一個好的方案可以讓我們更好地進(jìn)行自我管理,實現(xiàn)個人的發(fā)展目標(biāo)。在制定方案時,我們應(yīng)該注重創(chuàng)新和改進(jìn),以推動工作的持續(xù)發(fā)展。通過學(xué)習(xí)這些范例,可以提高方案制定的能力和水平。
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇一
為全面貫徹落實縣政府《關(guān)于實施34項民生工程的通知》(霍政[]15號)文件精神,切實做好民生工程的組織實施工作,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、督查目的。
通過督查,全面掌握34項民生工程實施情況,具體了解每項民生工程項目實施進(jìn)展及運行管護(hù)等情況;及時發(fā)現(xiàn)民生工程實施中存在的問題,進(jìn)一步提升民生工程實施效果。
二、督查形式。
此次民生工程督查分為綜合督查、專項督查和重點督查三種形式。綜合督查由縣市場監(jiān)管局、司法局、教育局、衛(wèi)計委、文廣新局(體育局)、水務(wù)局6個部門牽頭,分成6個督查組,每組由1名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組員從民生工程部門聯(lián)絡(luò)員中抽取。專項督查由各牽頭部門按照年度工作需要自行組織實施。重點督查由縣政府督查室、縣民生辦根據(jù)民生工程項目推進(jìn)及各督查組督查情況擇機(jī)開展。
三、督查分工。
綜合督查由縣民生辦根據(jù)不同時期的工作重點,制定具體督查方案;6個督查組根據(jù)督查方案要求,認(rèn)真開展督查,及時形成督查報告報縣民生辦;縣民生辦根據(jù)各組督查報告,匯總形成綜合督查通報。專項督查由各部門根據(jù)民生工程進(jìn)度,自行組織實施,并向縣民生辦報送督查情況。重點督查由縣民生辦會同縣政府督查室組織開展。
四、督查內(nèi)容。
(一)綜合督查。
1.民生工作開展情況。全面了解牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))民生工程協(xié)調(diào)機(jī)制建立、項目監(jiān)管、政策宣傳、資料歸集等工作開展情況。適時評價牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對民生工程重視程度及相應(yīng)工作開展成效。及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,提出具體整改意見,并督促整改到位。
2.民生工程推進(jìn)情況。及時掌握各項民生工程實施進(jìn)展情況,確保達(dá)到上級要求的序時進(jìn)度。補助補償類項目低于序時進(jìn)度發(fā)放的、工程類項目實施進(jìn)展較慢的、軟件資料沒有按“十制”要求規(guī)范存檔的,督察組要幫助牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))查找原因,制定對策,及時整改。
3.運行管護(hù)落實情況。實地調(diào)查了解建設(shè)類民生工程投入使用情況,評價已建成項目運管成效。對部分已建成項目存在的未投入使用、運行管護(hù)未落實、制度不完善、所列經(jīng)費未到位、運行維護(hù)記錄不完整、使用效率不明顯等問題,督察組要及時發(fā)現(xiàn),盡早提出整改措施,督促牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及時整改落實到位。
4.清單管理制度執(zhí)行情況。檢查牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))是否建立民生工程清單管理臺賬、是否嚴(yán)格按照任務(wù)清單要求推進(jìn)、是否嚴(yán)格履行責(zé)任清單事項、是否認(rèn)真落實問題清單整改和銷號等。對發(fā)現(xiàn)的問題,督查組要配合牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))認(rèn)真分析,查找原因,提出有效、可行的.整改措施,并督促整改到位。對責(zé)任未落實、整改不到位的,要及時通報;對造成影響,妨礙全縣民生工程考評位次的,要追究項目實施責(zé)任人和督查責(zé)任人的責(zé)任??h政府督查室要定期到民生工程項目實施現(xiàn)場進(jìn)行重點督查,了解各民生工程督查組工作開展情況,并及時匯報。
5.開展社情民意調(diào)查。各督查組要按照要求,深入基層,走訪群眾,開展群眾知曉度和滿意度社會問卷調(diào)查,并根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果,評價民生工程宣傳成效。對群眾知曉度、滿意度不高的項目,要及時向縣民生辦反饋,并提出整改措施,督促項目牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))盡快落實。
6.進(jìn)行民生工程考評。各督查組要按照縣民生辦制定的評分標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))民生工程實施情況進(jìn)行考評??荚u結(jié)果由各督查組長簽字后報縣民生辦。縣民生辦要將每次督查結(jié)果作為年終民生工程考評重要依據(jù)。
(二)專項督查。
1、督查項目組織實施情況,重點是否嚴(yán)格按程序規(guī)范操作。
2、督查項目進(jìn)展是否按省市民生工程要求的序時進(jìn)度推進(jìn),工程質(zhì)量是否合格。
3、督檢查項目軟件資料是否按要求整理歸檔,工程類項目“十制”管理是否落實到位。
4、督查已建成建設(shè)類項目運行維護(hù)情況,重點是是否按要求及時投入使用等。
5、督查項目清單管理制度落實情況。
(三)重點督查。
1、督查各督查組工作開展情況,對存在問題的整改情況。
2、隨機(jī)抽查部分民生工程實施進(jìn)展情況,查看是否按照省市民生工程序時進(jìn)度要求推進(jìn),工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)等。
3、督查項目軟件資料歸檔情況,已建成項目是否按要求投入使用等。
4、走訪群眾,了解群眾對民生工程政策知曉度和滿意度,聽取群眾對實施民生工程的意見、建議和要求等。
五、督查方法。
一是查閱資料。看各牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))在實施民生工程中相關(guān)制度建立和執(zhí)行情況、軟件資料整理歸檔情況。二是走訪群眾。直接征詢有關(guān)民生政策的落實情況,了解民生工程政策宣傳情況。三是實地察看。對工程類民生工程項目,每個已建設(shè)項目都要現(xiàn)場察看,非建設(shè)類項目要了解政策執(zhí)行情況,有無優(yōu)親厚友等損害群眾利益現(xiàn)象。
六、結(jié)果運用。
根據(jù)綜合督查、專項督查、重點督查結(jié)果,縣民生辦要按月收集督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,同時與市民生辦每月33項民生工程打分及皖西日報媒體公示情況相結(jié)合,每月對縣直牽頭部門民生工程實施情況進(jìn)行綜合排名。根據(jù)全縣財稅暨民生工程會議精神,20民生工程實施實行“紅”、“黃”旗循環(huán)發(fā)放制度,縣民生辦要根據(jù)市民生工程每月排名情況,適時提請縣民生工程協(xié)調(diào)小組,對民生工程實施情況進(jìn)行調(diào)度、約談,對排名第一、第二的牽頭實施部門給予“紅”旗表彰,對后兩位的給予“黃”旗懲戒。
七、督查時間。
綜合督查從5月份開始,原則上每月開展一次,必要時開展不定期督查。專項督查由各單位根據(jù)情況安排,原則上每月不少于2次。重點督查根據(jù)項目實施及督查組工作開展情況,適時開展。
八、督查組職責(zé)及工作要求。
一要高度重視。各督查組要高度重視,切實做到深入基層、深入現(xiàn)場,真實全面調(diào)查核實項目具體實施情況。
二要嚴(yán)格獎懲。凡在民生工程督查工作中態(tài)度端正、認(rèn)真負(fù)責(zé),督查整改工作成效明顯,在各級民生工程督查、暗訪、檢查考評中沒有新的問題出現(xiàn),年終考評時將予以適當(dāng)獎勵。同時,在民生工程督查工作中態(tài)度消極,對督查發(fā)現(xiàn)的民生工程問題不能及時整改,在上級民生工程督查、暗訪、檢查考評中有不同問題出現(xiàn),影響全縣民生工程考評位次的,將予以通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
三要按時督查。自5月份起,縣政府對全縣民生工程項目開展“月督查、月通報、月考評”。各督查組要按照每次督查工作方案認(rèn)真開展督查,對所督查的民生工程項目,做到政策清楚、進(jìn)度掌握、問題發(fā)現(xiàn)、整改到位,確保民生工程順利實施。
四要認(rèn)真撰寫督查報告。督查完成后,各督查組要寫出書面報告,闡述督查情況、存在問題和改進(jìn)意見,報縣民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室??h民生工程協(xié)調(diào)小組將適時聽取各督查組有關(guān)情況匯報。
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇二
一、檔案整理程序如下:
1、逐件整理文件材料,剔除重份及無歸檔價值的文件,補充缺頁,保證每卷內(nèi)容的完整性。
2、按照技術(shù)文件材料的自然形成規(guī)律,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,將歸檔的文件材料按《分類規(guī)則》進(jìn)行合理的分類、組卷、排列并編制檔號。
(1)卷內(nèi)文件排列。管理性文件資料排列,批復(fù)在前請示在后,正文在前附件在后,匯總表在前原始表在后,文字材料在前圖表在后,結(jié)論性材料在前依據(jù)性文件在后;科技材料按原形成規(guī)律排列。
(2)工程圖紙排列。按原設(shè)計圖紙排列。
(3)每個案卷內(nèi)的文字材料、圖紙,應(yīng)在每份(件)資料、圖紙的右下角蓋檔號章。具體方法見能源部(1991)231號文中的編制說明。
(4)案卷內(nèi)容排列。案卷封面、卷內(nèi)目錄、文件材料、備考表、封底。
(5)案卷排列。視案卷情況,可按二級類目編制案卷流水號,也可按三級類目編制案卷流水號,但分類要盡量分到四級類目。案卷號必須是一卷一號,不能有重號。
(6)分卷。同類材料數(shù)量較多的,可分成多個案卷,每卷要分別擬寫案卷封面,填寫卷內(nèi)目錄,備考表。在案卷題名上注明第幾分冊。編制流水案卷號,不能有重復(fù)的檔號。
(7)裝訂。所有歸檔材料要拆除金屬物用線裝訂成冊或單份裝訂。成冊的案卷編制頁號,每個案卷內(nèi)凡是有文字的文件材料都編制頁碼,正面編在右下角,空白頁不編,順序均從“1”開始,依次編制流水號。單份的文件材料依次編制件號。
(8)檔號的編制。嚴(yán)格按照規(guī)定編制相應(yīng)的檔號。
(9)保管期限的劃分。結(jié)合規(guī)定,制定符合本單位實際的保管期限表。
二、索引目錄的編制。
工程項目的竣工檔案需編制索引目錄。索引目錄由編制說明、分類目錄及卷內(nèi)目錄三部分組成,工程項目檔案按如下內(nèi)容編制總結(jié)。
1、工程項目概況。包括項目的批準(zhǔn)單位,時間、文號;項目總投資和概算;項目籌建、開工、竣工時間;項目建設(shè)、設(shè)計、施工(包分包單位)和監(jiān)理單位;項目的單位工程總數(shù),工程范圍和主要工程量。
2、工程竣工檔案概況。包括項目檔案整理的依據(jù)性文件、文號,項目檔案的分類原則和分類包括的主要內(nèi)容;項目檔案的總卷數(shù)和各類檔案卷數(shù);項目檔案套數(shù)以及各套檔案的保存單位;項目檔案檔號的組成及其代字代號的說明;檔案編制人員名單。
三、文件的修整編排。
1、同一案卷內(nèi)文件材料的幅面規(guī)格應(yīng)當(dāng)基本一致。大于標(biāo)準(zhǔn)幅面尺寸297×210mm的文件材料,應(yīng)向內(nèi)折疊成標(biāo)準(zhǔn)幅面;圖樣材料采用“手風(fēng)琴”式折疊法,圖面朝里,標(biāo)題欄外露。對小幅面不易裝訂的材料,應(yīng)當(dāng)平行或階梯式粘貼在標(biāo)準(zhǔn)幅面的白紙上,并按自左至右、自上而下的順序,在被粘貼文件材料的右下角自“1”起編號,在托裱紙底部注明“此頁共×張”。
2、對裝訂可能發(fā)生壓字現(xiàn)象的文件材料,應(yīng)當(dāng)逐頁在其裝訂位置粘貼裝訂邊條。破損的文件材料應(yīng)予修裱。案卷采取不裝訂形式的,應(yīng)當(dāng)以每份文件材料或反映同一問題的文件材料為單位裝訂成件,印件與定稿、轉(zhuǎn)發(fā)件與原件、正件與附件裝訂在一起,沒有文件材料題名或題名不能準(zhǔn)確反映內(nèi)容的應(yīng)重新擬定題名,外加“[]”標(biāo)識。
3、用線繩裝訂案卷,采用三孔一線裝訂法。卷內(nèi)文件目錄排列在卷內(nèi)文件之前,備考表排列在卷內(nèi)文件之后。文件按所編頁號排列,裝訂位置在文件材料左側(cè)中部,距左端12mm,裝訂長度為160mm,結(jié)頭系在案卷內(nèi)側(cè)背面。
四、案卷的編目工作。
案卷編目工作內(nèi)容有:編頁(件)號、填寫卷內(nèi)文件目錄和備考表,編制案卷封面和案卷編目工作內(nèi)容有:編頁(件)號、填寫卷內(nèi)文件目錄和備考表,編制案卷封面和脊背等。
1、裝訂的案卷,統(tǒng)一在有內(nèi)容的每頁材料正面右下角,背面左下角從“1”起依次標(biāo)注頁號。不裝訂的案卷,以件為單位,從“1”起依次標(biāo)注頁號,并按要求在文件首頁的右上角加蓋檔號章,填寫檔號章內(nèi)容。檔號章格式見《歸檔文件整理規(guī)程》。兩張以上小幅面文件材料托裱在同一頁紙上的,按一頁編寫頁號。案卷封面、卷內(nèi)目錄、備考表不編寫頁號。
2、卷內(nèi)文件目錄填寫要求:“序號”要以卷內(nèi)文件材料排列的先后順序填寫?!拔模▓D)號”應(yīng)填寫文件制發(fā)機(jī)關(guān)的發(fā)文字號或圖紙代號;“責(zé)任者”應(yīng)填寫對文件內(nèi)容有責(zé)任的團(tuán)體和個人,即文件的署名者?!邦}名”即文件標(biāo)題,一般應(yīng)當(dāng)照實抄錄,自擬標(biāo)題的外加“[]”標(biāo)識?!叭掌凇笔侵肝募纬蓵r間,用八位阿拉伯?dāng)?shù)字填寫。如:2003年2月2日寫作20030202?!绊撎枴?,裝訂的案卷應(yīng)填寫卷內(nèi)每份文件材料首頁上標(biāo)注的頁號,最后一份文件材料填寫其起止頁號,用“首頁號/末頁號”表示;不裝訂的案卷以件為單位填寫卷內(nèi)每份文件材料的頁數(shù)。
3、備考表主要用來記錄本卷的文件狀況?!罢f明”應(yīng)填寫卷內(nèi)文件材料的件數(shù)和頁數(shù)以及在組卷或案卷使用過程中需要說明的問題(卷內(nèi)文件缺頁、修改、補充、移出、銷毀等)。案卷歸檔后發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的問題,由檔案管理人員填寫并簽名、標(biāo)注時間?!罢砣恕保闪⒕砣撕灻??!皺z查人”,由案卷質(zhì)量審核人簽名。“時間”,填寫立卷完成與案卷檢查日期。
4、案卷卷皮應(yīng)采用《檔案裝具與用表格式》規(guī)定的格式。填寫案卷封面應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容:“案卷題名”,應(yīng)包括本卷文件的主要制發(fā)機(jī)關(guān)、內(nèi)容、名稱或項目的名稱、型號及其組件、部件的代號和名稱。“立檔單位”,應(yīng)填寫文件材料組卷部門或主要責(zé)任者。“起止日期”,應(yīng)填寫卷內(nèi)文件材料的起止日期?!氨9芷谙夼c密級”,按有關(guān)劃分保管期限與保密級別的規(guī)定填寫?!皺n號”,填寫檔案分類號和案卷順序號。
5、案卷脊背填寫“檔號”,應(yīng)從左至右橫排填寫;“題名”,首行空兩個字自左至右豎寫。編目所用數(shù)字除案卷題名外均為阿拉伯?dāng)?shù)字。
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇三
)
評定管理辦法》(國知發(fā)管字〔。
2012。
〕
133。
號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
以建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)為目標(biāo),以提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理能力為核心,以創(chuàng)建形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的全社會共同參與自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)的新局面,積極營造有利于知識產(chǎn)權(quán)形成的創(chuàng)新環(huán)境,不斷提高我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合能力,推動知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)我區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展邁上新臺階。
力爭用兩年時間,在全區(qū)初步建立知識產(chǎn)權(quán)管理工作體系,完善、充實機(jī)構(gòu)和人員,建立工作機(jī)制,健全知識產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò);制定適合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范性文件和管理制度,引導(dǎo)企事業(yè)單位普遍建立知識產(chǎn)權(quán)的管理制度和激勵機(jī)制;不斷加大專利等知識產(chǎn)權(quán)的申請量,努力提高擁有量;選擇部分基礎(chǔ)較好的規(guī)模企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu),建立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),開展試點示范,逐步引導(dǎo)全區(qū)企事業(yè)單位運用知識產(chǎn)權(quán)制度,促進(jìn)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;通過廣泛開展宣傳,增強全社會知識產(chǎn)權(quán)意識,提高知識產(chǎn)權(quán)管理部門行政執(zhí)法水平,切實保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及消費者的合法權(quán)益;加快專利技術(shù)實施與產(chǎn)業(yè)化步伐,全面提升創(chuàng)新能力、勞動生產(chǎn)率和企業(yè)市場競爭。
設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),建立適應(yīng)創(chuàng)新體系建設(shè)、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制,健全知識產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成知識產(chǎn)權(quán)工作與科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的體制和機(jī)制
根據(jù)國家、省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的總體部署,結(jié)合我區(qū)實際情況,制定和完善有利于科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)工作規(guī)范性文件,引導(dǎo)企事業(yè)單位普遍建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度和激勵機(jī)制。促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作更加緊密地與科技、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相結(jié)合,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)政策環(huán)境,構(gòu)建形成以企業(yè)為主體、政府為主導(dǎo)、全社會參與的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)體系。
到
“十三五”,全區(qū)專利申請量年增長率力爭達(dá)到。
20%。
以上;國外專利(。
pct)。
申請、商標(biāo)注冊爭取有所突破,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企事業(yè)單位數(shù)量比試點前增加。
20%。
以上。引導(dǎo)不同行業(yè)、不同規(guī)模的。
5
家企業(yè)建立符合自身發(fā)展的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度。有效發(fā)明專利擁有量及其增長率排在全市前列。
根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,積極推動有利于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展、具有市場前景的專利技術(shù)項目轉(zhuǎn)化實施,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力引導(dǎo)、推動和扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)做大做強;組織培育專利工作試點單位
5
家以上,推薦為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè);引導(dǎo)高校、科研院所與企業(yè)合作開發(fā)高新技術(shù),并及時申請專利。
在區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),企事業(yè)單位配備專(兼)職知識產(chǎn)權(quán)工作者在研究開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)貿(mào)易、成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)經(jīng)營等各個環(huán)節(jié),較好地利用知識產(chǎn)權(quán)制度,促進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化
積極參與知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法培訓(xùn),協(xié)助上級知識產(chǎn)權(quán)管理部門,與相關(guān)部門聯(lián)合依法查處專利糾紛和專利侵權(quán)案件,形成查處打擊知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域侵權(quán)行為的合力。企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、職工和社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識明顯提高,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及消費者的合法權(quán)益得到切實保護(hù)。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高自主創(chuàng)新能力,爭取設(shè)立專利技術(shù)實施轉(zhuǎn)化資金,加快專利技術(shù)實施與產(chǎn)業(yè)化步伐。
一是合理配備區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局及各鎮(zhèn)(辦)知識產(chǎn)權(quán)管理人員,并將開展知識產(chǎn)權(quán)工作的績效作為考核各鎮(zhèn)(辦)的重要指標(biāo)之一;二是在區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和重點企事業(yè)單位內(nèi)部建立知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制,配備專(兼)職知識產(chǎn)權(quán)工作人員;三是重視知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的引入和培育,著重培養(yǎng)一批能熟練掌握國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)代理人或?qū)@こ處煛?BR> 擴(kuò)大專利的申請資助范圍。進(jìn)一步完善湞江區(qū)科技計劃項目的實施管理,加強行政監(jiān)督檢查,在轄區(qū)企業(yè)推薦韶關(guān)市科技進(jìn)步獎和區(qū)科技項目評審中,對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目予以優(yōu)先評獎和立項,并鼓勵知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配。
加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度,鼓勵區(qū)內(nèi)大型企業(yè)舉辦企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)報告會,加強對黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位管理人員、知識產(chǎn)權(quán)工作者和科技人員等的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。利用各種傳媒,采取多種形式開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作,加強知識產(chǎn)權(quán)法制教育,提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識,培養(yǎng)一批能熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和知識產(chǎn)權(quán)知識、具有較強務(wù)實技能的知識產(chǎn)權(quán)人才。
引導(dǎo)企事業(yè)單位建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)制度,做到機(jī)構(gòu)、人員、制度和經(jīng)費四落實。進(jìn)一步提高企事業(yè)單位運用知識產(chǎn)權(quán)制度的主觀能動性,調(diào)動科研人員技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)明創(chuàng)造的積極性,提高科技創(chuàng)新水平和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。著力幫助企業(yè)組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
搭建區(qū)知識產(chǎn)權(quán)信息交流平臺。整合資源,建立能反映我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀、能與國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站廣泛鏈接、能為廣大企事業(yè)單位和群眾提供有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)檢索及法律咨詢等服務(wù)的信息平臺。建設(shè)湞江區(qū)專利數(shù)據(jù)庫,充分利用專利文獻(xiàn)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)@畔?shù)據(jù)庫和網(wǎng)上技術(shù)市場,為企事業(yè)單位開發(fā)現(xiàn)有資源、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提供專利信息服務(wù),為開展技術(shù)創(chuàng)新、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、信息咨詢、發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供知識產(chǎn)權(quán)信息資源支撐。
搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺,促進(jìn)我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)與高校院所聯(lián)合開展關(guān)鍵共性技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)研究,促進(jìn)專利技術(shù)的引進(jìn)與推廣。設(shè)立專利專項資金,充分發(fā)揮我區(qū)在液壓油缸、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過自主開發(fā)或引進(jìn)吸收等方式,形成自主知識產(chǎn)權(quán),加大資金投入和市場開發(fā),重點抓好自主知識產(chǎn)權(quán)科研成果的實施和轉(zhuǎn)化。加強科技計劃項目中的知識產(chǎn)權(quán)管理,在項目鑒定、驗收時,優(yōu)先支持有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目申報國家級、省級科技計劃項目。提高知識產(chǎn)權(quán)在有關(guān)認(rèn)定、評審中的權(quán)重,將知識產(chǎn)權(quán)作為科技進(jìn)步獎評審的重要指標(biāo),作為高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定、科技成果的評價和獎勵、企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心認(rèn)定評審和復(fù)審的必要條件。
以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、重點民營科技企業(yè)和成長型中小企業(yè)為重點,積極培育各級知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè),開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究與應(yīng)用,努力提升企業(yè)的綜合競爭力。通過行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究,為我區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃提供決策依據(jù)。
制定我區(qū)加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動計劃或工作方案,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。建立重大案件報告制度,加強專利實施許可合同的備案及管理工作。
整體工作分三個階段進(jìn)行。
(一)廣泛開展宣傳培訓(xùn)工作。
1
.廣泛宣傳。結(jié)合試點工作的開展,在韶關(guān)市電視臺、電臺創(chuàng)辦知識產(chǎn)權(quán)專題節(jié)目,通過政府網(wǎng)、區(qū)內(nèi)宣傳刊物等各類宣傳媒介廣泛宣傳知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)、知識,提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)法律意識,在全社會營造良好的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)氛圍。
2
.開展培訓(xùn)。將知識產(chǎn)權(quán)納入干部培訓(xùn)內(nèi)容,充分利用區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),重點在黨政、企事業(yè)單位干部、廣大科技工作者中每年舉辦兩期知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。
(二)抓點示范,實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
1
)
評定管理辦法。
的通知》的要求,聯(lián)系實際,每年在全區(qū)范圍內(nèi)推薦選擇。
2
個以上有條件的企事業(yè)單位開展試點示范,要求企事業(yè)單位將知識產(chǎn)權(quán)工作上升到戰(zhàn)略高度,把知識產(chǎn)權(quán)工作與科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、企業(yè)經(jīng)營銷售戰(zhàn)略結(jié)合起來,建立企業(yè)專利制度,設(shè)立工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé),制定以專利申請前的準(zhǔn)備、專利申請、專利保護(hù)、專利實施為主要內(nèi)容的專利產(chǎn)權(quán)管理制度。出臺獎勵措施,激發(fā)研發(fā)人員的創(chuàng)新熱情,積極申報專利,加快專利技術(shù)實施與產(chǎn)業(yè)化步伐,努力提升企業(yè)的綜合競爭力。同時,有條件的鎮(zhèn)(辦)和企事業(yè)單位可與試點單位同步開展此項工作,以推動我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程,發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
2
.推動專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。設(shè)立區(qū)專利技術(shù)實施轉(zhuǎn)化激勵資金,推動專利技術(shù)實施與產(chǎn)業(yè)化。政府相關(guān)部門在信息服務(wù)、采購等方面給予專利企業(yè)引導(dǎo)和推動。充分利用有關(guān)展覽會、博覽會、交易會以及網(wǎng)絡(luò)等渠道,促進(jìn)專利技術(shù)的引進(jìn)與推廣。
3
.切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立和健全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作體系和政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)三位一體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動計劃和方案。積極按照省、市知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作部署,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。建立重大案件報告制度,加強專利實施許可合同的備案及管理工作。
在區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局對照《湞江區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程試點工作實施方案》開展自查,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門,研究解決試點工作中存在的問題;負(fù)責(zé)各項驗收資料的收集和整理歸檔,全面總結(jié)我區(qū)試點工作,向省知識產(chǎn)權(quán)局上報總結(jié),做好迎接驗收檢查的各項準(zhǔn)備。
成立由區(qū)長任組長、分管副區(qū)長任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的
定期檢查各項試點工作,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題;把專利申請量、授權(quán)量作為鎮(zhèn)(辦)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就綜合考評和科技進(jìn)步先進(jìn)鎮(zhèn)(辦)評選的重要內(nèi)容
區(qū)政府設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項資金,納入財政預(yù)算,用于支持知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、維權(quán)援助、產(chǎn)業(yè)化、試點示范、發(fā)展戰(zhàn)略研究以及交易平臺、信息公共服務(wù)平臺和預(yù)警機(jī)制建設(shè)等工作。鼓勵企業(yè)采取多種形式募集發(fā)展資金,逐步建立起以政府投入為引導(dǎo),企業(yè)投入為主體,銀行貸款、風(fēng)險投資、外資和其他社會資金共同參與的多元化知識產(chǎn)權(quán)投融資機(jī)制。
加強對知識產(chǎn)權(quán)管理工作者的培訓(xùn),加強與國內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流、信息溝通和業(yè)務(wù)磋商,提高我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的整體水平。在國家、省和市的指導(dǎo)下,組織試點企事業(yè)單位開展知識產(chǎn)權(quán)工作研究,為全面推動知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的順利實施總結(jié)經(jīng)驗。
區(qū)政府對在知識產(chǎn)權(quán)工作中有較大貢獻(xiàn)的單位和個人,予以表彰和獎勵。
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇四
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程工作方案為全面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用,增強自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會,根據(jù)上級的有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)的實施情況,特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施,按照“以機(jī)制促產(chǎn)出、以轉(zhuǎn)化帶發(fā)展、以保護(hù)謀優(yōu)勢”的方針,以“實施科技強區(qū),建設(shè)創(chuàng)新型龍湖”為目標(biāo),增強我區(qū)綜合競爭力,提高我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理能力,為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會提供強有力的支撐和保障。
二、工作思路和目標(biāo)。
(一)工作思路。
龍湖區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作將按照“創(chuàng)新機(jī)制、提高產(chǎn)出、強化運用、加強保護(hù)”的原則,從健全體系、完善機(jī)制、推動創(chuàng)造、促進(jìn)轉(zhuǎn)化、強化保護(hù)等方面著手,將知識產(chǎn)權(quán)工作全面融入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用,把科技、資源等方面的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,在支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)中力爭掌控發(fā)展主動權(quán),不斷提升綜合競爭實力,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)。
(二)總體目標(biāo)。
力爭到,把龍湖區(qū)建設(shè)成為知識產(chǎn)權(quán)工作體系較為完善、運用知識產(chǎn)權(quán)制度能力較強、擁有核心技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢較明顯、區(qū)域綜合競爭力大幅提升的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū),知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力明顯增強,專利申請量位于全市前列,發(fā)明專利申請量不斷提高,有力推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會提供強有力的支撐和保障。
三、重點工作。
從完善知識產(chǎn)權(quán)工作體系、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)、加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、普及知識產(chǎn)權(quán)知識等方面入手,不斷提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理的水平和能力,形成我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)新優(yōu)勢,提升我區(qū)綜合競爭力。
1、通過增加我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的財政投入,健全知識產(chǎn)權(quán)工作體系,專利工作管理機(jī)構(gòu)得到加強,人員到位,職責(zé)分明,專利管理服務(wù)水平得到提高。配合上級主管部門做好行政執(zhí)法工作,協(xié)調(diào)解決本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。在建設(shè)龍湖區(qū)專利技術(shù)實施孵化基地的基礎(chǔ)上,依托市專利信息服務(wù)平臺,聯(lián)合專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)及個人申請專利提供全方位服務(wù)。鼓勵企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)制度,加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
2、加強專利信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在龍湖區(qū)科技科普網(wǎng)站設(shè)立“龍湖知識產(chǎn)權(quán)信息”網(wǎng)頁,向社會提供本區(qū)專利信息;充分利用汕頭市專利信息服務(wù)平臺的公共資源,為當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位和個人提供專利信息服務(wù),全面提高專利信息利用水平,逐步引導(dǎo)企業(yè)開展專利技術(shù)引進(jìn)、推廣、交易;圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級,重點扶持有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)項目在本區(qū)實施,對納入政府計劃的科技項目的立項,凡涉及知識產(chǎn)權(quán)的均需進(jìn)行專利檢索,查明項目的知識產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài),作為審核的重要依據(jù)。
3、加強知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)工作,引導(dǎo)有自主知識產(chǎn)權(quán)的企事業(yè)單位建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度,重點是引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、專利優(yōu)勢企業(yè)、承擔(dān)各級孵化項目的企業(yè),開展專利申請、專利維權(quán)、專利運用等方面工作,較大幅度提高本區(qū)國內(nèi)外自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量。
4、積極引導(dǎo)企業(yè)、公民,加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行業(yè)自律和行業(yè)維權(quán)工作,開展行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點,配合上級主管部門做好知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作,加強本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
1、緊密結(jié)合本區(qū)實際,制定切實可行的推動知識產(chǎn)權(quán)工作的政策措施,營造加強知識產(chǎn)權(quán)工作的政策環(huán)境和法律環(huán)境,形成運用知識產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的運行機(jī)制,強化區(qū)政府知識產(chǎn)權(quán)管理職能。
2、以區(qū)專利技術(shù)實施孵化基地作為培訓(xùn)基地,根據(jù)本區(qū)實際,加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn),增強政府部門及社會各界的知識產(chǎn)權(quán)意識。加強研討與交流,將知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)內(nèi)容納入干部普法教育的內(nèi)容。開展中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作,在知識產(chǎn)權(quán)試點學(xué)校中開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程,促進(jìn)廣大企事業(yè)單位、學(xué)校成為善于運用知識產(chǎn)權(quán)制度的技術(shù)創(chuàng)新主體,提升本區(qū)運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。
3、積極創(chuàng)造條件,爭取上級政府和有關(guān)部門的大力扶持,設(shè)立本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工作專項經(jīng)費,以保障知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的順利實施。
(三)提升知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)和量作為衡量產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和引進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志,對符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重點專利技術(shù),給予一定扶持。凡在本區(qū)立項的科技計劃項目必須是擁有專利的企業(yè)或項目,并作為科技進(jìn)步獎評獎的一個重要評價標(biāo)準(zhǔn)。逐步促進(jìn)本區(qū)高新技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)化和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,通過科技三項經(jīng)費等的'投入,重點引導(dǎo)本區(qū)企業(yè)將專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,不斷提高專利技術(shù)和專利產(chǎn)品對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。
(四)引導(dǎo)特色行業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
扶持本區(qū)重點產(chǎn)業(yè),以龍湖民營科技園、國家火炬計劃光機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃汕頭龍湖輸配電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地和外砂潮式毛織服裝專業(yè)鎮(zhèn)、新津街道包裝印刷專業(yè)街、珠池街道電力電器專業(yè)街(鎮(zhèn))、龍祥街道日用化學(xué)品專業(yè)街(鎮(zhèn))為載體,在引導(dǎo)行業(yè)充分運用專利信息的基礎(chǔ)上,逐步開展特色行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。指導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為政府制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策提供依據(jù),進(jìn)一步鼓勵和推動企業(yè)、行業(yè)專利戰(zhàn)略保護(hù)研究與運用。
四、保證措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長擔(dān)任組長,成員主要包括區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)局、科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、財政局、外經(jīng)貿(mào)局、教育局、人事局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加強宣傳培訓(xùn)。一是從事專利管理工作的人員通過加強自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高自身素質(zhì)。二是繼續(xù)向機(jī)關(guān)、特別是企業(yè)宣傳知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)制度、法規(guī)知識,開展“4.26”宣傳系列活動和經(jīng)常性宣傳普及工作,提高公眾尤其是企業(yè)管理人員的知識產(chǎn)權(quán)意識。三是以區(qū)科技特色學(xué)校為重點,向中小學(xué)生宣傳知識產(chǎn)權(quán)知識,組織開展青少年發(fā)明創(chuàng)造等活動并進(jìn)行評獎,并從中選擇部分優(yōu)秀作品免費為其申請專利,激發(fā)青少年發(fā)明創(chuàng)造的熱情。利用各種方式發(fā)放專利方面的宣傳資料,逐步在社會上形成尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的氛圍。
(三)加大財政投入。積極爭取各級有關(guān)部門的重視和支持,加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造力度,做好本區(qū)專利項目的補助和獎勵工作,不斷增加財政資金投入,為本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程工作的順利實施提供保障。爭取全區(qū)的專利申請量有較大幅度的增長,特別是提高發(fā)明專利的申請量,全面提高專利質(zhì)量。
(四)落實各項措施。發(fā)揮政府職能和協(xié)調(diào)作用,幫助企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)制度。充分利用我區(qū)與汕頭大學(xué)的科技合作關(guān)系,利用汕大專家、學(xué)者的自主知識產(chǎn)權(quán)到企業(yè)實施,實現(xiàn)智力、資金優(yōu)勢互補,共同實施知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。協(xié)助市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)投訴中心開展打擊專利侵權(quán)和冒充專利行為,保護(hù)專利權(quán)人和公眾的權(quán)益。拓展專利信息資源并借助專利信息服務(wù)平臺,為企業(yè)提供專利宣傳、專利信息服務(wù)。積極為企業(yè)的專利實施和保護(hù)提供綜合性服務(wù),共同推動我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程工作的發(fā)展。
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇五
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程工作方案為全面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用,增強自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會,根據(jù)上級的有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)的實施情況,特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施,按照“以機(jī)制促產(chǎn)出、以轉(zhuǎn)化帶發(fā)展、以保護(hù)謀優(yōu)勢”的方針,以“實施科技強區(qū),建設(shè)創(chuàng)新型龍湖”為目標(biāo),增強我區(qū)綜合競爭力,提高我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理能力,為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會提供強有力的支撐和保障。
二、工作思路和目標(biāo)。
(一)工作思路。
龍湖區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作將按照“創(chuàng)新機(jī)制、提高產(chǎn)出、強化運用、加強保護(hù)”的原則,從健全體系、完善機(jī)制、推動創(chuàng)造、促進(jìn)轉(zhuǎn)化、強化保護(hù)等方面著手,將知識產(chǎn)權(quán)工作全面融入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用,把科技、資源等方面的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,在支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)中力爭掌控發(fā)展主動權(quán),不斷提升綜合競爭實力,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)。
