年,在這一年里縣扶貧辦經(jīng)歷了領(lǐng)導(dǎo)班子大動蕩、大換血的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在人少事多、政局維艱的困難條件下,我縣扶貧系統(tǒng)干部職工頂住壓力、克難奮進(jìn),脫貧奔小康試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),大別山試驗(yàn)區(qū)"點(diǎn)中點(diǎn)"建設(shè)全面啟動,扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作取得了顯著成效。截至12月底,全縣年度完成貧困人口的減貧目標(biāo)4864人,扶持新建特色產(chǎn)業(yè)基地1。3萬畝,新建和改造高效經(jīng)濟(jì)林1。3萬畝;完成扶貧搬遷190戶、762人,完成"雨露計(jì)劃"培訓(xùn)貧困勞動力1600人,就業(yè)率達(dá)到95%;20xx年12月,我縣被省扶貧辦評為"全省扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作先進(jìn)單位"。我們主要做了以下幾個方面的工作。
    (一)鎖定目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任。創(chuàng)新是推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的動力和源泉。開年以來,我們狠抓扶貧工作責(zé)任制落實(shí),大力推行制度創(chuàng)新。一是強(qiáng)化主管責(zé)任??h委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作,將扶貧開發(fā)工作與脫貧奔小康試點(diǎn)、大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)結(jié)合起來抓,做到一同決策、一同規(guī)劃、一同推進(jìn),強(qiáng)化了"一把手"工作責(zé)任制。年初,我們還與縣政府簽訂了《英山縣扶貧開發(fā)辦公室目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    》,立下軍令狀,圍繞目標(biāo)自我加壓、自強(qiáng)不息。二是強(qiáng)化基層責(zé)任??h扶貧辦新班子一上任,就在6月18日召開的全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦培訓(xùn)會上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制》,把解決貧困人口、重點(diǎn)村建設(shè)、雨露計(jì)劃、搬遷扶貧、貧困農(nóng)民增收、資金整合、社會扶貧和扶貧機(jī)構(gòu)建設(shè)等作為考核的重要內(nèi)容,實(shí)行百分制量化考核,并將考核結(jié)果作為年度評先評優(yōu)的重要依據(jù),形成了上下聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作新機(jī)制。三是強(qiáng)化部門責(zé)任。堅(jiān)持"大扶貧"的工作理念,逐級落實(shí)部門扶貧責(zé)任。我們將整村推進(jìn)、財(cái)政扶貧資金管理使用、兩項(xiàng)制度銜接、以工代賑等工作情況及時向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),通過扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組與縣發(fā)改、財(cái)政、民政等35家部門溝通協(xié)調(diào),分解責(zé)任,相互支持,齊抓共管,協(xié)同推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
    (二)服務(wù)"兩大試點(diǎn)",打造示范特色。大別山試驗(yàn)區(qū)和脫貧奔小康試點(diǎn)"兩大試點(diǎn)工作"實(shí)現(xiàn)了高端定位、政策疊加、并駕齊驅(qū)、健康發(fā)展。我們按照"點(diǎn)、線、面"相結(jié)合的片帶推進(jìn)思路,注重樹立典范,積極探索科學(xué)示范、特色示范、綠色發(fā)展和整村推進(jìn)、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)、整縣推進(jìn)的試點(diǎn)建設(shè)模式和扶貧開發(fā)工作模式,取得了重要突破。一是推進(jìn)大別山試驗(yàn)區(qū)"點(diǎn)中點(diǎn)"示范建設(shè)。堅(jiān)持層層辦點(diǎn)示范,精心規(guī)劃創(chuàng)辦了西河流域百里新農(nóng)村示范帶、東河茶葉產(chǎn)業(yè)化示范帶、特色旅游產(chǎn)業(yè)帶、溫泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、文明衛(wèi)生城創(chuàng)建及社區(qū)管理機(jī)制創(chuàng)新等5大"點(diǎn)中點(diǎn)",并加大了項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度,落實(shí)"點(diǎn)中點(diǎn)"扶貧開發(fā)項(xiàng)目27個,總投資339萬元,目前已完成投資268萬元,占總投資的79%。二是深入推進(jìn)脫貧奔小康示范片區(qū)建設(shè)。啟動實(shí)施了87個脫貧奔小康試點(diǎn)村的試點(diǎn)建設(shè),大力推進(jìn)了4個重點(diǎn)片區(qū)、30個重點(diǎn)村的示范開發(fā)以及"百-梅-柳"沿線18個村的新農(nóng)村片帶建設(shè),深入推進(jìn)了2個城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)片區(qū)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)了方家咀鄉(xiāng)全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和溫泉鎮(zhèn)全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。三是著力推進(jìn)重大試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目建設(shè)上,全縣年度共計(jì)實(shí)施工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保旅游、民生等5大類脫貧奔小康重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目121個,涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)保等各個領(lǐng)域。在農(nóng)村試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,全縣共計(jì)在103個村啟動實(shí)施了涉及道路建設(shè)、基本農(nóng)田建設(shè)、小流域治理、糧食生產(chǎn)基地、特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、村莊整治、生態(tài)旅游新農(nóng)村建設(shè)等15大類脫貧奔小康建設(shè)項(xiàng)目412個,項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施效果明顯。通過實(shí)施一批農(nóng)村試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),成功打造出了一批具有山區(qū)特色的"樣板工程",涌現(xiàn)了一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊整治等方面的先進(jìn)典型。
    (三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化扶貧是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收行之有效的途徑。我們堅(jiān)持立足資源比較優(yōu)勢,按照"茶藥并舉、扶持蠶桑"的產(chǎn)業(yè)扶貧工作思路,大力整合各種涉農(nóng)資金,扶持特色產(chǎn)業(yè)基地開發(fā),進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大支柱產(chǎn)業(yè)。一是培養(yǎng)壯大特色產(chǎn)業(yè)。按照"一業(yè)為主,多元開發(fā)"的戰(zhàn)略,壯大茶葉特色產(chǎn)業(yè),提升藥、栗、桑等骨干產(chǎn)業(yè)。全縣茶園建設(shè)實(shí)行規(guī)模擴(kuò)張,以連片集中、帶狀開發(fā)為主,重點(diǎn)狠抓了5個茶葉帶建設(shè),引進(jìn)優(yōu)良茶樹良種,建設(shè)2萬畝茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范園;鞏固和擴(kuò)大了孔家坊鄉(xiāng)、石頭咀鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)湖?;匾?guī)模,草盤地、陶家河等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)162個村,新增藥材種植戶1萬戶。二是扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。立足特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),加大產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,年度已落實(shí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶貧貼息309萬元。我們重點(diǎn)扶持省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)2家,市級重點(diǎn)企業(yè)13家,注重以綠屏茶葉公司、付坊茶廠、志順茶業(yè)公司、翻身灣茶廠等為龍頭的茶葉系列開發(fā),以夢思家公司、怡蓮陽光公司、雍華絲綢公司等為龍頭的桑蠶系列開發(fā),以金新龍藥業(yè)公司為龍頭的藥材系列開發(fā)。三是拓寬產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)域。建立各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織229家,農(nóng)民專業(yè)合作社94家,積極開展招商引資,利用我縣的特色產(chǎn)業(yè),吸引外商投資,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦"農(nóng)家樂"、"漁家樂",帶動了觀光型、休閑型、農(nóng)莊型等現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    (四)捆綁整合資金,實(shí)施整村推進(jìn)。按照"緊縮戰(zhàn)線,集中力量,重點(diǎn)突破"的要求,我們堅(jiān)持扶貧重點(diǎn)村建設(shè)與連片開發(fā)相結(jié)合,與脫貧奔小康試點(diǎn)相結(jié)合,與大別山試驗(yàn)區(qū)相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn),合力攻堅(jiān)。一是加大整村推進(jìn)力度。今年全縣啟動實(shí)施的9個整村推進(jìn)重點(diǎn)村和7個老區(qū)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)正在全面實(shí)施過程當(dāng)中,累計(jì)投入扶貧項(xiàng)目資金750萬元,整合其它資金850萬元,群眾投工投勞折算50多萬元。發(fā)展側(cè)重在扶持產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),全縣新建和改造茶葉基地1。3萬畝,改造發(fā)展藥材基地8700畝,改造和發(fā)展板栗基地9280畝,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)3。7萬只;新建和改擴(kuò)建公路72公里,新建和改造塘庫堰、泵站320處。二是著力推進(jìn)文明新村建設(shè)。實(shí)施"五改"(豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房)、"五通"(通路、通水、通電、通電話、通有線電視)、"五治"(治窮、治貧、治臟、治亂、治差)、"五建"(小菜園、小竹園、小藥園、小果園、小茶園)、"五到戶"(道德教育到戶、科教文明普及到戶、村規(guī)民約簽訂到戶、法律常識宣傳到戶、綜合整治到戶)工程,全縣著力打造了22個重點(diǎn)示范村、4個重點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個重點(diǎn)示范片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)村項(xiàng)目資金管理。在財(cái)政扶貧資金管理上,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力整合資金,嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,建立督辦檢查網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)審計(jì)工作監(jiān)督,隨時準(zhǔn)備迎接上級的各項(xiàng)檢查驗(yàn)收。四是積極開展支書培訓(xùn)。堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐,以提高重點(diǎn)村支部書記綜合素質(zhì)為突破口,積極開展培訓(xùn)活動。4月13日-16日,我們組織全縣9個省定重點(diǎn)村的支部書記到黃岡進(jìn)行了""整村推進(jìn)工作培訓(xùn),效果很好。
    (五)推進(jìn)搬遷扶貧,鞏固脫貧成果。堅(jiān)持把扶貧搬遷與整村推進(jìn)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、土地整治、旅游扶貧、防災(zāi)避災(zāi)等因素結(jié)合起來,將扶貧搬遷與危房改造、生態(tài)移民等資金整合起來,把那些生存環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、科技文化覆蓋差、社會形態(tài)特殊、公共服務(wù)欠缺、抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險能力不強(qiáng)的貧困戶,從高寒山區(qū)、庫區(qū)、亂石區(qū)和省際邊界區(qū)搬遷出來。一是實(shí)行政策疊加。我們整合扶貧搬遷項(xiàng)目、生態(tài)移民項(xiàng)目、住建農(nóng)村危房改造項(xiàng)目、民政倒房重建項(xiàng)目、發(fā)改易地扶貧搬遷項(xiàng)目,向搬遷戶傾斜國家惠民政策,較好地解決了建檔立卡扶貧對象戶住房難的問題,并產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)社會效益。20xx年全縣累計(jì)解決危房3127戶,其中扶貧對象1336戶;完成年度扶貧搬遷190戶、762人。二是科學(xué)規(guī)劃建房。將移民搬遷戶安置在人口相對集中的村落,統(tǒng)一建設(shè)新農(nóng)村。堅(jiān)持科學(xué)合理規(guī)劃,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)劑解決其農(nóng)田旱地、特色產(chǎn)業(yè)基地等基本生產(chǎn)資料,幫助其充分享受文化教育醫(yī)療等社會公共服務(wù)成果,提高生活質(zhì)量。
    (六)堅(jiān)持以人為本,落實(shí)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。根據(jù)新的精神,改革"雨露計(jì)劃"方式,實(shí)行"計(jì)劃指導(dǎo)、資金到縣、培訓(xùn)到戶、直補(bǔ)到人"的工作模式,我們狠抓了勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。一是深入調(diào)查摸底。堅(jiān)持走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入戶調(diào)查,宣傳國家政策,聽取群眾意見,與黃岡電子信息學(xué)校、英山衛(wèi)東職校、英山理工中專等培訓(xùn)學(xué)校相銜接,就計(jì)劃任務(wù)、招生方式、培訓(xùn)方向、政策補(bǔ)貼、教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行磋商,達(dá)到了雙方滿意的效果。二是層層落實(shí)責(zé)任。將"雨露計(jì)劃"招生指標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級主管人員的工作責(zé)任,相應(yīng)建立激勵機(jī)制,確保了招生任務(wù)的圓滿完成。三是開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。以"雨露計(jì)劃"培訓(xùn)學(xué)校為平臺,大力開展貧困家庭新生勞動力職業(yè)教育培訓(xùn)、留守貧困勞動力生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需實(shí)用人才培訓(xùn)。對有一定文化素養(yǎng)的貧困農(nóng)民,分門別類開展電腦、電工、刺繡、飲食服務(wù)等技能培訓(xùn),領(lǐng)取勞動部門頒發(fā)的《職業(yè)資格證書》。全縣今年向農(nóng)民發(fā)放科技書籍1萬余冊,使受訓(xùn)農(nóng)戶掌握了1-2門實(shí)用技術(shù),培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率95%以上,達(dá)到"輸出一個勞動力、脫困一個貧困家庭"的轉(zhuǎn)移扶貧工作目標(biāo)。
    (七)加強(qiáng)老區(qū)建設(shè),改變貧困面貌。今年我縣以7個老區(qū)村建設(shè)為重點(diǎn),參照整村推進(jìn)方式,大力實(shí)施"思源回報(bào)工程",取得了顯著成效。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新修、硬化村組公路6條28公里,新建橋梁3座,解決了7個老區(qū)村1930戶8412人的出行難和茶葉、藥材、生豬等農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題。大力實(shí)施"農(nóng)網(wǎng)"改造,使99%的農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電有保障。二是解決人畜飲水難。新建蓄水池17口、630立方米,架設(shè)飲水主管道5050米、支管道24500米,使7個老區(qū)重點(diǎn)村652戶2250人飲上安全衛(wèi)生自來水。三是改善村莊環(huán)境質(zhì)量。注重村莊建設(shè)和環(huán)境美化,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。推行"五改一建"的生態(tài)家園建設(shè)模式,使污水亂流、糞便亂堆、柴禾亂放、家禽亂養(yǎng)等臟、亂、差現(xiàn)象得到了有效整治。大興支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)茶、桑、藥、菜等產(chǎn)業(yè)基地,增強(qiáng)了老區(qū)重點(diǎn)村的發(fā)展后勁。