(二)總體目標(biāo)。
力爭到2015年,把龍湖區(qū)建設(shè)成為知識產(chǎn)權(quán)工作體系較為完善、運用知識產(chǎn)權(quán)制度能力較強、擁有核心技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢較明顯、區(qū)域綜合競爭力大幅提升的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū),知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力明顯增強,專利申請量位于全市前列,發(fā)明專利申請量不斷提高,有力推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會提供強有力的支撐和保障。
三、重點工作。
從完善知識產(chǎn)權(quán)工作體系、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)、加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、普及知識產(chǎn)權(quán)知識等方面入手,不斷提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理的水平和能力,形成我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)新優(yōu)勢,提升我區(qū)綜合競爭力。
1、通過增加我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的財政投入,健全知識產(chǎn)權(quán)工作體系,專利工作管理機(jī)構(gòu)得到加強,人員到位,職責(zé)分明,專利管理服務(wù)水平得到提高。配合上級主管部門做好行政執(zhí)法工作,協(xié)調(diào)解決本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。在建設(shè)龍湖區(qū)專利技術(shù)實施孵化基地的基礎(chǔ)上,依托市專利信息服務(wù)平臺,聯(lián)合專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)及個人申請專利提供全方位服務(wù)。鼓勵企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)制度,加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
2、加強專利信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在龍湖區(qū)科技科普網(wǎng)站設(shè)立“龍湖知識產(chǎn)權(quán)信息”網(wǎng)頁,向社會提供本區(qū)專利信息;充分利用汕頭市專利信息服務(wù)平臺的公共資源,為當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位和個人提供專利信息服務(wù),全面提高專利信息利用水平,逐步引導(dǎo)企業(yè)開展專利技術(shù)引進(jìn)、推廣、交易;圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級,重點扶持有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)項目在本區(qū)實施,對納入政府計劃的科技項目的立項,凡涉及知識產(chǎn)權(quán)的均需進(jìn)行專利檢索,查明項目的知識產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài),作為審核的重要依據(jù)。
3、加強知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)工作,引導(dǎo)有自主知識產(chǎn)權(quán)的企事業(yè)單位建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度,重點是引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、專利優(yōu)勢企業(yè)、承擔(dān)各級孵化項目的企業(yè),開展專利申請、專利維權(quán)、專利運用等方面工作,較大幅度提高本區(qū)國內(nèi)外自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量。
4、積極引導(dǎo)企業(yè)、公民,加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行業(yè)自律和行業(yè)維權(quán)工作,開展行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點,配合上級主管部門做好知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作,加強本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
1、緊密結(jié)合本區(qū)實際,制定切實可行的推動知識產(chǎn)權(quán)工作的政策措施,營造加強知識產(chǎn)權(quán)工作的政策環(huán)境和法律環(huán)境,形成運用知識產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的運行機(jī)制,強化區(qū)政府知識產(chǎn)權(quán)管理職能。
2、以區(qū)專利技術(shù)實施孵化基地作為培訓(xùn)基地,根據(jù)本區(qū)實際,加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn),增強政府部門及社會各界的知識產(chǎn)權(quán)意識。加強研討與交流,將知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)內(nèi)容納入干部普法教育的內(nèi)容。開展中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作,在知識產(chǎn)權(quán)試點學(xué)校中開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程,促進(jìn)廣大企事業(yè)單位、學(xué)校成為善于運用知識產(chǎn)權(quán)制度的技術(shù)創(chuàng)新主體,提升本區(qū)運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。
3、積極創(chuàng)造條件,爭取上級政府和有關(guān)部門的大力扶持,設(shè)立本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工作專項經(jīng)費,以保障知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的順利實施。
(三)提升知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)和量作為衡量產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和引進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志,對符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重點專利技術(shù),給予一定扶持。凡在本區(qū)立項的科技計劃項目必須是擁有專利的企業(yè)或項目,并作為科技進(jìn)步獎評獎的一個重要評價標(biāo)準(zhǔn)。逐步促進(jìn)本區(qū)高新技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)化和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,通過科技三項經(jīng)費等的'投入,重點引導(dǎo)本區(qū)企業(yè)將專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,不斷提高專利技術(shù)和專利產(chǎn)品對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。
(四)引導(dǎo)特色行業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
扶持本區(qū)重點產(chǎn)業(yè),以龍湖民營科技園、國家火炬計劃光機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃汕頭龍湖輸配電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地和外砂潮式毛織服裝專業(yè)鎮(zhèn)、新津街道包裝印刷專業(yè)街、珠池街道電力電器專業(yè)街(鎮(zhèn))、龍祥街道日用化學(xué)品專業(yè)街(鎮(zhèn))為載體,在引導(dǎo)行業(yè)充分運用專利信息的基礎(chǔ)上,逐步開展特色行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。指導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為政府制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策提供依據(jù),進(jìn)一步鼓勵和推動企業(yè)、行業(yè)專利戰(zhàn)略保護(hù)研究與運用。
四、保證措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長擔(dān)任組長,成員主要包括區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)局、科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、財政局、外經(jīng)貿(mào)局、教育局、人事局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加強宣傳培訓(xùn)。一是從事專利管理工作的人員通過加強自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高自身素質(zhì)。二是繼續(xù)向機(jī)關(guān)、特別是企業(yè)宣傳知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)制度、法規(guī)知識,開展“4.26”宣傳系列活動和經(jīng)常性宣傳普及工作,提高公眾尤其是企業(yè)管理人員的知識產(chǎn)權(quán)意識。三是以區(qū)科技特色學(xué)校為重點,向中小學(xué)生宣傳知識產(chǎn)權(quán)知識,組織開展青少年發(fā)明創(chuàng)造等活動并進(jìn)行評獎,并從中選擇部分優(yōu)秀作品免費為其申請專利,激發(fā)青少年發(fā)明創(chuàng)造的熱情。利用各種方式發(fā)放專利方面的宣傳資料,逐步在社會上形成尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的氛圍。
(三)加大財政投入。積極爭取各級有關(guān)部門的重視和支持,加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造力度,做好本區(qū)專利項目的補助和獎勵工作,不斷增加財政資金投入,為本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程工作的順利實施提供保障。爭取全區(qū)的專利申請量有較大幅度的增長,特別是提高發(fā)明專利的申請量,全面提高專利質(zhì)量。
(四)落實各項措施。發(fā)揮政府職能和協(xié)調(diào)作用,幫助企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)制度。充分利用我區(qū)與汕頭大學(xué)的科技合作關(guān)系,利用汕大專家、學(xué)者的自主知識產(chǎn)權(quán)到企業(yè)實施,實現(xiàn)智力、資金優(yōu)勢互補,共同實施知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。協(xié)助市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)投訴中心開展打擊專利侵權(quán)和冒充專利行為,保護(hù)專利權(quán)人和公眾的權(quán)益。拓展專利信息資源并借助專利信息服務(wù)平臺,為企業(yè)提供專利宣傳、專利信息服務(wù)。積極為企業(yè)的專利實施和保護(hù)提供綜合性服務(wù),共同推動我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程工作的發(fā)展。
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實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇六
為了切實抓好我區(qū)創(chuàng)建旅游強區(qū)工作,根據(jù)省旅游局《關(guān)于印發(fā)〈創(chuàng)建廣東省旅游強縣(特色縣、資源縣)工作管理暫行辦法〉和〈廣東省旅游強縣(特色縣、資源縣)檢查標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(粵旅管〔xx〕81號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
我區(qū)創(chuàng)建旅游強區(qū)的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以省旅游局《創(chuàng)建廣東省旅游強縣(特色縣、資源縣)工作管理暫行辦法》和《廣東省旅游強縣(特色縣、資源縣)檢查標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),以我區(qū)豐富的旅游資源為依托,按照“安全、秩序、規(guī)范、質(zhì)量”的原則,樹立現(xiàn)代旅游管理觀念,科學(xué)開發(fā)旅游資源,完善旅游管理體系,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,全面推動我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的合理布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動我區(qū)旅游業(yè)的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化,力爭在xx年底通過省旅游局驗收,成為廣東省旅游強區(qū)。
二、創(chuàng)建時間。
創(chuàng)建旅游強區(qū)工作從xx年12月開始,至xx年12月底評審驗收。
三、組織機(jī)構(gòu)。
成立xx市銀灘區(qū)創(chuàng)建廣東省旅游強區(qū)工作組委會(簡稱區(qū)創(chuàng)旅組委會)(詳見三府辦〔xx〕73號文)。
四、工作任務(wù)。
結(jié)合我區(qū)實際,把《廣東省旅游強縣(特色縣、資源縣)檢查標(biāo)準(zhǔn)》所設(shè)定的八大工作項目94小項內(nèi)容的有關(guān)指標(biāo)分解落實到相關(guān)單位,并由各個單位具體負(fù)責(zé)所承擔(dān)任務(wù)的策劃設(shè)計、宣傳動員、組織實施、督促檢查等工作,各單位之間交叉性的工作項目由xx市銀灘區(qū)創(chuàng)建廣東省旅游強區(qū)工作組委會辦公室(簡稱區(qū)創(chuàng)旅組委辦)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)完成。
廣東省旅游強縣(特色縣、資源縣)檢查標(biāo)準(zhǔn)的八大工作項目如下:
(一)旅游產(chǎn)業(yè)地位與政府主導(dǎo)機(jī)制(135分);
(二)旅游業(yè)的帶動功能和綜合效益(65分);
(三)旅游業(yè)精神文明建設(shè)和教育培訓(xùn)(90分);
(四)旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)(140分);
(五)旅游市場管理與游客滿意程度(80分);
(六)旅游接待功能和旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(120分);
(七)旅游安全與保險(70分);
(八)選擇項目(300分)。
五、實施步驟。
創(chuàng)建工作分三個階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動階段:xx年12月至xx年1月。召開動員大會,充分利用電視、廣告、宣傳標(biāo)語等宣傳手段,廣泛宣傳創(chuàng)建廣東省旅游強縣(特色縣、資源縣)工作的目的和宗旨,確立抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)的觀念,引導(dǎo)廣大人民群眾和社會各界積極參與。區(qū)創(chuàng)旅組委辦要具體做好三項工作:一是組織有關(guān)部門學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作的有關(guān)規(guī)定。二是組織有關(guān)材料上報市旅游局,正式申請我區(qū)參加創(chuàng)建活動。三是牽頭組織召開動員大會,并通過新聞媒體廣泛深入宣傳創(chuàng)建活動,發(fā)動全區(qū)人民群眾積極參與。
(二)全面創(chuàng)建階段:xx年1月至xx年9月。各單位按照本方案的要求,全面開展創(chuàng)建活動,逐項抓好落實。具體做好五項工作:
1、xx年1月,區(qū)創(chuàng)旅組委會根據(jù)八大工作項目94小項內(nèi)容的基本要求,結(jié)合我區(qū)實際,把各項量化指標(biāo)分解、落實到各單位,并與各單位簽訂責(zé)任書。
2、xx年2月至xx年6月,各單位在區(qū)創(chuàng)旅組委會統(tǒng)一指導(dǎo)下,認(rèn)真開展自查、自檢,制訂工作計劃,落實各項創(chuàng)建任務(wù),定期向區(qū)創(chuàng)旅組委會匯報。
3、xx年7月底前,各單位向區(qū)創(chuàng)旅組委辦提交創(chuàng)建工作報告。區(qū)創(chuàng)旅組委辦負(fù)責(zé)匯總、審核后,報市旅游局。
4、xx年8月,做好迎接市初審小組對我區(qū)創(chuàng)建工作的初審。
5、xx年8月至9月,各單位根據(jù)市初審小組的審查意見,落實各項整改措施。
(三)檢查驗收階段:xx年10月至xx年12月。按照本方案要求,組織全面自檢自查,在自檢基礎(chǔ)上向xx市旅游局提出驗收申請。xx年10月10日前,由市旅游局向省旅游局提交驗收申請。各單位做好接受省旅游局檢查驗收的各項工作。
六、主要措施。
(一)高度重視,精心組織。創(chuàng)建旅游強區(qū)工作是今后一個時期我區(qū)旅游工作的重點。各單位、各部門要把所承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)作為本單位的重點工作來抓,制定嚴(yán)密的工作方案,精心組織、精心安排,確保各項任務(wù)如期完成。
(二)廣泛宣傳,搞好思想發(fā)動。要運用各種有效形式,廣泛宣傳創(chuàng)建旅游強區(qū)的重大意義,組織和發(fā)動全區(qū)人民群眾為創(chuàng)建工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策,并積極投身于創(chuàng)建活動中來,充分發(fā)揮社會整體效應(yīng),全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。區(qū)電臺、電視臺等新聞單位要開辟專欄和專題節(jié)目,及時報道創(chuàng)建活動情況和先進(jìn)典型。城鎮(zhèn)主要街道和公共場所要設(shè)立醒目的標(biāo)語牌和宣傳欄,造聲勢,樹氛圍。
(三)拓寬渠道,形成多元化投入機(jī)制。盡快完成全區(qū)旅游總體規(guī)劃,建立旅游發(fā)展基金,制定支持旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,充分利用我區(qū)得天獨厚的資源優(yōu)勢和旅游產(chǎn)品,以“誰投資、誰受益”為原則,動員社會力量,鼓勵集體或個人投資、合資、引資興建開發(fā)旅游景區(qū)(點)、旅游產(chǎn)品和旅游公用設(shè)施,力爭在較短時間內(nèi)把我區(qū)建成旅游項目特色突出、環(huán)境整潔、管理科學(xué)的具有嶺南水鄉(xiāng)特色的旅游目的地。
(四)健全規(guī)章制度,提高管理水平。創(chuàng)建工作要以法制管理為基礎(chǔ),健全旅游管理機(jī)制,加強旅游行業(yè)管理,規(guī)范旅游市場,創(chuàng)建良好的旅游環(huán)境。
(五)實行目標(biāo)管理,逐級落實責(zé)任制。運用目標(biāo)管理辦法,將創(chuàng)建目標(biāo)按各個單位職能進(jìn)行分解。各單位要根據(jù)各自承擔(dān)的任務(wù),分別制定切實可行的規(guī)劃、措施或方案,逐級分解任務(wù),狠抓落實。隨時將創(chuàng)建情況和工作進(jìn)度向區(qū)創(chuàng)旅組委會反潰區(qū)創(chuàng)旅組委辦將定期組織專項檢查。區(qū)政府將把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,突出旅游業(yè)在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)作用和產(chǎn)業(yè)地位,建立旅游發(fā)展基金,妥善安排創(chuàng)建工作所需經(jīng)費,確保創(chuàng)建如期達(dá)標(biāo)。有關(guān)單位在創(chuàng)建活動中的工作要求如下:
區(qū)旅游局:健全旅游管理機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),做好全區(qū)旅游投資項目的審批;加強教育培訓(xùn),旅游行業(yè)從業(yè)人員中取得崗位培訓(xùn)證書和資格證書的要達(dá)到80%以上;要在旅客集散地設(shè)立旅游咨詢中心;加強對涉外賓館、酒店(招待所)的規(guī)劃和管理,加快星級賓館的建設(shè),保證滿足旅游旺季不同層次旅客的需求;要加大國內(nèi)、國際市場開發(fā)力度,積極組織和參加國內(nèi)外旅游促銷活動;制定以特色旅游為重點的市場促銷策略,大力開發(fā)專項旅游和休閑度假產(chǎn)品;編制精品旅游路線和《銀灘旅游手冊》,為游客提供方便;搞好資源普查,抓好重點景區(qū)(點)建設(shè),提高檔次和品位,增強銀灘的`吸引力;搞好景區(qū)(點)的環(huán)境保護(hù),確保旅游景區(qū)(點)的良好生態(tài)環(huán)境;公布投訴舉報電話,及時處理旅游者的投訴,維護(hù)旅游者的合法權(quán)益,樹立我區(qū)旅游業(yè)整體形象;要大力開發(fā)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷反映銀灘風(fēng)光、特色的旅游商品和紀(jì)念品,提高旅游商品的質(zhì)量;加強對旅行社和區(qū)內(nèi)游管理,大力發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)形式的旅游企業(yè),鼓勵集體、個體創(chuàng)辦旅行社,開發(fā)旅游景點,旅行社的辦公場所和門市部要整潔、標(biāo)志醒目、廣告無欺詐、合同規(guī)范、無嚴(yán)重質(zhì)量事故;建立完整、科學(xué)的旅游統(tǒng)計制度,積極開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。
市規(guī)劃局銀灘分局、區(qū)建設(shè)局:在城市建筑格局、人文景觀、市容市貌等方面要突出銀灘特色,兼容旅游業(yè),建設(shè)好銀灘整體形象。
區(qū)市政局:做好生活垃圾的處理,加快城區(qū)綠化,增加綠地面積,完善并維護(hù)好市政設(shè)施,美化凈化城市。
區(qū)環(huán)保局:加強城市環(huán)境綜合治理,不斷提高環(huán)境保護(hù)綜合評價指標(biāo)水平,確??諝馕廴局笖?shù)、飲用水質(zhì)及噪聲平均值達(dá)標(biāo)。
區(qū)工商局:加強對集貿(mào)市場以及臨街商業(yè)攤位的管理和監(jiān)督。
區(qū)交通局:在主要道路和公共場所設(shè)置規(guī)范、醒目、準(zhǔn)確的交通公共信息標(biāo)示和中英文對照牌;增加旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施,對城市主要道路橋梁加強管理,更新、增加公交車輛,整頓交通秩序,保證提供便利的城市交通。
區(qū)政法部門:健全安全管理體系,加強社會治安綜合治理工作,建立有效的防火、防盜、防交通事故等安全保障體系。
區(qū)文化局:要積極開發(fā)富有民俗和地方特色的文化娛樂項目;加強對文物、歷史遺址的保護(hù)和開發(fā);加強對劇院、歌舞廳等文化場所的管理。
區(qū)衛(wèi)生局:要建立健全緊急救援機(jī)構(gòu),保證對旅游意外事故及病危旅游者進(jìn)行及時救援和治療,旅游旺季時,考慮在重點景區(qū)(點)建立醫(yī)療救護(hù)點;認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《公共場所衛(wèi)生管理條例》,依法開展對轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生的監(jiān)督和衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳;落實預(yù)防食物中毒等安全保障措施。
區(qū)安監(jiān)局:加強旅游安全工作,協(xié)助主要旅游景區(qū)(點)配備專職安全保衛(wèi)人員,經(jīng)常開展安全教育活動,建立安全防范制度。
區(qū)廣播電視局:利用各種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建旅游強區(qū)工作中的成果,增強全民參與意識,促進(jìn)全區(qū)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。
各旅游景區(qū)(點)等窗口單位:加強優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極開展“青年文明號”活動。
七、創(chuàng)建活動經(jīng)費的籌集。
(一)從區(qū)財政安排專項資金(由區(qū)旅游局、區(qū)財政局聯(lián)合編制使用方案);
(二)實施“政府搭臺,企業(yè)唱戲”等形式,廣泛發(fā)動有關(guān)單位參與旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
(三)向各企業(yè)、窗口行業(yè)等單位下達(dá)創(chuàng)建任務(wù);
(四)城建、景區(qū)(點)建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、綠化、治安、交通等所需費用,由有關(guān)單位在正常工作開支中解決。
八、創(chuàng)建活動的宣傳標(biāo)語。
創(chuàng)旅游強區(qū),建旅游品牌!
創(chuàng)建旅游強區(qū),樹立銀灘新形象!
創(chuàng)建旅游強區(qū),促進(jìn)銀灘經(jīng)濟(jì)騰飛!
三江明珠——銀灘歡迎您!
讓世界了解銀灘,讓銀灘走向世界!
熱烈歡迎來自世界各地的朋友們!
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇七
為加強檔案資源建設(shè)管理和開發(fā)利用,加速檔案信息化進(jìn)程,提高檔案管理水平,努力實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理,根據(jù)《檔案法》的規(guī)定,結(jié)合實際,制定如下工作方案:
為保證檔案達(dá)標(biāo)工作順利進(jìn)行,決定成立檔案達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員組成如下:組長:xx理事長,副組長:xx副理事長,成員:辦公室工作員兼檔案工作人員,負(fù)責(zé)具體操作和日常工作。
檔案目標(biāo)管理是機(jī)關(guān)整體工作一個不可或缺的一項重要工作,在各門類檔案的收集過程中,各有關(guān)人員和有關(guān)科室要密切配合,大力支持,積極幫助,共同努力,確保完成機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理任務(wù)。
第一階段:準(zhǔn)備階段(時間:年3月1日至3月5日)。
2、組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)檔案管理的有關(guān)文件、法律法規(guī)、廣泛宣傳檔案等級的目的和意義。
3、制定和完善檔案管理辦法,各項制度及歸檔范圍,分類大剛、保管期限表。
4、完善和添置檔案的硬件設(shè)施,如:,調(diào)整實物檔案陳列室、空調(diào)防塵、防鼠、防蟲設(shè)施和檔案盒等。
第二階段:實施階段(時間:4月11日至5月30日)做好檔案材料的收集工作。包括各類文件材料的收集、整理、裝袋、著錄、歸檔、打印歸檔文件目錄等。各類檔案的收集、歸檔工作由相關(guān)科室負(fù)責(zé),即文書檔案、人事檔案由辦公室負(fù)責(zé);會計檔、基建檔案案由財務(wù)科負(fù)責(zé)。
第三階段自評自查,總結(jié)迎檢。
對照《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》的要求自我檢查,做好迎接縣局檢查的準(zhǔn)備。
(一)按照本方案規(guī)定需收集、整理的檔案資料,各股室要不折不扣、毫無保留地移交辦公室集中管理。凡因檔案資料移交不及時、不完整而發(fā)生的遺失、損毀、泄密等問題,由責(zé)任股室和責(zé)任人員承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
(二)在收集整理工作開始之前,制定詳細(xì)的計劃,分段整理,按時完成。
(三)實行檔案整理定期調(diào)度和通報制度。在檔案交由本縣檔案局規(guī)范化整理之前,辦公室對檔案整理工作在辦公會上通報檔案整理進(jìn)展情況。
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇八
xxxx區(qū)轄區(qū)面積465平方公里,轄8鎮(zhèn)1個街道辦事處,共有104個村(社區(qū)),人口56萬。近年來,我區(qū)毫不動搖地堅持“工貿(mào)強區(qū)”發(fā)展思路,立足城市中心區(qū)的特點和優(yōu)勢,通過實施“三大策略”,推進(jìn)“六個共識”,推動了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全區(qū)共實現(xiàn)生產(chǎn)總值28.38億元,增長15.4%;完成財政收入30247萬元,比上年凈增4789萬元,增長18.8%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后利潤實現(xiàn)1615萬元;全年新開工項目231個,比上年多82個,其中工業(yè)項目157個,比上年多73個;固定資產(chǎn)投資完成12.87億元,比上年多8.4億元;實現(xiàn)社會消費品零售總額36.52億元,增長13.3%;農(nóng)民人均純收入2460元,增長14.5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額5589萬美元,增長30.6%,其中出口總額4669萬美元,增長40.4%。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)建區(qū)以來最高水平。
一、確立思路,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位。
近年來,我區(qū)認(rèn)真分析了xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、地緣條件和人文環(huán)境,認(rèn)識到xxxx區(qū)作為xxxx市的中心區(qū),有“嶺南都會”的美稱,xxxx城是傳統(tǒng)的商業(yè)重鎮(zhèn),歷史沉淀下來的商品意識非常濃厚,自古以來xxxx人的商品意識強烈,而且有吃苦耐勞,反應(yīng)敏銳,敢為人先的精神。我們意識到人的因素是最關(guān)鍵的因素,堅持以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,xxxx要加快發(fā)展源泉在人民、發(fā)展靠人民。因此,我們把發(fā)揮xxxx人濃厚的商品意識和重商營商優(yōu)勢作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點,把工業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)擺到突出位置,確立了“工貿(mào)強區(qū)”發(fā)展思路。同時,xxxx區(qū)又是xxxx市的核心組成部份,xxxx區(qū)56萬人口,有40萬生活在城區(qū),所以xxxx的優(yōu)勢在城市,潛力在城市,活也在城,興也在城,xxxx區(qū)要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)為主線,構(gòu)建“城市中心區(qū)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
二、實施三大策略,激活城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素。
第一,開發(fā)內(nèi)源和借助外力策略。內(nèi)源是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動力,外力是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新力量,一個地方經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展應(yīng)該很好調(diào)動這兩方面因素,不能只重內(nèi)源忽略外力,也不能只依靠外力而偏廢內(nèi)源。xxxx區(qū)在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,開發(fā)內(nèi)源和借助外力同等并重,很好調(diào)動這兩方面因素。在開發(fā)內(nèi)源方面,著力挖掘本地人才、資金潛力,發(fā)揮優(yōu)勢,激活民間資本,大力發(fā)展縣域非公有制經(jīng)濟(jì)。一是引導(dǎo)民間資本投資,大力發(fā)展民營工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè),迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量;二是創(chuàng)造條件,吸引外出務(wù)工經(jīng)商賺了錢的能人,攜資金、技術(shù)、項目回鄉(xiāng)辦企業(yè);三是開發(fā)xxxx人文資源,為擴(kuò)大開放加快發(fā)展服務(wù)。特別是要發(fā)揚xxxx人重商營商的傳統(tǒng),開發(fā)xxxx商貿(mào)能量之源,重振“嶺南都會”的雄風(fēng)。在借助外力方面,通過全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,使國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)資源為xxxx的加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。一是通過靈活多種的招商方法,吸引國內(nèi)外投資者到xxxx投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦廠、經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)。特別是要通過落實優(yōu)惠政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,降低創(chuàng)業(yè)成本,為發(fā)達(dá)地區(qū)的民間富余資金開出一條“導(dǎo)流明渠”,引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)特別是江浙、珠江三角洲地區(qū)的民間富余資金到xxxx投資;二是著力引進(jìn)、借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗和發(fā)展模式。既學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)模式,又學(xué)習(xí)后發(fā)地區(qū)的趕超經(jīng)驗。特別是學(xué)習(xí)溫州發(fā)展經(jīng)驗,借鑒“溫州模式”以及學(xué)習(xí)我們周邊的高州、信宜等后發(fā)地區(qū)趕超經(jīng)驗。
第二,大商貿(mào)策略。xxxx人的重商傳統(tǒng)和創(chuàng)業(yè)精神,xxxx在歷史上商品集散地的地位和現(xiàn)實基礎(chǔ),區(qū)位優(yōu)勢、地緣因素以及面臨的發(fā)展機(jī)遇,都是我們加速商貿(mào)業(yè)發(fā)展的巨大能量,使xxxx實施大商貿(mào)策略成為可能和必然。一是科學(xué)定位,把xxxx區(qū)建設(shè)成為區(qū)域商貿(mào)物流中心。把xxxx商貿(mào)輻射面定位在廣西、雷州半島以及西南和海南島輻射范圍。商品定位在高、中、低檔商品齊全,生產(chǎn)資料、生活資料俱備。服務(wù)定位在產(chǎn)品以外銷為主,兼顧國內(nèi)外市場。市場的銷售方式以批發(fā)為主,兼顧代購代銷和旅游休閑購物。經(jīng)營主體以個體工商戶和廠家直銷為主。二是加快培育市場體系,營造人流、物流、資金流、信息流集聚效應(yīng)。建設(shè)完善商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施和配套完善服務(wù)系統(tǒng),改善營商環(huán)境,增強xxxx商貿(mào)競爭優(yōu)勢,樹立商貿(mào)物流中心的城市品牌。三是實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,加快發(fā)展新型商貿(mào)形態(tài)。四是創(chuàng)新投融資機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,營造資金集聚效應(yīng),引導(dǎo)各方資本投資商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。五是轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮政府在構(gòu)筑商貿(mào)物流中心中的積極作用。制定發(fā)展規(guī)劃,出臺優(yōu)惠扶持政策。實現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)與工業(yè)化、城市化同步協(xié)調(diào)發(fā)展,理順商貿(mào)流通管理體制,加強對全社會商貿(mào)流通的宏觀管理,把工作重點轉(zhuǎn)移到制定實施發(fā)展規(guī)劃和降低市場準(zhǔn)入門檻上來。營造商貿(mào)人文環(huán)境,提高城市知名度。六是分步實施,整體推進(jìn)。把建設(shè)商貿(mào)物流中心和開展各方面工作有機(jī)結(jié)合起來,有計劃、有針對性地將商貿(mào)物流中心建設(shè)的任務(wù)納入到政府每年興辦的實事當(dāng)中。
第三,項目拉動策略。加快發(fā)展,項目是關(guān)鍵,只有項目建起來,經(jīng)濟(jì)總量才能躍上去。我區(qū)深刻認(rèn)識項目拉動對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,實施項目拉動策略,實行經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目化,項目落實目標(biāo)化,目標(biāo)落實責(zé)任化;堅持工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目一起上,生產(chǎn)性項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目一起上。積極引導(dǎo)外資和民間資本對國有集體企業(yè)進(jìn)行嫁接、技術(shù)改造,實現(xiàn)體制創(chuàng)新和恢復(fù)性生產(chǎn);積極盤活閑置土地廠房、興辦“玉貴走廊”工業(yè)集中區(qū)發(fā)展一批加工業(yè);積極發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來拉動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;積極引進(jìn)國內(nèi)外資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造、特色商業(yè)街建設(shè);用好用活政策,爭取上級支持,推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、文化生態(tài)家園建設(shè)、舊村改造、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
三、落實六個共識,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。
第一,把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量新突破。建區(qū)初期,xxxx區(qū)工業(yè)總量小,僅為,工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率只有%左右,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏強有力的支撐。工業(yè)化滯后一直是xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展眾多矛盾中的主要矛盾,加快發(fā)展工業(yè)是xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,長遠(yuǎn)之計,治本之策,是振興xxxx經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。為此,近年來xxxx區(qū)積極開展工業(yè)大會戰(zhàn),全力加快工業(yè)發(fā)展。一是扶持做大重點企業(yè),引導(dǎo)發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)集群。堅持服務(wù)玉柴、配套玉柴的方針,依托玉柴等大中型機(jī)械企業(yè)大力發(fā)展配套經(jīng)濟(jì),大力扶持康澳、正菱、康裕等配件企業(yè)的發(fā)展,積極引導(dǎo)以南江鎮(zhèn)平志村機(jī)械配件加工企業(yè)群為代表的.玉柴配套企業(yè)加強與玉柴合作,引導(dǎo)發(fā)展機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。目前我區(qū)已有42家機(jī)械配套企業(yè),20機(jī)械配套業(yè)產(chǎn)值超2億元。依托全國最大中藥材市場之一的xxxx中藥材批發(fā)市場和馳名國內(nèi)外的xxxx制藥廠,做大以中藥飲片、中藥批發(fā)為主的健康產(chǎn)業(yè),大力扶持匯興、百瑩、長盛、日田等中藥飲片企業(yè)做大做強,引導(dǎo)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)集群。目前我區(qū)中藥飲片企業(yè)已有9家,并建立了玉藥生產(chǎn)基地。扶持廣西最大的皮革制造企業(yè)――富英制革有限公司以及緯興針織等一批服裝企業(yè),使其做大做強,引導(dǎo)發(fā)展服裝皮革產(chǎn)業(yè)集群。年富英制革有限公司的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.46億元,出口創(chuàng)匯1885萬美元,利潤1652萬元,上交稅金1078萬元。服裝產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值5億元以上,創(chuàng)稅1300萬多元。千方百計推進(jìn)水泥行業(yè)的改制和技術(shù)改造,大力扶持中順?biāo)嘤邢薰?、xxxx水泥二廠等企業(yè),引導(dǎo)發(fā)展陶瓷水泥產(chǎn)業(yè)集群。2004年中順?biāo)嘤邢薰竟I(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.66億元,上交稅金1146萬元。二是構(gòu)建工業(yè)集中區(qū),發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。xxxx區(qū)著力構(gòu)建規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能完善的工業(yè)集中區(qū),把分散的中小企業(yè)吸納到集中區(qū)來,形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模效應(yīng)。三是推進(jìn)國有集體企業(yè)改革。以最大限度地維護(hù)和實現(xiàn)職工合法權(quán)益,最大限度地盤活企業(yè)資產(chǎn)為目標(biāo),通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓置換企業(yè)的國有性質(zhì),一次性補償置換職工的全民身份,努力實現(xiàn)國有集體工業(yè)民營化。全區(qū)已有多家企業(yè)進(jìn)入改制程序,家改制完畢。盤活閑置資產(chǎn)萬元,閑置廠房畝。2004年,我區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,占生產(chǎn)總值%,工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率達(dá)30%以上。
第二,把商貿(mào)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的突出任務(wù),實現(xiàn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)輻射能力新突破。xxxx區(qū)計劃在達(dá)到全面小康社會目標(biāo),按照小康目標(biāo)的要求,其時生產(chǎn)總值達(dá)到180億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的50%以上,即達(dá)到100億元以上,那么商貿(mào)業(yè)經(jīng)營額則要達(dá)400億元以上。但是我區(qū)成立之初,市場檔次低、規(guī)模小、設(shè)施落后、隱患多,出現(xiàn)無序經(jīng)營的“馬路市場”和輻射力下降等問題,不適應(yīng)發(fā)展需要。為此,根據(jù)大商貿(mào)策略要求,近幾年,我區(qū)按照“政府引導(dǎo)、市場運作、業(yè)主負(fù)責(zé)”的模式和“建一個市場、興一方產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾”的思路,積極推進(jìn)市場建設(shè)和管理,商貿(mào)服務(wù)業(yè)輻射能力不斷提高。一是加快推進(jìn)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極配合城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造,重點抓城東新區(qū)、江南新區(qū)、二環(huán)路內(nèi)側(cè)市場商貿(mào)區(qū)建設(shè)和城市綜合整治,加快東門商業(yè)廣場、斯壯商業(yè)廣場、xxxx商業(yè)街、xxxx騎樓街、紅樓商業(yè)廣場、商業(yè)大廈、美家園商業(yè)廣場等商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè),提高了商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平和規(guī)模。二是深化國有集體流通企業(yè)改革,積極引入外地資本參與重組、兼并、租賃國有集體流通企業(yè),引入現(xiàn)代企業(yè)制度和科學(xué)管理方法,引入了溫馨堂、圣安商廈、大大音像圖書城、肯德基快餐等專業(yè)、大型、連鎖商業(yè)企業(yè),提升了商業(yè)零售業(yè)的檔次。三是改造提升現(xiàn)有市場。實行劃行歸市,規(guī)范管理,引導(dǎo)馬路攤點進(jìn)入市場經(jīng)營,使xxxx城區(qū)逐步形成了工業(yè)品服裝市場、中藥材市場、糧油市場、汽車摩托車及其配件市場、建材市場、花卉市場、果蔬市場、禽鳥市場等專業(yè)市場,同時加大對市場建設(shè)的扶持力度,聯(lián)合市直有關(guān)部門對各大專業(yè)市場陸續(xù)進(jìn)行改造提升,提高市場品位、檔次和市場競爭力。經(jīng)過改造提升,工業(yè)品市場已成為廣西最大的工業(yè)品服裝專業(yè)市場,2004年商品成交額超40億元,創(chuàng)稅2800萬元。中藥材市場,年成交額超10億元,2004年創(chuàng)稅超1000萬元,已成為全國第三大中藥材市場。汽車、摩托車及配件市場經(jīng)營戶也達(dá)800多戶,年商品成交額超8億元,創(chuàng)稅1500多萬元。
改造提升后,我區(qū)的商品服務(wù)業(yè)的輻射范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,工業(yè)品市場的商品銷售范圍輻射到華中地區(qū)一帶,在中藥材市場的帶動下,匯興、百瑩、長盛等一批中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)先后到我區(qū)落戶,并帶動當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)中藥材種植業(yè)的發(fā)展。目前周邊縣(市)區(qū)1.1萬戶農(nóng)戶發(fā)展種植中藥材4.2萬畝。2004年全社會消費品零售總額36.52億元,增長13.3%,增幅同比提高3.8個百分點。
第三,把農(nóng)民增收作為農(nóng)村工作立足點,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。制約我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的突出問題是:農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少、農(nóng)產(chǎn)品加工水平低、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢等。針對這些問題,我們緊緊圍繞農(nóng)民增收這個目標(biāo),大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),努力實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)民市民化。一是大力發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的農(nóng)業(yè)企業(yè)。重點抓好香蒜、果蔬、肉類、中藥等加工項目。目前,投資100萬元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已達(dá)27家。二是大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。重點擴(kuò)大無公害蔬菜、中草藥等種植規(guī)模和水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。已建立無公害蔬菜、亞熱帶名優(yōu)水果、中草藥、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、叁黃雞等基地30多個。三是切實抓好勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民工資性收入。通過發(fā)展工商業(yè),解決更多農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民工資性收入,2004年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1.3萬人,其中勞務(wù)輸出3000人,本地轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬人。
2004年,全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總值元,比建區(qū)初期的元,凈增長元,增幅%,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入元,比建區(qū)初期的元增長元,增幅%,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速增長。
第四,以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)為平臺,實現(xiàn)城市化水平新突破。
城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和載體,是第一競爭力。完善城市功能,提升城市擋次,擴(kuò)大城市容量,集聚城市輻射能力,對于推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。作為城市中心區(qū),xxxx區(qū)牢固樹立市區(qū)一體化意識,積極投身城市建設(shè),依托城市發(fā)展,把城市資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。一是推進(jìn)舊城改造,提升城市品位。通過抓好斯壯廣場、東門廣場、州小區(qū)、振業(yè)廣場、東明小區(qū)及商業(yè)中心街、名山飲食文化街、美家園商住小區(qū)以及人民路等舊城改造項目,建設(shè)特色商業(yè)街、廣場,促使城市資源的有效利用,促進(jìn)了城市品位的提升和商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。二是加快新區(qū)建設(shè),完善城市功能。積極開展征地拆遷工作,全力抓好以行政中心為主的城東新區(qū)、以商住開發(fā)為主的江南新區(qū)、以工業(yè)發(fā)展為主的玉柴新區(qū)建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)展城市規(guī)模,促使城市功能進(jìn)一步完善。三是大力開展城市綜合整治活動,塑造城市新形象。通過抓好21個開發(fā)小區(qū)道路硬化、綠化、亮化,抓好城區(qū)干道兩側(cè)建筑物“填平補齊”、“穿衣戴帽”,落實“門前三包”管理和城區(qū)硬化、綠化、凈化、亮化、美化工作,使千年古州又煥發(fā)新姿。城市建設(shè)步伐的加快,促進(jìn)了我區(qū)超市、專賣店等商業(yè)發(fā)展和房地產(chǎn)、餐飲、旅游、交通運輸、信息服務(wù)、體育健身等服務(wù)業(yè)發(fā)展。