    (八)迎接專項(xiàng)檢查,開展專項(xiàng)調(diào)研。一是迎接考評驗(yàn)收。認(rèn)真做好整村推進(jìn)重點(diǎn)村、財(cái)政扶貧資金績效考核等檢查驗(yàn)收工作。4月25日,省委扶貧開發(fā)責(zé)任制考核組對我縣黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧責(zé)任制落實(shí)情況和脫貧奔小康試點(diǎn)縣工作進(jìn)行專項(xiàng)考評,我縣順利通過了考評驗(yàn)收。我縣20xx年度實(shí)施的38個整村推進(jìn)重點(diǎn)村和7個老區(qū)重點(diǎn)村已經(jīng)順利通過省市檢查驗(yàn)收;20xx年度實(shí)施的39個整村推進(jìn)重點(diǎn)村和7個老區(qū)重點(diǎn)村已經(jīng)全面完成建設(shè)任務(wù),共投入項(xiàng)目資金1670萬元,其中財(cái)政扶貧資金833萬元,老區(qū)建設(shè)資金229萬元,以工代賑資金608萬元,已經(jīng)做好驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是開展專項(xiàng)調(diào)研。根據(jù)上級扶貧部門要求,對貧困村互助資金試點(diǎn)、財(cái)政扶貧資金績效、集中連片特殊困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政扶貧、""扶貧開發(fā)創(chuàng)新機(jī)制、"大扶貧"促脫貧奔小康、建檔立卡貧困對象住房調(diào)查等課題進(jìn)行專題調(diào)研,撰寫了具有高質(zhì)量的。
    調(diào)研報(bào)告。
    其中《多方籌措建設(shè)資金構(gòu)建大扶貧格局,著力促進(jìn)貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧增收奔小康》由縣財(cái)政局局長在全省財(cái)政系統(tǒng)大會上發(fā)言;《關(guān)于扶貧貼息貸款運(yùn)行管理情況的。
    調(diào)查報(bào)告。
    (九)開展"三萬"下鄉(xiāng),做到全面覆蓋。全面落實(shí)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于"萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動"的通知》精神,抽調(diào)精干人員進(jìn)駐楊柳灣鎮(zhèn)胡家墩村和楊樹堰村,制定了"三萬"活動。
    工作方案。
    工作組隊(duì)員進(jìn)村入戶實(shí)行全覆蓋。通過宣傳政策、問卷調(diào)查與農(nóng)民面對面、手拉手、心連心把黨委、政府的陽光雨露和關(guān)懷溫暖送到千家萬戶進(jìn)一步增進(jìn)了干部和群眾的深厚感情密切了黨和群眾的血肉聯(lián)系轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)鍛煉了干部的基層工作能力。結(jié)合三門河村、水口橋村、胡家墩村、楊樹堰村等4個聯(lián)系點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切需要我們撥出2萬元專項(xiàng)資金組織調(diào)運(yùn)化肥3車做到"運(yùn)送到村服務(wù)到戶"。同時聯(lián)系縣直有關(guān)部門為楊樹堰村和胡家墩村溝通協(xié)調(diào)爭取水利、沼氣、通訊等項(xiàng)目資金扶持幫助貧困戶籌謀脫貧發(fā)展大計(jì)積極參加抗旱救災(zāi)加深了與基層群眾的深厚感情。
    二、當(dāng)前存在的困難和不足。
    一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效不高。茶、桑、藥、栗已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,但沒有將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,農(nóng)民粗放經(jīng)營,不能大幅提高農(nóng)民收入水平。
    二是扶貧資金的功能缺乏從輸血向造血轉(zhuǎn)化。扶貧資金60%用于公路、橋梁、水利、沼氣、住房、電力、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),40%用于產(chǎn)業(yè)建設(shè),這種倒置投入使貧困戶沒有從根本上獲得穩(wěn)定的家庭經(jīng)濟(jì)來源,難以形成造血功能,難以促進(jìn)貧困戶脫貧致富。
    三是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。高寒山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)和省際邊界區(qū),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)技術(shù)落后,生存環(huán)境惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,科技文化素質(zhì)低,公共服務(wù)欠缺,抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力不強(qiáng),與平畈地區(qū)的貧富差距越來越大,扶貧開發(fā)難度逐年增大。
    四是部分扶貧資金未能按時撥付。主要原因是由于省、市下達(dá)的部分扶貧項(xiàng)目資金比較遲。如:20xx年度扶貧貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃和資金到達(dá)的時間是20xx年2月底,我辦全體工作人員主動加班加點(diǎn),認(rèn)真組織逐農(nóng)戶逐企業(yè)審查,目前已經(jīng)確保了309萬元的貼息資金全部撥付到農(nóng)戶和有關(guān)項(xiàng)目單位(龍頭企業(yè))。
    五是"雨露計(jì)劃"培訓(xùn)資金難到人。由于20xx年是實(shí)施"雨露計(jì)劃"方式改革的第一年,培訓(xùn)基地學(xué)員不穩(wěn)定、變數(shù)大、容易出差錯,特別是短期培訓(xùn)學(xué)員未取得"兩證",導(dǎo)致培訓(xùn)資金遲遲無法按時撥付到人。我們正在按照政策要求在年底前撥付"雨露計(jì)劃"培訓(xùn)資金,確保資金安全穩(wěn)妥。
    1、“一對一“”包扶:一名科級領(lǐng)導(dǎo)干部包扶一名困難職工。
    2、項(xiàng)目幫扶:對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難職工,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)金。
    3、一次性救助:對因天災(zāi)人禍、子女上大學(xué)等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。
    二、主要幫扶措施。
    1、制定了我局扶貧幫困工作制度,建立了幫扶長效機(jī)制。
    2、設(shè)立了橋北林業(yè)局扶貧幫困基金,成立了扶貧幫困基金領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了幫扶基金審批、使用、管理辦法。
    3、深入調(diào)研,摸清底數(shù)。對全局分流職工基本情況、職工子女待業(yè)情況、困難職工子女入學(xué)情況、特困職工致困原因等進(jìn)行了深入細(xì)致的摸底調(diào)查,建立了困難職工、職工待業(yè)子女、職工子女就學(xué)情況電子檔案,做到了困難職工人數(shù)清、致困原因清、困難程度清;技能特長清、就業(yè)需求清。
    4、認(rèn)真分析,理清思路。通過對全局困難職工致困原因、困難程度、技能特長、就業(yè)需求等的分析研究,分別制定出了不同的幫扶方案,因人制宜采取不同方式進(jìn)行幫扶。
    5、實(shí)行“交友幫扶”活動獎懲制度。對“交友幫扶”活動成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。凡“交友幫扶”活動整體工作開展情況良好,能夠在全局發(fā)揮榜樣示范作用的單位,獎給班子成員正職現(xiàn)金1000元,副職現(xiàn)金各500元。凡被包扶對象率先脫貧,年自營純收入達(dá)萬元以上的獎勵幫扶人現(xiàn)金1000元。反之,進(jìn)行通報(bào)批評。包扶困難職工工作兩年不見成效,包扶領(lǐng)導(dǎo)不得被評為先進(jìn),應(yīng)繼續(xù)幫扶直至收到明顯成效或徹底脫貧。
    6.加大了扶貧幫困信息反饋工作,要求各級工會隨時掌握和上報(bào)困難職工的現(xiàn)狀和存在的問題,真實(shí)上報(bào)年度困難職工脫貧情況。
    三、幫扶內(nèi)容。
    1、幫思想。即真心與困難職工交朋友,傾真情了解困難職工的思想狀況,幫助困難職工更新觀念,轉(zhuǎn)變思想,提高認(rèn)識,樹立搞好本職工作、克服困難的堅(jiān)定信念和決心。
    2、幫創(chuàng)收。即幫助困難職工在圓滿完成工作任務(wù)的前提下,利用林區(qū)的有利條件搞產(chǎn)業(yè)開發(fā),或者通過其它合法途徑增加自營收入,走勤勞致富之路。
    3、幫信息和技術(shù)。積極熱情主動地向困難職工提供脫貧致富的信息和技術(shù)幫助,竭誠為他們排擾解難。
    4、幫資金。當(dāng)困難職工在產(chǎn)業(yè)開發(fā)或生活中遇到困難時,要伸出熱情之手,千方百計(jì)幫助他們解決資金難題,使其渡過難關(guān)。
    5、幫子女入學(xué)與就業(yè)。在困難職工子女入學(xué)遇到困難時,要想法設(shè)法幫助其解決子女入學(xué)上的困難,保證困難職工子女能按時入學(xué)。同時要及時收集就業(yè)信息,多方尋找就業(yè)門路積極幫助困難職工解決子女就業(yè)問題。
    6、幫就醫(yī)。即在困難職工及其家庭成員就醫(yī)遇到突出困難時,要盡最大努力給予幫助,以便使其病有所醫(yī)。
    四、幫扶成效。
    2、多方籌措資金,使各項(xiàng)幫扶工作取得了顯著成效。從市總工會為楊志清、郭曉芹等7名特困職工爭取到一次性救助金7000元,為李萬軍,溫建強(qiáng)等三名困難職工發(fā)放扶貧幫困金2500元,為張志才、王佐東、劉亞莉等6名大病職工發(fā)放大病慰問金5500元。從市總工會為雷百林,曹改花等10名困難職工子女上大學(xué)爭取到助學(xué)金xx0元,又從市民政局為趙霞云,雷百林,劉定海三名低保戶子女上大學(xué)爭取到助學(xué)金6000元,獎勵考上大學(xué)本科以上的職工家庭8900元,為減少女職工婦科病多發(fā)的風(fēng)險,減輕女職工肩負(fù)工作與家庭雙重壓力,在“三八”期間為女工進(jìn)行了婦女病普查。
    3、制定了“三必訪”制度,即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現(xiàn)矛盾糾紛必訪。半年來看望生病職工20多人、解決家,庭紛爭5起,成立婚喪事理事會12個,幫助職工解決婚喪嫁娶中的具體事宜。使職工切實(shí)感受到了黨的關(guān)懷和溫暖,增強(qiáng)了工會的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    4、為全局914名在冊職工(包括離退休職工)進(jìn)行了一次全面的健康體檢,建立了全局職工健康情況電子檔案。6、不斷提高困難職工的勞動技能,實(shí)現(xiàn)分流職工的再就業(yè)。協(xié)助有關(guān)科室進(jìn)行了各項(xiàng)勞動技能培訓(xùn),累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班20期次,參加培訓(xùn)人員累計(jì)達(dá)400多人次,使238名分流職工中有112人從事二、三產(chǎn)業(yè),8人一次性安置,118人投身于養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)中。項(xiàng)目幫扶分流職工37名,發(fā)放幫扶周轉(zhuǎn)金累計(jì)達(dá)82500多元,幫扶脫貧率達(dá)到40%以上。
    雖然我局扶貧幫困工作取了一定的成績,但仍存在一些問題與不足,扶貧幫困的力度還有待進(jìn)一步提高,扶貧的具體措施、方法還需進(jìn)一步完善。相信在我局黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局的扶貧幫困工作一定會取得新的提高與突破。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇十四
    扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。
    圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部”的工作思路,以“突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會”為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表現(xiàn)在:
    1.堅(jiān)持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。一是做優(yōu)農(nóng)業(yè)促農(nóng)業(yè)增收。通過多年加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,基本形成了“田里煙、蓮、稻三分天下,山上油茶、果業(yè)、香樟三業(yè)并舉”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。今年種植煙葉3.3萬畝、白蓮7萬畝,白蓮、煙葉兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收約1500元。此外,全縣油茶面積達(dá)10萬余畝,果業(yè)林5.3萬畝,香樟面積達(dá)2萬畝,新增連片百畝以上大棚蔬菜基地2個共716畝,成為新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣被列為“中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目示范縣”,并連續(xù)多年在國家、省組織的年度油茶發(fā)展業(yè)績考核中名列前茅。積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)22家,帶動農(nóng)戶4.2萬戶。大力發(fā)展和提升農(nóng)民專業(yè)合作社,新增農(nóng)民專業(yè)合作社33個,累計(jì)128個,入社成員1637個。二是強(qiáng)攻工業(yè)促農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)總體思路,加大對農(nóng)村勞動力教育培訓(xùn)力度,大力實(shí)施“農(nóng)民知識化”“公民職業(yè)化”培訓(xùn)工程,確保每戶貧困家庭均有一位家庭成員熟練掌握1至2門實(shí)用技術(shù),積極引導(dǎo)富余勞動力向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移,通過勞務(wù)輸出拓寬農(nóng)民增收渠道。20xx年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7619人,幫助困難群體就業(yè)872人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2781人。三是發(fā)展旅游帶動服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售。依托我縣豐富的旅游資源,已建成通天寨4a級景區(qū)、大畬鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、九寨溫泉、贛江源漂流等四大核心景區(qū),20xx年成功舉辦了第二屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié),累計(jì)接待游客80萬人次,同比增長68%,大力促進(jìn)了城鄉(xiāng)餐飲酒店業(yè)的發(fā)展,20xx年全縣新增餐飲酒店經(jīng)營戶101家,使農(nóng)村一大部分人員轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)脫貧增收。今年上半年累計(jì)接待游客63.98萬人次,增長27.6%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入1.7億元,增長27.9%。通天寨景區(qū)、贛江源景區(qū)周邊農(nóng)民依托旅游的驅(qū)動,經(jīng)營賓招酒店和經(jīng)銷土特產(chǎn)品,收入大大增加。