第五,把非公有制經(jīng)濟(jì)作為xxxx主體經(jīng)濟(jì)來抓,實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。xxxx區(qū)認(rèn)識到非公經(jīng)濟(jì)是xxxx最具活力的經(jīng)濟(jì)成分和最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長點,對財政增收意義重大,因此,xxxx區(qū)把非公經(jīng)濟(jì)作為xxxx的主體經(jīng)濟(jì)來抓,全力加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒溫州、義烏等地超常規(guī)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗和毗鄰的高州、信宜等后發(fā)地區(qū)趕超經(jīng)驗,結(jié)合xxxx民營中小企業(yè)多、民間資本多的實際,把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重點放在激活民間投資上,引導(dǎo)民間資本投資方向,激發(fā)本地企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。積極創(chuàng)造條件,吸引外出務(wù)工經(jīng)商能人,攜資金、技術(shù)、項目回鄉(xiāng)辦企業(yè)。二是積極開展招商引資,堅持和完善招商引資工作新機(jī)制,落實領(lǐng)導(dǎo)和專職干部跟蹤服務(wù)制,完善項目工作日i制,堅持例會制度和檢查驗收制度,完善招商引資上項目考核獎懲機(jī)制。抓好各類簽約引資項目的落地工作,提高項目履約率,確保每簽約一個落地一個。落實各種優(yōu)惠政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,降低創(chuàng)業(yè)成本,吸引發(fā)達(dá)地區(qū)特別是江浙、珠江三角洲地區(qū)富余資金到xxxx投資。
第六,把“玉貴走廊”作為率先實現(xiàn)小康目標(biāo)的示范工程,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展新突破。xxxx區(qū)緊緊抓住自治區(qū)、xxxx市加快玉貴走廊建設(shè)的大好機(jī)遇,把玉貴走廊建設(shè)作為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的示范工程,與縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實現(xiàn)局部崛起。一是抓好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大開放,抓住中國――東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)建等機(jī)遇,積極主動接納外來投資,千方百計借助外力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)開放型的走廊。加快項目規(guī)劃建設(shè),抓好一批重大項目的開工建設(shè)。加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好沿線舊村改造和新村建設(shè)。把名山、茂林兩鎮(zhèn)作為“玉貴走廊”建設(shè)的重點,集中力量,加大投入,以點帶面,重點突破。二是抓好文化生態(tài)建設(shè)。重點加強村級道路硬化,搞好水利工程的維護(hù),加快改水改廁改灶、綠化美化、沼氣池等方面建設(shè),完善科教文衛(wèi)體基礎(chǔ)設(shè)施,提高廣大干部群眾的科學(xué)文化素質(zhì),優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。抓好公民思想道德建設(shè),提高城鄉(xiāng)整體文明程度,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。開展玉貴走廊建設(shè)以來,全區(qū)舊房改造面積達(dá)32萬平方米,硬化村級道路26條34.03公里,硬化社區(qū)道路36條9.1公里;投資790多萬元建設(shè)一批文化娛樂設(shè)施;投資1370多萬元進(jìn)行生態(tài)建設(shè),建成沼氣池2500多座,垃圾處理點27個,成立農(nóng)民環(huán)衛(wèi)隊44支,改廁4860多戶,改水達(dá)標(biāo)5120多戶,植樹造林近27萬株,農(nóng)村生活條件進(jìn)一步改善,群眾生活水平不斷提高,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、下一步打算。
下一步我區(qū)繼續(xù)全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“工貿(mào)強區(qū)”發(fā)展思路,緊緊依托“四大平臺”,開發(fā)“兩大內(nèi)源”,加快“兩個融入”,努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加速發(fā)展。
一是依托“四大平臺”。以玉貴走廊、工業(yè)大會戰(zhàn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)、中小企業(yè)商機(jī)博覽(中國?xxxx)為發(fā)展平臺,努力把我區(qū)建成工業(yè)發(fā)達(dá)、商貿(mào)繁榮、城市基礎(chǔ)設(shè)施完善和人居環(huán)境優(yōu)美的城市中心區(qū),把玉貴走廊建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的走廊、“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的走廊、社會穩(wěn)定及文明和諧的走廊。
二是繼續(xù)開發(fā)“兩大內(nèi)源”。挖掘本地人力資源和民間資金的潛力,使其成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。繼續(xù)調(diào)動xxxx人思維敏捷、重商營商的傳統(tǒng)和吃苦耐勞、敢為人先的精神等因素,為加快我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);千方百計激活城鄉(xiāng)居民110億元的余額儲蓄存款,轉(zhuǎn)化為資本投入到工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市建設(shè)和發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。
三是加快“兩個融入”。以融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)和中國――東盟自由貿(mào)易區(qū),作為我區(qū)招商引資和擴(kuò)大開放的平臺,實行大招商、招大商,積極接納東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和利用外資,努力發(fā)展“外源型”經(jīng)濟(jì)。
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇九
為發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,體現(xiàn)其先進(jìn)性,建立健全學(xué)校服務(wù)民生工作體系,更好地為廣大師生服務(wù),為廣大家長服務(wù),增強服務(wù)意識,搭建服務(wù)平臺,創(chuàng)新服務(wù)載體,改進(jìn)服務(wù)方式,做到真心實意為廣大教職工和學(xué)生做實事,做好事,發(fā)揮學(xué)校黨組織在學(xué)校發(fā)展中的作用。特制訂服務(wù)民生工作實施方案。
1、動員啟動,掛牌服務(wù)。召開服務(wù)民生工作大會,布置安排安排學(xué)校服務(wù)民生有關(guān)要求和具體工作,并舉行黨員宣誓承諾。
2、搞好調(diào)研,摸清情況。結(jié)合學(xué)校實際情況,在學(xué)生和教職工中搞好調(diào)查研究,摸清學(xué)校教職工和學(xué)生的生活狀況,為搞好扶貧幫扶掌握第一手材料。
3、節(jié)日慰問,服務(wù)民生。結(jié)合春節(jié),對學(xué)校生活困難的教職工和學(xué)生進(jìn)行幫扶慰問。對困難教職工進(jìn)行春節(jié)慰問,保證每一個困難職工能夠過上一個溫馨、快樂、幸福的春節(jié)。并建立起黨員干部幫扶機(jī)制,進(jìn)行長期幫扶。對生活困難的學(xué)生,在寒假進(jìn)行家訪,全面了解學(xué)生的實際情況,符合學(xué)校減免政策的,對學(xué)雜費等進(jìn)行減免并進(jìn)行春節(jié)的慰問。同時,建立起長期幫扶機(jī)制,保證每一個學(xué)生不因貧困而輟學(xué)。
4、建立包保,結(jié)對服務(wù)。建立健全學(xué)校幫扶機(jī)制,對學(xué)校困難教職工,實施領(lǐng)導(dǎo)干部保包制度。針對實際情況,每兩個干部包保一個困難職工,除了春節(jié)慰問之外,并進(jìn)行長年包保,保證能夠順利工作和生活。對困難學(xué)生,實施全校教職工包保制度,領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少包保兩人,黨員同志每人至少包保一人,保證每一個貧困學(xué)生能夠順利求學(xué)。包保人做好平時包保記錄。
5、開展承諾,黨員示范。按照局黨委要求,深入開展好“黨員主題實踐活動”。把服務(wù)民生作為發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要內(nèi)容,開展“黨員承諾制”,保證每一個黨員在服務(wù)民生上,有具體行動,有先進(jìn)體現(xiàn)。開展“黨員·責(zé)任·先鋒”主題實踐活動,通過示范課、示范崗,繳納特殊黨費,建立“陽光基金”等方式,把“黨員責(zé)任區(qū)”體現(xiàn)在具體的工作崗位上,通過示范行動更好為學(xué)生服務(wù),為學(xué)校教職工服務(wù)。
6、義務(wù)門診,服務(wù)差生。進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校黨員教師義務(wù)門診,摸清學(xué)校學(xué)習(xí)差生情況,利用假期和平時周二、三、四自習(xí)時間,對學(xué)校學(xué)習(xí)偏差生進(jìn)行集中輔導(dǎo)。力爭每一個偏差生都能夠享受義務(wù)門診的福利,提高學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)成績,從而更好地為偏差生服務(wù)。
7、抓好“回頭看”,完善服務(wù)民生工作體系??偨Y(jié)表彰一批服務(wù)民生先進(jìn)典型。根據(jù)局里“五看”相關(guān)要求,認(rèn)真抓好服務(wù)民生工作的“回頭看”工作,重點抓好四看:一看各項措施是否落實到位,是否取得真正實效;二看黨員有服務(wù)民生作用發(fā)揮情況,對照承諾認(rèn)真總結(jié);三看幫扶特殊群眾是否及時、到位,群眾是否意;四看長效機(jī)制是否建立健全,是否堅持長效。
為保證服務(wù)民生工作能夠有效、有序開展,并堅持制度化,建立健全相關(guān)制度。
1、建立健全黨員干部包保制度。為更好地發(fā)揮黨員同志在服務(wù)民生工作中的先鋒模范作用,結(jié)合學(xué)校的實際情況,對學(xué)校特困職工、特困學(xué)生(包括行為偏差生),實行包保制度,解決特困職工和學(xué)生的生活困難,并堅持長期包保。把包保情況,作為評價黨員干部的重要依據(jù)。
2、建立健全黨員教師義務(wù)門診制度。進(jìn)一步完善黨員教師義務(wù)門診制度,擴(kuò)大義務(wù)門診的范圍,增加義務(wù)門診的次數(shù),使更多的學(xué)習(xí)偏差生學(xué)生受益。
3、建立健全學(xué)校節(jié)慰問制度。進(jìn)一步健全學(xué)校慰問制度,豐富慰問的形式。做到六必問:節(jié)日必問、生病必問、生小孩必問、結(jié)婚必問、喬遷必問、家庭有特殊困難必問。
4、建立健全黨員服務(wù)承諾制度。健全黨員服務(wù)承諾制度,把服務(wù)承諾制度化,建立黨員責(zé)任崗、黨員責(zé)任區(qū),每個黨員制度服務(wù)計劃。把黨員踐諾情況作為考核黨員的重要內(nèi)容。
為了深入貫徹xx屆中央紀(jì)委七次會議精神,落實縣委、縣政府深化作風(fēng)建設(shè)的工作要求,根據(jù)縣紀(jì)委、監(jiān)察局、作風(fēng)辦《關(guān)于深入推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)的意見》,結(jié)合建設(shè)工作的實際,提出如下意見:
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照xx屆中央紀(jì)委第七次全會的部署和要求,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以“振奮精神、狠抓落實,強化服務(wù)、助推發(fā)展”為主線,以完善懲治和預(yù)防體系為重點,著力在創(chuàng)新提升、整體推進(jìn)上下功夫;以促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明運行為目標(biāo),以監(jiān)督和制約權(quán)力為核心,緊緊圍繞群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點難點問題,加大公開力度,逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的權(quán)力“陽光”運行體系;以公開促公正,以透明促廉潔,為加快構(gòu)建和諧社會,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好營造良好環(huán)境。
(一)圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,把“陽光工程”建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)之中,體現(xiàn)在建設(shè)工作的各個方面,以人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的各類事項為著力點,發(fā)揮服務(wù)和保障作用,推動懲治和預(yù)防體系逐步完善。
(二)突出重點、全面推進(jìn)。緊扣群眾反映強烈的突出問題,全面推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域權(quán)力公開工作,切實制止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務(wù)。
(三)改革創(chuàng)新、重在建設(shè)。以改革精神推進(jìn)制度建設(shè),以創(chuàng)新思路尋求治本辦法,不斷完善工作機(jī)制,努力破解工作難題,逐步形成有利于推動“陽光工程”建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、體制條件和法制保證。
(四)把握規(guī)律、力求實效。深入研究推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)的`特點和規(guī)律,積極探索權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運行公開、監(jiān)督有力的權(quán)力陽光運行新途徑,努力實行權(quán)力規(guī)范、公開、透明工作目標(biāo),不斷增強懲防體系建設(shè)的針對性和實效性。
認(rèn)真落實《衢州市建設(shè)系統(tǒng)全面推行“陽光建設(shè)”實施方案》(衢建設(shè)黨委[20xx]23號)、《龍游縣建設(shè)局黨務(wù)公開工作實施方案》(龍建設(shè)黨委[20xx]30號)文件精神,全面深化黨務(wù)、政務(wù)公開。
(一)工程建設(shè)項目管理公開。各承擔(dān)建設(shè)業(yè)主責(zé)任的單位,要將工程建設(shè)項目前期、招投標(biāo)、現(xiàn)場管理、工程量變更、工程決算情況全程公開,接受單位內(nèi)部干部職工和社會監(jiān)督,促進(jìn)工程建設(shè)過程中的廉政建設(shè)。
(二)保障性住房陽光監(jiān)管。全面實行保障房建設(shè)、分配、管理信息公開,做到項目建設(shè)情況分開、申請條件公開、申請程序公開、保障房源公開、分配過程公開及分配結(jié)果公開。強化全程監(jiān)管,建立健全準(zhǔn)入、退出和后續(xù)管理機(jī)制,運用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段,及時將不符合條件的對象退出住房保障。
(三)“三公”經(jīng)費陽光公開。按照中央紀(jì)委和省委政府的統(tǒng)一部署,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費預(yù)算管理、積極推進(jìn)“三公”經(jīng)費公開工作。
(四)征地拆遷陽光補償。繼續(xù)深入治理征地拆遷方面的突出問題,強化對征地拆遷的監(jiān)管,嚴(yán)格被征拆遷群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)。公開征地和拆遷的補償標(biāo)準(zhǔn)、實物指標(biāo)、工作程序、補償結(jié)果、監(jiān)督電話,接受群眾監(jiān)督。貫徹落實《國有土地上房屋征收與補償條例》,加快建立新的房屋征收補償制度,切實推進(jìn)決策民主、程序正當(dāng)、補償公平、結(jié)果公開。
(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),切實做到程序公正。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按照職權(quán)法定、程序合法的要求,結(jié)合崗位廉政風(fēng)險點排查,編制權(quán)力目錄,嚴(yán)格規(guī)范申請,審核、公示、審批等程序,堅決防止弄虛作假等損害政府公信力和侵害群眾切身利益的行為。
(二)公開透明,主動接受群眾監(jiān)督。堅持保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),把公開透明的要求貫穿于“陽光工程”建設(shè)的各個環(huán)節(jié),以公開促進(jìn)服務(wù)水平的提高;實行項目、內(nèi)容、范圍、申報、形式等全方位公開,凡是不涉及黨和國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的,都應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確、全面地向社會公開,杜絕“暗箱”操作,自覺接受群眾、社會和媒體的監(jiān)督。
(三)科技支撐,提高政務(wù)服務(wù)水平。利用科技手段和現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)管理,及時把本部門、本單位決策程序、服務(wù)程序、辦事方法、辦事結(jié)果等向社會公開,更好地接受人民群眾的監(jiān)督;積極推行網(wǎng)上辦理審批、查詢、監(jiān)督以及聯(lián)網(wǎng)核查等事項,做到“一個窗口對外,一站式服務(wù)”;逐步構(gòu)建政務(wù)事項陽光運行監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)權(quán)力運行的規(guī)范化、公開化、程序化。
(四)及時糾錯,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。對公開工作效果不明顯、社會群眾不滿意的,要積極查找原因,采取有力措施加以解決;對有令不行、有禁不止以及行政不作為、失職瀆職的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對走形式、走過場的,搞“假公開”、“虛公開”的,要嚴(yán)肅查處。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)和局屬各單位要把深入推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)作為貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署的有力抓手,擺在突出位置,加強組織領(lǐng)導(dǎo);要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,成立相應(yīng)的工作班子,迅速開展工作;要結(jié)合實際,細(xì)化工作措施,規(guī)范公開內(nèi)容、公開形式、公開范圍、公開時限、公開程序和監(jiān)督保障。
(二)完善制度機(jī)制。局機(jī)關(guān)和局屬各單位要針對工作中容易產(chǎn)生現(xiàn)象的漏洞和環(huán)節(jié),堅持反腐倡廉方針,將懲治和預(yù)防的要求寓于各項措施之中;堅持從改革體制機(jī)制入手,把營造陽光公開的社會氛圍與建立長效機(jī)制結(jié)合起來,不斷滿足群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實規(guī)范權(quán)力運行,逐步鏟除滋生消極現(xiàn)象的土壤和條件。
(三)強化監(jiān)督檢查。要針對重點工作內(nèi)容加強監(jiān)督檢查,把建立有效的監(jiān)督機(jī)制作為推行“陽光工程”的重要內(nèi)容,作為落實黨風(fēng)廉政教案設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,作為創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,確保工作取得實效;要把群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督與專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,對權(quán)力運行實施有效監(jiān)督,堅決避免“陽光工程”建設(shè)流于形式,確保各項工作落到實處。
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇十
為確?!叭蠊こ獭痹鷮嵱行У拈_展,根據(jù)銀監(jiān)會《關(guān)于實施富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新工程的指導(dǎo)意見》(銀監(jiān)辦〔2012〕189號)、《關(guān)于實施金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)工程的指導(dǎo)意見》(銀監(jiān)辦〔2012〕190號)、《 關(guān)于實施陽光信貸工程的指導(dǎo)意見 》(銀監(jiān)辦〔2012〕191號)和省聯(lián)社關(guān)于《安徽省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)實施農(nóng)村金融服務(wù)“三大工程”工作方案》(皖農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔2012〕78號)等文件精神,結(jié)合我行實際,制定本實施方案。
實施“三大工程”,是推動加強和改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)的重大舉措。各支行要堅持服務(wù)“三農(nóng)”的市場定位,以強農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)為根本目的,以拓展服務(wù)廣度、挖掘服務(wù)深度、加大服務(wù)力度、提高服務(wù)滿意度為核心要義,積極建立與“三農(nóng)”、社區(qū)居民、中小微企業(yè)緊密互動、互惠共榮的新型客戶關(guān)系,全面提升我行支持“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展的金融服務(wù)水平,更好發(fā)揮農(nóng)村金融服務(wù)主力軍作用,更有力支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
“三大工程”是相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的。各支行要按照銀監(jiān)會、省聯(lián)社和總行的部署和要求,結(jié)合實際,統(tǒng)籌安排,全面落實,確保取得實效。
(一)全面開展客戶大走訪活動。各支行要結(jié)合全系統(tǒng)已經(jīng)開展的“金融服務(wù)家家到”活動,全面走訪轄區(qū)客戶,了解金融需求,建立目標(biāo)客戶信息檔案。
一是要分層次走訪,落實責(zé)任。各支行行長要親自走訪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及其職能部門;前臺部門和支行行長要重點走訪龍頭企業(yè)、合作社和種養(yǎng)大戶等;客戶經(jīng)理或信貸員要重點走訪到村(村“兩委”)、到戶(農(nóng)戶、個體工商戶及小微企業(yè)客戶等)。
二是要認(rèn)真做好客戶的維護(hù)和發(fā)掘。走訪過程中,要了解掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、市場需求和客戶的需要,要認(rèn)真聽取各方的評價、意見和建議,著力構(gòu)建緊密互動、互惠共榮的新型客戶關(guān)系。
三是要與“送金融知識下鄉(xiāng)”和金融宣傳活動結(jié)合起來,把金融產(chǎn)品、知識帶到千家萬戶。
一是要結(jié)合電子銀行業(yè)務(wù)規(guī)劃,加快電子機(jī)具、自助服務(wù)終端等的布放和運用。今年省聯(lián)社重點是按照每戶村民一張銀行卡、每個自然村一臺金農(nóng)便民寶、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一臺atm、每個縣一個自助銀行等“四個一”目標(biāo),推進(jìn)電子銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展。
二是要抓住走訪客戶的機(jī)會,在確保安全的前提下,攜帶“e”動終端深入轄內(nèi)機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校和農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等,現(xiàn)場為客戶集中辦理銀行卡、網(wǎng)銀、易貸卡等非現(xiàn)金業(yè)務(wù)。
三是要大力開展“金農(nóng)便民寶”助農(nóng)取款點的推廣工作,加大現(xiàn)代支付結(jié)算渠道的推廣應(yīng)用,促進(jìn)網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、電話銀行的推廣,使廣大農(nóng)民足不出戶就能夠及時、便捷地辦理各項金融業(yè)務(wù)。
二是要合理布局網(wǎng)點,對符合條件的分理處根據(jù)需要逐步升格并實行垂直管理,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提升服務(wù)能力,創(chuàng)造條件使功能化的金融服務(wù)進(jìn)一步向村鎮(zhèn)延伸。
一是公示服務(wù)網(wǎng)點圖。按區(qū)域(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村)繪制包括營業(yè)機(jī)構(gòu)、小額支付便民點、自助機(jī)具、銀村共建服務(wù)點、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)等支農(nóng)支小服務(wù)網(wǎng)點圖,并通過各種渠道廣而告之,為居民就近辦理金融業(yè)務(wù)提供指南。
二是公示客戶經(jīng)理信息。將服務(wù)鄉(xiāng)村的客戶經(jīng)理姓名、照片、監(jiān)督電話等以公示牌形式,公示到所服務(wù)的行政村、自然村。
三是公示信貸方式信息。在營業(yè)網(wǎng)點公示包括信貸產(chǎn)品申請對象、申請條件、辦理流程、辦結(jié)時限、利率定價標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策以及特定對象的減費讓利規(guī)定等。四是將群眾意見箱設(shè)到轄內(nèi)的網(wǎng)點或村委會,接受群眾評議、意見和建議,并及時做好反饋和整改工作。
(五)開展信用村鎮(zhèn)、信用戶的評定。各支行可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,根據(jù)小額信用貸款的操作,做好信用戶的評定,開展信用村(鎮(zhèn))評選,進(jìn)一步改善信貸環(huán)境,創(chuàng)造良好的信貸氛圍。
一是要大力推廣“農(nóng)家樂”、“商家樂”、“金橋”、“金土地”、“綠之源”、“創(chuàng)業(yè)貸”、“銀團(tuán)貸”等7個“安徽農(nóng)金”系列信貸品牌。
二是要做好金農(nóng)易貸·福農(nóng)卡和金農(nóng)便民寶等創(chuàng)新產(chǎn)品的宣傳和推廣應(yīng)用。
三是要抓好“ 96669 貸款直通車”業(yè)務(wù)的推廣工作,尤其要做好96669貸款直通車宣傳工作,要在農(nóng)村公路顯耀位子做墻體廣告,在廣播、電視做流動廣告。
四是要開展新產(chǎn)品創(chuàng)新評比活動,探索推廣保單、倉單等質(zhì)押貸款,推廣林權(quán)、商標(biāo)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等抵(質(zhì))押貸款,嘗試流轉(zhuǎn)土地抵押。
一是開展專項宣傳活動。全行所有員工都要積極向農(nóng)民群眾、小微企業(yè)宣傳中央和省經(jīng)濟(jì)金融以及農(nóng)村工作會議的重要精神,宣講我行大力支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的政策措施,宣傳宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策、金融基礎(chǔ)知識和農(nóng)村金融的各類業(yè)務(wù)知識等。
二是發(fā)放宣傳手冊。要積極向地方政府及有關(guān)部門宣傳自身的特點與優(yōu)勢,宣傳我行服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的經(jīng)營方向和本土化經(jīng)營的定位。
三是開展對接活動。充分借助政府基層組織力量,發(fā)揮各類市場主體的紐帶作用,搭建銀村、銀社(農(nóng)民專業(yè)合作社)、銀政、銀市(專業(yè)市場)、銀企等對接平臺,通過開展洽談會、宣講會等形式,暢通支農(nóng)服務(wù)供需渠道,實現(xiàn)多方共贏。
(八)廣泛開展社會評議活動。各支行每個營業(yè)網(wǎng)點都要設(shè)立意見簿、評價本等,接受客戶評議。有條件的支行可以在轄內(nèi)聘請1名在當(dāng)?shù)赜型拓?zé)任心的群眾擔(dān)任社會監(jiān)督員,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,完善和擴(kuò)大監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),更好地接受社會的監(jiān)督。要廣泛宣傳和充分利用96669客服電話,接受公眾咨詢、建議和投訴。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全行有序推進(jìn)實施“三大工程”,總行成立實施“三大工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,由彭先海任組長,吳思進(jìn)任副組長,陳墨、祁世發(fā)、陳明霞以及機(jī)關(guān)各部室主要負(fù)責(zé)人和各支行行長為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在總行業(yè)務(wù)管理部,具體承辦領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各支行應(yīng)比照成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確目標(biāo)和責(zé)任,并于7月底前將情況報總行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)加強宣傳動員。各支行要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,在7月底前完成動員和各項工作部署。要通過動員,確保實施“三大工程”工作要求傳達(dá)到每一位基層員工;要充分利用媒體,集中組織策劃相關(guān)的宣傳活動,充分展示活動組織情況和工作成績?;顒悠陂g,總行將建立活動簡報,每個支行每周至少上報一篇信息和反映情況的周報,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織編輯,并及時向安徽日報農(nóng)村版和省聯(lián)社門戶網(wǎng)站專欄推薦。
(三)加強督促推動?!叭蠊こ獭睂嵤┦且豁楅L期工作,要建立長效機(jī)制。起步階段任務(wù)較重,各支行要充分發(fā)揮優(yōu)勢,建立健全工作機(jī)制,明確分工,落實責(zé)任,確保各項工作順利開展。期間,各支行應(yīng)按周填寫“三大工程”工作進(jìn)度統(tǒng)計表,并于次周一上午報總行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期考評通報,并將其納入各支行績效考核;與此同時,總行還將對全行活動開展情況進(jìn)行全面跟蹤指導(dǎo)和督導(dǎo),12月20日前完成階段性總結(jié)工作,確保年底前“三大工程”各項目標(biāo)任務(wù)有效落實。
建設(shè)局xx國道兩側(cè)綠化工程竣工決算情況審計。
根據(jù)審計署《審計機(jī)關(guān)審計方案準(zhǔn)則》、《審計國家建設(shè)項目審計準(zhǔn)則》、《審計機(jī)關(guān)審計重要性與審計風(fēng)險評價準(zhǔn)則》、《審計機(jī)關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》及建設(shè)審計局正審?fù)╗20xx]2號審計通知書制定本實施方案。
三、被審計單位基本情況和工程概況:
受建設(shè)局委托,建設(shè)市政園林管理站負(fù)責(zé)xx國道兩側(cè)綠化工程項目的管理。新建的“xx國道兩側(cè)綠化工程”坐落于xx國道兩側(cè),該工程于20xx年2月12日建設(shè)局委托“河北博螯項目管理有限公司”作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);20xx年1月27日至20xx年8月間委托監(jiān)理與xxx工程咨詢有限公司簽訂《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》;20xx年3月5日由“xxx實業(yè)集團(tuán)建筑工程有限公司”中標(biāo)施工;于20xx年3月7日開工建設(shè),同年4月15日竣工至今未取得“工程驗收報告”。
通過審計,發(fā)現(xiàn)和揭露項目管理過程中存在的違法違紀(jì)問題,審查工程竣工決算的真實性、合規(guī)性、合法性和完整性。分析產(chǎn)生問題的根本原因,進(jìn)一步提高工程項目的管理,提出合理建議。
該項審計范圍是建設(shè)市政園林管理站和施工單位“xxx項目管理有限公司”,根據(jù)需要可延伸審計財政、建設(shè)等主管部門和項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位。審計期限為20xx年至20xx年,必要時,可追溯其他年度。
1、項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制落實情況。審查項目法人責(zé)任制是否落實;依法應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)的項目是否按“公開、公正、公平”等原則進(jìn)行招投標(biāo),是否存在虛假招標(biāo)、地方保護(hù)、無證和越級承攬工程及違法轉(zhuǎn)包分包等問題;項目合同是否真實有效,有無利用業(yè)主優(yōu)勢,要求承包方墊資或壓低標(biāo)價影響工程質(zhì)量等問題;項目監(jiān)理單位是否履行了監(jiān)理職責(zé),是否存在監(jiān)理缺位、有名無實的問題。
2、建設(shè)質(zhì)量管理情況。審查項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到規(guī)定的要求,工程是否如期完工并按規(guī)定及時組織驗收。建設(shè)單位對工程質(zhì)量的管理是否有效,設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位是否履行了相應(yīng)的質(zhì)量管理職責(zé),對審查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重工程質(zhì)量問題,要查明發(fā)生問題的原因。
3、工程價款的結(jié)算的真實性和合法性。以20xx年河北仿古園林定額、工程造價信息、建設(shè)部《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、《招標(biāo)文件》、《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》、《建設(shè)部與河北省定額站“答疑”》及相關(guān)文件為計價依據(jù)。在對中標(biāo)事項進(jìn)行審計的基礎(chǔ)上,重點對工程項目的變更情況進(jìn)行審計,以“中標(biāo)預(yù)算+變更價款”模式確定工程決算價款。
(一)重要性:從金額角度考慮,工程項目審計重要性水平確定為5000元。
根據(jù)《內(nèi)部控制測評的技術(shù)與方法》規(guī)定“審計風(fēng)險”一般為5%。建設(shè)市政園林管理站的內(nèi)部控制制度尚未發(fā)揮作用,甲方派駐現(xiàn)場“監(jiān)理工程師”及工作人員在實際執(zhí)行控制制度過程中未能遵守有關(guān)控制制度的.規(guī)定,控制制度本身未能發(fā)揮既定的控制作用,因此“控制風(fēng)險”水平定為50%。根據(jù)《內(nèi)部控制測評》“固定比率法”,初步確定“固有風(fēng)險”為50%。根據(jù)審計風(fēng)險模型,計算得出“檢查風(fēng)險”為20%。
(三)重要情況的說明
由于監(jiān)理法人委托的現(xiàn)場“監(jiān)理工程師”人員未嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》,違反建設(shè)部《建設(shè)工程工程量計價清單規(guī)范》等規(guī)定造成監(jiān)理工程師違背《監(jiān)理合同》約定盲目簽證。
建設(shè)單位管理人員素質(zhì)不一給審計工作帶來一定難度。初步確定施工單位報審的xxx元變更中有xx元不符合有關(guān)規(guī)范。
七、審計的步驟和方法:
1.20xx年3月5日前,了解工程基本情況,聽取被審計單位的匯報,熟悉有關(guān)政策法規(guī)情況,收集相關(guān)的審計資料,對被審計單位實施必要的內(nèi)部控制調(diào)查。
2.20xx年3月5日至20xx年3月16日實行送達(dá)審計,采取重點審計與抽查審計相結(jié)合、審閱法與核對法相結(jié)合等方法進(jìn)行審計。重點對項目變更情況進(jìn)行審計。本次審計對變更全部事項進(jìn)行詳細(xì)全面的審計。
在審計過程中,采取初次審計與復(fù)核審計相結(jié)合,審計人員之間進(jìn)行互相復(fù)核,再與被審計核對相關(guān)的工程量后,確定審計審計報告中要反映的相關(guān)問題。審計實施過程中審計人員應(yīng)該充分的做好審計工作日記。
3.20xx年3月7日至3月8日整理審核各項工程,與建設(shè)單位核對工程造價。對各分項工程審核進(jìn)行復(fù)核,與相關(guān)的被審計施工單位認(rèn)定事實。
4.20xx年3月18日后撰寫審計報告,送被審計單位征求意見。
本次審計確定的審計工作日期為20xx年3月5日起至3月16日。
審計組由xx、xx兩位同志組成。
審計組長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好整個審計的安排,對xx國道兩側(cè)綠化工程進(jìn)行審計,對其他單項工程項目進(jìn)行復(fù)核并對未考慮的其他事項進(jìn)行審計,同時復(fù)核審計的總體情況,最終撰寫審計報告。
審計組成人員負(fù)責(zé)xx國道兩側(cè)綠化工程進(jìn)行審計,對主審人員的審計項目進(jìn)行復(fù)核。
十、編制的日期:20xx年3月2日星期四
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇十一
根據(jù)中央關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項整治的部署要求,按照省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治和加強制度建設(shè)的通知》(川委群組發(fā)[]30號)和市委、區(qū)委開展“四風(fēng)整治”活動工作要求,為全面深化正風(fēng)肅紀(jì),扎實推進(jìn)專項活動開展,確保我鎮(zhèn)教育實踐活動取得實效,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分工。
認(rèn)真抓好省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)四川省黨的群眾路線教育實踐活動正風(fēng)肅紀(jì)工作方案的通知》(川委群組發(fā)[2013]12號)和市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)關(guān)于扎實開展“‘四風(fēng)’整治主題年”活動深化“四風(fēng)”突出問題專項整治的實施方案的通知》(雅委群組發(fā)[]7號)以及區(qū)委關(guān)于印發(fā)《中共雅安市雨城區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治活動的實施方案》的通知精神貫徹落實,扎實推進(jìn)省委、市委部署的“七個著力”,深入開展“七項專項整治”和“兩項專項活動”,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任分工。
(一)深入開展“七項專項整治”
1.著力推進(jìn)科學(xué)重建,整治干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識問題。
整治時限:2014年6月。
(1)嚴(yán)格政治紀(jì)律,整治有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策,合意就執(zhí)行,不合意就打折扣、搞變通等問題。
(2)嚴(yán)格三個時間節(jié)點、三個開工一批,整治執(zhí)行不力、工作不落實的問題。
(3)嚴(yán)守廉潔底線,整治招投標(biāo)、工程建設(shè)和資金管理中的違規(guī)違紀(jì)問題。
2.著力改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),深入整治文山會海、檢查評比泛濫問題。
整治時限:6月。
(4)嚴(yán)格會議經(jīng)費管理,嚴(yán)禁套取會議資金。
(5)嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議。
(6)嚴(yán)格把好發(fā)文關(guān),嚴(yán)格遵守文件、簡報、研究報告種類、字?jǐn)?shù)、報送方式等規(guī)定,堅決防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件。
(7)從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動,嚴(yán)厲整治授牌晉級泛濫現(xiàn)象。
(8)切實糾正“一票否決”過多過濫問題。
3.著力控制“三公”經(jīng)費支出,深入整治公款送禮、公款吃喝、公車私用、奢侈浪費和多占辦公用房、濫建樓堂館所問題。
整治時限:206月。
(9)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,按照《雨城區(qū)貫徹黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例實施細(xì)則》,健全體制機(jī)制,加強宣傳教育,強化監(jiān)督檢查。
(10)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)上制定“三公經(jīng)費”支出標(biāo)準(zhǔn),完善經(jīng)費審核機(jī)制。
(11)底前科級以上政府所屬部門全面推行公務(wù)卡制度。
(12)嚴(yán)控公務(wù)接待,整治超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的問題。
(13)從嚴(yán)控制公車經(jīng)費開支,整治超標(biāo)、超編和公車私用的問題。
(14)嚴(yán)格辦公用房標(biāo)準(zhǔn),整治多占辦公用房、濫建樓堂館所的問題。
(15)開展公款送禮、公款吃喝問題專項整治,嚴(yán)肅查處以任何名義和形式贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證,嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請,堅決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝的行為。
(16)堅決糾正招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題,堅決糾正招商活動用公款參與高消費等行為。
4.著力規(guī)范行政權(quán)力運行,深入整治不公開、不透明和“庸懶散、奢吃貪、蠻橫硬”及侵害群眾利益行為。
整治時限:2014年6月。
(17)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范行政許可,整治審批事項假下放的.問題。
(18)規(guī)范政務(wù)公開,整治權(quán)力運行不透明的問題。
(19)嚴(yán)肅效能問責(zé),整治“不花錢、不請客、不送禮就不”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”及辦事拖拉、推諉扯皮,不主動、不作為、慢作為等問題。
(20)突出開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)作風(fēng)集中整治。
(21)突出開展涉及民生重點部門作風(fēng)集中整治。
(22)堅決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風(fēng)粗暴、職權(quán)濫用行為。
(23)堅決查處在項目審批、專項轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。
(24)深入開展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評,將測評結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、年度績效管理考核。
(25)集中清理在編不在崗、編外大量聘用人員等問題,對“吃空餉”人員一律清退。
(26)堅決糾正征地搬遷、安全生產(chǎn)方面侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處強征強拆、不依法依規(guī)處理安全事故等侵害群眾利益的行為。
(27)堅決糾正食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處出臺“土政策”、限制干擾執(zhí)法、縱容違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營等問題。
(28)堅決糾正侵害涉農(nóng)利益的行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題。
(29)嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)管理,整治超標(biāo)排放等污染問題。
(30)堅決糾正涉法涉訴中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題。
(31)堅決糾正發(fā)展教育中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處職權(quán)濫用插手基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題。
嚴(yán)格規(guī)范各級各類學(xué)校辦學(xué)行為,整治幼兒園、中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)、收費的問題。
5.著力整治接受會員卡、商業(yè)預(yù)付卡問題。
整治時限:2014年6月。
(32)全面開展會員卡專項清退活動,開展專項檢查,對隱瞞不報、收多退少、邊退邊收,以及清退活動結(jié)束后個人再持有、收受或使用清退范圍內(nèi)會員卡等違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。
(33)深入整治接受商業(yè)預(yù)付卡行為,開展購卡實名登記、非現(xiàn)金購卡、限額發(fā)行等各環(huán)節(jié)管理制度落實情況監(jiān)督檢查。
嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可從事多用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行為,嚴(yán)肅查處跨業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)覆蓋范圍從事多用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行為,嚴(yán)肅查處收卡挪用預(yù)算資金、利用購卡進(jìn)行公款消費等違法違規(guī)行為。
(34)嚴(yán)肅開展“會所中的歪風(fēng)”專項整治活動,整治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡的問題。
6.著力解決“形象工程”、“政績工程”和各類節(jié)慶、論壇泛濫等問題。
整治時限:2014年6月。
(35)對實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、災(zāi)后恢復(fù)重建、“十項民生工程”等開展專項檢查,堅決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為。
(36)堅決制止盲目“造城”之風(fēng),堅決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報工作業(yè)績的問題。
7.著力對從嚴(yán)管理干部情況進(jìn)行專項檢查,深入整治選人用人上的不正之風(fēng)。
整治時限:2014年6月。
(37)加強干部執(zhí)行政治紀(jì)律、民主集中制、干部人事制度等監(jiān)督檢查,強化一把手和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理。
(38)加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理,整治不愿負(fù)責(zé)、不敢作為,聽不得不同意見、容不下他人,心浮氣躁、作風(fēng)漂浮,組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛,貪圖享受、吃喝玩樂等問題。
(39)嚴(yán)肅查處違規(guī)選人用人行為,整治不正之風(fēng)。
(二)深入開展“兩項專項活動”
1.集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,組織機(jī)關(guān)干部集中走訪基層聽民意、解民難,集中化解一批矛盾糾紛特別是信訪積案,集中解決一批群眾反映強烈的信訪突出問題。
活動時限:20xx年3月。
二、工作措施。
(一)細(xì)化工作方案。
各班子成員要繼續(xù)按照正風(fēng)肅紀(jì)工作要求和責(zé)任分工,與所分管聯(lián)系有關(guān)單位加強溝通協(xié)調(diào),結(jié)合工作實際,對照專項整治重點任務(wù),制定具體的專項整治工作方案,明確整治目標(biāo),細(xì)化措施分工,規(guī)定整治時限。
(二)加強問題排查。
在前期梳理排查群眾信訪、案件線索、巡視監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面情況的基礎(chǔ)上,主動將各方面、各類型、各行業(yè)突出問題納入整治任務(wù),明確整治重點和難點,使專項整治工作有的放矢。
(三)查處典型案件。
堅持邊查邊改、立行立改,堅持有案必查、歪風(fēng)必剎。
對發(fā)現(xiàn)的典型,嚴(yán)格依紀(jì)依法進(jìn)行查處;對頂風(fēng)違紀(jì)、邊整邊犯的,快查嚴(yán)辦重處。
選擇查處的典型案件進(jìn)行通報,適時對外曝光,以示警戒和震懾。
(四)加強教育引導(dǎo)。
繼續(xù)加強對中央有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定和有關(guān)文件制度精神的宣傳普及,繼續(xù)深入開展法紀(jì)教育、警示教育,以案說法、以案明紀(jì),通過正面宣傳和警示教育,形成強大的輿論和工作氛圍。
(五)注重建章立制。
在整治突出問題同時,切實加強制度建設(shè),認(rèn)真貫徹落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,修訂完善在聯(lián)系群眾、科學(xué)決策、公務(wù)接待、公車配備管理、樓堂館所建設(shè)管理、經(jīng)費管理等方面的制度規(guī)定,切實堵塞漏洞,推動形成從源頭上防治“四風(fēng)”的長效機(jī)制。
三、有關(guān)要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照中央、省委、市委、區(qū)委的部署要求,專項整治工作在碧峰峽鎮(zhèn)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,成立深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在紀(jì)委),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)實施專項整治活動。
各支部要把專項整治、專項活動作為教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的重中之重,高度重視、精心組織、務(wù)求實效。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
全鎮(zhèn)要將開展專項整治、專項活動貫穿于教育實踐活動全過程,與落實中央和省、市、區(qū)改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)定相銜接,與推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)重點工作相結(jié)合,緊扣教育實踐活動各項目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),切實保證教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)各項要求落到實處。
(三)加強督查指導(dǎo)。
鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各督導(dǎo)組要對專項整治工作全程跟進(jìn),加強調(diào)查研究,及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策。
要明確政策依據(jù),把握政策界限,規(guī)范操作方法,增強工作指導(dǎo)的針對性、預(yù)見性、科學(xué)性。
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇十二
為貫徹落實中央擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略決策部署,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力保障和改善民生。根據(jù)和政【20xx】21號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就開展烏江鎮(zhèn)民生工程,制定如下實施方案:
根據(jù)基層需求,進(jìn)一步細(xì)化實化措施,改進(jìn)方式方法,努力實現(xiàn)民生政策效益的最大化。本著節(jié)約、集約的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)民生工程和其他各類基礎(chǔ)設(shè)施,形成集聚效應(yīng),進(jìn)一步創(chuàng)新思路,完善補助或發(fā)放到人的民生工程項目管理,提高工程類項目的建設(shè)質(zhì)量和運行效果。建立健全已建成項目的運行、維護(hù)和管理制度,確保民生工程項目持久發(fā)揮效益。
二、形成穩(wěn)定多元的籌資機(jī)制。
鎮(zhèn)財政每年優(yōu)先安排民生工程資金,打足預(yù)算,重點保障,確保資金及時足額到位,采取政策扶持,以獎代補、貼息、擔(dān)保等多種方式,鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入,加大各類民生資金的整合力度,不斷提高資金使用效益。
三、建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)制。
鎮(zhèn)及時和縣有關(guān)部門協(xié)調(diào),加快項目申報進(jìn)度,加快資金撥付進(jìn)度,提高工作效能,強化分類指導(dǎo),密切協(xié)作配合,形成工作合力,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加快工程實施進(jìn)度,努力讓人民群眾早收益,多收益。
四、健全項目儲備遴選機(jī)制。
按照黨的xx大提出的“學(xué)有所教,勞有所得,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居”目標(biāo),結(jié)合需要與可能,突出重點,分步實施,逐步提高民生保障水平,結(jié)合編制“”規(guī)劃,科學(xué)制定階段性民生工程目標(biāo),完善民生工程項目儲備和遴選機(jī)制,實現(xiàn)民生工程的滾動發(fā)展。
五、強化激勵約束機(jī)制。
根據(jù)簽訂的民生工程責(zé)任書,進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制,強化督促檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時糾正整改到位,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,同時,將督查和檢查結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇十三
工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)是我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的一個重要組成部分,是工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的必要補充,是規(guī)范地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要手段。下面是有20xx年工程建設(shè)工作實施方案,歡迎參閱。
為切實提高興國縣城防洪卸洪能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)“一城三區(qū)”、“三江六岸”的總體規(guī)劃,為保證一江兩岸攔河壩工程按計劃有序推進(jìn),特制定本實施方案:
一、工程概況。
一江兩岸攔河壩建設(shè)工程,建壩范圍為桐江河口以上,、兩河以下交匯處,壩長約320米,采用翻板閘建設(shè)。工程建設(shè)的總體要求是“行洪能力強、投資成本低、具有興國特色”。工程建設(shè)的主要工作內(nèi)容包括:
1、做好建壩周邊地域土地、墳?zāi)?、樹木的摸底核實,圈定征用范圍?BR> 2、完成壩址周邊地域區(qū)內(nèi)土地征用、墳?zāi)惯w移及各種樹木移栽和雜樹木的砍伐清理工作。
3、按照政策規(guī)定和縣里已出臺的相關(guān)補償標(biāo)準(zhǔn),做好土地征用、墳?zāi)惯w移、樹木砍伐、移栽的資金補償發(fā)放工作。
4、做好項目的環(huán)境影響評價、水土保持方案報告書等相關(guān)工作。
5、做好攔河壩工程的其他各項籌建工作。
6、完成工程初步設(shè)計和技術(shù)設(shè)計,并完成圖紙評審工作。
8、施工隊伍進(jìn)場施工。
9、工程竣工驗收及運行。
二、工作機(jī)構(gòu)。
為保證工程建設(shè)盡早、盡快開展,順利實施,縣委辦、政府辦已于年3月8日下發(fā)了《關(guān)于成立一江兩岸攔河壩工程建設(shè)指揮部的通知》,明確由縣委、副縣長、農(nóng)工部長任總指揮,負(fù)責(zé)指揮部全面工作;縣政協(xié)副主席任副總指揮,負(fù)責(zé)指揮部日常工作及工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、檢查、安排及資金的使用和管理。指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)包括:
1、辦公室:
主任:,主持辦公室全盤工作。
副主任:,負(fù)責(zé)辦公室的日常工作開展、組織協(xié)調(diào)和檢查落實,提出。
工作計劃。
副主任:,負(fù)責(zé)開支費用的審核、物資采購、資金請撥和財務(wù)報帳以及辦公室日常事務(wù)等工作。
辦公室工作人員:
負(fù)責(zé)工程質(zhì)量技術(shù)把關(guān)、工程量的核驗及項目變更的審簽等工作。
負(fù)責(zé)文件、材料的起草、會議準(zhǔn)備、工作接待、上傳下達(dá)、印章管理、報表審送、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
協(xié)助、做好相關(guān)事務(wù)工作。
2、征地、墳?zāi)惯w移組:
組長:
副組長:
成員單位:國土局、房管局、林業(yè)局、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)園。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)土地征用、墳?zāi)惯w移、樹木移栽和資金補償審核等工作。
3、工作技術(shù)組:
組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量的全程監(jiān)控、審驗、項目變更的核簽等工作。
三、工作安排和實施步驟。
5、縣水保局負(fù)責(zé),年5月30日前完成工程項目水土保持方案報告書編制工作;。
12、年6月底前做好項目工程完工掃尾、驗收移交等工作;。
14、指揮部辦公室要根據(jù)上述實施步驟認(rèn)真做好工程建設(shè)的前期、中期、后期各項準(zhǔn)備籌劃、跟蹤服務(wù)、督促檢查工作,加大工程建設(shè)的指導(dǎo)和管理力度。
四、工程概算及資金使用。
工程項目按經(jīng)縣政府審查批準(zhǔn)的設(shè)計方案要求施工建設(shè),城投公司商相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好工程項目概算,并由城投公司負(fù)責(zé)審核劃撥和監(jiān)管使用。
五、工作措施和要求。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)。
抽調(diào)在指揮部的人員要求相對穩(wěn)定,確保在崗在位,做到人到、心到、時間到、精力到,并按照各自職責(zé),抓好各項工作落實。
2、狠抓進(jìn)度。
指揮部各成員單位、各工作組要按照時間安排和工作實施方案要求,繪制工作流程圖,并在每月25日前將當(dāng)月工作進(jìn)展情況書面報指揮部,同時提交下月的工作安排和打算。
3、加強調(diào)度。
指揮部原則上每周召開一次工作調(diào)度會,由各工作組匯報上周工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工程進(jìn)展中出現(xiàn)的困難和問題,研究部署本周工作計劃和安排。
4、明確職責(zé)。
每項工作均實行倒計時考核,責(zé)任細(xì)化到成員單位,任務(wù)落實到個人,做到責(zé)任明確、方法對路、措施得當(dāng)、程序到位、限時辦結(jié),并由指揮部辦公室負(fù)責(zé)督促和檢查。
5、協(xié)調(diào)配合。
指揮部各成員單位、各工作組要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,樹立全局觀念,互相支持、緊密配合,形成工作合力,做好各項工作。
6、獎罰分明。
指揮部各成員單位、各工作組要按各自工作職責(zé)主動做好工作,及時處理和化解工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛,保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行,同時對各成員單位和個人視其工作完成情況給予獎罰。
為了貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國綠色通道工程建設(shè)的通知》(國發(fā)〔20xx〕31號)精神,按時保質(zhì)保量完成我市綠色通道西閻高速公路綠化工程建設(shè)任務(wù),根據(jù)《西安市主干公路綠化林帶工程總體規(guī)劃》,特制定本實施方案。
一、工程建設(shè)的重要意義。
建設(shè)西閻高速公路綠色通道工程,是實施“西部大開發(fā),西安大發(fā)展”戰(zhàn)略的一項重大舉措,是我市實施的9條主干公路綠色通道網(wǎng)絡(luò)工程的重要組成部分,也是改善生態(tài)環(huán)境、美化古城西安、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、滿足社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。實施這一工程,不但能夠增加我市的綠地面積,降低各種廢氣和揚塵對大氣的污染,而且能夠促進(jìn)沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)兩個文明建設(shè)健康發(fā)展。
(一)指導(dǎo)思想。
以貫徹落實江“再造一個山川秀美的西北地區(qū)”的批示精神和朱提出的“動員廣大人民群眾,大搞植樹種草,改善生態(tài)環(huán)境”的要求為指針,以保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境為中心,以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)多效益的生態(tài)公益林為手段,以實現(xiàn)秀美山川,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,充分發(fā)揮生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)西安經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)原則。
1.堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗、分區(qū)縣組織實施的原則。
2.堅持土地權(quán)屬不變,由區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村調(diào)整解決的原則。
3.堅持適地適樹,質(zhì)量優(yōu)先,綠化與美化相結(jié)合的原則。
4.堅持國家、集體、個人一起上,誰綠化誰所有,誰投資誰受益,誰經(jīng)營誰得利或不栽無主樹,不造無主林的原則。
三、主要建設(shè)內(nèi)容。
(一)建設(shè)范圍。
西閻高速公路可綠化里程42.6公里(正在施工的待綠化路段4.5公里),其中閻良9公里(待綠化4.5公里),高陵16.5公里,灞橋8.6公里,臨潼8.5公里。林帶寬度為鐵絲網(wǎng)外10米,林帶折合總面積1278畝。
(二)建設(shè)期限及樹種配置栽植要求。
1.工程任務(wù)于20xx年3月底前完成。
2.根據(jù)項目建設(shè)原則,樹種配置為:鐵絲網(wǎng)外0.5米栽一行欒樹,株距3米;欒樹外2米栽4行楊樹,株行距2m×2m。楊樹品種為107楊和三倍體毛白楊,要求分品種成片(段)純林栽植。
3.苗木規(guī)格:要求苗高3.5米以上,地徑(欒樹胸徑)2.5厘米以上,生長健壯、端直,無病蟲危害。
4.栽植要求:采用優(yōu)質(zhì)苗木,挖大坑、栽大苗,株行距呈“品”字型配置。栽植坑規(guī)格為60×60×60厘米。栽前澆底水,栽后踏實并澆足定根水,確保苗木發(fā)芽成活,樹干1.2米處以下涂白。
(三)種苗需要量。
該工程共需苗木19.9萬株,其中楊樹17.1萬株,欒樹2.8萬株(詳見附表1)。分區(qū)、縣如下:
1.閻良區(qū)綠化里程9公里,需苗木4.2萬株,其中楊樹3.6萬株,欒樹0.6萬株。
2.高陵縣綠化里程16.5公里,需苗木7.7萬株,其中楊樹6.6萬株,欒樹1.1萬株。
3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里,需苗木4.0萬株,其中楊樹3.43萬株,欒樹0.57萬株。
4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里,需苗木4.0萬株,其中楊樹3.43萬株,欒樹0.57萬株。
四、投資分配方案。
該工程是山川秀美工程的重要組成部分,也是我市綠色通道建設(shè)的一項重要任務(wù),工程由各區(qū)縣按照統(tǒng)一規(guī)劃,組織實施,市財政給予適當(dāng)資金補助,每公里補助栽植和管護(hù)費3.5萬元。為了確保工程質(zhì)量,種苗全部由市現(xiàn)代化綜合苗圃提供。
工程總投資300萬元,其中種苗費110.76萬元(每公里2.6萬元),區(qū)縣栽植和管護(hù)補助費149.1萬元,技術(shù)指導(dǎo)費6萬元,監(jiān)理費7萬元,管理費5萬元,設(shè)計費2.14萬元,不可預(yù)見費20萬元(用于種苗增加及不可抗拒自然災(zāi)害引起的苗木補植等)。
分區(qū)縣、分路段補助如下:
1.閻良區(qū)綠化里程9公里,投資31.5萬元。
2.高陵縣綠化里程16.5公里,投資57.75萬元。
3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里,投資30.1萬元。
4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里,投資29.75萬元。
五、保證措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。
有關(guān)區(qū)縣要高度重視西閻高速公路綠色通道工程建設(shè),要把這一工程擺到重要議事日程,要站在西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識實施這一工程的重要意義。要廣泛宣傳和發(fā)動,組織各方面的力量,投入到西閻高速公路綠色通道工程建設(shè)中去,力求取得新的更好的成效。
(二)建立健全技術(shù)和質(zhì)量保證體系。
市林業(yè)局從市林業(yè)站抽調(diào)6—8名專業(yè)技術(shù)人員組成技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)理小組,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、苗木評價和質(zhì)量監(jiān)理等工作。各區(qū)縣要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),在市上監(jiān)理人員的指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好工程質(zhì)量。要遵守先挖好栽植坑,經(jīng)驗收合格后再調(diào)運苗木栽植的程序,嚴(yán)禁苗木運到后再組織挖坑栽植。必須做到當(dāng)日起苗,當(dāng)日運輸,當(dāng)日栽植。栽后要澆足定根水,確保苗木成活。
(三)認(rèn)真檢查驗收,積極抓好落實。
各區(qū)縣要在2月底前做好思想發(fā)動、土地調(diào)整等施工的各項準(zhǔn)備工作。3月初發(fā)動群眾,大搞栽植活動,確保按時完成任務(wù)。20xx年6月底,市上將組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查驗收,對完成好的進(jìn)行表彰獎勵;對完成差的給予通報批評,限期完成任務(wù),并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。檢查驗收后,對成活保存率不高的路段,各區(qū)縣秋季必須進(jìn)行補植,市上不再給予補助。無論任何形式的土地,嚴(yán)禁在林帶中套種高干作物,確保栽植成果。
(四)建立管護(hù)責(zé)任,鞏固造林成果。
各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實際,制定出切實可行的管護(hù)措施,落實管護(hù)責(zé)任。今后,凡地方政府負(fù)責(zé)的縣、鄉(xiāng)、村道路綠化用地可推行農(nóng)民自愿出地、國家出苗、個體承包造林管護(hù)、收益歸已,實行誰造林誰受益的政策。也可采取拍賣、承包、反租倒包等形式,解決好工程用地,要通過明晰產(chǎn)權(quán)、明晰責(zé)任人來調(diào)動各方面參與工程建設(shè)的積極性,以鞏固造林成果。
為進(jìn)一步加強我校師生的思想道德建設(shè),推動我校各項工作和諧健康發(fā)展,
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于深入實施“四德”工程推進(jìn)全縣公民道德建設(shè)的意見》及莘教發(fā)[20xx]43號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)教育實際,特制定此實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實黨的xx大和xx屆x中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建社會主義核心價值體系為根本,以增強誠信意識、責(zé)任意識為重點。今后幾年,在全校師生中深入實施“四德工程”,不斷加強師生的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。把《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中小學(xué)生守則》滲透到日常學(xué)習(xí)工作生活之中,轉(zhuǎn)化為自覺行動,引導(dǎo)廣大師生養(yǎng)成良好的道德素養(yǎng)和行為習(xí)慣,為我校健康、和諧、持續(xù)發(fā)展提供堅實的思想保障和精神支持。
二、活動目標(biāo)要求:
把未來三年作為“道德建設(shè)推進(jìn)年”,立足我鄉(xiāng)實際,廣泛開展以“愛德、誠德、孝德、仁德”為主要內(nèi)容的“四德工程”建設(shè),加強學(xué)校師生的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。通過開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育和道德實踐活動,倡樹一批先進(jìn)典型,引導(dǎo)師生員工從自我做起,從身邊小事做起,從身邊榜樣學(xué)起,把“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生;刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué);勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取;淡泊名利、志存高遠(yuǎn)”的基本要求滲透到日常學(xué)習(xí)工作生活之中,大力弘揚“敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、見義勇為”的文明風(fēng)尚,養(yǎng)成良好的道德素養(yǎng)和行為習(xí)慣,促進(jìn)學(xué)校各項工作和諧發(fā)展。
三、健全機(jī)構(gòu)。
為深入扎實有效實施“四德工程”,切實把活動落到實處,取得實效,經(jīng)研究、決定成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:劉相軍。
副組長:唐文法孫新澤。
成員:
馮守亮郝洪振張廣民劉玉坡高文申。
崔進(jìn)超劉倉柱郝繼軍范傳波段傳強。
各小學(xué)要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、實施步驟。
根據(jù)上級統(tǒng)一部署和要求,本次活動共分四個階段,歷時三年:
(一)學(xué)習(xí)動員階段(20xx年10月)。
1、召開動員會,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定。
簽訂“四德工程”個人責(zé)任狀。
2、組織學(xué)習(xí)上級文件精神,學(xué)習(xí)中華傳統(tǒng)美德仁德有關(guān)叢書,集中學(xué)習(xí)時間不少于40個學(xué)時,個人學(xué)習(xí)筆記記錄不少于4000字。
3、圍繞“四德”建設(shè)學(xué)習(xí)內(nèi)容,撰寫。
心得體會。
進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。
4、在全校師生中組織傳唱《四德歌》;校園內(nèi)懸掛宣傳標(biāo)語;向全體師生分發(fā)。
倡議書。
等,集中做好宣傳報道。
(二)組織實施階段(20xx年11月至20xx年2月)。
1.以“五個一”活動,加強師德師風(fēng)建設(shè)。
開展一次以愛心與責(zé)任為主題的讀書心得體會評比活動,以此檢驗學(xué)習(xí)成果,使其讀有所學(xué),學(xué)有所悟,悟有所行。
組織舉行一次“如何做一名幸福教師”主題演講活動,尋找身邊的幸福,樹立身邊的師德榜樣。
深入推進(jìn)一個主題活動。即“做幸福教師,譜幸福人生”主題實踐活動,通過開展民主評議、學(xué)生家長滿意度測評、崗位公示、教師公開承諾、職業(yè)道德講座和心理輔導(dǎo)活動,激發(fā)教書育人的責(zé)任感、使命感,營造教師積極向上的良好氛圍。
結(jié)合學(xué)校教學(xué)工作主線,開展一系列教學(xué)活動。積極為教師搭建自我展示與發(fā)展的平臺,幫助教師提高教育教學(xué)水平,促進(jìn)專業(yè)成長,增強教師職業(yè)成就感。
舉辦一系列教職工文體活動。關(guān)心教職工身心健康,體現(xiàn)人文管理情懷,組織教職工利用大課間積極鍛練身體,引導(dǎo)教職工不斷調(diào)整好心態(tài),保證教職工以充沛的精力投入到教育教學(xué)中去。
2.在廣大學(xué)生中開展“明德修身、愛心踐行”系列主題教育活動。
結(jié)合我鄉(xiāng)各校德育工作,確定每個月的主題,形成“月月有主題、周周有重點、天天有內(nèi)容”的德育新局面。各月德育主題是:
11月——文明禮貌月。
(1)召開一次“四德”教育主題班會。各班設(shè)計形式多樣、內(nèi)容活潑、淺顯易懂、富有趣味的適合年齡特點的主題班會,使學(xué)生理解四德教育內(nèi)容,了解實施“四德工程”活動的意義。
(2)參與“愛心認(rèn)領(lǐng)”行動,組織學(xué)生以個人名義認(rèn)領(lǐng)學(xué)校或社區(qū)一株樹、一片綠地或一處公共設(shè)施,利用休息日、節(jié)假日進(jìn)行義務(wù)養(yǎng)護(hù)、管理。
(3)舉行“雷鋒精神伴我行”系列實踐活動:要求孩子首先從身邊的小事做起,在星期天和節(jié)假日給父母端杯茶,洗次腳,做頓飯菜,制作感恩小禮物;利用周末或課余時間,開展“走進(jìn)敬老院,關(guān)愛老人”“我為老教師獻(xiàn)愛心”走訪慰問活動。
(4)結(jié)合全國安全教育周,在11月份最后一周,開展“安全伴我行”、
“創(chuàng)建平安校園”安全教育活動。
12月——校園開遍文明花。
(2)各班組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《一日常規(guī)》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,舉辦一次知識競賽,寓德育于競賽活動中,讓學(xué)生領(lǐng)會其精神實質(zhì)。
(3)開展“我行我秀”活動。組織好“課前一首歌”、“讀好書、唱好歌、做好人”、“中華經(jīng)典誦讀”、組織觀看文明禮儀視頻等教育實踐活動,對學(xué)生進(jìn)行文明禮儀和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,使學(xué)生養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操。
20xx年1月——勞動最光榮讀書最快樂。
(1)開展疊衣服、系鞋帶、縫沙包比賽活動,教育學(xué)生“勤勞光榮,懶惰可恥”。
(2)舉行讀好書推薦活動,在發(fā)動學(xué)生多讀書,讀好書,記筆記,寫體會的基礎(chǔ)上,向同學(xué)推薦自己所讀的好書。
(3)召開學(xué)生家長會。完善家長委員會制度,積極拓寬德育渠道,形成學(xué)校、家庭和社會相互溝通與合作的教育網(wǎng)絡(luò)。
20xx年3-4月——評比表彰月。
(1)以開展評比“星級文明班”和“星級文明學(xué)生”活動為載體,以學(xué)生自評、互評與教師評結(jié)合的形式,進(jìn)行德育工作階段總結(jié)。
(2)組織學(xué)生利用暑假開展豐富多樣且富有德育特色的活動。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年3月至20xx年4月)。
對活動開展情況進(jìn)行自查總結(jié),查找不足,并制定下一步工作目標(biāo)任務(wù)。
(四)長效機(jī)制階段(20xx年5月---)。
進(jìn)一步完善“四德工程”制度,深化“四德工程”建設(shè),建立“四德工程”建設(shè)長效機(jī)制,形成工作常態(tài)化。
五、實施要求。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任。根據(jù)實施方案,強化措施,明確目標(biāo),選準(zhǔn)突破口和結(jié)合點,確保各項工作的有效開展。
(二)健全工作機(jī)制,強化考核管理。結(jié)合學(xué)校實際,將進(jìn)一步完善師德考核評價機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行師德考核“一票否決”,強化督查檢查,依法規(guī)范教師從教行為。
(三)強化典型培養(yǎng)。注重培養(yǎng)和挖掘道德典型和先進(jìn)人物。評選“學(xué)生喜歡、同事敬佩、領(lǐng)導(dǎo)滿意”的教師和學(xué)生系列活動標(biāo)兵,樹立先進(jìn)典型,營造良好工作氛圍。
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇十四
為了認(rèn)真貫徹落實村級工作有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強我鎮(zhèn)村干部教育培訓(xùn)工作,提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平和村干部隊伍的整體素質(zhì),增強村干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力,促進(jìn)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,特制定該培訓(xùn)方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,深入貫徹落實群眾路線教育活動,以增強村干部隊伍的宗旨意識、法制意識、服務(wù)意識,提高村干部執(zhí)行政策、推動發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事、維護(hù)穩(wěn)定和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力為重點,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則,實施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn),大力提高村干部的思想政治素質(zhì)和農(nóng)村工作水平,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,提供強有力的政治思想保證和人才智力支持。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過開展新一輪、大規(guī)模的村干部全員培訓(xùn),使村干部政策理論水平、民主法制意識和宗旨意識有大的提高,運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)帶領(lǐng)群眾致富的能力進(jìn)一步增強,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。
三、培訓(xùn)時間:201*年10月21日-10月23日,共3天時間。
四、參加人員:黨委成員、各鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、全體村干部。
五、培訓(xùn)方式:
集中培訓(xùn):10月21日、10月23日三天,政府三樓會議室。
六、培訓(xùn)內(nèi)容及時間安排(見附表)。
1、以學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆六中全會精神為重點,以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機(jī),開展村級黨建工作和村黨支部書記履職的素質(zhì)、作風(fēng)、能力以及黨員的教育和管理等方面知識的培訓(xùn)。
2、以掌握農(nóng)村常用法律法規(guī)為重點,開展依法辦事、民主管理、廉潔自律、處置突發(fā)事件、維護(hù)社會穩(wěn)定、計劃生育等方面知識的培訓(xùn)。
3、開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的`發(fā)展態(tài)勢及總體規(guī)劃,農(nóng)村財務(wù)管理、民主理財?shù)确矫嬷R的培訓(xùn)。
為確保培訓(xùn)質(zhì)量,鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記許成偉同志任組長、黨委副書記劉路、彭冬梅同志任副組長的村干部專題培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,胡振華同志任辦公室主任。各村兩委會要高度重視,積極配合,開展好培訓(xùn)工作。
附:培訓(xùn)內(nèi)容及時間安排表。
村干部培訓(xùn)內(nèi)容及時間安排表。
時間。
部門。
講課人。
培訓(xùn)內(nèi)容。
10月21日上午8:00-9:30。
鎮(zhèn)黨委。
許成偉。
培訓(xùn)動員大會。
鎮(zhèn)委組。
織部。
胡振華。
黨員的教育和管理,村級的黨建工作。
王寨村總支書記。
王炳愛。
我村是如何開展新農(nóng)村建設(shè)的。
鎮(zhèn)黨委。
彭冬梅。
村干部如何抓好計劃生育工作。
鎮(zhèn)黨委。
魏強。
村干部管理考核細(xì)則及村級財務(wù)管理條例。
10月23日上午。
鎮(zhèn)黨委。
郝朝廷。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展態(tài)勢及總體思路。
鎮(zhèn)黨委。
郝朝廷。
家禽養(yǎng)殖技術(shù)。
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇十五
一、指導(dǎo)思想:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,把抗災(zāi)救災(zāi)工作作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,把安排好災(zāi)民的生產(chǎn)生活、搶修好水、電等基礎(chǔ)設(shè)施作為突出的工作重點,動員全區(qū)人民振奮精神,堅定信心,奮力抗災(zāi),把災(zāi)害損失減少到最低限度,確保完成年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)。
二、工作措施及工作安排。
(一)成立“7.15”、“7.26”水毀恢復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
區(qū)政府成立“7·15”“7·26”洪災(zāi)水毀工程恢復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由首建中書記、周迎春區(qū)長任顧問,陽建華常務(wù)副區(qū)長任指揮長,張殿文副書記、曹新華副區(qū)長、李浩副區(qū)長、陳祿相任副指揮長,成員:吳代友、謝開福、靳衛(wèi)、彭雄、陳劍、劉建平,下設(shè)辦公室,辦公室主任由謝開福擔(dān)任,劉建平任辦公室副主任。
(二)工作安排。
為盡快恢復(fù)水毀設(shè)施,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,按照“先急后緩、確保重點”的原則,把當(dāng)前急需修復(fù)的工程分成“兩大塊、三大片”。
1、兩大塊。
1)四清水庫灌區(qū)渠道損毀修復(fù)。
由區(qū)委副書記、區(qū)長周迎春長任顧問,張殿文副書記任指揮長,曹新華副區(qū)長任副指揮長,劉建平為技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)成員:張廣榮、何明明。四清水庫管理處為責(zé)任部門。
區(qū)委書記首建中任顧問,常務(wù)副區(qū)長陽建華任指揮長,副區(qū)長李浩、陳祿相、吳代友任副指揮長。劉建平為技術(shù)責(zé)任人,技術(shù)成員:覃平慧、梅建設(shè)。
兩項工程在8月底前完工。
2、三大片。
1)石蓋塘片(含石蓋塘鎮(zhèn)、萬華巖鎮(zhèn)、芙蓉、永春、江口)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)的行政責(zé)任人,羅小忠同志為技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)成員:張廣榮、何明明。
2)華塘片(含華塘鎮(zhèn)、保和、月峰、同和)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)的行政責(zé)任人,鐘國華同志為技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)成員:成諍、周少林、李洪波、徐波、黃軍。
3)魯塘片(含魯塘、大塘、南溪、市郊鄉(xiāng)、郴江鎮(zhèn))。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)的行政責(zé)任人,劉建平同志為技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)成員:覃平慧、梅建設(shè)。
各行政責(zé)任人要統(tǒng)籌安排本轄區(qū)內(nèi)的水毀恢復(fù)工程,進(jìn)一步加大對水毀工程的投入,大力引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞,積極組織勞動力突擊搶修灌溉渠,確保8月底以前完工。各技術(shù)責(zé)任人要及時提供技術(shù)指導(dǎo),督促工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。
三、下一步工作思路。
1、要繼續(xù)密切注視雨情、水情?,F(xiàn)在我區(qū)還處在主汛期,預(yù)計8月份,我區(qū)還會受到2—3個臺風(fēng)的影響,發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性依然存在。要采取措施,盡可能減少水利設(shè)施的破壞。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排。本修復(fù)工作方案涉及的工程主要是當(dāng)前急需恢復(fù)的水毀工程。對于沒有納入本恢復(fù)計劃的水毀工程,各地要結(jié)合水利冬修,統(tǒng)籌安排,做到早規(guī)劃、早部署、早落實,集中人力、物力、財力抓好水毀恢復(fù)工作。
3、對納入本修復(fù)工作計劃的“兩大塊、三大片”,各有關(guān)人員、單位要切實落實措施,加大工作力度,確保工程按時完工。區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)行抽查,對進(jìn)展緩慢的工程項目進(jìn)行通報。
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇十六
為進(jìn)一步加快我縣安居富民工程建設(shè)步伐,按照區(qū)、州《關(guān)于下達(dá)安居富民工程建設(shè)任務(wù)的通知》要求,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以十八屆五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),以保障和改善民生為主線,以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為重點,實施“一村一策、一村一品”,以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最易于接受的方式開展工作,形成各具特色的建筑格局。在全縣大力開展安居富民工程建設(shè),創(chuàng)造宜居環(huán)境,促進(jìn)鎮(zhèn)村繁榮。
二、基本原則。
堅持四個基本原則。即危舊房改造與城鎮(zhèn)擴(kuò)容升級緊密結(jié)合原則;建設(shè)“中心村、城郊村、園中村”新型農(nóng)村住宅社區(qū)原則;山區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)原址重建原則;“五保戶、低保戶、解困戶”實行差異化補助原則。
三、建設(shè)內(nèi)容。
(一)建房任務(wù)。20我縣農(nóng)村安居富民工程計劃建設(shè)任務(wù)900戶,總建筑面積9萬平方米,總投資1.08億元。
(二)任務(wù)分解。結(jié)合實際,任務(wù)分配如下:三臺鎮(zhèn)100戶,泉子街鎮(zhèn)110戶,鎮(zhèn)45戶,北庭鎮(zhèn)120戶,二工鎮(zhèn)110戶,慶陽湖鄉(xiāng)120戶,老臺鄉(xiāng)100戶,大有鄉(xiāng)120戶,新地鄉(xiāng)75戶。
(三)建設(shè)要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會把安居富民工程與危房拆除工作同時部署,同時檢查,同步落實。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結(jié)合安居富民工程建設(shè)的具體要求做好地質(zhì)勘察、整體規(guī)劃設(shè)計、房屋施工圖紙設(shè)計,尤其是對建設(shè)二層以上的安居房要經(jīng)縣質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站,對施工的全過程進(jìn)行跟蹤服務(wù),進(jìn)一步提高工程質(zhì)量和安全施工,并做好竣工驗收備案工作。二是在抓好安居富民工程建設(shè)工作的同時,具備條件的村莊要與村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作有機(jī)地結(jié)合起來,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村容村貌。三是對木質(zhì)結(jié)構(gòu)危房的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要與設(shè)計單位及時對接,減小房屋火災(zāi)易發(fā)率,提高房屋抗震等級。四是要注意保護(hù)好景觀旅游村莊等傳統(tǒng)民居的修復(fù)和保護(hù)工作,避免大拆大建。五是位于山區(qū)和丘陵地帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚混結(jié)構(gòu)四坡彩鋼修飾屋頂,彩鋼夾芯板必須采用防火巖棉型的,根據(jù)抗震設(shè)防區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行建設(shè)。六是對于五保戶相對集中的地方,可在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或行政村集中修建五保戶供養(yǎng)點。七是對于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的安居富民工程進(jìn)行跟蹤服務(wù),對房屋建設(shè)每個環(huán)節(jié)進(jìn)行造冊登記,確保工程質(zhì)量。八是做好危房拆除工作。對不能達(dá)到抗震標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)抗震鑒定為危房的要堅決拆除,異地新建的`其原有住房必須及時拆除,原址重建的其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、單體面積不達(dá)標(biāo)的歷年新建房屋,增加面積和完善房屋功能后,也可統(tǒng)計在當(dāng)年建房任務(wù)中。
(四)建設(shè)方式。
1.“中心村、城郊村、園中村”改造堅持統(tǒng)一規(guī)化設(shè)計評審、統(tǒng)一核定價格、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一優(yōu)惠政策、統(tǒng)一入住對象。鼓勵以引入產(chǎn)業(yè)投資或以合作開發(fā)等多種方式建設(shè)集中居住小區(qū)。按基本建設(shè)審批程序辦理規(guī)劃、土地、施工圖審查、招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可手續(xù),嚴(yán)格工程款撥付程序和審批手續(xù),遵守財經(jīng)紀(jì)律,依法納稅。由項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實施完成“中心村、城郊村、園中村”改造新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)工作。新型社區(qū)遵循節(jié)約集約利用土地原則,提倡多村整合,打破地域界限,統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局,集中建設(shè)設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的大型宜居社區(qū)。
2.平房建設(shè)承建方式:采取“鄉(xiāng)村組織實施、農(nóng)民自建為主”的方式。主要依靠現(xiàn)有農(nóng)村建筑工匠和農(nóng)民自建來完成。項目實施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織當(dāng)?shù)毓そ常ū距l(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)勞務(wù)服務(wù)合作社)與戶主簽訂建設(shè)承包合同(在項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所審核備案),合同要明確承包方式(包工或包工包料)、建設(shè)內(nèi)容,并在限定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。
(五)建設(shè)項目。
1.新型農(nóng)村住宅社區(qū)2個。
2.其他。
(1)做好年特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村的房屋建設(shè)工作;
(2)其它歷年已建成小區(qū),繼續(xù)做好剩余房屋的出售及基礎(chǔ)配套設(shè)施完善工作;
(3)三臺鎮(zhèn)轄區(qū)農(nóng)戶,原則上向三臺片區(qū)農(nóng)民住宅小區(qū)集中。
3.農(nóng)牧民平房建設(shè)點。由項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)、相對集中,就近改造,各民族嵌入式修建居住,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”的原則。合理優(yōu)化布局,有效整合資源,推進(jìn)“小村向中心村集中,分散戶向規(guī)劃居民點集中”,連片建設(shè)。
4.按照規(guī)劃,依規(guī)原址重建及改擴(kuò)建的零星散戶。
四、補助政策。
(一)新建平房補助。
1.平原鄉(xiāng)鎮(zhèn):住房每戶補助1.85萬元、拆舊每戶補助1萬元;二工鎮(zhèn)頭工街村集中連片建設(shè)二層樓100戶年底完工入住,每戶獎勵3萬元;集中連片建設(shè)10戶以上的每戶基礎(chǔ)設(shè)施補助5000元(村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用)。
2.山區(qū)鄉(xiāng)村、民族貧困村(含縣級)補助。住房每戶補助2.35萬元、拆舊每戶補助1萬元,集中連片建設(shè)10戶以上的每戶基礎(chǔ)設(shè)施補助5000元(村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用)。包括慶陽湖大泉村,老臺鄉(xiāng)蘆草嘴子村、二工河村、乏馬塘村,二工鎮(zhèn)十八戶村、紅山子村,三臺鎮(zhèn)潘家臺村。
3.經(jīng)民政局和殘聯(lián)認(rèn)定的解困戶、五保戶、低保戶、農(nóng)村殘疾人。其中五保戶采取集中供養(yǎng)方式,爭取農(nóng)村福利院項目,產(chǎn)權(quán)歸政府或集體所有;農(nóng)村殘疾人貧困戶、解困戶住房每戶補助2.35萬元、拆舊每戶補助1萬元;低保戶住房每戶補助3.35萬元、拆舊每戶補助1萬元。
(二)新型農(nóng)村住宅社區(qū)補助。
住房每戶補助1.85萬元、拆舊每戶補助1萬元,基礎(chǔ)設(shè)施不予補助。
(三)其他。
1.在縣城購買商品房以及2016年因商業(yè)拆遷、公益性拆遷安置的農(nóng)戶,不享受補助政策。
2.入住“中心村、城郊村、園中村”建設(shè)新型農(nóng)村住宅社區(qū)的本村農(nóng)戶,必須拆除舊宅,并持有與農(nóng)戶戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂拆舊協(xié)議,及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府同意購買新居的審批證明,方可辦理小區(qū)入住手續(xù)。具體按《縣新農(nóng)村建設(shè)舊宅基地拆除補助辦法》(吉縣政辦〔〕78號)執(zhí)行。
3.其他,修建安居富民房屋必須先辦理國土、規(guī)劃部門的手續(xù),達(dá)到安居富民建房標(biāo)準(zhǔn)的予以補助。拆除舊宅必須報縣安居辦,經(jīng)確認(rèn)后方可補助。
(四)補助對象:
1.持有本縣農(nóng)村戶口的在冊農(nóng)牧民;。
2.建設(shè)按照縣安居辦加蓋審圖公章的施工圖紙進(jìn)行施工,并經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村三級驗收合格,資料齊全,張榜公示的新建或改擴(kuò)建農(nóng)牧民建房戶。
(五)補助資金籌措。2016年安居富民工程總投入1.08億元。其中農(nóng)戶自籌8235萬元,補助資金2565萬元(其中中央補助945萬元、自治區(qū)補助720萬元、縣財政補助900萬元)統(tǒng)一安排。
五、保障措施。
(一)規(guī)劃引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益配備的要求,緊密結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,依據(jù)村鎮(zhèn)整體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,科學(xué)做好安居富民工程項目選址和規(guī)劃設(shè)計,做到“一村一規(guī)劃、一戶一設(shè)計”,力求建一片新房、成一片新村。
(二)資金保障。由縣財政局督促設(shè)立縣、鄉(xiāng)兩級安居富民工程建房補助資金專用賬戶,補助資金專賬核算。
(三)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳力度,引導(dǎo)和教育群眾建安居房,確保政策家喻戶曉。廣電部門要把農(nóng)村安居富民工程建設(shè)的宣傳作為重要宣傳內(nèi)容,開辟專欄、專題,調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民群眾建安居富民房的熱情。
(四)金融支持??h農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、郵政銀行、村鎮(zhèn)銀行負(fù)責(zé)解決自籌建房貸款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動與各金融部門對接,做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
(五)項目前期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好新型農(nóng)村住宅社區(qū)項目前期工作,嚴(yán)格招投標(biāo)程序,投標(biāo)方案于3月底前編制完成,確保4月上旬全面開工建設(shè)。
(六)嚴(yán)格工程質(zhì)量。工程質(zhì)量由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)??h安居辦組織相關(guān)單位定期、不定期監(jiān)督抽查驗收。村理事會承擔(dān)所在村安居工程監(jiān)督管理,對施工中過程中出現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患督促整改,并配合有關(guān)部門的檢查和督查工作。
(七)規(guī)范檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安居富民工程農(nóng)戶檔案,做到“一戶一檔”,并進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村安居房建設(shè)信息管理。
(八)強化考核驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于11月底全部完成建房任務(wù)??h安居辦負(fù)責(zé)制定具體考核驗收標(biāo)準(zhǔn),督查室負(fù)責(zé)組織縣安居辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居辦驗收核實,經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌核算制定資金撥付方案,財政局于12月底負(fù)責(zé)將補助資金直接撥付到安居戶及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
六、獎勵辦法。
1、建房質(zhì)量符合自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建筑結(jié)構(gòu)〔dbjt27—93—11〕》工程建設(shè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),下達(dá)的任務(wù)完成100%,且網(wǎng)上錄入建房信息準(zhǔn)確率達(dá)到100%,“一戶一檔、分部分項”建房施工資料和建房紙質(zhì)檔案齊全,每戶獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民辦公室質(zhì)量監(jiān)督檢查經(jīng)費100元。