    2.堅(jiān)持推進(jìn)項(xiàng)目扶貧。一是堅(jiān)持以項(xiàng)目推進(jìn)扶貧開發(fā)。為改善貧困鄉(xiāng)、貧困村基礎(chǔ)條件,近十年來,全縣累計(jì)實(shí)施扶貧項(xiàng)目399個,投入扶貧開發(fā)資金總額4981.96萬元,其中財(cái)政扶貧資金2061萬元,整合部門和社會資金2634萬元,自籌及投工投勞折款286.96萬元。原來“十五”及期間扶持的37個重點(diǎn)貧困村農(nóng)民人均純收入由20xx年的862元增長至20xx年的2086元,增長2.42倍。20xx年我縣安排的64個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,近一半項(xiàng)目涉及社會民生,特別是今年我縣從本級財(cái)政拿出5000萬元用于農(nóng)村改水、改路、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、危舊土坯房改造等項(xiàng)目的實(shí)施,將進(jìn)一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力。二是加強(qiáng)《若干意見》的項(xiàng)目對接工作。我縣根據(jù)《若干意見》出臺了35條實(shí)施意見,編制了《縣連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,加強(qiáng)項(xiàng)目儲備,目前已編制重大項(xiàng)目385個,總投資達(dá)476億元,其中投資億元以上的重大項(xiàng)目180個;積極申報(bào)爭取國家、省扶持資金或報(bào)批的項(xiàng)目102個,總投資129億元,為把國家政策盡快轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目、促進(jìn)新一輪扶貧攻堅(jiān)盡快取得實(shí)效打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    3.堅(jiān)持推進(jìn)整村扶貧。一是實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。把扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為整村扶貧的有效載體,以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口,突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片、綜合示范區(qū)建設(shè)、公路沿線整治,著力改變農(nóng)村面貌。20xx年全縣共啟動100個村莊建設(shè)點(diǎn)(55個省批建設(shè)點(diǎn)、45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主建設(shè)點(diǎn)),涉及農(nóng)戶2434戶、9585人,大部分建設(shè)點(diǎn)已基本成型。今年?duì)幦〈迩f整治項(xiàng)目資金860萬元,對全縣29個重點(diǎn)村村莊整治進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃,共規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目81個,有39個項(xiàng)目已全面竣工,對18個土坯房建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行了硬化、綠化、美化。二是推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進(jìn)扶貧開發(fā)的首要大事、開局工程和民生工程,20xx年省市下達(dá)的農(nóng)村危舊土坯房改造任務(wù)4770戶,現(xiàn)已全面完成改造任務(wù),其中打造了50個危舊土坯房集中改造示范點(diǎn)建設(shè)。今年確定年度改造農(nóng)村危舊土坯房9063戶、拆除空心房5347戶,上半年開工建設(shè)5384戶,啟動集中改造點(diǎn)建設(shè)50個,拆除空心房3389戶。其做法在《中國建設(shè)報(bào)》登載。
    4.堅(jiān)持推進(jìn)移民扶貧。切實(shí)做好深山移民搬遷工作,截止20xx年底,全縣累計(jì)搬遷安置深山移民1203戶、5863人,建成了53個移民集中安置點(diǎn),建成了怡然居、客家源、大畬旅游新村等多個特色移民新村點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“三個百分之百”目標(biāo),即100%實(shí)行集中安置、100%與新農(nóng)村省級示范點(diǎn)相結(jié)合、100%在每年春節(jié)前遷入新居。今年已確定避災(zāi)移民搬遷對象293戶1319人,計(jì)劃建設(shè)6個集中安置示范點(diǎn),目前進(jìn)展順利,有121戶移民戶正在興建房屋。該項(xiàng)工作連續(xù)多年獲省、市先進(jìn),經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣,成為扶貧開發(fā)工作的一張名片。
    5.堅(jiān)持推進(jìn)社會扶貧。一是“四個一”組合式扶貧效果顯。省委常委、省軍區(qū)陶正明政委掛點(diǎn)聯(lián)系我縣,對我縣扶貧開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展非常關(guān)心。經(jīng)常深入一線訪貧問苦,協(xié)調(diào)省直機(jī)關(guān)解決影響我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題。20xx年,省軍區(qū)全體官兵捐資150萬元將我縣溫坊小學(xué)建成省希望小學(xué)。1000萬元產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金覆蓋全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),27個項(xiàng)目突出貧困村全部實(shí)施驗(yàn)收。省衛(wèi)生廳落實(shí)中央、省級對我縣的衛(wèi)生專項(xiàng)資金補(bǔ)助1834.61萬元。江鎢集團(tuán)幫扶90余萬元用于兩個貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是推行“三聯(lián)系一掛職”機(jī)制。全面推行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)、縣直部門聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶、新列后備干部和新聘工作人員到村掛職鍛煉工作機(jī)制。全縣29名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每人掛點(diǎn)一個國家或省級重點(diǎn)扶貧村,落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,有力推動了扶貧開發(fā)工作的落實(shí)。三是以縣老區(qū)促進(jìn)會為平臺,拓寬社會扶貧渠道。加強(qiáng)與上級老區(qū)促進(jìn)會和社會各界的聯(lián)系溝通,精心編制了老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目100多個,其中5000萬元以上的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)10個,上報(bào)國家、省、市老促會。同時積極向社會推介,獲取社會各界企業(yè)、愛心人士贊助,共獲取捐贈款100多萬元,用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是以“三送”(送政策、送溫暖、送服務(wù))工作為載體,推進(jìn)行業(yè)扶貧。20xx年縣直各單位掛點(diǎn)幫助群眾解決實(shí)際問題2503個,為群眾辦好事實(shí)事4430件,為群眾送上幫扶慰問金326萬元。
    1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低。受歷史條件、基礎(chǔ)條件、自然條件、交通區(qū)位等因素制約,我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)長期處在全省、全市倒數(shù)位置。20xx年,財(cái)政總收入3.9億元,是全省唯一一個財(cái)政未過4億元的縣。人均財(cái)政總收入1226元,僅為全國的14.1%、全省的26.9%;農(nóng)民人均純收入3556元,僅為全國的44.9%、全省的45.4%。全縣農(nóng)民年人均純收入在2300元以下的貧困人口還有76935人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的28.84%。
    2.民生保障水平低。教育教學(xué)條件差。全縣仍有校園缺口39.75萬平方米、校舍缺口3.05萬平方米,仍有危房校舍建筑面積4.93萬平方米;教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料嚴(yán)重不足,多媒體等現(xiàn)代教育技術(shù)裝備缺乏。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。仍有17個村無衛(wèi)生室、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至今無業(yè)務(wù)用房,衛(wèi)生系統(tǒng)危房面積達(dá)14527平方米,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備普遍陳舊老化,大多數(shù)村衛(wèi)生室缺乏主要的診療設(shè)備。文體活動條件差。全縣沒有一個標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)動場所;文化館、圖書館、博物館房屋老舊、設(shè)施陳舊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心、村級文化活動室離上級要求差距大。特困人群保障水平低。城鄉(xiāng)低保、社會救濟(jì)、五保供養(yǎng)等弱勢群體的保障標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)均為省定低檔次標(biāo)準(zhǔn)。
    3.基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大。交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。仍有15個行政村不通客車,有四級以下低等級公路460公里,四、五類危橋38座;仍有757個村小組、1251個自然村未通公路,嚴(yán)重制約縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。還有24座水庫及393座重點(diǎn)山塘存在安全隱患,有20座小(2)型病險水庫需要除險加固,4000多座山塘需要加固整治,還有60%的灌區(qū)需要配套改造。農(nóng)村人畜飲水極不安全。還有77個行政村、1255個村民小組、1745個自然村、38847戶農(nóng)家不通自來水,涉及人口75900人,多數(shù)農(nóng)民的飲用水基本上是溪水、河水、井水、塘水等不安全用水。全縣還有近50%的農(nóng)村人口沒有解決飲水安全問題,農(nóng)村飲用水安全形勢依然嚴(yán)峻。電力供應(yīng)能力差。只有110kv輸變電站,高峰時期突然斷電現(xiàn)象時有發(fā)生。
    4.突破瓶頸壓力大。資金難題突出。20xx年,全縣財(cái)政總收入3.9億元,其中公共財(cái)政收入2.96億元,而保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和按照上級政策要求需要配套的支出超過7.37億元,其中工資性支出達(dá)2.9億元(未全額負(fù)擔(dān)津補(bǔ)貼),保運(yùn)轉(zhuǎn)及社會必辦事業(yè)開支1.35億元,各項(xiàng)民生及項(xiàng)目縣配套3.12億元(按照相關(guān)政策,地方承擔(dān)城鄉(xiāng)低保、五保配套資金550萬元,民政、就業(yè)等配套資金650萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療保險配套資金1100萬元,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、高齡補(bǔ)貼等配套資金1300萬元,農(nóng)村危舊土坯房改造、新農(nóng)村建設(shè)等配套2400萬元,醫(yī)療衛(wèi)生、教育等配套1050萬元,保障性住房配套15045萬元,其他項(xiàng)目建設(shè)配套約9000萬元)。收支矛盾突出,屬于典型的“吃飯財(cái)政”。在此情況下,重大項(xiàng)目建設(shè)投資只能依靠融資運(yùn)作,資金壓力巨大。用地難以解決。省級政府批準(zhǔn)我縣20xx-20xx年的土地利用總體規(guī)劃的新增建設(shè)用地規(guī)模只有8900畝,而我縣20xx-20xx年已使用新增建設(shè)用地規(guī)模9821畝,已超出921畝。根據(jù)近幾年實(shí)際情況來看,我縣每年用地至少在20xx畝以上。我縣沒有省級工業(yè)園,發(fā)展平臺不優(yōu),用地指標(biāo)只能依靠爭取重大項(xiàng)目來解決。落戶的所有企業(yè)享受不了工業(yè)園區(qū)的土地、資金、項(xiàng)目扶持和各項(xiàng)政策優(yōu)惠,重大項(xiàng)目引進(jìn)難。人才嚴(yán)重缺乏。至20xx年底,全縣人才隊(duì)伍總量36851名,僅占總?cè)丝诘?1.8%,特別是懂項(xiàng)目編制、工業(yè)規(guī)劃、工業(yè)設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、水利水電等專業(yè)技術(shù)型人才非常缺乏,人才缺乏成為各項(xiàng)工作快速推進(jìn)的制約瓶頸。
    5.致貧因素較多,群眾增收難度大。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,自然災(zāi)害頻繁,屬四大暴雨區(qū),局部特大暴雨及地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生,農(nóng)村房屋、農(nóng)田水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。二是扶貧產(chǎn)業(yè)投入少,規(guī)模小,產(chǎn)出低,難以做強(qiáng)做大做優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈難以形成。三是致富門路窄,收入渠道單一。因缺技術(shù)、缺資金、缺門路等因素,謀生手段極少,80%的貧困戶主要依靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)濟(jì)效益低。四是因病、因?qū)W返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
    我縣將以納入山區(qū)集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)區(qū)域、《若干意見》實(shí)施為契機(jī),緊緊抓住國務(wù)院扶貧辦對口支援我縣發(fā)展機(jī)遇,全面貫徹落實(shí)最近召開的全省扶貧開發(fā)工作會議精神,全力推動扶貧開發(fā)工作上臺階、上水平,努力為振興發(fā)展當(dāng)好“助力器”,為國務(wù)院扶貧辦推進(jìn)“五項(xiàng)改革”、落實(shí)“十大行動”先行先試當(dāng)好“試驗(yàn)田”。
    1.以“建檔立卡”落實(shí)扶貧到戶政策。提高扶貧精準(zhǔn)度,對國家新扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村扶貧對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,完善扶貧對象動態(tài)識別機(jī)制,通過項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。
    2.以整村推進(jìn)改善貧困村人居環(huán)境。按照建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的總體要求,將整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)、土坯房改造有效銜接,加大貧困村危舊土坯房改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保每個點(diǎn)改造整治到位,到20xx年貧困村人居環(huán)境得到極大改善。
    3.以進(jìn)城進(jìn)園加快移民搬遷步伐。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣城古樟工業(yè)園移民住宅小區(qū),規(guī)劃建設(shè)用地50畝。20xx年完成移民搬遷700戶3000人,其中整體搬遷的自然村或居住點(diǎn)達(dá)到50個以上。到20xx年,計(jì)劃投資5720萬元,完成4084戶14300人的深山移民及地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民任務(wù),精心打造100個集中移民安置點(diǎn)。
    4.以產(chǎn)業(yè)扶貧提高貧困群眾生活水平。爭取開展中央彩票公益金、貧困村互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項(xiàng)目貸款貼息等試點(diǎn)工作,重點(diǎn)培育壯大扶貧龍頭企業(yè)和貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,拓寬貧困群眾增收渠道。特別是立足豐富的旅游資源,加大旅游扶貧工作力度,努力將打造成旅游扶貧示范縣。
    5.以智力扶貧提高貧困群眾自我發(fā)展能力。堅(jiān)持“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變,大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等培訓(xùn)工程,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力。到20xx年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民培訓(xùn)全覆蓋,普遍掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。
    6.以專項(xiàng)扶貧營造濃厚氛圍,進(jìn)一步構(gòu)建大扶貧工作格局。整合政府和社會資源,建立全社會參與扶貧工作機(jī)制,組織好縣直單位(企業(yè))定點(diǎn)扶持貧困村、黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶,落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。圍繞中央開展行業(yè)扶貧的新要求,著力推進(jìn)行業(yè)扶貧,積極推動行業(yè)部門支持扶貧的責(zé)任全面落到實(shí)處。
    按照省委、省級政府“精準(zhǔn)脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20xx年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施“1347”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
    一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了xx縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立xx縣扶貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部,成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