2、對于完成安居富民工程建設(shè)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會將授予“先進(jìn)單位”和“好班子”榮譽稱號。
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇一
為全面貫徹落實縣政府《關(guān)于實施34項民生工程的通知》(霍政[]15號)文件精神,切實做好民生工程的組織實施工作,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、督查目的。
通過督查,全面掌握34項民生工程實施情況,具體了解每項民生工程項目實施進(jìn)展及運行管護(hù)等情況;及時發(fā)現(xiàn)民生工程實施中存在的問題,進(jìn)一步提升民生工程實施效果。
二、督查形式。
此次民生工程督查分為綜合督查、專項督查和重點督查三種形式。綜合督查由縣市場監(jiān)管局、司法局、教育局、衛(wèi)計委、文廣新局(體育局)、水務(wù)局6個部門牽頭,分成6個督查組,每組由1名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組員從民生工程部門聯(lián)絡(luò)員中抽取。專項督查由各牽頭部門按照年度工作需要自行組織實施。重點督查由縣政府督查室、縣民生辦根據(jù)民生工程項目推進(jìn)及各督查組督查情況擇機(jī)開展。
三、督查分工。
綜合督查由縣民生辦根據(jù)不同時期的工作重點,制定具體督查方案;6個督查組根據(jù)督查方案要求,認(rèn)真開展督查,及時形成督查報告報縣民生辦;縣民生辦根據(jù)各組督查報告,匯總形成綜合督查通報。專項督查由各部門根據(jù)民生工程進(jìn)度,自行組織實施,并向縣民生辦報送督查情況。重點督查由縣民生辦會同縣政府督查室組織開展。
四、督查內(nèi)容。
(一)綜合督查。
1.民生工作開展情況。全面了解牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))民生工程協(xié)調(diào)機(jī)制建立、項目監(jiān)管、政策宣傳、資料歸集等工作開展情況。適時評價牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對民生工程重視程度及相應(yīng)工作開展成效。及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,提出具體整改意見,并督促整改到位。
2.民生工程推進(jìn)情況。及時掌握各項民生工程實施進(jìn)展情況,確保達(dá)到上級要求的序時進(jìn)度。補助補償類項目低于序時進(jìn)度發(fā)放的、工程類項目實施進(jìn)展較慢的、軟件資料沒有按“十制”要求規(guī)范存檔的,督察組要幫助牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))查找原因,制定對策,及時整改。
3.運行管護(hù)落實情況。實地調(diào)查了解建設(shè)類民生工程投入使用情況,評價已建成項目運管成效。對部分已建成項目存在的未投入使用、運行管護(hù)未落實、制度不完善、所列經(jīng)費未到位、運行維護(hù)記錄不完整、使用效率不明顯等問題,督察組要及時發(fā)現(xiàn),盡早提出整改措施,督促牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及時整改落實到位。
4.清單管理制度執(zhí)行情況。檢查牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))是否建立民生工程清單管理臺賬、是否嚴(yán)格按照任務(wù)清單要求推進(jìn)、是否嚴(yán)格履行責(zé)任清單事項、是否認(rèn)真落實問題清單整改和銷號等。對發(fā)現(xiàn)的問題,督查組要配合牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))認(rèn)真分析,查找原因,提出有效、可行的.整改措施,并督促整改到位。對責(zé)任未落實、整改不到位的,要及時通報;對造成影響,妨礙全縣民生工程考評位次的,要追究項目實施責(zé)任人和督查責(zé)任人的責(zé)任??h政府督查室要定期到民生工程項目實施現(xiàn)場進(jìn)行重點督查,了解各民生工程督查組工作開展情況,并及時匯報。
5.開展社情民意調(diào)查。各督查組要按照要求,深入基層,走訪群眾,開展群眾知曉度和滿意度社會問卷調(diào)查,并根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果,評價民生工程宣傳成效。對群眾知曉度、滿意度不高的項目,要及時向縣民生辦反饋,并提出整改措施,督促項目牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))盡快落實。
6.進(jìn)行民生工程考評。各督查組要按照縣民生辦制定的評分標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))民生工程實施情況進(jìn)行考評??荚u結(jié)果由各督查組長簽字后報縣民生辦。縣民生辦要將每次督查結(jié)果作為年終民生工程考評重要依據(jù)。
(二)專項督查。
1、督查項目組織實施情況,重點是否嚴(yán)格按程序規(guī)范操作。
2、督查項目進(jìn)展是否按省市民生工程要求的序時進(jìn)度推進(jìn),工程質(zhì)量是否合格。
3、督檢查項目軟件資料是否按要求整理歸檔,工程類項目“十制”管理是否落實到位。
4、督查已建成建設(shè)類項目運行維護(hù)情況,重點是是否按要求及時投入使用等。
5、督查項目清單管理制度落實情況。
(三)重點督查。
1、督查各督查組工作開展情況,對存在問題的整改情況。
2、隨機(jī)抽查部分民生工程實施進(jìn)展情況,查看是否按照省市民生工程序時進(jìn)度要求推進(jìn),工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)等。
3、督查項目軟件資料歸檔情況,已建成項目是否按要求投入使用等。
4、走訪群眾,了解群眾對民生工程政策知曉度和滿意度,聽取群眾對實施民生工程的意見、建議和要求等。
五、督查方法。
一是查閱資料。看各牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))在實施民生工程中相關(guān)制度建立和執(zhí)行情況、軟件資料整理歸檔情況。二是走訪群眾。直接征詢有關(guān)民生政策的落實情況,了解民生工程政策宣傳情況。三是實地察看。對工程類民生工程項目,每個已建設(shè)項目都要現(xiàn)場察看,非建設(shè)類項目要了解政策執(zhí)行情況,有無優(yōu)親厚友等損害群眾利益現(xiàn)象。
六、結(jié)果運用。
根據(jù)綜合督查、專項督查、重點督查結(jié)果,縣民生辦要按月收集督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,同時與市民生辦每月33項民生工程打分及皖西日報媒體公示情況相結(jié)合,每月對縣直牽頭部門民生工程實施情況進(jìn)行綜合排名。根據(jù)全縣財稅暨民生工程會議精神,20民生工程實施實行“紅”、“黃”旗循環(huán)發(fā)放制度,縣民生辦要根據(jù)市民生工程每月排名情況,適時提請縣民生工程協(xié)調(diào)小組,對民生工程實施情況進(jìn)行調(diào)度、約談,對排名第一、第二的牽頭實施部門給予“紅”旗表彰,對后兩位的給予“黃”旗懲戒。
七、督查時間。
綜合督查從5月份開始,原則上每月開展一次,必要時開展不定期督查。專項督查由各單位根據(jù)情況安排,原則上每月不少于2次。重點督查根據(jù)項目實施及督查組工作開展情況,適時開展。
八、督查組職責(zé)及工作要求。
一要高度重視。各督查組要高度重視,切實做到深入基層、深入現(xiàn)場,真實全面調(diào)查核實項目具體實施情況。
二要嚴(yán)格獎懲。凡在民生工程督查工作中態(tài)度端正、認(rèn)真負(fù)責(zé),督查整改工作成效明顯,在各級民生工程督查、暗訪、檢查考評中沒有新的問題出現(xiàn),年終考評時將予以適當(dāng)獎勵。同時,在民生工程督查工作中態(tài)度消極,對督查發(fā)現(xiàn)的民生工程問題不能及時整改,在上級民生工程督查、暗訪、檢查考評中有不同問題出現(xiàn),影響全縣民生工程考評位次的,將予以通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
三要按時督查。自5月份起,縣政府對全縣民生工程項目開展“月督查、月通報、月考評”。各督查組要按照每次督查工作方案認(rèn)真開展督查,對所督查的民生工程項目,做到政策清楚、進(jìn)度掌握、問題發(fā)現(xiàn)、整改到位,確保民生工程順利實施。
四要認(rèn)真撰寫督查報告。督查完成后,各督查組要寫出書面報告,闡述督查情況、存在問題和改進(jìn)意見,報縣民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室??h民生工程協(xié)調(diào)小組將適時聽取各督查組有關(guān)情況匯報。
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇二
一、檔案整理程序如下:
1、逐件整理文件材料,剔除重份及無歸檔價值的文件,補充缺頁,保證每卷內(nèi)容的完整性。
2、按照技術(shù)文件材料的自然形成規(guī)律,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,將歸檔的文件材料按《分類規(guī)則》進(jìn)行合理的分類、組卷、排列并編制檔號。
(1)卷內(nèi)文件排列。管理性文件資料排列,批復(fù)在前請示在后,正文在前附件在后,匯總表在前原始表在后,文字材料在前圖表在后,結(jié)論性材料在前依據(jù)性文件在后;科技材料按原形成規(guī)律排列。
(2)工程圖紙排列。按原設(shè)計圖紙排列。
(3)每個案卷內(nèi)的文字材料、圖紙,應(yīng)在每份(件)資料、圖紙的右下角蓋檔號章。具體方法見能源部(1991)231號文中的編制說明。
(4)案卷內(nèi)容排列。案卷封面、卷內(nèi)目錄、文件材料、備考表、封底。
(5)案卷排列。視案卷情況,可按二級類目編制案卷流水號,也可按三級類目編制案卷流水號,但分類要盡量分到四級類目。案卷號必須是一卷一號,不能有重號。
(6)分卷。同類材料數(shù)量較多的,可分成多個案卷,每卷要分別擬寫案卷封面,填寫卷內(nèi)目錄,備考表。在案卷題名上注明第幾分冊。編制流水案卷號,不能有重復(fù)的檔號。
(7)裝訂。所有歸檔材料要拆除金屬物用線裝訂成冊或單份裝訂。成冊的案卷編制頁號,每個案卷內(nèi)凡是有文字的文件材料都編制頁碼,正面編在右下角,空白頁不編,順序均從“1”開始,依次編制流水號。單份的文件材料依次編制件號。
(8)檔號的編制。嚴(yán)格按照規(guī)定編制相應(yīng)的檔號。
(9)保管期限的劃分。結(jié)合規(guī)定,制定符合本單位實際的保管期限表。
二、索引目錄的編制。
工程項目的竣工檔案需編制索引目錄。索引目錄由編制說明、分類目錄及卷內(nèi)目錄三部分組成,工程項目檔案按如下內(nèi)容編制總結(jié)。
1、工程項目概況。包括項目的批準(zhǔn)單位,時間、文號;項目總投資和概算;項目籌建、開工、竣工時間;項目建設(shè)、設(shè)計、施工(包分包單位)和監(jiān)理單位;項目的單位工程總數(shù),工程范圍和主要工程量。
2、工程竣工檔案概況。包括項目檔案整理的依據(jù)性文件、文號,項目檔案的分類原則和分類包括的主要內(nèi)容;項目檔案的總卷數(shù)和各類檔案卷數(shù);項目檔案套數(shù)以及各套檔案的保存單位;項目檔案檔號的組成及其代字代號的說明;檔案編制人員名單。
三、文件的修整編排。
1、同一案卷內(nèi)文件材料的幅面規(guī)格應(yīng)當(dāng)基本一致。大于標(biāo)準(zhǔn)幅面尺寸297×210mm的文件材料,應(yīng)向內(nèi)折疊成標(biāo)準(zhǔn)幅面;圖樣材料采用“手風(fēng)琴”式折疊法,圖面朝里,標(biāo)題欄外露。對小幅面不易裝訂的材料,應(yīng)當(dāng)平行或階梯式粘貼在標(biāo)準(zhǔn)幅面的白紙上,并按自左至右、自上而下的順序,在被粘貼文件材料的右下角自“1”起編號,在托裱紙底部注明“此頁共×張”。
2、對裝訂可能發(fā)生壓字現(xiàn)象的文件材料,應(yīng)當(dāng)逐頁在其裝訂位置粘貼裝訂邊條。破損的文件材料應(yīng)予修裱。案卷采取不裝訂形式的,應(yīng)當(dāng)以每份文件材料或反映同一問題的文件材料為單位裝訂成件,印件與定稿、轉(zhuǎn)發(fā)件與原件、正件與附件裝訂在一起,沒有文件材料題名或題名不能準(zhǔn)確反映內(nèi)容的應(yīng)重新擬定題名,外加“[]”標(biāo)識。
3、用線繩裝訂案卷,采用三孔一線裝訂法。卷內(nèi)文件目錄排列在卷內(nèi)文件之前,備考表排列在卷內(nèi)文件之后。文件按所編頁號排列,裝訂位置在文件材料左側(cè)中部,距左端12mm,裝訂長度為160mm,結(jié)頭系在案卷內(nèi)側(cè)背面。
四、案卷的編目工作。
案卷編目工作內(nèi)容有:編頁(件)號、填寫卷內(nèi)文件目錄和備考表,編制案卷封面和案卷編目工作內(nèi)容有:編頁(件)號、填寫卷內(nèi)文件目錄和備考表,編制案卷封面和脊背等。
1、裝訂的案卷,統(tǒng)一在有內(nèi)容的每頁材料正面右下角,背面左下角從“1”起依次標(biāo)注頁號。不裝訂的案卷,以件為單位,從“1”起依次標(biāo)注頁號,并按要求在文件首頁的右上角加蓋檔號章,填寫檔號章內(nèi)容。檔號章格式見《歸檔文件整理規(guī)程》。兩張以上小幅面文件材料托裱在同一頁紙上的,按一頁編寫頁號。案卷封面、卷內(nèi)目錄、備考表不編寫頁號。
2、卷內(nèi)文件目錄填寫要求:“序號”要以卷內(nèi)文件材料排列的先后順序填寫?!拔模▓D)號”應(yīng)填寫文件制發(fā)機(jī)關(guān)的發(fā)文字號或圖紙代號;“責(zé)任者”應(yīng)填寫對文件內(nèi)容有責(zé)任的團(tuán)體和個人,即文件的署名者?!邦}名”即文件標(biāo)題,一般應(yīng)當(dāng)照實抄錄,自擬標(biāo)題的外加“[]”標(biāo)識?!叭掌凇笔侵肝募纬蓵r間,用八位阿拉伯?dāng)?shù)字填寫。如:2003年2月2日寫作20030202?!绊撎枴?,裝訂的案卷應(yīng)填寫卷內(nèi)每份文件材料首頁上標(biāo)注的頁號,最后一份文件材料填寫其起止頁號,用“首頁號/末頁號”表示;不裝訂的案卷以件為單位填寫卷內(nèi)每份文件材料的頁數(shù)。
3、備考表主要用來記錄本卷的文件狀況?!罢f明”應(yīng)填寫卷內(nèi)文件材料的件數(shù)和頁數(shù)以及在組卷或案卷使用過程中需要說明的問題(卷內(nèi)文件缺頁、修改、補充、移出、銷毀等)。案卷歸檔后發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的問題,由檔案管理人員填寫并簽名、標(biāo)注時間?!罢砣恕保闪⒕砣撕灻??!皺z查人”,由案卷質(zhì)量審核人簽名。“時間”,填寫立卷完成與案卷檢查日期。
4、案卷卷皮應(yīng)采用《檔案裝具與用表格式》規(guī)定的格式。填寫案卷封面應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容:“案卷題名”,應(yīng)包括本卷文件的主要制發(fā)機(jī)關(guān)、內(nèi)容、名稱或項目的名稱、型號及其組件、部件的代號和名稱。“立檔單位”,應(yīng)填寫文件材料組卷部門或主要責(zé)任者。“起止日期”,應(yīng)填寫卷內(nèi)文件材料的起止日期?!氨9芷谙夼c密級”,按有關(guān)劃分保管期限與保密級別的規(guī)定填寫?!皺n號”,填寫檔案分類號和案卷順序號。
5、案卷脊背填寫“檔號”,應(yīng)從左至右橫排填寫;“題名”,首行空兩個字自左至右豎寫。編目所用數(shù)字除案卷題名外均為阿拉伯?dāng)?shù)字。
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇三
)
評定管理辦法》(國知發(fā)管字〔。
2012。
〕
133。
號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
以建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)為目標(biāo),以提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理能力為核心,以創(chuàng)建形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的全社會共同參與自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)的新局面,積極營造有利于知識產(chǎn)權(quán)形成的創(chuàng)新環(huán)境,不斷提高我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合能力,推動知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)我區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展邁上新臺階。
力爭用兩年時間,在全區(qū)初步建立知識產(chǎn)權(quán)管理工作體系,完善、充實機(jī)構(gòu)和人員,建立工作機(jī)制,健全知識產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò);制定適合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范性文件和管理制度,引導(dǎo)企事業(yè)單位普遍建立知識產(chǎn)權(quán)的管理制度和激勵機(jī)制;不斷加大專利等知識產(chǎn)權(quán)的申請量,努力提高擁有量;選擇部分基礎(chǔ)較好的規(guī)模企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu),建立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),開展試點示范,逐步引導(dǎo)全區(qū)企事業(yè)單位運用知識產(chǎn)權(quán)制度,促進(jìn)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;通過廣泛開展宣傳,增強全社會知識產(chǎn)權(quán)意識,提高知識產(chǎn)權(quán)管理部門行政執(zhí)法水平,切實保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及消費者的合法權(quán)益;加快專利技術(shù)實施與產(chǎn)業(yè)化步伐,全面提升創(chuàng)新能力、勞動生產(chǎn)率和企業(yè)市場競爭。
設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),建立適應(yīng)創(chuàng)新體系建設(shè)、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制,健全知識產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成知識產(chǎn)權(quán)工作與科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的體制和機(jī)制
根據(jù)國家、省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的總體部署,結(jié)合我區(qū)實際情況,制定和完善有利于科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)工作規(guī)范性文件,引導(dǎo)企事業(yè)單位普遍建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度和激勵機(jī)制。促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作更加緊密地與科技、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相結(jié)合,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)政策環(huán)境,構(gòu)建形成以企業(yè)為主體、政府為主導(dǎo)、全社會參與的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)體系。
到
“十三五”,全區(qū)專利申請量年增長率力爭達(dá)到。
20%。
以上;國外專利(。
pct)。
申請、商標(biāo)注冊爭取有所突破,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企事業(yè)單位數(shù)量比試點前增加。
20%。
以上。引導(dǎo)不同行業(yè)、不同規(guī)模的。
5
家企業(yè)建立符合自身發(fā)展的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度。有效發(fā)明專利擁有量及其增長率排在全市前列。
根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,積極推動有利于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展、具有市場前景的專利技術(shù)項目轉(zhuǎn)化實施,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力引導(dǎo)、推動和扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)做大做強;組織培育專利工作試點單位
5
家以上,推薦為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè);引導(dǎo)高校、科研院所與企業(yè)合作開發(fā)高新技術(shù),并及時申請專利。
在區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),企事業(yè)單位配備專(兼)職知識產(chǎn)權(quán)工作者在研究開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)貿(mào)易、成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)經(jīng)營等各個環(huán)節(jié),較好地利用知識產(chǎn)權(quán)制度,促進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化
積極參與知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法培訓(xùn),協(xié)助上級知識產(chǎn)權(quán)管理部門,與相關(guān)部門聯(lián)合依法查處專利糾紛和專利侵權(quán)案件,形成查處打擊知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域侵權(quán)行為的合力。企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、職工和社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識明顯提高,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及消費者的合法權(quán)益得到切實保護(hù)。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高自主創(chuàng)新能力,爭取設(shè)立專利技術(shù)實施轉(zhuǎn)化資金,加快專利技術(shù)實施與產(chǎn)業(yè)化步伐。
一是合理配備區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局及各鎮(zhèn)(辦)知識產(chǎn)權(quán)管理人員,并將開展知識產(chǎn)權(quán)工作的績效作為考核各鎮(zhèn)(辦)的重要指標(biāo)之一;二是在區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和重點企事業(yè)單位內(nèi)部建立知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制,配備專(兼)職知識產(chǎn)權(quán)工作人員;三是重視知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的引入和培育,著重培養(yǎng)一批能熟練掌握國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)代理人或?qū)@こ處煛?BR> 擴(kuò)大專利的申請資助范圍。進(jìn)一步完善湞江區(qū)科技計劃項目的實施管理,加強行政監(jiān)督檢查,在轄區(qū)企業(yè)推薦韶關(guān)市科技進(jìn)步獎和區(qū)科技項目評審中,對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目予以優(yōu)先評獎和立項,并鼓勵知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配。
加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度,鼓勵區(qū)內(nèi)大型企業(yè)舉辦企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)報告會,加強對黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位管理人員、知識產(chǎn)權(quán)工作者和科技人員等的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。利用各種傳媒,采取多種形式開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作,加強知識產(chǎn)權(quán)法制教育,提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識,培養(yǎng)一批能熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和知識產(chǎn)權(quán)知識、具有較強務(wù)實技能的知識產(chǎn)權(quán)人才。
引導(dǎo)企事業(yè)單位建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)制度,做到機(jī)構(gòu)、人員、制度和經(jīng)費四落實。進(jìn)一步提高企事業(yè)單位運用知識產(chǎn)權(quán)制度的主觀能動性,調(diào)動科研人員技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)明創(chuàng)造的積極性,提高科技創(chuàng)新水平和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。著力幫助企業(yè)組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
搭建區(qū)知識產(chǎn)權(quán)信息交流平臺。整合資源,建立能反映我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀、能與國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站廣泛鏈接、能為廣大企事業(yè)單位和群眾提供有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)檢索及法律咨詢等服務(wù)的信息平臺。建設(shè)湞江區(qū)專利數(shù)據(jù)庫,充分利用專利文獻(xiàn)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)@畔?shù)據(jù)庫和網(wǎng)上技術(shù)市場,為企事業(yè)單位開發(fā)現(xiàn)有資源、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提供專利信息服務(wù),為開展技術(shù)創(chuàng)新、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、信息咨詢、發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供知識產(chǎn)權(quán)信息資源支撐。
搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺,促進(jìn)我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)與高校院所聯(lián)合開展關(guān)鍵共性技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)研究,促進(jìn)專利技術(shù)的引進(jìn)與推廣。設(shè)立專利專項資金,充分發(fā)揮我區(qū)在液壓油缸、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過自主開發(fā)或引進(jìn)吸收等方式,形成自主知識產(chǎn)權(quán),加大資金投入和市場開發(fā),重點抓好自主知識產(chǎn)權(quán)科研成果的實施和轉(zhuǎn)化。加強科技計劃項目中的知識產(chǎn)權(quán)管理,在項目鑒定、驗收時,優(yōu)先支持有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目申報國家級、省級科技計劃項目。提高知識產(chǎn)權(quán)在有關(guān)認(rèn)定、評審中的權(quán)重,將知識產(chǎn)權(quán)作為科技進(jìn)步獎評審的重要指標(biāo),作為高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定、科技成果的評價和獎勵、企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心認(rèn)定評審和復(fù)審的必要條件。
以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、重點民營科技企業(yè)和成長型中小企業(yè)為重點,積極培育各級知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè),開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究與應(yīng)用,努力提升企業(yè)的綜合競爭力。通過行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究,為我區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃提供決策依據(jù)。
制定我區(qū)加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動計劃或工作方案,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。建立重大案件報告制度,加強專利實施許可合同的備案及管理工作。
整體工作分三個階段進(jìn)行。
(一)廣泛開展宣傳培訓(xùn)工作。
1
.廣泛宣傳。結(jié)合試點工作的開展,在韶關(guān)市電視臺、電臺創(chuàng)辦知識產(chǎn)權(quán)專題節(jié)目,通過政府網(wǎng)、區(qū)內(nèi)宣傳刊物等各類宣傳媒介廣泛宣傳知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)、知識,提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)法律意識,在全社會營造良好的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)氛圍。
2
.開展培訓(xùn)。將知識產(chǎn)權(quán)納入干部培訓(xùn)內(nèi)容,充分利用區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),重點在黨政、企事業(yè)單位干部、廣大科技工作者中每年舉辦兩期知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。
(二)抓點示范,實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
1
)
評定管理辦法。
的通知》的要求,聯(lián)系實際,每年在全區(qū)范圍內(nèi)推薦選擇。
2
個以上有條件的企事業(yè)單位開展試點示范,要求企事業(yè)單位將知識產(chǎn)權(quán)工作上升到戰(zhàn)略高度,把知識產(chǎn)權(quán)工作與科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、企業(yè)經(jīng)營銷售戰(zhàn)略結(jié)合起來,建立企業(yè)專利制度,設(shè)立工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé),制定以專利申請前的準(zhǔn)備、專利申請、專利保護(hù)、專利實施為主要內(nèi)容的專利產(chǎn)權(quán)管理制度。出臺獎勵措施,激發(fā)研發(fā)人員的創(chuàng)新熱情,積極申報專利,加快專利技術(shù)實施與產(chǎn)業(yè)化步伐,努力提升企業(yè)的綜合競爭力。同時,有條件的鎮(zhèn)(辦)和企事業(yè)單位可與試點單位同步開展此項工作,以推動我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程,發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
2
.推動專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。設(shè)立區(qū)專利技術(shù)實施轉(zhuǎn)化激勵資金,推動專利技術(shù)實施與產(chǎn)業(yè)化。政府相關(guān)部門在信息服務(wù)、采購等方面給予專利企業(yè)引導(dǎo)和推動。充分利用有關(guān)展覽會、博覽會、交易會以及網(wǎng)絡(luò)等渠道,促進(jìn)專利技術(shù)的引進(jìn)與推廣。
3
.切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立和健全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作體系和政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)三位一體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動計劃和方案。積極按照省、市知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作部署,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。建立重大案件報告制度,加強專利實施許可合同的備案及管理工作。
在區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局對照《湞江區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程試點工作實施方案》開展自查,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門,研究解決試點工作中存在的問題;負(fù)責(zé)各項驗收資料的收集和整理歸檔,全面總結(jié)我區(qū)試點工作,向省知識產(chǎn)權(quán)局上報總結(jié),做好迎接驗收檢查的各項準(zhǔn)備。
成立由區(qū)長任組長、分管副區(qū)長任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的
定期檢查各項試點工作,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題;把專利申請量、授權(quán)量作為鎮(zhèn)(辦)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就綜合考評和科技進(jìn)步先進(jìn)鎮(zhèn)(辦)評選的重要內(nèi)容
區(qū)政府設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項資金,納入財政預(yù)算,用于支持知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、維權(quán)援助、產(chǎn)業(yè)化、試點示范、發(fā)展戰(zhàn)略研究以及交易平臺、信息公共服務(wù)平臺和預(yù)警機(jī)制建設(shè)等工作。鼓勵企業(yè)采取多種形式募集發(fā)展資金,逐步建立起以政府投入為引導(dǎo),企業(yè)投入為主體,銀行貸款、風(fēng)險投資、外資和其他社會資金共同參與的多元化知識產(chǎn)權(quán)投融資機(jī)制。
加強對知識產(chǎn)權(quán)管理工作者的培訓(xùn),加強與國內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流、信息溝通和業(yè)務(wù)磋商,提高我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的整體水平。在國家、省和市的指導(dǎo)下,組織試點企事業(yè)單位開展知識產(chǎn)權(quán)工作研究,為全面推動知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的順利實施總結(jié)經(jīng)驗。
區(qū)政府對在知識產(chǎn)權(quán)工作中有較大貢獻(xiàn)的單位和個人,予以表彰和獎勵。
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇四
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程工作方案為全面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用,增強自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會,根據(jù)上級的有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)的實施情況,特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施,按照“以機(jī)制促產(chǎn)出、以轉(zhuǎn)化帶發(fā)展、以保護(hù)謀優(yōu)勢”的方針,以“實施科技強區(qū),建設(shè)創(chuàng)新型龍湖”為目標(biāo),增強我區(qū)綜合競爭力,提高我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理能力,為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會提供強有力的支撐和保障。
二、工作思路和目標(biāo)。
(一)工作思路。
龍湖區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作將按照“創(chuàng)新機(jī)制、提高產(chǎn)出、強化運用、加強保護(hù)”的原則,從健全體系、完善機(jī)制、推動創(chuàng)造、促進(jìn)轉(zhuǎn)化、強化保護(hù)等方面著手,將知識產(chǎn)權(quán)工作全面融入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用,把科技、資源等方面的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,在支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)中力爭掌控發(fā)展主動權(quán),不斷提升綜合競爭實力,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)。
(二)總體目標(biāo)。
力爭到,把龍湖區(qū)建設(shè)成為知識產(chǎn)權(quán)工作體系較為完善、運用知識產(chǎn)權(quán)制度能力較強、擁有核心技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢較明顯、區(qū)域綜合競爭力大幅提升的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū),知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力明顯增強,專利申請量位于全市前列,發(fā)明專利申請量不斷提高,有力推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會提供強有力的支撐和保障。
三、重點工作。
從完善知識產(chǎn)權(quán)工作體系、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)、加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、普及知識產(chǎn)權(quán)知識等方面入手,不斷提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理的水平和能力,形成我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)新優(yōu)勢,提升我區(qū)綜合競爭力。
1、通過增加我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的財政投入,健全知識產(chǎn)權(quán)工作體系,專利工作管理機(jī)構(gòu)得到加強,人員到位,職責(zé)分明,專利管理服務(wù)水平得到提高。配合上級主管部門做好行政執(zhí)法工作,協(xié)調(diào)解決本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。在建設(shè)龍湖區(qū)專利技術(shù)實施孵化基地的基礎(chǔ)上,依托市專利信息服務(wù)平臺,聯(lián)合專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)及個人申請專利提供全方位服務(wù)。鼓勵企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)制度,加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
2、加強專利信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在龍湖區(qū)科技科普網(wǎng)站設(shè)立“龍湖知識產(chǎn)權(quán)信息”網(wǎng)頁,向社會提供本區(qū)專利信息;充分利用汕頭市專利信息服務(wù)平臺的公共資源,為當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位和個人提供專利信息服務(wù),全面提高專利信息利用水平,逐步引導(dǎo)企業(yè)開展專利技術(shù)引進(jìn)、推廣、交易;圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級,重點扶持有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)項目在本區(qū)實施,對納入政府計劃的科技項目的立項,凡涉及知識產(chǎn)權(quán)的均需進(jìn)行專利檢索,查明項目的知識產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài),作為審核的重要依據(jù)。
3、加強知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)工作,引導(dǎo)有自主知識產(chǎn)權(quán)的企事業(yè)單位建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度,重點是引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、專利優(yōu)勢企業(yè)、承擔(dān)各級孵化項目的企業(yè),開展專利申請、專利維權(quán)、專利運用等方面工作,較大幅度提高本區(qū)國內(nèi)外自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量。
4、積極引導(dǎo)企業(yè)、公民,加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行業(yè)自律和行業(yè)維權(quán)工作,開展行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點,配合上級主管部門做好知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作,加強本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
1、緊密結(jié)合本區(qū)實際,制定切實可行的推動知識產(chǎn)權(quán)工作的政策措施,營造加強知識產(chǎn)權(quán)工作的政策環(huán)境和法律環(huán)境,形成運用知識產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的運行機(jī)制,強化區(qū)政府知識產(chǎn)權(quán)管理職能。
2、以區(qū)專利技術(shù)實施孵化基地作為培訓(xùn)基地,根據(jù)本區(qū)實際,加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn),增強政府部門及社會各界的知識產(chǎn)權(quán)意識。加強研討與交流,將知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)內(nèi)容納入干部普法教育的內(nèi)容。開展中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作,在知識產(chǎn)權(quán)試點學(xué)校中開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程,促進(jìn)廣大企事業(yè)單位、學(xué)校成為善于運用知識產(chǎn)權(quán)制度的技術(shù)創(chuàng)新主體,提升本區(qū)運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。
3、積極創(chuàng)造條件,爭取上級政府和有關(guān)部門的大力扶持,設(shè)立本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工作專項經(jīng)費,以保障知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的順利實施。
(三)提升知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)和量作為衡量產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和引進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志,對符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重點專利技術(shù),給予一定扶持。凡在本區(qū)立項的科技計劃項目必須是擁有專利的企業(yè)或項目,并作為科技進(jìn)步獎評獎的一個重要評價標(biāo)準(zhǔn)。逐步促進(jìn)本區(qū)高新技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)化和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,通過科技三項經(jīng)費等的'投入,重點引導(dǎo)本區(qū)企業(yè)將專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,不斷提高專利技術(shù)和專利產(chǎn)品對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。
(四)引導(dǎo)特色行業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
扶持本區(qū)重點產(chǎn)業(yè),以龍湖民營科技園、國家火炬計劃光機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃汕頭龍湖輸配電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地和外砂潮式毛織服裝專業(yè)鎮(zhèn)、新津街道包裝印刷專業(yè)街、珠池街道電力電器專業(yè)街(鎮(zhèn))、龍祥街道日用化學(xué)品專業(yè)街(鎮(zhèn))為載體,在引導(dǎo)行業(yè)充分運用專利信息的基礎(chǔ)上,逐步開展特色行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。指導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為政府制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策提供依據(jù),進(jìn)一步鼓勵和推動企業(yè)、行業(yè)專利戰(zhàn)略保護(hù)研究與運用。
四、保證措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長擔(dān)任組長,成員主要包括區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)局、科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、財政局、外經(jīng)貿(mào)局、教育局、人事局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加強宣傳培訓(xùn)。一是從事專利管理工作的人員通過加強自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高自身素質(zhì)。二是繼續(xù)向機(jī)關(guān)、特別是企業(yè)宣傳知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)制度、法規(guī)知識,開展“4.26”宣傳系列活動和經(jīng)常性宣傳普及工作,提高公眾尤其是企業(yè)管理人員的知識產(chǎn)權(quán)意識。三是以區(qū)科技特色學(xué)校為重點,向中小學(xué)生宣傳知識產(chǎn)權(quán)知識,組織開展青少年發(fā)明創(chuàng)造等活動并進(jìn)行評獎,并從中選擇部分優(yōu)秀作品免費為其申請專利,激發(fā)青少年發(fā)明創(chuàng)造的熱情。利用各種方式發(fā)放專利方面的宣傳資料,逐步在社會上形成尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的氛圍。
(三)加大財政投入。積極爭取各級有關(guān)部門的重視和支持,加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造力度,做好本區(qū)專利項目的補助和獎勵工作,不斷增加財政資金投入,為本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程工作的順利實施提供保障。爭取全區(qū)的專利申請量有較大幅度的增長,特別是提高發(fā)明專利的申請量,全面提高專利質(zhì)量。
(四)落實各項措施。發(fā)揮政府職能和協(xié)調(diào)作用,幫助企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)制度。充分利用我區(qū)與汕頭大學(xué)的科技合作關(guān)系,利用汕大專家、學(xué)者的自主知識產(chǎn)權(quán)到企業(yè)實施,實現(xiàn)智力、資金優(yōu)勢互補,共同實施知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。協(xié)助市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)投訴中心開展打擊專利侵權(quán)和冒充專利行為,保護(hù)專利權(quán)人和公眾的權(quán)益。拓展專利信息資源并借助專利信息服務(wù)平臺,為企業(yè)提供專利宣傳、專利信息服務(wù)。積極為企業(yè)的專利實施和保護(hù)提供綜合性服務(wù),共同推動我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程工作的發(fā)展。
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇五
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程工作方案為全面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用,增強自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會,根據(jù)上級的有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)的實施情況,特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施,按照“以機(jī)制促產(chǎn)出、以轉(zhuǎn)化帶發(fā)展、以保護(hù)謀優(yōu)勢”的方針,以“實施科技強區(qū),建設(shè)創(chuàng)新型龍湖”為目標(biāo),增強我區(qū)綜合競爭力,提高我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理能力,為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會提供強有力的支撐和保障。
二、工作思路和目標(biāo)。
(一)工作思路。
龍湖區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作將按照“創(chuàng)新機(jī)制、提高產(chǎn)出、強化運用、加強保護(hù)”的原則,從健全體系、完善機(jī)制、推動創(chuàng)造、促進(jìn)轉(zhuǎn)化、強化保護(hù)等方面著手,將知識產(chǎn)權(quán)工作全面融入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用,把科技、資源等方面的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,在支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)中力爭掌控發(fā)展主動權(quán),不斷提升綜合競爭實力,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)。