    二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞20xx年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計(jì)劃20xx年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,20xx年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,20xx年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村,貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實(shí)到貧困戶。
    三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊(duì)和98個重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記,并動員45家重點(diǎn)民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報(bào)》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進(jìn)行動員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前,工作隊(duì)基本完成貧困戶識別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
    四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)和督辦。8月24日,縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會,會議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場,傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅(jiān)辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
    五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了“駐村幫扶。
    責(zé)任書。
    ”。這次會議從思想上進(jìn)行了誓師動員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動各級各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
    六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《xx縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《xx縣精準(zhǔn)識別貧困人口。
    工作方案。
    》、《xx縣精準(zhǔn)扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺。
    七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過市場手段運(yùn)作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”,嚴(yán)格評級授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動、驗(yàn)收考核“四個到戶”,打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項(xiàng)特色”)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的“金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。
    八是開展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
    九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計(jì)劃縣級辦6個示范點(diǎn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點(diǎn),然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
    前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅(jiān)的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
    一是落實(shí)干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識別完成后,要落實(shí)全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個一”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃:一戶一個脫貧計(jì)劃,一戶一個發(fā)展項(xiàng)目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺賬。
    二是落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
    三是層層落實(shí)減貧計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計(jì)劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實(shí)“三化”:1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實(shí)清單化。逐村逐戶制定脫貧計(jì)劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責(zé)任清單”,形成核查“進(jìn)展清單”,明確“問題清單”,實(shí)行跟蹤銷號管理。3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
    四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計(jì)局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(縣財(cái)政局)。另外承擔(dān)村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
    五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導(dǎo)來推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、推動工作。三要全面推開,重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    六是加大資金整合力度。按照省級政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》鄂政辦發(fā)(20xx)63號要求,以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財(cái)力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo),制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財(cái)政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會資金參與”的資金整合機(jī)制,合力推動精準(zhǔn)脫貧。
    七是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。對下加強(qiáng)氛圍營造,對上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇十五
    我村扶貧攻堅(jiān)工作在前幾年的基礎(chǔ)上,目前取得了一定成績,但同時也面臨不少困難和問題。我村村民主導(dǎo)xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可在近幾年xx形勢下,很多基礎(chǔ)條件相對落后的村民就面臨很多困難,幫助他們找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路,并積極采取新的應(yīng)對舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是我村扶貧攻堅(jiān)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。根據(jù)上級要求,我村總結(jié)近年扶貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
    一、三二五村貧困戶總體情況
    xx村是地處尋烏縣城所在地,轄xx個村民小組,有農(nóng)戶xx戶xx人,勞動力xx人,貧困戶xx戶,貧困人口xx人,占總?cè)丝诘膞x%。我村村民文化程度普遍不高,以xx為主,產(chǎn)業(yè)比較單一。普遍致貧原因?yàn)閤x導(dǎo)致家庭主要經(jīng)濟(jì)收入來源中斷。部分從事開店經(jīng)商及手工業(yè)等也因受xx害影響,很多生意基本開銷都難維持,群眾消費(fèi)能力逐漸下降。近年來,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的通力協(xié)作何支持下,我村把“一升一降”目標(biāo)作為扶貧攻堅(jiān)方向,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施,切實(shí)提升扶貧攻堅(jiān)的工作成效。
    二、村小組民主評定,村組審核,再次精準(zhǔn)識別貧困戶。
    卻還沒有調(diào)整到新的名單中。針對這種現(xiàn)狀在,按縣里統(tǒng)一部署,xx年開展精準(zhǔn)扶貧過程前,必須把貧困戶進(jìn)行再次核查,做到精準(zhǔn)定位,分類匯總,讓我們的扶貧工作真正做到精準(zhǔn)扶貧。在這次核查工作中,為了在全村角度更準(zhǔn)確的定位貧困戶,我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶,再在村民小組長會議上,站在全村貧困戶的情況對比下,將所有貧困戶名單進(jìn)行了逐一情況核對,并篩查出不符合條件的進(jìn)行刪除,最終評定出我村貧困戶xx戶,xx人,并做出公示。公示期內(nèi)無任何異議,順利完成了我村貧困戶精準(zhǔn)定位工作。
    三、工作目標(biāo)及規(guī)劃
    村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動能力的貧困群眾應(yīng)保盡保,有勞動能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。
    二是全面推行新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。加大宣傳力度,強(qiáng)化措施,大力推進(jìn)。
    三是抓好培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)工程,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。集中扶持貧困戶職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)技能,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。
    特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建“一村一品”的.產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,拓寬貧困群眾增收渠道,加快群眾脫貧致富步伐。
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    根據(jù)會議安排,我就****在****村開展精準(zhǔn)扶貧工作做一簡要匯報(bào)。
    今年以來,****緊緊圍繞“1236”扶貧攻堅(jiān)行動、州委“4155”扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃和“12138”精準(zhǔn)扶貧總體工作思路,積極學(xué)習(xí)借鑒關(guān)卜“梅灘模式”,按照****提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動,扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
    一、聯(lián)系村基本情況
    趙家溝村位于百和鄉(xiāng)西部,屬典型的干旱山區(qū),屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有179戶、932人,其中:篩選出貧困戶39戶,貧困面覆蓋率22%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達(dá)699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務(wù)輸出200人。
    二、所做的工作
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。根據(jù)、縣政府的總體安排部署,縣***班子高度重視,把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準(zhǔn)扶貧幫扶工作隊(duì),抽調(diào)了**名專職工作人員,駐村開展精準(zhǔn)扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧和實(shí)現(xiàn)小康兩大目標(biāo),按照“一村一規(guī)劃、一戶一計(jì)劃、增收有路子、脫貧有目標(biāo)”的要求,研究制定了切合實(shí)際的一年扶貧工作方案、精準(zhǔn)扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標(biāo),進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時間細(xì)化,做到村有發(fā)展目標(biāo),戶有致富項(xiàng)目,為全面開展好此項(xiàng)工作指明了方向。
    二是嚴(yán)格工作程序,做到對象精準(zhǔn)。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準(zhǔn)扶貧核心要求,為進(jìn)一步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學(xué)、就醫(yī)、增收等方面的困難,嚴(yán)格規(guī)范對象識別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時間,逐門逐戶對貧困農(nóng)戶基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進(jìn)行了歸檔整理,并認(rèn)真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個村258戶、1032人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困底子明,為下一步全面落實(shí)好扶貧項(xiàng)目提供了詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。
    又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積近**畝,進(jìn)一步增加了勞務(wù)創(chuàng)收。
    四是關(guān)注民生困難,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹立“發(fā)展抓項(xiàng)目”的工作理念,認(rèn)真謀劃,向省財(cái)政廳爭取的總投資700萬元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等三個村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已下達(dá),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模426.5公頃。項(xiàng)目實(shí)施后,新增耕地面積13.65公頃。通過農(nóng)、田、水、路、林工程的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡(luò)化”,逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
    一是全力實(shí)施好“六個一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)到每一個貧困村、每一個貧困戶,每一個貧困人口身上,集中精力,抓好各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí)。
    二是加大基礎(chǔ)項(xiàng)目爭取實(shí)施力度。針對兩個貧困村缺乏的基礎(chǔ)所需,進(jìn)一步加大匯報(bào)銜接和爭取力度,千方百計(jì)實(shí)施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項(xiàng)目,幫助兩個村進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件、人居環(huán)境。
    三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報(bào)爭取,千方百計(jì)發(fā)動、組織、引導(dǎo)群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植,鼓勵更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與縣勞務(wù)部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時掌握并提供各類用工信息,進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加農(nóng)民收入。
    發(fā)言完畢。
    為響應(yīng)中央、省、市、各級政府2020年打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號召,結(jié)合“精準(zhǔn)扶貧”及“雙聯(lián)”工作安排,按照x市雙聯(lián)辦2015x號文件要求,成立了x鎮(zhèn)x村駐村工作組,工作組成員分別為:
    工作組組長:
    xxx x村第一書記,單位職務(wù)xxxx。
    工作組成員:
    xxx 單位職務(wù);
    xxx 單位職務(wù);
    xxx 單位職務(wù) 。
    工作以來,通過駐村隊(duì)員卓有成效的工作,使一大批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了化解,有力地促進(jìn)了精準(zhǔn)扶貧工作的順利展開,使xxx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都向前大步邁進(jìn)。。