(二)總體目標(biāo)。
力爭到2015年,把龍湖區(qū)建設(shè)成為知識產(chǎn)權(quán)工作體系較為完善、運用知識產(chǎn)權(quán)制度能力較強、擁有核心技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢較明顯、區(qū)域綜合競爭力大幅提升的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū),知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力明顯增強,專利申請量位于全市前列,發(fā)明專利申請量不斷提高,有力推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會提供強有力的支撐和保障。
三、重點工作。
從完善知識產(chǎn)權(quán)工作體系、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)、加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、普及知識產(chǎn)權(quán)知識等方面入手,不斷提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理的水平和能力,形成我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)新優(yōu)勢,提升我區(qū)綜合競爭力。
1、通過增加我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的財政投入,健全知識產(chǎn)權(quán)工作體系,專利工作管理機(jī)構(gòu)得到加強,人員到位,職責(zé)分明,專利管理服務(wù)水平得到提高。配合上級主管部門做好行政執(zhí)法工作,協(xié)調(diào)解決本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。在建設(shè)龍湖區(qū)專利技術(shù)實施孵化基地的基礎(chǔ)上,依托市專利信息服務(wù)平臺,聯(lián)合專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)及個人申請專利提供全方位服務(wù)。鼓勵企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)制度,加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
2、加強專利信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在龍湖區(qū)科技科普網(wǎng)站設(shè)立“龍湖知識產(chǎn)權(quán)信息”網(wǎng)頁,向社會提供本區(qū)專利信息;充分利用汕頭市專利信息服務(wù)平臺的公共資源,為當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位和個人提供專利信息服務(wù),全面提高專利信息利用水平,逐步引導(dǎo)企業(yè)開展專利技術(shù)引進(jìn)、推廣、交易;圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級,重點扶持有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)項目在本區(qū)實施,對納入政府計劃的科技項目的立項,凡涉及知識產(chǎn)權(quán)的均需進(jìn)行專利檢索,查明項目的知識產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài),作為審核的重要依據(jù)。
3、加強知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)工作,引導(dǎo)有自主知識產(chǎn)權(quán)的企事業(yè)單位建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度,重點是引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、專利優(yōu)勢企業(yè)、承擔(dān)各級孵化項目的企業(yè),開展專利申請、專利維權(quán)、專利運用等方面工作,較大幅度提高本區(qū)國內(nèi)外自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量。
4、積極引導(dǎo)企業(yè)、公民,加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行業(yè)自律和行業(yè)維權(quán)工作,開展行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點,配合上級主管部門做好知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作,加強本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
1、緊密結(jié)合本區(qū)實際,制定切實可行的推動知識產(chǎn)權(quán)工作的政策措施,營造加強知識產(chǎn)權(quán)工作的政策環(huán)境和法律環(huán)境,形成運用知識產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的運行機(jī)制,強化區(qū)政府知識產(chǎn)權(quán)管理職能。
2、以區(qū)專利技術(shù)實施孵化基地作為培訓(xùn)基地,根據(jù)本區(qū)實際,加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn),增強政府部門及社會各界的知識產(chǎn)權(quán)意識。加強研討與交流,將知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)內(nèi)容納入干部普法教育的內(nèi)容。開展中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作,在知識產(chǎn)權(quán)試點學(xué)校中開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程,促進(jìn)廣大企事業(yè)單位、學(xué)校成為善于運用知識產(chǎn)權(quán)制度的技術(shù)創(chuàng)新主體,提升本區(qū)運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。
3、積極創(chuàng)造條件,爭取上級政府和有關(guān)部門的大力扶持,設(shè)立本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工作專項經(jīng)費,以保障知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的順利實施。
(三)提升知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)和量作為衡量產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和引進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志,對符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重點專利技術(shù),給予一定扶持。凡在本區(qū)立項的科技計劃項目必須是擁有專利的企業(yè)或項目,并作為科技進(jìn)步獎評獎的一個重要評價標(biāo)準(zhǔn)。逐步促進(jìn)本區(qū)高新技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)化和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,通過科技三項經(jīng)費等的'投入,重點引導(dǎo)本區(qū)企業(yè)將專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,不斷提高專利技術(shù)和專利產(chǎn)品對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。
(四)引導(dǎo)特色行業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
扶持本區(qū)重點產(chǎn)業(yè),以龍湖民營科技園、國家火炬計劃光機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃汕頭龍湖輸配電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地和外砂潮式毛織服裝專業(yè)鎮(zhèn)、新津街道包裝印刷專業(yè)街、珠池街道電力電器專業(yè)街(鎮(zhèn))、龍祥街道日用化學(xué)品專業(yè)街(鎮(zhèn))為載體,在引導(dǎo)行業(yè)充分運用專利信息的基礎(chǔ)上,逐步開展特色行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。指導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為政府制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策提供依據(jù),進(jìn)一步鼓勵和推動企業(yè)、行業(yè)專利戰(zhàn)略保護(hù)研究與運用。
四、保證措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長擔(dān)任組長,成員主要包括區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)局、科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、財政局、外經(jīng)貿(mào)局、教育局、人事局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加強宣傳培訓(xùn)。一是從事專利管理工作的人員通過加強自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高自身素質(zhì)。二是繼續(xù)向機(jī)關(guān)、特別是企業(yè)宣傳知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)制度、法規(guī)知識,開展“4.26”宣傳系列活動和經(jīng)常性宣傳普及工作,提高公眾尤其是企業(yè)管理人員的知識產(chǎn)權(quán)意識。三是以區(qū)科技特色學(xué)校為重點,向中小學(xué)生宣傳知識產(chǎn)權(quán)知識,組織開展青少年發(fā)明創(chuàng)造等活動并進(jìn)行評獎,并從中選擇部分優(yōu)秀作品免費為其申請專利,激發(fā)青少年發(fā)明創(chuàng)造的熱情。利用各種方式發(fā)放專利方面的宣傳資料,逐步在社會上形成尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的氛圍。
(三)加大財政投入。積極爭取各級有關(guān)部門的重視和支持,加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造力度,做好本區(qū)專利項目的補助和獎勵工作,不斷增加財政資金投入,為本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程工作的順利實施提供保障。爭取全區(qū)的專利申請量有較大幅度的增長,特別是提高發(fā)明專利的申請量,全面提高專利質(zhì)量。
(四)落實各項措施。發(fā)揮政府職能和協(xié)調(diào)作用,幫助企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)制度。充分利用我區(qū)與汕頭大學(xué)的科技合作關(guān)系,利用汕大專家、學(xué)者的自主知識產(chǎn)權(quán)到企業(yè)實施,實現(xiàn)智力、資金優(yōu)勢互補,共同實施知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。協(xié)助市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)投訴中心開展打擊專利侵權(quán)和冒充專利行為,保護(hù)專利權(quán)人和公眾的權(quán)益。拓展專利信息資源并借助專利信息服務(wù)平臺,為企業(yè)提供專利宣傳、專利信息服務(wù)。積極為企業(yè)的專利實施和保護(hù)提供綜合性服務(wù),共同推動我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程工作的發(fā)展。
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實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇六
為了切實抓好我區(qū)創(chuàng)建旅游強區(qū)工作,根據(jù)省旅游局《關(guān)于印發(fā)〈創(chuàng)建廣東省旅游強縣(特色縣、資源縣)工作管理暫行辦法〉和〈廣東省旅游強縣(特色縣、資源縣)檢查標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(粵旅管〔xx〕81號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
我區(qū)創(chuàng)建旅游強區(qū)的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以省旅游局《創(chuàng)建廣東省旅游強縣(特色縣、資源縣)工作管理暫行辦法》和《廣東省旅游強縣(特色縣、資源縣)檢查標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),以我區(qū)豐富的旅游資源為依托,按照“安全、秩序、規(guī)范、質(zhì)量”的原則,樹立現(xiàn)代旅游管理觀念,科學(xué)開發(fā)旅游資源,完善旅游管理體系,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,全面推動我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的合理布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動我區(qū)旅游業(yè)的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化,力爭在xx年底通過省旅游局驗收,成為廣東省旅游強區(qū)。
二、創(chuàng)建時間。
創(chuàng)建旅游強區(qū)工作從xx年12月開始,至xx年12月底評審驗收。
三、組織機(jī)構(gòu)。
成立xx市銀灘區(qū)創(chuàng)建廣東省旅游強區(qū)工作組委會(簡稱區(qū)創(chuàng)旅組委會)(詳見三府辦〔xx〕73號文)。
四、工作任務(wù)。
結(jié)合我區(qū)實際,把《廣東省旅游強縣(特色縣、資源縣)檢查標(biāo)準(zhǔn)》所設(shè)定的八大工作項目94小項內(nèi)容的有關(guān)指標(biāo)分解落實到相關(guān)單位,并由各個單位具體負(fù)責(zé)所承擔(dān)任務(wù)的策劃設(shè)計、宣傳動員、組織實施、督促檢查等工作,各單位之間交叉性的工作項目由xx市銀灘區(qū)創(chuàng)建廣東省旅游強區(qū)工作組委會辦公室(簡稱區(qū)創(chuàng)旅組委辦)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)完成。
廣東省旅游強縣(特色縣、資源縣)檢查標(biāo)準(zhǔn)的八大工作項目如下:
(一)旅游產(chǎn)業(yè)地位與政府主導(dǎo)機(jī)制(135分);
(二)旅游業(yè)的帶動功能和綜合效益(65分);
(三)旅游業(yè)精神文明建設(shè)和教育培訓(xùn)(90分);
(四)旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)(140分);
(五)旅游市場管理與游客滿意程度(80分);
(六)旅游接待功能和旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(120分);
(七)旅游安全與保險(70分);
(八)選擇項目(300分)。
五、實施步驟。
創(chuàng)建工作分三個階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動階段:xx年12月至xx年1月。召開動員大會,充分利用電視、廣告、宣傳標(biāo)語等宣傳手段,廣泛宣傳創(chuàng)建廣東省旅游強縣(特色縣、資源縣)工作的目的和宗旨,確立抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)的觀念,引導(dǎo)廣大人民群眾和社會各界積極參與。區(qū)創(chuàng)旅組委辦要具體做好三項工作:一是組織有關(guān)部門學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作的有關(guān)規(guī)定。二是組織有關(guān)材料上報市旅游局,正式申請我區(qū)參加創(chuàng)建活動。三是牽頭組織召開動員大會,并通過新聞媒體廣泛深入宣傳創(chuàng)建活動,發(fā)動全區(qū)人民群眾積極參與。
(二)全面創(chuàng)建階段:xx年1月至xx年9月。各單位按照本方案的要求,全面開展創(chuàng)建活動,逐項抓好落實。具體做好五項工作:
1、xx年1月,區(qū)創(chuàng)旅組委會根據(jù)八大工作項目94小項內(nèi)容的基本要求,結(jié)合我區(qū)實際,把各項量化指標(biāo)分解、落實到各單位,并與各單位簽訂責(zé)任書。
2、xx年2月至xx年6月,各單位在區(qū)創(chuàng)旅組委會統(tǒng)一指導(dǎo)下,認(rèn)真開展自查、自檢,制訂工作計劃,落實各項創(chuàng)建任務(wù),定期向區(qū)創(chuàng)旅組委會匯報。
3、xx年7月底前,各單位向區(qū)創(chuàng)旅組委辦提交創(chuàng)建工作報告。區(qū)創(chuàng)旅組委辦負(fù)責(zé)匯總、審核后,報市旅游局。
4、xx年8月,做好迎接市初審小組對我區(qū)創(chuàng)建工作的初審。
5、xx年8月至9月,各單位根據(jù)市初審小組的審查意見,落實各項整改措施。
(三)檢查驗收階段:xx年10月至xx年12月。按照本方案要求,組織全面自檢自查,在自檢基礎(chǔ)上向xx市旅游局提出驗收申請。xx年10月10日前,由市旅游局向省旅游局提交驗收申請。各單位做好接受省旅游局檢查驗收的各項工作。
六、主要措施。
(一)高度重視,精心組織。創(chuàng)建旅游強區(qū)工作是今后一個時期我區(qū)旅游工作的重點。各單位、各部門要把所承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)作為本單位的重點工作來抓,制定嚴(yán)密的工作方案,精心組織、精心安排,確保各項任務(wù)如期完成。
(二)廣泛宣傳,搞好思想發(fā)動。要運用各種有效形式,廣泛宣傳創(chuàng)建旅游強區(qū)的重大意義,組織和發(fā)動全區(qū)人民群眾為創(chuàng)建工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策,并積極投身于創(chuàng)建活動中來,充分發(fā)揮社會整體效應(yīng),全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。區(qū)電臺、電視臺等新聞單位要開辟專欄和專題節(jié)目,及時報道創(chuàng)建活動情況和先進(jìn)典型。城鎮(zhèn)主要街道和公共場所要設(shè)立醒目的標(biāo)語牌和宣傳欄,造聲勢,樹氛圍。
(三)拓寬渠道,形成多元化投入機(jī)制。盡快完成全區(qū)旅游總體規(guī)劃,建立旅游發(fā)展基金,制定支持旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,充分利用我區(qū)得天獨厚的資源優(yōu)勢和旅游產(chǎn)品,以“誰投資、誰受益”為原則,動員社會力量,鼓勵集體或個人投資、合資、引資興建開發(fā)旅游景區(qū)(點)、旅游產(chǎn)品和旅游公用設(shè)施,力爭在較短時間內(nèi)把我區(qū)建成旅游項目特色突出、環(huán)境整潔、管理科學(xué)的具有嶺南水鄉(xiāng)特色的旅游目的地。
(四)健全規(guī)章制度,提高管理水平。創(chuàng)建工作要以法制管理為基礎(chǔ),健全旅游管理機(jī)制,加強旅游行業(yè)管理,規(guī)范旅游市場,創(chuàng)建良好的旅游環(huán)境。
(五)實行目標(biāo)管理,逐級落實責(zé)任制。運用目標(biāo)管理辦法,將創(chuàng)建目標(biāo)按各個單位職能進(jìn)行分解。各單位要根據(jù)各自承擔(dān)的任務(wù),分別制定切實可行的規(guī)劃、措施或方案,逐級分解任務(wù),狠抓落實。隨時將創(chuàng)建情況和工作進(jìn)度向區(qū)創(chuàng)旅組委會反潰區(qū)創(chuàng)旅組委辦將定期組織專項檢查。區(qū)政府將把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,突出旅游業(yè)在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)作用和產(chǎn)業(yè)地位,建立旅游發(fā)展基金,妥善安排創(chuàng)建工作所需經(jīng)費,確保創(chuàng)建如期達(dá)標(biāo)。有關(guān)單位在創(chuàng)建活動中的工作要求如下:
區(qū)旅游局:健全旅游管理機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),做好全區(qū)旅游投資項目的審批;加強教育培訓(xùn),旅游行業(yè)從業(yè)人員中取得崗位培訓(xùn)證書和資格證書的要達(dá)到80%以上;要在旅客集散地設(shè)立旅游咨詢中心;加強對涉外賓館、酒店(招待所)的規(guī)劃和管理,加快星級賓館的建設(shè),保證滿足旅游旺季不同層次旅客的需求;要加大國內(nèi)、國際市場開發(fā)力度,積極組織和參加國內(nèi)外旅游促銷活動;制定以特色旅游為重點的市場促銷策略,大力開發(fā)專項旅游和休閑度假產(chǎn)品;編制精品旅游路線和《銀灘旅游手冊》,為游客提供方便;搞好資源普查,抓好重點景區(qū)(點)建設(shè),提高檔次和品位,增強銀灘的`吸引力;搞好景區(qū)(點)的環(huán)境保護(hù),確保旅游景區(qū)(點)的良好生態(tài)環(huán)境;公布投訴舉報電話,及時處理旅游者的投訴,維護(hù)旅游者的合法權(quán)益,樹立我區(qū)旅游業(yè)整體形象;要大力開發(fā)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷反映銀灘風(fēng)光、特色的旅游商品和紀(jì)念品,提高旅游商品的質(zhì)量;加強對旅行社和區(qū)內(nèi)游管理,大力發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)形式的旅游企業(yè),鼓勵集體、個體創(chuàng)辦旅行社,開發(fā)旅游景點,旅行社的辦公場所和門市部要整潔、標(biāo)志醒目、廣告無欺詐、合同規(guī)范、無嚴(yán)重質(zhì)量事故;建立完整、科學(xué)的旅游統(tǒng)計制度,積極開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。
市規(guī)劃局銀灘分局、區(qū)建設(shè)局:在城市建筑格局、人文景觀、市容市貌等方面要突出銀灘特色,兼容旅游業(yè),建設(shè)好銀灘整體形象。
區(qū)市政局:做好生活垃圾的處理,加快城區(qū)綠化,增加綠地面積,完善并維護(hù)好市政設(shè)施,美化凈化城市。
區(qū)環(huán)保局:加強城市環(huán)境綜合治理,不斷提高環(huán)境保護(hù)綜合評價指標(biāo)水平,確??諝馕廴局笖?shù)、飲用水質(zhì)及噪聲平均值達(dá)標(biāo)。
區(qū)工商局:加強對集貿(mào)市場以及臨街商業(yè)攤位的管理和監(jiān)督。
區(qū)交通局:在主要道路和公共場所設(shè)置規(guī)范、醒目、準(zhǔn)確的交通公共信息標(biāo)示和中英文對照牌;增加旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施,對城市主要道路橋梁加強管理,更新、增加公交車輛,整頓交通秩序,保證提供便利的城市交通。
區(qū)政法部門:健全安全管理體系,加強社會治安綜合治理工作,建立有效的防火、防盜、防交通事故等安全保障體系。
區(qū)文化局:要積極開發(fā)富有民俗和地方特色的文化娛樂項目;加強對文物、歷史遺址的保護(hù)和開發(fā);加強對劇院、歌舞廳等文化場所的管理。
區(qū)衛(wèi)生局:要建立健全緊急救援機(jī)構(gòu),保證對旅游意外事故及病危旅游者進(jìn)行及時救援和治療,旅游旺季時,考慮在重點景區(qū)(點)建立醫(yī)療救護(hù)點;認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《公共場所衛(wèi)生管理條例》,依法開展對轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生的監(jiān)督和衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳;落實預(yù)防食物中毒等安全保障措施。
區(qū)安監(jiān)局:加強旅游安全工作,協(xié)助主要旅游景區(qū)(點)配備專職安全保衛(wèi)人員,經(jīng)常開展安全教育活動,建立安全防范制度。
區(qū)廣播電視局:利用各種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建旅游強區(qū)工作中的成果,增強全民參與意識,促進(jìn)全區(qū)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。
各旅游景區(qū)(點)等窗口單位:加強優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極開展“青年文明號”活動。
七、創(chuàng)建活動經(jīng)費的籌集。
(一)從區(qū)財政安排專項資金(由區(qū)旅游局、區(qū)財政局聯(lián)合編制使用方案);
(二)實施“政府搭臺,企業(yè)唱戲”等形式,廣泛發(fā)動有關(guān)單位參與旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
(三)向各企業(yè)、窗口行業(yè)等單位下達(dá)創(chuàng)建任務(wù);
(四)城建、景區(qū)(點)建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、綠化、治安、交通等所需費用,由有關(guān)單位在正常工作開支中解決。
八、創(chuàng)建活動的宣傳標(biāo)語。
創(chuàng)旅游強區(qū),建旅游品牌!
創(chuàng)建旅游強區(qū),樹立銀灘新形象!
創(chuàng)建旅游強區(qū),促進(jìn)銀灘經(jīng)濟(jì)騰飛!
三江明珠——銀灘歡迎您!
讓世界了解銀灘,讓銀灘走向世界!
熱烈歡迎來自世界各地的朋友們!
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇七
為加強檔案資源建設(shè)管理和開發(fā)利用,加速檔案信息化進(jìn)程,提高檔案管理水平,努力實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理,根據(jù)《檔案法》的規(guī)定,結(jié)合實際,制定如下工作方案:
為保證檔案達(dá)標(biāo)工作順利進(jìn)行,決定成立檔案達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員組成如下:組長:xx理事長,副組長:xx副理事長,成員:辦公室工作員兼檔案工作人員,負(fù)責(zé)具體操作和日常工作。
檔案目標(biāo)管理是機(jī)關(guān)整體工作一個不可或缺的一項重要工作,在各門類檔案的收集過程中,各有關(guān)人員和有關(guān)科室要密切配合,大力支持,積極幫助,共同努力,確保完成機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理任務(wù)。
第一階段:準(zhǔn)備階段(時間:年3月1日至3月5日)。
2、組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)檔案管理的有關(guān)文件、法律法規(guī)、廣泛宣傳檔案等級的目的和意義。
3、制定和完善檔案管理辦法,各項制度及歸檔范圍,分類大剛、保管期限表。
4、完善和添置檔案的硬件設(shè)施,如:,調(diào)整實物檔案陳列室、空調(diào)防塵、防鼠、防蟲設(shè)施和檔案盒等。
第二階段:實施階段(時間:4月11日至5月30日)做好檔案材料的收集工作。包括各類文件材料的收集、整理、裝袋、著錄、歸檔、打印歸檔文件目錄等。各類檔案的收集、歸檔工作由相關(guān)科室負(fù)責(zé),即文書檔案、人事檔案由辦公室負(fù)責(zé);會計檔、基建檔案案由財務(wù)科負(fù)責(zé)。
第三階段自評自查,總結(jié)迎檢。
對照《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》的要求自我檢查,做好迎接縣局檢查的準(zhǔn)備。
(一)按照本方案規(guī)定需收集、整理的檔案資料,各股室要不折不扣、毫無保留地移交辦公室集中管理。凡因檔案資料移交不及時、不完整而發(fā)生的遺失、損毀、泄密等問題,由責(zé)任股室和責(zé)任人員承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
(二)在收集整理工作開始之前,制定詳細(xì)的計劃,分段整理,按時完成。
(三)實行檔案整理定期調(diào)度和通報制度。在檔案交由本縣檔案局規(guī)范化整理之前,辦公室對檔案整理工作在辦公會上通報檔案整理進(jìn)展情況。
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇八
xxxx區(qū)轄區(qū)面積465平方公里,轄8鎮(zhèn)1個街道辦事處,共有104個村(社區(qū)),人口56萬。近年來,我區(qū)毫不動搖地堅持“工貿(mào)強區(qū)”發(fā)展思路,立足城市中心區(qū)的特點和優(yōu)勢,通過實施“三大策略”,推進(jìn)“六個共識”,推動了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全區(qū)共實現(xiàn)生產(chǎn)總值28.38億元,增長15.4%;完成財政收入30247萬元,比上年凈增4789萬元,增長18.8%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后利潤實現(xiàn)1615萬元;全年新開工項目231個,比上年多82個,其中工業(yè)項目157個,比上年多73個;固定資產(chǎn)投資完成12.87億元,比上年多8.4億元;實現(xiàn)社會消費品零售總額36.52億元,增長13.3%;農(nóng)民人均純收入2460元,增長14.5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額5589萬美元,增長30.6%,其中出口總額4669萬美元,增長40.4%。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)建區(qū)以來最高水平。
一、確立思路,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位。
近年來,我區(qū)認(rèn)真分析了xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、地緣條件和人文環(huán)境,認(rèn)識到xxxx區(qū)作為xxxx市的中心區(qū),有“嶺南都會”的美稱,xxxx城是傳統(tǒng)的商業(yè)重鎮(zhèn),歷史沉淀下來的商品意識非常濃厚,自古以來xxxx人的商品意識強烈,而且有吃苦耐勞,反應(yīng)敏銳,敢為人先的精神。我們意識到人的因素是最關(guān)鍵的因素,堅持以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,xxxx要加快發(fā)展源泉在人民、發(fā)展靠人民。因此,我們把發(fā)揮xxxx人濃厚的商品意識和重商營商優(yōu)勢作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點,把工業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)擺到突出位置,確立了“工貿(mào)強區(qū)”發(fā)展思路。同時,xxxx區(qū)又是xxxx市的核心組成部份,xxxx區(qū)56萬人口,有40萬生活在城區(qū),所以xxxx的優(yōu)勢在城市,潛力在城市,活也在城,興也在城,xxxx區(qū)要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)為主線,構(gòu)建“城市中心區(qū)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
二、實施三大策略,激活城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素。
第一,開發(fā)內(nèi)源和借助外力策略。內(nèi)源是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動力,外力是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新力量,一個地方經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展應(yīng)該很好調(diào)動這兩方面因素,不能只重內(nèi)源忽略外力,也不能只依靠外力而偏廢內(nèi)源。xxxx區(qū)在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,開發(fā)內(nèi)源和借助外力同等并重,很好調(diào)動這兩方面因素。在開發(fā)內(nèi)源方面,著力挖掘本地人才、資金潛力,發(fā)揮優(yōu)勢,激活民間資本,大力發(fā)展縣域非公有制經(jīng)濟(jì)。一是引導(dǎo)民間資本投資,大力發(fā)展民營工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè),迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量;二是創(chuàng)造條件,吸引外出務(wù)工經(jīng)商賺了錢的能人,攜資金、技術(shù)、項目回鄉(xiāng)辦企業(yè);三是開發(fā)xxxx人文資源,為擴(kuò)大開放加快發(fā)展服務(wù)。特別是要發(fā)揚xxxx人重商營商的傳統(tǒng),開發(fā)xxxx商貿(mào)能量之源,重振“嶺南都會”的雄風(fēng)。在借助外力方面,通過全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,使國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)資源為xxxx的加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。一是通過靈活多種的招商方法,吸引國內(nèi)外投資者到xxxx投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦廠、經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)。特別是要通過落實優(yōu)惠政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,降低創(chuàng)業(yè)成本,為發(fā)達(dá)地區(qū)的民間富余資金開出一條“導(dǎo)流明渠”,引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)特別是江浙、珠江三角洲地區(qū)的民間富余資金到xxxx投資;二是著力引進(jìn)、借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗和發(fā)展模式。既學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)模式,又學(xué)習(xí)后發(fā)地區(qū)的趕超經(jīng)驗。特別是學(xué)習(xí)溫州發(fā)展經(jīng)驗,借鑒“溫州模式”以及學(xué)習(xí)我們周邊的高州、信宜等后發(fā)地區(qū)趕超經(jīng)驗。
第二,大商貿(mào)策略。xxxx人的重商傳統(tǒng)和創(chuàng)業(yè)精神,xxxx在歷史上商品集散地的地位和現(xiàn)實基礎(chǔ),區(qū)位優(yōu)勢、地緣因素以及面臨的發(fā)展機(jī)遇,都是我們加速商貿(mào)業(yè)發(fā)展的巨大能量,使xxxx實施大商貿(mào)策略成為可能和必然。一是科學(xué)定位,把xxxx區(qū)建設(shè)成為區(qū)域商貿(mào)物流中心。把xxxx商貿(mào)輻射面定位在廣西、雷州半島以及西南和海南島輻射范圍。商品定位在高、中、低檔商品齊全,生產(chǎn)資料、生活資料俱備。服務(wù)定位在產(chǎn)品以外銷為主,兼顧國內(nèi)外市場。市場的銷售方式以批發(fā)為主,兼顧代購代銷和旅游休閑購物。經(jīng)營主體以個體工商戶和廠家直銷為主。二是加快培育市場體系,營造人流、物流、資金流、信息流集聚效應(yīng)。建設(shè)完善商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施和配套完善服務(wù)系統(tǒng),改善營商環(huán)境,增強xxxx商貿(mào)競爭優(yōu)勢,樹立商貿(mào)物流中心的城市品牌。三是實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,加快發(fā)展新型商貿(mào)形態(tài)。四是創(chuàng)新投融資機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,營造資金集聚效應(yīng),引導(dǎo)各方資本投資商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。五是轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮政府在構(gòu)筑商貿(mào)物流中心中的積極作用。制定發(fā)展規(guī)劃,出臺優(yōu)惠扶持政策。實現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)與工業(yè)化、城市化同步協(xié)調(diào)發(fā)展,理順商貿(mào)流通管理體制,加強對全社會商貿(mào)流通的宏觀管理,把工作重點轉(zhuǎn)移到制定實施發(fā)展規(guī)劃和降低市場準(zhǔn)入門檻上來。營造商貿(mào)人文環(huán)境,提高城市知名度。六是分步實施,整體推進(jìn)。把建設(shè)商貿(mào)物流中心和開展各方面工作有機(jī)結(jié)合起來,有計劃、有針對性地將商貿(mào)物流中心建設(shè)的任務(wù)納入到政府每年興辦的實事當(dāng)中。
第三,項目拉動策略。加快發(fā)展,項目是關(guān)鍵,只有項目建起來,經(jīng)濟(jì)總量才能躍上去。我區(qū)深刻認(rèn)識項目拉動對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,實施項目拉動策略,實行經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目化,項目落實目標(biāo)化,目標(biāo)落實責(zé)任化;堅持工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目一起上,生產(chǎn)性項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目一起上。積極引導(dǎo)外資和民間資本對國有集體企業(yè)進(jìn)行嫁接、技術(shù)改造,實現(xiàn)體制創(chuàng)新和恢復(fù)性生產(chǎn);積極盤活閑置土地廠房、興辦“玉貴走廊”工業(yè)集中區(qū)發(fā)展一批加工業(yè);積極發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來拉動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;積極引進(jìn)國內(nèi)外資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造、特色商業(yè)街建設(shè);用好用活政策,爭取上級支持,推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、文化生態(tài)家園建設(shè)、舊村改造、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
三、落實六個共識,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。
第一,把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量新突破。建區(qū)初期,xxxx區(qū)工業(yè)總量小,僅為,工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率只有%左右,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏強有力的支撐。工業(yè)化滯后一直是xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展眾多矛盾中的主要矛盾,加快發(fā)展工業(yè)是xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,長遠(yuǎn)之計,治本之策,是振興xxxx經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。為此,近年來xxxx區(qū)積極開展工業(yè)大會戰(zhàn),全力加快工業(yè)發(fā)展。一是扶持做大重點企業(yè),引導(dǎo)發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)集群。堅持服務(wù)玉柴、配套玉柴的方針,依托玉柴等大中型機(jī)械企業(yè)大力發(fā)展配套經(jīng)濟(jì),大力扶持康澳、正菱、康裕等配件企業(yè)的發(fā)展,積極引導(dǎo)以南江鎮(zhèn)平志村機(jī)械配件加工企業(yè)群為代表的.玉柴配套企業(yè)加強與玉柴合作,引導(dǎo)發(fā)展機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。目前我區(qū)已有42家機(jī)械配套企業(yè),20機(jī)械配套業(yè)產(chǎn)值超2億元。依托全國最大中藥材市場之一的xxxx中藥材批發(fā)市場和馳名國內(nèi)外的xxxx制藥廠,做大以中藥飲片、中藥批發(fā)為主的健康產(chǎn)業(yè),大力扶持匯興、百瑩、長盛、日田等中藥飲片企業(yè)做大做強,引導(dǎo)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)集群。目前我區(qū)中藥飲片企業(yè)已有9家,并建立了玉藥生產(chǎn)基地。扶持廣西最大的皮革制造企業(yè)――富英制革有限公司以及緯興針織等一批服裝企業(yè),使其做大做強,引導(dǎo)發(fā)展服裝皮革產(chǎn)業(yè)集群。年富英制革有限公司的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.46億元,出口創(chuàng)匯1885萬美元,利潤1652萬元,上交稅金1078萬元。服裝產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值5億元以上,創(chuàng)稅1300萬多元。千方百計推進(jìn)水泥行業(yè)的改制和技術(shù)改造,大力扶持中順?biāo)嘤邢薰?、xxxx水泥二廠等企業(yè),引導(dǎo)發(fā)展陶瓷水泥產(chǎn)業(yè)集群。2004年中順?biāo)嘤邢薰竟I(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.66億元,上交稅金1146萬元。二是構(gòu)建工業(yè)集中區(qū),發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。xxxx區(qū)著力構(gòu)建規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能完善的工業(yè)集中區(qū),把分散的中小企業(yè)吸納到集中區(qū)來,形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模效應(yīng)。三是推進(jìn)國有集體企業(yè)改革。以最大限度地維護(hù)和實現(xiàn)職工合法權(quán)益,最大限度地盤活企業(yè)資產(chǎn)為目標(biāo),通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓置換企業(yè)的國有性質(zhì),一次性補償置換職工的全民身份,努力實現(xiàn)國有集體工業(yè)民營化。全區(qū)已有多家企業(yè)進(jìn)入改制程序,家改制完畢。盤活閑置資產(chǎn)萬元,閑置廠房畝。2004年,我區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,占生產(chǎn)總值%,工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率達(dá)30%以上。
第二,把商貿(mào)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的突出任務(wù),實現(xiàn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)輻射能力新突破。xxxx區(qū)計劃在達(dá)到全面小康社會目標(biāo),按照小康目標(biāo)的要求,其時生產(chǎn)總值達(dá)到180億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的50%以上,即達(dá)到100億元以上,那么商貿(mào)業(yè)經(jīng)營額則要達(dá)400億元以上。但是我區(qū)成立之初,市場檔次低、規(guī)模小、設(shè)施落后、隱患多,出現(xiàn)無序經(jīng)營的“馬路市場”和輻射力下降等問題,不適應(yīng)發(fā)展需要。為此,根據(jù)大商貿(mào)策略要求,近幾年,我區(qū)按照“政府引導(dǎo)、市場運作、業(yè)主負(fù)責(zé)”的模式和“建一個市場、興一方產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾”的思路,積極推進(jìn)市場建設(shè)和管理,商貿(mào)服務(wù)業(yè)輻射能力不斷提高。一是加快推進(jìn)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極配合城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造,重點抓城東新區(qū)、江南新區(qū)、二環(huán)路內(nèi)側(cè)市場商貿(mào)區(qū)建設(shè)和城市綜合整治,加快東門商業(yè)廣場、斯壯商業(yè)廣場、xxxx商業(yè)街、xxxx騎樓街、紅樓商業(yè)廣場、商業(yè)大廈、美家園商業(yè)廣場等商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè),提高了商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平和規(guī)模。二是深化國有集體流通企業(yè)改革,積極引入外地資本參與重組、兼并、租賃國有集體流通企業(yè),引入現(xiàn)代企業(yè)制度和科學(xué)管理方法,引入了溫馨堂、圣安商廈、大大音像圖書城、肯德基快餐等專業(yè)、大型、連鎖商業(yè)企業(yè),提升了商業(yè)零售業(yè)的檔次。三是改造提升現(xiàn)有市場。實行劃行歸市,規(guī)范管理,引導(dǎo)馬路攤點進(jìn)入市場經(jīng)營,使xxxx城區(qū)逐步形成了工業(yè)品服裝市場、中藥材市場、糧油市場、汽車摩托車及其配件市場、建材市場、花卉市場、果蔬市場、禽鳥市場等專業(yè)市場,同時加大對市場建設(shè)的扶持力度,聯(lián)合市直有關(guān)部門對各大專業(yè)市場陸續(xù)進(jìn)行改造提升,提高市場品位、檔次和市場競爭力。經(jīng)過改造提升,工業(yè)品市場已成為廣西最大的工業(yè)品服裝專業(yè)市場,2004年商品成交額超40億元,創(chuàng)稅2800萬元。中藥材市場,年成交額超10億元,2004年創(chuàng)稅超1000萬元,已成為全國第三大中藥材市場。汽車、摩托車及配件市場經(jīng)營戶也達(dá)800多戶,年商品成交額超8億元,創(chuàng)稅1500多萬元。
改造提升后,我區(qū)的商品服務(wù)業(yè)的輻射范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,工業(yè)品市場的商品銷售范圍輻射到華中地區(qū)一帶,在中藥材市場的帶動下,匯興、百瑩、長盛等一批中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)先后到我區(qū)落戶,并帶動當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)中藥材種植業(yè)的發(fā)展。目前周邊縣(市)區(qū)1.1萬戶農(nóng)戶發(fā)展種植中藥材4.2萬畝。2004年全社會消費品零售總額36.52億元,增長13.3%,增幅同比提高3.8個百分點。
第三,把農(nóng)民增收作為農(nóng)村工作立足點,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。制約我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的突出問題是:農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少、農(nóng)產(chǎn)品加工水平低、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢等。針對這些問題,我們緊緊圍繞農(nóng)民增收這個目標(biāo),大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),努力實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)民市民化。一是大力發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的農(nóng)業(yè)企業(yè)。重點抓好香蒜、果蔬、肉類、中藥等加工項目。目前,投資100萬元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已達(dá)27家。二是大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。重點擴(kuò)大無公害蔬菜、中草藥等種植規(guī)模和水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。已建立無公害蔬菜、亞熱帶名優(yōu)水果、中草藥、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、叁黃雞等基地30多個。三是切實抓好勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民工資性收入。通過發(fā)展工商業(yè),解決更多農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民工資性收入,2004年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1.3萬人,其中勞務(wù)輸出3000人,本地轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬人。
2004年,全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總值元,比建區(qū)初期的元,凈增長元,增幅%,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入元,比建區(qū)初期的元增長元,增幅%,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速增長。
第四,以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)為平臺,實現(xiàn)城市化水平新突破。
城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和載體,是第一競爭力。完善城市功能,提升城市擋次,擴(kuò)大城市容量,集聚城市輻射能力,對于推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。作為城市中心區(qū),xxxx區(qū)牢固樹立市區(qū)一體化意識,積極投身城市建設(shè),依托城市發(fā)展,把城市資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。一是推進(jìn)舊城改造,提升城市品位。通過抓好斯壯廣場、東門廣場、州小區(qū)、振業(yè)廣場、東明小區(qū)及商業(yè)中心街、名山飲食文化街、美家園商住小區(qū)以及人民路等舊城改造項目,建設(shè)特色商業(yè)街、廣場,促使城市資源的有效利用,促進(jìn)了城市品位的提升和商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。二是加快新區(qū)建設(shè),完善城市功能。積極開展征地拆遷工作,全力抓好以行政中心為主的城東新區(qū)、以商住開發(fā)為主的江南新區(qū)、以工業(yè)發(fā)展為主的玉柴新區(qū)建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)展城市規(guī)模,促使城市功能進(jìn)一步完善。三是大力開展城市綜合整治活動,塑造城市新形象。通過抓好21個開發(fā)小區(qū)道路硬化、綠化、亮化,抓好城區(qū)干道兩側(cè)建筑物“填平補齊”、“穿衣戴帽”,落實“門前三包”管理和城區(qū)硬化、綠化、凈化、亮化、美化工作,使千年古州又煥發(fā)新姿。城市建設(shè)步伐的加快,促進(jìn)了我區(qū)超市、專賣店等商業(yè)發(fā)展和房地產(chǎn)、餐飲、旅游、交通運輸、信息服務(wù)、體育健身等服務(wù)業(yè)發(fā)展。
第五,把非公有制經(jīng)濟(jì)作為xxxx主體經(jīng)濟(jì)來抓,實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。xxxx區(qū)認(rèn)識到非公經(jīng)濟(jì)是xxxx最具活力的經(jīng)濟(jì)成分和最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長點,對財政增收意義重大,因此,xxxx區(qū)把非公經(jīng)濟(jì)作為xxxx的主體經(jīng)濟(jì)來抓,全力加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒溫州、義烏等地超常規(guī)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗和毗鄰的高州、信宜等后發(fā)地區(qū)趕超經(jīng)驗,結(jié)合xxxx民營中小企業(yè)多、民間資本多的實際,把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重點放在激活民間投資上,引導(dǎo)民間資本投資方向,激發(fā)本地企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。積極創(chuàng)造條件,吸引外出務(wù)工經(jīng)商能人,攜資金、技術(shù)、項目回鄉(xiāng)辦企業(yè)。二是積極開展招商引資,堅持和完善招商引資工作新機(jī)制,落實領(lǐng)導(dǎo)和專職干部跟蹤服務(wù)制,完善項目工作日i制,堅持例會制度和檢查驗收制度,完善招商引資上項目考核獎懲機(jī)制。抓好各類簽約引資項目的落地工作,提高項目履約率,確保每簽約一個落地一個。落實各種優(yōu)惠政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,降低創(chuàng)業(yè)成本,吸引發(fā)達(dá)地區(qū)特別是江浙、珠江三角洲地區(qū)富余資金到xxxx投資。
第六,把“玉貴走廊”作為率先實現(xiàn)小康目標(biāo)的示范工程,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展新突破。xxxx區(qū)緊緊抓住自治區(qū)、xxxx市加快玉貴走廊建設(shè)的大好機(jī)遇,把玉貴走廊建設(shè)作為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的示范工程,與縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實現(xiàn)局部崛起。一是抓好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大開放,抓住中國――東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)建等機(jī)遇,積極主動接納外來投資,千方百計借助外力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)開放型的走廊。加快項目規(guī)劃建設(shè),抓好一批重大項目的開工建設(shè)。加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好沿線舊村改造和新村建設(shè)。把名山、茂林兩鎮(zhèn)作為“玉貴走廊”建設(shè)的重點,集中力量,加大投入,以點帶面,重點突破。二是抓好文化生態(tài)建設(shè)。重點加強村級道路硬化,搞好水利工程的維護(hù),加快改水改廁改灶、綠化美化、沼氣池等方面建設(shè),完善科教文衛(wèi)體基礎(chǔ)設(shè)施,提高廣大干部群眾的科學(xué)文化素質(zhì),優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。抓好公民思想道德建設(shè),提高城鄉(xiāng)整體文明程度,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。開展玉貴走廊建設(shè)以來,全區(qū)舊房改造面積達(dá)32萬平方米,硬化村級道路26條34.03公里,硬化社區(qū)道路36條9.1公里;投資790多萬元建設(shè)一批文化娛樂設(shè)施;投資1370多萬元進(jìn)行生態(tài)建設(shè),建成沼氣池2500多座,垃圾處理點27個,成立農(nóng)民環(huán)衛(wèi)隊44支,改廁4860多戶,改水達(dá)標(biāo)5120多戶,植樹造林近27萬株,農(nóng)村生活條件進(jìn)一步改善,群眾生活水平不斷提高,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、下一步打算。
下一步我區(qū)繼續(xù)全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“工貿(mào)強區(qū)”發(fā)展思路,緊緊依托“四大平臺”,開發(fā)“兩大內(nèi)源”,加快“兩個融入”,努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加速發(fā)展。
一是依托“四大平臺”。以玉貴走廊、工業(yè)大會戰(zhàn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)、中小企業(yè)商機(jī)博覽(中國?xxxx)為發(fā)展平臺,努力把我區(qū)建成工業(yè)發(fā)達(dá)、商貿(mào)繁榮、城市基礎(chǔ)設(shè)施完善和人居環(huán)境優(yōu)美的城市中心區(qū),把玉貴走廊建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的走廊、“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的走廊、社會穩(wěn)定及文明和諧的走廊。
二是繼續(xù)開發(fā)“兩大內(nèi)源”。挖掘本地人力資源和民間資金的潛力,使其成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。繼續(xù)調(diào)動xxxx人思維敏捷、重商營商的傳統(tǒng)和吃苦耐勞、敢為人先的精神等因素,為加快我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);千方百計激活城鄉(xiāng)居民110億元的余額儲蓄存款,轉(zhuǎn)化為資本投入到工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市建設(shè)和發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。
三是加快“兩個融入”。以融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)和中國――東盟自由貿(mào)易區(qū),作為我區(qū)招商引資和擴(kuò)大開放的平臺,實行大招商、招大商,積極接納東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和利用外資,努力發(fā)展“外源型”經(jīng)濟(jì)。
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇九
為發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,體現(xiàn)其先進(jìn)性,建立健全學(xué)校服務(wù)民生工作體系,更好地為廣大師生服務(wù),為廣大家長服務(wù),增強服務(wù)意識,搭建服務(wù)平臺,創(chuàng)新服務(wù)載體,改進(jìn)服務(wù)方式,做到真心實意為廣大教職工和學(xué)生做實事,做好事,發(fā)揮學(xué)校黨組織在學(xué)校發(fā)展中的作用。特制訂服務(wù)民生工作實施方案。
1、動員啟動,掛牌服務(wù)。召開服務(wù)民生工作大會,布置安排安排學(xué)校服務(wù)民生有關(guān)要求和具體工作,并舉行黨員宣誓承諾。
2、搞好調(diào)研,摸清情況。結(jié)合學(xué)校實際情況,在學(xué)生和教職工中搞好調(diào)查研究,摸清學(xué)校教職工和學(xué)生的生活狀況,為搞好扶貧幫扶掌握第一手材料。
3、節(jié)日慰問,服務(wù)民生。結(jié)合春節(jié),對學(xué)校生活困難的教職工和學(xué)生進(jìn)行幫扶慰問。對困難教職工進(jìn)行春節(jié)慰問,保證每一個困難職工能夠過上一個溫馨、快樂、幸福的春節(jié)。并建立起黨員干部幫扶機(jī)制,進(jìn)行長期幫扶。對生活困難的學(xué)生,在寒假進(jìn)行家訪,全面了解學(xué)生的實際情況,符合學(xué)校減免政策的,對學(xué)雜費等進(jìn)行減免并進(jìn)行春節(jié)的慰問。同時,建立起長期幫扶機(jī)制,保證每一個學(xué)生不因貧困而輟學(xué)。
4、建立包保,結(jié)對服務(wù)。建立健全學(xué)校幫扶機(jī)制,對學(xué)校困難教職工,實施領(lǐng)導(dǎo)干部保包制度。針對實際情況,每兩個干部包保一個困難職工,除了春節(jié)慰問之外,并進(jìn)行長年包保,保證能夠順利工作和生活。對困難學(xué)生,實施全校教職工包保制度,領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少包保兩人,黨員同志每人至少包保一人,保證每一個貧困學(xué)生能夠順利求學(xué)。包保人做好平時包保記錄。
5、開展承諾,黨員示范。按照局黨委要求,深入開展好“黨員主題實踐活動”。把服務(wù)民生作為發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要內(nèi)容,開展“黨員承諾制”,保證每一個黨員在服務(wù)民生上,有具體行動,有先進(jìn)體現(xiàn)。開展“黨員·責(zé)任·先鋒”主題實踐活動,通過示范課、示范崗,繳納特殊黨費,建立“陽光基金”等方式,把“黨員責(zé)任區(qū)”體現(xiàn)在具體的工作崗位上,通過示范行動更好為學(xué)生服務(wù),為學(xué)校教職工服務(wù)。
6、義務(wù)門診,服務(wù)差生。進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校黨員教師義務(wù)門診,摸清學(xué)校學(xué)習(xí)差生情況,利用假期和平時周二、三、四自習(xí)時間,對學(xué)校學(xué)習(xí)偏差生進(jìn)行集中輔導(dǎo)。力爭每一個偏差生都能夠享受義務(wù)門診的福利,提高學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)成績,從而更好地為偏差生服務(wù)。
7、抓好“回頭看”,完善服務(wù)民生工作體系??偨Y(jié)表彰一批服務(wù)民生先進(jìn)典型。根據(jù)局里“五看”相關(guān)要求,認(rèn)真抓好服務(wù)民生工作的“回頭看”工作,重點抓好四看:一看各項措施是否落實到位,是否取得真正實效;二看黨員有服務(wù)民生作用發(fā)揮情況,對照承諾認(rèn)真總結(jié);三看幫扶特殊群眾是否及時、到位,群眾是否意;四看長效機(jī)制是否建立健全,是否堅持長效。
為保證服務(wù)民生工作能夠有效、有序開展,并堅持制度化,建立健全相關(guān)制度。
1、建立健全黨員干部包保制度。為更好地發(fā)揮黨員同志在服務(wù)民生工作中的先鋒模范作用,結(jié)合學(xué)校的實際情況,對學(xué)校特困職工、特困學(xué)生(包括行為偏差生),實行包保制度,解決特困職工和學(xué)生的生活困難,并堅持長期包保。把包保情況,作為評價黨員干部的重要依據(jù)。
2、建立健全黨員教師義務(wù)門診制度。進(jìn)一步完善黨員教師義務(wù)門診制度,擴(kuò)大義務(wù)門診的范圍,增加義務(wù)門診的次數(shù),使更多的學(xué)習(xí)偏差生學(xué)生受益。
3、建立健全學(xué)校節(jié)慰問制度。進(jìn)一步健全學(xué)校慰問制度,豐富慰問的形式。做到六必問:節(jié)日必問、生病必問、生小孩必問、結(jié)婚必問、喬遷必問、家庭有特殊困難必問。
4、建立健全黨員服務(wù)承諾制度。健全黨員服務(wù)承諾制度,把服務(wù)承諾制度化,建立黨員責(zé)任崗、黨員責(zé)任區(qū),每個黨員制度服務(wù)計劃。把黨員踐諾情況作為考核黨員的重要內(nèi)容。
為了深入貫徹xx屆中央紀(jì)委七次會議精神,落實縣委、縣政府深化作風(fēng)建設(shè)的工作要求,根據(jù)縣紀(jì)委、監(jiān)察局、作風(fēng)辦《關(guān)于深入推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)的意見》,結(jié)合建設(shè)工作的實際,提出如下意見:
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照xx屆中央紀(jì)委第七次全會的部署和要求,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以“振奮精神、狠抓落實,強化服務(wù)、助推發(fā)展”為主線,以完善懲治和預(yù)防體系為重點,著力在創(chuàng)新提升、整體推進(jìn)上下功夫;以促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明運行為目標(biāo),以監(jiān)督和制約權(quán)力為核心,緊緊圍繞群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點難點問題,加大公開力度,逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的權(quán)力“陽光”運行體系;以公開促公正,以透明促廉潔,為加快構(gòu)建和諧社會,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好營造良好環(huán)境。
(一)圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,把“陽光工程”建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)之中,體現(xiàn)在建設(shè)工作的各個方面,以人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的各類事項為著力點,發(fā)揮服務(wù)和保障作用,推動懲治和預(yù)防體系逐步完善。
(二)突出重點、全面推進(jìn)。緊扣群眾反映強烈的突出問題,全面推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域權(quán)力公開工作,切實制止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務(wù)。
(三)改革創(chuàng)新、重在建設(shè)。以改革精神推進(jìn)制度建設(shè),以創(chuàng)新思路尋求治本辦法,不斷完善工作機(jī)制,努力破解工作難題,逐步形成有利于推動“陽光工程”建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、體制條件和法制保證。
(四)把握規(guī)律、力求實效。深入研究推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)的`特點和規(guī)律,積極探索權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運行公開、監(jiān)督有力的權(quán)力陽光運行新途徑,努力實行權(quán)力規(guī)范、公開、透明工作目標(biāo),不斷增強懲防體系建設(shè)的針對性和實效性。
認(rèn)真落實《衢州市建設(shè)系統(tǒng)全面推行“陽光建設(shè)”實施方案》(衢建設(shè)黨委[20xx]23號)、《龍游縣建設(shè)局黨務(wù)公開工作實施方案》(龍建設(shè)黨委[20xx]30號)文件精神,全面深化黨務(wù)、政務(wù)公開。
(一)工程建設(shè)項目管理公開。各承擔(dān)建設(shè)業(yè)主責(zé)任的單位,要將工程建設(shè)項目前期、招投標(biāo)、現(xiàn)場管理、工程量變更、工程決算情況全程公開,接受單位內(nèi)部干部職工和社會監(jiān)督,促進(jìn)工程建設(shè)過程中的廉政建設(shè)。
(二)保障性住房陽光監(jiān)管。全面實行保障房建設(shè)、分配、管理信息公開,做到項目建設(shè)情況分開、申請條件公開、申請程序公開、保障房源公開、分配過程公開及分配結(jié)果公開。強化全程監(jiān)管,建立健全準(zhǔn)入、退出和后續(xù)管理機(jī)制,運用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段,及時將不符合條件的對象退出住房保障。
(三)“三公”經(jīng)費陽光公開。按照中央紀(jì)委和省委政府的統(tǒng)一部署,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費預(yù)算管理、積極推進(jìn)“三公”經(jīng)費公開工作。
(四)征地拆遷陽光補償。繼續(xù)深入治理征地拆遷方面的突出問題,強化對征地拆遷的監(jiān)管,嚴(yán)格被征拆遷群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)。公開征地和拆遷的補償標(biāo)準(zhǔn)、實物指標(biāo)、工作程序、補償結(jié)果、監(jiān)督電話,接受群眾監(jiān)督。貫徹落實《國有土地上房屋征收與補償條例》,加快建立新的房屋征收補償制度,切實推進(jìn)決策民主、程序正當(dāng)、補償公平、結(jié)果公開。
(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),切實做到程序公正。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按照職權(quán)法定、程序合法的要求,結(jié)合崗位廉政風(fēng)險點排查,編制權(quán)力目錄,嚴(yán)格規(guī)范申請,審核、公示、審批等程序,堅決防止弄虛作假等損害政府公信力和侵害群眾切身利益的行為。
(二)公開透明,主動接受群眾監(jiān)督。堅持保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),把公開透明的要求貫穿于“陽光工程”建設(shè)的各個環(huán)節(jié),以公開促進(jìn)服務(wù)水平的提高;實行項目、內(nèi)容、范圍、申報、形式等全方位公開,凡是不涉及黨和國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的,都應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確、全面地向社會公開,杜絕“暗箱”操作,自覺接受群眾、社會和媒體的監(jiān)督。
(三)科技支撐,提高政務(wù)服務(wù)水平。利用科技手段和現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)管理,及時把本部門、本單位決策程序、服務(wù)程序、辦事方法、辦事結(jié)果等向社會公開,更好地接受人民群眾的監(jiān)督;積極推行網(wǎng)上辦理審批、查詢、監(jiān)督以及聯(lián)網(wǎng)核查等事項,做到“一個窗口對外,一站式服務(wù)”;逐步構(gòu)建政務(wù)事項陽光運行監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)權(quán)力運行的規(guī)范化、公開化、程序化。
(四)及時糾錯,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。對公開工作效果不明顯、社會群眾不滿意的,要積極查找原因,采取有力措施加以解決;對有令不行、有禁不止以及行政不作為、失職瀆職的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對走形式、走過場的,搞“假公開”、“虛公開”的,要嚴(yán)肅查處。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)和局屬各單位要把深入推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)作為貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署的有力抓手,擺在突出位置,加強組織領(lǐng)導(dǎo);要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,成立相應(yīng)的工作班子,迅速開展工作;要結(jié)合實際,細(xì)化工作措施,規(guī)范公開內(nèi)容、公開形式、公開范圍、公開時限、公開程序和監(jiān)督保障。
(二)完善制度機(jī)制。局機(jī)關(guān)和局屬各單位要針對工作中容易產(chǎn)生現(xiàn)象的漏洞和環(huán)節(jié),堅持反腐倡廉方針,將懲治和預(yù)防的要求寓于各項措施之中;堅持從改革體制機(jī)制入手,把營造陽光公開的社會氛圍與建立長效機(jī)制結(jié)合起來,不斷滿足群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實規(guī)范權(quán)力運行,逐步鏟除滋生消極現(xiàn)象的土壤和條件。
(三)強化監(jiān)督檢查。要針對重點工作內(nèi)容加強監(jiān)督檢查,把建立有效的監(jiān)督機(jī)制作為推行“陽光工程”的重要內(nèi)容,作為落實黨風(fēng)廉政教案設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,作為創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,確保工作取得實效;要把群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督與專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,對權(quán)力運行實施有效監(jiān)督,堅決避免“陽光工程”建設(shè)流于形式,確保各項工作落到實處。
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇十
為確?!叭蠊こ獭痹鷮嵱行У拈_展,根據(jù)銀監(jiān)會《關(guān)于實施富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新工程的指導(dǎo)意見》(銀監(jiān)辦〔2012〕189號)、《關(guān)于實施金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)工程的指導(dǎo)意見》(銀監(jiān)辦〔2012〕190號)、《 關(guān)于實施陽光信貸工程的指導(dǎo)意見 》(銀監(jiān)辦〔2012〕191號)和省聯(lián)社關(guān)于《安徽省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)實施農(nóng)村金融服務(wù)“三大工程”工作方案》(皖農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔2012〕78號)等文件精神,結(jié)合我行實際,制定本實施方案。
實施“三大工程”,是推動加強和改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)的重大舉措。各支行要堅持服務(wù)“三農(nóng)”的市場定位,以強農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)為根本目的,以拓展服務(wù)廣度、挖掘服務(wù)深度、加大服務(wù)力度、提高服務(wù)滿意度為核心要義,積極建立與“三農(nóng)”、社區(qū)居民、中小微企業(yè)緊密互動、互惠共榮的新型客戶關(guān)系,全面提升我行支持“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展的金融服務(wù)水平,更好發(fā)揮農(nóng)村金融服務(wù)主力軍作用,更有力支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
“三大工程”是相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的。各支行要按照銀監(jiān)會、省聯(lián)社和總行的部署和要求,結(jié)合實際,統(tǒng)籌安排,全面落實,確保取得實效。
(一)全面開展客戶大走訪活動。各支行要結(jié)合全系統(tǒng)已經(jīng)開展的“金融服務(wù)家家到”活動,全面走訪轄區(qū)客戶,了解金融需求,建立目標(biāo)客戶信息檔案。
一是要分層次走訪,落實責(zé)任。各支行行長要親自走訪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及其職能部門;前臺部門和支行行長要重點走訪龍頭企業(yè)、合作社和種養(yǎng)大戶等;客戶經(jīng)理或信貸員要重點走訪到村(村“兩委”)、到戶(農(nóng)戶、個體工商戶及小微企業(yè)客戶等)。
二是要認(rèn)真做好客戶的維護(hù)和發(fā)掘。走訪過程中,要了解掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、市場需求和客戶的需要,要認(rèn)真聽取各方的評價、意見和建議,著力構(gòu)建緊密互動、互惠共榮的新型客戶關(guān)系。
三是要與“送金融知識下鄉(xiāng)”和金融宣傳活動結(jié)合起來,把金融產(chǎn)品、知識帶到千家萬戶。
一是要結(jié)合電子銀行業(yè)務(wù)規(guī)劃,加快電子機(jī)具、自助服務(wù)終端等的布放和運用。今年省聯(lián)社重點是按照每戶村民一張銀行卡、每個自然村一臺金農(nóng)便民寶、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一臺atm、每個縣一個自助銀行等“四個一”目標(biāo),推進(jìn)電子銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展。
二是要抓住走訪客戶的機(jī)會,在確保安全的前提下,攜帶“e”動終端深入轄內(nèi)機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校和農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等,現(xiàn)場為客戶集中辦理銀行卡、網(wǎng)銀、易貸卡等非現(xiàn)金業(yè)務(wù)。
三是要大力開展“金農(nóng)便民寶”助農(nóng)取款點的推廣工作,加大現(xiàn)代支付結(jié)算渠道的推廣應(yīng)用,促進(jìn)網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、電話銀行的推廣,使廣大農(nóng)民足不出戶就能夠及時、便捷地辦理各項金融業(yè)務(wù)。
二是要合理布局網(wǎng)點,對符合條件的分理處根據(jù)需要逐步升格并實行垂直管理,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提升服務(wù)能力,創(chuàng)造條件使功能化的金融服務(wù)進(jìn)一步向村鎮(zhèn)延伸。
一是公示服務(wù)網(wǎng)點圖。按區(qū)域(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村)繪制包括營業(yè)機(jī)構(gòu)、小額支付便民點、自助機(jī)具、銀村共建服務(wù)點、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)等支農(nóng)支小服務(wù)網(wǎng)點圖,并通過各種渠道廣而告之,為居民就近辦理金融業(yè)務(wù)提供指南。
二是公示客戶經(jīng)理信息。將服務(wù)鄉(xiāng)村的客戶經(jīng)理姓名、照片、監(jiān)督電話等以公示牌形式,公示到所服務(wù)的行政村、自然村。
三是公示信貸方式信息。在營業(yè)網(wǎng)點公示包括信貸產(chǎn)品申請對象、申請條件、辦理流程、辦結(jié)時限、利率定價標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策以及特定對象的減費讓利規(guī)定等。四是將群眾意見箱設(shè)到轄內(nèi)的網(wǎng)點或村委會,接受群眾評議、意見和建議,并及時做好反饋和整改工作。
(五)開展信用村鎮(zhèn)、信用戶的評定。各支行可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,根據(jù)小額信用貸款的操作,做好信用戶的評定,開展信用村(鎮(zhèn))評選,進(jìn)一步改善信貸環(huán)境,創(chuàng)造良好的信貸氛圍。
一是要大力推廣“農(nóng)家樂”、“商家樂”、“金橋”、“金土地”、“綠之源”、“創(chuàng)業(yè)貸”、“銀團(tuán)貸”等7個“安徽農(nóng)金”系列信貸品牌。
二是要做好金農(nóng)易貸·福農(nóng)卡和金農(nóng)便民寶等創(chuàng)新產(chǎn)品的宣傳和推廣應(yīng)用。
三是要抓好“ 96669 貸款直通車”業(yè)務(wù)的推廣工作,尤其要做好96669貸款直通車宣傳工作,要在農(nóng)村公路顯耀位子做墻體廣告,在廣播、電視做流動廣告。
四是要開展新產(chǎn)品創(chuàng)新評比活動,探索推廣保單、倉單等質(zhì)押貸款,推廣林權(quán)、商標(biāo)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等抵(質(zhì))押貸款,嘗試流轉(zhuǎn)土地抵押。
一是開展專項宣傳活動。全行所有員工都要積極向農(nóng)民群眾、小微企業(yè)宣傳中央和省經(jīng)濟(jì)金融以及農(nóng)村工作會議的重要精神,宣講我行大力支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的政策措施,宣傳宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策、金融基礎(chǔ)知識和農(nóng)村金融的各類業(yè)務(wù)知識等。
二是發(fā)放宣傳手冊。要積極向地方政府及有關(guān)部門宣傳自身的特點與優(yōu)勢,宣傳我行服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的經(jīng)營方向和本土化經(jīng)營的定位。
三是開展對接活動。充分借助政府基層組織力量,發(fā)揮各類市場主體的紐帶作用,搭建銀村、銀社(農(nóng)民專業(yè)合作社)、銀政、銀市(專業(yè)市場)、銀企等對接平臺,通過開展洽談會、宣講會等形式,暢通支農(nóng)服務(wù)供需渠道,實現(xiàn)多方共贏。
(八)廣泛開展社會評議活動。各支行每個營業(yè)網(wǎng)點都要設(shè)立意見簿、評價本等,接受客戶評議。有條件的支行可以在轄內(nèi)聘請1名在當(dāng)?shù)赜型拓?zé)任心的群眾擔(dān)任社會監(jiān)督員,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,完善和擴(kuò)大監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),更好地接受社會的監(jiān)督。要廣泛宣傳和充分利用96669客服電話,接受公眾咨詢、建議和投訴。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全行有序推進(jìn)實施“三大工程”,總行成立實施“三大工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,由彭先海任組長,吳思進(jìn)任副組長,陳墨、祁世發(fā)、陳明霞以及機(jī)關(guān)各部室主要負(fù)責(zé)人和各支行行長為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在總行業(yè)務(wù)管理部,具體承辦領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各支行應(yīng)比照成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確目標(biāo)和責(zé)任,并于7月底前將情況報總行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)加強宣傳動員。各支行要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,在7月底前完成動員和各項工作部署。要通過動員,確保實施“三大工程”工作要求傳達(dá)到每一位基層員工;要充分利用媒體,集中組織策劃相關(guān)的宣傳活動,充分展示活動組織情況和工作成績?;顒悠陂g,總行將建立活動簡報,每個支行每周至少上報一篇信息和反映情況的周報,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織編輯,并及時向安徽日報農(nóng)村版和省聯(lián)社門戶網(wǎng)站專欄推薦。
(三)加強督促推動?!叭蠊こ獭睂嵤┦且豁楅L期工作,要建立長效機(jī)制。起步階段任務(wù)較重,各支行要充分發(fā)揮優(yōu)勢,建立健全工作機(jī)制,明確分工,落實責(zé)任,確保各項工作順利開展。期間,各支行應(yīng)按周填寫“三大工程”工作進(jìn)度統(tǒng)計表,并于次周一上午報總行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期考評通報,并將其納入各支行績效考核;與此同時,總行還將對全行活動開展情況進(jìn)行全面跟蹤指導(dǎo)和督導(dǎo),12月20日前完成階段性總結(jié)工作,確保年底前“三大工程”各項目標(biāo)任務(wù)有效落實。
建設(shè)局xx國道兩側(cè)綠化工程竣工決算情況審計。
根據(jù)審計署《審計機(jī)關(guān)審計方案準(zhǔn)則》、《審計國家建設(shè)項目審計準(zhǔn)則》、《審計機(jī)關(guān)審計重要性與審計風(fēng)險評價準(zhǔn)則》、《審計機(jī)關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》及建設(shè)審計局正審?fù)╗20xx]2號審計通知書制定本實施方案。
三、被審計單位基本情況和工程概況:
受建設(shè)局委托,建設(shè)市政園林管理站負(fù)責(zé)xx國道兩側(cè)綠化工程項目的管理。新建的“xx國道兩側(cè)綠化工程”坐落于xx國道兩側(cè),該工程于20xx年2月12日建設(shè)局委托“河北博螯項目管理有限公司”作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);20xx年1月27日至20xx年8月間委托監(jiān)理與xxx工程咨詢有限公司簽訂《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》;20xx年3月5日由“xxx實業(yè)集團(tuán)建筑工程有限公司”中標(biāo)施工;于20xx年3月7日開工建設(shè),同年4月15日竣工至今未取得“工程驗收報告”。
通過審計,發(fā)現(xiàn)和揭露項目管理過程中存在的違法違紀(jì)問題,審查工程竣工決算的真實性、合規(guī)性、合法性和完整性。分析產(chǎn)生問題的根本原因,進(jìn)一步提高工程項目的管理,提出合理建議。
該項審計范圍是建設(shè)市政園林管理站和施工單位“xxx項目管理有限公司”,根據(jù)需要可延伸審計財政、建設(shè)等主管部門和項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位。審計期限為20xx年至20xx年,必要時,可追溯其他年度。
1、項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制落實情況。審查項目法人責(zé)任制是否落實;依法應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)的項目是否按“公開、公正、公平”等原則進(jìn)行招投標(biāo),是否存在虛假招標(biāo)、地方保護(hù)、無證和越級承攬工程及違法轉(zhuǎn)包分包等問題;項目合同是否真實有效,有無利用業(yè)主優(yōu)勢,要求承包方墊資或壓低標(biāo)價影響工程質(zhì)量等問題;項目監(jiān)理單位是否履行了監(jiān)理職責(zé),是否存在監(jiān)理缺位、有名無實的問題。
2、建設(shè)質(zhì)量管理情況。審查項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到規(guī)定的要求,工程是否如期完工并按規(guī)定及時組織驗收。建設(shè)單位對工程質(zhì)量的管理是否有效,設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位是否履行了相應(yīng)的質(zhì)量管理職責(zé),對審查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重工程質(zhì)量問題,要查明發(fā)生問題的原因。
3、工程價款的結(jié)算的真實性和合法性。以20xx年河北仿古園林定額、工程造價信息、建設(shè)部《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、《招標(biāo)文件》、《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》、《建設(shè)部與河北省定額站“答疑”》及相關(guān)文件為計價依據(jù)。在對中標(biāo)事項進(jìn)行審計的基礎(chǔ)上,重點對工程項目的變更情況進(jìn)行審計,以“中標(biāo)預(yù)算+變更價款”模式確定工程決算價款。
(一)重要性:從金額角度考慮,工程項目審計重要性水平確定為5000元。
根據(jù)《內(nèi)部控制測評的技術(shù)與方法》規(guī)定“審計風(fēng)險”一般為5%。建設(shè)市政園林管理站的內(nèi)部控制制度尚未發(fā)揮作用,甲方派駐現(xiàn)場“監(jiān)理工程師”及工作人員在實際執(zhí)行控制制度過程中未能遵守有關(guān)控制制度的.規(guī)定,控制制度本身未能發(fā)揮既定的控制作用,因此“控制風(fēng)險”水平定為50%。根據(jù)《內(nèi)部控制測評》“固定比率法”,初步確定“固有風(fēng)險”為50%。根據(jù)審計風(fēng)險模型,計算得出“檢查風(fēng)險”為20%。
(三)重要情況的說明
由于監(jiān)理法人委托的現(xiàn)場“監(jiān)理工程師”人員未嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》,違反建設(shè)部《建設(shè)工程工程量計價清單規(guī)范》等規(guī)定造成監(jiān)理工程師違背《監(jiān)理合同》約定盲目簽證。
建設(shè)單位管理人員素質(zhì)不一給審計工作帶來一定難度。初步確定施工單位報審的xxx元變更中有xx元不符合有關(guān)規(guī)范。
七、審計的步驟和方法:
1.20xx年3月5日前,了解工程基本情況,聽取被審計單位的匯報,熟悉有關(guān)政策法規(guī)情況,收集相關(guān)的審計資料,對被審計單位實施必要的內(nèi)部控制調(diào)查。
2.20xx年3月5日至20xx年3月16日實行送達(dá)審計,采取重點審計與抽查審計相結(jié)合、審閱法與核對法相結(jié)合等方法進(jìn)行審計。重點對項目變更情況進(jìn)行審計。本次審計對變更全部事項進(jìn)行詳細(xì)全面的審計。
在審計過程中,采取初次審計與復(fù)核審計相結(jié)合,審計人員之間進(jìn)行互相復(fù)核,再與被審計核對相關(guān)的工程量后,確定審計審計報告中要反映的相關(guān)問題。審計實施過程中審計人員應(yīng)該充分的做好審計工作日記。
3.20xx年3月7日至3月8日整理審核各項工程,與建設(shè)單位核對工程造價。對各分項工程審核進(jìn)行復(fù)核,與相關(guān)的被審計施工單位認(rèn)定事實。
4.20xx年3月18日后撰寫審計報告,送被審計單位征求意見。
本次審計確定的審計工作日期為20xx年3月5日起至3月16日。
審計組由xx、xx兩位同志組成。
審計組長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好整個審計的安排,對xx國道兩側(cè)綠化工程進(jìn)行審計,對其他單項工程項目進(jìn)行復(fù)核并對未考慮的其他事項進(jìn)行審計,同時復(fù)核審計的總體情況,最終撰寫審計報告。
審計組成人員負(fù)責(zé)xx國道兩側(cè)綠化工程進(jìn)行審計,對主審人員的審計項目進(jìn)行復(fù)核。
十、編制的日期:20xx年3月2日星期四
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇十一
根據(jù)中央關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項整治的部署要求,按照省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治和加強制度建設(shè)的通知》(川委群組發(fā)[]30號)和市委、區(qū)委開展“四風(fēng)整治”活動工作要求,為全面深化正風(fēng)肅紀(jì),扎實推進(jìn)專項活動開展,確保我鎮(zhèn)教育實踐活動取得實效,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分工。
認(rèn)真抓好省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)四川省黨的群眾路線教育實踐活動正風(fēng)肅紀(jì)工作方案的通知》(川委群組發(fā)[2013]12號)和市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)關(guān)于扎實開展“‘四風(fēng)’整治主題年”活動深化“四風(fēng)”突出問題專項整治的實施方案的通知》(雅委群組發(fā)[]7號)以及區(qū)委關(guān)于印發(fā)《中共雅安市雨城區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治活動的實施方案》的通知精神貫徹落實,扎實推進(jìn)省委、市委部署的“七個著力”,深入開展“七項專項整治”和“兩項專項活動”,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任分工。
(一)深入開展“七項專項整治”
1.著力推進(jìn)科學(xué)重建,整治干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識問題。
整治時限:2014年6月。
(1)嚴(yán)格政治紀(jì)律,整治有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策,合意就執(zhí)行,不合意就打折扣、搞變通等問題。
(2)嚴(yán)格三個時間節(jié)點、三個開工一批,整治執(zhí)行不力、工作不落實的問題。
(3)嚴(yán)守廉潔底線,整治招投標(biāo)、工程建設(shè)和資金管理中的違規(guī)違紀(jì)問題。
2.著力改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),深入整治文山會海、檢查評比泛濫問題。
整治時限:6月。
(4)嚴(yán)格會議經(jīng)費管理,嚴(yán)禁套取會議資金。
(5)嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議。
(6)嚴(yán)格把好發(fā)文關(guān),嚴(yán)格遵守文件、簡報、研究報告種類、字?jǐn)?shù)、報送方式等規(guī)定,堅決防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件。
(7)從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動,嚴(yán)厲整治授牌晉級泛濫現(xiàn)象。
(8)切實糾正“一票否決”過多過濫問題。
3.著力控制“三公”經(jīng)費支出,深入整治公款送禮、公款吃喝、公車私用、奢侈浪費和多占辦公用房、濫建樓堂館所問題。
整治時限:206月。
(9)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,按照《雨城區(qū)貫徹黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例實施細(xì)則》,健全體制機(jī)制,加強宣傳教育,強化監(jiān)督檢查。
(10)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)上制定“三公經(jīng)費”支出標(biāo)準(zhǔn),完善經(jīng)費審核機(jī)制。
(11)底前科級以上政府所屬部門全面推行公務(wù)卡制度。
(12)嚴(yán)控公務(wù)接待,整治超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的問題。
(13)從嚴(yán)控制公車經(jīng)費開支,整治超標(biāo)、超編和公車私用的問題。
(14)嚴(yán)格辦公用房標(biāo)準(zhǔn),整治多占辦公用房、濫建樓堂館所的問題。
(15)開展公款送禮、公款吃喝問題專項整治,嚴(yán)肅查處以任何名義和形式贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證,嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請,堅決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝的行為。
(16)堅決糾正招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題,堅決糾正招商活動用公款參與高消費等行為。
4.著力規(guī)范行政權(quán)力運行,深入整治不公開、不透明和“庸懶散、奢吃貪、蠻橫硬”及侵害群眾利益行為。
整治時限:2014年6月。
(17)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范行政許可,整治審批事項假下放的.問題。
(18)規(guī)范政務(wù)公開,整治權(quán)力運行不透明的問題。
(19)嚴(yán)肅效能問責(zé),整治“不花錢、不請客、不送禮就不”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”及辦事拖拉、推諉扯皮,不主動、不作為、慢作為等問題。
(20)突出開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)作風(fēng)集中整治。
(21)突出開展涉及民生重點部門作風(fēng)集中整治。
(22)堅決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風(fēng)粗暴、職權(quán)濫用行為。
(23)堅決查處在項目審批、專項轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。
(24)深入開展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評,將測評結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、年度績效管理考核。
(25)集中清理在編不在崗、編外大量聘用人員等問題,對“吃空餉”人員一律清退。
(26)堅決糾正征地搬遷、安全生產(chǎn)方面侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處強征強拆、不依法依規(guī)處理安全事故等侵害群眾利益的行為。
(27)堅決糾正食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處出臺“土政策”、限制干擾執(zhí)法、縱容違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營等問題。
(28)堅決糾正侵害涉農(nóng)利益的行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題。
(29)嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)管理,整治超標(biāo)排放等污染問題。
(30)堅決糾正涉法涉訴中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題。
(31)堅決糾正發(fā)展教育中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處職權(quán)濫用插手基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題。
嚴(yán)格規(guī)范各級各類學(xué)校辦學(xué)行為,整治幼兒園、中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)、收費的問題。
5.著力整治接受會員卡、商業(yè)預(yù)付卡問題。
整治時限:2014年6月。
(32)全面開展會員卡專項清退活動,開展專項檢查,對隱瞞不報、收多退少、邊退邊收,以及清退活動結(jié)束后個人再持有、收受或使用清退范圍內(nèi)會員卡等違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。
(33)深入整治接受商業(yè)預(yù)付卡行為,開展購卡實名登記、非現(xiàn)金購卡、限額發(fā)行等各環(huán)節(jié)管理制度落實情況監(jiān)督檢查。
嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可從事多用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行為,嚴(yán)肅查處跨業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)覆蓋范圍從事多用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行為,嚴(yán)肅查處收卡挪用預(yù)算資金、利用購卡進(jìn)行公款消費等違法違規(guī)行為。
(34)嚴(yán)肅開展“會所中的歪風(fēng)”專項整治活動,整治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡的問題。
6.著力解決“形象工程”、“政績工程”和各類節(jié)慶、論壇泛濫等問題。
整治時限:2014年6月。
(35)對實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、災(zāi)后恢復(fù)重建、“十項民生工程”等開展專項檢查,堅決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為。
(36)堅決制止盲目“造城”之風(fēng),堅決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報工作業(yè)績的問題。
7.著力對從嚴(yán)管理干部情況進(jìn)行專項檢查,深入整治選人用人上的不正之風(fēng)。
整治時限:2014年6月。
(37)加強干部執(zhí)行政治紀(jì)律、民主集中制、干部人事制度等監(jiān)督檢查,強化一把手和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理。
(38)加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理,整治不愿負(fù)責(zé)、不敢作為,聽不得不同意見、容不下他人,心浮氣躁、作風(fēng)漂浮,組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛,貪圖享受、吃喝玩樂等問題。
(39)嚴(yán)肅查處違規(guī)選人用人行為,整治不正之風(fēng)。
(二)深入開展“兩項專項活動”
1.集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,組織機(jī)關(guān)干部集中走訪基層聽民意、解民難,集中化解一批矛盾糾紛特別是信訪積案,集中解決一批群眾反映強烈的信訪突出問題。
活動時限:20xx年3月。
二、工作措施。
(一)細(xì)化工作方案。
各班子成員要繼續(xù)按照正風(fēng)肅紀(jì)工作要求和責(zé)任分工,與所分管聯(lián)系有關(guān)單位加強溝通協(xié)調(diào),結(jié)合工作實際,對照專項整治重點任務(wù),制定具體的專項整治工作方案,明確整治目標(biāo),細(xì)化措施分工,規(guī)定整治時限。
(二)加強問題排查。
在前期梳理排查群眾信訪、案件線索、巡視監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面情況的基礎(chǔ)上,主動將各方面、各類型、各行業(yè)突出問題納入整治任務(wù),明確整治重點和難點,使專項整治工作有的放矢。
(三)查處典型案件。
堅持邊查邊改、立行立改,堅持有案必查、歪風(fēng)必剎。
對發(fā)現(xiàn)的典型,嚴(yán)格依紀(jì)依法進(jìn)行查處;對頂風(fēng)違紀(jì)、邊整邊犯的,快查嚴(yán)辦重處。
選擇查處的典型案件進(jìn)行通報,適時對外曝光,以示警戒和震懾。
(四)加強教育引導(dǎo)。
繼續(xù)加強對中央有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定和有關(guān)文件制度精神的宣傳普及,繼續(xù)深入開展法紀(jì)教育、警示教育,以案說法、以案明紀(jì),通過正面宣傳和警示教育,形成強大的輿論和工作氛圍。
(五)注重建章立制。
在整治突出問題同時,切實加強制度建設(shè),認(rèn)真貫徹落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,修訂完善在聯(lián)系群眾、科學(xué)決策、公務(wù)接待、公車配備管理、樓堂館所建設(shè)管理、經(jīng)費管理等方面的制度規(guī)定,切實堵塞漏洞,推動形成從源頭上防治“四風(fēng)”的長效機(jī)制。