    主要有以下幾方面工作:
    一、學(xué)習(xí)宣傳,深入動員。
    市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于扶貧開發(fā)講話精神的學(xué)習(xí)和宣傳動員,激發(fā)了正能量,把握了正確的政策輿-論導(dǎo)向,增強(qiáng)了脫貧致富的信心。
    二、深入調(diào)查,摸清村情民-意 。
    駐村后,為了及時熟悉x村目前情況和貧困戶建檔立卡相關(guān)工作,在村“兩委”的大力支持和村組干部的大力配合下克服種種困難,認(rèn)真細(xì)致地開展調(diào)查研究。多次召開村兩委干部座談會,深入鄉(xiāng)村角落、田間地頭,走村串戶傾心交談,與村干部、村民同吃、同住、同勞動。通過走訪村民100余人次,從中了解分析了農(nóng)村致貧、致困、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因,做到邊調(diào)查研究,邊宣傳十屆六次全會精神和精準(zhǔn)扶貧政策,邊思考探索幫扶方案和措施。在鎮(zhèn)黨委和扶貧部門的幫助下形成駐村工作組年度計(jì)劃、幫扶工作臺賬及貧困戶幫扶計(jì)劃、x村精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃等,作為精準(zhǔn)扶貧工作的基礎(chǔ)資料。
    三、搞好基礎(chǔ)建設(shè),推開通向致富路的攔路石。
    遠(yuǎn)不能解決實(shí)際問題。經(jīng)過工作組、村組干部和全體村民的共同努力,修復(fù)擋墻500m,恢復(fù)道路16公里,恢復(fù)溝渠60余公里,順利度過了難關(guān)。
    四、加大產(chǎn)業(yè)投入,取經(jīng)學(xué)藝,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    今年截至目前精準(zhǔn)扶貧到戶項(xiàng)目資金403.96萬元。其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入203萬元,農(nóng)戶自籌161萬元,財(cái)政獎勵補(bǔ)助39.96萬元。使“一戶一案”、“一戶一冊”的建檔立卡的117戶貧困戶家家得實(shí)惠,家家有效益。
    取經(jīng)學(xué)藝,增強(qiáng)脫貧本領(lǐng)和能力。今年開展勞動轉(zhuǎn)移培訓(xùn)76人次,勞動輸出194人次,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)300人次。一是請進(jìn)來教,通過請農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)專家上門授課,根據(jù)海拔高度不同,分門別類對核桃、花椒、煙葉、芒果等種植戶進(jìn)行種植和病蟲害防治技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn),為經(jīng)濟(jì)林木增產(chǎn)、長效做功課。二是走出去看,先后兩次分別組織村組干部和部分芒果種植戶到鹽邊縣桐子林鎮(zhèn)金河村、納爾河村芒果基地和仁和混撒拉村進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)。全國勞模、混撒拉村支書李德親自到芒果林中教學(xué)嫁接、修枝、套袋等種植技術(shù),實(shí)打?qū)嵉淖尫N植戶們看到科學(xué)種植帶來的巨大收益,為芒果種植戶增強(qiáng)了信心,也增強(qiáng)了種植中的技術(shù)含量。
    劃進(jìn)行實(shí)施。
    六、存在的問題和不足
    一是與扶貧的幾個主要部門聯(lián)系較少,比如扶貧移民局、農(nóng)牧局、民宗局等單位交流少,溝通不夠,導(dǎo)致爭取資金力度不夠,使今年竣工的xxx公里村道任然存在80萬元的資金缺口。二是不能及時匯總和總結(jié)收集到的各類信息。三是入戶走訪力度仍然要加大,覆蓋面積要增加。
    2016年,駐xx村工作組將按照、縣政府的總體部署,和上級部門具體要求,進(jìn)一步爭取資金和項(xiàng)目投入、立足實(shí)際、整合資源,加強(qiáng)與幫扶單位的聯(lián)系,繼續(xù)加大對貧困村民的幫扶力度,力爭幫扶工作取得更大成效,貧困戶早日脫貧。
    2015年12月21日
    按照、省政府“精準(zhǔn)脫貧,不落一人”的總要求和、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施“1347”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
    1、維修工程安排10萬元
    草花陂是村最大的引水灌溉工程,始建于1964年,主體有:引水壩一座,灌渠長1000米,灌溉西門街、南門街等8個村小組的265畝耕地。始建至今已運(yùn)行40余年,由于年久失修,工程老化且經(jīng)常塌方,造成渠水?dāng)嗔?,特別是2015年6月特大暴雨造成渠道45米塌方。
    維修工程現(xiàn)已全面完工,正在辦理請款手續(xù)。
    2、村通組道路硬化工程安排10萬元
    村有小組至下屋小組約900米通組道路,原道路崎嶇不平,雨天道路泥濘,給村民出行帶來極大的不便。影響了該村100多戶人的生產(chǎn)生活。
    該工程目前全面完工,正在辦理驗(yàn)收請款手續(xù)。
    3、至改擴(kuò)建工程安排100萬元
    至改擴(kuò)建工程項(xiàng)目資金安排100萬元,實(shí)施路面硬化3公里。
    工程全長約5.3公里,工程總造價約540萬。于2011年申報(bào),同年9月,經(jīng)過省交通廳贛交規(guī)劃字〔2011〕181號批準(zhǔn)立項(xiàng),并于2012年9月,經(jīng)公路勘察設(shè)計(jì)院有限公司設(shè)計(jì)。2015年8月進(jìn)行招投標(biāo),并開始施工。該路段涉及、坪光、五豐三個行政村5900多人,房屋2000多平方米,水圳4條,需征用土地27畝,地墳20多座,遷移移動、聯(lián)通、電信、廣電、高低壓線等線桿30多條。目前資金缺口200萬元,其中扶貧解決100萬元,仍有100萬元資金缺口。
    目前已完成至坪光段3公里的路基平整,供電、電信、移動等部門已將施工范圍內(nèi)的桿線遷移到位。
    三個工程項(xiàng)目,目前已完成兩個,現(xiàn)只剩至改擴(kuò)建工程未完工。其原因如下:該工程因上半年雨水較多,造成工程施工困難,工程隊(duì)無法施工。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)十屆六次全會、三屆十次全會、十二屆十三次全會和中共關(guān)于全力以赴打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定精神,我村根據(jù)統(tǒng)一安排部署,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我村黨員干部的充足干勁,在2015年11月份縣天然氣公司選派人員為村的扶貧攻堅(jiān)工作至今,雖然熟悉了村情,民情,社情,制定了可行的脫貧規(guī)劃,落實(shí)了上級黨委及各部門安排的各項(xiàng)工作,使得全會精神得到了全面貫徹落實(shí)。下面就一年來的工作和不足做簡單總結(jié),不到之處敬請指正。
    這一年來通過黨校培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使得自己的認(rèn)識更加深刻,只有加強(qiáng)基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能才能為老百姓做好服務(wù),特別是中央一臺播放的《馬向陽下鄉(xiāng)》,雖然把駐村第一書記藝術(shù)化許多,但是仍有許多可以學(xué)習(xí)和借鑒的東西,平時對組織部下發(fā)的文件,書籍都是認(rèn)真學(xué)習(xí),吸收其中的精髓,我村的組織比較健全,書記、主任、文書、督察員,都能認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好本職工作,都是本土本村的人,也都有強(qiáng)烈的心愿,帶領(lǐng)村民致富,同時提高村民的素質(zhì)修養(yǎng),真正做到民福村強(qiáng)。
    1、首先不定期組織村委班子成員進(jìn)行扶貧脫困工作的研究和探討,特別是和村書記、村主任每月都進(jìn)行多次溝通交流,在外面出差辦事所看到建設(shè)好的村,都會溝通學(xué)習(xí),吸取經(jīng)驗(yàn)。
    2、通過村貌、村情走訪和入戶調(diào)查,根據(jù)我村所在的地理位置,氣候環(huán)境等因素,通過召開村民代表會議,研究制定了三年脫貧規(guī)劃,在村規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對建檔立卡的貧困戶進(jìn)行每家每戶的脫貧規(guī)劃制定,利用春節(jié)打工人員回來在家的機(jī)會,召開會議形成決議。
    3、對村里原有的各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是財(cái)務(wù)制度,三會一課制度等,進(jìn)行完善和研討,做到切合實(shí)際,切實(shí)可行,同時建立了防范惠民資金被克扣、挪用的制度,完善了一事一議制度,并在村里重大工程,如修路、維護(hù)的事項(xiàng)。
    4、建立村民關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)臺賬,并對部分能解決的問題進(jìn)行協(xié)商解決,例如道路、垃圾處理、橋梁建設(shè)等問題,多次反映并形成文件、報(bào)告等上報(bào)上級政府。
    5、結(jié)對幫扶工作落實(shí)到位,天然氣公司的中層領(lǐng)導(dǎo)及村委領(lǐng)導(dǎo)都在幫助我村55戶貧困戶,做到人人有責(zé),戶戶有幫,規(guī)劃到位,多次走訪,包括不是掛包的也要幫扶到位,真正做到村富了,老百姓也有錢花。
    6、全村共有村民1373人,貧困戶55戶,人數(shù)201人,我村村委四人多次召開會議,專題對這些貧困人員的脫貧方向進(jìn)行研究和指導(dǎo),必須做到規(guī)劃到位、落實(shí)為先。
    1、走訪不到位,因?yàn)橛胁糠执迕袢以谕獯蚬?,致使走訪多次,家中無人,主觀認(rèn)定他的致富方向,但是事情的發(fā)展和實(shí)際并不相符,我肯定實(shí)事求是的在春節(jié)都在家時,進(jìn)行登門走訪,做到一步一個腳印做規(guī)劃。
    2、對比工作不認(rèn)真,六個清理,八個對比工作,我做的不到位,很多工作為了照顧人情,家里情況很好,也列為貧困戶,經(jīng)過鄉(xiāng)黨委伍光明書記的開會和學(xué)習(xí),我認(rèn)真對照自己的工作,重新客觀真實(shí)的對貧困戶進(jìn)行了甄別和上報(bào)。
    我和村委一般人在的號召下,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的文件精神,把扶貧幫困做到工作的第一位,兢兢業(yè)業(yè),把扶貧攻堅(jiān)作為自己的工作指南,必須在規(guī)定的時間、目標(biāo)完成。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇十六
    扶貧在構(gòu)架和諧社會,增進(jìn)城鄉(xiāng)居民親情等方面的作用和意義更為突出。
    根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會議部署,我鎮(zhèn)按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點(diǎn)開展工作。
    縣“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作會議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會,研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,建立了獨(dú)立辦公室,明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、“四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇。
    調(diào)研報(bào)告。
    等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務(wù)村務(wù)公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度,我鎮(zhèn)專門將精準(zhǔn)扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準(zhǔn)扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行學(xué)習(xí),同時組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度,調(diào)動了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
    1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計(jì)劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應(yīng)的時間節(jié)點(diǎn),完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
    2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊(duì),結(jié)對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃,按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個村(社區(qū))的“1+7”
    工作方案。
    并具有可操作性。
    3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上,按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過能人引領(lǐng)、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗(yàn)站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉(zhuǎn)土地3975畝,群眾在基地務(wù)工收入共240余萬元。通過縣“122工程”的實(shí)施,目前正在實(shí)施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項(xiàng)目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村20xx年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收,覆蓋農(nóng)戶265戶,可使農(nóng)民增加收入30萬元。
    4、教育培訓(xùn)到村到戶??h農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校到營腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓(xùn)2期1289人,職業(yè)院校到新水村舉辦培訓(xùn)班1期60人,農(nóng)民講師培訓(xùn)10次600余人,計(jì)劃輸送60人到職中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
    5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。實(shí)施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎(chǔ)墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設(shè)工程,“一事一議”部分已基本結(jié)束,涉及招投標(biāo)的項(xiàng)目,目前正進(jìn)行人飲工程水池的修建、管道的鋪設(shè)和太陽能路燈的安裝等設(shè)施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬元,目前進(jìn)度已過半;新水、海子、衛(wèi)星等村計(jì)劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛(wèi)星村正進(jìn)行線路施工中;深圳光明新區(qū)對口幫扶項(xiàng)目已落實(shí)規(guī)劃和制定方案上報(bào);煙草機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)中;高錦村移民整村推進(jìn)及避險解困項(xiàng)目也正在規(guī)劃中。
    圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部”的工作思路,以“突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會”為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表現(xiàn)在:
    (一)抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了“上學(xué)難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
    (二)抓資源開發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時,扎實(shí)開展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
    (三)抓政策落實(shí),完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
    (四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和69個村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬元,以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強(qiáng)民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理”。對村級工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎得動心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對接,促進(jìn)社會事業(yè)的全面發(fā)展。
    (五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實(shí)到個人、落實(shí)到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
    一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴(yán)重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時,由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識結(jié)構(gòu)短缺,勞動技能不強(qiáng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年?duì)幦∶撠?79人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
    二是財(cái)力不足,債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財(cái)政稅收也就逐年減少。由于財(cái)力有限,要保持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難,更無多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
    三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造。基本農(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開放以前修建,很難進(jìn)行全面整修,抗災(zāi)能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴(yán)重,管養(yǎng)困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
    四是投入不足,公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校,1所中學(xué),5所教學(xué)點(diǎn),6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學(xué)生266名,小學(xué)生662名,幼兒學(xué)生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
    1、與整村推進(jìn)相結(jié)合,實(shí)施一批項(xiàng)目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇,加快融入對接,大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設(shè)等一批項(xiàng)目。
    2、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造,加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式,達(dá)到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
    3、與基層組織建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工作,充分發(fā)揮能人帶動和示范作用,帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,使基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨群干群關(guān)系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展壯大。
    1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項(xiàng)目資金安排上考慮邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項(xiàng)目資金和物資預(yù)算投入,以便項(xiàng)目的順利實(shí)施和產(chǎn)生的實(shí)效。如項(xiàng)目的前期調(diào)研評估、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項(xiàng)目預(yù)算,導(dǎo)致一些項(xiàng)目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
    2、建議給予項(xiàng)目支持。一是在農(nóng)田水利項(xiàng)目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊,部分農(nóng)民有意愿恢復(fù)土地水稻種植,對水陂水圳修復(fù)愿望較為強(qiáng)烈;三是在農(nóng)村公路建設(shè)中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度,提高客運(yùn)班線通行密度,方便群眾出行。三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量。四是給予農(nóng)村信息化工程項(xiàng)目支持。建議每個行政村設(shè)立1個農(nóng)村信息化點(diǎn),方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。建議在每個鎮(zhèn)建設(shè)1個農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設(shè)綜合文化場所。建議在每個村建設(shè)1個農(nóng)村文化場所,豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴(yán)重,建議加大農(nóng)村大病救助力度,破解因病致貧問題。
    3、建議給予資金支持。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,由于可用財(cái)力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,建議能綜合考慮鎮(zhèn)級承受能力,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇十七
    我是xxx村書記xxx,我們村是省級貧困村,有建檔立卡貧苦戶xxxx戶、xxxxx人。xxxx年,我們村先后接受市、縣各級相關(guān)扶貧檢查5次,在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)扶貧辦的指導(dǎo)下,我村在迎檢方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn),也取得了一些成績,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
    為了更好地迎接各級檢查,我村有目的的加強(qiáng)相關(guān)扶貧信息的管理工作,提高扶貧信息的準(zhǔn)確性和邏輯性。由于我村貧困人口較多、工作量較大,村文書xxxx經(jīng)常起早貪黑整理相關(guān)扶貧資料,在付出極大的辛苦的同時也得到了相應(yīng)的回報(bào),在今年各級檢查中,我村的扶貧檔案得到了各級檢查部門的好評與認(rèn)可。
    駐村工作隊(duì)經(jīng)常入戶走訪、摸底調(diào)查,協(xié)助村兩委整理相關(guān)扶貧資料、打印存檔,為提高我村扶貧資料的管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    我村扶貧產(chǎn)業(yè)以食用菌為主,經(jīng)過近10年的平菇種植,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),取得了一定的成績。為進(jìn)一步鞏固壯大食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模,起到脫貧致富示范引領(lǐng)作用,我村今年以種植xxx為主,冬蘑的特點(diǎn)是肉質(zhì)鮮嫩,營養(yǎng)豐富,成品可鮮食也可曬干。包保單位xxxxxx今年投入扶貧資金xxxx購買xxxxx,預(yù)計(jì)年底銷售收入可達(dá)xxxxx左右,純收入可達(dá)xxxxx元左右。
    按照相關(guān)文件的要求,今年的扶貧產(chǎn)業(yè)還包括xxx、xxx和甜xxxx?,F(xiàn)在xxxx銷售已經(jīng)接近尾聲,下周xxxx便可成熟,包保單位xxxxxx將高于市場價收購,相信今年我村貧困戶年底分紅能夠完成年初設(shè)定的任務(wù)。
    我村環(huán)境基礎(chǔ)較差,一年來經(jīng)過村兩委和駐村工作隊(duì)的共同努力,投入了大量的人力、物力、精力和財(cái)力,我村人居環(huán)境有了明顯的改善,通過一系列不懈的努力,初步做到了x“只要有人家,房前屋后都是花,大道埋汰就得掃,路邊無雜草,不留一處死角”。
    我村有xxx戶建檔立卡貧困戶,其中在家有勞動能力的有xxxx戶,經(jīng)過村兩委和駐村工作隊(duì)多次研究,決定在全村范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)崗分段,責(zé)任到人,狠抓環(huán)境治理,通過努力,我村道面衛(wèi)生有了明顯改善。
    以上是我村在迎檢方面總結(jié)出的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),跟其他兄弟村屯相比,我們還有很多不足,很多地方做的不到位,很多方面還差的很遠(yuǎn)。在今后的工作中,還要請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)更多的指導(dǎo)我村工作,其他兄弟村屯更多的支持我村工作,我們有信心,有決心完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交給我們的各項(xiàng)工作任務(wù),努力做到各類檢查合格,衛(wèi)生達(dá)標(biāo),在xxx年年底向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府交上一份圓滿的答卷。
    謝謝大家!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)篇十八
    某某縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個行政村,總?cè)丝?8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬人,耕地82.5萬畝,其中水澆地32.5萬畝。縣內(nèi)地形呈兩山夾一川的狹長盆地,自然條件惡劣,大陸性季風(fēng)氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽原十年九旱,十春十旱,自然災(zāi)害頻繁。加上基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災(zāi)返貧,重災(zāi)絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實(shí)施了不同時期不同階段的扶貧攻堅(jiān),取得了一定成效,但是因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)人均收入2300元測算,我縣仍有貧困人口13.6萬人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個,占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國家2011-2020年重點(diǎn)扶持貧困縣。
    二、扶貧思路、目標(biāo)和措施
    十二五期間,我縣扶貧開發(fā)的總體思路:以一年示范引領(lǐng),兩年輻射擴(kuò)面,三年集中攻堅(jiān),四年鞏固提升為目標(biāo),把‘兩線’(109國道和蘆大公路沿線)扶貧攻堅(jiān)示范帶作為主戰(zhàn)場,深入實(shí)施中心村建設(shè)核心戰(zhàn)略,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造全市扶貧開發(fā)示范縣。
    任務(wù)目標(biāo):十二五期間,我縣重點(diǎn)扶持51個省定貧困村,其中,篩選出14個貧困村和其他8個非貧困村作為中心示范村,進(jìn)行集中打造。同時兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領(lǐng)年。堅(jiān)持先易后難原則,重點(diǎn)扶持17個貧困村,實(shí)現(xiàn)14個村脫貧,集中打造12個(9個貧困村、3個非貧困村)中心示范村。2015持續(xù)推進(jìn)年。重點(diǎn)扶持18個貧困村,實(shí)現(xiàn)15個村脫貧,集中打造5個(3個貧困村、2個非貧困村)中心示范村。2015集中攻堅(jiān)年。重點(diǎn)扶持16個貧困村和前兩年度未脫貧的6個貧困村,實(shí)現(xiàn)18個村脫貧出列。集中打造5個(2個貧困村、3個非貧困村)中心示范村。2015鞏固提升年。對尚未脫貧出列的4個村集中整治,對其它村進(jìn)行全面回頭看,查找問題,有針對性地進(jìn)行補(bǔ)課,鞏固成果,完善提高。實(shí)現(xiàn)51個村全部脫貧出列。
    主要措施:
    年,全縣農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)戶均1臺縫皮機(jī)、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設(shè)施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達(dá)到8500元,增幅4000元。
    二是強(qiáng)化基礎(chǔ)扶貧?!笆濉逼陂g,計(jì)劃整合資金8億元,集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,瞄準(zhǔn)兩線區(qū)域,積極打造22個吸附承載能力較強(qiáng)的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強(qiáng)力實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略。四年間計(jì)劃修建村級公路300公里,新打并配套機(jī)井60眼,新建和修復(fù)各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬畝,解決5.7萬人的安全飲水問題。第三,改善社會事業(yè)。通過改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌,建立健全環(huán)境保潔長效機(jī)制,突出抓好農(nóng)村四綠化,到年底扶持的貧困村、中心村要達(dá)到四清四化的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和改善村級衛(wèi)生室、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施, 加強(qiáng)文化站、農(nóng)家書屋、文體活動中心等文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會保障體系,在農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。到2015年,符合低保條件的貧困人口應(yīng)保盡保,新型養(yǎng)老保險覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%以上。
    個勞動力接受過勞動技能培訓(xùn),掌握一項(xiàng)致富技能。同時,依托各級培訓(xùn)基地,加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),做到培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級培訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人以上。
    四是強(qiáng)化社會扶貧。國家、省、市共計(jì)安排24個單位到我縣結(jié)對幫扶,對市級以上幫扶的機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)等單位,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù),激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上,專門印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件,安排了28名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村,抽調(diào)了51個單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金,選派優(yōu)秀干部,制定有力措施,確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外,廣泛組織開展結(jié)對幫扶活動,動員社會力量積極參與扶貧事業(yè)。
    三、扶貧開發(fā)進(jìn)展情況
    動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地培訓(xùn)??h內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓(xùn)農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單,在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班,新生入學(xué)達(dá)到45人。全縣通過各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開發(fā)工程穩(wěn)步推進(jìn)。各相關(guān)部門、行業(yè)按照規(guī)劃,通過多種渠道向省市申報(bào)項(xiàng)目,爭取項(xiàng)目資金。縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社,采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔(dān)保、財(cái)政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前,在各類資金尚未到位的情況下,采取賒、欠、墊、籌等多種措施,部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開工,縫皮機(jī)、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶,調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓(xùn)、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務(wù)全面啟動。