三、有關(guān)要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照中央、省委、市委、區(qū)委的部署要求,專項整治工作在碧峰峽鎮(zhèn)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,成立深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在紀(jì)委),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)實施專項整治活動。
各支部要把專項整治、專項活動作為教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的重中之重,高度重視、精心組織、務(wù)求實效。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
全鎮(zhèn)要將開展專項整治、專項活動貫穿于教育實踐活動全過程,與落實中央和省、市、區(qū)改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)定相銜接,與推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)重點工作相結(jié)合,緊扣教育實踐活動各項目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),切實保證教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)各項要求落到實處。
(三)加強督查指導(dǎo)。
鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各督導(dǎo)組要對專項整治工作全程跟進(jìn),加強調(diào)查研究,及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策。
要明確政策依據(jù),把握政策界限,規(guī)范操作方法,增強工作指導(dǎo)的針對性、預(yù)見性、科學(xué)性。
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇十二
為貫徹落實中央擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略決策部署,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力保障和改善民生。根據(jù)和政【20xx】21號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就開展烏江鎮(zhèn)民生工程,制定如下實施方案:
根據(jù)基層需求,進(jìn)一步細(xì)化實化措施,改進(jìn)方式方法,努力實現(xiàn)民生政策效益的最大化。本著節(jié)約、集約的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)民生工程和其他各類基礎(chǔ)設(shè)施,形成集聚效應(yīng),進(jìn)一步創(chuàng)新思路,完善補助或發(fā)放到人的民生工程項目管理,提高工程類項目的建設(shè)質(zhì)量和運行效果。建立健全已建成項目的運行、維護(hù)和管理制度,確保民生工程項目持久發(fā)揮效益。
二、形成穩(wěn)定多元的籌資機(jī)制。
鎮(zhèn)財政每年優(yōu)先安排民生工程資金,打足預(yù)算,重點保障,確保資金及時足額到位,采取政策扶持,以獎代補、貼息、擔(dān)保等多種方式,鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入,加大各類民生資金的整合力度,不斷提高資金使用效益。
三、建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)制。
鎮(zhèn)及時和縣有關(guān)部門協(xié)調(diào),加快項目申報進(jìn)度,加快資金撥付進(jìn)度,提高工作效能,強化分類指導(dǎo),密切協(xié)作配合,形成工作合力,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加快工程實施進(jìn)度,努力讓人民群眾早收益,多收益。
四、健全項目儲備遴選機(jī)制。
按照黨的xx大提出的“學(xué)有所教,勞有所得,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居”目標(biāo),結(jié)合需要與可能,突出重點,分步實施,逐步提高民生保障水平,結(jié)合編制“”規(guī)劃,科學(xué)制定階段性民生工程目標(biāo),完善民生工程項目儲備和遴選機(jī)制,實現(xiàn)民生工程的滾動發(fā)展。
五、強化激勵約束機(jī)制。
根據(jù)簽訂的民生工程責(zé)任書,進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制,強化督促檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時糾正整改到位,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,同時,將督查和檢查結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇十三
工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)是我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的一個重要組成部分,是工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的必要補充,是規(guī)范地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要手段。下面是有20xx年工程建設(shè)工作實施方案,歡迎參閱。
為切實提高興國縣城防洪卸洪能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)“一城三區(qū)”、“三江六岸”的總體規(guī)劃,為保證一江兩岸攔河壩工程按計劃有序推進(jìn),特制定本實施方案:
一、工程概況。
一江兩岸攔河壩建設(shè)工程,建壩范圍為桐江河口以上,、兩河以下交匯處,壩長約320米,采用翻板閘建設(shè)。工程建設(shè)的總體要求是“行洪能力強、投資成本低、具有興國特色”。工程建設(shè)的主要工作內(nèi)容包括:
1、做好建壩周邊地域土地、墳?zāi)?、樹木的摸底核實,圈定征用范圍?BR> 2、完成壩址周邊地域區(qū)內(nèi)土地征用、墳?zāi)惯w移及各種樹木移栽和雜樹木的砍伐清理工作。
3、按照政策規(guī)定和縣里已出臺的相關(guān)補償標(biāo)準(zhǔn),做好土地征用、墳?zāi)惯w移、樹木砍伐、移栽的資金補償發(fā)放工作。
4、做好項目的環(huán)境影響評價、水土保持方案報告書等相關(guān)工作。
5、做好攔河壩工程的其他各項籌建工作。
6、完成工程初步設(shè)計和技術(shù)設(shè)計,并完成圖紙評審工作。
8、施工隊伍進(jìn)場施工。
9、工程竣工驗收及運行。
二、工作機(jī)構(gòu)。
為保證工程建設(shè)盡早、盡快開展,順利實施,縣委辦、政府辦已于年3月8日下發(fā)了《關(guān)于成立一江兩岸攔河壩工程建設(shè)指揮部的通知》,明確由縣委、副縣長、農(nóng)工部長任總指揮,負(fù)責(zé)指揮部全面工作;縣政協(xié)副主席任副總指揮,負(fù)責(zé)指揮部日常工作及工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、檢查、安排及資金的使用和管理。指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)包括:
1、辦公室:
主任:,主持辦公室全盤工作。
副主任:,負(fù)責(zé)辦公室的日常工作開展、組織協(xié)調(diào)和檢查落實,提出。
工作計劃。
副主任:,負(fù)責(zé)開支費用的審核、物資采購、資金請撥和財務(wù)報帳以及辦公室日常事務(wù)等工作。
辦公室工作人員:
負(fù)責(zé)工程質(zhì)量技術(shù)把關(guān)、工程量的核驗及項目變更的審簽等工作。
負(fù)責(zé)文件、材料的起草、會議準(zhǔn)備、工作接待、上傳下達(dá)、印章管理、報表審送、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
協(xié)助、做好相關(guān)事務(wù)工作。
2、征地、墳?zāi)惯w移組:
組長:
副組長:
成員單位:國土局、房管局、林業(yè)局、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)園。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)土地征用、墳?zāi)惯w移、樹木移栽和資金補償審核等工作。
3、工作技術(shù)組:
組長:
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量的全程監(jiān)控、審驗、項目變更的核簽等工作。
三、工作安排和實施步驟。
5、縣水保局負(fù)責(zé),年5月30日前完成工程項目水土保持方案報告書編制工作;。
12、年6月底前做好項目工程完工掃尾、驗收移交等工作;。
14、指揮部辦公室要根據(jù)上述實施步驟認(rèn)真做好工程建設(shè)的前期、中期、后期各項準(zhǔn)備籌劃、跟蹤服務(wù)、督促檢查工作,加大工程建設(shè)的指導(dǎo)和管理力度。
四、工程概算及資金使用。
工程項目按經(jīng)縣政府審查批準(zhǔn)的設(shè)計方案要求施工建設(shè),城投公司商相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好工程項目概算,并由城投公司負(fù)責(zé)審核劃撥和監(jiān)管使用。
五、工作措施和要求。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)。
抽調(diào)在指揮部的人員要求相對穩(wěn)定,確保在崗在位,做到人到、心到、時間到、精力到,并按照各自職責(zé),抓好各項工作落實。
2、狠抓進(jìn)度。
指揮部各成員單位、各工作組要按照時間安排和工作實施方案要求,繪制工作流程圖,并在每月25日前將當(dāng)月工作進(jìn)展情況書面報指揮部,同時提交下月的工作安排和打算。
3、加強調(diào)度。
指揮部原則上每周召開一次工作調(diào)度會,由各工作組匯報上周工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工程進(jìn)展中出現(xiàn)的困難和問題,研究部署本周工作計劃和安排。
4、明確職責(zé)。
每項工作均實行倒計時考核,責(zé)任細(xì)化到成員單位,任務(wù)落實到個人,做到責(zé)任明確、方法對路、措施得當(dāng)、程序到位、限時辦結(jié),并由指揮部辦公室負(fù)責(zé)督促和檢查。
5、協(xié)調(diào)配合。
指揮部各成員單位、各工作組要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,樹立全局觀念,互相支持、緊密配合,形成工作合力,做好各項工作。
6、獎罰分明。
指揮部各成員單位、各工作組要按各自工作職責(zé)主動做好工作,及時處理和化解工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛,保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行,同時對各成員單位和個人視其工作完成情況給予獎罰。
為了貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國綠色通道工程建設(shè)的通知》(國發(fā)〔20xx〕31號)精神,按時保質(zhì)保量完成我市綠色通道西閻高速公路綠化工程建設(shè)任務(wù),根據(jù)《西安市主干公路綠化林帶工程總體規(guī)劃》,特制定本實施方案。
一、工程建設(shè)的重要意義。
建設(shè)西閻高速公路綠色通道工程,是實施“西部大開發(fā),西安大發(fā)展”戰(zhàn)略的一項重大舉措,是我市實施的9條主干公路綠色通道網(wǎng)絡(luò)工程的重要組成部分,也是改善生態(tài)環(huán)境、美化古城西安、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、滿足社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。實施這一工程,不但能夠增加我市的綠地面積,降低各種廢氣和揚塵對大氣的污染,而且能夠促進(jìn)沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)兩個文明建設(shè)健康發(fā)展。
(一)指導(dǎo)思想。
以貫徹落實江“再造一個山川秀美的西北地區(qū)”的批示精神和朱提出的“動員廣大人民群眾,大搞植樹種草,改善生態(tài)環(huán)境”的要求為指針,以保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境為中心,以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)多效益的生態(tài)公益林為手段,以實現(xiàn)秀美山川,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,充分發(fā)揮生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)西安經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)原則。
1.堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗、分區(qū)縣組織實施的原則。
2.堅持土地權(quán)屬不變,由區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村調(diào)整解決的原則。
3.堅持適地適樹,質(zhì)量優(yōu)先,綠化與美化相結(jié)合的原則。
4.堅持國家、集體、個人一起上,誰綠化誰所有,誰投資誰受益,誰經(jīng)營誰得利或不栽無主樹,不造無主林的原則。
三、主要建設(shè)內(nèi)容。
(一)建設(shè)范圍。
西閻高速公路可綠化里程42.6公里(正在施工的待綠化路段4.5公里),其中閻良9公里(待綠化4.5公里),高陵16.5公里,灞橋8.6公里,臨潼8.5公里。林帶寬度為鐵絲網(wǎng)外10米,林帶折合總面積1278畝。
(二)建設(shè)期限及樹種配置栽植要求。
1.工程任務(wù)于20xx年3月底前完成。
2.根據(jù)項目建設(shè)原則,樹種配置為:鐵絲網(wǎng)外0.5米栽一行欒樹,株距3米;欒樹外2米栽4行楊樹,株行距2m×2m。楊樹品種為107楊和三倍體毛白楊,要求分品種成片(段)純林栽植。
3.苗木規(guī)格:要求苗高3.5米以上,地徑(欒樹胸徑)2.5厘米以上,生長健壯、端直,無病蟲危害。
4.栽植要求:采用優(yōu)質(zhì)苗木,挖大坑、栽大苗,株行距呈“品”字型配置。栽植坑規(guī)格為60×60×60厘米。栽前澆底水,栽后踏實并澆足定根水,確保苗木發(fā)芽成活,樹干1.2米處以下涂白。
(三)種苗需要量。
該工程共需苗木19.9萬株,其中楊樹17.1萬株,欒樹2.8萬株(詳見附表1)。分區(qū)、縣如下:
1.閻良區(qū)綠化里程9公里,需苗木4.2萬株,其中楊樹3.6萬株,欒樹0.6萬株。
2.高陵縣綠化里程16.5公里,需苗木7.7萬株,其中楊樹6.6萬株,欒樹1.1萬株。
3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里,需苗木4.0萬株,其中楊樹3.43萬株,欒樹0.57萬株。
4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里,需苗木4.0萬株,其中楊樹3.43萬株,欒樹0.57萬株。
四、投資分配方案。
該工程是山川秀美工程的重要組成部分,也是我市綠色通道建設(shè)的一項重要任務(wù),工程由各區(qū)縣按照統(tǒng)一規(guī)劃,組織實施,市財政給予適當(dāng)資金補助,每公里補助栽植和管護(hù)費3.5萬元。為了確保工程質(zhì)量,種苗全部由市現(xiàn)代化綜合苗圃提供。
工程總投資300萬元,其中種苗費110.76萬元(每公里2.6萬元),區(qū)縣栽植和管護(hù)補助費149.1萬元,技術(shù)指導(dǎo)費6萬元,監(jiān)理費7萬元,管理費5萬元,設(shè)計費2.14萬元,不可預(yù)見費20萬元(用于種苗增加及不可抗拒自然災(zāi)害引起的苗木補植等)。
分區(qū)縣、分路段補助如下:
1.閻良區(qū)綠化里程9公里,投資31.5萬元。
2.高陵縣綠化里程16.5公里,投資57.75萬元。
3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里,投資30.1萬元。
4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里,投資29.75萬元。
五、保證措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。
有關(guān)區(qū)縣要高度重視西閻高速公路綠色通道工程建設(shè),要把這一工程擺到重要議事日程,要站在西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識實施這一工程的重要意義。要廣泛宣傳和發(fā)動,組織各方面的力量,投入到西閻高速公路綠色通道工程建設(shè)中去,力求取得新的更好的成效。
(二)建立健全技術(shù)和質(zhì)量保證體系。
市林業(yè)局從市林業(yè)站抽調(diào)6—8名專業(yè)技術(shù)人員組成技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)理小組,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、苗木評價和質(zhì)量監(jiān)理等工作。各區(qū)縣要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),在市上監(jiān)理人員的指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好工程質(zhì)量。要遵守先挖好栽植坑,經(jīng)驗收合格后再調(diào)運苗木栽植的程序,嚴(yán)禁苗木運到后再組織挖坑栽植。必須做到當(dāng)日起苗,當(dāng)日運輸,當(dāng)日栽植。栽后要澆足定根水,確保苗木成活。
(三)認(rèn)真檢查驗收,積極抓好落實。
各區(qū)縣要在2月底前做好思想發(fā)動、土地調(diào)整等施工的各項準(zhǔn)備工作。3月初發(fā)動群眾,大搞栽植活動,確保按時完成任務(wù)。20xx年6月底,市上將組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查驗收,對完成好的進(jìn)行表彰獎勵;對完成差的給予通報批評,限期完成任務(wù),并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。檢查驗收后,對成活保存率不高的路段,各區(qū)縣秋季必須進(jìn)行補植,市上不再給予補助。無論任何形式的土地,嚴(yán)禁在林帶中套種高干作物,確保栽植成果。
(四)建立管護(hù)責(zé)任,鞏固造林成果。
各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實際,制定出切實可行的管護(hù)措施,落實管護(hù)責(zé)任。今后,凡地方政府負(fù)責(zé)的縣、鄉(xiāng)、村道路綠化用地可推行農(nóng)民自愿出地、國家出苗、個體承包造林管護(hù)、收益歸已,實行誰造林誰受益的政策。也可采取拍賣、承包、反租倒包等形式,解決好工程用地,要通過明晰產(chǎn)權(quán)、明晰責(zé)任人來調(diào)動各方面參與工程建設(shè)的積極性,以鞏固造林成果。
為進(jìn)一步加強我校師生的思想道德建設(shè),推動我校各項工作和諧健康發(fā)展,
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于深入實施“四德”工程推進(jìn)全縣公民道德建設(shè)的意見》及莘教發(fā)[20xx]43號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)教育實際,特制定此實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實黨的xx大和xx屆x中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建社會主義核心價值體系為根本,以增強誠信意識、責(zé)任意識為重點。今后幾年,在全校師生中深入實施“四德工程”,不斷加強師生的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。把《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中小學(xué)生守則》滲透到日常學(xué)習(xí)工作生活之中,轉(zhuǎn)化為自覺行動,引導(dǎo)廣大師生養(yǎng)成良好的道德素養(yǎng)和行為習(xí)慣,為我校健康、和諧、持續(xù)發(fā)展提供堅實的思想保障和精神支持。
二、活動目標(biāo)要求:
把未來三年作為“道德建設(shè)推進(jìn)年”,立足我鄉(xiāng)實際,廣泛開展以“愛德、誠德、孝德、仁德”為主要內(nèi)容的“四德工程”建設(shè),加強學(xué)校師生的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。通過開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育和道德實踐活動,倡樹一批先進(jìn)典型,引導(dǎo)師生員工從自我做起,從身邊小事做起,從身邊榜樣學(xué)起,把“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生;刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué);勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取;淡泊名利、志存高遠(yuǎn)”的基本要求滲透到日常學(xué)習(xí)工作生活之中,大力弘揚“敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、見義勇為”的文明風(fēng)尚,養(yǎng)成良好的道德素養(yǎng)和行為習(xí)慣,促進(jìn)學(xué)校各項工作和諧發(fā)展。
三、健全機(jī)構(gòu)。
為深入扎實有效實施“四德工程”,切實把活動落到實處,取得實效,經(jīng)研究、決定成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:劉相軍。
副組長:唐文法孫新澤。
成員:
馮守亮郝洪振張廣民劉玉坡高文申。
崔進(jìn)超劉倉柱郝繼軍范傳波段傳強。
各小學(xué)要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、實施步驟。
根據(jù)上級統(tǒng)一部署和要求,本次活動共分四個階段,歷時三年:
(一)學(xué)習(xí)動員階段(20xx年10月)。
1、召開動員會,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定。
簽訂“四德工程”個人責(zé)任狀。
2、組織學(xué)習(xí)上級文件精神,學(xué)習(xí)中華傳統(tǒng)美德仁德有關(guān)叢書,集中學(xué)習(xí)時間不少于40個學(xué)時,個人學(xué)習(xí)筆記記錄不少于4000字。
3、圍繞“四德”建設(shè)學(xué)習(xí)內(nèi)容,撰寫。
心得體會。
進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。
4、在全校師生中組織傳唱《四德歌》;校園內(nèi)懸掛宣傳標(biāo)語;向全體師生分發(fā)。
倡議書。
等,集中做好宣傳報道。
(二)組織實施階段(20xx年11月至20xx年2月)。
1.以“五個一”活動,加強師德師風(fēng)建設(shè)。
開展一次以愛心與責(zé)任為主題的讀書心得體會評比活動,以此檢驗學(xué)習(xí)成果,使其讀有所學(xué),學(xué)有所悟,悟有所行。
組織舉行一次“如何做一名幸福教師”主題演講活動,尋找身邊的幸福,樹立身邊的師德榜樣。
深入推進(jìn)一個主題活動。即“做幸福教師,譜幸福人生”主題實踐活動,通過開展民主評議、學(xué)生家長滿意度測評、崗位公示、教師公開承諾、職業(yè)道德講座和心理輔導(dǎo)活動,激發(fā)教書育人的責(zé)任感、使命感,營造教師積極向上的良好氛圍。
結(jié)合學(xué)校教學(xué)工作主線,開展一系列教學(xué)活動。積極為教師搭建自我展示與發(fā)展的平臺,幫助教師提高教育教學(xué)水平,促進(jìn)專業(yè)成長,增強教師職業(yè)成就感。
舉辦一系列教職工文體活動。關(guān)心教職工身心健康,體現(xiàn)人文管理情懷,組織教職工利用大課間積極鍛練身體,引導(dǎo)教職工不斷調(diào)整好心態(tài),保證教職工以充沛的精力投入到教育教學(xué)中去。
2.在廣大學(xué)生中開展“明德修身、愛心踐行”系列主題教育活動。
結(jié)合我鄉(xiāng)各校德育工作,確定每個月的主題,形成“月月有主題、周周有重點、天天有內(nèi)容”的德育新局面。各月德育主題是:
11月——文明禮貌月。
(1)召開一次“四德”教育主題班會。各班設(shè)計形式多樣、內(nèi)容活潑、淺顯易懂、富有趣味的適合年齡特點的主題班會,使學(xué)生理解四德教育內(nèi)容,了解實施“四德工程”活動的意義。
(2)參與“愛心認(rèn)領(lǐng)”行動,組織學(xué)生以個人名義認(rèn)領(lǐng)學(xué)校或社區(qū)一株樹、一片綠地或一處公共設(shè)施,利用休息日、節(jié)假日進(jìn)行義務(wù)養(yǎng)護(hù)、管理。
(3)舉行“雷鋒精神伴我行”系列實踐活動:要求孩子首先從身邊的小事做起,在星期天和節(jié)假日給父母端杯茶,洗次腳,做頓飯菜,制作感恩小禮物;利用周末或課余時間,開展“走進(jìn)敬老院,關(guān)愛老人”“我為老教師獻(xiàn)愛心”走訪慰問活動。
(4)結(jié)合全國安全教育周,在11月份最后一周,開展“安全伴我行”、
“創(chuàng)建平安校園”安全教育活動。
12月——校園開遍文明花。
(2)各班組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《一日常規(guī)》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,舉辦一次知識競賽,寓德育于競賽活動中,讓學(xué)生領(lǐng)會其精神實質(zhì)。
(3)開展“我行我秀”活動。組織好“課前一首歌”、“讀好書、唱好歌、做好人”、“中華經(jīng)典誦讀”、組織觀看文明禮儀視頻等教育實踐活動,對學(xué)生進(jìn)行文明禮儀和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,使學(xué)生養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操。
20xx年1月——勞動最光榮讀書最快樂。
(1)開展疊衣服、系鞋帶、縫沙包比賽活動,教育學(xué)生“勤勞光榮,懶惰可恥”。
(2)舉行讀好書推薦活動,在發(fā)動學(xué)生多讀書,讀好書,記筆記,寫體會的基礎(chǔ)上,向同學(xué)推薦自己所讀的好書。
(3)召開學(xué)生家長會。完善家長委員會制度,積極拓寬德育渠道,形成學(xué)校、家庭和社會相互溝通與合作的教育網(wǎng)絡(luò)。
20xx年3-4月——評比表彰月。
(1)以開展評比“星級文明班”和“星級文明學(xué)生”活動為載體,以學(xué)生自評、互評與教師評結(jié)合的形式,進(jìn)行德育工作階段總結(jié)。
(2)組織學(xué)生利用暑假開展豐富多樣且富有德育特色的活動。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年3月至20xx年4月)。
對活動開展情況進(jìn)行自查總結(jié),查找不足,并制定下一步工作目標(biāo)任務(wù)。
(四)長效機(jī)制階段(20xx年5月---)。
進(jìn)一步完善“四德工程”制度,深化“四德工程”建設(shè),建立“四德工程”建設(shè)長效機(jī)制,形成工作常態(tài)化。
五、實施要求。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任。根據(jù)實施方案,強化措施,明確目標(biāo),選準(zhǔn)突破口和結(jié)合點,確保各項工作的有效開展。
(二)健全工作機(jī)制,強化考核管理。結(jié)合學(xué)校實際,將進(jìn)一步完善師德考核評價機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行師德考核“一票否決”,強化督查檢查,依法規(guī)范教師從教行為。
(三)強化典型培養(yǎng)。注重培養(yǎng)和挖掘道德典型和先進(jìn)人物。評選“學(xué)生喜歡、同事敬佩、領(lǐng)導(dǎo)滿意”的教師和學(xué)生系列活動標(biāo)兵,樹立先進(jìn)典型,營造良好工作氛圍。
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇十四
為了認(rèn)真貫徹落實村級工作有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強我鎮(zhèn)村干部教育培訓(xùn)工作,提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平和村干部隊伍的整體素質(zhì),增強村干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力,促進(jìn)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,特制定該培訓(xùn)方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,深入貫徹落實群眾路線教育活動,以增強村干部隊伍的宗旨意識、法制意識、服務(wù)意識,提高村干部執(zhí)行政策、推動發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事、維護(hù)穩(wěn)定和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力為重點,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則,實施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn),大力提高村干部的思想政治素質(zhì)和農(nóng)村工作水平,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,提供強有力的政治思想保證和人才智力支持。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過開展新一輪、大規(guī)模的村干部全員培訓(xùn),使村干部政策理論水平、民主法制意識和宗旨意識有大的提高,運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)帶領(lǐng)群眾致富的能力進(jìn)一步增強,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。
三、培訓(xùn)時間:201*年10月21日-10月23日,共3天時間。
四、參加人員:黨委成員、各鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、全體村干部。
五、培訓(xùn)方式:
集中培訓(xùn):10月21日、10月23日三天,政府三樓會議室。
六、培訓(xùn)內(nèi)容及時間安排(見附表)。
1、以學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆六中全會精神為重點,以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機(jī),開展村級黨建工作和村黨支部書記履職的素質(zhì)、作風(fēng)、能力以及黨員的教育和管理等方面知識的培訓(xùn)。
2、以掌握農(nóng)村常用法律法規(guī)為重點,開展依法辦事、民主管理、廉潔自律、處置突發(fā)事件、維護(hù)社會穩(wěn)定、計劃生育等方面知識的培訓(xùn)。
3、開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的`發(fā)展態(tài)勢及總體規(guī)劃,農(nóng)村財務(wù)管理、民主理財?shù)确矫嬷R的培訓(xùn)。
為確保培訓(xùn)質(zhì)量,鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記許成偉同志任組長、黨委副書記劉路、彭冬梅同志任副組長的村干部專題培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,胡振華同志任辦公室主任。各村兩委會要高度重視,積極配合,開展好培訓(xùn)工作。
附:培訓(xùn)內(nèi)容及時間安排表。
村干部培訓(xùn)內(nèi)容及時間安排表。
時間。
部門。
講課人。
培訓(xùn)內(nèi)容。
10月21日上午8:00-9:30。
鎮(zhèn)黨委。
許成偉。
培訓(xùn)動員大會。
鎮(zhèn)委組。
織部。
胡振華。
黨員的教育和管理,村級的黨建工作。
王寨村總支書記。
王炳愛。
我村是如何開展新農(nóng)村建設(shè)的。
鎮(zhèn)黨委。
彭冬梅。
村干部如何抓好計劃生育工作。
鎮(zhèn)黨委。
魏強。
村干部管理考核細(xì)則及村級財務(wù)管理條例。
10月23日上午。
鎮(zhèn)黨委。
郝朝廷。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展態(tài)勢及總體思路。
鎮(zhèn)黨委。
郝朝廷。
家禽養(yǎng)殖技術(shù)。
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇十五
一、指導(dǎo)思想:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,把抗災(zāi)救災(zāi)工作作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,把安排好災(zāi)民的生產(chǎn)生活、搶修好水、電等基礎(chǔ)設(shè)施作為突出的工作重點,動員全區(qū)人民振奮精神,堅定信心,奮力抗災(zāi),把災(zāi)害損失減少到最低限度,確保完成年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)。
二、工作措施及工作安排。
(一)成立“7.15”、“7.26”水毀恢復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
區(qū)政府成立“7·15”“7·26”洪災(zāi)水毀工程恢復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由首建中書記、周迎春區(qū)長任顧問,陽建華常務(wù)副區(qū)長任指揮長,張殿文副書記、曹新華副區(qū)長、李浩副區(qū)長、陳祿相任副指揮長,成員:吳代友、謝開福、靳衛(wèi)、彭雄、陳劍、劉建平,下設(shè)辦公室,辦公室主任由謝開福擔(dān)任,劉建平任辦公室副主任。
(二)工作安排。
為盡快恢復(fù)水毀設(shè)施,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,按照“先急后緩、確保重點”的原則,把當(dāng)前急需修復(fù)的工程分成“兩大塊、三大片”。
1、兩大塊。
1)四清水庫灌區(qū)渠道損毀修復(fù)。
由區(qū)委副書記、區(qū)長周迎春長任顧問,張殿文副書記任指揮長,曹新華副區(qū)長任副指揮長,劉建平為技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)成員:張廣榮、何明明。四清水庫管理處為責(zé)任部門。
區(qū)委書記首建中任顧問,常務(wù)副區(qū)長陽建華任指揮長,副區(qū)長李浩、陳祿相、吳代友任副指揮長。劉建平為技術(shù)責(zé)任人,技術(shù)成員:覃平慧、梅建設(shè)。
兩項工程在8月底前完工。
2、三大片。
1)石蓋塘片(含石蓋塘鎮(zhèn)、萬華巖鎮(zhèn)、芙蓉、永春、江口)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)的行政責(zé)任人,羅小忠同志為技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)成員:張廣榮、何明明。
2)華塘片(含華塘鎮(zhèn)、保和、月峰、同和)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)的行政責(zé)任人,鐘國華同志為技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)成員:成諍、周少林、李洪波、徐波、黃軍。
3)魯塘片(含魯塘、大塘、南溪、市郊鄉(xiāng)、郴江鎮(zhèn))。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)的行政責(zé)任人,劉建平同志為技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)成員:覃平慧、梅建設(shè)。
各行政責(zé)任人要統(tǒng)籌安排本轄區(qū)內(nèi)的水毀恢復(fù)工程,進(jìn)一步加大對水毀工程的投入,大力引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞,積極組織勞動力突擊搶修灌溉渠,確保8月底以前完工。各技術(shù)責(zé)任人要及時提供技術(shù)指導(dǎo),督促工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。
三、下一步工作思路。
1、要繼續(xù)密切注視雨情、水情?,F(xiàn)在我區(qū)還處在主汛期,預(yù)計8月份,我區(qū)還會受到2—3個臺風(fēng)的影響,發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性依然存在。要采取措施,盡可能減少水利設(shè)施的破壞。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排。本修復(fù)工作方案涉及的工程主要是當(dāng)前急需恢復(fù)的水毀工程。對于沒有納入本恢復(fù)計劃的水毀工程,各地要結(jié)合水利冬修,統(tǒng)籌安排,做到早規(guī)劃、早部署、早落實,集中人力、物力、財力抓好水毀恢復(fù)工作。
3、對納入本修復(fù)工作計劃的“兩大塊、三大片”,各有關(guān)人員、單位要切實落實措施,加大工作力度,確保工程按時完工。區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)行抽查,對進(jìn)展緩慢的工程項目進(jìn)行通報。
實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程的工作方案篇十六
為進(jìn)一步加快我縣安居富民工程建設(shè)步伐,按照區(qū)、州《關(guān)于下達(dá)安居富民工程建設(shè)任務(wù)的通知》要求,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以十八屆五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),以保障和改善民生為主線,以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為重點,實施“一村一策、一村一品”,以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最易于接受的方式開展工作,形成各具特色的建筑格局。在全縣大力開展安居富民工程建設(shè),創(chuàng)造宜居環(huán)境,促進(jìn)鎮(zhèn)村繁榮。
二、基本原則。
堅持四個基本原則。即危舊房改造與城鎮(zhèn)擴(kuò)容升級緊密結(jié)合原則;建設(shè)“中心村、城郊村、園中村”新型農(nóng)村住宅社區(qū)原則;山區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)原址重建原則;“五保戶、低保戶、解困戶”實行差異化補助原則。
三、建設(shè)內(nèi)容。
(一)建房任務(wù)。20我縣農(nóng)村安居富民工程計劃建設(shè)任務(wù)900戶,總建筑面積9萬平方米,總投資1.08億元。
(二)任務(wù)分解。結(jié)合實際,任務(wù)分配如下:三臺鎮(zhèn)100戶,泉子街鎮(zhèn)110戶,鎮(zhèn)45戶,北庭鎮(zhèn)120戶,二工鎮(zhèn)110戶,慶陽湖鄉(xiāng)120戶,老臺鄉(xiāng)100戶,大有鄉(xiāng)120戶,新地鄉(xiāng)75戶。
(三)建設(shè)要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會把安居富民工程與危房拆除工作同時部署,同時檢查,同步落實。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結(jié)合安居富民工程建設(shè)的具體要求做好地質(zhì)勘察、整體規(guī)劃設(shè)計、房屋施工圖紙設(shè)計,尤其是對建設(shè)二層以上的安居房要經(jīng)縣質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站,對施工的全過程進(jìn)行跟蹤服務(wù),進(jìn)一步提高工程質(zhì)量和安全施工,并做好竣工驗收備案工作。二是在抓好安居富民工程建設(shè)工作的同時,具備條件的村莊要與村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作有機(jī)地結(jié)合起來,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村容村貌。三是對木質(zhì)結(jié)構(gòu)危房的改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要與設(shè)計單位及時對接,減小房屋火災(zāi)易發(fā)率,提高房屋抗震等級。四是要注意保護(hù)好景觀旅游村莊等傳統(tǒng)民居的修復(fù)和保護(hù)工作,避免大拆大建。五是位于山區(qū)和丘陵地帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚混結(jié)構(gòu)四坡彩鋼修飾屋頂,彩鋼夾芯板必須采用防火巖棉型的,根據(jù)抗震設(shè)防區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行建設(shè)。六是對于五保戶相對集中的地方,可在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或行政村集中修建五保戶供養(yǎng)點。七是對于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的安居富民工程進(jìn)行跟蹤服務(wù),對房屋建設(shè)每個環(huán)節(jié)進(jìn)行造冊登記,確保工程質(zhì)量。八是做好危房拆除工作。對不能達(dá)到抗震標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)抗震鑒定為危房的要堅決拆除,異地新建的`其原有住房必須及時拆除,原址重建的其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、單體面積不達(dá)標(biāo)的歷年新建房屋,增加面積和完善房屋功能后,也可統(tǒng)計在當(dāng)年建房任務(wù)中。
(四)建設(shè)方式。
1.“中心村、城郊村、園中村”改造堅持統(tǒng)一規(guī)化設(shè)計評審、統(tǒng)一核定價格、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一優(yōu)惠政策、統(tǒng)一入住對象。鼓勵以引入產(chǎn)業(yè)投資或以合作開發(fā)等多種方式建設(shè)集中居住小區(qū)。按基本建設(shè)審批程序辦理規(guī)劃、土地、施工圖審查、招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可手續(xù),嚴(yán)格工程款撥付程序和審批手續(xù),遵守財經(jīng)紀(jì)律,依法納稅。由項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實施完成“中心村、城郊村、園中村”改造新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)工作。新型社區(qū)遵循節(jié)約集約利用土地原則,提倡多村整合,打破地域界限,統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局,集中建設(shè)設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的大型宜居社區(qū)。
2.平房建設(shè)承建方式:采取“鄉(xiāng)村組織實施、農(nóng)民自建為主”的方式。主要依靠現(xiàn)有農(nóng)村建筑工匠和農(nóng)民自建來完成。項目實施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織當(dāng)?shù)毓そ常ū距l(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)勞務(wù)服務(wù)合作社)與戶主簽訂建設(shè)承包合同(在項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所審核備案),合同要明確承包方式(包工或包工包料)、建設(shè)內(nèi)容,并在限定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。
(五)建設(shè)項目。
1.新型農(nóng)村住宅社區(qū)2個。
2.其他。
(1)做好年特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村的房屋建設(shè)工作;
(2)其它歷年已建成小區(qū),繼續(xù)做好剩余房屋的出售及基礎(chǔ)配套設(shè)施完善工作;
(3)三臺鎮(zhèn)轄區(qū)農(nóng)戶,原則上向三臺片區(qū)農(nóng)民住宅小區(qū)集中。
3.農(nóng)牧民平房建設(shè)點。由項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)、相對集中,就近改造,各民族嵌入式修建居住,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”的原則。合理優(yōu)化布局,有效整合資源,推進(jìn)“小村向中心村集中,分散戶向規(guī)劃居民點集中”,連片建設(shè)。
4.按照規(guī)劃,依規(guī)原址重建及改擴(kuò)建的零星散戶。
四、補助政策。
(一)新建平房補助。
1.平原鄉(xiāng)鎮(zhèn):住房每戶補助1.85萬元、拆舊每戶補助1萬元;二工鎮(zhèn)頭工街村集中連片建設(shè)二層樓100戶年底完工入住,每戶獎勵3萬元;集中連片建設(shè)10戶以上的每戶基礎(chǔ)設(shè)施補助5000元(村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用)。
2.山區(qū)鄉(xiāng)村、民族貧困村(含縣級)補助。住房每戶補助2.35萬元、拆舊每戶補助1萬元,集中連片建設(shè)10戶以上的每戶基礎(chǔ)設(shè)施補助5000元(村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用)。包括慶陽湖大泉村,老臺鄉(xiāng)蘆草嘴子村、二工河村、乏馬塘村,二工鎮(zhèn)十八戶村、紅山子村,三臺鎮(zhèn)潘家臺村。
3.經(jīng)民政局和殘聯(lián)認(rèn)定的解困戶、五保戶、低保戶、農(nóng)村殘疾人。其中五保戶采取集中供養(yǎng)方式,爭取農(nóng)村福利院項目,產(chǎn)權(quán)歸政府或集體所有;農(nóng)村殘疾人貧困戶、解困戶住房每戶補助2.35萬元、拆舊每戶補助1萬元;低保戶住房每戶補助3.35萬元、拆舊每戶補助1萬元。
(二)新型農(nóng)村住宅社區(qū)補助。
住房每戶補助1.85萬元、拆舊每戶補助1萬元,基礎(chǔ)設(shè)施不予補助。
(三)其他。
1.在縣城購買商品房以及2016年因商業(yè)拆遷、公益性拆遷安置的農(nóng)戶,不享受補助政策。
2.入住“中心村、城郊村、園中村”建設(shè)新型農(nóng)村住宅社區(qū)的本村農(nóng)戶,必須拆除舊宅,并持有與農(nóng)戶戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂拆舊協(xié)議,及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府同意購買新居的審批證明,方可辦理小區(qū)入住手續(xù)。具體按《縣新農(nóng)村建設(shè)舊宅基地拆除補助辦法》(吉縣政辦〔〕78號)執(zhí)行。
3.其他,修建安居富民房屋必須先辦理國土、規(guī)劃部門的手續(xù),達(dá)到安居富民建房標(biāo)準(zhǔn)的予以補助。拆除舊宅必須報縣安居辦,經(jīng)確認(rèn)后方可補助。
(四)補助對象:
1.持有本縣農(nóng)村戶口的在冊農(nóng)牧民;。
2.建設(shè)按照縣安居辦加蓋審圖公章的施工圖紙進(jìn)行施工,并經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村三級驗收合格,資料齊全,張榜公示的新建或改擴(kuò)建農(nóng)牧民建房戶。
(五)補助資金籌措。2016年安居富民工程總投入1.08億元。其中農(nóng)戶自籌8235萬元,補助資金2565萬元(其中中央補助945萬元、自治區(qū)補助720萬元、縣財政補助900萬元)統(tǒng)一安排。
五、保障措施。
(一)規(guī)劃引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益配備的要求,緊密結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,依據(jù)村鎮(zhèn)整體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,科學(xué)做好安居富民工程項目選址和規(guī)劃設(shè)計,做到“一村一規(guī)劃、一戶一設(shè)計”,力求建一片新房、成一片新村。
(二)資金保障。由縣財政局督促設(shè)立縣、鄉(xiāng)兩級安居富民工程建房補助資金專用賬戶,補助資金專賬核算。
(三)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳力度,引導(dǎo)和教育群眾建安居房,確保政策家喻戶曉。廣電部門要把農(nóng)村安居富民工程建設(shè)的宣傳作為重要宣傳內(nèi)容,開辟專欄、專題,調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民群眾建安居富民房的熱情。
(四)金融支持??h農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、郵政銀行、村鎮(zhèn)銀行負(fù)責(zé)解決自籌建房貸款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動與各金融部門對接,做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
(五)項目前期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好新型農(nóng)村住宅社區(qū)項目前期工作,嚴(yán)格招投標(biāo)程序,投標(biāo)方案于3月底前編制完成,確保4月上旬全面開工建設(shè)。
(六)嚴(yán)格工程質(zhì)量。工程質(zhì)量由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)??h安居辦組織相關(guān)單位定期、不定期監(jiān)督抽查驗收。村理事會承擔(dān)所在村安居工程監(jiān)督管理,對施工中過程中出現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患督促整改,并配合有關(guān)部門的檢查和督查工作。
(七)規(guī)范檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安居富民工程農(nóng)戶檔案,做到“一戶一檔”,并進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村安居房建設(shè)信息管理。
(八)強化考核驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于11月底全部完成建房任務(wù)??h安居辦負(fù)責(zé)制定具體考核驗收標(biāo)準(zhǔn),督查室負(fù)責(zé)組織縣安居辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居辦驗收核實,經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌核算制定資金撥付方案,財政局于12月底負(fù)責(zé)將補助資金直接撥付到安居戶及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
六、獎勵辦法。
1、建房質(zhì)量符合自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建筑結(jié)構(gòu)〔dbjt27—93—11〕》工程建設(shè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),下達(dá)的任務(wù)完成100%,且網(wǎng)上錄入建房信息準(zhǔn)確率達(dá)到100%,“一戶一檔、分部分項”建房施工資料和建房紙質(zhì)檔案齊全,每戶獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民辦公室質(zhì)量監(jiān)督檢查經(jīng)費100元。
2、對于完成安居富民工程建設(shè)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會將授予“先進(jìn)單位”和“好班子”榮譽稱號。