    根據(jù)《天??h關(guān)于精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃的實(shí)施方案》和縣扶貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和要求,教育局精心安排,狠抓落實(shí),精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
    一、基本情況
    全縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校160所,其中職教中心1所,高級中學(xué)1所,完全中學(xué)2所,獨(dú)立初中10所,九年制學(xué)校6所,完全小學(xué)64所,小學(xué)教學(xué)點(diǎn)40個,幼兒園36所;寄宿制學(xué)校59所;雙語學(xué)校23所;教學(xué)班1081個。在校學(xué)生26097名,其中職中242名,高中5145名,初中6219名,小學(xué)10660名,學(xué)前班687名,在園幼兒3143名,特教班學(xué)生1名,學(xué)習(xí)雙語學(xué)生1200名;寄宿生 10365名。教職工3322名,其中專任教師3021名,從事雙語教學(xué)的專任教師110名。
    截至目前,精準(zhǔn)數(shù)據(jù)大平臺中全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)段建檔立卡貧困戶子女8509名,其中學(xué)前教育幼兒891名,義務(wù)教育階段學(xué)生4150名,高中學(xué)生1366名,中職生218名,高職??粕?49名,普通本科生901名。
    二、主要措施與成效
    (一)擴(kuò)大貧困家庭子女接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和職業(yè)教 1
    育的機(jī)會。
    一是加快發(fā)展學(xué)前教育,不斷滿足貧困家庭適齡幼兒入園需求。充分利用中小學(xué)布局調(diào)整后的富余資源及其他安全、優(yōu)質(zhì)的可利用資源,在貧困村新改建幼兒園。2015年,我縣共投入資金340萬元,新改建松山鎮(zhèn)阿崗灣村、松山鎮(zhèn)鞍子山村、哈溪鎮(zhèn)西灘村、華藏寺鎮(zhèn)周家窯村4所幼兒園,建筑面積1010平方米,同時投入設(shè)備配備資金20萬元,為4所幼兒園購臵了教具、玩具和圖書。其中,周家窯村幼兒園被列入了我縣2015年精準(zhǔn)扶貧貧困村幼兒園建設(shè),投資140萬元,建筑面積340平方米。配合縣人大完成了對城區(qū)部分幼兒園和哈溪等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園及村幼兒園的視察工作,縣幼兒園順利通過省級示范性幼兒園評估驗(yàn)收,對西大灘幼兒園進(jìn)行了綜合督導(dǎo),對打柴溝、哈溪鎮(zhèn)幼兒園進(jìn)行了督導(dǎo)回訪,在全縣各幼兒園開展了“學(xué)前教育宣傳月”活動。招聘農(nóng)村幼兒園教師53名,有效解決了學(xué)前專業(yè)教師短缺的問題。加大學(xué)前教育師資培訓(xùn)力度,舉辦了學(xué)前教育新教師崗前培訓(xùn),選派12名骨干教師赴北京、蘭州參加了培訓(xùn)學(xué)前教育教師培訓(xùn)。目前,全縣學(xué)前一年、兩年、三年幼兒毛入園率分別為99.65%、84.89%、66.41%,比上年分別提高了0.02、1.22、0.64個百分點(diǎn)。
    改薄”項(xiàng)目105項(xiàng),投資11833萬元,新建、改擴(kuò)建中小學(xué)教學(xué)及輔助用房、生活用房27176平方米,運(yùn)動場10.71萬平方米;為116所中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)配臵了學(xué)生用床、課桌凳、食堂設(shè)備、安保設(shè)備及音體美術(shù)器材和圖書。全縣農(nóng)村學(xué)生宿舍全部實(shí)現(xiàn)水暖供暖,使冬季取暖更加溫暖、衛(wèi)生、安全。12015年我縣作為全省“全面改薄”項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)會觀摩點(diǎn)進(jìn)行了觀摩,并在推進(jìn)會上作了交流發(fā)言,《人民日報(bào)》等18家媒體對我縣“全面改薄”工作做了宣傳報(bào)道,全面改薄工作得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
    三是加快教育信息化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共享。以實(shí)施“全面改薄”項(xiàng)目為契機(jī),加快中小學(xué)教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)。落實(shí)縣政府教育為民辦實(shí)事項(xiàng)目,投資約2173萬元,為中小學(xué)配臵“班班通”設(shè)備712套,計(jì)算機(jī)2246臺,錄播教室10個,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村中小學(xué)“班班通”和計(jì)算機(jī)教室全覆蓋。組織全縣3033名教師參加了全國“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動,評選縣級“優(yōu)課”105節(jié)參加國家、省、市級“優(yōu)課”評選。1名教師的教學(xué)案例被推選為第四屆全國教育改革創(chuàng)新典型案例。教育局在2015年度全國基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用廣州現(xiàn)場會和省市教育信息化工作會議上作了典型交流發(fā)言。民族中學(xué)在第二次全國教育信息化工作電視電話會議上,作為全國五個分會場代表之一作了交流發(fā)言。副郝遠(yuǎn)在視察時,對我縣基礎(chǔ)教育信息化工作取得的成績給予了充分肯定。
    8.2萬元,為 2名中職生落實(shí)資助金0.6萬元,為381名義務(wù)教育階段學(xué)生落實(shí)資助金18.15萬元,為506名學(xué)前一年教育幼兒落實(shí)資助金15.18萬元。免除850名貧困家庭幼兒學(xué)前教育的保教費(fèi)42.5萬元,為進(jìn)入121名省內(nèi)高職(??疲┰盒5慕n立卡貧困家庭學(xué)生免除學(xué)費(fèi)和書本費(fèi)60.5萬元。
    取考生352人。藏區(qū)“9+3”中職免費(fèi)教育項(xiàng)目錄取初中畢業(yè)生16人。在中職生“單考單招”中106名學(xué)生被高職院校錄取。中職生對口升學(xué)考試中44名被省內(nèi)外高等院校錄取,3名藝術(shù)生被對口院校錄取。職教中心招生中職生100名。
    (三)加大貧困鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)力度。一是在教師職稱晉升、榮譽(yù)獎勵和績效工資分配上向貧困村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)專任教師傾斜。今年有81名教師聘評了中高級職稱,725名教師晉升中級、初級崗位等級,其中農(nóng)村教師占80%。二是實(shí)施農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目,累計(jì)投入1865萬元,修建教師周轉(zhuǎn)宿舍322套,進(jìn)行簡單裝修并配備了基本生活用具,有效改善了農(nóng)村教師工作和生活環(huán)境。三是落實(shí)鄉(xiāng)村教師崗位津貼,為1778名鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助資金175.913萬元,為331名縣聘60周歲以上代課人員落實(shí)工齡補(bǔ)助資金80.9萬元。四是扎實(shí)開展教師培訓(xùn)工作,選派291名教師參加市級以上各類培訓(xùn),舉辦縣級教師培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)教師853名,其中貧困村教師425名;選派17名城區(qū)學(xué)校骨干教師到農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行為期一年的支教,選派2名城區(qū)學(xué)校骨干教師到農(nóng)村學(xué)校掛職擔(dān)任副校長。五是著力打造骨干教師隊(duì)伍,認(rèn)真實(shí)施以培養(yǎng)選拔名教師、名校長和創(chuàng)建名學(xué)校為主要內(nèi)容的“三名”工程,有30名教師被評為甘肅省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干教師,評選縣級骨干教師78名,縣級學(xué)科帶頭人19名。
    術(shù)技能人才的需求,提高勞動者的創(chuàng)業(yè)能力。不斷加強(qiáng)“雙師型”教師培訓(xùn)和選拔培養(yǎng)工作,提高實(shí)訓(xùn)在教學(xué)中的比重,進(jìn)一步提高學(xué)生專業(yè)技能。今年有41名學(xué)生在市級技能大賽中獲獎,其中9名學(xué)生獲一等獎。協(xié)調(diào)扶貧、人社等部門,認(rèn)真落實(shí)貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)任務(wù),注重發(fā)揮“造血”功能,大力開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)。配合扶貧辦實(shí)施貧困戶“雨露計(jì)劃(兩后生)”培訓(xùn)1100名。
    三、存在的問題及意見建議
    一是營養(yǎng)改善計(jì)劃保障經(jīng)費(fèi)不足。根據(jù)全國、全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃2015年秋季學(xué)期視頻調(diào)度會議及甘肅省學(xué)生營養(yǎng)辦《關(guān)于整改農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作有關(guān)問題的通知》(甘學(xué)生營養(yǎng)辦20151號)要求,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃中國家補(bǔ)助的每生每天4元錢全部用于學(xué)生營養(yǎng)餐,加工營養(yǎng)餐產(chǎn)生的炊事員工資及日常開支不得占用補(bǔ)助資金和學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。由于縣財(cái)政經(jīng)費(fèi)有限,僅僅為學(xué)校食堂炊事員每人每年落實(shí)了1萬元的工資補(bǔ)助,加工營養(yǎng)餐產(chǎn)生的費(fèi)用仍占用大量公用經(jīng)費(fèi),造成學(xué)校經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,影響學(xué)校發(fā)展。
    二是學(xué)前教育資源相對不足。得益于國家項(xiàng)目支持,目前我縣基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和2000以上行政村幼兒園全覆蓋,但由于農(nóng)牧民居住分散,部分農(nóng)牧民居住地距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園較遠(yuǎn),致使貧困村學(xué)前教育三年毛入園率仍然偏低。隨著移民搬遷以及進(jìn)城務(wù)工人員的增加,城區(qū)人口逐年增加,但目前城區(qū)僅有一所公辦幼兒園,城區(qū)學(xué)前教育資源相對不足,入園難問題仍然突出。
    人以上有實(shí)際需求的`貧困村依托小學(xué)新建、改擴(kuò)建幼兒園11所,總投資1000萬元,但根據(jù)實(shí)際情況,所下達(dá)的建設(shè)資金嚴(yán)重不足。
    四是省上未足額下達(dá)2015年省內(nèi)高職院校建檔立卡貧困家庭學(xué)生補(bǔ)助金。至目前,全縣進(jìn)入省內(nèi)高職院校的建檔立卡貧困家庭學(xué)生有328人,而省內(nèi)高職院校摸底調(diào)查后報(bào)教育廳審定核撥資金的學(xué)生178人,因省內(nèi)高職院校調(diào)查摸底和政策宣傳不夠到位,學(xué)生未能及時向就讀高職院校提交精準(zhǔn)扶貧證明,致使150名學(xué)生遺漏而不能享受補(bǔ)助資金,尚缺省級資金45萬元。
    四、下一步打算
    一是精準(zhǔn)宣傳教育資助政策。精準(zhǔn)、全面地向?qū)W生、家長和社會廣泛宣傳各學(xué)段學(xué)生對應(yīng)享有的教育資助政策,保障百姓享有政策的知曉權(quán),讓黨和政府的惠民扶助教育政策深入人心。
    二是精準(zhǔn)兌現(xiàn)教育資助經(jīng)費(fèi)。按照相關(guān)資助條件和規(guī)定,精準(zhǔn)、全面、及時地向建卡貧困戶子女兌現(xiàn)資助資金,保障學(xué)生享有助學(xué)經(jīng)費(fèi)的獲得權(quán),確保學(xué)生不因貧困而失學(xué)。
    三是精準(zhǔn)培訓(xùn)生產(chǎn)生活技能。著力辦好汽車運(yùn)用與維修、焊接技術(shù)、學(xué)前教育三個重點(diǎn)專業(yè),進(jìn)一步與全省五年一貫制、“2+2+1”、提前單獨(dú)招生、推免招生、中職生對口升學(xué)考試和“3+4”(中職升本科)職業(yè)教育對口貫通分段培養(yǎng)試點(diǎn)院校對接,努力使職教中心80%的畢業(yè)生升入高職???,就業(yè)率達(dá)到95%以上。依托天??h職教中心及相關(guān)部門,實(shí)施“雨露計(jì)劃”,組織未升學(xué)的農(nóng)村貧困家庭初、高中畢業(yè)生等待業(yè)青年免費(fèi)參加汽車維修、電工焊接等職業(yè)技能培訓(xùn),保障百姓享有生存發(fā)展的繼續(xù)教育權(quán),提高他們科技致富、智力致富水平。
    資金540萬元,完成華藏寺鎮(zhèn)陽山村等6個貧困村幼兒園建設(shè)任務(wù);投入資金452萬元,完成安遠(yuǎn)鎮(zhèn)白塔村等6個貧困村校舍改擴(kuò)建工程。著力實(shí)施好“全面改薄”等6大類28項(xiàng)教育項(xiàng)目,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。
    五是全力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。組織迎接義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國家評估認(rèn)定百日沖刺活動,合理配臵師資,提高農(nóng)村教師待遇,提升教師專業(yè)化水平,保障學(xué)生享有優(yōu)質(zhì)教育的公平權(quán),確保通過義務(wù)教育基本均衡縣國家評估認(rèn)定。
    1月9日,全市特困村脫貧攻堅(jiān)行動正式啟動,市扶貧辦作為專項(xiàng)行動的組織實(shí)施單位,按照辦、市政府辦印發(fā)的《***市特困村脫貧攻堅(jiān)行動方案》通知要求,在30個特困村實(shí)施“415”工程,即市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動,整合資金1000萬元,重點(diǎn)解決交通、飲水、住房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)五大難題。目前,市級34名領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動,分別前往各自聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研辦公,30個市直新農(nóng)村工作隊(duì)全部駐村開展幫扶工作,各縣市區(qū)分別為30個特困村安排了1到2名縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),選派了1名科級以上干部擔(dān)任第一書記,并按規(guī)定落實(shí)了財(cái)政配套資金。30個特困村脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃已經(jīng)基本完成,計(jì)劃2年內(nèi)共實(shí)施脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目560個,總投資超過4億元?,F(xiàn)將相關(guān)工作報(bào)告如下。
    (一)印發(fā)兩個文件,指導(dǎo)規(guī)劃編制和項(xiàng)目申報(bào)
    括村情分析、脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和任務(wù)、推進(jìn)措施等;明確了村兩委班子提出初步方案、村民代表民主議事、上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣(市、區(qū))黨委、政府確認(rèn)等四項(xiàng)程序,各村規(guī)劃總投資額(不含農(nóng)戶自籌資金)原則上按兩年1000萬元安排,要求2015年3月上旬完成規(guī)劃編制工作。
    二是印發(fā)《關(guān)于做好全市30個特困村市級財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》,指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)?!锻ㄖ访鞔_了資金額度安排、項(xiàng)目申報(bào)程序、項(xiàng)目類別要求、項(xiàng)目資金管理要求及申報(bào)時間要求。經(jīng)與市財(cái)政局商議,市級專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金按照每村50萬元分年度安排到項(xiàng)目村,2015年專項(xiàng)資金將于5月底以前下達(dá);各項(xiàng)目村在《2015-2015年脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》基礎(chǔ)上建立項(xiàng)目庫,從項(xiàng)目庫中篩選擬申報(bào)項(xiàng)目,按程序上報(bào)審批備案;資金主要用于發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、解決極貧人口生產(chǎn)生活困難和改善基礎(chǔ)設(shè)施;明確提出扶貧項(xiàng)目資金績效評價要求,確保項(xiàng)目當(dāng)年申報(bào)、當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年驗(yàn)收。今年計(jì)劃在30個村實(shí)施扶貧項(xiàng)目42個,其中基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目37個,產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目 4個,社會發(fā)展項(xiàng)目1個(見附件3)。項(xiàng)目實(shí)施后,將極大地改善30個特困村的道路、飲水、住房等基礎(chǔ)設(shè)施面貌,帶動農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。
    (二)召開一次現(xiàn)場培訓(xùn)會,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的信心
    貧辦主任參加了會議,與會代表參觀了點(diǎn)軍區(qū)橋邊鎮(zhèn)上峰尖村的現(xiàn)場,副書記王興於同志作了重要講話。會議進(jìn)一步明確了工作目標(biāo),即力爭通過兩年攻堅(jiān)行動,實(shí)現(xiàn)30個特困村的飲水、用電、交通、通信等生產(chǎn)生活條件有明顯改變;危房全部消除,破舊土坯房得到改造;至少有一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有所突破;5%左右特困戶的生產(chǎn)生活困難得到幫扶解決,農(nóng)民收入整體水平有較大提高;村級班子得到加強(qiáng);大多數(shù)群眾滿意。 點(diǎn)軍區(qū)、市交通運(yùn)輸局、市住建委、市民政局、秭歸縣扶貧辦、點(diǎn)軍區(qū)上峰尖村、遠(yuǎn)安縣朝陽村、長陽縣古坪村、興山縣黃家塹村等10個單位作交流發(fā)言。
    (三)召開一次工作隊(duì)長會議,進(jìn)一步明確工作職責(zé)
    3月31日,市扶貧辦召集市直聯(lián)系幫扶30個特困村工作隊(duì)長會議,總結(jié)交流前期工作,對工作中存在的村級班子建設(shè)、資金籌措、分類指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、責(zé)任主體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的問題進(jìn)行溝通交流。對工作隊(duì)明確了“摸清情況、完善規(guī)劃、抓好項(xiàng)目、協(xié)調(diào)關(guān)系、總結(jié)宣傳”等五個方面的職責(zé),對《***市特困村脫貧攻堅(jiān)行動考核細(xì)則(討論稿)》進(jìn)行充分討論,部署了二季度的工作。
    (四)爭取社會支持,全力服務(wù)市政協(xié)開展的“春暖”助推扶貧行動
    房住、有水喝、有床睡、有被蓋、有衣穿、有飯吃、有肉嘗、有電視、有電話)目標(biāo)對30個村的300個特困戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,初步統(tǒng)計(jì),已為30個特困村投入資金168萬元,計(jì)劃幫扶658個特困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。市政協(xié)委員、遠(yuǎn)安縣花林新型建材集團(tuán)董事長閆友平積極行動,計(jì)劃二年安排100萬元,解決 100人以上的勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),幫扶選魏家沖村開展脫貧攻堅(jiān)行動。***人福藥業(yè)考察長陽自治縣漁峽口鎮(zhèn)龍坪村后,主動要求為該村投資50萬元興修衛(wèi)生室;金東山董事長李建平在考察五峰鎮(zhèn)灣潭鎮(zhèn)后,在五峰注冊成立了黑皮土豬養(yǎng)殖銷售一條龍的專業(yè)公司,第一批即可帶動40個農(nóng)戶脫貧;九州方園集團(tuán)董事長張崇超在考察宜都市聶河鎮(zhèn)白家淌村后,計(jì)劃投資200萬元,幫助該村一組32個農(nóng)戶實(shí)施飲水、公路、住房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、通訊服務(wù)為一體的整體幫扶,前期已投入資金15萬元啟動。
    (五)市直各部門積極參與,各縣市區(qū)主動擔(dān)責(zé),各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)
    村實(shí)行“一對一”幫扶;市住建部門對特困村危房情況進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,在危房改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目計(jì)劃指標(biāo)安排上向30個特困村傾斜;市交通部門在農(nóng)村公路建設(shè)和安保設(shè)施計(jì)劃指標(biāo)上優(yōu)先安排到30個村;電力、通信等單位赴30個村調(diào)研電網(wǎng)改造和通信改善情況;衛(wèi)生計(jì)生部門出臺專門文件要求將30個特困村優(yōu)先納入行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)范圍;秭歸縣組織機(jī)關(guān)干部和貧困戶“一對一”幫扶,為每個村安排10萬元精準(zhǔn)幫扶50個貧困戶;長陽縣在明確將全縣20個特困村統(tǒng)一列入脫貧攻堅(jiān)行動范圍;宜都市、遠(yuǎn)安縣分別按照“1+9”、“3+7”模式,明確了10個需要重點(diǎn)幫扶的特困村并出臺幫扶政策。興山縣會專題研究四個村的規(guī)劃,為4個市級特困村2015年度整合項(xiàng)目資金總數(shù)達(dá)到3347.14萬元,縣級財(cái)政配套資金達(dá)到473.7萬元,并印發(fā)會議紀(jì)要到具體實(shí)施項(xiàng)目。同時,該縣安排5000萬元專項(xiàng)資金實(shí)施以“三年消除產(chǎn)業(yè)空白村組戶、兩年消除不通硬化路自然村、一年消除d級危房、兩年消除村民飲水難題、兩年消滅一批貧困村”為主要內(nèi)容的“五消”工程;宜都市確定了10個極度貧困村開展“脫貧摘帽”;枝江市整合水利、供電、交通、發(fā)改、民政、移民、住建、國土、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)、畜牧、廣電、扶貧等涉農(nóng)項(xiàng)目2000萬元資金幫助徐家嘴村脫貧;遠(yuǎn)安縣按照“3+7”的總體部署,安排財(cái)政專項(xiàng)資金290萬元,確定了10個扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)對象,力爭整合資金達(dá)到2000萬元以上。
    (六)認(rèn)真組織工作隊(duì)開展駐村工作
    對一幫扶點(diǎn)軍區(qū)三澗溪村90個貧困戶;市交通運(yùn)輸局落實(shí)幫扶資金10萬元,幫助長陽自治縣古坪村建設(shè)10.2公里村級道路;市水利水電局為五峰自治縣松木坪村確定了104個分散供水池建設(shè)和1個集中供水池維修任務(wù);市國資委籌資40萬元幫助五峰自治縣田家山村解決出行、就醫(yī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題;市國土資源局計(jì)劃安排秭歸縣石柱村3000畝土地整理項(xiàng)目1個,總投資750萬元;市住建委將全市農(nóng)村危房改造指標(biāo)全部用于30個特困村,計(jì)劃籌資60萬元專項(xiàng)資金對興山縣雙堰村實(shí)施危房改造,落實(shí)10萬元專項(xiàng)培訓(xùn)基金用于免費(fèi)建筑技能培訓(xùn);市環(huán)保局落實(shí)資金15萬元做好遠(yuǎn)安縣彭家溝村飲水、香菇鮮銷、文化活動場所三件實(shí)事;市供銷社為宜都市白家淌村免費(fèi)贈送5噸復(fù)合肥,籌資6萬元興修斷頭路;市工商局幫扶點(diǎn)軍區(qū)花栗樹村成立景觀植物合作社;市國稅局籌資10萬元幫扶長陽自治縣龍坪村用于入村光纜工程;市地稅局安排中層以上干部與秭歸縣核桃坪村32戶貧困戶“一對一”結(jié)對精準(zhǔn)幫扶;市煙草專賣局投入15萬元幫扶資金支持秭歸縣兩河口村山羊養(yǎng)殖和香菌養(yǎng)殖,計(jì)劃投入60萬元用于該村新開發(fā)200畝荒地進(jìn)行煙田整理;市農(nóng)發(fā)行落實(shí)20萬元支持秭歸縣北峰村飲水工程建設(shè);市城投公司安排15萬元支持五峰自治縣楠木橋村陣地建設(shè);市房投公司組織房屋安全鑒定專家到夷陵區(qū)柘木坪村開展房屋安全鑒定工作。
    按照、省政府“精準(zhǔn)脫貧,不落一人”的總要求和、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施“1347”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
    一、近期工作開展情況。
    一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記任第一組長、任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部,成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
    二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計(jì)劃2015年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,2016年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村,貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實(shí)到貧困戶。
    三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊(duì)和98個重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記,并動員45家重點(diǎn)民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了辦公廳的肯定,見《督辦通報(bào)》第25期。7月31日上午,召開了千人動員大會進(jìn)行動員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前,工作隊(duì)基本完成貧困戶識別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
    四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)和督辦。8月24日,書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會,會議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場,傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及、市政府提出的三個時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅(jiān)辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
    五是召開了縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次會,專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了四屆九次(擴(kuò)大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會上縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了“駐村幫扶責(zé)任書”。這次會議從思想上進(jìn)行了誓師動員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動各級各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
    六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺。
    七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過市場手段運(yùn)作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”, 嚴(yán)格評級授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動、驗(yàn)收考核“四個到戶”, 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項(xiàng)特色”)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的“金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。
    八是開展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中領(lǐng)導(dǎo)傅德輝對我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
    九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計(jì)劃縣級辦6個示范點(diǎn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點(diǎn),然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
    二、存在問題。
    前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅(jiān)的高-潮態(tài)勢,沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
    三、下段工作建議。
    一是落實(shí)干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識別完成后,要落實(shí)全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定 “六個一”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃:一戶一個脫貧計(jì)劃,一戶一個發(fā)展項(xiàng)目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺賬。
    二是落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
    三是層層落實(shí)減貧計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計(jì)劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實(shí)“三化”:1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實(shí)清單化。逐村逐戶制定脫貧計(jì)劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責(zé)任清單”,形成核查“進(jìn)展清單”,明確“問題清單”,實(shí)行跟蹤銷號管理。3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
    四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計(jì)局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(縣財(cái)政局)。另外承擔(dān)村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
    五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導(dǎo)來推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、推動工作。三要全面推開,重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    六是加大資金整合力度。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》x政辦發(fā)(2015)x號要求,以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財(cái)力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo),制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財(cái)政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會資金參與”的資金整合機(jī)制,合力推動精準(zhǔn)脫貧。
    七是加強(qiáng)輿-論宣傳引導(dǎo)。對下加強(qiáng)氛圍營造,對上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿-論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
    按照、省政府“精準(zhǔn)脫貧,不落一人”的總要求和、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施“1347”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
    1、維修工程安排10萬元
    草花陂是村最大的引水灌溉工程,始建于1964年,主體有:引水壩一座,灌渠長1000米,灌溉西門街、南門街等8個村小組的265畝耕地。始建至今已運(yùn)行40余年,由于年久失修,工程老化且經(jīng)常塌方,造成渠水?dāng)嗔?,特別是2015年6月特大暴雨造成渠道45米塌方。
    維修工程現(xiàn)已全面完工,正在辦理請款手續(xù)。
    2、村通組道路硬化工程安排10萬元
    村有小組至下屋小組約900米通組道路,原道路崎嶇不平,雨天道路泥濘,給村民出行帶來極大的不便。影響了該村100多戶人的生產(chǎn)生活。
    該工程目前全面完工,正在辦理驗(yàn)收請款手續(xù)。
    3、至改擴(kuò)建工程安排100萬元
    至改擴(kuò)建工程項(xiàng)目資金安排100萬元,實(shí)施路面硬化3公里。
    工程全長約5.3公里,工程總造價約540萬。于2011年申報(bào),同年9月,經(jīng)過省交通廳贛交規(guī)劃字〔2011〕181號批準(zhǔn)立項(xiàng),并于2012年9月,經(jīng)公路勘察設(shè)計(jì)院有限公司設(shè)計(jì)。2015年8月進(jìn)行招投標(biāo),并開始施工。該路段涉及、坪光、五豐三個行政村5900多人,房屋2000多平方米,水圳4條,需征用土地27畝,地墳20多座,遷移移動、聯(lián)通、電信、廣電、高低壓線等線桿30多條。目前資金缺口200萬元,其中扶貧解決100萬元,仍有100萬元資金缺口。
    目前已完成至坪光段3公里的路基平整,供電、電信、移動等部門已將施工范圍內(nèi)的桿線遷移到位。
    三個工程項(xiàng)目,目前已完成兩個,現(xiàn)只剩至改擴(kuò)建工程未完工。其原因如下:該工程因上半年雨水較多,造成工程施工困難,工程隊(duì)無法施工。